RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  GPA/M/28 
21 de noviembre de 2005 
 
 (05-5495) 
Comité de Contratación Pública  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 14 DE OCTUBRE DE 2005 
Presidente:  Embajador Tae-yul Cho (Corea
) 
1. El Presidente  dice que, en preparación de la reunión, las delegaciones han recibido un 
aerograma  (WTO/AIR/2678, de 4 de octubre de 2005), y un orden del día anotado (documento sin 
signatura N° 7115, de 5 de oct ubre de 2005).  Señala que, en el  último punto del orden del día 
propuesto, "Otros asuntos", Jordania hará una br eve declaración sobre su proceso de adhesión.  
Además, sugiere que se aborden en el mismo punto las fechas de las reuniones del Comité en 2006. 
2. El Comité adopta  el siguiente orden del día, contenido en el aerograma: 
A. Negociaciones en el marco de l párrafo 7 del artículo XXIV 
B. Solicitud de Israel en relación con las compensaciones 
C. Adopción del informe anual del Comité 
D. Otros asuntos. 
A. NEGOCIACIONES EN EL MARCO DEL PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO XXIV 
3. El Presidente  señala que la reunión ha sido precedida por varios días de reuniones informales 
de redacción, centradas en la revisión de las disposiciones pendientes del proyecto revisado del 
Acuerdo no relacionadas con el acceso a los mercados.  Esta labor se ha basado en: 
a) el proyecto revisado del Acuerdo act ualizado al 21 de julio de 20051; 
b) comunicaciones escritas informales del Canadá y los Estados Unidos2; 
c) un documento no oficial presentado conjuntam ente por las Comunidades Europeas y 
los Estados Unidos;  y 
d) propuestas y sugerencias de redacción formulad as por las delegaciones a lo largo de 
la semana. 
                                                      
1 Documento sin signatura N° 5398, de 26 de julio de 2005. 
2 Documentos sin signatura Nos 6763 y 7104, de 26 de septiembre y 4 de octubre de 2005, 
respectivamente. GPA/M/28 
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Los resultados de la labor de redacción se han in troducido en el texto en limpio, cuya versión 
actualizada será distribuida por la Secretaría la próxima semana.
3 
4. A continuación, el Presidente dice que, de acuerdo con las deliberaciones habidas en la sesión 
informal de clausura celebrada esa tarde, se han hecho buenos progresos durante la semana hacia un 
acuerdo sobre varias de las disposiciones pe ndientes del proyecto revisado del Acuerdo no 
relacionadas con el acceso a los mercados.  No obs tante, es necesaria una labor adicional significativa 
en otras esferas.  Para facilitar esta labor, el Presidente propone que la declaración más detallada que hizo durante la sesión informal de clausura sobre la  evaluación de la situación actual y las actividades 
futuras se incluya en el acta de la reunión. 
5. Así queda acordado
.  En consecuencia, se adjunta a la presente acta la declaración del 
Presidente.4 
6. El Presidente  dice que para seguir progresando en pos del objetivo de lograr un acuerdo 
provisional sobre las disposiciones no relacionadas c on el acceso a los mercados serán necesarias, en 
primer lugar, reflexión y consultas intensas, tanto en  las capitales como entre ellas, en relación con las 
cuestiones que ha mencionado en la sesión informal  de clausura y con las formas de salvar las 
diferencias que aún existen entre las posturas de los participantes.  También será necesario preparar 
propuestas escritas que reflejen las pos turas y la formulación convenidas. 
7. Por lo que respecta a las negociaciones bilaterales sobre el ámbito de aplicación, el Presidente 
recuerda a las delegaciones la nueva fecha límite pa ra la presentación de ofertas que se acordó en la 
reunión formal de julio de 2005, a saber:  antes de la reunión de octubre de 2005 del Comité y, en 
cualquier caso, no más tarde de la Conferencia Ministerial de Hong Kong (13 a 18 de diciembre 
de 2005).5  Hasta la fecha no se ha recibido ninguna oferta.  En consecuencia, en las próximas 
semanas las partes deberán prestar atención a este aspecto fundamental de las negociaciones en el 
marco del párrafo 7 del artículo XXIV, además de a sus posturas sobre las disposiciones pendientes 
del Acuerdo no relacionadas c on el acceso a los mercados. 
8. El representante de las Comunidades Europeas  pide que se considere la posibilidad de 
programar otra reunión del Comité antes de la Conf erencia Ministerial de Hong Kong, con el fin de 
facilitar el logro de un acuerdo sobre las disposic iones restantes del texto no relacionadas con el 
acceso a los mercados.  Como mínimo, la posibili dad de convocar esa reunión no debería excluirse 
antes de celebrar consultas con las Partes. 
9. El Presidente  expresa su esperanza de que las delegaciones sigan debatiendo este tema entre 
ellas.  Dice que, a través de la Secretaría, mantendrá también consultas con las delegaciones 
interesadas y les comunicará el resultado de dichas consultas en noviembre. 
B. SOLICITUD DE ISRAEL EN RELACIÓN C ON LAS COMPENSACIONES  
10. El Presidente  señala que, antes de la reunión, Israel solicitó que se incluyera en el orden del 
día de ésta un punto titulado "Solicitud de Isr ael en relación con las compensaciones".  Los 
acontecimientos anteriores acerca de los compromisos de Israel en relación con las compensaciones, 
                                                      
3 Documento sin signatura N° 7713, de 20 de octubre de 2005. 
4 Esta declaración se distribuyó también como documento sin signatura N° 7591, de 18 de octubre 
de 2005. 
5 Documento GPA/79/Add.1, de 22 de julio de 2005.  GPA/M/28 
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incluidos los que se produjeron en la reunión del Com ité celebrada el 21 de julio de 2005, se resumen 
en el orden del día anotado.6 
11. El representante de Israel  dice que, como recordarán las Partes, en noviembre de 2004 su 
delegación presentó una solicitud formal al Comité pidiendo que se modificara el calendario para la reducción gradual de los niveles de  derechos de compensación de Israel.  Debido al carácter urgente 
de la cuestión y a que hacía falta más tiempo para es tudiar la solicitud de Israel, se decidió prorrogar 
por otro año, es decir, hasta el 31 de diciembre de 2005, el derecho de Israel a pedir compensaciones a un nivel del 30 por ciento.
7  Tal como se refleja en el acta de la  reunión que el Comité celebró el 16 de 
diciembre de 20048, quedó entendido entonces que Israel, así como el resto de las Partes, emplearían 
este período de un año para seguir e xplorando y negociando la cuestión. 
12. En la reunión que el Comité celebró el 21 de julio de 2005, su delegación indicó que tenía la 
intención de reiterar su solicitud en relación con las compensaciones.  Además, presentó un documento no oficial en que se resume un estudi o independiente sobre las repercusiones y 
consecuencias del Acuerdo sobre Contratación Pública en la economía y la industria de Israel.  Las 
conclusiones del estudio destacan la importancia vital de las compensaciones para el equilibrio 
general de los beneficios y costos resultantes de la  participación de Israel en  el Acuerdo Plurilateral 
sobre Contratación Pública. 
13. Al igual que en 2004, una vez más su delegaci ón desea encontrar una solución a largo plazo 
que redefina los derechos y obligaciones dimanant es para Israel del Acuerdo sobre Contratación 
Pública.  Con este fin su delegación se mostró dispu esta, antes de la presente reunión, a presentar una 
oferta inicial en el marco de las negociaciones sobr e el acceso a los mercados.  Lograr una solución a 
largo plazo es la mejor alternativa tanto para Israel como para las demás Partes.  Sin embargo, tras las 
consultas informales mantenidas con algunas de ellas durante la semana, su delegación ha entendido 
que la mayoría de las Partes, en este momento, pr efieren aplicar una solución adecuada a corto plazo, 
hasta que se pueda examinar y convenir un acu erdo a largo plazo.  El representante expresa la 
esperanza de su delegación de que esto se produzca en el curso de 2006. 
14. Por consiguiente, su delegación tiene la intención de presentar una nueva propuesta 
concerniente a un período de transición adicional, con el fin de modificar sus compromisos vigentes 
relativos a las compensaciones.  Está previsto que esta propuesta,  que se pondrá en conocimiento de 
las Partes a título informal antes de  su presentación, entre en vigor a partir del 1° de enero de 2006.  
La propuesta se basará en los siguientes parámetros: 
a) el nivel de las compensaciones de la propu esta no afectará al punto de partida de las 
futuras negociaciones sobre una solución a largo plazo; 
b) el nuevo régimen provisional relativo a las compensaciones estará en vigor bien hasta 
la expiración del período de transición de [X ] años o bien hasta la conclusión de las 
negociaciones en curso sobre el acceso a los mercados previstas en el párrafo 7 del artículo XXIV, según lo que ocurra primero; 
c) el período mencionado supra  de [X] años será superior a un año;  y 
                                                     
 
6 Documento sin signatura N° 7115, de 5 de octubre de 2005. 
7 Documento GPA/83, de 17 de diciembre de 2004. 
8 Documento GPA/M/25, de 18 de enero de 2005. GPA/M/28 
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d) la propuesta se formulará como un acuerdo tr ansitorio en previsión de una solución a 
largo plazo que tenga en cuenta los intereses de Israel y de las demás Partes, y la necesidad de encontrar un equilibrio mutuo. 
15. Su delegación tiene previsto presentar la propu esta de conformidad con el apartado a) del 
párrafo 6 del artículo XXIV de manera oportuna, con miras a perm itir que el Comité adopte una 
decisión sobre esta cuestión antes del final de 2005.  Durante el período transitorio y en el contexto de 
las negociaciones sobre el acceso a los mercados, qu e se espera adquieran impulso en el curso del año 
próximo, Israel tiene la intención de negocia r con las demás Partes una solución mutuamente 
satisfactoria a largo plazo en relación con su lista de compromisos, con inclusión de la Nota sobre 
compensaciones.  Esto se hará con el fin de  alcanzar un nuevo equilibrio de los derechos y 
obligaciones dimanantes para Israel del Acuerdo s obre Contratación Pública.  En conclusión, el 
orador expresa el agradecimiento de su delegaci ón por la buena voluntad mostrada por las demás 
Partes en esta cuestión tan importante para Israel.  Reafirma que su delegación está dispuesta a seguir 
colaborando estrechamente con las demás Partes de ma nera constructiva y de bue na fe para conseguir 
un resultado satisfactorio. 
16. La representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación también espera encontrar una 
solución a largo plazo para el uso de compensaciones por parte de Israel.  En opinión de su delegación, tal solución debe prever la eliminación progresiva de las compensaciones.  Como su delegación ha declarado ya en muchas ocasiones, considera que las compensaciones no son un mecanismo permanente, sino una medi da de transición, opinión que también se ha reflejado en las 
posturas que ha adoptado en los debates sobre la revisión del Acuerdo.  Su  delegación espera con 
interés colaborar con la delegación de Israel en las próximas semanas con el fin de encontrar un 
terreno común para una solución a corto plazo, que lle ve a una resolución definitiva de esta cuestión. 
17. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que su delegación espera con interés 
trabajar con el Comité y con Israel para resolver la cuestión de las compensaciones.  Le complace constatar que ha quedado entendido que en el poco tiempo que re sta para que termine el año no será 
posible llegar a un acuerdo sobre una solución a largo plazo.  Insta a la delegación de Israel a que 
presente su petición lo antes posible.  El tipo y la  duración de la prórroga que se conceda no pueden 
prejuzgarse sin conocer todos los parámetros.  Como  en el caso de la delegación de los Estados 
Unidos, uno de los parámetros más importantes para su delegación es la eliminación progresiva de las 
compensaciones.  Este parámetro ayudará a encontrar una solución satisfactoria y debería ser uno de los criterios que se utilicen para decidir el nivel de las compensaciones.  Esto también concuerda con 
la postura que su delegación ha ma ntenido en el contexto de la revisión del artículo relativo a los 
países en desarrollo en el proyecto revisado del Acuerdo. 
18. La representante del Japón
 dice que su delegación espera con interés colaborar con Israel para 
arbitrar una solución adecuada a su preocupación.  Teniendo en cuenta el poco tiempo que falta para 
que termine el año, también desea encontrar una so lución a corto plazo y, en 2006, trabajará con el 
Comité y con Israel para encontrar una a largo plazo. 
19. La representante del Canadá  dice que su delegación está dispuesta a cooperar con Israel para 
buscar una solución a corto plazo, que pueda llevar a una solución adecuada a largo plazo en una etapa posterior.  La opinión de su delegación sobre la función de las compensaciones coincide con la 
que han expresado otras delegaciones. 
20. El representante de Corea
 dice que su delegación también desea mantener consultas con Israel 
para hallar una solución a largo pl azo, aunque en este momento no hay tiempo suficiente para ello.  
En consecuencia, al igual que las demás, su dele gación se esforzará por resolver la cuestión a corto 
plazo antes de fin de año, y seguirá trabajando en 2006 para encontrar una solución a largo plazo.  GPA/M/28 
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21. El representante de Suiza  dice que la eliminación progresiva de las compensaciones también 
es importante para su delegación, tanto en el contexto  de los acuerdos de libre comercio como en el 
marco del Acuerdo sobre Contratación Pública. 
22. El representante de Israel  da las gracias a todas las Partes por sus observaciones y dice que su 
delegación espera con interés negoc iar con ellas soluciones a corto y largo plazo, de buena fe y de 
manera constructiva. 
23. Por lo que respecta al procedimiento para la adopción de la deseada solución a corto plazo, el 
Presidente  indica que el Comité puede seguir el que  se utilizó en 2004.  A discreción de las 
delegaciones, los delegados con sede en Ginebr a podrían hacerse cargo de la reunión formal del 
Comité requerida. 
24. El representante de las Comunidades Europeas  observa que la necesidad de celebrar una 
reunión para aplicar la solución deseada con respecto al uso de compensaciones por parte de Israel 
refuerza la viabilidad de convocar una nueva reunión su stantiva antes de fin de año, en la que también 
podrán continuar las negociaciones en el marco del párrafo 7 del artículo XXIV. 
C. ADOPCIÓN DEL INFORME ANUAL DEL COMITÉ  
25. El Presidente  señala que el apartado a) del párrafo  7 del artículo XXIV del Acuerdo sobre 
Contratación Pública dispone que el Comité examin e anualmente la aplicación y el funcionamiento 
del Acuerdo e informe al Consejo General de las novedades registradas durante el período que 
abarquen dichos exámenes.  La fecha límite para la presentación del informe del presente año es el 
18 de noviembre de 2005.  El 26 de septiembre de  2005 la Secretaría distribuyó un proyecto de 
informe anual9 del Comité correspondiente al período transcurrido desde su último informe.10  Según 
lo previsto en la reunión que celebró el 21 de julio de 2005, el Comité debe ahora debatir y adoptar el 
proyecto de informe con las modificaciones que sean necesarias. 
26. La representante de los Estados Unidos  dice que, a la luz de la labor realizada durante la 
semana, tal vez las delegaciones deseen volver a examin ar la sección del proyecto de informe anual en 
la que se describen las negociaciones en el marco del párrafo 7 del artículo XXIV.  Debe darse a las 
delegaciones la oportunidad de fo rmular sugerencias pertinentes o proponer otras correcciones al 
informe.  Otras delegaciones se muestran de acuerdo con esta propuesta. 
27. Después del debate, el Comité acuerda  que, si procede, las delegaciones podrán presentar a la 
Secretaría sugerencias de redacción hasta el 28 de octubre y, a principios de noviembre, la Secretaría distribuirá un proyecto revisado del informe que incluya las sugerencias pertinentes.
11  Si una semana 
después de su distribución no se han formulado objeciones a las modificaciones incluidas en el 
proyecto de informe revisado, éste se considerar á adoptado y se pondrá a disposición del Consejo 
General. 
                                                      
9 Documento sin signatura N° 6773, de 26 de septiembre de 2005. 
10 Documento GPA/82, de 26 de noviembre de 2004. 
11 El proyecto de informe revisado solicitado se distribuyó posteriormente como documento sin 
signatura N° 6773/Rev.1 (8178), de 2 de noviembre de 2005. GPA/M/28 
Página 6  
 
D. O
TROS ASUNTOS  
i) Adhesión de Jordania al Acuerdo 
28. El representante de Jordania  dice que, desde la reunión que el Comité celebró en marzo 
de 2005, su país ha continuado trabajando in fatigablemente para reso lver las cuestiones y 
preocupaciones pendientes en relación con la preparación de su segunda oferta revisada y la 
conclusión de su adhesión al Acuerdo.  Ha manten ido consultas bilaterales constructivas y fructíferas 
con las Comunidades Europeas, el Japón, el Canadá y los Estados Unidos con respecto a su oferta y a 
las novedades legislativas pertinentes.  Su delegaci ón ha debido hacer frente a diversas dificultades 
para poder seguir adelante con su adhesión: 
a) Una de las dificultades básicas es convencer al sector privado y a las asociaciones de 
que la adhesión al Acuerdo sobre Contra tación Pública no afectará negativamente a 
su trabajo, teniendo en cuenta el tamaño reducido y los recursos limitados de la 
economía y la industria jordanas.  A este respecto, su delegación ha iniciado una serie de reuniones con el sector privado y otras instituciones públicas para responder a sus preocupaciones y facilitar la aceptación del Ac uerdo.  Entretanto, el Ministerio de 
Industria y Comercio ha elaborado una definición de pequeñas y medianas empresas, 
que ha presentado al Gabinete para su aprobación. 
b) Con respecto a la contratación de carácter no delicado por parte del Ministerio de la 
Defensa y el Ministerio del Interior, un grupo de comités conjuntos está trabajando 
para formular respuestas a las preguntas y peticiones formuladas por las Partes. 
c) Están en curso unas negociaciones con la  Administración de la Zona Económica 
Especial de Áqaba (ASEZA), y se esper a que pueda alcanzarse un entendimiento 
común sobre la inclusión de esa zona en el anexo II de Jordania.  En principio, la ASEZA no se opone a quedar abarcada por el Acuerdo sobre Contratación Pública cinco años después de la fecha de a dhesión de Jordania, cuyos detalles se 
especificarán a su debido tiempo. 
29. El representante dice que casi ha concluido la la bor necesaria para reformar la legislación de 
Jordania en materia de contratación.  El proyecto final se ha presentado al Gabinete como primera etapa a efectos de su aprobación en el marco del pr oceso legislativo de Jordan ia.  Se está traduciendo 
al inglés para que pueda ser revisado por el Banco Mundial y la CNUDMI, que así lo han solicitado.  
Para completar su proceso de adhesión al Acuerdo, Jordania necesita el apoyo y la comprensión de las 
Partes.  La adhesión no puede llevarse a cabo con éx ito si no se toma en consideración la situación 
particular de la economía de Jordan ia.  Para convencer al sector privado jordano de las ventajas de la 
adhesión resultarían útiles períodos de transición, un conjunto de umbrales razonable, períodos de 
gracia y la eliminación gradual de los períodos de  transición con respecto a una lista de bienes y 
servicios.  Jordania debería ser un modelo atract ivo para otros países en desarrollo y pequeñas 
economías al adherirse al Acuerdo sobre Contratación  Pública sin efectos negativos en los distintos 
sectores económicos e instituciones.  Esto sólo podrá lograrse con más tolerancia y una mayor 
comprensión de las Partes.  En conclusión, la prepar ación de la segunda revisión de la oferta revisada 
de Jordania llevará algún tiempo, porque el país ne cesita responder a todas las peticiones recibidas de 
las Partes.  Su delegación espera poder presentar en  los próximos meses una segunda oferta revisada 
que responda a todas las peticiones pertinentes. 
30. Los representantes de los Estados Unidos
, las Comunidades Europeas , el Japón , el Canadá  e 
Israel  dan las gracias al representante de Jordania por la información actualizada que ha facilitado y 
los esfuerzos que está realizando para concluir el proceso de adhesión.  A continuación, la 
representante de los Estados Unidos  indica que su delegación está dispuesta a ayudar a Jordania de 
todas las formas posibles y espera con interés reci bir su segunda oferta revisada en los próximos  GPA/M/28 
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meses.  El representante de las Comunidades Europeas  expresa la apreciación de su delegación por los 
acontecimientos positivos comunicados por el represen tante de Jordania en lo que respecta a la 
inclusión de la Zona Económica Especial de Áq aba.  Su delegación desea que la segunda oferta 
revisada de Jordania se presente lo antes posible  y está dispuesta a colaborar estrechamente con 
Jordania para ayudar a superar todos los obstáculo s restantes en este sentido.  La conclusión 
satisfactoria del proceso de adhesión también facil itará la plena participación de Jordania en las 
negociaciones pendientes sobre el ámbito de aplicación.  La representante del Japón  declara que su 
delegación también está dispuesta a prestar asistencia a Jordania y compartir su experiencia, siempre 
que sea necesario.  Está de acuerdo en que Jordania podría ser un mode lo para la adhesión de otros 
países en desarrollo al Acuerdo sobre Contratación Pública.  El representante de Israel  expresa el 
pleno apoyo de su delegación a la adhesión de Jordania al Acuerdo sobre Contratación Pública e insta 
a las Partes a cooperar estrechamente con Jordania  y a mostrar flexibilidad para satisfacer sus 
necesidades y acelerar el proceso de adhesión. 
31. En respuesta a una observación del Presidente acerca de la participación de China en la 
reunión en calidad de observador, el representante de China  dice que su país no revisó su legislación 
sobre contratación pública hasta 2002, y tiene mucho que aprender en esta esfera.  El tamaño y la 
complejidad del sector público chino y la condición de país en desarrollo de China harán necesario 
adoptar un enfoque cauteloso, paso por paso, para  toda posible negociación sobre su adhesión al 
Acuerdo sobre Contratación Pública.  La representante de los Estados Unidos  expresa la esperanza de 
su delegación de que China participe en futur as reuniones y de que pronto se hagan progresos en 
cuanto a la adhesión del país al Acuerdo.  Su delegación está dispuesta a ayudar a China en todo lo 
posible cuando ésta inicie su proceso de adhesión.   El representante de las Comunidades Europeas  
indica que su delegación ha tomado nota de la espec ial importancia que ciertas cuestiones revisten 
para China, como la cuestión de los países en desarrollo, y también está dispuesta a colaborar con 
China en su adhesión al Acuerdo. 
ii) Fechas de las reuniones del Comité en 2006 
32. El Comité acuerda  las siguientes fechas de reunión para 2006: 
a) la semana del 6 de febrero de 2006; 
b) la semana del 27 de marzo de 2006; 
c) una semana por determinar en la segunda  mitad de mayo (posteriormente el 
Presidente ha propuesto que la reunión se cel ebre en la semana del 15 de mayo); 
d) la semana del 10 de julio de 2006;  y 
e) la semana del 16 de octubre de 2006; 
quedando entendido que si es necesario reducir el número de reuniones podrá considerarse opcional la 
reunión prevista para la sema na del 10 de julio de 2006. GPA/M/28 
Página 8  
 
 ANEXO 
SESIÓN INFORMAL DE CLAUSURA,  VIERNES 14 DE OCTUBRE DE 2005 
Declaración del Presidente (Embajador Tae-yul Cho, Corea) sobre la evaluación 
 
de la situación actual y las actividades futuras  
(pronunciada en la sesión informal de clausura, 14 de octubre de 2005 )1 
 El lunes por la tarde, acordamos celebrar una sesión informal de clausura al término de 
nuestra labor de redacción de esta semana, con el  fin de evaluar los progresos y examinar los 
siguientes pasos en las negociaciones de confor midad con las disposici ones del párrafo 7 del 
artículo XXIV. 
A. Evaluación de la situación actual 
 La labor de redacción completada esta semana se  centró en el examen de las disposiciones del 
Acuerdo no relacionadas con el acceso a los mercados, y se basó en lo siguiente: 
 - el último proyecto revisado distribuido por la  Secretaría el 26 de julio (documento sin 
signatura N° 5398); 
 - comunicaciones presentadas por el Canadá y los Estados Unidos (documentos sin 
signatura Nos 6763 y 7104, respectivamente); 
 - un documento no oficial presentado conjuntamente por las Comunidades Europeas y 
los Estados Unidos;  y 
 - propuestas y sugerencias formuladas por las delegaciones durante las reuniones de 
redacción. 
 Con respecto a la mayor parte de las disposic iones del texto, en la labor de redacción se 
adoptó un enfoque secuencial.  El jueves se debatier on los artículos relativos a las modificaciones y 
rectificaciones del ámbito de aplicación y a las c onsultas y la solución de diferencias, con la 
participación de expertos jurídicos de algunas de las Partes. 
 Como resultado del debate relativo a todos est os elementos del texto se han incluido en el 
texto en limpio las propuestas escritas pertinentes y la  redacción sugerida por las delegaciones.  Todo 
ello se reflejará en la versión actualizada del proyecto de texto revisado del Acuerdo, que será 
distribuida por la Secretaría a principios de la semana próxima. 
 En términos generales, creo que es importante  reconocer que, durante la labor de redacción de 
esta semana, las delegaciones han mostrado una creciente flexibilidad con respecto a algunas 
cuestiones clave, lo que nos ha permitido mejorar el texto y lograr progresos satisfactorios en diversas 
esferas.  No obstante, en otras, nuestras deliberaciones también han puesto de manifiesto la necesidad 
de incorporar un considerable grado de flexibilid ad para poder lograr nuestro objetivo de alcanzar 
oportunamente un acuerdo provisional sobre las dis posiciones no relacionadas con el acceso a los 
mercados.  Quizás pueda facilitar la realización de  nuevos progresos si menciono ahora algunas de 
esas esferas.  Sin pretender ser exhaustivo, las cuestiones que me vienen a la mente son las siguientes: 
                                                      
1 También distribuida como documento sin signatura N° 7591, de 18 de octubre de 2005.  GPA/M/28 
 Página 9 
 
 
  - cuestiones de definición, en particular con respecto a la definición de: 
  - bienes y servicios comerciales;  y    medios electrónicos y subastas electrónicas; 
(Evidentemente, estas definiciones deben cons iderarse a la luz de las disposiciones 
operativas pertinentes.) 
 - varias cuestiones relativas al artículo II (Ámbito de aplicación), incluso con respecto 
a: 
  - la aplicación del Acuerdo;   - la observancia;  y   - la valoración; 
 - con respecto al artículo III (Principios generales), cuestiones relativas a: 
  - los conflictos de interés;  y   - las compensaciones;  - en lo que se refiere al artículo V:   - el contenido de los distintos tipos de avisos; 
  - los procedimientos para su publicación;  y 
  - los tipos de entidades a las que se aplican los diferentes requisitos;  - varias cuestiones relativas a los plazos (artículo VI);  - la redacción definitiva de la disposició n relativa al uso de especificaciones técnicas 
para fomentar la conservación de los recurs os naturales y proteger el medio ambiente 
(párrafo 9 del artículo VII); 
 - varias cuestiones de fondo relacionadas con el artículo VIII (Condiciones de 
participación); 
 - por lo que respecta a las licitaciones restringidas (artículo X):   - el alcance de este método de licitación con respecto a los servicios de 
construcción y otros servicios (apartados c), g) y h));  y 
  - la cuestión de las referencias a la información de dominio privado; 
 - el texto relativo a la prohibición de cancelar contrataciones y posiblemente la 
modificación de los contratos adjudicados (artículo XI); 
 - la necesidad del artículo XII y la cuestión de si debería ampliarse más allá de las 
subastas electrónicas; GPA/M/28 
Página 10  
 
  - cuestiones relativas a las prescripciones sobre compilación de estadísticas, en 
particular con respecto al posible uso de  estimaciones para la contratación por 
entidades del anexo I; 
 - finalización del artículo relativo a los países en desarrollo;  - diversas cuestiones relacionadas con las modificaciones y rectificaciones del ámbito 
de aplicación; 
 - varias cuestiones relacionadas con los pro cedimientos nacionales de recurso para las 
impugnaciones presentadas por los proveedores; 
 - por lo que respecta a las consultas y la solución de diferencias:   - la posibilidad de presentar reclamaciones no basadas en una infracción; 
  - el alcance de las normas específicas relativas al trato de las diferencias sobre 
contratación pública en comparación con las normas del ESD;  y 
  - la propuesta de las CE sobre medidas correctivas especiales. 
B. Actividades futuras 
 Examinemos ahora la forma de seguir adelante .  Me parece que para lograr nuevos progresos 
en pos del objetivo de alcanzar un acuerdo provisi onal sobre las disposiciones no relacionadas con el 
acceso a los mercados serán necesarias, en primer l ugar, reflexión y consultas intensas, tanto en las 
capitales como entre ellas, en particular sobre las esferas que he mencionado, así como sobre las formas de salvar las diferencias que aún existen entr e las posturas de los participantes.  También será 
necesario preparar propuestas escritas que reflej en las posturas y la redacción convenidas. 
 Tal como me ha sugerido una delegación, si el Comité así lo desea, estoy dispuesto a 
convocar una nueva reunión antes de fin de año para finalizar el acuerdo provisional sobre las 
disposiciones no relacionadas con el acceso a los me rcados.  Sin embargo, teniendo en cuenta la 
amplitud de las divergencias restantes, francamen te no estoy seguro de que baste una sola reunión 
antes de la Conferencia Ministerial de Hong Kong,  a menos que las delegaciones realicen esfuerzos 
extraordinarios.  La alternativa es permitir que la labor de redacción continúe el año próximo, lo que, 
evidentemente, todos preferiríamos evitar, de ser po sible.  En este contexto, corresponde al Comité 
decidir la forma en que desea seguir adelante.  En cualquier caso, como he dicho, los nuevos 
progresos dependerán de los esfuerzos que realicen  las Partes para identificar nuevas esferas de 
flexibilidad y tender puentes en tre sus respectivas posturas. 
 Por lo que respecta a las negociaciones bilaterales sobre el ámbito de aplicación, quisiera 
aprovechar esta oportunidad para recordar a la s delegaciones la nueva fecha límite para la 
presentación de ofertas, que acordamos en nuestra reunión formal de julio, a saber:  antes de la 
reunión de octubre del Comité (es decir, esta semana) y, en cualquier caso, no más tarde de la Conferencia Ministerial de Hong Kong (13 a 18 de diciembre de 2005).  Hasta la fecha, no se ha recibido ninguna oferta.  En consecuencia, en las próximas semanas las Partes deberán prestar 
atención a este aspecto fundamental de las negociaci ones en el marco del párrafo 7 del artículo XXIV, 
además de a sus posturas sobre las disposicion es pendientes del Acuerdo no relacionadas con el 
acceso a los mercados.  GPA/M/28 
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  En cuanto a los aspectos "horizontales" de l as negociaciones sobre el ámbito de aplicación, 
será importante aprovechar los progresos alcanzados hasta el momento, tanto en términos de las 
disposiciones del texto relacionadas con el acc eso a los mercados como de otras cuestiones 
horizontales relativas al ámbito de aplicación que figuran en la Decisión sobre las modalidades.  Se alienta a las delegaciones a presentar nue va información sobre estas cuestiones. 
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Nota: En el debate posterior, las Comunidades Europeas indicaron que preferían que se celebrara 
una nueva reunión antes del final de 2005, pa ra avanzar en la renegociación de las 
disposiciones del Acuerdo no rel acionadas con el acceso a los mercados.  El Presidente indicó 
que mantendría consultas sobre esta posibilidad con las delegaciones interesadas en un plazo 
de dos o tres semanas, teniendo en cuenta los progresos realizados por las delegaciones en las 
capitales para identificar posibles esferas de flex ibilidad y formas de salvar las diferencias 
restantes entre sus posturas acerca del texto. 
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