ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/GEN/95 
19 de enero de 2006 
 (06-0239) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés/ 
 francés 
 
 
 
ARTÍCULO 2 - CRITERIO DE RENTABILIDAD 
E IMPUTACIONES DE LOS COSTOS 
Documento presentado por el Canadá  
 La siguiente comunicación, de fecha 18 de en ero de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación del Canadá. 
 La delegación del Canadá ha pedido que  este texto, que fue presentado al Grupo de 
Negociación sobre las Normas como documento informal (JOB(06)/5), se distribuya también como documento formal. 
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 En una comunicación anterior presentada a este Grupo
1, el Canadá identificó, en relación con 
el cálculo de los márgenes de dumping, vari as cuestiones específicas que necesitan aclaración y 
mejora, entre ellas las disposiciones del Ac uerdo Antidumping relativas a las "operaciones 
comerciales normales" y las imputaciones de los costos.  En la presente comunicación, el Canadá desarrolla tales cuestiones y propone cambios en el texto del Acuerdo An tidumping para aclarar y 
mejorar estos conceptos. 
Criterio de rentabilidad 
Cuestión
 
 El párrafo 1 del artículo 2 introduce el concepto de "operaciones comerciales normales" con 
la siguiente frase: 
 A los efectos del presente Acuerdo, se considera rá que un producto es objeto de dumping, es 
decir, que se introduce en el mercado de otro  país a un precio inferior a su valor normal, 
cuando su precio de exportación al exportarse de un país a otro sea menor que el precio comparable, en el curso de operaciones co merciales normales, de un producto similar 
destinado al consumo en el país exportador. 
El párrafo 2.1 del artículo 2 desarrolla el concepto  de "operaciones comerciales normales" al permitir 
que las autoridades consideren no realizadas en el  curso de "operaciones comerciales normales por 
razones de precio" determinadas ventas en el mer cado interno o ventas a un tercer país y, como 
consecuencia, no tomen en cuenta esas ventas en el  cálculo del valor normal.  El conjunto de 
condiciones en que esto puede hacerse se conoce ge neralmente como "criterio de rentabilidad". 
                                                     
 
1 TN/RL/W/47. 
 TN/RL/GEN/95 
Página 2  
 
   En el documento TN/RL/W/47, el Canadá señal ó que el actual criterio de rentabilidad tenía 
consecuencias particulares para las ramas de produ cción en que la fijación del precio de los productos 
es especialmente sensible a los d esplazamientos de la oferta y la demanda y para el sector 
agropecuario y otros sectores de productos básicos cuyos productores suelen ser agentes "que no 
influyen en los precios".  Concretamente, según el criterio de rentabilidad, cuando se hayan efectuado 
ventas a precios inferiores a los costos en cantidades sustanciales
2, los valores normales podrán 
determinarse exclusivamente sobre la base de la s operaciones individuales que no se hayan efectuado 
a precios inferiores a los costos.  Por consiguiente, en las situaciones en que existe, por ejemplo, una 
inestabilidad sustancial de los pr ecios, la aplicación del criterio de rentabilidad da lugar a menudo a 
valores normales que reflejan niveles de precios superiores que no serían normalmente sostenibles en 
el mercado y, por tanto, no reflejan las realidades de éste. 
 El Canadá considera que esta cuestión podría  resolverse con modificaciones sencillas del 
criterio de rentabilidad.  Se debería permitir que las autoridades no tomen en cuenta las operaciones 
por no haberse realizado en el curso de oper aciones comerciales normales por razones de precio 
únicamente si, durante un período prolongado, la me dia ponderada de los prec ios de venta de las 
operaciones consideradas es inferior a la media pond erada de los costos, independientemente de las 
cantidades de operaciones que puedan haberse efectuado individualmente a precios inferiores a los costos.  En tales situaciones, las operaciones ex aminadas deberían considerarse en su conjunto 
"no realizadas en el curso de operaciones comercia les normales por razones de precio", excluyéndose 
la posibilidad de que las autoridades investigadoras determinen los valores nor males sobre la base de 
alguna de esas operaciones.  En cambio, las autori dades investigadoras podrían recurrir en esos casos 
al valor normal reconstruido. 
 Dicho esto, el Canadá observa que algunos Miembros han propuesto que se aclare el 
párrafo 2.1 del artículo 2 para que ex ija que el criterio de rentabilidad sólo se aplique sobre la base de 
todas las ventas del producto similar nacional en su conjunto y no de un subgrupo de esas ventas.
3  En 
opinión del Canadá, esa modificación podría plantear  problemas tanto a las autoridades como a los 
países exportadores, por ejemplo, cuando la composición de las exportaciones difiera 
considerablemente de la de las ventas del producto si milar en su conjunto en el mercado interno.  Por 
consiguiente, el Canadá no propo ne ningún cambio de ese aspecto del párrafo 2.1 del artículo 2. 
Texto propuesto  
 El Canadá propone que el actual párrafo 2.1 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping, con sus 
notas correspondientes, se sustituya por el siguiente: 
 2.2.1  Las ventas del producto similar consideradas para la determinación del valor normal, 
efectuadas  en el mercado interno del país exportador o las ventas  a un tercer país,  a precios 
inferiores a los costos unitarios (fijos y variables) de producción más los gastos 
administrativos, de venta y de carácter general  podrán considerarse, sólo sobre una base 
conjunta,  no realizadas en el curso de operaciones comerciales normales por razones de 
precio y, sobre esa base,  podrán no tomarse en cuenta en el cálculo del valor normal 
únicamente si las autoridades3 determinan que esas ventas se han efectuado durante un 
período prolongado4 a un precio de venta medio ponderado inferior a la media ponderada de 
                                                      
2 En la nota 5 del Acuerdo Antidumping se prevén dos formas de comprobar si se han efectuado ventas 
con pérdida en cantidades sustanciales:  si la media ponderada de los precios de venta de las operaciones 
consideradas es inferior a la media ponderada de los costos de esas operaciones, o si el volumen de las ventas 
efectuadas con pérdida representa al menos el 20  por ciento de las operaciones consideradas. 
 
3 TN/RL/GEN/9. 
  TN/RL/GEN/95 
 Página 3 
 
 
  los costos unitarios fijos y variables de producción más los gastos administrativos, de venta y 
de carácter general.  en cantidades5 sustanciales y a precios que no perm iten recuperar todos 
los costos dentro de un plazo razonable .  Si los precios inferiores a los costos unitarios en el 
momento de la venta son superiores a los costos unitarios medios ponderados 
correspondientes al período objeto de investigación, se consid erará que esos precios permiten 
recuperar los costos dentro de un plazo razonable.  
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  3 Cuando se utiliza en el presente Acuerdo el término "autoridad" o "autoridades", deberá 
interpretarse en el sentido de autoridades de un nivel superior adecuado. 
 
  4 El período prolongado de tiempo deberá ser normalmente de un año, y nunca inferior a 
seis meses. 
 
  5 Se habrán efectuado ventas a precios inferi ores a los costos unita rios en cantidades 
sustanciales cuando las autoridades establezcan que la media ponderada de los precios de venta de las 
operaciones consideradas para la determinación del valor normal es inferior a la media ponderada de 
los costos unitarios o que el volumen de las ventas efectuadas a precios inferiores a los costos unita rios 
no representa menos del 20 por ciento del volumen vendido en las operaciones consideradas para el 
cálculo del valor normal.  
 
Imputaciones de los costos 
Cuestión  
 En diversos aspectos de los cálculos que pe rmiten determinar si un producto sometido a 
investigación es objeto de dumping, las autoridades necesitan imputar los costos incurridos a uno o varios productos específicos.  En este contexto, según exige el párrafo 2.1.1 del artículo 2, las 
autoridades "... tomarán en consideración todas l as pruebas disponibles de que la imputación de los 
costos ha sido la adecuada ...".  En muchos caso s, si no en la mayoría, esas imputaciones no se 
realizan regularmente fuera del contexto de  las investigaciones antidumping, que requieren 
normalmente un grado de detalle en  las imputaciones superior al de los sistemas ordinarios de 
contabilidad financiera o de gestión.  Los e xportadores o productores cuyas ventas son objeto de 
examen raramente imputan todos los costos (fijos y variables) desglosados por productos, como se 
requiere para una determinación de la existencia de dumping rigurosa y completa.  Sin embargo, la 
siguiente frase de la segunda or ación del párrafo 2.1.1 del artícul o 2 parece sugerir que debería 
atribuirse importancia a si un exportador o produc tor ha utilizado o no las imputaciones mencionadas 
en la última parte de esa oración: 
 " ... siempre que esas imputaciones hayan sido u tilizadas tradicionalmente  por el exportador o 
productor, sobre todo en relación con el est ablecimiento de períodos de amortización y 
depreciación adecuados y deducciones por concepto  de gastos de capital y otros costos de 
desarrollo ". 
El Canadá estima que debería suprimirse esta parte del párrafo 2.1.1 del artículo 2 para que se exija 
simplemente a las autoridades que tomen en cons ideración todas las pruebas disponibles de que la 
imputación de los costos ha sido la adecuada, incluid as las facilitadas por los d eclarantes.  El Canadá 
considera que esto aclararía que las autoridad es están obligadas a tomar en consideración las 
circunstancias individuales de cada exportador o productor objeto de investigación, y a tener en 
cuenta las pruebas presentadas por éste, al determinar  la cuantía de los costos que han de imputarse a 
un producto específico.  Por supuesto, esto no impedirí a que las autoridades tuvieran en cuenta otras 
pruebas disponibles. TN/RL/GEN/95 
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  Texto propuesto
 
 El Canadá propone que el párrafo 2.1.1 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping se modifique 
del siguiente modo: 
 2.2.1.1 A los efectos del párrafo 2, los costos  se calcularán normalmente sobre la base de los 
registros que lleve el exportador o produc tor objeto de investigación, siempre que 
tales registros estén en conformidad con lo s principios de contabilidad generalmente 
aceptados del país exportador y reflejen r azonablemente los costos asociados a la 
producción y venta del producto consider ado.  Las autoridades tomarán en 
consideración todas las pruebas disponibles de que la imputación de los costos ha sido la adecuada, incluidas las que presente el exportador o productor en el curso de 
la investigación, siempre que esas imputaciones hayan sido utilizadas 
tradicionalmente por el exportador o pr oductor, sobre todo en relación con el 
establecimiento de períodos de amortizac ión y depreciación adecuados y deducciones 
por concepto de gas tos de capital y otros costos de desarrollo .  A menos que se 
reflejen ya en las imputaciones de los costos  a que se refiere este apartado, los costos 
se ajustarán debidamente para tener en cuen ta las partidas de gastos no recurrentes 
que beneficien a la producción futura y/ o actual, o para tener en cuenta las 
circunstancias en que los costos correspondi entes al período objeto de investigación 
han resultado afectados por ope raciones de puesta en marcha.  [la nota 6 se mantiene 
sin cambios] 
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