ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/W/174 
29 de marzo de 2005 
 
 (05-1268) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
  
 
EL INTERÉS PÚBLICO 
Documento presentado por Chile; Corea, Rep. de; Costa Rica; Hong Kong, China
; 
Israel; el Japón; Noruega;  Suiza;  Tailandia; y el Territorio Aduanero  
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 24 de marzo de 2005, se distribuye a petición de las delegaciones de Chile; Corea, Rep. de; Costa Rica;  Hong Kong, China; Israel; el Japón; Noruega; 
Suiza; Tailandia; y el Territorio Aduanero Dis tinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu.   
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A. Descripción del problema
 
 El Acuerdo Antidumping permite utilizar medid as antidumping para proteger a la rama de 
producción nacional de un Miembro importador del dum ping causante de daño.  No obstante, una 
medida antidumping no tiene efectos únicamente en  la rama de producción nacional del Miembro 
importador, sino también en el comerc io y la economía de ese Miembro.  La existencia de una medida 
antidumping afecta a las corrientes comerciales entre el Miembro importador y los Miembros de los 
que proceden o por los que transitan los productos obj eto de dumping.  En el contexto nacional, los 
efectos de una medida antidumping se extienden a otros sectores de la economía, tales como los 
compradores de los productos investigados (usuar ios industriales y consumidores) o los sectores de 
las importaciones y de los servicios de comercio mayorista y minorista, y afectan a la productividad, 
la competencia, la asignación de recursos, y las decisiones de compra y consumo.  Las medidas 
antidumping atienden directamente las preocupaciones de  la rama de producción nacional, pero es la 
economía del Miembro importador en su conjunto la que soporta el coste de estas medidas, que recae 
en los contribuyentes.    
 Las medidas antidumping pueden surtir amplios efectos en el conjunto de la economía del 
Miembro importador, además de que afectan a las corrientes comerciales externas y pueden reducir 
las ventajas en materia de acceso a los mercados  obtenidas por un Miembro en el marco de los 
Acuerdos de la OMC.  A pesar de ello, el  actual Acuerdo Antidumpi ng no contiene ninguna 
disposición que prevea que se tenga en cuenta el  interés económico genera l del Miembro importador 
antes de adoptar la decisión de imponer una medida  antidumping ni tampoco, desde esa óptica, brinda 
a las partes interesadas la oportunidad de expone r sus opiniones sobre las consecuencias económicas 
más amplias que podría entrañar la medida.   
 El prever que se tomara en consideraci ón el interés económico general del Miembro 
importador antes de aplicar medidas antidumping pe rmitiría garantizar que, si bien los Miembros 
seguirían teniendo el derecho de utilizar medidas antidumping, esas medidas se aplicaran en consonancia con el interés econó mico general del Miembro importa dor.  De realizarse de forma 
adecuada, ese análisis permitiría asegurarse de que  la aplicación de las medidas antidumping se basa TN/RL/W/174 
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 en consideraciones económicas bien fundadas, y ayudaría a disipar la preocupación de que algunos 
Miembros pudieran servirse de las medidas antidumpi ng como un instrumento para reducir el acceso 
a sus mercados.  Una disposición de esa índole tendr ía consecuencias positivas para la promoción del 
comercio del Miembro importador así como para su desarrollo económico, y redundaría en beneficio 
del sistema multilateral de comercio. 
B. Disposiciones relativas al interés público
 
 La inclusión de disposiciones relativas al  interés público en el Acuerdo Antidumping se 
planteó en un documento anterior de lo s Amigos de las negociaciones antidumping.1  En el presente 
documento se detallan nuestras ideas, y se propone un posible marco para esas disposiciones, que se 
centra en los cuatro elementos principales siguientes:    
1. interés público2:  incluir en el Acuerdo Antidumping una disposición que establezca que, 
antes de aplicar una medida antidumping, las auto ridades habrán de determinar si la medida 
propuesta redunda en el interés económico genera l de ese Miembro.  La medida antidumping 
no debería aplicarse, o la medida se debería atenuar3, si su aplicación no redunda en el interés 
económico general de ese Miembro;   
2. factores mínimos que han de tomarse en consideración :  para asegurar una consideración 
equilibrada y significativa del interés públic o, proponemos que el Acuerdo Antidumping 
especifique determinados factores económicos cl ave que deberían tenerse en cuenta al 
considerar el interés público, por ejemplo, el  efecto de costo de la medida antidumping 
propuesta en los usuarios industriales, los consumidores, los importadores, los mayoristas y los minoristas; y el efecto de productividad en los usuarios en fases ulteriores del proceso de 
producción, la competencia y la disponibilidad de  opciones para los usuarios.  La lista no 
sería exhaustiva y no impediría a los Miembros tener en cuenta otros factores económicos que 
estimasen pertinentes a los efectos de la consideración;    
3. derecho del público interesado a presentar información :  el público interesado debería 
tener la posibilidad de presentar datos y opinion es en relación con la consideración del interés 
público
4, y de acceder a la información pertinente a tal efecto; 
4. transparencia :  las autoridades deberían divulgar sus constataciones y explicar cómo se 
evaluaron los datos pertinentes en su determinación.   
                                                      
1 TN/RL/W/6.  El Canadá y las CE también han presentado propuestas para la inclusión de un elemento 
relacionado con el interés público en el Acuerdo Antidumping -véanse los documentos TN/RL/W/1 y 47; 
TN/RL/W/13. 
 
2 Aunque la disposición sobre el interés público propuesta en el presente  documento se centra en 
consideraciones económicas, la presente propuesta no impide a los Miembros tener en cuenta otras 
consideraciones que no sean de orden económico al decidir no aplicar una medida antidumping. 
 
3 Los Amigos de las negociaciones antidumping estarían dispuestos a examinar con los Miembros 
cómo se podría atenuar una medida antidumping (por ejemplo, reduciendo el nivel del derecho, reduciendo el período de aplicación de la medi da antidumping, o mediante la suspensión de la medida). 
 
4 A tal efecto, se debería dar aviso público, enviar  una notificación a las personas interesadas (por 
ejemplo a los usuarios industriales, a las organizaciones de consumidores, a los mayoristas, a los minoristas, a 
los importadores y a las partes en la investigación) y conceder al público un plazo razonable para presentar sus 
datos y opiniones.  TN/RL/W/174 
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  Los Amigos de las negociaciones antidumping se reservan el derecho a desarrollar estas 
propuestas en el futuro.  En particular, los Ami gos de las negociaciones antidumping se complacerían 
en seguir examinando con los Miembros cómo funci onaría en la práctica la disposición relativa al 
interés público, tanto en el aspecto sustantivo como de procedimiento. 
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