ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/116 
27 de mayo de 2009 
 
 (09-2553) 
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
  
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
 
Respuestas de los copatrocinadores a las preguntas formuladas por Singapur 
 
acerca del "Entendimiento relativo a la  interpretación del Acuerdo sobre  
Obstáculos Técnicos al Comercio con respecto al etiquetado   
de los textiles, las prendas de vestir, el calzado  
y los artículos de viaje " 
 
Comunicación de las Comunidades Europeas, los Estados Unidos,  
Mauricio y Sri Lanka 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 26 de mayo de 2009, se distribuye a petición de los copatrocinadores. 
 
_______________ 
 
 
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA INTERPRETACIÓN DEL ACUERDO SOBRE 
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO CON RESPECTO AL ETIQUETADO DE LOS 
TEXTILES, LAS PRENDAS DE VESTIR, EL CALZADO Y LOS ARTÍCULOS DE VIAJE
1 
1. SINGAPUR :  Párrafo 2 - El párrafo 5 del artículo 2 del Acuerdo OTC establece lo siguiente:  
"...  Siempre que un reglamento técnico se elabore, adopte o aplique para alcanzar uno de los 
objetivos legítimos mencionados exp resamente en el párrafo 2, y esté en conformidad con las 
normas internacionales pertinentes, se presumi rá, a reserva de impugnación, que no crea un 
obstáculo innecesario al comercio internacional ."  La expresión " se presumirá, a reserva de 
impugnación " sólo aparece una vez en el Acuerdo OT C y sujeta a determinadas condiciones.  
¿Podrían los copatrocinadores indicar claramente  el objetivo legítimo de cada una de las 
informaciones enumeradas en los apartados del párrafo 2? 
 RESPUESTA :  Nuestra propuesta no tiene por objeti vo identificar el objetivo legítimo de 
una prescripción de que se incluya determinada in formación en una etiqueta -por ejemplo, la 
información enumerada en el párrafo 2- y no estamos seguros de que tal objetivo pueda 
identificarse en abstracto.  Parecería más bien que cada Miembro debe determinar por sí 
mismo cuál es su objetivo legítimo;  y, si adopta una medida destinada a alcanzarlo, el 
Acuerdo OTC estipula que tal medida no debe rest ringir el comercio más de lo necesario para 
alcanzar ese objetivo legítimo.  El párrafo 2 de nuestra propuesta simplemente establece que se presumirá que la prescripción de que una eti queta contenga la información especificada no 
restringe el comercio más de lo necesario.   Sin embargo, esa presunción puede impugnarse 
demostrando, por ejemplo, que la prescripción rest ringe el comercio más de lo necesario para 
lograr el objetivo legítimo que procura alcan zar el Miembro al imponer la medida.  
                                                     
 
1 Presentado por las Comunidades Europeas, los Es tados Unidos, Mauricio y Sri Lanka (documentos 
TN/MA/W/93 y TN/MA/W/93/Add.2). TN/MA/W/116 
Página 2  
 
  2. SINGAPUR :  Al parecer, el párrafo 2 exig e que la OMC acometa una labor de 
normalización, ámbito que no es de su competencia y que no conoce muy bien.  En caso de que en el futuro se elaboraran nuevas normas in ternacionales con respecto al etiquetado de los 
textiles, las prendas de vestir, el calzado y los ar tículos de viaje, ¿cómo se tendrían en cuenta 
en este nuevo Entendimiento? 
 RESPUESTA :  El párrafo 2 no exige que la OMC aco meta una labor de normalización ni 
tampoco crea ni contiene normas.  Los copatroc inadores distribuyeron el 22 de mayo de 2009 
un documento, que lleva la signatura TN/MA/W/113, en el cual se aborda esta cuestión.  
3. SINGAPUR :  Párrafos 2 y 4 - ¿Cómo se articularía, a juicio de los copatrocinadores, la 
última frase del párrafo 2, según la cual " [u]n Miembro sólo podrá prescribir que figure 
información adicional en una etiqueta cuando ello  no sea incompatible con el párrafo 2 del 
artículo 2 del Acuerdo OTC " con el párrafo 4, que estipula cómo " [s]e presumirá, a reserva 
de impugnación, que todo reglame nto técnico de un Miembro ... restringe el comercio más de 
lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo en  el sentido del párrafo 2 del artículo 2 del 
Acuerdo OTC " y pueden los copatrocinadores utilizar ejemplos para explicar este punto? 
 RESPUESTA :  Los copatrocinadores distribuyeron el 22 de mayo de 2009 un documento, 
que lleva la signatura TN/MA/W/113, en el cual se aborda esta cuestión. 
4. SINGAPUR :  Párrafo 5.1 - ¿Podrían los copatr ocinadores explicar la expresión " de modo 
que" en el contexto descrito en este párrafo? 
 RESPUESTA DE LOS ESTADOS UNIDOS :  Esta expresión provien e del párrafo 9.1 del 
artículo 2 y del párrafo 6.1 del artículo 5 del Ac uerdo OTC.  Al incluir la expresión "de modo 
que", los copatrocinadores no excluyen ningún método de publicación mediante el cual "las 
personas interesadas de los demás Miembros  puedan conocer" un reglamento técnico en 
proyecto "y presentar observaciones antes de que el Miembro ultime el reglamento técnico o 
procedimiento de evaluación de la conformidad".   
5. SINGAPUR :  Párrafos 5.4 y 6.3 – El párrafo 9.4 del ar tículo 2, el párrafo 6.4 del artículo 5, el 
párrafo 10.3 del artículo 2 y el párrafo 7.3 de l artículo 5 del Acuerdo OTC exigen que un 
Miembro dé " a los demás Miembros la posibilidad de  formular observaciones por escrito, 
mantener conversaciones sobre ellas si así se  le solicita, y tomar en cuenta estas 
observaciones escritas y los result ados de dichas conversaciones ".  Los párrafos 5.4 y 6.3 de 
este Entendimiento estipularían que el Miembro " mantendrá conversaciones sobre esas 
observaciones, si así se le solicita, con el Miembro o la persona interesada  que las haya 
presentado " [sin negritas en el original] .  ¿A qué personas interesadas se refieren los 
copatrocinadores?   
 RESPUESTA :  Los copatrocinadores distribuyeron el 22 de mayo de 2009 un documento, 
que lleva la signatura TN/MA/W/113, en el cual se aborda esta cuestión. 
6. SINGAPUR :  ¿Daría esto lugar a que numerosas personas insistieran en que el Miembro 
mantuviera conversaciones por separado con ellas?   
 RESPUESTA :
  Los Miembros gozarían de discrecionalidad  por lo que respecta al modo de 
responder a las observaciones formuladas por personas interesadas;  podrían hacerlo 
individual o colectivamente.   TN/MA/W/116 
 Página 3 
 
 
  7. SINGAPUR :  Esta persona interesada ¿puede ser or iginaria de un país que no sea Miembro 
de la OMC?   
 RESPUESTA :  Los copatrocinadores distribuyeron el 22 de mayo de 2009 un documento, 
que lleva la signatura TN/MA/W/113, en el cual se aborda esta cuestión. 
__________