RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/YEM/33 
16 de junio de 2010 
 
 (10-3278) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión del Yemen Original:   inglés 
 
 
  
ADHESIÓN DEL YEMEN 
 
Preguntas y respuestas adicionales
 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 11 de j unio de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de la República del Yemen.  
 
_______________  WT/ACC/YEM/33 
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ÍNDICE 
 
II. POLÍTICAS EC ONÓMICAS ........................................................................................................... ..... 1  
- Régimen de in versiones......................................................................................................... .................. 1  
- Políticas de  precios ........................................................................................................... ....................... 2  
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS...................................... 2  
- Autoridad de las administ raciones subcentrales ................................................................................. .3 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS.............................................. 4  
- Derechos co mercial es ........................................................................................................... ................... 4  
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES ......................................................................... 7  
- Derechos de aduana propiamente  dichos .......................................................................................... .... 7 
- Los demás derechos y cargas.................................................................................................... .............. 7  
- Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias .......................................................................... 8  
- Derechos y cargas por servicios prestados ...................................................................................... ...... 8  
- Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los si stemas de licencias....................................................................................... ......... 10  
- Valoración en aduana ........................................................................................................... ................ 14  
- Inspección previa a la expedición.............................................................................................. ........... 19  
- Regímenes antidumping, de derechos comp ensatorios y de salvaguardias...................................... 20  
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ....................................................................... 21  
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados e impuestos internos 
aplicados a las exportaciones.................................................................................................. .............. 21  
- Restricciones a la  exportación ................................................................................................. ............. 21  
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS ..................................................................................................................... ................ 22  
- Política industrial, con inclusión de  las políticas de subvención........................................................ 22  
- Obstáculos técnicos al comerci o, normas y cert ificación ................................................................... 22  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias ............................................................................................ .......... 26  
- Zonas francas, zonas económicas especiales ..................................................................................... .. 37 
- Políticas ag rícolas ............................................................................................................ ...................... 38  
V. RÉGIMEN  DE LA PROPIEDAD  INTELECTUAL  RELACIONADO  CON  EL 
COMERCIO....................................................................................................................... ................... 39  
- ASPECTOS GE NERALES ............................................................................................................. ..... 39  
- Derecho de autor y derechos conexos ............................................................................................ ...... 39  
- Marcas de fábrica o de comercio, con inclusión de las ma rcas de servicio ...................................... 42  
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen.................................................... 42  
- Patentes ....................................................................................................................... ........................... 42  
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS.................................................. 45  
VII. TRANSPARENCIA ................................................................................................................. ............ 46  
 WT/ACC/YEM/33 
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  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Régimen de inversiones 
Pregunta 1  
 La Ley de Inversiones Nº 22/2002 prevé excepciones tributarias y de los derechos de 
importación supeditadas a la utilización de  productos nacionales con preferencia a los 
importados.  Estas exenciones parecen subvencion es prohibidas (apartado b) del párrafo 1 del 
artículo 3 del ASMC).  Cabe observar que el Yemen no está exento de la prohibición de 
conceder subvenciones por el contenido de pro ducción nacional porque el párrafo 3 del 
artículo 27 del ASMC ya no está vigente. 
 Si bien el nuevo proyecto de ley de inversiones no parece contener disposiciones de esa 
índole, tampoco resuelve los problemas por comp leto.  A este respecto, querríamos observar 
que: 
 - La posible no especificidad de estas medi das no es una justificación;  si el Yemen 
concede subvenciones prohibidas, se considera que éstas son específicas 
(párrafo 3 del artículo 2 del ASMC). 
 - Las empresas establecidas de conformidad con el proyecto de ley se beneficiarían 
de los incentivos concedidos por las le yes vigentes - ¿cuáles son esas leyes?  
 - Las empresas existentes al promulgarse el proyecto de ley seguirán disfrutando 
de todas las exenciones concedidas en virtud de la Ley Nº 22 hasta el final del plazo de exención de impuestos.  
 - Si una empresa registrada con arreglo  a la Ley Nº 22 no hubiese comenzado sus 
actividades al promulgarse el proyecto de ley, de todas maneras podría acogerse 
a las exenciones previstas en ella si comenzara la producción en el plazo de un año contado a partir de la fecha en que el proyecto de ley entre en vigor. 
Respuesta
 
 Se ruega observen que el Yemen ha elimin ado del proyecto de ley de inversiones la 
disposición relativa al contenido de producción naciona l y, por lo tanto, ha retirado su solicitud de un 
período de transición para eliminar grad ualmente la subvención por ese concepto. 
 Nos referimos a la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002. 
Pregunta 2  
 Observamos que el Yemen ha retirado su so licitud de un período de transición ¿cuándo 
se prevé que entre en vigor la nueva Ley de Inversiones? 
Respuesta  
 El proyecto de ley de inversiones se ha so metido a la consideración del Parlamento y se 
espera que se promulgue y entre en vigor en el segundo semestre de 2010. WT/ACC/YEM/33 
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  - Políticas de precios 
Pregunta 3
 
 Habría que revisar el párrafo 46 de ma nera que reflejara el siguiente texto de 
compromiso: 
 "El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, la 
política de precios en el Yemen se aplicaría de conformidad con el párrafo 4 del 
artículo III y con el párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994 y el artículo 4 del 
Acuerdo sobre la Agricultura.  Confirmó asimismo que , al imponer controles de precios, 
el Yemen aplicaría tales medidas  los controles de precios  de forma compatible con las 
normas de la OMC, y tendría en cuenta  incluso teniendo en cuenta  los intereses de los 
Miembros exportadores de la OMC, confor me a lo dispuesto en el párrafo 9 del 
artículo III del GATT de 1994, y en el artículo VIII del Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios (AGCS) .  También confirmó que  el Yemen publicaría en su 
Boletín Oficial la lista de bienes y servicios su jetos a control de precios por el Estado, así 
como toda modificación de la misma, y que  lo continuaría haciendo después de la 
adhesión.  El Grupo de Trabajo to mó nota de estos compromisos." 
Respuesta  
 El Yemen está dispuesto a aceptar el compromiso que se enuncia a continuación:  "El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, los controles de 
precios en el Yemen se aplicarían de conformidad con el párrafo 4 del artículo III, el párrafo 1 
del artículo XI del GATT de 1994 y el artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura.  Confirmó 
asimismo que el Yemen aplicaría los controles de precios de forma compatible con las normas 
de la OMC, incluso teniendo en cuenta los intereses de los Miembr os exportadores de la 
OMC, conforme a lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994.  También 
confirmó que el Yemen publicaría en su Boletín Oficial la lista de bienes y servicios sujetos a 
control de precios por el Estado, así como toda modificación de la misma, y que lo 
continuaría haciendo después de la adhesión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos." 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS 
Pregunta 4
 
 Al examinar el informe del Grupo de Trabajo y los planes de acción conexos, 
observamos que, en la actualidad, el Yemen no  se propone promulgar legislación compatible 
con las normas de la OMC en muchos ámbitos ha sta bastante tiempo después de su adhesión.  
Estamos dispuestos a considerar las solicitudes de períodos de transición que presente y entendemos que es posible que el Yemen no cumpla  la totalidad de sus obligaciones en el marco 
de la OMC hasta que termine un período de transi ción específico.  Sin embargo, creemos que es 
fundamental que, para la fecha de adhesión, el Yemen promulgue legislación en la que se tomen 
las medidas necesarias para que su régimen de co mercio se ajuste a sus obligaciones en el marco 
de la OMC, incluso si la entrada en vigor de  ciertas leyes se aplaza de conformidad con los 
períodos de transición previstos en los planes de acción correspondientes. 
 Se ruega expliquen qué medidas está toma ndo el Yemen para promulgar legislación 
compatible con las normas de la OMC para la fecha de adhesión.  WT/ACC/YEM/33 
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  Respuesta  
 El Yemen se propone promulgar para la fech a de la adhesión legislación que cumpla las 
normas de la OMC, de conformidad con el Plan de Acción de la Cámara de Representantes para 
ultimar la legislación.  Durante su ciclo parlamentario, el Yemen está resuelto además a comenzar a cumplir esas normas de conformidad con los períodos  de transición especificados en los planes de 
acción correspondientes. 
 Con arreglo al mecanismo de promulgación de leyes en el Yemen, las respectivas autoridades 
competentes de gobierno deben preparar proyectos y presentarlos al Ministerio de Asuntos Jurídicos para que éste a su vez los remita al Consejo de Mi nistros a fin de que los apruebe y los someta a la 
Cámara de Representantes para su promulgación.  Esta Cámara está examinando algunas leyes.  
Queremos observar que la demora en la promulg ación de las leyes sobre propiedad intelectual se 
debió a que se recibieron continuamente nuevas obser vaciones de miembros del Grupo de Trabajo.  
En un futuro cercano se dará forma definitiva a la le gislación restante y se presentará a la Cámara de 
Representantes. 
- Autoridad de las administraciones subcentrales 
Pregunta 5
 
 Pedimos que, después del párrafo 58,  se agregue el párrafo siguiente: 
 "El representante del Yemen confirmó que, a la fecha de la adhesión, su país aplicaría 
las normas de la OMC y el Protocolo de Adhesión de manera uniforme en todo el 
territorio aduanero, incluidas las zonas econó micas especiales y otras zonas en que se 
establecieran regímenes especiales de aran celes, impuestos y reglamentos.  Confirmó 
además que, cuando tuvieran conocimiento de una situación en que las disposiciones de 
la OMC no se estuvieran aplicando o se estuvi eran aplicando de modo no uniforme, las 
autoridades centrales adoptarían medidas para  que se aplicasen las disposiciones de la 
OMC sin que las partes afectadas se vieran obligadas a solicitarlo a los tribunales.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
Respuesta
 
 El Yemen acepta que después del párrafo 58 se agregue el texto indicado tan pronto como se 
aclaren las frases que figuran entre corchetes. 
 "El representante del Yemen confirmó que, a la fecha de la adhesión, su país aplicaría las 
normas de la OMC y el Protocolo de Adhesión de manera uniforme en todo el territorio aduanero, 
[incluidas las zonas económicas especiales y otras zo nas en que se establecieran  regímenes especiales 
de aranceles, impuestos y reglamentos.]  Confirmó  además que, cuando tuvier an conocimiento de una 
situación en que las disposiciones de la OMC no se estuvieran aplicando o se estuvieran aplicando de 
modo no uniforme, las autoridades centrales a doptarían medidas para que se aplicasen las 
disposiciones de la OMC [sin que las partes afectadas se vieran obligadas a solicitarlo a los 
tribunales].  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." WT/ACC/YEM/33 
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  IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 
Pregunta 6
 
 Si bien el Yemen tiene derecho a mantener lo s permisos técnicos como requisito previo 
para la importación, su práctica actual no se ajusta a las obligaciones en materia de derechos 
comerciales en el marco de la OMC porque úni camente los nacionales del país pueden obtener 
esos permisos.  Así, como se señaló en el pá rrafo 65 del proyecto de informe del Grupo de 
Trabajo, pedimos que el Yemen incluya en su Plan de Acción sobre Derechos Comerciales información concreta acerca de la forma en qu e pondrá su proceso de permiso técnico en 
conformidad con las obligaciones que le correspo nden en el marco de la OMC para una fecha 
fija.  Es necesario que en el Plan de Acción se indiquen cuáles son concretamente las leyes y los 
decretos que establecen actualmente que sólo se conceda el permiso a nacionales yemeníes así 
como todas las disposiciones concretas de es os instrumentos legislativos que es preciso 
modificar.   
Respuesta
 
 Se ruega se remitan al texto revisado del Plan de Acción sobre Derechos Comerciales 
(WT/ACC/YEM/24/Rev.3), en que se indican las di sposiciones que deben modificarse para cumplir 
las prescripciones de la OMC. 
Pregunta 7  
 Entendemos que el Yemen viene avanzando en la tarea de modificar y enmendar su 
legislación vigente en materia de derechos comerciales, y en la de redactar nuevas leyes.  Si bien 
agradecemos la lista de leyes que figura actualmente en el Plan de Acción sobre Derechos 
Comerciales, solicitamos que se incluya en él información adicional que indique los cambios 
concretos introducidos en cada instrumento legislat ivo, así como el estado actual de la redacción 
o el proceso de modificación (en qué estado se encuentran los proyectos de enmienda y las modificaciones y qué órgano de gobierno los está examinando en la actualidad).  
Respuesta
 
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunt a 6.  Obsérvese que, con arreglo al Plan de 
Acción sobre Derechos Comerciales, la redacción de los textos legislativos comenzará en 2011 
(WT/ACC/YEM/24/Rev.3). 
Pregunta 8  
 En el párrafo 59 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo se indican los derechos 
de registro que deben pagar particulares y empresas  y que, en la actualidad, no se ajustan a las 
obligaciones del Yemen en el marco de la OMC.  Los derechos, una vez que se aplican no sólo 
para el registro, sino también como prescripc ión para la importación, quedan sujetos a las 
normas y obligaciones del artículo VIII del GATT de 1994.   
 Solicitamos que estos derechos se incluyan en el Plan de Acción del Yemen de manera 
que los derechos ad valorem  se ajusten a lo dispuesto en el  a r t í c u l o  V I I I  d e l  G A T T  d e  1 9 9 4  
(WT/ACC/YEM/31/Rev.1), con información sobre las medidas concretas que esté tomando el 
Yemen para que esos derechos se ajusten a sus ob ligaciones en el marco de la OMC para una 
fecha fija.  WT/ACC/YEM/33 
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   Solicitamos también que se agregue al párrafo  59 el texto siguiente:  "En la sección del 
informe del Grupo de Trabajo relativa a los "derech os y cargas por servicios prestados" y en el 
cuadro X [X - Derechos] se pasa revista a estos y otros derechos en relación con las 
importaciones." 
Respuesta  
 Los derechos mencionados se han agregado al texto revisado del Plan de Acción de manera 
que los derechos ad valorem  cumplan lo dispuesto en el artículo VIII del GATT de 1994 
(WT/ACC/YEM/31/Rev.2).  
 El Yemen está de acuerdo con la ad ición al texto que se ha sugerido.  
Pregunta 9  
 Pedimos que se revise el párrafo 67 del documento WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.1 a fin 
de que refleje el siguiente texto de compromiso: 
 "El representante del Yemen confirmó que [en un plazo de tres años a partir de la fecha 
de adhesión, de conformidad con el Plan de Acción, cuadro [X - Derechos comerciales] 
[, a partir de la fecha de la adhesión], su país concedería a toda persona física o jurídica, 
cualquiera que fuese su nacionalidad y tuviese o no una presencia física en el país, el 
derecho de ser el importador registrado de cualquier producto cuya importación estuviera autorizada en el Yemen (incluido el derecho a recibir un permiso técnico como se indica en el párrafo [102] a cualquier nivel de la distribución.  Confirmó asimismo que las leyes y los reglamentos del Yeme n relativos al derecho de comerciar con 
mercancías, y todos los derechos, cargas e impuestos percibidos en relación con ese 
comercio (incluidos los derechos descritos en los párrafos [59] y [103] y en el Plan de 
Acción en el cuadro [X - Derechos]) estarían en plena conformidad con sus obligaciones en el marco de la OMC, incluidos los artículos VIII, III y XI del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
Respuesta
 
 El Yemen está de acuerdo en que se revise el texto del párrafo 67 de manera que diga lo 
siguiente: 
 "El representante del Yemen confirmó que, en un plazo de tres años a partir de la fecha de 
adhesión, de conformidad con el Plan de Acción,  cuadro [X - Derechos comerciales], su país 
concedería a toda persona física o jurídica de un Miembro de la OMC, cualquiera que fuese su 
nacionalidad o tuviese o no una presencia física o inversiones en el país, el derecho de ser el 
importador registrado de cualquier producto cuya importación estuviera autorizada en el 
Yemen, incluido el derecho a recibir un permiso técnico como se indica en el párrafo [102].  Confirmó asimismo que las leyes y reglamentos del Yemen relativos al derecho de comerciar 
con mercancías, y todos los derechos, cargas e impuestos percibidos en relación con ese 
comercio, incluidos los derechos descritos en los párrafos [59] y [103] y en el Plan de Acción, 
cuadro [X - Derechos], estarían en plena conf ormidad con sus obligaciones en el marco de la 
OMC, incluidos el apartado a) del párrafo 1 de l artículo VIII, los párrafos 2 y 4 del artículo III 
y el párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994.   El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos." WT/ACC/YEM/33 
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  Pregunta 10
 
 Según el proyecto de informe del Grupo de  Trabajo (párrafo 66), "se espera que el 
sistema de registro de los importadores estableci dos esté pronto para mediados de 2010".  Esto 
parecería indicar que el Yemen está adelantado co n respecto al calendario del Plan de Acción 
para el cumplimiento de los compromiso s en materia de derechos comerciales 
(WT/ACC/YEM/24/Rev.2), según el cual el período 2010-2011 se dedicará a estudiar los efectos de la puesta en práctica de ese sistema.  Exp resamos nuestro reconocimiento al Yemen por su 
empeño en avanzar puntualmente en el cumplimiento de este Plan de Acción.  
 Sin embargo, no queda claro ahora por qué el Yemen sigue solicitando un período de 
transición de tres años (como se indica en la respuesta a la pregunta 7 del documento 
WT/ACC/YEM/32) para cumplir el compromiso que  figura entre corchetes en el párrafo 67 del 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo. 
 ¿Se propone el Yemen revisar el Plan de Acción para el Cumplimiento del Compromiso 
sobre los Derechos Comerciales a fin de ajustarlo al compromiso que figura entre corchetes en 
el párrafo 67:  "[a partir de la fecha de adh esión] su país concedería a toda persona física o 
moral, nacional o extranjera, el derecho de ser el importador registrado de cualquier producto 
cuya importación estuviera autorizada en el Yemen"? 
Respuesta
 
 Se ruega observen que el sistema de registro a ún está en estudio;  por lo tanto, el Yemen sigue 
solicitando un período de transición de conformida d con el Plan de Acción sobre los Derechos 
Comerciales (WT/ACC/YEM/24/Rev.3).  
Pregunta 11  
 Nos conformaríamos con el texto del comp romiso (actualmente entre corchetes) que 
figura en el párrafo 66. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 9. 
Pregunta 12  
 Quienes no tienen la nacionalidad del Ye men no pueden registrarse como importadores 
ni pueden hacer importaciones para uso comercial .  Las empresas extranjeras que deseen hacer 
importaciones tienen que establecer una empresa yemení o designar a un agente residente en el 
país.  Hemos señalado en varias ocasiones que  estos aspectos del régimen de derechos 
comerciales del Yemen no cumplen lo dispuest o en los artículos III y XI del GATT de 1994.  
Asimismo, es dudoso que los derechos de registr o sean compatibles con lo dispuesto en el 
artículo VIII del GATT de 1994.  El Yemen ha abordado ya algunas cuestiones y está revisando 
su régimen de derechos comerciales para elimin ar los elementos discriminatorios y restrictivos.  
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 9.   WT/ACC/YEM/33 
 Página 7 
 
 
  A. REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES 
- Derechos de aduana propiamente dichos 
Pregunta 13  
 El artículo 24 de la Ley de Inversiones Nº 22/2002 autoriza a imponer o aumentar los 
aranceles aplicados a las importaciones que compit an con la producción nacional a partir de 
insumos locales.  Tomamos nota  de que no hay una disposición de esa índole en el nuevo 
proyecto de ley de inversiones, así como del compromiso contraído por el Yemen en el 
párrafo 70.  
Respuesta  
 Se toma nota. - Los demás derechos y cargas 
Pregunta 14
 
 Habría que combinar los párrafos 73 y 74 del proyecto de informe del Grupo de 
Trabajo en un solo párrafo que aclarase los co mpromisos específicos del Yemen respecto de los 
demás derechos y cargas en el sentido del apar tado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT 
de 1994.  En este párrafo habría que aclarar que, a partir de la fecha de adhesión, se 
consolidarían todos los demás derechos y cargas  impuestos a las importaciones en un derecho 
ad valorem  único del 0,25 por ciento.  Además, y por separado, hay que aclarar en el párrafo 
que el Yemen eliminaría gradualmente el derecho ad valorem  único del 0,25 por ciento en un 
período de transición de cinco años contados a partir de la fecha de adhesión y que el tipo consolidado final aplicable a los demás derechos y cargas al terminar el período de transición 
será nulo.   
Respuesta
 
 El Yemen está de acuerdo en combinar los párrafos 73 y 74 del proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo de manera que el texto diga lo siguiente: 
 "El Yemen confirma que, a partir de la fecha de adhesión y de conformidad con la Lista de 
sus compromisos, los demás derechos y cargas por concepto de importación de productos de 
los territorios de otros Miembros en el senti do del apartado b) del párra fo 1 del artículo II del 
GATT de 1994 se consolidarán en un derecho ad valorem  único del 0,25 por ciento.  El 
Yemen confirma además que, al terminar el pe ríodo de transición de ci nco años contados a 
partir de la fecha de la adhesión, el tipo c onsolidado final aplicable a los demás derechos y 
cargas será nulo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso." 
Pregunta 15  
 Estaríamos de acuerdo con el texto actual del compromiso (actualmente entre corchetes) 
que figura en el párrafo 74. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 14. WT/ACC/YEM/33 
Página 8  
 
  - Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias 
Pregunta 16  
 Habría que revisar el párrafo 79 de manera  que enunciara el compromiso siguiente: 
 "El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, si se 
introdujeran contingentes arancelarios en el futuro, éstos se aplicarían, asignarían y 
administrarían de conformidad con el Acuerd o sobre la OMC, incluidos los artículos I, 
II, III, VIII, X, XI y XIII del GATT de 1994, el artículo 4 del Acuerdo sobre la 
Agricultura, el artículo 2 del Acuerdo so bre las Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio y el Acuerdo so bre Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
Respuesta  
 El Yemen confirma que acepta el texto del compromiso que figura en el párrafo 79 del 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo: 
 "El representante del Yemen confirmó que, a partir  de la fecha de adhesión, si se introdujeran 
contingentes arancelarios en el futuro, éstos se aplicarían y administrarían de conformidad con 
las normas y reglamentos de la OMC, incluidas las disposiciones relativas a la nación más 
favorecida y el trato nacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso."  
(Párrafo 79 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo.) 
- Derechos y cargas por servicios prestados 
Pregunta 17  
 Agradecemos el Plan de A cción para poner los derechos ad valorem  en conformidad con 
el artículo VIII del GATT de 1994.  Solicitamos que el Yemen tenga a bien incluir en ese plan 
los derechos que se percibirán en sustitución del derecho de almacenamiento del 3 por ciento.   
 Solicitamos que, después del párrafo 84 del documento WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.1, 
se inserte el texto de compromiso propuesto que figura a continuación en lugar del actual párrafo 85: 
 "84 bis.  El representante del Yemen confirmó que, con arreglo al Plan de Acción 
indicado en el cuadro [X], su país po ndría progresivamente sus derechos y cargas 
relacionados con las importaciones o exportaciones en conformidad con el artículo VIII del GATT de 1994.  A tal fin, durante el período de transición, las leyes y los reglamentos no se aplicarían de manera  que diera lugar a un menor grado de 
compatibilidad con el artículo VIII del GATT de 1994.  Confirmó asimismo que, en este 
período de transición solicitado, el Yemen se cercioraría de que sus leyes y reglamentos 
relativos a los derechos y cargas por servicios prestados se aplicaran de manera 
compatible con otras disposiciones del Acuerd o sobre la OMC, en particular sobre una 
base no discriminatoria de conformidad co n los artículos I y III del GATT de 1994.  
Confirmó además que las nuevas leyes y reglamentos que rigiesen los derechos relacionados con las importaciones o expo rtaciones que se fijasen después de la 
adhesión, así como las revisiones introducidas en los derechos vigentes después de la 
adhesión, estarían en conformidad con las disp osiciones de la OMC, en particular el 
artículo VIII, y, en consecuencia, no autorizarían ni permitirían derechos o cargas por servicios prestados que se aplicaran ad valorem  a las importaciones o exportaciones.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos."  WT/ACC/YEM/33 
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  Cuadro X:  Plan de Acción para la aplicación del  
párrafo 1 del artículo VIII del GATT de 1994  
 
Derecho ad valorem  que 
se ha de reemplazar  Nuevo derecho específico  Calendario 
Derecho por el certificado de 
evaluación de productos sujetos a normas acreditadas Mínimo 10.000 YRls 
Máximo 200.000YRls Hecho 
Derecho por productos en almacén  [Descripción] Enero de 2011 
Derecho cobrado con la licencia de 
importación para analizar y controlar aparatos médicos y 
farmacéuticos importados o 
fabricados en el país sujetos a un derecho específico  200 $EE.UU. por lote cuyo valor sea de 
10.000 $EE.UU. o más y 100 $EE.UU. por lote de valor inferior a 10.000 $EE.UU.  
Derecho de 100 $EE.UU. por el servicio de 
emisión de una licencia de importación de 
aparatos médicos por cada factura  Enero de 2012 
Derecho por licencia de importación 
de plaguicidas para plantas 20.000 YRls por permiso Enero de 2013 
Derecho por servicios de cuarentena 
relacionados con medicamentos, vacunas, antisépticos, etc.;  peces y aves ornamentales;  y alimentos para 
perros y gatos  10.000 YRls por cada cargamento de 
medicamentos, vacunas y antisépticos. 
7.000 YRls por cada cargamento de peces y 
aves ornamentales. 
7.000 YRls por cada cargamento de 
alimentos para perros y gatos. Enero de 2013 
Derecho por licencia de importación 
de explosivos y fuegos artificiales  100.000 YRls por permiso de explosivos y 
fuegos artificiales. Enero de 2013 
 
Respuesta  
 El derecho de almacenamiento del 3 por ciento, ha sido reemplazado por los derechos 
siguientes: 
 - Almacenamiento (real):  500 YRls al año por m2 de espacio de almacenamiento. 
 - Almacenamiento (especial):  20 YRls por kg. 
 - Libre de derechos:  6 millones de YRls al año 
 El Yemen aceptaría el siguiente texto de compromiso: 
 "El representante del Yemen confirmó que, con arreglo al Plan de Acción indicado en el 
cuadro [X], su país pondría progresivament e sus derechos y cargas relacionados con las 
importaciones o exportaciones en conformidad c on el artículo VIII y el artículo X del GATT 
de 1994.  A tal fin, durante el período de transición, las leyes y los reglamentos no se 
aplicarían de manera que diera lugar a un menor  grado de compatibilidad con el artículo VIII 
del GATT de 1994.  Confirmó asimismo que, en  este período de transición, el Yemen se 
cercioraría de que sus leyes y reglamentos relativos a los derechos y cargas por servicios prestados se aplicaran de manera compatible con otras disposiciones del Acuerdo sobre la 
OMC, en particular sobre una base no discriminat oria de conformidad con los artículos I y III 
del GATT de 1994.  Confirmó además que l as nuevas leyes y reglamentos que rigiesen los 
derechos relacionados con las importaciones o exportaciones que se fijasen después de la 
adhesión, así como las revisiones introducidas en esos derechos vigentes después de la 
adhesión, estarían en conformidad con las normas de la OMC, en particular el artículo VIII, y, en consecuencia, no autorizarían ni permitirían derechos o cargas por servicios prestados que WT/ACC/YEM/33 
Página 10  
 
  se aplicaran ad valorem  a las importaciones o exportaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota 
de estos compromisos." 
Pregunta 18
 
 Algunos de los derechos enumerados en el cu adro 7 no se ajustan a lo dispuesto en el 
artículo VIII del GATT de 1994 porque son ad valorem .  Otros son problemáticos porque, si 
bien por su naturaleza son específicos, pueden no  limitarse al costo aproximado de los servicios 
prestados.  En cuanto al texto del compromiso  que figura en el párrafo 85, estaríamos de 
acuerdo con la primera versión porque es más cl ara e incluye una referencia al artículo X del 
GATT de 1994 que asegura que los derechos serán publicados.  
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 17. 
- Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 19  
 Con respecto a la información que figura en  el párrafo 97 del proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo y en el documento WT/ACC/YEM/20/Add.1, los permisos de importación 
emitidos para animales, aves, productos animal es y aparatos para la sanidad y producción 
animal tienen validez únicamente durante 21 días a partir de la fecha de emisión.  Asimismo, 
según el Yemen, el permiso de importación de be obtenerse 15 días antes de la fecha de 
importación y no podrá obtenerse para las mercancías que lleguen a puerto sin él.  Nos 
preocupa la posibilidad de que este breve períod o de validez limite las posibilidades de importar 
esos productos. 
 Pedimos que el Yemen tenga a bien ex plicar este proceso con mayor detalle. 
 ¿A qué obedece la brevedad del período de validez?  ¿Se ha considerado la posibilidad 
de prorrogarlo?   
Respuesta  
 El Reglamento Nº 1 de 2006 de aplicación de la Ley Nº 17 de 2004 de organización y 
protección de los recursos animales, establece la vigencia del permiso de importación en 21 días 
contados a partir de la fecha de emisión.  De  ser necesario, habrá una prórroga automática por un 
período similar.  La experiencia ac umulada en el curso de los años indica que esta disposición ha sido 
adecuada y no ha habido reclamaciones en relaci ón con el período de va lidez de los permisos. 
 Con respecto a la solicitud para obtener un Pe rmiso de Sanidad Veterinaria antes de la 
importación, el período correspondiente se ha enme ndado por decreto administrativo de manera que 
su duración no sea inferior a una semana contada a partir de la fecha de importación.  Se considera que este período es adecuado para ultimar el proceso de expedición de los pe rmisos de importación. 
Pregunta 20
 
 Con respecto al párrafo 101 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo, el Yemen 
indica que los importadores de obras artísticas y literarias, revistas o periódicos deben  WT/ACC/YEM/33 
 Página 11 
 
 
  presentar, junto con otros documentos, uno que in dique "la aprobación de la empresa editora o 
distribuidora". 
 ¿Podría el Yemen dar más detalles acerca de esta prescripción?  ¿Qué documentación 
específica se aceptaría?  ¿Hay un format o especial para la documentación? 
 ¿A qué razón obedece esa prescripción?  
Respuesta  
- Esta prescripción se refiere a la presentación de una declaración de la empresa editora o 
distribuidora en que se indique cuál es el dist ribuidor local de las obras artísticas o literarias, 
las revistas o los periódicos. 
 
- Los documentos específicos aceptables son la mencionada declaración de la empresa editora 
respecto de la obra artística, la revista o el periódico.  En el caso de una obra artística, se trata de una copia del contrato entre la empresa produc tora o el distribuidor, por una parte, y el 
importador, por la otra. 
 
- No se exige un formato específico a tales efectos. 
 Esta prescripción tiene por objeto proteger los derechos contractuales de importadores y 
exportadores en lo relativo a la distribución de esos productos. 
Pregunta 21
 
 Con respecto a la pregunta 19 del documento WT/ACC/YEM/32, el Yemen indicó que 
incluiría en su legislación disposiciones relat ivas a la protección de información mercantil 
confidencial o los secretos comerc iales acerca de productos químico s (como la concentración y la 
preparación de los plaguicidas).   
 Entendemos que en el proyecto de ley del Yemen relativo a las patentes, así como en los 
nuevos instrumentos legislativos sobre plaguicidas y fertilizantes, se hará referencia a la protección de la información mercantil confidenci al.  ¿Podría el Yemen indicar los artículos 
específicos de esta legislación que, a su juicio, protegerán debidamente la información mercantil 
confidencial o los secretos comerciales? 
 ¿Hay otras leyes que protejan esta información?  ¿Cuándo prevé el Yemen que entrarán en vigor esas disposiciones? 
Respuesta
 
- La protección de la información secreta está prevista en los artículos 32 a 35 del proyecto de 
ley sobre modelos de utilidad de patentes, circ uitos integrados e información no divulgada. 
 - Se incluirá en el reglamento de aplicaci ón de la Ley Nº 25 de 1999, relativa a la 
reglamentación de la manipulación de los pla guicidas para plagas vegetales, un artículo 
relativo a la protección de la información secreta. 
 
- El Yemen espera que la legislación relativa a la información secreta se promulgue para fines 
de 2010. WT/ACC/YEM/33 
Página 12  
 
  Pregunta 22
 
 Es preciso revisar el párrafo 104 del pr oyecto de informe del Grupo de Trabajo de 
manera que refleje el siguiente texto de compromiso: 
 "El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país 
eliminaría y no introduciría, reintroduciría ni aplicaría restricciones cuantitativas a las 
importaciones ni ninguna otra medida no arancelaria como licencias, contingentes, 
prohibiciones, permisos, prescripciones de autorización previa, requisitos para la 
concesión de licencias u otras restriccion es de efecto equivalente que no pudieran 
justificarse con arreglo a las disposicion es del Acuerdo sobre la OMC.  Confirmó 
además que, si fuese necesario tomar medidas en materia de balanza de pagos, el Yemen 
las impondría de manera compatible con las disposiciones pertinentes de la OMC, con 
inclusión de los artículos XII y XVIII del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos.  Confirmó además que la autoridad legal del Gobierno del Ye men para suspender las importaciones y 
exportaciones, o aplicar regímenes de licen cia que pudieran utilizarse para suspender, 
prohibir o restringir de algún otro modo el  volumen de comercio se aplicaría a partir de 
la fecha de adhesión únicamente de conf ormidad con las prescripciones de Acuerdo 
sobre la OMC.  El Grupo de Trabaj o tomó nota de estos compromisos." 
Respuesta
 
 El Yemen acepta revisar el párrafo 104 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo de 
manera que diga lo siguiente: 
 "El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país eliminaría 
y no introduciría, reintroduciría ni aplicaría restricciones cuantitativas a las importaciones ni ninguna otra medida no arancelaria como licen cias, contingentes, prohibiciones, permisos, 
prescripciones de autorización previa o requisitos para la concesión de licencias u otras restricciones de efecto equivalente que no pudieran  justificarse con arreglo a las disposiciones 
del Acuerdo sobre la OMC.  Confirmó además que, si fuese necesario tomar medidas en 
materia de balanza de pagos, el Yemen la s impondría de manera compatible con las 
disposiciones pertinentes de la OMC, con inclusión de los artículos XII y XVIII del 
GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a l as disposiciones del GATT de 1994 en materia 
de balanza de pagos.  Confirmó además que, a partir de la fecha de adhesión, el Yemen 
únicamente suspendería las importaciones o expor taciones o aplicaría regímenes de licencia 
que pudieran utilizarse para suspender, prohibir o restringir de algún otro modo el volumen de 
comercio de conformidad con las prescripcion es de Acuerdo sobre la OMC.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
Pregunta 23
 
 Como se ha señalado en ocasiones anterio res, las prohibiciones a la importación que 
figuran en el cuadro 10 incumplen el artículo XI del GATT de 1994.  Las justificaciones no 
parecen tener sentido, en particular respecto de  ciertos productos.  Con respecto a la 
prohibición de importar maquinaria de más de 15 años, como no parece haber una medida que 
prohíba las ventas de estos productos en el pa ís, parece difícil justificarla sobre la base del 
artículo XX del GATT.  Entendemos que se est á preparando un decreto en el que se enuncian 
los criterios técnicos y ambientales que deberán cumplirse para importar maquinaria de más de 
15 años.  ¿Sería también aplicable a la vent a de maquinaria nacional de más de 15 años?  WT/ACC/YEM/33 
 Página 13 
 
 
  Respuesta  
 El Yemen considera difícil aplicar estos criterios  a las máquinas que ya están en el país.  En 
todo caso, y con el tiempo, la aplicación de estos criterios a las importaciones nuevas repercutirá de 
facto  en el mercado interno.  El Yemen está dispuest o a estudiar sistemas similares a los utilizados en 
otros Miembros de la OMC en lo rela tivo a la venta de maquinaria antigua.  
Pregunta 24  
 Entendemos que el Yemen revisará su legislación en esta materia con arreglo a 
negociaciones bilaterales y tenemos interés en sab er qué medidas legislativas ha tomado o se 
propone tomar. 
Respuesta  
 Se está preparando un proyecto de decreto. 
Pregunta 25  
 Como ya hemos señalado, el Yemen puede no tener, formalmente, un régimen de 
licencias de importación en vigor, pero sust ancialmente sus permisos de importación son 
"procedimientos administrativos ... que requiere n la presentación de una solicitud u otra 
documentación al órgano administrativo pert inente, como condición previa para ... la 
importación ..." (artículo 1 del Acuerdo sobre Pro cedimientos para el Trámite de Licencias de 
Importación).  Las licencias de importación no automáticas constituyen una violación del 
artículo XI del GATT de 1994 y solo pueden manten erse si se justifican.  En la sección titulada 
"derechos comerciales" ya se han advertido diversos aspectos del sistema de permisos del Yemen que no son compatibles con las normas de la OMC. 
Respuesta
 
 El Yemen confirma que el régimen de licencias de importación se aplicará de conformidad 
con los Acuerdos de la OMC. 
Pregunta 26  
 ¿Se propone el Yemen reemplazar el derecho ad valorem  para el permiso de importación 
de explosivos y fuegos artificiales, plaguicid as, medicamentos y aparatos médicos? Estos 
derechos parecen infringir el artículo VIII del GATT de 1994.  
Respuesta  
 Se ruega se remitan al Plan de Acción detalla do y actualizado para transformar los derechos 
ad valorem  por servicios prestados a fin de cumplir lo dispuesto en el artículo VIII del GATT de 1994 
(WT/ACC/YEM/31/Rev.2), en el que se aclara que los derechos específicos que se indican 
reemplazarán a los derechos ad valorem  con respecto a los permisos de importación de explosivos y 
fuegos artificiales, plaguicidas, produc tos farmacéuticos y aparatos médicos. WT/ACC/YEM/33 
Página 14  
 
  - Valoración en aduana 
Pregunta 27
 
 Observaciones acerca del proyecto de decreto del Primer Ministro del Yemen relativo a 
la valoración en aduana: 
 Pedimos que tengan a bien explicar el proceso por el cual este proyecto de decreto se 
convertirá en ley. 
 ¿Se supone que con el tiempo la Ley de  Aduanas Nº 14 de 1990 quedará reemplazada 
por el proyecto de decreto del Primer Mini stro relativo a la valoración en aduana? 
Respuesta  
 Se ruega observen que el proyecto de decreto constituye un reglamento de aplicación de la 
Ley de Aduanas y, por lo tanto, no la reemplazará. 
Pregunta 28  
 Preguntas relativas a artículos específicos del proyecto de decreto:  Artículo 1:  Este artículo trata de incorporar partes de los artículos 1 y 8 del Acuerdo de 
la OMC sobre Valoración en Aduana.  Sugerimos que en la definición de "valor de 
transacción" se suprima el término "valor cont ractual".  Lo importante en el valor de 
transacción es "el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando éstas 
se venden para su exportación" al Yemen.  Pu ede haber casos en que el precio no sea la 
cantidad indicada en un contrato. 
Respuesta
 
 Se puede consultar copi a del nuevo proyecto de decreto (véase el documento 
WT/ACC/YEM/33/Add.1).  El nuevo proyecto recoge todas las disposiciones del Acuerdo relativo a 
la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994.  Por lo tanto, se han tenido en cuenta en él las 
cuestiones relativas a los artículos específi cos que se mencionan a continuación.  
Pregunta 29  
 Párrafos 1 a 9 del artículo 1:  Recomendamos que, en aras de la claridad, se 
reestructuren las nueve adiciones al precio realmen te pagado o por pagar que se enumeran en el 
artículo 1.  Concretamente: 
 - los tres primeros artículos deberían  quedar comprendidos bajo un epígrafe 
general en el que se señalara que habrá adiciones al precio en la medida en que corran a cargo del comprador y no estén in cluidas en el precio realmente pagado 
o por pagar por las mercancías. 
Respuesta
 
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28.  WT/ACC/YEM/33 
 Página 15 
 
 
  Pregunta 30  
 Con respecto a los párrafos 3 a 6 del artículo 1:  - El párrafo 3 solo debería hacer referen cia a "los gastos de embalaje, tanto por 
concepto de mano de obra como de mat eriales".  La referencia a los "materiales 
consumidos en la producción de las m ercancías importadas" debería incluirse en 
una sección titulada "Bienes y servicios". 
 
 - Los párrafos 4, 5 y 6 del artículo 1 deberían reestructurarse de la manera 
siguiente:  el texto actual del párrafo 4 debería constituir un epígrafe separado y los párrafos 5 y 6 deberían formar parte de él.  Habría que incluir una sección 
adicional relativa a los "materiales consumidos en la producción de las 
mercancías importadas".  Asimismo, ha bría que ampliar el párrafo 4 para 
especificar "el valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre que el comprador, de manera di recta o indirecta, los haya suministrado 
gratuitamente o a precios reducidos para que se utilicen en la producción y venta 
para la exportación de las mercancías im portadas y en la medida en que dicho 
valor no esté incluido en el precio realmente pagado o por pagar".  Por último, en el párrafo 5 habría que agregar las palabras "y que sea necesario para la 
producción de las mercancías importadas". 
 
 - Al final del artículo 1, donde dice que "el valor de transacción será calculado 
sobre una base objetiva", habría que agregar "y cuantificable". 
Respuesta
 
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 31  
 Artículo 2:  Observamos con preocupación que  la disposición siguiente del artículo 1 es 
demasiado vaga:  "no hay restricciones a la ces ión o utilización de las mercancías por el 
comprador, con excepción de las enunciadas en la s leyes aplicables".  Para cumplir lo dispuesto 
en el artículo 1 del Acuerdo de la OMC so bre Valoración en Aduana, habría que hacer 
referencia a las restricciones enunciadas en ese artículo. 
Respuesta  
Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 32  
 Apartado a) del párrafo 4 del artículo  2:  Habría que hacer referencia a "las 
circunstancias de la venta", como se dispone en el  apartado a) del párrafo 2 del artículo 1 del 
Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. WT/ACC/YEM/33 
Página 16  
 
  Pregunta 33
 
 Apartado b) del párrafo 4 del artículo 2:  Esta disposición debería explicar y definir los 
criterios respecto de los valores a que se refiere el apartado b) del párrafo 2 del artículo 1 del 
Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 34  
 Artículo 3:  El proyecto que se nos ha presentado se salta el artículo 3 y pasa 
directamente del 2 al 4. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 35  
 Artículo 4:  ¿Se propone el Yemen hacer una  reserva de conformidad con el párrafo 3 
del Anexo III del Acuerdo sobre Valoración en  Aduana?  De lo contrario, creemos que la 
circunstancia de que el importador opte por utiliz ar el método del valor computado en lugar del 
método del valor deductivo no debe subordinarse a la aceptación de los órganos de aduanas del 
Yemen. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 36  
 Apartado a) del artículo 5:  Habría que agregar las palabras "o en un momento 
aproximado", de manera que el texto dijese:  "las mercancías se exportan en el mismo momento 
o en un momento aproximado". 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 37  
 Apartado c) del artículo 5:  Es preciso que en esta disposición se indique que, cuando no 
haya una venta de productos idénticos al mismo nivel comercial y sustancialmente en la misma cantidad que las mercancías objeto de la valorac ión, se utilizará el valor de transacción de 
mercancías idénticas vendidas a un nivel com ercial diferente o en cantidades diferentes, 
ajustado para tener en cuenta las diferencias atribuibles al nivel comercial o a la cantidad, 
siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la base de datos comp robados que demuestren 
claramente que aquéllos son razonables y exac tos, tanto si suponen un aumento como una 
disminución del valor.  Creemos que el texto actual no recoge cabalmente este concepto.  WT/ACC/YEM/33 
 Página 17 
 
 
   Además, en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana también se prevén ajustes por 
diferencias importantes en el costo del transpor te, de ser aplicables.  Habría que incluir una 
disposición en ese sentido. 
Respuesta  
Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 38  
 Artículo 6:  Son aplicables las mismas obse rvaciones que se han formulado en el párrafo 
precedente. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. Pregunta 39
 
 Artículo 7:  Habría que añadir la palabra "o", de manera que el proyecto de texto diga 
lo siguiente:  "en el momento de la importación de las mercancías objeto de la valoración o en 
un momento aproximado o dentro de los 90 días siguientes a la importación ..."  
 Observamos también con preocupación  que el segundo párrafo no incorpora 
plenamente el concepto de ulterior elaboración, que es fundamental con respecto al valor 
superdeductivo.  Habría que tener en cuen ta esta cuestión en los proyectos futuros. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 40  
 Apartado b) del artículo 8:  Es preciso mo dificar el texto del apartado b) para reflejar 
con mayor precisión el Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  El apartado b) del párrafo 1 del 
artículo 6 de ese Acuerdo se refiere a "una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la que suele añadirse tratándose de ventas de mercancías de la misma especie o 
clase que las mercancías objeto de la valor ación efectuadas por productores del país de 
exportación en operaciones de exportación al país  de importación".  En cambio, el proyecto de 
decreto dice lo siguiente:  "la cantidad de los beneficios y los gastos generales sea equivalente a 
la cantidad habitual de la venta de las me rcancías de la misma especie o clase importadas, 
valoradas y manufacturadas por productores en el  país de exportación para su envío al 
Yemen".  Dejando margen para las diferencias de traducción, tiene que quedar claro que la 
cantidad de los beneficios y los gastos genera les corresponde a los beneficios y los gastos 
generales de los productores y no a los que tienen lugar en la venta de las mercancías una vez 
importadas en el Yemen. 
Respuesta
 
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. WT/ACC/YEM/33 
Página 18  
 
  Pregunta 41
 
 Párrafo 2 del artículo 10:  A efectos del pleno cumplimiento, es preciso que la legislación 
del Yemen especifique que el importador tiene derecho a apelar ante una autoridad judicial.  
Asimismo, el proyecto de decreto debería indicar que la decisión de apelar y sus motivos se notificarán por escrito.  También habría que in formar al importador de cualesquiera otros 
derechos de apelación. 
Respuesta
 
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 42  
 Párrafo 4 del artículo 10:  A nuestro juicio , el Yemen debería especificar si el tipo de 
cambio que se aplicará será el vigente en el mo mento de la exportación o de la importación. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 28. 
Pregunta 43  
 Observamos con preocupación que el proyecto de decreto no incluye los elementos 
siguientes y pedimos al Yemen que tenga a bien explicar en cómo lo está actualizando para 
tenerlos en cuenta: 
 - De conformidad con el artículo 13 del Acuerdo de la OMC sobre Valoración en 
Aduana, la seguridad de que, si result ase necesario demorar la determinación 
definitiva del valor en aduana, el impo rtador de las mercaderías podrá no 
obstante retirarlas de la aduana si, cuando así se le exija, presta una garantía 
suficiente en forma de fianza, depósito u otro medio apropiado que cubra el pago 
de los derechos de aduana a que puedan estar sujetas en definitiva las mercancías.  Esta posibilidad deberá prev erse en la legislación de cada Miembro. 
 
 - Las definiciones de los diversos términos  indicados en el artículo 15 del Acuerdo 
de la OMC sobre Valoración en Aduana. 
 
 - Las notas interpretativas del Acuerdo. 
 ¿Cómo se propone el Yemen incorporar esos elementos en su legislación? 
Respuesta
 
- El Decreto ha sido modificado de conformida d con el Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de 1994. 
 - Se han incluido definiciones de conformidad c on el artículo 15 del Acuerdo de la OMC sobre 
Valoración en Aduana. 
 
- El artículo 14 del proyecto de decreto incorpora las Notas Interpretativas del Acuerdo.  WT/ACC/YEM/33 
 Página 19 
 
 
  Pregunta 44  
 Observaciones relativas al informe del Grupo de Trabajo:  Con respecto al Plan de Acción del Yemen para la Aplicación del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana, observamos que solicita un período de transición de cinco años hasta la plena aplicación del Acuerdo. 
 Creemos que este período de transición es excesi vo en el caso de un elemento central del 
régimen comercial del Yemen y le recomendamos que  aplique el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana para el 31 de diciembre de 2013 a más tardar. 
Respuesta
 
El Yemen reitera que el período de transición so licitado, hasta el 31 de diciembre de 2015, es 
necesario para aplicar el artículo VII del GATT de 1994, sobre la valoración en aduana, con el apoyo 
del Plan de Acción (WT/ACC/YEM/19/Rev.2). 
Pregunta 45  
 Observamos que otros países menos adel antados que se han adherido han podido 
aplicar algunas partes del Acuerdo sobre Valo ración en Aduana antes que otras en un 
determinado período de transición, pero que el Yemen solicita no aplicar ninguna parte de ese 
Acuerdo hasta que termine el período de transición. 
 Pedimos que en su plan de acción el Yemen defina, indicando fechas fijas, los elementos 
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana que puede aplicar ante s de que termine un 
determinado período de transición. 
Respuesta  
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 44. 
- Inspección previa a la expedición 
Pregunta 46  
 Solicitamos que, después del párrafo 122 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo, 
se incluya el siguiente texto de compromisos: 
 "El representante del Yemen confirmó que, si se adoptaban prescripciones en materia 
de inspección previa a la expedición, éstas serían de carácter temporal y conformes con 
los requisitos del Acuerdo sobre Inspección Pr evia a la Expedición y otros Acuerdos 
pertinentes de la OMC.  El Yemen asumiría  la plena responsabilidad del cumplimiento 
de las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC por parte de las empresas de inspección previa a la expedición, que actuaran en su nombre, incluyendo los Acuerdos sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio, sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias, sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, 
relativo a la Aplicación del Artículo VII, sobre Normas de Origen, relativo a la Aplicación del Artículo VI (Antidumping), sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, sobre Salvaguardias y sobre la  Agricultura.  Confirmó además que los 
derechos y cargas aplicados serían compatibles con el artículo VIII del GATT de 1994 y 
que el Yemen garantizaría el respecto de las debidas garantías procesales y las WT/ACC/YEM/33 
Página 20  
 
  prescripciones en materia de transparencia del Acuerdo sobre la OMC, con inclusión 
del artículo X del GATT de 1994.  Confirmó además que las decisiones de tales empresas podrían ser recurridas por los importadores del mismo modo que las 
decisiones administrativas del Gobierno del Ye men.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
estos compromisos." 
Respuesta
 
 El Yemen acepta incluir después del párra fo 122 del proyecto de informe del Grupo de 
Trabajo los compromisos siguientes: 
 "El representante del Yemen confirmó que, si  se adoptaban prescripciones en materia de 
inspección previa a la expedición, éstas serían de carácter temporal y conformes con los 
requisitos del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición y otros Acuerdos pertinentes 
de la OMC.  El Yemen se cercioraría del cu mplimiento de las disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC por parte de las empresas de inspección previa a la expedición que actuaran en su nombre, incluyendo el Acuerdo sobre Obstácul os Técnicos al Comerc io, el Acuerdo sobre 
la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,  el Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII, el 
Acuerdo sobre Normas de Origen, el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI (Acuerdo Antidumping), el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el Acuerdo sobre Salvaguardias y el  Acuerdo sobre la Agricultura.  Confirmó asimismo que los 
derechos y cargas aplicados serían compatibl es con el artículo VIII del GATT de 1994 y que 
el Yemen garantizaría el respecto de las de bidas garantías procesales y las prescripciones en 
materia de transparencia del Acuerdo sobre la  OMC, con inclusión del artículo X del GATT 
de 1994.  Confirmó además que las decisiones de tales empresas podrían ser recurridas por 
los importadores del mismo modo que las decisiones administrativas del Gobierno del Yemen.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias  
Pregunta 47
 
 Habría que revisar el párrafo 124 para reflejar el siguiente texto de compromiso: 
 "El representante del Yemen confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país no 
aplicaría ninguna medida antidumping, compensatoria o de salvaguardia antes de notificar y aplicar leyes y reglamentos apropi ados de conformidad con las disposiciones 
de los Acuerdos de la OMC sobre la Aplicación del Artículo VI, sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias y sobre Salvaguardias .  Confirmó asimismo que el Yemen se 
cercioraría de que esas leyes y reglamentos se ajustaran plenamente a las disposiciones 
del Acuerdo sobre la OMC, entre ellas los artículos VI y XIX del GATT de 1994 y el 
Acuerdo sobre la Aplicación del Artículo VI, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvag uardias.  Confirmó además que, una vez 
aplicadas esas leyes y reglamentos, el Yemen no aplicaría ningún derecho antidumping, 
derecho compensatorio ni medida de salvagu ardia que no estuviera plenamente en 
conformidad con el Acuerdo sobre la OMC.   El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos." 
Respuesta
 
 El Yemen acepta revisar el párrafo 124 de manera que diga lo siguiente:  WT/ACC/YEM/33 
 Página 21 
 
 
  "El representante del Yemen confirmó que, a par tir de la fecha de adhesión, su país no 
aplicaría ninguna medida antidumping, compensator ia o de salvaguardia antes de notificar y 
aplicar leyes y reglamentos apropiados de conf ormidad con las disposiciones de los Acuerdos 
de la OMC sobre la Aplicación del Artíc ulo VI, sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias y sobre las Salvaguardias.  Confirmó asimismo que el Yemen se cercioraría 
de que esas leyes y reglamentos se ajustaran pl enamente a las disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC, entre ellas los artículos VI y XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre la 
Aplicación del Artículo VI, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  Confirmó además que, una vez aplicadas esas leyes y reglamentos, el Yemen solo aplicaría der echos antidumping, derechos compensatorios y 
medidas de salvaguardia que estuvieran plenamen te en conformidad con el Acuerdo sobre la 
OMC.   El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas po r servicios prestados e impuestos internos 
aplicados a las exportaciones 
Pregunta 48
 
 En el párrafo 126 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo se señala que el Yemen 
reemplazará el derecho ad valorem  del permiso de exportación por un derecho específico.  
Entendemos que este derecho solo es aplicable a los plaguicidas.  Pedimos que el Yemen 
presente información adicional a este respecto, que  demuestre la conformidad con las normas 
de la OMC, para su inclusión en el informe del Grupo de Trabajo. 
Respuesta  
 El derecho por exportación de plaguicidas se  modificará de conformidad con el Plan de 
Acción detallado y actualizado pa ra transformar los derechos ad valorem  por servicios prestados a fin 
de cumplir lo dispuesto en el artículo V III del GATT de 1994 (WT/ACC/YEM/31/Rev.2).  
Pregunta 49  
 Algunos de los derechos enumerados en el cuadro 14 siguen siendo ad valorem , no son 
aproximados al costo de los servicios prestados e infringen el artículo VIII del GATT de 1994 
¿A qué etapa de la revisión de esos derechos ha llegado el Yemen?   
Respuesta  
 Se ha completado la revisión de esos derec hos.  Se están preparando los proyectos de 
modificación correspondientes.  
- Restricciones a la exportación 
Pregunta 50  
 Con respecto a los permisos de exportación,  entendemos que el Yemen aplica las mismas 
normas a todos los exportadores, con independenc ia de su nacionalidad.  Solicitamos que se 
incluya en el párrafo 127 del proyecto de info rme del Grupo de Trabajo una oración que aclare 
esta práctica. WT/ACC/YEM/33 
Página 22  
 
  Respuesta
 
 El Yemen acepta añadir al párrafo 127 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo la 
oración siguiente: 
 "Las normas relativas a los permisos de export ación serán aplicables a todos los exportadores 
de conformidad con los compromisos del Yeme n en materia de derechos de comercio." 
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención 
Pregunta 51  
 Solicitamos que, en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo, se combine la sección 
precedente, titulada "Subsidios a la exportación"  con la sección titulada "Política industrial, 
con inclusión de las políticas de subvención". 
Respuesta  
 El Yemen acepta que se combinen las dos secciones mencionadas. 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 52  
 Con respecto al párrafo 143 del proyecto de in forme del Grupo de Trabajo, el Yemen ha 
señalado que el proceso de elaboración de regla mentos técnicos, normas y procedimientos de 
evaluación de la conformidad era el mismo.  Habida cuenta de que el cumplimiento de las 
normas es voluntario, mientras que el de los regl amentos técnicos es obligatorio, solicitamos que 
el Yemen aclare en qué etapa del proceso de el aboración al YSMO determina que una medida 
ha de constituir una norma o un reglamento técn ico.  Solicitamos asimis mo que el Yemen aclare 
que tiene la intención de notificar a la OMC lo s reglamentos técnicos y los procedimientos de 
evaluación de la conformidad propuestos al mismo tiempo que distribuye los proyectos a las 
entidades correspondientes en el país.  
Respuesta  
 La YSMO decide si una determinada medida  ha de constituir una norma o un reglamento 
técnico en el curso de la formulación del plan de aplicación.  La YSMO, por conducto del servicio de 
información sobre OTC, notificaría a la OMC los reglamentos técnicos y los procedimientos de 
evaluación de la conformidad propuestos al mismo tiempo que distribuye los proyectos a entidades del país. 
Pregunta 53
 
 Con respecto al párrafo 145 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo, solicitamos 
que el Yemen explique en mayor detalle cómo funciona en la práctica el certificado de 
conformidad y cuál es su propósito.  El Yeme n indica dos compañías que inspeccionarían cada 
una de las expediciones de los productos enumerad os en el cuadro 16 que se exporten a ese país:  WT/ACC/YEM/33 
 Página 23 
 
 
  - ¿Es la inspección obligatoria? 
 
- ¿El certificado de conformidad es distinto de un certificado veterinario, un 
certificado fitosanitario o una licencia de importación y adicional a ellos? 
 
- ¿Sería suficiente un certificado respaldado por la autoridad competente del país 
exportador? 
Respuesta  
 Los certificados de evaluación de la conformidad son expedidos por las dos compañías 
contratadas para llevar a cabo la inspección en el pa ís de origen de los productos indicados en el 
cuadro 16.  Las dos compañías llevan a cabo los proc edimientos de evaluación de la conformidad con 
arreglo al manual de programas. 
- El propósito del certificado consiste en asegurar se de que las mercancías que ingresen al país 
sean conformes con las normas y los reglamentos. 
 
- La inspección previa a la expedición es obligatoria  en el caso de los productos indicados en el 
cuadro 16, con excepción de los productos alimen ticios, agrícolas o animales, respecto de los 
cuales los importadores pueden optar por la in spección previa a la expedición o en el 
momento de la llegada. 
 - Los certificados de conformidad son indepe ndientes de otros certificados previstos y 
adicionales a ellos. 
 - Los certificados de conformidad correspondient es a los productos indicados en el cuadro 16 
son expedidos en el país de origen por l as dos compañías encargadas de la inspección. 
Pregunta 54
 
 El Yemen señala que está haciendo un análisis  para determinar si la evaluación de la 
conformidad es necesaria para cada  uno de los grupos enumerados en  el cuadro 16.  Solicitamos 
que el Yemen se sirva presentar al Grupo de Trab ajo información actualizada acerca del estado 
de ese análisis?  ¿Notificará el Yemen a la OMC las adiciones que se proponga hacer al cuadro 16? 
Respuesta
 
 El cuadro 16 ha sido preparado con arreglo a estudios de mercado y sobre la base de las 
reclamaciones de los consumidores a fin de asegurarse de que los productos que ingresen en el mercado del Yemen sean seguros, verificación que hará n las compañías encargadas de la inspección. 
 De introducirse una enmienda al cuadro 16, se notificaría a la OMC. 
Pregunta 55
 
 Las dos compañías, ¿tendrán algún pape l en la formulación de las normas, los 
reglamentos técnicos o los procedimientos de  evaluación de la conformidad o éstos serán 
formulados exclusivamente por el Gobierno del Yemen? WT/ACC/YEM/33 
Página 24  
 
  Respuesta
 
 Esas compañías no intervenían en absoluto en la formulación de reglamentos técnicos, 
normas o procedimientos de evaluación de la co nformidad, que está exclusivamente a cargo del 
Gobierno del Yemen. 
Pregunta 56  
 ¿Puede confirmar el Yemen que los derechos  que han de cobrar esas compañías serán 
publicados en un medio de fácil consulta y que serán proporcionales al costo de los servicios 
prestados? 
Respuesta  
 Los derechos de emisión de certificados de la conformidad los fija la YSMO de común 
acuerdo con las dos compañías.  La información relati va a los derechos se puede consultar en el sitio 
Web de la YSMO (www.ysmo-ye.org).  Los de rechos corresponden al costo de los servicios 
prestados. 
Pregunta 57  
 ¿De qué manera influiría la "capacidad nacional" en la selección de los productos 
sujetos a evaluación de la conformidad?  La  determinación de que un producto debe quedar 
sujeto a la evaluación de la conformidad ¿no se fundamentaría en la necesidad de alcanzar un 
objetivo legítimo (en razón de un riesgo para la salud o la seguridad, por ejemplo)? 
Respuesta  
 Los productos sujetos a evaluación de la conformidad que figuran en el cuadro 16 han sido 
seleccionados atendiendo a consideraciones de salud y se guridad y a la falta de capacidad interna para 
realizar procedimientos de evaluación de la c onformidad de esos productos.   Cuando se disponga de 
capacidad local suficiente para proceder a esa evalu ación, los productos serán suprimidos del cuadro y 
la YSMO asumirá a partir de entonces la responsabilid ad de la evaluación en aduana al momento de la 
llegada.  
Pregunta 58  
 Con respecto al párrafo 145 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo, observamos 
complacidos que se ha añadido la OIE a la li sta de las organizaciones internacionales de 
normalización reconocidas a los efectos de las MSF, pero falta la CIPF.  
 Procede incluir el Codex, la CIPF y la OIE como órganos fundamentales a los efectos de 
las MSF, porque esas organizaciones están especi ficadas en el Acuerdo correspondiente.  Sin 
embargo, con respecto a la enumeración de órgano s en el contexto de los OTC, el Acuerdo 
correspondiente no contiene una lista de órgan os internacionales de normalización.  En 
consecuencia, una lista taxativa de órganos no sería procedente y podría tener como resultado 
que el Yemen no pudiese aplicar la norma internac ional pertinente en algunos casos si hubiese 
sido formulada por un órgano no mencionado en la lista.   
 Solicitamos, por lo tanto, que se modifique el  texto que figura en el proyecto de informe 
del Grupo de Trabajo de manera que el Yeme n pueda utilizar las normas internacionales 
pertinentes formuladas por cualquier organiz ación que se adhiera al Código de Buenas  WT/ACC/YEM/33 
 Página 25 
 
 
  Prácticas y los Principios de la Decisión de l Comité OTC a fin de alcanzar sus objetivos 
legítimos.   
Respuesta  
 El Yemen acepta añadir la CIPF a la lista de organizaciones que elaboran normas 
internacionales sobre MSF. 
 El Yemen se compromete a utilizar las normas internacionales pertinentes que formule 
cualquier organización que se adhiera al Código de Buenas Prácticas y a los Principios de la Decisión del Comité OTC.  El Yemen acepta utilizar l as normas internacionales como base para fijar las 
normas nacionales.  
Pregunta 59
 
 De haber una contradicción entre una no rma internacional y una norma nacional, 
¿aceptará el Yemen la norma internacional? 
Respuesta  
El Yemen acepta utilizar las normas internacionales como base para fijar las normas 
nacionales de conformidad con el párrafo 4 del artículo 2. 
Pregunta 60  
 Con respecto al párrafo 147 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo, ¿es el 
reconocimiento mutuo la única opción que prev é el Yemen para aceptar los resultados de 
evaluaciones de la conformidad, incluida la acreditación?   
Respuesta  
 Como indica la respuesta a la pregunta 61,  el Yemen no considera que el reconocimiento 
mutuo sea la única opción para aceptar los resulta dos de evaluaciones de la conformidad.  
Pregunta 61  
 Observamos que el Acuerdo OTC no limita lo s métodos para aceptar los resultados de 
una evaluación de la conformidad efectuada fuera del territorio de un Miembro a las situaciones en que se haya negociado un acuerdo de reconocimiento mutuo y que el hecho de 
que un determinado método sea o no adecuado puede variar según el sector, los objetivos, los 
posibles riesgos y otros factores.  Así, la negocia ción de acuerdos de reconocimiento mutuo (que 
es onerosa y toma mucho tiempo) tal vez no sea necesaria, viable o adecuada en muchas 
circunstancias.  Por ejemplo, muchos regímenes  nacionales de seguridad de los juguetes que 
tienen prescripciones de análisis aceptan los resultados de los análisis efectuados por un 
laboratorio, dondequiera que esté situado, que  haya sido acreditado por un signatario del 
acuerdo de reconocimiento mutuo de la ILAC.  No exigen que el Miembro en que se encuentre 
el proveedor negocie con ellos un acuerdo de reco nocimiento mutuo para aceptar en el mercado 
productos de ese proveedor.  En muchos casos, la  subordinación previa de la aceptación de los 
resultados de evaluaciones de la conformidad a la negociación de un acuerdo de reconocimiento 
mutuo puede constituir un medio de obstaculizar  el comercio, en lugar de facilitarlo.   
 Sugerimos que en el texto se tenga en cuenta que el artículo 6 del Acuerdo OTC y 
diversos documentos del Comité OTC reconocen  que se pueden utilizar otros medios para WT/ACC/YEM/33 
Página 26  
 
  facilitar la aceptación de los resultados de e valuaciones de la conformidad y se indique que el 
Yemen considerará esos medios como posibles op ciones, además del reconocimiento mutuo.  
Respuesta
 
El Yemen considerará otros medios posibles para  facilitar la aceptación de los resultados de 
evaluaciones de la conformidad, además del reconocimiento mutuo. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 62  
 Observaciones relativas al informe del Grupo de Trabajo:  Párrafo 155:  Observamos complacidos que el  Yemen ha manifestado su intención de 
aplicar normas que se ajusten a las normas internacionales del CODEX, la OIE y la 
CIPF.  Nuestros expertos están estudiando aún la Ley Nº 17/2004 y el proyecto 
actualizado de ley de cuarentena fitosanita ria.  ¿Podría el Yemen proporcionar a los 
Miembros el texto de la Ley Nº 38/1992 de control de los alimentos? 
Respuesta
 
 Se ha facilitado el texto en árabe de la Ley Nº 38/1992 de control de los alimentos y 
reglamentación de su distribución, y de la Ley Nº 13/2002, que la modifica;  se presentará a la 
Secretaría de la OMC una traducción. 
Pregunta 63  
 Párrafos 156 a 158:  Agradecemos la informac ión que figura en estos párrafos acerca de 
las funciones concretas de los diversos mini sterios.  Creemos que podría ser útil volver a 
redactar los párrafos 156 a 158, organizando el texto en tres párrafos separados acerca de las 
prescripciones en materia de inocuidad alimentari a, sanidad animal y sanidad vegetal.  De esta 
manera puede quedar más claro a qué ministerio incumbe la responsabilid ad por cada cuestión. 
Respuesta  
El nuevo texto de los párrafos 156 a 158 es el siguiente: 
 Párrafo 156:  La YSMO se encargaba de velar por la inocuidad de lo s alimentos importados y 
nacionales, cerciorándose de su conformidad con los reglamentos aplicables.  La YSMO 
emite reglamentos, normas y sistemas técnicos re lativos a la inocuidad de los alimentos, que 
se refieren a las buenas prácticas, el registro, los controles de importación, la gestión del 
riesgo, los certificados de conformidad, lo s sistemas de inocuidad con respecto a los 
productos lácteos y la leche, los análisis de canales, las condiciones sanitarias de los 
mataderos de animales, la investigación, los aná lisis científicos, el muestreo y el desarrollo de 
la capacidad de los laboratorios.  Asimismo, evalúa la conformidad de los alimentos 
importados con las normas mediante inspecciones, la verificación de documentos y el análisis de productos, de ser necesario.  La YSMO  comparte ciertas funciones con algunas 
autoridades;  así, el Ministerio de Obras Púb licas tiene a su cargo el control y la distribución 
de los alimentos en los mercados locales, en coordinación con la YSMO, con miras a proteger 
a la población del posible peligro pa ra la salud de que entrañan los alimentos no aptos para el 
consumo humano.  El Ministerio de Salud y P oblación notifica a las autoridades competentes, 
como el Ministerio de Agricultura y Riego y la YSMO, cuando recibe notificaciones de la  WT/ACC/YEM/33 
 Página 27 
 
 
  OMS relativas a la expedición de alimentos o animales que puedan ser nocivos para la salud 
humana, a fin de que se puedan tomar las medidas necesarias. 
 Párrafo 157:  El Ministerio de Agricultura y Riego supervisa la cuarentena animal, la 
inspección de los productos cárnicos y las condi ciones sanitarias de estos productos y de la 
producción de huevos en virtud del mandato que le confiere la Ley Nº 17/2004 sobre la 
organización y la protección de los recursos animales.  También se encargaba de emitir los 
certificados veterinarios prescritos antes de  la importación de productos animales no 
elaborados.  El Ministerio tiene a su cargo la em isión de certificados veterinarios a los efectos 
de la conformidad con las recomendaciones de la  OIE.  Con respecto a la cuarentena animal, 
se ha aplicado el derecho general de recurrir a los tribunales en casos de presuntos perjuicios 
causados por negligencia de la administración encargada de la cuarentena.  Para exigir 
judicialmente una indemnización es necesario demostrar la negligencia. 
 Párrafo 158:  El Ministerio de Agricultura y Riego administra las medidas fitosanitarias y es 
el órgano encargado del control, la inspección y la aprobación de esas medidas, además de supervisar su preparación y aplicación.  Los proced imientos para la cuarentena fitosanitaria se 
rigen por la Ley Nº 32/1999.  Los formular ios de solicitud de permisos previos a la 
expedición de vegetales se obtienen del Depa rtamento General de Protección de los 
Vegetales, en el sitio Web del Departamento de Agricultura (www.mai-yemen.org) o en el 
sitio Web de la CIPF (www.ippc.int).  El formulario de solicitud debidamente 
cumplimentado, junto con el recibo de pago de l derecho aplicable (cuadro 7), son presentados 
luego al Departamento encargado de la cuaren tena fitosanitaria, que examina la solicitud, 
sobre la base de un análisis del riesgo, y concede el permiso, indicando las condiciones 
sanitarias que deben cumplirse, o no autoriza la expedición.  Se comunican al solicitante las 
razones de la decisión.  El muestreo constituye  la práctica normal y el análisis del 100 por 
ciento de los envíos se limita a los casos que se consideren de alto riesgo posible. 
Pregunta 64
 
 En el párrafo 156 se explica que la YSMO evalúa la conformidad de los productos 
animales y alimenticios, los piensos y los pr oductos agropecuarios y pesqueros importados 
mediante inspecciones, verificación de documentos  y, en caso necesario, pruebas del producto, 
mientras que el Ministerio de Agricultura y Riego supervisa la aplicación de las medidas 
fitosanitarias y hace cumplir las cuarentenas fito sanitarias y animales.  ¿Hay coordinación entre 
los ministerios que participan?  Sírvanse también proporcionar mayor información acerca de la 
función que cabe al Ministerio de Salud Pública y Población. 
Respuesta  
 Hay coordinación entre las autoridades corres pondientes.  Se está tratando de estrechar y 
mejorar esta coordinación continuamente. 
 Incumbe al Ministerio de Salud Pública y Población la función de recibir notificaciones de la 
OMS relativas a productos alimentarios que puedan  ser peligrosos para la salud humana y de 
proporcionar a las autoridades competentes, como el  Ministerio de Agricultura y Riego y la YSMO, 
detalles acerca de esos productos de manera  que puedan tomar las medidas necesarias. 
Pregunta 65  
 Párrafo 157:  El Yemen señala que la YSMO tiene autoridad en materia de inocuidad 
alimentaria.  Sin embargo, en el párrafo siguient e se indica que el Ministerio de Agricultura y, WT/ACC/YEM/33 
Página 28  
 
  concretamente, el Departamento de Cuarentena Fitosanitaria tiene la facultad de conceder 
permisos de importación de vegetales.  ¿Se remite el Ministerio de Agricultura a la YSMO? 
Respuesta
 
 La YSMO tiene el mandato de supervisar y verificar las prescripciones en materia de 
inocuidad alimentaria.  Prepara, acredita y apli ca medidas relacionadas con la inocuidad de los 
alimentos para el consumo humano. 
 El Ministerio de Agricultura y Riego no se remite a la YSMO y está encargado de las 
cuestiones relativas a la sanidad animal y vegetal. 
Pregunta 66  
 Párrafo 158:  Observamos que el Yemen nece sita asistencia técnica para establecer una 
lista de plagas cuarentenarias.  ¿Cómo determ ina actualmente el Yemen el riesgo de que un 
determinado producto propague una plaga?  Instam os encarecidamente al Yemen a utilizar las 
directrices de la CIPF para determinar los niveles de riesgo. 
Respuesta  
 Actualmente el Yemen determina el riesgo de que un determinado producto propague una 
plaga sobre la base de la lista de cuarenten as fitosanitarias de los reglamentos fitosanitarios, 
establecidas de conformidad con los resultados de  un estudio sobre plaguicidas que se llevó a cabo 
en 1993.  El Yemen tiene la intención de aplicar  las directrices de la CIPF y espera contar con 
asistencia técnica para hacerlo a la mayor breved ad posible.  El Yemen necesita asistencia técnica 
para efectuar un estudio de los plaguicidas y un análisis del riesgo de esos productos a fin de 
establecer una lista de las plagas sujetas a cuarentena en el país. 
Pregunta 67  
 Párrafo 158:  Con respecto a las importacion es de productos de origen animal, el Yemen 
ha declarado su intención de utilizar un certificado conforme a las disposiciones de la OIE.  Se 
agradece que el Yemen haya proporcionado a la  Secretaría de la OMC un certificado de 
sanidad animal, pero tenemos reservas acerc a de algunos elementos del certificado;  
proporcionaremos en forma separada nuestras observaciones al respecto. 
Respuesta  
 Se toma nota. 
Pregunta 68  
 Párrafo 159:  ¿Podría el Yemen proporcionarnos información actualizada acerca de la 
revisión de la Ley Nº 17/2004 de recursos animales,  a los efectos de su compatibilidad con las 
normas de la OIE y con el Acuerdo MSF?  Agradeceríamos también información actualizada 
acerca del proyecto de ley de cuarentena fitosanitaria.   
Respuesta  
Una empresa consultora, financiada por el Ba nco Mundial, está examinando la Ley sobre los 
Recursos Animales.  La Ley sobre la Cuarente na Fitosanitaria ha sido revisada por expertos  WT/ACC/YEM/33 
 Página 29 
 
 
  internacionales y discutida con las autoridades competentes, incluso del sector privado.  La Ley ha 
sido incluida en el Plan de Acción Legislativa y será presentada al Consejo de Ministros. 
Pregunta 69  
 Párrafo 161:  ¿Podría el Yemen explicar con mayor detalle las medidas que toma con 
respecto a la influenza aviar de alta o baja patogenicidad?  La afirmación de que "se prohibió la 
importación de carne de vacuno y ganado en pie de países infectados con encefalopatía 
espongiforme bovina" no es compatible con las recomendaciones de la OIE en la materia.  
Contradice además el certificado sanitario para la exportación de carne bovina que el Yemen 
presentó a la Secretaría.  ¿Qué medidas adoptará el Yemen para que el comercio de carne de 
vacuno y ganado en pie sea compatib le con las normas de la OIE? 
Respuesta  
 El Yemen se propone cumplir las recomendacion es de la OIE con respecto al comercio de 
carne de vacuno y ganado en pie.  Sin embargo, no tiene toda la capacidad técnica necesaria para 
hacerlo.  Esperamos recibir asistencia técnica y beneficiarnos de las actividades necesarias de 
creación de capacidad. 
Pregunta 70  
 En el capítulo 11.6 del Código Sanitari o para los Animales Terrestres se formulan 
recomendaciones para la gestión de los riesgos que entraña, para la salud de las personas y de 
los animales, la presencia del agente de la encefal opatía espongiforme bovina en el ganado.  El 
apartado 2 de esa disposición enuncia los criteri os para determinar la categoría de riesgo de 
encefalopatía espongiforme bovina en la población bovina de un país, una zona o un 
compartimento.  En un cuestionario se enuncian los criterios para determinar ese riesgo en un 
país, una zona o un compartimento.  La clasificac ión por la OIE de la población bovina de un 
país constituye un reconocimiento internaciona l objetivo de que las medidas científicas de 
mitigación y los controles regulad ores que tiene el país son efic aces para luchar contra todo 
riesgo de encefalopatía espongiforme bovina.  
Respuesta  
 Se tendrá en cuenta esta observación. 
Pregunta 71  
 Párrafo 161:  Observamos complacidos la intención del Yemen de acatar las 
disposiciones del Codex y la OIE en cuanto a los niveles de tolerancia de hormonas y alentamos 
al Yemen a armonizar también sus límites máximos de residuos (LMR) con las disposiciones del 
Codex.  Además, cuando no haya disposición alguna en el Codex, alentaríamos al Yemen a 
utilizar la pericia científica y las normas ap licadas por otros Miembros para establecer sus 
LMR. 
Respuesta  
El Yemen confirma su intención de cumplir las prescripciones del Codex y de la OIE con 
respecto al nivel de hormonas aceptable y aplicar los límites máximos de residuos establecidos por el 
Codex o utilizar otras normas internacionales, con in clusión de la pericia científica y las normas de 
Miembros de la OMC, al establecer un sistema de LMR de hormonas en el país. WT/ACC/YEM/33 
Página 30  
 
  Pregunta 72
 
 Observaciones generales formuladas en el documento WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.1, 
de 23 de abril de 2010: 
 ¿Ha firmado ya el Yemen acuerdos de equivalencia o establecido sistemas de 
equivalencia con países vecinos?  En la af irmativa, sírvanse indicar con qué países.  
Respuesta  
 El Yemen no ha firmado acuer dos de equivalencia ni ha estab lecido sistemas de equivalencia 
con países vecinos. 
Pregunta 73  
 Con referencia a la asistencia técnica necesari a en muchas esferas, así como asistencia 
financiera (las medidas propuestas dependen to talmente del apoyo especializado para formar el 
personal y crear capacidad y de la prestación de asistencia técnica), creemos que la comunidad 
de donantes ofrecerá la asistencia necesaria, que podría permitir al Yemen cumplir sus 
obligaciones con respecto a la adhesión en lo tocante a las prescripciones MSF. 
Respuesta  
El Yemen confirma la necesidad de asistenci a técnica y financiera en todos los campos 
relacionados con las MSF para poder cumplir sus obligaciones en relación con ese Acuerdo. 
Pregunta 74  
 El cuadro 18 es muy útil, pero conviene destacar todos los progresos realizados en el 
examen de la legislación, en lo que respecta a lo s laboratorios, a la asistencia técnica ya recibida 
y a las necesidades de asistencia, o sea, hacer una descripción de la situación actual de todas las 
actividades indicadas en el cuadro.  El plazo para aplicar plenamente el Acuerdo de la OMC 
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias vence el 31 diciembre de 2014 y 
entretanto agradeceríamos recibir periódicamente  información actualizada sobre las próximas 
actividades. 
Respuesta  
El Yemen confirma sus compromisos de aplicar plenamente el Acuerdo MSF para el 31 de 
diciembre de 2014.  No ha habido novedades desde la actualización más reciente del Plan de Acción.  
El Yemen afirma la importancia de recibir la asi stencia técnica necesaria para poner en práctica el 
Plan de Acción sobre las MSF. 
Pregunta 75  
 Hemos hecho algunas observaciones concretas  y querríamos invitar a las autoridades 
competentes del Yemen a perseverar en sus es fuerzos por poner gradualmente sus leyes y 
reglamentos en conformidad con las normas MSF.   Tomamos nota de la solicitud de un período 
de transición hasta 2014 para poner plenamente en vigor el Acuerdo MSF e invitamos al Yemen a aprovechar la asistencia técnica disponible en muchas esferas.  WT/ACC/YEM/33 
 Página 31 
 
 
  Respuesta  
Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 74. 
Pregunta 76  
 Con respecto al texto sobre el sacrificio de animales:  el texto proporcionado se refiere a 
las normas religiosas que rigen en el Yemen para  la carne Halal.  No tenemos observaciones 
concretas, pero querríamos mencionar que la Le gislación de la Unión Europea relativa a la 
protección de los animales en el momento de su sacrificio o matanza (Directiva Nº 93/119/CE) dispone que no se deberá causar a los animal es dolores o sufrimientos que sean innecesarios. 
Respuesta
 
El Yemen aplica en los matadero s oficiales métodos humanitarios de sacrificio que mitigan el 
sufrimiento de los animales.  Además, el Yemen est á tomando disposiciones para tener plenamente en 
cuenta los criterios (las normas) internacionales en la materia, entre ellos los artículos 1 a 10 del 
capítulo 7.5, "Sacrificio de animales", del C ódigo Sanitario para los Animales Terrestres. 
Pregunta 77  
 Con respecto a los certificados presentado s por el Yemen, querríamos señalar 
únicamente que Yemen no es en la actualidad un o de los países de los que se pueden importar 
en la Unión Europea animales en pie, carnes o productos cárnicos.  Ninguna modificación del 
documento de certificación que se propone cambiarí a esta situación.  Asimismo, la adhesión del 
Yemen a la OMC no influye en la autorizaci ón de las importaciones de esos productos. 
 La determinación de que se puede importar carne de un país requiere el cumplimiento 
de una serie de condiciones y un modelo de certi ficado no es más que una de ellas.  Las 
prescripciones de certificación de animales en  pie y carne fresca están enunciadas en el 
reglamento Nº 206/2010 de 12 de marzo de 2010 (DO Nº L73 de 20 de marzo de 2010, página 1) 
y, en el caso de los productos cárnicos, en la Decisión Nº 2007/777/CE de la Comisión (DO Nº L312 de 30 de noviembre de 2007, página  49, modificada más recientemente por la 
Decisión Nº 2009/864/CE (DO Nº L314 de 1º de diciem bre de 2009, página 97).  En el caso de la 
carne molida y de los preparados de carne, los modelos de certificados figuran en la Decisión 
Nº 2000/572 en su forma modificada.  Los certificad os veterinarios para la importación de estos 
productos en la Unión Europea deben ajustarse a esos modelos;  certificado de salud propuesto 
por el Yemen no es conforme. 
 A continuación indicamos alguno s de los elementos que faltan: 
- una referencia a los criterios microbiológicos enunciados en el Reglamento 
Nº 2073/2005; 
- una referencia a un plan de control de residuos de conformidad con la Directiva 
Nº 96/23/CE; 
- una referencia a los autocontroles sob re la base de los principios APPCC y a 
otras disposiciones pertinentes de los Reglamentos N
os 852/2004, 853/2004 
y 854/2004; 
- disposiciones relativas a la higiene du rante el almacenamiento y el transporte; WT/ACC/YEM/33 
Página 32  
 
  - disposiciones relativas al bienestar de los animales;  y 
- la lista de enfermedades certificadas y de  los períodos libres de enfermedad no es 
compatible con las prescripciones de la Unión Europea. 
 En los folletos de la Unión Europea hay más explicaciones. 
Respuesta
 
 Se toma nota. 
Pregunta 78  
 Observaciones relativas al certificado sanitari o para la exportación de carne de bovino: 
 Agradecemos al Yemen este certificado para la carne de bovino.  Sin embargo, varias 
partes de este certificado parecen referirse única mente a la Unión Europea, que no es un 
órgano internacional de normalización reco nocido.  Querríamos pedir que el Yemen 
reconociera que cada país exportador ti ene su propia autoridad competente.  
Pediríamos también que nos aclararan si este es el certificado que utiliza actualmente el Yemen para la exportación de sus producto s o se trata de un certificado aceptado para 
la importación en el país de carne de bovino. 
Respuesta
 
 Se señala que se trata del certificado normal prepar ado por la oficina regional de la OIE en el 
Oriente Medio, que se puede consultar en su sitio Web.  Por lo tanto, en la actualidad el Yemen 
emplea este certificado. 
 El certificado contiene las prescripciones san itarias que normalmente exigen los países 
importadores a las autoridades veterinarias del país exportador. 
 El formulario se utiliza de conformidad con las normas acreditadas que fijan las 
organizaciones internacionales competentes (el Codex y la OIE) o con las prescripciones de los países 
importadores. 
Pregunta 79  
 Observaciones concretas acerca de cada una de las secciones del certificado de salud 
para la exportación de carne de bovino; 
CERTIFICADO DE SALUD:  I. País de origen y de crianza:   El ganado bovino nació y fue criado hasta la fecha de su sacrificio en el territorio 
del país de origen. 
 Observación:  El Yemen debería modificar su certificado para reconocer las categorías 
de clasificación del riesgo de la OIE.  Por ejemplo, esta organización reconoce a los Estados 
Unidos como país de riesgo controlado  de encefalopatía espongiforme bovina.  WT/ACC/YEM/33 
 Página 33 
 
 
  Respuesta  
El Yemen se propone modificar su certificado para que sea conforme a las categorías de 
clasificación del riesgo que utiliza la OIE.  
Pregunta 80  
 Los países de origen y crianza del ganado bovino han establecido un sistema de rastreo 
del ganado para la identidad, el registro y los desplazamientos de los animales desde el 
nacimiento hasta la muerte, lo cual permite de terminar cuál es la madre y cuál es el rebaño 
de origen. 
 Observación:  No es compatible con las recomendaciones del Código Sanitario para los 
Animales Terrestres que en el certificado de salud se tenga que certificar que el país tiene un 
sistema de rastreo del ganado.  En los artículos 11.6.1, 11.6.10 y 11.6.11 del Código se formulan 
recomendaciones relativas al comercio sin riesgos  de carnes deshuesadas de músculos del 
esqueleto, carnes frescas y productos cárnicos, resp ectivamente, procedentes de países en que el 
riesgo de encefalopatía espongiforme bovina es insignificante o está controlado.  En estos artículos del Código no se recomienda que el certificado veterinario contenga acreditaciones 
relativas a los sistemas de identificación para rastrear a los animales.  Además, la categorización 
OIE de la cabaña de un país constituye un reconocimiento internacional objetivo de que los 
controles regulatorios y las medidas de mitigació n con un fundamento científico que tiene el país 
permitirán proceder a una gestión efectiva de  cualquier riesgo de encefalopatía espongiforme 
bovina. 
Respuesta
 
 Se toma nota de la observación.  Asimismo, se ruega se remitan a la respuesta a la 
pregunta 69. 
Pregunta 81  
 En el caso de carne no tratada térmicamen te (mediante pasteurización/esterilización):  
el territorio de la zona en que han estado lo s bovinos seis meses antes de ser sacrificados está 
libre de perineumonía contagiosa bovina, fiebre a ftosa, dermatosis nodular contagiosa, fiebre 
del valle del Rift, peste bovina y enfermedad hemorrágica epizoótica, según se describen en el Código Sanitario de la OIE. 
 Observación:  No es compatible con la s recomendaciones del Código Terrestre que solo 
se permita la importación de carne no tratad a térmicamente cuando proceda de ganado que, 
durante los seis últimos meses, haya estado en zo nas libres de la enfermedad indicada.  Pedimos 
que el Yemen aplique las recomendaciones del Código.   
Respuesta
 
 El Yemen cumplirá las recomendaciones del Código Sanitario para los Animales Terrestres 
de la OIE. 
Pregunta 82  
 Encefalopatía espongiforme bovina: 
 a. Los países en que nació y se crió el  ganado bovino cumplen las condiciones 
indicadas en el artículo 2.3.13.4. ( sic) del Código Sanitario de la OIE para WT/ACC/YEM/33 
Página 34  
 
  considerar que presentan un riesgo contro lado de encefalopatía espongiforme 
bovina. 
 Observación:  No es compatible con la s recomendaciones del Código limitar las 
importaciones de carne al ganado bovino nacido  y criado únicamente en los países exportadores 
que, según la clasificación de la OIE, estén en una categoría de riesgo controlado de 
encefalopatía espongiforme bovina.  Además, la cert ificación no prevé la importación de carne y 
productos cárnicos de países en que el ries go de encefalopatía espongiforme bovina sea 
insignificante.  En los artículos 11.6.1, 11.6.10, y 11.6.11 del Código se formulan recomendaciones relativas al comercio sin riesgos  de carnes deshuesadas de músculos del 
esqueleto, carnes frescas y productos cárnicos, resp ectivamente, procedentes de países en que el 
riesgo de encefalopatía espongiforme bovina es insignificante o está controlado.   
 b. Estos países llevan a cabo un programa epidemiológico de vigilancia y 
erradicación de la encefalopatía espongi forme bovina de conformidad con las 
recomendaciones de la OIE, en particular: 
- el animal infectado y el rebaño expuesto a riesgo se destruyen 
íntegramente cuando hay un caso confirmado de encefalopatía 
espongiforme bovina; 
- se ha prohibido alimentar a los rumi antes con harinas de carne y huesos 
o con chicharrones derivados de mamíferos y ya ha entrado plenamente en vigor la prohibición. 
 Observación:  Las normas internacionales no recomiendan que el certificado de sanidad 
incluya acreditaciones relativas a la prohibición de piensos en un país en que el riesgo de 
encefalopatía espongiforme bovina está controlado o exista un programa epidemiológico para la vigilancia y la erradicación de la encefalopatí a espongiforme bovina.  No es compatible con las 
recomendaciones del Código recomendar que el certif icado de sanidad incluya acreditaciones 
relativas a la prohibición de piensos en un país  en que el riesgo de encefalopatía espongiforme 
bovina está controlado o la existencia de un programa epidemiológico de vigilancia y 
erradicación de la encefalopatía espongiforme  bovina.  Tampoco es compatible con las 
recomendaciones del Código prohibir la alimenta ción de rumiantes con harinas de carne y 
huesos o con chicharrones derivados de cualquier mamífero.  En el capítulo 11.6 del Código se 
formulan recomendaciones para la gestión de los riesgos para la salud de las personas y los 
animales que entraña la presencia del agente de la encefalopatía espongiforme bovina en el 
ganado, con inclusión de recomendaciones relativas  al comercio sin riesgos de carne fresca y 
productos cárnicos.  Estos artículos del Código no recomiendan que el certificado veterinario 
incluya acreditaciones relativas al programa epidem iológico de vigilancia y erradicación de la 
encefalopatía espongiforme bovina de los países. 
Respuesta
 
 Se toma nota de la observación. 
Pregunta 83  
II. Los rebaños de origen y los animales:  Los bovinos no proceden de un rebaño infectado con encefalopatía espongiforme bovina 
o del que se sospeche esa infección;  no  han sido engordados con alimentos que 
contengan harinas de carne o huesos ni pr oteínas procedentes de mamíferos (con 
excepción de la leche) y no fueron tratados  con substancias anabólicas u hormonas que 
promuevan el crecimiento.  WT/ACC/YEM/33 
 Página 35 
 
 
   Observación:  No es compatible con las reco mendaciones de los artículos 11.6.1, 11.6.10 
y 11.6.11 del Código incluir en el certificado de  sanidad acreditaciones relativas al rebaño de 
origen o a que los animales hayan sido alimen tados con alimentos que contengan harinas de 
carne o huesos o productos procedentes de mamí feros (con excepción de la leche).  Estos 
artículos del Código no recomiendan que el certificado veterinario incluya acreditaciones 
relativas al rebaño de origen o a la prohibición de piensos.   
Respuesta  
 Se toma nota de la observación. 
Pregunta 84  
III. Plantas de producción: 
 El ganado bovino ha sido sacrifica do en el país de exportación. 
 Observación:  No es compatible con las recomendaciones del Código Sanitario para los 
Animales Terrestres sólo permitir la importació n de carne de ganado bovino que haya sido 
sacrificado en el país de exportación.  En el capítulo 11.6 del Código se formulan 
recomendaciones para la importación de carn e de bovino sobre la base del riesgo de 
encefalopatía espongiforme bovina.  En este capí tulo del Código no se exige que los animales 
sean sacrificados en el país de exportación.   
Respuesta  
Se toma nota de la observación. 
Pregunta 85  
 El ganado bovino ha sido sa crificado en mataderos oficialm ente aprobados por la Unión 
Europea bajo supervisión veterinaria periódica. 
 Observación:  No es compatible con las normas internacionales sólo permitir la 
importación de carne de bovino sacrificado en  mataderos aprobados po r la Unión Europea.  
Pedimos que el Yemen reconozca la auto ridad competente de cada país.   
Respuesta  
 El Yemen permite la importación de carne de mataderos acreditados por las autoridades 
competentes de los países exportadores.  
Pregunta 86  
IV. Carne y productos cárnicos:  La carne de bovino ha sido trozada y elaborada en plantas oficialmente aprobadas por 
la Unión Europea bajo supervisión veterinaria periódica. 
 Observación:  No es compatible con las normas internacionales sólo permitir la 
importación de carne de bovino de plantas aproba das por la Unión Europea.  Cada país tiene su 
propia autoridad competente y pedimos que el Yemen la reconozca. WT/ACC/YEM/33 
Página 36  
 
  Respuesta
 
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 85.  
Pregunta 87  
 La carne o los productos cárnicos proceden  de animales de menos de 30 meses de edad. 
 Observación:  No es compatible con las recomendaciones de la OIE sólo permitir la 
importación de carne de ganado de bovino que tenga menos de 30 meses de edad.  En el 
capítulo 11.6 del Código Sanitario para los Animales Terrestres se formulan recomendaciones 
para la gestión de los riesgos para la sal ud de las personas y los animales que entraña la 
presencia del agente de la encefalopatía espongiforme bovina en el ganado.  Las recomendaciones relativas a la importación de carn e y productos cárnicos se basan en el riesgo 
de encefalopatía espongiforme bovina en el país de exportación. 
Respuesta
 
Se toma nota de la observación. 
Pregunta 88  
 La carne no tiene ningún material especi ficado de riesgo en conformidad con el 
reglamento aplicable en la Unión Europea. 
 Observación:  No es compatible con la s recomendaciones de la OIE exigir la 
conformidad con los reglamentos de la Unión Euro pea para la importación de carne de bovino.  
En el capítulo 11.6 del Código Sanitario para los Animales Terrestres se formulan 
recomendaciones para la gestión de los riesgos que entraña para la salud de las personas y los 
animales la presencia del agente de la encefalopatía espongiforme bovina en el ganado.  En ese 
capítulo, la OIE no recomienda el cumplimient o de los reglamentos de la Unión Europea ni 
enuncia una definición de material especificado de riesgo. 
 El Anexo A del Acuerdo sobre la Aplicació n de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Acuerdo MSF) reconoce las normas, directrices  y recomendaciones formuladas por la OIE 
como referencia internacional en materia de sanidad animal. 
Respuesta  
 Se toma nota de la observación. 
Pregunta 89  
 Según los planes nacionales de vigilancia que exigen los reglamentos de la Unión 
Europea y que incluyen el análisis en laboratori os aprobados, la carne está en conformidad con 
el reglamento de la Unión Europea o con las normas internacionales sobre radiactividad y 
residuos de antibióticos (con inclusión de nitr ofuranos y cloramfenicol), hormonas (MPA y 
estradiol entre ellas), plaguicidas, dioxinas y ot ros compuestos nocivos para la salud humana. 
 Observación:  No es compatible con las normas internacionales sólo permitir la 
importación de carne de bovino de plantas ap robadas por la Unión Europea.  Además, la 
inclusión de acreditaciones relativas a los planes  nacionales de vigilancia de un país y a la  WT/ACC/YEM/33 
 Página 37 
 
 
  conformidad con los reglamentos de la Unión Euro pea en el caso de países que no son miembros 
de la UE no es compatible con las recomenda ciones de la OIE o del Codex Alimentarius. 
 El Anexo A del Acuerdo sobre la Aplicació n de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Acuerdo MSF) reconoce las normas, direct rices y recomendaciones formuladas por la 
Comisión del Codex Alimentarius como la referen cia internacional con respecto a aditivos para 
alimentos, medicamentos veterinarios y residuos  de plaguicidas, contaminantes, métodos de 
análisis y muestreo, así como códigos y directrices de higiene para la inocuidad alimentaria.  
Pedimos al Yemen que armonice con el Codex sus normas sobre residuos de antibióticos y otros compuestos. 
Respuesta
 
 Se toma nota de la observación. 
Pregunta 90  
 Los productos cárnicos no contienen aditi vos ni colorantes nocivos en conformidad con 
los reglamentos de la Unión Europea. 
 Observación:  No es compatible con la s normas internacionales exigir que la 
importación de carne de bovino se haga en conformidad con los reglamentos de la Unión 
Europea en el caso de los países que no son miembros de la UE. 
 El Anexo A del Acuerdo sobre la Aplicació n de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Acuerdo MSF) reconoce las normas, direct rices y recomendaciones formuladas por la 
Comisión del Codex Alimentarius como la referencia internacional con respecto a aditivos alimentarios, medicamentos veterinarios y residuo s de plaguicidas, contaminantes, métodos de 
análisis y muestreo así como códigos y directrices de higiene para la inocuidad alimentaria. 
Respuesta
 
Se toma nota de la observación. 
Pregunta  91 
 ¿Ha firmado ya el Yemen acuerdos de equivalencia o establecido sistemas de 
equivalencia con países vecinos?  En la af irmativa, sírvanse indicar con qué países.  
Respuesta  
 El Yemen no ha firmado acuer dos de equivalencia ni ha estab lecido sistemas de equivalencia 
con países vecinos. 
- Zonas francas, zonas económicas especiales 
Pregunta 92  
 Observamos que el artículo 12 de la Ley de Zonas Francas del Yemen concede una 
exención fiscal a las empresas situadas en sus zonas francas.  Pedimos al Yemen que 
proporcione información acerca de las exencion es fiscales aplicables en sus zonas francas. WT/ACC/YEM/33 
Página 38  
 
  Respuesta
 
En virtud de ese artículo se conceden exenciones a los impuestos sobre los beneficios y sobre 
la renta. 
- Políticas agrícolas 
Pregunta 93  
 Para corroborar el cuadro DS.1 del do cumento WT/ACC/SPEC/YEM/1, pedimos al 
Yemen que proporcione más información acerca de  los programas efectivamente existentes.  
Respuesta  
 Se ruega consultar la información re visada contenida en el cuadro DS.1 
(WT/ACC/SPEC/YEM/1/Rev.1). 
Pregunta 94  
 Para corroborar el cuadro DS.2b de l documento WT/ACC/SPEC/YEM/1, ¿qué 
proporción de los agricultores reciben esas subvenciones a insumos y qué criterios se aplican para determinar si un productor es de  bajos ingresos o de escasos recursos?  
Respuesta
 
 No se dispone de datos. 
Pregunta 95  
 Observamos que los datos presentados por el Yemen en 2005 correspondían al período 
de base 2001-2003.  Querríamos pedir al Yemen que actualizara los datos tomando como base 
un trienio más reciente.  
Respuesta  
 Se han actualizado los datos pa ra el período de base 2006-2008 (véase 
WT/ACC/SPEC/YEM/1/Rev.1).  
Pregunta 96  
 Tomamos nota de la respuesta del Yeme n a la pregunta 80 en el documento 
WT/ACC/SPEC/YEM/32 (31 de marzo de 2010) , en que se señala expresamente que las 
subvenciones a las exportaciones agropecuarias se consolidarán a un nivel nulo.  
Respuesta  
 Se toma nota. 
Pregunta 97  
 La notificación del Yemen relativa al apoyo interno y las subvenciones a la exportación 
(WT/ACC/SPEC/YEM/1) abarca el período 2001-2003.  ¿Podrían indicarnos si tienen 
información para años más recientes?  WT/ACC/YEM/33 
 Página 39 
 
 
  Respuesta  
Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 95. 
Pregunta 98  
 Observamos en la notificación del ap oyo interno del Yemen que muchas de las 
descripciones de las medidas repiten el texto del Acuerdo sobre la Agricultura e instamos al 
Yemen a que presente una descripción más detallada  de las medidas de apoyo interno.  Además, 
si hay múltiples programas en relación con ca da párrafo o cada apartado de ese Acuerdo, 
invitamos al Yemen a que describa cada pr ograma por separado e indique los gastos que 
entraña cada uno de ellos.   
Respuesta  
Se han incluido descripciones en los cuadros re lativos a las medidas de apoyo interno (véase 
WT/ACC/SPEC/YEM/1/Rev.1). 
V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON 
EL COMERCIO 
- ASPECTOS GENERALES 
- Derecho de autor y derechos conexos 
Pregunta 99  
 En nuestra reunión más reciente con representantes del Gobierno del Yemen, nos 
confirmaron que proporcionarían al Grupo de Trabajo copia del proyecto de ley sobre derecho 
de autor y derechos conexos presentado al Parl amento.  Esperamos con interés examinar este 
proyecto.  Pedimos al Yemen que proporcione información actualizada acerca de cuándo 
someterá a la consideración del Grupo de Trabajo este proyecto.   
Respuesta  
Puede consultarse el proyecto de ley sobre derec ho de autor y derechos conexos tal como está 
actualmente, esto es, tal como se ha presentado al Parlamento (véase el documento WT/ACC/YEM/33/Add.1). 
Pregunta 100
 
 En nuestra reunión más reciente con representantes del Gobierno del Yemen, nos 
explicaron que habían pedido al Parlamento que estudiara la forma de incluir en el proyecto de 
ley sobre derecho de autor y derechos conexos las prescripciones de los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre los ADPIC (relativas a las medidas en frontera), pero que no estaban seguros de 
cómo se incluirá esta adición.  Se ruega propo rcione información actualizada acerca de la forma 
en que se incluirán en el proyecto de ley so bre derecho de autor y derechos conexos las 
prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC relativas a las medidas en frontera. 
Respuesta
 
Se presentó una propuesta para que se añadiera  una segunda sección, relativa a las medidas en 
frontera, al capítulo X del proyecto de ley sobre derecho de autor y derechos conexos.  Esta sección WT/ACC/YEM/33 
Página 40  
 
  contendría ocho artículos que cumplen lo dispuesto en los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  La decisión se ha presentado al Comité del Parlamento especializado en la materia.  Sin embargo, debido a los procedimientos parlamen tarios habrá que optar por uno de dos caminos. 
Primero:  seguir defendiendo el proyecto de le y en la Cámara de Representantes, con la 
posibilidad de que en el proyecto no se tengan en cu enta los comentarios y las adiciones introducidos 
recientemente después de la presentación del proyecto a esa Cámara. 
Segundo:  que el Gobierno retire el proyecto de ley de la Cámara de Representantes y lo 
vuelva a presentar tras incorporar los comentarios y las últimas adiciones presentadas por miembros 
del Grupo de Trabajo, lo que podría demorar la pr omulgación del proyecto según lo previsto en el 
Plan Legislativo.  
Pregunta 101
 
 En nuestra reunión más reciente con representantes del Gobierno del Yemen, nos 
explicaron que el proyecto de ley recogía el text o del artículo 18 del Convenio de Berna, relativo 
a la protección de las obras preexistentes que no hubiesen pasado al dominio público al expirar 
el plazo de protección.  Los representantes del Yemen explicaron que el texto del apartado c) del 
artículo 3 del proyecto de ley sobre derecho de autor y derechos conexos era exactamente igual 
al del artículo 18 del Convenio de Berna, pero que la traducción al inglés no recogía el texto 
íntegro.  Pedimos que el Yemen tenga a bien confirmar que el texto del apartado c) del 
artículo 3 protege todas las obras que, al entrar  en vigor el proyecto de ley sobre derecho de 
autor y derechos conexos, no hubiesen pasado al dominio público por haber expirado el plazo de 
protección.  
Respuesta  
 El Yemen confirma que el apartado c) del ar tículo 3 del proyecto de ley sobre derecho de 
autor y derechos conexos confiere protección a las obras que no hubiesen pasado al dominio público 
al entrar en vigor ese proyecto de conformidad con el artículo 18 del Convenio de Berna.  El Yemen 
confirma que el texto de ese apartado dice lo siguiente: 
 "C - Las obras, las representaciones o ejecuciones, los fonogramas, los programas de radio y 
los derechos asociados a ellos que existan al  momento en que se promulgue la presente ley 
estarán amparados por la disposición preceden te a condición de que no hayan pasado al 
dominio público.  En el Reglamento se indican  las normas y los procedimientos aplicables, 
las fechas correspondientes a la protección de esas obras y derechos conexos y la fecha en que entran en vigor." 
Pregunta 102
 
 En respuesta a la pregunta 82 del documento WT/ACC/YEM/32, relativa al artículo 40 
del proyecto de ley, el Yemen indica que ese artí culo "se reformulará de  modo que cumpla las 
prescripciones del artículo 13 del Acuerdo sob re los ADPIC".  Se ruega especifiquen cómo se 
propone el Yemen hacerlo y, específicamente, que proporcionen el texto revisado del artículo 40 
del proyecto de ley que se ha propuesto. 
Respuesta  
 Se modificará el artículo 40 del proyecto de le y sobre derecho de autor y derechos conexos.  
Se ha pedido al Comité de la Cámara de Representantes especializado en la materia que, en el  WT/ACC/YEM/33 
 Página 41 
 
 
  proyecto de ley, tenga en cuenta el nuevo texto del artículo 40.  El texto que se propone dice lo 
siguiente: 
"Artículo (40):  Quedan autorizados, sin n ecesidad de obtener permiso del autor o del 
cesionario del derecho, los actos que se menci onan a continuación, si empre que ninguno de 
ellos atente contra la explotación normal de la  obra ni cause un perjuicio injustificado a los 
derechos legítimos del titular de los derechos. 
a. Hacer uso personal de la obra copiándola, traduciéndola,  citándola o por televisión. 
b. Utilizar la obra para fines de educaci ón o formación difundiéndola mediante su 
publicación, en un programa de radio o televisión o por medios de audio o 
audiovisuales, a condición de que se haga de bida referencia al autor y de que esa 
utilización no tenga fines de lucro. 
c. Citar párrafos o pasajes de otra obra para aclararlos, explicarlos o criticarlos, en la 
medida necesaria para ese fin y haciendo debi da referencia a la fu ente y al nombre del 
autor.  Esta excepción es aplicable a pasa jes o artículos de periódicos y revistas. 
d. Sacar nuevas fotografías de un objeto que ya haya sido fotografiado." 
Pregunta 103  
 En la pregunta 87 del documento WT/ACC/YEM/32, se pedía al Yemen que definiera el 
término "sitios" empleado en el párrafo 4 del ar tículo 40 del proyecto de ley.  El Yemen indicó 
que el término por "sitios" se entiende "lugares de interés natural, histórico, arqueológico o arquitectónico". 
Respuesta
 
 Para evitar confusiones, se modificará el apar tado d) del artículo 40 del proyecto de ley sobre 
derecho de autor y derechos conexos para cumplir lo  dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  El texto del apartado dirá lo siguiente: 
 "D - Sacar nuevas fotografías de un objeto que ya haya sido fotografiado". 
Pregunta 104  
 El artículo 3 B) 9) del proyecto de ley protege el derecho de autor en el caso de "obras 
arquitectónicas".  Habida cuenta de que el Ye men protege el derecho de autor de las obras 
arquitectónicas, se ruega expliquen cómo la ex cepción del párrafo 4) del artículo 40 es 
compatible con el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC.   
Respuesta  
Se ruega se remitan a la aclaración hech a en la respuesta a la pregunta 103. WT/ACC/YEM/33 
Página 42  
 
  - Marcas de fábrica o de comercio, con inclusión de las marcas de servicio 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
Pregunta 105
 
 Agradecemos la respuesta del Yemen a la pregunta 88 del documento 
WT/ACC/YEM/32.  Observamos que, en el informe del Grupo Especial de la OMC 
(WT/DS174), se constató que el párrafo 5 del artícu lo 24 no era aplicable a la relación entre las 
marcas de fábrica o de comercio anteriores y las aplicadas posteriormente a título de indicación 
geográfica.  En cambio, el párrafo 1 del artículo 16 rige esa relación y, con unas pocas excepciones previstas en el artículo 17, confiere al  titular de una marca de fábrica o de comercio 
el derecho exclusivo de impedir que cualesquiera terceros utilicen signos idénticos o similares 
para bienes o servicios que sean idénticos o sim ilares cuando ese uso dé lugar a la probabilidad 
de confusión.  En consecuencia, querríamos insist ir en la necesidad de dar a los titulares de una 
marca de fábrica o de comercio la posibilidad de impugnar indicaciones geográficas que se trate 
de registrar posteriormente en el Yemen. 
Respuesta
 
 El Yemen tendrá en cuenta la propuesta de da r a los titulares de una marca de fábrica o de 
comercio la posibilidad de impugnar indicaciones geogr áficas que se trate de registrar posteriormente 
en el país. 
- Patentes 
Pregunta 106  
 Nos complace la respuesta que figura  en el párrafo 206 del documento 
WT/ACC/SPEC/YEM/5 en que se indica que se tendrán en cuenta el artículo 27, los 
apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo 28 y los artículos 31, 33 y 34 del Acuerdo sobre los ADPIC al revisar la Ley de Derechos de Prop iedad Intelectual y redactar nuevos instrumentos 
legislativos. 
 Agradecemos la respuesta del Yemen a la pregunta 93 del documento 
WT/ACC/YEM/32;  sin embargo, se necesita una  aclaración.  Según el apartado a) del 
artículo 13 de la Ley de Patentes del Yemen par ecería que todo lo que se necesita para presentar 
una oposición es "una comunicación escrita".  ¿H ay alguna prescripción en el sentido de que en 
la comunicación escrita se indique un fundamento razonado en derecho para la oposición?  De 
no ser así, ¿se propone el Yemen instituir una p rescripción de ese tipo?  Esto ayudaría a reducir 
la carga de trabajo que supone para la oficina de  patentes tramitar oposiciones que no tienen un 
fundamento razonado.  También contribuiría a reducir  al mínimo los retrasos innecesarios en la 
tramitación de las patentes y el hostigamiento de los solicitantes cuando no fuera posible 
formular un fundamento razonado en derecho para la oposición. 
Respuesta
 
Al modificar el apartado a) del artículo 13 del pr oyecto de ley de patentes se tendrá en cuenta 
la observación con respecto a la prescripción de que  la oposición tenga un fundamento razonado en 
derecho.  WT/ACC/YEM/33 
 Página 43 
 
 
  Pregunta 107  
 Agradecemos la respuesta del Yemen a la pregunta 94 del documento 
WT/ACC/YEM/32;  sin embargo, sigue sin estar claro qué diferencias hay entre las causas de cancelación de derechos según el apartado b) de l artículo 22 de la Ley de Patentes y según el 
artículo 23.  En particular, convendría saber qué fundamentos podrían justificar una decisión 
judicial definitiva con arreglo al apartado b) de l artículo 22 que no fueran los que justifican la 
cancelación por un tribunal según el artículo 23 , a saber, "la patente es incompatible con 
disposiciones de la presente ley".  ¿P odría el Yemen dar una explicación? 
Respuesta
 
Para poner término a la confusión se suprimir á el artículo 23 de la Ley de Patentes. 
Pregunta 108  
 Agradecemos la respuesta del Yemen a la pregunta 96 del documento 
WT/ACC/YEM/32.  Sin embargo, la pregunta 96 se refiere a la segunda oración del artículo 33 
de la Ley de Patentes y no a la primera.  En ar as de la claridad, la pregunta es:  la segunda 
oración del artículo 33 de la Ley de Patentes parece autorizar a la autoridad competente a 
revelar datos no divulgados sob re la aprobación de comercialización hasta un máximo de cinco 
años después de su presentación.  ¿Consid era el Yemen que ello es compatible con las 
obligaciones que le impone el párrafo 3 del ar tículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC?  De ser 
así, se ruega lo expliquen.  
Respuesta  
 Se modificará el texto del artículo 33 del proyecto de Ley de Patentes para cumplir lo 
dispuesto en el párrafo 3 del artículo 39 del Acuer do sobre los ADPIC.  El texto del artículo 33 que se 
propone dice lo siguiente: 
 "Artículo 33:  La protección otorgada por est a ley se extenderá a la información no divulgada 
que sea resultado de esfuerzos importantes y se haya presentado a las autoridades competentes para la aprobación de la comercialización de productos químicos, farmacéuticos o agrícolas 
en que se utilizan nuevas entid ades químicas.  Las autoridades competentes que reciban esos 
datos estarán obligadas a proteger  su confidencialidad y garantizar su protección contra todo 
uso comercial desleal a partir de la fecha en que se presente y hasta que termine su carácter confidencial.  La divulgación por las autoridades competentes por razones de protección del público no se considerará una infracción cont ra el propietario de los datos." 
Pregunta 109
 
 El artículo 28 del Acuerdo sobre los ADPIC dispone que el titular de una patente tendrá 
derecho a impedir que terceros realicen actos de fabricación, uso, oferta para la venta, venta o importación del producto patentado o, cuando la  materia de la patente sea un procedimiento, 
del producto obtenido directamente por medio de dicho procedimiento.  La respuesta del Yemen a la pregunta 98 del documento WT/ACC/Y EM/32 en relación con el apartado b) del 
artículo 36 de la Ley de Patentes da a entender que la decisión del titular de la patente de 
impedir que un tercero utilice su invento constituye en sí misma causa suficiente para considerar que está "haciendo un ejercicio abus ivo y anticompetitivo de los derechos de 
patente" y, por lo tanto, para que la patente sea objeto de licencia obligatoria.  ¿Podría el 
Yemen aclarar esto y explicar su postura al respecto? WT/ACC/YEM/33 
Página 44  
 
  Respuesta
 
 La respuesta del Yemen a la pregunta 98 del documento WT/ACC/YEM/32 en relación con el 
apartado b) del artículo 36 de la Ley de Patentes no da a entender que la decisión del titular de la 
patente de impedir que un tercero utilice su inve nto sin su consentimiento constituye en sí misma 
causa suficiente para considerar que está hacie ndo un ejercicio abusivo de los derechos de patente 
porque el apartado c) del artículo 36 de la Ley de Patentes confirma que el solicitante de una licencia 
obligatoria debe demostrar que, durante un período razonable, ha tratado de obtener autorización del 
titular de los derechos en condiciones comerciale s razonables y por una contraprestación, de 
conformidad con el apartado b) del ar tículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Pregunta 110  
 Agradecemos la respuesta del Yemen a la pregunta 99 del documento 
WT/ACC/YEM/32;  sin embargo, sigue sin quedar claro en qué forma la excepción relativa al interés público general, que figura en el apartado  c) del artículo 36 de la Ley de Patentes es 
compatible con el apartado b) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Conforme a este artículo, en caso de emergencia nacional, o en otras circunstancias de extrema urgencia, o en los 
casos de uso público no comercial, deberá pedi rse una autorización voluntaria en términos y 
condiciones comerciales razonables antes de que pueda darse una autorización no voluntaria.  
Según el apartado c) del artículo 36 de la Le y de Patentes los casos de emergencia nacional, 
circunstancias de extrema urgencia y de uso públic o no comercial solo son tres ejemplos de una 
categoría más amplia de "interés público" que exim en de la prescripción de pedir al titular de 
la patente una autorización voluntaria antes de que pueda darse una autorización no voluntaria.  
Respuesta
 
 En el apartado c) del artículo 36 del proyect o de ley de patentes se indica que el solicitante 
está exento de la obligación de obtener una auto rización voluntaria cuando se trate de una autoridad 
de gobierno en caso de emergencia nacional o en ot ras circunstancias de extrema urgencia o en aras 
del interés público, siempre que se trate de  promover un interés público no comercial. 
 La mencionada excepción en relación con el in terés público es compatible con el apartado b) 
del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, confor me al cual los Miembros pueden eximir de las 
prescripciones de obtener una autorización voluntar ia en caso de uso público no comercial. 
Pregunta 111  
 Con respecto a las respuestas del Yemen a las preguntas 100 a 104 del documento 
WT/ACC/YEM/32, damos las gracias a este país po r indicar que estas cuestiones se han tenido o 
se tendrán en cuenta en un nuevo text o del proyecto de ley de patentes. 
Respuesta  
 Se toma nota. 
Pregunta 112  
 Agradecemos la respuesta del Yemen a la pregunta 90 del documento 
WT/ACC/YEM/32;  sin embargo, convendría recibir más aclaraciones.  En el artículo 3 y en el 
apartado c) del artículo 4 del proyecto de ley de  Dibujos y Modelos industriales se indica que la 
protección del diseño se extiende a la "apariencia ornamental y estética de un artículo" que no tenga "uso técnico o funcional".  Teniendo debida mente en cuenta lo dispuesto en el párrafo 2  WT/ACC/YEM/33 
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  del artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC, que permite excepciones limitadas de los derechos 
de los propietarios de dibujos y modelos indus triales, condición de que tales excepciones no 
atenten de manera injustificable contra la  explotación normal ni causen un perjuicio 
injustificado a los legítimos intereses del ti tular, no se entiende qué interés público puede 
justificar el uso involuntario, permitido en el artículo 18 del proyecto de ley, de un dibujo o 
modelo "ornamental y estético" protegido que no  tenga uso técnico o funcional.  ¿Podría el 
Yemen dar una explicación? 
Respuesta  
 El Yemen desearía aprovechar este elemento de flexibilidad del proyecto de ley de Dibujos y 
Modelos Industriales.  Hay disposiciones análogas en  la legislación de otros Miembros que prevén la 
autorización obligatoria para utilizar dibujos y modelos industriales con fines de interés público. 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
Pregunta 113  
 Encomiamos al Yemen por la labor que está realizando a fin de cumplir las condiciones 
para ser miembro de la OMC.  Le felicitamos por los progresos que ha realizado hasta ahora. 
 Observamos que el Yemen no ha respondido  a las preguntas 111, 112, 113 y 114 del 
documento WT/ACC/YEM/32.  Seguimos interesados en esas preguntas y pedimos las aclaraciones siguientes: 
 Pregunta 111 del documento WT/ACC/YEM/32: 
- La sección referente a los servicios no rec oge el acuerdo bilateral alcanzado con 
el Yemen y tendrá que modificarse opor tunamente para reflejar cabalmente 
nuestro entendimiento bilateral.  Adem ás, como ya se indicó, hay varios puntos 
que requieren aclaración. 
- Párrafo 236:  (…) Salvo que se especificara otra cosa, las acciones de propiedad 
de extranjeros no podían exceder del 45 por ciento de las sociedades anónimas y sociedades civiles para alentar a lo s inversores yemeníes y promover las 
inversiones nacionales.   
- Esta disposición horizontal para el modo  3 ha sido suprimida en la oferta del 
Yemen.  ¿Podría el Yemen confirmar que el texto se modificará en consecuencia? 
Respuesta
 
 El Yemen actualizará la sección relativa a los ser vicios del proyecto de informe del Grupo de 
Trabajo una vez que haya concertado todos sus acuerdos bilaterales en la materia. 
Pregunta 114  
 Con referencia a la pregunta 112 del documento WT/ACC/YEM/32:  - Párrafo 237:  (…) El capital extranjero no podía exceder del 45 por ciento en los 
bancos comerciales, ni del 20 por ci ento en los bancos islámicos. WT/ACC/YEM/33 
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   - ¿Podría el Yemen confirmar que el porcentaje del 45 por ciento ha sido 
aumentado al 51 por ciento en la oferta acordada con el Miembro y que no hay distinción entre los bancos is lámicos y los no islámicos? 
Respuesta
 
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 113. Pregunta 115
 
 Con referencia a la pregunta 113 del documento WT/ACC/YEM/32:  - En el párrafo 232 se indica que (…) los abogados y proveedores de servicios 
jurídicos extranjeros podían prestar se rvicios de asesoría jurídica que no 
implicasen la actuación ante tribunales yemeníes si operaban con participación 
yemení, como una empresa conjunta, o a través de un bufete yemení autorizado. 
 - ¿Podría el Yemen confirmar que este requisito sólo se aplica al derecho del país 
anfitrión? 
Respuesta
 
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 113. Pregunta 116
 
 Con referencia a la pregunta 114 del documento WT/ACC/YEM/32:  - Según el párrafo 225, la participación de  capital extranjero en las compañías de 
seguros y reaseguros estaba limitada al 25 por ciento de conformidad con la Ley 
de Supervisión y Control de Empresas y Corredores de Seguros, Nº 37/1992 y la Ley Nº 9/1997. (…)  Se podía comprar en el extranjero hasta un máximo del 
50 por ciento de la cobertura total. 
 - Se ruega al Yemen que confirme a) que no hay ninguna limitación del capital 
extranjero al 25 por ciento y b) que la limitación a un máximo de un 50 por ciento de la cobertura total no se aplic a a los reaseguros (para los cuales el 
Yemen ha consignado en su Lista "ninguna" en el modo 2). 
Respuesta
 
 Se ruega se remitan a la respuesta a la pregunta 113. 
VII. TRANSPARENCIA 
Pregunta 117  
 Habría que volver a redactar el párrafo 257 pa ra tener en cuenta los siguientes cambios: 
 "El representante del Yemen confirmó que, su país aplicaría de manera plena y pronta 
desde la fecha de adhesión el artículo X de l GATT de 1994, el artículo III del AGCS, el 
artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC y las demás disposiciones en materia de 
transparencia contenidas en los Acuerdos de la OMC en las que se exigía notificación o  WT/ACC/YEM/33 
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  publicación.  Confirmó asimismo que ning una ley, reglamento, decisión judicial, 
disposición administrativa u otra medida de aplicación general que se refiriera o afectara al comercio de bienes y servicios o a los ADPIC entraría en vigor antes de su publicación en el Boletín Oficial.  La public ación de tales leyes, reglamentos y demás 
medidas incluiría su fecha efectiva y la lista  de productos y/o servicios afectados por la 
medida de que se tratara.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
Respuesta
 
 El Yemen acepta la modificación del párrafo 257 que se propone. 
Pregunta 118  
 Observamos que bajo el subtítulo "Notific aciones" no se da ninguna información.  
Pedimos que el subtítulo figure después del párrafo 257 y que se añada el párrafo siguiente: 
 "El representante del Yemen confirmó que, no más tarde de su adhesión, su país 
presentaría todas las notificaci ones iniciales prescritas por el  Acuerdo sobre la OMC.  
Las leyes, reglamentos y otras medidas que  aprobara posteriormente el Yemen y que 
hubieran de ser notificados de conformida d con el Acuerdo sobre la OMC serían 
también notificados en un plazo y una forma compatibles con las prescripciones de la 
OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
Respuesta  
 El Yemen acepta que la sección relativa a las notificaciones figure después del párrafo 257 y 
diga lo siguiente: 
 "El representante del Yemen confirmó que, a más tardar en los seis meses siguientes a la 
entrada en vigor del Protocolo de Adhesión, su país presentaría todas las notificaciones 
iniciales prescritas por el Acuerdo sobre la OM C.  Los reglamentos que promulgara el Yemen 
después también se ajustarían a los requisitos de  notificación de los respectivos Acuerdos de 
la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
 
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