ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/DS/W/89 
31 de mayo de 2007 
 
 (07-2227) 
Órgano de Solución de Diferencias 
en Sesión Extraordinaria Original:   inglés 
 
 
 
LA FLEXIBILIDAD Y EL CONTROL DE LOS MIEMBROS 
 
Propuestas de texto revisadas presentadas por Chile y los Estados Unidos  
 
Comunicación de Chile y los Estados Unidos  
   La siguiente comunicación, de fecha 30 de ma yo de 2007, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Chile y los Estados Unidos. 
 
_______________ 
 
  Tras mantener nuevos debates informales con las delegaciones en el contexto del Órgano de Solución de Diferencias en Sesión Extraordinaria , Chile y los Estados Un idos han revisado las 
propuestas de texto correspondientes a los puntos a) a e) de su propuesta con respecto a la flexibilidad 
y el control de los Miembros. Esas revisiones se han visto especialmente beneficiadas por tres sencillas directrices que pueden ayudar a aclarar y me jorar el texto objeto de acuerdo:  1) utilizar el 
mismo término a lo largo de todo el texto para expresar el mismo concepto;  2) siempre que sea 
posible, utilizar términos en singular y no en plural, y 3) evitar el uso de la voz pasiva. 
 
 La propuesta de texto inicial se distribuyó con la signatura TN/DS/W/52 y se reprodujo en el documento TN/DS/W/82.  En el presente documento, las adiciones al texto vigente del Entendimiento 
relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  están indicadas 
mediante doble subrayado, y las supresiones aparecen tachadas. Asimismo, se indican en negrita los 
cambios introducidos con respecto a la propuesta inicial.
1 
 
a) informes provisionales en la etapa del Órgano de Apelación  
 
Artículo 17  
 
5. a)  Por regla general, la duración del proc edimiento entre la fecha en que una 
parte en la diferencia notifique formalmente su decisión de apelar y la fecha en que el 
Órgano de Apelación distribuya su informe no excederá de 60  90 días.  Al fijar su 
calendario, el Órgano de Apelación tendrá en  cuenta las disposiciones del párrafo 9 
del artículo 4, si procede.  Si el Órgano de Apelación considera que no puede 
distribuir  rendir  su informe dentro de los 60  90 días, comunicará por escrito al OSD 
los motivos del retraso, indicando el plazo en el que estima que podrá distribuirlo  
presentarlo .  En ningún caso la duración del procedimiento excederá de 90  120 días. 
                                                      
1 Una vez que se haya acordado el texto sustantivo podrán ser necesarias o convenientes otras 
modificaciones a efectos de coherencia, como correcciones de las referencias a artículos. 
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    b) Tras considerar los escritos y las alegaciones orales, el Órgano de Apelación 
dará traslado a las partes en la diferencia  de un informe provisional en el que 
figurarán tanto las secciones expositivas como  las constataciones y conclusiones del 
Órgano de Apelación.  Dentro de un pl azo fijado por el Órgano de Apelación, 
cualquiera de las partes en la diferencia  podrá presentar por escrito una petición de 
que el Órgano de Apelación reexamine asp ectos concretos del informe provisional 
antes de la distribución del informe de finitivo a los Miembros.  A petición de una de 
las parte s en la diferencia , el Órgano de Apelación celeb rará una nueva reunión con 
las partes en la diferencia  sobre las cuestiones identificadas en las observaciones 
escritas.  Si ninguna de las partes en la  diferencia presenta observaciones  dentro 
del plazo previsto a esos efectos, el inform e provisional se considerará definitivo y se 
distribuirá sin demora a los Miembros.  El Órgano de Apelación incluirá en su 
informe definitivo  un examen de las observaciones formuladas  en la etapa 
intermedia de reexamen.  
 
b) establecer un mecanismo para que las partes, después del examen del informe 
provisional, eliminen de mutuo acuerdo las constataciones contenidas en el informe 
 
Artículo 12  
 
7. En los casos en que las partes en la diferencia no ppuueeddaann hayan podido  
llegar a una solución mutuamente satisfact oria, el grupo especial presentará sus 
conclusiones en un informe escrito al OS D. En tales casos, el grupo especial 
expondrá en su informe las constatacion es de hecho, la aplicabilidad de las 
disposiciones pertinentes y las razon es en que se basen sus conclusiones y 
recomendaciones.  El grupo especial no incluirá en  el informe que distribuya a los 
Miembros ninguna constatación, ninguna constatación junto con la razón en que 
ésta se base , ni una razón en que se base una constatación (en los casos en que la 
constatación se base en más de una razón) , que las partes en la diferencia  hayan 
acordado que no se ha de incluir.   Cuando se haya llegado a un arreglo de la 
cuestión entre  las partes en la diferencia hayan llegado a una solución de la 
cuestión , el informe del grupo especial se limita rá a una breve relación del caso, con 
indicación de que se ha llegado a una solución.   
 Artículo 17
 
 
13. En los casos en que las partes en la diferencia no puedan  llegar a una 
solución mutuamente satisfactoria, el Órgano de Apelación presentará sus 
constataciones en un informe escrito al OSD.  En tales casos, el Órgano de  
Apelación expondrá en su informe  la aplicabilidad de las disposiciones pertinentes 
y las razones en que se basen sus constataciones y recomendaciones .  El Órgano de 
Apelación podrá confirmar, modificar o revocar las constataciones y conclusiones jurídicas del grupo especial.  El Órgano de Apelación no incluirá en  el informe que 
distribuya a los Miembros ninguna constatación, ninguna constatación junto con 
la razón en que ésta se base , ni una razón en que se base una constatación (en los 
casos en que la constatación  se base en más de una razón) , que las partes en la 
diferencia hayan acordado que no se ha de incluir.  Cuando las partes en la 
diferencia hayan llegado a una solución de la cuestión , el informe del Órgano de 
Apelación se limitará a una breve relación del caso, con indicación de que se ha 
llegado a una solución, y el informe del grupo especial será nulo y no tendrá 
efectos jurídicos.  Cuando las partes en la diferencia hayan llegado a una 
solución respecto de la apelación:  a) el informe del Órgano de Apelación se 
limitará a una breve relación del caso, con indicación de que se ha llegado a una  TN/DS/W/89 
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  solución respecto de la apelación y b) si lo solicita una parte en la diferencia, el 
OSD adoptará el informe del grupo especial dentro de los 21 días siguientes a la 
distribución del informe del Órgano de Apelación, salvo que el OSD decida por 
consenso no adoptar el informe.  
 
c) procedimiento de "adopción parcial", según el cual el OSD pueda abstenerse de 
adoptar ciertas partes de los informes y al mismo tiempo permitir que las partes 
obtengan las recomendaciones y resoluci ones del OSD que sean necesarias para 
ayudar a resolver la diferencia 
 Artículo 16
 
 
4. Dentro de los 60 días siguientes a la fecha de distribución del informe de un grupo especial a los Miembros, el OSD adoptará
 el informe se adoptará en una 
reunión del OSD7, a menos que una parte en la diferencia notifique formalmente al 
OSD  su decisión de apelar o que éste decida por consenso no adoptar el informe.2  El 
OSD podrá decidir por consenso no adoptar una constatación formulada en el informe 
o una razón en que ésta se base .  Si una parte ha notificado su decisión de apelar, el 
informe del grupo especial no será considera do por el OSD a efectos de su adopción 
hasta después de haber concluido el proceso de apelación.  Este procedimiento de adopción se entiende sin perjuicio del de recho de los Miembros a expresar sus 
opiniones sobre los informes de los grupos especiales. 
 Artículo 17
 
 
14. El OSD adoptará los  Los informes del Órgano de Apelación serán 
adoptados por el OSD y aceptados sin condi ciones por las partes en la diferencia  
salvo que el OSD decida por consenso no adoptar el informe del Órgano de 
Apelación en un plazo de 30 días contados a partir de su distribución a los Miembros.
3  El OSD podrá decidir por consenso no adoptar una constatación 
formulada en el informe o l as razones en que ésta se base .  Este procedimiento de 
adopción se entenderá sin perjuicio del derecho de los Miembros a exponer sus 
opiniones sobre los informes del Órgano de Apelación. 
 
 (Véase asimismo la decisión del OSD propuesta a continuación.) 
 
 Decisión del OSD sobre el pro cedimiento de adopción parcial: 
 
 "Todo Miembro que proponga que una consta tación formulada en un informe de un 
grupo especial o del Órgano de Apelación, o las razones en que ésta se base, no sea 
adoptada por el Órgano de Solución de Dife rencias presentará por escrito la propuesta 
al Órgano de Solución de Diferencias a más tardar tres días (o en el día laborable de la OMC siguiente al tercer día si éste no fuese un día laborable para la OMC) después 
del envío del aerograma de convocatoria de  la reunión en la que se haya propuesto 
                                                     
 
2 [No se propone ninguna modificación de la nota de pie de página 7 que figura en el actual ESD:]  Si 
no se ha previsto una reunión del OSD dentro de ese período en un momento en que puedan cumplirse las 
prescripciones de los párrafos 1 y 4 del artículo 16, se celebrará una reunión del OSD a tal efecto. 
 
3 [No se propone ninguna modificación de la nota de pie de página 8 que figura en el actual ESD:]  Si 
no se ha previsto una reunión del OSD durante ese período, se celebrará una reunión del OSD a tal efecto. 
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  que se examine el informe.
4  El Miembro especificará en la propuesta la constatación 
de que se trate, o las razones en que ésta  se base, y hará una  breve exposición del 
motivo para no adoptarla." 
 
d) dar a las partes el derecho de suspender,  de mutuo acuerdo, los procedimientos del 
grupo especial y del Órgano de Apelación par a tener tiempo de continuar trabajando 
en la solución de la diferencia 
 
Artículo 12  
 
12. A instancia de la parte reclamante, el grupo especial podrá suspender sus trabajos por 
un período que no exceda de 12 meses.  El grupo especial suspenderá sus trabajos cuando las 
partes en la diferencia  convengan en ello .  En tal caso, los plazos establecidos en los 
párrafos 8 y 9 del presente artículo, el párrafo 1 del  artículo 20 y el párrafo 4 del artículo 21 se 
prorrogarán por un período de la misma duraci ón que aquel en que hayan estado suspendidos 
los trabajos.  Si los trabajos del grupo especi al hubieran estado suspendidos durante más de 
12 meses, quedará sin efecto la decisión de establecer el grupo especial. 
 Artículo 17
 
 Además de la modificación indicada en el punto a) supra : 
 
c) El Órgano de Apelación suspenderá sus tr abajos cuando las partes en la diferencia 
convengan en ello.  En tal caso, los plazos estab lecidos en el presente párrafo, el artículo 20 y 
el párrafo 4 del artículo 21 se prorrogarán por un período de la misma duración que aquel en 
que hayan estado suspendidos los trabajos.  
 
e) asegurarse de que los miembros de los grupos especiales tengan la competencia 
técnica adecuada para apreciar las cuestiones sometidas en una diferencia 
 
Artículo 8  
 
2. Los miembros de los grupos especiales de berán ser elegidos de manera que queden 
aseguradas la independencia de los miembros, la competencia técnica para examinar el asunto 
objeto de la diferencia  y la participación de personas con formación suficientemente variada y 
experiencia en campos muy diversos. 
 
__________ 
 
 
                                                      
4 En el caso del informe de un grupo especial, el Mi embro presentará la propuesta a más tardar 3 días 
(o en el día laborable de la OMC siguiente al tercer día si éste no fuese un día laborable para la OMC) después 
del envío del aerograma de convocatoria de:  1) la reunión en la que se haya propuesto que se examine el 
informe del grupo especial si ninguna de las partes ha presentado un anuncio de apelación;  o 2) la reunión en la que se haya propuesto que se examine el informe del grupo especial junto con el informe del Órgano de 
Apelación si una parte ha presen tado un anuncio de apelación.