RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/M/75 
28 de septiembre de 2009 
 (09-4529) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Septuagésima quinta reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 15 DE JULIO DE 2009 
Presidente:  Excmo. Sr. Shree B.C. Servansing (Mauricio) 
Página  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. OBSERVADORES ..........................................................................................................................2  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc .....................................................2  
ii) Continuación del examen de las solic itudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países 
Exportadores de Petróleo (OPEP), la Or ganización de Consultoría Industrial 
del Golfo, la Organisation Internationale de la Francophonie, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano 
de Desarrollo .................................................................................................................. ............2
 
C. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN ......................................................................................2  
i) Informe anual sobre las actividades de  asistencia técnica y formación 
(1º de enero a 31 de diciembre de 2008) (WT/COMTD/W/168).................................................2  
ii) Auditoría de la cooperación técnica - Informe correspondiente a 2008 (WT/COMTD/W/169 - WT/COMTD/W/169/REV.1)...................................................................2
 
D. NOTIFICACIONES PRESENTADAS EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN ...............9  
i) Comunicaciones sobre el esquema del Sistema Generalizado de Preferencias de Noruega (WT/COMTD/65 y Add.1 a Add.3)..........................................................................9
 
ii) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) - Notificación de u na unión aduanera 
(WT/REG222/N/1 y Corr.1, WT/COMTD/N/25,  WT/COMTD/66 y Add.1 a Add.3) ..................9  
E. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES  
PREFERENCIALES (WT/L/672) ..................................................................................................10  
F. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PA RA OTORGAR A LOS PAÍSES MENOS  
ADELANTADOS ACCESO A LOS MERCA DOS LIBRE DE DERECHOS Y DE  
CONTINGENTES ..........................................................................................................................11  
G. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................12  
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  dijo que el proyecto de orden del dí a de la septuagésima quinta reunión del 
Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) figurab a en el documento WTO/AIR/3391/Rev.1, publicado 
el 9 de julio de 2009.  Dijo que además quería incl uir en el punto "Otros asuntos" la cuestión relativa a 
las obligaciones de presentación de informes del CCD en previsión de la Séptima Conferencia 
Ministerial, que se celebraría este mismo año. WT/COMTD/M/75 
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  2. Se adoptó
 el orden del día con las modificaciones introducidas. 
B. OBSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
3. El Presidente  recordó que, en reuniones anteriores de l CCD, los Miembros habían convenido 
en invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias orga nizaciones intergubernamentales, a 
saber:  la Unión del Maghreb Árabe (UMA), la  Comunidad Económica de los Estados del África 
Occidental (CEDEAO), la Organización de Cooperación Económica (OCE), la Corporación 
Interárabe de Garantía de Invers iones, el Banco Islámico de De sarrollo (BIsD), la Unión Africana 
(UA), la Organización de la Conferencia Islámica (OCI), el Centro Sur, el Foro de las Islas del Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Unión 
Económica y Monetaria del África Occidental (UEM AO) y la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual (OMPI).  Señaló que, de acuerdo con la decisión adoptada en la reunión anterior del 
Comité, se había invitado a esas organizaciones a asistir a la presente reunión, y propuso que se invitara a esas organizaciones a asistir a la siguiente reunión formal del CCD. 
4. Así quedó acordado
. 
ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organisation Internationale de la 
Francophonie, el Fondo Común para los Produc tos Básicos, la Organización de Países 
Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el  Grupo del Banco Africano de Desarrollo 
5. El Presidente  recordó que, en reuniones anteriores, el Comité había tenido ante sí varias 
solicitudes de la condición de observador y dijo que, de no haber cambios en las posiciones de los 
Miembros respecto de la concesión de la condición  de observador a alguno de esos solicitantes, el 
Comité tomaría nota de esas solicitudes y volvería a examinarlas en la siguiente reunión. 
6. Así quedó acordado . 
C. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  
i) Informe anual sobre las actividades de asistencia  técnica y formación (1º de enero a 31 de 
diciembre de 2008) (WT/COMTD/W/168) 
ii) Auditoría de la cooperación técnica - In forme correspondiente a 2008 (WT/COMTD/W/169 
y WT/COMTD/W/169/Rev.11) 
7. El Presidente  dijo que había dos informes que examinar en relación con este punto del orden 
del día, a saber, el Informe anual sobre las activid ades de asistencia técnica y formación (distribuido 
con la signatura WT/COMTD/W/168) y el Inform e de la auditoría de la cooperación técnica 
(distribuido con la signatura WT/COMTD/W/169)  correspondientes a 2008.  Se había publicado una 
revisión del informe de la auditoría, únicamente en inglés. 
8. Las actividades de asistencia técnica de la OM C estaban relacionadas con el mandato relativo 
a la ayuda para el comercio.  El segundo Examen  Global de la Ayuda para  el Comercio, llevado a 
cabo los días 6 y 7 de julio de 2009, había tenido como tema el componente de coordinación de la 
labor de la OMC sobre la ayuda pa ra el comercio.  El punto del día en cuestión estaba relacionado con 
la contribución de la OMC a la ayuda para el come rcio.  El debate sobre este punto del orden del día 
comenzaría con las observaciones introductorias del Dir ector General.  Seguidamente, el Director del 
                                                      
1 Únicamente en inglés.  WT/COMTD/M/75 
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  Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT) y el Jefe de la Unidad de Auditoría de la 
Cooperación Técnica presentarían el Informe sobre la asistencia técnica y el In forme de la auditoría, 
respectivamente.  A continuación, las delegaci ones podrían formular preguntas y observaciones. 
9. El Director General  dijo que el segundo Examen Global de  la Ayuda para el Comercio había 
constituido un éxito en varios sentidos.  La presenci a del Secretario General de las Naciones Unidas, 
así como de las máximas autoridades de orga nizaciones internacionales, comunidades económicas 
regionales y bancos regionales de desarrollo, habí a demostrado claramente su compromiso político 
con el programa de ayuda para el comercio y el r econocimiento de su potencial de ayudar a los países 
en desarrollo a aumentar su capacidad para el co mercio.  El Examen había reafirmado también el 
compromiso de los donantes de hacer realidad su s promesas, y había presentado una perspectiva clara 
de los flujos de la ayuda para el comercio y de su tendencia positiva.  Los países en desarrollo habían 
confirmado su determinación de incorporar el comerc io en sus estrategias de desarrollo.  Se había 
hecho hincapié en algunas cuestiones clave que se incluirían en el programa de ayuda para el 
comercio de la OMC de cara al futuro.  Entre e llas figuraba la necesidad de reforzar la dimensión 
regional de la ayuda para el comercio, mantener el impulso de los compromisos, fomentar el papel del 
sector privado en la ayuda para el comercio y prestar atención a la evaluación del impacto de las 
actividades en este ámbito en  los países en desarrollo. 
10. Todo ello demostraba la importa ncia de la OMC en cuanto coordinadora de la iniciativa de 
ayuda para el comercio.  No obstante, la OMC tení a también otra función, a saber, la de proveedora 
de esa ayuda.  El programa de asistencia técnica de la OMC representaba la contribución básica de la 
Organización a la ayuda para el comercio a este respecto.  La presente reunión era una oportunidad 
propicia para evaluar la forma en que la Orga nización estaba cumpliendo ese mandato y para escuchar 
las opiniones de los Miembros sobre cómo intens ificar el impacto de la asistencia técnica. 
11. El orador dijo que los esfuerzos por mejorar el contenido, la realización y el alcance de las 
actividades de asistencia técnica de la OMC habían  dado resultados positivos.  La dimensión regional 
de la asistencia técnica se había reforzado gracias a la  ampliación de la red de  asociados regionales de 
la Organización.  De acuerdo con la tendencia general de la ayuda para el comercio, la OMC ofrecía 
ahora más asistencia técnica en colaboración co n instituciones y comunidades económicas.  La 
Organización había encontrado nuevas formas de prestar  esa asistencia, en particular reforzando el 
programa de formación electrónica, lo que permitía llegar a más beneficiarios en forma eficaz en función de los costos.  El programa de form ación electrónica era uno de los componentes más 
dinámicos de las actividades de la OMC y se estaba ampliando para abarcar nuevas esferas.  Se estaba 
utilizando también como introducción a programas de formación avanzada, lo que permitiría 
aumentar su eficiencia y multiplicar sus efect os.  La Organización habí a conseguido resultados 
positivos ampliando el alcance de la asistencia técn ica con el fin de hacerla llegar no sólo a los 
ministerios gubernamentales sino también a los órganos legislativos y a la sociedad civil.  La OMC 
continuaba sus esfuerzos por armonizar sus actividad es con las prioridades de los Miembros.  Gracias 
a esta sintonía con el orden de prioridades, las ac tividades de asistencia técnica continuarían siendo 
pertinentes y lograrían los resultados deseados. 
12. En lo que respecta a la evaluación del programa de asistencia técnica de la OMC, ahora se 
insistía menos en los insumos y se prestaba mayor atención a los resultados.  La evaluación continua 
de los efectos de las actividades de asistencia técnica de la Organización permitiría a la OMC demostrar más claramente los resultados de sus interv enciones.  Esta insisten cia en la evaluación de 
los resultados estaba también en c onsonancia con la orient ación global de la iniciativa de ayuda para 
el comercio.  Si bien se habían conseguido progreso s notables, había todavía posibilidades de mejorar.  
En la auditoría de la cooperación técnica se habí an señalado varias esferas en que era preciso seguir 
trabajando para mejorar el programa de asistencia té cnica.  Entre ellas se incluían la necesidad de 
redoblar los esfuerzos de la OMC para evaluar las necesidades de los Miembros, una utilización más 
amplia de las tecnologías de la información, como  las videoconferencias, y una mejor medición de los WT/COMTD/M/75 
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  resultados.  En la auditoría también se señalaban  algunos elementos de los cursos regionales de 
política comercial que deberían mejorarse.  El  Director General concluyó afirmando que las 
actividades de asistencia t écnica de la OMC no podían llevarse a cabo sin el constante apoyo de la 
comunidad de donantes.  Ese apoyo era digno de todo encomio.  Debido a la situación de la economía 
mundial, resultaba más necesario que nunca.  La OMC era muy consciente de las presiones a que se 
veían sometidos los donantes, pero no obstante les instaba a que mantuvieran su apoyo. 
13. El Director del Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT
) dijo que el 42 por 
ciento de las 496 actividades llevadas a cabo en 2008  habían sido beneficiosas para los países menos 
adelantados (PMA).  África se había beneficiado del 33 por ciento.  Las reformas introducidas en el 
contexto de la asistencia técnica desde comien zos de 2008 tenían por objetivo armonizar esas 
actividades con las orientaciones formuladas en el cont exto de la ayuda para el comercio.  A este 
respecto, el orador dijo que deseaba in sistir en particular en seis puntos. 
14. En primer lugar, hizo referencia a la dime nsión regional de las actividades de asistencia 
técnica.  Explicó que se habían realizado grandes esf uerzos por fomentar la dimensión regional en la 
realización de las actividades.  En 2008 se había llevado a cabo un total de 148 actividades regionales, 
lo que representaba un notable aumento con respecto  a años anteriores.  En segundo lugar, destacó la 
necesidad de intensificar la cooperación con los aso ciados regionales.  Casi todas las actividades 
regionales llevadas a cabo en 2008 habían sido  organizadas y realizadas en colaboración con 
asociados regionales, lo cual era un motivo de especi al satisfacción.  Ese progreso había sido valorado 
positivamente por los Miembros, ya que ponía de reliev e la dimensión regional de las actividades.  En 
tercer lugar, se refirió a la coordinación entre los proveedores de asistencia técnica, que había 
mejorado mucho, y recordó que en una reunión anterior había informado al CCD acerca del 
mecanismo establecido para coordinar las actividades de los organismos participantes en la prestación 
de asistencia técnica relacionada con el comercio .  En ese contexto, se est aba creando una base de 
datos sobre las actividades de asistencia técni ca previstas, que probablemente entraría en 
funcionamiento antes de finales de año.  El CCD recibiría información sobre los progresos realizados 
con respecto a esa base de datos, que en su opi nión sería un útil instrumento de coordinación. 
15. En cuarto lugar, el orador mencionó el proceso  de atraer a nuevos participantes.  En los 
últimos años se habían dado pequeños pasos en  esa dirección pero las iniciativas se habían 
intensificado en 2008.  Por ejemplo, se habían or ganizado actividades en casi todas las regiones para 
promover una mayor conciencia entre los parlamentarios acerca de las cuestiones relacionadas con el comercio internacional y las negociaciones comerciales, en  particular en el contexto de la actual crisis 
económica.  También se habían organizado actividad es en colaboración con los círculos académicos, 
los medios de difusión y el sector privado.  En quint o lugar, el orador insistió en la importancia de 
identificar las necesidades.  En particular, inform ó al Comité de que se estaban tomando medidas para 
establecer nuevos mecanismos que pe rmitieran determinar más claram ente las necesidades de los 
países.  Recientemente se han llevado a cabo amplias consultas sobre las necesidades en el contexto 
de los preparativos del programa de trabajo de asistencia técnica para 2010 y 2011, con el fin de 
conseguir que las actividades de asistencia técnica reflejaran las prioridades manifestadas por los 
Miembros.  Finalmente, indicó que la evaluación de  las actividades de asistencia técnica era también 
una cuestión prioritaria.  Explicó que así se l ograría que la asistencia técnica contribuyera 
efectivamente al fomento de la capacidad en los países en desarrollo. 
16. El Jefe de la Unidad de Auditoría de la Cooperación Técnica
 dijo que la auditoría estaba 
centrada en tres temas, a saber, las recomendaciones que se habían formulado en los últimos informes 
anuales, la evaluación a posteriori  de los cursos regionales de po lítica comercial y el programa de 
autoevaluaciones de las necesidades y priorida des en materia de facilitación del comercio. 
17. Con relación al primer tema, el orador dijo que la Secretaría había puesto en práctica muchas 
de las recomendaciones formuladas en años precedent es.  Ello había permitido mejorar la gestión de  WT/COMTD/M/75 
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  la asistencia técnica y aumentar la calidad de las actividades.  Se habían conseguido mejoras en la 
evaluación de las prioridades gubernamentales antes de que se iniciaran las actividades nacionales, así 
como en la selección de los participantes.  Gr acias a la adopción de métodos de formación más 
interactivos y una mejor evaluación del rendimiento , también se habían conseguido mejoras en la 
ejecución.  No obstante, se necesitaban progresos en varias esferas.  Por ejemplo, era preciso mejorar 
la evaluación de las necesidades de los Miembros en cuanto a la planificación y organización de 
actividades regionales, y promover la utilización de las videoconferencias.  Asimismo, era necesario 
mejorar el sistema de presentación de informes, la medición de los resultados y la formación de instructores.  Las actividades en caminadas a introducir mejoras en  esas esferas estaban recibiendo 
particular atención en 2009.  Según una evaluaci ón global de la Unidad de Auditoría de la 
Cooperación Técnica, si bien se habían consegui do notables progresos, se necesitaban todavía nuevas 
mejoras. 
18. En cuanto a la evaluación de los cursos regiona les de política comercial, se habían formulado 
varias recomendaciones específicas para mejorar la s asociaciones de la OMC con las instituciones 
académicas regionales.  Uno de los objetivos era lograr que los asociados regionales asumieran más 
responsabilidad por las actividades de formación.  Además, era preciso reforzar la cooperación de 
la OMC con los asociados regionales en el diseño de  los cursos y las actividades pedagógicas, con el 
fin de mejorar los métodos de enseñanza conjunta, re forzar la gestión de las actividades -en particular 
mediante una mejor presentación de informes- y facilitar el establecimiento de redes entre las 
entidades asociadas que colaborar an en los cursos regionales de política comercial.  Las 
recomendaciones tenían como finalidad consegui r que esos cursos cumplieran su objetivo de 
desarrollar la capacidad institucional de formación y enseñanza en las regiones.  La mayoría de esas 
recomendaciones se habían puesto ya en práctica. 
19. Por último, el orador se refirió al program a de autoevaluaciones de las necesidades y 
prioridades en materia de facilitación del comercio , que se había puesto en marcha a finales de 2006 y 
se financiaba mediante un fondo fiduciario asigna do específicamente a ese fin.  Aun cuando se 
formulaban algunas recomendaciones en la auditoría,  el programa era considerado como un modelo 
para otras actividades de asistencia técnica.  Había conseguido plenamente sus dos objetivos 
principales, a saber, formular conclusiones preliminares acerca de las necesidades y prioridades nacionales en materia de facilitación del comercio y contribuir a que los Miembros participaran más 
eficazmente en las negociaciones sobre este tema.  El programa, que a finales de 2008 abarcaba 
55 países, se había mantenido dentro del presupu esto asignado.  Se lo consideraba muy eficaz y 
eficiente. 
20. El representante de Egipto
 dijo que algunos países en desarrollo y PMA no tenían la 
capacidad necesaria para seguir de cerca la labor de l Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(CMSF).  Por ello, deseaba saber si sería posible establecer un mecanismo para financiar la participación de uno de los servicios de información de esos países (al menos de los PMA) en las 
reuniones del CMSF.  Un mecanismo de esta naturaleza, que sería muy beneficioso para algunos 
países, quizá pudiera establecerse en coordinación con las organizaciones regionales.  El representante dijo que su delegación continuaría examina ndo la idea con la Secretaría y el CMSF. 
21. El representante de Sri Lanka
 expresó su especial reconocimiento por el programa de 
pasantías de la OMC, que él consideraba muy benefi cioso para los Miembros con misiones pequeñas.  
Manifestó la esperanza de que el programa con tinuara y se mejorara.  Sugirió también que se 
ampliaran las materias incluidas en el programa de formación electrónica y dijo que en general estaba 
a favor de una mayor participación en ese tipo de actividades.  En concreto, en relación con el 
programa de trabajo de asistencia técnica para 2010 y 2011, dijo que Sri Lanka tenía gran interés en que se organizara un curso de formación electrónica sobre las negociaciones relativas al acceso a los mercados para los productos no agrícolas. WT/COMTD/M/75 
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  22. La representante de las Comunidades Europeas
 alentó a la Secretaría a que continuara sus 
actividades de asistencia técnica te niendo en cuenta las recomendacion es que se habían formulado, en 
particular las referentes al seguimiento, la present ación de informes y la medición de sus resultados.  
Agregó que su delegación deseaba que se aumentara la visibilidad de las contribuciones de los 
donantes, en particular mediante la publicación inmediata de comunicados de prensa.  Ello 
contribuiría a que las CE mantuvieran internamente  su compromiso de apoyar las actividades de 
asistencia técnica de la OMC. 
23. El representante de Angola  propuso que en algunas actividad es de asistencia técnica se 
utilizara el portugués.  Su delegación, si bien reconocía que el portugués no era uno de los idiomas oficiales de la OMC, presentaba la propuesta des pués de haber comprobado que  muchos funcionarios 
de países africanos de habla portuguesa tenían gr andes dificultades lingüísticas cuando participaban 
en cursos de capacitación que se impartían en inglés o francés.  Angola podía ayudar a organizar 
actividades en portugués.  Señaló que su país tení a todavía considerables dificultades para acceder a 
los programas de formación electrónica, ya que carecía de gran parte del equipo necesario. 
24. El representante de China
 dijo que el segundo Examen Global de la Ayuda para el Comercio, 
llevado a cabo recientemente, había puesto de mani fiesto la importancia f undamental de que los 
países en desarrollo recibieran ayuda para el comerc io para poder hacer frente a la crisis económica.  
Su delegación solicitaba un aumento de las activid ades de asistencia técnica y fomento de la 
capacidad, de alta calidad, que requeriría los esfuer zos colectivos de la Secretaría y de todos los 
Miembros de la OMC.  China estaba complacida de  haber contribuido financieramente a este proceso.  
En particular, en 2008 China había hecho por pr imera vez una contribución al Fondo Fiduciario 
Global del Programa de Doha para el  Desarrollo (FFGPDD).  Su país tenía la intención de hacer una 
nueva contribución en breve. 
25. El representante del Canadá  dijo que valoraba los esfuerzos de la Secretaría por mejorar la 
gestión de sus actividades de asisten cia técnica, en particular mediante la selección de actividades de 
mayor calidad e iniciativas para medir mejor los re sultados.  A este respecto, alentó al IFCT a que 
formulara un marco de gestión de los resultados.  Valoraba también positivamente los esfuerzos que 
se habían realizado en el campo de la formación electrónica y el fortalecimiento de la dimensión 
regional del programa de asistencia técnica.  Esta orientación regional, que era de gran importancia 
para resolver los problemas de falta de capacidad,  implicaba una mayor par ticipación de las oficinas 
regionales de la OMC.  El representante dijo que las evaluaciones que se habían resumido en la auditoría eran útiles para su delegación, y tamb ién acogió complacido la presentación de informes 
sobre la aplicación de las recomendaciones anteri ores.  Su delegación esperaba con interés el 
programa de asistencia técnica de la OMC para 2010 y 2011, que, en su opinión, tendría un amplio 
alcance y sería acogido favorablemente. 
26. El representante del Senegal
 acogió con beneplácito las recientes innovaciones en el 
planteamiento de la asistencia técnica adoptado por la OMC, en particular la im portancia asignada a la 
formación electrónica y a la dimensión regional.  Observó que la labor prevista para 2010 y 2011 
incluía el Marco Integrado mejorado (MI mejorado), que él valoraba en forma muy positiva.  En 
cuanto a las funciones de evaluación y valoración, el Senegal había tomado nota complacido de que la 
Secretaría estaba considerando la posibilidad de  adoptar criterios de evaluación pertinentes y 
objetivos.  Con respecto a las actividades de di vulgación de la OMC, observó que se había hecho 
mención de los medios de difusión.  El orador d ijo que la opinión pública sobre las actividades de 
la OMC estaba muchas veces en manos de la prensa.   Sería útil que pudieran establecerse programas 
para ayudar a los periodistas a comprender los principi os fundamentales de la OMC.  De esta manera 
se les ayudaría a presentar la labor de la Or ganización en la forma más objetiva posible. 
27. La representante de Omán  dijo que su país, en cuanto miembro de una unión aduanera, 
apoyaba la dimensión regional de la asistencia técn ica y el fortalecimiento de la cooperación con los  WT/COMTD/M/75 
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  asociados regionales.  Al mismo tiempo, destacó la importancia de centrarse en las actividades de 
creación de capacidad en determinados países, ha bida cuenta de sus necesidades específicas en 
algunas esferas.  Dijo que Omán estaba colaborando en ambos sentidos, y esperaba que la Secretaría 
siguiera aplicando el enfoque por países en  paralelo con el enfoque regional. 
28. El representante de Filipinas  dijo que su país se había be neficiado de varios programas 
nacionales, regionales y de formación electrónica o frecidos a los países en desarrollo Miembros.  
Expresó su reconocimiento por las consultas que el  IFCT había mantenido con delegaciones de la 
región de Asia y el Pacífico acerca del programa de asistencia técnica para 2010 y 2011.  Estaba en 
favor de continuar los esfuerzos para asegurar que la as istencia técnica siguiera estando impulsada por 
la demanda y se adaptara a las prioridades de los Miembros. 
29. El representante de Bangladesh  dijo que la presencia del Director General servía como 
recordatorio de que la asistencia técnica formaba part e integrante del mandato de Doha de fomentar la 
capacidad de los países en desarrollo, en particular de los PMA.  Las inicia tivas de asistencia técnica 
eran más visibles que las relacionadas con el acceso a los mercados.  Bangladesh se beneficiaba de la 
mayoría de los tipos de actividades de asistencia técni ca, tanto en Ginebra como en otros lugares.  El 
orador citó como ejemplos las tres actividades naciona les que se realizaban cada año, el programa de 
pasantías y la modernización de los centros de referenc ia.  En cuanto a las posibles formas de mejorar 
la asistencia técnica de la OMC, sugirió que se estableciera un programa de formación para los delegados residentes en Ginebra.  Observó tamb ién que anteriormente la OMC contaba con un 
programa que permitía a los delegados de PMA residentes en Ginebra participar en algunas 
actividades nacionales.  Ello había ayudado a me jorar la capacidad de esos delegados y había 
permitido asimismo mejorar la coordinación con lo s distintos ministerios y organismos en las 
capitales.  La delegación de Bangladesh deseaba sa ber cuál era la situación de ese programa.  Su 
delegación también estaba interesada en un seminario  dedicado exclusivamente a la ayuda para el 
comercio.  Finalmente, el orador observó que casi todas las actividades regionales de 2008 se habían 
celebrado en países no pertenecientes al Grupo de los PMA, y sugirió que en el futuro se eligiera a 
más PMA para realizar en ellos esas actividades. 
30. El representante de Nepal
 dijo que su delegación apoyaba las declaraciones de Bangladesh, 
Egipto y Sri Lanka.  Insistió en la importancia  de que hubiera pasantes en las misiones pequeñas, 
como la suya y pidió que continuara el apoyo en ese sentido.  Pidió asimismo que se organizaran más actividades regionales en los PMA.  La realiz ación de una de esas actividades en Nepal no sólo 
aumentaría la capacidad del país sino que lo ayudar ía también a salir de una situación conflictiva.  
Además, pidió que se ayudara a los PMA a determin ar sus necesidades técni cas, ya que no siempre 
era fácil para este grupo de países saber cuáles debían  ser sus prioridades.  Finalmente, señaló la 
conveniencia de que los delegados residentes en Gine bra participaran en activ idades nacionales.  Ello 
les ayudaría no sólo a ser conscientes de las necesidades de sus países sino también a negociar en Ginebra. 
31. La representante de Guinea
 dijo que su delegación valoraba  especialmente las iniciativas de 
formación electrónica, ya que permitían a un gran número de personas recibir formación de manera 
eficaz en función de los costos.  En este sentido,  indicó que los actuales cen tros de referencia de 
la OMC en los países beneficiarios debían modernizarse y que se necesitaban nuevos centros de referencia en las universidades.  También valoraba  positivamente la inclusión en el programa de 
asistencia técnica de la OMC de actividades relacionad as con el MI mejorado.  Manifestó el interés de 
su delegación por los cursos de política comercial of recidos en Ginebra y en universidades y sugirió 
que se organizaran más cursos, sobre todo en francés .  Sería muy conveniente aumentar el número de 
cursos sobre MSF y obstáculos técnicos al comercio .  Con respecto a las necesidades de asistencia 
técnica de Guinea, señaló en particular las técni cas de negociación, la facilitación del comercio y la 
ayuda para el comercio. WT/COMTD/M/75 
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  32. El representante de Tonga
 observó que las actividades de asistencia técnica estaban 
produciendo resultados más tangibles para algunos países que las resu ltantes de las iniciativas de 
acceso a los mercados.  Mencionó los beneficios de l programa de pasantías para los pequeños países 
insulares del Pacífico y expresó la esperanza de que el programa continuara y se fortaleciera.  Alentó 
también al IFCT a seguir esforzándose por mejo rar la calidad de sus actividades y a buscar 
mecanismos más innovadores y eficaces para la prestación de asistencia técnica.  De cara al 
bienio 2010-2011, instó al IFCT a que reforzara su compromiso con la región del Pacífico, tanto en esferas concretas previamente especifi cadas como en actividades genéricas. 
33. El Director General
 dijo que había tomado nota de las observaciones formuladas.  Con 
respecto a la observación del Senegal acerca de l as actividades orientadas a los medios de difusión 
dijo que, de momento, no eran una prioridad del programa de asistencia técnica de la OMC.  No 
obstante, había dos tipos de actividades que se estab an realizando en beneficio de los periodistas de 
los países en desarrollo:  por un lado, los program as ordinarios organizados en Ginebra por la 
Fundación Friedrich Ebert y por la Misión de Suiza y, por otro, las actividades ad hoc  organizadas a 
petición de determinadas delegaci ones, por ejemplo, Sri Lanka, Namibia y Omán.  Podía considerarse 
la posibilidad de una mayor interacción con los medios  de difusión si los Miembros consideraban que 
ello tenía prioridad.  No obstante, el orador señ aló que el aumento de las actividades orientadas a los 
medios de difusión podría ir en de trimento de otras actividades.  Da dos los recursos disponibles, había 
que tener en cuenta esa realidad.  Por último, invitó  a la Directora General Adjunta encargada de las 
cuestiones del desarrollo a responder a algunas de l as otras observaciones que se habían formulado. 
34. La Directora General Adjunta  encargada de las cuestiones del desarrollo respondió en primer 
lugar a la observación de Egipto acerca de la asistencia relacionada con las MSF.  A su entender, la 
observación aludía a un problema de falta de capacid ad que tienen algunos países.  La Secretaría 
estaba analizando la manera de reforzar la cooper ación con las entidades regionales y de organizar en 
el plano regional actividades relacionadas con las MSF.   La oradora dijo también que se harían los 
ajustes necesarios teniendo en cuenta las necesida des señaladas por los Miembros pero que, dada la 
limitación de recursos, no podían realizarse activ idades adicionales a las actividades regionales ya 
programadas.  Era probable que, antes de finales de 2009, pudiera informarse a los Miembros acerca 
de las posibilidades concretas a este respecto.  En cu anto a la propuesta de organizar actividades de 
asistencia técnica en portugués, dijo que la Secret aría sólo podía preparar documentos en los tres 
idiomas oficiales.  No obstante, se hacía todo lo posible por actuar con flexibilidad en circunstancias 
concretas.  Por ejemplo, en la medida de lo posi ble, un orador de habla portuguesa de la Secretaría 
participaría en una actividad de asistencia t écnica en un país en que se hablara ese idioma. 
35. Refiriéndose a la cuestión de la formación electr ónica, la oradora dijo que, habida cuenta del 
número de inscripciones, la formación electrónica es taba dando excelentes result ados.  El objetivo era 
ampliar su alcance para abarcar todas las esferas de la asistencia técnica prestada por la OMC.  La 
idea básica de esta iniciativa era impartir conocimie ntos básicos a los participantes.  Si bien había 
problemas de conexión en algunos países, la Secret aría estaba intentando buscar los medios para 
solucionarlos, por ejemplo, distribuyendo CD-ROM .  También era necesario mejorar y mantener los 
c e n t r o s  d e  r e f e r e n c i a  d e  l a  O M C .   E n  c u a n t o  a l  tema de la asistencia para la evaluación de las 
necesidades de algunos países, en particular los PMA,  la oradora hizo referencia al MI mejorado y 
dijo que además de ser un marco para la coordinación, servía para  determinar las necesidades de 
los PMA.  Finalmente, acerca de la posibilidad de au mentar la visibilidad de la labor relacionada con 
la asistencia técnica, dijo que recientemente se habían logrado muchos progresos en esta esfera, por 
ejemplo, en lo que respecta a la publicación de co municados de prensa y boletines.  La formación de 
periodistas de países en desarrollo permitiría dar m ás visibilidad a esa labor y al apoyo que recibía. 
36. El Comité tomó nota  de los informes y de todas las intervenciones.  WT/COMTD/M/75 
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  D. NOTIFICACIONES PRESENTADAS EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
i) Comunicaciones sobre el esquema del Sistem a Generalizado de Preferencias de Noruega 
(WT/COMTD/65 y Add.1 a Add.3)  
37. El Presidente  recordó, que en la sexagésima novena reunión del CCD, Noruega había 
presentado una notificación relativa a su Sistema Generalizado de Preferencias (SGP).  En los documentos distribuidos con las signaturas WT /COMTD/65 y WT/COMTD/65/Add.2 se reproducían 
dos series de preguntas formuladas por el Brasil en relación con ese régimen.  Noruega había 
distribuido las respuestas a las preguntas del Brasil con las signaturas WT/COMTD/65/Add.1 y WT/COMTD/65/Add.3.  En la reunión anterior del CCD se había acordado mantener el punto en el 
orden del día de la presente reunión. 
38. El representante del Brasil
 agradeció a la delegación noruega las respuestas a las preguntas de 
su país e indicó que su delegación a ún no había terminado de evaluarlas. 
39. El Presidente  preguntó al Brasil si deseaba mantener este punto en el orden del día. 
40. El representante del Brasil  dijo que su delegación no tenía ninguna objeción a que suprimiera 
este punto del orden del día, quedando entendido que tenía derecho a volver a tratar la cuestión si era 
necesario. 
41. El Presidente  propuso que el Comité tomara nota de las intervenciones del Brasil e indicó 
que, en caso necesario, el Brasil tenía derec ho a volver sobre esta cuestión en el futuro. 
42. Así quedó acordado .  
ii) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG ) - Notificación de una unión aduanera 
(WT/REG222/N/1 y Corr.1, WT/COMTD/N/25, WT/COMTD/66 y Add.1 a Add.3) 
43. El Presidente  recordó que este punto se había incluido en el orden del día de la última reunión 
del CCD y que se había acordado mantenerlo en el orden del día de la presente reunión.  Estimaba 
que, desde la última reunión del CCD, las delegaci ones en cuestión habían continuado sus consultas 
informales al respecto y habían  conseguido algunos progresos. 
44. El representante de Omán, en nombre de los países del CCG , dijo que el CCG había 
mantenido consultas bilaterales constructivas y posit ivas con los Estados Unidos.  Se habían hecho 
progresos alentadores, y era de esperar que pudier a encontrarse en breve una solución aceptable. 
45. La representante de los Estados Unidos  convino en que las consultas bilaterales habían sido 
constructivas.  Su delegación esperaba que esta cuestión pudiera resolverse en breve. 
46. El representante de Egipto  dijo que su delegación tenía sumo interés en que se encontrara una 
solución.  En la última reunión del CCD había indica do que, de ser posible, sería útil que la Secretaría 
facilitase información sobre las uniones aduaneras ante riormente notificadas con arreglo a la Cláusula 
de Habilitación.  La delegación de Egipto deseaba re iterar su opinión de que esta información sería de 
utilidad para los Miembros.  Con respecto a la Nota  jurídica sobre los acuerdos comerciales regionales 
en el marco de la Cláusula de Habilitación prepar ada por la Secretaría en 2003 y distribuida con la 
signatura WT/COMTD/W/114, el orador sugirió que la  Secretaría la actualizara en particular para 
distinguir entre los mandatos del CCD y del Comité  de Acuerdos Comercia les Regionales (CACR), 
habida cuenta de las novedades registra das desde la distribución del documento. 
47. En respuesta a la intervención de Egipto, el Presidente  dijo que la Secretaría había preparado 
una breve lista de uniones aduaneras notificadas en el  marco de la Cláusula de Habilitación e invitó a 
las delegaciones interesadas a que se pusieran en contacto con la Secretaría a ese respecto.  Indicó WT/COMTD/M/75 
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  también que se había tomado debida nota de la solicitud de Egipto de que se actualizara el 
documento WT/COMTD/W/114.  Con respecto a la notificación del CCG, alentó a las delegaciones 
interesadas a que prosiguieran sus consultas in formales, y expresó la esperanza de que pudiera 
encontrarse una solución para la próxima reunión de l CCD.  Propuso que las delegaciones interesadas 
presentaran en la próxima reunión un informe sobre la  situación al respecto, que serviría de base para 
que el Comité pudiera decidir el curso de acción que debería seguirse. 
48. Así quedó acordado
. 
E. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LO S ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES 
(WT/L/672) 
49. El Presidente  dijo que el Consejo General, en su D ecisión sobre la "Trans parencia para los 
acuerdos comerciales preferenciales", de 14 de di ciembre de 2006, que figuraba en el documento 
WT/L/672, invitó al CCD a que examinara la cuestión de la transparencia de los acuerdos 
preferenciales concertados de conformidad con el párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación -distintos 
de los ACR- e informara al Con sejo General en un plazo de seis meses para que éste adoptara las 
disposiciones apropiadas.  Posteriormente el C onsejo General había prolongado el plazo hasta su 
reunión de julio de 2009. 
50. El Presidente recordó que en ocasiones ante riores había informado al CCD acerca de las 
consultas informales en pequeños grupos que habí a organizado para examinar el proyecto de 
propuesta del Brasil, China, los Estados Unidos y la  India sobre un mecanismo de transparencia para 
los acuerdos comerciales preferenciales.  En la  última reunión del CCD había mencionado que los 
proponentes estaban consultando a las delegaciones con el fin de revisar su proyecto de propuesta.  
Seguía teniendo la intención de c onvocar una reunión informal de pa rticipación abierta para examinar 
la propuesta revisada poco después de que fuese dist ribuida a los Miembros.  Indicó también que 
deseaba que en esa reunión informal se examinara el  modelo de presentación fáctica de un acuerdo 
comercial preferencial preparado por la Secretaría, que estaba basado en el SGP de los Estados Unidos. 
51. La representante de los Estados Unidos
 dijo que su delegación, que seguía apoyando la idea 
de establecer un mecanismo de transparencia para  los acuerdos comerciales preferenciales, había 
colaborado con el Secretaría en la preparación de un modelo de presentación fáctica basado en el SGP 
de los Estados Unidos que esperaba que estuviera te rminado en breve.  Dado que ese modelo aún no 
estaba disponible sería necesario solicitar al C onsejo General una prórroga para que el CCD 
continuara ocupándose del asunto. 
52. El representante de la India  agradeció el interés mostrado por los Miembros en las consultas 
informales organizadas por el Presidente.  Su delegación consideraba que el mecanismo de 
transparencia para los acuerdos comerciales prefer enciales contribuiría inmensamente a ayudar a los 
Miembros a comprender el contenido y el funcionamiento de los acuerdos comerciales preferenciales.  Si bien se habían logrado considerables progresos en esta materia, el tramo final resultaba siempre el 
más difícil.  Su delegación esperaba que los Miem bros continuaran partic ipando constructivamente 
con miras a la pronta conclusión de los trabajos técnicos. 
53. El representante del Brasil
 apoyó la intervención de la Indi a y dijo que su delegación se 
mantenía firme en su decisión de terminar  los trabajos técnicos lo antes posible. 
54. El representante de China  apoyó la solicitud de que se con cediera una prórroga al CCD para 
continuar su examen de este asunto.  Su delegación tenía interés en acelerar la labor con el fin de 
llegar a un acuerdo lo antes posible.  WT/COMTD/M/75 
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  55. El Presidente  alentó a los proponentes a que continuara n sus consultas con las delegaciones.  
Una vez que los proponentes le informaran acerca de l estado de las consultas, consideraría la 
posibilidad de convocar una reunión en pequeños grupos antes de, fi nalmente, examinar el texto 
revisado en una sesión de participación abierta.  En  la reunión de julio de 2009 del Consejo General 
tendría que informar a éste de la situación en que se encontraba el examen del asunto en el CCD.  En 
esa oportunidad informaría al Consejo sobre los pr ogresos alcanzados desde diciembre de 2008 y le 
proporcionaría básicamente la misma informaci ón que había suministrado al Comité.  También 
propuso pedir al Consejo que diera más tiempo al CC D -hasta diciembre de 2009- para examinar la 
cuestión y presentar un informe para que se adoptaran las disposiciones apropiadas.  Dada su intención de seguir trabajando con los Miembros s obre la cuestión de la transparencia para los 
acuerdos comerciales preferenciales, ese punto permanecería en el orden del día del CCD.  
56. Así quedó acordado
. 
F. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA OT ORGAR A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE  DERECHOS Y DE CONTINGENTES  
57. El Presidente  dijo que el punto relativo a la Decisión de Hong Kong sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes pa ra los PMA figuraba en el orden del día de las 
reuniones del CCD desde principios de 2006.  En re lación con ese punto, varias delegaciones habían 
facilitado información acerca de las medidas que estaban adoptando o ya habían adoptado para 
otorgar a los PMA acceso a los mercados libre de de rechos y de contingentes.  También se habían 
examinado las comunicaciones escritas de varios Miembros.  Recordó que, hasta la fecha, el CCD había realizado tres de sus exámenes anuales de la aplicación de la Decisión de Hong Kong. 
58. El representante de Bangladesh
 dijo que la Decisión de Hong Kong había sido adoptada tras 
intensas negociaciones.  Los países desarrollados  habían convenido en conceder acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para el 100 por ciento de los productos procedentes de 
todos los PMA.  Se había convenido en que los pa íses desarrollados que tuvieran dificultades para 
hacerlo otorgarían acceso a los mercados libre de de rechos y de contingentes para el 97 por ciento de 
los productos originarios de los PMA, definidos a nivel de línea arancelaria, para 2008 o no más tarde 
del comienzo del período de aplicación.  H asta entonces, todos los países desarrollados, con 
excepción de los Estados Unidos, habían ofrecido e se trato a los productos de los PMA.  Éstos no 
sabían qué dificultades tenían los Estados Uni dos para otorgar acceso a los mercados libre 
de derechos y de contingentes al 100 por ciento de  los productos de los PMA.  El orador agregó que 
los PMA habían participado en una evaluación de los efectos de ese trato hecha por la Comisión de 
Comercio Internacional de los Estados Unidos.  Po r lo tanto, agradecería que los Estados Unidos 
suministraran información acerca de los progresos rea lizados a fin de obtener para los productos de 
los PMA un acceso significativamente mayor a sus mercados. 
59. Si bien eran conscientes de que el CCD no era un organismo de negociación, los PMA habían 
insistido en tres cuestiones.  En primer luga r, necesitaban información sobre los productos que 
quedarían comprendidos inicialmen te en el 97 por ciento.  En segundo lugar, solicitaban información 
sobre el calendario o la fecha en que los países desarrollados ofrecerían ese trato a los productos de 
los PMA.  Finalmente, querían saber cuál sería el calendario para incorporar  progresivamente el 3 por 
ciento restante de los productos.  El orador dijo  que los PMA pedían esa información como medio de 
garantizar la estabilidad, la seguridad y la previsib ilidad, tal como se mencionaba en el Anexo F de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong.  Sólo querí an que se cumpliera un compromiso que ya se 
había contraído.  Por último, agradeció a los paí ses desarrollados que ofrecieran ese tipo de acceso a 
los PMA, desvinculando así ese ac ceso a los mercados de los progresos en la Ronda de Doha.  
Agradeció también a los países en desarrollo que ofr ecieran acceso a los mercados libre de derechos y 
de contingentes a los PMA. WT/COMTD/M/75 
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  60. El representante de Lesotho
 manifestó su reconocimiento a los países desarrollados y en 
desarrollo que ofrecían a los PMA a cceso a los mercados libre de der echos y de contingentes, e invitó 
a otros países a que hicieran otro tanto.  Este tipo de acceso sólo sería beneficioso para los PMA si iba acompañado de normas de origen sencillas y transp arentes.  También sería necesario abordar los 
obstáculos no arancelarios que pudieran reducir los be neficios de ese tipo de acceso a los mercados.  
Habida cuenta de la crisis económica, pidió a los Miembros que consideraran la posibilidad de ofrecer 
a los PMA acceso a sus mercados libre de derechos y de contingentes como "resultado inicial" de la 
Ronda de Doha. 
61. La representante de Guinea
 dijo que coincidía con los oradores anteriores y agradeció las 
medidas adoptadas por algunos países para ofrecer a los PMA acceso a los mercados libre de derechos 
y de contingentes, y pidió a los demás que hicieran  lo mismo.  Las iniciativas para conseguir un 
mayor acceso a los mercados debían ir acompañadas de medidas adecuadas para asegurar que los PMA pudieran derivar beneficios reales del acceso a los mercados. 
62. El representante de Angola
 apoyó las intervenciones de Bangladesh, Lesotho y Guinea. 
63. La representante de los Estados Unidos  dijo que su país se tomaba muy en serio los 
compromisos de la Ronda de Doha.  Los Estados  Unidos continuaban c onsiderando que el mejor 
resultado para el desarrollo sería un conjunto de medidas ambiciosas convenidas en la Ronda, que 
abriera nuevos mercados en todo el mundo.  Su dele gación estaba muy interesada en que continuara la 
labor para concluir la Ronda y aplicar los r esultados convenidos, y conv encida además de la 
necesidad de que los programas preferenciales no recíprocos fueran transparentes.  Los programas preferenciales de los Estados Un idos, con inclusión de su SGP, lo eran.  Mediante su apoyo al 
establecimiento de un mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales, los 
Estados Unidos esperaban que aumentara la transp arencia de los programas preferenciales de todos 
los Miembros. 
64. El representante de Haití
 manifestó su apoyo a las intervenciones de los representantes de 
otros PMA sobre este punto del orden del día. 
65. El Comité tomó nota  de todas las intervenciones. 
G. OTROS ASUNTOS  
66. El Presidente  se refirió al informe que debía presentar el CCD en previsión de la Séptima 
Conferencia Ministerial, que se celebraría del 30 de n oviembre al 2 de diciembre de 2009.  Para que la 
Conferencia Ministerial cumpliera su función de supe rvisión, el CCD -así como todos los Consejos y 
Comités que dependen del Consejo General- debían  presentar al Consejo General, para fines de 
octubre, un informe sobre las actividades realizad as en 2009.  El Consejo General examinaría esos 
informes en una reunión que tendría lugar en noviembre y los remitiría a la Conferencia Ministerial.  
Con ese fin, se distribuiría un proyecto de informe de l CCD para su aprobación por el Comité en su 
reunión siguiente, que se celebraría en octubre.  El  informe, una vez aprobado, se sometería al examen 
del Consejo General en su reunión de noviembre.  La última reunión de 20 09 del CCD se celebraría 
después de la Conferencia Ministerial.  Para que  quedaran reflejadas todas las actividades del CCD 
llevadas a cabo en 2009, se distribuiría un addendum al informe anual para su aprobación por el CCD 
en la última reunión del año.  El addendum se remitiría al Consejo Ge neral para que lo examinara en 
su reunión de diciembre. 
67. Se levantó  la sesión. 
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