ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/EEC/46 
14 de diciembre de 2004 
 (04-5507) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés/ 
 francés/ 
 español 
  
 
SUBVENCIONES 
 
Respuestas a las preguntas de los ESTADOS UNIDOS
1 en relación con  
la notificación nueva y completa  de las COMUNIDADES EUROPEAS  
(Alemania, Austria, Bélgica, Dinama rca, España, Finlandia, Francia,  
Grecia, Italia, Países Bajos, Portugal, Reino Unido y Suecia ) 
 La siguiente comunicación, de fecha 28 de octu bre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de la Comisión Europea.  
_______________ 
 
 
                                                     
 
1 G/SCM/Q2/EEC/43-G/SCM/Q2/EEC/43/Suppl.1. 
 G/SCM/Q2/EEC/46 
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Respuestas de las CE a las preguntas de los Estados Unidos en relación
 
con la notificación nueva y completa (Comunidades Europeas ) 
G/SCM/N/95/EEC 
 
1. Los Estados Unidos tienen entendido que, en virtud del "quinto marco", la financiación 
proporcionada para las actividades aeronáuticas y espaciales totaliza 700 millones de euros.  ¿Es 
correcta esta cifra?  ¿Qué parte de esta cantidad se ha dedicado exclusivamente a las actividades 
aeronáuticas? 
 
Respuesta  
 
 Se facilitará más adelante. 
 
2. ¿Las entidades no pertenecientes a la Unió n Europea pueden recibir asistencia de este 
programa?  ¿Las compañías no pertenecientes a la Unión Europea tienen acceso a los resultados de las 
actividades financiadas por el programa marco?  En caso afirmativo, sírvanse proporcionar ejemplos.   
Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante. 
 
II. Sector pesquero  Instrumento financiero de ordenación pesquera (IFOP)  
1. Según nuestra lectura del Reglamento Nº 12 63/99, se financian los siguientes tipos de 
actividades:  a) ajuste del esfuerzo pesquero (subvenciones para el desguace y la creación de 
sociedades mixtas), renovación de la flota y mo dernización de las embarcaciones pesqueras;  
b) inversiones en acuicultura, desarrollo de las zona s costeras, equipamiento de los puertos pesqueros, 
transformación y comercialización de productos de la pesca (mejora de la calidad y la higiene, 
preservación del medio ambiente, elaboración de inst rumentos estadísticos, etc.), y c) otras medidas 
como la promoción y prospección de nuevos me rcados y actividades de las organizaciones 
comerciales (administración de contingentes de pesca, paralización temporal de la actividad, etc.).  
¿Es esto correcto? 
 
2. ¿Se suministra toda la asistencia en forma de donaciones?  De no ser así, sírvanse especificar 
el tipo de ayuda que se proporciona, sobre la base de las tres categorías antes indicadas.  
 
Respuesta a las preguntas 1 y 2
 
 
 Sí. 
 
3. ¿Cómo asegura la Comunidad que la ayuda proporcionada no aumente la capacidad pesquera, 
en particular con respecto a la ayuda para el desgua ce, la renovación de la flota, la modernización de 
las embarcaciones pesqueras y la ayuda para que "los jóvenes... compren su primera embarcación"?  
 
Respuesta a la pregunta 3  
 
 Se ha adoptado un sistema más sencillo para limitar la capacidad pesquera de la flota de la 
UE a fin de ajustarla mejor a los recursos disponibles.  Este sistema sustituirá los anteriores 
Programas de Orientación Plurianuales (POP), qu e han demostrado no ser eficaces para resolver el 
problema del exceso de capacidad de la flota comunitaria.  El nuevo sistema dará mayor 
responsabilidad a los Estados miembros para lograr un mejor equilibrio entre la capacidad pesquera 
de sus flotas y los recursos disponibles.  Comprende las siguientes medidas:   G/SCM/Q2/EEC/46 
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 - se fijarán niveles de referencia, basados en los niveles de los POP correspondientes 
al 31 de diciembre de 2002.  Los niveles  de referencia se reducirán de manera 
automática y permanente siempre que se e limine capacidad con ayuda pública.  (Si 
se retira una embarcación mediante ayuda pública, los niveles de referencia se 
reducirán en la medida de una capacidad equivalente.); 
 
 - por cada tonelada de arqueo bruto que se incorpore en la flota mediante ayuda 
pública (que sólo podrá obtenerse durante los dos años próximos, 2003 y 2004), los 
Estados miembros tendrán que cancelar encargos, sin ayuda: 
 a) de una capacidad equivalente (relación de 1:1 entre las entradas en la flota y las salidas de ésta) para las embarcaciones de hasta 100 TAB (toneladas de arqueo bruto);  o 
 
b) 1,35 toneladas (relación de 1:1,35 entre las entradas en la flota y las salidas de ésta) para los 
buques de más de 100 TAB; 
  - durante el período de 2003-2004, los Estados miembros que otorgan ayuda pública 
para la renovación de la flota deberán reducir la capacidad global de sus flotas en 
un mínimo del 3 por ciento respecto de los niveles de referencia; 
 
 - corresponderá a los Estados miembros ase gurar que la capacidad pesquera total de 
las nuevas embarcaciones que se incorporen en la flota no supere la capacidad de las que salen definitivamente, y que la capaci dad pesquera se ajuste a los recursos 
pesqueros disponibles. 
 
 La ayuda para la renovación de embarcaciones pesqueras se está eliminando gradualmente y 
podrá obtenerse sólo durante dos años más (hasta el final de 2004), y únicamente para 
embarcaciones de menos de 400 TAB.  Quedará limitada a los Estados miembros que hayan 
cumplido sus objetivos globales de capacidad del POP IV, y su asignación deberá cumplir las 
relaciones entre entrada en la flota y salidas de ésta que se han indicado antes.  Este plan bianual 
permitirá que los Estados miembros continúen modernizando sus flotas, dando al mismo tiempo una 
indicación inequívoca de que, después de 2004, no podrá obtenerse más ayuda de este tipo, que 
puede contribuir al exceso de captura. 
 
 La ayuda para la modernización de embarcaciones pesqueras sólo podrá obtenerse para 
embarcaciones que tengan una antigüedad mínima de ci nco años, con el fin de mejorar la seguridad, 
la calidad de los productos o las condiciones de trabajo, adoptar técnicas de pesca más selectivas o 
instalar sistema de vigilancia de embarcaciones.  Cuando la modernización tenga por objeto mejorar 
la seguridad, la calidad de los productos o las co ndiciones de trabajo, se admitirá un aumento de 
tonelaje;  pero únicamente para mejoras de la supraestructura de la embarcación (por encima de la 
cubierta principal).  Sin embargo, esa modernización no debe acrecentar la capacidad de captura de 
la embarcación.  La ayuda de la UE se limitará a los Estados miembros que hayan cumplido sus 
objetivos globales de capacidad con arreglo al POP IV. 
 
 Se ha creado un "Fondo de Desguace" de 32 millones de euros para ayudar a los Estados 
miembros a lograr otras reducciones de la actividad pesquera que requieren los planes de 
recuperación.  Las embarcaciones cuya actividad pesquera debe reducirse un 25 por ciento o más 
como consecuencia de un plan de recuperación podrán obtener ayuda de este Fondo;  las primas serán superiores en un 20 por ciento a las correspondientes a las anulaciones de encargos del IFOP.   
 En la página Web de la Comisión sobre "Pesca" se presenta información completa sobre la 
nueva política de la Comunidad en materia de fina nciación para el sector pesquero.  Esas páginas 
pueden consultarse en:   http://europa.eu.int/comm/fisheries/reform/index_es.htm
. G/SCM/Q2/EEC/46 
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III. Reducciones de los impuestos ambientales 
 1. ¿En qué medida los Estados miembros ofrecen reducciones de los impuestos sobre la energía o para la protección del medio ambiente en el cas o de productos de "uso doble" (por ejemplo, el 
carbón coquific able) o de procesos de utilización inte nsiva de energía (como los procesos 
metalúrgicos)? 
 
Respuesta
 
 
 En la medida en que esas exenciones constituye n subvenciones específicas, han sido incluidas 
en la notificación nueva y completa de las CE, co mo en los casos del gravamen por el cambio 
climático -exención para determinados procesos secundarios (reciclado), del Reino Unido;  la ayuda 
al sector de la alúmina (Aughinish), de Irlanda;  y la exención del impuesto sobre la energía, de 
Suecia-.  G/SCM/Q2/EEC/46 
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Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa  
(Comunidades Europeas - Austria ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.1 
 
Asistencia prestada con arreglo al capítulo 27A de la Ley de Fomento del Mercado Laboral 
de 1969, en su forma modificada en 1994  
 1. ¿Cuáles son los criterios establecidos para recibir subvenciones con este programa? 
 
 Los beneficios se otorgan (AMFG, artículo 27 a) a las empresas pequeñas y medianas, conforme a la definición de las normas comunitarias.  
 Los criterios establecidos para recibir subvenciones son los siguientes: 
 
• criterios referentes al mercado de trabajo (como la importancia para ese mercado;  
la creación y mantenimiento de empleo altamente calificado;  la estructura y el 
desarrollo de la desocupación, como la de largo plazo, etc.); 
 
• criterios macroeconómicos (importancia del proyecto desde el punto de vista 
estructural,  como su grado de innovación, generación de demanda, etc.); 
 
• criterios microeconómicos (como la factibilidad  del plan de gestión, las perspectivas 
positivas del proyecto, etc.). 
 
2. ¿Cómo se determina el tipo de ayuda (donaci ones en efectivo, préstamos en condiciones 
favorables o garantías) que se pr oporcionará al beneficiario?  
 
 En general, el tipo de ayuda (donaciones en efectivo, préstamos en condiciones favorables o 
garantías) se determina por criterios microeconómicos referentes a cada empresa. 
 
Programa Tecnológico del Fondo del Pr ograma de Recuperación Europea
 
 1. Sírvanse explicar qué etapa de la inve stigación se financia  con este programa. 
 
 El programa presta apoyo a proyectos de investigación y desarrollo industriales y aplicados;  
pero no se excluyen necesariamente la investigación y el desarrollo básicos. 
 
2. Sírvanse indicar qué tipo de industrias se benefician de este programa. 
 
 No existen restricciones a empresas determi nadas de ciertas ramas de producción;  en 
consecuencia según las solicitudes presentadas, existe una amplia gama de beneficiarios de la ayuda 
en los sectores manufactureros y de servicios relacionados con la producción. 
 
Programa Regional del Fondo del Programa de Recuperación Europea
 
 
1. ¿Cuáles son las "zonas que reciben asistencia nacional" en Austria?  
 Las zonas que reciben asistencia nacional son regiones que pueden recibir ayuda regional (correspondiente a los apartados 3) a) y c) del artíc ulo 87 del Tratado).  Las regiones se establecen 
en el mapa respectivo, fijado y convenido con la Comisión Europea. 
 
 Puede encontrarse una lista detallada de las regiones en nuestra página Web 
www.erp-fonds.at
, en el archivo "Regionalfördergebiete". G/SCM/Q2/EEC/46 
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2. ¿Qué tipo de industrias se benefician de este programa? 
 
 En términos generales, no existen restricciones a empresas determinadas de ciertas ramas de 
producción;  en consecuencia según las solicitudes presentadas, existe una amplia gama de 
beneficiarios de la ayuda en los sectores manufactureros y de servicios relacionados con la 
producción.  Existen restricciones en la medida en que figuran establecidas en las directivas de las 
CE para la ayuda regional. 
 
3. ¿Qué industrias recibieron "s ubvenciones pertinentes" superiores a los 5 millones de euros? 
  Ninguna empresa ha recibido donaciones en efectivo (subvenciones) superiores a 5 millones de euros en 2003.  
 Ayuda del Organismo de Fomento Regional de la Baja Austria "ECO Plus" Ltda. a los 
proyectos de inversión regional en la Baja Austria  
 
1. ¿Cuáles son los criterios esta blecidos para poder recibir subvenciones de este programa, y a 
quiénes se proporciona esta subvención, es decir, a cuáles sectores de la industria? 
 
 Los criterios son los siguientes : 
 
• los efectos económicos regionales:  puestos de trabajo nuevos o conservados, valor 
añadido, innovación y duración; 
• compatibilidad con la planificación regional; 
• participantes regionales. 
 
 La subvención se otorga a las municipalidades, pequeñas y medianas empresas y asociaciones locales o regionales.   
 Los principales sectores son el turismo (hoteles, zonas de esquí, parques de recreación);  la 
cultura (teatros, museos);  las telecomunicaciones (banda ancha) y la infraestructura (puertos y 
aeropuertos).  
 
 La promoción de empresas industriales y co merciales se efectúa por el Departamento de 
Desarrollo Económico de la Baja Austria. 
 
2. Sírvanse explicar el "doble procedimiento"  que da lugar a una recomendación concreta del 
Gobierno regional de la Baja Austria. 
  La decisión definitiva se adopta por el Gobierno Re gional de la Baja Austria sobre la base de 
una recomendación de financiación y promoción de "Eco Plus".  Ese proceso de recomendación 
tiene, a su vez, las siguientes etapas:  
 
• evaluación de un proyecto a cargo de "Eco Plus", con participación de expertos 
externos; 
• decisión adoptada por un consejo de funcionarios que incluye a la Cámara de 
Comercio; 
• decisión de la junta de fiscalización de "Eco Plus"; 
• decisión del Gobierno Regional de la Baja Austria.  G/SCM/Q2/EEC/46 
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Programa de Fomento de la Inversión Regional  
 
1. ¿Cuáles son los criterios establecidos para p oder recibir subvenciones de este programa, y a 
quiénes se proporciona esta subvención, es decir, a cuáles sectores de la industria? 
 
• Son costos admisibles:  los desembolsos de  capital y las inversiones sociales en 
plantas de producción y equipo -de conformidad con la licencia comercial- que se incluyen en el activo; 
• Costos de construcción y máximo de 5 por ciento por concepto de gastos de 
planificación, respecto del total de los costos admisibles; 
• Costo de patentes o licencias, que también se incluyen en el activo. 
 
 El total de los costos del proyecto debe exceder de la amortización anual. 
 
 Sólo se admiten aquellos costos del proyecto  que se manifiestan de spués de la fecha de 
presentación de la respectiva solicitud de subvención.   
• En 2003 recibieron apoyo los siguientes sectores:  minería, industrias alimentarias, 
industria del vestido, productos de cuero, carpintería, industrias del papel y el 
cartón, industrias gráficas, industrias mecánicas, industrias químicas, caucho 
vulcanizado, metalurgia y producción de maquinaria, aparatos electrónicos y 
ópticos, construcción de vehículos, muebles, artículos deportivos y juguetes, industria 
del reciclado, industria de la construcción, mantenimiento y reparación de automóviles, tráfico y transmisión de noticias y servicios. 
 
2. ¿Cómo se determina la ayuda (donación, préstamos en condiciones favorables o subvención 
de los intereses) que se concederá al beneficiario?  ¿El proceso de solicitud es el mismo para todos los 
tipos de ayuda? 
 
• El "Programa de Fomento de la Inversión Regional" proporciona créditos a bajo 
interés o subvenciones de intereses.  Los primeros se otorgan para proyectos de 
construcción, como las obras de estructura, y las subvenciones de intereses se 
conceden para inversiones en equipo, cami ones (con excepción de los utilizados para 
el comercio de transporte) y equipo de oficinas. 
• Sí:  el proceso de solicitud es el mismo para todos los tipos de ayuda. 
 Modelo de participación de la Baja Austria
 
 
1. ¿Cuáles son los criterios esta blecidos para poder recibir subvenciones de este programa, y a 
quiénes se proporciona esta subvención, es decir, a cuáles sectores de la industria? 
 
• Los criterios establecidos son los siguientes:  objetivos económicos convenientes y 
acordes con la política estructural;  cumplimiento de las normas;  claridad 
estratégica de los objetivos y el plan de actividades;  competitividad suprarregional;  
solvencia y confianza;  ser pequeñas o medianas empresas;  y cumplimiento de los 
objetivos de la subvención (creación de empresas, puesta en actividad de unidades 
comerciales, puesta en marcha, inversión estratégica, fusiones y adquisiciones, 
internacionalización). 
• Ramas de actividad:  manufacturas, comercio, turismo y tráfico. 
 G/SCM/Q2/EEC/46 
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2. ¿En qué circunstancias se exige el reembolso?  ¿Se aplican los mismos criterios de reembolso 
para todos los proyectos? 
 
• El modelo de participación de la Baja Austria proporciona a las pequeñas y 
medianas empresas capital de largo plazo sin participación en la gestión de las 
empresas.  El capital debe reembolsarse de conformidad con las estipulaciones del 
contrato de participación.  En caso de incumplimiento de ese contrato, el reembolso 
debe efectuarse anticipadamente. 
 
• En general, los criterios aplicables al reembolso son los mismos para todos los 
proyectos. 
 
Programa de Fomento del Establecimiento de Empresas
 
 1. ¿Cuáles son los criterios esta blecidos para poder recibir subvenciones de este programa, y a 
quiénes se proporciona esta subvención, es decir, a cuáles sectores de la industria? 
 
• Son costos admisibles:  los desembolsos de  capital y las inversiones sociales en 
plantas de producción y equipo -de conformidad con la licencia comercial- que se 
incluyen en el activo. 
 
• Costos de construcción y máximo de 5 por ciento por concepto de gastos de 
planificación, respecto del total de los costos admisibles, 
 
• Costo de patentes o licencias, que también se incluyen en el activo. 
 
• Los gastos estructurales y de equipo son admisibles respecto de las nuevas 
tecnologías, las innovaciones en materia de productos, los servicios industriales 
altamente especializados, la creación de empleos calificados y el valor añadido. 
 
 El total de los costos del proyecto debe exceder de la amortización anual. 
 
 Sólo se admiten aquellos costos del proyecto  que se manifiestan de spués de la fecha de 
presentación de la respectiva solicitud de subvención.  
 
• En 2003 recibieron apoyo los siguientes sectores:  industrias alimentarias, industria 
del vestido, carpintería, industrias del papel y el cartón, industrias gráficas, industria 
de la construcción, industrias mecánicas, industrias químicas, caucho vulcanizado, 
aparatos electrónicos y ópticos, metalurgia y producción de maquinaria, aparatos 
electrónicos y ópticos, construcción de vehículos, muebles, artículos deportivos y 
juguetes e industria del reciclado. 
 
2. ¿Cuántos proyectos se realizaron dentro y fuera de las "zonas asistidas"?   En el año 2003 hubo cinco proyectos realizados fuera de las "zonas asistidas" y 24 proyectos 
realizados dentro de las "zonas asistidas" de la Baja Austria. 
 
Fomento de la exploración de mercados
 
 
1. ¿Cuáles son los criterios esta blecidos para poder recibir subvenciones de este programa, y a 
quiénes se proporciona esta subvención, es decir, a cuáles sectores de la industria?   G/SCM/Q2/EEC/46 
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• Objetivo:  contribuir a los costos de las pequeñas y medianas empresas al colocar 
sus productos, nuevos o ya existentes, en nuevos mercados del exterior (no deben 
haberse efectuado anteriormente ventas de ningún volumen).  
 Son costos admisibles:  los de investigación básica del mercado de destino, los costos 
de análisis de mercado (ventajas, inconven ientes, competidores, política de precios, 
vías de distribución, restricciones legales) y los gastos de traducción. 
  Los gastos de viaje al país destinatario están limitados a un 20 por ciento del costo 
total admisible del proyecto, pero con una cuantía máxima absoluta de 7.000 euros. 
 
• En el año 2003 recibieron apoyo los siguientes sectores:  mantenimiento y 
reparación de automóviles;  industria mecá nica;  industrias alimenticias;  industrias 
químicas;  aparatos electrónicos y ópticos;  e industria de la construcción. 
 
2. Sírvanse explicar lo que se entiende por "mejores medidas de internacionalización". 
 
• Se otorga apoyo a las pequeñas y medianas empresas en los primeros pasos que dan 
hacia la internacionalización.  Los criterios establecidos para poder recibir esa 
ayuda son los indicados más arriba. 
 3. ¿Están los beneficios de este programa supe ditados a la exportación?  En caso afirmativo, 
sírvanse explicar cómo cumple este programa las disposiciones del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
 
• No:  los beneficios no están supeditados a la exportación
. 
 
Conjunto de medidas de choque para el Tirol 1999-2006  
 
1. Sírvanse indicar qué tipo de grandes industrias se benefician de este programa y cuáles son 
los criterios establecidos para que esta s industrias puedan recibir subvenciones. 
 
Las grandes empresas sólo son objeto de promoción si invierten en investigación y desarrollo 
o la inversión está situada en la zona nacional que recibe asistencia regional. 
 
2. Sírvanse indicar qué tipos de actividades de investigación se financian con cargo a estos 
programas.  
Las actividades de investigación, desarrollo y producción de proyectos de transición 
(incluidos los prototipos y los proyectos de ensayo y demostración) se subvencionan cuando dan 
lugar a la producción y utilización de productos, procedimientos o servicios sustancialmente 
mejorados.  Los proyectos de investigación y desarrollo de grandes empresas deben ir más allá de la labor normal de investigación de la empresa. G/SCM/Q2/EEC/46 
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Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa
 
(Comunidades Europeas - Bélgica ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.2 
 
I. REGIÓN METROPOLITANA DE BRUSELAS 
1. Anticipos para el desarrollo de prototipos 
a) Sírvanse indicar las industrias representadas por las 13 empresas que recibieron ayuda de este 
programa durante el período de la notificación. 
 
 a) En 2002 se subvencionaron 13 proyecto s de desarrollo precompetitivo en la Región 
Metropolitana de Bruselas: 
  
 - siete proyectos del sector de las tecnolog ías de la información y las comunicaciones; 
 - cuatro proyectos del sector de la industria tecnológica; 
 - dos proyectos del sector de  la química y la farmacia. 
  En virtud de las nuevas disposiciones legales específicas de la Región Metropolitana de 
Bruselas (Ordenanza de 21 de febrero de 2002), las empresas pueden optar entre adelantos 
reembolsables o bien subvenciones a fondo perdido.  En este último caso, la participación regional en 
el presupuesto de investigación es inferior en un 15 por ciento al que se aplica en el caso de los 
anticipos reembolsables.  
 Entre los proyectos de desarrollo precompetitivo que dieron lugar a apoyo financiero 
en 2002, ocho recibieron anticip os reembolsables y ci nco dieron lugar a la concesión de una 
subvención (no reembolsable, a menos que la empresa se retire de la Región).  Los proyectos que 
recibieron anticipos se distribuyen del siguiente modo:   - cuatro proyectos del sector de la tecnología de la información y las comunicaciones; 
 - tres proyectos del sector de la industria tecnológica; 
 - un proyecto del sector de la química y la farmacia. 
 
b) Este programa establece que los préstamos son reembolsables en el momento de la comercialización.  Sírvanse indicar qué porcentaje de ayuda se reembolsa al Gobierno, por término medio.  
 
 b) Las cláusulas de los acuerdos referentes  a las modalidades de reembolso se cumplen 
estrictamente.  Los funcionarios encargados de la contabilidad de ingresos responden con su 
patrimonio personal de la aplicación rigurosa de los procedimientos de reembolso. 
 
 Cada año se invita a las empresas a que determinen la cuantía que han de rembolsar 
teniendo en cuenta el volumen de negocio generado por el producto.  Toda falta de reembolso debe 
justificarse, ya sea por una falta de comercialización (por evolución desfavorable de la demanda, 
debido a la cual el producto ha dejado de resp onder a las exigencias del mercado) o por la eventual 
quiebra de la sociedad.  
 Mientras no se haya reembolsado la totalidad del anticipo y el producto cuyo desarrollo se 
financió genere un volumen de negocio, la empresa está obligada a efectuar un reembolso anual.  
Como consecuencia de ello, hace falta una perspectiva de 20 años para determinar la tasa media 
definitiva del reembolso.  (Por ejemplo, una empres a ha reembolsado en 2004 el saldo de un anticipo 
reembolsable que se le concedió en 1985.) 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
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 La tasa media actual de reembolso se sitúa entre el 25 y el 50 por ciento del total de los 
adelantos concedidos;  pero aumenta cada año en función del éxito comercial de los productos. 
 II. BÉLGICA - REGIÓN VALONA 
1. Decreto de 5 de julio de 1990 relativo a las ayudas y las acciones de la Región Valona en 
favor de la investigación y la tecnología, y sus órdenes de aplicación  
a) Sírvanse facilitar información sobre la proporción de la ayuda que se suministra al sector de la 
aviación civil en aplicación de este programa. 
 
 II.1.a  Sector de la aeronáutica civil:  Se facilitará más adelante.  
 
 II.1.b  Reembolso de los anticipos. 
 
b) ¿En qué condiciones se reembolsa al Gobierno la ayuda recibida en el marco de este 
programa?  Sírvanse indicar qué porcentaje de ayuda se reembolsa al Gobierno, por término medio.    Se facilitará más adelante. 
 
 II.1.b  Reembolso de los anticipos:  Se facilitará más adelante. 
 
c) Sírvanse indicar qué tipo de evaluación de un proyecto se realiza a fi n de determinar si la 
"calidad del proyecto" es suficiente para recibir ayuda de este programa.  En particular, ¿qué factores 
se evalúan en este análisis? 
 
 Se facilitará más adelante. 
 
III. BÉLGICA - REGIÓN FLAMENCA 
1. Ley de 30 de diciembre de 1970 sobre el crecimiento económico 
a) Sírvanse enumerar las principales indus trias que se han beneficiado de la ayuda 
proporcionada en el marco de este programa.  En part icular, sírvanse indicar si la industria siderúrgica 
se ha beneficiado de este programa en forma directa o indirecta. 
 
 Durante el período de referencia basado en la Ley de 30 de diciembre de 1970, la industria 
siderúrgica no ha recibido de la Región Flamenca ninguna ayuda a la inversión. 
 
 En el marco de la Ley de 1970 se han beneficiado, entre otros, los siguientes sectores: 
  - Código NACE 34:  construcción y montaje de automóviles, remolques y 
semirremolques (22,2 por ciento); 
 - Código NACE 25:  fabricación de productos de caucho y materias plásticas (10,3 por 
ciento); 
 - Código NACE 17:  industria textil (8,7 por ciento); 
 - Código NACE 28:  metalurgia (5,7 por ciento);  - Código NACE 20:  elaboración de la madera y fabricación de artículos de madera o 
corcho, cestería o espartería, con excepción de los muebles (5,6 por ciento); 
 - Código NACE 32:  fabricación de equipos de radio, televisión y comunicaciones 
(5,6 por ciento); 
 - Código NACE 31:  fabricación de máquinas y aparatos eléctricos (5,1 por ciento); 
 - Código NACE 15:  industrias alimentarias (4,6 por ciento);  - Código NACE 24:  fabricación de productos químicos (4,1 por ciento); G/SCM/Q2/EEC/46 
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 - Código NACE 29:  fabricación de máquinas y equipos (3,7 por ciento); 
 - Código NACE 21:  fabricación de pasta de papel, papel y artículos de papel (3,4 por 
ciento); 
 - Código NACE 45:  construcción (2,9 por ciento); 
 - Código NACE 22:  edición, impresión y reproducción (2,6 por ciento). 
 
2. Ayuda al sector de la pe sca y de la acuicultura 
b) Sírvanse explicar si este programa toma en cuenta la sobrecapacidad al proporcionar ayuda a 
la industria pesquera. 
  Las ayudas otorgadas en la Región Flamenca a los sectores de la pesca y la agricultura a 
través del "Instrumento de financiación del sector flamenco de la pesca y la acuicultura" (FIVA) se 
conceden teniendo en cuenta todas las directivas europeas en la materia. 
 
 Bélgica (Región Flamenca) siempre ha se guido una política tendiente a determinar la 
capacidad de su flota sobre la base de Programas de Orientación Plurianuales (POP), o niveles de referencia sucesivos. 
 
 Debido a la evolución de la capacidad de la flota, relacionada con decisiones anteriores 
referentes a su modernización, en 2002-2003 hemos debido hacer frente a una leve superación de las 
normas, sobre todo en lo referente al tonelaje (exceso de unas 700 toneladas).  Ello dio lugar a medidas limitadas de desguace conforme a las disposiciones del Reglamento 2792/1999 (2369/2002), que estaba en vigor en ese momento. 
 IV. BÉLGICA - ESTADO FEDERAL 
1. Ayuda a la investigación y el desarrollo 
a) Principales industrias que se han beneficiado. 
 
 Construcción, textiles, madera, tecnología, metales, cerámica y construcción vial. 
 
b) Qué etapas de la investigación y el desarr ollo reciben ayuda y qué costos se financian. 
  Este programa, abarca principalmente la investigación aplicada;  los costos que comprende corresponden a gastos de capital, mano de obra y otros gastos corrientes. 
 V. AYUDA A LA INDUSTRIA DE LA AVIACIÓN CIVIL 
 En respuesta a las preguntas formuladas por los Estados Unidos con respecto a este programa 
en años anteriores, Bélgica no ha negado que se ha ya proporcionado a la industria aeroespacial ayuda 
para emprender nuevos pr oyectos, sino que se ha limitado a afirmar que esa ayuda no constituye una 
subvención porque es reembolsable. 
 
a) ¿Sostiene Bélgica que la ayuda reembolsable no se puede considerar una subvención 
conforme al Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, cualesquiera sean los términos 
y condiciones de dicha ayuda?  En caso afirmativo, sírvanse proporcionar explicaciones.  
 Se facilitará más adelante. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
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b) Sírvanse detallar las cantidades de la ayuda proporcionada para emprender nuevos proyectos 
en 2002, las fechas en que se otorgó la ayuda, los términos y condiciones de su concesión y los 
modelos de aeronave que se beneficiaron de ella. 
 
 Se facilitará más adelante. 
 
c) Sírvanse facilitar las proyecciones de ventas  que tomó como referencia el Gobierno de 
Bélgica antes de otorgar la ayuda a cada uno de los modelos de aeronave que se benefició de dicha 
ayuda en 2002. 
  Se facilitará más adelante. G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 14  
 
Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa
 
(Comunidades Europeas - Dinamarca ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.3 
 
I. PESCA 
1. Paralización definitiva 
 Sírvanse explicar qué se hace con la capaci dad productiva (es decir, las embarcaciones) 
cuando los propietarios aprovechan la ayuda pr oporcionada en el marco de este programa.  
Concretamente las embarcaciones ¿se desguazan o se revenden?  
 
 En la mayor parte de los casos se las desguaza.  En unos pocos casos se las declara de valor 
histórico.  Respecto de esas embarcaciones se celebra un contrato para garantizar su conservación y 
buen mantenimiento.  La ayuda no se paga definitivamente en ningún caso hasta que la embarcación 
ha sido eliminada del registro de buques pesqueros, lo que significa que deja de estar habilitada para 
realizar cualquier actividad de pesca comercial.  
2. Ayuda para jóvenes pescadores 
 Sírvanse explicar si este programa toma en cuenta la sobrecapacidad al otorgar las ayudas. 
 
 Se otorga ayuda para la primera adquisición de una embarcación de pesca comercial.  Si es 
una embarcación nueva o importada, el pescador debe retirar de la flota, como mínimo, una 
capacidad igual, medida en TAB y en kW. 
 II. MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y COMERCIALES Y AUTORIDAD 
MARÍTIMA DE DINAMARCA 
1. Subvenciones en forma de reducción/cancelación del derecho de timbre 
 Sírvanse explicar las condiciones que debe re unir una embarcación para beneficiarse de 
exenciones fiscales al amparo de este programa. 
 
 Dinamarca tiene un plan de subvenciones a la industria naval:  Den midlertidige 
kontraktbetingede driftsstøtteordning (Plan temporal de acuerdos de subvención defensivos):  Ley 
Nº 305, de 30 de abril de 2003. 
 
 Con arreglo a este plan, puede pagarse una subvención como donación de hasta el 6 por 
ciento del valor del contrato, con un presupuesto global de 575 millones de  coronas danesas.  La 
subvención no se paga antes del momento en que la embarcación se entrega al armador. 
  Pueden concederse donaciones para la construcción de nuevos buques portacontenedores, buques de transporte de productos químicos o de otros productos y de gas natural licuado, 
contratada dentro del período comprendido entre el 1º de enero de 2003 y el 31 de marzo de 2004.  
Los buques deben entregarse a más tardar tr es años después del contrato definitivo. 
   El plan de subvenciones tiene por objeto apoyar la industria naval en los astilleros de 
Dinamarca. 
 
 Este plan ha sido aprobado por la Comisión de la UE de conformidad con la Decisión 
Nº 1177/2002 del Consejo, de 27 de junio de 2002. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 15 
 
 
2. Programa de subvención por contratos 
 Sírvanse explicar las condiciones que debe reunir un astillero para recibir subvenciones al 
amparo de este programa. 
 
 La obligación de pagar un gravamen (derecho de timbre) en los títulos de propiedad no se 
relaciona únicamente con la pr opiedad de buques mercantes, sino  también con otros títulos de 
propiedad, como los correspondientes a una casa.  El principio general en que se basa la disposición 
legal es la aplicación de un grav amen al registro de la transferencia de la propiedad o el título. 
 
 Cuando se estableció la rebaja de los derechos de timbre para los buques, el gravamen se aplicaba al expedirse un documento de transferencia de la propiedad, como un comprobante de 
venta, que es análogo al título de propiedad de una casa.  El gravamen se aplica cuando el armador 
registra un buque con pabellón de Dinamarca o tr ansfiere ese título (vende  el buque) y ya se 
encuentra registrado en el país.  El gravamen se calcula sobre la base del precio de venta, y 
actualmente es un impuesto que grava esos tipos de documentos siempre que se los registre en Dinamarca.  
 Como el gravamen se aplica al registro, los armadores extranjeros están exentos de pagarlo 
a menos que registren un buque con pabellón de  Dinamarca.  El certificado que acredita la 
construcción de un buque por cuenta de un armado r extranjero o danés en un astillero danés está 
exento del gravamen mencionado en la notificación de Dinamarca.  Lo mismo ocurre con los documentos similares expedidos  por astilleros extranjeros. G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 16  
 
Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa
 
(Comunidades Europeas - Finlandia ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.4 
 
Ayuda estatal para la internacionalización de las PYME  
 
1. Sírvanse explicar lo que se entiende por "capacidad de internacionalización". 
 
 La "capacidad de internacionalización" se refiere a los conocimien tos y aptitudes técnicas 
que necesitan las pequeñas y medianas empresas para determinar las condiciones de puesta en marcha o desarrollo de actividades comerciales en mercados del extranjero.  En la práctica, comprende el conocimiento de  los mercados y sus posibilidades en di versas zonas, la estructura de la 
demanda y las previsiones acerca de su evolución, y las propiedades que deben tener los productos 
en esos mercados.  La capacidad de internacionalización también comprende el desarrollo de 
prácticas mercantiles de la empres a, como las de comercialización, comunicación y negociación, y 
aptitudes referentes a la obtención de informaciones y la planificación de actividades económicas necesarias para el éxito de la internacionalización de las empresas o de sus operaciones fuera del 
mercado nacional.  La ayuda estatal no está supeditada en modo alguno a las exportaciones de la 
empresa ni a su volumen. 
 
2. ¿Están los beneficios de este programa supe ditados a la exportación?  En caso afirmativo, 
sírvanse explicar cómo cumple este programa la s disposiciones del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
 
 No:  no están supeditados a la importación. 
 
Ayuda a la inversión
 
 1. ¿Qué zonas reúnen las condiciones para ser consideradas "zonas de desarrollo regional" 
conforme a este programa? 
 
 El Gobierno puede declarar "zonas de desarrollo regional" las regiones menos desarrolladas 
del país en razón de su nivel de desarrollo y las necesidades respectivas.  Las zonas de desarrollo se 
dividen en las zonas de apoyo I, II y III.  Las zonas de desarrollo regional se definen en conformidad 
con las normas comunitarias aplicables a la ayuda estatal (directivas sobre la ayuda regional). 
 2. ¿Cuáles son los criterios esta blecidos para poder recibir subvenciones de este programa, y a 
quiénes se proporciona esta subvención, es decir, a cuáles sectores de la industria? 
 
 La ayuda a la inversión tiene por objeto promover proyectos de inversión que fomenten la 
competitividad de las empresas y de los que que pa esperar que contribuya n considerablemente a 
mejorar el nivel de los productos y la producción, la productividad, la internacionalización, el 
empleo o la estructura económica e industrial. 
 
 Puede otorgarse financiación para proyectos de inversión a actividades mercantiles con 
excepción de las empresas que actúen en la agricultura, la silvicultura y la pesca.  En lo que respecta 
a los proyectos referentes a las indu strias del carbón y el acero, los astilleros, las fibras sintéticas, la 
fabricación de automóviles y el sector del trans porte, se les aplican también las disposiciones 
especiales de la legislación comunitaria refe rentes al otorgamiento de ayuda estatal. 
 
 Puede otorgarse financiación para proyectos de inversión en bienes de capital cuando la 
empresa inicia o amplia sus actividades.  Puede destinarse a la adquisición de bienes como la 
maquinaria y equipo, edificios y sus correspondientes terrenos. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 17 
 
 
 Es condición para el otorgamiento de ayuda a la inversión que se considere que la empresa 
está en condiciones de realizar actividades de rentabilidad permanente.  Otro requisito es que, 
cuando una empresa amplía sus actividades o moderniza sus bienes de inversión, se prevea un 
aumento fundamental del número de puestos de trabajo o del valor añadido de la producción o los 
servicios del establecimiento respectivo. 
 
Programa de ayuda a las inversiones relacionadas con la transformación y comercialización de 
productos agrícolas  
 1. Sírvanse explicar lo que se entiende por "f omentar la internacionalización" de las empresas. 
  Puede otorgarse ayuda a las inversiones para proyectos que mejoren la competitividad de las 
empresas dedicadas a la transformación y comercialización de productos agrícolas, principalmente a 
pequeñas y medianas empresas.  El objetivo consiste en mejorar el nivel de los productos y la 
producción de la empresa, su gestión, y su capacidad de comercialización y promover la 
internacionalización y la productividad de la mano  de obra.  De este modo, la internacionalización 
puede ser uno de los objetivos, que se toma en consideración para apoyar la concesión de la ayuda. 
 
2. ¿Están los beneficios de este programa supe ditados a la exportación?  En caso afirmativo, 
sírvanse explicar cómo cumple este programa las disposiciones del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.   No:  no están supeditados a la exportación. G/SCM/Q2/EEC/46 
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Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa
 
(Comunidades Europeas - Francia ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.5 
 
1. Bonificación impositiva en favor de la investigación 
 a) Sírvanse enumerar las principales industr ias que se han benefici ado de asistencia con 
arreglo a este programa. 
 
 b) Sírvanse facilitar información relativa a las fases de I+D previstas por este programa 
y qué costos cubre esta asistencia.  
 
Respuesta  
 
1. Bonificación impositiva en favor de la investigación 
 
Lista de las principales industrias que se han beneficiado de esta asistencia  
 
 El sistema de bonificación impositiva en favor de la investigación se aplica al conjunto de los 
sectores industriales, y particularmente a las industri as eléctrica y electrónica, del automóvil, química, 
mecánica y de los textiles. 
 Diferentes etapas del proceso de investigación y desarrollo comprendidas en el campo de aplicación 
de la bonificación impositiva en favor de la in vestigación y costos que cubre esa bonificación  
 
Definición de las activid ades de investigación 
 
 Las actividades de investigación científica o técnica que pueden dar lugar a la bonificación 
impositiva en favor de la investigación están definidas por el artículo 49 septies F del anexo III del 
Código General de Impuestos, y corresponden a tres  categorías:  las activi dades de investigación 
básica, las de investigación aplicada, así como las de desarrollo experimental.  Esta definición se 
ajusta a la seguida por la OCDE (Manual de Frascati). 
  Son actividades de investigación básica las que, por aportar una contribución teórica o experimental a la solución de problemas técnicos, contribuyen al análisis de las propiedades, las 
estructuras, o los fenómenos físicos y naturales a fin de organizar, mediante esquemas explicativos o 
teorías interpretativas, los hechos  resultantes de tal análisis. 
 
 En lo que respecta a las actividades de invest igación aplicada, procuran dilucidar las posibles 
aplicaciones de los resultados de la  investigación básica o encontrar soluciones nuevas que permitan a 
la empresa alcanzar un objetivo predeterminado.  El resultado de una investigación aplicada consiste, 
por lo tanto, en un modelo experimental de producto, de operación o de método. 
 
 Por último, las actividades que tienen carácter de desarrollo experimental son aquellas que se 
efectúan por medio de prototipos o instalaciones de ensayo, con el fin de reunir toda la información 
necesaria para contar con los elementos técnicos de las decisiones, con vistas a la producción de 
nuevos materiales, mecanismos, productos, procedim ientos, sistemas o servicios o para mejorarlos 
sustancialmente.  Se entiende por mejora sustancial una modificación que no resulta de la simple 
aplicación del estado actual de la técnica y que presenta carácter de novedad.  
Costos abarcados por la bonificación im positiva en favor de la investigación 
 
 Los gastos que dan derecho a esta bonificación se indican en el artículo 244 quater  B del 
Código General de Impuestos.  Se trata de los siguientes:  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 19 
 
 
• contribuciones a la amortización de bien es destinados a la investigación; 
 
• gastos de personal correspondientes a los in vestigadores y técnicos  de las actividades 
de investigación; 
 
• gastos de funcionamiento derivados de las actividades de investigación; 
 
• gastos relacionados con actividades de investigación efectuadas fuera de la empresa y 
encomendadas a organismos de investigación públicos, o privados autorizados, 
universidades o expertos científicos o técnicos autorizados. 
 
 También influyen en la determinación del cál culo de la bonificación, según la doctrina 
administrativa: 
 
• los gastos de obtención y conservación de patentes; 
 
• los desembolsos destinados a la normalización, correspondientes a los productos de la 
empresa; 
 
• los gastos correspondientes a la elaboración de nuevas colecciones ofrecidas por las 
empresas industriales del sector de los tex tiles, el vestido y el cuero, así como los 
mismos gastos encomendados a diseñadores o empresas diseñadoras autorizadas. 
 
2. Fondo de Innovación Industrial 
 a) Sírvanse enumerar las principales industr ias que se han benefici ado de asistencia con 
arreglo a este programa. 
 
 b) Sírvanse facilitar información en cuanto al porcentaje de los anticipos recuperables 
concedidos en virtud de este programa que se ha reembolsado realmente al Gobierno. 
 
Respuesta  
 
2. Fondo de Innovación Industrial (denom inación tradicional del Fondo para la 
Competitividad de las Empresas) 
 
 a) Principales sectores beneficiarios 
 
 Los principales sectores beneficiarios son la s nuevas tecnologías de la información y las 
comunicaciones, las ciencias biológicas y el desarrollo sostenible. 
 
 b) Porcentaje de los anticipos reembolsados 
 
 Los anticipos reembolsables sólo representan una parte del presupuesto del Fondo:  un 40 por ciento en 2000, un 36 por ciento en 2001, y un 31 por ciento en 2002.  Los reembolsos cuyo plazo venció en esos años corresponden, desde luego, a anticipos otorgados en años anteriores, por lo que la 
relación entre los anticipos y los reembolsos no re sulta significativa.  Es posible considerar, sin 
embargo, que el porcentaje de reembolso se sitúa por término medio entre el 20 y el 25 por ciento, lo 
cual se justifica por el estado de la investigación, que a menudo es muy anterior a sus resultados. 
 G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 20  
 
3. Agencia Nacional de Fomento de la Investigación (ANVAR) 
 a) Sírvanse enumerar las principales industr ias que se han benefici ado de asistencia con 
arreglo a este programa. 
 
 b) Sírvanse facilitar información en cuanto al porcentaje de los anticipos recuperables 
concedidos en virtud de este programa que se ha reembolsado realmente al Gobierno. 
 
Respuesta
 
 
3. Agencia Nacional de Fomento de la Investigación (ANVAR) 
 
 a) Principales sectores beneficiarios 
 
 Los principales sectores beneficiarios, por or den decreciente de la cuantía destinada a las 
empresas respectivas, son las tecnologías de la información, las ciencias biológicas, básicas y biotecnológicas, los bienes de equipo y los bienes de consumo.  
 b) Porcentaje de los anticipos reembolsados 
 
 El índice medio de reembolso es del 55 por ci ento.  Corresponde recordar que los anticipos se 
convierten en subvenciones en caso de que el proy ecto de investigación fracase.  Sin embargo, aun en 
esos casos el beneficiario debe rembolsar una parte del anticipo (un 10 por ciento), en concepto de adelantos tecnológicos obtenidos. 
 
4. Asistencia a los organismos de  investigación para la constr ucción de aeronaves civiles 
Investigación en el sector de la aeronáutica civil 
 
 a) Sírvanse explicar cuáles son los criterios específicos aplicados para determinar el 
derecho a recibir financiación con cargo a estos programas. 
 
 b) ¿Tienen derecho a beneficiarse de es tos programas las empresas que no sean 
francesas o de la UE?  ¿Son de carácter pr ivado los resultados de  la investigación en 
todos los casos, o se ponen a disposición del público? 
 
 c) ¿Cómo participan los fabricantes del sector aeroespacial en esta investigación?  
¿Cómo se benefician de dicha investigación? 
 
Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante. 
 5. Ayuda para emprender nuevos proyectos 
 En respuesta a las preguntas de los Estados Unidos sobre este programa en años anteriores, 
Francia no ha cuestionado que haya concedido ayuda para emprender nuevos proyectos a la industria aeroespacial sino que se ha limitado a afirmar que  esa ayuda no constituye una subvención puesto que 
es reembolsable. 
 
 a) ¿Opina Francia que la ayuda reembolsa ble concedida no puede considerarse una 
subvención con arreglo al Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, 
independientemente de las condiciones en que se concede esa ayuda?  En caso 
afirmativo, sírvanse explicarlo.  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 21 
 
 
 b) Sírvanse detallar las cuantías de la ay uda otorgada en 2002 para emprender nuevos 
proyectos, las fechas y las condiciones en que se otorgó dicha ayuda y los modelos de 
aeronaves a los que iba destinada. 
 
 c) Sírvanse indicar las previsiones de ventas en que se basó el Gobierno de Francia antes 
de conceder ayudas para emprender nuevos proyectos a cada uno de los modelos 
pertinentes de aeronaves beneficiarios de la ayuda en 2002. 
 
Respuesta  
  Se facilitará más adelante.  
6. Financiación para la fabricación e infraestructura del Airbus A380 
 Los Estados Unidos tienen entendido que, durante  el actual período de notificación, diferentes 
niveles de la administración fr ancesa han concedido aproximadamente 150 millones de euros para 
introducir las mejoras ne cesarias a fin de proceder al transporte de piezas de gran tamaño del 
Airbus A380 entre Langon y Toulouse, en Francia.  Además, tenemos entendido que el Gobierno de 
Francia también ha concedido ayudas infraestructurales a Airbus en las zonas de Nantes y Toulouse.  
Por ejemplo, según la información disponible, el Gobierno de Francia proporcionó financiación por 
un valor de 125 millones de euros para un nuevo proyecto de desarrollo urbano en la zona de 
Toulouse;  la mayor parte de esa cantidad estaba destinada supuestamente a la construcción de una 
gran fábrica de montaje para el Airbus A380.  La información existente también indica que las instalaciones de Airbus en Nantes se ampliaron para el modelo A380 y otros programas de Airbus, 
con un costo de 1.100 millones de franco s franceses (147 millones de dólares).  
 
 a) Sírvanse confirmar si esta información es correcta.  En caso de no serlo, sírvanse 
facilitar las cifras correctas. 
  b) Sírvanse explicar por qué esta asistencia a la industria aeroespacial no está sujeta a 
notificación en el sentido del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones.  En caso 
de que esté sujeta a notificación, sírvanse  facilitar la información requerida por el 
artículo 25. 
 Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante. 
 G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 22  
 
Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa
 
(Comunidades Europeas - Alemania ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.6 
 
I. REDUCCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS SOBRE LOS DERECHOS DE 
UTILIZACIÓN DE TIERRAS TRANSMISIBLES POR HERENCIA (BERLÍN) 
1. La descripción de este programa indica que se  concede una reducción de los tipos impositivos 
sobre los derechos de utilización de tierras en el  caso de "proyectos merecedores de promoción 
especial".  Sírvanse explicar qué tipos de proyect os son "merecedores de promoción especial" y qué 
se entiende por "fines de promoción regional".  
Respuesta
 
 
La rebaja de alquileres a entre 3 y 5 por ciento en los proyectos de las industrias 
manufactureras que pueden obtene r asistencia especial depende del grado de utilización de los 
edificios.  
 
II. PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN EL SECTOR DE 
AERONÁUTICA CIVIL  
1. Sírvanse explicar cuáles son los criterios establecidos para poder recibir subvenciones al 
amparo de este programa.  ¿Pueden recibir esta ayuda las entidades no pertenecientes a la Unión Europea o a Alemania? 
 
Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante.  2. Sírvanse indicar si los resultados de las inve stigaciones se quedan en el dominio privado en 
todos los casos, o pasan al dominio público. 
 
Respuesta
 
  Se facilitará más adelante.  
3. ¿Cómo participan en esta investigación los fabricantes de la industria aeroespacial?  ¿Cómo 
se benefician de ella? 
 
Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante. 
 III. AYUDAS PARA EMPRENDER NUEVOS PROYECTOS 
 En respuesta a las preguntas formuladas por los Estados Unidos en años anteriores con 
respecto a este programa, Alemania no ha negado que se haya proporcionado a la industria aeroespacial ayuda para emprender nuevos proyectos, sino que se ha limitado a afirmar que esa ayuda 
no constituye una subvención porque es reembolsable. 
 
1. ¿Sostiene Alemania que la ayuda reembolsable no se puede considerar una subvención 
conforme al Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, cualesquiera sean los términos 
y condiciones conforme a los cuales se otorga dicha ayuda?  En caso afirmativo, sírvanse 
proporcionar explicaciones.  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 23 
 
 
Respuesta  
 
 Se facilitará más adelante.  
2. Sírvanse detallar las cantidades de la ayuda proporcionada para emprender nuevos proyectos 
en 2002, las fechas en que se otorgó la ayuda, lo s términos y condiciones de su concesión y los 
modelos de aeronave que se beneficiaron de ella. 
 
Respuesta
 
  Se facilitará más adelante.  
3. Sírvanse facilitar las proyecciones de ventas  que tomó como referencia el Gobierno de 
Alemania antes de otorgar la ayuda a cada uno de los modelos de aeronave que se benefició de ésta 
en 2002. 
 Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante. 
 IV. FONDOS PARA LA PRODUCCIÓN E INFRAESTRUCTURA DEL A380 
 Según noticias de prensa, el municipio de Hamb urgo va a gastar unos 665 millones de euros 
en la habilitación de un terreno pantanoso (Mue helnberger Loch) destinado a una instalación de 
fabricación de componentes de Airbus y a un centro de  distribución para el modelo Airbus A380.  Los 
Estados Unidos tienen entendido que hasta marzo de 2002 se habían distribuido 300 de los 
665 millones.  
 
1. Sírvanse confirmar si esta información es correc ta.  De no ser así, sírvan se facilitar las cifras 
correctas. 
 
Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante. 
 
2. Sírvanse explicar por qué esta ayuda a la industria aeroespacial no está sujeta a notificación 
en el sentido del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  En caso de 
que esté sujeta a notificación, sí rvanse facilitar la in formación requerida por el artículo 25. 
 Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante.  
V. AYUDA A LA INDUSTRIA DEL PAPEL Y DE LA PULPA DE PAPEL 
1. Los Estados Unidos habían solicitado inform ación sobre la ayuda otorgada por el Gobierno 
regional de Brandemburgo a la industria del papel y de la pulpa de papel.  En particular, tenemos 
entendido que Brandemburgo ha acordado proporcionar asistencia a Hamburger AG para la 
construcción de una fábrica de cartón.  En el documento G/SCM/Q2/EEC/40 se indica que 
Brandemburgo no proporcionó ninguna subvención durante el período de la notificación.  Sírvanse 
explicar si se otorgó alguna ayuda en 2001 ó 2002.  En caso afirmativo, sírvanse facilitar la 
información requerida por el artículo 25 del Acue rdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  
 G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 24  
 
Respuesta
 
 
 El acto administrativo por el que se concede ayuda estatal a Zellstoff Stendal GmbH se dictó 
el 26 de julio de 2002.  El 19 de junio de 2002 la Comisión Europea aprobó la ayuda.  Ésta se ha 
hecho efectiva en cuotas a partir de 2003.  El 20 de junio de 2002 se otorgó una garantía del 80 por 
ciento para préstamos por valor de 587 millones de euros.  
 
2. También hemos solicitado información sobre la asistencia que el Gobierno regional de 
Sajonia-Anhalt ha acordado proporcionar a Zellstoff  Stendal GmbH para la construcción de una 
fábrica de pulpa de papel.  Con respecto a esta ayuda, se ha indicado que el Estado Federal de Sajonia-Anhalt no adjudicó ninguna ayuda a Zellsto ff Stendal GmbH durante el período de la 
notificación.  Sírvanse explicar si se otorgó esta ayuda en 2001 ó 2002.  En caso afirmativo, sírvanse 
facilitar la información requerida por el artícul o 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias.  
 
Respuesta
 
 
 Véase la respuesta a la pregunta IV.1. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 25 
 
 
Notificación nueva y completa (Comunidades Europeas - Grecia ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.7 
 
1. Tenemos entendido que Grecia mantiene  los seis programas denominados Ejes 
Prioritarios indicados a continuación, que no ha n sido notificados durante el período de la 
notificación.  Estos programas se han descrito con anterioridad en el documento 
G/SCM/N/Q2/EEC/40.  Sírvanse indicar si estos programas todavía siguen en vigor: 
- Eje 1 Desguace de embarcaciones pesqueras; 
- Eje 2 Construcción de nuevas embarcaciones;  
- Eje 3 Protección y conservación de los recursos pesqueros; - Eje 4 Pesca costera en pequeña escala; - Eje 5 Asistencia técnica;  
- Eje 6 Actividades económicas. 
 Respuesta
 
 
 Con respecto a los programas del sector pesque ro que reciben cofinanciación de la Unión 
Europea con participación del IFOP y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), 
informamos de lo siguiente: 
 
 Los ejes prioritarios del Programa de Pes ca se mantienen sin cambios, tal como fueron 
autorizados por la Decisión No 817, de 28 de marzo de 2001 de la Comisión, en el marco de los 
Programas de Orientación Pluria nuales de los Estados miembros. 
 2. Si estos programas siguen en vigor, sí rvanse explicar por qué  no están sujetos a 
notificación en el sentido del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias.  En caso de que estos progra mas estén sujetos a notificación o hayan sido 
sustituidos por otros programas, sírvanse facilitar  la información requerida por el artículo 25. 
 Respuesta
 
 
 Los programas mencionados están en conformi dad con el Reglamento (CE) Nº 2792/1999, 
por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca, con las modificaciones del Reglamento (CE) Nº 2369/2002.  Este Reglamento 
establece normas detalladas para el  otorgamiento de indemnizaciones y compensaciones económicas 
con fines de reestructuración de la flota, ayuda pa ra la cesación definitiva de actividades, acuicultura, 
transformación de productos de la pesca, promoción y asistencia técnica. 
 
 En ambos casos se trata de contribuciones de la UE que suponen necesariamente una 
cofinanciación nacional.  Por esta razón las me didas nacionales mencionadas no están sujetas a 
notificación, por estar comprendidas en programas aprobados por la Comisión Europea conforme al 
artículo 19 del Reglamento (CE) Nº 2792/1999, modificado por el Reglamento (CE) Nº 2369/2002. G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 26  
 
Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa
 
(Comunidades Europeas - Italia ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.9 
 
Cuestiones generales relacionadas con la pesca  
 
1. Tenemos entendido que Italia mantiene los si guientes programas de ayuda para el sector 
pesquero, que no han sido notificados durante el pe ríodo de la notificación.  Estos programas se han 
descrito con anterioridad en el documento G/SCM/N/ Q2/EEC/40.  Sírvanse indicar si estos programas 
todavía siguen en vigor:   - DOCUP 2000/2006; 
 - PON Pesca; 
 - POR para las regiones. 
 
 Los programas DOCUP 2000/2006, PON Pesca y POR para las regiones están actualmente en vigor y parcialmente ya cumplidos. 
 
2. Si estos programas siguen en vigor, sírvanse explicar por qué ya no están sujetos a 
notificación en el sentido del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  
En caso contrario, sírvanse fac ilitar la informac ión requerida. 
  Los programas mencionados están en conformidad con el Reglamento (CE) Nº 2792/1999, 
por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en 
el sector de la pesca, con las modificaciones del Reglamento (CE) Nº 2369/2002.  Este Reglamento 
establece normas detalladas para el otorgamiento de indemnizaciones y compensaciones económicas 
con fines de reestructuración de las flotas, ayuda para la cesación definitiva de actividades, 
acuicultura, transformación de productos de la pesca, promoción y asistencia técnica. 
 
 En ambos casos se trata de contribuciones de la UE que suponen necesariamente una 
cofinanciación nacional.  Por esta razón las medidas nacionales mencionadas no están sujetas a 
notificación, por estar comprendidas en programas aprobados por la Comisión Europea conforme al 
artículo 19 del Reglamento (CE) Nº 2792/1999, modificado por el Reglamento (CE) Nº 2369/2002. 
 Medidas para la inversión en el sector naval (nuevo
) 
 
1. Sírvanse indicar si los buques pesqueros comerciales pueden recibir la subvención de los 
intereses al amparo de este programa. 
 
 Los buques pesqueros comerciales no pueden recibir la subvención de intereses prevista en la 
Ley italiana Nº 88/01, de 16 de marzo de 2001 (de aplicación del Reglamento (CE) Nº 1540/98 del 
Consejo) para los armadores (italianos y comunitarios) que han construido embarcaciones 
comerciales nuevas  en los astilleros italianos. 
 
2. Sírvanse indicar si este programa promueve en forma directa o indirecta la construcción de 
nuevas embarcaciones pesqueras. 
 
 Este programa no promueve la construcción de nuevas embarcaciones pesqueras.  En particular, la subvención a los armadores indicada supra  rigió para los contratos de construcción de 
nuevas embarcaciones hasta el 31 de diciembre de 2000. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 27 
 
 
Préstamos en condiciones favorables concedidos a las empresas para favorecer su implantación 
duradera en países no miembros de la UE  
Préstamos en condiciones favorables concedidos  a las empresas italianas para costear su 
participación en licitaciones internacionales en países no pertenecientes a la UE  
 
1. Sírvanse indicar si, en relación con los progr amas mencionados, el tipo de interés todavía se 
calcula como el 40 por ciento del tipo de referencia.  De no ser así, ¿cómo se determina el tipo de 
interés? 
 
 El tipo de interés se calcula siempre como el 40 por ciento del tipo de referencia del mes en 
que se otorga el préstamo a la empresa beneficiaria.  Ese tipo de interés se mantiene fijo durante todo el plazo del préstamo.  
 
2. Sírvanse indicar si las condi ciones de los préstamos para la s PYME se diferencian de las 
aplicadas a otras compañías italianas que reúnen las condiciones para recibir esos préstamos.  En caso 
afirmativo, sírvanse explicar la diferencia.  
 Las condiciones de los préstamos son las mismas para las PYME y para las grandes 
empresas. 
 
3. Sírvanse indicar qué tipo de compañías, que no sean PYME, se benefician de este programa, 
y si los préstamos están supeditados a la exportación.  En caso afirmativo, sírvanse explicar cómo cumple este programa las disposiciones del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias. 
 
 Todas las empresas, incluidas las que no son PYME, pueden obtener financiación mediante 
este programa.  Los préstamos se otorgan para es tablecer servicios comerciales permanentes, por lo 
que no pueden considerarse subvenciones a la exportación. 
 
Intervención extraordinaria en el sur de Italia (MIUR
) 
Intervención extraordinaria en el sur de Italia (MAP 4 ) 
 
1. Sírvanse explicar la difere ncia entre estos dos programas. 
 
 La Ley Nº 488/1992, "Régimen orgánico de intervención extraordinaria en Italia 
Meridional", reglamenta el otorgamiento por el  Ministerio de Actividades Productivas de 
concesiones para la realización de actividades pro ductivas en regiones deprimidas de Italia, y a la 
vez el otorgamiento, por el Ministerio de Investigaciones, de concesiones para proyectos 
encaminados a apoyar la investigación industrial, la formación profesional y la transferencia de 
tecnología relacionadas con esas actividades. 
 Medidas urgentes para la economía - Incentivos automáticos
 
 
1. Sírvanse explicar lo que se entiende por "incentivo fiscal en el pago de impuestos". 
 
 La Ley Nº 488/1992 no da lugar  a concesiones en forma de "incentivo fiscal en el pago de 
impuestos", sino que sólo se proporciona una suma única. 
 2. Sírvanse indicar los tipos de actividades que pueden recibir concesiones fiscales al amparo de 
este programa. 
 
 Pueden obtener concesiones las siguientes empresas: 
 
 - Industrias extractivas y manufactureras; G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 28  
 
 - Empresas de producción y suministro de energía eléctrica, vapor y agua caliente; 
 - Empresas de construcción; 
 - Empresas de servicios. 
 
3. ¿Reciben automáticamente concesiones fiscales todas las compañías que invierten en 
maquinaria? 
 
 La ley dispone que el otorgamiento de contribuciones se supedite a los siguientes criterios:  
 
 - fondos propios,  - creación de puestos de trabajo,  - protección del medio ambiente, 
 
 con el objetivo de beneficiar a las empresas que más lo merezcan. 
 
 El otorgamiento de las concesiones no es automático:  los proyectos admisibles se inscriben en una lista conforme a la cual se van otorgando las contribuciones en la medida de los fondos 
disponibles.  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 29 
 
 
Notificación nueva y completa (Comunidades Europeas - Países Bajos ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.11 
 
Plan para el estudio de la eficiencia energétic a y la contaminación del medio ambiente a fin de 
establecer una producción más limpia   
 
Pregunta  
 
 Sírvanse indicar si este programa ha sido ca ncelado, y si ha sido reemplazado por uno 
similar.  En caso afirmativo, sírvanse proporcion ar la información requerida por el artículo 25 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
 
Respuesta  
 
 Este programa ha sido cancelado al final de 2 002 y no ha sido reemplazado por otro similar. 
 
Proyecto ITEA del programa Eureka  
 
Pregunta  
 
 Sírvanse indicar cuántos proyectos se be nefician de este programa cada año, por 
término medio. 
 
Respuesta  
 
 Por término medio, cada año se financian con cargo al programa  ITEA entre ocho y 
10 proyectos. 
 Impuesto regulador sobre la energía
 
 
Pregunta  
  ¿Puede una compañía recibir un crédito fiscal  y la exención de tasa nula para un mismo 
proyecto? 
 
Respuesta
 
 
 En general, la acumulación de créditos fiscales se controla por el Gobierno de los 
Países Bajos.  Cuando se produce, pueden suprim irse los beneficios o una parte de ellos. 
 
 En lo que respecta a la medida de reducción tota l para la electricidad no contaminante, debe 
señalarse que este programa ha sido reducido en 2004 y se suprimirá desde 2005.  Por lo tanto, su 
acumulación con otros beneficios fiscales es improbable en 2004 (como tampoco se produjo en años 
anteriores) y dejará de plantearse como posibilidad a partir de 2005. 
 Programa de subvenciones para tecnologías del medio ambiente
 
Reglamento sobre desgravación por inversiones en el medio ambiente en 2001 y 2002  
 
Pregunta  
 
 ¿Cuáles son los criterios establecidos para poder recibir los incentivos? 
 G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 30  
 
Respuesta
 
 
 Los criterios establecidos para poder benefi ciarse del Programa de subvenciones para 
tecnologías del medio ambiente son los siguientes: 
 
• Eficacia desde el punto de vista ambiental; 
• Buen rendimiento; 
• Innovación; 
• Riesgos financieros y tecnológicos; 
• Importancia de los conocimientos obtenidos; 
• Posibilidad de transferencia de los resultados; 
• Posibilidades de mercado. 
 
 Los criterios establecidos para poder benefi ciarse del Reglamento sobre desgravación por 
inversiones en el medio ambiente en 2001 y 2002 son los siguientes: 
 
• Requisitos relativos a los bienes:  únicamen te para los que se amortizan de manera 
conveniente desde el punto de vista tributario. 
 
• Posibilidades de control:  debe tratarse de bienes que puedan definirse en forma 
rápida e inequívoca en sus aspectos técnicos y en su estructura de costos. 
 
• Novedad de las tecnologías:  el programa se destina a las que son novedosas y no son 
de uso común. 
 
• Alcance de la aplicación:  el programa no está destinado a prestar ayuda a una 
empresa determinada.  Por consiguiente, es preciso que el equipo pueda utilizarse en 
más de un establecimiento. 
 
• Superación de normas ambientales:  el rendimiento del equipo desde el punto de vista 
ambiental debe ser superior al exigido por las normas o permisos de protección del 
medio ambiente. 
 
• Los costos de inversión adicionales se compensan en menos de un 30 por ciento. 
 
• No se admite la superposición con otros instrumentos que dé lugar a la compensación 
de más del 30 por ciento de los costos de inversión adicionales.  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 31 
 
 
Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa  
(Comunidades Europeas ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.12 
 
RESPUESTAS DE PORTUGAL A LAS PREGUNTAS FORMULADAS 
POR LOS ESTADOS UNIDOS 
 
Programa operativo para la economía  
 
Pregunta 1  
  ¿Cuáles son los criterios establecidos para po der recibir subvenciones al amparo de este 
programa? 
 Respuesta
 
  Los criterios establecidos para  poder recibir subvenciones al amparo del Programa para la 
Economía Portuguesa (PRIME:  Programa de Incentivos  para la Modernización Económica) se exigen 
a nivel del promotor y también del proyecto.  A cont inuación, según el programa de incentivos o la 
medida de ayuda de que se trate, se calcula su valor económico siguiendo determinadas reglas de 
aplicación y teniendo en cuenta ciertas variable s, como el Valor Añadido Bruto y los gastos 
admisibles.  
 Los beneficiarios deben: 
 
 - acreditar la capacidad técnica y de gestió n necesaria para realiz ar las inversiones; 
 - presentar relaciones económicas mínimas adecuadas. 
 
 Además, antes de adoptarse cualquier decisión es preciso que se cumplan las siguientes 
condiciones: 
 
 - la existencia de una estructura de recursos humanos adecuada al proyecto, o el 
compromiso de efectuar capacitación profesional; 
 - inexistencia de impuestos adeudados u otras deudas vencidas, y existencia de un 
sistema de contabilidad or ganizado y certificado. 
  El programa se destina principalmente a los sect ores de la industria (incluida la construcción), 
el comercio, los servicios, la energía y el turismo. 
 Pregunta 2
 
 
 ¿Están obligadas a exportar las compañía s que reciben ayuda en el marco de este 
programa?  En caso afirmativo, sírvanse explicar  cómo cumple este programa las disposiciones 
del artículo 3 del Acuerdo sobre Sub venciones y Medidas Compensatorias. 
 
Respuesta  
 
 No:  el principal objetivo de este programa es fortalecer la productividad  de las empresas y su 
competitividad, así como fomentar nu evas posibilidades de desarrollo. 
 
 Aunque el programa PRIME comprende instrumentos  destinados a la internacionalización, su 
propósito principal es el establecimiento de objetivos estratégicos, el fortalecimiento de la 
competitividad de las empresas portuguesas en el me rcado mundial y la promoción de posibles zonas 
de desarrollo. G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 32  
 
 El programa se financia mediante fondos europeos y, por consiguiente, no puede otorgar 
subvenciones de ayuda. 
 Pregunta 3
 
 
 ¿Cómo se determina el tipo de ayuda (don aciones, préstamos en condiciones favorables 
o intervenciones de capital de riesgo) que se proporcionará al beneficiario? 
 Respuesta
 
 
 La reglamentación de la respectiva ayuda esta tal y el tipo de inversión de que se trata 
determinan el tipo de ayuda. 
 
 Lo primero y principal es que la ayuda sumi nistrada al beneficiario siempre tiene que 
otorgarse conforme a los índices máximos de incen tivo expresados en subvención bruta equivalente, 
aprobados por la Comisión Europea como parte del mapa de ayudas regionales.  
 El tipo de ayuda se determina en primer luga r por el objetivo del plan de incentivo o la 
medida de ayuda, pero tiene en cuenta también las características del proyecto y su beneficiario final 
(por ejemplo:  se aplican recargos según el tipo de promotor). 
  La ayuda se presta habitualmente en forma de  donaciones o préstamos.  Por lo general se 
otorga un tipo básico de incentivo para los gastos admisibles (por ejemplo, un 30 por ciento).  
Después, según los resultados del proyecto y si se ha concedido un incentivo reembolsable, puede 
convertirse en una subvención, sobre la base de la cuantía del valor económico alcanzado.  La prima 
por resultados logrados corresponde a la conver sión total o parcial del incentivo reembolsable 
otorgado en un incentivo no reembolsable, seg ún los resultados de la empresa (apreciados en 
exámenes de mitad de período y finales). 
 
Programa operacional RETEX;  Sistema de Incenti vos Regionales (SIR);  PEDIP II;  PAIEP 2
 
 
Pregunta 1  
 
 En su notificación se indicaba que los programas mencionados finalizaron el 31 de 
diciembre de 2001.  ¿Han sido reemplazados por otros programas similares?  En caso 
afirmativo, sírvanse facilitar la  información requerida por el ar tículo 25 en relación con los 
nuevos programas.  Respuesta
 
 
 El programa RETEX, así como el SIR, fueron objeto de cofinanciación durante el segundo período de programación de los Fondos Estr ucturales (1994-1999) y finalizaron al término 
de 2001. 
 
 Los programas PEDIP II y PAIEP 2 quedar on integrados en el programa operacional 
"Modernización de la Estructura Económica de Portugal" para el período de 
programación 1994-1999.  Están incluidos ahora en el nuevo programa PRIME (Programa de 
Incentivos para la Modernización Económica), en el que se integra un conjunto de instrumentos de política económica de mediano plazo para el período de 2000-2006.  
 El conjunto de instrumentos del programa PR IME estaba destinado a varios sectores, que 
incluyen los comprendidos en PEDIP II y PAIEP 2:  la industria, el comercio y los servicios. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 33 
 
 
 Si las medidas constituyen ayuda estatal, la Comisión debe determinar si son o no 
compatibles con el mercado común conforme al artículo 87.  Los planes de incentivos del programa 
PRIME fueron notificados con arreglo al artíc ulo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (por ejemplo:  las ayudas Nº 457100, 707/01 y 60/02) en la forma en que se 
proporcionan actualmente;  la última actualiz ación se refiere a los desembolsos de 2002. 
 
Cuestiones generales en materia de pesca  
 
Pregunta 1  
 
Tenemos entendido que Portugal mantiene los si guientes incentivos para el sector de la 
pesca, que no han sido notificados en el perí odo de la notificación.  Estos programas se 
describieron anteriormente en el documento G/SC M/N/Q2/EEC/40.  Sírvanse aclarar si siguen 
en vigor:  PROPESCA e ICPESCA. 
 
Respuesta  
 
 Los programas PROPESCA e ICPESCA se aplicaron entre 1994 y 1999 y quedaron cancelados al final de 2001 (ICPESCA) y el 31 de julio de 2002 (PROPESCA).  ICPESCA no fue 
sustituido por ningún programa similar;  sin embar go, era un programa iniciado por la UE, que hasta 
ahora no lo ha reemplazado.  
Pregunta 2
 
 
 De ser así, sírvanse explicar por qué no están sujetos a notificación en el sentido del 
artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  En otro caso, sírvanse 
facilitar la información requerida por el artículo 25. 
 
Respuesta  
 
 En la próxima notificación ge neral correspondiente al artícul o 25 se facilitará información 
sobre el próximo plan PROPESCA. G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 34  
 
Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa
 
(Comunidades Europeas - España ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.13 
 
Reestructuración y renovac ión de la flota pesquera  
 
1. Sírvanse explicar si este programa tiene por objeto renovar y modernizar las flotas pesqueras existentes o construir nuevas embarcaciones. 
 
 En España desde antes de su entrada en la CEE, se practica la política de aportación de bajas, es decir para construir nuevos barcos o introducir mayor capacidad pesquera en los barcos existentes, necesariamente se tienen que destruir previamente unidades similares en arqueo y 
potencia propulsora.  En consecuencia se pr etende renovar o modernizar lo existente. 
 
2. Sírvanse explicar en mayor detalle la forma de  la subvención, en particular lo que se entiende 
por "ayudas a fondo perdido".  ¿Consisten estas donaciones en la reducc ión del tipo de interés 
efectivo, en préstamos a bajo interés, o en alguna otra forma de ayuda? 
 
 Son ayudas no reembolsables.  De acuerdo con los reglamentos europeos la ayuda se fija 
sobre un baremo prefijado, inferior al coste real del buque, y sobre el se pagan las ayudas, 
consistentes en un 40 por ciento cofinanciado, correspondiendo el 35 por ciento a fondos europeos (IFOP) y el 5 por ciento a fondos nacionales.  En definitiva se puede aportar por termino medio un 30 por ciento del valor del buque, como máximo. 
 Ayuda económica extraordinaria a los armadores de  embarcaciones pesqueras que faenan en el 
caladero de Marruecos, por la para lización de su actividad pesquera  
 
1. Sírvanse explicar en mayor detalle la forma de  la subvención, en particular lo que se entiende 
por "ayudas a fondo perdido". 
 
 Ayudas a fondo perdido son las que no son reembolsables.  Se conceden solamente para 
barcos mayores de 10 años, en función de un baremo fijado en los Reglamentos comunitarios, al 
propietario que decida libremente cesar en la activ idad pesquera mediante el desguace del buque, se 
le concede una ayuda equivalente al citado baremo.  Este valor fijado en el baremo normalmente es 
inferior al valor real del buque. 
 2. ¿Se encuentra todavía en vigor este programa, o ha sido reemplazado por otro similar?  De ser 
así, sírvanse facilitar deta lles sobre este último. 
 
 Estas ayudas se fijaron solamente para los buques que faenaban en el caladero de Marruecos 
por una sola vez, y no ha sido sustituido por ningún otro programa. 
 
Acciones piloto de pesca experimental
 
 
1. ¿Qué clases de proyectos se consideran de "pesca experimental"?  
 Según el Reglamento CE 2792/99 del Consejo de 17 de diciembre se entiende por proyecto 
piloto de pesca experimental el proyecto realiz ado por un agente económico, un organismo científico 
o técnico u otro organismo competente cuyo objetivo sea probar en condiciones cercanas a las reales del sector productivo, la fiabilidad técnica o la viabilidad económica de una nueva tecnología con el 
fin de adquirir y, posteriormente, difundir conoci mientos técnicos o económicos sobre la tecnología 
ensayada.  Deberá incluir en cualquier caso un seguimiento científico de intensidad y duración 
suficientes como para obtener resultados sign ificativos.  Están vinculados a un objetivo de 
conservación de los recursos pesqueros, previendo la aplicación de técnicas más selectivas.  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 35 
 
 
Programa de Fomento de la Investigación Técnica (PROFIT ) 
 1. ¿Cuáles son las esferas tecnológicas "de interés" definidas en este programa?  
 Las áreas de interés definidas en el Programa PROFIT son de dos tipos: áreas 
científico-tecnológicas y áreas sectoriales . 
 
 Áreas científico-tecnológicas: astronomía y astrofísica, física de partículas y grandes 
aceleradores, fusión termonuclear, biomedicina, biotecnología, diseño y producción industrial, 
materiales, procesos y productos químicos, recursos naturales, recursos tecnologías agroalimentarias, tecnologías de la información y las comunicaciones, y socioeconomía.  
 Áreas sectoriales: aeronáutica, automoción, alimentación, industria de la defensa, energía 
espacio, medio ambiente, sociosanitaria, sociedad de la información, y transportes y ordenación del 
territorio. 
 2. Se observa que el programa PROFIT duraba hast a 2003.  Sírvanse indicar si este programa ha 
sido reemplazado, y en caso afirmativo, describan el nuevo programa. 
 
 El Programa PROFIT ha sido reemplazado por un nuevo programa que tiene validez en el 
período 2004-2007.  Las bases actualizadas de este programa de ayudas se han establecido por Orden del Ministerio de Ciencia y Tecnología de 12 de noviembre, publicada en el BOE de 15 de noviembre de 2003. 
 Programa de Primas a la Construcción Naval
 
 
1. Tenemos entendido que España mantiene un programa de "medidas de defensa temporales" 
para el sector de la construcción naval.  Sírvanse explicar por qué este programa no está sujeto a 
notificación en el sentido del artículo 25.  En caso de que esté sujeto a notificación, sírvanse facilitar 
la información requerida por el artículo 25.  Asimis mo, sírvanse explicar si los mismos astilleros que 
se beneficiarían del programa de Primas a la Construcción Naval recibirían ayuda al amparo del 
programa de medidas de defensa temporales.   
 
 El 27 de junio de 2002 el Consejo de la Unión Europea aprobó el Reglamento (CE) 
Nº 1177/2002, relativo a un "Mecanismo de Defensa Temporal", con vistas a paliar los efectos de la 
continuada competencia desleal ejerci da por terceros países sobre el sector de construcción naval en 
Europa. 
 
 Dicho "Mecanismo de Defensa Temporal" entró en vigor al publicarlo la Comisión, en el 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas y ha sido prorrogado su período de aplicación, por el 
Reglamento del Consejo (CE) Nº 502/2004. 
 
 Hasta este año no ha sido posible su aplicación en el Reino de España, por no haber sido 
aprobada hasta el 11 de noviembre de 2003 por la Comisión de la Unión Europea, su normativa de 
transposición al ordenamiento jurídico español. 
 
 Por tanto, hasta esa fecha no se ha concedido ninguna ayuda contemplada en el "Mecanismo 
de Defensa Temporal".  En este mismo sentido, en  la última comunicación del Reino de España a la 
Comisión sobre la aplicación de este régimen de ayudas, de fecha 12 de febrero de 2004, se informó que hasta ese momento, no se había concedido ninguna ayuda en virtud de la citada normativa. 
 G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 36  
 
Financiación para la infraestructura y producción del Airbus A380
 
  Según noticias de la prensa, el Gobierno region al de Andalucía otorgó 17,5 millones de euros 
a Airbus con objeto de alterar las instalaciones de esta compañía en Cádiz (España), para que pueda 
participar en la producción del Airbus A380.  Asimismo, según se ha informado el Gobierno de 
España otorgó 13,13 millones de euros en concepto de ayuda regional.   
 
1. Sírvanse confirmar si esta in formación es correcta.  De lo contrario, sírvanse facilitar las 
cifras correctas. 
  Se facilitará más adelante.  
2. Sírvanse explicar por qué esta ayuda a la industria aeroespacial no está sujeta a notificación 
en el sentido del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  En caso de 
que esté sujeta a notificación, sí rvanse facilitar la in formación requerida por el artículo 25. 
  Se facilitará más adelante.   G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 37 
 
 
Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa  
(Comunidades Europeas - Suecia ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.14 
 
I. SUBVENCIONES A LA INDUSTRIA PESQUERA SUECA 
A. AYUDA A LAS INVERSIONES DE LAS EMPRESAS PESQUERAS  
 1. Ayuda para la renovación de la flot a y la modernización de las embarcaciones 
pesqueras 
 B. A
YUDA A LA INVERSIÓN PARA LAS INSTALACIONES PORTUARIAS PESQUERAS  
C. AYUDA A LA INVERSIÓN PARA LA PESCA EN AGUAS INTERIORES  
D. AYUDA A LA INVERSIÓN COLECTIVA EN LA PESCA COSTERA Y DE AGUA DULCE EN PEQUEÑA 
ESCALA  
E. AYUDA A LA INVERSIÓN PARA MEDIDAS SOCIOECONÓMICAS  
 Sírvanse explicar si se tiene en cuenta la sobrecapacidad en el sector pesquero al evaluar las 
solicitudes de ayuda para los programas indicados.  
A. A
YUDA A LAS INVERSIONES DE LAS EMPRESAS PESQUERAS  
1. Ayuda para la renovación de la flota y la modernización de las embarcaciones pesqueras 
Para que pueda recibirse ayuda pública para la renovación de la flota y la modernización de 
las embarcaciones pesqueras, éstas deben figurar en el registro de la flota de la Comunidad y poseer 
un permiso para la explotación de buques. 
  
 En virtud de modificaciones de los reglamentos comunitarios, la ayuda para la renovación de 
la flota quedará suspendida a partir del 1º de enero de 2005 y se aplicarán nuevas restricciones a la 
ayuda pública para la modernización.   Además de esas restricciones, en Suecia no existe ayuda pública desde 2002 para la 
renovación de embarcaciones de más de 18 m de eslora.  Con respecto a la ayuda pública para la 
modernización, las embarcaciones de más de 18 m de eslora sólo pueden recibirla para mejorar sus 
condiciones de seguridad, higiene y calidad o aplicar métodos de pesca más selectivos. 
  Cuando las medidas afectan a la capacidad de la embarcación respecto de su tonelaje o la potencia de su motor, debe otorgarse un nuevo permiso.  Éste sólo se concede si se retira de la flota 
una capacidad equivalente.  Lo mismo rige para la pesca en pequeña escala y las embarcaciones de 
menos de 12 m que utilizan aparejos de pesca fijo s.  Durante 2001 se aplicaron para la pesca 
pelágica exigencias de relación entre las entradas y las salidas más rigurosas que la relación de 1:1. 
 
 Por consiguiente, la capacidad se controla al mismo tiempo mediante las condiciones de la 
ayuda pública y las reglamentaciones referentes a los permisos para la explotación de buques y el 
régimen de relación entre las entradas y las salidas. 
 G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 38  
 
B. A
YUDA A LA INVERSIÓN PARA LAS INSTALACIONES PORTUARIAS PESQUERAS  
 La ayuda pública para las instalaciones portuarias pesqueras consiste en medidas para 
mejorar la calidad de la captura desembarcada y las condiciones ambientales, de seguridad y de 
trabajo. 
 
 No se otorga ayuda para aumentar la capacidad de los puertos mediante la construcción de 
muelles o nuevos puertos.  Fuera de las regiones del objetivo Nº 1, donde funciona la mayor parte de 
la actividad pesquera de Suecia, no existe ayuda pública para el dragado que pudiera aumentar la 
capacidad de captura. 
 C. A
YUDA A LA INVERSIÓN PARA LA PESCA EN AGUAS INTERIORES  
 Se requiere un permiso para la pesca en aguas interiores.  Las autoridades nacionales 
también reglamentan la pesca mediante diversas restricciones referentes a los aparejos. 
 
D. AYUDA A LA INVERSIÓN COLECTIVA EN LA PESCA COSTERA Y DE AGUA DULCE EN PEQUEÑA 
ESCALA  
 Esta medida tiene por objeto fortalecer la pesca sostenible en pequeña escala.  En 
consecuencia, la ayuda pública no se otorga para medi das que acrecienten la actividad pesquera.  No 
existe ayuda para la renovación ni la modernización de pequeñas embarcaciones.  Sólo puede 
otorgarse ayuda para esas inversiones en el marco del punto A,  supra . 
 
E. AYUDA A LA INVERSIÓN PARA MEDIDAS SOCIOECONÓMICAS  
 La ayuda para medidas socioeconómicas se otor ga a los pescadores de menos de 35 años de 
edad que adquieren por primera vez la propiedad to tal o parcial de una embarcación de pesca.  Se 
otorga ayuda si el pescador puede acreditar que  ha trabajado un mínimo de cinco años en esa 
actividad, o una formación profesional equivalente.  Por lo tanto, no existe en el sector ninguna otra ocupación, distinta de la de los pescadores, que pudiera recibir ayuda.  
 Otras condiciones aplicables son que la embarcación  debe estar inscrita en el registro de la 
flota comunitaria y su propietario debe tener un permiso para la explotación del buque, lo que 
significa que se aplica el régimen de relación entre las entradas y las salidas.  Por lo tanto, la medida 
no puede dar lugar a un aumento de la capacidad.  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 39 
 
 
Preguntas de los Estados Unidos en relación con la notificación nueva y completa  
(Comunidades Europeas - Reino Unido ) 
G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 
1. Programa de investigación en el sector aeronáutico 
a) Sírvanse explicar si los requisitos para recibir ayuda con arreglo al Programa de investigación 
en el sector aeronáutico son diferentes de los previstos para el Programa CARAD.  En caso 
afirmativo, sírvanse facilitar información sobre la s condiciones que debe reunir un organismo de 
investigación o una universidad para recibir financiación con arreglo a este Programa. 
 Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante. 
 
b) ¿Tienen derecho a beneficiarse de este Progr ama las empresas que no sean británicas o de 
la UE?  
Respuesta
 
 
 Se facilitará más adelante.  
 
2. Programa de investigación y desarrollo pa ra una industria del carbón más ecológica 
a) Uno de los objetivos de política establecidos por el Programa de investigación y desarrollo 
para una industria del carbón más ecológica es "fomenta r el desarrollo y la exportación de tecnologías 
respetuosas del medio ambiente".  Sírvanse explicar  de qué manera presta asistencia este Programa 
para promover la exportación y el desarrollo de esa tecnología y qué costos están cubiertos a este 
respecto.    
Respuesta
 
 
 El programa de investigación y desarrollo para una industria del carbón más ecológica 
comprende a la vez una cartera de proyectos de investigación y desarrollo sobre tecnologías de la industria del carbón más ecológicas y también el  apoyo a la transferencia de tecnología y las 
actividades de fomento de las exportaciones.  Entre los objetivos figuran la reducción de los 
obstáculos para la adopción de tecnologías más ecológicas, la promoción de los conocimientos 
técnicos nacionales en la materia en los mercad os de exportación, la gestión de proyectos de 
investigación y desarrollo relativos al anhídrido carbónico (CO
2), el metano de los lechos carboníferos 
y la gasificación del carbón subterráneo, y el de  completar proyectos de investigación y desarrollo 
emprendidos antes del comienzo del nuevo programa. 
 
Entre las actividades reali zadas figuran las siguientes : 
 
• Ayuda prestada para el desarrollo de pr oyectos de colaboración con organizaciones 
de China y la India para crear relaci ones entre entidades del Reino Unido y 
homólogos de esos países y, a más largo plazo, promover la exportación de bienes y 
servicios del Reino Unido. 
 
• El desarrollo de una amplia base de publicaciones, incluida una guía sobre tecnología 
ecológica del carbón del Reino Unido, info rmes sobre la situación en determinados 
campos de la tecnología, folletos que exp onen las prácticas óptimas aplicadas en el 
Reino Unido y la  capacidad  existente en determinad as esferas y monografías G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 40  
 
destinadas a ilustrar la aplicación co mercial de productos recientemente 
desarrollados. 
 
• La organización de actividades de promoc ión comercial, como el mantenimiento de 
misiones y la realización de exposiciones en acontecimientos internacionales 
fundamentales. 
 
• El mantenimiento de una vinculación estrecha con organismos internacionales que 
apoyan el desarrollo y la adopción de tecnologías ecológicas del carbón, entre ellas la 
Agencia Internacional de Energía (AIE), el  Banco Mundial, el Banco Asiático de 
Desarrollo, la Comisión Europea y otros gobiernos. 
 
 En el ejercicio financiero 2003-2004 se gastaron  en aplicación de este programa 4,5 millones 
de libras. 
 
3. Programa de garantías crediticias a los astilleros nacionales 
a) ¿En qué medida garantiza el Gobierno la reducción del tipo de interés pagado por un 
préstamo garantizado? 
 
Respuesta
 
 
 El programa de garantías crediticias a los astilleros nacionales aplica tipos de interés 
comercial de referencia que no son inferiores a los tipos comerciales. 
 
4. Inversiones para emprender proyectos en la industria aeroespacial civil 
a) Sírvanse describir en detalle las condiciones (por ejemplo , la remuneración o el tipo de interés 
previstos) conforme a las cuales se otorgó la ayuda y los modelos de aeronaves o los motores a los 
que se destinaba dicha ayuda. 
 
Respuesta  
 
 Se facilitará más adelante. 
 b) Sírvanse indicar las previsiones de ventas en  que se basó el Gobierno del Reino Unido antes 
de conceder ayudas para empre nder nuevos proyectos a cada uno de los modelos pertinentes de 
aeronaves o motores beneficiarios de la ayuda en 2002. 
 
Respuesta
 
  Se facilitará más adelante.  
 
5. Ayuda a Airbus 
 Tenemos entendido que, además de los préstamos concedidos por las CE a Airbus a un costo 
cercano al de los fondos para el Estado, el Gobierno del Reino Unido ha concedido ayudas infraestructurales en la zona de Br oughton.  Concretamente, la información disponible indica que el 
Reino Unido aportó 30,2 millones de dólares para construir una fá brica de alas en esa zona.   
 
a) Sírvanse confirmar si esta información es correct a.  En caso de no serlo,  sírvanse facilitar las 
cifras correctas. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 41 
 
 
Respuesta  
 
 Se facilitará más adelante. 
 
b) Sírvanse explicar por qué esta asistencia a la industria aeroespaci al no está sujeta a 
notificación en el sentido del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones.  En caso de que esté sujeta 
a notificación, sírvanse facilitar la información requerida por el artículo 25.  
 
Respuesta  
  Se facilitará más adelante.  
 
6. Pesca 
 Esta notificación no incluía ninguna información so bre las subvenciones al sector de la pesca 
administradas por el Reino Unido.  Los Estado s Unidos tienen entendido que el Reino Unido 
administra en beneficio de la industria pesquera lo s siguientes programas, que se describieron en el 
documento G/SCM/Q2/EEC/40, Respuestas de las Comunidades Europeas a las preguntas 
formuladas por los Estados Unidos : 
 
1. Donaciones para la adquisición de buques y mo tores para la pesca en agua dulce (Irlanda del 
Norte). 
2. Asistencia a las piscifactorías y empresas de elaboración de pescado de las Tierras Altas y las 
Islas. 
3. Asociación de las perspectivas de las Tierra s Altas (Highland Prospect Limited):  préstamos 
para la elaboración de pescado y las piscifactorías. 
4. Entidad de Fomento de las Tierras Altas (H ighland Opportunity Limited):  préstamos para 
buques pesqueros, fábricas de elaboración de pescado y piscifactorías. 
5. Ayuda a los pescadores de las Tierras Altas y de las Islas. 6. Mejoras de la seguridad en los buques pesqueros. 
7. Programa de la organización de productor es de pescado (donaciones para formación). 
8. Rebaja de los impuestos sobre el consumo del petróleo utilizado en los viajes marítimos 
comerciales. 
9. Pesca y acuicultura (Gales). 10. Programa de garantía de préstamo s para pequeñas empresas (SFLGS). 
 
a) Sírvanse explicar por qué no se han notificado estos programas.  En caso de que estén sujetos 
a notificación, sírvanse facilitar la información requerida sobre es tos programas de conformidad con 
el artículo 25 del Acuerdo sobre Subve nciones y explicar si se tiene en cuenta la sobrecapacidad antes 
de otorgar la asistencia. 
 
Respuesta
 
 
 Esos programas no se notificaron por falta de  recursos administrativos en el Departamento 
encargado de ellos.  Ese problema ha quedado resu elto.  Se presenta a continuación la información 
solicitada.  En el futuro las notificaciones se pr esentarán conforme al calendario establecido. 
 
 El exceso de capacidad se tiene en cuenta si empre antes de otorgar asistencia.  Todos los 
programas se ajustan a las directrices para el examen de las ayudas estatales en el sector de la pesca y la acuicultura (2001/C 19/05), conforme a las cual es las ayudas estatales sólo pueden otorgarse 
cuando puede demostrarse que no contribuirán al ma ntenimiento ni al crecimiento de la capacidad 
pesquera en caso de que exista un exceso de capacida d en el caladero de que se trate, ni a la reducción 
de la biodiversidad.   
 G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 42  
 
1. Donaciones para la adquisición de buques y motores para la pesca en agua dulce 
(Irlanda del Norte) 
1. Período que abarca la notificación
 
 
 Años 2001 y 2002.  
 
2. Objetivos de política   
 
 Fomentar la modernización de la flota de b uques para la pesca en agua dulce y prestar apoyo 
a los astilleros locales.  
Fundamento y legislación en que se basa el programa 
 
 
 Las donaciones se conceden en virtud del Programa de Donaciones para Busques de Pesca 
(Donaciones) (Irlanda del Norte) de 1982, establecid o con arreglo al artículo 1 de la Ley sobre Buques 
de Pesca (Donaciones) (Irlanda del Norte) de 1967.  Pueden otorgarse donaciones, sujetas a lo dispuesto en el programa, a cualquier persona que de sarrolle o se proponga desarrollar actividades de 
pesca en agua dulce en Irlanda del Norte, en Lough Erne y Lough Neagh (principalmente en este 
último). 
 
4. Forma de la subvención 
 
  Donación.  
 
5. A quién y cómo se abona la subvención
  
 
 Donación del 25 por ciento de los gastos aprobados para proporcionar un buque de pesca en 
agua dulce de una eslora total que no exceda de 7,924 m, o dotarlo de un nuevo motor.  
6. Cantidad total presupuestada 
 
 
 En 2001-2002:  2.850 libras.  En 2002-2003:  14.525 libras.  
7. Duración del programa
 
 
 Indeterminada. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 
 No se dispone de datos. 
 
2. Asistencia a las piscifactorías y empresas de elaboración de pescado de las Tierras Altas 
y las Islas  
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 
2. Objetivos de política   
 
 Mantener e incrementar el empleo y los ingresos en zonas ecológicamente frágiles. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 43 
 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
 
 Artículo 8 de la Ley de Empresas y Nuevas Ciudades (Escocia) de 1990. 
 
4. Forma de la subvención  
 
 Donación; 
 Préstamos; 
 Capital social. 
 5. A quién y cómo se abona la subvención
  
 
 Donaciones y préstamos variables de hasta un 50 por ciento del costo de los proyectos, según 
la naturaleza de éstos. 
 
6. Cantidad total presupuestada  
 
 2001/2002  Pagos efectivos:   3.892.901 libras; 
  Préstamos:   230.00 libras; 
  Capital social 320.00 libras. 
  2002/2003 Pagos efectivos:  5.396.731 libras;   Prestamos: 518.300 libras; 
  Capital social: 420.000 libras. 
 
7. Duración del programa
 
 
 Indeterminada. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 
 No se dispone de datos. 
 
3. Asociación de las perspectivas de las Ti erras Altas (Highland Prospect Limited):  
préstamos para la elaboración de pescado y las piscifactorías  
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 
2. Objetivos de política  
 
 Ampliar la limitada capacidad financiera para comerciar de las PYME como empresas de 
elaboración de pescado y piscifactorías, apoyando  así las oportunidades de desarrollo regional 
sostenible y el empleo conexo, sobre todo en ubicaciones periféricas. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
 
 Artículo 8 de la Ley de Empresas y Nuevas Ciudades (Escocia) de 1990.  
4. Forma de la subvención 
 
 
 Rebajas discrecionales de los tipos de interés, junto con asesoramiento técnico y empresarial 
gratuito. G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 44  
 
5. A quién y cómo se abona la subvención
  
 
 Las PYME que se dedican a la elaboración de pescado y la piscicultura pueden recibir 
préstamos de hasta 500.000 libras por año. 
 
6. Cantidad total presupuestada  
 
 2001/2002:  ninguna. 
 2002/2003:  ninguna. 
 7. Duración del programa
 
 
 Indeterminada, con sujeción a la disponibilidad de fondos. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
  No se dispone de datos. 
 4. Entidad de Fomento de las Tierras Altas (H ighland Opportunity Limited):  préstamos 
para buques pesqueros, fábricas de elab oración de pescado y piscifactorías 
1. Período que abarca la notificación
 
  Años 2001 y 2002. 
 
2. Objetivos de política
  
 
 Ampliar la limitada capacidad financiera para comerciar de las PYME como empresas de 
elaboración de pescado y piscifactorías, apoyando  así las oportunidades de desarrollo regional 
sostenible y el empleo conexo, sobre todo en ubicaciones periféricas. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
  Artículo 8 de la Ley de Empresas y Nuevas Ciudades (Escocia) de 1990.  
4. Forma de la subvención 
 
 
 Préstamo. 
 
5. A quién y cómo se abona la subvención  
 
 Se otorgan préstamos de un máximo de 30.000 libras por año a las empresas de los sectores 
citados. 
 
6. Cuantía total presupuestada  
 
 2001/2002:  30.000 libras (préstamos). 
 2002/2003:  19.500 libras (préstamos). 
 7. Duración del programa
 
 
 Indeterminada, con sujeción a la disponibilid ad de fondos y a los exámenes anuales. 
 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 45 
 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 
 No se dispone de datos. 
 
5. Ayuda a los pescadores de las Tierras Altas y de las Islas 
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 
2. Objetivos de política  
 
 Mantener e incrementar el empleo y los ingresos en zonas ecológicamente frágiles. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
  Artículo 8 de la Ley de Empresas y Nuevas Ciudades (Escocia) de 1990.  
4. Forma de la subvención 
 
 
 Donación. 
 5. A quién y cómo se abona la subvención 
 
 
 Depende de la viabilidad del proyecto en las siguientes categorías: 
 
Buques nuevos de más de 12 metros 
 
 Donaciones hasta del 20 por ciento cuando no se disponga de la asistencia de la Autoridad de la Industria de la Pesca Marítima (SFIA).  En los demás casos, préstamos con tipo de interés 
diferenciales variables, de hasta 500.000 libras (el límite máximo discrecional).  No puede recibir 
asistencia ningún buque sin tenerse en cuenta ante s las solicitudes de licencias acumuladas para la 
pesca de especies de peces excesivamente explotados.  
Buques nuevos de menos de 12 metros 
  Donaciones y préstamos que se basan en una contribución privada mínima del 30 por ciento 
obtenida por el solicitante.  El nivel de donación de l 20 por ciento, y el préstamo por el resto tiene un 
plazo de hasta 15 años con tipos de  interés en condiciones favorables. 
 Buques de segunda mano 
  Préstamos en condiciones favorables hasta del 50 por ciento del costo, con un límite máximo 
de 500.000 libras.  Los préstamos deben reembolsarse normalmente en un plazo de 10 años.  Toda 
asistencia para buques de segunda mano está suje ta a la condición de que el buque, normalmente, no 
debe tener más de 10 años de antigüedad. 
 
Infraestructura portuaria 
 
 Asistencia para pequeños muelles, puertos y mercados de pescado, con una donación de 
ayuda hasta del 30 por ciento. 
 G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 46  
 
6. Cuantía total presupuestada 
 
 
 2001/2002 Donación:  673.093 libras; 
  Préstamo:  60.280 libras. 
 2002/2003  Donación:  250.172 libras. 
 
7. Duración del programa  
 
 Indeterminada. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 
 No se dispone de datos. 
 
6. Mejoras de la seguridad en los buques pesqueros 
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 
2. Objetivos de política  
  Permitir que los solicitantes realicen mejoras de seguridad indispensa bles para obtener el 
Certificado de Seguridad del De partamento de Transportes. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa 
 
 
 Programa para Buques de Pesca (Mejora de la Seguridad) (D onaciones) de 1995 y 
Reglamento de Estructuras de Pesca y Acuicultura (Donaciones) de 1995.  
4. Forma de la subvención 
 
 
 Donaciones.  5. A quién y cómo se abona la subvención
  
 
 Un 5 por ciento de los costos totales aprobados de los armadores. 
 
6. Cuantía total presupuestada  
 
 2001/2002  Pagos efectivos (donaciones):  1.706 libras. 
 2002/2003  Pagos efectivos (donaciones):  ninguno. 
 
7. Duración del programa  
 
 El programa quedó cerrado para las nuevas solicitudes el 31 de diciembre de 1999.  Se 
siguieron realizando pagos pendientes hasta el 31 de diciembre de 2001.  Después de esta fecha el 
programa quedó clausurado y, en consecuencia, no se efectuaron pagos en 2002. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 
 No se dispone de datos. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 47 
 
 
7. Programa de la organización de productore s de pescado (donaciones para formación) 
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 
2. Objetivos de política   
 
 Fomentar el desarrollo de las organizaciones  reconocidas de productores de pescado en el 
Reino Unido y facilitar su funciona miento en los primeros años. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa el programa 
 
 
 Reglamento (CE) Nº 2792/1999. 
 
4. Forma de la subvención  
  Donación. 
 
5. A quién y cómo se abona la subvención 
 
 
 La ayuda anual otorgada no puede exceder del 3 por ciento, el 2 por ciento o el 1 por ciento del valor de la producción comercializada por la orga nización en el primero, el segundo y el tercero 
de los tres años anteriores, respectivamente, ni tampoco del 60 por ciento, el 40 por ciento o el 20 por 
ciento de sus gastos administrativos en esos años. 
 
6. Cuantía total presupuestada 
 
 
 2001/2002  Pagos efectivos:  ninguno.  2002/2003  Pagos efectivos:  ninguno. 
 
7. Duración del programa
 
  Tres primeros años que siguen al reconocimiento de la organización de productores.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 
 No se dispone de datos. 
 
8. Rebaja de los impuestos sobre el consumo del petróleo utilizado en los viajes marítimos 
comerciales 
** Obsérvese que corresponde a la totalidad de los beneficiarios del programa y no sólo a los 
pescadores. 
 
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 
2. Objetivos de política   
 
 Reducir los impuestos sobre el consumo del petróleo utilizado en los viajes marítimos 
comerciales. 
 G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 48  
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa 
 
 
 Directiva (CE) Nº 92/81. 
 
4. Forma de la subvención  
 
 Rebaja de impuestos. 
 
5. A quién y cómo se abona la subvención   
  Las empresas del sector marítimo comercial se benefician de una rebaja de los derechos que gravan el petróleo.  El aceite pesado se puede tr ansportar en franquicia directamente del almacén al 
buque autorizado, o puede obtenerse la devolución de los impuestos especiales aplicados a todo el 
petróleo utilizado como combustible a bordo del buque autorizado. 
 
6. Cuantía total presupuestada 
 
 
 2001/2002  Pagos efectivos:  10.818.653 libras. 
 2002/2003  Pagos efectivos:  8.018.730 libras. 
 
7. Duración del programa  
  Sujeta al examen por las CE. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 
 No se conocen. 
 9. Pesca y acuicultura (Gales) 
1. Período que abarca la notificación
 
 
 Años 2001 y 2002.  2. Objetivos de política
  
 
 Proporcionar el necesario respaldo nacional al programa del IFOB 1994-1999. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
 
 Reglamentos (CE) 2052/1988 y 4253/1988. 
 
4. Forma de la subvención  
 
 Donación. 
 
5. A quién y cómo se abona la subvención   
 
 Donaciones a productores de pesca y acuicultur a, de un 5 por ciento del costo total de los 
proyectos. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 49 
 
 
6. Cuantía total presupuestada  
 
 2001/2002  Pagos efectivos:  4.843 libras. 
 2002/2003  Pagos efectivos:  0 libras. 
 
7. Duración del programa  
 
 El programa quedó cerrado para las nuevas solicitudes el 31 de diciembre de 1999.  Se 
siguieron realizando pagos pendientes hasta el 31 de  diciembre de 2001.  Después de esta fecha el 
programa quedó clausurado y, en consecuencia, no se efectuaron pagos en 2002.  8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 
 No se conocen. 
 
10. Programa de garantía de préstamos para pequeñas empresas (SFLGS) (Garantía para 
 la pesca y la acuicultura únicamente) (Nº 53/96) 
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 2. Objetivos de política 
 
 
 El programa tiene por objeto permitir a las pe queñas empresas que carecen de suficiente 
garantía la obtención de préstamo s bancarios a tipos normales de in terés comercial para ayudarles a 
desarrollar sus actividades.  En consecuencia, in teresa especialmente a las pequeñas empresas que 
carecen de activos importantes.  Facilita présta mos comerciales a esas empresas en las mismas 
condiciones que ya podían obtenerse en el mercado comercial por empresas comparables que dispusieran de garantía. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa 
 
  El artículo 8 de la Ley de Desarrollo Industria l de 1982 establece los fundamentos legislativos 
del programa. 
 
4. Forma de la subvención 
 
 
 Garantía. 
 
5. A quién y cómo se abona la subvención  
 
 Se otorgan garantías de préstamos a ciertas em presas y para su utilización con determinados 
fines.  Las empresas que pueden obtener esas garantías son las unipersonales, sociedades colectivas, 
franquicias comerciales, cooperativas y sociedades de responsabilidad limitada.  Se aplica un límite 
general de 200 trabajadores por empresa.  También se tiene en cuenta el volumen de negocio para 
determinar si se trata de una pequeña empresa:  en el  sector de la pesca y la acuicultura, el volumen de 
negocio no puede exceder de 1,5 millones de libras por año.  Los grupos de empresas pertenecientes o 
controladas por las mismas personas se consideran en general conjuntamente.  La financiación puede 
utilizarse para iniciar la activid ad, ampliar una empresa ya existe nte, mejorar la eficiencia o 
desarrollar un proyecto.  No puede utilizarse para gastos corrientes, para adquirir acciones, para 
excluir a un socio comprando su participación, para sustituir un préstamo anterior o cubrir deudas 
vencidas ni para pagar intereses de financiación.  Las garantías pueden respaldar préstamos de entre G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 50  
 
5.000 y 100.000 libras tomados por un mismo prestatario (250.000 libras si se trata de empresas 
establecidas con dos años o más de actividad). 
 
6. Cuantía total presupuestada 
 
 
 2001/2002  Pagos efectivos:  ninguno. 
 2002/2003  Pagos efectivos:  1.546 libras.  
 
7. Duración del programa  
  Indeterminada.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 
 No se dispone de datos  
 
11. Programa de Ayuda a la Pe sca de Angus (Nº 507/99) 
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 2. Objetivos de política
  
 
 Apoyo a proyectos de infraestructura en pequeña escala del sector de la pesca de Angus. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
 
 Reglamento (CE) Nº 2468/98 del Consejo.  
4. Forma de la subvención 
 
 
 Donación.  5. A quién y cómo se abona la subvención
  
 
 Se examinó el otorgamiento de donaciones a en tidades públicas y privadas relacionadas con 
el sector de la pesca de la región de Tayside/Fife. 
 
6. Cuantía total presupuestada  
 
 2001/2002  Pagos efectivos:  85.500 libras. 
 2002/2003  Pagos efectivos:  ninguno. 
 
7. Duración del programa  
 
 Del 21 de octubre al 31 de diciembre de 1999 (fecha en que se completó el programa).  Se 
realizaron pagos pendientes hasta el 31 de diciembre de 2001. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 
 No se dispone de datos. 
  G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 51 
 
 
12. Programa de indemnizaciones a pescadores de  salmón (Irlanda del Norte) (Nº 719/2001) 
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 
2. Objetivos de política   
 
 Indemnizar a pescadores de salmón de Irlanda del Norte por el retiro permanente de sus redes 
y licencias con el fin de proteger las poblaciones de salmón. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa el programa 
 
 
 Acuerdo contractual con las facu ltades establecidas en la Ley de  Pesca del Salmón y de Agua 
Dulce de 1975. 
 4. Forma de la subvención 
 
 
 Pagos de indemnización. 
 
5. A quién y cómo se abona la subvención   
  Se proporciona a los pescadores que son titulares de una licencia en vigor para el uso de redes.  Las indemnizaciones se basa n en las ofertas recibidas por el valor de las redes y la licencia. 
 
6. Cuantía total presupuestada 
 
 
 2001:  0 libras. 
 2002:  2.071.594 libras.  
7. Duración del programa
 
 
 2001-2004.  8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 
 No se dispone de datos. 
 
13. Programa de anulación de encargos de embarcaciones de pesca (Nº 490/2001 y 
Nº 760/2001) 
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002. 
 
2. Objetivos de política  
 
 Reducir la capacidad de la flota de l Reino Unido con car ácter permanente. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
 
 Programa de Buques de Pesca (Anulación de Encargos) (Escocia) de 2001; 
 Programa de Buques de Pesca (Anulación  de Encargos) (Inglaterra) de 2001; 
 Reglamento (CE)  2792/1999 del Consejo. G/SCM/Q2/EEC/46 
Página 52  
 
4. Forma de la subvención 
 
 
 Donación. 
 
5. A quién y cómo se abona la subvención   
 
 Se indemniza a los armadores que anulan en cargos y entregan sus permisos para la 
explotación de buques. 
 
6. Cuantía total presupuestada  
  2001:  ninguna. 
 2002:  24.847.305 libras. 
 
7. Duración del programa
 
  La fecha de terminación de los pagos es el final de marzo de 2002. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio
 
 
 No se dispone de datos.  
14. Anemia infecciosa del salmón:  Programa de  Reiniciación de Actividades (Escocia:  
Tierras Altas e Islas) (Nº 69/2000) 
1. Período que abarca la notificación
 
 
 Años 2001 y 2002. 
 2. Objetivos de política 
 
 
 Aplicar un programa de reiniciación de activid ades para establecimientos de acuicultura del 
salmón afectados por la anemia infecciosa.  3. Fundamento y legislación en que se basa el programa 
 
 
 Ley de Empresas y Nuevas Ciudades (Escocia) de 1990; 
 Directiva 93/53/CEE del Consejo. 
 
4. Forma de la subvención  
 
 Donación y préstamo. 
 
5. A quién y cómo se abona la subvención   
 
 Se otorgan préstamos de hasta un 50 por ciento del costo total de los proyectos a empresas 
que hayan sufrido pérdidas causadas por la anemia infecciosa del salmón, para la inversión en nuevas 
plantas y existencias.  Las donaciones pueden comp lementarse o sustituirse por préstamos con tipos 
de interés favorables de nivel variable, pero la subvención neta equivalente debe mantenerse dentro 
del límite indicado. 
 
6. Cuantía total presupuestada  
 
 2001:  2.182.295 libras.   G/SCM/Q2/EEC/46 
 Página 53 
 
 
 2002:  2.182.295 libras. 
 
7. Duración del programa  
 
 No se conoce. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 
 No se dispone de datos. 
 
15. Programa de indemnización por la cancelació n de licencias de utilización de redes para 
el salmón (Nº 509/2001, modificado por el Nº 136/2003 y el Nº 159/2004) 
1. Período que abarca la notificación  
 
 Años 2001 y 2002.  2. Objetivos de política
  
 
 Indemnizar a pescadores de salmón de Inglat erra por el retiro permanente de sus redes y 
licencias con el fin de proteg er las poblaciones de salmón. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa el programa 
 
 
 Ley de Pesca del Salmón y de Agua Dulce de 1975. 
 
4. Forma de la subvención  
 
 Donación.  
5. A quién y cómo se abona la subvención
  
 
 Se proporciona a los pescadores que son titulares de una licencia en vigor para el uso de redes.  Las indemnizaciones se basa n en las ofertas recibidas por el valor de las redes y la licencia. 
 
6. Cuantía total presupuestada 
 
 
 2001:  1.068.000 libras. 
 2002:  0 libras. 
 
7. Duración del programa  
 
 2000-2004. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 
 No se dispone de datos. 
 
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