RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/TJK/15 
7 de agosto de 2008 
 
 (08-3762) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
de la República de Tayikistán Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE TAYIKISTÁN 
 
Preguntas y respuestas adicionales  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 10 de ju lio de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Tayikistán.   
_______________ 
 
   WT/ACC/TJK/15 
 Página i 
 
 
  ÍNDICE 
Página 
 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................1  
- Sistema cambiario y de pagos exteriores ................................................................................1  
- Régimen de inversiones ......................................................................................................... ...3 
- Propiedad estatal y privatización ............................................................................................9  
- Políticas de fijación de precios ............................................................................................... 16 
III. MARCO PARA LA ELABOR ACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS ............17  
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Estado ................................17  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................23  
- Derechos co merciales........................................................................................................... ...23 
A. REGLAMENTOS  DE IMPORTACIÓN ..............................................................................31  
- Derechos de aduana ordinarios .............................................................................................31  
- Otros derechos y cargas........................................................................................................ ..32 
- Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles..........................................................34  
- Derechos y cargas por servicios prestados............................................................................34  
- Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ........................................................36  
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los si stemas de licencias ...........................................................................37  
- Valoración en aduana........................................................................................................... ..42 
- Otras cuestiones aduaneras....................................................................................................4 3 
- Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias .......................45  
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ........................................................46  
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas  por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a las exportaciones .................................................................................46  
- Restricciones a la exportación................................................................................................4 7 
- Subvenciones a la exportación ...............................................................................................51  
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..52 
- Política industrial, con inclusión de las políticas sobre subvenciones ................................52  
- Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación.....................................................53  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................58  
- Entidades de comercio de Estado ..........................................................................................65  
- Zonas francas, zonas económicas esp eciales.........................................................................67  
- Contratación pública ........................................................................................................... ...67 
- Políticas agrícolas............................................................................................................ ........70  
V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD IN TELECTUAL RELACIONADA CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....74  
- ASPECTOS GENERALES....................................................................................................74  
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PR OPIEDAD INTELECTUAL ...............................................75
 
- Derecho de autor y derechos conexos....................................................................................75  WT/ACC/TJK/15 
Página ii  
 
  -
 Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios ..................................77  
- Patentes....................................................................................................................... .............77  
- Protección de las obte nciones vegetales ................................................................................79  
- Prescripciones sobre la información no  divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas ........................................................................................80  
- OBSERVANCIA.................................................................................................................... .80 
- Procedimientos y remedio s judiciales civiles........................................................................80  
- Medidas provisionales .......................................................................................................... ..83 
- Procedimiento y recursos administrativos............................................................................83  
- Medidas especiales en frontera ..............................................................................................84  
VII. TRANSPARECIA................................................................................................................... 85 
ANEXO I ........................................................................................................................ ......................87  
ANEXO II....................................................................................................................... ......................92  
ANEXO III ...................................................................................................................... .....................94  
ANEXO IV....................................................................................................................... .....................95  
ANEXO V ........................................................................................................................ .....................96  
ANEXO VI....................................................................................................................... .....................99  
 
    WT/ACC/TJK/15 
 Página 1 
 
 
  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores Pregunta 1
 
 
 Nos complace el compromiso de Tayikistán  contenido en el párrafo 24 del documento 
JOB(05)/55/Rev.1, en el sentido de que liberaliza rá "las medidas relacionadas con la obligación 
del pago anticipado, el pasaporte de la transa cción y la obligación de repatriar los ingresos 
para 2009", así como la promesa que figura en la respuesta a la pregunta 54 del documento 
WT/ACC/TJK/13, de que eliminará el requisito obligatorio del pago anticipado antes de la 
fecha de su adhesión. 
 
 Sírvanse proporcionar al Grupo de Trab ajo una descripción y un programa detallados 
sobre cómo se liberalizarán las me didas relacionadas con la obligación del pago anticipado, el 
pasaporte de la transacción y la obligación de repatriar los ingresos de exportación. 
 
 Sírvanse indicar si Tayikistán tiene previsto  eliminar la obligación del pago anticipado, 
el pasaporte de la transacción y la repatriació n obligatoria de los ingresos de exportación. 
 
Respuesta  
  La obligación de proporcionar pasaportes de tr ansacción de las exportaciones se eliminó en 
virtud de la Decisión Nº 37 del Consejo de Ad ministración del Banco Nacional de Tayikistán, 
de 26 de enero de 2007.   El requisito obligatorio del pago anticipado se suprimió mediante el Decreto Nº 823 del 
Presidente de la República de Tayikistán, de 10 de septiembre de 1997, por el que se modifican 
determinados Decretos del Preside nte de la República de Tayikistán sobre cuestiones relativas a la 
comercialización de productos del algodón.  En la actualidad, el comprador y el vendedor, de forma 
independiente, determinan la moda lidad de pago para las exportaciones de mercancías, incluidas las 
letras de crédito y otras modalidades.   Con objeto de eliminar el requisito de la  repatriación obligatoria de los ingresos por 
exportación, el Gobierno de la República de Tayiki stán tiene previsto modificar la Ley sobre la 
reglamentación y el control de divisas y el Decr eto Nº 424 del Presidente de la República de 
Tayikistán para el final de 2008.  
Pregunta 2
 
 
 En la pregunta 9 del documento WT/ACC/TJK/13, se pidió a Tayikistán que describiese 
el procedimiento para obtener un permiso de ap ertura de cuenta en un banco extranjero.  La 
respuesta de Tayikistán, en la que se remitió al Gr upo de Trabajo a la legislación pertinente, es 
inadecuada.  Sírvanse describir el proceso me diante el cual se concede esa autorización. 
 
 Los permisos necesarios para abrir una cu enta en un banco extranjero, descritos en la 
respuesta a la pregunta 9 del documento WT/ACC/TJK/13 y el párrafo 18 del documento JOB(05)/55/Rev.1, parecen constituir una restricción del comercio. 
 
 Les rogamos que indiquen la justificación de esas restricciones así como si está previsto 
eliminar ese procedimiento a fin de que los propietarios de em presas nacionales y extranjeros 
puedan tener acceso a las divisas y abrir cuenta s en bancos extranjeros con menos trabas. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 2  
 
  Respuesta
 
  El Gobierno tiene previsto elaborar un nuevo pr oyecto de Ley sobre la reglamentación y el 
control de divisas que contempla la eliminación de l requisito de obtención de un permiso del Banco 
Nacional de Tayikistán para la apertura de cuen tas en bancos extranjeros, y sustituirlo por una 
notificación. 
  Conviene señalar que los propietarios de empr esas nacionales y extran jeros tienen acceso sin 
límites a las divisas extranjeras en Tayikistán.  Pregunta 3
 
 
 Agradecemos las respuestas de Tayikistán  a nuestras preguntas formuladas en el 
documento WT/ACC/TJK/14 y tomamos nota de que ha introducido ciertas reformas en su régimen de divisas y de pagos.  Observamos el hecho de que Tayikistán tiene previsto llevar a 
cabo una mayor liberalización en tres ámbitos:  i) los pagos anticipados obligatorios de las 
exportaciones;  ii) los requisitos relativos al pasa porte de la transacción para los exportadores;  
y iii) las obligaciones de repatriar los ingresos de las exportaciones en cuentas en divisas abiertas 
en bancos en Tayikistán.  Conviene señalar que esas medidas constituyen restricciones a las transacciones por cuenta corriente y deberán ser eliminadas para la fecha de adhesión.  
Esperamos con interés que Tayikistán nos propo rcione más información sobre sus planes para 
resolver esas cuestiones.  
Respuesta
 
  Los requisitos de pasaporte de la transacción para los exportadores se eliminaron mediante la 
Decisión Nº 37 del Consejo de Administración del Banco Nacional de Tayikistán, de 26 de enero 
de 2007.   El requisito de pago anticipado obligatorio se liberalizó en virtud del Decreto Nº 823 del 
Presidente de la República de Tayikistán, de 10 de septiembre de 1997, por el que se modifican 
determinados Decretos del Presidente de la Repúbli ca de Tayikistán sobre la comercialización de los 
productos del algodón.  Actualmente, los comp radores y los vendedores tienen libertad para 
determinar la forma de pago de las exportaciones de  mercancías incluidas le tras de crédito y otras 
formas de pago.   A fin de liberalizar los requisitos sobre la repatriación obligatoria de los ingresos de 
exportación en divisas, el Gobierno de la República de Tayikistán tiene previsto modificar la Ley 
sobre la reglamentación y el control de divisas y el  Decreto Nº 424 del Presidente de la República de 
Tayikistán para el final de 2008.  
Pregunta 4
 
 
 Esperamos con interés obtener mayor informac ión sobre la eliminación por Tayikistán 
del requisito obligatorio de pago anticipado que figura en la respuesta a la pregunta 28 del documento WT/ACC/TJK/14, que constituye una  limitación inapropiada a las transacciones 
corrientes. 
 Respuesta
 
  El requisito de pago anticipado obligatorio se liberalizó en virtud del Decreto Nº 823 del 
Presidente de la República de Tayikistán, de 10 de septiembre de 1997, por el que se modifican 
determinados Decretos del Presidente de la Repúbli ca de Tayikistán sobre la comercialización de los  WT/ACC/TJK/15 
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  productos del algodón.  Actualmente, los comp radores y los vendedores tienen libertad para 
determinar la forma de pago de las exportaciones de  mercancías incluidas las letras de crédito y otras 
formas de pago.  
- Régimen de inversiones 
Pregunta 5
 
 
 Se ruega describir con más detalle el pr ocedimiento para realizar una inversión 
extranjera en Tayikistán, como se recoge en el proyecto de Ley de inversiones o en cualquier 
otro instrumento jurídico. 
 
 A este respecto, sería también de utilidad descri bir las normas, si las hay, por las que se 
rige el establecimiento por parte de extranjero s de diversos tipos de entidades comerciales en 
Tayikistán, así como las relativas a la posesi ón por extranjeros de partes en entidades 
comerciales de Tayikistán. 
 
Respuesta  
  Señalamos a su atención que la nueva Ley Nº 260 de la República de Tayikistán sobre las 
inversiones fue adoptada el 12 de mayo de 2007 y su stituyó a la Ley sobre las inversiones extranjeras 
de 10 de mayo de 1992. 
 
 De conformidad con la nueva Ley sobre las i nversiones, las actividades de inversión en la 
República de Tayikistán pueden adoptar las siguientes formas:   - Establecimiento de una persona jurídica. 
 
 - Adquisición de derechos de propi edad o de otros derechos, a saber: 
   - la participación en el capital autoriza do de una persona jurídica, con inclusión 
del incremento del capital autorizado de ésta; 
 
  - bienes inmuebles; 
   - activos financieros;    - derechos de propiedad intelectual; 
 
  - concesiones;    - equipo;  y    - otros activos fijos. 
 
 Pueden constituirse personas jurídicas con cap ital extranjero en cualquier forma permitida 
para las inversiones nacionales.  El procedimient o de registro de entidades con capital extranjero no 
difiere del procedimiento de registro de entidades co n capital local, excepto el requisito de traducción 
de los documentos de un idioma extranjero al idioma estatal, y el derecho del Estado.  El 
procedimiento de registro se describe de forma má s exhaustiva en las respuestas a las preguntas 62-65 
en el apartado "derechos comerciales" infra . 
 WT/ACC/TJK/15 
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   No existe ninguna restricción a las invers iones extranjeras en entidades jurídicas. 
  En la República de Tayikistán existen las siguientes disposiciones normativas jurídicas destinadas a regular el establecimiento por ex tranjeros de diferentes tipos de entidades: 
 
 - el Código Civil de la República de Tayikistán; 
  - la Ley de la República de Tayikistán  sobre empresas de responsabilidad limitada; 
  - la Ley de la República de Tayikistán sobre sociedades anónimas; 
 
 - la Ley de la República de Tayikistán sobre el registro estatal de entidades jurídicas;  y   - la Ley de la República de Tayikistán sobre inversiones.  Pregunta 6
 
 
 Les rogamos que faciliten al Grupo de Trabajo información actualizada sobre la 
situación de la nueva Ley "sobre inversiones", mencionada en el párrafo 27 del documento JOB(05)/55/Rev.1.  Desearíamos que Tayikist án proporcionase al Grupo de Trabajo una 
traducción del proyecto de ley lo antes posible a fin de que el Grupo de trabajo pueda examinar 
la conformidad de la legislación con las normas de la OMC.  
 
Respuesta
 
  Está disponible para su consulta la copia de  la Ley Nº 260 de la República de Tayikistán 
"sobre inversiones", de 12 de mayo  de 2007 (WT/ACC/TJK/15/Add.1). 
 
Pregunta 7
 
 
 El párrafo 33 del documento JOB(05)/55/Rev.1 dice que se había formulado una 
propuesta en la nueva Ley "sobre inversiones" para "proporcionar protección jurídica a los 
inversores extranjeros de modo que las desgravaciones fiscales y otras ventajas de las que se 
beneficiaran quedaran salvaguardadas en caso de eventuales cambios futuros de la legislación 
existente".  Esta disposición parece ser una "cláus ula de anterioridad" con objeto de mantener 
ciertos beneficios existentes.  Sírvanse confirma r que Tayikistán no permitirá que, al amparo de 
esa cláusula, se mantenga ninguna subvención ex istente que no sea conforme con las normas de 
la OMC.  
Respuesta
 
  La anterior Ley de las República de Tayikistán  "sobre inversiones extranjeras" no contenía 
disposiciones sobre subvenciones que fuesen incomp atibles con las prescripciones de la OMC.  Por 
consiguiente, las disposiciones relativas a la "cláus ula de anterioridad" en la nueva legislación no se 
traducirán en un mantenimiento de subvenciones que  no sean compatibles con las normas de la OMC. 
 
Pregunta 8
 
 
 ¿Prevé el proyecto de Ley "sobre inversiones" requisitos o condiciones impuestas a las inversiones extranjeras que no se impondrían igualm ente a las inversiones nacionales?  En caso 
afirmativo, sírvanse describirlos. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 5 
 
 
  Respuesta  
  No, de conformidad con el artíc ulo 4 de la Ley "sobre inversi ones", el Estado garantiza la 
igualdad de derechos entre inversores extranje ros y nacionales, sin ninguna discriminación entre 
inversores basada en su residencia, nacionalidad, idioma, género, raza, religión, ubicación de las 
actividades económicas y país de origen de los inversores o las inversiones. 
 
Pregunta 9
 
 
 En el párrafo 28 del documento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán hace referencia a 
"actividades de inversión extranjera que re quieren una licencia".  En la respuesta a la 
pregunta 7 del documento WT/ACC/TJK/14, Tayi kistán se refiere análogamente a "tipos de 
actividades y/o territorios en relación con los cuales puedan limitarse o prohibirse las actividades de los inversores". 
 
 Les rogamos que identifiquen, en un cuadro anexo, las actividades de inversión extranjera que pueden llevarse a cabo únicament e mediante autorización, el instrumento 
jurídico donde se disponen los requisitos pert inentes para la concesión de licencias, y los 
ministerios encargados de la concesión de éstas. 
 
Respuesta
 
 
 El régimen de licencias se aplica a determinados tipos de actividades independientemente de si se trata de inversores nacionales o extranjeros.  En el Anexo I se proporcionan los tipos de actividades que están sujetas a licencias de conformi dad con la ley modificada Nº 37, de 17 de mayo 
de 2004, "sobre concesión de licencias a determinados  tipos de actividades" y el Reglamento revisado 
Nº 172 "sobre las peculiaridades de la concesión de  licencias para determinados tipos de actividades", 
de 3 de abril de 2007.  
Pregunta 10
 
 
 Sírvanse especificar si la finalidad de la li cencia es la inversión o la realización de la 
actividad subyacente.  
 
Respuesta  
  La licencia es para llevar a cabo la ac tividad subyacente, no para la inversión. 
 
Pregunta 11
 
 
 Sírvase indicar si las restricciones para los inversores nacionales son las mismas que 
para los inversores extranjeros.  
 Respuesta
 
  Sí.  
Pregunta 12
 
 
 ¿Se otorga el mismo trato a to dos los inversores extranjeros? 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 6  
 
  Respuesta
 
  Sí.  
Pregunta 13
 
 
 Les rogamos que incluyan en el cuadro las actividades de inversión que están prohibidas 
de conformidad con el proyecto de Ley de In versiones o cualquier otro instrumento jurídico. 
 
 Indiquen asimismo en qué medida las en tidades nacionales, privadas o estatales 
participan en ese tipo de actividades.  
Respuesta
 
  Se ha eliminado la disposición del proyect o de Ley "sobre inversiones" relativa a las 
restricciones o la prohibición de actividades de inve rsión en determinados tipos de actividades y/o 
territorios.   En la actualidad, el Gobierno no ha determin ado las instalaciones y/o territorios donde las 
inversiones puedan estar sometidas a restricción.  Pregunta 14
 
 
 Además de los sectores de inversión que requieren licencia o están prohibidos, ¿existen 
otros motivos por los que el Gobierno podría de negar las inversiones extranjeras?  En caso 
afirmativo, se ruega describir esos motivos. 
 
Respuesta  
  No existe ningún otro motivo por el que el Gobierno pueda denegar las inversiones.  
Pregunta 15
 
 
 En el párrafo 30 de documento JOB(05)/55/Re v.1, Tayikistán señala los elevados niveles 
de desempleo como justificación para el requisi to de que la mano de obra de las empresas 
extranjeras esté constituida al menos por un 70 por ciento de población local.  Si bien 
entendemos el deseo de Tayikistán de dismin uir el desempleo, esa medida con frecuencia 
produce el resultado contrario.  Los inverso res extranjeros desearán contratar personal 
basándose en criterios objetivos tales como las apti tudes técnicas, la formación y la experiencia, 
y no en la nacionalidad.  Las empresas que est ablecen una presencia comercial o llevan a cabo 
actividades comerciales en Tayikistán deseará n contratar a ciudadanos de Tayikistán puesto 
que éstos están familiarizados con las costumbres y prácticas local es y debido a los altos costos 
que entraña enviar personal al extranjero.  No obstante, una prescripción estricta de ciudadanía 
en lo que respecta al personal probableme nte desalentará las inversiones extranjeras. 
 
Respuesta  
  La nueva Ley Nº 260 sobre invers iones, de 12 de mayo de 2007, ha eliminado el requisito de 
que las empresas extranjeras contraten al menos un 70 por ciento de trabajadores locales.  Conviene 
señalar que ha dejado de tener validez la Ley Nº 555 sobre inversiones extranjeras en la República de 
Tayikistán, de 10 de marzo de 1992.   WT/ACC/TJK/15 
 Página 7 
 
 
  Pregunta 16  
 
 En lo que concierne a las exenciones del IVA y de los derechos de aduana y a la exención 
fiscal descritos en los párrafos 31 y 33, respectivamente, del documento JOB(05)/55/Rev.1, se ruega describir los criterios de admisibilidad. 
 
Respuesta
 
  De conformidad con la Resolución Nº 591, de  30 de noviembre de 2007, inspirada en el 
artículo 345 del Código de Aduanas y el artículo 211 de l Código Fiscal, existe una lista de mercancías 
que están sujetas a esas exenciones.   Las exenciones se aplican por igual a los inversores nacionales y 
los extranjeros en lo que concierne a la importación de manufacturas y de equipo técnico y componentes para el desarrollo o la cobertura del fo ndo reglamentario de la entidad o la adaptación 
técnica de la producción.  Pregunta 17
 
 
 Se ruega indicar si esas exenciones están vinculadas al contenido nacional o a los 
resultados de exportación.  Esos supuestos pueden convertir una exención fiscal en una 
subvención prohibida. 
 Respuesta
 
  Las exenciones del IVA y los derechos de aduana  que se describen en los párrafos 31 y 33 del 
documento JOB(05)/55/Rev.1 no están relacionadas con el contenido nacional o los resultados de 
exportación. 
 
Pregunta 18
 
 
 ¿Cuál es el fundamento jurídico de esas exenciones? 
 
Respuesta  
 
 El fundamento jurídico de esas exenciones deriva de la Resolución Nº 591, de 30 de 
noviembre de 2007, el artículo 345 del Código de Aduanas, y el artículo 211 del Código Fiscal, así 
como el artículo 19 de la Ley Nº 260 "sob re inversiones", de 12 de mayo de 2007. 
 Pregunta 19
 
 
 Sírvanse explicar de qué forma, en opinión de Tayikistán, esta política es compatible con 
la prescripción del artículo I del GATT de 1994 de aplicar aranceles idénticos a productos 
similares, independiente de si éstos pueden se r utilizados por empresas nacionales o extranjeras 
en Tayikistán. 
 
Respuesta  
  Las exenciones del IVA y los derechos de adua na para el equipo tecnológico son conformes a 
las prescripciones del artículo I del GATT de 1994.  Esas exenciones del IVA y de los derechos de 
aduana se aplican incondicionalmente a todas las me rcancías independientemente del país de origen, y 
de su uso por entidades nacionales o extranjeras.  WT/ACC/TJK/15 
Página 8  
 
  Pregunta 20
 
 
 Se ruega confirmar que la eliminación de la exigencia de "esos exámenes" como se 
menciona al final del párrafo 32 del documento JOB(05)/55/Rev.1, hace referencia tanto al "examen científico efectuado por expertos" como  al "examen previo a cargo de expertos". 
 
Respuesta
 
  De conformidad con la nueva Ley de la Repúb lica de Tayikistán "sobre inversiones", se ha 
eliminado el requisito del examen previo a cargo de expertos.  Con la adopción de esta ley, está 
previsto modificar la Resolución Nº 136 del Gobier no de la República de Tayikistán, de 4 de abril 
de 1996, sobre el examen científico efectuado por  expertos de la nueva producción establecida. 
 
Pregunta 21
 
 
 De conformidad con el párrafo 39 del do cumento JOB(05)/55/Rev.1, los extranjeros 
pueden ser usuarios secundarios de tierras.  Sírvanse indicar si los extranjeros pueden ser 
también usuarios principales de tierras. 
 
 ¿Otorga el Código de Tierras trato nacional a las personas físicas y jurídicas extranjeras 
en todos los aspectos? 
 
Respuesta  
  De conformidad con el artícul o 25 del Código de Tierras de la  República de Tayikistán, las 
personas físicas y jurídicas extranje ras pueden utilizar la tierra duran te un período máximo de 50 años 
como usuarios principales de tierras.  Además, la s empresas mixtas pueden ser usuarios principales de 
tierras durante un período ilimitado.  En ese senti do, las personas físicas y jurídicas extranjeras, 
disfrutan de los mismos derechos que las personas físicas y jurídicas nacionales.   Las personas físicas y jurídicas extranjeras, que no sean empresas mixtas, no podrán ser usuarios de tierras por un período ilimitado. 
 
 Las personas físicas y jurídicas extranjeras no podrán ser usuarios de tierras con derechos 
sucesorios vitalicios.   Los ciudadanos extranjeros y las personas jurí dicas extranjeras no tendrán derecho a utilizar 
las tierras de las zonas especialmente protegidas. 
 
Pregunta 22
 
 
 No comprendemos el significado del primer párrafo de la respuesta de Tayikistán a la 
pregunta 9 del documento WT/ACC/TJK/14.  Solic itamos confirmación de que se concede el 
derecho de uso de tierras, incluidos los derechos de arrendamiento, a los inversores extranjeros 
y a las empresas con participación de capital extranjero en condiciones no menos favorables que 
las acordadas a los inversores y las empresas nacion ales.  Si los derechos de uso de tierras son 
diferentes, se ruega explicar de qué forma difieren. 
 Respuesta
 
  Los usuarios principales de tierras pueden a rrendar tierras por una duración de 20 años.  Los 
arrendatarios pueden ser tanto personas físicas y jurí dicas nacionales como extranjeras, sobre la base 
de condiciones equitativas.  WT/ACC/TJK/15 
 Página 9 
 
 
  Pregunta 23  
 
 Párrafo 30, página 8:  Se indica que el artículo 27 de la Ley de inversiones extranjeras 
obliga a las empresas extranjeras a contratar al me nos el 70 por ciento de su mano de obra 
entre la población local. 
 
 Desearíamos saber si Tayikistán tiene prev isto adoptar medidas a fin de eliminar esta 
restricción y poder mejorar el clima general de  inversión, puesto que limitaciones de ese tipo 
pueden ser consideradas un factor negativo por lo s inversores, especialmente dado que el limite 
fijado para los empleados ex tranjeros en relación con la fuerza laboral es tan bajo. 
 
Respuesta  
  El 12 de mayo de 2007 se adoptó la nueva Ley Nº 260 de Tayikistán "sobre inversiones", la 
cual sustituyó a la antigua ley "sobre inversiones extr anjeras" que databa de 10 de mayo de 1992.  En 
virtud de la nueva ley "sobre inversiones" se han eliminado las restricciones relativas a la mano de 
obra extranjera.  
- Propiedad estatal y privatización 
Pregunta 24
 
 
 En esta sección convendría aclarar el cometido del Estado en la economía. 
 
 En lo que respecta al cuadro 2 del documento JOB(05)/55/Rev.1:  En el cuadro 2 a), 
parece ser que cada columna de éste corresponde  a un año distinto que comienza en 1991 y 
finaliza en 2003, y que los epígrafes correspondien tes a 1991, 1995 y 1997 no abarcan múltiples 
columnas.  Sírvanse confirmar nuestro entendimiento.  
 Se ruega definir los términos utilizados en la columna de la izquierda del cuadro 2 a) 
(por ejemplo, "sovkhozes" "objetos especiales" y "objetos generales"). 
 
 ¿Cuál es la relación existente entre la inform ación proporcionada en el cuadro 2 a) y la 
del cuadro 2 b)?  Según el cuadro 2 a), quedan 910 empresas por privatizar.  Pero según el 
cuadro 2 b), existen aún 2.377 empresas por pri vatizar.  (Nosotros calculamos 2.377 sumando 
las cifras de la columna "total" y restando la su ma de las cifras de la columna "total de las 
propiedades sujetas a privatización".) 
 
 ¿Cuál es el último año para el que se han incluido datos en el cuadro 2 b)? 
 
Respuesta
 
  Habida cuenta de que los cuadros 2 y 3 del JOB(05)/55/Rev.1 contienen información 
desfasada, adjuntamos cuadros actualizados en el anexo II (cuadro 1 - Información sobre la 
privatización de propiedades estatales por sectores;   cuadro 2 - Información general sobre la 
privatización de la propiedad estatal;  cuadro 3 - Información sobre las empresas privatizadas por 
sectores de conformidad con el Plan de Priv atización Estratégico (2003-2007);  cuadro 4 - 
Información sobre las empresas no privatizadas según el Plan Estratégico por Sectores (2008)).  Pregunta 25
 
 
 ¿Cuántas empresas han sido privatizadas ha sta la fecha, dedicadas directamente a la 
importación y/o exportación de  mercancías o de servicios? WT/ACC/TJK/15 
Página 10  
 
  Respuesta
 
  El comercio exterior de Tayikistán ha si do liberalizado y cualquier empresa puede llevar a 
cabo transacciones de exportación-importación.  Por ello, no existen estadísticas específicas sobre los 
criterios de participación de entidades priva tizadas en transacciones de exportación-importación.  
 
Pregunta 26
 
 
 Desearíamos obtener más información con respecto a las 1.029 empresas (mencionadas 
en el cuadro 2 a) del documento JOB(05)/55/Rev.1) que no están sujetas a privatización. 
 
 Sírvanse precisar los sectores, el número de empresas en cada sector, y la parte del 
sector que constituyen las empresas no sujetas a privatización. 
 
 ¿Por qué esas empresas no están sujetas a privatización? 
 
Respuesta  
  Ante todo, 1.029 es el número de instalaciones (activos), no de empresas, y esas cifras están 
desfasadas.  
 De conformidad con la Resolución 388 del Gobier no de la República de Tayikistán, de 28 de 
agosto de 1997, sobre las instalaciones que no están sujetas a privatización, y las instalaciones sujetas 
a privatización de conformidad con la Decisión de l Gobierno de la República de Tayikistán, los 
activos estratégicos que sean propiedad exclusiva del Estado no serán objeto de privatización.  Entre esos activos y entidades cabe citar:  el sistema educativo (escuelas, universidades, etc.), las 
instalaciones sanitarias, los lugares históricos, la propiedad nacional, los edificios y estructuras 
administrativas, las instalaciones de  las fuerzas armadas, los organismos de seguridad y las tropas en 
frontera, otros órganos de observancia de la ley, a duaneros y fiscales;  los organismos de defensa, los 
centros y entidades de actividades terapéuticas, la s instituciones de trabajos correccionales, los 
servicios de geología y geodesia, etc.  Pregunta 27
 
 
 Además de las grandes empresas mencionadas en el párrafo 36 del documento 
JOB(05)/55/Rev.1, una vez que la empresa de prop iedad estatal o la empresa controlada por el 
Estado ha sido privatizada, ¿mantiene el Gobierno de Tayikistán algún cometido en la gestión 
de esa empresa, (por ejemplo, en sus actividades, adopción de decisiones, o en la composición del 
consejo de administración)? 
 
Respuesta  
  Aparte de las grandes empresas menci onadas en el párrafo 36 del documento 
JOB(05)/55/Rev.1, una vez que una empresa de propied ad estatal o controlada por el Estado ha sido 
privatizada, el Gobierno de Tayikistán no conser va ningún cometido en la gestión de esa empresa, 
incluidas sus actividades y adopción de decisiones.  No obstante, el Gobierno puede supervisar el 
cumplimiento de los compromisos contraídos en las licitaciones.  Pregunta 28
 
  ¿Funciona la empresa con arreglo a las mismas normas y reglamentos que aquellas 
empresas que tuvieron carácter privado desde el principio?  Se ruega describir toda posible 
diferencia.  WT/ACC/TJK/15 
 Página 11 
 
 
  Respuesta  
  Una empresa que haya sido privatizada se regirá por las mismas normas y reglamentos que cualquier otra empresa que haya tenido carácter privado desde el comienzo.  Pregunta 29
 
 
 Agradecemos la ampliación de la inform ación proporcionada en el cuadro 3 del 
documento JOB(05)/55/Rev.1 (y el anexo I de l documento WT/ACC/TJK/14).  No obstante, 
desearíamos algunas aclaraciones en cu anto a la información de ese cuadro. 
 
 Sírvanse indicar si las 117 empresas e numeradas en ese cuadro son parte de 
las 358 empresas medianas y grandes mencionadas en  el cuadro 2 a) como "por privatizar". 
 
 En caso afirmativo, sírvanse explicar la  discrepancia entre las dos cifras:  177 y 358. 
 
 Si no es así, les rogamos que indiquen la relación existente entre la cifra 177 y 358 del 
cuadro 2 a). 
 
Respuesta  
 
 Como se indicó en la respuesta a las pr eguntas 24 a 27, los cuadros 2 y 3 del documento 
JOB(05)/55/Rev.1 están desfasados, y adjuntamos nuevos cuadros con información actualizada en el 
anexo II.   De conformidad con el Plan Estratégico para 2003-2007, estaba previsto 
privatizar 459 entidades, de las cuales 419 fueron privatizadas, 11 liquidadas, 6 fueron excluidas del 
Plan Estratégico, 7 están actualmente en liqui dación, y la situación de 16 está en suspenso. 
 
Pregunta 30
 
 
 Para aquellas empresas identi ficadas como "ind." o "com." en la columna "sección" se 
ruega proporcionar más detalles en lo que respec ta al sector de la economía al que pertenece 
cada empresa (tales como las categorías identificadas en el cuadro 2 b)). 
 
Respuesta  
 
 Véanse los nuevos cuadros 3 y 4 en el anexo II. 
 
Pregunta 31  
 
 ¿Cuál es el significado de "año"? 
 Respuesta
 
  De conformidad con el Plan Estratégico, la palabra "año" significa el año en el que fueron 
privatizadas las entidades.  Pregunta 32
 
 
 ¿Cuál es el sentido y alcance del término "bienes comunales"? 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 12  
 
  Respuesta
 
  De conformidad con el artícul o 236 del Código Civil de la República de Tayikistán (formas 
de propiedad), existen dos formas de propiedad en  la República de Tayikistán, a saber, privada y 
pública (estatal).  Las propiedades de los Esta dos extranjeros, organizaciones internacionales, 
personas físicas y jurídicas extranjeras son objet o de la misma protección en la República de 
Tayikistán.   La propiedad puede ser compartida por varios propietarios (privados y/o estatales, incluidos extranjeros, etc.) con lo que la estructura de la propiedad puede ser mixta cuando hay varios 
propietarios (copropietarios). 
  A tenor del artículo 238 del Código Civil de  la República de Tayikistán, "los bienes 
comunales (equivalentes a los bienes municipales)  pueden ser propiedad de dos o más personas 
jurídicas que representan a la comunidad local.  El presupuesto de la comunidad local no pertenece al 
Estado, dado que es propiedad conjunta de las personas jurídicas locales, a las que pertenece". 
 
Pregunta 33
 
 
 ¿Qué son los "Suministros Técnicos Agrícolas"? 
 Respuesta
 
  Suministros Técnicos Agrícolas ("Ta´mi noti Technikii Dehot") son empresas de 
mantenimiento de tractores, maquinaria y equipo agrícolas que prestan servicio a los agricultores.  Su razón de ser es que los pequeños agricultores no pu eden permitirse la compra de la maquinaria y el 
equipo necesarios, por lo que prefieren utilizar servicios de estas empresas cuando lo necesitan. 
 
Pregunta 34
 
 
 Según el cuadro, el Estado posee el 10 por ci ento de la "Planta técnica comunitaria" y la 
participación colectiva es del 0 por ciento.  ¿Quién posee el resto de las acciones de esta 
empresa?  
Respuesta
 
  10 por ciento es un error tipográfico, debe tratarse del 100 por ciento. 
 
Pregunta 35
 
 
 En relación con la respuesta a la pregunt a 1 del documento WT/ACC/TJK/13, ¿tiene 
Tayikistán previsto continuar la liberaliz ación de su sector del transporte aéreo? 
 Respuesta
 
  Sí, Tayikistán tiene previsto una mayor liberalización en el sector de la aviación.  En particular, el Gobierno de la República de Tayikistán aprobó el Plan específico de reestructuración del Departamento General de la compañía de aviación "Tayik Air". 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 13 
 
 
  Pregunta 36  
 
 Según la respuesta a la pregunta 6 del documento  WT/ACC/TJK/13, todas las empresas 
de propiedad estatal de los sectores minero y químico serán objeto de privatización para el final de 2007. 
 
 ¿Transcurre este plan de privatización según lo previsto? 
 
Respuesta
 
 
 Sí, todas las industrias mineras y químicas i ndicadas en la respuesta a la pregunta 6 del 
documento WT/ACC/TJK/13 han sido privatizadas.  
Pregunta 37
 
 
 ¿Mantendrá el Gobierno el control de alguna de esas empresas después de su 
privatización? 
 
 En caso afirmativo, ¿durante cuánto tiempo? 
 
 ¿Sobre cuántas empresas mantiene control el Gobierno y qué parte de la industria 
representan?  
 Se ruega describir cualquier privilegio especial que esas empresas continuarían 
disfrutando después de la privatización. 
 Respuesta
 
  En relación con las empresas mineras y químicas vendidas mediante licitación, el adjudicatario debe presentar información sobre el cumplimiento de sus obligaciones durante dos años.  
Cuando las obligaciones se cumplen plenamente, el adj udicatario de la licitación recibe un certificado 
de cumplimiento de los términos pactados, y la en tidad pasa a ser de su propiedad.  Al mismo tiempo, 
las empresas mineras y químicas que son privatizad as mediante subasta adquieren independencia del 
Estado en lo que respecta a su gestión.  Después de la privatización, las empresas mineras y químicas privatizadas mediante subasta no disfrutan de privilegio alguno.  
Pregunta 38
 
 
 Sírvanse enumerar la lista de las empresas  sobre las que el Gobierno mantendrá el 
control. 
 
Respuesta  
 
 El Gobierno de la República de Tayikistán  no mantiene ningún control de las empresas 
privatizadas, únicamente supervisa el cumplimiento de los compromi sos adquiridos en la licitación. 
 
Pregunta 39  
 
 En respuesta a la pregunta 6 del documento WT/ACC/TJK/13, Tayikistán reconoce que "conserva una parte importante en el sector de la energía". 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 14  
 
   Sírvanse proporcionar información adicional sobre la parte del Gobierno en este sector 
del mercado, tal como el número de empresas  que operan en el sector, su estructura de 
propiedad y el calendario para su privatización. 
 
Respuesta
 
 
 Se ha elaborado y acordado con los ministerios y departamentos pertinentes y sometido al Gobierno de la República de Tayikistán para su ex amen un plan específico de reestructuración de la 
sociedad anónima "Barki Tojik", que produce electricidad y energía térmica y servicios de transmisión (con una estructura que abarca 10 soci edades anónimas).  En la actualidad, el 100 por 
ciento de las acciones de la sociedad anónima "B arki Tojik" pertenecen al Estado.  Aún no se ha 
establecido ningún plan de privatización.  
Pregunta 40
 
 
 En respuesta a la pregunta 7 del documento WT/ACC/TJK/13, Tayikistán explica que "el Estado retiene el control de las grandes empresas que han sido privatizadas mediante 
licitación". 
 
 Sírvanse identificar las "grand es empresas" sobre las que Tayikistán retiene el control. 
 
 ¿Cuál es la índole del control que el Estado mantiene sobre esas empresas? 
 
 ¿Mantendrá el Estado el control sobre toda s las grandes empresas privatizadas en el 
futuro? 
 
 ¿Cómo determina Tayikistán sobre qué empr esas retendrá el control (es decir, cómo 
define una "gran empresa"? 
 
 ¿Ese control residual durará sólo dos años?  En caso negativo, ¿durante cuánto tiempo 
el Estado retiene el control? 
 Respuesta
 
  El Gobierno de la República de Tayikistán  no mantiene ningún control de las empresas 
privatizadas, únicamente supervisa el cumplimiento de los compromisos contraídos en la licitación. 
 
 Las grandes empresas abarcan los sectores de la energía, la construcción, las 
telecomunicaciones, el transporte, etc., con una pl antilla superior a 101 empleados, y su privatización 
se efectúa mediante licitaciones.   La parte vendedora (es decir, el Comité Esta tal de Inversiones y Gestión de la Propiedad 
Estatal, en nombre del Gobierno de la República de  Tayikistán) supervisa las siguientes condiciones 
obligatorias que la parte compradora ha aceptado durante  un período de 24 meses a partir de la fecha 
de la firma del acuerdo:   - invertir en activos fijos a fin de aumentar la producción;  - incrementar el número de empleados;  y 
 - introducir normas de contabilidad internacionales. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 15 
 
 
  Pregunta 41  
 
 Indíquese si la transferencia de control absoluto al sector privado después de dos años 
tiene carácter automático o si el Gobiern o debe tomar alguna medida específica. 
 Respuesta
 
  Cuando se cumplen plenamente los compromisos,  el adjudicatario de la licitación recibe 
automáticamente un certificado de cumplimiento de los términos acordados, y la entidad pasa a ser 
propiedad del adjudicatario de la licitación. 
 
Pregunta 42
 
 
 ¿Tiene Tayikistán algún plan de privatiz ación de las empresas de propiedad estatal 
enumeradas en la respuesta a la pregunta 8 del documento WT/ACC/TJK/13?  En caso 
afirmativo, sírvanse indicar si esas empresas es tarán abiertas a la inversión extranjera. 
 
Respuesta  
  Todos los planes específicos de reestructu ración de todas las empresas consideradas 
monopolios naturales y de todas las principales em presas tienen previsto elaborar planes específicos 
de privatización, y en virtud de la decisión del Gobierno de la República de Tayikistán, esas empresas 
pueden ser objeto de privatización en el futuro.   Se adjunta el cuadro de los planes de pr ivatización correspondientes a las ocho empresas 
anteriormente mencionadas (anexo III). 
 
 No se ha decidido aún la participación de inve rsores extranjeros en la privatización de esas 
empresas.  
Pregunta 43
 
 
 Asimismo, sírvanse confirmar que todos los ba ncos de propiedad estatal, o los bancos en 
los que el Estado continúa teniendo una partic ipación en el capital, operan sobre una base 
comercial. 
 
Respuesta  
 
 Tayikistán confirma que todos los bancos, in cluidos los bancos estatales y los bancos con 
participación estatal, operan sobre una base comercial.  
Pregunta 44
 
 
 Dadas las características especiales de la economía de Tayikistán, desearíamos aclarar 
que cuando las empresas de propiedad estatal (incluidos los bancos) aportan contribuciones 
financieras, lo hacen en calidad de agentes gube rnamentales, dentro del ámbito del párrafo 1 a) 
del artículo 1 del Acuerdo de la OMC so bre Subvenciones y Medi das Compensatorias 
(Acuerdo SMC). 
 
 Además, a los efectos de la aplicación del pá rrafo 2 del artículo 1 y del artículo 2 del 
Acuerdo SMC, desearíamos aclarar que las s ubvenciones proporcionadas a empresas de 
propiedad estatal (incluidas empresas comerciales  del Estado) se considerarán específicas si WT/ACC/TJK/15 
Página 16  
 
  entre otras cosas, esas emp resas son las receptoras predominantes o reciben cantidades 
desproporcionadamente elevadas de tales subvenciones. 
 
Respuesta
 
 
 Los bancos estatales no proporcionan ni nguna subvención en nombre del Gobierno. 
 
Pregunta 45  
 
 En respuesta a la pregunta 5 del documento WT/ACC/TJK/14, Tayikistán explica que 
su Constitución estipula que la tierra es propiedad exclusiva del Estado, quien garantiza su uso 
efectivo en interés del pueblo.  Tayikistán no ti ene previsto modificar esa disposición.  Esa 
disposición parece estar en conflicto con el programa de transición desde un régimen de 
propiedad estatal de la tierra a uno de reconocimiento de la propiedad privada. 
 
 Sírvanse explicar cómo tiene previsto Tayiki stán iniciar un proceso de privatización con 
esta disposición en vigor. 
 
Respuesta  
  Tayikistán no tiene previsto que las tierr as pertenecientes al Estado pasen a propiedad 
privada. 
 
- Políticas de fijación de precios 
Pregunta 46
 
 
 Agradecemos a Tayikistán la información ad icional sobre sus regulaciones de los precios 
proporcionadas en los párrafos 40 a 43 del documento JOB(05)/55/Rev.1 
 
 ¿Se publican esos precios en las publicaciones oficiales del Estado? 
 
 ¿Se comprometerá Tayikistán a publicar to dos los controles de precios, existentes o 
futuros, en las publicaciones oficiales?  
Respuesta
 
  Las decisiones del órgano estatal antimonopolio sobre la aprobación y la coordinación de los 
precios (tarifas) regulados de c onformidad con la legislación actual se publican periódicamente en los 
periódicos de ámbito nacional.  Las cuestiones re lacionadas con la reglamentación de precios son 
tratadas periódicamente en las publicaciones periódicas.  
Pregunta 47
 
 
 ¿Contraerá Tayikistán el compromiso de aplicar todos los controles de precios y de 
beneficios de forma compatible con las normas  de la OMC, tomando en consideración los 
intereses de los Miembros exportadores de la OM C, de conformidad con las disposiciones del 
párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994 y de l artículo VIII del Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios (AGCS)? 
 
 ¿Se comprometerá asimismo Tayikistán a que los controles de precios no se utilicen a 
efectos de conceder protección a los proveed ores nacionales de bienes o de servicios? 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 17 
 
 
  Respuesta  
  La política de fijación de precios de la Repúbli ca de Tayikistán es plenamente conforme con 
las disposiciones pertinentes de la OMC y el cont rol de precios en la República de Tayikistán no se 
utilizará para proteger a los proveedores nacionales de bienes y de servicios. 
 
Pregunta 48
 
 
 En lo que respecta a la respuesta a la pregunta 1 del documento WT/ACC/TJK/13, 
sírvanse indicar si Tayikistán tiene previsto el iminar sus controles de precios relativos al 
transporte aéreo.  
Respuesta
 
  Se ha eliminado el control de precios relativo al transporte aéreo excepto en lo que concierne 
al transporte aéreo a través de rutas nacionales.  De conformidad con los artíc ulos 5 y 6 de la Ley de 
la República de Tayikistán sobre los monopolios natu rales, de 5 de marzo de 2007, los servicios de 
transporte aéreo por rutas locales, en particular los precios (tarifas), son regulados y controlados por el 
organismo facultado.  
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Estado 
Pregunta 49
 
 
 En el párrafo 53 del documento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán describe las "diferencias 
económicas" de las que se oc upan los "tribunales económicos". 
 
 Se ruega identificar más explícitamente la s categorías de diferencias que constituyen 
"diferencias económicas". 
 
 ¿Se producen esas diferencias exclusivamen te entre empresas privadas, o abarca esa 
categoría también otras diferencias, tales co mo aquellas entre una empresa privada y una 
empresa estatal o de propiedad estatal?  
Respuesta
 
  El 5 de enero de 2008 se aprobó la Ley Nº 34 0 sobre adopción y entrada en vigor del Código 
de la República de Tayikistán sobre Actuaciones de  los Tribunales Económicos.  Este Código entró en 
vigor el 1º de abril de 2008 y sustituyó al Códi go de Procedimiento Económ ico de 4 de noviembre 
de 1995.   El párrafo 1 del capítulo 4 "jurisdicción" de l nuevo Código de la República de Tayikistán 
sobre Actuaciones de los Tribunales Económicos, abar ca las categorías de diferencias sometidas a los 
tribunales económicos de la República de Tayikistán.  Está disponible una copia de la legislación para 
su consulta (WT/ACC/TJK/15/Add.1).  
Pregunta 50
 
 
 ¿Se consideran las diferencias sobre prop iedad intelectual "diferencias económicas"? 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 18  
 
  Respuesta
 
  Las partes en la diferencia son quienes define n las diferencias económicas y no el objeto de la 
diferencia.  Las diferencias relacionadas con la  propiedad intelectual pueden someterse a los 
tribunales de comercio o a los ordinarios, según las partes involucradas en el proceso. 
 
Pregunta 51
 
 
 Sírvanse indicar los recursos de que dispone una entidad que desee impugnar una 
medida del Estado no relacionada con impuestos o aduanas, y que guarde relación, por ejemplo, 
con la concesión de licencias o cualquier ot ro ejercicio de la autoridad gubernamental. 
 
Respuesta  
  Se podrán apelar ante los tribunales las medidas de los organismos gubernamentales 
relacionados con la concesión de licencias o c on cualquier otro ejercicio de la autoridad 
gubernamental.  
Pregunta 52
 
 
 Sírvanse describir el procedimiento de apelación contra los procedimientos 
administrativos a los que se hace referencia en el párrafo 54 del documento JOB(05)/55/Rev.1. 
 
Respuesta  
  De conformidad con el artículo 46 del Código de  Aduanas, las decisiones y actos (u omisiones) 
de los organismos aduaneros o de su s funcionarios podrán ser apelados  ante las autoridades aduaneras, 
el Fiscal General o los tribunales.   El hecho de apelar la decisión (u omisión) de  los organismos aduaneros o de sus funcionarios 
ante las autoridades aduaneras no excluirá la  presentación simultánea o subsiguiente de una 
reclamación de contenido similar ante el Fiscal Gene ral o ante los tribunales.  Las apelaciones contra 
decisiones (u omisiones) de los organismos aduane ros o de sus funcionarios ante las autoridades 
aduaneras, el Fiscal General o los tribunales debe rán ser examinadas por esos mismos organismos. 
  El procedimiento para la presentación, examen y tratamiento de las reclamaciones recibidas por el Fiscal General y los tribunales será definido por  la legislación de la República de Tayikistán. 
 
 El procedimiento para la presentación, examen y tratamiento de las reclamaciones sobre decisiones, actos (u omisiones) de los organi smos aduaneros presentadas ante las autoridades 
aduaneras, deberá establecerse conforme al capítulo  7 del Código de Aduanas y se aplicará en caso de 
apelación contra cualquier decisión, acto (u omis ión) de los organismos aduaneros o de sus 
funcionarios, excepto en el caso de resoluciones de los organismos aduaneros (o de los funcionarios 
de los organismos aduaneros) que se ocupan de las infracciones administrativas. 
  Las reclamaciones sobre decisiones, actos (u omisiones) de los organismos aduaneros se 
presentarán ante la organización ma triz del organismo aduanero. 
 
 Las reclamaciones sobre decisiones, actos (u  omisiones) de un funcionario aduanero se 
presentarán ante el organismo aduanero donde éste trabaje (como funcionario en activo);  y las 
reclamaciones sobre decisiones, actos (u omisiones) de los responsables de los organismos aduaneros 
se presentarán ante las autoridades de las aduanas matrices.   WT/ACC/TJK/15 
 Página 19 
 
 
   Las reclamaciones sobre decisiones, actos (u omisiones) de los organismos aduaneros y sus 
funcionarios se presentarán directamente ante el  organismo aduanero superior y a través del 
organismo aduanero responsable, o cuyo director sea el responsable, de la decisión, acto (u omisión) 
impugnada.  
 El organismo aduanero que reciba una recl amación sobre su propia gestión o sobre la 
decisión, acto (u omisión) de su di rector deberá enviar la  reclamación a la autori dad aduanera superior 
junto con las pruebas en los cinco días siguientes a la recepción de la reclamación.   Cuando un organismo aduanero que reciba una reclamación sobre aduanas o sobre la 
decisión, acto (u omisión) de sus funcionarios no esté facultado para examinar esa reclamación, estará 
obligado a enviarla en un período de cinco días a la autoridad aduanera que  deba examinarla de 
conformidad con este artículo, junto con una notifi cación escrita dirigida a la persona que presenta la 
reclamación.  
 
 Una reclamación sobre la decisión, acto (u om isión) del organismo a duanero o de alguno de 
sus funcionarios podrá ser presentada en el perí odo de un mes y en caso de apelación contra la 
decisión de imposición de una sanción administrativa, el plazo es de 10 días.   Una reclamación sobre la decisión, acto (u omisión) del organismo aduanero o de sus 
funcionarios deberá ser examinada en el período de  un mes a partir de su recepción y en un plazo 
máximo de 15 días cuando el caso no requiera exámenes o verificaciones adicionales. 
  Cuando el examen de la reclamación requiera una investigación más detallada, la búsqueda de 
elementos adicionales u otras medidas, el dir ector del organismo adua nero competente podrá 
prorrogar el plazo de examen de la reclamación durante un mes, dirigiendo una notificación escrita al 
solicitante donde se expliquen los motivos de la amp liación del plazo.  El plazo máximo de examen 
de la reclamación no podrá exceder de dos meses.  
Pregunta 53
 
 
 Reconocemos que los Acuerdos de la OM C, una vez ratificados por Tayikistán, 
"formarían parte de la legislación interna y, por consiguiente los tribunales económicos 
aplicarían las disposiciones de los Acuerdos de la OMC", como dice el párrafo 55 del 
documento JOB(05)/55/Rev.1.  No obstante, nos gustaría indicar que ese efecto directo no 
sustituye en ningún caso a la legislación y la s normas de aplicación pertinentes que serán 
necesarias para plasmar las obligaciones dima nadas de la OMC en directrices de trabajo 
detalladas necesarias para proporcionar a los comerciantes el grado necesario de seguridad y 
previsibilidad para aprovechar la adhesión de  Tayikistán a la OMC.  Esperamos trabajar 
conjuntamente con Tayikistán en la redacción y aplicación de esa legislación y normas. 
 
 Con respecto a los derechos que las partes tien en a someter a arbitraje una diferencia, 
en lugar de someterse a una jurisdicción nacional, en los términos descritos en el párrafo 56 del 
documento JOB(05)/55/Rev.1, sírvanse indicar si también se aplica este derecho a las diferencias 
entre inversores extranjeros y entidades nacionales. 
 
Respuesta  
 
 De conformidad con el artículo  22 de la nueva Ley Nº 260 "sobr e inversiones", de fecha 12 de 
mayo de 2007, los inversores extranjeros y las entid ades nacionales pueden solicitar el arbitraje de las 
diferencias.  WT/ACC/TJK/15 
Página 20  
 
   - Las diferencias sobre inversiones entre los inversores se resolverán conforme a los 
términos estipulados en los acuerdos entre las partes.  En caso de ausencia de tales acuerdos, las diferencias entre inversiones entre las partes se solucionarán, en la medida de lo posible, mediante negociaciones entre las partes;  y 
 
 - cuando sea imposible resolver las difere ncias entre inversores basándose en los 
acuerdos firmados, las diferencias se resolver án en los tribunales de la República de 
Tayikistán, así como en el Tribunal internacional de arbitraje, de conformidad con las disposiciones legislativas de la Repúbli ca de Tayikistán y las normas jurídicas 
internacionales. 
 
Pregunta 54
 
 
 ¿Por qué motivos, si los hubiera, puede una decisión arbitral no ser ejecutada por los 
tribunales de Tayikistán? 
 
Respuesta  
  De conformidad con el artículo 223 del C ódigo de procedimiento de los tribunales 
económicos, el tribunal económ ico puede denegar el r econocimiento o la ejecución de la integridad o 
de una parte de la sentencia arbitral extranjera cuando la sentencia contradiga las normas de derecho 
público de la República de Tayikistán, o a tenor de las disposiciones de  derecho internacional 
refrendadas por Tayikistán.  
Pregunta 55
 
 
 ¿Tiene Tayikistán intención de adoptar la Convención de Nueva York sobre el reconocimiento y ejecución de las sentencias arbitrales extranjeras? 
 
Respuesta
 
  Sí, Tayikistán tiene previsto adoptar la Conve nción de Nueva York sobre el reconocimiento y 
la ejecución de las sentencias arbitrales extranjeras. 
 
Pregunta 56
 
 
 Con respecto a la respuesta a la pregunta 10 del documento WT/ACC/TJK/13, 
queremos señalar que la transp arencia es un principio fundamental de la OMC, y que el 
artículo X del GATT establece normas mínimas pa ra la publicación y administración de la 
legislación relacionada con el comercio internacional. 
 
 ¿Cómo determina el órgano legislativo comp etente lo que constituyen "proyectos de 
instrumentos jurídicos y normativos importantes"? 
 
Respuesta  
  De conformidad con la Ley de  la República de Tayikistán "sobre Disposiciones jurídicas 
normativas", los principales proyectos de dispos iciones jurídicas normativas son aquellos que regulan 
las cuestiones de la vida pública y social.  No obstante, conviene señalar que la publicación de 
importantes disposiciones jurídicas normativas hace re ferencia a los proyectos.  Las disposiciones 
sobre la publicación de leyes y reglamentos de conformidad plena con el artículo X del GATT están estipuladas en el artículo 53 de la Ley de la Re pública de Tayikistán "sobre disposiciones jurídicas 
normativas":  las leyes constitucionales, las ley es y disposiciones jurídicas normativas generalmente  WT/ACC/TJK/15 
 Página 21 
 
 
  vinculantes, así como las disposiciones jurídi cas internacionales reconocidas por la República de 
Tayikistán se publican en los boletines públicos ofic iales (excepto las disposiciones que contengan 
información estatal y otra información confidencial  protegida por ley) y entran en vigor una vez 
publicadas.  Las disposiciones jurídicas normativ as relacionadas con los derechos, libertades y 
obligaciones de personas y ciudadanos no serán ap licables si no han sido publicadas oficialmente. 
 
Pregunta 57  
 
 ¿Cómo tiene previsto Tayikistán poner en  conformidad su sistema de publicación de 
leyes, reglamentos, decretos, etc., con la s disposiciones del artículo X del GATT? 
 
Respuesta  
  De conformidad con el artículo 54 de la Le y Nº 54 "sobre las disposiciones jurídicas 
normativas de la República de Tayikist án", de 8 de diciembre de 2003: 
 
 - las leyes de la República de Tayikistán se publicarán en el periódico "Jumhuriyat" así 
como en el "Código de Leyes de la República de Tayikistán" y en el "Ahbori Majlisi Oli de la República de Tayikistán" en un plazo de 15 días después de la firma del 
Presidente de la República de Tayikistán, en el idioma oficial del país; 
 
 - las leyes de la República de Tayikistán deberán publicarse en el "Código de leyes de 
la República de Tayikistán" y en el "Ahbori Majlisi Oli de la República de 
Tayikistán" en el idioma oficial del país y en ruso;  la publicación en el idioma oficial se considerará la publicación oficial;  y 
 
 - las leyes de la República de Tayikistán entran en vigor después de su publicación 
oficial en el periódico "Jumhuriyat" o en el "Código de Leyes de la República de Tayikistán" o en el ""Ahbori Majlisi O li de la República de Tayikistán". 
 
Pregunta 58
 
 
 Sírvanse indicar todo programa legislativo o planes de modificación del régimen reglamentario.  Entre la legislación enumerada en la respuesta a la pregunta 14 del documento 
WT/ACC/TJK/13, parece que el Grupo de Trabajo no ha recibido copias de la legislación siguiente: 
 
 - Ley "sobre la regulación y el control de divisas"; 
 
 - pasajes del Código Penal (artículo 80, partes pertinentes a la aplicación de 
medidas contra las infracciones de derech os de propiedad intelectual y enmienda 
Nº 35); 
 
 - reglamento "sobre el procedimiento para  aplicar el control de divisas a los 
ingresos en divisas en Tayikistán proced entes de la exportación de mercancías"; 
 
 - reglamentos de aplicación de l nuevo Código de Aduanas;  y 
 
 - Decreto Nº 62 (20 de febrero de 1998). 
 
 Sírvanse proporcionar una traducción de esas leyes y reglamentos al Grupo de Trabajo. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 22  
 
  Respuesta
 
  De conformidad con el Plan de l Gobierno de la República de Tayikistán, la Ley Nº 498 de la 
República "sobre la regulación y el control de divisas ", de 4 de noviembre de 1995, será sustituida por 
la nueva Ley sobre la regulación y el control de di visas, que será aprobada en 2008.  Después de la 
aprobación se enviará a la OMC una c opia de la nueva ley, en inglés. 
  Pueden consultarse las disposiciones del Código Penal de la República de  Tayikistán relativas 
a la infracción de derechos indicadas en este artículo (WT/ACC/TJK/15.Add.1).  
 Los reglamentos "sobre el procedimiento para ap licar el control de divisas a los ingresos en 
divisas en Tayikistán procedentes de la export ación de mercancías" fueron proporcionados al Grupo 
de Trabajo en el documento WT/ACC/TJK/13/Add.1.   En lo que respecta a las disposiciones normativas para aplicar el Código de Aduanas, les 
rogamos que vean la respuesta a la pregunta 113. 
  El Decreto Nº 62, de 20 de febrero de 1998, no existe, aparentemente se trata de un error tipográfico en el número o la fecha de la disposición.  
Pregunta 59
 
 
 De las nueve leyes enumeradas en el Plan de Acción Legislativa (WT/ACC/TJK/7/Rev.2) 
como promulgadas desde la segunda reunión de l Grupo de Trabajo (es decir, desde abril 
de 2005), Tayikistán únicamente ha proporcionado dos. 
 
 Se ruega proporcionar las traducciones de lo s siguientes textos legislativos al Grupo de 
Trabajo: 
 
 - resolución del Gobierno sobre la fijaci ón de impuestos sobre el consumo para 
determinados productos originarios de la  República de Tayikistán o importados 
en el territorio de la República de Tayikistán; 
 
 - resolución sobre la adhesi ón a la Convención de Roma para la protección de los 
intereses de los intérpretes y ejecutantes,  los productores de fonogramas y los 
organismos de radiodifusión, 1961; 
 
 - Ley sobre la modificación de la Ley de la República de Tayikistán sobre 
actividades veterinarias; 
 
 - modificaciones a la Ley sobre los bancos y la actividad bancaria de la República 
de Tayikistán; 
 
 - Ley de la República de Tayikistán sobre las modificaciones de la Ley sobre 
derechos de autor y derechos conexos; 
 
 - nueva Ley de la República de Tayikistán  sobre la actividad de auditoria;  y 
 
 - Ley de la República de Tayikistán sobre geodesia y cartografía. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 23 
 
 
  Respuesta  
  Las disposiciones legislativas indicadas se proporcionarán al Grupo de Trabajo tan pronto como la traducción esté disponible.  Pregunta 60
 
 
 Por último, sírvanse proporcionar al Grupo de Trabajo las traducciones de las leyes 
siguientes: 
 
 - Ley Nº 3, de  24 de febrero, de 2004 que modifica la Ley sobre la actividad 
económica extranjera de 27 de diciembre de 1993; 
 
 - Reglamento Nº 371, de 1º de agosto  de 1994, que rige la importación de 
instalaciones radioeléctricas y aparatos de alta frecuencia; 
 
 - Resolución Nº 245, de 5 de junio de 2002, (que rige la importación y la 
exportación de medicamentos y productos médicos);  y 
 
 - Directiva Nº 142, de 11 de octubre de 2005, (sobre divisas extranjeras). 
 Respuesta
 
  Las disposiciones legislativas indicadas se proporcionarán al Grupo de Trabajo tan pronto como la traducción esté disponible.  Pregunta 61
 
 
 Agradecemos a Tayikistán que haya propo rcionado al Grupo de Trabajo un Plan de 
Acción Legislativa actualizado.  No obstante , observamos que no figuran en el Plan los 
reglamentos, las decisiones o reglamentos de aplicación que normalmente proporcionan los 
detalles prácticos del funcionamiento de la legi slación.  Les rogamos que, antes de la próxima 
reunión del Grupo de Trabajo, modifiquen el Plan de Acción Legislativa a fin de incluir 
información sobre la elaboración de los regl amentos de aplicación, las decisiones o los 
reglamentos, según sea pertinente. 
 
Respuesta  
 
 Tayikistán ha distribuido un Plan de Acción Legislativa revisado en el documento WT/ACC/TJK/7/Rev.3.  Actualmente estamos r ecopilando los datos sobre las disposiciones 
reglamentarias y los reglamentos de aplicación, que  serán presentados a los miembros del Grupo de 
Trabajo en su debido momento.  IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales Pregunta 62
 
 
 Sírvanse describir detalladamente los trámit es para el desarrollo de actividades 
empresariales en Tayikistán, incluido el pro ceso para obtener un número de identificación 
fiscal, así como cualquier otro requisito necesari o para ser importador o exportador designado.  
La mención de Tayikistán a las disposiciones pert inentes de la legislación del país, que figuran WT/ACC/TJK/15 
Página 24  
 
  en las respuestas a las preguntas 19 y 21 del documento WT/ACC/TJK/13, no constituyen una 
explicación suficiente. 
 
 ¿Qué documentos es necesario aportar durante el procedimiento de registro? 
 Respuesta
 
  De conformidad con el artículo 9 de la Ley de  la República de Tayikistán sobre el registro 
estatal de las personas jurídicas, para el regist ro de una persona jurídica deberán adjuntarse los 
documentos siguientes al formulario para su presentación al organismo de registro: 
 
 - los documentos de constituci ón de la persona jurídica; 
  - la decisión del fundador de la constitución de una persona jurídica;  en los casos en 
que varias personas son fundadores de una persona jurídica, las decisiones son 
adoptadas en una junta general de accionistas y el organismo de registro recibe las 
actas de la reunión general de accionistas que abarca las siguientes cuestiones: 
   - decisión sobre la constitución en sociedad;    - decisión sobre la aprobación de los documentos de constitución;  y 
 
  - decisión sobre el nombramiento del responsable del órgano ejecutivo de la 
persona jurídica. 
  - copia simple del registro estatal en los casos en que el fundador o fundadores de la 
persona jurídica sean otra persona jurídica; 
  - información sobre las personas físicas, en  caso de que la persona o personas sean los 
fundadores; 
  - documentos de confirmación de la dir ección y el domicilio legales, proporcionados 
por el organismo estatal autorizado; 
  - documentos sobre la constitución del capita l autorizado en los casos estipulados por 
la legislación de la República de Tayikistán;  y 
 
 - un recibo o copia de la orden de pago del derecho estatal. 
  La solicitud y los documentos indicados en el  primero y segundo párrafo s de la parte I del 
presente artículo deberán ser firmados por el fundador o fundadores o por su representante o 
representantes autorizados si el fundador es una persona física;  en caso de que el fundador o 
fundadores sean una persona jurídica, los documento s mencionados deberán ser firmados por su 
superior y lacrados.  Los docume ntos indicados se proporcionan por duplicado, uno de ellos cuando el 
registro estatal de la persona jurídica haya sido cer tificado por el organismo de registro pertinente y se 
presente al solicitante unido al certificado de inscripción en el registro estatal.   El fundador o fundadores deberán pr oceder al registro estatal de una persona jurídica ante el 
organismo de registro en el plazo de un mes desd e la aprobación de las disposiciones de constitución 
de la entidad.   WT/ACC/TJK/15 
 Página 25 
 
 
   El registro oficial de una persona jurídica tiene  lugar en un plazo de 10 días contados desde la 
fecha de presentación de esos documento s, a menos que la legislación de la  República de Tayikistán 
lo disponga de otro modo.   Dentro del plazo de 10 días a pa rtir del registro de la persona jurídica el organismo de registro 
deberá efectuar la oportuna notificación a los organi smos estadísticos y agencias tributarias del Estado 
en el domicilio social de la entidad en cuestión.   Para poder obtener el número de identifi cación fiscal es preciso aportar los documentos 
siguientes:  solicitud de registro de una persona fí sica o jurídica;  copias compulsadas del certificado 
de registro oficial, de la constitución en sociedad  y otros documentos que confirmen la constitución de 
una persona jurídica de conformidad con la legislaci ón de la República de Tayikistán.  Además de la 
presentación de la solicitud de registro, las pers onas físicas deberán presentar su pasaporte, para 
confirmar la identidad del contribuyente.  
 Pregunta 63
 
 
 Sírvanse indicar el costo del registro. 
 
Respuesta  
 
 De conformidad con el artículo 4 de la Ley de la República de Tayikistán sobre el derecho 
estatal, las entidades jurídicas deberán abonar el der echo estatal en concepto de su registro como 
sigue:  las empresas comerciales, independientemente de la forma jurídica que adopten, el equivalente 
de 15 veces el salario mínimo establecido (les rem itimos a la pregunta 71, más adelante, para la 
cuestión del salario mínimo);  las empresas comerciales con capital extranjero, el equivalente 
de 50 veces el salario mínimo (el salario mínimo actualmente está fijado en 60,00 somoni, 
equivalentes a 17,6 dólares EE.UU.).  
Pregunta 64
 
 
 Sírvanse indicar si el registro se efectúa automáticamente. 
 
Respuesta  
  El registro oficial de una persona jurídica no tiene carácter automático, puesto que, en el 
territorio de la República de Tayikistán, el registro  oficial de las entidades jurídicas se efectúa con los 
siguientes fines: 
  - confirmar la constitución, reorganización y liquidación de una persona jurídica; 
  - asegurar la conformidad de los documento s de constitución de la persona jurídica 
objeto de constitución, reorganización o liquidación en el territorio de la República de 
Tayikistán con la legislación del país; 
  - introducir un registro estatal único de personas jurídicas;   - suministrar información sobre la persona jurídica objeto de constitución, 
reorganización y liquidación basándose en los procedimientos legales. 
 
Pregunta 65
 
 
 ¿Es preciso para registrarse efect uar una inversión en Tayikistán? WT/ACC/TJK/15 
Página 26  
 
   
Respuesta
 
  La inversión no es un requisito obligatorio para el registro.  No obstante, de conformidad con 
la legislación de la República de Tayikistán, la empresa obligada a registrarse deberá contribuir al 
fondo reglamentario mínimo exigido. 
 
Pregunta 66
 
 
 Les rogamos que indiquen si las empresas co n participación extranjera reciben un trato 
diferente a las empresas nacionales.  
Respuesta
 
  La legislación de Tayikistán no estipula ninguna distinción entre inversores nacionales y 
extranjeros. 
 
Pregunta 67
 
 
 En relación con el procedimiento para regis trarse como agente de aduanas, examinado 
en términos generales en las respuestas a las preguntas 24 y 25 del documento 
WT/ACC/TJK/13, sírvanse proporcionar una descri pción completa del procedimiento, en lugar 
de referirse meramente a las disposiciones pertinentes del Código de Aduanas. 
 
Respuesta  
 
 Las personas físicas que trabajan en el ámbito aduanero son inscritas en el registro 
gratuitamente.   Las condiciones para la inclusión de las pers onas jurídicas en el registro mencionado figuran 
en el Código de Aduanas de la República de Tayikistán y sólo pueden modificarse mediante la 
introducción de adiciones o modificaciones. 
 
 Las personas jurídicas deben dirigirse a los organismos de aduanas designados por la organización aduanera facultada con una solicitud escrita de inscripción en el Registro de Agentes de 
Aduanas.  Las solicitudes deberán contener los dato s necesarios para su inclusión en el Registro.  
Deberán proporcionarse los originales o copias certif icadas de documentos que confirmen los datos 
indicados en la solicitud (certificados por el so licitante, el órgano que emitió los documentos, o 
autenticados en Notaría).   La decisión sobre la inscripción en el regi stro deberá ser adoptada por el organismo de 
aduanas en un plazo de 15 días desde la recepción de la solicitud.  
 La decisión sobre el registro del solicitante en el Registro de Agentes de Aduanas se confirma 
oficialmente mediante el certificado de registro.  El solicitante puede realizar las actividades pertinentes desde la fecha de esa decisión hasta la publicación de un nuevo registro,  de conformidad con el artículo 18 del Código de Adua nas de la República de Tayikistán. 
 
 En caso de que no se cumplan las condiciones para el registro, el organismo de aduanas 
emitirá una decisión por la que se deniega el registro.  Esa decisión, por escrito, se comunica al solicitante inmediatamente después de su adopción.   WT/ACC/TJK/15 
 Página 27 
 
 
  Pregunta 68  
 
 De conformidad con el cuadro 5 y los párrafos 61 a 62 del documento JOB(05)/55/Rev.1, 
se exige una licencia de actividad para import ar medicinas y productos médicos, así como 
alcohol etílico y bebidas alcohólicas.  Esas  licencias de actividad con frecuencia son 
incompatibles con el establecimien to de derechos comerciales. 
 
 Se ruega describir los requisitos necesario s para obtener una licencia de actividad. 
 
Respuesta  
 
 Señalamos a su atención que el Reglamento Nº  337 sobre las peculiaridades de la concesión 
de licencias para determinados tipos de actividades, de 1º de septiembre de 2005, fue sustituido por el 
Reglamento modificado Nº 172 sobre las pecu liaridades de la concesión de licencias para 
determinados tipos de actividad es, de 3 de abril de 2007. 
 
 Dado que la concesión de licencias para el ejer cicio de diversos tipos de actividades corre a 
cargo de diferentes órganos oficiales, los procedim ientos de obtención de licencias son diferentes y 
están regulados por el Reglamento Nº 172 sobre l as peculiaridades de la concesión de licencias para 
determinados tipos de actividad es, de 3 de abril de 2007. 
 
 Así pues, para solicitar una licencia para ac tividades farmacéuticas, se requiere lo siguiente: 
  - el registro oficial del licenciatario como persona jurídica;   - el registro del licenciatario  ante las autoridades fiscales; 
 
 - la formación y contratación de los expertos necesarios;   - la preparación de las instalaciones y el e quipo para llevar a cabo determinados tipos 
de actividades farmacéuticas;  y 
 
 - la preparación y presentación del conjunto de documentos a la Comisión de 
concesión de licencias para las actividades farmacéuticas, de conformidad con los requisitos de la Resolución Nº 172 de l Gobierno, de 3 de abril de 2007. 
 
Pregunta 69
 
 
 Sírvanse explicar de qué modo ese proced imiento difiere del procedimiento para la 
obtención de una licencia de importación. 
 
Respuesta  
 
 No existe un procedimiento distinto para las licencias de exportación y de importación.  Las 
licencias de actividad facultan a las personas jurí dicas a realizar actividades de importación y de 
exportación.   Además, el procedimiento para la obtenc ión de permisos de importación de productos 
farmacéuticos y médicos está regul ado por la Resolución Nº 245 del Gobierno, de 5 de junio de 2002, 
sobre la aprobación del procedimiento de import ación y exportación de productos farmacéuticos y 
productos médicos en la República de Tayikistán.  WT/ACC/TJK/15 
Página 28  
 
  Pregunta 70
 
 
 Sírvanse identificar los instrumentos jurí dicos que recogen los requisitos necesarios 
para obtener esas licencias de actividad exigid as para importar o exportar, y proporcionar 
traducciones en inglés de esos instrumentos jurídicos para que los examine el Grupo de 
Trabajo.  
Respuesta
 
  Los principales instrumentos jurídicos donde se establecen los requisitos para la obtención de 
licencias son la Ley Nº 37 sobre la concesión de lic encias para determinados tipos de actividades, de 
17 de mayo de 2004, y el Reglamento sobre las pe culiaridades de la concesión de licencias para 
determinados tipos de actividades (modificado), ap robado por la Resolución Nº 172 del Gobierno de 
la República de Tayikistán, de 3 de abril de 2007.  
 El proyecto de Ley sobre concesión de licencias  para determinados tipos de actividades fue 
comunicado a la Secretaría de la OMC.  El texto del reglamento revisado sobre las peculiaridades de 
la concesión de licencias para determinados tipos de actividades será facilitado a la Secretaría de la 
OMC tan pronto como sea traducido al inglés.  
Pregunta 71
 
 
 También en relación con el cuadro 5 del documento JOB(05)/55/Rev.1, sírvanse 
describir cómo se calcula el "salario mínimo". 
 
Respuesta  
 
 De conformidad con el artículo 103 del Código de  Trabajo, de 15 de mayo de 1997, el salario 
mínimo se define como la cuantía mínima obligat oria, fijada por el Estado, de la asignación en 
especies abonada por los empleadores a los empleados como contraprestación por un mes de trabajo y siempre que se cumpla el horario estipulado y los términos de referencia de este Código. 
 
 La cuantía del salario mínimo es fijada por  el Presidente de la República de Tayikistán. 
  El salario mínimo constituye la base para f ijar los baremos de renumeración definidos por el 
Estado, en el territorio de la República de Tayikistán.  
 La remuneración mínima no incluye las pagas extra, los incrementos de sueldo y el pago de 
incentivos así como los pagos de primas  en el caso de horas extraordinarias. 
 
Pregunta 72
 
 
 De la explicación proporcionada en el párrafo 62 del documento JOB(05)/55/Rev.1 y la 
respuesta a la pregunta 48 del documento WT/ACC/TJK/13 parece desprenderse que las 
mercancías no están sujetas a licencia, sino que es el hecho de importar o de exportar lo que está sujeto a licencia.  Para obtener esa licencia, el fabricante y la mercancía deben estar inscritos en 
Tayikistán.  Además, de la respuesta de T ayikistán a la pregunta 42 del documento 
WT/ACC/TJK/11 en la que éste explica que "los  importadores de medicamentos y productos 
médicos no tienen necesariamente que obte ner una licencia para realizar actividades 
farmacéuticas" parece desprenderse que el impo rtador no tiene que ser necesariamente un 
fabricante. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 29 
 
 
   Sírvanse confirmar nuestro entendimiento de que un importador o exportador no 
necesita llevar a cabo otras actividades (por ej emplo, manufacturación o distribución) para 
poder obtener una licencia de importación o de  exportación de medicamentos o productos 
médicos. 
 Respuesta
 
  El importador deberá obtener una licencia pa ra la producción o la distribución para poder 
importar y exportar productos médicos y farmacéuticos.  Pregunta 73
 
 
 ¿Cuál es el fundamento jurídico para exig ir una licencia de importación para los 
medicamentos y los productos médicos?  El Reglamento Nº 337 y la Ley Nº 37 parecen regir 
solamente para la importación de estupefacient es y de sustancias psicotrópicas o para el 
comercio de productos médicos.  Existe una di stinción entre importación y comercialización (es 
decir, la distribución en el mercado). 
 
Respuesta  
  El marco jurídico para la concesión de licencias para la importación de productos 
farmacéuticos y médicos es la Ley Nº 37 de la República de Tayikistán sobre el régimen de licencias 
para determinados tipos de activid ades, de 17 de mayo de 2004, el Reglamento revisado Nº 172 sobre 
las peculiaridades de la concesión de licencias para determinados tipos de actividades, de 3 de abril 
de 2007, y la Resolución Nº 245, de 5 junio de 2002, del Gobierno de la República de Tayikistán 
sobre la aprobación del procedimiento de import ación y exportación de productos farmacéuticos y 
médicos en la República de Tayikistán.  El comercio  abarca tanto la distribución como la importación. 
 
Pregunta 74
 
 
 Sírvanse explicar en qué consiste el procedimiento de registro del fabricante. 
 Respuesta
 
  Por registro se entiende el registro en el Ministerio de Sanidad de los productores de productos farmacéuticos y de medicamentos.  Pregunta 75
 
 
 ¿Puede un fabricante extranjero inscribirse en el registro de Tayikistán? 
 
Respuesta  
 
 Sí, los fabricantes extranjeros pueden inscribirse en el registro de Tayikistán.  
 
Pregunta 76  
 
 ¿Para inscribirse en el registro es necesario efectuar una inversión en Tayikistán? 
 
Respuesta  
  El registro no exige invertir en Tayikistán, a excepción de la contribución al capital social de 
la empresa.  Véase también la respuesta a la pregunta 74. WT/ACC/TJK/15 
Página 30  
 
  Pregunta 77
 
 
 ¿Qué implica el procedimiento de registro de los productos? 
 
Respuesta  
 
 El registro de los productos farmacéuticos es  un elemento del sistema de reglamentación 
estatal del mercado de productos farmacéuticos basa do en los parámetros de eficacia, seguridad y 
calidad.  
 Los importadores y los productores de producto s farmacéuticos deben de proporcionar al 
Ministerio de Salud muestras de los productos farma céuticos para su análisis.  En el anexo IV figura 
la lista de documentos necesarios para el análisis de los productos farmacéuticos genéricos y sujetos a 
licencia, incluidas las vacunas, el serum anti-A y los preparados veterinarios.  Pregunta 78
 
 
 ¿Cuáles son los "documentos justificativos" que deben presentarse con la solicitud de 
una licencia de importación o exportación de  medicamentos y de productos médicos? 
 
Respuesta  
 
 De conformidad con el párrafo 7 de la Reso lución Nº 245 del Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 5 de junio de 2002, los solicitantes  deben presentar una copi a de la licencia de 
actividades farmacéuticas (para las ventas al por mayor o la fabricación de productos farmacéuticos y de productos médicos), los certificados de calidad  de los productos farmacéuticos y los productos 
médicos, los contratos de compra/venta, y las guías  de transporte a fin de recibir un permiso de 
importación y de exportación de los productos farm acéuticos,  los productos médicos y las materias 
primas de los medicamentos.  
Pregunta 79
 
 
 ¿Qué es el "certificado de calidad", al que se hace referencia en el párrafo 62 del 
documento JOB(05)/55/Rev.1, exigido para la im portación o la exportación de medicamentos y 
de productos médicos?  Las normas de calidad  deberían constituir una cuestión contractual 
entre el comprador y el vendedor y no tener ca rácter preceptivo.  En cambio, los reglamentos 
técnicos deben cumplir un objetivo legítimo, tal co mo proteger la salud, la seguridad y la vida 
de las personas y de los animales o para preservar los vegetales. 
 
Respuesta  
  De conformidad con el párrafo 16 del artículo 3 de la Ley Nº 39 de la República de Tayikistán 
"sobre productos farmacéuticos y actividades farmacéu ticas", de 6 de agosto de 2001, por "certificado 
de calidad de los productos farmacéuticos" se entiende un documento donde se certifica la 
conformidad de la calidad de los productos farmacéu ticos con las normas estatal es sobre la calidad de 
los productos farmacéuticos.   En la actualidad, el Gobierno está reformando el sistema de reglamentaciones técnicas, lo que 
implica la adaptación y la creación de nueva legi slación sobre reglamentos técnicos.  La nueva 
reglamentación técnica tiene por finalidad proteger la  salud y la vida de las personas y de los animales 
o preservar los vegetales, y la calidad de los productos se determinará con carácter voluntario. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 31 
 
 
  Pregunta 80  
 
 ¿Pueden los particulares y las empresas extran jeras situadas fuera de Tayikistán, que no 
tengan una presencia comercial en el país, ser importadores/exportadores registrados?  Es 
decir, ¿puede un particular o una empresa extranj era conservar la custodia del producto que ha 
importado en Tayikistán y encargarse de cump lir todas las formalidades aduaneras hasta que 
las mercancías se transfieran al comprador o al distribuidor? 
 
Respuesta  
 
 Los particulares y las empresas extranjeras debe n inscribir su presencia comercial para poder 
importar mercancías en el territorio de la República de Tayikistán.  En lo que respecta a las inversiones, no es obligatorio el registro de la pr esencia comercial.  Véanse las respuestas a las 
preguntas 62 a 66 sobre los procedimientos de registro.  Pregunta 81
 
 
 Nos complace la respuesta de Tayikist án a la pregunta 13 del documento 
WT/ACC/TJK/14 en la que señala que "toda persona jurídica o física, nacional o extranjera, registrada en Tayikistán, tiene el derecho irrestricto de ser el importador o exportador registrado y, si se trata de un importador, tien e el derecho irrestricto de vender las mercancías 
importadas a cualquier persona jurídica o física con derecho a distribuirlas".  No obstante, el 
párrafo 59 del resumen fáctico revisado (JOB(05)/ 55/Rev.1) señala que tendrán derechos plenos 
de comercio únicamente las personas físicas "que estuviesen registradas para efectuar 
actividades empresariales en Tayikistán".  De ello se desprendería que el derecho del importador registrado depende de la presencia co mercial en Tayikistán.  Pedimos a Tayikistán 
que aclare:  
 - cuáles son los derechos de las empresas extranjeras sin "actividad empresarial" 
en Tayikistán a ser también importadores registrados;  y 
 
 - qué se entiende por "actividad empres arial" al registrarse para efectuar 
actividades empresariales en Tayikistán. 
 
Respuesta
 
  Para que las personas físicas y jurídicas extranjeras puedan importar bienes en el territorio de 
la República de Tayikistán, es preciso que esté inscr ita su presencia comercial.  En el caso de las 
inversiones, no es preceptivo el registro de la presen cia comercial.  El registro de una actividad 
empresarial significa el registro de una persona  jurídica y no se asume que exista una actividad 
empresarial preceptiva.  Las empresas registradas pue den limitar su propia actividad a únicamente la 
importación.  A. REGLAMENTOS
 DE IMPORTACIÓN 
- Derechos de aduana ordinarios Pregunta 82
 
 
 La Resolución Nº 450 "sobre aranceles a duaneros", en la que se estipulan derechos 
específicos, no parece haber si do facilitada al Grupo de Trabajo en el documento 
WT/ACC/TJK/3/Add.1.  Sírvanse proporcionar una  traducción de esta resolución al Grupo de 
Trabajo. WT/ACC/TJK/15 
Página 32  
 
  Respuesta
 
  El texto de la Resolución Nº 450 "sobre aran celes aduaneros", de 25 de octubre de 2003, fue 
proporcionado a la Secretaría de la OMC, y ésta distribuyó una notificación en el documento WT/ACC/TJK/3/Add.1. 
 
Pregunta 83
 
 
 En relación con la respuesta a la pregunta 18 del documento WT/ACC/TJK/14, sírvanse 
proporcionar ejemplos de productos a los que pueden aplicarse aranceles estacionales de 
conformidad con el artículo 343 del Código de Aduanas.  
Respuesta
 
  No se ha establecido aún la lista de lo s productos sujetos a aranceles estacionales. 
 
Pregunta 84
 
 
 En lo que respecta a los derechos estacionales de Tayikistán examinados en la 
pregunta 22 del documento WT/ACC/TJK/3/Add.1, sírvanse indicar si Tayikistán tiene previsto consolidar sus derechos estacionales aplicados a los productos agrícolas. 
 
Respuesta
 
  Esta cuestión será examinada durante las negoc iaciones bilaterales sobre el acceso de los 
productos a los mercados. 
 
Pregunta 85
 
 
 Nos complace la indicación de Tayikistán en su respuesta a la pregunta 15 de que, a 
pesar de la utilización de diferentes partidas arancelarias basadas en nombres geográficos, no 
tiene intención de discriminar entre productos sim ilares cuando lleve a cabo la consolidación de 
sus derechos.  Si ello es así, solicitaríamos a Tayikistán que simplemente consolidase sus 
aranceles a un nivel de 6 dígitos basándose en el SA, puesto que no estaría justificado ni habría necesidad de fraccionar los tipos consolidados po r debajo del nivel de 6 dígitos en función de 
algún criterio de origen geográfico. 
 Respuesta
 
  Tayikistán está dispuesto a debatir esas cuestiones en el contexto de las negociaciones bilaterales.  
- Otros derechos y cargas 
Pregunta 86
 
 
 Expresamos nuestro reconocimiento a Tayiki stán por su respuesta a la pregunta 21 del 
documento WT/ACC/TJK/14 en relación con otros derechos y cargas.  La respuesta 
proporciona información sobre los derechos que están abarcados por el artículo VIII del GATT 
de 1994 (es decir, hace referencia a los derechos  por un servicio esp ecífico que ha sido 
proporcionado), los derechos estacionales (en el  sentido de derechos aduaneros ordinarios) y 
derechos especiales relacionados con medidas co merciales correctivas.  Desearíamos obtener 
información sobre la otra categoría residual de derechos -que están abarcados por el  WT/ACC/TJK/15 
 Página 33 
 
 
  párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994-  también denominada demás derechos y cargas, 
que son derechos o cargas adicionales aplicados a las importaciones que exceden de los derechos 
de aduanas ordinarios propiamente dichos (ta les como el impuesto del timbre o las tasas 
fiscales).  Nosotros deducimos de la respuesta de Tayikistán que éste no aplica esos derechos y que aceptará la consolidación en cero habitual de  los demás derechos y cargas, en el informe del 
Grupo de Trabajo.  
Respuesta
 
  Excepto en relación con los derechos de adua na, Tayikistán no aplica los demás derechos y 
cargas, en el sentido del párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994. 
 
Pregunta 87
 
 
 Desearíamos disponer de mayor información so bre la índole de lo s "derechos estatales" 
a que se hace referencia en el párrafo 75 del Re sumen fáctico revisado.  Tayikistán señaló que 
no aplicaba esos derechos "específicamente" a lo s documentos aduaneros, a las solicitudes de 
licencias de importación o de exportación, ni  a cualquier otra actividad relacionada con la 
importación o la exportación.  Desearíamos que  se nos aclarase a qué se aplican exactamente 
esos "derechos estatales". 
 Respuesta
 
  De conformidad con el artículo 1 de la Ley de la República de Tayikistán "sobre los derechos 
estatales", de 28 de febrero de 2 004, los derechos estatales constit uyen el pago preceptivo percibido 
por el cumplimiento de medidas de índole jurídica o por la emisión de documen tos por los organismos 
autorizados de la República de Tayikistán. 
  Las personas físicas y jurídicas que se dirigen a lo s organismos autorizados para la ejecución 
de medidas legales o la emisión de docum entos deben abonar esos derechos estatales. 
  Por organismo autorizado para la percepción de los derechos estatales se entiende el 
organismo que, de conformidad con la Ley "sobre los derechos estatales" y otras leyes y disposiciones 
jurídicas normativas de la República de Tayikistán, percibe esos derechos estatales.   De conformidad con el artícul o 3 de la mencionada Ley, se perciben derechos estatales: 
 
 - por la presentación de demandas e instancias (reclamaciones, recursos de casación, 
apelaciones, recursos contencioso-administ rativos) presentados ante los tribunales de 
la República de Tayikistán; 
  - por la ejecución de medidas legales por lo s organismos del Ministerio de Justicia; 
 
 - por la ejecución de actos notariales de c onformidad con la legislación de la República 
de Tayikistán; 
  - por el registro oficial de actos civiles (matrimonio y divorcio) de conformidad con la 
legislación de la República de Tayikistán; 
 
 - por el examen y expedición de documento s relativos a la solicitud de adquisición de 
la ciudadanía de la República de Tayikist án o a la retirada de la misma;  y 
  - por la ejecución de otros actos jurídicos definidos por la presente Ley. WT/ACC/TJK/15 
Página 34  
 
  - Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles 
Pregunta 88
 
 
 En lo que concierne a los productos exento s de derechos de aduana de conformidad con 
el artículo 345 del Código de Aduanas, descritos en la respuesta a la pregunta 19 del documento 
WT/ACC/TJK/14, sírvanse describir cómo se determina la lista de los "bienes para la 
construcción de obras de importancia especial". 
 
Respuesta  
 
 La lista de bienes para la c onstrucción de obras de importancia especial de la República de 
Tayikistán la determina el cliente y el contratista  general de la construcción de obras de importancia 
especial y debe ser aprobada por una Resolución especial del Gobierno de la República de Tayikistán de conformidad con el párrafo 7 de l artículo 345 del Código de Aduanas, y el apartado 7 del párrafo 4 
del artículo 211 del Código Fiscal. 
 
Pregunta 89
 
 
 ¿Qué se entiende por "obras de importancia especial"? 
 
Respuesta  
 
 Son las obras consideradas importantes desde la perspectiva económica y social de la 
República de Tayikistán.  
Pregunta 90
 
 
 Sírvanse indicar si, en el proceso de elaboración de esta lista, el Gobierno otorga un 
trato discriminatorio a las importaciones o los pr oductos fabricados localmente por empresas 
extranjeras. 
 
Respuesta  
 
 En la elaboración de esta lista el Gobier no no discrimina contra las importaciones o los 
productos fabricados localmente por empresas extranjeras.  
- Derechos y cargas por servicios prestados 
Pregunta 91
 
 
 En lo que respecta al artículo 347 del Códi go de Aduanas de Tayikistán, sírvanse indicar 
cuál es la justificación de los derechos de a duanas impuestos en forma de 1) derechos de 
acompañamiento en aduana y 2) derechos de expedición del certificado de cualificación o 
competencia de los especialistas en despacho de aduana. 
 
Respuesta  
  De conformidad con el artícul o 87 del Código de Aduanas, lo s derechos de acompañamiento 
en aduana se aplican en determinados casos, por ejemplo, en el caso de ausencia de garantías 
financieras, cuando se considere que, tras una evalu ación de los riesgos, éstos son muy elevados.  El 
servicio de aduanas adoptó un nuevo procedimiento b asado en la directiva sobre las normas a aplicar 
al tránsito aduanero interno de mercancías median te vehículos y ferrocarril, que prevé la eliminación  WT/ACC/TJK/15 
 Página 35 
 
 
  paulatina del acompañamiento en aduana como forma de control del suministro de la carga, a medida 
que se desarrollan la infraestructura  y la computarización aduaneras.  De conformidad con la directiva 
mencionada, el acompañamiento aduanero no se apli ca cuando se dispone de las siguientes garantías 
de suministro de mercancías y medios de transporte:  depósitos en efectivo, garantías bancarias, garantías entregadas en prenda;  o cuando las mercancías son transportadas por vehículos con 
cuadernos ATA (para la admisión temporal de mercancías) o son transportadas por ferrocarril. 
  El reembolso de los costos incurridos por las au toridades en concepto de transporte, salarios y 
per diem  justifica los derechos percibidos  por el acompañamiento en aduana. 
 
 Los cursos mensuales impartidos por el Institu to de formación superior del servicio aduanero 
del Gobierno de la República de Tayikistán y el examen para la obtención del certificado de 
cualificación justifican los derechos percibidos por la emisión del certificado de cualificación. 
 
Pregunta 92
 
 
 En lo que respecta al párrafo 75 del docu mento JOB(05)/55/Rev.1, observamos que 
Tayikistán ha suprimido su derecho ad valorem  para el despacho en aduana.  No obstante, del 
cuadro 6 (nuevos derechos y cargas)  se desprende  claramente que los derechos de despacho en 
aduana aumentan considerablemente en función del valor de la mercancía despachada.  Por 
ello, no existe una relación clara entre la cuantía del derecho y el costo del servicio prestado.  
Por ejemplo, un pequeño artículo de joyería puede importarse con un valor de 100.000 dólares 
pero con un costo mínimo de despacho en aduana, comparado con un camión de productos 
alimentarios básicos con un valor de 5.000 dó lares EE.UU., que cabría esperar que tuviese unos 
costos administrativos más elevados.  Sin embargo, el derecho percibido por el despacho del artículo de joyería sería de 900 dólares EE.UU. comparado con el derecho de 10 dólares EE.UU. 
en el caso del camión de productos alimentari os.  Desearíamos que Tayikistán justificase su 
nuevo baremo de tasas y que explicase en qué mo do éste es conforme con el principio del 
artículo VIII en cuya virtud esa tasa debe  reflejar el costo del servicio prestado. 
 
Respuesta
 
 
 El sistema actual aplicado por Tayikistán para percibir los derechos de aduanas es parecido al 
baremo de los derechos de determinados países que consiste en tasa mínimas y máximas y tipos 
ad valorem  aplicados a intervalos.  
 
Pregunta 93  
 
 Párrafo 75, página 22:  se nos informa en el Resumen fáctico que el derecho ad valorem  
del 0,15 por ciento del valor en aduana por el  despacho aduanero de mercancías ha sido 
sustituido por una tasa de despacho en aduana (derecho). 
 
 Sin embargo, de conformidad con el cuadro 6 de la página 23 continúa habiendo una 
relación muy estrecha entre la tasa revisada de desp acho en aduana y el valor en aduana de las 
mercancías y los medios de transporte utilizados.  ¿Podría Tayikistán explicar por qué el costo 
de los servicios proporcionados por sus aduanas por los procedimientos de despacho continúa 
estando proporcionalmente relacionado con el va lor en aduana de las mercancías y los medios 
de transporte utilizados? 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 36  
 
  Respuesta
 
  El sistema actual de Tayikistán de derechos de despacho en aduana es parecido al baremo de los derechos de determinados países que c onsiste en tasa mínimas y máximas y tipos ad valorem  
aplicados a intervalos 
- Aplicación de impuestos internos a las importaciones Pregunta 94
 
 
 Como se señaló en la pregunta 62 del documento WT/ACC/TJK/13, la aplicación del 
IVA a las importaciones de algodón y de fibra de algodón parece infringir el requisito de trato 
nacional del artículo III.  
 Se ruega informar al Grupo de Trabajo sobre los planes de Tayikistán para eliminar 
esos impuestos. 
 
 En lo que respecta a las respuestas de Tayikistán a la pregunta 63 del documento WT/ACC/TJK/13, y a la pregunta 30 del docu mento WT/ACC/TJK/14, antes de que pueda 
examinarse el establecimiento de un período de transición debemos disponer de un plan detallado para la eliminación de  esos impuestos discriminatorios. 
 
 Rogamos que faciliten al Grupo de Trabajo un plan detallado para su eliminación que 
incluya también un calendario.  
 En lo que respecta a la respuesta a la pregunta 30 del documento WT/ACC/TJK/14, no 
parece que Tayikistán haya respondido a la pregunta principal. 
 
 Se ruega explicar por qué están exenta s del IVA las importaciones de aluminio 
primario, algodón en bruto y fibra del algodón.  Además, sírvanse describir cualquier posible 
plan para la eliminación de esta práctica. 
 
Respuesta
 
 
 El impuesto sobre las ventas se aplica únicamente a la fibra de algodón y al aluminio 
primario.   En enero de 2008, el Gobierno de la Repúbli ca de Tayikistán aprobó un plan de acción de 
aplicación de las directivas del Presidente de la Re pública de Tayikistán basándose en los resultados 
de la reunión con los empresarios nacionales.  Según este plan, los ministerios y departamentos 
competentes han recibido instrucciones a fin de ela borar propuestas específicas para simplificar los 
procedimientos de exportación y de importación, así  como modificar los artículos pertinentes del 
Código Fiscal de la República de Tayikistán, inclui da la sustitución del impuesto sobre las ventas por 
el IVA.  Pregunta 95
 
 
 Tomamos nota de la afirmación de Tayiki stán contenida en el párrafo 83 de que 
necesitará un período de transición a fin de introducir ajustes en su legislación nacional vigente sobre tasas internas.  La modificación fundament al necesaria para asegur ar la conformidad con 
el párrafo 2 del artículo III del GATT de 1994 es simplemente comenzar a someter al aluminio 
primario, el algodón en bruto y la fibra de algodón nacionales al IVA existente (como ocurre  WT/ACC/TJK/15 
 Página 37 
 
 
  con las mercancías importadas).  No consid eramos que ello requiera un período de tiempo 
largo, y esto puede hacerse antes de la adhesión, da do el ritmo al que avanzan las negociaciones. 
 
Respuesta  
 
 En enero de 2008, el Gobierno de la Repúbli ca de Tayikistán aprobó un plan de acción de 
aplicación de las directivas del Presidente de la Re pública de Tayikistán basándose en los resultados 
de la reunión con los empresarios nacionales.  Según este plan, en 2008, los ministerios y departamentos competentes han recibido instrucciones a fin de elaborar propuestas específicas para simplificar los procedimientos de exportación y de importación, así como modificar los artículos 
pertinentes del Código Fiscal de la República de Ta yikistán, incluida la sustitución del impuesto sobre 
las ventas por el IVA.  
Pregunta 96
 
 
 Párrafo 78, página 24:  Se afirma que la base imponible de las importaciones era su 
valor en aduana sumado a los derechos de a duana y demás cargas o gravámenes aplicables en 
frontera a los bienes importados. 
 
 No obstante, de conformidad con el párrafo 70 en la página 21, Tayikistán no aplicaba 
ningún otro derecho o carga en el sentido del párra fo 1 b) del artículo II del GATT de 1994.  
Por consiguiente, instamos a Tayikistán a prop orcionar una mayor aclaración de qué derechos 
o cargas distintas de los derechos aduaneros estar án incluidas en la base imponible para las 
importaciones. 
 
Respuesta  
 
 La base imponible para aplicar el IVA a las mercancías importadas abarca los derechos de aduana, los impuestos indirectos y los derechos por los servicios prestados. 
 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 97
 
 
 Continuamos albergando graves inquietudes en relación con los límites impuestos a la 
importación de alcohol etílico y otros producto s alcohólicos, descritos en la pregunta 33 del 
documento WT/ACC/TJK/13.  De conformidad con el artículo XI del GATT y el artículo 4 del 
Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura, están prohibidos los contingentes de importación.  
Tayikistán invoca el artículo XX para justificar  sus límites a las importaciones de alcohol etílico, 
sin embargo, no hay pruebas de que Tayikistán lim ite la producción nacional de alcohol etílico u 
otros productos alcohólicos.  De hecho, en el  párrafo 87 del documento JOB(05)/55/Rev.1, el 
representante admitió que la finalidad de las restri cciones a la importación era proteger la rama 
de la producción nacional.  La imposición de  restricciones a la importación en ausencia de 
restricciones a la producción nacional podría infr ingir las disposiciones sobre trato nacional del 
GATT. 
 
 Cuando la empresa unitaria estatal Khurokvor i emite licencias para la producción y la 
importación de productos alcohólicos, ¿establece un tope de producción en lo que respecta a la 
producción nacional de productos alcohólicos?  WT/ACC/TJK/15 
Página 38  
 
  Respuesta
 
  La empresa Khurokvori no di spone ya de autorización para emitir licencias para la 
producción y la importación de produc tos alcohólicos.  Las licencias son emitidas por el Ministerio de 
Energía e Industria de la República de Tayikistán.  De conformidad con el párrafo 3 del capítulo 9 de 
la Resolución Nº 172 del Gobierno de la República de  Tayikistán, de 3 de abril de 2007, sobre la 
aprobación de las disposiciones sobre las pecu liaridades de la concesión de licencias para 
determinados tipos de actividades (modificada), no se permite denegar una licencia basándose en el 
volumen de los productos (obras, servicios), que el  titular de la licencia competidor ha fabricado 
(ejecutado) o prevé producir  (ejecutar).  Por consiguiente, no se fija un volumen de producción 
máximo para la concesión de licencias a los pr oductores nacionales de productos alcohólicos. 
 
Pregunta 98
 
 
 Si la finalidad de la reglamentación de la importación de los productos alcohólicos es de 
índole fiscal (es decir, asegurar la recaudación ex acta de los impuestos indirectos aplicados a los 
productos alcohólicos), ¿ha considerado Tayi kistán la introducción de medidas menos 
restrictivas del comercio para ello, tales como  la concesión de licencias automáticas que 
permitirían verificar el volumen de las importaciones? 
 
Respuesta  
 
 La imposición de licencias de importación tiene  por finalidad la protección de la salud de la 
población.  
Pregunta 99
 
 
 En respuesta a las preguntas 38 y 39 del documento WT/ACC/TJK/13, Tayikistán se ha 
limitado a remitir al Grupo de Trabajo a la Carta de la empresa Khurokvori.  Sírvanse 
describir exhaustivamente las funciones y los procedimientos de la empresa Khurokvori. 
 
Respuesta  
 
 De conformidad con el Decreto Nº 9 del Preside nte de la República de Tayikistán, de 30 de 
noviembre de 2006, la empresa Khurokvori fue transfer ida bajo la supervisión del Ministerio de 
Energía y de Industria de la República de Tayiki stán.  En la actualidad, dicha entidad no tiene 
facultades para emitir licencias de distribuci ón de alcohol etílico y productos alcohólicos, 
comprendida su importación. 
 
Pregunta 100  
 
 Agradecemos que Tayikistán haya pres entado en el cuadro 8 del documento 
JOB(05)/55/Rev.1 la lista de medidas no arancelar ias aplicadas a las importaciones.  Se ruega 
explicar la diferencia existente entre el proceso  para obtener una licencia y para obtener la 
"autorización previa" de importación (términos  utilizados en el párrafo 88 del documento 
JOB(05)/55/Rev.1). 
 
Respuesta  
 
 El cuadro 8 que figura en el documento JOB( 05)/55/Rev.1 indica "la decisión del Gobierno" y 
no una "autorización previa" que estaría comprendida en la definición de una licencia de importación 
de conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre Pr ocedimientos para el Trámite de Licencias de 
Importación.  WT/ACC/TJK/15 
 Página 39 
 
 
   De conformidad con la Resolución Nº 111 del Gobierno de la República de Tayikistán, de 
19 de febrero de 1997, para poder recibir un "permiso  gubernamental", el solicitante deberá dirigirse 
al ministerio o departamento pertinentes, encargado del examen de las solicitudes para la obtención de 
esos permisos para la importación de mercancías.  Por ejemplo, para la exportación, la importación o 
el tránsito de uranio, debe presentarse una solicitud al Ministerio de Industria, y para lo relativo a 
estupefacientes y sustancias psicotrópicas, las solicit udes deben dirigirse al Ministerio de Sanidad. 
  De conformidad con la Resolución Nº 111, cua ndo se reciba una solicitud, el ministerio o 
departamento competente transmite por escrito al Gobierno la petición del solicitante de un permiso 
de exportación, importación o tránsito de mercancí as.  Acto seguido, el Gobierno estudia la solicitud y 
toma la decisión pertinente. 
 
Pregunta 101
 
 
 Se ruega proporcionar al Grupo de Trabaj o una actualización sobre el estado de los 
trabajos del Reglamento sobre la exportación e importación de metales preciosos y piedras 
preciosas.  Se ruega incorporar esta medi da al Plan de Acción Legislativa. 
 
Respuesta  
  De conformidad con la Resolución Nº 215 del Gobierno de la República de Tayikistán, 
de 6 de mayo de 2006, se aprobaron los procedimientos  para la compra y la venta, la exportación y la 
importación de metales y piedras preciosas y de cintas vírgenes, así como de mercancías que contengan metales preciosos y no ferrosos.  Esta  Resolución, en inglés, se facilitará al Grupo de 
Trabajo.  Pregunta 102
 
 
 En lo que respecta a la reglamentación del equipo criptográfico, examinada en el 
párrafo 88 del documento JOB(05)/55/Rev.1 y en la pregunta 49 del documento WT/ACC/TJK/13, no nos parece suficiente la prom esa de Tayikistán de que la prescripción en 
materia de licencias no se aplica a los productos de uso diario. 
 
Respuesta
 
  El régimen de licencias, en este caso, tiene por finalidad la protección de la seguridad nacional. 
 
Pregunta 103
 
 
 Sírvanse proporcionar las partidas de produc tos del SA que están sujetas al requisito de 
licencia para el equipo criptográfico. 
 Respuesta
 
  El Código del Sistema Armonizado figura en la última línea del cuadro 8 del Resumen 
fáctico.  Los códigos son 8471, 8473 y 8548 del SA.  Pregunta 104
 
 
 Se ruega describir los requisitos relativos al  registro para la obtención de una licencia de 
importación de equipo criptográfico, y el tiempo necesario para la obtención de esa licencia.  La 
referencia de Tayikistán al Reglamento aplicable no constituye una respuesta. WT/ACC/TJK/15 
Página 40  
 
  Respuesta
 
  Puede importarse en el territorio de la Repúbli ca de Tayikistán equipo criptográfico sobre la 
base de una decisión del Gobierno de la República de Tayikistán.  
 Véase asimismo la respuesta a la pregunta 100. 
 
Pregunta 105
 
 
 Según el anexo II del documento WT/ACC/TJK/14, parece que los únicos productos que 
están sujetos a prescripciones de licencia son los estupefacientes y las sustancias psicotrópicas y 
los precursores, el alcohol, el alco hol etílico y los productos médicos. 
 
 ¿Son estas las únicas categorías de produc tos sujetas a licencias de importación? 
 Respuesta
 
  Las autorizaciones y las decisiones gubernamen tales indicadas en el anexo II del documento 
WT/ACC/TJK/14 son en sí mismas licencias de impor tación en el sentido del Acuerdo de la OMC 
sobre Procedimientos para el Tr ámite de Licencias de Importación. 
 Pregunta 106
 
 
 Sírvanse aclarar el significado de los términos "autorización" y "decisión 
gubernamental".  ¿En qué forma son esos ti pos de medidas diferentes a las licencias? 
 Respuesta
 
  Una decisión gubernamental constituye una medida equivalente a una licencia de 
importación.   La decisión gubernamental relativa a la producci ón, de conformidad con la Resolución Nº 111 
del Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero de 1997,  se introdujo con fines de 
seguridad.  
Pregunta 107
 
 
 Les rogamos que revisen el anexo II de l documento WT/ACC/TJK/14 utilizando los 
números de la partida arancelaria, tomando como base la nomenclatura del SA de 2002. 
 
Respuesta  
  El anexo II del documento  WT/ACC/TJK/14 se facilitó en el cuadro 8 del Resumen fáctico 
utilizando el SA de 2002. 
 
Pregunta 108
 
 
 ¿Se facilitará a todas las partes interesa das una publicación o un boletín que detalle 
exhaustivamente los procedimientos y los reglame ntos relativos a las licencias de importación 
aplicables a los productos pertinentes? 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 41 
 
 
  Respuesta  
  Tayikistán elaborará procedimientos de li cencias de importación de conformidad con el 
Acuerdo de la OMC sobre Proced imientos para el Trámite de Licencias de Importación, y la 
legislación se publicará de confor midad con las normas del país. 
 
Pregunta 109
 
 
 Sírvanse indicar si los Miembros tendrán la  oportunidad de formular observaciones por 
escrito cuando se introduzcan nuevos procedimientos de licencias de importación y productos 
sujetos a licencia.  
Respuesta
 
  El Gobierno cumplirá con la prescripción del Ac uerdo de la OMC sobre Procedimientos para 
el Trámite de Licencias de Importación, en particul ar con las disposiciones del artículo 5 relativas a 
las notificaciones.  
Pregunta 110
 
 
 ¿Pueden las solicitudes de licencia de importación ser denegadas por errores de 
documentación menores?  
 Asimismo, ¿pueden denegarse las solicitudes debido a variaciones menores en el valor, 
la cantidad o el peso debido a diferencias me nores compatibles con la práctica comercial? 
 Respuesta
 
  La práctica actual de Tayikistán es no denegar solicitudes debido a errores menores en documentos y pequeñas fluctuaciones de los cost os.  Además, esa práctica quedará legalmente 
recogida cuando se elaboren nuevas disposiciones le gislativas sobre los procedimientos de licencias 
de importación. 
 
Pregunta 111
 
 
 De la respuesta de Tayikistán a la pregunta 26 del documento WT/ACC/TJK/14 
entendemos que no aplica un auténtico sistema de  contingentes a la importación de bebidas 
alcohólicas, y más bien sugiere que permite el nivel de importaciones que desean los 
importadores autorizados sin limitaciones (pero siempre que ello no conduzca a la producción 
ilegal).  Si esto es correcto, rogamos a Tayikistán  que explique por qué los importadores deben 
presentar sus planes de producción anuales, in cluidas las necesidades de importación, como 
parte del proceso para la obtención de una licen cia de importación.  Sírvanse también explicar 
la afirmación que figura en el párrafo 87 de que  Tayikistán ha reconocido que "las restricciones 
a la importación de bebidas alcohólicas serv ían para reservar una parte del mercado a la 
producción interna".  ¿Cómo es esto posible sin imponer una cierta limitación al nivel de las importaciones de cada productor? 
 
Respuesta
 
 
 La práctica de establecimiento de planes de producción anuales ha finalizado.  Las restricciones vigentes a la importación de producto s alcohólicos tienen carácter temporal, y están 
relacionadas con las restricciones exis tentes al tránsito de productos al cohólicos a través del territorio WT/ACC/TJK/15 
Página 42  
 
  de algunos países vecinos.  Las restricciones al tránsito que han dificultado la exportación de 
productos alcohólicos afectaron negativamente a lo s productores nacionales de dichos productos. 
 
Pregunta 112
 
 
 Tayikistán señala en el párrafo 91 que sus prescripciones relativas a las licencias de importación no tenían carácter automático.  Sír vanse indicar si este es el caso para todas las 
mercancías que requieren licencia de importació n.  Rogamos a Tayikistán que complemente el 
cuadro 6 con información relativa a qué tipo de licencia tiene carácter "automático" o "no automático".  Desearíamos que se nos proporcion ase una justificación más completa de por qué 
se requieren licencias de importación no automáti cas para el alcohol y lo s productos médicos, y 
más detalles sobre los criterios y el procedimient o en el que se basa el proceso de solicitud y 
obtención de esas licencias (incluida una explicac ión de las razones por las que puede rechazarse 
una solicitud).  La preparación del cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de 
licencias de importación sería de utilidad. 
 
Respuesta
 
  Suponemos que se trata del cuadro 8.  
Código Designación del producto Tipo de licencia 
2939 Importación de estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas y precursores Licencia no automática 
2203, 2204, 2205, 2206, 2207, 2208 Importación de bebidas alcohólicas y 
alcohol etílico Licencia no automática 
30 Importación de medicame ntos Licencia automática 
 
 La solicitud de licencias no se deniega en el caso de las licencias automáticas. 
  La denegación es posible cuando se trata de concesión de licencias no automáticas, en los casos en que el solicitante no cumple los requis itos necesarios (por ejemplo, instalaciones de 
almacenamiento adecuadas para el mantenimiento de las bebidas alcohólicas).  
 Tayikistán elaborará y proporcionará a los miembros del Grupo de Trabajo un cuestionario 
sobre licencias de importación cuando se incorporen  a la legislación nacional las condiciones del 
acuerdo sobre licencias de importación.  Véase el Plan Legislativo actualizado (WT/ACC/TJK/7/Rev.3).  - Valoración en aduana 
Pregunta 113
 
 
 Sírvanse indicar al Grupo de Trabajo cuál es la situación de los trabajos sobre los 
reglamentos de aplicación del nuevo Código de Aduanas de Tayikistán. 
 Respuesta
 
  El servicio de aduanas del Gobierno de la Re pública de Tayikistán ha adoptado los textos 
siguientes sobre el valor en aduana:  
 - los procedimientos para cumplimentar lo s formularios de declaración del valor en 
aduana;  WT/ACC/TJK/15 
 Página 43 
 
 
   - los procedimientos para cumplimentar lo s formularios para el ajuste del valor en 
aduana; 
  - los modelos sobre cómo rellenar la declaración sobre el valor en aduana (formularios 
CVD-1 y CVD-2) para la aplicación de dive rsos métodos de definición del valor en 
aduana;  y 
  - el decreto de aprobación de los formularios (CVD-1 y CVD-2) y de ajuste del valor 
en aduana (ACV-1 y ACV-2). 
 
 Está previsto adoptar el proyecto de disposic ión normativa, que incluirá notas explicativas de 
conformidad con el Anexo 1 del Ac uerdo sobre Valoración en Aduana. 
 
Pregunta 114
 
 
 Tayikistán no ha respondido aún al Cuestionario de la OMC sobre valoración en aduana.  Consideramos que una respuesta al cu estionario ayudará al Grupo de Trabajo a 
entender los procedimientos de valoración de Tayikistán.  ¿Cuándo tiene previsto Tayikistán 
presentar sus respuestas al Cuestionario de  la OMC sobre valoración en aduana? 
 
Respuesta
 
 
 Las respuestas al Cuestionario de la OMC s obre valoración en aduana se facilitarán al Grupo 
de Trabajo cuando estén preparadas.  
- Otras cuestiones aduaneras 
Pregunta 115
 
 
 En lo que respecta al "certificado de calidad", expedido por el Organismo de 
Normalización, Metrología, Certificación e Inspección Comercial (Tajikgosstandart), mencionado en el párrafo 102 del docume nto JOB(05)/55/Rev.1, se ruega describir este 
certificado al Grupo de Trabajo. 
 
Respuesta
 
  La referencia al "certificado de calid ad" hecha en el párrafo 102 del documento 
JOB(05)/55/Rev.1 es incorrecta, la expresión adecuada es "certificado de conformidad". 
 
 Según la Ley Nº 313 de la República de Ta yikistán sobre certificación de productos y 
servicios, de 13 de diciembre de 1996, el "cer tificado de conformidad" es un documento emitido 
basándose en todas las normas de los sistemas de certificación que confirma el cumplimiento del producto certificado con las prescripci ones de los documentos normativos. 
 
 La certificación tiene los siguientes objetivos: 
  - proteger los intereses de los consumidor es, asegurar la seguridad de los productos 
para la vida, la salud, la propiedad  y la protección del medio ambiente, la 
compatibilidad de la información y la po sibilidad de intercambiar productos; 
 
 - crear las condiciones necesarias para la  actividad de empresas, instituciones, 
organizaciones y empresarios en el mercado único de productos de la República de WT/ACC/TJK/15 
Página 44  
 
  Tayikistán, y para la participación en  la cooperación internacional económica y 
científico-técnica y en el comercio internacional; 
  - ayudar a los consumidores para que pue dan elegir los productos con conocimiento de 
causa y confirmar los niveles de calidad  de los productos declarados por los 
productores (vendedores). 
  La certificación puede ser obligatoria o voluntaria.  
Pregunta 116
 
 
 Sírvanse indicar si todas las importacio nes y las exportaciones deben tener este 
certificado. 
 
Respuesta  
 
 No todos los bienes importados están sujetos a la certificación de conformidad obligatoria.  
Existe una lista de mercancías sujetas a certificación obligatoria.  Ésta rige tanto para las mercancías importadas como para las nacionales.  
Pregunta 117
 
 
 ¿Cuál es la finalidad del certificado? 
 
Respuesta  
 
 La finalidad del certificado es asegurarse de  la conformidad del producto con las normas 
obligatorias.  
Pregunta 118
 
 
 Sírvanse describir el proceso para la obtención del certificado. 
 
Respuesta  
  El procedimiento de certificación de los alim entos y otros productos importados o exportados 
por la República de Tayikistán, aprobado por la Resolución Nº 97 del Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 16 de marzo de 1999, está disponi ble para su consulta (véase WT/ACC/TJK/15/Add.1). 
 
Pregunta 119
 
 
 ¿Es necesario satisfacer un derecho para la obtención del certificado? 
 Respuesta
 
  Sí, hay que abonar un derecho por la emisión del certificado. 
 
Pregunta 120
 
 
 ¿Aplica el Tajikgosstandart controles de ca lidad o normas técnicas para la emisión del 
certificado? 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 45 
 
 
  Respuesta  
  No.  
Pregunta 121
 
 
 ¿Cuál es la base legislativa de ese certificado? 
 
Respuesta  
 
 El principal fundamento jurídico del certificado es la Ley sobre certificación de productos y 
servicios, de 13 de diciembre de 1996.  
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias 
Pregunta 122
 
 
 Sírvanse proporcionar al Grupo de Trabajo una actualización de la situación de la 
legislación antidumping, de derechos compensatori os y de salvaguardias.  Además, les rogamos 
que incorporen esas leyes, y cualquier medida de aplicación, al Plan de Acción Legislativa. 
 
Respuesta  
 
 Se están elaborando proyectos de leyes sobre medidas antidumping, derechos compensatorios 
y salvaguardias.  
Pregunta 123
 
 
 En el párrafo 109 del documento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán dice que los Estados 
miembros de la Comunidad Económica Euroasiá tica están trabajando en el desarrollo de 
mecanismos comunes para la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias.  Expresamos nuestro reconocimien to por el compromiso de Tayikistán de que 
esos mecanismos, una vez adoptados, serán notifi cados a la OMC.  Sírvanse indicar si se trata 
de las mismas leyes que están siendo elaboradas , mencionadas en el párrafo 104 del documento 
JOB(05)/55/Rev.1.  Si no es así, se ruega prop orcionar al Grupo de Trabajo copia de las 
traducciones de las medidas de los Estados miembros de la CEEA. 
 
Respuesta
 
 
 No, éstas no son las leyes en proceso de elaboración indicadas en el párrafo 104 de documento JOB(05)/55/Rev.1.  En el marco de la CEEA se acordó, el 17 de febrero de 2000,  el 
establecimiento de un mecanismo para adoptar me didas especiales de salvaguardia, antidumping y 
medidas compensatorias en las relaciones comerciale s entre los Estados miembros de la CEEA.  El 
texto de este protocolo se facilitará a la Secretar ía de la OMC una vez que haya sido traducido al 
inglés. 
  Además, sírvanse tomar nota de que la Ley sobre los aranceles aduaneros a la que se hace mención en el párrafo 4 del documento JOB(05) /55/Rev.1 dejó de tener validez debido a la 
promulgación de la Ley Nº 66 de la Repúbli ca de Tayikistán, de 9 de diciembre de 2004.  
 WT/ACC/TJK/15 
Página 46  
 
  Pregunta 124
 
 
 Les rogamos que expliquen el uso de corchetes en la palabra "notificado" en el 
párrafo 110 del documento JOB(05)/55/Rev.1.  Es una práctica común en los países que solicitan 
su adhesión a la OMC acordar no aplicar su legislación antidumping, sobre derechos 
compensatorios o salvag uardias hasta que no han sido notificados. 
 
 En lo concerniente a las medidas comerci ales correctivas de los Estados Unidos 
aplicadas al comercio con  Tayikistán, los Estados Unidos actualmente consideran a Tayikistán como un país que no es de economía de mercado a los efectos de las actuaciones en materia de 
derechos antidumping, de conformidad con la Ley Arancelaria de 1930, en su versión 
modificada.  Cuando se considera que un país no  es de economía de mercado, la consecuencia 
principal es la obligación reglamentaria de los Es tados Unidos de utilizar los precios vigentes en 
el mercado de un tercer país con economía de me rcado para evaluar sus factores de producción 
en un procedimiento antidumping.  Si Tayikist án es considerado como un país que no es de 
economía de mercado en el momento de su adh esión, deseamos aclarar que los Miembros de la 
OMC podrán proseguir aplicando metodologías de cálculo alternativas que no estén basadas en 
una comparación estricta con los precios o lo s costos nacionales en Tayikistán en los 
procedimientos concernientes a medidas correctivas. 
 
Respuesta
 
 
 Los corchetes constituyen un erro r tipográfico y se eliminarán. 
 
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas po r servicios prestados, aplicación de impuestos 
internos a las exportaciones 
Pregunta 125  
 
 Nos complace la respuesta a la pregunta 33 dada por Tayikistán en el documento 
WT/ACC/TJK/13, concerniente a los requisitos de venta obligatoria de productos para la 
exportación mediante subasta.  Nosotros reitera mos nuestra opinión de que este sistema no es 
conforme al párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994 y esperamos tener más información 
sobre la eliminación de esas medida s prevista para 2008 a más tardar. 
 
Respuesta  
 
 La Resolución Nº 126 del Gobierno de la Repúb lica de Tayikistán, de 5 de marzo de 2008, 
eliminó el requisito de venta oblig atoria de determinados bienes a través de la Bolsa de productos 
universal de Tayikistán.  Por consiguiente, la Resolución Nº 237 del Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 8 de junio de 2001, ya no está vigente.  
Pregunta 126
 
 
 El párrafo 11 del documento JOB(05)/55/Re v.1 dice que la Ley Nº 744 "sobre el arancel 
de aduanas", autoriza la aplicación de derechos de exportación.  El párrafo 65 del documento 
JOB(05)/55/Rev.1, refiriéndose a los derechos de importación, sin embargo, dice que el nuevo 
Código de Aduanas había sustituido a la Ley Nº 744, al menos en lo que respecta a los derechos 
de importación.  ¿Ha sustituido el nuevo Códi go de Aduanas a la Ley Nº 744 íntegramente? 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 47 
 
 
  Respuesta  
  El nuevo Código de Aduanas de la República de  Tayikistán sustituyó completamente a la Ley 
Nº 744 "sobre el arancel de aduanas".  Pregunta 127
 
 
 El párrafo 2 del artículo 182 del Códi go de Aduanas de Tayikistán prohíbe 
específicamente la aplicación de derechos de  exportación a los productos elaborados.  
Encomiamos este componente de la liberalización comercial de la legislación de Tayikistán, y 
alentamos a Tayikistán a prohibir los derechos  de exportación para todos los productos. 
 
Respuesta  
  De conformidad con la legislación actual, no se aplican derechos de exportación a los 
productos, y no sólo a los elaborados. 
 
Pregunta 128
 
 
 En lo que concierne al derecho ad valorem  por la expedición de un certificado de origen 
obligatorio, examinado en el párrafo 112 del documento JOB(05)/55/Rev.1 y en la pregunta 50 
del documento WT/ACC/TJK/13, se ruega proporcionar al Grupo de Trabajo una actualización 
sobre las medidas adoptadas a fin de eliminar este derecho.  Este derecho ad valorem  parece que 
infringe las disposiciones del artículo VIII del GATT. 
 
Respuesta  
 
 En la actualidad, se está elaborando una resoluci ón del Presidium de la Cámara de Comercio 
e Industria sobre la sustitución del derecho ad valorem por un tipo fijo que refleje el costo de los 
servicios de certificación del origen de las mercancías.  Una vez que esta resolución sea adoptada y traducida, se facilitará a la Secretaría de la OMC.  - Restricciones a la exportación 
Pregunta 129
 
 
 A tenor del párrafo 64 del documento JOB(05)/55/Rev.1 se requieren licencias de 
actividad para la exportación de desechos ferr osos y no ferrosos.  Esos controles de las 
exportaciones pueden contribuir a su limitación, provocando distorsiones comerciales y de los 
precios. 
 
 ¿Cuál es el fundamento de Tayikistán para  exigir licencias de actividad para la 
exportación de desechos ferrosos y no ferrosos? 
 
 Sírvanse describir los criterios para la ob tención de una licencia de exportación de 
desechos ferrosos y no ferrosos. 
 
Respuesta  
 
 La concesión de licencias para este tipo de expor tación no tiene carácter automático a fin de 
garantizar el origen de los d esechos ferrosos y no ferrosos. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 48  
 
  Pregunta 130
 
 
 En el párrafo 114 del documento JOB(05)/ 55/Rev.1, Tayikistán dice que se aplican 
restricciones a la producción y la venta nacionales de los productos a base de alcohol.  Sírvanse 
describir las restricciones impuestas a la venta y la producción nacionales de bebidas 
alcohólicas.  
Respuesta
 
  El comercio y la producción locales de bebi das alcohólicas están sometidos a restricciones 
similares a las que se aplic an a la importación de esos productos.  En otros términos, la producción de 
bebidas alcohólicas está sujeta a un sistema basado en  previsiones de producción de los fabricantes 
tomando como base las necesidades del mercado y su capacidad de producción.  Después de ello, el 
fabricante formula una petición y anuncia su capacidad de producción.  
 Además de ello, notificamos por la presente que la Resolución Nº 131 del Gobierno, de 7 de 
abril de 1999, que figura en el párrafo 114 del documento JOB(05)/55/Rev.1 fue abolida por la 
Enmienda Nº 337 a la Resolución del Gobierno de la República de Tayikistán, de 1º de septiembre 
de 2005.  
Pregunta 131
 
 
 ¿Cómo se determina el volumen de exportaciones autorizado? 
 
 También en el párrafo 114 del documento JO B(05)/55/Rev.1, Tayikistán se basa en el 
artículo XX b) del GATT para justificar su s restricciones de exportación de productos 
alcohólicos.  Sírvanse explicar de qué modo la restricción de las exportaciones de productos 
alcohólicos es necesaria para proteger la vida y la salud de las personas y los animales y la 
preservación de los vegetales en Tayikistán. 
 
Respuesta  
 
 La República de Tayikistán no impone restricci ones a la exportación de bebidas alcohólicas.  
Les rogamos que modifiquen el texto del pá rrafo 114 del documento JOB(05)/55/Rev.1 en 
consecuencia.  
Pregunta 132
 
 
 En el cuadro 9 del documento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán facilita las medidas no 
arancelarias aplicadas a las exportaciones.  Ex isten numerosas medidas no arancelarias que no 
tienen justificación en la OMC.  Además, Tayikistán utiliza el término "sujeta a control de exportación" como una justificación de muchas medidas de conformidad con la OMC;  "sujeta 
a control de exportación" no es una justificación en la OMC. 
 
 Sírvanse proporcionar una justificación de conformidad con la OMC para cada medida 
no arancelaria. 
 
 Les rogamos que proporcionen una justific ación de conformidad con la OMC para las 
medidas justificadas como "sujeta a control de exportación".   WT/ACC/TJK/15 
 Página 49 
 
 
   En lo que respecta a la respuesta proporcionada a la pregunta 71 del documento 
WT/ACC/TJK/13, sírvanse explicar de qué form a el procedimiento doble de licencias de 
exportación descrito en ese documento para las ex portaciones de desechos de metales ferrosos y 
no ferrosos es compatible con el párra fo 1 c) del artículo VIII del GATT. 
 
 Además, sírvanse indicar si está previsto simplificar el procedimiento de licencias de exportación para esos productos. 
 
Respuesta
 
 
 Les remitimos al cuadro actualizado del an exo V.  Actualmente no existen planes para 
modificar el procedimiento existente para la exportación de mercancías indicado en ese cuadro. 
 
Pregunta 133  
 
 Parece ser que la Bolsa Universal de Pro ductos (TUCE) constituye una restricción 
inadecuada al comercio, infringiendo el artículo XI del GATT.  La prescripción de que las exportaciones se vendan necesariamente a través de  la TUCE, de que los exportadores registren 
sus contratos ante la TUCE, y de que el precio de exportación sea igual o más elevado que el 
precio de la TUCE pueden constituir cada una de ellas una infracción del artículo XI.  En sus 
respuestas a la pregunta 66 del documento WT/ACC/TJK/13 y la pregunta 33 del documento 
WT/ACC/TJK/14, Tayikistán comunica que está estudiando formas menos restrictivas y 
gravosas de supervisar y controlar las salidas de  capital.  Nosotros consideramos que existen 
formas menos restrictivas y gravosas.  Sírvanse indi car al Grupo de Trabajo el estado en que se 
encuentran esos esfuerzos y qué otras medidas está estudiando adoptar Tayikistán. 
 
 En lo que concierne a la respuesta a las preguntas 34 y 35 del documento WT/ACC/TJK/14, relativas al e xamen de los precios mundiales en  la TUCE, sírvanse explicar 
qué finalidad tiene el análisis de los precios mundiales.  Si Tayikistán no impone precios 
mínimos de salida, ¿qué finalidad tiene analizar los precios mundiales? 
 
 Según el párrafo 117 de documento JOB(05)/5 5/Rev.1, "los precios en la Bolsa de 
Productos estaban influidos por las tendencias de los precios del mercado mundial".  ¿Qué se 
entiende por "influidos por"? 
 
 ¿Compara la TUCE el precio de venta en subasta y los precios mundiales?  ¿Por qué? 
 
 ¿Permite la TUCE que se apliquen precios  por debajo de los precios mundiales? 
 
 ¿Se aplica alguna condición a las ventas o a las compras en la TUCE? 
 
 ¿Se otorga el mismo tratamiento a todos los compradores y vendedores de conformidad 
con las condiciones de la TUCE, inde pendientemente de su nacionalidad? 
 
 Además, basándonos en el párrafo 117 del documento JOB(05)/55/Rev.1, los contratos 
negociados al margen de la TUCE están sujetos a un control del Gobierno.  Concretamente, si el 
precio del contrato es "significantemente inferior" al precio de la subasta, la venta queda bloqueada. 
 
 ¿Pueden los funcionarios de aduanas de Tayikistán bloquear una venta por razones 
distintas a los bajos precios? 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 50  
 
  Respuesta
 
  La resolución Nº 126 del Gobierno de la Repúb lica de Tayikistán, de 5 de marzo de 2008, 
eliminó el requisito de la venta obligatoria de ci ertas mercancías a través de la Bolsa Universal de 
Productos de Tayikistán, es decir, se abolió la Reso lución Nº 237 del Gobierno, de 8 de junio de 2001. 
 
 Además, como dice el párrafo 117 del document o JOB(05)/55/Rev.1, los contratos concluidos 
al margen de la TUCE están sujetos al control gubern amental, en particular si el precio del contrato es 
"significativamente inferior" al precio alcanza do en la subasta, la venta queda bloqueada. 
 Pregunta 134
 
 
 Si se aboliese la TUCE,  indíquese si cont inuarían las comparaciones de precios y con 
qué se compararía el precio del contrato. 
 Respuesta
 
  La TUCE no ha desaparecido, no obstante, el re quisito de venta obligatoria de determinadas 
mercancías a través de la Bolsa Universal de Productos ha sido eliminado.  Véase también la 
respuesta a la pregunta 133.  Pregunta 135
 
 
 En la respuesta a la pregunta 51 del documento WT/ACC/TJK/13 sobre las 
exportaciones al margen de la TUCE, Tayikistán afirma que "si el precio del contrato es igual o 
mayor que el precio en la Bolsa de Productos, se registra el contrato y se emite la conclusión.  
Pero si el precio es considerablem ente más bajo que el precio de la Bolsa, la TUCE emite una 
conclusión negativa, que constituye la base para denegar la licencia de exportación". 
 
 De esta descripción se desprende que Tayikistán está aplicando precios mínimos a los 
productos vendidos a través de la TUCE.  Sír vanse explicar de qué forma esta práctica es 
conforme al artículo VIII 4) del GATT. 
 
 Si, como se sugiere en el párrafo 119 del do cumento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán siente 
inquietud por las salidas de capital, ¿por qué le  preocupan los contratos a precios inferiores a 
los precios mundiales/TUCE en lugar de los cont ratos cuyos precios son superiores a los precios 
mundiales/TUCE? 
 
Respuesta  
  El requisito de venta obligatoria de determinadas mercancías a través de la Bolsa Universal de Productos fue eliminado.  Véase tamb ién la respuesta a la pregunta 133. 
 Pregunta 136
 
 
 En lo que respecta a los seguros obligat orios para las entidades estatales que se 
examinan en el párrafo 121 del documento JOB( 05)/55/Rev.1, sírvanse indicar si las empresas 
privadas de exportación deben asimismo contratar esos seguros. 
 
Respuesta  
  No, los seguros de las empresas dedicadas a la exportación no son obligatorios.   WT/ACC/TJK/15 
 Página 51 
 
 
  Pregunta 137  
 
 ¿Pueden las entidades estatales contrata r seguros de proveedores distintos a la 
Compañía Estatal de Seguros de Inversión Tajikinvest? 
 Respuesta
 
  De conformidad con la Resolución Nº 547 del Gobierno de la República de Tayikistán, de 
31 de diciembre de 1998, la compañía de seguros de inversión "Tajiksarmoya guzor", dependiente del 
Gobierno, tiene a su cargo asegurar las mercancí as exportadas desde la República de Tayikistán. 
 
- Subvenciones a la exportación 
Pregunta 138
 
 
 Sírvanse confirmar que, desde la fecha de su  adhesión, Tayikistán eliminará todas las 
subvenciones prohibidas en el sentido del ar tículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de la OMC y del artículo XVI  del GATT de 1994, a todos los niveles de 
Gobierno, que dependen de los resultados de las exportaciones o están supeditadas al empleo de 
productos nacionales con preferencia a los importados. 
 
Respuesta  
 
 Tayikistán en la actualidad no mantiene subve nciones prohibidas en el sentido del artículo 3 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compen satorias de la OMC y el artículo XVI del GATT 
de 1994.  Pregunta 139
 
 
 Se ruega asimismo confirmar que Tayi kistán administrará todo programa de 
subvenciones existente o que se estableciera des pués de la adhesión a todos los niveles de 
gobierno de conformidad con el Acuerdo so bre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
 Respuesta
 
  Sí, Tayikistán confirma que administrará t odo programa de subvenciones existente o que se 
estableciera después de la adhesión a todos los ni veles de gobierno de conf ormidad con el Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
 
Pregunta 140
 
 
 En el párrafo 122 del documento JOB(05)/55/Rev.1 se dice que Tayikistán no aplicaba 
"a la sazón" ninguna medida para financiar,  subvencionar o promover las exportaciones. 
 
 ¿Se compromete Tayikistán a no aplicar ning una medida para financiar, subvencionar o 
promover las exportaciones en el futuro que sea  incompatible con sus compromisos contraídos 
en la OMC? 
 
Respuesta  
 
 Después de la adhesión a la OMC, Tayikistán  no introducirá ninguna medida de financiación, 
subvenciones o promoción de las e xportaciones que sea incompatible con los compromisos contraídos 
en la OMC. WT/ACC/TJK/15 
Página 52  
 
  C. POLÍTICAS
 INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, con inclusión de las políticas sobre subvenciones Pregunta 141
 
 
 Les rogamos que confirmen que Tayikistán no  invocará ninguna de las disposiciones de 
los artículos 27, 28 y 29 del Acuerdo so bre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
 
Respuesta  
 
 Después de la adhesión a la OMC, Tayikistán  cumplirá las disposici ones del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC y no tiene intención de invocar ninguna de las 
disposiciones de los artículos 27, 28 y 29 de este Acuerdo.  
Pregunta 142
 
 
 Deseamos aclarar que, en lo que respecta a los procedimientos comprendidos en las 
Partes II, III y V del Acuerdo SMC, cuando se trate de subvenciones, deberán regir las 
disposiciones pertinentes del Acuerdo SMC.  No obstante, si tal aplicación presenta dificultades 
especiales, el Miembro de la OMC importador podrá utilizar, para identificar y medir el beneficio otorgado por la subvención, metodologías  que tengan en cuenta la posibilidad de que 
las condiciones que prevalezcan en Tayikistán no siempre se pueden utilizar como criterios 
adecuados. 
 
 En la respuesta a la pregunta 73 del docu mento WT/ACC/TJK/13, Tayikistán afirma 
que no concede "subvenciones indirectas" en el sentido de la definición contenida en el 
párrafo 1 a) 1) iv) del artículo 1 del Acuerd o sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  
¿Se compromete Tayikistán a no proporcionar  esas subvenciones indirectas incompatibles con 
las normas de la OMC en el futuro? 
 
Respuesta
 
 
 Después de su adhesión a la OMC, Tayikistán  no concederá ninguna subvención indirecta que 
sea incompatible con el párrafo 1 a) 1) iv) del artículo 1 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de la OMC.  
Pregunta 143
 
 
 En lo que respecta a la respuesta a la pregunta 75 del documento WT/ACC/TJK/13, en 
la que se solicitaba que Tayikistán presentase un a notificación detallada de sus subvenciones, 
estamos a la espera de su respuesta a esta pregunta.  La notificación detallada de sus subvenciones, como se estipula en el artículo 25 del Acuerdo SMC, facilitaría enormemente los 
progresos en esta esfera. 
 
Respuesta
 
  El Ministerio de Desarrollo Económico y Come rcio está recopilando en la actualidad los 
datos necesarios para completar el proyecto de notificación sobre subvenciones.  Ese proyecto se 
facilitará a los miembros del Grupo de Trabajo en su debido momento. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 53 
 
 
  - Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 144  
 
 Se ruega informar al Grupo de Trabajo so bre la situación del proyecto de Ley "sobre 
reglamentos técnicos".  ¿Proporcionará Tayikist án al Grupo de Trabajo una copia del proyecto 
de Ley a fin de que podamos examinar su compatibilidad con las normas de la OMC? 
 
Respuesta  
  El proyecto de Ley "sobre reglamentos técnicos" está siendo finalizado en  la actualidad con la 
participación de los ministerios y organismos co mpetentes y con las observaciones de expertos 
internacionales.  Se proporcionará a la Secretaría de la OMC la copia actualizada del proyecto de ley 
una vez finalizado.  
Pregunta 145
 
 
 En el párrafo 132 del documento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán cita cuatro leyes 
distintas y una "Resolución", enumerada infra , que antecede al proyecto de Ley sobre 
reglamentos técnicos.  Cuando se promulgue la nueva Ley "sobre reglamentos técnicos", 
sírvanse indicar cuál será la condición jurídica de esas leyes y de la Resolución.  En caso de que 
esas leyes y la Resolución permanezcan en vigor  cuando se promulgue el mencionado proyecto 
de ley, se ruega proporcionar una traducción de cada una de ellas al Grupo de Trabajo". 
 
 Los instrumentos en cuestión son: 
 
 - Ley "sobre la certificación de pro ductos y servicios", de 13 de diciembre 
de 1996; 
 
 - Ley "sobre normalización", de 14 de diciembre de 1996; 
 
 - Ley "sobre la adopción de medidas uniformes", de 15 de mayo de 1997; 
 
 - Ley "sobre la protección de los derech os de los consumidores", de 15 de mayo 
de 1997;  y 
 
 - Resolución Nº 97 "sobre la protección del mercado de consumo de la República 
de Tayikistán contra los productos de mala calidad", de 16 de marzo de 1999. 
 
Respuesta  
  Después de la adopción de la  nueva Ley "sobre reglamentos t écnicos", la Ley vigente "sobre 
la certificación de productos y de servicios", de 13 de diciembre de 1996, y la Ley "sobre 
normalización", de 14 de diciembre de 1996, dejarán de estar en vigor. 
 
 La Ley "sobre la adopción de medidas uniformes", de 15 de mayo de 1997, será sustituida por 
un nuevo proyecto de ley sobre la uniformidad de las medidas.   La Ley "sobre la protección de los derechos de los consumidores", de 15 de mayo de 1997, 
fue modificada el 9 de diciembre de 2004.  Por c onsiguiente, tras la adopci ón de la nueva ley sobre 
reglamentos técnicos, se modificará la nueva Ley "sobre la protección de los derechos de los 
consumidores".  WT/ACC/TJK/15 
Página 54  
 
   Después de la adopción del nuevo proyecto de  Ley "sobre reglamentos técnicos", la 
Resolución Nº 97 "sobre la protección del mercado de  consumo de la República de Tayikistán contra 
los productos de mala calidad", de 16 de marzo de 1999, será modificada. 
 
Pregunta 146
 
 
 En el párrafo 134 del documento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán dice que "en el Boletín 
"Standard va Siphat", de periodicidad trimestr al, se publican los anuncios de los proyectos de 
reglamentación técnica y procedimie ntos de evaluación de la conformidad …".  El proyecto de 
Ley "sobre reglamentos técnicos" hace referenci a a un procedimiento de notificación y 
publicación que parece tener carácter más periód ico que el descrito en el párrafo 134 del 
documento JOB(05)/55/Rev.1. 
 
Respuesta  
 
 En el proyecto de Ley sobre reglamentos técnicos, la cuestión de la publicación de las 
notificaciones sobre los reglamentos técnicos pr opuestos se pondrá en conformidad con el Acuerdo 
OTC.  Después de la adopción de este proyecto de ley, se publicarán las notificaciones en el Diario 
"Standard va Siphat" de conformidad con l as disposiciones de la nueva legislación. 
 
Pregunta 147  
 
 ¿Qué se entiende por "organismo autori zado para la reglamentación técnica"? 
 
Respuesta  
 
 El organismo autorizado para la reglamentación técnica es el organismo que desempeñará las 
funciones de aplicación de las políticas en la esfera de la reglamentación técnica.  Ese organismo será designado por el Gobierno de la República de Tayiki stán después de la adopción de la Ley sobre 
reglamentos técnicos.  
Pregunta 148
 
 
 ¿Formará parte de un Ministerio?  ¿De qué Ministerio? 
 
Respuesta  
 
 Hasta la fecha, el Gobierno no ha designa do el organismo autorizado que se encargue de la 
ejecución de las políticas en materia de reglamentaci ón técnica.  El Gobierno tiene previsto que ese 
organismo dependa del Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio. 
 
Pregunta 149  
 
 ¿Qué relación tendrá con el "organismo na cional de normalización" citado en el 
proyecto de Ley? 
 
Respuesta  
 
 El organismo autorizado tendrá a su cargo la aplicación de las políticas en la esfera de la 
reglamentación técnica, mientras que el organi smo nacional de normalización se ocupará de la 
elaboración de normas voluntarias.  Ambos organi smos cooperarán estrechamente, especialmente con 
los Comités Técnicos de Normalización.   WT/ACC/TJK/15 
 Página 55 
 
 
  Pregunta 150  
 
 ¿Continuará publicándose el Boletín "Standart  va Siphat"?  En caso afirmativo, y si 
sólo se publica trimestralmente, ¿cómo aplicará Tayikistán sus obligaciones dimanadas del 
Acuerdo OTC en el sentido de publicar aviso s de las normas, reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformi dad propuestos cuando exista un proyecto de 
propuesta específico? 
 
Respuesta  
 
 No está previsto dejar de publicar el Boletín "Standart va Siphat".  Una vez adoptada la nueva 
Ley sobre reglamentos técnicos, este Boletín se publicará de conformidad con la Ley.  
Pregunta 151
 
 
 Se ruega identificar el Ministerio/Autoridad específico que tendrá a su cargo la supervisión de los derechos y compromisos de Tayikistán dimanados del Acuerdo OTC en la 
fecha de adhesión. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de la República de Tayikistán tiene  previsto asignar al Ministerio de Desarrollo 
Económico y Comercio la responsabilidad de la supervisión de los derechos y compromisos en 
materia de OTC de Tayikistán cuando se adhiera a la OMC.  
Pregunta 152
 
 
 ¿Tiene Tayikistán previsto crear un Organismo Nacional de Normalización? 
 
Respuesta  
  El proyecto de Ley sobre Reglamentación Técnica prevé la creación de un organismo 
nacional de normalización, si bien este organismo no se ocupará de la evaluación de la conformidad ni 
de la acreditación.  
Pregunta 153
 
 
 ¿Cuál será su relación con los otros Mini sterios?  ¿Cómo colaborará con los otros 
Ministerios del Gobierno de Tayikistán? 
 
Respuesta  
  La formulación de normas correrá a cargo de los Ministerios o de los comités técnicos de 
elaboración de normas y se someterán a la aprobaci ón del organismo nacional de normalización.  En 
el artículo 17 del proyecto de Le y sobre reglamentos técnicos se d escriben las funciones adicionales 
de este órgano.  
Pregunta 154
 
 
 De conformidad con el artículo 4 y el Anexo 3 del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC), los organ ismos de formulación de normas voluntarias 
deben indicar que se guían por el Código de Buena Conducta. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 56  
 
  Respuesta
 
  Tayikistán confirma su compromiso de cumplimiento del Código de Buena Conducta. 
 
Pregunta 155
 
 
 Los párrafos 136 y 137 del documento JOB(05)/55/Rev.1 proporcionan información 
basada en las normas aplicadas en Tayikistán, a nivel nacional, regional e internacional.  En el 
Acuerdo OTC se estipula que las normas internacio nales, o la parte pertinente de ellas, se 
utilizarán como base para los reglamentos técn icos, salvo que su utilización sea ineficaz o 
inadecuada.  Además, el Comité OTC ha aclarado  el concepto de normas internacionales y ha 
subrayado la necesidad de que los órganos que el aboran normas internacionales a efectos del 
Acuerdo OTC se adhieran a determinados principios como se recoge en la Decisión del Comité (G/TBT/1/Rev.8, IX).  El Acuerdo OTC otorga prioridad a las normas internacionales con 
respecto a todos los demás tipos de normas. 
 
 ¿Cómo tiene previsto Tayikistán poner en conformidad sus reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformi dad vigentes con esos principios de la OMC? 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de la República de Tayikistán tiene  previsto reformar el sistema de reglamentos 
técnicos y poner su sistema de normalización actual en  conformidad con los principios de la OMC.  
En particular, tiene previsto dividir las funci ones de la Tajikstandard, transformar sus normas 
obligatorias actuales en voluntarias y adoptar reglamentos técnicos.  
 Pregunta 156
 
 
 En el párrafo 137 del documento JOB(05)/55/Rev.1 se señala que se han elaborado 
normas interestatales de la CEI. 
 
 Sírvanse indicar cómo se han elab orado las normas CEI y por quién. 
 
Respuesta  
  Existe un Consejo Intergubernamental de la CEI sobre normalización, metrología y 
certificación, integrado por varios representantes autorizados de Estados que son miembros del 
Acuerdo sobre la aplicación de una política coordi nada en las esferas de  la normalización, la 
metrología y la certificación, de 13 de marzo de 1992.   Una de las funciones del Consejo es adoptar 
decisiones sobre normas intergubernamentales, y prep arar y adoptar normas y procedimientos para la 
aplicación de políticas conjuntas en la esfera de la normalización, la metrología, la certificación y la 
acreditación.  Pregunta 157
 
 
 Sírvanse indicar si los signatarios del Acuerdo de la CEI sobre la coordinación de la 
política de normalización, metrología y certificac ión deben adoptar las normas de la CEI como 
reglamentos técnicos. 
 
Respuesta  
  No, no es necesario.   WT/ACC/TJK/15 
 Página 57 
 
 
  Pregunta 158  
 
 ¿Se concede a las partes interesadas la oportunidad de formular observaciones? 
 
Respuesta  
 
 Sí, las partes interesadas disponen de esa posibilidad.  
Pregunta 159
 
 
 El párrafo 137 del documento JOB(05)/55/Re v.1 indica además que "el artículo 1 de 
dicho Acuerdo preveía la armonización de las nuevas prescripciones GOST con las normas 
internacionales, regionales y con la s principales normas nacionales". 
 
 Se ruega indicar si esa armonización, de h echo, ha tenido lugar.  En caso negativo, 
sírvanse indicar qué medidas se están adoptand o a fin de armonizar las prescripciones de 
GOST. 
 
Respuesta  
  El nivel de la armonización de las normas interestatales mejoró considerablemente, 
comparado con el nivel existente en 2007 y alcanzó el 20 por ciento. 
 
Pregunta 160
 
 
 ¿Por qué ha añadido  Tayikistán un artículo específico (el artículo 29) a su proyecto de 
Ley "sobre reglamentos técnicos" que trata sobre las "condiciones para la importación de 
productos en el territorio de la República de T ayikistán sujetos a una garantía obligatoria de 
conformidad"? 
 
 ¿En qué modo concede ese artículo trato nacional? 
 Respuesta
 
  Como se indica en la respuesta a la pregunt a 144, se está en la actualidad finalizando el 
proyecto de Ley sobre reglamentos técnicos y, por consiguiente todos sus ar tículos serán examinados 
detalladamente y revisados oportunamente. 
 
Pregunta 161
 
 
 En todos los artículos donde aparece en el nuevo proyecto de Ley sobre reglamentos 
técnicos la expresión "el Gobierno de la República de Tayikistán" tiene un sentido general.  Sírvanse indicar qué Ministerio, oficina, organismo , etc. se ocupará de la aplicación de la nueva 
ley.  
Respuesta
 
  En el proyecto de Ley sobre reglamentos técn icos, la expresión "el G obierno de la República 
de Tayikistán" designa el Consejo de Ministros. 
  El Gobierno de la Republica de Tayikistán tie ne previsto delegar en el Ministerio de 
Desarrollo Económico y Comercio la función de aplicaci ón de la ley.  Véase también la respuesta a la 
pregunta 151. WT/ACC/TJK/15 
Página 58  
 
  Pregunta 162
 
 
 En lo que concierne a la respuesta a la pregunta 80 del documento WT/ACC/TJK/13, 
sírvanse proporcionar una actualización al Grupo  de Trabajo sobre el establecimiento de un 
servicio de información para las cu estiones relacionadas con los OTC. 
 
Respuesta  
  El Gobierno tiene previsto para la fecha de  su adhesión a la OMC establecer un servicio de 
información para cuestiones relacionadas con los OTC y las MSF. 
 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 163
 
 
 Sírvanse proporcionar una copia de los reg lamentos de aplicación por los que se rigen 
las prescripciones de importació n de mercancías.  En particular, les rogamos que faciliten 
copias de las prescripciones de importac ión para la carne y las aves de corral. 
 
Respuesta  
  Se facilitarán copias de los textos de las prescripciones veterinarias/sanitarias para la 
importación de carne, productos cárnicos y aves de co rral en la República de Tayikistán tan pronto 
como se disponga de la traducción al inglés.  
Pregunta 164
 
 
 En el párrafo 140 del documento JOB(05) /55/Rev.1, Tayikistán afirma que sólo 
emplearía normas sanitarias y fitosanitarias dist intas de las de la OIE, la CIPF y la Comisión 
del Codex Alimentarius cuando "la situación nacional" lo exigiera. 
 
 Sírvanse definir qué se entiende por "la situación nacional" y proporcionar un ejemplo 
de una medida de ese tipo que sea dif erente de las normas internacionales. 
 
Respuesta  
  Todas las disposiciones y leyes nacionales s obre las medidas MSF se elaboran basándose en 
normas internacionales de la CIPF y la OIE.  Con la armonización de las leyes y reglamentos de la 
República de Tayikistán con las prescripciones internacionales, se introducirán  las modificaciones 
pertinentes en la importación de mercancías, en  lo que respecta a medidas de cuarentena e 
inspecciones veterinarias.   El término "la situación nacional" significa que , de conformidad con los párrafos 1 y 2 del 
artículo 2 del Acuerdo MSF, los Miembros tendrán  derecho a introducir las medidas MSF necesarias 
para la protección de la vida y la salud de las personas y los animales y la preservación de los 
vegetales, siempre que esas medidas sean conforme s con las disposiciones del Acuerdo MSF de la 
OMC, tengan un fundamento científico y no se mantengan en vigor sin suficiente base científica.   En esa situación, los Miembros se reservan su derecho de aplicar medidas sanitarias y 
fitosanitarias. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 59 
 
 
  Pregunta 165  
 
 En relación con las respuestas a las preguntas 84 a 86 del documento WT/ACC/TJK/13, 
sírvanse proporcionar una actualización al Grupo  de Trabajo sobre el establecimiento de un 
servicio de información para las cuestiones relacio nadas con las MSF, la identificación de las 
autoridades y el establecimiento de orientación.  
Respuesta
 
  En la actualidad existe un centro de inform ación que depende del Ministerio de Desarrollo 
Económico y Comercio de la República de Tayikistán.  Está previsto el establecimiento de un centro 
de información sobre cuestiones relacionadas c on las MSF que dependerá del Ministerio de 
Agricultura.  Este Ministerio está tratando de obtener  recursos financieros para el mantenimiento del 
personal, la adquisición del equipo de oficina necesar io y para sufragar otros gastos relacionados con 
el funcionamiento del centro. 
 
Pregunta 166
 
 
 En su respuesta a la pregunta 90 del docu mento WT/ACC/TJK/13, Tayikistán confirma 
que armonizará su legislación relativa a las norm as sobre la salud animal y la preservación de 
los vegetales y sobre la inocuidad de los alimentos con las normas internacionales. 
 
 Sírvanse describir con detalle los planes de Tayikistán relativos a esta armonización.  En 
el Plan de Acción Legislativa no exis te ninguna mención de esta legislación. 
 
Respuesta  
 
 Con el objetivo de armonizar su legislación con las prescripciones internacionales, la República de Tayikistán adoptó una nueva Ley "s obre cuestiones veterinarias", Nº 73, de 8 de 
diciembre de 2003, basada en normas jurídicas internacionales reconocidas por la República de Tayikistán.  Dado que el Departamento e Inspección veterinaria principal del país es miembro de la 
OIE, todas las normas que éste aplica tienen rango de  normas internacionales.  Al mismo tiempo, esta 
Ley fue modificada en 2005 y 2006. 
  La Inspección general de la cuarentena y la preservación de los vegetales de la República de 
Tayikistán controla y aplica las medidas de cuar entena fitosanitaria, de conformidad con las 
prescripciones de la Comisión Internacional de Protección Fitosanitaria. 
 
 En la actualidad, existe un proyecto de ley sobre la cuarentena de las plantas que será 
adoptado antes del final de 2008.   Al mismo tiempo, se ha elaborado un proyecto de resolución del Gobierno de la República de 
Tayikistán para adherirse a la CIPF, cuya adopción esta prevista para final de 2008. 
 
 Los proyectos de adopción de esas disposicion es normativas se indicarán en el Plan de 
Acción Legislativa.   Tayikistán tiene previsto convertirse en miem bro del Codex Alimentari us y de armonizar su 
legislación con éste. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 60  
 
  Pregunta 167
 
 
 En lo que respecta a la respuesta a la pregunta 91 del documento WT/ACC/TJK/13, 
sírvanse proporcionar más detalles relativos al reconocimiento de Tayikistán del principio de 
equivalencia.  ¿En qué se fundamenta ese reco nocimiento?  Rogamos que describan cómo 
determinará Tayikistán la equivalencia.  
Respuesta
 
  Tayikistán aplica las normas, directrices y recomendaciones del OIE, la CIPF y el Codex 
Alimentarius en lo que respecta al reconocimiento del principio de equivalencia en la protección de la 
salud animal, las medidas fitosanitarias, la cuaren tena de plantas y las medidas sanitarias, de 
conformidad con las disposiciones y directrices de las organizaciones pertinentes.  
Pregunta 168
 
 
 En respuesta a la pregunta 92 del docume nto WT/ACC/TJK/13, Tayikistán dice que la 
legislación pertinente ya está basada en la eval uación del riesgo y que, en lo que respecta a la 
inocuidad de los alimentos, Tayikistán realiz a sus propias evaluaciones del riesgo de forma 
independiente.  ¿Significa esto que Tayikistán ti ene métodos de evaluación del riesgo a los que 
se puede acceder públicamente en relación con alguna medida más estricta que las 
contempladas en las normas internacionales?  
 Sírvanse indicar cómo podrá el público acceder a esas evaluaciones del riesgo. 
 
Respuesta
 
 
 En la actualidad, Tayikistán se basa en su le gislación interna y todas las medidas MSF serán 
conformes a las normas de la OIE, la CIPF y el Codex Alimentarius.  
 
Pregunta 169  
 
 En relación con la pregunta 97 del documento WT/ACC/TJK/13, sírvanse proporcionar una respuesta a la pregunta.  ¿Continúa exis tiendo una prohibición de importación de 
productos tratados con agentes bioestimulantes, antibióticos y hormonas? 
 
Respuesta
 
 
 La prohibición de importación de productos trat ados con agentes bioestimulantes, antibióticos 
y hormonas sigue en vigor.  Esa prohibición está basada en los artículos pertinentes del Código 
sanitario internacional de la OIE para los animales terrestres.  
Pregunta 170
 
 
 Se ruega describir qué medidas se han tomado para eliminar esta prohibición, mediante 
la definición exacta de la medida reglamen taria que debe modificarse y su calendario de 
modificación.  Recomendamos encarecidamente que proporcionen al Grupo de Trabajo una 
traducción del proyecto de la medida reglament aria de forma que éste  pueda examinar su 
conformidad con las normas de la OMC antes de que esté finalizado.  
Respuesta
 
  Actualmente no existe ningún plan  para eliminar esta prohibición.  WT/ACC/TJK/15 
 Página 61 
 
 
  Pregunta 171  
 
 En lo que respecta a la información suministrada en el anexo II del documento 
WT/ACC/TJK/14 "medidas no arancelarias aplic adas a la importación de mercancías en 
Tayikistán", les rogamos que proporcionen más de talles, aparte de citar solamente los capítulos 
concernientes a los productos para los que se re quiere un certificado veterinario u otro requisito 
(animales vivos, productos de origen animal, pr oductos alimenticios, etc.).  Un cuadro sería 
suficiente. 
 
Respuesta  
 
 Véase el cuadro del anexo VI.  
Pregunta 172
 
 
 A nuestro entender, es preciso el registro  estatal para los productos, materiales y 
artículos alimenticios a Tayikistán por prim era vez.  Sírvanse describir detalladamente el 
proceso de "registro estatal" para los nuevos productos básicos que entran en el mercado. 
 
Respuesta  
 
 A tenor del artículo 10 de la Ley de la República Nº 54, de 10 de mayo de 2002, "sobre la 
calidad y la inocuidad de los productos alimenticios,  los materiales y los artículos alimenticios"  están 
sujetos al registro estatal los nuevos productos alimen ticios, los materiales y los artículos alimenticios 
producidos y manufacturados en la  República de Tayikistán, y los productos, los materiales y los 
artículos alimenticios importados por  primera vez en la República. 
 
 El registro estatal de los productos alimenticio s,  los materiales y los artículos alimenticios 
abarca:   - el examen de los documentos facilitados por el productor, o el proveedor de los 
productos alimenticios, los materiales y lo s artículos alimenticios así como la 
confirmación de que cumplen los requis itos de los documentos normativos, y la 
indicación de las condiciones de producción o de suministro de los mencionados productos, así como los resultados de pruebas cuando sean necesarias; 
  - la inclusión de los productos alimenticios,   los materiales y los artículos alimenticios, 
así como de sus productores y proveedores en el registro estatal de productos 
alimenticios, materiales y artículos alimen ticios, cuya producción esté autorizada en 
el territorio de la República de Tayiki stán o su importación y venta en éste; 
  - la emisión de certificados de inscripci ón en el registro público de los productos 
alimenticios, los materiales y los artículos  alimenticios por los que se autoriza a los 
solicitantes a producirlos, importarlos y distri buirlos en la República de Tayikistán;  y 
  - el registro estatal de los productos alimenticios, los materiales y los artículos 
alimenticios, así como el mantenimiento de l registro estatal de aquellos productos que 
pueden fabricarse o importarse en el territori o de la República de Tayikistán;  en lo 
que respecta a su distribución, correrá a cargo del organismo autorizado 
gubernamental encargado del control sanita rio y epidemiológico, junto con el 
organismo público autorizado encargado del c ontrol veterinario de  conformidad con 
los reglamentos aprobados por el Gobierno. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 62  
 
   Está prohibido el registro de varios tipos de  productos alimenticios, materiales y artículos 
alimenticios con un mismo nombre.  Además, está prohibido asimismo el registro múltiple del mismo tipo de productos alimenticios, materiales y artícul os alimenticios, o comprendidos en diferentes 
títulos o bajo diferentes nombres.  Pregunta 173
 
 
 Sírvanse indicar si este procedimiento di fiere para los productos importados y los 
productos nacionales. 
 Respuesta
 
  No.  
Pregunta 174
 
 
 Desearíamos obtener más información detallada  sobre los proyectos de Tayikistán en lo 
que concierne a la conformidad de su régimen  con el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias, especialmente los principios que se detallan en el párrafo 144 que están 
considerados como no abarcados por la legislació n nacional.  Sería de utilidad que Tayikistán 
preparase una lista ilustrativa sobre MSF y un plan  de acción para poder identificar la labor 
futura.  
Respuesta
 
  Tayikistán tiene previsto modificar su legisl ación en materia de MSF "sobre la calidad y la 
inocuidad de los productos alimenticios", de 10 de  mayo de 2002, "sobre cuestiones veterinarias", de 
8 de diciembre de 2003, "sobre cuarentena de plant as", de 12 de mayo de 2001 y "sobre el control 
sanitario y epidemiológico de la población", de 8 de  diciembre de 2003.  El Plan de Acción será 
presentado a la Secretaría de la OMC cuando esté redactado.  
Pregunta 175
 
 
 En relación con la pregunta 93 del documento WT/ACC/TJK/13, Tayikistán sugiere que 
"no hay necesidad de tener en cuenta las caracter ísticas regionales" (en lo que respecta a la 
inocuidad de los alimentos) dado que la legislació n "se refiere al país en su conjunto".  De esta 
respuesta se desprende que no se ha comprendido  adecuadamente la pregunta.  La pregunta 
tiene por objeto saber en qué parte de su legislación recoge Tayikistán el principio importante 
del artículo 6 del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias  y Fitosanitarias.  El artículo 6 dice que los 
Miembros de asegurarán de que sus medidas sanitarias o fitosanitarias se adapten a las 
características sanitarias o fitosanitarias de las zonas de origen y de destino del producto, ya se 
trate de todo un país, de parte de un país o de la  totalidad o partes de varios países.  Además, los 
Miembros deberán reconocer los conceptos de zo nas libres de plagas o enfermedades y zonas de 
escasa prevalencia de plagas o enfermedades.  ¿Podría Tayikistán indicar en qué parte de su 
legislación o reglamentación tiene previsto plasmar este importante principio? 
 
Respuesta  
 
 El artículo 6 del Acuerdo de la OMC sobre MSF está recogido en el artículo 6 de la Ley 
"sobre la cuarentena de plantas", de 12 de mayo de 2001.   WT/ACC/TJK/15 
 Página 63 
 
 
   Los principios de regionalización estipulados en  la Ley de la República de Tayikistán "sobre 
cuarentena de plantas" se ajustan plenamente a la s normas internacionales, y Tayikistán reconoce la 
existencia de zonas libres de plagas o enferm edades y zonas de escasa prevalencia de plagas o 
enfermedades, tanto en su territorio como en el  territorio de sus interlocutores comerciales. 
 Pregunta 176
 
 
 Párrafo 140, página 41:  Se ha indicado que Tayikistán tiene previsto armonizar su 
legislación sobre la salud animal y fitosa nitaria con las normas internacionales. 
 
 ¿Existe alguna disposición jurídica en vigor en Tayikistán que exija a las autoridades responsables de la elaboración de normas examin ar los reglamentos sobre medidas sanitarias y 
fitosanitarias periódicamente para garantizar  que se ajustan a las normas internacionales? 
 
Respuesta
 
 
 Todos los reglamentos vigentes sobre medidas sanitarias y fitosanitarias son conformes a las 
normas, disposiciones y recomendaciones internacionales pertinentes tales como las de la CIPF, la OIE y el Codex Alimentarius.  La legislación de Tayikistán en materia de medidas sanitarias y 
fitosanitarias se inspira en las pres cripciones internacionales en la adopción de medidas sanitarias y 
fitosanitarias. 
 
Pregunta 177
 
 
 Párrafo 143, página 42:  Según se indica, las instituciones tayikas responsables de los 
procedimientos de control, inspección y aprobaci ón son la Inspección General Veterinaria y la 
Inspección General de Cuarentena.  
 Sírvanse describir los procedimientos para em itir licencias de importación de animales y 
productos derivados de animales.  Además, les ro gamos que expliquen el funcionamiento de los 
sistemas jurídicos y de auditoria encargados de  asegurarse de que las autoridades responsables 
de las inspecciones en frontera cumplan las obligaciones de transparencia y armonización 
previstas en el Acuerdo MSF.  
Respuesta
 
  Los permisos para la importaci ón de animales y productos de origen animal son emitidos por 
la Inspección General Veterinaria, dependiente de l Ministerio de Agricultura, según la situación 
veterinaria del país exportador.  La situación veteri naria del país exportador se basa en los informes 
presentados por la OIE y otra información disponibl e.  Se emiten licencias de importación siempre 
que en el país exportador no haya enfermedad es infecciosas peligrosas para los animales y las 
personas y de que se cumplan las otras condiciones recomendadas por la OIE (artículo 26 de la Ley 
sobre prácticas veterinarias). 
 
 Los servicios veterinarios regionales llevan a cabo la inspección preceptiva a la llegada de los 
productos de origen animal a los puntos de la fr ontera (artículo 13 de la Ley sobre prácticas 
veterinarias).  Los permisos de importación se c onceden si toda la documentación y documentos 
conexos están en regla y no existen signos de enfe rmedades de animales o de productos de origen 
animal.  En caso de denegación de l permiso de importación de las me rcancías al país, el importador 
tendrá derecho de apelación contra esa denegación an te la Inspección General Veterinaria o en los 
tribunales (artículo 17 de la Le y de la República de Tayikistán sobre prácticas veterinarias). 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 64  
 
   Los textos de los reglamentos veterinarios  y sanitarios para la importación de carne, 
productos cárnicos y carne de aves de corral en la  República de Tayikistán se facilitarán cuando hayan 
sido traducidos al inglés.   Los organismos responsables del control en frontera siguen las directrices del Convenio 
internacional sobre la armonización de los controles de las mercancías en las fronteras, de 21 de 
octubre de 1982.  
Pregunta 178
 
 
 Párrafo 144, página 42:  Según se indica , determinadas disposiciones y principios 
básicos del Acuerdo MSF, tales como la equivalen cia, la evaluación del riesgo y las condiciones 
regionales no han sido plasmados específicamente o plenamente en la legislación de Tayikistán. 
 
 Por consiguiente, desearíamos saber: 
 
 - cómo determina Tayikistán si las medidas de inspección y de cuarentena de 
otros países cumplen sus prescripciones;  y 
 
 - cómo se establecen a nivel nacional los niveles de protección adecuados. 
 Respuesta
 
  Tayikistán aplica las normas, directrices y recomendaciones de la OIE, la CIPF y el Codex Alimentarius en lo que respecta a la evaluación de l riesgo, la equivalencia  de las medidas para 
proteger la salud de los animales y las medidas f itosanitarias y la cuarentena de plantas y las medidas 
sanitarias de conformidad con las disposiciones y directrices de las organizaciones pertinentes. 
 
Pregunta 179
 
 
 Párrafo 144, páginas 42:  Según se indica, el proyecto de Ley "sobre los reglamentos 
técnicos" incorporaba los principios establecidos en el Acuerdo MSF y Tayikistán estaba 
dispuesto a modificar la Ley de Veterinaria y la  Ley sobre Protección Fitosanitaria, según fuese 
necesario. 
 
 ¿Cuáles son los procedimientos para elabor ar y modificar las disposiciones relativas a 
las normas y reglamentos en materia de medida s sanitarias y fitosanitarias en Tayikistán? 
 
Respuesta  
  La elaboración de las disposiciones legislativ as corre a cargo de los ministerios responsables.  
Los proyectos de ley adoptados por los ministerios y por el Gobierno deben enviarse obligatoriamente (excepto con respecto a ciertos documentos) a todos los ministerios y departamentos interesados, para 
someterlos a su aprobación.  No obstante, no es pr eceptivo divulgar públicamente los proyectos de ley 
para someterlos a debate.   Actualmente no existe ninguna prescripción legisl ativa de someter a debate las enmiendas.  
No obstante, algunos ministerios y departamentos presentan sus proyectos de enmiendas a la 
formulación de observaciones, con carácter volunt ario, mediante la publicación en sitios Web, 
boletines y publicaciones periódicas, o mediante debates abiertos.   Tayikistán tiene la intención de modificar sus leyes sobre OTC y MSF a fin de ponerlas en conformidad con los requisitos de transparencia de la OMC.  WT/ACC/TJK/15 
 Página 65 
 
 
  Pregunta 180  
 
 Párrafo 145, página 43:  Durante el período provisional antes de la creación prevista del 
centro de información único, la División de As untos de la OMC del Ministerio de Economía y 
Comercio lleva a cabo la tarea de suministrar información sobre medidas específicas MSF. 
 
 ¿Podría Tayikistán proporcionar una descripción detallada de su sistema de 
certificación fitosanitario y sus medidas de inspecci ón relativas a la cuarentena de plantas para 
las mercancías en tránsito procedentes de  países vecinos?  Desearíamos también que 
proporcionase información sobre las medidas fito sanitarias relativas a las plagas sometidas a 
cuarentena así como una lista de dichas plagas.  
Respuesta
 
  Se emiten certificados fitosanitarios después del examen de cuarentena realizado en los 
puntos en frontera en ausencia de objetos de cuarentena  vegetal.  En el tráfico de tránsito, se examinan 
los medios de transporte así como su exterior y, si no hay objetos de cuarentena, se emiten los 
certificados fitosanitarios pertinentes.   Los objetos de cuarentena son las plagas, las enfermedades de las plantas y las malas hierbas 
registradas en los países exportadores.  Existe una lista de objetos de cuarentena registrados en 
Tayikistán. 
 
- Entidades de comercio de Estado 
Pregunta 181
 
 
 Sírvanse confirmar que las ocho empresas que Tayikistán identificó en el párrafo 149 
del documento JOB(05)/55/Rev.1 son las únicas empresas a las que se ha concedido un "privilegio exclusivo o especial" en sus compras o ventas que entrañen importaciones o exportaciones.  Si existen otras empresas de este  tipo, se ruega indicarlas así como los productos 
o servicios con los que comercian. 
 Respuesta
 
  Conviene precisar que, de las ocho empresas indicadas en el párrafo 149 del documento JOB(05)/55/Rev.1, tres (la empresa unitaria estatal de aviación "Tojik-air", la empresa unitaria estatal "Rohi Ohan" (transportes ferroviarios y servicios de terminales de transporte) y la sociedad anónima 
"Tojiktelecom") no se consideran empresas comercial es del Estado en el sentido del artículo XVII del 
GATT.   También deseamos notificar que la Corporaci ón "Khurokvori" no se dedica a la producción, 
la importación y la exportación de alcohol etílico, be bidas alcohólicas, tabaco y otras mercancías sino 
que se limita a regular esas actividades basándose en ac uerdos bilaterales con el  Ministerio de Energía 
y de Industria. 
 
Pregunta 182
 
 
 Sírvanse identificar a toda "empresa estatal" de Tayikistán, es decir, que sea propiedad 
del Estado o esté controlada por éste (incluid as aquellas en las que el Estado tenga una 
participación inferior al 50 por ciento), que  realicen compras o ventas en el comercio 
internacional o con clientes extranjeros. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 66  
 
  Respuesta
 
  Las empresas indicadas en el párrafo 149 de l documento JOB(05)/55/Rev.1, excepto las 
especificadas en la respuesta a la pregunta 181, rea lizan compras en el mercado internacional o ventas 
a clientes extranjeros. 
 
Pregunta 183
 
 
 Sírvanse asimismo describir, en relación co n cada una de esas empresas abarcadas por 
el artículo XVII del GATT -empresas de propieda d estatal y controladas por el Estado, y otras 
empresas con privilegios especiales o exclusivos- el  cometido que desempeña el Estado en ellas y 
la forma en que esas empresas efectúan su s compras y ventas y sobre qué base. 
 
Respuesta  
 
 El Estado está representado en el consejo de administración de esas empresas como 
accionista.  Las compras y las ventas realizadas por esas empresas se llevan a cabo únicamente por razones comerciales.  
Pregunta  184
 
 
 Sírvanse confirmar que las empresas comercia les del Estado (incluidas las empresas de 
propiedad estatal y las empresas controladas por el Estado, las empresas con privilegios 
especiales o exclusivos y las empresas unitarias) de Tayikistán efectúan compras o ventas que no sean para uso o consumo propio del Gobierno, ateniéndose exclusivamente a consideraciones de 
carácter comercial, tales como el precio, la calidad, la disponibilidad, la comerciabilidad, el 
transporte y las demás condiciones de compra o de venta.  
Respuesta
 
  Tayikistán confirma lo anteriormente mencionado.  Pregunta 185
 
 
 Sírvanse asimismo confirmar que esas emp resas de comercio de Estado ofrecerán a las 
empresas de otros Miembros las facilidades necesarias para que puedan participar en compras 
o ventas, de conformidad con las prácticas comerc iales corrientes.  Sírvanse también confirmar 
que todas las restricciones impuestas a la export ación de materias primas que sean necesarias 
para asegurar a una industria nacional de tr ansformación el suministro de las cantidades 
indispensables de esas materias primas no tendrán como consecuencia aumentar las 
exportaciones de esa industria nacional o ref orzar la protección concedida a la misma. 
 
Respuesta  
 
 Tayikistán confirma lo anteriormente mencionado.  
Pregunta 186
 
 
 Dadas las características especiales de la economía de Tayikistán, quisiéramos aclarar 
que cuando las empresas de propiedad estatal (incluidos  los bancos) proporcionan 
contribuciones financieras, lo hacen en calidad  de agentes gubernamentales en el sentido del 
párrafo 1 a) del artículo 1 del Acuerdo SMC. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 67 
 
 
   Además, a los efectos de la aplicación del pá rrafo 2 del artículo 1 y del artículo 2 del 
Acuerdo SMC, deseamos aclarar que las subv enciones otorgadas a empresas de propiedad 
estatal (incluidas las empresas comerciales del Es tado) se considerarán específicas si, entre otras 
cosas, esas empresas son las receptora s predominantes o reciben cantidades 
desproporcionadamente elevadas de tales subvenciones. 
 
Respuesta  
  Los bancos estatales no proporcionan ni nguna subvención en nombre del Estado. 
 - Zonas francas, zonas económicas especiales 
Pregunta 187
 
 
 Sírvanse confirmar que el derecho de las empresas a establecerse y desarrollar sus 
actividades en zonas francas o en zonas económica s especiales no depende de sus resultados de 
las exportaciones, el equilibrio del comercio o el contenido nacional.  
Respuesta
 
  La reglamentación sobre las zonas francas se está redactando estableciendo las condiciones 
para la participación de las empresas en esas zonas. 
 
- Contratación pública 
Pregunta 188
 
 
 No comprendemos la respuesta de Tayi kistán a la pregunta 101 del documento 
WT/ACC/TJK/13.  
 ¿Se otorgan preferencias a los bienes y serv icios nacionales en la contratación pública? 
 
Respuesta
 
 
 De conformidad con el artículo 18 de la Le y de la República de Tayikistán sobre la 
contratación pública de bienes, obras y servicios, en las contrataciones en las que participan proveedores extranjeros (contratistas) se concede a los proveedores nacionales, siendo las demás 
condiciones las mismas, un margen preferencial de un 20 por ciento para las compras de mercancías, 
y del 10  por ciento para las obras. 
 
 Cuando el objeto de la contratación son obras realizadas en el territorio de la República de 
Tayikistán, estipuladas en el artículo 18 de la Ley de  la República de Tayikistán sobre la contratación 
pública de bienes, obras y servicios, únicamente se otorgan esos beneficios si en las obras se utiliza mano de obra nacional y como mínimo el 30 por ci ento de materias primas y materiales de origen 
nacional.  Además, la organización de contrataci ón puede, con el acuerdo del organismo autorizado, 
conceder un beneficio del 10 por ciento a proveedores  nacionales de servicios de consultoría siempre 
que esos proveedores contraten localmente al menos el  70 por ciento de su mano de obra permanente. 
 
Pregunta 189
 
 
 ¿Cuál es el significado de la expresión "n ormas aplicables a las relaciones de mercado"? 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 68  
 
  Respuesta
 
  Por normas aplicables a las relaciones de mercado se entiende el fomento de la libertad de precios basado en la oferta y la demanda.  Pregunta 190
 
 
 Sírvanse indicar si los precios de los pro ductos nacionales los establece el vendedor o el 
Gobierno. 
 Respuesta
 
  El proveedor establece los precios de los pr oductos nacionales en cuestión.  De conformidad 
con el artículo 36 de la Ley sobre contratación pública de bienes, obras y servicios, el proveedor 
(contratista) presenta a la organización de contrat ación la solicitud escrita en un sobre lacrado, de 
conformidad con las normas establecidas en los documen tos de licitación, lo que otorga autenticidad y 
confidencialidad a la solicitud de licitación y permit e la identificación de la persona solicitante y que 
ha indicado el precio de las mercancías en la solicitud.  
Pregunta 191
 
 
 Sírvase indicar en qué consiste el "princ ipio de la flexibilidad de los precios". 
 
Respuesta  
  El proveedor establece los precios de los pr oductos nacionales en cuestión.  De conformidad 
con el artículo 36 de la Ley de la  República de Tayikistán sobre contratación pública de bienes, obras 
y servicios, el proveedor (contratista) presenta a la organización de contratación la solicitud escrita en 
un sobre lacrado, de conformidad con las normas establecidas en los documentos de licitación, lo que 
otorga autenticidad y confidenci alidad a la solicitud de licitación y permite la identificación de la 
persona solicitante y que ha indicado el pr ecio de las mercancías en la solicitud. 
 Pregunta 192
 
 
 ¿Cuáles son las prohibiciones y restricciones previstas en la Ley sobre la competencia y 
la restricción de la actividad monopolística en los mercados de productos básicos, y de qué 
forma se tienen en cuenta? 
 
Respuesta  
  De conformidad con el capítulo 2 del artícul o 4 de la Ley sobre la competencia y la 
restricción de la actividad monopolística en los mercados de productos básicos, se prohíben: 
 
 Las acciones (u omisiones) de entidades ec onómicas (grupos de personas) que impidan, 
restrinjan o eliminen la competencia y/o lesionen los intereses de otras entidades económicas (grupos 
de personas) o de individuos, en especial:   - la retirada de mercancías de la circulación con la finalidad de crear o de mantener una 
escasez en el mercado o de aumentar los precios; 
  - la imposición a las contrapartes de condiciones contractuales desventajosas o no 
relacionadas con la cuestión (demandas in fundadas de transferencias de activos 
financieros, otras propiedades, derechos de propiedad, de mano de obra, conclusión  WT/ACC/TJK/15 
 Página 69 
 
 
  de un contrato únicamente mediante la in clusión de disposici ones relacionadas con 
mercancías que no son de interés para la contraparte, etc.); 
  - la inclusión de condiciones discriminatorias en el acuerdo, que sitúan a la contraparte 
en una situación desaventajada en comparación con otras entidades económicas; 
 
 - impedir la entrada al mercado o la salida de éste a otras entidades económicas; 
  - la infracción de los procedimientos de fijación de precios mediante disposiciones 
normativas; 
 
 - la fijación y mantenimiento de precios monopolísticos altos o bajos; 
  - la fijación de precios o tarifas divers os a las personas que adquieren el mismo 
producto sin fundamento económico,  técnico o de otro tipo; 
 
 - el establecimiento de condiciones discriminatorias; 
  - la reducción o terminación infundadas de la producción de mercancías objeto de una 
demanda o de pedidos de productores cuando sea posible alcanzar un nivel de 
equilibrio;  y 
 
 - el rechazo infundado de concluir un acuerdo con determinados compradores o 
contratistas cuando se pueden fabricar o suministrar los productos pertinentes. 
 
Pregunta 193
 
 
 Párrafo 156, página 45:  El aumento de la participación y el fomento de la competencia 
entre los proveedores nacionales y extranjeros se co nsidera uno de los principales objetivos de la 
legislación en materia de contratación pública de Tayikistán. 
 
 ¿Qué proporción de la contratación públic a total registrada en los tres últimos años, 
sobre la que existan datos disponibles, está ab ierta a la licitación internacional?  Sírvanse 
describir los productos abarcados y el valor de  las licitaciones abiertas a la competencia 
internacional. 
 
Respuesta  
 
 En 2006, 2007 y primer trimestre de 2008, la Comisión conjunta de licitación del Organismo 
estatal para la contratación de mercancías, obras y servicios y demás actividades, y las organizaciones contratantes celebraron 1.379 licitaciones utilizando el  método de subastas de participación ilimitada.  
Las compras basadas en este método ascendieron a 229. 994.435 somoni, es decir, el equivalente a 
66.858.847 dólares EE.UU., lo que equivale al 59,9 por ciento de la cuantía total de las compras 
durante ese período. 
 
Pregunta 194
 
 
 Párrafo 158, página 46:  En este párrafo se dice que el organismo autorizado, junto con 
los Ministerios interesados, publicaba la convoc atoria a la licitación en los medios de 
comunicación. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 70  
 
   Se ruega proporcionar más información sobre lo que constituyen los "medios de 
comunicación".  Además, sírvanse indicar si esos avisos de licitación se publican también en el 
Boletín o en el sitio Web del organismo autorizado. 
 
Respuesta
 
 
 Por "medios de comunicación" se entiende la radio y la televisión nacionales, y publicaciones privadas y públicas.  
- Políticas agrícolas 
Pregunta 195
 
 
 En lo que respecta a las ayudas internas exentas de los compromisos de reducción 
comunicadas en el cuadro DS .2 del documento WT/ACC/SPEC/TJK/3.Rev.1, Tayikistán 
informa de "ayudas" por una cuantía de 103. 230.000 somoni correspondientes a 2005, pero 
nulas con respecto a los dos años anteriores.  
 Sírvanse describir con más detalle la s ayudas comprendidas en "Descripción". 
 
Respuesta
 
 
 Se proporcionará a la Secretaría de la OMC el  cuadro actualizado sobre la ayuda interna a la 
agricultura, con una descripción más detallada de esas ayudas (véase el documento WT/ACC/SPEC/TJK/3.Rev.2).  
Pregunta 196
 
 
 Acogemos con agrado que Tayikistán haya facilitado cuadros revisados de la ayuda 
interna proporcionada en el documento WT/ACC/SPEC/TJK/3.Rev.1 y hemos formulado observaciones técnicas.  Nos congratula la in tención de Tayikistán de consolidar sus 
subvenciones a la exportación en cer o para la fecha de su adhesión. 
 Respuesta
 
  Se proporcionará a la Secretaría de la OMC un cuadro actualizado sobre la ayuda interna a la 
agricultura (véase WT/ACC/SPEC/TJK/3.Rev.2).  Pregunta 197
 
 
 Compartimento verde (cuadro justificante DS.1):  Acogemos con agrado los cuadros 
revisados sobre la ayuda agrícol a correspondiente a 2003-2005. 
 
 Tomamos nota de la referencia al "desarrollo  de nuevas tecnologías de abastecimiento 
de agua para el riego de cultivos agrícolas, etc." hecha en la descripción de los servicios 
generales en la página 2 del documento WT/ ACC/SPEC/TJK/3.Rev.1.  Este tipo de ayuda 
podría ser consignada adecuadamente dentro del párrafo 2 g) del Anexo 2 del Acuerdo sobre la 
Agricultura, que contempla la prestación de ayuda en relación con los servicios de 
infraestructura, incluidos los "serv icios de abastecimiento de agua". 
 
 ¿Puede Tayikistán confirmar que esa ayuda no  incluye la subvención de instalaciones de 
explotaciones agrícolas? 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 71 
 
 
  Respuesta  
  Tayikistán acepta la sugerencia hecha por el Miembro sobre la consignación de la medida "el 
desarrollo de nuevas tecnologías de abastecimiento de agua para el riego de cultivos agrícolas, etc." 
dentro del párrafo 2 g) del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.  Les remitimos al 
cuadro DS.1 en el documento WT/ACC/SPEC/T JK/3.Rev.2 donde se refleja la enmienda 
especificada.  Tayikistán confirma que la ayuda  proporcionada en el marco del programa de 
infraestructuras especificado no incluye la subvenci ón de instalaciones de explotaciones agrícolas. 
 
Pregunta 198
 
 
 Desearíamos obtener más información sobre al gunos de los servicios de infraestructuras 
enumerados en la página 4.  En particular , en relación con la ayuda asociada con "el 
abastecimiento de agua para los pastos durante los períodos de invierno y primavera".  ¿Puede 
confirmar Tayikistán que esto no incluye s ubvenciones a los insumos o a los costos de 
explotación y que los desembolsos excluirán a las instalaciones terminales a nivel de explotación 
agrícola que no sean para la extensión de la s redes de servicios públicos de disponibilidad 
general (párrafo 2 g) del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura)? 
 
Respuesta  
 
 Tayikistán confirma que la ay uda proporcionada en el marco del programa de infraestructuras 
relacionado con el suministro de agua para pastos  durante los períodos de invierno y de primavera 
incluye únicamente la construcción de sistemas re gionales para el suministro de agua, y que no 
incluye las subvenciones a los insumos o los costos de explotación y que no está dirigido a las instalaciones a nivel de explotación agrícola. 
 
Pregunta 199
 
 
 En relación con "la constitución de reservas públicas con fines de seguridad 
alimentaria", sírvanse indicar los productos bá sicos que están abarcados por esos programas.  
Asimismo, confírmese que las ventas procedente s de existencias de seguridad alimentaria se 
harán a un precio no inferior al precio corriente  del mercado interno para el producto y la 
calidad en cuestión. 
 
Respuesta  
 
 El programa relacionado con la creación de ex istencias de seguridad alimentaria abarca las 
existencias de trigo.  Tayikistán confirma que las compras de estos productos se realizan a los precios 
corrientes del mercado y las ventas de productos procedentes de las existencias de seguridad 
alimentaria se efectúan a un precio no inferior al precio corriente del mercado interno.  
Pregunta 200
 
 
 Desearíamos obtener más información sobre "los pagos efectuados en concepto del 
programa de asistencia regional" descritos en la p ágina 4.  En particular, sírvanse indicar cómo 
se determinan las cuantías de los pagos (para lo s créditos).  Asimismo, sírvanse indicar cómo se 
evalúa la admisibilidad para determinar a los beneficiarios de ese tipo de ayuda. 
 
 ¿Qué reglamentos o leyes explican con detalle  los criterios para determinar si una región 
específica reúne las condiciones necesa rias para poder recibir esa ayuda? 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 72  
 
  Respuesta
 
  Las cuantías de los pagos para la financiación de los créditos en el marco de programas de asistencia regional se determinan basándose en las estimaciones sobre pérdidas de ingresos de las 
empresas agrícolas que llevan a cabo sus actividades en regiones montañosas remotas ubicadas a una 
altitud de más de 2.000 metros.  La ayuda prestad a a esas empresas tiene por finalidad mejorar las 
condiciones económicas y utilizar los escasos recursos  en esas regiones desav entajadas, a fin de 
reducir la pobreza y mitigar los efectos de la guerra .  Todas las empresas agrícolas que realizan sus 
actividades en las regiones especificadas pueden benefi ciarse de esa ayuda.  La Directiva Nº 22 del 
Presidente del Gobierno de la República de Tayikistán, de fecha 21 de abril de 2005, especifica las 
condiciones para la prestación de ayuda en el marc o de programas de asistencia regional.  Muchas de 
las regiones situadas a una altitud de más de 2. 000 metros no tienen acceso por carretera durante 
varios meses al año, debido a las condi ciones meteorológicas y climáticas adversas. 
 
Pregunta 201
 
 
 Cuadro justificante DS.2:  Tomamos nota  del suministro de información en el 
cuadro DS.2, al que tienen acceso los países en desarrollo Miembros.  ¿Puede Tayikistán 
confirmar su deseo de adherirse a la OMC basándo se en su condición de país en desarrollo, lo 
que deberá aplicarse no sólo a la esfera de la  agricultura, sino también a la totalidad del 
Acuerdo sobre la OMC? 
 
Respuesta  
  Tayikistán confirma su deseo de adherirse a la OMC en su condición de país en desarrollo. 
 Pregunta 202
 
 
 Desearíamos obtener más información sobre la  índole de los programas descritos en el 
cuadro DS.2, es decir, "inversiones del Estado en la construcción de infraestructuras" y 
"ayudas".  En particular, desearíamos saber cómo funcionan esos programas, de qué forma 
benefician a los productores agrícolas, cuál es la ín dole de "la construcción de infraestructuras" 
y en qué modo difiere ésta del tipo de infraest ructuras estipuladas en el compartimento verde 
(párrafo 2 g) del anexo 2). 
 
Respuesta  
 
 Les rogamos que tomen nota de que Tayikistán  ha modificado el cuadro justificante DS.2, 
tanto en lo que respecta a las descripciones de los programas de ayuda como de las cifras proporcionadas, dado que en la fecha en que se ela boró el documento inicial ACC/4 no se disponía de 
todos los datos estadísticos.   En el cuadro justificante DS.2, dentro de l tipo de medida "inver sión del Estado para la 
construcción de infraestructuras", ha consigna do gastos presupuestarios cuya finalidad es 
proporcionar ayuda a proyectos de inversión re lativos a la renovación y el equipamiento del 
laboratorio del Instituto Estatal de diagnóstico de  la fiebre aftosa, y de diversos institutos e 
instituciones agrícolas.  
 Debido a la grave escasez de fondos en el pr esupuesto estatal como resultado de la guerra 
civil del decenio de 1990, y para poder permitir  la recuperación de la devastada economía, el 
Gobierno de Tayikistán pidió la a yuda financiera de la comunidad internacional en forma de ayudas 
no reembolsables destinadas a apoyar el desarrollo de  diferentes sectores de la economía considerados 
prioritarios.  El Gobierno otorga su  máxima prioridad a la ayuda para proyectos destinados a apoyar el  WT/ACC/TJK/15 
 Página 73 
 
 
  sector agrícola.  Los proyectos han sido diseñad os y aplicados en estrecha colaboración con el 
Gobierno en los campos especificados en los pr incipales documentos estratégicos nacionales de 
desarrollo tales como PRSP I y PRSP II.  Los proyectos relacionados con la agricultura están relacionados, entre otras cosas, con la privatización de las empresas agrícolas, la reducción de la pobreza en las zonas rurales, la reforma de la tierra,  el desarrollo de la red regional de cultivadores de 
trigo y el establecimiento de un sistema de movilización de la comunidad. 
 
Pregunta 203
 
 
 Cuadro justificante DS.4:  Acogemos con agrado la información adicional suministrada 
en el cuadro DS.4, pero hay que señalar que  existe un error de consignación que debe 
subsanarse.  De forma más específica, al det erminar la MGA total al final del cuadro, es 
necesario suprimir los niveles de minimis de ayuda tanto de las cifras de la ayuda interna final 
referida a productos específicos como no referida a productos específicos, así como del cálculo 
de la MGA final.  En la forma actual del cuadro, Tayikistán ha contabilizado los niveles 
de minimis en su MGA final.  La introducción de otras modificaciones en este cuadro depende 
asimismo de si Tayikistán desea obtener la condici ón de país en desarrollo en todas las esferas 
de los Acuerdos de la OMC cuando se produzca su adhesión. 
 
Respuesta  
 
 Tayikistán ha corregido el error especificado.  Les rogamos que vean la versión revisada del 
documento ACC/4 en el documento WT/ACC/SPEC/T JK/3/Rev.2.  Además, Tayikistán reitera su 
deseo de incorporarse a la OMC con la condición de país en desarrollo.  
Pregunta 204
 
 
 Ayuda interna no referida a productos específicos (cuadro justificante DS.9):  
Desearíamos que se nos explicase más detalladame nte el cálculo de la ayuda dentro del punto 
"reestructuración de las deudas del sector agríc ola" en el cuadro DS.9, en particular: 
 
 Tayikistán señala que los pagos en concep to de deudas agrícolas acumuladas por una 
cuantía de 5.449.300 somoni se prorrogaron hasta el 1º de enero de 2007.  ¿Representa esta cifra 
el nivel de deuda total o representa los interese s pagaderos en concepto de la deuda acumulada 
en 2003? 
 
Respuesta  
 
 La cifra que figura en el cuadro justificante DS.9 con respecto a la medida de ayuda "reestructuración de las deudas agrícolas" constituye la cuantía de la deuda total resultante de la 
reorganización de grandes explotaciones agrícolas co lectivas en pequeñas explotaciones individuales.  
La cifra no representa los gastos en concepto de intereses que serían pagaderos con cargo a la deuda 
acumulada dado que no se aplicaron intereses. 
 
Pregunta 205
 
 
 Subvenciones a la exportación:  nos complace la inclusión que figura en el cuadro ES:1 
donde se indica "ninguna". 
 
Respuesta  
  Agradecemos al Miembro en cuestión la observ ación.  Tayikistán ha distribuido los cuadros 
modificados en el documento WT/ACC/SPEC/TJK/3/Rev.2. WT/ACC/TJK/15 
Página 74  
 
  V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADA CON EL 
COMERCIO 
- ASPECTOS GENERALES Pregunta 206
 
 
 En el párrafo 176 del documento JOB(05)/55/Rev.1 se señala que existen algunas excepciones al trato nacional proporcionado en virt ud de la Ley de Tayikistán en la esfera de los 
derechos de la propiedad intelectual.  Sírvanse especificar qué excepciones son y de qué forma 
se ajustan a las obligaciones dimanadas del ADPIC a este respecto. 
 Respuesta
 
  Existen exenciones con respecto al principio del trato nacional en relación con la aplicación de una diferente estructura de derechos pa ra los solicitantes nacionales y extranjeros. 
 Pregunta 207
 
 
 En el párrafo 178 del documento JOB(05)/55/Rev.1 se señala que Tayikistán eliminará 
su estructura discriminatoria de derechos actual a fin de asegurar la conformidad de sus normas con el artículo 3 1) del Acuerdo so bre los ADPIC.  Sírvanse indicar al Grupo de 
Trabajo en qué situación se encuentra la eliminación de esta estructura de derechos 
discriminatoria y diferencial.  
 En lo que respecta a la "escala doble" de impuestos examinada en la respuesta a la 
pregunta 104 del documento WT/ACC/TJK/13, esos impuestos parecen infringir la prescripción de trato nacional del artículo III.  ¿Cómo y cuándo Tayikistán pondrá esos impuestos en 
conformidad con las disposiciones de la OMC?  
Respuesta
 
  Está previsto adoptar un sistema que establecer ía una distinción sobre la base de los ingresos 
por habitante (según estadísticas de las Naciones Unid as) en cuya virtud los ciudadanos de países con 
unos ingresos per cápita inferiores a 3.000 dólares EE.UU., tendrían derecho a un impuesto 
preferencial, independientemente de la nacionalidad del solicitante.  Está previsto introducir este 
nuevo sistema mediante una resolución del Gobier no (sobre las categorías de los derechos). 
  Esa enmienda se prevé que se introduzca mediante una resolución del Gobierno de la 
República de Tayikistán (sobre las categorías de los derechos). 
 
Pregunta  208
 
 
 ¿Cuál es la situación actual del nuevo reglamento sobre derechos de patentes, 
mencionado en la pregunta 104 del documento WT/ACC/TJK/13? 
 
Respuesta  
  Se está elaborando un nuevo proyecto de regl amento basado en el sistema descrito en la 
respuesta a la pregunta 207 supra . 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 75 
 
 
  - NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos Pregunta 209
 
 
 En el párrafo 183 del documento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán dice que está 
preparando modificaciones a su Ley de derecho de autor que garanticen explícitamente el 
principio del trato nacional pleno para los titulares de derechos de autor y derechos conexos.  Rogamos que pongan al día al Grupo de Trabaj o sobre la situación en que se encuentra esta 
modificación.  Además, sírvanse añadir esta modificación al Plan de Acción Legislativa de 
Tayikistán. 
 
Respuesta
 
 
 Se introdujeron modificaciones en la Ley s obre derecho de autor y derechos conexos 
mediante la adopción de la Ley de la República de  Tayikistán sobre modificaciones y adiciones a la 
Ley Nº 162 de la República de Tayikistán sobre de recho de autor y derechos  conexos, de marzo de 
2006.  Específicamente, se modificó el artículo 4 de la disposición sobre el trato nacional.  A continuación se expone el nuevo texto de la disposición sobre trato nacional: 
 
 - Artículo 4.  Ámbito de la aplicación del derecho de autor (las modificaciones y 
adiciones figuran con cursivas). 
   De conformidad con la Ley sobre derecho de autor, el derecho de autor se aplicará a 
las obras: 
 
  3) que están sujetas a la protección del derecho de autor en el territorio de 
Tayikistán de conformidad con las disposiciones jurídicas internacionales adoptadas por la República de Tayikistán.  Por consiguiente, las obras de los 
titulares de derechos procedentes de los países Miembros tendrán derecho a la protección del derecho de autor proporcionada a los ciudadanos de la 
República de Tayikistán (trato nacional). 
 
 Conviene señalar que las modificaciones indicadas ya han sido incluidas en el Plan de Acción 
Legislativa de Tayikistán en el documento WT/ACC/ TJK/7/Rev.2, que fue presentado a la Secretaría 
de la OMC con anterioridad a la tercera reunión del Grupo de Trabajo. 
 
Pregunta 210
 
 
 En el párrafo 184 del documento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán señaló que se había 
redactado un reglamento y una modificación de la  ley vigente para regular la transmisión de 
representaciones públicas en formato digital.  Sí rvanse proporcionar una actualización sobre el 
reglamento y la modificación propuestas.  Además, les rogamos que incorporen esta 
modificación al Plan de Acción Legislativa de Tayikistán. 
 
Respuesta  
 
 La Ley de la República de Tayikistán sobr e las modificaciones y adiciones a la Ley sobre 
derecho de autor y derechos c onexos ha introducido nuevos medios  de utilización de los derechos WT/ACC/TJK/15 
Página 76  
 
  conexos debido a la evolución de las tecnologías di gitales.  Se han introducido las modificaciones 
siguientes al artículo 34:   - Artículo 34.  Los derechos de un artis ta, intérprete o ejecutante (extracto). 
 
  La Ley estipula nuevos derechos exclusivos  para el artista, intérprete o ejecutante, 
con respecto a su ejecución: 
 
  6) el derecho de divulgar los origi nales o las copias de fonogramas mediante 
transferencia o venta del derecho de pr opiedad.  Cuando el original o las 
copias de fonogramas pu blicados lícitamente se ponen en libre circulación 
para la venta, se autorizará su divulgac ión posterior sin el consentimiento 
del productor del fonograma y sin rem uneración.  Independientemente del 
derecho de propiedad de los productores de fonogramas sobre las copias de 
éstos, ese derecho se reservará para la divulgación de copias de los 
fonogramas mediante alquiler. 
 
 - Artículo 35.  Los derechos del productor de fonogramas (extracto). 
   El derecho exclusivo de utilización de un fonograma implica el derecho de autorizar o 
prohibir los actos siguientes: 
 
  7) la publicación de interpretaci ones, ejecuciones o fonogramas para uso 
interactivo; 
 
  8) la publicación en Internet de la s interpretaciones o ejecuciones grabadas de 
forma que sean accesibles (en tiempo real) a todo usuario que lo desee. 
 
 Se ha hecho otra adición a la segunda parte de l artículo 35 relacionada con la aparición de 
nuevos métodos de utilización de los fonogramas debi do a la evolución de las tecnologías digitales. 
  Tayikistán confirma también que tiene previs to adherirse a la Convención de Roma y de 
respetar todas sus prescripciones. 
 
Pregunta 211
 
 
 Tayikistán indicó asimismo que tiene intenc ión de adherirse a la Convención de Roma.  
Sírvanse proporcionar una actualización de esos pl anes, e indicar la intención de Tayikistán de 
adherirse al Tratado de la OMPI sobre las int erpretaciones y ejecuciones y los fonogramas y de 
aplicarlo plenamente. 
 
Respuesta  
 
 La República de Tayikistán se adhirió a la Convención Internacional sobre la protección de 
los artistas, intérpretes o ejecutantes, los productor es de fonogramas y los orga nismos de radiodifusión 
(Convención de Roma) mediante la Resolución Nº 159,  de 11 de noviembre de 2005, del Majlis Oli. 
  Una copia de la Resolución fue facilitada a la Secretaría de la OMC. 
 
 Tayikistán tiene previsto adherirse en un futu ro al Tratado de la OMPI sobre la protección de 
los artistas, intérpretes o ejecutantes y los productores de fonogramas.   WT/ACC/TJK/15 
 Página 77 
 
 
  - Marcas de fábrica o de comercio , incluidas las marcas de servicios 
Pregunta 212  
 
 Según las respuestas de Tayikistán a las preguntas anteriores sobre observancia de la 
Ley de marcas de fábrica o de  comercio, la legislación de Tayikistán menciona "daños y 
perjuicios importantes" causados por la utilizaci ón ilícita de marcas de fábrica o de comercio.  
¿Cómo se determina si un daño es "importante"?  ¿El daño importante está definido en la Ley 
de marcas de fábrica o de comercio y las marcas de servicios?  En caso afirmativo, sírvanse 
indicar la disposición pertinente. 
 Respuesta
 
  De conformidad con el artículo 15 del Códi go Penal, se considera "daños y perjuicios 
importantes" una cuantía equivalente a al menos 1.000 veces el salario mínimo.  No existe ninguna 
disposición normativa que reglamente los métodos  para determinar esos  daños y perjuicios 
importantes.  Tampoco existe ninguna jurisprudencia a ese respecto. 
 
- Patentes 
Pregunta 213
 
 
 En el párrafo 197 del documento JOB(05)/55/Rev.1, se señala que los esquemas de 
trazado de los circuitos integrados no son patent ables.  Si el esquema del circuito fuese nuevo, 
entrañase una actividad inventiva y se prestase a una aplicación industrial, ¿podría beneficiarse 
de la protección conferida por una patente?  En caso negativo, ¿por qué? 
 
Respuesta  
 
 El Código Civil (parte 3, artículo 1126) dis pone que los esquemas de trazado de los circuitos 
integrados son objetos de propiedad intelectual prot egidos.  Además, a tenor del artículo 6 de la Ley 
de la República de Tayikistán sobre invenciones y la Ley sobre la protección jurídica de los circuitos 
integrados electrónicos Nº 218, de 22 de diciembre de 2006, los esquemas de trazado están protegidos 
por esta última Ley, y no por la Ley sobre las invenciones. 
 
Pregunta 214  
 
 En el párrafo 198 del documento JOB(05)/55/Rev.1, se señala que la legislación de 
Tayikistán estipula aparentemente ciertas excepciones a los derechos exclusivos de patente, 
especialmente para la utilización con fines no co merciales.  ¿Qué otras excepciones existen a los 
derechos de patente y en qué modo son confor mes con el artículo 30 del Acuerdo sobre los 
ADPIC en relación con las excepciones limitadas? 
 
Respuesta  
 
 De conformidad con el artículo 30 de la Le y de La República de Tayikistán sobre las 
invenciones, no se considerarán infracciones de lo s derechos exclusivos de los titulares de una 
patente:   - la realización de investigaciones o de e xperiencias científicas sobre los dispositivos 
que contengan las invenciones; 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 78  
 
   - la utilización de objetos que contengan l as invenciones en situaciones de emergencia 
(desastres naturales, catástrofes, accidentes); 
  - la producción de medicamentos con receta médica, con carácter excepcional;  y  
 - la utilización de objetos que contengan i nventos patentados, si esos objetos se han 
comercializado lícitamente de conformidad c on los derechos del titular de la patente 
(agotamiento de los derechos). 
  Como dispone el artículo 30 del Acuerdo sobre los ADPIC, las excepciones anteriormente 
enumeradas no atentan de manera injustificable cont ra la explotación normal de la patente ni causan 
un perjuicio injustificado a los leg ítimos intereses del titular de la patente, teniendo en cuenta los 
intereses legítimos de terceros.  
Pregunta 215
 
 
 En el párrafo 199 del documento JOB(05)/55/Re v.1, Tayikistán explica que el artículo 28 
de su Ley sobre las invenciones es conforme con todas las prescripciones del artículo 31 del 
Acuerdo sobre los ADPIC en lo co ncerniente a la emisión de licenci as obligatorias.  Les rogamos 
que identifiquen detalladamente cada disposición de la ley que corresponda a las salvaguardias 
previstas en el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
Respuesta  
  El artículo 28 de la Ley sobre invenciones es tablece los supuestos en los que pueden emitirse 
licencias obligatorias: 
 
 - la no utilización o la utilización insuficiente de una patente por el titular de ésta o por 
el titular de la licencia durante cinco años a partir de la fecha de publicación y en el caso de que el potencial usuario hubiera in tentado obtener la autorización del titular 
de los derechos en términos y condicion es comerciales razonables, y esos esfuerzos 
no hayan logrado resultados dentro de un pe ríodo de tiempo razonable.  El tribunal 
informará al titular de los derechos adecu adamente en cuanto a la decisión de 
concesión de la licencia obligatoria de fo rma que la decisión definitiva se comunique 
prontamente a ambas partes.  Esto corres ponde a los requisitos estipulados en el 
apartado b) del artículo 31; 
 
 - pueden concederse licencias obligatorias a la persona a la que se le autoriza ese uso 
para permitir la explotación de una patente ("la segunda patente") que no se puede 
explotar sin infringir otra patente ("la primer a patente").  El ámbito y la duración de 
ese uso estará limitado (determinado por el tribunal) al fin para el que se autorizó.  El titular de los derechos recibirá una rem uneración adecuada.  Ello corresponde a los 
incisos c), l) y h) del artículo 31; 
 
 - el requisito de haber intentado obtener la autorización antes de su utilización podrá no 
aplicarse en caso de emergencia nacional u otras circunstancias de extrema urgencia (desastres naturales, catástrof es, accidentes) pero deberá notificarse al titular del 
derecho limitándose el ámbito y la duraci ón de ese uso a los fines para los que fue 
autorizado y el titular del derecho reci birá una remuneración adecuada según las 
circunstancias propias de cada caso.  Ello corresponde a los incisos b), c) y h) del 
artículo 31; 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 79 
 
 
   - las licencias obligatorias serán de carácter no exclusivo, lo que corresponde al 
inciso d) del artículo 31;  y 
  - las licencias obligatorias no podrán ceder se, lo que corresponde al inciso e) del 
artículo 31. 
 
 De conformidad con el artículo 37 de la Ley s obre invenciones, todas las diferencias surgidas 
de la aplicación de la Ley sobre invenciones, incl uidas las diferencias sobre licencias obligatorias, 
estarán sujetas a revisión judicial, lo que corresponde  al requisito del inciso i) del artículo 31 del 
Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
 Está previsto introducir modificaciones en la Le y sobre invenciones, que autorizarán el uso de 
licencias obligatorias principalmente para abastecer  el mercado interno como exige el inciso f) del 
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Pregunta 216
 
 
 Sírvanse describir el alcance de la excepción según la cual no se consideran infracciones 
los usos de una invención patentada "para cubrir necesidades, sin ánimo de lucro". 
 
Respuesta  
 
 La frase "para cubrir necesidades, sin ánimo de lucro", quiere decir para fines no comerciales.  Es decir, el uso de una invención patentada para  uso no comercial no constituirá una infracción de los 
derechos exclusivos del titular de una patente. 
 Pregunta 217
 
 
 ¿En qué modo es conforme la Ley sobre invenc iones de Tayikistán con el artículo 34 del 
Acuerdo sobre los ADPIC? 
 
Respuesta  
 
 De conformidad con el artículo 5 de la Ley s obre invenciones, las patentes otorgadas para un 
procedimiento tienen asimismo validez para el pr oducto fabricado mediante la utilización de ese 
procedimiento.  El producto nuevo se considera fa bricado por un procedimiento patentado, a menos 
que existan pruebas en contrario, de conformidad con el artículo 34 a) del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
- Protección de las obtenciones vegetales 
Pregunta 218  
 
 Sírvanse proporcionar al Grupo de Trabajo la legislación más reciente relativa a la 
protección de las obtenciones vegetales. 
 
Respuesta  
  El 5 de enero de 2008 se adoptaron enmiend as a la Ley sobre cultivo de semillas y la Ley 
sobre la protección de las obtenciones vegetales.  Se presentarán a la OMC copias de los textos con 
las modificaciones recientes. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 80  
 
  - Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
Pregunta 219
 
 
 En los párrafos 205 y 206 del documento JOB(05)/55/Rev.1, Tayikistán señala que su 
legislación no requiere a las entidades gubernam entales que eviten que las terceras partes se 
apoyen en la información no divulgada presenta da por un innovador para obtener aprobación 
reglamentaria de productos farmacéuticos o de  productos químicos agrícolas pero que ese uso 
constituirá competencia desleal de conformidad con su legislación.  El párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC exige que el gobiern o proteja esos datos contra todo uso comercial 
desleal.  Habida cuenta de que Tayikistán co nsidera que apoyarse en un tercera parte constituye 
una forma de uso comercial desleal, sírvanse ex plicar qué medidas está adoptando Tayikistán 
para asegurarse de que su legislación es conforme  al párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre 
los ADPIC. 
 Respuesta
 
  De conformidad con el artículo 16 de la Le y sobre invenciones, todos los materiales de 
aplicación con respecto a las invenciones, antes de su publicación, se consideran confidenciales y no 
podrán divulgarse a terceras partes.  
 El artículo 153 del Código Civil "secretos of iciales y comerciales" estipula la protección del 
secreto oficial y comercial:   Artículo 153 del Código Civil:  La legislación ci vil protege la información que sea parte de un 
secreto oficial o comercial, si la información tiene un valor comercial real o potencial siempre que se 
cumplan tres condiciones:  1) que la informaci ón no sea conocida por terceras partes, 2) que no se 
pueda acceder libremente a la información sobre una base jurídica;  3) que el titular de la información 
haya tomado medidas para la protección de la conf idencialidad de la información.  Las personas que 
obtengan la información ilegalmente, así como lo s funcionarios o agentes (que incumplan sus 
obligaciones laborales) deberán asumir los daños causados por ese concepto.  
 El Artículo 278 del Código Penal estipula las responsabilidades en caso de publicación no 
autorizada por terceras partes.  
- OBSERVANCIA 
- Procedimientos y remedios judiciales civiles 
Pregunta 220
 
 
 ¿Qué ley rige la imposición de sancion es administrativas por la utilización ilegal de 
marcas de fábrica o de comercio? 
 
Respuesta  
 
 Las sanciones administrativas por la utilización ilegal de marcas de fábrica o de comercio están estipuladas en la "Ley sobr e competencia y restricción de la actividad monopolística".  Está 
previsto elaborar modificaciones al Código de Infracciones Administrativas con un capítulo especial 
dedicado a las sanciones por infracción de lo s derechos de propiedad intelectual. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 81 
 
 
  Pregunta 221  
 
 Sírvanse proporcionar al Grupo de Trabajo una traducción del artículo 80 del Código 
de Procedimiento Penal. 
 Respuesta
 
 - Artículo 80.  Medidas aplicadas a las pr uebas encontradas en el caso penal. 
  La frase final, o la resolución sobre la term inación del caso, deberán contener una disposición 
con las siguientes medidas que deben adoptarse con respecto a la prueba: 
  1) los instrumentos utilizados por el acusa do en la infracción deberán ser decomisados y 
transferidos a los organismos apropiados o destruidos; 
 
 2) las mercancías no podrán ser distribuidas en los circuitos comerciales, y deberán ser 
transferidas a los organismos apropiados o destruidas; 
  3) las mercancías que carezcan de valor y que  no puedan ser utili zadas serán destruidas 
y, en los casos de solicitudes reali zadas por las partes o las organizaciones 
interesadas, serán transferidas a las partes o a los organismos pertinentes; 
 
 4) el dinero y otros objetos de valor procedentes de la comisión de actos delictivos 
podrán ser decomisados por el Estado;  las mercancías restantes serán devueltas a sus 
propietarios legítimos;  cuando se descono zca la identidad de los propietarios, 
pasarán a ser propiedad del Estado.  Si surge una diferencia en cuanto al origen de las 
mercancías, se aplicarán las normas pertin entes del Código de Procedimiento Civil; 
  5) los documentos presentados como prueba serán incorporados al expediente y 
mantenidos en los ficheros durante el mism o tiempo que el expediente, o transferidos 
a las partes u organismos interesados. 
 Pregunta 222
 
 
 De conformidad con las respuestas de Tayikistán a preguntas anteriores sobre la 
observancia de la Ley de marcas de fábrica o de comercio, la ley de Tayikistán hace referencia a "daños importantes" causados por el uso ilegal de marcas de fábrica o de comercio.  Sírvanse 
indicar cómo se determina la "importancia" de lo s daños.  ¿Está este concepto definido en la 
Ley de marcas de fábrica o de comercio y de serv icios?  En caso afirmativo, sírvanse identificar 
la disposición pertinente. 
 
Respuesta
 
 
 La Ley sobre marcas de fábrica o de comercio  contiene únicamente una  disposición general 
que estipula la responsabilidad de las personas físicas y las personas jurídicas por infracción de 
marcas de fábrica o de comercio de conformidad co n la legislación de la República de Tayikistán.  
Las medidas de observancia están estipuladas en el Código Civil, el Código de Infracciones 
Administrativas y el Código Penal.  El Artíc ulo 156 del Código Penal estipula que "un daño 
importante" es una cantidad equivalente a 1.000 veces el salario mínimo. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 82  
 
  Pregunta 223
 
 
 Sírvanse identificar las disposiciones y artículos pertinentes que rigen los siguientes 
procedimientos en los casos civiles:  a) pres entación de pruebas por la parte contraria, 
b) otorgamiento de daños y perjuicios por infra cción de derechos de propiedad intelectual, y 
c) decomiso de las mercancías infractoras.  
Respuesta
 
 
a) Artículo 33-39, 40-41 del Código de Pr ocedimiento Civil de la República de 
Tayikistán, artículo 63 del Código Procesal  Penal de la República de Tayikistán; 
 
b) artículos 11, 15, 1137 del Código Civil;  y 
 
c) artículos 11, 1137 del Códi go Civil, artículo 80 del C ódigo Procesal Penal de la 
República de Tayikistán. 
 
Pregunta 224  
 
 ¿Qué artículos del nuevo Código de Proced imiento Civil, Código de Procedimiento de 
los Tribunales Económicos, Código Procesal Penal y/o cualquier otra disposición jurídica de 
Tayikistán permiten a las autoridades judiciales ordenar la adopción de medidas provisionales 
prontas y eficaces para impedir cualquier infrac ción de un derecho de propiedad intelectual? 
 
Respuesta  
 
 El Código de Procedimiento Civil (artículos 33,  41) rige para todas las categorías de casos 
civiles, no exclusivamente para los casos surgidos por diferencias sobre infracciones de derechos de 
propiedad intelectual.  
Pregunta 225
 
 
 En términos generales, en lo que respecta a las medidas en frontera: 
 
 ¿Se ha aplicado la nueva Decisión sobre la s normas para el control aduanero de la 
transferencia transfronteriza de productos que contengan objetos de propiedad intelectual? 
 
 Resolución Nº 185 del Gobierno sobre los pr ocedimientos de control aduanero de la 
transferencia de productos que contengan objeto s de propiedad intelectual, de 3 de abril 
de 2003:  Sírvanse especificar si ha sido utilizada en  la práctica para poner fin a la transferencia 
de mercancías infractoras a lo largo de la frontera de Tayikistán. 
 
Respuesta  
 
 La decisión sobre los procedimientos de contro l de aduanas de la transferencia de productos 
que contengan objetos de propiedad intelectual está en vigor en la República de Tayikistán pero no 
existen casos de aplicación.  
 El capítulo II de la "disposición sobre el cont rol de aduanas de la transferencia de productos 
que contengan objetos de propiedad intelectual proporciona la lista de información exigida por 
aduanas al titular de derechos en caso de suspensión del despacho de las mercancías". 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 83 
 
 
  - Medidas provisionales 
Pregunta 226  
 
 Con referencia a la pregunta 129 del documento WT/ACC/TJK/11, sírvanse 
proporcionar al Grupo de Trabajo una tra ducción de los artículos 140-147 del Código de 
Procedimiento Civil.  
Respuesta
 
  Conviene señalar que, el 5 de enero de 2008, se adoptó en la República de Tayikistán un 
nuevo Código de Procedimiento Civil.  Los artíc ulos 142-147 del capítulo 13 del Código contienen 
medidas provisionales.  Puede consultarse la traducción de estos artículos en el documento 
WT/ACC/TJK/15/Add.1.  
- Procedimiento y recursos administrativos 
Pregunta 227
 
 
 Con referencia a la pregunta 130 del document o WT/ACC/TJK/11, se hace referencia al 
artículo 158 2).  Sírvanse identificar el Código al  que pertenece este artí culo y suministrar al 
Grupo de Trabajo una traducción del texto de ese artículo. 
 Respuesta
 
  La respuesta a esta pregunta con la traducci ón adjunta de ese artículo se proporcionó en el 
documento WT/ACC/TJK/13.  Pregunta 228
 
 
 En respuesta a la pregunta 131 del documento WT/ACC/TJK/11, Tayikistán afirma que 
la Ley sobre la competencia no estipula sanciones por infracción en la esfera de la propiedad 
intelectual.  No obstante, en la respuesta a la pregunta 114 del documento WT/ACC/TJK/11 se dice que el uso ilegal de marcas de fábrica o de comercio extranjeras está considerado 
"competencia ilícita" con arreglo a la Ley sobre la  competencia.  ¿Es aplicable la Ley sobre la 
competencia a las infracciones de los d erechos de la propiedad intelectual? 
 
Respuesta
 
 
 La Ley sobre la competencia considera la u tilización no autorizada de marcas de fábrica o de 
comercio, las marcas de servicios, el nombre come rcial o de una marca, así como la copia del 
embalaje, o del diseño exterior de  la mercancía de otra entidad económica como constitutivos de 
competencia ilícita.  
Pregunta 229
 
 
 Sírvanse indicar si las sanciones administrati vas previstas en el Código de Infracciones 
Administrativas y el Código Penal se han aplicado a infracciones de los derechos de propiedad 
intelectual durante los dos últimos años. 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 84  
 
  Respuesta
 
  No ha habido casos de aplicación de sanciones administrativas al amparo del Código de Infracciones Administrativas ni del Código Penal hasta la fecha.  - Medidas especiales en frontera 
Pregunta 230
 
 
 En relación con la pregunta 135 del documento WT/ACC/TJK/11, sírvanse indicar 
cómo se determinarían las "cantidades insignificantes". 
 
 En lo que respecta a la respuesta a la preg unta 114 del documento WT/ACC/TJK/13, no 
existe ningún método para determinar lo que cons tituyen "cantidades insignificantes" ni en la 
legislación ni en la práctica, ¿cómo se interpretaría y aplicaría esta excepción a la adopción de medidas de observancia (artículo 444 del Código de Aduanas)?  Se recomienda que esta 
excepción se limite a una única copia de una obra , para uso personal, y que se limite el número 
de veces en que la excepción puede invocarse durante un período específico. 
 
Respuesta
 
  De conformidad con la Resolución gubernamen tal Nº 544 sobre las normas de transferencia 
de mercancías por personas físicas a través de l as fronteras aduaneras de Tayikistán basándose en 
procedimientos simplificados y preferenciales (de ahora en adelante Normas), las mercancías 
importadas para uso personal estarán exentas del pago de los derechos de adua na si su valor no excede 
de la cantidad de 1.000 dólares EE.UU. con un peso máximo de 50 kg.  Si el envío se hace a través de correo internacional, el valor no deberá exceder de la cuantía equivalente a 150 veces el salario 
mínimo.  No existen limitaciones en cuanto al nú mero de veces, o a un período determinado, durante 
las cuales puede invocarse la exención.  Las Norm as se aplican a todos los tipos de mercancías 
incluidos los objetos de propiedad intelectual.  
Pregunta 231
 
 
 Párrafo 215, página 61:  El punto 10 de esta Decisión determina que los organismos aduaneros están facultados para suspender el despacho de mercancías que contengan propiedad 
intelectual o retirarlas si las pruebas indi can que esas mercancías son falsas.  También 
observamos que en la respuest a a la pregunta 138 del documento WT/ACC/TJK/11, Tayikistán 
dice que el artículo 442 del nuevo Código de A dunas estipula que, a petición del titular del 
derecho, la Administración de Aduanas podrá fac ilitar la información adicional que el titular 
del derecho pueda necesitar para demost rar la infracción de sus derechos. 
 
 ¿Podría Tayikistán explicar más exhaustivamente si la "información adicional" 
anteriormente mencionada incluye el nombre, la dirección y otros detalles del expedidor, 
exportador o importador en cuestión, así como la cantidad de mercancías cuyo despacho se ha 
suspendido o han sido retiradas de la  libre circulación por las aduanas? 
 
Respuesta
 
  La Administración de Aduanas puede proporci onar información adicional, incluida la 
dirección y otros detalles del expedidor, el exporta dor o el importador, así como datos sobre el 
número de mercancías cuyo despacho se ha suspendi do o han sido retiradas de la libre circulación. 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 85 
 
 
  VII. TRANSPARENCIA 
Pregunta 232  
 
 Sírvanse explicar lo que constituye una "disposición jurídica normativa" que sería 
objeto de las prescripciones sobre publicació n, aviso público y formulación de observaciones 
que se describen en los párrafos 226 y 227 del documento JOB(05)/55/Rev.1. 
 
 En particular, sírvanse especificar si esas prescripciones rigen para todas las leyes, 
reglamentos, decisiones judiciales y resoluciones administrativas de aplicación general que afectan al comercio de bienes o de servicios, o los derechos de propiedad intelectual, como 
exigen las disposiciones pertin entes del GATT de 1994, el AGCS y el Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
Respuesta
 
  Según el artículo 6 de la Ley sobre dis posiciones jurídicas normativas, los documentos 
oficiales adoptados por los organismos estatales,  los funcionarios autorizados o mediante un 
referéndum, que contengan directivas de aplicaci ón general, por las que se modifican o derogan 
reglamentos, son considerados disposiciones ju rídicas normativas.  Se consideran disposiciones 
jurídicas normativas las siguientes:   - la Constitución de la República de Tayikistán; 
 
 - las leyes de la República de Tayikistán, adoptadas por referéndum;   - la Ley Constitucional de la República de Tayikistán;  
 - las leyes de la República de Tayikistán; 
  - las resoluciones conjuntas del Majlisi  Milli y Majlisi Namoyandagon Majlisi Oli 
(Parlamento) de la República de Tayikistán; 
  - las resoluciones del Majlisi Milli Majlis i Oli de la República de Tayikistán; 
 
 - las resoluciones del Majlisi Namoya ndagon Majlisi Oli de la República de 
Tayikistán; 
  - los decretos del Presidente de la República de Tayikistán; 
 
 - las resoluciones del Gobierno de la República de Tayikistán;   - los textos de leyes de los ministerios, los comités estatales y otros órganos 
gubernamentales; 
 
 - los textos de leyes de las Asambleas (Majlises) de los representantes del pueblo de la 
región autónoma de Gorno-Badahshan, de las regiones y de la ciudad de Dushanbe; 
  - los textos de leyes de los presidentes de  la región autónoma de Gorno-Badahshan, de 
las regiones y de la ciudad de Dushanbe; 
 
 - los textos de leyes de las Asambleas (Majlises) de los representantes del pueblo, de 
las ciudades y los distritos; 
 WT/ACC/TJK/15 
Página 86  
 
   - los textos de leyes de los presidentes de las ciudades y los distritos;  y 
  - los textos de leyes de órganos de au togobierno de las ciudades y asentamientos. 
  De conformidad con el artículo 5 de la Le y, la publicación de las disposiciones jurídicas 
normativas y la información al público es uno de los re quisitos de éstas.  Las leyes de la República de 
Tayikistán entran en vigor después de su publicación oficial.  El artículo 54 de la Ley exige que todas 
las leyes de la República de Tayikistán sean publi cadas en el idioma oficial en un plazo de 15 días 
desde su adopción por el Presidente.  
 Las decisiones judiciales no están sujetas a publicación puesto que, de  conformidad con la 
Ley, no se consideran "disposiciones jurídicas normativas".  
Pregunta 233
 
 
 Sírvanse identificar el nombre de las "publicac iones oficiales" en las que el Gobierno de 
Tayikistán publica las medidas que afectan al comercio de bienes o de servicios, o los derechos de propiedad intelectual, como exigen las disp osiciones pertinentes del GATT de 1994, el AGCS, 
y el Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
Respuesta
 
 
 Las leyes de Tayikistán se publican en el idioma oficial en las publicaciones siguientes: 
  - El periódico "Jumhuriyat";  - "El repertorio de jurisprudencia  de la República de Tayikistán"; 
 - "Akhbori Majlisi Oli de la República de Tayikistán". 
 
_______________ 
 
   
   WT/ACC/TJK/15
 Página 87ANEXO I 
 
Información sobre las actividades sujetas a licencia  
 
Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con las firmas electrónicas 
digitales y la protección de datos Oficina principal para la protección de secretos de 
Estado dependiente del Gobierno de la República de Tayikistán y de sus órganos regionales en el Oblast 
autónomo de Gorno-Badahshan, y en los Oblasts de 
Soghd y Khatlon Resolución sobre la aprobación del Reglamento sobre los 
elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades que consisten en la producción de publicaciones impresas prot egidas de la falsificación 
(incluidos los valores certificados) y la distribución de los productos mencionados Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación del Reglamento sobre los 
elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de oficinas de prestamistas Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación del Reglamento sobre los 
elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de auditoría Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán 
-auditoría de las oficinas de intermediación, fondos no presupuestarios, compañías de inversión, compañías de 
seguros y auditoría general-;  Banco Nacional de 
Tayikistán -auditoria de instituciones bancarias- Resolución sobre la aprobación del Reglamento sobre los 
elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de evaluación  Comité estatal de inversiones y gestión de la propiedad 
estatal de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación del Reglamento sobre los 
elementos básicos que rigen la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la instalación, la 
reparación y el mantenimiento de instalaciones de 
seguridad contra fuegos para edificios y construcciones Ministerio del Interior de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación del Reglamento sobre los 
elementos básicos que rigen la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la venta de armas no 
destinadas a uso militar y reglamentarias, sus principales 
componentes y munición conexa Ministerio del Interior de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación del Reglamento sobre los 
elementos básicos que rigen la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades de mantenimiento y reparación de 
montacargas, explotación de  instalaciones industriales 
con riesgo de explotación y que utilizan materiales 
químicos Oficina principal de vigilancia de la seguridad de las 
actividades industriales e Inspección general de minas 
bajo la supervisión del Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación del Reglamento sobre los 
elementos básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas actividades.  
  WT/ACC/TJK/15 
Página 88 Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con el examen técnico de la 
seguridad industrial Oficina principal de vigilancia de la seguridad de las 
actividades industriales e Inspección general de minas 
bajo la supervisión del Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación del Reglamento sobre los 
elementos básicos que rigen la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la producción, 
almacenamiento, distribución y transporte de explosivos 
industriales;  producción y distribución de artículos pirotécnicos Oficina principal de vigilancia de la seguridad de las 
actividades industriales e Inspección general de minas 
bajo la supervisión del Gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el sector energético Ministerio de Energía y de Industria de la República de 
Tayikistán; Organismo para la construcción y la arquitectura del 
Gobierno de la República de Tayikistán -trabajos de 
montaje, ajuste y reparación de equipo relacionado con la energía- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de construcción Organismo para la construcción y la arquitectura del 
Gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de geodesia y de cartografía Organismo de gestión de tierras, la geodesia y la 
cartografía del Gobierno de la República de Tayikistán; Organismo para la construcción y la arquitectura del Gobierno de la República de Tayikistán -obras de 
construcción- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de extracción minera Oficina Principal de vigilancia de la seguridad de las 
actividades industriales e Inspección general de minas 
del Gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades en el sector de la hidrometeorología y 
sectores conexos incluida la gestión activa de los procesos y fenómenos hidrometereológicos y geofísicos Ministerio de Agricultura y Conservación de la 
Naturaleza de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la recogida, la utilización, el transporte y la eliminación de los desechos peligrosos Oficina de vigilancia de la gestión ambiental y la 
conservación de la naturaleza Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades farmacéuticas;  fabricación de medios de desinfección, desinsectación y desratización Dependencia de vigilancia de las actividades 
farmacéuticas y médicas (con categoría de Servicio) Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de mantenimiento del equipo médico y de lucha contra los agentes de enfermedades infecciosas Ministerio de Sanidad de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades.  
   WT/ACC/TJK/15
 Página 89Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con la obtención de plantas 
medicinales y la adquisición de materias primas para 
medicamentos Dependencia de vigilancia de las actividades 
farmacéuticas y médicas (con categoría de Servicio) Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Ejercicio de la activ idad médica privada Dependencia de vigilancia de las actividades 
farmacéuticas y médicas (con categoría de Servicio) Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el cultivo de plantas 
medicinales para investigación, desarrollo de nuevos estupefacientes y sustancias psicotrópicas;  actividades 
relacionadas con la distribución legal de estupefacientes, 
sustancias psicotrópicas y precursores Dependencia de vigilancia de las actividades 
farmacéuticas y médicas (con categoría de Servicio) -actividades relacionadas con la distribución lícita de 
estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores 
utilizados en el sector sanitario-;  Organismo de control 
de los estupefacientes dependiente del Presidente de la 
República de Tayikistán -ac tividades relacionadas con la 
distribución lícita de precursores- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el uso de fuentes generadoras de radiaciones ionizantes y de agentes radiactivos  Academia de Ciencias de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de transporte terrestre Oficina de vigilancia y reglamentación del sector del 
transporte Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de transporte aéreo Oficina de vigilancia y reglamentación del sector del 
transporte Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la creación y gestión de establecimientos de apuestas y de juego Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades turísticas Comité de cuestiones de la juventud, deportes y turismo 
del Gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades de procuradores de patentes Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la elaboración y 
eliminación o venta de desechos de metales ferrosos y no ferrosos Ministerio de Energía y de Industria de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades.  
  WT/ACC/TJK/15 
Página 90 Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con el empleo de nacionales de 
la República de Tayikistán en el extranjero y de 
ciudadanos extranjeros en el territorio nacional Ministerio del Interior de la República de Tayikistán 
(Resolución Nº 518 del Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 1 de octubre de 2007) Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Práctica veterinaria privada Oficina de vigilancia veterinaria Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la producción, la 
importación y la exportación de productos derivados del tabaco Ministerio de Energía y de Industria de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de procuradoría Ministerio de Justicia de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el sector docente Minist erio de Educación de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la distribución de metales preciosos y piedras preciosas Ministerio de Energía y de Industria de la República de 
Tayikistán -transformación de desechos y desperdicios de metales preciosos en productos finales;  afinado de metales preciosos;  recuperación de piedras preciosas-;  
Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán 
-compra al público de joyería y otros artículos fabricados 
con metales y piedras preciosas y desechos conexos para 
las industrias de distribución- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la emisión de radio y televisión y la producción de obras de arte en medios 
audiovisuales Comité de Emisión de Radio y Televisión dependiente 
del gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la compra, la venta, el uso 
y la eliminación de sustancias que agotan la capa de 
ozono y productos que las contienen;  todas las 
operaciones relacionadas con la instalación, el 
mantenimiento y la reparación de equipo en las que se 
utilicen sustancias que eliminan la capa de ozono Oficina de vigilancia de la gestión ambiental y la 
conservación de la naturaleza Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades de fondos de pensiones no gubernamentales Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades.  
   WT/ACC/TJK/15
 Página 91Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades de intermediación financiera Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con los seguros Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán  Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades de agentes profesionales del mercado de 
valores Ministerio de Finanzas de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades de instituciones de préstamo (incluidos organismos no bancarios) Banco Nacional de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la producción y distribución de etanol, alcohol y bebidas alcohólicas Ministerio de Energía y de Industria de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el sector de las telecomunicaciones Oficina de vigilancia y reglamentación de las 
telecomunicaciones y la tec nología de la información Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el uso de recursos minerales Gobierno de la República de Tayikistán - Organismo 
ejecutivo de concesión de licencias - Oficina principal de geología del Gobierno de la República de Tayikistán -trabajos de prospección geológica, evaluación y 
exploración geológicas y recogida de materiales 
mineralógicos, paleontológicos y geológicos-; Ministerio de Energía y de Industria de la República de 
Tayikistán -extracción de petróleo, gas y carbón;  
utilización de minerales y no minerales incluidos los componentes de rocas y su elaboración-; 
Ministerio de Energía y de Industria de la República de 
Tayikistán -el uso de los recursos minerales generales- Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la utilización de especies en peligro de la flora y la fa una silvestres que figuren en 
la lista roja de la República de Tayikistán Oficina de vigilancia de la gestión ambiental y la 
conservación de la naturaleza Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
Actividades que implican obras y servicios vinculados a 
la utilización de energía nuclear Academia de Ciencias de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de la reglamentación de los 
elementos básicos de la concesión de licencias para 
determinadas actividades. 
  
  WT/ACC/TJK/15 
Página 92 ANEXO II 
 
Cuadro 1:  Información sobre la privatización de propiedades estatales por sectores  
República de Tayikistán 1991-2007  
 
 1991 1992-1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total 
Industria 1 88 34 11 62 21 27 90 89 30 453 
Construcción 2 119 22 27 53 22 22 75 110 15 467 
Transporte y comunicaciones 0 47 15 16 49 26 41 79 81 20 374 
Comercio 9 1.403 107 71 84 78 60 42 42 19 1.915 
Restauración pública 8 479 35 17 38 16 31 36 7 5 672 
Servicios a los consumidores 17 1.745 94 76 104 60 57 50 49 40 2.292 
Salud pública 0 89 18 9 9 14 20 29 15 3 206 
Sector social 0 263 40 36 38 31 50 41 18 11 528 
Agricultura 0 444 81 49 91 69 162 182 308 440 1.826 
Activos en construcción/construcción 
no terminada 1 111 19 3 0 0 0 5 7 2 148 
Otros 1 560 181 102 102 84 66 41 78 72 1.287 
TOTAL 39 5.348 646 417 630 421 536 670 804 657 10.168 
 
Cuadro 2:  Información general sobre la  privatización de la propiedad estatal  
 
 1991 1992-1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total 
Números de activos públicos 
Privatizadas 39 5.348 646 417 630 421 536 670 804 657 10.168 
De los cuales:  pequeñas empresas 
Privatizadas 36 5.135 568 345 467 374 423 521 643 536 9.048 
De los cuales:  empresas medianas y grandes 
Privatizadas 3 213 78 72 163 47 113 149 161 121 1.120 
De las cuales están sujetas a 
privatización de conformidad con el 
Plan Estratégico           459 
Privatizadas       130 141 134 14 419 
Liquidadas o en proceso de liquidación         11 13 24 
Restantes            16 
  
   WT/ACC/TJK/15
 Página 93Cuadro 3:  Información sobre las empresas privatizadas por sectores  
De conformidad con el Plan de Privatización Estratégico (2003-2007 ) 
 
Sector Total 
Industria 124 
Construcción 93 
Transporte y comunicaciones 75 
Comercio 96 
Servicios públicos 7 
Servicios al consumidor 5 
Salud pública 1 
Agricultura 14 
Otros 4 
Total 419 
 
Cuadro 4:  Información sobre las empresas no privatizadas  
Según el Plan Estratégico por Sectores (2008 ) 
 
Sector Total 
Industria 7 
Construcción 4 
Transporte y comunicaciones 2 
Comercio 1 
Restauración pública - 
Empresas de servicios públicos - 
Servicios al consumidor 1 
Salud pública - 
Sector Social - 
Agricultura - 
Otros 1 
Total 16 
  
  WT/ACC/TJK/15 
Página 94 ANEXO III 
 
Información sobre la privatización de ocho empresas que figuran en la pregunta 8 del documento WT/ACC/TJK/13  
 
Nº Nombre Calendario de privatización Observaciones 
1. Empresa Estatal TAJIKGAS Por determinar El  plan individual de reestructuración ha sido 
preparado y coordinado con los Ministerios y 
organismos competentes, y debe ser presentado próximamente al Gobierno de la República de 
Tayikistán. 
2. Sociedad Anónima  BARKI TOJIK Por determinar  El plan individual de reestructuración ha sido 
preparado y coordinado con los Ministerios y los 
organismos competentes y ha sido presentado al 
Gobierno de la República de Tayikistán. 
3. Sociedad anónima NAFTRASON 
(anteriormente TAJIKNEFTEPRODUCT)Por determinar El plan individual de reestructuración está siendo 
preparado. 
4. Empresa aérea estatal TAJIK AIR 
(anteriormente compañía aérea estatal 
TOJIKISTON) Por determinar El plan indivi dual de reestructuración ha sido 
aprobado por la Resolución Nº 175 del Gobierno de 
la República de Tayikistán (3 de abril de 2007). 
5. Empresa estatal ROKHI OUKHANI 
TOJIKISTON  Por determinar El plan individual de reestructuración está siendo 
preparado. 
6. TADAZ Por determinar El plan individual de reestructuración está siendo 
preparado. 
7. Empresa estatal KHOUROKVORI Por determinar El  plan individual de reestructuración está siendo 
preparado. 
8. Sociedad Anónima TOJIKTELECOM En 2009, debería establecerse el plan previsto de 
privatización de la sociedad anónima TOJIKTELECOM, de conformidad con el plan 
individual de reestructuración El plan individual de reestructuración ha sido 
aprobado por la Resolución Nº 71 del Gobierno de 
la República de Tayikistán (3 de enero de 2006). 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 95 
 
 
  ANEXO IV 
 
Lista de documentos exigidos para el examen  de los medicamentos genéricos y homologados, 
comprendidas las vacunas, los serums y los preparados veterinarios  
 
 
1. Solicitud de registro. 
2. Recibo que acredite el pago del derecho de  registro del medicamento al Estado. 
3. Certificado de registro del medicame nto expedido por el país productor. 
4. Información sobre el registro del medicamento en otros países. 
5. Certificado de buenas prácticas de manufacturación. 
6. Carta (original) de la empresa garante que c onfirme que el medicamento ha sido fabricado 
con licencia.  La carta no se expide má s que para los medicamentos homologados. 
7. Ficha técnica de base del medicamento. 
8. Documentación reglamentaria utilizada para el  control de la calidad del medicamento 
(fórmula cuantitativa, comprendidos los coadyuvantes, los factores de calidad del 
medicamento y sus ingredientes activos - esp ecificaciones y métodos de control (normas y 
reglamentaciones farmacéuticas). 
9. Certificado de calidad. 
10. Etiquetado y tipo de envase del medicamento. 
11. Información sobre la fecha de caducidad del medicamento. 
12. Breve descripción del proceso tecnológico. 
13. Conclusiones de las pruebas clínicas previas y clínicas. 
14. Datos sobre la farmacocinéti ca y/o la bioequivalencia. 
15. Datos (procedentes de fuentes impresas o exclusivas) sobre las pruebas farmacológicas, 
toxicológicas y clínicas. 
16. Muestras (cinco) del medicamento y normas de utilización. 
  
  WT/ACC/TJK/15 
Página 96 ANEXO V 
 
Cuadro 9:  Medidas no arancelarias aplicadas a la exportación de mercancías de Tayikistán  
 
Códigos de la Nomenclatura de 
mercancías para las actividades 
económicas exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridades 
responsables Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
01, 02, 03, 04, 05, 15 Animales vivos, productos 
animales, productos alimenticios Certificado veterinario Departamento de 
Control Veterinario del Ministerio de 
Agricultura Ley Nº 73 de la República 
de Tayikistán "sobre actividades veterinarias", 
de 8 de diciembre de 2003 Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 14, 15 Productos vegetales Permiso de Importación 
en cuarentena, certificado fitosanitario Servicio Estatal de 
Inspección de Fitocuarentena del 
Ministerio de 
Agricultura Ley Nº 25 de la República 
de Tayikistán "sobre la fitocuarentena", de 12 de 
mayo de 2001 Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias;
Protección de los vegetales 
(artículo XX del GATT ) 
2939 Estupefacientes, sustancias 
psicotrópicas y precursores Permiso gubernamental  Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero de 1997 Artículo XX b) del GATT 
2203, 2204,  2205, 2206, 2207, 
2208 Alcohol y alcohol etílico Licencia Empresa estatal 
Khurokvori, Ministerio de Agricultura de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 337 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 1º de 
septiembre de 2005  Artículo XX b) del GATT 
30 Exportación de productos 
médicos  Licencia Ministerio de Sanidad de 
la República de Tayikistán Resolución Nº 337 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 1º de 
septiembre de 2005  Artículo XX b) del GATT 
74, 75, 76, 78, 79, 80 Desechos de metales ferrosos 
y no ferrosos Licencia Ministerio de Energía y 
de Industria Resolución Nº 172 de la 
República de Tayikistán de 
3 de abril de 2007 Artículo XX d) del GATT 
 Objetos de valor cultural Certificado Ministerio de Cultura de 
la República de 
Tayikistán Ley de la República de 
Tayikistán sobre 
importación y exportación 
de objetos de valor cultural Protección de tesoros 
nacionales de valor 
artístico, histórico o 
arqueológico (artículo XX del GATT)  
   WT/ACC/TJK/15
 Página 97Códigos de la Nomenclatura de 
mercancías para las actividades 
económicas exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridades 
responsables Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
 Obras de arte, piezas de 
colección y antigüedades que tengan un gran valor artístico, 
histórico, científico o cultural Resolución del Gobierno Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de 
febrero de 1997 Protección de tesoros 
nacionales de valor artístico, histórico o 
arqueológico (artículo XX 
del GATT) 
28 Exportación de sustancias 
venenosas, agentes químicos para la protección de vegetales, fertilizantes 
minerales, inorgánicos y 
orgánicos, sustancias perjudiciales para la capa de 
ozono Autorización Comité Estatal de 
Protección Ecológica y Forestal de la República de Tayikistán Ley de la República de 
Tayikistán sobre protección de la naturaleza Artículo XX b) del GATT 
 Trofeos de caza  Autorización Comité Estatal de 
Protección Ecológica y 
Forestal de la República 
de Tayikistán Ley de la República de 
Tayikistán sobre protección 
de la naturaleza Artículo XX b) del GATT 
93 Comercio de armas y de 
partes y piezas principales de armas de fuego;  comercio de municiones  Licencia Ministerio del Interior de 
la República de Tayikistán Resolución Nº 337 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 1º de septiembre de 2005  Artículo XXI del GATT 
 Exportación de armas civiles 
por parte de personas físicas Autorización Organismos de asuntos 
internos de la República de Tayikistán  Artículo XXI del GATT 
 Exportación de activos 
monetarios  Autorización Banco autorizado de 
Tayikistán   
2844, 8401 Exportación de uranio y otros 
elementos químicos 
radiactivos e isótopos 
radiactivos (incluidos los elementos químicos e 
isótopos fisionables o fértiles) 
y sus compuestos;  mezclas y residuos que contengan estos 
productos Decisión gubernamental Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República 
de Tayikistán, de 19 de 
febrero de 1997  Artículo XXI del GATT  
  WT/ACC/TJK/15 
Página 98 Códigos de la Nomenclatura de 
mercancías para las actividades 
económicas exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridades 
responsables Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
3601-3604 Exportación de pólvora, 
explosivos y sus desechos Decisión gubernamental Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de 
febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
8710, 8802, 8803, 8804, 8805, 
excepto para uso civil 9301, 
9307 Exportación de armamento y 
equipo militar y sus 
componentes para 
producción, obras y servicios en la esfera de la cooperación 
técnica y militar Decisión gubernamental Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República 
de Tayikistán, de 19 de 
febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
4901, 4905, 4906 Exportación de 
documentación normativa-
técnica para los productos con 
fines militares (de construcción y operacionales)Decisión gubernamental Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República 
de Tayikistán, de 19 de 
febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
9301 Exportación de armas 
oficiales y civiles  Decisión gubernamental Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de 
febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
6201-6208, 6214, 3217 Exportación de prendas de 
vestir militares y sus accesorios  Decisión gubernamental Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de 
febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
4015, 4016, 6210 Exportación de medios de 
protección contra gases 
químicos de uso militar, sus 
partes y piezas y accesorios Decisión gubernamental Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República 
de Tayikistán, de 19 de 
febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
8471, 8473, 8548 Exportación de dispositivos 
criptográficos (incluidas máquinas criptográficas, sus partes y piezas y accesorios), 
documentación normativa-
técnica para dispositivos criptográficos Decisión gubernamental Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 111 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 19 de febrero de 1997 Protección de la seguridad 
nacional  (artículo XX del GATT de 1947) 
  WT/ACC/TJK/15 
 Página 99 
 
 
  ANEXO VI 
 
Lista de mercancías que requieren un certificado veterinario  
 
Códigos de la Nomenclatura de 
mercancías para las actividades 
económicas exteriores Designación del producto Tipo de certificado 
01 Animales vivos Certificado veterinario Nº 5 a 
14 Productos de origen vegetal para animales Certificado veterinario Nº 5 b 
05 Materiales de animales con pedigrí 
(esperma, embriones, materiales de incubación, caviar, etc.) Certificado veterinario Nº 5 c 
04, 01 Leche y productos lácteos Certificado veterinario Nº 5 d 
02, 01 Carne y productos cárnicos, comprendida la 
carne de ganado de animales salvajes Certificado veterinario Nº 5 e 
05 Ganado Certificado veterinario Nº 5 f 
 
 
__________