ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/155/DOM/Suppl.1
G/SCM/N/177/DOM 30 de junio de 2008 
 
(08-3111) 
Comité de Subvenciones  
y Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
  
SUBVENCIONES  
 
Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI 
 
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones  
y Medidas Compensatorias  
 
Continuación de la prórroga prevista en el pá rrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones  
y Medidas Compensatorias del período de transición para la eliminación de las  
subvenciones a la exportación de c onformidad con el procedimiento   
establecido en la Decisión del Consejo General que  
figura en el documento WT/L/691  
 
REPÚBLICA DOMINICANA 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 19 de j unio de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Dominicana.    
_______________ 
 
  Siguiendo el modelo del cuestionario conten ido en el documento G/SCM/6, elaborado y 
adoptado por el Comité de Subve nciones y Medidas Compensatorias, se notifica lo siguiente:   
 
1. Si procede, titulo del Programa de Subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la Subvención.   
 
 Ley No. 8-90 que "fomenta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes", la cual 
crea un programa de exención fiscal para las empresas manufactureras de bienes y para las empresas de servicios incorporados en la producción de  bienes, instaladas dentro de áreas geográficas, 
denominadas zonas francas, cuya producción debe ser d estinada en su mayor parte a la exportación.   
 
2. Período que abarca la Notificación. 
 
 Esta notificación comprende hasta el 31 de diciembre de 2007.    
3. Objetivo de la Política y/o Finalidad de la Subvención. 
 
 El programa está destinado a la creación de pu estos de trabajo, capacitación de mano de obra, 
fomento de programas de ayuda social, fomento al  equilibrio de la balanza de pagos, creación de 
programas regionales de desarrollo comunitario, entre otros objetivos.   
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  4. Fundamento y Legislación en que se basa la Subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede).  
 Los fundamentos del programa consisten en:  cap acitación, transferencia de tecnología y en la 
atracción de la inversión local y extranjera para la  creación de puestos de trabajo en distintos puntos 
del territorio nacional, incluidas las zonas ec onómicamente deprimidas, tales como las zonas 
correspondientes a la frontera con Haití.  Este prog rama está concebido en virtud de la Ley No. 8-90 
de 15 de enero de 1990.    5. Forma de Subvención (es decir, donaci ón, préstamo, desgravación fiscal, etc.). 
 
 Las empresas dedicadas a la manufactura de bienes y a la prestación de servicios agregados 
para la producción de estos bienes, que operan bajo el régimen de la Ley No. 8-90, están exoneradas 
del pago del impuesto sobre la renta y del pago de  derechos arancelarios para la importación y 
exportación de las materias primas, equipos y maquina rias, que se utilizan en la producción de bienes.   
 
6. A quién y como se abona la subvención (si son productores, exportadores, u otras 
personas;  mediante qué mecanismo;  en est e último caso, indíquese cómo se determina). 
 
 El programa aplica una exoneración de los impuestos y derechos descritos en el punto 5 de este cuestionario, en beneficio de las personas físi cas o jurídicas acogidas al régimen de zona franca 
establecido en la Ley No. 8-90 las cuales exportarán en su mayor parte los bienes producidos dentro 
de las zonas francas.    
7. Subvención por unidad o, cuando ella no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención con indicación  a ser posible de la subvención medida por 
unidad en el año precedente).  Cando no sea posi ble indicar la subvención por unidad (para el 
año anterior, o ambos), se facilitará una explicación completa.    
 La Ley No. 8-90 no prevé la fiscalización a las empresas que operan dentro de las zonas 
francas sobre las operaciones de manufacturas que se realizan dentro de las zonas francas, ni por 
unidad ni por resultados de operación,  para fines de estimación del costo fiscal que representa para el 
Estado dominicano la atracción de inversión privada para la creación de estas fuentes de empleo.   
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la 
fecha de inicio / comienzo. 
  Las empresas que se acogen a los beneficios otorgados por la Ley No.8-90, son acreditadas 
con un permiso de operación dentro  de una zona franca, usualmen te por un período máximo de 
20 años en la zona fronteriza con Haití, mientras que  para el resto del país es de 15 años.  Una vez 
vencido este plazo, los beneficiarios pueden solicita r una renovación de su permiso de operación.    G/SCM/N/155/DOM/Suppl.1 
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  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específicos de  dichas estadísticas se dejan a criterio del 
Miembro que notifica.  No obstante,, en la medida de lo posible , pertinente y/o determinable, es conveniente que esa información incluya estadísti cas de la producción, del consumo, de las 
importaciones y de las exportaciones del (de los)  producto(s) o sector(es) subvencionado(s).   
  a. Correspondientes a los tres años más reci entes de los que existan estadísticas.   
 
b. Correspondientes a un año representativo anterior que, en lo posible y si es un 
período característico, deberá ser el año que proceda inmediatamente a la 
creación de la subvención o a la última modificación importante de que haya sido objeto.   
   
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III.  VISIÓN HISTÓRICA DE LAS ZONAS FRANCAS  
      
Evolución de las Principales Variables de las Zonas Francas de Exportación 
1994-2007 
          
Salario Promedio Extensión ExportacionesParques Exportaciones Divisas Semanal (RD$) Naves en Uso Textiles   Años 
Existentes Empresas Empleos  
(Millones US$)(Millones 
US$) Operarios Técnicos (P2) (Millones US$)
1994 32 476 176,311 2,716.10 441.40 496.74 807.69 12,700,000 1,616.40 
1995 33 469 165,571 2,907.40 509.00 539.96 1,095.89 14,120,000 1,786.60 
1996 36 436 164,639 3,107.30 545.00 576.92 1,257.00 13,782,496 1,802.10 
1997 40 446 182,174 3,596.40 701.00 634.27 1,441.12 15,603,755 2,272.50 
1998 43 496 195,193 4,100.00 826.50 638.32 1,556.90 17,540,407 2,395.00 
1999 44 484 189,458 4,331.50 887.30 701.21 1,587.22 16,820,049 2,385.20 
2000 46 481 195,262 4,770.60 1,018.60 716.51 1,629.85 21,068,186 2,451.18 
2001 51 512 175,078 4,481.60 977.90 775.49 1,662.93 21,738,332 2,274.48 
2002 53 520 170,833 4,317.30 886.50 786.56 1,671.53 21,923,764 2,226.80 
2003 54 531 173,367 4,406.76 810.84 961.34 2,010.79 22,066,221 2,196.40 
2004 58 569 189,853 4,685.24 869.50 1,131.25 2,539.82 24,332,619 2,120.56 
2005 57 556 154,781 4,749.65 1,005.43 1,347.09 2,702.67 24,540,453 1,904.64 
2006 56 555 148,411 4,506.24 947.15 1,465.19 3,009.97 26,338,045 1,596.32 
2007 53 526 127,986 4,562.81 N/D 1,480.37 3,127.22 24,342,381 1,366.87 
Crecimient
o % 
2006-2007-5.4 -5.2 -13.8 1.3 --- 1.0 3.9 -7.6 -14.4 
Cifras Preliminares         
Fuente:  Banco Central de la Rep. Dominicana.         
 
 
 
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  Saldos de las Exportaciones Versus las Importaciones de Zonas Francas 
1994-2007 
(En millones US$) 
    
Años Exportaciones Importaciones Saldos 
1994 2,716.01 1,911.50 804.5 
1995 2,907.40 2,006.20 901.2 
1996 3,107.30 2,146.30 961.0 
1997 3,596.40 2,416.70 1,179.7 
1998 4,100.00 2,700.70 1,399.3 
1999 4,331.50 2,834.30 1,497.2 
2000 4,770.60 3,062.50 1,708.1 
2001 4,481.60 .  2,826.40 1,655.2 
2002 4,317.30 2,600.30 1,717.0 
2003 4,406.80 2,530.90 1,875.9 
2004 4,685.24 2,519.90 2,165.3 
2005 4,749.65 2,503.16 2,246.5 
2006 4,506.24 2,426.81 2,079.4 
2007 4,562.81 ---   
Cifras Preliminares.     
Fuente:  Banco Central de la Rep. Dominicana.    
 
Comparativo Exportaciones Versus Importaciones de Zonas Francas 
1994-2007, (Millones US$) 
  Exportaciones     Importaciones G/SCM/N/155/DOM/Suppl.1 
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  Comparativo de las Exportaciones Nacionales y de Zonas Francas 
1994-2007 
(En millones US$) 
     
Años Exp. Nacionales Exp. Zonas Francas Exp. Totales Exp. Z.F. / Exp. 
Totales % 
1994 736.4 2,716.0 3,452.4 78.7 
1995 872.1 2,907.4 3,779.5 76.9 
1996 945.5 3,107.3 4,052.8 76.7 
1997 1,017.3 3,596.4 4,613.7 78.0 
1998 880.3 4,100.0 4,980.3 82.3 
1999 805.1 4,331.5 5,136.6 84.3 
2000 966.1 4,770.6 5,736.7 83.2 
2001 794.6 4,481.6 5,276.2 84.9 
2002 847.7 4,317.3 5,165.0 83.6 
2003 1,064.0 4,406.8 5,470.8 80.6 
2004 1,250.7 4,685.2 5,935.9 78.9 
2005 1,397.9 4,749.7 6,147.6 77.3 
2006 1,933.5 4,506.2 6,439.7 70.0 
2007 2,673.9 4,562.8 7,236.7 63.1 
Cifras Preliminares    
Fuente:  Banco Central de la Rep. Dominicana.     
 
 
__________ 
Comportamiento de las Exportaciones Nacionales y de Zonas Francas 
2006 
Exp. Zonas Francas
63% Exp. Nacionales 
37%