RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/WGTTT/M/31 
24 de junio de 2010 
 
 (10-3462) 
Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología 
Trigésima primera reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 12 DE ABRIL DE 2010 
 
Presidentes:  Excmo. Sr. Philip Richard O. Owade (Kenya) y  
Excmo. Sr. Hisham M. Badr (Egipto) 
  
A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE ........................................................................................................1  
C. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COME RCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA ..................1  
D. CUALQUIER POSIBLE RECOMENDACIÓN SOBRE  LAS MEDIDAS QUE CABRÍA ADOPTAR 
EN EL MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTA R LAS CORRIENTES DE 
TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO ......................................................................4  
E. OTROS ASUNTOS .........................................................................................................................5  
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. Se adoptó  el orden del día que figura en el aerograma WTO/AIR/3532, de 29 de marzo 
de 2010. 
B. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  
2. Los Miembros eligieron formalmente por aclamac ión al Embajador Hisham M. Badr, de la 
República Árabe de Egipto, para el cargo de Pr esidente del Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología durante 2010.  El nuevo Presidente dio las gracias a los Miembros por la confianza depositada en él y por haberle encargado la  importante tarea de ejercer la presidencia del 
Grupo de Trabajo.  Asimismo, dio las gracias al Pr esidente saliente, Embajador  Owade, de Kenya, por 
su liderazgo, que había contribuido a impulsar la  actividad del Grupo durante el pasado año. 
C. A
NÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COME RCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
3. En el marco del punto del orden del día sobre la  relación entre comercio y transferencia de 
tecnología, el Presidente hizo en primer lugar una  breve recapitulación de las actividades llevadas a 
cabo hasta entonces en el Grupo de Trabajo.  A c ontinuación se entabló un debate provechoso sobre la 
exposición de la Organización de las Naciones Unid as para la Agricultura y la Alimentación (FAO) 
acerca de la relación entre transferencia de tecn ología y el aumento de la productividad en la 
agricultura en una reunión anterior del Grupo de Trab ajo.  En el curso del debate se insistió en la 
conveniencia de compartir las experiencias nacionales, en particular por parte de los países que hubiesen experimentado un rápido desarrollo tecnol ógico durante los últimos decenios, y las 
importantes enseñanzas extraídas de su proceso de desarrollo.   WT/WGTTT/M/31 
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  4. En la exposición de la FAO se había destac ado la importante función desempeñada por la 
tecnología en el aumento del rendimiento de varios  cultivos seleccionados en los países en desarrollo, 
entre ellos el trigo, el maíz, el arroz ("paddy"),  el sorgo y la mandioca (yuca), durante el período 
de 1965-2000.  La Revolución Verde había contribui do a incrementar la disponibilidad de alimentos 
por habitante en más de un 18 por ciento.  Como resultado, los medios de subsistencia de varios 
millones de agricultores habían mejorado y el rendi miento de las cosechas se habían elevado para la 
misma superficie cultivada.  En la exposición ta mbién se había indicado que, a pesar de esos cambios 
positivos, una de cada seis pers onas del mundo seguía padeciendo ha mbre cada día.  Las crisis 
alimentarias del pasado reciente y la presente coyuntura económica desfavorable no habían sino 
exacerbado esa situación.  Se había señalado además que no todos los países se habían beneficiado de 
la Revolución Verde y que en muchos casos la base de recursos naturales se había visto afectada 
negativamente.  Sin embargo, ante la mayor dema nda futura de productos alimenticios que, según las 
previsiones, aumentaría un 70 por ciento, sería su mamente importante mejorar el rendimiento de los 
cultivos mediante una tecnología mucho más eficaz. 
5. En el debate posterior, los Miembros insistieron en que los avances tecnológicos eran 
elementos esenciales de la globalización y la inte rdependencia económica y su transferencia podía 
desempeñar una función decisiva en el esfuerz o de los países en desarrollo por potenciar sus 
oportunidades comerciales y hacer realidad sus aspiraciones de crecimiento y desarrollo.  Los 
requisitos de un mercado en consta nte evolución en el que los consumidores exigían productos y 
servicios de calidad elevada podían llegar a ser pr ohibitivos, y por consiguiente imposibilitar el acceso 
a los productos originarios de países que no cumplían tales requisitos.  Por consiguiente, era necesario 
que los países se mantuviesen a la altura de lo s avances y las innovaciones de carácter tecnológico 
para cumplir esos nuevos requisitos del mercado.  A ese respecto, algunos Miembros consideraban 
que la transferencia efectiva de tecnología era funda mental para el crecimiento y el desarrollo de los 
países en desarrollo y menos adelantados.  También se hicieron referencias a peticiones recientes de responsabilidad común, pero diferenciada, en el cont exto del debate sobre el cambio climático y la 
necesidad de buscar soluciones adecuadas a los desa fíos tecnológicos a los que se enfrentaban los 
países en desarrollo y los PMA, lo que permitiría  a esos países cumplir una función de suma 
importancia en la lucha contra la  degradación del medio ambiente y los efectos del cambio climático. 
6. Los Miembros consideraban asimismo que en  las exposiciones de varias organizaciones 
internacionales, entre ellas la FAO, se había puesto de manifiesto que la transferencia de tecnología 
estaba directamente relacionada con el crecim iento del comercio y la productividad.  En 
consecuencia, los Miembros pidieron que continua sen tales exposiciones por los Miembros y otras 
organizaciones internacionales, a ser posible con inclusión de la Organización Mundial de la 
Propiedad Intelectual (OMPI), la UNCTAD y en part icular el Programa de las Naciones Unidas para 
el Medio Ambiente (PNUMA), ya que la mayor parte de los acuerdos multilaterales sobre medio 
ambiente (AMUMA) contenían disposiciones porme norizadas sobre transferencia de tecnología.  
Algunos Miembros indicaron que podría invitarse a la OMPI a informar al Grupo de Trabajo acerca 
de sus actividades sobre tecnología e innovación y su tr ansferencia.  Esos Miembros insistieron en la 
necesidad de comprender mejor de qué forma podrían contribuir a la transferencia de tecnología los 
organismos de las Naciones Unidas, en particular los que se ocupaban directamente de la alimentación 
y la agricultura, como la FAO y la Unión Inte rnacional para la Protección de las Obtenciones 
Vegetales (UPOV).  En el caso de la FAO, se necesitaba más información especialmente acerca del 
innovador mecanismo de acceso y participación en los beneficios, el primero de ese tipo creado y en 
funcionamiento en el sistema de las Naciones Unid as, y sobre si el mecanismo facilitaba de algún 
modo la transferencia de tecnología.  Al tiempo que  destacaba la importancia de ese mecanismo y la 
forma en que contribuía a la transferencia de tec nología, un Miembro expresó el deseo de obtener más 
información sobre la experiencia mundial de la  FAO mediante ejemplos concretos de países 
receptores de tecnología que se hubiesen converti do en exportadores de productos alimenticios.  WT/WGTTT/M/31 
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  7. Insistiendo en la utilidad de las exposiciones de  los distintos países sobre las experiencias 
nacionales en materia de avance s tecnológicos, algunos Miembros afirmaron que la espectacular 
transformación de ciertos países de Asia, en particular de Asia oriental y sudoriental, cuyas tasas de industrialización habían aumentado rápidamente en un lapso de tiempo muy breve, podía resultar 
aleccionadora y servir de modelo para los países en desarrollo.  Ese intercambio de experiencias no 
sólo enriquecería los debates del Grupo de Trabajo, sino que también aportaría a los países en 
desarrollo enseñanzas útiles para adoptar deci siones con más conocimiento de causa.   
8. El Pakistán informó sobre su experiencia como be neficiario de la Revoluc ión Verde, de la que 
dijo que había tenido efectos positivos en el rendimiento de cultivos como el arroz, el maíz y el trigo.  
En el período de 1967-77, la producción del Pakistán  había pasado de cuatro millones de toneladas a 
nueve millones, y ahora alcanzaba un volumen de 23 m illones de toneladas.  Ese aumento de más de 
un 100 por ciento en un decenio y de un 400 por ci ento en cuatro decenios era consecuencia de una 
colaboración activa con organizaciones internacional es de investigación como el Grupo Consultivo 
sobre Investigación Agrícola Internacional (GCIAI) y la cooperación bilateral eficaz con la Agencia 
de los Estados Unidos para el Desarrollo Inte rnacional (USAID), que garantizaba, entre otros 
resultados, la disponibilidad de nutr ientes vegetales (fertilizantes).  En  el caso del rendimiento de las 
cosechas de trigo, el avance decisivo de las inv estigaciones era la consecución de las denominadas 
variedades de paja corta.  La distribución intern acional de germoplasma a través del GCIAI había sido 
fundamental para difundir los beneficios de la Re volución Verde.  A pesar de la mejora de la 
productividad, seguía habiendo diferencias entre el rendimiento de una explotación agrícola avanzada 
(60 "monds" por hectárea) y el rendimiento medio (27 "monds" por hectárea) del trigo en el Pakistán.  
A pesar de esos logros, los encargados de las políti cas del Pakistán seguían teniendo dificultades para 
garantizar la disponibilidad de nutrientes vegetales,  semillas de calidad y maquinaria agrícola y para 
acortar las distancias entre el rendimiento de las explotaciones agrícolas avanzadas y el rendimiento 
medio. 
9. Destacando los esfuerzos del Gobierno de su país por crear capacidad en los países en 
desarrollo para la realización y aplicación de in vestigaciones agrícolas mediante programas de 
formación e intercambio para científicos y personal do cente, el representante de los Estados Unidos se 
refirió en particular al programa de "cadena de frí o" del Departamento de Ag ricultura de los Estados 
Unidos (USDA), que prestaba asistencia técni ca estadounidense a las economías emergentes con 
objeto de mejorar su capacidad para trasladar los productos agrícolas perecederos desde la explotación 
hasta los consumidores y mantener la inocuidad y la calidad de esos productos mediante el control de 
la temperatura.  Otro objetivo del programa del USDA era el fomento de asociaciones entre los 
sectores público y privado en esos países, mediante la prestación de asistencia técnica para elaborar y aplicar un entorno normativo favorable para la infraestructura de la cadena de frío. 
10. Suiza hizo una breve exposición sobre las principa les características de la  iniciativa del Grupo 
de Lausana, proyecto conjunto público-privado de la Escuela Politécnica Federal de Lausana (EPFL) 
relacionado con la innovación y la generación de tecn ología.  En la exposición se destacó el hecho de 
que el Grupo de Lausana podía beneficiarse de la e xperiencia de Suiza en la generación de tecnología 
y el perfeccionamiento de métodos para transferir  tecnología a los países en desarrollo, ya que su 
proyecto consistía en crear y mantener un pequeño conjunto de ramas de competencia que hicieran 
posible el trabajo en colaboración a fin de obten er una metodología y procedimientos operativos 
nuevos y su puesta a disposición de los gobiernos y otras partes interesadas.  El objetivo del Grupo era 
ocuparse de cuatro tipos principales de competenci a para abordar las cuestiones relacionadas con la 
tecnología:  i) expertos en tecnología y su transfer encia;  ii) personal univers itario;  iii) organismos 
federales conexos;  y iv) redes y asociaciones de em presas.  Esa iniciativa llegaba en el momento 
oportuno, ya que el Gobierno de Suiza preveía que aumentarán las obligaciones de los países 
desarrollados en materia de transferencia de tec nología a los países en desarrollo y los PMA en el 
contexto siguiente:  a) en el período posterior a la  reunión de Copenhague sobr e el cambio climático;  
b) en relación con la situación sanitaria mundial , según lo previsto en las directrices de la WT/WGTTT/M/31 
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  Organización Mundial de la Salud;  y c) en terrenos y sectores como el abastecimiento de agua y 
alimentos y el desarrollo urbano, a medida que  siguieran surgiendo nuevas crisis mundiales. 
11. Se señaló que el Grupo de Lausana era conscien te de que en Suiza existían una capacidad y 
un potencial extraordinarios infrautilizados que podí an aprovecharse con "poco costo" para contribuir 
al desarrollo tecnológico mundial.  Se podía an imar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) 
especializadas en el desarrollo de  soluciones tecnológicas a modificar  y transferir esas soluciones a 
bajo costo, y aún así tener un margen de benefici o.  Para que la tecnología diese respuesta a las 
necesidades e iniciativas empresariales reales en los países menos adelantados se necesitaba ayuda 
para ajustar y adaptar la tecnología al entorno de l país receptor.  La principal meta del Grupo de 
Lausana era poner a punto un método operativo para ayudar a los gobiernos a cumplir sus 
obligaciones en materia de transferencia de tecnologí a, que se ampliarían en el futuro próximo de 
forma eficaz y efectiva para beneficio mutuo de l as PYME en el Norte y de las economías locales en 
el Sur. 
12. Los Miembros acogieron favorablemente la información de Suiza y expresaron su deseo de 
que se hiciese una exposición más pormenorizada sobre la iniciativa de la Escuela Politécnica Federal 
de Lausana en la siguiente reunión del Grupo de Trabajo.   
13. La UNCTAD informó también al Grupo de Trabajo acerca de la situación de su estudio sobre 
la función de la ciencia, la tecnol ogía y la innovación en la mejora de  la productividad alimentaria y la 
forma de crear capacidad de innovación.  Asimismo, expuso ejemplos concretos de la experiencia de 
trabajo de la UNCTAD con agricultores africanos.  El representante de la UNCTAD informó al Grupo de que los resultados del estudio se comunicarían al Grupo de Trabajo en una de sus reuniones 
futuras. 
D. C
UALQUIER POSIBLE RECOMENDACIÓN SOBRE LAS MEDIDAS QUE CABRÍA ADOPTAR EN EL 
MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTAR LAS CORRIENTES DE TECNOLOGÍA 
HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
14. En el marco del punto permanente del orden del día sobre las posibles recomendaciones que 
el Grupo de Trabajo podría hacer en el futuro, los Miembros siguieron examinando una comunicación 
anterior de Filipinas, la India y el Pakistán titu lada "Facilitating Access to In formation on Appropriate 
Technology Sourcing" (Facilitación del acceso a la  información sobre fuentes de tecnología 
apropiada).  Al tiempo que expresaban su apoyo a la comunicación de Filipinas, la India y el Pakistán, 
algunos Miembros insistieron en la importancia de l acceso a la información sobre las tecnologías 
adecuadas y su divulgación como elementos esenciales del proceso de transferencia de tecnología y su 
adaptación a las necesidades nacionales para lograr una aplicación eficaz.  Esos Miembros insistieron 
en que el Grupo de Trabajo debería intensificar su labor para llevar a término unas recomendaciones 
adecuadas que incrementarían las corrientes de tec nología hacia los países en desarrollo.  Sería una 
contribución significativa al Programa de Doha para el Desarrollo.  Se  indicó también que la promesa 
de desarrollo mediante el aprovechamiento compar tido y la transferencia de los resultados de la 
tecnología sólo podría hacerse realidad median te una cooperación internacional sostenida y la 
participación de los sectores público y privado. 
15. Algunos países en desarrollo Miembros reiterar on la petición de que la OMC preparase una 
página Web sobre la tecnología, su transferencia,  las peticiones y las necesidades y ofertas específicas 
de tecnología, así como enlaces a los centros de intercambio de información sobre propiedad intelectual, etc.  Se señaló que en el pasado la OMC había puesto ya en marcha páginas Web similares 
sobre los acuerdos comerciales regionales y sobre el Marco Integrado mejorado.  Con esa medida, 
la OMC desempeñaría una función de promoción y difusión de información sobre la transferencia de 
tecnología.  Esos Miembros recordaron además  que el Grupo de Trabajo había recibido en 2003 
aportaciones de nueve órganos de la OMC s obre sus actividades respectivas en materia de  WT/WGTTT/M/31 
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  transferencia de tecnología.  Puesto que se cu mplían siete años desde la presentación de esa 
información, la Secretaría debería recibir inform ación actualizada de esos Comités sobre su labor en 
materia de transferencia de tecnología.  Dichos  Miembros pidieron también a la Secretaría que 
preparase una recopilación de todas las disposicion es del Acuerdo sobre la OMC relacionadas con la 
transferencia de tecnología y también un análisis de los efectos de la transferencia de tecnología a los 
PMA resultante del cumplimiento por los Miembros de sus obligaciones con arreglo al párrafo 2 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, con mi ras a comprender mejor en qué medida había 
contribuido realmente la transferencia de tecnol ogía a los PMA al crecimiento de su comercio. 
16. Sin embargo, otros Miembros advirtieron del riesgo de sustituir los conocimientos 
especializados adquiridos por otros órganos de la OMC durante muchos años en la esfera de la 
tecnología, y consideraron desfavorablemente la propuesta de llevar a cabo una evaluación de los 
efectos de las actividades de transferencia de tec nología con arreglo al párrafo 2 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Asimismo, indicaron que necesitaban más tiempo para examinar la 
propuesta relativa a la presentación de información actualizada de otros órganos de la OMC sobre su 
labor en materia de transferencia de tecnología.  Esos Miembros reiteraron sus reservas acerca de la 
creación de una página Web de la OMC sobre transferencia de tecnología, debido a que el 
establecimiento de un portal Web de la OMC sobre esa materia daría lugar a una gran cantidad de cuestiones jurídicas y comerciales y quedará fuera de l ámbito de las funciones esenciales de la OMC 
como "órgano de reglamentación" de las cuestiones comerciales. 
E. O
TROS ASUNTOS  
17. No se planteó ninguna cuestión en el marco del punto "Otros asuntos".   
 
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