ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/TPR/M/218 
6 août 2009 
 (09-3828) 
Organe d'examen des politiques commerciales 
8 et 10 juin 2009  
 
 
 
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
 
GUYANA 
 
Compte rendu de la réunion  
 
Président:  S.E. M. Mario Matus (Chili) 
 
 
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I. REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT 3 
II. DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DU GUYANA 4 
III. DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR  8 
IV. DÉCLARATIONS DES MEMBRES 12 V. RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DU GUYANA ET OBSERVATIONS 
ADDITIONNELLES 31 
VI. REMARQUES FINALES DU PRÉSIDENT 37 
 
 
Note: Les questions écrites communiquées à l'avance  par les Membres de l'OMC et les réponses du 
Guyana figurent dans le document WT/TPR/M /218/Add.1 et seront disponibles en ligne à 
l'adresse suivante:  http://www.wto.org/ french/tratop_f/tpr_f/tp_rep_f.htm.  WT/TPR/M/218 
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  I. REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT 
1. Le deuxième examen de la politique commerc iale du Guyana s'est déroulé les 8 et 
10 juillet 2009.  Le Président, S.E. M. Mario Matu s (Chili) a souhaité la bi envenue à la délégation du 
Guyana, dirigée par S.E. M. Manzoor Nadir, Mi nistre du travail, ainsi qu'au présentateur, 
S.E. M. Norman Harris (Panama). 
2. Le Président a rappelé l'objet des examens des politiques commerciales et les principaux 
éléments des procédures suivies au cours de la réuni on.  Le rapport du Guyana avait été publié sous la 
cote WT/TPR/G/218 et celui du Secrétariat sous la cote WT/TPR/S/218. 
3. Les questions posées par les délégations ci-après avaient été communiquées par écrit au 
moins deux semaines avant la réunion et avaient ét é transmises à la délégation du Guyana:  Brésil, 
Inde, États-Unis, Canada, Japon et Communautés eu ropéennes.  Toutes les questions communiquées à 
l'avance, ainsi que les réponses reçues de la déléga tion du Guyana, sont reproduites dans le document 
WT/TPR/M/218/Add.1. 
4. Les délégations ci-après avaient communiqué leurs questions écrites après l'expiration du 
délai de deux semaines:  République de Corée et Mexique. 
5. Le Président a dit qu'il avait lu avec un grand inté rêt les rapports élaborés par le Guyana et par 
le Secrétariat.  Il a félicité le Guyana pour  les efforts qu'il avait déployés pour encourager 
l'investissement et la croissance économique de puis le dernier examen, réalisé 2003.  Les deux 
rapports, celui du gouvernement et celui du Secrét ariat, abordaient les nombreuses réformes 
législatives que le Guyana avait entreprises dans des domaines importants qui touchent au commerce, 
y compris l'investissement et la politique de la conc urrence, la politique fiscale et les marchés publics.  
En outre, le Guyana avait pris des mesures pratique s pour moderniser son secteur sucrier et diversifier 
ses exportations.  Le Président a indiqué que les Membres souhaitera ient vivement que le Guyana 
décrive son expérience de la mise en œuvre de ces réformes, ainsi que ses priorités d'action future. WT/TPR/M/218 
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  II. DÉCLARATION LIMINAIRE DU REPRÉSENTANT DU GUYANA 
6. Je me souviens du premier examen de la po litique commerciale du Guyana en 2003 – je 
coordonnais une équipe de soutien dans la capitale qui aidait notre  délégation à Genève en octobre de 
cette année-là.  La décision du gouvernement du Gu yana de procéder à ce premier examen avait 
reposé sur au moins deux facteurs fondamentaux qui sont également importants dans les travaux de 
l'OMC et la gestion du système commercial intern ational, à savoir, son ferme attachement à un 
système commercial multilatéral fondé sur des règles et équitable et sa conviction qu'il s'agirait d'une 
évaluation transparente et objective de notre politiq ue commerciale dans le contexte des réformes 
économiques et de la diversifi cation en cours dans le pays. 
7. À l'occasion de ce deuxième examen, je pe ux affirmer de nouveau que le gouvernement du 
Guyana adhère fermement à ces deux principes fondamentaux. 
8. Compte tenu de l'évolution actuelle de la situ ation mondiale, la profonde vulnérabilité d'une 
petite économie comme le Guyana dans le marc hé mondial s'explique par notre dépendance 
économique continue à l'égard d'un seul produit de base, le sucre.  Les réalisations du Guyana sont le 
fruit de la détermination de chacun des secteurs de la communauté guyanienne – publics et non 
publics – à surmonter ces défis. 
9. La modification de cette situation en notre faveur est une tâche énorme, mais nous sommes 
déterminés à apporter les ajustements nécessaires et à le faire d'une manière sensée et pragmatique.  
Nous avons besoin du soutien complet de nos amis et  de nos partenaires de développement dans cette 
entreprise gigantesque.  C'est la raison pour laque lle le Guyana s'est toujours associé aux pays qui 
partagent les mêmes idées pour insister que le Cycl e du développement de Doha  soit rapidement mené 
à bien et débouche sur des résultats équilibrés et  axés sur le développement.  J'insiste sur le 
développement, parce que c'est ce qui dé finira le véritable succès du Cycle. 
DEPUIS 2003 
 
10. Nous aurions été heureux de pouvoir annoncer  que toutes les réformes mentionnées en 2003 
par mon collègue, le Ministre Roh ee, fonctionnaient effic acement et que le Guyana était un exemple 
remarquable où les réformes avaient amélioré  les conditions de vie des populations.  
Malheureusement, bien que nous ayons de bonn es nouvelles à annoncer, nous faisons observer que 
nous opérons dans un environneme nt où de nombreuses variables sont hors de notre contrôle. 
OBSTACLES À LA CROISSANCE ET AU COMMERCE PENDANT LA PÉRIODE 
CONSIDÉRÉE 
 
MENACES À LA SÛRETÉ ET À LA SÉCURITÉ 
 
11. La période allant de 2003 à 2008 a été l'une des pires périodes de criminalité violente que 
notre pays ait connu.  Cela a menacé les f ondements mêmes de notre jeune démocratie. 
EFFETS DÉSASTREUX DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES 
 
12. Comme job, nous avons été mis à l'épreuve et le Guyana a subi de graves inondations en 2005 
qui ont détruit 60% du PIB.  Même si elles fure nt moins graves, d'autres inondations en 2006 ont 
causé des dommages considérables à nos secteurs de production.  WT/TPR/M/218 
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  CHOCS EXTÉRIEURS 
 
13. Le Guyana, qui était alors un pays PPTE, a également dû faire face aux aléas du système 
commercial international.  Pendant  quelques années au cours de la période considérée, les coûts 
d'importation des combustibles ont a tteint 50% de nos recettes d'exporta tion.  La montée en flèche des 
prix mondiaux des produits alimentaires en 2007/08 a également causé des perturbations importantes.  
Alors que nous sommes réunis ici aujourd'hui, le Gu yana se prépare à une baisse importante des 
envois de fonds, parce que notre diaspora doit fair e face aux défis de la crise économique mondiale 
dans les économies développées. 
MAINTIEN DU CAP ET DÉTERMINATION À PROCÉDER À UNE RÉFORME 
ÉCONOMIQUE  
14. En dépit de ces obstacles, le Guyana a persév éré dans le programme de réforme économique 
auquel le Ministre Rohee avait fait référence dans sa  déclaration liminaire de 2003.  Je le cite:  "Le 
gouvernement du Guyana a serré les dents et pris le s actions et les mesures nécessaires, y compris 
celles de libéraliser le contrôle des changes, le système commercial et le système des paiements, de 
supprimer les contrôles des prix et les restrictions  affectant les flux de capita ux, et de réformer la 
politique fiscale et l'administration des impôts.   Les mesures structur elles mises en œuvre 
comprenaient des réformes du secteu r financier et de l'a ppareil judiciaire, la modernisation et le 
renforcement du secteur bancaire, ainsi qu'un programme de privatisation dynamique". 
15. La plupart de ces réformes ont été menées à bien .  À titre d'exemple:  le secteur financier est 
contrôlé totalement par le secteur privé;  le Gu yana a réussi à élargir l'assiette fiscale grâce à 
l'introduction en 2007 de la taxe sur la  valeur ajoutée;  une loi sur les investissements et une loi sur les 
petites entreprises ont été adoptées;  le Guyana s'est  lourdement endetté pour financer un projet de 
réforme judiciaire qui est actuellement en cours;  un projet sur la compétitivité nationale a déjà 
débuté;  un projet mené dans le cadre du compte  "Défi du Millénaire" créé par les États-Unis a 
notamment pour objectif de réduire la durée de traite ment des importations et des exportations;  une 
loi sur la concurrence a été adopt ée et une commission de la concurre nce a été mise en place;  et des 
investissements importants ont été consacrés à la c onstruction de routes et de ponts reliant le Guyana 
au Brésil et reliant physiquement plus de 80% de notre population. 
16. Le Guyana est déterminé à bâtir  une économie de marché socialement juste qui joue un rôle 
dans le commerce régional et international, en  approfondissant et en renforçant ces réformes. 
17. Dans sa présentation du budget de  2009, notre Ministre des financ es a fait une déclaration très 
claire à cet effet.  Je le cite:  "Les réformes seront approfondies et la population du Guyana peut être 
assurée que malgré la dureté de l'environnement économ ique extérieur et malgré ses effets inévitables 
à l'échelle nationale, notre gouvernem ent continuera d'œuvrer sans relâche pour protéger la stabilité de 
l'environnement macro-économique qui est essentiel pour  les investissements privés et la croissance 
de l'économie, pour la protection et la création des emplois, pour la création de revenus et pour la 
protection du bien-être des plus démunis.  Nous continuerons d'améliorer nos cadres législatifs, 
réglementaires et institutionnels afin qu'ils soie nt adaptés aux nouveaux défis auxquels nous sommes 
confrontés aujourd'hui et serons vraisemblablemen t confrontés demain.  Nous continuerons de 
développer l'infrastructure matérielle qui est indisp ensable pour la transformation de notre pays, tant 
en ce qui concerne son impact économique que son impact sur la qualité de vie ...". 
STRATÉGIE DE COMPÉTITIVITÉ NATIONALE 
 
18. Un des éléments importants du programme gouvernemental de réfo rme est d'améliorer 
l'environnement économique au Guyana et la "s tratégie de compétitivité nationale" a été publiée 
conjointement par le gouvernement et la Commission  du secteur privé en 2006.  Partenariat entre les WT/TPR/M/218 
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  secteurs public et privé, cette stratégie vise à accro ître la compétitivité du pays dans des domaines très 
divers qui feront l'objet  d'améliorations au cours des prochaines années. 
19. La stratégie de compétitivité nationale est fina ncée par un prêt de 27 millions de dollars EU 
contracté par le gouvernement auprès de la BDI et couvre un grand nombre de secteurs de l'économie.  
Elle est composée de trois éléments principaux: 
20. Politiques fondamentales :  Politiques touchant à la plupart des secteurs de l'économie qui 
visent à créer un climat d'investissement favor able aux entreprises et qui sont nécessaires pour 
améliorer la compétitivité de l'en semble de l'économie.  Cela comprend l'infrastructure, la politique 
macro-économique, la fiscalité, les services sociaux, l'allègement de la bureaucratie, les services de 
développement des affaires, la politique de c oncurrence et la politique de protection des 
consommateurs, la promotion des investissements,  les opérations commerciales et la facilitation des 
échanges, la politique commerciale et la promotion des exportations. 
21. Politiques sectorielles :  Stratégies sectorielles concernant les possibilités et les obstacles qui 
se présentent aux entreprises de certains secteur – sect eurs du sucre, du riz, des forêts, des mines et 
secteurs non traditionnels. 
22. Politiques sous-sectorielles stratégiques :  Une stratégie ciblée visant des points clés 
consistant à concentrer des ressources et des progr ammes sur certaines interventions concernant des 
biens publics qui sont axées sur le marché et qui pe rmettent à des secteurs prometteurs de croître en 
réduisant les goulets d'étranglement dans la chaî ne d'approvisionnement.  Ces secteurs clés 
comprennent:  l'écotourisme, les voyages d'affaires, les produits biologiques, les produits agricoles 
non traditionnels, y compris les fruits frais, les légum es et la viande de bœuf, la sous-traitance et 
l'exportation de services, l'agro-industrie, l es produits forestiers et l'aquaculture. 
23. La mise en œuvre de cette stratégie relève d' un conseil national de la  compétitivité regroupant 
plusieurs parties prenantes, lequel est placé sous l'autorité du Président et comprend six ministres/chefs d'organismes, quatre dirigeants du secteur privé et deux dirigeants de syndicats. 
DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES 
 
24. Le Guyana estime que les améliorations et les initiatives importantes qui sont mentionnées 
ci-dessus sont nécessaires, mais p as suffisantes pour assurer sa participation compétitive à l'économie 
mondiale.  Le Guyana et la Jamaïque comptent parmi les pays qui perdent les proportions les plus 
élevées de leurs populations qualifiées au profit des pays développés.  Nous  nous félicitons de la 
contribution que leurs envois de fonds apportent aux affaires économiques, ma is nous n'ignorons pas 
non plus le lourd fardeau que leur formation fait peser sur nos ressources limitées.  Le Guyana est 
néanmoins déterminé à effectuer des investisseme nts considérables dans l'enseignement et la 
formation de la main-d'œuvre.  Le Guyana con sacre presque 15% du budget national à l'enseignement 
de type scolaire et dépense des sommes additionnell es pour la formation professionnelle.  À cet égard, 
le Guyana, par le biais du Conseil de la fo rmation dans les entreprises, vise à donner à 
2 000 personnes des compétences les rendant aptes au travail afin d'améliorer la productivité et la 
production.  Ces programmes s'adressent aux jeun es et aux femmes et comprennent une formation 
destinée aux parents seuls – principalement des femmes. 
RÉGIONALISME – COMMERCE LIBRE ET ÉQUITABLE 
 
25. Le Guyana reste attaché au principe du comme rce mondial qui consiste à tirer parti des 
avantages comparatifs.  Nous restons détermin és à réduire les obstacles au commerce et restons 
attachés au régionalisme.  Il faut se rappeler que si la tentative de former une nation antillaise a 
échoué, ce sont les trois B – Bird, Barrow et Burnha m, représentant Antigua-et-Barbuda, la Barbade  WT/TPR/M/218 
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  et le Guyana, qui ont conjugué leurs efforts pour créer la Zone de libre-échange des Caraïbes 
(CARIFTA), le prédécesseur de l'actuelle CARICOM. 
26. Avec le même enthousiasme pour le régionalis me, nous chercherons à conclure des accords 
commerciaux qui sont libres et équitables.  Tout comme notre Président qui a soulevé des préoccupations au sujet de l'APE,  pendant nos négociations commerci ales nous resterons fidèles à nos 
principes et n'adopterons pas de pos itions pour des raisons d'opportunité. 
STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT À FAIBLES ÉMISSIONS DE CARBONE 
 
27. Au début des années 1990, le défunt Président du Guyana, M. Cheddi Jagan, a lancé un appel 
en faveur d'un nouvel ordre humain mondial – une vision ambitieuse à laquelle la communauté 
internationale a accordé peu d'attention.  Au cours de la présente décennie, la question des 
changements climatiques est devenue  le défi le plus important pour  l'ensemble de l'humanité.  Le 
Guyana, qui se trouve à faible altitude, et plusieurs petits États insulaires risquent littéralement d'être 
anéantis.  Le Guyana a pris l'initiative en élaborant une stratégie de développement à faibles émissions 
de CO
2.  Le Guyana fait remarquer que dans le me ssage qu'il a adressé à l'occasion de la journée 
mondiale de l'environnement 2009, le Directeur géné ral de l'Organisation internationale du travail a 
recommandé aux pays d'adopter des stratégies de développement à faibles émissions de carbone qui 
créent des emplois.  Le Guyana a besoin du soutie n de l'OMC et de ses Me mbres devant ce nouveau 
modèle de dé veloppement. 
EN CONCLUSION 
 28. Le Guyana tient à réitérer l'engagement qu'il a pris auprès de ses partenaires de la CARICOM 
de les représenter efficacement en tant que porte -parole principal à l'OMC pour la région.  Nous 
souhaitons également remercier le s donataires qui ont non seulement facilité la remise de dettes du 
Guyana, mais qui continuent d'apporter un soutien en core désespérément nécessaire à nos efforts et à 
notre population. WT/TPR/M/218 
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  III. DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR (S.E. M. Norman Harris (Panama)) 
Aspects généraux 
 
29. Avec une superficie de 215 000 kilomètres  carrés et une population d'environ 
770 000 personnes, le Guyana est l'un des plus petits pays d'Amérique du Sud. 
30. Le Guyana ressemble à mon propre pays à de  nombreux égards.  Comme le Panama, le 
Guyana présente une grande diversité ethnique et la société guyanienne comprend des populations de 
descendance asiatique, indienne, africaine et europ éenne, qui préservent toutes leurs propres coutumes 
et traditions.  Cette diversité a donné lieu à un envi ronnement accueillant et extraverti qui réserve un 
accueil chaleureux à tous les individus, quelles que soie nt leur race, leur culture et leur religion. 
Économie 
 
31. Depuis le dernier examen de la politique comme rciale du Guyana en 200 3, l'économie de ce 
pays a progressé à un rythme modéré, avec un taux de croissance réel moyen de 2,8% par an, grâce à divers facteurs qui comprennent ses efforts pour réfo rmer les régimes des investissements et de la 
fiscalité. 
32. Les principales activités économiques sont l'agricu lture et l'extraction minière.  Environ 60% 
du produit intérieur brut (PIB) du Guyana est centré su r les exportations de sucre, d'or, de produits de 
l'industrie de l'aluminium, de crevettes, de bois et  de riz.  La dépendance du Guyana à l'égard de ces 
articles l'expose aux fluctu ations des cours mondiaux.  Par ai lleurs, les exportations de produits 
agricoles sont susceptibles d'être affectées pa r des conditions météorologiques défavorables. 
33. La sensibilité de l'agriculture aux conditions  météorologiques défavorables est apparente 
depuis les inondations de 2004 et 2005 qui, selon les données publiées par le centre des opérations 
conjointes du Guyana
1, ont touché 192 000 résidents.  Se lon l'évaluation socioéconomique des 
dommages et des pertes effectuée par la Commis sion économique pour l'Amérique latine et les 
Caraïbes (CEPALC), le Guyana a subi des dommages et des pertes de plus de 10 milliards de dollars 
dans les secteurs de l'agriculture, de l'élev age, de la pêche et de la sylviculture.2  L'augmentation des 
envois de fonds et de l'investissement étrange r direct ont contribué à la reprise économique. 
34. Le niveau de la dette publique extérieure du Guya na est élevé.  Toutefois, le solde de sa dette 
a sensiblement diminué pendant la période considér ée.  En mars 2007, la Banque interaméricaine de 
développement (BID) a annulé 470 m illions de dollars de dette du Guya na dans le cadre de l'Initiative 
d'allégement de la dette multilatérale. 
35. Il est important de noter que le gouvernement du Guyana s'efforce de diversifier l'économie et 
d'augmenter les taux de croissance économique grâce à sa stratégie de développement nationale.  Il est 
à espérer que le présent examen permettra d'obt enir des précisions complémentaires sur cette 
initiative, en particulier en ce qui concerne le sect eur du sucre et la diversification des exportations. 
Intégration 
 
36. Le Guyana s'est intégré davantage dans l'éc onomie mondiale, en raison en partie de sa 
participation à la CARICOM.  Cette association a signé des accords de libre-échange avec plusieurs 
pays d'Amérique latine, à savoir la Colombie, le Costa Rica, Cuba, la République dominicaine et le 
                                                      
1 http://www.usaid.gov/our_work/humanitarian_assistance/disaster_assistance/countries/guyana/. 
2 http://www.undp.org.gy/crisis_prevention.html.  WT/TPR/M/218 
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  Venezuela.  En outre, la CARICOM et la Ré publique dominicaine ont négocié un accord de 
partenariat avec les Communautés européennes dans le cadre du CARIFORUM. 
37. Le commerce avec les autres membres de la  CARICOM s'est avéré avantageux pour le 
Guyana, car il a permis de dével opper considérablement le marché d es exportations et de libérer le 
gouvernement de politiques et de modèles de déve loppement centrés sur l'État.  Le rapport du 
Secrétariat indique que le commerce entre les membres de la CARICOM et le Guyana représente 
environ 25% du commerce total. 
38. Le siège du Secrétariat de la CARICOM est situé au Guyana, ce qui signifie que le pays 
accueille également la Conférence des chefs d'État de la CARICOM, dont la 30ème session, tenue la 
semaine dernière3, a offert une excellente occasion d'écha nger des données d'expérience et de prendre 
des décisions sur des questions d' actualité comme la crise économi que, les changements climatiques 
et le développement humain. 
Commerce des marchandises 
 
39. En 2008, la balance du commerce des marc handises s'est soldée par un déficit de 
501,8 millions de dollars.  Bien que la valeur tota le des exportations ait augmenté sensiblement, la 
hausse de la valeur totale des importa tions a été encore plus importante. 
40. Les exportations se sont élevées à 798,4 millions de dollars, une augmen tation de 14,7% par 
rapport à la période précédente.  Cette augmentation était attribuable à des gains réalisés dans les 
exportations d'or, de bauxite et de  riz.  Au cours de cette période , les principaux marchés d'exportation 
du Guyana ont été le Canada, les États-Unis et le Royaume-Uni. 
41. Les importations se sont accrues de 20,6% par rapport à la période précédente, pour s'élever à 
1,3 milliard de dollars.  Cette croissance peut être  attribuée principalement à une augmentation des 
activités associées aux combustibles et aux lubrifiant s.  Les importations du Guyana sont provenues 
principalement des États-Unis, de Trinité-et-Tobago et du Venezuela. 
42. S'agissant du commerce transfronta lier et des procédures douanières,  le Guyana se classe au 
113ème rang selon le projet "Doing Business" de la Banque mondiale.4  Par rapport aux autres pays de 
la région, il y a moins de formalités et les coûts d es importations et des exporta tions sont moins élevés 
au Guyana, mais l'ensemble du processus prend plus de temps.  Afin de remédier à ce problème, le Guyana a mis en place le système de traitement fisc al intégré pour la gestion douanière, qui comprend 
l'acceptation de déclarations douanières sous forme électronique.  Toutefois, cet aspect du système n'a pas encore été mis en œuvre. 
43. Le Guyana exige des licences d'importation pour  divers produits en provenance des pays non 
membres de la CARICOM.  Les licences pour le riz et le sucre ne sont pas automatiques.  Des 
licences d'exportation sont également exigées pour un grand nombre de produits. 
Services 
 44. En 2008, les services ont représenté 50,2% du PIB du Guyana.  Le rapport du Secrétariat 
indique que le système bancaire semble sain et que les autorités prennent des dispositions pour continuer à renforcer le contrôle et améliore r l'intermédiation financ ière.  Le secteur des 
télécommunications est caractérisé par l'existence d'un monopole dans  les services de téléphonie fixe 
                                                     
 
3 http://www.caribbeannetnews.co m/news-17455--39-39--.html. 
4 http://francais.doingbusiness.org/default.aspx. WT/TPR/M/218 
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  et d'un duopole dans les services de téléphonie m obile.  Le cadre réglementaire du secteur est 
incomplet et le gouvernement espère qu'une nouvelle  législation sera adoptée d'ici à la mi-2009. 
45. La balance des services touristiques du Guya na a été déficitaire pendant la période 
considérée.  Des améliorations de l'infrastructure du transport aérien et terrestre pourraient aider le 
pays à exploiter son potentiel touristique et contribuer au développement du commerce. 
Concurrence et marchés publics 
 
46. En 2006, le Guyana a adopté la Loi sur la c oncurrence et les pratiques commerciales loyales, 
laquelle régit et encourage la conc urrence dans l'économie.  Toutefois,  la mise en œuvre complète de 
cette loi reste difficile.  Le Guyana a également a dopté une loi sur les marchés publics.  Cette loi rend 
la procédure d'appel d'offres ouverte obligatoire et  contient diverses dispositions concernant la 
transparence et l'obligation redditionnelle dans le s procédures de passation des marchés, ce qui 
représente une amélioration par rappor t à la législation antérieure. 
Propriété intellectuelle 
 47. Le Guyana pourrait actualiser et améliorer sa légi slation sur la propriété intellectuelle.  Il a 
entrepris de réformer son régime.  Un projet de loi su r le droit d'auteur a atteint le stade de la rédaction 
en 2003, mais n'a jamais été adopté.  Divers objectifs de la BID visant à renforcer le cadre 
institutionnel et juridique applicable au moyen de financement et de soutien technique n'avaient pas 
été atteints lorsque le projet a pris fin en 2006.  Le Guyana est instamment prié de poursuivre 
l'amélioration de la protection d es droits de propriété intellectuelle et d'adapter ses lois aux 
dispositions de l'Accord sur les ADPIC. 
IED 
 
48. Nous félicitons le Guyana de ses efforts pour attir er l'investissement étranger direct, lesquels 
lui ont permis d'être classé au 11
ème rang selon "l'indice des entrées effectives d'IED" de la CNUCED.  
Ces efforts comprennent l'adoption de la Loi de 2004 sur les investissements qui vise à attirer et à 
faciliter les investissements grâce à un régime juridi que plus prévisible, stable et transparent.  
Toutefois, l'autorisation conférée au Ministre des finances d'interdire certains secteurs aux 
investisseurs, que le Secrétariat a relevée, est une source de préoccupation. 
Notifications 
 49. Nous notons que l'une des principales préo ccupations des Membres est le manque de 
notifications adressées par le gouve rnement du Guyana.  Les notificati ons qui n'ont pas été adressées 
comprennent celles qui concernent le point d'information et les mesures prises pour assurer la mise en œuvre et l'administration au titre de l'Accord OTC et  celles qui concernent les points de contact et la 
liste de questions concernant les moyens de faire respecter les droits au titre de l'Accord sur les 
ADPIC. 
50. Par ailleurs, le Guyana devrait notifier ses m esures sanitaires et phyt osanitaires à l'OMC.  
Dans son rapport, le Secrétariat signale que le Guyana n'a pas notifié ses règlements et que bon 
nombre d'entre eux sont inaccessibles et antérieurs à l'OMC.  Cela dit, nous relevons la nécessité d'accroître l'assistance technique pour permettre la réalisation de cet objectif. 
51. Le Guyana n'a également fait aucune notifi cation concernant les entreprises commerciales 
d'État.  Le Secrétariat mentionne que deux entrep rises publiques ont le droit exclusif d'importer et 
d'exporter du sucre et de l'or.  WT/TPR/M/218 
 Page 11 
 
 
  52. Nous croyons comprendre que bon nombre des difficultés du Guyana concernant les 
notifications pourraient être liées à l'absence d'une représentation permanente à Genève et il 
semblerait donc souhaitable que le  gouvernement examine la possibilité d'établir une mission qui 
serait chargée des questions relatives à l'OMC. 
53. Cette mission pourrait accroître la participation du Guyana à l'OMC et aux négociations du 
Cycle de Doha, en particulier en ce qui concer ne son statut de petite économie vulnérable. WT/TPR/M/218 
Page 12  
 
  IV. DÉCLARATIONS DES MEMBRES 
BRÉSIL 
 
54. Le Brésil tient à féliciter le Guyana pour ses ré alisations dans le domaine de la gestion 
macro-économique et de la politique commerciale et  pour les réformes qu'il a apportées à son régime 
des investissements, à sa politique de la concurre nce et aux marchés publics.  Nous félicitions le 
Guyana pour sa croissance économique récente – 5, 4% en 2006, 5,1% en 2007 et une croissance 
ralentie à 2,8% en 2008 en raison de la crise financ ière – qui, conjuguée à la faiblesse de l'inflation, 
crée des conditions macro-économiques saines pour faire face à la crise économique mondiale.  Les perspectives pour 2009 sont encore encourageantes, surt out dans la situation in ternationale actuelle de 
crise économique:  les estimations relatives à la croissance du PIB se situent entre 2,6% et 4,7%. 
55. Le commerce bilatéral entre le Guyana et le Brésil a augmenté sensiblement depuis 2004, 
mais sa valeur reste étonnement faible pour deux pays voisins:  il s'est élevé à 21 millions de 
dollars EU en 2008 et les exportations du Brésil représentaient moins de 3% des importations 
mondiales du Guyana.  La raison pour laquelle des pa ys voisins ne peuvent pas générer des courants 
d'échanges qui correspondent à leur potentiel est bien  connue:  goulets d'étranglement au niveau des 
infrastructures.  Il nous faut un plus grand nombre de liaisons terrestres et aériennes, entre autres 
choses, pour augmenter les flux de marchandises, d'i nvestissements, de services et de personnes entre 
nos pays. 
56. Nous partageons l'avis du Guyana sur l'impor tance de l'Aide pour le commerce et de la 
coopération régionale pour résoudre cette question.  Comme le Di recteur général de l'OMC l'a 
mentionné dans le cadre du deuxième examen globa l de l'Aide pour le commerce, la mission de 
l'OMC est de créer des débouchés commerciaux et celle  de l'Aide pour le commerce est de faire en 
sorte que le commerce devienne une réalité.  L'Initia tive pour l'intégration de l'infrastructure régionale 
en Amérique du Sud (IIRSA) lancée au Sommet sud- américain tenu au Brésil en 2000, vise à rendre 
le commerce possible en mettant fin au manque  d'intégration entre les infrastructures. 
57. S'agissant du Guyana, une série de projets a ppelée "Plateau du Guyana" compte au nombre 
des dix axes de développement définis par l'initiative.  Les ministres chargés de l'IIRSA ont défini un 
programme faisant l'objet d'un consensus à partir des 348 projets contenus dans l'initiative;  ce 
programme comprend les 31 projets ayant le plus gra nd impact sur l'intégration physique régionale.  
Trois de ces projets seront mis en œuvre au Guyana  (deux autoroutes – Bela Vista-Georgetown et 
Venezuela-Guyana-Suriname – et un pont sur la rivière Tacutu). 
58. Nous notons que dans son rapport, le Guyana a mis l'accent sur le projet de pont sur la rivière 
Tacutu, dont l'ouverture est prévue d'ici à la fin de l'année en cours.  Le gouvernement brésilien 
attache une grande importance à ce projet et coopérera  avec le Guyana pour le réaliser.  Ce pont sera 
très important pour relier la région du nord du Brésil aux villes de Linden et de Lethe au Guyana, 
ainsi qu'à Georgetown, la capitale, et il stimulera le commerce du riz, des minéraux, des métaux, du 
sucre, des produits alimentaires, des machines et  de l'éthanol, entre autres produits visés par nos 
échanges bilatéraux. 
59. La mise en place d'une infrastructure appropriée nous permettra de tirer pleinement parti de 
notre accord commercial bilatéral, dont le Guyana fait également mention dans son rapport, en vertu 
duquel plus de 82% des produits peuv ent être échangés en franchise de droits.  Par ailleurs, nos 
projets communs de coopération technique dans l es domaines des fèves de soja, du sucre et de 
l'éthanol, entre autres domaines, contribueront ég alement à l'expansion du commerce bilatéral. 
60. S'agissant des négociations du PDD, le Brésil a toujours coopéré étroitement avec les petites 
économies vulnérables comme le Guyana en appuy ant leur position sur des questions importantes  WT/TPR/M/218 
 Page 13 
 
 
  pour elles.  Nous partageons l'avis que le Cycl e de Doha devrait préserver une marge de manœuvre 
dans les pays en développement. tout en ouvrant davantage les marchés traditionnels dans les pays 
riches.  Nous sommes heureux de voir que, comme le  Brésil, le Guyana souh aite que le Cycle de 
Doha soit rapidement mené à bien et débouche  sur des résultats axés sur le développement. 
INDE 
 
61. L'économie du Guyana est dominée par la production et la transformation de produits de base, 
dont le sucre, l'or et la bauxite sont les plus im portants.  La majeure part ie de la population est 
employée dans le secteur agricole dans des plantati ons sucrières ou la culture du riz.  Bien que le 
sucre et le riz continuent d'être des produits d'exportation importants, la bauxite et l'or détiennent une 
part comparable des exportations nationales.  Le Guyana a été affecté par la récession mondiale ainsi 
que par des problèmes de gestion de son économie , en particulier dans le secteur du sucre, qui 
représente 18% de son PIB.  En approuvant la Stra tégie d'aide-pays pour le Guyana (2009-2012), la 
Banque mondiale a fait observer que le Guyana av ait accompli des progrès importants pour jeter les 
bases d'une stabilité macro-économique et d'une plus forte croissance favorable aux pauvres.  Elle a 
également souligné l'importance de la diversif ication économique du Guyana par le bais du 
développement du secteur privé.  Le rapport du Secr étariat a indiqué qu'il était essentiel de maintenir 
la croissance économique, ce qui demandait de pour suivre une politique macro-économique prudente 
et un renforcement de la gouvernance.  Selon le classement mondial pour 2009 de l'indice de liberté 
économique publié par le Wall Street Journal, le Gu yana vient derrière Haïti en matière de liberté 
économique à l'échelle mondiale.  Cela indique que la mise en œuvre des politiques en matière 
d'économie et d'investissement au Guyana laisse à désirer.  Il est encourageant de noter que le 
Ministre Nadir a réitéré la détermination du g ouvernement à poursuivre les réformes économiques. 
62. Les relations entre l'Inde et le Guyana sont historiques et la présence de la diaspora indienne 
dans ce pays a contribué à renforcer l'amitié et la coopération entre ces pays.  Les relations bilatérales 
sont caractérisées par de fréquents échanges de visites de haut niveau.  L'Inde et le Guyana ont tous 
les deux un système parlementaire démocratique et sont constitués de sociétés multiethniques et 
multireligieuses qui coexistent et pa rticipent au développement socioéc onomique en paix.  L'Inde et le 
Guyana ont des missions permanentes dans leurs ca pitales respectives.  L'Inde assure également le 
fonctionnement d'un centre culturel indien à Georgeto wn qui répond aux besoins en matière de danse, 
de musique et de yoga indiens. 
63. La Commission conjointe Inde-Guyana a tenu sa 4ème réunion à Georgetown en mai 2008.  
Depuis 1989, l'Inde a accordé quatre lignes de créd it s'élevant à 203,2 millions de dollars EU pour 
faciliter les importations guyaniennes de projets indiens visant à créer des infrastructures dans le pays.  Je ne cacherai pas que j'ai beaucoup joué au cricket dans le passé et que je suis un supporter et j'ai 
noté que notre présentateur a mentionné la Coupe  mondiale de cricket 2007 qui a eu lieu dans les 
Antilles.  L'Inde a aidé financièrement et technique ment le Guyana à construire un stade polyvalent.  
Une entreprise d'ingénierie indienne a récemment obt enu un contrat pour créer une usine moderne de 
conditionnement de sucre près de  Georgetown.  CIPLA, une entreprise pharmaceutique indienne, a 
créé une coentreprise avec New Guyana Pharmaceu tical Company pour produire des antirétroviraux 
et d'autres produits pharmaceutiques. 
64. En 2008, le commerce entre l'Inde et le Guyana s'est élevé à environ 23 millions de 
dollars EU.  Les exportations de l'Inde étaient cons tituées de thé, d'épices, de produits de construction 
mécanique et de chaussures en cuir. 
65. Le Guyana a défini ses besoins au titre de l'Ai de pour le commerce au paragraphe 50 de son 
rapport.  Nous espérons que ses partenaires de développement en tiendront  compte et y répondront 
adéquatement avec des engagements de ressources et une assistance technique. WT/TPR/M/218 
Page 14  
 
  66. La délégation de mon pays a posé quelques questi ons au Guyana dans le cadre de l'examen;  
ces questions visaient à obtenir des précisions au sujet de politiques économiques et commerciales et 
je remercie la délégation guyanienne pour les réponses fournies ce matin.  Celles-ci seront étudiées à Delhi et s'il y a des questions complémentaires, nous les communiquerons à la délégation guyanienne. 
ÉTATS-UNIS 
 
67. Le Guyana est un partenaire hémisphérique a pprécié.  Les États-Unis et 15 pays de la 
Communauté des Caraïbes (CARICOM) travaillent  ensemble depuis 2001 au développement de 
l'initiative dite de la troisième frontière.  L'"Initia tive" offre un cadre permettant de structurer notre 
action sur le vaste éventail de questions touchant à la prospérité et au bien-être de la région. 
68. En tant que premier partenaire commercial du Guyana, les États-Unis entretiennent des 
relations commerciales dynamiques et croissantes avec ce pays.  Le commerce total de marchandises entre les deux pays a augmenté de près de 40% en  2008 par rapport à 2007.  Bien que le commerce 
entre nos pays ait diminué de 3% au cours d es quatre premiers mois de 2009 (par rapport à 2008), 
nous espérons qu'avec la reprise de l'économie mondi ale notre relation commerciale continuera de 
s'intensifier.  Environ 15% des importations to tales en provenance du Guyana sont admises en 
franchise de droits aux États-Unis dans le cadre de l'Initiative concernant le bassin des Caraïbes.  
Nous encourageons le Guyana à tirer pleinement  parti de ce programme en augmentant son taux 
d'utilisation dans toute la mesure du possible, et  nous serions heureux de l'aider à atteindre cet 
objectif. 
69. Nous nous félicitons de la cons tatation du Secrétariat selon laque lle les résultats de l'économie 
du Guyana se sont améliorés depuis le dernier exam en, réalisé en 2003, en particulier grâce aux gros 
efforts de réforme déployés par le gouvernement.  Cela  dit, bien que le Guyana ait pris des mesures 
dans le but d'améliorer le climat des affaires, il r este des problèmes à régler.  En 2008, le Guyana s'est 
classé 105
ème sur les 181 économies analysées par la Banque mondiale en fonction de l'indice de 
facilité de faire des affaires, ce qui signifie que d'autres réformes sont nécessaires afin de favoriser 
l'investissement.  Le Secrétariat est venu à la même  conclusion dans son propre rapport et a parlé de la 
nécessité de renforcer la gouvernance et le cadre régl ementaire.  Nous sommes d'accord pour dire que 
de telles améliorations pourraient  concourir à la réalisation des objectifs du Guyana en matière de 
commerce et d'investissement. 
70. Nous espérions que le gouvernement aurait accomp li des progrès plus importants dans la mise 
en œuvre de ses engagements au titre de l'OMC de puis 2003.  Nous comprenons que cela est plus 
difficile pour les Membres sans représentation et  nous espérons certainement pouvoir coopérer avec le 
Guyana afin de l'aider à améliorer la mise en œu vre de ses engagements au titre de l'OMC.  Nous 
reconnaissons également que l'Aide pour le commer ce et l'assistance technique sont des éléments 
importants à cet égard.  Les deux domaines que je vo udrais souligner en ce qui concerne le respect par 
le Guyana des règles de l'OMC sont le traitement na tional et la transparence.  S'agissant du traitement 
national, le rapport du Secrétariat fait état de la v aste réforme du système fiscal du Guyana et indique 
qu'il s'agit certainement de l'un des principaux faits no uveaux de la période considérée.  Cependant, il 
y a des cas où la taxe sur la valeur ajoutée est a ppliquée à des produits étrangers tandis que certains 
produits nationaux similaires ou identiques bénéficien t d'une TVA à taux nul.  Nous aimerions savoir 
ce que le Guyana entend faire pour régler cette qu estion.  Nous croyons ég alement comprendre qu'il 
existe certaines taxes environnementales pour lesquell es il y aurait la même disparité en matière de 
traitement national. 
71. L'autre domaine est la transparence, qui est un élément fondamental de l'OMC.  Comme le 
Secrétariat le fait observer, une plus grande tr ansparence du régime SPS ser ait une bonne chose tant 
pour le Guyana que pour ses partenaires commerciaux .  Le Guyana n'a notif ié aucune mesure SPS à 
l'OMC.  La plupart de ces mesures, indique le Secr étariat, figurent dans les règlements d'application  WT/TPR/M/218 
 Page 15 
 
 
  des lois pertinentes, "qui sont en grande partie inaccessibles".  De plus, nom bre de mesures SPS sont 
antérieures à la création de l'OMC et n'ont pas été révisées pour tenir compte des obligations du 
Guyana en tant que Membre de l'OMC.  Par ailleur s, il n'y a pas de procédure permettant d'éliminer 
celles qui n'ont plus leur raison d'être. 
72. Il doit également y avoir davantage de notifica tions concernant les procédures douanières, en 
particulier au titre de l'article 22 de l'Accord sur l' évaluation en douane et de la liste de questions. 
73. Il y a également la question des obstacles t echniques au commerce et nous félicitions le 
Guyana d'avoir notifié les 20 règlements techniques en vigueur.  Il s'agit d'une nette amélioration par 
rapport au dernier examen, mais nous savons cepe ndant que certaines notifications importantes 
doivent encore être adressées, en particulier en ce qui concerne la mise en œuvre de l'Accord OTC. 
74. Je mentionnerais enfin les deux entreprises publi ques qui doivent également être notifiées au 
titre de l'article XVII du GATT. 
75. Les prescriptions en matière de licences et le régime de licences sont deux autres domaines 
qui nous préoccupent.  Pendant le dernier examen , nous avons cru comprendr e que ce régime devait 
faire l'objet d'un examen au Guyana et nous espér ions qu'il résulterait en la suppression de certains 
produits de la liste.  Selon le Secrétariat, il se mble qu'aucune modification n'ait été apportée en ce 
sens. 
76. Enfin, s'agissant des droits de propriété intell ectuelle, plusieurs lois guyaniennes relatives à la 
propriété intellectuelle remontent à la période coloni ale et la réforme dans ce domaine a été limitée.  
Nous croyons comprendre qu'il existe toutefois une  nouvelle loi sur les indications géographiques et 
nous serions reconnaissants au Guyana de la notifier. 
77. Pour conclure, nous ne doutons pas de la poursu ite de notre coopération avec le Guyana, tant 
dans le cadre régional qu'à l'OMC, et en particulier en ce qui concerne le PDD. 
CANADA 
 
78. Depuis le dernier examen des politiques commerc iales du Guyana en 2003, l'économie de ce 
pays a connu un taux de croissance annuel moyen de 2,6%, avec un taux de croissance annuel moyen 
de 4,5% entre 2006 et 2008.  Cette croissance es t attribuable, entre autres, à l'adoption des lois sur 
l'investissement et les marchés publics , à l'application des lois sur la concurrence, à une politique 
monétaire prudente et à des réformes budgétaires impor tantes.  L'engagement du Guyana à l'égard de 
la libéralisation économique se traduit par un meilleur  climat d'investissement, lequel offre une plus 
grande transparence et plus de prévisibilité. 
79. Le Canada et le Guyana entre tiennent de longue date des rela tions commerciales étroites, le 
Canada étant l'un des plus importants investisseu rs étrangers du Guyana.  Les importations de 
marchandises en provenance de ce pays se sont élevées l'an dernier à environ 211,1 millions de 
dollars EU.  En 2008, les exportations canadiennes vers le Guyana représentaient 26,6% du marché 
des exportations guyanais, faisant du Canada l'un des plus importants exportateurs de ce pays.  Les 
provinces maritimes du Canada entretiennent notamment d'étroites relations avec le secteur 
énergétique du Guyana.  En 20 09, une délégation de représentant s du gouvernement guyanais s'est 
rendue en Nouvelle-Écosse pour étudier le modèle énergétique de cette province et évaluer la 
pertinence de ce modèle pour le Guyana.  Le Cana da est heureux de communiquer son expérience et 
de faire connaître ses pratiques exemplaires au Gu yana et cherche à investir dans la production 
énergétique de ce pays. WT/TPR/M/218 
Page 16  
 
  80. Depuis le dernier examen du Guyana, la créa tion de l'économie de marché unique de la 
CARICOM et la signature de l'accord de partenariat économique entre le CARIFORUM et la Communauté européenne témoignent des progrès impo rtants accomplis grâce à l'intégration accrue du 
Guyana dans le système commercial internationa l.  Le Canada est impatient d'entamer des 
négociations sur les questions de fond avec la CARICOM en vue de conclure un accord commercial 
bilatéral dans un avenir rapproché .  Nous souhaitons conclure un im portant accord commercial avec la 
CARICOM et nous sommes prêts à répondre aux beso ins du Guyana en matière de développement.  
Nous tiendrons compte des contraintes relatives à la  capacité et des vulnérab ilités associées aux petits 
États tout au long des négociations. 
81. Nous félicitons le Guyana pour ses efforts af in d'améliorer l'infrastructure pour faciliter 
l'investissement étranger;  il s'agit en particulier de  la construction du pont Berbice River et de projets 
futurs tels que la centrale hydroélectrique à Amalia Falls.  Toutefois, le Canada ne peut passer sous 
silence le fait qu'il y a de nombreux domaines où il fa ut encore apporter des améliorations.  Bien que 
le Guyana ait pris des mesures pour libéraliser  son économie, un long processus de dédouanement et 
de délivrance de licences d'exportation, allant de cinq  à sept jours, entrave l'accès au marché pour les 
marchandises.  Le Canada espère voir la mise en œuvre du Rapport de situation concernant les 
procédures d'importation/d'exportation  et du Projet de plan d'action , rendus publics récemment par 
l'instance de dialogue public/privé  du Guyana sur les opérations commerc iales, dans le but d'améliorer 
la situation actuelle. 
82. Le secteur des services du Guyana, qui, à 50,2%, a constitué la part la plus importante du PIB 
en 2008, est un autre domaine dans lequel des amél iorations pourraient être  apportées.  Depuis 2006, 
les membres de la CARICOM ont le droit non discr iminatoire de fournir des services quel que soit 
leur pays d'origine.  Toutefois, de nombreux ser vices professionnels au Guyana, tels que les services 
de comptabilité et d'ingénierie, restent non réglem entés.  De même, le Guyana n'a pas apporté 
beaucoup de révisions à sa législation sur la propr iété intellectuelle, en dépit des préoccupations 
exprimées par les Membres à ce sujet pendant l'examen  réalisé en 2003.  Le Canada encourage le 
Guyana à mettre en place des mesures législatives et réglementaires efficaces dans ces secteurs, afin 
de renforcer la transparence et la prévisibilité juridique. 
83. Le Canada se félicite de la pa rticipation du Guyana aux négocia tions de Doha dans le cadre 
de divers groupes, tels que le G-33, et ne doute pas du maintien de son enga gement à mesure que les 
travaux progresseront vers leur aboutissement.  Bien  qu'il reconnaisse les défis auxquels font face de 
nombreuses petites économies pour s'adapter aux nouvell es circonstances et tirer parti des avantages 
potentiels découlant des possibilités d' accès aux marchés, le Canada ne pe ut passer sous silence le fait 
que plusieurs notifications du Guyana à l'OMC sont en  souffrance.  En outre, il n'a pas encore notifié 
l'existence de deux entreprises commerciales d'État , Guyana Sugar Corporation et Guyana Gold 
Board, ainsi que la législation nationale mettant en œuvre les Accords OTC , antidumping  et SMC .  Le 
Canada encourage le Guyana à poursuivre la libér alisation commerciale en adoptant une approche 
plus forte de la promotion de la transparence et de  l'accès aux marchés, en remplissant ses obligations 
de notification et en donnant un degré de priorité  élevé à la mise en œuvre des Accords de l'OMC 
auxquels il est partie. 
84. Pour conclure, le Canada souhaiterait, d'une part, rec onnaître les avancées positives 
accomplies par le Guyana depuis le dernier examen  de sa politique commerciale, notamment dans les 
domaines de l'investissement et du développement de  l'infrastructure et, d'autre part, encourager le 
pays à poursuivre ses efforts de diversification économ ique.  Les intérêts et questions spécifiques du 
Canada concernant les politiques commerciales du Gu yana sont énoncés dans les questions que nous 
avons présentées et nous attendons avec intérêt de re cevoir les réponses du Guyana et de procéder à 
une discussion approfondie pendant l'examen.  WT/TPR/M/218 
 Page 17 
 
 
  JAPON 
 
85. J'aimerais commencer par la politique et l'e nvironnement économique au Guyana.  Le Japon 
se félicite de l'amélioration récente du dével oppement économique du Guyana grâce à plusieurs 
réformes menées par le gouvernement.  Toutefois, nous partageons l'observation du Secrétariat selon 
laquelle le développement de l'in frastructure économique, notamment da ns les secteurs des transports 
et de l'énergie, est essentiel pour l'accr oissement de la pr ospérité du Guyana. 
86. Le Guyana s'est classé au 141ème rang sur 150 pays selon l'Indice de performance logistique 
de la Banque mondiale de 2006.  Le rapport du Secrét ariat attire également notre attention sur cette 
question, en indiquant que le niv eau élevé des frais de transport, ainsi que l'incapacité des ports du 
Guyana, sont particulièrement préoccupants pour l'indus trie de la bauxite.  Un investissement dans ce 
domaine renforcerait la compétitivité et l'efficacité  de l'économie du Guyana.  À cet égard, le Japon 
indique que la construction des ponts et l'améliora tion des routes devraient accroître les échanges avec 
les pays voisins. 
87. L'amélioration de l'approvisionnement en électricité pourrait aussi contribuer au 
développement industriel.  Le rapport du Secrétaria t indique que le défi posé par l'approvisionnement 
en électricité concerne des questions de coûts, d'effi cacité et de fiabilité.  En raison de cette situation, 
les entreprises privées sont obligées de se procurer  leurs propres générateurs.  Le gouvernement du 
Guyana a, à juste titre, entrepris le développement  de la première centrale hydroélectrique, qui doit 
être complétée d'ici à 2013, afin de tirer pleinement parti des ressources naturelles du Guyana. 
88. Le Japon se félicite de ces efforts déployés par le gouvernement du Guyana pour créer un 
climat propice aux entreprises, qui favorisera la croissance économique du Guyana. 
89. S'agissant des politiques commerciales, le Ja pon note que le Guyana est l'un des Membres 
originels de l'OMC.  Toutefois, plusieurs notif ications n'ont malheureusement pas encore été 
communiquées.  Le Japon encourage le Guyana à se c onformer aux obligations de notification afin de 
faire en sorte que les politiques et les institutions guyaniennes soient transparentes pour les Membres. 
90. S'agissant des politiques de développement sect orielles, le Japon note avec satisfaction les 
réformes menées par le Guyana dans le secteur ag ricole, qui est le secteur exportateur le plus 
important du pays.  En prévision de  l'expiration en 2009 du traitement préférentiel accordé par les CE, 
le gouvernement du Guyana a engagé un projet de modernisation des usines sucrières visant à 
améliorer leur productivité.  Pour ce qui est du riz, un autre produit agricole important au Guyana, le 
gouvernement a investi dans des stations hydrauli ques et des systèmes d'irrigation avec l'aide de 
donateurs extérieurs.  En outre, le gouvernement vi se à promouvoir l'exportation de produits agricoles 
non traditionnels, tels que les fruits et les légumes,  laquelle a enregistré une croissance annuelle rapide 
de 10 à 12%.  Le Japon estime que ces mesures tran sformeront le Guyana en économie exportatrice 
dynamique et qu'elles bénéficieront également aux pa ys importateurs.  Nous espérons que le Guyana 
poursuivra ses efforts en vue d'améliorer la produc tivité et la diversité des produits agricoles. 
91. Pour ce qui est de la bauxite, un autre produit d'exportation important, nous espérons 
également que le Guyana pourra développer une i ndustrie du raffinage de l' alumine ou de l'aluminium 
dans le futur, afin de tirer pleinement parti de  cette ressource en créant des emplois ainsi qu'un plus 
grand nombre de produits à valeur  ajoutée destinés à l'exportation. 
92. En conclusion, le Japon voudrait redire son es poir de voir le Guyana poursuivre ses efforts 
pour améliorer les infrastructures ainsi que la produc tivité et la diversité des produits d'exportation, 
afin de tirer pleinement parti du système commercial multilatéral. WT/TPR/M/218 
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  COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 
 
93. Le Guyana gère une petite économie ouverte dont  le marché intérieur est limité par une 
population très modeste.  Le rapport indique que les performances économiques du Guyana se sont améliorées depuis son dernier examen en 2003, en  raison principalement des prix élevés pour les 
principales exportations du Guyana et de ses e fforts de réforme.  Deux réformes peuvent être 
mentionnées ici:  la réforme fiscale, dans le cadre  de laquelle une TVA a été introduite en 2007 au 
taux général de 16% (en re mplacement de six taxes distinctes perç ues jusque-là);  et la nouvelle loi 
sur les marchés publics, qui stipule que la procé dure d'appel d'offres ouverte est obligatoire et qui 
contient diverses dispositions c oncernant la transparence et l' obligation redditionnelle dans les 
procédures de passation des marchés, ce qui représen te une amélioration significative par rapport à la 
législation antérieure.  Les CE encouragent le Gu yana à poursuivre ses efforts pour mettre en œuvre et 
faire avancer son programme de réforme, lequel aura  certainement des effets positifs pour le Guyana, 
surtout si les principes de la transparence et  de la non-discrimination sont bien respectés. 
94. Nous notons que l'intégration du Guyana à l' économie mondiale s'est renforcée ces dernières 
années et que l'économie continue de reposer sur le  commerce, lequel a représenté 170% de son PIB 
en 2007.  Cependant, les principales exportations du Guyana sont encore concentrées sur quelques 
produits primaires, notamment l'or, le sucre, la bauxite et le  riz.  Dans son rapport,  le Guyana souligne 
qu'exporter vers de nouveaux marchés es t une grande priorité.  Afin d'atteindre cet objectif, le Guyana 
doit faire en sorte que les procédures d'exportati on n'entravent pas la compétitivité et le flux 
harmonieux de ses exportations.  C' est pourquoi, le Guyana voudra peut-ê tre reconsidérer la nécessité 
d'imposer des licences et des taxes d'exportation pour  une large gamme de produits.  En outre, nous 
encourageons le Guyana à continuer d'alléger ses pr océdures douanières, en particulier afin de réduire 
les délais de dédouanement. 
95. La mise en œuvre efficace d'une législation déta illée en matière de politiq ue de la concurrence 
est aussi une mesure importante pour favoriser le bon fonctionnement de ses marchés, du fait en 
particulier de sa petite taille et de la forte concen tration du marché intérieur.  Les CE reconnaissent 
pleinement que la petite taille et la base économique restreinte  des petites économies vulnérables 
comme le Guyana leur fait subir des déséconomies d'échelle qui, alliées aux contraintes existant au 
niveau du capital humain et des transports, décour agent de nouveaux progrès.  Pour surmonter ces 
difficultés, il est essentiel de développer des activités économiques qui ne soient pas tributaires de ces 
facteurs – en particulier dans le domaine des serv ices.  L'intégration régionale et la création de 
véritables marchés régionaux sont également essen tielles pour créer des économies d'échelle.  À cet 
égard, nous tenons à souligner la né cessité de continuer à accomplir d es progrès dans la consolidation 
de l'intégration régionale des Cara ïbes, laquelle favorisera la prospér ité économique de la région.  Les 
avancées dans ce domaine sont encourageantes.  Nous  voulons souligner à cet égard, le rôle important 
que jouera l'APE conclu entre le CARIFORUM et le s CE pour soutenir le processus d'intégration des 
Caraïbes. 
96. Il ressort des rapports établis pour la réunion d' aujourd'hui qu'il pourrait êt re bénéfique pour le 
Guyana, ainsi que pour d'autres Membres de l'OMC, que de nouvelles améliora tions soient apportées 
aux politiques et pratiques du pays dans certains domaines.  Nous avons soumis des questions 
détaillées sur un certain nombre de mesures et a ttendons les réponses.  Pour l'instant, nous ne 
formulerons que trois brèves remarques: 
97. La première concerne les notifications à l'OMC.   Le rapport indique que le Guyana est très en 
retard dans ses obligations de notification.  Ce  manque de transparence nécessite une intervention 
urgente de la part du gouvernement.  Nous encour ageons le Guyana à intensifier ses efforts pour 
exécuter cet engagement élémentaire mais important au titre de l'OMC, ce qui accroîtrait notablement 
la transparence et la prévisibilité de son régime commercial.  WT/TPR/M/218 
 Page 19 
 
 
  98. Ma remarque suivante concerne  les mesures SPS et est aussi di rectement liée au déficit de 
transparence que je viens de mentionner.  Le Guya na n'a notifié aucune mesure SPS à l'OMC et les 
règlements connexes ne sont pas facilement access ibles.  Nous prenons note des mesures qui sont 
actuellement prises pour créer un régime SPS régiona l dans le cadre de la CARICOM.  Nous 
demandons instamment au Guyana d'œuvrer à la réal isation de cet objectif d'une manière transparente, 
car une plus grande transparence du régime SPS serait une bonne chose tant pour  le Guyana que pour 
ses partenaires commerciaux. 
99. J'aimerais également dire que les CE répondent déjà à la demande d'aide du Guyana dans ce 
domaine.  Dans le cadre de son soutien à la mise en œuvre de l'APE et des mécanismes d'intégration 
régionale de la région des Caraïbes, les CE, au titr e du neuvième Fonds européen de développement, 
fournissent également une assistance dans le domaine de  l'élaboration de politi ques, de la législation 
et de la formation ainsi que des évaluations de  laboratoires par le biais du Secrétariat de la 
CARICOM. 
100. Ma troisième remarque porte sur les droits de propriété intellectuelle.  Le rapport du 
Secrétariat indique que la réforme législative a été limitée dans ce domaine depuis 2003.  Nous 
notons, toutefois, que le Guyana a adopté une nouve lle loi sur les indications géographiques en 2005, 
même si cette loi n'a malheureusement pas encore ét é notifiée à l'OMC.  Nous invitons le Guyana à 
nous indiquer quelles mesures il a prises à cet égard, ainsi, plus généralement, qu'en ce qui concerne 
la mise en œuvre des dispositions de l'Accord sur les ADPIC. 
JAMAÏQUE 
 101. Les deux rapports qui nous sont présentés aujourd' hui soulignent les efforts que continue de 
déployer le gouvernement guyanien pour mener de s réformes structurelles majeures, y compris la 
mise en œuvre d'un large éventail de modifications  institutionnelles et politiques visant à moderniser 
son économie, accroître la compétitivité internationa le du pays et améliorer le cadre juridique et 
réglementaire.  Ces mesures ont eu des effets positifs, y compris l'amélioration des performances 
économiques, mais ces réformes sont menées alors que le pays doit faire face à des défis résultant de 
contraintes structurelles intrinsèques qui le rendent plus vulnérable aux chocs extérieurs, tels que les 
crises économiques et financières mondiales actuell es, et aux désastres naturels, tels que les 
inondations de 2005. 
102. La Jamaïque félicite le Guyana  d'avoir amélioré ses performan ces économiques, en particulier 
entre 2006 et 2008, alors que le PIB a enregistré une augmentation moyenne de 4, 5% en valeur réelle.  
Ainsi qu'il est indiqué dans les deux rapports, cela a été dû à un environnement extérieur favorable, y 
compris les prix élevés des produits de base, l'exis tence de ressources de financement et des politiques 
macro-économiques saines.  Les autorités guyanie nnes ont obtenu des résultats économiques positifs, 
tels que la maîtrise de l'inflati on, l'introduction de la TVA et la modernisation du système fiscal, la 
réduction du déficit budgétaire de 13,7% du PIB en 2005 à 7,8% en 2008 et la réduction de la dette 
extérieure de 57% entre 2003 et 2008 grâce à un allégement de la dette par la communauté 
internationale.  Les autorités ont également amé lioré l'environnement économique et continué à 
investir dans des secteurs clés de l'économie. 
103. La petite économie qu'est le Guyana est l'une d es plus ouvertes de la région des Caraïbes, le 
ratio des échanges au PIB ayant atteint 170% en 20 07.  Le Guyana est un importateur net dont les 
importations représentent environ 100% du PIB.  Ces chiffres indiquent que le Guyana est très intégré 
dans l'économie mondiale.  Le sucre, le riz et  l'extraction minière ont traditionnellement été les 
principaux piliers de l'économie guyanienne.  Deux de ces produits  sont menacés par l'inévitable 
érosion des préférences.  Grâce aux efforts des au torités guyaniennes, cette dépendance à l'égard de 
ces trois produits a été quelque peu réduite au cours des dernières années.  Cela a découlé principalement de la nécessité de diversifier l' économie guyanienne jusque-là axée sur des produits WT/TPR/M/218 
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  traditionnels au profit d'exportations  non traditionnelles afin de rédui re sa vulnérabilité extérieure.  
Les sous-secteurs agricoles non trad itionnels, la pêche, le tourisme , les télécommunications et les 
technologies de l'information sont considérés comme de futurs secteurs de croissance.  Le Guyana 
reconnaît l'importance du secteur des services, en particulier le tourisme, les télécommunications et les technologies de l'information, pour son économie et a entrepris des réformes dans ces domaines 
pour encourager l'investissement étranger et am éliorer les possibilités de croissance.  D'autres 
secteurs, comme ceux de l'énergie et des trans ports, ont été identifiés comme nécessitant des 
investissements pour faciliter le développement d'infrastructures et sout enir les efforts de 
diversification, en particulier dans certains sect eurs non traditionnels, tels  que l'agro-industrie. 
104. Le Guyana et ses partenaires de la CARICOM sont pleinement conscients des graves 
incidences que le ralentissement économique mondi al actuel pourrait avoir sur les perspectives de 
développement de la région, en particulier compte te nu de la forte dépendance de tous les pays de la 
CARICOM à l'égard du secteur extérieur.  C'est dans  ce contexte que les dirigeants de la CARICOM 
ont créé une équipe spéciale de cinq membres char gée de la crise mondiale afin d'élaborer des 
mesures pour faire face aux incidences de la crise su r la région de la CARICOM.  L'équipe spéciale 
doit être dirigée par le Président Bharrat Jagdeo du Guyana. 
105. Bien que le Guyana soit une délégation sans re présentation, il participe aux travaux de l'OMC 
en tant que membre de groupes régionaux ou théma tiques, tels que le groupe des PEV et le groupe 
ACP, ainsi que le G-33.  Dans le cadre des propositions présentées par ces groupes et des positions qu'ils ont prises, le Guyana a soutenu qu'une réponse pl us positive s'avère nécessaire sous la forme de 
flexibilités accrues, d'un traitement spécial et diffé rencié, de la reconnaissance du besoin d'une marge 
de manœuvre, et de la nécessité de  gérer prudemment le rythme de la  libéralisation afin d'assurer un 
ajustement ordonné de ses industries et secteurs  locaux et de minimiser les bouleversements 
économiques et sociaux.  Les de ux rapports soulignent l'importa nce que le Guyana accorde à 
l'initiative Aide pour le commerce pour soutenir sa capacité commerciale.  Au deuxième examen 
global de l'Aide pour le commerce qui s'est conclu hier, la CARICOM a défini un certain nombre de 
domaines prioritaires pour la région au sujet desquels  des mesures devraient être prises dans le cadre 
de l'initiative Aide pour le commerce.  Il s'agit notamment de la compétitivité, du développement du 
secteur privé et de l'infrastructure de réseau. 
106. Le régionalisme est un élément fondamental de  la politique commerciale du Guyana.  Le 
Guyana étant membre de la CARICOM, sa politique  commerciale est déterminée par ses droits et 
obligations en vertu du Traité révisé de Chaguaramas et, de ce fait, sa politique de commerce 
extérieur fait l'objet d'une large coordination au sei n de la CARICOM, y compris en ce qui concerne 
les négociations sur le commerce extérieur menées avec des pays tiers.  Le Guyana est partie aux 
accords de la CARICOM avec des pays d'Amérique latine et des Caraïbes tels que la République 
dominicaine, Cuba, le Venezuela, le Costa Rica et  la Colombie.  Le Guyana compte également au 
nombre des parties à l'Accord de partenariat éc onomique (APE) entre le CARIFORUM et les CE, 
lequel a transformé la relation commerciale en tre les pays du CARIFORUM et les CE, fondée 
jusque-là sur un accès préférentiel non réciproque, en  une relation commerciale fondée sur un accès 
réciproque asymétrique.  Ces accord s commerciaux aideront à diversif ier les marchés d'exportation, à 
développer la compétitivité et à faciliter les ajuste ments et une participation efficace à l'économie 
mondiale. 
107. Eu égard aux liens de l'histoire et à notre pa rticipation à la même organisation régionale, la 
Jamaïque et le Guyana entretiennent des relations  bilatérales profondes dans les sphères économiques, 
politiques, sociales et commerciales.  Nos relations commerciales avec le Guyana se sont intensifiées 
au cours des dernières années, avec des échanges totaux qui ont augmenté  de plus de 60% au cours de 
la période allant de 2003 à 2008.  La Jamaïque est un marché d'exporta tion de plus en plus important 
pour les produits du Guyana, tels que le riz, le poi sson et les crevettes congelés, et nos principales 
exportations vers le Guyana comprennent les distill ats de pétrole léger, les mélanges de jus et les  WT/TPR/M/218 
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  extraits de malt.  Avec le renforcement du processus d'intégration régional, l es efforts de collaboration 
entre nos deux pays s'intensifieront en vue d'assu rer notre survie mutuelle dans l'économie mondiale. 
108. En conclusion, la Jamaïque félicite le Guya na d'avoir poursuivi ses réformes visant à rendre 
son économie plus compétitive et plus viable. 
CHINE 
 
109. Le Guyana a été le premier pays des Caraïbes de langue anglaise à établir des relations 
diplomatiques avec la République populaire de Chin e et nos deux pays ont une relation d'amitié de 
longue date.  Les échanges de toutes sortes, y compris des visites de haut niveau, sont assez fréquents.  
La plus récente a eu lieu en septembre 2008 lorsqu e le Président Jagdeo s'est rendu en Chine et a 
assisté au deuxième Forum économique mondial de Davos d'été à Tianjin.  La dixième commission 
économique et commerciale conjointe entre la Chine et le Guyana a également eu lieu à cette occasion 
et a débouché sur la signature de divers accords de  coopération économiques et techniques.  La Chine 
est très reconnaissante au Guyana d'avoir reconnu le  statut d'économie de marché de la Chine en 
décembre 2004. 
110. Les échanges entre la Chine et le Guya na se sont beaucoup développés depuis les 
années 1990.  Les principales exportations du Guyana s ont le bois et les produits du bois, alors que la 
Chine exporte principalement des ouvrages en métaux communs, ainsi que des textiles et des 
vêtements.  Selon les douanes chinoises, les échang es bilatéraux ont atteint 87 millions de dollars EU 
en 2008, ce qui représente une augmentation de 4% par rapport à 2007.  Toutefois, en raison de la 
crise financière internationale, nos échanges ne se sont élevés qu'à 24,5 millions de dollars EU au 
cours des cinq premiers mois de 2009, so it une baisse de 19,1% sur une base annuelle. 
111. Les entreprises chinoises font de la sous-tra itance au Guyana depuis 1986.  En date de 
mai 2009, elles avaient signé des contrats de services de main-d'œuvre et des contrats d'étude au Guyana d'une valeur de 150 millions de dollars EU avec un chiffre d'a ffaires réel de 226 millions de 
dollars EU.  L'investissement direct de la Chine au Guyana a atteint 68,6 millions de dollars EU en 
mars 2009.  La Chine a annulé la dette du Guyana à plusieurs reprises et lui a fourni une aide 
économique dans les limites de ses moyens.  N ous serions heureux de fournir une assistance 
technique dans le domaine du pi ng-pong si cela était nécessaire. 
112. La Chine félicite le Guyana d'avoir choisi une politique économique et  de réforme ouverte et 
le félicite également pour ses réali sations depuis le premier examen. 
COLOMBIE 
 
113. Au cours des dernières années, l'économie du Guyana a enregistré des taux élevés de 
croissance (plus de 4% en moyenne depuis 2006).  Le  maintien de ces taux de croissance stimulerait 
fortement le développement socioéconomique du Guyana  et, en particulier, augmenterait le faible 
niveau des revenus. 
114. Toutefois, ces résultats sont liés aux prix élev és qui peuvent actuellement être obtenus pour 
les produits de base que sont le sucre, le riz et l'or , lesquels constituent la b ase de la production et des 
exportations du pays, et la tendance des prix de ces produits pourrait facilement changer au détriment 
de la stabilité économique. 
115. Par ailleurs, le déficit croissant de la bala nce courante a été largement compensé par une 
augmentation importante des transferts.  Considérant l'impact de la crise financière sur l'économie 
mondiale, il est probable que ces derniers diminuer ont et que cela aura des conséquences pour la 
capacité d'importation du Guyana. WT/TPR/M/218 
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  116. Il s'ensuit que le Guyana devrait s'efforcer de diversifier son économie et  d'incorporer plus de 
valeur ajoutée dans sa production.  Cela renforcerait sa capacité d'absorber les chocs extérieurs.  À cet 
égard, ses politiques en matière de commerce et d'inv estissement sont des outils qui pourraient l'aider 
à surmonter les faiblesses de son économie. 
117. S'agissant du commerce extérieur, il est particuliè rement important d'améliorer les procédures 
applicables au dédouanement, dont l'achèvement pe ut prendre jusqu'à une semaine.  En ce qui 
concerne les activités d'exportation, les mesures te lles que l'obligation d'obtenir une licence pour un 
grand nombre de produits et l'imposition d'une taxe de 1,5% sont des éléments dissuasifs. 
118. Le commerce est également pénalisé par l'absen ce de régime sanitaire et phytosanitaire 
transparent et modernisé.  On ne sait pas exactem ent comment le système sanitaire fonctionne et nous, 
les Membres de l'OMC, n'avons connaissan ce d'aucune notification dans ce domaine. 
119. Pour ce qui est de l'investissement, il est indiscutable que des progrès considérables ont été 
accomplis récemment.  En 2004, le Guyana a adopté la Loi sur les investissements, laquelle, avec 
quelques exceptions, accorde le traitement NPF et le traitement national aux investisseurs et rend le 
régime plus transparent et plus prévisible. 
120. Toutefois, pour que le nouveau régime des investissements soit suffisamment attractif, il 
devrait être accompagné d'une mise à jour complète de la législation sur la propriété intellectuelle, en 
particulier afin de la rendre conforme à l'Accord sur les ADPIC. 
121. Les échanges entre la Colombie et le Guyana restent à un faible niveau, mais il existe des 
possibilités d'améliorer les liens commerciaux. 
RÉPUBLIQUE DOMINICAINE 
 
122. Le Guyana a une économie qui, bien que petite et vulnérable, se distingue par son ouverture 
et le fait qu'elle est fortement orientée vers la réalisation de ses objectifs nationaux en matière de 
politique commerciale, d'investissement  et de développement.  Sur le pl an intérieur, il faut féliciter le 
Guyana pour les travaux qui sont menés conjointement par les secteurs publics et privés et qui se 
caractérisent par un dialogue continu, la mise en pl ace d'une "stratégie de compétitivité nationale" et 
le programme de réforme visant à améliorer l'environnement commerc ial du Guyana lancé 
conjointement en 2006 par le gouvernement du Guyana et la Commission du secteur privé. 
123. Sur le plan extérieur, le Guyana souhaite élar gir ses relations commerciales et sa participation 
au commerce mondial, d'où l'importance qui est accordée à la diversification de son économie et de sa 
production agricole pour conquérir de nouveaux marchés tout en assurant sa sécurité alimentaire.  Le 
Guyana continue de participer ac tivement aux négociations du Cycle de Doha, à la fois dans le cadre 
du groupe des petites économies vulnérables et en ta nt que membre de la CARICOM, en faisant 
toujours valoir que ces négociations devraient offri r des possibilités et des flexibilités permettant aux 
économies comme la sienne de s'adap ter à la libéralisation générale des marchés selon un calendrier et 
de la manière approprié, tout en maintenant que  l'évolution de la situation pour ses principaux 
produits en raison de l'érosion des préférences su r certains de ses principaux marchés d'exportation 
devrait être prise en compte. 
124. Le Guyana a indiqué que l'Aide pour le  commerce pourrait l'aider à développer son 
infrastructure économique et de transport et ainsi à accroître ses échanges et améliorer son intégration 
dans l'économie régionale et mondiale.  Il a dit qu'il souhaitait que les entreprises et les producteurs 
guyaniens obtiennent un soutien ciblé pour renforcer  les capacités de production et d'exportation et la 
compétitivité dans les secteurs des produits de base, des articles manufacturés et des services qui  WT/TPR/M/218 
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  présentent un fort potentiel, y compris par la divers ification au profit d'exportations différentes, ainsi 
que pour faciliter l'entrée sur de nouveaux marchés. 
125. S'agissant de la fiscalité, le Guyana est a ux prises avec un déficit budgétaire qui, selon le 
rapport, est encore important.  Toutefois, nous pr enons note des efforts qui sont déployés par son 
équipe économique pour réduire le déficit, comme en témoigne sa réduction de 13,7 à 7,9% du PIB 
entre 2005 et 2008.  Il convient aussi de noter la rédu ction de la dette extérieu re de 57% et la réforme 
du système fiscal, avec une TVA de 16%. 
126. La République dominicaine se félicite des projet s du Guyana qui sont en cours pour améliorer 
la situation en ce qui concerne la production et la  distribution d'électricité, le potentiel de production 
et d'exportation de produits non traditionnels et le développement d'autres secteurs tels que 
l'aquaculture, ainsi que des perspectives pour l es services d'information et de communication et 
l'exploration de nouveaux domaines dans le secteur du tourisme.  La réalisation des progrès souhaités 
nécessitera certaines actions et réformes intérieures ainsi qu'une réponse plus importante aux demandes d'aide pour le commerce qui ont été formulées. 
127. Enfin, nous encourageons le Guyana à élargi r ses stratégies et ses recettes commerciales grâce 
à une plus grande conformité avec  les engagements qu'il a pris dans  le cadre de l'OMC en ce qui 
concerne, par exemple:  l'application du mécanisme  de transparence par la notification des mesures 
sanitaires et phytosanitaires;  la notification d es entreprises commerciales d'État aux termes de 
l'article XVII du GATT de 1994;  l'amélioration de ses procédures douanières;  et la protection des 
droits de propriété intellectuelle, en réformant la législation pertinente. 
BARBADE 
 
128. Comme la Barbade et le Guyana font partie du même espace commercial et géographique 
dans la région, le Marché et l'économie uniques d es Caraïbes, la Barbade est pleinement consciente 
des défis auxquels est confronté le Guyana en tant  que petite économie vulnérable.  Nous félicitons 
donc le Guyana pour les résultats économiques et commerciaux favorables qu'il a obtenus pendant la 
période considérée grâce à des politiques macro- économiques saines et une politique monétaire 
prudente qui a permis de réduire le déficit budgétair e.  En dépit de ces signes de progrès, le PIB par 
habitant du Guyana reste faible, à un peu plus de 1 5 00 dollars EU, et le pays occupe l'avant-dernière 
place au classement de la Communautés des Caraïbes (CARICOM) pour ce qui est du niveau de vie.  Cela montre bien que les problèmes des petites éc onomies vulnérables doivent être appréhendés dans 
toute leur complexité et s ous un angle multidimensionnel. 
129. En 2007, le Guyana a occupé le 11
ème rang des sources d'importations de la Barbade et le 
8ème rang des destinations de ses exportations.  Les éch anges de la Barbade avec le Guyana ont été 
caractérisés par un équilibre commercial en sa faveur .  Ce déséquilibre a atteint un sommet en 2006 à 
23,6 millions de dollars de la Barbade et il s'est élevé à 11,58 millions de dollars de la Barbade en 
2008.  Les importations en provenance du Guyana  sont maintenant dominées par les molasses 
comestibles, qui occupaient le 8ème rang en 2005.  Les principales exportations de la Barbade sur ce 
marché comprennent le ciment pour la construction, les sacs en plastique et les étiquettes en papier. 
130. Pendant la période considérée, l'import ance croissante des échanges pour l'économie 
guyanienne a été confirmée par l'augmentation du ratio des échanges au PIB qui a atteint environ 
170% en 2007.  Bien que l'agriculture reste le sect eur le plus important, des efforts importants ont été 
entrepris pour augmenter et diversifier les exportations  de produits non agricoles, en particulier à la 
faveur de produits à valeur ajoutée.  Cette diversification a essentiellement été déclenchée par 
l'actuelle perte d'accès préf érentiel pour les principales exportations agricoles du Guyana. WT/TPR/M/218 
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  131. L'agriculture est importante pour la région, non seulement pour des raisons économiques, 
mais parce qu'elle est l'expression d'un mode de vie propre aux Cara ïbes.  Le déclin général des 
industries agricoles traditionnelles, suite notamment à l'érosion des préférences, et les effets de ce 
déclin sur la durabilité des conditions de vie et de l'économie du peup le guyanien, restent 
extrêmement préoccupants. 
132. Plusieurs autres modifications importantes ont été apportées au régime commercial guyanien 
depuis 2003, telles que la modernisation du systèm e fiscal grâce à l'introduction d'une taxe sur la 
valeur ajoutée (TVA), dont les autorités gouvernementa les ont déjà indiqué qu'e lle a eu une incidence 
positive, y compris en réduisant le recours aux taxes frontalières. 
133. La Barbade appuie les dispositions prises pour re nforcer le cadre législatif et institutionnel 
nécessaire à la création d'un environnement plus propice au commerce, à l'investissement et au 
développement.  Les mesures qu'il convient de no ter à cet égard comprennent l'adoption d'une 
nouvelle loi sur la politique de la concurrence,  l'adoption d'une nouvelle  loi et de nouveaux 
règlements sur les marchés publics, ainsi que  la promulgation d'une législation sur les 
investissements;  cette dernière rendant le régime  des investissements guyanien plus transparent et 
plus prévisible, selon le Secrétariat. 
134. Nous constatons également que le  Guyana a réussi à réduire sensiblement sa dette extérieure 
pendant la période considérée, ce qui a contribué à améliorer sa situation économique et a rappelé 
l'utilité des mécanismes d'allégement de la dette mis en œuvre par la communauté internationale.  
Nous espérons que ces mécanismes seront maintenus pendant cette période difficile de récession 
mondiale. 
135. Il convient de noter que les initiatives stratégiqu es en matière de politique financière mises en 
œuvre par le gouvernement ont permis au secteur fina ncier du Guyana d'être relativement protégé des 
pires effets de la crise financière actuelle jus qu'à présent.  Néanmoins, l'ouverture structurelle de 
l'économie, la forte dépendance à l'égard de l'inv estissement étranger et des envois de fonds de 
l'étranger, la réduction de la demande des principa les exportations de produits  de base et les risques 
posés par les impacts négatifs des changements clim atiques exacerbent encore la vulnérabilité du 
Guyana aux aléas du système économique internati onal.  Les progrès accomplis par le Guyana au 
cours des six dernières années peuvent être réduits à néant très facilement si, comme le Secrétariat l'a 
fait observer, le "rythme des versements des créancie rs multilatéraux et bilatéra ux ralentit en raison de 
la crise financière mondiale". 
136. Le deuxième examen global de l'Aide pour le commerce conclu récemment a encore renforcé 
l'importance de financements garantis et prév isibles pour les économies comme les nôtres.  La 
Barbade partage l'évaluation que fait le Guyana de  l'Aide pour le commerce, selon laquelle il s'agit 
d'un mécanisme additionnel essentiel qui peut aider à remédier aux contraintes du côté de l'offre, à 
accroître la compétitivité des exportations et à réduire les difficultés d'ajustement découlant de la libéralisation du commerce multilatéral. 
137. En tant que membre fondateur de la CARICOM, le Guyana continue de jouer un rôle actif et 
de premier plan dans le processus d'intégration région ale, en particulier en tant que Président actuel de 
la CARICOM.  Outre les divers accords de libre-éch ange bilatéraux régionaux auxquels le Guyana est 
partie, y compris l'Accord de partenariat économique (APE) entre le CARIFORUM et les CE qui a été signé récemment et d'autres accords commerciaux de  longue date, le Guyana a élargi activement ses 
accords commerciaux bilatéraux avec un certain nombre  de partenaires en développement et cherché à 
resserrer ses relations commerciales avec ses voi sins sud-américains.  L'insuffisance des 
infrastructures de transport a constitué un facteur pr ohibitif important en ce qui concerne ce dernier 
point et le Guyana tient beau coup à développer davantage ces infrastructures à des fins économiques 
et d'investissement.  WT/TPR/M/218 
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  138. Étant elle aussi un pays côtier de faible altit ude et une nation insulaire comptant parmi les 
plus vulnérables aux changements climatiques, la Ba rbade appuie pleinement les mesures prises par le 
Guyana pour atténuer les impacts négatifs des ch angements climatiques ainsi que les initiatives qu'il a 
définies pour élargir l'offre des services envir onnementaux.  Nous cons idérons que ces actions 
pourraient compléter les efforts déployés par le gouvernement pour consommer moins d'énergie en 
utilisant des sources respectueuses de l'environnement , telles que l'énergie hydraulique et l'énergie 
éolienne. 
139. En dépit de son statut de Membre sans repr ésentation et des difficultés qui s'y rapportent, le 
Guyana participe activement aux négoc iations de Doha et s'aligne ét roitement sur les positions prises 
par d'autres membres de la CARICOM et du groupe  des PEV dans un certain nombre de domaines de 
négociation, y compris l'agriculture et les subventions  à la pêche.  Le Guyana a identifié plusieurs 
secteurs et autres domaines liés au commerce dans l esquels il aura besoin d'une assistance technique.  
Nous insistons pour qu'il soit répon du à cette demande dans les meilleur s délais et de manière durable. 
140. Il est important de redire que  le soutien de la communauté internationale sera déterminant 
pour les petites économies vulnérables comme les nôtres afin de promouvoir le développement 
durable et éviter l'effondrement financier.  Du point de vue régional, nous espérons donc que les 
négociations de Doha aboutiront à des résultats qui permettront de répondre à nos besoins d'une 
manière spécifique et efficace. 
SAINTE-LUCIE AU NOM DE L'OECO 
 
141. Comme la plupart des autres États membres de la CARICOM, le Guyana fait face à de graves 
problèmes en raison du niveau élevé de sa dette exté rieure, de sa dépendance à l'égard des préférences 
et de rigidités structurelles dans le secteur priv é qui entravent la consol idation et l'expansion 
industrielle.  Malgré cela, le Guyana a fait pre uve de résilience, pour ne pas dire qu'il a été 
exemplaire, dans sa gestion de la myriade des difficultés auxquelles les petites économies vulnérables 
sont confrontées. 
142. D'après ce que nous avons observé, il ne fait aucun doute qu'alors même qu'il cherchait à 
atteindre des objectifs ambitieux de  politique publique, le Guyana a pris des dispositions pour se 
conformer à ses obligations en tant que Membre de l'OMC et l'OECO félicite le Guyana à cet égard. 
143. On doit se féliciter du fait que malgré d'énorm es difficultés internes et une crise économique 
et financière mondiale qui menaçait, l'économie du Guyana ait enregistré un taux de croissance annuel 
de 3% en 2008.  Il est remarquable que malgré l'intensification de la récession mondiale et les 
perspectives économiques sinistres pour la plupart d es principaux marchés, le Guyana pourrait même 
connaître une poursuite de sa croissance en 2009. 
144. Jusqu'à récemment, le gouvernement du Guyana cherchait à concilier une dette extérieure 
assez importante et le besoin urge nt d'investissements publics accrus .  Les faibles prix de produits 
miniers et agricoles clés ainsi que les difficultés renc ontrées par les industries de la bauxite et du sucre 
menaçaient la situation fiscale du gouvernement.  Malgré ces défis, l'économie guyanienne a rebondi 
en affichant une croissance économique modérée grâce à la croissance des secteurs agricoles et 
miniers. 
145. Le Guyana a mené des programmes de réforme et  de modernisation qui améliorent encore ses 
perspectives de croissance à moyen et long termes.  On peut noter la conduite rigoureuse de la 
réforme fiscale, en particulier la révision du Code fiscal en 2007.  Ces réformes ont servi de 
fondement à la mise en œuvre de la taxe sur la valeur ajoutée qui a remplacé six taxes distinctes 
perçues jusque-là.  Ces initiatives courageuses conj uguées à l'assainissement des finances publiques et 
à une gestion fiscale prudente ont créé les conditions requises pour une croissance à moyen terme. WT/TPR/M/218 
Page 26  
 
  146. Dans sa consultation au titre de l'article IV avec le Guyana, le Conseil d'administration du 
FMI a formulé les observations optimistes ci-après dans sa note d'information au public publiée le 
19 mai 2009:  "Malgré les chocs extérieurs et les tensions sociales, la stabilité macro-économique a 
été préservée en 2008.  La croissance a ralenti à environ 3% en raison d'une forte baisse de la 
production de sucre, mais l'inflation avait diminué à 6, 4% (cible de 6,8%) à la fin de 2008.  Le déficit 
budgétaire s'est creusé à 7,9% du PIB (cible de 6%) en raison de mesures adoptées au début de 2008 
pour réduire l'impact des prix élevés du carburant, ma is la plupart de ces mesures ont maintenant été 
supprimées.  Une croissance supérieure est projetée pour 2009:  une reprise de la production du sucre 
devrait compenser un ralentissement dans les autres  secteurs de l'économie.  La baisse du prix du 
pétrole importé compenserait une baisse des prix d es produits de base exportés en 2009.  Cela dit, le 
Guyana fait face à d'autres défis importants, y co mpris une diminution des fonds envoyés en 2009 par 
les travailleurs expatriés et la perte possible des prix  préférentiels pour les exportations de sucre dans 
les années à venir." 
147. Les États membres de l'OECO et d'ailleurs de la CARICOM sont aux prises avec bon nombre 
des défis structurels avec lesquels le Guyana est aux prises et ils félicitent le gouvernement du Guyana 
pour les progrès qui ont été accomplis malgré les défis internes et exogènes.  Comme le Ministre l'a 
reconnu, beaucoup de travail a été fait et il reste encore beaucoup à faire. 
148. En conclusion, au nom de ses États membres, la  délégation de l'OECO félicite le Guyana pour 
les progrès réels qu'il a accomplis dans les réform es nationales, pour l'amélioration de sa situation 
fiscale depuis son dernier examen de sa politique commerc iale et pour son rôle de chef de file sur la 
question des changements climatiques. 
HONDURAS 
 
149. Nous notons avec satisfaction dans le rapport du Secrétariat que grâce à ses efforts pour 
mener des réformes dans divers secteurs et aux prix  élevés de ses principaux produits d'exportation, le 
Guyana a pu améliorer ses résultats économiques, av ec une croissance de 2,8% au cours de la période 
allant de 2003 à 2008. 
150. Au niveau multilatéral, nous constatons avec satis faction que le Guyana est plus intégré dans 
l'économie mondiale et que sa participation a atte int 170% en 2007.  Ses priorités en matière de 
politique commerciale sont les préférences et le tra itement spécial et différencié, qui constituent un 
élément fondamental des négociations  du PDD.  S'agissant de l'Aide pour le commerce, le Guyana 
considère qu'une assistance dans le  développement de l'infrastructure économique, en particulier de 
l'infrastructure de transport, est  d'une importance fondamentale. 
151. Pour ce qui est de l'accès au marché, nous prio ns instamment les autorités guyaniennes de 
poursuivre les réformes concernant, notamment, l es procédures douanières et le système de mesures 
sanitaires et phytosanitaires afin de faciliter les échan ges, tout en notant que l'assistance technique est 
essentielle pour réaliser ces réformes. 
152. Nous notons également que le Guyana a réformé le système fiscal et adopté une loi sur la 
concurrence ainsi qu'une nouvelle loi sur les marchés publics, ainsi que des règlements d'application. 
TERRITOIRE DOUANIER DISTINCT DE TAIWAN, PENGHU, KINMEN ET MATSU 
 
153. Depuis le précédent examen du Guyana en 2003,  le climat économique mondial a changé du 
tout au tout, en particulier à cause de la crise financ ière récente, et nous devr ons tous lutter contre le 
ralentissement économique actuel jusqu'à l'arrivée de la reprise.  À la lecture des rapports du 
gouvernement et du Secrétariat, nous avons été he ureux d'apprendre que le Guyana a réussi à  WT/TPR/M/218 
 Page 27 
 
 
  améliorer ses performances économiques entre 2003 et 2008, avec une croissance moyenne de 
l'économie de 2,8 par an. 
154. Nous nous félicitons des réformes entreprises par le Guyana dans des domaines tels que les 
régimes d'imposition et d'investissement, la politique de la concurrence et les marchés publics.  Nous 
croyons que tous ces efforts ont apporté une contri bution réelle à sa bonne performance économique.  
Toutefois, pour que la croissance soit soutenue, il semble que de nouvelles mesures de réforme de la 
politique nationale seront nécessaires en ce qui con cerne l'infrastructure économique ainsi que le 
régime de gouvernance et le régi me réglementaire du Guyana, en pa rticulier dans le domaine des 
procédures douanières, des mesures SPS, des incitations fiscales et des DPI. 
155. S'agissant des relations commercia les entre nos deux économies, la  valeur totale des échanges 
bilatéraux en 2008 s'est élevée à 6,73 millions de dollars EU.  Bien que ce montant ne semble 
peut-être pas très impressionnant pour le moment, de notre point de vue, il fait fortement ressortir les 
possibilités de renforcer ces échanges dans le futur.  Si nous pouvons définir nos besoins particuliers 
et nous concentrer sur certains secteurs comme rciaux complémentaires pour nos deux économies, 
M. le Président, je suis certain que nous pourrons transformer ce pot entiel en réalité.  La délégation 
que je représente essaie toujours de participer activement aux travaux du mécanisme d'examen des 
politiques commerciales, parce que cela nous permet de mieux comprendre les politiques 
commerciales, les pratiques et le cadre réglementa ire des autres Membres, et aussi de découvrir de 
nouveaux débouchés commerciaux. 
156. Le fait que l'économie du Guyana  dépend si largement de l'e xportation de produits de base, 
tels que le sucre, le riz, l'or et la bauxite, et que ses importations équivale nt à environ 100% du PIB, 
montrent la nature vulnérable de son économie, surtout dans la crise financière actuelle.  La 
délégation que je représente enc ouragerait donc le Guyana à partic iper activement aux négociations 
du Cycle de Doha afin d'obtenir dès que possibl e les engagements énoncés dans ce qu'il est convenu 
d'appeler le "Programme de Doha pour le développement", dans l'inté rêt de tous les PMA et les pays 
en développement Membres. 
TRINITÉ-ET-TOBAGO 
 
157. Le Guyana est un membre fondateur de la  Communauté des Caraïbes et un partenaire 
commercial important de Trinité-et-Tobago.  Les rapports soulignent que les performances 
économiques du Guyana ont progressé notablement  pendant la période considérée, avec une 
croissance particulièrement forte de 4,5% entre 2006  et 2008 et un taux annuel de 2,8% entre 2003 
et 2008. 
158. Ce qui ressort de l'analyse du Secrétariat c'est  la détermination inéb ranlable du gouvernement 
à créer un environnement macro-économique propice à promouvoir une croissance économique portée par le secteur privé, et à atteindre cet objectif  à des taux d'inflation relativement faibles.  Ce 
changement profond de politique pa r rapport à la philosophie interv entionniste de développement qui 
l'a précédé pendant plusieurs décennies a donné des r ésultats quantifiables en ce qui concerne l'afflux 
de capitaux vers le pays, qu'il s'agisse d'IED ou d'ai de sous forme de dons.  En outre, l'adoption d'une 
taxe sur la valeur ajoutée par les autorités guyani ennes en 2007 a grandement contribué à renforcer les 
finances publiques. 
159. Trinité-et-Tobago comprend que ces réformes sont en cours de réalisation et, à cet égard, il se 
félicite de la déclaration du Ministre Nadir selon laquelle le gouvernemen t est déterminé à les 
maintenir et à les approfondir.  Bien qu'il reste d'autres obstacles à franchir, les performances 
économiques encourageantes du Guyana témoignent de la confiance accrue, de la part des 
investisseurs et des donataires, dans la voie vers une  plus grande intégrati on mondiale sur laquelle le WT/TPR/M/218 
Page 28  
 
  pays s'est engagé si fermement, laquelle est an crée dans une combinaison prudente de politiques 
fiscales et monétaires. 
160. Le gouvernement reconnaît clairement les impéra tifs de la diversif ication économique et, 
dans ce contexte, l'importance cr uciale du commerce pour le dével oppement économique à long terme 
du pays.  Les chiffres démontrent que le Guyana a ré ussi à intensifier son in tégration dans l'économie 
mondiale pendant la période considérée, en augmen tant son ratio des échanges au PIB de 139% en 
2003 à 170% en 2007, avec des exportations représe ntant une moyenne de 43% du commerce total et 
augmentant en valeur de 66% penda nt la période de référence.  Bi en que la balance commerciale des 
marchandises ait été déficitaire en raison de la croissance relative plus rapide des importations, des 
envois de fonds et des financements sous fo rme de dons importants ont couvert plus que 
confortablement l'écart commercial. 
161. En dépit des obstacles structurels bien connus qui nuisent aux petites économies vulnérables, 
il est encourageant d'apprendre que le PIB par hab itant a affiché une énorme augmentation de 59% 
entre 2003 et 2008, en raison d'afflux vigoureux de capitaux privés s'élevant en moyenne à 45% par an pendant la même période.  Dans ce contexte, le 11
ème rang du Guyana à l'indice des entrées 
effectives d'IED de la CNUCED pendant la période  allant de 2005 à 2007 est impressionnant et nous 
espérons qu'il s'améliorera encore  lorsque le capital reconnaîtra  et saisira l'immense potentiel 
commercial inexploité de l'économie guyanienne lors de la reprise de l'économie mondiale. 
162. Grâce à l'excellent soutien de ses partenaires internationaux de développement, le Guyana a 
pu rembourser une partie de sa dette  publique extérieure de sorte que  la dette du gouvernement central 
s'élevait à environ 101% du PIB à la fin de 2008.  Ayant elle-même démontré dans le passé son 
engagement en faveur du dével oppement du Guyana en tant que membre de la Communauté des 
Caraïbes en lui accordant un allégement de dette, Tr inité-et-Tobago se félicite de cette récente remise 
de dette et espère que l'impact positif que cela aura  sur le développement encouragera la mobilisation 
d'apports semblables accrus, y compris dans le  domaine de l'Aide pour le commerce. 
163. Bien qu'il y ait eu des modifications notables dans l'orientation des échanges pendant la 
période considérée, qui a été marquée par une cr oissance phénoménale de l'Asie dans les échanges 
mondiaux du Guyana, le fait que la part de la CA RICOM est demeurée constante à 25% s'explique en 
partie par le succès du marché commun.  C'est une s ource de grande satisfacti on pour la délégation de 
mon pays que Trinité-et-Tobago et les États-Unis aient été les principaux fournisseurs des importations du Guyana en 2007 (25,1%).  J'ajouter ais que des travaux sont en cours en ce moment 
même pour construire une usine d'aluminium à Tr inité-et-Tobago et qu'il est prévu d'obtenir le 
minerai de fer du Guyana et d'autres sources dans la Communauté des Caraïbes, l'idée étant 
d'engendrer une hausse des exportati ons en provenance du Guyana afin  de parvenir à une répartition 
plus équitable du commerce intra-régional.  Il se pou rrait très bien que lors du prochain examen de sa 
politique commerciale, les statistiques d'expor tation du Guyana affichent une augmentation 
spectaculaire de ses exportations vers Trinité-et-Toba go, ainsi qu'une améliorati on substantielle de la 
valeur de ses échanges mondiaux. 
164. Selon l'analyse du Secrétariat, la taille du secteur informel est d'environ 30% du PIB.  On ne 
sait pas très bien si cette statistique tient compte du fait qu'une partie de ce flux de revenu est générée 
par le commerce informel florissant qui est mené à Trinité-et-Tobago par des commerçants ambulants 
guyaniens.  Il est donc fort probable que le sect eur informel soit encore plus important que les 
estimations l'indiquent et, compte tenu du rôle important qu'il joue dans  les revenus des ménages et la 
réduction de la pauvreté au Guyana, et d'ailleurs dans l'ensemble de l'économie des Caraïbes, il 
devrait faire l'objet d'une étude empirique p our mieux quantifier sa contribution à l'activité 
économique globale.  WT/TPR/M/218 
 Page 29 
 
 
  165. Trinité-et-Tobago félicite le gouvernement du Guya na d'avoir réussi rétablir son économie en 
la mettant sur la voie d'une croissance à faible infla tion et elle espère que leur collaboration continuera 
de se renforcer, dans le cadre de la CARICOM, afin d'assurer de s progrès et une prospérité durables et 
partagés dans le futur pour tous les peuples de notre communautés des Caraïbes. 
HAÏTI 
 
166. Entre 2003 et 2008, le Guyana a amélioré ses performances économiques, son produit 
intérieur brut (PIB) ayant enregistré une croissance  particulièrement soute nue entre 2006 et 2008, 
avec une augmentation moyenne de 4,5% en valeur r éelle.  La production de sucre et de riz et les 
industries extractives demeurent ses principales activ ités économiques, représentant presque un quart 
de son PIB. 
167. Les exportations sont concentrées sur quelques produi ts primaires, notamment l'or, le sucre, la 
bauxite et le riz.  Les importations sont très im portantes pour approvisionner le marché intérieur et 
équivalent environ à 100% du PIB. 
168. La crise financière internationale n'a qu' un impact limité sur l'économie du Guyana.  
Cependant, elle a ralenti la croissance (3%), tandi s que l'inflation baissait (9%).  Du fait de la 
récession aux États-Unis, le Guyana a enregistré une baisse considérable au niveau des transferts des 
émigrés.  L'allégement de la dette, grâce à une initiative multilatérale, a apporté une bouffée 
d'oxygène aux finances publiques.  La dette extérieure  a diminué de près d'un tiers en un an, et ne 
représentait plus que 66% du produit intérieur brut.  L'agrandissement de l'usine sucrière de Sheldon 
et la construction d'un pont à Berbice ont soutenu l' activité.  La nouvelle usin e devrait permettre de 
doubler la production de sucre durant l'année en cours. 
169. Sur le plan bilatéral, la République d'Haïti et le  Guyana entretiennent des relations étroites au 
sein de la CARICOM.  De nombreux Haïtiens vive nt en Guyana et leurs apports ne sont pas 
négligeables dans l'économie du Guyana. 
170. Sur le plan multilatéral, le Guyana éprouve de  grandes difficultés à assurer sa participation à 
l'Organisation mondiale du commerce du fait de son statut de Membre sans représentation, et 
plusieurs notifications demeurent en souffrance. 
171. Les préférences et le traitement spécial et différencié figurent parmi les grandes priorités du 
Guyana pour ce qui est des négociations dans  le cadre du Programme de Doha pour le 
Développement. 
NIGÉRIA 
 
172. Le Nigéria est heureux de noter  dans le rapport du Secrétariat que depuis son dernier examen 
en 2003, le Guyana a amélioré ses performanc es économiques, son PIB ayant enregistré une 
croissance particulièrement soutenue entre 2006 et  2008, avec une augmentation moyenne de 4,5% en 
valeur réelle.  Cette croissance est le reflet d'un environnement extérieur favorable, en particulier de 
prix élevés pour les exportations principales du Guyana et d'abondantes ressources de financement, 
ainsi que de politiques macro-économiques saines qui ont réussi à maîtriser l'inflation. 
173. Toutefois, en 2008, la consommation totale a ét é supérieure à 100% du PIB;  cela est dû au 
fait que le Guyana consomme davantage qu'il ne  produit et reste donc dépendant de l'épargne 
étrangère.  Pour cette raison, la demande intérieu re, en particulier la consommation privée, pourrait 
être affaiblie si le rythme des versements des créanciers multilatéraux et bilatéraux ralentissait en 
raison de la crise financière mondiale qui a lieu.  Il serait intéressant de savoir quelles mesures prend WT/TPR/M/218 
Page 30  
 
  le Guyana pour s'assurer que le rythme des vers ements des créanciers multilatéraux et bilatéraux ne 
ralentisse pas. 
174. Il y a eu un changement concret pendant la période considérée, à savoir l'adoption d'une 
nouvelle loi sur les indications géographiques et le droit d'auteur.  La délégation guyanienne 
pourrait-elle communiquer les éléments de la Loi sur les indications géographiques?  Le rapport 
indique également qu'il est expressément interdit a ux titulaires de licences obligatoires d'importer au 
Guyana des marchandises qui porteraient atteinte au x droits conférés par un brevet parce qu'elles sont 
fabriquées par des personnes autres que les titulair es de brevet.  Il serait intéressant de savoir 
comment le Guyana utiliserait les dispositions figuran t dans la Déclaration ministérielle de Doha sur 
l'Accord sur les ADPIC et la santé publique da ns les situations d'urgence de santé publique.  WT/TPR/M/218 
 Page 31 
 
 
  V. RÉPONSES DU REPRÉSENTANT DU GUYANA ET OBSERVATIONS 
ADDITIONNELLES 
Effets de la crise financière mondiale;  déficit du compte courant;  déficit budgétaire 
 
175. Nous sommes tous préoccupés par la crise fi nancière et certains  Membres ont demandé 
comment elle affectait le Guyana.  Le Guyana n'es t pas à l'abri de la crise financière.  Elle nous 
affecte de plusieurs manières:  les pertes d'emploi s dans certains secteurs et celles qu'ont connues des 
guyanais travaillant à l'étranger pourraient entraî ner une réduction des envois de fonds, mais jusqu'à 
présent il semble que ces envois soient restés assez stables. 
176. Le gouvernement suit de près les flux de transferts  de l'étranger afin de prendre les mesures 
appropriées si nécessaire.  Pour le moment, aucune distorsion importante du niveau des transferts de 
l'étranger n'a été observée. 
177. La crise a nuit à certaines de nos exportations  et pourrait augmenter davantage le déficit du 
compte courant.  Le déficit du compte courant no us préoccupe, mais il s'explique également par un 
flux important d'envois de fonds et ne devrait donc  pas être considéré comme un problème en soi. 
178. Le Guyana a sensiblement réduit son déficit budgé taire pendant la période  considérée.  Ainsi 
qu'il est indiqué dans le rapport du gouvernement, le  déficit budgétaire est passé de 13,7% du PIB en 
2005 à 7,9% en 2008.  Le gouvernement continue d' appliquer une politique prudente en matière de 
dépenses et poursuit la modernisation du système fis cal afin de remédier au déficit budgétaire, ce qui 
fait également partie de la stratégie de compétitiv ité nationale, une initiative majeure que nous avons 
engagée en 2006.  L'unité chargée de mettre en œ uvre la stratégie de compétitivité nationale a fait un 
excellent travail depuis le début de l'initiative et  travaille actuellement sur un large éventail de 
questions. 
179. Le degré élevé de participation du gouvernem ent et du secteur privé témoigne des attentes 
élevées à l'égard de ce programme. 
Loi sur les investissements;  mesures visant à promouvoir les investissements dans les 
infrastructures  
180. Nous avons reçu plusieurs questi ons concernant notre régime de s investissements.  Je crois 
que nous avons démontré que notre régime des inve stissements montre notre engagement à ouvrir le 
Guyana aux investissements.  La possibilité que le Ministre des finances puisse interdire certains 
secteurs aux investisseurs étrangers semble avoir suscité quelques préoccupations.  Toutefois, cette 
mesure n'a jamais été appliquée et fait l'objet d'un co ntrôle parlementaire.  En outre, le Guyana a créé 
un organisme public spécialisé pour aider les investisse urs étrangers et nationaux, le Bureau guyanien 
des investissements – "Go-Invest". 
Nouveaux accords commerciaux envisagés et élar gissement des accords existants;  statut de 
Membre sans représentation;  notifications à l'OMC 
 
181. En tant que membre de la CARICOM, le Gu yana est déterminé à accroître ses possibilités 
d'accès aux marchés de ses principaux partenaires co mmerciaux, tels que le Canada et les États-Unis, 
et des pays avec lesquels il existe déjà des acco rds commerciaux bilatéraux.  Le Guyana continuera 
également de mettre en œuvre des stratégies commerciales et des projets d'intégration physique susceptibles de lui permettre d'accroître la coopéra tion commerciale et économique avec le Brésil et 
d'autres partenaires sud-américains limitrophes. WT/TPR/M/218 
Page 32  
 
  182. S'agissant du statut de Membre sans représentation à l'OMC, nous examinons les moyens 
d'optimiser notre interaction avec Genève.  Ce la pourrait comprendre l'ouverture d'une mission à 
Genève, dont la faisabilité sera exam inée plus avant.  Pendant la période considérée, le gouvernement 
a également pris des dispositions pour renforcer sa mission à Bruxelles, laquelle est accréditée auprès 
de l'OMC. 
Notifications 
 
183. Un grand nombre de questions concernant les no tifications en souffrance ont été posées, et je 
peux vous assurer que le Guyana en a pris dûme nt note.  Nous avons commencé les travaux à 
Georgetown afin de communiquer toutes les notificati ons en souffrance dès que possible.  S'il y a lieu, 
nous solliciterons le soutien appropr ié du Secrétariat de l'OMC et d' autres intervenants pour nous 
aider dans cette démarche. 
Procédures douanières et documents 
 
184. Nous avons reçu quelques questions sur les pro cédures douanières.  Je ne veux pas répéter les 
réponses ici.  Une initiative majeure, menée par l'un ité chargée de mettre en œuvre la stratégie de 
compétitivité nationale, est actuellement en cours af in de remédier aux goulets d'étranglement et à 
d'autres problèmes liés aux procédures d'importati on et d'exportation et aux mesures douanières 
concernant les opérations commerciales.  Le but vi sé par le plan d'action est de réduire le temps 
nécessaire pour "franchir les douanes", qui est actuelle ment de cinq à sept jours, à un jour ouvrable. 
Droits effectivement appliqués supérieurs aux droits consolidés 
 
185. Il a été indiqué que les droits effectivement appliqués à certains produits désignés dans notre 
liste tarifaire sont supérieurs a ux droits consolidés.  Nous corrigerons ces anomalies dès que possible. 
Prohibitions et licences à l'importation;  fu ture législation sur les mesures contingentes 
 186. S'agissant des licences à l'importation, on nous a demandé si nous prévoyions introduire une 
législation sur les mesures contingentes.  Comme nous l'avons indiqué dans nos réponses écrites, le 
régime de licences est suivi en permanence et il est  visé par un examen exhaustif mené actuellement 
sur les mesures douanières et les m esures relatives à la facilitation des échanges dans le cadre de la 
stratégie de compétitivité nationale  publique-privée, tant du point de  vue des procédures que des listes 
de produits. 
Application discriminatoire de la TVA et de la taxe environnementale 
 
187. Quelques Membres ont posé des questions concerna nt certains aspects de notre application de 
la TVA et de la taxe environnementale, et cela a également été examiné au niveau de la CARICOM.  
Ces deux questions sont actuellement à l'examen. 
Formulation, mise en œuvre et transparence de règlements techniques et de mesures SPS 
 
188. S'agissant de nos régimes SPS et OTC, nous convenons qu'il faut faire davantage pour 
améliorer la transparence de nos règlements tec hniques et de nos mesures SPS.  Nous convenons que 
cela ne sera pas seulement utile pour nos partenair es commerciaux, mais aussi pour le Guyana.  Le 
Guyana poursuivra donc ses travaux à cet égard et  sollicitera l'appui du Secrétariat de l'OMC et 
d'autres intervenants, s'il y a lieu et  si les circonstances s'y prêtent.  WT/TPR/M/218 
 Page 33 
 
 
  Propriété intellectuelle 
 
189. Plusieurs questions ont été posées au sujet des dr oits de propriété intellectuelle.  Le Guyana 
sait que sa législation sur la PI devrait être réformée et des réformes sont en cours.  Ainsi qu'il a déjà 
été indiqué dans nos réponses aux Membres, l'éla boration d'un nouveau projet de loi sur le droit 
d'auteur, ainsi qu'une révision généra le de la législation guyanienne sur la PI sont à un stade avancé. 
190. S'agissant de la question posée par le représen tant du Nigéria, la Loi du Guyana sur les 
indications géographiques a été promulguée en 2005.  Elle est entrée en vigueur le 1er juin 2008.  
Nous transmettrons le texte de cette loi. 
iii. Politiques sectorielles 
 
191. L'agriculture est un secteur économique majeur  du Guyana.  Je veux souligner brièvement 
deux aspects de ce secteur qui touchent au commerce, lesquels ont également été mentionnés dans les questions des Membres: 
Agriculture:  érosion des préférences;  modernisation de l'industrie sucrière 
 
192. L'érosion des préférences est la principale préoccupation du Guyana dans les négociations du 
Cycle de Doha.  Les produits concernés sont principa lement le sucre et le riz – pour les exportations 
sur le marché de l'UE, et les vêtements pour les expo rtations sur le marché des États-Unis.  L'industrie 
sucrière du Guyana, sur laquelle re pose notre économie, fait l'objet d'un programme de modernisation.  
Outre, la réduction de 36% du prix du sucre de l'UE, qui prendra effet en octobre 2009, nous 
craignons vivement que les résultats du Cycle de D oha n'ouvrent la voie à d'autres réductions des prix 
sur le marché de l'UE.  Cela pourrait avoir de gr aves effets économiques et sociaux sur le Guyana. 
Extraction minière et énergie, pétrole, or, biocombustibles 
 
193. Nous avons reçu un certain nombr e de questions concernant l'extraction minière, l'Office de 
l'or, la prospection pétrolière et le secteur de l'électricité et nous croyons avoir répondu à ces questions 
d'une manière suffisamment détaillée.  Mais laissez- moi ajouter que l'industrie extractive est ouverte à 
l'investissement étranger et qu'en fait bon nombre des plus grandes opérations d'extraction sont 
financées par l'IED.  Les biocombustibles pourraient constituer une option viable pour le Guyana dans 
le futur.  Toutefois, le gouvernement est d'avis que les biocombustibles ne devraient pas entraîner une 
réduction de la production alimentaire et ne devr aient pas non plus constituer une menace pour nos 
ressources forestières.  Nous devons égal ement examiner les aspects économiques des 
biocombustibles. 
Services financiers:  agréments bancaires 
 
194. Quelques Membres ont posé des questions au suje t de la délivrance d'agréments bancaires.  
La Banque du Guyana n'a pas cessé de délivrer ces ag réments.  En fait, la moitié des six grandes 
banques sont des banques étrangères, ce qui montre que le secteur financier est ouvert aux investisseurs étrangers. 
Télécommunications:  état d'avancement du no uveau règlement et sa conformité avec le 
document de référence;  concurrence et renouvellement de la licence de monopole 
 195. Le secteur des télécommunications a fait l'objet  de plusieurs questions.  Le secteur a connu 
des modifications importantes.  Nous avons ma intenant deux concurrents pour les services de 
téléphonie mobile, ce qui a entraîné des améliorati ons des services et des prix.  Le gouvernement du 
Guyana a pour objectif d'introduire la concurre nce dans l'ensemble du secteur des communications, WT/TPR/M/218 
Page 34  
 
  y compris les transmissions internationales.  Des né gociations sont en cours avec l'entreprise Guyana 
Telephone and Telegraph Company (GT&T) à ce sujet. 
196. Ce deuxième examen de notre politique commerciale tire à sa fin et le Guyana se concentrera 
immédiatement sur les nombreux domaines dont il a ét é indiqué dans l'examen qu'ils nécessiteront 
l'intervention des autorités.  Soyez assurés que nous le ferons. 
197. Il me semble, toutefois, qu'une intervention technique immédiate du Secrétariat pourrait nous 
aider à donner suite à ces questions au cours des proc hains mois à Georgetown.  J'en fais la demande 
tout en signalant l'intention du Guyana de  procéder avec la plus grande diligence. 
PRÉSENTATEUR 
 198. Dans sa déclaration, le Ministre Nadir a men tionné les problèmes auxquels était confronté le 
Guyana dans l'élaboration de ses plans de dével oppement.  Les problèmes mentionnés comprennent 
une vague de criminalité pendant la période allant de 2003 à 2008, des conditions météorologiques 
défavorables et l'environnement externe résulta nt de la crise financière et économique. 
Intégration dans l'économie mondiale 
 
199. En dépit de ces problèmes, le Guyana est un pa ys qui poursuit son intégration dans l'économie 
mondiale.  Le Guyana a signé plusieurs accords avec ses partenaires commerciaux dans le cadre du CARIFORUM et de la CARICOM, le plus récent ét ant l'Accord de partenariat économique entre le 
CARIFORUM et les Communautés européennes.  D'autres pays, tels que le Canada, sont déjà intéressés à étudier des questions de fond avec la CARICOM en vue de conclure un accord 
commercial dans le futur.  Plusie urs délégations, y compris les déléga tions du Brésil, de la Colombie 
et du Taipei chinois, ont indiqué qu'elles s ouhaitaient promouvoir leurs échanges et qu'elles 
considéraient le Guyana comme un partenaire commercial potentiel. 
Stabilité et croissance économique 
 200. Par ailleurs, le Guyana s'efforce d'assurer sa stabilité et sa croissance économique en 
diversifiant ses exportations et en améliorant sa co mpétitivité.  Le Programme de diversification des 
exportations agricoles sera la clé permettant d'a tteindre ces objectifs, en favorisant la création de 
groupes et en renforçant les exportations agricoles non traditionnelles. 
201. De même, la stratégie de compétitivité nationa le, avec le soutien du Bureau guyanien des 
investissements (GO-Invest), sera essentielle pour créer un climat favorable aux entreprises et à 
l'investissement grâce à des politiques visant à amé liorer l'infrastructure, les services sociaux, la 
protection des consommateurs, etc. 
202. L'Ambassadeur des États-Unis a indiqué que seulement 15% des importations totales en 
provenance du Guyana étaient admises en franchise de  droits sur le marché des États-Unis dans le 
cadre de l'Initiative concernant le bassin des Ca raïbes.  Il est à espérer que les programmes 
susmentionnés permettront d'accroître l'accès préfér entiel à ces marchés importants pour tous les 
produits. 
Politiques et pratiques commerciales 
 
203. De nombreux pays ont souligné les efforts que le Guyana a déployés pour améliorer ses 
politiques et pratiques commerciales en réformant son régime fiscal, sa loi sur les investissements et 
sa législation sur la concurrence.  Toutefois, certa ins pays ont signalé que ces réformes devraient être 
accompagnées d'une plus grande transparence au ni veau multilatéral.  Dans ses réponses écrites, la  WT/TPR/M/218 
 Page 35 
 
 
  délégation guyanienne a indiqué qu'elle a l'inten tion de communiquer toutes les notifications en 
souffrance en 2010.  Nous demandons instamment au Guyana de communiquer ces notifications dès 
que possible. 
Réponses 
 204. Le Guyana a répondu à bon nombre des préoccupa tions exprimées par les Membres dans ses 
réponses écrites.  Il est à espérer que les efforts pr évus pour les notifications donneront des résultats 
concrets rapidement.  La création future d'un organisme chargé de l'élaboration des nouvelles lois et 
de la modernisation des lois ex istantes dans le domaine des mesures sanitaires et phytosanitaires 
permettra aux Membres de bénéfici er d'une plus grande prévisib ilité lorsqu'ils exporteront leurs 
produits agricoles au Guyana. 
205. S'agissant des procédures douanières, un plan d'action élaboré par un sous-groupe du Conseil 
national de la compétitivité offre la perspective d'une réduction du temps n écessaire pour importer et 
exporter des marchandises. 
GUYANA 
 
206. S'agissant de la crise financière mondiale, le Guyana s'est préparé à faire face à deux grands 
impacts.  Le premier est une réduction des envois de  fonds, lesquels constituen t une partie importante 
des revenus pour le Guyana.  Bon nombre d'entre vous aurez constaté une di fférence importante entre 
nos recettes d'exportation et ce que nous devons dé penser pour importer des marchandises, et une 
grande partie de ces fonds manquants provient des en vois de fonds.  Le deuxième problème auquel est 
confronté le Guyana en raison de la crise financ ière est la ruine de la plus grande compagnie 
d'assurance dans les Caraïbes, l'entreprise Colonial Li fe Insurance Co., et à cause de la faillite de cette 
compagnie d'assurance, le Guyana, comme tant de pays dans le monde, a dû donner des garanties et 
rassurer les déposants, même si le secteur des assurances ne constitue que 0,001% de ses services 
financiers. 
207. Le Guyana a été très chanceux dans le domaine des investissements car il se classe au 
11
ème rang en ce qui concerne l'IED. 
208. De nombreux pays ont fait état du pouvoir du Ministre des finances d'établir des conditions 
spéciales pour certains secteurs.  De nombreux pays  ont des dispositions semblables.  Nous tenons à 
assurer les Membres de l'OMC qu'en ce qui concerne  nos politiques en matière d'investissements, 
nous avons toujours traité les inves tisseurs sur un pied d'égalité, nous  ne faisons aucune distinction 
entre les investisseurs étrangers et les investisseurs locaux et ce qui s'applique au dollar investi par des 
intérêts malaisiens s'applique égal ement au dollar investi par des inté rêts honduriens, etc.  Le régime 
guyanien des investissements est transp arent, ouvert, uniforme et équitable. 
209. Les accords commerciaux présentent un défi pour  le Guyana.  Nous savons quelles sont nos 
responsabilités par rapport à ce que nous disons à l'OMC. 
210. Le Guyana reste très attaché au système commercial multilatéral.  Nous avons participé à de 
nombreuses autres négociations dans le cadre de la CARICOM, négoc iations dont dans de nombreux 
cas nous n'avons pas aimé les termes parce que la réci procité est toujours une question très difficile et 
parfois controversée.  Mais l'OMC ainsi que l es accords commerciaux que nous avons signés sont 
primordiaux et je pense que, quoi que nous fassions , l'OMC reste le seul point de référence et nous 
devons nous assurer que ce que nous fa isons sur le plan régional est compatible avec nos engagements 
au niveau mondial.  Le Guyana considère que  le développement du commerce avec les pays 
limitrophes est très important. WT/TPR/M/218 
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  211. Les notifications ont été un gros problème et je  suis très confiant que nous respecterons nos 
engagements à ce sujet en 2010.  Bon nombre des problèmes de notification sont dus à une mauvaise 
coopération entre les organismes publics au Guyana.  En admettant cela, je ne dis pas qu'il y a des 
faiblesses dans l'infrastructure, mais les petits pa ys qui n'ont pas le personnel technique nécessaire ont 
parfois des difficultés à gérer les nombreuses questions qui se présentent en même temps. 
212. S'agissant des procédures douanières, nous avons  beaucoup à faire et laissez-moi vous assurer 
que des améliorations sont déjà en  cours.  À l'heure actuelle, 90% des importations au Guyana sont 
dédouanées en quatre jours ouvrables. 
213. Des préoccupations ont été exprimées concer nant d'éventuels aspects discriminatoires de 
l'application de la taxe sur la valeur ajoutée et au ssi l'imposition de notre taxe  environnementale.  Le 
Guyana estime que ces taxes ne sont pas disc riminatoires, mais nous nous sommes engagés à 
examiner l'application de certains aspects de la TVA et de notre taxe environnementale. 
214. S'agissant des DPI, ce texte législatif a mobilisé notre attention et conti nue d'être prioritaire 
pour le Parlement.  Malheureus ement, le taux élevé de criminalité nous a forcés à donner un degré 
plus élevé de priorité à la législation relative à la sécurité.  Au cours des 36 derniers mois, des 
initiatives importantes ont été prises en matière de lé gislation sur la criminalité au sein de la 
CARICOM.  Et le gouvernement leur a accordé la priorité la plus élevée. 
215. Nous sommes préoccupés par l'érosion du traitement  préférentiel de plusieurs de nos produits.  
S'agissant du sucre, 15% de la main-d'œuvre du Guya na dépend directement de  revenus provenant de 
la production et de l'exportation de sucre. 
216. Nous avons fait beaucoup de travail et l'enga gement le plus important du Guyana est de 
renforcer et d'approfondir les réformes.  Je tiens à souligner de nouveau que le Guyana a emprunté 
27 millions de dollars EU afin de fina ncer un programme pour la compétitivité. 
ÉTATS-UNIS 
 
217. Nous n'avons pas de questions compléme ntaires, nous sommes encouragés par les 
engagements exprimés par le Guyana en matière de transparence et de respect de ses obligations au 
titre de l'OMC et nous espérons qu'il améliorera rapide ment ses résultats concernant les notifications à 
l'OMC. 
  WT/TPR/M/218 
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  VI. REMARQUES FINALES DU PRÉSIDENT 
218. Je voudrais remercier sincèrement le Ministre Na dir et son équipe de leur participation 
constructive à ce deuxième examen de la politique commerciale du Guyana.  Les discussions qui ont 
eu lieu mercredi et aujourd'hui ont été instructives et  intéressantes.  Nous avons maintenant une bien 
meilleure connaissance des politiques et des prati ques commerciales du Guyana ainsi que de ses 
priorités et principaux défis économiques pour l' avenir.  Je souhaite également remercier le 
présentateur, l'Ambassadeur Norman Harris, de ses observations et réflexions perspicaces ainsi que 
les Membres de l'Organe d'examen des politiques commerciales de leurs précieuses contributions aux 
discussions de ces deux derniers jours. 
219. Les Membres ont fait largement l'éloge des efforts déployés par le Guyana pour entretenir sa 
croissance économique et attirer les investissements.  Il en va de même pour les nombreuses réformes 
entreprises par le Guyana dans des domaines tels que  la politique budgétaire, les marchés publics et la 
politique en matière d'investissement et de concurrence.  Il a été s ouligné, toutefois, que d'importants 
défis demeurent, dont le développement de l'in frastructure dont le pays a besoin pour pouvoir 
commercer et l'amélioration de l'environnement réglementaire.  Les Membres ont encouragé le 
Guyana à maintenir le cap sur une libéralisation plus poussée et sur les réformes liées au commerce. 
220. Les Membres ont reconnu les contraintes financ ières et institutionnelles auxquelles le Guyana 
est confronté, sa vulnérabilité aux chocs externes et sa dépendance par rapport à l'exportation d'une 
gamme restreinte de produits.  Ils ont salué les efforts faits par le Guyana pour diversifier sa 
production et ses exportations en développant des activités non traditionnelles et pour réformer son 
secteur sucrier afin de faire face à l'évolution des conditions d'accès aux marchés.  Cependant, ils ont 
également fait remarquer que des améliorations s'im posaient encore dans certains secteurs.  À ce 
propos, le Guyana a indiqué qu'il était en train d'analyser ses mesures douanières et ses mesures de facilitation des échanges et d'allouer des ressources à l'établissement d'un organisme qui serait chargé 
d'améliorer les réglementati ons dans le domaine SPS. 
221. Les Membres ont reconnu que le statut de Membre sans représentation du Guyana rendait 
difficile sa participation à l'OMC, mais ils ont enga gé vivement le pays à mettre pleinement en œuvre 
ses engagements dans le cadre de l'OMC.  Des no tifications étaient en suspens dans beaucoup de 
domaines et le manque de transparence qui en résulta it n'était dans l'intérêt ni du Guyana ni de ses 
partenaires commerciaux.  Certains Membres ont souligné la nécessité de remédier à tous les éléments discriminatoires dans l'application de la taxe sur la valeur ajoutée et de la ta xe environnementale.  Des 
préoccupations ont également été exprimées au sujet du régime de licences appliqué par le Guyana et 
du non-respect des consolidations tarifaires.  En outre, les Membres ont fait savoir qu'ils souhaitaient 
vivement que le Guyana mette en œuvre ses engagements au titre de l'Accord sur les ADPIC.  Le Guyana s'est engagé à revoir l'application de toutes ses taxes intérieures compte tenu de ses 
obligations dans le cadre de l'OMC, à corriger le s écarts entre les droits et à achever toutes les 
notifications en suspens d'ici 2010. 
222. Répondant à une question concernant les téléco mmunications, le Guyana a expliqué qu'il 
avait l'intention de renforcer la  concurrence dans ce secteur, notamment en octroyant des licences 
multiples pour le trafic international et en adopt ant une nouvelle législation qui serait conforme au 
document de référence de l'OMC sur les télécomm unications.  Dans sa réponse aux questions sur les 
services professionnels, le Guyana a fait savoir que  la CARICOM était en train d'élaborer des 
législations types en vue d'harmoniser la fourn iture des services professionnels dans la région. 
223. Le Ministre Nadir a souligné, aussi bien dans sa déclaration liminaire que dans son 
intervention de ce matin, le ferme attachement du Guyana à un système commercial multilatéral fondé 
sur des règles et équitable et à l'achèvement rapide  du Programme de Doha pour le développement.  
Monsieur le Ministre, les Membres de l'OMC ont beaucoup apprécié ce té moignage résolu de soutien.  WT/TPR/M/218 
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  J'espère que vous transmettrez à votre gouve rnement les témoignages non moins résolus 
d'encouragement et de soutien exprimés à maintes re prises par les Membres au cours de cette réunion, 
y compris les offres d'assistance techniques. 
224. Ce matin, le Ministre Nadir a rappelé deux d es pierres angulaires de cette institution:  
premièrement le principe de non- discrimination et deuxièmement le fait que le commerce a été, est 
encore et continuera d'être un élément essen tiel de la croissance et du développement. 
225. J'aimerais clore cette réunion en remerciant une fois encore le présentateur et les Membres qui 
y ont participé d'avoir contribué à un examen in structif.  Je voudrais également remercier la 
délégation guyanaise d'avoir répondu à toutes les questions écrites posées par les Membres. 
226. Nous espérons que le Guyana continuera à progresser dans sa lutte pour le développement 
afin que s'accomplisse sa devise:  "un peuple, une nation, une destinée". 
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