ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/7/Add.1 
11 de marzo de 2005 
 
 (05-1031) 
Grupo de Negociación sobre el 
Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
 
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
 
Propuesta de fórmula simple no lineal con créditos  
 
Comunicación de Noruega 
 
Addendum  
  
 La siguiente comunicación, de fecha 10 de marzo de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de Noruega.  
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I Introducción
: 
 
1. El objetivo del presente documento es proponer una  fórmula simple no lineal que sea fácil de 
entender y de explicar, al tiempo que responda al ma ndato de Doha y a la orientación impartida en el 
Marco de julio de 2004 para el est ablecimiento de modalidades relativ as al acceso a los mercados para 
los productos no agrícolas. 
2. Noruega propone una fórmula no lineal con dos coeficientes, que incluye un elemento de 
créditos sencillo y transparente.   Ello otorgará a lo s Miembros cierto grado de flexibilidad en cuanto 
al modo de cumplir el mandato de Doha en el c ontexto de las negociaciones sobre el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas.   
3. El nivel de ambición que recoge la fórmula -e xpresado por los dos coeficientes- estará sujeto 
a ulteriores negociaciones con el objetivo de cu mplir el ambicioso mandato establecido por los 
Ministros en Doha respecto de las negociaciones s obre el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas. 
II Qué se propone conseguir la fórmula : 
 
♦ Asegurar una reducción sustancial de las cres tas arancelarias, los aranceles elevados y la 
progresividad arancelaria, utilizando una fórmula suiza en la que el coeficiente establece el 
nivel máximo de los aranceles una vez aplicada la fórmula. 
♦ Incorporar el concepto de no reciprocidad pl ena establecido en el mandato de Doha utilizando 
una fórmula suiza modificada con dos coef icientes, uno para los países desarrollados 
Miembros y otro para los países en desarrollo Miembros. 
♦ Otorgar a los Miembros flexibilidad para decidi r el modo de configurar su contribución al 
resultado global mediante el concepto de créditos.   TN/MA/W/7/Add.1 
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 ♦ Recompensar a los Miembros que contribuyen a un  régimen de comercio más liberal para los 
productos no agrícolas mediante un sistema de  créditos incorporado en la fórmula, que 
incluye:  
 - créditos por la participación en component es sectoriales que reducen o eliminan los 
aranceles sobre productos cuya exportaci ón interesa a los países en desarrollo;  
 
 - créditos por aplicar la fórmul a a todas las líneas arancelarias; 
  - créditos por mejorar la pr evisibilidad mediante conso lidaciones arancelarias plenas. 
 III La fórmula:
 
 
4. Podría darse operatividad a esta idea de la siguiente manera: 
(1) T 1 = (A  * T0) 
                 (T 0 + C)  
 
donde 
 
T 1 = nuevo arancel consolidado después del recorte basado en la fórmula 
T 0 = anterior arancel consolidado 
A = coeficiente que indica el nivel de ambición.  A tendrá un valor para los países desarrollados 
Miembros y otro para los países en desarrollo Miembros. 
C = crédito que obtiene un país por: 
 • consolidar el 100 por ciento de las líneas arancelarias de productos no agrícolas. 
 • participar en componentes arancelarios sect oriales que eliminan los aranceles sobre 
los productos cuya exportación interesa a lo s países en desarrollo o los reducen a un 
nivel convenido. 
 • renunciar al uso de las flexibilidades previs tas en el párrafo 8 del Marco de julio 
de 2004 para el establecimiento de modalid ades relativas al acc eso a los mercados 
para los productos no agrícolas. 
 IV Cómo dar operatividad al sistema de créditos
: 
 
5. La fórmula contiene dos pa rámetros, A y C, que han de  ser determinados en las 
negociaciones.  El coeficiente A fija el nivel de ambición de la fórmula.  El parámetro C determina 
cuánto más ambiciosa será la fórmula para los Mi embros que opten por no contribuir mediante el 
sistema de créditos.  Los Miembros tienen también que llegar a un acuerdo sobre cuánto crédito se ha 
de conceder por las diferentes contribuciones.  El hecho de que el número de  parámetros que han de 
negociarse sea limitado debería conferir transpar encia al proceso y fac ilitar suficientemente su 
gestión.   
6. El sistema no exige a los Miembros que hagan otra cosa que aplicar la fórmula, pero 
recompensa a los que optan por hacer más de lo que exige la fórmula en determinadas esferas. 
7. El parámetro C, relativo a los créditos, se fija  en un nivel más alto que el coeficiente A.  
Cuando un Miembro recibe créditos por las contribuc iones que hace en las esferas antes indicadas, 
C se reduce.  Cuando se reduce C, se reducen también lo s recortes resultantes de la fórmula.  Cuanto 
mayor es la contribución de un Miembro, me nor es C y más altos son los nuevos aranceles 
consolidados.  Si un Miembro opta por cumplir todos  los requisitos arriba indicados y reúne de ese  TN/MA/W/7/Add.1 
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 modo las condiciones para obtener el máximo crédito, C se reduce hasta un punto en que se iguala con 
el coeficiente A.  Ese Miembro recortará enton ces sus aranceles con arreglo a una fórmula suiza 
aplicando el coeficiente que le corresponda, es decir, el coeficiente para los países desarrollados o el 
coeficiente para los países en desarrollo.    
V Cómo se concederán los créditos : 
 
8. El que un Miembro reciba o no créditos, y la cuantía de éstos, en caso de que los reciba, 
dependerán del nivel de los compromisos que asuma el  Miembro en su Lista.  Un Miembro recibirá 
crédito si su Lista incluye: 
 El 100 por ciento de las líneas arancelari as consolidadas de productos no agrícolas. 
 
 Los recortes basados en la fórmula aplicados  a todas las líneas arancelarias.  Esto 
significa la no utilización de las flexibilidades previstas en el párrafo 8 del Marco de 
julio de 2004 para el establecimiento de modalidades relativas al acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas. 
 
 La participación en componentes arancelarios  sectoriales que elim inan los aranceles 
aplicados a los productos cuya exportación interesa a los países en desarrollo o los 
reducen a un nivel convenido. 
 9. Los países desarrollados Miembros sólo recibi rán créditos por participar en todos los 
componentes arancelarios sectoriales cuya e xportación interesa a los países en desarrollo. 
10. La participación en un componente arancelario se ctorial que elimina los aranceles aplicados a 
los productos cuya exportación interesa a los países en desarrollo o los reduce a un nivel convenido es 
importante para cumplir el objetivo de la Declarac ión de Doha de integrar en mayor medida a los 
países en desarrollo en el sistema mundial de co mercio.  Es especialmente importante que se conceda 
un acceso mejorado a mercados potenciales o actuales para los productos cuya exportación interesa a 
los países menos adelantados.  Noruega propone que  los Miembros acuerden una lista de productos 
cuya exportación interesa a los países en desa rrollo Miembros, especialmente los países menos 
adelantados, y concedan créditos a los Miembros que liberalicen el comercio de esos productos.    
VI A quién se aplicará la fórmula
: 
 
11. La fórmula se aplicará a todos los Miembros, con las siguientes excepciones que se esbozan 
en el Anexo B del Marco para el establecimiento de modalidades relativas al acceso a los mercados 
para los productos no agrícolas: 
 • Los países menos adelantados (Angola, Ba ngladesh, Benin, Burkina Faso, Burundi, 
Camboya, Chad, Djibouti, Gambia, Guinea,  Guinea-Bissau, Haití, Islas Salomón, 
Lesotho, Madagascar, Malawi, Maldivas, Malí, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Nepal, Níger, República Centroafricana, República Democrática del Congo, Rwanda, 
Senegal , Sierra Leona, Tanzan ía, Togo, Uganda y Zambia). 
 
 • Los Miembros comprendidos en el párrafo 6 del Marco, a saber, los Miembros cuyas 
consolidaciones abarquen menos del [35] por ciento (Camerún; Congo; Côte d’Ivoire; 
Cuba; Ghana; Kenya; Macao, China; Mauricio; Nigeria; Sri Lanka; Suriname y Zimbabwe). 
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