ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS352/1 
G/L/804 23 de noviembre de 2006 
 
(06-5653) 
 Original:   inglés 
  
 
INDIA - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA IMPORTACIÓN Y VENTA 
DE VINOS Y BEBIDAS ESPIRITUOSAS PROCEDENTES 
DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Solicitud de celebración de consultas presentada
 
por las Comunidades Europeas  
  
 La siguiente comunicación, de fecha 20 de novi embre de 2006, dirigida por la delegación de 
las Comunidades Europeas a la delegación de la India y al Presidente del Órgano de Solución de 
Diferencias, se distribuye de conformida d con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
 
_______________ 
 
  Las Comunidades Europeas solicitan por la presen te la celebración de consultas con la India 
de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los 
que se rige la solución de diferencias (ESD) y el párrafo 1 del artículo XXII del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  (GATT de 1994) con respecto a derechos aplicados 
por la India y a restricciones a la venta al por menor  aplicadas por el Estado indio de Tamil Nadu.  
Estas medidas afectan desfavorablemente a las exportaciones de vinos y bebidas espirituosas 
(códigos 2204, 2205, 2206 y 2208 del Sistema Armoni zado) de las Comunidades Europeas a la India. 
 1. Derechos aplicados por la India
 
  Las medidas en cuestión incluyen, pero no exclusivamente, las siguientes:  
 - los artículos 2 y 3 y la Lista 1 de la  Ley del Arancel de Aduanas de 1975;   
  - la Notificación de Aduanas Nº 5/2004 de  8 de enero de 2004 sobre el derecho de 
aduana básico aplicado a las bebid as espirituosas (código 2208 del Sistema 
Armonizado); 
 
 - la Notificación de Aduanas Nº 20/1997 de 1º de marzo de 1997 sobre el derecho de 
aduana básico aplicado a los vinos (códigos 2204, 2205 y 2206 del Sistema 
Armonizado); 
 
 - la Notificación de Aduanas Nº 32/2003 de  1º de marzo de 2003 sobre el derecho 
adicional aplicado a los vinos y bebi das espirituosas (códigos 2204, 2205, 2206 
y 2208 del Sistema Armonizado);  y 
  - la Notificación de Aduanas Nº 19/2006 de 1º de marzo de 2006 (sobre el derecho 
adicional suplementario aplicado, entre otros, a los códigos 2204, 2205, 2206 y 2208 
del Sistema Armonizado). 
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  En virtud del artículo 2 y la Lista 1 de la Ley del Arancel de Aduanas de 1975, la India aplica 
un derecho de aduana básico a los vinos y bebi das espirituosas importados (códigos 2204, 2205, 2206 
y 2208 del Sistema Armonizado).  El derecho de aduana básico se aplica de conformidad con la 
Notificación de Aduanas Nº 20/1997 de 1º de ma rzo de 1997 a los vinos (c ódigos 2204, 2205 y 2206) 
a un nivel del 100 por ciento ad valorem  y, de conformidad con la No tificación de Aduanas Nº 5/2004 
de 8 de enero de 2004, a las bebidas espirituo sas (código 2208) a un nivel del 150 por ciento 
ad valorem .  En virtud del artículo 3 y la Lista 1 de la  Ley del Arancel de Aduanas de 1975, la India 
aplica también un derecho adicional y un derecho adicional suplementario a los vinos y bebidas 
espirituosas importados.  El derecho adicional se aplica de conformidad con la Notificación de 
Aduanas Nº 32/2003 de 1º de marzo de 2003 a los vi nos a niveles comprendidos entre el 20 por ciento 
y el 75 por ciento (en función del valor en a duana de los vinos importados), y a las bebidas 
espirituosas a niveles comprendidos entre el 25 por ciento y el 150 por ciento (en función del valor en aduana de las bebidas espirituosas importadas).  El derecho adicional se aplica a la suma del valor en 
aduana y el derecho de aduana básico.  El derec ho adicional suplementario se aplica de conformidad 
con la Notificación de Aduanas Nº 19/2006 de 1º de  marzo de 2006 a los vinos y bebidas espirituosas 
a un nivel del 4 por ciento ad valorem .  El derecho adicional suplementario se aplica a la suma del 
valor en aduana, el derecho de aduana básico y el derecho adicional.  El nivel agregado de derechos 
resultante de la aplicación del derecho de aduana b ásico, el derecho adicional y el derecho adicional 
suplementario está comprendido entre el 177,33 por ciento  y el 264 por ciento en el caso de los vinos 
importados, y entre el 252,22 por ciento y el 550 por ciento en el de las bebidas espirituosas 
importadas.  Esos niveles agrega dos de derechos son superiores al  nivel consolidado del 150 por 
ciento ad valorem  previsto para los vinos y bebidas espirituosas en la Lista arancelaria de la India en 
la OMC.  
Las Comunidades Europeas consideran que estas medidas son incompatibles con las 
obligaciones que corresponden a la India en virtud del GATT de 1994.  En particular, la India ha 
actuado de manera incompatible con los apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo II, leídos 
conjuntamente con el párrafo 2 del artículo III del GA TT de 1994, al no conceder al comercio de otro 
Miembro un trato no menos favorable que el previsto en la Lista arancelaria de la India anexa al 
Acuerdo sobre la OMC.  La India no ha eximido a productos que son productos de los territorios de 
otro Miembro, al ser importados en el territorio de  la India, de los derec hos de aduana propiamente 
dichos que excedan de los fijados en la Lista de la  India.  La India no ha eximido a esos productos de 
todos los demás derechos o cargas de cualquier cl ase aplicados a la importación o con motivo de ésta 
que excedan de los aplicados en la fecha de este Acuerdo o de los que, como consecuencia directa y 
obligatoria de la legislación vigente en el territori o importador en esa fecha, hayan de ser aplicados 
ulteriormente. 
 
 Las Comunidades Europeas consideran que est as medidas también anulan o menoscaban las 
ventajas resultantes para ellas del GATT de 1994.  2. Restricciones a la venta aplicadas por el Estado indio de Tamil Nadu
 
 
Las medidas en cuestión incluyen, pero no exclusivamente, las siguientes: 
  - los artículos 3, 4, 17-B, 17-C, 17-E y 24 de la Ley sobre la prohibición de Tamil 
Nadu, 1937; 
 
 - la Reglamentación sobre licores (licen cias y permisos) de Tamil Nadu, 1981; 
  - la Reglamentación sobre venta de licores al por menor (en bares y tiendas) de Tamil 
Nadu, 2003. 
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   En virtud de las medidas mencionadas supra , la importación, el transporte y la venta en el 
Estado de Tamil Nadu de vinos y bebidas espirituosas (códigos 2204, 2205, 2206 y 2208 del Sistema 
Armonizado) están prohibidos y son punibles con pena de multa o pris ión.  Existen excepciones a esta 
prohibición aplicables a los titulares de licencias para  la importación, transporte y venta expedidas por 
el Estado de Tamil Nadu.  Las medidas mencionadas supra  parecen establecer una base jurídica para 
conceder licencias para la importación y el transpor te en Tamil Nadu de vinos y bebidas espirituosas 
producidos en otros Estados indios, así como de vinos y bebidas espirituosas procedentes de otros 
Miembros de la OMC importados en la  India.  Las medidas mencionadas supra  parecen establecer 
una base jurídica para conceder licencias para la venta (incluida la distribución al por mayor y al por 
menor) en Tamil Nadu de vinos y bebidas espirituo sas producidos en otros Estados indios, pero no 
para la venta de vinos y bebidas espirituosas proced entes de otros Miembros de la OMC importados 
en la India.  Además, la práctica de las autorida des del Estado de Tamil Na du confirma que la venta 
(incluida la distribución al por mayor y al por me nor) en Tamil Nadu de vinos y bebidas espirituosas 
procedentes de otros Miembros de la OMC importados  en la India está prohibida y que no se expiden 
licencias para esa venta. 
  Las Comunidades Europeas consideran que estas medidas son incompatibles con las 
obligaciones que corresponden a la India en virtud del GATT de 1994.  En particular, la India ha 
actuado de manera incompatible con las siguientes disposiciones:  
 - el párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994, al no otorgar a los productos del 
territorio de otros Miembros importados en el  territorio de la India un trato no menos 
favorable que el concedido a los productos similares de origen indio en lo concerniente a cualquier ley, reglamento o pr escripción que afecte a la venta, la oferta 
para la venta, la compra, el transporte, la distribución y el  uso de estos productos en el 
mercado interior;  o 
  - el artículo XI del GATT de 1994, al mantener prohibiciones o restricciones a la 
importación de productos procedentes de otro s Miembros importados en el territorio 
de la India. 
 
 Las Comunidades Europeas consideran que est as medidas también anulan o menoscaban las 
ventajas resultantes para ellas del GATT de 1994.   Con respecto a cada una de las medidas mencionadas en las secciones 1 y 2 supra , la presente 
solicitud abarca también cualesquiera modificaciones, sustituciones, prórrogas, medidas de aplicación 
u otras medidas conexas.   
  Las Comunidades Europeas se reservan el der echo de abordar, durante la celebración de las 
consultas, medidas y alegaciones ad icionales en el marco de otras disposiciones del Acuerdo sobre 
la OMC con respecto a las cuestiones mencionadas.  
 Las Comunidades Europeas esperan con inter és recibir oportunamente una respuesta de la 
India a esta solicitud.  Las Comunidades Europeas están dispuestas a examinar con la India fechas mutuamente convenientes para celebrar las consultas en Ginebra. 
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