RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/C/M/83 
29 de junio de 2006 
 
 (06-3145) 
Consejo del Comercio de Servicios  
  
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 22 DE JUNIO DE 2006 
 
Nota de la Secretaría
 1 
  
1. El 22 de junio de 2006, el Consejo del Comerc io de Servicios celebr ó una reunión bajo la 
presidencia del Embajador François Roux (Bélgica).  El orden del día de la reunión figuraba en el 
documento WTO/AIR/2841. 
2. El Presidente
 indicó su intención de hacer una br eve declaración, en el marco del punto 
"Otros asuntos", acerca de cuestiones de organi zación en el contexto del segundo examen del 
transporte aéreo. 
3. El Consejo adoptó  el orden del día, con las modificaciones introducidas. 
A. NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO V DEL AGCS 
4. El Presidente  señaló a la atención de los Miembros dos notificaciones presentadas de 
conformidad con el párrafo 7 del artículo V (Integración económica).  La primera fue presentada por 
Honduras, Nicaragua y los Estados Unidos (documen to S/C/N/366), y la segunda por El Salvador 
(documento S/C/N/367). 
5. La representante de Honduras , hablando en nombre de Honduras y Nicaragua, informó a los 
Miembros que Honduras y Nicaragua habían presenta do conjuntamente con los Estados Unidos una 
notificación relacionada con el Acuerdo de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos (CAFTA-DR).  El  acuerdo, que  entró en vigor el 1º de abril 
de 2006 tenía por finalidad promover las relaciones comerciales entre dichos países.  El acuerdo 
liberalizaría el comercio de servicios entre Honduras,  El Salvador, Nicaragua y los Estados Unidos, de 
conformidad con el artículo V del AGCS.  Su dele gación tenía la intención de facilitar más detalles 
sobre este acuerdo en el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales.  
6. La representante de El Salvador
 dijo que su delegación había presentado una notificación 
acerca de un acuerdo de libre comercio celebrado entre México y El Salvador, que entró en vigor en 
marzo de 2001.  El acuerdo estaba relacionado con el comercio de servicios.  Su delegación explicaría 
este acuerdo en mayor detalle en el Com ité de Acuerdos Comerciales Regionales. 
7. La representante de los Estados Unidos  dijo que su país esperab a fortalecer sus relaciones 
comerciales a través de la aplicación del Acuerdo de  Libre Comercio entre la República Dominicana, 
Centroamérica y los Estados Unidos (CAFTA-DR).  El acuerdo traía consigo un sustancial acceso a 
los mercados en todo el sector de los servicios, c on unas pocas excepciones.  Su delegación facilitaría 
más detalles al respecto en el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales. 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
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  8. El Presidente
 propuso que el Consejo tomara nota de las notificaciones y que los acuerdos 
notificados se remitieran al Comité de Acuerdos  Comerciales Regionales para su examen.   
9. El Consejo así lo acordó . 
B. NEGOCIACIONES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO XXI 
10. Las declaraciones formuladas en el marco de  este punto del orden del día figuran en un 
documento informal que se distribuirá como adic ión al presente informe una vez concluidas las 
negociaciones en el marco del artículo XXI y la certificación de cualquier modificación introducida en la lista de compromisos pertinente. 
C. O
TROS ASUNTOS  
11. El Presidente  indicó que, en el marco de este punt o del orden del día, deseaba plantear 
algunas cuestiones de organización relacionadas c on el segundo examen del transporte aéreo.  
Recordó que el segundo examen se había iniciado form almente el 23 de septiembre de 2005.  En la 
reunión formal del CCS celebrada en el pasado mes de febrero, las delegaciones habían aceptado una 
propuesta formulada por su predecesor, conforme a la cual:  i) la Secretaría prepararía la 
documentación para fines de junio;  ii) la primera reunión sustantiva se celebraría en 
septiembre/octubre;  y iii) la Secretaría propondría un programa para que los Miembros lo debatieran 
cuando la documentación estuviera preparada.  Con respecto al estado de la documentación solicitada 
por los Miembros, la Secretaría le había in formado que, aunque una pa rte importante de esa 
documentación se distribuiría para finales de junio, los documentos definitivos se distribuirían para 
finales de septiembre.  Invitó a la Secretaría a f acilitar más detalles sobre el estado de preparación de 
la documentación.  
12. Un representante de la Secretaría  recordó que se había solicitado a la Secretaría que preparase 
toda la documentación relativa al examen para finales de junio.  Sin embargo, la tarea había resultado 
más complicada de lo esperado, y lo que efectivam ente se facilitaría a los Miembros en las próximas 
semanas sería una nota de antecedentes muy sustancial  sobre los "derechos accesorios" o "servicios de 
apoyo" es decir, básicamente todo lo que no fuera "aviación comercial".  Además, la compilación de 
los documentos preparados para el primer examen, solicitada por el Consejo, también se distribuiría 
pronto como publicación de la OMC.  En conjunto, esas 450 páginas sin duda proporcionarían a los Miembros suficiente material para comenzar los de bates en su primera reunión específica.  Asimismo, 
la Secretaría ya había elaborado gran parte de la documentación sobre los "derechos esenciales".  Sin embargo, todavía no había podido finalizar el anális is de los acuerdos bilaterales sobre servicios 
aéreos.  Este trabajo analítico se realizaba con la  ayuda de una base de da tos muy útil elaborada por 
la OACI, en la que se codificaban las principales características de los acuerdos bilaterales sobre 
servicios aéreos.  Lamentablemente, la publicación de la versión actualizada de la base de datos se había retrasado y la Secretaría recién había podido c ontar con ella en mayo, lo que había afectado su 
trabajo.  Deseaba señalar a la atención el hecho de  que la Secretaría tamb ién estaba elaborando una 
herramienta analítica que permitiría a los Miembros hacer búsquedas en los acuerdos bilaterales sobre 
servicios aéreos en función de determinadas caracte rísticas, como el nivel de apertura, los tipos 
principales, el tráfico de pasajeros abarcado, los Mi embros participantes, etc.  En la actualidad, ese 
tipo de herramienta no existía en ningún otro lugar.   Sin embargo, los aspectos relacionados con la 
tecnología informática de esta herramienta tambié n habían tomado más tiempo de lo previsto.  
Actualmente, sólo se contaba, por un lado, c on datos sobre las características de los acuerdos 
bilaterales, y por el otro, con información sobre el tr áfico.  El nivel global de apertura de los acuerdos 
sobre servicios aéreos nunca había sido sistemáticamen te evaluado ni ponderado teniendo en cuenta el 
volumen del tráfico que abarcaban.  La herramienta analítica elaborada por la Secretaría permitiría a 
los Miembros calificar el nivel de liberalización de los acuerdos bilaterales sobre algunos servicios  S/C/M/83 
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  aéreos.2  El puntaje consistiría en la suma de los punt os asignados a los diversos elementos relativos al 
acceso a los mercados contenidos en los acuerdos.   Por ejemplo, con respecto a las tarifas, una 
cláusula de doble aprobación, que era muy restrictiva, obtendría cero puntos, en tanto que, en el otro extremo, la libre determinación de las tarifas se ca lificaría con nueve puntos.  Lo mismo se aplicaría a 
las cláusulas relacionadas con las lib ertades, la capacidad, la propiedad y la designación.  El puntaje 
máximo era 50 puntos.  Esta herramienta generaría mapas;  los más interesantes se imprimirían, se 
complementarían con los datos pertinentes relativos  al comercio y a la aviación, serían objeto de 
observaciones y se agruparían en un manual, que también contendría toda la documentación correspondiente a la parte del examen relativa a los derechos esenciales. 
13. El Presidente
 dio las gracias a la Secretaría por su pr esentación inicial y dijo que, a la luz de 
esa información, deseaba proponer los siguientes paso s.  La primera reunión del CCS dedicada al 
examen tendría lugar en la primera quincena de  septiembre, probablemente durante la semana 
siguiente al Jeûne Genevois.  Se había reserva do tentativamente una sala para el martes 12 de 
septiembre.  En segundo lugar, tenía previsto celeb rar consultas informales durante el mes de julio 
para examinar, en particular, el orden del día pa ra la reunión de septiembre.  Entonces, cuando se 
contara con toda la documentación, mantendría nuevas consultas sobre la organización general del 
examen. 
14. El representante del Brasil  dijo que su delegación estaba dispuesta a examinar el material 
preparado por la Secretaría, pero que tenía dudas ace rca de las cuestiones relacionadas con el puntaje.  
Su delegación deseaba dejar constancia de que el Br asil estaría en mejor situación para formular las 
observaciones necesarias sobre el puntaje y la metodología conexa después de examinar la 
documentación completa.  
15. La representante de Nueva Zelandia  dio las gracias al Presidente y a la Secretaría por la 
información actualizada que presentaron, y dijo que su delegación estaba de acuerdo con la propuesta 
formulada por el Presidente con respecto al examen. 
16. El Consejo tomó nota  de las declaraciones formuladas. 
__________ 
                                                      
2 En la reunión, el representante de la Secretar ía realizó una breve demostración de las funciones 
principales de este soporte lógico.