REPÚBLICA DE COLOMBIA 
 
 
 
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL 
 
 
RESOLUCIÓN  NÚMERO  1511   DE  2011 
 
(6  MAY 2011)  
 
G/SPS/N/COL/170/Add.3  
Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios que debe 
cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se procese, 
envase, almacene, transporte, comercialice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional 
 
 
EL MINISTRO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL 
 
En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas en las Leyes 09 de 1979 y 170 de 1994 y el artículo 2° del Decreto-Ley 205 de 2003, y   
 
 
CONSIDERANDO: 
 
Que el artículo 78 de la Constitución Política de Colombia, dispone: “(...) Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de 
bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios. (...)”. 
 
Que mediante la Ley 170 de 1994, Colombia adhirió a los Acuerdos de la Organización 
Mundial del Comercio, el cual contiene, entre otros, el “Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio” que reconoce la importancia de que los Países Miembros 
adopten medidas necesarias para la protección de los intereses esenciales en materia de seguridad de todos los productos, comprendidos los industriales y agropecuarios, dentro de las cuales se encuentran los reglamentos técnicos.  
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 26 de la Decisión Andina 376 de 
1995, los reglamentos técnicos se establecen para garantizar, entre otros, los siguientes objetivos legítimos: los imperativos de la s eguridad nacional; la protección de la salud o 
seguridad humana, la vida, la salud animal y vegetal, del medio ambiente y la prevención 
de prácticas que puedan inducir a error a los consumidores.  
Que de acuerdo con lo señalado en el Decreto 3466 de 1982, los productores de bienes y 
servicios sujetos al cumplimiento de norma técnica oficial obligatoria o reglamento técnico, serán responsables por las condiciones de calidad e idoneidad de los bienes y servicios que ofrezcan, correspondan a las previstas en la norma o reglamento.  
Que el artículo 7º del Decreto 2269 de 1993, señala entre otros, que los productos o 
servicios sometidos al cumplimiento de un reglamento técnico, deben cumplir con éstos independientemente de que se produzcan en Colombia o se importen.  Que las directrices para la elaboración, adopc ión y aplicación de reglamentos técnicos en 
los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario se encuentran 
contenidas en la Decisión 562 de la Comunidad Andina y el procedimiento administrativo 
para la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos, medidas sanitarias y 
fitosanitarias en el ámbito agroalimentario, en el Decreto 4003 de 2004, todo lo cual fue tenido en cuenta en la elaboración del reglamento técnico que se establece con la presente resolución. 
  
 
RESOLUCIÓN  NÚMERO           1511       6 DE MAYO DE 2011           HOJA No.  2 de 13  
 
Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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 Que según lo establecido en las normas sanitarias de alimentos, en especial, el Decreto 
3075 de 1997, que regula las actividades que puedan generar factores de riesgo por el 
consumo de alimentos y sus disposiciones aplican, entre otros, a todas las fábricas y 
establecimientos donde se procesen alimentos, dentro de los cuales, se encuentran las plantas de procesamiento de chocolate y productos de chocolate tales como chocolate de mesa, coberturas y sucedáneos de chocolates para el consumo humano.  Que se hace necesario establecer un reglamento técnico que garantice el cumplimiento 
de los requisitos sanitarios que se deben cumplir en el proceso de producción y 
comercialización de chocolate y sus productos, como una medida para garantizar la calidad e inocuidad de este producto alimenticio, con el fin de proteger la salud humana y prevenir posibles daños a la misma.  
Que el reglamento técnico que se establece con la presente resolución, fue notificado a la 
Organización Mundial del Comercio – OMC-, mediante los documentos identificados con las signaturas G/SPS/N/COL/170/Add. 1 y G/TBT/N/COL/131/Add. 1 del 14 y 21 de julio de 2010 respectivamente. 
 
Que el artículo 47 del Decreto 205 de 2003 establece que todas las referencias legales 
vigentes a los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, deben entenderse 
referidas al Ministerio de la Protección Social; 
 
Que en mérito de lo anterior, este Despacho,  
 
RESUELVE: 
 
TÍTULO I 
 
DISPOSICIONES GENERALES 
 
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN 
 
ARTÍCULO 1º. OBJETO.  La presente resolución tiene por objeto establecer el reglamento 
técnico a través del cual se señalan los requisitos sanitarios que debe cumplir el chocolate 
y productos de chocolate tales como chocolate de mesa, coberturas y sucedáneos de 
chocolate destinados para el consumo humano que se procesen, envasen, almacenen, transporten, comercialicen, expendan, importen o exporten en el territorio nacional, con el fin de proteger la salud y la seguridad humana y prevenir las prácticas que puedan inducir a error o engaño a los consumidores.  
 
ARTÍCULO 2º. CAMPO DE APLICACIÓN . Las disposiciones contenidas en el reglamento 
técnico que se establece mediante la presente resolución se aplican a:  1. Chocolate y productos de chocolate tales como chocolate de mesa, coberturas y 
sucedáneos de chocolates, nacionales e importados destinados para consumo 
humano en el territorio nacional. 
 
2. Todos los establecimientos donde se fabriquen, procesen, envasen, almacenen, 
comercialicen, expendan, importen o exporten chocolate y productos de chocolate tales como chocolate de mesa, coberturas y sucedáneos de chocolates destinados 
para consumo humano y el transporte asociado a dichas actividades. 
 3. Las actividades de inspección, vigilancia y control que ejerzan las autoridades 
sanitarias sobre procesamiento, envase, almacenamiento, transporte, expendio, importación, exportación y comercializaci ón de chocolates y productos de chocolate 
tales como chocolate de mesa, coberturas y sucedáneos de chocolates destinados 
para consumo humano.  
 
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Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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 TÍTULO II 
 
CONTENIDO TÉCNICO 
 
CAPÍTULO I 
 
DEFINICIONES 
 
ARTÍCULO 3º. DEFINICIONES. Para efectos de la aplicación del reglamento técnico que 
se establece a través de la presente resolución, se adoptan las siguientes definiciones:   Cacao en grano: Semilla proveniente del fruto del árbol Theobroma cacao, limpio y seco. 
 
Cacao en pasta, masa o licor de cacao: Producto obtenido del cacao sin cáscara ni 
germen, que se obtiene de vainas de cacao de calidad comerciable, que ha sido limpiado y liberado de la cáscara del modo técnicamente más completo posible, sin quitar ni añadir ninguno de sus elementos constituyentes, el cual es molido finamente y su contenido de 
agua residual es bajo. 
 
Cacao en polvo o cocoa: Producto de la molienda de la torta de cacao.  
 
Chocolate aromatizado: Producto para consumo directo, al que se le han añadido 
aromatizantes permitidos, en cantidades que confieren al producto final, las características organolépticas que se declaran como propiedades en el nombre del 
producto .  
 
Chocolate compuesto: Producto para consumo directo al que se le han agregado 
productos alimenticios, tales que no modifi quen la composición del chocolate.  
 
Chocolate de mesa: Masa o pasta o licor de cacao mezclado o no con una cantidad 
variable de azúcares (sacarosa, dextrosa) y otros tipos de edulcorantes permitidos. Dentro de los chocolates de mesa se encuentran el chocolate para mesa semiamargo, chocolate para mesa amargo o sin azúcar, chocolate para mesa con azúcar, los cuales varían en el extracto seco de cacao, manteca de cacao, extracto seco magro de cacao y otros edulcorantes permitidos.  
Chocolate de mesa con leche: Chocolate de mesa al que se le adiciona leche en polvo 
entera, semidescremada o descremada. El chocolate de mesa con leche puede ser con o sin azúcar.   
Chocolate para consumo directo: Producto obtenido por la mezcla, en proporciones 
variables, de subproductos del cacao con o sin la adición de azúcar, y de otros productos alimenticios.   Chocolate relleno:  Producto para consumo directo cuyo centro esta claramente definido, 
a través de su composición, con respecto del revestimiento externo. Esta denominación 
no se aplicará a productos cuyo interior este constituido de dulces de harina, productos de 
repostería o bizcochos.   Coberturas: Son las obtenidas de chocolate, sucedáneos del chocolate, chocolate 
compuesto o chocolate aromatizado que se utilizan generalmente para recubrir otros 
productos o hacer productos de chocolates o productos de sucedáneos para consumo 
directo.   Manteca de cacao: Grasa obtenida del cacao en grano.  
 
Subproductos del cacao: Productos obtenidos a partir del cacao, como licor de cacao; 
manteca de cacao y cocoa o cacao en polvo.   
 
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Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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Sucedáneos de chocolate para consumo directo: Productos obtenidos por la 
sustitución de la manteca de cacao por otras grasas vegetales en proporciones variables 
con la adición de otros productos alimenticios, preparados bajo moldeados especiales.   Torta de cacao: Producto obtenido a partir de la masa o pasta o licor de cacao, al cual se 
le elimina completa o parcialmente la manteca de cacao.   
 
CAPÍTULO II 
 
CONDICIONES BÁSICAS DE HIGIENE DE LOS ESTABLECIMIENTOS 
 
ARTÍCULO 4º. CONDICIONES BÁSICAS DE HIGIENE . Las actividades de 
procesamiento, envase, almacenamiento, transporte, expendio y comercialización de 
chocolate y productos de chocolate como chocolate de mesa, coberturas y sucedáneos de chocolate para consumo directo, se ceñirán a los principios de las Buenas Prácticas de Manufactura –BPM– estipuladas en el Título II del Decreto 3075 de 1997 o  las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan,  con excepción del Capítulo VIII. 
 
PARÁGRAFO . Los establecimientos de procesamientos de chocolate y productos de 
chocolate como chocolate de mesa, coberturas y sucedáneos de chocolate dispondrán de un laboratorio para análisis microbiológicos y fisicoquímicos, dotado con los elementos suficientes para comprobar las calidades y características de las materias primas, 
productos elaborados y en proceso de elaboración. Este servicio de análisis puede ser 
contratado con un laboratorio externo de control de calidad de alimentos.     
CAPÍTULO III 
 
REQUISITOS GENERALES 
 
ARTÍCULO 5º. CLASIFICACIÓN.  El chocolate, productos de chocolate y coberturas de 
chocolate se clasifican:  
 
1. El chocolate de mesa se clasifica: 
  a. Con azúcar. b. Semiamargo. c. Amargo o sin azúcar. 
 
2. Los chocolates para consumo directo o sus sucedáneos incluyendo los productos 
dietéticos, se clasifican en: 
 a. Amargo. b. Semiamargo.  
c. Dulce. 
d. Con leche.  e. Con alto contenido de leche.  f. Con leche descremada.  g. Blanco.  
h. Compuesto.  
i. Relleno. j. Aromatizado. 
  
ARTÍCULO 6º. MATERIA PRIMA.  En la elaboración de chocolate y productos de 
chocolate para consumo humano se debe cumplir con los requisitos de las materias 
primas que, a continuación se señalan:  
 
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Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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1. El cacao empleado como materia prima en la elaboración del chocolate y productos de 
chocolate debe estar sano, libre de infestación, estar libre de impurezas y materias 
extrañas y no debe presentar malos olores ni residuos de contaminantes. 
 2. El cacao en pasta, masa o licor de cacao empleado en la fabricación de chocolate y 
productos de chocolate debe cumplir con los siguientes requisitos:  
 
2.1. Cáscara de cacao y germen: 5% m/m como máximo, referido al extracto seco 
magro, o 4.5% como máximo, referido al libre de álcalis (para la cáscara de cacao solamente). 
2.2. Manteca de cacao: 47 % m/m.  
ARTÍCULO 7º. REQUISITOS GENERALES DEL CHOCOLATE DE MESA. El chocolate 
de mesa debe cumplir con las siguientes condiciones generales:   1. Para el chocolate de mesa con leche se debe adicionar un contenido mínimo del 4 % 
de leche en polvo entera, semidescremada o descremada . 
 
2. El chocolate de mesa no debe contener metales pesados en cantidades mayores a las 
indicadas en la Tabla 1 que se señala a continuación:  
 
Tabla 1. Límites máximos de metales pesados y contaminantes para el chocolate de 
mesa 
 
Contaminante  Límite máximo  
Plomo (Pb) 2 mg / kg 
Aflatoxinas 20 mg / kg 
 
 
ARTÍCULO 8º. REQUISITOS GENERALES DEL CHOCOLATE Y SUCEDÁNEOS PARA CONSUMO DIRECTO. El chocolate y sucedáneos para consumo directo debe cumplir 
con las siguientes condiciones generales:  
 
1. El chocolate compuesto o sus sucedáneos compuestos deben tener mínimo 60 % 
(m/m) de chocolate o de cobertura de sucedáneos, cuando los agregados son visibles 
y separados; y 70%, cuando son prácticamente imperceptibles.  
 2. Chocolate es la mezcla homogénea obtenida a partir de pasta de cacao y/o cacao con 
azúcares, adicionada o no con manteca de cacao, leche, miel, granos molidos, extractos de malta y/o aditivos permitidos. Debe contener como mínimo 35% de 
sólidos totales de cacao, 18% de manteca de cacao, 14% de sólidos de cacao 
desgrasados y como máximo 55% de azúcares. No debe contener colorantes. 
 3. El chocolate para consumo directo o sus sucedáneos rellenos deben tener mínimo  25 
% de chocolate o del sucedáneo respectivo en el revestimiento.  
 
4. Chocolate sucedáneo es el producto en el que la manteca de cacao ha sido 
reemplazada parcial o totalmente por mate rias grasas de origen vegetal, debiendo 
poseer los demás ingredientes del chocolate. Debe contener como mínimo un 4% de sólidos no grasos de cacao y su humedad no puede ser superior al 3%.  
 
5. En el chocolate para consumo directo se permite hasta un 5% de grasa vegetal, como 
sustituta del contenido de manteca de cacao usada en el producto y se debe declarar en el rótulo. Se pueden utilizar en chocolate y sucedáneos para consumo directo, las siguientes grasas vegetales, obtenidas de las plantas que se mencionan a continuación, denominación usual de las grasas vegetales:   
 
RESOLUCIÓN  NÚMERO           1511       6 DE MAYO DE 2011           HOJA No.  6 de 13  
 
Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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5.1. Illipe, sebo de Borneo o Tengkawang Denominación científica  Shorea spp . 
5.2. Aceite de Palma denominación científica Elaeis guineensis, Elaeis olifera . 
5.3. Sal denominación científica Shorea robusta . 
5.4. Shea denominación científica Butyrospermum parkii . 
5.5. Kokum denominación científica gurgi Garcinia indica . 
5.6. Hueso de mango denominación científica Mangifera indica . 
5.7. Aceite de coco, solo cuando este sea utilizado en la fabricación de helados de 
chocolate y otros productos congelados similares. 
 6. El chocolate sucedáneo con leche debe contener un mínimo de 0,5 % de sólidos de 
leche desgrasados. En la rotulación de estos productos se destacará claramente el nombre de "Chocolate sucedáneo" o “sabor a chocolate”. 
 
 
CAPÍTULO IV 
 
REQUISITOS FISICOQUÍMICOS Y MICROBIOLÓGICOS 
 
ARTÍCULO 9 °. REQUISITOS FISICOQUÍMICOS DEL CHOCOLATE DE MESA, 
CHOCOLATE PARA CONSUMO DIRECTO, COBERTURAS Y SUCEDÁNEOS. El 
chocolate de mesa, el chocolate para consumo directo, coberturas y sucedáneos deben cumplir con los siguientes requisitos fisicoquímicos:  
 
 
Tabla 2. Requisitos fisicoquímicos para el chocolate de mesa  
 
REQUISITO Chocolate 
de Mesa 
con azúcarChocolate de mesa 
Semiamargo Chocolate de Mesa 
amargo o sin azúcar
Total de extracto seco de cacao % >  20 > 30 >  99 
Manteca de cacao % > 11 > 15 > 48 
Extracto seco Magro de cacao % >  9  > 14 > 44.5 
 
 
Tabla 3. Requisitos fisicoquímicos para chocolate de consumo directo y cobertura 
de chocolate  
 
Nota: Porcentajes calculados en base seca  
  
Constituyente 
Producto Manteca de 
cacao %  Sólidos de  
cacao 
desengrasado  
%  Total de  
sólidos  
de cacao 
%  Grasa 
de  
leche  
%  Sólidos  
no 
grasos  
de leche  
%  Sólidos  
Totales 
de leche  
%  Azúcares  
%  
Chocolate y 
cobertura semiamargo.  > 18 > 14 > 35 - - - + 
Chocolate y 
cobertura dulce.  ≥ 18 ≥ 12 > 30 - - - + 
Chocolate y 
cobertura con leche. - > 2.5 ≥ 25 ≥ 3.5 ≥ 10.5 ≥ 14 < 55 
Chocolate y 
cobertura con leche 
descremada. - > 2.5 > 25 < 3.39 - ≥ 12 < 55 
Chocolate y 
cobertura blanca.  > 20 - - ≥ 3.5 - ≥ 14 -  
 
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Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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Tabla 4. Requisitos fisicoquímicos para sucedáneos y cobertura de sucedáneos 
 
Constituyente 
Producto Grasa 
Vegetal  
% Sólidos de 
cacao 
desengrasado  
% Total de 
sólidos 
de cacao  
% Grasa 
de 
leche  
% Sólidos 
no grasos 
de leche  
% Azúcares  
% 
Sucedáneo de chocolate y 
cobertura de sucedáneo 
semiamargo.  >18 > 5 > 5 - - + 
Sucedáneo de chocolate y 
cobertura de sucedáneo dulce. >18 > 5 > 5 - - + 
Sucedáneo de chocolate y 
cobertura de sucedáneo con 
leche.  - > 2.5 ≥ 2.5 ≥ 3.5 ≥ 10.5 < 55 
Sucedáneo de chocolate y 
cobertura de sucedáneo con alto 
contenido de leche.  - > 2.5 > 2.5 > 5 > 15 < 55 
Sucedáneo de chocolate y 
cobertura de sucedáneo con 
leche descremada.  - > 2.5 > 2.5 < 0.5 > 14 < 55 
Sucedáneo de chocolate y 
cobertura de sucedáneo blanca.  > 20 - - ≥ 3.5 -  
Nota: Porcentajes calculados en base seca. 
 
ARTÍCULO 10. REQUISITOS MICROBIOLÓGICOS DEL CHOCOLATE DE MESA, 
CHOCOLATE, COBERTURAS Y SUCEDÁNEOS PARA CONSUMO DIRECTO. El 
chocolate de mesa, chocolate, coberturas y sucedáneos para consumo directo deben cumplir con los siguientes requisitos microbiológicos:  
 
Tabla 5. Requisitos microbiológicos para el chocolate de mesa, chocolates, 
coberturas y los sucedáneos para consumo directo. 
 
Requisitos n  m M c 
Detección de Salmonella /50 g  5 0  0  0  
 
Donde:  
n = número de muestras por examinar  m = índice máximo permisible par a identificar nivel de buena calidad  
M = índice máximo permisible para i dentificar nivel aceptable de calidad  
c = número máximo de muestras permisi bles con resultados entre m y M.  
 
ARTÍCULO 11. ADITIVOS. Para efectos del reglamento técnico que se expide mediante 
la presente resolución, se consideran aditivos los indicados en la siguiente tabla: 
 
Tabla 6. Aditivos alimentarios en mg/kg. 
 
Productos de cacao y chocolate, incluidos los productos de imitación y los 
sucedáneos del chocolate 
Aditivo Dosis máxima en el producto final 
mg/kg 
Aceite mineral de alta viscosidad 2000 (1) 
Galato de propilo 200 (2) (3) 
Cacao en pasta/torta de cacao 
Acesulfame de potasio 350 (4) (12) 
Aspartamo 3000 (4) (13) 
Esteres de propilenglicol de ácidos grasos 5000 (4)  
 
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Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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 Lecitina BPM 
Sacarinas 100 (4) 
Sales amónicas del ácido fosfatídico 10.000 (4) 
Sucralosa (Triclorogalactosacarosa) 580 (4) 
Ésteres de poliglicerol del ácido ricinoléico 
interesterificado 5.000  
Mezclas de cacao (jarabes) 
Aditivo Dosis máxima en el producto final 
mg/kg 
Acelsufame de potasio 350 (4) (12) 
Alitame 300  
Aspartamo 1000 (13) 
Carmines 300 
Ciclamatos 250 (6) (14) 
Clorofilas y clorofilinas, co mplejos cúpricos 6.4 (1) 
Lecitina BPM 
Neotamo 33 (4) 
Polisorbatos 500 
Sacarinas 80 
Sucralosa (triclorogalactosacarosa) 400 (4) 
Ésteres de poliglicerol del ácido ricinoléico 
interesterificado 5.000  
Productos para untar a base de cacao, incluidos los rellenos a base de cacao  
Aditivo Dosis máxima en el producto final 
mg/kg  
Acesulfame de potasio 1000 (12) 
Alitame 300 (14)  
Aspartamo 3000 (13) 
Azul brillante FCF 100  
Benzoatos 1500 (5) 
Caramelo III – Proceso al amoníaco BPM 
Caramelo IV – Proceso al sulfito amónico BPM 
Ciclamatos 500 (6) 
Clorofilas y clorofilinas, comple jos cúpricos 6.4 (12) (15) 
Etilen diamino tetra acetatos 50 (7) 
Lecitina BPM 
Neotamo 100  
Polisorbatos 1000 
Rojo allura AC 300  
Sacarinas 200  
Sucralosa (Triclorogalactosacarosa) 400 (8) (12) 
Ésteres de poliglicerol del ácido ricinoléico 
interesterificado 5.000 
Productos de cacao y chocolate 
Aditivo Dosis máxima en el producto final 
mg/kg 
Aceite de ricino 350 
Acesulfame de potasio 500 (12)  
Alitame 300  
Amarillo ocaso FCF 400 (9) 
Aspartamo 3000 (13)  
Azul brillante FCF 100 (9)  
 
RESOLUCIÓN  NÚMERO           1511       6 DE MAYO DE 2011           HOJA No.  9 de 13  
 
Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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 Butilhidroxianisol 200 (2) (3) (10) 
Butilhidroxitolueno 200 (2) (3) (10) 
Cera candelilla BPM (1) 
Cera carnauba 5000 (1) 
Cera de abejas BPM (1) 
Ciclamatos 500 (6)  
Clorofilas y clorofilinas, complejos cúpricos 700 (9) 
Goma laca BPM (1) 
Indigotina (carmín de índigo) 450 (9) 
Lecitina BPM 
Neotamo 80  
Polisorbatos 5000 (11) 
Ponceau 4R (Rojo de cochinilla A) 300 (9) 
Rojo allura AC 300 (9) 
Sacarinas  500  
Sales amónicas del ácido fosfatídico 10.000 
Sucralosa (Triclorogalactosacarosa) 800  
Terbutilhidroquinona 200 (2) (3) (10) 
Ésteres de poliglicerol del ácido ricinoléico 
interesterificado 5.000 
Productos de imitación y sucedáneos del chocolate 
Aditivo Dosis máxima en el producto final 
mg/kg 
Acesulfame de potasio 500 (12) 
Alitame 300 (12) 
Amarillo ocaso FCF 300 (12) 
Aspartamo 3000 (13) 
Azul brillante FCF 100 
Benzoatos 1500 (5) 
Butilhidroxitolueno 200 (2) (3) 
Caramelo III – proceso al amoníaco 50.000 
Carmines 300 
Carotenoides 100 (16) 
Cera candelilla BPM (1) 
Cera carnauba 5000 (1) 
Cera de abejas BPM (1) 
Ciclamatos 500 (6)  
Clorofilas y clorofilinas, complejos cúpricos 700 
Dimetilpolisiloxano 10  
Extracto de piel de uva 200 (17) 
Fosfatos 2200 (18) 
Goma laca BPM (1) 
Hidroxibenzoatos, para, 300 (19) 
Indigotina (Carmín de índigo) 300 
Lecitina BPM 
Neotamo 100  
Polisorbatos 5000 
Ponceau 4R (Rojo cochinilla A) 50 
Riboflavinas 1000 
Rojo allura AC 300 
Sacarinas 500  
Sal de aspartamo y acesulfamo 500   
 
RESOLUCIÓN  NÚMERO           1511       6 DE MAYO DE 2011           HOJA No.  10 de 13  
 
Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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 Sales amónicas del ácido fosfatídico 10.000 
Sorbatos 1500 (21) 
Sucralosa (Triclorogalactosacarosa) 800  
Ésteres de poliglicerol del ácido ricinoléico 
interesterificado 5.000 
 
(1) Tratamiento superficial 
(2) Tomando como base las grasas o los aceites 
(3) Solos o mixtos: butilhidroxianisol (INS 320), butilhidroxi tolueno (INS 321), terbutilhidroquinona (INS 319), y galato de 
propilo (INS 310). 
(4) En el producto acabado / Productos finales a base de cacao y productos del chocolate. 
(5) Como ácido benzoico 
(6) Como ácido ciclámico 
(7) Como etilendiamitetraacetato de calcio disódico 
(8) Solamente para uso en las emulsiones a base de grasa para untar emparedados. 
(9) Sólo para la decoración de la superficie. 
(10) Para uso en chocolate blanco únicamente. 
(11) La dosis de uso individual, en combinac ión no debe sobrepasar los 15.000 mg/kg. 
(12) No debe sobrepasar la dosis máxima de uso de acesulfame potásico individual mente o en combinación con la sal de 
acesulfamo-aspartame. 
(13) No debe sobrepasar la dosis máxi ma de uso de aspartame individualment e o en combinación con la sal de 
acesulfamo-aspartame. 
(14) Según se sirve al consumidor. 
(15) Como cobre. 
(16) Expresado como beta-carotenos. 
(17) Expresado como antocianina. 
(18) Como fósforo. 
(19) Como ácido para-hidroxibenzoico. 
(20) Nivel de utilización registrado como equivalentes de asparta mo (la dosis máxima regist rada puede convertirse a una 
base de sal de aspartamo y acesulfame di vidiendola por 0.64). El uso combinado de la sal de aspartamo y acesulfame 
con aspartamo o acesulfame potásico individual no debe ser superior a las dosis  máximas individuales para aspartamo 
o acesulfame potásico (la dos is máxima de uso registrada puede converti rse a equivalentes de acesulfame potásico 
dividiéndola por 0.68). 
(21) Como ácido. 
 
ARTÍCULO 12. LÍMITES MÁXIMOS DE PLAGUICIDAS EN LOS CHOCOLATES DE MESA Y CHOCOLATE Y SUCEDÁNEOS. Los chocolates y productos de chocolate debe 
cumplir con los niveles máximos de plaguicidas establecidos en la Resolución 2906 de 2007, o en las normas que la modifiq uen, adicionen o sustituyan. 
 
 
CAPÍTULO V 
 
PROHIBICIONES 
 
ARTÍCULO 13. PROHIBICIONES. En la elaboración del chocolate y productos de 
chocolate se prohíben las prácticas que, a continuación se señalan:  
 
Chocolate de Mesa 
 
1. La cascarilla de cacao no se debe adicionar en la fabricación de chocolate de mesa en 
ninguno de sus tipos. 
 2. Al producto no se le debe adicionar sustancias inertes, dextrinas, conservantes o 
materias extrañas, al igual que la adición de almidones o harinas de cualquier tipo de cereales o pseudo cereales. 
 
3. No se permite la adición de otra grasa diferente a la manteca de cacao a excepción de 
la aportada por la leche. 
 
 Chocolate de Consumo Directo 
 
1. El chocolate para consumo directo o sus sucedáneos no deben contener sustancias o 
materias extrañas a su composición normal. 
  
 
RESOLUCIÓN  NÚMERO           1511       6 DE MAYO DE 2011           HOJA No.  11 de 13  
 
Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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 2. Todo material que tenga contacto con las materias primas y chocolates, o productos 
de chocolate, en cualquier momento de su elaboración, distribución y consumo, no 
debe alterar las características de composición ni los caracteres organolépticos de los 
productos. 
 3. En los productos de cacao, cacao en grano, pasta de cacao, tortas de cacao y cacao 
en polvo, no se permite: 
 
3.1. Adicionar cascarillas, sustancias inertes, así como aditivos no autorizados.  
3.2. Utilizar cacao en mal estado de conservación o atacado por parásitos, rancio o con 
sustancias nocivas.  
3.3. Emplear en la elaboración de chocolate y coberturas de consumo directo: 
cascarillas de cacao, o finos de cacao, dextrina, sustancias inertes y otros 
productos similares no autorizados. 
3.4. Añadir: Harinas, almidones y féculas.  3.5. La presencia o utilización en el cacao y chocolate de: Sustancias que por su 
naturaleza, cantidad o calidad, sean nocivas. 
3.6. En el producto terminado impurezas ex trañas a las materias primas empleadas, o 
cuerpos extraños. 
 
 
CAPÍTULO VI 
 
ENVASE Y ROTULADO  
 ARTÍCULO 14. ENVASE. Los envases utilizados para los productos objeto del presente 
reglamento técnico, deben  cumplir con los requisitos que para tal efecto establezca el Ministerio de la Protección Social. Se aplicarán las siguientes disposiciones específicas: 
 
1. Se deben envasar en recipientes elaborados con materiales inocuos y resistentes, de 
tal manera que no reaccionen con el producto o alteren las características físicas, químicas y sensoriales hasta el consumo final. 
 2. Debe ofrecerse en envases de primer uso y de material adecuado que permita un 
cierre seguro y protección apropiada durante el almacenamiento. 
 
ARTÍCULO 15. ROTULADO. Los rótulos o etiquetas de los productos objeto de este 
reglamento técnico deben cumplir con los requisitos establecidos en la Resolución 5109 del 2005 expedida por el Ministerio de la Protección Social o, las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. 
 
Además, se ajustará a las siguientes especificaciones:  1. Indicar en el rótulo el tipo de chocolate, según lo previsto en los artículos 5°, 7°,  y 10° 
del presente reglamento técnico.  
2. El chocolate para consumo directo, se designará con uno de los siguientes términos; 
“Chocolate”, “Chocolatina” o “Chocolatín”.  
3. Los sucedáneos de chocolate para consumo directo y coberturas de sucedáneos no 
podrán declararse como “Chocolate”, “Chocolatina” o “Chocolatín” y se designarán con un nombre de fantasía o el nombre del producto, frase “Chocolate sucedáneo“o “sabor a chocolate”   
4. El Chocolate compuesto para consumo directo se designará así: con uno de los 
términos establecidos en los literales a, b, c, d, e, f, g, h, i, j del numeral 2 del artículo 5º del presente reglamento técnico y el ingrediente agregado.  
5. Los chocolates rellenos deben designarse con la expresión “Chocolate, chocolatina o 
chocolatín relleno de…”o “Chocolate, chocolatina o chocolatín relleno con...”, “Chocolate, chocolatina o chocolatín con relleno de...”.   
 
RESOLUCIÓN  NÚMERO           1511       6 DE MAYO DE 2011           HOJA No.  12 de 13  
 
Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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 6. Todos los chocolates para consumo directo que sean aromatizados deben designarse 
con el nombre del aroma que lo caracteriza, por ejemplo: “Chocolate con sabor a 
mantequilla” o “Chocolatín con maní y sabor a caramelo”, Chocolate relleno de crema 
con sabor a limón.  
7. Las coberturas deben designarse con la expresión de “Cobertura” pudiendo ser de 
chocolate o de sabor a chocolate o sucedáneos del chocolate y puede ser compuesto 
o aromatizado.  
8. La cobertura de chocolate se designará con el término “Cobertura de chocolate”. 
9. Cuando el chocolate sea blanco se incluirá  este término, por ejemplo: Chocolatina 
blanca rellena con mora, cobertura blanca con nueces. 
10. Los productos recubiertos con chocolates o de sabor a chocolate se denominarán con 
el nombre del producto y el término “recubierto con....” o “con cobertura”. 
11. En los chocolates o sucedáneos compuestos la adición de alcoholes y licores, debe 
ser mínimo del 1 % (m/m), para poderlos indicar en el rótulo.  
12. En los chocolates o sucedáneos compuestos la adición de café debe ser mínimo del 1 
% (m/m) de extracto de café, para efectos de la declaración en el rótulo.  
 
 
CAPÍTULO VII 
 
REQUISITOS PARA LA IMPORTACIÓ N DE CHOCOLATE Y PRODUCTOS DE 
CHOCOLATE  
 
ARTÍCULO 16. REQUISITOS SANITARIOS PARA LA IMPORTACIÓN. Para la 
importación de chocolate y productos de chocolate se debe cumplir con lo establecido en 
el Capítulo X del Título III del Decreto 3075 de 1997 y las demás disposiciones que lo modifiquen, adicionen o sustituyan y con lo dispuesto en el presente reglamento técnico.  
 
 
TÍTULO III 
 
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 
 
CAPÍTULO I 
 
INSPECCIÓN, VIGILANCIA, CONTROL, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES 
 
ARTÍCULO 17. INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL.  Corresponde al Instituto 
Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA y a las Direcciones Territoriales de Salud, en el ámbito de sus competencias, ejercer las funciones de 
inspección, vigilancia y control conforme a lo dispuesto en los literales b) y c) del artículo 
34 de la Ley 1122 de 2007, para lo cual, aplicarán cuando sea el caso, las medidas de seguridad e impondrán las sanciones correspondientes, de conformidad con lo establecido en el artículo 576 y siguientes de la Ley 09 de 1979 y se regirán por el procedimiento establecido en el Decreto 3075 de 1997 o en las normas que los modifiquen, adicionen y sustituyan. 
 
PARÁGRAFO 1.  El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, 
INVIMA como laboratorio de referencia, servirá de apoyo a los laboratorios de la red de salud pública, cuando éstos no estén en capacidad técnica de realizar los análisis.  
PARÁGRAFO 2.  
Si en los manuales de técnicas  analíticas y procedimientos 
adoptados por el Ministerio de la Protección Social, no se describen técnicas o 
métodos para la determinación de los requisitos previstos en el presente 
reglamento técnico, se podrán  utilizar las técnicas reconocidas internacionalmente 
por el Codex Alimentarius,  validas para alimentos.  
  
 
RESOLUCIÓN  NÚMERO           1511       6 DE MAYO DE 2011           HOJA No.  13 de 13  
 
Continuación de la resolución “Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos 
sanitarios que debe cumplir el chocolate y productos de chocolate para consumo humano, que se 
procese, envase, almacene, transporte, comercia lice, expenda, importe o exporte en el territorio 
nacional.” 
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 ARTÍCULO 18. EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD. Se entiende como evaluación de 
la conformidad los procedimientos de inspección, vigilancia y control de alimentos de 
acuerdo con lo establecido en las Leyes 09 de 1979, 1122 de 2007 y el Decreto 3075 de 
1997 o las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan. 
 
ARTÍCULO 19. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN. Con el fin de mantener actualizadas las 
disposiciones del reglamento técnico que se establece con la presente resolución, el Ministerio de la Protección Social de acuerdo con los avances científicos y tecnológicos 
nacionales e internacionales aceptados, procederá a su revisión en un término no mayor a 
cinco (5) años contados a partir de la fecha de entrada en vigencia o antes, si se detecta que las causas que motivaron su expedición fueron modificadas o desaparecieron.  ARTÍCULO 20. NOTIFICACIÓN. El reglamento técnico que se establece con la presente 
resolución, será notificado a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el 
ámbito de los convenios comerciales en que sea parte Colombia.    ARTÍCULO 21. VIGENCIA. De conformidad con lo dispuesto en el numeral 5° del artículo 
9º de la Decisión 562 de 2003, el reglamento técnico que se expide mediante la presente resolución, empezará a regir dentro de los nueve (9) meses siguientes contados a partir 
de la fecha de su publicación en el Diario Oficial, para que los productores y 
comercializadores de chocolate y productos de chocolate para consumo humano y los demás sectores obligados al cumplimiento de lo dispuesto en el presente reglamento 
técnico, puedan adaptar sus procesos y/o productos a las condiciones establecidas en esta resolución y, deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.   
NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE,  PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 
  
Dada en Bogotá, D. C., a  
6 de mayo de 2011  
 
  
 
     
 
    
 
   
 
MAURICIO SANTA MARÍA SALAMANCA 
Ministro de la Protección Social 
 
 
 
  
 
Diario Oficial N° 48.066 del 11 de Mayo de 2011  
 
Proyecto: Blanca O. 
Revisó: A. Díaz. VoBo. L. Urquijo.