. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS291/39 
21 de enero de 2008 
 
 (08-0290) 
 Original:   inglés 
  
 
COMUNIDADES EUROPEAS - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA APROBACIÓN  
Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS BIOTECNOLÓGICOS 
 
Recurso de los Estados Unidos al  párrafo 2 del artículo 22 del ESD
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 17 de ener o de 2008, dirigida por la delegación de los 
Estados Unidos al Presidente del Órgano de Soluci ón de Diferencias, se distribuye de conformidad 
con el párrafo 2 del artículo 22 del ESD.  
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   De conformidad con el pá rrafo 2 del artículo 22 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  ("ESD"), los Estados Unidos piden la 
autorización del Órgano de Solución de Diferencias ("OSD") para suspender, con respecto a las 
Comunidades Europeas, concesiones y otras obligacion es en el marco de los acuerdos abarcados por 
un nivel anual equivalente al nive l anual de la anulación o menoscabo de ventajas resultantes para los 
Estados Unidos como consecuencia de que las Comunidades Europeas no hayan puesto las medidas 
de las Comunidades Europeas y de sus Estados miembros relativas a la aprobación y comercialización de productos biotecnológicos en conformidad con las recomendaciones y resoluciones del OSD en el 
asunto Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos  (WT/DS291).  
 El 29 de agosto de 2003, el OSD estableció un grupo especial a petición de los Estados 
Unidos para que examinara medidas de las Comuni dades Europeas y sus Estados miembros relativas 
a la aprobación y comercialización de productos biot ecnológicos.  El Grupo Especial constató que 
algunas de estas medidas de las Comunidades Euro peas y sus Estados miembros eran incompatibles 
con las obligaciones de las Comunidades Europeas en virtud del Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  ("Acuerdo MSF").  El 21 de noviembre de 2006 el OSD adoptó 
el informe del Grupo Especial.  Entre las reco mendaciones y resoluciones del OSD figuran, entre 
otras, la recomendación de que las Comunidades Europeas pongan sus medidas y las de sus Estados miembros en conformidad con las obligaciones que corresponden a las Comunidades Europeas en 
virtud del Acuerdo MSF (WT/DS291/33, WT /DS291/R, párrafos 8.16, 8.20, 8.32). 
 De conformidad con el párrafo 3 b) del artículo 21 del ESD, los Estados Unidos y las 
Comunidades Europeas convinieron en que el plazo  prudencial para que las Comunidades Europeas 
aplicaran las recomendaciones y resoluciones del OSD expiraría el 21 de noviembre de 2007 (WT/DS291/35).  Los Estados Unidos y las Comunidades Europeas acordaron posteriormente 
prorrogar el plazo prudencial hasta el 11 de ener o de 2008 (WT/DS291/36).  A juicio de los Estados 
Unidos, las Comunidades Europeas no han cumplido las recomendaciones y resoluciones del OSD al 
vencimiento del plazo prudencial y, por lo tanto, los Estados Unidos tienen derecho a una reparación 
de conformidad con el artículo 22 del ESD. WT/DS291/39 
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   Al considerar qué concesiones van a suspender, los Estados Unidos han seguido los principios 
y procedimientos previstos en el párrafo 3 del artíc ulo 22 del ESD.  Como exige el párrafo 4 de dicho 
artículo, el nivel de la suspensión propuesta es eq uivalente, sobre una base anual, al nivel de la 
anulación o menoscabo de ventajas resultantes para lo s Estados Unidos como consecuencia de que las 
Comunidades Europeas no hayan puesto sus medidas y las de sus Estados miembros en conformidad 
con las recomendaciones y resoluciones del OSD. 
 La suspensión de las concesiones y otras obligaciones se produciría en uno o más de los 
siguientes ámbitos: 
 1. concesiones arancelarias y obligaciones c onexas (incluidas las obligaciones relativas 
al trato de la nación más favorecida) en el marco del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  respecto de una lista de productos de las 
Comunidades Europeas y/o de los Estados miembros de las CE que se extraerán del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos; 
 2. concesiones y otras obligaciones en el marco del Acuerdo MSF;  y  3. concesiones y otras obligaciones en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura . 
 Los Estados Unidos se proponen suspender vent ajas por un nivel anual equivalente a la 
anulación o menoscabo anual de ventajas resultantes para los Estados Unidos con respecto a los 
productos biotecnológicos (como se define ese término en el informe del Grupo Especial) y los productos producidos a partir de productos bi otecnológicos o que contengan tales productos. 
 En particular, para cada categoría de productos biotecnol ógicos afectados, salvo productos 
biotecnológicos utilizados para cu ltivo, y para cada categoría de productos producidos a partir de 
productos biotecnológicos o que contengan tales pr oductos, el nivel anual de anulación o menoscabo 
será la pérdida de valor de los envíos de esa cat egoría de los Estados Unidos a las Comunidades 
Europeas (con inclusión de los Estados miembros de las CE admitidos recientemente) debida a que las 
Comunidades Europeas no han puesto en conformida d sus medidas y las de sus Estados miembros. 
 En el caso de los productos biotecnológicos utilizados para cultivo en las Comunidades 
Europeas, el nivel anual de anulaci ón o menoscabo será la pérdida de valor de las exportaciones de los 
Estados Unidos y de las regalías y derechos de licen cias de los Estados Unidos para cada categoría de 
cultivo biotecnológico debida a que las Comunida des Europeas no han puesto en conformidad sus 
medidas y las de sus Estados miembros. 
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