RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/YEM/28 
26 de noviembre de 2009 
 (09-5947) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión del Yemen Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DEL YEMEN 
 
Preguntas y respuestas adicionales  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 16 de novi embre de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de la República del Yemen.  
_______________ 
 
    WT/ACC/YEM/28 
 Página i 
 
 
  ÍNDICE 
Página  
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................1  
- Régimen de inversiones ......................................................................................................... ...1 
- Propiedad del Estado, privatización y entidades de comercio de Estado ............................2  
- Políticas de fijación de precios ............................................................................................... ..3 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y LA OBSERVANCIA DE LAS 
POLÍTICAS ...................................................................................................................... ........3  
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Gobierno..............................3  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ...............................4  
- Derechos de  comercio ........................................................................................................... ....4 
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES...........................................................7  
- Los demás derechos y cargas ...................................................................................................7  
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias..............................................................8  
- Derechos y cargas por servicios prestados..............................................................................8  
- Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ..........................................................9  
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los si stemas de licencias .............................................................................9  
- Valoración en aduana........................................................................................................... ..14 
- Normas de origen ............................................................................................................... .....17  
- Regímenes de derechos antidumping, derechos compensatorios y salvaguardias............18  
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..18 
- Política industrial, con inclusión de las subvenciones..........................................................18  
- Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación.....................................................18  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................20  
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio......................................25  
- Políticas agropecuarias........................................................................................................ ...26 
V. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....26  
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, CON INCLUSIÓN DE LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO 
DE LOS DERECHOS DE PR OPIEDAD INTELECTUAL ...............................................26  
- Derecho de autor y derechos conexos....................................................................................26  
- Marcas de fábrica y de comercio, con in clusión de las marcas de servicios ......................30  
- Indicaciones geográficas, con inclusió n de las denominaciones de origen.........................30  
- Patentes....................................................................................................................... .............31  
- OBSERVANCIA.................................................................................................................... .31 
VII. TRANSPARENCIA................................................................................................................34  
 
 
  WT/ACC/YEM/28 
 Página 1 
 
 
  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Régimen de inversiones Pregunta 
1 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 10:  Observamos que el Yemen ha afirmado 
que su Ley de Inversiones se examinará en 2009.  Deseamos reservar nuestros derechos de 
examinar la nueva Ley de Inversiones y cualesq uiera revisiones de la Ley vigente, y hacer 
preguntas sobre ellas. 
 
 Por el momento, pedimos información sob re las modificaciones concretas que el Yemen 
va a hacer (o ha hecho) de su legislación sob re inversiones y de los reglamentos de aplicación 
con ella relacionados, y preguntamos cuándo pr evé el Yemen que finalizará esas modificaciones 
(si no las ha finalizado ya). 
 
Respuesta  
 Véase el proyecto de ley (WT/ACC/YEM/28/Add.1).  Está actualmente ante el Parlamento. Pregunta 
2 
 Sería útil para preparar la documentación del Grupo de Trabajo que el Yemen facilitase 
más información sobre la labor que va a realizar  para poner su régimen de comercio en 
conformidad con las obligaciones estipuladas en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (ASMC). 
 Respuesta
 
 Véase el Plan de Acción sobre las Subvenciones, revisado (WT/ACC/YEM/27/Rev.1). 
Pregunta 3 
 Respecto de la solicitud, presentada por el  Yemen, de un período de transición para 
determinados aspectos de su Ley de Inversiones, que están en función de los resultados de las 
exportaciones o del empleo de materiales nacion ales con preferencia a los importados (para las 
subvenciones y las MIC), estamos examinando esa petición con ánimo favorable. 
 Sin embargo, recordamos al Yemen que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 25 
del ASMC, todo Miembro está obligado a notificar al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias cualquier subvención, definida en el artículo 1 del ASMC, que sea específica en 
el sentido de lo dispuesto en el artículo 2 de dicho Acuerdo y que ese Miembro conceda o 
mantenga en su territorio.  El contenido de  las notificaciones deberá ser suficientemente 
específico para que otros Miembros puedan eval uar sus efectos en el comercio y comprender el 
programa de subvenciones. 
 Los Miembros se cerciorarán de que sus notificaciones de subvenciones contienen la 
siguiente información: 
 - forma de la subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal); 
 - subvención por unidad, o cuantía total, o cuantía presupuestada para ese año;  - objetivo de política general y/o finalidad de la subvención; WT/ACC/YEM/28 
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   - duración de la subvención y/o cualesquiera otros plazos adscritos a ella;  y 
 - datos estadísticos que permitan una evalua ción de los efectos de la subvención en 
el comercio. 
 Pedimos al Yemen que haga una notificación completa de subvenciones, en la que deben 
figurar todos los programas para los que Yemen solicita un período de transición. 
 Necesitaremos ese documento para evaluar la petición yemení de períodos de transición 
y, por tanto, confirmamos al Yemen que no podr emos concluir el examen del Grupo de Trabajo 
mientras no haya facilitado a éste una notificaci ón de subvenciones completa, como exige lo 
dispuesto en el artículo 25 del Acuerdo sobre SMC. 
 Por otra parte, las solicitudes de períod os de transición para las MIC deben ir 
acompañadas de un listado de las MIC concretas que van a ser objeto del período de transición, 
su finalidad y su duración y, como se prevé en el Acuerdo, solame nte las MIC notificadas 
quedarán amparadas por el  arreglo transitorio. 
 Por tanto, confirmamos que no podemos co ncluir el examen del Grupo de Trabajo 
mientras el Yemen no notifique a éste esas MIC y/o cualesquiera otros programas de ese género. 
 Agradecemos al Yemen haber eliminado, en  su Plan de Acción, las subvenciones al 
contenido nacional (WT/ACC/YEM/27).  Sin embargo,  como antes se ha dicho, el Yemen ha de 
identificar con claridad y notificar plenamente  cada una de las subvenciones al contenido 
nacional para las que solicita un período de transición.  
Respuesta
 
 Véanse las notificaciones de subvenciones y de MIC (WT/ACC/YEM/29 y 30).  Se señala 
que el período de transición requerido llega h asta 2013, de conformidad con la Declaración de 
Hong Kong. 
- Propiedad del Estado, privatización y entidades de comercio de Estado 
Pregunta 4 
 
 Pedimos que se añada el siguiente compromiso  tras el párrafo 41 de los Elementos de un 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo: 
 "xx.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, el 
Yemen se aseguraría de que todas las empresa s de propiedad del Estado, con participación 
estatal y otras empresas con privilegios especiale s o exclusivos realizarían compras de bienes y 
servicios, que no estuvieran destinados a uso ofic ial, y ventas en el comercio internacional 
basándose exclusivamente en consideraciones comerciales, a saber, de precio, calidad, 
comerciabilidad y disponibilidad, y que las em presas de los demás Miembros de la OMC 
tendrían oportunidades adecuadas, de conformidad con la práctica habitual, para competir en 
tales compras o ventas.  Además, el Yemen no infl uiría, directa ni indirectamente, en decisiones 
comerciales por parte de las empresas de propie dad del Estado, con participación estatal u otras 
empresas con privilegios especiales o exclusivos, en  particular en relación con la cantidad, el 
valor o el país de origen de cualesquiera bienes comprados o vendidos, salvo de manera 
compatible con el Acuerdo sobre la OMC.  El representante del Yemen confirmó que, 
inmediatamente después de la adhesión, el Yemen también notificaría y proporcionaría 
información sobre las actividades de todas las empresas de propiedad del Estado, con 
participación estatal y demás empresas con priv ilegios especiales o exclusivos, de conformidad  WT/ACC/YEM/28 
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  con el artículo XVII del GATT y el Entendimiento relativo a ese artículo.  El Grupo de Trabajo 
tomó nota de estos compromisos."  
Respuesta  
 El Yemen acepta este compromiso en los términos siguientes:  "xx.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, el Yemen 
se aseguraría de que todas las empresas de propiedad del Estado, con participación estatal y otras 
empresas con privilegios especiales o exclusivos realizarían las compras de bienes y servicios no destinados a uso oficial y las ventas en el co mercio internacional basándose exclusivamente en 
consideraciones comerciales, a saber, de precio, ca lidad, comerciabilidad y disponibilidad, y que las 
empresas de los demás Miembros de la OMC tendr ían oportunidades adecuadas, de conformidad con 
la práctica habitual, para competir en tales compras o ventas.  Por otra parte, el Yemen no influiría, 
directa ni indirectamente, en decisiones comercia les de las empresas de propiedad del Estado, con 
participación estatal u otras empresas con privilegios especiales o exclusivos, en particular en relación 
con la cantidad, el valor o el país de origen de  cualesquiera bienes comprados o vendidos, salvo de 
manera compatible con el Acuerdo sobre la OM C.  El representante del Yemen confirmó que, 
inmediatamente después de la adhesión, su país  también notificaría y proporcionaría información 
sobre las actividades de todas las empresas de propiedad del Estado, con participación estatal y demás empresas con privilegios especiales o exclusivos, de conformidad con el artículo XVII del GATT y el 
Entendimiento relativo a ese artículo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.". 
- Políticas de fijación de precios 
Pregunta 
5 
 Solicitamos que, después del párrafo 43 de lo s Elementos de un proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo, se recoja el compromiso siguiente: 
 "xx.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, al 
imponer los controles de los precios el Yemen ap licaría esas medidas de manera compatible con 
las normas de la OMC y tendría en cuenta los intereses de los Miembros exportadores, 
conforme a lo dispuesto en el párrafo 9 del ar tículo III del GATT de 1994, y en el artículo VIII 
del Acuerdo General sobre el Comercio de Serv icios (AGCS).  El Yemen publicaría en su 
Boletín Oficial la lista de bienes y servicios sujetos a controles estatales, así como toda 
modificación de la misma, y lo continuaría ha ciendo después de la adhesión.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos.".  
Respuesta  
 El Yemen acepta ese compromiso. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y LA OBSERVANCIA DE LAS POLÍTICAS 
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Gobierno Pregunta 
6 
 Pedimos que, después del párrafo 53 de lo s Elementos de un proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo, se añada el siguiente compromiso: 
 "xx.  El representante del Yemen confirmó que  la Constitución y las leyes y reglamentos 
en vigor prevén la base institucional necesaria pa ra el pronto examen administrativo y judicial WT/ACC/YEM/28 
Página 4  
 
  de los actos del Gobierno.  Además, confirmó que a partir de la fecha de adhesión, las leyes del 
Yemen preverían el derecho a recurrir las decisiones administrativas sobre asuntos a los que se aplicaran las disposiciones de la OMC ante lo s tribunales u otros órganos independientes, de 
conformidad con las obligaciones contraídas en el  marco de la OMC, incluidas las enunciadas 
en el artículo X del GATT de 1994, el artícu lo 23 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, el artículo 11 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT 
de 1994, el artículo 62 del Acuerdo sobre los Aspe ctos de los Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio y el artículo VI  del AGCS.  Los tribunales o procedimientos 
entenderían también de las medidas relativas a la aplicación del trato nacional, la evaluación de 
la conformidad, la reglamentación, el control y el suministro o promoción de un servicio, con 
inclusión del otorgamiento o la  denegación de una licencia para prestar un servicio, y otras 
cuestiones.  Los tribunales o procedimientos re sponsables de esas revisiones serían imparciales e 
independientes del organismo encargado de la aplicación administrativa de las medidas y no 
tendrían ningún interés sustancial en el resultado del asunto.  El procedimiento de examen incluiría la posibilidad de que los part iculares o las empresas afectados por actos 
administrativos que pudieran ser sometidos a revisión judicial apelasen sin incurrir en sanción.  
Se notificaría al apelante el fallo del recurso y se comunicarían por escrito las razones de esa 
decisión.  El Grupo de Trabajo to mó nota de estos compromisos.". 
Respuesta
 
 El Yemen acepta este compro miso en el entendimiento de que tribunales independientes 
significa tribunales o cortes especializados. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos de comercio Pregunta 
7 
 Respecto de la "Revisión del Plan de Ac ción del Yemen para aplicar el Compromiso 
relativo a los derechos de comercio" (WT/ACC/YEM/24/Rev.1), agradecemos la información 
adicional que se ha añadido al Plan de Acción del Yemen sobre los derechos de comercio.  Es 
útil la nueva información facilitada sobre la legislación específica que va a modificarse. 
 A medida que el Yemen avance en el examen  de su régimen de derechos de comercio, 
solicitamos que nos facilite más información sob re los cambios concretos que se prevén de su 
legislación o si va a redactarse legislación nueva, y cómo los cambios legislativos estarán en 
conformidad con los requisitos del Acuerdo sobre la OMC. 
Respuesta  
 Véase el Plan de Acción revisado sobre la  Aplicación de los derechos de comercio 
(documento WT/ACC/YEM/24/Rev.2).  Al fin del pe ríodo de transición, el Yemen se cerciorará de 
que su legislación está en conformidad con los requi sitos del Acuerdo sobre la OMC a este respecto. 
Pregunta 8 
 Pedimos en concreto que el Yemen facilite información sobre las modificaciones que va 
a introducir para que los comerciantes de to dos los Miembros de la OMC puedan cumplir, 
entre otros, los siguientes requisi tos para importar y exportar: 
 - los requisitos de registro para importar  y exportar, que "prueben que se tienen 
unas instalaciones fijas en el Yemen" , no son requisitos para importar o  WT/ACC/YEM/28 
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  exportar;  ni lo es que se permita que en tidades no residentes sean importadores 
registrados;  y 
 
 - que para importar o exportar no se precisa una Decisión Ministerial sobre el 
registro de las compañías. 
 En el Plan de Acción del Yemen se señala  que este país "buscará, estudiará y examinará 
un sistema de registro de los importadores establ ecidos".  ¿Ha establecido el Yemen un esbozo 
de la manera en que va a realizar ese estudio y examen?  En caso afirmativo, ¿podría explicar lo que piensa de este asunto? 
Respuesta
 
 El Yemen está estudiando diversas opciones posib les a este respecto.  Actualmente estamos 
examinando los sistemas que aplican otros países y evaluando si esos diversos sistemas convienen 
para las necesidades del Yemen.  En cuanto haya mos completado esta fase, la siguiente consistirá en 
formular el sistema que va a aplicarse para este fin con arreglo al Plan de Acción revisado (WT/ACC/YEM/24/Rev.2). 
Pregunta 
9 
 El Yemen ha solicitado un plazo de tres añ os después de la adhesión para poner su 
régimen de derechos de comercio en conformi dad con el Acuerdo sobre la OMC.  En su 
respuesta a la pregunta 24 del documento WT/ACC/Y EM/26, el Yemen señala que el período de 
transición "permitirá aplicar el compromiso de fo rma plenamente compatible con la petición de 
los Miembros y paliar al mismo tiempo las consecuencias negativas que probablemente se den si 
se acelera la aplicación". 
 ¿Puede el Yemen explicar por qué cree que necesita tres años para hacer la transición? 
 ¿Hay motivos por los que el Yemen no puede aplicar antes esos compromisos? 
 Además, ¿qué "consecuencias negativas" preo cupan al Yemen "en el caso de que la 
aplicación se acelere"? 
Respuesta  
 Rogamos que se remitan al Plan de Acci ón revisado (documento WT/ACC/YEM/24/Rev.2) 
en el que se exponen los pasos que el Yemen ha de dar para aplicar este compromiso y el tiempo que se necesita para ello.  Por el momento, rogamos que observen que Yemen no puede pasar del actual sistema a otro sistema de registro totalmente nue vo sin tener que dar todos los pasos expuestos, para 
cerciorarse de que el sistema está adecuadamente diseñado y toma en consideración aspectos tales 
como la fiscalidad, los intereses del consumidor, el cumplimiento de las leyes vigentes, etc. 
 Las consecuencias negativas pueden adopt ar la forma de pérdidas de ingresos, 
incumplimiento de la legislación y pérdida de la cap acidad de identificar a las partes responsables de 
los productos (importadores/exportadores etc.). 
Pregunta 
10 
 Pregunta 23 del documento WT/ACC/YEM/26:  En esta pregunta, los Miembros han 
solicitado que el Yemen contraiga el compromi so de que los derechos de registro para los 
importadores y exportadores reflejen el costo de  los servicios prestados y que esos derechos sean 
conformes a las prescripciones de la OMC ant es de la fecha de la adhesión del Yemen. WT/ACC/YEM/28 
Página 6  
 
   Observamos que en el párrafo 60 de los El ementos de un proyecto de informe del Grupo 
de Trabajo se dice que los derechos de registro  iban a revisarse (en 2009).  ¿Se han revisado esos 
derechos?  ¿Podría el Yemen facilitar una actual ización de los derechos de registro que aplica a 
los importadores y a los exportadores? 
 Apoyamos la expresión del compromiso que figura en el párrafo 62, cuyo texto es el 
siguiente:  "Los derechos de registro aplicabl es a los importadores y exportadores reflejarían el 
costo de los servicios prestados y se ajustarían, a partir de la fecha de la adhesión, a las prescripciones de la OMC.". 
Respuesta
 
 El Yemen confirma que, a partir de la fecha de la adhesión esos derechos estarán en 
conformidad con lo dispuesto en el  artículo VIII del Acuerdo General. 
Pregunta 11 
 En el párrafo 55 de los Elementos de un pr oyecto de informe del Grupo de Trabajo, el 
Yemen explica que hay derechos de registro diferentes según la forma jurídica de la entidad registrada.  ¿Podría el Yemen explicar por qué  las distintas formas jurídicas pagan derechos 
diferentes?  
Respuesta
 
 Véase la respuesta dada a la pregunta 10.  La  diferencia entre los derechos se debe a la 
diferencia de las entidades jurídicas, que está prev ista en la legislación vigente y que se modificará 
para ponerla en conformidad con los requisitos de la OMC, como se dice en la pregunta 10. 
Pregunta 12 
 En el párrafo 62 de los Elementos de un pr oyecto de informe del Grupo de Trabajo, el 
Yemen afirma que "todo requisito para la obte nción de derechos comerciales obedecería a fines 
aduaneros y fiscales únicamente y no co nstituiría un obstáculo al comercio". 
 ¿Podría el Yemen explicar qué significa "para fines aduaneros y fiscales únicamente"?  ¿De qué maneras se utilizarán los requisi tos para fines aduaneros y fiscales? 
Respuesta
 
 La finalidad del registro se limitará a mant ener un registro de los importadores para fines 
organizativos y estadísticos:  con ello se acelerarán los trámites comerciales para los comerciantes habituales. 
Pregunta 
13 
 Al limitar exclusivamente a los nacionales yemeníes el derecho a importar, la práctica 
actual del Yemen es contraria a lo dispuesto en los artículos III y XI del Acuerdo General. 
 En el párrafo 60, el Yemen afirma que tiene en revisión su régimen de comercio y 
actualmente permite a los extranjeros establecer compañías comerciales sin un socio yemení.  El 
Yemen pide un período de transición de tres añ os para hacer nuevas revisiones de los derechos 
de comercio, y en esas revisiones se suprimirían to das las condiciones disc riminatorias para los 
nacionales no yemeníes.  La alternativa que ac tualmente examina el Yemen para permitir que  WT/ACC/YEM/28 
 Página 7 
 
 
  entidades no residentes se registren sin tener una presencia local es un paso en la dirección 
acertada, siempre que el registro sea fácilmente  accesible y no discriminatorio.  Sin embargo, 
eso tendría que comprobarse antes de la adhesión y vigilarse después de ella. 
 El compromiso que figura entre corchetes en el párrafo 62 permitiría que cualquier 
persona física o jurídica sea importador registr ado de cualquier producto cuya importación esté 
autorizada.  Ello sería satisfactorio. 
 El compromiso propuesto en el párrafo 62 es aceptable para los fines de la adhesión del 
Yemen. 
Respuesta  
 El Plan de Acción revisado (WT/ACC/YEM/ 24/Rev.2) demuestra que el Yemen tiene 
necesidad del período transitorio solicitado, para aplicar este compromiso. 
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES 
- Los demás derechos y cargas Pregunta 
14 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 26:  El Yemen ha ofrecido consolidar en 
valores nulos los demás derechos y cargas después de un período de transición. 
 ¿Llevaría esto a la supresión de todos los demás derechos y cargas que se indican en el 
cuadro 6 del documento WT/ACC/SPEC/YEM/4? 
Respuesta  
 Sí, los demás derechos y cargas que  se indican en el cuadro 6 del 
documento WT/ACC/SPEC/YEM/4 se suprimirán antes de que concluya el período de transición, de 
cinco años, que el Yemen ha solicitado a partir de la fecha de la adhesión. 
Pregunta 15 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 27:  Rogamos que expliquen cómo se 
recaudan, sobre los productos nacionales y los impo rtados, los derechos que se indican en el 
cuadro 9 del documento WT/ACC/SPEC/YEM/4. 
Respuesta  
 En lo que respecta a los productos importados, pe rcibe los derechos la Dirección de Aduanas 
que recibe la Declaración adua nera en que figuran esos productos.  En cuanto a los productos 
nacionales, la percepción de esos derechos se hace directamente o a través de la Autoridad fiscal.  
Véanse las respuestas dadas a la pregunta 27 de l documento WT/ACC/YEM/26 y a la pregunta 16 del 
documento WT/ACC/YEM/21, que muestran la manera en que se perciben los derechos aplicados a 
los productos nacionales. 
Pregunta 16 
 El párrafo 68 deberá modificarse para que refleje las negociaciones bilaterales. WT/ACC/YEM/28 
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  Respuesta
 
 El párrafo 68 de los Elementos del informe del Grupo de Trabajo se actualizará en cuanto 
hayan terminado las negociaciones bilateral es con los demás Miembros de la OMC. 
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias 
Pregunta 17 
 Pedimos que el siguiente compromiso se añad a después del párrafo 73 de los Elementos 
de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo: 
 "xx.  El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, los 
contingentes arancelarios, si se introdujeran en  el futuro, se aplicarían y administrarían de 
conformidad con las normas y reglamentos de la OMC, en particular con las disposiciones sobre 
NMF y trato nacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso." 
Respuesta  
 El Yemen está de acuerdo con este compromiso. 
- Derechos y cargas por servicios prestados 
Pregunta 18 
 En los párrafos 74-78, ¿podría el Yemen especi ficar qué obligaciones de las previstas en 
el artículo VIII del Acuerdo General cree que no podrá cumplir a partir de la fecha de la adhesión? 
Respuesta
 
 El Yemen no puede cambiar los derechos ad valorem  por derechos que reflejen el costo 
aproximado del servicio pues esos derechos son, como  antes hemos aclarado, la fuente principal de 
ingresos de que las autoridades dependen para financ iar sus actividades y realizar las tareas que tienen 
asignadas.  Por tanto, disponer de un período de transición dará a esas autoridades la posibilidad de 
adaptar sus condiciones durante el período de transi ción para hallar otros nuevos  recursos financieros 
que les permitan continuar sus trabajos.  Véase el Plan de Acción mediante el cual los derechos del 
Yemen llegarán a estar en conformidad con las di sposiciones del artículo VIII del Acuerdo General 
dentro de los tres años siguientes a la fecha de la adhesión (WT/ACC/YEM/31). 
Pregunta 19 
 En el párrafo 75 de los Elementos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo se 
explica que "muchos de los derechos cobrados por el Yemen eran derechos ad valorem  o se 
basaban en el peso o la cantidad de una mane ra que no reflejaba el costo de los servicios 
prestados".  En el párrafo 76 se hace observar que el Yemen trata de obtener un período de 
transición de tres años para asegurar su conf ormidad con los requisitos de la OMC.  En el 
párrafo 77 se hace observar que los Miembros han pe dido al Yemen un plan de acción en el que 
se expongan los pasos y los plazos precisos que se necesitan para la aplicación escalonada. 
 Pedimos que el Yemen facilite ese plan de acción. 
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la anterior pregunta 18.  WT/ACC/YEM/28 
 Página 9 
 
 
  - Aplicación de impuestos internos a las importaciones 
Pregunta 20 
 Pedimos que se añada el siguiente compromiso  después del párrafo 80 de los Elementos 
de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo: 
 "El representante del Yemen confirmó que, a pa rtir de la fecha de adhesión, todas las 
leyes, reglamentos y otras medidas relativas a impuestos y gravámenes internos aplicados a las 
importaciones serían plenamente conformes con las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre 
la OMC, incluido el artículo III del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.". 
Respuesta
 
 El Yemen acepta este compromiso. 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 21 
 WT/ACC/YEM/26, pregunta 30:  ¿Se ha hecho algún progreso en el examen de la 
prohibición de importar café y mangos y de  las restricciones estacionales aplicadas a los 
productos agropecuarios?  Pedimos que estas medidas se pongan en conformidad con las 
normas de la OMC inmediatamente después de la adhesión. 
Respuesta  
 El Yemen está todavía examinando la prohibi ción de las importaciones de café y de mango y 
las restricciones estacionales impuestas a los produc tos agropecuarios en paralelo con los resultados 
de las negociaciones bilaterales sobr e el acceso de los produc tos a los mercados.  En cuanto terminen 
las negociaciones, se actualizará el proyecto de in forme del Grupo de Trabajo para que recoja la 
conformidad con las normas de la OMC a este respecto. 
Pregunta 22 
 WT/ACC/YEM/26, preguntas 32 y 33:  La prohibición impuesta por el Yemen de las 
importaciones de maquinaria de más de 15 años suscita problemas de trato nacional 
(artículo III del GATT). 
 Instamos al Yemen a que, más bien que a una prohibición estricta, recurra a las 
licencias de importación para regular las impo rtaciones de maquinaria usada, y acepte el 
contingente previsto en la licencia aplicando también los criterios no discriminatorios sobre 
seguridad, y otros criterios pertinentes, a las ve ntas de maquinaria usada similar en el Yemen, 
por ejemplo en el momento de  la venta o del registro. 
Respuesta  
 El Yemen examinará esta sugerencia. WT/ACC/YEM/28 
Página 10  
 
  Pregunta 
23 
 En cuanto a la prohibición de las importaciones de maquinaria de más de 15 años, el 
Yemen afirma, en el párrafo 83, que no están proh ibidos la producción nacional, el uso ni las 
ventas de esos productos.  Al prohibir la im portación de maquinaria utilizada o reparada con 
componentes de más de quince años y no prohibir  las ventas de esos productos en el país, el 
Yemen infringe lo dispuesto en los artículos III y XI del Acuerdo General, pues para esto no se 
prevén excepciones justificables por motivos me dioambientales en el artículo XX del Acuerdo 
General. 
 Esta práctica es discriminatoria y habrá de modificarse antes de la adhesión del Yemen 
a la OMC. 
 Más en general, todas las prohibicion es a la importación que se recogen en este 
documento habrán de ponerse en conformida d con los resultados de las negociaciones 
bilaterales. 
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 22. Pregunta 
24 
 En el párrafo 92, el Yemen pide un período de transición para poner sus requisitos 
relativos a la importación de "medicamentos, equipo médico, fertilizantes, plaguicidas, libros, periódicos, obras audiovisuales y otras obras ar tísticas o literarias" en conformidad con los 
requisitos estipulados en el Acuerdo sobre la OMC.  Al parecer, esos bienes siguen sujetos a 
permisos de importación que sólo pueden obtener los nacionales yemeníes.  Esta discriminación 
es contraria a las disposiciones de los artículos III y XI del Acuerdo General y no parece que se 
justifique en virtud de lo dispuesto en los artículos XX y XXI del mismo Acuerdo General. 
Respuesta
 
 Véase la respuesta dada a la pregunta 7. 
Pregunta 25 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 34:  Agradecemos al Yemen que haya 
proporcionado las partidas exactas del SA. 
 Y pedimos al Yemen que limite el contenido exclusivamente a las 6 u 8 líneas específicas 
del SA que puedan contener instrumentos auditivos. 
 Observamos que la partida 8518 del SA co ntiene numerosos productos de equipo de 
audio, tales como altavoces, audífonos y micrófon os y que la mayoría de éstos no son productos 
audiovisuales. 
Respuesta  
 La partida pertinente del SA es la 8518.30.  WT/ACC/YEM/28 
 Página 11 
 
 
  Pregunta 26 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 35:  Agradecemos al Yemen la información 
adicional facilitada, sin embargo no vemos tod avía con claridad la manera en que el Yemen 
distingue entre las cámaras norm ales y las cámaras "que muestr an el cuerpo humano desnudo 
mediante examen e inspección". 
 ¿Podría el Yemen aclarar las características técnicas de este tipo especial de cámaras? 
 ¿Son cámaras médicas? 
Respuesta  
- Todos los tipos y tamaños de lentes que muest ran el cuerpo humano desnudo, por ejemplo las 
lentes (PF) e (IR) o cualquier otro sistema. 
- Los equipos a los que se adaptan las lentes mencionadas en el apartado anterior son fijos y las 
lentes no pueden separarse, cualquiera que sea el l ugar del arancel en que se encuentren y en 
ninguna circunstancia. 
- La cuestión se examinará y esas lentes podrían ser objeto de licencias de importación. 
Pregunta 27 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 37:  ¿Se ha establecido un calendario dentro 
del cual el Gobierno haya de completar todos los procedimientos expuestos en la respuesta dada 
a la pregunta 37?  Por otra parte, ¿de cuánto ti empo dispone un solicitante para recurrir si el 
producto no pasa la prueba? 
Respuesta  
- El plazo para terminar el procedimiento que se indica en la pregunta 37 del documento 
WT/ACC/YEM/26 es de dos años. 
- El plazo permitido para presentar un recurso es de 60 días contados a partir de la fecha de la 
denegación del registro. 
Pregunta 28 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 40:  ¿Dónde publicará el Departamento las 
actualizaciones trimestrales?  Por ejemplo, ¿se publicará esta información en un boletín oficial, 
en un sitio Web, o en una publicación comercial? 
Respuesta  
 Actualmente, el Departamento facilita las actualizaciones trimestrales cuando los 
importadores las solicitan. 
Pregunta 29 
 En la pregunta 49 del documento WT/ACC/YEM/26 se hace referencia al Formulario 3:  
Solicitud de permiso de import ación de plaguicidas (que figura en la página 41 del 
documento WT/ACC/YEM/20 (Información sob re los procedimientos del Yemen para la 
expedición de licencias de importación).  En la columna 5 de ese formulario se pide "la WT/ACC/YEM/28 
Página 12  
 
  concentración y el tipo de preparación" del pl aguicida que va a importarse.  En la pregunta 49 
(documento WT/ACC/YEM/26), pedimos anteriormente una aclaración de si en el formulario se pide, o no, información sobre el riesgo del plaguicida.  El Yemen respondió que en el formulario se pide "solamente información técnica". 
 Como cuestión posterior, deseamos saber qué medidas adoptará el Yemen para proteger 
la información confidencial o los secretos comerciales de las empresas, referentes a los 
productos químicos (por ejemplo, la concentr ación y la preparación de un plaguicida) que, 
según exige el Yemen, han de comunicarse al Gobierno. 
Respuesta
 
 El Yemen dará protección mediante la denegación del acceso a la información y 
absteniéndose de facilitar información comercial y de comunicar secretos comerciales sobre los 
productos químicos que vayan a ser objeto de protección legal, mediante las disposiciones de protección de la información no divulgada previstas en el proyecto de ley de patentes. 
Pregunta 
30 
 En cuanto a las importaciones sujetas a d espacho técnico, agradecemos la información 
que el Yemen ha facilitado en los párrafos 86 a 91  de los Elementos para un proyecto de informe 
del Grupo de Trabajo.  Sin embargo, como se i ndica en el párrafo 92, solamente los nacionales o 
las empresas yemeníes establecidos en el Ye men pueden obtener esos despachos técnicos. 
 Pedimos que el Yemen incluya, en su Plan de Acción en materia de derechos 
comerciales, información sobre lo s pasos concretos que va a dar, en  fechas fijas, para conseguir 
que sus requisitos de despacho técnico estén en co nformidad con lo dispuesto en los artículos III 
y XI del GATT de 1994. 
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 7. 
Pregunta 31 
 Apreciamos el hecho de que el Yemen adop te medidas para revisar las tasas pagadas 
por el permiso de importación, que se describen en el cuadro 7 y se analizan en el párrafo 93 del 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo. 
 Sin embargo, pedimos que se aclare cómo  las tasas a la importación revisadas, 
de 100 dólares EE.UU. por los aparatos e instrume ntos médicos, de 200 dólares EE.UU. por los 
medicamentos y de 20.000 riales yemeníes por lo s plaguicidas, corresponden a los costos de los 
servicios prestados. 
Respuesta  
 En lo que se refiere a los plaguicidas, las tasas propuestas cubrirán los servicios siguientes: 
 - costo de la realización de estudios técnicos  de la solicitud de obte nción de un permiso, 
de definir la necesidad de las importaciones y de imprimir los formularios de la solicitud y del permiso;  y  WT/ACC/YEM/28 
 Página 13 
 
 
   - costos administrativos tales como los de las comunicaciones para intercambiar 
información, el envío de facsímiles al país de origen, al puerto de entrada y demás órganos competentes. 
 En cuanto a los equipos médicos, los der echos propuestos ascienden a 100 y 200 dólares 
EE.UU. y los aparatos y equipos a 100 dólares EE.UU.  Se perciben tasas por los servicios siguientes: 
Tasa por servicio prestado  Primero:  medicamento  
1- lote valorado en 10.000 $EE.UU. o más  
Justificación  200 $EE.UU. 
- Numerosos tipos; 
- se toma para análisis una muestra de: 
 - diversos puertos de entrada;  - diversos establecimientos de venta (mercado, farmacias, 
establecimientos mayoristas); 
 - diversos análisis;  - algunos precisan métodos de análisis especiales;  y 
 - primas de supervisión/gastos administrativos. 
2- lote valorado en menos de 10.000 $EE.UU. 
Justificación  100 $EE.UU. 
- Menos tipos de productos farmacéuticos genéricos; 
- para los análisis se toman muestras al azar: 
 - de los diversos puertos de entrada;  - de las diversas provincias (mercado, farmacias, puntos de 
venta al por mayor); 
 - numerosos análisis;  - algunos precisan métodos especiales;  y 
 - gastos de supervisión/gastos administrativos.  
Segundo:  Aparatos, instrumentos y equipos médicos y soluciones químicas y 
para laboratorio, etc.  
Justificación  100 $EE.UU. 
- Algunos aparatos e instrumentos precisan análisis o registro; 
- inyecciones, algodón en rama, vendas  y vendajes, bisturíes, catéteres, 
lentes, etc.); 
- diversos tipos de tamaños, formas y usos; 
- requieren procedimientos especiales:  - tomar muestras de puertos y mercados de diversas provincias 
para hacer los necesarios análisis y cerciorarse de que están en 
conformidad con las normas y la metrología. 
- Primas de supervisión/gastos administrativos. 
Pregunta 32 
 Pedimos que el Yemen acepte el compromiso de que, en el momento de la adhesión, los 
derechos que perciba por el permiso de impo rtación serán aproximadamente equivalentes al 
costo de los servicios prestados, de conformidad con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT 
de 1994. 
Respuesta  
 El Yemen se compromete a hacer que los derechos que percibe por el permiso de importación 
se aproximen a los costos de los servicios prest ados, de conformidad con el Plan de Acción 
(WT/ACC/YEM/31) mencionado en la respuesta de la pregunta 18. WT/ACC/YEM/28 
Página 14  
 
  - Valoración en aduana 
Pregunta 
33 
 En el párrafo 98 de los Elementos de un pr oyecto de informe del Grupo de Trabajo, se 
explica que el Yemen iba a revisar la Ley de Adua nas para cerciorarse de su conformidad con el 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Es de im portancia crítica para avanzar en esta parte de 
la adhesión que el Yemen facilite más inform ación sobre lo que va a hacer para poner su 
régimen de comercio en conformidad con las obligaciones que le impone el Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana. 
 ¿En qué situación se encuentra esa revisión? 
Respuesta  
 El Yemen ha finalizado esta revisión y el proyecto de ley se ha presentado ya a la Cámara de 
Representantes. 
Pregunta 34 
 El Yemen ha de presentar lo antes posible al Grupo de Trabajo cualesquiera nuevas 
modificaciones de su legislación aduanera. 
Respuesta  
 El Yemen notificará todas las nuevas mo dificaciones legislativas a este respecto. 
Pregunta 35 
 WT/ACC/YEM/26, pregunta 50:  Pedimos má s explicaciones de la declaración del 
Yemen en el sentido de que la base de datos de los valores se utilizará de conformidad con el 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Hemo s formulado esta pregunta en las anteriores 
reuniones del Grupo de Trabajo y todavía no hemos recibido respuesta. 
Respuesta  
 La base de datos de los valores se utilizará co mo instrumento para evaluar los riesgos y no se 
usará explícitamente como lista real para definir lo s precios.  Eso está en conformidad con el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana.  En los artículos 1, 2,  3, 5 y 6 de ese Acuerdo y también en su artículo 7 
se prevé que "si el valor en aduana de las mercan cías importadas no puede de terminarse con arreglo a 
lo dispuesto en los artículos 1 a 6 inclusive, di cho valor se determinará se gún criterios razonables, 
compatibles con los principios y las disposici ones generales de este Ac uerdo y el artículo VII 
del GATT de 1994, sobre la base de los dato s disponibles en el país de importación". 
 Y se hace una nueva referencia al artículo 16 que establece lo siguiente:  "Previa solicitud por 
escrito, el importador tendrá derecho a recibir de la Administración de Aduanas del país de 
importación una explicación escrita del método según el cual se haya determinado el valor en aduana 
de sus mercancías". 
 También podemos mostrar que en el artículo 17 se prevé que "Ninguna de las disposiciones 
del presente Acuerdo podrá interpretarse en un sentido que restrinja o ponga en duda el derecho de las 
administraciones de Aduanas a comprobar la veracidad o exactitud de toda información, documento o 
declaración presentados a efectos de valoración en aduana".  WT/ACC/YEM/28 
 Página 15 
 
 
  Pregunta 36 
 WT/ACC/YEM/26, pregunta 52:  Rogamos que el Yemen explique la manera en que se 
establece el valor en aduana si no se acepta el  valor declarado en la factura.  ¿Qué función 
desempeña en esa determinación una base de datos? 
Respuesta  
 El Yemen utiliza actualmente la Definición de l Valor, de Bruselas.  Los precios de que 
disponen los departamentos aduaneros para los pr oductos de que se trate se emplean teniendo en 
cuenta la fecha, el origen y el volumen de la transacción. 
Pregunta 37 
 Entendemos que se ha prestado asistencia técnica a su Gobierno para ayudarle a 
redactar legislación de aplicación compatible co n el Acuerdo sobre Valoración en Aduana y, 
según el Plan de Acción del Yemen en relación con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, 
documento WT/ACC/YEM/19, la aplicación se  completaría en 2008.  ¿Qué medidas va a 
adoptar Yemen para cerciorarse de que su legislac ión y sus reglamentos de aplicación relativos 
a la valoración en aduana están en conformidad con las obligaciones que le impone el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana, y cuándo entrarán en vigor la legislación y los reglamentos de 
aplicación? 
 Además, rogamos que el Yemen explique las medidas concretas que piensa adoptar para 
aplicar las Notas interpretativas del Acuerdo so bre Valoración en Aduana, con arreglo a lo 
previsto en el artículo 14 del mismo Acuerdo.   ¿Qué medidas van a tomarse para ponerlas 
jurídicamente en aplicación? 
Respuesta  
 En cuanto la Cámara de Representantes haya aprobado las modificaciones de la Ley de 
Aduanas, se publicarán las decision es y las instrucciones en que se definirá la base para el cálculo del 
valor en aduana de conformidad con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de manera que se 
garantice que los acuerdos van a ap licarse de manera gradual durante el período de transición.  Para 
obtener más información, véase el Plan de Acción revisado (WT/ACC/YEM/19/Rev.1). 
Pregunta 38 
 Solicitamos también que se comunique al Grupo  de Trabajo un ejemplar traducido de la 
decisión del Primer Ministro sobre valoración en aduana. 
Respuesta  
 En cuanto se hayan aprobado las nuevas modificaciones de la Ley de Aduanas, el Consejo de 
Ministros publicará una decisión sobre la valoración en  aduana, que se presentará después al Grupo de 
Trabajo. 
Pregunta 39 
 Obsérvese que no podremos cerrar esta part e de las negociaciones mientras no se haya 
facilitado esta información y podamos tener la cer teza de que el Yemen tiene el propósito de 
aplicar un régimen de valoración compatible con el Acuerdo sobre la OMC. WT/ACC/YEM/28 
Página 16  
 
  Respuesta
 
 A la luz de las respuestas anteriores y del Plan de Acción revisado 
(WT/ACC/YEM/19/Rev.1), el Yemen confirma que cu mplirá el Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
en el período de transición. 
Pregunta 40 
 En los párrafos 96 y 107 de los Elemento s de un proyecto de informe del Grupo de 
Trabajo se indica que en la actualidad los impo rtadores no pueden recurrir directamente a una 
autoridad independiente en ca sos de litigios aduaneros. 
 ¿Qué medidas concretas va a adoptar el Yemen para garantizar el derecho de un 
importador a recurrir las decisiones de las aduana s ante una autoridad judicial independiente, 
como se especifica en el párrafo 2 del artículo 11 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana?  ¿Se 
han introducido modificaciones en la Ley de Aduanas para ponerla en conformidad con los 
requisitos estipulados en ese Acuerdo? 
Respuesta  
 El recurso al poder judicial es un derecho con sagrado en la Constitución de Yemen, en virtud 
del cual un importador puede recurrir a los tribunales yemeníes competentes para presentar una 
reclamación contra la Dirección de Aduanas.  Además , las modificaciones de la Ley de Aduanas, que 
actualmente examina la Cámara de Representantes para tratar de evitar procedimientos judiciales prolongados, permiten un arreglo amistoso de las diferencias mediante la formación de un comité 
tripartito, uno de cuyos miembros es elegido por el comerciante, otro es elegido por la Dirección de 
Aduanas y el tercero es elegido por ambas partes para  que emita un voto en la solución del litigio.  Si 
el representante del comerciante está de acuerdo con el  veredicto del juicio, se da implícitamente por 
supuesto que redundará en favor del importador.  Si a la sentencia se llega por mayoría, o si el 
representante del comerciante se niega a firmarla, el comerciante puede recurrir al tribunal competente de apelación para impugnar la sentencia del Comité de arbitraje. 
Pregunta 
41 
 ¿Podría el Yemen especificar cuáles de las obligaciones previstas en el Acuerdo de la 
OMC sobre Valoración en Aduana no podrá ap licar desde el momento de la adhesión?  
Además, ¿podría el Yemen indicar qué clase de período de transición desea y qué asistencia 
técnica necesitaría? 
Respuesta  
 Para el cumplimiento de las obligaciones previstas en el Acuerdo, se precisa un período de 
transición de siete años, porque hay varias dificu ltades entre las que se cuentan las siguientes: 
 - fraude, adulteración y falsificación de documentos;  - lo limitado de los conocim ientos de los importadores, los agentes de despacho de 
aduanas y el personal; 
 - la comunidad empresarial necesita más experiencia para satisfacer los requisitos del 
comercio internacional; 
 - la insuficiencia de la información sobre los movimientos de los precios;  WT/ACC/YEM/28 
 Página 17 
 
 
   - la necesidad de programas de archivo y de gestión del riesgo;  y 
 - hay además diversas justificaciones que se han aclarado en el Plan de Acción 
revisado. 
 En cuanto a la asistencia técnica,  necesitamos sobre todo lo siguiente: 
 - conocer las experiencias de otros países en  cuanto a programas de bases de datos, de 
archivos y de gestión del riesgo; 
 - formación de los funcionarios superiores, formación de instructores y capacitación de 
personal técnico en lo que se refiere a la valoración (así se preveía en el Plan de Acción revisado que el Yemen presentó, adem ás de aprovechar la experiencia de 
consultores regionales y nacionales); 
 - consecución de instrumentos y equipos técnicos; 
 - publicación de decretos ejecutivos y de reglamentos, después de terminados los 
procedimientos legislativos y constitucionales;  y 
 - culminación del proceso de reestructuración de la Dirección de Aduanas.  Para obtener más información acerca del cumplimiento del acuerdo, incluida la asistencia 
técnica, véase el Plan de Acción revisado (WT/ACC/YEM/19/Rev.1). 
- Normas de origen 
Pregunta 
42 
 En los párrafos 106 y 107 se explica que el Yemen no tiene normas correspondientes a 
las prescripciones del apartado h) del artículo 2 y del apartado d) del párrafo 3 del Anexo II del 
Acuerdo sobre Normas de Origen, pero que el Yemen va a revisar la Ley de Aduanas para que, 
a partir de la fecha de adhesión, esté en conformidad con el Acuerdo. 
 ¿En qué situación se encuentra esa revisión?  Apreciamos el compromiso que el Yemen 
ha adquirido de cumplir el Acuerdo sobre Normas  de Origen en el momento de la adhesión, y 
pedimos que ese compromiso se re coja en los Elementos de un proyecto de informe del Grupo 
de Trabajo, en torno al párrafo 107. 
Respuesta  
 A partir de la fecha de adhesión, el Yeme n estará comprometido con unas normas de origen 
conformes con el Acuerdo de la OMC.  Se pub licarán nuevas normas para que se cumplan los 
requisitos estipulados en el párrafo h) del artículo 2 y en el apartado d) del párrafo 3 del Anexo II del 
Acuerdo sobre Normas de Origen.  La Dirección de Aduanas evaluará el origen aducido, a petición 
del exportador o del importador o de cualquier otra persona que tenga causa justificada de 
conformidad con lo previsto en el Acuerdo. WT/ACC/YEM/28 
Página 18  
 
  - Regímenes de derechos antidumping, d erechos compensatorios y salvaguardias 
Pregunta 
43 
 En el párrafo 112 de los Elementos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo se 
hace observar que el Yemen tenía previsto prom ulgar en 2009 una nueva Ley de Protección de 
la Producción Nacional contra la s Prácticas Comerciales Desleales. 
 Rogamos que el Yemen nos fa cilite información actualizada sobre el estado en que se 
encuentra esa legislación. 
Respuesta  
 El Proyecto de Ley de Protección de la Produ cción Nacional contra las Prácticas Comerciales 
Desleales ha sido aprobado por el Consejo de Mini stros y actualmente está en examen en la Cámara 
de Representantes. 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, con inclusión de las subvenciones Pregunta 
44 
 En la reunión del Grupo de Trabajo de 3 ju lio de 2009, el Yemen señaló que el examen 
de su Ley de Inversiones y de Ley del Impuesto sobre la Renta estaba casi terminado. 
 Pedimos que el Yemen presente al Grupo de Trabajo, para su examen, la nueva Ley de 
Inversiones y la nueva Ley del Impuesto sobre la Renta. 
Respuesta  
 Adjunto con el presente documento figura un ejemplar del nuevo proyecto de ley de 
inversiones (véase el documento WT/ACC/YEM/28/Add.1).  El Proyecto de Ley del Impuesto sobre 
la Renta está traduciéndose. 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 45 
 En el párrafo 134 se explica que el artículo  6 de la Decisión Nº 3 de 2001 sobre el 
Reglamento relativo a la expedición de certific ados de conformidad con las normas metrológicas 
estipulaba las condiciones a que estaban sujetos los certificados de conformidad concedidos por 
la YSMO, una de las cuales, al parecer, era que  los certificados sólo se concedían a empresas 
registradas autorizadas para operar en los paí ses árabes.  El Yemen señaló que revisaría y 
modificaría esta disposición para asegurar su  conformidad con los requisitos de la OMC. 
 ¿En que situación se encuentra esta modificación? 
 Pedimos que el Yemen se comprometa a poner su régimen de certificación en 
conformidad con las normas de la OMC antes de la adhesión.  WT/ACC/YEM/28 
 Página 19 
 
 
  Respuesta  
 Está preparándose un proyecto de decreto en el que se recogerá una modificación del 
artículo 6 de la Decisión Nº 3 de 2001.  El Yemen se compromete a poner su régimen de certificación 
en conformidad con los requisitos de la OMC. 
Pregunta 46 
 En el párrafo 136 se explica que el Serv icio de Información del Yemen sobre OTC 
estaría en funcionamiento en 2007-2008, pero que  posteriormente se solicitó más asistencia y 
tiempo para que el servicio de info rmación pudiera funcionar plenamente. 
 ¿En que situación se encuentra actualmente el establecimiento de un servicio de 
información sobre OTC y cuándo prevé el  Yemen que ese servicio estará en pleno 
funcionamiento? 
Respuesta  
 El Servicio Nacional de Información se ha establecido en la YSMO (en virtud de la 
Decisión Nº 5 de 2009, del Ministerio de Industria y Comercio). 
 Se está trabajando para establecer servicios auxiliares en el Ministerio de Sanidad y 
Población, en el Ministerio de Agricultura, y en la Dirección de Aduanas, en aplicación de la 
Decisión Nº 5 de 2009. 
 La Decisión Nº 6 del Ministro de Industria se re fiere al Decreto por el que se organiza la labor 
del Servicio de Información.  Para conseguir el pleno funcionamiento del Servicio de Información y 
de los Servicios secundarios, para formar especialistas de esos servi cios y capacitarlos en lo que 
respecta a instrumentos, equipos y sistemas, el Yemen insiste en que es muy importante recibir 
asistencia técnica. 
Pregunta 47 
 Rogamos que faciliten la información para contactos con los servic ios de información, 
para incluirlos en el informe del Grupo de  Trabajo en cuanto dispongamos de ellos. 
Respuesta  
 Persona encargada del Serv icio Nacional del Yemen: 
 Nombre:  Nejat Ahmed Yahya Al-khayat 
 C. electrónico del Servicio de Información:  enquiry-point@ysmo-ye.org  C. electrónico:  infoys@yemen.net.ye  Sitio Web:  www.ysmo-ye.org  Teléfono:  967-1-408608/9 ext.:  142 
 Fax:  967-1-472557 ó (00967-1-402636/219980) 
Pregunta 
48 
 En el párrafo 128 el Yemen indica que está en conformidad con el Acuerdo sobre OTC.  
Sin embargo, en el párrafo 139 solicita un perí odo de transición para aplicar ese Acuerdo.  
¿Podría el Yemen aclarar los sectores concretos en que considera que quizá no cumple lo 
dispuesto en el Acuerdo sobre OTC y la consiguiente ayuda técnica que necesitaría? WT/ACC/YEM/28 
Página 20  
 
  Respuesta
 
 El Yemen está actualizando su Plan de Acción para aplicar el Acuerdo sobre OTC y en él 
expondrá la asistencia técnica necesaria para ello. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 49 
 En el párrafo 140 de los Elementos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo se 
explica que los representantes yemeníes no particip an en los comités técnicos del Codex ni de 
la OIE por falta de recursos.  Alentamos al Ye men a que pida ayuda a esos organismos para 
participar en estos comités. 
Respuesta  
 El Yemen pide ayuda a los organismos intern acionales pertinentes y demás asociados en el 
desarrollo para participar en esos comités. 
Pregunta 50 
 En el párrafo 140 de los Elementos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo 
también se observa que está redactándose una nue va Ley de Cuarentena de los Vegetales. 
 ¿Se ha redactado ya la Ley de  Cuarentena de los Vegetales? 
 Si ya se ha redactado, sugerimos que el informe del Grupo de Trabajo se actualice de 
manera que refleje esa situación. 
Respuesta  
 El Proyecto de Ley de Cuarentena de los Ve getales se ha formulado, con la asistencia del 
asesor jurídico de la FAO, para cerciorarse de que está en plena conformidad con la versión revisada 
del Convenio Internacional de Protección Fitosanitari a y con el Acuerdo sobre MSF.  Actualmente 
está siendo revisado por el Ministerio de Asuntos Jurídicos antes de presentarlo al Consejo de 
Ministros.  El proyecto de informe del Gr upo de Trabajo se actualizará en consecuencia. 
Pregunta 51 
 En el párrafo 142 de los Elementos para un informe del Grupo de Trabajo se especifica 
que para importar un producto vegetal, los form ularios pertinentes pueden conseguirse a través 
del Ministerio de Agricultura y Regadíos o a tr avés del Convenio Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF). 
 Los formularios a los que el Yemen se refiere, ¿son el certificado fitosanitario 
normalizado del CIPF? 
Respuesta  
 El formulario del CIPF, mencionado en el pá rrafo 142 del informe del Grupo de Trabajo, es 
un formulario nacional de solicitud de un permiso de importación de plantas y productos vegetales.  WT/ACC/YEM/28 
 Página 21 
 
 
  Pregunta 52 
 Falta una concreción similar en lo que se refiere a los formularios necesarios para 
importar productos de origen animal.  ¿Tiene el  Yemen el propósito de utilizar los certificados 
veterinarios de la OIE? 
Respuesta  
Sí. 
Pregunta 53 
 Sugerimos que se explique más detenidamente lo  dicho en relación con el empleo de los 
certificados veterinarios de la OIE y/o se dé una explicación del pro ceso actual que ha de 
seguirse para importar productos de origen animal. 
Respuesta  
 Esos procedimientos se han explicado en el  documento WT/ACC/YEM/20/Add.1 en el que se 
da información sobre los procedimientos de conc esión de las licencias para la importación de 
productos de origen animal. 
Pregunta 54 
 ¿Se añaden esos certificados a los certificados de conformidad a que se hace referencia 
en el párrafo 132? 
Respuesta  
 Para los productos animales sin elaborar (c arne refrigerada o congelada, productos lácteos 
congelados, etc.) se precisa un permis o previo de Sanidad Veterinaria expedido por el Ministerio de 
Agricultura, y un certificado de conformidad expedido por la Or ganización Yemení de Normas de 
Metrología y de Control de Calidad. 
 Para los productos animales elaborados sólo se precisa un certificado de conformidad 
expedido por la Organización Yemení de Normas  de Metrología y de Control de Calidad. 
Pregunta 55 
 En el párrafo 142 se hace referencia al Plan de Acción del Yemen y a una lista de 
medidas sanitarias y fitosanitarias (WT/ACC/YE M/12) que el Yemen presentó en 2006.  En la 
Lista de 2006 se indicaba que el Yemen tenía que hacer una labor considerable. 
 ¿Podría el Yemen presentar una actualización sobre la sección de la Ley Fitosanitaria y 
las demás leyes que estaban obsoletas y debí an redactarse de nuevo para garantizar su 
conformidad con el Acuerdo sobre MSF? 
Respuesta  
 Respecto de la Ley de Cuarentena de los Vege tales, véase la respuesta dada a la pregunta 50. 
 En cuanto a la Ley Nº 17 de 2004 sobre la Regulación y protección de la riqueza pecuaria y la 
Ley Nº 44 de 1999 sobre Normas, Metrología y Cont rol de Calidad, están actualmente en revisión. WT/ACC/YEM/28 
Página 22  
 
  Pregunta 
56 
 Respecto del mismo párrafo, agradecemos que el Yemen haya presentado su Plan de 
Acción relativo a las MSF (WT/ACC/YEM/13/Rev.2).  Reconocemos que el Yemen necesita asistencia técnica para armonizar su régimen de MSF con las normas internacionales.  Nosotros 
hemos facilitado alguna asistencia técnica en materia de OTC y estamos estudiando la 
prestación de asistencia técnica en el sector de la sanidad animal. 
Respuesta
 
 Agradecemos a este Miembro su asistencia técnic a, y el Yemen espera obtener la asistencia 
técnica necesaria en los sectores de la sanidad de los vegetales y la seguridad alimentaria. 
Pregunta 57 
 En el texto del informe del Grupo de Trabajo deben incluirse más datos acerca del 
Servicio de información sobre las MSF de Yeme n.  Por ejemplo, en el párrafo 143 el Yemen 
afirma que tiene el propósito de disponer del s ervicio de información sobre las MSF y de la 
autoridad nacional encargada de las notifica ciones, antes de la fecha de la adhesión. 
 ¿Significa esto que en la fecha de la adh esión se habrá promulgado legislación o que el 
Yemen estará preparado para hacer las notificaciones? 
Respuesta  
 En relación con las MSF, se ha establecido una autoridad nacional de notificación y un 
servicio de información en el Ministerio de Agricu ltura y Regadíos.  El Yemen está preparado para 
presentar las notificaciones inmediatamente después de  la adhesión.  Sin embargo, el Yemen reitera 
que precisa asistencia técnica en este sector. 
Pregunta 58 
 ¿Puede el Yemen dar detalles sobre la do tación de personal que se propone para la 
oficina del Servicio de Información y decir si esos empleados tendrán otros deberes? 
Respuesta  
 En el Servicio nacional de notificación del Ministerio de Agricultu ra se ha nombrado un 
funcionario que contará con la ayuda de tres empleados a tiempo completo. 
Pregunta 59 
 ¿Trabajarán también esos empleados en la  Autoridad nacional de notificaciones?  
 Alentamos al Yemen a que recurra a los empl eados de su Servicio de información sobre 
MSF para que se encarguen de hacer  las notificaciones nacionales. 
Respuesta  
 Sí, los empleados trabajarán también en la Autoridad nacional de notificaciones.  WT/ACC/YEM/28 
 Página 23 
 
 
  Pregunta 60 
 Pedimos que al lado del párrafo 145 de lo s Elementos de un proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo, se añada el siguiente compromiso: 
 "xx.  El representante del Yemen señaló que conseguir la conformidad con los requisitos 
establecidos en el Acuerdo relativo a la Aplicació n de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Acuerdo sobre MSF) era una tarea compleja.  Por consiguiente el Yemen deseaba que se le 
concediese un período de transición en los términ os esbozados en el plan de acción para la 
aplicación del Acuerdo MSF, conforme a lo expuesto en el cuadro [X].  El período de transición era necesario para que se pudiesen adoptar le yes, formar personal y garantizar que los 
funcionarios públicos y los grupos intere sados adquirieran un buen conocimiento y 
comprensión de las prescripciones legislativas en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias, 
y para asegurarse de que los procedimientos  de control e inspección fueran plenamente 
operativos.  Recalcó la necesidad de que el Gobierno  de su país recibiera la asistencia técnica 
adecuada que le permitiera garantizar la idónea aplicación del Acuerdo." 
 "xx.  Durante el período de aplicación, la s medidas vigentes se aplicarían de manera no 
discriminatoria, es decir, otorgando el trato nacion al y el trato NMF a todas las importaciones.  
Las medidas aplicadas en el momento de la adh esión y ya compatibles con las disposiciones del 
Acuerdo sobre MSF no estarían sujetas a períodos  de transición.  El Yemen se aseguraría de 
que cualquier modificación introducida en sus le yes, reglamentos y prácticas durante el período 
de transición no diera como resultado un grad o de compatibilidad con las disposiciones del 
Acuerdo menor que el existente en la fecha de adhesión.  Los Miembros del Grupo de Trabajo 
tomaron nota de este compromiso." 
Respuesta
 
 El Yemen acepta que este compromiso se añada a los Elementos de un proyecto de informe 
del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 61 
 "xx.  La responsabilidad del funcionamiento  del Servicio de Información corresponde al 
Ministerio de Agricultura y Regadíos.  La dirección  del Servicio de Información es la siguiente: 
Respuesta  
 Ministerio de Agricultura y Regadíos 
 Sector de Servicios Agrarios  Unidad de MSF 
 P.O. Box Nº 2805 
 Sana'a  Teléfono:  967-1-560462  Fax:  967-1-560462  Correo electrónico:  sps.unit.ye@yahoo.com 
 Sitio Web:  en preparación 
Pregunta 
62 
 "xx.  El representante del Yemen confirmó que, [inmediatamente después de la adhesión 
a la OMC, o dentro de un período de transición  acordado], el Yemen basaría todas sus medidas 
sanitarias y fitosanitarias en las normas, di rectrices y recomendaciones del Codex Alimentarius, WT/ACC/YEM/28 
Página 24  
 
  la OIE y la CIPF de conformidad con lo dispu esto por el Acuerdo sobre MSF.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso." 
Respuesta
 
 El Yemen acepta la siguiente formulación del compromiso:  "El representante del Yemen confirmó que dentro  de un período de transición de cinco años, 
el Yemen basaría todas sus medidas sanitarias  y fitosanitarias en las normas, directrices y 
recomendaciones del Codex Alimentarius, la OIE y la  CIPF de conformidad con lo dispuesto en el 
Acuerdo MSF.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso." 
Pregunta 
63 
 Cuestiones generales que se plantean a partir  de la legislación yemení sobre MSF:  
¿Cuántos puertos de entrada y salida tien e el Yemen para recibir animales en pie? 
Respuesta  
 El Yemen dispone de cuatro puertos de entr ada y salida para recibir animales en pie. 
Pregunta 64 
 Según tenemos entendido, para la exportación,  la importación y el tránsito en el Yemen 
de animales en pie se precisa un permiso.  ¿Cuá l es el proceso que ha de seguirse para obtener 
ese permiso?  ¿Se aplican algunas restricciones pa ra su obtención, y se expiden los permisos 
caso por caso o para un período de tiempo determinado? 
Respuesta  
 La información siguiente sobre los proced imientos de concesión de licencias para la 
importación de animales se recoge en  el documento WT/ACC/YEM/20/Add.1: 
 - en cuanto al tránsito, se ap lican medidas a las importaciones; 
 - en lo que se refiere a las exportaciones, el procedimiento se inicia con la presentación 
de una solicitud de importación en el país de destino.  Una vez cumplidos todos los 
requisitos del país de importación, se expide un certificado veterinario;  y 
 - en cuanto a la expedición de los permis os, éstos se expiden para un período de tiempo 
determinado. 
Pregunta 65 
 Pedimos que el Yemen describa el proceso que ha de seguirse para obtener un permiso 
para los piensos de animales.  ¿Se aplican algu nas restricciones para obtener ese permiso, y se 
expide el permiso caso por caso o para un período determinado? 
Respuesta  
 La información sobre las licencias de importación de piensos para animales figura en el 
documento WT/ACC/YEM/20/Add.1.  WT/ACC/YEM/28 
 Página 25 
 
 
  Pregunta 66 
 ¿Qué proceso ha de seguirse para obtener un permiso para la importación de plantas y 
productos vegetales?  ¿Qué productos abarca ese permiso? 
Respuesta  
 El procedimiento para conseguir un permiso para la importación de plantas y productos 
vegetales consta de los pasos siguientes: 
 - el importador obtiene del Departamen to General de Protección Fitosanitaria un 
formulario de solicitud para un determ inado vegetal o prod ucto vegetal.  
El formulario puede descargarse del sitio Web del Ministerio de Agricultura:  www.mai-yemen.org o del sitio Web mundial de la CIPF:  www.ippc.int
; 
 - el solicitante (importador) rellena des pués el formulario y adjunta todos los 
documentos requeridos (en los casos en que los bienes importados son semillas o plantones, se precisa la aprobación del Depa rtamento de Producción de Vegetales y, 
si los productos vegetales son para c onsumo, se necesita una aprobación del 
Departamento General de Comerc ialización y Comercio de Productos 
Agropecuarios); 
 - se paga un derecho de 2.000 riales yemeníes  al tesorero del Departamento, contra 
recibo oficial; 
 - la solicitud, junto con el recibo, se presen ta al Director genera l del Departamento de 
Protección Fitosanitaria, quien la remitirá al Director del Departamento de Cuarentena de los Vegetales para finalizar el pro cedimiento conducente a la expedición del 
permiso con arreglo a la ley; 
 - la solicitud se estudia siguiendo un procedim iento de análisis de l riesgo de importar 
las plantas y productos vegetales especificados en ella; 
 - si después de hecho el análisis del riesg o, no hay base para de negar la importación de 
la partida, debe expedirs e un permiso de importación en  el que figuren todas las 
condiciones y requisitos fitosanitarios del caso;  y 
 - si la denegación de la importación de una partida se justifica por motivos 
fitosanitarios basados en un análisis del ri esgo, el permiso de importación se denegará 
y se justificará la decisión de denegar la e xpedición de ese permiso.  La decisión y su 
justificación se notificarán al importador (solicitante) y al país exportador. 
 Los productos a los que se aplica el permis o son todas las plantas y productos vegetales 
destinados a cultivo, a reproducción o a consumo o pa ra la lucha biológica contra las plagas de los 
vegetales, los medios de fomento del crecimie nto y los fertilizantes orgánicos artificiales. 
- Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio 
Pregunta 
67 
 Como se indica en el párrafo 147 de los El ementos de un proyecto de informe del Grupo 
de Trabajo, el Yemen debe identificar las MIC para las que desea obtener un período de 
transición hasta 2015. WT/ACC/YEM/28 
Página 26  
 
  Respuesta
 
 Véanse esas medidas en la notificación adjunta (documento WT/ACC/YEM/30). 
- Políticas agropecuarias 
Pregunta 68 
 En relación con el párrafo 160 de los Elem entos de un proyecto de informe del Grupo de 
Trabajo, seguimos alentando al Yemen a que cons olide en valores nulos sus subvenciones a la 
exportación. 
Respuesta  
 El Yemen insta a los Miembros del Grupo de Trabajo a que reconozcan la importancia que el 
Yemen, en tanto que PMA, atribuye al derecho a conceder subvenciones a la exportación. 
V. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL 
COMERCIO 
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, CON INCLUSIÓN DE LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos 
Pregunta 
69 
 En el capítulo V del documento titulado "Elementos de un proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo", el representante del Yemen explica que se examinarán la legislación vigente, Ley de la Propiedad Intelectual, Nº 19/1994, y la legislación en proyecto, para 
cerciorarse de que están en conformidad con las obligaciones resultantes del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  Por otra parte, en el párrafo 172, el  representante menciona que el nuevo proyecto de 
ley sobre la protección del derecho de autor y los derechos conexos sustituirá a la Ley de 
Propiedad intelectual para la protección de los derechos de autor y derechos conexos.  Sin 
embargo, en varios párrafos del documento se ha ce referencia a la vigente Ley de Propiedad 
Intelectual como base para la protección de los derechos de autor y derechos conexos.  Por 
ejemplo, en el párrafo 200, el representante del Ye men hacía referencia al artículo 124 de la Ley 
de Propiedad Intelectual, Nº 19/1994, en relac ión con los "recursos cont ra la infracción, con 
inclusión del derecho de autor y los derechos co nexos".  Asimismo algunos párrafos se referían 
a los recursos y a las disposiciones de la Ley de  Propiedad Intelectual, cuando en realidad el 
actual proyecto de ley de protección de los de rechos de autor y derechos conexos trata de 
resolver los mismos problemas. 
 Rogamos que aclaren la situación en que se encuentra el proyecto de ley de protección 
de los derechos de autor y derechos conexos y si esa ley sustituirá a todas las demás 
disposiciones relativas a los derechos de autor y derechos conexos, por ejemplo la Ley de Propiedad Intelectual Nº 19/1994, o la Ley de Prensa y Publicaciones.  Asimismo rogamos que 
expliquen la manera en que se aplicarán todos los textos legales cuando haya disposiciones 
conflictivas:  en otras palabras, qué ley se ap licará cuando haya dos disposiciones distintas 
relativas al mismo asunto en relación con los derechos de autor y los derechos conexos.  Rogamos que nos faciliten un ejemplar actualiz ado del proyecto de ley de protección de los 
derechos de autor y derechos conexos.  WT/ACC/YEM/28 
 Página 27 
 
 
  Respuesta  
 El Yemen comunica que el proyecto de ley de protección del derecho de autor y derechos 
conexos se encuentra actualmente ante la Cámara de  Representantes.  Ese proyecto de ley sustituirá a 
la Ley Nº 19 de 1994 en lo que se refiere al der echo de autor y derechos conexos y contiene una 
disposición explícita que anula todas las demás di sposiciones que estén en contradicción con ella, 
cualquiera que sea el lugar de otras leyes en que se encuentren.  El proyecto de Ley de Derecho de 
Autor y Derechos Conexos, actualizado,  se facilitará al Grupo de Trabajo. 
Pregunta 70 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 76:  En relación con la repuesta dada por el 
Yemen a la pregunta 76 relativa al derecho que tiene el autor de prohibir cualquier supresión, 
cambio, adición, perversión, adaptación o modificaci ón de su obra (párrafo 3 del artículo 14), el 
Yemen hace observar que en el artículo 14 se defi nen los derechos literarios que tiene el autor y 
lo dispuesto en el párrafo 3 evita cualesquiera consecuencias perjudiciales para el honor o la 
reputación de éste. 
 Observamos que esta cuestión se refiere a los derechos morales de los autores, no a sus 
derechos económicos o literarios, y que el párrafo  3 del artículo 14 no trata de los derechos 
literarios de los autores, sino de sus derechos morales.  Pedimos a Yemen que aclare dónde se 
encuentran las expresiones, citadas en su respu esta a la pregunta 76, acerca de las consecuencias 
que pueden perjudicar el honor o la reputación del autor. 
Respuesta  
 El Yemen comunica que añadirá la siguiente  frase:  "que puedan perjudicar el honor o la 
reputación del autor" para estar en conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 bis del Convenio de 
Berna. 
Pregunta 71 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 77:  El  Yemen señala que el derecho a retirar 
de la circulación una obra no es absoluto porque  está limitado por lo dispuesto en el párrafo 5 
del artículo 6, que otorga a un tribunal comerci al autoridad para retirar la obra de la 
circulación. 
 En el párrafo 5 del artículo 6 del proyecto de  ley de derecho de autor y derechos conexos 
se aborda el derecho exclusivo del autor a la  interpretación o ejecución públicas o a la 
transferencia de sus obras al auditorio, y no se trata de la autoridad de un tribunal comercial.  
Rogamos que aclaren en qué parte del proyecto de ley se encuentran las disposiciones que 
tratan del derecho moral del autor a retirar su obra de la circulación. 
Respuesta  
 Lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 6 del proyecto de ley de derecho de autor y derechos 
conexos concede al autor el derecho a retirar su obra de la circulación. 
Pregunta 72 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 78:  El Yemen ha respondido que lo dispuesto 
en el párrafo 1 del artículo 40 del proyecto de ley permite el uso de la obra con fines personales 
por medio de copia, traducción, cita o visionado en televisión, a condición de que dicho uso no 
cause perjuicio a los intereses legítimos del autor. WT/ACC/YEM/28 
Página 28  
 
   Sigue preocupándonos el alcance y amplitud del párrafo 1 del artículo 40 del proyecto 
de ley y, por ello, también sus consecuencias pa ra los compromisos adquiridos por el Yemen en 
el marco del artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC, en el que también se prevé que las 
limitaciones o excepciones se circunscriban a de terminados casos especiales que no atenten 
contra la explotación normal de la obra. 
Respuesta
 
 Lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 40  del proyecto de ley de derecho de autor y 
derechos conexos permite el uso personal de la obra mediante copia, traducción, cita o visión en 
televisión, siempre que ese uso no afecte ni perjudique  los legítimos derechos del autor, con arreglo a 
lo dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Pregunta 73 
 WT/ACC/YEM/26, pregunta 79:  El Yemen explica la finalidad de su colocación de los 
artículos infractores mediante subastas públic as autorizadas en virtud del artículo 68. 
 Agradecemos al Yemen la explicación que  ha dado del artículo 68, pero sigue 
preocupándonos la aplicación del procedimiento de  subasta pública y, por ello, instamos a que 
se ofrezcan nuevas aclaraciones.  Pedimos que se incluyan otras expresiones para conseguir que, 
cuando el autor o el titular del derecho a una ob ra no puedan identificarse o ubicarse, la obra 
infractora se destruya;  y que se exija que las subastas públicas sólo se permitan previa aprobación expresa del titular del derecho. 
Respuesta
 
 El Yemen hace observar que hará que el artícul o 68 del proyecto de ley de derecho de autor y 
derechos conexos esté en conformidad con las disposiciones del artícul o 46 del Acuerdo sobre 
los ADPIC. 
Pregunta 74 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 80:  En relación con la repuesta dada por el 
Yemen a la pregunta 80 referente a la compensa ción debida al autor por una infracción, el 
Yemen explica que lo dispuesto en el artículo 71 del proyecto de Ley "obliga al infractor a pagar 
los honorarios de los abogados y todas las demás costas judiciales". 
 Ello no obstante, observamos que en las disp osiciones del artículo 71 del proyecto de ley 
de derecho de autor y derechos conexos se establ ece claramente el requisito de que las casas 
editoriales, los establecimientos de producción de  discos de audio, y las instituciones autorizadas 
por el Ministerio para publicar, copiar, distribuir o vender la obras mantengan determinados 
documentos.  Además, si bien en el artículo 70 se prevé una compensación para el autor o el 
titular de los derechos conexos, no se incluye en  él ninguna cláusula relativa al pago de los 
gastos ni de la minuta de los abogados al titula r del derecho.  A este  respecto, rogamos que 
expliquen de qué manera se aplican en el proyecto de ley del Yemen los requisitos estipulados en el párrafo 2 del artículo 45 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Respuesta
 
 Lo dispuesto en el artículo 71 del proyecto de  ley de derecho de autor y derechos conexos 
autoriza a los tribunales a obligar a que el infractor  compense al autor o al titular de los derechos 
conexos por los daños y perjuicios materiales o morales que el infractor haya causado, además de las 
costas y los gastos judiciales.  En esta disposición se incluyen las minutas de los abogados.  WT/ACC/YEM/28 
 Página 29 
 
 
  Pregunta 75 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 81:  En relación con la repuesta dada por el 
Yemen a la pregunta 81 sobre la protección de las obras de los ciudadanos extranjeros que 
viven en ese país, el Yemen explica que en el proyecto de ley se aborda esta cuestión pero no se incluye una referencia exacta a un artículo concreto del proyecto de ley. 
 No parece que en el párrafo b) del artículo 3 citado por el Yemen se trate la cuestión de 
la protección de las obras de las personas no na cionales que viven en el Yemen.  Rogamos que 
faciliten las referencias exactas a las disposicio nes concretas del proyecto de ley que tratan de 
esta cuestión. 
Respuesta
 
 En el párrafo b) del artículo 3 del proyecto de  ley de derecho de auto r y derechos conexos se 
menciona que la protección incluye a los yemeníes y a los extranjeros que sean nacionales de países 
Miembros de tratados y acuerdos internacionales s obre propiedad intelectual de los que el Yemen sea 
signatario, es decir, la protección abarca a los yeme níes y a los extranjeros residentes en el Yemen o 
en el exterior. 
Pregunta 76 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 82:  El Yemen ha respondido que en sus 
proyectos de ley sobre propiedad intelectual se tratará la observancia de lo dispuesto en el 
artículo 47 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 Esperamos examinar las disposiciones recogi das en los proyectos de leyes del Yemen 
sobre los DPI, en los que se dará cumplimiento a este compromiso relacionado con los ADPIC y 
agradeceremos recibir también las actu alizaciones de esas revisiones. 
Respuesta  
 Se facilitará al Grupo de Trabajo una versión actualizada del proyecto de ley de derecho de 
autor y derechos conexos. 
Pregunta 77 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 83:  Respecto de la repuesta del Yemen en la 
que se trata de la conformidad con las disposic iones de los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, el Yemen explica que ésta se aborda en los artículos 43, 63 a 72, y 79 del proyecto de 
ley. 
 Observamos que los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre los ADPIC tratan de las 
medidas en la frontera y, salvo el artículo 43 del proyecto de ley, ninguna de las disposiciones 
citadas trata concretamente de las medidas en fr ontera.  Por ello pedimos al Yemen que precise 
más su respuesta, ya que no está clara la manera en que las leyes que se describen en la matriz 
del Acuerdo sobre los ADPIC, presentada en el documento WT/ACC/YEM/7/Rev.1, satisfacen 
el requisito de prever procedimientos que permit an al titular del derecho suspender la difusión 
de los bienes pirata o de marca de fábrica o de comercio falsificada. 
Respuesta  
 En el artículo 45 del proyecto de ley de marc as de fábrica y de comercio y de indicaciones 
geográficas se prevén medidas que permiten que el titular suspenda la puesta en circulación de los WT/ACC/YEM/28 
Página 30  
 
  bienes que lleven apuesta una marca de fábrica o de comercio falsificada.  Los artículos 63 a 68 del 
proyecto de ley de derecho de auto r y derechos conexos tratan de las medidas en frontera previstas en 
los artículos 51-60 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Pregunta 
78 
 En el párrafo 177, la respuesta dada por el Yemen en relación con la aplicación del 
artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC, relativo al recurso justificado a las exenciones, no se 
menciona expresamente la norma total que ha de tenerse en cuenta para autorizar ese recurso.  
El Yemen ha de mencionar plenamente en la nueva ley el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En cuanto al párrafo 189, la excepción del uso leal aplicada a los dibujos y modelos debe redactarse de nuevo con clar idad en la nueva legislación. 
Respuesta
 
 El párrafo 1 del artículo 40 del proyecto de le y de derecho de autor y derechos conexos y el 
artículo 17 del proyecto de ley de dibujos y modelo s industriales se han redactado para que estén en 
conformidad con el artículo 13 y con el párrafo 2 del artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
- Marcas de fábrica y de comercio, co n inclusión de las marcas de servicios 
Pregunta 79 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 85:  Lo dispuesto en el párrafo 1 del 
artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC exig e que los titulares de derechos de marcas de 
fábrica o de comercio establecidos antes de una  indicación geográfica posterior deben poder 
afirmar la exclusividad de los derechos de la marca anterior.  En su respuesta a la pregunta 85, 
el Yemen indica que estarán protegidas las ma rcas de fábrica o de comercio adquiridas de 
buena fe antes de la entrada en vigor de la ley o antes de la fecha en que se concedió protección 
a la indicación geográfica en el país de origen. 
 Sin embargo, con arreglo a lo dispuesto en el  párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, deben preservarse los derechos de lo s titulares de marcas que adquirieron de buena 
fe esas marcas antes de la fecha en que se concedió la protección de la indicación geográfica en 
el Yemen, más bien que antes de la fecha en  que se concedió protección a la indicación 
geográfica en su país de origen o antes de la fe cha de aplicación de la ley.  A este respecto, 
¿puede el Yemen explicar cómo prevé respetar los requisitos estipulados en el párrafo 1 del 
artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC? 
Respuesta  
 Lo dispuesto en el artículo 37 del proyecto de ley de marcas de fábrica o de comercio y de 
indicaciones geográficas cumple los requisitos estipula dos en el párrafo 5 del artículo 24 del Acuerdo 
sobre los ADPIC, que trata de la relación entre las marcas de fábrica y de comercio y las indicaciones geográficas. 
- Indicaciones geográficas, con inclusión de las denominaciones de origen  
Pregunta 
80 
 En el párrafo 185, aun cuando se entiende que en el país no se permite la venta de 
determinados productos, tales como los vinos, lo s licores y la carne de porcino, no hay respuesta 
en cuanto a la protección que el Yemen otorga a las indicaciones geográficas relacionadas con 
esos productos.  ¿Cómo prevé el Yemen aplicar las disposiciones de los artículos 22 y 23 del  WT/ACC/YEM/28 
 Página 31 
 
 
  Acuerdo sobre los ADPIC relativas a esos produc tos, para evitar que tales indicaciones 
geográficas se empleen de manera ilícita en el pa ís para otros fines o para otros productos? 
Respuesta  
 Los productos que se indican en la pregunta no se producen ni se importan para fines 
comerciales ni para consumo.  Por ello, no se justifica ofrecer protección a las indicaciones 
geográficas relacionadas con esos productos.  La protección se otorgará a las indicaciones geográficas 
si están registradas en el Yemen para otros productos. 
- Patentes 
Pregunta 81 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 93:  Agradecemos la respuesta dada por el 
Yemen a la pregunta 93 en la que expone los pr ogresos que ha realizado en la preparación de 
legislación sobre los DPI, y esperamos la oport unidad de revisar los proyectos actualizados. 
Respuesta  
 El proyecto de ley sobre patentes, modelos de utilidad, circuitos integrados, y protección de la 
información no divulgada sigue en examen por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
(OMPI). 
Pregunta 82 
 Documento WT/ACC/YEM/26, pregunta 92:  Te niendo en cuenta la respuesta dada por 
el Yemen a la pregunta 92, no queda claro cuál es el texto sobre el que se basa el Yemen para 
justificar las licencias obligatorias de los dibujos  o modelos industriales ornamentales.  Por ello 
agradeceremos recibir aclaraciones.  En realidad, la licencia obligatoria de un dibujo o modelo 
podría considerarse una importante  apropiación de los derechos exclusivos que el titular del 
derecho tiene a su dibujo o modelo. 
Respuesta  
 Lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 16 del proyecto de ley de dibujos y modelos 
industriales otorga al titular derechos exclusivos de  prohibir el uso comercial del dibujo o modelo, sin 
necesidad de ningún permiso previo.  Las disposici ones del artículo 18 del proyecto de ley no socavan 
los derechos exclusivos del titular, más bien los apoyan y preservan.  Esta medida solamente se 
aplicará en circunstancias urgentes y cuando el titula r haga un uso indebido de l derecho exclusivo que 
le concede la ley.  Hay que señalar que el Yemen se  ha beneficiado de la experiencia de algunos de 
los Miembros de la OMC al preparar el proy ecto de ley de dibujos y modelos industriales. 
- OBSERVANCIA 
Pregunta 83 
 En el párrafo 201 se afirma que el tribuna l puede disponer de los artículos infractores 
vendiéndolos en subasta pública con la aprobación de l titular del derecho.  En el artículo 46 del 
Acuerdo sobre los ADPIC se prevé que esos artícu los deben destruirse y, por tanto, el método 
yemení está en contradicción con las disposicio nes del Acuerdo sobre los ADPIC.  La práctica 
de eliminar un artículo infractor vendiéndolo en  pública subasta con la aprobación del titular 
del derecho está en contradicción con lo dispuesto en el Acuerdo sobre los ADPIC y debe modificarse. WT/ACC/YEM/28 
Página 32  
 
  Respuesta
 
 Lo dispuesto en el artículo 49 del proyecto de ley de marcas de fábrica y de comercio y de 
indicaciones geográficas (versión actualizada) otorga al tribunal autoridad para eliminar los bienes infractores y los instrumentos utilizados para su fabr icación, en cumplimiento de lo dispuesto en el 
artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 El Yemen redactará de nuevo el artículo 68 del proyecto de ley de derecho de autor y 
derechos conexos para que esté en conformidad con el artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Pregunta 
84 
 Documento WT/ACC/YEM/26:  Rogamos que ac laren si lo dispuesto en el artículo 103 
de la Ley de Delitos y Penas, Nº 12/1994, otorga a los jueces autoridad para eliminar los 
materiales e instrumentos utilizados para la elaboración de los bienes infractores. 
Respuesta  
 Lo dispuesto en el artículo 103 de la Ley de Delitos y Penas, Nº 12 de 1994, otorga al tribunal 
autoridad para confiscar los instrumentos relaci onados con un delito o utilizados para cometerlo, o 
que se tenía previsto utilizar en ese delito.  Deberá  emitirse una orden del tr ibunal para confiscar los 
bienes embargados cuya fabricación, posesión, adquisi ción, uso, venta o puesta a la venta constituyen 
en sí mismos un delito. 
Pregunta 85 
 A la luz de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 48 del Acuerdo sobre los ADPIC, 
rogamos que aclaren que el artículo 26 de la Ley de Delitos y Penas sólo exime a las autoridades 
y funcionarios públicos de la responsabilidad de  actos relacionados con la protección o la 
observancia de los derechos de propiedad intelect ual cuando las actuaciones se emprenden o se 
prevén de buena fe.  Evidentemente, en el artí culo 26, tal como se describe en la matriz del 
Acuerdo sobre los ADPIC presentada en el documento WT/ACC/YEM/7/Rev.1, se prevé una 
excepción más amplia que no requiere que  las actuaciones se hagan de buena fe. 
Respuesta  
 La exención de responsabilidad será regulada por leyes distintas de la Ley General de Delitos 
y Penas.  Sin embargo, lo dispuesto en el párrafo  b) del artículo 55 del proyecto de ley de marcas e 
indicaciones geográficas y en el párrafo b) del artíc ulo 28 del proyecto de ley de dibujos y modelos 
industriales exime a las autoridades y funcionarios públicos de la responsabilidad de las actuaciones 
relacionadas con la protección o la observancia de la ley, cuando tales actuaciones se realizan de 
buena fe. 
Pregunta 86 
 Rogamos que aclaren en qué lugar de la legislación yemení se concede a los jueces 
autoridad para ordenar medidas provisionales rápi das y eficaces para impedir la infracción y 
preservar las pruebas pertinentes relacionadas con la correspondiente infracción y se otorga a 
los jueces autoridad para adopta r las medidas provisionales inaudita altera parte, como exige lo 
dispuesto en los párrafos 1 y 2 del artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC.  WT/ACC/YEM/28 
 Página 33 
 
 
  Respuesta  
 Lo dispuesto en el artículo 66 del proyecto de ley de derecho de autor y derechos conexos, en 
el párrafo a) del artículo 46 del proyecto de ley de  marcas de fábrica y de comercio y de indicaciones 
geográficas, y en el párrafo a) del artículo 24 del proyecto de ley de dibujos y modelos industriales 
otorga al tribunal autoridad para  ordenar medidas prontas y medidas provisionales sin el conocimiento 
de la otra parte, como requiere lo dispuesto en los párrafos 1 y 2 del artículo 50 del Acuerdo sobre los 
ADPIC. 
Pregunta 87 
 Documento WT/ACC/YEM/26:  A la luz de lo  dispuesto en el artículo 61 del Acuerdo 
sobre los ADPIC, rogamos que identifiquen los luga res de la legislación yemení en que se prevén 
procedimientos penales y sanciones suficientes, que  actúen para disuadir de toda falsificación 
dolosa de marcas o de cualquier acto de piraterí a de los derechos de autor a escala comercial.  
Observamos que, al parecer, en los artículos 114- 115 de la Ley de Propiedad Industrial y los 
demás proyectos de leyes no se prevén proced imientos penales ni sanciones que puedan ser 
disuasorios de los actos de falsificación dolo sa o de piratería del derecho de autor a escala 
comercial. 
Respuesta  
 En el artículo 124 de la Ley de Propiedad Intelectual Nº 19 de 1994, se prevén sanciones 
suficientes en función de cada situación, que actúen como disuasorias de toda falsificación dolosa de las marcas de fábrica o de comercio.  Por otra pa rte, en los artículos 48-51 del proyecto de ley de 
marcas de fábrica y de comercio, y en los artículos  69-72 del proyecto de ley de derecho de autor y 
derechos conexos se prevén sanciones penales suficient es para disuadir de toda falsificación dolosa de 
una marca o de la piraterí a del derecho de autor. 
Pregunta 
88 
 También en relación con el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC, rogamos que 
identifiquen los lugares en que la legislación yeme ní prevé el embargo, la confiscación o la 
destrucción de los bienes infractores y de cu alesquiera materiales y aparatos utilizados en 
relación con la falsificación de una marca o co n la piratería de un derecho de autor a escala 
comercial. 
 Pedimos que se presenten los documentos sigu ientes para que el Grupo de Trabajo los 
examine: 
 - artículos 26, 103, 210 y 211 de la Le y de Delitos y Sanciones, Nº 12/1994; 
 - artículo 304 de la Ley Civil Nº 14/2002;  y 
 - Ley de Procedimiento Civil y de Obse rvancia, mencionada en el documento 
WT/ACC/YEM/7/Rev.1. 
Respuesta  
 En el artículo 115 de la Ley de Propiedad In telectual Nº 19 de 1994, en el artículo 63 del 
proyecto de ley de derecho de autor y derechos co nexos y en el artículo 50 del proyecto de ley de 
marcas, se prevén los recursos para los casos adec uados;  esos recursos incluyen el embargo, la 
confiscación y la destrucción de los bienes infract ores y de todos los materiales e instrumentos 
utilizados en relación con la falsificación de las marcas. WT/ACC/YEM/28 
Página 34  
 
   Véase en el documento WT/ACC/YEM/28/Add.1: 
 - una traducción no oficial de los artículos 26, 103, 210, y 211 de la Ley de Delitos y 
sanciones, Nº 12/1994; 
 - una traducción no oficial del artículo 304 de la Ley Civil Nº 14/2002;  y 
 - la Ley de Procedimient o Civil y de observancia. 
VII. TRANSPARENCIA 
Pregunta 
89 
 Solicitamos que el compromiso siguiente se añada en el párrafo 229 de los Elementos de 
un proyecto de informe del Grupo de Trabajo, o después de ese párrafo: 
 "xx.  El representante del Yemen confirmó que su país aplicaría de manera plena y 
pronta desde la fecha de adhesión el artículo X del GATT de 1994 y las demás disposiciones en 
materia de transparencia contenidas en los Acuerdos de la OMC en las que se exigía 
notificación y publicación.  Confirmó asimismo que ninguna ley, reglamento, decisión judicial, 
disposición administrativa u otra medida de ap licación general que se refiriera o afectara al 
comercio de bienes y servicios o a los ADPIC entraría en vigor antes de su publicación en el 
Boletín Oficial.  La publicación de tales leyes,  reglamentos y demás medidas incluiría su fecha 
efectiva y la lista de productos y/o servicios afectad os por la medida de que se tratara.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
Respuesta  
 Aceptamos la siguiente formulación del compromiso:  "xx.  El representante del Yemen confirmó que su país aplicaría de manera plena y pronta 
desde la fecha de adhesión el artículo X del GATT de 1994 y las demás disposiciones en materia de 
transparencia contenidas en los Acuerdos de la OM C en las que se exigía notificación y publicación.  
Confirmó asimismo que ninguna ley, reglamento, deci sión judicial, disposición administrativa u otra 
medida de aplicación general que se refiriera o afectara al comercio de bienes y servicios o a los ADPIC entraría en vigor antes de su publicación en el Boletín Oficial.  La publicación de tales 
leyes, reglamentos y demás medidas incluiría su f echa efectiva y la lista de productos y/o servicios 
afectados por la medida de que se tratara, siempr e que fuera posible.  El Grupo de Trabajo tomó nota 
de estos compromisos.".   
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