ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/L/896 
13 de octubre de 2009 
 
 (09-4976) 
  
  
 
INFORME (2009) DEL COMITÉ DE  ACCESO A LOS MERCADOS 
 
 1. Desde el último examen
1, el Comité de Acceso a los Mercados ha celebrado tres reuniones 
formales (28 de abril, 13 de julio y 2 de octubr e de 2009), dos sesiones específicas informales (26 de 
marzo y 2 de octubre de 2009) y varias consultas.  Las actas de las reuniones formales figuran en los 
documentos G/MA/M/48, G/MA/M/49 y G/MA/M/50.  Además, los documentos G/MA/236 y G/MA/240 contienen dos informes periódicos en lo s que se da una visión general de las cuestiones 
examinadas en el Comité y se proporciona informaci ón fáctica sobre las solicitudes de exención y de 
prórroga de las exenciones relativas al Sistema Armonizado. 
2. En su reunión del 28 de abril, el Comité tomó  nota de la candidatura del Sr. Barney Riley 
(Nueva Zelandia) para ocupar la presidencia del Comité durante el  año en curso y lo eligió por 
aclamación.  En su reunión del 2 de octubre, el Comité eligió Vicepresidenta del Comité a la 
Sra. Juntra Siriuthaikorn (Tailandia). 
A. E
XENCIONES  
3. En su reunión del 28 de abril, el Comité apr obó las solicitudes de exención de la Argentina y 
Panamá en relación con la introducción de los cambios del SA 96 en sus Listas.  Las decisiones 
adoptadas al respecto figuran en los documentos WT/L/757 y WT/L/758, respectivamente.  En su reunión del 2 de octubre, el Comité aprobó la pró rroga de la exención "col ectiva" relativa al SA 2002 
(G/C/W/624) y la prórroga de la exención "colectiva" respecto del SA 2007 (G/C/W/625). 
B. I
NTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SA 96 EN LAS LISTAS DE CONCESIONES  
4. En sus reuniones formales de 2009, el Comité examinó la situación en lo que respecta a la 
presentación de la documentación relativa al SA 96 (G/MA/TAR/2/Rev.42 y 43), de conformidad con 
el procedimiento establecido en el documento L/6905 del GATT.  También en relación con los 
cambios del SA 96, en su reunión del 28 de ab ril, el Comité aprobó la Decisión sobre el 
procedimiento para la verificación y certificación de los cambios del SA 96 en las Listas de 64 Miembros (WT/L/756).  En lo que respecta a la aplicación de esta Decisión, en la reunión 
celebrada el 2 de octubre, se informó al Comité de que la Secretaría había publicado los ficheros 
conformes al SA 96  de esos Miembros en el sitio Web y de que el documento en el que se anunciaba 
su publicación se había distribuido con la signatura  G/SECRET/HS96/CTS/1, de fecha 3 de agosto 
de 2009.  De conformidad con el procedimiento, el Comité se reuniría seis meses después de la fecha 
de la notificación con el fin de llevar a cabo un examen multilateral de los ficheros. 
C. I
NTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SA 2002  EN LAS LISTAS DE CONCESIONES  
5. En sus reuniones de 2009, la Secretaría rindi ó informe sobre la situación de los trabajos 
relativos a la introducción de los cambios del SA 2002 en las Listas de concesiones utilizando la Base 
de Datos de Listas Arancelarias Refundidas (LAR),  así como sobre los resultados de las sesiones 
                                                      
1 Documento G/L/865, de fecha 4 de noviembre de 2008. G/L/896 
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  específicas informales del Comité en las que se exam inaron los ficheros de los Miembros conformes 
al SA 2002.  En sus informes, la Secretaría señaló que el número de ficheros certificados sería mucho 
mayor si fueran más los Miembros que estuvieran en condiciones de notificar la aprobación de sus 
propios ficheros.  En la reunión del 2 de octubre, la Secretaría indicó que una de las razones por las 
cuales los ficheros de los Miembros figuraban en el  orden del día de más de una sesión específica era 
la falta de seguimiento por parte de las dele gaciones interesadas una vez realizado el examen 
multilateral de sus ficheros.  Con el fin de resolver  esta situación, la Secretaría se proponía promover 
los intercambios entre las delegaciones, recordándol es las medidas que deberían adoptar, por ejemplo, 
responder a las solicitudes de información o aclarar sus preocupaciones específicas.  
D. I
NTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SA 2007  EN LAS LISTAS DE CONCESIONES  
6. En 2009, el Comité tomó nota de los informes de la Secretaría sobre la situación de los 
trabajos relativos a la incorporación de los cambio s del SA 2007 a las Listas.  En su reunión del 28 de 
abril, el Comité acordó que los Miembros desarro llados, así como los Miembros en desarrollo que 
preparasen sus propios ficheros conformes al SA 2007,  deberían presentar los ficheros antes del 31 de 
octubre de 2009.  También en esa reunión, el Comité examinó el documento JOB(09)/24 y su 
addendum, en los que la Secretaría había propuesto algunas soluciones prácticas para simplificar 
cuanto fuera posible la estructura de las List as de los Miembros, preservando al mismo tiempo los 
derechos y obligaciones de éstos cuando llevasen a ca bo la transposición.  Sin embargo, dado que se 
habían presentado observaciones con posterioridad a la reunión, el documento no podía considerarse 
aprobado.  En su reunión del 2 de octubre, el Comité tomó nota de que las listas del PDD que 
deberían presentarse en la nomenclatura del SA 2002 también tendrían que transponerse a la 
nomenclatura del SA 2007, lo que haría que el proceso  en curso fuera hasta cierto punto redundante.  
Habida cuenta de ello, el Comité decidió suspe nder temporalmente la transposición al SA 2007 en 
curso y examinar la situación en su próxima reuni ón en 2010.  Asimismo, acordó volver a examinar el 
documento JOB(09)/24 y Add.1 así como la cuestión del plazo para los Miembros que prepararan sus 
Listas cuando decidiera seguir adelante con la labor de transposición al SA 2007. 
E. BASES DE DATOS  
7. En su reunión del 13 de julio, el Comité adopt ó una nueva política de difusión de la Base 
Integrada de Datos (BID) y de la  Base de Datos de Listas Aran celarias Refundidas (LAR) (G/MA/238 
y Add.1), así como un marco para mejorar el cumplimiento de las prescripciones de notificación a la BID (G/MA/239). 
8. Además, en lo que atañe a la BID, y basá ndose en los documentos G/MA/IDB/2/Rev.29 y 
Corr.1 y 30, el Comité examinó, en sus re uniones formales de 2009, la situación de las 
comunicaciones a la BID.  La Secretaría también rindió informe sobre la situación de la difusión de la BID, el uso de la información de la BID, las actividades de asistencia técnica relacionadas con 
la BID y la situación de la elaboración de soportes lógicos (instrumentos para obtener información de 
la BID y función de análisis de la BID por Internet ).  A este respecto, el Comité tomó nota de que, a 
raíz de su decisión (G/MA/238) de permitir el acceso público (con determinadas condiciones) a la 
BID y la Base de Datos LAR a partir de enero de 2010, la Secretaría estab a elaborando una versión 
pública de la función de análisis por Internet.  En  respuesta a una petición, la Secretaría indicó 
también que sus futuros informes contendrían má s información sobre la manera en que se estaba 
aplicando la decisión que figuraba en el documento G/MA/239.  
9. En cuanto a la Base de Datos LAR, en el curs o del año, la Secretaría  rindió informe sobre la 
labor realizada al respecto.  En su reunión del 28 de abril, el Comité examinó el formato (JOB(09)/32) 
que se utilizaría en la nueva versión de la Base  de Datos LAR en la nomenclatura del SA 2002.  
No obstante, dado que se habían presentado obser vaciones con posterioridad a esa reunión, el 
documento no podía considerarse aprobado.  En la re unión celebrada el 2 de octubre, se informó al  G/L/896 
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  Comité de que la Secretaría estaba elaborando una revisión de dicho documento a la luz de esas 
observaciones.  También se informó al Comité de que  entretanto la Secretaría había incluido en la 
nueva Base de Datos LAR la información de los Miembros que no habían contraído compromisos 
específicos en relación con la agricultura, puesto qu e las observaciones se referían principalmente al 
formato de los compromisos adicionales relativos a la agricultura. 
F. MEJORA DE LA SITUACIÓN EN LO QUE RESPECTA A LA PRESENTACIÓN DE 
NOTIFICACIONES PUNTUALES Y COMPLETAS  
10. En la reunión del 28 de abril, el Presidente  facilitó un informe detallado de las consultas 
mantenidas en relación con la "Decisión sobre la notificación inversa de medidas no arancelarias" (G/L/60), la "Decisión sobre la presentación de información para la Base Integrada de Datos para 
ordenadores personales" (WT/L/225), y la "Decisi ón sobre el procedimiento de notificación de 
restricciones cuantitativas" (G/L/59).  Más concretame nte, con respecto a la primera decisión, informó 
de que el Comité había acordado que seis meses antes del examen de esas notificaciones (al mismo 
tiempo que el de las restricciones cuantitativas, es de cir cada dos años), el Presidente debía enviar una 
carta a los Miembros en la que se señalara a su atención el hecho de que existía una vía para ese tipo 
de notificaciones y que el Comité evaluaría las notificaciones en una reunión que se celebraría seis 
meses después.  En cuanto a la presentación de info rmación para la BID, en su reunión del 13 de julio, 
el Comité adoptó un marco para mejorar el cumplimiento de las prescripciones de notificación a la BID (G/MA/239).  En la reunión del 2 de octubre, el Presidente informó de que, con arreglo a lo 
convenido en el Comité y en relación con la "D ecisión sobre la notificación inversa de medidas no 
arancelarias", pronto enviaría una carta en la que se informaría a los Miembros de que existía una vía 
para ese tipo de notificaciones.  El Presidente tambié n recordó la decisión adoptada por el Comité que 
figuraba en el documento G/MA/239 y tenía por objeto mejorar la situación de las comunicaciones a la BID.  En lo que atañe a la "Decisión sobre el procedimiento de notificación de restricciones cuantitativas", el Presidente informó de que la Secret aría seguía recopilando la información solicitada.  
Una vez que esa información estuviera disponible,  se proponía celebrar consultas al respecto. 
G. S
ECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA - 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA  
11. En su reunión del 2 de octubre, el Comité llevó a cabo el examen de transición previsto en la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China.  Presentaron preguntas/observaciones las Comunidades Europeas (G/MA/W/97), los Estados Unidos (G/MA/W/98) y el Japón (G/MA/W/96).  La información facilitada por China se distribuyó con la 
signatura G/MA/W/99.  El informe del Comité al Consejo del Comercio de Mercancías sobre el 
examen figura en el documento  G/MA/241. 
H. O
TRAS ACTIVIDADES  
12. El Comité tomó nota de un documento de la Secr etaría en el que se facilitaban detalles sobre 
la información más reciente disponible en la Bib lioteca de Aranceles y en las direcciones de sitios 
Web donde figuraban los aranceles nacionales más recientes (G/MA/TAR/3/Rev.13), así como del 
documento de la Secretaría titulado "Situación de  las Listas de los Miembros de la OMC" 
(G/MA/W/23/Rev.6). 
 
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