RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/R/45 
12 de septiembre de 2007 
 
 (07-3810) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
 
RESUMEN DE LA REUNIÓN CELEBRADA  
LOS DÍAS 27 Y 28 DE JUNIO DE 2007 
 
Nota de la Secretaría1 
  
Índice
 
 
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I. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.....................................................................................3  
II. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE ...........................................................................................3  
III. ACTIVIDADES DE LOS MIEMBROS .................................................................................3  
IV. PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS.....................................................5  
a) Cuestiones nuevas.............................................................................................................. .........5  
b) Cuestiones planteadas anteriormente..........................................................................................8  
c) Examen de notificaciones específicas recibidas .......................................................................11  
d) Información sobre la resolución de cuestiones .........................................................................11  
V. FUNCIONAMIENTO DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE 
TRANSPARENCIA................................................................................................................13  
a) Informe del Presidente sobr e la reunión informal.....................................................................13  
b) Sistema de gestión de la información relativa a las medidas sanitarias y fitosanitarias ...........15  
VI. APLICACIÓN DEL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO .......................................15  
a) Informe del Presidente sobre la celebración de una reunión informal......................................15  
b) Utilización del documento G/SPS/33 .......................................................................................18  
VII. EQUIVALENCIA................................................................................................................... 18 
a) Información de los Miembros sobre sus experiencias ..............................................................18  
b) Información de las organizaciones observadoras pertinentes ...................................................18  
VIII.  ARTÍCULO 6 - ZONAS LIBRES DE PLAGAS O ENFERMEDADES ...........................19  
a) Informe del Presidente sobr e la reunión informal.....................................................................19  
b) Información de los Miembros...................................................................................................2 0 
c) Información de las organizaciones observadoras pertinentes ...................................................21  
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
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  IX.
 ASISTENCIA TÉCNICA.......................................................................................................22  
a) Información de la Secretaría ................................................................................................... ..22 
b) Información de los Miembros...................................................................................................2 3 
c) Información de los observadores ..............................................................................................23  
d) Prácticas óptimas en relación con la asistencia técnica en la esfera de las medidas 
sanitarias y f itosanitarias.................................................................................................... .......25  
X. OTRAS CUESTIONES PLANTEADAS COMO CONSECUENCIA DEL 
EXAMEN DEL FUNCIONAMIENT O DEL ACUERDO MSF.........................................26  
a) Utilización de las consultas ad hoc ...........................................................................................26  
b) Relación del Comité MSF con el Codex, la CIPF y la OIE......................................................28  
XI. NORMAS PRIVADAS Y COMERCIALES ........................................................................29  
XII. VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES...............32  
a) Cuestiones nuevas.............................................................................................................. .......32  
b) Cuestiones planteadas anteriormente........................................................................................33  
c) Adopción del informe anual..................................................................................................... .33 
XIII.  CUESTIONES DE INTERÉS RESULTANTES DE LA LABOR DE LAS 
ORGANIZACIONES OBSERVADORAS...........................................................................33  
XIV.  OBSERVADORES - SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR .......................................................................................34
 
XV. CALENDARIO DE REUNIONES PARA 2008...................................................................35  
XVI.  OTROS ASUNTOS.................................................................................................................3 5 
XVII.  FECHA Y ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ..........................................35  
 
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  I. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 
1. El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanita rias (denominado en adelante "el Comité") 
celebró su trigésimo novena reunión los días 27 y 28 de junio de 2007.  Se adoptó el orden del día 
propuesto para esta reunión, distribuido el 15 de  junio de 2007 (WTO/AIR/3036), con ciertas 
modificaciones. 
II. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  
2. El Comité eligió por aclamación al Sr. Marinus Huige, de los Países Bajos, como Presidente 
para 2007-2008.  El Comité expresó su agradecimi ento al anterior Presidente, Sr. Juan Antonio 
Dorantes, de México.   
III. ACTIVIDADES DE LOS MIEMBROS 
Canadá - Clasificación de "r iesgo de EEB controlado" 
 
3. El representante del Canadá informó sobre el re ciente reconocimiento of icial de su país por 
parte de la Organización Mundial de Sanidad Animal  (OIE) como país de "riesgo controlado" con 
respecto a la EEB.  Esto se basó en una evaluaci ón de las medidas de atenuación, vigilancia y 
erradicación del riesgo de EEB del Ca nadá.  Los miembros de la OIE respaldaron con firmeza tanto el 
proceso de clasificación del riesgo de la Organización como sus resultados.  El representante del Canadá señaló asimismo que, dado que su país ya  había controlado el riesgo de EEB, su objetivo 
último era la erradicación completa de la enfermed ad.  Para acelerarla, el 12 de julio de 2007 el 
Canadá reforzaría su prohibición vigente sobre la alimentación a fin de eliminar todo el material de 
riesgo especificado de todos  los piensos, fertilizantes y alimento s para animales de compañía.  Esa 
prohibición reforzada respaldaría ulteriormente el amplio conjunto de medidas que había aplicado el 
Canadá para combatir y erradicar la EEB y para garantizar la protección de la salud pública y de los 
animales frente a la exposición al agente de la EEB.  A la vista de ello, el Canadá solicitaba que todos 
los interlocutores comerciales eliminaran cualquier restricción pendiente sobre la importación de ganado bovino, material genético de bov ino, carne y sus productos del Canadá. 
Arabia Saudita - Inauguración de la Direcci ón de Alimentos y Productos Farmacéuticos  
 
4. El representante de Arabia Saudita informó de que se había establecido la Dirección de 
Alimentos y Productos Farmacéuticos en 2003 como ór gano independiente.  Su objetivo principal es 
garantizar la inocuidad de los alimentos destin ados al consumo humano y animal, así como la 
seguridad de los medicamentos y del equipo médico u tilizado para tratar a las personas y los animales.  
Ese importante organismo regional debería prestar excelentes servicios para garantizar la protección 
de la salud pública en Arabia Saudita.  La Direcc ión tiene a su cargo la elaboración y aplicación de un 
sistema normativo apropiado que se aplica en toda la  cadena alimentaria.  Más en concreto, formula 
estrategias en aras de la calidad y la inocuidad de los alimentos, examina y mejora la legislación 
vigente y armoniza las prescripciones sauditas con las normas internacionales pertinentes.  Prepara 
asimismo reglamentos técnicos para los alimentos, los piensos y los plaguicidas, prácticas higiénicas, 
normas y procedimientos para los análisis.  Además  se ocupa de la aplicación de los reglamentos, 
incluso mediante la realización de pruebas y análisis de alimentos, agua y piensos para determinar su 
conformidad con los reglamentos técnicos, así como  de la promoción de pr ogramas de capacitación, 
en particular del análisis de plaguicidas. 
Panamá - Condición de libre de la peste porcina clásica 
 
5. El representante de Panamá informó de que su pa ís había logrado la condición de libre de la 
peste porcina clásica, de conformi dad con el capítulo 2.6.7 del Códi go Sanitario para los Animales G/SPS/R/45 
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  Terrestres de la OIE.  No había pruebas de ni ngún caso de peste porcina clásica en el Panamá 
desde 1962 y desde entonces se habían introducido una  serie de procedimientos de supervisión y 
vigilancia para reducir el riesgo de entrada de la en fermedad en el país.  Los detalles de los programas 
de Panamá figuraban en el documento G/SPS/GEN/783. 
Bolivia - Fin del brote de fiebre aftosa 
 
6. El representante de Bolivia informó sobre el fin del brote de fiebre aftosa que se había 
producido en la ciudad de Santa Cruz.  Entre las medidas que se habían aplicado para erradicar el 
brote figuraban la introducción de la vacunación  en ciertas zonas del país, la restricción del 
desplazamiento de animales y otros vectores, la de sinfección de vehículos, el fortalecimiento de los 
puntos de control y medidas especiales para la pr otección de las zonas libres de la enfermedad.  
Bolivia concedía prioridad al objetivo de lograr el  reconocimiento de la condi ción de libre de fiebre 
aftosa por la OIE y a la reapertura de los mercados de exportación en el Perú, Venezuela y el Ecuador.  
Se seguían manteniendo conversaciones e inter cambio de información con las autoridades 
colombianas.  El representante de Bolivia subrayó el  nivel de transparencia de las autoridades de su 
país durante el brote y su compromiso de inform ar y cooperar con sus interlocutores comerciales.  
Brasil - Situación de la fiebre aftosa 
 
7. El representante del Brasil informó de que la  OIE había reconocido al Estado de Santa 
Catarina como libre de la fiebre aftosa sin vacunación.  Ése era el resultado del trabajo muy coordinado durante muchos años en el que habían  participado tanto el Gobierno como el sector 
privado.  Santa Catarina había interrumpido la vac unación contra la fiebre aftosa hacía más de siete 
años y había establecido servicios veterinarios m uy eficaces para garantizar que la situación se 
mantuviera bajo control.  El Brasil confiaba en que estos esfuerzos se vieran recompensados por un mayor acceso a los mercados exteriores.  Santa Cata rina también tenía un gran potencial para la 
producción porcina, con más de 5 millones de animales, que proporcionaban alrededor del 45 por 
ciento de las exportaciones de carne de cerdo del Bras il.  El Estado de Santa Catarina también estaba 
libre de la fiebre aftosa y de la peste porcina clásica, así como de la peste porcina africana y la enfermedad vesicular porcina.  
8. El representante del Brasil señaló que la regi ón centromeridional del Paraná también estaba 
libre de la fiebre aftosa.  En el Mato Grosso do Su l, las zonas afectadas por los brotes de fiebre aftosa 
estaban bajo un estricto control y el Brasil, en c ooperación con los países vecinos, estaba aplicando 
plenamente las recomendaciones de la OIE en esa zona. 
China - Gestión de la inocuidad de los alimentos de exportación  
 
9. El representante de China informó que su Gobierno estaba adoptando medidas activas y 
eficaces para garantizar la inocuidad de los alim entos, utilizando con ese fin un sistema de control 
amplio que aseguraba su estabilidad  hasta el consumo.  China había tomado medidas para abordar con 
eficacia los recientes problemas de inocuidad de  los alimentos y seguiría manteniendo una posición 
activa, sincera y de cooperación con la OMC.  En el  caso de los alimentos para animales de compañía 
contaminados con melamina, China había colaborado plenamente con las autoridades de los Estados 
Unidos, suspendiendo la producción y las export aciones de las empresas implicadas, retirando sus 
productos e imponiendo sanciones de conformidad c on la reglamentación china.  Se habían 
introducido prescripciones para la  detección de melamina y una inspección especial sobre su uso 
indebido.   
10. El representante de China indicó que su país tenía nueve leyes y 18 reglamentos sobre la 
inocuidad de los alimentos, con más de 660 nor mas sobre inocuidad de los alimentos y salud 
y 590 normas sobre inspección y cuarentena.  Lo s ministerios federales tenían organismos  G/SPS/R/45 
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  subordinados encargados de garantizar el cumplimi ento.  La Administración General de Supervisión 
de la Calidad, Inspección y Cuarentena (AQSIQ) de  China contaba con 500 oficinas auxiliares, así 
como con un gran número de laboratorios en todo el país.  Las empresas productoras de alimentos 
tenían que registrarse y las autoridades encargadas de  la cuarentena supervisaban su gestión de la 
inocuidad de los alimentos, que estaba sujeta a prescripciones en materia de etiquetado, inspección y 
certificación para la exportación.  China exportaba  a más de 200 países y regiones y consideraba que 
su sistema de inocuidad de los al imentos de exportación era seguro en  un 99 por ciento.  Sin embargo, 
China reconocía la necesidad de que todos los Mi embros fortalecieran la cooperación y coordinación 
para garantizar la inocuidad de los alimentos y estaba dispuesta a compartir información con sus interlocutores comerciales. 
Costa Rica - Exportaciones de plantas ornamentales a los Estados Unidos 
 
11. El representante de Costa Rica informó sobre un programa piloto para la inspección y 
certificación de plantas ornamentales del género Dracaena spp. destinadas a la exportación a los 
Estados Unidos, conocido como Pr ograma de Material Propagativo Sa no.  El programa tenía tres 
componentes:  investigación para identificar las pl agas y organización de una lucha integrada eficaz 
contra ellas;  rastreabilidad e inspección para reduc ir los riesgos al mínimo;  e información pública 
mediante publicaciones, talleres y la creación de un s itio Web.  El respaldo técnico para el programa 
provenía del Gobierno y el sector privado de Costa Rica y del Servicio de Inspección Zoosanitaria y Fitosanitaria (APHIS) del Departamento de Agricult ura de los Estados Unidos.  El programa se había 
formulado para su ejecución durante tres años:  2005- 2008, y lo financiaba Costa Rica.  El objetivo 
era que Costa Rica pudiera asegurar y mantener el  acceso al mercado de los Estados Unidos y 
conseguir un aumento anual significativo de su s exportaciones de este tipo de material de 
propagación, mejorando al mismo tiempo su competitiv idad frente a los mercados internacionales.  En 
el documento G/SPS/GEN/784 figuran más detalles sobre el programa. 
IV. PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS 
a) Cuestiones nuevas 
Restricciones comerciales relacionadas con los sist emas nacionales de determ inación de los límites 
máximos de residuos de plaguicidas - Preocupaciones de la Argentina 
 
12. El representante de la Argentina planteó la preocupación de que varios Miembros habían 
establecido límites máximos de residuos (LMR) de plaguicidas más restrictivos para el comercio que 
los fijados por el Codex.  Esos LMR más bajos tenían un efecto particularmente negativo sobre los 
países en desarrollo, porque con frecuencia afectaba n a algunos de los plaguicidas más antiguos del 
mercado.  El precio de los plaguicidas más antiguos  solía ser inferior al de los productos más nuevos, 
sobre todo en el caso de los que ya no estaban ba jo la protección de una patente.  La Argentina 
consideraba que esos Miembros no tenían en cuenta  sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, 
en particular el párrafo 1 del artículo 10.  La Ar gentina también mostró preocupación con respecto al 
examen y el mantenimiento de los LMR del Codex para los plaguicidas más antiguos, cuestión que se 
abordaba en el punto del orden del día sobre vigila ncia de la utilización de normas internacionales.  
13. Numerosos Miembros compartían la preocupaci ón de la Argentina y subrayaron que los LMR 
que no se basaran en los establecidos por el Codex no se deberían mantener sin una justificación científica apropiada, conforme a lo estipulado en el Acuerdo MSF.  Varios  Miembros propusieron que 
el Comité analizara la utilización de las normas internacionales y las desviaciones de ellas, a fin de 
garantizar que las medidas sanitarias y fitosanita rias no representaran obstáculos encubiertos al 
comercio de los productos proceden tes de países en desarrollo.   G/SPS/R/45 
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  14. El representante del Codex observó que el Com ité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas 
había adoptado recientemente nuevos procedimientos  para facilitar una el aboración más rápida de 
LMR.  Si se disponía de los datos necesarios, el Codex no debería tardar más de dos años en 
establecer los LMR para un plagui cida en diversos productos. 
Tolerancia cero de China para los patógenos en la carne y las aves de corra l - Preocupaciones de los 
Estados Unidos 
 
15. La representante de los Estados Unidos indi có que su país estaba preocupado desde hacía 
muchos años por el hecho de que China mantuviera un nivel de tolerancia cer o poco realista para los 
patógenos en la carne y las aves de corral.  Este requisito excedía con creces las normas 
internacionales;  restringía el comercio más de lo  necesario y carecía de justificación científica.  Los 
Estados Unidos también estaban preocupados porq ue, mientras que varias explotaciones de aves de 
corral de los Estados Unidos se habían visto exclui das a causa de este requisito, aparentemente no se 
aplicaba una tolerancia cero semejante a los productos chinos.   
16. El representante de China observó que esta cuestión se había debatido previamente con 
carácter bilateral y se abordaría de nuevo en una reunión programada pa ra septiembre.  El requisito de 
que los alimentos estuvieran libres de contamin ación microbiológica se aplicaba tanto a los productos 
importados como a los nacionales.  En los Esta dos Unidos se habían registrado problemas de salud 
relacionados con contaminación microbiológica, por ejemplo en el caso de las espinacas, y muchos Miembros tenían prescripciones semejantes para proteger  la salud y la seguridad de los consumidores.   
Tolerancia cero de El Salvador para Salmonella  en las aves de corral y los huevos - Preocupaciones 
de los Estados Unidos 
 
17. La representante de los Estados Unidos planteó preocupaciones acerca de la tolerancia cero de 
El Salvador para Salmonella  en las aves de corral y los huevos y las certificaciones requeridas.  Este 
requisito no tenía una justificación científica, y también planteó algunas preocupaciones con respecto 
al trato nacional.  El Salvador no había propor cionado todavía la inform ación solicitada por los 
Estados Unidos en relación con la prevalencia interna de Salmonella  en las aves de corral y los huevos 
ni sobre las pruebas nacionales para su detección.  A pesar de las conversaciones bilaterales sobre el 
problema, no se había llegado a ninguna solución.   
18. El representante de El Salvador subrayó la  voluntad de su país de seguir buscando una 
solución para este problema a nivel bilateral.  I nvitó a los Estados Unidos a que presentaran su 
solicitud y sus preguntas por escrito, a fin de someterl as al examen de las autoridades de su país.  
Prescripciones de la India en materia de certific ados de exportación para los productos lácteos  
- Preocupaciones de los Estados Unidos 
 
19. La representante de los Estados Unidos dijo que la India había impuesto varias prescripciones 
de certificación a los productos lácteos importados qu e eran prohibitivas para el comercio y carecían 
de justificación científica.  Estas prescripciones también planteaban cuestiones relativas al trato 
nacional.  Había una larga tradición de más de 40 años de exportaciones de productos lácteos de los 
Estados Unidos a la India sin que se hubiera in formado de ninguna violación de las normas de 
inocuidad.  Aunque los Estados Unidos habían propu esto a la India términos para la certificación en 
octubre de 2006, no se habían realizado progresos en la solución de este problema.  
20. El representante de la India observó que el protoc olo vigente en su país establecía límites para 
los contaminantes que estaban en consonancia con las normas del Codex.  Sus autoridades estaban 
estudiando todavía las observaciones de los Estados Un idos sobre el protocolo de la India para los 
productos lácteos.  G/SPS/R/45 
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  Restricciones de la India relacionadas con la influen za aviar - Preocupaciones de los Estados Unidos 
 
21. La representante de los Estados Unidos señal ó que la India prohibía productos de ave, de 
porcino y de otro origen en respuesta a la detección de influenza aviar de baja patogenicidad en aves 
silvestres en algunas zonas de los Estados Unidos.  Estas restricciones excedían con creces las normas 
elaboradas por la OIE para la lucha contra la infl uenza aviar.  La India no aplicaba el concepto de 
regionalización a los Estados Unidos.  Aplicaba su prohibición contra los productos de los Estados 
Unidos a pesar de que no se habían registrado casos de  influenza aviar de alta patogenicidad en el 
país;  aplicaba su prohibición a productos que se habían  tratado o elaborado de manera que se destruía 
el virus de la influenza aviar;  y aplicaba su pr ohibición a especies y productos de animales que no se 
sabía que transmitieran el virus.  Aunque la India había notificado recientemente un cambio en sus 
medidas a fin de permitir la entrada de alimentos elaborados secos para animales de compañía, seguía 
prohibiendo otros alimentos sometidos a tratamiento térmico que tampoco plant eaban riesgos para la 
salud de estos animales. 
22. El representante de las Comunidades Europeas observó que tenían problemas semejantes con 
respecto a las medidas de la India.  Aunque habían tratado de soluciona r el asunto de manera bilateral, 
los problemas volvían a aparecer una y otra vez.  Instó a todos los Miembros a que aplicaran las normas internacionales para garantizar que las medi das aplicadas fueran proporcionales a los riesgos.  
La medida de la India se aplicaba incluso a produc tos que nunca se había sabido que transmitieran la 
influencia aviar, por ejemplo la carne de cerdo. 
23. El representante de la India indicó que se ha bían notificado cepas de influenza aviar de 
patogenicidad alta o baja en más de 60 países y que sus autoridades estaban preocupadas por la 
propagación del virus.  El virus tenía repercus iones importantes para la salud humana, dado su 
elevado índice de mortalidad.  La India había sufri do en 2006 un brote de influencia aviar de alta 
patogenicidad que se había podido contener y el país  estaba ahora libre de la enfermedad.  La India 
estaba tratando de salvaguardar la salud de los animal es y las personas en su territorio y de proteger su 
industria avícola familiar.  Por consiguiente, prohibía las importaciones de aves procedentes de 
cualquier país que hubiera registrado un brote de est a enfermedad, con independencia de que fuera de 
alta o baja patogenicidad.  Los Estados Unidos habían sufrido un br ote de influenza aviar de baja 
patogenicidad.  Los países libres de esta enfermed ad podían exportar ganado a la India y se permitía 
la entrada de huevos libres de patógenos procedentes de cualquier país para la producción de vacunas, 
con independencia de su situación con respecto a la influenza aviar.  Dado que eran muchas las aves 
silvestres que llegaban a la India, se trataba de un vector preocupante.  Con respecto a los alimentos 
para animales de compañía, la India había revi sado su protocolo sanitario, notificado en junio 
de 2007, y tendría en cuenta las observaciones formuladas sobre este asunto.  
Prescripciones zoosanitarias de El Salvador para la carne de aves de corral - Preocupaciones de los 
Estados Unidos  
 24. La representante de los Estados Unidos expr esó su preocupación por la exigencia de 
El Salvador de que la carne de ave no cocinada importada debía proceder de explotaciones libres de 
diversas enfermedades.  Esta prescripción excedía las normas de la OIE, puesto que muchas de las enfermedades identificadas eran de índole mundial  y no se sabía que se transmitieran mediante la 
carne de ave.  Por consiguiente, la medida de  El Salvador no tenía justificación científica. 
25. El representante de El Salvador observó que  se habían celebrado reuniones bilaterales con 
funcionarios de los Estados Unidos, en las cual es se habían acordado al gunos protocolos para 
determinados productos.  Pidió a los Estados Un idos que presentaran sus peticiones y observaciones 
por escrito. G/SPS/R/45 
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  Regionalización y prohibición impuest as por China para la carne de animales de la especie bovina - 
Preocupaciones del  Brasil 
 
26. El representante del Brasil indicó que China se guía prohibiendo los productos cárnicos que se 
habían sometido a tratamiento para impedir la posible propagación de la fiebre aftosa y, por 
consiguiente, no aplicaba el concepto de regionali zación de conformidad con el  artículo 6 del Acuerdo 
MSF.  China no había notificado estas medidas;  los exportadores brasileños sólo lo habían sabido 
cuando se encontraron con sus expediciones bloqueadas.   Los numerosos esfuerzos realizados para 
solucionar esos problemas de manera bilateral no ha bían tenido éxito y China no había respondido a 
las peticiones del Brasil solicitando una justificación.   El Brasil pidió a China que ajustara sus 
requisitos para tener en cuenta las zonas libres de fiebre aftosa reconocidas por la OIE y suprimir las 
restricciones sobre los productos cuya elaboración inac tivaba el virus de la fi ebre aftosa, como la 
gelatina y los productos lácteos. 
27. El representante de China recordó que se había registrado un brote de fiebre aftosa en el 
Brasil en 2005, que había obligado a su país a impone r medidas de urgencia.  Sin embargo, se habían 
logrado progresos mediante consultas bilaterales.  China había facilitado al Brasil un cuestionario con 
respecto al reconocimiento de las zonas libres de fi ebre aftosa en junio de 2006 y no había recibido 
respuesta hasta marzo de 2007.  Ahora estaban examinando esta contestación expertos en evaluación del riesgo para determinar si había que realizar una  visita a fin de verificar la información.  Con 
respecto a la prohibición de la carne de bovino brasileña, China había proporcionado al Brasil un 
proyecto de protocolo el año anterior y había r ecibido alguna información en febrero de 2007.  Sin 
embargo, esta respuesta no estaba completa y China se guía pendiente de una respuesta ulterior.  China 
estaba dispuesta a seguir examinando esta cuestión con el Brasil a nivel de expertos técnicos, puesto 
que se necesitaba una cooperación buena y eficaz para solucionar el problema con rapidez. 
b) Cuestiones planteadas anteriormente  
Restricciones de Australia a las importaciones de manzanas - Preocupaciones de Nueva Zelandia 
(Nº 217 - G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
 
28. El representante de Nueva Zelandia recordó que esta diferencia sobre el acceso al mercado 
australiano venía de antiguo.  Dado que Australia habí a concluido su proceso de análisis del riesgo de 
importación mediante la publicación de una determinación definitiva de la política el 27 de marzo de 2007, Nueva Zelandia había colaborado estrecham ente con las autoridad es australianas en la 
negociación de procedimientos ope rativos normalizados para aplicar en la práctica los requisitos 
prescritos por Australia.  Nueva Zelandia consideraba que estos requisitos y medidas no tenían justificación científica y no se ajustaban al Acuerdo MSF;  sin embargo, Nueva Zelandia había estado negociando con buena fe un plan de  trabajo y procedimientos opera tivos normalizados a fin de 
determinar con exactitud cuáles serían las condici ones para el acceso de las manzanas de Nueva 
Zelandia a Australia.  Quedaba aún por ver si esas condiciones permitirían o no algún intercambio 
comercial significativo, pero las restricciones y co stos impuestos a la industria de Nueva Zelandia no 
tenían justificación y su país mantendría abiertas su s opciones para la adopción de medidas ulteriores. 
29. La representante de los Estados Unidos señaló la decepción de su país por la decisión de 
Australia de marzo de 2007, en la cual imponía s obre las manzanas restricci ones más onerosas de lo 
justificable desde el punto de vista científico.  Su  país encontraba particularmente preocupante que 
Australia no tuviera en cuenta las pruebas científic as disponibles y los procedimientos judiciales 
previos y hubiera decidido imponer requisitos oneros os a las manzanas de Nueva Zelandia.  Esta 
decisión socavaba la confianza en el compromiso de Australia de garantizar que no se mantendrían 
medidas sanitarias y fitosanitarias si n pruebas científicas suficientes.  G/SPS/R/45 
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  30. El representante de Australia informó de que  se habían logrado considerables progresos, 
puesto que la determinación de marzo de 2007 permitiría la importación de manzanas en ciertas 
condiciones.  Australia estaba trabajando para perm itir el inicio del comercio en 2008.  La relación 
entre Australia y Nueva Zelandia con respecto a las cuestiones sanitarias y fitosanitarias no se 
limitaba en absoluto a la cuestión de las man zanas, y Australia se había comprometido a seguir 
trabajando con Nueva Zelandia sobre una gran variedad de preocupaciones.   
Falta de reconocimiento de zonas libres de plagas por parte de Indonesia - Preocupaciones de los 
Estados Unidos (Nº  243 - G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
 
31. La representante de los Estados Unidos facilitó  nuevos datos sobre las preocupaciones que su 
país había planteado por primera vez en octubr e de 2006 en relación con el Decreto Nº 37 de 
Indonesia.  Esas preocupaciones se habían resuelto  sólo parcialmente.  La medida afectaba a las 
exportaciones estadounidenses de manzanas, peras y cerezas procedentes de diversos Estados.  En 
mayo, Indonesia había acogido una reunión de expertos técnicos para determinar  si realmente existían 
en el país las plagas en cuestión.  Los Estados  Unidos consideraban que esta perturbación del 
comercio no debería haberse producido nunca y bu scaban una solución rápida del problema.   
32. El representante de Indonesia aclaró que su país sólo prohibía la importación de frutas y 
hortalizas procedentes de países que tenían moscas de la fruta que no existían en Indonesia y cuya 
introducción podría ocasionar daños.  Los productos debí an proceder de zonas libres de plagas, de 
conformidad con la NIMF Nº 26, o en caso contrario las frutas y hortalizas se debían someter a un tratamiento adecuado.  Indonesia había transmitido a los Estados Unidos la lista de moscas de la fruta 
que estaban presentes en los Estados Unidos pero no en Indonesia.  Las autoridades de Indonesia 
habían realizado una inspección sobre el terreno en lo s Estados Unidos para verificar las zonas libres 
de la mosca mediterránea de la fruta y, aunque la situación era alentadora, Indonesia consideraba que 
las importaciones de uva planteaban un riesgo demasiado elevado.  Por otra parte, la mosca de las manzanas no existía en Indonesia, y como los Es tados Unidos no podían cumplir los requisitos de 
zona libre de plagas conforme a la NIMF Nº 26, las manzanas se tenían que someter a tratamiento 
térmico con vapor, tratamiento en frí o o fumigación.  La interceptaci ón de la mosca de las manzanas 
había puesto de manifiesto que todavía estaba presen te en zonas libres de la plaga de los Estados 
Unidos.  En contra de las alegaciones de los Esta dos Unidos, la mosca de las manzanas se podría 
establecer en Indonesia, porque las manzanas se producían a una altitud elevada con clima frío.  
Indonesia esperaba con interés recibir información t écnica ulterior de los Estados Unidos y seguir 
realizando esfuerzos bilaterales para solucionar este problema. 
Revisión del análisis del riesgo de importación (ARI) genérico de Australia pa ra los camarones y sus 
productos - Preocupaciones de Tailandia y China (Nº 95 - G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
 
33. El representante de Tailandia expresó serias pr eocupaciones acerca de la revisión del proceso 
del ARI de Australia, que era largo e imprevisible .  Había pasado casi un decenio desde que Australia 
había realizado el primer análisis del riesgo de importación para los ca marones.  El análisis del riesgo 
de importación seguía sin una conclusión a la vista.   Mientras tanto, Australia había indicado que 
aplicaría medidas más estrictas a las importaciones.   Esto planteaba la preocupación de que no se 
tuviera en cuenta la información científica que se presentaba a Australia.  Pidió que Australia 
mantuviera informado al Comité acerca de su proceso y del plazo previsto, así como de la manera en 
que se tenía en cuenta la información presentada por  Tailandia y otros interlocutores comerciales.  
34. 
El representante de China dijo que compartía  las preocupaciones expresadas por Tailandia.  
Recordó las preocupaciones plantead as por China en la reunión anterior e indicó que mantenía que las 
prescripciones de Australia eran demasiado riguros as, innecesarias y sin una base científica.  China 
había presentado observaciones, pero no había reci bido respuesta;  agradecería recibir información 
sobre la manera en que Australia tenía en cuenta sus observaciones.  G/SPS/R/45 
Página 10  
 
  35. El representante de Viet Nam subrayó la importanc ia de la industria del camarón para su país 
y las graves consecuencias de la medida impuesta por Australia.  Hasta el momento no se había informado de ningún brote de enfermedad en relaci ón con las exportaciones de camarones de su país, 
por lo que sus autoridades habían estudiado con detalle  el proyecto de análisis del riesgo de Australia.  
De las cinco enfermedades identificadas como motivo de preocupación en el ARI, no se tenía 
conocimiento de la presencia de tres de ellas en Viet Nam.  Las otras dos  enfermedades estaban muy 
extendidas en Asia Sudoriental, pero nunca se habí an introducido en Australia, a pesar de que se 
habían realizado importaciones de camarones durante años sin las presentes restricciones en materia de cuarentena.  Las medidas de gestión del ri esgo propuestas en el proyecto de ARI carecían de 
justificación científica y representaban un grave obstácu lo al comercio.  Los detalles de la declaración 
de Viet Nam figuran en el documento G/SPS/GEN/791.  
36. Los representantes de Filipinas e Indonesia indi caron que compartían las preocupaciones de 
Tailandia y China e instaron a las autoridades au stralianas a que examinaran las observaciones 
presentadas de una manera equilibrada y rápida y dier an su respuesta a los interlocutores comerciales. 
37. El representante de Australia señaló a la atenci ón el período de consulta pública que se había 
cerrado el 21 de febrero de 2007.  Australia había examinado el gran número de comunicaciones que 
había recibido.  Todas las comunicaciones estaban disponibles en la página Web de la Administración de Bioseguridad de Australia.  Este  país había ofrecido a todas las partes interesadas la oportunidad de 
presentar nueva información científica que pudiera no ha berse tenido en cuenta antes de la aplicación 
de las medidas provisionales revisadas.  Se reque ría un nuevo examen antes de que el Director del 
Servicio de Cuarentena determinara si había que re forzar las medidas provisionales para conseguir el 
nivel adecuado de protección de Australia.  Luego se concluiría el ARI utilizando el procedimiento 
establecido, incluido el examen por el grupo de ci entíficos eminentes y una posibilidad limitada para 
la apelación de su decisión.  El representante anticipó que la nueva información sobre ese asunto 
estaría disponible en el plazo de unas semanas. 
Restricciones de Rumania a los productos de po rcino y aves de corral - Preocupaciones de los 
Estados Unidos (Nº 245, G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
 
38. La representante de los Estados Unidos obser vó que, antes de la adhesión de Rumania a las 
Comunidades Europeas, los Estados Unidos habían  exportado productos de porcino y aves de corral a 
ese país.  Desde la adhesión, se habían interrumpi do las exportaciones de aves de corral, mientras que 
las de carne de porcino y carne roja se habían re ducido de manera considerable.  Mientras que los 
productos que importaba ahora Rumania tenían que cumplir las normas de las CE, las mercancías 
producidas por Rumania se beneficiaban de una derogación hasta 2009.  Esto parecía ser una 
violación directa del artículo 2 del Acuerdo MSF. 
39. El representante de las Comunidades Europeas observó que la cuestión había surgido porque 
a los productores de los países que se convertían en miembros de las Comunidades Europeas se les 
pedía que cumplieran los reglamentos vigentes en las CE o se aproximaran a ellos.  Un número 
limitado de establecimientos rumanos habían obten ido una breve derogación mientras decidían si 
mejoraban sus instalaciones o las cerraban.  La de rogación estaba sujeta a condiciones estrictas y esos 
establecimientos estaban autorizados  a vender sus productos sólo en Rumania.  Pidió que los Estados 
Unidos tuvieran paciencia y comprensión, teniendo cu enta el bajo nivel de vida de Rumania, cuya 
incorporación a las Comunidades Europeas era muy reciente.  El cierre inmediato de todos esos 
establecimientos agravaría la situación de elevado desempleo del país.  G/SPS/R/45 
 Página 11 
 
 
  Aplicación por Corea de la regionalización y de normas científicas para la carne de bovino y la 
carne de porcino - Preocupaciones del Brasil 
 
40. El representante del Brasil dijo que, aunque Co rea declaraba que aceptaba el concepto de 
regionalización en general, se seguía negando a utilizarlo en  la práctica para la fiebre aftosa.  Esto era 
contrario tanto al Acuerdo MSF como al Código de la OIE.  Si Corea deseaba mantener una medida 
que denotara un nivel adecuado de protección m ás elevado que el estipulado por la medida 
internacional pertinente, debía proporcionar la eval uación del riesgo que respaldaba su medida.  Sin 
embargo, el Brasil no había recibido tal informac ión de Corea y no se habían realizado progresos 
bilaterales hacia la solución del problema.  Los Miem bros debían conceder la  debida importancia al 
mecanismo de presentación de preocupaciones comerciales específicas al Comité;  debían buscar la 
manera de solucionar esos problemas y de evitar obstáculos innecesarios al comercio. 
41. El representante de Corea señaló que un brote de fiebre aftosa en su país podría provocar 
conflictos sociales y causar un daño económico grave.  Sus autoridades estaban evaluando el riesgo de 
importación de carne de bovino sometida a tratamient o térmico procedente de todo el Brasil, teniendo 
en cuenta el Código de la OIE.  Corea había enviado un cuestionario en diciembre de 2006 y estaba 
esperando la respuesta del Brasil.  Sus autoridad es estaban dispuestas a proseguir las conversaciones 
bilaterales cooperando para solucionar esta cuestión. 
c) Examen de notificaciones específicas recibidas  
G/SPS/N/CHN/100 - Revocación relativa al certific ado de ausencia de EEB para los cosméticos - 
Preocupaciones de las Comunidades Europeas  
 
42. El representante de las Comunidades Europeas e xpresó su agradecimiento por los importantes 
cambios introducidos en las normas de China, notificados en el documento G/SPS/CHN/100 y que entrarían en vigor el 31 de agosto de 2007.  Lo s cambios propuestos modificarían las medidas de 
gestión de los cosméticos importados de zonas inf ectadas de EEB y anularían la prescripción relativa 
al certificado de ausencia de EEB.  Las Comunidades Europeas acogían con satisfacción este cambio 
de China para ajustar sus normas a fin de garantizar  que estuvieran justificadas desde el punto de vista 
científico y fueran proporcionales al riesgo.  Al mi smo tiempo, las Comunidades Europeas instaban a 
China a que siguiera un enfoque semejante para ot ras medidas relativas a la EEB que se aplicaban a 
otros productos de bovino y las pusiera en conformidad con las normas internacionales. 
43. El representante de China se congratuló por las observaciones positivas de las Comunidades 
Europeas y convino en que esas nuevas medidas fac ilitarían el comercio mediante la simplificación 
del procedimiento de importación.   
d) Información sobre la resolución de cuestiones  
Comunidades Europeas - Evaluaci ón del riesgo geográfico de EEB (Nº 96, G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
Comunidades Europeas - Me didas transitorias relacionadas con la EEB (Nº 107, 
G/SPS/GEN/204/Rev.7)  
44. El representante del Canadá indicó que las au toridades de su país consideraban que esas 
preocupaciones comerciales específicas, de los números 96 y 107, se solucionarían cuando se les 
aplicase el nuevo marco de evaluación del riesgo de la OIE y el sistema de clasificación del riesgo de EEB que planteaban los países.  La evaluación del riesgo geográfico de EEB por las CE había 
despertado preocupaciones en relación con la coherenc ia del análisis del riesgo y la posibilidad de 
examinar las evaluaciones del riesgo a lo largo de l tiempo.  Las medidas transitorias de las CE 
relacionadas con la EEB habían dado lugar a la clasi ficación de los países en función de cuatro niveles 
de riesgo, pero sólo se reconocían dos niveles de  gestión del riesgo.  La OIE había introducido G/SPS/R/45 
Página 12  
 
  modificaciones en el Código Zoosanitario que actualizab an el marco para la evaluación del riesgo y la 
clasificación de la EEB.  Como ya se había indicado,  el Canadá se reconocía como un país de riesgo 
controlado de EEB.  Las Comunidades Europeas habían decidido utilizar las nuevas normas de la OIE. 
45. El representante de las Comunidades Europ eas señaló que las medidas comunitarias sobre 
la EEB habían tenido siempre un carácter transitorio.  Las Comunidades Europeas habían dejado claro 
que las medidas se adaptarían teniendo en cuenta  las normas de la OIE, pero que mientras ésta 
completaba su trabajo se necesitaban medidas transitori as para proteger la salud.  Esas medidas habían 
sido proporcionadas, justas y basadas en principios científicos, especialmente en comparación con las 
impuestas por otros Miembros.  Cuando se habían regi strado casos de EEB en el Canadá y los Estados 
Unidos, las medidas de las CE no habían cambiado en ningún sentido, mientras que otros muchos 
Miembros habían impuesto medidas injustificadas.  En ese momento la OIE había completado una excelente labor de preparación de normas adecuad as y las Comunidades Europeas habían adaptado 
sus medidas de manera inmediata para garantizar  la plena conformidad con las nuevas normas de 
la OIE.  Esa modificación se había notificado al Comité MSF, y el representante señaló que las 
Comunidades Europeas eran el primer Miembro que a doptaba plenamente el nuevo Código de la OIE.  
Los Miembros habían declarado con anterioridad que confiaban en las normas internacionales y las 
Comunidades Europeas pedían a todos los Miembros que adoptaran sin dilación las normas de la OIE 
sobre la EEB. 
Japón - Suspensión de las importaciones de paja y fo rraje sometidos a tratamiento térmico (Nº  222, 
G/SPS/GEN/204/Rev.7) 
 46. El representante de China notificó que se ha bían realizado grandes progresos hacia la 
resolución de esa preocupación mediante reuniones b ilaterales que habían sido fructíferas.  China 
había invitado a tres delegaciones del Japón para que  realizaran inspecciones y había facilitado toda la 
información pertinente solicitada.  El Japón había aprobado la exportación de paja y forraje por seis 
empresas chinas.  El representante de China expresó la esperanza de que la docena de empresas que 
seguían esperando la aprobación del Japón la recibieran pronto. 
47. El representante del Japón observó que había que tener en cuenta dos factores:  las medidas 
de control y su observancia.  Las autoridades japonesas estaban especialmente preocupadas por la 
manera de garantizar la obser vancia cuando durante mucho tiempo ésta había sido escasa.  Basándose 
en las visitas sobre el terreno, el Japón había progr amado consultas de expert os que habían llevado al 
levantamiento de las suspensiones en algunos casos.  El Japón confiaba en que  podría levantar pronto 
la suspensión para otros exportadores chinos. 
Panamá - Régimen de inspección aplicado a ci ertos productos agropecuarios (Nº 226, 
G/SPS/GEN/204/Rev.7)  
48. El representante de Costa Rica recordó las preocupaciones de su país con respecto al régimen 
de inspección de Panamá, que exigía doble certifi cación para ciertos productos.  Panamá había 
establecido una nueva reglamentación y, tras su anál isis, Costa Rica había llegado a la conclusión de 
que sus preocupaciones se habían solucionado. 
49. El representante de Panamá dijo que acogía co n satisfacción la evaluación de Costa Rica, con 
la que estaban de acuerdo sus autoridades.   G/SPS/R/45 
 Página 13 
 
 
  V. FUNCIONAMIENTO DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE 
TRANSPARENCIA  
50. El Presidente señaló a la atención de los present es la lista más reciente de las autoridades 
nacionales de notificación, contenida en el documen to G/SPS/NNA/11/Add.1, y  la lista más reciente 
de los servicios nacionales de información, que figuraba en el documento G/SPS/ENQ/21/Add.1.  Las 
notificaciones recibidas desde la última reunión de l Comité MSF se habían resumido, con carácter 
mensual, en los documentos G/SPS/GEN/770, G/SPS/GEN/772, G/SPS/GEN/776 y G/SPS/GEN/780.  
a) Informe del Presidente sobre la reunión informal 
51. El Presidente comunicó que la reunión informal celebrada el 26 de junio se había concentrado 
en tres cuestiones específicas:  i) Examen de la nota revisada de la Secretaría relativa a las respuestas 
al cuestionario sobre transparencia (G/SPS/GEN/751/Rev.1);  ii) examen del proyecto de programa 
para el taller sobre la transparencia que tendr ía lugar en octubre de 2007 (G/SPS/W/210);  y 
iii) examen de la propuesta para el aumento de la transparencia  presentada por el Canadá 
(G/SPS/GEN/778). 
52. Tras la introducción por la Secretaría de la nota revisada de la Secretaría y el proyecto de 
programa para el taller sobre la transparencia,  un Miembro había propuesto que el programa se 
concentrara también en cuál sería la mejor estruct ura para el servicio de información. Ese Miembro 
había indicado asimismo la intención de propo ner cambios en el modelo de notificación. 
53. La Secretaría había indicado que el taller y la  posterior reunión del Comité serían el foro 
apropiado para examinar los cambios propuestos en el modelo de notificación y sugirió que cualquier propuesta sobre esta cuestión se presentara antes de la mitad de septiembre, con objeto de dejar 
tiempo suficiente para su examen.  La Secretaría también había invitado a formular sugerencias para 
los oradores y pidió a los Miembros que verificaran que  la información de contacto para su servicio de 
información y el organismo nacional encargado de la notificación era correcta, puesto que esas entidades recibirían cartas de la OMC anunciando el taller. 
54. Se había pedido a la Secretaría  que revisara el programa teni endo en cuenta las observaciones 
recibidas.  
55. La Secretaría también había proporcionado una act ualización sobre el sistema de gestión de la 
información relativa a las medidas sanitarias y fitosan itarias.  La versión interna del sistema de la 
Secretaría estaba ya en funcionamiento y la vers ión pública estaría disponible a partir de septiembre 
de 2007.  Mientras tanto, se podría acceder a una vers ión piloto de la versión pública a partir de 
mediados de julio.  La Secretaría había inv itado a las delegaciones interesadas a facilitar sus 
direcciones de correo electrónico, a fin de poder avisarlas una vez que la versión piloto estuviera 
disponible para las observaciones preliminares. 
56. El Canadá había presentado su propuesta de au mento de la transparencia (G/SPS/GEN/778), 
sugiriendo que se hiciera una revisión de los Proced imientos recomendados para  la aplicación de las 
obligaciones en materia de transparencia del Acuerdo MSF  (G/SPS/7/Rev.2).  El Canadá había 
propuesto que los Miembros notificasen todas la s reglamentaciones que se basaran en normas 
internacionales, estuvieran en conformidad con ellas o cuyo contenido fuera en sustancia el mismo si se esperaba que tuvieran un efecto significativo en el  comercio.  El Canadá había destacado el hecho 
de que el simple acto de cambiar una medida sanitaria o fitosanitaria afectaba al comercio y que la nota de la Secretaría sobre el análisis de la re spuesta al cuestionario relativo a la transparencia 
también ponía de manifiesto que una proporción importante de los Miembros respaldaba dicha 
propuesta. G/SPS/R/45 
Página 14  
 
  57. Varias delegaciones habían respaldado la propuesta canadiense.  Entre los argumentos 
expuestos a favor de ella cabía destacar: 
 a) el principio rector de las notificaciones tenía que ser el posible efecto de las medidas 
nuevas o modificadas en el comercio;  
 b) la transparencia era un mecanismo de vi gilancia y proporcionaba previsibilidad.  Por 
ejemplo, las numerosas notificaciones sobre la aplicación de la NIMF Nº 15 habían 
sido muy útiles;  
 c) la propuesta facilitaría el cumplimie nto de la industria y mejoraría las 
comunicaciones;  
 d) era particularmente difícil determinar  de qué manera una medida propuesta se 
desviaría algo de las normas más generales elaboradas, por ejemplo por la CIPF.  Esta 
cuestión también estaba vinculada a la vi gilancia de la utilización de normas 
internacionales.  
58. Varios Miembros también habían pedido que se les concediera un plazo razonable para la 
entrada en vigor de una nueva reglamentación confor me a las normas internacionales, a fin de que los 
exportadores pudieran disponer de tiempo para los ajustes necesarios.   
59. Un Miembro había indicado que la propuesta canadiense contradecía el párrafo 5 del 
Anexo B sobre los procedimientos de notificación, que específicamente se refería a casos en que no 
existía una norma internacional, o en que el contenido de una reglamentación en proyecto no era en 
sustancia el mismo que el de una norma internaci onal.  Tenían inquietudes jurídicas en lo que 
respectaba a la modificación del texto del Acuerdo mediante esta propuesta. 
60. Otro Miembro había señalado el posible aumento de la carga sobre los países en desarrollo, 
que ya tenían dificultades para filtrar la información y formular observaciones sobre las 
notificaciones.  Teniendo en cuenta la carga admini strativa de la propuesta y con vistas a mantener la 
coherencia, un Miembro había preguntado por los pr ocedimientos de notificación similares en los 
órganos internacionales de normalización pertinentes. 
61. La Secretaría había aclarado que el Comité M SF no podía cambiar el Acuerdo MSF;  que esto 
solamente lo podía hacer la Conferencia Mini sterial, muy probablemente mediante una 
recomendación del Comité MSF.  Lo que sí podía h acer el Comité MSF era mejorar la aplicación del 
Acuerdo.  Entre las decisiones anteriores del Comité con este obj etivo estaban la adopción de 
procedimientos de notificación sobre presentación de adiciones, sobre los acuerdos de equivalencia y 
sobre el trato especial y diferenciado.  Al igual que en esos casos, el cambio propuesto en los 
procedimientos no sería obligatorio, sino una  recomendación.  Dado que ninguna de las 
organizaciones hermanas tenía ningún procedimient o de notificación sobre la utilización de sus 
normas, agradecerían recibir más información mediante los procedimientos de la OMC.   
62. A juzgar por las diferentes posiciones sobr e si los procedimientos recomendados podrían 
modificarse según la propuesta canadiense y de qué manera podría hacerse, el Comité había invitado 
al Canadá a trabajar con la delegación intere sada para que formulasen una propuesta común de 
revisión de los procedimientos recomendados en materia de transparencia contenidos en el documento G/SPS/7/Rev.2 antes de la reunión de octubre. 
63. Nueva Zelandia había anunciado que presentaría dos documentos para debatirlos en el taller 
sobre la transparencia:  uno se dedicaba al establ ecimiento de un sistema de orientación entre los 
servicios de información y las autoridades encargad as de la notificación y en el otro se proponía la  G/SPS/R/45 
 Página 15 
 
 
  elaboración de un manual para prestar asistencia en el establecimiento y mantenimiento de los 
servicios de información y las autoridades encargadas de la notificación.  
64. En el debate posterior al informe oral del Presi dente, la representante de los Estados Unidos 
propuso que el orden del día del taller especial incl uyera dos cuestiones adicionales, relativas a la 
capacitación y a la financiación.  Más en concreto, sería útil debatir de qué manera podían establecer y 
mantener los Miembros una dotación adecuada de  personal calificado para garantizar el 
funcionamiento fluido del proceso de notificación.  De manera análoga, sería útil examinar de qué 
manera podían garantizar los Miembros una financia ción constante suficiente para el establecimiento 
y mantenimiento de las autoridades encargadas de  la notificación y el servicio de información. 
b) Sistema de gestión de la información relativ a a las medidas sanitarias y fitosanitarias  
65. La Secretaría informó que se est aban realizando pruebas internas del sistema de gestión de la 
información relativa a las medidas sanitarias y fito sanitarias y que también se harían otras externas 
con la asistencia de los Miembros interesados.  Ese sistema comprendía las notificaciones MSF, las preocupaciones comerciales específicas, todos lo s documentos relativos a cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias provenientes de la OMC, informaci ón sobre los servicios de información MSF y las 
autoridades encargadas de la notificación, etc.  Abor daba exhaustivamente la labor del Comité y debía 
facilitar el trabajo de la Secretaría, de los Miembr os y también de los comerciantes interesados.  La 
Secretaría estaba investigando la posibilidad de que los Miembros presentaran las notificaciones en 
línea.  Sin embargo, ese sistema no funcionaría antes del otoño de 2008. 
66. En respuesta a una pregunta, la Secretaría  recordó que el período de 60 días recomendado 
para la formulación de observaciones se debía reducir o eliminar en el caso de las medidas de 
facilitación del comercio.  Además, en la Conferen cia Ministerial de Doha los Ministros habían 
acordado, con referencia al párrafo  2 del Anexo B, que la aplicación de las medidas de facilitación del 
comercio no se debían retrasar de manera innecesaria. 
VI. APLICACIÓN DEL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
a) Informe del Presidente sobre la celebración de una reunión informal 
67. El Presidente informó de que en una reunión info rmal celebrada el 26 de junio, el Comité 
había examinado dos nuevas comunicaciones de Egipto.  El primero de estos documentos, JOB(07)/104, abordaba el párrafo  1 del artículo 10 del Acuerdo M SF.  La segunda comunicación,  
JOB(07)/99, se refería a la decisión G/SPS/33. 
68. Al presentar el documento sobre el párrafo 1 del artículo 10, Egipto había subrayado el deseo 
de su país de que las obligaciones relativas al trat o especial y diferenciado en el marco del Acuerdo 
MSF fueran más precisas, eficaces y operativas, pero no de manera que se relajasen las normas 
sanitarias y fitosanitarias o se creasen vacíos legales.  El análisis del Comité de Comercio y Desarrollo 
sobre las obligaciones relativas al trato especial y diferenciado en todos los Acuerdos de la OMC 
destacaba dos categorías distintas de obligaciones.   En primer lugar, había "obligaciones de 
conducta".  Las obligaciones de conducta podían exigir una actuación particular, pero no tenían un 
resultado garantizado.  La redacción del párrafo 1 de l artículo 10 era un ejemplo de ese tipo.  Exigía a 
los Miembros que tuvieran en cuenta las necesida des especiales de los países en desarrollo, pero no 
especificaba ningún resultado.  En segundo luga r estaban las "obligaciones de resultado" que 
combinaban la conducta y el resultado.  Egipto pro ponía que la redacción del párrafo 1 del artículo 10 
se orientara a crear una "obligación de resultado", que haría que dicho párrafo fuera más preciso, 
eficaz y operativo. G/SPS/R/45 
Página 16  
 
  69. Varios Miembros habían manifestado su apoy o a la comunicación de Egipto, describiéndola 
como un paso útil hacia adelante.  Se destacaba la importancia del párrafo 1 del artículo 10 en la 
consecución del equilibrio entre los obstáculos no ar ancelarios y el acceso a los mercados para los 
países en desarrollo y se señalaba que el avance de los debates sobre ese párrafo era responsabilidad 
de todos los Miembros, no sólo de lo s países en desarrollo Miembros.   
70. Un Miembro había sugerido que la práctica del trato especial y diferenciado y la asistencia 
técnica se podrían seguir examinando con detalle en  un taller del Comité.  El Presidente había 
recordado que el calendario de reuniones para 2007 est aba ya completo, pero que tal vez el Comité 
deseara examinar esa propuesta para 2008.  
71. Varias delegaciones habían señalado la existe ncia de serias dificultades con cualquier 
iniciativa orientada a la reapertura del texto jurí dico del Acuerdo MSF.  Algunas habían indicado que 
sería preferible una declaración interpretativa au torizada semejante a las adoptadas por el Comité 
sobre la coherencia y la equiva lencia.  Sin embargo, la cuesti ón fundamental era de qué manera 
serviría la propuesta de Egipto al objetivo de que se tuvieran en cuenta las necesidades de los países en desarrollo.  Para el personal técnico de los ór ganos normativos, no estaba clara la manera de tener 
en cuenta esas necesidades.  Otro Miembro habí a señalado que, aunque Egipto indicaba que el 
objetivo no era crear vacíos legales o la relajación del régimen de medidas sanitarias y fitosanitarias 
de los Miembros, el texto propuesto por Egipto parecía seguir proponiendo una exención automática 
para los países en desarrollo.  Se recordaba que  en el documento G/SPS/35 se habían propuesto 
diversas vías para abordar las preocupaciones implícitas de Egipto.  
72. Varias delegaciones habían pedido a Egipto nuevas aclaraciones sobre la propuesta, en 
particular información sobre los resultados prev istos, a fin de comprenderla mejor.  Algunos 
Miembros habían señalado que la comunicación tardía  de la propuesta dificultaba la reacción de los 
Miembros en la reunión.   
73. Un Miembro había observado que en la propuesta de Egipto se hablaba de trato más favorable 
para los países en desarrollo y había pedido aclaraci ón sobre esa desviación de la referencia habitual 
al trato especial.  Otra preocupación era que la discriminación positiva en favor de los proveedores de 
los países en desarrollo podría aumentar la tendencia  existente orientada a los mercados de los países 
desarrollados en detrimento del fomento del come rcio Sur-Sur.  Otro Miembro había indicado que 
incluso cuando se adoptaban medidas sanitarias y f itosanitarias totalmente legítimas, éstas podían 
tener repercusiones económicas negativas importa ntes en los países en desarrollo.  Había que 
conseguir un equilibrio entre el nivel adecua do de protección y los intereses de los países en 
desarrollo.  
74. En respuesta a esas observaciones, Egipto ha bía recordado su voluntad de contemplar 
soluciones para la cuestión del trato especial y dife renciado que no exigieran una revisión formal del 
Acuerdo MSF.  Sin embargo, no se había propuesto ningu na solución alternativa.  Egipto no veía una 
relación entre su propuesta y las medidas identificadas  en el párrafo 43 del documento G/SPS/35.  En 
respuesta a una pregunta, Egipto había señalado que las obligaciones relativas al trato especial y 
diferenciado eran un requisito para todos los Miembros, no sólo para los países desarrollados 
Miembros.  Egipto había indicado que el Grupo Especial de la OMC en " CE - Aprobación y 
comercialización de productos biotecnológicos " había dictaminado que la Argentina no había 
demostrado en esa diferencia que las Comunida des Europeas no hubieran tenido en cuenta sus 
necesidades especiales como país en desarrollo.  Co mo tal, no había habido ningún resultado para la 
obligación de "tener en cuenta".  Ese caso por sí solo  era suficiente para demostrar el punto de vista de 
Egipto.   
75. Tanto Egipto como Cuba habían afirmado que  si algunos Miembros no podían pasar a las 
propuestas de la categoría II lo debían indicar con cl aridad, pues de lo contrario el Comité corría el  G/SPS/R/45 
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  riesgo de perder el tiempo.  Además, la falta de avance generaría frustraciones.  En su opinión, la 
responsabilidad recaía sobre quienes se resistían a la iniciativa de Egipto de presentar propuestas 
alternativas y compartir sus experiencias en la ap licación del párrafo 1 del artículo 10.  Egipto había 
señalado su preocupación sobre la manera de avanzar en la cuestión del trato especial y diferenciado 
en el Comité. 
76. El debate de la segunda propuesta de Egipto , relativo al documento G/SPS/33, había sido 
menos exhaustivo.  Varios Miem bros habían observado que la comunicación se había presentado en 
fecha muy próxima a la reunión del Comité, por lo  que no era posible celebrar un debate sustantivo 
sobre ella. 
77. Al presentar ese documento, el representante de Egipto había informado al Comité de que 
había realizado un análisis de las notificaciones en  marzo de 2007.  De los 32 Miembros que habían 
notificado medidas ese mes: 
 • 10 habían fijado menos de 60 días pa ra la formulación de observaciones; 
 • 8 no habían especificado ninguna fecha final para ello; 
 • 11 habían indicado 60 días; 
 • 3 habían proporcionado más de 60 días. 
78. Egipto había recordado la propuesta de Ch ina de que el período de 60 días para la 
formulación de observaciones debía comenzar a partir del día de la distribución de la notificación a los Miembros por parte de la Secretaría.  Había ta mbién alguna confusión con respecto al requisito de 
publicación.  La redacción presente de la decisi ón contenida en el documento G/SPS/33 parecía 
limitar el derecho de los países  en desarrollo a solicitar ampliaci ones del período para la formulación 
de observaciones. 
79. Como reacciones preliminares, un Miembro ha bía señalado que había complementariedades 
entre el documento de Egipto y el análisis de la Secretaría contenido en el documento 
G/SPS/GEN/751/Rev.1, en el que se indicaban las dificultades con que tropezaban los países en 
desarrollo en el examen de las notificaciones.   Otros también habían acogido con agrado el 
documento y propuesto que el Comité volviera sobre él en su siguiente reunión.  
80. La Secretaría había indicado que la propuesta de  Egipto ponía de relieve una anomalía en los 
procedimientos de transparencia recomendados c on respecto a la fecha de publicación y la de 
adopción de medidas.  El modelo de notificación contenía recuadros solicitando información sobre la 
fecha de adopción propuesta y la de entrada en vigo r.  Sin embargo, en el Anexo B del Acuerdo y en 
la Decisión de Doha sobre la aplicación se hablaba de la fecha de publicación y la de entrada en vigor.  
La Secretaría también había subrayado las dificulta des que solían afrontar los Miembros a la hora de 
especificar la fecha de entrada en vigor de una  medida, sobre todo cuando se habían formulado 
abundantes observaciones sobre un proyecto de medida y se necesitaba tiempo para hacer 
modificaciones a fin de tener en cuenta esas observaciones.  
81. En conclusión, el Presidente había sugerido que el Comité volviera a las propuestas de Egipto 
en una reunión informal antes de la siguiente reunión del Comité.  
82. En sus observaciones sobre el informe del Presi dente, el representante de Egipto expresó 
preocupación por la manera en que el Comité podría  cumplir el mandato expuesto en el Informe sobre 
las propuestas relativas al trato especial y diferencia do del Comité, en particular el párrafo 44 del 
documento G/SPS/35.  Egipto había presentado va rias propuestas intentando que se cumpliera ese G/SPS/R/45 
Página 18  
 
  mandato, pero no había habido par ticipación de otros Miembros.  Re cordó que la elaboración de 
recomendaciones específicas para una decisión orient ada a conseguir que las obligaciones relativas al 
trato especial y diferenciado fueran más precis as, efectivas y operativas correspondía a todos los 
Miembros, no sólo a los países en desarrollo Miembr os.  Si bien Egipto agradecía la voluntad del 
Comité de examinar esas propuestas en otra reunión  informal, observó que el proceso estaba durando 
demasiado tiempo sin conseguir ningún resultado. 
83. El Comité acordó celebrar una reunión informal sobre esa cuestión antes de su siguiente 
reunión ordinaria.  El Presidente invitó a todos  los Miembros a presentar propuestas y formular 
sugerencias sobre las medidas específicas que se podría n adoptar, en particular con respecto a la 
creación de capacidad.   
b) Utilización del documento G/SPS/33 
84. El Presidente recordó que, tal como se había informado, el Comité también había examinado 
esa cuestión en la reunión informal del 26 de junio.   El representante de Egipto subrayó que la 
propuesta a ese respecto se concentraba en dos cuesti ones.  Una era aclarar la relación entre el 
párrafo 2 del artículo 10 y el párrafo 2 del Ane xo B.  También estaba examinando ese asunto el 
Comité de Comercio y Desarrollo, y se necesitaba la orientación del Comité MSF.  La otra cuestión 
planteada por Egipto se refería al párrafo 4 del artícul o 10 y a la manera de evaluar la eficacia de la 
participación de los países en desarrollo Miembros  en las tres organizaciones de normalización, en 
orden a determinar la manera de avanzar.  El re presentante de Egipto instó a los Miembros y a las 
organizaciones internacionales a que fa cilitasen información en ese sentido. 
85. El Presidente propuso que el Comité examinara más a fondo la propuesta de Egipto en su 
siguiente reunión.  Alentó a los Miembros a presenta r propuestas de posibles medidas concretas, a fin 
de someterlas al examen del Comité en una reunión informal previa a su siguiente reunión ordinaria. 
VII. EQUIVALENCIA 
a) Información de los Miembros sobre sus experiencias  
86. La representante de los Estados Unidos informó de que durante los últimos años el Servicio 
de Inocuidad e Inspección de los Alimentos (FSIS) había añadido varios países a su lista de los que 
reunían las condiciones para la exportación de pr oductos cárnicos a los Estados Unidos.  Para la 
carne, se habían incorporado recientemente Eslova quia, Chile y San Marino, mientras que se había 
añadido China para la elaboración de aves.  El FSIS proponía ahora incluir a Chile en la lista de países 
que reunían las condiciones para la exportación de aves y sus productos a los Estados Unidos.  Esto 
permitiría la exportación a los Estados Unidos de las aves elaboradas en establecimientos chilenos 
aprobados por las autoridades chilenas competente s.  Este país estaba ultimando esa norma para 
completar el proceso de equivalencia y publicarían una norma definitiva cuando estuviese concluida.   
87. El representante de Chile expresó su agra decimiento a los Estados Unidos por su 
transparencia en este asunto y propuso que los Es tados Unidos presentara n una notificación de 
reconocimiento de la equivalencia cuando se hubiese concluido el proceso. 
b) Información de las organizaciones observadoras pertinentes  
88. La representante de la OIE indicó que, aunque la organización no estaba trabajando de 
manera específica en orientaciones sobre la equi valencia, la labor de la OIE sobre normas y 
recomendaciones facilitaba su reconocimiento.  Las normas para las distintas enfermedades, así como 
el trabajo sobre cuestiones horizontales, incluida la compartimentación, ayudaban a los Miembros a 
determinar si las medidas proporcionaban una protección de la salud equivalente.  G/SPS/R/45 
 Página 19 
 
 
  89. El representante del Codex informó de que el Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección 
y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos había revisado las Directrices para Modelos Genéricos de Certificados Oficiales y pa ra el Diseño, Preparación, Expedición y Uso de 
Certificados.  Se habían presentado a la Comisión del Codex para su posible  adopción en su reunión 
de julio de 2007.  Esa norma ayudaría a los Miembros  a determinar la equiva lencia de las medidas 
relativas a la inocuidad de los alimentos.  
90. El representante de la CIPF señaló que, a unque no había un programa específico sobre la 
equivalencia, las normas elaboradas por la Convención eran fundament ales, puesto que ofrecían a los 
Miembros enfoques armoniza dos para determinarla.  
VIII.  ARTÍCULO 6 - ZONAS LIBRES DE PLAGAS O ENFERMEDADES 
a) Informe del Presidente sobre la reunión informal  
91. El Presidente recordó que en la reunión anteri or Nueva Zelandia había informado al Comité 
de que un grupo ad hoc  compuesto por 14 Miembros había es tado trabajando mediante consultas 
informales con el objetivo de mejora r la previsibilidad y la confianza en el comercio en relación con 
las disposiciones del artículo 6 sobre regionalización.  En la reunión informal del 26 de junio, Nueva 
Zelandia había informado de que el grupo ad hoc  había estado trabajando in tensamente para presentar 
al Comité una propuesta en un futuro cercano. 
92. La CIPF había informado de que la Comi sión de Medidas Fitosanitarias (CMF) había 
ratificado, en marzo de 2007, la Norma Internaci onal para Medidas Fitosanitarias (NIMF) Nº 29:  
"Reconocimiento de áreas libres de plagas y de áreas de baja prevalencia de plagas " 
(G/SPS/GEN/782).  Se habían recibido más de 100 ob servaciones sobre la norma, que habían recibido 
la aprobación de más de 130 miembros de la CI PF.  La Convención había destacado que esta norma 
proporcionaba orientación y describía un procedimient o para el proceso de reconocimiento bilateral 
de áreas libres de plagas y de áreas de baja prevalencia de plagas.  Además, esta nueva norma contenía disposiciones relativas a los lugares de pr oducción libres de plagas y los sitios de producción 
libres de plagas.  Sin embargo, esta norma no especi ficaba un marco temporal para el procedimiento 
de reconocimiento.  
93. El procedimiento descrito en la NIMF Nº  29 incluía lo siguiente:  solicitud del 
reconocimiento, acuse de recibo de la solicitud y del paquete de información que la acompañase;  
descripción del proceso;  evaluación de la información proporcionada;  comunicación de los resultados de la evaluación;  dispos ición del reconocimiento of icial.  Si bien en la terminología de la 
CIPF no se utilizaban los términos de regionalización o compartimentación, el concepto de "áreas 
libres de plagas" era próximo al de zonificación, mientras que el de "lugares de producción libres de 
plagas" era similar al de compartimentación de la OIE.  
94. Por otra parte, la CIPF había informado de que la CMF había decidido llevar a cabo un 
estudio sobre el reconocimiento internacional de las ár eas libres de plagas.  Estaba previsto que ese 
estudio comenzara en la primera mitad de 2008 medi ante un grupo de trabajo de composición abierta 
encargado de examinar la viabilidad del reconocimient o formal de áreas libres de plagas por la CIPF.  
95. La representante de la OIE había presentado una Actualización sobre las actividades 
relacionadas con la regionalización (G/SPS/GEN/ 789).  Ese documento contenía definiciones 
pertinentes de zonas/regiones, así como definiciones de compartimentos.  En el Código Sanitario para 
los Animales Terrestres  había recomendaciones para zonas y compartimentos con respecto a las 
enfermedades para las cuales los c onceptos eran adecuados, como la fi ebre aftosa, la influenza aviar, 
la enfermedad de Newcastle y la peste porcina clásica. G/SPS/R/45 
Página 20  
 
  96. La OIE tenía procedimientos para el reconocimie nto oficial de la condición de los Miembros 
sólo para cuatro enfermedades:  fiebre aftosa, peste bovina, perineumonía contagiosa bovina y encefalopatía espongiforme bovina (EEB).  La co ndición de los Miembros en relación con esas 
enfermedades se podía encontrar en los anexos  del informe de la OIE al Comité MSF 
(G/SPS/GEN/788). 
97. La OIE había preparado una "Lista de dato s básicos para la aplicación práctica de la 
compartimentación en el caso de la influenza aviar y la enfermedad de Newcastle" y había distribuido un proyecto de texto relativo a los "Principios generales sobre compartimentación", cuya incorporación al Código se propondría en mayo de 20 08.  La OIE también había informado de que en 
el capítulo correspondiente se habían introduci do conceptos nuevos importantes relativos a la 
zonificación con respecto a la fiebre aftosa, como  la "zona de contención".  Se trataba de un 
mecanismo que permitía recuperar rá pidamente la condición de libre en el caso de la incursión de 
fiebre aftosa en un país o zona previamente lib re.  Asimismo, algunos países de la OIE habían 
respaldado con firmeza la necesidad de que los países trabajaran juntos en la lucha contra la fiebre 
aftosa. 
98. La representante de la OIE había aclarado que el  concepto de compartimentación no abordaba 
la inocuidad de los alimentos, sino que se limitaba  a la sanidad animal.  La regionalización relativa a 
la inocuidad de los alimentos se reflejaba en los Principios del Codex para  el Análisis del Riesgo 
Microbiológico. 
99. Por último, la representante de la OIE había destacado la importancia de una infraestructura 
veterinaria adecuada para todos los países.  La  OIE había estado trabajando con el instrumento 
elaborado por el Instituto Interamericano de C ooperación para la Agricultura (IICA) a fin de 
identificar las posibilidades y ayudar a los países de todo el mundo a fortalecer su capacidad para el establecimiento de la zonificación y la compartimentación.  
100. Un Miembro había subrayado la importancia de la regionalización y la compartimentación 
tanto para los países desarrollados como en desarrollo y había indicado que los brotes de 
enfermedades en un país podían fácilmente afectar  a los países vecinos.  Así pues, era importante 
invertir en asistencia técnica con objeto de fort alecer los servicios veterinarios en los países en 
desarrollo.  
101. Otro Miembro había recordado que la NIMF Nº 29 se había adoptado en la CMF por 
consenso, y que todos los miembros de la CIPF habían debatido abiertamente esta nueva norma.  
Además, en opinión de ese Miembro, la regionalizaci ón era una cuestión técnica y debía basarse en la 
labor realizada en la OIE y la CIPF. 
102. En sus observaciones sobre el informe oral del Presidente, el representante de Nueva Zelandia 
indicó que, si bien se habían realizado progresos importantes en las consultas ad hoc , todavía no se 
había podido concluir un proyecto, debido a que habí a que trabajar más sobre una cuestión pendiente.  
El grupo ad hoc  seguiría trabajando sobre el proyecto en preparación de la reunión de octubre. 
103. El Presidente alentó a los Miembros a seguir trabajando juntos sobre esta cuestión, y a ser 
posible a preparar un proyecto para somete rlo al examen del Comité en octubre. 
b) Información de los Miembros  
104. El representante de Chile observó que una vez más había diversas cuestiones relativas a la 
regionalización que se examinaban en el marco de los puntos 3 y 4 del orden del día.  En realidad, la 
mitad de las cuestiones planteadas en los puntos 3 y 4 del orden del día -en concreto 12 de los 
24 puntos- se referían a la regionalización.  En su  opinión, hubiera sido más apropiado debatir esas  G/SPS/R/45 
 Página 21 
 
 
  cuestiones en ese punto del orden del día relativo a la experiencia de los Miembros en el 
reconocimiento de las zonas libres de plagas o enfermedades.   
c) Información de las organizaciones observadoras pertinentes  
105. El representante de la CIPF dijo que la norma propuesta relativa al establecimiento de la baja 
prevalencia de plagas para la mo sca de la fruta no se había adop tado en la segunda reunión de la 
CMF.  Se había decidido que había que trabajar m ás sobre el documento, por lo que se había devuelto  
al Comité para un nuevo examen.  No obstante, esas normas se enviarían a los países con fines de consulta y se propondrían de nuevo para  su adopción en el próximo año. 
106. El representante de Chile destacó la importancia de la coordinación entre el Codex, la CIPF y 
la OIE y que la compartimentación era un sector en el que tenían que cooperar esas organizaciones.  
El uso de términos como el análisis de riesgos  y puntos críticos de control (HACCP) y las buenas 
prácticas agrícolas (BPA) debía ser similar en las tres organizaciones.  Un enfoque de bioseguridad 
integrado exigía una acción conjunta y una estrech a coordinación entre los distintos órganos.   
107. La representante de los Estados Unidos felicitó a la CIPF por su labor, y en particular por la 
NIMF Nº 29, sobre todo en vista de sus limitados recursos.  Observó que la nueva norma contribuiría 
a la aplicación del artículo 6.  
108. El representante del Codex señaló que el con cepto de regionalización se había introducido en 
el marco de la gestión del riesgo microbiológico.  En el Principio 7 se establecía que los gestores de riesgos  deberían tomar en cuenta los riesgos que r esultasen de las diferencias regionales en los 
peligros en la cadena alimentaria y las opciones disponibles en la gestión de riesgos.  Se esperaba que 
la Comisión del Codex Alimentarius adoptara esta norma en su 30º período de sesiones, en julio 
de 2008. 
109. La representante de la OIE subrayó la importancia de la infraestructura de servicios 
veterinarios y del instrumento de desempeño, visión  y estrategia (DVE) de la OIE.  El DVE se había 
elaborado inicialmente para los países de las Amér icas, pero la OIE lo había adaptado con objeto de 
aplicarlo en el ámbito mundial, comenzando con 15 países piloto.   
110. Observó que algunos Miembros habían notificad o, en el apartado de las preocupaciones 
comerciales específicas, restriccion es al comercio de productos de aves de corral y de porcino debido 
a la influenza aviar.  La OIE no encontraba justif icación a la prohibición del comercio de productos de 
porcino a causa de la influenza aviar.  La recomendación de la OIE era que las prohibiciones sobre el comercio no se debían introducir basándose en el descubrimiento de influenza aviar en las aves 
silvestres, dado que era posible establecer una clara distinción entre el sector avícola comercial y las 
aves silvestres. 
111. El representante de la India reiteró el compromiso de su país con las directrices 
internacionales, pero en la India la industria avíc ola tenía carácter familiar, lo que significaba que no 
se podía imponer un enfoque de compartimentaci ón y demarcación entre las aves silvestres y las 
comerciales.  Por consiguiente, en la India no se podía aplicar de manera estricta la norma 
internacional.   
112. El representante de las Comunidades Europeas recordó su respaldo anterior a la 
compartimentación, porque permitía intercambios comerciales de regiones o países con riesgo, 
manteniendo al mismo tiempo niveles elevados de bi oseguridad.  Estaba preocupado por las reservas 
de la India para aplicar las normas internacionales con respecto a la importación de aves de corral debido a la influenza aviar.  Las Comunidades Europe as habían recibido una solicitud de la India para 
que se autorizaran sus exportaciones de aves a las Co munidades Europeas, acompañada de la garantía G/SPS/R/45 
Página 22  
 
  de sus autoridades de la compartimentación eficaz del sector avícola.  Sin embargo, parecía haber 
contradicciones en la posición de la India, porque denegaba los pe rmisos de importación basándose en 
la no aplicabilidad del concepto de compartimentación  para su propio sector avícola, mientras que al 
mismo tiempo pedía a los mercados de exportaci ón que aceptasen sus aves sobre la base de una 
compartimentación eficaz.  
113. En respuesta a una pregunta, la representante de  la OIE recordó que en la sesión general de 
mayo se había distribuido una lista de datos básicos para la aplicación de la compartimentación en el 
caso de la influenza aviar y la enfermedad de New castle en aves de corral, y en breve se incorporaría 
al sitio Web de la OIE.  Sin embargo, la OIE no co ncedía el reconocimiento fo rmal de la condición de 
libre de esas enfermedades de las aves.  El rec onocimiento oficial de la condición de libres de 
enfermedad sólo se había concedido para la fiebre  aftosa, la peste bovina, la perineumonía contagiosa 
bovina y la encefalopatía espongiforme bovina. 
IX. ASISTENCIA TÉCNICA 
a) Información de la Secretaría  
114. La Secretaría recordó que la asistencia técnica de la OMC en la esfera sanitaria y fitosanitaria 
consistía en cursos intensivos de tres meses sobre políticas comerciales en Ginebra, cursos regionales 
sobre políticas comerciales y cursos introductorios para  países menos adelantados.  En todos ellos se 
solía incluir una exposición del Acuerdo MSF.  Además, en los dos últimos años la OMC había 
ofrecido un curso especializado de dos semanas s obre MSF y su seguimiento para funcionarios 
encargados directamente de su aplicación.  La OMC solía organizar tres o cuatro seminarios regionales o subregionales sobre el Acuerdo MSF cada año y seminarios nacionales en respuesta a la 
solicitud de los Miembros.   
115. Desde la reunión anterior, se habían celebrado un seminario nacional en Sri Lanka y un taller 
regional sobre MSF para Asia Sudoriental en la India en abril.  Para el resto de 2007, el plan de 
asistencia técnica preveía un seminario regional sobre MSF para el Caribe, en colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo, que se celebraría en Jamaica a finales de julio, así como un taller 
regional para los países africanos de habla inglesa en  Zambia en una fecha posterior del año.  Estaba 
previsto impartir seminarios nacionales para El  Salvador, Nicaragua e Indonesia, y se ofrecería un 
nuevo curso de enseñanza electrónica sobre el Acue rdo MSF a partir del otoño.  Las medidas 
sanitarias y fitosanitarias también quedarían incluidas en otras actividades de la OMC, por ejemplo 
el 42º curso sobre políticas comerciales, los cursos  regionales sobre políticas comerciales en Namibia 
y en Chile, el curso introductorio para países menos  adelantados en noviembre y un curso especial de 
cuatro semanas para los países africanos de habla francesa en el Camerún.   
116. La Secretaría también informó sobre el se guimiento del segundo curso especializado de 
política comercial en relación con el Acuerdo M SF, que se había celebrado en inglés en octubre 
de 2006.  Casi todos los participantes habían  podido volver para la sesión de seguimiento 
inmediatamente antes de la reunión del Comité y habían informado sobre sus planes de acción para 
fomentar la aplicación del Acuerdo MSF en sus respectivos países.  Los planes de acción 
comprendían actividades relativas a la coordinación, la transparencia, la creación de capacidad, el 
acceso a los mercados y las adhesiones.  El tercer curso especializado sobre MSF se había programado del 22 de octubre al 2 de noviembre de  2008, inmediatamente después de la siguiente 
reunión del Comité MSF.  Este tercer curso especializado se impartiría en francés y la Secretaría estaba ajustando el programa para hacerlo más pertinente a los países africanos. 
117. Varios Miembros expresaron su gratitud a la Secr etaría de la OMC por el curso especializado 
y la sesión de seguimiento y manifestaron la esperanza de que estos cursos continuasen en el futuro.  
El representante del Pakistán declaró que la participación en las reuniones del Comité MSF había sido  G/SPS/R/45 
 Página 23 
 
 
  una gran experiencia de aprendizaje, sobre todo en cuanto a la comprensión de la manera en que los 
Miembros podían aprovechar la oportunidad para solucionar preoc upaciones comerciales específicas. 
118. El representante de Zimbabwe dijo que el curso había sido muy ilustrativo y que había 
constituido una oportunidad para entrar en contacto con otras personas y aprender de lo que estaban 
haciendo y de la manera de abordar las limitaci ones.  La capacidad para establecer relaciones con 
otros era útil para determinar que  muchos Miembros afrontaban dificultades parecidas.  El curso 
especializado había dado lugar a la reactivación de  un comité nacional sobre MSF en Zimbabwe. 
119. El representante de Dominica señaló que el curso había contribuido a los esfuerzos de su país 
en relación con la transparencia.  La falta de notif icaciones no suponía una falta de transparencia, pero 
todavía quedaban algunas dificultades por supera r.  El representante de China expresó su 
reconocimiento por la manera profesional e informativ a en que se habían impartido los cursos y por el 
hecho de que los conocimientos adquirido s podían aplicarse en situaciones reales.  
120. El representante de Egipto indicó que, como parte de su plan de acción, se harían esfuerzos 
adicionales para publicar las leyes y decretos sobre MSF en un sitio Web a fin de facilitar la referencia y que las autoridades tratarían de estructurar la coordinación con las partes interesadas a 
nivel nacional.  El representante observó que er a importante disponer de un seguimiento y una 
evaluación basados en los resultados y que esto se debe ría aplicar a otras actividades.  La India reiteró 
esta idea, con la recomendación de que se elaborase un programa similar con respecto a los OTC.  
121. El representante de Kenya expresó también su reconocimiento a las Comunidades Europeas 
por la organización de cursos similares.  Indicó que  el motivo de la falta de aplicación en África era el 
escaso conocimiento del Acuerdo MSF, pero subr ayó que los exportadores agropecuarios no podían 
pasar por alto los problemas y los requisitos sanitarios y fitosanitarios.  
122. La Secretaría indicó que estaba de acuerdo con Kenya con respecto a los problemas de 
comprensión de la importancia de las medidas sa nitarias y fitosanitarias.  Señaló que el curso 
especializado requería muchos recursos, pero la Secretaría consideraba que merecía la pena el esfuerzo.  Sin embargo, no era la Secretaría quien dete rminaba el plan de trabajo final de la asistencia 
técnica, sino el Comité de Comercio y Desarrollo (CCD).  Por consiguiente, aunque la División de 
Agricultura y Productos Básicos pidiera que se incl uyeran nuevos cursos especializados sobre MSF en 
el plan de asistencia técnica, era importante que  los Miembros solicitaran la continuación de los 
cursos en el CCD.  Asimismo, era el CCD quien  había acordado que los seminarios regionales se 
celebrasen cada dos años para cada región.  
b) Información de los Miembros 
123. La representante de los Estados Unidos señ aló a la atención la revisión del documento 
G/SPS/GEN/181/Add.6, en el que se informaba sobre la  asistencia técnica rela cionada con las MSF.  
El período del informe cubría de junio de 2005 a mayo de 2006.  Comprendía 206 proyectos de 
asistencia técnica y creación de capacidad que se ha bían proporcionado a 76 países en desarrollo y 
Estados de reciente independenc ia, junto con 21 programas regiona les.  La representante de los 
Estados Unidos confiaba en que quienes habían recibido capacitación pudieran mejorar sus sistemas 
de supervisión y su capacidad para  participar de manera más plen a en los mercados mundiales.   
c) Información de los observadores  
124. El representante del Codex informó de que el C odex como tal no facilitaba asistencia técnica, 
sino que más bien eran las organizaciones de las que dependía, la FAO y la OMS, las que llevaban a 
cabo esas actividades.  En su siguiente período de  sesiones, la Comisión examinaría un documento 
especial con la descripción de las actividades de creación de capacidad de la FAO y la OMS durante G/SPS/R/45 
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  el período de julio de 2006-junio de 2007.  La información sobre las actividades realizadas por estas 
organizaciones estaba disponible en la ALINORM  07/30/9G/Add.1. 
125. El representante de la CIPF informó de que la Convención había ofrecido un curso sobre 
evaluación del riesgo de plagas en Nairobi, así como talleres regionales sobre proyectos de normas internacionales.  Estos últimos ofre cían a los países en desarrollo la oportunidad de examinar nuevos 
proyectos y debatirlos en un entorno donde se podían establecer posiciones.  Con anterioridad se 
habían celebrado siete de dichos talleres cada año, pero en el presente año sólo había financiación 
para tres.  Esto se debía al hecho de que hast a abril no se había registrado ninguna contribución con 
destino al fondo de asistencia técnica. 
126. La representante de la OIE recordó que su Organización había sido muy activa en el Servicio 
de Elaboración de Normas y Foment o del Comercio (SENFC), como indicaba la Secretaría en el 
documento G/SPS/GEN/774.  La OIE estaba realizando tres proyectos: 
 a) SENFC 15:  Proyecto destinado a la ampliación de la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria a nivel nacional y regional.  Este proyecto se había terminado de acuerdo 
con las condiciones del proyecto original.  Se habían obtenido buenos resultados con 
un presupuesto muy modesto. 
 b) SENFC 14:  Utilizado para la puesta a punto del instrumento Desempeño, Visión y 
Estrategia (DVE), que se había completado y so metido a prueba con carácter piloto 
en 15 países.  Se había terminado de acuerdo con las condiciones del proyecto original y era objeto de una evaluación externa. 
 c) SENFC 105:  Se había preparado y se presentaría para su aprobación un nuevo 
proyecto conceptual destinado a formular un proyecto de demostración sobre cómo 
aplicar el concepto de compartimentación.  
127. El representante del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) 
informó sobre algunos resultados del pr ograma de la Iniciativa para las Américas.  La iniciativa estaba 
en su quinto año de aplicación y tenía su origen en el párrafo 4 del artículo 10, que estipulaba el trato 
especial y diferenciado para alentar y facilitar la participación activa de los países en desarrollo 
Miembros en las organizaciones internacionales pertinen tes.  La iniciativa también estaba vinculada al 
artículo 9, cuyo objetivo era la facilitación, mediante la asistencia técnica, de la participación de los 
países en desarrollo Miembros en el Comité MSF.  Ha bían participado en ella 34 países, de los cuales 
6 habían prestado apoyo y 28 eran beneficiarios dir ectos.  Sobre la base de la información recopilada 
en los informes y las observacione s realizadas en los países en desarrollo que presentaban una 
participación activa en el Comité MSF, se habían  identificado cinco variables fundamentales que 
facilitaban y promovían una par ticipación internacional activa: 
 a) Un mecanismo de coordinación mediante el cual se reunía a los diferentes ministerios 
del sector público y al sector privado para discutir los temas de interés del Comité 
MSF de la OMC.  Todos los países par ticipantes contaban con este mecanismo, 
habiendo declarado el 25 por ciento de e llos que su mecanismo se había constituido 
legalmente. 
 b) Recursos humanos dedicados al tema:  De finía la prioridad y la atención del personal 
para el seguimiento de la s actividades del Comité de MSF de la OMC.  Según el 
ultimo informe, el 61 por ciento (17 países)  tenían como mínimo un funcionario cuya 
ocupación primordial era el seguimiento del Acuerdo MSF de la OMC.    G/SPS/R/45 
 Página 25 
 
 
   c) Coordinación entre la capital y la misión en Ginebra:   Proporcionaba una indicación  
del grado de interacción que tenía la capita l con la misión en Ginebra.  El 43 por 
ciento indicó que los expertos resident es en Ginebra se coordinaban de manera 
regular con su misión ante la OMC. 
 d) Prioridad del tema:  Indicaba el ni vel de apoyo que las autoridades nacionales 
otorgaban al desarrollo de la capacidad naci onal en materia de MSF.  El 36 por ciento 
tenían un programa sobre los temas principales.  El 29 por ciento tenían cuestiones prioritarias basadas en los intereses del país y se habían analizado en cierta medida. 
 e) Recursos financieros y técnic os:  Proporcionaba una indicación sobre  la capacidad 
financiera para desarrollar funciones, a cciones importantes y participar activamente 
ante el Comité MSF de la OMC.  Sólo un país declaró expresamente que no disponía 
de recursos financieros para seguir la marcha del Comité MSF de la OMC y las 
actividades relativas a la transparencia.  
128. La Secretaría observó que el programa del IICA proporcionaba un buen plan de trabajo y que 
se estaban formulando iniciativas se mejantes para los países de la  región del África Meridional 
(SADC).  
129. El representante del Centro de Comercio Internacional (CCI) informó de que el CCI y la ISO 
habían puesto a disposición un instrumento info rmático de autodiagnós tico sobre la ISO 22000 
(Sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos),  que podía servir de ayuda a las pequeñas 
empresas.  El paquete incluía un manual y un CD-R om en ingles y francés, y pronto estaría disponible 
la versión en español.   
d) Prácticas óptimas en relación con la asistencia t écnica en la esfera de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias 
130. La Secretaría presentó una actualización sobre el Fondo para la Aplicación de Normas y el 
Fomento del Comercio (FANFC), cuyos detalles se  encontraban en el documento G/SPS/GEN/774.  
Recordó que, en la reunión de octubre de 2007, la Secretaría había preparado información general 
sobre las corrientes de asistencia técnica relaciona da con las MSF que se presentaba en el documento 
G/SPS/GEN/726.  Una de las conclusiones era que di cha asistencia se había tr iplicado desde 2001, en 
parte debido al incremento en los fondos destina dos a la lucha contra la influenza aviar.   
131. Durante la Conferencia Ministerial de Hong K ong, el Director General había convenido en 
crear un equipo de trabajo sobre la ayuda para el comercio, a fin de hacer operativas las actividades a 
este respecto.  Las recomendaciones del equipo de tr abajo figuraban en el documento WT/AFT/1.  La 
iniciativa de Ayuda para el Comercio se concentrab a en prestar a los países en desarrollo asistencia 
relacionada con las exportaciones, teniendo en cuenta su participación en los mercados mundiales, así 
como las limitaciones de la oferta.  La función de  la OMC consistía en poner de relieve las cuestiones 
relativas al comercio y el desarrollo.  Los banc os regionales de desarrollo y la OMC habían 
programado para 2007 tres actividades de alto nivel en  relación con la ayuda pa ra el desarrollo, con 
conferencias en Lima, Perú;  Manila, Filipinas;  y Dar es Salam, Tanzanía.  En cada una de estas 
actividades habría un día especial dedicado al FANFC y a cuestiones relativas a la creación de capacidad en la esfera sanitaria y fitosanitaria.  Es tas actividades incluirían los siguientes puntos del 
orden del día: 
 a) síntesis de las evaluaciones sobre creación de capacidad;  b) información general de la asistencia prestada;  y G/SPS/R/45 
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   c) actualizaciones de los cuestionarios sobre asistencia técnica para pedir a los países 
que evaluasen sus propias necesidades.  
132. Estas reuniones serían útiles para elaborar ideas sobre las necesidades que quedaban por 
cubrir todavía, mientras que en las actividades de  seguimiento se podrían identificar buenas prácticas 
para garantizar una creación de cap acidad eficaz en materia sanitaria y fitosanitaria.  Si las tres 
reuniones tuvieran éxito, esa experiencia se podría am pliar a otras regiones.  Una posibilidad era 
organizar un evento mundial para difundir inform ación sobre buenas prácticas , posiblemente en 2008. 
X. OTRAS CUESTIONES PLANTEADAS COMO CONSECUENCIA DEL EXAMEN 
DEL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO MSF  
a) Utilización de las consultas ad hoc   
133. La representante de la OIE explicó que el proced imiento de solución de diferencias de la OIE, 
descrito en el documento G/SPS/GEN/731, se había utilizado dos veces hasta el momento.  El procedimiento consistía en asesoramiento técnico de  expertos seleccionados por la OIE en consulta 
con los países que eran partes en la diferencia.  El proceso era útil cuando el problema consistía en 
preocupaciones técnicas, porque reunía a expertos co mpetentes de diferentes países y facilitaba el 
debate de cuestiones científicas específicas.  Sin embargo, se limitaba a solucionar preocupaciones 
técnicas más que jurídicas.  Los informes finales de los resultados del procedimiento no se publicaban, a menos que las partes en la diferencia decidieran hacerlo. 
134. La representante de la OIE aclaró además que todo el procedimiento era voluntario.  Las 
partes interesadas establecían el ma rco, el alcance y el mandato en consulta con la OIE, que tenía la 
función de facilitadora.  Las partes en la dife rencia podían decidir establecer un procedimiento 
vinculante si así lo acordaban.  
135. El representante de la CIPF presentó su sistema de solución de diferenc ias, adoptado en 1999 
(G/SPS/GEN/787).  El sistema se limitaba a cuestiones fitosanitarias de carácter técnico basadas en interpretaciones erróneas y falsas ideas en relación con las normas.  Las consultas formales eran la 
única parte obligatoria del sistema.  Las partes podí an solicitar el establecimiento de un comité de 
expertos una vez acordado su mandato.  El mandato debía incluir la distribución de los costos, que 
eran responsabilidad de las partes.   El informe final contenía as pectos técnicos y recomendaciones 
sobre la manera de solucionar la diferencia.  El procedimiento no er a vinculante, de manera que la 
solución de la diferencia dependía de la buena voluntad de las partes.   No había ningún procedimiento 
de apelación. 
136. Varios Miembros pidieron ejemplos de difere ncias que se hubieran solucionado mediante este 
sistema y sobre el nivel de éxito del mecanismo .  También hubo preguntas sobre si los documentos 
derivados de estos casos se distribuían a otras organizaciones internacionales pertinentes y sobre la posibilidad de continuar el procedimiento en lo s órganos competentes de otras organizaciones 
internacionales, y en particular si los resultados técnicos de un informe final de la CIPF se podían 
examinar en el marco del sistema de solución de diferencias de la OMC o si se podía recurrir a ambos 
procedimientos en paralelo.  
137. El representante de la CIPF aclaró que el sistema sólo se había utilizado hasta el momento de 
manera parcial.  Los Miembros habían solicitado algunas consultas fo rmales, pero el procedimiento 
de conciliación no se había utilizado nunca, tal vez de bido a su carácter no vinculante.  Las normas de 
la CIPF reflejaban muchos de los conceptos estable cidos en el Acuerdo MSF y se basaban en ellos, 
incluido el requisito de la justificación científica suficiente.  Indicó que los Miembros podían buscar 
primero la manera de solucionar sus diferencias medi ante el mecanismo técnico de la CIPF, y en caso 
necesario hacer uso del informe final como argumento de peso en cualquier procedimiento de  G/SPS/R/45 
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  solución de diferencias posterior en la OMC.  No  había nada que impidiera la utilización de ambos 
procedimientos al mismo tiempo y tal vez fuera deseable que algún miembro de la Secretaría del 
Comité MSF participara en el proceso de la CIPF , a fin de garantizar que no interfiriera con el 
procedimiento de la OMC. 
138. La Secretaría recordó que en el párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo MSF se indicaba que 
ninguna disposición debía menoscabar los derechos que asistían a los Miembros en virtud de otros 
acuerdos internacionales, con inclusión del derec ho de utilizar sus mecanismos de solución de 
diferencias.  Hasta el momento, sólo dos difere ncias relativas a prescripciones fitosanitarias se habían 
sometido al proceso del grupo especial en el sistema de la OMC.  Estaba de acuerdo en que no había 
nada en el procedimiento de la OMC que impi diera a los Miembros seguir adelante con ambos 
mecanismos al mismo tiempo, y parecía que una parte podría presentar el informe final de una 
solución de diferencias en la CIPF como parte de la s pruebas científicas pertinentes en una diferencia 
ante la OMC. 
139. El representante del Codex recordó que la Comi sión no tenía ningún procedimiento formal de 
solución de diferencias, pero las preocupacion es de los Miembros se examinaban durante la 
elaboración de las normas y otros textos del Code x.  El Comité del Codex sobre Residuos de 
Plaguicidas había pedido que los miembros propor cionaran pruebas científicas que respaldaran sus 
preocupaciones.   
140. El representante de Cuba observó que muchas diferencias se debían a la falta de normas 
internacionales y preguntó si el resultado de l as preocupaciones planteadas por los Miembros podía 
plasmarse en la elaboración de normas específicas.  El representante del Codex recordó que el Codex 
se tomaba muy en serio todas las preocupaciones expr esadas por los Miembros, y en particular por los 
países en desarrollo, en el Comité MSF y sus decisiones sobre la elaboración de normas nuevas.  Sin embargo, los Miembros debían identificar la necesi dad de normas adicionales en el Comité del Codex 
pertinente, de conformidad con los procedimientos establecidos. 
141. La Secretaría presentó el documento G/SPS/GEN/781, que ofrecía un panorama amplio sobre 
las diferentes maneras en que el Comité MSF facilitaba consultas ad hoc  entre los Miembros.  En las 
reuniones del Comité los Miembros solían plant ear casi siempre preocupaciones comerciales 
específicas y buscaban soluciones bilaterales.  Du rante el segundo examen del funcionamiento del 
Acuerdo, se habían presentado propuestas para mejorar y aumentar la utilización del mecanismo, como dedicarle más tiempo en las reuniones del Comité, establecer procedimientos específicos, difundir información sobre la solución de las preo cupaciones planteadas en el pasado y facilitar la 
participación de los países en desarrollo y meno s adelantados Miembros.  También se habían 
propuesto normas y procedimientos para la utilización de los "buenos oficios" del Presidente.  Este 
procedimiento confidencial se había utilizado en tres ocasiones.  Además, con arreglo al párrafo 8 del 
artículo 5, los Miembros podían solicitar la ju stificación de una medida que no estuviera en 
conformidad con una norma intern acional.  Varios Miembros habían recurrido a esta disposición 
durante años y algunos habían propuesto la elaboraci ón de un procedimiento para su uso, pero no se 
había presentado ningún procedimiento específico. 
142. Los representantes de Cuba y Costa Rica señalar on a la atención la necesidad de mejorar los 
mecanismos para resolver problemas comerciales y de garantizar una relación clara entre las 
propuestas orientadas a mejorar la utilización de consultas ad hoc  para solucionar preocupaciones 
comerciales relacionadas con MSF y el examen por  el Grupo de Negociación sobre el Acceso a los 
Mercados para los productos no agrícolas (AMNA)  de un nuevo mecanismo horizontal destinado a 
solucionar diferencias comerciales rela tivas a obstáculos no arancelarios.   
143. El representante de la Argentina indicó que en el documento G/SPS/GEN/204 se ponía de 
manifiesto una evolución clara en relación con la solución de las preocupaciones comerciales.  G/SPS/R/45 
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  Consideraba que estos mecanismos eran necesario s para los países en desarrollo Miembros y 
respaldaba una mayor utilización de los "buenos oficios" del Presidente.  Estimaba que era 
fundamental mejorar el marco jurídico del mecanis mo de solución de diferencias basado en procesos 
de negociación.  El representante de Chile apoyó la idea de mejorar los mecanismos alternativos 
existentes de solución de conflictos basa dos en la negociación y la mediación. 
b) Relación del Comité MSF con el Codex, la CIPF y la OIE  
144. La Secretaría presentó el documento G/SPS/GE N/775, que contenía un panorama general de 
la relación del Comité MSF con las tres organizaci ones internacionales de normalización.  La relación 
había sido activa y positiva.  Estas organizaciones ha bían dado una respuesta precisa y rápida a las 
cuestiones relativas a la supervisión de las normas in ternacionales y a la necesi dad de elaborar nuevas 
normas.  Había un acuerdo formal de cooperación entre la OMC y la OIE y unas relaciones de trabajo 
muy buenas entre la OMC, la FAO y la OMS.  En las actividades de capacitación organizadas por la 
OMC solían participar las tres organizaciones de normalización.  Todas las organizaciones estaban representadas y contribuían activam ente a la labor del FANFC.  Por ultimo, los órganos de 
normalización habían proporcionado asesoramiento técn ico y científico, cuando se les había pedido, a 
los grupos especiales de solución de diferenc ias sobre temas sanitarios y fitosanitarios. 
145. El representante de la CIPF indicó que la  organización estaba examinando la elaboración de 
un mecanismo de observancia que incl uiría el requisito de notificar la aplicación de las normas de la 
CIPF. 
146. La representante de la OIE puso de relieve la  estrecha relación de su organización con la 
CIPF y el Codex.  Con la Convención, la relaci ón se basaba fundamentalmente en principios comunes 
y en cuestiones horizontales semejantes.  Con el C odex se había forjado una relación estrecha debido 
a la fuerte conexión entre la sanidad animal a nive l de producción y la inocuidad de los alimentos.  
Subrayó la necesidad de establecer un mecanismo que  permitiera a la OIE y el Codex la elaboración 
conjunta de normas y la importancia de fomentar  una colaboración sólida dentro de los países.  
147. El representante de Egipto señaló que con frecuencia había una coordinación escasa a nivel 
nacional entre los representantes en las reuniones del Comité MSF, el Codex, la CIPF y la OIE.  
Propuso que se organizara un taller, semejante al impartido en 2001, para abordar cuestiones de 
coordinación horizontales entre las tres organizaciones hermanas y el Comité MSF.  Esto aumentaría 
la sensibilización de los Miembros en relación con las normas internacionales y elevaría el nivel de cumplimiento nacional de esos requisitos. 
148. El representante del Japón subrayó la importancia de elaborar directrices que incluyeran 
aspectos técnicos que garantizaran su carácter práctico.  Con respecto al uso o no de las normas 
internacionales, señaló la dificultad de describir el grado de aceptación de una norma y respaldó la  propuesta del Canadá para el aumento de la transparen cia.  El Ministerio de Agricultura, Silvicultura y 
Pesca del Japón había establecido una división con el cometido de coordinar la posición nacional 
sobre cuestiones intersectoriales objeto de examen en el  Comité MSF, el Codex, la CIPF y la OIE.  La 
coordinación nacional adquiría mayor importancia ante  el aumento de las cuestiones intersectoriales, 
como la regionalización, la certificación y la rastreabilidad, y propuso compartir con el Comité la experiencia del Japón a ese respecto.  Respaldó adem ás la idea de celebrar un taller sobre organismos 
internacionales de normalización y propuso que el programa incluyera "procedimientos de normalización y participación". 
149. El representante de Nueva Zelandia alentó a lo s Miembros a examinar la manera en que podía 
funcionar el Comité MSF para garantizar que se evitara una duplicación innecesaria.  Los debates 
relativos a los procesos técnicos frente a los admini strativos, las directrices operativas frente a las de 
alto nivel y las cuestiones concre tas frente a las más generales podría n aportar claridad con respecto a  G/SPS/R/45 
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  las expectativas de los Miembros en relación con el Comité MSF y los organismos de normalización.  
El Comité MSF podría aclarar las posibles esferas de duplicación y las oportunidades de colaboración.  
También era importante determinar  la manera de conseguir una mayor coherencia y coordinación 
entre las delegaciones ante los distintos organismos.   
150. El representante de la Argentina destacó la importancia de evitar una duplicación innecesaria 
y recordó que en el artículo 12 del Acuerdo MSF se definían el ámbito y las funciones del Comité:  
"Desempeñará las funciones necesarias para aplicar  las disposiciones del presente Acuerdo".  Un 
ejemplo era la comunicación de la Argentina en la  39ª reunión del Comité del Codex sobre Residuos 
de Plaguicidas, en la que el Comité había recomendado que ese asunto se planteara ante el Comité MSF.  Esa cuestión técnica, que representaba un obstáculo al comercio, se había de abordar con 
eficacia evitando al mismo tiempo la duplicación.   
151. El representante de Chile recalcó la importancia  de la coherencia y la compatibilidad con 
respecto a la labor del Codex, la CIPF y la OIE.  Las tres organizaciones debían trabajar juntas en algunas cuestiones y elaborar normas de manera c onjunta.  Con respecto a la escasa coordinación a 
nivel nacional, se remitió al párrafo 4 del artículo 14, sobre la vigilancia de la utilización de las 
normas internacionales, y propuso tanto una mayor coordinación entre las tres organizaciones 
hermanas como la notificación de las normas que se estuvieran utilizando.  Respaldó la propuesta del 
Canadá relativa a la notificación de las medidas basadas en las normas internacionales pertinentes, 
porque proporcionaban información importante con respecto a las nor mas que se estaban utilizando y 
las que no. 
152. El representante de Santa Lucía propuso acuerdos  formales o memorandos de entendimiento 
entre el Comité MSF y cada uno de los organismos  de normalización y entre las tres organizaciones 
hermanas.  Los acuerdos formales podrían ser útil es para evitar duplicaciones y costos innecesarios. 
153. La Secretaría recordó que si se incluía un taller especial como parte del plan de asistencia 
técnica anual de la OMC normalmente se podía contar  con financiación suficiente para sufragar los 
gastos de algunos participantes de países en desa rrollo y menos adelantados.  Sin embargo, sólo se 
podía organizar un taller especial cada año, y el Comité ya había propuesto celebrar uno sobre 
asistencia técnica en octubre de 2008.  Con respecto a la intervención de Santa Lucía, si bien había 
acuerdos entre instituciones, no se habían establecido acuerdos formales entre el Comité y las instituciones.  Como ya se había señalado, existía un acuerdo formal entre la OMC y la OIE.  En un 
memorando de entendimiento entre la OMC, la FAO y la OMS se tendrían que abordar numerosas 
cuestiones que iban más allá del ámbito del Acuerdo MSF.  
XI. NORMAS PRIVADAS Y COMERCIALES  
154. El Presidente abrió el debate sobre este punt o informando de que el 25 de junio muchos 
delegados habían participado en una reunión in formal de información sobre normas privadas que 
habían organizado conjuntamente las Secretarías de  la UNCTAD y la OMC.  Recordó que, en su 
reunión de marzo, el Comité MSF había pedido a la  Secretaría que organizara una segunda reunión de 
información sobre normas privadas.  Dado que la UNCTAD también tenía prevista una reunión sobre 
normas privadas para presentar los resultados de sus estudios monográficos obtenidos en el contexto 
de su Grupo Consultivo de Trabajo sobre prescripci ones ambientales y acceso a los mercados para los 
países en desarrollo, las dos actividades se habían co mbinado en una para permitir a los Miembros de 
ambas organizaciones beneficiarse de una serie más amplia de opiniones y comunicaciones. 
155. Durante la primera sesión, se habían presentado a los delegados comunicaciones sobre 
diferentes sistemas privados de nor malización:  la Iniciativa Mundial de Inocuidad de los Alimentos, 
EurepGAP, ISO y Tesco.  En sus comunicaciones se ha bía puesto de manifiesto que había una gran 
variedad de sistemas privados de normalización muy diferentes con ámbitos y objetivos distintos.  G/SPS/R/45 
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  Mientras que algunos se concentraban más en la inocui dad de los alimentos, otros incluían objetivos 
diferentes, por ejemplo aspectos ecológicos y sociales y el bienestar de los animales.  Estaba claro que 
había distintas iniciativas en curso que intentab an armonizar determinadas normas del comercio 
minorista en la esfera de la inocuidad de los alim entos;  ahora bien como había señalado un orador, 
podría haber más posibilidades de armonización entre est as diferentes iniciativas.  En otras preguntas 
y observaciones se había abordado la proliferación de normas privadas y los costos de la observancia 
y la certificación;  la inclusión de aspectos social es y ecológicos en las normas privadas;  y sus efectos 
en los pequeños propietarios, sobre todo de los paí ses en desarrollo, y en la reducción de la pobreza. 
156. Durante la segunda sesión se habían presentado varias comunicaciones sobre estudios 
monográficos, entre ellos los de la UNCTAD relativos  a Uganda, Malasia y el Brasil, otros estudios 
monográficos y análisis realizados por la OC DE y una comunicación comparando experiencias 
nacionales con normas privadas en distintas re giones.  Las comunicaciones habían puesto de 
manifiesto las dificultades y oportunidades para  los productores de los países exportadores que 
trataban de ajustarse  a normas privadas.  Las oportunidades estaban relacionadas con la posibilidad 
de conseguir y asegurar el acceso a los mercados pa ra los productos de calidad elevada.  Una de las 
principales dificultades estaba en en contrar los recursos para las inversiones necesarias y para cubrir 
los costos de certificación, sobre todo porque muchos de los sistemas interempresariales no se traducían en una prima a los precios de los prod uctores.  Los oradores habían insistido en la 
importancia del diálogo entre las partes interesadas y en la necesidad de cooperación entre los sectores 
público y privado para lograr el cumplimiento de normas rigurosas.  Una de las diferencias 
importantes identificadas por los oradores en las ex periencias nacionales estaba en las funciones que 
desempeñaban los gobiernos.  Por ejemplo, en los países de la ASE AN y en el Brasil, los sistemas 
nacionales de buenas prácticas agrícolas se debían  fundamentalmente al gobierno, mientras que en 
Chile y en ciertos países africanos el sector privado desempeñaba una función más importante. 
157. Entre las comunicaciones de la tercera sesión habían figurado un panorama general de las 
normas del sector privado en el marco del Acuerdo OTC e información relativa a la labor de la FAO 
sobre dichas normas.  También había habido in formación sobre ISEAL Alliance, iniciativa para 
elaborar y aplicar un código de buenas prácticas des tinado a los encargados de fijar las normas en el 
sector privado en las esferas social y ecológica.  Se había invitado a los participantes a formular 
observaciones sobre cuestiones jurídicas, en particul ar sobre la relación entre las normas del sector 
privado y los Acuerdos MSF y OTC.   
158. Todas las comunicaciones presentadas en la sesión se habían incorporado al portal MSF del 
sitio Web de la OMC. 
159. En varias observaciones de los participant es se había abordado la vinculación entre las 
normas del sector privado y las internacionales, expresando inquietud sobre los efectos de las normas 
privadas en el objetivo de armonización de las me didas sanitarias y fitosanitarias contenido en el 
Acuerdo MSF.  A ese respecto, un par de participan tes habían planteado la cuestión del enfoque para 
la bioseguridad elaborado por la FAO y habían indicado que tal vez el Comité MSF deseara tomarlo 
en consideración en su debate sobre las normas de l sector privado.  Otras observaciones se habían 
concentrado en la falta de base científica de ciertas normas del sector privado y en las dificultades para el reconocimiento de normas equivalentes.  Varios participantes opina ban que se necesitaba un 
foro internacional que abordase las normas del sect or privado, aunque no estaba claro si el foro 
adecuado era el Comité MSF o el OTC, otro Comité de la OMC, el Grupo Consultivo de Trabajo de la 
UNCTAD sobre prescripciones ambientales y acceso a lo s mercados para los países en desarrollo o 
bien algún otro foro.  Algunos participantes habían  observado que, en su opinión, el Acuerdo MSF, en 
particular los artículos 1 y 13 y el Anexo A, eran aplicables a las normas del sector privado y habían 
propuesto que el Comité formulara recomendaciones s obre la manera de llevar adelante los debates 
sobre este punto del orden del día, con inclusión de la dimensión jurídica.  G/SPS/R/45 
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  160. En sus observaciones de clausura, el represen tante de la UNCTAD había señalado que se 
estaba intercambiando más información que antes so bre el tema de las normas del sector privado y 
que la UNCTAD contribuía mediante la producci ón de información sobre los efectos positivos y 
negativos y sobre cómo podían responder los gobier nos de manera dinámica.  Había destacado tres 
grupos que habría que tener en cuenta en el futuro:  los efectos de las normas del sector privado en el 
desarrollo, las cuestiones relativas al  acceso a los mercados y la relación entre las normas del sector 
privado y las disciplinas de la OMC.  La UNCTAD se consideraba bien preparada para facilitar el 
debate mediante actividades como esa y para prestar respaldo a sus miembros.  La UNCTAD se concentraría en los grupos relativos al desarrollo y al acceso a los mercados y dejaría las cuestiones 
jurídicas a otros foros.  
161. El Presidente observó que en su opinión la sesi ón de información había logrado su objetivo de 
permitir a los participantes familiarizarse con los sistemas privados de normalización y sus efectos 
prácticos, además de servir de foro para que todo s ellos pudieran plantear preocupaciones.  Había 
planteado asimismo la cuestión de cuál era el paso siguiente en los debates del Comité sobre ese tema 
y había pedido a los participantes que reflexionaran y aportaran ideas en el foro que consideraran 
apropiado, ya fuera uno de los Comités de la OMC o la UNCTAD.   
162. Tras el informe del Presidente, varios Miembr os expresaron su reconocimiento por la sesión 
informal sobre normas del sector privado.  El re presentante del Canadá indicó que muchas de las 
cuestiones relativas a las normas del sector privado se podrían debatir de manera adecuada en un foro 
amplio y alentó a la UNCTAD a seguir dirigiendo  los debates internacionales sobre ese tema, en 
colaboración con la OMC, la OCDE, la FAO y otras organizaciones interesadas.   
163. La representante de los Estados Unidos subrayó la necesidad de definir el objetivo del Comité 
en los debates sobre las normas del sector privado.  Por ejemplo, ese objetivo podría ser el intercambio de información o el análisis de  los efectos de esas normas en el comercio. 
164. El representante de Colombia observó que las normas del sector privado podían tener efectos 
positivos (diferenciación de los productos, aumento de l valor y precios mejores), así como negativos 
(costos más elevados para los exportadores y mayor es restricciones en los prin cipales mercados).  Sin 
embargo, muchas de esas normas iban más allá de las disposiciones de los Acuerdos MSF y OTC, y eso, junto con su proliferación, las estaba convir tiendo en obstáculos innecesarios al comercio.  
165. El representante de China señaló los costos significativos de la aplicación de estas normas 
para las empresas, así como su falta de transparencia. 
166. Varios Miembros pidieron que esa cuestión se mant uviera en el orden del día de la siguiente 
reunión del Comité MSF.  Algunos indicaron que se n ecesitaban ulteriores debates en relación con los 
efectos de las normas del sector privado sobre el acceso a los mercados, los aspectos jurídicos y las 
conexiones de esa cuestión con el Acuerdo MSF. 
167. El representante de la Argentina indicó que no todas las normas del sector privado estaban 
relacionadas con temas sanitarios o fitosanitarios  y, con el apoyo del re presentante de Rwanda, 
propuso que sus repercusiones se examinaran  conjuntamente con el Comité OTC. 
168. La Secretaría observó que el Comité MSF debía concentrarse solamente en las normas del 
sector privado relativas a temas sanitarios o fitosanitar ios.  Recordó que la cuestión de las normas del 
sector privado ya se había debatido en el Comité OTC, y si los Miembros estaban interesados en una reunión conjunta sobre ese asunto, también debían hacer la propuesta en el Comité OTC. 
169. El Comité acordó mantener la cuestión de las nor mas del sector privado en el orden del día de 
la siguiente reunión del Comité MSF.  El President e pidió a los Miembros que presentaran propuestas G/SPS/R/45 
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  específicas por escrito para centrar el debate en la siguiente reunión y recordó que éste debía ocuparse 
de las normas del sector privado relativas a cuestiones sanitarias o fitosanitarias.   
XII. VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES  
a) Cuestiones nuevas 
170. El representante de la Argentina presentó el documento G/SPS/W/211, en el que señalaba a la 
atención del Comité los problemas a los que se enfre ntaban en particular los países en desarrollo 
Miembros cuando los Miembros importadores est ablecían a nivel naci onal límites máximos de 
residuos (LMR) de plaguicidas más estrictos que lo s del Codex, sin que tuvieran una justificación 
científica.  Frente a los LMR establecidos por el  Codex sobre la base de evaluaciones del riesgo 
realizadas en todo el mundo, varios Miembros ha bían establecido LMR basados en pruebas limitadas 
en sus propios territorios, a menudo fijados en el nivel de detección.  Además, los Miembros 
eliminaban principios activos de los registro s nacionales de productos autorizados por razones 
puramente comerciales, sin justificación científica.  Los países en desarrollo Miembros carecían de los 
recursos científicos y financieros para demostrar la incompatibilidad de est as medidas que restringían 
el comercio con el Acuerdo MSF.  Se planteaban  problemas adicionales del hecho de que no existían 
normas del Codex con respecto a muchos de los pr incipios activos utilizados por los Miembros 
exportadores de productos alimenticios.  
171. La Argentina propuso que: 
 a) el Comité MSF accionara los mecanismos pertinentes para que el Codex Alimentarius 
encarase o agilizase los trabajos tendientes a establecer LMR de plaguicidas para 
aquellas sustancias de interés de lo s Miembros exportadores de productos 
agropecuarios, instando a éstos a proveer la  información científica de que dispusieran 
para facilitar los trabajos técnicos; 
 b) se elaborase un mecanismo de monitoreo del establecimiento a nivel nacional de los 
LMR en sustancias que tenían LMR fijados por el Codex; 
 c) se definiesen los procedimientos tendient es a transparentar y facilitar las evaluaciones 
de riesgo que sustentaban LMR más exigentes que los del Codex; 
 d) el Comité MSF analizara las propias competencias y aquéllas del Codex para 
implementar un efectivo seguimiento de los mecanismos y procedimientos que se establecieran;  y que 
 e) el Comité recomendara a la Comisión del Codex Alimentarius que adoptase la 
decisión de continuar el tratamiento de este tema en su máximo nivel decisorio, así 
como en los ámbitos técnicos más apropiados a tal efecto. 
172. Muchos Miembros coincidieron con la Argen tina en cuanto al problema y apoyaron sus 
propuestas con respecto a la aplicación de principios  científicos válidos a fin de garantizar la 
transparencia y pidieron al Codex que elaborara nor mas para productos que todavía no tenían LMR.  
Otros Miembros observaron que la propuesta no se había presentado hasta la propia reunión, y que 
necesitaban más tiempo para estudiar la cuestión.  Los Miembros también se refirieron a la 
importancia de la tarea y expresaron preocupación por  los limitados recursos de los organismos de 
normalización.  Alentaron a los países en desarro llo Miembros a participar activamente en los 
procesos de normalización.  El Comité acordó volve r a abordar esta cuestión en su reunión de octubre 
de 2007.  G/SPS/R/45 
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  173. El representante del Codex subrayó el problem a de los recursos y propuso que los Miembros 
de la OMC plantearan esa preocupación ante los órganos rectores de la FAO y la OMS.  Señaló que los LMR del Codex se habían establecido basándose en el mejor  asesoramiento científico disponible 
y que la Reunión Conjunta FAO/OMS sobre Residuos  de Plaguicidas (JMPR) proporcionaba todos 
los conocimientos científicos necesarios.  Sin emba rgo, los Miembros tenían que generar los datos 
necesarios para presentarlos a la JMPR.  La Arge ntina había planteado esa cuestión en la 39ª reunión 
del Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicid as.  El Codex había abolido los procedimientos 
establecidos para que los países comunicaran al Code x su aceptación de las normas, por consiguiente 
el Codex no disponía de información con respecto a la utilización de los LMR.  El Comité del Codex 
sobre Residuos de Plaguicidas había propuesto que la  Argentina planteara la preocupación ante el 
Comité MSF debido a que guardaba relación con problemas del comercio y había convenido en 
solicitar más orientación a la Comisión del Codex. 
b) Cuestiones planteadas anteriormente 
174. No hubo debate en el marco de este punto del orden del día. 
c) Adopción del informe anual 
175. El Presidente invitó al Comité a adoptar el noveno informe anual, distribuido como 
documento G/SPS/W/209, pendiente de su actualización para reflejar la cuestión adicional planteada 
por la Argentina.  El informe anual se publicó posteriormente como documento G/SPS/45. 
XIII.  CUESTIONES DE INTERÉS RESULTANTES DE LA LABOR DE LAS 
ORGANIZACIONES OBSERVADORAS 
176. El representante del Codex destacó que desde la última reunión del Comité MSF los comités 
del Codex habían celebrado ocho re uniones.  Señaló a la atención los resultados de esas reuniones, 
resumidos en el documento G/SPS/GEN/777.  En e se informe también se incluía información sobre 
las cuestiones que se examinarían en las siguient es reuniones y se facilitaba una lista de documentos 
que se revisarían en el siguiente período de sesiones de la Comisión, en julio de 2007. 
177. El representante de la CIPF presentó una actualización del programa de trabajo para el 
establecimiento de normas de la Convención, descrito en el documento G/SPS/GEN/779.  El 
documento G/SPS/GEN/786 contenía todas las decisi ones de la segunda reunión de la Comisión de 
Medidas Fitosanitarias (CMF).  En esa reunión se había adoptado un marco normalizado revisado para el análisis del riesgo de plagas, que se había incorporado a los debates en el Comité MSF sobre 
coherencia e incertidumbre.  También se había adopt ado la norma sobre Trat amientos fitosanitarios 
para plagas reglamentadas.  En la reunión se habí a presentado y debatido el informe de evaluación de 
la CIPF y se había preparado un informe de evaluación final en el que se incorporaban las 
observaciones.  Un resultado importante de la eval uación era la recomendación de que las actividades 
de asistencia técnica de la CIPF estuvieran a cargo de los departamentos apropiados de la FAO.  El informe de evaluación también se refería a la a dopción del Plan de actividades de la CIPF y al 
problema de los recursos financieros. 
178. La representante de la OIE dijo que  el documento G/SPS/GEN/788 contenía 
fundamentalmente información sobre la 65ª Sesión Ge neral de la OIE.  Ésta seguía preparando una 
serie de nuevos conceptos, según lo previsto en el plan estratégico para 2006-2010.  Un 
acontecimiento importante en el programa de trabajo era el establecimiento de un centro regional de sanidad animal de la OIE en Bamako.  La OIE había firmado dos acuerdos formales relativos al bienestar de los animales, uno con la Sociedad Mundi al Protectora de Animales y otro con el Consejo 
Internacional de Ciencias de Animales de Laborat orio.  En mayo de 2007 se habían modificado y 
adoptado un importante número de normas relativas a las enfermedades, en particular con respecto a G/SPS/R/45 
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  la fiebre aftosa, la peste bovina y la influenza av iar.  La iniciativa de "hermanamiento" tenía por 
objeto proporcionar respaldo y asesoramiento técnico a laboratorios y establecer relaciones con los 
laboratorios de referencia y centros colaboradores de  la OIE.  Mejoraría el acceso de los países en 
desarrollo al asesoramiento científico, a fin de ayudarlos a cumplir las normas de la OIE.  También se habían introducido modificaciones en el Código Sanitari o para los Animales Acuáticos de la OIE.  El 
documento G/SPS/GEN/788 contenía cuatro anexos c on textos y resoluciones en los que se reconocía 
la situación de los Miembros con respecto a la fiebre aftosa, la peste bovina, la perineumonía 
contagiosa bovina y la encefalopatía espongiforme bovina.  
179. La representante de los Estados Unidos puso de relieve los resultados de  la 65ª reunión anual 
de la OIE y la elaboración de una amplia gama de normas internacionales, en particular las relativas a 
la zonificación y la compartimentación, la influenza aviar y la fiebre aftosa.  Esas normas fomentaban 
tanto las salvaguardias internacionales para el comercio inocuo como la vigilancia de las 
enfermedades de los animales.  La OIE había si do testigo de la perturbación del comercio como 
consecuencia de la detección de EEB en muchos países.  Numerosos Miembros aplicaban prohibiciones y restricciones al comercio que no tení an en cuenta las recomendaciones de la OIE y no 
se basaban en las obligaciones en ma teria de análisis del riesgo en el marco del Acuerdo MSF.  La 
representante señaló que el Comité Internacional de  la OIE había clasificado a los Estados Unidos 
como país con riesgo controlado para la EEB y que esas clasificaciones deberían mejorar la situación.  
Los Miembros podían remitirse a una evaluación a car go de expertos para de terminar qué medidas 
eran apropiadas y compatibles con las normas inte rnacionales.  La representante de los Estados 
Unidos alentó a los Miembros a ajustar sus medidas en materia de importación a las nuevas 
recomendaciones de la OIE. 
180. El representante del IICA indicó que el Instituto  había financiado la pa rticipación de 26 países 
en la reunión del Comité MSF y había respaldado la  labor de más de 215 expertos técnicos en los 
países.  Este respaldo se prolongaría como mínimo h asta la siguiente reunión del Comité en octubre, 
debido a la importancia del taller sobre la transparen cia.  Desde la última reunión del Comité MSF, el 
IICA había participado en un taller nacional de la OMC en el Ecuador sobre salud y medidas 
fitosanitarias;  un taller internacional sobre rastre abilidad en Costa Rica, que había preparado un 
programa para promover la aplicaci ón de la rastreabilidad;  un taller regional para la Región Andina 
sobre buenas prácticas agrícolas (BPA);  un taller en Venezuela sobre las repercusiones de los Acuerdos MSF y OTC;  y un taller sobre la capacit ación de autoridades sanitarias con el objetivo de 
mejorar sus conocimientos teóricos y prácticos y la capacitación ulteri or de funcionarios en relación 
con las nuevas técnicas de certificación e inspecci ón.  Se prestaba apoyo técnico relativo a la 
aplicación de BPA a 100 unidades de producción de ta maño pequeño y medio en Colombia.  Se han 
realizado actividades adicionales relativas a las BPA en  el Ecuador, Venezuela y la Argentina.  Una 
actividad en el Perú sobre "Perspectivas y planif icación estratégica para el Servicio Nacional de 
Sanidad Agraria (SENASA)" se basaba en el intercambio de información y los resultados de la 
aplicación del instrumento DVE por los servicios zoo sanitarios.  El IICA facilitaba a sus miembros de 
manera permanente información sobre medidas sa nitarias y fitosanitarias y los resultados de las 
organizaciones de normalización.  Posteriormente se distribuyó más información sobre la labor del 
IICA en el documento G/SPS/GEN/785. 
181. El representante de la ISO dio las gracias al Co mité por brindarle la oportunidad de exponer 
su perspectiva sobre las normas internacionales y la relación entre la nueva serie ISO 20.000 y el 
Comité MSF. 
XIV.  OBSERVADORES - SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIÓN 
DE OBSERVADOR 
182. El Comité acordó invitar a participar en su siguiente reunión a las organizaciones a las que se 
había venido reconociendo la condi ción de observador con carácter ad hoc
 en cada reunión.   G/SPS/R/45 
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  El Comité decidió también invitar a todas las organizaciones observadoras a participar en sus 
próximas reuniones informales. 
183. El Comité no pudo adoptar ninguna decisión con r especto a las solicitudes de la condición de 
observador presentadas por la Oficina Internacional de  la Viña y del Vino (OIV), la Comunidad del 
Coco para Asia y el Pacífico, y el Convenio s obre la Diversidad Biológica (CDB), y acordó volver a 
examinar esa cuestión en su siguiente reunión. 
184. El Presidente informó al Comité de que se habí a recibido una solicitud de reconocimiento de 
la condición de observador de la Organización de  Normalización del Consejo de Cooperación del 
Golfo.  La Secretaría recordó el procedimiento el aborado por el Comité c on respecto a las solicitudes 
de reconocimiento de la condición  de observador:  solicitud de información sobre la naturaleza del 
trabajo de la organización, quiénes la integran, número de Miembros de la OMC que pertenecen a 
ella, libre acceso a los procedimientos y documentos de la organización e información relativa a cualquier relación entre la organización y los or ganismos de normalización o pertinente a los 
objetivos del Acuerdo MSF.  El Comité pidió que la Secretaría solicitara información más detallada 
sobre la Organización de Normalización del Con sejo de Cooperación del Golfo y acordó volver a 
examinar esa solicitud en su siguiente reunión. 
XV. CALENDARIO DE REUNIONES PARA 2008 
185. Las reuniones del Comité para 2008 se han previsto  provisionalmente del 31 de marzo al 5 de 
abril, del 22 al 27 de junio y del 13 al 17 de octubre. 
XVI.  OTROS ASUNTOS 
186. No hubo debate en el marco de este punto del orden del día. 
XVII.  FECHA Y ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN 
187. Se ha previsto provisionalmente celebrar la próxima reunión del Comité los días 18 y 19 de 
octubre de 2007, con el taller especial sobre la tr ansparencia los días 15 y 16 de octubre de 2007 y las 
reuniones informales los días 16 y 17 de octubre de 2007.  Los plazos pertinentes para la presentación de los puntos del orden del día son los siguientes: 
 i) Para proponer modificaciones específicas al Procedimiento recomendado sobre 
transparencia (G/SPS/7/Rev.2):  lunes, 10 de septiembre de 2007  
 ii) Para identificar nuevas cuestiones para su examen en relación con el procedimiento 
de vigilancia, y para pedir que se incl uyan puntos en el orden del día:  viernes, 5 de 
octubre de 2007  
 iii) Para la distribución del aerograma:  lunes, 8 de octubre de 2007 . 
 
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