ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/127 
17 de diciembre de 2005 
 (05-6147) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
  
DOMINICA 
 
Declaración del Excmo. Sr. Charles Savarin
 
Ministro de Relaciones Exteriores, Co mercio, Trabajo y Servicios Públicos  
  
 Es para mí un honor participar hoy en el  sexto período de sesiones de la Conferencia 
Ministerial de la OMC.  En nombre del Gobierno y el pueblo del Commonwealth de Dominica, quiero 
felicitar al Gobierno y al pueblo de Hong Kong por su iniciativa de acoger a esta Conferencia y 
agradecerles la excelente organización y la cálida hospitalidad que nos han brindado a mí y a mi 
delegación.   La superación del déficit de desarrollo  que quedó pendiente cuando terminó la 
Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilat erales sigue siendo para Dominica el objetivo 
más importante de esta Reunión Ministerial y del co rrectamente llamado Program a de Doha para el 
Desarrollo.  Cuando termine esta reunión debemos pode r decir sin reservas que se ha avanzado en la 
consecución de las aspiraciones en materia de d esarrollo de los países en desarrollo y, más 
especialmente, de las economías pequeñas y vulnerabl es, los países menos adelantados y los países 
sin litoral. 
 
 Como todos los países, el futuro económico  de las economías pequeñas y vulnerables como 
Dominica depende de su capacidad para producir bienes y servicios en forma competitiva y para 
comercializar esos bienes y servicios en los merca dos regionales e internacionales.  Sin embargo, a 
diferencia de muchos países, las economías pe queñas y vulnerables se enfrentan a numerosas 
limitaciones y desventajas que hacen que ello sea muy difícil y a veces casi imposible, si esas 
limitaciones y desventajas no son abordadas con eficacia.  Por este motivo es imperativo que, para 
que la dimensión de desarrollo tenga significado real  en esta ronda de negociaciones, se formulen y 
apliquen respuestas específicas, concretas y viabl es, a fin de superar la vulnerabilidad y las 
desventajas especiales de esos países para asegurar  que éstos se integren plenamente en el sistema 
multilateral de comercio. 
 
 Las preferencias figuran entre los instrument os que se han empleado desde la creación misma 
del sistema multilateral de comercio para hacer posible  la integración de los países en desarrollo en el 
sistema mundial de comercio.  La concesión de pr eferencias a los países en desarrollo ha sido 
aceptada como legítima en las normas y la est ructura de los acuerdos internacionales.  Las 
preferencias no son ilegales.  Pueden no bastar por sí mismas para transformar las economías 
vulnerables.  Sin embargo, han aportado contri buciones importantes al cr ecimiento económico y al 
desarrollo de muchos países en desarrollo, entre ellos Dominica.  Nos pr eocupan por lo tanto 
profundamente los intentos, encubiertos o declar ados, de producir una grave erosión de esas 
preferencias e incluso de eliminarlas por completo del sistema mundial de comercio.  
 Hablo de intentos encubiertos porque al parecer  se está empujando a los países en desarrollo a 
una situación en la que se les pedirá sutilmente que renuncien a las preferencias a cambio de una 
promesa de ayuda para el desarrollo.  Domini ca, que es uno los Miembros muy pequeños y WT/MIN(05)/ST/127 
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 vulnerables de esta Organización, acoge complacida todos los ofrecimientos de asistencia para el 
desarrollo, tanto técnica como financiera.  En este senti do, la iniciativa de la "ayuda para el comercio" 
es un paso en la dirección correcta.  Es innegable la importancia que la creación de capacidad relacionada con el comercio, la asistencia financiera  destinada al desarrollo de infraestructura esencial 
y las instituciones clave tienen para eliminar las limita ciones de oferta de los países en desarrollo.  Sin 
embargo, nos preocupa que esa iniciativa se pue da presentar dentro de un marco conceptual que 
implique que la ayuda se concederá a cambio de que se acepte la eliminación de preferencias.  
También nos preocupan la a dopción inicial de un sistema de listas ne gativas, la falta de claridad en las 
modalidades de su aplicación propiamente dicha y l as garantías hasta ahora insuficientes sobre la 
disponibilidad de recursos financ ieros nuevos, así como la condicionalidad que la puede acompañar. 
 
 Otro medio de asegurar la integración de los pa íses en desarrollo pequeños y vulnerables en el 
sistema de comercio lo constituye el trato especial  y diferenciado.  En este sentido, exhortamos e 
instamos a los Miembros a demostrar más empeño  y determinación para cumplir el mandato de 
reforzar todas las disposiciones sobre trato especi al y diferenciado de los Acuerdos de la OMC y 
hacerlas más precisas, eficaces y operativas.  Dominica está preocupada porque, después de 
cuatro años, se ha progresado muy poco en este campo en las negociaciones.  Dominica apoya 
plenamente los esfuerzos por asegurar que se hagan progresos en esta Conferencia Ministerial respecto de las cinco propuestas sobre trato especial y diferenciado referentes específicamente a los PMA y de otras propuestas que procuran atender l as preocupaciones de los PMA Miembros de esta 
Organización.  Sin embargo, además de otorgar trato especial y diferenciado a los PMA, en esta 
Ronda se debe conceder una exención especial a las economías pequeñas y vulnerables.  Asimismo, 
es necesario prestar suma atención a todas las propuestas sobre trato especial y diferenciado, así como a las cuestiones relativas a la aplicación, empeza ndo en esta Conferencia Ministerial y continuando 
con decisión durante el año próximo.  
 En relación con las distintas esferas de negoci ación previstas en el Programa de Doha para el 
Desarrollo, Dominica tiene intereses particulares que queremos destacar.  En el área del acceso a los mercados para los productos no agrícolas, a Domini ca le preocupa en especial la aplicación de una 
fórmula de reducción que dé por resultado recortes arancelarios pronunciados con graves 
consecuencias para la estabilidad fiscal de su econom ía y su sector industrial frágil e incipiente.  Por 
lo tanto, apoyamos plenamente la propuesta hech a por el grupo sobre las pequeñas economías acerca 
de la fórmula de reducción arancelaria.  
  En el ámbito de la agricultura, Dominica pide que haya suficiente flexibilidad y no reciprocidad plena en la fórmula de reducción ar ancelaria y apoya las propuestas hechas sobre los 
productos especiales y el mecanismo de salvaguardia especial. 
 
 En las negociaciones sobre los servicios, a Do minica le preocupa que se hagan propuestas que 
podrían tener el efecto de eliminar la flexibilidad pr evista en el AGCS para los países en desarrollo, 
con lo cual a los países pequeños carentes de recurs os como Dominica les sería más difícil participar 
eficazmente en las negociaciones.  Los servicios, en especial el turismo y los servicios de información 
y los financieros, desempeñan un papel de importa ncia crítica en las perspectivas de desarrollo 
económico de Dominica cuando procuram os diversificar nuestra economía. 
  Por último, quiero poner de relieve una am enaza grave para el futuro económico de 
Dominica.  Me refiero al nuevo régimen para el ba nano que según se prevé entrará en vigor el 1º de 
enero de 2006.  He tratado esta cuestión en este ór gano hace dos días y ahora sólo quiero decir que la 
OMC no debe adoptar enfoques parciales cuando exam ina las cuestiones que se le plantean.  Todos 
los Miembros tienen derechos y la OMC no debe tratar de promover los derechos de algunos a 
expensas de los derechos de los otros.   La responsabilidad fundamental de esta Organi zación es establecer un equilibrio entre esos 
derechos de modo que sus decisiones sean justas, razonables y equitativas.  El menoscabo del derecho  WT/MIN(05)/ST/127 
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 de los países del Caribe y los países ACP en ma teria de comercio del banano o cualquier otro 
producto no puede ser justo, razonable ni equitativo.  Si el mandato de la OMC no le exige que tenga 
en cuenta estos factores, entonces es necesario rec onsiderar el mandato mismo de la Organización.  
Por consiguiente, nosotros buscamos una solución  amistosa que permita que todos los productores 
sigan teniendo acceso continuo a sus mercados trad icionales y que esta Ronda de Desarrollo alcance 
plenamente sus ambiciosos objetivos de desarrollo. 
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