RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/M/62 
4 de mayo de 2007 
 
 (07-1857) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Sexagésima segunda reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 6 DE MARZO DE 2007  
 
Presidentes:  Sr. Faizel Ismail (Sudáfrica) para los puntos A a K y  
Excmo. Sr. Shree B. C. Servansing (Mauricio) para el punto L 
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................3  
B. OBSERVADORES ..........................................................................................................................3  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc .....................................................3  
ii) Continuación del examen de las solic itudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organi zación de Consultoría Industrial del 
Golfo, la Organisation Internationale de la Francophonie, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo 
(OPAEP) y el Groupe de la Banque  Africaine de Développement.............................................3
 
C. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN .......................................4  
- COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS RELATIVA AL ACUERDO SOBRE EL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO SOBRE COOPERACIÓN 
ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL ASIA SUDORIENTAL 
(ASEAN)  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA (WT/COMTD/51/A DD.2) ...................................4  
- COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS RELATIVA AL ACUERDO MARCO SOBRE 
COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR 
CHINA , EL PROTOCOLO POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DE COOPERACIÓN 
ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA Y EL 
ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO SOBRE 
COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR 
CHINA (WT/COMTD/51/A DD.3)................................................................................................4  
- COMUNICACIÓN DEL JAPÓN RELATIVA AL ACUERDO MARCO SOBRE COOPERACIÓN 
ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA Y EL 
ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO SOBRE 
COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR 
CHINA (WT/COMTD/51/A DD.4)................................................................................................4  
- COMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.1)...........................4  
- COMUNICACIÓN DE CHINA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.2)...........................4  
- COMUNICACIÓN DE LA INDIA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.3)...........................4  
- COMUNICACIÓN DEL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.4)...........................4  WT/COMTD/M/62 
Página 2  
 
  -
 COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS 
DEL BRASIL , CHINA , LA INDIA Y EL PAKISTÁN SOBRE EL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.5)...........................4  
- PROTOCOLO POR EL QUE SE ESTABLECE LA UNIÓN ADUANERA DEL ÁFRICA 
ORIENTAL (WT/COMTD/N/14/A DD.1 Y WT/COMTD/25/A DD.1) ...........................................6  
- ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI)  - INFORME BIENAL A LA 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO :  INFORMACIÓN RELATIVA A LAS 
ACCIONES CONCLUIDAS ENTRE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA ALADI  AL AMPARO DEL 
TRATADO DE MONTEVIDEO 1980  (PERÍODO  1/1/2004-31/12/2005)  (WT/COMTD/59).............6  
- NOTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS SOBRE EL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS (SGP)  (WT/COMTD/N/1/A DD.4)......................................................................6  
D. DECISIÓN SOBRE EL MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS 
COMERCIALES REGIONALES (WT/L/671)...................................................................................8  
E. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES 
PREFERENCIALES (WT/L/672) ....................................................................................................8  
F. PROPUESTA PRESENTADA POR EL COMITÉ DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES 
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS , AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
SERVICIOS Y AL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO RELATIVA AL MODELO PARA 
LA NOTIFICACIÓN DE LOS ACUE RDOS COMERCIALES REGIONALES (WT/REG/16).....................9  
G. EL DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTE RCAMBIO DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y 
SU REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES EXPORTADORES 
DE PRODUCTOS PRIMARIOS .......................................................................................................10  
- MESA REDONDA :  PRESENTACIONES DE LA BOLSA DEL CAFÉ Y DEL CACAO , CÔTE 
D'IVOIRE ;  DEL CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL UNCTAD/OMC  (CCI);   Y DE 
LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO 
(UNCTAD) ....................................................................................................................... ........10  
H. PÁRRAFO 51 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA RELATIVO A LA 
IDENTIFICACIÓN Y EL DEBATE DE LOS ASPECTOS DE LAS NEGOCIACIONES 
RELACIONADOS CON EL DESARROLLO , A FIN DE CONTRIBUIR AL LOGRO DEL OBJETIVO 
DE HACER QUE EN LAS NEGOCIACIONES SE REFLEJE DE MANERA ADECUADA EL 
DESARROLLO SOSTENIBLE ........................................................................................................21  
I. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PA RA OTORGAR A LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE  DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES 
(WT/COMTD/W/149/A DD.1 Y WT/COMTD/W/149/A DD.2) .................................................22  
J. PROYECTO DE PROGRAMA DE TRABAJO PARA 2007  (WT/COMTD/W/156) ............................23  
K. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN ....................................................................................24  
- INFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA ACERCA DEL INFORME ANUAL SOBRE 
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN (1º DE ENERO A 31 DE 
DICIEMBRE DE 2006) .................................................................................................................24  
L. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO ...............................26  
M. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................26  
  WT/COMTD/M/62 
 Página 3 
 
 
  A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  comunicó que el proyecto de orden de l día de la sexagésima segunda reunión 
del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) figuraba en el aerograma WTO/AIR/2929/Rev.1, distribuido el 1º de marzo de 2007.   
2. El Comité adoptó
 el orden del día. 
3. El Presidente  dijo que deseaba plantear una cuestión re lativa a la labor del CCD en materia de 
ayuda para el comercio.  Recordó que en el informe presentado por el Director General al Consejo General el 14 de diciembre de 2006, en cumplimien to de las recomendaciones del Equipo de Trabajo 
sobre la Ayuda para el Comercio, se había pedido al CCD que realizara exámenes periódicos de la ayuda para el comercio, con anterioridad al deba te anual del Consejo General sobre este asunto.  
Respecto del primer examen periódico del CCD, dijo que había invitado al Comi té de Asistencia para 
el Desarrollo de la OCDE a ofrecer a los Miembros una visión general de las corrientes de ayuda para el comercio.  La reunión tendría lugar el 2 de ab ril de 2007 e incluiría una evaluación de qué cantidad 
de ayuda para el comercio se había destinado a qué programas y en qué países.  También estaban 
previstos en el CCD exámenes regionales de la ay uda para el comercio, que se llevarían a cabo en 
junio, julio y septiembre.  En breve se com unicarían a los Miembros las fechas exactas. 
B. O
BSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
4. El Presidente  recordó que en reuniones anteriores de l CCD los Miembros habían convenido 
en invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias orga nizaciones intergubernamentales, a 
saber:  la Unión del Magreb Árabe (UMA), el Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB), la 
Comunidad Económica de los Estados del Áfri ca Occidental (CEDEAO), la Organización de 
Cooperación Económica, la Corporación Interárabe de Garantía de Inve rsiones, el Banco Islámico de 
Desarrollo (BIsD), la Unión Africana (UA), la Organización de la Conferencia Islámica (OCI), el Centro Sur, el Foro de las Islas del Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio 
Ambiente (PNUMA), la Unión Económica y Mone taria del África Occidental (UEMAO) y la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (O MPI).  Señaló que, de acuerdo con la decisión 
adoptada en la reunión anterior del Comité, se ha bía invitado a esas organizaciones a asistir a la 
presente reunión.  Propuso que se invitara a esas orga nizaciones a asistir a la siguiente reunión formal 
del CCD. 
5. Así quedó acordado
. 
ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organisation Internationale de la 
Francophonie, el Fondo Común para los Produc tos Básicos, la Organización de Países 
Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Groupe de la Banque Africaine de Développement 
6. El Presidente
 recordó que, en reuniones anteriores, el Comité había tenido ante sí varias 
solicitudes de la condición de observador y dijo que, de no haber cambios en las posiciones de los 
Miembros respecto de la concesión de la condición  de observador a alguno de esos solicitantes, el 
Comité tomaría nota de esas solicitudes y volvería a examinarlas en la próxima reunión.   
7. Así quedó acordado . WT/COMTD/M/62 
Página 4  
 
  C. N
OTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
- C OMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS RELATIVA AL ACUERDO SOBRE EL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO SOBRE COOPERACIÓN 
ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL ASIA SUDORIENTAL 
(ASEAN)  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA (WT/COMTD/51/A DD.2) 
- C OMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS RELATIVA AL ACUERDO MARCO SOBRE 
COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR 
CHINA , EL PROTOCOLO POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO DE COOPERACIÓN 
ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA Y EL 
ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO SOBRE 
COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR 
CHINA (WT/COMTD/51/A DD.3) 
- C OMUNICACIÓN DEL JAPÓN RELATIVA AL ACUERDO MARCO SOBRE COOPERACIÓN 
ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA Y EL 
ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO SOBRE 
COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR 
CHINA (WT/COMTD/51/A DD.4) 
8. El Presidente  dijo que las comunicaciones de las CE, los Estados Unidos y el Japón en las que 
se hacían preguntas sobre las notificaciones presen tadas por la ASEAN y China en 2005 se habían 
distribuido con las signaturas WT/COMTD/51/Add.2, Add.3 y Add.4, respectivamente.  Recordó que en la quincuagésima octava reunión del CCD, celebr ada el 6 de julio de 2006, había informado al 
Comité de que las respuestas de la ASEAN y de China habían sido presentadas bilateralmente a cada 
uno de los tres Miembros que habían planteado pr eguntas.  Varias delegaciones dijeron que deseaban 
ver todas las respuestas y señalaron que éstas debían distribuirse como documento del CCD.  Se había acordado que el Presidente celebrase consultas con las delegaciones interesadas e informase al CCD 
en la presente reunión.  Sin embargo, señaló que sus consultas no habían dado aún ningún resultado 
concreto, y sugirió que su sucesor celebrase consu ltas con las delegaciones interesadas con vistas a 
informar al CCD en su próxima reunión.   
9. Así quedó acordado
.   
- C OMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.1) 
- C OMUNICACIÓN DE CHINA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.2) 
- C OMUNICACIÓN DE LA INDIA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.3) 
- C OMUNICACIÓN DEL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.4) 
- C OMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS 
DEL BRASIL , CHINA , LA INDIA Y EL PAKISTÁN SOBRE EL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.5) 
10. El Presidente  recordó que en la quincuagésima sépti ma reunión del CCD, celebrada el 11 de 
mayo de 2006, las CE habían notificado la revi sión de su Sistema Generalizado de Preferencias  WT/COMTD/M/62 
 Página 5 
 
 
  (SGP).  Se habían recibido del Brasil, China, la India y el Pakistán sendas comunicaciones con 
preguntas sobre la revisión del régimen SGP de las CE, que se habían distribuido en los documentos 
WT/COMTD/57/Add.1 a Add.4, respectivamente.  Las respuestas de las CE a las preguntas se distribuyeron en el documento WT/COMTD/57/A dd.5.  En la última reunión del CCD se había 
acordado mantener el punto en el orden del día de  la presente reunión.  Preguntó si algún Miembro 
deseaba intervenir. 
11. El representante del Brasil
 dijo que su delegación llevaba tiempo solicitando a las CE 
información sobre la revisión de su régimen SGP y había recibido información pertinente en 
diciembre de 2006.  Sin embargo, a su delegación le  seguía preocupando el grado de transparencia de 
que habían dado muestra las CE en la revisión de  su régimen SGP.  Además, observó que las CE no 
habían facilitado datos a un determ inado país beneficiario del SG P sobre la naturaleza de las 
importaciones procedentes de otros países beneficiar ios abarcadas por el SGP, lo que constituía una 
información importante para evaluar posibles desvia ciones respecto de la cláusula de la nación más 
favorecida (NMF) y los criterios de las CE para poder acogerse al SGP. 
12. El representante de la India  dijo que, en opinión de su delegación, las CE no habían actuado 
con total transparencia al presentar la revisión de su régimen SGP.  Observó que la decisión de las CE 
de no facilitar a cualquier país datos sobre import aciones preferenciales relacionados con su régimen 
SGP diferenciaba a las CE de otros países que otorgaban acceso preferencial no recíproco a los mercados.  Pidió a las CE que explicaran la ra zón por la que no compartían más ampliamente estos 
datos con los Miembros.  Su delegación no había recibido aún respuestas satisfactorias a las preguntas que había formulado y deseaba saber si cabía esperar nuevas aclaraciones de las CE.  Destacó una 
pregunta que había planteado en una reunión anterior, a saber, si había a disposición del público una 
lista de los países que habían pedido beneficiarse  del régimen especial de estímulo del desarrollo 
sostenible y la gobernanza (el llamado "SGP-plus").  También quiso saber si las CE responderían a las 
preguntas que había formulado el Pakistán en la última reunión. 
13. El representante de China
 dijo que su delegación coincidía c on el Brasil y la India en solicitar 
a las CE que facilitaran información más transparente sobre la revisión de su régimen SGP, para que 
los Miembros pudieran comprender mejor el funcionamiento de dicho régimen.   
14. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que su delegación había proporcionado al 
Brasil los datos que había solicitado.  También se habían celebrado reuniones informales con las 
delegaciones interesadas para examinar algunas de  las preguntas que habían planteado sobre la 
revisión del régimen SGP de las CE, y en particular el SGP-plus.  Asimismo se había dado al Comité 
una explicación sobre el motivo por el que las CE consideraban que no era procedente comunicar 
datos sobre importaciones preferenciales relativos a un determinado país a otros países beneficiarios 
del SGP.  Añadió que las CE no tenían la intenc ión de responder por escrito a las preguntas planteadas 
por el Pakistán en la última reunión del CCD, ya que esas preguntas se referían a cuestiones a las que 
las CE ya habían contestado.  A su juicio, las CE habían cumplido sus obligaciones en materia de 
transparencia y el proceso en el CCD había llegado lo más lejos que podía llegar.  No obstante, su 
delegación estaba dispuesta a proseguir de manera  bilateral el diálogo c on cualquier Miembro que 
todavía deseara recibir más información sobre la revisión del régimen SGP de las CE. 
15. El representante de la India  dijo que discrepaba de la valor ación del representante de las CE 
acerca de la calidad y la naturaleza de las respuestas dadas por las CE.  Señaló que, lamentablemente, 
si las CE no estaban dispuestas a facilitar a los Miembros más información sobre la revisión de su 
régimen SGP, no servía de mucho proseguir el debate  en el CCD.  Deseaba dejar constancia, una vez 
más, de que su delegación seguía estando insatisfech a con las respuestas de las CE.  También subrayó 
que otros países que otorgaban acceso preferencial a los mercados habían puesto a disposición del 
público datos sobre comercio preferencial, por lo que  resultaba difícil comprender por qué no habían 
de hacerlo las CE.   WT/COMTD/M/62 
Página 6  
 
  16. El representante del Brasil
 dijo que su delegación suscribí a las afirmaciones del representante 
de la India.  No estaba de acuerdo en que las CE habían cumplido satisfactoriamente sus obligaciones en materia de transparencia y notificación, especi almente teniendo en cuenta el apartado a) del 
párrafo 4 de la Cláusula de Habilitación.  Su  delegación no podía entender por qué no estaban 
dispuestas las CE a difundir más ampliamente los datos sobre comercio preferencial. 
17. El representante de China
 dijo que su delegación prefería que este punto se mantuviera en el 
orden del día del CCD.  Añadió que su delegación celebraría también consultas con las CE y otros 
Miembros para encontrar una solución satisfactoria  al examen por el Comité de la revisión del 
régimen SGP de las CE.   
18. El Presidente  propuso que el Comité tomase nota de todas las intervenciones y que el punto 
relativo a la revisión del régimen SGP de las CE  se mantuviese en el orden del día del CCD.   
19. Así quedó acordado .   
- P ROTOCOLO POR EL QUE SE ESTABLECE LA UNIÓN ADUANERA DEL ÁFRICA 
ORIENTAL (WT/COMTD/N/14/A DD.1 Y WT/COMTD/25/A DD.1) 
20. El Presidente  dijo que el Protocolo por el que se establece la Unión Aduanera del África 
Oriental había sido notificado al CCD en su sexagésima primera reunión por Kenya, Tanzanía y 
Uganda.  La notificación se había distribuido en el documento WT/COMTD/N/14/Add.1, y el texto 
del Protocolo en el documento WT/COMTD/25/Add.1.   Recordó que en la última reunión del CCD se 
había acordado mantener este punto en el orden del día de la presente reunión.  Preguntó si algún 
Miembro deseaba intervenir. 
21. La representante de los Estados Unidos  dijo que en la última reunión del CCD su delegación 
había planteado varias cuestiones relativas al Protoc olo por el que se establece la Unión Aduanera del 
África Oriental.  Estas cuestiones constaban en el  acta correspondiente, y su delegación deseaba dar 
por cerrado este asunto.   
22. El Comité tomó nota  de la notificación. 
- A SOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI)  - INFORME BIENAL A LA 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO :  INFORMACIÓN RELATIVA A LAS 
ACCIONES CONCLUIDAS ENTRE LO S PAÍSES MIEMBROS DE LA ALADI  AL AMPARO DEL 
TRATADO DE MONTEVIDEO 1980  (PERÍODO  1/1/2004-31/12/2005)  (WT/COMTD/59) 
23. El Presidente  dijo que la Secretaría de la ALADI había presentado a la OMC un informe 
bienal, distribuido con la signatura WT/COMTD/59,  en el que se ofrecía información sobre las 
medidas adoptadas por los países miembros de la  ALADI durante el período comprendido entre 
el 1º de enero de 2004 y el 31 de diciembre de 2005. 
24. El Comité tomó nota  del informe. 
- N OTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS SOBRE EL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS (SGP)  (WT/COMTD/N/1/A DD.4) 
25. El Presidente  dijo que la notificación de los Estados Unidos se había distribuido con la 
signatura WT/COMTD/N/1/Add.4.  Invitó a la repr esentante de los Estados Unidos a que presentara 
la notificación.    WT/COMTD/M/62 
 Página 7 
 
 
  26. La representante de los Estados Unidos  dijo que la notificación de su delegación se refería a 
la reciente prórroga del program a SGP estadounidense.  Los esfuerzos  de los Estados Unidos para 
impulsar una mayor integración de los países en desarr ollo en el sistema mundial de comercio eran un 
elemento básico de su política comercial y el progra ma SGP era una piedra angul ar de esa política.  El 
programa SGP otorgaba un trato preferencial de franquicia arancelaria a 3.400 productos procedentes 
de 134 territorios y países en desarrollo beneficiar ios, mientras que otros 1.400 productos recibían un 
trato de franquicia arancelaria cuando sus proveedores eran PMA beneficiarios.  Se aplicaba un único 
régimen transparente de normas de origen a todas las importaciones estadounidenses acogidas al 
programa.   
27. La oradora informó al Comité de que el in strumento legal por el que se prorrogaba el 
programa SGP, y que figuraba en el anexo I de la notificación, había sido aprobado en diciembre 
de 2006.  Actualmente se estaba llevando a cabo en los Estados Unidos un examen de las exenciones 
de la disposición relativa a la limitación por necesi dad competitiva, y su delegación estaba dispuesta a 
proporcionar a las delegaciones inte resadas más información sobre ese pr oceso.  En el anexo II de la 
notificación se incluía también un compendio de los recursos disponibles en Internet sobre el 
programa SGP de los Estados Unidos.  Explicó que estaba a disposición del público, en una versión 
de fácil utilización y acceso gratuito, información s obre la totalidad del régimen comercial de los 
Estados Unidos, incluidos datos re lativos a sus programas de preferencias.  Añadió que el programa 
SGP de los Estados Unidos se había aplica do en 2006 a importaciones por valor de más 
de 32.000 millones de dólares EE.UU., lo que represen taba un aumento del 22 por ciento con respecto 
al año anterior, y que los Estados Unidos se habían comprometido a seguir trabajando para mejorar la 
eficacia de sus esfuerzos orientados a integrar más plenamente a los países en desarrollo en el sistema 
mundial de comercio. 
28. El representante de China  dijo que su delegación había observado con preocupación que el 
instrumento legal que figuraba en el anexo I de la  comunicación de los Estados Unidos indicaba que 
un país comunista podría no tener derecho a acogerse a los beneficios del SGP.  A juicio de su 
delegación, era hora de que los Estados Unidos elimin aran de su instrumento legal sobre el SGP este 
tipo de lenguaje y de que el comercio se llevara  a cabo sobre una base económica y comercial.   
29. El representante del Brasil  dijo que su delegación acogía con agrado la notificación de los 
Estados Unidos, y en particular apreciaba la guí a del anexo II sobre los recursos disponibles en 
Internet.  Su delegación estudiaría la notificación y posiblemente volvería a ocuparse de este tema para formular observaciones o preguntas.   
30. La representante de Cuba
 dijo que suscribía la intervención de China. 
31. El representante de la India  dijo que su delegación estudiaría la notificación de los 
Estados Unidos y tal vez volvería a ocuparse de la  cuestión para formular preguntas u observaciones.  
Expresó su satisfacción por la info rmación facilitada en el anexo II de la notificación.  Añadió que 
probablemente había una amplia coincidencia entre los beneficiarios del régimen SGP de las CE y los 
del programa SGP de los Estados Unidos, por lo qu e no entendía la explicación dada anteriormente 
por las CE sobre las razones por las que no podían difundir más ampliamente datos relativos a las importaciones preferenciales. 
32. El Presidente
 dijo que había observado que algunos Mi embros habían indicado que estaban 
estudiando todavía la notificación de los Estados Uni dos.  No obstante propuso que, de momento, el 
Comité tomara nota de la notificación. 
33. Así quedó acordado .   WT/COMTD/M/62 
Página 8  
 
  D. D
ECISIÓN SOBRE EL MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES 
REGIONALES (WT/L/671) 
34. El Presidente  dijo que, el 14 de diciembre de 2006, el Consejo General había adoptado una 
Decisión por la que se establecía, con carácter provisional, un Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (A CR).  La Decisión figuraba en el documento WT/L/671.  Afirmó 
que se había encomendado al CCD que aplicara el Mecanismo de Transparencia a los acuerdos 
comprendidos en el apartado c) del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación.  Por consiguiente, todos 
los ACR notificados de conformidad con la Cl áusula de Habilitación quedarían sujetos a los 
procedimientos estipulados en la  Decisión de 14 de diciembre de 2006.  Para ejercer las funciones 
establecidas en virtud del Mecanismo, el CCD se reuniría en sesión específica.  Como norma, se 
dedicaría una sola reunión formal a examinar cada ACR notificado. 
35. La representante de los Estados Unidos
 dijo que su delegación esperaba que el Mecanismo de 
Transparencia se aplicara en el CCD de manera que se cumplieran plenamente las expectativas del 
Grupo de Negociación sobre las Normas.  El Mecanis mo contribuiría a mejorar la transparencia y 
permitiría aplicar una visión común del proceso de examen de los ACR en el CCD.  Señaló que el 
examen de los distintos ACR tendría lugar en sesi ones específicas y, a ese respecto, preguntó si el 
Presidente podría dar en algún momento detall es acerca de la aplicación del Mecanismo, 
especialmente en relación con cualquier apoyo técnico que pudiera prestar la Secretaría a los países en 
desarrollo.  Su delegación confiaba en que la Decisión sentaría las bases para iniciar un nuevo 
capítulo en el examen de los ACR por los Miembros en el marco del CCD. 
36. El representante de la India  expresó su satisfacción por la Decisión.  Dijo que varios países en 
desarrollo se habían esforzado para que el examen de los ACR notificados en virtud de la Cláusula de 
Habilitación continuara realizándose en el CCD.  Su delegación esperaba que la aplicación del 
Mecanismo redundara en una mayor transparencia. 
37. La representante de Australia  acogió favorablemente la Decisión y dijo que su delegación 
esperaba con interés la aplicación del M ecanismo de Transparencia en el CCD. 
38. El representante del Canadá  dijo que la Decisión revestía gr an importancia y que el debate 
que tuviera lugar en las sesiones específicas de bía basarse en cuestiones prácticas para que los 
Miembros pudieran entender plenamen te cada uno de los ACR examinados. 
39. El representante del Brasil  expresó el pleno compromiso de su delegación con la Decisión y 
con la aplicación del Mecanismo de Transparencia en el CCD.  Dijo que le gustaría saber en su 
momento algo más sobre el modo en que se aplicaría el Mecanismo en el CCD. 
40. El Presidente  dijo que los Miembros estaban en una fase de aprendizaje con respecto al 
Mecanismo de Transparencia.  A medida que el pr oceso avanzara, el CCD tendría que deliberar sobre 
los procedimientos relativos a su aplicación. 
41. El Comité tomó nota  de todas las intervenciones. 
E. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LO S ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES 
(WT/L/672) 
42. El Presidente  dijo que, el 14 de diciembre de 2006, el Consejo General había adoptado una 
Decisión sobre la "Transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales", que figuraba en el 
documento WT/L/672.  En particular, el Consejo Ge neral, teniendo presentes los párrafos 1, 2 y 7 del 
artículo IV y el párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la 
Organización Mundial del Comercio, de conformidad c on el párrafo 9 de la Cláusula de Habilitación  WT/COMTD/M/62 
 Página 9 
 
 
  y con el mandato del CCD, y teniendo en cuenta  las mejoras convenidas en el Mecanismo de 
Transparencia provisional para los ACR, había invitado al CCD a que examinara la cuestión de la transparencia de los acuerdos pref erenciales concertados de conformidad con el párrafo 2 de la 
Cláusula de Habilitación (distintos de los ACR) e informara al Consejo General en un plazo de 
seis meses para que éste adoptara las disposiciones apropiadas.  Declaró abierto el debate para que el 
CCD pudiera iniciar su examen de la transparencia de los acuerdos preferenciales, de conformidad 
con el mandato del Consejo General. 
43. El representante de la India
 dijo que, cuando el Grupo de Negociación sobre las Normas 
estaba examinando la transparencia de los ACR, algunos Miembros habían opinado que los acuerdos 
comerciales preferenciales notificados a la OMC por los países desarrollados debían someterse 
también a un proceso de transparencia.  Ese había si do el contexto en el que el CCD había recibido el 
mandato de examinar la transparencia de los acuerdos  comerciales preferenciales notificados en virtud 
de la Cláusula de Habilitación.  Su delegaci ón estaba tratando de conseguir que la información 
facilitada sobre los acuerdos comerciales prefer enciales fuera más cohe rente y más fácil de 
comprender, y esperaba trabajar con los Miembros en  esta cuestión.  Dijo que toda aportación de la 
Secretaría sería también recibida con agrado. 
44. El representante del Brasil  dijo que su delegación se había comprometido a trabajar con los 
Miembros para que el CCD pudiera cumplir su mandat o en cuanto a la transp arencia de los acuerdos 
comerciales preferenciales.  También invitó a la  Secretaría a realizar aportaciones al proceso. 
45. La representante de los Estados Unidos  acogió favorablemente la Decisión.  En opinión de su 
delegación, en lugar de pedir a la Secretaría que realizara aportaciones al proceso, era más útil, para 
empezar, que los Miembros realizaran aportaciones sobre el tipo de información que desearían ver en 
las notificaciones de acuerdos comerciales preferenciales. 
46. La representante del Pakistán  dijo que los acuerdos comerciales preferenciales restaban gran 
parte de su eficacia al principio NMF.  Era de esperar que el proceso que iba a emprender el CCD no sólo mejorase la transparencia, sino que también asegurarse que esos acuerdos siguieran estando 
sujetos a la Cláusula de Habilitación. 
47. El Presidente
 dijo que el CCD había celebrado un valio so debate inicial sobre la cuestión de 
la transparencia de los acuerdos comerciales preferenciales notificados en virtud de la Cláusula de Habilitación.  Sugirió que el Comité tomara not a de todas las intervenciones y que su sucesor 
continuara trabajando con los Miembros y la Secret aría en esta cuestión.  También propuso que el 
punto se mantuviera en el orden del día de la siguiente reunión del CCD. 
48. Así quedó acordado
. 
F. PROPUESTA PRESENTADA POR EL COMITÉ DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES AL 
CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS , AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS Y AL 
COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO RELATIVA AL MODELO PARA LA NOTIFICACIÓN DE 
LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES (WT/REG/16) 
49. El Presidente recordó que, en la sexagésima primera reunión del CCD, celebrada el 28 de 
noviembre de 2006, había señalado a la atención de los Miembros una recomendación formulada por el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CA CR) al Consejo del Comercio de Mercancías, al 
Consejo del Comercio de Servicios y al CCD.  Se había acordado que la recomendación del CACR 
sería examinada por el CCD en la presente reunión.   
50. Dijo que, en su cuadragésima cuarta reunión, celebrada el 13 de octubre de 2006, el CACR 
había acordado recomendar la introducción de un mode lo común y simplificado para la notificación WT/COMTD/M/62 
Página 10  
 
  de los ACR, incluidos los notificados en virtud de  la Cláusula de Habilitación.  Esta recomendación 
figuraba en el anexo del documento WT/REG/16.  Al comunicar su recomendación, el CACR había indicado que el modelo propuesto ayudaría a las partes a cumplir el requisito de notificar los ACR y les permitiría facilitar a los demás Miembros de la  OMC los elementos básicos necesarios de manera 
sistemática y coherente.  Dijo que, a su entender,  el modelo propuesto para la notificación de los 
ACR, sometido actualmente al examen del CCD, se  ajustaba al enfoque ge neral que los Miembros 
habían convenido en adoptar en la  Decisión de14 de diciembre de 2006 relativa al establecimiento de 
un Mecanismo de Transparencia provisional para lo s ACR.  Preguntó si los Miembros estaban de 
acuerdo con el modelo propuesto por el CACR para la notificación de los ACR en virtud de la Cláusula de Habilitación. 
51. La representante de los Estados Unidos
 dijo que su delegación no veía dificultades en adoptar 
el modelo propuesto para la notificación de los A CR en virtud de la Cláusula de Habilitación, 
especialmente por la uniformidad que conferiría a dicha notificación. 
52. El representante de la India  dijo que su delegación no tenía ningún problema en aprobar el 
modelo propuesto.  Sugirió que se introdujera una pequeña modificación en el punto 3 del modelo, ya 
que en el caso del CCD estaba claro que todas las notificaciones se harían en virtud de la Cláusula de 
Habilitación. 
53. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que su delegación podía aprobar el 
modelo, que resultaba útil por la uniformidad que  confería a la notificación de los ACR.   
54. El Presidente  propuso que el CCD adoptara el mode lo de notificación propuesto, quedando 
entendido que todas las notificaciones de ACR se harían en virtud de la Cláusula de Habilitación y 
que ello se reflejaría en el punto 3 del modelo.   
55. El Comité adoptó  el modelo de notificación propuesto. 
G. EL DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTERCA MBIO DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y SU 
REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES EXPORTADORES DE PRODUCTOS PRIMARIOS 
 
- M ESA REDONDA :  PRESENTACIONES DE LA BOLSA DEL CAFÉ Y DEL CACAO , CÔTE 
D'IVOIRE ;  DEL CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL UNCTAD/OMC  (CCI);   Y DE 
LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO 
(UNCTAD) 
56. El Presidente  dijo que, basándose en el debate manten ido en la última reunión del CCD sobre 
este punto del orden del día, había decidido celebra r en la presente reunión una mesa redonda con un 
número limitado de integrantes para poder centrar el debate.  Presentó al Embajador Guy-Alain 
Emmanuel Gauze, de Côte d'Ivoire, al Sr. Antony  Sandana, Oficial Superi or de la Sección de 
Desarrollo de Mercados del Centro de Come rcio Internacional UNCTAD/OMC (CCI) y al 
Sr. Olle Ostesson, Oficial Encargado del Servicio de Productos Básicos de la UNCTAD.  Explicó que, 
lamentablemente, no había sido posible que un re presentante de la Bolsa del Café y del Cacao, 
organización de productores con sede en Abidjan (C ôte d'Ivoire), participara en la mesa redonda, 
como se había previsto en un principio.  No obstant e, el Embajador de Côte d'Ivoire se había ofrecido 
amablemente a participar en el debate.  Dijo que  se había pedido a cada uno de los integrantes de la 
mesa redonda que presentara brevemen te su experiencia y el trabajo de su organización en relación 
con cuestiones como la fluctuación de los precios, el  valor añadido de los productos y la planificación 
estratégica a medio y largo plazo.    WT/COMTD/M/62 
 Página 11 
 
 
  57. El Embajador de Côte d'Ivoire  dijo que el análisis crítico de  cuestiones como la fluctuación de 
los precios mundiales de los productos básicos, el va lor añadido de las manufacturas y la planificación 
estratégica a medio y largo plazo no podía llevarse a cabo en un plano absoluto.  Los análisis de ese 
tipo, para ser creíbles, debían fundarse o, como mínimo, apoyarse en ejemplos prácticos.  Desde esa 
perspectiva, dijo que quería destacar algunos aspectos , como:  i) el valor estratégico de los productos 
básicos agrícolas y, sobre todo, la importancia de  la agricultura de exportación para los países en 
desarrollo productores;  ii) la dependencia respect o del mercado internacional, tanto en un entorno 
regulado como en un entorno desregla mentado;  iii) la necesidad de generar valor añadido industrial, 
generando con ello empleo y creando un mecanismo alternativo de regul ación de la oferta;  y iv) las 
perspectivas de situar de nuevo los productos básico s en el centro del problema del desarrollo de los 
países productores dentro del contexto de la globalización y del nuevo pa radigma del desarrollo. 
58. El orador dijo que en Côte d'Ivoire, país considerado desde hacía mucho tiempo zona de 
estabilidad política y social y polo de crecimiento ec onómico, se solía suponer que el éxito nacional se 
basaba en una agricultura del justo medio, centrada, por una parte, en la producción de alimentos para 
asegurar la autosuficiencia alimentaria del país y, por otra, en las actividades agrícolas orientadas a la 
exportación y la obtención de las divisas necesarias para financiar el desarrollo.  La agricultura 
representaba cerca del 70 por ciento del producto inter no bruto (PIB) de Côte d'Ivoire, el 40 por ciento 
del cual correspondía a la agricultura de exportación,  fundada en tres productos básicos principales:  
el café, el cacao y la madera, a los que se añadían el algodón, el caucho, las semillas oleaginosas, el 
yute, la piña y el plátano.  Estas actividades agrí colas constituían la esencia de la economía del país.  
Sin embargo, debido a la importancia del sector de los productos básicos en la economía nacional, y a 
la fuerte exposición de esta economía a las fluctuaci ones de los precios mundial es y sus consecuencias 
para los equilibrios macroeconómic os y financieros del país, esos pr oductos primarios eran a la vez 
factores de fortaleza y de debilidad para Côte d'Ivoire.   
59. Otro tanto ocurría en todos los países en d esarrollo cuya dependencia de uno o dos productos 
ponía de manifiesto su fragilidad económica en  un mercado en constante proceso de 
desreglamentación.  Refiriéndose a la dependencia del café de algunos países africanos, dijo que las 
tasas eran del 70 por ciento aproximadamente en Burundi, del 60 por ciento en Etiopía, del 50 por ciento en Uganda y del 40 por ciento en Rwanda.  En el sector del algodón, las tasas se situaban en 
torno al 46 por ciento en Malí, en el 42 por ciento  en el Chad, entre el 39 y el 40 por ciento en 
Burkina Faso y en el 38 por ciento en Benin.  Côte d'Ivoire dependía del cacao en una proporción 
del 40 por ciento para sus ingresos de exportación, y Ghana en algo más del 25 por ciento.  La 
dependencia de los países africanos respecto de los productos básicos ag rícolas estaba por tanto clara.  
Sin embargo, en lugar de atenuarse con los años  y los esfuerzos de diversificación horizontal, se 
agravaba cada vez más.  Dijo que , si la relación de intercambio permitía medir el impacto de la 
evolución de los precios de los productos básicos en  función de su importancia para los ingresos de 
exportación de un país, un reciente estudio del FMI en el que se comparaban los precios medios 
de 1998 a 2000 y 2002 con los de 1995 a 1997 había puesto de manifiesto que, salvo los países 
africanos productores y exportadores de petróleo, que habían registrado be neficios, las pérdidas 
habían sido del 34 por ciento en Uganda, del 33 por ciento en Burundi, del 32 por ciento en Etiopía, 
del 28 por ciento en Malí, Rwanda y Santo Tomé y Príncipe, del 25 por ciento en Burkina Faso, Zambia y el Sudán, y del 20 al 30 por ciento en el Ch ad y Côte d'Ivoire.  Dijo que el análisis de la 
estructura de las exportaciones de Côte d'Ivoire , excepción hecha de los productos petrolíferos y 
mineros, indicaba que, a pesar de los esfuerzos si gnificativos de diversifi cación horizontal llevados a 
cabo durante tres decenios de políticas agrícolas, el  café y el cacao seguían siendo las verdaderas 
válvulas de seguridad de la economía nacional. 
60. Recordó las iniciativas coordinadas a escala mundi al bajo los auspicios de la UNCTAD para 
la regulación de los mercados mundiales de producto s básicos agrícolas, junto con la creación en los 
países productores de mecanismos nacionales de come rcialización.  El resultado de esas iniciativas 
había sido la adopción de acuerdos internacionales sobr e varios productos básicos, entre ellos el café, WT/COMTD/M/62 
Página 12  
 
  el cacao y el caucho.  Dijo que, a pesar de las crític as más recientes sobre la pertinencia y la eficacia 
estructural de esos acuerdos, los mecanismos de regulación de los mercados habían sido útiles y racionales en una época de exceso de oferta m undial.  Las modificaciones estructurales del entorno 
económico internacional y de los mercados de  productos básicos introducidas durante los 
últimos 20 años habían dado lugar a una desr eglamentación acelerada de los mercados, el 
cuestionamiento y el abandono de las cláusulas económicas de los acuerdos internacionales sobre 
productos básicos y la privatización de los sist emas nacionales de comercialización, con los 
consiguientes riesgos de contrapartida or iginados por la retirada del Estado.   
61. En Côte d'Ivoire, la retirada de los poderes púb licos de los segmentos de producción, gestión 
y comercialización de los productos básicos había i do precedida, al igual que  en los demás países 
africanos productores de materias primas, de programas s ectoriales de ajuste estructural, en particular, 
el Plan de Ajuste Estructural Agrícola (PASA) y el  Crédito de Ajuste Sectorial Agrícola (CASA).  En 
el marco del Programa de Ajuste Estructural Reforzado (PASR), los sectores del café y del cacao de Côte d'Ivoire se habían liberalizado en su integridad  en 1998 y 1999, respectivamente.  Al optar por la 
liberalización de su sector agrícola, al igual que el Camerún, el Togo, Benin, Madagascar, la 
República Centroafricana y otros muchos países producto res, Côte d'Ivoire trataba de dar respuesta a 
las exigencias de los donantes multilaterales, resumid as en lo que se había denominado el "Consenso 
de Washington", haciendo suyos los dos objetivos pr incipales de la liberalización, a saber, la eficacia 
económica, que debería plasmarse en un incremento del valor añadido, con inclusión de procesos de 
transformación, y la eficacia social y la lu cha contra la pobreza, favorecedoras de una mejor 
repartición del valor añadido mundial en beneficio de los productores.  Este proceso de reforma y 
liberalización había dado lugar, en los diferentes pa íses productores, a la puesta en funcionamiento de 
un nuevo dispositivo instituciona l de gestión paraestatal o totalmente privada.  En Côte d'Ivoire eran 
tres las entidades surgidas de esa reforma para gestionar, respectivamente, la reglamentación 
administrativa, la reglamentación financ iera y la reglamentación comercial. 
62. Un análisis empírico revelaba que, tras la lib eralización del sector de los productos básicos 
en 1998 y 1999, los primeros años se habían caracte rizado por un desplome de los precios mundiales 
del orden del 50 por ciento.  Aunque  los analistas de los mercados tenían opiniones discrepantes sobre 
las causas de esa caída brutal de los precios mundiales y su relación con la liberalización, para algunos era evidente que la perspectiva en el mer cado de una oferta abundante y no regulada de cacao 
procedente de Côte d'Ivoire, uno de los princi pales participantes del mercado mundial, que 
representaba el 45 por ciento de la producción mundial  y del 55 al 60 por ciento de la producción para 
la exportación, se había percibido como un factor re ductor de los precios.  Esta consideración resulta 
aún más pertinente si se tiene en cuenta que la liberalización del sector en Côte d'Ivoire no se había 
acompañado de ningún dispositivo inter no de regulación de la oferta.  De hecho, las atribuciones del 
organismo de regulación del comercio se limitaban al registro y coordinación de las operaciones de 
compra y exportación de la totalidad del café y del cacao de Côte d'Ivoire.  Se efectuaban ventas al 
contado cuyo efecto era un descenso de los precios. 
63. Dijo que el café y el cacao desempeñaban un importante papel en la economía de 
Côte d'Ivoire.  Con 1.400.000 hectáreas de plantaci ones de café y 1.500.000 de plantaciones de cacao, 
más de 6 millones de cultivadores y sus familias, es d ecir, el 40 por ciento de la población activa y 
más de dos terceras partes de la población rural, vi vían directamente de la explotación de esos 
productos.  Por ello, las zonas de producción se habí an convertido en verdaderos polos de empleo.  
Esta dimensión de creación de empleo se reforzaba me diante la existencia o la posibilidad de creación 
de unidades de empaquetado y transformación que pudie ran participar en la creación de valor añadido 
del sector secundario y contribuir a la ordenación del te rritorio, al desarrollo de los polos industriales 
regionales y al surgimiento de  la subcontratación industrial.  En un entorno internacional 
caracterizado por la ausencia de me canismos coordinados de regulaci ón de los mercados y en el que 
el proceso de formación de los precios dependía de parámetros inestables e imprevisibles, tales como 
la dinámica de la oferta y la demanda, las fluctu aciones de las existencias de producción y consumo,  WT/COMTD/M/62 
 Página 13 
 
 
  la capacidad de respuesta de los fondos especulati vos y la situación política o social de los países 
productores, era evidente que, aunque no fuera prev isible la puesta en tela de juicio de la 
liberalización, ni cupiera esperar la reactivación de los acuerdos internacionales sobre el modelo 
económico del pasado, era necesario admitir de una vez por todas que, para reducir al mínimo los 
riesgos del mercado y las repercusiones de las fl uctuaciones de los precios en los productores, la 
comunidad internacional, de concierto con los paí ses productores, debía adoptar una estrategia global 
innovadora y eficaz.   
64. Propuso que esa estrategia se basara, en primer lugar, en el diseño y la puesta en marcha en 
los países productores de mecanismos de comerciali zación que favorecieran las ventas a término.  En 
segundo lugar, sería conveniente introducir en lo s sectores de productos básicos una iniciativa 
sistémica de calidad total que tuviera en cuen ta las exigencias internacionales relativas a la 
rastreabilidad, la compatibilidad y el etiquetado de l origen.  Era importante que los países productores 
tuvieran presente que las prescripciones constantemen te actualizadas de los países industrializados en 
materia de normalización, salud humana, seguridad de  los consumidores, protección ambiental y ética 
de la producción podían ser factores anticompetitivos .  A ese respecto, convendría actualizar el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanita rias y Fitosanitarias (MSF) y el Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC).  En te rcer lugar, propuso el desarrollo de un marco 
concertado de países productores, asociados para el desarrollo e in stituciones internacionales, y una 
estrategia de política industrial destinada a crear valo r añadido.  La transformación industrial masiva 
de determinados productos básicos podía resultar un poderoso factor de regulación del mercado.  En 
conclusión, dijo que la liberalización tenía por objet o reforzar la competitividad del sector, mejorar la 
transparencia en la gestión del sector mediante la separación de las funciones técnicas, financieras, 
comerciales, de desarrollo y de reglamentación, y aumentar los ingresos de los agricultores y su 
representación en las estructuras encargadas de la gestión del sector.  Sin embargo, a falta de medidas complementarias eficaces, los resultados alcanzados no habían estado a la altura de las esperanzas 
depositadas en el proceso. 
65. El representante del CCI
 dijo que la asistencia del CCI a los países en desarrollo se centraba 
en los productos básicos agrícolas.  El objetivo de la  asistencia del CCI era mejorar la participación de 
los países beneficiarios en el comercio mundial de  productos básicos.  Dijo que, en ese sector, los 
países en desarrollo se enfrentaban con problemas como la disminución de la demanda, el descenso de los precios y el aumento de la competencia.  El CCI proporcionaba asistencia a los países productores de productos básicos en tres esferas, a saber, estra tegia sectorial, valor añadido y promoción de 
productos.  En la esfera de la estrategia sectorial, el CCI había elaborado recientemente una estrategia 
para el sector del yute en Bangladesh y la India, que  incluía una hoja de ruta.  Otros productos básicos 
para los que el CCI estaba proporcionando asistencia en  forma de estrategia sectorial eran el café, el 
cacao, los cueros y pieles, las especias, el algodón y diversos productos agrícolas tropicales.  Señaló 
que se disponía de recursos financieros limita dos para este tipo de actividades, por lo que 
habitualmente se realizaban teniendo en cuenta l as solicitudes o las necesidades de los países.   
66. Dijo que el CCI trabajaba también en la esf era del valor añadido, ya fuera a través del 
desarrollo de productos y mercados o de la adaptación de los productos.  Por ejemplo, en el sector del 
yute el CCI había ayudado a desarrollar tejidos para moblaje y bolsas para la compra.  Se habían realizado actividades similares en relación con el bonote, en el marco de las cuales el CCI había 
contribuido al desarrollo de productos con valor añad ido, como geotextiles, asi entos para automóviles, 
revestimiento para recipientes y turba.  En el sect or del café, el CCI estaba trabajando con productores 
de Uganda, Rwanda y Burundi para desarrollar caf é gourmet.  También puso de relieve que el CCI, 
junto con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la UNCTAD, el Banco Mundial y el Fondo Común pa ra los Productos Básicos, estaba ejecutando un 
proyecto de las CE destinado a facilitar el desarrollo  del sector de los productos básicos en países de 
África, el Caribe y el Pacífico (ACP).  En el c ontexto de ese proyecto, el CCI estaba trabajando en la 
transferencia de tecnología del sector del algodón de países asiáticos como China y la India a WT/COMTD/M/62 
Página 14  
 
  productores africanos.  Este programa de colabor ación entre Asia y África se ocuparía también de 
varios otros productos agrícolas.   
67. El tercer elemento de la labor del CCI en relación con los productos básicos se refería a las 
actividades de promoción.  Explicó que, al dispone rse de recursos limitados, muchas de las iniciativas 
del CCI en esta esfera eran de carácter genérico, es decir, se llevaban a cabo actividades de promoción 
en los principales mercados (especialmente de Eur opa, el Japón y los Estados Unidos) para varios 
países en desarrollo productores del mismo produc to básico.  El CCI celebraba reuniones sobre 
estrategia con grupos de productores e importadores pa ra evaluar la disponibilidad de recursos en un 
determinado sector, y también colaboraba estrechamente a este respecto con los organismos internacionales de productos básicos (OIPB).  Los tipos  de instrumentos utilizados en las actividades 
de promoción eran, entre otros, análisis e in formación sobre mercados, diseño y estrategia de 
promoción, estrategia conjunta con productores e importadores, colaboración con OIPB, ferias 
comerciales, medios de difusión, visitas de asesoramiento técnico, folletos, reuniones con 
compradores y vendedores, creación de logotipos y anunc ios publicitarios.  Añadió que el CCI había 
creado también sitios Web para pr oductos específicos, en los que e xpertos y consultores habían 
aportado sus conocimientos técn icos para responder a las preguntas de los productores. 
68. Dijo que, si bien el CCI seguía ocupándose de lo s principales productos b ásicos, su trabajo se 
había ampliado también a otros productos, como l as frutas, nueces y hortali zas tropicales, las semillas 
oleaginosas, la seda y el algodón, los jugos de frutas,  las especias, el cuero, el caucho y la madera.  
Concluyó afirmando que el CCI trabajaba en est recha colaboración con otros interlocutores que 
participaban también activamente en el comercio de productos básicos.  Estos interlocutores eran 
principalmente pequeñas y medianas empresas de países en desarrollo y economías en transición, 
otros organismos de las Naciones Unidas y donantes,  los OIPB, instituciones nacionales de promoción 
del comercio y asociaciones comerciales nacionales e internacionales, así como una amplia red de 
comerciantes. 
69. El representante de la UNCTAD
 dijo que la demanda de varios productos básicos había ido 
en aumento en los últimos años.  Gran parte de  esa demanda procedía de países asiáticos, y en 
particular de China.  Aunque no era probable que  ese incremento de la demanda durase eternamente, 
en su opinión ofrecía a los países en desarro llo productores de productos básicos grandes 
posibilidades de desarrollar ese sector.  Dijo que las principal es esferas de actividad de la UNCTAD 
en relación con los productos básicos eran:  i)  la formulación de estrategias e investigaciones 
orientadas a la elaboración de políticas;  ii) la información sobre productos básicos;  iii) la 
diversificación, el valor añadido y el cumplimiento de las prescripciones de los mercados;  iv) la 
gestión de riesgos relacionados con la financiación y los precios  de los productos básicos;  
y v) cuestiones relativas a la energía y los recursos naturales.  A continuación se refirió brevemente a 
cada una de esas esferas. 
70. Con respecto a la formulación de estrategias e investigaciones orientadas a la elaboración de 
políticas, dijo que la UNCTAD prestaba especial atención a la relación entre producción y comercio 
de productos básicos y lucha contra la pobreza.  La finalidad de esa organización era elaborar 
estrategias para los gobiernos, las empresas y la  comunidad internacional, a menudo en forma de 
asociaciones e iniciativas de múltiples partes interesad as.  La principal forma de trabajo era la 
cooperación con otras organizaciones, la industria y la sociedad civil.  La UNCTAD elaboraba informes semestrales sobre el comercio de pr oductos básicos para la Asamblea General de las 
Naciones Unidas, que últimamente se había mostrado b astante optimista acerca de la situación de esos 
productos.  La UNCTAD estaba siguiendo también de cerca un proyecto relativo al comercio y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y además partic ipaba en el proyecto de las CE sobre asistencia a 
los países ACP al que se había referido el representante del CCI.  WT/COMTD/M/62 
 Página 15 
 
 
  71. Dijo que la información sobre los productos b ásicos era una parte muy importante del trabajo 
de la UNCTAD, e incluía la producción y difusión de datos estadísticos y exámenes de mercados en 
forma de publicaciones y bases de datos, así como un portal de Internet denominado Infocomm, con 
amplia información sobre los productos básicos, que podía visitarse en la dirección:  www.unctad.org/infocomm.  Infocomm abarcaba act ualmente 23 productos básicos, aunque estaba 
previsto aumentar este número en el futuro, y o frecía información en español, francés e inglés.  El 
sitio Web Infocomm recibía 10.000 visitas diarias.   La UNCTAD estaba tratando también de reducir 
la distancia entre los productores que tenían acceso a Internet y los que no lo tenían difundiendo 
información sobre precios y mercados estratégico s para pequeños productores mediante un proyecto 
denominado Infoshare.  Ese proyecto había sido seleccionado recientemente por las Naciones Unidas 
como "una de las 10 historias que el mundo debería conocer mejor".  El proyecto tenía por objeto 
resolver algunas de las deficiencias de infr aestructura con que se enfrentaban los pequeños 
productores de los países en desarrollo.   
72. Otra esfera de actividad de la UNCTAD estaba relacionada con la dive rsificación, el valor 
añadido y el cumplimiento de las prescripciones de los mercados.  Esta parte del trabajo de la 
organización se centraba en cuestiones relativas al acceso a los mercados y la competitividad, y en 
particular al modo en que los productores de los países en desarrollo podían plasmar en exportaciones 
reales el acceso formal a los mercados negociado en la OMC.  Con este fin, la UNCTAD proporcionaba asistencia técnica prestando especial  atención a las políticas de los gobiernos y a la 
creación de capacidad para aumentar la competitivid ad, cumplir las normas, aprovechar los mercados 
especializados y diversificar la producción con el fin de evitar la dependenc ia respecto de un pequeño 
número de productos básicos.   
73. La financiación de los productos básicos era otra esfera importante del trabajo de la 
UNCTAD.  El acceso al crédito era a menudo el mayor obstáculo a la expansión de la producción agrícola, a la diversificación y al crecimiento de lo s ingresos en los países en desarrollo.  La labor de 
la UNCTAD en esta esfera se centraba en la solución de los problemas de los altos tipos de interés y 
la falta de garantía.  Para ello se recurría a divers os medios, como el fortalecimiento de las políticas y 
reglamentos de los gobiernos, el fortalecimiento de los sistemas bancarios para reducir el margen 
entre el tipo de interés de los préstamos y el cost o de los empréstitos y la introducción de métodos de 
financiación estructurados para que los productores pudieran utilizar los productos básicos como garantía.  En cuanto a la gestión de los riesgos relacionados con los precios, las fluctuaciones de los 
precios eran un importante obstáculo a la diversific ación, porque los productores eran reacios a asumir 
riesgos y carecían de instrumentos para gestionarlos .  En este contexto, una de las principales formas 
en que el sector privado podía cumplir la funci ón que anteriormente desempeñaban los gobiernos era 
la utilización de intercambios de mercancías.  Estos intercambios reducían el riesgo de contrapartida, 
que era el riesgo de que el comp rador no pagara o que el  vendedor no entregara el producto.  También 
mejoraban la transparencia del mercado, porque lo s precios se hacían públicos, y podían contribuir al 
establecimiento de normas de calidad, creando de ese modo certidumbre y estabilidad en el mercado.  
Además, podían facilitar el acceso a la financiación y reducir la exposición a riesgos relacionados con 
los precios gracias al recurso a operaciones a término.  La UNCTAD prestaba asistencia en el desarrollo de los intercambios de productos básicos.  En coope ración con la Unión Africana, 
la UNCTAD había iniciado un intercambio panafricano de productos básicos.  La organización había 
asesorado también sobre intercambios en la India, do s de los cuales ocupaban actualmente el tercero y 
cuarto lugar entre los mayores intercambios de productos básicos del mundo.  También estaban en 
curso actividades de ese tipo en Etiopía, el  Irán, Kazajstán, Nigeria y Ucrania.   
74. Al presentar la última de las esferas de activid ad de la UNCTAD en materia de productos 
básicos, el orador dijo que la UNCTAD estaba ex aminando los problemas del comercio de productos 
básicos energéticos con que se enfrentaban tanto los exportadores como los importadores de países en 
desarrollo.  Esta esfera incluía la labor relaciona da con los biocombustibles, que podían llegar a ser 
una fuente de cuantiosos ingresos comerciales para  los países en desarrollo, proporcionar acceso a la WT/COMTD/M/62 
Página 16  
 
  energía necesaria para el desarrollo a precios r azonables y reducir los efectos del calentamiento 
mundial.  Sin embargo el desarrollo de ese potencial dependía de que se eliminaran las distorsiones de los precios y los obstáculos al comercio para o frecer a los inversores seguridad en el acceso a los 
mercados.  El trabajo de la UNCTAD en el sector de los recursos naturales se centraba en la minería.  
En concreto, la organización había realizado algun as actividades a escala subnacional para tratar de 
garantizar un desarrollo y una diversificación equ ilibrados y de amplia base en las zonas que 
dependían de la minería.  Para ello se había pr ocedido al fortalecimiento de los vínculos y a la 
creación de capacidad mediante el establecimiento de asociaciones y de redes para el diálogo sobre 
políticas y el intercambio de información. 
75. El orador dijo que deseaba referirse a lo que  estaba haciendo la UNCTAD en relación con la 
fluctuación de los precios, el valor añadido de lo s productos y la planificación estratégica a medio y 
largo plazo.  En su opinión, los acuerdos tradiciona les sobre productos básicos no iban a resolver el 
problema de la fluctuación de los precios porque no había un apoyo político a la intervención en los 
mercados.  Una alternativa era mejorar la cooperación entre los productores.  La UNCTAD 
consideraba que esta cooperación no era contraria a las normas de la OMC y que había varios 
ejemplos de acuerdos de cooperación entre producto res actualmente vigentes.  Sin embargo, estos 
acuerdos planteaban algunos problemas.  Uno de ello s era el problema de la obtención de ventajas sin 
contrapartida, ya que incluso los productores que no se  adherían a los acuerdos podían beneficiarse de 
ellos.  Otro problema era que la cooperación entre productores exigía  a veces el control 
gubernamental de las exportaciones, y esto era difíc il de conseguir porque la mayoría de los gobiernos 
habían suprimido muchos de los instrumentos necesarios para llevar a cabo ese control.   
76. Las fluctuaciones de los precios tenían c onsecuencias importantes para las economías en 
desarrollo a través de los ingresos de exportaci ón.  La UNCTAD estaba estudiando planes de 
financiación compensatoria destinados a atenuar l as fluctuaciones de los ingresos de exportación con 
objeto de reducir la presión ejercida sobre la bala nza de pagos.  Estos planes no habían resultado muy 
eficaces hasta entonces.  Plant eaban problemas como los prolongados períodos de tramitación y 
cuestiones relativas a la carga de la prueba.  En opinión del orador, se necesitaba un plan fácil de 
aplicar y en cierta medida automático.  La  UNCTAD estaba examinando formas de mejorar esos 
planes con arreglo a un mandato de la Asamblea General de las Naciones Unidas y en el marco de un 
proyecto financiado por el Gobierno de Finlandia.  Un tercera posibilidad de hacer frente a las fluctuaciones de los precios era ayudar directam ente a los productores y exportadores mediante la 
gestión de los riesgos relacionados con los preci os.  En ese contexto, la UNCTAD llevaba a cabo 
investigaciones, proporcionaba asesoramiento sobr e políticas y contribuía al desarrollo de los 
intercambios de productos básicos.  Todo e llo estaba relacionado también con la labor de 
la UNCTAD en materia de información sobre los pr oductos básicos y la financiación de éstos.  Esa 
era también una esfera de actividad con buenas pers pectivas en la que ya se habían obtenido ciertos 
éxitos, con la ayuda de las nuevas tecnologías.   
77. En cuanto al valor añadido, el modo en que la UNCTAD abordaba esta cuestión consistía en 
estudiar cómo podían los productores obtener precios más altos por sus productos básicos encontrando los mercados adecua dos, aunque también existía la posibilidad de incrementar la 
elaboración de los productos.  Se habían regist rado algunos cambios estructurales en el mercado de 
los productos básicos, porque las cadenas de suminist ro eran cada vez más cortas y las prescripciones 
del mercado más rigurosas y los segmentos del mercado de alto valor habían cr ecido rápidamente.  En 
cuanto a las normas, aunque las normas oficiales se  habían vuelto más exigentes, en los últimos 
tiempos también había habido una proliferación de no rmas privadas, como las relativas a las etiquetas 
de sostenibilidad.  La UNCTAD había observado adem ás que se estaban incorporando criterios de 
sostenibilidad en las normas de la "corriente principal";  por ejemplo, las normas europeas incluían 
actualmente muchos requisitos que habían sido toma dos de las normas sobre comercio equitativo.  
Sin embargo, en muchos casos no había reconocimie nto mutuo entre normas.  Los costos de la  WT/COMTD/M/62 
 Página 17 
 
 
  certificación también seguían siendo altos y había falta  de aportaciones de los países en desarrollo al 
establecimiento de normas. 
78. La UNCTAD había realizado una estimación de los costos del cumplimiento de las normas 
MSF en varios países, que había culminado en un tr abajo de seguimiento fina nciado por el Fondo para 
la Aplicación de Normas y el Fomento del Comerc io (FANFC).  Este trabajo incluía proyectos de 
creación de capacidad para el cumplimiento de normas MSF y normas privadas en Guinea y 
Mozambique.  La UNCTAD había celebrado también debates con los responsables del establecimiento de normas, especialmente del sector privado, sobre cómo garantizar una mayor aportación de los países en desarrollo a ese proceso.  La organización había realizado además actividades encaminadas a facilitar el cumplimiento de  otras prescripciones de los mercados, inclusive 
mediante la preparación de un manual sobre evalu ación de la competitividad que se probaría sobre el 
terreno en Malí.  También estaba cooperando c on cadenas de supermerca dos para facilitar los 
contactos con productores de países en desarrollo a fin de que éstos pudieran introducir sus productos 
en los mercados. 
79. Por otra parte, la UNCTAD estaba examina ndo el modo de aprovechar los mercados 
especializados a través de una iniciativa de la UNCT AD y el Instituto Internacional para el Desarrollo 
Sostenible (IIDS) sobre productos básicos sostenibl es.  Mediante la cooperación con los gobiernos, 
los OIPB, la industria y la sociedad civil, la inic iativa tenía por objeto aumentar los beneficios que las 
etiquetas de sostenibilidad reportaban a los produc tores de los países en d esarrollo.  La UNCTAD se 
esforzaba también en difundir información sobre las etiquetas de sostenibilidad y estaba realizando evaluaciones de los costos y beneficios para lo s pequeños productores.  El trabajo se centraba 
actualmente en el café, pero en breve se ampliaría al banano, el cacao y el aceite de palma. 
80. En cuanto al apoyo a la planificación estratégi ca, el objetivo de la UNCTAD era luchar contra 
la pobreza mediante una diversif icación económica basada en la producción y exportación de 
productos básicos.  En ese contexto, la organizaci ón estaba abordando los obstáculos relacionados con 
la oferta y las cuestiones de acceso a los mercados .  Esta labor se realizaba en el contexto de 
soluciones basadas en el mercado y orientadas a lo s PMA y a los sectores más pobres de la población 
de cada país, reconociendo la s diferencias entre países y las razones básicas de la pobreza.  El trabajo 
relacionado con la ayuda a la planificación estratégica  constaba de tres elementos:  i) generación de 
ideas mediante informes de orientación estratégica e inclusión de los productos básicos en los 
informes generales de las Naciones Unidas;  ii) ap oyo al debate mediante talleres y seminarios para 
los gobiernos, la industria y la sociedad civil;  y iii) trabajo a escala regional mediante la cooperación 
con organizaciones económicas regionales.   Finalmente, el orador dijo que, como parte de la próxima 
reunión de la Comisión de Comercio Internacional de Bienes y Servicios y de Productos Básicos de 
la UNCTAD, el 21 de marzo de 2007 se celebraría una sesión dedicada a los productos básicos.  Los tres temas que se tratarían en esa reunión eran "El cumplimiento de los requisitos comerciales, las normas y los mercados especializados:  la situaci ón de los pequeños productores", "Las fluctuaciones 
del mercado de productos básicos:  los efectos de  renta" y "La energía:  promoción del diálogo 
internacional y consecución de mejores co mbinaciones de fuentes de energía". 
81. El Presidente
 dijo que en los últimos años se había observado un aumento significativo de los 
precios de los productos básicos, debido especialment e a la creciente demanda de varios países en 
desarrollo, especialmente de Asia.  Pidió a los integrantes de la mesa redonda que formularan observaciones sobre las condiciones en las que sería posible que tuviera luga r un cambio estructural 
en la economía mundial susceptible de causar una su bida sostenible de los precios de los productos 
básicos.  A continuación dio la palabra a las de legaciones para que formularan otras observaciones y 
preguntas. WT/COMTD/M/62 
Página 18  
 
  82. El representante de Nigeria
 dijo que, aunque no se trataba de una cuestión nueva, la 
interrelación entre dependencia de los productos bási cos y desarrollo no había estado en el centro de 
la atención internacional desde hacía algún tiempo.  Por ese motivo, su delegación acogía con agrado 
el debate actual.  Dijo que la lib eralización de los mercados y el abandono de la intervención en los 
mercados internacionales en el decenio de 1990 habí a dejado solos en su lucha a los productores de 
productos básicos de los países en desarrollo.  Las normas y las institu ciones que regían el comercio 
de productos básicos habían sido concebidas por act ores de países desarrollados de conformidad con 
sus propias aspiraciones.  Aunque la mayoría de los productos básicos se producían en países en desarrollo, eran elaborados en gran medida por  los países desarrollados para su venta a los 
consumidores.  Dijo que la energía renovable o frecía grandes posibilidades a los países africanos, 
aunque la expansión de este sector también plan teaba grandes desafíos.  En su opinión, el 
establecimiento de intercambios de productos bási cos era útil y debía ser tomado en consideración al 
abordar los objetivos y aspiraciones relacionados c on el desarrollo.  En cuanto a los acuerdos sobre 
productos básicos, observó que no había un apoyo político a la intervención en los mercados.  
Sin embargo la cooperación entre productores era una  esfera digna de estudio.  La cooperación entre 
productores y cadenas de supermercados era una cuesti ón interesante que había que seguir apoyando.   
83. El representante de Kenya
 dijo que le gustaría tener m ás información sobre lo que debía 
hacerse para abordar el problema del descenso de lo s precios de los productos básicos.  Citó el 
ejemplo del café, que en su opinión era el producto básico más afectado por el hundimiento de los precios tras la liberalización de los mercados.  Explicó que el hundimiento de los precios había 
llevado a una situación en la que los pequeños agricu ltores tenían que producir más para mantener sus 
niveles de ingresos, con lo que los precios se reducía n aún más.  Por otra parte, algunos países, con el 
asesoramiento de instituciones internacionales como el FMI y el Banco Mundial, habían empezado a 
producir productos básicos, por ejemplo café, para los que ya había varios proveedores tradicionales 
que ocupaban el mercado.  Observó que tal vez lo que  se necesitara para aliviar la situación actual de 
los precios de los productos básicos era establece r normas tanto nacionales como internacionales que 
ayudaran a estabilizar los precios.  Aunque se po dían utilizar para este fin algunos artículos del 
GATT, consideraba que, en general, la solución al  descenso de los precios no provendría por entero 
de la OMC, sino que exigiría un esfuerzo conjunto con otras organizaciones internacionales, como el 
CCI y la UNCTAD.   
84. El representante de Côte d'Ivoire
 dijo que el debate actual indicaba que era posible avanzar en 
el CCD y en otras partes para en contrar soluciones a los problemas de los países exportadores de 
productos básicos.  Encomió la labor del CCI y la UNCTAD, que abordaba muchas de las 
preocupaciones expresadas por los países en desarrollo  dependientes de los productos básicos.  Dijo 
que centraría sus observaciones en varios asuntos  señalados en las presentaciones.  Su primera 
observación estaba relacionada con de l problema del aumento de la oferta de productos básicos en los 
mercados mundiales.  Observó que se corría el riesgo de que este exceso de producción causara un 
desequilibrio entre la oferta y la demanda.  La segunda cuestión se refería a la transferencia de 
tecnología.  Dijo que, como se había indica do en la presentación del CCI, estaba habiendo una 
transferencia de tecnología de China y la India a los países africanos.  Sin embargo, consideraba que 
a veces había resistencia por parte de algunos actores de países desarrollados a compartir la tecnología pertinente con los países en desarrollo.  La terc era cuestión estaba relacionada con el desarrollo del 
comercio Sur-Sur.  Aunque coincidía en que el  comercio de productos básicos Sur-Sur tenía 
posibilidades de aumentar, hizo hincapié en que, en la actualidad, los mercados más lucrativos 
seguían siendo los de los países desarrollados.  A este respecto, er an útiles las iniciativas para 
establecer vínculos entre los productores y las gran des cadenas de supermer cados.  Añadió que era 
importante promover el consumo local y preguntó si  el CCI y la UNCTAD estaban realizado alguna 
actividad en esa esfera.    WT/COMTD/M/62 
 Página 19 
 
 
  85. La representante de Australia  dijo que las presentaciones habían mostrado el enorme volumen 
de trabajo que se había realizado ya en relación c on los productos básicos.  Preguntó a los integrantes 
de la mesa redonda su opinión s obre el papel que podía desempeñar la OMC en la búsqueda de 
soluciones a los problemas con que se enfrentaban los países en desarrollo dependientes de los 
productos básicos.  Destacó los posibles beneficios que podían derivarse de la  conclusión de la Ronda 
de Doha, especialmente en lo relativo al acceso a los mercados y la reducción de la ayuda interna a la 
agricultura, así como de la iniciativa de la ayuda para el comercio. 
86. El representante del Brasil  preguntó al representante del CCI si podía dar más detalles sobre 
el trabajo que estaba realizando el CCI en el sector del algodón y los países en que se llevaba a cabo.  También preguntó si en el trabajo del CCI y de la UNCTAD relacionado con los productos básicos se 
había tenido en cuenta alguno de los regímenes preferenciales notificados a la OMC.   
87. La representante del Pakistán
 dijo que el Embajador de Côte d'Ivoire había subrayado en su 
presentación que una de las razones de los problemas  con que se enfrentaban los países en desarrollo 
dependientes de los productos básicos era la falta de un mecanismo de coordinación.  Preguntó si 
Côte d'Ivoire estaba estudiando la posibilidad de establecer un mecanismo de ese tipo. 
88. El representante de Burkina Faso  dijo que se había observado un descenso sustancial de los 
precios de los productos básicos desde la desregla mentación que había tenido lugar en varios países 
africanos con arreglo a las recomendaciones del FM I y del Banco Mundial.  Citando el ejemplo del 
algodón, destacó las dificultades con que se enfrentaban los productores de algodón de algunos países africanos.  Preguntó qué mecanismo se podría estab lecer para ayudar a los productores de productos 
básicos, dado especialmente que los países desarro llados a menudo no parecían estar de acuerdo con 
los tipos de soluciones propuestas por los países exportadores de productos básicos.   
89. La representante de Nicaragua
 dijo que el problema de los productos básicos tenía aspectos 
relacionados con el medio ambiente.  La minería, por ejemplo, podía acarrear graves daños al medio 
ambiente.  Pregunto si el representante de la UNC TAD, en particular, podía responder a esta cuestión. 
90. El Presidente  invitó a los integrantes de la mesa redonda a que respondieran a las 
observaciones y preguntas que se habían planteado. 
91. El Embajador de Côte d'Ivoire  dijo que el fenómeno de las fluctuaciones de los precios de los 
productos básicos no era nuevo, y que todavía no se ha bía encontrado una solución sostenible a largo 
plazo a ese problema.  Era muy difícil establecer una estrategia de desarrollo cuando las fluctuaciones 
de los precios de algunos productos básicos, como el  cacao o el café, contribuían a crear un alto grado 
de incertidumbre.  Dijo que la desreglamentación y la liberalización en Côte d'Ivoire y en algunos 
otros países africanos no se había traducido en un fo rtalecimiento de la capacidad de producción, y 
que los productores de esos países no tenían el conocimiento de las condiciones del mercado 
necesario para obtener beneficios reales.  Era pr eciso tomar medidas para reforzar los sectores 
agrícolas de esos países y velar por que el sector no suministrara productos de baja calidad en el 
período posterior a la liberalización.   
92. Dijo que Côte d'Ivoire había solicitado la asis tencia de varios orga nismos, entre ellos la 
UNCTAD y el CCI, para establecer mecanismos de comercialización adecuados.  Explicó que los 
productores de Côte d'Ivoire estaban suministra ndo actualmente al mercado al contado grandes 
cantidades de productos, lo que estaba afectando a los precios.  Si el sistema estuviera mejor regulado, 
se podría estabilizar los precios.  Su Gobierno deseab a establecer un mecanismo de comercialización 
que permitiera vender el 80 por ciento aproximadame nte de las exportaciones de productos básicos en 
el mercado de futuros y el 20 por ciento restante en el mercado al contado.  El objetivo de esas 
medidas era reducir el efecto negativo de la lib eralización estableciendo una red de seguridad 
adecuada.  Añadió que el hecho de que hubieran  dejado de existir las juntas de estabilización WT/COMTD/M/62 
Página 20  
 
  representaba también un elemento de riesgo para los importadores, porque ya no había un sistema que 
garantizara a los compradores que recibirían aquello por lo que habían pagado.  En su opinión, la 
OMC podía desempeñar un importante papel en la búsqueda de soluciones a los problemas con que se 
enfrentaban los países exportadores de productos b ásicos.  Varios países en desarrollo podrían 
desarrollar su capacidad para participar en la ela boración de productos primarios, pero los Acuerdos 
MSF y OTC eran factores que limitaban sus posibilid ades de lograr un acceso efectivo a los mercados 
de los países desarrollados. 
93. El representante del CCI
 dijo que era importante tener presente que algunos productores de 
países en desarrollo no estaban en condiciones de suministrar productos con el grado de calidad 
adecuado para competir en los mercados internaci onales.  Este era un aspecto que estaba examinando 
el CCI.  En cuanto a la elaboración, dijo que al gunos países en desarrollo habían realizado enormes 
progresos en relación con determinados productos bá sicos, pero era necesario que un mayor número 
de países en desarrollo se beneficiaran de tales progr esos.  También era importante tener en cuenta la 
cuestión del consumo, que debía ser promovido no só lo en los países desarrollados sino también en 
los países en desarrollo.  El CCI consideraba que había grandes posibilidades en este ámbito y estaría 
dispuesto a trabajar en proyectos de esta natural eza, con sujeción a la disponibilidad de recursos. 
94. El representante de la UNCTAD  dijo que en 2005 la participación de los países en desarrollo 
en el PIB mundial, a paridad de poder adquisitivo, ha bía superado por vez primera a la de los países 
desarrollados.  Este hecho, que demostraba la impor tancia de la demanda de los países en desarrollo, 
quedaba aún más claro si se examinaban únicamente los mercados de productos básicos.  En la 
actualidad, cerca de la mitad de las exportaciones de  productos básicos de los países en desarrollo se 
destinaba a otros países en desarrollo, lo que representaba un aumento del 40 por ciento 
aproximadamente con respecto al decenio anterior .  Más de la mitad de las importaciones de 
productos básicos de los países en desarrollo proced ía de otros países en desarrollo.  Teniendo en 
cuenta las altas tasas de crecimiento económico alcanzadas por algunos países en desarrollo en los 
últimos años, la posibilidad de que los países en desarrollo se convirtieran en  mercados de productos 
básicos cada vez más importantes inducía al optimismo .  No había ningún indicio de que el auge de 
los productos básicos fuera a llegar a su fin en un breve plazo.  Sin embargo, cabía esperar que en 
algún momento la oferta se pusiera a la par de la demanda, por lo que era probable que el auge no 
durara eternamente.   
95. El orador tomó nota de la observación formulada por el representante de Nigeria en el sentido 
de que las instituciones que regían el comercio de productos básicos habían sido concebidas por los 
países desarrollados.  A ese respecto, y teniendo en cuenta que una proporción creciente del comercio 
tenía lugar entre países en desarrollo, se planteab a la cuestión de si las instituciones debían ser 
modificadas en consecuencia.  Citó el ejemplo de la Red mundial de bancos de exportación e 
importación e instituciones financieras de desarrollo  (G-NEXID), que era una iniciativa adoptada en 
la IX UNCTAD y que estaba creciendo rá pidamente.  En cuanto al poten cial de consumo de los países 
en desarrollo, puso como ejemplo el mercado del café.  Tras la crisis del mercado del café 
de 2002-2003, el mercado se había recuperado gracias  a un enorme crecimient o del consumo de café 
en el Brasil y no gracias a un descenso de la oferta o a una subida de la demanda en los mercados tradicionales.  Dijo que la UNCTAD no estaba h aciendo mucho en la esfera de la promoción del 
consumo, aunque estaba colaborando con la Organi zación Internacional del Cacao en la promoción 
del consumo de chocolate en Rusia.  Respecto de la  posible contribución de la OMC a la búsqueda de 
soluciones al problema de los productos básicos, d ijo que la UNCTAD confiaba en un feliz resultado 
de la Ronda de Doha y en un programa sustanti vo y ambicioso de ayuda para el comercio.  La 
UNCTAD esperaba también que se mantuviera el FANFC. 
96. Dijo que uno de los efectos lamentables de la  liberación en muchos países era que muchos de 
los productores más débiles se quedaban rezagados.  Anteriormente, las juntas de comercialización y 
otras instituciones similares tenían  en muchos países el cometido de permitir que los productores  WT/COMTD/M/62 
 Página 21 
 
 
  vendieran sus productos y recibieran un precio garan tizado.  Ya no existían instituciones de este tipo 
que protegieran a los productores más débiles, y no siempre el sector privado había estado en 
condiciones de cubrir ese vacío.  En su opinión, la  intervención de los gobiernos y el apoyo de los 
donantes en ciertas esferas de importancia decisiva podí an aliviar la situación.  Un ejemplo de ello era 
la concesión de créditos asequibles a los pequeños produc tores.  Con respecto a la sostenibilidad de la 
minería, citó el ejemplo de un proyecto sobre diversificación local que estaba ejecutando la UNCTAD 
en el Perú, junto con un gobierno provincial, en una zona con una fuerte depende ncia de la minería.  
Los aspectos ambientales se habían incorporado auto máticamente al proyecto, puesto que implicaba la 
colaboración con ONG y autoridades locales que estaba n muy preocupadas por el medio ambiente.  
Subrayó la importancia de trabajar junto con diversas partes interesadas.  Dijo que la UNCTAD 
estaba estableciendo también redes de diversos tipos, en particular en Internet.  Se había creado un 
sitio Web, conjuntamente con el Consejo In ternacional de Minería y Metales (ICMM), el 
Departamento de Desarrollo Internacional del Re ino Unido (DfID) y el Programa de las Naciones 
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), sobre buenas prácticas en la minería (www.goodpracticemining.org).   
97. El Presidente
 dijo que tenía la sensación de que el de bate sobre los productos básicos en el 
CCD interesaba a varios Miembros.  Sugirió qu e se celebrara otra mesa redonda en la próxima 
reunión del CCD, a la que se podría invitar a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y al Banco Mundial. 
98. El representante de Kenya
 expresó su apoyo a la propuesta del Presidente.  Además, propuso 
que la UNCTAD fuera invitada de nuevo para qu e informara al CCD acerca del resultado de la 
reunión sobre los productos básicos que te ndría lugar el 21 de marzo de 2007. 
99. El representante de Côte d'Ivoire  dijo que apoyaba tanto la propuesta del Presidente como la 
de Kenya.  Manifestó su especial interés en c onocer la información del Banco Mundial sobre su 
trabajo y sobre los efectos de la liberalización. 
100. El Presidente  dijo que en la próxima reunión del CC D se organizaría un mesa redonda a la 
que se invitaría al Banco Mundial y a la FAO.  También se invitaría a la UNCTAD para que 
informara acerca de su reunión del 21 de ma rzo de 2007 sobre los productos básicos.   
101. Así quedó acordado . 
H. PÁRRAFO 51 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA RELATIVO A LA IDENTIFICACIÓN Y 
EL DEBATE DE LOS ASPECTOS DE LAS NEGOC IACIONES RELACIONADOS CON EL DESARROLLO , 
A FIN DE CONTRIBUIR AL LOGRO DEL OBJETI VO DE HACER QUE EN LAS NEGOCIACIONES SE 
REFLEJE DE MANERA ADECUADA EL DESARROLLO SOSTENIBLE  
102. El Presidente  dijo que, al tratar este punto del orden del día en su quincuagésima cuarta 
reunión, celebrada el 5 de octubre de 2005, el Co mité había llevado a cabo un examen de los aspectos 
de las negociaciones relacionados con el desarro llo, basado en un documento de antecedentes 
elaborado por la Secretaría y revisado periódicame nte.  Sin embargo, en la quincuagésima novena 
reunión, celebrada el 4 de octubre de 2006, los Mi embros habían decidido suspender temporalmente 
el debate relativo a este punto del orden del día, porque en aquel momento las negociaciones estaban 
suspendidas.  El asunto se debatió de nuevo en la  sexagésima primera reunión, y se decidió que el 
Comité volviese a abordar este punto del orden del dí a en la presente reunión para ver qué debía 
hacerse.   
103. Dijo que el Director General había informado al Consejo General en su reunión del 7 de 
febrero de 2007 de que las negociaciones se habí an reanudado en todas las esferas, y de que las 
condiciones políticas eran ahora más favorables para la  conclusión de la Ronda de Doha de lo que WT/COMTD/M/62 
Página 22  
 
  habían sido en mucho tiempo.  A la luz de esta e volución de la situación, preguntó al CCD si estaba 
de acuerdo en volver a debatir este punt o del orden del día en su próxima  reunión.  De ser así, sugirió 
además que se revisara a tal efecto el documento de antecedentes de la Secretaría.   
104. La representante de los Estados Unidos
 dijo que su delegación se preguntaba si el debate de 
este punto del orden del día no sería más útil si se reanudara después de que se hubieran realizando 
avances más sustantivos en las negociaciones. 
105. El representante de Côte d'Ivoire  dijo que, durante la Ronda de Doha, había habido ocasiones 
en que las negociaciones se habían trasladado fuera de  Ginebra, y los países africanos habían pedido 
que se llevaran de nuevo a Ginebra.  En ese cont exto, dijo que sería conveniente que el CCD 
reanudara su debate de est e punto del orden del día. 
106. El representante de Nigeria  dijo que su delegación deseaba que  el CCD reanudara su debate 
de este punto del orden del día. 
107. El representante de Malí  subrayó que el desarrollo ocupaba un lugar central en la Ronda de 
Doha y, por consiguiere, era importante que el CC D reanudara su debate sobre los aspectos de las 
negociaciones relacionados con el desarrollo. 
108. La representante de Cuba  dijo que su delegación apoyaba la idea de que el CCD reanudara su 
debate de este punto del orden del día y de que la Secretaría revisara a tal efecto su documento de 
antecedentes. 
109. El representante de Kenya  dijo que la Secretaría debería revisar su documento de 
antecedentes para que el CCD pudiera reanudar su debate de este punto de l orden del día en su 
próxima reunión.  Añadió que la reanudación del de bate permitiría a los Miembros determinar qué 
lagunas quedaban todavía a fin de lograr que la R onda de Doha fuera una ronda para el desarrollo. 
110. La representante de los Estados Unidos  dijo que había observado que los demás Miembros 
deseaban reanudar el debate de este punto del orde n del día, e indicó que su delegación estaba 
dispuesta a proceder de esa manera.   
111. El Presidente  dijo que el CCD reanudaría en su próxi ma reunión su debate sobre los aspectos 
de las negociaciones relacionados con el desarrollo, y que la Secretaría revisaría a tal efecto su 
documento de antecedentes.   
112. Así quedó acordado . 
I. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA OT ORGAR A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES 
(WT/COMTD/W/149/A DD.1 Y WT/COMTD/W/149/A DD.2) 
113. El Presidente  dijo que se habían recibido dos com unicaciones de los Estados Unidos en 
relación con este punto del orden del día.  Las com unicaciones se habían distribuido con las signaturas 
WT/COMTD/W/149/Add.1 y Add.2.  Invitó a la repr esentante de los Estados Unidos a que presentara 
las comunicaciones. 
114. La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación des eaba señalar a la atención 
de los Miembros dos importantes etapas del proc eso consultivo interno de los Estados Unidos 
relacionado con la aplicación de la Decisión de Ho ng Kong sobre el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para los PMA.  En  el documento WT/COMTD/W/149/Add.1 se informaba 
a los Miembros sobre un aviso del Federal Register  en el que se recababan observaciones del público  WT/COMTD/M/62 
 Página 23 
 
 
  en relación con el acceso a los mercados libre de de rechos y de contingentes para los PMA.  En el 
documento WT/COMTD/W/149/Add.2 se anunciaba el  envío de una solicit ud de la Oficina del 
Representante de los Estados Unidos para las Cuest iones Comerciales Internacionales (USTR) a la 
Comisión de Comercio Internacional de ese país (U SITC) para que iniciara una investigación sobre 
los efectos económicos que probablemente te ndría para los productores y consumidores 
estadounidenses, a nivel de línea arancelaria, la c oncesión a los PMA de acceso  a los mercados libre 
de derechos y de contingentes.  Estas etapas pe rmitirían a los responsables de la formulación de 
políticas realizar evaluaciones fundamentadas y tomar decisiones sobre variables fundamentales en la 
elaboración y aplicación de un programa comercialmente  significativo para los PMA.  Su delegación 
acogería con agrado las preguntas sobre estas comunicaciones que plantearan otros Miembros tanto en 
las reuniones formales del CCD como de manera informal.   
115. El representante de Bangladesh , en nombre el Grupo de los PMA, agradeció a los 
Estados Unidos su informe sobre el proceso que ha bían iniciado recientemente para otorgar a los 
PMA acceso a los mercados libre de derechos y de  contingentes.  El Grupo de los PMA entendía que 
el mandato del CCD era examinar las medidas tomadas por los países desarrollados Miembros y los 
países en desarrollo Miembros que se declarasen en  condiciones de hacerlo para otorgar a los PMA 
acceso a los mercados libre de derechos y de c ontingentes.  Los PMA continuarían negociando esta 
cuestión en los órganos de negociación pertinentes, como el CCD en Sesión Extraordinaria, el Comité 
de Agricultura en Sesión Extraordinaria y el Gr upo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados. 
116. Dijo que en el documento WT/COMTD/W/149/Add.1 se exponía el procedimiento para la 
presentación de observaciones sobre la cuestión del acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes y también se fijaba el 15 de marzo de 2007 como fecha límite para la recepción de 
observaciones.  Del documento WT/COMTD/W/149/ Add.2 se deducía que la USITC llevaría a cabo 
un estudio para evaluar los efectos del acceso a los mer cados libre de derechos y de contingentes para 
las diferentes partes interesadas.  Los PMA comp rendían la necesidad del estudio, pero deseaban 
conocer la fecha en que las autoridades estadouniden ses tenían previsto concluirlo.  Los PMA también 
estaban interesados en conocer qué  medidas preveían adoptar las autoridades estadounidenses una vez 
concluido el estudio y qué plazos se habían fijado para las diferentes etapas del proceso antes de que a los PMA se les otorgara acceso a los mercados libre de derechos y de conti ngentes.  Dijo que los 
PMA alentaban a otros países desarrollados, y tambié n a los países en desarrollo, a presentarles 
ofertas de acceso a los mercados libre de derec hos y de contingentes.  Los PMA les pedían que 
pusieran en práctica las instrucciones dadas por lo s Ministros en Hong Kong, China en diciembre 
de 2005. 
117. La representante de los Estados Unidos
 dijo que su país estaba trabajando en la elaboración de 
la legislación necesaria para aplicar la Decisión de Hong Kong, y que el contenido de los documentos 
WT/COMTD/W/149/Add.1 y Add.2 era parte de ese proceso.  No había plazos explícitos para la 
conclusión del proceso, pero el objetivo era que la legislación destinada a aplicar la Decisión se 
elaborara con arreglo a los resultados de la Ronda de Doha.  En cuanto  al estudio que había de realizar 
la USITC, dijo que se mantendrían debates internos en los próximos seis meses. 
118. El Comité tomó nota  de todas las intervenciones. 
J. PROYECTO DE PROGRAMA DE TRABAJO PARA 2007  (WT/COMTD/W/156) 
119. El Presidente dijo que se había publicado, c on la signatura WT/COMTD/W/156, un proyecto 
de programa de trabajo del CCD para 2007.  Invitó al Comité a que examinara el proyecto de 
programa de trabajo con vistas a su adopción. WT/COMTD/M/62 
Página 24  
 
  120. El representante de Suiza
 dijo que deseaba formular varias observaciones sobre el proyecto de 
programa de trabajo.  Con respecto al punto del or den del día relativo a los productos básicos, su 
delegación consideraba que el debate en el CCD no estaba bien centrado y que no quedaba claro a dónde conducía.  Propuso que, o bien ese punto se elimin ara del orden del día del CCD, o bien que los 
Miembros establecieran un programa de trabajo sobre los productos básicos con unos objetivos 
específicos.  También preguntó a qué se refería en c oncreto el punto relativo a la participación de los 
países en desarrollo en el sistema multilateral de comercio.  Por último, pidió aclaraciones sobre la 
razón por la que en el proyecto de programa de tr abajo no se mencionaba la ayuda para el desarrollo. 
121. El Presidente
, respondiendo a las preguntas formuladas por Suiza, dijo que el punto relativo a 
la participación de los países en desarrollo en el  sistema multilateral de comercio se refería a un 
documento preparado por la Secretaría que contenía  estadísticas actualizadas regularmente.  Dijo que 
los debates programados en el CCD sobre la ayuda para el comercio se celebrarían en sesiones específicas, mientras que el proyecto de programa de  trabajo sólo se refería a las reuniones ordinarias 
del CCD.  En cuanto a la cuestión planteada por Su iza sobre el punto del orden del día relativo a los 
productos básicos, señaló que encomendaría su examen a los Miembros. 
122. El representante de Côte d'Ivoire
 dijo que no estaba de acuerdo en que el punto relativo a los 
productos básicos se eliminara del orden del día del CCD.  En su opinión, los debates del CCD sobre 
este punto del orden del día eran útiles y debían proseguir. 
123. El representante de Kenya  dijo que suscribía la intervenci ón de Côte d'Ivoire.  Consideraba 
que los Miembros necesitaban más debates en el  CCD para comprender lo s problemas con que se 
enfrentaban los productores de productos básicos y lo  que podía hacerse para ayudarlos.  Una de las 
cuestiones que podían debatirse más detenidamente er a la elaboración de los productos primarios.  
Subrayó que el debate sobre los productos básicos se había introducido en el CCD teniendo presentes 
ciertos objetivos que era importante no perder de vista.   
124. El representante de Nigeria  dijo que no creía que el CCD estuviera todavía en condiciones de 
eliminar de su orden del día el punto relativo a los productos básicos, dado que había aún muchas 
cuestiones que los Miembros podían debatir. 
125. El Presidente  propuso que el Comité adoptara el proyecto de programa de trabajo que 
figuraba en el documento WT/COMTD/W/156.   
126. El Comité adoptó  su programa de trabajo para 2007.1 
K. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  
- I NFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA ACERCA DEL INFORME ANUAL SOBRE 
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN (1º DE ENERO A 31 DE 
DICIEMBRE DE 2006) 
127. El Presidente  dijo que la Secretaría deseaba proporcionar cierta información acerca del 
Informe Anual sobre actividades de asistencia técnica y formación correspondiente al período 
comprendido entre el 1º de enero y el 31 de di ciembre de 2006.  El documento en cuestión se 
publicaría con el fin de someterlo al examen del CCD en su siguiente reunión. 
128. El Director del Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT ) dijo que en 2006 se 
habían llevado a cabo 486 actividades, de las que 44  habían tenido lugar en Ginebra.  La duración de 
las actividades había oscilado entre un día y tres m eses.  Se continuaba utilizando el concepto de 
                                                      
1 El programa de trabajo se distribuyó con la signatura WT/COMTD/61.  WT/COMTD/M/62 
 Página 25 
 
 
  participantes/días para medir el grado de ejecución.  En 2006, se habían registrado 
29.752 participantes/días, de los 35.430 previstos en el Plan de Asistencia Técnica y Formación.  De 
las actividades previstas para 2006,  se había ejecutado el 93 por ciento.  Los días de viaje del 
personal, en los que habían partic ipado 229 funciona rios y consultores, habí an ascendido a casi 4.500, 
y se habían realizado 882 desplazamientos fuera de Ginebra.  El 37 por ciento de las actividades 
habían tenido lugar en África, el 20 por ciento en  Asia y el Pacífico, el 11 por ciento en América 
Latina, el 8 por ciento en Europa Central y Oriental y el 7 por ciento en el Caribe y en países árabes y 
del Oriente Medio.  Las actividades restantes habí an tenido lugar en Ginebra.  Los PMA habían 
participado en el 44 por ciento de las actividades,  ya fuera exclusivamente, en el caso de las 
actividades nacionales, o en el marco de actividad es regionales o desarrolladas en Ginebra.  Los PMA 
tenían derecho a tres actividades nacionales, mientr as que los demás beneficiarios tenían derecho a 
dos, y varios productos de asistencia técnica er an de especial interés para los PMA.   
129. En total, se habían llevado a cabo 246 actividades nacionales y 163 regionales.  También 
había habido varias actividades organizadas por otr as instituciones en las que se había solicitado la 
participación de la Secretaría.  El número de ac tividades regionales se había mantenido relativamente 
estable, mientras que el de actividades nacionales ha bía aumentado.  El orador dijo que 2006 había 
sido también el año de los preparativos para clau surar la fase II del Programa Integrado Conjunto de 
Asistencia Técnica (JITAP).  Se había iniciado el  examen de lo que vendría a continuación, y se 
estaba trabajando en ello.  Añadió que la Secr etaría mantendría un diálogo constante con los 
Miembros para poder responder de  la manera más adecuada a su s necesidades y expectativas. 
130. Dijo que, del presupuesto de asistencia técnica previsto para 2006, de 24 millones de francos 
suizos, se habían utilizado 20,2 millones.  Esa ca ntidad equivalía al 84 por ciento del presupuesto 
previsto y era superior a la cifra correspondiente para 2005.  Sin embargo, la situación financiera 
actual era alarmante, porque sólo quedaban 300.00 0 francos suizos para actividades de asistencia 
técnica.  Cuando esos fondos fueran asignados, la Secretaría se vería obligada a interrumpir la 
planificación de otras actividades de asistenci a técnica, a no ser que hubiera nuevos fondos 
disponibles.  Se solicitó el apoyo activo de los Miembros para remediar la situación. 
131. El representante de Nigeria  instó a los países donantes a proporcionar los fondos necesarios 
para que pudieran continuar las actividades de asistencia técnica de la OMC. 
132. El representante de Côte d'Ivoire  dijo que su país se había beneficiado de las actividades de 
asistencia técnica, pero necesitaba más.  Su delegación deseaba que el JITAP se prorrogara y 
ampliara.  Instó a los donantes a realizar las contribuciones necesarias. 
133. La representante de Australia  dijo que transmitiría a su capital el mensaje de que la situación 
financiera era crítica. 
134. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que señalaría a la atención de las CE y de 
sus Estados miembros la crítica situación financiera.  En cuanto a la adopción y aplicación del Plan de 
Asistencia Técnica, dijo que era necesario establecer  una relación más estrecha entre el proceso en el 
CCD y el proceso en el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos.  
Asimismo preguntó si los PMA había hecho uso de su derecho a tres actividades nacionales. 
135. La representante de los Estados Unidos  dijo que se haría llegar en breve la contribución de su 
país al presupuesto de la OMC, aunque por el momento no era posible indicar la fecha exacta. 
136. El representante del Malí  dijo que su país se había beneficiado enormemente de la asistencia 
técnica, y en particular del JITAP.  Exhortó a los países donantes a que continuaran suministrando 
fondos al presupuesto de asistencia técnica de la OMC. WT/COMTD/M/62 
Página 26  
 
  137. El representante del Brasil
 expresó su satisfacción por las ac tividades de asistencia técnica de 
la OMC.  Su delegación esperaba con inte rés la lectura del Informe Anual de 2006. 
138. El representante de Camboya  agradeció a los países donantes la  asistencia técnica que habían 
prestado a su país. 
139. El Comité tomó nota  de todas las intervenciones.   
140. El Comité expresó su reconocimiento por el trabajo y las contribuciones del Director del 
IFCT, que se jubilaría a finales de marzo de 2007. 
L. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO  
141. El Presidente dijo que, en su reunión del 7 de  febrero, el Consejo General había anunciado los 
nuevos Presidentes para 2007.  Le complacía informar  al Comité de que el Excmo. Sr. Shree Baboo 
Chekitan Servansing, Embajador y Representante Perm anente de la República de Mauricio ante la 
Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra, ha bía sido elegido como nuevo Presidente del CCD. 
142. El Comité eligió  al Embajador Servansing como Presidente del CCD. 
143. El Presidente  saliente dijo que el Embajador Serv ansing había sido Ministro de Asuntos 
Exteriores de Mauricio durante varios años.  De  2002 a 2004, el Embajador Servansing había sido 
representante personal del Primer Ministro ante la  Nueva Asociación para el Desarrollo de África 
(NEPAD) y coordinador nacional de la NEPAD en  Mauricio.  El Embajador Servansing había 
desempeñado también las funciones de Presidente del Comité de Comercio y Medio Ambiente de 
la OMC y Coordinador del Grupo de Países de África,  el Caribe y el Pacífico (ACP) en Ginebra. 
144. El Presidente  entrante dio las gracias a los Miembros  por la confianza que habían depositado 
en él al elegirlo Presidente del CCD.  También dio las gracias al Presidente saliente por la labor que 
había realizado en el curso del año anterior.  Subr ayó la importancia del CCD y observó que el debate 
sobre la ayuda para el comercio se traduciría en un aumento de las responsabilidades del Comité.  
Dijo que, siempre que fuera necesario, celebraría co nsultas informales con los Miembros sobre las 
diversas cuestiones que se estaban examinando en el CCD. 
145. El Comité expresó su agradecimiento al Presidente saliente.   
M. OTROS ASUNTOS  
146. No se planteó ninguna cuestión en rel ación con el punto "Otros asuntos". 
147. El Comité expresó su agradecimiento por la labor y las contribuciones del Director de la 
División de Desarrollo, que se jubilaría a finales de marzo de 2007. 
148. Se levantó  la sesión. 
 
__________