RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
30 de marzo de 2006 
 
 (06-1461) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Ucrania Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE UCRANIA 
 
Ayuda interna y subvenciones a la exportación en el sector de la agricultura  
 
Addendum  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 27 de ma rzo de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Ucrania. 
 
_______________ 
 WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
Página 2  
 
  - Cuadro justificante DS.1 
Pregunta 
1 
 Deseamos hacer a Ucrania algunas observacion es de carácter técnico sobre sus cuadros 
justificantes.  Nos reservamos el derecho de plantear nuevas preguntas a medida que avance 
nuestro trabajo concerniente a la finalización de los cuadros justificantes. 
Respuesta  
 Comentarios generales de Ucrania relativos a las observaciones técnicas sobre el documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/1/Rev.10:  Todas las observacion es a las que se hace referencia más adelante 
tienen que ver con la información sobre la ayuda inte rna que se concedió a la agricultura ucrania entre 
2000 y 2002;  la delegación de Ucrania proporci onó esta información con el único propósito de 
mostrar el nivel de apoyo general concedido a la agricultura durante ese período.  Ucrania considera 
que el hecho de que este Miembro no haya plantea do ninguna pregunta sobre los cuadros del período 
de base 1994-1996 significa que han concluido los debates con este Miembro sobre los cuadros de 
dicho período y que dicho Miembro acepta la posici ón de Ucrania en cuanto a la adopción de estos 
cuadros como base para formular los compromisos de Ucrania relativos a la reducción de esta ayuda. 
Pregunta 2 
 En relación con el programa de "constituc ión de existencias públicas para fines de 
seguridad alimentaria", Ucrania utiliza la exp resión "información no disponible".  Debe 
suprimirse esta indicación.  Si Ucrania decide establecer en el futuro un programa compatible con los criterios del Anexo 2, tiene derecho a ha cerlo.  Antes de aplicar el programa, deberá 
presentar una notificación del cuadro DS.2 sobre las nuevas medidas que se pretende que 
queden eximidas para que los demás Miembros de la OMC la examinen en el Comité de 
Agricultura de la OMC. 
Respuesta
 
 Estamos de acuerdo, se suprimirá esa expresión.   
Pregunta 3 
 En cuanto a los programas ambientales, ¿podría Ucrania confirmar que las medidas 
notificadas implican pagos directos a los produc tores y que no se trata de servicios generales? 
Por otra parte, con respecto al programa para la mejora de los suelos, que ha sido transferido 
del cuadro justificante DS.9 al cuadro justific ante DS.1, ¿podría Ucrania definir la expresión 
inglesa "agricultural company"?  En la nota  51 se afirma que "los fondos presupuestarios 
destinados a estos fines se asignan directamen te a empresas agropecuarias ("agricultural 
companies") conforme a las decisiones de l correspondiente comité de selección". 
Respuesta  
 En efecto, las medidas notificadas implican pagos  directos.  En cuanto a la referencia a las 
"agricultural companies" en la nota 51, se trata, al parecer, de una traducción equivocada al inglés.  La nota se refiere en realidad a las "agricultural en terprises".  Damos las gracias al Miembro por haber 
llamado nuestra atención sobre este punto.    WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
 Página 3 
 
 
  - Cuadro justificante DS.5 
Pregunta 4 
 Agradecemos a Ucrania que utilice la produ cción total de azúcar para calcular el 
sostenimiento de los precios del mercado.  Consideramos que, en todos los cálculos del 
sostenimiento de los precios del mercado, Ucra nia debería utilizar la producción total como 
producción con derecho a ayuda . 
Respuesta  
 En efecto, en los cuadros del período 2000-20 02, la producción total de azúcar figuraba como 
el nivel de producción con derecho a ayuda, a di ferencia del período 1994-1996, en el que los 
volúmenes de producción de azúcar comprada por el Estado se consideraron como el nivel de 
producción con derecho a ayuda.  Los mecanismos utili zados para el sostenimiento de los precios del 
mercado no fueron los mismos en los dos períodos;  por consiguiente, aparecían volúmenes distintos 
de producción de azúcar en el nivel de producci ón con derecho a ayuda:  en el primer período 
(entre 2000 y 2002), la producción total de azú car y, en el segundo (entre 1994 y 1996), los 
volúmenes de la producción de azúcar comprados por  el Estado (producción (comprada) con derecho 
a ayuda).  A propósito de lo anterior, otras antiguas repúblicas de la Unión Soviética (por ejemplo 
Lituania) también adoptaron un enfoque metodológi co similar para calcular en sus cuadros 
justificantes el sostenimiento de los precios del me rcado, lo que sirvió de base para formular los 
compromisos de reducción de esa ayuda.   
- Cuadros justificantes DS.6 y DS.9 
Pregunta 5 
 Sigue preocupándonos la inclusión en estos cuadros de privilegios y exenciones del pago 
del IVA. 
 Una vez más repetimos lo que nosotros y ot ros Miembros de la OMC hemos afirmado en 
reuniones anteriores y por escrito, a saber, que la s exenciones fiscales y los privilegios no deben 
figurar en los cuadros justificantes de Ucrani a y que nuestra posición es firme al respecto. 
Respuesta  
 Los cuadros justificantes del período comprendido entre 1994 y 1996, que sirven de base para 
la formulación de compromisos, ya no incluían ex enciones fiscales ni privilegios.  Al ajustar esos 
cuadros, Ucrania tuvo en cuenta la petición de los Miembros y excluyó de ellos las exenciones fiscales y los privilegios, pues reconoció que los 1.300 millones de dólares EE.UU. de la MGA 
constituían una base suficiente para cumplir sus compro misos de reducción de la ayuda.  El nivel de la 
MGA para el período comprendido entre 1994 y 19 96 era de 2.700 millones de dólares EE.UU. antes 
de que se eliminaran las exenciones fiscal es y los privilegios.  En el documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/1/Rev.11, que se ela borará en sustitución del documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/1/Rev.10 para la próxima re unión sobre cuestiones de ayuda interna a la 
agricultura, no se incluirán en la cuantía total de  la ayuda las exenciones fiscales y los privilegios 
otorgados a los productores agrícolas en el período comprendido entre 2000 y 2002.   WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
Página 4  
 
  - Ley sobre el apoyo del Estado a la agricultura de Ucrania 
(WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.6 y WT/ACC/UKR/121) 
Pregunta 
6 
 Agradecemos las nuevas respuestas a las cu estiones que se debatieron en la última 
reunión plurilateral (WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.5), así como la información complementaria 
sobre los programas de ayuda a la agricultu ra de Ucrania (WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.6). 
 Nos complacen asimismo las respue stas presentadas en el documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.3-4 a pregunt as formuladas con anterioridad. 
 Es de suma importancia que tengamos una id ea muy clara de las políticas agrícolas de 
Ucrania a fin de dar respuesta a las cuestiones planteadas en el documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.6. 
 En nuestra opinión, la forma más eficaz y productiva de progresar en nuestro trabajo 
sobre los compromisos y los cuad ros justificantes relativos a la ayuda interna de Ucrania es 
llevar a cabo un examen de la legislación agrícola de Ucrani a que permita una comprensión 
adecuada de sus políticas en materia de ayuda interna. 
 Nos sigue preocupando el hecho de que ci ertas disposiciones de esta ley no sean 
compatibles con las normas de la OMC.  En pa rticular, nos preocupan mucho las disposiciones 
del artículo 8, que permiten la imposición de contingentes de importación, así como el uso de 
precios mínimos de importación.  Nos gustaría disponer de un ejemplar en inglés de la ley que 
entró en vigor el 1º de enero de 2005. 
Respuesta  
 El Ministerio de Política Agropecuaria preparó un proyecto de Ley "de modificación de la 
Ley de Ucrania sobre el apoyo del Estado a la agricultura de Ucrania";  este proyecto de ley prevé la derogación de las disposiciones del artículo 8, que autorizan la imposición de contingentes de 
importación y la exportación de mercancías sujetas a la  regulación estatal de los precios, y la 
aplicación de normas especiales a las operaciones de importación y exportación de tales mercancías. 
 Ucrania presentará un ejemplar en inglés de la ley en cuestión.   
Pregunta 
7 
 Nos preocupa igualmente la posibilidad  de que se exporten productos que se han 
comprado mediante intervención.  Agradecemo s la respuesta de Ucrania a la pregunta 22 del 
documento WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.3;  ahora bien, esta respuesta parece indicar que el producto puede exportarse después del 1º de en ero de 2009.  Necesitamos tener una idea más 
precisa de la manera en que el Fondo Agrícola de Ucrania tiene previsto operar en relación con 
las importaciones y las exportaciones. 
Respuesta 
 
 De conformidad con los artículos 6.3 y 7.3 de la "Ley sobre el apoyo del Estado a la 
agricultura de Ucrania", Ucrania confirma que, hast a el 1º de enero de 2009, ni las compras de 
intervención de los productos sujetos a la regul ación de los precios se efectuarán con vistas a su 
exportación ulterior ni se utilizarán intervencion es financieras para comprar productos sujetos a la 
regulación de los precios que hayan sido importados previamente a Ucrania.  En la actualidad no  WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
 Página 5 
 
 
  existen disposiciones o procedimientos que regulen  las operaciones del Fondo Agrícola en lo que 
concierne a las importaciones y exportaciones poste riores al 1º de enero de 2009.  Todos los 
procedimientos que se establezcan serán compa tibles con las disposiciones de la OMC. 
Pregunta 8 
 Agradecemos la respuesta de Ucrania a la pregunta 25 del documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.3 relativa a las func iones del Fondo Agrícola.  Rogamos que 
confirmen que este Fondo no gozará de ningún ti po de derechos exclusivos ni tampoco de 
ningún tipo de derechos especiales en lo que  respecta a la importación o exportación de 
mercancías compradas por el Fondo. 
Respuesta  
 Ucrania confirma que el Fondo Agrícola no gozará de ningún tipo de derechos especiales en 
lo que respecta a la importación o exportación de mercancías compradas por el Fondo.   
Pregunta 9 
 Agradecemos la respuesta de Ucrania a la pregunta 27 del documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.3, a saber, que los productos para las reservas alimentarias 
estatales se compran a precios administrativos y que se trata, por lo tanto, de medidas del 
"compartimento ámbar".  Ahora bien, no en tendemos la diferencia entre los productos 
comprados para las reservas alimentarias estatal es y la función del Comité Estatal de Ucrania 
para la Reserva Estatal de Materiales que cons iste en establecer reservas estatales (movilizadas) 
de productos agropecuarios.  ¿Las compras pa ra las reservas agroalimentarias se realizan 
basándose en los precios del mercado o en los precios de intervención? ¿Por qué Ucrania 
considera los programas del primer tipo como medidas del "compartimento ámbar" y los del 
segundo tipo como medidas del "compartimento verde"? 
Respuesta  
 La diferencia entre las compras para las reservas alimentarias estatales y las compras para la 
reserva estatal de materiales estriba en que cada una  tiene una finalidad distinta.  El Fondo Agrícola 
constituye reservas alimentarias estatales con el objeto de intervenir en el mercado para sostener los 
precios de los productores agrícolas;  así pues,  se trata de una subvenc ión del "compartimento 
amarillo".  La función del Comité Estatal de Ucra nia para la Reserva Estatal de Materiales es 
garantizar la seguridad alimentaria nacional.   
 A fin de eliminar la ambigüedad en la inte rpretación de las expresiones "reservas alimentarias 
estatales" y "reserva estatal de materiales", se propone sustituir la primera de estas expresiones por la 
expresión "Fondo de intervención", habida cuenta  de que las compras para este Fondo se hacen 
generalmente a precios de intervención. 
Pregunta 10 
 Por otra parte, en los debates de la re unión plurilateral de noviembre no quedó muy 
claro cómo y cuándo se pondrá la Ley en co nformidad con las normas de la OMC.   
Respuesta  
 La Ley se modificará antes de la adhesión. WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
Página 6  
 
  Pregunta 
11 
 Confirmen por favor que Ucrania modifi cará esta legislación a fin de hacerla 
compatible con las normas de la OMC e indíqueno s el plazo en el que se llevarán a cabo estas 
modificaciones.   
Respuesta  
 Ucrania confirma que la Ley sobre el apoy o del Estado a la Agricultura de Ucrania se 
modificará antes de la adhesión y que la ley modi ficada será compatible con las disposiciones de la 
OMC.  En la actualidad se están elaborando los proyectos de enmienda de la ley. 
Pregunta 12 
 Aunque la información facilitada en el documento WT/ACC/UKR/6/Add.6 relativo a la 
aplicación de la Ley sobre el apoyo del Estado a la  agricultura de Ucrania es de gran utilidad, es 
necesario todavía que comprendamos mejor cómo funcionan ciertas disposiciones sobre la 
ayuda para evaluar de qué forma deberían notificarse a la OMC. 
Respuesta  
 Les rogamos que consulten el anexo 1 que figur a más adelante.  Como información adicional, 
Ucrania proporcionó un ejemplar en inglés de la Le y sobre el apoyo del Estado a la agricultura de 
Ucrania en que se detallan claramente  las disposiciones sobre la ayuda. 
Pregunta 13 
 Entendemos que, en la reunión plurilateral de noviembre, el representante de Ucrania 
informó de que algunas de las disposiciones de la Ley no se habían aplicado.  Entendimos, por 
ejemplo, que no se habían aplicado determinadas subvenciones a la ganadería. 
Respuesta  
 Ucrania confirma que la Ley sobre el apoyo de l Estado a la agricultura de Ucrania es una ley 
marco que define los elementos fundamentales de la ayuda estatal en las esfer as del presupuesto, los 
créditos, los precios, los seguros, la reglamentación y otras esferas de la administración del Estado en 
lo que respecta al fomento de la producción agríco la y el desarrollo del mercado agropecuario.  Las 
medidas estipuladas en esta Ley se aplicarán según las necesidades. 
Pregunta 14 
 Para progresar en nuestro trabajo sería de mucha utilidad que Ucrania elaborara una 
matriz en la que se especificaran con claridad cada  una de las políticas de ayuda contenidas en 
dicha ley y los productos a los que se refieren tal es políticas, y en la que se incluyera además una 
descripción de las medidas previstas y se indicara si  tales medidas han sido aplicadas.  Si no se 
ha aplicado una medida determinada, sería útil sab er si Ucrania tiene previsto aplicarla y, si es 
así, cuándo lo haría. 
 Por ejemplo:    - con respecto a la intervención en lo s productos básicos:  Ucrania debería 
especificar la gama de productos en los que  se puede intervenir y los precios de 
sostenimiento anunciados por producto;     WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
 Página 7 
 
 
   - con respecto a las compras estatales con garantía prendaria:  Ucrania debería 
especificar los productos que pueden ser objeto de compras estatales con 
garantía prendaria, el modo en que func iona este programa (aclarando en qué se 
diferencia de la intervención en los pro ductos básicos) y la tasa de préstamo por 
producto; 
 - con respecto a las subvenciones a los seguros:  los productos con derecho a 
subvenciones, cómo funcionará el Fondo y el calendario para la introducción de 
estas subvenciones; 
 - con respecto a las subvenciones a los créditos:  una descripción del modo como 
funciona este programa, esto es, si se aplican a los productores agrícolas tipos de 
interés más bajos y si todos los producto res tienen derecho a recibir esta ayuda;   
 - esta lista es ilustrativa y no pretende  reflejar todas las medidas de política 
contenidas en la Ley.  Ucrania debería facilitar información sobre todas las medidas incluidas en la Ley para que  los Miembros pudieran comprender mejor 
el entorno de políticas de Ucrania. 
Respuesta 
 
 Les rogamos consulten el anexo 1 que figura más adelante.   
- "Ley de modificación de determinados textos legales de Ucrania sobre la fiscalidad de 
las empresas agropecuarias y el apoyo a lo s niveles sociales de sus empleados" 
Pregunta 15 
 Entendemos de lo que se dijo en la reuni ón plurilateral de noviembre que esta Ley fue 
vetada por el Presidente y se está preparando una nueva versión de la misma.  Esperamos 
recibir un ejemplar de la versión revisada. 
 Asimismo, esperamos que Ucrania nos expli que cómo funcionará la nueva ley y cómo 
conseguirá que el régimen del IVA de Ucrania se  ajuste a las disposiciones del artículo III del 
GATT.   
Respuesta  
 En primer lugar, debe señalarse que la Le y Nº 1878-IV de modificación de determinados 
textos legales de Ucrania sobre la fiscalidad de las empresas agropecuarias y el apoyo a los niveles 
sociales de sus empleados, de fech a 24 de junio de 2004, no es una ley de  aplicación directa;  esta Ley 
solamente modificó leyes primarias de imposición, en  particular la Ley relativa al impuesto sobre el 
valor añadido, mediante la introducción del artícul o 8¹ que lleva por título "El régimen especial de 
imposición de las actividades agrícolas, for estales y pesqueras" (en adelante denominado 
"artículo 8¹"). 
 Ucrania está intentando eliminar la discrim inación en los tipos de IVA incluidos en el 
artículo 8¹.   
 En el año en curso, el problema se resolvió mediante la Ley Nº 2987, de fecha 18 de octubre 
de 2005, de modificación de la Ley de Ucrania relativa al impuesto sobre el valor añadido con 
respecto a la imposición de las empresas agropecuarias. WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
Página 8  
 
   La Ley estipula que, siempre que sean compatibles con las normas de adhesión de la OMC, 
seguirán en vigor hasta 2007 los regímenes de impos ición del IVA que rigen actualmente para los 
productores agropecuarios y se suspenderá el artículo 8¹. 
 Ucrania está preparando proyectos de enmiendas de la Ley relativa al impuesto sobre el valor 
añadido a fin de garantizar que en el momento de  la adhesión cumpla plenamente las disposiciones 
del artículo III del GATT de 1994.  
   WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7
 Página 9 
ANEXO 1 
Lista de tipos de ayuda estatal a la agricultura en Ucrania se gún lo dispuesto en la Ley de Uc rania sobre el apoyo del Estado a  la agricultura de Ucrania  
Financiación, en millones de UAH  Tipos de ayuda y medidas provisionales para la 
regulación administrativa de los precios  Artículos de la Ley de 
Ucrania sobre el apoyo del 
Estado a la agricultura Descripción de la medida de  conformidad con la Ley  2005 2006 
1. Regulación estatal de los precios mediante 
intervenciones financieras y en los 
productos básicos en el mercado 
agropecuario organizado 
  
 
  
 
  
 
  
 
  
 
  
 
   
 Creación de la Reserva Alimentaria Estatal 
por el Fondo Agrícola para realizar intervenciones en los productos básicos 
 Artículos 3, 4, 5, 6, 7 y 9 El Estado regula los precios de determinados productos agrícolas 
mediante la fijación de precios máximos y mínimos de compra.  La 
regulación estatal de los precios cons iste, en esencia, en que el Fondo 
Agrícola realiza intervenciones estata les en volúmenes que permiten fijar 
el precio de equilibrio en un nivel que no está ni por debajo del precio 
mínimo ni por encima del precio máximo de compra.   
Por intervención estatal en la agricultura se entiende  la compra o venta de 
productos agrícolas en el mercado agropecuario organizado a fin de garantizar la estabilidad de los precios.   
Las intervenciones en los productos bá sicos, que consisten en una venta 
de productos agrícolas para fijar el pr ecio de equilibrio, se realizan cuando 
en el mercado agropecuario organizado se produce un incremento de los 
precios por encima del nivel máximo. 
Las intervenciones financieras, que consisten en la adquisición de 
productos agrícolas para fijar el precio de equilibrio, se realizan cuando en 
el mercado agropecuario organizado se produce un descenso de los 
precios por debajo del nivel mínimo. 
El Gobierno establece cada año la lista de mercancías sujetas  a la 
regulación de los precios y los precios de compra mínimos (precios de 
sostenimiento).  Se adjuntan la lista  de mercancías y los precios mínimos 
de compra para la campaña de comercialización 2005/2006.   
El Fondo Agrícola compra y vende productos sujetos a la regulación de 
los precios en transacciones acreditadas con la Reserva Alimentaria Estatal y realiza intervenciones en lo s productos básicos mediante la venta 
de determinados productos sujeto s a la regulación de los precios. 
A fin de eliminar la ambigüedad en la interpretación de las expresiones 
"reservas alimentarias estatales" y "reserva estatal de materiales", el 
Ministerio de Política Ag ropecuaria propone que se sustituya la primera 
de estas expresiones por la expres ión "fondo de intervención".  Está 
previsto que, una vez acordado, el proyecto de ley se presente a la Secretaría del Consejo de Ministros de Ucrania el 10 de marzo de 2006. En la Ley sobre el 
presupuesto estatal de 
Ucrania para 2005 se 
asignaron 335 millones de UAH. 
En realidad se recibieron 
305 millones de UAH.   
Compras:  
- 95.300 toneladas de 
cereal por valor de 57 millones de UAH  
- 25.200 toneladas de 
azúcar  por valor de 71,9 millones de 
UAH . La cantidad solicitada es 
de 1.000 millones de 
UAH. 
Se han asignado 685 millones de UAH a un fondo especial para el 
reembolso y el uso 
repetido de fondos.  
  WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
Página 10 Financiación, en millones de UAH  Tipos de ayuda y medidas provisionales para la 
regulación administrativa de los precios  Artículos de la Ley de 
Ucrania sobre el apoyo del 
Estado a la agricultura Descripción de la medida de  conformidad con la Ley  2005 2006 
2. Créditos presupuestarios estatales con 
cereal como garantía prendaria Artículo 12 Las compras estatales de cer eal con garantía prendaria del Estado 
consisten en la concesión al producto r de cereal de un préstamo estatal 
contra garantía prendaria que se ejecuta mediante la expedición al 
acreedor de un certificado o resgua rdo de almacén ordinario o doble. 
En virtud de la Orden del Ministerio de Política Agropecuaria No 316  
"Sobre la cuantía del crédito presupuest ario contra la garantía prendaria 
de productos sujetos a la regulación esta tal de los precios", de fecha 14 de 
julio de 2005, la cuantía del crédito  por una tonelada es del 80% del 
precio mínimo de compra.  En la Resolución No 638 del Consejo de 
Ministros de Ucrania "Sobre la dete rminación de la cuantía que han de 
pagar los productores de cereal por un crédito presupuestario con arreglo 
al régimen de compras estatales de cereal con garantía prendaria", de 
fecha 25 de julio de 2005, el pago por el uso de fondos presupuestarios se 
fijó en un 8,95% anual.  Los productores que reciban un crédito del Fondo 
Agropecuario podrán obtener un 80% del precio mínimo del producto correspondiente y deberán pagar un 0,75% mensual por el crédito 
presupuestario.   
Se adjunta la cuantía de los crédito s presupuestarios contra la garantía 
prendaria de determinados productos su jetos a la regulación estatal de los 
precios que se concederán para la campaña de comercialización 
2005/2006. 277,7 millones de UAH 
(con 644.600 toneladas 
de cereal como garantía prendaria). La cantidad solicitada es 
de 386 millones de UAH. 
685 millones de UAH se 
han asignado a un fondo 
especial (véase arriba).  
   WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7
 Página 11Financiación, en millones de UAH  Tipos de ayuda y medidas provisionales para la 
regulación administrativa de los precios  Artículos de la Ley de 
Ucrania sobre el apoyo del 
Estado a la agricultura Descripción de la medida de  conformidad con la Ley  2005 2006 
3.   Subvenciones a los seguros  Artícul os 10 y 11 Las subvenciones a los seguros se  otorgan a los fabricantes de productos 
agropecuarios.  Si toman un seguro contra riesgo de pérdida de la 
producción y si los activos de capita l se aseguran mediante seguros 
complejos o indexados, los fabricantes de productos agropecuarios tienen 
derecho a recibir una subvención del 50% del importe pagado por 
concepto de primas de seguros cont ra pérdida de la producción y de 
activos de capital. 
Todavía no se ha creado el Fondo de  Subvención del Seguro Agrícola.  
Por tal motivo aún no se han otorga do subvenciones a los seguros de 
conformidad con el procedimiento que  figura en los artículos 10 y 11 de 
la Ley. 
Ahora bien, con arreglo a la Ley sobr e el presupuesto estatal de Ucrania, 
desde 2005 el Ministerio de Política Agropecuaria proporciona fondos 
para cubrir de manera parcial el  costo de las primas de seguro 
(contribuciones) pagadas realment e por los operadores del mercado 
agrícola a los aseguradores por concep to de seguros contra la destrucción 
(pérdida) de la producción o de  una parte de la misma. 
A los operadores del mercado agrícola que aseguran la producción 
agropecuaria (trigo, centeno, mezcla de  trigo y centeno, cebada, avena, 
maíz, habas de soja, semillas de lino, semillas de colza, semillas de 
girasol, conos de lúpulo, remolacha azucarera) contra los riesgos de 
destrucción (pérdida) de acuerdo con las normas del seguro complejo e indexado se les paga una compensaci ón del 50% del costo de las primas 
de seguro (contribuciones)  pagadas realmente a los aseguradores, siempre 
que el importe de las primas de segur o (contribuciones) no sea superior al 
5% del valor del producto asegurado,  calculado sobre la base del precio 
de compra mínimo del producto de que se trate. Se asignaron 5,9 millones 
de UAH. 
Se utilizaron 5,832 
millones de UAH. Se han asignado 
10 millones de UAH.  
  WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
Página 12 Financiación, en millones de UAH  Tipos de ayuda y medidas provisionales para la 
regulación administrativa de los precios  Artículos de la Ley de 
Ucrania sobre el apoyo del 
Estado a la agricultura Descripción de la medida de  conformidad con la Ley  2005 2006 
4. Subvenciones a los créditos  Artículo 13  Por subvenciones a los créditos se en tiende la ayuda financiera otorgada a 
las empresas agropecuarias que pr oducen mercancías sujetas a la 
regulación de los precios (artículo 3.3.1) mediante la compensación parcial de los intereses pagados por tales empresas  por concepto de 
créditos a corto y medio plazo solicitados a bancos comerciales y por 
créditos a corto plazo solicitados a cooperativas de crédito.   
Se concede una subvención a los créd itos de hasta un 50% del importe del 
interés acumulado del montante prin cipal de un crédito, siempre que no 
sea superior al 50% del tipo de in terés medio ponderado de los créditos 
bancarios en moneda nacional tota lmente asegurados con garantía 
prendaria.  La subvención es efectiva en Ucrania a partir del 1º de febrero 
de año fiscal en curso y se otorga a:  
 a)  créditos a corto plazo de hasta 12 meses naturales;  
 b)  créditos a medio plazo de hasta 36 meses naturales.   
El procedimiento para calcular este  tipo de interés medio ponderado se 
fijó mediante una resolución adoptada  por el Consejo de Ministros de 
Ucrania a partir de un documento el aborado por el Banco Nacional de 
Ucrania.  Cada año, antes del 1º de  marzo del año fiscal en curso, el 
Consejo de Ministros de Ucrania publica el importe correspondiente de las subvenciones a los créditos. 
El Fondo Agrícola todavía no otorga  subvenciones a los créditos  de 
conformidad con lo dispuesto en  el artículo 13 de la Ley. 
Sin embargo, con arreglo a la Ley sobre el presupue sto estatal de Ucrania, 
desde 2000 el Ministerio de Política Agropecuaria proporciona fondos 
para conceder ayuda financiera a las empresas agropecuarias mediante la 
compensación parcial de los interese s que han pagado por concepto de 
créditos a corto plazo y, desde 2004 por créditos a largo plazo, solicitados 
a bancos y cooperativas de crédito. 
Las empresas agropecuarias que han so licitado créditos en el año en curso 
recibirán una compensación que se calcula sobre una base competitiva, 
siempre que el tipo de interés de los créditos bancarios no exceda el 21% anual para los créditos a corto plazo , el 20% anual para los créditos 
bancarios a largo plazo y el 27% anua l para los créditos solicitados a las 
cooperativas de crédito. 
El Gobierno fija cada año el importe de la compensación por el tipo de 
interés. 
A las empresas agropecuarias con ingresos derivados en más de un 50% 
de la venta de la producción se le s conceden compensaciones del 10% 
anual por concepto de créditos a co rto plazo (del 7% por créditos en 
moneda extranjera) y del 14% anual por créditos a largo plazo (del 9% 
por créditos en moneda extranjera).  Otras empresas reciben compensaciones del 7% anual por créditos a corto plazo en moneda 
nacional y del 6% anual por créditos a largo plazo. Se asignaron 
415,7 millones de UAH. 
Se utilizaron 415,06 millones de UAH. La cantidad solicitada es 
de 960 millones de UAH.  
Se han asignado 260 millones de UAH.  
   WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7
 Página 13Financiación, en millones de UAH  Tipos de ayuda y medidas provisionales para la 
regulación administrativa de los precios  Artículos de la Ley de 
Ucrania sobre el apoyo del 
Estado a la agricultura Descripción de la medida de  conformidad con la Ley  2005 2006 
Ayuda estatal a los productos de la ganadería: 
subvención presupuestaria y subvención 
presupuestaria especial  Artículo 15 De conformidad con la Ley, la  subvención presupuestaria  se concede a 
fin de mantener el nivel de dema nda solvente de los consumidores 
ucranios de productos animales y pa ra que los productores ucranios de 
tales productos no obtengan rentabili dades inferiores al promedio 
estadístico de rentabilidad.   
Los beneficiarios (receptores) de una subvención presupuestaria o de una 
subvención presupuestaria especial  son los productores directos de 
productos sujetos a tales subvenciones. 
La lista de las mercancías con derecho a subvenciones presupuestarias 
figura en el artículo 15 de la Ley. 
De conformidad con la Ley sobre el presupuesto estatal de Ucrania, los 
productores de productos de la ganade ría reciben una financiación de los 
gastos en el marco del programa "Ayuda financiera a la producción 
animal y de cultivos mediante s ubvenciones otorgada s por unidad de 
productos animales realmente producidos y por hectárea de área cultivada". 
El año pasado se concedió ayuda fi nanciera a los productores agrícolas 
(entidades jurídicas e individuos relacionados con la producción 
agropecuaria) por los siguientes conceptos: 
 - ganado bovino joven, gana do porcino, pollos de engorde, 
patos, gansos y pavos criados y vendidos para el sacrificio 
(525,5 millones de UAH); 
 - venta de vellones (3,5 millones de UAH); 
 - apiarios disponibles (8 millones de UAH); 
 - número de ovejas y corderos (10 millones de UAH);  - número de vacas para la producción de carne (21 millones 
de UAH); 
 - número de novillas (0,5 millones de UAH);  - leche producida con métodos de producción limpios para 
elaborar productos especiales para la alimentación infantil 
(4,5384 millones de UAH); 
 - desarrollo de la sericultura (1 millón de UAH);  e 
 - identificación y registro de ganado (24,7616 millones 
de UAH). Se asignaron 
633,8 millones de UAH. 
Se utilizaron 629,4 millones de UAH. La cantidad solicitada es 
de 3,7 millones de UAH. 
Se han asignado 942,5 millones de UAH. WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
Página 14  
 
  Lista de productos sujetos a la regulación estatal de los precios para la  
campaña de comercialización 2005/2006  
Producto sujeto a la regulación 
estatal de los precios  Código ucranio de la 
Clasificación de 
mercancías para la 
actividad económica 
exterior Período en el que rige la regulación 
estatal de los precios  
Trigo y mezcla de trigo y centeno 
(morcajo) 1001  Del 1º de julio de 2005 al 30 de junio de 2006  
Centeno 1002 00 00 00 Del 1º de julio de 2005 al 30 de junio de 2006  
Cebada  1003 00  Del 1º de julio de 2005 al 30 de junio de 2006  
Avena  1004 00 00 00 Del 1º de julio de 2005 al 30 de junio de 2006  
Maíz 1005  Del 1º de septiembre de 2005 al 31 de agosto 
de 2006 
Semillas de girasol, sin moler 1206 00  Del 1º de septiembre de 2005 al 31 de agosto 
de 2006  
Azúcar de remolacha 1701 12  Del 1º de septiembre de 2005 al 31 de agosto 
de 2006 
  
Precio mínimo de compra de determinados productos sujetos a la regulación estatal
 
de los precios para la campaña de comercialización 2005/2006  
Producto sujeto a la regulación 
estatal de los precios  
(por categorías o subcategorías 
de mercancías)  Precio mínimo de compra  
(incluido el impuesto sobre 
el valor añadido),  
UAH por tonelada  
1a clase 930  
2a clase 780  
3a clase 690  
4a clase 540  
5a clase 495  Trigo blando de invierno y de 
primavera  
  
6a clase 420  
1a clase 940  
2a clase 850  
3a clase 700  
4a clase 650  Trigo duro de invierno y de 
primavera 
5a clase 470  
1a clase 550  
2a clase 400  Centeno del grupo "A"  
3a clase 350  
Centeno del grupo "B"  4a clase 330  
1a clase 600  Cebada para cerveza 
2a clase 490  
1a clase 420  
2a clase 400  Cebada 
3a clase 390  
1a clase 630  
2a clase 590  Avena  
3a clase 550  
1a clase 550  
2a clase 500  Maíz  
3a clase 450  
clase extra 1.350  
1a clase 1.250  Semillas de girasol 
2a clase 1.150   WT/ACC/SPEC/UKR/6/Add.7 
 Página 15 
 
 
  Cuantía del crédito presupuestario que se concederá contra la garantía prendaria  
de determinados productos sujetos a la regulación estatal de los precios  
para la campaña de comercialización 2005/2006  
Producto sujeto a la regulación 
estatal de los precios  
(por categorías o subcategorías 
de mercancías)  Importe del crédito presupuestario, 
UAH por tonelada  
1a clase 745  
2a clase  625  
3a clase  550  
4a clase  430  
5a clase  400  Trigo blando de invierno y de primavera 
6
a clase  390  
1a clase  750  
2a clase  680  
3a clase  560  
4a clase  520  Trigo duro de invierno y de 
primavera  
5a clase  440  
Centeno del grupo "A"   420  
Centeno del grupo "B" Eliminado   
1a clase  500  Cebada para cerveza  
2a clase  400  
1a clase  340  
2a clase  320  Cebada 
3a clase  300  
1a clase  400  
2a clase  300  Avena  
3a clase  270  
1a clase  440  
2a clase  400  Maíz  
3a clase  360  
 
__________