. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TF/W/84 
5 de abril de 2006 
 
 (06-1594) 
Grupo de Negociación sobre la  
Facilitación del Comercio Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DEL CANADÁ, LAS COMUNIDADES 
EUROPEAS, EL PERÚ Y SUIZA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de abr il de 2006, de las delegaciones del Canadá, las 
Comunidades Europeas, el Perú y Suiza, se distribuye con antelación a la reunión del Grupo de Negociación que se celebrará los días 5 a 7 de abril.  
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SEPARACIÓN ENTRE EL LEVANTE Y EL DESPACHO DE ADUANA  
Y OTRAS MEDIDAS PARA SIMPLIFICAR EL LEVANTE 
Y EL DESPACHO DE ADUANA 
 
 
I. SEPARACIÓN ENTRE EL LEVAN TE Y EL DESPACHO DE ADUANA 
A. P
ROPUESTAS1 
 • Permitir el levante de aduana de las mer cancías antes del pago de los derechos o la 
resolución de las cuestiones aduaneras en lo s casos en que el comerciante proporcione 
una fianza/garantía suficiente (por ejemplo,  dinero en efectivo, cheque certificado, 
etc.) u otro instrumento de ese tipo.  La fi anza/garantía presentada puede ser para una 
única transacción o para varias transacciones.2  
 
 • Publicación y transparencia de las normas que rigen los sistemas de garantías.  
 
 • No utilización de las condiciones de reembol so de las garantías como un medio para 
obtener ingresos por encima de los derechos pagaderos. 
 B. T
RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
 • Aplicación diferida o períodos de transición en caso necesario (por ejemplo, permitir 
el establecimiento de un sistema de garantías eficaz). 
 
                                                      
1 Basadas en los documentos TN/TF/W/6 (Comunidades Europeas), TN/TF/W/19 (Australia y 
Canadá), TN/TF/W/21 (Estados Unidos) y TN/TF/W/30 (Perú). 
 
2 Una vez realizada la determinación definitiva de las cuestiones aduaneras (por ejemplo, valor en 
aduana, origen y clasificación arancelaria), las autoridades aduaneras solicitan el pago al comerciante.  Si éste 
no puede cumplir o no cumple sus obligaciones aduaneras, las autoridades aduaneras obtendrían el pago 
adeudado a través del instrumento de garantía. TN/TF/W/84 
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  C. A
SISTENCIA TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
 • Asistencia técnica basada en la evaluaci ón de necesidades (por ejemplo, formas de 
mejorar la recaudación de ingresos, aplicación de la legislación aduanera, 
establecimiento de sistemas de garantías). 
 
II. OTRAS MEDIDAS PARA SIMPLIFICAR EL LEVANTE Y EL DESPACHO DE 
ADUANA 
A. PROPUESTAS3 
 • Permitir a los comerciantes hacer uso de un mecanismo para el levante de las 
mercancías con verificación posterior de los documentos y los derechos pagaderos 
(por ejemplo, levante de las mercancías sobre la base de una declaración de mercancías provisional o incompleta en casos en que, por razones consideradas válidas por las autoridades aduaneras, no se disponga de toda la información necesaria 
para hacer la declaración de mercancías).  El diseño y la aplicación del mecanismo se 
basaría en principios de gestión del riesgo.  
 
 • Permitir a los comerciantes hacer declar aciones y efectuar el pago de derechos 
periódicamente (en lugar de un solo pago de derechos por cada transacción).  
 
 • Permitir a los comerciantes completar los pr ocedimientos de despacho en sus oficinas 
con sujeción a condiciones basadas en la ges tión del riesgo y en las limitaciones en 
materia de recursos. 
 
B. T
RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
 • Aplicación diferida o períodos de transición en caso necesario.  
 
 • Aplicación temporal parcial de los compromisos.  
 C. A
SISTENCIA TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
 • Asistencia técnica basada en la evaluación de necesidades (por ejemplo, formación de 
personal y sistemas financieros). 
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3 Basadas en los documentos TN/TF/W/10 (Taipei Chino), TN/TF/W/18 (Corea), TN/TF/W/30 (Perú), 
TN/TF/W/46 (Comunidades Europeas) y TN/TF/W/49 (China y Corea).