. /.   ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(09)/ST/2 
30 novembre 2009 
 
 (09-6051) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Septième session Genève, 30 novembre - 2 décembre 2009 Original:   anglais 
 
  
SUISSE 
 
Déclaration de la Conseillè re fédérale Doris Leuthard
 
Ministre des affaires économiques  
  
 C'est avec un grand plaisir que je vous souhaite à tous la bienvenue à la septième Conférence 
ministérielle de l'Organisation mondiale du commerce à Genève.  Pour commencer, je voudrais 
adresser, au nom du gouvernement suisse, une chaleure use bienvenue dans la Genève internationale. 
  Pour la Suisse, l'OMC constitue une institution importante.  Comme vous le savez, l'économie suisse est ouverte et fortement axée sur les exportations.  Le système de l'OMC, dont l'objet est d'élaborer des réglementations commerciales multilaté rales puis de les surveiller, constitue le cadre 
indispensable dans lequel nos économies peuvent pr ospérer.  La Suisse est Membre fondateur de 
l'Organisation;  elle est aussi fière d'en être le pa ys hôte.  Je suis particulièrement heureuse de ce que 
le gouvernement suisse, avec l'appui de la population genevoise, sera bientôt en mesure d'offrir à l'OMC des locaux rénovés et redessinés.   Nous sommes tous en proie aux difficultés résu ltant de la crise financière et économique.  
Cependant, la crise nous rappelle à quel point il est important de mener une action coordonnée, et 
nous rappelle aussi la nécessité d'avoir des rè gles multilatérales.  Heureusement, nous pouvons 
compter sur les réalisations de l'OMC et le bon fonctionnement de l'Organisation;  ses règles, son système de consolidations tarifaires, les examens ef fectués par les pairs dans les comités ordinaires, 
les examens des politiques commerciales et le méca nisme de surveillance établi par le Directeur 
général pour les faits nouveaux liés au commerce ains i que le mécanisme de règlement des différends 
constituent une protection efficace contre la tentati on du protectionnisme.  Oui, l'OMC a démontré 
son utilité et son importance en ces temps de crise.   Contenir le protectionnisme et maintenir l'ouvert ure des marchés sont la clé de la croissance 
et de la prospérité dans chacun de nos pays – aujourd'hui et de main.  À court terme, nous devons 
conclure les négociations de Doha en cours.  C'est la contribution la meilleure et la plus indispensable 
que peut faire l'OMC pour résoudre la crise économi que et appuyer la reprise de l'économie.  Nos 
nations et nos économies attendent de nous que nous arrivions pour le Cycle de Doha à un résultat 
équilibré et complet – et rapidement.  Mon pays entend contribuer comme il se doit au succès des négociations;  je dois cependant vous  dire que je me heurte à une très forte résistance au niveau 
national, en particulier à cause des négociations sur l' agriculture.  Puisque, en Suisse, les résultats du 
Cycle de Doha seront soumis à un référendum populaire , les agriculteurs peuvent voter et voteront sur 
ces résultats.  Je dois donc envisager sérieusement la  possibilité d'un vote négatif, qui n'est pas une 
option acceptable.  De fait, la Suisse devra payer un prix très élevé pour l'agriculture.  Or, je n'observe 
pas le même degré de progrès en ce qui concerne to utes les questions faisant partie de l'engagement 
unique, telles que, par exemple, les services, l'AMNA, le commerce et l'environnement ou les trois 
questions relatives aux ADPIC, à savoir le registre  des indications géogra phiques, l'extension des 
indications géographiques et le ra pport entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB.  Les discussions et WT/MIN(09)/ST/2 
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  les négociations dans ces domaines et dans d'autres  devraient s'accélérer dans les prochains mois.  
Rappelant que notre objectif commun est d'achever le  Cycle de Doha en 2010, j'invite le Directeur 
général à envisager de faire le bilan de la  situation au début de l'année prochaine. 
  Je voudrais vous dire que nous, les Ministres du G-10, nous sommes réunis ce matin pour 
fixer nos priorités pour les négociations de Doha au  cours des prochains mois .  Nous pensons que le 
Président des négociations sur l'agriculture pourra ai der à réduire les divergences qui subsistent entre 
les positions des Membres de l'OMC.  Nous sommes prêts à continuer de travailler sur la base du 
texte sur les modalités de décembre 2008.  Ce pendant, nous sommes préoccupés par l'absence de 
progrès substantiels, depuis déce mbre 2008, dans nombre des autres domaines du Cycle de Doha. 
 
 Outre le Cycle de Doha, nous devons nous intéresser à l'OMC elle-même – notre
 
Organisation du commerce.  J'ai le sentiment que , aujourd'hui, l'OMC est dans une large mesure 
préoccupée par les négociations de Doha, et que les comités ordinaires ne reçoivent pas toujours 
l'attention voulue de la part des Membres.  Cela contribue à la perception qu'a le monde extérieur, à 
savoir que l'OMC perd sa pertinence, ce qui cons titue pour elle un grave dang er.  L'Organisation doit 
garder sa pertinence – pas pour nos négociateurs – mais pour nos consommateurs et nos milieux 
d'affaires, qui ne peuvent pas se permettre d'agir dans le même type de délais que ceux que nous 
connaissons souvent à l'OMC.  Avec d'autres  Membres, la Suisse propose donc d'engager un 
processus d'examen du fonctionnement, de l'efficacité et de la transparence de l'OMC et d'étudier les améliorations à apporter au système le cas échéant.  L'objectif devrait être de préserver les acquis de 
l'Organisation tout en l'adaptant, là où c'est né cessaire, aux défis rencontrés par ses Membres – en 
cherchant toujours des solutions ayant pour effet de lib éraliser les échanges et non de les restreindre.   
  En outre, et c'est très import ant, nous devons également nous proj eter au-delà de Doha.  Pour 
que l'OMC puisse garder sa pertinence, elle doit s' adapter aux nouveaux défis et en tenir compte:  le 
plus urgent de ces défis est probablement le change ment climatique.  Dans ce contexte, le commerce 
est souvent perçu comme un problème.  Nous devri ons toutefois nous attacher beaucoup plus à la 
façon dont le commerce peut faire partie de la solu tion.  C'est là un défi pour l'OMC.  Les règles de 
l'Organisation doivent protéger les Membres contre la discrimination commerciale mais dans le même 
temps elles doivent contribuer à la mise en œuvre de mesures effectives pour lutter contre le 
changement climatique, et non y faire obstacle.  De même, alors que certaines questions de 
réglementation font partie des né gociations de Doha, pour beaucoup d'autres ce n'est pas le cas.  
Depuis la réunion tenue à Singapour en 1996, il nous reste encore des questions à régler, qui 
concernent le commerce et l'investissement, la pol itique de la concurrence et la transparence des 
marchés publics.   
 L'OMC doit continuer de jouer le rôle de gard ien de l'ouverture des marchés, mais elle doit 
aussi pouvoir tenir compte d'autres préoccupations.  Dans le monde globalisé et interdépendant 
d'aujourd'hui, nous avons besoin de plus de cohé rence.  L'architecture fra gmentée de la gouvernance 
internationale ressemble à une série de piliers isolés.   Notre tâche est de transformer ces piliers en un 
réseau d'interaction constante et de respect mutuel.  Le commerce ne peut pas être considéré isolément puisqu'il a des répercussions sur le développement, l'environnement et les questions sociales.  Je 
voudrais exprimer ma gratitude au Di recteur général et lui dire que je respecte la vision dont il a fait 
preuve en traitant ces questions de cohérence – que  ce soit l'initiative Aide pour le commerce, le 
rapport conjoint OMC/PNUE sur le commerce et le changement climatique ou les rapports conjoints 
de l'OMC et de l'OIT.  Il est important que l'OMC continue de coordonner les travaux sur ces 
questions et de collaborer avec les autres organisations internationales compétentes. 
 
 Enfin, permettez-moi de vous souhaiter encore  une fois la bienvenue à Genève, et à la 
septième Conférence ministérielle de l'OMC.  Mont rons au monde que l'OMC est bien vivante et 
utile, qu'elle constitue une partie de la solution des problèmes économiques actuels et que nous la 
préparons aux défis qui seront importants pour nos nations demain. 
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