ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/238 
5 de mayo de 2009 
 
 (09-2212) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
  
 
TERCER EXAMEN DEL ACUERDO MSF DE LA OMC - PROPUESTA DE CHINA 
 
Observaciones de Australia sobre el documento G/SPS/W/234
 
  
 La siguiente comunicación, recibida el 4 de mayo de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de Australia
. 
 
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1. El presente documento contiene observaci ones del Gobierno australiano sobre el 
documento G/SPS/W/234 - Tercer examen del Acuerdo MSF de la OMC - Propuesta de China , 
distribuido el 19 de febrero de 2009. 
2. Australia da las gracias a la República Popular China (China) por su propuesta de que el 
artículo 8 se considere parte del tercer examen  del Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (el Acuerdo MSF).  Australia espera con interés los debates sobre 
este asunto en la cuadragésima cuarta reunión del Comité MSF, que se celebrará en junio de 2009. 
3. A continuación figuran observaciones detallad as en relación con fragmentos específicos del 
texto del documento G/SPS/W/234. 
OBSERVACIONES ESPECÍFICAS SOBRE EL TEXTO DEL DOCUMENTO G/SPS/W/234 
 
 " 6. Sobre la base de las observaciones expu estas, China desea proponer lo siguiente: 
 
  a) Que el Comité MSF entable debates para determinar medidas características 
para los procedimientos de contro l, inspección y aprobación en lo que 
respecta a las medidas sanitarias y fitosanitarias, y formular 
recomendaciones y prácticas idóneas par a estos procedimientos, que sirvan 
de orientación para su aplicación. " 
 Observaciones de Australia
 
 
4. Australia observa que las instituciones inte rnacionales de normalización pertinentes (la 
Comisión del Codex Alimentarius, la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y 
la Organización Internacional de Sanidad Animal (OIE)) ya cuentan con orientaciones detalladas de carácter técnico y práctico sobre los procedimientos de control, inspección y aprobación.  Los procedimientos de control, inspección y aprobación s on fundamentalmente de carácter técnico, por lo 
que se necesitan conocimientos técnicos para su ela boración.  Australia considera que las instituciones 
internacionales de normalización (más que el Comité MSF) tienen los conocimientos técnicos apropiados para evaluar las orientaciones intern acionales presentes y elaborar otras que puedan ser 
necesarias.   G/SPS/W/238 
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  5. Por ejemplo, el Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de 
Importaciones y Exportaciones de Alimentos elabora pr incipios y directrices para la inspección de los 
alimentos y los sistemas de certificación.  También tiene entre sus objetivos la armonización de los métodos y procedimientos para proteger la sa lud de los consumidores , garantizar prácticas 
comerciales justas y facilitar el comercio internaci onal de productos alimenticios.  El Codex ha 
preparado y adoptado varios textos que abarcan la s esferas de preocupación planteadas por China.  
Son las siguientes: 
 a) Principios para la inspección y certificación de importaciones y exportaciones de 
alimentos (CAC/GL 20-1995);  y 
 
 b) Directrices sobre sistemas de control de las importaciones de alimentos, incluido un 
apéndice sobre Principios y directrices para la inspección de alimentos importados basada en el riesgo (CAC/CL 47-2003). 
 6. El Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y 
Exportaciones de Alimentos también está elaborando ahora directrices para la realización de 
auditorías externas e inspecciones y directrices para  los sistemas nacionales de control de los 
alimentos. 
7. La CIPF ha adoptado normas internacionales pa ra medidas fitosanitarias (NIMF) sobre una 
serie de procedimientos de inspección y certificación.  Tienen particular interés las NIMF siguientes: 
 a) NIMF 07 Sistema de certificación para la exportación; 
 
 b) NIMF 12 Directrices para los certificados fitosanitarios;   c) NIMF 15 Directrices para reglamentar el embalaje de madera utilizado en el comercio 
internacional (revisión de 2009); 
 
 d) NIMF 20 Directrices sobre un sistema fitosanitario de reglamentación de 
importaciones; 
  e) NIMF 23 Directrices para la inspección;  y  
 f) NIMF 31 Metodologías para muestreo de envíos. 
 8. La OIE ha impartido orientaciones sobre inspección y certificación en el Código Sanitario 
para los Animales Terrestres, que tiene un capítulo s obre la evaluación de los servicios veterinarios y 
una sección sobre medidas comerciales, procedimientos de importación y exportación y certificación 
veterinaria. 
 "b) Que el Comité MSF examine la utiliz ación de algunas expresiones, por ejemplo 
'razonable y necesario' (apartado e) de l párrafo 1), o 'inspecciones razonables' 
(párrafo 3) del Anexo C) del Acuerdo, y que formule las explicaciones y aclaraciones 
necesarias para facilitar su aplicación. " 
 
Observaciones de Australia
 
 9. Australia observa que hace vari os años se mantuvo un  debate análogo sobre este tema, cuando 
se estaban modificando las directrices sobre sistemas  de control de las importaciones de alimentos 
(CAC/CL 47-2003).  En las directrices figura una nota de pie de página relativa a la 
Decisión WT/MIN(01)/17.  En el documento de tr abajo del Comité del Codex sobre el Sistema de  G/SPS/W/238 
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  Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos (CX/FICS 04/13/9, de 
octubre de 2004), se aclara la expresi ón "un período razonable de tiempo". 
10. Sin embargo, Australia considera que la aclar ación de estos térmi nos en el marco del 
Acuerdo MSF probablemente no será de ayuda o de utilidad, porque su significado difiere entre las 
distintas instituciones internacionales de normalización y en el contexto de usos técnicos específicos.  
Lo mejor sería aclarar esos términos caso por caso, en el marco del texto específico que se examine en 
las instituciones internacionales de normalización, como el ejem plo mencionado del Comité del 
Codex. 
 " c) Que el Comité MSF señale a la atención d e  l a  O I E ,  d e  l a  C I P F  y  d e l  C o d e x  l o s  
resultados de los debates y celebre cons ultas con las instituciones para la 
elaboración de las normas internaci onales pertinentes relacionadas con los 
procedimientos de control, inspección y aprobación, por ejemplo la toma de 
muestras, la inspección in situ , la determinación del posible contenido de tierra y 
otros aspectos similares, a fin de contribuir  a la aplicación del artículo 8 del Acuerdo 
MSF. " 
 
Observaciones de Australia  
 11. Véanse las observaciones relativas al apartado a).  Las instituciones internacionales de 
normalización son observadoras del Comité MSF y presentan informes periódicos de actualización a dicho Comité, además de brindarle la oportunidad de  contribuir con sus aportaciones al trabajo de 
esas instituciones. 
 "d) Que se inste a los Miembros a intercamb iar información sobre sus experiencias y 
dificultades en la aplicación del artículo 8 del Acuerdo MSF. " 
 Observaciones de Australia
 
 
12. Australia está de acuerdo en que los Miembr os deben intercambiar información relativa al 
artículo 8. 
 
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