ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/VAL/W/173 
29 de octubre de 2008 
 
 (08-5240) 
Comité de Valoración en Aduana  Original:   inglés 
  
 
PREGUNTAS FORMULADAS A LAS DELEGACIONES  
DE LA INDIA E INDONESIA 
(DOCUMENTO G/VAL/W/167) 
Respuestas de la India a las preguntas formuladas
 
por los Estados Unidos  
Comunicación de la India 
 La siguiente comunicación, de fecha 23 de oc tubre de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de la India. 
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 La principal preocupación de los Estados Uni dos parece estar relacionada con el hecho de que 
la no recepción por el importador de la documentación necesaria, como por ejemplo un aviso de 
justificación, pueda impedir la presentación de un  recurso.  Eso no es cierto.  Todo importador 
perjudicado por una orden de fij ación de derechos puede recurrir contra ella aun cuando no haya 
recibido un aviso de justificación o una orden motivada. 
 En virtud de la Ley de Aduanas de 1962, el im portador y su agente podrán recurrir en primera 
instancia ante el Comisario (Recursos) contra una decisión en materia de valoración.  Cabe también 
un segundo recurso ante el Tribunal de Apelaciones en materia de Derechos  de Aduana, Impuestos 
Especiales e Impuestos sobre los Servicios.  El  artículo 18 de la Ley de Aduanas de 1962 y el 
Reglamento de Aduanas (Fijación Provisional de De rechos), de 1963, prevén una fijación provisional 
de los derechos y la retirada de las mercancías des pués de dicha fijación provisional, si el importador 
o el exportador, según corresponda, pr oporciona la garantía que el funcionario considere adecuada 
para pagar la diferencia, en su caso, entre el  derecho fijado definitiv amente y el fijado 
provisionalmente. 
 Las respuestas a las preguntas específicas que se han formulado figuran a continuación: 
1. ¿Podría explicar la India cómo se informa a las empresas de las medidas adoptadas por 
la Aduana de la India en relac ión con ellas o sus expediciones? 
Respuesta:   Las preguntas u objeciones que se puedan plantear en relación con el valor se comunican 
por escrito al importador o al agente de aduan as contratado por éste para el despacho de las 
mercancías. 
2. ¿Podría confirmar la India que no se pue de presentar recurso hasta haber recibido la 
documentación? 
Respuesta:   De conformidad con los ar tículos 128 y 129 de la Ley de Aduanas de 1962, toda persona 
perjudicada por la orden de fijación de derechos en lo referente a cuestiones de valoración podrá 
dirigirse al órgano de apelación, a saber, el Comisario de Aduanas (Recursos) o el Tribunal de G/VAL/W/173 
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  Apelación en materia de Derechos de Aduanas, Impu estos Especiales e Impuestos sobre los Servicios, 
según corresponda, apoyándose en los siguientes documentos: 
a) Orden de fijación de derechos emitida por el funcionario competente. b) Decisión inicial emitida por un funcionari o de rango no superior a Comisario de 
Aduanas Auxiliar/Comisario de Aduanas. 
Se aclara que el aviso de justificación es un doc umento remitido al importador en el marco del 
procedimiento decisorio, pero no es el documento exigido para la presentación de un recurso.  
El importador puede presentar un recurso sobre la  base de una copia verificada de la propia 
declaración de entrada (orden de fijación de derechos), sin tener que esperar a recibir la decisión inicial mencionada en el apartado b) supra . 
3. Si la documentación es necesaria antes de que se pueda presentar recurso, ¿existen 
directrices sobre el momento en que se debe proporcionar esa documentación? 
Respuesta:   De conformidad con el párrafo 5 del artíc ulo 17 de la Ley de Aduanas de 1962, cuando 
una fijación de derechos sea contraria a la valoración de las mercancías alegada por el importador y excepto en los casos en los que el importador confir ma por escrito su aceptación de dicha fijación de 
derechos, el funcionario competente  expedirá una orden motivada en un plazo de 15 días a partir de la 
fecha de verificación de la declaración de entrada. 
4. Si las empresas solicitan la documentación y no la reciben, ¿existen vías que las 
empresas puedan seguir para ob tener dicha documentación? 
Respuesta:   La orden se tiene que comunicar a la parte afectada y el plazo para la presentación de un 
recurso se cuenta a partir de la fecha en que la pa rte recibe la orden, por lo que no habría nada que 
forzar a la parte a tratar de obtener esa documentación. 
5. ¿Podría confirmar la India que  el importador tiene el derecho, y no sólo la capacidad, de 
retirar sus mercancías prestando fianza, de conformidad con lo prescrito en el 
artículo 13 del Acuerdo sobre Valoración en  Aduana?  En caso afirmativo, ¿en qué 
disposición de la ley se establece? 
Respuesta:  El párrafo 1 del artículo 18 de de la Ley de  Aduanas de 1962 contie ne las disposiciones 
relativas a la fijación provisional de derechos y la retirada de mercancías después de la fijación provisional de derechos, si el importador o el exportador, según corresponda, proporciona la garantía 
que el funcionario considere adecuada para pagar la  diferencia, en su caso, entre el derecho fijado 
definitivamente y el fijado provisionalmente.  El im portador no tiene derecho a retirar sus mercancías 
prestando una garantía;  sin embar go, el importador puede obtener el despacho de las mercancías 
previo pago del derecho a reserva de conservar su derecho a solicitar, en su caso, el reembolso. 
6. ¿Dispone la India de leyes, directivas o reg lamentos adicionales relativos a las garantías?  
Sírvanse proporcionar referencias de las le yes, reglamentos y directivas adicionales. 
Respuesta:  La cuantía de la fianza y de la garantía se determina con arreglo a las disposiciones del 
Reglamento de Aduanas (Fijación Provisional de De rechos), de 1963 (Notific ación Nº 181-Aduanas, 
de fecha 13 de julio de 1963).  Los párrafos 2, 3 y 4 de dicho Reglamento tratan de la ejecución de la 
fianza, así como de la caución o garantía. 
7. Además, ¿podrían proporcionar información adicional sobre el modo en que se 
determina la cuantía de la garantía y los procedimientos que han de seguir los  G/VAL/W/173 
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  importadores para retirar mercancías de la  aduana en espera de la determinación 
definitiva del valor? 
Respuesta:  La cuantía de la fianza y de la caución o ga rantía depende de la diferencia entre el 
derecho fijado definitivamente y el  derecho fijado provisionalmente.  El importador no tiene derecho 
a solicitar una fijación provisional de derechos.  El funcionario competente, a la espera de recibir la 
documentación/información necesaria para la fij ación de derechos, podrá disponer que se fije 
provisionalmente el derecho aplicable a las mercan cías si el importador proporciona una garantía. 
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