ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/VAL/N/1/CPV/1 
17 de julio de 2012 
 
 (12-3863) 
Comité de Valoración en Aduanas Original:  inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 22 DEL 
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII 
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES 
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 
 
Cabo Verde 
 
 
La siguiente comunicación, de fecha 15 de juni o de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Cabo Verde. 
 
_______________ 
 
 En cumplimiento de los compromisos contraí dos por Cabo Verde de conformidad con el plan 
de acción acordado con los Miembros de la OMC durante su proceso de adhesión a la OMC, y en 
relación con la comunicación Nº MPCV/075/GEN/2010, de 30 de julio de 2010, por la que se notifica 
a la OMC la publicación en el Suplemento del Boletí n Oficial Nº 21, serie I, de 3 de junio de 2010, 
del Decreto Ley Nº 4/2010 de 3 de junio de 2010 por el que se aprueba el nuevo Código de Aduanas 
de Cabo Verde, se adjunta una copia de la traducción de dicho Código. 
 
_______________  
 
 
CONSEJO DE MINISTROS 
 
DECRETO LEY Nº 4/2010 
 
DE 3 de junio de 2010 
 
Hasta la independencia de Cabo Verde, la legislación aduanera de naturaleza no tributaria 
consistía básicamente en dos leyes:  el Estatu to Orgánico de las Aduanas y el Procedimiento 
Contencioso Aduanero, aprobados, respectivamente, por Decreto Ley Nº 43.199 de 20 de diciembre 
de 1960 y Nº 33.531 de 21 de febrero de 1944. 
La legislación aduanera sustantiva de carácter impositivo surgió a la sazón como parte 
integrante del Arancel de Aduanas y sus instruccion es preliminares, así como otra legislación relativa 
al comercio internacional de mercancías, los gastos impositivos y los consumos especiales. 
Actualmente esas materias están básicamente re guladas en el nuevo Arancel de Aduanas y sus 
antiguas instrucciones preliminares, parcialmente revocadas en las leyes sobre tributación de los 
gastos y los consumos especiales, adoptadas entre 2002 y 2006, y en varias disposiciones legislativas 
que conceden beneficios fiscales ordinarios.  También regulan las empresas sujetas a un régimen 
fiscal especial, como las zonas francas y los depósitos comerciales francos. 
Además de ello, la legislación adoptada inte rnamente comprende también una ley fiscal 
sustantiva y una pléyade de acuerdos y convencion es internacionales relativos a la imposición y las G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 2 
 
 
 cuestiones aduaneras.  Esos acuerdos multilaterales han alcanzado una gran importancia en materia de 
tributación aduanera del comercio internacional, habi da cuenta de la reciente adhesión de Cabo Verde 
a la Organización Mundial del Comercio, especialmente en lo referente a la tributación aduanera del comercio internacional para la determinación del valor en aduana, las normas de origen y la 
clasificación aduanera, que constituye n el trípode en el que se asienta  la liquidación de los derechos 
de importación y otras cargas aduaneras.  El Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), el Impuesto 
Especial sobre el Consumo (IEC) y los derechos antidumping y compensatorios, por su parte, están 
sujetos a acuerdos internacionales específicos que vinculan directamente a Cabo Verde. 
Los contenciosos aduaneros se han estructur ado en tres esferas:  contencioso técnico 
aduanero, contencioso administrati vo aduanero y contencioso fiscal a duanero.  Cabe destacar que en 
la fecha de aprobación del Procedimiento Conten cioso Aduanero las dos primeras estaban reguladas 
por el Reglamento Orgánico entonces vigente y varias otras leyes. 
El Procedimiento Contencioso Aduanero  de 1944 abarcaba todas las cuestiones 
reglamentarias relativas al conten cioso aduanero fiscal, es decir, el componente procesal y sustantivo, 
así como la definición de los crímenes e infr acciones de la ley aduanera y los respectivos 
procedimientos y órganos responsables para su resolución definitiva. 
El Estatuto Orgánico de Aduanas de 1960 só lo está compuesto por dos libros, el primero 
relativo a las disposiciones prelim inares y el segundo, más detallado,  sobre los servicios  aduaneros 
reglamentarios y el personal a cargo de su administración. 
Contrariamente al Procedimiento Contencioso A duanero, el Estatuto Orgánico de Aduanas  
fue objeto de varios cambios mientras estuvo en vigo r, principalmente en el marco de la legislación 
común. 
Esos cambios afectaban especialmente a un procedimiento aduanero suspensivo y al 
establecimiento de depósitos aduaneros, industr iales y de almacenamiento, y las terminales 
aeroportuarias para el despacho de aduanas de mercancías introducidas por vía aérea. 
Además, las sucesivas leyes presupuestarias anuales han concedido beneficios fiscales 
aduaneros en diversos sectores de la actividad ec onómica, que deben añadirse a los ya creados por la 
legislación especial, sin que se haya establecido un procedimiento propio a esos efectos.  Esto, 
además, ha dificultado la actuación de las aduanas en  el procesamiento y control de esos beneficios 
fiscales. 
Además de lo anterior, se han aprobado importantes leyes administrativas y tributarias, y los 
principios y normas no pueden dejar de repercutir en la legislación que regula la actividad aduanera. 
Como consecuencia de ello, la interpretación de  las medidas aduaneras de naturaleza procesal 
con arreglo al derecho común c onstituye un importante obstáculo. 
Hace, pues, varios años que el Gobierno se co mprometió a adoptar un código aduanero que 
pusiera fin a la fragmentación y dispersión de un código aduanero antiguo armonizando las diversas 
leyes en un código aduanero más amplio, publicado a lo largo de los últimos cuatro decenios.  Por 
consiguiente, el actual Código Aduanero objeto de aprobación constituye una compilación de la 
legislación en vigor, desde  una perspectiva muy sistemática y moderna, en calidad de código. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el marco re glamentario de algunas cuestiones reguladas por el 
Código, éste, debidamente armonizado,  facilitará  a todos los operadores y profesionales económicos 
del sector el acceso a la legislación aplicable.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 3 
 
 
 El proceso de adhesión de Cabo Verde a la OM C confirió una mayor prioridad a la adopción 
del Código Aduanero, que constituye uno de los importantes compromisos asumidos por Cabo Verde 
ante la Organización.  
Con la aprobación del actual Código Adua nero, Cabo Verde no sólo ha dado un paso 
importante en materia aduanera y administrativa, sino también cumplido su obligación internacional.  
Las líneas maestras de este Código Aduanero son las siguientes: 
a) la compilación en una sola ley de todas las materias relativas a la aplicación de la 
legislación aduanera y al proced imiento contencioso asociado.  
Por un lado, esto pone de fin a la separación que existía desde 1960 entre el Estatuto orgánico 
regulador de la organización y el fu ncionamiento de los órganos adua neros, los servicios aduaneros y 
los destinos de las mercancías con arreglo a los regí menes aduaneros.  También forman parte de él la 
liquidación y recaudación de derechos  de aduana y otras cargas, los cuadros del personal técnico -los 
servicios aduaneros de prevención y combate contra  fraudes fiscales aduaneros, y un Procedimiento 
Contencioso Aduanero que regula las infracciones fiscales aduaneras y su respectivo procedimiento, así como los procedimientos del contencioso técnico aduanero y administrativo aduanero. 
b) el respeto del régimen re glamentario de cooperación entre las autoridades aduaneras y 
las autoridades policiales con arreglo a la nueva filosofía subyacente y la 
organización correspondiente de esas fuer zas, en particular el reciente 
establecimiento de la Policía Nacional, así como la aprobación de su ley orgánica y un nuevo estatuto para el personal de la Guardia Fiscal; 
c) el mantenimiento de los regímenes de en trada y salida de las mercancías previstos en 
el Estatuto Orgánico de Aduanas y reitera dos en disposiciones sobre el comercio 
exterior se publicaron posteriormente; 
d) el respeto de una disciplina sustantiva por lo que respecta a los procedimientos 
aduaneros, su ámbito, mercancías beneficiarias, duración y consecuencias del incumplimiento; 
e) la preservación de la actual estructura tripartita del contencioso aduanero y los 
respectivos ámbitos, con una absorción tota l, en lo concerniente al contencioso 
criminal y las faltas en materia aduane ra, de las disciplinas de la Ley sobre 
Infracciones Aduaneras, adoptada en 1995, sin perjuicio de los ajustes impuestos por la aprobación reciente del Código Penal y del Código de Procedimiento Criminal; 
f) el mantenimiento del procedimiento sobre el despacho de aduana de las mercancías, 
que constituye el núcleo de la actividad aduanera, excepto en lo referente a los 
cambios resultantes de la subordinación a lo s principios constitucionales y legales de 
la organización de la actividad administrativa en general.  Se trata principalmente de 
los principios de racionalización, simplificación y modernización ya traducidos a metas y objetivos de gobierno en materia de gobernanza electrónica, rentabilización y potenciamiento de las funcionalidades de aplicación informática. 
"Asycuda++", como soporte básico del proceso de  informatización de las aduanas nacionales, 
tiene por objeto acelerar el logro del actual obje tivo compartido por casi todas las administraciones 
aduaneras modernas y por las organizaciones internaci onales de ámbito universal o regional al que 
pertenecen.  El principal objetivo es establecer un ser vicio de aduanas sin papel, reduciendo los costos 
tanto para los gobiernos como para los operadores económicos. 
g) el fortalecimiento de la capacidad de inspección y fiscalización de las aduanas sobre 
las mercancías sujetas a fiscalización adua nera y sobre sus respectivos poseedores, a 
fin de aumentar la eficacia en la prevención y combate de las infracciones de la legislación aduanera; G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 4 
 
 
 h) la inclusión de las disposiciones de lo s acuerdos y convenios internacionales a los que 
Cabo Verde se ha vinculado en virtud de su  adhesión a la Organización Mundial del 
Comercio, sobre todo los directamente vi nculados con la actividad de despacho 
aduanero, los derechos de aduana y otros gravámenes, así como los acuerdos sobre valoración en aduana, las normas de origen de las mercancías y las medidas de protección del comercio, como las medidas antidumping y de salvaguardia y los 
derechos compensatorios; 
i) las especificaciones de las competencias aduaneras en materia de protección de la 
propiedad intelectual no sólo están en c onsonancia con los compromisos asumidos en 
la adhesión a la Organización Mundial del Comercio, sino también con las responsabilidades atribuidas por la le gislación interna sobre esta cuestión 
recientemente publicada, a saber:  el Código de Propiedad Industrial y la Ley sobre el 
Derecho de Autor y Derechos Conexos. 
En suma, el Código Aduanero objeto de aprobación es una ley de naturaleza instrumental, en 
la que la reforma aduanera a la que pretende dar cuerpo es más de carácter procesal, sin grandes 
innovaciones, salvo en la parte exigida por la necesi dad de compatibilizar la legislación especial y la 
legislación general.  La ley se caracteriza por sus principios y normas generales, incluidos los 
acuerdos y convenciones internacionales que vinculan a Cabo Verde en su calidad de Miembro de la 
Organización Mundial del Comercio. 
El actual Código Aduanero se instituye como un ancla de un proceso transformador que se 
pretende sea profundo y prolongado en lo que r especta a la simplificación de los procedimientos 
aduaneros.  Esto tiene por objeto no sólo  una reducción significativa del número de esos 
procedimientos actualmente existente, sino tambié n, y sobre todo, un nivel de desmaterialización de 
los procedimientos a ellos asociados, con la consig uiente atribución de idéntico valor jurídico a los 
documentos y la información de carácter electrónico, teniendo siempre presente la convergencia y la 
armonización normativa con la legislación aduanera internacional.  
No obstante, una aplicación cabal del actual Código requiere nuevas reformas.  Con ese fin, 
se hace referencia especial a la necesidad de una mayor convergencia de la disciplina legal tributaria 
gestionada por la Dirección General de Contribucion es e Impuestos y la gestionada por la Dirección 
General de Aduanas, así como la necesidad de r eestructurar el Tribunal Fiscal Aduanero, para que 
pueda asumir plenamente sus responsabilidades constitucionales. 
Condiciones en las que, Por medio de la autorización legislativa c oncedida por la Ley Nº 46/VII/2009 de 7 de 
diciembre, 
Y en ejercicio de las fa cultades otorgadas por el inciso b) del párrafo 2 del artículo 204 de la 
Constitución, el Gobierno decreta lo siguiente:  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 5 
 
 
 CAPÍTULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1 
Aprobación del Código 
Se aprueba el Código Aduanero, adjunto en fo rma de anexo al presente Decreto Ley, del que 
forma parte integrante, firmado por la Ministra de Hacienda. 
Artículo 2 
Definición de Valor de Bruselas 
Hasta la entrada en vigor del artículo VII del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio), la determ inación del valor en aduana de las mercancías se basará en las 
Instrucciones Preliminares del Arancel  y el Convenio de Bruselas sobre el Valor en Aduana de las 
mercancías, de conformidad con lo dispuesto en el presente Decreto Ley.  
CAPÍTULO II 
DETERMINACIÓN DEL VALOR EN ADUANA DURANTE 
EL PERÍODO TRANSITORIO 
 
Artículo 3 
Valor en aduana en caso de importación 
Durante el período transitorio, el valor en aduana de las mercancías importadas deberá 
basarse principalmente en el precio normal o valor estimado, es decir, el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cua ndo se venden para exportación en condiciones de plena competencia 
entre compradores y vendedores independientes entre sí. 
Artículo 4 
Presupuestos a considerar en la determinación del valor normal 
El valor normal de las mercancías importadas se de terminará teniendo en cuenta lo siguiente:  
 a) la fecha de registro de la declar ación detallada en la  oficina aduanera;  
 b) las mercancías se entregarán al comprador  en el lugar de introducción en el territorio 
aduanero; 
 c) el vendedor incluirá en el precio todos los gastos relacionados con la venta de las 
mercancías y su entrega en el referido punto de entrada; 
 d) el comprador pagará en el país de destino de las mercancías los derechos y 
cualesquiera otros impuestos exigibles, así como los gastos de transporte y otros gastos de la importación después de la introducción de las mercancías en el territorio aduanero nacional.  
Artículo 5 
Venta en condiciones de plena competencia 
Se entenderá efectuada en condiciones de plen a competencia, a efectos de determinación del 
valor normal de la mercancía, una venta en la cual: 
 a) el pago del precio de las mercancías  constituye la única prestación efectiva del 
comprador; G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 6 
 
 
  b) el precio acordado no está afectado por  las relaciones comerciales, financieras, 
contractuales o de otra naturaleza que pudi eran existir, además de la propia venta, 
entre el vendedor y el comprador o cualquier  persona física o jurídica asociada con el 
vendedor o con el negocio del comprador; 
 c) ninguna parte del producto  proveniente de la cesión o utilización de la mercancía no 
revierte directa o indirectamente en el vendedor o en cualquier otra persona física o 
jurídica con él asociadas.  
Artículo 6 
Personas asociadas en el negocio 
A efectos de la determinación del valor normal de una mercancía importada se considera que 
dos personas están asociadas en negocios si una de ellas posee un interés cualquiera en el negocio de 
la otra o si ambas poseen un interés común o, también, si una tercera persona posee un interés, ya sea 
directo o indirecto, en el comercio de cada una de ellas. 
Artículo 7 
Mercancías fabricadas bajo patente u otras 
Cuando las mercancías a evaluar son fabricadas ba jo una patente, o son objeto de un dibujo o 
un modelo registrado, siendo portadoras de una mar ca de fábrica o de comercio extranjera, o sean 
importadas para ser vendidas bajo esa marca, el valor normal se determinará teniendo en 
consideración el precio normal del derecho de utilizac ión de la patente, el dibujo o modelo registrado 
o la marca de fábrica o de comercio, en relación con las citadas mercancías.  
Artículo 8 
Presentación de documentos 
 1. A efectos de la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas, las 
autoridades aduaneras podrán exigir al declarante  que presente, además de la factura, los acuerdos, 
contratos, correspondencia y demás documentación re lacionada con la transacción de que se trate. 
 2. Las autoridades aduaneras podrán igualm ente requerir del declarante todos los 
medios de prueba pertinentes para  la determinación de los costos del transporte marítimo o aéreo 
necesarios para la determinación del valor en aduana de las mercancías a despachar.  
Artículo 9 
Declaración de las relaciones entre el comprador y el vendedor 
 El declarante de las mercancías deberá especi ficar si la transacción tuvo lugar en condiciones 
de plena competencia entre un comprador y un vend edor independientes, y precisar si existe alguna 
relación entre el comprador y el vendedor, en los té rminos previstos en el presente Decreto Ley y en 
la demás legislación aplicable, especialmente si al guno de ellos es distribuidor exclusivo, agente 
general, filial o sucursal del otro. 
Artículo 10 
Valor de las facturas 
 1. Las facturas y otros documentos a que se hace referencia en el artículo 8 no serán 
vinculantes para los servicios de aduana a efect os de la determinaci ón del valor en aduana. 
 2. Mientras tanto podrán aceptarse como valor en aduana otros elementos, a saber, el 
precio indicado en la factura, a condición de que los métodos de cálculo estén comprendidos en los parámetros requeridos para la de terminación del valor normal, y de  que no se susciten dudas sobre la 
exactitud de los elementos de prueba aportados.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 7 
 
 
 Artículo 11 
Conversión de moneda 
 1. Cuando los factores utilizados para determin ar el valor en aduana de las mercancías se 
expresen en una moneda distinta de la del estado Mi embro, el tipo de cambio aplicable reflejará una 
conversión fijada con arreglo al  cambio del día del registro de la declaración detallada. 
 2. Cuando no existe ese tipo de cambio, o en  caso de días feriados, o en cualquier otra 
circunstancia, la convers ión monetaria se determinará de c onformidad con el tipo de cambio 
disponible el día anterior. 
Artículo 12 
Ajuste del precio  
 1. Cuando el precio pagado o por pagar di fiere del valor normal, será ajustado para 
obtener el valor normal de las mercancías. 
 2. Al calcular la tasa o el montante del ajus te el declarante deberá tener en cuenta los 
descuentos u otras reducciones del precio concedidos  a los representantes exclusivos o autorizados 
correspondientes a cualesquiera descuentos o re ducciones anormales en relación con el precio 
competitivo habitual.   
Artículo 13 
Tasa de ajuste 
 Cuando el precio normal no pueda ser determina do por comparación con el precio dado por el 
comprador o el vendedor, o cuando, sobre la base de  las disposiciones aplicables, no pueda utilizarse 
para calcular el valor normal, la tasa o el montante del ajuste se establecerán en virtud del costo de los 
servicios y los gastos asumidos por el comprador co mo consecuencia de la importación, además de la 
reventa de las mercancías, incluidas las cantidades que figuran en el valor declarado, si esos servicios 
y costos fueron asumidos anteriormente por el vend edor en el país de importación, en una venta 
efectuada a un comprador independiente. 
Artículo 14 
Especificación de costos y servicios 
 1. Los servicios y costos a que se hace refere ncia en el artículo anterior incluirán, en 
particular: 
a) estudios y exámenes del mercado del país importador; 
b) publicidad de la marca con la que se venden las mercancías extranjeras; c) franquicia; d) mantenimiento de salas de exposición que excedan de las necesidades normales de 
reventa de la organización; 
e) participación en ferias y exposiciones; 
f) servicios gratuitos prestados al ab rigo de la garantía del fabricante. 
 2. A efectos de la determinación de la tasa de ajuste aduanero, las autoridades aduaneras 
utilizarán datos constantes de contabilidad del comp rador referentes al año anterior y subsiguientes 
operaciones, siempre que los factores utilizados, c ontractuales o de otro tipo, se hayan mantenido 
suficientemente estables. 
 3. La tasa o el montante del ajuste deberán indicarse en la declaración. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 8 
 
 
 Artículo 15 
Aplicación de la tasa a subsiguientes operaciones 
Las autoridades aduaneras aplicar án la tasa de ajuste obtenida, manteniendo los factores, 
contractuales o de otra naturaleza, que se haya n utilizado para estimar la tasa obtenida para 
operaciones subsiguientes idénticas.  
Artículo 16 
Valor de decomiso 
Para las mercancías sujetas a un procedimient o simplificado de despacho aduanero, a saber, 
las distintas del equipaje y los paquetes que, co n arreglo a la experiencia común, se sabe son 
extremadamente difíciles de examinar,  se declararán valor de decomiso la declaración del precio en factura o cualesquiera otros documentos comerciales. 
Artículo 17 
Fabricación y comercio bajo marca 
Las disposiciones del presente capítulo se ap licarán a las mercancías importadas que se 
destinen a la venta bajo marca de fábrica o de comercio, después de los trabajos de elaboración 
adicionales.  
SECCIÓN II 
VALOR EN ADUANA EN EXPORTACIÓN 
Artículo 18 
Período transitorio 
El valor de las mercancías para exportación ser á el declarado en la oficina aduanera de 
exportación en la misma fecha, incluido el costo del transporte hasta el lugar de embarque.  
CAPÍTULO III 
DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 19 
Legislación derogada 
 1. Quedan derogados, a partir de la f echa de entrada en vigor del presente Código 
Aduanero, el Reglamento existente, así co mo todos sus reglamentos conexos, a saber: 
 a)  El Decreto Ley Nº 43.199, de 20 de diciembre de1960, por el que se aprueba el 
Estatuto Orgánico de los servicios de asuanas; 
 b)  El Decreto Ley Nº 33.531, de 21 de febrero de 1944, por el que se ratificó el 
Procedimiento Contencioso Aduanero; 
 c)  El Decreto Ley Nº 48.214, de 22 de enero de 1968, en el que se creó la figura de los 
asistentes de despachantes ofic iales y se reguló su actividad; 
 d)  El Decreto Ley Nº 27/89, de 27/ 01/1989, de creación del régimen de depósito 
aduanero;  
 e)  El Decreto Ley Nº 84/88, de 17/ 09/1988, por el que se crearon los depósitos 
especiales en las terminales aeroportuarios y se estableció su marco reglamentario; 
 e)  El Decreto Ley Nº 9/94, de 14 de febrero, concerniente al Consejo Técnico 
Aduanero;  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 9 
 
 
  f)  La Ordenanza Nº 5/95, de 27 de j unio, por la que se aprobó el Régimen de 
infracciones fiscales aduaneras; 
 g)  El Decreto Ley Nº 108/92, de 24 de agos to, por el que se autorizó la creación de la 
Asociación de Despachantes de Aduanas Oficiales, y se anuló el artículo 389 de los Estatutos de Aduanas; 
 h)  La Ordenanza Nº 12/97, de 9 de julio , que introdujo modificaciones en la Ordenanza 
Nº 5/95, de 27 de junio;  
  2.  Sin embargo, las disposiciones del Es tatuto Orgánico de Aduanas no directamente 
reguladas por el presente Decreto Ley o por el Código  permanecerán provisionalmente en vigor hasta 
la entrada en vigor de sus correspondientes reglamentos. 
Artículo 21 
Remisiones 
Las referencias a las leyes y disposiciones le gislativas derogadas aluden al Código Aduanero 
por lo que respecta al presente Decreto Ley y las disposiciones correspondientes de ambos. 
Artículo 22 
Operaciones en curso 
Todas las mercancías y sus respectivos medios de  transporte que, hasta a fecha de entrada en 
vigor del presente Código, hayan sido presentadas a las autoridades aduaneras, seguirán reguladas por 
la legislación cuyas formalidades se han cumplimentado.  
Artículo 23 
Disposiciones reglamentarias 
El Gobierno aprobará los reglamentos necesarios  para la aplicación del presente Código y su 
Código aprobado.  
Artículo 24 
Mantenimiento de la estructura del actual Consejo Técnico-Aduanero 
Se mantiene la composición del Consejo Técn ico Aduanero establecida por el Decreto Ley 
Nº 30/2003 de 30 de agosto, sustituido por el ar tículo 47 del Decreto Ley Nº 45/2009 de 23 de 
noviembre, por el que se aprobó la estructura orgánica del Ministerio de Hacienda.   
Artículo 25 
Agentes de aduanas 
Mientras estén pendientes el examen y la actualización del estatuto de agente de aduanas 
oficial, el ejercicio de su actividad profesional estará regulado por el Código Aduanero, con sujeción 
en todo momento a la supervisión y fiscalización del Estado a través de la Dirección General de 
Aduanas. 
Artículo 26 
Descentralización de la gestión en una asociación pública profesional 
Con arreglo a lo dispuesto en la ley de superv isión reglamentaria, la descentralización de la 
gestión pública en una asociación profesional se decidirá previa revisión y actualización del estatuto 
de los agentes de aduanas, en estrecha co laboración con los profesionales del sector.   G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 10 
 
 
 Artículo 27 
Legislación subsidiaria del Código Aduanero 
 Se aplicarán subsidiariamente al Código Aduanero, con las debidas adaptaciones, las 
siguientes leyes:  
a) en materia de liquidación y cobranza de impuestos, cargas aduane ras, otros derechos 
y las respectivas leyes aduaneras, el C ódigo General Tributario, el Código de 
Procedimiento Tributario y la Ley Orgánica del Tribunal Fiscal Aduanero;  
b) en materia de infracciones fiscales a duaneras, el Código Penal o Código de 
Procedimiento Criminal, el Régimen Jurídico Regulador de las Faltas Administrativas y la Ley de Investigación Criminal;  
c) en materia de responsabilidad civil, el Código Civil;  d) en materia de venta de mercancías decomisadas, detenidas, encontradas y 
abandonadas, el Código de Procedimiento Civil.  
Artículo 28 
Entrada en vigor 
 El presente Reglamento y el Código por él aprobado entrarán en vigor en un plazo de 90 días 
a contar de la fecha de su publicación.  
Visto y aprobado en Consejo de Ministros en …. 
Por:  José María Pereira Neves 
Cristina Isabel Monteiro Duarte 
Lívio Fernandes Lopes 
Promulgado por: 
El Presidente de la República, 
/PEDRO VERONA RODRIGUES PIRES/ 
Refrendado el ………… 
POR EL PRIMER MINISTRO, 
/JOSÉ MARIA PEREIRA NEVES/  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 11 
 
 
 EL CÓDIGO ADUANERO 
TÍTULO I 
DISPOSICIONES PRELIMINARES 
CAPÍTULO I 
PRINCIPIOS GENERALES 
Artículo 1 
Ámbito de aplicación del Código 
 1.  El presente Código regula el sistem a aduanero caboverdiano,  que comprende el 
conjunto de órganos y servicios responsables de la aplicación de la le gislación aduanera y la 
fiscalización de su cumplimiento, en estrech a colaboración con otras entidades públicas y sus 
respectivos servicios.  También regula la a dopción de las medidas necesarias en materia de 
responsabilidad civil y criminal, o cualesquiera otra s resultantes del incumplimiento de la ley, junto 
con las instancias jurisdiccionales competentes. 
 2.  El presente Código regula igualmente el despacho de aduanas de las mercancías, con 
inclusión de la liquidación de impuestos y otros derechos de aduana, y tipifica, especificándolas, las 
infracciones fiscales aduaneras, así como los princi pios y reglas sustantivos y procesales para su 
aplicación.  
Artículo 2 
Definiciones 
A los efectos del presente Código, se entenderá por: 
 a) Autoridades aduaneras , las autoridades y funcionari os facultados que dependen de 
la Dirección General de Aduanas; 
 b) Agentes de Fiscalización Aduanera , el personal de la Guardia Fiscal o cualesquiera 
otros órganos con competencia legal pa ra ejercitar la fiscalización aduanera; 
 c) Aduana , los puestos aduaneros y fiscales, los caminos que conducen directamente a 
ellos, los depósitos sujetos a regímenes adua neros y, en general, los locales sujetos a 
fiscalización aduanera donde se efectúan el em barque o desembarque de los pasajeros 
o las operaciones de carga y descarga de mercancías sujetas al pago de derechos y 
otras cargas, cuya recaudación está encomendada a los servicios de aduana, con 
arreglo a lo dispuesto en el presente Código; 
 d) Presentación de las mercancías en la Aduana , la notificación a las autoridades 
aduaneras, con ocasión de la llegada de me rcancías al puesto aduanero o a cualquier 
otro lugar designado o aprobado por las au toridades aduaneras donde las mercancías 
están disponibles para el control de dichas autoridades; 
 e) Autoridad Aduanera , la administración aduanera nacional responsable de la 
aplicación de la legislación aduanera, y cualquier otra entidad facultada a esos efectos por la legislación aduanera nacional; 
 f) Autorización de salida de mercancías , el acto en virtud del cual las autoridades 
aduaneras ponen las mercancías a disposici ón de una persona de terminada para los 
fines especificados en el régimen aduanero al que están sujetas; G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 12 
 
 
  g) Comisión de compra , la remuneración pagada por un importador a su agente por los 
servicios prestados en representación suya, en  la adquisición de las mercancías y en la 
determinación del respectivo valor en aduana. 
 h) Controles aduaneros , los actos específicos ejecutados por las autoridades aduaneras 
a fin de garantizar la correcta aplicación de  la legislación aduanera y otra legislación 
que regule la entrada, la salida, el tránsito , la transferencia, el almacenamiento y la 
utilización final de las mercancías que circul en entre el territorio aduanero de Cabo 
Verde y cualesquiera otros terceros países;  
 i) Crédito para levantamiento , el servicio establecido por el Decreto Nº 146/91, 
de 10/5/1991, a favor de los agentes y d espachantes de aduana y otras entidades que 
permite, observados los presupuest os legalmente requeridos, a saber, el ofrecimiento 
de una garantía bancaria idónea, el le vantamiento de mercancías en proceso de 
despacho de aduana tras su examen y antes de la verificación de la deuda aduanera; 
 j) Crédito de derechos , el servicio establecido por el Decreto Nº 146/91 de 5/10/1991, 
a favor de cualquier interesado en el despacho de mercancías declaradas a consumo, previa la constitución de una garantía sujeta al pago de derechos y otros impuestos 
aduaneros con la aplicación de intereses s obre la deuda pagadera con respecto a esas 
mercancías 
 k) Declarante , una persona que efectúa una decl aración en nombre propio o una 
persona en cuyo nombre esa declaración es efectuada;  
 l) Derechos de aduana y otras cargas , los impuestos, gravámenes o cualesquiera otras 
cargas, excluidos los derechos de import ación, que recaen sobre el valor de las 
mercancías a importar o a exportar y cuyos ingresos están legalmente asignados a las 
autoridades aduaneras; 
 m) Poseedor de las mercancías , la persona que es propietaria de las mercancías o es 
titular de un derecho de dis posición equivalente sobre las mismas, o que ejerce un 
control físico sobre ellas;  
 n) Deudor , toda persona responsable de una de uda aduanera o una  deuda conexa;  
 o) Derechos de exportación , los derechos aduaneros pagade ros sobre la exportación de 
mercancías; 
 p) Derechos de importación , los derechos de aduana y cargas pagaderos sobre la 
importación de mercancías; 
 q) Dispensa de pago , la dispensa, en términos de la ley, de la obligación de pagar los 
derechos de importación y otras cargas que no han sido pagadas;  
 r) Deuda aduanera , la obligación de una persona de paga r el montante de los derechos 
de importación que se aplican a determinadas mercancías al abrigo de la legislación nacional; 
 s) Deuda correlacionada , una deuda generada por los demás impuestos que recaen 
sobre el valor de las mercancías importadas o exportadas, cuya liquidación y 
cobranza compete a las autoridades aduaneras, así como la deuda referente a la multa 
impuesta en caso de infracción fiscal aduanera;   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 13 
 
 
  t) Puesto aduanero , un lugar designado por las autoridades aduaneras de Cabo Verde 
para el control, supervisión y presentaci ón de mercancías y para el pago de los 
derechos aplicables a cualesquiera mercancías importadas o exportadas; 
 u) Supervisión aduanera , las acciones emprendidas a nive l general por las autoridades 
aduaneras con objeto de velar por la observa ncia de la legislación aduanera y, cuando 
proceda, de otras disposiciones aplicables a las mercancías sujetas a control aduanero; 
 v) Formalidades aduaneras , la implementación de las medidas pertinentes por las 
personas interesadas y por las autoridad es aduaneras en cumplimiento de la 
legislación aduanera; 
 w) Gestión de los riesgos , la identificación sistemática del riesgo y la aplicación de 
todas las medidas necesarias para limitar la exposición al riesgo.  Esto incluye 
actividades como la reunión de datos e información, el análisis y la evaluación del 
riesgo, así como el control, la vigilancia regular y el examen de las actividades y los 
resultados de los procedimientos; 
 x) Importación , la introducción de mercancías en el territorio aduanero nacional; 
 y) Importación para consumo , la introducción en el territo rio aduanero de Cabo Verde 
de mercancías procedentes de otros terr itorios y su despacho a libre circulación 
previo pago de los derechos y otras cargas sobre la importación ; 
 z) Legislación aduanera , el conjunto de legislación, constituido por lo siguiente:   
i) las leyes que regulan los derechos y cargas cuya recaudación es competencia 
de las autoridades aduaneras; 
ii) el Código Aduanero y las disposiciones para su aplicación; iii) el arancel de aduanas, sus instru cciones preliminares y la Nomenclatura 
conexa, a saber, la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y 
Codificación de Mercancías y las Reglas Generales para su interpretación; 
iv) la legislación concerniente al régimen de franquicias; v) cualesquiera acuerdos internacional es que contengan disposiciones en 
materia aduanera que sean aplicables a Cabo Verde. 
 aa) Mercancías de exportación temporal , las mercancías sujetas al régimen de 
perfeccionamiento pasivo; 
 bb) Mercancías de importación , las mercancías sujetas a un régimen suspensivo y las 
mercancías que, sujetas específicamente a regímenes de perfeccionamiento activo en forma de un sistema de reembolso, han cumplimentado las formalidades del despacho a libre circulación; 
 cc)  Mercancías en estado inalterado , las mercancías de importación que, sujetas a un 
régimen de perfeccionamiento activo o a un régimen de transformación bajo control 
aduanero, no han sido objeto  de ninguna elaboración; 
 dd) Mercancías equivalentes , las mercancías producidas en Cabo Verde que se utilizan, 
en lugar de mercancías de importaci ón, para la manufactura de productos 
compensadores; 
 ee)  Mercancías a libre práctica , las mercancías importadas con respecto a las cuales se 
han cumplido todas las formalidades de im portación y quedan por pagar cualesquiera G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 14 
 
 
 derechos de aduana y carg as de un efecto equivalente, a condición de que no se hayan 
beneficiado de un reembolso total o parcial de esos derechos o cargas; 
 ff) Mercancías prohibidas , las mercancías cuyo tránsito, importación y exportación 
están prohibidas por la legislación aplicable;  
 gg) Mercancías sujetas a restricciones de importación o de exportación , las 
mercancías cuya importación o exportación están sujetas a condiciones o 
restricciones especiales en virtud de la legislación aplicable; 
 hh) Operaciones de perfeccionamiento , la fabricación de mercancías, incluidos el 
montaje, acoplamiento y adaptación a otras mercancías, que consiste en:  
i) la transformación de mercancías; 
ii) la reparación de mercancías, incluidas su recuperación y puesta en orden; iii) la utilización de determinados ti pos de mercancías definidas por las 
autoridades nacionales que no se encuentr an en los productos elaborados pero 
que permiten o facilitan la producción de  esos productos, aunque se utilicen 
total o parcialmente en el proceso de producción. 
 ii) Arancel de aduanas , el régimen jurídico compuesto por cuadros o tablas en los que 
están designadas las diversas mercancías, distribuidas sistemáticamente o codificadas 
por posiciones, subposiciones y partidas aran celarias, sobre la base de los cuales se 
fijan los tipos impositivos para las mercancías que entran en el territorio aduanero de 
Cabo Verde; 
 jj) Período transitorio , el período abarcado por el Protocolo de Adhesión de Cabo 
Verde a la OMC, a que se refieren las Resoluciones y párrafos 73/VII/2008 
y 99/VII/2009, respectivamente, de 19/6/200 8 y 11/5/2009, en el que el Acuerdo 
relativo al artículo VII del GATT no se aplica plenamente al país, con sujeción, 
entretanto, a las siguientes obligaciones:   
 La aplicación de la legislación actual y futura  relativa a todas las importaciones, con arreglo 
al principio no discriminatorio de la "nación más favorecida", de no introducir en la legislación 
actualmente vigente cambios que redunden en un gr ado de cumplimiento del Acuerdo inferior al 
existente en la fecha de adhesión a la OMC.  Esto  tiene por objeto crear, con recurso a la asistencia 
técnica, las condiciones que permitan la plena aplic ación del Acuerdo una vez transcurrido el período 
transitorio;  
 kk) Período posterior a la transición , el período en el que el Acuerdo relativo al 
artículo VII del GATT (Acuerdo General s obre Aranceles Aduaneros y Comercio) se 
aplicará plenamente en Cabo Verde.  En ese período, el actual sistema de cálculo del 
valor denominado Valor de Bruselas, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 
Nº 45.790, de 8 de julio de 1960, basado en el "valor normal", se sustituye por el cálculo del valor sobre la base del "valor de transacción" de las mercancías; 
 ll) Persona , tanto las personas físicas como las personas jurídicas, y cualquier 
asociación de personas que no sean personas jurídicas a las que la legislación 
nacional reconozca capacidad para practicar actos jurídicos; 
 mm) Procedimientos aduaneros especiales , cualquiera de los procedimientos para 
identificar, dentro de un mismo régimen,  los diferentes tratamientos aduaneros 
aplicables a las mercancías;  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 15 
 
 
  nn) Productos compensadores , todas las mercancías resultantes de operaciones de 
perfeccionamiento; 
 oo) Régimen aduanero , el conjunto de procedimient os aduaneros aplicables a las 
mercancías destinadas a importación y exportación; 
 pp) Régimen aduanero declarado , una modalidad de tratamiento que el declarante 
atribuye a las mercancías o los medios de transporte en el momento de presentación 
de la declaración de aduana a los servicios  aduaneros, de acuerdo con el uso o destino 
que les pretenda dar en cumplimiento de las normas y procedimientos prescritos en la legislación aduanera.  Este régimen debe asumir una de las modalidades tipificadas en 
este Código, incluidas la importación definitiva, la importación temporal, la reimportación, la exportación definitiva, la  exportación temporal, la reexportación y 
el tránsito aduanero; 
 qq) Régimen aduanero suspensivo , cualquier régimen aduanero en virtud del cual los 
servicios de aduana, con arreglo a lo di spuesto en el código y la legislación 
complementaria, puede autorizar el despacho limitado de las mercancías y/o los medios de transporte de importación o e xportación, con la suspensión del pago de 
derechos y otras cargas pagaderas; 
 rr) Régimen de reembolso , el régimen de devolución o remisión de derechos de 
importación sobre mercancías despachadas a libre práctica cuando se exportan del territorio aduanero de Cabo Verde en  forma de productos elaborados; 
 ss) Régimen de perfeccionamiento activo bajo el sistema suspensivo , el régimen de 
perfeccionamiento activo de mercancías no originarias de Cabo Verde destinadas a reexportación del territorio aduanero de Cabo Verde en forma de productos 
compensadores, sin que esas mercancías estén sujetas al pago de derechos de 
importación o a medidas de política comercial; 
 tt) Representante aduanero , cualquier persona designada por  otra para ejecutar junto 
con las autoridades aduaneras los actos y formalidades requeridos por la legislación 
aduanera, en el ámbito del procedimiento de despacho de mercancías y de medidas de 
transporte; 
 uu)  Riesgo , la posibilidad de que pueda ocurrir, en relación con la entrada, salida, 
tránsito, transferencia o utilización para fi nes especiales de mercancías que circulan 
entre el territorio aduanero de Cabo Verde y países o territorios que no forman parte 
de él, un incidente que: 
i) impida la aplicación adecuada de las medidas nacionales relacionadas con la 
circulación de mercancías de y para Cabo Verde;  
ii) comprometa los intereses financieros de Cabo Verde; iii) constituya una amenaza para la prot ección y la seguridad de Cabo Verde y 
sus ciudadanos, para los seres humanos o los animales o para la preservación de los vegetales, el medio ambiente o los consumidores. 
 vv) Tasa de rendimiento , la cantidad o porcentaje de productos compensadores 
obtenidos de la elaboración de una can tidad dada de mercancías importadas; 
 ww) Titular del régimen , la persona que hace la declaraci ón de aduana o en cuyo nombre 
se hace dicha declaración o la persona a quien  han sido transferidos los derechos y 
obligaciones de aquélla con respecto a un procedimiento aduanero; G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 16 
 
 
  xx) Tránsito , el régimen al que están sujetas las mercancías transportadas, bajo control 
aduanero, con suspensión de los derechos  y otros impuestos y de las medidas de 
política comercial, de un puesto aduanero a otro situados ambos en el territorio 
aduanero nacional o a través de los te rritorios aduaneros de otro país; 
 yy) Transbordo , una operación aduanera al abrigo de la  cual, bajo control aduanero, las 
mercancías son transferidas del medio de transporte en el que fueron importadas a 
otro medio de transporte para su exportación, efectuándose esa transferencia dentro 
de la zona aduanera autorizada pa ra la importación de mercancías; 
 zz) Verificación,  salvo disposición en contrario, el examen de las mercancías y los 
medios de transporte y los documentos; 
 aaa) Verificación o inspección de las mercancías , las operaciones mediante las cuales las 
autoridades aduaneras realizan el examen físico de las mercancías para asegurarse de 
que su naturaleza, origen, estado, cantidad , valor y especificaciones arancelarias, con 
inclusión de los respectivos impuestos y el régimen al que puedan estar sujetas, están 
en conformidad con los datos que fi guran en la declaración aduanera; 
 bbb) Verificación de documentos o examen de las mercancías declaradas , las 
operaciones mediante las cuales las autorida des aduaneras proceden a examinar los 
documentos presentados, incluida la certificación de que la declaración de las 
mercancías es correcta y los documento s necesarios satisfacen las condiciones 
exigidas; 
 ccc) Viajante , cualquier persona que entre en el territorio aduanero o salga de él, a efectos 
de la aplicación del marco legislativo. 
Artículo 3 
Función básica del sistema aduanero 
 Las aduanas constituyen la estructura básica del sistema aduanero caboverdiano en cuanto 
que principal servicio operacional responsable de  la protección y supervisión de las fronteras 
nacionales en el ámbito del comerc io internacional de mercancías.  
Artículo 4 
Definición 
 1. Las aduanas son servicios estatales descentralizados, integrados jerárquica y 
funcionalmente en la estructura central del departam ento ministerial competente para la supervisión 
del sector de las finanzas públicas, a las que son aplicab les, en la respectiva esf era de jurisdicción, la 
legislación aduanera y la fiscalización de su cumplimiento.   
 2. Las autoridades ejercen también funcion es de órganos de policía criminal en lo 
concerniente a las infracciones fiscales aduaneras y a efectos de prevención y represión, de conformidad con las competencias definidas en el presente Código y la demás legislación aplicable.  
Artículo 5 
Territorio aduanero nacional 
 El territorio aduanero caboverdiano incluye todo el territorio nacional tal como viene definido 
en el artículo 5 de la Constitución de la República de  Cabo Verde, con inclusión de las islas, islotes, 
aguas territoriales, aguas interiores, aguas del arch ipiélago, mar territorial y espacio aéreo, así como  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 17 
 
 
 las zonas marítimas sobre las que el Estado ejerce derec hos de soberanía, a saber,  la zona contigua, la 
zona económica exclusiva y la plataforma continental. 
Artículo 6 
Ámbito de jurisdicción 
 Las autoridades aduaneras ejercen  su jurisdicción sobre todo el territorio aduanero nacional.  
Artículo 7 
División del territorio aduanero 
 La división del territorio aduanero obedece a criterios que buscan la funcionalidad de los 
servicios aduaneros, su proximidad a los operadores económicos y los usuarios en general, así como 
una mayor eficacia de fiscalización aduanera en mate ria de prevención y represión de la criminalidad 
asociada al comercio internacional de mercancías, en especial las infracciones fiscales aduaneras.  
Artículo 8 
Circunscripciones aduaneras 
 1. A efectos de la distribución espacial de los servicios de administración aduanera, el 
territorio aduanero se divide en circunscripciones aduaneras. 
 2.  El área territorial de las circunscrip ciones aduaneras es variable, pudiendo coincidir 
con un consejo, una isla o un grupo de islas, en f unción del volumen de trabaj o y de la importancia de 
ese área para la consecución de los obje tivos del sistema aduanero nacional. 
SECCIÓN II 
ACUERDOS DE ASISTENCIA MUTUA 
Artículo 9 
Intercambio de información 
 Todas las entidades públicas y privadas, ya  sean personas físicas o jurídicas, podrán 
intercambiar información no específicamente requeri da por la legislación aduanera facilitando todos 
los documentos e informaciones necesarios para velar por  el cumplimiento de la legislación aduanera.  
Artículo 10 
Representación aduanera 
 Las autoridades aduaneras, cuando no puedan, debi do a la insuficiencia de medios logísticos, 
materiales o humanos, llevar a cabo con recursos exclusivamente propios misiones extraordinarias 
que sean de su competencia, requerirán a las autorida des marítimas, policiales o militares, por las vías 
legales, el apoyo necesario para la realización de esas misiones.   
Artículo 11 
Formas especiales de colaboración 
 Cuando sea necesario en el ámbito de sus comp etencias, las autoridades aduaneras cooperarán 
de modo especial con todas las fuerzas policiales y militares que tengan a su cargo la vigilancia del 
territorio nacional.  El objetivo es la prevención y represión de infracciones de las leyes nacionales, en particular de los fraudes fiscales que constituyan un a grave amenaza para la salud pública, la lucha 
contra el tráfico ilícito de estupefacientes y arm as, la comercialización de especies de plantas y 
animales en vías de extinción, el contrabando de  mercancías y la infracción de los derechos de 
propiedad intelectual. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 18 
 
 
 Artículo 12 
Cooperación aduanera y asistencia mutua administrativa 
 1. Con miras al fortalecimiento de la colaboración institucional y la creación de un 
ambiente favorable a un comercio internacional m ás justo y equitativo, las autoridades aduaneras 
nacionales colaborarán con las in stituciones internacionales multilatera les competentes en cuestiones 
aduaneras y comercio internacional de mercan cías y firmarán acuerdos de cooperación con 
administraciones aduaneras extranjeras congéne res, en especial las del espacio lusófono. 
 2. En el marco de los acuerdos de co operación y sobre la base del principio de 
reciprocidad, los servicios aduaneros nacionales est án autorizados a proporcionar a las autoridades 
habilitadas de países extranjeros informaciones, certificados, auto s y otros documentos que puedan 
demostrar una infracción de las leyes y reglamentos aplicables a la entrada y salida de mercancías de 
los respectivos territorios aduaneros. 
Artículo 13 
Deber de secreto profesional 
 1. Los agentes aduaneros están en general su jetos al deber de secreto profesional por lo 
que respecta a las informaciones proporcionadas a la s autoridades aduaneras en virtud del deber de 
colaboración previsto en el presente Código.  Las autoridades competentes no divulgarán esa 
información salvo autorización expresa de las person as o autoridades que la hayan proporcionado. 
 2.  Lo dispuesto en el párrafo anterior  no se aplicará a los casos en que los agentes 
aduaneros estén dispensados por ley del deber de se creto profesional, así como a aquellos en los que 
el levantamiento del deber de secreto ha sido auto rizado con arreglo a lo establecido por la ley. 
Artículo 14 
Protección de los datos aduaneros 
 Toda persona que ejerza una actividad relaciona da con el comercio internacional o esté sujeta 
a la jurisdicción de las autoridades aduaneras est á obligada a conservar, de forma organizada en 
condiciones de registro comercial, todos los doc umentos y registros relativos a las operaciones 
aduaneras efectuadas durante un período de cinco a ños a contar desde la fecha de realización de 
dichas operaciones. 
Artículo 15 
Divulgación de información 
 1. A solicitud de las autoridades adua neras, las personas obligadas a conservar 
documentación de interés aduanero deberán:  
 a) poner a disposición de las autoridades aduaneras todos los documentos y registros 
relativos a las operaciones aduaneras efectuadas; 
 b)  facilitar a las autoridades aduaneras co pias de dichos documentos o registros, con 
arreglo a lo dispuesto en la ley; 
 c) responder a cualquier pregunta relativa a las inspecciones aduaneras y a los 
respectivos documentos y registros. 
 2. Cuando la información relativa a las operaciones aduaneras figure en registros 
electrónicos o en cualquier otro soporte, las pe rsonas que la manejan de ben operar los equipos 
electrónicos de manera que permita a las autoridad es aduaneras consultar plenamente la información 
disponible.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 19 
 
 
 Artículo 16 
Contabilidad de existencias 
 En los términos previstos en el presente Código y en la demás legislación aplicable, las 
entidades gestoras de almacenes de depósito tem poral, de depósitos aduaneros, de empresas y 
depósitos francos, de zonas francas  comerciales, así como los operadores autorizados a ejercer 
actividades económicas en el interior de estas, están obligados a organizar su inventario en una forma 
contable aprobada por las autoridades aduaneras. 
Artículo 17 
Contabilidad de existencias electrónica 
 Con miras a simplificar el régimen actual de regi stro de contabilidad de existencias y regular 
el procesamiento del presente Código se utilizará un  sistema informático para descargar archivos 
electrónicos a fin de eliminar la actual oblig ación de comunicación periódica a las autoridades 
aduaneras. 
Artículo 18 
Difusión de información po r las autoridades aduaneras 
 Las autoridades aduaneras y otras autoridad es competentes deberán actuar conjuntamente y 
colaborar con las personas encargadas del cumplimien to de las formalidades aduaneras, facilitándoles 
la información que les solicitaran sobre la aplicac ión de la legislación a duanera y manteniendo un 
diálogo regular con los operadores ec onómicos y con las demás autori dades competentes en materia 
de comercio internacional de mercancías. 
Artículo 19 
Formas especiales de cooperación 
 Constituyen formas privilegiadas de cooperaci ón entre las autoridades aduaneras y los 
interesados en procesos de despacho de aduana las consultas previas sobre el origen y la clasificación 
arancelaria y las informaciones relativ as a la aplicación legislativa. 
Artículo 20 
Entidades de los sectores marítimo y aéreo 
 Las autoridades aduaneras y otras autoridad es competentes también cooperarán con todas las 
entidades públicas o privadas que prestan servicios de transporte marítimo y aéreo, en especial las que 
están a cargo de la seguridad marítima, aeroportuaria  o de la aviación civil, las entidades gestoras de 
las infraestructuras portuarias y aeroportuarias, la s operadoras de transporte aéreo y marítimo y las 
empresas que ofrecen servicios y medios de transporte conexos. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 20 
 
 
 CAPÍTULO II 
ACTIVIDADES ADUANERAS 
SECCIÓN I 
FUNDAMENTO JURÍDICO 
Artículo 21 
Principios generales administrativos 
 Las actividades aduaneras estarán sometidas a los principios generales de la actividad 
administrativa, a saber, los principios de legalid ad, transparencia, participación de los interesados, 
simplicidad y celeridad de los procesos y procedimientos. 
Artículo 22 
Principio de legalidad y simplificación 
 Las formalidades, condiciones y requisitos adua neros que han de observarse en materia de 
procedimientos deberán ser los que la legislación establece y, siempre que sea posible, los más 
simples. 
Artículo 23 
Principio de discrecionalidad técnica 
 La actuación aduanera tendrá por objeto la recogida de muestras que deberá realizarse, 
siempre que sea posible, sobre la base de un análisis  del riesgo para la pérdida de ingresos del Estado 
o de otras atribuciones estatutarias. 
Artículo 24 
Principio de proporcionalidad 
 El control aduanero se limitará a lo estrictamen te necesario para garantizar el cumplimiento 
de la legislación aduanera en vigor. 
Artículo 25 
Principio de control aduanero basado en auditorías 
 El control aduanero incluirá auditorías a todas las entidades que participen directa o 
indirectamente en operaciones aduaneras o en operacion es de comercio internaci onal.  Esas auditorias 
deberán realizarse antes o después del despacho de las mercancías y/o los medios de transporte. 
Artículo 26 
Principio de compensación 
 1. Los servicios prestados por las aduanas serán remunerados, salvo en casos especiales 
previstos en el presente Código o en la legislación general.  
 2. La remuneración de los servicios presta dos por las aduanas se efectuará mediante el 
pago de los correspondientes gravámenes. 
 3. Las sumas cobradas por los servicios de aduanas estarán en conformidad con lo 
dispuesto en la ley sobre el ré gimen general impositivo del Estado.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 21 
 
 
  4.  Sin perjuicio de lo dispuesto en lo s párrafos anteriores, los propietarios y los 
consignatarios responderán, en los términos establ ecidos en el presente Código, del pago de las cargas 
por el desplazamiento de mercan cías a efectos de su inspección. 
Artículo 27 
Aplicación uniforme de la legislación aduanera 
 1. La legislación aduanera se aplicará de ma nera uniforme en todo el territorio aduanero 
caboverdiano.  
 2. Se exceptúan de lo dispuesto en el párra fo anterior las zonas y depósitos francos, a los 
que se aplicarán las disposiciones de la legislación especial.  
Artículo 28 
Directrices y notas explicativas 
 Las autoridades aduaneras emitirán directrices y notas explicativas de apoyo a la aplicación 
del presente Código y las disposiciones jurídicas pa ra la armonización de las prácticas con miras a 
velar por la transparencia y la igualdad de trato de los operadores económicos, en particular en lo 
concerniente a las normas de origen, la determinación  del valor en aduana, la clasificación arancelaria 
y la aplicación de derechos antidumping y co mpensatorios, si se considera necesario. 
Sección II 
SIMPLIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS 
Y LOS SERVICIOS ADUANEROS ELECTRÓNICOS 
Artículo 29 
Servicios aduan eros electrónicos 
 1. Los servicios que integran el sistema ad uanero serán objeto de un proceso continuo de 
informatización con miras a instituir procedimientos  aduaneros más eficientes y menos onerosos.  
Esto facilitará también toda la logística de la cadena del comercio internacional de mercancías, en 
especial el despacho a libre práctica de las mercan cías que entran en el territorio nacional, que 
contribuirá al fortalecimiento de la seguridad del comercio internacional, la protección del medio 
ambiente y la protección de los consumidores. 
 2. La informatización de los servicios adua neros dará también lugar a la creación de 
mecanismos de control y gestión de riesgos más especializados, eficientes y eficaces, así como al 
establecimiento de un entorno aduanero electrónico  compatible con los avances de las tecnologías de 
la información y los planes nacionales en la esfera de la tributación indirecta. 
Artículo 30 
Principios orientadores 
 La modernización de los servicios aduaneros se efectuará en consonancia con las directrices 
de la Organización Mundial de A duanas, la Organización Mundial de l Comercio y la política nacional 
en materia de gobernanza electrónica, con miras a la aplicación de un entor no simple y sin papeles 
tanto para las aduanas como para los operadores económicos. 
Artículo 31 
Reglas a observar en el tratamiento informatizado de datos personales 
 Cuando la informatización de los servicios aduaneros conlleve el tratamiento de datos 
personales se observarán las disposicion es constitucionales y legales aplicables. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 22 
 
 
 Artículo 32 
Usuario de los servicios aduaneros 
 Los derechos y deberes de los usuarios de ser vicios aduaneros varían en función del estatuto 
con el que se presentan ante ellos, que abarca desde los derechos confer idos por la ley general 
administrativa hasta la ley general tributaria. 
Artículo 33 
Aspectos prioritarios 
 La informatización de los servicios aduaneros facilitará la desmaterialización de los procesos 
y procedimientos aduaneros, en especial el proceso  de despacho de aduana de las mercancías, la 
institucionalización de la declaración aduanera el ectrónica y la creación de una "ventanilla única" 
cuando las circunstancias lo requieran, en ap licación de los principios de simplificación y 
racionalización de los circuitos y procedimientos. 
Artículo 34 
Características 
 1. Las soluciones informátic as aplicadas a los servicios de aduanas serán accesibles, 
integradas e interoperables, y dispondrán de inte rfaces seguras y fiables entre la administración 
aduanera, los operadores ec onómicos y otros servicios y entidades nacionales dedicadas al control de 
la importación y exportación de mercancías. 
 2. Las soluciones informá ticas aplicadas a los servicios aduaneros dispondrán también 
de interfaces seguras y fiables entre la administración aduanera nacional y las administraciones aduaneras extranjeras y las instituciones internaciona les por lo que respecta a las cuestiones aduaneras 
multilaterales y el comercio internacional de mer cancías, de manera que permita el intercambio 
electrónico de datos pertinentes entre el las, en ejercicio de sus funciones. 
Artículo 35 
Sistema informático Sidunea + + 
 1.  La desmaterialización de los procesos y procedimientos de comercio exterior para el 
intercambio electrónico de datos e información pertinentes se llevará a cabo mediante el sistema informático SIDUNEA + + (Sistema Aduanero Automatizado) o cualquier otro sistema avanzado. 
 2. Sidunea es una aplicación informática multif uncional e interoperable que permite la 
conexión entre los operadores nacionales y entre ello s y la administración nacional de aduanas, las 
contrapartes extranjeras y las ins tituciones internacionales, generando el intercambio electrónico de 
datos de interés para el ejercicio de sus funciones. 
 3. El régimen de acceso a las normas pa ra la gestión y el funcionamiento del 
sistema SIDUNEA + + para la presentación electrónica de documentos estará regulado por el 
Gobierno.  
Artículo 36 
Observancia de un plan estratégico 
 1. La informatización de los servicios  aduaneros obedece a un plan estratégico 
plurianual aprobado por el miembro del Gobierno responsable de las finanzas, previa propuesta de la 
Dirección General de Aduanas, que deberá ta mbién proponer las actualizaciones que considere 
oportunas.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 23 
 
 
  2.  El plan estratégico incluye la info rmatización de los servicios aduaneros, con 
inclusión de: 
 a) la definición de las estrategias y recu rsos necesarios y las fases de desarrollo del 
proceso de informatización de  los servicios aduaneros; 
 b) los mecanismos para coordinar todas las actividades relacionadas con la 
informatización de los servicios aduaneros a fin de utilizar los recursos disponibles 
del modo más eficaz y racional posible; 
 c) los mecanismos de coordinación de los aspectos jurídicos y operacionales y la 
formación de los recursos humanos y el d esarrollo de las soluciones informáticas 
necesarias; 
d) la coordinación de las actividades de ejecución llevadas a cabo por todas las partes 
interesadas. 
Artículo 37 
Audiencia de las instituciones asociadas 
 Los servicios de aduanas, durante la elabor ación y ejecución del plan estratégico, deberán oír 
a todos los interesados en el proceso de vigilancia  de la importación y exportación de mercancías, en 
especial los agentes y organizaciones que represent an a los operadores, estableciendo, si fuera 
necesario, un mecanismo de consulta regular a las citadas entidades. 
SECCIÓN III 
IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS DE LAS AUTORIDADES ADUANERAS 
Artículo 38 
Derecho de apelación 
 1. Los actos de aplicación de la legislación aduanera que afecten a derechos e intereses 
protegidos por la ley podrán ser impugnados con arre glo a lo dispuesto en la legislación general y las 
especificaciones del presente Código. 
 2. Podrán ser impugnados los siguientes actos:  a) los actos para determinar el valor en aduana, el origen y la clasificación arancelaria de 
las mercancías sujetas a despacho de aduana; 
 b) la negativa a la interv ención aduanera en relación con mercancías que se sospeche 
infringen derechos de propiedad intelectual; 
 c) el rechazo de la solicitud de reconocimiento de un beneficio fiscal; 
 d) la negativa a aceptar una garantía para el  despacho, mediante caución, de mercancías 
declaradas objeto de contestación por lo  que respecta a su valor en aduana, 
clasificación arancelaria y origen. 
Artículo 39 
Estructura del procedimiento contencioso aduanero 
 El procedimiento contencioso aduanero ab arca el contencioso técnico-aduanero, el 
contencioso fiscal aduanero y el cont encioso administrativo aduanero.   G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 24 
 
 
 Artículo 40 
Ámbito 
 1. El contencioso técnico aduanero re gula las reclamaciones concernientes a la 
clasificación arancelaria, el origen y el valor de las mercancías sujetas a despacho de aduana. 
 2. El contencioso fiscal aduanero conciern e a la investigación y al procesamiento por 
delitos y faltas fiscales aduaneras. 
 3. El contencioso administrativo aduanero concierne a los procedimientos 
administrativos de regularización de la situaci ón de las mercancías abandonadas halladas en los 
términos definidos en el presente Código, así como  a los procedimientos de ejecución de garantías 
destinadas al aseguramiento de los derechos debidos y otras cargas prescritas por la legislación. 
Artículo 41 
Juicio por delitos fiscales 
 La competencia para juzgar las infracciones fiscales aduaneras de naturaleza criminal está 
definida en la Constitución y en la ley. 
Artículo 42 
Derecho de apelación 
 El Tribunal Fiscal Aduanero es el órgano judi cial competente para conocer la impugnación de 
los actos de las autoridades aduaneras en mate ria tributaria, con recurso al Tribunal Supremo.  
CAPÍTULO III 
PROHIBICIONES Y CONTROLES DE LA IMPORTACIÓN Y 
EXPORTACIÓN DE MERCANCÍAS 
 
Artículo 43 
Mercancías prohibidas  
 1. A efectos de la aplicación del presente C ódigo se considerarán mercancías prohibidas 
todas aquellas cuya importación y exportación están pr ohibidas o  por cualquier motivo están sujetas a 
las restricciones impuestas por las normas de calidad, embalaje o formalidades especiales. 
 2. Se considerará prohibida toda mercan cía cuya importación o exportación no vaya 
acompañada de un permiso válido específico legalmente exigido a esos efectos, a saber, una 
autorización, licencia, certificado u otro documento análogo. 
Artículo 44 
Finalidad de las restricciones 
 Las prohibiciones y restricciones de la importación y exportación de mercancías estarán 
sujetas a lo dispuesto en la legislación nacional y los acuerdos y convenios internacionales en vigor.  
Por lo general tienen por objeto defender y proteger  valores pertinentes para la comunidad nacional e 
internacional, como la salud, la moral pública, la seguridad pública, el patrim onio histórico, artístico y 
cultural, el medio ambiente y las re laciones comerciales justas y legales.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 25 
 
 
 Artículo 45 
Comercio de especies de flora y fauna silvestres amenazadas de extinción 
 El comercio de especies de fauna y flora s ilvestre amenazadas de extinción, sus partes o 
productos fabricados relacionados estará regulado por la Ley Nº 86/IV/93, de 26 de julio de 1993, 
cuya matriz obedece a lo dispuesto en la Convenció n de Washington, de 3 de marzo de 1973, relativa 
a esta materia. 
Artículo 46 
Derechos de propiedad intelectual 
 1 . Están prohibidas la importación, exportación o tránsito de mercancías que infrinjan 
derechos de propiedad intelectual regulados en la legislación especial, los acuerdos y tratados 
internacionales o las convenciones internacionales que vinculan a Cabo Verde. 
Artículo 47 
Consecuencias de la infracción de la ley 
 La decisión judicial definitiva para recono cer la infracción de un derecho de propiedad 
intelectual por una mercancía tendrá, en el ámbito aduanero, las siguientes consecuencias: 
 a) la prohibición de la introducción, despacho y salida de mercancías en el territorio 
aduanero nacional, por cualesquiera circuns tancias, a saber, en régimen de libre 
práctica, para sujeción a un régimen susp ensivo o económico, en una zona o depósito 
franco, para exportación o reexportación, sin perjuicio de la inutilización parcial 
prevista en el inciso siguiente;  
 b) la admisión, abandono e inutilización total o parcial en función de si es o no posible 
reaprovechar alguna parte del lote al que pertenezca la mercancía en cuestión, sin 
perjuicio de los derechos de propiedad in telectual judicialmente reconocidos, como 
únicos destinos aduaneros posibles pa ra la mercancía de que se trata. 
Artículo 48 
Normas de comercialización y venta 
 Con sujeción al cumplimiento de los convenios internacionales, está prohibida la importación 
para comercialización o venta de productos alimenti cios de cualquier naturaleza u origen que no 
satisfagan las obligaciones legales o reglamentarias a que están sujetos los productos nacionales 
similares.  
Artículo 49 
Restricciones específicas 
 Por razones relacionadas con la necesidad de salvaguardar un envío de mercancías y medios 
de transporte, el Gobierno establecerá características especiales por lo que respecta al tonelaje de las 
embarcaciones destinadas al transporte de mercancías que requieran esa precaución, así como normas 
especiales para el embalaje de mercancías sensibles o peligrosas.  
Artículo 50 
Obligaciones de los importadores 
 Independientemente de las obligaciones estableci das en el presente Código, los importadores 
y exportadores están sujetos a la reglamentación de l control del comercio exterior y el cambio de 
moneda extranjera. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 26 
 
 
 TÍTULO II 
ADMINISTRACIÓN ADUANERA 
CAPÍTULO I 
ÁMBITO Y ATRIBUCIONES 
SECCIÓN I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 51 
Dirección superior 
 La administración aduanera superior Compet e al miembro del Gobierno responsable de las 
finanzas y los servicios centrales y de base.   
Artículo 52 
Atribuciones 
 Constituyen atribuciones generales de la admi nistración aduanera el promover, coordinar y 
ejecutar las medidas de política aduanera concernien tes a la organización, gestión y mejoramiento del 
sistema aduanero, así como el ejercicio de la autoridad aduanera, a saber: 
 a) garantizar la defensa y protección de la salud pública, el medio ambiente, el 
patrimonio nacional de valor artístico, hi stórico o arqueológico y la propiedad 
intelectual, controlando la entrada y salida de mercancías y medios de transporte del 
territorio aduanero nacional, así como el tr ánsito, la transferencia, el almacenamiento 
y la utilización final de las mercancías que circulen entre el territorio aduanero nacional y otros territorios; 
 b) prevenir y reprimir, en estrecha colaboración con otros órganos del sistema nacional 
de seguridad, el tráfico ilícito de estupef acientes y sustancias sicotrópicas, armas, 
objetos de arte, antigüedades y hallazgos de despojos históricos y submarinos;  
 c) garantizar, a su nivel, la prevención y represión del blanqueo de capitales, activos, 
derechos y valores, velando por la aplicación de las medidas de control de la entrada 
y salida de moneda nacional o extranjera, lo s medios de pago sobre el exterior o los 
títulos al portador; 
 d) representar al Tesoro Nacional, con arreglo a lo dispuesto por la ley, ante el Tribunal 
Fiscal y Aduanero, los tribunales de segunda instancia y el Tribunal Supremo, así como otros órganos competentes para litigios en materia fiscal aduanera; 
 e)   fiscalizar y ejercer control sobre el territorio aduanero nacional para fines fiscales, 
económicos y de protección de la sociedad , especialmente en el ámbito de la 
seguridad económica, la salud pública y la defensa del patrimonio artístico y cultural;  
 f)   administrar los impuestos sobre transacciones internacionales, sobre el consumo y 
otros gastos que no sean competencia de la Dirección General de Contribuciones e 
Impuestos; 
 g)  ejercer, en materia de justicia tributaria, las competencias conferidas por las leyes de 
investigación criminal y procedimiento penal; 
 h)   asistir a las autoridades judiciales de conformidad con lo dispuesto en las leyes y 
procedimientos penales; 
 i)    apoyar al sistema nacional de control de géneros alimenticios velando por el 
cumplimiento de las leyes, reglamentos, instrucciones, órdenes y demás normas sobre  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 27 
 
 
 el control de la seguridad sanitaria y la calidad de los alimentos, organizando la 
prevención de sus infracciones; 
j)   velar por la ejecución de la política adua nera del Gobierno y examinar sus efectos en 
la economía nacional; 
 k) colaborar en la ejecución del Plan Nacional de Seguridad de la Aviación Civil, 
prestando a ese nivel su apoyo a las autori dades aeronáuticas y policiales que lo 
soliciten para el desempeño cabal de su misión; 
 l)   promover acciones de naturaleza preventiva y represiva en materia de infracciones 
económicas y contra la salud pública; 
 m) colaborar en la elaboración de leyes y re glamentos en el ámbito de sus competencias.  
Artículo 53 
Servicios de base territorial 
 1.  A nivel operacional, las atribuciones de administración aduanera están aseguradas por 
los servicios de base territorial. 
 2.  Esos servicios comprenden las aduanas, las delegaciones aduaneras y los puestos 
aduaneros. 
Artículo 54 
Dirección de las circunscripciones 
 Los servicios de base territorial están integra dos en circunscripciones aduaneras territoriales 
que disponen de una dirección que en lo esencial es un servicio de control, apoyo y coordinación de 
los servicios de la respectiva región.  También desempeñan funciones ejecutivas que, por razones de jerarquía, no forman parte de las atribuciones de esos servicios.  
Artículo 55 
Personal aduanero 
 Presta servicios en la administración aduanera  un cuerpo especial de funcionarios dotado de 
poderes y prerrogativas necesarias para el desempeño de sus atribuciones.  
SECCIÓN II 
COMPETENCIA DE LOS SERVICIOS DE BASE TERRITORIAL 
Artículo 56 
Aduanas 
 Incumbe en general a las aduanas la ejecución de actos de gestión, c ontrol y fiscalización del 
despacho de aduana de las mercancías y los medios de  transporte, el movimiento de personas y bienes 
con ocasión de la entrada, permanencia, tránsito  y salida del territorio aduanero, así como la 
prevención, detección y represión de las infracciones fiscales y la liquidación y recaudación de 
derechos de aduana y otros impuestos  de cuya gestión son responsables. 
Artículo 57 
Competencias específicas de  los servicios de aduanas  
 En el desempeño de sus funciones, los ser vicios de aduanas deberán, en particular: 
 a)  visitar, cuando lo consideren conve niente, cualesquiera embarcaciones que se 
encuentren navegando dentro de la zona a duanera, examinar los manifiestos y demás 
documentos o cualesquiera cuestiones de in terés para las aduanas a bordo o a su G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 28 
 
 
 llegada a los puertos, para el cumplimiento de las formalidades prescritas en las leyes 
y reglamentos; 
 b)  acordar con las demás autoridades comp etentes la designación de los lugares de 
amarre de las embarcaciones en los diferentes puertos y trabajar con la policía fiscal, ya sea a bordo o externamente, en los lu gares de amarre o en sus márgenes; 
 c)  examinar las aeronaves, cuando lo consid eren conveniente, ya sea a su llegada o a su 
salida, comprobar que los documentos aduane ros están en debido orden, y ejercer, 
con arreglo a la reglamentación, actividades similares a las mencionadas en relación con el transporte marítimo y terrestre;  
 d)  cuando proceda, comprobar las declar aciones y otros documentos concernientes tanto 
a la carga como a los pasajeros de los navíos y aeronaves militares que arriben a 
puertos y aeropuertos; 
 e)  proceder, con observancia de las form alidades legales, al registro de personas o 
establecimientos comerciales, depósitos, casas de habitación, embarcaciones u otros medios de transporte o cualesquiera otros locales;  
 f)  supervisar y fiscalizar dentro de los pu ertos y aeropuertos el movimiento de carga, 
descarga, transferencia, circulación, tránsito, transbordo y exportación de mercancías;  
 g)  supervisar en todos sus aspectos el servicio de despacho de mercancías, procediendo 
a la liquidación y cobranza de los der echos y demás impuestos pagaderos y 
organizando la respectiva contab ilidad y elementos estadísticos; 
 h)  disponer el almacenamiento en depósitos o bajo su administración directa, o en 
cualesquiera otros almacenes sujetos a régimen aduanero, de las mercancías que puedan disfrutar de ese beneficio; 
 i) impedir las infracciones fiscales previstas en el presente Código y otras leyes, e 
intervenir para que los respectivos infract ores sean sancionados con arreglo a la ley; 
 j)  proceder al sellado o estampillado de  las mercancías de conformidad con las 
disposiciones establecidas por la ley; 
 k)  intervenir en casos de avería de las mercancías importadas, de conformidad con las 
respectivas disposiciones legales; 
 l) recoger los despojos que lleguen al te rritorio aduanero y organizar el proceso 
necesario en cumplimiento de las disposiciones reglamentarias;  
 m) proceder a la venta de las mercancías decomisadas, así como de las mercancías 
abandonadas o demoradas más allá de los plazos establecidos por la ley;  
 n)  interferir en casos de naufragio, de acuerdo con las autoridades marítimas, 
supervisando los servicios competente s o tomando las medidas necesarias para 
salvaguardar los intereses del Estado y los particulares, y prestar a los pasajeros y las tripulaciones de los navíos en peligro todo el auxilio y asistencia que sea necesario, y 
proceder, con arreglo a lo dispuesto en las leyes y reglamentos, en todos los casos de 
mercancías halladas en el mar;  
 o) inspeccionar las embarcaciones en los caso s especiales que sean de su competencia;  
 p) proceder a la liquidación y recaudación de los derechos de aduana, los impuestos 
especiales sobre el gasto, así como cuales quiera otros ingresos cuya cobranza sea de 
su responsabilidad;  
 q)  salvaguardar la defensa de los intereses económicos, morales y patrimoniales del 
territorio aduanero nacional;  
 r) auxiliar a las autoridades sanitarias en  el desempeño de sus funciones, de 
conformidad con los reglamentos competentes, y asistir de la misma forma a los servicios de correos en la aplicación de los reglamentos postales;  
 s) prestar a las autoridades marítimas, ae ronáuticas o policiales el auxilio que éstas les 
pidan para el cabal desempeño de los servicios de su competencia;  
 t) prestar, de un modo general, la asistenci a que haya solicitado cualquier autoridad para 
el cumplimiento cabal de las leyes, sin perjuicio de los servicios aduaneros y fiscales;   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 29 
 
 
  u) supervisar la vigilancia y fiscalización de  los servicios de aduana, con arreglo a lo 
dispuesto por la ley, y ejercer la demás vig ilancia necesaria para la defensa integral de 
los intereses del Estado; 
 v) aplicar todas las disposiciones prescritas por la legislación aduanera;   w) actuar en todos los demás casos en que in tervengan o tengan que intervenir en el 
desempeño de cualesquiera atribuciones esp ecificadas en las leyes y reglamentos 
vigentes. 
Artículo 58 
Delegaciones aduaneras 
 Las delegaciones aduaneras son servicios de base territorial a los que incumbe, esencialmente, 
ejecutar los actos y operaciones de gestión, contro l y fiscalización aduaneros relativos al despacho de 
mercancías y medios de transporte. 
Artículo 59 
Puestos aduaneros 
 Los puestos aduaneros son servicios de base terr itorial a los que incumbe, esencialmente, la 
vigilancia y fiscalización de las zonas fiscales y los edificios aduaneros, a cargo del personal policial 
de la Guardia Fiscal. 
CAPÍTULO II 
FISCALIZACIÓN ADUANERA 
Artículo 60 
Ámbito 
 La fiscalización aduanera se ejercerá sobre todo el territorio aduanero, y en particular sobre 
las zonas de fiscalización especial, también denominadas zonas francas.  
Artículo 61 
Sectores 
 La fiscalización aduanera abarca las siguientes áreas: 
 a) fiscalización terrestre, que consiste en  el control y la vigilancia ejercidos, 
concretamente, en el exterior de los ed ificios aduaneros, los depósitos y las zonas 
para el despacho de aduana, los puestos a duaneros y las zonas francas, en las zonas 
fiscales del litoral y los aeródromos y aeropuertos; 
 b) fiscalización marítima, que consiste en el control y vigilancia ejercidos, 
concretamente, sobre los puertos, ensenadas y fondeaderos, y las aguas territoriales 
bajo jurisdicción, las aguas del archipiélago y la zona contigua; 
 c) fiscalización aérea, que consiste en el control y vigilancia ejercidos en relación con 
aeronaves.  
Artículo 62 
Zonas fiscales 
1. En las zonas fiscales aduaneras la fiscalización aduanera se ejerce de forma habitual o 
permanente. 
 2. Las zonas fiscales se extienden a lo largo de las fronteras marítimas y terrestres, y 
comprenden:  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 30 
 
 
  a) los puertos, ensenadas y fondeaderos; 
 b) una zona marítima de doce millas náuticas,  contadas contar a partir de la línea de 
marea baja;  
 c) una zona terrestre de 10 km c ontada a partir de la línea del litoral; 
 d) una franja de dos km alrededor  de los aeropuertos y los puertos; 
 e) una franja de dos km alrededor de  la ubicación de las oficinas aduaneras; 
 f) una franja de dos km alrededor de las zonas francas.  
 3. Las distancias se calculan en línea recta, sin tener en cuenta las sinuosidades de los 
caminos. 
Artículo 63 
Fiscalización de la zona contigua 
 En la zona contigua, definida por la ley so bre delimitación de zonas marítimas nacionales, y 
sin perjuicio de las disposiciones de cualquier convenio internacional en vigor en la legislación 
nacional caboverdiana, las autoridades aduaneras pue den ejercer la necesaria supervisión con el 
objetivo de prevenir y sancionar infracciones de la ley y los reglamentos aduaneros cometidas en su 
territorio terrestre, sus aguas interiores, su ma r territorial y las aguas del archipiélago.  
Artículo 64 
Construcciones en el litoral 
 1. Sin perjuicio de la competencia atribu ida por ley a las autoridades marítimas, la 
fiscalización y concesión del dominio público marítim o en los puertos, ensenadas y fondeaderos del 
litoral, en una franja de 20 metros cuando se trata de poblaciones, y de 50 metr os en los demás casos, 
contados desde la línea de marea baja o en los muelles, murallas y puentes, no podrá efectuarse 
ninguna construcción sin la previa autorización del miembro del Gobierno responsable de las 
finanzas, oída la Dirección General de Aduanas.  
 2. Se exceptúan de esta disposición las cons trucciones realizadas por la administración 
de los puertos y las autoridades marítimas, que deberán comunicar previamente dicha construcción a 
las autoridades aduaneras. 
Artículo 65 
Fiscalización a bordo de los navíos  
 1.  Todos los navíos anclados en puertos nacionales que realicen operaciones de carga y 
descarga de mercancías de origen extranjero reci birán a bordo a los agentes de fiscalización aduanera 
para la debida vigilancia 
 2. En los casos en que no se realicen esas operaciones la fiscalización a bordo tendrá 
lugar cuando sea necesaria. 
Artículo 66 
Accidentes en el mar 
 Si ocurre un accidente en embarcaciones o merc ancías objeto de acción aduanera, el personal 
de aduanas adoptará todas las medi das necesarias para no sufrir daños, e informará a sus superiores de 
lo ocurrido.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 31 
 
 
 Artículo 67 
Control de mercancías 
 En su fiscalización de las mercancías sujetas a su responsabilidad, la administración aduanera 
podrá realizar todos los controles aduaneros que cons idere necesarios, antes o después de la salida de 
las mercancías.  Esos controles comprenden la verifi cación de los tipos de mercancías, la recogida de 
muestras, los controles de los datos de la declaración  y de la existencia de documentos auténticos, la 
verificación de la contabilidad de los operadores ec onómicos y otros registros, la inspección de los 
medios de transporte, los bagajes y otras mercancí as transportadas por personas, y la realización de 
indagaciones oficiales de naturaleza similar. 
Artículo 68 
Deber de colaboración 
 Toda persona que participe directa o indirect amente en la observancia de formalidades 
aduaneras proporcionará a las autoridades aduaner as todos los documentos e información requeridos, 
con independencia del medio utilizado, y les prestará,  en los plazos especificados, toda la asistencia 
que dichas autoridades le soliciten. 
Artículo 69 
Secreto profesional 
 Toda la información que sea por su naturaleza confidencial o que se proporcione con carácter 
confidencial estará protegida por el deber de secr eto profesional, que sólo podrá levantarse en los 
términos prescritos en la ley.  
Artículo 70 
Coordinación con los servicios públicos 
 1.  En el ejercicio de la fiscalización aduanera, la administración aduanera se articula y 
coopera con todos los servicios públicos, en especial con la Policía Nacional, en cuanto que autoridad 
de política fiscal y aduanera, y con la Policía Ju dicial, en cuanto que órgano de supervisión y 
vigilancia con competencia para la lu cha contra los delitos y la represión.  
 2.  En el marco general de colaboración con todos los servicios públicos, la 
administración aduanera podrá solicitar a esos servici os toda la ayuda que necesite para cualesquiera 
diligencias extraordinarias que deba n realizarse dentro de la zona de su jurisdicción o, en algunos 
casos, recabar el apoyo de  las autoridades fiscales. 
Artículo 71 
Colaboración con la Guardia Fiscal 
 La coordinación con la Policía Nacional tiene lugar a través de la Guardia Fiscal, en cuanto 
que órgano con responsabilidad específica para la pr evención y lucha contra las infracciones fiscales y 
aduaneras.  Además de la fiscalización y superv isión dentro del territorio aduanero, también 
colaborará con la administración fiscal en la lucha c ontra el fraude y la evasión fiscales, velará por la 
coordinación general con los demás servicios de seguridad en la prevención y lucha contra la 
criminalidad general y el tráfico de estupefacientes,  así como, en particular, la importación ilícita de 
armas y explosivos.   
Artículo 72 
Colaboración con la Guardia Costera  
 La administración aduanera se coordina asimi smo de modo especial con la Guardia Costera, 
en cuanto que componente de las Fuerzas Armadas c on competencia para patrullar el espacio aéreo y G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 32 
 
 
 marítimo sujetos a la jurisdicción nacional.  Tamb ién está comprendido en su ámbito de competencia 
el abordaje de navíos y emba rcaciones que lleven a cabo operaciones ilícitas, a saber, fraudes e 
infracciones fiscales aduaneras, pesca ilegal y contaminación marítima, como parte de su misión específica de defensa y protección de los interes es económicos del país en el mar sujeto a la 
jurisdicción nacional.  
Artículo  73 
Formas de colaboración 
 La colaboración entre la administración aduanera y la Guardia Fiscal y Costera en materia de 
fiscalización aduanera se articula de conformidad c on las leyes orgánicas de ambas entidades y otra 
legislación especial aplicable a las fuerzas y servicios. 
Artículo 74 
Cooperación entre autoridades 
 1. Siempre que sea necesario, en relación con las mismas mercancías, efectuar controles 
por autoridades que no sean las autoridades a duaneras, éstas últimas deberán, en estrecha 
colaboración con las primeras, hacer lo necesario para  que esos controles se efectúen, siempre que sea 
posible, al mismo tiempo y en el mismo local que los controles aduaneros. 
 2. En el ámbito de los controles a que se h ace referencia en el párrafo anterior, y siempre 
que sea necesario para minimizar los riesgos y luch ar contra el fraude, las autoridades aduaneras y 
otras autoridades competentes podrán comunicar a la s autoridades competentes de otros países todos 
los datos que posean en relación con la entrada, salida, tránsito y almacenamiento de mercancías, 
incluido el tráfico de mercancías por vía posta l entre el territorio aduanero caboverdiano y los 
territorios extranjeros.  
Artículo 75 
Envíos postales 
 1. Las entidades que prestan servicios postal es están sujetas al control aduanero en las 
condiciones establecidas en la legislación nacional s obre servicios postales y los convenios y arreglos 
de la Unión Postal Universal.  Los envíos postales estarán sujetos al pago de derechos y otras cargas 
cuya recaudación es competencia de la administración  aduanera o que están sujetos a restricciones o a 
formalidades de entrada o salida. 
 2. Los funcionarios de adua nas tienen derecho a acceder a las oficinas de correos para 
cumplimentar formalidades aduaneras concernien tes a expediciones internacionales de mercancías 
que entran en el territorio nacional o salen de él, c on independencia de medio de  transporte utilizado. 
 3. Por servicio postal se entiende una ac tividad que comprende las operaciones de 
aceptación, tratamiento, transporte y distribuci ón de envíos postales y por servicios postales 
internacionales los que engloban  los envíos postales recibidos de un tercer Estado o destinados a él 
con origen en Cabo Verde.  
 4. Los envíos postales comprenden los e nvíos de correspondenc ia, talonarios de 
cheques, catálogos, diarios y otras publicaciones periódicas y paquetes postales. 
 5. La verificación y control aduaneros de lo s envíos postales se efectuarán en estricto 
cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales relativas a la inviolabilidad y el secreto 
de la correspondencia.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 33 
 
 
 Artículo 76 
Vigilancia de las rutas de entrada de sustancias alucinógenas y psicotrópicas 
 A fin de verificar posibles infracciones a duaneras de importación,  de exportación o de 
tenencia de sustancias y plantas clasificadas como  estupefacientes o sustancias psicotrópicas, de 
identificar a sus propietarios y de efectuar decomisos con arreglo a lo dispuesto en el presente Código, 
los agentes de aduanas, acreditados por el Ministro  competente en la esfera de finanzas, y en las 
condiciones establecidas por la junta de supervisi ón del Ministerio Público, y bajo su dirección, 
procederán a vigilar la ruta de entrada de los pr ecursores, sustancias o plantas destinados al tráfico 
ilícito en la entrada o a la salida del territorio aduanero nacional.  
CAPÍTULO III  
AGENTES DE ADUANAS 
Artículo 77 
Protección especial por otras autoridades 
 Los funcionarios de aduanas disfrutan de protección especial de las autoridades civiles y 
policiales, las cuales deben, siempre que se les solicite, darles el apoyo indispensable para el 
desempeño eficaz de sus funciones, a saber, para  poner fin a cualesquiera actividades ilegales que 
estén teniendo lugar. 
Artículo 78 
Apoyo permanente  
 Dada la especial naturaleza de sus funciones, se considera que los agentes aduaneros están 
permanentemente en servicio. 
Artículo 79 
Uso y tenencia de armas 
 1.  Los funcionarios aduanero s tienen derecho a usar y portar armas, con o sin licencia.  
 2.   Las armas, y especialmente l as armas de fuego, deberán utilizarse como una medida 
extrema de coacción que sea adecuada y proporcionada a las circunstancias concretas de cada caso y no resulte en peligro grave para la vida o integridad física de terceros, además de la persona contra la 
que se dirige, sin perjuicio de lo dispuesto en la le y sobre legítima defensa u otras causas de exclusión 
de responsabilidad.  
 3. En particular, los funcionarios adua neros podrán utilizar un arma en los límites 
definidos en el párrafo anterior, a saber, cuando: 
 a) se ejerza contra ellos violencia, cuando sean amenazados por individuos armados; 
 b) no puedan inmovilizar por otros medios los vehículos, embarcaciones y otros medios 
de transporte cuyos conductores no obedezcan una orden de detenerse ; 
 c) no es posible oponerse de otro modo al  paso de un grupo de personas que no 
obedezcan a las intimaciones que se es hagan. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 34 
 
 
 Artículo 80 
Prerrogativas 
 1. Los funcionarios aduaneros dis frutan de las siguientes prerrogativas: 
 a) ingreso libre a los muelles, aeródromos y aeropuertos, navíos, aeronaves y 
cualesquiera otros vehículos, así como a cu alesquiera recintos sujetos a fiscalización 
aduanera; 
 b) acceso a los servicios y dependencias de las entidades sujetas a controles aduaneros; 
 c) uso, en las entidades sujetas a fiscal ización o control aduanero, de instalaciones 
adecuadas para el desempeño de sus funciones en condiciones de dignidad y eficacia; 
 d)  colaboración con otros órganos públicos y privados en asuntos de interés para el 
desempeño de sus funciones, o para obtener los elementos que para ellos sean indispensables; 
 e)  examinar toda la información en poder de entidades sujetas a fiscalización y control 
aduaneros cuando sea indispensable para la realización de la fiscalización o control;  
 g)  recabar de las fuerzas policiales y otras fuerzas toda la colaboración necesaria para el 
desempeño de sus funciones, especialmente en caso de resistencia a ese desempeño; 
 h)  proceder a sellar cualesquiera locales o instalaciones, medios de transporte o 
mercancías;  
 i)  requerir la presentación de documento s en poder de entidades sujetas a control 
aduanero cuando se considere esencial para r ealizar cualquier diligencia, para lo que 
se levantará el correspondiente auto, dispensable en el caso de la simple reproducción de documentos; 
 j)  detener en flagrante delito a los indivi duos que los agredan en el desempeño de sus 
funciones o por cualesquiera otras razones y ponerlos a disposición de las autoridades 
judiciales superiores, junto con el informe policial; 
 k) redactar un auto policial en caso de constatación de infracción fiscal aduanera; 
 l)  identificar a las personas que participan en acciones de supervisión aduanera y las que 
circulan en zonas fiscales;   
 m)  interpelar a personas que, dentro de l as zonas aduaneras, sea sospechosas de comisión 
de una infracción fiscal, y registrarlas, así como las mercancías o los medios de transporte que las acompañan. 
Artículo 81 
Acciones de investigación criminal 
 1.  En su calidad de órganos de policía  criminal con competencias específicas, los 
agentes dispondrán de los poderes y estarán sujetos a las obligaciones establecid as en la legislación de 
investigación criminal y de procedimiento crimin al, concretamente los artículos 226, 227 y 228 del 
Código Penal, y podrán, en el marco de las co mpetencias específicas o las facultades a ellos 
conferidos por la autoridad judicial, arrestar, regi strar, examinar libros, documentos y mercancías, en 
los términos prescritos por la Constitución y por la Ley. 
 2.  La realización de cualquiera de los act os previstos en el párrafo anterior deberá 
comunicarse de inmediato a la autoridad judicial a cargo del asunto, a efectos del cumplimiento de la ley.  
Artículo 82 
Medidas cautelares concernientes a la carga de la prueba 
 1.   Para evitar que se borren o alteren los elemen tos de prueba de una infracción antes de 
que sean examinados por las personas legalmente co mpetentes, los agentes aduaneros habilitados para 
efectuar la fiscalización aduanera o colaborar con ella podrán, independi entemente de la presencia o la  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 35 
 
 
 autorización de la entidad competente, prohibir, si fu era necesario, la entrada o el tránsito de personas 
ajenas al local donde se ha cometido la infracción o cualesquiera otros actos que pudieran obrar en 
menoscabo del descubrimie nto de la verdad. 
 2.  Con el objetivo de asegurar los elemen tos de prueba, todo agente habilitado para 
efectuar una operación de fiscaliz ación aduanera o coope rar con ella, independientemente de la 
presencia o la autorización a que se hace referencia en el párrafo anterior, podrá realizar los actos 
necesarios para mantener en su debido estado las cosas y lugares, reunir información de las personas 
que puedan contribuir al descubrimiento de los in fractores y la reconstitución de la infracción, y 
adoptar las precauciones necesarias para salvaguardar los objetos que deban ser decomisados. 
Artículo 83 
Tarjetas de identificación 
 En el desempeño de sus funciones, los agentes aduaneros deberá estar pr ovistos de tarjetas de 
identificación como funcionarios aduaneros, que estar án obligados a exhibir si les pide legítimamente. 
Artículo 84 
Extensión del deber de secreto profesional a otros colaboradores 
de los servicios de aduanas  
 En el desempeño de sus funciones, y al igua l que los funcionarios de  aduanas, el personal 
encargado de la observancia aduanera, así como cualesquiera personas llamadas por sus funciones a 
ejercer, a cualquier título, funciones de administra ción central o en los servicios extranjeros de las 
aduanas o a intervenir en la aplicación de la legi slación aduanera están oblig ados por el deber de 
secreto profesional en los términos y condiciones pr evistos en el presente Código y la legislación 
aplicable.  
TÍTULO III 
PRESENTACIÓN DE LAS MERCANCÍAS Y MEDIO DE 
TRANSPORTE A LAS ADUANAS  
CAPITULO I 
LLEGADA DE LAS MERCANCÍAS 
Artículo 85 
Mercancías sujetas a supervisión aduanera 
 1.   Todas las mercancías introducidas en el territorio aduanero nacional están sujetas 
desde su entrada a supervisión y control aduanero s de conformidad con la legislación en vigor.  
 2.  Las referidas mercancías permanecerán bajo fiscalización aduanera el tiempo 
necesario para la determinación de su estatuto aduanero hasta que éste sea modificado, o las mercancías entren en una zona o depósit o franco o sean reexportadas o destruidas. 
 3. Las mercancías declaradas para un régimen suspensivo permanecerán bajo 
fiscalización aduanera hasta que les sea atribuido un destino final.   
Artículo 86 
Mercancías comparables 
 A los efectos del presente título se tratará como  mercancías similares a las introducidas en el 
territorio aduanero nacional desde zonas fra ncas o depósitos francos en él establecidos. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 36 
 
 
 Artículo 87 
Conducción a lugares autorizados 
 Todas las mercancías introducidas en el terr itorio aduanero nacional serán presentadas, lo 
antes posible desde el momento de su entrada, por  la persona que las trae en la oficina aduanera 
designada por las autoridades aduaneras o en cu alquier otro lugar designado o aprobado por esas 
autoridades. 
Artículo 88 
Ámbito del deber de conducción 
 El deber de conducción previsto en el artícul o precedente no obsta para la aplicación de las 
disposiciones especiales sobre el tráfico turístico, pos tal y otros previstas en la ley o en convenciones 
internacionales en vigor en el orden interno, a c ondición de que esa legislación no ponga en peligro la 
fiscalización aduanera y el control aduanero. 
Artículo 89 
Exclusiones 
 Están excluidas del deber de conducción las merc ancías que, en los términos de la ley, deban 
ser ubicadas, directamente o por vía marítima o aér ea, en una zona o depósito franco, así como las 
mercancías a bordo de navíos o aeronaves que entren  en las aguas territoriales o el espacio aéreo 
nacional sin tener como destino esa parte del territorio aduanero. 
Artículo 90 
Situaciones de fuerza mayor o caso fortuito 
 En caso de imposibilidad de cumplimiento de  la obligación de conducción, por razones de 
fuerza mayor o caso fortuito, que tenga por resultado la pérdida total o parcial de las mercancías 
transportadas, la persona sobre la que recae esa obl igación o cualquier otra persona que actúe en su 
nombre informará inmediatamente a las autoridad es aduaneras, indicándoles, en caso de pérdida 
parcial, dónde se encuentran las mercancías restantes. 
Artículo 91 
Escala obligatoria 
 Cuando, debido a circunstancias imprevisibles o a fuerza mayor o caso fortuito, un navío o 
aeronave que atraviesen el espacio aéreo o las aguas territoriales nacionales sin tener por destino un 
puerto o aeropuerto nacional se vieran obligados a ha cer una escala en el territorio aduanero sin poder 
respetar la obligación de conducción, la persona res ponsable de la escala o cualquier otra persona que 
actúe en su nombre comunicará inmediatamente la situación a las autoridades.    
CAPÍTULO II  
INTRODUCCIÓN DE MERCANCÍAS EN EL TERRITORIO ADUANERO 
Artículo 92 
Obligación de presentación 
 1. Todas las mercancías in troducidas en el territorio aduanero nacional, cualquiera que 
sea el medio de transporte utilizado, deberán ser pr esentadas a las autoridades aduaneras a efectos del 
cumplimiento de las formalidades a duaneras legalmente aplicables.  
 2. La presentación de mercancías a las autoridades aduaneras se efectúa mediante la 
comunicación a éstas de la llegada de las referidas mercancías al puesto aduanero o cualquier otro  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 37 
 
 
 local designado o aprobado por las autoridades adua neras, así como de la disponibilidad de dichas 
mercancías para el control aduanero. 
Artículo 93 
Declaración resumida 
 1. Sin perjuicio de las disposiciones espe ciales aplicables a los objetos importados por 
viajeros, la correspondencia postal o las remes as o encomiendas postales, la presentación a las 
autoridades aduaneras de l as mercancías introducidas en el territori o aduanero nacional se efectuará al 
amparo de una declaración resumida.  
 2. La declaración resumida consiste en el acto por el cual una persona, en la forma y con 
arreglo a las modalidades prescritas por la ley, relaciona o describe, por medio de transporte, todas las mercancías introducidas en el territorio aduanero nacional.  
 3. La declaración resumida se basa en un m odelo de formulario reglamentario o previsto 
en los convenios inte rnacionales aplicables. 
 4. Para las mercancías llegadas al territori o aduanero nacional por vía aérea o marítima, 
la declaración resumida consiste en el manifiesto de carga y la respectiva documentación justificativa 
prevista en el presente Código.  
 5. En circunstancias excepcionales, las auto ridades aduaneras podrán aceptar, a título de 
declaración resumida, cualquier documento aduanero, administrativo o comercial, siempre que en él 
figuren, como mínimo, los siguientes elementos: 
 a) las marcas, números, calidad, cantidad y peso de las mercancías o, tratándose de 
mercancías a granel, la cantidad y calidad en peso o volumen; 
 b) la naturaleza y el peso bruto de las mercancías;  c) la naturaleza y las características del respectivo medio de transporte; 
 d) el lugar de carga de las mercancías. 
Artículo 94 
Viajes en el interior del país 
 Las disposiciones del presente título se aplicarán  a los navíos y aeronaves que de un puerto u 
aeropuerto nacional a otro conducen, por transbordo, ca mbio del medio de transporte o transferencia 
de depósito, mercancías sujetas al pago de derechos y otras cargas cuya recaudación compete a los 
servicios de aduana. 
Artículo 95 
Otros tipos de navíos y aeronaves 
 Las disposiciones del presente artículo se aplicarán igualmente a los navíos o aeronaves 
militares o de otra naturaleza que transporten mercancías o pasajeros. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 38 
 
 
 CAPÍTULO III 
FORMALIDADES ADUANERAS PARA LA PRESENTACIÓN DE 
MEDIOS DE TRANSPORTE Y MERCANCÍAS 
 
Sección I 
TRANSPORTE MARÍTIMO 
Subsección I 
Formalidades de entrada 
Artículo 96 
Presentación del navío 
 1.   Los navíos en viajes internacionales que entren en puertos nacionales deberán 
presentarse a las autoridades aduaneras y declarar las mercancías que llevan a bordo para obtener la 
autorización de despacho a libre práctica. 
 2.  La libre práctica consiste en la au torización dada al navío por las autoridades 
aduaneras para realizar actividades comerciales u ot ras actividades previstas en el puerto o los puertos 
nacionales, previo cumplimiento de las formalidades legalmente exigidas. 
Artículo 97 
Puerto de entrada 
 Salvo en casos debidamente justificados, o por autorización expresa de las autoridades 
aduaneras, ningún navío podrá fondear en un puerto o permanecer en un puerto que no disponga de 
una oficina aduanera competente para proceder  al despacho de aduana de las mercancías. 
Artículo 98 
Prohibición de contacto 
 Los navíos que entren en un puerto nacional no podrán comunicarse con tierra o con otros 
navíos antes de fondear en el lugar designado po r las autoridades marítim as, excepto en caso de 
emergencia o para recibir a un piloto , la visita de las autoridades sanitarias y de los agentes aduaneros 
o encargados de la fiscalización aduanera y, en el caso de los buques mercantes, antes de recibir la 
autorización a libre práctica.  
Artículo 99 
Visita de entrada 
 1.  El capitán del navío, al entrar en lo s límites territoriales de Cabo Verde, deberá: 
 a) permitir el libre acceso a bordo y a todas las partes del navío a cualquier funcionario 
aduanero o de fiscalización aduanera, que podr á tener lugar, si fuera necesario, antes 
de la llegada de las autoridades sanitarias; 
 b) presentar toda la documentación a bordo relativa al viaje que por ley sea obligado 
proporcionar al puesto aduanero del puerto de anclaje, y responder a las preguntas que aquéllos le hagan para completar su trabajo; 
 c) presentar al funcionario aduanero designado para el servicio de visita de entrada el 
original del manifiesto para el visado ne variatur , y entregar una copia de dicho 
manifiesto, una vez visado, a los funcionari os aduaneros que suban a bordo del navío.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 39 
 
 
 2. Si accedieran al navío antes que las autori dades sanitarias marítimas, los funcionarios 
aduaneros y de fiscalización aduanera permanecerán a bordo hasta la llegada de dichas entidades 
competentes para realizar los trabajos de saneamiento marítimo. 
 3.  El visado ne variatur consiste en la acreditación del original del manifiesto por el 
agente aduanero designado para realiz ar la visita de entrada, y conferirá al propietario, por ese medio, 
el derecho público a poseer un documento de refere ncia para todos los asuntos relacionados con las 
operaciones del navío y de la respectiva carga. 
Artículo 100 
Derecho a alimentación y alojamiento 
 Los capitanes de los navíos están obligados a alojar y alimentar en condiciones adecuadas a 
los funcionarios aduaneros y de fi scalización aduanera designados por lo s respectivos servicios para la 
realización del servicio fiscal a bordo, por un total de dos días, mientras el navío permanezca en el 
puerto o en una zona sujeta a fiscalización aduanera. 
Artículo 101 
Identificación de los navíos 
 Tras la llegada a puerto del navío, el capitán deberá proporcionar a las autoridades aduaneras 
una declaración resumida escrita que contenga la siguiente información: 
 a) el nombre, nacionalidad y registro del navío; 
 b) el nombre del capitán, de los propietar ios o navieros y consignadores o agentes; 
 c) los puertos de origen y de escala en los que se embarcó carga;   d) la existencia o inexiste ncia a bordo de mercancías inflamables o explosivas y, en caso 
afirmativo, su respectiva cantidad; 
 e) el puerto o puertos de llegada, si los hubiera, y las medidas adoptadas para el debido 
aseguramiento de la carga  dejada en ellos;  
 f) una declaración de si se lanzó carga por la borda durante el viaje; 
g) el tipo de operaciones comerciales que tiene intención de efectuar en el puerto 
nacional o, si el viaje no tiene finalidad comercial, los motivos para entrar en el puerto.  
Artículo 102 
Presentación de la carga 
 El capitán deberá presentar a las autoridades a duaneras, en el formulario de declaración 
resumida previsto en el presente Código, la carga embarcada a bordo, mediante los siguientes documentos: 
 a) el manifiesto de carga destinada al puerto y, si los servicios de aduanas lo consideran 
necesario, su traducción certificada; 
 b) la lista especial de abastecimientos y repuestos y el equipaje perteneciente a la 
tripulación; 
 c) los manifiestos de carga en tránsito, si son solicitados;  d) una declaración adicional de cualesquiera mercancías no incluidas en el manifiesto 
que justifique su falta de inscripción en el manifiesto principal; 
 e) la lista de la tripulación;  f) la lista de pasajeros y sus respectivos equipajes. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 40 
 
 
 Artículo 103 
Presentación de documentos 
 1.  Todos los documentos de presentación de l navío y su respectiva carga deberán ser 
fechados y firmados por el capitán. 
 2.  La presentación de documentos tendrá l ugar en un plazo de veinticuatro horas desde 
la llegada del navío al puerto de entr ada, contado a partir de la hora de entrada del navío en el puerto.  
Artículo 104 
Copia digital del manifiesto de carga 
 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo an terior, el capitán del navío deberá transmitir al 
puesto aduanero del puerto de entrada, por vía electrónica y con una antelación mínima de 72 horas a la fecha prevista de llegada del navío al país, una copia digital integral del manifiesto de carga. 
Artículo 105 
Declaraciones resumidas electrónicas 
 El Gobierno adoptará medidas para la informatización completa del proceso de presentación 
de mercancías a las autoridades aduaneras con el fin de sustituir las decl araciones resumidas y sus 
documentos adjuntos en soporte papel por declar aciones y documentos presentados por medios 
electrónicos de procesamiento de datos, dotados de  idéntico valor jurídico que los primeros.  El 
recurso a estas situaciones específicas estará suped itado a la necesidad del funcionamiento adecuado 
del sistema de despacho de aduana de las mercancías.  
Artículo 106 
Contenido del manifiesto de carga 
 1. El manifiesto de carga en soporte pa pel no deberá contener enmiendas o correcciones 
que no estén debidamente salvadas. 
 2. El manifiesto de carga contendrá, como mínimo, los siguientes elementos:  
 a)  el número de los conocimientos de embarque, las marcas, submarcas, números, 
cantidad y naturaleza de los volúmenes, calid ad y peso bruto de las mercancías o, 
cuando sea aplicable, el número del contenedor  en el que se encuentran y el número 
del sello apuesto; 
 b)  la referencia expresa al granel cuando se trata de mercancías de esa naturaleza, así 
como su calidad y cantidad  en peso o volumen; 
 c) el nombre del capitán, su nacionalidad y la tripulación del navío; 
 d) el lugar y fecha de carga y el puerto de descarga. 
Artículo 107 
Descarga de las mercancías 
 1.  La descarga de mercancías transportad as por el navío sólo podrá iniciarse tras el 
cumplimiento por el capitán, en los términos previs tos en el artículo precedente, de las formalidades 
para la presentación del navío y su respectiva carga  y la obtención de la autorización de despacho a 
libre práctica por las autoridades aduaneras. 
 2.  No obstante, una vez que se hayan adoptado las medidas necesarias para la descarga 
de las mercancías, las autoridades aduaneras podr án emitir una autorización escrita, a solicitud de la 
parte interesada.  Las autoridades de fiscalización a duanera especificarán con exactitud el lugar, la 
duración y las condiciones para descargar las mer cancías antes de la entrega del manifiesto.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 41 
 
 
 3. Las autoridades aduaneras podrán exigir, en cualquier momento, la descarga y el 
desembalaje de las mercancías en lugares designados o aprobados por ellas a efecto de la inspección 
de las mercancías y los medios en que se transportan.  
Artículo 108 
Transbordo 
 1.  Las mercancías sólo podrán ser trans bordadas previa autorización escrita de las 
autoridades aduaneras. 
 2.  Depende también de autorización escrita de  las autoridades aduaneras la descarga de 
mercancías u objetos que formen parte de las provi siones o repuestos del navío, autorización que sólo 
se concederá tras el despacho y pago de los der echos u otras cargas debidas, según proceda. 
Artículo 109 
Mercancías en franquicia 
 1.  Los navíos que, sin fines comerciales,  entren en un puerto nacional con carga en 
tránsito porque se han visto forzados a ello, o si mplemente porque han recibido esa orden, podrán ser 
dispensados por las autoridades aduaneras de pres entar las mercancías a bordo y el manifiesto de 
carga.  
 2.  Las cargas en tránsito que constan en el respectivo manifiesto de carga se 
considerarán en franquicia.  
 3.   Cuando el capitán quiera desembarcar la tota lidad o parte de la carga en tránsito 
deberá presentar el manifiesto de carga además de las copias del conocim iento de embarque, con 
indicación de los respectivos consignatarios. 
 4.  El plazo establecido en la citada fra nquicia no podrá ser superior a 10 días, salvo que 
el capitán del navío invoque moti vos debidamente fundamentados. 
 5.  En los casos a que se refiere el presen te artículo, las autoridades aduaneras podrán 
sellar las escotillas y cortavientos de las bodegas y supervisar al personal a bordo si lo estiman 
conveniente. 
Artículo 110 
Obligaciones del capitán del navío  
 1. El capitán del navío responde ante la a duana de la cantidad de las mercancías, los 
volúmenes declarados en el manifiesto de carga y la concordancia entre ést e y los conocimientos, así 
como de cualesquiera diferencias entre la carga manifestada y la descargada. 
 2.  No obstante, el capitán quedará exento de responsabilidad si puede demostrarse que la 
discrepancia es consecuencia:  
 a) de que, por motivos justificados, la ca rga destinada a un puerto anterior no ha sido 
descargada; 
 b) de que la carga está destinada a una próxima escala y figura en el manifiesto como 
carga en tránsito;  
 c) de que la diferencia resulta de que part e de la carga se ha descargado por error en el 
puerto anterior; 
 d) del consumo, el lanzamient o por la borda de parte de la carga por motivos de arribada 
u otra causa de fuerza mayor. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 42 
 
 
  3. La existencia de cualquiera de las circ unstancias enumeradas en el párrafo anterior 
será comunicada por el capitán en el momento y los términos a que se hace referencia en los 
artículos 101 y 102, relativos a la  presentación del navío y su carga.  Además, la comunicación deberá 
ir acompañada de pruebas suficientes, a saber, una declaración de la autori dad aduanera del puerto o 
puertos donde esas circunstancias han tenido lugar. 
Artículo 111 
Representación del capitán del navío 
 En sus relaciones con las autoridades a duaneras, el capitán del navío podrá hacerse 
representar por un agente de nave gación debidamente autorizado por el  propietario de la empresa, o 
por el consignatario, debidamente acr editado por la documentación a bordo.  
Subsección II 
FORMALIDADES DE SALIDA 
Artículo 112 
Conducción de las mercancías a una oficina aduanera de salida 
 1. Las mercancías destinadas a exportación o reexportación deberán ser transportadas a 
una oficina aduanera competente para acep tar declaraciones aduaneras de exportación y 
reexportación. 
 2. La presentación de las mercancías a los servicios aduaneros se efectuará por medio de 
una declaración de salida resumida. 
 3. Las disposiciones relativas a las decl araciones de entrada resumidas se aplicarán, 
mutatis mutandis , a la declaración de salida resumida.   
Artículo 113 
Autorización fiscal de salida de navíos 
 1. Los buques mercantes de transporte mar ítimo internacional sólo podrán abandonar el 
puerto previa autorización de la autoridad aduanera requerida por el capitán o su agente con por lo 
menos dos horas de antelación a la hora de salida prevista.  
 2. La solicitud de autorización de salida de berá presentarse en el puerto junto con el 
manifiesto de la carga de exportación o de reexportación y las listas de provisiones y repuestos 
cargados en el puerto. 
 3. Tras obtener la autorización de salida, el navío no podrá recibir más carga, salvo 
autorización de las autoridades aduaner as fundamentada en motivos especiales. 
Sección II 
TRANSPORTE DE MERCANCÍAS POR VÍA AÉREA 
Artículo 114 
Imposición de ruta aérea 
 1. Las aeronaves que entren, sobrevuelen o salgan del país deberán seguir las rutas 
fijadas al efecto por las autoridades aeroportuarias.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 43 
 
 
  2.  Se considera que está en servicio de transporte aéreo internacional una aeronave en 
viaje cuyo itinerario se sitúa entre el territorio nacional y el de un estado extranjero o entre dos puntos 
del país cuando se haya previsto una escala intermed ia en el territorio de un estado extranjero. 
Artículo 115 
Condiciones para el despegue y el aterrizaje 
 1.  Salvo en los casos de aterrizajes forzosos  y otros  previstos en el Código Aeronáutico 
o la convención internacional aplicable, las aeronav es que entren o salgan del país deberán aterrizar y 
despegar únicamente en aeródromos públicos inte rnacionales con servicios de aduanas, o en 
cualesquiera otros especialmente designados por las autoridades aeroportuarias para el cumplimiento 
de las formalidades aduaneras. 
 2.  Se denomina aeródromo público internacional el destinado a operaciones de 
aeronaves venidas del extranjero o con destino a él  que disponga, entre otras cosas, de servicios 
aduaneros, de sanidad y de inmigración. 
Artículo 116 
Documentación obligatoria de las aeronaves 
 Las aeronaves en servicio de transporte internacional deberán traer siempre a bordo, y 
presentar a la llegada, un certificado de matrícula y de aeronavegabilidad actualizados, así como un 
diario de a bordo y la demás documentación reque rida por los reglamentos aeronáuticos o por 
convenios internacionales. 
Artículo 117 
Declaración de llegada 
 A la llegada de las aeronaves al aeropuerto, sus respectivos comandantes deberán presentar a 
las autoridades aduaneras la declaración general de aduanas en el modelo de impreso reglamentario, 
que contendrá la siguiente información: 
 a) la matrícula, marca y nacionalidad de la aeronave; 
 b) el nombre y la nacionalidad del comandante;  c)  los aeropuertos de procedencia;  d)  los aeropuertos de llegada y escala; 
 e)  la lista de tripulantes y pasajeros para el aeropuerto o en tránsito; 
 f)  el consignatario y su representante;  g)  el motivo del aterrizaje;  h)  la hora de llegada;  i)   el lugar de aterrizaje;  j)   el correo postal para el aeropuerto en tránsito; 
 k) la carga transportada. 
Artículo 118 
Documentos justificativos 
 1. Junto con la declaración antes citada, el  comandante presentará también los siguientes 
documentos: 
 a)  manifiesto, de cada procedencia, de la carga embarcada, con designación de los 
países de destino, acompañado, en cuanto a la carga desembarcada en el aeropuerto, 
de las declaraciones de aduana o de lo s duplicados de las notas de entrega; 
 b)  lista de suministros y repuest os para consumo de la aeronave. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 44 
 
 
  2.  En el manifiesto deberán constar con claridad y precisión: 
 a) la marca, matrícula y nacionalidad de la aeronave; 
 b) el nombre del comandante;  c) los aeropuertos de origen;  d) la cantidad y volúmenes de la carga a bordo, sus marcas, la naturaleza, peso bruto, 
procedencia y destino final de las mercancías; 
 e) los documentos originarios que acompañan a las mercancías. 
 3. Cuando la aeronave no pu eda transportar mercancías se presentará un manifiesto de 
carga negativo. 
 4. En el acto de presentación de los doc umentos prescritos en el artículo anterior el 
comandante presentará cualesquiera declaraciones que considere convenientes en concordancia con lo 
preceptuado para los viajes marítimos. 
Artículo 119 
Transporte de mercancías peligrosas 
 El transporte de sustancias o mercancías que  sean peligrosas para la seguridad de vuelo está 
sujeto a reglamentación y supervisión por la au toridad aeronáutica mediante la aplicación de las 
normas y procedimientos recomendados por la Organización de Aviación Civil Internacional, de 
conformidad con las disposiciones de la Convenció n de Chicago sobre Aviación Civil Internacional y 
sus respectivos Protocolos. 
Artículo 120 
Facultades de los comanda ntes de las aeronaves 
 1. Los comandantes de las aeronaves, co mo única y máxima autoridad a bordo, son 
responsables de la aeronave y de su tripulación, así como de los pasajeros, el equipaje, la carga y el 
correo desde el momento del despegue, aunque no actúen como pilotos.  
 2. La responsabilidad prevista en el pá rrafo anterior cesa cuando el comandante hace 
entrega de la aeronave, los pasajeros, el equipaje, la carga y el correo a la autoridad competente o a un 
representante del explotador. 
 3. En las aeronaves destinadas a servicios de transporte aéreo, el nombre de la persona 
investida de las funciones de comandante y las f acultades especiales a él conferidas deberán constar 
en el diario de a bordo.  
Artículo 121 
Facultades especiales para desechar carga 
 El comandante de la aeronave estará facultado,  durante el vuelo, para desechar equipajes, 
cargas, correo o paquetes postales si lo consider a esencial para la segur idad de  la aeronave. 
Artículo 122 
Formalidades de salida  
 1.  Antes de la salida de la aeronave su co mandante presentará a los servicios de aduanas: 
 a) el diario de a bordo; 
 b) manifiestos y declaraciones similares a los previstos en el inciso a) del párrafo 1 del 
artículo 118, si la aeronave transporta mercancías; 
 c) la lista de provisiones a bordo.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 45 
 
 
  2.  Si no hay un manifiesto, los funcionarios de  aduana deberán indicarlo en el diario de a 
bordo, salvo que se trate de una aeronave de r ecorrido regular, en cuyo caso se presentará un 
manifiesto negativo.  
Artículo 123 
Disposiciones supletorias 
 Las disposiciones de la sección precedente concernientes al transporte de mercancías por mar 
son aplicables, mutatis mutandis , al transporte aéreo con arreglo a las disposiciones del Código 
Aeronáutico y los reglamentos y convenios intern acionales pertinentes, a saber, el Convenio sobre 
Aviación Civil Internacional firmado en Chicago el 14 de diciembre de 1944 y sus Protocolos 
conexos. 
CAPÍTULO III 
DEPÓSITO TEMPORAL 
Sección I 
Disposiciones generales 
Artículo 124 
Depósito temporal de mercancías 
 1. A los efectos del presente Código, las mercancías presentadas a las aduanas tendrán 
en lo sucesivo, hasta que se les haya atribuido un  destino aduanero, la condición de mercancías en 
depósito temporal. 
 2. Las mercancías en depósito temporal se depositarán bajo control de los servicios de 
aduanas en locales y espacios cerrados o no cerrados especificados por los servicios de aduanas, en 
espera del establecimiento de su destino aduanero. 
Artículo 125 
Depósito 
 1. Las mercancías en depósito temporal sólo podrán ser almacenadas en locales 
autorizados por las autoridades aduaner as en condiciones por éstas determinadas. 
 2. Los explosivos, armas y municiones será n encaminados a los almacenes militares de 
las fuerzas armadas inmediatamente después de su descarga. 
Artículo 126  
Duración del depósito temporal 
 1.  Las mercancías en depósito temporal estarán sujetas a las formalidades aduaneras 
necesarias para que el importador pueda someterlas al procedimiento aduanero, en un plazo de 30 días para las mercancías transportadas por vía aérea,  y cuarenta y cinco días para las mercancías 
introducidas por vía marítima. 
 2.  El plazo a que se hace referencia en el párrafo anterior podrá ser reducido por las 
autoridades aduaneras cuando el estado de conserv ación de las mercancías no permita su permanencia 
en el depósito, o cuando esa permanencia pueda  causar disminución o pérdida de valor. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 46 
 
 
  3.  Las mercancías a que se hace referencia infra  se benefician de plazos reducidos de 
permanencia en un depósito temporal, y, de bido a sus características y sus necesidades de 
conservación, se descargarán como sigue:  
 a) animales vivos, productos inflamables, contaminantes o peligrosos, inmediatamente; 
 b)  productos frescos, refrigerados o congela dos y productos perecederos, en un plazo 
máximo de 48 horas. 
 4.  Cuando las situaciones a que se hace refere ncia en el párrafo 2 del presente artículo lo 
justifiquen, las autoridades aduaneras podrán estab lecer un plazo más corto o autorizar una prórroga 
de los plazos.  Esa prórroga se notificará a los propietarios o consignatarios de las mercancías, 
especificándose el plazo para proceder a su desp acho conforme a lo dispuesto por la ley.   
Artículo 127 
Abandono de mercancías 
 Las mercancías que no hayan sido sometidas en  el plazo previsto a las formalidades 
aduaneras para la atribución de un nuevo régimen aduanero se consid erarán abandonadas en favor del 
Estado y serán conducidas a almacenes adecuados para su venta en subasta pública una vez 
debidamente tramitado el correspondien te procedimiento administrativo. 
Artículo 128 
Manipulaciones permitidas  
 1.  Las mercancías en depósito temporal  sólo podrán ser objeto de manipulaciones 
destinadas a garantizar su conservación y preservaci ón en un estado inalterado, sin modificación de su 
apariencia y características técnicas originarias.  
 2.  Las operaciones permitidas en virtud del párrafo anterior incluyen las siguientes:    a)  la sustitución del embalaje de las me rcancías o de  los barriles cuando sea necesario 
para extraer parte de las me rcancías contenidas en un paque te, para su reexportación 
o transferencia, y cuando haya peligro de daño o derramamiento; 
 b)  el examen y la extracción de muestras con miras a atribuirles un destino aduanero. 
 3.  Las manipulaciones previstas en el presente artículo deberán ser expresamente 
autorizadas por las autoridades aduaneras.  
Artículo 129 
Formalidades 
 1.  La apertura de cualesquiera volúmenes, así como la sustitución o alteración de marcas 
de fábrica, cubiertas u otros paquetes de mercancí as contenidas en esos volúmenes sólo se permitirán 
en presencia de funcionarios de aduanas o de la Guardia Fiscal.  
 2.  La autorización para la separación de mercancías contenidas en paquetes o embalajes 
de mercancías a granel sólo se concederá previa invocación por las partes de motivos razonables, y 
siempre que no obre en menoscabo de la seguridad de  los derechos salvaguardados por las autoridades 
aduaneras.  
 3.  En caso de separación de mercancías contenidas en un mismo volumen, los nuevos 
volúmenes obtenidos recibirán la misma marca que el volumen del que fueran extraídos, y serán 
numerados haciéndose mención, en la respectiva estructuración, de las alteraciones efectuadas.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 47 
 
 
 Artículo 130 
Pago de una garantía 
 Las autoridades aduaneras podrán requerir a las entidades que poseen las mercancías en 
depósito temporal que constituyan una  garantía.  La finalidad es asegur ar el pago de cualquier deuda 
aduanera sobre esas mercancías, entre otras cosas por la aplicación de los procedimientos aduaneros 
en virtud de los cuales han sido ubicadas, o en caso  de clausura del depósito temporal u otro motivo 
razonable. 
Sección II 
ALMACÉN TEMPORAL 
Artículo 131 
Almacén temporal 
 Los almacenes especiales destinados en las te rminales portuarias y aeroportuarias al depósito 
de mercancías en depósito temporal se designa rán en lo sucesivo como almacenes de depósito 
temporal. 
Artículo 132 
Instalaciones 
 1.  Los almacenes de depósito temporal podr án consistir en un edificio abierto, con 
entradas y salidas cerradas a llave, o en una zona al aire libre, delimitada por una valla, en cuyo caso 
la autorización estará condicionada ya sea al asegur amiento tributario o a la naturaleza de las 
mercancías, en particular si son pesadas, voluminosas o peligrosas. 
 2.  Las instalaciones de almacenamiento deberán satisfacer los siguientes requisitos:  
a)   tener una dimensión adec uada, habida cuenta del volumen  de tráfico previsto y la 
naturaleza de las mercancías a almacenar; 
b)   disponer de medidas y de espacio que pos ibiliten el fácil acceso y estacionamiento de 
los vehículos de transporte de las mercancías; 
c)   disponer de agua, electri cidad e instalac iones sanitarias; 
d)   disponer de instalaciones adecuadas y de bidamente equipadas, incluidos los medios 
de comunicación, para el ejercicio de las funciones aduaneras y la ejecución de los 
controles aduaneros y los de otras autoridades; 
e)   disponer de medios informáticos que  permitan un acceso directo para consulta 
contable de las existencias por las autori dades aduaneras cuando sea haya implantado 
un sistema electrónico de contabilidad de existencias; 
f)   disponer de los instrumentos y equipos necesa rios para el pesaje y la apertura de los 
paquetes, así como para examinar las mercancías en ellos contenidas. 
Artículo 133 
Competencia para la creación de alma cenes y zonas de despacho aduanero 
 La creación de almacenes de depósito temporal es competencia del miembro del Gobierno 
responsable de las finanzas, que aprobará su lo calización y construcción y definirá sus condiciones 
operacionales tras realizar las necesarias inspecciones. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 48 
 
 
 Artículo 134 
Responsabilidad del concesionario  
 Los concesionarios de almacenes y zonas de  despacho de aduana responderán ante los 
servicios de aduanas por las mercancías en ello s depositadas, y deberán mantener una contabilidad 
actualizada de las existencias y de todos los movi mientos de las mercancías en ellos depositadas. 
Artículo 135 
Utilización para otros fines  
 Los almacenes de depósito temporal podrán tamb ién utilizarse para el depósito de mercancías 
abandonadas, decomisadas, encontradas y rescatad as, cuando las autoridades aduaneras no dispongan 
de instalaciones adecuadas para su depósito, quedand o como fieles depositarios de dichas mercancías 
los titulares de esos almacenes. 
Artículo 136 
Colocación de las mercancías en el almacén 
 1.  En los almacenes temporales las mercancías deberán ordenarse por marcas y 
contramarcas, por billetes de despacho de entrada o por los títulos de tránsito correspondientes, para 
comprobar que su escrituración se ajusta debidamente a las mercancías. 
 2.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, se colocarán en cada volumen 
individualmente considerado o en cada lote de me rcancías una indicación de la contramarca del navío 
que las ha transportado y el número de orden del bille te de despacho o el permiso de tránsito al abrigo 
de los cuales los volúmenes fueron admitidos en la zona de almacenamiento citada. 
 3.  Cuando el tamaño del almacén y la z ona de despacho de aduana lo permitan, o 
cuando consistan en más de un ed ificio o zona vallada, se divi dirán en secciones y subsecciones 
conforme a las instrucciones dadas por las autorida des aduaneras, y se numerarán o designarán por 
letras, asentándose en el respectivo registro de existencias la sección o subsección en las que las 
mercancías están situadas. 
Artículo 137 
Prohibiciones 
 En los almacenes de depósito temporal no se aceptará la entrada de ningún paquete si no ha 
sido debidamente sellado o esté en evidente estado de deterioro sin comunicación previa de ese hecho 
a las autoridades aduaneras y su registro  en el libro de registros respectivo. 
Artículo 138 
Mercancías deterioradas 
 1.  Todo deterioro de las mercancías co locadas en almacenes de depósito temporal 
deberá ser inmediatamente comunicado a las autoridades aduaneras. 
 2.  Cuando el resto de las citadas mercancías pueda llegar a ser peligroso para la salud 
pública o para otras mercancías, las autoridades a duaneras requerirán a las autoridades sanitarias que 
examinen las mercancías, y seguidamente procederán  con arreglo a los términos establecidos para 
tales casos.  
 3 . Si las mercancías están inutilizadas, se redactará un informe pertinente.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 49 
 
 
  4.  Siempre se permitirá a los propietarios y consignatarios de las mercancías 
parcialmente dañadas separar la parte de las mer cancías que esté en buenas condiciones de la parte 
dañada, en las condiciones establecidas en los artículos 222 a 226 del presente Código.  
Artículo 139 
Disposiciones subsidiarias 
 En todas las cuestiones no específicamente reglamentadas por lo que respecta a las 
instalaciones de depósito temporal se aplicarán, mutatis mutandis , las disposiciones relativas los 
almacenes de depósito en aduana. 
TÍTULO IV 
DESPACHO DE ADUANAS 
CAPÍTULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 140 
Definición 
 El despacho de aduanas es un procedimiento administrativo especial constituido por una serie 
de actos entre sí correlacionados cuyo objetivo último  es la entrega en tiempo útil a los operadores 
económicos y a otros interesados, propietarios y cons ignatarios de las mercancías introducidas en el 
país, tras el cumplimiento de las formalidades inhe rentes al destino o a la aplicación de un régimen 
atribuido y la realización de los controles previstos por la ley e impuestos por la necesidad de defensa 
y protección del interés público.  
Artículo 141 
Formas de procedimiento 
 El despacho de aduanas  tiene una fo rma ordinaria y una forma simplificada.  
Artículo 142 
Despacho de aduanas simplificado 
 Las situaciones a las que se aplica el proced imiento de despacho de aduanas simplificado 
serán reguladas en decretos ley para el desarrollo y la aplicación de las disposiciones reglamentarias 
del presente Código. 
Artículo 143 
Fases del procedimiento 
 El despacho de aduanas tiene las siguientes fases:  
a) presentación de una declaración detallada; 
b) aceptación y registro de la declaración detallada; c) verificación de la declaración detallada; 
d) liquidación de la deuda aduanera;   
e) pago de la deuda aduanera y despacho de las mercancías declaradas. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 50 
 
 
 Artículo 144 
Etapa preliminar 
 El despacho de aduanas puede también tener una etapa preliminar cuando la operación es 
precedida por una consulta sobre la clasificación ar ancelaria o una determinación del origen de las 
mercancías antes de su importación, o cuando se pl antea un incidente de inspección de las mercancías 
para la extracción de muestras con objeto de establecer los elementos necesarios para la presentación 
de una declaración aduanera detallada adecuada. 
Artículo 145 
Régimen aplicable a la extracción de muestras 
 La extracción de muestras tendrá lugar antes de la presentación de una declaración detallada y 
estará regulada, mutatis mutandis , por las disposiciones del presente Código relativas a la verificación 
física de las mercancías, una vez aceptada y registrada la declaración detallada.  
Artículo 146 
Incidentes de procedimiento 
 Constituyen incidentes del procedimiento de despacho de aduana determinadas diligencias 
que, no siendo obligatoriamente parte de una tramit ación normal, pueden suscitarse, en el ámbito de 
sus diferentes fases, por razones derivadas de la  necesidad de llevar a ca bo un control aduanero más 
profundo y que permita seguir perfeccionando los elem entos de tributación, o para garantizar el 
cumplimiento por el destinatario de las mercancí as de las formalidades inherentes a su despacho.   
Artículo 147 
Tipos de incidentes 
 Constituyen incidentes del proced imiento de despacho aduanero: 
a) la extracción de muestras de la mercancía declarada; 
b) cualesquiera controversias o divergencias sobre el valor en aduana, la clasificación 
arancelaria y el origen; 
c) la aplicación de derechos antidumping y compensatorios; d) el reconocimiento de beneficios fiscales; e) la constitución de garantías de pago del crédito y su ejecución por impago voluntario 
de la deuda garantizada; 
f) consultas previas sobre las normas de origen y la clasificación arancelaria y 
peticiones de información sobre la aplicación de la legislación aduanera.  
Artículo 148 
Legislación aplicable 
 Los incidentes del despacho de aduanas se regirá n por las disposiciones del presente Código y 
sus normas reglamentarias. 
Artículo 149 
Iniciativa del procedimiento 
 El procedimiento de despacho de aduana  se activa por iniciativa del propietario o 
consignatario de las mercancías, mediante la presen tación de una declaración detallada con arreglo a 
los términos establecidos en el presente Código.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 51 
 
 
 CAPÍTULO II 
DECLARACIONES DETALLADAS ESCRITAS 
Sección I 
Disposiciones generales 
Artículo 150 
Naturaleza de la declaración 
 1.   Una declaración detallada es un acto jurídico en  virtud del cual el declarante designa 
el régimen aduanero que desea se asigne a las mercancías pertinentes.  Esto le obliga, en virtud de la 
ley, a cumplir las obligaciones inherentes al ré gimen aduanero deseado, proporcionando toda la 
información necesaria para permitir la identificación de las mercancías de que se trate y la aplicación 
de las medidas legales que rigen el régimen declarado. 
 2.  La concesión de beneficios fiscales c on respecto a los derechos de aduana y otros 
impuestos aduaneros aplicables a las mercancías importadas no dispensa del cumplimiento de la 
obligación de presentar la declaración detalla da prevista en el párrafo anterior. 
Artículo 151 
Medios de presentación 
 Las declaraciones detalladas podrán presentarse en papel o por vía electrónica.  
Artículo 152 
Coexistencia de medios de presentación 
 La presentación de una declaración de aduanas en  formato papel y por medios electrónicos se 
mantendrá hasta que se establezcan las condicion es para el uso definitivamente exclusivo de 
declaraciones electrónicas. 
Artículo 153 
Lugar de presentación de la declaración 
 Sin perjuicio de las disposiciones especiales aplicables a las declaraciones electrónicas, la 
declaración detallada deberá presentarse en un puesto aduanero competente para autorizar el régimen 
aduanero deseado.   
Artículo 154 
Plazo de presentación 
 La declaración detallada se presentará dentro del plazo en el que las mercancías permanecen 
en depósito temporal, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 126. 
Artículo 155 
Declaraciones anticipadas 
 1. No obstante, las autoridades aduaneras podrán autorizar la presentación de 
declaraciones detalladas antes de la llegada de l as mercancías al respectivo puesto aduanero o a los 
lugares designados por los servicios aduaneros. 
 2.  A efectos de la aplicación de las normas del presente Código concernientes a la 
liquidación y recaudación de derechos y otras cargas, las prohibiciones y otras medidas de control, las G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 52 
 
 
 declaraciones presentadas anticipadamente sólo tendrán efectos, con todas las consecuencias 
inherentes a su registro, a partir de la fecha de in troducción de las mercancías en el territorio aduanero 
nacional.  
Artículo 156 
Examen previo 
 1.  Cuando un declarante no esté en po sesión de todos los detalles necesarios para 
preparar una declaración detallada, podrá ser autoriza do, si lo solicita, a ex aminar las mercancías 
previamente y a extraer muestras. 
 2.  Al examen previo realizado con arre glo al párrafo anterior deberán asistir los 
funcionarios de aduanas o de fisca lización aduanera, los cuales, junto con el solicitante, firmarán un 
documento que deberá contener una descr ipción de la operación y sus resultados.  
 3.  El documento a que se hace referencia en la parte final del párrafo anterior se 
adjuntará a los documentos relativos al despacho de aduanas de las mercancías objeto de examen 
previo.  
Artículo 157 
Contenido de la declaración 
 La declaración detallada deberá contener todos los documentos justificativos que se 
consideren necesarios y todos los detalles requeridos pa ra la aplicación de las disposiciones aduaneras 
que rigen el procedimiento aduanero, así como los considerados necesarios para el control del 
comercio exterior y la aplicación de medidas sanita rias y fitosanitarias u otras medidas requeridas por 
la ley. 
Artículo 158 
Rechazo de la declaración 
 Las declaraciones que no se presenten dentro de  los plazos establecidos en el presente Código 
y sus reglamentos, o que no vayan acompañadas de  documentos de presentación obligatoria, serán 
rechazadas como documentos auténticos de la  instrucción a todos los efectos legales. 
Artículo 159 
Aceptación y registro de la declaración 
 1.   Las declaraciones detalladas aceptadas por los funcionarios de aduanas deberán 
registrarse inmediatamente. 
 2.   Una vez aceptada y registrada por los servicios de aduanas, la declaración constituye 
un documento auténtico a todos los efectos legales, y sólo podrá rectificarse o anularse de conformidad con los siguientes artículos.  
Artículo 160 
Rectificación de la declaración 
 1.  El declarante que lo solicite podrá rectif icar uno o más elementos de la declaración si 
invoca motivos justificados. 
 2.  La rectificación no podrá tener por  efecto que la declaración sea aplicable a 
mercancías distintas de las inicialmente declaradas.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 53 
 
 
  3.  La rectificación no podrá ser autorizada si la solicitud se hace después de que las 
autoridades aduaneras hayan: 
a)  informado al declarante de su intención de examinar las mercancías; 
b)  verificado la exactitud de los elementos de que se trate; c)  autorizado la salida de las mercancías. 
Artículo 161 
Anulación de la declaración 
 1. La declaración podrá ser anulada de oficio, en los términos establecidos en el 
párrafo 1 del artículo 300 del presente Código, o a petición del declarante. 
 2.   A solicitud del declarante, las autoridades aduaneras anularán la declaración ya 
aceptada y registrada.  Esto tendrá lugar cuando el d eclarante presente pruebas de que las mercancías 
se declararon erróneamente para el procedimiento aduanero abarcado por esa declaración, o porque, 
debido a circunstancias especiales, la sujeción de las mercancías al régimen aduanero para el que se 
declararon ya no esté justificada.  
 3.   Cuando las autoridades aduaneras ha yan informado al declarante de que tienen 
intención de examinar las mercancías, la solicit ud de anulación de la declaración sólo podrá ser 
admitida después de ese examen. 
 4.  La declaración no podrá ser anulada después de la autorización de despacho de las 
mercancías. 
 5.  La anulación de la declaración no afecta a la imposición de sanciones por 
cualesquiera infracciones cometidas. 
Artículo 162 
Revisión a posteriori  de las declaraciones 
 Lo dispuesto en los artículos anteriores en lo concerniente a la rectificación y la anulación de 
las declaraciones detalladas no obrará en perjuicio del derecho del declarante, en virtud de lo 
dispuesto en el artículo 235 del presente Código, a solicitar el examen de la s declaraciones detalladas 
después de la autorización de despacho de las me rcancías para verificar la aplicación correcta del 
régimen aduanero declarado.  
Artículo 163 
Fecha pertinente 
 1.  Salvo disposiciones específicas en contrario, la fecha que debe tomarse en 
consideración a efectos de la aplicación de todas las disposiciones relativas al régimen aduanero para 
el cual las mercancías han sido declaradas será la fech a de registro de la decl aración detallada ante las 
autoridades aduaneras. 
 2.  El registro estará en conformidad c on lo dispuesto en el artículo 159 del presente 
Código.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 54 
 
 
 Sección II 
DECLARACIONES DETALLADAS ESCRITAS 
Artículo 164 
Modo de presentación 
 1.  Las declaraciones detalladas escritas se presentarán en un modelo de formulario 
oficialmente aceptable prescrito a esos efectos, y no deberán contener tachaduras, enmiendas e 
interlineados no debidamente salvados.  
 2.  Todas las declaraciones detalladas escritas deberán ser firmadas por el declarante y 
certificadas por el sello oficial normalmente u tilizado por el servicio de aduanas a esos efectos. 
Artículo 165 
Artículos que no pueden figurar en la misma declaración 
 No podrán presentarse a despacho en la mi sma declaración detallada las siguientes 
mercancías:  
 a) mercancías sujetas a distintos regímenes aduaneros; 
 b) mercancías procedentes de depós itos o puestos aduaneros distintos; 
 c) mercancías pertenecientes a consi gnatarios o destinatarios diferentes. 
Artículo 166 
Declaración referente a distintas partidas arancelarias 
 1.  Cuando en una misma declaración figuran distintos artículos sujetos a aranceles, se 
considerará que los detalles relativos a cada uno de ellos constituyen una declaración separada. 
 2.  No está permitido presentar como una sola unidad varios tipos de mercancías 
agrupados en pallets o en otra forma similar de acondicionamiento. 
Artículo 167 
Terminología aduanera 
 Cuando en una declaración haya contradicci ón entre una mención en palabras, letras o 
números conformes a la terminol ogía aduanera, y otra mención que  no está en conformidad con la 
referida terminología, prevalecerá la mención redact ada de conformidad con la  terminología aduanera. 
Artículo 168 
Disposiciones reglamentarias 
 El régimen regulador de la presentación de una  declaración detallada escrita, el modelo en 
que debe presentarse, y todos los documentos que deben adjuntarse a ella serán aprobados por el 
Gobierno con arreglo a lo dispuesto en el presente Código.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 55 
 
 
 Sección III 
DECLARACIONES ELECTRÓNICAS 
Artículo 169 
Aplicaciones informáticas 
 Las aplicaciones informáticas  que sustentan las declaraciones detalladas privilegian la 
interoperabilidad de todos los elementos participan tes en el control del comercio exterior y las 
operaciones de despacho aduanero.   
Artículo 170 
Acceso a las declaraciones detalladas electrónicas 
 1.  La forma y condiciones de acceso al ré gimen de declaraciones detalladas electrónicas, 
así como el proceso de acreditación de sus usuari os y de validación de las informaciones procesadas, 
se regularán por separado, obedeciendo a los princi pios de simplificación y desburocratización y de 
respeto a las condiciones generales especificadas en la ley, a saber, la identificación y la habilitación 
para presentar declaraciones aduaneras y poderes notariales. 
 2.  En las declaraciones detalladas electrónicas el control de la fiabilidad de la firma del 
declarante se efectúa a través del sistema de claves públicas, asociado a firmas electrónicas para 
verificar la exactitud de los detalles que figuran en la declaración. 
Artículo 171 
Valor jurídico 
 Las declaraciones aduaneras electrónicas presentadas con arreglo a lo dispuesto en la ley 
tendrán el mismo valor jurídico y producirán lo s mismos efectos jurídicos que las declaraciones 
presentadas en soporte papel.  
Sección IV 
DECLARACIONES VERBALES Y SIMPLIFICADAS 
Artículo 172 
Declaraciones simplificadas 
 1.  Sin perjuicio de lo dispuesto para  las declaraciones verbales, en los procesos 
simplificados de despacho de aduana las d eclaraciones detalladas ser án sustituidas por una 
declaración simplificada bajo forma de un documento administrativo o comercial. 
 2.  La declaración simplificada a que se hace referencia más arriba deberá ser completada 
posteriormente por una declaración detallada comp lementaria que podrá ser de carácter global, 
periódico o recapitulativo. 
 3. Las declaraciones simplificadas deberá n contener toda la información necesaria 
requerida por las autoridades aduaneras, e ir acompañadas de todos los documentos legalmente 
exigidos para el tratamiento arancelario de las mercancías. 
 4.  Junto con la declaración justificada, la declaración suplementaria constituye un 
instrumento único e indivisible que produce efectos desde la fecha de aceptación y registro de la 
declaración simplificada. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 56 
 
 
 Artículo 173 
Declaraciones verbales 
 En el ámbito de los procedimientos simplif icados de despacho de aduana, las declaraciones 
verbales se admitirán en los siguientes casos:  
 a)  en relación con objetos separados de equipaje y pequeños paquetes de carácter no 
comercial y que no excedan del límite de valor establecido por disposición conjunta 
de los miembros del Gobierno responsables de las esferas de finanzas y comercio; 
 b)  en relación con las mercancías declaradas en una oficina aduanera en la que no haya 
un despachante oficial. 
Artículo 174 
Aplicabilidad de las declaraciones detalladas  
 En todo lo no específicamente regulado para las declaraciones simplif icadas y verbales serán 
aplicables, con las necesarias adapt aciones, las disposiciones relativas a las declaraciones detalladas. 
Sección V 
PERSONAS HABILITADAS PARA INTERVENIR EN EL 
DESPACHO DE ADUANAS DE LAS MERCANCÍAS 
Subsección I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 175 
Derecho de representación an te los servicios de aduanas 
 1.  Toda persona podrá hacerse representar, di recta o indirectamente, ante las autoridades 
aduaneras para el cumplimiento de las formalid ades aduaneras requeridas para el despacho de las 
mercancías o los medios de transporte.   
 2.  La representación es directa cuando el re presentante actúa en nombre y por cuenta de 
otra persona, e indirecta cuando el representante ac túa en su propio nombre y por cuenta de otra 
persona. 
 3. El representante deberá declarar que act úa en nombre de la persona representada, 
especificar si la representación es directa o indirecta, y estar habilitado para actuar como 
representante.  
 4.  Se considerará que toda  persona que no declare que actúa en nombre o por cuenta de 
otra persona actúa en su propio nombre y por cuenta propia. 
 5.  Las autoridades aduaneras podrán requer ir a toda persona que declare que actúa en 
nombre o por cuenta de otra persona que presen te pruebas de sus poderes para actuar como 
representante. 
Artículo 176 
Enumeración 
 1. Sólo están habilitados pa ra declarar mercan cías en los servicios de aduanas e 
intervenir en el despacho de aduana de las mercancías:  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 57 
 
 
  a) los propietarios o consignatarios de las mercancías cuando se presenten en persona y 
aporten pruebas de su identidad, siempre que los servicios de aduana lo requieran, o 
cuando estén representados por sus abogados; 
 b) los dependientes de los propietarios y los consignatarios de las mercancías que estén 
facultados por el Director General de Aduanas a firmar declaraciones;  
 c) los agentes de aduanas de las empresas de transporte, cuando se trate de géneros 
consignados a las mismas o de cuya entrega son responsables; 
 d) los agentes de aduanas. 
Artículo 177 
Comprobación de la habilitación 
 Las personas habilitadas para declarar y que in tervienen con regularidad en el proceso de 
despacho de aduana de las mercancías obtendrán el  permiso y recibirán la autorización y los modelos 
de identificación de las autoridades aduaneras para demostrar su competencia en los puestos 
aduaneros a cargo del despacho de las mercan cías o de cualesquiera otras funciones.  
Artículo 178 
Autorización y certificado 
 1.  La autorización a que se hace referencia en el artículo anterior será emitida por la 
Dirección General de Aduanas, observados los requ isitos legales exigidos para cada situación en 
particular. 
 2. El documento de identificación será emiti do por el director de la circunscripción 
aduanera sobre la base de la cedula de habilitación, en la que constarán el número y la fecha de esta 
última, una fotografía del titular y los actos que está autorizado a practicar en el ámbito del proceso de 
despacho de aduana de las mercancías. 
Artículo 179 
Régimen de autorización  
 1.   La autorización y el certificado se expedirán a título individual. 
 2.  En el caso de las empresas, éstas y tod as las personas habilitadas para intervenir en 
los procesos de su competencia con arreglo al presente Código deberán obtener la autorización y el 
documento de identificación.   
 3. En el caso de las personas colectiv as que no sean sociedades de despachantes 
oficiales, la autorización y el documento de iden tificación sólo podrán emitirse a sus dependientes 
despachantes o a personas singulares, socias o no, c on poderes de administración general sobre ellas o 
con competencia delegada para representarl as ante la administración aduanera.  
Artículo 180 
Personas excluidas de intervenir en el despacho de aduana de las mercancías 
 1. Están excluidas de declarar y de inte rvenir en el despacho de aduana de las 
mercancías, independientemente de la calidad en  que lo hagan, las personas que no posean la 
necesaria idoneidad moral, debidamente verificada y demostrada, a saber, aquellas a las que les ha 
sido impuesta una pena accesoria de inhabilitación pa ra el ejercicio de la profesión o actividad en 
razón de una condena por delito o falta de naturaleza fiscal u otros igualmente graves y deshonrosos, 
como hurto, robo, abuso de confianza, contraba ndo, receptación de bienes prohibidos o abuso de 
confianza.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 58 
 
 
  2. Con arreglo a las disposiciones de la ley,  la inhabilitación temporal arriba citada está 
sujeta a verificación periódica, a solicitud de la part e interesada, por ejemplo en caso de absolución, o 
por la rehabilitación de la persona acusada.  
Subsección II 
REQUISITOS PARA LOS AGENTES DE ADUANA 
Artículo 181 
Requisitos para el despacho de aduana 
 1.  Están habilitadas para presentar declar aciones a las autoridades aduaneras y para 
intervenir en el despacho de aduana de mercancías y de medios de transporte , en representación de los 
propietarios o los consignatarios, las siguientes entidades:  
 a) los dependientes de los propietarios o los consignatarios de las mercancías; 
 b) los agentes de las empresas de transporte; 
 c)  los agentes de aduanas. 
 2.  Los dependientes de los propietarios o lo s consignatarios de mercancías y los agentes 
de las empresas se denominarán dependientes-despachantes. 
 3. Los ayudantes de los agentes de adua nas sólo están autorizados para presentar 
declaraciones a las aduanas cuando representen a agen tes de aduanas y estén debidamente habilitados 
a esos efectos.  
Artículo 182 
Los dependientes-despachantes 
 Sólo podrán ejercer la actividad de de pendiente-despachante las personas con una 
escolarización o formación mínima de 12 años o legalmente equivalente, que posean los 
conocimientos necesarios para el desempeño de  las correspondientes funciones, demostrados 
mediante un examen de habilitación ante un jurado designado por la Dirección General de Aduanas y 
del que siempre formará parte un agente de aduanas oficial.  
Artículo 183 
Ámbito de intervención 
 1.  Los dependientes-despachantes sólo están habilitados para intervenir en los 
procedimientos de despacho de aduana de mer cancías pertenecientes o consignadas a empresas u 
organizaciones a las que presten servicios, lo que podrá  incluir, en el caso de los dependientes de los 
propietarios o los consignatarios de las mercancías,  la facultad para firmar declaraciones concedida 
por el Director General de Aduanas. 
 2.  Los agentes de las empresas de trans porte también podrán intervenir en los 
procedimientos de despacho de las mercancías cu ya entrega sea responsabilidad de la empresa de 
transporte para la que trabajan.  
Artículo 184 
Ayudantes de agentes de aduanas 
 1.  Los ayudantes de los agentes deberán tener como habilitación mínima 12 años de 
escolaridad o equivalente y prestarán servicios en  oficinas y sociedades de agentes oficiales, 
coadyuvando con éstos en el ejercicio de sus funciones.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 59 
 
 
  2.  Los ayudantes de los agentes sólo podrán  iniciar sus funciones si están acreditados 
por los agentes de aduana a quienes prestan servicio s ante el puesto aduanero en el que quien les 
acredita está vinculado en el ejercicio de sus actividades profesionales.  
Artículo 185 
Duración de la confirmación 
 La acreditación a que se hace referencia en el párrafo 2 del artículo anterior se hace por un 
período de tiempo establecido en el puesto aduane ro competente, deberá estar firmada por las 
personas interesadas, y en ella constarán las siguien tes declaraciones del agente oficial acreditador:   
 a)  que el acreditado reúne las adecuadas condiciones de probidad y aptitud; 
 b)  que el garante asume toda la responsabil idad por los actos que su ayudante realice en 
la oficina aduanera, hasta la revocación de la acreditación mediante declaración presentada al Director General de Aduanas; 
 c) que el acreditado sólo podrá intervenir en los despachos promovidos por el 
acreditante o firmados por él; 
 d) que el acreditado no está inhabilitado para el ejercicio de la profesión en virtud de lo 
dispuesto en el presente Código.  
Artículo 186 
Número de ayudantes 
 El número de ayudantes de los agentes de aduanas o las sociedades de despachantes será el 
requerido por las necesidades del servicio.  
Artículo 187 
Cesación de funciones 
 El ayudante del despachante ces ará en sus funciones inmediatamente después de la retirada de 
la acreditación por el agente de aduana que r esponde de él, y deberá de volver a las autoridades 
aduaneras los documentos de identificación que lo habilitaban para intervenir en el proceso de 
despacho aduanero. 
Artículo 188 
Ayudantes de los agentes de aduanas 
 Los agentes oficiales podrán también tener a su servicio ayudantes que los asistan en el 
ejercicio de sus funciones. 
Artículo 189 
Autorización para el ejercicio de la actividad 
 1.  El ejercicio de la función de ayudante del agente oficial deberá ser autorizado por el 
director de la circunscripción aduanera del área de  domicilio profesional del agente interesado en esos 
servicios, previa solicitud acompañada de una decl aración de acreditación prevista para esos casos. 
 2.  Sólo serán designados como agentes de a duana los ayudantes de los agentes o los 
dependientes-despachantes con 12 añ os de escolaridad o equivalente.  
Artículo 190 
Funciones de los practicantes 
 Los practicantes de despachantes, además de presentar sus documentos a los servicios de 
aduanas, también pueden asistir a los agentes a lo s que prestan servicios en la aduana para el G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 60 
 
 
 desempeño de sus obligaciones, debidamente acomp añados por los agentes oficiales, en actos 
concernientes a la clasificación de mercancías. 
Artículo 191 
Cesación de funciones 
 Las funciones de los practicantes de despachan tes cesan en los mismos términos que las del 
agente oficial. 
Artículo 192 
Emisión de un certificado  
 Se emitirán certificados a favor de los pr acticantes de despachan tes a efectos de la 
comprobación de su condición, en el ejercicio de  sus funciones y ante las autoridades aduaneras. 
Artículo 193 
Ejercicio de la profesión 
 Los agentes de aduanas podrán desempeñar sus f unciones a título individual o como socios de 
asociaciones de agentes. 
Artículo 194 
Requisitos de acceso a la profesión 
 El ejercicio de la profesión de agente de aduanas está condicionado a la aprobación de un 
examen escrito y oral de habilitación que tendrá lu gar en la Dirección General de Aduanas ante un 
jurado designado por el Director General de Adua nas y del que debe formar parte un agente de 
aduanas oficial. 
Artículo 195 
Solicitudes para el examen 
 Sólo podrán participar en el examen lo s ayudantes de despachantes o los dependientes-
despachantes con una escolarización mínima de 12 años o formación equivalente, y que hayan 
prestado, respectivamente, dos o ci nco años de servicio efectivo. 
Artículo 196 
Numerus clausus 
 1.  El número de agentes de aduanas en cada  puesto aduanero está limitado, y el Ministro 
de Hacienda establecerá mediante una orden el  número de agentes de aduanas propuesto a la 
Dirección General de Aduanas. 
 2.  Ningún agente de aduanas estará hab ilitado, a título individual o en forma de 
sociedad, para declarar o intervenir en despac hos de aduana en más de  una oficina aduanera. 
 3.  A título excepcional, y por falta de agen tes de aduana oficiales en una determinada 
oficina aduanera, podrá autorizarse a los agentes ofic iales de los puestos más cercanos a que ejerzan 
temporalmente su actividad. 
Artículo 197 
Apertura del concurso 
 Si se produce una vacante para agentes de adua na en una oficina adua nera dada, y no existen 
solicitantes seleccionados en concursos anteriores, la solicitud documental pa ra esa candidatura podrá  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 61 
 
 
 ser oficialmente examinada por la Dirección Genera l de Aduanas, o a petici ón de dos profesionales 
legalmente habilitados para participar en él.  
Artículo 198 
Prueba de conocimiento ad hoc 
 En las oficinas aduaneras donde no haya pers onas habilitadas para ejercer la función de 
agente de aduanas, el Director General de Adua nas podrá autorizar la participación de otras personas 
en las operaciones, siempre que tengan un mínimo de 10 años de escolaridad, tras la comprobación en 
una prueba específica de los conocimientos necesarios para desempeñar esas funciones.  
Artículo 199 
Obligaciones de los agentes de aduanas 
 En el ejercicio de sus funciones profesionales, los agentes de aduana respetarán los siguientes 
principios deontológicos: 
 a) actuar con la mayor lealtad en sus relaciones con los demás agentes; 
 b) ser asiduos en el servicio y mantenerlo en adecuadas condiciones de funcionamiento;  c) demostrar el mayor celo en los desp achos a su cargo y no promover diligencias que 
consideren inútiles;  
 d) responder ante los propietarios de mer cancías y los consignatarios de todas las 
cuantías que puedan haber recibido o gastado por  cuenta de los servicios para los que 
se les ha contratado;  
 e) fijar sus respectivos honorarios de conformidad con las tasas oficiales;   
 f) mantener un registro diario y ordenado, en las condiciones fijadas por el Director 
General de Aduanas, de todos los despachos de aduana procesados en su agencia, así 
como una contabilidad actualizada de la s cuentas que tengan con sus clientes; 
 g) emitir recibos de las cuantías que le han sido entregadas por los clientes para el pago 
de los gastos de las declaracion es de aduana que les conciernan; 
 h) en su relación con las autoridades aduaneras, especialmente por lo que respecta al 
despacho de adunas y el pago de los derec hos de aduana, utilizarán únicamente a los 
ayudantes de su agencia debidamente habilitados para intervenir en ese 
procedimiento.  
Artículo 200 
Conservación de datos 
 El funcionario deberá mantener el registro a que se hace referencia en el inciso f) del párrafo 
anterior, así como la correspondencia y los documen tos relativos a las operaciones aduaneras, durante 
cinco años a contar desde la fecha de la declaración, con los pormenores correspondientes. 
Artículo 201  
Presentación de documentos 
 Los agentes de aduanas están obligados, con arre glo a lo dispuesto en los artículos 14 y 15 del 
presente Código, a presentar a las autoridades a duaneras, siempre que sea necesario, toda la 
documentación relacionada con sus actividades, a sab er, el registro de todas las operaciones de 
despacho de aduanas pro cesadas en su agencia.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 62 
 
 
 Artículo 202 
Honorarios 
 El cuadro de honorarios de los agentes de  aduana deberá ser aprobado mediante una 
ordenanza administrativa del miembro del Gobierno competente para el sector de las finanzas. 
Artículo 203 
Responsabilidad disciplinar 
 1. La violación de los princi pios deontológicos a que se hace referencia en los párrafos 
anteriores constituye una infracción disciplinar de la que el agente de aduana  responderá plenamente. 
 2.   Salvo en los casos en que la pena apli cable sea una advertencia, las infracciones 
disciplinares cometidas por los agentes de aduana ser án sustanciadas en proced imientos disciplinares 
instaurados, instruidos y decididos en aplicación su bsidiaria, y con las necesarias adaptaciones, del 
estatuto disciplinar de los agentes de la administración pública.  
Artículo 204 
Infracciones y penas disciplinares 
 1. Las infracciones disciplinares cometidas por  los agentes de aduana se castigarán, en 
función de la gravedad de la infracción y el gr ado de culpabilidad y otras circunstancias, con las 
siguientes sanciones:  
 a) advertencia verbal; 
 b) advertencia escrita;  c) una multa de 100.000 ECV a 500.000 EC V (cien mil a quinientos mil escudos); 
 d) suspensión de 30 días a 1 año;  e) destitución. 
 2.  Se aplicará una pena de destitución a lo s agentes de aduana a los que ya ha sido 
aplicada dos veces una pena de suspensión y que co metan otra infracción a la que le corresponda una 
pena igual o superior a la multa , cuando se demuestre que manifiestam ente no son idóneos para seguir 
ejerciendo las funciones que les han sido asignadas, o que la naturaleza de lo practicado implica una 
pérdida de la confianza necesaria para el desempeño de esa función profesional. 
Artículo 205 
Suspensión de la licencia 
 1.  Se aplicarán al agente oficial, por  infracción de sus deberes deontológicos, la 
suspensión de la habilitación para el ejercicio de la  profesión y la medida coercitiva de suspensión de 
la profesión y la imposición de medidas cautelar es de suspensión preventiva en procedimiento 
disciplinar.  
 2.  La medida de suspensión se hará consta r en el permiso del agente oficial y en su 
expediente profesional.   
Artículo 206  
Extensión de la medida a otros profesionales 
 Deberán adoptarse idénticas medidas preventiv as a otros empleados de los servicios de 
aduana por la comisión de esos actos, previa audiencia a las partes interesadas.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 63 
 
 
 Artículo 207 
Competencia disciplinar 
 1.  La competencia disciplinar para la apli cación de las penas a que se hace referencia en 
los artículos anteriores se atribuye como sigue  
 a) Jefes de delegaciones aduaneras – advertencia;  
 b) Director de Aduanas – aviso verbal; 
 c) Director de circunscripción aduanera – multa; 
 d) Director General de Adua nas – Suspensión y destitución. 
 2.   La pena de advertencia  podrá ser aplicada por los directores o los jefes de las 
delegaciones aduaneras en la propia declaración de aduanas del agente o en otros documentos 
presentados por los agentes, independientemente de la incoación del debido procedimiento.  
Artículo 208 
Recurso 
 1.  Las decisiones de los Directores de A duanas podrán ser objeto de recurso ante los 
Directores de circunscripciones adua neras, y las decisiones de estos ú ltimos ante el Director General 
de Aduanas 
 2.  El miembro del Gobierno responsable de las finanzas podrá recurrir contra las 
decisiones del Director General de Aduanas, incl uso las adoptadas como consecuencia de un recurso 
de alzada. 
 3.  Las decisiones del Director General de Aduanas serán impugnables en procedimiento 
contencioso con arreglo a lo dis puesto en la legislación general. 
Artículo 209 
Ausencias de los agentes de aduanas 
 Los agentes de aduana que, por razones justifi cadas, tengan que ausentarse del servicio por un 
período igual o superior a 10 días consecutivos escoge rán al ayudante más fiable para sustituirles 
durante esa ausencia, bajo su ente ra responsabilidad, y lo comunicarán con antelación a la oficina 
aduanera competente. 
Artículo 210 
Normas supletorias 
 El ejercicio de la profesión de agente de aduanas estará regulado en todo lo no 
específicamente previsto en el presente Código y otra legislación aplicable por las disposiciones de la legislación general sobre mandato y prestación de servicios de los profesionales independientes. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 64 
 
 
 Subsección III 
SOCIEDADES DE AGENTES DE ADUANAS  
Artículo 211 
Finalidad de las sociedades de agentes de aduanas 
 Las sociedades de agentes de aduanas tienen como  fin exclusivo el ejercicio de actividades de 
representación de los propietarios y los consignatarios de mercancías y los medios de transporte ante 
las autoridades aduaneras en el proceso de despacho de aduana.  
Artículo 212 
Gestión 
 La gestión de las sociedades de agen tes de aduana compete a sus miembros. 
Artículo 213 
Designación 
 Las sociedades de agentes de aduanas se denom inan también adicionalmente "agencias de 
despacho de aduanas". 
Artículo 214 
Obligaciones de los miembros 
 Los miembros de una sociedad de agentes de  aduana no podrán competir con ella, y les está 
vedado el ejercicio, por cuenta propia o ajena, de  actividades de representación de los propietarios y 
consignatarios de mercancías ante las autoridades a duaneras en el despacho de aduana de mercancías 
y medios de transporte. 
Artículo 215 
Aplicación de las normas relativas al ejercicio de actividad a título individual 
 Salvo en lo concretamente regulado, las disposiciones de la legislación aduanera 
concernientes a los agentes a título individua l se aplicarán a las so ciedades de agentes.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 65 
 
 
 CAPÍTULO III 
PAGO DE LOS DERECHOS DE ADUANA Y DEMÁS CARGAS 
Sección I 
DISPOSICIONES GENERALES 
SUBSECCIÓN I 
MERCANCÍAS EN GENERAL 
Artículo 216 
Derechos de aduana 
 Las mercancías que entran y/o salen del territo rio aduanero de Cabo Verde están sujetas al 
pago de derechos de importación o exportación con arreglo a lo previsto en el Arancel común. 
Artículo 217 
Tributación de los paquetes postales 
 1.  Las mercancías importadas o exportadas por correo en pequeños paquetes por 
intermedio de los operadores de servicios postale s están sujetas al pago de derechos y demás 
imposiciones aduaneras en los térmi nos de la legislación en vigor . 
 2.  Las mercancías a que se refiere el párrafo anterior deberán ser presentadas a las 
autoridades aduaneras en los lugares designados a ese fin.  
Artículo 218 
Liquidación de los derechos 
 La liquidación de los derechos de aduana y otras cargas cuya gestión compete a las 
autoridades aduaneras consiste en la determinación de la base imponible y la clasificación arancelaria 
aplicable a una determinada mercancía y en el establecimiento subsiguiente, sobre la base de esos factores, de la cuantía de los impuestos pagaderos.  
Artículo 219 
Legislación aplicable  
 La determinación de los elementos de tri butación pertinentes para la liquidación de los 
impuestos pagaderos se hará de c onformidad con la legislación especial en vigor en la fecha de 
registro por la administración aduanera de  la declaración detallada concerniente.  
Artículo  220 
Otros elementos pertinentes  
 1. La liquidación de los derechos de ad uana y otros impuestos pagaderos estará en 
conformidad con las decisiones debidamente ratific adas por el Consejo Técnico Aduanero adoptadas 
en el marco de los procedimientos de impugnación de l valor, el origen y la clasificación aduanera de 
las mercancías declaradas y las decisi ones judiciales definitivas concernientes. 
 2.  Cuando la verificación de las mercancías declaradas no sea impugnada, las pruebas 
presentadas por el declarante prevalecerán en la determinación del impuesto a pagar y otros 
elementos que consten en la declaración detallada. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 66 
 
 
  3.  A falta de declaración detallada, especialmente porque se trata de mercancías 
abandonadas, desechadas o encontradas, los el ementos de tributación serán oficialmente 
determinados por la ad ministración aduanera. 
Artículo 221 
Liquidación adicional  
 La liquidación adicional tiene lugar cuando, una vez liquidados los de rechos de aduana y 
otros impuestos sobre las mercancías declaradas, se descubre que la cuantía de la deuda o 
cualesquiera otras cargas es mayor que la inicialmente  calculada, en particular mediante la revisión y 
el control de los procedimientos de declaración detallada efectuados des pués del despacho de las 
mercancías. 
Subsección II 
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS EN MATE RIA DE MERCANCÍ AS DETERIORADAS 
Artículo 222 
Destino de las mercancías deterioradas 
 Las mercancías deterioradas deberán ser destru idas inmediatamente ba jo control aduanero, 
reexportadas o gravadas con arreglo al estado en que se encuentren 
Artículo 223 
Daños parciales en el transporte 
 Para las mercancías contenidas en la misma expedición que puedan habe r sufrido daños entre 
el comienzo del viaje a Cabo Verde y el momento de presentación de la declaración detallada, y siempre que el valor del daño sea superior al valor total que las mercancías tenían cuando estaban en 
buenas condiciones, sólo se tendrá en cuenta, a efectos fiscales, la parte no dañada.  
Artículo 224 
Separación de la parte deteriorada 
 Las autoridades aduaneras podrán autorizar que  las mercancías deteri oradas sean separadas, 
bajo supervisión aduanera, de las mercancías restantes.  
Artículo 225 
Determinación del daño 
 1.  El porcentaje de daño será determina do por dos árbitros, uno de los cuales será un 
funcionario de aduanas designado por el jefe de la delegación aduanera , y el otro por el importador.  
 2.  Cuando no haya acuerdo entre los dos árbitros sobre el porcentaje de daño, se 
escogerá un tercer árbitro para desempatar, y este último deberá adoptar una decisión basándose en 
una de las soluciones que se le han presentado. 
 3.  Cuando los dos primeros árbitros no  están de acuerdo con la elección del tercer 
árbitro, éste será designado por el jefe de la delegación aduanera. 
Artículo 226 
Precauciones en la destrucción de determinadas mercancías 
 Cuando sean medicamentos o sustancias me dicinales u otros productos que requieran 
mantenimiento especial debido a sus repercusiones en  la salud de las personas o el medio ambiente,  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 67 
 
 
 las mercancías deterioradas deberán ser destruidas inmediatamente, habida cuenta de las 
prescripciones técnicas legales exigidas para la ejec ución de la medida, y se preparará un informe de 
lo efectuado. 
SECCIÓN II 
CONTROL Y VERIFICACIÓN DE LAS DECLARACIONES 
Subsección I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 227 
Control de la declaración de aduanas 
 Una vez aceptadas y registrad as las declaraciones, los funcionarios de aduanas podrán 
proceder: 
 a) a realizar un control documental que incluya la declaración y los documentos anexos a 
ella y solicitar cualesquiera aclaraciones o la presentación de cualquier otro documento 
para establecer la exactitud de los elementos de la declaración; 
 b)  a realizar un examen físico, total o parc ial, de las mercancías declaradas, acompañado 
por la extracción de muestras para análisis , o un control más pormenorizado, con miras 
a establecer la naturaleza, origen, estado, cantidad, valor, especificaciones arancelarias, 
incluidos los impuestos y el régimen a que las mercancías puedan estar sujetas, para 
verificar si las mercancías están en conformidad con los datos que figuran en la declaración aduanera.  
Artículo 228 
Rechazo de los resultados de la verificación parcial 
 En caso de desacuerdo, el declarante tiene de recho a rechazar el resultado de un examen 
parcial y exigir un examen completo de los artículos  que figuran en la declaración a los que concierne 
el desacuerdo.  
Artículo 229 
Verificación de las mercancías 
 1.   El examen de las mercan cías declaradas sólo podrá ef ectuarse en almacenes de 
depósito aduanero o zonas de d espacho aduanero, oficinas aduaner as o lugares aprobados por las 
autoridades aduaneras.  
 2.   El transporte de las mercancías hasta el local de verificación, su embalaje, reembalaje 
y la extracción de muestras, así como cualesquiera otros trabajos necesarios para el examen, se 
efectuarán por cuenta del declarante y bajo su responsabilidad. 
 3.  Los servicios a los que se hace referencia más arriba efectuados fuera de las horas de 
trabajo normales y dentro de las oficinas aduane ras o fuera de ellas serán remunerados por los 
interesados en ellos de conformidad con el cuadro  de cargas aprobado por el Ministro competente 
para el sector de las finanzas. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 68 
 
 
 Artículo 230 
Presencia del declarante 
 1. El declarante tiene derecho a asistir al examen de las mercancías o a designar a una 
persona habilitada para sustituirlo, previa notificación del local, la fecha y la hora. 
 2.    El declarante o la persona por él designada para asistir al examen de las mercancías 
deberá prestar a los funcionarios de aduanas respons ables del examen toda la asistencia necesaria para 
facilitar esta operación.   
 3.  Si no consideran que la ayuda prestada es satisfactoria, los f uncionarios a cargo del 
examen podrán exigir al declarante que designe  a una persona más adecuada que les preste la 
necesaria asistencia.  
Artículo 231 
Incomparecencia del declarante 
 1.  Cuando el declarante no comparece en el examen de las me rcancías o no designa a 
una persona habilitada para sustitu irlo, o a una persona adecuada para prestar la asistencia que se 
considere necesaria, las autoridades aduaneras podrán d esistir, habida cuenta de las circunstancias, de 
la diligencia de examen. 
 2.  Si se determina que la verificación debe realizarse, se establecerá un plazo de 
24 horas para el cumplimiento de las obligacion es correspondientes, notificándose inmediatamente de 
ello al declarante.  
 3.  Si, transcurrido el plazo establecido, el declarante no ha cumplido lo decidido, los 
servicios de aduanas podrán proceder a examinar de oficio las mercancías, a expensas del declarante y 
bajo su responsabilidad, recurriendo,  si fuera necesario, a los servici os de un perito o una persona 
designada conforme a las disposiciones en vigor. 
 4.  El examen realizado con arreglo a lo di spuesto en el párrafo anterior será igualmente 
válido que si la verificación hubiera te nido lugar en presencia del declarante.  
Artículo 232 
Registro de la diligencia 
 1.  La comparación entre la declaración y los respectivos documentos o la verificación 
física de las mercancías, incluida la extracción de mu estras, se acreditarán mediante registro efectuado 
en el ejemplar de la declaración a ellas destina do o en un documento adjunto, fechado y firmado por 
el funcionario aduanero que intervenga en la operación. 
 2.  En el registro a que se hace referencia m ás arriba se estipularán el tipo y la naturaleza 
del control realizado, el número de muestras extr aídas y los resultados de los análisis efectuados. 
 3.  En caso de verificación parcial de las mercancías, también se indicarán las referencias 
relativas al lote examinado.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 69 
 
 
 Subsección II 
DISPOSICIONES ESPECIALES APLICABLES AL EQUIPAJE 
DE MANO Y EN BODEGA 
Artículo 233 
Examen del equipaje 
 1.   El examen de los viajeros y su equipa je sólo podrá efectuarse en los lugares 
designados a esos efectos por los servicios de aduanas. 
 2.  El traslado del equipaje a los locales  de verificación es responsabilidad del viajero o 
el transportista utilizado por el viajero para prestar ese servicio. 
 3.  La apertura del equipaje y la manipulación necesaria para la verificación son 
responsabilidad del viajero o de su representante. 
 4.  El registro personal de los viajeros sólo deberá tener lugar excepcionalmente, cuando 
haya razones fundadas para sospechar la práctica de una infracción aduanera, y los agentes aduaneros 
están especialmente obligados a evitar cualquier vejamen o situación incómoda para los viajeros. 
Artículo 234 
Demora excesiva 
 1.  El equipaje trasladado a los locales de verificación y que permanezca en ellos por un 
período superior a ocho días sin haber sido despachado debido a la ausencia del declarante se enviará 
a los almacenes para subastas de los servicios de ad uana con arreglo a lo dispuesto en el artículo 127 
del presente Código.  
 2.   El equipaje no podrá trasladarse sin autorización de los servicios de aduanas. 
Subsección III 
REVISIÓN Y CONTROL  A POSTERIORI  
Artículo 235 
Revisión y control  a posteriori  
 1.  Las autoridades aduaneras podrán, de of icio o a petición del declarante, inspeccionar 
la declaración detallada tras la concesión de  una autorización de salida de las mercancías. 
 2.  La revisión a que se hace referencia en el  párrafo anterior está destinada a certificar la 
exactitud de los elementos que figuran en la decl aración detallada, y puede comprender el control de 
los documentos y datos comerciales relativos a l as operaciones de importación o exportación de las 
mercancías de que se trate, o a operaciones comerciales posteriores que las afecten.  
 3.  Los controles a que se hace referencia en  el párrafo anterior podrán hacerse ante el 
declarante o ante cualquier persona directa o i ndirectamente participante en esas operaciones, o 
cualquier otra persona que, por motivos profesionales,  esté en posesión de esos documentos y datos, y 
las autoridades podrán proceder también a la ve rificación de las mercancías si éstas pueden ser 
presentadas. 
 4.  Cuando como consecuencia de la revisi ón de la declaración o de la subsiguiente 
verificación pueda verificarse que las disposiciones que regulan el régimen aduanero de que se trata se 
han aplicado sobre la base de datos inexactos o in completos, las autoridades aduaneras tomarán las G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 70 
 
 
 medidas necesarias para regularizar la situación, teniendo en cuenta los nuevos elementos de que 
disponen. 
SECCIÓN II 
ARANCEL 
Artículo 236 
Derechos de importación 
 Las mercancías que entren en el territorio adua nero de Cabo Verde estarán sujetas al pago de 
derechos de aduana con arreglo a lo dispuesto en el Arancel, sin perjuicio de los beneficios fiscales 
previstos en la ley. 
Artículo 237 
Régimen arancelario 
 1.  Los derechos de aduana de importación están sujetos al régimen arancelario general, 
el régimen de derechos máximos, o al régimen de derechos preferenciales.  
 2.  El arancel general es de carácter subsidiario y se aplicará a las mercancías que no 
estén sujetas a un arancel máximo o a tipos de derechos preferenciales. 
 3.  Los derechos preferenciales son c onsecuencia de convenios internacionales que 
vinculan a Cabo Verde, y dan lugar a un régimen arancelario preferencial aplicable a las mercancías 
originarias de países que sean partes en los referidos convenios internacionales. 
 4.  El arancel máximo se aplica a las merc ancías originarias de otros países que aplican 
un trato idéntico a las mercancías originarias de Cabo Verde. 
Artículo 238 
Impuestos aplicables 
 Aparte de los derechos de importación, las me rcancías pueden estar sujetas, con arreglo a lo 
dispuesto en la Constitución y la ley, a otr as imposiciones generadas por su importación. 
Artículo 239 
Nomenclatura arancelaria 
 1.  Las mercancías se clasifican conforme al Arancel de Aduanas o al arancel 
común CEDEAO, si procede, y a las respectivas nomenclaturas y reglas generales para su 
interpretación. 
 2.  La nomenclatura del Arancel de Cabo Verde se basa en la nomenclatura del Sistema 
Armonizado de Designación y Codificación de Me rcancías y las reglas generales para su 
interpretación, que figuran en el Convenio Intern acional sobre el Sistema Armonizado de Designación 
y Codificación de Mercancías, adoptado en Brusel as el 14 de junio de 1983, aprobado por Cabo 
Verde, a efectos de adhesión, mediante el  Decreto Ley Nº 10/2007 de 24 de octubre.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 71 
 
 
 Sección III 
NORMAS DE ORIGEN 
Subsección II 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 240 
Ámbito 
 En la presente sección se definen las mercancías de origen preferencial y no preferencial a 
efectos de la aplicación del arancel común y de las medidas no arancelarias relativas al comercio 
internacional de mercancías y la elaborac ión y emisión de certificados de origen 
Artículo 241 
Consulta previa sobre el origen 
 1.  El origen de las mercancías destinadas a importación o exportación podrá ser 
determinado previamente por las autoridades a duaneras a solicitud de las partes interesadas.  
 2.  Las consultas previas se realizan y resuel ven a la luz de lo dispuesto en el presente 
Código.   
Artículo 242 
Modificación de las normas de origen 
 La aplicación a su debido tiempo de las modificaciones de las normas de origen en vigor o la 
adopción de nuevas normas están reguladas por las disposiciones de la Constitución y la ley 
concernientes a la política fiscal, y no se aplicarán con efectos retroactivos. 
Artículo 243 
Impugnación de las decisiones en materia de origen  
 Las decisiones adoptadas en materia de determin ación del origen de una mercancía podrán ser 
impugnadas en procedimiento administrativo y contenci oso en los términos previstos en el presente 
Código y en la ley general. 
Artículo 244 
Información confidencial 
 1.  Toda la información de carácter confid encial obtenida por las autoridades aduaneras o 
que se les proporcione con carácter conf idencial para la aplicación de las normas de origen deberá ser 
tratada en forma estrictamente confidencial por las autoridades aduaneras a que se destina.  
 2.   Las autoridades destinatarias de la in formación a que se hace referencia en el párrafo 
anterior no la divulgarán sin la autorización e xpresa de las personas o los Estados que la han 
proporcionado, salvo en la medida en que sea necesaria en el ámbito de procedimientos judiciales.  
 
Artículo 245 
Prueba del origen 
 1.  Siempre que sea necesario, el origen de las mercancías deberá comprobarse por medio 
de la presentación de un certificado de origen o un documento equivalente emitido por las autoridades G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 72 
 
 
 aduaneras competentes, en los términos dispuest os en los tratados y acuerdos internacionales que 
vinculan a la República de Cabo Verde. 
 2.  En caso de dudas fundadas sobre el or igen de las mercancías, las autoridades 
aduaneras podrán exigir, además de la presentaci ón del certificado de origen o el documento 
equivalente, elementos complementarios destinados a esclarecer si el origen indicado está conforme el 
derecho caboverdiano.  
Artículo 246 
Notas interpretativas 
 Siempre que sea necesario, las condiciones para  la aplicación de las normas de origen se 
detallarán en la legislación reglamentaria del C ódigo por medio de notas interpretativas para la 
facilitación e uniformización de su aplicación.  
Subsección II 
ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS 
Artículo 247 
Normas de origen en el derecho común 
 1.  Se denominan normas de origen las dis posiciones legislativas y reglamentarias y las 
decisiones administrativas de carácter general aplicad as para determinar el país de origen de las 
mercancías, en la medida en que no afecten a re gímenes comerciales contractuales o autónomos que 
concedan preferencias arancelarias que excedan de l ámbito de aplicación del párrafo 1 del artículo 
primero del GATT de 1994.  
 2.  Las normas de origen a que se hace refe rencia en el párrafo anterior comprenderán 
todas las normas de origen utilizadas en los instrument os de política comercial no preferencial para la 
aplicación, concretamente: 
 a) del trato de la nación más favorecida c on arreglo a lo dispuesto en los artículos 
primero, II, III, XI y XIII del GATT de 1994; 
 b) del tratamiento de los derechos an tidumping y compensatorios con arreglo al 
artículo VI, y de los derechos de salvagu ardia con arreglo al artículo XIX del GATT 
de 1994; 
 c) de las disposiciones relativas al origen en el marco del artículo IX del GATT de 1994, 
y el tratamiento de las restricciones cuantitativas y los contingentes discriminatorios. 
 3.  Las normas de origen a que se hace referenc ia en el párrafo anterior también incluirán 
las utilizadas para los contratos públicos y las estadísticas comerciales. 
Artículo 248 
Mercancías originarias de un país 
 1.   Son mercancías originarias de un país l as que hayan sido enteramente obtenidas o 
producidas en él.  
 2.  Por "mercancías enteramente obtenidas en un país" se entenderá:  a) los productos minerales extraídos de ese país; 
 b) los productos del reino vegetal en él r ecogidos, o los obtenidos de esos productos;  
 c) los animales vivos nacidos y criados en él; 
 d) los productos derivados de animales vivos criados en él;  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 73 
 
 
  e) los productos de la caza o la pesca en él practicadas; 
 f) los productos de pesca marítima y otros productos extraídos del mar fuera del mar 
territorial de un país por naví os matriculados o registrados en ese país y que lleven su 
pabellón; 
 g) las mercancías obtenidas o producidas a bor do de navíos-fábrica, exclusivamente a 
partir de los productos a que se hace referencia  en el inciso f) anterior originarios de 
ese país, siempre que esos navíos-fábrica esté n matriculados o registrados en ese país 
y lleven su pabellón; 
 h) los productos extraídos del suelo o del subsuelo marino situado fuera del mar 
territorial, de conformidad con los derechos  exclusivos de ese país a explotar ese 
suelo o subsuelo con arregl o al derecho internacional; 
 i) los desperdicios resultantes de operaciones de fabricación y artículos usados, si se 
recogieron y sirven únicamente para la  recuperación de materias primas; 
 j) las  mercancías en él fabricadas a partir de las mercancías a las que se hace referencia 
en los incisos a) e i) o de sus derivados, en cualquier fase de producción. 
 3.  A efectos del párrafo 2 supra , la expresión "país" abarca las aguas territoriales de ese 
país. 
Artículo 249 
Mercancías producidas en más de un país 
 1.  Se considerará que las mercancías en cuya producción intervienen más de un país o 
territorio son originarias del país en el que fuer on objeto de su última transformación sustancial, 
resultante en la fabricación de un nuevo producto en las siguientes condiciones: 
 a) fueron objeto de una transformación sustancial económicamente justificada en 
empresas equipadas a esos efectos, siempre que las mercancías resultantes de un 
nuevo producto tengan propiedades y una composición específica propias, que no poseían antes de la transformación, ya  que un nuevo producto, o la elaboración o 
fabricación de un nuevo producto, representa n una etapa importante de fabricación 
que da lugar a una modificación cualitativa importante de las características de la 
mercancía; 
 b) que la elaboración o transformación en una empresa normalmente equipada con esos 
fines estén económicamente justificadas y resulten en la transformación de una materia prima en un nuevo producto o re presenten una importante etapa de 
manufactura;  
 c)  que la transformación tenga lugar en una empresa equipada a esos efectos. 
Artículo 250 
Régimen arancelario en derecho común 
 En derecho común se aplicará el régimen arancelario general.  
Artículo 251 
Transformaciones no consideradas 
 Las operaciones de elaboración o de transform ación que se concluya o que, sobre la base de 
los hechos conocidos, se presuma fundadamente que tienen por único objetivo eludir las disposiciones 
aplicables en Cabo Verde a mercan cías procedentes de países específi cos en ningún caso conferirán a 
las mercancías resultantes el origen del país donde  fueron efectuadas, en el sentido del artículo 249 
del presente Código.   G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 74 
 
 
 Artículo 252 
Operaciones irrelevantes 
 Las siguientes operaciones no influirán en la  determinación del origen de un producto:  
 a) manipulaciones del producto destinadas a su conservación; 
 b) la extracción de polvo, la selección la clasificación, el lavado y operaciones 
semejantes; 
 c) el cambio en el embalaje, o el simp le acondicionamiento en sacos, envases, cajas, 
jaulas, y operaciones similares; 
 d) la aposición en los productos, o en sus respectivos embalajes, de marcas, etiquetas u 
otros signos distintivos similares; 
 e) la mezcla de productos;  f) el sacrificio de animales; 
 g) la combinación de varias operaciones de esa naturaleza. 
Subsección III 
NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES 
Artículo 253 
Origen preferencial de las mercancías 
 1.  Las reglas concernientes al origen pr eferencial de las mercancías establecerán las 
condiciones en las que puede ser adquirido el or igen, que las mercancías deberán cumplir para 
beneficiarse de las medidas arancelarias preferenci ales previstas en los acuerdos concluidos entre 
Cabo Verde y determinados países o grupos de países. 
 2.  En el caso de las mercancías benefici arias de medidas preferenciales, las reglas 
concernientes al origen preferencial se aplicar án a la luz de esos arreglos preferenciales. 
Artículo 254 
Productos originarios de los Estados miembros de la CEDEAO 
 La definición de los productos originar ios de la CEDEAO (Comunidad Económica de 
Estados de África Occidental) está comprendida en las disposiciones del Protocolo A/P1/03 relativo a 
la definición de "productos originarios" de países  de la CEDEAO, adoptado en Dakar el 31 de enero 
de 2003 durante la Conferencia de Jefes de Esta do y de Gobierno de la CEDEAO, y ratificado por 
Cabo Verde mediante el Decreto Ley Nº 3/2010, de 1º de febrero.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 75 
 
 
 SECCIÓN IV 
VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS 
Subsección I 
VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS 
DESPUÉS DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN 
Artículo 255 
Ámbito de la sección 
 1.  El presente capítulo regula la determ inación del valor en aduana a efectos de la 
aplicación del Arancel de Aduanas y las medidas no arancelarias establecidas por la legislación 
nacional en el ámbito del comercio de mercancías.  
 2.  El valor en aduana de las mercancías importadas se determinará en estricta 
conformidad con lo dispuesto en el artículo VII del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio) y con los acuerdos relacionados sobre su interpretación.  
 3.  El Acuerdo sobre Valoración en Aduana del GATT sólo se aplicará a la 
determinación del valor en aduana de mercancías im portadas a efectos de aplicar derechos de aduana 
"ad valorem " sobre esas mercancías. 
 4.  El Acuerdo no incluye disposiciones sobre la determinación del valor en aduana 
relativas a los derechos de exportación, la gestión de los contingentes, las imposiciones internas o los 
controles cambiarios. 
Artículo 256 
Justificación complementaria 
 1. Siempre que se considere necesario, y si tienen motivos para dudar de la exactitud del 
valor declarado, las autoridades aduaneras podrán pe dir pruebas adicionales para asegurarse de que la 
indicación del origen coincide con los documentos de  información que sustentan el valor declarado.  
La administración aduanera podrá requerir al impor tador que proporcione un documento que pruebe 
el origen de las mercancías, atestando que el valo r declarado corresponde al montante total realmente 
pagado o por pagar por las mercancí as importadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 262 
del presente Código. 
 2. Cuando las autoridades aduaneras no estén  plenamente convencidas de la veracidad o 
exactitud de la declaración, el documento o la d eclaración complementaria, o si sigue habiendo dudas 
fundadas tras la recepción de más información, o a fa lta de respuesta relativa al valor declarado, las 
autoridades podrán decidir que el valor no puede determinarse con arreglo al método del valor de 
transacción contemplado en el presente Código, co nforme a lo dispuesto en su artículo 260.  
 3.  Antes de adoptar una decisión definitiv a, la autoridad aduanera comunicará al 
importador, por escrito, las razones que la llevaron a ab rigar dudas, y le darán un plazo razonable para 
responder. 
 4.  Además, los fundamentos de la decisión definitiva deberán comunicarse al importador 
por escrito. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 76 
 
 
 Artículo 257 
Valor de los soportes informáticos 
 La determinación del valor en aduana de los soportes informá ticos destinados a equipos que 
contengan datos o instrucciones estará sujeta, si se considera necesario, a normas muy específicas.  
Artículo 258 
Conversión de moneda 
 Cuando los elementos para determinar el valo r en aduana de una mercancía estén expresados 
en una moneda extranjera, el tipo de cambio utiliz ado será el que esté en vigor con arreglo a los 
términos del preámbulo del ar tículo 11 del Decreto Ley.  
Artículo 259 
Notas interpretativas 
 Siempre que sea necesario, las disposiciones re lativas a la determinación de los valores con 
arreglo al presente Código y los acuerdos in ternacionales que vinculan a Cabo Verde será 
complementada por notas interpretativas para  su armonización y subsiguiente adopción. 
Subsección II 
Método 1 
VALOR DE TRANSACCIÓN EN GENERAL  
Artículo 260 
Disposiciones generales 
 1.  El valor en aduana de las mercancías importadas será su valor de transacción. 
 2.  El valor de transacción será el precio realmente pagado o por pagar por las 
mercancías cuando éstas se venden para su export ación al territorio aduanero de Cabo Verde, 
ajustado, cuando sea necesario, de conformidad con l as disposiciones del artículo 262 del presente 
Código, siempre que concurran las siguientes circunstancias: 
 a)  que no existan restricciones a la ce sión o utilización de las mercancías por el 
comprador, con excepción de las que impongan o exijan la ley o las autoridades de Cabo Verde, limiten el territorio geográfico  donde puedan revenderse las mercancías, 
o no afecten sustancialmente al valor de las mercancías; 
 b)  que la venta o el precio no dependan de ninguna condición o contraprestación cuyo 
valor no pueda determinarse con relación a las mercancías a valorar; 
 c) que no revierta directa ni indirectamente  al vendedor parte alguna del producto de la 
reventa o de cualquier cesión o utilización ulteriores de las mercancías por el comprador, a menos que pueda efectuarse el  debido ajuste de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 262 del presente Código;  y 
 d)   que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor o que, en caso de 
existir, el valor de transacción sea aceptable a efectos aduaneros en virtud de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 264 del presente Código. 
Artículo 261 
Precio realmente pagado o por pagar 
 1.  El precio realmente pagado o por paga r es el pago total que por las mercancías 
importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en beneficio de éste, e incluye  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 77 
 
 
 todos los pagos hechos o por hacer como condición pr evia de la venta de las mercancías importadas 
por el comprador al vendedor o por el compra dor a un tercero para satisfacer una obligación del 
vendedor.   
 2.  El pago arriba citado no tiene que  adoptar necesariamente la forma de una 
transferencia de dinero.  Puede efectuarse por medi o de cartas de crédito o instrumentos negociables, 
y hacerse de manera directa o indirecta. 
 3.  Se considerará que las actividades, incl uidas las de comercialización, que por cuenta 
propia emprenda el comprador, salvo aquellas respecto de las cuales deba efectuarse un ajuste conforme a lo dispuesto en el artículo 262 del presente Código, no constitu yen un pago indirecto al 
vendedor, aunque se pueda estimar que benefician a éste o que se han emprendido por acuerdo con él, 
y su costo no se añadirá al precio realmente pagado o por pagar a efectos de la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas. 
Artículo 262 
Ajuste del precio 
1. Para la determinación del valor en aduana  con arreglo a los artículos 260 y 264 se 
añadirán al precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas:  
  
a) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra, el costo de 
los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, forman un todo con las mercancías de que se trate, los gastos de embalaje, ta nto por concepto de mano de obra como de 
materiales; 
 b)  el valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre que el 
comprador, de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a 
precios reducidos para que se utilicen en la producción y venta para la exportación de 
las mercancías importadas y en la medida en que dicho valor no esté incluido en el precio realmente pagado o por pagar: 
 
i) los materiales, piezas y elementos, partes y artículos análogos incorporados a 
las mercancías importadas; 
 
ii) las herramientas, tintes, matrices,  moldes y elementos análogos utilizados 
para la producción de las mercancías importadas; 
 iii) los materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas; 
 
iv) ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños y planos 
y croquis realizados fuera de la Com unidad y necesarios para la producción 
de las mercancías importadas; 
 
 c)  los cánones y derechos de licencia relacionados con las mercancías objeto de 
valoración que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como condición de la venta de dichas mercancías,  en la medida en que los mencionados 
cánones y derechos no estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar; 
 d) el valor de cualquier parte del producto  de la reventa, cesión o utilización posterior de 
las mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor;  
 e) el costo del transporte y el seguro de las mercancías importadas, los gastos de carga y 
manipulación ocasionados por el transporte de las mercancías importadas hasta el lugar de introducción en el territorio aduanero de Cabo Verde. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 78 
 
 
  2. Las adiciones al precio realmente pagado o por pagar previstas en el presente artículo 
sólo podrán hacerse sobre la base de  datos objetivos y cuantificables. 
 3. En la determinación del valor en aduana , el precio realmente pagado o por pagar sólo 
podrá incrementarse de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo. 
Artículo 263 
Deducciones 
 El valor en aduana no comprende los siguientes elementos cuando son distintos del precio 
realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas: 
 a) cargas por el transporte de mercancías después de su llegada al lugar de introducción 
en el territorio aduanero de Cabo Verde; 
 b) los gastos de construcción, armado, montaje, mantenimiento o asistencia técnica 
realizados después de la importación, en  relación con mercancí as importadas tales 
como una instalación, maquinaria o equipo industrial; 
 c) los costos por los intereses pagaderos en virtud de un arreglo financiero concluido por 
el comprador y relacionado con la compra  de las mercancías importadas, con 
independencia de que la financiación sea proporcionada por el vendedor o por otra 
persona, siempre que el arreglo de fina nciación se haya hecho por escrito y que, 
cuando se solicite, el comprador pueda demostrar: 
  i) que esas mercancías se venden realmente al precio declarado como realmente 
pagado o por pagar, y 
  ii)  que el tipo de interés alegado no excede del nivel prevalente para esas 
transacciones en el país y el momento en que se proporcionó la financiación; 
 d)  los costos del derecho a reproducir  mercancías importadas en Cabo Verde; 
 e)  las comisiones de compra; 
 f)  los derechos de importación y otr as cargas pagaderos en Cabo Verde como 
consecuencia de la importación o venta de las mercancías. 
Subsección II 
VALOR DE TRANSACCIÓN EN CASO DE VINCULACIÓN 
Artículo 264 
Personas vinculadas 
 1.   Al determinar si el valor de transacción es aceptable a los efectos de lo dispuesto en el 
artículo 260 del presente Código, el hecho de que el  comprador y el vendedor estén vinculados no 
constituye en sí mismo motivo suficiente para cons iderar que el valor de transacción es inaceptable. 
 2.  Cuando sea necesario, deberán examinarse la s circunstancias que rodean a la venta, y 
el valor de transacción se aceptará si la vinculación no influyó en el precio. 
 3. Si a la luz de la información facilitada  por el importador u obtenida de otra forma 
tienen motivos para considerar que la relación in fluyó en el precio, las autoridades aduaneras 
comunicarán sus constataciones al importador, por escrito, y se le dará un plazo razonable de entre cinco y 10 días hábiles para responder también por escrito. 
 4.  Si el comprador y el vendedor están vi nculados, el valor de transacción se aceptará y 
las mercancías serán valoradas de conformidad con lo dispuesto en los artículos 270 y 273 cuando el  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 79 
 
 
 importador demuestre que ese valor está muy próximo a uno de los valores siguientes en vigor en el 
mismo momento o en un momento muy aproximado. 
 a)  el valor de transacción de las ventas entre compradores y vendedores que no están 
vinculados de mercancías idénticas o si milares para exportación a Cabo Verde; 
 b)  el valor en aduana de mercancías id énticas o similares, tal como se detalla en los 
artículos 270 y 273 del presente Código; 
 c)  el valor en aduana de mercancías idénticas o similares enumeradas en los 
artículos 270 y 273 del presente Código. 
 5.  Al aplicar los criterios arriba enuncia dos deberán tenerse en cuenta las diferencias 
demostradas en los niveles comerciales, las cantidades, los elementos enumerados supra  en el 
artículo 262 del presente Código, y los costos en que  haya incurrido el vendedor en ventas en las que 
éste y el comprador no están vincul ados, y en los que el vendedor no incurre en ventas en las que sí 
está vinculado con el comprador. 
 6.  Los criterios establecidos en el párrafo  4 deben utilizarse a iniciativa del importador y 
sólo a efectos de comparación.  No podrán estable cerse valores de sustitución al amparo del citado 
párrafo. 
Artículo 265 
Personas vinculadas 
 1.  A los efectos del presente Código y su reglamento se considerará que sólo existe 
vinculación entre las personas en los casos siguientes: 
 a) si una de ellas ocupa cargos de responsab ilidad o dirección en una empresa de la otra; 
 b)  si están legalmente reconocidas como  asociadas en la misma empresa o negocio; 
 c)  si están en relación de empleador y empleado; 
 d)  si una persona tiene, directa o indirectam ente, la propiedad, el control o la posesión 
del cinco por ciento o más de las acciones o títulos en circulación y con derecho a voto de ambas empresas; 
 e)  si una de ellas controla directa o indirectamente a la otra;  f)  si ambas personas están controladas directa o indirectamente por una tercera; 
 g)  si juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona;  o 
 h) si son miembros de la misma familia. 
 2.  A los efectos del presente título, las pe rsonas que están asociadas en negocios porque 
una es el agente, distribuidor o concesionario exclusi vo de la otra, cualquiera que sea la designación 
utilizada, sólo se considerarán vinculadas si le s puede aplicar alguno de los criterios arriba 
mencionados. 
 3.  Se considerará que una persona ejerce c ontrol sobre otra cuando la primera está, de 
hecho o de derecho, en condiciones de imponer limitaciones o impartir directivas a la segunda. 
 4.  En consonancia con las disposiciones est ablecidas en el inciso h) del párrafo 1, se 
considerará que son miembros de la  misma familia los cónyuges, las parejas de hecho y los parientes 
o afines en línea recta o hasta el cuarto grado en línea colateral. 
Artículo 266 
Indagación adicional 
 1.  Cuando el valor en aduana no pueda de terminarse con arreglo a lo dispuesto en los 
párrafos 1, 2 y 3 del artículo 264 porque no pueden aceptar la determinación del valor con arreglo al G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 80 
 
 
 método del valor de transacción, las autoridades aduane ras, antes de realizar una investigación, darán 
al importador la oportunidad de di sponer todo lo necesario para un examen en profundidad de las 
circunstancias que rodean a la venta, evaluando si el valor de transacción influyó en algún modo en el 
precio debido a que el comprador y el vendedor están vinculados, y examinarán todos los aspectos pertinentes de la transacción, incluida la manera en que el comprador y el vendedor han organizado 
sus relaciones comerciales y la forma en que se ha estimado el precio. 
 2.  Si puede probarse que el comprador y el vendedor, a pesar de estar vinculados en el 
sentido del párrafo 1 del artículo 265, han comprado y vendido entre sí como si no lo estuvieran, 
quedará demostrado que la relación no influyó en el precio. 
 3.  Incumbe al importador la obligación de de mostrar que la relación no ha influido en el 
precio.   
Subsección III 
MÉTODO DEL VALOR DE TRANSACCIÓN 
Artículo 267 
Métodos alternativos 
 1.  Cuando el valor en aduana no pueda determinarse por aplicación del artículo 260 del 
presente Código, se determinará con arreglo, sucesivame nte, a lo dispuesto en los apartados a), b), c) 
y d), salvo si el orden de los incisos c) y b)  ha sido alterado a solicitud del declarante.  
 2. Cuando el valor en aduana no pueda de terminarse por aplicación de un inciso dado, se 
podrá aplicar lo dispuesto en el inciso inmediatamente posterior, en el orden arriba establecido. 
Artículo 268 
Valor en aduana por aplicación del artículo anterior  
 1.  El valor en aduana determinado por ap licación del artículo anterior será el siguiente: 
 a)  el valor de transacción de mercancí as idénticas vendidas para exportación a Cabo 
Verde y exportadas en el mismo momento que las mercancías a valorar o en un 
momento muy próximo; 
 b)  el valor de transacción de mercancías  similares vendidas para exportación a Cabo 
Verde y exportadas en el mismo momento que las mercancías a valorar o en un 
momento muy próximo; 
 c)  el valor basado en el precio unitario de las ventas de las mercancías importadas o de 
mercancías idénticas o similares importadas,  totalizando la cantidad más elevada, 
para personas no vinculad as con los vendedores; 
 d) el valor reconstruido, calculado como la suma de: 
  i)  el costo o el valor de los material es y la fabricación u otra elaboración para la 
producción de las mercancías importadas; 
  ii) una cuantía en calidad de beneficio y gastos generales igual a la generalmente 
contabilizada en las ventas de mercancías de la misma naturaleza o especie que las mercancías a valorar, efect uadas por productores del país de 
exportación para exportación a Cabo Verde; 
  iii) el costo o el valor de los elemento s a que se hace referencia en el párrafo 1 
del artículo 262 de l presente Código.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 81 
 
 
 Subsección IV 
Método 2 
Artículo 269 
Mercancías idénticas 
 1.  Se entenderá por mercancías idénticas las que sean iguales en todo, incluidas sus 
características físicas, calidad y prestigio comercial. 
 2.  Las pequeñas diferencias de aspecto no impedirán que se consideren idénticas las 
mercancías que en todo lo demás se ajusten a la definición; 
 3. La definición excluye las mercancías importadas que lleven in corporados elementos 
de ingeniería, diseño, trabajos ar tísticos, planos y croquis por los cuales no se hayan hecho ajustes en 
virtud de lo dispuesto en el inciso b) del párra fo 1 del artículo 262, porque esos trabajos han sido 
ejecutados en Cabo Verde. 
 4. Sólo se considerarán mercancías idénti cas las producidas en el mismo país que las 
mercancías objeto de valoración. 
 5.  Sólo se tendrán en cuenta las mer cancías producidas por personas diferentes cuando 
no existan mercancías idénticas producidas por la persona que produjo las mercancías objeto de 
valoración. 
Artículo 270 
Valor de transacción de mercancías idénticas 
 1.  Cuando el valor en aduana de las me rcancías importadas no pueda determinarse por 
aplicación de los artículos 260 y 264 del presente C ódigo, el valor de transacción de mercancías 
idénticas será el valor de las mercancías vendidas para exportación a Cabo Verde y exportadas en el 
mismo momento que las mercancías a valorar o en un momento muy próximo. 
 2.  En la aplicación de las disposiciones del presente artículo el valor en aduana se 
determinará por medio del valor de transacción de mercancías idénticas vendidas al mismo nivel comercial y sustancialmente en la misma cantidad que las mercancías a evaluar. 
 3.  Si no hay ventas se recurrirá al valor de transacción de mercancías idénticas, vendidas 
a un nivel comercial diferente o en cantidades difere ntes, ajustado en función de las diferencias de 
nivel comercial y/o las cantidades, a condición de  que ese ajuste, independientemente de que 
signifique un aumento o reducción del valor, se r ealice sobre la base de elementos de prueba 
razonables y exactos.   
 4.  Cuando los costos a que se hace refe rencia en el párrafo 1 del artículo 262 del 
presente Código estén comprendidos en el valor de transacción, ese valor se ajustará a las eventuales 
diferencias del costo de las mercancías importa das y mercancías idénticas, en función de las 
diferencias, distancias y modo de transporte. 
 5.  Si por aplicación del presente artículo se ha determinado más de un valor de 
transacción de mercancías idénticas, deberá utilizarse , para la determinación del valor en aduana, el 
valor de transacción más bajo.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 82 
 
 
 Artículo 271 
Ajustes del valor 
 1.  Por valor de transacción de mercancías  idénticas para importación se entenderá el 
valor ajustado de conformidad con lo  dispuesto en los párrafos 1, 2, 3 y 4 del artículo anterior, que sea 
aceptable en los términos enunciados en el artículo 260 del presente Código.  
 2.  Para que puedan hacerse ajustes por dife rencias de nivel comercial o de cantidad es 
preciso que esos ajuntes, independientemente de que den lugar a un aumento o una reducción del 
valor, se efectúen  sobre la base de elementos de  prueba comprobados que establezcan claramente que 
son razonables y exactos, tales como listas de precio en vigor en las que figuren precios referentes a 
los niveles y cantidades referidos.  
Subsección V 
Método 3 
Artículo 272 
Mercancías similares 
 1.  Se considerarán mercancías similares las que, aunque no sean iguales en todo, tienen 
características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser 
comercialmente intercambiables. 
 2.  Para determinar si las mercancías son similares habrán de considerarse, entre otros 
factores, su calidad, su prestigio comercial y la existencia de una marca comercial. 
 3.  Las mercancías que lleven incorpora dos o contengan elementos de ingeniería, 
creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños y planos y croquis por los cuales no se 
hayan hecho ajustes con arreglo a lo dispuesto en  el inciso b) del párrafo 1 del artículo 262 del 
presente Código no están comprendidas en el concep to de mercancías similares por haber sido 
ejecutados esos trabajos en el país de importación.   
 4.  Sólo se considerarán mercancías idénti cas las producidas en el mismo país que las 
mercancías objeto de valoración. 
 5.  Las mercancías sólo podrán compararse si han sido producidas en el mismo país y por 
el mismo productor que las mercancías objeto de valoración. 
Artículo 273 
Valor de transacción de mercancías similares 
 1.  El valor en aduana de las mercancí as importadas que no pueda determinarse en 
aplicación de los artículos 260 y 264 ó 270 será el valor de transacción de mercancías similares producidas en el mismo país y por el productor de las mercancías objeto de valoración.  Las 
mercancías deberán haberse exportado en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración 
o en un momento muy próximo.  
 2.  Al aplicarse lo dispuesto en el presente artículo el valor en aduana se determinará por 
medio del valor de transacción de mercancías similares vendidas al mismo nivel comercial y sustancialmente en la misma cantidad que las mercancías objeto de valoración. 
 3.  Si no hay ventas se recurrirá al valor de transacción de mercancías idénticas, vendidas 
a un nivel comercial diferente o en cantidades difere ntes, ajustado en función de las diferencias de 
nivel comercial y/o las cantidades, a condición de  que ese ajuste, independientemente de que  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 83 
 
 
 signifique un aumento o reducción del valor, se r ealice sobre la base de elementos de prueba 
razonables y exactos.   
 4.  Cuando los costos a que se hace refere ncia en el inciso e) del párrafo 1 del 
artículo 262 del presente Código estén comprendidos en el valor de transacción, ese valor se ajustará a 
las eventuales diferencias del costo de las mercan cías importadas y mercancías idénticas, en función 
de las diferencias, distancias y modo de transporte. 
 5.  Si por aplicación del presente artículo se ha determinado más de un valor de 
transacción de mercancías idénticas, deberá utilizarse , para la determinación del valor en aduana, el 
valor de transacción más bajo.  
Artículo 274 
Ajuste del Valor 
 1.  Por valor de transacción de mercancías  idénticas para importación se entenderá el 
valor ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior, que sea aceptable en los 
términos enunciados en el ar tículo 260 del presente Código.  
 2.  Para que puedan hacerse ajustes por dife rencias de nivel comercial o de cantidad es 
preciso que esos ajuntes, independientemente de que den lugar a un aumento o una reducción del 
valor, se efectúen  sobre la base de elementos de  prueba comprobados que establezcan claramente que 
son razonables y exactos, tales como listas de precio en vigor en las que figuren precios referentes a 
los niveles y cantidades referidos. 
Subsección VI 
Método 4 
Artículo 275 
Método deductivo 
 1.  Si el valor en aduana no puede determinarse sobre la base del valor de transacción de 
mercancías importadas o de mercancías idénticas o similares vendidas en Cabo Verde, en la misma 
condición en que se importaron, el valor en aduana  de las mercancías importadas, determinado por 
aplicación de las disposiciones del presente Código,  será el valor unitario de las ventas de las 
mercancías en el mercado nacional en el que se venden las mercancías importadas o mercancías 
idénticas o similares, totalizando la cantidad más el evada, hechas a personas no vinculadas por los 
vendedores;  el comprador y el vendedor en el país  importador no deberán estar  vinculados, y la venta 
deberá tener lugar en el mismo momento de la im portación de las mercancías objeto de valoración, o 
en un momento muy próximo, con sujeción a las siguientes deducciones. 
 a)  por comisiones generalmente pagadas o acordadas, la suma de beneficios y gastos 
generales añadida a la que habitualmente se refleja en las ventas de mercancías de la 
misma naturaleza o especie que las mercancías objeto de valoración, con inclusión de 
los costos directos e indirectos de comercialización de las mercancías en Cabo Verde;  
 b)  por gastos habituales de transporte y de  seguro, así como por gastos conexos en que 
se incurra en Cabo Verde;  
 c) por los derechos de aduana y otros impuestos nacionales pagaderos en Cabo Verde 
como consecuencia de la importa ción o venta de las mercancías. 
 2.  Si las mercancías importadas, o las mercancías idénticas o similares importadas, no 
fueron vendidas en el mismo momento o en un mome nto muy próximo al momento de la importación, 
el valor en aduana determinado c onforme a lo dispuesto en el artíc ulo anterior deberá basarse en el G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 84 
 
 
 precio unitario al que las mercancías importadas o mercancías idénticas o similares fueron vendidas 
en Cabo Verde en el mismo estado en que fueron importadas y en la fecha más próxima a la 
importación de las mercancías objeto de valoración. 
 3.  Si ninguna de las mercancías importadas o las mercancías idénticas o similares 
importadas fueron vendidas en Cabo Verde en el  mismo estado en que fueron importadas, o 
aproximadamente en el momento de la importación, el valor en aduana se basará, en virtud de 
requerimiento escrito presentado por el importador , en el precio unitario al que se venden las 
mercancías importadas o las mercancías idénticas o similares a un comprador no vinculado.  La cuantía representará la cantidad total más elevad a, habida cuenta del aumento del valor por la 
elaboración o transformación y las deducciones previstas en el párrafo 1, a condición de que la venta 
tenga lugar en Cabo Verde a person as no vinculadas con el vendedor. 
Artículo 276 
Precio unitario de venta 
 1.  A efectos de lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo anterior, por precio unitario de 
las mercancías importadas se entenderá el precio al que se venda el mayor número de unidades a personas no vinculadas al primer nivel comercial después de la importación. 
 2.  A los efectos de lo dispuesto en el artíc ulo anterior, para determinar la mayor cantidad 
total de las ventas a un precio dado no se tendrá en cu enta ninguna venta efectuada en el país de 
importación, en las condiciones descritas en el párra fo anterior, a una pers ona que proporcione, sin 
gastos o a precio reducido, cualquiera de los elemen tos enunciados en el inciso b) del párrafo 1 del 
artículo 262 del presente Código para ser utilizados en la producción o venta para exportación de las 
mercancías importadas.  
 3.  Siempre que se recurra al método previsto en el párrafo 3 del artículo anterior, las 
deducciones efectuadas para tener en cuenta el valor incrementado por el montaje o la transformación 
deberán basarse en datos objetivos y cuantificables re lativos al costo de esos trabajos, debiéndose los 
cálculos basarse en fórmulas, procesos y métodos de  cálculo admitidos en la rama de producción de 
que se trate y otras prácticas de esa rama de producción.  
Subsección VII 
Método 5 
Artículo 277 
Método del valor reconstruido 
 El valor en aduana de las mercancías importadas determinado por aplicación de las 
disposiciones del presente artículo deberá basarse en  un valor reconstruido igual a la suma de los 
siguientes elementos: 
 a)  el costo o valor de las materias prim as utilizadas y el costo de las operaciones de 
fabricación u otras operaciones para la producción de las mercancías importadas; 
 b) el montante representativo de los bene ficios y los gastos generales, igual al 
generalmente contabilizado en las ventas de mercancías de la misma naturaleza o 
especie que las mercancías objeto de valo ración efectuadas por productores del país 
de exportación para su exportación a Cabo a Verde; 
 c)  los costos y gastos a que se hace refe rencia en el inciso e) del párrafo 1 del 
artículo 262 del presente Código.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 85 
 
 
 Subsección VIII 
Método 6 
Artículo 278 
Último recurso 
 
 1.  Cuando el valor en aduana de las me rcancías importadas no pueda determinarse con 
arreglo a lo dispuesto en los artículos 260, 264, 267, 268, 270, 273, 275 y 277, se determinará sobre la 
base de criterios razonables compatibles con los pr incipios y disposicion es generales del Acuerdo 
relativo a la aplicación del Artículo VII del Acuer do General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994, teniendo en cuenta los datos disponibles en Cabo Verde. 
 2.  El valor en aduana determinado por ap licación de las disposiciones del párrafo 1 no 
podrá basarse en: 
 a)  el precio de venta en Cabo Verde de mercancías producidas en el país; 
 b)  un sistema que prevea la aceptación, a fi nes aduaneros, del más alto de los valores 
posibles; 
 c)  el precio de las mercancías en el  mercado interno del país de exportación; 
 d)  el costo de producción, distinto de los valores construidos  determinados para 
mercancías idénticas o similares de conformidad con lo dispuesto en los artículos 270 
y 273 del presente Código; 
 e)  el precio de exportación de mercancías  vendidas con destino a un país distinto de 
Cabo Verde; 
 f)  valores en aduana mínimos;  g)  valores arbitrarios o ficticios. 
 3.  Las autoridades aduaneras podrán, a so licitud del importador, informarle por escrito 
del valor en aduana determinado s obre la base de lo dispuesto en el presente Código, junto con el 
método utilizado para determ inar dicho valor.   
Artículo 279 
Métodos a utilizar 
 1.  El valor en aduana determinado por apli cación de lo dispuesto en el artículo anterior 
se basará, en la medida de lo posible, en valores en aduana previamente determinados. 
 2. Los métodos de determinación del valor que deben ser utilizados en virtud de lo 
dispuesto en el artículo anterior son los estableci dos en los artículos 260 y 277 del presente Código.  
Podrá, no obstante, adoptarse una flexibilidad razonable en la aplicación de esos métodos. 
Subsección IX 
VALOR EN ADUANA DE LAS EXPORTACIONES POSTERIORES 
AL PERÍODO DE TRANSICIÓN 
Artículo 280 
Valor de transacción 
 1.  El valor en aduana de las mercan cías exportadas será el valor de transacción. 
 2.  El referido valor será aceptable aunque el comprador y el vendedor estén vinculados, 
siempre que la relación no influya en el  precio realmente pagado o por pagar. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 86 
 
 
 Artículo 281 
Otros métodos 
 Cuando el valor en aduana no pueda determinar se con arreglo a lo dispuesto en el artículo 
anterior, se determinará por la aplicación sucesiva  de las reglas establecidas en los artículos 
subsiguientes. 
Artículo 282 
Determinación del valor por comparación 
 La determinación por comparación del valor de  las mercancías exportadas se basará en el 
valor de transacción de mercancías de la misma espe cie o calidad que las merc ancías exportadas en el 
mismo momento o en un momento próximo a otros compradores en el mismo país de destino de la importación o, cuando no pueda hacerse una comparación directa, otro país de destino de la importación, efectuando las autoridades aduane ras ajustes del precio basados en motivos 
fundamentados, habida cuenta de los factores pertinentes, a saber:  
 a) diferencias en las fechas de exportación; 
 b) diferencias en los niveles comerciales y de calidad;  d) diferencias en la composición, la calidad  y la concepción de las mercancías objeto de 
valoración y aquellas con las que se comparan; 
 e) diferencias en los costos internos de transporte y seguro en función del lugar de 
exportación. 
Artículo 283 
Método del valor reconstruido 
 Si el valor no puede determin arse con arreglo a lo dispuesto en el artículo anterior, se 
añadirán los siguientes elementos: 
 a) el costo de producción, fabricación u otra transformación de las mercancías 
exportadas; 
 b) los eventuales costos de la concepción y las marcas de fábrica;  c) la cuantía del beneficio. 
Artículo 284 
Método residual 
 Si el valor de transacción no puede determin arse con arreglo a ninguno de los anteriores 
cuatro métodos, se determinará sobre la base de dato s razonables disponibles en el territorio aduanero 
nacional y compatibles con los principios y disp osiciones generales subyacentes en los métodos 
enunciados en los citados artículos , a condición de que el precio de venta de las mercancías para 
exportación en el mercado local no sea la única base pa ra la determinación del valor de las mercancías 
exportadas. 
Artículo 285 
Modo de declaración del valor 
 El exportador presentará una declaración del precio de las mercancías exportadas con arreglo 
a lo dispuesto en la presente subsección.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 87 
 
 
 Artículo 286 
Informaciones complementarias 
 1.  Cuando lo consideren necesario, en lo s casos en que tengan razones para dudar de la 
veracidad o la exactitud del valor declarado de las mercancías pa ra exportación, las autoridades 
aduaneras podrán solicitar al exportador que pr oporcione información adicional, en forma de 
documentación u otros elementos probatorios, y si aun así, tras la recepción de la información 
adicional, las dudas persisten, o a falta de respuest a concerniente al valor declarado, decidir que el 
valor no puede determinarse con arre glo al método del valor de transacción.  
 2.  Antes de adoptar una decisión definitiv a, y a solicitud del exportador, las autoridades 
aduaneras competentes le comunicarán por escrito lo s motivos de sus dudas, y le darán un plazo 
razonable para responder.  
Sección V 
OTROS ELEMENTOS IMPOSITIVOS 
Subsección I 
PESO DE LAS MERCANCÍAS 
Artículo 287 
Tipos de peso 
 1.  Los derechos específicos que dependan del peso de las mercancías se calcularán sobre 
la base del peso bruto, el peso neto o el peso real. 
 2.  Salvo disposición expresa en el texto del Arancel de Aduanas, si la tributación de una 
mercancía se calcula en función del pe so, se tendrá en cuenta el peso neto.  
Artículo 288 
Definiciones 
 1. Por "peso bruto" se entenderá el p eso de las mercancías y todo su embalaje.  
 2. Por "peso neto" se en tenderá el peso de  las mercancías sin embalaje, salvo el esencial 
para la conservación del producto.  
 3.  Por "peso real" se entenderá el peso de las mercancías sin ningún embalaje.  
Artículo 289 
Embalaje 
 1. Por "embalaje" se entenderá un artículo o grupo de artículos destinados a preservar, 
proteger o separar mercancías, con exclusión de las importadas a granel como la paja, la fibra de vidrio o las partículas de madera.  
 2.  El embalaje incluye los contenedores y los pallets. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 88 
 
 
 Sección VI 
PAGO Y RETIRADA DE LAS MERCANCÍAS 
Subsección I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 290 
Plazo y método de pago 
 El pago de los derechos de aduana y las cargas deberá hacerse, en su totalidad y en efectivo, 
en los plazos previstos en el presente Código. 
Artículo291 
Excepciones 
 Lo dispuesto en el artículo anterior no se aplicar á en caso de autorización, mediante fianza, de 
la salida de las mercancías antes de la conclusi ón del proceso de despacho de aduana, para el que 
rigen otros los plazos.  
Artículo 292 
Salida bajo fianza 
 La salida bajo fianza engloba el crédito de de rechos y el crédito de levantamiento en los 
términos previstos en los artículos siguientes y otra legislación aplicable, aplicándose también a 
mercancías cuyo proceso de despacho está pendiente de la determinación de un régimen aduanero, la 
concesión de un beneficio fiscal o la pres entación de algún documento pertinente.  
Artículo 293 
Crédito de derechos 
 1.  El crédito de derechos consiste en la autorización del despacho de las mercancías 
declaradas a consumo antes del pa go de la deuda aduanera , y podrá concederse una prórroga del plazo 
del pago de dicha deuda mediante el ofrecimiento  de una fianza idónea y la sujeción al pago de 
intereses al tipo establecido legalmente. 
 2.  El crédito de derechos será autorizado, a solicitud de la parte interesada, por el jefe de 
la oficina aduanera donde se procesa el despac ho de la mercancía declarada a consumo.  
Artículo 294 
Crédito de levantamiento 
 1.  El crédito de levantamiento se basa en una autorización de salida de las mercancías, a 
medida que vayan siendo verificadas, mediante la  constitución de una garantía bancaria idónea. 
 2. El crédito del levantamiento será autorizado por el Director de la Circunscripción 
Aduanera, a solicitud del agente of icial, el dependiente-despachan te u otra entidad debidamente 
autorizada, por motivos fundamentados.  
Artículo 295 
Plazo para el pago de las declaraciones 
 1.  Los impuestos pagaderos en el ámbito  del proceso de despacho de las mercancías 
deberán hacerse efectivos en un plazo de 10 días a cont ar desde el registro de la liquidación de la 
declaración de que se trate.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 89 
 
 
  2.   Excepcionalmente, cuando se trate de animal es vivos, géneros frescos o refrigerados y 
productos de naturaleza peligrosa o inflamable, la deuda aduanera correspondiente a la declaración 
deberá pagarse en un plazo máximo de 24 horas a c ontar desde el registro de su liquidación.  
Artículo 296 
Plazo de pago en caso de salida bajo fianza 
 1. El plazo máximo para el pago de lo s derechos de aduana y otros derechos 
relacionados con mercancías cuyo despacho ha sido autorizado no excederá de 15 días, y, a solicitud 
de las partes interesadas y por razones válidas, podrá prorrogarse por un período igual mediante 
decisión del Director General de Aduanas. 
 2.  El plazo a que se hace referencia en el  párrafo anterior, inicial o prorrogado, se 
contará a partir de la fecha de levantamiento de  las mercancías autorizadas a salir bajo fianza.  
Artículo 297 
Plazo para el pago en caso de aceptación de la responsabilidad 
 En caso de levantamiento de la mercancía mediante aceptación de la responsabilidad del 
pago, este deberá hacerse en la fecha fijada por el Director General de Aduanas dentro del respectivo 
plazo de validez máxima. 
Artículo 298 
Medios de pago 
 Los derechos y otros impuestos recaudados por  los servicios de aduanas se pagarán en 
moneda corriente por medio de cheque certificado o cruzado expedido a la orden del tesorero o del 
jefe de la respectiva oficina a duanera y por transferencia interb ancaria, entendiéndose como tal el 
pago efectuado a través de terminales ATM. 
Artículo 299 
Medios de pago sujetos a cobro efectivo 
 Si se utiliza un medio de pago que requiere un  cobro efectivo, la extinción de la deuda 
aduanera y correlacionada sólo se verifica con la recep ción efectiva de la cantidad de que se trate, a la 
que no se añadirán intereses por el tiempo que me dia entre la entrega del medio de pago y la 
recepción, salvo que no sea posible proceder a un cobr o completo de la deuda  por falta de fondos.  
 
Artículo 300 
Consecuencias del impago de las declaraciones 
 1.  Las declaraciones sujetas al plazo normal previsto en el artículo 285 del presente 
Código cuyo pago no se haya hecho efectivo dentro de  ese plazo serán anuladas, y se considerará que 
las mercancías de que se trate han sobrepasado el plazo límite para el almacenamiento legal y como 
consecuencia de ello deberán ser trasladadas a los al macenes apropiados a efectos de su venta.   
 2.  Las declaraciones referentes a mercancí as autorizadas a salir bajo caución, en los 
términos del presente Código, que no fueran pagad as dentro del plazo al que estén sujetas, se 
remitirán al servicio competente para la aper tura del procedimiento administrativo de cobro 
coercitivo, en los términos enunciados en el Título VII del presente Código. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 90 
 
 
 Subsección II 
DESPACHO DE LAS MERCANCÍAS 
Artículo 301 
Despacho de las mercancías 
 Nadie puede disponer de mercancías conducid as a las oficinas aduaneras o los locales 
designados por los servicios de aduana sin el consen timiento previo de dichos servicios y sin que los 
derechos y demás imposiciones exigibles ha yan sido previamente pagados, consignados o 
garantizados, con arreglo a lo pr evisto en el presente Código. 
Artículo 302 
Mercancías objeto de controversia  
 En el caso de mercancías de importación no  prohibidas en proceso de controversia, el 
despacho bajo garantía sólo se c oncederá a la parte que impugna si se dispone de todos los elementos 
necesarios para evaluar el caso y se ha constituido garantía por los mayores derechos e impuestos 
debidos y los respectivos intereses, siempre que se observen las demás prescripciones del presente Código.  
Artículo 303 
Mercancías idénticas 
 El despacho bajo garantía también podrá con cederse a los propietarios o consignatarios de 
mercancías idénticas a las citadas en el artículo ante rior que estén o vayan a estar sujetas a despacho, 
en la fecha o después del establecimiento del proced imiento técnico de contro versia, si prefieren no 
aguardar a la decisión definitiva con arreglo al presente Código.   
Artículo 304 
Regularización 
 Se adoptarán todas las medidas necesarias, in cluidos el decomiso y la venta, para la 
regularización de las mercancías cuyo despacho no ha sido concedido: 
a)  porque su verificación no ha podido ser inic iada o proseguida en los plazos fijados 
por los servicios de aduana por motivos imputables al declarante; 
b)  porque no se han presentado los documentos imprescindibles para su sujeción al 
régimen aduanero declarado; 
c)  porque los derechos y otros impuestos pagaderos no han sido pa gados o garantizados 
en los plazos establecidos;  o 
d)  porque las mercancías están sujetas a medidas de restricción o a contingentes. 
Artículo 305 
Remisión al contencioso administrativo aduanero 
 En las circunstancias previstas en el párrafo anterior se organizará un procedimiento 
administrativo propio regido por las disposicion es del procedimiento contencioso administrativo 
regulado en el Título VII del presente Código, procediéndose, cuando proceda, al pago en los 
términos en él previstos.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 91 
 
 
 Sección VII 
EXTRACCIÓN DE MUESTRAS 
Artículo 306 
Comunicación 
 Cuando decidan tomar muestras, las autoridades aduaneras lo comunicarán al declarante o a 
su representante.   
Artículo 307 
Realización 
 1. Las extracciones serán realizadas por funci onarios de aduana, los cuales, sin embargo, 
podrán pedir que sean efectuadas, bajo control oficia l, por el declarante o por una persona por él 
designada. 
 2. El declarante o la persona por él designada para asistir a la extracción de muestras 
deberán prestar a las autoridades aduaneras la asi stencia necesaria para facilitar la operación. 
 3.  Cuando el declarante no asiste a la ex tracción de muestras o no designa a una persona 
para que lo haga, las autoridades aduaneras aplicarán  las disposiciones para la  realización del examen 
sin la presencia del declarante, y sus observacion es tendrán la misma validez que si la extracción 
hubiera tenido lugar en presencia del declarante o de su representante. 
Artículo 308 
Régimen de las muestras 
 1.  Las cantidades a extraer no deberán excede r de las necesarias para permitir un análisis 
o control en profundidad, incluido un eventual contraanálisis. 
 2.  Las cantidades extraídas a título de mu estra por los servicios de aduana no se 
deducirán de la cantidad declarada. 
 3.  Cuando se trate de una declaración para  exportación o para perfeccionamiento activo, 
y siempre que las circunstancias lo permitan, el d eclarante estará autorizado a sustituir las cantidades 
de mercancías extraídas a título de muestras por mercancías idénticas, para completar la remesa.  
 4.  La extracción de muestras no da origen al pago de indemnización por la 
administración aduanera, pero los gastos de análisis y control serán sufragados por ésta.  
Artículo 309 
Destino de las muestras  
 1. A no ser que hayan sido destruidas por el análisis o el examen, las muestras extraídas 
se devolverán al declarante, a su solicitud y a expen sas suyas, desde el momento en que la  retención 
por las autoridades aduaneras ya no sea necesaria , es decir, cuando se hayan agotado todas las 
posibilidades de recurso del declarante contra l as decisiones adoptadas por los servicios de aduana 
sobre la base del resultado de l análisis o el control. 
 2.  Las muestras cuya restitución no haya sido solicitada por el declarante podrán ser o 
bien destruidas o retenidas por los servicios de aduana. 
 3.  No obstante, en casos especiales, los se rvicios de aduana podrán exigir al interesado 
que retire las muestras restantes. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 92 
 
 
 Artículo 310 
Aplicación de los exámenes realizados antes de la declaración 
 Las disposiciones de la presente Sección se aplicarán, con las adaptaciones necesarias, a la 
extracción de muestras antes de la presentación de la declaración detallada requerida por el declarante o su representante. 
Sección VI 
INFORMACIÓN Y DECISIONES CONCERNIENTES A 
LA LEGISLACIÓN ADUANERA 
Artículo 311 
Aplicación de la legislación aduanera 
 1.  Cualquier interesado podrá solicitar a las autoridades aduaneras que informen y 
adopten decisiones relativas a la ap licación de dicha legislación, y deberá facilitar toda la información 
y los documentos necesarios a esos efectos. 
 2.  La información y las decisiones deberá n ser facilitadas o adoptadas y comunicadas al 
solicitante en el plazo más corto posible, nunca supe rior a 15 días, y deberán estas fundadas en la 
legislación general.  
 3.  El plazo establecido en el párrafo anterior podrá ser prorrogado si las autoridades 
aduaneras no pueden respetarlo.  En ese caso, las auto ridades aduaneras lo comunicarán al requirente 
antes de la expiración del plazo, indicando los moti vos que justifican una prórroga y el nuevo plazo 
que consideran necesario para adoptar  una decisión sobre la solicitud. 
 4.  La información y las decisiones solicita das son gratuitas.  Cuando acarreen gastos 
para las autoridades aduaneras, especialmente debido al  costo de  dictámenes de expertos o análisis de 
las mercancías, o cuando sean proporcionadas a petic ión del solicitante, dichos costos podrán cargarse 
a éste. 
Artículo 312 
Consultas previas sobre el Arancel y el origen 
de las mercancías 
 1.  Cuando la parte interesada tiene dudas s obre el régimen aduanero, o sobre las normas 
de origen a atribuir a cualquier mercancía destin ada a importación, deberá presentar en las sedes de 
los servicios de aduana una declaración en la que  figuren todos los fundamentos y motivos válidos 
para dudar, junto con una declaración de las muestras, diseños, fotografías y, de ser necesario, una reseña minuciosa de dichas mercancías, debidamente acondicionadas y con etiquetas firmadas por el interesado, una de las cuales estará destinada a la aduana de recepción. 
 2.  En la solicitud se indicarán el nombre comercial o industrial de la mercancía, las 
materias primas utilizadas en su composición, sus aplicaciones, valor o procedencia y el lugar de 
fabricación u origen.  
 3.  El Director de Aduanas, cuando reci ba la solicitud de que trata este artículo, 
organizará el respectivo procedimiento y procederá a someterlo a la Dirección General de Aduanas, 
acompañado de dos muestras, diseños o fotografías de las mercancías, a expensas de la parte 
interesada.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 93 
 
 
  4.  El Director General se pronunciará sobre el objeto de la consulta en un plazo de 
30 días a partir de la fecha de entrada del procedimiento y las muestras que lo acompañan en la 
Dirección General de Aduanas, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente. 
 5.   Cuando se trate de consultas para la determin ación previa del origen, el plazo para la 
decisión del Director General de Aduanas será de 150 días, a contar desde la entrada del 
procedimiento respectivo en la Dirección General, en los términos prescritos en el presente Código.  
Artículo 313 
Consultas previas no admisibles 
 No se admitirán consultas previ as cuando estén relacionadas con: 
 a)  mercancías de composición indefinida o que no pueden ser fácilmente identificadas; 
 b)  mercancías claramente especificada s en el arancel y sus respectivas notas 
interpretativas, o cuya clasificación haya sido objeto de deliberación del Consejo 
Técnico Aduanero, mediante decisión confor me al párrafo 4 del artículo anterior o 
una decisión en recurso contencioso. 
Artículo 314 
Validez de la decisión del Director General 
 Los despachos del Director General que decidan sobre consultas previas podrán ser 
modificados: 
 a)  por orden ulterior del Director General;  
 b)  en virtud de una decisión distinta del Consejo Técnico Aduanero, especialmente 
como consecuencia de la modificación s ubsiguiente de la legislación aplicable; 
 c)  por una decisión distinta co mo consecuencia de una apelación. 
Artículo 315 
Notificación de la modificación 
 La modificación de las decisiones del Director General de Aduanas en las que se decide sobre 
consultas previas y sus respectivos fundamentos se  notificarán a las partes interesadas cuando esa 
formalidad sea necesaria. 
Sección VII 
BENEFICIOS FISCALES ADUANEROS 
Artículo 316 
Ámbito 
 1. La ley enumera los casos y las condicion es en las que determinados propietarios o 
consignatarios de ciertas mercancías objeto de  importación pueden beneficiarse de una exención 
parcial o total del pago de derechos y demás cargas.  
 2.  El reconocimiento de beneficios fis cales solo se concederá a los propietarios o 
consignatarios de mercancías expresamente indicados en la ley, con sujeción a otras leyes y reglamentos, incluidas las órdenes de servicio y las circulares de las autoridades aduaneras.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 94 
 
 
 Artículo 317 
Restricciones del uso de las mercancías 
 1.  Cuando la ley haga depender la conces ión de exención aduanera o de suspensión del 
pago de derechos y demás cargas de  que las mercancías sólo se utili cen para un fin específico, la 
modificación del uso o la enajenación en cualquier forma de las mercancías requerirá un permiso de 
las autoridades aduaneras. 
 2.  Una vez concedida la autorización para el cambio de uso o la enajenación en 
cualquier forma de las referidas mercancías, serán pagaderos los demás derec hos de aduana y otras 
cargas de conformidad con las prescripciones de la ley. 
 3.  La depreciación del valor de las mercancías sujetas a modificación de su uso podrá 
determinarse mediante un cálculo simple para cada año o parte de año a partir de la fecha de registro 
de la respectiva decisión, o mediante examen pericial. 
Artículo 318 
Solicitud 
 Las solicitudes de beneficios fiscales aduane ros podrán solicitarse durante el propio proceso 
de despacho o recepción de las mercancías, o a través de un procedimiento autónomo.  
Artículo 319 
Solicitud de reconocimiento autónomo 
 Sin perjuicio de lo dispuesto a propósito de cada beneficio fiscal, se aplicará,  
mutatis mutandis , lo siguiente:  
a)  las solicitudes de reconocimiento de bene ficios fiscales se procesarán por separado y 
se presentarán a los servicios competentes para la liquidación de los impuestos a que se refieren los beneficios y deberán sustanciarse en los términos de la ley que los 
concede; 
b)  cuando el reconocimiento del benefi cio fiscal es competencia del miembro del 
gobierno responsable de la esfera de las finanzas, los servicios anteriormente 
mencionados los someterán a un proced imiento debidamente sustanciado; 
c)  en la orden de concesión se fijarán las fechas de inicio y fin del beneficio fiscal; 
d)  la orden de aceptación o rechazo siempre se notificará al solicitante; 
e)  la orden de rechazo total o parcial de  la solicitud de reconocimiento emitida por la 
autoridad competente puede ser objeto de recurso en las condiciones generalmente 
aplicables; 
f)  la administración aduanera deberá pr oporcionar a las partes interesadas toda la 
información necesaria para el ejercicio de sus derechos y la relativa al estado del 
procedimiento, emitiendo los certificados que se soliciten. 
Artículo 320 
Obligaciones accesorias 
 La concesión de beneficios fiscales no exime de l cumplimiento de las obligaciones tributarias 
accesorias, especialmente las de carácter declarativo.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 95 
 
 
 Sección VIII  
GARANTÍAS DE PAGO 
Artículo 321 
Tipos de garantías 
 1.  El patrimonio del deudor de los derec hos y demás imposiciones sobre las mercancías 
sujetas a acción aduanera constituye  una garantía general de la de uda aduanera y correlacionada, con 
excepción de los bienes no incautables en virtud de la ley. 
 2.  Para garantizar la de uda aduanera, la administración aduanera también dispondrá de: 
a)  los privilegios crediticios previstos en el artículo 323 del presente Código, en la ley 
civil y en la legislación tributaria; 
b)  el derecho de retención,  con arreglo a lo dispuesto por la ley, de cualesquiera 
mercancías sujetas a acción fiscal de l as que el deudor sea propietario, o de la 
documentación relativa a ellas.  
 3.  Con arreglo a lo previsto en el presente Código y en la demás legislación aplicable, el 
deudor podrá ofrecer una fianza, que también se le podr á exigir, en garantía del pago de la deuda 
aduanera o con ella relacionada. 
Artículo 322 
Medidas cautelares 
 1.  La administración aduanera podrá, con arreglo a lo dispuesto en la ley, adoptar 
medidas cautelares para asegurarse del pago de la deuda aduanera si tiene motivos fundados para 
temer el impago, la destrucción o el extravío de  los documentos y otra información necesaria para 
determinar la situación tributaria de las mercancías objeto de acción aduanera 
 2.  Las medidas cautelares pueden consistir en el decomiso de bienes o documentos hasta 
la satisfacción de la deuda aduanera.  
Artículo 323 
Privilegio mobiliario especial 
 Las mercancías, los equipajes y cualesquiera ot ros bienes o valores que se encuentren en las 
aduanas o en almacenes de depósito u otros locales ba jo control fiscal aduane ro responderán del pago 
de los derechos y otras cargas, así como del pago de los gravámenes y multas debidos por sus 
propietarios y consignatarios, aunq ue no los conciernan directamente.  Los valores de esas mercancías 
y bienes objeto del privilegio mobiliario especial de las mercancías, los equipajes o cualesquiera otros 
bienes o valores objeto del presente artículo se utilizar án con preferencia sobre cualesquiera otros para 
la liquidación de esas deudas. 
Artículo 324 
Decomisos de mercancías  
 1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el párra fo siguiente, las mercancías, equipajes, bienes 
y valores depositados en las aduanas, los almacenes  de depósito temporal, los puestos aduaneros o 
cualquier otro local sujeto a acción fiscal aduane ra sólo podrán decomisados  o detenidos allí por la 
propia administración aduanera o con su colaboraci ón y como garantía de los derechos y demás 
impuestos, multas u otras deudas de cualquier otra naturaleza al Tesoro Nacional, con arreglo a lo 
previsto por la ley. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 96 
 
 
  2.  Cuando las autoridades judiciales y cualesquiera otras autoridades tengan que incautar 
bienes a los que se hace referencia en el párrafo an terior, solicitarán a los servicios de aduana bajo 
cuya acción fiscal aquéllas se encuentren que ejecuten el decomiso. 
 3.  La venta por la administración aduanera de mercancías bajo control fiscal 
decomisadas a solicitud de las autoridades judi ciales sólo podrá efectuarse con anuencia de esas 
autoridades.  
 4.  La aplicación de lo preceptuado en el presente artículo se hace extensiva a 
cualesquiera otras mercancías que, por estar propuestas para despacho o por cualquier otra razón, están bajo el control directo de las oficinas aduaneras, aunque se encuentren fuera de éstas. 
Artículo 325 
Momento para constituir una garantía 
 La garantía podrá ser exigida o bien en el momento en que se aplique la reglamentación que 
prevé la posibilidad de exigirla o en cualquier momento posterior, si las autoridades aduaneras 
verifican que el pago, dentro de los plazos establecidos, no está suficientemente asegurado.  
Artículo 326 
Tipos de garantía 
 La garantía del pago podrá constituirse median te un depósito en efectivo o una garantía de 
una institución financiera.  
Artículo 327 
Declaración de responsabilidad 
 1.  La garantía podrá ser sustituida por una declaración de responsabilidad en los 
siguientes casos:  
 a)  cuando el consignador o el consignata rio de las mercancías sean un servicio público; 
 b)  en casos de cortesía internacional; 
 c)  en otros casos expresamente previstos en la ley. 
 2.  El plazo máximo de validez de la declaración de responsabilidad será de un año. 
Artículo 328 
Rechazo de una garantía 
 Las autoridades aduaneras rechazarán la ga rantía propuesta cuando consideren que no asegura 
el pago efectivo de las obligaciones tributarias que han de garantizarse. 
Artículo 329 
Refuerzo de la garantía 
 Cuando lleguen a la conclusión de  que la garantía constituida no es,  o dejará de ser, suficiente 
para cubrir el pago de las obligaciones tributarias, las autoridades aduaneras exigirán la prestación de 
una garantía que complemente o sustituya a la inicial.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 97 
 
 
 Artículo 330 
Sustitución de la garantía 
 La garantía, una vez constituida, podrá ser excepcionalmente sus tituida, a solicitud del 
declarante, cuando éste demuestre la existencia de un interés legítimo en la sustitución, y a condición 
de que ello no obre en perjuicio del Tesoro Público. 
Artículo 331 
Reducción excepcional 
 La  garantía sólo podrá ser reducida después de su constitución, en los casos de anulación 
parcial de la deuda aduanera y correlacionada, pago parcial de la deuda  sujeta al régimen de crédito de 
levantamiento u otra situación pertinente, a juicio de las autoridades aduaneras. 
Artículo 332 
Método de cálculo 
 1.  Las garantías se calculan tomando como referencia los mayores derechos o cargas 
pagaderos, y en caso de impago de cualquier deuda aduanera o correlacionada incluirán intereses de 
mora. 
 2.  De presumirse que se generará responsab ilidad fiscal por infracción de la legislación 
aduanera, la garantía deberá tamb ién cubrir la cantidad considerada suficiente para garantizar esa 
responsabilidad. 
 3.  En el caso de las garantías constituidas pa ra asegurar el debido cobro de la deuda en 
el ámbito del crédito de levantamiento, dichas garantías deberán abarcar todo el período de tiempo 
concedido para efectuar el pago, incluidos los resp ectivos intereses, más las costas legales pagaderas.  
 
Artículo 333 
Aplicación a otras situaciones 
 Las disposiciones anunciadas en la presente Sección se aplicarán, mutatis mutandis , a todas 
las demás situaciones en que se exija a los particulares la constitución ante la administración aduanera de garantías cautelares para el a seguramiento del pago de  la deuda aduanera. 
Sección IX 
DIFERENCIAS ACERCA DE LA CLASIFICACIÓN ARANCELARIA, 
EL ORIGEN Y LA VALORACIÓN DE LAS MERCANCÍAS 
Artículo 334 
Diferencias 
 1.  Cuando los resultados de las actividades de verificación de los documentos o las 
mercancías no estén de acuerdo con los elementos de la declaración aduanera relativos a la 
clasificación arancelaria, el origen o el valor de las mercancías, y el declarante impugna los 
resultados, deberá prepararse un informe de conformi dad con lo dispuesto en el artículo siguiente.  
 2.  Cuando la ley prevea un procedimiento distin to para determinar el tipo, valor u origen 
de las mercancías, la diferencia se resolverá de conformidad con ese procedimiento.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 98 
 
 
 Artículo 335 
Remisión al contencioso técnico-aduanero 
 El procedimiento contencioso a que se hace refere ncia en el párrafo 1 del artículo anterior se 
resolverá en los términos previstos en el Título  VII del presente Código, relativo al contencioso 
técnico-aduanero.  
Sección X 
DERECHOS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIOS 
Artículo 336 
Medidas antidumping 
 1.  Sólo se aplicarán medidas antidumpi ng en las circunstancias previstas en el 
artículo VI del GATT de 1994, y únicamente con re specto a investigaciones iniciadas y tramitadas de 
conformidad con lo dispuesto en ese Acuerdo y el  Acuerdo relativo a la Interpretación y Aplicación 
de los Artículos VI, XVI y XIII del GATT. 
 2.  Podrán aplicarse derechos antidumping a cualesquiera productos objeto de dumping 
que, una vez introducidos en Cabo Verde, podrían causar perjuicios o daños a la industria nacional.   
Artículo 337 
Daños importantes 
 La existencia de perjuicio deberá basarse en elementos de prueba positivos e incluir un 
examen objetivo:  
 a) del volumen de las importaciones objeto de  dumping y sus efectos en el mercado de 
productos similares de Cabo Verde;  y 
 b) de la consiguiente repercusión de esas importaciones en la industria de Cabo Verde. 
Artículo 338 
Mercancías objeto de dumping 
 Se considerará que una mercancía es objeto de dumping cuando su precio de exportación a 
Cabo Verde sea inferior al precio comparable de un  producto similar, en el curso de operaciones 
comerciales normales, en el país de exportación. 
Artículo 339 
Mercancías similares 
 1.  Se entenderá por producto similar, en los términos del artículo anterior, un producto 
análogo en todos sus aspectos que se considere está siendo objeto de dumping.  
 2. Cuando no exista tal producto podrá ut ilizarse, subsidiariamente, otro producto que se 
asemeje mucho al producto considerado. 
Artículo 340 
Valor normal 
 Por lo general, el valor normal se basará en los precios pagados o por pagar, en el curso de 
operaciones comerciales normales, por clientes no vinculados en el país de exportación.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 99 
 
 
 Artículo 341 
Precio de exportación 
 1.  El precio de exportación será el precio pa gado o por pagar para la  exportación del país 
exportador a Cabo Verde.  Cuando parezca que el precio de exportación no es fiable se efectuarán 
ajustes en relación con todos los costos verificados entre la importación y la reventa, así como en relación con los beneficios obtenidos, para establecer  un precio de exportación fiable en la frontera de 
Cabo Verde. 
 2.  El precio de exportación y el valor normal se compararán seguidamente de modo 
equitativo. 
Artículo 342 
Margen de dumping 
 Constituirá el margen de dumping la cuantía en  la que el valor normal excede del precio de 
exportación, y cuando esos márgenes varíen podrá establecerse un margen de dumping basado en un 
promedio ponderado. 
Artículo 343 
Derechos compensatorios 
 Podrán imponerse derechos compensatorios d estinados a neutralizar cualquier subvención 
concedida, directa o indirectamente, a la manuf actura, producción, exportación o transporte de 
cualquier producto cuya introducción a libre prácti ca en el territorio aduanero de Cabo Verde cause un 
perjuicio importante. 
Artículo 344 
Aplicación 
 La aplicación de derechos compensatorios está regulada de conformidad con las disposiciones 
del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Me didas Compensatorias y el Acuerdo sobre la 
Interpretación y Aplicación de los Artículos VI, XVI y XXIII del GATT. 
Artículo 345 
Comité especial 
 La determinación de los derechos anti dumping y los derechos compensatorios será 
competencia de un comité especial creado a esos ef ectos, en estricta conformidad no sólo con los 
acuerdos específicos de la OMC sobre dere chos antidumping y subvenciones y medidas 
compensatorias, sino también con los acuerdos qu e los aplican y las disposiciones del Acuerdo 
General sobre Aranceles Adua neros y Comercio (GATT). 
Sección XI 
INTERVENCIÓN ADUANERA POR SOSPECHAS DE INFRACCIÓN 
DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
Artículo 346 
Definición 
 La intervención aduanera en relación con mercancías que se so specha infringen un derecho de 
propiedad intelectual consiste en su decomiso y la subsiguiente suspensión del proceso de despacho 
hasta la regularización de la situación. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 100 
 
 
 Artículo 347 
Mercancías sujetas a decomiso 
 Las medidas de decomiso se cen tran especialmente en productos o mercancías que presenten 
indicios de contener en cualquier forma, direct a o indirecta, falsas indicaciones de procedencia o 
denominaciones de origen, marcas o nom bres ilícitamente usados o aplicados. 
Artículo 348 
Iniciativa 
 1.  El procedimiento de intervención a duanera se activa a solicitud de quienes tienen 
interés en ella o por iniciativa de las propias auto ridades aduaneras cuando éstas, en este último caso, 
durante una operación de control adua nero, encuentran motivos suficien tes para sospechar que se trata 
de mercancías que infringen la propiedad intelectual. 
 2.  La intervención decretada por iniciativ a de las autoridades aduaneras es de carácter 
preventivo y está sujeta a confirmación por el titular del derecho que se sospecha es infringido. 
Artículo 349 
Presentación de la solicitud 
 Las solicitudes de intervención aduanera rela tivas a mercancías que se sospecha infringen un 
derecho de propiedad intelectual serán presentadas por el solicitante en soporte papel debidamente 
firmado, o por medios electrónicos, c on firma digital debidamente certificada. 
Artículo 350 
Examen de la solicitud 
 1.  La solicitud deberá ir acompañada de t odos los documentos necesarios para el análisis 
de su procedencia y consiguiente legalidad, especi almente las pruebas de que el solicitante es titular 
del derecho supuestamente infringido, como copias originales o certificadas de los registros o patentes 
emitidos por las autoridades nacionales o internac ionales o publicaciones oficiales relativas a los 
mismos, sin perjuicio de lo establecido al respecto en el Código de Propiedad Industrial y la Ley de 
Derechos de Autor Conexos, a efectos de los procedimientos judiciales que pudieran incoarse. 
 2.  Entre los documentos a entregar se incl uyen la traducción de documentos presentados 
con arreglo a lo dispuesto en el artículo anterior  y las solicitudes de intervención aduanera y la 
documentación a presentar a las administraciones aduaneras cuya intervención también ha sido 
requerida.  
Artículo 351 
Declaración del titular del derecho 
 1.  Entre los documentos que deben acompañar  a la solicitud de intervención aduanera se 
incluye también una declaración del titular del de recho por la cual éste acepta su eventual 
responsabilidad por lo que respecta a las personas in volucradas en una transacción si el procedimiento 
iniciado por ley no prosigue debido a un acto u omisión del titular del derecho, o si se verifica que las 
mercancías en cuestión no infringieron ni ngún derecho de propiedad intelectual. 
 2.  En la misma declaración, el titular del derecho o sus agentes aceptarán sufragar todos 
los gastos ocasionados por el mantenimiento de las mercancías bajo control aduanero. 
 3.  La solicitud y su documentación justifi cativa se presentarán en tantas copias cuantas 
oficinas aduaneras pudieran intervenir en el proceso  de despacho de aduana de las mercancías que se 
sospecha infringen derechos de propiedad intelectual.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 101 
 
 
 Artículo 352 
Constitución de una garantía 
 La solicitud de intervención aduanera estará ta mbién sujeta a la cons titución de una garantía 
idónea por la cuantía acordada con las partes interesa das, o, a falta de acuerdo entre ellas, el valor 
equivalente al valor de venta de los productos orig inales equivalentes a la me rcancía decomisada, o, 
subsidiariamente, al valor de venta de esta última. 
Artículo 353 
Responsabilidades del garante 
 Incumbirá enteramente al garante la verificaci ón de la exactitud de los datos que figuren en 
los elementos de prueba concernientes a los der echos de propiedad intelectual, junto con las 
solicitudes de intervención aduanera con arreglo a lo dispuesto en los artículos anteriores, sin 
perjuicio de las facultades del Director General de Aduanas para pedir información adicional a las 
autoridades administrativas aduane ras si lo considera necesario. 
Artículo 354 
Competencia 
 Compete al Director General de Aduanas recibir las solicitudes de intervención aduanera 
relativa a mercancías que se sospecha infringen der echos de propiedad intelectual y adoptar una 
decisión a esos efectos. 
Artículo 355 
Asistencia técnica 
 Para el desempeño de sus funciones en materia de intervenci ón aduanera relativa a 
mercancías que se sospecha infringen derechos de propiedad intelectual, el Director General de 
Aduanas podrá recabar la asistencia técnica del Ministro que supervi sa el sector de la propiedad 
intelectual o de cualquier otra entidad pública o pr ivada facultada para prestar esa asistencia técnica, 
en particular las asociaciones de profesionales relacionadas con la protección de la propiedad intelectual. 
Artículo 356 
Notificación del decomiso 
 1.  La intervención aduanera se notificará in mediatamente al propietario o consignatario 
de las mercancías decomisadas que se sospecha infringen derechos de propiedad intelectual y al titular 
del derecho de propiedad intelectua l supuestamente objeto de infracción. 
 2.  En la notificación al titular del derec ho que se sospecha es infringido, las autoridades 
aduaneras le pedirán que formali ce la solicitud de intervención aduanera, estableciendo un plazo de 
10 días a contar de la fecha de la notificación pa ra probar la incoación del procedimiento judicial 
destinado a confirmar la orden de decomiso. 
 3.  El plazo previsto en el párrafo anterior podrá ser prorrogado por un plazo igual en 
casos debidamente justificados.  
Artículo 357 
Apelación 
 La aceptación o el rechazo de las solicit udes de autorización aduanera podrán ser impugnados 
en los términos establecidos por la ley.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 102 
 
 
 Artículo 358 
Caducidad del decomiso 
 La no presentación de las pruebas de incoación del procedimiento judicial determinará la 
caducidad de la intervención ordenada por el Direct or General de Aduanas, y se autorizará la salida de 
las mercancías o su sujeción al proceso de despac ho de aduana tras el cumplimiento de todas las 
formalidades aduaneras exigibles. 
Artículo 359 
Custodia de las mercancías 
 Las mercancías objeto de intervención aduanera  por sospecha de infracción de un derecho de 
propiedad intelectual se mantendrán bajo custodia de los servicios de aduana, a no ser que la ley 
disponga otra cosa. 
Artículo 360 
Costos de almacenamiento y destrucción de las mercancías 
 1 . Salvo que las partes acuerden otra cosa, lo s costos de almacenamiento y destrucción 
de las mercancías objeto de interv ención aduanera serán sufragados por la parte condenada en el 
procedimiento judicial o, en el caso del procedimiento simplificado a que se hace referencia en el siguiente artículo, por el declarante, el poseedor o el propietario de las mercancías.  
 2.  Hasta que se haya efectuado el pago de los costos de almacenamiento de las 
mercancías retenidas, en los términos definidos  en el párrafo anterior, esos costos recaerán 
temporalmente en el titular del derecho. 
 3.  En el procedimiento judicial de refe rencia el titular del derecho deberá pedir la 
condena del demandado civil al pago de los gastos de almacenamiento de l as mercancías retenidas. 
Artículo 361 
Destrucción anticipada de las mercancías 
 1.  En caso de decomiso de mercancías que  se sospeche infringen derechos de propiedad 
intelectual y de suspensión del proceso de despac ho de aduanas de las mercancías, la autoridad 
aduanera responsable de la aplic ación de la medida podrá consider arlas abandonadas o destinadas a 
ser destruidas o a cualquier otra finalidad permitid a por la ley, sin que sea necesario determinar si 
realmente hubo infracción del derecho siempre que exista un acuerdo escrito entre el titular del 
derecho y el propietario o el consignatario de esas mercancías. 
 2.  A efectos de lo previsto en el párrafo  anterior, el titular del derecho informará por 
escrito a la autoridad si las mercancías infringen sus derechos de propiedad intelectual, y presentar un 
consentimiento escrito del propietario o el consignata rio de esas mercancías en  cuanto a su abandono, 
en un plazo de 10 días hábiles, o de tres días hábiles para las mercancías perecederas. 
  3.  El consentimiento a que se hace refe rencia en el párrafo anterior podrá ser 
comunicado directamente por el propietari o o el consignatario de las mercancías. 
 4.  A falta de oposición expresa del propietario  o el consignatario en el plazo establecido 
en el párrafo 2, se presumirá su acuerdo a los efectos especificados en el párrafo 1. 
 5.  El plazo a que se hace referencia en el párrafo 2 podrá prorrogarse, por motivos 
justificados, por 10 días más, salvo en el caso de las mercancías perecederas.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 103 
 
 
 Artículo 362 
Recogida de muestras 
 1. Se recogerán las muestras de mercancías que sean necesarias para instruir un eventual 
procedimiento judicial, y se conservarán por un pe ríodo de seis meses a no ser que el titular del 
derecho de autor haya renunciado expresamente a la incoación de ese procedimiento judicial y lo haya 
comunicado, dentro del plazo establecido en el artíc ulo anterior, a la autoridad aduanera que haya 
procedido a la intervención aduanera.  
 2.   La destrucción de las mercancías o su asignación a cualquier otro fin previsto por la 
ley se efectuará bajo control aduanero oficial, y no será necesario pedir la presencia de un funcionario 
de aduanas en el acto de destrucción cuando ese acto es realizado por una entidad certificada a esos efectos, la cual deberá emitir un comprobante de esa destrucción destinado a la sustanciación del 
procedimiento judicial ya incoado o que pueda ser  incoado por el titular del derecho de autor. 
Artículo 363 
Despacho de las mercancías bajo garantía 
 La ley regula los casos en los que el consi gnatario de las mercancías puede obtener el 
despacho de mercancías que se sospecha infringen derechos de propiedad intelectual mediante 
constitución de una fianza suficiente para proteger lo s intereses del titular de de recho, en los términos 
previstos en el presente Código.     
Artículo 364 
Destino de las mercancías decomisadas 
 Las mercancías declaradas perdidas a favor de l Estado en el ámbito de acciones judiciales 
interpuestas tras la intervención aduanera serán to tal o parcialmente destru idas, especialmente cuando 
no sea posible eliminar la parte de las mismas o la señal distintiva de ellas que constituyen una 
infracción del derecho.  
Título V 
DESTINOS Y REGÍMENES ADUANEROS 
Capítulo I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 365 
Regímenes aduaneros 
 Salvo disposición en contrario, podrá atribuirse a las mercancías, en cualquier momento y en 
las condiciones fijadas por la legislación aduanera , un destino aduanero, i ndependientemente de su 
naturaleza, cantidad, origen , procedencia o destino. 
Artículo 366 
Límites 
 Las disposiciones del artículo anterior no  excluirán la imposición de prohibiciones o 
restricciones justificadas por motivos de moral, or den o seguridad públicas, de protección de la salud 
y la vida de las personas y los animales y de la  preservación de los vegetales, la protección del 
patrimonio nacional de valor artístico, histórico o arqueológico, o la protección de la propiedad 
intelectual. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 104 
 
 
 Artículo 367 
Mercancías en situación irregular 
 Las autoridades aduaneras adoptarán las medid as necesarias para regularizar la situación de 
las mercancías introducidas irregular mente en el territorio aduanero  de Cabo Verde o excluidas de 
supervisión aduanera, incluida la venta de esas mercancías. 
Artículo 368 
Obligación de atribuir un destino 
 Es obligatorio atribuir un destino aduanero compatible a las mercancías presentadas a las 
autoridades aduaneras. 
Artículo 369 
Tipos de destinos 
 Los tipos de destinos aplicables a las mercancías son los siguientes:  
a) sujeción de las mercancías a un procedimiento aduanero; 
b) traslado a una zona fra nca o un depósito franco; 
c) reexportación del territorio aduanero nacional; d) inutilización;  e) abandono a favor del Tesoro Público. 
Artículo 370 
Requisitos 
 1.  La sujeción de las mercancías a un régimen aduanero se efectuará mediante la 
presentación de una declaración en los términos previstos en el presente Código y otras leyes.  
 2.  Salvo disposición legal en contrario, la  atribución a las mercancías de otros destinos 
aduaneros dependerá de la presen tación de una declaración resumida o de una notificación a las 
autoridades aduaneras. 
Artículo 371 
Clasificación 
 Los regímenes aduaneros se clasifican en regímenes comunes y regímenes especiales. 
Artículo 372 
Regímenes aduaneros comunes 
 Son regímenes aduaneros comunes aquellos cu ya finalidad inmediata es la introducción a 
libre práctica en el territorio aduanero caboverdiano de mercancías no nacionales, o la exportación de 
mercancías nacionales, con exención parcial o total o mediante el pago de derechos y otras cargas y la 
aplicación de medidas de política comercial y otras formalidades requeridas para la importación y la 
exportación definitivas de las mercancías. 
Artículo 373 
Regímenes aduaneros especiales 
 1.  Los regímenes aduaneros especiales s on instrumentos de política comercial e 
industrial al servicio del desarrollo económico social  del país, especialmente encaminados a aumentar 
la competitividad y la modernización de la gestió n de las empresas nacionales, el desarrollo de 
empresas exportadoras y la captación de invers iones extranjeras en un entorno internacional  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 105 
 
 
 competitivo, cuya autorización es competencia exclus iva de las autoridades aduaneras, que también 
deberán fiscalizar y controlar su aplicación y funci onamiento de conformidad con los procedimientos 
que les son propios. 
 2.  Los regímenes aduaneros especiales se caracterizan por su duración limitada, por los 
incentivos fiscales a ellos asociados y por la fisc alización aduanera reforzada de las mercancías 
presentadas a los servicios de aduanas.  
Artículo 374 
Regímenes equivalentes 
 A efectos de la aplicación de la legisl ación aduanera, los regímenes equivalentes 
comprenderán los derechos de aduana especiales , las zonas francas y los depósitos francos.  
Artículo 375 
Reexportación 
 La reexportación es el destino aduanero que pe rmite la salida del terr itorio aduanero nacional 
de mercancías no nacionales que permanecen en depósito temporal, en régimen de tránsito 
internacional o sujetas a un régimen aduanero económ ico, con las formalidades previstas para el 
despacho de las mercancías, incluidas las medidas de política comercial.  
Artículo 376 
Zonas francas y depósitos francos 
 Las zonas francas y los depósitos francos son pa rtes del territorio aduanero nacional de Cabo 
Verde o locales situados en ese territorio en los que: 
 a) las mercancías extranjeras son consideradas, a efectos de la aplicación de derechos de 
importación y medidas de política comercial de importación, como no introducidas en el territorio aduanero nacional, siempre que no sean despachadas a libre práctica o 
estén sujetas a otro procedimiento aduane ro o utilizadas o consumidas en condiciones 
diferentes de las previstas en la reglamentación aduanera; 
 b)  las mercancías nacionales sujetas a la legislación reguladora de materias específicas 
podrán beneficiarse, por el hecho de enc ontrarse en una zona franca o un depósito 
franco, de medidas habitualmente asoci adas a la exportación de mercancías. 
Artículo 377 
Destrucción de las mercancías 
 1.  La destrucción es el destino aduanero atribuido a las mercancías presentadas a las 
autoridades aduaneras y que, por circunstancia s especiales, entre otras determinadas razones 
relacionadas con la defensa y protección de la salud  y la propiedad comercial e industrial, no deben 
introducirse en el circuito económico ni tener ningún otro destino útil.  
 2.  La inutilización puede ser ordenada de oficio por las autoridades aduaneras o 
realizarse a iniciativa del titular, propietar io o consignatario de las mercancías. 
 3.  Cuando la destrucción se realiza de oficio, las autoridades aduaneras deberán 
informar de la medida al titular, propi etario o consignatario de las mercancías. 
 4.  La inutilización a iniciativa del titular, propietario o consignatario de las mercancías 
se notificará previamente a las autoridades aduaner as y se realizará bajo fiscalización y control de 
éstas. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 106 
 
 
  5.  La inutilización se hará sin costos para el erario público, y dichos costos serán 
exclusivamente sufragados por el titular, pr opietario o consignatario de las mercancías, 
independientemente de quien haya tomado la iniciativa para su realización. 
Artículo 378 
Abandono 
 1.  El abandono es el destino aduanero  atribuido a mercancías que incumplen las 
disposiciones jurídicas concernientes al despacho de  aduana, y puede ser voluntario o presumido.   
 2.  Se considera que las mercancías aba ndonadas están sujetas al régimen de depósito 
aduanero, sin que sea obligatorio que permanezcan en un depósito aduanero. 
Capítulo II 
REGÍMENES ADUANEROS ESPECIALES  
Artículo 379 
Características 
 Los regímenes aduaneros especiales pueden ser económicos y suspensivos.  
Artículo 380 
Regímenes económicos y suspensivos 
 1 . Se considerarán regímenes adua neros con repercusión económica: 
 a) el almacenamiento en depósitos de aduana; 
 b) el perfeccionamiento activo;  c) la transformación bajo control aduanero;  d) la importación temporal;  e) el perfeccionamiento pasivo;  f) la exportación temporal. 
 2.  Se considerarán regímenes aduanero s suspensivos, cuando se trate de mercancías 
extranjeras: 
 a) el tránsito; 
 b) el almacenamiento en depósitos de aduana;  c) el perfeccionamiento activo en forma de sistema suspensivo; 
 d) la importación temporal. 
 3.  Cuando unas mismas mercancías satisfacen las condiciones requeridas por la 
legislación aduanera para sujeción a uno u otro ré gimen aduanero, las disposiciones correspondientes 
se aplicarán cumulativamente y el régimen se denominará régimen económico suspensivo. 
Artículo 381 
Autorización previa de las autoridades aduaneras 
 El uso de un procedimiento aduanero especi al estará sujeto a la autorización de las 
autoridades aduaneras y está supeditado a la ve rificación cumulativa de los requisitos generales y 
especiales establecidos en la legislación aduanera y al examen previo de las instalaciones destinadas 
al almacenamiento o la transformación de las mer cancías objeto de la medida, cuando se considere 
necesario.    G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 107 
 
 
 Artículo 382 
Requisitos generales 
 Sólo se autorizará el uso de un régimen adua nero especial a personas establecidas en el 
territorio aduanero nacional de Cabo Verde, o a personas que reúnan todas las condiciones necesarias 
para realizar adecuadamente las operaciones con l as que las autoridades aduaneras puedan supervisar 
y controlar el procedimiento sin necesidad de cr ear un dispositivo administ rativo desproporcionado 
con las necesidades económicas de que se trate. 
Artículo 383 
Establecimiento en el territorio aduanero 
 1.  La obligación de establecimiento en el  territorio aduanero nacional no rige cuando el 
régimen declarado sea para tránsito o importación temporal, o en caso de acuerdos internacionales 
celebrados con terceros países que permitan a sus nacionales ser titulares de esos regímenes en Cabo 
Verde, a reserva de reciprocidad.  
 2.  Se consideran establecidas en Cabo Verde las personas físicas que normalmente 
tengan allí su residencia, y, cua ndo se trata de personas jurídicas o de asociaciones a que se hace 
referencia en el presente Código, cualquier persona  que tenga en Cabo Verde su sede estatutaria, su 
administración central o un establecimiento permanente.  
Artículo 384 
Garantía del beneficiario del régimen 
 1.  La concesión de autorización para el recurso a cualquier régimen aduanero especial 
estará también sujeta a la constitución por el benefi ciario del régimen de una garantía destinada a 
asegurar el pago de cualquier deuda aduanera ya contraída en relación con esas mercancías, cuya 
suficiencia e idoneidad acreditará n las autoridades aduaneras. 
 2.  Cuando se trate de regímenes aduane ros suspensivos, las autoridades aduaneras 
podrán condicionar la constitución de garantías a requisitos especiales adecuados a las circunstancias 
concretas del caso. 
Artículo 385 
Requisitos especiales 
 Además de los requisitos generales, la auto rización para el recurso a un régimen aduanero 
especial estará también sujeta a la observancia de los requisitos especiales establecidos para cada régimen en particular.  
Artículo 386 
Carga de la prueba 
 Cuando la ley supedite la autorización de l uso de un régimen aduanero especial al 
cumplimiento de determinadas condiciones y requisitos,  el beneficiario del régimen deberá demostrar 
a las autoridades aduaneras que esas condicion es y requisitos se han satisfecho plenamente. 
Artículo 387 
Deber de informar 
 El beneficiario de un régimen aduanero especi al está obligado a informar a las autoridades 
aduaneras de todas las circunstancias que tengan l ugar tras la concesión de la autorización para usar 
ese régimen que puedan influir en su continuidad o en su contenido. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 108 
 
 
 Artículo 388 
Contenido de la autorización  
 1.  En la orden por la que se autoriza el uso de un régimen aduanero especial se 
especificarán todas las condiciones a que éste estar á sujeto, incluidos el plazo de duración y los 
derechos y las obligaciones del beneficiario del régimen. 
 2.  La referida orden se notificará en su totalidad al beneficiario del régimen.  
Artículo 389 
Autorización integrada 
 La autorización concedida por las autoridad es aduaneras podrá abarcar varios regímenes 
aduaneros especiales simultáneamente, y en tal es casos se denominará autorización integrada. 
Artículo 390 
Modalidades de garantía 
 1.  La garantía destinada a asegurar el pa go de los derechos y otras cargas que pudieran 
imponerse en relación con mercancías sujetas a un régimen aduanero especial adoptará, en los 
términos del régimen gene ral de garantías destinadas a asegurar el cumplimiento de obligaciones 
asumidas ante las autoridades aduaneras, la forma de un depósito en efectivo, un seguro-caución o una 
garantía bancaria. 
 2. En los casos expresamente previstos en la ley, la garantía referida podrá ser sustituida 
por una declaración de responsabilidad c on arreglo al modelo reglamentario. 
Artículo 391 
Garantía del deudor 
 Sin perjuicio de las excepciones previstas en  la ley aduanera, la utilización de un depósito 
aduanero estará sujeta a la constitución por el deudor, en los términos previstos en el presente Código, 
de una garantía del pago de la deuda aduanera y otras cargas conexas relacionadas con las mercancías 
depositadas en el almacén, con objeto de asegurarse de que cualquier deuda aduanera incurrida en 
relación con esas mercancías sea pagada por el propiet ario o cualquier otra persona a la que esa deuda 
corresponda. 
Artículo 392 
Transferencia de derechos y obligaciones 
 Los derechos y obligaciones del beneficiario  de un régimen aduanero especial podrán ser 
transferidos a terceros que reúnan las condiciones establecidas por la ley para beneficiarse del 
régimen de que se trate.   
Artículo 393 
Evaluación de un régimen económico suspensivo 
con repercusiones económicas 
 1.  Los regímenes aduaneros económicos y su spensivos están sujetos a la realización de 
una evaluación dentro del plazo establecido po r la autorización de acceso al régimen.  
 2.  El plazo para la evaluación del régime n es aquel dentro del cual debe atribuirse un 
nuevo destino aduanero admitido a las mercancías o productos, con inclusión, cuando proceda, del 
plazo para solicitar un reembolso de los derechos de importación tras el perfeccionamiento activo en  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 109 
 
 
 el marco del sistema de reembolsos o para benefici arse de una exención total o parcial del pago de los 
derechos de importación tras el despacho a libre circulación después del perfeccionamiento. 
 3.  La evaluación del régimen consiste en la acreditación de su aplicación por las 
autoridades aduaneras durante el período en que  estuvo en ejecución, con base en la respectiva 
documentación justificativa, especialmente la orden de autorización, las comunicaciones del 
beneficiario del régimen a las autoridades adua neras y la contabilidad de las existencias. 
 4.  La evaluación tiene por objeto verifi car la conformidad de la aplicación del régimen 
con las condiciones generales y especiales a que su uso está sujeto y la subsiguiente liquidación, 
cuando proceda, de los derechos de aduana y ot ras cargas pagaderas y la imputación de su pago a 
quienes corresponda con arreglo a lo dispuesto por la ley. 
 5.  Las autoridades aduaneras adoptarán tod as las medidas necesarias para regularizar la 
situación de las mercancías con respecto a las cuales no se ha evaluado debidamente un régimen 
económico suspensivo en particular. 
Artículo 394 
Extensión del régimen 
 Las disposiciones del régimen de depósito a duanero concernientes a la supervisión y el 
control aduanero de las mercancías sujetas a ese régimen se aplicarán, mutatis mutandis , a los 
depósitos no aduaneros destinados a la transform ación, almacenamiento y expedición de mercancías 
sujetas al impuesto especial de consumo en ré gimen suspensivo, también designados por la 
legislación especial como fábricas o depósitos aduaneros o como empresas francas. 
Capítulo III 
RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO 
Sección I 
Disposiciones generales 
Artículo 395 
Características 
 El régimen de depósito aduanero permitirá el  depósito de mercancías en un local designado, 
bajo fiscalización aduanera, con su spensión del pago de derechos y ot ras imposiciones aduaneras y sin 
la aplicación de medidas de política comercial, a efectos de la posterior atribución de un nuevo 
régimen o destino aduaneros, en  estado inalterado o después de la transformación bajo control 
aduanero. 
Artículo 396 
Tipos 
 Dependiendo de sus funciones específicas, un de pósito aduanero puede adoptar la forma de 
un depósito industrial o de un depó sito para almacenamiento.  
Artículo 397 
Régimen de depósito aduanero industrial 
 El régimen de depósito aduanero  industrial permite a las empre sas industriales introducir en el 
territorio aduanero caboverdiano, con suspensión  del pago de derechos y otras imposiciones 
aplicables a las mercancías extranjeras des tinadas al acondicionamiento, transformación o G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 110 
 
 
 incorporación a productos manufacturados por ell as para posterior impor tación para consumo, 
exportación, reexportación, abandono o inutilización bajo control aduanero  de tales productos. 
 
Artículo 398 
Mercancías excluidas 
 No podrán beneficiarse del régimen de de pósito aduanero las mercancías sujetas a 
prohibiciones impuestas por la necesidad de proteger la  vida y la salud de las personas y los animales, 
el orden, la seguridad y la moral pública y la propiedad intelectual, así como las impuestas por 
motivos de defensa y protección del medio ambiente  y del patrimonio nacional de valor artístico, 
histórico, cultural o arqueológico. 
Artículo 399 
Colocación de las mercancías 
 Las mercancías sujetas al régimen de depósito aduanero se situarán en locales especiales 
sujetos a supervisión y control aduaneros. 
Sección II 
DEPÓSITOS ADUANEROS 
Subsección I 
Disposiciones generales 
Artículo 400 
Características 
 Un depósito aduanero es un local aprobado po r las autoridades aduaneras y sujeto a su 
fiscalización, en el cual se almacenan mercancías en  régimen de depósito adua nero, en los términos y 
para los fines previstos en el presente  Código y las demás leyes aplicables. 
Artículo 401 
Excepciones 
 1.  Cuando se verifique una necesidad económ ica y la fiscalización aduanera no resulta 
afectada desfavorablemente por ella, las autoridades aduaneras podrán autorizar que: 
 a) mercancías nacionales distintas de las re feridas en el artículo anterior se almacenen 
en los locales de un depósito aduanero; 
 b) mercancías extranjeras se elaboren en las instalaciones de un depósito aduanero como 
parte de un procedimiento de perfecci onamiento activo, con sujeción a las 
condiciones previstas para ese régimen; 
 c) mercancías extranjeras se elaboren en las instalaciones de un depósito aduanero al 
amparo del régimen de transformación ba jo control aduanero, en las condiciones 
previstas para ese régimen.  
 2.  Las mercancías abarcadas por la medida de excepción prevista en el párrafo anterior 
deberán estar separadas, tanto físicamente como en los libros de contabilidad, de las restantes 
mercancías.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 111 
 
 
 Artículo 402 
Transferencia de mercancías 
 1.  Cuando las circunstancias lo justifique n, las mercancías su jetas al régimen de 
depósito aduanero podrán ser retir adas temporalmente del depósito o transferidas de un depósito a 
otro. 
 2.  La transferencia y la salida temporal de mercancías situadas en depósitos aduaneros 
deberá ser previamente autorizada por las autori dades aduaneras, las cuales determinarán las 
condiciones en que esa operación puede ser efectuada. 
 3.  Durante su permanencia fuera del depósito aduanero, las mercancías podrán ser 
objeto de manipulación en las condiciones establecidas en el presente Código. 
Artículo 403 
Prohibiciones de almacenamiento 
 Por razones relacionadas con las características de las instalaciones, la naturaleza o el estatuto 
de las mercancías, el almacenamiento en un de pósito aduanero podrá ser prohibido o excluido por 
orden del Ministro de Hacienda responsable.  
Artículo 404 
Tipos de depósitos aduaneros 
 1.  En función de su naturaleza, lo s depósitos aduaneros se clasifican en: 
 a) depósitos para el almacenamiento de mercancías; 
 b) depósitos para fines industriales. 
 2.  Los depósitos públicos para almacenamiento se clasifican en:   a) depósitos públicos; 
 b) depósitos privados. 
 3.  Los depósitos públicos para almacena miento podrán ser utilizados por cualquier 
persona para el depósito de mercancías. 
 4.  Los depósitos privados se destinan al  uso exclusivo por un depositante para las 
necesidades de su industria o su comercio, y, en casos especiales y con autorización del miembro del 
Gobierno responsable de la esfera de las finanzas, y a propuesta de la Dirección General de Aduanas, 
podrán también utilizarse para mercancí as pertenecientes a otros importadores. 
 5.  Los propietarios de almacenes de de pósitos privados que reciban y almacenen 
mercancías pertenecientes a otros importadores responderán íntegram ente de las obligaciones de éstos 
para con los servicios de aduana hasta el valor de los derechos de  importación y demás imposiciones a 
las que estén sujetas las mercancías depositadas en  sus almacenes, además de las multas o sanciones 
aplicables por cualesquiera infracciones, de confor midad con lo dispuesto en el presente Código
. 
 
Artículo 405 
Derechos y obligaciones 
 1.  Se denomina depositario a la persona au torizada para gestionar el depósito aduanero. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 112 
 
 
  2.  Se denomina depositante a la persona vinculada por la declaración que somete las 
mercancías al régimen de depósito aduanero o la pe rsona a la que se han transferido los respectivos 
derechos y obligaciones, en los términos prescritos en la ley.  
Artículo 406 
Obligaciones del depositario 
 1.  Son obligaciones del depositario:   a)  asegurarse de que las mercancías no son excluidas de supervisión aduanera mientras 
estén en el depósito; 
 b)  cumplir las obligaciones resultantes del al macenamiento de las mercancías sujetas al 
régimen de depósito aduanero, a saber, la de entregar, con la periodicidad prevista en 
la ley, en la oficina aduanera donde  se concedió la autorización para el 
funcionamiento del depósito, un mapa que cont enga las mercancías entradas o salidas 
y el saldo acumulado durante el período de referencia. 
 c)  cumplir las condiciones específicamente establecidas en la autorización de 
explotación del depósito; 
 d)  pagar, en cuanto que garante y responsab le principal de tales deudas, los derechos y 
demás imposiciones y cargas aduaneras que afecten a las mercancías bajo su custodia, 
así como cualesquiera multas o sanciones ap licables en los términos del presente 
Código, en caso de retirada de esas mercancías del depósito sin la tramitación de las declaraciones aduaneras pertinentes o sin el pago de la deuda aduanera o la 
constitución de una gara ntía para asegurarlo; 
 e)  pagar, teniendo en cuenta la calidad a que  se hace referencia en el inciso anterior, los 
derechos y otros impuestos y cargas sobre las mercancías robadas del depósito. 
 2.  El pago de los derechos y otros im puestos y cargas pagaderos no exonerará al 
depositario de responsabilidad penal o administra tiva por acciones u omisiones previstas en el 
presente Código que sean consecuencia de la exclus ión del control aduanero de las mercancías 
referidas o del incumplimiento de los proced imientos asociados a su  despacho de aduana. 
Artículo 407 
Contabilidad de las existencias 
 1.  El depositario está también obligado a mantener, en libros aceptados por las 
autoridades aduaneras, una contabilidad de las exis tencias en sistema de inventario permanente de 
todas las mercancías que entren en el depósito, con indicación de la respectiva procedencia y destino y 
demás elementos pertinentes, ya sea para el cálcu lo de los derechos que pudieran eventualmente 
imponérseles, ya sea para la correcta aplicación y control del régimen al que están sujetas. 
 2.  Las mercancías sujetas al régimen de depósito aduanero deberán registrarse en la 
contabilidad de las existencias a que se hace referencia  en el párrafo anterior inmediatamente después 
de su llegada al depósito. 
 3.  La contabilidad de las existencias de berá también mostrar, en todo momento, la 
situación actual de las existencias de todas las mercancías todavía sujetas a control aduanero. 
 4.  El depositario deberá entregar a la ofic ina aduanera de control, en los plazos por ésta 
fijados, una relación exacta de sus existencias. 
 5. La contabilidad de las existencias pr ocesada por medio electrónicos se regulará con 
arreglo a lo dispuesto en los artíc ulos 16 y 17 del presente Código.    G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 113 
 
 
 Artículo 408 
Obligaciones del depositante 
 El depositante será responsable del cumplimi ento de las obligaciones resultantes de la 
sujeción de las mercancías al ré gimen de depósito aduanero.   
Artículo 409 
Revocación de la autorización 
 1.  Sin perjuicio de la aplicación en ese caso de sanciones, la autorización al depositario 
para que gestione el depósito a duanero podrá ser revocada en cualquier momento si se incumplen las 
condiciones establecidas en la orden de autori zación o se infringen las prescripciones legales y 
reglamentarias. 
 2.  La orden de revocación de la auto rización de explotación del depósito aduanero 
deberá comunicarse al titular de la autorización 60 dí as antes de la fecha de su terminación efectiva. 
Subsección II 
DEPÓSITOS DE ALMACENAMIENTO ADUANERO 
Artículo 410 
Operaciones permitidas 
 Está permitida en los depósitos aduaneros la realización de operaciones simples de lavado y 
limpieza, de movimiento para la buena conservaci ón o presentación comercial de las mercancías, o de 
reparación de averías causadas en el curso de su transporte.  
Artículo 411 
Operaciones prohibidas 
 1.  Está prohibido sustituir embalajes o contenedores de mercancías en los depósitos 
aduaneros, salvo cuando: 
 a) sea necesario extraer, para reexportación o transferencia, parte de las mercancías 
contenidas en un paquete; 
 b) haya riesgo de daños o derrames o sea imposible envolver mejor las mercancías 
destinadas a tránsito o reexportación;  
 c) cuando lo permitan una ley o reglamento. 
 2.  Está igualmente prohibido  alterar de cualquier forma la naturaleza de las mercancías 
en los depósitos aduaneros, salvo en lo tocante a: 
 a) muestras que puedan ser objeto de medidas que tratan de limitar su uso a su función 
específica, como martilleándolas u horadándolas a fin de preservar su apariencia y al mismo tiempo evitar su uso para otros fines; 
 b) embalajes envolventes de mercancí as que pueden quedar inutilizadas si son 
golpeadas; 
 c) tambores de hierro y acero, como los gr avados por la respectiva partida arancelaria, 
que podrían quedar inutilizados de forma que sólo sirvieran como chatarra.  Los 
tambores importados temporalmente deberán ser  inutilizados durante el período de su 
respectiva importación temporal. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 114 
 
 
 Subsección III 
DEPÓSITOS ADUANEROS PÚBLICOS 
Artículo 412 
Objetivo 
 Los depósitos aduaneros públicos están destina dos a satisfacer las necesidades generales de 
almacenamiento de mercancías procedentes del extr anjero en la condición en que se importaron. 
Artículo 413 
Beneficiarios 
 La autorización para la constitución de de pósitos públicos es competencia del Director 
General de Aduanas, y deberá concederse, por orden de prioridad, a las siguientes entidades: 
 a) administraciones portuarias y aeroportuarias; 
 b) compañías de transporte aéreo y marítimo; 
 c) cámaras de comercio e industria; 
 d) asociaciones empresariales;  e) otras entidades públicas o privadas con un objeto social semejante.  
Artículo 414 
Exención de la constitución de garantías 
 Los operadores de depósitos a duaneros públicos están dispen sados de la constitución de 
garantías destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones a que están sujetos en cuanto que 
depositarios de las mercancías bajo su custodia.  
Artículo 415 
Instalaciones de los depósitos públicos 
 1.  La localización, construcción y ré gimen de funcionamiento de los depósitos 
aduaneros públicos están sujetos a la aprobación de l Director General de Aduanas, el cual oirá 
previamente a los directores y jefes de las of icinas responsables del establecimiento de esas 
instalaciones.  
 2.  Los depósitos aduaneros públicos de berán satisfacer las siguientes condiciones: 
 a)  deberán estar construidos  con materiales sólidos y disponer en su interior de las 
condiciones necesarias para proteger adecu adamente las mer cancías en ellos 
colocadas; 
 b)  las ventanas, claraboyas y otras aberturas que existan en el edificio deberán estar 
cubiertas por una red metálica con malla no superior a un centímetro cuadrado.  
 3.  Los depósitos públicos estarán sujetos en todo momento a supervisión aduanera.  
Artículo 416 
Límites temporales 
 Las mercancías podrán permanecer en depós itos aduaneros públicos durante un período 
máximo de un año, que podrá ser prorrogado en casos debidamente fundamentados, por dos períodos 
adicionales sucesivos de seis meses cada uno, por or den de la autoridad aduanera competente.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 115 
 
 
 Subsección IV 
DEPÓSITOS ADUANEROS PRIVADOS 
Artículo 417 
Aspectos generales 
 Los depósitos aduaneros privados se destinan al uso exclusivo de un depos itario a la luz de las 
necesidades de su actividad, salvo en las ex cepciones previstas en el presente Código. 
Artículo 418 
Competencia para la autorización y garantía 
 La concesión de la autorización para la creaci ón de un depósito aduanero privado incumbe al 
Director de la circunscripción aduanera de que se tr ate y está sujeta a la constitución de una garantía 
destinada a asegurar el cumplimiento de las obligaciones enumeradas en el presente Código. 
Artículo 419 
Instalaciones 
 Los depósitos aduaneros privados se instalar án en edificios o zonas propuestas por los 
depositarios y aprobadas por el Director de los Serv icios de Aduana o el Jefe de la Oficina Aduanera 
competente. 
Artículo 420 
Plazos de permanencia de las mercancías 
 Las mercancías podrán permanecer en depósito s aduaneros privados durante un período de 
dos años, prorrogable, a solicitud del interesado y por razones debidamente justificadas, por dos 
períodos adicionales sucesivos de seis meses cada  uno, por decisión de la autoridad aduanera 
competente.  
Sección III 
DEPÓSITOS INDUSTRIALES 
Artículo 421 
Objetivo 
 Los depósitos aduaneros industriales se destinan  al uso exclusivo de empresas industriales 
para el almacenamiento de mercancías procedente s del extranjero utilizadas en la incorporación, 
elaboración y acondicionamiento de los productos por ellas fabricados. 
Artículo 422 
Autorización 
 La autorización para crear un depósito aduane ro industrial es competencia del Director 
General de Aduanas, que oirá previamente a los ser vicios aduaneros competentes, y está sujeta al 
cumplimiento cumulativo de los requisitos establecidos en la ley, así como a una inspección 
preliminar de las instalaciones pertinentes.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 116 
 
 
 Artículo 423 
Instalaciones 
 Las instalaciones de los depósitos industrial es deberán satisfacer los requisitos especiales 
establecidos por orden del Ministro de Hacienda, a propuesta del Director General de Aduanas.  
Artículo 424 
Mercancías admisibles 
 1.  En los depósitos aduaneros industrial es se admitirán las materias primas industriales y 
los productos acabados y semiacabados destinados a transformación, incorporación o utilización en el 
acondicionamiento de productos fabricados  por la empresa que opera el depósito. 
 2.  Por orden del Director General de A duanas, a propuesta de los servicios aduaneros 
competentes, podrá autorizarse la admisión en el depósito aduanero industrial de productos no mencionados en el párrafo anterior. 
 3.  En caso de que se conceda la autorización, las mercancías citadas se deberán separar, 
tanto físicamente como en los libros de contabilidad, de las restantes. 
Artículo 425 
Período de permanencia 
 Las mercancías podrán permanecer en el depós ito aduanero industrial por un período máximo 
de dos años, que podrá ser prorroga do por dos períodos adicionales de  seis meses cada uno, en casos 
debidamente fundamentados, mediante orden de la autoridad aduanera competente. 
Artículo 426 
Destino aduanero de los productos acabados 
 Los productos acabados, elaborados o transf ormados en un depósito aduanero industrial 
podrán ser exportados, despachados para consumo interno, almacena dos en un depósito aduanero o 
abandonados en favor del Tesoro Nacional. 
Artículo 427 
Procedimientos basados en el destino 
 1.  En caso de introducción del producto acab ado para consumo interno se procederá a la 
aplicación del régimen mediante la liquidación de los derechos y otras cargas que afecten a las 
mercancías importadas utilizadas en la incorpor ación, transformación y acondicionamiento del 
producto, de conformidad con la declaración pre sentada cuando las merc ancías entraron en el 
depósito aduanero industrial. 
 2.  Cuando los productos acabados transf ormados o elaborados dentro del almacén 
aduanero industrial se trasladen a un depósito ba jo control aduanero, deberán depositarse en 
compartimentos separados y ser objeto de una contabilidad separada.  
Artículo 428 
Residuos del proceso de fabricación 
 1. En los depósitos aduaneros industriales, los residuos del proceso de fabricación que 
no tengan utilidad económica serán inutilizados bajo  control aduanero, a expensas del operador del 
depósito.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 117 
 
 
  2. Los residuos que tengan utilidad económica estarán sujetos al pago de derechos de 
aduana y otras cargas cuando se introducen para consumo interno. 
 3. El Director General de Aduanas, oído el departamento técnico competente de la 
respectiva rama de producción, establecerá un porcenta je para roturas y pérdidas admitidas, que no 
entrará en el cálculo de las imposiciones debidas. 
Artículo 429 
Producción dividida 
 1.  El Director General de Aduanas podrá autorizar la distribución del producto entre 
establecimientos de empresas industriales que se benefician del mismo régimen. 
 2.  La suspensión de los derechos de adua na y otros impuestos sobre productos enviados 
por un depósito a otro establecimiento para completar la fabricación se mantendrá si las mercancías se devuelven al depósito en el plazo previsto en la autorización por el Director General de Aduanas.  
Capítulo III 
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO 
Artículo 430 
Finalidad 
 1.  El régimen de perfeccionamiento activo permite que mercancías de origen no 
caboverdiano que hayan entrado en el territorio a duanero de Cabo Verde sean, después de una o más 
operaciones de perfeccionamiento, reexportadas en  forma de productos co mpensadores, sin estar 
sujetas al pago de derechos y otras imposiciones o a medidas de política comercial. 
 2.  El régimen de perfeccionamiento activo permite también, en las mismas 
circunstancias, que las mercancías  despachadas a libre práctica en el  territorio aduanero caboverdiano 
con reembolso o dispensa del pago de derechos y ot ras imposiciones debidas sean exportadas bajo la 
forma de productores compensadores. 
 3. En las condiciones previstas en el párrafo 1, el régimen se conocerá como 
perfeccionamiento activo bajo sistema suspensivo, y en  las circunstancias previstas en el párrafo 2, 
como perfeccionamiento activo bajo sistema de reembolso. 
Artículo 431 
Contenido 
 Las operaciones de perfeccionamiento activo a que  se hace referencia en el artículo anterior 
podrán consistir en:   
 a)  un complemento de la fabricación de las mercancías, incluido su montaje o 
acoplamiento y adaptación a otras mercancías; 
 b)  la transformación de las mercancías; 
 c)  la reparación de las mercancías, incluidas su recuperación y puesta en orden de 
funcionamiento;  
 d)  la utilización de determinadas mercancías definidas por las autoridades de Cabo 
Verde que no se encuentran en los pr oductos compensadores pero que permiten o 
facilitan la obtención de esos productos, aunque  desaparezcan total o parcialmente en 
el curso de su utilización. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 118 
 
 
 Artículo 432 
Tasa de rendimiento 
 Por tasa de rendimiento se entenderá la cantid ad o el porcentaje de productos compensadores 
obtenidos en el perfeccionamiento de una cantidad determinada de mercancías importadas. 
Artículo 433 
Autorización del régimen 
 1. Sin perjuicio de las disposiciones genera les establecidas en la legislación aduanera, la 
autorización para recurrir al régimen de perfecciona miento activo solo se concederá, a solicitud del 
interesado, cuando: 
 a) se considere que será posible establece r que los productos compensadores son el 
resultado de la elaboración de mercancí as importadas temporalmente, o que se han 
respetado las condiciones establecidas en  relación con mercancías equivalentes; 
 b) la autorización para recurrir al régimen de perfeccionamiento activo pueda contribuir 
a crear condiciones más favorables para la exportación o reexportación de productos compensadores, siempre que ello no afecte desfavorablemente a los intereses esenciales de los productores de Cabo Verde. 
 2. La verificación de la cond ición enunciada en el inciso b) del párrafo anterior se basará 
en parámetros definidos previamente por el Gobierno.  
Artículo 434 
Concesión de la autorización 
 1.  La autorización para recurrir al pr ocedimiento de perfeccionamiento activo se 
concederá, a solicitud de la persona que efectúa  las operaciones de perfeccionamiento o las manda 
efectuar, en virtud de orden conjunta de los miem bros del Gobierno a cargo de las finanzas y la 
industria. 
 2. Siempre que sea necesario, las autoridad es aduaneras, para conceder la autorización 
de perfeccionamiento activo, podrán solicitar datos e informaciones adicionales, una vez debidamente 
satisfechos todos lo s procedimientos. 
Artículo 435 
Funcionamiento del procedimiento 
 1.  Las autoridades aduaneras especificarán un plazo similar al aplicable a las mercancías 
objeto del citado régimen, señalándolo en el documento de autorización.  
 2.  Las autoridades aduaneras especificará n el plazo dentro del cual los productos 
compensadores deberán exportarse, reexportarse o someterse a otro régimen aduanero, haciéndolo 
constar en el documento de autorización. 
 3.  El plazo arriba citado se establecerá en función del tiempo necesario para efectuar las 
operaciones de perfeccionamiento activo y enajenar los productos compensadores. 
Artículo 436 
Régimen de reembolso 
 1.  El titular de una autorización de reembols o podrá pedir el reintegro de los derechos y 
otras cargas pagados por la importación presentando a las autoridades aduaneras pruebas suficientes 
de que:  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 119 
 
 
  a) los productos importados han sido exportados; 
 b) los productos compensadores han sido expor tados o introducidos en una zona franca. 
 2.  El plazo para solicitar el reintegro será de un año a contar desde la fecha de 
importación de los productos que fueron incorpora dos al producto compensador, con posibilidad de 
prórroga por dos períodos idéntic os de noventa días cada uno en virtud de comunicación oficial del 
Director General de Aduanas. 
Artículo 437 
Solicitud de reembolso o dispensa  
 La solicitud de reembolso o dispensa del pago de los derechos de importación se efectuará 
dentro del plazo de aplicación del régimen y contendrá la siguiente in formación, sin perjuicio de otros 
elementos que la oficina aduanera, habida cuenta de las circunstanci as del caso, considere necesarios:  
a)  las referencias de la autorización de uso del régimen; 
b)  la cantidad, por especie, de las mercancí as en relación con las cuales se solicitan el 
reembolso o la dispensa;  
d)  el tipo de derechos de importación aplicables a las mercancías importadas y, si 
procede, su valor en aduana;  
e)  la referencia a las declaraciones al am paro de las cuales las mercancías importadas se 
sometieron al régimen;  
f)  la especie y cantidad de productos tran sformados o de mercancías en su estado 
inalterado y el destino aduanero que les ha sido atribuido, con referencia a las 
declaraciones correspondientes, otros documentos aduaneros o los documentos relacionados con el despacho y los plazos para el despacho;  
g)  el valor de los productos elaborados;  
h)  la tasa de rendimiento;    
i)  el montante de los derechos de importación a pagar, reembolsar o dispensar; 
j)  el código de clasificación arancelaria de  los productos elaborados y la información 
requerida para la determinaci ón de su valor en aduana. 
Artículo 438 
Mercancías equivalentes 
 1.  Las autoridades aduaneras podrán auto rizar, en las condiciones previstas en el 
presente Código, la obtención de productos compen sadores a partir de mercancías equivalentes, así 
como la exportación de los productos compensadores obtenidos en esas circunstancias antes de la 
importación de las mercancías importadas.   
 2.  A esos efectos, las mercancías equivalentes deberán tener la misma calidad y las 
mismas características que las mercancías importad as.  No obstante, en casos específicos, las 
autoridades aduaneras podrán autorizar la utilizac ión de mercancías equivalentes en una etapa de 
transformación más avanzada que el de las mercancías de importación. 
 3.  Una vez autorizado el recurso a mercancías equivalentes a efectos del 
perfeccionamiento, se considerará que las mercancías importadas son, a efectos aduaneros, 
mercancías equivalentes, y estas últimas mercancías importadas.  
 4.  En función de los intereses económicos  del país, el Gobierno podrá adoptar medidas 
encaminadas a prohibir, condicionar o facilitar el  recurso a mercancías equivalentes para la 
realización de operaciones de perfeccionamiento activo. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 120 
 
 
  5.  En la hipótesis prevista en la parte final del párrafo 1 del presente artículo, si la 
importación de la mercancía importada no tiene luga r, en el marco de la operación de exportación 
prevista, dentro del plazo establecido, y los prod uctos compensadores estuvieran sujetos al pago de 
derechos de exportación si no fueran exportados o reexportados en el ma rco de una operación de 
perfeccionamiento activo, las autoridades aduaner as exigirán al titular de la autorización que 
constituya una garantía para ase gurar el pago de esos derechos. 
Artículo 439 
Atribución de un nuevo régimen o destino 
 1.  El plazo para la exportación, ree xportación o atribución de otro destino a los 
productos compensadores será establecido por las autoridades aduaneras en función del tiempo 
necesario previsible para la realización de las operaciones de perfeccionamiento activo y la comercialización de los productos compensadores.  
 2.  Ese plazo comenzará a contar a partir de la fecha en la que las mercancías no 
caboverdianas hayan quedado sujetas al régimen de perfeccionamiento activo, y podrá ser prorrogado 
previa solicitud debidamente fundament ada del titular de la autorización.  
 3.  Cuando la parte final del párrafo 1 del artículo anterior sea aplicable, las autoridades 
aduaneras fijarán el plazo durante el cual las me rcancías no caboverdianas debe rá ser declaradas para 
el régimen, plazo que comenzará a partir de la fe cha de aceptación de la declaración de exportación de 
los productos compensadores obtenidos de las correspondientes mercancías equivalentes. 
 4.  El Gobierno podrá fijar plazos específicos para determinadas operaciones de 
perfeccionamiento o para determinadas mercancías de importación.   
Artículo 440 
Tasa de rendimiento 
 1.  Las autoridades aduaneras fijarán la tasa de rendimiento de la operación o, si procede, 
el método para determinarla. 
 2.  La tasa de rendimiento se determinará en función de las circunstancias reales en que 
se ha efectuado o se efectuará la operación de perfeccionamiento. 
 3.  Cuando las circunstancias lo justifiquen y, en particular, en caso de operaciones de 
perfeccionamiento habitualmente efectuadas en condi ciones técnicas claramente definidas que afecten 
a mercancías con características materialmente uniformes y de las cuales resulte la producción de productos compensadores de calidad uniforme, las ta sas de rendimiento podrán fijarse sobre la base 
de datos reales establecidos anteriormente. 
Artículo 441 
Introducción a consumo interno de los productos compensadores 
 1.  A solicitud de la empresa beneficiaria del régimen que opere en los mercados interno 
y externo podrá autorizarse, a título excepciona l y mediante orden del miembro del Gobierno 
responsable de la esfera de las finanzas, la comercialización, sin que sea necesaria la presentación de una declaración aduanera, de pr oductos compensadores por un montante no superior al 15 por ciento 
(quince por ciento) de la producción total de l año anterior de la empresa solicitante.  
 2.  En ese caso, las mercan cías en cuestión se considerar án introducidas a libre práctica 
al expirar el plazo para la aplicación del régimen si hasta entonces no se les ha asignado otro destino 
aduanero.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 121 
 
 
  3.  Los productos compensadores objeto de una autorización para comercialización en el 
mercado interno, en los términos establecidos en el presente artículo, estarán sujetos al pago de 
derechos de importación y otras cargas, así como a medidas de política comercial en los términos de 
la legislación en vigor. 
Artículo 442 
Deuda aduanera 
 1.  Cuando se incurra en una deuda adua nera en el marco de una operación de 
perfeccionamiento activo bajo sistema suspensivo, di cha deuda se determinará sobre la base de los 
elementos tributarios propios de las mercancías de importación en la fecha de aceptación de la declaración de sujeción de esas mercancías al régimen de perfeccionamiento activo. 
 2.  Si en la fecha mencionada en el párrafo anterior las mercancías de importación 
cumplían las condiciones necesarias para beneficiar se de un trato arancelario preferencial en el 
contexto de contingentes o máximos arancelarios,  dichas mercancías podrán beneficiarse del trato 
arancelario preferencial eventualmente previsto  para mercancías idénticas en el momento de 
aceptación de la declaración de introducción a libre práctica.  
Artículo 443 
Operaciones de perfeccionamiento complementario 
 1.  Los productos compensadores o las mercan cías en su estado inalterado podrán ser, en 
todo o en parte, exportados temporalmente a ef ectos de perfeccionamiento fuera del territorio 
aduanero caboverdiano si las autoridades aduaneras lo autorizan, de conformidad con las condiciones 
previstas en las disposiciones relativas al perfeccionamiento pasivo. 
 2. En ese caso, cuando se incurre en una deuda aduanera en re lación con productos 
reimportados, la cuantía de la de uda se determinará sobre la base de los elementos tributarios 
aplicables a las mercancías de importación en estado inalterado, de conformida d con las disposiciones 
del presente Código. 
 3.  Cuando se trate de productos reimportados tras su perfeccionamiento fuera del 
territorio aduanero de Cabo Verde, la cuantía de  la deuda aduanera cons tituida se calculará de 
conformidad con las normas aplicables al procedim iento del procesamiento pasivo, en las mismas 
condiciones que se hubieran aplicado si los productos exportados en el marco de este último régimen 
hubieran sido introducidos a libre práctica an tes de que tuviera lugar la exportación.  
 4.  Las operaciones de perfeccionamiento complementario previstas en el presente 
artículo se aplicarán, con las necesarias adaptacion es, a las disposiciones relativas a mercancías 
equivalentes, incluida la exigencia al beneficiario  del régimen de que cons tituya una garantía para 
asegurar el pago de los derechos en caso de que se produzca una situación prevista en él.  
Artículo 444 
Operaciones de perfeccionamiento activo 
 1.  El local para la realización de todas las operaciones de perfeccionamiento activo y el 
almacenamiento de los productos importados y los productos compensadores deberá constar en la 
propia autorización, en los términos previstos en el presente Código. 
 2.  Las mercancías sujetas a operaciones de  perfeccionamiento activo sólo podrán ser 
sacadas del local aprobado por las autoridades aduaneras para: 
 a) exportación o reexportación; 
 b) venta en el mercado interno;  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 122 
 
 
  c) complementar la fabricación; 
 d) su inutilización bajo control aduanero. 
Artículo 445 
Obligaciones del titular de la autorización 
 1.  El titular de la autorización para el procedimiento de perfeccionamiento activo tendrá 
las siguientes obligaciones: 
 a) someterse a supervisión aduanera;  
 b) someter a la aprobación de las autoridad es aduaneras el local en el que se ejerce la 
actividad y los espacios de almacenamiento de las mercancías de importación y los 
productos compensadores; 
 c) mantener las mercancías sujetas al régi men, así como los productos compensadores, 
en los locales aprobados por las autoridades aduaneras; 
 d) transferir las mercancías a que se hace referencia en el artículo anterior únicamente a 
locales aprobados, en las circunstancias previstas en el presente Código; 
 e) vender las mercancías producidas en el mercado interno únicamente en las 
circunstancias previstas en el presente Código; 
 f) someter a la aprobación del Director General de Aduanas los registros relativos al 
rendimiento de las materias primas im portadas al amparo del régimen de 
perfeccionamiento activo; 
 g) mantener, en una forma aprobada por l as autoridades aduaneras, una contabilidad de 
las existencias de los productos sujetos al régimen; 
 h) cumplir cualesquiera otras obligaciones relativas a la aplicación del régimen previstas 
en el presente Código o en otra legislación aduanera. 
 2.  La contabilidad de las existencias debe rá contener todos los elementos necesarios para 
la correcta aplicación tanto del régimen como del control aduanero. 
 3.  La contabilidad de las existencias debe rá reflejar en todo momento la situación actual 
de las existencias todavía sujetas al régimen.  Lo s titulares de la autorización deberán entregar a la 
oficina aduanera de control, en los plazos fijados  por las autoridades aduaneras, una lista de las 
existencias efectivas, aplicándose a estos efectos lo  dispuesto en los artículos 16 y 17 del presente 
Código. 
Artículo 446 
Mercancías faltantes 
 1.  La falta de mercancías constatada en el local de almacenamiento o perfeccionamiento 
de mercancías sujetas al régimen de perfecci onamiento activo constituye una infracción fiscal 
aduanera en los términos del presente Código. 
 2.  El titular de la autorización seré respon sable del pago de los derechos y otras cargas 
derivados del hurto de mercancías.  
CAPÍTULO IV 
TRANSFORMACIÓN BAJO CONTROL ADUANERO 
Artículo 447 
Caracterización  
 1.  El régimen de transformación bajo contro l aduanero permite utilizar en el territorio 
aduanero caboverdiano mercancías no caboverdianas en operaciones que modifiquen su naturaleza o  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 123 
 
 
 estado, sin que tales mercancías estén sujetas al pago de derechos de importación ni a medidas de 
política comercial, e introducir a libre práctica lo s productos resultantes de esas operaciones con la 
aplicación de los derechos de importación que les correspondan.  
 2.  Los productos introducidos a libre práctica después de la transformación se 
denominan productos transformados. 
Artículo 448 
Utilización del régimen 
 El Gobierno determinará, mediante dispos ición reglamentaria u otra norma, los casos y 
condiciones específicas en que se puede recurrir al ré gimen de transformación bajo control aduanero. 
Artículo 449 
Beneficiarios del régimen 
 1.  La autorización de transformación bajo  control aduanero se emite a pedido de la 
persona que efectúa o manda efectuar la transformación. 
 2.  Sin perjuicio de los demás requisitos exigidos por la ley, la autorización sólo se 
concederá: 
 a)  si las mercancías importadas pueden identificarse en los productos transformados; 
 b)  cuando la naturaleza o estado de las me rcancías en el momento de su sujeción al 
régimen no puede restablecerse económicamente después de la transformación; 
 c)  cuando el recurso al régimen no puede r esultar en la elusión de los efectos de las 
normas concernientes al origen y las restricciones cuantitativas aplicables a las 
mercancías importadas;  y 
 d)  cuando se dan las condiciones necesarias para que el procedim iento pueda contribuir 
a la creación o mantenimiento de una actividad de transformación de mercancías en el 
país. 
Artículo 450 
Despacho a libre práctica 
 1.  Las autoridades aduaneras establecerán el  plazo en el que los productos transformados 
deben despacharse a libre práctica, teniendo en cu enta el tiempo necesario  previsible para la 
realización de las operaciones de transformación. 
 2.  Los plazos se contarán a partir de la fecha en que las mercancías extranjeras quedan 
sujetas al régimen de transfor mación bajo control aduanero, y podrán prorrogarse a solicitud, 
debidamente justificada, del titular de la autorización. 
 3.  Podrán establecerse plazos específicos para determinadas operaciones de 
transformación o para determinadas mercancías de importación.  
Artículo 451 
Tasa de rendimiento 
 1.  Las autoridades aduaneras fijarán la tasa  de rendimiento de la operación o, en su caso, 
el método para la determinación de esa tasa en funci ón de las condiciones reales en las que se efectúa 
o se debe efectuar una operación de transformación. 
 2.  Cuando las circunstancias lo justifi quen, y en particular cuando se trate de 
operaciones de transformación efectuadas tradicionalm ente en condiciones técnicas bien definidas que G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 124 
 
 
 afecten a mercancías de características sensiblem ente constantes y que lleven a obtener productos 
transformados de calidad constante, las tasas de rendimiento podrán fijarse sobre la base de datos 
reales establecidos anteriormente. 
Artículo 452 
Deuda aduanera 
 1.  Cuando se incurre en una deuda aduane ra en relación con mercancías en su estado 
inalterado o con productos que se encuentran en una  fase intermedia de transformación en relación 
con lo previsto en la autorización, el montante de esa deuda se determinará sobre la base de los 
elementos de tributación aplicables a las mercancías importadas en el momento de aceptación de la declaración de sujeción de las mercancías al régimen de transformación bajo control aduanero. 
 2.  Si en el momento de su sujeción al ré gimen de transformación bajo control aduanero 
las mercancías importadas satisfacen las condicion es para beneficiarse del trato arancelario 
preferencial, y ese trato arancelario preferencial  es aplicable a productos idénticos a los productos 
transformados introducidos a libre práctica, los de rechos de importación a que quedarán sujetos los 
productos transformados se calcularán en función de l tipo de derecho aplicable en el marco de ese 
trato. 
 3.  Si el trato arancelario preferencial a que  se hace referencia en el párrafo anterior con 
respecto a las mercancías importadas está sujeto a contingentes arancelarios o máximos arancelarios, 
la aplicación del tipo de derecho a que se hace referencia en el párrafo 1 a los productos 
transformados deberá estar igualmente sujeta a que dicho trato arancelario preferencial sea aplicable a las mercancías importadas en el momento de acept ación de la declaración de introducción a libre 
práctica.  
 4.  En la hipótesis a que se hace referencia supra , la cantidad de mercancías importadas 
realmente utilizada en la fabricación de los produc tos transformados introducidos a libre práctica se 
imputará a los contingentes o máximos arancelarios en vigor en el momento de aceptación de la declaración de introducción a libre práctica, y no se imputará cantidad alguna a los contingentes o 
máximos arancelarios abiertos para produc tos idénticos a los productos transformados.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 125 
 
 
 Capítulo V 
ZONAS FRANCAS Y DEPÓSITOS FRANCOS 
Sección I 
Disposiciones generales 
Artículo 453 
Designación de zonas francas y depósitos francos 
 Las zonas francas y los depósitos francos s on partes del territorio aduanero nacional o 
instalaciones en él situad as, separadas del resto de dicho territorio, donde:   
 a)  se considera que mercancías no caboverdia nas no están, a efectos de los derechos de 
importación y las medidas de política comercial de importación, integradas en el territorio nacional, siempre que no hayan sido introducidas a libre práctica o estén sujetas a otro régimen o destino aduane ro, o usadas o consumidas en condiciones 
distintas de las previstas en la reglamentación aduanera;  y 
 b)  las mercancías caboverdianas previstas en la ley podrán beneficiarse, por el hecho de 
encontrarse en una zona franca o en un de pósito franco,  de medidas habitualmente 
asociadas a la exportación de mercancías. 
Artículo 454 
Establecimiento 
 1.  La designación de zonas francas y depó sitos francos será debidamente aprobada, por 
motivos justificados, por el Gobierno a pr opuesta de las autoridades aduaneras.  
 2.  La propuesta de establecimiento de una zona franca determinará su naturaleza, así 
como su ámbito geográfico.  
Artículo 455 
Controles 
 1. Las zonas francas estarán valladas. 
 2.  La construcción de cualquier edificio  dentro de una zona  franca requerirá la 
aprobación previa de las autoridades aduaneras. 
 3.  El perímetro y todos los puntos de entr ada y de salida de las zonas francas estarán 
sujetos a la supervisión de las autoridades aduaneras. 
 4.  Las personas y medios de transporte que  entren o salgan de las zonas francas o los 
depósitos francos podrán estar su jetos a controles aduaneros. 
 5.  El acceso a las zonas francas o los de pósitos francos podrá prohibirse a personas que 
no ofrezcan las garantías de respetar las normas aduaneras establecidas en el presente Código. 
 6.  Las autoridades aduaneras podrán contro lar las mercancías que entren o salgan de las 
zonas francas.  Para facilitar es e control, las personas que las autoridades aduaneras indiquen a esos 
efectos deberán entregar o mantener a disposici ón de esas autoridades una copia del documento de 
transporte que acompaña a las mercancías que entr an o salen de las zonas francas o los depósitos 
francos.  Cuando tengan lugar los re feridos controles, l as mercancías deberán ponerse a disposición de 
las autoridades aduaneras. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 126 
 
 
 Artículo 456 
Colocación de las mercancías en zonas francas y depósitos francos 
 1.  En las zonas francas se podrán co locar tanto mercancías caboverdianas como 
mercancías extranjeras. 
 2.  Las mercancías colocadas en una zona  franca no están sujetas a presentación a las 
autoridades aduaneras, ni reque rirán una declaración aduanera. 
Artículo 457 
Excepciones 
 1.  No obstante, estarán sujetas a pres entación a las autoridades aduaneras y al 
cumplimiento de las demás formalidades necesarias las mercancías que: 
 a)  hayan quedado sujetas a un procedimient o aduanero aplicable en el momento de su 
colocación en una zona franca; 
 b) han sido colocadas en una zona franca s obre la base de una decisión de concesión de 
reembolso o dispensa del pago de los derechos de importación; 
 c)  se benefician de lo dispuesto en el inci so b) del párrafo 1 del artículo 436 del presente 
Código;  
 d)  entren en una zona franca procedie ndo directamente del exterior del territorio 
aduanero caboverdiano. 
 2.  Las autoridades aduaneras podrán asimi smo exigir que también les sean notificadas 
las mercancías sujetas a disposiciones especiales en materia de exportación.  
 3.  A solicitud de la parte interesada, las au toridades aduaneras certificarán el estatuto 
aduanero caboverdiano o no caboverd iano de las mercancías introducidas en una zona franca o un 
depósito franco. 
Artículo 458 
Plazo de permanencia 
 1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el pá rrafo siguiente, el plazo de permanencia de las 
mercancías en una zona franca o un depósito franco es ilimitado.  
 2.  Por razones impuestas por la naturaleza de las mercancías o por la necesidad de 
eficacia de la fiscalización aduanera, las autoridade s aduaneras podrán limitar el referido plazo de 
permanencia.  
Artículo 459 
Actividad económica 
 1. Está permitido, previa comunicación a las autoridades aduaneras, y observadas las 
demás condiciones previstas en este Código y la demá s legislación aduanera aplicable, el ejercicio de 
cualquier actividad de naturaleza industrial o come rcial o de prestación de servicios en las zonas 
francas o los depósitos francos. 
 2.  Las autoridades aduaneras podrán prohib ir el ejercicio de las referidas actividades 
cuando sus respectivos promotores no ofrezcan ga rantías de cumplir las disposiciones legales 
establecidas en el presente Código por lo que respecta a las zonas francas y los depósitos francos.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 127 
 
 
 Artículo 460 
Destino de las mercancías 
 Las mercancías no caboverdianas colocadas en una zona franca o un depósito franco podrán, 
durante su período de permanencia en ellos:  
 a)  ser introducidas a libre práctica, en las condiciones previstas en la legislación 
aduanera; 
 b)  ser objeto de manipulaciones habitual es destinadas a asegurar su conservación, 
mejorar su presentación o calidad comercial, o preparar su distribución o reventa;  y 
 c)  quedar sujetas al procedimiento de perfeccionamiento activo, en las condiciones 
previstas para ese régimen. 
Artículo 461 
Contabilidad de las existencias 
 1.  Todas las personas que ejerzan en una zona franca o depósito franco una actividad de 
almacenamiento, transformación, perfeccionamiento, venta o compra de mercancías están obligadas a mantener una contabilidad de las existencias or ganizada en libros aceptados por las autoridades 
aduaneras y suficientemente pormenorizada para que éstas puedan identificar las mercancías abarcadas por las referidas actividades. 
 2.  Las mercancías abarcadas deberán registra rse en la contabilidad de las existencias tan 
pronto como lleguen a las instalaciones de la persona de que se trate, la cual deberá reflejar todos los 
movimientos de dichas mercancías a partir de ese momento. 
 3.  Cuando se trata de mercancías objeto de transbordo dentro de una zona franca, los 
registros contables relativos a esa operación deberá n ser puestos a disposición de las autoridades 
aduaneras. 
 4.  La contabilidad de las existencias a que se hace referencia en el presente artículo 
estará sujeta a lo dispuesto en los artículos 16 y 17 del presente Código.   
Artículo 462 
Declaración resumida 
 Siempre que las mercancías sean introducidas en  una zona franca directamente del exterior 
del territorio aduanero caboverdiano, o sean re tiradas directamente del territorio aduanero 
caboverdiano, esa entrada o salida queda rá supeditada a la presentación a las autoridades aduaneras de 
una declaración resumida, de conformidad con lo s procedimientos de importación o exportación 
habituales. 
Artículo 463 
Salida de las mercancías 
 1.  Las mercancías retiradas de una zona franca o depósito franco podrán ser: 
 a)  exportadas o reexportadas de l territorio aduanero nacional;  y 
 b)  introducidas en otra parte del territorio aduanero nacional. 
 2.  Cuando se haya incurrido en una de uda aduanera con respecto a mercancías no 
caboverdianas y el valor en aduana de esas mercan cías se base en un precio realmente pagado o por 
pagar que incluya el costo de almacenamient o o preservación de las mercancías mientras 
permanezcan en la zona franca o el depósito franc o, ese costo no deberá incluirse en el valor en 
aduana si se especifica por separado del precio realmente pagado o por pagar por las mercancías. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 128 
 
 
  3.  Cuando las mercancías que se encuen tran en la zona franca sean objeto de 
manipulaciones habituales, la naturaleza de las mercan cías, su valor en aduana y la cantidad a tener en 
cuenta para la determin ación del montante de los derechos de  importación deberán ser, a solicitud del 
declarante o desde que las manipulaciones hayan sido  debidamente autorizadas, los que se tendrían en 
cuenta en relación con mercancías que no hubieran sido objeto de esas manipulaciones. 
 4.  Cuando las mercancías son introducidas o reintroducidas en otra parte de Cabo Verde, 
o queden sujetas a un régimen aduanero, el certifica do a que se hace referencia en el párrafo 3 del 
artículo 457 del presente Código podrá ser utilizado como prueba de su estatuto. 
 5.  Cuando no pueda demostra rse el estatuto, se consider ará que las mercancías son 
mercancías caboverdianas a efectos de la aplicación de cualesquiera licencias o medid as adecuadas en 
el ámbito de la política comercial, y mercan cías no caboverdianas en todos los demás casos. 
 6. Las autoridades aduaneras se cerciora rán del cumplimiento de las disposiciones 
relativas a la exportación, perfeccionamiento pasivo, reexportación y régimen suspensivo o de tránsito 
interno cuando las mercancías tengan que salir del territorio aduanero cabove rdiano partiendo de una 
zona franca o de un depósito franco. 
Sección II 
ZONAS FRANCAS COMERCIALES 
Artículo 464 
Naturaleza 
 Las zonas francas comerciales son, en los térm inos establecidos en la ley especial, zonas de 
libre importación y reexportación de mercancías, inequívocamente delimitadas, donde se considera 
que las mercancías en ellas introduc idas no se encuentran, a efectos de la aplicación de derechos de 
aduana o de cualesquiera otras imposiciones relativas a la importación, así como de las medidas de 
política comercial de importación, en el territorio aduanero nacional. 
Artículo 465  
Mercancías admisibles 
 1.  La entrada de mercancías en las zonas francas no está sujeta a su presentación a las 
autoridades aduaneras ni a la entrega de una decl aración aduanera, ni a restricciones o prohibiciones, 
salvo las basadas en consideraciones de moralidad u orden público, seguridad pública, higiene, salud 
y seguridad en el trabajo, o por consideraciones de  carácter zoosanitario o fitosanitario, o también por 
motivos de protección del medio ambiente  y del patrimonio artístico y cultural. 
 2.  Todas las mercancías procedentes de l extranjero y de empresas francas podrán ser 
admitidas en la zona franca comercial. 
 3. También se permitirá la entrada en la zona franca, para utilización temporal, de 
máquinas, aparatos, herramientas y utensilios de trab ajo, mediante la elaboración de una guía especial 
con verificación obligatoria y que contenga señal es para la futura inspección a la salida.  
Artículo 466 
Control de los documentos 
 A efectos de control deberá entregarse a las autoridades aduaneras una copia de la 
documentación relativa al transporte, a saber, la guía de tránsito, la nota de entrega, las facturas, el 
manifiesto, el conocimiento de embarque, la carta de  porte o guía de remesa, siempre que aporte toda 
la información necesaria para la identificación de las mercancías.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 129 
 
 
 Artículo 467 
Tránsito 
 Sin perjuicio de la documentación relativa al transporte, siempre que las mercancías 
destinadas o procedentes de una zona franca comerc ial tengan que atravesar el territorio aduanero, 
deberán circular al amparo de una guía de tránsi to nacional registrada en la respectiva oficina 
aduanera. 
Artículo 468 
Gestión 
 La gestión y administración de las zonas francas comerciales, así como la instalación para el 
ejercicio de una actividad económica en ellas, estarán  sujetas a lo dispuesto en la legislación especial. 
Artículo 469 
Exenciones 
 Los operadores de zonas francas comerciales se beneficiarán, de conformidad con lo 
dispuesto en la ley, de la exen ción del pago de derechos  aduaneros y demás imposiciones fiscales o de 
otra naturaleza sobre la importación de las mer cancías destinadas a sus actividades operacionales. 
Artículo 470 
Exenciones para operadores 
 1.  Los operadores autorizados a trabajar  en zonas francas comerciales también se 
beneficiarán, con arreglo a lo dis puesto en la ley, de franquicia adua nera por lo que respecta a las 
mercancías extranjeras importadas para ser cons umidas en manipulaciones habituales en los 
establecimientos de que sean propietarios en el  interior de las zonas francas comerciales. 
 2.  La franquicia de derechos será sustituid a por el reembolso de los derechos y otras 
imposiciones pagados por las mercancías extranjeras importadas para incorporación a mercancías 
nacionalizadas cuando éstas sean utilizadas, en luga r de las mercancías extranjeras, para las 
manipulaciones habituales a que se hace referencia en el párrafo anterior. 
Artículo 471 
Venta al por menor 
 Los productos que los operadores de zonas fra ncas comerciales están autorizados a vender al 
por menor, con franquicia de derechos y dispensa de  la presentación de una declaración aduanera, 
constarán en una lista aprobada por una ley especial. 
Artículo 472 
Localización 
 1.  Las zonas francas comerciales estarán  convenientemente aisladas del resto del 
territorio aduanero, con puntos de entrada y de salida fijos. 
 2.  La zona exterior contigua a la delim itada estará concebida de manera que permita la 
adecuada fiscalización aduanera, y se prohíbe cualqui er construcción en una franja de veinte (20) 
metros a contar desde la valla. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 130 
 
 
 Artículo 473 
Fiscalización aduanera 
 Los límites y los puntos de entrada y salida de  las zonas francas comerciales están sujetos a 
fiscalización aduanera, y las personas y medios de tr ansporte que entren o salgan de ellas estarán 
sujetos a control aduanero. 
Artículo 474 
Contabilidad de las existencias 
 1.  Las entidades gestoras de las zon as francas comerciales y los operadores en ellas 
instalados están obligados a poseer, antes de inicia r sus actividades, un sistema de contabilidad de las 
existencias aprobado por las autoridades aduaneras.  
 2.  Las entidades a que se hace referencia  en el párrafo anterior están obligadas a 
presentar su contabilidad, así como  las mercancías, siempre que l as autoridades aduaneras se lo 
soliciten. 
Artículo 475 
Contenido de la contabilidad de las existencias 
 La contabilidad de las existencias constará de  todos los elementos necesarios para el control 
de la correcta aplicación de la reglamentación aduanera, a saber:  
 a)  indicaciones de las fechas de entrada y de salida, marcas, números, cantidad y 
naturaleza de las remesas, cantidad y descripción de las mercancías con arreglo a su denominación comercial usual y, si fuera necesario, las señas de identificación de los 
contenedores;  
 b)  las indicaciones necesarias para poder c onocer la situación de las mercancías, en 
especial el local en que se encuentran; 
 c)  una referencia a los documentos de trans porte utilizados para la entrada y la salida de 
las mercancías;  y 
 d)  indicaciones sobre las manipulaciones habituales. 
Artículo 476 
Oficina aduanera 
 1.  En el interior de la zona franca co mercial se establecerán una oficina aduanera y un 
puesto de la Guardia Fiscal, cuyos costos de instal ación serán sufragados por la entidad gestora de la 
zona franca. 
 2.  La oficina aduanera a que se hace refere ncia en el párrafo ante rior dispondrá de listas 
exhaustivas de todo el equipo existente en la zona franca, incluidas las máqui nas, las herramientas y 
sus utensilios, así como una indicación del respecti vo estatuto, nacional, nacionalizado o extranjero, 
según el caso. 
Artículo 477  
Plazo de permanencia 
 El plazo de permanencia de las mercancías en una zona franca comercial será ilimitado.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 131 
 
 
 Artículo 478 
Destino de las mercancías 
 1.  Las mercancías depositadas en una z ona franca comercial podrán ser exportadas, 
introducidas a consumo o sometidas a otro régimen aduanero debidamente autorizado. 
 2.  El despacho a consumo de las mercancías depositadas en una zona franca comercial 
estará sujeto a la observancia de la reglamentaci ón aplicable al comercio exterior de importación. 
Artículo 479 
Reexportación 
 1.  Las reexportaciones de mercancías desde zonas francas comerciales no estarán sujetas 
a la presentación o la entrega de una declaración aduanera. 
 2.  A efectos de control, a la salida de Cabo Verde de las mercancías deberá entregarse a 
las autoridades aduaneras una copia del documen to de transporte que contenga todas las 
informaciones necesarias para la identificación de las mercancías. 
 3.  Siempre que la reexportación de las me rcancías tenga que atravesar el territorio 
aduanero, se emitirá una guía de tránsito. 
Artículo 480 
Infracciones aduaneras 
 El desvío o desaparición de mercancías en ré gimen de tránsito nacional de o para las zonas 
francas comerciales constituye una estafa en los términos del presente Código. 
Capítulo VI 
IMPORTACIÓN TEMPORAL 
Artículo 481 
Disposiciones generales 
 1.  Se entenderá por "importación tempor al" el régimen aduanero que permite la 
utilización en el territorio nacional aduanero de Cabo Verde de mercancías importadas con exención 
total o parcial del pago de derechos y otras cargas, para fines específicos, y su reexportación en un 
plazo determinado sin haber sufrido alteraciones dist intas de la depreciación normal resultante de su 
utilización. 
 2.  Las mercancías importadas temporalme nte podrán ser sometidas a las operaciones 
necesarias para asegurar su conservación. 
Artículo 482 
Concesión de la autorización 
 1.  La autorización del régimen de importación temporal se concederá a solicitud de la 
persona que utiliza las mercancías o las manda utilizar. 
 2.  Las autoridades aduaneras rechazarán conceder el régimen de importación temporal 
cuando sea imposible asegurarse de que las me rcancías importadas puedan identificarse.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 132 
 
 
  3.  No obstante, las autoridades aduaneras podrán autorizar el recurso al régimen sin una 
garantía de identificación de las mercancías cuando, ha bida cuenta de la naturaleza de éstas y de las 
operaciones a efectuar, la falta de id entificación no pueda dar lugar a abusos. 
 4. Cuando la descripción de las mercan cías en los documentos comerciales sea 
insuficiente, las autoridades aduaneras deberán adopt ar todas las medidas nece sarias para asegurarse 
de su identificación. 
 5.  Salvo disposición en contrario de la le y, los directores de los servicios de aduanas 
estarán autorizados a conceder el recurso al régimen de importación temporal.  
Artículo 483 
Duración de la importación temporal 
 A reserva de los casos expresamente previstos en la ley y en convenios internacionales que 
vinculan a Cabo Verde, el plazo máximo de importa ción temporal será de un año, prorrogable por dos 
períodos adicionales de un mes cada uno, en casos debidamente fundamentados, en virtud de una 
orden del Director de la  circunscripción aduanera. 
Artículo 484 
Liberación del régimen 
 1.  Si las mercancías importadas no están  sujetas a ninguna medida de prohibición o 
restricción en vigor, podrán quedar liberadas del régimen de importación temporal, previo pago de los 
derechos y otras cargas debidas. 
 2. La liquidación de los derechos y cargas a que  se hace referencia en el párrafo anterior 
se efectuará a los tipos en vigor en el día de pago. 
Artículo 485 
Mercancías dañadas 
 Cuando las mercancías estén dañadas sin posib ilidad de recuperación, y en circunstancias 
debidamente probadas y fundamentadas, el Di rector General de Aduanas podrá autorizar: 
 a)  su respectivo abandono en favor del Teso ro Nacional, si éste manifiesta interés en su 
adquisición; 
 b)  su destrucción bajo control aduanero , a expensas de la parte interesada;  y 
 c)  su liberación del procedimiento, como desperdicios y piezas no recuperables, previo 
el pago de los derechos y otras cargas sobre la importación aplicables en la fecha de pago de la deuda aduanera. 
Capítulo VII 
RÉGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO PASIVO 
Artículo 486 
Caracterización 
 1.  El régimen de perfeccionamiento p asivo permite que las mercancías caboverdianas 
sean exportadas temporalmente del territorio aduane ro nacional para ser sometidas a operaciones de 
perfeccionamiento, y que los productos resultantes de esas operaciones sean introducidos a libre 
práctica, sin o con el pago total o parcial de lo s derechos de importación y demás impuestos debidos, 
en función de los resultados de la aplicación de lo s procedimientos de compensación previstos en el 
presente Código y la demás legislación aduanera.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 133 
 
 
  2.  Las mercancías sujetas al régimen de perfeccionamiento pasivo se denominarán 
mercancías de exportación temporal, y los prod uctos obtenidos a partir de operaciones de 
perfeccionamiento se denominarán productos compensadores. 
 3.  Las operaciones de perfeccionamiento y las tasas de rendimiento tienen el mismo 
sentido y se determinarán en los mismos térm inos que los previstos para el régimen de 
perfeccionamiento activo.  
Artículo 487 
Régimen de salida 
 La salida del territorio aduanero caboverdia no de mercancías nacionales en régimen de 
exportación temporal para sometimiento a operac iones de perfeccionamiento en otro territorio 
aduanero conlleva el cumplimiento de todas las fo rmalidades aduaneras exigidas para la exportación 
de mercancías, incluida la aplicación de derechos de aduana y demás imposiciones debidas, así como 
de medidas de política comercial. 
Artículo 488 
Determinación de los derechos de reimportación 
 La determinación de los derec hos pagaderos por introducción a libre práctica de los productos 
compensadores se efectuará mediante la deducción, en  el montante de los derechos de importación 
correspondientes a los productos compensadores introduc idos a libre práctica, del montante de los 
derechos de importación que serían aplicables, en esa misma fecha, a las mercancías de exportación 
temporal si éstas se importaran en el territorio a duanero nacional procedentes del país donde fueron 
objeto de la operación o de la última operación de perfeccionamiento. 
Artículo 489 
Cálculo del montante a deducir 
 1.  El montante a deducir en aplicación del artículo anterior se calculará en función de la 
cantidad y la naturaleza de las mercancías de expor tación temporal en la fecha de aceptación de la 
declaración de su sujeción al régimen de perfecci onamiento pasivo y tomando como base los demás 
elementos tributarios que les fueran aplicables en la fecha de aceptación de la declaración de 
introducción a libre práctica de los productos compensadores. 
 2.  El valor de las mercancías de export ación temporal se tomará en consideración para 
esas mercancías al determinar el valor en aduana  de los productos compensadores de conformidad con 
lo dispuesto en el presente Código, o, si el valo r no puede determinarse de ese modo, se tomará en 
consideración la diferencia entre el valor en adua na de los productos compensadores y los gastos de 
perfeccionamiento calculados por medios razonables. 
Artículo 490 
Reparaciones 
 1.  Cuando la operación de perfeccionamiento pasivo tenga por finalidad la reparación de 
mercancías de exportación temporal, dichas mercancí as serán introducidas a libre práctica sin pago de 
derechos de importación y demás imposiciones si se demuestra a satisfacción de las autoridades 
aduaneras que las reparaciones se hicieron gratuitame nte en virtud de una obligación contractual o 
legal de garantía o como consecuencia de un defecto de fábrica. 
 2.  Si la reparación de mercancías de exportación temporal se hace a título oneroso, el 
pago de los derechos y otras imposiciones debidas ser á parcial y se determinará a partir del cálculo del 
montante de tales derechos e imposiciones con b ase en los elementos de tributación relativos a los G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 134 
 
 
 productos compensadores en la fecha de aceptaci ón de la declaración de su introducción a libre 
práctica, tomando como valor en aduana un montante igual al costo de la re paración, siempre que ese 
costo represente únicamente la rem uneración pagada por el titular de la  autorización y no esté influido 
por vínculos entre el beneficiario del régimen y el operador. 
Artículo 491 
Concesión de la autorización 
 1.  La autorización para recurrir al régimen de perfeccionamiento pasivo es competencia 
del Director de la Oficina Aduanera o del Jefe de  la Delegación Aduanera, y se emitirá a solicitud de 
la persona que manda efectuar las operaciones de perfeccionamiento. 
 2.  La referida autorización solo podrá concederse si se demuestra que los productos 
compensadores son consecuencia del perfeccionamiento de las mercancías de exportación temporal, y 
que la concesión del beneficio del régimen de perfeccionamiento pasivo no perjudicará gravemente a 
los intereses esenciales de la industria transformadora caboverdiana.  
Artículo 492 
Reimportación de los productos compensadores 
 1.  Los productos compensadores obtenidos a partir de mercancías exportadas 
temporalmente estarán sujetos a un plazo de reimportación. 
 2.  El plazo límite de reimportación es de un año, prorrogable por dos períodos 
adicionales de tres meses cada uno, fijado por el Dir ector de la Oficina Aduanera o el jefe de la 
Delegación Aduanera, según proceda, previa solic itud debidamente fundamentada del titular de la 
autorización.  
 3. En la orden de autorización del recu rso al régimen de exportación temporal se 
especificará el plazo concreto en el que los productos compensadores podrán ser reimportados en 
Cabo Verde, así como una tasa de rendimiento de la operación o, en caso necesario, un método para 
determinar esa tasa.  
Artículo 493 
Valor en aduana para la reimportación 
 Sin perjuicio de las demás disposiciones aplicabl es, el valor en aduana para el cálculo de los 
derechos e imposiciones por reimportación de lo s productos compensadores, si son pagaderos, 
corresponderá al valor añadido adquirido por las mercancías de exportación temporal por las 
operaciones de perfeccionamiento. 
Artículo 494 
Compensaciones 
 1.  Las compensaciones previstas en la determinación de los derechos y demás 
imposiciones debidas por la reim portación de productos compensadores sólo se concederán si tales 
productos han sido declarados para introducción a libre práctica en nombre o por cuenta: 
 a)  del titular de la autorización;  o 
 b)  de cualquier persona establecida en Cabo Verde que haya obtenido el necesario 
consentimiento, y siempre que se satisfagan las condiciones establecidas en la 
autorización. 
 2.  Tampoco se concederán las referid as compensaciones cuando no se haya cumplido 
alguna de las condiciones u obligaciones a que está sujeto el recurso al régimen de perfeccionamiento  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 135 
 
 
 pasivo, a no ser que se demuestre que de ese incumplimiento no se derivarán consecuencias reales 
para el correcto funcionamiento del régimen.  
Capítulo VIII 
EXPORTACIÓN TEMPORAL - MERCANCÍAS DESTINADAS A SER 
REIMPORTADAS EN ESTADO INALTERADO 
Artículo 495 
Autorización del régimen 
 Los directores de oficinas aduaneras y los jefe s de delegaciones aduaneras podrán autorizar la 
importación temporal de determinadas mercancías, a reserva de que las mismas sean reexportadas en 
estado inalterado, siempre que puedan ser identificadas en el momento de la reimportación como las mismas mercancías que fueron exportadas temporalmente. 
Artículo 496 
Identificación de las mercancías exportadas temporalmente 
 En el momento de la exportación temporal, las autoridades aduaneras deberán adoptar las 
medidas necesarias para la identificación de las mercancías exportadas temporalmente cuando éstas 
regresen. 
Capítulo IX 
TRÁNSITO Y TRANSBORDO 
Artículo 497 
Disposiciones generales 
 1. El tránsito es el régimen al que están sujetas las mercancías transportadas bajo control 
aduanero, con dispensa del pago de derechos y de más imposiciones, así como de la aplicación de 
medidas de política comercial, de una oficina aduanera  a otra situada en el territorio aduanero de un 
tercer país o a través del territo rio aduanero de un tercer país. 
 2.  El régimen de tránsito  de mercancías podrá adoptar la forma de tránsito nacional, 
internacional o comunitario. 
 3.  El tránsito es nacional cuando tanto la oficina aduanera de salida de las mercancías 
como la oficina aduanera de su llegada están ambas situadas en el  territorio aduanero caboverdiano. 
 4.   El tránsito es internacional cuando conlleva el paso por una o más fronteras 
internacionales. 
 5.  El tránsito es comunitario, en el cont exto de Cabo Verde, cuando la circulación de las 
mercancías de que se trate tiene lugar entre territori os aduaneros de países miembros de la Comunidad 
Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO). 
 6.  La oficina aduanera de salida es aque lla donde se inicia la operación de tránsito. 
 7.  La oficina de destino es aquella en la que la operación de tránsito finaliza y donde las 
mercancías han de presentarse para su asignación a un régimen aduanero.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 136 
 
 
 Artículo 498 
Obligaciones fiscales del expedidor y el transportista 
 El expedidor y el transportista de mercancías  en tránsito serán solidariamente responsables 
ante las aduanas de la recepción, transmisión y entrega de las mercancías en el estado en que las 
recibieron y en las condiciones impuestas por el presente Código y la demás legislación en vigor. 
Artículo 499 
Declaración de las modalidades 
 1.  Las mercancías en tránsito aduanero se d eclararán en forma simplificada, mediante un 
modelo de formulario establecido en convenios internacionales ratificados por el Estado de Cabo 
Verde, o, con respecto a las mercancías que transiten únicamente por Cabo Verde, el modelo aprobado por el Director General de Aduanas.  
 2.  La declaración a que se hace referencia en el artículo anterior deberá incluir: 
 a) el nombre del propietario y el consignatario de las mercancías y el del transportista; 
 b) el nombre, marcas, números, calidad, cantidad y peso de las mercancías;   c) la fecha de emisión, la fecha y hora del transporte a la oficina de destino; 
 d) el itinerario establecido por la autoridad aduanera.  
Artículo 500 
Medidas de seguridad 
 1.  Cuando el medio de transporte no esté se llado, las mercancías en  tránsito deberán ser 
selladas.  La autoridad competente  de la oficina de salida podrá ex imir de esa exigencia cuando se 
trate de mercancías fácilmente identificables, a no ser que un convenio internacional requiera la 
aplicación de sellos.  
 2.  Cuando las mercancías o el medio de tr ansporte no estén sellados, el tránsito deberá 
efectuarse bajo escolta aduanera.  
 3.  Por medios de transporte se entenderán: 
  a) los contenedores de capacidad igual o superior a un metro cúbico;  b) los vehículos de transporte por carretera , incluidos sus remolques y semirremolques;  
 c) los navíos;  y 
 d) las aeronaves.  
Artículo 501 
Transbordo 
 El transbordo es la operación mediante la cual se transfieren mercancías, bajo control 
aduanero, del medio de transporte en el que fuer on importadas a otro medio de transporte para su 
exportación, efectuándose la transferencia en una zona aduanera autorizada para la importación y 
exportación de mercancías.  
Artículo 502 
Formalidades para el transbordo 
 1.  La operación de transbordo estará suje ta a una declaración simplificada, pudiéndose 
aceptar como constitutivo de la parte descriptiva de la  declaración de las mercancías para transbordo 
cualquier documento comercial o de transpor te que contenga la información necesaria.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 137 
 
 
  2.  La autorización del transbordo es competen cia del Director o el Jefe de la oficina 
aduanera de que se trate. 
Artículo 503 
Responsabilidad por las mercancías 
 1.  El transportista, el propietario o el destinatario de las mercancías o cualquier otra 
entidad debidamente autorizada por las autoridades aduaneras de la oficina aduanera de salida y que 
haya garantizado previamente el pago de los derechos y otras cargas aplicables a las mercancías y que 
puedan constituir una deuda aduanera podrán re sponsabilizarse de las mercancías en tránsito, 
quedando sujetos, en esa condición, a la obligación de garantizar el pago de la  deuda aduanera que en 
relación a ellas pudiera constituirse en razón del incu mplimiento de las oblig aciones derivadas de la 
utilización del régimen, garantizándose esa responsabilidad mediante una fianza. 
 2.  Por lo que respecta a las mercancí as en tránsito nacional y a transportistas 
considerados idóneos, el Director o el Jefe de la oficina aduanera de salida podrá autorizar la 
sustitución de la garantía prevista en el párrafo  anterior por una declaración de responsabilidad 
presentada en la sección judicial de la oficina aduanera. 
Artículo 504 
Responsabilidad del transportista 
 1.  El transportista se comprometerá a seg uir el itinerario establecido por las autoridades 
aduaneras, sin paradas que no puedan justificarse, y a entregar las mercancías en la oficina aduanera 
de destino en las mismas condiciones en que quedar on sujetas al régimen de tránsito, en el plazo 
previsto y con el debido respeto a las medidas a doptadas por las autoridades aduaneras para asegurar 
su identificación. 
 2.  Si durante el viaje se produjera alguna in terrupción imprevista, el  transportista deberá 
tomar todas las precauciones necesarias para prot eger las mercancías de las que es responsable, y 
tener en cuenta el tiempo de demora. 
 3. En caso de accidente o avería del medio de transporte que haga necesario transferir 
las mercancías a otro medio, el transportista deberá  informar inmediatamente  a la oficina aduanera 
más próxima, la cual adoptar á las medidas necesarias.  
 4. En la oficina de destino, el transpor tista deberá justificar cualesquiera demoras o 
sucesos ocurridos durante el viaje, incluidas las paradas forzosas o no deliberadas, presentando 
pruebas que justifiquen cualquier desvío de las prácticas aceptadas.  
 5. La responsabilidad del transportista an te las aduanas cesa con la entrega de las 
mercancías a satisfacción del depositario. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 138 
 
 
 Título V 
CONTENCIOSO FISCAL ADUANERO 
Capítulo I 
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES GENERALES 
Sección I 
PRINCIPIOS GENERALES 
Artículo 505 
Infracción fiscal aduanera 
 Constituye infracción fiscal aduanera cualquier acto que la ley fiscal aduanera haya declarado 
ilícito, doloso y punible. 
Artículo 506 
Principio de legalidad 
 Sólo será punible como infracción fiscal aduanera un acto descrito y declarado punible por 
una ley anterior al momento de su comisión. 
Artículo 507 
Clasificación 
 Las infracciones fiscales aduaneras se cl asifican como delitos o como faltas. 
Artículo 508 
Ámbito territorial de la legislación 
 La presente legislación es aplicable a los actos cometidos en el territorio aduanero de Cabo 
Verde y, salvo acuerdo en contrario, a los cometidos fuera de Cabo Verde si tienen por consecuencia la comisión de una infracción en dicho país. 
Artículo 509 
Lugar de comisión del acto 
 Se considera que el acto ha sido cometido en el lugar en que, total o parcialmente, y bajo 
cualquier forma de coparticipación, el agente ha actuado, o, en caso de omisión, debería haber 
actuado, así como cuando el resultado tipificado se ha producido en el territorio.  
Artículo 510 
Momento de la comisión del acto 
 Se considera que un acto ha sido cometido en el  momento en que el agente ha actuado o, en 
caso de omisión, debería haber actuado, independie ntemente de aquel en que se haya producido el 
resultado tipificado.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 139 
 
 
 Artículo 511 
Condena y responsabilidad por lo que respecta al 
pago de derechos y otras cargas 
 1.  La condena o el cumplimiento de sanciones por infracciones fiscales aduaneras no 
dispensan al agente del pago de los derechos y de más cargas legalmente debidos por las mercancías 
objeto de la infracción, a no ser que su propietario  las abandone o que sean declaradas perdidas en 
favor del Tesoro Nacional. 
 2.  El mismo régimen previsto en el párrafo anterior se aplicará, mutatis mutandis , en 
caso de absolución o archivo del asunto. 
 3. Si las mercancías a que se hace referencia supra  se declaran perdidas en favor del 
Tesoro Nacional, se podrán a disposición de los servici os de aduanas para que se proceda a regularizar 
su situación aduanera.  
 4.  Se presumirá que las mercancías decomisadas o puestas a disposición de los servicios 
de aduana han sido abandonadas en favor del Tesoro  Nacional si no han sido despachadas en un plazo 
de quince días a contar desde la fecha de la notific ación al propietario u otra persona responsable de 
ellas. 
Artículo 512 
Montante de los derechos y otras cargas 
 Los derechos y otras cargas a pagar por el  infractor son los que corresponderían a las 
mercancías objeto de infracción si hubieran sido de spachadas en el momento en que se cometió la 
infracción. 
Artículo 513 
Significación del término aduana 
 A efectos de la aplicación del presente artículo, el concepto de aduana comprende los puestos 
aduaneros y las oficinas fiscales, los caminos que condu cen directamente a ellos, los depósitos sujetos 
a los diversos regímenes aduaneros y las localid ades sujetas a fiscalización aduanera en donde se 
efectúen el embarque o desembarque de pasajeros o las operaciones de carga o descarga de mercancías sujetas al pago de derechos y otr as cargas cuya recaudación es competencia de las 
autoridades aduaneras. 
Artículo 514 
Disposiciones subsidiarias 
 En todo lo no especialmente regulado por el pr esente Código se aplicarán, en lo concerniente 
a las infracciones fiscales aduaneras, las disposici ones del derecho penal común cuando se trate de 
delitos, las del régimen jurídico general regulador de las faltas cuando se trate de infracciones de esa 
naturaleza, y las del derecho civil cuando se trate de responsabilidad fiscal aduanera de naturaleza 
civil.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 140 
 
 
 Sección II 
CASOS SANCIONABLES Y FORMAS QUE PUEDEN 
ADOPTAR LAS INFRACCIONES 
Artículo 515 
Acciones y omisiones 
 1. Cuando un tipo legal de infracción fiscal  aduanera produce un de terminado resultado, 
las acciones adoptadas para cometer el delito y l as omisiones que hicieron que este se cometiera 
estarán sujetas a lo dispuesto en la ley, salvo que la intención de la ley sea otra. 
 2. Las omisiones sólo serán punibles cuando recaiga sobre la persona de que se trate un 
deber jurídico que la obligue a evita r personalmente el resultado previsto. 
Artículo 516 
Responsabilidad de las perso nas jurídicas y las empresas 
 1. Sin perjuicio de la responsabilidad i ndividual, las personas jurídicas o las empresas 
son responsables de las infracciones fiscales aduane ras cometidas por sus representantes en su nombre 
y en interés de la respectiva colectividad, salvo que éstos hayan actuado incumpliendo las órdenes o 
instrucciones del representado. 
 2. Cuando se trate de entidades sin persona lidad jurídica, responderán del cumplimiento 
de la sanción pecuniaria el patrimonio común y, si  este es insuficiente, el patrimonio de cada uno de 
los asociados. 
Artículo 517 
Responsabilidad solidaria 
 1. Si la infracción ha sido cometida por varias personas, físicas o jurídicas, todas ellas 
responderán solidariamente del pago de los derechos y demás imposiciones. 
 2. El mismo régimen de responsabilidad so lidaria se aplicará en los casos de relaciones 
de trabajo subordinado cuando el acto haya sido co metido por un agente s ubordinado de una persona 
física o jurídica y la infracción haya sido cometida en representación de la empresa, siempre que el infractor haya actuado en desempeño de esa representación. 
 3. Si la persona jurídica o entidad equivale nte ya no existen en el momento de incoación 
del respectivo procedimiento, responderán solidar iamente las personas que eran partes de ella. 
Artículo 518 
Responsabilidad civil 
 1. Las personas físicas, jurídicas o equi valentes a las que estuvieran subordinados 
quienes en el desempeño de las funciones que l es hubieran sido encomendadas cometieran un hecho 
punible en el sentido del presente Código serán subs idiariamente responsables, en relación con las 
infracciones cometidas, del pago de la cantidad co rrespondiente a la sanción pecuniaria imponible por 
razón de la infracción.    2. Si la persona jurídica o entidad equipara da no tiene existencia jurídica en el momento 
de incoación del procedimiento, responderán solida riamente del pago de la sanción pecuniaria las 
personas que eran parte de ella cuando se cometió la infracción.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 141 
 
 
  3. No se aplicará lo dispuesto en los párr afos anteriores si queda demostrado que el 
responsable adoptó las medidas y precauciones ne cesarias para hacer observar las prescripciones 
legales y reglamentarias. 
Artículo 519 
Responsabilidad de los progenitores y los representantes legales de 
menores y discapacitados 
 Si la infracción fuera cometida por un menor o un discapacitado, sus progenitores o sus 
representantes legales responderán del pago de los derechos y demás imposiciones debidos y de la 
sanción pecuniaria aplicable a la comisión de la infracción. 
Artículo 520 
Actuación en nombre de otro 
 Es punible quien actúa en calidad de titular de  la gestión de una persona jurídica o una mera 
asociación de facto , o como representante de otro, aunque no c oncurran en él, sino en la persona en 
nombre de la cual actúa, las condiciones, cualidades o relaciones requeridas para  afirmar la autoría de 
la infracción.  
Artículo 521 
Infracciones cometidas por agentes oficiales 
 En las infracciones cometidas por agentes de aduanas o sus ayudantes serán siempre 
solidariamente responsables los pr opietarios o consignatarios de las mercancías que hubieran sido 
objeto de una infracción fiscal.   
Artículo 522 
Imputación subjetiva 
 Sólo son punibles los actos dolosos, o, en lo s casos expresamente previstos por la ley, los 
cometidos por negligencia. 
Artículo 523 
Error sobre las circunstancias de facto 
 Los errores de tipo descriptivo o normativo o sobre los presupuestos de facto  de una causa de 
justificación excluyen el dolo. 
Artículo 524 
Error sobre la ilicitud 
 1. Actúa sin culpa quien actúa sin conciencia  de la ilicitud del hecho si el error no le 
fuera imputable.  
 2. Si el error es imputable, la sanción podr á ser libremente atenuada en los términos 
previstos en la legislación penal común. 
Artículo 525 
Actos preparatorios 
 Los actos preparatorios no son punibles salvo disposición en contrario de la ley.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 142 
 
 
 Artículo 526 
Tentativa 
 1. Hay tentativa cuando el agente comete, dolosamente, actos de la ejecución de una 
infracción sin que ésta llegue a consumarse. 
 2. Son actos de ejecución:  a) los que corresponden, en uno o algunos el ementos, a la descripción del tipo de delito 
o falta; 
 b)   los que son idóneos para la producción del resultado tipificado;  y  
 c)  los que, según la experiencia común y salvo circunstancias imprevistas, son de 
naturaleza que hace esperar que les sigan actos de los tipos indicados en los incisos anteriores. 
Artículo 527 
Punibilidad de la tentativa 
 1. La tentativa sólo es punible cua ndo la ley lo determina expresamente. 
 2. Si la tentativa es punible, la sanción podrá ser libremente atenuada, no pudiendo, sin 
embargo, ser inferior al límite mínimo legalmente previsto, salvo disposición en  contrario de la ley. 
Artículo 528 
Falta de idoneidad del medio y carencia de objeto 
 La tentativa no es punible cuando la falta de i doneidad del medio empleado por el agente o la 
inexistencia del objeto esencial para la co nsumación de la infracción son manifiestas. 
Artículo 529 
Desistimiento y arrepentimiento activo 
 1. Podrá ser eximido de la pena el agente que voluntariamente desista de persistir en la 
ejecución de la infracción, o impida su consum ación, o también cuando, pese a la consumación, 
impida que se produzca el efecto que la ley quiere evitar. 
 2. Lo dispuesto en el párrafo anterior se aplicará cuando la consumación o el resultado 
son impedidos por circunsta ncias independientes de la  conducta del agente, siempre que éste se haya 
esforzado seriamente por evitarlas.  
Artículo 530 
Ilicitud de la coparticipación 
 1.  Si la ilicitud o el grado de ilicitud del acto dependen de determinadas cualidades o 
relaciones especiales del agente, bastará, para que la pena resp ectiva sea aplicable a todos los 
participantes, que se verifique en cualquiera de ellas, salvo que sea otra la intención de la ley.
 
 
 2.  Siempre que la aplicación de lo dispu esto en el párrafo anterior dé lugar a la 
aplicación de la sanción más grave a uno de los pa rticipantes, dicha sanción podrá ser libremente 
atenuada o sustituida por la que se habría aplicado si no interviniese la regla establecida en el párrafo 
anterior.  
  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 143 
 
 
  3.  La regla establecida en el párrafo prim ero no se aplicará si la ley determina que debe 
considerarse que un hecho en principio calificado como falta constituye un delito en virtud de 
determinadas cualidades o relaci ones especiales del agente. 
Artículo 531 
Culpa en coparticipación 
 Cada uno de los participantes será sanciona do con arreglo a su grado de culpa, 
independientemente del castigo o el grado de culpa de los demás participantes. 
Artículo 532 
Normas concurrentes 
 Si el mismo acto constituye simultáneamente  un delito y una falta, el perpetrador será 
sancionado por la comisión de un delito, sin perjuici o de las sanciones accesorias previstas para las 
faltas. 
Artículo 533 
Infracciones concurrentes 
 1. Cuando la misma infracci ón constituya tanto una infracción fiscal aduanera como una 
infracción de otra naturaleza, las sanciones aplicabl es a cada una de ellas se acumularán, siempre que 
se hayan infringido distintas disposiciones jurídicas. 
 2. Los actos que sean calificados en todo o en parte como infracciones fiscales 
aduaneras por más de una disposición jurídica se sancionarán con arreglo a la disposición que 
establezca la sanción más severa. 
Sección III 
EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD 
Artículo 534 
Prescripción de los procedimientos 
 1. Los procedimientos por infracciones fi scales aduaneras prescriben cuando hayan 
transcurrido los siguientes plazos tras la comisión de la infracción: 
 a) cinco años cuando se trate de delitos a los que corresponda pena  de prisión por un 
límite máximo igual o superior a un año;  y 
 b) dos años en los restantes casos. 
 2. A efectos de determinar la sanción máxi ma legal a que se hace  referencia en el 
párrafo anterior no contarán las agravantes o las atenuantes que, para el mismo tipo de infracción, 
modifiquen sus límites. 
 3. Cuando la ley establece para cualquier delito  aduanero, como alternativa, una pena de 
prisión o de multa, sólo se considerará la primera a efectos del presente artículo.  
Artículo 535 
Interrupción de la prescripción 
 1. En los casos de infracción fiscal aduanera la prescripción del procedimiento se 
interrumpe, y comienza un nuevo plazo de prescripción: G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 144 
 
 
  a) con una notificación para las primeras declaraciones, para comparecencia o 
interrogatorio del presunto agente, en la instrucción; 
 b) con la notificación del escrito de acusaci ón o de uno materialmente equivalente; 
 c) con el establecimiento del día para el enjuiciamiento de acusados ausentes. 
 2.  La prescripción del procedimiento criminal siempre tendrá lugar cuando, desde su 
inicio y salvado el período de suspensión, en los térm inos de la ley penal gene ral, ha transcurrido el 
plazo normal más una mitad de él.  
 3.  La prescripción del procedimiento en juicio de faltas se interrumpe:  a) con una comunicación al acusado de las órdenes, decisiones o medidas adoptadas 
contra él, o con cualquier notificación; 
 b) con la ejecución de cualesquiera d iligencias de prueba, exámenes y búsquedas 
específicos, o con la petición de ayuda a las autoridades policiales o administrativas;  
y 
 c)  con cualesquiera declaraciones que el acusado haya proferido en ejercicio de su 
derecho a ser oído. 
 4. En caso de concurrencia de infraccion es, la interrupción de la prescripción del 
procedimiento criminal determina el comienzo  de la prescripción del juicio de faltas. 
Artículo 536 
Prescripción de las sanciones 
 1.  Las sanciones por comisión de infracciones fiscales aduaneras prescriben en los 
siguientes plazos, a contar desde la fecha en  que la decisión o sentencia sean ejecutables: 
 a) 10 años en caso de infracciones fiscal es aduaneras a las que  corresponda una pena 
máxima igual o superior a dos años de prisión; 
 b) cinco años en caso de infracciones fis cales aduaneras a las que corresponda una pena 
de prisión cuyo límite máximo sea igual o s uperior a un año e inferior a dos años; 
 c) cuatro años cuando se trate de delitos no comprendidos en los incisos anteriores y de 
faltas a las que  corresponda una mu lta superior a 100.000 escudos;  y 
 d)  tres años en los restantes casos. 
 2. La prescripción de las sanciones se interrumpe con su respectiva ejecución. 
 3. La prescripción de la sanción principal conlleva la de las sanciones accesorias que 
todavía no se hayan ejecutado. 
Artículo 537 
Prescripción de los derechos y demás imposiciones 
 La obligación de pagar derechos y otras car gas prescribe con el transcurso de 20 años, a 
contar desde la fecha en que la decisión de condena se hace ejecutable.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 145 
 
 
 Capítulo II 
Infracciones fiscales aduaneras 
Sección I 
DELITOS FISCALES ADUANEROS 
Subsección I 
TIPOS DE DELITOS FISCALES ADUANEROS 
Artículo 538 
Contrabando 
 Quien, por cualquier medio, haga entrar en Cabo Verde o salir de él cualesquiera mercancías 
sin que hayan sido debidamente despachadas por los ser vicios de aduana, será castigado con una pena 
de prisión de 3 (tres) meses a 2 (dos) años o una  multa de 100.000 (cien m il) escudos a 20 millones 
(veinte millones) de escudos. 
Artículo 539 
Delitos de contrabando graves 
 Será castigado en los términos dispuestos en el  artículo anterior quien, en cualquier medio de 
transporte, lleve mercancías esc ondidas o no declaradas o manifestadas de un valor superior a un 
1.500.000 (un millón quinientos mil) escudos.  
Artículo 540  
Contrabando cualificado 
 Los delitos a que se hace referencia en los an teriores artículos se castigarán con penas de 
prisión de 6 (seis) meses a 3 (tres) años o c on una multa de 100.000 (cien mil) escudos a 30.000.000 
(treinta millones) de escudos siempre que: 
 a) se cometan por la noche en un lugar remoto o con uso de armas o empleo de 
violencia, por dos o más personas; 
 b) se cometan con corrupción de cualqui er funcionario o agente del Estado; 
 c) se cometan con alteración o falsificación de declaraciones de aduana o cualesquiera 
documentos aduaneros o presentados a los servicios de aduanas; 
 d) el perpetrador del delito sea funcionari o o agente aduanero, mi embro de la Guardia 
Fiscal o de cualquier otra institución co mpetente en materia de policía fiscal 
aduanera, o despachante oficial o cualqui er persona debidamente habilitada para 
proceder al despacho de aduanas; 
 e) tiene por objeto mercancías de importación o exportación prohibidas o condicionadas 
o de valor superior a 1.000.000 (un millón) de escudos; 
 f) las mercancías estén compue stas, en todo o en parte, por objetos de alto valor 
histórico, cultural o artístico. 
Artículo 541 
Contrabando privilegiado 
 Si los delitos a que se hace referencia en el artículo anterior tienen por objeto mercancías 
cuyo valor sea inferior a 40.000 (cuarenta mil) e scudos, el perpetrador será castigado con una multa 
reducida a la mitad del límite mínimo  y una quinta parte del límite máximo. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 146 
 
 
 Artículo 542 
Delito de contrabando en disposiciones especiales 
 Los actos expresamente calificados como delito s de contrabando en disposiciones especiales 
serán sancionados, conforme a las circunstancias, c on las penas previstas en los artículos anteriores, 
salvo que de aquéllas resulte una pena más grave. 
Artículo 543 
Auxilio material 
 Quien, tras la consumación del crimen, auxiliara  materialmente a otro para aprovechar el 
beneficio económico proporcionado por la mercancía objeto de contrabando se rá sancionado con las 
penas previstas para el delito reducidas en un tercio de sus límites máximo y mínimo. 
Artículo 544 
Fraude de las garantías fiscales aduaneras 
 Será sancionado con prisión de  3 (tres) a 18 (dieciocho) meses, o con una multa de 100.000 
(cien mil) a 10.000.000 (diez millones) de escudos: 
 a)  quien, siendo propietario, depositario o conductor de mercancías confiscadas con 
arreglo a lo dispuesto en esta sección les cause daños, las destruya o las inutilice al 
ser arrestado o después de ello; 
 b) quien después de la incoación de un proced imiento contra él o contra un participante 
por un delito o falta previstos en el pr esente Código destruya, dañe o enajene las 
mercancías que se consideren detenidas como garantía del pago de la cantidad correspondiente a una sanción pecuniaria o una prestación tributaria, aunque esta sea 
debida por otro participante o responsable; 
Artículo 545 
Menoscabo de créditos 
 1.  Será sancionado con pena de prisión por  un período de 3 (tres) a 18 (dieciocho) 
meses, o con una multa de 100.000 (cien mil)  a 10.000.000 (diez millones) de escudos: 
 a) quien tras la incoación de un procedimie nto por delito o infracción previsto en la 
presente sección y a efectos de menoscabar en todo o en parte la recaudación de 
cualesquiera cantidades debidas al Estado por la perpetración de la infracción sea 
responsable de la enajenación o menosca bo de las cantidades debidas al Estado; 
 b) quien, sabedor de la existencia del pro cedimiento por delito o falta previstos en el 
presente Código, y con la intención mencionada en el inciso anterior, autoriza actos y contratos que den lugar a la transfer encia o el menoscabo del patrimonio. 
 2.  No habrá lugar a procedimiento criminal , y el perpetrador quedará exento de sanción 
si la persona responsable paga ín tegramente las cantidades debidas. 
Artículo 546 
Falta de presentación de las mercancías 
 Quien, habiendo sido nombrado depositario de las mercancías confiscadas con arreglo a lo 
dispuesto en el presente Código, no las presentara en el plazo que le fuera designado, será sancionado 
con pena de prisión por un perí odo de 1 (uno) a 6 (seis) meses o con una multa de 50.000 (cincuenta 
mil) a 5.000.000 (cinco millones) de escudos.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 147 
 
 
 Artículo 547 
Ruptura de marcas y sellos 
 Quien abra, rompa o inutilice, total o parc ialmente, las marcas, sellos u otras señales 
legalmente prescritas impuestas por el funcionario comp etente para identificar, asegurar o mantener la 
inviolabilidad de mercancías sujetas a fiscalización, o para certificar que las mismas están sujetas a detención, confiscación u otra pr ovidencia cautelar, será sanciona do con pena de prisión por un 
período de 3 (tres) a 18 (dieciocho) meses o con una  multa de 100.000 (cien mil) a 10.000.000 (diez 
millones) de escudos. 
Artículo 548 
Receptación 
 1. Quien esconda, reciba en prenda, adqui era a cualquier título, detenga, conserve, 
transmita o contribuya a la transmisión o de cual quier forma asegure para sí o para un tercero la 
posesión de mercancías objeto de una infracción fiscal aduanera, con inte nción de obtener, para sí o 
para tercero, alguna ventaja pecuniaria, será sanciona do con pena de prisión por  un período de 3 (tres) 
meses a 2 (dos años) o con una multa de 100.000 (cien mil) a 20.000.000 (veinte millones) de 
escudos.  
 2. Si el perpetrador hace de la receptación un modo de vida, o la práctica habitualmente, 
será sancionado con una pena de prisión por un perí odo de seis meses a tres años o con una multa 
de 200.000 (doscientos mil) a 300.000 (trescientos mil) escudos. 
 3. Si antes del juicio el perpetrador devuelve las mercancías objeto de la infracción a la 
autoridad competente e identifica certeramente a la persona de quien las recibió, la pena podrá ser 
libremente atenuada, si no se demuestra la existencia de cualquiera de las circunstancias a que se hace referencia en el párrafo 2 o si ya ha sido condenado por el delito de receptación previsto en el presente 
Código. 
Artículo 549 
Receptación privilegiada 
 Si la mercancía objeto de la receptación tiene un valor inferior a 30.000 (treinta mil) escudos 
el perpetrador será sancionado con una multa de 25.000 (veinticinco mil) a 250.000 (doscientos 
cincuenta mil) escudos. 
Artículo 550 
Asociación criminal 
 1. Quien promueva, establezca, dirija, ges tione o forme parte de grupos, organizaciones 
o asociaciones cuya actividad pr incipal o accesoria esté encaminada a la comisión de infracciones 
fiscales aduaneras previstas en el presente Código será sancionado con pena de prisión por un período 
de 2 (dos) a 8 (ocho) años.  
 2. Quien participe en esos grupos, organi zaciones y asociaciones proporcionando armas, 
municiones, instrumentos del delito, servicios de gua rdia o lugares de reunión, o asistencia para el 
reclutamiento de nuevos miembros, será sancionado con pena de prisión por un período de 2 (dos) a 6 
(seis) años.  
 3.  Será sancionado con pe na de prisión por un período de  uno a cinco años quien apoye 
a esos grupos, organizaciones o asociaciones en formas di stintas de las mencionadas en el párrafo 2, 
salvo que de la aplicación de las disposiciones de l presente Código relativas a los actos punibles en G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 148 
 
 
 que se traduzca la participación en esos grupos, organizaciones o asociaciones resulte una pena más 
grave. 
 4.  El perpetrador podrá ser eximido de  la pena, o ésta podrá ser atenuada, si 
voluntariamente impide o trata seriamente de impe dir la continuidad de los grupos, organizaciones o 
asociaciones o comunica su existencia a las autorida des con tiempo suficiente para que éstas impidan 
la comisión de infracciones fiscales aduaneras. 
Subsección II 
DISPOSICIONES APLICABLES A LAS INFRACCIONES 
FISCALES ADUANERAS 
Artículo 551 
Tentativa 
 La tentativa es punible en los casos de contra bando, contrabando de ocultación, contrabando 
cualificado y asociación criminal. 
Artículo 552 
Montante de la multa 
 1. El montante de la multa impuesta por tomar parte en un delito fiscal aduanero nunca 
será inferior al doble del valor de las mercancías en  el mercado interno en el momento de la comisión 
del delito, sin perjuicio de la aplicación de las normas sobre libre atenuación a que haya lugar en el 
caso de que se trate. 
 2. Se considerará valor de la mercancía su precio de venta al público en la fecha de la 
infracción. 
Artículo 553 
Prisión alternativa 
 1. Cuando el perpetrador haya sido condena do al pago de una multa y ésta no es pagada 
voluntariamente o por fuerza, la sentencia se convertirá en una pena de prisión.  
 2. A efectos de lo dispuesto en el párrafo an terior, la equivalencia se fija a razón de 150 
(ciento cincuenta) escudos por día,  y la prisión fijada como altern ativa de la multa no podrá tener una 
duración superior a 300 (trescientos) días.  
Artículo 554 
Prohibición del ejercicio de una profesión o actividad 
 1. Sin perjuicio de las disposiciones constit ucionales aplicables a las penas y sus efectos 
y de lo que estuviera establecido en materia de rehabilitación, podrá prohibirse a quien sea declarado 
culpable de un delito de contrabando el ejercici o de una profesión o actividad que requiera un título 
público o una autorización u homologación de la autoridad pública. 
 2. Lo dispuesto en el párrafo anterior se aplicará, en particular, a: 
 a) los agentes de aduana oficiales, sus asistentes y practicantes y todos aquellos que 
estén debidamente habilitados para llevar a cabo el despacho aduanero; 
 b) los comandantes o tripulantes de aeronaves,  los capitanes, otros oficiales, pilotos o 
patrones de cualesquiera embarcaciones, y los representantes de agencias de 
navegación;  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 149 
 
 
  c) los manipuladores de equipaje que prestan servicios en las estaciones y zonas 
marítimas, los empleados y el personal asalariado que presta servicios en los puertos 
y aeropuertos, y los denominados "comerciantes a bordo". 
Sección II 
FALTAS FISCALES ADUANERAS 
Subsección I 
TIPOS DE FALTAS 
Artículo 555 
Estafa 
 1.  Quien, con el fin de evitar, en todo o en parte, el pago de una prestación tributaria 
aduanera, haga pasar a través de las aduanas o retire de ellas cualesquiera mercancías sin someterlas a los procedimientos de despacho aplicables, o me diante falsas indicaciones, será sancionado con una 
multa de 50.000 (cincuenta mil) a 10. 000.000 (diez millones) de escudos. 
 2.  La misma multa será aplicable cuando, en las mismas condiciones:  a) se infrinja, sin que pueda considerarse que  ello constituye un delito , la disciplina legal 
de los regímenes aduaneros suspensivos  y económicos o de cualesquiera otros 
regímenes especiales que concedan beneficios fiscales, establezcan facilidades, 
restricciones o prohibiciones relativos a la titularidad, presentación, descarga y 
depósito, utilización o destino, tráns ito y circulación de mercancías; 
 b) haya habido una desviación del fin supu esto en el régimen aduanero aplicable a las 
mercancías; 
 c) a través de diversos formularios de despacho, se proceda a la importación de 
componentes separados de un artefacto que, después de su montaje en el país, 
constituye un producto nuevo, si se hace con la finalidad de eludir la percepción de la 
prestación tributaria debida por la importación del artefacto acabado o se trata de evitar que el importador tenga  que cumplir las normas relativas a los contingentes que 
afectan a las mercancías; 
 d) se infrinjan disposiciones especiales que expresamente califiquen el hecho como 
estafa. 
Artículo 556 
Circulación irregular de mercancías 
 1. Será sancionado con arregl o a lo dispuesto en el artículo anterior quien por cualquier 
medio ponga o mantenga en circulación mercancías ex tranjeras sin despacho o acompañamiento de la 
autorización que proceda u otros documentos requeridos, o sin la aplicación de sellos, marcas u otras 
señales legalmente prescritas. 
 2. Si las mercancías no son extranjeras, se aplicará a las infracciones previstas en el 
párrafo anterior una multa de 25.000 (veinticin co mil) a 1.000.000 (un millón) de escudos.  
 3. Si el valor de la mercancía es infe rior a 5.000 (cinco mil) escudos, la entidad 
competente podrá reducir la multa aplicable al perpetrador. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 150 
 
 
 Artículo 557 
Cualificación y atenuación 
 1. Si la importación o exportación de las mercancías objeto de estafa están prohibidas o 
condicionadas, la multa será de 100.000 (cien m il) a 15.000.000 (quince millones) de escudos. 
 2. Si el valor de las mercancías es infe rior a 10.000 (diez mil) escudos, la entidad 
competente podrá atenuar libremente la multa aplicable al perpetrador. 
Artículo 558 
Oposición a la verificación o el examen 
 Se impondrá una multa de 100.000 (cien mil) a 3.000.000 (tres millones) de escudos a quien 
se niegue a entregar o presentar por escrito libros de contabilidad, declaraciones y documentos, o se 
niegue a presentar las mercancías a las entidades competentes para la investigación y documentación 
de delitos previstos en el presente Código, o impida  o dificulte cualquier verificación o examen de las 
mercancías ordenados por un funcionario competen te, cuando ese acto no constituya un delito fiscal 
aduanero o una estafa. 
Artículo 559 
Adquisición negligente 
 Salvo que sea aplicable una pena más grave, se impondrá una multa de 25.000 (veinticinco 
mil) a 1.000.000 (un millón) de escudos a quien, si n haberse asegurado previamente de su legítima 
procedencia, adquiere o recibe, a cualquier título, cualesquiera mercancías que, por su calidad o su 
condición, sospeche razonablemente que son objet o de un delito fiscal aduanero o una estafa. 
Artículo 560 
Otras faltas 
 1. Se considerarán faltas, a todos los efectos del régimen jurídico instituido por el 
presente Código, los hechos considerados por ley u otro acto normativo como transgresiones fiscales 
aduaneras que no estén encuadrados en las disposic iones definidoras de los delitos o faltas fiscales 
aduaneras, con arreglo a lo dispuesto en el presente título. 
 2. Se impondrá una multa de 1.000 a 250. 000 escudos a quien cometa los hechos 
referidos en el párrafo anterior, a no ser que ta les infracciones sean sancionadas con penas de multa 
por un montante superior, en cuyo caso la multa será de ese montante superior. 
 3.  Constituyen faltas punibles con una multa  de 50.000 (cincuenta mil) a 10.000.000 
(diez millones) de escudos las conductas que infrinjan  lo dispuesto en los artículos 87, 96, 97, 100, 
101, 102, 103, 113, 115 y 117 del presente Código  
 4.  La negligencia es punible.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 151 
 
 
 Subsección II 
DISPOSICIONES APLICABLES EN JUICIO DE FALTAS 
Artículo 561 
Punibilidad de la tentativa 
 Será punible la tentativa de estafa y de cualesquiera otras infracciones consideradas punibles 
como estafa en los términos del presente Código. 
Artículo 562 
Cuantía de la sanción 
 1. La determinación de la cuantía de la sanción dependerá, entre otras cosas, de las 
siguientes circunstancias: 
 a) la gravedad de la falta; 
 b) el grado de ilicitud y de culpa del perpetrador; 
 c) la situación económica del infractor; 
 d) el beneficio económico derivado de la infracción; 
 e) la comisión de la infracción por una persona física o jurídica. 
 2.  Salvo en los casos en que esté especialme nte prevista otra multa, la cuantía de la 
aplicable por cometer una falta fiscal aduanera nunca será inferior a una vez y media el valor de la 
mercancía en el mercado interior en el momento en  que se cometió la infracción, sin perjuicio de la 
aplicación de las normas sobre atenuación a que haya lugar en un caso concreto. 
 3.  Se considerará valor de la mercancía su precio de venta al público en la fecha de la 
infracción. 
Artículo 563 
Sanciones accesorias 
 Además de la multa, podrán aplicarse a quien co meta una falta prevista en el presente Código 
una o más de las sanciones accesorias previstas en la legislación marco sobre faltas, entre ellas la confiscación de objetos, la privación del derecho a una subvención o de un beneficio otorgado por 
entidades o servicios públicos, del derecho a particip ar en ferias, mercados, competiciones deportivas, 
de la entrada en recintos o zonas de acceso reservados, del derecho a participar en subastas y 
concursos promovidos por entidades o servicios públicos , del suministro de bienes y servicios, de la 
concesión de servicios, licencias o autorizaciones, la clausura del establecimiento o la cancelación de 
licencias y autorizaciones, así como la publicación de la decisión condenatoria.  
Capítulo III 
CONFISCACIÓN, PÉRDIDA Y GARANTÍAS 
Artículo 564 
Confiscación de las mercancías 
 1. Las mercancías objeto de infracción fiscal aduanera o estafa serán confiscadas. 
 2. Para las restantes faltas, la confiscación tendrá lugar en los términos y condiciones 
previstos en el régimen jurídico general regulador de las faltas. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 152 
 
 
 Artículo 565 
Pérdida de mercancías 
 1. Las mercancías confiscadas se declarar án perdidas a favor del Tesoro Nacional 
cuando se trate de delitos de contrabando, contra bando por ocultación, co ntrabando cualificado y 
demás delitos de esa naturaleza previstos en dis posiciones especiales, salvo que pertenezcan a una 
persona, debidamente identificada, a quien no pueda  atribuírsele responsabilidad por la comisión del 
delito. 
 2. Habiéndose verificado lo dispuesto en la  parte final del párrafo anterior, o si las 
mercancías no hubieran sido confiscadas, el perpetra dor responderá del pago de una cuantía igual al 
valor de aquéllas salvo cuando éste no pueda ser determ inados, en cuyo caso pagará una cuantía fijada 
por el tribunal, nunca superior a 3.000.000 (tres millones) de escudos. 
 3. Tratándose de faltas, las mercancías no se perderán a favor del Tesoro Nacional, pero 
sólo podrán ser restituidas una vez pagadas las prestac iones debidas, y, si pertenecen al infractor, una 
vez pagadas las costas del procedimiento. 
 4. La pérdida nunca se decidirá sin audiencia de los interesados. 
Artículo 566 
Reversión 
 Salvo en los casos en que por disposición legal esté prohibido, las partes interesadas podrán 
solicitar la reversión de las mercancías sujetas a pérdida a favor del Tesoro Nacional una vez que, 
satisfechas la multa y las costas del procedimiento, paguen una cuantía igual a su valor.  
Artículo 567 
Confiscación y pérdida de medios de transporte 
 1.  Se confiscarán los medios de trans porte utilizados en la comisión de infracciones 
fiscales aduaneras.  
 2.  Cuando se trate de delitos de contraba ndo, contrabando por oc ultación y contrabando 
cualificado, los medios de transporte se considerar án perdidos a favor del Tesoro Nacional cuando la 
mercancía objeto de las infracciones tenga un valo r superior a 1.500.000 (un millón quinientos mil) 
escudos y consista en la parte de mayor valor de  la respectiva carga, a no ser que tales medios 
hubieran sido utilizados sin el conocimiento o sin negligencia de sus propietarios. 
 3.  Lo dispuesto en el párrafo anterior  se aplicará cuando se trate de delitos fiscales 
aduaneros, siempre que la sanción máxima aplicable  sea igual o superior a la prevista para las 
infracciones a que se hace referencia en el párrafo anterior, y en caso de estafa. 
 4.  Si se verifican las circunstancias a que se hace referencia en la parte final del 
párrafo 2 se aplicará lo dispuesto en el pá rrafo 2 del artículo 56 5 del presente Código. 
Artículo 568 
Confiscación y pérdida de armas y otros instrumentos 
 1. Las armas y otros instrumentos utiliza dos en la comisión de infracciones fiscales 
aduaneras serán confiscados y declarados perd idos a favor del Tesoro Nacional salvo que, no 
tratándose de armas, se verifique la circunstancia a que se hace referencia  en la parte final del 
párrafo 2 del artículo anterior, en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en su párrafo 4.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 153 
 
 
  2. Cuando se trate de instrumentos que no sean armas se aplicará, con las necesarias 
adaptaciones, lo dispuesto en el artículo 565 del presente Código. 
Artículo 569 
Restitución 
 1. Si no se han producido pérdidas en los térm inos de los artículos anteriores, y salvo en 
los casos en que la ley prohíba la devolución, las mercancías, medios de transporte y otros 
instrumentos utilizados para cometer la infracci ón se restituirán a sus legítimos propietarios: 
 a) tan pronto como sea constituida una fianza igual a su valor, y se hayan pagado los 
derechos y otras cargas y gastos en que se haya incurrido para su conservación, salvo 
los de mantenimiento y transporte;  o 
 b) tan pronto como la orden sea ejecutabl e o no exista ninguna orden o disposición 
equivalente, o se haya adoptado una decisión definitiva de absolver, o el Ministerio 
Público haya retirado su acusación, o la entid ad competente para sustanciar la falta 
haya decidido archivar el procedimiento y se demuestre que no se debe una prestación tributaria aduanera. 
 2. Las disposiciones del párrafo anterior  no se aplicarán a las armas utilizadas en la 
comisión de una infracción. 
Artículo 570 
Depósito y venta inmediata de las mercancías 
 1. Las mercancías, los medios de transporte, las armas y los demás instrumentos de la 
infracción se depositarán en las oficinas de aduan as a no ser que éstas no puedan recibirlos por falta 
de espacio o porque no puedan ser transpor tados de inmediato a esos depósitos. 
 2. Si concurren las circunstancias a las que  se hace referencia en la parte final del 
párrafo anterior, las mercancías confiscadas, con ex cepción de las armas y otros instrumentos de la 
infracción, serán registradas, descritas y confiad as a un depositario idóneo.  Se mantendrán bajo 
custodia de los agentes de la autoridad y se establecerá un plazo de depósito firmado por los 
funcionarios confiscadores, los testigos, si los hubier a, y el depositario, que conservará un duplicado. 
 3. Si no hay un depositario idóneo en el lugar de la confiscación, las mercancías 
permanecerán bajo custod ia del personal aduanero. 
 4. Cuando los bienes a que se ha ce referencia en el presente artículo sean perecederos, o 
el interés público lo justifique, las autoridades aduaneras podrán proceder a su venta inmediata, 
mediante decisión que deberá adoptarse en un plazo de 2 (dos) días. 
 5. Las operaciones de venta al por menor serán efectuadas por las oficinas aduaneras, en 
los términos de las leyes aplicables, y el producto  de la venta quedará de positado a disposición del 
respectivo procedimiento. 
 6. Si la decisión definitiva no dispone la pé rdida, el producto de la venta se entregará a 
la parte perjudicada.  
Artículo 571 
Garantías de pago 
 1. Constituyen garantías de pago de la sanción pecuniaria , de los derechos y de las 
demás imposiciones las mercancías, los medios de transporte y los valores confiscados al acusado o el G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 154 
 
 
 sospechoso, así como las cantidades que los re presentan siempre que su pérdida no haya sido 
decretada. 
 2.  Si las mercancías y otros valores a qu e se hace referencia en el párrafo anterior 
pertenecen a personas sin culpa alguna en la in fracción, esas personas sólo responderán del pago de 
los derechos y otras cargas. 
 3.  Constituyen también garantía del pago de las cantidades por las que eventualmente 
tengan que responder el acusado o cualquier responsab le de la infracción las mercancías, equipajes y 
cualesquiera otros bienes y valores que, aunque no c onciernan al procedimiento fiscal aduanero, se 
encuentren en las aduanas en depósito de régime n aduanero o de régimen libre, y en cualesquiera 
otros locales sujetos a acción fiscal, o de lo s que sean receptores o consignatarios. 
 4.  Las mercancías y otros bienes a que se hace referencia en el párrafo anterior se 
considerarán confiscados y sólo se entregarán si se ha constituido una fianza por su valor o por la 
responsabilidad asumida. 
 5. Tampoco se entregarán sin constitución de la fianza a que se hace referencia en el 
párrafo anterior las mercancías cuyos conocimientos , cartas de transporte o cualquier título de 
propiedad hayan sido endosados por el acusado o cualquier otro responsable de la infracción con 
posterioridad a la notificación del escrito de acusación, en el caso de un delito, o de un escrito 
equivalente en el caso de una falta, o que hayan sido objeto de alguna operación comercial por ellos o 
por las sociedades o empresas de que forman parte. 
Capítulo IV 
DEL PROCEDIMIENTO 
Sección I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 572 
Acción penal 
 La acción penal relativa a las infracciones fiscales aduaneras se ejercerá en los términos de la 
legislación procesal penal en vigor, junto con las disposiciones especiales establecidas en el presente 
Código. 
Artículo 573 
Acción en juicio de faltas 
 El procedimiento relativo a las faltas fiscales aduaneras se regirá por las normas establecidas 
en el régimen jurídico general regulador de las faltas, junto con las disposiciones especiales 
establecidas en el presente Código. 
Artículo 574 
Comunicación de la infracción 
 1. Los funcionarios y agentes de la Di rección General de Aduanas, de la Policía 
Nacional, de la Guardia Fiscal y de la Policía J udicial, así como cualesquiera otras autoridades o 
agentes de la autoridad, cuando presenciaran cu alquier infracción fiscal aduanera procederán a 
confiscar las mercancías, medios de transporte y otro s instrumentos utilizados en la comisión del acto, 
y elaborarán el correspondiente auto de notificación.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 155 
 
 
  2. El auto a que se hace referencia en la pa rte final del párrafo anterior será firmado por 
las personas que efectuaron la diligencia, por los acusados que quisieran o pudieran hacerlo y por dos 
testigos que sepan leer y escribir, y en él se me ncionarán la ubicación, la fecha y la hora en que 
tuvieron lugar la detención y confiscación, las r azones que las motivaron y todas las circunstancias 
que las rodean, una lista de los artículos confisca dos, su valor estimado y el destino que se les ha 
asignado, el estado, profesión y residencia de los t estigos y cuanto fuera posible averiguar acerca del 
nombre, estado, profesión, edad, nacionalidad, resi dencia o antecedentes fiscales de los destinatarios 
del auto y las personas civilmente responsables.  Se adjuntarán al auto todos los papeles y documentos 
encontrados o presentados que puedan interesar para la determinación de la verdad.  
 3. El auto, las mercancías y los medios  de transporte confiscados y las personas 
detenidas serán presentados a la autoridad fiscal comp etente para la instrucción del procedimiento en 
el plazo más breve posible, en función de las circunstancias y nunca superior a 24 (veinticuatro) 
horas, sin contar sábados, domingos y días festivos , sin perjuicio de los plazos constitucionalmente 
establecidos cuando estos últimos sean aplicables. 
Artículo 575 
Flagrante delito 
 Cuando corresponda a la infracción una pena de pr isión, las entidades a que se hace referencia 
en el artículo anterior procederán a detener al in fractor hallado en flagrante delito y lo presentarán al 
juez competente en los plazos y términos previs tos en la Ley de enjuiciamiento criminal.  
Artículo 576 
Participación 
 1. Las entidades a que se hace referencia en el artículo 574 del presente Código que 
tengan conocimiento, en cualquier forma, de  actos que puedan constituir infracciones fiscales 
aduaneras deberán comunicar esa información al tribunal o a la entidad competente. 
 2. La comunicación podrá hacerse verbalmente o por escrito, y no estará sujeta a 
formalidades especiales. 
 3. La comunicación oral se reproducirá por escrito y será firmada por el participante y 
por la entidad que la reciba. 
 4. Siempre que sea posible, la comunicación contendrá lo siguiente: 
 a) una descripción completa de los hechos , fecha, hora y lugar donde se cometió la 
infracción; 
 b) el nombre, estado civil, profesión, reside ncia y país de origen del perpetrador, así 
como cualesquiera otros elementos que sirvan para identificarlo; 
 c) una descripción de los testigos; 
 d) la calidad, cantidad, valor y destino presumible de las mercancías, medios de 
transporte, armas y otros instrumentos de  la infracción, y todo  aquello que pueda 
contribuir a descubrir a sus perpetradores. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 156 
 
 
 Sección II 
DISPOSICIONES DEL PROCEDIMIENTO CRIMINAL 
Subsección I 
ACTUACIONES EN LOS PROCEDIMIENTOS CRIMINALES COMUNES 
Artículo 577 
Asistencia en los procedimientos 
 El personal de aduanas y los agentes de fiscalización aduanera asistirán a los jueces y al 
Ministerio Público en la dirección y realización de los actos de investigación relativos a la instrucción de procedimientos por delitos fiscales aduaneros, quedando sometidos, en esa medida y a esos efectos 
concretos, a dependencia funcional de los últimos. 
Artículo 578 
Solicitudes y delegación de actuaciones procesales 
 Fuera de los casos que, por disposición legal, tienen que ser tramitados o presididos por un 
juez o por el Fiscal, éstos podrán solicitar a las auto ridades aduaneras competentes que lleven a la 
práctica actos procesales relativos a delitos fiscales aduaneros. 
Artículo 579 
Responsabilidad civil 
 Junto con la acusación por los delitos previstos en  el presente Código, o en el plazo en que 
dicha acusación deba formularse, el Ministerio Público procederá a pedir la condena de los 
responsables civiles, si los hubiera, indicando si empre el valor de las mercancías, medios de 
transporte y otros instrumentos de la  infracción que hubieran sido confiscados. 
Artículo 580 
Procesamiento y sentencia 
 1. Además de los requisitos establecidos en la ley procesal penal, el auto de acusación o 
documento equivalente y la sentencia contendrán siempre una indicación del valor de las mercancías, 
los medios de transporte y otros inst rumentos de la infracción confiscados. 
 2. La sentencia también contendrá, si procede, la declaración de pérdida de las 
mercancías y otros bienes o instrumentos utilizados en la comisión del delito y la distribución de la 
multa y del producto de la venta, en los términos  enunciados en el párrafo 1 del artículo 598 y el 
artículo 599 del presente Código.  
 3.  Los tribunales enviarán a la Dirección General de Aduanas, en un plazo de 48 
(cuarenta y ocho) horas, copia de los autos de  procesamiento o escritos equivalentes y de las 
decisiones condenatorias adoptadas en el pro cedimiento por delitos fiscales aduaneros.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 157 
 
 
 Subsección II 
TRANSACCIÓN EXTRAJUDICIAL 
Artículo 581 
Supuestos 
 1. Cuando un delito fiscal aduanero sea puni ble con una pena de prisión cuyo límite 
máximo no sea superior a un año, o sólo con una multa, y si el procedimiento no depende de una 
acusación particular, el Ministerio Público, oídas la s autoridades aduaneras, si considera que en ese 
caso debe aplicarse concretamente una pena de mult a, podrá requerir al tribunal que la cuestión se 
resuelva extrajudicialmente. 
 2. En caso de reincidencia no  habrá resolución extrajudicial. 
Artículo 582 
Requerimiento del Ministerio Público 
 1. Los requerimientos del Ministerio Public o deberán hacerse por escrito e incluir todo 
aquello que pueda servir para identificar al acu sado, una descripción de los actos imputados al 
acusado y un resumen de las disposiciones jurídi cas infringidas, las pruebas de que se disponga y un 
resumen de las razones por las que en ese caso c oncreto no debe aplicarse una pena de prisión. 
 2. Los requerimientos terminarán con una indicación precisa de la sanción cuya 
aplicación se propone y, si procede, la petición de indemnización civil. 
Artículo 583 
Auto de rechazo del requerimiento del Ministerio Público 
 1. Si hay motivos para rechazar el requeri miento del Ministerio Público, el tribunal 
emitirá un auto para reenviar el asunto a la forma de procedimiento aplicable. 
 2. Si el asunto es reenviado a otra forma de  procedimiento, el requerimiento pierde su 
eficacia y el Ministerio Público no queda vinculado a lo que hubiera propuesto en él. 
Artículo 584 
Audiencia y sentencia 
 1. Si el tribunal decide no rechazar el re querimiento del Fiscal, ordenará al acusado que 
comparezca, acompañado de defensor, en el día, hora y lugar que indique. 
 2. En la fecha fijada, el tribunal informar á al acusado del contenido del requerimiento 
del Fiscal, le preguntará si acepta la sanción propuest a, incrementada por el pago de la indemnización 
civil, las costas y gastos judiciales, y le aclarará que una respuesta negativa implicará el reenvío del asunto a otra forma de procedimiento. 
 3. Si el acusado declara que acepta la propuesta, el juez ordenará que esa declaración se 
registre por escrito, la entregará al acusado para que la firme, y emitirá un auto de acuerdo con el 
requerimiento del Fiscal, al que se añadirá una condena al pago del impuesto judicial y de las costas 
reducidas a la mitad. 
 4. Lo dispuesto en el párrafo anterior no excluirá, cuando proceda, la indicación, en los 
términos del presente Código, de otros requisitos requeridos por la sentencia. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 158 
 
 
  5. El auto a que se hace referencia en el párrafo 3 del presente artículo tiene el mismo 
valor que una sentencia condenatoria y es inmediatamente ejecutable. 
Artículo 585 
Abogados y partes civiles 
 1. En las transacciones extrajudiciales no se permitirá la interv ención de abogados y 
partes civiles. 
 2. Sin embargo, el Fiscal está obligado a oí r a la Dirección General de Aduanas y a las 
personas que pudieran contribuir como asistentes o que  ya lo hubieran hecho antes de formularse el 
requerimiento. 
Sección III 
ACTUACIONES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE JUICIO DE FALTAS 
Artículo 586 
Medios coercitivos y pruebas prohibidas 
 1. No estarán permitidas la prisión preventi va, la interceptación de  la correspondencia y 
los medios de comunicación y la utilización de pruebas que impliquen una violación del secreto 
profesional. 
 2. Las pruebas que afectan a la vida privada,  así como los análisis de sangre, sólo serán 
admisibles con el consentimiento de la autoridad legalmente competente. 
Artículo 587 
Autoridades competentes 
 Son competentes para el procedimiento de juicio de faltas aduaneras y para aplicar las 
respectivas multas las siguientes personas: 
 a) el Director General de Aduanas; 
 b) el Director de la lucha contra el fraude; 
 c) los Directores de circunscripciones aduaneras;  d) los Directores de Aduanas;  e) los Jefes de delegaciones aduaneras. 
Artículo 588 
Competencia territorial  
 1.  Los Directores de circunscripciones adua neras son competentes en su respectiva zona 
de jurisdicción, con excepción de las que estén inclui das en las competencias de las autoridades a que 
se hace referencia en los párrafos siguientes. 
 2.  Los Directores de Aduanas son competentes en la ciudad o pueblo sede de la 
respectiva aduana, sus puertos, aeropuertos, recintos , puestos aduaneros, depósitos aduaneros y zonas 
francas. 
 3.  Los Jefes de Delegaciones Aduaneras son competentes en sus respectivas zonas de 
jurisdicción.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 159 
 
 
  4.  La competencia territorial se determinará o bien por la localidad donde la infracción 
fue cometida o descubierta, o por la localidad don de se confiscaron las mercancías objeto de la 
infracción. 
Artículo 589 
Derechos y obligaciones 
 Las personas competentes para tramitar proced imientos y aplicar penas disfrutan de los 
mismos derechos y está sujetas a las mismas oblig aciones que las competentes para la instrucción 
criminal, siempre que de la aplicación de las dispos iciones del presente Código o del régimen jurídico 
general regulador de las faltas no resulte un régimen distinto. 
Artículo 590 
Investigación e instrucción 
 1. Las autoridades competentes a efectos de lo establecido en el artículo anterior 
investigarán los hechos constitutivos de la infra cción y las circunstancia s que la precedieron, 
acompañaron o siguieron a su ejecución. 
 2. La instrucción, salvo en casos de complejidad comprobada y fundamentada que 
requieran una prórroga por un períod o igual, deberá concluir en un pl azo máximo de 90 (noventa) días 
contados desde la fecha en que se descubrió la infracción. 
 3. La investigación y la instrucción podrán delegarse a las autoridades policiales y los 
agentes de fiscalización aduanera, los cuales, una vez concluida la investigación, remitirán su 
resultado a la entidad competente para adoptar una decisión. 
Artículo 591 
Dispensa de instrucción 
 1. La instrucción podrá ser dispensada, en auto  fundamentado, cuando en el curso de los 
procedimientos y formalidades de despacho de adua na o durante el procedimiento o la recepción de 
información se demuestren probados los elementos necesarios para adoptar una decisión. 
 2. No obstante, nunca se adoptará una decisión sin oír al demandado, el cual siempre 
podrá aportar o requerir cualquier me dio de prueba, y, si se ha form ulado una demanda, se notificará a 
los agentes y a los responsables civiles para que, si desean hacerlo, repliquen en un plazo de tres días. 
 3. Junto con la réplica, las autoridades competentes evaluarán las pruebas presentadas y 
decidirán lo que corresponda. 
Artículo 592 
Remisión del procedimiento al Fiscal 
 1. Si durante las investigaciones para determinar los hechos constitutivos de una 
infracción y las personas responsables de ella la au toridad competente llega a la conclusión de que 
dicha infracción es de naturaleza penal, el procedimiento se remitirá al Fiscal. 
 2. Si el Fiscal considera que no ha lu gar a responsabilidad penal, devolverá los 
documentos a la persona que se los remitió. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 160 
 
 
 Artículo 593 
Audiencia del acusado 
 Durante la instrucción es obligatorio oír al  acusado, el cual podrá presentar o requerir la 
presentación de cualquier medio de prueba. 
Artículo 594 
Defensor 
 El acusado tiene derecho a ser representa ndo y a comparecer acompañado de un abogado 
durante cualquier fase del procedimiento, o a reque rir el nombramiento de un  defensor de oficio. 
Artículo 595 
Recurso al Tribunal Fiscal Aduanero 
 1. Las decisiones adoptadas en los juicios de faltas podrán recurrirse ante el tribunal 
fiscal aduanero territorialmente competente. 
 2. El recurso se interpondrá en un plazo de ocho días contados desde la fecha en que la 
decisión se dé a conocer. 
 3. El recurso en materia de faltas no susp ende la ejecución de la decisión recurrida. 
 4. En todo lo demás, el recurso estará su jeto, con las necesarias adaptaciones, al régimen 
jurídico regulador de las faltas. 
Artículo 596 
Recurso al Tribunal Superior de Justicia 
 1. Podrán recurrirse ante el Tribunal Supe rior de Justicia las decisiones o sentencias 
definitivas pronunciadas por el tribunal fiscal aduane ro siempre que la multa prescrita por éste o por 
la entidad administrativa competente sea superior a 1.000.000 ( un millón) de escudos. 
 2. En todo lo que no contradiga lo dispu esto en el presente Código, el recurso está 
circunscrito a cuestiones de derecho en los términos  previstos para procedimientos sumarios en el 
Código de Procedimiento Penal. 
Artículo 597 
Revisión 
 Se admite el recurso de revisión en los términos  y los límites definidos en el régimen jurídico 
general regulador de las faltas. 
Sección IV 
DISTRIBUCIÓN DE LAS SANCIONES, LAS MULTAS, Y EL PRODUCTO 
DE LAS VENTAS 
Artículo 598 
Distribución de las sanciones y las multas 
 1. La cuantía de las multas se distribuirá en la forma siguiente: 
 a) 25 por ciento para el Tesoro Nacional; 
 b) 25 por ciento para el erario de Justicia;   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 161 
 
 
  c) 25 por ciento para los redactores de autos; 
 d) 25 por ciento para el erario de la Dirección General de Aduanas. 
 2. La cuantía de las multas se distribuirá en la forma siguiente:  a) 25 por ciento para el Tesoro Nacional; 
 b) 50 por ciento para los redactores de autos o los participantes;  c) 25 por ciento para el erario de la Dirección General de Aduanas.  
 3.  Los agentes de aduanas y los agentes de fiscalización aduanera que en el desempeño 
de cualesquiera indagaciones, inspecciones, investigaciones u otras comisiones análogas no 
comprendidas en sus atribuciones propias comuniquen alguna infracción tendrán derecho a la mitad del porcentaje a que se hace referencia en el inciso b) del párrafo anterior. 
 4.  En casos de denuncia corresponde al denuncia nte el 50 por ciento de la parte atribuida 
a los redactores de autos o los participantes. 
Artículo 599 
Distribución del producto de las ventas 
 1.  Las cantidades obtenidas de la venta de mercancías, medios de transporte y 
cualesquiera otros instrumentos de la in fracción revertirán al Tesoro Nacional. 
 2.  Cuando una sanción o una multa no hayan sido pagadas, el producto de la venta se 
distribuirá con arreglo a lo dispuesto en el artículo anterior, hasta el límite de la sanción aplicada, una 
vez satisfechos los gastos de transporte y de con servación de las mercancías, medios de transporte, 
armas u otros instrumentos confiscados. 
Artículo 600 
Límite de la participación en las multas 
 1. Si las personas que a tenor de lo dispue sto en los artículos anteriores tienen derecho a 
un porcentaje de la cuantía de la multa aplicad a son funcionarios, no podrán recibir por cada 
procedimiento una cantidad superior a su sueldo anual, excluidos los gravámenes. 
 2. La parte sobrante revertirá al Tesoro Nacional. 
Artículo 601 
Decisión de distribuir 
 1.  En los juicios de faltas, la autoridad que haya instruido el procedimiento es 
competente para determinar, una vez que la condena  sea ejecutable, la distribución indicada en los 
artículos anteriores. 
 2.  En los procedimientos por delito fiscal aduanero se aplicarán las disposiciones del 
párrafo 2 del artículo 580 del presente Código.  G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 162 
 
 
 Sección V 
DEL PAGO VOLUNTARIO, LA EJECUCIÓN Y LAS COSTAS 
Artículo 602 
Pago voluntario de la multa 
 1. Si las infracciones previstas en el pres ente Código sólo dan l ugar a la imposición de 
una multa, y no se ha llegado a una solución extrajudi cial, podrá autorizarse a la persona responsable 
a pagar una cuantía correspondiente a un quinto del máximo de la sanción impuesta por la ley, así 
como las costas del procedimiento.  
 2. Las solicitudes de pago voluntario deberán pr esentarse antes del inicio de la vista oral, 
y junto con ellas la parte interesada deberá deposita r la cuantía correspondiente, así como la de los 
derechos y otras cargas por pagar. 
 3. Excepcionalmente, la cuantía del pago vol untario podrá reducirse por orden del juez, 
pero no podrá ser inferior a una octava parte de la sanción máxima aplicable. 
 4. La decisión sobre la solicitud de pago voluntario es competencia exclusiva del juez, 
previa consulta al Fiscal. 
 5. Si, debido a la gravedad de la infracción , el grado de culpa, la situación económica y 
la personalidad del acusado, el juez decide no acept ar el pago voluntario, lo dará a conocer en una 
orden fundamentada, no susceptible de recurso, y ordenará que el procedimiento prosiga. 
 6. La decisión de aceptar el pago voluntario  extingue la responsabilidad de los acusados 
y no es susceptible de recurso. 
Artículo 603 
Pluralidad de acusados 
 Si los acusados son varios y sólo uno o alg unos de ellos efectúan el pago voluntario, se 
procederá en cuanto a estos últim os en los términos indicados en el artículo anterior, y el 
procedimiento seguirá contra los restantes, sin pe rjuicio de la responsabilidad solidaria a que haya 
lugar. 
Artículo 604 
Pago voluntario 
 1. Se acepta el pago voluntario de las mult as correspondientes a las fa ltas previstas en el 
presente Código. 
 2. Las solicitudes deberán dirigirse a la auto ridad competente para la aplicación de la 
multa en un plazo de 10 (diez) días contados desd e la notificación para prestar declaración o para 
impugnar, o bien al juez, en caso de impugnación judicial de la decisión adoptada, antes de la 
resolución definitiva del recurso.  
 3. Junto con la solicitud, el interesado de berá depositar una cuantía correspondiente a un 
décimo de la multa máxima aplicable a la infracción, más la cuantía de los derechos y otras cargas debidas a la comisión de la falta. 
 4. La cuantía del pago podrá excepcionalmen te reducirse por auto fundamentado de la 
entidad competente, pero no podrá ser inferior a un a vigésima parte del límite máximo de la multa 
aplicable.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 163 
 
 
  5. Efectuado el pago voluntario en las condiciones previstas en el presente artículo, sólo 
habrá lugar a sanciones accesorias en caso de estafa , e incumbirá a la entidad competente aplicarlas, 
así como decidir si deberán o no perderse los medios de transporte. 
 6. La decisión de aceptar el pago voluntario de la multa extingue la responsabilidad por 
la falta y no es susceptible de recurso. 
 7. Serán aplicables, con las debidas adaptaci ones, las disposiciones del artículo anterior 
y el párrafo 5 del artículo 602 del presente Código.  
Artículo 605 
Solicitud de liquidación 
 1. En cualquier fase del juicio de faltas el acusado podrá pedir la liquidación de su 
responsabilidad, y la autoridad competente, tras oí r al acusado, podrá adoptar inmediatamente su 
decisión de condenar o absolver. 
 2. Cabe recurso, en los términos del presen te Código, contra la decisión a que se hace 
referencia en el párrafo anterior. 
Artículo 606 
Costas 
 1.  Si hay condenatoria, el procedimiento se completará en un plazo de 10 (diez) días, y 
se comunicará al acusado que pague la cuantía debida en un plazo de 15 (quince) días. 
 2.  Si el pago no se efectúa en el plazo a que se hace referencia en el párrafo anterior, se 
comunicará al responsable civil que deposite la cuan tía en que haya sido fijada su responsabilidad en 
un plazo de 15 (quince) días. 
 3. En los procedimientos por delitos fiscales aduaneros las costas tendrán el destino y se 
ajustarán al régimen establecido en la ley general en todo lo que no contradiga lo dispuesto en el 
presente Código. 
 4. En los juicios de faltas las costas revertirán al erario de la Dirección General de 
Aduanas. 
 5. La decisión de las entidades administra tivas competentes sobre la reclamación en 
materia de costas debidas en un juicio de faltas podrá ser objeto de recurso ante el Tribunal Fiscal 
Aduanero. 
 6. En los demás casos, las costas relativas al juicio de faltas quedarán sujetas, en todo lo 
que no contradiga lo dispuesto en el presente Código, a lo dispuesto en la legislación básica reguladora de las faltas. 
Artículo 607 
Ejecución 
 1. Expirados los plazos a que se hace referenc ia en el artículo an terior, podrá procederse 
a la ejecución patrimonial. 
 2. Si ni el acusado ni el responsable civ il liquidan su responsabilidad en un juicio de 
faltas dentro de los plazos previstos, se procederá a la liquidación pertinente en la forma y orden 
siguientes: G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 164 
 
 
  a) por las cuantías y valores depositados en el procedimiento; 
 b) por el producto de la venta de las me rcancías y medios de transporte y otros 
instrumentos de la infracción, cuando no tengan que ser declarados perdidos a favor 
del Tesoro Nacional; 
 c) por el producto de la venta de las merc ancías, equipajes y otros bienes que estuvieran 
en las aduanas o en cualquier local su jeto a actuación fiscal, o que pertenezcan a 
receptores o consignatarios. 
Artículo 608 
Remisión a juicio de ejecución fiscal 
 1.  Si los resultados obtenidos con arreglo a los términos del artículo anterior no alcanzan 
el valor de las cantidades debidas, y una vez distribu ida la cuantía ejecutada, la deuda restante será 
objeto de recaudación coercitiva en un procedimiento de ejecución fiscal. 
 2.  Se expedirá un certifica do donde constarán la decisión o sen tencia, la cuenta, la fecha 
de las respectivas notificaciones y la indicación de l as cuantías obtenidas de las ventas realizadas, que 
se remitirá a juicio de ejecución fiscal en la localidad  en cuya zona esté domiciliado el acusado, donde 
tendrá lugar la ejecución pertinente de conf ormidad con los preceptos legales aplicables. 
 3. Cuando haya  más de un demandado, la ejecución tendrá lugar en la zona donde esté 
domiciliado el mayor número de ellos. 
 4. Si el domicilio del acusado no es conocido, o cuando haya varios acusados, con un 
número igual domiciliado en distintas zonas, o si ni nguno de ellos está domiciliado en Cabo Verde, la 
ejecución tendrá lugar en la circunscripción en  que tuvo lugar el juicio fiscal aduanero. 
 5. Las cuantías obtenidas en virtud de ejecución fiscal se depositarán a la orden del 
Director de Aduanas, al cual se deberá comunicar el resultado de la ejecución en el juicio de ejecución 
fiscal. 
 6. Si de la recaudación forzosa o de la ej ecución fiscal realizada conforme a los términos 
del presente Código la cantidad obtenida es mayor que la debida al Tesoro Nacional, el excedente será 
restituido al responsable contra el que  ha sido ejecutado el pago de la deuda. 
Artículo 609 
Insuficiencia del producto de la venta de mercancías depositadas 
 Se procederá en la forma prescrita en el artícul o anterior cuando sea evidente que el producto 
de la venta de los activos y valores depositados  es menor que la cuantía debida, sustituyéndose los 
montantes obtenidos de las ventas por el del probable producto de ésta y de las cuantías y valores depositados.  
Artículo 610 
Depósito del producto de la ejecución 
 Las cuantías obtenidas mediante la ejecución se depositarán a la orden de la autoridad 
instructora, debiendo el tribunal comunicar a ésta el resultado de la ejecución. 
Artículo 611 
Ejecución contra el responsable civil 
 Si la persona civilmente responsable no constitu ye el depósito a que se hace referencia en el 
párrafo 2 del artículo 606 del presente Código,  la  decisión se hará ejecutable inmediatamente, y se 
procederá contra dicha persona conforme a lo dispuesto en los artículos anteriores, en su parte  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 165 
 
 
 aplicable, quedando el responsable civil subrogado en los derechos del Tesoro Nacional en lo relativo 
al derecho de devolución.  
 
Artículo 612 
Aplicación subsidiaria de la ley general 
 En todo aquello no expresamente regulado en el presente Código por lo que respecta la 
ejecución se aplicarán las disposiciones de la Ley de Procedimiento Penal cuando se trate de delitos, y 
las de la legislación básica reguladora de las falt as cuando se trate de faltas, salvo que la legislación 
tributaria, es decir, el Código General Tributario, el Código de Procedimiento Tributario y la Ley 
Orgánica del Tribunal Fiscal y Aduanero establezcan otra cosa. 
Artículo 613 
Gastos relacionados con instrumentos utilizados en las infracciones 
 Los gastos de transporte, servicio de guardia  y conservación de las mercancías, medios de 
transporte, armas u otros instrumentos confisca dos se pagarán a quien preste los correspondientes 
servicios. 
Título VII 
CONTENCIOSO TÉCNICO ADUANERO 
Artículo 614 
Consejo Técnico Aduanero 
 Las discrepancias de carácter técnico suscitadas en el acto de verificación o nueva 
verificación de las mercancías, o con posterioridad a su despacho de aduanas, relacionadas con el 
arancel de aduanas, el origen y el valor de las mercancías, se resolverán por deliberación del Consejo 
Técnico Aduanero. 
Artículo 615 
Composición 
 El Consejo Técnico Aduanero tendrá una co mposición establecida por la ley, y los 
respectivos miembros, salvo el Presidente, se denominarán vocales aduaneros. 
Artículo 616 
Deber de colaboración 
 Los vocales aduaneros, además de las tareas que se les asignen como relatores de 
procedimientos técnicos, deberán colaborar con la  Dirección General de Aduanas en las cuestiones 
que ésta decida someterles. 
Artículo 617 
Deliberaciones 
 1.  El Consejo Técnico Aduanero se reunirá  en las sesiones que convoque su Presidente. 
2.  El Consejo Técnico Aduanero podrá f uncionar y deliberar cuando esté presente una 
mayoría absoluta de sus miembros. 
 3.  Las deliberaciones del Consejo se aprobarán por el voto favorable de la mayoría de 
los presentes, y el Presidente dispondrá de voto de calidad. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 166 
 
 
 4.  Un relator designado por el Presidente entre los miembros del Consejo redactará la 
resolución de éste en consonancia con el debate y el resultado de la votación que haya prevalecido. 
5.  La deliberación del Consejo comienza c on un informe seguido de la exposición de los 
fundamentos, y termina con la decisión, que deberá  ser firmada por el Presidente y por todos los 
vocales presentes en el debate y la votación, incl uidos aquellos que discreparon de la decisión 
adoptada por voto mayoritario. 
Artículo 618 
Reglamento del Consejo Técnico Aduanero 
 El Consejo Técnico Aduanero aprobará su propi o reglamento interno, que regulará todos los 
aspectos de su organización y funcionamiento. 
Artículo 619 
Ratificación 
 Las deliberaciones del Consejo Técnico Aduane ro serán ratificadas por orden del miembro 
del Gobierno responsable de la esfera de finan zas, y podrán publicarse en el Boletín Oficial. 
Artículo 620 
Momento de la impugnación 
 1. Cuando, en el momento de verificar o verificar de nuevo las mercancías, los servicios 
de aduanas discrepen de los elementos de la decl aración relativos al arancel, el origen, el valor o 
cualesquiera gravámenes o impuestos cuya cobranza esté a cargo de ellos, y el declarante no esté 
conforme, se incoará un procedimiento técnico de impugnación mediante orden del jefe de la 
delegación aduanera. 
 2. La discrepancia podrá también tener luga r después del despacho de las mercancías, 
tras el control o la supervisión realizados en los términos de la legislación aplicable. 
Artículo 621 
Comunicación 
 Una vez incoado el proceso técnico de impugnaci ón, el jefe de la oficina que haya ordenado 
esa incoación con arreglo a lo dispuesto en el artíc ulo anterior comunicará inmediatamente ese hecho 
a otras oficinas y a la Dirección General de Aduanas,  a efectos de la suspensión de todos los procesos 
de despacho pendientes o por iniciar relativos a mercancías idénticas a las que son objeto de la 
impugnación. 
Artículo 622 
Auto inicial 
 1.  El funcionario interviniente deberá, en  un plazo de 24 (veinticuatro) horas, contadas 
desde la fecha del auto a que se hace referencia en el artículo anterior, preparar el informe inicial del 
procedimiento técnico de impugnación y promover la recogida de las muestras necesarias. 
 2. El auto inicial, redactado en duplicado, será firmado por el funcionario interviniente y 
por el declarante, y deberá contener los siguientes elementos: 
 a) la identificación del documento de despacho,  a saber, la naturaleza de la discrepancia, 
la oficina aduanera, los números y fechas de registro; 
 b) los nombres y direcciones de los propietario s o consignatarios de las mercancías y de 
su representante;  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 167 
 
 
  c) el nombre y la categoría del funcionario interviniente; 
 d) una descripción de las mercancías en litigio; 
 e) la clasificación arancelaria, los tipos aplicables, el origen y el valor atribuido por el 
declarante y por los servicios aduaneros; 
 f) el número de muestras extraídas, junto con una indicación de si es o no necesaria su 
devolución. 
Artículo 623 
Nota justificativa 
 En un plazo de 8 (ocho) días hábiles contados desde la fecha de elaboración del informe 
inicial, el funcionario de aduanas intervinient e deberá presentar una nota justificativa de su 
discrepancia con los elementos de la declaración. 
Artículo 624 
Respuesta del declarante 
 En un plazo de 8 (ocho) días hábiles contados desde la expiración del plazo establecido en el 
artículo anterior, el declarante deberá presentar una declaración de concordancia con la posición 
asumida por la administración aduanera o un doc umento fundamentado de discrepancia con esa 
posición. 
Artículo 625 
Elementos complementarios 
 Tanto la nota justificativa como la cont estación podrán ir acompañadas de copias de las 
facturas, certificados de origen, informes de an álisis o cualesquiera otras cuestiones pertinentes 
relacionadas con las mercancías. 
Artículo 626 
Efectos de la declaración o de la falta de impugnación 
 El procedimiento se considerará terminado, u ltimándose el despacho, cu ando el declarante 
adjunte a los informes una declaración de concorda ncia con la posición adopt ada por los servicios de 
aduanas o cuando no presente una impugnación en lo s términos previstos en el artículo 620 del 
presente Código. 
Artículo 627 
Muestras 
 1. Para cada procedimiento técnico de impugnación, siempre que sea posible, se 
extraerán 3 (tres) muestras de las mercancías objeto de la discrepancia, que deberán ser selladas y rubricadas por el declarante y el fu ncionario aduanero interviniente. 
 2. La oficina aduanera donde se suscite  la impugnación conservará una muestra y 
enviará las restantes a la Dirección General de A duanas, acompañadas del respectivo procedimiento. 
 3. Las muestras excesivamente pesadas deberán permanecer en la oficina aduanera 
donde se originó el litigio, a la orden del Director General de Aduanas. 
 4. Cuando no sea posible extraer muestras, los servicios de aduanas podrán aceptar 
planos, dibujos, modelos, fotograf ías o cualesquiera otros documentos que permitan la identificación 
de las mercancías en litigio, que deberán ser sellados y rubricados por ambas partes en la 
discrepancia. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 168 
 
 
 Artículo 628 
Remisión del procedimiento 
 Una vez recibida la impugnación, el procedim iento se registrará y se remitirá a la Dirección 
General de Aduanas. 
Artículo 629 
Procedimiento de examen sumario 
 Tras realizar un examen sumario de los informes, el Director General de Aduanas podrá 
ordenar que el procedimiento prosiga o que sea ar chivado porque, en este último caso, considera que 
el Consejo es incompetente en razón de la materia,  o que las razones aducidas en la nota justificativa 
son manifiestamente infundadas. 
Artículo 630 
Decisiones del Director General y sus efectos 
 1.  Si se ordena que prosiga, el pro cedimiento será remitido al Consejo Técnico 
Aduanero. 
 2.  La decisión del Director General de A duanas prevista en la parte final del artículo 
anterior deberá ser fundamentada y notificada al declarante, y los documentos serán devueltos a la 
oficina aduanera de origen para la finalización del procedimiento.  
Artículo 631 
Tramitación del procedimiento 
 1. Una vez recibidos por el Consejo, los procedimientos serán registrados y distribuidos 
secuencialmente por los vocales aduaneros, a efectos de la elaboración de los informes preliminares. 
 2. El vocal relator y el Consejo podrán soli citar los elementos adicionales, con inclusión 
de análisis, que sean necesarios para co mpletar la instrucción del procedimiento. 
 3. En un plazo máximo de 20 (veinte) días contados desde la fecha de recepción de los 
elementos adicionales a que se hace referencia en el  párrafo anterior, el informe será presentado al 
Director General de Aduanas, que lo añadirá al procedimiento iniciado por los demás vocales. 
 4. Los vocales deberán devolver el procedim iento a la Secretaría del Consejo en un 
plazo de 3 (tres) días contados desde la  fecha en que lo hubieran recibido. 
 5. Una vez obtenidos los visados, el pr ocedimiento se presentará al Presidente del 
Consejo, el cual convocará una reunión con una antelación mínima de 5 (cinco) días. 
 6. Los propietarios o consignatarios de las mercancías, por sí o a través de sus 
representantes, y previa solicitud dirigida al Presidente del Consejo con la necesaria antelación, podrán asistir a la sesión inicial del Consejo para pr esentar verbalmente las raz ones que a su juicio los 
asisten, pero deberán retirarse antes de la iniciación de los debates. 
 7. Los debates del Consejo, homologados en los términos previstos en el artículo 619 del 
presente Código, se transmitirán a los servicios de ad uanas para notificación a las partes interesadas y 
finalización del procedimiento.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 169 
 
 
 Artículo 632 
Revisión de las deliberaciones del Consejo 
 Por razones debidamente fundamentadas, el Di rector General de Aduanas, oído el Consejo 
Técnico Aduanero, podrá proponer al miembro del Gobi erno competente en la esfera de las finanzas 
la revisión de cualquier deliberación del Consejo anteriormente aprobada. 
Artículo 633 
Aplicabilidad de las deliberaciones del Consejo 
 Una vez aprobadas en los términos del artíc ulo 619, las deliberaciones del Consejo serán 
obligatoriamente aplicadas por los servicios aduanero s, no solamente en los casos que ya se les hayan 
sometido, sino también en todos los casos idénticos que pudieran plantearse a partir de la fecha de la 
aprobación. 
Artículo 634 
Validez de las deliberaciones del Consejo 
 Las deliberaciones del Consejo aprobadas en los términos previstos en el presente Código 
serán válidas mientras no sean: 
 a) modificadas por otras deliberaciones apr obadas por el Consejo Técnico Aduanero con 
arreglo a lo previsto en los artículos 619 y 632 del presente Código, o también en 
virtud de una disposición ulterior; 
 b) canceladas por decisión adoptada en recurso contencioso. 
Artículo 635 
Publicación de las deliberaciones del Consejo 
 Una vez aprobadas, las deliberaciones del C onsejo se publicarán en una circular de la 
Dirección General de Aduanas, manteniéndose la  confidencialidad de los nombres de los 
intervinientes en el procedimiento y de l as marcas comerciales de las mercancías. 
Artículo 636 
Recurso al Tribunal Supremo de Justicia 
 Cabe recurso contencioso, en los términos pr evistos en la ley general, contra el acto del 
miembro del Gobierno responsable de las finanzas  por el que se aprueban las deliberaciones del 
Consejo Técnico Aduanero. 
Artículo 637 
Retirada de las mercancías 
 1. Cuando se disponga de todos los elemento s necesarios para la evaluación del litigio, 
el litigante podrá retirar de la oficina aduanera  las mercancías en litigio cuya importación no esté 
prohibida, garantizando el pago de los derechos y otras cargas.  Si se presume la existencia de 
responsabilidad fiscal, la fianza deberá también abar car la cuantía que se considere suficiente para 
garantizar esa responsabilidad. 
 2. Las mercancías idénticas que son o serán objeto de despacho estarán sujetas, cuando 
proceda, a las disposiciones del párrafo anterior si las partes interesadas prefieren no aguardar a la decisión definitiva de las instancias competentes. 
 3. A los efectos prescritos en el párrafo 2 de l presente artículo, la oficina aduanera donde 
se planteó la discrepancia informará a las demás oficinas aduaneras. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 170 
 
 
 Artículo 638 
Dietas por asistencia 
 Los miembros del Consejo tendrán derecho a perc ibir dietas por asistencia en cuantías a fijar 
mediante orden del miembro del Gobi erno responsable de las finanzas. 
Artículo 639 
Gastos 
 Los gastos de transporte de las muestras, cualquiera que sea el  medio de transporte utilizado, 
así como los relativos a los análisis que hubieran de efectuarse para resolver los procedimientos 
contenciosos, solamente serán pagados por las partes cuando se haya incurrido en tales gastos en el 
procedimiento de que se trate. 
Artículo 640 
Diferencias de opinión 
 1.  Las diferencias que se susciten entre funcionarios aduanero s en circunstancias 
idénticas a las aludidas en el artículo 614 del presente Código serán resueltas administrativamente por el Director General de Aduanas en procedimientos instruidos, con las necesarias adaptaciones, con arreglo a lo dispuesto en el presente Código. 
 2. Una vez establecidas las cuestiones de  hecho no se admitirán más discrepancias. 
Artículo 641 
Régimen subsidiario 
 En todo lo no previsto en el presente título  se observarán, en la parte aplicable y con las 
debidas adaptaciones, los preceptos pertinentes del procedimiento contencioso fiscal aduanero y de la 
legislación subsidiaria respectiva. 
Título III 
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ADUANERO 
Capítulo I 
PRINCIPIOS GENERALES 
Artículo 642 
Procedimientos administrativos aduaneros 
 1. Determinarán la incoación de pro cedimientos administrativos aduaneros: 
 a) las mercancías sujetas a actuación fiscal demoradas más allá de los plazos legales; 
 b) las mercancías sujetas a actuación fiscal cuando hayan sido abandonadas a favor del 
Tesoro Nacional; 
 c) las mercancías halladas en el mar y las que hayan sido arrojadas desde el aire o por el 
mar; 
 d) las mercancías salvadas de un naufragio, si el navío ha sido abandonado, o cuando el 
capitán haya requerido que se vendan, sin perj uicio, no obstante, de lo dispuesto en 
los convenios internacionales que vinculan al Estado de Cabo Verde y la restante 
legislación aplicable; 
 e) el botín de guerra;  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 171 
 
 
  f) la cobranza coercitiva de cualesquiera ca ntidades que deberían haber sido recaudadas 
por los servicios de aduanas; 
 g) cualesquiera otros casos previstos por la ley. 
Artículo 643 
Incoación 
 La incoación de procedimientos administrati vos aduaneros se basará en la documentación 
presentada por el funcionario aduanero competente. 
Artículo 644 
Venta de las mercancías 
 Las disposiciones relativas a la venta de  las mercancías demo radas y abandonadas se 
aplicarán, con las necesarias adapt aciones, a las ventas de las mercancías objeto de los restantes 
procedimientos administrativos aduane ros previstos en el presente título. 
Artículo 645 
Mercancías no susceptibles de venta 
 1. No se venderán, sin embargo, los valo res en especie, las piedras preciosas, joyas y 
documentos de crédito encontrados entre despojos , que se transferirán a las agencias, filiales o 
delegaciones del banco emisor de  los documentos de crédito, donde permanecerán depositados a la 
orden del Director General de Aduanas hasta la resolución del respectivo procedimiento de 
aprobación. 
 2.  Los objetos a que se hace referencia en el párrafo anterior solo se entregarán a quien 
fueran debidos, una vez pagados los gastos a que estuvieran sujetos, y estarán libres de derechos. 
 3.  Los mismos artículos podrán venderse, previa autorización del Ministro de Hacienda, 
tres años después de la constitución del depósito , si no hubiera habido una reclamación de los 
interesados.  La venta será precedida de un aviso de 90 días. 
Artículo 646 
Base de datos centralizada 
 1.  Se establece a nivel de la Direcci ón General de Aduanas una base de datos 
informatizada a la que serán canalizadas todas las informaciones concernientes a mercancías objeto de 
procedimientos administrativos aduaneros, a sabe r, las mercancías demora das o abandonadas, como 
instrumento de apoyo a las autoridades adua neras en la gestión de esta actividad. 
 2.  El establecimiento y el régimen de funci onamiento de la citada base de datos formará 
parte de las disposiciones reglamentarias de la legislación.  
Capítulo II 
MERCANCÍAS DEMORADAS Y ABANDONADAS 
Artículo 647 
Mercancías abandonadas 
 1.  Se entenderá por abandono la renuncia  por el propietario o consignatario a las 
mercancías objeto de actuación fiscal. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 172 
 
 
  2.  El abandono es expreso cuando  la re nuncia se hace por escrito, y tácito cuando 
conste o se deduzca de actos que no den lugar a dudas. 
Artículo 648 
Abandono expreso 
 1.  El abandono expreso deberá constar en una declaración presentada al Director de los 
servicios de aduanas o al Jefe de la Oficina A duanera bajo cuya jurisdicción se encuentren las 
mercancías, las cuales serán debidamente especifi cadas, con indicación de los paquetes en los que 
están embaladas.  La firma del requirente, ya sea el propietario, el consignatario o su representante legal, deberá tener lugar en presencia de la au toridad aduanera o ser reconocida por un notario. 
 2.  Cuando el propietario o consignatario de las mercancías sólo haya hecho una 
declaración verbal de abandono, o no sepa escribir , ello se consignará en un libro especialmente 
destinado a ese fin, que será firmado por aquellas auto ridades, por el registrador de la oficina del 
Notario de los servicios de aduanas y por la pa rte interesada, cuando ésta sepa escribir, y por dos 
testigos idóneos. 
 3. Las declaraciones a que se hace referenc ia en el presente artículo se registrarán por 
orden cronológico en un libro especial. 
 4.  El abandono expreso podrá hacerse a fa vor de terceros o del Tesoro Nacional. 
Artículo 649 
Mercancías demoradas 
 Son mercancías demoradas las almacenadas en cualesquiera depósitos temporales o depósitos 
aduaneros cuando superen los respectivos pl azos de almacenamiento, a saber, porque: 
a) no se presentaron los documentos indisp ensables para su sujeción al régimen 
aduanero declarado; 
b) su verificación no puede iniciarse o pr oseguirse en los plazos fijados por la 
administración aduanera, por motivos imputables a los declarantes; 
c) los derechos y otras cargas debidos no han sido pagados ni garantizados en los plazos 
establecidos; 
d) las mercancías están sujetas a medidas de restricción o a contingentes. 
Artículo 650 
Presunción de abandono 
 1. Las mercancías demoradas siempre se presumirán abandonadas a favor del Tesoro 
Nacional. 
 2.  La presunción de abandono podrá refutar se en los términos establecidos en el artículo 
siguiente. 
Artículo 651 
Momento de la refutación 
 La presunción de abandono podrá ser refutada hasta: 
 a) la entrega de las mercancías a servicios del Estado, municipales, de asistencia y 
beneficencia públicas, o su utilización para el abastecimiento público; 
 b) la realización de su venta.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 173 
 
 
 Artículo 652 
Formalidades 
 El propietario o consignatario de las merc ancías interesado en refutar una presunción de 
abandono deberá manifestar su intención y solicitar a la oficina aduanera competente el despacho de 
las mercancías de que se trate, debiendo efectuarse dicho despacho en  un plazo de cinco días contados 
a partir de la fecha en que se haya notificado la decisión por la que se acepta la solicitud. 
Artículo 653 
Cargas que afectan a las mercancías 
 1.  Las mercancías despachadas con arreglo a lo  dispuesto en el artículo anterior estarán 
sujetas al pago de todos los gastos a que hubieran dado lugar, a saber, los concernientes a servicios 
prestados, anuncios y noticias que hubieran sido pub licados, así como a un recargo del 5 por ciento 
sobre el respectivo valor, que constituirá un ingreso del Estado. 
 2.  Cuando se trate de mercancías destinad as o consignadas a instituciones y servicios 
públicos, a autoridades locales, al cuerpo diplomát ico o consular, a institu ciones no gubernamentales 
legalmente reconocidas que tenga n fines exclusivamente humanita rios, religiosos, culturales, 
educativos, deportivos, de salud pública, u otros fine s sociales, así como las donadas o financiadas en 
el ámbito de la cooperación internacional y en otros casos de cortesía internacional, podrán ser 
eximidas del pago del recargo a que se hace referencia  en el párrafo anterior por el miembro del 
Gobierno responsable de la esfera de las finanzas. 
Capítulo III 
ORGANIZACIÓN E INSTRUCCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS 
ADMINISTRATIVOS 
Sección I 
ORGANIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS MERCANCÍAS 
Artículo 654 
Trámites posteriores a la presentación de la documentación 
 1.  Una vez presentada, la documentación a que  se hace referencia en el artículo 643 del 
presente Código será registrada y evaluada por el fu ncionario que preste servicios como registrador, y 
el respectivo procedimiento será remitido a los funci onarios designados por el Jefe de la delegación 
aduanera a efectos de su verificación inmediata, la determinación de los derechos y otras cargas 
debidos y la constitución de lotes. 
 2.  La verificación, recuento y formación de lotes podrán ser efectuados por el mismo 
funcionario del cuadro técnico a duanero, que procederá a la formación de lotes de acuerdo con las 
designaciones y valores atribuidos a las mercancías  y, cuando sea posible, para cada propietario o 
consignatario. 
 3.  Seguidamente, la documentación se devolve rá al registrador, el cual, en un plazo de 
24 horas, la enviará al encargado del almacén donde las mercancías estén depos itadas, o a quien lo 
sustituya, a efectos de la descripción de los valores y su  registro y transcripción al libro de listas, en el 
cual se indicarán el número de registro de entrada y el del procedimiento, las contramarcas, marcas y 
números de los bultos, los nombres de los propietari os o consignatarios de las mercancías, cuando 
sean conocidos, y el valor al que las mercancías serán vendidas. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 174 
 
 
  4.  Cumplido lo dispuesto en el artículo anterior, se impondrá a cada lote una etiqueta en 
la que se indicará el número de registro y la cantid ad y calidad de las mercancías, y la documentación 
se devolverá de inmediato al registrador. 
Artículo 655 
Evaluación de las mercancías 
 Cumplidas las formalidades previstas en el artí culo anterior, la oficina aduanera competente 
procederá a evaluar las mercancías, según su valor de  mercado, a efectos de su venta, si bien la 
fijación de ese valor podrá ser establecida por otros servicios técnicos de la administración pública o 
por servicios externos especializados.  
Artículo 656 
Publicidad de la venta 
 Una vez ordenada la venta, la oficina aduanera competente procederá a hacerla pública 
mediante anuncios y avisos. 
Artículo 657 
Contenido de los anuncios 
 1.  El registrador preparará el anuncio, que se fijará en la puerta de la oficina aduanera 
donde las mercancías se venderán, y deberá contener:   
 a)  la designación de la oficina a duanera donde la venta tiene lugar;  
 b)  el nombre comercial de las mercancías a vender, el nombre del medio de transporte, 
las contramarcas, marcas y número de bu ltos, los nombres de los propietarios o 
consignatarios y los números de los títulos de propiedad; 
 c)  el local, plazo y horas en que podrán examinarse las mercancías;   d)  el valor básico de la venta;  
 e) el título y la dirección de la entidad a la que deben enviarse las ofertas; 
 f)  la fecha y hora límites para la recepción de las ofertas;   g)  la fecha, hora y local para la apertura de las ofertas;  h)  el derecho reconocido de los proponentes de asistir a la sesión de apertura de las 
ofertas contenidas en sobres sellados. 
 2. Las mercancías deberán estar presentes en el local indicado al menos hasta el día y 
hora límites para la recepción de las ofertas, y el depositario estará obligado a mostrarlas a quien desee examinarlas durante las horas fijadas en los medi os en los que se haya hecho pública la venta.  
Artículo 658 
Mercancías sujetas a desnaturalización 
 Cuando se trate de mercancías que por su estado o naturaleza deban ser desnaturalizadas, el 
edicto o anuncios deberán indicar que dich as mercancías serán vendidas después de ser 
desnaturalizadas con arreglo a lo dispuesto por la le y, y que el costo de la desnaturalización correrá 
cuenta de los compradores. 
Artículo 659 
Mercancías cuya importación está prohibida 
 1. Cuando las mercancías a vender estén su jetas a una prohibición  de importación, el 
edicto deberá también especificar que la venta sólo podrá hacerse a entidades debidamente autorizadas para importarlas que se comprometan a pr esentar esa autorización antes de retirarlas.  Sin  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 175 
 
 
 embargo, este requisito quedará di spensado cuando, en casos excepcionales debidamente justificados, 
así lo autorice el miembro competente del Gobierno. 
 2.   Cuando se trate de mercancías sujetas a una prohibición absoluta de importación, y su 
venta convenga al Estado, en el edicto se especifi cará que la venta sólo podrá realizarse a efectos de 
exportación.  
Artículo 660 
Venta de rechazos postales 
 1.  La venta de rechazos postales sujetos al pago de derechos de aduana y otros 
impuestos que tuvieran que venderse en virtud de  lo dispuesto en los convenios internacionales 
aplicables se realizará por intermedio de los servicios postales.  
 2.  Se consideran rechazos postales los objetos postales que no puedan ser expedidos, 
entregados a los destinatarios o restituidos a los remitentes en los términos establecidos en el 
reglamento del servicio público de Correo s y la demás legislación complementaria. 
Artículo 661 
Lugar de venta de mercancías perdidas, halladas o salvadas 
 Las mercancías halladas en el mar o arrojadas por él, las que fueran arrojadas desde aeronaves 
y las salvadas de un naufragio podrán venderse en  los locales en que se encuentran cuando, por 
dificultades o excesivo costo del transporte, el Dir ector General de Aduanas lo considere necesario. 
Artículo 662 
Precio de venta básico 
 El precio básico de la venta será igual o superi or al 70 por ciento del precio determinado en el 
artículo 655 del presente Código.    
Artículo 663 
Modalidades de venta 
 1.  La venta se efectuará por medio de ofertas contenidas en una carta sellada, salvo que 
en la legislación se especifique otra cosa, por el precio básico mencionado en los edictos y anuncios 
que la hacen pública. 
 2.  Si la venta mediante oferta en carta sellada no puede realizarse, podrá ordenarse que 
se efectúe por negociación particular o por entrega de las mercan cías a entidades públicas 
mencionadas en la ley. 
 3.  En la orden que autorice la venta por negociación particular se indicará el precio 
mínimo al que debe realizarse. 
 4.  El precio será depositado directamente por el comprador, a la orden de la oficina 
aduanera competente.  
Artículo 664 
Frustración de la ve nta mediante oferta 
 Se considerará que la venta mediante oferta en carta sellada se ha frustrado cuando no existan 
ofertantes o sólo existan ofertas de precio básico  inferior al anunciado, o cuando haya urgencia, 
debidamente fundamentada, para realizar la venta. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 176 
 
 
 Artículo 665 
Exención para ventas particulares 
 Se autorizará la venta particular de mercancías si se reconoce que éstas no pueden 
aprovecharse al servicio del Estado, las municipalidades u organizaciones no gubernamentales legalmente reconocidas que tenga n fines exclusivamente humanita rios, religiosos, culturales, 
educativos, deportivos, de salud pública, u otros fines sociales.   
Artículo 666 
Inutilización de las mercancías 
 1. Las mercancías a las que no sea posible atribuir ninguno de los destinos a que se hace 
referencia en los artículos anteriores deberán inu tilizarse en aplicación de una orden del miembro del 
Gobierno responsable de la esfera de las finanzas. 
 2.  Se inutilizarán los impresos, grabados, estampas, litografías y cartones, así como 
cualesquiera anuncios o embalajes que muestren marcas de productos u otras marcas similares. 
Artículo 667 
Local de presentación de las ofertas y de realización de la venta 
 La presentación de las ofertas se hará en la oficina aduanera donde se efectuará la venta.  
Artículo 668 
Apertura de las ofertas 
 1.  La apertura de las ofertas tendrá lugar el día y hora designados, en presencia del Jefe 
de la oficina aduanera competente, y los ofertantes podrán asistir a ella. 
 2.  El derecho reconocido de los ofertantes a asistir a la sesión de apertura de las ofertas 
presentadas en carta sellada deberá figurar obligator iamente en los anuncios y edictos en los que la 
venta se hace pública.  
Artículo 669 
Presidencia de la sesión de apertura  
 1. Las sesiones de apertura de ofertas pres entadas en cartas selladas que tuvieran lugar 
en la sede de las aduanas, incluidas sus oficinas urbanas, serán presididas por los directores de los 
servicios de aduanas o por agentes de aduanas, por delegación, pudiendo también los mismos 
directores, cuando lo juzguen conveniente, presidir las que tengan lugar fuera de las sedes aludidas. 
 2. Las sesiones de apertura en las oficin as aduaneras dependientes, cuando no estén 
presididas por los directores de las sedes de los servi cios de aduanas, lo serán por el Jefe de la 
respectiva oficina aduanera o por el ag ente de aduanas por él designado. 
 3. No obstante, las autoridades judiciales podrán presidir la venta de las mercancías 
confiscadas, si lo solicitan, en los locales donde  se encuentren las merc ancías bajo jurisdicción 
aduanera, observándose las disposiciones del presente  Código que conciernen a la venta de las 
mercancías, así como la legislación vigente sobre el despacho de las mercancías sujetas a actuación 
fiscal.  
 4.  Las ventas presididas con arreglo a lo dis puesto en el presente artículo contarán con el 
apoyo administrativo del registrador o el funcionario a cargo de ellas.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 177 
 
 
 Artículo 670 
Identificación de los ofertantes 
 Salvo en los casos en que sean conocidos por el  Presidente, los ofertantes se identificarán 
mediante un documento legalmente exig ido para la identificación personal. 
Artículo 671 
Auto de realización de la venta o de falta de venta 
 Los resultados de la apertura de las ofertas siempre constarán en un auto, con independencia 
de si alguna de las ellas ha sido o no seleccionada.  
Artículo 672 
Guía de pago  
 1. Cuando haya una oferta ganadora, el re gistrador, tras redactar el respectivo auto, 
emitirá las guías de pago pertinentes, sin perjuicio de la posibilidad de exigir inmediatamente el 
depósito de una cuantía de hasta el 25 por ciento del valor de la citada oferta. 
 2. Al precio de la venta se añadirá siem pre un 10 por ciento, sin recargo adicional 
alguno. 
 3. Del porcentaje a que se hace referencia en  el párrafo anterior se entregará un 30 por 
ciento al Director de los servicios de aduana o al  Jefe de la oficina aduane ra, según proceda, un 25 por 
ciento al perito aduanero, un 20 por ciento al regi strador, un 20 por ciento al participante, y el 10 por 
ciento restante se considerará un ingreso del Tesoro Nacional. 
 3. Las guías de pago deberán contener, entr e otras cosas, una indicación de los nombres 
designaciones comerciales o corrientes de las mercancí as a vender, las cantidades de cada especie, la 
marca, el número, los colores y otras señales que puedan servir para diferenciar las mercancías compradas de cualesquiera otras, el número del respectivo procedimiento administrativo y el lote 
correspondiente. 
 4. Si el ofertante seleccionado no efectúa  el pago en un plazo de cinco días el 
procedimiento se cerrará y se remitirá al Director o el  Jefe de la oficina aduanera, el cual, en un plazo 
de cinco días, ordenará la venta en negociación par ticular o propondrá que se dé otro destino legal a 
las mercancías. 
 5. El porcentaje a que se hace referencia en el párrafo 1 del presente artículo se 
considerará perdido a favor del Tesoro Nacional si el  ofertante no efectúa el pago total del valor de la 
venta en el plazo establecido en el párrafo anteri or, salvo eventual prórroga que, previa solicitud, 
pueda ser concedida por el Director o el Jefe de la entidad fiscal. 
Artículo 673 
Entrega de las mercancías  
 Efectuada la entrega de la totalidad del precio de venta y el porcentaje legal, el encargado del 
almacén procederá a entregar las mercancías, adjunt ándose al procedimiento la guía de pago y otros 
documentos exigibles. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 178 
 
 
 Artículo 674 
Registro del destino de las mercancías 
 1. El encargado del almacén registrará y anot ará en el documento pertinente el destino 
dado a las mercancías, y si éstas se hubieran vendido, ta mbién la cuantía de la oferta ganadora y la 
cuantía del ingreso o el depósito. 
 2. Una vez hechas las anotaciones prescritas en  el párrafo anterior, el expediente se 
devolverá al registrador, o a quien ejerza sus funcion es, y se remitirá de inmediato al Director de los 
servicios de aduanas, que ordenará su liquidación. 
 3. Una vez hecha la liquidación, el expedi ente se remitirá de nuevo al Director de los 
servicios de aduanas, que ordenará su archivo. 
Capítulo IV 
ACCIDENTES MARÍTIMOS Y AÉREOS, MERCANCÍAS 
ENCONTRADAS Y ABANDONADAS 
Artículo 675 
Accidentes 
 1. Cuando se produzca un accidente marítimo frete a la costa, o en los puertos o las 
ensenadas, la autoridad aduanera o la Guardia Fiscal  más cercana deberán adoptar inmediatamente las 
medidas que estuvieran a su alcance para proceder  a la salvación de las personas, navíos y otros 
bienes, que deberán ser cuid adosamente inventariados.  
 2. La autoridad de la Guardia Fiscal a que se hace referencia en el párrafo anterior 
deberá poner el hecho inmediatamen te en conocimiento de  la oficina aduanera competente, utilizando 
para ello la vía más rápida 
 3. Todas las oficina aduaneras que tengan c onocimiento de cualquier accidente, en el 
sentido de los párrafos anteriores, lo comunicarán  a sus autoridades superiores, empleando también 
para ello la vía más rápida. 
 4. Las autoridades a que se hace referencia  en el presente artículo entregarán las 
mercancías salvadas y el respectivo inventario al funcionario que presida el salvamento, en los términos prescritos en el artículo siguiente. 
 5. Lo dispuesto en los párrafos anterior es se aplicará a los accidentes de aeronaves. 
 6.  Las disposiciones del presente capítulo  relativas a los accidentes marítimos y aéreos 
se aplicarán sin perjuicio de las disposiciones especiales en materia de seguridad marítima y seguridad de la aviación civil. 
Artículo 676 
Registro e informe de la participación y la presencia 
en el lugar del accidente 
 El Director de los servicios de aduana o el  Jefe de la oficina a duanera debe rán ordenar 
inmediatamente el registro e informe de su participaci ón, y, si no pudieran comparecer en el lugar del 
accidente, por haber este sucedido en un lugar distan te o por cualquier otra circunstancia, deberán 
nombrar a un funcionario que los represente y que procure la debida fiscalización para salvaguardar 
los intereses del Estado y de los particulares.  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 179 
 
 
 Artículo 677 
Medidas requeridas para la fiscaliz ación, asistencia y salvamento 
 1. Los Directores de los servicios de aduanas y los jefes de oficinas aduaneras o los 
funcionarios que presidan el salva mento, según proceda, requerirán la  participación de los agentes de 
la Guardia Fiscal que consideren necesaria, adoptarán las medidas pertinentes para el salvamento y la 
asistencia, elaborarán un inventario de las mercan cías salvadas y redactarán la lista diaria de los 
salarios debidos. 
 2. El inventario incluirá la cantidad y calidad, las marcas, los números y cualesquiera 
otras señales en las mercancías salvadas, así como la  designación de su naturaleza, si fuera visible. 
Artículo 678 
Salvamento a cargo del capitán 
 Si el Capitán, por sí mismo, o en nombre de otro, se hace cargo del salvamento, las 
autoridades aduaneras a que se hace referencia en el artículo anterior se limitarán a presidir la 
fiscalización y el inventario de las mercancías salv adas, mencionando esa circunstancia en su informe. 
Artículo 679 
Retirada de las mercancías salvadas 
 1. Cuando para evitar daños a las mercan cías salvadas o por cualquier otro motivo 
justificado se considere conveniente retirarlas a un almacén próximo o a la pr opia oficina aduanera, el 
funcionario asistent e deberá proponerlo. 
 2. Lo dispuesto en el párrafo anterior afecta a todos los casos en los que las partes 
interesadas soliciten dicha retirada, siempre que el valor presumible cubra los gastos. 
Artículo 680 
Anuncio del accidente 
 1. Junto con el inventario adjunto al expedien te, el Director de los servicios de aduanas o 
el Jefe de la delegación aduanera comunicarán, en los términos legales, todas las circunstancias del 
accidente, con indicación de las características de las mercancías salvadas que constan en el inventario, e invitarán a quienes tengan derecho a hace rlo a que formulen sus reclamaciones dentro de 
un plazo no inferior a treinta días, declarando que a la  expiración de ese plazo se procederá a la venta 
de las mercancías. 
 2. Si la naturaleza o el estado de las mercancías hicieran indispensable su venta 
inmediata, se deberá proceder a ella, a lo que se guirá, a efectos de la reclamación del producto de la 
venta, el edicto a que se hace referencia en el párrafo anterior. 
Artículo 681 
Reclamación de las mercancías salvadas 
 1. Si el propietario o su representante legí timo desean reclamar las mercancías salvadas 
o el producto de su venta, estos se le entregar án, una vez probado su derecho, previo pago de los 
derechos y otras imposiciones legales, así como de los salarios y otras cargas debidos. 
 2. No habiendo reclamación, las mercancías se venderán mediante oferta en carta 
sellada, de conformidad con las formalidades prescritas en los artículos precedentes. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 180 
 
 
 Artículo 682 
Hallazgos de mercancías arrojadas por el mar 
 1. Quienes encuentren mercancías en el ma r o arrojadas por el mar, con independencia 
de su calidad o categoría, deberán comunicar el hecho al puesto u oficina aduaneras más cercanas. 
 2. Se elaborará un inventario de los ob jetos hallados o arrojados por el mar, que 
permanecerán bajo vigilancia y a los cuales se apli cará lo dispuesto en el artículo 680 del presente 
Código, en los términos del artículo 675.  El inve ntario deberá también contener los nombres de los 
descubridores, el lugar donde los objeto se encontraron, y su valor aproximado. 
 3. Las autoridades aduaneras o de la  Guardia Fiscal que hayan encontrado las 
mercancías o a quienes se haya hecho la comunica ción a que se refiere el párrafo 1 del presente 
artículo deberán comunicar el suceso por escrito en los términos especificados en los párrafos 2 y 3 
del artículo 675, adjuntando a esa comunicación el inventario pertinente. 
 4. Una vez recibidos los elementos indicados en el párrafo anterior, el Director de los 
servicios de aduanas o el Jefe de la delegación adua nera, tras mandar registrarlos o incluirlos en el 
informe, procederán de conformidad con lo di spuesto en el artículo 677 del presente Código. 
 5. En caso de reclamación legítima se obser vará lo dispuesto en el párrafo 1 del 
artículo 681, si bien el declarante deberá abandona r una tercera parte del valor de lo hallado o del 
producto de la subasta, para su entrega a quien ha encontrado las mercancías, como estipendio de 
salvamento.  
 6. La tercera parte del valor a que se refiere el párrafo anterior se calculará en función 
del valor atribuido a lo hallado por los funciona dos técnico-aduaneros designados para ese fin. 
 7. De no haber reclamación se seguirán los trámites prescritos en el capítulo III. 
Artículo 683 
Búsqueda de objetos en los fondos marítimos 
 1. Los despojos históricos hallados en el f ondo del mar son, en los términos de la ley, 
propiedad del Estado, y su búsqueda y recogida, en ejercicio de investigaciones arqueológicas 
submarinas, así como el destino dado a las mercancías  halladas y arrojadas por el mar, serán objeto de 
reglamentación.  
 2.  La búsqueda de objetos en el fondo de l mar no abarcados por el párrafo anterior será 
también objeto de legislación especial.  
Artículo 684 
Objetos que no se consideran mercancías halladas o arrojadas 
por el mar a efectos aduaneros 
 A efectos aduaneros, no se consideran obj etos hallados o arrojados por el mar las 
embarcaciones nacionales y sus pertenencias, con propietarios conocidos, que se hayan encontrado 
flotando en las aguas o que lleguen a la costa, así como los hierros, anclas, boyas, gatos y rezones y 
todo el material que las autoridades comp etentes consideren de naturaleza militar.  
  G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 181 
 
 
 Artículo 685 
Aplicación del Derecho Mercantil y los convenios internacionales 
 En lo concerniente a los naufragios y objeto s arrojados por el mar se observarán los preceptos 
enunciados en los convenios internacionales que vinc ulan al Estado de Cabo Verde o lo dispuesto en 
la legislación mercantil común en vigor. 
Capítulo V 
COBRANZA COERCITIVA DE LAS CUANTÍAS A RECAUDAR  
POR LOS SERVICIOS DE ADUANAS 
 
Artículo 686 
Confiscación de mercancías 
 1. Cuando los servicios de control comunique n después de la importación las diferencias 
en menos encontradas en las órdenes de despac ho, o cuando resulten exigibles las obligaciones 
garantizadas y los responsables no efectúen voluntari amente el pago de las cantidades en deuda en el 
plazo establecido por la ley, se procederá a su cobr anza coercitiva en los términos enunciados en los 
párrafos siguientes. 
 2.  El responsable del respectivo servicio presentará una reclamación, junto con el 
expediente elaborado, al Director de los servicios de aduanas o el Jefe de la delegación aduanera, los 
cuales harán que se prepare un informe e incoarán un procedimiento administrativo en los términos 
prescritos en el inciso f) del artículo 642 del presente Código. 
 3.  Una vez concluido el procedimiento, el Director de los servicios de aduanas o el Jefe 
de la delegación aduanera ordena rán que se envíe un aviso a todos los puestos de la respectiva 
circunscripción aduanera y a todas las direcciones de otras aduanas para que procedan a la 
confiscación de las mercancías, equipajes u otros va lores que los responsables del pago pudieran tener 
en las oficinas aduaneras, en de pósito de régimen aduanero o de ré gimen libre, o en cualesquiera otros 
locales bajo actuación fiscal de los que sean propietarios. 
 4.  Si las mercancías, equipajes u otros va lores a que se hace referencia en el párrafo 
anterior se encuentran en almacenes de depósito te mporal o en depósitos púb licos, la retención por 
cuenta de la administración aduanera será efectu ada por las respectivas administraciones, mediante 
requerimiento de los directores de los servicios de  aduanas o los jefes de las oficinas aduaneras que 
operan junto a ellas. 
 5.  La retención a que se hace referencia en los párrafos anteriores abarca las mercancías 
bajo actuación fiscal cuyos conocimientos de emba rque, autorizaciones de transporte o cualesquiera 
otros títulos de propiedad hubieran sido endosados por los responsables del pago de las cantidades en 
deuda posteriormente a la fecha en que los servicio s de aduanas descubrieron la diferencia en la 
deuda. 
 6.  Lo dispuesto en el párrafo 1 del pr esente artículo será también aplicable cuando se 
verifique la insuficiencia de cualquier depósito en  efectivo para garantizar las obligaciones asumidas 
ante los servicios de aduana y los responsables no au menten el depósito en lo necesario o procedan al 
pago voluntario de las cantidades de bidas en el plazo establecido. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 182 
 
 
 Artículo 687 
Liquidación de la cantidad debida 
 1. Recibidos los autos de retención y el i nventario de las mercancías, equipajes y otros 
valores, el Director de los servicios de aduanas o el Jefe de la delegación aduanera determinarán que 
se proceda a la liquidación de la cantidad debida por el producto de la venta de las mercancías y otros 
bienes objeto de la medida. 
 2. En la venta a que se refiere el número anterior se observarán las disposiciones del 
presente Código. 
Artículo 688 
Remisión a juicio de ejecución fiscal 
 Si los resultados obtenidos por la aplicación de lo preceptuado en el artículo anterior no 
alcanzan las cantidades debidas por los responsables,  el procedimiento se someterá a juicio de 
ejecución para la eventual cobranza coercitiva, aco mpañado por el certificado expedido con arreglo a 
lo dispuesto en el artícul o 608 del presente Código. 
Artículo 689 
Orden de archivo del expediente de ejecución fiscal aduanera 
 Cuando, posteriormente, nuevas mercancías sean  confiscadas y vendidas, el Director de los 
servicios de aduanas expedirá la orden necesaria al Di rector de la oficina tributaria competente en la 
que se está desarrollando el procedimiento de ej ecución fiscal, por intermedio del Notario de 
Aduanas, para que el expediente se archive tan pronto como la venta haya alcanzado la cantidad 
necesaria para el pago total de la cantidad debida. 
Capítulo VI 
DISTRIBUCIÓN DEL PRODUCTO DE LA VENTA 
Artículo 690 
Mercancías demoradas, ab andonadas y confiscadas 
 1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el pá rrafo 3 del artículo 672 del presente Código y de 
lo previsto en el párrafo 2 del presente artículo, de l producto de la venta de las mercancías demoradas, 
abandonadas o confiscadas deberán deducirse, por este orden: 
 a) los gastos del transporte ordenado por el Estado; 
 b) los derechos y demás cargas debidos;  c) los gastos adicionales de transporte y almacenamiento, así como los de los anuncios; 
 d) los gastos de viaje y las dietas de subsistencia, en caso de ventas realizadas fuera de la 
localidad de la oficina aduanera; 
 e) las costas del procedimiento. 
 2.  La cuantía neta se depositará a la orden del Estado para su entrega al propietario de 
las referidas mercancías, y se transformará en ingr esos si no es reclamada en un plazo de seis meses. 
 3.  Cuando se trate de mercancías depositad as en almacenes de de pósito temporal, los 
gastos de las partes involucradas se dividirá n proporcionalmente, una ve z deducidos los gastos 
aduaneros, sobra la base del producto  de la venta de las mercancías. 
 4.  La cuantía neta, cuando se trate de  mercancías abandonadas a favor del Tesoro 
Nacional, se considerará ingreso del Estado.   G/VAL/N/1/CPV/1 
 Página 183 
 
 
  5.  El miembro del Gobierno responsable de las finanzas podrá autorizar que la cuantía a 
que se refiere el párrafo anterior, cuando no sea recl amada en el plazo estipulado en el párrafo 2 del 
presente artículo, sea utilizada para la adquisici ón del equipamiento que necesiten las oficinas 
aduaneras o para el mantenimiento de los ed ificios públicos donde esas oficinas funcionan. 
Artículo 691 
Objetos encontrados, mercancías  arrojadas desde el mar o  
el aire, y mercancías salvadas 
 1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 672 y en el párrafo 2 del 
artículo anterior del presente Código, del producto de  la venta de las mercancías encontradas en el 
mar o arrojadas por él o caídas de aeronaves o sal vadas de naufragios de berán deducirse, por este 
orden: 
 a)  los gastos de transporte y custodia, así como los de los anuncios; 
 b)  la parte para el descubridor, que será un te rcio del valor de la mercancía en el caso de 
las mercancías halladas en el mar o arroja das por él o desde una aeronave, o salvadas, 
salvo que se haya fijado otro porcentaje en lo s términos del párrafo 3 del artículo 672 
del presente Código, o el monto de los salar ios de asistencia y salvamento cuando se 
trate de mercancías salvadas de naufragios; 
 c)  los derechos y demás imposiciones debidas. 
 2.  La cantidad neta se depositará a la orden del Estado para su entrega al propietario de 
las referidas mercancías, y se transformará en ingres os si no es reclamada en un plazo de seis meses.  
 3.  Cuando las mercancías fueran distribuid as a servicios del Estado o instituciones de 
utilidad pública, éstos deberán entregar a la oficina aduanera la cantidad necesa ria para el pago de los 
gastos mencionados en los incisos a) y b) del párrafo 1 del presente artículo. 
Capítulo VII 
OTRAS DISPOSICIONES 
Artículo 692 
Inutilización o distribución de las m ercancías a los servicios del Estado  
y otras instituciones 
 Cuando las circunstancias así lo requieran, l as autoridades aduaneras podrán ordenar que las 
mercancías sean destruidas o distribuidas a serv icios del Estado, municipios, organizaciones, 
establecimientos de beneficencia o de solidaridad pública e institu ciones de utilidad pública en 
condiciones establecidas con las formalidades lega les necesarias, y en caso de distribución se 
elaborará un recibo que se adjuntará al expediente. 
Artículo 693 
Obligaciones en caso de distribución de mercancías 
 Las entidades a las que se distribuyan mercancías deberán asignarlas única y directamente a 
los fines para los que fueron distribuidas, y la Dirección General de Adua nas podrá ordenar que se 
averigüe si esa obligación se ha satisfecho. G/VAL/N/1/CPV/1 
Página 184 
 
 
 Artículo 694 
Notificaciones 
 1. Las notificaciones habrán de hacerse en  persona o por correo con acuse de recibo. 
 2. Si la persona a notificar no se encuen tra en su residencia y tiene un abogado o 
procurador, la notificación se hará a estos últimos.  Si no tiene abogado o procurador, la notificación 
se hará mediante un edicto fijado en la puerta de su  residencia y otro fijado en el lugar donde se 
instruyó el procedimiento, de lo cual se elaborar á un certificado que se publicará, junto con los autos, 
en uno de los diarios nacionales de mayor circulación. 
La Ministra de Hacienda, 
Cristina Isabel Monteiro Duarte  
 
__________