ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/OV/W/2 
15 de julio de 2009 
 (09-3440) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
  
 
INFORME DEL DIRECTOR GENERAL AL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS 
POLÍTICAS COMERCIALES SOBRE LA CRISIS ECONÓMICA Y 
FINANCIERA Y SOBRE LOS HECHOS OCURRIDOS 
RECIENTEMENTE EN RELACIÓN 
CON EL COMERCIO
1 
1. En el presente informe se examinan los hechos  relacionados con el comercio que han tenido 
lugar entre el 1º de marzo y el 19 de junio de 2009. 
2. Todo parece indicar que la fuerte contracción de la economía mundial que comenzó en el 
segundo semestre de 2008 y se aceleró en el primer trimestre de 2009 está perdiendo impulso.  Sin embargo, la situación económica es frágil y las perspectivas siguen siendo inciertas en todas las 
regiones del mundo.  La crisis financiera se ha c oncentrado en los países desarrollados, y sus secuelas 
han sido más graves en ellos, pero el consecuente  desmoronamiento de la demanda global en esos 
países se sigue haciendo sentir en toda la econo mía mundial.  Visto el persistente riesgo de 
empeoramiento de la situación, la Secretaría de la OMC ha revisado sus pronósticos para el comercio 
mundial de mercancías, pasando a prever una reducción del volumen de ese comercio del 10 por ciento y no del 9 por ciento.  Según las previs iones actuales, este año las exportaciones de las 
economías desarrolladas bajarán un 14 por ciento, ap roximadamente;  y en el caso de las economías 
en desarrollo en torno a un 7 por ciento.  Hasta ahor a, el comercio de servicios ha resistido mejor que 
el de mercancías.  Para los países en desarrollo, el  empeoramiento de la contracción de las finanzas y 
del comercio internacional, el descenso de los pr ecios mundiales de las exportaciones de productos 
básicos, la disminución de la IED, la reducci ón de los ingresos por remesas de fondos y la 
incertidumbre respecto de las futur as corrientes de AOD siguen siendo factores de riesgo.  Esto crea 
una situación excepcionalmente difícil en los países de bajos ingresos, que carecen de las redes de 
seguridad económica o social para hacer frente a esas conmociones. 
3. La fuerte contracción de las corrientes comerc iales y la convicción de que las economías más 
abiertas son las que más sufren los efectos de esa situación ha llevado a algunos comentaristas a decir que la liberalización del comercio ha hecho que esas economías sean más vulnerables a la crisis.  
Es cierto que la apertura de los mercados puede  exponer a los países a una mayor inestabilidad, pero 
la solución no consiste en  renunciar a la apertura.  La apertura de los mercados debe ir acompañada de 
normas internacionales y políticas nacionales que ayude n a los trabajadores y a las empresas a hacer 
frente al impacto de la libre competencia y la  inestabilidad de los mercados.  Muchas de las 
economías abiertas que se habían visto negativamente  afectadas por la crisis mundial han disfrutado 
                                                     
 
1 El presente informe es de carácter puramente fáctic o y se publica bajo la exclusiva responsabilidad del 
Director General.  No tiene ningún efecto jurídico en los derechos y las obligaciones de los Miembros ni 
ninguna consecuencia jurídica por lo que respecta a la conformidad de cualquier medida a que se haga 
referencia en el informe con los Acuerdos de la OMC o con cualquiera de sus disposiciones.  Este informe se entiende sin perjuicio de las posiciones negociadoras de los Miembros en la Ronda de Doha.  Representa una 
contribución preparatoria al informe del Director General requerido en el párrafo G del mandado del MEPC, que 
tiene por objeto ayudar al OEPC a rea lizar anualmente una revista general de los factores presentes en el entorno 
comercial internacional que incidan en el sistema multilate ral de comercio.  Los anteriores informes figuran en 
los documentos de la OMC JOB(09)/2 (26 de enero de 2009) y WT/TPR/OV/W/1 (20 de abril de 2009). WT/TPR/OV/W/2 
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  de decenios de altas tasas de crecimiento económico y estarán en mejor situación para emprender una 
recuperación más rápida y más sólida. 
4. En los tres últimos meses ha persistido la tende ncia a adoptar políticas con mayores efectos de 
restricción y distorsión del comercio, pero, en general, se ha evitado el recurso a medidas 
proteccionistas de elevada intensidad, aunque con dificultades.  Las medidas de liberalización y 
facilitación del comercio introducidas por un crecien te número de gobiernos indican una mejora del 
entorno de política comercial, pero en general aún no hay indicios de que se estén relajando o 
suprimiendo las medidas que se adoptaron al iniciarse la crisis. 
5. Según la información reunida por la Secretaría de  la OMC (anexo 1), y sin tener en cuenta las 
medidas comerciales relacionadas con la pandemia de gripe A(H1N1), el número de nuevas medidas 
con efectos de restricción o distorsión del comerc io anunciadas o aplicadas desde el 1º de marzo 
de 2009 es más de dos veces superior  al número de nuevas medidas de  liberalización o facilitación del 
comercio.  Esto denota una situación menos prometed ora que la que prevaleció estos últimos años, en 
los que la mayoría de los Miembros de la OMC tendían claramente a inclinarse por la liberalización del comercio. 
6. El número de países que han introducido medidas de liberalización y facilitación del comercio 
ha aumentado en comparación con los primeros me ses del presente año.  Arabia Saudita, Australia, 
China, Ecuador, Egipto, Filipinas, India, Indonesia,  México, Paraguay, Rusia, Ucrania y Viet Nam 
han anunciado recortes de los aranceles y recargos  de importación y la supresión de obstáculos no 
arancelarios respecto de diversos productos, y China y Malasia han liberalizado el comercio en varios 
sectores de servicios.  Algunos de esos países también han impuesto restricciones al comercio durante 
el período objeto de examen, pero es alentador observar que sus gobiernos prestan atención al efecto 
beneficioso que la disminución de las restricc iones comerciales puede tener en las actuales 
circunstancias, haciendo bajar los precios de cons umo y al productor, estimulando la demanda global 
y ayudando a invertir la cont racción del comercio mundial. 
7. Desde marzo se han introducido diversas medidas con efectos de restricción y distorsión del 
comercio.  Se han iniciado más investigaciones sobre la introducción de medidas comerciales 
correctivas (antidumping y de salvaguardia) y ha  aumentado el número de nuevos aranceles y 
medidas no arancelarias (licencias no automáticas, precios de referencia, etc.) que afectan al comercio de mercancías.  Según se desprende del análisis  de las tendencias de la actividad antidumping 
registradas en anteriores ciclos comerciales realiza do en el presente informe, es de prever que la 
actual crisis económica provocará un aumento signi ficativo del número de medidas antidumping. 
8. Aunque algunos gobiernos han aplicado nuevas me didas a un número relativamente grande 
de importaciones, la mayor parte de ellos han lim itado sus acciones a determinados productos.  Estas 
nuevas medidas han afectado sobre todo al comercio  de productos agrícolas, en particular de 
productos lácteos, y de productos de hierro y acer o, vehículos automóviles y sus piezas, productos 
químicos y plásticos, y textiles y prendas de ves tir.  Unos cuantos países han introducido nuevas 
restricciones al comercio de servicios , en particular en el sector de  los servicios energéticos, y algunos 
han aplazado la liberalización prevista de los servicios  financieros en respuesta a la crisis financiera, 
pero en otros sectores, como el de las telecomunicaciones, los gobiernos parecen decididos a seguir reforzando la apertura internacional. 
9. Sigue siendo especialmente difícil vigilar el impacto de los programas de estímulo fiscal y de 
apoyo industrial y financiero en el comercio, porque  no se dispone de datos suficientes, en particular 
sobre el modo en que se aplicarán esos progr amas.  Los gobiernos y las empresas han seguido 
mostrando preocupación por los requisitos de "com pra/inversión/préstamo/alquiler en el país" 
impuestos oficial o extraoficialmente a algunos de  esos programas.  En vista de su evidente 
orientación nacionalista, en las actuales circunstancia s, existe un claro peligro de que esos programas  WT/TPR/OV/W/2 
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  den lugar a medidas de retorsión y de que prolif eren.  En los tres últimos meses se han notificado 
varios casos nuevos de campañas de "compra local" , en general al nivel de los gobiernos locales. 
10. También se ha vuelto a expresar preocupación por los efectos de distorsión de la competencia 
causados por los componentes de subvención incluido s en esos programas.  Cuanto más tiempo estén 
en vigor las subvenciones, más distorsionarán las decisiones sobre producción e inversión basadas en 
el mercado a nivel mundial, mayor será la amenaza de que las distorsiones del comercio se vuelvan 
crónicas y más difícil será corregir esas distorsiones.   A este respecto, las actuales distorsiones del 
comercio internacional de productos agrícolas constitu yen una lección histórica.  En particular, es 
importante que los países del G-20 se planteen elabor ar y anunciar cuanto antes una estrategia para 
abandonar ese componente de sus medidas de crisis  a fin de que los mercados mundiales puedan 
volver a la normalidad. 
11. Los Miembros de la OMC siguen respetando las normas multilaterales de comercio que 
ayudan a frenar las presiones proteccionistas.  No obstante, hasta que la Ronda de Doha concluya satisfactoriamente, hay muchas posibilidades de que  se sigan ejerciendo presiones de ese tipo.  
La reducción del desfase entre los niveles de r estricción y distorsión del comercio aplicados y 
consolidados reforzará considerablemente la capacid ad del sistema multilateral de comercio de ayudar 
a los gobiernos a resistir a esas presiones.  Los Miem bros de la OMC dispondrán aún de flexibilidad 
para hacer frente a circunstancias excepcionales, como la actual crisis económica.  El reciente recurso 
del Ecuador a las disposiciones de la OMC que  permiten imponer restricciones del comercio por 
motivos de balanza de pagos demuestra que las norm as dejan margen suficiente para que los países en 
desarrollo impongan nuevas restricciones al comercio  con carácter temporal, y que la necesidad de 
flexibilidad en estas circunstancias económicas excep cionales puede abordarse de forma consensual 
en la OMC. 
12. En la reunión celebrada en Londres el 2 de  abril de 2009, los dirigentes del G-20 se 
comprometieron a "... abstener[se] de crear nuevos ob stáculos a la inversión o al comercio de bienes y 
servicios imponiendo nuevas restricciones a la exportación, o de aplicar medidas incompatibles con 
las normas de la OMC para estimular las exportaci ones" hasta finales de 2010, y "a rectificar sin 
demora toda medida de ese tipo".  Además, se co mprometieron a "reducir tanto como sea posible las 
consecuencias negativas que puedan tener sobre el comercio y las inversiones las políticas internas, 
incluidas las medidas de política fiscal y las de ayud a al sector financiero".  El G-20 se comprometió a 
notificar con prontitud a la OMC toda medida de esa índole e instó a la OMC, y a otros órganos internacionales, a que continuara supervisando la ob servancia de esos compromisos por los miembros 
del G-20 y a que informara públicamente al respecto trimestralmente. 
13. Hasta la fecha, ningún miembro del G-20 ha co municado a la Secretaría de la OMC que haya 
rectificado ninguna medida.  La Secretaría, en cooperación con las secretarías de la UNCTAD y 
la OCDE y con apoyo del personal del FMI, está preparando un informe público sobre nuevos 
obstáculos a la inversión o al comercio de bienes y servicios adoptados por el G-20 con miras a la 
próxima Cumbre del G-20 que se celebrará a finales de septiembre. 
14. En la reunión del Consejo General del 26 de  mayo de 2009, 13 Miembros de la OMC 
asumieron los mismos compromisos que el G-20 e invitaron a los demás Miembros a que se adhirieran a esta iniciativa.2 
                                                     
 
2 Documento WT/GC/W/604 de la OMC, de fecha 22 de mayo de 2009. WT/TPR/OV/W/2 
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  1. Introducción  
15. El presente informe abarca cuestiones importa ntes en materia de política que afectan al 
sistema multilateral de comercio y los hechos oc urridos en relación con el  comercio durante el 
período comprendido entre marzo y junio de 2009. 
16. En la última reunión informal del OEPC, celebra da el 14 de abril de 2009, los Miembros de 
la OMC se mostraron partidarios de que continuara el proceso de vigilancia y alentaron a todas las 
delegaciones a que contribuyeran a su éxito f acilitando oportunamente información exacta sobre sus 
medidas comerciales y relacionadas con el comercio.  Se recibieron respuestas de 41 Miembros y observadores (contando por separado a los Estados miem bros de las CE), de los que 12 son miembros 
del G-20, a la última solicitud de información sobre las medidas adoptadas formulada por el Director 
General.  La Secretaría de la OMC ha utilizado esas respuestas, así como varias otras fuentes públicas 
y oficiales, para preparar el presente informe.   Ha contado con la valiosa cooperación de las 
80 delegaciones a las que se pidió que verificaran la  información que figura en el cuadro 1 y en los 
anexos 1 a 3.  Cuando no ha sido posible verifi car la información, así se indica en los anexos. 
17. La inclusión de cualquier medida en el presente informe o en sus anexos no implica un juicio 
de la Secretaría de la OMC sobre si esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista.  
Además, nada en este informe implica juicio alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad de cualquier medida a que se hace re ferencia en el informe con las disposiciones de 
los Acuerdos de la OMC. 
18. Para mantener un alto nivel de transpar encia institucional, comprender las políticas y 
prácticas comerciales de los Miembros y asegurar un funcionamiento sin trabas del sistema 
multilateral de comercio es fundamental que lo s Miembros proporcionen  información oportuna, 
exacta y cabal sobre comercio y políticas comerciales,  de conformidad con l as disposiciones de los 
Acuerdos de la OMC en materia de notificación y tr ansparencia.  Los Consejos y Comités de la OMC 
están atendiendo la petición del Presidente del C onsejo General de que celebren consultas con los 
Miembros sobre la forma de lograr que las notif icaciones y otros flujos de información sobre las 
medidas comerciales que forman parte de su ámb ito de competencia sean más completos y oportunos. 
19. Una esfera en la que el historial de notificaci ones ha sido insatisfactorio hasta ahora es la 
relativa al suministro a la Base Integrada de Datos (BID) de estadísticas sobre importación y tipos arancelarios NMF aplicados.  La recopilación y difusión de datos sobre los tipos arancelarios, de cada Miembro de la OMC no sólo NMF sino también prefer enciales en el marco de regímenes recíprocos y 
no recíprocos, es una tarea fundamental de la OMC.  La Secretaría redoblará sus esfuerzos por ayudar 
a los Miembros a velar por que la  BID contenga datos exactos, actu alizados y detallados sobre los 
aranceles y las importaciones, de manera que pueda n constituir realmente la referencia internacional 
que se pretende que sean. 
2. Tendencias económicas y comerciales 
i) La economía mundial 
20. En el primer trimestre de 2009 la produ cción mundial continuó reduciéndose de manera 
acusada.  La Unión Europea (27) notificó un d escenso de su producción del 4,4 por ciento con 
respecto al mismo trimestre de 2008, y los Estados Unidos, Alemania y el Japón registraron descensos del 2,6, 6,9 y 9,1 por ciento, respectivamente, lo que  refleja, en los casos de Alemania y el Japón, la 
gran importancia de las exportaciones en sus economí as.  El crecimiento de la producción en China 
(6,1 por ciento) y la India (6,7 por ciento) mostró mayor capacidad de  resistencia, pero aun así fue 
muy inferior al registrado por esos países en los últimos años, casi el 10 por ciento en el caso de la 
India e incluso del 13 por ciento en el caso de China.  Las proyecciones de cifras mundiales de  WT/TPR/OV/W/2 
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  desempleo publicadas recientemente por la OIT i ndican que en 2009 el número de desempleados 
aumentará entre 39 y 59 millones de personas, lo que ejercerá una presión adicional a la baja sobre la 
demanda mundial. 
21. Los datos correspondientes al segundo trimestre de 2009 son parciales y dispares, pero hay 
signos de una posible estabilización de la economía mundial.  La producción y el empleo continúan 
descendiendo en muchos países, pero la tasa de desc enso parece estar disminuyendo.  Se ha observado 
una recuperación de los principales indicadores com puestos en Francia, Italia, el Reino Unido y 
China.  La amenaza de deflación ha retrocedido en los Estados Unidos, donde la inflación prevista ha 
aumentado de cerca del 0 por ciento a finales de 2008 a casi el 2 por ciento en la actualidad.3 
22. El FMI pronostica actualmente que la producción mundial correspondiente a todo el año 2009 
disminuirá un 1,3 por ciento, y que los países desa rrollados serán los más afectados, con un descenso 
del 3,8 por ciento.  El Banco Mundial prevé que el  PIB mundial se reducirá un 2,9 por ciento en 2009.  
Se espera que los países en desarrollo crezcan só lo un 1,2 por ciento este año, después de haber 
crecido un 8,1 por ciento en 2007 y un 5,9 por ciento en 2008.4  Se prevé que el crecimiento más 
firme de la producción entre las economías en desa rrollo y emergentes se registre en los países en 
desarrollo de la región de Asia. 
ii) Comercio de mercancías 
23. En marzo la Secretaría de la OMC pronosticó un descenso del volumen del comercio mundial 
del 9 por ciento en 2009, partiendo de la hipótesis de que las exportaciones experimentarían una fuerte 
caída al comienzo del año, seguida de una débil recuperación.  La contracción del comercio mundial 
que se inició en el cuarto trimestre de 2008 continuó durante el primer trimestre de 2009.  Se han visto 
afectados países de todas las regiones y de todos lo s niveles de desarrollo.  Las más perjudicadas han 
sido las economías desarrolladas, especialmente las que figuran entre los principales exportadores de 
productos de la industria del automóvil y otra ma quinaria.  La mayor parte de la contracción del 
comercio tuvo lugar a comienzos del primer trimes tre de 2009.  Al iniciarse el segundo trimestre, la 
tasa de contracción del comercio se había desacelerado y estaba empezando a mostrar signos de 
estabilización.  Las estimaciones mensuales del volum en del comercio realizadas por la Oficina de 
Análisis de las Políticas Económic as (CPB) de los Países Bajos5 muestran un descenso interanual del 
comercio mundial (promedio de las exportaciones y las importaciones) del orden del 17 por ciento 
hasta enero de 2009 y del 14 por ciento hasta marz o, lo que indica cierta mejora (gráfico 1).  
La contracción de las corrientes comerciales en té rminos de valor parece también haber tocado fondo 
en mayo en la mayoría de las grandes economías (gráfico 2). 
24. Sin embargo, la Secretaría de la OMC ha re bajado sus previsiones para todo el año, y 
actualmente estima que el volumen de las exportaciones mundiales de mercancías se reducirá un 10 por ciento.  Las economías desarrolladas experime ntarán la mayor contracción del comercio;  se 
espera que el volumen de sus exportaciones disminuya un 14 por ciento aproximadamente, y que el de 
las exportaciones de los países en d esarrollo se reduzca un 7 por ciento. 
25. La razón de esta revisión de la s previsiones a la baja es que si gue habiendo fuertes riesgos de 
que el crecimiento del comercio se  deteriore.  Las tasas de dese mpleo de los países desarrollados 
continúan aumentando, lo que man tiene la presión a la baja sobr e la recuperación de la demanda 
mundial.  Aunque es posible que haya pasado lo peor , en lo que respecta a las turbulencias en los 
                                                     
 
3 Medida por el margen diferencial entre los rendimientos de los títulos del Estado ajustados y no 
ajustados en función de la inflación. 
4 Si se excluye a China y la India, se prevé que el PIB de los restante s países en desarrollo disminuirá 
un 1,6 por ciento en 2009 (Comunicado de prensa Nº 2009/414 del Banco Mundial, 22 de junio de 2009). 
5 Trade Monitor , Oficina de Análisis de las Políticas Económicas de los Países Bajos (CPB). WT/TPR/OV/W/2 
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  mercados financieros, podrían surgir nuevas tensiones financieras en los mercados  de la vivienda o la 
deuda soberana.  A comienzos de año, los precios del petróleo registraron un acusado descenso y se 
mantuvieron en un nivel cercano a los 40 $EE.UU. por barril, pero desde entonces han subido hasta unos 70 dólares por barril.  Algunos han interpretado esta subida como un signo de que los mercados 
consideran que la economía mundial está mejorando, pero si el suministro de petróleo sigue siendo 
limitado mientras aumenta la demanda  en las etapas iniciales de la  recuperación, los precios podrían 
dispararse.  Un empeoramiento de la pandemia de gripe A(H1N1) también podría suponer un riesgo 
adicional para la recuper ación de la economía mundial. 
26. Existe la posibilidad de que incluso una peque ña recuperación de la demanda mundial vaya 
acompañada de un aumento mucho mayor del comerc io.  Las cadenas mundiales de suministro en el 
sector de las manufacturas han amplificado la respuesta del comercio a las variaciones de los ingresos 
al impulsar los envíos de productos intermedios junto con productos finales.  Ello tiende a aumentar la 
magnitud de los descensos durante un cambio desfavorable de la coyuntura
6, pero cuando la economía 
comienza a crecer de nuevo el proceso se invierte. 
27. Una explicación de la gravedad del descenso de l comercio en las ec onomías desarrolladas es 
que sus exportaciones se concentran en los produc tos más afectados por la  crisis financiera.  
Por ejemplo, las exportaciones de Alemania fueron un 8 por ciento menores en abril que en marzo y 
registraron un descenso del 40 por ciento con respecto al año anterior, lo que refleja lo mucho que la 
reducción actual de la demanda mundial de vehículo s y camiones ligeros -a cerca de la mitad- ha 
afectado al comercio de productos de la industria del automóvil. 
28. Las exportaciones de productos intermedios y productos primarios que han registrado 
mayores descensos han sido las de hierro y acero, combustibles y minerales.  En abril (cifras 
interanuales), el valor de las exportaciones de hie rro y acero de China descendió un 67 por ciento y 
sus exportaciones de minerales y metales no ferrosos se redujeron un 64 por ciento. 
29. Recientemente se ha observado una evoluc ión alentadora en algunos países.  Las 
exportaciones de China en dólares corrientes se han recuperado un 42 po r ciento con respecto a su 
baja cota de febrero y los envíos de la Repúbli ca de Corea crecieron un 43 por ciento entre enero y 
abril.  En otros muchos países el comercio se ha  estabilizado o ha registrado pequeñas mejoras en los 
últimos meses.  Se espera que el calendario de la recuperación varíe porque puede que los países o 
regiones que han entrado más tarde en la etapa de recesión también salgan más tarde de ella. 
                                                      
6 Por ejemplo, el comercio de productos de la industria del automóvil entre países asiáticos se redujo 
casi a la mitad en el primer trimestre de 2009 (con respecto al año anterior).  El comercio de circuitos integrados 
y de equipo de oficina y de telecomunicaci ones disminuyó también un 30 por ciento.  WT/TPR/OV/W/2 
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  50100150200250300
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Otros países Gráfico 1
Volumen de exportaciones e importaciones mensuales, enero de 1998 - marzo de 2009
50100150200250300
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Concepto EFI (OCDE menos Turquía, República Checa, Hungría, Polonia, República Eslovaca, México y 
República de Corea).
Oficina de Análisis de Políticas Económicas de los Países Bajos (CPB).Índices, 1998 = 100 Exportaciones
Importaciones
Todo el mundo Países industrialesa
Estados Unidos Unión Europea (15)Japón
a
Fuente : 
 WT/TPR/OV/W/2 
Página 8  
 
  0510152025
ene.06 jul.06 ene.07 jul.07 ene.08  jul.08 ene.090 50 100 150 200 250 
ene.06  jul.06 ene.07  jul.07 ene.08  jul.08 ene.09020406080100
ene.06 jul.06 ene.07 jul.07 ene.08 jul.08 ene.09
0 50 100 150 200 250 
ene.06  jul.06 ene-07  jul.-07  ene.08  jul.08 ene.0904080120160
ene.06 jul.06 ene.07 jul.07 ene.08 jul.08 ene.09
0 10 20 30 40 50 
ene.06  jul.06 ene.07  jul.07 ene.08  jul.08 ene.09
0 5 10 15 20 25 30 
ene.06  jul.06  ene.07  jul.07  ene.08  jul.08 ene.09Gráfico 2 
Exportaciones e importaciones mensuales de  mercancías de determinadas economías, 
enero de 2006 - mayo de 2009 
(Miles de millones de dólares  E E .U U .)  
Estados Unidos  Japón   
Unión Europea (27), comercio exterior China  
República de Corea  Brasil  
India 
01020304050
ene.06 jul.06 ene.07 jul.07 ene.08 jul.08 ene.09
0 2 4 6 8 10 12 
ene.06  jull.06  ene.07  jul.07 ene.08  jul.08 ene.09Federación de Rusia  
Sudáfrica  
Fuente : MI, Estadísticas Financieras Internacionales;
 Base de datos GTA de Global Trade  
 Information Services ;  estadísticas nacionales .Exportaciones Importaciones WT/TPR/OV/W/2 
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  30. Los países en desarrollo han experimentado un descenso de sus exportaciones menor que los 
países desarrollados, pero no han escapado de la crisis .  El 7 por ciento de reducción del volumen de 
las exportaciones previsto para 2009 puede ser deva stador para los países en desarrollo más pobres, y 
subestima las consecuencias económicas y de desarro llo para los que depende n de las exportaciones 
de productos primarios, ya que la caída de lo s precios mundiales está agravando el descenso del 
volumen de las exportaciones (gráfico 3).  La limi tada gama de exportaciones y su dependencia de 
éstas aumentan la vulnerabilidad de muchos países en desarrollo.7  También tienen redes de seguridad 
económica y social menos desarrolladas y poseen me nos recursos para protegerse, y especialmente 
para proteger a los sectores más pobres de su población, contra los efectos de la recesión mundial. 
50100150200250300350400450500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente :   FMI, Precios de productos primarios. Gráfico 3
Precios de algunos productos primarios, enero 2000 - mayo 2009
Índices, julio de 2000 = 100
  Alimentos Metales Energía
 
 
iii) Comercio de servicios comerciales 
31. No se dispone de datos que permitan hacer pronósticos mundiales, pero según indicadores 
preliminares para algunos países el comercio de se rvicios ha resistido hasta ahora mejor que el 
comercio de mercancías. 
32. Datos preliminares sobre los Estados Uni dos (basados en la balanza de pagos), 
correspondientes al primer trimestre de 2009, muestra n que las exportaciones de servicios comerciales 
distintos de los servicios financieros sólo han ex perimentado un ligero descenso, del 0,4 por ciento, 
desde el comienzo de la crisis (g ráfico 4).  En cambio, las exportaciones de servicios de transporte y 
servicios relacionados con los viajes han disminuido  casi tanto como las de mercancías.  En marzo 
                                                      
7 Según la UNCTAD, en 2006, el índice de concentración de las exportaciones de los países en 
desarrollo era de 0,14, mientras  que el de los países desarrollados era de 0,06.  Los países en desarrollo, como 
grupo, tienen un coeficiente exportaciones/PIB del 37 por ciento, frente al 29 por ciento de los países 
desarrollados. WT/TPR/OV/W/2 
Página 10  
 
  de 2009, se redujeron un 22 y un 15 por ciento, respec tivamente.  Es probable que en los dos últimos 
meses los temores suscitados por la gripe A(H1N1) hayan tenido efectos desfavorables adicionales en 
las exportaciones estadounidenses de servicios de tran sporte y servicios relacionados con los viajes. 
-30,0-20,0-10,00,010,020,030,0
Ene-07
Mar-07
May-07
Jul-07
Sep-07
Nov-07
Ene-08
Mar-08
May-08
Jul-08
Sep-08
Nov-08
Ene-09
Mar-09
Fuente :  Oficina de Análisis Económico de los Estados Unidos.Gráfico 4
Exportaciones de bienes y servicios comerciales de los Estados Unidos, 
enero de 2007 - marzo de 2009  
Variación porcentual
Bienes Transporte Viajes Otros servicios comerciales
 
 
33. Se puede observar una pauta similar en el Japón (gráfico 5).   En marzo de 2009, las 
exportaciones de mercancías disminuyeron un 45 por cien to, las de servicios de transporte un 37 por 
ciento y las de servicios relacionados con los viajes un 15 por ciento.  Las exportaciones de otros 
servicios comerciales aumentaron un 5 por ciento con respecto a marzo de 2008 y, dentro de esta 
categoría, otros servicios prestados a las empresas crecieron más de un 15 por ciento.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 11 
 
 
  -50,0-40,0-30,0-20,0-10,00,010,020,030,040,0
Ene-07
Mar-07
May-07
Jul-07
Sep-07
Nov-07
Ene-08
Mar-08
May-08
Jul-08
Sep-08
Nov-08
Ene-09 (p)
Mar-09 (p)
Fuente :  Banco del Japón.Gráfico 5
Exportaciones de bienes y servicios comerciales del Jap ón, enero de 2007 - marzo 
de 2009 
Variación porcentual
Bienes Transporte Viajes Otros servicios comerciales
p              Datos preliminares.
 
34. Una posible razón de la capacidad de resistenci a del comercio de otros servicios comerciales 
es el intervalo necesario para realizar transacciones internacionales.  Otros servicios prestados a las 
empresas tienden a caracterizarse por proyectos a larg o plazo, como la subcontratación de actividades.  
Asimismo, en el mercado de servicios de telecomunicaciones y servicios de construcción, no es fácil 
revocar las decisiones relativas a la inversión, una v ez tomadas.  En cambio, el mercado de servicios 
de transporte (especialmente marítimo) y de tu rismo se basa en plazos más breves y reacciona con 
mayor rapidez a las variaciones en el crecimiento del comercio de mercancías y de los ingresos. 
Recuadro 1:  Comercio de servicios 
De acuerdo con las estadísticas sobre balanza de pagos, los servicios representan más de un quinto del comercio 
transfronterizo mundial, y en el caso de algunos países , como la India y los Estados Unidos, constituyen cerca 
de un tercio de las exportaciones totales. 
Corrientes comerciales 
Se dispone de muy poca información estadística sobre el comercio de servicios en los primeros meses de 2009, 
y la mayor parte de esa información se refiere únicamen te al comercio transfront erizo;  no existen datos 
recientes sobre las corrientes comerciales mediante la  presencia comercial o el movimiento temporal de 
personas físicas.  Sin embargo, los datos sugieren que el comercio de servicios parece estar sorteando la crisis 
financiera y económica mundial mejor que el comercio de mercancías.  Como muestra un reciente documento del Banco Mundial
8, basado principalmente en datos publicados en marzo de 2009 sobre el comercio 
transfronterizo de servicios de los Estados Unidos, mientras que el comercio de mercancías ha experimentado 
un drástico descenso, el comercio de servicios ha logrado re sistir bastante bien.  El descenso interanual del valor 
de las importaciones estadounidenses de mercancías en febrero de 2009 fue del 33 por ciento, mientras que el 
                                                      
8 Ingo Borchert y Aaditya Mattoo, "The Crisis-R esilience of Services Trade", World Bank, Policy 
Research Working Paper Nº WPS 4917, 28 de abril de 2009. WT/TPR/OV/W/2 
Página 12  
 
  valor de las importaciones de servicios sólo disminuyó un 7 por ciento.  El comercio de servicios relacionados 
con las mercancías, como el transp orte internacional, se contrajo un 20 por ciento en febrero de 2009 
(en relación con el año anterior), mientras que los servic ios financieros y el gasto en turismo se redujeron cerca 
de un 13 y un 7 por ciento, respectivamente.  Con todo, el comercio de una serie de servicios prestados a las 
empresas y servicios profesionales y t écnicos ha crecido casi un 7 por ciento .  Datos procedentes de otros países 
de la OCDE, que sólo están disponibles a nivel global, no  contradicen el panorama que se desprende del análisis 
de los datos estadounidenses. 
Los datos más recientes de los Estados Unidos (que se dieron a conocer el 12 de mayo y abarcan los hechos 
ocurridos hasta marzo de 2009) parecen confirmar la situ ación descrita por el Banco Mundial.  Mientras que las 
importaciones y exportaciones estadounidenses de me rcancías descendieron un 32 y un 38 por ciento, 
respectivamente, entre febrero y marzo de 2009, tanto las importaciones como las exportaciones 
estadounidenses de servicios se redujeron un 10,7 por ciento en ese mismo período.  Las exportaciones e importaciones estadounidenses de mercan cías en el primer trimestre de 20 09 fueron, respectivamente, un 22 y 
un 30 por ciento menores que en el  primer trimestre de 20 08, mientras que las exportaciones e importaciones 
estadounidenses de servicios sólo fueron un 6 por ciento  menores.  La mayor parte del descenso correspondió a 
los servicios de transporte, los servicios relaciona dos con los viajes y los servicios financieros. 
Los países relativamente más especializados en la pr estación de servicios a las empresas han sufrido un 
descenso mucho menor de sus exportaciones a los Estado s Unidos que los países más especializados en las 
exportaciones de bienes y en las de servicios de transporte y turismo.  En general, las exportaciones de los países 
en desarrollo relativamente más especi alizados en el suministro de servicios, como la India, se han reducido 
menos que las de los países para los cuales los servicios tienen menos importancia. 
Según Borchert y Mattoo (2009), los datos iniciales sugier en que los resultados del comercio de servicios están 
siendo mejores que los del comercio de mercancías po r diversas razones, entre las que se incluyen las 
siguientes:  i) la demanda de una serie de servicios -principalmente servicios de infraestructura y servicios 
prestados a las empresas- es menos cíclica.  En su calidad de insumos de los procesos de producción, 
representan un elemento de ventaja competitiva al que no es  probable que se renuncie;  y una gran parte de la 
demanda internacional de servicios es menos discrecional que la demanda de bienes;  ii) la producción de 
servicios depende menos de la financiación externa y el comercio de servicios depende menos de la financiación 
del comercio (muchos servicios, como los servicios prestados a las empresas, se suministran por vía electrónica a través de las fronteras);  y iii) el comercio de servicios implica un menor movimiento internacional de 
componentes en ambos sentidos (la producción de servicios está mucho menos fragmentada que la de bienes). 
Conviene recordar que esta evaluación sólo se refiere al  comercio transfronterizo y se basa en datos limitados.  
Hay otros factores, en particular el descenso de la demanda de servicios como consecuencia de la recesión 
mundial, que pueden afectar a la s ventas de las filiales extranjeras (es decir, al comercio mediante presencia 
comercial) y que representan probablemente del 55 al 60 por ciento del comercio de servicios abarcado por el AGCS.  Por ejemplo, la inversión extranjera directa (IED), que es fundam ental para llevar a cabo el comercio 
de servicios mediante presencia comercial, parecen esta r disminuyendo drásticamente.  Según datos publicados 
recientemente por la UNCTAD, a nivel mundial la IED podría haberse reducido el último año un 15 por ciento 
con respecto al máximo de 1.900 millones de $EE.UU. alcanzado en 2007, y los datos preliminares 
correspondientes al primer trimestr e de 2009 indican "una caída en picado de la IED" en las economías 
industrializadas y en desarrollo, con descensos espectaculares de las corrient es dirigidas a China y la República 
de Corea.  La reducción de la IED refleja tanto la incapacidad de las empresas para financiar inversiones en el 
extranjero como su apreciación de la evolución económ ica de los mercados extranjeros.  En los países en 
desarrollo, las empresas han recortado tanto sus inversiones dirigidas a los mercados de exportación de los 
países ricos, actualmente en recesió n, como sus inversiones destinadas a los mercados nacionales, donde las 
perspectivas de crecimiento empeoran.  Además, si bi en no se han medido adecuadamente las ventas efectuadas 
por personas físicas, existen indicios de que la crisis está  afectando al movimiento de personas físicas en todo el 
mundo. 
Proteccionismo 
Los autores del Banco Mundial señalan también la posib ilidad de que el proteccioni smo, que podría adoptar 
formas sutiles, ponga en peligro la aparente capacidad de resistencia del comercio de servicios.  Aun cuando 
hasta ahora se han adoptado pocas medidas explícitas de re stricción del comercio en la esfera de los servicios, 
los cambios en la situación política y social, así como la creciente intervención estatal en los países en crisis, 
podrían introducir un sesgo nacional en las decisiones de las empresas con respecto a la contratación y la  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 13 
 
 
  localización de las actividades econó micas.  Por ejemplo, incluso si  no hay discriminación explícita, 
la desaprobación social y política implícita de la contra tación externa puede tener un  efecto disuasorio inmediato 
en la demanda.  Análogamente, es probable que, a lar go plazo, las subvenciones a los bancos (necesarias para 
asegurar la estabilidad del sistema financiero) sean me nos perjudiciales que el proteccionismo financiero (que 
induce a los bancos nacionales a conceder préstamos en el país). 
La información sobre el sector de los servicios en los países en desarrollo sugiere que la tendencia general al proteccionismo que está surgiendo en los países afectad os por la crisis plantea un problema más grave que 
cualquier restricción explícita del comercio.  Esta te ndencia ha generado una presión política cada vez mayor 
para mantener los puestos de trabajo en los países.  Resulta más difícil evaluar el efecto de los sentimientos proteccionistas en este ámbito que cu antificar las consecuencias negativas para la demanda.  Las disposiciones 
que favorecen o imponen las compras nacionales o que dificultan la contratación de ciudadanos de otros países 
por las entidades financieras que reciben ayudas gubernamentales son ejemplos de medidas explícitas de restricción del comercio en el  sector de los servicios. 
 
3. Evolución de las políticas comercial es y relacionadas con el comercio  
35. Según la información recopilada por la Secretar ía de la OMC sobre las medidas comerciales 
anunciadas o aplicadas desde el 1º de marzo de  2009 (anexo 1), hay más países que han adoptado 
medidas de liberalización y facilitación del comercio  que en el trimestre o el semestre anterior y 
menos casos de nuevos obstáculos arancelarios y no ar ancelarios al comercio.  Sin embargo, se ha 
recurrido ampliamente a las restricciones de las im portaciones de carne y productos cárnicos de cerdo 
como respuesta a la pandemia de gripe A(H1N1), ha  aumentado la iniciación de investigaciones para 
la aplicación de medidas de defensa comercial (medidas antidumping y salvaguardias), y otros 
dos países (Suiza y los Estados Unidos) han seguido los pasos dados por las Comunidades Europeas 
para introducir nuevas subvenciones a la exportación de productos lácteos. 
i) Liberalización y facilitación del comercio 
36. Ha aumentado el número de gobiernos que han tomado medidas para reducir o eliminar las 
restricciones comerciales y facilitar el comercio en los últimos tres meses, en comparación con la fase 
anterior de la crisis económica.  Arabia Saudita, Australia, China, el Ecuador, Egipto, Filipinas, la 
India, Indonesia, México, Paraguay, Rusia, Uc rania y Viet Nam han anunciado recortes de los 
derechos, comisiones y recargos a la importación y la eliminación de los obstáculos no arancelarios impuestos a varios productos, y China y Malasia han eliminado las restricciones al comercio en 
algunos sectores de servicios.  De estas medidas no puede  inferirse una tendencia clara en cuanto a los 
productos o las regiones de la economía mundial, y hay que señalar que durante el período objeto de 
examen algunos de los países interesados aumentaron  también las restricciones a la importación de 
otros productos. 
ii) Restricción y distorsión del comercio:  comercio de mercancías 
37. Desde marzo se han introducido varias medidas que restringen o distorsionan el comercio.  
Las más notables han sido las medidas comerciales correctivas y las restricciones generalizadas a la carne y los productos cárnicos de cerdo asociadas con la pandemia de gripe A(H1N1).  Aparte de 
estas dos esferas, ha aumentado el número de nuevos aranceles y nuevas medidas no arancelarias (licencias no automáticas, precios de referencia, etc.) que afectan al comercio de mercancías en comparación con el semestre anterior (septiembre  de 2008 - febrero de 2009).  Algunos gobiernos han 
notificado la aplicación de nuevos obstáculos arancelarios y no arancelarios a una gama relativamente 
amplia de importaciones, y hay noticias no verificad as de que otros también han adoptado medidas de 
este tipo, pero la mayoría de los gobiernos parece haber limitado estrictamente sus políticas a uno o, 
como máximo, dos productos.  Los productos agrop ecuarios, el hierro y el acero, los vehículos 
automóviles y sus partes, los productos químicos y pl ásticos y los textiles y prendas de vestir han sido 
los productos más afectados por estas medidas.  En  el sector agropecuario, los productos lácteos han WT/TPR/OV/W/2 
Página 14  
 
  sido objeto del establecimiento de nuevos cont ingentes arancelarios y de la aplicación de 
subvenciones a la exportación nuevas o mayores. 
 Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) 
38. El Acuerdo MSF establece varios mecanismos pa ra vigilar la imposic ión de restricciones 
comerciales.  Todos los Miembros de la OMC están obligados a notificar por adelantado las 
propuestas relativas a nuevos requisitos sanitarios y fitosanitarios, a excepción de las medidas 
adoptadas en respuesta a situaciones de urgenc ia, en cuyo caso la notificación debe hacerse 
inmediatamente después de la a dopción de la medida.  Otros Miem bros tienen la posibilidad de 
formular observaciones sobre las medidas notificadas , ya sea directamente al Miembro que presenta la 
notificación o planteando la cuestión en una reunión ordinaria del Comité MSF.  La Secretaría de 
la OMC carece de información sobre el número de  observaciones presentad as en respuesta a las 
notificaciones o sobre las respuestas dadas a esas ob servaciones.  En el período comprendido entre el 
1º de enero y el 10 de junio de 2009, los Miembros presentaron 239 notificaciones ordinarias y 41 notificaciones urgentes, frente a 355 notificacion es ordinarias y 39 notificaciones urgentes en el 
mismo período de 2008. 
39. Una cuestión preocupante es el número de nue vas restricciones comerciales impuestas a los 
cerdos vivos y la carne y los productos cárnicos de cerdo en respuesta al brote del virus de la gripe A(H1N1).  Aunque varias fuentes (princip almente medios de comunicación) oficiales y no 
oficiales han informado de que muchos países ha n impuesto restricciones a la importación de esos 
productos, y a veces también de otros productos, sólo cuatro Miembros han notificado a la OMC 
medidas de urgencia (cuadro 1).  Esto plantea graves dudas en cuanto a la falta de transparencia de la 
mayoría de las medidas y la incapacidad de los Miem bros para celebrar consultas entre ellos en el 
Comité MSF sobre la justificación científica de las restricciones.  La Organización Mundial de 
Sanidad Animal, que es la organización internaciona l de normalización competente, así como la 
Organización Mundial de la Salud, han subrayado que este virus no puede transmitirse a los seres 
humanos a través del consumo de ca rne o productos cárnicos de cerdo debidamente preparados, por lo 
que han declarado que no se justifica ninguna restricción. 
Cuadro 1 
Medidas comerciales en el co ntexto de la gripe A(H1N1) 
País/  
Estado 
Miembro Medida Fuente 
Armenia Prohibición de importar productos a limenticios de origen animal, materias 
primas, cerdos vivos, carne de cerdo,  semen de cerdo y piensos y aditivos 
alimentarios para cerdos preparados a base de carne de cerdo procedentes de 
los Estados Unidos y México.   Sitio Web del Ministerio de 
Agricultura. 
Azerbayán Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo procedentes de América 
del Norte. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Bahrein Prohibición de importar producto s cárnicos de cerdo procedentes de:  
los Estados Unidos, México y cualquier  país donde haya casos confirmados. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Belarús Prohibición de importar carne, ga nado vacuno y aves de corral procedentes 
de:  el Canadá, España, los Estados Unidos, Francia, Israel, México y Nueva 
Zelandia. 
A partir del 7 de mayo, prohibición de  importar cerdos y carne y productos 
cárnicos de cerdo procedentes de Polonia. Noticias de prensa. 
Bolivia Prohibición de importar carne y subproductos de cerdo procedentes de:  
el Canadá, los Estados Unidos y México. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN).  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 15 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fuente 
Bosnia y 
Herzegovina Prohibición de importar productos cárnico s de cerdo procedentes de cualquier 
país donde haya casos confirmados. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Brunei Darussalam Prohibición de importar carne de cerd o procedente de cualquier país donde 
haya casos confirmados. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Camerún Prohibición de importar productos cár nicos de cerdo procedentes de cualquier 
país donde haya casos confirmados. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Chad Prohibición de importar productos cár nicos de cerdo procedentes de cualquier 
país donde haya casos confirmados. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
China Prohibición de importar cerdos vivos y productos cárnicos de cerdo 
procedentes de:  México y varios esta dos de los Estados Unidos (26 y 29 de 
abril) y el Canadá (Alberta) (3 de mayo). Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
Corea, Rep. de Prohibición temporal de importa r cerdos procedentes de América del Norte.  
Están autorizadas las importaciones de carne de cerdo previa prueba. Delegación Permanente de Corea 
ante la OMC. 
Croacia Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo y cerdos vivos 
procedentes de varios países de Amér ica del Norte y del Sur donde hay casos 
confirmados (prohibición introducida el 29 de abril, suprimida para todos los 
países, salvo México, el 8 de mayo y eliminada por completo el 16 de junio 
de 2009).   Delegación Permanente de Croacia 
ante la OMC. 
Ecuador Prohibición de importar cer dos vivos y productos cárnicos de cerdo 
procedentes del Canadá.  (La prohibi ción de importaciones procedentes de 
México se suprimió el 12 de mayo.) Delegación Permanente de Ecuador 
ante la OMC. 
El Salvador Prohibición temporal (introducid a el 25 de abril) de importar productos 
cárnicos de cerdo procedentes de:  el Ca nadá, los Estados Unidos y México.  
El 1º de mayo se suprimió la prohibición. Delegación Permanente de 
El Salvador ante la OMC. 
Emiratos Árabes Unidos Prohibición de importar cerdos y produc tos cárnicos de cerdo procedentes de 
países donde haya casos confirmados (26 de  abril).  El 7 de mayo se suprimió 
la prohibición. Delegación Permanente de los 
Emiratos Árabes Unidos ante 
la OMC. 
Ex República 
Yugoslava de 
Macedonia Prohibición de importar cerdos vivos procedentes de:  los Estados Unidos, 
México y países donde haya casos confirmados. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Federación de Rusia Prohibición de importar todo tipo de carnes y productos cárnicos procedentes 
de:  México, una provincia del Canadá , 4 estados de los Estados Unidos y 
24 países de América Central y el Caribe. 
Prohibición de importar carne de cerdo y cerdos vivos procedentes de:  una 
provincia del Canadá, siete estados de los Estados Unidos y el Reino Unido. 
Se han suprimido, teniendo en cuenta las circunstancias de cada caso, algunas 
de las prohibiciones impuestas a fi nales de abril a las importaciones 
procedentes de diferentes países y estados.   OMS, Red Mundial de Información 
sobre Salud Pública (GPHIN) y 
sitio Web oficial de 
Rosselkhoznadzor (http://fsvps.ru). 
Gabón Prohibición de importar carne y produc tos cárnicos de cerdo procedentes de 
México. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Ghana Prohibición de importar productos cár nicos de cerdo procedentes de cualquier 
país donde haya casos confirmados. Noticias de prensa. 
Honduras Prohibición de importar carne de cerd o procedente de:  el Canadá, los Estados 
Unidos y México.  El 4 de mayo se s uprimió la prohibición de importaciones 
procedentes de los Estados Unidos y México. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). WT/TPR/OV/W/2 
Página 16  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fuente 
Indonesia Prohibición de importar cerdos y pr oductos cárnicos de cerdo procedentes de 
países donde haya casos confirmados  (la prohibición no se aplica a los 
productos elaborados de carne de cerdo). Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC. 
Jordania Prohibición de importar (inclusive en tránsito) cerdos vivos y carne y 
productos cárnicos de cerdo procedentes de países donde haya casos 
confirmados.   Documento G/SPS/N/JOR/20 de la 
OMC, de fecha 25 de mayo 
de 2009. 
Kazajstán Prohibición de importar carne cruda procedente de:  México y varios estados 
de los Estados Unidos. 
El 12 de mayo se suprimió la prohibi ción de importaciones procedentes de 
México. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Líbano Prohibición de importar cerdos y ca rne de cerdo procedentes de países donde 
haya casos confirmados. OMS. 
Malasia Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo procedentes de países 
donde haya casos confirmados.  El 4 de  junio se suprimió  la prohibición. Delegación Permanente de Malasia 
ante la OMC. 
Marruecos Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo procedentes de cualquier 
país donde haya casos confirmados. Noticias de prensa. 
Moldova Prohibición de importar carne y pr oductos cárnicos de cerdo procedentes del 
Canadá. 
Prohibición del tránsito de animales vi vos procedentes de países donde haya 
casos confirmados. Noticias de prensa. 
Montenegro Prohibición de importar carne de cerdo procedente de:  América del Norte y 
países donde haya casos confirmados. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Rep. Kirguisa Prohibición de importar todo tipo de carnes y productos cárnicos procedentes 
de:  México y determinados estados de  los Estados Unidos.  Prohibición de 
importar carne y productos cárnicos de cer do procedentes de varios países de 
América Central (27 de abril). Delegación Permanente de la 
República Kirguisa ante la OMC. 
Santa Lucía Prohibición de importar carne de cerdo cruda, animales y semen procedentes 
de los Estados Unidos. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Serbia Prohibición de la importación (y el tránsito) de cerdos y productos cárnicos de 
cerdo originarios de América del Norte y América Latina.  El 2 de junio se 
suprimió la prohibición de importaciones  procedentes de los Estados Unidos. Delegación Permanente de Serbia 
ante la Oficina de las Naciones 
Unidas en Ginebra. 
Sudán Prohibición de importar productos cár nicos de cerdo procedentes de cualquier 
país donde haya casos confirmados. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Suriname Prohibición de importar animales vi vos, productos de origen animal, carne de 
cerdo cruda y semen procedentes de cualquier país donde haya casos 
confirmados.  
El 14 de mayo se suprimió la prohibi ción de importaciones procedentes de 
México. Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Tailandia Prohibición de importar cerdos vivos  procedentes de países donde haya casos 
confirmados (del 27 de abril al 20 de mayo de 2009). Delegación Permanente de 
Tailandia ante la OMC. 
Tayikistán Prohibición de importar carne de  cerdo y aves de corral procedentes de:  
El Salvador, México, Rusia y determin ados estados de los Estados Unidos. Noticias de prensa. 
Ucrania Prohibición de importar cerdos vivos  y carne de cerdo procedentes de:  el 
Canadá, los Estados Unidos, México y Nueva Zelandia.   Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Uzbekistán Prohibición de importar carne y productos cárnicos de cerdo procedentes de 
varios países de América del Norte y del Sur donde hay casos confirmados 
(21 de abril de 2009).   Delegación Permanente de 
Uzbekistán ante la Oficina de las 
Naciones Unidas en Ginebra.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 17 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fuente 
Venezuela Prohibición de importar cerdos vivos procedentes de cualquier país donde 
haya casos confirmados. Delegación Permanente de 
Venezuela ante la OMC. 
 
40. Cualquier Miembro puede plantear una preocupación comercial específica en cualquiera de 
las tres reuniones ordinarias del Comité MSF que se celebran lugar cada año.  En las reuniones del 
Comité de marzo y junio de 2008, se plantearon se is nuevas preocupaciones comerciales.  En la 
reunión de febrero de 2009, se plan teó una nueva preocupación, y los Miembros han indicado su 
intención de plantear ocho nuevas cu estiones en la reunión de junio. 
Obstáculos técnicos al comercio (OTC) 
41. Tanto el número de notificaciones de OTC como el de preocupaciones comerciales 
específicas planteadas en el Comité OTC han aument ado en la primera parte de 2009 en comparación 
con el mismo período del año anteri or.  En el período comprendido entre el 1º de enero y el 20 de 
mayo de 2009 se presentaron 637 notificaciones de OT C, frente a 509 en el mismo período del último 
año.  En la reunión del Comité OTC de ma rzo de 2009 se planteó un número de nuevas 
preocupaciones comerciales significativamente mayor que en la misma reunión del año precedente (44 frente a 34).  De hecho, en los 3 últimos años ha habido un fuerte  aumento del número de 
preocupaciones comerciales específi cas planteadas en el Comité.
9  Aunque las preocupaciones 
señaladas a la atención del Comité OTC se refieren  a una amplia variedad de cuestiones, en los 
2 últimos años los debates del Comité se han centr ado en los productos químicos.  Durante el último 
año, también se han presentado con más frecuencia pr oyectos de medidas en relación con los juguetes 
y el acero. 
42. Sin embargo, es difícil sacar conclusiones sobre los motivos o la razón de ser de este 
aumento.  En lo que respecta a las notificaciones, el Acuerdo OTC impone a los Miembros la 
obligación de presentar una notificación a la OMC en caso de que la medida propuesta pueda tener un 
efecto significativo en el comercio.  El mayor númer o de notificaciones puede por tanto obedecer a un 
aumento de la actividad de reglamentación (lo cu al puede ser legítimo) o a una mejora de la 
aplicación del Acuerdo OTC.  Es interesante señalar  que más del 80 por ciento de las notificaciones 
presentadas entre enero y mayo de 2009 procedió de países en desarrollo, mientras que la cifra 
correspondiente de 2008 fue un 60 por ciento inferior ;  se ha observado un aumento significativo de la 
proporción de proyectos de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad 
notificados que proceden de países en desarrollo. 
43. El fuerte aumento de las preocupaciones comerciales específicas planteadas en el 
Comité OTC puede indicar que algunos Miembros son más conscientes y se preocupan más por los 
efectos del aumento de la actividad de reglamentaci ón en el comercio.  En junio de 2009, tras señalar 
el aumento de las preocupaciones comerciales es pecíficas examinadas por el Comité OTC, Corea 
propuso que dicho Comité estableciera un programa de trabajo para evaluar los efectos de restricción y distorsión del comercio de los reglamentos técnicos innecesarios.
10  
                                                      
9 Desde su primera reunión, se han planteado en el Comité OTC 232 preocupaciones comerciales 
específicas, la mayoría de ellas en respuesta a notifi caciones hechas de conformidad con las prescripciones del 
Acuerdo pertinente. 
10 Documento G/TBT/W/316 de la OMC, de fecha 10 de junio de 2009. WT/TPR/OV/W/2 
Página 18  
 
   Medidas comerciales correctivas  
44. Después de un largo período de descenso gra dual, de 2001 a 2007, el número de nuevas 
investigaciones antidumping
 aumentó en 2008.  El número de investigaciones iniciadas aumentó un 
28 por ciento (209) con respecto a 2007 (163).  Algunos estudios indican que existe una correlación entre las variaciones de los indicadores macroeconómic os, como el crecimiento del PIB y los tipos de 
cambio reales, y las investigaciones antidumping iniciadas.
11  Así pues, en los períodos 1979-1982, 
1990-1992 y 1997-1998, cuando la economía mundial se desaceleró, el número de investigaciones 
antidumping iniciadas aumentó de manera significa tiva (gráfico 6).  Resultados de estudios sobre 
países específicos confirman esta constatación.  Es  probable por tanto que la actual fase descendente 
de la economía sea testigo de un aumento de  las investigaciones antidumping iniciadas. 
050100150200250300350400
1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
a
Fuente :Las zonas sombreadas indican los períodos de recesión económica.
Secretaría de la OMC.Gráfico 6
Investigaciones antidumping iniciadas en todo el mundo, 1979-2008a
Número
 
 
45. El número y la composición de los usuarios de medidas antidumping han variado desde 1995.  
En esa fecha, los usuarios más activos de medi das antidumping eran países desarrollados con un 
historial de investigaciones antidumping.  D esde entonces, los usuarios han pasado a ser 
predominantemente países en desarrollo.  Entre 199 5 y 2008, 63 Miembros de la OMC iniciaron al 
                                                      
11 Knetter, Michael M./Prusa, Thomas J., "Macroeconomic Factors and Antidumping Filings:  
Evidence from Four Countries", 61, Journal of International Economics , páginas 1 a 17;  Bown, Chad P., "The 
WTO and Antidumping in Developing Countries", 20, Economics & Politics , páginas 255-288;  Irwin, 
Douglas A., "The Rise of US Anti-dumping Activity in Historical Perspective", The World Economy , 
volumen 28, Nº 5, páginas 651-668, mayo de 2005;  Hallworth Taro y Piracha Matloob, "Macroeconomic Fluctuations and Anti-dumping Filings:  Evidence from a New Generation of Protectionist Countries", Journal 
of World Trade , 40(3), páginas 407-423, 2006.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 19 
 
 
  menos una investigación.12  El número de Miembros de la OMC que tenían en vigor una legislación 
antidumping aumentó de 69 en 1995 a 96 a finales de 2008.  En 1995, 32 Miembros iniciaron 
investigaciones, frente a 45 en 2008.  Dado que actua lmente hay más Miembros que en el pasado con 
una legislación antidumping en vigor, cabe esperar que el  aumento del uso de medidas en el futuro sea 
mayor que el que se observó entre 1995 y 2008 en ép ocas de contracción de la actividad económica. 
46. El desglose por sectores de las investigaciones antidumping iniciadas muestra que los metales 
se han situado constantemente a la cabeza (gráfico 7).  Además, las estadísticas indican que en el 
pasado las investigaciones antidumping relativas a me tales, y en particular a productos de acero, 
crecieron a un ritmo desproporcionado en épocas de recesión económica, en comparación con otros 
sectores.  Por consiguiente, cabe esperar que las i nvestigaciones antidumping iniciadas sobre metales, 
y en particular sobre productos de acero, cre zcan más que las relativas a otros productos.  
Las notificaciones correspondientes a 2009 realizadas hasta ahora y los datos disponibles de otras 
fuentes confirman estas expectativas. 
050100150200250300350400
1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
a               Las zonas sombreadas indican los períodos de recesión económica.
Fuente :   Secretaría de la OMC.Gráfico 7
Investigaciones antidumping iniciadas en  todo el mundo, por sectores, 1979-2008a
Número
Metales Prod. químicos Plásticos Total
 
 
47. Otro indicador del uso de medidas antidumping es el coeficiente entre las iniciaciones y la 
imposición de medidas definitivas.  Los datos dis ponibles sobre varios usuarios activos muestran que 
en épocas de recesión económica una mayor proporción de  las investigaciones iniciadas dio lugar a la 
imposición de medidas definitivas.  Por consiguien te, cabe esperar que ese coeficiente crezca también 
en un futuro próximo, lo que aceleraría el au mento previsto de las medidas antidumping. 
                                                      
12 Estas cifras reflejan el número real de miembros de las Comunidades Europeas en el período 
pertinente. WT/TPR/OV/W/2 
Página 20  
 
  48. Las notificaciones de actividades antidumping de los Miembros correspondientes a la primera 
mitad de 2009 no deben presentarse hasta agosto.  Se gún informaciones de diversas fuentes oficiales y 
no oficiales, al 19 de junio de 2009 se habían iniciado 77 investigaciones antidumping, frente a las 
86 iniciadas en el mismo período de 2008, lo  que supone un descenso del 10 por ciento.  
Esta situación debe ser contemplada con cautela, porque los datos correspondientes a 2009 sólo serán 
fiables y comparables con datos anteriores una v ez que se hayan recibido las notificaciones de los 
Miembros.  Por otra parte, se espera que transcurra  cierto tiempo antes de que los efectos de un 
cambio desfavorable de la coyuntura económica gene ral se manifiesten en los datos disponibles sobre 
los resultados de los productores nacionales.  Puest o que la fase descendente se inició en la segunda 
mitad de 2008, esto sugiere que la información relativa al daño que es necesaria para que los 
productores nacionales puedan presentar una solicitud de medidas antidumping sólo estará disponible 
en el curso de 2009. 
49. Las investigaciones iniciadas en ma teria de derechos compensatorios
 pasaron de 11 en 2007 
a 14 en 2008.  Sin embargo, este número es muy inferi or al de las investigaciones iniciadas durante el 
período 1998-2001;  1999 fue el año de mayor actividad, con el inicio de 41 investigaciones.  Con 
respecto a estos números se debe proceder con la misma cautela que en el caso de las investigaciones 
antidumping. 
50. Las investigaciones iniciadas sobre salvaguardias  pasaron de 8 en 2007 a 11 en 2008.  Esta 
cifra se sitúa muy por debajo del alto nivel alcanzado entre 2000 y 2002, con 25, 12 y 
34 investigaciones iniciadas, respectiv amente (gráfico 8).  Sin embargo, los datos disponibles indican 
que entre enero y junio de 2009 se han inic iado 15 investigaciones sobre salvaguardias.  
De mantenerse esta tendencia, en el resto de 2009 podría haber un aumento significativo del número 
de investigaciones iniciadas sobre salvaguardias, en  comparación con los últimos años.  Como en el 
caso de las medidas antidumping, antes de imponer una medida debe constatarse la existencia de daño 
a una rama de producción nacional, por lo que es probable que las ramas de producción deban esperar 
algún tiempo para disponer de datos que demuestren la existencia de daño.13  En la actual situación 
económica mundial, es probable que en la segunda mi tad de 2009 y la primera mitad de 2010 las 
ramas de producción nacional obten gan resultados más desfavorables y, en consecuencia, haya un 
número potencialmente mayor de investig aciones iniciadas sobre salvaguardias.14  Sin embargo, el 
descenso del comercio mundial podría contrarrestar hasta cierto punto esta tendencia, puesto que el 
aumento de las importaciones es un requisito impre scindible para la imposic ión de una medida de 
salvaguardia.15  
                                                      
13 Hay que señalar que el criterio de la existencia  de daño aplicado a las medidas de salvaguardia 
("daño grave") se entiende en un sentido más estricto que el aplicado a las medidas antidumping y 
compensatorias ("daño importante").  Además, tambié n se pueden imponer medidas cuando se determine una 
amenaza de daño grave (o importante). 
14 A diferencia de las investigaciones antidumping y en materia de derechos compensatorios, en 
la OMC no existen prescripciones para que las ramas de producción presenten pruebas de la existencia de daño antes de solicitar la iniciación de una investigación sobre salvaguardias, pero teniendo en cuenta la prescripción 
substantiva de que se determine la existencia de daño, si gue siendo probable que se requiera cierto tiempo antes 
de poder solicitar que se adopte una medida. 
15 Si bien el volumen de las importaciones es un factor pertinente en las investigaciones antidumping 
(párrafo 2 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping) y de las investigaciones en materia de derechos 
compensatorios (párrafo 2 del artículo 15 del Acuerdo SMC), no es necesario un aumento de las importaciones.  Sin embargo, el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias sí exige un aumento del volumen de 
las importaciones para imponer una medida de salvaguardia.    WT/TPR/OV/W/2 
 Página 21 
 
 
  0255075100125150
1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007a
Fuente :Las zonas sombreadas indican los períodos de recesión económica.
Secretaría de la OMC.Gráfico 8
Investigaciones sobre derechos compensatorios y salvaguardias iniciadas en todo el 
mundo, 1979-2008a
Número
Salvaguardias Derechos compensatorios
 
 Las actividades antidumping y el ciclo económico mundial 
51. En esta sección se informa de los resultados de un análisis econométrico del vínculo entre la 
actividad económica mundial y el número de i nvestigaciones antidumping iniciadas y de medidas 
antidumping adoptadas en todo el mundo, en vista de que las medidas comercia les correctivas de este 
tipo son las que los Miembros de la OMC emplean c on más frecuencia.  El análisis (efectuado por la 
Secretaría de la OMC) se basa en datos relati vos a 48 países que han iniciado por lo menos una 
investigación antidumping o aplicado como mínimo una medida antidumping en los tres últimos decenios (1979-2008).  No obstante, en el modelo  se utiliza el número mundial de solicitudes de 
investigación antidumping y de medidas antidumpi ng a fin de tener una base mejor para sacar 
conclusiones. 
52. El examen se basa en los estudios económicos sobre medidas antidumping, en que se 
establece un nexo entre la frecuencia con que un de terminado país inicia investigaciones antidumping 
y adopta medidas antidumping y los cambios en el PIB y el tipo de cambio real de ese país.  Según estos estudios, el número de medidas comerciales especiales se ve afectado por el ciclo económico.
16  
Por lo general, el número de investigaciones antidumping iniciadas y de medidas antidumping 
adoptadas tiende a aumentar en los períodos de recesión o de desaceleración del crecimiento 
económico, y disminuye cuando la situación macroe conómica mejora.  Aunque la mayoría de estos 
                                                      
16 El estudio de Leidy (1997) se centra en las medidas antidumping de los Estados Unidos.  Un estudio 
posterior, de Knetter y Prusa (2003), se ocupa de otros países además de los Estados Unidos, analizando la 
situación en Australia, el Canadá y las Comunidades Europeas.  Niels y Francois (2006) estudian la experiencia de México en materia de protección  antidumping.  Aggarwal (2004) exam ina el historial en materia de 
antidumping de un gran grupo de países desarrollados y en desarrollo (99 países). WT/TPR/OV/W/2 
Página 22  
 
  estudios se han centrado en los Estados Unidos y otros grandes países desarrollados que han aplicado 
medidas antidumping (Australia, las Comunidades Europeas, el Canadá), recientemente también se han realizado investigaciones similares sobre países en desarrollo. 
53. El modelo econométrico utilizado es el modelo de distribución binomial negativa, una técnica 
empleada habitualmente para analizar variables de cómputo.  Las dos variab les explicativas utilizadas 
en el modelo (el crecimiento del PIB mundial  y el volumen del comercio mundial) son 
estadísticamente significativas al nivel del 1 por ci ento y son del signo adecuado.  El crecimiento 
del PIB mundial guarda relación inversa con el número de solicitudes de investigación antidumping 
presentadas y de medidas antidumping adoptadas, lo que confirma la influe ncia del ciclo económico 
mundial en las actividades antidumping.  La estimac ión muestra también que el número de solicitudes 
de investigación presentadas y de nuevas medidas adoptadas guarda relación directa con el volumen 
del comercio mundial.   
54. Los datos que se analizan en el modelo abarcan  un período de casi tres decenios, en los que se 
han producido cambios significativos en la economía mundial que pueden influir en la validez de la 
relación estimada.  Aunque hasta la década de 1990 hubo sólo cuatro usuarios principales de medidas 
e investigaciones antidumping, desde entonces la participación de los pa íses en desarrollo en este tipo 
de actividades ha sido mayor.  Los últimos de cenios se han caracterizado por una reducción 
significativa de los obstáculos arancelarios (ara nceles, restricciones cu antitativas, restricciones 
voluntarias de las exportaciones) y por una liberalización de sectores tradicionalmente protegidos, como la agricultura y los textiles y el vestido.  T odo ello puede haber restado atractivo a las medidas e 
investigaciones antidumping en comparación con otros instrumentos de protección.  Además, la 
adopción del Acuerdo Antidumping s upuso un cambio importante en el régimen jurídico internacional 
en esta esfera.   
55. Aunque el modelo econométrico no se concibió  como instrumento de previsión, puede 
utilizarse para obtener predicciones del número de investigaciones antidumping iniciadas y de 
medidas antidumping adoptadas, en función de una tasa de crecimiento hipotética del PIB mundial y 
de un volumen hipotético del comercio mundial .  En la última edición de la publicación Perspectivas 
de la economía mundial (abril de 2009), el FMI pronostica una contracción del 1,32 por ciento 
del PIB mundial de este año.  La Secretaría de la OMC ha calculado que en 2009 el volumen del 
comercio mundial disminuirá un 9 por ciento.  La  reducción del PIB mundial, en sí misma, debería 
contribuir a un aumento de las actividades antidumpi ng, mientras que la contracción del comercio, 
considerada por separado, debería propiciar una disminución de esas actividades.  Dando por buenas 
esas previsiones para 2009, el modelo econométrico prevé para este año un aumento del número de 
investigaciones iniciadas (437) y de nuevas me didas adoptadas (324), en comparación con sus 
respectivos niveles de 2008.  Este resultado indica que la recesión mundial neutraliza toda posible 
reducción de las actividades antidumping resultante de  la contracción de las corrientes comerciales.  
56. Los errores de predicción del modelo son importantes, por lo que estas previsiones deben 
tomarse con cautela.  En el caso del número de i nvestigaciones antidumping iniciadas, el error medio 
de predicción ronda el 21,2 por ciento.  Pa ra las nuevas medidas antidumping adoptadas es 
aproximadamente el mismo (21,7 por ciento).  En los gráficos 9 y 10 se muestran, respectivamente, el 
número previsto y real de investigaciones inic iadas y de nuevas medidas adoptadas, con sus 
correspondientes intervalos de confianza del 95 por ci ento.  Estos últimos son los intervalos que, con 
un 95 por ciento de probabilidad, c ontienen el número real de actuaciones antidumping.  El número de 
investigaciones iniciadas y el de nuevas medidas adoptadas han tendido a estar comprendidos en el 
intervalo de confianza del 95 por ciento de l as predicciones, salvo en el período 2000-2002 (un 
período de recesión mundial), en que el número real superó las previsiones del modelo.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 23 
 
 
  57. Hay que advertir también que es importante te ner en cuenta el número de investigaciones 
iniciadas y de nuevas medidas adoptadas que predice el modelo para 2009 es el mayor desde que se elaboran estadísticas al respecto.  Cabe decir que el número de asuntos que puede ser tramitado por 
las autoridades de un determinado país tiene un lí mite, ya que las investigaciones requieren mucho  
personal y considerables recursos presupuestarios.  Es ta puede ser otra razón para tomar con cautela el 
número exacto de actuaciones antidumping que predice el modelo. 
0100200300400500600
1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Fuente : Secretaría de la OMC.Gráfico 9
Número de investigaciones antidumping iniciadas:  datos reales y predicciones generadas 
por el modelo, 1982-2009
Nº de investigaciones
Intervalo de confianza 
del 95%, límite superiorNº de investiga-
ciones iniciadasNº de  investigaciones 
generado por el modeloIntervalo de confianza del 
95% , límite inferior
 
 WT/TPR/OV/W/2 
Página 24  
 
  050100150200250300350400450
1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Fuente : Secretaría de la OMC.Gráfico 10
Número de nuevas medidas antidumping adoptadas:  datos reales y predicciones 
generadas por el modelo, 1982-2009
Nº de medidas
Nº de nuevas medidas
generado por el modeloNº de nuevas medidas adoptadas Intervalo de confianza del 95%, límite inferior Intervalo de confianzadel 95%, límite superior
 
 
58. La conclusión más sólida que puede extraerse de las predicciones del modelo se refiere al 
momento y la orientación de los cambios en el núm ero de actuaciones antidumping.  A juzgar por las 
tendencias y los datos históricos utilizados en el modelo, la actual crisis económica desencadenará un 
aumento significativo del número de investigaci ones antidumping iniciadas y de nuevas medidas 
adoptadas.  Esto queda confirmado por el súbito ca mbio del número de investigaciones iniciadas y de 
nuevas medidas adoptadas pronosticado que se inició en 2008. 
59. Por último, los resultados pueden servir para indicar los casos en que el número real de 
actuaciones antidumping ha sido superior o inferior al predicho por el modelo.  Desde 2003, el 
modelo tiende a predecir un número de investigaci ones iniciadas y de nuevas medidas adoptadas 
superior al real.  En 2008, el número real de investigaciones iniciadas y de nuevas medidas adoptadas fue de 209 y 138, respectivamente, mientras que el modelo había predicho 254 investigaciones 
iniciadas y 187 nuevas medidas adoptadas.  Dada la naturaleza de los modelos econométricos, esas 
diferencias se consideran errores de predicción y no pueden atribuirse a las variables explicativas 
utilizadas en el modelo.  Es decir, el hecho de  que el número real fuera inferior al número 
pronosticado de actuaciones no puede explicarse por la  evolución del crecimiento del PIB mundial o 
del volumen del comercio.  Las razones deben buscar se en otro lugar, y, de hecho, algunas de las 
posibles explicaciones ya se han examinado (c ambio del marco económico y jurídico).   
iii) Medidas comerciales en la esfera de los servicios 
60. Hasta ahora la crisis no ha provocado una reacción proteccionista generalizada en la esfera de 
los servicios.  Aunque algunos Miembros han adopta do medidas restrictivas en ciertos sectores, a 
veces en el contexto del rescate de entidades financ ieras o de paquetes de estímulo fiscal, otros han 
continuado impulsando la liberalización.  En algunos sectores, como las telecomunicaciones, la  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 25 
 
 
  situación no parece haber cambiado, habiéndose comprometido los gobiernos a adoptar medidas 
encaminadas a reforzar la comp etencia concediendo nuev as licencias o abordando cuestiones relativas 
a las tarifas de interconexión y terminación y las prácticas anticompetitivas. 
61. El sector de los servicios de energía ha sido objeto de restricciones comerciales en algunos 
Miembros de la OMC.  Por ejemplo, el 7 de ma yo la Asamblea Nacional de Venezuela promulgó una 
ley que reserva al Estado venezolano bienes y ser vicios conexos a las operaciones primarias de 
hidrocarburos. 
62. El Parlamento Europeo ha aprobado el "tercer paquete energético [de la s CE]", que deberá ser 
aplicado por los Estados miembros de las CE en  un plazo de 18 meses.  El nuevo paquete ha 
renunciado a la separación de la propiedad de las em presas de gas y electricidad.  Esto significa que 
las grandes empresas energéticas de integración ver tical que poseen medios para la generación y 
transmisión de electricidad no estarán obligadas a vender su red de transmisión.  Esta decisión 
representa un retroceso con respecto a la propuesta inicial presentada por la Comisión de las CE en 
septiembre de 2007 y a la decisión ya adoptada por el Parlamento Europeo en junio de 2008. 
63. Los Estados miembros de las CE  tendrán ahora que elegir entre tres opciones de "separación":  
la plena separación de la propiedad;  el operador de sistema independiente;  y el operador de 
transmisión independiente.  La plena separación de la propiedad obligaría a las empresas energéticas 
integradas a vender sus redes de gas y electricidad,  con lo que se establecerían distintos operadores de 
transmisión encargados de todas las actividades de l as redes.  En tal caso, una empresa de suministro 
y producción no podría tener una participación mayo ritaria en un operador de transmisión.  
Las opciones relativas al operador de sistema y al operador de transmisión permiten a las empresas 
energéticas conservar la propiedad de sus redes de transmisión.  Para liberalizar el mercado de la 
energía, los Estados miembros podrían obligar a l as empresas a ceder la explotación de su red de 
transmisión a una entidad específica designada a tal fin:  el operador de sistema independiente.  La tercera opción, es decir, el modelo del opera dor de transmisión indepe ndiente, mantiene las 
empresas integradas de suministro y transmisión, pe ro las obliga a respetar ciertas normas a fin de 
garantizar que en la práctica estas dos secciones de la empresa funcionen de manera independiente.  
El paquete incluye también disposiciones d estinadas a impedir que empresas de países no 
pertenecientes a las CE controlen los sistemas de  transmisión o a sus propietarios, mientras no 
cumplan determinadas condiciones.  Los Estados mi embros disponen de tres años y medio para poner 
en vigor las disposiciones relativas a las empresas no pertenecientes a las CE. 
64. En algunos países se ha iniciado un proceso de examen de la inversión extranjera directa que 
podría tener consecuencias para el comercio de servicios mediante presencia comercial en sectores 
como los servicios de energía u otras actividades relacionadas con los servicios públicos.
17  
65. La nueva Ley de Correos de Ch ina, aprobada el 29 de abr il, prohíbe expresamente a las 
empresas extranjeras prestar servicios nacionales de  correo urgente en el territorio de China.  
Únicamente se permite entregar de terminadas cartas en el  territorio de China al monopolio estatal, 
China Post, y a las empresas extranjeras se les prohíbe  participar en la entrega urgente de cartas a 
nivel nacional.  Las empresas extranjeras de entreg a urgente están autorizadas a entregar paquetes en 
el territorio de China y cartas y paquetes a nivel internacional.  La Ley prevé también requisitos 
adicionales en materia de licencias y deja margen para pagos obligatorios destinados a subvencionar 
servicios postales universales.  Las empresas de entrega urgente dentro de las provincias se 
                                                      
17 Para un examen de las medidas en materia de invers ión, incluido el rescate de entidades financieras, 
adoptadas en los países de la OCDE  y en algunos países no perteneciente s a esta Organización en el período 
comprendido entre el 15 de noviembre de 2008 y el 15 de junio de 2009, véase "Draft Status Report:  Inventory of Investment Measures taken between 15 November 2008 and 15 June 2009" (documento DAF/INV(2009)4 de 
la OCDE, 20 de mayo de 2009).   WT/TPR/OV/W/2 
Página 26  
 
  enfrentarán a un requisito de capital mínimo de  500.000 yuan (73.000 $EE.UU.), mientras que este 
requisito será de 1 millón y 2 millones de yuan (146.000 y 293.000 $EE.UU.), respectivamente, para 
las empresas interprovinciales e internacionales. 
66. La crisis financiera ha impul sado la liberalización de los sectores de servicios en algunos 
países, pero también ha acarreado demoras en la aplicación de programas de liberalización.  Por 
ejemplo, China y Malasia han aplicado medidas de lib eralización.  El 1º de mayo, China eliminó las 
restricciones a la propiedad extranjera, la inversión en capital para iniciar actividades y las reservas de 
viajes al extranjero, dando a las empresas extranjeras la posibilidad de poseer más del 51 por ciento de 
una agencia de viajes china y de abrir más su cursales.  Las nuevas normas reducen también 
considerablemente el capital requeri do para realizar operaciones en el punto de venta en China.  Estas 
medidas se añaden a los reglamentos, publicados  el 18 de marzo de 2009 por la Administración 
Nacional del Turismo de China y la Oficina de Asuntos Legislativos, que  suprimían el umbral 
impuesto al volumen anual de ventas para establecer una agencia de viajes en China, incluido inicialmente en el Acuerdo de la OMC.  El capital mínimo exigido para establecer una agencia de viajes es ahora de 300.000 yuan (44.000 $EE.UU.), frent e a la cifra anterior de 2,5 millones de yuan 
(366.500 $EE.UU.). 
67. China también suprimió el requisito de que las agencias chinas aumentaran el capital social de 
todas sus sucursales.  Anteriormente, se exig ían 750.000 yuan (109.575 $EE.UU.) a las sucursales 
dedicadas al turismo internacional y 150.000 yuan  (21.915 $EE.UU.) a las sucursales dedicadas al 
turismo nacional.  China redujo también de manera significativa la fianza exigida como garantía de 
las actividades de agencias y sucu rsales.  Las agencias de viajes chinas pueden ahora realizar reservas 
de viajes al extranjero siempre que hayan funcionado  durante dos años sin infringir las normas.  A las 
agencias de propiedad extranjera se les sigue prohi biendo realizar actividades de reserva de viajes al 
extranjero, salvo disposición en contrario de lo s Acuerdos para establecer una asociación económica 
más estrecha con Macao, Chin a y Hong Kong, China. 
68. En abril, el Gobierno de Malasia anunció la  eliminación, con efecto inmediato, de la 
limitación al 30 por ciento de la participación de ca pital extranjero en 27 subsectores relacionados con 
los servicios sociales y de salud, los servicios de tu rismo, los servicios de transporte, los servicios 
prestados a las empresas y los servicios de informática y servicios conexos.  Además, como parte de las medidas destinadas a hacer de Malasia un centro fi nanciero islámico internacional, se liberalizará 
la profesión jurídica para que cinco impor tantes bufetes de abogados internacionales con 
conocimientos especializad os de financiación islámica internaciona l puedan ejercer en Malasia.  Estos 
bufetes sólo estarán autorizados a ofrecer servicios  jurídicos en materia de financiación islámica 
internacional.  Además, para facilitar la inversión en  el sector de los servicios, se estableció un Comité 
Nacional para la Aprobación de Inve rsiones en el Sector de los Serv icios, que depende del Organismo 
de Desarrollo Industrial de Malasia.  Este Comité  actuará como centro de coordinación encargado de 
recibir y tramitar las solicitudes de inversión en los sectores de los servicios, con exclusión de las 
inversiones en los servicios financieros (que est án a cargo del Banco Ce ntral de Malasia), el 
transporte aéreo, los servicios públicos, los corre dores de desarrollo económico, el supercorredor 
multimedia, las empresas con el distintivo "Bio Nexus" (para la industria biotecnológica) y la 
distribución.  La iniciativa de liberalización de  Malasia se ha complementado con un programa de 
apoyo al sector de los servicios nacionales.  A tal fin, se ha establecido un fondo de desarrollo de la 
capacidad del sector de los servicios, de 100 millone s de RM (28 millones de $EE.UU.), en el marco 
del primer paquete de estímulo económico. 
69. Paralelamente, el Banco Central de Mal asia ha anunciado un paquete de medidas de 
liberalización que abarca tanto el sector financiero  convencional como el sector financiero islámico.  
Estas medidas se centran en tres esferas:  la c oncesión de nuevas licencias, el aumento de la 
participación de capital extranjero y mayor flexibilid ad operativa.  El Gobierno ofrecerá:  i) hasta 
dos nuevas licencias a entidades extranjeras en 2009 pa ra establecer nuevos ba ncos islámicos con una  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 27 
 
 
  participación de capital extranjero de hasta el  100 por ciento y un capital desembolsado de 
1.000 millones de $EE.UU. como mínimo;  ii) hast a dos nuevas licencias para realizar actividades 
Takaful de familia en 2009;  (iii) hasta dos nu evas licencias a entidades ex tranjeras en 2009 para 
realizar actividades bancarias comerciales destinad as a desarrollar determina dos sectores económicos;  
y iv) hasta tres nuevas licencias a bancos extranjero s de categoría mundial en 2011 para realizar 
actividades bancarias comerciales.  En el caso de las licencias para realizar actividades bancarias 
comerciales, los nuevos bancos comerciales estará n constituidos en sociedad anónima en Malasia, 
deberán mantener en todo momento un capital míni mo de 300 millones de RM (unos 84 millones de 
$EE.UU.) y la participación de capital extranjero  podrá ascender al 100 por ciento.  Con efecto 
inmediato, se permitirá aumentar hasta el 70 por cien to la participación de capital extranjero en los 
bancos islámicos, los bancos de  inversión, las compañías de seguros y las empresas Takaful ya 
existentes.  Se examinará caso por caso la posibilid ad de aumentar el límite de la participación de 
capital extranjero en las compañías de seguros po r encima del 70 por ciento en caso de que los 
participantes puedan facilitar la  concentración y racionalización del sector de los seguros.  
La flexibilidad operativa abarcará la s siguientes esferas:  i) se autorizará a los bancos comerciales 
extranjeros constituidos en sociedad anónima en el país a abrir hasta 10 sucursales de 
microfinanciación;  ii) se autorizará a las compañía s de seguros y Takaful ex tranjeros constituidos en 
sociedad anónima en el país a establecer sucursal es a nivel nacional sin restricciones y a concluir 
acuerdos de bancaseguros/bancatakaful con entidades bancarias, y se les concederá mayor flexibilidad 
para contratar a especialistas expatriados;  y iii) se concederá flexibilidad a las entidades bancarias 
extraterritoriales y a las compañías de seguros extr aterritoriales con licencia de la Autoridad de 
servicios financieros extraterritoriales de Labuan para tener presencia física en el país a partir 
de 2010 y 2011, respectivamente. 
70. El 8 de mayo, el Gobierno de Corea anunció planes de desarrollo para nueve sectores de 
servicios que habían sido elegidos por su alto valor añadido y su capacidad de creación de empleo:  enseñanza, servicios médicos, logística, radiodi fusión y comunicación, empresas de suministro de 
contenidos, servicios de consultores, diseño, servici os de tecnología de la información, y agencias de 
empleo.  Estos planes tienen por objeto reglamen tar adecuadamente el sector de los servicios, 
fomentar la competencia y subsanar cualquier pos ible apoyo desleal con respecto a la industria 
manufacturera.  Algunos de los planes tendrán efectos directos en el comercio de servicios de los 
sectores interesados, puesto que permitirán aumentar  la oferta extranjera.  La enseñanza y los 
servicios médicos son ejemplos elocuentes:  de  conformidad con los planes, se autorizará a 
instituciones extranjeras a impartir enseñanza a un mayor número de estudiantes nacionales, mientras 
que en las zonas económicas francas se podrá acceder a servicios médicos extranjeros. 
71. La crisis económica mundial ha incitado a algunos países a posponer iniciativas de 
liberalización en el sector de los servicios.  Por ejemplo, el Banco de la Reserva de la India (RBI), alegando la existencia de perturb aciones financieras y las preocupaciones por la solidez financiera de 
los bancos en todo el mundo, decidió -como parte de su política anual para el período 2009-2010-  
no modificar su posición con respecto a la presen cia de bancos extranjeros en el país.  
En consecuencia, la "Hoja de Ruta para la Presenci a de Bancos Extranjeros en la India", que se había 
previsto poner en práctica en abril de 2009, se ha suspendido.  Esta segunda fase incluía la extensión 
del trato nacional a las filiales de propiedad total de bancos extranjeros;  la dilución de la participación 
en filiales de propiedad total (de manera que el  26 por ciento del capital desembolsado pudiera ser 
propiedad de ciudadanos indios);  y la autorizaci ón a bancos extranjeros para concertar fusiones y 
adquisiciones con cualquier banco privado de la India,  con sujeción al límite general del 74 por ciento 
de la inversión.  Sin embargo, la RBI ha su avizado algunas condiciones ope rativas que afectan a los 
bancos extranjeros. WT/TPR/OV/W/2 
Página 28  
 
  4. Programas de estímulo fiscal y de apoyo a los sectores industrial y financiero 
72. Desde marzo de 2009 se han anunciado varios nuevos programas de estímulo fiscal y de 
apoyo a los sectores industrial y financiero, aunque , excepción hecha del nuevo paquete de estímulo 
del Japón anunciado en abril, ninguno de ellos ha  tenido un volumen o un alcance comparable al de 
las medidas contra la crisis introducidas en el  semestre anterior.  Las medidas anunciadas 
recientemente incluyen programas generales de est ímulo económico de varios países en desarrollo 
(Bangladesh, Egipto, Jordania, México, Singapur, Su dáfrica, Tailandia y Viet Nam) y un apoyo fiscal 
y financiero más selectivo de los países desarro llados para ayudar a determinados sectores y 
empresas, (Australia, el Canadá, el Japón, la Unión Europea y sus estados miembros, Noruega y los Estados Unidos), en particular bancos y compañía s de seguros, fabricantes de automóviles y PYME 
en general, y también comprenden la fabricación de pasta y papel, textiles y calzado, y la agricultura. 
73. Los programas beneficiarán al comercio internaci onal en la medida en que consigan alcanzar 
sus objetivos sistémicos de restablecer la solvencia del sector financiero y de los mercados financieros 
y estimular la demanda agregada mundial medi ante el gasto público.  Sin embargo, como 
reconocieron el 2 de abril los dirigentes del G-20, estas cuantiosas inyecciones de dinero público en la 
economía y de influencia de los gobiernos sobre la forma de gastar  ese dinero, tienen también la 
capacidad potencial de distorsionar los mercados y la  competencia.  Existen dos motivos principales 
de preocupación. 
74. Uno de ellos es la información muy limitada  que está a disposición del público, y por 
consiguiente de los interlocutores comerciales de un país, sobre cómo se ejecutan los programas de 
estímulo fiscal, especialmente a los niveles subfederales de gobierno.  Resulta por tanto difícil evaluar 
el efecto de las medidas en el comercio o el grado en el que distorsionan los mercados y la 
competencia.  Ejemplo de ello son los requisitos de  "comprar, invertir, arrenda r o alquilar en el país" 
aparejados, en forma oficial u oficiosa, con el dese mbolso de fondos públicos o con las actividades de 
las empresas privadas que se benefician de esos f ondos.  En los tres últimos meses se han notificado 
varios ejemplos de campañas, por lo general a nivel de gobierno local, a favor de las compras 
nacionales, aunque a la Secretaría no le ha si do posible verificar las medidas en cuestión. 
75. El segundo motivo de preocupación es la medida  en que los fondos públicos destinados a 
sectores, ramas de producción o empresas específic os, que se proporcionan para hacer frente a un 
problema específico, no se retiran una vez que se ha solucionado el problema, sino que se mantienen.  
En los nueve últimos meses, varias ramas de pr oducción de países desarrollados, en particular la 
banca y los automóviles, han recibido cuantiosas s ubvenciones estatales para tratar de evitar el 
hundimiento de determinadas empresas o incluso de sectores enteros.  Los interlocutores comerciales 
de estos países, y en particular la mayoría de lo s países en desarrollo que no están en condiciones de 
conceder un apoyo similar a sus propias empresas,  se enfrentan a una situación de competencia 
sumamente sesgada y desfavorable en el mercado mundial hasta que se reembolsan las subvenciones.  
Incluso entonces, habrán perdido la oportunidad de  obtener cuotas de mercado mientras están en vigor 
las subvenciones.  Cuanto más permanezcan en vigor las subvenciones, más distorsionarán la 
producción basada en el mercado y las decisiones en  materia de inversión en todo el mundo, mayor 
será la amenaza de que se creen distorsiones crónicas del comercio y más difícil resultará corregir esas distorsiones.  Las distorsiones actuales del co mercio internacional de productos agropecuarios 
constituyen una lección histórica a ese respecto.  Po r ello es importante que los países del G-20 tengan 
en cuenta la necesidad de formular y anunciar lo  antes posible una estrategia para poner fin a sus 
medidas contra la crisis que permita a los me rcados mundiales volver de nuevo a la normalidad. 
Programas de apoyo al sector financiero 
76. El sector financiero ha sido hasta ahora el prin cipal beneficiario del apoyo gubernamental y la 
esfera sobre la que se ha ofrecido más información al público con respecto a cómo se están utilizando  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 29 
 
 
  los fondos o cómo se están desarrollando otras form as de intervención de los gobiernos.  Después del 
anexo 3 se ofrece una descripción detallada de las medidas de apoyo concedidas al sector financiero. 
77. Si bien algunas de esas medidas están destinad as a entidades financieras concretas, muchas 
otras constituyen, en rigor, "planes de rescate" m ás generales para todo el sector cuyos efectos sólo 
podrán apreciarse con el tiempo, dependiendo de có mo se apliquen.  Desde la perspectiva del 
comercio de servicios financieros, esas medidas, que en la mayoría de los casos constituyen una forma 
de ayuda estatal o subvención, pueden tener efec tos secundarios negativos en otros mercados, o 
distorsionar la competencia entre entidades financieras. 
78. Puede haber efectos secundarios negativos si, por ejemplo, las medidas de rescate afectan en 
último término a las corrientes bancarias entre los di stintos mercados y agravan así los problemas de 
liquidez o ejercen más presión sobre algunas entidades financieras.  La creación o ampliación de 
planes de garantías (tanto de depósitos como de instrumentos de financiación interbancaria) en 
algunos mercados obedece, al menos en parte, a esa pr eocupación.  Los principales beneficios de los 
planes de garantía consisten en un aumento de la confianza en las entidades financieras que participan 
en ellos, lo cual reduce la probabilidad de una retirada masiva de fondos de esas entidades.  Sin 
embargo, en un contexto en que los gobiernos de todo el mundo están ofreciendo o ampliando esas 
garantías en sus propios mercados, las entidades financieras que no sean beneficiarias de medidas 
equivalentes pueden encontrarse en desventaja al tr atar de obtener fondos del exterior, o pueden ver 
disminuida su base de depósitos.  Se pueden produc ir también distorsiones de la competencia entre 
distintas entidades financieras que actúan en un mercado determinado si algunas de ellas (por 
ejemplo, las entidades financieras nacionales) se be nefician de algunas de esas medidas de rescate en 
detrimento de otras (por ejemplo, las entidades financ ieras extranjeras similares).  Por consiguiente, es 
esencial determinar los requisitos para recibir ayuda con objeto de evitar distorsiones de la 
competencia y el comercio. 
79. Las medidas de rescate a las que se ha h echo referencia anteriormente pueden ser 
consideradas una forma de subvención.  El AGCS no contiene disciplinas explícitas relativas a las 
subvenciones, pero aun así existe una determinada disciplina en mate ria de subvenciones en virtud de 
las normas de no discriminación, las disposiciones sobr e la nación más favorecida y el trato nacional.  
Hay sin embargo una diferencia entre ambas disciplinas:  mientras que la cláusula NMF es una obligación general e incondicional aplicable a todas l as medidas que afectan al comercio de servicios 
(en todos los sectores), independientemente de los comp romisos específicos, el trato nacional sólo se 
aplica a los servicios consignados en las Listas de  compromisos específicos de los Miembros y en la 
medida de las reservas incluidas en ellas.  Si estos compromisos no contienen exenciones explícitas 
que permiten otorgar subvenciones de manera discrim inatoria, entonces el principio de trato nacional 
exigirá que los servicios (financieros) y los pr oveedores de servicios (financieros) nacionales y 
extranjeros "similares" reciban el mismo trato en re lación con las subvenciones.  Por consiguiente, la 
capacidad de los Miembros para discriminar al ap licar medidas de rescate similares a subvenciones 
deberá ser evaluada a la luz de sus compromisos específicos sobre servicios financieros.  Conviene 
recordar a este respecto que se deben declarar co mpromisos, y por consiguiente limitaciones, con 
respecto a cada uno de los cuatro modos de suminist ro.  Así pues, puede que las limitaciones al trato 
nacional (o la ausencia de tales limitaciones) sean aplicables a algunos modos de suministro, pero no a 
otros. 
80. Por último, conviene recordar que el AGCS c ontiene una excepción específica en lo que 
concierne a las medidas adoptadas por motivos cau telares (párrafo 2 del Anexo sobre servicios 
financieros).  El aspecto más impor tante de esta excepción es que, en  principio, no limita la libertad 
de los organismos de reglamentación en cuanto a los tipos de medidas que pueden adoptarse por 
motivos cautelares.  Esta exención no prescribe qué  tipos de medidas cautelares están permitidos.  
Más bien, establece los objetivos que deben perseguir ta les medidas.  Por consiguiente, la finalidad de WT/TPR/OV/W/2 
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  la exención es abarcar cualquier tipo de medida re glamentaria que un país pue da considerar adecuada, 
siempre que esté destinada a alcanzar un objetivo cautelar. 
 La amenaza del proteccionismo financiero 
81. Dirigentes políticos, responsables de la formulación de políticas y representantes de la 
industria se han referido últimamente en repetidas o casiones al "proteccionismo financiero" como una 
amenaza para el crecimiento económico, la estabilidad financiera y la apertura  de los mercados.18   
Un reciente informe del Instituto de Finanzas Internacionales (IFI) considera que algunas de las 
medidas que han adoptado últimamente los gobier nos nacionales para estabilizar sus entidades 
financieras, como por ejemplo las peticiones de los gobiernos a las empresas rescatadas para que se 
centren en los mercados nacionales a expensas de actividades en el extr anjero o los requisitos 
impuestos para aumentar las reservas de liquidez de  los países, han tenido la consecuencia imprevista 
de reforzar el "sesgo nacional" y crear un entorno proteccionista que amenaza con fragmentar el sistema financiero internacional.19 
82. Aunque "proteccionismo financiero" es una e xpresión vaga, al menos en un debate más 
amplio, cabe suponer que se refiere a las políti cas que acentúan el sesgo nacional del sector 
financiero.  Esas políticas incluyen la discriminación de  las filiales de bancos de propiedad extranjera 
cuando se distribuyen los fondos de rescate, y el fomento o polarización de los préstamos nacionales, es decir, la orientación explícita o implícita del cr édito por los gobiernos para asegurarse de que los 
bancos que reciben apoyo público o que están total o parcialmen te nacionalizados únicamente 
conceden préstamos a prestatarios nacionales.20  Esto puede lograse a través de medidas directas de los gobiernos, en su calidad de participantes en las entidades financieras rescatadas, o de la persuasión 
para influir en las decisiones comerciales.  Otras medidas son las restricciones de la capacidad de los 
bancos para ajustar sus niveles de liquidez a nive l mundial entre sus diferentes sucursales, lo que 
puede conseguirse mediante controles formales o informales de la capacidad de los bancos para 
transferir fondos a sus sucursales  en el extranjero o entre estas sucursales o imponiendo a la propia 
entidad matriz la obligación de mantener un nivel más alto de liquidez en el país sin recurrir a otras 
sucursales del grupo. 
83. Las medidas de este tipo, que propician la reor ientación del capital de los bancos hacia los 
mercados nacionales, están afectando ya a las corri entes de capital, lo que podría tener graves 
consecuencias para las economías emergentes.  Da tos del BPI correspondientes al último trimestre 
de 2008 indican que los bancos ha n reducido de forma drástica sus créditos transfronterizos a 
mercados emergentes.
21  En efecto, los créditos transfronterizos de los bancos que rinden informe 
                                                      
18 En la reunión que celebraron en Londres el 2 de abril de 2009, los dirigentes del G-20 declararon lo 
siguiente:  "No nos refugiaremos en el proteccionismo financiero, en par ticular en medidas que limiten el 
movimiento de capitales a escala mundial, especialmente hacia los países en desarrollo" (párrafo 22 de la declaración hecha por los dirigentes del G-20 en la Cumbre de Londres).   
19 "Fragmentation of the International Financial System:  Analysis and Recommendations", IIF Staff 
Paper , 11 de junio de 2009. 
20 Según el FMI, el Gobierno del Reino Unido ha exigido a los bancos que reciben ayuda pública que 
acepten objetivos de crecimiento de los préstamos nacion ales.  Los bancos franceses que han obtenido ayuda del 
Gobierno se han comprometido a aumentar el 3-4 por cien to al año los préstamos nacionales, mientras que ING, 
un banco neerlandés que ha recibido ayuda del Gobierno, ha prometido conceder préstamos por un valor de 
25.000 millones de € a empresas y consumidores de los Pa íses Bajos.  Austria exige a los bancos receptores de 
ayuda que se esfuercen por poner a dis posición de las empresas austriacas, en forma de crédito, el 200 por ciento 
de la participación (del Gobierno) en su capital.  En  Grecia se han establecido requisitos similares.  Además, 
aunque no existe ningún requisito explícito, el Gobierno de los Estados Unidos ha pedido a los bancos que se 
benefician del Programa de ayuda para activos problemáticos (TARP) que informen con regularidad sobre el crecimiento de los prés tamos nacionales (FMI, op. cit .). 
21 BIS Quarterly Review , junio de 2009.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 31 
 
 
  al BPI a las cuatro regiones donde existen mercados  emergentes (Europa, América Latina, África y 
Oriente Medio, y Asia y el Pacífico) disminuyeron  en el cuarto trimestre de 2008 en una cuantía 
global de 282.000 millones de $EE.UU. (10 por ciento ), siendo los créditos a As ia y el Pacífico los 
que más se redujeron (en 159.000 millones de $EE.UU., es decir un 18 por ciento, la mitad aproximadamente del descenso porcentual acumulativo registrado durante la crisis asiática).  Los 
préstamos transfronterizos a la categoría de "economías emergentes de Europa" del BPI también 
descendieron, debido sobre todo a la reducción del crédito a Rusia, Turquía y, en menor grado, Polonia.  El reciente compromiso de prestar el apoyo financiero necesario a sus oficinas de Hungría y 
Rumania, asumido por los grandes bancos europeos  a instancias de la Comisión Europea y del FMI, 
revela las preocupaciones que suscita la posib ilidad de cuantiosas salidas de capital en sectores 
financieros en los que las entidades extranjer as poseen una participación muy importante en los 
activos del sistema.
22 
84. La evaluación del alcance y los efectos del pr oteccionismo financiero se ve obstaculizada por 
la dificultad de distinguir los acontecimientos impu lsados por las políticas de los impulsados por el 
mercado.  Puede que las corrientes de capital a lo s mercados emergentes se estén invirtiendo no sólo 
como respuesta a las medidas reglamentarias adopt adas en los países de origen, sino también como 
resultado natural de la aversión al riesgo, la cont racción de la liquidez (desapalancamiento) a nivel 
mundial y las preocupaciones con respecto a la solv encia.  Por consiguiente, incluso si los gobiernos 
no ejercen presión para que lo hagan, lo más probable en las actuales circunstancias es que las entidades financieras reorienten sus actividades hacia sus principales mercados geográficos a 
expensas de sus actividades no b ásicas en otros países.  Aunque estas medidas no infrinjan las 
obligaciones jurídicas internacionales (como, por ejemplo, las que impone el AGCS), sí pueden 
agravar los problemas financieros de los países en d esarrollo y socavar los argumentos a favor de la 
apertura de los mercados.  También en este caso, el aumento de la cooperación internacional podría 
contribuir en gran medida a evitar consecuencias  imprevistas de las medidas impulsadas por las 
políticas, o incluso de las impulsadas por el mercado. 
5. Financiación del comercio 
85. La reducción de la financiación del comercio como resultado de la escasez de liquidez y el 
aumento de la aversión al riesgo de los principal es bancos internacionales hicieron que los dirigentes 
del G-20 reunidos en Londres acordaran " garantizar la disponibilidad de  250.000 millones de dólares 
como mínimo en los dos próximos años para apoy ar la financiación del comercio mediante nuestros 
organismos de inversión y de crédito a la expor tación y mediante los bancos multilaterales de 
desarrollo.  También pedimos a nuestros organism os de reglamentación que hagan uso de la 
flexibilidad de que disponen en materia de fond os propios para la financiación del comercio ". 
86. La Corporación Financiera Internacional (IFC) del Banco Mundial ha establecido un Fondo 
mundial de Liquidez para la financiación del come rcio que permite conclu ir acuerdos con bancos 
comerciales sobre préstamos conjuntos mediante una fórmula de participación en el riesgo al 
40-60 por ciento.  Los primeros acuerdos en el marco de este programa fueron concertados por el 
Standard Chartered Bank y los Sta ndard Banks para sus operaciones en  África y por el Citibank para 
sus operaciones a nivel mundial.  Varios gobiernos y bancos multilaterales de  desarrollo proporcionan 
apoyo financiero al Fondo de Liquidez de la IFC. 
87. Otro elemento fundamental del paquete es el reforzamiento de la capacidad actual de los 
organismos de crédito a la exportación de países miembros y no miembros de la OCDE, lo que les 
permite ofrecer más fondos y una ga ma más amplia de instrumentos, especialmente en lo que respecta 
                                                     
 
22 Los nueve bancos europeos que reafirmaron su compromiso de desarrollar actividades en Rumania, 
incluida la aportación de capital ad icional a sus filiales en el país de ser necesario, poseen conjuntamente el 
70 por ciento de los activos del sector. WT/TPR/OV/W/2 
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  al mercado de financiación del comercio a corto pl azo.  Por último, se pretende que varias entidades, 
incluidos organismos multilaterale s, organismos de crédito a la exportación y otros organismos 
públicos, traten de reanimar el mercado sec undario interviniendo directamente en él. 
88. Los países del G-20 y organismos multilaterales, entre ellos la OMC, se reunieron a 
comienzos de junio de 2009 para verificar la s ituación de los compromisos financieros a fin de 
garantizar la movilización efectiva de los 250.000 millones de $EE.UU. en apoyo del comercio antes 
de la fecha de la siguiente reunión del G-20, que tendrá lugar en Pittsburgh.  Sin embargo, aún no hay 
ningún indicio específico de la utilización de ese pa quete, principalmente por los plazos necesarios 
para establecerlo plenamente.  Aunque los programas de facilitación de la fi nanciación del comercio 
estaban ya en marcha y podían "absorber" una ma yor demanda, el establecimiento por los organismos 
de crédito a la exportación de planes con apoyo de los gobiernos requería más tiempo y recursos, 
teniendo presente que, según las previsiones, el paquet e completo se ejecutará en el curso de dos años. 
89. Hay datos preliminares que indican que la s ituación del mercado mundial sigue siendo tensa, 
que los impagos están aumentando y que los costos del crédito son altos.  La intervención de los 
gobiernos y bancos centrales del Brasil, la Indi a y China estabilizaron los márgenes diferenciales 
nacionales en torno a 150-200 puntos básicos por encima  de los tipos oficiales.  En otras zonas del 
mundo, la situación no ha mejorado.  El Banco Africano de Desarrollo estima que las transacciones 
relacionadas con la financiación del comercio se  han reducido en más del 50 por ciento desde 
comienzos de 2009.  En Asia, algunos países que son fundamentales en las cadenas de suministro 
internacionales dependen del Banc o Asiático de Desarrollo y de la IFC para llevar a cabo sus 
transacciones comerciales, debido al deterioro del riesgo-país.  En América Latina, algunos de los 
países más pequeños de América Central, o más grandes pero pobres, necesitan ayuda.  Como 
resultado de la insolvencia en Europa Oriental, va rios países se encuentran ahora en una situación en 
que los mercados no facilitan nuevos créditos al comercio.  Incluso en los Estados Unidos, los 
márgenes diferenciales aplicados a la apertura de nuevas cartas de crédito están aumentando y se sitúan en 100-200 puntos básicos según la calidad  del riesgo.  En las actuales condiciones de 
incertidumbre, los bancos centrales de países de sarrollados como el Reino Unido y el Japón están 
reabriendo ventanillas de descuento para los acti vos exigibles presentados por pequeñas y medianas 
empresas nacionales, ya se trate de letras comerciales o de facturas internas. 
90. La OMC continuará vigilando la situación de lo s mercados junto con las instituciones a las 
que está asociada. 
6. Repercusiones en los países en desarrollo 
91. Se prevé que el volumen de las exportacion es de mercancías de lo s países en desarrollo 
disminuya un 7 por ciento en 2009 y que los efectos de la reducción se intensifiquen a causa del descenso de los precios mundiales de los producto s básicos primarios, que representan una gran 
proporción de las exportaciones para muchos de esos países, especialmente para los PMA.  Los países 
en desarrollo sufren también los efectos de la cons iderable reducción de las remesas y del turismo, la 
merma de las entradas de capital (en particular IED) y los posibles recortes de la AOD. 
92. La situación de los PMA
 es particularmente frágil.23  El Banco Africano de Desarrollo 
(BAfD) ha señalado recientemente que la renta por habitante de África descenderá en 2009 por 
primera vez en 15 años.  Se espera que en 2009 las economías africanas  crezcan un 2,3 por ciento, 
en comparación con el 5,7 por ciento registrado en  2008.  Según el BAfD, en África se ha producido 
                                                      
23 Aunque hasta ahora, el impacto de la crisis no haya sido, tan grande como en los países 
desarrollados, cualquier perjuicio causado a las ya frágiles economías de los PMA puede ser 
desproporcionadamente grave en términos sociales y comerciales (véase la nota informativa de la ACICI 
"¿Cómo está afectando la crisis crediticia a los países menos adelantados?", 20 de marzo de 2009).  WT/TPR/OV/W/2 
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  un acusado descenso de las corrientes de inversión y, al mismo tiempo, se ha agotado la financiación 
del crédito, lo que ha afectado al desarrollo de la infraestructura.  Asimismo, ha descendido 
significativamente la inversión en el sector minero, en particular en la franja cuprífera de Zambia, la 
zona sudoccidental de la República Democrática del Congo, Liberia y Guinea, donde se han reducido 
a la mitad los proyectos de explotaci ón de aluminio y mineral de hierro. 
93. Las pequeñas naciones de la región del Caribe  han resultado también muy perjudicadas por 
varias circunstancias, en particular por la reducción de los ingresos del turismo, las entradas de remesas y los ingresos por exportación de productos bási cos.  Como su situación financiera en general 
es precaria, la mayoría de los gobiernos de la regi ón tienen pocos instrumentos para estimular la 
demanda interna con objeto de contrarrestar la crisis  externa.  Se prevé que la mayor parte de las 
economías entren en recesión en 2009.  El sector del tu rismo, principal fuente de empleo y de divisas, 
es probablemente el más afectado en la región del Ca ribe (aproximadamente, el 70 por ciento de los 
turistas de la región proceden de países en situación de recesión).
24  Además las remesas se están 
reduciendo por primera vez en muchos años, lo qu e es probable que haga bajar el consumo en la 
mayoría de los países caribeños y puede provocar una reacción en cadena negativa en las carteras de 
préstamos bancarios.  Las dos mayores economías de l Caribe de habla inglesa (Jamaica y Trinidad y 
Tabago) también acusan el impacto de la baja de lo s precios internacionales de los productos básicos:  
la producción de aluminio (uno de los principal es productos de exportación) se ha paralizado casi por 
completo en Jamaica, y muchas actividades avan zadas del sector energético de Trinidad se han 
interrumpido temporalmente.25  La caída de los precios internacionales complicará aún más la 
situación financiera en los países productores de prod uctos básicos, y es probable que en el sector de 
la minería y la energía se aplacen varios proyectos  de investigación como resultado de la falta de 
liquidez mundial. 
94. La reducción de las entradas de Inversión Extranjera Directa  (IED) registrada en 2008 marcó 
el final de un ciclo de crecimiento de las inve rsiones internacionales que había comenzado en 2004 y 
que alcanzó un nivel histórico de entradas mundiales de IED de 1,9 billones de $EE.UU. en 2007.  Se 
estima que las entradas de IED descendieron un 15 po r ciento en 2008.  Según la UNCTAD, se prevé 
que ese descenso se intensifique en 2009, especialmente en el caso de los países en desarrollo, a 
medida que sigan manifestándose todas las consecuencias de la crisis en los gastos de inversión de las 
corporaciones transnacionales.  El impacto de la crisis en la IED difiere en función de la región y del sector económico:  hasta ahora, los países desarrollados han sido los más afectados, mientras que en 2008 las corrientes siguieron creciendo en los países en desarrollo, aunque a un ritmo muy inferior 
al del año anterior.
26  Se prevé que en 2009 la crisis te ndrá un impacto mucho más acusado en las 
entradas de IED en los países en desarro llo y, según los pronósticos, disminuirán.27  En cuanto a los 
sectores, los más afectados en 2008 fueron los de los ser vicios financieros, la industria automotriz, los 
materiales de construcción, los bienes intermedios y determinados bienes de consumo.  Sin embargo, 
las consecuencias de la crisis están extendiéndose con rapidez a la IED en otras actividades, tales 
como las del sector primario y los servicios no financieros.  Según un nuevo pronóstico de la 
UNCTAD, las entradas mundiales de IED dism inuyeron un 54 por ciento y las fusiones y 
adquisiciones un 77 por ciento durante el primer  trimestre de 2009 en comparación con el mismo 
período de 2008, y las perspectivas para el resto de l año siguen siendo sombrías.  En 43 países, entre 
                                                      
24 Tras la publicación de datos que indican la contr acción anual de las llegadas en la mayoría de los 
países de habla inglesa del Caribe en 2008, la Organización de Turismo del Caribe ha pronosticado que las llegadas se reducirán entre el 20 y el 30 por ciento en 2009 (The Economist Intelligence Unit, "Caribbean 
economy:  Hit by a triple whammy", 13 de mayo de 2009). 
25 Según informes de prensa, tres de las cuatro plantas de alumin io de Jamaica cerraron en mayo. 
26 Los datos de la UNCTAD muestran que en los países  en desarrollo y las econo mías en transición, las 
entradas de IED aumentaron un 4 por ciento en 2008, ni vel sustancialmente inferior al de 2007, pero que se 
produjo un acusado descenso en el cuarto trimestre. 
27 "Evaluación de los efectos de la actual crisis económica y financiera en relación con los flujos 
mundiales de inversión extranjera directa", UNCTAD, abril de 2009. WT/TPR/OV/W/2 
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  ellos grandes países receptores como el Brasil, la Ch ina y la Federación de Rusia, las entradas de IED 
han disminuido.
28 
95. Tras años de rápido crecimiento, se prevé que los envíos de remesas  a los países en desarrollo 
se reduzcan entre el 5 y el 8 por ciento en 2009.29  En términos nominales, esa reducción puede 
parecer pequeña en comparación con el descenso prev isto de las corrientes de capital privado o de 
ayuda oficial a los países en desarrollo.  Sin embargo, si se tiene en cuenta que en los últimos años las 
remesas han registrado niveles de crecimiento anual de  dos dígitos y que, en el caso de algunos países, 
constituyen una fuente importante de financiación exterior, la reducción drástica del nivel de esas 
corrientes de remesas causará dificultades en muchos  países pobres.  Las reme sas Sur-Sur procedentes 
de Rusia, Sudáfrica, Malasia y la India son especial mente vulnerables a la crisis económica.  Además, 
las perspectivas siguen siendo inciertas por lo que r especta a las corrientes de remesas procedentes de 
los países del Consejo de Cooperación del Golfo. 
96. El turismo , que es uno de los sectores clave para la obtención de ingresos de exportación en 
algunos países en desarrollo, está resultando gravemen te perjudicado por el descenso de la actividad 
económica mundial.  Aunque resiste mejor que otros sect ores, el turismo no ha sido inmune a la crisis 
financiera y económica mundial.  Muchos países má s pobres han basado gran parte de sus estrategias 
de crecimiento económico en el d esarrollo de la actividad turísti ca mediante la construcción de 
hoteles y otras obras de infraestructura.  A nivel mundial, el turismo se estancó en 2008, año en el que la tasa de crecimiento anual de llegadas de turistas internacionales se situó en el 2 por ciento, en comparación con el 7 por ciento del año anterior.  Las cifras preliminares de la Organización Mundial del Turismo (OMT) para los primeros meses de 2009 apuntan a una continuación del crecimiento 
negativo ya experimentado en el segundo semestre de 2008.  Entre enero y febrero de 2009, las 
llegadas de turistas internacionales se redujeron a un ritmo del 8 por ciento.  En todo el mundo, con excepción de África y América Central y Meridional, que registran resultados positivos, los destinos 
han sufrido las consecuencias de la reducción de la demanda en los principales mercados de origen.  
Por ahora, Europa Septentrional, Meridional y Me diterránea, Asia Nordoriental, Asia Meridional y 
Oriente Medio figuran entre las subregiones más afec tadas.  En ese contexto, la OMC prevé que el 
turismo internacional se reducirá entre un 2 y un 3 por ciento en 2009.
30  Esa tendencia se ve 
confirmada por los datos sobre el transporte aéreo de la Asociación de Tran sporte Aéreo Internacional 
(IATA), que indican un descenso del 9,1 por ciento  del tráfico aéreo de pasajeros en el primer 
trimestre del año en curso, y los datos sobre las tasas de ocupación hotelera, que han descendido casi 
un 10 por ciento o más en todas las regiones del mundo durante el mismo período.31  Sin embargo, en 
algunos casos, las llegadas de turistas se han increm entado, por ejemplo en el caso de Cuba, donde el 
número de llegadas de turistas en el primer trim estre de 2009 aumentó un 2 por ciento respecto del 
mismo período de 2008 (Latin American Weekly Report, 7 de mayo de 2009). 
97. En muchos países en desarrollo, una gran pr oporción de los ingresos de exportación, los 
ingresos fiscales y el PIB procede de las exportaciones de productos básicos .  Esos países seguirán 
sufriendo a causa de la reducción de sus ingresos de  exportación mientras la reducción de la demanda 
mundial y la acumulación de existencias sigan empuj ando los precios a la baja.  Por ejemplo, en 
Economist Intelligence Unit se prevé que los precios medios de los metales básicos desciendan casi 
un 50 por ciento en 2009 y experimenten una  modesta recuperación del 12 por ciento, 
aproximadamente, en 2010.  En promedio, los precios del caucho natural descenderán un 44 por 
                                                      
28 Comunicado de prensa de la UNCTAD, PRESS/PR/209/024, de 24 de junio de 2009. 
29 Migration and Development Brief - 9, Development Prospects Group, Banco Mundial, 23 de marzo 
de 2009. 
30 Organización Mundial del Turismo, "El turismo mundial ante la crisis económica", 12 de mayo 
de 2009. 
31 Organización Mundial del Turismo, "Tourism and Economic Stimulus - Initial Assessment", 6 de 
mayo de 2009.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 35 
 
 
  ciento durante el año en curso.  En los últimos m eses, la mayor parte de los precios de los mercados 
de metales (a excepción del oro y la plata) han de scendido bruscamente al de rrumbarse la demanda.  
Un ejemplo ilustrativo de las repercusiones de la cr isis mundial en los productos básicos es el de la 
producción de algodón (véase el recuadro II infra ). 
Recuadro II:  El impacto de la crisis financiera  y económica mundial en el sector del algodón  
La producción mundial de algodón se redujo en 2007-2008 (un 2 por ciento) y en 2008-2009 (un 10 por ciento) 
hasta situarse en 23,7 millones de toneladas, el ni vel más bajo desde 2003-2004.  Esa reducción se debió 
principalmente a la disminución de la superficie dedicada al cultivo del algodón, ya que los precios de este producto han perdido atractivo en comparación con los de otros cultivos con los que compite.  En 2009-2010 se 
prevé que la producción mundial de algodón se mantenga es table en 23,6 millones de toneladas.  El descenso de 
los ingresos procedentes del algodón, los precios más atractivos de los cultivos con que compite y las dificultades previstas de financiación de los insumos inducen a los agricultores a plantar menos algodón.  
El volumen del comercio mundial de algodón se estimó en 8,3 millones de toneladas en 2007-2008.  
Sin embargo, como resultado del descenso de la demanda de los países importadores, se prevé que disminuya hasta 6,1 millones de toneladas en 2008-2009;  éste sería el volumen de comercio más bajo desde 2000-2001.  
Se prevé que las importaciones mundiales de algodón se recuperen hasta alcanzar un volumen de 6,7 millones 
de toneladas en 2009-2010. 
Incluso antes de la crisis financiera, el sector algodonero se vio afectado por las crisis de los precios mundiales de los productos básicos y del mercado de futuros del algo dón, que repercutieron en la producción y el comercio 
de algodón.  La actual crisis financiera y económica influye principalmente en la compra de textiles por los 
consumidores finales y, por lo tanto, en el consumo de  algodón.  Además, el endur ecimiento de las condiciones 
crediticias impuestas a las plantas textiles reducen su ritmo de compra de materias primas, incluido el algodón.  En muchos países (como en Europa y los Estados Unidos ), la crisis económica mundial acelera la tendencia a 
reducir el uso de plantas al godoneras que se inició hace muchos años por otros motivos, pero también, por vez 
primera, en la India y China (los dos mayores consumidores industriales de algodón). 
La crisis económica mundial, debido a su impacto en la explotación mundial de plantas algodoneras, afecta 
también al comercio, las existencias y la producción de algodón.  La disminución de la demanda de algodón ha 
hecho que las importaciones de la presente temporada disminuyan un 27 por ciento, hasta situarse en 6,1 millones de toneladas.  La relación entre importaciones mundiales de algodón y explotación de plantas 
algodoneras en el mundo, que en promedio en el último decenio fue del 31 por ciento, ha descendido al 26 por 
ciento como resultado de condiciones crediticias más estric tas, márgenes de explotación de las fábricas textiles 
más bajos y la cautela de las empresas del sector.  Se  prevé que las importaciones ch inas, que representaron un 
30 por ciento de las importaciones mundiales en la última campaña, se reduzcan un 42 por ciento en 2008-2009 
hasta situarse en 1,5 millones de toneladas. 
El endurecimiento de las condiciones crediticias a nive l mundial afectará también a la producción mundial de 
algodón en la campaña de 2009-2010, ya que dificulta la financiación de insumos por los productores de 
algodón. 
Fuente : Comité Consultivo Internacional del Algodón, World Cotton Situation , 24 de abril de 2009. 
 
 Ayuda para el Comercio 
98. El 6 y el 7 de julio de 200932, se celebrará un segundo Examen Global de la Ayuda para el 
Comercio.  Brinda la ocasión de dar nuevo impuls o al ambicioso mandato sobre Ayuda para el 
Comercio acordado en la Conferencia Ministeria l de la OMC celebrada en Hong Kong en 2005, que 
tiene por objetivo ayudar a los países en desarrollo, en  particular a los menos adelantados, a crear la 
capacidad de oferta y la infraestructura que necesitan para beneficiarse de la apertura del comercio y 
vincularse a la economía mundial. 
                                                      
32 http://www.wto.org/english/tratop_e/devel _e/a4t_e/second_global_review09_e.doc. WT/TPR/OV/W/2 
Página 36  
 
  99. En el último informe se presentaron los resultados preliminares de la vigilancia de las 
corrientes de ayuda para el comercio.  En la publicación conjunta de la OCDE y la OMC "La Ayuda 
para el Comercio en síntesis - 2009", que se pr esentará durante la reunión del Segundo Examen 
Global habrá otros análisis deta llados.  Una de las principales conclusiones del informe es que, 
en 2007, al igual que en 2006, la Ayuda para el Co mercio creció más del 10 por ciento en términos 
reales.  En total, los nuevos compromisos de los donantes bilaterales y multilaterales ascendieron a 
25.400 millones de $EE.UU. y los créditos comerciales sumaron otros 27.300 millones de $EE.UU. de financiación relacionada con comercio.  Los pa íses asociados han incorporado el comercio a sus 
estrategias de desarrollo, y han expuesto con clarid ad sus necesidades y prioridades.  Los donantes 
han incrementado sus recursos y han mejorado sus procesos de programación y ejecución. 
100. Desde que se publicó el último informe de vigilancia se han efectuado tres exámenes 
regionales de la Ayuda para el Comercio.  Los días 6 y 7 de abril de 2009 se celebró en Lusaka 
(Zambia) una Conferencia de Alto Nivel y Examen de la Ayuda para el Co mercio del Corredor Norte-
Sur.  El Segundo Examen Regional de la Ayuda para  el Comercio para América Latina y el Caribe 
tuvo lugar los días 7 y 8 de mayo de 2009.  Y los días 28 y 29 de mayo se celebró en Siem Reap 
(Camboya) una reunión regional sobre la  Ayuda para el Comercio bajo el título "La crisis financiera 
mundial, el crecimiento basado en la exportación y la ayuda para el comercio:  la experiencia de la ASEAN".  Estos acontecimientos han puesto de relieve los efectos económicos y sociales de la crisis en los países en desarrollo.  El mensaje fundament al que se desprende de ellos es la función que la 
Ayuda para el Comercio puede desempeñar al ayudar a los países a superar la crisis actual sentando 
los cimientos del crecimiento futuro.  En la re unión del Examen Global se examinarán éstas y otras 
conclusiones a que se llegó en esos actos. 
101. Otro acontecimiento digno de mención es la comunicación presentada al Consejo General por 
13 Miembros sobre "Medidas adicionales que podría n tomar los Miembros de la OMC para hacer 
frente a la crisis financiera".
33  En la comunicación, los Miembros "reafirma[n] también los 
compromisos contraídos en relación con la Ayuda pa ra el Comercio e insta[n] a todos los donantes 
interesados a que se comprometan sin demora a dese mbolsar los fondos asignados a la Ayuda para el 
Comercio". 
                                                      
33 http://docsonline.wto.org/DDFDocuments/v/WT/GC/w604.doc.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 37 
 
 
  ANEXO 1 
Medidas comerciales y relacionadas con el comercio1 
(marzo a junio de 2009) 
INFORMACIÓN VERIFICADA 
País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Argentina Incorporación de 12 nuevos productos en la lista de 
productos sujetos a procedimientos para el trámite de 
licencias de importación, como el aluminio y 
manufacturas diversas de metales comunes. Diversas fechas Documento 
G/LIC/N/2/ARG/4/Add.2 de 
la OMC, 1º de abril de 2009. 
Argentina Introducción de "val ores criterios" para las 
importaciones de productos como:  "cermet" (manufacturas de cerámica y metal);  suéteres 
(jerseys) y "pullovers";  zapatas y guarniciones para frenos, y discos de embrague ;  y radiadores y equipos 
de calefacción eléctricos. 17 y 27 de marzo, y 
14 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de cuchillos de acero inoxidable 
procedentes del Brasil y de China. 26 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de tejidos de mezclilla ("denim") 
procedentes de China. 30 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de discos compactos procedentes del Paraguay. 30 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Argentina Autorización de tránsito a través de la Argentina de la 
carne de porcino congelada procedente del Paraguay. 28 de abril de 2009 Resolución Nº 343/09 del 
SENASA. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de accesorios de tuberías procedentes del Brasil y de China. 12 de mayo de 2009 Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Australia Reducción gradual de los aranceles aplicados a los 
textiles, las prendas de ve stir y el calzado hasta 2015. Marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC. 
Australia Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de polietileno lineal de baja densidad 
procedentes del Canadá y de los Estados Unidos. 28 de mayo de 2009 Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC. 
Bolivia Aumento (al 35 por ciento) de los aranceles de 
importación aplicables a 324 líneas arancelarias 
(por ejemplo, prendas de vestir, textiles y muebles) a partir de junio de 2009. 15 de mayo de 2009 Decreto Supremo Nº 0125. 
Brasil Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
fibras sintéticas procedentes de China. 4 de mayo de 2009 Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC. 
                                                      
1 La inclusión de una medida en este cuadro no imp lica un juicio de la Secretaría de la OMC, sobre si 
esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista.  Además, na da en este cuadro implica juicio 
alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad  de cualquier medida a que se hace referencia con las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC, sobre las reperc usiones de tal medida en la crisis financiera mundial 
o sobre su relación con ella. WT/TPR/OV/W/2 
Página 38  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Canadá Establecimiento de un contingente arancelario 
(10.000 toneladas) para las ma terias proteínicas de la 
leche con un contenido de proteína láctea del 85 por 
ciento o más, que no sean originarias de un país del 
TLCAN, Chile, Costa Rica ni Israel, para el período 
del 1º de abril de 2009 al 31 de marzo de 2010 (a un tipo arancelario nulo dentro del contingente, y del 
270 por ciento fuera del contingente) 1º de abril de 2009 Deleg ación Permanente del Canadá 
ante la OMC. 
Canadá Iniciación de una inve stigación antidumping sobre las 
importaciones de juegos de  resortes para colchones 
procedentes de China. 27 de abril de 2009 Delegaci ón Permanente del Canadá 
ante la OMC. 
Canadá Renovación por otro período de cinco años del 
programa que permite la remisión de los aranceles 
aduaneros aplicables a la importación temporal de 
unidades móviles de perforación mar adentro. 4 de mayo de 2009 Delegaci ón Permanente del Canadá 
ante la OMC. 
CE Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de determina dos sistemas de escaneado 
de cargas originarios de China. 18 de marzo de 2009 Anunc io 2009/C 63/09 de la 
Comisión, de 18 de marzo de 2009. 
CE Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de ciertos al ambres de molibdeno con 
un contenido de molibdeno superior o igual al 
99,95 por ciento en peso, cuyo  corte transversal en su 
mayor dimensión es superior a 1,35 mm, pero no 
sobrepasa los 4,0 mm (código NC 8102 96 00) originarios de China. 8 de abril de 2009 Anuncio 2009/C 84/07 de la 
Comisión (DO C 84/5). 
CE Aumento de las restituciones por exportación en el 
sector de la leche y de los productos lácteos. 5 de junio de 2009 Reglamen to (CE) Nº 461/2009 de la 
Comisión, de 4 de junio de 2009 
(DO L 139/15).   
China Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de aditivos alimentarios de tipo 
nucleótidos procedentes de Indonesia y Tailandia. 24 de marzo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Aumento de las tasas de desgravación del IVA para 
las exportaciones de determinados productos, entre 
ellos:  hierro y acero;  metales no ferrosos;  productos 
petroquímicos;  productos electrónicos y de 
tecnología de la informaci ón;  y productos de algunas 
industrias ligeras como las textiles y de prendas de vestir.  Ninguna de esas desgravaciones es superior al 
actual tipo del IVA, que es del 17 por ciento. 1º de abril de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Establecimiento de programas de intercambio de 
divisas (650.000 millones de yuan) (95.200 millones 
de $EE.UU.) para facilitar el comercio con la 
Argentina;  Belarús;  Indonesia;  Malasia;  
Hong Kong, China, y Corea. 2 de abril de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Nuevas directrices relativas al "Dictamen sobre el 
fortalecimiento de la administración de la contratación pública", por el que se restablece la 
exención de la obligación de trato nacional prevista en la Ley de Contratación Pública.   10 de abril de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de poliamida-6 (PA6) procedentes 
de las CE, Taipei Chino, Rusia y los Estados Unidos. 29 de abril de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 39 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
China Modificación de la reglamentación del turismo por la 
que se autoriza a las agencias de viajes con capital 
extranjero y a las agencias  de turismo extranjeras 
(ya establecidas en China) a abrir sucursales locales. 1º de mayo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Reanudación de las importaciones de pollo 
procedentes del Brasil. 20 de mayo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
Corea, Rep.  de Reducción del número de permisos de trabajo 
concedidos a extranjeros no calificados/ semicalificados (de 100.000 a 34.000) a causa de la 
contracción de la demanda interna de mano de obra, en el marco del sistema de permisos de trabajo 
aplicado para gestionar la admisión de trabajadores 
extranjeros.  Los permisos de trabajo para profesionales extranjeros no se ven afectados. 26 de marzo de 2009 Delegación Permanente de Corea 
ante la OMC. 
Ecuador Eliminación del arancel de importación aplicable a 
los vehículos híbridos. ... Delegación Permanente del Ecuador 
ante la OMC. 
Egipto Imposición de nuevos aranceles de importación a 
productos como el cacao, los cigarrillos, los 
productos químicos, los productos de acero, y la 
maquinaria. ... Decreto Presidencial Nº 51/2009. 
Estados Unidos Reglamento provisi onal por el que se modifica el 
Reglamento de Compras Federales a fin de aplicar la 
disposición de la Ley de Recuperación y Reinversión 
en los Estados Unidos (ARRA) sobre la promoción 
de la compra de productos estadounidenses a las 
adquisiciones del Gobierno Federal. 31 de marzo y 23 de 
abril de 2009 Normas y Reglamentos (Nos 14623 
y 14633 del Federal Register ) de 
31 de marzo de 2009. 
 Directriz actualizada para la aplicación de la ARRA 
en la que se informa a los gobiernos estatales y locales de la aplicación de  la disposición sobre la 
promoción de la compra de productos 
estadounidenses. 
Ambas disposiciones establecen que, en los contratos 
a que se aplique un acuerdo internacional, no se 
aplicará el requisito de promoción de la compra de 
productos estadounidenses al hierro, el acero y los productos manufacturados de las Partes en el ACP y otros acuerdos comerciales.  Normas y Reglamentos (N
os 18449 
y 18463 del Federal Register ) de 
23 de abril de 2009. 
Estados Unidos Prescripciones adicionales aplicables a determinados 
empleadores de trabajadores de la categoría H-1B.  El 
artículo 1611 de la ARRA establece que los beneficiarios de los fondos del Programa de rescate 
de los activos con problemas (TARP) y de otras 
formas de ayuda deben cumplir prescripciones adicionales en lo que se refiere a la presentación de 
certificados para contratar a trabajadores de la 
categoría H-1B.  Estas pr escripciones se imponen por 
dos años. Marzo de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Iniciación de una i nvestigación para la imposición de 
derechos compensatorios a las importaciones de tuberías para perforaciones petroleras procedentes de 
China. 8 de abril de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Imposición de aranceles (10 por ciento) a las 
importaciones de madera blanda de construcción 
procedentes de cuatro provi ncias canadienses, en el 
contexto del acuerdo bilateral sobre la madera blanda. 15 de abril de 2009 Federal Register / Vol.  74, Nº 68 de 
10 de abril de 2009 – [Decreto 
Nº USTR-2009-0011] WT/TPR/OV/W/2 
Página 40  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Estados Unidos Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de bolsas de plástico procedentes de 
Indonesia, Taipei Chino y Viet Nam. 21 de abril de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Iniciación de una investigación para la aplicación de 
derechos compensatorios a las importaciones de bolsas de plástico procedentes de Viet Nam. 21 de abril de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de tuberí as para perforaciones 
petroleras procedentes de China. 29 de abril de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Créditos asignados al programa de incentivos a la 
exportación de productos lácteos (reintroducción de 
subvenciones a la exportación, que no se aplicaban 
desde 2003, para la leche en polvo desnatada, el 
queso y la mantequilla) 22 de mayo de 2009 Comunicado Nº 0178.09 del USDA 
(FAS PR 0081-09). 
Federación de 
Rusia Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de fibras de poliéster. 10 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de pantallas pl anas de televisión (del 
10 por ciento al 15 por ciento), por un período de 
nueve meses.   
Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de materias primas utilizadas en la 
fabricación de monturas para gafas. 31 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de barras de acero (SA 7213).   
Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de desechos  y recortes de cobre 
(SA 7404), por un período de nueve meses. 3 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de 
Rusia Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de almidón de  maíz y fécula de 
mandioca (de 0,06 €/kg a 0,15 €/kg 
(de 0,1 $EE.UU./kg a 0,2 $EE.UU./kg)), por un período de ocho meses. 
Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de component es de monturas para 
gafas, por un período de seis meses. 
Concesión de acceso libre de derechos para las sillas 
de seguridad para niños y determinados tipos de chips digitales, por un período de nueve meses. 15 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de 
Rusia Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de pollo y ciertos tipos de huevos 
fecundados. 20 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
 Concesión de acceso libre de derechos de importación 
al polietileno lineal de baja intensidad, por un período de nueve meses.   
Federación de 
Rusia Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de cables de radiofrecuencia (del 5 al 
15 por ciento), por un período de nueve meses. 22 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 41 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Federación de 
Rusia Aumento del arancel mínimo aplicable a las 
importaciones de azúcar de  caña sin refinar (de 140 a 
165 $EE.UU./tonelada), por un período de ocho meses.  El arancel máximo aplicable a las 
importaciones de azúcar de caña no varía. 1º de mayo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Eliminación de un arancel estacional (de 0,07 €/kg 
(0,1 $EE.UU./kg)) aplicable a las importaciones de arroz y productos de la molin ería, establecido el 15 de 
febrero de 2009. 15 de mayo de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Aumento (del 0 al 10 por ciento) de los aranceles 
aplicables a las importaciones de determinados tipos de aceites tropicales (aceite  de palma), por un período 
de nueve meses. 1º de junio de 2009 Dele gación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Filipinas Reducción y eliminación de ciertos aranceles 
aplicables a la importación de determinados productos (materias primas para su uso como 
insumos y productos de consumo no disponibles en el país), en virtud del Decreto Presidencial Nº 790. 6 de mayo de 2009 Delegación Permanente de Filipinas 
ante la OMC. 
India Eliminación del derecho de importación (20 por 
ciento) aplicable al aceite de soja (soya) en bruto 
(Notificación de la Administración de Aduanas Nº 27/2009)  24 de marzo de 2009 Delegaci ón Permanente de la India 
ante la OMC. 
India Exención del derecho de importación aplicable a las 
legumbres (Notificación de la Administración de 
Aduanas Nº 28/2009) 26 de marzo de 2009 Delegaci ón Permanente de la India 
ante la OMC. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguardia  (respecto de China) a las 
importaciones de barras del eje frontal, articulaciones 
de dirección y cigüeñales. 2 de abril de 2009 Document o G/SG/N/16/IND/6 de la 
OMC, de 11 de mayo de 2009. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
fibra acrílica. 9 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/21 de la 
OMC, de 11 de mayo de 2009. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
productos laminados en caliente, en rollos, láminas o tiras. 9 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/22 de la 
OMC, de 11 de mayo de 2009. 
India Exención de los aranceles de importación aplicables 
al azúcar bruto y refinado o blanco, en determinadas 
condiciones. 17 de abril de 2009 Delegación Permanente de la India 
ante la OMC. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
papel y cartón estucados. 20 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/23 de la 
OMC, de 11 de mayo de 2009. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
papel sin estucar ni recubrir y papel de copia. 20 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/24 de la 
OMC, de 26 de mayo de 2009. 
India Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de equipo de transmisión SDH 
(jerarquía síncrona digital) procedentes de China e Israel. 21 de abril de 2009 Delegación Permanente de la India 
ante la OMC. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
tableros de partículas lisos. 22 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/25 de la 
OMC, de 26 de mayo de 2009. WT/TPR/OV/W/2 
Página 42  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguardia  (respecto de China) a las 
importaciones de neumátic os para vehículos de 
pasajeros. 18 de mayo de 2009 Document o G/SG/N/16/IND/7 de la 
OMC, de 4 de junio de 2009. 
Indonesia Aplicación más estricta de los requisitos de 
inscripción de los producto s alimenticios envasados 
de importación y nacionales 1º de marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC. 
Indonesia Medidas adoptadas recientemente para facilitar el 
comercio de productos de hierro y acero (reducción 
del número de aranceles reglamentados, ampliación de la cobertura de exencione s de registro, y requisitos 
de verificación). Marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC. 
Israel Iniciación de una investigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
barras de refuerzo de acero. 26 de marzo de 2009 Documento G/SG/N/6/ISR/1 de la 
OMC, de 26 de marzo de 2009. 
Malasia Liberalización de los sectores de servicios, incluida la 
atenuación de los límites a la participación extranjera 
en el capital, mediante la supresión del requisito del 30 por ciento de participación "Bumiputra" en el 
capital en 27 subsectores de servicios (como los de 
salud y asistencia social, turismo, transporte, servicios a las empresas, informática y actividades 
conexas, y deportes). 22 de abril de 2009 Delegaci ón Permanente de Malasia 
ante la OMC. 
México Imposición de nue vas restricciones a las 
importaciones de camiones diésel 31 de marzo de 2009 Delegaci ón Permanente de México 
ante la OMC. 
México Medidas para simplificar los procedimientos 
comerciales (Paquete de Simplificación Comercial) mediante la eliminación de aranceles a la importación 
de piezas usadas. 9 de abril de 2009 Delegación Permanente de México 
ante la OMC. 
Mongolia Aumento de los aranceles aplicables a los huevos y 
las patatas (del 5 al 15 por ciento), a partir del 13 de 
marzo de 2009. 13 de marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Mongolia ante la OMC, y 
Resolución Nº 26 del Parlamento, 
de 12 de marzo de 2009. 
Perú Iniciación de una investigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
hilados de algodón. 13 de marzo de 2009 Document o G/SG/N/6/PER/2 de la 
OMC, de 13 de marzo de 2009. 
República Dominicana Iniciación de un proceso de investigación para la 
aplicación de una medida de salvaguardia a las 
importaciones de e nvases de vidrio. 15 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/DOM/1 de la 
OMC, de 15 de abril de 2009. 
Suiza Reintroducción temporal de restituciones a la 
exportación para la nata (crema) (desde enero de 2009 hasta el final de diciembre de 2009) ... Delegación Permanente de Suiza 
ante la OMC, y Ley Federal de Agricultura (art. Nº 13) 
Suiza Eliminación del régimen de contingentes aplicable a 
la leche a partir del 1º de mayo de 2009 (Ley Federal 
de Agricultura, art. Nº 36a). 1º de mayo de 2009 Delegación Permanente de Suiza 
ante la OMC. 
Turquía Iniciación de investigaciones antidumping sobre las 
importaciones de accesorios y bridas para tuberías 
procedentes de China. 18 de abril de 2009 Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC. 
Turquía Iniciación de una inve stigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
fósforos (cerillas). 2 de mayo de 2009 Documento G/SG/N/6/TUR/15 de 
la OMC, de 6 de mayo de 2009.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 43 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Ucrania Iniciación de una investigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
cloro líquido. 17 de marzo de 2009 Documento G/SG/N/6/UKR/3 de la 
OMC, de 17 de marzo de 2009. 
Ucrania Eliminación del recargo del 13 por ciento sobre las 
importaciones (establecido en marzo como medida temporal por motivos de balanza de pagos), excepto 
para los vehículos y los refrigeradores.   18 de mayo de 2009 Documento WT/BOP/N/68 de la 
OMC, de 18 de mayo de 2009. 
Venezuela Establecimiento de un contingente de importación de 
vehículos (hasta 10.000 unidades) procedentes de 
Colombia (en prioridad, autobuses, taxis y camiones) en 2009. 16 de abril de 2009 Delegación Permanente de 
Venezuela ante la OMC. 
 
 
INFORMACIÓN NO VERIFICADA  
País/ 
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Arabia Saudita Reducción de lo s aranceles aplicables a las 
importaciones de 92 productos a partir del 6 de junio 
de 2009. 3 de junio de 2009 Arab News. 
Argentina Anuncio de retrasos en la obtención de las licencias 
de importación necesarias (e n promedio, el plazo de 
tramitación es superior a 100 días). Diversas fechas Noticias de prensa y fuentes del 
sector. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de rodillos de acero procedentes de 
China. 2 de marzo de 2009 Noticias de prensa. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de motores de ascensor procedentes de China. 2 de junio de 2009 Noticias de prensa. 
Belarús Supresión de la lista de importaciones "no esenciales" 
(16 partidas alimentarias y 15 no alimentarias) en 
virtud de la cual se otorgaba acceso preferencial a los 
productos rusos. 3 de marzo de 2009 Noticias de prensa. 
Belarús Prohibición de las impor taciones de pescado. 14 de ab ril de 2009 Noticias de prensa. 
Belarús Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de determinados productos, como 
carne (40 por ciento), vino (30 por ciento), 
mantequilla, grasas, almidones y helados (20 por 
ciento), aparatos electrodomésticos (del 25 al 40 por ciento), productos de madera (del 25 al 30 por ciento), y legumbres y hortalizas (180 por ciento). 21 de abril de 2009 Noticias de prensa relativas al 
Edicto Presidencial Nº 214. 
Brasil Nuevos incentivos fiscales (reembolso integrado) 
para los exportadores (principalmente del sector 
agroindustrial), consistentes en la eliminación de los impuestos sobre productos industriales IPI (5 por 
ciento) o sobre las contribuciones a la seguridad 
social PIS/COFINS (9,5 por ciento) al comprar 
insumos (locales e importados) destinados a la 
fabricación de producto s de exportación. 
Ya existía un programa simi lar para las importaciones 
de piezas de maquinaria y equipo. 8 de abril de 2009 The Bureau of National Affairs. WT/TPR/OV/W/2 
Página 44  
 
  País/ 
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Brasil Aumento de los aranceles (de un tipo nulo a tipos del 
12 al 14 por ciento) aplicables a las importaciones de 
productos de acero (incluidos en su lista nacional de exenciones al Arancel Común del MERCOSUR). 5 de junio de 2009 Resolução da Câmara de Comércio 
Exterior (Camex) Nº 28. 
China Nueva Ley postal en la que se repiten las 
disposiciones pertinentes de  la legislación anterior, 
por la que las empresas extranjeras no podían prestar 
servicios de distribución ur gente de cartas (de peso 
inferior a 150 g) en el territorio nacional;  en vigor a partir del 1º de octubre de 2009. 24 de abril de 2009 Servicio de Información Económica 
de China de la Agencia de Noticias 
Xinhua. 
China Según informes de prensa, algunos gobiernos 
provinciales y municipales fomentan la compra de 
productos nacionales. 
Anuncio de que, el 1º de junio, la Comisión Nacional 
de Desarrollo y Reforma publicó un aviso conjunto 
con otros siete ministerios, recordando a todas las autoridades que aplicasen la norma de promover la 
compra de productos chinos en todos los 
procedimientos de contra tación financiados con el 
programa de medidas de estímulo.   17 de junio de 2009 Noticias de prensa relativas al 
anuncio oficial (2009-Nº 1361), y 
Financial Times. 
Egipto Eliminación de los aranceles aplicados a las 
importaciones de hilados, estaño y textiles. 10 de abril de 2009 Global Insight. 
Egipto Eliminación de los aranceles adicionales (10 por 
ciento) aplicables a las importaciones de acero. 18 de abril de 2009 Noticias de prensa. 
Egipto Eliminación de un "derecho cautelar" del 25 por 
ciento impuesto en enero de 2009 a las importaciones de hilados de algodón, tejidos y azúcar procedentes 
de la India. 23 de abril de 2009 The Press Trust of India Limited. 
Egipto Prórroga de la prohibición de exportar arroz hasta 
octubre de 2009. ... Noticias de prensa. 
Estados Unidos Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de cables para hormigón pretensado 
procedentes de China. 17 de junio de 2009 Noticias de prensa. 
Estados Unidos Iniciación de una i nvestigación para la imposición de 
derechos compensatorios a las importaciones de 
cables para hormigón pretensado procedentes de 
China. 17 de junio de 2009 Noticias de prensa. 
India Aplicación de diferentes recargos a las importaciones 
de acero:  derecho de importación (5 por ciento);  
costos de flete marítimo ( 50 $EE.UU./t);  y recargos 
accesorios (85 $EE.UU./t) 16 de abril de 2009 The Economic Times. 
India Nuevas subvenciones a la exportación para los 
cultivadores de algodón (Pr ograma del Fondo para el 
Perfeccionamiento Textil (TUFS);  programas de 
devolución de derechos;  exenciones fiscales para los 
productos de exportación;  y financiación preferencial 
de las exportaciones). 
Aumento de los precios mínimos de sostenimiento 
del algodón (0,75 $EE.UU./libra) 22 de abril de 2009 The Dow Jones Commodities 
Services, y el Press Trust of India 
Limited. 
India Eliminación de la prohibición de exportar trigo 
durante dos años. 15 de mayo de 2009 Business Standard Ltd.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 45 
 
 
  País/ 
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
India Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de telares circulares procedentes de 
China. 18 de mayo de 2009 Noticias de prensa. 
India Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de carbonato de bario procedentes de 
China. 16 de junio de 2009 Noticias de prensa. 
Indonesia Nuevas medidas para la aplicación de las 
prescripciones en materia de contenido nacional a las inversiones en el sector de  las telecomunicaciones.  
Al parecer, los procedimientos para la aplicación de esa reglamentación aún se están examinando. ... Noticias de prensa relativas al 
Decreto 07/PER/M.KOMINFO/ 01/2009. 
Israel Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de hojas de e nvoltura estirable y papel. 2 de abril de 2009 Noticias de prensa. 
Japón Se informa de que algunos gobiernos locales aplican 
políticas para fomentar la compra de productos 
nacionales (como vehículos automóviles, aparatos de 
televisión y otros aparatos electrónicos). Marzo de 2009 Noticias de prensa. 
Marruecos Aumento temporal de los aranceles (hasta un 170 por 
ciento) aplicables a las importaciones de trigo duro. 8 de junio de 2009 Agra Europe (Agra-net.com). 
Pakistán Iniciación de una i nvestigación antidumping sobre las 
importaciones de anhídrido ftálico procedentes del 
Brasil, China, Corea, Indonesia y el Taipei Chino. 29 de mayo de 2009 Noticias de prensa. 
Pakistán Aplicación de impuestos a las importaciones de 
legumbres y hortalizas frescas procedentes de la 
India.   18 de junio de 2009 The Economic Times. 
Paraguay Reducción de los aranceles aplicables a las 
importaciones de:  materias primas, plásticos, 
productos químicos, medicamentos, equipo de telecomunicaciones y equipo informático. 15 de abril de 2009 Adnmundo.com. 
Ucrania Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de mitades y cuartos, muslos, contramuslos, y sus trozos, de gallina doméstica 
procedentes del Brasil y de los Estados Unidos. 6 de marzo de 2009 Noticias de prensa. 
Ucrania Nueva legislación por la que se restringe el acceso de 
las empresas extranjeras a la contratación pública 
(excepto por los bienes que no se producen en el país).  Esta medida estará en vigor hasta el 31 de 
diciembre de 2010. ... Noticias de prensa. 
Uruguay Modificación de la Le y de devolución y admisión 
temporal para dar más flexibilidad a los exportadores. 8 de junio de 2009 El País digital en referencia a los 
Decretos Nº 255/09 y Nº 256/09 del 
MEF. 
Viet Nam Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de 15 productos lácteos (incluida la 
leche en polvo). 3 de marzo de 2009 Noticias de  prensa relativas a la 
Circular Nº 39/2009/TT-BTC del 
Ministerio de Hacienda. 
Viet Nam Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de carnes y aves, (del 17 al 33 por ciento), carne de bovino congelada (del 17 al 20 por 
ciento) y carne de porcino fresca (del 24 al 28 por ciento). 20 de marzo de 2009 Noticias de prensa relativas a la 
Circular Nº 52/2009/TT-BTC del Ministerio de Hacienda. WT/TPR/OV/W/2 
Página 46  
 
  País/ 
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Viet Nam Reducción de los aranceles aplicables a las 
importaciones de algodón. Abril de 2009  Noticias de prensa. 
Viet Nam Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de acero, como productos de acero 
semiacabados (del 5 al 8 por ciento);  productos de acero para la construcción (del 12 al 15 por ciento);  chapas y rollos de acero lami nados en frío (del 7 al 
8 por ciento);  y chapas y rollos de acero revestido 
(del 12 al 13 por ciento) 1º de abril de 2009 Noticias de prensa relativas a la 
Circular Nº 58/2009/TT-BTC del 
Ministerio de Hacienda. 
Viet Nam Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de aceros aleados (productos largos) del 0 al 10 por ciento. 20 de abril de 2009 Noticias de prensa relativas a la 
Circular Nº 75/2009/TT-BTC del Ministerio de Hacienda. 
Viet Nam Reducción de un 5 por ciento de los aranceles 
aplicables a las importaciones de gasóleo y keroseno 
y del 7 por ciento a cero en el caso de las 
importaciones de piensos y materias primas utilizadas 
para producir piensos. 20 de abril de 2009 Noticias de prensa. 
... No disponible. 
 
  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 47 
 
 
  ANEXO 2 
Medidas de estímulo económico de carácter general 
(marzo a junio de 2009) 
INFORMACIÓN VERIFICADA 
País/Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Argentina Préstamo estatal (300.000 $Arg (80.128 $EE.UU.) 
a un tipo de interés preferencial (10 por ciento) para 
la construcción o renovación de viviendas. 27 de mayo de 2009 Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Australia Programa  de inversi ón en desarrollo nacional de la 
infraestructura, como carreteras, ferrocarril 
metropolitano, puertos, universidades y eficiencia 
energética, en el marco del presupuesto del 
Gobierno para 2009-2010. 12 de mayo de 2009 Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC. 
Australia Se autorizó a Ford Cr edit Australia a participar en 
el mecanismo de financiación para fines especiales (SPV) (hasta 550 millones de $A (454,2 millones 
de $EE.UU.) a lo largo de 12 meses).  Está previsto que el SPV se active poco después de la 
promulgación de la correspondiente legislación en 
junio de 2009. 13 de mayo de 2009 Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC. 
Austria Programa de ayuda temporal por el que se concede 
ayuda compatible por un máximo de 500.000 € (704.750 $EE.UU.) en forma de donaciones a fondo 
perdido, subvenciones de tipos de interés, préstamos públicos subvencionados y garantías 
públicas. La ayuda puede c oncederse hasta el 31 de 
diciembre de 2010. (Beneficiarios:  empresas que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 20 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Austria Modificación transitori a del programa de inversión 
de capital de riesgo ( Eigenkapitalgarantien ).  
En concreto, esta medida permite un aumento de los 
niveles máximos de inversi ón, de 1,5 millones de € 
(2,1 millones de $EE.UU.) a 2,5 millones de € 
(3,5 millones de $EE.UU.) a lo largo de cada 
período de 12 meses, hast a el 31 de diciembre 
de 2010. El nivel mínimo de participación de los 
inversionistas privados se reduce temporalmente del 
50 por ciento al 30 por ciento.  (Beneficiarios: empresas.) 25 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Bangladesh Paquete de estímulo  (492 millones de $EE.UU.) 
para varios sectores, entre ellos la agricultura, la 
generación de electricidad y programas de protección social (ejercicio  financiero 2008-2009).  ... Delegación Permanente de 
Bangladesh ante la OMC. 
Bélgica Programa temporal de ayuda en forma de garantías 
subvencionadas de préstamos de capital de 
inversión y de explotación.   La reducción de la 
comisión de garantía puede aplicarse por un período 
de un máximo de dos años en las garantías de 
préstamo contratadas ha sta el 31 de diciembre 
de 2010.  Cuando la duración del préstamo 
garantizado sea de más de dos años, las primas 
refugio pueden aplicarse durante el período de garantía restante.  La duración máxima de las garantías concedidas conforme al programa es de 
cinco años.  (Beneficiarios :  empresas de Flandes 
que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 20 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. WT/TPR/OV/W/2 
Página 48  
 
  País/Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Brasil Línea de crédito adicional (4.000 millones de 
$EE.UU.) para los gobiernos estatales por intermedio del Banco Nacional de Desarrollo 
(BNDES). 17 de abril de 2009 Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC. 
Canadá Desembolso de présta mos del Estado a GM Canadá 
y Chrysler Canadá.  El Gobierno también ha 
adquirido una participación en el capital de estas empresas. 30  de marzo de 2009 Dele gación Permanente del 
Canadá ante la OMC. 
Canadá Medidas adicionales para  la industria del automóvil, 
entre las que figuran el Programa canadiense de 
cumplimiento de garantías, que avala las garantías de GM Canadá y Chrysler Canadá durante el 
período de reestructuración, y una ampliación del 
seguro de cuentas por cobrar para los proveedores de componentes para automóviles. Abril de 2009 Delegación Permanente del 
Canadá ante la OMC. 
Canadá Asignación de fondos al  Servicio de Garantía de 
Créditos del Canadá ( 10.000 millones de $Can. 
(9.100 millones de $EE.UU.)  para la adquisición de 
títulos-valores a plazo respaldados por préstamos y 
arrendamientos de vehículos y equipo. 8 de mayo de 2009 Delegación Permanente del 
Canadá ante la OMC. 
Canadá Apoyo del Estado (1.000 millones de $Can. 
(911 millones de $EE.UU.) a la industria del papel 
y la pasta de papel.   18 de junio de 2009 De legación Permanente del 
Canadá ante la OMC 
CE Aumento (de 25.000 millones de € a 
50.000 millones de €) (35. 200 millones de $EE.UU. 
- 70.500 millones de $EE. UU.) del importe del 
principal de los préstamos que pueden concederse 
en virtud del mecanismo de ayuda financiera a 
mediano plazo a las balanzas de pagos de los Estados miembros. 18 de mayo de 2009 Reglamento (CE) Nº 431/2009 del 
Consejo, de 18 de mayo de 2009 
(DO L 128/1). 
China Reembolso financiero a los agricultores que 
compren vehículos de carga ligeros (medida en 
vigor del 1º de marzo al  31 de diciembre de 2009). 1º de marzo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Ampliación del ámbito de aplicación de la política 
de apoyo para el desguace y la reposición de 
vehículos usados (reembolso no superior al 
impuesto sobre la compra del vehículo). Marzo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Programa piloto de incentivos (reembolso del 
10 por ciento del precio de venta) para la 
adquisición de aparatos el éctricos que hagan un uso 
eficiente de la energía, como televisores, 
refrigeradores, lavadoras, aparatos de aire acondicionado y computa doras (20.000 millones 
de ¥ (2.900 millones de $EE.UU.)). Junio de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
Corea, República de Reducción del 70 por ciento del impuesto sobre el 
consumo y el impuesto de 
adquisición/matriculación aplicados a los 
automóviles (nacionales o importados) adquiridos 
para reemplazar a otros antiguos (matriculados antes del 31 de diciembr e de 1999). La medida 
estará en vigor hasta el 31 de diciembre de 2009. 1º de mayo de 2009 Delegación Permanente de Corea 
ante la OMC. 
Costa Rica Programa de estímulo económico y social (Plan 
Escudo) que contempla, entre otras, medidas para 
fortalecer el sistema bancario, facilitar crédito a las 
PYME y capitalizar los bancos del Estado. ... Delegación Permanente de Costa 
Rica ante la OMC.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 49 
 
 
  País/Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Dinamarca Programa de seguro de crédito a la exportación 
conforme al cual el organi smo estatal de crédito a la 
exportación de Dinamarca (Eksport Kredit Fonden 
(EKF)) puede reasegurar créditos a la exportación 
para complementar la cobertura de seguro 
disponible en el mercado privado.  Conforme al 
acuerdo de reaseguro con el  asegurador de crédito 
privado, el EKF asume la parte del riesgo 
correspondiente a las operaciones que los 
aseguradores privados hayan dejado de cubrir. 
Tanto los aseguradores privados como los 
exportadores siguen asumiendo parte del riesgo 
subyacente.  (Beneficiarios:  empresas exportadoras.) 6 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
España Mecanismo temporal que permite la subvención de 
tipos de interés para la producción de automóviles 
inocuos para el medio ambi ente ("verdes").  Pueden 
concederse préstamos subvencionados hasta el 
31 de diciembre de 2009, por una duración máxima de dos años.  La reducción de los tipos de interés 
respecto del tipo de refere ncia no puede ser mayor 
del 50 por ciento en el caso de las empresas pequeñas y medianas (PYME) o del 25 por ciento 
para las grandes empresas, y al conceder el 
préstamo debe tenerse en cuenta el perfil de riesgo de la empresa. (Beneficiarios: empresas (del sector 
de fabricación de automóviles y componentes para 
automóviles) que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 29 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Estados Unidos Programa de ayuda a los proveedores del sector del 
automóvil (5.000 millones de $EE.UU.), al que 
pueden acogerse todos los proveedores esenciales.  El programa prevé para los proveedores extranjeros y nacionales las mismas prestaciones, que consisten 
en la protección financiera de las cuentas por cobrar 
adeudadas por cualquier empresa automovilística nacional.  Marzo de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Nuevo préstamo a GM (2.000 millones de 
$EE.UU.) para aportar a la empresa capital de 
explotación (antes de que presentara su solicitud de declaración de quiebra).  
GM presentó una solicitud de declaración de 
quiebra y el Departamento del Tesoro de los 
Estados Unidos ofreció a la empresa un préstamo de unos 30.000 millones de dólares 
aproximadamente para que actúe como su propio 
síndico de quiebra.  El préstamo está destinado a todas las plantas de GM que siguen en 
funcionamiento, cualquiera sea su emplazamiento 
geográfico.  Abril-mayo de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Francia Modificación del régimen de capital de riesgo.  Esta 
modificación transitoria consiste en elevar los niveles máximos de invers ión de 1,5 millones de € 
a 2,5 millones de € (2,1 millones de $EE.UU. - 3,5 millones de $EE.UU.) durante cada período de 
12 meses.  La modificación se aplicará hasta el final 
de 2010. (Beneficiarios:  las empresas.) 16 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. WT/TPR/OV/W/2 
Página 50  
 
  País/Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Hong Kong, 
China Refuerzo de varios programas de apoyo a las 
PYME (Plan Especial de Garantías de Préstamo, Plan de Garantías de Préstamos a las PYME, y 
Fondo para la Comercialización de las Exportaciones de las PYME). 15 de junio de 2009 De legación Permanente de 
Hong Kong, China ante la OMC. 
Hungría Programa temporal que  permite a las autoridades 
conceder ayuda en forma de garantías 
subvencionadas de capital de inversión y de 
explotación.  Durante un pe ríodo de hasta dos años, 
la comisión de garantía  por las garantías de 
préstamos y arrendamientos contratadas a más 
tardar el 31 de diciembre podrá reducirse un 25 por 
ciento respecto del precio de mercado.  La cobertura de la garantía podrá alcanzar hasta el 
90 por ciento del préstamo o arrendamiento 
garantizados.  El programa sólo ampara las garantías a pequeñas y medianas empresas, hasta un 
total de 2,5 millones de € (3,5 millones de 
$EE.UU.) por beneficiario. (Beneficiarios: empresas que no estuvieran en dificultades al 1º de 
julio de 2008.) 10 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Hungría Programa temporal que  permite a las autoridades 
conceder ayuda en forma de garantías 
subvencionadas de capital de inversión y de 
explotación.  La reducción de la comisión de 
garantía podrá aplicarse durante un período de hasta dos años en el caso de las garantías de préstamos 
contratadas a más tardar del 31 de diciembre 
de 2010. Cuando la duración del préstamo garantizado sea de más de dos años, podrán 
aplicarse primas refugio durante otro período 
adicional de un máximo de  ocho años.  La duración 
máxima de las garantías c oncedidas conforme a este 
mecanismo es de 10 años.  El programa constituye 
un marco nacional que permite conceder ayudas a 
nivel central, regional y local.  Puede aplicarse a pequeñas y medianas empresas y a grandes 
empresas, y la cuantía de las garantías puede 
exceder de 2,5 millones de € (3,5 millones de $EE.UU.). (Beneficiarios:  empresas que no 
estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 24 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Irlanda Medida temporal que permite al Estado conceder 
ayudas de hasta 500.000 € (704.750 $EE.UU.) por 
empresa en 2009 y 2010.  Las ayudas pueden 
consistir en donaciones a fondo perdido, 
subvenciones reembolsables , subvenciones de tipos 
de interés y préstamos públicos subvencionados. 
(Beneficiarios: empresas que no estuvieran en 
dificultades al 1º de julio de 2008.) 14 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Japón Nuevo paquete de estí mulo (15,4 billones de ¥ 
(161.000 millones de $EE.UU.) (3 por ciento del PIB) para promover la concesión de créditos, 
establecer una red de protección de los desempleados y estimular la demanda de los 
consumidores. Abril de 2009 Delegación Permanente del Japón 
ante la OMC.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 51 
 
 
  País/Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Japón Programa gubernamenta l (370.000 millones de 
yenes (3.870 millones de $EE.UU.) para fomentar la compra de vehículos inocuos para el medio 
ambiente (nacionales e importados).  La cuantía de las subvenciones dependerá  del tipo de vehículo 
adquirido y de la edad del vehículo que se vaya a 
reemplazar, o simplemente de la compra de un vehículo nuevo sin reemplazar otro antiguo. 
El programa se aplicará de l 19 de junio de 2009 al 
31 de marzo de 2010. Junio de 2009 Delegaci ón Permanente del Japón 
ante la OMC. 
Jordania Medidas monetarias y fiscales (por ejemplo, 
reducción de  los impuestos sobre los servicios de 
alojamiento) para reducir al mínimo la repercusión 
de la crisis mundial en la economía. Marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Jordania ante la OMC. 
Letonia Medida temporal que permite al Estado conceder 
ayudas hasta una cuantía de 500.00 € 
(704.750 $EE.UU.) por empresa en 2009 y 2010.  Las ayudas consistirán en garantías de créditos a la 
exportación a corto plazo (hasta dos años). 
(Beneficiarios:  empresas exportadoras que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de  2008). 19 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Lituania Programa de ayuda a las empresas que estén en 
dificultades financieras como resultado de la crisis 
crediticia.  El programa permite la concesión de garantías subvencionadas de  créditos de inversión 
inicial y de capital de explotación formalizados a 
más tardar el 31 de diciembre de 2009.  22 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Luxemburgo Programa temporal de  garantías que permite al 
Gobierno conceder a las empresas ayudas en forma de garantías de créditos de inversión y de capital de 
explotación hasta el 31 de  diciembre de 2010.  
La reducción de las primas de  la garantía se aplicará 
durante un período de un máximo de dos años.  
Si la duración del préstamo garantizado es de más 
de dos años, podrá aplicarse una prima refugio durante otro período adicional de un máximo de 
ocho años.  No podrán aplicarse otras reducciones a 
las primas de las garantías.  Las garantías concedidas en virtud de este programa de ayuda 
tendrán una duración máxima de 10 años. 
(Beneficiarios:  empresas que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 11 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Malta La Comisión Europea autorizó una medida de 
apoyo a las empresas.  Puede concederse ayuda 
hasta una cuantía de 500.000 € (704.750 $EE.UU.) por empresa en 2009 y 2010. (Beneficiarios: 
empresas con problemas de financiación causados 
por la actual crisis crediticia.) 20 de  mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Noruega Revisión del presupuesto nacional por la que se  
añaden a los gastos financiados con ingresos derivados del petróleo  9.500 millones de NKr 
(1.500 millones de $EE.UU.), (elevando el total a 130.000 millones de NKr  (20.700 millones de 
$EE.UU.)) durante el ejercicio fiscal de 2009, lo 
que equivale aproximadamente al 3 por ciento del PIB no derivado del petróleo.  Se aportarán fondos adicionales para inversiones en el sector agrícola, 
municipios y facilitación del crédito. 19 de junio de 2009 De legación Permanente de 
Noruega ante la OMC. WT/TPR/OV/W/2 
Página 52  
 
  País/Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Países Bajos Medida temporal que permite al Estado conceder 
ayudas hasta una cuantía de 500.000 € (704.750 $EE.UU.) por empresa en 2009 y 2010.  Las ayudas 
pueden consistir en subvenc iones, subvenciones de 
tipos de interés, préstamos y garantías públicas. 
(Beneficiarios:  empresas que no estuvieran en 
dificultades al 1º de julio de 2008.) 1º de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Reino Unido De conformidad con el  Tratado de las CE  relativo a 
las normas sobre la ayuda estatal, la Comisión 
Europea autorizó un programa para ayudar a las empresas que están en dificultades económicas 
como resultado de la actual crisis crediticia.  Con 
esta medida las autoridade s nacionales, regionales y 
locales pueden conceder ayuda en forma de tipos de 
interés reducidos sobre préstamos de cualquier 
duración concertados a más tardar el 31 de diciembre de 2010.  15 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
República 
Checa Programa temporal que permite a las autoridades 
gubernamentales, regionales y locales conceder 
ayuda en forma de reducción de los tipos de interés de los préstamos.  Esos tipos de interés inferiores se 
aplicarán a los préstamos contratados hasta el 31 de 
diciembre, pero sólo al pago de intereses realizados hasta el 31 de diciembre de 2012. Después de esa 
fecha, las empresas tendrán que pagar los tipos de 
mercado. (Beneficiarios: empresas que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 6 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
República 
Checa Programa temporal que concede ayuda compatible 
por un máximo de 500.000 € (704.750 $EE.UU.) 
por empresa durante el período 2009-2010.  La ayuda puede prestarse en forma de donaciones a fondo perdido, subvenciones reembolsables, 
subvenciones de tipos de interés, préstamos 
públicos subvencionados y garantías públicas. (Beneficiarios:  empresas que no estuvieran en 
dificultades al 1º de julio de  2008). 7 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
República 
Eslovaca Medida temporal que permite al Estado conceder 
ayudas hasta una cuantía de 500.000 € 
(704.750 $EE.UU.) por empresa en 2009 y 2010. 
Las ayudas pueden consistir en subvenciones y en 
la condonación de sanc iones por impago de 
impuestos. (Beneficiarios:  empresas que no 
estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008). 29  de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Singapur Paquete de estímulo (13.700 millones de $EE.UU.).  
El paquete abarca esferas como el empleo,   el 
estímulo de los préstamos bancarios, y la mejora de 
la liquidez y la competitividad. Varias fechas Delegación Permanente de 
Singapur ante la OMC. 
Tailandia Paquete de estímulo Abhisit  de 116.700 millones 
de B (3.400 millones de $EE.UU.).  
Apoyo financiero para la s PYME y medidas para 
estimular el turismo. Marzo de 2009  Delegación Permanente de 
Tailandia ante la OMC. 
Tailandia Segundo paquete de estímulo Abhisit  (1,56 billones 
de B (45.600 millones de $EE.UU.)).  Incluye medidas de fomento de la educación y la salud 
pública. 7 de abril de 2009 Delegación Permanente de 
Tailandia ante la OMC.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 53 
 
 
  INFORMACIÓN NO VERIFICADA 
País/Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Alemania Deducción fiscal (0, 2556 € (0,36 $EE.UU .) por litro) 
para el carburante (diésel) comprado por los 
agricultores alemanes, lo que puede suponer un ahorro de más de 500 millones de € 
(704.700 millones de $EE.UU.) en los dos próximos 
años. 26 de mayo de 2009 Welt.de y Financial Times . 
Alemania Préstamos puente de seis meses garantizados por el 
Gobierno federal (1 .500 millones de € 
(2.100 millones de $EE.UU.)) al fabricante de automóviles Opel. 3 de junio de 2009  Noticias de prensa. 
Argentina Préstamo del Gobi erno (150 millones de $Arg 
(40 millones de $EE.UU.) para fabricantes de 
componentes para automóviles. 22 de abril de 2009 Lanacion.com. 
Argentina Préstamo del Estado (70 millones de $EE.UU.) a una 
filial argentina del fabrican te de automóviles GM.  4 de junio de 2009 Clarin.com. 
Egipto Incremento del plan de estímulo económico hasta 
30.000 millones de £E (5.350 millones de $EE.UU.);  
la mitad de esta cantidad se gastará en el primer semestre del año. ... Noticias de prensa. 
España Préstamo (500 millones de $EE.UU.) al sector del 
automóvil (Nissan) concedido por el Banco Europeo 
de Inversiones. 4 de abril de 2009 BBC Mundo.com 
España Nuevo paquete de estí mulo que contempla, entre 
otras medidas, préstamos (2.000 € (2.819 $EE.UU.)) para la compra de automóviles nuevos. 12 de mayo de 2009 BBC News . 
Federación de 
Rusia Préstamo (500 millones de  € (704.800 millones de 
$EE.UU.)) del banco ruso Sberbank al fabricante de 
automóviles Opel (35 por ciento del capital social). 4 de junio de 2009 Reuters Limited. 
Francia Ayuda estatal (30.000 millones de € (42.300 millones 
de $EE.UU.)) para garantizar a los productores de 
leche un precio de 280 € (394,7 $EE.UU.) por 1.000 litros en 2009. 5 de junio de 2009 Le Monde . 
Israel Paquete de estímulo que contempla, entre otras 
medidas, la concesión de garantías a los exportadores 
(4.700 millones de $EE.UU.). 23 de abril de 2009 Noticias de prensa. 
Kazajstán Paquete de estímulo (1,2 billones de T 
(7.980 millones de $EE.UU.)). 
10.000 millones de $EE.UU. del Fondo Nacional del 
Petróleo destinados al fomento de la desarrollo 
agrícola. ... Noticias de prensa. 
México Paquete de estímulo (2.100 millones de $EE.UU.) 
que incluye medidas para el sector turístico. 7 de mayo de 2009 Les Echos . 
Nueva Zelandia Programa de subvenciones gubernamentales 
(36 millones de $EE.UU.) para biodiésel. 4 de junio de 2009 Ruralnews.co.nz. 
Portugal Préstamo gubernamental (1.200 millones de 
$EE.UU.) a los sectores del calzado y los textiles. 2 de abril de 2009 Noticias de prensa. WT/TPR/OV/W/2 
Página 54  
 
  País/Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Reino Unido Préstamo (400 millones de $EE.UU.) a la industria 
del automóvil (Jaguar, Land Rover y Nissan) concedido por el Banco Eu ropeo de Inversiones. 4 de abril de 2009 BBC Mundo.com. 
Reino Unido Programa de renovación (2.000 £ est. 
(3.311 $EE.UU.)) para vehículos de más de 10 años y 
menos de 3,5 toneladas, a partir del 18 de mayo 
de 2009. 14 de abril de 2009 BBC News . 
Reino Unido Incentivo (5.000 £ est. (8.277 $EE.UU.)) por la 
compra de un automóvil eléctrico. 16 de abril de 2009 The Guardian . 
Reino Unido Préstamo gubernamenta l (5 millones de £ est. (8.300 
millones de $EE.UU.)) a la empresa malasia Weststar 
para la adquisición del fa bricante británico de 
furgonetas LDV (Birmingham). 6 de mayo de 2009 BBC News . 
Sudáfrica Paquete de estímulo (Marco para la respuesta de 
Sudáfrica a la crisis ec onómica internacional) que 
comprende medidas como el aumento de los aranceles, la aplicación de medidas administrativas 
para reducir al mínimo las importaciones, la 
utilización de un sistema de precios preferenciales, y el establecimiento de un margen preferencial para las 
empresas nacionales en la contratación pública. 9 de abril de 2009 The Star  (Informe empresarial). 
Viet Nam Estímulo fiscal (6. 000 millones de $EE.UU.) (6 por 
ciento del PIB) para fomentar la demanda interna, 
conceder incentivos a la exportación e incentivos 
crediticios a los exportadores.   
Paquete de estímulo (700 mi llones de $EE.UU.) para 
aumentar la productividad agrícola y los ingresos 
rurales mediante programas de reducción de los tipos 
de interés sobre los préstamos para la adquisición de fertilizantes, equipo agrícola y materiales de construcción en las zonas rurales.  22 de abril de 2009  Noticias de prensa sobre la 
Decisión del Primer Ministro 
Nº 497/QD/TTg. 
... No disponible. 
  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 55 
 
 
  ANEXO 3 
Medidas en favor de instituciones financieras 
(marzo a junio  de 2009) 
INFORMACIÓN VERIFICADA 
País/ Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Alemania Recapitalización del Commerzbank. Segundo tramo 
de la inyección de capital, por una cuantía de 
10.000 millones de € (14.100 millones de $EE.UU.).  
Presentación de un plan empresarial que prevé 
medidas para restablecer la viabilidad del banco.  (Beneficiario:  Commerzbank.) 7 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Alemania Prolongación de la pr otección contra el riesgo y las 
medidas que la acompañan.  La ayuda se supedita a la 
aprobación del plan de reestructuración (reorientación 
de las actividades de WestLB hacia otras de menor 
riesgo y cambio de la estructura de propiedad del banco mediante licitación pública antes del final 
de 2011) por todos los organismos oficiales 
propietarios de WestLB. (Beneficiario: el banco WestLB.) 12 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Alemania Línea de liquidez y ga rantía estatal para el banco 
alemán Sachsen LB, en el marco de su venta a 
Landesbank Baden Württemberg (LBBW). 4 de junio de 2009 Inform ación del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Bélgica/ 
Francia/ 
Luxemburgo Iniciación por la Comisión Europea de una 
investigación en virtud del Tratado de las CE sobre 
las normas de la ayuda estata l, para determinar si el 
plan de reestructuración del Grupo Dexia restablecerá 
la viabilidad del grupo a largo plazo. 13 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Bélgica/ 
Luxemburgo Medidas de ayuda adiciona les resultantes de las 
enmiendas introducidas en el acuerdo entre Fortis 
Holding, BNP Paribas, Fortis Bank y las autoridades belgas y luxemburguesas.  Bélgica aceptó asumir una 
parte mayor del riesgo del vehículo de inversión 
mediante el que se adquirirán activos  fallidos de Fortis Bank;  la exposición de Fortis Holding se 
reducirá proporcionalmente.  Bélgica ofreció 
garantizar un nuevo préstamo de 1.000 millones de € (1.400 millones de $EE.UU.) de Fortis Bank a Fortis 
Holding, así como las obligaciones financieras de 
Fortis Holding ante Fortis Bank.  Concedió a Fortis 
Bank una opción de compra sobre las acciones de 
BNP Paribas que adquiriría y aceptó conceder a 
Fortis Bank una segunda garantía de pérdidas respecto de la cartera de créditos estructurada que 
obra en poder del banco.  También aceptó que 
mediante el vehículo de inve rsión, en el que asume la 
mayor parte del riesgo, se adquieran otros activos 
fallidos de Fortis Bank.  (Beneficiario:  Fortis.) 12 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Brasil Aportación de liquidez al sistema bancario 
(25.000 millones de $EE.UU.). 
Ampliación del acceso a divisas libremente 
convertibles. 
Se autoriza al Banco do Brasil y a la Caixa 
Economica Federal (bancos federales) a constituir filiales y a adquirir una participación en instituciones 
financieras. 4 de marzo de 2009 Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC. WT/TPR/OV/W/2 
Página 56  
 
  País/ Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
China Nuevas normas aplicables a los proveedores de 
información financiera, que les permitirán competir 
con más libertad en el mercado local. 1º de junio de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
Corea, República de Prórroga de la garantía  del Estado (100.000 millones 
de $EE.UU.) por un máximo de cinco años para los 
empréstitos denominados en moneda extranjera tomados por los bancos entre el 20 de octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2009.  El programa 
se aplica igualmente a los bancos extranjeros 
constituidos de conformidad con la legislación coreana. Marzo de 2009 Delegación Permanente de Corea 
ante la OMC. 
Dinamarca Ayuda a la reestructuración de Fiona Bank, en forma 
de una línea de crédito (de un máximo de 
685 millones de € (965,5 mill ones de $EE.UU.)) y de 
una inyección de capital (134 millones de € 
(189 millones de $EE.UU.)).  Con arreglo a las 
condiciones de la ayuda, t odo el activo y el pasivo 
(salvo la deuda subordinada y el capital social) se 
transferirán a una nueva entidad. 20 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Eslovenia Programa de liquidez para el sector financiero, 
destinado a aportar financ iación a corto y mediano 
plazo a las instituciones de crédito que no puedan 
obtener fondos en los mercados financieros.  20 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Finlandia Prórroga del programa de apoyo (los instrumentos 
garantizados conforme al programa pueden emitirse 
hasta el 31 de diciembre de 2009).  También se ha 
ampliado el alcance del pr ograma, de modo que ahora 
las garantías pueden cubrir instrumentos con un plazo 
máximo de vencimiento de cinco años.  Antes, ese 
plazo era de tres años (a excepción de las 
obligaciones garantizadas).  (Beneficiarios:  instituciones financieras.) 30 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Francia Modificación del programa de inyección de capital.  
La modificación afecta a las condiciones que rigen la remuneración y el reembolso de las acciones 
preferentes emitidas por los bancos beneficiarios a cambio de su recapitalización por el Estado. 
(Beneficiarios:  ins tituciones de crédito.) 24 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Francia Nueva inyección de capital, de 2.450 millones de € 
(3.450 millones de $EE.UU.), a la institución que se 
creará mediante la fusión de Caisse d'Epargne y 
Banque Populaire. (Beneficiarios:  Caisse d'Epargne 
y Banque Populaire.) 8 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Francia Prórroga del plan de refinanciación de las 
instituciones de crédito.  Salvo el plazo de aplicación, todas las demás condiciones (instituciones 
beneficiarias, remuneración, y salvaguardia frente a posibles abusos) siguen siendo las que se fijaron en la 
decisión inicial.  (Beneficiarios:  instituciones de 
crédito.) 12 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 57 
 
 
  País/ Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Irlanda Recapitalización urgente por una cuantía de 
3.500 millones de € (4.900 millones de $EE.UU.) 
concedidos por el Estado.  Las acciones que se 
emitirán tendrán la condición de capital bancario de nivel básico 1.  Genera rán un dividendo del 8 por 
ciento pagadero anualmente , a discreción del banco y 
con carácter prioritario re specto del dividendo de las 
acciones ordinarias, con de rechos de suscripción 
negociables independientemente transcurridos 
cinco años.  Las acciones por tarán el 25 por ciento de 
los derechos de voto del Ba nk of Ireland.  El banco 
podrá recomprar las acciones a su precio nominal 
durante un máximo de cinco años.  Transcurrido ese plazo, las acciones podrán comprarse a un 125 por 
ciento de precio nominal.  Al comprar las acciones 
preferentes, el Estado obte ndrá también la opción de 
comprar un 25 por ciento de las acciones ordinarias 
existentes del banco.  Esta opción podrá ejercerse 
desde el quinto hasta el décimo aniversarios de la adquisición de las acciones pref erentes. (Beneficiario:  
Bank of Ireland.) 26 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Irlanda Recapitalización urgente del Allied Irish Bank 
(3.500 millones de € (4.900 millones de $EE.UU.). 12 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Luxemburgo Programa temporal de seguro de crédito a la 
exportación, conforme al cual el organismo de crédito a la exportación Ducroire  Luxembourg ofrecerá un 
seguro de crédito a la exportación para complementar las pólizas de seguro cont ratadas con aseguradoras 
privadas.  Ducroire podrá conceder créditos hasta un 
límite superior cuando ha ya pruebas de que las 
aseguradoras privadas han reducido excesivamente el 
crédito, o incluso lo han denegado. El presupuesto 
asignado para esta medida  es de 25 millones de € 
(35.200 millones de $EE.UU.). (Beneficiarios:   mercado de seguros.) 20 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Malasia Aumento de los límites de participación extranjera en 
el capital social:  mayor flexibilidad para que los 
bancos islámicos nacionales establezcan asociaciones estratégicas con entidades  extranjeras mediante un 
incremento del límite de la  participación extranjera en 
el capital social (hasta el 70 por ciento);  aumento de los límites de la participación extranjera en el capital 
social de los bancos de i nversión, las aseguradoras, y 
entidades de takaful  (seguro islámico) (del 49 por 
ciento al 70 por ciento). 
Concesión de nuevas licencias:  en 2009 se 
concederán dos licencias de banca comercial a entidades extranjeras (tres en 2011);  dos licencias de 
banca islámica a entidades ex tranjeras, y dos licencias 
de takaful familiar. 
Se autorizará a los bancos extranjeros constituidos en 
el país a establecer 10 sucursales de 
microfinanciación y 4 sucursales nuevas en 2010. 
Se autorizará a las aseguradoras extranjeras 
constituidas en el país  y a las entidades de takaful a 
establecer sucursales en todo el país sin restricciones. 28 de abril de 2009 Delegaci ón Permanente de Malasia 
ante la OMC. WT/TPR/OV/W/2 
Página 58  
 
  País/ Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Países Bajos Línea de crédito para respaldar activos ilíquidos.  
El Estado neerlandés adquirirá  el derecho a recibir el 
flujo de caja generado por el 80 por ciento de una 
cartera de 39.000 millones de dólares, formada principalmente por hipotecas de tipo "Alt-A", 
mediante el pago a ING de unos 28.000 millones de 
$EE.UU.  El Estado neerlandés desembolsará esa cantidad con arreglo a un calendario de pago 
previamente acordado. (Beneficiario:  grupo 
financiero ING.) 31 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Portugal Garantía del Estado, acompañada de garantías 
accesorias, de un préstamo de 450 millones de € 
(634,3 millones de $EE.UU.) concedido por seis bancos portugueses al Banco Privado Portugués.  
El préstamo tiene una duración de seis meses y sólo 
puede utilizarse para hacer frente a las obligaciones registradas en el balance de 24 de noviembre de 2008. 
La ayuda es una medida te mporal y Portugal se ha 
comprometido a formular un plan de reestructuración del Banco Privado Portugués en los seis meses 
siguientes a la intervención estatal. (Beneficiario:  
Banco Privado Portugués.) 13 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Portugal Programa de recapitalización bancaria.  La medida 
pondrá capital nuevo a disposición de las instituciones de crédito que cumplan los requisitos, a 
cambio de instrumentos que tengan la condición de 
capital bancario de nivel básico 1 (acciones ordinarias 
o preferentes).  El volumen del programa está 
limitado tanto en su cuantía global (con un máximo de 4.000 millones de $EE.UU. (5.600 millones de 
$EE.UU.) como en lo que respecta a los distintos 
beneficiarios (máximo del 2 por ciento de los activos de las instituciones de crédito ponderados en función del riesgo). 20 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Reino Unido Programa de garantía para alentar la concesión de 
préstamos de capital circulante a las instituciones 
financieras que operen en el mercado nacional, incluidas las filiales de entidades extranjeras.  
El Gobierno británico aportará una garantía de hasta 
el 50 por ciento respecto de las carteras de préstamos de capital circulante a instituciones sólidas y 
solventes con una facturación anual de hasta 
500 millones de £ est. (709 millones de $EE.UU.).  El programa tiene un presupuest o de 10.000 millones de 
£ est. (14.200 millones de $EE.UU.) y su duración es 
de dos años. (Beneficiarios:  los bancos que reúnan los requisitos.) 24 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 59 
 
 
  País/ Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Reino Unido Prórroga de las medida s de apoyo financiero hasta el 
13 de octubre de 2009.  Lo s bancos que se acojan a 
estas medidas tienen que comprometerse a conceder 
préstamos a empresas y particulares de la economía real.  El Reino Unido consideró que el límite inicial 
de las emisiones garantizadas (250.000 millones de 
£ est. (354.500 millones de $EE.UU.)) seguía siendo adecuado.  La cantidad  reservada para la 
recapitalización sigue sie ndo de 50.000 millones de 
£ est. (70.900 millones de $EE.UU.). Los beneficiarios que pueden acogerse a las medidas 
siguen siendo fundamentalmente bancos solventes 
con un pasivo superior a los 500 millones de £ est. (709 millones de $EE.UU.).  No obstante, las 
inyecciones de capital destinadas a bancos que ya se 
hayan acogido al programa de recapitalización deberán ser notificadas y aprobadas individualmente.  
(Beneficiarios:  los bancos que reúnan los requisitos.) 15 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
Singapur Iniciativa especial de participación en el riesgo (SRI) 
para hacer frente a las limitaciones de capacidad de las aseguradoras privadas:  
- El Programa de garantía de préstamos (LIS) ofrece 
cobertura de seguro cont ra el riesgo de impago 
(la cuantía máxima de los préstamos es de 
15 millones de S$ (10.400 millones de $EE.UU.) por 
grupo).  El 1º de febrero de 2009, entró en vigor un 
Programa reforzado de aseguramiento de préstamos 
(LIS Plus) para complementar el LIS. 
- Programa de garantía de las exportaciones (ECS), 
tiene por objeto proteger de la insolvencia de los 
compradores finales y de l impago prolongado por 
parte de éstos (cobertura hasta el 90 por ciento).  
El ECS estará en vigor del 1º de marzo de 2009 al 
28 de febrero de  2010. Varias fechas Delegación Permanente de Singapur 
ante la OMC. 
Suecia Modificaciones del program a de garantías del Estado 
sueco para las instituciones financieras.  Los cambios 
se refieren a la prolongaci ón del período de vigencia 
del programa hasta el 31 de  octubre de 2009 (en lugar 
del 30 de abril de 2009) y a la ampliación de su alcance, mediante la inclusión de instrumentos de 
crédito sin garantía adicional con un plazo máximo de 
cinco años (en vez de tres), lo que podría ascender a un tercio solamente de un total de 1.500 millones de 
SKr 200.600 millones de $EE.UU.).  Se modifican 
los criterios de admisibilidad de las instituciones amparadas por el plan.  Los bancos participantes sólo 
tendrán que cumplir las prescripciones básicas 
relativas al capital propio (y no los niveles de fondos propios reforzados, como sucedía antes).  
(Beneficiarios:  instituciones financieras.) 28 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la 
delegación de las CE. 
 
 
INFORMACIÓN NO VERIFICADA 
País/ Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Islandia La autoridad de supervisión financiera se hace cargo 
de Straumur Burdaras 
El Estado asume el control de las empresas Glitnir, 
Landsbanki, Kaupthing y Straumur. 9 de marzo de 2009 Noticias de prensa. WT/TPR/OV/W/2 
Página 60  
 
  País/ Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Kazajstán Adquisición de dos los seis mayores bancos del país 
(BTA). ... Noticias de prensa. 
Kuwait Paquete de estímulo para garantizar los préstamos 
bancarios a las empresas nacionales. 30 de marzo 2009 Thai News Service . 
Ucrania Nacionalización de tres bancos en dificultades 
(Ukrgazbank, Rodovidbank y Kievbank). Junio de 2009 Noticias de prensa. 
Venezuela Banco Industrial de Venezuela: intervención del 
Estado. 14 de mayo de 2009 BBC Mundo . 
... No disponible. 
  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 61 
 
 
  Medidas de apoyo al sector financiero 
1. Sin pretender ser exhaustivo, en vista del creciente número y la continua adopción de 
medidas, entre las iniciativas tomadas en este sector  cabe citar las siguientes:  a) separación de los 
activos "sanos" y de los activos "tóxicos" y retirada de estos últimos de los balances de los bancos;  
b) absorción de los bancos en quiebra por bancos  mejor capitalizados;  c) recapitalización de las 
instituciones financieras en dificultades;  d) nacionalización de instituciones financieras;  y 
e) ampliación de las garantías gubernamentales pa ra distintas formas de pasivos bancarios.  
Al analizar estos programas no se hará referencia só lo a las iniciativas recientes (que se enumeren en 
el anexo 3), sino también a los programas que se reseñan en el informe precedente. 
a) Separación de activos "sanos" y activos "tóxicos" 
2. La separación de activos "sanos" y activos "tóxic os" y de retirar estos últimos de los balances 
de los bancos, tiene por objetivo fundamental lograr que las in stituciones financieras afectadas puedan 
sanear sus balances y reanudar la concesión de pr éstamos en condiciones más "normales".  Este 
objetivo puede lograrse de diversas maneras.  La política más común en lo qu e respecta a los activos 
es la adquisición de activos hipotecarios fallidos de ba ncos y otros prestamistas, es decir la permuta de 
activos dudosos por dinero en efectivo.  Los pr ogramas del Canadá, Suiza y los Estados Unidos 
(TARP) son ejemplos de este tipo de política. 
3. En el caso de Suiza, el 16 de octubre de 20 08 el Banco Nacional Suizo (SNB) anunció la 
transferencia de activos financieros no realizab les y otros activos dudosos de UBS a un mecanismo 
para fines especiales (SPV), por una cuantía de 60.000 millones de $EE.UU. (54.000 millones 
aportados por el SNB y 6.000 millones por la propia UBS).   
4. Como parte del Programa de adquisición de hipotecas aseguradas (IMPP), la Sociedad 
Canadiense de Hipotecas y Viviendas (CMHC)  puede  comprar a diversas instituciones financieras 
canadienses activos financieros constituidos por co njuntos de hipotecas residenciales aseguradas.  
El primer tramo del Programa, para compras de un máximo de 25.000 millones de dólares 
canadienses, se anunció el 10 de octubre de 2008, y el segundo, para adquisiciones de un máximo de 
50.000 millones de dólares canadienses, se anunció el 12 de noviembre de 2008, lo que da un total de 
75.000 millones de dólares canadienses (unos 58.700  millones de $EE.UU.).  Pueden acogerse a este 
Programa todas las instituciones que reciben depó sitos constituidas, fusionadas o mantenidas con 
arreglo a la Ley de Bancos o la Ley de Empresas Fiduciarias y de Préstamos, y las asociaciones, o las sociedades cooperativas de crédito cen trales, regidas por la Ley de 
Cooperativas de Crédito. 
5. El Programa de ayuda para activos  problemáticos (TARP),  establ ecido en virtud de la Ley de 
estabilización económica de emergencia de 2008 (EESA) , permite al Secretario del Tesoro comprar 
activos dudosos a cualquier institución financiera y contraer y financiar compromisos a tal fin.  
El monto total previsto es de 700.000 millones de  $EE.UU. (250.000 millones de $EE.UU. en el 
momento de la promulgación de la ley, 100.000 millones de $EE.UU. si  lo solicita el Presidente, y 
350.000 millones de $EE.UU. con sujeción a la aprobación del Congreso).  Los beneficiarios son las 
"instituciones financieras", que, según la definición de la Ley son "todas las instituciones establecidas 
y reguladas por las leyes de los Estados Unidos o de cualquier estado, territorio o posesión de los 
Estados Unidos, con inclusión, entre otras, de los bancos, las asociaciones de ahorro, las cooperativas 
de crédito, los agentes o corredores de bolsa y las comp añías de seguros,  ... pero con exclusión de los 
bancos centrales o las instituciones que sean  propiedad de gobiernos extranjeros". WT/TPR/OV/W/2 
Página 62  
 
  b) Absorción de instituciones en quiebra 
6. En ocasiones, los gobiernos también han alenta do la adquisición de bancos en quiebra por 
otros mejor capitalizados.  En algunos casos los gobiernos han prestado apoyo financiero a estas 
operaciones.  Por ejemplo, el 9 de enero de 2009 el  gobierno alemán anunció una inyección de capital 
de 10.000 millones de € en el Commerzbank (ade más de los 8.200 millones de € anteriormente 
aportados), así como la adquisición de una particip ación del 25 por ciento en el capital social del 
banco, de modo que éste pudiera consumar la co mpra del Dresdner Bank al gigante de seguros 
Allianz.  El 22 de octubre de 2008 el Gobierno br asileño autorizó a los dos mayores bancos de 
propiedad estatal, el Banco do Brasil y la Caix a Econômica Federal (CEF), a comprar acciones de 
otros bancos con problemas.  El 13 de octubre de  2008 la Reserva Federal de los Estados Unidos 
aprobó la adquisición de Wachovia y sus filiales por Wells Fargo por 12.000 millones de $EE.UU. 
c) Programas de recapitalización 
7. Hay programas de recapitalización (para los que  se han reservado cantidades específicas) a 
disposición de las instituciones financieras que satisfagan determinados cr iterios de admisión.  
El programa de recapitalización de Francia (aproba do por la Comisión Europea el 8 de diciembre 
de 2008) tiene una cuantía máxima de 21.000 millones de €, de los que el primer tramo 
(10.500 millones) ya se ha utilizado para recapita lizar los seis mayores bancos del país:  Crédit 
Agricole, BNP Paribas, Société Générale, Créd it Mutuel, Caisse d'Epargne y Banque Populaire. 
8. El 17 de octubre de 2008, el Gobierno alem án introdujo una "Ley de estabilización", que 
comprendía un paquete de medidas de 500.000 millones de €, de los que 70.000 millones se dedicarán 
a inyecciones directas de capital y, de ser necesario, a la compra por el fondo de activos en riesgo.  
Entre los beneficiarios a los que está dirigido el pr ograma hay bancos (incluidas las filiales de bancos 
extranjeros autorizados en Alemania), asegura doras, fondos de pensiones, bolsas de valores y 
productos derivados y empresas de inversión.  La cantidad máxima de que podrá disponer cada 
institución financiera y sus filiale s para recapitalizarse será 10.000 millones de €, y las inyecciones de 
capital podrán supeditarse a la apor tación concurrente de capital por otros participantes en el capital 
de las instituciones receptoras. 
9. En ocasiones, la recapitalización de algunas in stituciones financieras se ha decidido 
atendiendo a las circunstancias particulares de cada c aso.  Así sucedió, por ejemplo, en el programa de 
recapitalización de Bélgica, de 3.500 millones de €,  para KBC Group N.V., y en la recapitalización 
por los Países Bajos de SNS REAAL, Aegon N.V., e ING Groep N.V.  
10. También ha habido iniciativas internacionales di rigidas concretamente a la recapitalización de 
instituciones financieras.  En diciembre de  2008, el Banco Mundial estableció un fondo de 
recapitalización bancaria de 3.000 millones de $EE.UU ., que administrará la Corporación Financiera 
Internacional (CFI), destinado a ayudar a recapita lizar bancos de pequeñas economías de mercado 
emergentes.  El fondo ofrecerá capital a los bancos  que carezcan actualmente de otras fuentes de 
financiación, y prestará servicios de asesoramiento destinados a fortalecer el desarrollo del sector 
privado y a mejorar los resultados económicos y financ ieros.  Será financiado inicialmente por la CFI 
(1.000 millones de $EE.UU.) y el Japón (2.000 millones de $EE.UU.). 
11. En febrero de 2009 el Banco Europeo de Re construcción y Desarrollo (BERD), el Banco 
Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco Mundial  se comprometieron a aportar hasta 24.500 millones 
de € (31.000 millones de $EE.UU.) para ayudar a lo s bancos y empresas de Europa Central y Oriental 
a hacer frente a la crisis.  El BERD aportará  unos 6.000 millones de €, el BEI en torno a 
11.000 millones y el Banco Mundial alrededor de 7.500 millones.  La ayuda se prestará en forma de 
financiación del capital social y la deuda, concesi ón de líneas de crédito, y aseguramiento de riesgos 
políticos.   WT/TPR/OV/W/2 
 Página 63 
 
 
  d)  Nacionalización de instituciones financieras 
12. Algunos Miembros han recurrido a la naciona lización parcial o total de instituciones 
financieras.  Así ha sucedido con la nacionalizaci ón del Bank Medici por Austria;  la nacionalización 
por Islandia de Kaupthing (el mayor banco de l país), Landsbanki (e l segundo mayor banco), 
Glitnir (el tercer mayor banco), e Icesave;  la n acionalización parcial (participación del 84 por ciento) 
de JSC Parex Banka por Letonia;  la nacionali zación de Fortis Bank Nederland y ABN AMRO Bank 
Nederland por los Países Bajos;  la nacionalización del Banco Portugués de Ne gocios por Portugal;  la 
nacionalización de Carnegie Investment Bank AB (el mayor banco de inversiones del país) por 
Suecia;  la adquisición de una participación del 43,4 por ciento en el banco resultante de la fusión de 
Lloyds y HBOS por el Reino Unido;  la nacionalizac ión de Northern Rock por el Reino Unido;  y la 
adquisición de una participación del 79,9 por ciento en AIG por los Estados Unidos.  
13. En algunos casos se ha procedido a la naci onalización tras comprobar el fracaso de otras 
medidas para evitar la quiebra de una institución de importancia sistémica.  Sirva de ejemplo la 
nacionalización de Hypo Real Estate -un destaca do prestamista inmobiliario- en Alemania.  
En octubre de 2008, el Gobierno alemán y un grupo de instituciones financieras alemanas 
garantizaron hasta 35.000 millones de € en préstam os de Hypo.  En noviembre de 2008 y febrero 
de 2009 se aportaron garantías adicionales por 20.000 millones y 10.000 millones de €, 
respectivamente.  Por último, el 18 de febrero de 2009 el Gobierno alemán aprobó un proyecto de ley 
que allana el camino para la naci onalización de Hypo Real Estate.  
e) Ampliación de las garantías gubernamentales 
14. La ampliación de las garantías de los Gobier nos ha tomado fundamentalmente dos formas:  el 
aumento del umbral de ahorros susceptibles de aseguramiento de depósitos , y la garantía de 
préstamos, incluidos los préstamos interbancarios,  o de las emisiones de deuda de los bancos.1 
15. Las garantías de los seguros de depósitos se ap lican al pasivo del balance de los bancos.  
Entre los Miembros que han aumentado recienteme nte sus niveles de protección de los depósitos 
como consecuencia de la crisis figuran Australia; Comunidades Europeas (en acción concertada);  
Estados Unidos;  Filipinas;  Malasia;  Nueva Zelandi a;  Suiza;  y Taipei Chino.  Entre los Miembros 
que han introducido garantías de préstamos interban carios o de emisiones de deuda de bancos figuran 
Alemania, Australia, Austria, Canadá, Corea, Di namarca, Eslovenia, España, Estados Unidos, 
Finlandia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Países Bajos, Portugal, Reino Unido y Suecia. 
16. El principal fin declarado de estas medidas ha sido garantizar la continuidad del acceso de los 
bancos a la financiación.  No obstante, la proximi dad en el tiempo de estas intervenciones refleja el 
carácter de las relaciones entre los mercados banc arios, que son mercados interconectados que, al 
mismo tiempo, compiten entre sí.  En muchos casos el  argumento de la "estabilidad financiera" ha ido 
acompañado del argumento de la "igualdad de condic iones" entre los competidores.  Dicho de otro 
modo:  las preocupaciones "comerciales" han sido un factor fundamental en muchas de estas actuaciones. 
17. En Asia, cuatro economías (Hong Kong, China;  Malasia;  Singapur;  y Taipei Chino) 
introdujeron con carácter temporal garantías ilimita das para todos los depósitos.  El argumento 
"comercial" ha influido en algunas de estas deci siones;  así sucedió, por ejemplo, cuando las 
autoridades de Singapur declararon que "el anuncio  por un pequeño número de jurisdicciones de la 
región de que sus Gobiernos garantizarán los depó sitos bancarios ha desencadenado una dinámica que 
                                                     
 
1 Al mismo tiempo, los bancos centrales, en su condición de "prestamistas de última instancia", 
siguieron aportando liquidez a las instituciones financieras, principalmente en forma de créditos con garantía 
adicional. WT/TPR/OV/W/2 
Página 64  
 
  ejerce presión sobre otras jurisdicciones para que actúe n en consecuencia o, de lo contrario, asuman el 
riego de colocar en posición de desventaja a su s respectivas instituciones y sectores financieros y, 
eventualmente, de debilitarlos.  Po r tal motivo, aunque el sistema ba ncario de Singapur sigue siendo 
sólido y resistente, el Gobierno ha decidido tomar me didas de precaución para evitar la erosión de la 
base de depósitos de los bancos y garantizar que los bancos de Singapur compitan en condiciones de 
igualdad en el plano internacional".
2  Indonesia y Filipinas también han aumentado su protección, 
aunque sin hacerla ilimitada. 
18. La garantía ilimitada de los depósitos decidida por Australia y Nueva Zelandia (durante tres 
años en el primer caso y dos en el segundo) también obedeció a consid eraciones relativas a la 
"igualdad de condiciones" entre los competidores. 
19. En Europa, la consideración de la "igualdad de condiciones" entre los competidores también 
ha propiciado una actuación conjunta en relación con la  garantía de los depósitos.  El 7 de octubre 
de 2008, los Ministros de Hacienda de las CE deci dieron elevar la garantía mínima de los depósitos 
bancarios en los 27 Estados miembros y actuar de  forma coordinada para  salvar a instituciones 
financieras.  El 15 de octubre de 2008 la Comisi ón Europea planteó una revisión de las normas de 
las CE sobre los sistemas de garantía de depósitos, haciendo obligatoria para los Estados miembros de 
las CE la elevación del nivel de cobertura hasta 50.000 € como mínimo y, en el plazo de un año, hasta un mínimo de 100.000 €. En su dictamen de 18 de noviembre de 2008, el Banco Central Europeo 
insistió en que "todo incremento de la cobertura supe rior a la última de las cifras mencionadas debe ir 
precedido de una estrecha coordinación a nivel comunitari o, ya que toda diferencia sustancial entre las 
medidas nacionales puede resultar contrapr oducente y distorsionar el mercado único."
3  E l  B a n c o  
Central Europeo reiteró sus preoc upaciones en relación con la distorsión de la competencia en sus 
recomendaciones sobre las garantías gubernamental es de la deuda de los bancos, emitidas el 19 de 
diciembre de 2008, en las que afirmó que "el marc o para la concesión de garantías gubernamentales 
respecto de la deuda de los bancos  debe tener por objeto:  i) atender a los problemas de financiación 
de bancos solventes con falta de liquidez mejorando el funcionamiento  del mercado de deuda bancaria 
con vencimientos a más largo plazo;  [y]  ii) preservar la igualdad de condiciones entre las 
instituciones financieras y evitar las distorsiones del mercado ...".  
20. También se ha recurrido a la garantía de préstam os, que se refleja en el activo del balance de 
los bancos.  Estas garantías son una forma de se guro que cubre a un prestam ista (normalmente, un 
banco comercial) frente al ries go de impago de su préstamo a ot ra institución, financiera o no 
financiera.  Ante la penuria de liquidez interban caria del pasado año, varios Gobiernos concedieron 
garantías de préstamos interbancarios, en particul ar con el fin de desbloquear el crédito entre 
instituciones financieras, y también con el propósito  de aumentar la disponibilidad de crédito con 
carácter más general.  
21. No obstante, más recientemente varios países han introducido también ga rantías de préstamos 
de alcance más general, con el objetivo de compensar  la insuficiente concesión de préstamos por los 
bancos privados y facilitar así el acceso de l as empresas a préstamos para inversiones y capital 
circulante.  Estas garantías confieren una ventaja al  evitar a los beneficiarios finales (es decir, las 
empresas) costos superiores, en forma de comisiones y/o tipos de interés, que tendrían que afrontar en condiciones de mercado normales. 
                                                     
 
2 Véanse, por ejemplo, la declaración conjunta de l Ministerio de Hacienda y la Administración 
Monetaria de Singapur, de 16 de octubre de 2008, y la conferencia de prensa del Primer Ministro de Australia, 
cuando anunciaron sus respectivas iniciativas. 
 3 Dictamen de 18 de noviembre de 2008 solicitado por el Consejo de la Unión Europea, sobre una 
propuesta de directiva del Parlamento Europeo por la que se modifica la Directiva 94/19/CE relativa a los 
sistemas de garantía de depósitos en lo que respecta al nivel de cobertura y al plazo de pago (CON/2008/70).  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 65 
 
 
  ANEXO 4 
Compilación de medidas por Mi embros/Gobiernos observadores1 
(marzo a junio de 2009)  
País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Arabia Saudita Reducción de lo s aranceles aplicables a las 
importaciones de 92 productos a partir del 6 de junio 
de 2009. 3 de junio de 2009 Arab News. 
Argentina Incorporación de 12 nuevos productos en la lista de 
productos sujetos a procedimientos para el trámite de 
licencias de importación, como el aluminio y manufacturas diversas de metales comunes. Diversas fechas Documento 
G/LIC/N/2/ARG/4/Add.2 de 
la OMC, 1º de abril de 2009. 
Argentina Introducción de "val ores criterios" para las 
importaciones de productos como:  "cermet" 
(manufacturas de cerámica y metal);  suéteres (jerseys) y "pullovers";  zapatas y guarniciones para 
frenos, y discos de embrague ;  y radiadores y equipos 
de calefacción eléctricos. 17 y 27 de marzo, y 
14 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de cuchillos de acero inoxidable procedentes del Brasil y de China. 26 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de tejidos de mezclilla ("denim") 
procedentes de China. 30 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de discos compactos procedentes del 
Paraguay. 30 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Argentina Autorización de tránsito a través de la Argentina de la 
carne de porcino congelada procedente del Paraguay. 28 de abril de 2009 Resolución Nº 343/09 del 
SENASA. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de accesorios de tuberías procedentes 
del Brasil y de China. 12 de mayo de 2009 Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
Argentina Anuncio de retrasos en la obtención de las licencias 
de importación necesarias (e n promedio, el plazo de 
tramitación es superior a 100 días). Diversas fechas Noticias de prensa y fuentes del 
sector. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de rodillos de acero procedentes de 
China. 2 de marzo de 2009 Noticias de prensa. 
Argentina Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de motores de ascensor procedentes de China. 2 de junio de 2009 Noticias de prensa. 
Argentina Préstamo estatal (300.000 $Arg (80.128 $EE.UU.)) a 
un tipo de interés preferencial (10 por ciento) para la 
construcción o renovación de viviendas. 27 de mayo de 2009 Delegación Permanente de la 
Argentina ante la OMC. 
                                                      
1 La inclusión de una medida en este cuadro no imp lica un juicio de la Secretaría de la OMC sobre si 
esa medida o su finalidad son o no de carácter proteccionista.  Además, na da en este cuadro implica juicio 
alguno, ya sea directo o indirecto, sobre la compatibilidad  de cualquier medida a que se hace referencia con las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC, sobre las reperc usiones de tal medida en la crisis financiera mundial 
o sobre su relación con ella.  WT/TPR/OV/W/2 
Página 66  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Argentina Préstamo del Gobi erno (150 millones de $Arg 
(40 millones de $EE.UU.)) para fabricantes de 
componentes para automóviles. 22 de abril de 2009 Lanacion.com. 
Argentina Préstamo del Estado (70 millones de $EE.UU.) a una 
filial argentina del fabri cante de automóviles GM. 4 de junio de 2009 Clarin.com. 
Armenia Prohibición de importar productos alimenticios de 
origen animal, materias primas, cerdos vivos, carne 
de cerdo, semen de cerdo y piensos y aditivos 
alimentarios para cerdos pr eparados a base de carne 
de cerdo procedentes de los Estados Unidos y México. ... Sitio Web del Ministerio de 
Agricultura. 
Australia Reducción gradual de los aranceles aplicados a los 
textiles, las prendas de ve stir y el calzado hasta 2015. Marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC. 
Australia Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de polietileno lineal de baja densidad 
procedentes del Canadá y de los Estados Unidos. 28 de mayo de 2009 Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC. 
Australia Programa de inversión en desarrollo nacional de la 
infraestructura, como carreteras, ferrocarril 
metropolitano, puertos, universidades y eficiencia energética, en el marco del presupuesto del Gobierno 
para 2009-2010. 12 de mayo de 2009 Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC. 
Australia Se autorizó a Ford Cred it Australia a participar en el 
mecanismo de financiación para fines especiales 
(SPV) (hasta 550 millones de $A (454,2 millones 
de $EE.UU.) a lo largo de 12 meses).  Está previsto 
que el SPV se active poco después de la promulgación de la correspondiente legislación en junio de 2009. 13 de mayo de 2009 Delegación Permanente de 
Australia ante la OMC. 
Azerbaiyán Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
procedentes de América del Norte. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Bahrein Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
procedentes de:  los Estados Unidos, México y 
cualquier país donde haya casos confirmados. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Bangladesh Paquete de estímulo (492 millones de $EE.UU.) para 
varios sectores, entre ellos la agricultura, la 
generación de electricidad  y programas de protección 
social (ejercicio financiero 2008-2009). ... Delegación Permanente de 
Bangladesh ante la OMC. 
Belarús Prohibición de importar carne, ganado vacuno y aves 
de corral procedentes de:  el Canadá, España, los 
Estados Unidos, Francia, Israel, México y Nueva 
Zelandia. 
A partir del 7 de mayo, prohibición de importar 
cerdos y carne y productos cárnicos de cerdo procedentes de Polonia. ... Noticias de prensa. 
Belarús Supresión de la lista de importaciones "no esenciales" 
(16 partidas alimentarias y 15 no alimentarias) en 
virtud de la cual se otorgaba acceso preferencial a los productos rusos. 3 de marzo de 2009 Noticias de prensa. 
Belarús Prohibición de las impor taciones de pescado. 14 de ab ril de 2009 Noticias de prensa.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 67 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Belarús Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de determinados productos, como 
carne (40 por ciento), vino (30 por ciento), mantequilla, grasas, almidones y helados (20 por 
ciento), aparatos electrodomésticos (del 25 al 40 por 
ciento), productos de madera (del 25 al 30 por ciento), y legumbres y hortalizas (180 por ciento). 21 de abril de 2009 Noticias de prensa relativas al 
Edicto Presidencial Nº 214. 
Bolivia Prohibición de importar carne y subproductos de 
cerdo procedentes de:  el Canadá, los Estados Unidos 
y México.  Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Bolivia Aumento (al 35 por ciento) de los aranceles de 
importación aplicables a 324 líneas arancelarias (por 
ejemplo, prendas de vestir, textiles y muebles) a partir 
de junio de 2009. 15 de mayo de 2009 Decreto Supremo Nº 0125. 
Bosnia y 
Herzegovina Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
procedentes de cualquier país donde haya casos 
confirmados. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Brasil Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
fibras sintéticas procedentes de China. 4 de mayo de 2009 Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC. 
Brasil Nuevos incentivos fiscales (reembolso integrado) 
para los exportadores (principalmente del sector 
agroindustrial), consistentes en la eliminación de los impuestos sobre productos industriales IPI (5 por 
ciento) sobre las contribuciones a la seguridad social 
PIS/COFINS (9,5 por cien to) al comprar insumos 
(locales e importados) destinados a la fabricación de 
productos de exportación. 
Ya existía un programa simi lar para las importaciones 
de piezas de maquinaria y equipo. 8 de abril de 2009 The Bureau of National Affairs. 
Brasil Aumento de los aranceles (de un tipo nulo a tipos del 
12 al 14 por ciento) aplicables a las importaciones de productos de acero (incluidos en su lista nacional de 
exenciones al Arancel Común del MERCOSUR). 5 de junio de 2009 Resolução da Câmara de Comércio 
Exterior (Camex) Nº 28. 
Brasil Línea de crédito adicional (4.000 millones de 
$EE.UU.) para los gobiernos estatales por intermedio del Banco Nacional de Desarrollo (BNDES). 17 de abril de 2009 Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC. 
Brasil Aportación de liquidez al sistema bancario 
(25.000 millones de $EE.UU.). 
Ampliación del acceso a divisas libremente 
convertibles. 
Se autoriza al Banco do Brasil y a la Caixa 
Economica Federal (bancos federales) a constituir 
filiales y a adquirir una participación en instituciones 
financieras. 4 de marzo de 2009 Delegación Permanente del Brasil 
ante la OMC. 
Brunei Darussalam Prohibición de importar carne de cerdo procedente de 
cualquier país donde haya casos confirmados. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Camerún Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
procedentes de cualquier país donde haya casos 
confirmados. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). WT/TPR/OV/W/2 
Página 68  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Canadá Establecimiento de un contingente arancelario 
(10.000 t) para las materias proteínicas de la leche 
con un contenido de proteína láctea del 85 por ciento o más, que no sean originarias de un país del 
TLCAN, Chile, Costa Rica ni Israel, para el período 
del 1º de abril de 2009 al 31 de marzo de 2010 (a un tipo arancelario nulo dentro del contingente, y del 
270 por ciento fuera del contingente). 1º de abril de 2009 Deleg ación Permanente del Canadá 
ante la OMC. 
Canadá Iniciación de una inve stigación antidumping sobre las 
importaciones de juegos de  resortes para colchones 
procedentes de China. 27 de abril de 2009 Delegaci ón Permanente del Canadá 
ante la OMC. 
Canadá Renovación por otro período de cinco años del 
programa que permite la remisión de los aranceles 
aduaneros aplicables a la importación temporal de 
unidades móviles de perforación mar adentro. 4 de mayo de 2009 Delegaci ón Permanente del Canadá 
ante la OMC. 
Canadá Desembolso de présta mos del Estado a GM Canadá y 
Chrysler Canadá.  El G obierno también ha adquirido 
una participación en el capital de estas empresas. 30 de marzo de 2009 Delegaci ón Permanente del Canadá 
ante la OMC. 
Canadá Medidas adicionales para  la industria del automóvil, 
entre las que figuran el Programa canadiense de 
cumplimiento de garantías, que avala las garantías de GM Canadá y Chrysler Cana dá durante el período de 
reestructuración, y una ampliación del seguro de 
cuentas por cobrar para los proveedores de componentes para automóviles. Abril de 2009 Delegación Permanente del Canadá 
ante la OMC. 
Canadá Asignación de fondos al  Servicio de Garantía de 
Créditos del Canadá ( 10.000 millones de $Can 
(9.100 millones de $EE.UU. )) para la adquisición de 
títulos-valores a plazo respaldados por préstamos y arrendamientos de vehículos y equipo. 8 de mayo de 2009 Delegaci ón Permanente del Canadá 
ante la OMC. 
Canadá Apoyo del Estado (1.000 millones de $Can 
(911 millones de $EE.UU)) a la industria del papel y 
la pasta de papel.   18 de junio de 2009 New York Times. 
Chad Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
procedentes de cualquier país donde haya casos confirmados. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
China Prohibición de importar cerdos vivos y productos 
cárnicos de cerdo procedentes de:  México y varios 
estados de los Estados Unidos (26 y 29 de abril) y el 
Canadá (Alberta) (3 de mayo). ... Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de aditivos alimentarios de tipo 
nucleótidos procedentes de Indonesia y Tailandia. 24 de marzo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Aumento de las tasas de desgravación del IVA para 
las exportaciones de determinados productos, entre 
ellos:  hierro y acero;  metales no ferrosos;  productos 
petroquímicos;  productos electrónicos y de 
tecnología de la informaci ón;  y productos de algunas 
industrias ligeras como las textiles y de prendas de vestir.  Ninguna de esas desgravaciones es superior al 
actual tipo del IVA, que es del 17 por ciento. 1º de abril de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 69 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
China Establecimiento de programas de intercambio de 
divisas (650.000 millones de  ¥) (95.200 millones de 
$EE.UU.) para facilitar el comercio con Argentina, Belarús, Indonesia, Malasia, Hong Kong, China y 
Corea. 2 de abril de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Nuevas directrices relativas al "Dictamen sobre el 
fortalecimiento de la administración de la contratación pública", por el que se restablece la 
exención de la obligación de trato nacional prevista en la Ley de Contratación Pública.   10 de abril de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de poliamida-6 (PA6) procedentes 
de CE, Taipei Chino, Rusia y Estados Unidos. 29 de abril de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Modificación de la reglamentación del turismo por la 
que se autoriza a las agencias de viajes con capital extranjero y a las agencias de turismo extranjeras (ya 
establecidas en China) a abrir sucursales locales. 1º de mayo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Reanudación de las importaciones de pollo 
procedentes del Brasil. 20 de mayo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Nueva Ley postal en la que se repiten las 
disposiciones pertinentes de  la legislación anterior 
por la que las empresas extranjeras no podían prestar servicios de distribución ur gente de cartas (de peso 
inferior a 150 g) en el territorio nacional;  en vigor a 
partir del 1º de octubre de 2009. 24 de abril de 2009 Servicio de Información Económica 
de China de la Agencia de Noticias 
Xinhua. 
China Según informes de prensa, algunos gobiernos 
provinciales y municipales fomentan la compra de 
productos nacionales. 
Anuncio de que, el 1º de junio, la Comisión Nacional 
de Desarrollo y Reforma publicó un aviso conjunto 
con otros siete ministerios, recordando a todas las 
autoridades que aplicasen la norma de promover la compra de productos chinos en todos los 
procedimientos de contra tación financiados con el 
programa de medidas de estímulo. 17 de junio de 2009 Noticias de prensa relativas al 
anuncio oficial (2009-Nº 1361), y Financial Times . 
China Reembolso financiero a los agricultores que compren 
vehículos de carga ligeros (medida en vigor del 1º de marzo al 31 de diciembre de 2009). 1º de marzo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Ampliación del ámbito de aplicación de la política de 
apoyo para el desguace y la reposición de vehículos 
usados (reembolso no superior al impuesto sobre la 
compra del vehículo). Marzo de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Programa piloto de incentivos (reembolso del 10 por 
ciento del precio de venta) para la adquisición de 
aparatos eléctricos que hagan un uso eficiente de la 
energía, como televisores, refrigeradores, lavadoras, 
aparatos de aire acondicionado y computadoras (20.000 millones de  ¥ (2.900 millones de $EE.UU.)). Junio de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
China Nuevas normas aplicables a los proveedores de 
información financiera, que les permitirán competir 
con más libertad en el mercado local. 1º de junio de 2009 Delegación Permanente de China 
ante la OMC. 
CE Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de determina dos sistemas de escaneado 
de cargas originarios de China. 18 de marzo de 2009 Anunc io 2009/C 63/09 de la 
Comisión, de 18 de marzo de 2009. WT/TPR/OV/W/2 
Página 70  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
CE Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de ciertos al ambres de molibdeno con 
un contenido de molibdeno superior o igual al 
99,95 por ciento en peso, cuyo  corte transversal en su 
mayor dimensión es superior a 1,35 mm, pero no 
sobrepasa los 4,0 mm (código NC 8102 96 00) originarios de China. 8 de abril de 2009 Anuncio 2009/C 84/07 de la 
Comisión (DO C 84/5). 
CE Aumento de las restituciones por exportación en el 
sector de la leche y de los productos lácteos. 5 de junio de 2009 Reglamen to (CE) Nº 461/2009 de la 
Comisión, de 4 de junio de 2009 
(DO L 139/15).   
CE Aumento (de 25.000 mill ones de € a 50.000 millones 
de €) (35.200 millones de  $EE.UU. - 70.500 millones 
de $EE.UU.) del importe del principal de los préstamos que pueden concederse en virtud del 
mecanismo de ayuda financiera a mediano plazo a las 
balanzas de pagos de los Estados miembros. 18 de mayo de 2009 Reglamento (CE) Nº 431/2009 del 
Consejo, de 18 de mayo de 2009 
(DO L 128/1). 
Alemania Deducción fiscal (0, 2556 € (0,36 $EE.UU .) por litro) 
para el carburante (diésel) comprado por los agricultores alemanes, lo que puede suponer un 
ahorro de más de 500 millones de € (704.700 millones de $EE.UU.) en los dos próximos 
años. 26 de mayo de 2009 Welt.de y Financial Times. 
Alemania Préstamos puente de seis meses garantizados por el 
Gobierno federal (1 .500 millones de € 
(2.100 millones de $EE.UU.)) al fabricante de 
automóviles Opel. 3 de junio de 2009 Noticias de prensa. 
Alemania Recapitalización del Commerzbank. Segundo tramo 
de la inyección de capital, por una cuantía de 
10.000 millones de € (14.100 millones de $EE.UU.).  
Presentación de un plan empresarial que prevé 
medidas para restablecer la viabilidad del banco.  
(Beneficiario:  Commerzbank.) 7 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Alemania Prolongación de la pr otección contra el riesgo y las 
medidas que la acompañan.  La ayuda se supedita a la aprobación del plan de reestructuración (reorientación 
de las actividades de WestLB hacia otras de menor riesgo y cambio de la estructura de propiedad del 
banco mediante licitación pública antes del final 
de 2011) por todos los organismos oficiales propietarios de WestLB. (Beneficiario: el banco 
WestLB.) 12 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Alemania Línea de liquidez y ga rantía estatal para el banco 
alemán Sachsen LB, en el marco de su venta a 
Landesbank Baden Württemberg (LBBW). 4 de  junio de 2009 Info rmación del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Austria Programa de ayuda temporal por el que se concede 
ayuda compatible por un máximo de 500.000 € 
(704.750 $EE.UU.) en forma de donaciones a fondo 
perdido, subvenciones de tipos de interés, préstamos 
públicos subvencionados y garantías públicas. La ayuda puede concederse hasta el 31 de diciembre 
de 2010. (Beneficiarios:  empresas que no estuvieran 
en dificultades al 1º de julio de 2008.) 20 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 71 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Austria Modificación transitoria del programa de inversión de 
capital de riesgo (Eigenkapitalgarantien).  
En concreto, esta medida permite un aumento de los niveles máximos de inversi ón, de 1,5 millones de € 
(2,1 millones de $EE.UU.) a 2,5 millones de € 
(3,5 millones de $EE.UU.) a lo largo de cada período de 12 meses, hasta el 31 de diciembre de 2010. El 
nivel mínimo de participación de los inversionistas 
privados se reduce temporalmente del 50 por ciento al 30 por ciento.  (Beneficiarios:  empresas.) 25 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Bélgica Programa temporal de ayuda en forma de garantías 
subvencionadas de préstamos de capital de inversión 
y de explotación.  La re ducción de la comisión de 
garantía puede aplicarse por un período de un 
máximo de dos años en las garantías de préstamo contratadas hasta el 31 de diciembre de 2010.  
Cuando la duración del préstamo garantizado sea de 
más de dos años, las primas  refugio pueden aplicarse 
durante el período de garantía restante.  La duración 
máxima de las garantías concedidas conforme al 
programa es de cinco años.  (Beneficiarios:  empresas de Flandes que no estuvieran en dificultades al 1º de 
julio de 2008.) 20 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Bélgica/ Francia/ 
Luxemburgo Iniciación por la Comisión Europea de una 
investigación en virtud del Tratado de las CE sobre 
las normas de la ayuda estata l, para determinar si el 
plan de reestructuración del Grupo Dexia restablecerá 
la viabilidad del grupo a largo plazo. 13 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Bélgica/ Luxemburgo Medidas de ayuda adiciona les resultantes de las 
enmiendas introducidas en el acuerdo entre Fortis 
Holding, BNP Paribas, Fortis Bank y las autoridades 
belgas y luxemburguesas.  Bélgica aceptó asumir una 
parte mayor del riesgo del vehículo de inversión mediante el que se adquirirán activos  fallidos de 
Fortis Bank;  la exposición de Fortis Holding se 
reducirá proporcionalmente.  Bélgica ofreció garantizar un nuevo préstamo de 1.000 millones de € 
(1.400 millones de $EE.UU.) de Fortis Bank a Fortis 
Holding, así como las obligaciones financieras de Fortis Holding ante Fortis Bank.  Concedió a Fortis 
Bank una opción de compra sobre las acciones de 
BNP Paribas que adquiriría y aceptó conceder a Fortis Bank una segunda garantía de pérdidas 
respecto de la cartera de créditos estructurada que 
obra en poder del banco.  También aceptó que mediante el vehículo de inve rsión, en el que asume la 
mayor parte del riesgo, se adquieran otros activos 
fallidos de Fortis Bank.  (Beneficiario:  Fortis.) 12 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Dinamarca Programa de seguro de crédito a la exportación 
conforme al cual el organi smo estatal de crédito a la 
exportación de Dinamarca (Eksport Kredit Fonden 
(EKF) puede reasegurar créditos a la exportación para complementar la cobertura de seguro disponible en el 
mercado privado.  Conforme al acuerdo de reaseguro 
con el asegurador de créd ito privado, el EKF asume 
la parte del riesgo correspondiente a las operaciones que los aseguradores priva dos hayan dejado de cubrir. 
Tanto los aseguradores privados como los 
exportadores siguen asumiendo parte del riesgo subyacente.  (Beneficiarios:  empresas exportadoras.) 6 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. WT/TPR/OV/W/2 
Página 72  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Dinamarca Ayuda a la reestructuración de Fiona Bank, en forma 
de una línea de crédito (de un máximo de 
685 millones de € (965,5 mill ones de $EE.UU.)) y de 
una inyección de capital (134 millones de € 
(189 millones de $EE.UU.)).  Con arreglo a las 
condiciones de la ayuda, t odo el activo y el pasivo 
(salvo la deuda subordinada y el capital social) se 
transferirán a una nueva entidad. 20 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Eslovenia Programa de liquidez para el sector financiero, 
destinado a aportar financ iación a corto y mediano 
plazo a las instituciones de crédito que no puedan 
obtener fondos en los mercados financieros. 20 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
España Mecanismo temporal que permite la subvención de 
tipos de interés para la producción de automóviles inocuos para el medio ambi ente ("verdes").  Pueden 
concederse préstamos subvencionados hasta el 31 de diciembre de 2009, por una duración máxima de dos 
años.  La reducción de los tipos de interés respecto 
del tipo de referencia no puede ser mayor del 50 por 
ciento en el caso de las empresas pequeñas y 
medianas (PYME) o del 25 por ciento para las 
grandes empresas, y al conceder el préstamo debe tenerse en cuenta el perfil de riesgo de la empresa. 
(Beneficiarios:  empresas (del sector de fabricación 
de automóviles y componentes para automóviles) que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 29 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
España Préstamo (500 millones de $EE.UU.) al sector del 
automóvil (Nissan) concedido por el Banco Europeo 
de Inversiones. 4 de abril de 2009 BBC Mundo.com 
España Nuevo paquete de estí mulo que contempla, entre 
otras medidas, préstamos (2.000 € (2.819 $EE.UU.)) 
para la compra de automóviles nuevos. 12 de mayo de 2009 BBC News. 
Finlandia Prórroga del programa de apoyo (los instrumentos 
garantizados conforme al programa pueden emitirse 
hasta el 31 de diciembre de 2009).  También se ha 
ampliado el alcance del pr ograma, de modo que ahora 
las garantías pueden cubrir instrumentos con un plazo 
máximo de vencimiento de cinco años.  Antes, ese 
plazo era de tres años (a la excepción de las 
obligaciones garantizadas).  (Beneficiarios:   
instituciones financieras.) 30 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Francia Modificación del régimen de capital de riesgo.  Esta 
modificación transitoria consiste en elevar los niveles máximos de inversión de 1,5 millones de € a 
2,5 millones de € (2,1 millones de $EE.UU. -3,5 millones de $EE.UU.).  La modificación se 
aplicará hasta el final de 2010. (Beneficiarios: las 
empresas.) 16 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Francia Ayuda estatal (30.000 millones de € (42.300 millones 
de $EE.UU.)) para garantizar a los productores de leche un precio de 280 € (394,7 $EE.UU.) por 
1.000 litros en 2009. 5 de junio de 2009 Le Monde.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 73 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Francia Modificación del programa de inyección de capital.  
La modificación afecta a las condiciones que rigen la 
remuneración y el reembolso de las acciones preferentes emitidas por los bancos beneficiarios a 
cambio de su recapitalización por el Estado. 
(Beneficiarios:  ins tituciones de crédito.) 24 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Francia Nueva inyección de capital, de 2.450 millones de € 
(3.450 millones de $EE.UU.), a la institución que se 
creará mediante la fusión de Caisse d'Epargne y Banque Populaire. (Beneficiarios:  Caisse d'Epargne 
y Banque Populaire.) 8 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Francia Prórroga del plan de refinanciación de las 
instituciones de crédito.  Salvo el plazo de aplicación, 
todas las demás condiciones (instituciones 
beneficiarias, remuneración, y salvaguardia frente a 
posibles abusos) siguen siendo las que se fijaron en la 
decisión inicial.  (Beneficiarios:  instituciones de 
crédito.) 12 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Hungría Programa temporal que  permite a las autoridades 
conceder ayuda en forma de garantías 
subvencionadas de capital de inversión y de 
explotación.  Durante un perí odo de hasta dos años, la 
comisión de garantía por las garantías de préstamos y arrendamientos contratadas a más tardar el 31 de 
diciembre podrá reducirse un 25 por ciento respecto 
del precio de mercado.  La cobertura de la garantía podrá alcanzar hasta el 90 por ciento del préstamo o 
arrendamiento garantizados.  El programa sólo 
ampara las garantías a pequeñas y medianas empresas, hasta un total de 2,5 millones de € (3,5 millones de $EE.UU.) por beneficiario. 
(Beneficiarios: empresas que no estuvieran en 
dificultades al 1º de julio de 2008.) 10 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Hungría Programa temporal que  permite a las autoridades 
conceder ayuda en forma de garantías subvencionadas de capital de inversión y de 
explotación.  La reducción de  la comisión de garantía 
podrá aplicarse durante un período de hasta dos años 
en el caso de las garantías de préstamos contratadas a 
más tardar el 31 de dici embre de 2010. Cuando la 
duración del préstamo garantizado sea de más de dos 
años, podrán aplicarse primas refugio durante otro 
período adicional de un máximo de ocho años.  La duración máxima de las garantías concedidas 
conforme a este mecanismo es de diez años.  
El programa constituye un marco nacional que permite conceder ayudas a nivel central, regional y 
local.  Puede aplicarse a pequeñas y medianas 
empresas y a grandes empresas, y la cuantía de las garantías puede exceder de 2,5 millones de € 
(3,5 millones de $EE.UU.). (Beneficiarios:  empresas 
que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 24 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Irlanda Medida temporal que permite al Estado conceder 
ayudas de hasta 500.000 € (704.750 $EE.UU.) por 
empresa en 2009 y 2010.  Las ayudas pueden consistir en donaciones a fondo perdido, subvenciones reembolsables , subvenciones de tipos 
de interés y préstamos públicos subvencionados. 
(Beneficiarios: empresas que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 14 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. WT/TPR/OV/W/2 
Página 74  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Irlanda Recapitalización urgente por una cuantía de 
3.500 millones de € (4.900 millones de $EE.UU.) 
concedidos por el Estado.  Las acciones que se emitirán tendrán la condición de capital bancario de 
nivel básico 1.  Genera rán un dividendo del 8 por 
ciento pagadero anualmente , a discreción del banco y 
con carácter prioritario re specto del dividendo de las 
acciones ordinarias, con de rechos de suscripción 
negociables independienteme nte transcurridos cinco 
años.  Las acciones portarán el 25 por ciento de los 
derechos de voto del Bank of  Ireland.  El banco podrá 
recomprar las acciones a su precio nominal durante un máximo de cinco años.  Transcurrido ese plazo, las 
acciones podrán comprarse a un 125 por ciento de 
precio nominal.  Al comprar las acciones preferentes, el Estado obtendrá también la opción de comprar un 
25 por ciento de las acciones ordinarias existentes del 
banco.  Esta opción podrá ejercerse desde el quinto hasta el décimo aniversarios de la adquisición de las acciones preferentes.  (Beneficiario:  Bank of 
Ireland.) 26 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Irlanda Recapitalización urgente del Allied Irish Bank 
(3.500 millones de € (4.900 millones de $EE.UU.)). 12 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Letonia Medida temporal que permite al Estado conceder 
ayudas hasta una cuantía de 500.00 € 
(704.750 $EE.UU.) por empresa en 2009 y 2010.  Las ayudas consistirán en garantías de créditos a la exportación a corto plazo (hasta dos años). 
(Beneficiarios:  empresas exportadoras que no 
estuvieran en dificultades al 1º de julio de  2008.) 19 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Letonia Programa de ayuda a las empresas que estén en 
dificultades financieras como resultado de la crisis crediticia.  El programa permite la concesión de 
garantías subvencionadas de  créditos de inversión 
inicial y de la explotación formalizados a más tardar 
el 31 de diciembre de 2009. 22 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Luxemburgo Programa temporal de  garantías que permite al 
Gobierno conceder a las empresas ayudas en forma 
de garantías de créditos de inversión y de capital de 
inversión de explotación ha sta el 31 de diciembre 
de 2010.  La reducción de las primas de la garantía se 
aplicará durante un período de un máximo de 
dos años.  Si la duración del préstamo garantizado es 
de más de dos años, podrá aplicarse una prima refugio durante otro período adicional de un máximo 
de ocho años.  No podrán aplicarse otras reducciones 
a las primas de las garantías.  Las garantías concedidas en virtud de este programa de ayuda 
tendrán una duración máxima de 10 años. 
(Beneficiarios:  empresas que no estuvieran en dificultadse al 1º de julio de 2008.) 11 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 75 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Luxemburgo Programa temporal de seguro de crédito a la 
exportación, conforme al cual el organismo de crédito 
a la exportación Ducroire  Luxembourg ofrecerá un 
seguro de crédito a la exportación para complementar 
las pólizas de seguro cont ratadas con aseguradoras 
privadas.  Ducroire podrá conceder créditos hasta un límite superior cuando ha ya pruebas de que las 
aseguradoras privadas han reducido excesivamente el 
crédito, o incluso lo han denegado. El presupuesto asignado para esta medida  es de 25 millones de € 
(35.200 millones de $EE.UU.). (Beneficiarios:  
mercado de seguros.) 20 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Malta La Comisión Europea autorizó una medida de apoyo 
a las empresas.  Puede concederse ayuda hasta una 
cuantía de 500.000 € (704.750 $EE.UU.) por empresa en 2009 y 2010. (Beneficiarios: empresas con 
problemas de financiaci ón causados por la actual 
crisis crediticia.) 20 de  mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Países Bajos Medida temporal que permite al Estado conceder 
ayudas hasta una cuantía de 500.000 € (704.750 $EE.UU) por empresa en 2009 y 2010.  Las 
ayudas pueden consistir en subvenciones, subvenciones de tipos de interés, préstamos y 
garantías públicas. (Beneficiarios:  empresas que no 
estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 1º de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Países Bajos Línea de crédito para respaldar activos ilíquidos.  
El Estado neerlandés adquirirá  el derecho a recibir el 
flujo de caja generado por el 80 por ciento de una 
cartera de 39.000 millones de $EE.UU, formada principalmente por hipotecas de tipo "Alt-A", mediante el pago a ING de unos 28.000 millones de 
$EE.UU.  El Estado neerlandés desembolsará esa 
cantidad con arreglo a un calendario de pago previamente pactado. (Beneficiario:  grupo financiero 
ING.) 31 de  marzo de 2009 Inform ación del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Portugal Préstamo gubernamental (1.200 millones de 
$EE.UU.) a los sectores del calzado y los textiles. 2 de abril de 2009 Noticias de prensa. 
Portugal Garantía del Estado, acompañada de garantías 
accesorias, de un préstamo de 450 millones de € (634,3 millones de $EE.UU.) concedido por seis 
bancos portugueses al Banco Privado Portugués.  El préstamo tiene una duración de seis meses y sólo 
puede utilizarse para hacer frente a las obligaciones 
registradas en el balance de 24 de noviembre de 2008. 
La ayuda es una medida te mporal y Portugal se ha 
comprometido a formular un plan de reestructuración 
del Banco Privado Portugués en los seis meses siguientes a la intervención estatal. (Beneficiario:  
Banco Privado Portugués.) 13 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. WT/TPR/OV/W/2 
Página 76  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Portugal Programa de recapitalización bancaria.  La medida 
pondrá capital nuevo a disposición de las 
instituciones de crédito que cumplan los requisitos, a cambio de instrumentos que tengan la condición de 
capital bancario de nivel básico 1 (acciones ordinarias 
o preferentes).  El volumen del programa está limitado tanto en su cuantía global (con un máximo 
de 4.000 millones de € (5. 600 millones de $EE.UU.), 
como en lo que respecta a los distintos beneficiarios individuales (máximo del 2 por ciento de los activos 
de las instituciones de crédito ponderados en función 
del riesgo). 20 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Reino Unido De conformidad con el  Tratado de las CE  relativo a 
las normas sobre la ayuda estatal, la Comisión 
Europea autorizó un programa para ayudar a las empresas que están en dificultades económicas como 
resultado de la actual crisis crediticia.  Con esta 
medida las autoridades nacionales, regionales y locales pueden conceder ayuda en forma de tipos de 
interés reducidos sobre préstamos de cualquier 
duración concertados a más tardar el 31 de diciembre de 2010. 15 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
Reino Unido Préstamo (400 millones de $EE.UU.) a la industria 
del automóvil (Jaguar, Land Rover y Nissan) 
concedido por el Banco Eu ropeo de Inversiones. 4 de abril de 2009 BBC Mundo.com. 
Reino Unido Programa de renovación (2.000 £ est. 
(3.311 $EE.UU.)) para vehículos de más de 10 años y menos de 3,5 t, a partir del 18 de mayo de 2009. 14 de abril de 2009 BBC News. 
Reino Unido Incentivo (5.000 £ est. (8.277 $EE.UU.)) por la 
compra de un automóvil eléctrico. 16 de abril de 2009 The Guardian. 
Reino Unido Préstamo gubernamental (5 millones de £ est. 
(8.300 millones de $EE.UU.)) a la empresa malasia 
Weststar para la adquisición del fabricante británico 
de furgonetas LDV (Birmingham). 6 de mayo de 2009 BBC News. 
Reino Unido Programa de garantía para alentar la concesión de 
préstamos de capital circulante a las instituciones 
financieras que operen en el mercado nacional, 
incluidas las filiales de entidades extranjeras.  
El Gobierno británico aportará una garantía de hasta el 50 por ciento respecto de las carteras de préstamos 
de capital circulante a instituciones sólidas y 
solventes con una facturación anual de hasta 500 millones de £ est. (709 millones de $EE.UU.).  El 
programa tiene un presupuest o de 10.000 millones de 
£ est. (14.200 millones de $EE.UU.) y su duración es de dos años. (Beneficiarios:  los bancos que reúnan 
los requisitos.) 24 de marzo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 77 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Reino Unido Prórroga de las medida s de apoyo financiero hasta el 
13 de octubre de 2009.  Lo s bancos que se acojan a 
estas medidas tienen que comprometerse a conceder préstamos a empresas y particulares de la economía 
real.  El Reino Unido consideró que el límite inicial 
de las emisiones garantizadas (250.000 millones de £ est. (354.500 millones de $EE.UU.)) seguía 
siendo adecuado.  La cantidad reservada para la 
recapitalización sigue si endo de 50.000 millones 
de £ est. (70.900 millones de $EE.UU.). Los 
beneficiarios que pueden acogerse a las medidas 
siguen siendo fundamentalmente bancos solventes con un pasivo superior a los 500 millones de £ est. 
(709 millones de $EE.UU.).  No obstante, las 
inyecciones de capital destinadas a bancos que ya se hayan acogido al programa de recapitalización 
deberán ser notificadas y aprobadas individualmente.  
(Beneficiarios:  los bancos que reúnan los requisitos.) 15 de  abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
República 
Checa Programa temporal que permite a las autoridades 
gubernamentales, regionales y locales conceder ayuda 
en forma de reducción de los tipos de interés de los préstamos.  Esos tipos de interés inferiores se 
aplicarán a los préstamos contratados hasta el 31 de 
diciembre, pero sólo al pago de intereses realizados hasta el 31 de diciembre de 2012. Después de esa 
fecha, las empresas tendrán que pagar los tipos de 
mercado.  (Beneficiarios:  empresas que no estuvieran en dificultades al 1º de julio de 2008.) 6 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por la delegación de las CE. 
República Checa Programa temporal que concede ayuda compatible 
por un máximo de 500.000 € (704.750 $EE.UU.) por 
empresa durante el período 2009-2010.  La ayuda 
puede prestarse en forma de donaciones a fondo perdido, subvenciones re embolsables, subvenciones 
de tipos de interés, préstamos públicos 
subvencionados y garantías públicas. (Beneficiarios:  empresas que no estuvieran en dificultades al 1º de 
julio de  2008.) 7 de mayo de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
República 
Eslovaca Medida temporal que permite al Estado conceder 
ayudas hasta una cuantía de 500.000 € 
(704.750 $EE.UU.) por empresa en 2009 y 2010. Las 
ayudas pueden consistir en subvenciones y en la 
condonación de sanciones por  impago de impuestos. 
(Beneficiarios:  empresas que no estuvieran en 
dificultades al 1º de julio de 2008.) 29  de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. 
Suecia Modificaciones del program a de garantías del Estado 
sueco para las instituciones financieras.  Los cambios 
se refieren a la prolongaci ón del período de vigencia 
del programa hasta el 31 de  octubre de 2009 (en lugar 
del 30 de abril de 2009) y a la ampliación de su alcance, mediante la inclusión de instrumentos de 
crédito sin garantía adicional con un plazo máximo de 
cinco años (en vez de tres), lo que podría ascender a un tercio solamente de un total de 1.500 millones de 
NKr (200.600 millones de $EE.UU.).  Se modifican 
los criterios de admisibilidad de las instituciones amparadas por el plan.  Los bancos participantes sólo tendrán que cumplir las prescripciones básicas 
relativas al capital propio (y no los niveles de fondos 
propios reforzados, como sucedía antes).  (Beneficiarios:  instituciones financieras.) 28 de abril de 2009 Información del dominio público 
disponible en el sitio Web de la 
Comisión Europea transmitida por 
la delegación de las CE. WT/TPR/OV/W/2 
Página 78  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Corea, Rep. de Prohibición temporal de importar cerdos procedentes 
de América del Norte.  Están autorizadas las 
importaciones de carne de  cerdo previa prueba. ... Delegación Permanente de Corea 
ante la OMC. 
Corea, Rep. de Reducción del número de permisos de trabajo 
concedidos a extranjeros no calificados/ 
semicalificados (de 100.000 a 34.000) a causa de la contratación de la demanda interna de mano de obra, 
en el marco del sistema de permisos de trabajo 
aplicado para gestionar la admisión de trabajadores extranjeros.  Los permisos de trabajo para 
profesionales extranjeros no se ven afectados. 26 de marzo de 2009 Delegación Permanente de Corea 
ante la OMC. 
Corea, Rep. de Reducción del 70 por ciento del impuesto sobre el 
consumo y el impuesto de adquisición/matriculación 
aplicados a los automóviles (nacionales o importados) 
adquiridos para reemplazar a otros antiguos 
(matriculados antes del 31 de diciembre de 1999). La medida estará en vigor  hasta el 31 de diciembre 
de 2009. 1º de mayo de 2009 Delegación Permanente de Corea 
ante la OMC. 
Corea, Rep. de Prórroga de la garantía del Estado (100.000 millones 
de $EE.UU.) por un máximo de cinco años para los 
empréstitos denominados en moneda extranjera 
tomados por los bancos entre el 20 de octubre 
de 2008 y el 31 de diciembre de 2009.  El programa se aplica igualmente a los bancos extranjeros 
constituidos de conformidad con la legislación 
coreana. Marzo de 2009 Delegación Permanente de Corea 
ante la OMC. 
Costa Rica Programa de estímulo económico y social (Plan 
Escudo) que contempla, entre otras, medidas para fortalecer el sistema bancario, facilitar crédito a las 
PYME y capitalizar los bancos del Estado. ... Delegación Permanente de Costa 
Rica ante la OMC. 
Croacia Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
y cerdos vivos procedentes de varios países de 
América del Norte y de l Sur donde hay casos 
confirmados (prohibición introducida el 29 de abril, 
suprimida para todos los países, salvo México, el 8 de mayo y eliminada por completo el 16 de junio 
de 2009).   ... Delegación Permanente de Croacia 
ante la OMC. 
Ecuador Prohibición de importar cerdos vivos y productos 
cárnicos de cerdo procedentes del Canadá.  
(La prohibición de importaciones procedentes de 
México se suprimió el 12 de mayo.) ... Delegación Permanente de Ecuador 
ante la OMC. 
Ecuador Eliminación del arancel de importación aplicable a 
los vehículos híbridos. ... Delegación Permanente del Ecuador 
ante la OMC. 
Egipto Imposición de nuevos aranceles de importación a 
productos como el cacao, los cigarrillos, los productos químicos, los productos de acero, y la 
maquinaria. ... Decreto Presidencial Nº 51/2009. 
Egipto Eliminación de los aranceles aplicados a las 
importaciones de hilados, estaño y textiles. 10 de abril de 2009 Global Insight. 
Egipto Eliminación de los aranceles adicionales (10 por 
ciento) aplicables a las importaciones de acero. 18 de abril de 2009 Noticias de prensa.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 79 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Egipto Eliminación de un "derecho cautelar" del 25 por 
ciento impuesto en enero de 2009 a las importaciones 
de hilados de algodón, tejidos y azúcar procedentes de la India. 23 de abril de 2009 The Press Trust of India Limited. 
Egipto Prórroga de la prohibición de exportar arroz hasta 
octubre de 2009. ... Noticias de prensa. 
Egipto Incremento del plan de estímulo económico hasta 
30.000 millones de LE (5.350 millones de $EE.UU.);  la mitad de esta cantidad se gastará en el primer 
semestre del año. ... Noticias de prensa. 
El Salvador Prohibición temporal (introducida el 25 de abril) de 
importar productos cárnicos de cerdo procedentes de:  el Canadá, los Estados Unidos y México.  El 1º de 
mayo se suprimió la prohibición. ... Delegación Permanente de 
El Salvador ante la OMC. 
Emiratos Árabes Unidos Prohibición de importar cerdos y productos cárnicos 
de cerdo procedentes de países donde haya casos confirmados (26 de abril).  El 7 de mayo se suprimió 
la prohibición. ... Delegación Permanente de los 
Emiratos Árabes Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Reglamento provisi onal por el que se modifica el 
Reglamento de Compras Federales a fin de aplicar la disposición de la Ley de Recuperación y Reinversión 
en los Estados Unidos (ARRA) sobre la promoción de la compra de productos estadounidenses a las adquisiciones del Gobierno federal. 
Directriz actualizada para la aplicación de la ARRA 
en la que se informa a los gobiernos estatales y locales de la aplicación de  la disposición sobre la 
promoción de la compra de productos estadounidenses. 31 de marzo y 23 de 
abril de 2009 Normas y Reglamentos (N
os 14623 
y 14633 del Federal Register ) 
de 3  de marzo de 2009. 
Normas y Reglamentos (Nos 18449 
y 18463 del Federal Register ) 
de 23 de abril de 2009. 
 Ambas disposiciones establecen que, en los contratos 
a que se aplique un acuerdo internacional, no se 
aplicará el requisito de promoción de la compra de productos estadounidenses al hierro, el acero a los 
productos manufacturados de las Partes en el ACP y 
otros acuerdos comerciales.   
Estados Unidos Prescripciones adicionales aplicables a determinados 
empleadores de trabajadores de la categoría H-1B.  El 
artículo 1611 de la ARRA establece que los 
beneficiarios de los fondos del Programa de rescate 
de los activos con problemas (TARP) y de otras formas de ayuda deben cumplir prescripciones 
adicionales en lo que se refiere a la presentación de 
certificados para contratar a trabajadores de la categoría H-1B.  Estas pr escripciones se imponen por 
dos años. Marzo de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Iniciación de una i nvestigación para la imposición de 
derechos compensatorios a las importaciones de 
tuberías para perforaciones petroleras procedentes de 
China. 8 de abril de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Imposición de aranceles (10 por ciento) a las 
importaciones de madera blanda de construcción 
procedentes de cuatro provi ncias canadienses, en el 
contexto del acuerdo bilateral sobre la madera blanda. 15 de abril de 2009 Federal Register -volumen 74, 
Nº 68 de 10 de abril de 2009 – 
[Decreto Nº USTR-2009-0011] 
Estados Unidos Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de bolsas de plástico procedentes de 
Indonesia, Taipei Chino y Viet Nam. 21 de abril de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. WT/TPR/OV/W/2 
Página 80  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Estados Unidos Iniciación de una investigación para la aplicación de 
derechos compensatorios a las importaciones de 
bolsas de plástico procedentes de Viet Nam. 21 de abril de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de tuberí as para perforaciones 
petroleras procedentes de China. 29 de abril de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Créditos asignados al programa de incentivos a la 
exportación de productos lácteos (reintroducción de 
subvenciones a la exportación, que no se aplicaban desde 2003, para la leche en polvo desnatada, el queso y la mantequilla). 22 de mayo de 2009 Comunicado Nº 0178.09 del USDA 
(FAS PR 0081-09). 
Estados Unidos Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de cables para hormigón pretensado 
procedentes de China. 17 de junio de 2009 Noticias de prensa. 
Estados Unidos Iniciación de una i nvestigación para la imposición de 
derechos compensatorios a las importaciones de cables para hormigón pretensado procedentes de 
China. 17 de junio de 2009 Noticias de prensa. 
Estados Unidos Programa de ayuda a los proveedores del sector del 
automóvil (5.000 millones de $EE.UU.), al que pueden acogerse todos los proveedores esenciales.  El 
programa prevé para los proveedores extranjeros y nacionales las mismas prestaciones, que consisten en 
la protección financiera de  las cuentas por cobrar 
adeudadas por cualquier empresa automovilística nacional. Marzo de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
Estados Unidos Nuevo préstamo a GM (2.000 millones de $EE.UU.) 
para aportar a la empresa capital de explotación 
(antes de que presentara su solicitud de declaración de quiebra).  Abril-mayo de 2009 Delegación Permanente de los 
Estados Unidos ante la OMC. 
 GM presentó una solicitud de declaración de quiebra 
y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos ofreció a la empresa un préstamo de unos 
30.000 millones de $EE.UU. aproximadamente para 
que actúe como su propio síndico de quiebra.  
El préstamo está destinado a todas las plantas de GM 
que siguen en funcionamiento, cualquiera sea su emplazamiento geográfico.
   
Ex República 
Yugoslava de 
Macedonia Prohibición de importar cerdos vivos procedentes de:  
los Estados Unidos, México y países donde haya 
casos confirmados. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Federación de Rusia Prohibición de importar todo tipo de carnes y 
productos cárnicos procedentes de:  México, una provincia del Canadá, cuatro  estados de los Estados 
Unidos y 24 países de Amér ica Central y el Caribe. 
Prohibición de importar carne de cerdo y cerdos vivos 
procedentes de:  una provincia del Canadá, siete 
estados de los Estados Unidos y el Reino Unido. 
Se han suprimido, te niendo en cuenta las 
circunstancias de cada caso, algunas de las 
prohibiciones impuestas a finales de abril a las 
importaciones procedentes de diferentes países y Estados.   ... OMS, Red Mundial de Información 
sobre Salud Pública (GPHIN) y sitio Web oficial de 
Rosselkhoznadzor (http://fsvps.ru). 
Federación de 
Rusia Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de fibras de poliéster. 10 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Federación de Rusia.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 81 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Federación de 
Rusia Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de pantallas pl anas de televisión (del 
10 por ciento al 15 por ciento), por un período de nueve meses.   
Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de materias primas utilizadas en la fabricación de monturas para gafas. 31 de marzo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de barras de acero (SA 7213).   
Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de desechos  y recortes de cobre 
(SA 7404), por un período de nueve meses. 3 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de almidón de  maíz y fécula de 
mandioca (de 0,06 €/kg a 0,15 €/kg 
(de 0,1 $EE.UU./kg a 0,2 $EE.UU./kg)), por un período de ocho meses. 
Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de component es de monturas para 
gafas, por un período de seis meses. 
Concesión de acceso libre de derechos para las sillas 
de seguridad para niños y determinados tipos de chips digitales, por un período de nueve meses. 15 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Eliminación de los aranceles aplicables a las 
importaciones de pollo y ciertos tipos de huevos 
fecundados. 20 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
 Concesión de acceso libre de derechos de importación 
al polietileno lineal de baja intensidad, por un período 
de nueve meses.   
Federación de 
Rusia Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de cables de radiofrecuencia (del 5 al 
15 por ciento), por un período de nueve meses. 22 de abril de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Aumento del arancel mínimo aplicable a las 
importaciones de azúcar de  caña sin refinar (de 140 a 
165 $EE.UU./tonelada), por un período de ocho 
meses.  El arancel máximo aplicable a las importaciones de azúcar de caña no varía. 1º de mayo de 2009 Deleg ación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Eliminación de un arancel estacional (de 0,07 €/kg 
(0,1 $EE.UU./kg)) aplicable a las importaciones de 
arroz y productos de la molin ería, establecido el 15 de 
febrero de 2009. 15 de mayo de 2009 Delegación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Aumento (del 0 al 10 por ciento) de los aranceles 
aplicables a las importaciones de determinados tipos 
de aceites tropicales (aceite  de palma), por un período 
de nueve meses. 1º de junio de 2009 Dele gación Permanente de la 
Federación de Rusia. 
Federación de Rusia Préstamo (500 millones de  € (704.800 millones de 
$EE.UU.)) del banco ruso Sberbank al fabricante de 
automóviles Opel (35 por ciento del capital social). 4 de junio de 2009 Reuters Limited. WT/TPR/OV/W/2 
Página 82  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Filipinas Reducción y eliminación de ciertos aranceles 
aplicables a la importación de determinados 
productos (materias primas para su uso como insumos y productos de consumo no disponibles en el 
país), en virtud del Decreto Presidencial Nº 790. 6 de mayo de 2009 Delegación Permanente de Filipinas 
ante la OMC. 
Gabón Prohibición de importar carne y productos cárnicos de 
cerdo procedentes de México. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Ghana Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
procedentes de cualquier país donde haya casos 
confirmados. ... Noticias de prensa. 
Honduras Prohibición de importar carne de cerdo procedente 
de:  el Canadá, los Estados Unidos y México.  El 4 de mayo se suprimió la pr ohibición de importaciones 
procedentes de los Estados Unidos y México. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Hong Kong, China Refuerzo de varios programas de apoyo a las PYME 
(Plan Especial de Garantía s de Préstamo, Plan de 
Garantías de Préstamos a las PYME, y Fondo para la 
Comercialización de las Exportaciones de las PYME). 15 de junio de 2009 De legación Permanente de 
Hong Kong, China ante la OMC. 
India Eliminación del derecho de importación (20 por 
ciento) aplicable al aceite de soja (soya) en bruto 
(Notificación de la Administración de Aduanas Nº 27/2009). 24 de marzo de 2009 Delegaci ón Permanente de la India 
ante la OMC. 
India Exención del derecho de importación aplicable a las 
legumbres (Notificación de la Administración de 
Aduanas Nº 28/2009) 26 de marzo de 2009 Delegaci ón Permanente de la India 
ante la OMC. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguardia  (respecto de China) a las 
importaciones de barras del eje frontal, articulaciones 
de dirección y cigüeñales. 2 de abril de 2009 Documento G/SG/N/16/IND/6 de 
la OMC, de 11 de mayo de 2009. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
fibra acrílica. 9 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/21 de 
la OMC, de 11 de mayo de 2009. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
productos laminados en caliente, en rollos, láminas o tiras. 9 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/22 de 
la OMC, de 11 de mayo de 2009. 
India Exención de los aranceles de importación aplicables 
al azúcar bruto y refinado o blanco, en determinadas 
condiciones. 17 de abril de 2009 Delegación Permanente de la India 
ante la OMC. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
papel y cartón estucados. 20 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/23 de 
la OMC, de 11 de mayo de 2009. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
papel sin estucar ni recubrir y papel de copia. 20 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/24 de 
la OMC, de 26 de mayo de 2009. 
India Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de equipo de transmisión SDH 
(jerarquía síncrona digital) procedentes de China e Israel. 21 de abril de 2009 Delegación Permanente de la India 
ante la OMC.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 83 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
tableros de partículas lisos. 22 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/IND/25 de 
la OMC, de 26 de mayo de 2009. 
India Iniciación de una inves tigación para la aplicación de 
una medida de salvaguardia  (respecto de China) a las 
importaciones de neumátic os para vehículos de 
pasajeros. 18 de mayo de 2009 Docume nto G/SG/N/16/IND/7 de 
la OMC, de 4 de junio de 2009. 
India Aplicación de diferentes recargos a las importaciones 
de acero:  derecho de importación (5 por ciento);  
costos de flete marítimo (50 $EE.UU./tonelada);  y recargos accesorios (85 $EE.UU./tonelada). 16 de abril de 2009 The Economic Times . 
India Nuevas subvenciones a la exportación para los 
cultivadores de algodón (Pr ograma del Fondo para el 
Perfeccionamiento Textil (TUFS);  programas de devolución de derechos;  exenciones fiscales para los 
productos de exportación;  y financiación preferencial 
de las exportaciones). 
Aumento de los precios mínimos de sostenimiento 
del algodón (0,75 $EE.UU./libra). 22 de abril de 2009 The Dow Jones Commodities 
Services, y el Press Trust of India 
Limited. 
India Eliminación de la prohibición de exportar trigo 
durante dos años. 15 de mayo de 2009 Business Standard Ltd. 
India Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de telares circulares procedentes de China. 18 de mayo de 2009 Noticias de prensa. 
India Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de carbonato de bario procedentes de 
China. 16 de junio de 2009 Noticias de prensa. 
Indonesia Prohibición de importar cerdos y productos cárnicos 
de cerdo procedentes de países donde haya casos 
confirmados (la prohibición no se aplica a los productos elaborados de carne de cerdo). ... Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC. 
Indonesia Aplicación más estricta de los requisitos de 
inscripción de los producto s alimenticios envasados 
de importación y nacionales. 1º de marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC. 
Indonesia Medidas adoptadas recientemente para facilitar el 
comercio de productos de hierro y acero (reducción 
del número de aranceles reglamentados, ampliación 
de la cobertura de exencione s de registro, y requisitos 
de verificación). Marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Indonesia ante la OMC. 
Indonesia Nuevas medidas para la aplicación de las 
prescripciones en materia de contenido nacional a las inversiones en el sector de  las telecomunicaciones.  
Al parecer, los procedimientos para la aplicación de esa reglamentación aún se están examinando. ... Noticias de prensa relativas al 
Decreto 07/PER/M.KOMINFO/ 01/2009. 
Islandia La autoridad de supervisión financiera se hace cargo 
de Straumur Burdaras. 
El Estado asume el control de las empresas Glitnir, 
Landsbanki, Kaupthing y Straumur. 9 de marzo de 2009 Noticias de prensa. 
Israel Iniciación de una investigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
barras de refuerzo de acero. 26 de marzo de 2009 Documento G/SG/N/6/ISR/1 de 
la OMC, de 26 de marzo de 2009. WT/TPR/OV/W/2 
Página 84  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Israel Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de hojas de e nvoltura estirable y papel. 2 de abril de 2009 Noticias de prensa. 
Israel Paquete de estímulo que contempla, entre otras 
medidas, la concesión de garantías a los exportadores 
(4.700 millones de $EE.UU.). 23 de abril de 2009 Noticias de prensa. 
Japón Se informa de que algunos gobiernos locales aplican 
políticas para fomentar la compra de productos 
nacionales (como vehículos automóviles, aparatos de 
televisión y otros aparatos electrónicos). Marzo de 2009 Noticias de prensa. 
Japón Nuevo paquete de estí mulo (15,4 billones de ¥ 
(161.000 millones de $EE.UU.) (3 por ciento del 
PIB) para promover la concesión de créditos, 
establecer una red de protección de los desempleados 
y estimular la demanda de los consumidores. Abril de 2009 Delegación Permanente del Japón 
ante la OMC. 
Japón Programa gubernamental (370.000 millones de yenes 
(3.870 millones de $EE.UU)) para fomentar la compra de vehículos inocuos  para el medio ambiente 
(nacionales e importados).  La cuantía de las subvenciones dependerá del tipo de vehículo 
adquirido y de la edad del vehículo que se vaya a 
reemplazar, o simplemente de la compra de un vehículo nuevo sin reemplazar otro antiguo. 
El programa se aplicará de l 19 de junio de 2009 al 
31 de marzo de 2010. Junio de 2009 Delegaci ón Permanente del Japón 
ante la OMC. 
Jordania Prohibición de importar (inclusive en tránsito) cerdos 
vivos y carne y productos cárnicos de cerdo procedentes de países donde haya casos confirmados.  ... Documento G/SPS/N/JOR/20 de 
la OMC, de fecha 25 de mayo de 2009. 
Jordania Medidas monetarias y fiscales (por ejemplo, 
reducción de  los impuestos sobre los servicios de 
alojamiento) para reducir al  mínimo la repercusión de 
la crisis mundial en la economía. Marzo de 2009 Delegación Permanente de Jordania 
ante la OMC. 
Kazajstán Prohibición de importar carne cruda procedente de:  
México y varios estados de los Estados Unidos. 
El 12 de mayo se suprimió la prohibición de 
importaciones procedentes de México. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Kazajstán Paquete de estímulo (1,2 billones de T 
(7.980 millones de $EE.UU.)). 
10.000 millones de $EE.UU. del Fondo Nacional del 
Petróleo destinados al fomento del desarrollo 
agrícola. ... Noticias de prensa. 
Kazajstán Adquisición de dos de los seis mayores bancos del 
país (BTA). ... Noticias de prensa. 
Kuwait Paquete de estímulo para garantizar los préstamos 
bancarios a las empresas nacionales. 30 de de marzo 2009 Thai News Service. 
Líbano Prohibición de importar cerdos y carne de cerdo 
procedentes de países donde haya casos confirmados. ... OMS. 
Malasia Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
procedentes de países donde haya casos confirmados.  
El 4 de junio se supr imió la prohibición. ... Delegación Permanente de Malasia 
ante la OMC.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 85 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Malasia Liberalización de los sectores de servicios, incluida la 
atenuación de los límites a la participación extranjera 
en el capital, mediante la supresión del requisito del 30 por ciento de participación "Bumiputra" en el 
capital en 27 subsectores de servicios (como los de 
salud y asistencia social, turismo, transporte, servicios a las empresas, informática y actividades 
conexas, y deportes). 22 de abril de 2009 Delegaci ón Permanente de Malasia 
ante la OMC. 
Malasia Aumento de los límites de participación extranjera en 
el capital social:  mayor flexibilidad para que los 
bancos islámicos nacionales establezcan asociaciones 
estratégicas con entidades  extranjeras mediante un 
incremento del límite de la  participación extranjera en 
el capital social (hasta el 70 por ciento);  aumento de 
los límites de la participación extranjera en el capital social de los bancos de i nversión, las aseguradoras, y 
entidades de takaful  (seguro islámico) (del 49 por 
ciento al 70 por ciento). 
Concesión de nuevas licencias:  en 2009 se 
concederán dos licencias de banca comercial a 
entidades extranjeras (tres en 2011);  dos licencias de banca islámica a entidades ex tranjeras, y dos licencias 
de takaful  familiar. 
Se autorizará a los bancos extranjeros constituidos en 
el país a establecer 10 sucursales de microfinanciación y 4 sucursales nuevas en 2010. 
Se autorizará a las aseguradoras extranjeras 
constituidas en el país  y a las entidades de takaful  a 
establecer sucursales en todo el país sin restricciones. 28 de abril de 2009 Delegaci ón Permanente de Malasia 
ante la OMC. 
Marruecos Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
procedentes de cualquier país donde haya casos 
confirmados. ... Noticias de prensa. 
Marruecos Aumento temporal de los aranceles (hasta un 170 por 
ciento) aplicables a las importaciones de trigo duro. 8 de junio de 2009 Agra Europe (Agra-net.com). 
México Imposición de nue vas restricciones a las 
importaciones de camiones diésel. 31 de marzo de 2009 Delegaci ón Permanente de México 
ante la OMC. 
México Medidas para simplificar los procedimientos 
comerciales (Paquete de Simplificación Comercial) 
mediante la eliminación de aranceles a la importación 
de piezas usadas. 9 de abril de 2009 Delegación Permanente de México 
ante la OMC. 
México Paquete de estímulo (2.100 millones de $EE.UU.) 
que incluye medidas para el sector turístico. 7 de mayo de 2009 Les Echos. 
Moldova Prohibición de importar carne y productos cárnicos de 
cerdo procedentes del Canadá. 
Prohibición del tránsito de animales vivos 
procedentes de países donde haya casos confirmados. ... Noticias de prensa. 
Mongolia Aumento de los aranceles aplicables a los huevos y 
las patatas (del 5 al 15 por ciento), a partir del 13 de marzo de 2009. 13 de marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Mongolia ante la OMC, y Resolución Nº 26 del Parlamento, 
de 12 de marzo de 2009. WT/TPR/OV/W/2 
Página 86  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Montenegro Prohibición de importar carne de cerdo procedente 
de:  América del Norte y países donde haya casos 
confirmados. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Noruega Revisión del presupuesto nacional por la que se  
añaden a los gastos financiados con ingresos 
derivados del petróleo  9.500 millones de NKr 
(1.500 millones de $EE.UU.), elevando el total a 
130.000 millones de NKr  (20.700 millones de 
$EE.UU.)  durante el ejercicio fiscal de 2009, lo que equivale aproximadamente al  3 por ciento del PIB no 
derivado del petróleo.  Se aportarán fondos 
adicionales para inversiones en el sector agrícola, municipios y facilitación del crédito. 19 de junio de 2009 Delegación Permanente de Noruega 
ante la OMC. 
Nueva Zelandia Programa de subvenciones gubernamentales 
(36 millones de $EE.UU.) para biodiésel. 4 de junio de 2009 Ruralnews.co.nz. 
Pakistán Iniciación de una i nvestigación antidumping sobre las 
importaciones de anhídrido ftálico procedentes del 
Brasil, China, Corea, Indonesia y el Taipei Chino. 29 de mayo de 2009 Noticias de prensa. 
Pakistán Aplicación de impuestos a las importaciones de 
legumbres y hortalizas frescas procedentes de la 
India.   18 de junio de 2009 The Economic Times. 
Paraguay Reducción de los aranceles aplicables a las 
importaciones de:  materias primas, plásticos, productos químicos, medicamentos, equipo de 
telecomunicaciones y equipo informático. 15 de abril de 2009 Adnmundo.com. 
Perú Iniciación de una investigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
hilados de algodón. 13 de marzo de 2009 Documento G/SG/N/6/PER/2 de 
la OMC, de 13 de marzo de 2009. 
Rep. Kirguisa Prohibición de importar todo tipo de carnes y 
productos cárnicos procedentes de:  México y 
determinados estados de los Estados Unidos.  Prohibición de importar carne y productos cárnicos de 
cerdo procedentes de varios países de América 
Central (27 de abril). ... Delegación Permanente de la 
República Kirguisa ante la OMC. 
República Dominicana Iniciación de un proceso de investigación para la 
aplicación de una medida de salvaguardia a las importaciones de e nvases de vidrio. 15 de abril de 2009 Documento G/SG/N/6/DOM/1 de 
la OMC, de 15 de abril de 2009. 
Santa Lucía Prohibición de importar carne de cerdo cruda, 
animales y semen procedentes de los Estados Unidos. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Serbia Prohibición de la importación (y el tránsito) de cerdos 
y productos cárnicos de cerdo originarios de América del Norte y América Latina.  El 2 de junio se 
suprimió la prohibición de importaciones procedentes de los Estados Unidos. ... Delegación Permanente de Serbia 
ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra. 
Singapur Paquete de estímulo (13.700 millones de $EE.UU.).  
El paquete abarca esferas como el empleo,   el 
estímulo de los préstamos bancarios, y la mejora de la liquidez y la competitividad. Varias fechas Delegación Permanente de Singapur 
ante la OMC.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 87 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Singapur Iniciativa especial de participación en el riesgo (SRI) 
para hacer frente a las limitaciones de capacidad de 
las aseguradoras privadas:  
- El Programa de garantía de préstamos (LIS) ofrece 
cobertura de seguro cont ra el riesgo de impago 
(la cuantía máxima de los préstamos es de 15 millones de S$ (10.400 millones de $EE.UU.) por 
grupo).  El 1º de febrero de 2009, entró en vigor un 
Programa reforzado de aseguramiento de préstamos (LIS Plus) para complementar el LIS. 
- Programa de garantía de las exportaciones (ECS), 
tiene por objeto proteger de la insolvencia de los compradores finales y de l impago prolongado por 
parte de éstos (cobertura hasta el 90 por ciento).  
El ECS estará en vigor del 1º de marzo de 2009 al 
28 de febrero de  2010. Varias fechas Delegación Permanente de Singapur 
ante la OMC. 
Sudáfrica Paquete de estímulo (Marco para la respuesta de 
Sudáfrica a la crisis ec onómica internacional) que 
comprende medidas como el aumento de los 
aranceles, la aplicación de medidas administrativas 
para reducir al mínimo las importaciones, la utilización de un sistema de precios preferenciales;  y 
el establecimiento de un margen preferencial para las 
empresas nacionales en la contratación pública. 9 de abril de 2009 The Star  (Informe empresarial). 
Sudán Prohibición de importar productos cárnicos de cerdo 
procedentes de cualquier país donde haya casos 
confirmados. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Suiza Reintroducción temporal de restituciones a la 
exportación para la nata (crema) (desde enero 
de 2009 hasta el final de diciembre de 2009). ... Delegación Permanente de Suiza 
ante la OMC, y Ley Federal de 
Agricultura (art. Nº 13). 
Suiza Eliminación del régimen de contingentes aplicable a 
la leche a partir del 1º de mayo de 2009 (Ley Federal de Agricultura, art. Nº 36a). 1º de mayo de 2009 Delegación Permanente de Suiza 
ante la OMC. 
Suriname Prohibición de importar animales vivos, productos de 
origen animal, carne de cerdo cruda y semen 
procedentes de cualquier país donde haya casos 
confirmados. 
El 14 de mayo se suprimió la prohibición de 
importaciones procedentes de México. ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Tailandia Prohibición de importar cerdos vivos procedentes de 
países donde haya casos confirmados (del 27 de abril 
al 20 de mayo de 2009). ... Delegación Permanente de 
Tailandia ante la OMC. 
Tailandia Paquete de estímulo Abhisit  de 116.700 millones de B 
(3.400 millones de $EE.UU.).  
Apoyo financiero para la s PYME y medidas para 
estimular el turismo. Marzo de 2009 Delegación Permanente de 
Tailandia ante la OMC. 
Tailandia Segundo paquete de estímulo Abhisit  (1,56 billones 
de B (45.600 millones de $EE.UU.)).  Incluye 
medidas de fomento de la educación y la salud pública. 7 de abril de 2009 Delegación Permanente de 
Tailandia ante la OMC. 
Tayikistán Prohibición de importar carne de cerdo y aves de 
corral procedentes de:  El Salvador, México, Rusia y 
determinados estados de los Estados Unidos. ... Noticias de prensa. WT/TPR/OV/W/2 
Página 88  
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Turquía Iniciación de investigaciones antidumping sobre las 
importaciones de accesorios y bridas para tuberías 
procedentes de China. 18 de abril de 2009 Delegación Permanente de Turquía 
ante la OMC. 
Turquía Iniciación de una inve stigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
fósforos (cerillas). 2 de mayo de 2009 Documento G/SG/N/6/TUR/15 de 
la OMC, de 6 de mayo de 2009. 
Ucrania Prohibición de importar cerdos vivos y carne de cerdo 
procedentes de:  el Canadá, los Estados Unidos, 
México y Nueva Zelandia.   ... Red Mundial de Información sobre 
Salud Pública (GPHIN). 
Ucrania Iniciación de una investigación para la aplicación de 
una medida de salvaguard ia a las importaciones de 
cloro líquido. 17 de marzo de 2009 Documento G/SG/N/6/UKR/3 de 
la OMC, de 17 de marzo de 2009. 
Ucrania Eliminación del recargo del 13 por ciento sobre las 
importaciones (establecido en marzo como medida 
temporal por motivos de balanza de pagos), excepto 
para los vehículos y los refrigeradores.   18 de mayo de 2009 Documento WT/BOP/N/68 de 
la OMC, de 18 de mayo de 2009. 
Ucrania Iniciación de una investigación antidumping sobre las 
importaciones de mitades y cuartos, muslos, contramuslos, y sus trozos, de gallina doméstica 
procedentes del Brasil y de los Estados Unidos. 6 de marzo de 2009 Noticias de prensa. 
Ucrania Nueva legislación por la que se restringe el acceso de 
las empresas extranjeras a la contratación pública 
(excepto por los bienes que no se producen en el país).  Esta medida estará en vigor hasta el 31 de 
diciembre de 2010. ... Noticias de prensa. 
Ucrania Nacionalización de tres bancos en dificultades 
(Ukrgazbank, Rodovidbank y Kievbank). Junio de 2009 Noticias de prensa. 
Uruguay Modificación de la Le y de devolución y admisión 
temporal para dar más flexibilidad a los exportadores. 8 de junio de 2009 El País digital en referencia a los 
Decretos Nº 255/09 y Nº 256/09 del 
MEF. 
Uzbekistán Prohibición de import ar carne y productos cárnicos de 
cerdo procedentes de varios países de América del 
Norte y del Sur donde hay casos confirmados (21 de abril de 2009).   ... Delegación Permanente de 
Uzbekistán ante la Oficina de las 
Naciones Unidas en Ginebra. 
Venezuela Prohibición de importar cerdos vivos procedentes de 
cualquier país donde haya casos confirmados. ... Delegación Permanente de 
Venezuela ante la OMC. 
Venezuela Establecimiento de un contingente de importación de 
vehículos (hasta 10.000 unidades) procedentes de 
Colombia (en prioridad, autobuses, taxis y camiones) en 2009. 16 de abril de 2009 Delegación Permanente de 
Venezuela ante la OMC. 
Venezuela Banco Industrial de Venezuela: intervención del 
Estado. 14 de mayo de 2009 BBC Mundo. 
Viet Nam Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de 15 productos lácteos (incluida la 
leche en polvo). 3 de marzo de 2009 Noticias de  prensa relativas a la 
Circular Nº 39/2009/TT-BTC del 
Ministerio de Hacienda. 
Viet Nam Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de carnes y aves, (del 17 al 33 por 
ciento), carne de bovino congelada (del 17 al 20 por ciento) y carne de porcino fresca (del 24 al 28 por 
ciento). 20 de marzo de 2009 Noticias de prensa relativas a la 
Circular Nº 52/2009/TT-BTC del 
Ministerio de Hacienda.  WT/TPR/OV/W/2 
 Página 89 
 
 
  País/  
Estado 
Miembro Medida Fecha Fuente 
Viet Nam Reducción de los aranceles aplicables a las 
importaciones de algodón. Abril de 2009 Noticias de prensa. 
Viet Nam Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de acero, como productos de acero 
semiacabados (del 5 al 8 por ciento);  productos de 
acero para la construcción (del 12 al 15 por ciento);  chapas y rollos de acero lami nados en frío (del 7 al 
8 por ciento);  y chapas y rollos de acero revestido 
(del 12 al 13 por ciento). 1º de abril de 2009 Noticias de prensa relativas a la 
Circular Nº 58/2009/TT-BTC del 
Ministerio de Hacienda. 
Viet Nam Aumento de los aranceles aplicables a las 
importaciones de aceros aleados (productos largos) del 0 al 10 por ciento. 20 de abril de 2009 Noticias de prensa relativas a la 
Circular Nº 75/2009/TT-BTC del Ministerio de Hacienda. 
Viet Nam Reducción de un 5 por ciento de los aranceles 
aplicables a las importaciones de gasóleo y keroseno 
y el 7 por ciento a 0 en el caso de las importaciones 
de piensos y materias primas utilizadas para producir 
piensos. 20 de abril de 2009 Noticias de prensa. 
Viet Nam Estímulo fiscal (6. 000 millones de $EE.UU.) (6 por 
ciento del PIB) para fomentar la demanda interna, conceder incentivos a la exportación e incentivos 
crediticios a los exportadores. 22 de abril de 2009 Comunicados de prensa sobre la 
Decisión del Primer Ministro Nº 497/QD/TTg. 
 Paquete de estímulo (700 millones de $EE.UU.) para 
aumentar la productividad agrícola y los ingresos rurales mediante programas de reducción de los tipos 
de interés sobre los préstamos para la adquisición de fertilizantes, equipo agrícola y materiales de 
construcción en las zonas rurales.   
... No disponible.   
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