ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/186/CHL 
27 de octubre de 2009 
 (09-5331) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa presentada de conformidad con el párrafo 1 del  
artículo XVI del GATT de 1994 y el  artículo 25 del Acuerdo sobre  
Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
CHILE 
  
 La siguiente notificación, de fecha 15 de oc tubre de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de Chile.  
_______________ 
 
 
ÍNDICE 
 
Página
 
 
I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN A LAS PROVINCIAS DE 
ARICA Y PARINACOTA (I  REGIÓN) ................................................................................ 2  
II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIM ERA CATEGORÍA DE LA LEY DE 
IMPUESTOS A LA RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGADAS EN LOS EJERCICIOS FINANCIEROS A LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS USUARIOS QUE SE INSTALEN DENTRO DE LAS ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE (I REGIÓN) 
Y PUNTA ARENAS (XII REGIÓN)...................................................................................... 3
 
III. FONDO DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LAS REGIONES 
EXTREMAS....................................................................................................................... ...... 5  
 G/SCM/N/186/CHL 
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  I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN A LAS PROVINCIAS DE ARICA Y 
PARINACOTA (I REGIÓN) 
1. Título 
 
 Crédito tributario a la inversión a las provincias de Arica y Parinacota (I Región) 
 
2. Período 
 
 A julio de 2009.  3. Objetivos 
 
 Revertir la tendencia declinante de la ec onomía de las provincias de Arica y Parinacota, 
aprovechando tanto su ubicación geográfica privilegiada pa ra el comercio, como sus atractivos para el 
turismo, fortaleciendo la capacidad empresarial de las mismas y consolidando  a Arica como corredor 
interoceánico. 
 
4. Fundamento y legislación 
 
 Fundamento
:  Las provincias de Arica y Parinacota, como zonas extremas, se encuentran 
actualmente en condiciones desfavorables en relación con el desarrollo del resto del país. 
 
 Legislación :  Ley Nº 19.420, publicada en el Diario Oficial de 23 de octubre de 1995, 
modificada por las Leyes Nos 19.478 (Diario Oficial de 24 de oc tubre de 1996) y 19.669 (Diario 
Oficial de 5 de mayo de 2000).  El D.F.L. 1, de l Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario 
Oficial de fecha 11 de septiembre de  2001, contiene el texto refundido,  coordinado y sistematizado de 
la Ley 19.420.  La última modificación a esta ley fu e realizada por la ley Nº 20.268 de 24 de junio 
de 2008  
5. Forma de la subvención 
 
 Crédito tributario que se materializa a través de una rebaja tributaria. 
 
6. A quién y cómo se abona la subvención 
 
 Se benefician contribuyentes cuyos proyectos de inversión sean durante los períodos que se 
señalan los siguientes: 
 
 1. En la provincia de Arica:  
a) 2008 y 2009: 1.000 UTM ($36.682.000 equivalentes a 63.177 dólares de los EE.UU.)
1 
b) 2010:  1.500 UTM ($55.023.000 equivalentes a 94.766 dólares de los EE.UU.) c) 2011:  2.000 UTM ($73.364.000 equivalentes a 126.355 dólares de los EE.UU.) 
 
 2. Provincia de Parinacota el monto de l as inversiones debe ser superior a las 1000 UTM 
($36.682.000 equivalentes a 63.177 dólares de los EE.UU.). 
  El plazo para acceder a estos beneficios es el 31 de diciembre de cada año. 
                                                     
 
 1 UTM agosto de 2009:  $36.792.  Fuente:  Banco Central. 
 Valor del dólar americano promedio observado entre enero y julio de 2009, $580,62.  Fuente:  
Banco Central.  G/SCM/N/186/CHL 
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   Tienen derecho a un crédito tributario del 30 por ciento del valor de los bienes físicos del 
activo inmovilizado, que correspondan a construc ciones, maquinarias y equipos, incluyendo los 
inmuebles destinados preferentemente a su explot ación comercial con fines turísticos, directamente 
vinculados con producción de bienes o prestación de servicios del giro o actividad del contribuyente, 
adquiridos nuevos o terminados de  construir en el ejercicio. 
 
 Para las inversiones que se realicen en Parinacota, el porcentaje de crédito es de 40 por ciento.  Este mismo porcentaje se aplicará respecto de i nversiones efectuadas en Arica en inmuebles 
destinados preferentemente a su explotación comercial con fines turísticos, calif icados de alto interés 
por el Director del Servicio Nacional de Turismo. 
 
 Asimismo, también tienen derecho al crédito  los contribuyentes que inviertan en la 
construcción de edificaciones destinadas a oficinas o al uso habitacional que incluyan o no locales 
comerciales, estacionamientos o bodegas, de más de cinco unidades, en las áreas definidas en esta 
Ley, con una superficie construida no inferior a 1.000 m
2, terminados de construir en el ejercicio. 
 
 La condonación tributaria se hace efectiva al de ducir el crédito tributario del impuesto de 
primera categoría que el contribuyente debe paga r a contar del año comercial de la adquisición o 
construcción del bien.  
7. Monto de la subvención 
 
 En el año 2008, el crédito tributario estim ado, como menor recaudación fiscal, fue calculado 
en 10.000 millones de pesos chilenos, que equivalen a 17.222.969 de dólares de los EE.UU.
2.  
 
8. Duración 
 
 Este incentivo comenzó a aplicarse con fecha re troactiva al 1º de enero de 1995.  El plazo 
para acogerse es hasta el 31 de diciembre del año 2011.   El beneficio sólo se aplicará respecto de los bienes incorporados al proyecto de inversión en cualquiera de las fechas anteriormente mencionadas en que el beneficio continúe vigente, no obstante 
que la recuperación del crédito a que tengan  derecho podrá efectuarse hasta el año 2034. 
 
9. Datos estadísticos 
 
 No se dispone de datos. 
 
II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA DE LA LEY DE 
IMPUESTOS A LA RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGADAS EN LOS EJERCICIOS FINANCIEROS A LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS USUARIOS QUE SE INSTALEN DENTRO DE LAS ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE (I REGIÓN) Y PUNTA 
ARENAS (XII REGIÓN) 
1. Título 
 
 Exención del impuesto de primera categoría de  la Ley de impuestos a la renta por las 
utilidades devengadas en los ejercicios financieros a las sociedades administradoras y los usuarios que 
                                                     
 
 2 Valor del dólar americano promedio observado en tre enero y julio de 2009, $580,62.  Fuente: 
Banco Central. G/SCM/N/186/CHL 
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  se instalen dentro de las zonas francas establ ecidas en las ciudades de Iquique (I Región) y 
Punta Arenas (XII Región)  
2. Período 
  A julio de 2009. 
 
3. Objetivos 
 
 Incentivar el desarrollo económico de la I Región y la XII Región, con el fin de que se 
constituyan en un polo atractivo pa ra la inversión, la actividad  económica, el poblamiento, el 
crecimiento y la soberanía.  
4. Fundamento y legislación 
  Fundamento
:  Estas zonas, por su ubicación física y ge ográfica, se encuentran en condiciones 
desfavorables en relación al desarrollo del resto del país.   Legislación
:  La base legal se encuentra contenid a en el Decreto del Ministerio de 
Hacienda Nº 341, publicado en el Diario Oficia l, de 8 de junio de 1977, cuyo texto refundido, 
coordinado y sistematizado está establecido en el Decreto con Fuerza de Ley N° 2, del Ministerio de 
Hacienda, publicado en el Diario Ofic ial de fecha 10 de agosto de 2001. 
 
5. Forma de la subvención 
 
 En la práctica, la subvención es un beneficio de tipo financiero transitorio.  La subvención no 
equivale al monto total de la exención fiscal. 
  En efecto, en la Ley de impuestos a la renta de 1984 fueron integrados el impuesto de primera 
categoría (para empresas) y el impuesto de segunda cat egoría (para personas naturales).  Esto implica 
que los propietarios de una empresa pueden descontar  el monto pagado bajo el impuesto de primera 
categoría (15 por ciento de las utilidades anuales de  la empresa) del monto a ser pagado por concepto 
de impuesto de segunda categoría (impuesto progresivo que representa un porcentaje de las utilidades 
retiradas).
3 
  En atención a que las empresas consideradas se benefician de la exención del impuesto de primera categoría, las sociedades administradoras y los usuarios de zonas francas no tienen nada que 
descontar de su impuesto de segunda categoría, y por  lo tanto deben pagar la totalidad de este 
impuesto.  Dado esto, el beneficio de la exención asc iende exclusivamente al costo financiero en el 
que no incurren por el período que transcurre desd e el momento en que el impuesto de primera 
categoría debía ser pagado hasta el momento (o momentos) en que las utilidades son retiradas y se 
hace exigible el impuesto de segunda categoría correspondiente.  6. A quién y cómo se abona la subvención 
 
 Los beneficiarios de este incentivo son las so ciedades administradoras y los usuarios (todas 
personas jurídicas) que se instalen en las zon as francas de Iquique (I región) y Punta Arenas 
(XII Región).  Para esto deben cumplir con las bases establecidas por el Ministerio de Hacienda y por 
el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucci ón, mediante contratos cuyas condiciones serán 
libremente pactadas con el interesado. 
                                                     
 
3 El nivel de ingreso considerado para el impuesto de segunda categoría incluye otros ingresos además 
de las utilidades retiradas, como salarios, etc.  G/SCM/N/186/CHL 
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   Asimismo, estos beneficios se aplican a las empresas industriales manufactureras instaladas o 
que se instalen en Arica, y a las empresas manufactur eras en el sector de Alto Hospicio en Iquique. 
  Los beneficiarios se encuentran exentos del impuesto de primera categoría de la Ley de impuestos a la renta por las utilidades deve ngadas en sus ejercicios financieros. 
 
7. Monto de la subvención 
 
 No existen cálculos oficiales de la menor recaudación fiscal. 
 
8. Duración  
 Este incentivo comenzó a regir con fecha 25 de  junio de 1975 para Iquique y Punta Arenas y 
con fecha 10 de diciembre de 1976 para Ari ca.  Ambos tienen una duración indefinida. 
 9. Datos estadísticos 
 
 No se han efectuado cálculos estadísticos que pe rmitan evaluar los efectos de la subvención 
en el comercio.  
III. FONDO DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LAS REGIONES EXTREMAS 
1. Título 
 
 Fondo de Promoción y Desarrollo de las Regiones Extremas  
2. Período 
 
 A julio de 2009.  
3. Objetivos 
 
 Contribuir al desarrollo de las regiones desfavorecidas de Tarapacá, Aysén, 
Presidente Carlos Ibáñez del Campo, Magallanes y An tártica Chilena y de las provincias de Chiloé y 
Palena, a través de la asistencia a pequeños y me dianos inversionistas interesados en llevar a cabo 
inversiones y reinversiones productivas en estas regiones extremas.  
4. Fundamento y legislación 
 
 Fundamento
:  Estas regiones, al ser regiones y prov incias extremas, están desfavorecidas en 
relación con el desarrollo del resto del país.   Legislación
:  Este fondo fue creado en virt ud de los artículos 38 y 39 del 
Decreto Ley Nº 3.529 del Ministerio de Hacienda, Diario Oficial de 6 de diciembre de 1980.  El 
Decreto Nº 15 del Ministerio de Hacienda, Diar io Oficial de 20 de abril de 1981, establece los 
términos de este fondo.   El D.F.L 15 se encuentra vigente por medio de una  Glosa presupuestaria incluida en la Ley de 
Presupuestos del sector público para el año 200 9 (Ley Nº 20314).  El número de la glosa 
es 50-01-02-33-01-002. 
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  5. Forma de la subvención 
 
 Transferencia directa.  
6. A quién y cómo se abona la subvención 
 
 Los fondos solamente pueden ser otorgados a inversiones hechas por pequeños y medianos 
inversionistas, productores de bienes y servicios en  los sectores de la construcción, maquinaria, 
equipamiento, alimentación de animales finos y pesca artesanal a pequeña escala.  El monto anual de la inversión o reinversión indi vidual no debe exceder 50.000
4 Unidades de Fomento (índice ajustado a 
la inflación), que equivalen a 1.804.853 de dólares de los EE.UU.5  La contribución otorgada bajo este 
programa no puede ser aceptada en conjunto con nin gún otro beneficio otorgado por el Gobierno de 
Chile para los mismos bienes o servicios.   Este fondo otorga una contribuc ión del 20 por ciento del costo de la inversión o reinversión 
que se realice hasta el 31 de diciembre de 2009.  Es te beneficio se renueva año a año en la Ley de 
Presupuestos.  
7. Monto de la subvención 
 
 Para el año 2009, la Ley de Presupuestos ha estimado como monto máximo a pagar, 
1.274 millones de pesos chilenos que equiva len a 2.194.206 de dólares de los EE.UU.
6 
 
8. Duración 
 
 Este instrumento está disponible hasta el 31 de  diciembre de 2009.  Este beneficio se renueva 
año a año en la Ley de Presupuestos. 
 
9. Datos estadísticos 
 
 No se dispone de datos.  
__________  
                                                     
 
 4 Valor de la UF al 31 de julio de 2009:  20.958,67 
 5 Valor del dólar americano promedio observado entre enero y julio de 2009, $580,62.  Fuente: 
Banco Central. 
 6 Valor del dólar americano promedio observado entre enero y julio de 2009, $580,62.  Fuente: 
Banco Central.