. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS403/4 
29 de marzo de 2010 
 
 (10-1710) 
 Original:   inglés 
  
 
FILIPINAS - IMPUESTOS SOBRE LOS AGUARDIENTES 
 
Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada
 
por los Estados Unidos  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 26 de ma rzo de 2010, dirigida por  la delegación de los 
Estados Unidos al Presidente del Órgano de Soluci ón de Diferencias, se distribuye de conformidad 
con el párrafo 2 del artículo 6 del ESD.  
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  El 14 de enero de 2010, los Estados Unidos  solicitaron la celebración de consultas con 
Filipinas de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos 
por los que se rige la solución de diferencias  ("ESD") y el artículo XXII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  ("GATT de 1994") con respecto a los impuestos aplicados 
por Filipinas a los aguardientes (WT/DS403/1).  Las consultas se celebraron el 23 de febrero de 2010, pero no permitieron reso lver la diferencia. 
  Filipinas grava los aguardientes a tipos distin tos según cuál sea el producto con el que se 
hayan elaborado.  Los aguardientes elaborados  con determinadas materi as primas producidas 
generalmente en Filipinas se gravan a un tipo re ducido.  Otros aguardientes se gravan a tipos 
considerablemente superiores (por ejemplo, a un tipo que es, aproximadamente, de 10 a 40 veces 
superior al tipo aplicable al producto nacional).  El tipo impositivo depende ta mbién de si el producto 
con que se elabora el aguardiente se produce a escala comercial en el país en que es transformado en aguardiente.  Los impuestos de Filipinas sobre los aguardientes no parecen gravar de manera similar 
los aguardientes importados y los aguardientes n acionales directamente competidores o que pueden 
sustituirlos directamente.  Los impuestos parecen ap licarse de manera que se protege la producción 
nacional.  Además, los impuestos parecen someter los aguardientes importados a impuestos interiores 
superiores a los aplicados a los productos nacionales similares.  
 Los Estados Unidos entienden que entre los in strumentos en que figuran las medidas de 
Filipinas se incluyen los siguientes:   - el artículo 141 del Código Nacional de Rentas Internas de 1997  (Ley de la República 
Nº 8424, Ley por la que se modifica el C ódigo Nacional de Rentas Internas , 
modificado, y para otros fines, modificado pos teriormente, en particular por la Ley de 
la República Nº 9334, Ley por la que se aumentan los tipos del impuesto especial 
sobre los productos alcohólicos y del tabaco,  para lo cual modifica los artículos 131, 
141, 142, 143, 144, 145 y 288 del Código Naci onal de Rentas Internas de 1997, 
modificado) ; 
 - la Ley de la República Nº 8240, Ley por la que se modifican los artículos 138, 139, 
140 y 142 del Código Nacional de Rentas In ternas, modificado, y para otros fines ; WT/DS403/4 
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   - el Reglamento de Rentas Nº 02-97, por el  que se rige la imposición especial sobre 
aguardientes, vinos y licores fermentados ; 
 - el Reglamento de Rentas Nº 17-99, por el que se aplican los artículos 141, 142, 143 
y 145 A) y C) 1), 2), 3) y 4) del Código Na cional de Rentas Internas de 1997 en 
relación con el aumento del impuesto esp ecial sobre aguardientes, vinos, licores 
fermentados y cigarros y cigarrillos empaqueta dos a máquina en un doce por ciento 
(12 por ciento) el 1º de enero de 2000 ; 
 - el Reglamento de Rentas Nº 9-2003, por el  que se modifican ciertas disposiciones del 
Reglamento de Rentas Nº 1-97 y el Reglamen to de Rentas Nº 2-97 en relación con la 
imposición especial sobre productos alcohólic os, cigarros y cigarrillos con el fin de 
prescribir las normas y procedimientos que se habrán de observar en el 
establecimiento del precio neto corriente  al por menor de las nuevas marcas y 
variantes de las nuevas marcas de productos alcohólicos y del tabaco ; 
 - el Reglamento de Rentas Nº 23-2003, por  el que se aplica la clasificación fiscal 
revisada de las nuevas marcas de productos al cohólicos y variantes de éstas sobre la 
base de los precios netos corrientes al por menor de las mismas determinados en la 
encuesta realizada de conformidad con el  Reglamento de Rentas Nº 9-2003 ; 
 - el Reglamento de Rentas Nº  12-2004, por el que se est ablecen los tipos impositivos 
revisados sobre los productos alcohólicos  y del tabaco introducidos el 31 de 
diciembre de 1996 o antes de esa fecha, y sobre los productos alcohólicos y del tabaco abarcados por los Reglamentos de Rentas Nº 22-2003 y 23-2003, en 
aplicación de la Ley Nº 9334 ;  y 
 - el Reglamento de Rentas Nº 3-2006, por el que se establecen las directrices de 
aplicación relativas a los tipos impositivo s revisados sobre los productos alcohólicos 
y del tabaco de conformidad con lo dispuest o en la Ley de la República Nº 9334, y 
por el que se aclaran ciertas disposicion es de los Reglamentos de Rentas existentes 
en relación con dichos productos ; 
así como cualesquiera modificaciones, sustitucion es, medidas conexas o medidas de aplicación. 
  Las medidas de Filipinas parecen ser inco mpatibles con las frases primera y segunda del 
párrafo 2 del artículo III del GATT de 1994.  
 En consecuencia, los Estados Unidos solic itan respetuosamente, de conformidad con el 
artículo 6 del ESD, que el Órgano de Solución de Diferencias establezca un grupo especial, con el 
mandato uniforme previsto en el párrafo 1 del artíc ulo 7 del ESD, para que examine el asunto descrito 
supra . 
 
 
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