ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
19 de junio de 2012 
 
 (12-3281) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
de la República de Tayikistán  
 
 
 
PROYECTO DE INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE 
LA ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN A 
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO 
 
Revisión 
 
 
 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  ÍNDICE 
 
I.  INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. .. 1 
DOCUMENTACIÓN FACILITADA .................................................................................................. 1  
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS ........................................................................................ 1  
II.  POLÍTICAS ECONÓMICAS .................................................................................................. 2  
-  Política monetaria y fiscal ................................................................................................... ..... 2 
-  Sistema cambiario y de pagos exteriores ................................................................................ 4  
-  Régimen de inversiones......................................................................................................... .... 8 
-  Propiedad estatal, privatización y empresas comerciales del Estado ................................. 11  
-  Políticas de fijación de precios .............................................................................................. . 16 
-  Política de co mpetencia........................................................................................................ ... 20 
III. MARCO PARA LA ELABOR ACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS ............ 21  
-  Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial ................................................... 21  
-  Facultades de los gobiern os subcentrales .............................................................................. 26  
IV.  POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................. 27  
-  Derechos comerciales .......................................................................................................... .... 27 
A.  REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES ......................................................... 33  
-  Derechos de aduana propiamente dichos .............................................................................. 33  
-  Otros derechos y cargas ....................................................................................................... ... 34 
-  Contingentes arancelarios y ex enciones de aranceles .......................................................... 35  
-  Derechos y cargas por servicios prestados ............................................................................ 36  
-  Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ......................................................... 39  
-  Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los si stemas de licencias............................................................................ 44  
-  Valoración en aduana .......................................................................................................... ... 49 
-  Normas de origen .............................................................................................................. ...... 54 
-  Otras formalidades aduaneras ............................................................................................... 56  
-  Inspección previa a la expedición .......................................................................................... 56  
-  Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias ....................... 56  
B.  REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ........................................................ 60  
-  Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a las exportaciones ................................................................................. 60  
-  Restricciones a la exportación ................................................................................................  60 
C.  POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS .................................................................................................................... ... 64 
-  Política industrial, incluidas las subvenciones ...................................................................... 64  
-  Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación ..................................................... 67  
-  Medidas sanitarias y fitosanitarias ........................................................................................ 73  
-  Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio ...................................... 82  
-  Zonas francas, zonas eco nómicas especiales ......................................................................... 82  
-  Comercio de compensación y de tr ueque impuesto oficialmente ........................................ 85  
-  Contratación pública .......................................................................................................... .... 85 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  -  Tránsito ...................................................................................................................... .............. 87  
-  Políticas agrícolas ........................................................................................................... ......... 88 
a)  Importaciones ................................................................................................................. ......... 88 
b)  Exportaciones ................................................................................................................. ......... 88 
c)  Políticas internas ............................................................................................................ ......... 88 
-  Comercio de aeronaves civiles ................................................................................................ 89 
-  Régimen de los textiles ....................................................................................................... ..... 89 
V.  RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ................................. 90  
-  ASPECTOS GENERALES .................................................................................................... 90  
-  Protección de la propiedad industrial ................................................................................... 90  
-  Organismos encargados de la formulac ión y aplicación de la política de 
propiedad intelectual ......................................................................................................... ..... 90 
-  Participación en acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual ............................ 91  
-  Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países .............. 92  
-  Tarifas e impuestos ........................................................................................................... ...... 92 
-  NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PR OPIEDAD INTELECTUAL ............................................... 93  
-  Derechos de autor y derechos conexos .................................................................................. 93  
-  Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios .................................. 96  
-  Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen ..................................... 98  
-  Dibujos y modelos industriales ............................................................................................ 100  
-  Patentes ...................................................................................................................... ............ 100  
-
  Protección de las obte nciones vegetales ............................................................................... 102  
-  Esquemas de trazado de los circuitos integrados ............................................................... 103  
-  Prescripciones sobre la información no  divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas ...................................................................................... 103  
-  MEDIDAS PARA CONTROLAR EL ABUSO DE LOS DERECHOS DE 
PROPIEDAD INTELECTUAL ........................................................................................... 104  
-  OBSERVANCIA ...................................................................................................................  105 
-  Procedimientos y recursos judiciales civiles ....................................................................... 105  
-  Medidas provisionales ......................................................................................................... .. 106 
-  Procedimientos y recurso s administrativos ........................................................................ 106  
-  Medidas especiales en  frontera ............................................................................................ 107  
-  Procedimientos  penales ........................................................................................................ . 109 
VI.  POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS ................................. 110  
VII. TRANSPARENCIA .............................................................................................................. 11 4 
-  Publicación de informació n sobre el comercio ................................................................... 114  
-  Notificaciones ................................................................................................................ ......... 115  
VIII. ACUERDOS COMERCIALES ........................................................................................... 116  
CONCLUSIONES .................................................................................................................. ............ 117  
ANEXO 1 ....................................................................................................................... ..................... 119  
ANEXO 2 ....................................................................................................................... ..................... 123  
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  I. INTRODUCCIÓN 
1. El Gobierno de la República de Tayikistán solic itó la adhesión a la Organización Mundial del 
Comercio (OMC) en mayo de 2001.  En la reunión  celebrada el 18 de julio de 2001, el Consejo 
General estableció un Grupo de Trabajo para que  examinara la solicitud de adhesión a la 
Organización Mundial del Comercio (OMC), de c onformidad con el artículo XII del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la OMC, presentada  por el Gobierno de la República de Tayikistán.  
El mandato y la composición del Grupo de Trabajo figuran en el documento WT/ACC/TJK/2/Rev.[10]. 
2. El Grupo de Trabajo se reunió el 18 de marzo de 2004,  el 26 de abril de 2005, el 6 de octubre 
de 2006, el 24 de septiembre de 2009, el 24 de novie mbre de 2010, el 5 de julio de 2011, el 8 de 
marzo de 2012 y […] bajo la presidencia del Excmo. Sr. D.  Clyde Kull (Estonia). 
DOCUMENTACIÓN FACILITADA  
3. Como base para sus debates, el Grupo de Trabajo tuvo ante sí un Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior de Tayikistán (WT/ACC/TJK/3), las preguntas formuladas por los 
Miembros sobre el régimen de comercio exterior de  Tayikistán, las respuestas a esas preguntas y otra 
información facilitada por las autoridades de Tayikistán (documentos WT/ACC/TJK/4, 
WT/ACC/TJK/5, WT/ACC/TJK/6,  WT/ACC/TJK/7, WT/ACC/TJK/7/Rev.1, 
WT/ACC/TJK/7/Rev.2, WT/ACC/TJK/7/Rev.3, WT/ACC/TJK/7/Rev.4, WT/ACC/TJK/8, 
WT/ACC/TJK/9, WT/ACC/TJK/10, WT/ACC/TJK/10/Rev.1, WT/ACC/TJK/11, WT/ACC/TJK/12, WT/ACC/TJK/13, WT/ACC/TJK/14, WT/ACC/TJK/15, WT/ACC/TJK/16, WT/ACC/TJK/17, WT/ACC/TJK/18, WT/ACC/TJK/19, WT/ACC/TJK/20, WT/ACC/TJK/21, WT/ACC/TJK/23, 
WT/ACC/TJK/24, [...]), con inclusión de los textos  legislativos y demás documentos que se enumeran 
en el anexo 1.  
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS 
4. El representante de Tayikistán dijo que su Gobierno estaba comprometido con la integración 
de su país en el sistema multilateral de comercio  y con su adhesión a la OMC.  Las normas y los 
principios básicos de la OMC gozaban de amplio apoyo en Tayikistán.  A este respecto, Tayikistán 
había adoptado medidas para reformar su régimen económico y de comercio ex terior.  Sin embargo, 
en tanto que país con una economía en transición y un bajo nivel de desarrollo económico, Tayikistán 
pedía que se le reconociera y se le otorgara la c ondición de país en desarrollo en la OMC.  El 
representante acogió con satisfacción la asistencia técn ica y financiera recibida de los Miembros y de WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  los organismos multilaterales en apoyo de la adhesión de Tayikistán a la OMC.  Se solicitó asistencia 
adicional. 
5. Los Miembros acogieron con agrado la solicitud de adhesión a la OMC de Tayikistán.  Las 
recientes reformas internas llevadas a cabo en Tayi kistán complementaban el proceso de su adhesión 
a la OMC.  Los Miembros apreciaron la labor realizada para lograr el cumplimiento de las normas y los principios de la OMC, si bien algunos Miem bros señalaron que todavía era necesario llevar a cabo 
una labor adicional.  Los Miembros destacaron la as istencia técnica que habían proporcionado y se 
comprometieron a seguir prestando apoyo técnico y financiero para la adhesión de Tayikistán. 
6. El Grupo de Trabajo examinó las políticas económicas y el régimen de comercio exterior de 
Tayikistán y los posibles términos de un proyecto de  Protocolo de Adhesión a la OMC.  Las opiniones 
expresadas por los Miembros sobre los distintos asp ectos del régimen de comercio exterior de 
Tayikistán y sobre las condiciones de adhesión de es te país a la OMC se resumen más adelante, en los 
párrafos 7 a […]. 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Política monetaria y fiscal 
7. El representante de Tayikistán dijo que el fundamento jurídico del desarrollo del sistema 
monetario de su país se había establecido a lo  largo del período comprendido entre 1991 y 1998, 
mediante la promulgación de diversas leyes, reglamentos y disposiciones normativas, tales como las 
Leyes "del Banco Nacional de Tayikistán" (1996) ;  "de los bancos y la actividad bancaria" 
(1993, 1995, 1998) que se sustituyó por la Ley sobre actividades bancarias de 2009;  "de las acciones 
y la bolsa de valores" (1992);  y la "Disposición sobre la expedición de permisos a residentes para 
abrir cuentas en divisas en bancos situados fuer a de Tayikistán" (1997).  La política monetaria y 
crediticia se había perfeccionado y desarrollado aún m ás al dictarse el Decreto "sobre las directrices 
principales de las políticas crediticias-monetarias y de  divisas de la República de Tayikistán" (2000).  
Estas directrices propugnaban los principios de la  economía de mercado y la transparencia. 
8. Durante el período comprendido entre 2010 y 2011,  los principales objetivos de la política 
monetaria y crediticia en Tayikistán fueron mantener los niveles de inflación en el 11 por ciento y 
el 7 por ciento, respectivamente, y asegurar el desarro llo y la estabilidad de los sistemas bancario y de 
pagos, así como los mercados financieros.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  9. El Banco Nacional de Tayikistán era el órgano que regulaba el sistema monetario.  El Banco 
Nacional regulaba la circulación monetaria en el país  mediante el control del crédito, la neutralización 
de las compras y ventas de divisas, las variaciones de sus reservas de oro y de divisas, las 
transacciones con el tesoro y la emisión y venta de bonos del tesoro. 
10. El sector bancario de Tayikistán estaba compu esto de 13 bancos, una filial o sucursal de un 
banco extranjero y tres cooperativas de crédito.  Pa ra proteger los intereses de los acreedores y los 
depositantes y estabilizar el funcionamiento del sistema bancario, las "Normas generales de 
regulación de las actividades de los bancos", que se promulgaron en 1995 y entraron en vigor en 1996, fijaron las normas obligatorias que regulaban la actividad de los bancos en Tayikistán.  En 
respuesta a una pregunta específica, dijo que los ba ncos extranjeros podían abrir sucursales, y que los 
requisitos para su apertura y funcionamiento eran acordes con la práctica bancaria internacional.  De 
conformidad con la Ley Nº 524 "sobre activid ades bancarias", de 19 de mayo de 2009, las 
condiciones de funcionamiento de los bancos extran jeros y sus filiales y sucu rsales eran iguales a las 
que regían para los bancos de Tayikistán.  La ley había suprim ido el límite para los capitales 
extranjeros, y no se exigía ningún aumento del capital social del banco ni la constitución de un capital 
propio para la apertura de una sucursal. 
11. Las reformas del sector bancario se habían centra do en la ampliación de la gama de servicios 
bancarios y la mejora de su calidad;  la mejora del funcionamiento de lo s mercados de créditos, 
valores y divisas;  la creación de instituciones fi nancieras no bancarias para prestar servicios 
financieros;  la prestación de servicios bancarios y de apoyo al sector privado;  la creación de un 
sistema nacional de pagos;  la aceleración de la liquidación de cuentas mediante el uso de medios electrónicos;  y el fomento de la confianza en el sect or bancario mediante la estricta observancia de la 
legislación en materia de protección de los derechos de los clientes de los bancos. 
12. La política fiscal de Tayikistán estaba orientada a la estabilización de la economía, las 
finanzas y el presupuesto del país.  La Ley "de lo s elementos fundamentales de la estructura y el 
proceso presupuestario" de 1997, junto con el pres upuesto estatal adoptado anualmente, constituían la 
base para la formulación y ejecución de la política fiscal en Tayikistán. 
13. El Código Fiscal de 12 de noviembre de 1998 te nía por objeto simplificar los mecanismos de 
recaudación de impuestos, eliminar una serie de  impuestos ineficientes o irracionales y otras 
retenciones fiscales, y crear un sistema fiscal integrado.  El Código Fiscal preveía cinco tipos de impuestos, a saber, el impuesto sobre el valor añadi do, el impuesto sobre el consumo, el impuesto de 
beneficios, el impuesto de la renta y el impuesto de ventas sobre ciertas mercancías.  Se había establecido el impuesto sobre las ventas de algodón y aluminio con el fin de aumentar los ingresos WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  fiscales.  El Código Fiscal de 3 de diciembre de 2004, que había entrado en vigor el 1º de enero 
de 2005, había permitido introducir reformas fiscales  adicionales.  Se esperaba la adopción para 
finales de 2012 de un nuevo Código Fiscal destinado a reducir y refundir el número de impuestos, 
eliminar obstáculos administrativos y reducir la carga  tributaria sobre los contribuyentes.  Algunos de 
los puntos fundamentales del nuevo Código serían, entr e otros, i) la abolición del 3 por ciento del 
impuesto sobre las ventas al por menor;  ii) el aume nto del umbral para el registro de contribuyentes 
al IVA;  iii) el incremento del IVA del 18 al 20 por ciento;  iv) la fusión del impuesto sobre 
propiedades inmobiliarias y el impuesto sobre la tierra;  v) la diversificación de los impuestos 
relativos a la actividad de los contribuyentes;  y vi ) la reducción del IVA para los contribuyentes.  El 
nuevo código estará disponible en el sitio  Web del Comité Fiscal (www.andoz.tj). 
14. En lo referente al capítulo de gastos, el presupuesto estatal de 2010 había ascendido 
a 6.781,7 millones de somoni, lo que representaba alre dedor del 27,7 por ciento del PIB.  Para 2011 se 
había previsto un déficit presupuestario equivalente al  1 por ciento del PIB.  Este déficit había de 
absorberse mediante la privatización de propi edades del Estado, préstamos para programas 
(donaciones) procedentes de instituciones financiera s internacionales, la venta de bonos del tesoro y 
valores y depósitos del presupuesto de la República.  El representante señaló que la clasificación 
presupuestaria de los ingresos y los gastos de Ta yikistán cumplía las normas internacionales desde el 
año 2000 y correspondía a las estadísticas de la fina nciación estatal trazadas por el Fondo Monetario 
Internacional (FMI). 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores 
15. El representante de Tayikistán dijo que la política cambiaria era un componente de la política 
monetaria y crediticia de Tayikistán.  Esta política estaba orientada a estabilizar la moneda nacional, 
liberalizar las operaciones cambiarias, y seguir desarrollando el mercado de divisas.  El Banco 
Nacional de Tayikistán era el órgano responsable del desarrollo de la política cambiaria y de la 
reglamentación y organización de todas las transacciones de divisas. 
16. Tayikistán había sido uno de los últimos miembros de la Co munidad de Estados 
Independientes en introducir una moneda nacional pr opia, ya que había dependido de la moneda y de 
la política monetaria y crediticia de la Federación de  Rusia.  Tras la introducción, en mayo de 1995, 
de una moneda nacional provisional -el "rublo"-, el "somoni" pasó a ser la moneda nacional en 
octubre de 2000.  El 20 de mayo de 2011 el tipo de  cambio oficial era de 4, 5108 somoni por dólar de 
los Estados Unidos.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  17. El representante añadió que Tayikistán era miembro del FMI desde el 27 de abril de 1993 y 
que el 9 de diciembre de 2004 había aceptado la s obligaciones impuestas por el Artículo VIII del 
Convenio Constitutivo del FMI.  El FMI había examinado el sistema ca mbiario y de pagos exteriores.  
Dijo que se había concluido que el sistema cumplía plenamente las obligaciones impuestas por el Artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI, sin ap licar restricciones a los pagos y transferencias 
de las transacciones por cuenta corriente. 
18. La Ley Nº 112 "de regulación y control de di visas", de 4 de noviembre de 1995 protegía los 
derechos tanto de los residentes como de los no residentes que poseían divisas en Tayikistán.  Con 
arreglo al artículo 5 de esta Ley, los resident es que fueran entidades jurídicas y personas físicas y 
participasen en actividades comerciales podían ab rir cuentas en divisas en bancos tayikos o 
extranjeros.  Sin embargo, las cuentas en bancos extranjeros podían abrirse sólo con la autorización 
previa del Banco Nacional de Tayikistán.  Los procedimientos y criterios de concesión de la 
autorización se establecían en la Instrucción Nº 51 del Banco Nacional de Tayikistán "sobre el procedimiento de concesión de autorizaciones para la apertura por los residentes de cuentas en divisas 
en bancos situados fuera del terr itorio de la República de Tayikistán ", de 16 de septiembre de 1997.  
Las decisiones de concesión de las autorizaciones se basaban en que el solicitante pudiera realizar los 
pagos a través de su cuenta bancaria en Tayikist án o de cuentas de bancos tayikos en bancos 
extranjeros;  o en caso de que la apertura de una cuenta en un banco extranjero fuera un requisito de 
los términos de un contrato, acuerdo, tratado, etc. 
19. Un Miembro dijo que la autorización que había que pedir para abrir una cuenta en un banco 
extranjero podía constituir una restricción al co mercio, y solicitó más información sobre los 
fundamentos de esta restricción y cualesquiera planes pa ra eliminar o facilitar este procedimiento.  En 
respuesta, el representante de Tayikistán dijo que  este requisito se había considerado necesario para 
impedir los movimientos ilegales de capitales.  Ahora bien, esta restricción se había eliminado 
mediante la adopción, en mayo de 2011, de una nueva directiva del Banco Nacional de Tayikistán 
sobre el "Registro de cuentas de bancos de reside ntes de la República de Tayikistán abiertas en el 
extranjero". 
20. Los residentes tenían derecho a comprar y vender divisas en el mercado nacional.  La compra 
y venta de divisas en Tayikistán se efectuaba por con ducto de los bancos autorizados y sus oficinas de 
cambio.  La Instrucción Nº 142, de 11 de octubre de  2005, que reemplazó al Decreto Nº 106, de 11 de 
marzo de 2000, establecía los requisitos de procedim iento para la transferencia transfronteriza de 
divisas en efectivo.  Las transferencias de fondos no en efectivo no estaban sometidas a requisitos de 
procedimiento ni se aplicaban límites cuantitativos a la cantidad de divisas que podían importarse o WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  sacarse de Tayikistán.  De conformidad con la Instru cción Nº 142, cualquier persona que atravesara la 
frontera con divisas en efectivo por un valor superior  al equivalente a 3.000 dólares EE.UU. había de 
declararlo por escrito a la Administración de Aduanas.  Los no residentes con más de 3.000 dólares 
EE.UU. y los residentes tayikos con más de 10.000 dólares EE.UU. debían obtener autorización del 
Banco Nacional de Tayikistán, un banco comercial o una entidad financiera no bancaria.  En lugar de 
esa autorización, los no residentes que exportaran o retiraran divisas podían presentar una declaración 
aduanera que acreditara el volumen de los fondos en  efectivo traídos anteriormente a Tayikistán.  La 
autorización era el documento que confirmaba que las divisas en efectivo se habían obtenido legalmente, es decir, que procedían de un banco o una oficina de cambio.  El representante añadió que 
los requisitos de procedimiento para la transferenci a transfronteriza de divisas en efectivo se habían 
aplicado con el fin de evitar el blanqueo de dinero  y, en su opinión, no restringían las transacciones 
por cuenta corriente. 
21. De conformidad con una Instrucción Conjunta de l Banco Nacional y del Comité de Aduanas 
denominada "Reglamento sobre los procedimientos pa ra aplicar el control de divisas procedentes de 
la exportación de mercancías en la República de Ta yikistán", de 14 de agosto de 1996, todos los 
exportadores estaban obligados a transferir o repatria r todos los ingresos en divisas procedentes de la 
exportación de mercancías y servicios a sus propi as cuentas en divisas en bancos situados en 
Tayikistán.  No había requisito de entrega de divisa s en Tayikistán.  Una vez transferidos los ingresos, 
los exportadores quedaban eximidos de cualquier pago y carga adicional y no estaban obligados a 
vender estas divisas en el mercado nacional.  Los exportadores podían emplearlas a su entera 
discreción y sin restricciones, incluso para la compra de importaciones o para realizar cualquier tipo de pagos.  La finalidad de este requisito era garanti zar la entrada de divisas para ayudar a Tayikistán a 
satisfacer sus necesidades en materia de balanza de pagos y cobertura de las importaciones, y para que 
el Gobierno pudiera cumplir las obligaciones que hubiera contraído en materia de servicio de la deuda 
externa. 
22. El representante de Tayikistán dijo que el D ecreto Presidencial Nº 424 "sobre liberalización 
de operaciones monetarias y de exportación y sobre me didas para garantizar la repatriación completa 
de los ingresos en divisas a la República de Tayikist án", de 24 de febrero de 1996, estipulaba que se 
exigía el pago completo por anticipado para la exportación de ciertas mercancías enumeradas en el 
cuadro 1.  Estos productos, que constituyen las prin cipales exportaciones, representaban alrededor de 
dos tercios de la totalidad de las exportaciones de Tayikistán.  El requisito de pago anticipado tenía 
por objeto garantizar el retorno de los ingresos en divisas procedentes de estas exportaciones y se 
impuso para impedir las prácticas que pudieran inducir  a error y la evasión de capitales, ante la 
inestable situación de la balanza de pagos y el recu rrente déficit por cuenta.  Dijo que el requisito  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  obligatorio de pago anticipado se eliminaría cuando mejorara la situación de la balanza de pagos.  
Mientras tanto, también podían utilizarse otras formas para el pago de las exportaciones, incluidas las 
cartas de crédito. 
Cuadro 1:  Productos de exportación sujetos al requisito de 
pago anticipado del 100 por ciento 
 
Código en la 
Nomenclatura de 
Productos de la 
Actividad Económica 
Exterior de la CEI Producto 
0409  Miel natural 
2401 Tabaco fermentado  
3301 21 Aceite de geranio 
3102-3105 Fertilizantes químicos 
4104-4115 Pieles y cueros 
5201- 5212 Fibra de algodón y productos de su elaboración 
2616, 7101, 7112  Minerales, concentrados y residuos de metales preciosos, piedras preciosas naturales 
y sus productos 
7204, 7503, 7602, 78002, 7902, 8002 Residuos de metales ferrosos y no ferrosos  
7601 - 7616 Aluminio y sus productos 
 
23. El representante añadió que el Decreto Nº 424 de 24 de febrero de 1996, modificado por el 
Decreto Presidencial Nº 1249 de 13 de julio de 199 9, también había establecido un plazo de 120 días 
para repatriar a Tayikistán los ingresos en divi sas procedentes de las exportaciones de productos no 
enumerados en el Decreto Nº 424.  La aplicaci ón de este reglamento de divisas requería que el 
exportador obtuviera en un banco autorizado un "p asaporte de la transacción".  Los bancos 
autorizados, que actuaban de agentes de control de divisas, cobraban un derecho del 0,01 por ciento 
del valor del contrato para el que se expedía el pasaporte de transacción.  Los procedimientos para 
expedir el pasaporte de transacción figuraban en el Reglamento "sobre el procedimiento para aplicar 
el control de divisas a los ingresos en divisas en  Tayikistán procedentes de la exportación de 
mercancías" aprobado por el Banco Nacional de Tayi kistán y el Ministerio de Ingresos e Impuestos 
Estatales en agosto de 1996.  Según se indica en es te Reglamento, el pasaporte de una transacción era 
el documento básico que cumplimentaba un exporta dor y contenía los datos sobre la transacción.  
El exportador presentaba este documento al banc o y al organismo aduanero que despachase la 
mercancía.  El banco y el organismo aduanero intercambiaban información sobre el pasaporte.  
Se consideraba que se había cumplido el reglamen to de divisas cuando éstas eran transferidas a la 
cuenta del exportador en Tayikistán y el  pasaporte de la transacción expiraba. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  24. Algunos Miembros consideraban que la obligaci ón de pagar por anticipado las exportaciones, 
los requisitos en materia de pasaporte de la transacción para los exportadores y la obligación de 
repatriar los ingresos procedentes de las exportaci ones a cuentas en divisas en bancos situados en 
Tayikistán eran medidas que restringían las transacciones por cuenta corriente.  Animaron a Tayikistán a que liberalizara estas medidas y las eliminara antes de la fecha de su adhesión. 
25. El representante de Tayikistán respondió que lo s requisitos en materia de pasaporte de la 
transacción aplicados a las exportaciones se habían eliminado en 2007 (Decisión Nº 37 del Consejo de 
Administración del Banco Nacional de Tayikistán  de 26 de enero de 2007).  Los requisitos 
obligatorios de pago anticipado y repatriación de los productos de exportación también se habían 
eliminado mediante el Decreto Presidencial Nº 911,  de 26 de agosto de 201 0, que había derogado el 
Decreto Nº 424. 
26. En cuanto a las transacciones de cuentas de cap ital, dijo que el Reglamento Nº 51 "sobre el 
procedimiento para efectuar transacciones monetarias relacionadas con movimientos de capital", de 16 de septiembre de 1997, regía el uso de fondos en divisas para las transacciones de cuentas de 
capital.  En cuanto al servicio de la deuda extern a, dijo que en el segundo trimestre de 1997 se había 
creado el Departamento de la Deuda Externa del Mini sterio de Finanzas con el fin de saldar los pagos 
y los instrumentos de deuda.  Este  Departamento se encargaba de la  reestructuración y del servicio de 
la deuda externa de Tayikistán. 
27. En respuesta a una pregunta sobre las circunstanci as, con inclusión de los procesos judiciales 
y de apelación, en las que podía bloquearse una cuen ta extranjera, el representante de Tayikistán 
respondió que, de conformidad con el Reglamento Nº 120 "sobre el  procedimiento de apertura y 
gestión de una cuenta en divisas", una cuenta extr anjera sólo podía bloquearse sobre la base de una 
decisión judicial o de una resolución al efecto emiti da por un organismo investigador.  El período 
durante el cual estos fondos permanecerían bloquea dos no podía ser superior al plazo establecido para 
tramitar el asunto.  Las decisiones relativas al deco miso o bloqueo de activos podían apelarse por vía 
judicial. 
- Régimen de inversiones 
28. El representante de Tayikistán dijo que la  Ley Nº 260 "sobre inversiones" de 12 de mayo 
de 2007 proporcionaba el marco jurídico para tod as las inversiones en Tayikistán.  La Ley de 
Inversiones Extranjeras, promulgada en 1992, había quedado eliminada al introducirse la nueva Ley.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 9 
 
 
  29. La Ley sobre inversiones de 2007 garantizaba a los inversores extranjeros y nacionales los 
mismos derechos, sin discriminac ión (artículo 4).  Tanto los inversores nacionales como los 
extranjeros podían beneficiarse de las preferencias definid as en la Ley (artículo 19) y no se imponían 
a las inversiones extranjeras requisitos o condicion es que no se aplicaran por igual a las inversiones 
nacionales.  Los organismos estatales no tenían de recho a interferir en las actividades de inversión, 
salvo en los casos previstos en la legislación de Tayikistán.  El representante señaló que la Ley no 
imponía restricciones en ningún sector o esfera particular ni otorgaba ventajas a las inversiones en 
sectores específicos.  No obstante, determinadas ac tividades estaban sujetas a licencias con arreglo a 
la Ley Nº 37 "de expedición de licencias para la re alización de los distintos tipos de actividad", de 
17 de mayo de 2004, modificada, y la Resolución Nº  172 "sobre las peculiaridades de la concesión de 
licencias a determinados tipos de ac tividades", de 3 de abril de 2007. 
30. Cuando se le pidió que describiera el proceso  para iniciar inversiones extranjeras en 
Tayikistán, dijo que un inversor extranjero podía establecer una entidad jurídica de conformidad con 
la misma legislación que se aplicaba a los inversores nacionales, a saber, la Ley "de empresas de responsabilidad limitada", la Ley "s obre sociedades anónimas", la Ley "del registro estatal de las 
personas jurídicas y empresarios individuales" y el Códi go Civil.  Los procedimientos de registro no 
diferían para los inversores extranjeros, salvo la ob ligación de traducir los documentos extranjeros a la 
lengua tayika.  Las traducciones debían autenticar se ante notario y debía legalizarse una copia del 
documento de registro de la entidad jurídica extr anjera, salvo en los casos en que la legalización no 
fuera necesaria en virtud de un acuerdo internacion al vinculante.  En respuesta a una pregunta 
específica, confirmó que Tayikistán reconocía a las su cursales de empresas ex tranjeras -registradas en 
Tayikistán con arreglo a la Ley Nº 508 "del registro estatal de las personas jurídicas y empresarios individuales", de 19 de mayo de 2009- como pe rsonas jurídicas que pueden realizar actividades 
comerciales. 
31. Señaló que Tayikistán había tratado de mejorar el entorno de inversión y el marco legislativo 
para el capital extranjero.  La Ley de inversi ones de 2007 había levantado la obligación, impuesta con 
carácter general a las empresas extranjeras, de contra tar al menos el 70 por ciento de su mano de obra 
entre la población local.  Actualmente, esa pres cripción sólo se aplicaba a los inversores que 
participaban en actividades de prospección, expl oración y extracción en el territorio de Tayikistán, 
con arreglo a los términos de los acuerdos de pr oducción compartida concertados (Ley Nº 280 sobre 
los acuerdos de producción compartida, de 22 de fe brero de 2007).  También se había eliminado el 
"peritaje previo" de todos los proyectos a gran escala de construcción y reconstrucción financiados 
con capital extranjero.  Además, se había elimina do el peritaje para comprobar la idoneidad WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 10  
 
  económica e innovación tecnológica de todas las em presas de reciente creac ión (Decreto Nº 453, 
de 2 de septiembre de 2010). 
32. Los incentivos a la inversión, en forma de exen ciones fiscales y de derechos de aduana, se 
otorgaban con arreglo a la Resolución Nº 591 de  30 de noviembre de 2007, el Código de Aduanas 
(artículo 345), el Código Fiscal (artículos 145 y 211) y el artículo 19 de la Ley de inversiones.  La 
concesión de preferencias no era una facultad discrecional del Gobierno y tanto los inversores 
nacionales como los extranjeros tenían derecho a es os beneficios en igualdad de condiciones.  Se 
había dejado de aplicar el impuesto sobre los benefi cios para todas las empresas recién creadas por un 
período de dos a cinco años.  La duración de la exen ción fiscal dependía del volum en de la inversión.  
Su Gobierno ofrecía exenciones del IVA y del dere cho de aduanas para im portar tecnología y equipo 
de fabricación y recambios para  desarrollar o mejorar la produ cción existente o reponer los fondos 
legales de la entidad.  Las exenciones del IVA y de los derechos de aduana otorgadas a los inversores 
no dependían de los resultados de  exportación ni de las prescripciones en materia de contenido 
nacional.  Añadió que se otorgaba protección jurídi ca a los inversores extranjeros para proteger la 
exención fiscal y otros beneficios frente a todo ca mbio que se introdujera en el futuro en la 
legislación.  En ese sentido, se habían otorgado exenci ones del IVA y de los derechos de aduana a los 
bienes de capital utilizados directamente en la  producción de bienes, obras y servicios por las 
empresas extranjeras.   
33. En respuesta a varias preguntas acerca de las restricciones sobre el uso de la tierra y la 
prohibición constitucional de la propiedad privada, el representante de Tayikistán dijo que, según se 
estipulaba en el artículo 13 de la Constitución, el Esta do tenía la propiedad exclusiva de la tierra en la 
República de Tayikistán y garantizaba su uso eficient e en interés del pueblo.  La propiedad privada de 
tierras estaba prohibida tanto para  los ciudadanos de Tayikistán como para los extranjeros.  Su 
Gobierno no tenía intención de modifi car esta disposición de la Constitu ción.  En lo referente al uso 
de la tierra, de conformidad con el  artículo 10 del Código Agrario, los usuarios de tierras podían ser 
personas jurídicas o físicas, que podían actuar de us uarios primarios o secundarios.  Los usuarios 
primarios de tierras podían disponer de parcelas de  terreno por un período ilimitado, por un período 
breve o durante toda su vida como bien heredado.  Los usuarios secundarios  de tierras eran personas 
jurídicas o físicas que arrendaban terrenos a usuarios primarios.  No había restricciones que 
impidieran a un extranjero ser usuario secundario de  tierras.  Adicionalmente, el artículo 105 del 
Código Agrario especificaba que si en acuerdos internacionales ratificados por Tayikistán se determinaban otras normas distintas de las estipulad as en su Código Agrario, se aplicarían las normas 
de los acuerdos internacionales.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 11 
 
 
  34. El representante de Tayikistán añadió que toda  persona física o jurídica extranjera que se 
dedicara a una actividad comercial -es decir, que estuviera registrada como empresario, como persona 
jurídica (de propiedad extranjera) o como sucursal de  una empresa extranjera en Tayikistán-, recibía 
el mismo trato que una persona jurídica nacional y,  por lo tanto, podía obtener derechos de uso 
principal de la tierra sin límite de tiempo sin la  obligación de asociarse con un tayiko.  Las personas 
físicas o jurídicas extranjeras podían también obtener esos derechos por un período ilimitado si 
creaban una empresa mixta con un socio nacional.  No había límites de capital para el socio extranjero 
de esa empresa mixta.  Los derechos de uso a corto plazo de la tierra se limitaban a 50 años para las 
personas físicas o jurídicas extranjeras, con arreglo al artículo 25 del Código Agrario.  Además, las 
personas físicas y jurídicas extranjeras no podían ser  usuarios de tierras con derechos sucesorios 
vitalicios, ni usuarios de las tie rras de zonas especialmente protegidas.  Los usuarios principales de 
tierras podían arrendar tierras por una duración de 20 años  tanto a los usuarios extranjeros como a los 
nacionales.  A su juicio, esos requi sitos eran compatibles con las disposiciones del artículo 4 de la Ley 
de inversiones, que prescribía la igualdad de tr ato para los inversores nacionales y extranjeros. 
35. En 2010, las inversiones extranjeras directas  en Tayikistán habían alcanzado en total 
230,9 millones de dólares EE.UU.  La mayor parte de estas inversiones habían sido realizadas por 
inversores de Irán (42,3 por ciento), el Reino Un ido (18,2 por ciento), la Federación de Rusia 
(17,2 por ciento), China (13,6 por ciento), Kazajstán (3 por ciento), la India (1,6 por ciento), Suiza 
(1,4 por ciento) y Chipre (1 por ciento). 
- Propiedad estatal, privatización y empresas comerciales del Estado 
36. El representante de Tayikistán dijo que, desde la independencia, su país había emprendido 
reformas sociales y económicas f undamentales, y había iniciado una transición hacia una economía de 
mercado.  La privatización de la propiedad estat al y municipal (comunal) había sido un importante 
objetivo de la estrategia económica de mediano plazo  de su Gobierno.  Se habían privatizado más 
de 11.000 activos entre 1991 y 2010, incluidas 419 em presas abarcadas por el Plan de Privatización 
Estratégico de 2003-2012.  En el cuadro 2 se fac ilita información sobre la privatización de activos 
estatales. 
37. De conformidad con la Ley "de privatización de  la propiedad del Estado", de 16 de mayo 
de 1997, las personas físicas y jurídicas extranjeras podí an participar en la privatización de los bienes 
estatales de la República de Tayikistán en condicion es de igualdad con los ciudadanos del país.  Se 
habían organizado subastas y licitaciones para la venta de los bienes del Estado.  Las grandes 
empresas, a saber, las principales empresas del sector de la energía, la construcción, las telecomunicaciones y el transporte con más de 10 0 empleados, habían sido privatizadas mediante WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 12  
 
  licitación.  En relación con la licitación, normalmente cabría esperar que el comprador cumpliese 
determinadas condiciones, especialmente que invirti ese en activos fijos para ampliar la producción;  
aumentase el número de empleados;  e introdujese normas internacionales de contabilidad en la 
empresa.  El comprador debía cumplir estas c ondiciones en un período de dos años.  Una vez 
satisfechas las condiciones, el adjudicatario recibí a un certificado de cumplimiento de los términos 
pactados, y el bien pasaba a ser propiedad del comprador.  El Comité Estatal de Inversiones y Gestión 
de la Propiedad Estatal vigilaba el cumplimiento de  los compromisos.  Aparte de esta vigilancia, el 
Gobierno no tenía ningún control sobre las operaciones, la adopción de decisiones y la gestión de las 
empresas privatizadas, y no desempeñaba ninguna f unción en ellas.  Las entidades privatizadas 
operaban con arreglo a las mismas normas y regl amentos que las empresas que habían sido de 
propiedad privada desde su creación. 
38. El representante de Tayikistán añadió que todas las empresas de propiedad estatal de los 
sectores minero y químico habían sido privatizadas.  El Gobierno no poseía ningún control administrativo de las empresas mineras y químicas privatizadas ni disfrutaba de ningún privilegio 
especial.  Como se ha indicado anteriormente, en el caso de las empresas vendidas mediante 
licitación, la propiedad se transfería una vez se cu mplían plenamente los términos del contrato. 
39. En cuanto a la privatización del sector agrícola, el  91 por ciento de las empresas agrícolas de 
propiedad estatal, dedicadas a la gama completa  de actividades en este ámbito, habían sido 
privatizadas.  Las únicas empresas que no habían sido privatizadas eran las que formaban parte de la 
Academia de Ciencias y se dedicaban a la producción científica y experimental, así como las granjas e 
institutos estatales de semillas y de ganadería de raza , los centros de selección de híbridos, los centros 
y estaciones de pruebas de nuevos productos, los viveros de productos hortícolas, los criaderos de 
animales experimentales, los servicios veterinarios y la protección de los vegetales.  En respuesta a 
una pregunta específica, dijo que "Suministros T écnicos Agrícolas", empresa que seguía siendo de 
propiedad estatal, arrendaba tractores, maquinaria y equipo a los agricultores que no podían permitirse 
comprar este equipo. 
40. El representante de Tayikistán dijo que las empresas en las que el Estado tenía una 
participación social mayoritaria se consideraban empresas de propiedad estatal.  Presentó el 
cuadro 3 a), que contenía información sobre las medianas y grandes empresas destinadas a ser 
privatizadas en el marco del Plan de Privatización Estratégico.  Esas entidad es eran todas sociedades 
anónimas totalmente propiedad del Estado.  En el  cuadro 3 b) figuraban las empresas más grandes 
pertenecientes completamente al Estado sujetas a reestructuración.  Esas entidades pertenecían 
completa o mayoritariamente al Estado y operaban en los sectores de la energía, las comunicaciones,  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  la industria o el transporte.  Se estaban ela borando planes de reestructuración o privatización 
individuales para la venta de sus activos.  Una de  esas empresas, TALCO, se regía por la Ley "de 
empresas del Estado", mientras que las otras estaban reguladas por la Ley "sobre sociedades 
anónimas".  Aún no se había determinado la part icipación extranjera en la privatización de esas 
empresas.  Añadió que cualquier compra o venta realizada por estas empresas estaba basada solamente en criterios comerciales, incluidos el precio, la calidad, la disponibilidad, la 
comerciabilidad, el transporte y otras condiciones de compra o venta. 
41. Señaló que el Estado seguía teni endo una participación importante en el sector energético.  La 
empresa "Barki Tojik" era propiedad plena del Estado , producía electricidad y suministraba servicios 
de transmisión de energía.  Por medio de la R esolución gubernamental Nº 431, de 30 de agosto 
de 2011, se había aprobado y puesto en marcha un pl an de reestructuración individual para "Barki 
Tojik".  En cuanto a las demás actividades de privatización de Tayikistán en el sector, el orador 
mencionó el Decreto gubernamental Nº 685, de 30 de diciembre de 2009, por el que se había otorgado 
a las personas físicas y jurídicas tayi kas registradas en Tayikistán el derecho a adquirir acciones de la 
central hidroeléctrica Rogun (las empresas extranjeras registradas, incluidas l as empresas mixtas, eran 
consideradas como entidades jurídicas nacionales, por  lo que tenían derecho a adquirir acciones).  
Añadió que, según el plan de restructuración especí fico para Tajiktransgaz (antiguamente Tajikgaz), 
aprobado mediante la Resolución gubernamental Nº 438, de 27 de agosto de 208, Tajiktransgaz se 
había convertido en una sociedad anónima abiert a.  Quince empresas que anteriormente formaban 
parte de GUP Tajikgaz se habían convertido en sociedades anónimas, y dos empresas que vendían gas 
licuado habían sido privatizadas.  Por otra part e, tres empresas que vendían gas natural producido 
localmente se habían desvinculado de GUP Tajikgaz. 
42. Ante la solicitud de información suplementari a sobre la reestructuración del plan de 
"Barki Tojik", el representante de Tayikistán afirmó que el plan tenía tres fases:  i) la 
comercialización (2011-2013), que daría lugar entr e otras cosas a la creación de tres empresas 
separadas encargadas de la producción, la tran smisión y la distribución de electricidad;  
ii) competencia (2014-2015), centrada en el ajuste del marco jurídico y la puesta en marcha de las tres 
empresas independientes;  y iii) privatización ( 2015-2018), que se aplicaría en función de los 
resultados conseguidos en las dos fases anteriores.  
43. A una pregunta sobre las empresas que no eran  objeto de privatización, respondió que, de 
conformidad con la Decisión Nº 705 de 30 de diciembre de 2009, estaban excluidos de la 
privatización:  i) los lugares históricos y patrimoniales (monumentos, museos, parques nacionales, archivos del Estado, etc.);  ii) los edificios e in stalaciones del Estado (fuerzas armadas, organismos de WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 14  
 
  cumplimiento de las leyes, autoridades locales, servi cios de aduanas e impuest os, oficinas de patentes, 
normalización, metrología y estadísticas);  iii) el Banco Nacional de Tayikistán y los organismos 
encargados de la emisión de billetes de banca y la cu stodia de valores, divisas o reservas de oro;  iv) el 
presupuesto del Estado, los fondos de protección social y otros fondos del Estado;  v) los organismos 
de control ambiental, hidrometeorológico, sanitario-epidemiológico, veterinario y de protección fitosanitaria;  vi) los sistemas de regadío del Es tado, instalaciones de abastecimiento y bombeo de 
agua, embalses y sistemas de abastecimiento de agua potable;  vii) las reservas del Estado y de 
movilización, instalaciones de emergencia y de la defensa civil;  viii) las instalaciones médicas;  
ix) cementerios;  x) "teatros académicos";  xi) los materiales de las redes estatales astronómico-
geodésicas, altimétricas y gravimétricas;  xii) l as empresas dedicadas al cultivo, la elaboración o el 
procesamiento de plantas o productos que contenga n sustancias estupefacientes y tóxicas;  xiii) las 
empresas, instalaciones y equipo para el manejo de  desechos industriales y domésticos;  xiv) empresas 
e instalaciones dedicadas a la producción, el procesam iento, la investigación y el manejo de sustancias 
radiactivas;  xv) los bienes de propiedad de las centrales hidroeléctricas "Nurek" y "Rogun";  xvi) los bienes de propiedad de la planta de elaboración de  aluminio "Tajik Aluminium Company";  xvii) las 
empresas dedicadas al diseño, la fabricación, la reparación y el comercio de armas, municiones, 
explosivos y equipos o materiales especiales;  xviii) las empresas dedicadas a la producción, la 
reparación o el comercio de armas de fuego y municiones para la caza y las actividades deportivas;  xix) las empresas e instalaciones científicas y de  producción que pertenezcan a las Academias de 
Ciencias y de Ciencias Agrícolas;  xx) las granj as, inspectorados y explotaciones agrícolas del Estado 
dedicadas a la producción y prueba de semillas y ganado;  xxi) las empresas dedicadas al tráfico aéreo y al control del tráfico aéreo;  xxii) las empre sas postales y de mensajería;  xxiii) los organismos 
estatales de regulación de la comunicación y el tr ansporte;  y xxiv) las emisoras de televisión y 
radiodifusión, salvo las que pudieran privatizarse en el futuro por decisión gubernamental.  Sin 
embargo, no se habían fijado todavía los criterios  para esa privatización, y solo se desarrollarían 
cuando se hubiera adoptado la decisión de privatizar. 
44. En respuesta a la pregunta específica relacionada  con el punto xxiv) del párrafo anterior, el 
representante de Tayikistán afirmó que se podrían establecer emisoras de televisión y radiodifusión 
con fondos privados.  Este tipo de inversión privada se regulaba como las inversiones en cualquier 
otro sector, y estaba sujeta a las mismas leyes y reglamentos aplicables a las infraestructuras de 
radiodifusión propiedad del gobierno. 
45. Un Miembro pidió a Tayikistán que confirmara que todos los bancos de propiedad estatal, o 
los bancos en los que el Estado continuaba teni endo una participación en el  capital, operaban sobre 
una base comercial.  Dadas las características esp eciales de la economía de Tayikistán, ese Miembro  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 15 
 
 
  señaló que las empresas de propiedad estatal (inc luidos los bancos) que aportaban contribuciones 
financieras serían consideradas agen tes gubernamentales, en el ámbito  del párrafo 1 a) del artículo 1 
del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y, a los efectos de la 
aplicación del párrafo 2 del artículo 1 y del artícul o 2 del Acuerdo, las subvenciones proporcionadas a 
empresas de propiedad estatal (incluidas empresas comerciales del Estado) se considerarían específicas si entre otras cosas, esas empresas eran la s receptoras predominantes o recibían cantidades 
desproporcionadamente elevadas de tales subvenciones.   En respuesta, el representante de Tayikistán 
dijo que todos los bancos de propiedad estatal y ba ncos en cuyo capital social participaba el Estado 
operaban en condiciones comerciales y que los ba ncos no otorgaban subvenc iones en nombre del 
Gobierno. 
46. El representante de Tayikistán dijo que el Ministerio de Economía y Comercio era 
responsable de las entidades comerciales del Estado y de sus prácticas.  Sin embargo, no lo era de 
todas las empresas de propiedad estatal ni de las controladas por el Estado, y actualmente no tenía 
ninguna empresa de este tipo bajo su competencia.   De conformidad con el  Reglamento Nº 77 de 
17 de febrero de 2001, el Ministerio aprobaba la lista de empresas y soci edades anónimas estatales 
que participaban en actividades comerciales.  En opinión del representante, la gestión de empresas 
estatales en Tayikistán era conforme con el artículo XVII del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del GATT de 1994. 
47. Al pedirle que confirmara si las empresas menci onadas en el cuadro 3 b) disfrutaban de un 
"privilegio exclusivo o especial" en las compras o ventas que entrañaban importaciones o 
exportaciones, el representante de Tayikistán dijo  que esas empresas pertenecían al Estado pero no 
disfrutaban de ningún privilegio en sus compras o ventas de importación o exportación.  Indicó que 
esas empresas realizaban actividades de importaci ón y exportación de una forma no discriminatoria. 
48. El representante reconoció que la Corporaci ón Khurokvori de alimentos y elaboración de 
productos alimenticios ("Khurokvori") correspondía a la  definición de empresa comercial del Estado.  
Khurokvori se había creado en julio de 1997 en cump limiento del Reglamento Nº 48 del Gobierno.  
Era una empresa de propiedad estatal y rendía informe al Ministerio de Energía e Industria.  Khurokvori estaba constituida por empresas, asociaciones, organizaciones y explotaciones agrícolas 
dedicadas a la producción de alimentos y su elaboración, independientemente de su régimen de 
propiedad, y había sido creada para coordinar ac tividades, proteger derechos y representar los 
intereses comunes de sus partes  constituyentes.  Las responsabilid ades y funciones específicas de 
Khurokvori se estipulaban en los estatutos de l as empresas unitarias estatales.  La empresa llevaba a 
cabo actividades de comercialización, inversión, financieras, de desarrollo de la producción, WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  actividades económicas exteriores y prestaba servicios técnicos.  Como sólo las sociedades anónimas 
estatales o controladas por el Estado podían importar alcohol etílico,  Khurokvori regulaba 
determinados aspectos de la producción, la di stribución, las ventas, las exportaciones y las 
importaciones de alcohol etílico y productos de alc ohol en nombre del Ministerio de Energía e 
Industria, pero ya no estaba autorizada a emitir  licencias para la producción e importación de 
productos alcohólicos.  Además, Khurokvori había deja do de regular la producción y el comercio de 
manufacturas del tabaco, dado que estas actividades estaban ahora sujetas a las licencias expedidas 
por el Ministerio de Energía e Industria.  En respuesta a una pregunta es pecífica, dijo que el 
Ministerio sólo hacía las veces de autoridad encar gada de la concesión de licencias, y no participaba 
por sí mismo en ninguna actividad comercial.  C onfirmó que las empresas privadas, incluidas las de 
propiedad extranjera registradas en Tayikistán, podían dedicarse, con las licencias apropiadas, a la 
importación de alcohol y bebidas alcohólicas y de productos del tabaco (véase la sección sobre 
"Restricciones cuantitativas a la importación, con in clusión de las prohibiciones, los contingentes y 
los sistemas de licencias"). 
49. El representante de Tayikistán confirmó que las empresas comerciales del Estado (incluidas 
las empresas de propiedad estatal y las empresas controladas por el Estado, las empresas con 
privilegios especiales o exclusivos y las empresas unitarias) de Tayikistán efectuarían cualesquiera 
compras o ventas que no fuesen para uso o consumo propio del Gobierno, ateniéndose exclusivamente 
a consideraciones de carácter comercial, tales como  el precio, la calidad, la disponibilidad, la 
comerciabilidad, el transporte y las demás condicion es de compra o de venta.  Confirmó también que 
estas empresas comerciales del Estado ofrecerían a las empresas de otros Miembros las facilidades 
necesarias para que pudieran participar en compr as o ventas a empresas estatales de Tayikistán, de 
conformidad con las prácticas comerciales corrientes.  Asimismo, confirmó que todas las restricciones impuestas a la exportación de materias primas que fuesen necesarias para asegurar a una industria 
nacional de transformación el suministro de l as cantidades indispensables de esas materias primas no 
tendrían como consecuencia aumentar las exportaciones de esa industria nacional o reforzar la protección concedida a la misma.  Esas restricciones serían reglamentadas por la nueva Ley de actividades de comercio exterior. 
- Políticas de fijación de precios 
50. El representante de Tayikistán dijo que, de conf ormidad con el Decreto Nº  202, de 26 de junio 
de 1998 (que reemplaza al Decreto Nº 310 de 4 de mayo de 1995), en Tayikistán se habían eliminado 
todas las formas de control de precios, y los mismos estaban basados en negociaciones entre 
proveedores y consumidores, salvo los de las me rcancías o servicios distribuidos por empresas  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  clasificadas como monopolios naturales.  No se preveía establecer un control de precios en los 
mercados regulados.  Tayikistán no aplicaba requisitos en materia de precios mínimos. 
51. De conformidad con el artículo V del Decr eto Nº 526 "sobre los monopolios naturales", 
de 13 de diciembre de 1997, las actividades de estos  monopolios se regulaban mediante el control de 
precios.  Los precios, las tarifas o sus límites máxi mos se fijaban teniendo en cuenta los costos de 
producción de los bienes, obras o servicios;  los impu estos y otros pagos;  la necesidad de inversiones 
futuras y las deducciones por depreciación;  los beneficios previstos;  la ubicación de los 
consumidores respecto de las instalaciones de producción;  las subvenciones estatales y otras medidas de ayuda estatal;  y la conformidad de la ca lidad de los bienes, obras o servicios producidos 
(realizados) por los monopolios naturales con la demanda de los consumidores de Tayikistán. 
52. Los precios que cobraban los monopolios natu rales los fijaba el Órgano Antimonopolio 
Estatal (anteriormente el Depa rtamento de Política Antimonopolística y Fomento de la Competencia 
del Ministerio de Economía y Comercio) o se est ablecían en consulta con él.  El Órgano 
Antimonopolio Estatal fijaba las tarifa s de la energía eléctrica y térmi ca.  Las tarifas y los precios del 
transporte ferroviario se determinaban en el marco de la política tarifaria unificada de la CEI.  Los 
ferrocarriles nacionales aprobaban los precios y las ta rifas del transporte ferroviario de acuerdo con el 
Órgano Antimonopolio Estatal.  Para las tarifas de transporte aéreo se aplicaba un procedimiento 
similar de aprobación.  Todas las obras y los servicios  relacionados con el transporte aéreo se incluían 
en las tarifas.  El representante añadió que las in stalaciones aeroportuarias, incluidos los servicios de 
terminales, se incluían en el costo del billete de transporte aéreo y no se consideraban por separado.  
El Órgano Antimonopolio Estatal también aprobaba las tarifas de suministro del gas natural a todos 
los grupos de consumidores en consulta con Tajiktr ansgaz.  Se cobraban y aplicaban los mismos 
precios al transporte de energía, gas natural y al  transporte ferroviario y aéreo tanto para destino 
interno como para la exportación.  En el cuadro  4 se exponen las reglamentaciones de los precios que 
aplican los monopolios naturales en Tayikistán. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 18  
 
  Cuadro 4:  Reglamentaciones de los precios 
 
Monopolio 
natural Descripción Tipo de 
reglamentación Autoridades 
responsables Legislación 
"Barki Tojik" Servicios de 
producción y transmisión de energía 
eléctrica y térmica Tarifa fija Órgano 
Antimonopolio Estatal; 
sociedad anónima abierta "Barki Tojik". Resolución Nº 155 del 
Gobierno de Tayikistán de 2 de abril de 2002 
"Tajiktransgaz" (anteriormente 
"Tojikgaz") Servicios de 
adquisición, transporte 
y suministro de gas 
natural por 
gaseoductos Tarifa fija Órgano 
Antimonopolio 
Estatal;  Tajiktransgaz.Resolución Nº 44/K del 
Órgano Antimonopolio 
Estatal de 30 de 
diciembre 
de 2005 
"Tajik Air" 
(anteriormente 
empresa unitaria 
estatal 
"Tojikiston") Servicios de 
transporte aéreo de 
pasajeros y de carga, y 
de explotación de 
terminales de transporte y servicios 
aeroportuarios  Tarifa fija Órgano 
Antimonopolio 
Estatal;  Tajik Air. Resolución Nº K/04 del 
Órgano Antimonopolio 
Estatal de 31 de enero 
de 2006 
"Rohi Ohani" Servicios de 
transporte por 
ferrocarril y de explotación de 
terminales de 
transporte Tarifa fija  Órgano 
Antimonopolio 
Estatal;  empresa unitaria estatal "Rohi 
Ohani". Nota Nº 4/201 del 
Órgano Antimonopolio 
Estatal de 22 de febrerode 2006 
Sociedad 
anónima 
"Tojiktelekom" Servicios de 
telecomunicaciones y 
de comunicación Tarifa fija  Órgano 
Antimonopolio 
Estatal;  sociedad 
anónima 
"Tojiktelecom". Decisión Nº 33/R del 
Órgano Antimonopolio 
Estatal de 28 de 
septiembre de 2006 
"Pochtai Tojikiston" Servicios de correos Tarifa fija Departamento estatal 
"Pochtai Tojik".  
 
53. Un Miembro indicó que los aeropuertos de Tayikistán eran subdivisiones de las aerolíneas 
nacionales de propiedad del Estado y recalcó que los propietarios de aeropuertos situados en el país 
debían fijar tarifas independientes y no discriminatorias para los servicios, en particular los servicios 
de escala.  También se hizo referencia a los control es de precios aplicados a los servicios de transporte 
aéreo.  Se preguntó a Tayikistán si tenía previsto s uprimir los controles de precios en los sectores de la 
aviación, el transporte y las telecomunicaciones.  Se  le preguntó asimismo si las tarifas preferenciales 
del trasporte se aplicaban a las expor taciones de los productos agrícolas. 
54. En respuesta, el representante de Tayikistán d ijo que ahora sólo los vuelos nacionales estaban 
sujetos a una reglamentación de los precios de  conformidad con la Ley "sobre los monopolios 
naturales".  La propiedad de los aeropuertos se había transferido a las autoridades regionales 
(Resolución Nº 43 de 26 de enero de 2008).  Añadió que la liberalización ulte rior del sector de la 
aviación estaba en marcha con la reestructuración de Tajik Air en seis empresas independientes.   WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  En cuanto al transporte ferroviario, dijo que los precios en este sector estaban regulados por la Ley 
"sobre los monopolios naturales" y que los fijaba el Mi nisterio de Transporte.  El único proveedor del 
servicio en este sector era Ferrocarriles Tajik (la Empresa Unitaria del Estado "Rohi Ohan"), 
propiedad del Estado.  Opinaba que en el sector de las telecomunicaciones los precios no estaban 
sujetos a controles y que los proveedores del servici o tenían libertad para fijar los precios de los 
servicios que prestaban.  En este sector los precios  estaban supervisados por el Órgano Antimonopolio 
Estatal en la medida que fuera necesario para asegurar la competencia leal e impedir las prácticas 
monopolísticas.   
55. Añadió que se revisarían los precios preferen ciales que Tayikistán aplica actualmente a los 
productos agrícolas nacionales exportados y, en el ca so de que infringieran las normas de la OMC se 
abolirán con ocasión de la adhesión a la Organización.  En respuesta a una pregunta específica, 
confirmó que el Ministerio de Transporte no aplicaba tarifas preferenciales de transporte. 
56. Un Miembro solicitó que Tayikistán se comprometie ra a aplicar todos los controles de precios 
y beneficios de manera compatible con las normas de  la OMC, teniendo en cuenta los intereses de los 
Miembros exportadores de la OMC previstos en el pá rrafo 9 del artículo III del GATT de 1994 y en el 
artículo VIII del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios;  confirmar que los controles de 
precios no se utilizarían para proteger a los proveed ores nacionales de bienes o servicios;  y publicar 
todos los controles de precios, existentes o futuros,  en las publicaciones oficiales.  En respuesta, el 
representante de Tayikistán dijo que las decisiones relativas a los controles y reglamentos de precios 
se publicaban periódicamente en los diarios y periódico s.  En su opinión, la actual política de fijación 
de precios de Tayikistán estaba en plena conformidad con las prescripciones de la OMC y los controles de los precios no se utilizarían para proteger a los productores nacionales de bienes o servicios. 
57. El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de su adhesión a la OMC, Tayikistán 
regularía las tarifas del suministro de mercan cías y servicios de los monopolios naturales a los 
consumidores de modo que, en el ejercicio de su ac tividad comercial corriente , recuperasen los costos 
de los suministros y obtuvieran un beneficio razonable.  El representante confirmó también que, a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán aplicar ía las reglamentaciones de los precios a los productos 
y servicios indicados en el cuadro [4], y a cualquier otro que se introdujera o se reintrodujera en el 
futuro, de modo compatible con la OMC, y tend ría en cuenta los intereses de los Miembros 
exportadores de la OMC con arreglo a lo previsto en el párrafo 9 del artíc ulo III del GATT de 1994.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  - Política de competencia 
58. El representante de Tayikistán dijo que la Le y Nº 147 "sobre la competencia y la limitación 
de la actividad monopolística en los mercados de  productos básicos", de 10 de noviembre de 2000, 
establecía el marco jurídico básico  para limitar y prevenir la activ idad monopolística y la competencia 
desleal en los mercados de bienes.  La legislación sobre competencia vigente regía también las actividades de las empresas comerc iales del Estado y no di ferenciaba entre las empresas de propiedad 
estatal y el resto.  El Órgano Antimonopolio Es tatal estaba elaborando legislación adicional para 
corregir las deficiencias existentes y seguir d esarrollando las políticas de competencia y promoviendo 
la competencia en los mercados de bienes y servici os de Tayikistán.  Se había preparado un número 
limitado de modificaciones a la legislación sobre competencia para establecer procedimientos de control y sanciones.  Entre 2000 y 2012 el Órgano antimonopolio había estudiado 16 casos de 
violación de las leyes de competencia relacionad as con infracciones de los derechos de propiedad 
intelectual.  
59. A la pregunta de si Tayikistán estaba consider ando la posibilidad de extender la cobertura de 
la legislación sobre competencia a todos los sectores, como el financiero, el representante de 
Tayikistán dijo que la legislación sobre competencia se aplicaba de facto  al sector financiero, puesto 
que no había leyes específicas ni reglamentos con cernientes a la competencia en dicho sector. 
60. Las actividades de los monopolios naturales se regul aban en la Ley Nº 198 "de competencia y 
control de actividades monopolísticas en el mercado" , de 28 de julio de 2006, la Ley "sobre los 
monopolios naturales", de 13 de diciembre de 1997, el  Reglamento Nº 75, de 14 de febrero de 2001, y 
los actos normativos internos del Órgano Antim onopolio Estatal (Procedimiento Nº 81 de 24 de 
diciembre de 2004 "sobre reglamentación, determinaci ón, fijación de precios (tarifas) o sus límites 
máximos";  Disposición Nº 81 "sobre el registro  de sujetos de monopolios naturales", de 24 de 
diciembre de 2002;  y Disposición Nº 76 "sobre la in vestigación legal de las infracciones de la Ley de 
monopolios naturales" de la República de  Tayikistán, de noviembre de 2002). 
61. Las empresas y actividades clasificadas como monopolios naturales en Tayikistán eran la 
sociedad anónima "Barki Tojik";  la empresa unita ria estatal "Tajiktransgaz";  la empresa unitaria 
estatal "Tajik Air";  la empresa unitaria estatal "Rohi  Ohani";  la sociedad anónima "Tojiktelekom";  
el departamento del Estado "Pocht ai Tojikiston";  y las empresas del Ministerio de Industria que 
fabricaban productos con fines militares.  Todos lo s monopolios naturales perten ecían en su totalidad 
al Estado, excepto Tajiktelekom, que tenía un 5 por ciento de participación minoritaria que había sido 
cedida al sector privado.  Para proteger los derec hos de los consumidores, la reglamentación de los 
monopolios naturales se llevaba a cabo mediante la reglamentación de los precios (cuadro 4) o,  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  cuando la demanda superaba la oferta de bienes,  identificando a los consumidores y determinando el 
nivel mínimo del servicio que había de prestarles el monopolio natural. 
62. En respuesta a la petición de que definiera lo s monopolios "autorizados" y "temporales", dijo 
que la legislación vigente no definía estas expresiones.   Sólo había una definición de los "monopolios 
naturales" en la Ley "de monopolio s naturales" de diciembre de 1997. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial 
63. El representante de Tayikistán dijo que la Cons titución de su país establecía la separación de 
los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Esta do.  El Presidente de Tayikistán era el Jefe del 
Estado y formaba y presidía el ejecutivo, es decir, el Gobierno.  El Presidente era elegido por mandatos de siete años.  La Constitución había dotado al Presidente de amplios poderes.  El 
Presidente decidía las orientaciones principales de la política interna y externa;  representaba a 
Tayikistán en el país y en el extranjero;  creaba y disolvía los órganos del poder ejecutivo;  nombraba 
y destituía a los altos funcionarios, incluidos los mi embros del Gobierno, los jefes de los organismos 
administrativos, las autoridades locales y los magistra dos.  En el marco de sus facultades, con arreglo 
a la Constitución y las leyes constitucionales, y en cumplimiento de éstas, el Presidente también estaba facultado para promulgar decretos y para can celar o suspender la aplicación de las decisiones 
de las autoridades gubernamentales cua ndo fueran contrarias a la Constitución. 
64. El Gobierno del país, cuyos miembros eran nombr ados por el Presidente de la República, se 
componía del Primer Ministro, el  Viceprimerministro y los Vicemi nistros, los Ministros y los 
presidentes de los comités estatales.  El Gobierno ej ercía la autoridad ejecutiva en Tayikistán y era 
responsable de administrar el país aplicando las le yes y las decisiones del Ma jlisi Oli (Parlamento) y 
los Decretos o Instrucciones del Presidente de Tayiki stán.  El Presidente de Tayikistán impartía las 
directrices principales de la política exterior y co mercial, que luego ponía en práctica el Gobierno por 
medio de sus Ministerios y demás organismos de la administración estatal.  El Ministerio de 
Economía y Comercio desempeñaba un papel rector  en el desarrollo y la ejecución de la política 
económica y comercial de Tayikistán.  Asistían a est e Ministerio en sus fu nciones las autoridades 
aduaneras y el Banco Nacional. 
65. La autoridad legislativa en Tayikistán la ejercía el Majlisi Oli (Parlamento), compuesto por 
dos Cámaras, la Majlisi Milli (Cámara alta) y la  Majlisi Namoyandagon (Cámara baja).  La Majlisi 
Milli tenía 33 miembros, a 25 de los cuales elegían por  votación secreta indirecta los diputados de los 
oblast, las ciudades y los distritos del país y los ot ros ocho eran nombrados por el Presidente de la WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  República.  La Majlisi Namoyandagon se componía de  63 diputados elegidos.  El mandato de los 
representantes del Majlisi Oli era de cinco años.  La Majlisi Namoyandagon tenía autoridad para 
aprobar programas propuestos por el Gobierno;  ra tificar o denunciar los acuerdos internacionales;  
organizar referendos;  constituir tribunales;  y aprobar los símbolos del Estado y las recompensas.  La facultad de proponer leyes residía en los miembros de la Majlisi Milli, los diputados de la Majlisi 
Namoyandagon, el Presidente de Tayikistán, el Gobierno de Tayikistán y, en algunos casos, el 
Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo y el Alto Tribunal Económico.  Los proyectos de ley 
presentados eran examinados por los comités y co misiones competentes y más tarde por la Majlisi 
Namoyandagon, que los aprobaba o los recha zaba.  Las leyes aprobadas por la Majlisi 
Namoyandagon o por la Majlisi Milli se sometían a la firma del Presidente de la República y se 
promulgaban en el plazo de una semana desde su  aprobación.  El representante de Tayikistán 
comunicó al Grupo de Trabajo los últimos progresos de la reforma legislativa y las perspectivas de 
nuevas reformas recogidas en los planes de actu ación legislativa (documento WT/ACC/TJK/7 y sus 
Revisiones). 
66. De conformidad con el artículo 84 de la Constitución, el ejercicio del poder judicial en la 
República de Tayikistán corría a cargo de un conjunto de tribunales, que eran el Tribunal 
Constitucional, el Tribunal Supremo, el Alto Tribun al Económico, el Tribunal de Justicia Militar, los 
tribunales del Oblast autónomo de Gorno-Badakhshan,  los oblast, la ciudad de Dushanbe, las ciudades 
y los distritos, así como los tribunales económicos del oblast autónomo de Gorno-Badakhshan, los 
oblast y la ciudad de Dushanbe.  El Tribunal Constitucional resolvía cuestiones directamente 
relacionadas con la Constitución o definidas por ésta, así como los litigios de competencias entre los órganos del Estado.  Las decisiones del Tribunal Constitucional eran inapelables.  El Tribunal 
Supremo era el máximo órgano judicial y ejercía la  supervisión judicial de la actividad de los 
tribunales inferiores respecto de l as causas civiles, penales, admini strativas y de otro tipo que éstos 
conocieran.  El Alto Tribunal Económico era el má ximo órgano judicial que resolvía las diferencias 
económicas y de otro tipo sometidas a los tribunal es económicos.  Este Tribunal también ejercía la 
supervisión judicial de la actividad de los tribuna les económicos de rango inferi or.  En las diferencias 
económicas, toda persona, incluidas las personas físi cas y jurídicas extranjeras, tenía derecho a pedir 
la reparación de sus derechos e intereses legal es violados o cuestionados presentando una demanda 
acompañada de documentos justificativos.  Las act uaciones de los tribunales económicos se basaban 
en el principio de la igualdad de las partes. 
67. Cuando se le pidió que expusiera con más detalle el concepto de "difer encias económicas", si 
incluiría las diferencias entre una entidad privada y el Estado (o una entidad de propiedad estatal) y si 
abarcaría las diferencias relativas a la propiedad intel ectual, el representante de Tayikistán dijo que el  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  capítulo 4 del Código "de procedimiento de los tribunales económicos", de 2008 establecía la 
jurisdicción de los tribunales económicos y que, co mo las diferencias económicas se definían en 
función de las partes en la diferencia y no en func ión del asunto, las diferencias relacionadas con la 
propiedad intelectual podían, en consecuencia, abor darse tanto en los tribunales económicos como en 
los ordinarios.  En los tribunales económicos de  primera instancia las causas se consideraban 
individualmente, salvo en los casos de quiebra fina nciera, que se consideraban colectivamente.  
Normalmente, los tribunales económicos considerab an y resolvían las causas en un plazo de dos 
meses como máximo después de la recepción de la demanda.  Las decisiones de los tribunales 
económicos de primera instancia eran recurribles, siempre que el recurso de apelación se presentase durante el mes siguiente a la decisión del tribunal.  Las apelaciones se consideraban en el mes que 
siguiese a su recepción.  El Alto Tribunal Económ ico consideraba la lega lidad de las decisiones 
adoptadas por los tribunales económicos de primera instancia y de apelación.  Las decisiones y las 
resoluciones de todos los tribunales económico s que hubieran entrado en vigor podían ser 
reconsideradas por el pleno del Alto Tribunal Económico cuando el Presidente de este alto tribunal o 
el Fiscal General hubieran interpuesto un recurso contra esta decisión o resolución. 
68. Las acciones del Estado relacionadas con el ej ercicio de la autoridad gubernamental podían 
ser impugnadas ante los tribunales.  Los procedim ientos administrativos a disposición de los 
importadores y exportadores que impugnaban las decisi ones de los órganos de aduanas, fiscales y 
normativos de Tayikistán se regulaban de confor midad con los principios del Código "sobre las 
violaciones del derecho administrativo", el capítulo  7 (en particular el artículo 46) del Código de 
Aduanas de diciembre de 2004, el capítulo 11 (en par ticular el párrafo 1 del artículo 101) del Código 
Fiscal de diciembre de 2004, y el artículo 9 de la Ley "sobre certificación de bienes y servicios" de 1996.  Cuando se le pidió que describiera el pr oceso administrativo de apelación para cuestiones 
relacionadas con la OMC, dijo que, de conformida d con la Ley de procedimientos administrativos, 
cualquier parte en un procedimiento administrativ o podía interponer recursos de apelación contra 
cualquier decisión o acción, incluidas las omisi ones, de una autoridad administrativa o de sus 
funcionarios.  Por ejemplo, la apelación de una decisión de la  autoridad aduanera o de sus 
funcionarios podía interponerse ante la autorida d de segunda instancia (jefe del departamento 
pertinente) de la administración aduanera.  Los recursos de apelación podían interponerse 
directamente ante un funcionario de mayor rango (a utoridad de primera instancia) si el objeto de 
apelación eran los mismos jefes de departamento.  Las apelaciones debían presentarse por escrito, y, 
según el caso, eran depositadas por el apelante h asta un mes después de una decisión o comunicación 
emitida por las autoridades.  El plazo máximo de examen de la reclamación no podía exceder de dos 
meses.  Los procedimientos de apelación eran ap licables a todo tipo de procedimiento administrativo 
relacionado con aduanas, aranceles, licencias, OTC/MSF, servicios, y cuestiones relacionadas con la WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  protección de la propiedad intelectual.  El recurso a procedimientos administrativos no impedía, en 
ninguna etapa del proceso, el derecho de apelar direct amente a la fiscalía o los tribunales.  Añadió que 
no había tribunales administrativos especializa dos, ya que los casos se derivaban a tribunales 
mercantiles o a tribunales de jurisdicción general.  El tribunal de última instancia para cuestiones 
administrativas era la Corte Suprema de la República de Tayikistán. 
69. El representante de Tayikistán confirmó que, a pa rtir de la fecha de adhesión de Tayikistán a 
la OMC, las leyes nacionales estipularán el dere cho a recurrir ante un tribunal independiente las 
resoluciones relativas a cuestiones su jetas a las disposiciones de la OMC, de conformidad con las 
obligaciones que le impone su pertenencia a la Orga nización, incluidas las definidas en el artículo X 
del GATT de 1994, el artículo 23 del Acuerdo s obre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la 
OMC, el artículo 11 del Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT 
de 1994, el artículo 62 del Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio y el artíc ulo VI del Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
70. El representante de Tayikistán confirmó que tr as la conclusión de las negociaciones sobre la 
adhesión de su país los textos pertinentes adoptados  por los Miembros de la OMC serían firmados por 
el Presidente de la República o por  un miembro del Gobierno.  El c onjunto de documentos relativos a 
la adhesión tendría que ser ratificado por el Majlis i Oli antes de que el Protocolo de Adhesión de 
Tayikistán pudiera entrar en vigor.  Los Acuerdos de la OMC, una vez ratificados por Tayikistán, 
formarían parte de la legislación interna y, por c onsiguiente, los tribunales económicos aplicarían las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC.  En caso de conflicto, las normas de los instrumentos 
jurídicos internacionales tendrían prelación sobre las leyes de Tayikistán.  Los tribunales económicos también podían hacer uso de la legislación extranjera  en algunos casos.  Con arreglo al artículo 11 del 
Código de Procedimiento Económico, los tribuna les económicos podían aplicar en su caso la 
legislación de otros países si se hacía referencia a el la en la legislación de la República de Tayikistán 
o en acuerdos internacionales en los que ésta fuera parte.  Además, el artículo 12 del Código de 
Procedimiento Económico disponía que en caso de aplicación de una ley extranjera, el tribunal 
económico determinaba el contenido y las normas de la misma, y su aplicación de conformidad con la 
interpretación y la aplicación que se hiciera de di cha ley en el país extranjero en cuestión. 
71. Salvo que se dispusiera otra cosa en los acuer dos internacionales, las diferencias entre los 
inversores extranjeros y el Estado se remitían siempre a los tribunales de la República de Tayikistán.  
De conformidad con la Ley sobre inversiones de  2007, los inversores extranjeros y las entidades 
nacionales tenían derecho a someter una controversia  a un tribunal de arbitraje si los términos del  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  acuerdo entre los litigantes lo permitían.  El acuer do en este caso podía ser parte del contrato de 
inversión implícito, o las partes litigantes podían acor dar ulteriormente someter una controversia al 
tribunal de arbitraje.  Las diferencias en materi a de inversiones también podían resolverse, en la 
medida de lo posible, mediante negociaciones entr e las partes o remitirse a los tribunales tayikos o a 
un tribunal internacional de arbitraje.  Los inversores extranjeros podían estipular en el contrato o en 
el acuerdo escrito que los procedimientos arbitrales se desarrollaran en una jurisdicción extranjera, si 
así lo aceptaban las otras partes.  En estos casos,  los tribunales económicos de Tayikistán únicamente 
llevaban a cabo las actuaciones pro cesales necesarias para que se reconoc iera la decisión de arbitraje 
dictada por una jurisdicción extranjera y que, en su  caso, se ejecutara.  Para los procedimientos de 
arbitraje en Tayikistán, se crearía el Tribunal de Arbitraje (de conformidad con la Ley Nº 344 "sobre los tribunales de arbitraje", de 5 de enero de 200 8, y las normas "sobre los tribunales de arbitraje", 
de 14 de abril de 2008).  Las partes crearían un grupo especial de arbitraje compuesto por tres 
magistrados.  Las decisiones del Tribunal de Arb itraje (laudos) se cumplirían voluntariamente en las 
condiciones y los plazos establecidos en la decisión.  En caso de incumplimiento de un laudo por cualquiera de las partes, el Alto Tribunal Económico podía emitir una orden para que la decisión se 
cumpliera con carácter preceptivo.  El tribunal de arbitraje no era una instancia permanente, sino un 
tribunal especial, y hasta la fecha no se había establecido nunca un tribunal de arbitraje en Tayikistán. 
72. Añadió que Tayikistán tenía previsto adopt ar la Convención de Nueva York sobre el 
Reconocimiento y Ejecución de las Sentencias Arbitral es Extranjeras, que ya había sido aprobada por 
el Gobierno y estaba en espera de la ratificación del Parlamento.  El reconocimiento y la ejecución de 
una sentencia arbitral extranjera podía ser denega do -en parte o en su totalidad- cuando ésta era 
contraria a la "política pública" o por motivos pr evistos en una ley internacional reconocida por 
Tayikistán (artículo 223 del Código de procedimient o de los tribunales económicos).  En respuesta a 
una pregunta específica sobre qué constituían "norma s de derecho público", señaló que el artículo V.2 
de la Convención de Nueva York y el artículo 36 de la Ley modelo de la CNUDMI, otorgaban a un 
país el derecho de negarse a r econocer un laudo arbitral por razones basadas en normas de derecho 
público.  Sin embargo, ni la legislación de Tayi kistán ni ningún foro internacional ha dado una 
definición final.  En tales circunstancias, se podr ía decir que por "normas de derecho público" en 
Tayikistán se entiende el ordenamiento jurídico na cional en su integridad, sobre la base de los 
principios fundamentales de i ndependencia, integridad, sostenibilidad e inviolabilidad de los 
derechos, libertades y salvaguardias constitucionales primordiales.  Añadió que no había precedentes 
de laudos arbitrales extranjeros denegados por esos motivos en Tayikistán. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  - Facultades de los gobiernos subcentrales 
73. La Asamblea de Representantes (Majlis) del Oblast Autónomo de Gorno-Badakhshan 
(GBAO) estaba facultada para elaborar algunos instrume ntos legislativos y fijar los tipos y exenciones 
de los impuestos, derechos y cargas locales transfer idos al presupuesto local en consonancia con el 
artículo 12 de la Ley Constitucional "del Oblast Au tónomo de Gorno-Badakhshan".  Si bien las clases 
de impuestos y gravámenes locales y sus tipos se establecían con arreglo al Código Fiscal de 2004, 
todas las demás cuestiones de política comercia l las determinaba el Gobierno Central.  El 
representante aclaró que, en materia de legislación y de aplicación de políticas que afectan al comercio y a la protección de los derechos de prop iedad intelectual, todas las leyes, reglamentos, 
resoluciones y decretos presidenciales promul gados, así como las obligaciones de derecho 
internacional aceptadas por Tayikistán  se aplicaban en todo el territorio de la República de Tayikistán, 
incluido el GBAO, salvo disposición legislativa en c ontrario.  No había casos predeterminados en los 
cuales las leyes y los reglamentos no se aplicaran en el GBAO.  El representante confirmó que, de 
conformidad con el artículo 16 de la Ley C onstitucional "del Oblast Autónomo de Gorno-
Badakhshan", en caso de conflicto entre las leyes de Tayikistán y las del GBAO, prevalecía la 
legislación tayika.  En Tayikistán no existían ot ras autoridades subcentr ales o entidades de gobierno 
que gozaran de una condición jurídica o de facultades idénticas o similares a las concedidas al Oblast 
Autónomo de Gorno-Badakhshan (GBAO). 
74. El representante de Tayikistán confirmó que  las autoridades subcentrales no gozaban de 
facultades autónomas en relación con las subvenciones, la fiscalidad, la política comercial o cualquier 
otra medida que fuese objeto de las disposici ones de la OMC.  Confirmó también que las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, inclui do el Protocolo para Tayikistán, se aplicarían 
uniformemente en todo el territorio aduanero del país y en otros territorios bajo su control, incluidas 
las regiones dedicadas al tráfico o el comercio transfronterizo, las zonas económicas especiales y 
cualquier otra zona regida por regímenes especiales en  materia de aranceles, impuestos o reglamentos.  
Confirmó además que, si entrasen en conocimiento de un caso de incumplimiento o de aplicación no uniforme de las disposiciones de la OMC, las au toridades centrales tomarían medidas para aplicar 
tales disposiciones sin que las partes afectadas t uvieran necesidad de presentar una reclamación ante 
los tribunales.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 
75. El representante de Tayikistán dijo que lo s ciudadanos nacionales y extranjeros podían 
constituir entidades jurídicas de todos los tipos contem plados en el Código Civil de su país -empresas 
individuales, empresas conjuntas, sociedades anónim as y sociedades de responsabilidad limitada-.  
Las personas físicas nacionales o extranjeras podían establecerse como empresarios particulares.  Las 
principales disposiciones que regulaban la constitu ción de entidades empresariales figuraban en el 
capítulo 4 (artículos 48 a 135) del Código Civil. 
76. El procedimiento de registro estatal se establ ecía en la Ley Nº 508 "del registro estatal de 
entidades jurídicas y empresarios individuales", de fecha 19 de mayo de 2009 (que reemplaza a la Ley Nº 5 "sobre el registro estatal de las personas ju rídicas", de 22 de abril de 2003).  Las entidades 
jurídicas debían dirigirse al organismo de registro para  inscribirse en el registro estatal en el plazo de 
un mes a partir de su constitución.  Para e llo, las empresas presentaban una solicitud con los 
documentos justificantes por duplicado, a saber, l as decisiones relativas al establecimiento de la 
persona jurídica, los documentos referentes al capita l social de la compañía (en los casos en que la 
legislación lo estipule);  información sobre el fundador  o fundadores;  un extracto del registro estatal 
único en caso de que el fundador o fundadores fuese (n) una persona jurídica existente, y un recibo o 
copia de la orden de pago del derecho estatal.  Los procedimientos de registro de un empresario 
individual eran similares a los aplicables a las entidades jurídicas, excepto que los empresarios 
extranjeros debían presentar una copia del documento  que certificara su derecho a residir y llevar a 
cabo actividades comerciales en el territorio de la Re pública de Tayikistán (visado, tarjeta de registro 
o permiso de residencia).  Si bien el registro no era automático, el organismo encargado del registro 
normalmente completaba el proceso en el plazo de cinco días contados a partir de la recepción de la 
solicitud en el caso de las entidades jurídicas, y tres días en el caso de los empresarios individuales.  
El registro de sociedades no estaba ligado a ningún requisito específico en materia de inversiones más 
allá del fondo legal de una compañía de Tayikistán  estipulado por la legislación (con la presentación 
de una prueba de exis tencia de fondos dentro del año del registro).  Los requi sitos de registro para los 
inversores nacionales y extranjeros eran los mismos salvo que las empresas con participación extranjera debían traducir sus documentos extranje ros a la lengua oficial de Tayikistán.  La Ley 
Nº 586, de 12 de enero de 2010, "sobre las modifi caciones de la Ley de la República de Tayikistán 
Nº 19 "de derechos estatales", de 28 de febrero de 2008", había eliminado el trato discriminatorio en 
relación con el derecho de registro de empresas o individuos nacionales o extranjeros.  El derecho 
estatal de registro para las entidades jurídicas equivalía ahora al índice de cálculo 25.  El indicador aplicable en 2011 para los impuestos, los derechos y otras cargas era de 40 somoni WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  (9 dólares EE.UU.) y de 35 somoni (8 dólares EE.UU. ) para las penalizaciones.  Los derechos de 
registro para empresarios particulares que realizaban operaciones comerciales en Tayikistán (que no 
gozaban del derecho de contratar a terceras personas) eran de 35 somoni (8 dólares EE.UU.); 
y de 70 somoni (16 dólares EE.UU.) para los que opera ban en Tayikistán o el extranjero, y tenían el 
derecho de contratar a terceras personas. 
77. Los requisitos de registro para participar en  operaciones de importación y exportación habían 
sido eliminados con la entrada en vigor de la Ley Nº  3, de 24 de febrero de 2004, por la que se había 
modificado la Ley "de la actividad económica con el extranjero", de 27 de diciembre de 1993.  Tayikistán había abolido los requisitos de registro, en  particular el "certificado de participante" y la 
solicitud de un certificado basado en una "tarjeta de registro", como parte de las reformas internas 
llevadas a cabo para adherirse a la OMC. 
78. De conformidad con estas reformas, cualquier pe rsona física o jurídica, nacional o extranjera, 
que se registrara para efectuar actividades empresarial es en Tayikistán poseía el derecho irrestricto de 
ser el importador o exportador registrado y, si se tratase de un importador, el derecho irrestricto de 
distribuir las mercancías importadas o de venderlas a cualquier persona física o jurídica con derecho a 
distribuirlas.  El importador registrado era responsable  del pago de los derechos y de la obtención de 
las licencias necesarias para la importación. 
79. Algunos Miembros señalaron que el derecho de ser el importador registrado parecía estar 
supeditado a la presencia comercial en Tayikistán.  Un Miembro añadió que las normas de la OMC 
sobre los derechos mercantiles (basadas en los ar tículos III y XI del GATT de 1994) concedían el 
derecho a una empresa o una persona no residente a importar en el país, con sujeción a requisitos 
mínimos de registro (por ejemplo, para la percep ción de derechos e impuestos) que no obstaculizaran 
la entrada de productos extranjeros, ni conllevaran costos importantes.  Se solicitó a Tayikistán que 
elaborara sus planes de eliminación del requisito de  la presencia comercial para entidades jurídicas e 
individuos extranjeros.  También se le pidió a Tayi kistán que explicara el requisito del fondo legal 
(capital social) mínimo para el registro de empresas, en particular las empresas no residentes que sólo deseaban importar sus productos en Tayikistán. 
80. En respuesta, el representante de Tayikistán d ijo que el requisito de un capital social mínimo 
no se aplicaba a las empresas no residentes que desearan importar mercancías en Tayikistán por 
mediación de un agente de aduanas sin mantener una presencia comercial en la República.  Las entidades jurídicas y los particulares extranjeros que desearan importar en calidad de importador 
registrado tendrían que establecer y registrar su presencia comercial en el país, o declarar las mercancías importadas por conducto de un agente de a duanas.  Añadió que Tayikistán había ratificado  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 29 
 
 
  el Convenio de Kyoto revisado de 8 de diciembr e de 2010, que prevalecía sobre la legislación 
nacional.  De conformidad con lo dispuesto en el punto 3.7 de su Anexo Ge neral, toda persona con 
derecho a disponer de las mercancías (es decir, que  sea propietaria de las mercancías o tenga un poder 
notarial del propietario de éstas) tenía derecho a actuar como declarante.  Esta disposición se reprodujo parcialmente en el párra fo 2.5 del artículo 126 del Códi go de Aduanas de Tayikistán.  
Además, mantuvo que la nueva Ley "de actividad es de comercio exterior" (aprobada por el 
Parlamento y que necesitaba ser promulgada a cont inuación por el Presidente), garantizaba que los 
derechos más amplios de los declarantes extranje ros incluidos en el Convenio de Kyoto revisado 
estuvieran cubiertos por la ley nacional.  Por cons iguiente, estimaba que toda persona, incluidos los 
extranjeros, tenía derecho a importar mercancías y actuar como declarante para esas importaciones, independientemente de la condición jurídica y sin te ner que estar presente comercialmente ni tener 
que registrar su presencia comercial en Tayikistán.  En cuanto a la distribución, si el importador no 
estaba establecido en Tayikistán, el derecho a dis poner de las mercancías no incluía los derechos de 
distribución, pero sí el derecho a vender las me rcancías a personas que tuvieran los derechos de 
distribución. 
81.  En relación con los agentes de aduanas, dijo  que los especialistas en despacho de aduana 
tenían que estar registrados y figurar en el Registro  de Agentes de Aduanas.  Los criterios, requisitos y 
el proceso de registro se exponían en el capítulo 15 (artículos 140-142) del C ódigo de Aduanas.  Toda 
persona jurídica registrada en Tayikistán, incluidos los extranjeros registrados como empresarios y las 
empresas de propiedad extranjera que cumplieran los otros requisitos de la legislación de Tayikistán, 
podían actuar agentes de aduanas.  Quienes tenían el certificado de competencia y las calificaciones 
necesarios quedaban inscritos en el registro gr atuitamente.  Las personas jurídicas tenían que 
presentar una solicitud escrita, junto con los documen tos justificantes, a la autoridad aduanera 
pertinente para su inscripción en el Registro.  L as solicitudes se tramitaban en un plazo de 30 días, y 
los solicitantes aceptados obtenían un certificado de re gistro.  En respuesta a una pregunta específica, 
añadió que no había ninguna circunstancia que re quiriera que las importaciones fueran gestionadas 
exclusivamente por un agente de aduan as para que se les permitiera la entrada. 
82. El representante de Tayikistán dijo que l as personas físicas o jurídicas residentes en 
Tayikistán y dedicadas a actividades de importación,  exportación o empresariales de cualquier tipo 
debían poseer un número de identificación fiscal (NIF),  que atribuía el Comité Fiscal dependiente del 
Gobierno de la República de Tayikist án.  El NIF se atribuía únicament e a efectos de la recaudación de 
impuestos.  En los artículos 45 y 46 del Código Fi scal de 3 de diciembre de 2004 se establecían los 
procedimientos de obtención del NIF.  El NIF se  asignaba previa presentación del formulario de 
solicitud, una copia del certificado de registro est atal verificado y los documentos que acreditaban el WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 30  
 
  establecimiento de la persona jurídica, o los pasaportes (para las personas físicas).  Los 
procedimientos eran los mismos para las pers onas físicas y jurídicas, tanto nacionales como 
extranjeras.  El representante añ adió que los exportadores extranjeros no residentes en el país no 
necesitaban tener un NIF siempre y cuando el importa dor lo tuviera.  El registro de un NIF podía 
hacerse mediante poder notarial, pe ro no por correspondencia.   
83. El representante de Tayikistán señaló que habí a unas 45 actividades (cuadro 5 a)) que estaban 
sujetas a licencias con arreglo a la Ley Nº 37 "de expedición de licencias para la realización de los 
distintos tipos de actividad", de 17 de mayo  de 2004, y el Reglamento Nº 172 "sobre las 
peculiaridades de la concesión de licencias a determinados tipos de actividades", de 3 de abril de 2007 
(que sustituyó al Reglamento Nº 337 de 1º de sep tiembre de 2005).  Dado que las actividades estaban 
ampliamente definidas, y en su mayoría estaban re lacionadas con la producción de bienes y servicios, 
poseer la licencia para estas actividades también otorgaba al titular el derecho a realizar la 
importación o exportación, en su caso, dado que no se hacía ninguna distinción entre la producción, la 
distribución o el comercio.  Las empresas nacional es que produjeran o comerciaran en el país con 
estas mercancías también tenían que poseer una lic encia de actividad.  Cualquier persona jurídica o 
física tenía el derecho a solicitar licencias, pero las personas o empresas extranjeras necesitaban 
mantener una presencia comercial en el país para obtener una licencia de actividad.  Los 
procedimientos y las autoridades responsables de la expedición de las licencias variaban en función de 
la actividad.  Los derechos de tramitación y ex pedición de licencias de actividad, incluidas las 
aplicables a las importaciones y exportaciones, se est ablecían en el Reglamento Nº 172.  En el 
cuadro 5 b) se enumeran los productos importados obj eto de una licencia de actividad. La información 
sobre las solicitudes y los documentos justificativ os necesarios para la expedición de licencias 
(incluida la de importación de tabaco y otros pr oductos sujetos a la Ley Nº 37) figura en las 
páginas 6-7 del documento WT/ACC/TJK/19.   
84. Las licencias de actividad para los producto s del tabaco estaban administradas por el 
Ministerio de Energía e Industria, de conformidad con la Ley Nº 37 "de expedición de licencias para 
la realización de los distintos tipos de actividad",  de 17 de mayo de 2004, y el Reglamento Nº 172 
"sobre las peculiaridades de la concesión de licenci as a determinados tipos de actividades", de 3 de 
abril de 2007. Las entidades jurídicas o los indivi duos extranjeros debían mantener una presencia 
comercial en Tayikistán para solicitar y obtener una licencia.  Los importadores no necesitaban una 
licencia de importación, además de la licencia de actividad, para importar tabaco.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 31 
 
 
  85. Además de la Ley Nº 37 y el Reglamento Nº 172, el comercio de productos farmacéuticos y 
productos médicos estaba regulado por el Ministerio  de Sanidad de confor midad con la Ley Nº 39 
"sobre productos farmacéuticos y actividades farmacéu ticas", de 6 de agosto de 2001, y la Resolución 
Nº 204 "sobre las normas de importación y expo rtación de medicamentos, productos médicos, 
estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores aplicables en medicina", de 2 de abril de 2009.  
Para la importación y exportación de medicamentos y productos médicos era necesaria una licencia de 
actividad expedida por el Ministerio de Salud.  Sólo las personas jurídicas podían obtener la licencia.  
Los fabricantes de medicamentos y productos médicos habían de estar registrados en Tayikistán para 
obtener una licencia de actividad.  Se aplicaban lo s mismos procedimientos a las empresas nacionales 
y extranjeras.  En el anexo IV del documento  WT/ACC/TJK/15 figura una lista de los documentos 
exigidos para obtener el registro de productos mé dicos.  Los productos farmacéuticos se evaluaban 
sobre la base de su efectividad, seguridad y calid ad.  La licencia para las actividades farmacéuticas 
requería el registro estatal de la entidad jurídica, el NIF, la contratación y formación de los expertos 
necesarios, las instalaciones y el equipo para r ealizar actividades médicas, y los documentos 
justificantes especificados en el Reglamento Nº 172.  El tiempo y los documentos justificantes 
necesarios para registrar los productos médicos vari aban en función del tipo  de producto y podía 
requerir de dos a seis meses a partir de la fecha de  solicitud.  El registro de los productos tenía una 
validez de cinco años y era prorrogable.  Tras el re gistro y la expedición de la licencia de actividad, 
los importadores tendrían que solicitar al Minister io de Salud que les c oncediera un permiso de 
importación que podría ser:  i) para un solo uso (validez de tres meses), o ii) general (validez 
de 12 meses).  Una vez efectuado el  registro del producto y obtenidos la licencia de actividad y el 
permiso de importación, se podía im portar un volumen indefinido de medicamentos.  No se requería 
una licencia de importación además de la de ac tividad.  Los productos farmacéuticos y el equipo 
médico también podían importarse sin registro previo  en situaciones de emergencia.  El representante 
añadió que los procedimientos de concesión de licencias para la importación y exportación de 
sustancias biológicamente activas eran los mismos que  para los medicamentos.  Para importar agentes 
químicos y preparaciones biológicas se requería un " certificado de conformidad" expedido por el 
productor.  Los fabricantes y proveedores de estos productos habían de garantizar la producción y el 
suministro presentando documentación normativa y técnica a la Comisión de Seguridad Química. 
86. El representante de Tayikistán dijo que el co mercio y la distribución de piedras y metales 
preciosos se regían por la Resolución Nº 215 "sobre los procedimientos para la compra y la venta, la 
exportación y la importación de metales preciosos, piedras preciosas y materias primas, así como de mercancías que contengan metales preciosos y no fe rrosos", de 6 de mayo de 2006, y la Resolución 
Nº 172.  Se requerían licencias de actividad, expedi das por el Ministerio de Energía e Industria, para 
la recuperación, transformación y venta de chatarra  y desechos de metales ferrosos y no ferrosos.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 32  
 
  La finalidad de esas licencias era controlar la transformación y la venta de chatarra de metales 
asegurando que su origen no fuera ilícito.  Se podí an expedir licencias tanto a personas nacionales 
como extranjeras y, en su opinión, ello no influía en  las corrientes comerciales.  Por lo tanto, no veía 
motivo para suprimir esa licencia.  También se requerían licencias para el refinado de metales 
preciosos y la recuperación de piedras preciosas.  El  Ministerio de Finanzas expedía las licencias para 
la compra y el comercio mayorista y minorista de  joyas y otros artículos elaborados con piedras y 
metales preciosos y sus desechos. 
87. Un Miembro solicitó a Tayikistán que explicar a el fundamento del requisito de una licencia 
de actividad (que, por definición, sólo pueden obten er las empresas ubicadas en Tayikistán) para tener 
derecho a importar.  Este Miembr o dijo que la vinculación del der echo a importar a una licencia de 
actividad equivaldría a imponer una restricción s obre las mercancías importadas.  Se recordó a 
Tayikistán que había una distinción entre las licencias de distribución y las de importación, y se le 
solicitó que explicara si no podrían alcanzarse igua lmente los objetivos legítimos desvinculando la 
licencia de actividad del derecho a importar, mant eniendo la condición de que las importaciones sólo 
pudieran ser distribuidas por un cliente de Tayikist án que poseyera la licencia de actividad que le 
permitiera almacenar y distribuir el  producto.  Refiriéndose al derecho de licencia para llevar a cabo 
una actividad relacionada con el alcohol y otros pr oductos, indicado en el cuadro 5 b), este Miembro 
señaló que ese derecho aparentemente incluía beneficios para los importadores.  Se solicitó a Tayikistán que modificara este derecho para aproxima rlo a los costos de los servicios prestados, de 
conformidad con el artíc ulo VIII del GATT de 1994. 
88. El representante de Tayikistán respondió que su país estaba examinando su legislación de 
comercio exterior para ponerla en conformidad con las normas y las disciplinas de la OMC.  Tayikistán separaría las licencias de actividad del derecho de impor tación, e introduciría derechos 
basados en los costos modificando los reglamentos pe rtinentes, antes de su adhesión a la OMC.  Las 
licencias de importación para las bebidas alcohólicas se desvincularían de las licencias de actividad.  
En particular, se modificaría el Reglamento "sobre las peculiaridades de la concesión de licencias a 
determinados tipos de actividades" para suprimir la obligación de obt ener licencia de actividad para 
las importaciones y las exportaciones de alcohol etílico y bebidas alcohólicas. 
89. El representante de Tayikistán confirmó que a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán 
concedería a toda persona física o jurídica, c on independencia de su presencia física o de las 
inversiones efectuadas en Tayikistán, el derecho a ser importador registrado de cualquier producto 
que pudiera importarse legalmente en Tayikistán, a cualquier nivel de distribución, y que aseguraría que sus leyes y reglamentos relativos al derecho a dedicarse al comercio de mercancías, así como  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 33 
 
 
  todos los derechos, cargas o impuest os recaudados en relación con esos derechos estuvieran en plena 
conformidad con las obligaciones dimanantes de la OMC,  incluidas las establecidas en el párrafo 1 a) 
del artículo VIII, el párrafo 1 del artículo XI y lo s párrafos 2 y 4 del artículo III del GATT de 1994, el 
artículo III del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y el artículo 63 del Acuerdo de 
la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Pr opiedad Intelectual relacionados con el Comercio.  
También confirmó que a partir de la fecha de a dhesión se concederían plenos  derechos de importar y 
exportar de forma no discriminatoria y no discrecional,  y que las prescripciones de registro comercial 
o de solicitud del derecho de importación o ex portación se establecerían únicamente con fines 
aduaneros y fiscales, no exigirían invertir en Tayikistán  ni conferirían el derecho a distribuir en el país 
y no constituirían un obstáculo al comercio. 
A. REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES 
- Derechos de aduana propiamente dichos 
[Tayikistán distribuyó su oferta inicial de mercanc ías en febrero de 2004.  Puede consultarse la 
última oferta revisada de mayo de 2011 (véase el aviso en el documento 
WT/ACC/SPEC/TJK/1/Rev.5).  También se dispone, a título de referencia, del arancel aduanero de 
octubre de 2003 (véase el aviso en el documento WT/ACC/TJK/3/Add.1). ] 
90. El representante de Tayikistán dijo que el Códi go de Aduanas de 3 de diciembre de 2004, que 
entró en vigor el 1º de enero de 2005, había sustitu ido a la Ley Nº 744 "sobre el arancel de aduanas", 
de 14 de mayo de 1999 como fundamento jurídico pa ra la formulación y aplicac ión de los derechos de 
aduana.  Según el Reglamento Nº 44 de 5 de febrero de 2003, la República de Tayikistán aplicaba la 
nomenclatura uniforme de mercancías de 10 dígito s de la actividad económica exterior de la 
Comunidad Económica Euroasiática.  La nomenclatu ra de mercancías de la Comunidad se elaboraba 
con arreglo a los criterios de clasificación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías del año 2002 (SA 2002).  Añadió que Tayiki stán tenía previsto adoptar el SA 2007 antes 
de su adhesión a la OMC, y elaboraría su lista  de mercancías con arreglo a esta nomenclatura. 
91. Tayikistán aplicaba los derechos de importaci ón sobre la base del régimen de nación más 
favorecida (NMF), a los tipos que fijaba el Majlisi Oli.  De conformidad con la Resolución Nº 450 
"sobre el arancel de aduanas", de 25 de octubre de 2003, se había abandonado la práctica de aplicar 
derechos de importación dos veces superiores a lo s derechos NMF cuando no se indicaba el país de 
origen, o a los procedentes de países con los que  se mantenían relaciones comerciales y políticas que 
no permitían aplicar derechos NMF.  Tayikistán no tenía intención de establecer discriminaciones en 
los tipos consolidados relativos a los productos "sim ilares", a pesar de que la nomenclatura de la WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 34  
 
  Comunidad Económica Euroasiática empleada por este país contenía designaciones de líneas 
arancelarias basadas en los nombres geográficos.  Afir mó que, para la fecha de adhesión de Tayikistán 
a la OMC, la estructura arancelaria de su país estaría en conformidad con las prescripciones 
del GATT/OMC, incluido el principio NMF. 
92. Tayikistán aplicaba derechos ad valorem , específicos y compuestos.  Los derechos de 
importación ad valorem  se aplicaban actualmente en franjas arancelarias del cero;  2,5;  5;  10 y 15 
por ciento.  Estos tipos, establecidos en la Reso lución Nº 450, habían invalidado y sustituido el 
arancel unificado del 5 por ciento que se había aplicado provisionalmente en virtud del Decreto 
Nº 187 de 30 de abril de 2002.  Los derechos no ad valorem  aplicados por Tayikistán se establecían 
en el anexo I de la Resolución Nº 450.  Se  aplicaban derechos específicos a 224 productos 
(capítulos 22, 24 y 87 del SA), lo que representaba  aproximadamente el 2 por ciento de todas las 
líneas arancelarias.  Tayikistán estaba modernizando su servicio de aduanas y a este respecto, las 
autoridades aduaneras estaban creando un sitio Web en  el que se publicaría la información pertinente 
sobre las políticas aduaneras y arancelarias vigentes en Tayikistán. 
93. Podían imponerse derechos estacionales para regular las importaciones y las exportaciones 
con fines de seguridad alimentaria.  De conformida d con el artículo 343 del Código de Aduanas, los 
derechos estacionales podían aplicarse en lugar de los derechos de aduana vigentes, que quedaban en 
suspenso.  No podían aplicarse derechos estacionales dur ante más de seis meses al año.  Tayikistán no 
tenía previsto aplicar derechos estacionales a los pr oductos industriales.  Los productos agrícolas a los 
que se podían aplicar derechos estacionales se indicar ían en sus ofertas arancelarias y su plazo de 
aplicación se notificaría por adelantado.  Hasta la  fecha, Tayikistán no había recurrido al uso de 
derechos estacionales. 
- Otros derechos y cargas 
94. El representante de Tayikistán dijo que su país  no aplicaba ningún otro derecho o carga en el 
sentido del apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT de 1994. 
95. El representante de Tayikistán recordó que su país había consolidado todos los aranceles en 
su lista de concesiones y compromisos para las merc ancías.  Confirmó que, a partir de la fecha de 
adhesión, Tayikistán no aplicaría otros derechos  y cargas en el sentido de lo dispuesto en el 
párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994 y conso lidaría a cero estos otros derechos y cargas en 
relación con todos los productos incluidos en su  lista de concesiones y compromisos para las 
mercancías.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 35 
 
 
  - Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles 
96. El representante de Tayikistán dijo que, con arre glo al artículo 345 del Código de Aduanas, la 
importación de los siguientes artículos estaba exenta de derechos de aduana:  i) moneda nacional o 
extranjera, excepto la destinada a fines numismát icos, y valores;  ii) importaciones de metales 
preciosos (oro, plata, platino, paladio, rodio, irid io, rutenio y osmio) realizadas por el Banco Nacional 
de Tayikistán, así como las de estos metales preciosos y de piedras preciosas (diamantes elaborados y 
en bruto, zafiros, esmeraldas, rubíes, alejandritas, perlas y espinelas) realizadas por el órgano estatal 
autorizado en el ámbito de las finanzas en nombre de la depositaría de valores del Estado;  iii) bienes 
para ayuda humanitaria transferidos gratuitamente a órganos estatales de Tayikistán;  iv) los medicamentos, el equipo agrícola y sus component es que el Gobierno hubiere determinado e incluido 
en una lista;  v) bienes destinados a la ejecución de proyectos (es decir, proyectos de gran importancia 
económica y social, como las donaciones para ac tividades de desarrollo concedidas por el Banco 
Mundial, en los que la asignación de fondos la cont rolaba el acreedor/donante, y los fondos estaban 
vinculados al proyecto en cuestión) aprobados por  el Gobierno y financiados mediante donaciones, 
créditos o préstamos concedidos por personas jurídi cas o físicas, Estados extranjeros o gobiernos de 
Estados extranjeros u organizaciones internacionales;  vi) bienes para la construcción de objetos de 
especial importancia para el desarrollo social y econó mico de Tayikistán, y vii) equipo de producción 
o tecnológico y sus componentes esenciales, que se empleen directamente en la producción de bienes, 
la ejecución de obras y la prestación de servicios en todas las empresas nuevas o reestructuradas, de 
conformidad con el Decreto Nº 591 de 30 de noviembre de 2007 del Gobierno de Tayikistán.  Los 
bienes sujetos al impuesto sobre el consumo no podí an ampararse en esta exención, ni tampoco los 
bienes personales importados en Tayikistán por los empleados extranjeros.  El representante añadió 
que se aplicaban los derechos de aduana, cuando procedía, en los casos de liquidación de empresas o 
si no se hubiera empleado el equipo o se hubiera vendido en  el plazo de cuatro años contados a partir 
de la fecha de su importación. 
97. Al pedirle que facilitara más información sobr e las mercancías a las que se aludía en los 
puntos vi) y vii) del párrafo anterior, el represe ntante de Tayikistán dijo que los objetos de 
importancia especial (artículo 211 del Código Fiscal y artículo 345 del Código de Aduanas) tenían 
una gran trascendencia económica y social, como las centrales eléctricas.  En la Resolución Nº 369 
del Gobierno "sobre los objetos de importancia especi al", de 1º de agosto de 2008, se identificaban 
15 de esos objetos y listas específicas de los bienes y las cantidades de los mismos a las cuales se 
habían aplicado esas exenciones.  El cliente y el cont ratista general preparaban la lista de bienes, que 
no establecía discriminación alguna contra las impor taciones o los bienes producidos a nivel nacional 
por empresas de propiedad extranjera.  La design ación de esos objetos no se basaba en ningún criterio WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 36  
 
  de exportación ni afectaba a ninguna industria en pa rticular.  En cuanto al punto vii), dijo que las 
exenciones del IVA y de los derechos de aduana se  concedían, de forma no discriminatoria, a todas 
las empresas nacionales y extranjeras, sin tener en cuenta el país de origen, a condición de que los 
bienes fuesen utilizados para aumentar el capita l autorizado de la empresa o modernizar su 
producción actual.  Esas exenciones no estaban asoci adas con el contenido nacional o los resultados 
de las exportaciones y, en su opinión, cumplían las prescripciones del artículo I del GATT de 1994. 
98. En lo referente a los contingentes arancelarios, el representante dijo que en virtud del Código 
de Aduanas de 2004 se habían revocado las disposicion es de la Ley Nº 744 "del arancel de aduanas" 
que preveían su empleo.  Aunque la facultad para establecer contingentes arancelarios estaba 
contemplada en el párrafo 1 del artículo 346 del C ódigo de Aduanas, en la práctica nunca se habían 
aplicado contingentes arancelarios para regular el come rcio exterior de Tayikistán.  Confirmó que, si 
se introdujeran contingentes arancelarios en el fu turo se aplicarían y administrarían de conformidad 
con las normas y reglamentos de la OMC, con inclusión del trato NMF y el trato nacional. 
99. Las autoridades aduaneras eran responsables de  la aplicación de las políticas aduaneras y de 
informar sobre estas cuestiones a las partes intere sadas y consultar con ellas al respecto.  Las 
autoridades aduaneras habían establecido a estos efectos un Comité Asesor para Participantes en 
Actividades Económicas Exteriores.  El Comité se re unía, en principio, cuatro veces al año y estaba 
integrado por representantes del Servicio de Adua nas, de otras autoridades del Estado con poder 
ejecutivo y de los medios empresariales, incluidos lo s importadores.  El Decreto del jefe del Servicio 
de Aduanas Nº 72F, de 6 de mayo de 2008, sentaba el  marco jurídico para el funcionamiento de dicho 
Comité. 
100. El representante de Tayikistán confirmó que, a pa rtir de la adhesión, cualquier cambio en la 
aplicación de contingentes arancelarios y exenciones de aranceles se llevaría a cabo con transparencia 
y previa consulta.  Además, afirmó que cualquier  contingente arancelario de importación aplicado 
actualmente o que se introdujera en un futuro se apli caría y administraría de manera compatible con 
el GATT de 1994 y otros Acuerdos de la OMC, incl uidos el Acuerdo sobre Pr ocedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación y el Acuerdo sobre la Agricultura. El Grupo de Trabajo tomó 
nota de esos compromisos. 
- Derechos y cargas por servicios prestados 
101. El representante de Tayikistán dijo que el pá rrafo 2 del artículo 348 del Código de Aduanas 
disponía que "los derechos de adua na se limitarán al costo de los servicios prestados y no supondrán 
una protección indirecta de los productos nacionales,  ni la imposición de cargas a las importaciones  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 37 
 
 
  de productos extranjeros, con fines fiscales".  C on arreglo al artículo 347 del Código, se aplicarían 
derechos de aduana en forma de: i) derechos de despacho de  aduanas;  ii) derechos de 
acompañamiento en aduana;  iii) derechos de alma cenamiento de las merc ancías en almacenes de 
aduanas, de conformidad con los requisitos establ ecidos en el capítulo 25 (artículos 215 a 233) del 
Código;  y iv) derechos de expedición del cer tificado de cualificación o competencia de los 
especialistas en despacho de aduanas.  Los agentes de  aduanas debían realizar  un curso de un mes de 
duración y superar un examen de cualificación para obtener un certificado de competencia, que se 
expedía de conformidad con el artículo 147 del Có digo de Aduanas.  En respuesta a una pregunta 
específica, dijo que el derecho de acompañamiento en  aduana (artículo 87 del Código de Aduanas) se 
aplicaba en determinados casos de alto ries go o cuando no se hubiesen proporcionado garantías 
financieras;  a las mercancías en tránsito que no hubie ran salido del país en el plazo de un año;  a las 
mercancías que hubieran entrado en Tayikistán por error y a las mercancías cuya circulación estuviera 
prohibida o limitada en Tayikistán.  No era oblig atorio recurrir a un agente aduanas o "experto" de 
aduanas.  El requisito de acompañamiento ya no se aplicaba a las mercancías transportadas por camiones con cuadernos ATA (para la admisión temporal de mercancías) o por ferrocarril. 
102. El representante de Tayikistán dijo que el de recho por el despacho de aduana, impuesto con 
un valor máximo de 450 dólares EE.UU., se aplicab a de conformidad con la Resolución Nº 472 
"sobre la aprobación de los tipos de los derechos a duaneros por la prestación de servicios de aduanas", 
de 2 de diciembre de 2005, enmendada mediante la  Resolución del Gobierno Nº 137, de 3 de marzo 
de 2011, "sobre las modificaciones de la Resoluci ón Nº 472, de 2 de diciembre de 2005".  Los 
derechos y las cargas vigentes desde marzo de 2011 se especifican en el cuadro 6. 
Cuadro 6:  Derechos aduaneros 
 
Nº Tipo de servicio Derecho en $EE.UU. 
1. Derechos aduaneros por el despacho de bienes y medios de 
transporte cuyo costo aduanero ascienda a: 
- hasta 5.001 $EE.UU. 
- de 5.001 a 10.001 $EE.UU. 
- de 10.001 a 50.001 $EE.UU. - de 50.001 a 1.000.001 $EE.UU. - de 1.000.001 $EE.UU. y superior a esta cifra.  
 
10 20 70 
150 
450 
2. Derechos por la escolta aduanera de los bienes en uno o más 
medios de transporte en convoy (por 10 km)  
2 
3. Derechos por el almacenamient o de los productos en los 
depósitos aduaneros: 
- medios de transporte, unidad por día 
- bienes, 1 kg por día  
 
0,50 
0,01 
4. Derechos aduaneros por la expedición de un certificado de 
cualificación de un especialista de despacho de aduana  
50 
 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 38  
 
  103. Conforme a lo dispuesto en el párrafo 7 de  la Resolución del Gobierno Nº 472, de 2 de 
diciembre de 2005, modificada por la Resolución del Gobierno Nº 352, de 30 de junio de 2007, las 
exenciones del pago del derecho por el despacho de  aduana se aplican en los casos siguientes:  
i) movimiento de bienes como ayuda humanitaria, e importaciones de bienes, sin cargos, transferidos 
a órganos de la República de Tayikistán;  ii) va lores culturales para su importación o exportación 
temporal por museos, archivos, bibliotecas u otros sustitutos públicos de valores culturales con fines 
de exposición;  iii) importación o e xportación temporal de bienes para fines de demostración en ferias 
y otras actividades similares;  iv) movimiento de bienes por las personas para actividades personales, 
familiares, del hogar y otras actividades no empresaria les, dentro de las limi taciones impuestas por la 
legislación aduanera de la República de Tayikistán ;  v) envío de bienes por correo internacional, 
siempre que el valor de los bienes enviados a una so la persona en una semana no superara el valor del 
indicador de cálculo 150;  vi) movimiento de bienes destinados a prevenir cat ástrofes naturales y otras 
situaciones de urgencia y utilizados para paliar su s consecuencias, y vii) movimiento de bienes a 
través de los límites aduaneros de Tayikistán por representantes diplomáticos, consulares y otros representantes oficiales de Estados extranjeros,  organismos internacionales y personal de estas 
oficinas y organismos, además de bienes para uso personal y familiar de determinadas categorías de 
personas extranjeras. 
104. Algunos Miembros señalaron que Tayikistán habí a eliminado la tasa de despacho de aduana 
ad valorem del 0,15 por ciento y la había sustituido por una  nueva estructura de tasas, pero que ésta se 
basaba en el valor del producto despachado y no en  el costo administrativo del despacho de aduana.  
Se pidió a Tayikistán que justificara la nueva estru ctura de tasas y explicara si era compatible con el 
principio del artículo VIII del GATT de 1994. 
105. En respuesta, el representante de Tayikistán dijo  que la actual estructura de tasas era similar a 
la estructura aplicada en otros paí ses.  Los derechos por la escolta aduanera cubrían los costos de 
combustible, el mantenimiento y la depreciación de l vehículo escolta, y los salarios del personal de 
escolta.  Los derechos por almacenamiento de mercan cías en los depósitos aduaneros se calculaban 
sobre la base de los sueldos del personal de segur idad, y los costos de electricidad y mantenimiento 
general de los depósitos.  Basándose en las inves tigaciones realizadas, Tayikistán había reemplazado 
la tasa de despacho de aduana ad valorem por un derecho mínimo (10 dólares EE.UU.) y máximo 
(450 dólares EE.UU.).  La recaudación de la tasa de despacho de aduana se utilizaba para optimizar y 
mantener la infraestructura de aduanas, y mejorar el  estímulo financiero y los seguros del personal de 
aduanas, y las viviendas y condiciones de vida de las autoridades aduaneras.  Es te derecho se percibía 
sobre los productos importados o expor tados, sin excepciones basadas en la naturaleza o el origen de 
las mercancías.  Observó que, aun cuando existía un procedimiento simplificado para los envíos  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  pequeños, no había para es os envíos una estructura de derechos  reducida o específica.  Añadió que 
en 2010 los envíos (declaraciones) aduaneros con un valor inferior a 1 millón de dólares EE.UU. 
habían representado el 99,24 por ciento de todos los envíos, mientras que los derechos de aduana 
habían representado un 0,486 por ciento al pres upuesto del Estado.  Confirmó que el derecho 
aduanero de Tayikistán, aun cuando estaba vincul ado nominalmente con el valor del envío que se 
tramitaba, tenía niveles mínimos y máximos que lo mantenían aproximadamente en el mismo costo de 
los servicios prestados.  En su opinión, esta estructur a de derechos se aproximaba a los costos de los 
servicios prestados.  Confirmó que en relaci ón con las importaciones y las exportaciones las 
autoridades aduaneras no recaudaban ningún otro derec ho o carga aparte de los derechos de aduana 
descritos en este párrafo. 
106. En respuesta a preguntas sobre derechos estatal es, señaló que los mismos se aplicaban con 
tipos específicos fijados en el artículo 4 de la Ley "d e derechos estatales", de 28 de febrero de 2004.  
Los derechos estatales se aplicaban a las acciones legales o la expedición de documentos por los 
organismos autorizados (por ejemplo, reclamacione s y decisiones de los tribunales, servicios de 
notaría, registro estatal de bodas y divorcios, docum entos relativos a la ciudadanía, acciones judiciales 
del Ministerio de Justicia, etc.).  Estos derec hos no se aplicaban específicamente a los documentos 
aduaneros o al despacho aduanero, a las solicitude s de licencias de importación o exportación, o a 
cualquier otro tipo de actividad relaciona da con la importación o la exportación. 
- Aplicación de impuestos in ternos a las importaciones 
107. El representante de Tayikistán dijo que actualm ente los impuestos internos se aplicaban de 
conformidad con el Código Fiscal de 3 de diciembre de 2004.  Añadió que se esperaba que se adoptara un nuevo Código Fiscal para finales de  2012 (véase la sección sobre "Política monetaria y 
fiscal").  Los bienes importados y los bienes de producción nacional estaban sujetos a impuestos sobre el consumo y al impuesto sobre el valor añadido (IVA). 
- Impuesto sobre el consumo 
108. El régimen de los impuestos sobre el consumo en Tayikistán se basaba en la Resolución 
Nº 153, de 31 de marzo de 2003, que se había sus tituido posteriormente por el Decreto Nº 126 sobre 
los tipos del impuesto sobre el c onsumo para determinados  productos fabricados o importados en el 
territorio de la República de Tayikistán, de 2 de abril de 2005.  Con efecto a partir del 1º de mayo 
de 2003, se aplicaban tipos impositivos idénticos a los bienes importados y a los de producción 
nacional.  La base del impuesto sobre el consumo aplicado a las mercancías importadas se rige por el valor en aduana, determinado por las autoridades a duaneras, más cualesquiera otros derechos y cargas WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  pagaderos por la importación de mercancías, excluidos el IVA y el impuesto sobre el consumo.  La 
base impositiva para las mercancías de origen nacion al era el precio pagado o pagadero, sin incluir el 
IVA, ni los impuestos sobre las ventas o el consumo.  Los tipos impositivos y los bienes sujetos a 
impuestos sobre el consumo se enumeran en el cuadro 7. 
109. Algunos Miembros señalaron que Tayikistán ap licaba diferentes tipos del impuesto sobre el 
consumo a las bebidas alcohólicas de alcohol marr ón y las de alcohol destilado y solicitaron una 
justificación de este trato diferencial de productos si milares.  Esos Miembros instaron a Tayikistán a 
eliminar la discriminación en el trato fiscal de las bebidas de alcohol destilado s obre la base del color.  
En respuesta a ello, el representante de Tayikistán  dijo que el Decreto Nº 189, de 30 de marzo 
de 2010, se modificaría para subsanar esta discrepancia. 
110. En relación con la introducción del Nuevo Códi go Fiscal, prevista para final de 2012, el 
representante de Tayikistán apuntó que se aplicaría un impuesto especial del 3 por ciento a las 
comunicaciones móviles (servicios de telefonía móvil).  Este sería el único servicio abarcado por el nuevo Código. 
- Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) 
111. El representante de Tayikistán dijo que los bien es y servicios estaban su jetos al IVA, aplicado 
a un tipo único del 18 por ciento.  La base imponibl e de las importaciones era su valor en aduana 
sumado a los derechos de aduana, el impuesto indirecto (en caso de que fuera aplicable) y cargas o 
gravámenes por servicios aduaneros aplicables en frontera a los bienes importados.  La base 
impositiva para las mercancías de origen nacional er a la compensación, a saber, el precio (en efectivo 
o en especie) recibido o previsto, y cualquier derec ho, impuesto o carga, incluido el impuesto sobre el 
consumo, pero sin incluir el IVA ni los impuestos sobre las ventas.  El IVA se aplicaba sobre una base NMF a las importaciones procedentes de todos lo s interlocutores comerciales.  Se aplicaba un 
tipo nulo a las exportaciones, independientemente de su  destino, para evitar la  doble imposición de las 
exportaciones tayikas.  El representante no tenía conocimiento de que ningún Estado aplicara el IVA a 
las mercancías exportadas a Tayikistán. 
112. De conformidad con lo dispuesto en el artíc ulo 211 del Código Fiscal de 2004, estaba exento 
del IVA el suministro de los siguientes bienes y servi cios:  i) la transferencia o el arrendamiento de 
bienes inmuebles utilizados con fines empresariales y la  venta, la transferencia o el arrendamiento de 
bienes inmuebles, excepto los est ablecimientos hoteleros, los alojamientos de vacaciones y los 
edificios construidos dos años antes como máximo;  ii) la prestación de servicios de arrendamiento 
financiero;  iii) el suministro de moneda extranjera  y nacional, excepto para fines numismáticos, y de  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  valores;  iv) la prestación de servicios religiosos y ri tuales por organismos religiosos;  v) la prestación 
de servicios médicos por empresas estatales, excluido s los servicios de cosmética (en especial masajes 
faciales, manicura, pedicura, maquillaje y demás tr atamientos cosméticos) ejercidos por personas que 
tuvieran la pertinente licencia o autorización of icial para dedicarse a estos tipos de actividad; 
vi) la prestación de servicios de enseñanza, en especial en la esfera de la educación preescolar;  de la educación básica general y media general;  de la enseñanza elemental, intermedia, profesional 
superior y formación profesional titulada;  y de otra  formación y formaciones especiales, ejercidos por 
personas que tuvieran la pertinente licencia o au torización oficial para dedicarse a estos tipos de 
actividad;  vii) la ayuda humanitaria;  viii) el suministro de bienes, la ejecución de obras y la 
prestación de servicios con fines comerciales por las entidades penitenciarias o por las empresas del Estado que formaran parte del sistem a penitenciario de Tayikistán;  ix) el suministro de periódicos, 
revistas, libros artísticos, libros infantiles, científ icos y técnicos y libros de texto (excepto las 
publicaciones de carácter erótico y publicitarias especi alizadas);  x) el suministro de bienes para 
niños, por ejemplo vestido y calzado,  tocados, géneros de punto y calce tines, según la lista establecida 
por el Gobierno;  xi) el suministro de productos especializados para uso de personas impedidas;  y 
xii) servicios de balneario prestados por instituci ones autorizadas por el G obierno.  Las exenciones 
del IVA se aplicaban con independencia de la n acionalidad del proveedor.  En respuesta a una 
pregunta, añadió que las exenciones del IVA para los artículos de arte popular o los instrumentos 
musicales folclóricos, y los puntos ix) y x) supra , no se aplicaban a las importaciones. 
113. Estaban exentas del IVA las siguientes importaciones:  i) moneda nacional y extranjera, 
excepto para fines numismáticos, y valores;  ii) metales y piedras preciosas (oro, plata, platino, 
paladio, diamantes naturales, zafiros, esmeraldas, rubíes, perlas, espinelas y alejandritas), realizadas 
por el Ministerio de Finanzas y el Banco Nacional de Tayikistán;  iii) bienes para ayuda humanitaria 
que se transfieran gratuitamente a organizaciones benéficas o a organismos estatales de Tayikistán;  
iv) equipos industriales y tecnológicos y sus compone ntes, cuando se utilizaran directamente para la 
fabricación de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios por empresas extranjeras.  Se cobraba el IVA si se liquidaba una empresa, o si el equipo no se empleaba en el plazo de cuatro años contados a partir de la fecha de su importación;  v)  los equipos tecnológicos para agricultura, es decir, 
maquinaria, equipos agrícolas y sus partes y piezas sue ltas, especificados por el Gobierno;  vi) bienes 
para llevar a cabo proyectos que el Gobierno hubiere aprobado proyectos (es decir, proyectos de gran 
importancia económica y social, como las donaciones para actividades de desar rollo concedidas por el 
Banco Mundial, en los que la asignación de fondos la controlaba el acreedor/donante, y los fondos 
estaban vinculados al proyecto en cuestión) y fi nanciados mediante donaciones, créditos o préstamos 
concedidos por personas jurídicas o por individuos , Estados extranjeros o gobiernos de Estados 
extranjeros u organizaciones internacionales;  vii) bi enes para la construcción de "objetos de especial WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  importancia" especificados por el Gobierno de Tayikist án;  viii) materias primas, recursos energéticos 
y equipos importados por la Fábrica de Aluminio de Tayikistán para la producción de aluminio 
primario, cuyo volumen y tipo fijaba el Gobierno;  y ix) las importaciones de bienes especiales para 
uso de personas impedidas.  El representante conf irmó que, de conformidad con el párrafo 3 del 
artículo 211 del Código Fiscal de 2004, todas las ventas internas y externas de estos productos, con 
independencia de su origen o destino, estaban exen tas del IVA.  Agregó que las listas de excepciones 
eran examinadas, elaboradas y aprobadas conjuntamen te por el Ministerio de Desarrollo Económico y 
Comercio, el Ministerio de Hacienda y el Servicio  de Aduanas.  En su opinión, ese proceso consultivo 
garantizaba que las listas no se utilizaran de form a discriminatoria.  En respuesta a una pregunta 
específica, confirmó que Tayikistán notificaría su programa de tecnología agrícola a la OMC, de conformidad con el artículo 25. 
114. Cuando se le pidió que facilitara más información sobre los puntos v), vii) y viii) enumerados 
en el párrafo anterior, el representante de Tayikistán dijo que la lista del equipo agrícola se encontraba 
establecida en el Decreto gubernamental Nº 489, de  1º de octubre de 2007, mientras que la lista del 
equipo de producción y tecnológico se determinaba en la Decisión del Gobierno Nº 591, de 30 de 
noviembre de 2007.  No había criterios específic os para incluir el equipo en la lista.  
Aproximadamente el 90 por ciento del equipo agrícola  requerido en Tayikistán, sin tener en cuenta los 
recambios, quedaba cubierto por esta exención.  La  maquinaria y el equipo, aunque no los recambios, 
también estaban exentos de derechos de aduana.  Sin embargo, las tecnologías agrícolas nacionales no 
estaban cubiertas por esta exención.  En lo refere nte al punto vii), precisó que los objetos de especial 
importancia a los que se hacía referencia en el artículo 211 del Código Fiscal se designaban uno por 
uno mediante decreto del Gobierno.  El Gobierno de finía estos objetos caso por caso.  Estos objetos se 
consideraban importantes, desde el punto de vista es tratégico, para el desarrollo económico y social 
de Tayikistán (por ejemplo las centrales de energía hidroeléctrica, la construcción de hoteles y de 
infraestructura para el turismo).  Confirmó que esos objetos no afectaban a ninguna industria 
determinada y su designación no se basaba en ningún pot encial o resultados de exportación, ni en el 
uso de contenido local.  En cuanto al punto viii), dijo que los recursos energéticos importados por la 
Fábrica de Aluminio de Tayikistán consistían en energía eléctrica, coque y gas natural.  
Aproximadamente el 90 por ciento del aluminio manufacturado por la Fábrica de Aluminio de 
Tayikistán se exportaba. 
- Otros impuestos 
115. El representante de Tayikistán añadió que  estaban exentos del IVA dos productos de 
producción nacional:  el aluminio primario y la fibra de algodón, pero se gravaban con un impuesto  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  sobre las ventas recaudado de confor midad con el capítulo 43 (artíc ulos 311 a 317) del Código Fiscal 
de 2004 y la Ley Nº 664, de 12 de noviembre de 19 98.  El impuesto ascendía al 10 por ciento en el 
caso de la fibra de algodón y al 3 por ciento para el aluminio primario vendido en el mercado interno 
o exportado.  Las importaciones de aluminio primario y fibra de algodón no estaban exentas del IVA. 
116. Ciertos Miembros afirmaron que Tayikistán de bía poner su régimen del IVA en conformidad 
con el párrafo 2 del artículo III del GATT de 1994 aboliendo el impu esto sobre las ventas y aplicando 
el mismo tipo del IVA al aluminio primario y la fibra de algodón de producción nacional e 
importados.  La armonización apropi ada con la OMC debía lograrse sin retrasos indebidos.  Además, 
un Miembro observó que en algunas de las exenciones del IVA se incluían productos nacionales como 
los instrumentos de arte folclórico o de músicas populares y el vestido infantil, pero no los bienes similares importados.  Se pidió a Tayikistán que confirmara que estaba dispuesto a modificar el 
Código Fiscal para asegurar su coherenc ia con el artículo III del GATT de 1994. 
117. En respuesta, el representante de Tayikistán conf irmó la intención de su  país de igualar el 
trato fiscal del aluminio y el algodón importados y de producción nacional.  En enero de 2008, el 
Gobierno de su país había aprobado un Plan de acción para simplificar los procedimientos de 
importación y exportación, y modificar el Código Fis cal (en particular, sustituyendo el impuesto sobre 
las ventas por el IVA).  Añadió que de conformidad con la Ley Nº 665 "sobre cambios y modificaciones en el Código Fiscal", de 29 de diciembre de 2010 (inicialmente aprobada por la Resolución Nº 482, de 2 de octubre de 2010), el IVA aplicado al aluminio primario y la fibra de 
algodón importados se estaba eliminando y se estaba re emplazando por un impuesto sobre las ventas 
que se aplicaría por igual al aluminio primario y la  fibra de algodón, sin importar su origen.  Añadió 
que Tayikistán había modificado el Código Fiscal para suprimir las exenciones para instrumentos de arte folclórico o de música populares y que introducir ía modificaciones adicionales para garantizar la 
conformidad con el artículo III del GA TT de 1994 antes de  fines de 2011. 
118. El representante de Tayikistán c onfirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país aplicaría 
de modo no discriminatorio los impuestos internos, incluidos los aplicados a los productos que figuran 
en el cuadro [7] y a los exentos enumerados en  los párrafos [112] y [114], a las importaciones, 
independientemente de su país de origen, y a los bi enes producidos en el país , de conformidad con los 
artículos I y III del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  - Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
119. El representante de Tayikistán dijo que las me didas no arancelarias aplicadas a los productos 
importados, en especial a los productos alimenticio s y aditivos alimentarios;  estupefacientes;  
productos farmacéuticos y médicos;  sustancias ve nenosas;  alcohol etílico y bebidas alcohólicas;  
productos derivados del tabaco; uranio y otras sust ancias químicas radiactivas;  explosivos, y armas, 
municiones y equipos y accesorios militares (cuadro 8).  Presentó información pormenorizada sobre 
los procedimientos para el trámite de licencias de importación de Tayikistán en el documento 
WT/ACC/TJK/19 ("Cuestionario relativo a los proced imientos para el trámite de licencias de 
importación"). 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones y los 
contingentes 
120. En cuanto a las restricciones s obre el alcohol, señaló que la Ley Nº 451 de la República de 
Tayikistán "sobre la reglamentación estatal de la producción y comercialización de alcohol etílico y 
productos alcohólicos", de 15 de mayo de 1997 y la  Resolución Nº 131 "sobre la aprobación de los 
reglamentos relativos a la regulación estatal de la producción y distribución de alcohol etílico y 
bebidas alcohólicas", de 7 de abril de 1999, permitía  la imposición de contingentes de importación al 
alcohol etílico y las bebidas alcohólicas.  No obs tante, esta disposición legal nunca había sido 
utilizada.  En la práctica, la producción y el co mercio de alcohol etílico y bebidas alcohólicas se 
regulaban a través de licencias (véase la sección sobr e los "Regímenes de licencias de importación"). 
121. Los estupefacientes y las sustancias psicotrópi cas abarcadas por los convenios internacionales 
(por ejemplo la Convención Única de 1961 sobre Es tupefacientes;  el Convenio sobre Sustancias 
Psicotrópicas, firmado en Viena en 1971;  y la Co nvención de las Naciones Unidas contra el Tráfico 
Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópi cas, de 1988) estaban sujetas a restricciones a la 
importación y prescripciones en materia de licencias de Tayikistán.  La Resolución Nº 465 "acerca de 
la aprobación del Reglamento sobre el procedimient o de expedición de licencias en la esfera de la 
distribución legal de estupefacientes, sustancias ps icotrópicas y precursores" había sido derogada con 
la introducción de las licencias de actividad, de co nformidad con la Resolución Nº 337, de 1º de 
septiembre de 2005, la Ley Nº 37, de 17 de mayo de 2007, y la Resolución Nº 172, de 3 de abril 
de 2007.  El Estado tenía el monopolio de la impor tación de sustancias narcóticas y sólo las empresas 
del Estado podían importar estos productos con una li cencia y dentro de los límites fijados por un 
contingente del Estado (Ley Nº 873 "sobre sustan cias narcóticas y psicotrópicas y precursores", de 
10 de diciembre de 1999).  El organismo encargado de la tramitación de licencias de sustancias  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  narcóticas y psicotrópicas era el Ministerio de Salud, y para la importación de precursores el 
Organismo de Control de Narcótic os, que está bajo la dirección del Presidente de la República de 
Tayikistán.  Los contingentes se establecían en  virtud de la Resolución Nº 381 relativa al 
establecimiento del contingente del Estado para los estupefacientes, de 29 de agosto de 2003.  Las 
restricciones a la importación tenían por finalidad proteger la salud humana, así como la seguridad del Estado y de las personas. 
- Sistemas de licencias de importación 
122. El representante de Tayikistán dijo que, como se indicaba en el cuadro 8, para la importación 
de varios tipos de mercancías se requería un permis o o licencia expedido por el Gobierno.  En esos 
casos, el solicitante acudiría primero al Ministerio u organismo competente encargado de regular los bienes en cuestión.  Luego el Ministerio presenta ría la solicitud al Gobierno para que adoptara una 
decisión al respecto.   
123. La importación de alcohol etílico y de bebidas alcohólicas era regulada por la Ley Nº 37 "de 
expedición de licencias para la realización de los distin tos tipos de actividad", de 17 de mayo de 2004;  
la Resolución del Gobierno Nº 172 "sobre las peculiaridades de la concesión de licencias a 
determinados tipos de actividades", de 3 de abr il de 2007;  Ley Nº 451 "sobre la reglamentación 
estatal de la producción y comercialización de alcohol  etílico y productos alcohó licos", de 15 de mayo 
de 1997, y la Resolución Nº 131 "sobre la aprobaci ón de los reglamentos relativos a la regulación 
estatal de la producción y distribución de alcohol e tílico y bebidas alcohólicas", de 7 de abril de 1999.  
Añadió que Tayikistán había comenzado a aplicar restricciones a la importación de alcohol etílico -un 
ingrediente importante para la producción interna de bebidas alcohólicas- debido a que el régimen 
más liberal aplicado en el pasado había provocado una considerable producción desreglamentada de 
productos de baja calidad.  Las licencias las ha bía expedido la empresa unitaria estatal "Corporación 
Khurokvori de alimentos y elaboración de productos al imenticios", pero la auto ridad encargada de la 
concesión de licencias había sido transferida ulterior mente al Ministerio de Energía e Industria.  Las 
restricciones a la importación no se extendían a otros productos no alimenticios que contenían alcohol etílico (por ejemplo cosméticos, pe rfumes, enjuagues bucales, solven tes, anticongelantes, etc.).  A 
tenor de la legislación vigente, sólo las empresa s estatales o las sociedades anónimas controladas por 
el Estado se consideraban productores legítimos de alcohol y, por lo tanto, cumplían las condiciones 
para obtener licencias de importación o exporta ción de alcohol etílico.   Reconoció que las 
disposiciones sobre el comercio de Estado habían  formado parte de la legislación que regía la 
importación de alcohol etílico, pero estas disposic iones no se estaban aplicando en la práctica y se 
habían derogado mediante el Decreto Presidencial Nº  1270, de 18 de abril de 2012.  El representante WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  subrayó que las restricciones a la producción y el  comercio de alcohol se habían introducido para 
proteger la salud de las personas y que por lo ta nto podían justificarse de conformidad con el 
apartado b) del artículo XX del GATT de 1994. 
124. Algunos Miembros señalaron que la legislación ta yika permitía la imposic ión de restricciones 
cuantitativas a la importación de alcohol y que Tayi kistán trataba de mantener restricciones a su 
comercio contempladas en el apartado b) del artíc ulo XX del GATT de 1994, y ello a pesar de que los 
contingentes de importación eran incompatibles con el artículo XI del GATT de 1994 y el artículo 4 
del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, de que  las medidas aplicadas por Tayikistán parecían ser 
más restrictivas de lo necesario y de que este pa ís no había presentado ninguna prueba de que se 
estuvieran aplicando restricciones similares a la producción nacional de estos productos.  Las 
preocupaciones en materia de salud relacionadas c on estos productos habrían de atenderse de otra 
forma, en particular mediante medidas destinadas a regular su consumo.  Se instó a Tayikistán a que 
liberalizara las importaciones de alcohol etílico y bebidas alcohólicas, incluidos la eliminación de contingentes de importación, el régimen de licenci as de importación no automáticas, y el requisito de 
posesión de una licencia de actividad. 
125. El representante de Tayikistán reiteró que, pese a las disposiciones jurídicas, hasta la fecha no 
se habían establecido contingentes de importación of iciales al alcohol.  Los productores legítimos 
estaban autorizados a importar sin limitaciones el alcohol etílico que necesitaban para su producción.  
El nivel de importación de alcohol había variado a lo largo de los años en consonancia con la 
evolución del consumo interno.  No obstante, aunque las licencias de importación se mantenían 
principalmente por motivos de salud y estaban rel acionadas con las restricciones al tránsito en los 
países vecinos, reconoció que las restricciones a la  importación de bebidas alcohólicas también habían 
servido para reservar una parte del mercado a la producción interna.  Añadió que Tayikistán 
examinaría y modificaría su legislación para supr imir los contingentes de importación de alcohol y 
revisar el sistema de licencias aplicable, incluida la eliminación de licencias no automáticas, mediante 
la adopción y/o modificación de los reglamentos de  aplicación pertinentes de la nueva Ley "sobre 
actividades de comercio exterior".  Afirmó que Ta yikistán pondría este sistema en conformidad con 
las normas y las disciplinas de la OMC antes de la fecha de adhesión. 
126. El representante de Tayikistán dijo que, de  conformidad con la R esolución del Gobierno 
Nº 111, de 19 de febrero de 1997, era necesario un  permiso, en particular para la importación de 
uranio y otras sustancias radiactivas, tecnologías nucl eares, aparatos, equipo/plantas y otras fuentes de 
radiación, incluidos los desechos radiactivos;  pólvor a, explosivos y sus desechos;  armas, municiones 
y pertrechos militares, piezas de repuesto, obras y servicios (incluidas la ingeniería y la  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  documentación para la producción militar), uniformes militares y otros objetos afines para uso militar;  
y dispositivos criptográficos, con inclusión de e quipo criptográfico, piezas de repuesto y programas 
informáticos criptográficos.  En respuesta a la preocupación de que la ap licación de un requisito 
amplio de licencias de importación para el equipo cr iptográfico podría poner en peligro el comercio 
de productos de telefonía y produc tos tecnológicos de uso corriente, el representante confirmó que el 
requisito de licencia de importación de Tayikistán  había sido introducido por razones de seguridad 
nacional y, por lo tanto, no abarcaba los produc tos de consumo corriente que contenían equipo y 
programas informáticos de codificación, como lo s teléfonos celulares y los ordenadores portátiles.  
Añadió que se modificaría la Resolución del Gobierno  Nº 111 de 19 de febrer o de 1997 para suprimir 
el requisito de licencia aplicable para los di spositivos criptográficos, incluidos los equipos 
criptográficos, las piezas de repuesto y los programas informáticos criptográficos.  Las 
modificaciones pertinentes estaban pendi entes de aprobación gubernamental.  
127. El representante de Tayikistán añadió que los equipos radioelectrónicos y aparatos de alta 
frecuencia precisaban anteriormente de un permis o de importación administrado por el Organismo 
Estatal de Supervisión y Control de Telecom unicaciones y TI, dependiente del Ministerio de 
Transporte y Comunicaciones.  Sin embargo, con la  adopción de la Ley Nº  472 "sobre sistemas de 
licencias", de 15 de junio de 2011, las licencias de importación para los equipos radioelectrónicos y aparatos de alta frecuencia se suprimieron.   
128. Con respecto a la importación de sustancias tóxicas, dijo que, de conformidad con la Ley 
Nº 49 "de dotación de seguridad sanitaria y epidemiológica a la población", de 8 de diciembre 
de 2003, y el Decreto Nº 299, de 3 de julio de 200 3, todas las sustancias quími cas, agentes biológicos, 
estimuladores del crecimiento, abonos, otros compu estos y agentes que se utilizaran o importaran por 
primera vez en Tayikistán debían someterse a ex ámenes en laboratorio y sobre el terreno (Decreto 
Nº 299 de 3 de julio de 2003).  Estas inspecciones no se llevaban a cabo solo por  motivos veterinarios, 
sino también en relación con la aplicación de otras normas o reglamentos técnicos, en función del tipo 
de sustancia.  Si los resultados de los exámenes biológicos, toxicológicos y ecológicos eran positivos, 
los productos se registraban y podían importarse lu ego de la expedición del certificado sanitario-
epidemiológico.  El certificado o permiso de im portación se emitía en forma separada para cada 
expedición de mercancías previa presentación de  la solicitud, por escrito, con los documentos 
justificantes, incluida la información sobre las capacidades técnicas y el equipo necesario para la 
actividad comercial, copia del certificado de ca lidad, prueba del pago y otros documentos para 
procesar la solicitud, según fuera necesario.  El  Servicio Sanitario-Epidemiológico Estatal 
normalmente expedía un certificado dentro de los tres días siguientes a la fecha de presentación de la WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  solicitud para los productos pereced eros, y dentro de los 30 días siguientes para los otros productos.  
Confirmó que se aplicaba un régimen idén tico a los productos nacionales similares. 
129. El organismo encargado de la tramitación de licencias para la importación de material 
radiactivo era la Academia de Ciencias de la República de Tayikistán.  Las medidas relativas al trámite de licencias de importación tenían por fi nalidad proteger la salud humana, así como la 
seguridad del Estado y de las personas.  Además de los requisitos y la documentación necesaria de 
conformidad con la Ley Nº 37 y el Reglamento  Nº 172, las personas que desearan obtener una 
licencia para importar material radiactivo debían presentar:  los permisos y autorizaciones necesarios expedidos por los organismos nacionales de Tayiki stán, y los órganos sanitarios e higiénicos y de 
vigilancia contra incendios;  las copias de los certificados de conformidad, del certificado de 
cualificación expedido por el Organismo de Segur idad Nuclear y Radiactiva de la Academia de 
Ciencias de la República de Tayikistán, y el regist ro del material radiacti vo ante un organismo del 
Estado;  un certificado médico para  las personas que realizaran estas actividades;  y una garantía de 
que el material sería devuelto al exportador en caso de que no se hubiese podido realizar la entrega. 
130. Un Miembro solicitó que se le aclarara si Tayi kistán aplicaba procedimientos de licencias 
automáticas de importación en el sentido de los artículos 1 y 2 del Acue rdo de la OMC sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, en cuyo caso todas las personas físicas y 
jurídicas que reunieran las condiciones legales de bían tener igual derecho a solicitar y obtener 
licencias de importación de los productos de que se tr atara;  las solicitudes de licencias habían de 
poderse presentar en cualquier día hábil con anteriorid ad al despacho aduanero de las mercancías;  las 
solicitudes de licencias presentadas de forma adecuada debían aprobar se en todos los casos dentro de 
un plazo máximo de 10 días hábiles, y las licencias no podían denegarse por ningún motivo ni en ninguna circunstancia. 
131. En respuesta, el representante de Tayikistán dijo que en su país se aplicaban requisitos de 
trámite no automático de licencias de importación, salvo para la importaci ón de productos médicos, 
que estaban sujetos a licencias automáticas.  Agre gó que Tayikistán tenía previsto desarrollar su 
sistema de concesión de licencias de conformidad co n el Acuerdo de la OMC sobre Procedimientos 
para el Trámite de Licencias de Importación.  Las solicitudes de licencias no se rechazaban por 
pequeños errores de documentación con arreglo a la práctica actual, pero la práctica existente sería 
codificada en la nueva legislación que estaba en curs o de elaboración.  Esta labor también abordaría 
los aspectos del Acuerdo relativos a la transparencia y la notificación.  En concreto, la Ley Nº 73 de 
actividades veterinarias, de 8 de diciembre de 2003 y la Ley "de protección de la naturaleza" ya 
habían sido remplazadas por nuevas leyes.  La Ley Nº  498 de cuarentena de plantas, de 26 de marzo  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  de 2009 (que remplazaba a la Ley Nº  25 de cuarentena de plantas, de 12 de mayo de 2001) había sido 
modificada por la Ley Nº 787, de 26 de diciembre de 2011.  Otras leyes relacionadas con el régimen 
de licencias que serían objeto de modificaciones eran la Ley Nº 49 de garantía de la seguridad 
sanitario-epidemiológica de la población, de 8 de di ciembre de 2003, la Ley sobre la calidad y la 
inocuidad de los productos alimenticios, la Ley Nº  37 "de la expedición de licencias para la 
realización de los distintos tipos de actividad" y el  Reglamento Nº 172 "sobre las peculiaridades de la 
concesión de licencias a determinados tipos de activ idades", de 3 de abril de 2007.  Añadió que, con 
la adopción de la Ley Nº 472 "sobre sistemas de li cencias", de 15 de junio de 2011, el sistema de 
licencias de Tayikistán se había reformado para re ducir el número de licencias aplicables a varias 
mercancías y/o actividades.  Además, mantuvo qu e, con la adopción de  la nueva Ley "sobre 
actividades de comercio exterior" (que ya había p asado por el Parlamento y que después tenía que ser 
promulgada por el Presidente), las licencias de importación se regularían de acuerdo con las normas y 
las disciplinas de la OMC, incluida la introducción de licencias automáticas. 
132. El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán 
aplicaría sus procedimientos para el trámite de l as licencias de importación, incluidos los relacionados 
con la publicación y el suministro de informaci ón sobre licencias automáticas y no automáticas, de 
conformidad con el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, de 
la OMC, y que las disposiciones del Acuerdo se reflejarían en sus leyes y reglamentos.  Confirmó también que, a partir de la fecha de adhesión, Tayiki stán suprimiría y no introduciría, reintroduciría o 
aplicaría restricciones cuantitativas a las importa ciones u otras medidas no arancelarias como 
licencias, contingentes, prohibiciones, permisos, re quisitos de autorización previa y otras restricciones 
que tengan un efecto equivalente y no puedan justificarse de confor midad con las disposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC, incluidas las medidas menc ionadas en el [cuadro 8].  Confirmó asimismo 
que, a partir de la fecha de adhesión, la autoridad legal de Tayikistán para suspender las importaciones 
y las exportaciones o aplicar sistemas de licenci as u otros requisitos que puedan utilizarse para 
suspender, prohibir o introducir otra restricción cu antitativa del comercio se ejercería de conformidad 
con las prescripciones del Acuerdo sobre la OMC, incluidos los artículos XI, XII, XIII, XIX, XX 
y XXI del GATT del 1994, y los Acuerdos de la OM C sobre la Agricultura, las Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias, los Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, las Salvaguardias y 
los Obstáculos Técnicos al Comercio.  El Gr upo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Valoración en aduana 
133. El representante de Tayikistán dijo que el C ódigo de Aduanas de la República de Tayikistán 
de 3 de diciembre de 2004, en vigor desde el 1º de  enero de 2005, había derogado la legislación sobre WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  valoración en aduana existente con anterioridad, en particular la Ley "del Arancel de Aduanas" de 
14 de mayo de 1999.  El representante consideraba que  el sistema de valoración en aduana establecido 
en virtud del Código de Aduanas de 2004 (modifica da) cumplía los requisitos de las disposiciones del 
Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación de l Artículo VII del GATT de 1994 (Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana).  En particular, el capítulo 42 del Código, "sobre la especificación del valor en 
aduana de las mercancías", se ha bía elaborado en consona ncia con las disposiciones del Acuerdo de 
la OMC sobre Valoración en Aduana y del Conveni o de Kyoto, revisado, sobre la simplificación y 
armonización de los procedimientos aduaneros.  El texto íntegro de las notas interpretativas para el 
Acuerdo de valoración en aduana se había inco rporado a la legislación nacional mediante el 
Reglamento Nº 250, de 21 de mayo de 2012,  por lo que resulta de obligado cumplimiento 
directamente.  El texto de las notas interpretativas también ofrecía, entre otras cosas, una definición 
precisa del "precio realmente pagado o por paga r".  Además, el Código de Aduanas se había 
modificado para, entre otras cosas, incluir disposicion es para aplicar la Decisión relativa al trato de los 
intereses al determinar el valor en aduana de las mercancías importadas, de 26 de abril de 1984 
(VAL/6/Rev.1) y el párrafo 2 de la Decisión sobr e la valoración de los soportes informáticos con 
software para equipos de proceso de datos,  de 24 de septiembre de 1984 (VAL/8).  Estas 
modificaciones habían sido aprobadas por el Gobi erno en mayo de 2012 y se encontraban en trámite 
parlamentario.  En el documento WT/ACC/TJK/20 se presenta un cuestionario sobre valoración en 
aduana ("Información sobre la aplicación y la ad ministración del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana"). 
134. El representante de Tayikistán dijo que la jerarquía de los métodos de valoración y las 
condiciones en las que éstos podían emplearse se aj ustaban, en su opinión, a las disposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC.  El principal método de valoración en Tayikistán era el del valor de 
transacción.  Con arreglo al punto 2 del artículo 355 de l Código de Aduanas, en este valor se incluían 
los gastos por entrega de los bienes en el territori o aduanero de la República de Tayikistán, incluidos 
el costo del transporte y los gastos de carga, descar ga y reexpedición de las mercancías;  el costo de 
los seguros;  los gastos por cuenta del comprador tale s como los costos de los embalajes, incluidos los 
materiales, los gastos de comisión y corretaje, el co sto de los contenedores, etc., si se consideraban 
una unidad con los bienes que se valoraban;  la part e correspondiente del costo de las materias primas 
y de otros insumos (obras o servicios) que, de manera  directa o indirecta, el comprador o importador 
hubiese atribuido al vendedor para su empleo en la  producción o la venta de los bienes importados;  
las regalías y derechos de expedición de licen cias pagaderos directa o indirectamente por el 
comprador o importador como condición previa para  la venta de los bienes, si tales regalías y 
derechos no estuvieran incluidos en el precio re almente pagado o por pagar, y los beneficios 
obtenidos por el vendedor en una reventa, tran sferencia o utilización posterior de los bienes en  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  Tayikistán.  El representante consideraba que el artículo 355 era plenamente compatible con el 
artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana  y señaló que el Organismo de Aduanas había 
adoptado normas y procedimientos para que la información se incluyera en las declaraciones 
aduaneras y los ajustes del valor de transacción.  Las declaraciones aduaneras para las mercancías importadas habían de cumplimentarse en un plazo de 15 días a partir de la fecha de presentación de los bienes a las autoridades aduaneras de Tayiki stán (párrafo 1 del artículo 129 del Código de 
Aduanas).  El plazo se podía ampliar a dos meses previa solicitud del declarante (párrafo 2 del 
artículo 129).  En respuesta a una pregunta específi ca, añadió que las empre sas tayikas aplicaban los 
principios de contabilidad generalmente aceptados con arreglo a la Resolución Nº 465 del Gobierno, 
de 3 de octubre de 2006.  Esperaba que el proceso concluyese para 2014. 
135. En respuesta a las solicitudes de información adicional acerca de la conformidad de la 
legislación de Tayikistán con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, en particular con el 
párrafo 2 a) y b) de su artículo 1, con el artíc ulo 2;  con el artículo 5 (con inclusión de sus 
párrafos 1 a) y 2), con el párrafo 2 de su artículo 6;  con el artículo 7;  con el párrafo 1 de su artículo 9 
y con el artículo 10, el representante de Tayikistán  respondió que el Código de Aduanas reflejaba las 
disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en A duana en sus artículos 45-46, 54, 354-360, 364-366, 
371 y 385.  En su opinión, las disposiciones del pá rrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana quedaban comprendidas en el párrafo 6 del artículo 358 del Código  de Aduanas, siempre 
que se leyera conjuntamente con el párrafo 2 de ese artículo. Las disposiciones del párrafo 2 del 
artículo 6 del Acuerdo sobre Valoración en Adua na se incorporarían en la legislación nacional 
mediante modificaciones en el Código de Aduan as, que el Gobierno había aprobado y que se 
encontraban actualmente en trámite  parlamentario.  Confirmó que el Código de Aduanas prohibía el 
uso de prácticas de valoración en aduana tales como  valores de importación y precios de referencia 
mínimos, y que utilizaba una terminología idéntica a la del Acuerdo de la OMC sobre Valoración en 
Aduana y compatible con ésta.  En particular, el valor en aduana de los bienes a los que se aplica el 
método de última instancia no podía definirse sobre la  base de los precios de referencia (párrafo 4 del 
artículo 360).  Asimismo, confirmó  que tal método no se aplicaba en ninguna oficina de aduanas del 
país.  En los casos en que fuera necesaria la conve rsión de una moneda (ar tículo 9 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana), se utilizaba el tipo de cam bio del Banco Nacional aplicable el día de 
aprobación de la declaración.  A efectos aduane ros, este corresponde al día  de la importación o 
exportación, según el caso (artículo 371 del Código de Aduanas).  Las circunstancias en las que se 
podía difundir información de carácter confidencial  y las circunstancias en las que los órganos 
ejecutivos podían comunicar tal información a terceros  se enumeraban en el párrafo 2 del artículo 9 
del Código de Aduanas y en la Le y Nº 55 "sobre la información", de 10 de mayo de 2002.  Aun 
cuando esta Ley no preveía ninguna norma relativa a la  confidencialidad de la información en el WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  procedimiento aduanero, cabía suponer que dicha in formación podía difundirse en relación con el 
procedimiento penal.  Tayikistán cumplía los requi sitos de transparencia y publicación establecidos en 
el artículo 12 del Acuerdo de la OMC sobre Valo ración en Aduana mediante la Ley "de textos 
reglamentarios".  Las disposiciones jurídicas norma tivas, los reglamentos aduaneros, las decisiones 
judiciales y las resoluciones administrativas de aplicación general entraban en vigor solamente 
después de su publicación en la Recopilación de textos  jurídicos de la República de Tayikistán, en la 
revista "Gumruk", y en el sitio Web del Servic io de Aduanas de la República de Tayikistán 
(http://www.customs.tj/ ). 
136. Un Miembro señaló que el párrafo 1) 1) del artículo 360  del Código de Aduanas permitía 
recurrir a "fuentes de información determinadas por el  Gobierno" para comproba r la valoración de las 
facturas.  Tayikistán había indicado que esas "fue ntes" incluían periódicos, publicaciones periódicas, 
libros, folletos e Internet.  El Miembro recalcó  que dichas fuentes no estaban permitidas por el 
Acuerdo de Valoración en A duana, y se interesó por los planes de Tayikistán para el desarrollo de una 
base de datos compatible con la OMC para comprobar la valoración. 
137. El representante de Tayikistán contestó que su país consideraba que los periódicos, las 
publicaciones periódicas, los libros, los folletos e Internet eran medios de comunicación que 
proporcionaban información "disponible de forma inmedi ata" para la comprobación de los valores, de 
acuerdo con la Nota al artículo 6 del Acuerdo de  Valoración en Aduana.  Añadió que en enero 
de 2012 Tayikistán había introducido un Sistem a de Información Automático Unificado que 
automatizaría la operación del servicio de aduanas,  incluida la valoración en aduana.  Entre otros 
aspectos, ese sistema contenía una base de datos que ser ía la fuente de información primaria para la 
determinación del valor en cuanto tuviera suficientes datos cargados.  
138. Con respecto al derecho de recurso, el representa nte de Tayikistán dijo que estaba garantizado 
por el capítulo 7 del Código de Aduanas, que tratab a de "las apelaciones contra las decisiones y actos 
(omisiones) de la autoridad aduane ra y de las aduanas" (párrafo 1 del artículo 364).  En el Código se 
preveía la posibilidad de recurso administrativo, sin penalización, contra cualquier decisión de los 
órganos de aduanas de Tayikistán, y el derecho fina l de recurso ante una autoridad judicial, tal como 
se exigía en el artículo 11 del Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana.  El artículo 46 
(punto 1) del Código de Aduanas disponía que "las decisiones y las acciones (omisiones) de los 
organismos de aduanas o de sus f uncionarios pueden recurrirse ante las autoridades de aduanas, ante 
la fiscalía y/o ante los tribunales".  La Ley "de procedimiento administrativo" contenía las 
disposiciones pertinentes sobre la cuestión del r ecurso contra cualquier decisión administrativa, 
incluidas las adoptadas por las autori dades aduaneras y sus funcionarios.  En virtud de lo dispuesto en  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  el artículo 14 de esta Ley, si la autoridad admini strativa negaba la petición hecha por el solicitante, 
debía indicar en su decisión la autoridad a la que  podía presentarse una apelación, su dirección y el 
plazo para presentar una apelación.  Con arreglo al artículo 289 del Código Pena l, el fraude aduanero 
a gran escala era punible con penas de prisión de en tre cinco y 10 años con o sin confiscación de la 
propiedad. 
139. En relación con el despacho de aduana condiciona l de las mercancías en los casos en que se 
retrasase la determinación definitiva del valor en a duana (artículo 13 del Acue rdo sobre Valoración en 
Aduana), dijo que el artículo 366 del Código preveí a la retirada de mercancías del control aduanero, 
siempre y cuando se presentase una garantía suficiente  en forma de fianza, depósito o cualquier otro 
medio apropiado que cubriese la cantid ad definitiva.  Además, en virtud del párrafo 1, apartado 2 del 
artículo 382, se estipulaba el recurso a la seguridad co mo medio de garantizar el pago de los derechos 
de importación en los casos de despacho condicionado de los bienes. 
140. En respuesta a una pregunta específica, el repr esentante de Tayikistán dijo que la legislación 
de Tayikistán (artículo 353 del C ódigo de Aduanas) contenía disposic iones sobre la valoración de los 
bienes exportados.  La finalidad de estas dispos iciones era permitir las exenciones del pago, el 
reembolso de impuestos y el acopio de datos estadísticos. 
141. El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión a la OMC, 
Tayikistán aplicaría sus leyes, reglamentos y prácticas en materia de valoración en aduana, 
comprendidas las destinadas a impedir la infravalor ación de las mercancías, de manera conforme con 
el Acuerdo sobre la OMC, incluido el artículo I del GATT de 1994, el Acuerdo de la OMC relativo a 
la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 y su anexo I (notas interpretativas).  En 
consecuencia, a partir de esa fecha Tayikistán no utilizaría ninguna forma de valor mínimo, como 
precios de referencia o listas fijas, para la va loración en aduana de las mercancías.  Además, 
Tayikistán garantizaría que, en caso de que sus ser vicios aduaneros no pudieran determinar el valor 
adecuado en aduana o no estuvieran de acuerdo con el valor de transacción ofrecido, despacharía a 
libre práctica las mercancías previo depósito de un a fianza u otro aval equivalente a la cuantía 
máxima de los derechos de aduana  pagaderos, como prevé el Acuerdo.  El representante confirmó 
también que, al determinar el valor de las import aciones, Tayikistán aplicaría las disposiciones del 
párrafo 2 de la Decisión Nº 4.1 del Comité sobre la valoración de los so portes informáticos con 
software para equipos de proceso de datos (según la s cuales la valoración del software debe basarse 
en el valor de los soportes) y la Decisión Nº 3.1 sobr e el trato de los intereses en el valor en aduana de 
las mercancías importadas.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  - Normas de origen 
142. El representante de Tayikistán dijo que las nor mas de origen se establecían y regulaban en 
virtud del capítulo 6 del Código de Aduanas.  Los pr incipios y métodos utiliza dos para determinar el 
origen de las mercancías se basaban  en la práctica internacional existente.  No había diferencia entre 
las normas de origen aplicadas con fines preferenciales  y no preferenciales.  Los requisitos estipulados 
en el Apéndice Especial "K" del Convenio Intern acional para la simplificación y armonización de los 
procedimientos aduaneros (Convenio de Kyoto, re visado), en particular las disposiciones sobre 
"Normas para determinar el origen de las mercan cías" se habían tomado en consideración al elaborar 
las disposiciones pertinentes del Código de Aduanas. 
143. Las normas de origen de Tayikistán se basaban en  los criterios de que el producto se hubiera 
"obtenido totalmente" o hubiese sido "transformado sust ancialmente" en el país de procedencia, esto 
es, un cambio de partida arancelaria o un criterio ad valorem .  El cambio de la partida arancelaria (de 
cuatro dígitos) era el principal método para de terminar si el producto había sido "transformado 
sustancialmente".  El párrafo 4 del artículo 31 de l Código de Aduanas hacía referencia a criterios 
adicionales, por ejemplo, los métodos de transformación o criterios ad valorem , pero esta disposición 
no se había desarrollado más.  El origen podía atribui rse a un grupo de países , a una unión aduanera, a 
una región o a parte de un país.  La Comunidad Eu ropea era considerada una entidad única a efectos 
de determinación del origen.  Las normas de origen también se aplicaban sin excepción a los 
productos originarios de zonas económicas francas y de almacenes francos. 
144. De conformidad con los acuerdos internacional es y con lo dispuesto en el párrafo 1 del 
artículo 36 del Código de Aduanas, al importar me rcancías, solo debía presentarse junto con la 
declaración en aduana un documento que confirmara  el país de origen de las mercancías cuando 
Tayikistán aplicase tipos arancelarios preferenciales  a dicho país.  No se exigía un certificado de 
origen para las mercancías que no se beneficiaban de  preferencias arancelarias.  Ese certificado podía 
ser expedido por las autoridades del país de expor tación o por organismos no gubernamentales, como 
las Cámaras de Comercio.  Los órganos de aduan as podían pedir que se presentara un documento en 
el que se confirmase el país de origen de l as mercancías cuando se sospechara que la información 
declarada acerca del mismo era incompleta y ello af ectase a la aplicación de los tipos de los derechos 
aduaneros, los impuestos o eludiese las prohibiciones y restricciones establecidas en cumplimiento de 
la legislación de Tayikistán.  Las Cámaras de Come rcio de Tayikistán podían prestar asistencia para 
obtener ese documento o verificarlo.  Si las mer cancías que se beneficiaban de preferencias 
arancelarias no iban acompañadas de un certificado de origen, las autoridades aduaneras podían 
autorizar su despacho de aduanas sobre la base de l tipo de derecho NMF aplicable.  En respuesta a  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  una pregunta específica, dijo que la legislación de Tayikistán no preveía ninguna circunstancia, con 
inclusión de las situaciones en las que las autorida des aduaneras no podían determinar el origen de los 
bienes, en que el método "por defecto" sería asignar dos veces el tipo del derecho NMF. 
145. El representante declaró que los requisitos estipulados en el artículo 2 h) y en el párrafo 3 d) 
del Anexo II del Acuerdo de la OM C sobre Normas de Origen se cumplían en los artículos 42 a 44 del 
Código de Aduanas.  El Código estipulaba el de recho de los importadores, los exportadores y demás 
personas con una causa justificada a solicitar que se  pronunciase una determinac ión preliminar sobre 
el origen de las mercancías y su clasificación.  De conformidad con la Ley "sobre recursos de los ciudadanos" (artículo12), la solicitud (el recurso) se ex aminaba en el plazo de un mes contado a partir 
de la fecha de su recepción y a más tardar 15 días después de la fecha de presentación en los casos en 
que no se precisaba más verificación.  En los casos en que fuera necesario realizar una inspección 
especial, el plazo podía ampliarse otro mes adicional.   Se aplicaban normas idénticas a los plazos para 
la obtención de una evaluación previa del orig en.  Las decisiones previas no podían contener 
información confidencial y se publicaban en el sitio  Web de los servicios aduaneros.  Las decisiones 
de anulación de las decisiones prev ias entraban en vigor desde la fecha de adopción de la decisión 
previa original, mientras que las decisiones sobre el cambio de las decisiones previas entraban en 
vigor dentro del plazo establecido por la propia d ecisión, pero no antes de transcurridos tres meses 
desde la fecha de publicación de la decisión sobre el cambio. 
146. En respuesta a una pregunta que se le había formulado, el representante reconoció que la 
determinación del origen de las mercancías produc idas en naves espaciales no estaba específicamente 
tratada en el Convenio revisado de Kyoto.  Sin embargo, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 30 (punto 10) del Código de Aduanas, los bienes pr oducidos en naves espaciales se consideraban 
"productos de alta tecnología recibidos en el espac io abierto como objetos cósmicos" y su origen se 
atribuía al país donde la nave había sido registrada  o al país al que ésta pertenecía o por el cual 
hubiera sido fletada. 
147. El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, las normas de 
origen preferenciales y no preferenciales de Tayikist án se ajustarían a lo dispuesto en el Acuerdo 
sobre Normas de Origen de la OMC.  Añadió que  las prescripciones del apartado h) del artículo 2 y 
del párrafo 3 d) del anexo II del Acuerdo que exig en, entre otras cosas, la presentación, previa 
solicitud, de un dictamen del origen de un producto  de importación y describen las condiciones en que 
se presentará este dictamen, se habían incorporado al ordenamiento jurídico de Tayikistán.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de esos compromisos. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  - Otras formalidades aduaneras 
148. El representante de Tayikistán confirmó que su  país no exigía la presentación de documentos 
autenticados ante notario o legali zados por funcionarios consulares del país de exportación de las 
mercancías a los funcionarios de aduanas en el momento de su importación en Tayikistán. 
- Inspección previa a la expedición 
149. El representante de Tayikistán dijo que hasta la fecha no se había aplicado en Tayikistán la 
inspección previa a la expedición con carácter obligator io.  Sin embargo, a Tayikistán no le interesaba 
mantener un régimen de inspección previa a la expedi ción.  La Ley Nº 3, de 24 de febrero de 2004, 
por la que se modificaba la Ley "de la actividad económica exterior", de 27 de diciembre de 1993, 
contenía una disposición que pe rmitiría al Gobierno de Tayikist án introducir un régimen de 
inspección previa a la expedición en el futuro. 
150. El representante de Tayikistán confirmó que si en el futuro se adoptaran requisitos de 
inspección previa a la expedición, estos requisitos serí an temporales y se ajustarían a lo dispuesto en 
el Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición y en otros Acuerdos de la OMC.  Tayikistán se 
aseguraría de que las empresas dedicadas a la inspección previa a la expedición que operen en su 
nombre cumplen las disposiciones del Acuerdo s obre la OMC, incluidos los Acuerdos sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de  Importación, Valoración en Aduana, Obstáculos 
Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanit arias, Agricultura y Normas de Origen, así como 
el GATT de 1994.  Confirmó además que Tayikistán  garantizaría que las cargas y derechos de las 
empresas dedicadas a la inspección previa a la expe dición serían compatibles con el artículo VIII del 
GATT de 1994, y que los requisitos y procedimientos de estas entidades satisfarían las disposiciones 
sobre transparencia y confidencialidad del Acuer do sobre la OMC, incluido el artículo X del GATT 
de 1994.  Los importadores podrían recurrir las de cisiones de esas empresas del mismo modo y con 
los mismos procedimientos que en el caso de las decisiones administrativas de Tayikistán.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias 
151. El representante de Tayikistán dijo que la Le y Nº 744 "del Arancel de Aduanas", de 14 de 
mayo de 1999, había constituido la base legisla tiva de las medidas comerciales especiales en 
Tayikistán pero esta Ley había sido revocada por la  Ley Nº 66, de 9 de diciembre de 2004.  El 
artículo 344 del Código de Aduan as de 2004 proporcionaba el marc o general para los derechos 
antidumping y compensatorios y las medidas de salvaguardia, pero aún quedaban por elaborar  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  disposiciones detalladas para iniciar, aplicar y hacer cumplir medidas comerciales correctivas 
especiales.  Estaba en proceso de elaboración una nue va Ley "de actividades de comercio exterior", 
que recogería disposiciones sobre medidas come rciales correctivas y se presentaría al Grupo de 
Trabajo una vez que los proyectos se hubieran finalizado. 
152. El artículo 9 de la Ley "del Arancel de Aduanas" preveía la aplicación de derechos 
antidumping cuando se importasen mercancías en el territorio aduanero de Tayikistán a un precio 
inferior a su "precio normal en el país exportador  en el momento de la exportación";  y cuando la 
exportación causara o amenazara causar pérdidas a los productores nacionales de productos similares, 
u obstaculizara el inicio o la expansión de la pr oducción de mercancías similares en Tayikistán.  El 
representante dijo que la expresión "obstaculizar el inicio o la expansión de la producción" en la 
legislación de Tayikistán era semejante a la expresión "retrasar de manera importante la creación de 
una rama de producción nacional" contenida en el párrafo 1 del artículo VI del GATT de 1994 y en el 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994.  En su opinión, el régimen 
antidumping de Tayikistán se ajustaba sustancial mente a las normas y criterios básicos de las 
disposiciones pertinentes del GATT y de la OMC.  Sin embargo, este régimen no se había aplicado en 
la práctica aduanera hasta la fecha, y el representante confirmó que no se aplicaría hasta que se 
hubieran adoptado y aplicado otras disposiciones de talladas de procedimiento de plena conformidad 
con las normas y disciplinas de la OMC. 
153. De conformidad con el artículo 10 de la Le y "del Arancel de Aduanas", las medidas 
compensatorias se aplicaban cuando se había subvencionado directa o indirectamente la producción y 
la exportación de mercancías importadas en el territorio aduanero de Tayikistán, y cuando estas exportaciones causaban o amenazab an causar pérdidas a los producto res nacionales de mercancías 
similares, u obstaculizaban el inicio o la expans ión de la producción de mercancías similares en 
Tayikistán.  En opinión del representante, Tayikist án definía las subvenciones de conformidad con el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensato rias de la OMC, y el régimen de derechos 
compensatorios se ajustaba sustancialmente a las di sposiciones pertinentes del GATT y de la OMC.  
Hasta la fecha, no se habían aplicado nunca derechos  compensatorios en Tayikistán.  Añadió que se 
elaborarían nuevas disposiciones detalladas sobre medidas compensatorias de plena conformidad con 
las normas y criterios pertinentes de la OMC. 
154. El artículo 8 de la Ley "del Arancel de Aduanas" contemplaba el uso de medidas de 
salvaguardia, que adoptaban la forma de derech os especiales y se aplicab an como medida de 
protección si las mercancías se importaban en el te rritorio aduanero de Tayikistán en cantidades y 
condiciones tales que causaran o amenazaran cau sar pérdidas a los productores nacionales de WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  productos similares o que compitieran directamente c on aquéllas;  o como medidas de reciprocidad o 
de retorsión contra las medidas discriminatorias o de  otro tipo de otros Estados, o de sus uniones, que 
perjudicaran los intereses de Tayikistán (por ejempl o, el uso unilateral e inju stificado de salvaguardias 
especiales, medidas antidumping, derechos compensatorios u otras medidas que afectaran negativamente al comercio exterior de Tayikistán ).  El representante añadió que las medidas de 
reciprocidad o de retorsión sólo se aplicarían cu ando estuvieran autorizadas de conformidad con el 
Entendimiento sobre Solución de Dife rencias de la OMC.  A la sazón, Tayikistán no aplicaba medidas 
de salvaguardia.  Se elaborarían nuevas disposicio nes detalladas en materia de salvaguardias para 
garantizar el pleno cumplimiento.  El representante confirmó que las medidas de salvaguardia únicamente se aplicarían en plena conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994 y con el 
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC. 
155. El artículo 11 de la Ley "del Arancel de Adua nas" establecía los procedimientos para la 
aplicación de las medidas comerciales especiales.  El uso de salvaguardias, medidas antidumping y 
derechos compensatorios tenía que ir precedido de una investigación a cargo del Comité de Aduanas.  
La investigación podía iniciarla el Comité por propia iniciativa o por iniciativa de otros órganos 
estatales o de gestión pública de Tayikistán.  Las investigaciones tenían  que basarse en datos 
mensurables cuantitativamente.  El Gobierno de Tayi kistán determinaría si los tipos de derechos 
especiales pertinentes calculados sobre la base de lo s resultados de la inv estigación se correspondían 
con los márgenes de dumping y con el daño que la investigación hubiera constatado. 
156. La Comunidad Económica Euroasiática, de la que Tayikistán formaba parte, preveía una 
política coordinada y un trato común con respect o a la aplicación de las medidas comerciales 
especiales.  De conformidad con el Protocolo de  la Comunidad Económica Euroasiática, de 17 de 
febrero de 2000, y la Decisión Nº 117 del Consejo Interestatal, de 27 de abril de 2003, los Estados 
miembros de la Comunidad Económica Euroasiáti ca estaban trabajando en el desarrollo de 
mecanismos comunes para la aplicación de medi das de salvaguardia, antidumping y compensatorias 
aplicables al comercio entre ellos.  El repres entante confirmó que, una  vez adoptados, dichos 
mecanismos se notificarían a la OMC.  Añadió que los mecanismos para la aplicación de medidas 
comerciales especiales utilizarían la terminología  habitual y cumplirían las normas internacionales. 
157. El representante de Tayikistán confirmó que, en  el momento de la adhesión, se aplicaría lo 
siguiente:  El artículo VI del GATT de 1994, el Ac uerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("Acuerdo Antidumping") y el 
Acuerdo SMC serán de aplicación en los procedimient os relativos a las exportaciones de Tayikistán a 
un Miembro de la OMC de conformidad con lo siguiente:  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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   a) Para determinar la comparabilidad de lo s precios, de conformidad con el artículo VI 
del GATT de 1994 y el Acuerdo Antidumping,  el Miembro de la OMC importador 
utilizará o bien los precios o los costos en Tayikistán de la rama de producción objeto 
de la investigación, o una metodología que no se base en una comparación estricta con los precios internos o los costos en Tayikistán, sobre la base de las siguientes normas:  i) si los productores sometidos a investigación pueden demostrar claramente 
que en la rama de producción que produce el producto similar prevalecen las 
condiciones de una economía de mercado en  lo que respecta a la manufactura, la 
producción y la venta de tal producto, el Mi embro de la OMC utilizará los precios o 
costos en Tayikistán de la rama de producción sometida a investigación para determinar la comparabilidad de los precios ;  ii) el Miembro de la OMC importador 
podrá utilizar una metodología que no se base en una comparación estricta con los 
precios internos o los costos en Tayi kistán si los productores sometidos a 
investigación no pueden demostrar claramente que prevalecen en la rama de producción que produce el producto similar las condiciones de una economía de 
mercado en lo que respecta a la manufactura, la producción y la venta de tal producto. 
 Una vez que Tayikistán haya establecido, de  conformidad con la legislación nacional del 
Miembro de la OMC importador, que tiene una economía de merc ado, se dejarán sin efecto las 
disposiciones del apartado a) siempre que la legi slación nacional del Miem bro importador contenga 
criterios de economía de mercado en la fecha de la adhesión.  En cualquier caso, las disposiciones del 
inciso ii) del apartado a) expirarán 15 años después de  la fecha de adhesión.  Además, en caso de que 
Tayikistán establezca, de conformidad con la  legislación nacional del Miembro de la OMC 
importador, que en una rama de producción o en un sector determinado prevalecen unas condiciones 
de economía de mercado, dejarán de aplicarse a es a rama de producción o sector las disposiciones del 
apartado a) referentes a las economías que no son de mercado. 
158. El representante de Tayikistán confirmó que su país no aplicaría medidas antidumping, 
derechos compensatorios o salvaguardias hasta tanto no hubiera notificado y aplicado leyes 
conformes con los Acuerdos de la OMC relativos a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994, 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y sobre Salvaguardias.  Confirmó que en el momento 
de la adhesión todos los instrumentos legisla tivos nuevos serían plenam ente conformes con las 
disposiciones de la OMC.  Asim ismo, confirmó que Tayikistán, en el momento de su adhesión, 
notificaría y facilitaría copias de su legislación en dichas esferas, inclui dos los reglamentos de 
aplicación, a los Comités de la OMC pertinentes.  El Grupo de trabajo tomó nota de esos 
compromisos. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 60  
 
  B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas po r servicios prestados, aplicación de impuestos 
internos a las exportaciones 
159. El representante de Tayikistán dijo que su pa ís nunca había aplicado derechos de exportación, 
aunque la Ley Nº 744 "del Arancel de Aduanas" (e liminada en virtud de la Ley Nº 66, de 9 de 
diciembre de 2004) había proporcionado una base jurí dica para esas medidas.  Además, el párrafo 1 
del artículo 182 del Código de Aduanas prohibía la  aplicación de derechos de exportación a los bienes 
extranjeros importados en franquicia arancelaria en Tayikistán para su elaboración (reelaboración) y 
reexportación posterior.  Confirmó que, de conformidad con la legi slación de aduanas aplicable, en 
ese momento no se imponían derechos de exportaci ón a ninguna mercancía.  En respuesta a una 
pregunta concreta, señaló que no se aplicaban derechos de exportación al algodón y que no estaba previsto introducirlos. 
160. Tayikistán aplicaba los derechos y cargas expu estos en el cuadro 6 para el despacho de 
aduana de las exportaciones.  Además, las Cáma ras de Comercio cobraban un derecho por la 
expedición de un certificado de origen que se adjuntab a a los envíos de las me rcancías exportadas.  El 
representante añadió que desde enero de 2009, este de recho (del 0,1 por ciento) era una carga fija, 
basada en los costos, de 175 somoni (unos 40 dólares EE.UU.). 
161. Añadió que la exportación de aluminio prim ario y fibra de algodón de producción nacional 
estaba gravada con un impuesto sobre las ventas del 3 y del 10 por ciento, respectivamente.  
Sin embargo, a fin de poner la legislación naciona l en conformidad con las normas de la OMC, su 
gobierno había adoptado la Ley Nº 665 "sobre cambios y modificaciones en el Código Fiscal", 
de 29 de diciembre de 2010 (inicialmente aprobada por la Resolución del Gobierno Nº 482, de 2 de 
octubre de 2010), que había introducido el impuesto sobre las ventas que fijaba un nivel equivalente 
para el aluminio primario y la fibra de algodón, in dependientemente de su origen.  Ante la petición de 
información suplementaria sobre la tributación de  estos dos productos con un alto potencial de 
exportación, el representante de Tayikistán d ijo que el impuesto sobre las ventas de algodón y 
aluminio primario constituía una fuente de i ngresos importante para el gobierno. Ningún otro 
producto estaba sujeto a este impuesto especial.  
- Restricciones a la exportación 
162. El representante de Tayikistán proporcionó información sobre las medidas no arancelarias 
aplicadas a los productos exportados, especialmente a lo s productos alimenticios, productos de origen 
animal y vegetal;  estupefacientes;  alcohol y alcohol  etílico;  productos médicos;  desechos ferrosos y  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  no ferrosos;  obras de valor histórico, científico o cu ltural;  agentes químicos, fertilizantes y sustancias 
que agotan la capa de ozono;   uranio y otros elementos químicos ra diactivos;  trofeos de caza;  activos 
monetarios;  explosivos;  armas y municiones;   y armamento, equipo, documentos y accesorios 
militares (cuadro 9).  Confirmó que Tayikistán no aplicaba ninguna prohibición a la exportación 
prescrita por el Gobierno con la excepción de la prohibición de las exportaciones de lana y cuero 
(pieles en bruto), adoptada con carácter temporal en 2011 y que se suprimiría en el momento de la 
adhesión de Tayikistán a la OMC, como estipula el Decreto del Gobierno Nº 167, de 3 de abril 
de 2012.  Esta prohibición se había introducido de mane ra estrictamente temporal debido a que la falta 
de materias primas, que se habían exportado a una escala sin precedentes, prácticamente había paralizado a la industria de elaboración de Tayi kistán (fabricantes de confecciones y calzados). 
163. Algunos Miembros consideraron que las licencias de exportación no automáticas de desechos 
de metal eran incompatibles con el artículo XI del GATT de 1994, y solicitaron a Tayikistán que 
elaborara planes para eliminar este requisito. 
164. En respuesta, el representante de Tayikistán señaló que las licencias de exportación no tenían 
como objetivo limitar la oferta de desechos exporta dos sino reconocer que las licencias de exportación 
de desechos ferrosos y no ferrosos no eran automá ticas.  La exportación de desechos ferrosos y no 
ferrosos se regulaba con arreglo a la "Ley de desechos de metales ferrosos y no ferrosos" y la Resolución Nº 172, de 3 de abril de 2007 (véase la sección sobre "Derechos comerciales").  Se 
requerían licencias de exportación para combatir el comercio ilícito de desechos de metal, a fin de 
asegurar que se pudiera identificar el origen de  los materiales y que se cumplieran las normas 
aplicables que regulaban la exportación de desec hos.  Añadió que los conceptos de licencia 
automática y no automática se introducirían en el régi men jurídico tayiko con la adopción de la Ley 
"sobre actividades de comercio exterior" (pendiente de la firma del Presidente).  Tras la promulgación de esta Ley, los desechos ferrosos estar án sujetos a una licencia automática. 
165. En lo referente a las licencias de exportación de bebidas alcohólicas y alcohol etílico 
administradas por el Ministerio de Energía e Industr ia (y anteriormente por "Khurokvori"), dijo que el 
régimen de licencias de estos productos se libera lizaría con la adopción del Decreto Presidencial 
Nº 1270, de 18 de abril de 2012, que había dero gado el Decreto Presidencial Nº 1143, de 28 de 
diciembre de 1998.  Las restricciones aplicadas a las manufacturas de tabaco de conformidad con la 
Resolución Nº 453, de 27 de octubre de 1999, habían sido abolidas. 
166. Según se estipulaba en la Resolución Nº 111, de 19 de febrero de 1997, se requería la 
autorización previa del Gobierno de Tayikistán pa ra la exportación de los siguientes productos:  
i) uranio y otras sustancias radiactivas, tecnologí as nucleares, aparatos, equipo/plantas y otras fuentes WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  de radiación, incluidos los desechos radiacti vos;  ii) pólvora, explosivos y sus desechos;  
iii) estupefacientes y sustancias psicotrópicas o tóxicas;  iv) armas, municiones y pertrechos militares, 
piezas de repuesto, obras y servicios (incluidas la ingeniería y la documentación necesarias para la 
producción militar), uniformes militares y otros objetos  afines para uso militar;  v) materiales 
mineralógicos y paleontológicos, información acerca de  recursos minerales y yacimientos petrolíferos 
de Tayikistán, con inclusión de planos, mapas y dibujos;  vi) obras de arte, piezas de colección y 
antigüedades de gran valor artístico, histórico, científ ico o cultural, y vii) animales silvestres y pájaros 
amenazados. 
167. En lo referente al permiso de exportación de  sustancias tóxicas y agentes químicos, el 
representante de Tayikistán dijo que la exportaci ón de estos productos estaba regulada por el Decreto 
Nº 32 del Gobierno de la República de Tayikistán, de  12 de enero de 1996, "sobre los procedimientos 
para el control de las exportaciones de productos químicos, equipo y tecnología con fines pacíficos, 
que puedan utilizarse para construir armas químic as".  Las mercancías mencionadas sólo podían 
exportarse de Tayikistán con licencia, que expide para cada transacción el Ministerio de Desarrollo 
Económico y Comercio.  Los procedimientos de so licitud y los documentos justificantes necesarios 
para la obtención de la licencia se detallan en las páginas 37-38 del documento WT/ACC/TJK/17.  
El Gobierno procesaba las solicitudes dentro de los 20 días de presentación. 
168. De conformidad con el Decreto Nº 237 "sobre l as medidas para mejorar la promoción de los 
productos fabricados en el país en los mercados exteriores", de 8 de juni o de 2001, determinados 
productos básicos fueron vendidos por conducto de la  Bolsa Universal de Productos de Tayikistán 
(cuadro 10), una empresa de responsabilidad limita da en la que el Ministerio de Economía y 
Comercio tenía una participación.  Las subastas en la Bolsa Universal de Productos de Tayikistán 
tenían lugar determinados días de la semana.  Los productores tanto nacionales como extranjeros 
podían subastar productos básicos y materias primas pa ra su venta para exportación.  Para participar 
en la subasta, un agente de ventas o un vendedo r tenía que presentar una solicitud en la que se 
indicaban todos los datos necesarios, incluidos el nombre del producto, la cantidad y las condiciones 
de venta exigidas por el vendedor.  El producto se vendí a a quien ofreciera el precio más elevado en la 
subasta, con quien se celebraba un contrato a esto s efectos.  Los precios en la Bolsa de Productos 
estaban influidos por las tendencias de los preci os del mercado mundial.  Cuando las ventas para 
exportación se habían realizado al margen de la Bolsa de Productos, las autoridades aduaneras no 
despachaban las mercancías  hasta que el contrato no hubiera sido reconocido por la Bolsa.  La Bolsa 
de Productos cotejaba el precio del contrato con los precios alcanzados en sus subastas.  No expedía 
ningún documento acreditativo si el precio del contra to era significativamente inferior, por lo que en 
tal caso la venta quedaba bloqueada.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 63 
 
 
  Cuadro 10:  Productos básicos vendidos en la Bolsa Universal 
de Productos de Tayikistán 
 
Códigos de la Nomenclatura 
de mercancías para las 
actividades económicas 
exteriores Designación de los productos Valor en 
millones de 
$EE.UU. % de las 
exportaciones 
totales 
 Exportaciones totales de Tayikistán 1.195,3 
1404 Materiales de origen fitogénico (borra) 0,005 0,0004 
24 Tabaco y sucedáneos industriales del tabaco 0,08 0,01 
26 Minerales y cenizas 23,8 2,0 
2801 Flúor, cloro, bromo, iodo 0,0001 - 
2805 Minerales y metales raros 0,03 0,002 
2815 Hidrato de sodio, etc. 0,001 0,0001 
30 Productos farm acéuticos 0,3 0,02 
3602, 3603 Explosivos 1,1 0,1 
4101, 4102, 4103 Pieles y cueros sin curar 3,6 0,3 
50 Seda 12,8 1,1 
51 Lana de vellón, lana cardada y sin cardar 0,2 0,02 
52 Algodón 201 16,8 
71 Perlas naturales y cultivadas, piedras preciosas 
y semipreciosas, metales preciosos, metales 
chapados y productos derivados 33,4 2,3 
72-73 Metales ferrosos y productos derivados 4,5 0,4 
7404 Desechos de cobre - - 
7503 Desechos de níquel - - 
76 Productos de aluminio 12,0 1,0 
7802 Desechos de plomo - - 
8544 Alambres aislados, cables y otros alambres 
eléctricos aislados con o sin partes de conexión 0,1 0,01 
Total  293 24,2 
169. Algunos Miembros consideraban que la venta oblig atoria de determinados  productos para la 
exportación a través de la Bolsa Universal de Producto s de Tayikistán constituía una restricción a la 
exportación incompatible con lo dispuesto en el ar tículo XI del GATT de 1994, puesto que excluía la 
posibilidad de que se celebrara un contrato de exportación sin pasar por una subasta.  Además, para 
expedir un permiso de despacho de aduana Tayikist án exigía que los contratos se inscribieran en la 
Bolsa de Productos y que las mercancías de exportación se vendieran al precio de adjudicación.  Por ello se solicitó a Tayikistán que eliminara estos requisitos para la fecha de adhesión en vista de 
que existían medios menos restrictivos y onerosos de supervisar y controlar las salidas de capital. 
170. El representante de Tayikistán respondió que las mercancías enumeradas en el cuadro 10 se 
vendían en la Bolsa de Productos, pero que esas ve ntas habían dejado de ser obligatorias ya que la 
Resolución Nº 126 del Gobierno, de 5 de marzo de  2008, había revocado la Resolución Nº 237.  
También se habían suprimido los requisitos de regist rar los contratos de exportación firmados sin la WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  supervisión ni la participación en  el intercambio.  Se habían re vocado todas las facultades de que 
gozaba la Bolsa Universal de Productos en virtud de l Decreto Nº 104 de 27 de febrero de 1996.  La 
Bolsa de Productos ya no tenía la autoridad de controlar o bloquear transacciones basándose en el 
precio de venta.  Los exportadores de estos productos tenían libertad para fijar sus precios sin ninguna 
interferencia del Gobierno. 
171. Como se indica en la sección "Sistema cambia rio y de pagos exteriores", la exportación de 
ciertos productos (cuadro 1) supeditada a la ob ligación del pago previo estaba eliminándose (Decreto 
Presidencial Nº 911 de 26 de a gosto de 2010).  Sin embargo, est e requisito de pago previo era 
diferente e independiente desde el punto de vista administrativo de la expor tación de determinados 
productos por conducto de la Bolsa de Productos. 
172. De conformidad con la Resolución Nº 547 de l Gobierno "sobre medidas para mejorar las 
actividades de seguros", de 31 de diciembre de 1998 , las mercancías de todo tipo enviadas fuera de la 
República de Tayikistán por entidades estatales debí an estar aseguradas.  La prima pagadera en 
concepto de seguro no rebasaba el 0,2 por ciento del valor de la carga exportada.  La compañía 
unitaria estatal de seguros "Tojiksarmoyaguzor", de pendiente del Ministerio de Finanzas se encargaba 
exclusivamente de asegurar las mercancías enviadas  fuera de la República por entidades estatales.  
Las compañías privadas que efectuaban exportaci ones no estaban obligadas a contratar ese seguro. 
173. [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, entrarían en 
vigor en Tayikistán sus requisitos en materia de licencias de exportación, restricciones cuantitativas y 
otros requisitos de control de las exportaciones de  conformidad con las disposiciones de la OMC, 
incluidas las de los artículos XI, XVII, XX y XXI del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota 
de esos compromisos.] 
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTA N AL COMERCIO EXTERIOR DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, incluidas las subvenciones 
174. El representante de Tayikistán dijo que la políti ca industrial de su país no tenía por finalidad 
proteger actividades económicas específicas. Su Gobi erno no subvencionaba directa ni indirectamente 
las exportaciones.  Afirmó que su país no ap licaba subvenciones prohibidas en el sentido del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medi das Compensatorias (ASMC) de la OMC y el 
artículo XVI del GATT de 1994, y que Tayikist án no tenía intención de introducir ninguna 
subvención de este tipo en el futuro.  Confirmó que  Tayikistán no concedía subvenciones indirectas  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  en el sentido del apartado a) 1) iv) del párrafo 1 del artículo 1 del ASMC, y que no otorgaría ninguna 
subvención indirecta incompatible con el ASMC desde la fecha de su adhesión. Añadió que 
oportunamente se publicaría un proyecto de notificación de subvenciones. 
175. Añadió que Tayikistán no aplicaba a la sazón ninguna medida para fina nciar, subvencionar o 
promover las exportaciones.  Cualquier medida de financiación o promoción de las exportaciones que 
se introdujera en el futuro no se aplicaría de manera  incompatible con los compromisos de Tayikistán 
en el marco de la OMC.  La devolución de los de rechos sobre las mercancías importadas se regulaba 
en virtud del capítulo 48 (artículos 396 a 398) del C ódigo de Aduanas.  En respuesta a una pregunta 
sobre la devolución del IVA y los impuestos sobr e el consumo aplicados a las exportaciones y la 
conformidad de las normas de Tayikistán con el Anexo 1 (apartados g) y h)) del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias, el repre sentante de este país dijo que el IVA y los 
impuestos sobre el consumo abonados en el momento de la importación de los productos 
posteriormente reexportados o inco rporados en productos exportados  podían ser objeto de reembolso 
en su totalidad.  Añadió que cu alesquiera medidas de financiación de las exportaciones y cualquier 
recurso a medidas de ayuda a la exportación que se ap licaran en el futuro cumplirían los compromisos 
de Tayikistán con la OMC, en particular los prev istos en el anexo I (párrafos g) y h)) del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  En el artículo 215 del Código Fiscal se estipulaba el 
procedimiento para presentar solicitudes de devoluci ón.  Confirmó que el reembolso no podía superar 
la cuantía efectivamente pagada en  el momento de la importación. 
176. El Gobierno de Tayikistán proporcionaba ayuda limitada para el desarrollo industrial.  Los 
artículos 145 y 211 del Código Fiscal y el artícul o 345 del Código de Aduanas de 2004 incluían 
disposiciones en materia de exenciones de derechos  fiscales y aduaneros.  Estos incentivos no se 
otorgaban sobre la base de un resultado de exportaci ón obligatorio y por lo tanto no constituían, en 
opinión del representante, subvenciones prohibidas, tal como se establece en el párrafo 1 a) del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. 
177. El Ministerio de Energía e Industria proporci onaba ayuda a la rama de producción del carbón 
y a la de la prospección y extracción de petróleo y gas natural.  En 2002, la asignación presupuestaria 
para la prospección geológica de petróleo y gas y para la rama de producción del carbón había 
ascendido a 363.800 somoni, y en 2003 se había pres upuestado la suma de 417.300 somoni para esos 
fines, de los cuales 150.000 se habían destinado a ayudar a la rama de producción del carbón, que no 
era rentable, y a fortalecer la independencia energética del país.  El representante subrayó que estas subvenciones no se condicionaban al contenido n acional ni a los resultados de exportación. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  178. Se asignó al Ministerio de Energía e Industria  de la República de Tayikistán, con cargo al 
presupuesto del Estado, una par tida anual de 120.000 dólares EE.UU. para el mantenimiento de 
instalaciones temporalmente inactivas de la empresa unitaria estatal Zarya Vostoka.  Además, las 
subvenciones de carácter general a las ramas de producción minera  y química incluidas en el 
presupuesto de 2003 ascendieron a 202.000 somoni.  Estos fondos se asignaron a las sociedades anónimas mineras Takobskii GOK (8.600 som oni), AO Anzobskii GOK (19.500 somoni) y 
Adrasmanskii (85.600 somoni), así como a la empre sa unitaria estatal Jamast (85.600 somoni).  La 
sociedad anónima química Tajikkhimprom recibió una  subvención de 2.700 somoni, a pesar de que la 
rama de producción química en su conjunto no est aba siendo subvencionada con cargo al presupuesto 
del Estado.  El representante confirmó que los fondos asignados a las empresas mineras no se 
condicionaban al contenido nacional ni  a los resultados de exportación. 
179. Las subvenciones aprobadas por el Minister io de Energía e Industria se asignaban 
directamente a cada empresa por conducto de la Teso rería Central del Ministerio de Finanzas.  En 
cuanto a las empresas que participaban en la prospección y explotación de recursos minerales, la cantidad de fondos transferidos se ajustaba para  tener en cuenta los impuestos devengados en 
concepto de bonos y regalías. 
180. Por el momento, Tayikistán no concedía préstamos preferenciales ni microcréditos a ningún 
sector industrial.  Sin embargo, para la rehabilitación financiera de la empresa Fábrica de Aluminio de 
Tayikistán, el Gobierno había concedido un a exención del IVA (que ascendió a 51.345 dólares 
EE.UU. en 2002) sobre los tipos básicos de materi as primas, recursos energéticos, equipo, etc. 
importados por la fábrica.  También había aplicado reducciones arancelarias sobre la energía eléctrica y los derechos de aduana. 
181. Tomando nota de la declaración formulada por el re presentante de Tayikistán en el sentido de 
que su país no otorgaba subvenciones del tipo definido en el ap artado a) 1) iv) del párrafo 1 del 
artículo 1 del ASMC, un Miembro pidió a Tayikist án que confirmara que no proporcionaría esas 
subvenciones indirectas incompatibles con la OMC en  el futuro.  También le pidió que confirmara 
que no recurriría a ninguna de las disposiciones de los artículos 27, 28 ó 29 del ASMC.     
182. El representante de Tayikistán confirmó que, en  el momento de la adhesión, se aplicará lo 
siguiente:  a los efectos de la aplicación del párrafo  2 del artículo 1 y del ar tículo 2 del Ac uerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatori as, las subvenciones otorgadas a empresas de propiedad estatal 
(incluidas las empresas comerciales del Estado) se c onsiderarán específicas, si, entre otras cosas, las 
empresas de propiedad estatal son las receptora s principales de tales subvenciones o reciben 
cantidades desproporcionadamente elevadas de ellas;  b) en las actuaciones sometidas a las  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  disposiciones de las partes II, III y V del Acuerdo SMC, cuando se trate de las subvenciones, se 
aplicarán las disposiciones pertinentes de dicho Acuerdo;  no obstante, si esa aplicación presenta 
dificultades especiales, el Miembro de la OMC importador podrá utilizar, para identificar y medir el 
beneficio otorgado por la subvención, otras metodol ogías que tengan en cuenta la posibilidad de que 
las condiciones que prevalecen en Tayikistán no siempre se pueden utilizar como criterios adecuados.  En los casos en que en las actuaci ones sometidas a las disposiciones de la parte V del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensato rias se utilice alguna de esas otras metodologías, el Miembro de 
la OMC importador notificará la metodología u tilizada al Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias. El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
183. [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán no 
mantendría subvenciones que res pondiesen a la definición de subvención prohibida del artículo 3 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensator ias de la OMC, ni establecería ningún período 
de transición para la eliminación de esas medidas.  Además, el representante confirmó que todos los 
programas de subvenciones existentes o establecidos en el territorio de Tayikistán después de la 
adhesión se administrarían de conformidad c on el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias.  Asimismo, a partir de la entrada en vigor de su Protocolo de Adhesión, Tayikistán 
notificará las subvenciones al Comité de Subvenc iones y Medidas Compensatorias de conformidad 
con el artículo 25 del Acuerdo.  El representante confirmó también que Tayikistán no recurriría a ninguna de las disposiciones de los artículos 27,  28 y 29 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.] 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
184. El representante de Tayikistán dijo que una  nueva Ley "sobre reglam entos técnicos" había 
entrado en vigor el 1º de enero de 2010 y que las modificaciones efectuadas a esa nueva ley habían 
sido aprobadas por el Parlamento el 28 de junio de  2011.  Esta Ley se había preparado para poner el 
régimen de normas y certificación de Tayikistán en  conformidad con las disposiciones del Acuerdo 
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (Acuerdo OTC).  Añadió que también se había 
adoptado la nueva Ley Nº 668 "de normalización", de 29 de diciembre de 2010, y una nueva Ley 
Nº 759 "sobre evaluación de la conformidad", de 2 de  agosto de 2011 (que entraría en vigor el 1º de 
enero de 2013).  Con la adopción de estas nue vas Leyes, se reemplazarían, armonizarían o 
modificarían varias de las leyes e instrumentos jurídicos existentes que regulaban normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evalu ación de la conformidad, incluida la Ley "de 
certificación de productos y servicios", de 13 de di ciembre de 1996;  la Ley "de adopción de medidas 
uniformes", de 15 de mayo de 1997;  la Ley "de protección de los derechos de los consumidores", WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  de 15 de mayo de 1997, y la Resolución Nº 97 "s obre la protección del mercado de consumo de la 
República de Tayikistán contra los productos de mala  calidad", de 16 de marzo de 1999.  Presentó un 
plan de acción en el documento WT/ACC/TJK/18 que detallaba las reformas en curso en esta esfera.  
Añadió que de conformidad con el Reglamento gube rnamental Nº 54 de 12 de febrero de 2010, se 
iban a reformar el sistema de reglamentos técnicos , las normas, la evaluación de la conformidad y la 
metrología.  También se estaban preparando nuevos  instrumentos jurídicos normativos para la 
aplicación de la nueva Ley "sobre reglamentos técnicos". 
185. Luego de que se le preguntara qué medida s Tayikistán había tomado o tomaría para 
asegurarse de que las normas (a dife rencia de los reglamentos técnic os) no se siguieran considerando 
obligatorias y no se necesitara certificar la confor midad de las mercancías con las normas antes de 
importarlas, el representante de Tayikistán dijo que con la entrada en vigor de la nueva Ley "sobre 
reglamentos técnicos, las normas habían pasado a ser voluntarias".  Sin embargo, muchas de ellas se 
habían transformado en reglamentos técnicos, que  eran obligatorios, con el resultado de que se 
precisaba una certificación para miles de mercancías.  Como estipula el párrafo 3 del artículo 24 de la 
Ley "sobre reglamentos técnicos", los nuevos regl amentos técnicos reemplazarían todas las normas 
existentes (obligatorias) dentro de los siete años d esde la entrada en vigor (1º de enero de 2010) de la 
Ley.  Dada la escasez de recursos y capacidad técn ica de Tayikistán, el período de siete años se 
consideraba necesario para la elaboración de un número adecuado de reglamentos técnicos. Mantuvo 
que, desde ese momento, la certificación de las mercancías se haría de conformidad con las normas y 
disciplinas de la OMC. 
186. El representante de Tayikistán confirmó que, desde la fecha de aplicación de la Ley "sobre 
reglamentos técnicos", no se aplicaría ni se im pondría ninguna prescripción técnica obligatoria 
incompatible con las disposiciones de la OMC, incluso si estuviera incluida en los reglamentos 
técnicos, a menos que cumpliera las normas de la  OMC relativas a los reglamentos.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso. 
187. Se aplicaban normas y requisitos de certificación para promover la seguridad y/o la calidad de 
las mercancías, las obras y los servicios;  proteger el medio ambiente, la salud, la vida, la propiedad y las condiciones de trabajo;  proteger los derechos e intereses de los consumidores;  asegurar la unidad 
de las medidas y por razones de defensa y para preservar la seguridad nacional.  Añadió que los 
reglamentos técnicos habían de aplicarse para prot eger la vida y la salud humanas;  prevenir las 
prácticas o los actos que pudieran inducir a error a los consumidores;  proteger el medio ambiente, y proteger la vida y la salud de los animales y las plantas.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  188. Luego del examen de la Ley "sobre reglam entos técnicos" un Miembro señaló que el 
párrafo 1 del artículo 5 de la Ley incluía la "pro tección de los intereses económicos" como uno de los 
objetivos, lo que no era compatible con los objeti vos legítimos de los reglamentos técnicos que 
figuran en el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC.   Además, el párrafo 2 de l artículo 5 de la Ley, 
en la enumeración de los principios básicos para la elaboración de reglamentos técnicos, 
aparentemente había omitido los principios de no discriminación y proporcionalidad (evitar los 
obstáculos innecesarios al comercio);  y el párra fo 7 del artículo 13 de esta Ley aparentemente no 
cumplía plenamente la recomendación del Códi go de Buena Conducta en relación con las 
desviaciones de las normas internacionales.  En respu esta, el representante de Tayikistán dijo que la 
Ley "sobre reglamentos técnicos" se había modificado el 28 de junio de 2011 a fin de garantizar una 
plena conformidad con el Acuerdo OTC. 
189. En ese momento, el Organismo de Normalización, Metrología, Certificación e Inspección 
Comercial ("Tajikstandart") se encargaba de la el aboración, adopción y aplicación de las normas, los 
reglamentos técnicos y los procedimientos de eval uación de la conformidad.  Tajikstandart era el 
servicio de información OTC designado y el organismo responsable de las notificaciones, las 
publicaciones y las demás disposiciones en materia de transparencia del Acuerdo OTC.  Se podía 
contactar el servicio de información en la siguiente dirección: 
 Organismo de Normalización, Metrología, Certificación e Inspección Comercial 
 42/2 Nemat Karaboev Street  734018, Dushanbe, República de Tayikistán  Teléfono: +(992 37) 233 68 69 
 Fax: +(992 37) 251 01 74 
 E-mail: info@standard.tj 
190. El representante añadió que en el Boletín "Standa rt va Siphat", de periodicidad trimestral, se 
publicaban los anuncios de los proyectos de reglamen tos técnicos y procedimientos de evaluación de 
la conformidad.  Tajikstandart también había crea do un sitio Web (www.standard.tj) en el que se 
divulgaba información y se publicaban los anuncios  de los proyectos de normas, requisitos de 
certificación y procedimientos de evaluación de la co nformidad.  En relación con las notificaciones de 
proyectos de medidas presentadas durante el pr oceso de elaboración y adopción de reglamentos 
técnicos, dijo que Tayikistán cumpliría lo s requisitos de notificación del Acuerdo OTC. 
191. El representante de Tayikistán confirmó que, a petición de un Miembro de la OMC, 
Tayikistán celebraría consultas con ese Miembro en relación con cualquier cuestión relacionada con la 
preparación, adopción o aplicación de normas, reglamen tos técnicos o procedimientos de evaluación e 
la conformidad que pudieran tener una repercusión negativa en el co mercio internacional.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de esos compromisos. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  192. En virtud de la Resolución Nº 97 "sobre la  protección del mercado de consumo de la 
República de Tayikistán contra los productos de mala calidad", de 16 de marzo de 1999 (modificada 
por el Reglamento Nº 486 del Gobierno, de 1º de octubre de 2008), Tajiksta ndart había elaborado la 
"Nomenclatura de productos y servicios (obras)  sujetos a certificación obligatoria" y se había 
aprobado el procedimiento de certificación de los a limentos y otros productos que entraban y salían de 
Tayikistán.  Esta nomenclatura se había armonizado ulteriormente con las de otros países de la CEI.  
Los procedimientos de importación de productos cer tificados se describían en las páginas 61-62 del 
documento WT/ACC/TJK/17.  Los requisitos de certif icación en vigor para los alimentos y otros 
productos, importados o exportados, se aplicaban por igual a los productos de comercio interno.  
Tajikstandart expedía "certificados de conformidad" a fin de proteger a los consumidores y asegurar la 
inocuidad de los productos, pero no aplicaba control es de calidad al expedir dichos certificados.  El 
representante presentó una lista de mercancías sujeta s a certificación obligatoria (cuadro 11), y señaló 
que la lista se aplicaba por igual a las mercancías importadas y de producción local y que se había reducido de manera significativa el número de produc tos que contenía.  Añadió que en el artículo 24 
de la Ley "de Reglamentación Técnica", se preveía un régimen transitorio durante el cual todos los 
documentos jurídicos que contuvieran requisitos obligatorios (normas, reglamentos sanitarios, 
reglamentos para la construcción, etc.) se conver tirían en reglamentos técnicos o se suprimirían. 
193. En la actualidad, Tayikistán aplicaba norma s internacionales (ISO), sus propias normas 
nacionales (STRT), las normas interestatales de la CEI (GOST), las normas interestatales de la CEI 
armonizadas con ISO (GOST ISO) y las normas de ot ros países con los que había concluido acuerdos 
bilaterales, como Belarús y Ucrania.  En Tayikistán había más de 21.500 normas vigentes, 
principalmente normas interestatales de la CEI (20. 500), normas estatales de Tayikistán (unas 350) y 
normas basadas en acuerdos bilaterales. 
194. En relación con el párrafo 3 del artículo 11 de  la Ley "de normalización", un Miembro indicó 
que los proyectos de norma se facilitaban al público previo pago de un derecho, no gratuitamente.  El 
representante de Tayikistán respondió que, a su ju icio, el Acuerdo OTC no prohibía percibir un 
derecho por los proyectos de norma.  En su opinión , en el párrafo 3 del artículo 11 se plasmaban las 
disposiciones del apartado M de l Código de Buena Conducta.  
195. Tajikstandart representaba a Tayikistán en l as organizaciones internacionales y regionales de 
normalización.  Tayikistán era signatario del Acuerdo de la CEI sobre la coordinación de la política de 
normalización, metrología y certificación, de 13 de marzo de 1992, y del Protocolo de 20 de junio 
de 2000 sobre los cambios y las enmiendas de este Acuerdo.  Tayikistán era miembro del Consejo Interestatal de la CEI sobre Norm alización, Metrología y Certificaci ón.  Las normas interestatales de  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 71 
 
 
  la CEI (GOST) eran elaboradas por un Consejo In tergubernamental compuesto por representantes de 
los Estados miembros, y se aprobaban y registra ban de conformidad con el mencionado Acuerdo 
de 1992 modificado en 2000.  El artículo 1 de dich o Acuerdo preveía la armonización de las nuevas 
prescripciones de GOST con las normas internaciona les y regionales y con las principales normas 
nacionales.  En 2010 la armonización había llegado a ser del 45 por ciento.  En respuesta a preguntas 
específicas, confirmó que los signatarios del Ac uerdo de la CEI no estaban obligados a adoptar 
normas de la CEI como reglamentos técnicos, y que se daba a las partes interesadas la oportunidad de 
formular observaciones sobre los proyectos de normas. 
196. El representante de Tayikistán dijo que  su Gobierno había concluido 10 acuerdos 
internacionales relativos a normas, reglamentos té cnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad y de acreditación.  Declaró que cuando  un acuerdo internacional firmado y ratificado por 
Tayikistán preveía normas que no figuraban en su legislación nacional, las primeras tenían 
precedencia.  La lista de los acuerdos internaci onales relacionados con los OTC concertados por 
Tayikistán, figuraba en el cuadro 12.  
197. En respuesta a la pregunta de si, cuando no  existían acuerdos de reconocimiento mutuo, 
Tayikistán aceptaba los procedimientos de evaluación de la conformidad, el representante dijo que el 
artículo 16 (párrafos 1 y 2) de la Ley "sobre reglam entos técnicos" contemplaba el reconocimiento de 
los resultados de la evaluación de la conformidad y las marcas de conformidad, de acuerdo con los 
procedimientos establecidos por el Gobierno de Tayikistán. 
198. Los derechos de certificación se establecían en el Documento RD 50-002-2002 del Ministerio 
de Economía y Comercio sobre "normas del coeficie nte trabajo/producción y de pago de la labor de 
verificación y calibración de los medios de me dición, normalización y certificación de productos, 
servicios y acreditación de unidades de pruebas".  Añadió que Tayikistán ya no distinguía entre productos nacionales e importados en el cobro de de rechos por normas, certificación y evaluación de 
la conformidad.  El representante declaró que todos los derechos de certificación se pondrían en 
conformidad con el principio de trato nacional al  efectuar la adhesión a la OMC.  La Ley "sobre 
reglamentos técnicos" establecía el principio de la ig ualdad de trato.  Los derechos de certificación se 
recaudaban sobre una base NMF.  En los casos en que existían acuerdos de reconocimiento mutuo, 
éstos tenían prevalencia sobre los procedimientos de certificación. 
199. El representante de Tayikistán confirmó tambié n que, a partir de la fecha de su adhesión, 
Tayikistán utilizaría las guías y recomendaciones pe rtinentes elaboradas en aplicación de la Decisión 
del Comité "relativa a los principios para la  elaboración de normas, guías y recomendaciones 
internacionales" con arreglo a los artículos 2 y 5 y al Anexo 3 del Acuerdo, como base para los WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  procedimientos de evaluación de la conformidad, seg ún lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 5 del 
Acuerdo OTC.  Además, con arreglo al párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo OTC, Tayikistán 
aceptaría, siempre que fuera posible, los resultados  de los procedimientos de evaluación de la 
conformidad de otros Miembros, incluso si difirieran de los suyos, siempre que tuviera la seguridad de que esos procedimientos ofrecían las garantías suficientes de conformidad con los reglamentos 
técnicos aplicables o con normas equivalentes a l as de su país.  Esas opciones comprenderían la 
concertación de un acuerdo con un organismo de eval uación de la conformidad en otro Miembro (por 
ejemplo, un organismo de acreditación, de certificación,  laboratorios);  la aceptación de los resultados 
de los procedimientos de evaluaci ón de la conformidad en el marco de los sistemas internacionales de 
ensayos y certificación de productos en los que Tayi kistán sea parte;  la aceptación y el examen no 
discriminatorio de las solicitudes de acreditación de organismos de evaluación de la conformidad 
situados en el territorio de otros Miembros de la OMC, y la aceptación de los resultados de la 
evaluación de la conformidad realizada por organism os de evaluación de la conformidad reconocidos 
por Tayikistán;  y otros medios de reconocimient o de procedimientos equi valentes.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
200. En respuesta a preguntas concretas, el representant e de Tayikistán añadió que las funciones de 
"Tajikstandart" relacionadas con la normalización y la  reglamentación técnica se separarían al entrar 
en vigor la nueva Ley "sobre reglamentos técnic os".  Se crearía un nuevo organismo nacional de 
normalización, encargado de la elaboración de normas.  El organismo se adheriría al Código de Buena 
Conducta.  Los ministerios y comités técnicos elabor arían proyectos de normas que se someterían a la 
aprobación del organismo de normalización.  En el Ministerio de Economía y Comercio se establecería un "organismo autorizado para la regl amentación técnica".  El organismo autorizado se 
encargaría de las cuestiones relacionadas con la formulación y aplicación de las políticas en la esfera 
de la reglamentación técnica.  Cooperaría estrech amente con el organismo nacional de normalización, 
en particular con sus comités técnicos.  Tambié n se establecerían los procedimientos relativos al 
reconocimiento de los resultados de la evaluación de la conformidad obtenidos fuera de Tayikistán. 
201. El representante de Tayikistán confirmó que, a pa rtir de la fecha de adhesión, Tayikistán no 
utilizaría normas, reglamentos técnicos ni procedim ientos de evaluación de la conformidad de forma 
que pudiera restringir el comercio internacional, prohibir importaciones o discriminar a exportadores 
o proveedores particulares, y que Tayikistán se aseguraría de que las normas y los reglamentos técnicos se aplicaran del mismo modo y de forma no discriminatoria a los productos nacionales y a los productos importados de países Miembros de la OMC,  de países de la CEI y de países no miembros 
de la CEI.  Además, a partir de la fecha de adhesi ón, Tayikistán solo prepararía, adoptaría y aplicaría  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad que fueran 
compatibles con el Acuerdo OTC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
202. El representante de Tayikistán dijo que el artíc ulo 12 de la Ley "de reglamentación oficial de 
la actividad de comercio exterior", de 3 de  septiembre de 1999, estipulaba que los productos 
importados debían ajustarse a las normas y requi sitos técnicos, farmacológicos, sanitarios, 
veterinarios, fitosanitarios y ecológicos vigentes en el país. 
203. Tayikistán era miembro de la Organización Mu ndial de Sanidad Animal (OIE), de la 
Comisión del Codex Alimentarius de la OMS,  la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF), de la CEI y el Consejo Ve terinario Intergubernamental de la CEI y la 
Comunidad Económica Euroasiática, y estaba estudiando la posibilidad de adherirse a la Organización 
Europea de Protección de las Plantas (OEPP).  Ta yikistán aplicaba las normas de la FAO sobre 
"piensos y aditivos para piensos seguros y/o inocuos" y cooperaba con esta organización en 
cuestiones veterinarias.  Dado que Tayikistán er a miembro de la OIE (desde 1993), el Codex y 
la CIPF (desde octubre de 2010), su Gobierno estab a tomando medidas para armonizar la legislación 
de Tayikistán con las normas internacionales sobre inocuidad alimentaria y salud animal y vegetal.  
Sólo emplearía normas distintas de las de la OIE,  la CIPF y la Comisión del Codex Alimentarius con 
arreglo a los objetivos y las condiciones estipulados  en los párrafos 1 y 2 del artículo 2 del Acuerdo 
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC (Acuerdo MSF). 
204. El representante de Tayikistán dijo que el Mi nisterio de Salud era responsable de la salud 
humana y de la inocuidad de los alimentos.  Los reglamentos referentes a la salud humana se basaban en la Ley Nº 419 "de protección de la salud de la población", de 15 de mayo de 1997.  En cuanto a las 
medidas sanitarias, el Ministerio de Salud había establecido normas médicas y biológicas o procedía a la certificación higiénica de cierto número de bi enes de consumo importados, entre ellos alimentos, 
medicinas, productos químicos, materias primas y minerales, de conformidad con la Ley "de 
inspección sanitaria estatal", de 20 de julio de 1994.   Esta Ley había sido revocada y sustituida por la 
Ley Nº 49 "de garantía de seguridad sanitaria-ep idemiológica de la población", de 8 de diciembre 
de 2003, que regulaba la inspección sanitaria de las importaciones en sus artículos 14, 15 y 39 a 41. 
205. El representante de Tayikistán agregó que la Ley Nº 54 "de calidad e inocuidad de los 
productos alimenticios", de 10 de mayo de 2002, reglam entaba la calidad, la inocuidad, el etiquetado 
y el embalaje de los alimentos.  Los alimentos no se podían vender si eran de escasa calidad, eran 
sospechosos de estar falsificados, no contenían la  información prescrita o la información que debía WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  figurar en el etiquetado, si la fecha de conserv ación había caducado, o si no estaban en conformidad 
con las normas o reglamentos técnicos aplicables.  En virtud de las disposiciones de la Ley "de 
garantía de seguridad sanitaria-epidemiológica de  la población, los alimentos se sometían a estudios 
epidemiológicos con arreglo a una lista establecida por  el Ministerio de Salud -que estaría disponible 
en el sitio:  http://www.health.tj/   en cuanto fuera aprobada-.  De conformidad con la Ley "sobre 
certificación de bienes y servicios", los alimentos también estaban sujetos a una certificación 
obligatoria con arreglo a una lista elaborada por el Gobierno (disponible en el sitio:  www.standard.tj).  
Sin embargo, las disposiciones de esa Ley se suprim irían tras la adopción de  la nueva Ley "sobre 
evaluación de la conformidad", que entraría en vigor  el 1º de enero de 2013.  En respuesta a una 
pregunta concreta, el representante de Tayikistán dijo  que su país no disponía de legislación relativa a 
la circulación y el etiquetado obligatorio de los productos modificados genéticamente.   
206. En respuesta a preguntas específicas acerca de la  Ley Nº 54 "de calidad e inocuidad de los 
productos alimenticios", de 10 de mayo de 2002, el representante de Tayikistán dijo que esa 
normativa no mencionaba ningún requisito obligatorio s obre la calidad de los alimentos, tales como el 
contenido de humedad o la cantidad o el aspecto de las semillas de malas hierbas.  Por ejemplo, la 
determinación de la cantidad de malezas que haría que un envío de cereales fuera rechazado se 
tomaba sobre la base de normas de la CIPF.  Cua ndo en el envío se detectaba la presencia de malas 
hierbas se prohibía su importación y se destruía o devol vía el producto.  En respuesta a la observación 
de un Miembro que señaló que en el artículo 2 de  la Ley no se hacía referencia a patógenos, 
microtoxinas o contaminantes en los alimentos, indicó que se estaba fijando el límite máximo 
autorizado de residuos de estos productos químicos.  Dicho límite máximo de residuos estaría basado 
en las normas, recomendaciones y guías internacion ales pertinentes, o Tayikistán presentaría una 
evaluación del riesgo y una justificación científica en las que explicaría por qué sus normas eran más estrictas que las internacionales.  En relación con las disposiciones del artículo 4, señaló que, al 
establecer las prácticas sobre el marcado de las fechas de los alimentos preenvasados, Tayikistán 
tendría en cuenta la norma CODEX STAN 1-1985.  De conformidad con el artículo 10, los nuevos 
productos alimenticios, materiales y artículos -es decir, los fabricados localmente o importados en 
Tayikistán por primera vez-, estaban sujetos a la insc ripción en el registro estatal.  El registro no era 
automático y lo realizaban los organismos gube rnamentales autorizados de control sanitario-
epidemiológico y control veterinario de conformida d con los reglamentos del gobierno.  El registro 
estatal conllevaba el examen de la documentación  relativa al cumplimiento de las prescripciones 
reglamentarias, incluidos los resultados de las pruebas (en caso necesario), proporcionados por el 
fabricante o el proveedor.  Las solicitudes para lo s productos perecederos se expedían en un plazo de 
tres días, y de 30 días para los demás productos alim enticios.  Los productos alimenticios, materiales 
y artículos se inscribían en el Registro Estatal de Materiales y Productos Alimenticios.  Se expedían  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  certificados de registro para los productos incluidos en  el registro.  El certificado daba al titular el 
derecho a fabricar, importar o distribuir el producto en  todo el territorio de Tayikistán.  Cada producto 
tenía que ser registrado por separado.  El regi stro era válido para un período de no menos de 
cinco años.  Los derechos, basados en los ga stos administrativos, eran de 145,30 somoni 
(33 dólares EE.UU.).  Los procedimientos eran los mismos para los productos importados y para los 
nacionales.  En lo tocante a las disposiciones del ar tículo17, indicó que en el marco de la elaboración 
de alimentos se autorizaba el uso de suplemento s en los piensos, estimuladores del crecimiento 
animal, con inclusión de hormonas, productos fa rmacéuticos, plaguicidas y agroquímicos.  En 
cambio, se prohibía la utilización de determinados tipos de productos farm acéuticos, plaguicidas, 
productos agroquímicos y demás substancias nocivas pa ra la salud humana para la fabricación de 
alimentos destinados a los niños y a adultos que n ecesitaran cuidados especiales.  En respuesta a una 
pregunta sobre las disposiciones del artículo 17, qu e permitían a los funcionarios de las fronteras 
negar la entrada de los envíos que no reunieran los criterios de inocuidad de  Tayikistán, indicó que 
solo se denegaría la entrada a los envíos que plan tearan problemas y que el importador (exportador) 
tenía derecho a recurrir esa decisión.  Añadió que los aditivos alimentarios estaban regulados por la 
Ley Nº 54 de 10 de mayo de 2002, y la Ley Nº 49  "sobre inocuidad sanitaria y epidemiológica de la 
población", de 8 de diciembre de 2003.  Los ad itivos alimentarios solo se podían importar, 
comercializar o utilizar si habían obtenido la certific ación del Servicio Estatal de Vigilancia Sanitaria 
y Epidemiológica de que cumplían las normas aplicables. 
207. Tras observar que la tolerancia cero de Tayikist án a las semillas de ma las hierbas en grano 
para el consumo parecía restringir el comercio más de lo necesario, un Miembro solicitó más información relativa a la capacidad de Tayikistán pa ra diferenciar entre semillas viables y no viables, 
y el reconocimiento de métodos para mitigarlas.  En  respuesta, el representa nte de Tayikistán dijo 
que, en su opinión, la tolerancia cero a las semill as de malas hierbas en grano para el consumo no era 
demasiado restrictiva, ya que solo se aplicaba a un número limitado (12) de especies de malas hierbas 
que, o bien i) no se daban en el territorio de Tayikistán  ( Ambrosia artemisiifolia L; Ambrosia 
trífida L; Ambrosia psilostachya DC; Helianthus ciliaris DC; Helianthus califomicus D.C; Solanum 
triflorum L; Solanum carolinense L; Striga (sp. sp.); Cenchrus Pauciflorus Benth ), o bien ii) tenían 
una presencia limitada (Acropthon repens (L.) DC; Cuscut a campestris Juncker; Cuscuta 
monogyna Vahl) .  Tayikistán no aplicaba métodos para diferenciar entre semillas de malas hierbas 
viables y no viables ni para mitigarlas.  Afirmó que no había más prohibiciones que incidieran en el 
comercio de los productos vegetales, como el grano.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  208. El representante de Tayikistán dijo que el Se rvicio de Control Veterinario del Estado, que 
depende del Ministerio de Agricultura, se encarg aba de las medidas relativas a la salud de los 
animales.  La nueva Ley de veterina ria Nº 674, de 29 de diciembre de 2010, y el Decreto Nº 182, de 3 
de abril de 2007, regulaban los servicios veteri narios y las medidas conexas, los derechos y 
responsabilidades de los propietarios de animales, los procedimientos de cuarentena y otras cuestiones 
institucionales y jurídicas relacionadas con los servici os veterinarios.  Tayikistán era miembro de 
la OIE y, en opinión del representante, la legislac ión de su país en esta esfera se ajustaba a lo 
dispuesto en el Acuerdo MSF y en otras normas y disciplinas internacionales (Código Zoosanitario Internacional y Código Sanitario, París 2000 y 2003, respectivamente).  Tayikistán continuaría 
ajustando sus políticas de importación de animales vivos y productos de origen animal a las recomendaciones de la OIE y de los organismos internacionales de normalización.  Por ejemplo, 
Tayikistán modificaría su Ley de veterinaria para introducir un sistema más flexible de identificación 
de los animales que permitiera identificar a los animales por diferentes medios (como por ejemplo, tatuajes, microchips, etiquetas en las orejas), además de un pasaporte individual. 
209. El representante de Tayikistán añadió que, en vi rtud de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 
de veterinaria, al evaluar los riesgos para la vida  y la salud de los animales y de los seres humanos y 
en el proceso de desarrollo y adopción de medidas sanitarias y fitosanitarias, la autoridad competente 
debía tomar en consideración, entre otras cosas, la situación de las enfermedades en determinados 
sectores (la prevalencia de determinadas enfermed ades, la existencia de sectores libres de 
enfermedades y de sectores de baja prevalencia de enfermedades), más bien que la situación del país.  
Los animales vivos y los productos de origen an imal estaban sujetos a una inspección veterinaria 
obligatoria en los puntos fronterizos con arreglo a la Ley de veterinaria.  Los certificados veterinarios 
para los animales y productos de origen animal eran expedidos por el Se rvicio Veterinario del 
Ministerio de Agricultura (cuadro 13).  En los anexos 1, 2 y 3 del documento WT/ACC/TJK/17 se 
facilitaba información sobre los requisitos veterinari o-sanitarios y el certificado veterinario necesarios 
para la importación de productos cárnicos y producto s de aves de corral.  Los criterios fundamentales 
utilizados para aprobar o denegar lo s certificados veterinarios eran los correspondientes a la situación 
epizoótica y la prevalencia de enfermedades (enumera das en el cuadro 15 b)) en el país exportador.  
El Servicio Veterinario verificaba la situación del país exportador basándose, principalmente, en las 
publicaciones periódicas de la OIE.  Se podía apelar contra las denegaciones de permisos ante el 
Servicio Veterinario o ante los tribunales.  Lo s organismos responsables del control en frontera 
seguían las directrices del Convenio internacional sobre la armonización de los controles de las mercancías en las fronteras, de 21 de octubre de 1982 .  En respuesta a una pregunta concreta, dijo que 
el Servicio Veterinario del Estado no tenía una  metodología documentada para llevar a cabo el 
análisis del riesgo de plagas (ARP), que estaba a di sposición del público.  Los ARP realizados no se  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  publicaban ni se ponían a disposición del público.  No obstante, confirmó que los ARP estarían 
disponibles para los Miembros, y que Tayikistán ap licaría la metodología CIPF para su elaboración. 
Cuadro 13:  Lista de mercancías que  requieren un certificado veterinario 
 
Códigos de la 
Nomenclatura de 
mercancías para las 
actividades económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de certificado 
01 Animales vivos Certificado veterinario Nº 5a 
14 Productos de origen vegetal para animales Certificado veterinario Nº 5b 
05 Materiales de animales con pedigrí (esperma, 
embriones, materiales de incubación, caviar, etc.) Certificado veterinario Nº 5c 
04, 01 Leche y productos lácteo s Certificado veterinario Nº 5d 
02, 01 Carne y productos cárnicos, comprendida la carne 
de ganado de animales salvajes Certificado veterinario Nº 5e 
05 Ganado  Certificado veterinario Nº 5f 
 
210. En respuesta a preguntas sobre las prescripcion es que aplicaba Tayikistán respecto de los 
medicamentos para uso veterinario y los piensos,  el representante de Tayikistán dijo que las 
principales leyes sobre el control y la supervisión estat al en esa esfera eran la Ley de veterinaria, la 
Ley "sobre medicamentos y actividades farmacéuticas" y la Ley "sobre la certificación de 
determinadas actividades".  En el cuadro 14 se ofrecía información s obre los procedimientos para el 
registro oficial de los medicamentos de uso veterinario y los piensos. 
211. Con respecto a las medidas fitosanitarias, el repres entante de Tayikistán dijo que el Servicio 
Fitosanitario y de Cuarentena (anteriormente el Servicio de Inspección Estatal de la Cuarentena 
Fitosanitaria y Vegetal), que depende del Ministerio  de Agricultura, era el organismo encargado de 
los controles y medidas relativos a la cuarentena vegetal, que llevaba a ca bo de conformidad con la 
Ley Nº 498 "de cuarentena de plantas", de 26 de marzo de 2009 (que sustituye la Ley Nº 25 "de 
cuarentena vegetal", de 12 de mayo de 2001).  Dijo  que la nueva Ley de cuarentena de plantas había 
sido adoptada para cumplir las prescripciones de la  OMC.  Se estaban elaborando proyectos de ley 
que especificaban los requisitos de importación.  Respondiendo a una pregunta sobre el sistema de 
certificación fitosanitario y sus medidas de inspecci ón relativas a la cuarentena de plantas para las 
mercancías importadas o en tránsito, el representante de Tayikistán dijo que se había preparado una 
lista de plagas y enfermedades de cuarentena (cuadro 15 a)).  Esta lista estaba a disposición de las 
partes interesadas en todos los cruces fronterizos y to dos los cambios de la list a se encontrarían en el 
sitio Web del Servicio fitosanitario y de cuarentena de los vegetales ( http://www.fitosanitariya.tj/ru ).  
Se emitían certificados fitosanita rios cuando los exámenes confirma ban la ausencia de objetos que WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 78  
 
  requerían cuarentena.  Para las mercancías en tránsi to, el examen abarcaba los medios de transporte, 
así como el examen exterior de la carga.  En res puesta a una pregunta específica, dijo que Tayikistán 
permitía la fumigación con fosfato de aluminio ("Ka tfos") previa petición o si se sospechaba que la 
planta importada estaba infectada.  En 2000 se había dejado de usar el metilbromuro como agente de 
fumigación agrícola.  También se reconocían otros tratamientos aceptables, tales como los tratamientos en frío y por irradiación, que sin emba rgo no se aplicaban en Tayikistán.  Añadió que su 
país no tenía normas específicas prescritas para regul ar los residuos de plaguicidas en los alimentos 
importados pero que seguiría introduciendo en su sistema las normas del Codex Alimentarius y 
aplicando esas reglas, incluida la lista de los lí mites máximos de residuos (LMR) de plaguicidas 
internacionalmente reconocidos.  Tayikistán tenía prev isto finalizar ese proceso a más tardar en 2013.  
Añadió también que, como miembro de la CIPF, Tayikistán estaba aplicando todas sus 
recomendaciones.  A tal fin, Tayikistán había pr eparado modificaciones a la Ley "de cuarentena de 
plantas", sobre la base de las cuales se elaborar ían los reglamentos de aplicación correspondientes que 
permitieran poner las prácticas nacionales en confor midad con las recomendaciones de la CIPF para 
finales de 2012. 
212. Las instituciones tayikas respon sables de los procedimientos  de control, inspección y 
aprobación de conformidad con el Anexo C del Ac uerdo MSF eran el Organismo de Normalización, 
Metrología, Certificación e Inspección Comercial (Tajikstandart);  la Inspección Sanitaria y 
Epidemiológica (para los productos farmacéuticos y médicos);  el Comité de Protección del Medio 
Ambiente;  el Servicio Veterinario;  el Servicio Fitosanitario y de Cuarentena, y el Organismo Estatal 
de Protección Fitosanitaria y Tratamientos Químicos Agrícolas.  A la petición de aclaración sobre la distribución de responsabilidades entre los organism os encargados de las cuestiones fitosanitarias, 
respondió que el Comité de Protección del Medio Ambiente era el organismo encargado de la 
protección y del uso racional de los recursos natural es, entre ellos las plantas de carácter forestal, 
mientras formaban parte del medio natural ("vivo").  El Servicio Fitosanitario y de Cuarentena estaba 
a cargo del control mediante la cuarentena y de los an álisis de laboratorio de los vegetales y los bienes 
de origen vegetal importados y exportados (entre ello s la madera, las trozas y las virutas de madera), 
así como de cualesquiera otras cuestiones relacionad as con el comercio internacional de esos bienes.  
En lo referente a la lucha contra las plagas, el Organismo Estatal de Protección Fitosanitaria y 
Tratamientos Químicos Agrícolas colaboraba con la Empresa estatal unitaria de lucha contra las langostas para realizar previsiones a corto y la rgo plazo sobre la propagación de esos insectos.  
También se encargaba de la identificación y obtención de los medios necesarios para luchar contra los 
agentes y plagas causantes de enfermedades.  Ningún otro organismo se encargaba de las cuestiones 
fitosanitarias.    WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 79 
 
 
  213. El representante de Tayikistán dijo que en lo que respecta a la lista ilustrativa presentada por 
Tayikistán en el documento WT/ACC/TJK/9, el Gobi erno de este país no tenía intención de introducir 
nuevas normas o reglamentos en materia de salud animal o inocuidad de los alimentos que no se 
ajustaran a lo dispuesto en el Acuerdo MSF.  Las disposiciones y los principios básicos del Acuerdo 
MSF que no estaban específica o plenamente abarcados por la legislación interna de Tayikistán eran:  i) los requisitos en materia de transparencia y el  establecimiento de un servicio de información único 
(artículo 7 y Anexo B del Acuerdo MSF);  ii) una reglamentación basada en principios científicos 
(párrafo 2 del artículo 2;  párrafo 3 del artículo 3 y párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo MSF);  iii) la 
equivalencia (artículo 4 del Acue rdo MSF);  iv) la evaluación del riesgo (párrafos 1, 2 y 3 del 
artículo 5 del Acuerdo MSF), y v) las disposicion es relativas a las condiciones regionales (artículo 6 y 
Anexo A del Acuerdo MSF).  Tayikistán habí a adoptado la Ley Nº 456 "sobre protección 
fitosanitaria", de 4 de octubre de 2011, y la Ley Nº  787, de 26 de diciembre de 2011, por la que se 
modificaba la Ley Nº 498 "de cuarentena de plant as", de 26 de marzo de 2009.  Además, su Gobierno 
tenía previsto modificar las leyes "de calidad e inocuidad de los productos alimenticios" (con la 
asistencia técnica de la FAO) y "d el control sanitario y epidemiológico de la población" y adoptar una 
Ley "de protección de los vegetales" compatible con el Acuerdo MSF.   
214. En cuanto a la equivalencia, dijo que la nueva Ley de veterinari a (artículo 9) había 
introducido disposiciones en materia de equivalenc ia que, en su opinión, eran conformes con el 
artículo 4 del Acuerdo MSF.  Los organismos resp onsables de la equivalencia serían el Servicio 
Veterinario Estatal y el Departamento de C ontrol Veterinario de Fronteras y Transporte. 
215. En lo concerniente a la evaluación de riesgos , dijo que Tayikistán no tenía procedimientos 
legales para la evaluación de riesgos en la esfera de la inocuidad de los alimentos.  No obstante, en su 
calidad de miembro del Codex Alim entarius, Tayikistán se aseguraría de que cualquier evaluación de 
riesgos independiente relativa a la inocuidad de lo s alimentos estaría en plena conformidad con las 
directrices y normas internacionales.  Los organismos pe rtinentes eran los encarg ados de supervisar la 
metodología y los criterios para evaluar los riesgos y determinar si una plaga o enfermedad de las 
plantas o los animales tenía un riesgo nulo, bajo, controlado o alto.  Las autoridades responsables eran el Servicio Estatal Fitosanitario y de Cuarentena y el Servicio Veterinario Estatal para las plagas o 
enfermedades de plantas y animales, respectivamente.  El Comité de Protección del Medio Ambiente 
tenía a cargo la evaluación de los riesgos relacionados con los plaguicidas. 
216. Cuando se le pidió que describiera el pro cedimiento de importación de los productos 
certificados, el representante de Tayikistán dijo que  el proceso de evaluación de la conformidad con 
los requisitos obligatorios (certificación) tenía por objeto determinar que los bienes destinados a la WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  importación cumplían con los requisitos obligatorio s antes de la importación.  El proceso de 
evaluación (certificación) era limitado en tiempo -siete días o dos días (en el caso de los bienes 
perecederos)- desde el momento en que los bienes lleg aban a la frontera.  El límite de tiempo no se 
refería a la validez del certificado fitosanitario.  Confirmó que un certificado expedido por la 
autoridad competente central del país exportador era aceptable siempre que se hubiera suscrito un 
acuerdo bilateral de reconocimiento recíproco de lo s resultados de la evalu ación de la conformidad 
entre Tayikistán y el país exportador. 
217. Un Miembro instó a Tayikistán a establecer leyes o procedimientos que contemplaran la 
publicación previa de las propuestas de medidas sanitar ias o fitosanitarias, su notificación a la OMC y 
el establecimiento de plazos razonables para que los Miembros formularan comentarios. 
218. En respuesta, el representante de Tayikistán dijo que se estaba trabajando para cumplir las 
obligaciones en materia de notificación y transparencia del Acuerdo MSF.  En virtud del apartado 2 
del artículo 4 de la Ley Nº 56 "de instrumentos ju rídicos normativos", de 25 de febrero de 2009, el 
proyecto de instrumento jurídico normativo se podía poner a disposición del púb lico para que este lo 
analizara, y las observaciones reci bidas podían examinarse y tomarse en  cuenta durante el proceso de 
conclusión del proyecto.  Aunque los ministerios co mpetentes no estaban jurídicamente obligados a 
divulgar los proyectos de ley de cuestiones sa nitarias y fitosanitarias, algunos ministerios y 
departamentos presentaban esos proyectos en sitios We b, boletines y periódicos o en debates de mesa 
redonda.  Por ejemplo, el Servicio Veterinari o Estatal ponía a disposición información sobre 
requisitos de sanidad animal en la Revista de Veterinaria (de publicación trimestral) e información 
sobre la legislación relativa a la importación/export ación de mercancías sujetas a control veterinario 
en el sitio web de la Asociación de Veterinarios- (w ww.tva.tj).  Por su parte, el Servicio Fitosanitario 
y de Cuarentena tenía un sitio Web -www.fitosanitari ya.tj- en el que se podían consultar todos los 
textos legislativos relativos a la  importación/exportación de mercancías sujetas a control veterinario.  
Añadió que su Gobierno había instaurado en el Mini sterio de Agricultura (Orden Nº 133 de 5 de 
octubre de 2010) un servicio único de informaci ón y notificación, que funcionaba plenamente desde 
finales de 2010.  Los datos de contacto del servicio de información y notificación eran los siguientes: 
 Ministerio de Agricultura de la República de Tayikistán 
 44 Rudaki Avenue  734025, Dushanbe, República de Tayikistán  Teléfono:  +(992 37) 221 15 96  Fax:  + (992 37) 221 16 28  Correo electrónico:  saidnuriddin-84@mail.ru  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 81 
 
 
  219. En cuanto a la posición de Tayikistán acerca del virus de la influenza aviar de alta o baja 
patogenicidad en las aves de corral y sus produc tos importados y de la encefalopatía espongiforme 
bovina (EEB) respecto de la carne de vacuno y la s exportaciones de ganado en pie, dijo que se 
seguían las directrices de la OIE para la importación proveniente de los países sobre la base de la situación de cada país, zona o compartimento.  En el pasado, la importación de aves de corral de 
países en los que se había detectado la influen za aviar se había  prohibido temporalmente.  
Sin embargo, esta práctica había sido suprimida. En caso de brotes de influenza aviar, Tayikistán 
seguiría las recomendaciones de la OIE.  Añadió qu e Tayikistán no diferenciaba entre la influenza 
aviar de alta o baja patogenicidad, y confirmó que  Tayikistán no prohibía la importación de aves de 
corral de ningún país.  En cuanto a la EEB, dijo que no se había detectado nunca en el territorio de la 
República de Tayikistán, por lo que no había medi das normativas con respecto a esta enfermedad.  En 
el caso de un brote de EEB en Tayikistán, se informaría sin dilación a la OIE. 
220. Un Miembro observó que los requisitos de im portación de Tayikistán para los productos 
cárnicos y de aves de corral no estaban siempre en conformidad con las recomendaciones de la OIE, señalando, por ejemplo, el tratamiento que se ap licaba en Tayikistán a la carne y los productos 
cárnicos sujetos a descongelación durante el perío do de su almacenamiento;  a la carne y los 
productos cárnicos con salmonella u otros activadores de infecciones bacterianas, o a la carne que 
contuviera conservantes.  Se pidió a Tayikistán que  estudiara la posibilidad de ajustar sus requisitos a 
las normas internacionales.  También se observó que Tayikistán prohibía las importaciones de 
productos tratados con bioestimulantes, antibióticos  y hormonas, y que otras prohibiciones similares 
se habían considerado incompatibles con el Acuerdo MSF.  Se solicitaba a Tayikistán que eliminara 
esta prohibición en el momento de su adhesión, a menos que pudiera demostrar la compatibilidad de 
esta medida con los Acuerdos de la OMC.  Se pidió asimismo a Tayikistán que reexaminara la 
prohibición que mantenía sobre las importaciones de carne de ave de pigmentación oscura.  Además, 
se pidió a Tayikistán que anulara el requisito anteri or de obtención de un pe rmiso para la importación 
de carne y de productos cárnicos. 
221. El representante de Tayikistán respondió que su país modificaría los requisitos de 
conformidad con la práctica internaci onal.  Señaló que la nueva Ley de  veterinaria Nº 674, de 29 de 
diciembre de 2010, preveía la elaboración y adopció n de medidas veterinari o-sanitarias teniendo en 
cuenta los datos científicos, las normas, las instrucciones y las recomendaciones internacionales 
basadas en la evaluación del riesgo y en la aplicación de la metodología elaborada por organismos internacionales, entre ellos la OIE.  La Auto ridad Veterinaria estaba elaborando una lista de 
indicadores microbiológicos, químico-toxicológicos y radiológicos para la carne de aves de corral y 
para la carne roja.  En lo que atañía a la prohi bición de importar carne que contuviera conservantes, WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 82  
 
  dijo que Tayikistán estaba estudiando la posibilidad de introducir modificaciones en su legislación 
para eliminar esta disposición.  La prohibición de  importar bioestimulantes, antibióticos y hormonas 
se basaba en el Código Sanitario para los Anim ales Terrestres de la OIE.  Sin embargo, esta 
prohibición se había suprimido mediante la modific ación de la legislación pertinente. De este modo, 
todas las medidas veterinarias aplicables que regulaban la importación de productos con 
bioestimulantes, antibióticos y hormonas se habían ajustado a las normas internacionales pertinentes y 
se aplicarían con arreglo a las normas de la OMC y l as mejores prácticas internacionales.  En cuanto a 
la carne de ave de pigmentación oscura, la prohi bición de importarla se suprimiría antes de la 
adhesión a la OMC.  Tayikistán también tenía previs to reconsiderar el requisito de permiso anterior 
después de su adhesión a la OMC. 
- Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio 
222. El representante de Tayikistán dijo que su Gobierno no aplicaba ninguna medida en materia 
de inversiones que no cumpliera las normas y disci plinas del Acuerdo de la  OMC sobre las Medidas 
en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio. 
223. El representante de Tayikistán confirmó que a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán 
aplicaría su régimen de inversiones de conformida d con las disposiciones de l Acuerdo sobre la OMC, 
incluidas las del Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (MIC), y aplicaría este Acuerdo sobre las MIC desde la  fecha de la adhesión, sin prevalerse de ningún 
período de transición y de manera no discriminatoria, a las importaciones procedentes de cualquiera 
de los Miembros de la OMC y a los bienes de pr oducción nacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota 
de este compromiso. 
- Zonas francas, zonas económicas especiales 
224. El representante de Tayikistán dijo que se est aban desarrollando la infraestructura y el marco 
jurídico necesarios para las zonas francas o las zonas económicas francas de Tayikistán.  A tal efecto 
se había adoptado la nueva Ley Nº 700 "de zonas de actividad económica libre", de 25 de marzo 
de 2011.  Se habían creado zonas francas o zon as económicas francas en "Dangara", "Ishkoshim", 
"Pyang" y "Sughd", de conformidad con los Regl amentos del Gobierno Nº 227, de 2 de mayo 
de 2008, y Nº 74, de 2 de febrero de 2009.  En la actualidad, solo la última de estas cuatro zonas, 
"Sughd", era operativa, mientras que las otras tres es taban en proceso.  El objetivo principal de las 
cuatro zonas francas era i) ofrecer condiciones que atrajeran inversiones, nuevas tecnologías y 
métodos de gestión, ii) construir infraestructuras mode rnas, iii) reducir el desempleo, y iv) mejorar el 
suministro de bienes para el mercado.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 83 
 
 
  225. Las zonas francas o zonas de actividad ec onómica libre se definían como un espacio 
delimitado en el territorio de Tayikistán, que se consideraba la frontera de la República a efectos 
aduaneros.  De conformidad con la Ley Nº 700 "de zonas de actividad económica libre" de 25 de 
marzo de 2011, toda actividad que no estaba prohibida por la legislación de Tayikistán podía realizarse en las zonas económicas francas.  El Gobierno tendría autoridad para establecer las prioridades y la lista de las actividades prohibidas.   Además, las disposiciones actuales sobre zonas 
económicas francas, aprobadas en virtud de las Reso luciones Nº 1146 de 20 de octubre de 2008 (para 
la FEZ "Sughd"), Nº 1147 de 29 de  octubre de 2008 (FEZ "Pyang") y Nº 1545 de 20 de enero de 2010 
(FEZ "Ishkoshim" y "Dangara"), identificaban una se rie de actividades específicas prohibidas.  Estas 
actividades, que estaban prohibidas por razones de seguridad nacional, eran las siguientes:  
i) producción, elaboración, almacenamiento, venta de productos narcóticos, sustancias psicotrópicas y 
precursores;  ii) producción, elaboración, almacenamiento, desinfección, venta de materiales 
peligrosos y radiactivos;  iii) actividades económicas y comerciales relacionadas con la seguridad y la 
defensa nacional además de la producción, la elabor ación, el almacenamiento y la venta de armas, 
municiones, explosivos, narcóticos y sustancias psicotrópicas;  iv) importación, en el territorio de la 
zona económica franca, de medicamentos narcóticos, sustancias psicotrópicas, armas, municiones, y 
otros productos cuya venta y transporte en Tayikist án estaban restringidos, y v) tratamiento de las 
formas agresivas de enfermedad ment al y de enfermedades infecciosas. 
226. Los bienes importados o exportados en/desde es as zonas no estaban sujetos a derechos 
aduaneros ni a impuestos internos.  Sin embargo, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 270 del 
Código de Aduanas, los bienes producidos en las zo nas francas o zonas de ac tividad económica libre 
estarían sujetos a los derechos arancelarios, impu estos y demás requisitos aduaneros normales cuando 
se vendieran en el resto de Tayikistán.  Lo mismo sucedería con los insumos importados del extranjero usados en productos elaborados que finalm ente se vendieran en el resto de Tayikistán.  El 
representante confirmó que las disposiciones del Ac uerdo sobre la OMC se aplicarían en el territorio 
de cualquiera de las zonas de actividad económic a libre establecidas en Tayikistán, y que los 
importadores y exportadores de esas zonas podrían incoar  recursos administrativos y judiciales sobre 
la misma base que en el resto de l país.  Cuando se le pidió que c onfirmara que el derecho de las 
empresas a establecerse y operar en las zonas franc as o zonas económicas especiales no dependía de 
las prescripciones en materia de resultados de ex portación, nivelación del comercio o contenido 
nacional, dijo que la Ley Nº 700 "de zonas de actividad económica libre", de 25 de marzo de 2011, 
definía las condiciones en que las empresas podrían establecerse y operar en las zonas económicas 
francas y garantizaba que el derecho de las empresas a establecerse y operar en las zonas francas o en 
las zonas económicas especiales no dependía de los r esultados de exportación, el equilibrio comercial 
ni de los requisitos de contenido nacional. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 84  
 
  227. La nueva Ley "de zonas de actividad económi ca libre" preveía el derecho de todas las 
personas físicas y jurídicas, tanto extranjeras como  nacionales, a administrar y establecer empresas en 
la zona.  Toda actividad que no estuviera explícitame nte prohibida por la legislación podría realizarse 
en la zona, durante un período de 50 años.  Los agentes económicos nacionales y extranjeros 
instalados en la zona gozaban de un cierto núm ero de ventajas, como las siguientes:  exenciones 
fiscales (salvo para las contribuciones sociales de  los empleados y el impuesto personal sobre la 
renta);  exención de derechos de importación (e xcepto el derecho percibido en concepto de 
declaración aduanera) para las mercancías importadas destinadas a la exportación o el consumo en la 
zona;  protección contra la confiscación, la requisi ción y la nacionalización y las "medidas de política 
comercial";  acceso sin restricciones a las divisas;  derecho a transferir los ingresos o cualquier otra cantidad en divisas recibida en relación con las actividades en la zona;  y un régimen simplificado de 
entrada, salida y estancia en la zona para los ciuda danos extranjeros.  El representante confirmó que 
las ventajas que se ofrecían en las zonas económi cas sólo se aplicaban a l as mercancías que se 
consumían en la propia zona o que finalmente se exportaban. 
228. De conformidad con el Código de Aduanas, se habían suprimido los requisitos de obtención 
de licencias y pagos aduaneros para establecer un al macén de aduanas, un comercio en franquicia, un 
almacén en franquicia y un almacén temporal.  No obstante, se aplicaban requisitos de registro a las 
personas jurídicas en calidad de propietarios de almacenes temporales, almacenes de aduanas, comercios en franquicia y de agentes de aduanas (re presentantes).  No se imponían derechos por la 
inscripción en los registros.  Sin embargo, con a rreglo al párrafo 1 del artículo 384 del Código de 
Aduanas, el ejercicio de esas actividades estaba co ndicionado, de ser necesario, al depósito de una 
fianza o garantía. 
229. El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, el 
establecimiento, mantenimiento y administración de  todas las zonas francas u otras zonas económicas 
especiales de Tayikistán se ajustarían a las dispos iciones del Acuerdo sobre la OMC, con inclusión 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC y el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas c on el Comercio de la OMC, y que Tayikistán 
aplicaría las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC en todas sus zonas francas y zonas económicas 
especiales.  Confirmó además que el derecho de las empresas a registrarse y operar en esas zonas no 
estaría sometido a criterios basados en los resulta dos de exportación, el balance comercial o el 
contenido local.  Asimismo, las mercancías importadas en las zonas con arreglo a disposiciones que estipulasen la exención de derechos de aduana y ciertos impuestos, y que después se despacharan a 
libre práctica en la parte restante del territorio a duanero de Tayikistán, de berían abonar derechos e 
impuestos y someterse a las formalidades aduaneras cuando entraran en esta pa rte.  Las mercancías  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  importadas que fueran reelaboradas en el territo rio de las zonas francas u otras zonas económicas 
especiales abonarían los correspondientes derechos e im puestos cuando el producto final entrara en la 
parte restante del territorio a duanero de Tayikistán.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos 
compromisos. 
- Comercio de compensación y de trueque impuesto oficialmente 
230. El representante de Tayikistán dijo que en su país no se realizaban operaciones de comercio 
de compensación o de trueque impuestas oficialmente .  Señaló que la empresa Fábrica de Aluminio 
de Tayikistán se dedicaba a operaciones de trueque de aluminio primario por materias primas y 
equipo de producción y que el volumen de estas ope raciones lo determinaban el Ministerio de 
Economía y Comercio y el Gobierno.  El representante confirmó que esa empresa no estaba sujeta al cumplimiento de ningún requisito relativo a la sus titución de las importaciones o a los resultados de 
exportación. 
- Contratación pública 
231. El representante de Tayikistán dijo que la Ley Nº 168 de 3 de marzo de 2006, por la que se 
suprimía y se sustituía la Ley Nº 511 "de contrata ción pública de bienes, obras y servicios", de 12 de 
diciembre de 1997, regulaba los procedimientos y la s prácticas de contratación pública.  Esta Ley se 
había elaborado teniendo plenamente en cuenta la  Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho 
Mercantil Internacional (CNUDMI).  Uno de los principa les objetivos de la legislación en materia de 
contratación pública vigente era el aumento de la participación y el fomento de la competencia entre 
los proveedores nacionales y extranjeros en los pr ocesos de contratación.  La nueva Ley había 
suprimido las restricciones existentes previamente a la participación de los proveedores extranjeros y 
establecía la igualdad de oportunida des de participar en la contratación pública entre los proveedores 
nacionales y extranjeros.  En virtud de lo di spuesto en el artículo 9 de esta Ley podían ser 
"organizaciones-participantes de comp ra en la contratación pública" los organismos siguientes:  i) los 
organismos, las autoridades y las empresas de Estado financiados con cargo al presupuesto; 
ii) los organismos de servicios financiados con cargo al presupuesto local;  iii) las autoridades locales;  
iv) los fondos con un fin específico, establecidos  mediante recurso a los activos estatales; 
v) las sociedades anónimas y las empresas conjuntas en las que el Estado tiene más del 50 por ciento 
de los fondos o del capital de fundación;  y vi) los bancos de propiedad del Estado que realizan 
adquisiciones internas. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  232. Tayikistán había establecido un organismo encar gado de la contratación pública que dependía 
del Ministerio de Economía y Comercio, y que venía funcionando desde 2001.  Este organismo 
desempeñaba sus funciones de conformidad con la legislación nacional y las recomendaciones, reglas, 
documentos jurídicos o normas de la CNUDMI, el  Banco Mundial y la Asociación Internacional de 
Fomento. 
233. Los procedimientos de contratación pública lo s iniciaba una entidad u órgano público que 
presentaba una solicitud al organismo de contrataci ón público autorizado, en la que se indicaba la 
nomenclatura y las condiciones de la compra.  El organismo autorizado, junto con los Ministerios 
interesados, creaba una comisión de licitación y p ublicaba la convocatoria a la licitación en los 
medios de comunicación, a saber, la televisión y la radio nacionales, y los medios de información impresos.  La licitación pública competitiva era el principal método utilizado.  El número mínimo de 
participantes era de tres.  Este mismo quórum se aplicaba a las licitaciones en dos fases.  El organismo 
autorizado utilizaba también otros métodos de contra tación, como la convocatoria de ofertas, la 
solicitud de cotizaciones (facturas) y la contratación directa.  El método de contratación elegido dependía de factores y criterios tales como el tama ño y volumen del contrato, su duración, el tipo de 
producto o servicio de que se tratara, y las características del mercado en cuestión.  Al finalizar el 
plazo previsto en la convocatoria, la comisión de licitación abría los sobres cerrados con las ofertas de 
los candidatos y anunciaba los resultados preliminar es y la oferta ganadora.  El organismo de 
contratación estatal, junto con los ministerios interesados, examinaba la oferta seleccionada y decidía 
al respecto.  Se preparaban entonces, para su firma, un protocolo y un acuerdo de la Comisión de 
Licitaciones, de los que se remitía copia al organismo autorizado, para su registro;  al Ministerio de 
Finanzas, para el pago;  y a las entidades estata les interesadas y al proveedor ganador, para la 
ejecución.  El representante señaló que la cont ratación pública se efectuaba cada vez con mayor 
frecuencia mediante licitaciones (cuadro 16). 
Cuadro 16:  Licitaciones relacionadas con las compras del sector público 
Indicador 2006 2007 2008 
Cantidad de licitaciones efectuadas 2.390 3.309 3.355 
Número total de contratos de co mpra firmados por el sector 
público, en miles de SM 110.713 199.556 282.815 
 
234. El representante de Tayikistán confirmó que su país tenía el propósito de  adherirse al Acuerdo 
sobre Contratación Pública de la OMC.  Tayikistán  se convertiría en observador del Acuerdo en el 
momento de la adhesión y presentaría una solicitud de  adhesión a dicho Acuerdo junto con una oferta  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  de cobertura en el plazo de un año tras su adhesión a la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos 
compromisos. 
- Tránsito  
235. El representante de Tayikistán dijo que el tráns ito de mercancías por el territorio aduanero de 
su país se efectuaba libremente y sin restricción al guna, excepto en el caso de las mercancías, obras o 
servicios especificados en la Resolución Nº 111 "sobre las medidas para mejorar la actividad 
económica exterior de la República de Tayikistán", de 19 de febrero de 1997.  Con arreglo a esta 
resolución, estaba restringido el tránsito de i) uranio y otras sustancias radiactivas, tecnologías 
nucleares, aparatos, equipo/plantas y otras fuentes de radiación, incluidos los desechos radiactivos;  
ii) pólvora, explosivos y sus desechos;  iii) estupefacientes y sustancias psicotrópicas o tóxicas;  iv) armas, municiones y pertrechos militares, pi ezas de repuesto, obras y servicios (incluidas la 
ingeniería y la documentación necesarias para la producción militar), uniformes militares y otros 
objetos afines para uso militar;  v)  materiales mi neralógicos y paleontológicos, información acerca de 
recursos minerales y yacimientos petrolíferos de Ta yikistán, con inclusión de planos, mapas y dibujos;  
vi) obras de arte, piezas de colección y antigüedades,  de gran valor artístico, histórico, científico o 
cultural, y vii) animales silvestres y pájaros amenazados. 
236. En el marco de la Unión Aduane ra de la que Tayikistán era signatario, regía el "Acuerdo 
sobre la unificación de las condiciones para el tránsito  por los territorios de los Estados miembros de 
la Unión Aduanera", de 22 de enero de 1998, que ha bía entrado en vigor el 4 de enero de 1999.  Ese 
Acuerdo establecía los principios de libertad de tr ánsito y facilitación del tr ansporte internacional de 
mercancías.  El objetivo del Acuerdo era unificar la legislación, los trámites aduaneros y los controles del tránsito de mercancías, eliminar los obstácu los y las restricciones al tránsito y promover el 
comercio de tránsito en los Estados miembros.   
237. El comercio de tránsito tenía particular im portancia para Tayikistán dada su situación 
geográfica.  El país era parte en el Acuerdo de l Comercio de Tránsito de la Organización de 
Cooperación Económica (OCE) desde abril de 1996.  Por su condición de miembro de la OCE, 
Tayikistán cumplía sus compromisos internacional es en materia de tránsito.  El Acuerdo del 
Comercio de Tránsito de la OCE abarcaba el tr ansporte por carretera, ferrocarril, mar y aire. 
238. El representante de Tayikistán confirmó que su país aplicaría todas sus leyes, reglamentos y 
otras medidas reguladoras del tránsito de mercancías (incluidos los recursos energéticos) de conformidad con las disposiciones del artículo V del GATT de 1994 y otras disposiciones pertinentes 
del Acuerdo sobre la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  - Políticas agrícolas  
a) Importaciones 
239. El representante de Tayikistán dijo que la importación de productos agropecuarios no estaba 
sujeta a normas distintas de las que se aplicaban a la importación de otros productos.  Los productos 
agrícolas no se gravaban con derechos especiales.  Las importaciones de plantas, animales y de sus 
productos derivados estaban sujetas al cumplimien to de los requisitos sanitarios y fitosanitarios 
establecidos por la legislación vigente. 
240. El representante confirmó que no se aplicaba en Tayikistán ninguna de las medidas prohibidas 
en virtud del párrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura, tales como las 
restricciones cuantitativas de las importaciones, los gr avámenes variables a la importación, los precios 
mínimos de importación, los regímenes de licenci as de importación discrecionales, las medidas no 
arancelarias mantenidas por medio de empresas come rciales del Estado, las limitaciones voluntarias 
de las exportaciones y las medidas similares aplic adas en la frontera que no fuesen derechos de 
aduana propiamente dichos. 
b) Exportaciones 
241. El representante de Tayikistán dijo que l as exportaciones de productos agropecuarios se 
efectuaban de conformidad con las normas, las di sciplinas y los procedimientos generales que se 
aplicaban a las exportaciones de otros productos.  Ta yikistán no concedía subvenciones directas a la 
exportación de productos agrícolas.  Tampoco con cedía créditos a la exportación ni garantías para 
estos créditos. 
242. Algunos Miembros celebraron la intención de Tayi kistán de consolidar las subvenciones a la 
exportación en cero en el momento de su adhesión. 
c) Políticas internas 
243. El representante de Tayikistán proporcionó información sobre la ayuda interna y las 
subvenciones a la exportación en la agricultura  para el período 2001-2003 en el documento 
WT/ACC/SPEC/TJK/3 y, para el período 2003-200 5, en el documento WT/ACC/SPEC/TJK/3 y sus 
revisiones.   
244. Durante el período 2003-2005, Tayikistán otor gó ayuda del "compartimento verde" por un 
valor medio de 25,3 millones de somoni (8,3 millon es de dólares EE.UU.) al año, principalmente en la 
esfera de los servicios de infraestructura y la cons titución de existencias públicas de trigo (en 2005).   WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 89 
 
 
  Tayikistán también notificó medidas con referencia al párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre la 
Agricultura de la OMC, esencialmente en forma de subvenciones extranjeras a la inversión no 
recuperables.  Toda la ayuda del "compart imento ámbar" fue inferior al umbral de minimis  del 10 por 
ciento durante el período examinado. 
245. El representante de Tayikistán añadió que la política agrícola que estaba aplicando su país se 
orientaba a mejorar el bienestar de la población, desa rrollar las zonas rurales y garantizar la seguridad 
alimentaria.  La estrategia de la política agrícola te nía por finalidad transformar el sector agrícola en 
un sector más eficaz y rentable, capaz de contribuir al crecimiento económico del país y al desarrollo de un comercio internacional mutuamente beneficios o, basado en los principios de no discriminación, 
trato nacional, y transparencia.  Más concretamente,  la estrategia del Gobierno se centraba en i) la 
creación de un clima de inversiones y un entorno empresarial favorables mediante la armonización del 
marco normativo nacional con la legislación in ternacional;  ii) la adhesión a organizaciones 
internacionales;  iii) la simplificación de los procedimientos de exportación e importación y iv) el desarrollo de la infraestructura que permitiera fomentar el comercio exterior y la capacidad científica.  
Las esferas prioritarias eran el cultivo del algodón, el  sector de las frutas y hortalizas, la industria 
granadera, la cría de aves de corral y la tran sformación industrial de productos agropecuarios. 
- Comercio de aeronaves civiles 
246. El representante de Tayikistán dijo que las aeronaves, naves espaciales y sus piezas abonaban 
un derecho de importación del 5 por ciento (Decr eto Nº 450, de 25 de octubre de 2003).  
La importación de aeronaves no estaba sujeta a ningún régimen de licencias. 
247. En respuesta a una pregunta específica, el represen tante de Tayikistán confirmó que su país se 
convertiría en signatario del Acue rdo de la OMC sobre el Comercio de Aeronaves Civiles cuando se 
adhiriera a la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso. 
- Régimen de los textiles 
248. El representante de Tayikistán dijo que su pa ís había firmado con la Comunidad Europea un 
Acuerdo sobre el Comercio de Textiles en julio de 1993, posteriormente prorrogado hasta el 31 de 
diciembre de 2003.  A Tayikistán se le había otorgado la condición de país beneficiario corriente en la 
Unión Europea (UE) y gozaba de una reducción del 15 por ciento de los aranceles NMF sobre las 
exportaciones textiles a la UE. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 90  
 
  V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
- ASPECTOS GENERALES 
- Protección de la propiedad industrial 249. El representante de Tayikistán dijo que el artículo 40 de la Constitución establecía el principio 
de protección de los derechos de propiedad intel ectual (DPI).  Tayikistán aspiraba a alcanzar los 
niveles internacionales de protección de los der echos de propiedad intelectual, mejorando y 
desarrollando su legislación, estableciendo órganos  y autoridades con poder ejecutivo competentes 
para mejorar la aplicación y el cumplimiento, refor zando los procedimientos y el sistema judiciales y 
sensibilizando a la opinión pública acerca de la  protección de la propiedad intelectual. 
250. En el documento WT/ACC/TJK/10 y Rev.1 se f acilitó información detallada acerca de la 
aplicación del Acuerdo de la OMC sobre los Aspect os de los Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC).  En el Plan de acción legislativa 
(documento WT/ACC/TJK/7 y sus revisiones) ta mbién se recogía la legislación promulgada o 
pendiente pertinente para el Acuerdo sobre los ADPIC. 
- Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política de propiedad 
intelectual 
251. El representante de Tayikistán manifestó que los órganos responsables de la formulación y 
aplicación de la política en materia de DPI eran:  i) el Centro Nacional de Patentes e Información 
(NCPI), que depende del Ministerio  de Economía y Comercio, y se encarga, entre otras cosas, de la 
protección de las invenciones, los dibujos y modelos i ndustriales, las marcas de fábrica o de comercio, 
las marcas de servicio, las denominaciones de origen y los esquemas de trazado de los circuitos 
integrados;  ii) la División de De rechos de Autor y Derechos Conexos , que depende del Ministerio de 
Cultura;  iii) la Comisión Estatal de Obtencion es Vegetales, del Ministerio de Agricultura, 
responsable de la protección de las obtenciones vegeta les;  iv) el Servicio antimonopolio dependiente 
del Gobierno de la República de Tayikistán y encargado de la aplicación de la legislación de 
Tayikistán en materia de política de la competenci a, con inclusión de las disposiciones que prohíben 
la utilización no autorizada de marcas de fábrica o de comercio, embalajes comerciales e información 
comercial no divulgada;  v) el Servicio de Aduan as, encargado de la aplicación de medidas especiales 
en frontera;  y vi) otros organismos y organizaciones del Estado, como el Tribunal Económico Supremo y el Ministerio de Asuntos Internos.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 91 
 
 
  - Participación en acuerdos internac ionales sobre propiedad intelectual 
252. El representante de Tayikistán dijo que su pa ís se había adherido a la Organización Mundial 
de la Propiedad Intelectual (OMPI) en enero de 1 994.  En relación con la protección de la propiedad 
intelectual, Tayikistán había ratificado y aplicado el Convenio que establece la Organización Mundial 
de la Propiedad Intelectual (OMPI);  el Conveni o de París para la Prot ección de la Propiedad 
Industrial;  el Arreglo de Madrid relativo al Regist ro Internacional de Marcas;  el Arreglo de Niza 
relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para el Registro de Marcas;  el 
Arreglo de Locarno que establece una Clasifica ción Internacional para los Dibujos y Modelos 
Industriales;  el Tratado de Cooperación en materia de Patentes;  el Acuer do de Estrasburgo sobre la 
Clasificación Internacional de Patentes;  el Tratado de Budapest sobre el r econocimiento internacional 
del depósito de microorganismos a los fines del proced imiento en materia de patentes;  el Tratado de 
Nairobi sobre la protección del símbolo olímpico y el Acta de Ginebra del Arreglo de La Haya 
Relativo al Registro Internacional de Dibujos y Modelos Industriales.   
253. Tayikistán era parte en el Convenio Internaci onal sobre Derechos de Autor desde 1992.  Se 
adhirió al Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas en marzo de 2000;  
a la Convención de Roma sobre la Protección de los Artistas, Intérpretes o Ejecutantes, de los 
Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodi fusión en mayo de 2008;  al Tratado sobre el 
Derecho de Autor de la OMPI en abril de 2009 y al Tratado de la OMPI sobre Interpretación o 
Ejecución y Fonogramas el 24 de agosto de 2011. [T ayikistán][La División de Derechos de Autor y 
Derechos Conexos] estaba estudiando y preparando [los  documentos para] la adhesión de Tayikistán 
al Convenio para la protección de  los productores de fonogramas c ontra la reproducción no autorizada 
de sus fonogramas (Convenio de Ginebra);  y la  Convención sobre la distribución de señales 
portadoras de programas transmitidos por satélite (Convención sobre satélites).  
254. Tayikistán estaba representado en la Unión Internacional para la Protección de las 
Obtenciones Vegetales (UPOV).  En 2003, el Gobi erno había presentado una solicitud de adhesión al 
Acuerdo de la UPOV, que estaba estudiando la secretaría de la UPOV. 
255. En el marco de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), los siguientes acuerdos 
habían entrado en vigor en Tayikistán:  i) el Ac uerdo sobre Medidas de Protección de la Propiedad 
Industrial y sobre la creación del Consejo Interestat al para Cuestiones Relacionadas con la Protección 
de la Propiedad Industrial, de 12 de marzo de 1993;  ii) el Acuerd o de cooperación para la represión 
de las infracciones relativas a la propiedad intelectua l, de 6 de marzo de 1998;   iii) el Acuerdo sobre 
medidas para impedir el uso de marcas comerciales e indicaciones geográficas falsas, de 4 de julio de 1998;  iv) el Acuerdo sobre la seguridad mutua de los secretos interestatales en materia de WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 92  
 
  propiedad industrial, de 4 de junio de 1999, y v) el  Acuerdo de cooperación para la protección jurídica 
y la observancia de los derechos de propiedad intel ectual y el establecimiento del Consejo Interestatal 
sobre cuestiones relativas a la protección jurídica y la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual (ratificado mediante la Resolución gube rnamental Nº 329, de 1º de julio de 2011).  
En 1995, Tayikistán firmó y ratificó asimismo el Conve nio sobre la Patente Euroasiática, en el que se 
establece un sistema interestatal de protección de l as invenciones, sobre la base de una patente común 
válida en todos los Estados contratantes, es decir, Armenia, Azerbaiyán, Belarús, la Federación de 
Rusia, Kazajstán, Moldova, la República Kirguisa, Tayikistán y Turkmenistán.   
256. A nivel bilateral, Tayikistán había asumi do los compromisos relativos a la propiedad 
intelectual derivados del Acuerdo comercial bilateral firmado en 19 93 con los Estados Unidos de 
América.  El Centro Nacional de Patentes e Inform ación, dependiente del Mi nisterio de Economía y 
Comercio, y el Servicio Federal de Propiedad Intelectual, Patentes y Marcas de Fábrica o de 
Comercio (ROSPATENT) de Rusia habían firmado un acuerdo de cooperación mutua.  La División 
de Derechos de Autor y Derec hos Conexos también había suscrito  acuerdos bilaterales con las 
organizaciones de derechos de autor de la Fede ración de Rusia, Moldova, Kazajstán, la República 
Kirguisa y Uzbekistán. 
- Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países 
257. El representante de Tayikistán dijo que la legi slación sobre derechos de propiedad intelectual 
de su país contemplaba el trato NMF para todos  los ciudadanos extranjeros.  También se había 
establecido el trato nacional, con algunas matizaciones o excepciones, siempre que no contradijese las 
disposiciones de otros acuerdos internacionales en los que fuese parte Tayikistán.  La excepción al 
trato nacional se refería a una estructura diferente de derechos para los extranjeros y los nacionales.  
Señaló que los ciudadanos tayikos no residentes en  Tayikistán, o las entidades jurídicas extranjeras 
que no tenían establecimientos permanentes en Tayi kistán, debían registrar las invenciones o las 
marcas de fábrica o de comercio por conducto de lo s abogados especializados en patentes registradas 
ante el Centro Nacional de Patentes e Información. 
- Tarifas e impuestos 
258. El representante de Tayikistán dijo que, en vi rtud de una medida provisional estipulada en el 
Decreto Nº 533 "sobre la reglamentación de las tari fas de las patentes estata les", de 28 de noviembre 
de 1994, se establecían diversas tarifas y métodos para  presentar en cuadros las tarifas aplicables a los 
ciudadanos extranjeros y a los tayikos.  Cuando se le pidió que proporcionase al Grupo de Trabajo información actualizada sobre la eliminación de la estructura discriminatoria y diferencial de los  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 93 
 
 
  derechos, dijo que, en virtud de la Resolución gub ernamental Nº 500, de 7 de octubre de 2011, se 
habían suprimido los derechos discriminatorios y se habían sustituido por dere chos de patente que se 
aplicaban por igual a los solicitantes nacionales y extranjeros.  Estos derechos e impuestos se 
relacionan en el cuadro 17. 
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS 
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
- Derechos de autor y derechos conexos 
259. El representante de Tayikistán dijo que la Ley Nº 726 "de derechos de autor y derechos 
conexos", de 13 de noviembre de  1998, modificada en 2003, 2006 y 2009, regía la protección del 
derecho de autor en Tayikistán.  Tayikistán era miembro del Convenio de Berna desde 2000, de la 
Convención de Roma desde 2008, del Tratado sobr e el Derecho de Autor de la OMPI desde  2009 y 
del Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas desde el 24 de agosto 
de 2011.   
260. El artículo 3 contenía las definiciones utilizadas en la Ley "de derechos de autor y derechos 
conexos".  En respuesta a varias preguntas, el representante de Tayikistán dijo que aunque la 
definición de las expresiones "reproducción de  una obra", "reproducción de fonogramas" y 
"grabación" parecía ser más limitada que lo que est ablecían el Convenio de Berna y el Acuerdo sobre 
los ADPIC, esas expresiones también incluían form as inmateriales (almacenamiento permanente o 
temporal en formato legible por máquina, tr ansmisión a ordenadores internos o externos, 
almacenamiento permanente o temporal de dato s en la memoria de un ordenador o en otros 
dispositivos informáticos), entre ellas las "copias no materiales y no temporales", como las reproducciones digitales permanentes en formato MP 3.  En su opinión, la definición de esas 
expresiones cumplía las prescripciones del artículo  9 del Convenio de Bern a y del artículo 14 del 
Acuerdos sobre los ADPIC. 
261. El representante de Tayikistán explicó además que  se respetaba el principio del trato nacional, 
establecido en los artículos 4 y 30 de la Ley "de der echos de autor y derechos conexos".  El artículo 4 
de la Ley establecía la protección del derecho de autor con arreglo al artículo 3 del Acuerdo sobre 
los ADPIC.  De conformidad con los artículos 5 y 6 de la Ley "de derechos  de autor y derechos 
conexos", la protección se concedía a "las obras cien tíficas, literarias y artísticas producto de la labor 
creativa, con independencia del objetivo, el mérito  y su forma de expresión".  Estaban protegidas por 
el derecho de autor las obras orales (discursos, in formes, etc.), las obras literarias (científicas, WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 94  
 
  educativas, con inclusión de los programas de ordena dor, tanto el texto fuente como el código objeto), 
obras dramáticas y dramático-musicales;  obras coreográficas, y representaciones de mimo;  obras 
musicales;  obras audiovisuales;  obras de arte figurativo (pintura, escultura, artes ornamentales y 
artesanías, etc.);  obras arquitectónicas, obras fo tográficas, mapas, obras conexas, colecciones 
(enciclopedias, antologías, bases de datos);  y otras obras compuestas.  Según el párrafo 4 del 
artículo 7 de la Ley, las obras de arte popular tradicional cuyo autor fuera desconocido no se 
incluirían en el derecho de autor.  El artículo 11, que regulaba el derecho de autor de las obras 
compuestas, otorgaba al autor y al editor de la obra el derecho a explotarla.  En el artículo 16 de la 
Ley se establecían los derechos exclusivos de lo s autores en relación con la autorización de la 
difusión, comunicación por medios alámbricos e in alámbricos, redifusión, comunicación al público u 
otros medios de transmisión de sus obras. 
262. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 17 y 42 de la Ley, el plazo de protección del 
derecho de autor en Tayikistán correspondía a la  vida del autor más 50 años después de su 
fallecimiento.  Los derechos conexos estaban proteg idos durante 50 años cont ados a partir de la 
primera fijación o ejecución de la obra.  El artíc ulo 1130 del Código Civil y el artículo 15 de la Ley 
"de derecho de autor y derechos c onexos" contienen las disposicion es pertinentes para proteger los 
derechos morales, durante la vida del autor e i ndefinidamente después de su fallecimiento.  Con 
sujeción al artículo 17 de la Ley, las obras protegidas por el derecho de autor que se hubiesen publicado por primera vez hasta 30 años después de l fallecimiento del autor estaban protegidas 
durante 50 años contados a partir de su publicación  autorizada.  De conformidad con la legislación 
anterior sobre derechos de autor (artículo 493 del Código Civil de 1965), el plazo de protección era de 
25 años.  Las obras cuyo plazo de protección de 25 años  había expirado antes de la entrada en vigor 
de la nueva Ley, en noviembre de  1998, habían pasado a ser de dominio público.  No obstante, si una 
obra seguía protegida el 13 de noviembre de 1998,  su plazo de protección se había ampliado 
a 50 años.  La Ley "de derechos de autor y derec hos conexos" se había modificado en 2009 con el fin 
de abordar la cuestión de la protección retroactiva.  De conformidad con el párrafo 6 del artículo 14 y 
el párrafo 2 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC, este principio de retroactividad se había 
hecho también extensivo a las grabaciones sonoras, es decir, a los derechos de los intérpretes o 
ejecutantes y productores de fonogramas, con las modi ficaciones de la Ley introducidas en 2009.  El 
artículo 18 reglamentaba las cuestiones que podían pl antearse después de la expiración del derecho de 
autor. 
263. En relación con las excepciones descritas en los ar tículos 19 y 20 de la Ley "de derechos de 
autor y derechos conexos", el representante de Tayikistán indicó que, a su entender, esas 
disposiciones cumplían las prescripciones del Conve nio de Berna y del Acuerdo sobre los ADPIC.   WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  Concretamente, la excepción del artículo 19 limitaba el número de copias que se podían hacer "con 
fines exclusivos de uso personal".  Este texto, de acuerdo con la trad ición legal de Tayikistán, limitaba 
la excepción a solo una copia.  En  cuanto a la excepción recogida en  el artículo 20, dijo que no se 
aplicaba a las obras creadas originalmente en Braille , que están protegidas como cualquier otra obra 
de autor.  Así pues, la excepción no permitiría l as reproducciones sin licencia de las obras en Braille, 
aunque el editor publicara las obras en este formato. 
264. El representante de Tayikistán dijo que aunque  los derechos de auto r y derechos conexos 
podían transferirse en su totalidad o en parte y de  modo exclusivo o no exclusivo, las regalías o la 
remuneración mínima (pero no máxima) pagaderas a los titulares de los derechos estaban sujetas a 
regulación oficial (Decretos del Gobi erno Nº 252, de 1º de julio de 1999, Nº 37, de 4 de febrero 
de 2002, y Nº 351, de 1º de agosto de 2006).  En la práctica, la remuneración se fijaba por acuerdo 
mutuo entre las partes contratantes, prestando la debida  consideración al tipo, la dificultad, el volumen 
y la importancia de la obra, así como a las cualificaciones del autor. 
265. A la pregunta acerca de la protección que otorgaba  Tayikistán a los fonogramas extranjeros y 
su posible adhesión al Convenio de Ginebra sobre fonogramas, el representante de Tayikistán 
respondió que, en virtud de los artículos 30, 34 y 35 de la Ley "de derechos de autor y derechos 
conexos", se protegían los derechos de los inté rpretes o ejecutantes extranjeros, los productores 
extranjeros de fonogramas y los organismos de radi odifusión.  Tayikistán también se había adherido a 
la Convención de Roma, y, por lo tanto, ot orgaba una protección plena a los productores de 
fonogramas.  En cuanto a la concesión a los pr oductores de fonogramas del derecho exclusivo a 
interpretarlos o ejecutarlos en público y a transmitirlo s, en formato analógico o digital, señaló que, de 
conformidad con el artículo 35 de la Ley, se otor gaba a los productores de fonogramas el derecho a 
percibir remuneración y a interpretarlos o ejecutarl os en público.  La Ley se había modificado en 2006 
para regular los derechos de transmisión de representaciones públicas en formato digital (adiciones a 
los artículos 34 y 35).  El artículo 36 otorgaba a los organismos de radiodifusión (es decir, las 
emisoras de radio y televisión y cualquier otra organización que se dedicara a la transmisión inalámbrica de sonido y/o imágenes) el derecho a au torizar la difusión en directo y la redifusión y 
divulgación pública de sus programas.  En el artículo 39 se establecía el derecho que se aplicaba a los 
productores e importadores de equipo y material pa ra la reproducción de grabaciones de sonido y 
obras audiovisuales en el hogar.  Sin embargo, como en Tayikistán no había fabricantes de equipos ni 
de medios que estuvieran contemplados en este artículo, así como ninguna organización que 
gestionara de manera colectiva el derecho per tinente, no se disponía de información específica sobre 
la cuantía de los gravámenes que se percibían y el  porcentaje de la distribución de los ingresos. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  266. Añadió que el artículo 41 de la Ley "de derec hos de autor y derechos conexos" autorizaba la 
reproducción de una sola copia de la ejecución de una obra/fonograma para fines estrictamente 
educativos.  También autorizaba la reproducción  de una sola copia de fonogramas obtenidos 
legalmente para uso ex clusivamente personal. 
- Marcas de fábrica o de comercio , incluidas las marcas de servicios 
267. El representante de Tayikistán dijo que las marcas de fábrica o de comercio estaban 
protegidas con arreglo a la Ley Nº 234 "de marcas de fábrica o de comercio y las marcas de 
servicios", de 5 de marzo de 2007, cuyas disposici ones, en su opinión, eran conformes con las del 
Acuerdo sobre los ADPIC, excepto con respecto al  párrafo 5 del artículo 15, el párrafo 2 del 
artículo 16, el párrafo 1 del artícul o 19 y el artículo 21 del Acuerdo. 
268. Las marcas de fábrica o de comercio y las marcas de servicios se definían como 
"denominaciones, capaces de individualizar (distingu ir los) bienes, obras y servicios de entidades 
jurídicas o personas físicas dedicadas a las activ idades empresariales".  En respuesta a las 
preocupaciones expresadas por un Miembro de que la  definición de marca de fábrica o de comercio 
era muy limitada, el representante de Tayikistán dijo que de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 7 de la Ley "de marcas de fábrica y de co mercio y marcas de servicios", se podían registrar 
las designaciones verbales, figurativas, tridimensiona les y otras designaciones o sus combinaciones.  
Además, las "Normas para el Registro y el Examen de  la solicitud de registro de una marca de fábrica 
o de comercio y de una marca de servicios", aproba das en virtud del Decreto Nº 7 del Ministerio de 
Desarrollo Económico y de Comercio, de 25 de febr ero de 2008, en las "otras designaciones" a las 
que se hace referencia en el artículo 7 de la Ley se incluyen también, aunque sin limitarse a ellas, las 
designaciones de sonido y luz.  Añadió que esta lis ta no era exhaustiva.  Como se estipulaba en el 
artículo 18 de la Ley, el plazo de protección de 10 añ os para las marcas de fábrica o de comercio era 
renovable, por un período adiciona l de 10 años cada vez, previa petición del titular del derecho 
durante el último año del plazo.  El artículo 20 de la Ley "de marcas de fábrica y de comercio y 
marcas de servicios" preveía la publicación de la in formación relativa al registro.  Los terceros sólo 
podían formular objeciones al registro de una ma rca de fábrica o de comercio después de la 
publicación de dicha marca registrada en la Gaceta Ofic ial (artículo 33).  Añadió que el requisito por 
el cual solo las personas físicas o jurídicas dedica das a la actividad empresarial tenían derecho a 
registrar una marca de fábrica o de comercio (artículo 11) se había suprimido mediante la 
modificación de la Ley "de marcas de fábrica y de comercio y marcas de servicios".  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 97 
 
 
  269. Las marcas notoriamente conocidas estaban protegidas en virtud de los artículos 23 y 24 de la 
Ley.  Según lo dispuesto en el artículo 23, las marc as de fábrica o de comercio protegidas en razón de 
su registro;  las marcas de fábrica o de comercio sin registro, pero protegidas en virtud de un tratado 
internacional firmado y las designaciones utilizadas como marcas de fábrica o de comercio, sin 
protección jurídica en Tayikistán, podían ser rec onocidas como marcas notoriamente conocidas, a 
petición de una persona física o jurídica, si adquirí an notoriedad en Tayikistán como resultado de su 
uso intensivo.  Los procedimientos para el registro de esas marcas se estipulaban en las "Normas para 
el reconocimiento de una marc a de fábrica o de comercio como notoriamente conocida en 
Tayikistán", adoptadas por el Ministerio de Econom ía y Comercio en julio de 2007.  Se determinaba 
que una marca era notoriamente conocida en función de i)  el territorio de uso, ii) el período de uso, iii) 
los recursos destinados a la publicidad, y iv) el  reconocimiento de la marca.  Las organizaciones 
especializadas realizaban estudios sociológicos para determinar el reconocimiento de la marca.  
Tayikistán protegía las marcas de fábrica o de  comercio y las marcas notoriamente conocidas sin 
registro de conformidad con el Arreglo de Madrid en virtud de la decisión de la Junta de Apelaciones 
de la Oficina de Patentes. 
270. Cuando se le preguntó si una marca que no figurab a en el registro de marcas notoriamente 
conocidas seguía teniendo derecho a la condición de  marca notoriamente conocida para beneficiarse 
de la protección prevista en el artículo 16 del Acue rdo sobre los ADPIC, dijo que la Ley "de marcas 
de fábrica o de comercio y de marcas de servici os" no atribuía la condición de marcas notoriamente 
conocidas a las marcas no reconocidas como tales conforme al proced imiento establecido por la Ley y 
que, por esa razón, no se beneficiaban de la protección concedida a las marcas notoriamente conocidas.  Hasta el 1º de enero de 2011 no se ha bía recibido ninguna solicitu d de reconocimiento de 
marca notoriamente conocida y, por consiguiente, en  el registro de marcas notoriamente conocidas no 
se había introducido ninguna anotación. 
271. Los artículos 33 y 34 de la Ley "de marcas de fábr ica o de comercio y de marcas de servicios" 
establecían los criterios para poner fin a la protección de una marca.  El artíc ulo 34 de la Ley permitía 
anular el registro de una marca de fábrica o de comercio previa presentación de una solicitud y la 
adopción de una decisión judicial a tal efecto,  cuando no se hubiese utilizado durante un período 
ininterrumpido de tres años después del registro o durante un período de cinco años antes de la 
presentación de la solicitud de una decisión judicial.  Otros motivos de anulación del registro de una 
marca de fábrica o de comercio eran:  la expir ación del plazo de protección;  la liquidación de la 
persona jurídica propietaria de la marca;  el rec onocimiento de su invalidez;  y la renuncia voluntaria 
del titular a la marca.  En respuesta a una pregunt a específica sobre las consecuencias previstas de la 
nueva Ley Nº 533 "del idioma oficial de la República de Tayikistán", de 5 de octubre de 2009, dijo WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  que esta Ley había designado al tayiko como idioma oficial del Estado.  La nueva Ley, sin embargo, 
no tenía ninguna consecuencia para el registro y el uso de marcas de fábrica o de comercio 
extranjeras.  Las marcas de fábrica o de come rcio extranjeras podían utilizarse en su forma y 
contenido original, según se hubieran registrado en la oficina pertinente de marcas de fábrica o de 
comercio/patentes de Tayikistán. 
272. Reconoció que el artículo 21 del Acuerdo s obre los ADPIC prohibía explícitamente la 
concesión obligatoria de licencias de marcas de fábri ca o de comercio, y confirmó que en Tayikistán 
no existían disposiciones que previera n la concesión obligator ia de licencias de marcas de fábrica o de 
comercio.  La Ley "de marcas de fábrica o de comerc io y marcas de servicios" otorgaba al titular de 
una marca de fábrica o de comercio el derecho a la  transferencia (artículo 30) o la cesión (artículo 31), 
sin supeditar el derecho de transferencia a la transferencia de la empresa. 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
273. El representante de Tayikistán dijo que las i ndicaciones geográficas se protegían con arreglo a 
la Ley Nº 236 "de indicaciones geográficas", de 5 de marzo de 2007.  El registro de las 
denominaciones de origen anterior mente se había llevado a cabo de conformidad con un reglamento 
provisional "sobre la denominación de origen y el r econocimiento del derecho a utilizarla", de febrero 
de 1995. 
274. En el artículo 1 de la Ley "de las indicaciones geográficas" la indicación geográfica se define 
como un "término general para designar una denomin ación de origen y una indicación de fuente".  
Una denominación de origen se definía como "una designación que es o contiene un nombre 
contemporáneo o histórico de un país, asentamiento , localidad o cualquier otro objeto geográfico (o 
un derivado de dicho nombre) y que  se ha hecho conocida como resultado de su uso en relación con 
una mercancía cuya calidad y características especí ficas se definen, esencial o exclusivamente, por 
condiciones naturales y/o factores humanos especí ficos de un determinado objeto geográfico".  En 
cambio, se entendía por indicación de fuente "una designación que indique, directa o indirectamente, 
el verdadero lugar de origen o de fabricación de un bien".  La protección jurídica de las indicaciones 
geográficas se concedía a raíz de su registro o en  virtud de su inclusión en tratados internacionales 
ratificados por Tayikistán.  El representante de Tayikistán añadió que la Ley "de las indicaciones 
geográficas" se modificaría para incluir las definiciones de "indicación geográfica" y "denominación 
de origen" que figuraban en el Acuerdo sobre los ADPIC y en el Arreglo de Lisboa, respectivamente.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  275. De conformidad con el párrafo 2 b) del artíc ulo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC, el medio 
legal de que disponían los terceros para impedi r un uso de una indicación geográfica que induzca al 
público a error o que constituya un acto de competencia desleal en el sentido del artículo 10 bis del 
Convenio de París, se establecía en la Ley "de marcas de fábrica o de  comercio y marcas de servicios" 
(artículo 8), la Ley "de indicaciones geográficas" (artículo 16) y el artículo 7 de la Ley "de 
competencia y la restricción de la actividad monopol ística en los mercados de productos básicos", de 
10 de noviembre de 2000.  La Ley sobre la compet encia daba a los interesados la oportunidad de 
presentar una solicitud al Órgano Antimonopolístico Oficia l, el cual examinaba las infracciones de la 
Ley y adoptaba decisiones dentro de los límites de su competencia (artículo 20 de la Ley sobre la 
competencia). 
276. Añadió que la protección adicional de las indicaciones geográficas de los vinos y las bebidas 
espirituosas, como se estipulaba en el artículo 23 de l Acuerdo sobre los ADPIC, estaba prevista en el 
artículo 16 (párrafo 2) de la Ley "de indicaciones ge ográficas", y en los artículos 8 (párrafo 4) y 9 
(párrafo 3) de la Ley "de marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicios".  Al preguntársele 
sobre si una marca de fábrica o de comercio ante rior tendría prioridad sobre una indicación geográfica 
posterior en conflicto, el representante de Tayiki stán dijo que la Ley no establecía motivos que 
justificaran la anulación de una marca de fábrica o de comercio en los casos en que una indicación geográfica idéntica o tan similar que induzca a la confusión se registrase posteriormente.  Por tanto, mantuvo que la legislación vigente en Tayikistán pe rmitía que una marca de fábrica o de comercio 
anterior coexistiera con una indicación geográfica registrada posteriormente. 
277. El término de protección de una indicación geográfica era indefinido mientras se cumplieran 
los criterios de protección (artículo 6 de la Ley "d e indicaciones geográficas").  El artículo 12 imponía 
una limitación de 10 años para la validez de un certificado que concede el derecho a utilizar 
indicaciones geográficas al usuario;  este período podía ampliarse por otro período de 10 años. 
278. El representante de Tayikistán agregó que l as solicitudes de indicaciones geográficas en el 
territorio de Tayikistán debían incluir una declar ación de una autoridad competente que confirmara 
que las cualidades, reputación u otras características del bien eran atribuibles a su origen geográfico.  Las solicitudes de registro de las indicaciones ge ográficas extranjeras debían ir acompañadas de un 
documento en que se certificase el derecho del solic itante en el país de origen del producto y se 
describiesen los bienes.  Por otro lado, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley "de 
indicaciones geográficas", se otorgaba a los nacionales de Tayikistán el derecho a registrar en jurisdicciones extranjeras una indicación geográfica relacionada con el territorio de Tayikistán y registrada en este país.  En el artículo 8 de la Ley "de indicaciones geográficas" se prescribían los WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  elementos que debían figurar en las solicitudes de registro y el procedimiento para presentarlas.  
Puntualizó, no obstante, que ese artículo no prev eía el procedimiento que había que seguir para 
decidir sobre el fundamento de cada solicitud.   
279. El representante de Tayikistán añadió que el artículo 18 de la Ley "de indicaciones 
geográficas" otorgaba la posibilidad de impugnar el  registro de las indicaciones geográficas y la 
expedición de certificados.  Los fundamentos para invalidar la indicación geográfica registrada y los 
certificados figuraban en el artículo 19.  En respu esta a una pregunta concreta, dijo que Tayikistán no 
disponía de un sistema de oposición por terceros en  caso de que hubiera un litigio sobre una marca de 
fábrica o de comercio o una indicación geográfica (es decir, una fase de "publicación para oposición"). 
- Dibujos y modelos industriales 
280. El representante de Tayikistán dijo que la Ley Nº 16 "de dibujos y modelos industriales", 
de 28 de febrero de 2004, constituía  la base legislativa de la protección de los dibujos y modelos 
industriales, en sustitución de un reglamento provisional "sobre las invenciones, los modelos de 
utilidad y los dibujos y modelos industriales" de 1994.   Tayikistán concedía protección a los dibujos y 
modelos industriales que reúnen la condición de "novedad y originalidad" (párrafo 2 del artículo 5).  
El plazo inicial de protección era de 10 años, c on posibilidad de prórroga por un máximo de cinco 
años (párrafo 4 del artículo 6).  La protección de los dibujos o modelos textiles que se establece en el 
párrafo 2 del artículo 25 del Acue rdo sobre los ADPIC estaba contemplada en el párrafo 7 del 
artículo 6 de la Ley "de derechos  de autor y derechos conexos". 
- Patentes  
281. El representante de Tayikistán dijo que la Le y Nº 17 "de invenciones", de 28 de febrero 
de 2004, regía la protección de las patentes en Tayi kistán.  A su modo de ver, la Ley, que había 
sustituido un reglamento provisional "sobre las inve nciones, los modelos de utilidad y los modelos y 
dibujos industriales" de 1994, era compatible c on lo dispuesto en el Acuerdo sobre los ADPIC. 
282. De conformidad con el artícul o 6 de la Ley "de invenciones", se otorgaba protección a las 
patentes de invenciones que se consideran nuevas, en trañan una actividad inventiva y se prestan a una 
aplicación industrial.  En virtud de esa Ley, no se r econocía como materia patentable la explotación 
comercial de propuestas o soluciones contrarias a los intereses públicos o los principios de humanidad 
y moralidad.  No se reconocían como invenciones y,  por tanto, también estaban excluidas de la 
protección de patentes, las teorías científicas y los métodos matemáticos;  los métodos de  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  organización y gestión de la economía;  los signos , las listas y las normas convencionales;  los 
algoritmos y programas de ordenador;  las normas y el  método de realización de actos mentales;  los 
proyectos y planos de construcciones, edificios, etc.;  y las propuestas rel acionadas únicamente con la 
estética y el aspecto exterior de los artículos fabricados. 
283. Se concedía la protección de patentes por un plazo de 20 años contados a partir de la fecha de 
presentación de la solicitud ante el Centro Naciona l de Patentes e Información.  Cuando una patente 
pequeña se convertía en una patente, el plazo de protección de 20 años empezaba a contarse desde la 
fecha de solicitud de la patente pequeña.  Como se establecía en el artículo 26 de la Ley, los derechos conferidos al titular de la patente o la patente pequeña eran el dere cho exclusivo de fabricar, utilizar, 
importar, vender y utilizar comercialmente de otro m odo el producto o proceso patentado.  La patente 
daba también derecho a su titular a prohibir el us o de las invenciones patentadas por otras personas, 
excepto en los casos en que tal utilización, de conformidad con la Ley, no constituyese una infracción 
del derecho exclusivo del titular de la patente. 
284. De conformidad con el artículo 30 de la Ley "de invenciones", el derecho exclusivo del titular 
no impedía el uso de una invención patentada c on fines no comerciales (investigación científica, 
situaciones de urgencia, agotamiento de derechos, etc.).  Si bien, en su opinión, estas excepciones no 
atentaban de manera injustificable  contra la explotación normal de la  patente ni causaban un perjuicio 
injustificado a los legítimos inte reses del titular de la patente, teniendo en cuenta los intereses 
legítimos de terceros, reconoció que el texto del ar tículo 30 de la Ley no se ajustaba plenamente al 
lenguaje utilizado en el artículo 30 del Acuerdo s obre los ADPIC.  El representante de Tayikistán 
agregó que Tayikistán estaba examinando su le gislación sobre patentes para asegurar su 
compatibilidad con las propuestas específicas y qu e se estaban estudiando en el Parlamento los 
proyectos de modificaciones pertinentes.  Respondiendo a la pregunta formulada por un Miembro, dijo que, en su opinión, la excepci ón prevista en el artículo 31 de la Ley era conforme al artículo 30 
del Acuerdo sobre los ADPIC, ya que la investigación científica con fines comerciales era 
prácticamente inexistente en su país. 
285. En lo referente a las licencias obligatorias, dijo  que lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 
"de invenciones" acerca de ellas era conforme con los apartados a) a l) del artículo 31 del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  Las licencias obligatorias podían e xpedirse por razones de falta injustificable de 
utilización o utilización insuficiente durante un mínimo de cinco años, si anteriormente hubiesen resultado infructuosos los esfuerzos realizados en condiciones razonabl es por obtener una licencia;  en 
caso de emergencia nacional o situaciones similares;  y en las circunstancias previstas en el apartado l) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Las licencias obligatorias tenían carácter no WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  exclusivo y no cesible.  La decisión de un tribunal de expedir una licencia obligatoria se comunicaba a 
todas las partes interesadas.  La importación se cons ideraba "utilización" de una patente en Tayikistán.  
Las diferencias sobre la aplicación de la Ley "de invenciones" y sus disposiciones relativas a las 
licencias obligatorias se resolvían en los tribunales (artículo 37).  Dijo que la Ley sería modificada 
para garantizar su plena compatibilidad con el apar tado f) y los incisos i) - iii) del apartado l) del 
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
286. Con respecto a las patentes de procedimientos, dijo que el artículo 5 de la Ley "de 
invenciones" en su opinión cumplía las prescripci ones del párrafo 1 a) del artículo 34 del Acuerdo 
sobre los ADPIC relativo a la inversión de  la carga de la prueba al demandado. 
- Protección de las obtenciones vegetales 
287. El representante de Tayikistán dijo que, en virtud de la Ley Nº 672 "de protección de las 
obtenciones vegetales", de 29 de diciembre de 2010 , se concedían patentes para la protección de las 
obtenciones vegetales.  Se había anulado la Ley Nº 119 "de obtenciones de selección de cultivos 
agrícolas", de 4 de noviembre de 1995, modificada en 2002 y 2004.  El Reglamento de la Comisión 
Estatal "sobre ensayos de cultivos agrícolas y prot ección de obtenciones vegetales";  Ley Nº 25 "de 
fitocuarentena", de 19 de mayo de 2001;  y el Reglamento "sobre el servicio estatal de inspección 
fitosanitaria y de fitocuarentena", aprobado mediante  la Resolución Gubernamental Nº 372, de 1º de 
agosto de 2008 constituían tambié n el fundamento legislativo pa ra la protección de obtenciones 
vegetales.  En su opinión, la nue va Ley "de protección de las obtenciones vegetales" era conforme con 
el Convenio de la Unión Internacional para la  Protección de las Obtenciones Vegetales y el 
párrafo 3 b) del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADP IC.  Destacó que la nueva Ley se aplicaba de la 
misma manera a las personas nacionales y extranjer as, y ofrecía la misma protección a las obtenciones 
vegetales de todos los países, no sólo a las origin arias de los Estados miembros de la UPOV.   
288. El representante de Tayikistán señaló que su  país estaba dando los pasos necesarios para 
adherirse al Convenio de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales.  Se 
había presentado la solicitud en 2003 y seguía pendiente .  Se habían incorporado las observaciones de 
la Secretaría de la Unión Internacional a la Ley Nº 672 "de protección de obtenciones vegetales", de 
29 de diciembre de 2010. 
289. Añadió que las patentes se obtenían presenta ndo una solicitud ante la Comisión Estatal de 
Obtenciones Vegetales, del Ministerio de Agricultura.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  - Esquemas de trazado de los circuitos integrados 
290. El representante de Tayikistán dijo que, en el ar tículo 1126 de la Parte 3 del Código Civil, se 
hacía referencia a los esquemas de trazado de los circ uitos integrados como "objetos protegidos".  No 
obstante, en lugar de conceder protección median te la Ley "de invencio nes", Tayikistán había 
introducido una Ley distinta, la Ley Nº 218 "de prot ección jurídica de las topologías de los circuitos 
integrados", de 22 de diciembre de 2006. 
- Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
291. El representante de Tayikistán dijo que la Le y "sobre secretos comerciales" proporcionaba el 
marco para la protección de la información no divul gada.  Concretamente, las disposiciones del 
artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC se recogían en  los artículos 3 y 10 de esta Ley.  Además, los 
artículos 152 y 153 del Código Civil protegían la información no divulgada (secretos comerciales).  El 
artículo 7 de la Ley Nº 147 "de la competencia y la restricción de la actividad monopolística en los 
mercados de productos básicos", de 10 de noviem bre de 2000, restringía también la adquisición, 
utilización y divulgación de información científica, técnica, industrial o comercial, incluidos los 
secretos comerciales, sin el consentimiento de su propietario.  No obstante, el artículo 7 de la Ley 
Nº 147 no se aplicaba a las entidades gubernamentales, incluidas las responsable s de la aprobación de 
productos farmacéuticos o productos químicos para la agricultura.  En esos casos, la protección se 
otorgaba de conformidad con el  artículo 152 del Código Civil, que obligaba a las entidades 
gubernamentales a proteger los secretos comerciales.  
292. El Centro Farmacológico del Centro Estata l de Exámenes Médicos era responsable de 
conservar todos los datos de pruebas y de otro tipo relacionados con la comercialización de productos 
farmacéuticos en Tayikistán, de conformidad con lo s procedimientos aprobados por el Ministerio de 
Salud.  De conformidad con la Resolución del Gobi erno Nº 391, de octubre de 2002, se habían creado 
también laboratorios del Estado pa ra la normalización, certificación y concesión de licencias sobre 
medicamentos veterinarios, que se encargaban de la comercialización de productos farmacéuticos que 
utilizan nuevos productos químicos y de su protección con respecto al uso comercial desleal. 
293. En respuesta a una preocupación planteada sobre el hecho de que la protección de los secretos 
comerciales prevista en el artículo 152 del Código Civil quizás no proporcionara garantías suficientes 
sobre la utilización de datos cuando a las autoridad es del Gobierno de Tayikistán se les encomendara 
examinar la información presentada por empres as que solicitaban la aprobación de productos WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  farmacéuticos, el representante de Tayikistán dijo que su país modificaría la legislación pertinente 
para satisfacer los requisitos del artíc ulo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC.   
294. En su respuesta a la pregunta de si la legisl ación tayika sería modificada para garantizar el 
cumplimiento del párrafo 2 del artículo 39 del Acue rdo sobre los ADPIC, el representante dijo que el 
artículo 153 del Código Civil sería modificado y que  la expresión "hay un acceso libre y legítimo a 
ella" sería sustituida por "falta de acceso libre a ella sobre una base jurídica".  Añadió que ni el 
Código Civil ni la Ley "de competencia y la restricción de la actividad monopolística en los mercados 
de productos básicos" obligaban al Gobierno a im pedir que, al registrar un fármaco o medicamento, 
un segundo solicitante se basara en los datos s obre comercialización aportados por el primer 
solicitante para obtener la aprobación de comercialización. 
295. Con respecto al cumplimiento por Tayikistán de l párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo, dijo 
que la utilización de datos de pr uebas y de otro tipo no divulgados , sin el consentimiento de su 
propietario, se consideraba una forma de competenci a desleal de conformidad con el artículo 7 de la 
Ley Nº 147 y era contraria al artículo 16 de la Ley "de invenciones", que estipulaba que todos los 
materiales presentados durante el proceso de solicit ud eran confidenciales antes de su publicación, y 
no podían ser divulgados a terceros.  Además, el ar tículo 153 del Código Civil protegía los secretos de 
valor oficial y comercial real o potencial.  El ar tículo 278 del Código Civil preveía responsabilidades 
por la divulgación no autorizada a terceros.  Añad ió que la Ley "sobre la producción y manipulación 
segura de agroquímicos" se había modificado, y que los cambios en la Ley "sobre productos 
farmacéuticos y actividades farmacéuticas" estab an pendientes de aprobación parlamentaria. 
- MEDIDAS PARA CONTROLAR EL ABUSO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL 
296. El representante de Tayikistán dijo que se comb atía el abuso de los derechos de propiedad 
intelectual mediante las licencias obligatorias y el derecho a prohibir la competencia desleal en 
Tayikistán.  Las disposiciones del reglamento pr ovisional "sobre las invenciones, los modelos de 
utilidad y los dibujos y modelos industriales" (artíc ulo 10), la Ley "de invenciones" (artículo 28), la 
Ley "de marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicios" (artículo 24) y la Ley "de competencia y la restricción de la actividad monop olística en los mercados de productos básicos" 
establecían la posibilidad de recurrir a determinadas  medidas en casos de abuso de los derechos de 
propiedad intelectual.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  - OBSERVANCIA  
- Procedimientos y recursos judiciales civiles 
297. El representante de Tayikistán dijo que los pr ocedimientos y recursos judiciales civiles se 
contemplaban en los artículos 11, 12, 15, 152 y 171 del Código Civil.   La Parte III de éste contenía 
disposiciones suplementarias para la protección y la ob servancia de la propiedad intelectual.  También 
se preveían sanciones para la infracción de los de rechos de propiedad inte lectual en el Código de 
Infracciones Administrativas (capítulo 22).  En los ar tículos 11, 12, 15 y 1137 del Código Civil se 
regulaba la compensación por el perjuicio causado por una infracción.  Las disposiciones relativas al acopio de pruebas figuraban en el Código de Procedim iento Civil (artículos 33, 39, 40 y 41) y en el 
Código de Procedimiento Pe nal (artículos 63 y 80). 
298. En respuesta a varias preguntas sobre el deco miso o la destrucción de las mercancías 
infractoras y los daños y perjuicios otorgados por in fracción de los derechos de propiedad intelectual 
en asuntos civiles, el representante de Tayikistán dijo que el artículo 15 del Código Civil establecía la 
indemnización completa de las pérdidas sufridas por el titular de los derechos de propiedad intelectual 
en los casos de infracción.  La destrucción de las me rcancías infractoras, y los materiales o el equipo 
utilizados en su producción, se llevaba a cabo de  conformidad con el ar tículo 847 del Código de 
Infracciones Administrativas y el artículo 80 del Código de Procedimiento Penal.  Además, con arreglo al artículo 48 de la Ley "de derechos de autor y derechos conexos", se confería a los titulares 
el derecho a exigir al infractor el pago de una compensación por una cuantía establecida por el 
tribunal o la entrega, en lugar del pago de daños y perjuicios, de los beneficios que el infractor hubiere 
obtenido por la infracción.  La Ley establecía ta mbién la cesación de los actos que constituían o 
podían constituir una infracción de los derechos de autor.  Las mercancías falsificadas o las obras 
decomisadas en Tayikistán podían, previa petici ón, cederse al titular de los derechos de autor o 
destruirse.  La compensación por las pérdidas se estab lecía en el artículo 32 de la Ley "de marcas de 
fábrica o de comercio y marcas de servicios".  El artículo 156 del Código Penal definía los "daños y 
perjuicios importantes" con respecto a la infracci ón de patentes o derechos  de autor y derechos 
conexos como daños y perjuicios superiores a 1. 000 unidades de cálculo (es decir, 8.406 dólares 
EE.UU. o 40.000 somoni).  No se especificaban umbral es de este tipo en el Código Civil ni en el 
Código de Infracciones Administrativas, ya que en los mismos se preveían protección y recursos sin 
importar la cuantía de los daños. 
299. Respondiendo a la pregunta formulada por un Mi embro, el representante de Tayikistán dijo 
que el "indicador de cálculo" era una unidad utilizad a para calcular los impuestos, los derechos y las 
demás cargas y penalizaciones.  Se ajustaba anua lmente teniendo en cuenta la tasa de inflación WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  prevista en la Ley "sobre el Pres upuesto del Estado".  Para 2011, el  indicador de cálculo para los 
derechos, impuestos y otras cargas era de 40 somo ni y para las multas es de 35 somoni (8,4 y 
7,3 dólares EE.UU. respectivamente).  
300. Añadió que era necesario crear tribunales de  patentes en Tayikistán ya que todas las 
diferencias relacionadas con las patentes las exam inaba la Junta de Apelaciones del Centro Nacional 
de Patentes e Información y, en algunos casos,  el Tribunal Económico Supremo de Tayikistán. 
- Medidas provisionales 
301. El representante de Tayikistán dijo que las medidas provisionales para la protección de la 
propiedad intelectual eran aplicables con arreglo al Código de Procedimiento Civil (artículos 33, 38, 
41 y 142 a 147) y el Código de Procedimiento Económ ico (artículos 54, 71 y 72).  No obstante, las 
disposiciones en vigor no concedían a los jueces f acultades para dictar mandamientos sin haber oído a 
la otra parte y los Códigos se modificarían para indemnizar a la parte demandada por los daños 
causados por las medidas provisionales injustificadas. 
- Procedimientos y recursos administrativos 
302. El representante de Tayikistán dijo que la legi slación de su país contemplaba procedimientos 
y recursos administrativos cuando la infracción o vi olación de los derechos de propiedad intelectual 
no constituía por su carácter un delito penal, de conformidad con la legislación vigente.  Las 
decisiones y órdenes administrativas eran recurribles ante los tribunales con arreglo al artículo 11 del 
Código Civil.  Los tribunales de distrito (municipa les) estaban autorizados a examinar dichos casos. 
303. Las infracciones del derecho de autor y derechos  conexos estaban sujetas a la aplicación de 
sanciones administrativas y a la confiscación de las obras o mercancías infractoras, de conformidad con los artículos 375 a 381 y 847 del Código de Infracciones Administrativas, de 31 de diciembre 
de 2008.  A más tardar dos meses después de la infracción, se imponían sanciones cuyo indicador de 
cálculo oscilaba entre 3 y 300.  En caso de reinci dencia, el indicador de cálculo se situaba entre 5 
y 400.  En el artículo 376 del Código se preveían  sanciones para la fabricación, importación, venta o 
alquiler ilegales de medios ópticos  pirateados.  En la legislación se establecían procedimientos 
administrativos detallados para determinar la existencia de una infracción de los derechos y 
comprobarla, adoptar las decisiones administrativas necesarias y, de ser preciso, preparar el asunto 
para su presentación a los tribunales.  Los respon sables de la aplicación de las medidas y sanciones 
administrativas eran el Ministerio del Interior (D epartamento de Lucha contra las Infracciones de los 
Derechos de Propiedad Intelectual) y la Fisca lía.  Las decisiones finales sobre las sanciones  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  administrativas las adoptaban los tribunales de justic ia de los distritos (municipales).  La confiscación 
de los bienes y los aparatos infractores utilizados pa ra crearlos se trataba en el artículo 45 del Código 
de Infracciones Administrativas. 
304. También podían interponerse recursos administ rativos, de conformidad con los artículos 9 
y 16 de la Ley "de competencia y la restricción de la actividad monopolística en los mercados de 
productos básicos", contra el uso no autorizado de la s marcas de fábrica o de comercio y contra el uso 
ilícito de información no divulgada, etc.  Sin embar go, no se aplicaban sanciones pecuniarias sobre la 
base de esta Ley, ya que el Código Civil, el C ódigo de Infracciones Administrativas y el Código Penal 
tenían mayor pertinencia en los asuntos relacionados  con la protección de la propiedad intelectual. 
- Medidas especiales en frontera 
305. El representante de Tayikistán dijo que el  Código de Aduanas (capítulo 54) contenía 
disposiciones sobre medidas especiales en fronter a.  Además, las disposiciones pertinentes se 
reflejaban en la Resolución Nº 185 "sobre la adopción de la Decisión relativa a las Normas de control 
aduanero sobre el movimiento de mercancías que contienen objetos proteg idos por derechos de 
propiedad intelectual", de 30 de abril de 2002, en la Instrucción Nº 337-f, de 10 de octubre de 2005, 
"sobre los procedimientos de control de las mercan cías que contienen objetos protegidos por derechos 
de propiedad intelectual", y en otras disposiciones legislativas.  Añadió que, hasta la fecha, nunca se 
habían aplicado esas medidas previstas en la legislación.   
306. Se estaba elaborando un nuevo reglamento de ap licación de la Decisión de los Jefes de Estado 
de la CEI "sobre las normas para el control aduane ro de la transferencia transfronteriza de productos 
que contengan objetos de propiedad intelectual" .  El punto 10 de esta Decisión determina que los 
organismos aduaneros están facultados para susp ender el despacho de mercancías que contengan 
propiedad intelectual o para retirarlas si las pruebas indican que esas mercancías son falsas.  Las decisiones sobre el fondo de un asunto eran de la incumbencia de las auto ridades judiciales de 
Tayikistán.  El capítulo 54 del Código de Aduana s y la sección V(5.7) de la Instrucción "sobre los 
procedimientos de control de las mercancías que contienen objetos proteg idos por derechos de 
propiedad intelectual", también contenían dispos iciones sobre la suspensión del despacho de las 
mercancías falsificadas o mercancías pirata, previa solicitud por escrito del titular de los derechos o su 
representante.  Consideraba que estas disposiciones estaban en conformidad con el artículo 55 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  El capítulo 54 del Código se aplicaba también a la exportación de 
mercancías falsificadas o pirata de Tayikistán.  Estas medidas especiales en  frontera se aplicaban al 
movimiento en tránsito de mer cancías falsificadas o pirata, con la excepción de los productos que 
transitasen como envíos postales internacionales.  De conformidad con el artículo 444 del Código de WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  Aduanas, las disposiciones sobre la suspensi ón del despacho de aduana no se aplicaban a los 
productos que contuviesen objetos de propiedad inte lectual y fuesen transportados a través de la 
frontera por personas físicas, o enviados como envíos postales internacionales en "cantidades 
insignificantes", siempre que dichos productos fuesen  para uso personal y actividades no comerciales.  
Cuando se le pidió que explicara con más precisió n la expresión "cantidades insignificantes", hizo 
referencia a la Resolución Nº 544 del Gobierno que permitía trámites aduaneros simplificados para las 
mercancías importadas para uso personal por un va lor máximo de 1.000 dólares EE.UU. y de un peso 
máximo de 50 kg.  El valor máximo ascendía al indicador de cálculo 150 en el caso de las mercancías enviadas por correo internacional. 
307. Las solicitudes de aplicación de medidas especial es en frontera debían ir acompañadas por 
una garantía adecuada.  El procedimiento de constitu ción de garantías por un titular de derechos ante 
los órganos aduaneros en Tayikistán se establece en la Decisión de los Jefes de Estado de la CEI.  
Añadió que la garantía o el compromiso financiero  garantizaba el reembolso de los gastos en que 
incurriese el organismo de aduanas y la compensación, en su caso, del importador.  Las disposiciones en virtud de las cuales se fijaría la cuantía de la garantía y del reembolso de  los gastos sufragados por 
el organismo de aduanas estaban en preparación. 
308. De conformidad con el punto 8 de la Decisión de Jefes de Estado de la CEI y el artículo 442 
del Código de Aduanas, los solicitantes o declarantes podían tomar muestras y fotografías para que se realizase un examen científico por expertos de las me rcancías sospechosas de falsificación o pirateo.  
El artículo 442 del Código detallaba aún más los procedimientos relativos al derecho de inspección e 
información.  La Administración de Aduanas podía facilitar al titular del dere cho la información que 
pudiera necesitar para demostrar la infracción de sus derechos, como por ejemplo la dirección y otros 
detalles del expedidor, exportador o importador, así como datos sobre la cantidad de mercancías cuyo 
despacho se hubiese suspendido o hubiesen sido retirad as de la libre circulación por las aduanas. 
309. En respuesta a una pregunta concreta, el represen tante de Tayikistán dijo que el artículo 10.2 
de la Instrucción Nº 337 f), de 19 de julio de 20 06, reflejaba las disposiciones del apartado c) del 
artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC, que ex imían a los funcionarios aduaneros de toda 
responsabilidad siempre que actuaran de buena fe .  Reconoció, sin embargo que la legislación 
existente no establecía condiciones para que las autori dades aduaneras actuaran de  oficio ni para que 
los funcionarios públicos fuesen considerados  responsables cuando actuasen de mala fe.  
Determinados Miembros instaron a Tayikistán a que subsanara estas deficiencias, y a que modificara su legislación para asegurar la debida compatibilidad  con los ADPIC en esta esfera.  El representante  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  de Tayikistán respondió que su país modificaría el  capítulo 54 del Código de Aduanas con el fin de 
conferir a los funcionarios de adua nas autoridad para actuar de oficio. 
310. Un Miembro señaló que la legislación de Tayiki stán debería prever los recursos a los que 
hacía referencia el artículo 59 del Acuerdo sobre los ADPIC.  El representante de Tayikistán respondió que, en virtud de la legislación vigente, so lo los tribunales tenían autoridad para ordenar el 
decomiso y subsiguiente destrucción y venta de bienes.   Tayikistán tendría en cuenta las disposiciones 
del artículo 59 del Acuerdo sobre los ADPIC al modificar su legislación en esa esfera. 
- Procedimientos penales 
311. El representante de Tayikistán dijo que el C ódigo Penal (artículos 156,  275, 277, 278, 294, 
298 y 301) establecía sanciones penales por la in fracción dolosa de los derechos de autor y las 
patentes (artículo 156), las marcas de fábrica o de comercio (artículo 275), la obtención o divulgación 
no autorizadas de secretos comerciales o bancarios (a rtículos 277 y 278), la competencia desleal y el 
engaño de los consumidores (artículo 294) y el acce so y la obtención no autorizados de información 
(no divulgada) de ordenadores (artículos 298 y 301) .  El artículo 156 del Código Penal establecía el 
grado de la actividad infractora considerado "da ños y perjuicios importantes" que era pasible de 
sanciones penales, incluida la pena de prisión, y se había fijado en daños y perjuicios que excediesen 
el indicador de cálculo 1.000 (es decir, 8.406 dólares EE.UU. o 40.000 somoni).  
312. En respuesta a una pregunta sobre las medidas concretas que había adoptado Tayikistán con 
respecto a la producción nacional de medios ópticos  pirateados (vídeos, CD o DVD), o el comercio 
interestatal de mercancías pirateadas, y con respec to a la vigilancia de las actividades del mercado 
negro, dijo que se había creado el Departamento de Lucha contra los Delitos relacionados con la 
Propiedad Intelectual, perteneciente a la Direcc ión de Lucha contra el Crimen Organizado, del 
Ministerio del Interior.  El Departamento participab a directamente en las actividades de las fuerzas del 
orden público encaminadas a prevenir, detectar y re primir el comercio de productos pirateados o 
falsificados, y coordinaba esas actividades.  Adem ás, el Departamento participaba en las batidas 
policiales y en las operaciones de confiscación de productos piratea dos o falsificados. 
313. De conformidad con el artículo 122 del Código de Procedimiento Penal, las investigaciones y 
los asuntos penales eran responsabilidad de la Fiscalía, que tramitó 55 asuntos penales en 2003, 
135 en 2004 y 86 casos entre 2006 y 2009.  Las sanciones establecidas en el Código Penal 
correspondían a indicadores de cálculo que oscila ban entre 200 y 1.500 y/o una pena máxima de 
prisión de cinco años por las infracciones de los der echos de autor, las patentes u otros derechos de 
propiedad intelectual.  En caso de reincidencia y una vez agotadas las sanciones administrativas, las WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  sanciones penales por el uso ilícito de marcas de fá brica o de comercio correspondían a indicadores de 
cálculo que oscilaban entre 1 y 2.000 y/o una pena máxima de prisión de seis meses, o trabajos 
correccionales por un máximo de dos años. 
314. Un Miembro señaló la falta de corresponde ncia entre el artículo 80 del Código de 
Procedimiento Penal, que disponía que "las mer cancías que carezcan de valor y que no puedan ser 
utilizadas" serían destruidas o tran sferidas, previa solicitud, a los "organismos apropiados";  y el 
artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC, que preveía "la confiscación, el decomiso y la destrucción 
de las mercancías infractoras y de todos los ma teriales y accesorios utilizados predominantemente 
para la comisión del delito", sin excepciones para las mercancías "que carezcan de valor y que no 
puedan ser utilizadas".  En respuesta, el repr esentante de Tayikistán reconoció que había 
incoherencias y dijo que Tayikistán modificaría su legislación para ponerla en conformidad con el 
artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
[Tayikistán presentó una oferta inicial sobre compromiso s específicos en el sector de los servicios en 
febrero de 2004 (documento WT/ACC/SPEC/TJK/2).   La última oferta revisada data de 15 de abril 
de 2011 (documento WT/ACC/SPEC/TJK/2/Rev.5). ] 
315. El representante de Tayikistán dijo que los servicios representaban aproximadamente 
el 47,9 por ciento del PIB.  El comercio de servicios se había multiplicado por 10 en el último 
decenio, pasando de 50,2 millones de dólares EE.UU. en 1998 a 515,5 millones de dólares EE.UU. en 2010.  Los servicios relacionados c on la minería y los servicios de transporte eran los principales 
sectores de servicios en Tayikistán.  Los serv icios de turismo, enseñanza, comunicaciones y 
construcción también tenían importancia. 
316. Al ser un país con una economía en transición,  la función del Estado en la prestación de 
servicios había evolucionado y se había reducido con el  tiempo, en paralelo al aumento de la función 
del sector privado.  Los Ministerios y órganos gubernamentales responsables del comercio de servicios en Tayikistán eran los Ministerios de Economía y Comercio, de Finanzas, de Transportes y 
Comunicaciones, de Energía, de Salud, de Educaci ón, de Justicia, de Cultura, de Agricultura, de 
Industria, de Recursos Hídricos y de Trabajo y Prot ección Social, el Banco Nacional de Tayikistán, la 
empresa unitaria estatal de turismo "Sayoh" y el Comité Gubernamental de Arquitectura y 
Construcción.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 111 
 
 
  317. El representante de Tayikistán añadió que en Tayikistán algunos servicios estaban sujetos a 
una licencia de actividad de conformidad con la Le y Nº 37 "de la expedición de licencias para la 
realización de los distintos tipos de actividad", de 17 de mayo de 2004 y el Decreto gubernamental 
Nº 172 " sobre las peculiaridades de la concesión de licencias a determinados tipos de actividades", 
de 3 de abril de 2007. 
318. Respondiendo a una pregunta formulada por un Miembro, el representante de Tayikistán dijo 
que se habían impuesto escasas limitaciones al acceso  a los mercados y al trato nacional para los 
servicios.  Asimismo, añadió que la Ley "de inversio nes" Nº 260, de 12 de mayo de 2007, que había 
sustituido la Ley "sobre inversiones extranjeras" de 10 de marzo de 1992, no había impuesto ninguna 
obligación de contratar mano de obra local. 
319. En lo referente a los servicios jurídicos, d ijo que las entidades jurídicas extranjeras tenían 
derecho a establecer filiales y oficinas de representación en Tayikistán, de conformidad con el Código 
Civil.  En virtud de la Ley "de la abogacía", de  4 de noviembre de 1995, Tayikistán reconocía, con 
carácter mutuo, el derecho de los abogados extranjero s a prestar servicios jurídicos en su territorio, 
pero sin el derecho ni la obligación de abrir gabinet es jurídicos.  Con arreglo a la legislación vigente, 
los abogados extranjeros estaban autorizados a so licitar y obtener una licencia para ejercer su 
profesión en Tayikistán en igualdad de condiciones con los candidatos nacionales, siempre que tuvieran un título de enseñanza superior en derecho expedido en Tayikistán o en otro país de la CEI 
reconocido por Tayikistán.  El artículo 210 de l Código de Procedimiento Económico regía la 
participación de los abogados extranjeros en proced imientos no judiciales, como el arbitraje o la 
mediación, y concedía a las personas o entidades  extranjeras los mismos derechos en esos 
procedimientos que a las tayikas. 
320. En relación con los servicios financieros, d ijo que los bancos extranjeros podían abrir 
sucursales.  No se aplicaban condiciones previ as especiales.  En concreto, no había requisitos 
cuantitativos, límites a la participación del capital ex tranjero ni ningún otro re querimiento relativo a la 
reglamentación y control de las operaciones de las sucursales. Este régimen se aplicaba de la misma 
forma a las personas nacionales y extranjeras.  Con respeto a las prescripciones sobre concesión de 
licencias para la prestación de servicios bancario s que aplicaba el Banco Central de Tayikistán, el 
representante confirmó que se aplicaban las mism as normas y prescripciones a los bancos extranjeros 
y nacionales.  Se había creado un organismo especiali zado en valores, que dependía del Ministerio de 
Finanzas, para impulsar el desarrollo del mercado de valores en Tayikistán.  También se había establecido una Bolsa Nacional de Bienes Inmuebles.  La Ley "de valores y de la bolsa de valores" WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 112  
 
  regulaba las transacciones con valores y todavía estaba en fase incipiente un mercado secundario de 
valores. 
321. El artículo 51 del Código Civil y la Ley "de se guros" regulaban la prestación de servicios de 
seguros.  Las licencias para participar en actividad es de seguros las expedía el organismo estatal de 
inspección de seguros, del Ministerio de Finanzas.  Los ciudadanos o las entidades jurídicas extranjeros podían establecer compañías de se guros, en forma de sociedades anónimas o de 
responsabilidad limitada.  En respuesta a una pregun ta concreta, el representa nte de Tayikistán dijo 
que en el ámbito de la reglamentación de los ser vicios de seguros su pa ís garantizaba la misma 
transparencia que en todas las demás esferas (v éase la sección sobre "Transparencia").  La 
información sobre los seguros también estaba disponi ble al público en el sitio Web del Ministerio de 
Hacienda ( http://www.minfin-tj/ ).  
322. La División de Asuntos relacionados con la OMC del Ministerio de Desarrollo Económico y 
Comercio había sido designada como Servicio de Información sobre el AGCS:  
37 Bokhtar Str., Dushanbe, 734002 
Tel:  + 992 37 227 88 57, 227 34 34 Fax:  +992 37 227 88 57, 221 51 32 
 Correo electrónico:  info@medt.tj  
 323. En respuesta a solicitudes específicas de un Miembro, el representante de Tayikistán confirmó 
que, con respecto a los servicios incluidos en su Lista de compromisos específicos, Tayikistán se 
aseguraría de que los procedimientos y condiciones pa ra el trámite de licenci as no entrañasen por sí 
mismos obstáculos al acceso a los mercados.  También confirmó que i) los procedimientos y condiciones para la obtención de licencias en Tayiki stán se publicarían antes de entrar en vigor;  
ii) Tayikistán establecería, en sus procedimientos  y condiciones para el trámite de licencias, plazos 
prudenciales para el examen y la adopción de d ecisiones por todas las auto ridades pertinentes y se 
aseguraría de que dicho examen y adopció n no excediera de los plazos establecidos; 
iii) los solicitantes podrían solicitar licencias sin que se les invitara expresamente a hacerlo;  
iv) cualquier derecho cobrado, salvo los derechos de terminados mediante suba sta o licitación, estarían 
en consonancia con el coste administrativo de la tr amitación de una solicitud;  v) tras la recepción de 
la solicitud, las autoridades competentes de Tayikist án informarían al solicitante si consideraban que 
su solicitud estaba completa de conformidad con l as leyes y reglamentos nacionales y, en caso de no 
estarlo, especificarían la información adicional necesaria para completar la solicitud y le darían la oportunidad de rectificar las deficiencias;  vi) si  una solicitud se cancelaba o denegaba, el solicitante 
sería informado por escrito y sin demora de las razones de dicha acción.  Se dejaría a discreción del  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 113 
 
 
  solicitante la posibilidad de presentar una nueva so licitud que subsanara los problemas que motivaron 
la cancelación o la denegación;  y vii) en el caso de que se realizaran exámenes para la concesión de 
licencias a profesionales, dichos exámenes se convocarían a intervalos razonables.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
324. Además, el representante de Tayikistán confir mó que su país publicaría todas las leyes, 
reglamentos y otras medidas de aplicación general que se refirieran o afectaran al comercio de 
servicios.  La publicación de esas leyes, reglamentos y demás medidas incluiría la fecha de su entrada 
en vigor y el conjunto de los servicios o actividades concernientes.  Confirmó además que Tayikistán 
publicaría una lista de todas las organizaciones encargadas de autorizar, aprobar o regular las 
actividades de servicios para cada sector de servici os.  Además, Tayikistán publicaría en el Boletín 
Oficial todos sus procedimientos y condiciones para  la concesión de licencias.  El Grupo de Trabajo 
tomó nota de esos compromisos. 
325. Además, el representante de Tayikistán confirmó  que su país:  i) publicaría con antelación 
cualesquiera reglamentos u otras medidas de aplicaci ón general que se proponía adoptar y la finalidad 
de los reglamentos u otras medidas de aplicación;  ii) brindaría a las personas interesadas y otros 
Miembros una oportunidad razonable para formul ar observaciones sobre los reglamentos u otras 
medidas de aplicación en proyecto;  y iii) proporci onaría un plazo prudencial entre la publicación del 
reglamento final u otra medida de aplicación y su fecha de entrada en vigor.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
326. El representante de Tayikistán confirmó que las medidas descritas en el presente informe no 
afectarían en modo alguno a las obligaciones de Tayikistán dimanantes de sus compromisos específicos en el marco del AGCS.  Aseguró que, respecto a los servicios incluidos en la Lista de compromisos específicos, los organismos de reglamentación pertinentes serían entidades 
independientes de los proveedores de servicios cuyas actividades reglamentaran y no estarían 
subordinadas a ellos.  El representante aseguró asi mismo que los proveedores extranjeros tendrían el 
derecho de elegir a sus socios.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
327. La Lista de compromisos específicos sobre servicios figura como anexo del proyecto de 
Protocolo de Adhesión de Tayikistán que se repr oduce en el apéndice del presente informe (véase 
párrafo […] infra ).  Dicha Lista comprende los compromiso s jurídicamente vinculantes sobre acceso 
al mercado de Tayikistán con respecto a los servicios. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 114  
 
  VII. TRANSPARENCIA 
- Publicación de información sobre el comercio 
328. El representante de Tayikistán dijo que la Le y Nº 506 "de instrumentos jurídicos normativos" 
(que había sustituido la Ley Nº 54 "de instrumentos  jurídicos normativos", de 8 de diciembre de 2003) 
contemplaba la publicación de los instrumentos ju rídicos normativos, salvo las leyes que contenían 
secretos estatales o de otro tipo protegidos por ley.  El artículo 6 de la Ley definía los instrumentos 
jurídicos normativos como documentos oficiale s con instrucciones de aplicación general, que 
modificaban o revocaban los reglam entos adoptados por el Estado, lo s funcionarios autorizados o por 
referéndum.  La Ley no abarcaba las decisiones judi ciales.  En respuesta a una pregunta específica, 
añadió que sólo las decisiones o resolucion es de aplicación general emanadas del Tribunal 
Constitucional se publicaban en los medios de comunicación impresos. 
329. Con arreglo a los artículos 53 a 55 de la Ley,  los instrumentos jurídicos normativos se 
publicaban en tres publicaciones oficiales ("Akhbori Majlisi Oli", el periódico "Jumhuriyat" y el 
Código de Leyes de la República de Tayikistán) en  un plazo de 15 días contados a partir de su 
promulgación por el Presidente.  Estas disposici ones estaban, en su opinión, en plena conformidad 
con el artículo X del GATT.  Los instrumentos jurí dicos no entraban en vi gor hasta después de su 
publicación.  En relación con las cuestiones de importa ncia y de interés público general, se preveía la 
publicación de los proyectos de ley en los medios de  comunicación para que fueran objeto de debate 
público.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley "de instrumentos jurídicos 
normativos", los organismos encargados de elaborar los proyectos de ley tenían derecho a establecer 
grupos de trabajo integrados por representantes de  organismos del Estado, asociaciones, instituciones 
científicas y otras organizaciones y particulares.  Estos grupos de trabajo participaban en la 
elaboración de proyectos favoreciendo así la pa rticipación del público.  Las sugerencias y 
observaciones recibidas del público se tenían en cuenta en el examen de esos proyectos de ley. 
330. De conformidad con el Reglamen to Nº 456, de 5 de octubre de 2001, se publicaban todos los 
instrumentos jurídicos normativos de los Ministerio s y organismos del Estado, excepto las leyes que 
contuvieran secretos de Estado o de otro tipo proteg idos por ley.  Los instrumentos jurídicos se 
publicaban en boletines oficiales y únicamente entr aban en vigor después de su publicación.  
Confirmó que esa prescripción abarcaba también lo s instrumentos normativos de los organismos de 
aduanas de Tayikistán.  Los instrumentos jurídi cos normativos que regulaban las actividades de los 
organismos fiscales y aduaneros de Tayikistán se publicaban en las publicaciones semanales "Boju 
Hiroch" y "Vestnik".  Además, los textos de los actos  jurídicos se publicaban en el diario "Gumruk", 
que era la publicación oficial del Servicio de A duanas y en el sitio Web de este Servicio  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 115 
 
 
  (http://www.customs.tj/ ).  El servicio de prensa del Ministerio de Ingresos e Impuestos Estatales 
también facilitaba información sobre cuestiones fiscales y aduaneras a los medios de comunicación. 
331. El representante de Tayikistán confirmó que a par tir de la fecha de adhesión, todas las leyes, 
reglamentos, decretos, decisiones judiciales y r esoluciones administrativas de aplicación general 
relacionados con el comercio se publicarían con pron titud de manera compatible con los requisitos de 
la OMC, incluido el artículo X del GATT de 1994, y ninguna ley o reglamento relacionado con el 
comercio internacional entraría en vigor antes de esa publicación en el Boletín Oficial.  Añadió que en 
todas las leyes modificadas para que estén en c onformidad con los Acuerdos de la OMC se recogen 
disposiciones que exigen esa publicación.  Confirmó asimismo que a partir de su adhesión Tayikistán 
publicaría los contenidos de la actual y anteriores ediciones del Boletín Oficial en el sitio Web del 
Gobierno y los mantendría actualizados.  Además, todos los reglamentos y otras leyes o medidas 
normativas relacionados con el comercio de mercancías o de servicios y los ADPIC, o que afectasen a 
ese comercio o a los ADPIC, serían publicados con pr ontitud en una única fuente oficial, y ninguno de 
esos reglamentos o leyes o medidas normativas entraría en vigor o sería aplicable antes de esa publicación.  Confirmó asimismo que en el plazo de  dos años contados a pa rtir de la adhesión, 
Tayikistán establecería o designaría un diario oficial o sitio Web, publicado o actualizado 
periódicamente y de fácil acceso para los Miembros de la OMC, y sus particulares y empresas, dedicado a la publicación de todos los reglamentos y otras medidas relacionados con el comercio de 
mercancías o de servicios y los ADPIC, o que afecta sen a ese comercio o a los ADPIC, antes de su 
promulgación, y que Tayikistán proporcionaría un plaz o razonable, a saber, no menos de 30 días, para 
formular observaciones a las autori dades apropiadas antes de aplicar esas medidas, salvo en el caso de 
los reglamentos y otras medidas relacionadas con caso s de urgencia o de seguridad nacional, o cuya 
publicación impediría la observancia de la ley.  La publicación de reglamentos y otras medidas 
incluiría, siempre que fuera adecuado o posible, la fecha de entrada en vigor de estas medidas y la 
lista de productos y servicios afectados por la medi da en cuestión, identificada por la correspondiente 
clasificación y línea arancelaria.  El Grupo de  Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
- Notificaciones  
332. La representante de Tayikistán confirmó que, salvo indicación en contrario en el presente 
informe, Tayikistán presentaría tras la adhesión todas las notificaciones iniciales requeridas por 
cualquier Acuerdo que formara parte del Acuerdo sobre la OMC.  Cuando se promulgasen nuevas 
leyes en aplicación de las disposiciones de los Ac uerdos de la OMC se facilitarían notificaciones 
revisadas.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  VIII.  ACUERDOS COMERCIALES 
333. El representante de Tayikistán dijo que su país había suscrito acuerdos bilaterales de 
trato NMF con Afganistán, Austria, Hungría, Viet Nam, Kuwait, el Pakistán, Rumania, Siria, la 
República Eslovaca, la India, la República Islámica de Irán, la República Popular China, los Estados 
Unidos de América, Turquía y la República Checa.  Se podía otorgar el trato preferencial a Estados 
que constituyeran una zona  de libre comercio o una unión adua nera con Tayikistán, o a países en 
desarrollo y países menos adelantados que se benefi ciaran del sistema nacional de preferencias de 
Tayikistán.  El Gobierno revisaba periódicamente y por  lo menos una vez cada cinco años la lista de 
beneficiarios del sistema nacional de preferencias.  A la sazón, Tayikistán aplicaba un régimen de 
exención de derechos a las mercancías exportadas por los países menos adelantados, de conformidad 
con la Resolución Nº 450 "sobre el arancel de aduanas", de 25 de octubre de 2003. 
334. Como se establecía en el Acuerdo de Ashga bat sobre las "condiciones generales y el 
mecanismo de fomento de la cooperación en la producción de empresas y sucursales de los Estados 
miembros de la CEI", las partes en dicho Acuerdo se habían comprometido a cooperar en materia de 
despacho de aduana de las mercancías y a no ap licar derechos de importación y exportación, 
impuestos, impuestos al consumo ni restriccion es cuantitativas a las mercan cías suministradas en 
forma de cooperación en el marco de dicho Acuer do.  Con arreglo a ese Acuerdo, Tayikistán había 
aprobado, en su Reglamento Nº 28, de 12 de ener o de 1996, el procedimiento de transferencia de 
mercancías a través de sus fronteras aduaneras.  Además, había firmado acuerdos bilaterales de cooperación en la producción con los Gobiernos de la  Federación de Rusia y de Moldova.  Asimismo, 
el Ministerio de Energía e Industria había firm ado acuerdos de cooperación con los Ministerios de 
Industria de Belarús, la República Kirguisa y Ucrania. 
335. El representante dijo que Tayikistán no había estudiado la creación de un mercado agrícola 
único entre los Estados miembros de la CEI.  No obstante, esta cuestión se había debatido en la 
Organización de Cooperación de Asia Central (OCAC)  y el grupo de trabajo había consensuado un 
proyecto de texto sobre la "Cre ación de un consorcio del merca do alimentario".  Sin embargo, 
la OCAC había sido absorbida por la Comunidad Económica Euroasiática y había dejado de existir, 
de facto,  en 2006. 
336. Tayikistán era miembro de la Comunidad Ec onómica Euroasiática, c uyo Acuerdo constitutivo 
se había firmado el 10 de octubre de 2000.  Los demás Estados miembros de  la Comunidad eran la 
Federación de Rusia, Kazajstán, la República Kirguisa y Belarús.  A los productos básicos importados 
de Estados miembros de la Comunidad Económica Euroasiática se les otorgaban ciertos aranceles 
preferenciales y exenciones de derechos.  Se est aba trabajando con miras a crear un mercado interno  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  único y un solo territorio aduanero, determinar un arancel común, armonizar la regulación de la 
economía y el comercio y suprimir los controles a duaneros en las fronteras interiores de los Estados 
miembros.  También se preveía la coordinación  de la política de aplicación de las medidas 
comerciales correctivas. 
337. En respuesta a las preocupaciones de que la cr eación de una zona de libre comercio o una 
unión aduanera en el sentido del artículo XXIV de l GATT de 1994 y el Entendimiento de la Ronda 
Uruguay relativo a ese artículo exigía un plan y un programa para la eliminación de derechos en 
sustancialmente todo el comercio y de otras reglamentaciones comercia les entre las partes 
constitutivas, el representante de Tayikistán señaló que el Tratado preveía la adopción de documentos 
en los que se confirmarían las distintas etapas de  la integración entre los Estados miembros de la 
Comunidad Económica Euroasiática. 
338. El representante de Tayikistán confirmó que Ta yikistán observaría todas las disposiciones de 
la OMC, en particular las del artículo XXI V del GATT de 1994 y el artículo V del AGCS,  en su 
participación en acuerdos comerciales preferencial es, y velaría por que las disposiciones de los 
Acuerdos de la OMC sobre notificación, consulta y otros requisitos referentes a las zonas de libre 
comercio y las uniones aduaneras de las que fuera miembro Tayikistán se cumplieran a partir de la 
fecha de adhesión.  Confirmó que Tayikistán presen taría, tras la fecha de adhesión, notificaciones y 
ejemplares de sus acuerdos sobre zonas de libre comercio y uniones aduaneras al Comité de Acuerdos Comerciales Regionales.  Además, confirmó que cualquier ley o reglamento que fuera preciso 
modificar en virtud de sus acuerdos comerciales  sería compatible con las disposiciones de la OMC y, 
en cualquier caso, se notificaría al Comité durante  el examen de esas notificaciones.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de este compromiso. 
CONCLUSIONES  
339. El Grupo de Trabajo tomó nota de las explicaciones y declaraciones de Tayikistán con 
respecto a su régimen de comercio exterior, tal como  se reflejan en el presente informe.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de las garantías ofrecidas y de  los compromisos contraídos por Tayikistán en 
relación con ciertas cuestiones específicas que se reprodu cen en los párrafos [...] del presente informe.  
El Grupo tomó nota de que esos compromisos se habían incorporado al párrafo [2] del Protocolo de 
Adhesión de la República de Tayikistán a la OMC. 
340. Habiendo llevado a cabo el examen del régimen de comercio exterior de Tayikistán y a la luz 
de las explicaciones, compromisos y concesiones formulados por el representante de Tayikistán, el 
Grupo de Trabajo llegó a la conclusi ón de que debía invitarse a Tayikistán a que se adhiriera al WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
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  Acuerdo de Marrakech por el que se establece la  OMC, de conformidad con las disposiciones del 
artículo XII.  A tal efecto, el Grupo de Trabajo ha preparado los proyectos de Decisión y de Protocolo 
de Adhesión que se reproducen en el apéndice del presente informe, y toma nota de la Lista de 
concesiones y compromisos en materia de mercancí as (documento WT/ACC/TJK/[...]) y de la Lista 
de compromisos específicos en materia de servicios  (WT/ACC/TJK/[...]) de Tayikistán anexas al 
proyecto de Protocolo. Se propone que el Consejo General adopte dichos text os al mismo tiempo que 
el presente informe.  Cuando se haya adoptado la Decisión, el Protocolo de Adhesión quedará abierto 
para su aceptación por Tayikistán, que pasará a ser miembro 30 días después de haberlo aceptado.  El 
Grupo de Trabajo convino, por lo tanto, en que había finalizado su labor concerniente a las 
negociaciones para la adhesión de Tayikistán al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC. 
 
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  ANEXO 1 
Leyes, reglamentos y demás información fac ilitada por Tayikistán al Grupo de Trabajo 
- "Código Fiscal" de la República de Tayi kistán, de 3 de diciembre de 2004; 
- Ley Nº 133 "de introducción de modificaciones en la Ley 'de bancos y actividad bancaria'", 
de 28 de diciembre de 2005; 
- Protocolo Nº 51 "sobre el procedimiento para la expedición de permis os a residentes para 
abrir cuentas en divisas en bancos situados fu era de la República de Tayikistán", de 16 de 
septiembre de 1997; 
- Decreto Nº 113 "sobre la entrada en vigor de la  Ley de la República de Tayikistán sobre la 
reglamentación y el control de di visas", de 4 de noviembre de 1995; 
- Decreto Nº 1249 "sobre liberalización de oper aciones monetarias y de exportación y sobre 
medidas para garantizar la repatriación comple ta de los ingresos en divisas a la República de 
Tayikistán", de 13 de julio de 1999; 
- Instrucción Nº 142 "sobre la Orden de im portación y exportación en la República de 
Tayikistán de divisas en efectivo y valor es en divisas", de 11 de octubre de 2005; 
- Reglamento de Instrucción "sobre el procedimiento para aplicar el control de divisas 
procedentes de la exportación de mercancías en la República de Tayikistán", de 14 de agosto 
de 1996; 
- Reglamento Nº 51 de la República de Tayiki stán "sobre el procedimiento para efectuar 
transacciones monetarias relacionadas con movimientos de capital", de 16 de septiembre de 1997; 
- Ley Nº 555 "de inversiones extranjeras en la  República de Tayikistán", de 10 de marzo 
de 1992; 
- Ley Nº 260 "de inversiones", de 12 de mayo de 2007; 
- Ley Nº 10 "de empresas del Esta do", de 28 de febrero de 2004; 
- Ley "sobre actividades de comercio exterior"; 
- Estatutos de la empresa unitaria estatal "Khurokvori"; 
- Resolución Nº 310 "por la que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento para la 
fijación y aplicación de precios y tarif as libres", de 4 de mayo de 1995; 
- Decreto Nº 526 "sobre los monopolios naturales", de 13 de diciembre de 1997; 
- Extracto de la Ley "de la competencia y la restricción de las actividades monopolísticas en los 
mercados de productos básicos" , de 10 de noviembre de 2000; 
- Ley Nº 54 "de los instrumentos jurídicos normati vos de la República de Tayikistán", de 8 de 
diciembre de 2003; 
- Resolución Nº 456 "por la que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento para el 
registro estatal de instrumentos jurídico-norma tivos de la República de Tayikistán", de 5 de 
octubre de 2001; 
- Artículos 11, 15, 137 y capítulo 4 (artículos 48 a 135) del "Código Civil" de la República de 
Tayikistán; 
- Capítulo 4 del Código de Pro cedimiento del Tribunal Económico; 
-
 Artículos 33-41 y capítulo 13 (artículos 142 a 1 47) del Código "de Procedimiento Civil"; 
- Artículo 156 del Código Penal Nº 575, de 21 de mayo de 1998; 
- Ley Nº 3 "de la actividad económica exterior en la República de Tayikistán", de 27 de 
diciembre de 1993; 
- Ley Nº 3 "de introducción de modificaciones y adiciones en la Ley 'de actividad económica 
extranjera de la República de Tayiki stán'", de 28 de febrero de 2004; 
- Ley Nº 822 "de reglamentación estatal de las actividades de comercio exterior", de 3 de 
septiembre de 1999, República de Tayikistán; 
- Ley Nº 5 "del registro estatal de las pe rsonas jurídicas", de 22 de abril de 2003; 
- Ley "de los derechos estatales", de 28 de febrero de 2004, República de Tayikistán; 
- "Código de Aduanas" de la República de Ta yikistán, de 3 de diciembre de 2004; WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 120  
 
  - Resolución Nº 472 "sobre la aprobación de los ti pos de los derechos por servicios aduaneros 
prestados", de 2 de diciembre de 2005; 
- Resolución Nº 450 "sobre el arancel de aduanas", de 25 de octubre de 2003; 
- Extracto del Código de Aduanas y Resolución Nº 199 del Majlisi Oli de la República de 
Tayikistán, de 4 de noviembre de 1995, referent e al Código de Aduanas de la República de 
Tayikistán; 
- Ley Nº 744 "de aranceles aduaneros", de 14 de mayo de 1999; 
- Resolución Nº 185 por la que se adopta la deci sión sobre las normas de control aduanero del 
movimiento de mercancías que contengan objet os protegidos por derechos de propiedad 
intelectual, de 30 de abril de 2002; 
- Instrucción Nº 337 f) de 10 de octubre de 2005, re gistrada por el Ministerio de Justicia en 
virtud del Reglamento Nº 223 sobre el procedim iento de control de aduanas mercancías que 
contengan objetos protegidos por derechos de propiedad intelect ual, de 19 de julio de 2006; 
- Código Fiscal (artículo VII) - Impuesto sobre el valor añadido; 
- Decreto Nº 489 sobre la aprobación de la lista de equipos agrícolas exentos del IVA y de los 
derechos de aduana para su importación en la  República de Tayikistán, de 1º de octubre 
de 2007; 
- Resolución Nº 126 "sobre el tipo del impuesto sobre el consumo aplicado a determinadas 
mercancías producidas en la República de Tayikistán o importadas a su territorio", de 2 de abril de 2005; 
- Resolución Nº 111 "sobre las medidas para la me jora de la actividad económica extranjera en 
la República de Tayikistán", de 19 de febrero de 1997; 
- Decreto Nº 591 por el que se aprueba la lista  de maquinaria y dispositivos mecánicos y sus 
partes importados en la República de Tayikist án con fines de formación o reposición del 
capital autorizado de una empresa o destinados a la modernización técnica de la producción 
existente, exentos del impuesto sobre el valo r añadido y el pago de derechos aduaneros, 
de 30 de noviembre de 2007; 
- Información sobre la producción y el consumo de tabaco y alcohol entre 2002 y 2005; 
- Ley Nº 37 "de la expedición de licencias para la realización de los distintos tipos de 
actividad", de 17 de mayo de 2004; 
- Ley "de criptografía"; 
- Resolución Nº 172 "por la que se aprueba el  Reglamento 'sobre las peculiaridades de la 
concesión de licencias para determinados tipos  de actividades'", de 3 de abril de 2007; 
- Reglamento Nº 337 "sobre los pormenores de la expedición de licencias para la realización de 
los distintos tipos de actividad", de 1º de septiembre de 2005; 
- Reglamento Nº 245 "sobre la aprobación de  la Orden de importación y exportación de 
medicamentos y productos médicos en la Repúbli ca de Tayikistán", de 5 de junio de 2002; 
- Resolución Nº 215 "sobre las normas para la compra y la venta, la exportación y la 
importación de metales preciosos, piedras precios as y materias primas que contengan metales 
preciosos y no ferrosos", de 6 de mayo de 2000; 
- Protocolo "sobre la aplicación de medidas pr eventivas especiales, medidas antidumping y 
medidas de atenuación al comercio entre los Es tados Partes de la Unión Aduanera", de 17 de 
febrero de 2000; 
- Decreto Nº 54 "sobre la adopción de la estrate gia de desarrollo de la infraestructura nacional 
para la calidad de la República de Tayikist án, para el período 2010-2012", de fecha 12 de 
febrero de 2010; 
- Decreto del Gobierno Nº 237 "sobre intensif icación de la promoción de productos de 
fabricación nacional en los mercados inte rnacionales", de 8 de  junio de 2001; 
- Resolución Nº 486 "sobre la lista de mercancías (obras, servicios) sujetas a certificación 
obligatoria", de fecha 1º de octubre de 2008; 
- Decreto Nº 450, de 2 de septiembre de 2010 , sobre la introducción de cambios en la 
Resolución Nº 486 del Gobierno de la República de Tayikistán, de 1º de octubre de 2001; 
- Ley "sobre reglamentos técnicos";  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 121 
 
 
  - Ley Nº 726 por la que se modifica la Ley de la República de Tayikistán sobre reglamentos 
técnicos, de 28 de junio de 2011; 
- Ley Nº 668 de normalización, de 29 de diciembre de 2010; 
- Ley Nº 72 "de la protección de los derechos de  los consumidores", de 9 de diciembre de 2004; 
- Ley Nº 49 de garantía de la seguridad san itario-epidemiológica de la población, de 8 de 
diciembre de 2003; 
- Ley Nº 54 de calidad e inocuidad de los produc tos alimenticios, de 10 de mayo de 2002; 
- Ley Nº 498 "de cuarentena de plantas", de 26 de marzo de 2009; 
- Ley Nº 25 "de la fitocuarentena", de 12 de mayo de 2001; 
- Ley Nº 498 de cuarentena de pl antas, de 26 de marzo de 2009; 
- Ley Nº 118 "de las obtenciones de selección de cultivos agrícolas", de 4 de noviembre 
de 1995; 
- Ley de veterinaria Nº 674, de 29 de diciembre de 2010; 
- Ley Nº 73 "de actividades veterinarias", de 8 de diciembre de 2003; 
- Ley Nº 117 "de introducción de modificaciones en la Ley 'de medicina veterinaria' de la 
República de Tayikistán", de 26 de diciembre de 2005; 
- Ley Nº 49 "de garantía de la seguridad sanita rio-epidemiológica de la población", de 8 de 
diciembre de 2003; 
- Ley Nº 355 "del cultivo de semillas", de 5 de enero de 2008; 
- Resolución Nº 97 "sobre el procedimiento para  la certificación de productos alimenticios y 
otros productos importados-exporta dos de la República de Tayikistán", de 16 de marzo 
de 1999; 
- Ley Nº 522 "de las zonas económicas francas en la República de Tayikistán", de 29 de abril 
de 2004; 
- Ley Nº 700 sobre zonas económicas francas, de 25 de marzo de 2011; 
- Ley Nº 511 "de la contratación pública de bi enes, obras y servicios", de 12 de diciembre 
de 1997; 
- Reglamento Nº 159 "sobre la adhesión de la República de Tayikistán a la Convención 
Internacional sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de 
fonogramas y los organismos de radiodi fusión", de 11 de noviembre de 2005; 
- Ley Nº 726 "de derechos de autor y derec hos conexos", de 13 de  noviembre de 1998; 
- Ley Nº 727 "de derecho de autor y derec hos conexos", de 13 de  noviembre de 1998; 
- Ley Nº 162 "de introducción de modificaciones y ad iciones en la Ley "de derecho de autor y 
derechos conexos" de la República de Tayikistán", de 3 de marzo de 2006; 
- Ley Nº 573 por la que se modifica la Ley de la  República sobre derecho de autor y derechos 
conexos, de 3 de di ciembre de 2009; 
- Artículo 158 2) de la Ley Nº 913 "de venta, alquiler u otro uso ilegal de copias de obras o 
fonogramas con fines comerciales", de 11 de diciembre de 1999; 
- Ley Nº 456 "de marcas comerciales y marcas de  servicio", de 23 de diciembre de 1991; 
- Ley Nº 234 "sobre marcas comerciales y marc as de servicio", de 5 de marzo de 2007; 
- Ley Nº 236 "sobre indicaciones geográficas", de 5 de marzo de 2007; 
- Ley Nº 218 "de protección jurídica de los circ uitos integrados electrónicos", de 22 de 
diciembre de 2006; 
- Ley Nº 672 sobre la protección de obtencion es vegetales, de 29 de diciembre de 2010; 
- Ley Nº 403 "sobre secretos comercia les", de 18 de junio de 2008; 
- Reglamento provisional de la República de Tayiki stán "sobre las invenciones, los modelos de 
utilidad y los dibujos y modelos industriales", de 1994; 
- Reglamento Nº 251 de la República de Tayikist án "sobre los tipos mínimos de derechos de 
autor relativos a la publicación de obras científ icas, literarias y artísticas y la ejecución de 
encargos de creación de obras teatrales, musicales, musical-teatrales y literarias para su representación pública o en relación con el de recho a la primera representación pública de 
obras no publicadas", de 1º de julio de 1999; WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 122  
 
  - Resolución Nº 252 de la República de Tayikist án "sobre los tipos mínimos de derechos de 
autor relativos a la representación pública de obras literarias y artísticas, la reproducción de 
obras en registro sonoro (mecánico), la distribuc ión de copias de los registros sonoros y las 
obras audiovisuales, la reproducción de obras de be llas artes y las copias industriales de obras 
de artes aplicadas", de 1º de julio de 1999; 
- Resolución Nº 37 de la República de Tayikist án "sobre los tipos mínimos de derechos de 
autor relativos a las obras artísticas, gráficas y fo tográficas para la prensa", de 4 de febrero 
de 2002; 
- Resolución Nº 533 "por la que se aprueba el Regl amento provisional sobre las tarifas de las 
patentes estatales", de 28 de noviembre de 1994; 
- Parte III, Sección V, del Código Civil "sobre propiedad intelectual"; 
- Capítulo 22 (Infracciones administrativas relaci onadas con la propiedad intelectual) del 
Código "sobre infracciones administrativas"; 
- Resolución gubernamental Nº 185 "sobre la ap robación de la decisión relativa a las normas 
para el control aduanero de la transferen cia transfronteriza de productos que contengan 
objetos de propiedad intelectual", de 30 de abril de 2002; 
- Decreto Nº 264 sobre la adhesión de la República de Tayikistán al Tratado de la OMPI sobre 
Interpretación o Ejecución y Fonogramas, de 29 de diciembre de 2010; 
- Lista de medios de protección de la información que están sujetos a certificación obligatoria, 
registrada en el Ministerio de Justicia con el Nº 424, de 24 de febrero de 2008; 
- Ley Nº 170 "de auditoría de la República de Tayikistán", de 3 de marzo de 2006; 
- Ley Nº 172 "de geodesia y cartografía", de 3 de marzo de 2006; 
- Ley Nº 681 sobre actividades de segur os, de 29 de diciembre de 2010; 
- Resolución Nº 165 sobre la aprobación del Pr ograma Nacional de Desarrollo del sector del 
transporte de la República de Tayikist án hasta 2025, de 1º de abril de 2011; 
- Resolución Nº 137 sobre la inclusión de m odificaciones y adiciones a algunos reglamentos 
del Gobierno de la República de Ta yikistán, de 3 de marzo de 2011; 
- Resolución Nº 369 sobre objetos excepcionalmente  importantes, de 1º de agosto de 2008; 
- Resolución Nº 453, de 2 de septiembre de 2010, por la que se invalidan las Resoluciones del 
Gobierno de la República de Tayikistán Nº 136,  de 4 de abril de 1996, y Nº 397, de 3 de 
septiembre de 1996; 
- Decreto Nº 911 por el que se invalidan algunos Decretos del Presidente de la República de 
Tayikistán, de 26 de agosto de 2010. 
Legislación presentada en forma de proyecto 
- Proyecto de ley sobre reglamentación de las actividades de comercio exterior; 
- Proyecto de ley sobre reglamentos técnicos; 
- 
Proyecto de ley sobre marcas de fábrica y de comercio y marcas de servicio; 
- Proyecto de ley sobre indicaciones geográficas; 
- Proyecto de ley sobre dibujos y modelos industriales; 
- Proyecto de ley sobre la protección jurídica de las topologías de los circuitos integrados;  y 
- Proyecto de ley sobre invenciones, de 24 de diciembre de 2003. 
   
   WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2
 Página 123ANEXO  2 
Cuadro 2:  Privatización de empresas estatales 
 
a) Información sobre la privatización de propiedades estatales, por sector 
 1991 a 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total 
Industria  89 34 11 62 21 27 90 89 30 50 10 7 520 
Construcción 121 22 27 53 22 22 75 110 15 40 15 2 524 
Transporte y 
comunicaciones 47 15 16 49 26 41 79 81 20 30 5 12 421 
Comercio 1.412 107 71 84 78 60 42 42 19 20 10 3 1.948 
Restauración pública 487 35 17 38 16 31 36 7 5 17 - 2 691 
Servicios al consumidor 1.762 94 76 104 60 57 50 49 40 25 35 9 2.361 
Salud pública 89 18 9 9 14 20 29 15 3 1 - - 207 
Sector social 263 40 36 38 31 50 41 18 11 25 4 - 557 
Agricultura 444 81 49 91 69 162 182 308 440 236 305 139 2.506 
Activos en construcción/ 
construcción no terminada112 19 3 0 0 0 5 7 2 5 1 1 155 
Otros 561 181 102 102 84 66 41 78 72 88 58 60 1.493 
TOTAL  5.387 646 417 630 421 536 670 804 657 537 443 235 11.383 
 
b) Información general sobre la priv atización de propiedades estatales 
 
 1991 a 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total 
Número de activos públicos 
Privatizadas 6.027 418 633 421 539 669 804 657 537 443 235 11.383 
De los cuales:  pequeñas empresas 
Privatizadas 5.733 346 470 374 426 520 643 536 400 393 222 9.485 
De los cuales:  empresas medianas y grandes 
Privatizadas 294 72 163 47 113 149 161 121 137 50 13 1.263 
 
 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 124  
 
  c) Información sobre las empresas privatizadas, por sector, de conformidad 
con el Plan de Privatización Estratégico (2003-2010) 
 
Sector Total 
Industria 124 
Construcción 93 
Transporte y comunicaciones 75 
Comercio 96 
Servicios públicos 7 
Servicios al consumidor 5 
Salud pública 1 
Agricultura 14 
Otros 4 
Total  419 
 
d) Información sobre las empresas que está previsto privatizar según 
el Plan de Privatización Estratégico, por sector (2010) 
 
Sector Total 
Industria 11 
Construcción - 
Transporte y comunicaciones 1 
Comercio 1 
Restauración pública - 
Empresas de servicios públicos - 
Servicios al consumidor 1 
Salud pública - 
Sector social - 
Agricultura - 
Otros - 
Total  14 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 125 
 
 
  Cuadro 3:  Empresas todavía no privatizadas 
a) Sociedades anónimas de propiedad del Estado destinadas a la privatización 
 Nombre Ubicación Porcentaje Sector 
1. Empresa mixta/ АО Angisht  Isfara, ciudad de, 
Sught, distrito de 100% Industria 
2. Empresa mixta/ АО Matubot  Dushanbe 100% Impresión/Cultura 
3. Empresa mixta/ АО Obiori Dangara 
("Obyorii Dangara") Dangara, ciudad de, 
Khatlon, distrito de 100% Industria/Construcción 
4. Empresa mixta/ АО Taransformatorniy 
Zavod  Kurgan-Tube, ciudad 
de, Khatlon, distrito de 100% Industria 
5. Empresa mixta/ АО Charog  Isfara, ciudad de, 
Sught, distrito de 100% Industria 
6. Shurboskoe SSU ("Shurobskoye 
SHSU") Isfara, ciudad de, 
Sught, distrito de 100% Industria 
7. Empresa mixta/ АО Kolinkhoi Kulob 
("Kokinhoi Kulob") Kulob, ciudad de, 
Khatlon, distrito de 100% Industria 
8. Empresa mixta/AO Proleterskiy RMZ  Sught, distrito de 100% Industria 
9. Empresa mixta/ АО Bunafsh  Nurek, ciudad de, 
Khatlon, distrito de 100% Industria 
10. Empresa mixta/ АО "МNА-27" Khatlon, distrito de 100% Transporte 
11. Empresa mixta/ АО Zavodi Tamiri 
Mekhaniki (anteriormente JV "RMZ")  Vakhdat 100% Industria 
12. Empresa mixta/ АО Hotel Khujand  Chkalovsk, ciudad de, 
Sught, distrito de 100% Servicios 
13. Empresa mixta/ АО Madad  Vakhdat 100% Transporte 
14. Empresa mixta/AO "Gidrosohtmon" Farhor, distrito de 100% Industria 
 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 126  
 
  b) Grandes empresas completa o mayoritariamente del Estado 
destinadas a la reestructuración 
 Nombre Ubicación Porcenta je Sector Observaciones 
1. OАО 
Tajiktransgaz (antes GUP 
Tajikgaz) Dushanbe 100% Energía 
 Plan individual de reestructuración 
establecido en virtud del Decreto Nº 438 del Gobierno, de 27 de agosto de 2008.  
GUP Tajikgaz se transformó en la 
sociedad anónima Taji ktransgaz;  siete 
organizaciones, antes pertenecientes a 
GUP Tajikgaz, organizadas como 
sociedades anónimas independientes. 
2. OAO Barki Tojik  Dushanbe 100% Energía El Gobierno está estudiando un plan 
individual de reestructuración. 
3. OAO Tajik Air 
(antes GUAP 
Tajik Air)  Dushanbe 100% Transporte Plan de reestructuración individual 
establecido en virtud del Decreto Nº 175 
del Gobierno, de 3 de abril de 2007.  
De conformidad con el Decreto Nº 491 del Gobierno, de 1º de octubre de 2008, 
GUAP Tajikair se dividió en seis 
empresas independientes. 
4. GUP Rohi Ohani 
Tojikiston Dushanbe 100% Transporte Plan individual de reestructuración 
establecido en virtud del Decreto Nº 95 del Gobierno, de 27 de febrero de 2010. 
5. GUP TALKO 
(antes TADAZ) Dushanbe 100% Industria Se está preparando un plan individual de 
reestructuración. 
6. AO Tojiktelekom Dushanbe 95% Communications Plan individual de reestructuración 
establecido en virtud del Decreto Nº 71 
del Gobierno, de 3 de enero de 2006. 
7. AO Teleradiokom Dushanbe 95% Communications Plan individual de reestructuración 
establecido en virtud del Decreto Nº 498 del Gobierno, de 1º de noviembre de 2006.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 127 
 
 
  Cuadro 5 a):  Bienes y servicios sujetos a licencias de actividad 
 
Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con las 
firmas electrónicas digitales y la 
protección de datos Oficina principal de protección de 
secretos de Estado del Gobierno de 
la República de Tayikistán y sus órganos regionales en el Oblast 
autónomo de Gorno-Badakhshan, y 
en los Oblasts de Soghd y Khatlon Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades que consisten en la producción de publicaciones 
impresas protegidas de la 
falsificación (incluidos los valores 
certificados) y en la distribución de esos productos  Ministerio de Finanzas de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades de las oficinas de 
prestamistas Ministerio de Finanzas de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades de auditoría Ministerio de Finanzas de la 
República de Tayikistán -auditoría 
de las oficinas de intermediación, fondos no presupuestarios, 
compañías de inversión, compañías 
de seguros y auditoría general-;  Banco Nacional de Tayikistán 
-auditoria de instituciones 
bancarias- Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades de evaluación Comité estatal de inversiones y 
gestión de la propiedad estatal de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con la 
instalación, la reparación y el 
mantenimiento de instalaciones de 
seguridad contra fuegos en 
edificios y construcciones Ministerio del Interior de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con la venta de armas no destinadas a 
uso militar y reglamentarias, sus 
principales componentes y sus municiones  Ministerio del Interior de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades de mantenimiento y reparación de montacargas, 
explotación de instalaciones 
industriales con riesgo de explosión y que utilizan materiales 
químicos Oficina principal de vigilancia de 
la seguridad de las actividades 
industriales e Inspección general de 
minas bajo la supervisión del Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 128  
 
  Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con el 
examen técnico de la seguridad 
industrial Oficina principal de vigilancia de 
la seguridad de las actividades 
industriales e Inspección general de 
minas bajo la supervisión del Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la 
producción, al macenamiento, 
distribución y transporte de 
explosivos industriales;  
producción y distribución de artículos pirotécnicos Oficina principal de vigilancia de 
la seguridad de las actividades 
industriales e Inspección general de 
minas bajo la supervisión del 
Gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con el sector energético Ministerio de Energía e Industria 
de la República de Tayikistán; 
Organismo para la construcción y 
la arquitectura del Gobierno de la 
República de Tayikistán -trabajos 
de montaje, ajuste y reparación de equipo relacionado con la energía- Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades de construcción Organismo para la construcción y 
la arquitectura del Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades de geodesia y de cartografía Organismo de gestión de tierras, la 
geodesia y la cartografía del 
Gobierno de la República de 
Tayikistán; 
Organismo para la construcción y 
la arquitectura del Gobierno de la 
República de Tayikistán -obras de 
construcción- Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades de extracción minera Oficina principal de vigilancia de 
la seguridad de las actividades 
industriales e Inspección general de 
minas del Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades en el sector de la 
hidrometeorología y sectores 
conexos incluida la gestión activa 
de los procesos y fenómenos 
hidrometeorológicos y geofísicos Ministerio de Agricultura y 
Conservación de la Naturaleza de 
la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con la 
recogida, la utilización, el 
transporte y la eliminación de los 
desechos peligrosos Oficina de vigilancia de la gestión 
ambiental y la conservación de la 
naturaleza Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades farmacéuticas;  fabricación de medios de 
desinfección, desinsectación y 
desratización Dependencia de vigilancia de las 
actividades farmacéuticas y 
médicas (con categoría de 
Servicio) Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 129 
 
 
  Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades de mantenimiento del 
equipo médico y de lucha contra 
los agentes de enfermedades 
infecciosas Ministerio de Salud de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la 
obtención de plantas medicinales 
y la adquisición de materias primas para medicamentos Dependencia de vigilancia de las 
actividades farmacéuticas y 
médicas (con categoría de Servicio) Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Ejercicio de la actividad médica privada Dependencia de vigilancia de las 
actividades farmacéuticas y 
médicas (con categoría de Servicio) Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con el cultivo de plantas medicinales 
para investigación, desarrollo de nuevos estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas;  
actividades relacionadas con la distribución legal de 
estupefacientes, sustancias 
psicotrópicas y precursores Dependencia de vigilancia de las 
actividades farmacéuticas y 
médicas (con categoría de Servicio) -actividades relacionadas 
con la distribución lícita de 
estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores 
utilizados en el sector de la salud-; 
Organismo de control de 
estupefacientes dependiente del 
Presidente de la República de 
Tayikistán -actividades 
relacionadas con la distribución lícita de precursores- Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con el 
uso de fuentes (generadoras) de 
radiaciones ionizantes y de 
agentes radiactivos Academia de Ciencias de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades de transporte terrestre Oficina de vigilancia y 
reglamentación del sector del 
transporte Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades de transporte aéreo Oficina de vigilancia y 
reglamentación del sector del 
transporte Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la creación y gestión de 
establecimientos de apuestas y de 
juego Ministerio de Finanzas de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades turísticas Comité de cuestiones de la 
juventud, deportes y turismo del 
Gobierno de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 130  
 
  Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades de procuradores de 
patentes Ministerio de Economía y 
Comercio de la República de 
Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la 
elaboración y eliminación o venta 
de desechos de metales ferrosos y no ferrosos Ministerio de Energía e Industria 
de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con el empleo de nacionales de la 
República de Tayikistán en el extranjero y de ciudadanos 
extranjeros en el territorio 
nacional Ministerio del Interior de la 
República de Tayikistán 
(Resolución Nº 518 del Gobierno de la República de Tayikistán, de 
1º de octubre de 2007) Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Práctica veterinaria privada Oficina de vigilancia veterinaria Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con la 
producción, importación y 
exportación de productos 
derivados del tabaco Ministerio de Energía e Industria 
de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades de los procuradores Ministerio de Justicia de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con el sector docente Ministerio de Educación de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la distribución de metales preciosos 
y piedras preciosas Ministerio de Energía e Industria 
de la República de Tayikistán 
-transformación de desechos y 
desperdicios de metales preciosos en productos finales;  afinado de 
metales preciosos;  recuperación de 
piedras preciosas-; 
Ministerio de Finanzas de la 
República de Tayikistán -compra al público de joyería y otros artículos 
fabricados con metales y piedras 
preciosas y desechos conexos para 
las industrias de distribución- Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la 
radiodifusión, la teledifusión y la 
producción de obras de arte en medios audiovisuales Comité de radiodifusión y 
teledifusión del Gobierno de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 131 
 
 
  Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con la 
compra, la venta, el uso y la 
eliminación de sustancias que 
agotan la capa de ozono y productos que las contienen;  
todas las operaciones relacionadas 
con la instalación, el 
mantenimiento y la reparación de 
equipo en las que se utilicen sustancias que eliminan la capa de 
ozono Oficina de vigilancia de la gestión 
ambiental y la conservación de la 
naturaleza Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades de fondos de 
pensiones no gubernamentales Ministerio de Finanzas de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades de intermediación financiera Ministerio de Finanzas de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con los seguros Ministerio de Finanzas de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades de agentes profesionales del mercado de 
valores Ministerio de Finanzas de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades de instituciones 
crediticias (incluidos organismos 
no bancarios) Banco Nacional de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con la 
producción y distribución de 
etanol, alcohol y bebidas 
alcohólicas Ministerio de Energía e Industria 
de la República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades relacionadas con el 
sector de las telecomunicaciones Oficina de vigilancia y 
reglamentación de las 
telecomunicaciones y la tecnología 
de la información Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 132  
 
  Actividad sujeta a licencia Organismo oficial autorizado Marco legislativo 
Actividades relacionadas con el 
uso de recursos minerales Gobierno de la República de 
Tayikistán -Organismo ejecutivo 
de concesión de licencias- Oficina 
principal de geología del Gobierno de la República de Tayikistán 
-trabajos de pros pección geológica, 
evaluación y exploración 
geológicas y recogida de materiales 
mineralógicos, paleontológicos y geológicos-; 
Ministerio de Energía e Industria 
de la República de Tayikistán 
-extracción de petróleo, gas y 
carbón;  utilización de minerales y no minerales incluidos los 
componentes de rocas y su 
elaboración-; 
Ministerio de Energía e Industria 
de la República de Tayikistán -el uso de los recursos minerales 
generales- Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas actividades. 
Actividades relacionadas con la 
utilización de especies en peligro 
de la flora y la fauna silvestres que figuren en la lista roja de la 
República de Tayikistán Oficina de vigilancia de la gestión 
ambiental y la conservación de la 
naturaleza Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de licencias para determinadas 
actividades. 
Actividades que implican obras y servicios vinculados a la 
utilización de energía nuclear Academia de Ciencias de la 
República de Tayikistán Resolución sobre la aprobación de 
la reglamentación de los elementos 
básicos que rigen la concesión de 
licencias para determinadas 
actividades.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 133 
 
 
  Cuadro 5 b):  Productos importados sujetos a licencias de actividad 
 
Código Designación Autoridad 
que expide 
la licencia Procedimiento para obtener 
una licencia 
1302 11 000 0 Opio Ministerio 
de Salud Documentos adicionales: 
 
- opinión de las autoridades 
nacionales competentes 
sobre la posibilidad de 
almacenar estupefacientes y sustancias psicotrópicas en 
las instalaciones en que se 
ha de realizar la actividad propuesta; 
- declaración de las 
autoridades nacionales certificando que las 
personas que tienen acceso 
a estupefacientes y sustancias psicotrópicas no 
tienen antecedentes; 
- declaración del servicio de 
fiscalización de 
estupefacientes acerca de 
las personas que tienen acceso a estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas; 
- orden del jefe de la 
institución por la que se 
designa a las personas que tienen acceso a 
estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas; 
- copia de los diplomas de 
quienes tengan acceso a 
estupefacientes y sustancias psicotrópicas;  y 
- en los casos en que se 
proponga el cultivo con fines científicos de plantas 
que contengan sustancias 
psicotrópicas, así como el desarrollo de nuevos 
estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas, un informe de un especialista de la 
Academia de Ciencias de la 
República de Tayikistán 
acerca de la conveniencia de 
realizar la actividad en cuestión. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 134  
 
  Código Designación Autoridad 
que expide 
la licencia Procedimiento para obtener 
una licencia 
220300 Cerveza de malta Ministerio 
de Agricultura No se requieren más documentos 
que los indicados en el Reglamento Nº 172, de 3 de abril 
de 2007. 
 
Cuando se conceda una licencia a 
una organización dedicada a la producción de alcohol etílico, 
bebidas alcohólicas y productos 
que contengan bebidas espirituosas, independientemente 
del régimen de propiedad de la 
organización, se cobrará un derecho de licencia cuya cuantía 
será equivalente a 76 veces el 
salario mínimo por cada año de duración de la licencia.  A las 
organizaciones 
(independientemente de su estructura y régimen jurídico) y a 
los empresarios que se dedican al 
comercio minorista de bebidas alcohólicas y espirituosas se 
cobrará un derecho de licencia 
cuya cuantía será equivalente 
a 12 veces el salario mínimo por 
cada año de duración de la licencia. 2204 Vinos de uva, vinos naturales, incluso 
encabezados;  mosto, salvo en la posición 2009 (inclusive materiales 
vinícolas) 
2205 Vermuts y vinos de uvas naturales, otros 
vinos con adición de extractos vegetales y aromáticos 
2206 00 Otras bebidas fermentadas (por ejemplo, 
sidra, sidra de pera  e hidromiel), mezcla 
de bebidas fermentadas y mezcla de 
bebidas fermentadas y bebidas no alcohólicas no enumeradas en otro lugar 
2207 Alcohol etílico no desnaturalizado con 
un 80% de concentración alcohólica 
como mínimo;  alcohol etílico y otros alcoholes desnaturalizados de cualquier 
concentración 
2207 10 000 0 Alcohol etílico no desnaturalizado con 
un 80% o más de concentración alcohólica 
2207 20 000 0 Alcohol etílico, otros alcoholes 
desnaturalizados de cualquier 
concentración 
2208 Alcohol etílico no desnaturalizado con 
un 80% de concentración alcohólica como mínimo, licores alcohólicos, 
licores y otras bebidas alcohólicas 
2939 91 110 0 Cocaína sin refinar Ministerio 
de Salud Otros documentos: 
- opinión de las autoridades 
nacionales competentes 
sobre la posibilidad de 
almacenar estupefacientes y sustancias psicotrópicas en 
las instalaciones en que se 
ha de realizar la actividad propuesta; 
- declaración de las 
autoridades nacionales certificando que las 
personas que tienen acceso 
a estupefacientes y sustancias psicotrópicas no 
tienen antecedentes; 
- declaración del servicio de 
fiscalización de 
estupefacientes acerca de las personas que tengan 
acceso a estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas; 
- orden del jefe de la 
institución por la que se 2939 11 000 0 Concentrados de paja de adormidera;  
buprenorfina (DCI), codeína, 
dihidrocodeína (DCI), etilmorfina, etorfina (DCI), heroína, hidrocodona 
(DCI), hidromorfona (DCI), morfina, 
nicomorfina (DCI), oxicodona (DCI), 
oximorfona (DCI), folcodina (DCI), 
tebacona (DCI) y tebaína;  sales de esos compuestos 
2939 91 Cocaína, ecgonina, le vometanfetamina, 
metanfetamina (DCI), racemato de 
metanfetamina;  sales, ésteres y otras 
sustancias derivadas, cocaína y sus sales 
2922 14 000 0 Dextropropoxifeno (DCI) y sus sales 
2922 31 000 0 Amfepramona (DCI), met аdona (DCI) y 
normetadona (DCI);  sales de esos compuestos 
2922 44 000 0 Tilidina (DCI) y sus sales 
2926 30 000 0 Fenoproporex (DCI) y sus sales;  
metadona (DCI):  producto provisional 
(4-ciano-2-dimetilamino-4,4-
difenilbutano)  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 135 
 
 
  Código Designación Autoridad 
que expide 
la licencia Procedimiento para obtener 
una licencia 
2933 33 000 0 Alfentanil (DCI), anileridina (DCI), 
becitramida (DCI), bromazepam (DCI), 
difenoxima (DCI), difenoxilato (DCI), 
dipipanona (DCI), fentanil (DCI), 
ketobemidona (DCI), metilfenidato 
(DCI), pentazocina (DCI), petidina (DCI), inter-medio A de la petidina 
(DCI), fenciclidina (DCI) (PCP), 
fenoperidina (DCI), pipradol (DCI), 
piritramida (DCI), propiramo (DCI) y 
trimeperidina (DCI);  sales de esos 
compuestos Ministerio 
de Salud designa a quienes tienen 
acceso a estupefacientes y sustancias psicotrópicas; 
- copia de los diplomas de las 
personas que tengan acceso 
a estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas;  y 
- en los casos en que se 
proponga el cultivo con 
fines científicos de plantas que contengan sustancias 
psicotrópicas, así como el 
desarrollo de nuevos estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas, un informe de 
un especialista de la Academia de Ciencias de la 
República de Tayikistán 
acerca de la conveniencia de realizar la actividad en 
cuestión. 2933 11 100 0 Propifenazona (DCI) 
2915 24 000 0 Anhídrico acético 
2922 43 000 0 Ácido antranílico y sus sales 
2914 11 000 0 Acetona 
2924 29 Otros (ácido acetilantranílico) 
2924 29 100 0 Lidocaína (DCI) 
2924 29 300 0 Paracetamol (DCI) 
2932 91 000 0 Isosafrol 
2939 63 000 0 Ácido lisérgico y sus sales 
2932 92 000 0 1-(1,3-Benzodioxol-5-il) propan-2-ona 
2914 12 000 0 Butanona (metiletilcetona) 
2933 32 000 0 Piperidina y sus sales 
2932 93 000 0 Piperonal 
2841 61 000 0 Permanganato potásico 
2939 42 000 0 Seudoefedrina (DCI) y sus sales 
2932 94 000 0 Safrol 
2807 00 100 0 Ácido sulfúrico 
2806 10 100 0 Cloruro de hidrógeno (ácido clorhídrico) 
2902 30 Toluol 
2916 34 000 0 Ácido fenilacético y sus sales 
2914 31 000 0 Fenilacet ona (fenilpropano-2-ona) 
2939 41 000 0 Efedrina y sus sales 
2939 61 000 0 Ergometrina (DCI) y sus sales 
2939 62 000 0 Ergotamina (DCI) y sus sales 
2909 11 000 0 Éter dietílico 
 
 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 136  
 
  Cuadro 7:  Tipos de impuestos sobre el consumo 
Códigos del producto, con 
arreglo a la Nomenclatura 
de mercancías para las 
actividades económicas 
exteriores de la Comunidad 
Económica Euroasiática Mercancías Tipo del impuesto sobre el 
consumo en porcentaje del 
valor o en € por unidad del 
producto 
GRUPO 22 
220300 Cerveza de malta 0,05 € por litro 
2204 Vinos de uva, vinos naturales, incluso 
encabezados;  mosto, salvo el mencionado en la 
posición 2009; 
Excepto: 0,07 € por litro 
2204 10 110 0  Champán 0,50 € por litro 
2204 10 190 0 Los demás 0,50 € por litro 
2204 10 910 0  Asti espumante 0,20 € por litro 
2204 10 990 0 Los demás 0,20 € por litro 
2205 Vermuts y vinos de uvas naturales, otros vinos 
con adición de extractos vegetales y aromáticos;0,07 € por litro 
2207 Alcohol etílico no desnaturalizado con un 80% 
de concentración alcohólica como mínimo;  
alcohol etílico y otros alcoholes 
desnaturalizados de cualquier concentración; 0,50 € por litro 
2208 Alcohol etílico no desnaturalizado con un 80% 
de concentración alcohólica como mínimo;  
licores alcohólicos, licores y otras bebidas 
alcohólicas; 
Excepto: 1,25 € por litro 
220820 Aguardiente de vino o de orujo de uvas, 
incluido el coñac 2,50 € por litro 
220860 Vodka 2,50 € por litro 
220890 Los demás: 0,56 € por litro 
GRUPO 24 
2401 Tabaco en rama y desechos de tabaco; 
Excepto:  0 
Desde 2401 Tabaco en rama y desechos fermentados de 
tabaco; 0,09 € por kg 
2402 Cigarros, cigarros despuntados, cigarritos 
(puritos) y cigarrillos de tabaco o sus 
sucedáneos; 0,70 € por cada 
1.000 unidades 
240220 Cigarrillos con filtro que contengan tabaco; 0,85 € por cada 
1.000 unidades 
240220 Cigarrillos sin filtro que contengan tabaco; 0,40 € por cada 
1.000 unidades 
2403 Otro tabaco de producción industrial, 
"homogeneizado" o "reconstituido";  extractos y 
jugos de tabaco; 12%  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 137 
 
 
  Códigos del producto, con 
arreglo a la Nomenclatura 
de mercancías para las 
actividades económicas 
exteriores de la Comunidad 
Económica Euroasiática Mercancías Tipo del impuesto sobre el 
consumo en porcentaje del 
valor o en € por unidad del 
producto 
GRUPO 27 
270900 Petróleo crudo y productos de petróleo crudo 
obtenidos a partir de minerales bituminosos: 0 
2710 Petróleo y materiales de petróleo crudo 
obtenidos a partir de minerales bituminosos, con 
exclusión de las materias primas;  productos no 
designados en otro lugar que contengan el 70% de productos de petróleo obtenidos a partir de 
minerales bituminosos, que sean sus principales 
componentes: 
Excepto: 40 € por tonelada 
 Gasolinas para motores:  
2710 11 310 0 Gasolinas de aviación 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 410 0 Con un octanaje inferior a 95 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 450 0 Con un octanaje superior o igual a 95 pero 
inferior a 98 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 490 0 Con un octanaje superior o igual a 98 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 510 0 Con un octanaje inferior a 98 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 590 0 Con un octanaje superior o igual a 98 50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 700 0 Carburorreactores  50 € por cada 1.000 litros 
2710 11 900 0 Los demás destilados ligeros 50 € por cada 1.000 litros 
 Destilados medios: 
Queroseno:  
2710 19 210 0 Carburorreactor es 20 € por cada 1.000 kg 
2710 19 250 0 Los demás 20 € por cada 1.000 kg 
2710 19 290 0 Los demás 20 € por cada 1.000 kg 
 Destilados pesados: 
Gasóleo (combustible diésel):  
2710 19 310 0 Que se destinen a un tratamiento definido 6,6 € por cada 1.000 kg 
2710 19 350 0 Que se destinen en una transformación química 
mediante un tratamiento distinto de los 
definidos para la subpartida 2710 19 310 0 6,6 € por cada 1.000 kg 
2710 19 410 0 Con un contenido de azufre inferior o igual al 
0,05% en peso 6,6 € por cada 1.000 kg 
2710 19 450 0 Con un contenido de azufre superior 
al 0,05% pero inferior al 0,2% en peso 6,6 € por cada 1.000 kg 
2710 19 490 0 Con un contenido de azufre superior 
al 0,2% en peso 6,6 € por cada 1.000 kg 
 Combustibles líquidos (hidrocarburos negros):  
2710 19 510 0 Que se destinen a un tratamiento definido 0 
2710 19 550 0 Que se destinen a una transformación química 
mediante un tratamiento distinto de los 
definidos para la subpartida 2710 19 510 0 0 
2710 19 610 0 Con un contenido de azufre inferior o igual 
al 1% en peso 0 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 138  
 
  Códigos del producto, con 
arreglo a la Nomenclatura 
de mercancías para las 
actividades económicas 
exteriores de la Comunidad 
Económica Euroasiática Mercancías Tipo del impuesto sobre el 
consumo en porcentaje del 
valor o en € por unidad del 
producto 
2710 19 630 0 Con un contenido de azufre superior al 1% pero 
inferior o igual al 2% en peso 0 
2710 19 650 0 Con un contenido de azufre superior al 2% pero 
inferior o igual al 2,8% en peso 0 
2710 19 690 0 Con un contenido de azufre superior al 2,8% en 
peso 0 
GRUPO 40 - CAUCHO Y ARTÍCULOS DE CAUCHO 
4011 Neumáticos, caucho de neumáticos, nuevos: 
Excepto: 10% 
401130 Para uso en la aviación 0 
401140 Para las motocicletas 0 
401150 000 0 Para las bicicletas 0 
 Los demás, con protector en forma de espina de 
pescado u otro protector análogo; 0 
401199 000 0 Otros: 0 
4012 Neumáticos, caucho de neumáticos, nuevos, 
restaurados o usados;  neumáticos, sólidos o 
semineumáticos;  protectores intercambiables de 
neumáticos y revestimientos externos de 
caucho; 
Excepto: 10% 
 Neumáticos de caucho restaurados en el 
territorio de la República de Tayikistán 5% 
401213100 0 Para la aviación civil 0 
401220100 0 Para la aviación civil 0 
GRUPO 87 
8703 Automóviles y otros vehículos de motor para el 
transporte de pasajeros (salvo los vehículos 
mencionados en la posición 8702), incluidos las 
camionetas de transporte de carga-pasajeros y 
los automóviles de carreras. 10% 
 
Notas: 
 
1. La clasificación de las mercancías se presenta de  conformidad con la Nomenclatura de mercancías para 
las actividades económicas exteriores de la Com unidad Económica Europea Eurasiática (EurAzES). 
2. El día en que se recibe la decl aración aduanera de la carga o en que se despachan las mercancías, se 
paga un impuesto sobre el consumo calculado en euros en moneda nacional al tipo de cambio del Banco Nacional de Tayikistán. 
 
  
   WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2
 Página 139Cuadro 8:  Medidas no arancelarias aplicables a la importación de mercancías a Tayikistán 
Códigos de la 
Nomenclatura 
de mercancías 
para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridades responsables Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
01, 02, 03, 04, 
05, 15 Animales vivos, productos animales, 
productos alimenticios Certificado 
veterinario  Departamento de Control 
Veterinario Estatal del 
Ministerio de Agricultura Ley Nº 73 "de actividades 
veterinarias", de 8 de diciembre 
de 2003 Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias 
13, 16 Productos alimenticios, aditivos para los 
alimentos, productos básicos, así como 
sus materiales de contacto, tecnología de 
productos y de producción Certificado Ministerio de Salud Ley Nº 49 "de la garantía de la 
seguridad sanitario-
epidemiológica de la población", 
de 8 de diciembre de 2003 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX) 
 Productos alimenticios, materiales y 
productos importados a Tayikistán por 
primera vez Registro estatal Ministerio de Salud y 
Ministerio de Agricultura Ley de la República de 
Tayikistán de calidad y 
seguridad de los productos alimenticios Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX) 
06, 07, 08, 09, 
10, 11, 12, 14, 15 Vegetales y productos de origen vegetal Permiso de 
Importación en Cuarentena, 
certificado fitosanitario Servicio Estatal de 
Inspección de Fitocuarentena del Ministerio de Agricultura Ley Nº 25 "de la fitocuarentena",
de 12 de mayo de 2001 Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias;  Protección de 
los vegetales (GATT de 1947, 
artículo XX) 
2939 Importación de sustancias narcóticas y 
psicotrópicas y precursores Licencia  Ministerio de Salud Ley Nº 37 "de expedición de 
licencias para la realización de 
los distintos tipos de actividad";  
Reglamento Nº 172, de 3 de abril de 2007 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX) 
2203, 2204, 
2205, 2206, 
2207, 2208 Importación de alcohol y alcohol etílico Licencia/ 
contingente Ministerio de Energía e 
Industria Reglamento Nº 172, 
de 3 de abril de 2007 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX)  
  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 140 Códigos de la 
Nomenclatura 
de mercancías 
para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridades responsables Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
28, 29, 30 
33, 34, 35 
37, 38, 40 
48, 70, 90 
94 Importación de productos médicos y 
farmacéuticos Licencia  Ministerio de Salud Reglamento Nº 172, 
de 3 de abril de 2007 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX) 
2401, 2402, 
2403 Importación de productos derivados del 
tabaco Licencia Ministerio de Energía e 
Industria  Reglamento Nº 172, 
de 3 de abril de 2007 Protección de la salud 
humana (GATT de 1947, 
artículo XX) 
28 Importación de sustancias venenosas, 
agentes químicos para la protección de 
plantas, fertilizantes minerales, 
inorgánicos y orgánicos, sustancias 
perjudiciales para la capa de ozono Permiso Comité Estatal de Protección 
Ecológica y Forestal Ley "de protección de la 
naturaleza", República de 
Tayikistán Protección de la salud 
humana y de los vegetales 
(GATT de 1947, 
artículo XX) 
2844, 28401 Importación de uranio y otros elementos 
químicos radiactivos e isótopos 
radiactivos (incluidos los elementos 
químicos e isótopos fisionables o fértiles) 
y sus compuestos;  mezclas y residuos que contengan estos productos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XXI) 
3601-3604 Importación de pólvoras, explosivos y 
sus desechos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XXI) 
8710, 8802, 8803, 8804, 
8805  Importación de armamento y equipo 
militar, y sus compuestos para la 
producción, las obras y los servicios en la esfera de la cooperación técnica y militar Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XXI) 
4901, 4905, 
4906 Importación de documentación 
normativa-técnica para los productos con 
fines militares (de construcción y 
operacionales) Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XXI)  
   WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2
 Página 141Códigos de la 
Nomenclatura 
de mercancías 
para las 
actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridades responsables Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
9301 
9307 Importación de armas oficiales y civiles Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XXI) 
6201-6208, 
6214, 3217 Importación de vestimenta militar y sus 
accesorios Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XXI) 
4015, 4016, 
6210 Importación de me dios de protección 
contra gases químicos de uso militar, sus 
partes y piezas y accesorios Decisión 
gubernamental Gobierno de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Protección de la seguridad 
nacional (GATT de 1947, 
artículo XXI) 
  
  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 142 Cuadro 9:  Medidas no arancelarias aplicables a la exportación de mercancías de Tayikistán 
Códigos de la 
Nomenclatura de 
mercancías para 
las actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridad responsable Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
01, 02, 03, 04, 05, 15 Animales vivos, productos 
animales, productos alimenticios Certificado 
veterinario Departamento de Control 
Veterinario Estatal del 
Ministerio de Agricultura Ley Nº 73 "de actividades 
veterinarias", de 8 de diciembre 
de 2003, República de 
Tayikistán Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias 
06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 14, 
15 Productos de origen vegetal Permiso de 
Importación en 
Cuarentena, 
certificado 
fitosanitario Servicio Estatal de Inspección 
de Fitocuarentena del Ministerio 
de Agricultura Ley Nº 25 "de la 
fitocuarentena", de 12 de mayo 
de 2001, República de 
Tayikistán Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias;  Protección de los 
vegetales (artículo XX 
del GATT) 
2939 Sustancias narcóticas y 
psicotrópicas y precursores Permiso 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Apartado b) del artículo XX del 
GATT 
2203, 2204, 2205, 2206, 2207, 2208 Alcohol y alcohol etílico Licencia Empresa unitaria estatal 
Khurokvori, Ministerio de Agricultura de la República de 
Tayikistán Resolución Nº 337 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, de 1º de septiembre de 2005 Apartado b) del artículo XX del 
GATT 
30 Exportación de produ ctos médicos Licencia Ministerio de Salud de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 337 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 1º de septiembre de 2005 Apartado b) del artículo XX del 
GATT 
74, 75, 76, 78, 79, 80 Desechos ferrosos y no ferrosos Licencia Ministerio de Energía e 
Industria  Resolución Nº 172 de la 
República de Tayikistán, 
de 3 de abril de 2007 Apartado d) del artículo XX del 
GATT 
 Objetos de valor cultural Certificado Ministerio de Cultura de la 
República de Tayikistán Ley "de importación y 
exportación de objetos de valor cultural", República de 
Tayikistán Protección de tesoros nacionales 
de valor artístico, histórico o arqueológico (GATT, 
artículo XX) 
 Obras de arte, piezas de colección 
y antigüedades que tengan un gran 
valor artístico, histórico, científico o cultural Resolución del 
Gobierno Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Protección de tesoros nacionales 
de valor artístico, histórico o 
arqueológico (GATT, artículo XX)  
   WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2
 Página 143Códigos de la 
Nomenclatura de 
mercancías para 
las actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridad responsable Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
28 Exportación de sustancias 
venenosas, agentes químicos para 
la protección de vegetales, 
fertilizantes minerales, inorgánicos y orgánicos, 
sustancias perjudiciales para la 
capa de ozono Permiso Comité Estatal de Protección 
Ecológica y Forestal de la 
República de Tayikistán Ley "de protección de la 
naturaleza", República de 
Tayikistán Apartado b) del artículo XX 
del GATT 
 Trofeos de caza Permiso Comité Estatal de Protección 
Ecológica y Forestal de la 
República de Tayikistán Ley "de protección de la 
naturaleza", República de 
Tayikistán Apartado b) del artículo XX 
del GATT 
93 Comercio de armas y de partes y 
piezas principales de armas de 
fuego;   
Comercio de municiones Licencia Ministerio del Interior de la 
República de Tayikistán Resolución Nº 337 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 1º de septiembre de 2005 Artículo XXI del GATT 
 Exportación de armas civiles por 
personas físicas Permiso Organismos de asuntos internos 
de la República de Tayikistán  Artículo XXI del GATT 
 Exportación de valores 
monetarios  Permiso Banco autorizado de Tayikistán   
2844, 8401 Exportación de uranio y otros 
elementos químicos radiactivos e 
isótopos radiactivos (incluidos los elementos químicos e isótopos 
fisionables o fértiles) y sus 
compuestos;  mezclas y residuos 
que contengan estos productos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
3601-3604 Exportación de pólvoras, 
explosivos y sus desechos Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Artículo XXI del GATT  
  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 144 Códigos de la 
Nomenclatura de 
mercancías para 
las actividades 
económicas 
exteriores Designación del producto Tipo de medida Autoridad responsable Legislación Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
8710, 8802, 8803, 8804, 
8805, excepto 
para uso civil 9301, 9307 Exportación de armamento y 
equipo militar y sus compuestos 
para la producción, las obras y los 
servicios en la esfera de la cooperación técnica y militar Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
4901, 4905, 
4906 Exportación de documentación 
normativa-técnica para los 
productos con fines militares 
(de construcción y operacionales) Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
9301 Exportación de armas oficiales y 
civiles Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
6201-6208, 
6214, 3217 Exportación de vestimenta militar 
y sus accesorios Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
4015, 4016, 
6210 Exportación de medios de 
protección contra gases químicos 
de uso militar, sus partes y piezas 
y accesorios Decisión 
gubernamental Gobierno de la República 
de Tayikistán Resolución Nº 111 del Gobierno 
de la República de Tayikistán, 
de 19 de febrero de 1997 Artículo XXI del GATT 
 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 145 
 
 
  Cuadro 11:  Lista de mercancías sujetas a certificación obligatoria  
(de conformidad con la Resolución Nº  310, de 18 de junio de 2012) 
Grupo 02 
1. Carne de vacuno  0202 
2. Carne de aves de corral  020711, 020712, 020714, 020725, 020727, 020733, 
020736 
3. Codorniz 0208902000, 0208904000 
4. Carne salada, seca o ahumada  021020, 0210992100, 0210992900, 0210993900, 
0210995900, 0210996000, 0210999000 
Grupo 03  
5. Pescado y marisco, pectínidos y otros 
invertebrados marinos  0303, 0304910000, 0304920000, 0305, 030611, 
030612, 030613, 030614, 030619, 030623, 030629 
Grupo 04 
6. Leche y productos lácteos  0401-0405, 040610, 040620, 040630, 040690 
7. Huevos  040700 
8. Miel natural  0409000000 
9. Productos alimenticios de origen animal 0410000000 
Grupo 07 
10. Legumbres y hortalizas frescas  0701-0708  
11. Legumbres y hortalizas secas y envasadas  0711-0713 
Grupo 08 
12. Frutas y frutos 0801-0810, 0811907500, 0811908000, 0811908500, 
0811909500, 0812, 0813100000, 0813200000, 
0813300000, 0813401000, 0813403000, 
0813409500 
Grupo 09 
13. Café, té, mate o té del  Paraguay y especias 0901-0903 
Grupo 10 
14. Cereales (trigo, cebada, centeno, maíz, arroz, 
etc.) 1001-1008 
Grupo 11  
15. Harina de trigo  1101 
16. Harinas de otros cereales  1102 
17. Grañones, harina cruda de cereales  1103 
18. Copos (cebada, maíz, centeno, arroz)   1104 
19. Copos de patata  1105 
20. Harina hecha de productos de grano seco  1106 
21. Malta 1107 
22. Almidón   1108 
23. Gluten de trigo  1109 
Grupo 12  
24. Granos de soja  1201009000 
25. Semillas de girasol  1206 
26. Semillas de algodón  120720 
27. Harina de granos de soja  1208 
28. Conos de lúpulo  1210 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 146  
 
  Grupo 13  
29. Jugos y productos extraídos de plantas   1302120000, 1302310000, 1302390000   
Grupo 15 
30. Grasa de rumiantes grandes y pequeños  1502 
31. Grasas y aceites de origen animal y vegetal  1507- 1512, 1514-1517 
Grupo 16  
32. Embutidos 160100 
33. Conservas de carne  16021000, 160220, 160231, 160232, 160239, 
160250, 1602907200, 1602907400, 1602907600, 
1602907800, 1602909800 
34. Conservas de pescado 1604 
35. Conservas de marisco 1605 
Grupo 17  
36. Azúcar de caña o de remolacha  170112, 170199 
37. Sucedáneos de la miel  1702 
38. Artículos de confitería, chocolate blanco   1704 
Grupo 18  
39. Granos de cacao enteros o  partidos 1801000000 
40. Otros restos de l cacao  1802000000 
41. Cacao y sus productos  1803-1805 
42. Chocolate, glaseado, bombones, caramelos, 
chocolate para untar, bolitas de chocolate, 
chocolatinas  1806 
Grupo 19 
43. Extracto de malta  1901 
44. Pasta 1902 
45. Copos de maíz  1903 
46. Copos de maíz y trigo  1904  
47. Pan, tartas, pasteles, obleas, galletas, pan sin 
fermentar (matza)  1905 
Grupo 20   
48. Hortalizas, pepinos, champiñones, cebollas, 
pimiento dulce, aceitunas y maíz dulce 
envasados 2001 
49. Tomate, guisantes, alubias y cebolla envasados  2002 
50. Champiñones  2003 
51. Hortalizas envasadas sin vinagre  2004 
52. Zanahorias envasadas, mezcla de hortalizas 
envasadas  2005 
53. Frutas, frutos, cerezas, cerezas dulces, frutas 
tropicales, frutos tropicales envasados 2006 
54. Mermeladas, gelatinas de frutas, confituras, fruta 
para untar, purés de frutos y frutas  2007 
55. Frutas y frutos envasados  200811, 200819   WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 147 
 
 
  56. Jugos de frutas y verduras  2009120000, 2009210000, 200931, 2009391909, 
200941, 2009493000, 2009499100, 2009499300, 
200950, 2009611009, 2009619000, 2009695900, 
2009719100, 2009719900, 2009799100, 
2009799300, 2009803500, 2009806100, 2009806300, 2009807109, 2009807309, 
2009807909, 2009808500, 2009808600, 
2009808800, 2009808900, 2009809600, 
2009809700, 2009809900, 2009903100, 
2009903900, 2009904109, 2009904909, 2009905109, 2009905909, 2009907100, 
2009907300, 2009909200, 2009909400, 
2009909500, 2009909600 
Grupo 21 
57. Extractos, concentrados, esencia de té, café  2101 
58. Levadura  2102 
59. Salsa de soja, ketchup, mayonesa  2103 
60. Sopas y caldos preparados  2104 
61. Helados, hielo para su consumo 2105 
62. Almíbar, queso fundido, chicle, almidón, 
concentrados proteicos, combinado de vitaminas  2106 
Grupo 22  
63. Agua natural  2201 
64. Refrescos, agua mineral  2202 
65. Cerveza 2203 
66. Vinos  2204 
67. Vermout 2205 
68. Sidra  2206 
69. Alcohol etílico 2207 
70. Alcoholados, licores y otras bebidas alcohólicas  2208 
71. Vinagre  2209  
Grupo 23 
72. Despojos de todos los cereales  2302 
73. Tortas de semillas oleaginosas  230400000 
74. Torta de algodón, torta de girasol, torta de colza, 
torta de semilla de lino 2306 
Grupo 24  
75. Cigarrillos y cigarros  2402 
Grupo 25 
76. Sal comestible 2501009110 
77. Creta  2509000000 
78. Yeso, cal viva 251710, 252020, 2522100000 
79. Cemento Portland común y sus soluciones  2523210000, 2523290000 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 148  
 
  Grupo 27 
80. Productos de petróleo: gasolina, diésel etc. 2710114100, 2710114500, 2710114900, 
2710115100, 2710115900, 2710192100, 
2710192500, 2710192900, 2710193100, 2710193500, 2710194100, 2710194500, 
2710194900, 2710196100, 2710196300, 
2710196500, 2710196900, 2710197100, 
2710198100, 2710198700, 2710199300, 
2710199900, 2710990000 
81. Gas de petróleo  2711110000, 2711121100, 2711190000, 
2711210000 
82. Betún de petróleo  2713200000 
Grupo 30 
83. Productos farmacéuticos  3001-3005, 300610, 3006200000, 3006300000, 
3006400000, 3006500000, 300660, 3006700000 
Grupo 31 
84. Abonos.  Abonos minerales y químicos 3102-3105 
Grupo 32 
85. Barniz pigmentado 3205000000 
86. Barnices y pinturas a base de poliéster  320810, 320820 
87. Barnices y pinturas a base de polímeros 
naturales  3209 
88. Barnices y pinturas al aceite  3210 
89. Masillas de vidriero, selladores de juntas y 
masilla para juntas  3214101000, 3214109000 
Grupo 33 
90. Aceites esenciales  330124, 3301291100, 3301293100, 3301294100, 
3301297100, 3301299100  
91. Perfume y colonia  330300 
92. Productos de belleza  3304910000 , 3304990000 
93. Champú  3305100000 
94. Productos de higiene bucal  3306100000, 3306200000 
95. Productos para el afeitado y para después del 
afeitado  3307100000, 3307200000, 3307300000 
Grupo 34 
96. Jabón para bebés 3401110000, 3401190000, 3401201000, 
3401209000 
97. Detergentes y limpiadores  340220, 340290 
98. Velas  340600 
99. Plastilina 3407000000 
Grupo 35 
100. Colas preparadas y adhesivos  3506 
Grupo 36 
101. Cerillas para el hogar  3605000000  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 149 
 
 
  Grupo 38 
102. Desinfectantes 380891, 380893 
103. Líquido de frenos hidráulicos 3819000000 
104. Anticongelante y líquidos preparados 3820000000 
105. Aditivos preparados para las soluciones de 
construcción de cemento o soluciones de 
hormigón 3824400000, 3824904000 
 
Grupo 39 
106. Polímeros de cloruro de vinilo en formas 
iniciales 3904210000, 3904220000, 3904300000, 
3904400000 
107. Tuberías, mangueras y accesorios  3917219000, 3917229000, 3917239000, 
3917291900, 3917299000, 3917310009, 391732, 
3917330000, 3917391900, 3917399000, 
3917400000 
108. Tiras, laminas, placas y películas de plástico   3921 
109. Aparatos sanitarios de plástico 3922 
110. Utensilios de cocina, artículos de embalaje y 
otros artículos de plástico 3923210000, 392329, 392330, 3924100000, 
3924901100, 3924909000, 3925200000, 
3925300000 
Grupo 40 
111. Placas, láminas, tiras y perfiles de caucho 
(secciones transversales) 4008190000, 400821, 4008290000  
112. Cinturones de caucho vulcanizado 4010310000, 4010320000, 4010330000, 
4010340000, 4010350000, 4010360000, 
4010390000 
113. Neumáticos  4011100000, 401120, 4011610000, 4011620000, 
4011630000 
114. Objetos para la higiene de caucho vulcanizado, 
chupetes  4014 
115. Guantes de cirugía de plástico  4015110000 
116. Revestimiento del suelo  4016910000 
Grupo 44 
117. Materiales de construcción de madera y otros 
materiales leñosos con añadidos de goma u otras 
sustancias orgánicas o no orgánicas 4407103100, 4407103300, 4407103800, 
4407109100, 4407109300, 4407109800, 
4407913900, 4407919000, 440799980, 4409299100, 4410, 4411120000, 4411130000, 
4411140000, 441231, 4412320000, 4412390000, 
441294, 441299, 4413000000, 441820, 4418710000, 4418720000, 4418790000 
Grupo 48 
118. Pañuelos de papel, toallas  4803009000 
119. Papel de empapelar  4814 
120. Pañuelos de papel y toallitas higiénicas 4818 
121. Libros de ejercicios 4820105000, 4820200000 
122. Papel:  filtrado, placas , cartón 4 82369, 482370 
Grupo 49 
123. Libros de texto 4901990000 
Grupo 50 
124. Seda y tejidos hechos con hilo de seda 5001-5006 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 150  
 
  Grupo 52 
125. Fibra de algodón  5201, 5202 
126. Tejido de algodón  5205120000, 5205130000, 5205140000, 
5205151000, 5205220000, 5205230000, 
5205240000, 5205260000, 5205270000, 
5205320000, 5205330000, 5205340000, 
5205350000, 5205420000, 5205430000, 
5205440000, 5205460000, 520811, 520812, 5208190000, 520821, 520822, 5208290000, 
5208310000, 520832, 5208390000, 5208410000, 
5208420000, 5208490000, 5208510000, 5208520000, 5208590000, 5209110000, 
5209120000, 5209190000, 5209210000, 
5209290000, 5209310000, 5209390000, 5209410000, 5209420000, 5209490000, 
5209510000, 5209590000, 5210110000, 
5210190000, 5210210000, 5210290000, 5210310000, 5210390000, 5210410000, 
5210490000, 5210510000, 5210590000, 
5211110000, 5211190000, 5211200000, 5211310000, 5211390000, 5211410000, 
5211420000, 521149, 5211510000, 5211590000   
Grupo 55 
127. Tejidos de fibras sintéticas 5512-5516 
Grupo 56 
128. Textiles de algodón-lana (compresas,  pañales) 560110 
Grupo 57 
129. Alfombras y otros recubrimientos para suelos 
hechos de materiales químicos y textiles 5701, 5702, 5705 
Grupo 58 
130. Tejidos aterciopelados, telas de rizo, encaje, 
tejidos textiles básicos 5801100000, 5801901000, 5802200000, 580410 
Grupo 59 
131. Linóleo 5904 
132. Revestimiento de paredes 5905 
Grupo 62 
133. Prendas de vestir y productos relacionados.  
Ropa y accesorios para niños 6203-6209, 6210400000, 6210500000 
Grupo 63 
134. Mantas 6301209000, 630130, 630140, 630190  
135. Sábanas 6302100000, 6302210000, 630222, 6302299000, 
6302310000, 630232, 6302399000, 6302400000, 
6302510000, 6302539000, 6302590000, 
6302600000, 6302910000, 6302939000, 
6302990000 
Grupo 64 
136. Zapatos resistentes al agua con caucho en la 
parte inferior y superior 6401, 6402, 6404, 6405100000, 640590 
Grupo 68 
137. Objetos de yeso y asbesto-cemento 6802, 6809-6810  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 151 
 
 
  Grupo 69 
138. Otros objetos  de cerámica y porcelana:  objetos 
de cristal, utensilios de cocina, utensilios para el 
hogar y artículos de tocador 6904100000, 6904900000, 6907, 690810, 
6908901100, 6908902100, 6908909900, 6910, 
6911, 6912 
Grupo 70 
139. Utensilios de cristal para la cocina  7005, 7013100000, 7019390001 
Grupo 72 
140. Productos laminados planos de metal   7208 
141. Productos laminados planos de metal 
galvanizado  7212 
142. Barras de acero  7213100000, 7213911000, 7213914100, 
7213914900, 721499 
143. Viga de ángulo, secciones de acero para la 
construcción   7216210000, 721650, 7216690000, 721691, 
7216990000, 7219230000, 721990 
144. Barras acabadas en caliente de acero 
anticorrosivo  722100 
145. Alambre de acero  722300 
146. Productos laminados planos de acero aleado 7225110000, 722519, 7225500000, 7225920000, 
7225990000, 7226920000, 7226990000 
147. Alambre de acero aleado  7229 
Grupo 73 
148. Tuberías "Blackwork" 7306191900, 7306307700, 7306900000, 
7308300000  
149. Tanques de gas licuado fabricados en hierro 7311001000, 7311009100 
150. Cocinas 7321111000, 7321119000 
151. Cubertería de hierro 7323920000, 732394, 732399 
152. Productos de saneamiento de hierro 7324 
Grupo 76 
153. Alambre y cable trenzado de aluminio  7605, 7614 
Grupo 84 
154. Bombas, calefactores, campana extractor de 
humos 841459, 8414600000 
155. Equipos de aire acondicionado  841510 
156. Frigoríficos, congeladores  841810, 841821, 841830, 841840, 844331, 844332 
157. Lavadoras eléctricas 8450 
158. Ordenadores y maquinas copiadoras 8471300000, 8471410000, 8471490000, 
8471500000, 8471600000, 8472100000 
Grupo 85 
159. Transformadores  8504210000, 8504312100, 8504318001, 850440300 
160. Baterías, calentadores de agua eléctricos, 
microondas, secadores de pelo, estufas eléctricas 8507, 8508110000, 850819000, 8516 
161. Teléfonos 8517110000, 8517120000, 8517180000, 
851761000, 851762000, 8517693100, 8517693900, 
8517699000 
162. Equipos de telecomunicaciones y localización 851840, 8518500000, 8518900000, 8521, 8525, 
8526, 852713, 8527190000, 8527901100, 8528 
163. Lámparas eléctricas  853931, 853932, 8539390000, 8539410000, 
853949, 853990 
164. Alambres aislados, cables, aislantes eléctricos  8544200000, 8544492000, 854460, 8546 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 152  
 
  Grupo 90 
165. Jeringuillas de aguja  901831  
166. Contadores de gas, líquido y electricidad  9028 
Grupo 94 
167. Mobiliario medico, de madera o de plástico 940130, 9401400000, 9401590000, 9401610000, 
9401690000, 9401710000, 9401790000, 
9401800000, 9402, 9403105100, 9403105900, 
9403109100, 9403109300, 9403109900, 940320, 
940330, 940340, 940350000, 940360, 9403700000, 9403890000 
168. Relleno de colchón (estructura)  940421, 940429, 940490 
169. Lámparas, equipos de iluminación y reflectores  940520, 9405300000, 940540 
Grupo 95 
170. Juguetes 9503 
171. Máquinas para hacer ejercicio  9506911000 
Grupo 96 
172. Cepillos de dientes 9603100000, 9603210000   
173. Termos  961700 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 153 
 
 
  Cuadro 12:  Lista de acuerdos internacionales relacionados con los OTC 
Nº Acuerdo  Características principales  
1. Acuerdo sobre la realización de la 
política coordinada de normalización, metrología y certificación de los 
países de la CIE Las Partes acordaron aplicar una política coordinada con miras a 
armonizar los reglamentos técnicos, la normalización, la metrología y la evaluación de la  conformidad (certificación) en 
los siguientes aspectos: 
- armonización de los requisitos de las normas interestatales 
recién adoptadas con las normas internacionales, regionales y 
nacionales más avanzadas; 
- reconocimiento mutuo de laboratorios (centros) de prueba, 
verificación, calibración y eval uación, órganos encargados de 
la certificación, certificados de productos y sistemas de 
garantía de calidad, y 
- cooperación internacional en la armonización de temas 
relacionados con los reglamentos técnicos, la normalización, la metrología y la evaluación de la conformidad (certificación). 
2. Acuerdo sobre los fundamentos de la 
armonización de los reglamentos 
técnicos de los países de la 
Comunidad Económica de Eurasia (EurAsEC)  Las Partes acordaron: 
- aplicar los reglamentos técnicos de EurAsEC para armonizar 
la legislación de los Estados miembros respecto de la 
reglamentación técnica, la protecci ón de la vida y la salud de 
los ciudadanos, la prevención de las medidas que puedan inducir a error a los consumidor es y la eliminación de las 
restricciones innecesarias en el comercio mutuo, y 
- garantizar la circulación de productos que cumplan los 
reglamentos técnicos de EurAsEC dentro de los territorios de sus Estados sin ningún requisito adicional para los productos y 
los procedimientos de evaluación de conformidad, excepto la 
supervisión estatal. 
Pueden utilizarse total o parcialmente normas internacionales y 
regionales y reglamentos técnicos nacionales como base para 
elaborar las reglamentaciones técnicas de EurAsEC.  
3. Acuerdo de cooperación entre el 
Gobierno de la República de Tayikistán y la República de Belarús en temas relacionados con la 
normalización, la metrología y la 
certificación Las Partes acordaron: 
- reconocer mutuamente los sistem as estatales de normalización, 
garantía de la medición, certificación y acreditación y procurar 
la armonización de esos sistem as durante su elaboración, y 
- reconocer los órganos estatales de certificación de la otra 
parte, los certificados y las marcas de conformidad en 
productos mutuamente suministrados que hayan sido 
fabricados en cualquiera de las dos Partes, y los certificados expedidos por los organismos de  certificación acreditados en 
los sistemas nacionales de certificación. 
4. Acuerdo de cooperación entre el 
Gobierno de la República de Tayikistán y el Consejo de Ministros de Ucrania en temas relacionados con 
la normalización, la metrología y la 
certificación Las Partes acordaron: 
- reconocer mutuamente los sist emas estatales existentes de 
normalización, garantía de la medición y certificación, y 
- reconocer los organismos acreditados de certificación y los 
laboratorios y centros de pruebas de la otra parte, los certificados por ellos expedidos y las marcas de conformidad 
aplicadas a los productos mu tuamente suministrados. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 154  
 
  Nº Acuerdo  Características principales  
5. Acuerdo de cooperación entre el 
Gobierno de la República de Tayikistán y el Gobierno de 
Turkmenistán en temas relacionados 
con la normalización, la metrología, la certificación y la acreditación Las Partes convinieron en fomentar y fortalecer su cooperación 
mediante: 
- la armonización con sistemas internacionales similares de los 
sistemas nacionales existentes de normalización, garantía de la 
medición, certificación y acreditación; 
- el reconocimiento de los informes de las pruebas, los 
certificados de conformidad y las marcas de conformidad aplicados a los productos mutuamente suministrados, y 
- la acreditación de los laboratorios de medición, prueba, 
verificación y calibración y de los organismos de certificación 
en condiciones mutu amente acordadas. 
6. Protocolo de cooperación entre el 
Organismo Tajikstandart y el Instituto de Normas de Turquía Las Partes: 
- acordaron proporcionar asistencia y coordinar los requisitos 
relacionados con la certificación de los laboratorios de prueba, a petición de la otra parte, y 
- confirmaron la conformidad de  sus sistemas nacionales de 
certificación y laboratorios de prueba con la norma EN 45000 
y las normas internacionales (incluida la ISO/IEC 17025). 
7. Acuerdo entre el Gobierno de la 
República de Tayikistán y el Gobierno de la República de 
Azerbaiyán Las Partes acordaron reconocer mutuamente, de manera 
sistemática: 
- los organismos encargados de la acreditación de los 
laboratorios y centros de medición, calibración y prueba, así 
como los laboratorios y centros por ellos acreditados que 
lleven a cabo la verificación, me dición, prueba y calibración 
de instrumentos de medición, y los informes y certificaciones 
que publiquen y expidan, y 
- los organismos de certificación de la otra parte y los 
certificados y marcas de conformidad aplicados a los productos mutuamente suministrados que se hayan fabricado 
en sus países, expedidos por organismos de certificación 
acreditados por los sistemas nacionales de certificación. 
8. Acuerdo entre el Gobierno de la 
República de Tayikistán y la República de Armenia Las Partes acordaron reconocer de manera sistemática, 
determinada por sus organismos competentes, los organismos acreditados de certificación, los laboratorios (centros) de 
calibración y prueba y los certificados y marcas de conformidad 
de la otra Parte aplicados a productos mutuamente suministrados. 
9. Memorándum de Entendimiento entre 
el Organismo Tajikstandart y el 
Organismo Nacional de Normas de la 
República Islámica de Afganistán Las Partes convinieron en fac ilitar y acelerar la cooperación en 
los siguientes temas: 
- realización de actividades conjuntas relativas a la 
armonización de la reglamentación del suministro bilateral de 
mercancías y el procedimie nto de su certificación; 
- reconocimiento de las pruebas, la certificación de 
conformidad y las marcas de conformidad aplicada a las 
mercancías de las dos Partes, y 
- reconocimiento de las mediciones, las pruebas y la 
acreditación de laboratorios y organismos de certificación, 
teniendo en cuenta las condiciones bilaterales pertinentes.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 155 
 
 
  Nº Acuerdo  Características principales  
10. Memorándum de Entendimiento entre 
el Ministerio de Economía y Comercio de la República de 
Tayikistán y el Instituto de Normas e 
Investigaciones Industriales de la República Islámica del Irán Las Partes acordaron: 
- aplicar y desarrollar sistemas de normalización, metrología y 
certificación teniendo en cuen ta los requisitos del mercado 
mundial y en conformidad con las normas y estándares 
internacionales; 
- adoptar las normas nacionales ex istentes, así como las normas 
internacionales de la ISO; 
- aplicar políticas coordinadas de normalización, metrología y 
certificación, teniendo en cuenta  los intereses mutuos en los 
siguientes temas: 
 - adopción de normas comunes aplicables a la 
normalización, y 
 - garantía del mantenimiento y uso de normas interestatales, 
internacionales, regionales y nacionales de otros países, y 
suministro de las mismas a las Partes. 
 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 156  
 
  Cuadro 14:  Procedimientos para el registro oficial de los medicamentos 
de uso veterinario y los piensos 
 El registro estatal de medicinas veterinari as y alimentos para animales en la República de 
Tayikistán se realiza de conformidad con el Decr eto gubernamental sobre el sistema de certificación 
de medicinas veterinarias y remedios zoohigién icos, objetos de uso zoohigiénico y piensos y 
suplementos de piensos.  Para proceder al  registro es necesario presentar lo siguiente: 
- una solicitud por escrito que contenga la pe tición al Centro de Control Estatal de 
Medicinas Veterinarias para que examine y registre (o vuelva a registrar) una medicina veterinaria o un alimento para animales; 
- información sobre los análisis expe rimentales con los resultados de las 
investigaciones realizadas por el propio solicitante, que deben contener una 
descripción detallada de los mét odos de investigación aplicados; 
- los resultados de la comprobación experime ntal de la eficacia de la medicina 
veterinaria, firmados por los especialistas veterinarios y debidamente estampillados; 
- el proyecto de instrucciones (instrucciones provisionales) para el uso de la medicina 
veterinaria; 
- el proyecto de requisitos técnicos para  el lote de prueba (para los productos 
nacionales), o el proyecto de requisitos de calidad con métodos de control (para los productos importados), y 
- muestras de la medicina tomadas de tres lo tes de un embalaje dispuesto para la venta, 
en cantidad suficiente para realizar tres pruebas de calidad completas (de 
conformidad con el proyecto de requisi tos de calidad), y muestras estándar. 
 Los documentos que deben presentarse para el registro de las medicinas biológicas 
veterinarias son los siguientes: 
- una solicitud por escrito que contenga la pe tición al Centro de Control Estatal de 
Medicinas Veterinarias para que examine y registre (o vuelva a registrar) un 
medicamento; 
- información sobre los análisis experiment ales con los resultados de la investigación 
realizada por el propio solicitante, que debe  contener una descripción detallada de los 
métodos de investigación aplicados (con i ndicación de la sensibilidad), las cantidades 
y los resultados de la investigación; 
- los resultados de las pruebas realizad as en dos o tres muestras de ensayo en 
laboratorio de un medicamento; 
- el proyecto del programa de examen de las cepas de fabricación y control; - cepas de microorganismos utilizadas para preparar la medicina, con información 
detallada sobre cada cepa; 
- el proyecto de instrucciones (instrucciones provisionales) de utilización de un 
medicamento (requisitos técnicos del lote de  prueba) para los productos nacionales, o 
métodos de control para las medicinas importadas;  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 157 
 
 
  - informe sobre la estabilidad, sobre la base del cual se determinará el período de 
conservación de la medicina, y 
- muestras de los tres lotes de la medicina en embalajes dispuestos para la venta, en una 
cantidad que permita realizar tres pruebas completas de calidad (con arreglo al proyecto de requisitos de calidad), y muestras estándar. 
 Todos los documentos deben presentarse en dos ejemplares. 
 El procedimiento de registro estatal de l as medicinas veterinarias y los alimentos para 
animales consta de las fases siguientes: 
1. presentación de la solicitud de registro al Servicio Veterinario Estatal de la República 
de Tayikistán; 
2. examen de la solicitud por el  Servicio Veterinario Estatal; 
3. el Servicio Veterinario Es tatal remite los documentos y la medicina veterinaria y/o 
los alimentos para animales al Centro de Control Veterinario Estatal; 
4. el solicitante satisface los derec hos de examen de los documentos; 
5. examen en el Centro de  Control Veterinario Estatal; 
6. presentación de los resultados del examen del Centro de Control Veterinario Estatal 
al Servicio Veterinario Estatal, y 
7. el Servicio Veterinario Estatal registra la  medicina/alimento para animales y expide el 
correspondiente certificado al solicitante. 
 Los derechos pagaderos se indican en los cuadros A y B infra . 
Cuadro A:  Lista de derechos pagaderos por  los servicios relacionados con el examen 
y la prueba de preparados y medi cinas biológicas veterinarias que deben 
registrarse o volverse a registrar en la República de Tayikistán 
 
Denominación Registro 
$EE.UU. Nuevo registro 
$EE.UU. 
Preparados biológicos 400 500 200 250 
Medicinas 300 350 150 175 
Vitaminas 300 350 150 175 
Preparados para el lavado antiparasitario 300 450 151 225 
Medicinas antiparasitarias y antivermiculares 300 450 150 225 
Agentes desratizadores 300 250 150 125 
Agentes de limpieza 100 150 50 75 
Productos veterinarios 100 150 50 75 
 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 158  
 
  Cuadro B:  Derechos por el registro estatal de medicinas veterinarias 
Servicio Derecho (en somoni) 
Para solicitantes 
nacionales Para solicitantes de 
países de la CEI Para solicitantes 
extranjeros 
Registro de medicinas veterinarias 11,38 113,79 227,5 
Nuevo registro de medicinas veterinarias 6,82 68,27 113,7 
Expedición de una copia de certificado del registro estatal (o nuevo registro) de las medicinas veterinarias 45,51 45,51 45,51 
 
Nota: El tipo de cambio es de 1 dólar EE.UU. = 4,8 somoni. 
 
   WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 159 
 
 
  Cuadro 15:  Enfermedades cuarente narias de las plantas y animales 
a) Plagas/enfermedades cuaren tenarias de las plantas 
Nº Nombre 
Plagas 
1. Pektonophora gossipiella sound  
2. Unaspis citri Comst. 
3. Spodoptera litura Fabr. 
4. Hyphantria cunea Drury. 
5. Caulophilus latinasus Say 
6. Icerya purchasi Mask. 
7. Caryedon gonagra L. 
8. Pantomorus leucoloma Boh. 
9. Tetradacus citri Chen. 
10. Zabrotes subfasciatus Boh. 
11. Lekanium deltae (Lizeri) 
12. Grapholitha molesta Busck. 
13. Dacus dorsalis Hend. 
14. Diaphorina citri Kuway. 
15. Pseudococcus citriculus Green. 
16. Unaspis yanonensis Kuw. 
17. Numonia pyrivorella Mats. 
18. Viteus vitifolii Fitch 
19. Spodoptera littoral is Boisd. 
20. Bruchidius incarriatus Boh. 
21. Callosobruchus (sp. sp.) 
22 Ceroplastes rusci L. 
23. Phthorimaea operculella Zell. 
24. Aonidiella aurantii Mask. 
25. Sinoxylon conigerum Gerst. 
26. Rhizoecus Kondonis Kuw. 
27. Liriomyza trifolii (Burgess). 
28. Scrobipalpopsis solanivora Pav. 
29. Trogoderma granarium Ev. 
30. Dinoderus bifoveolatus Woll. 
31. Callosobruchus chinensis L. 
32. Pinnaspis strachani (Cooley) 
33. Ceratitis cosyra Walk. 
34. Pseudoparlatoriaparlatorioi des (Comst). 
35. Carposina niponensis Wlsghm. 
36. Nipaeococcus nipae (Mask). 
37. Ceratitis capitata Wied. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 160  
 
  Nº Nombre 
Nematodos 
38. Meliodogyne incognita/M.hapla/Kof. White 
39. Ditylenchus destructor Thoene 
40. Bursapnelenchus xylophilus Nikee 
41. Globodera pallida (Stone) Milvey et Stone 
Plantas exóticas 
42. Ambrosia artemisiifolia L. 
43. Ambrosia trifida L. 
44. Ambrosia psilostachya DC. 
45. Helianthus ciliaris DC. 
46. Helianthus califomicus DC. 
47. Solanum triflorum L. 
48. Solanum carolinense L. 
49 Striga (sp. sp.) 
50. Cenchrus Pauciflorus Benth. 
Enfermedades de las plantas 
51. Glomerella gossypii (South.) Edgerton 
52. Tilletia (Neovossia) indica Mitra. 
53. Phymatotrichum omnivorum (Schear) Duggar 
54. Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival 
55. Mycosphaerella linorum (Wr.) Garcia Rada 
56. Plum pox, Primus virus 7 
57. Erwinia amylovora. 
58. Xanthomonas campestris pv. citri. 
 
Plagas cuarentenarias de las plantas con una presencia limitada en Tayikistán 
Nº Nombre 
Plagas 
1. Quadraspidiotus perniciosus Comst. 
2. Pseudococcus comstoki Kuw. 
3. Dialeurodes citri Ashm. 
4 Leptinotarsa desemlineata Say. 
Nematodos 
5. Globodera rostochiensis (Woll.) Behrens 
Plantas exóticas 
6. Acropthon repens (L.) DC. 
7. Cuscuta campestris Juncker. 
8. Cuscuta monogyna Vahl. 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 161 
 
 
  b) Enfermedades cuarentenarias de los animales 
Nº Nombre 
1. Fiebre aftosa 
2 Úlcera siberiana 
3. Brucelosis 
4. Tuberculosis 
5. Peste de los pequeños rumiantes 
6. Rabia 
7. Viruela ovina y caprina 
8. Peste aviar (enfermedad de Newcastle) 
 
Enfermedades y límites de tiempo 
Nº Enfermedad Límite de tiempo 
Todos los animales 
1. Peste porcina africana Los tres años anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
2. Fiebre aftosa Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
Ganado bovino grande (animales de la especie bovina) 
3. Encefalopatía espongiforme 
bovina;  tembladera de los 
caprinos El establecido por el Código Veterinario Internacional de la OIE - En 
todo el territorio del país de exportación 
4. Peste bovina;  peste de los 
pequeños rumiantes;  
perineumonía contagiosa, 
estomatitis vesicular Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
5. Tuberculosis;  brucelosis;  
leucosis Los seis meses anteriores a la importación - En la finca 
6. Carbunco bacteridiano;  
carbunco enfisematoso 
(carbunco sintomático) Los 20 días anteriores a la importaci ón - En la finca de origen de los 
animales 
Animales de las especies ovina y caprina 
7. Encefalopatía espongiforme 
bovina;  tembladera de los 
caprinos En conformidad con el Código Veterinario Internacional de la OIE - 
En todo el territorio del país de exportación 
8. Lengua azul (enfermedad 
hemorrágica epizoótica);  peste 
bovina;  perineumonía contagiosa;  peste de los 
pequeños rumiantes Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
9. Adenomatosis;  enfermedad de 
Maedi-Visna;  artritis-
encefalitis Los tres años anteriores a la importación - En la finca de origen de los 
animales 
10. Viruela ovina y caprina Los 12 meses anteriores a la import ación - En la finca de origen de 
los animales 
11. Tuberculosis;  brucelosis Los seis meses anteriores a la importación - En la finca de origen de 
los animales 
12. Carbunco bacteridiano Los 20 días anteriores a la importaci ón - En la finca de origen de los 
animales WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 162  
 
  Nº Enfermedad Límite de tiempo 
Animales de la especie porcina 
13. Enfermedad vesicular porcina Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
14. Peste porcina clásica; 
enfermedad de Aujeszky;  
encefalomielitis enterovírica 
porcina (enfermedad de 
Teschen) Los 12 meses anteriores a la importación - En el territorio 
administrativo del país de exportación (estado, provincia, distrito, 
condado) 
15. Triquinosis Los tres años anteriores a la importación - En todo el territorio del 
país de exportación 
16. Síndrome disgenésico y 
respiratorio porcino Los 12 meses anteriores a la import ación - En la finca de origen de 
los animales 
17. Carbunco bacteridiano;  
erisipela porcina 
(Erysipelas suum ) Los 20 meses anteriores a la import ación - En la finca de origen de 
los animales  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 163 
 
 
  Cuadro 17:  Derechos de protección de la propiedad intelectual 
a) Derechos de patente de las i nversiones (pequeñas patentes) 
Trámites por los que se perciben derechos Derechos en somoni 
Presentación de una solicitud de pequeña patente  5,44 
Registro y concesión de una pequeña patente  300 
 
b) Desechos de mantenimiento de las patentes menores de la invención 
Años Derechos en somoni 
1-2 2,72 
3-4 5,44 
5-6 5,44 
7-8 21,78 
9-10 13,63 
 
c) Desechos de patente de di bujos y modelos industriales 
Trámites por los que se perciben derechos Derechos en somoni 
Presentación de una solicitud de patente 125,85 
Presentación de un recurso ante la Junta de 
Apelaciones:  
- contra una decisión de denegación resultante 
del examen de la forma 926,47 
- contra una decisión de denegación resultante 
del examen del fondo 926,47 
Concesión de una patente para un dibujo o modelo 
industrial 953,73 
Renovación de una patente de dibujos y modelos 
industriales 2.316,20 
 
d) Derechos de mantenimient o de una patente de dibujos y modelos industriales 
Años Derechos en somoni 
3-4 217,99 
5-6 381,50 
7-8 463,24 
9-10 681,24 
11-12 681,24 
13-14 926,47 
15 926,47 
 
e) Derechos de renovación de  una patente de un dibujo o modelo industrial 
Años Derechos en somoni 
1-5 2.316,20 
 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 164  
 
  f) Derechos de registro de una marca de fábrica o de comercio 
y de una marca de servicios 
Trámites por los que se perciben derechos Tipo en somoni 
Presentación de una solicitud de registro 190,74 
Presentación de un recurso an te la Junta de Apelaciones:  
- contra una decisión de denegación de aceptación 
de una solicitud 926,47 
- contra una decisión de denegación de registro de 
una marca de fábrica o de comercio 926,47 
Registro de una marca de fábrica o de comercio 1.089,98 
Introducción de modi ficaciones en el Registro estatal 400 
Renovación del registro 2.316,20 
 
g) Derechos de registro de una denominación de origen 
y reconocimiento del derecho a utilizarla 
Trámites por los que se perciben derechos Tipo en somoni 
Presentación de una solicitud de concesión de certificado 190,74 
Concesión de un certificado de derecho de uso de una 
denominación de origen  1.089,98 
Introducción de modi ficaciones en el Registro estatal 400 
Renovación de certificado de derecho de uso de una 
denominación de origen 2.316,20 
 
h) Tasas de derecho de autor por el registro oficial de 
obras literarias, científicas y artísticas 
Tipos de obras Para los nacionales de 
Tayikistán (en somoni) Para ciudadanos 
extranjeros, en $EE.UU. 
Ficción, obras técnico-científicas y literatura 
política, libros de texto, etc. 3-9 50 
Composiciones musicales en pentagrama 4-12 70 
Gráficos 4-12 100 
Calendarios, crucigramas, etc. 2-6 50 
Obras audiovisuales 4-12 70 
Programas informáticos y bases de datos 5-15 100 
  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 165 
 
 
  APÉNDICE 
[Proyecto de Decisión 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN 
Decisión de […] 
 [El Consejo General], [La Conferencia Ministerial]  Habida cuenta del párrafo 2 del artículo XII y del párra fo 1 del artículo IX del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización M undial del Comercio ("Acuerdo sobre la OMC") 
y del Procedimiento de adopción de decisiones de co nformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo 
sobre la OMC, acordado por el Consejo General (WT/L/93),  
 [ Ejerciendo las funciones de la Conferencia Ministeria l en los intervalos entre reuniones, de 
conformidad con el párrafo 2 del artíc ulo IV del Acuerdo sobre la OMC,] 
 
 Tomando nota de la solicitud de la República de Tayi kistán de adhesión al Acuerdo sobre 
la OMC, de fecha 29 de enero de 1996, 
 
 Observando  los resultados de las negociaciones en caminadas al establecimiento de las 
condiciones de adhesión de la República de Tayi kistán al Acuerdo sobre la OMC y habiendo 
preparado un Protocolo de Adhesión de Tayikistán,   Decide lo siguiente: 
1. La República de Tayikistán podrá adherirse al Acuerdo sobre la OMC en los términos y 
condiciones enunciados en el Protocolo anexo a la presente Decisión. WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 166  
 
  PROYECTO DE PROTOCOLO DE ADHESIÓN 
DE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN 
Preámbulo 
 La Organización Mundial del Comercio (denomin ada en adelante la "OMC"), en virtud de la 
aprobación de [la Conferencia Ministerial] [el C onsejo General], concedida de conformidad con el 
artículo XII del Acuerdo de Marrake ch por el que se establece la Organización Mundial del Comercio 
(denominado en adelante "Acuerdo sobre la  OMC"), y la República de Tayikistán, 
 Tomando nota  del informe del Grupo de Trabajo s obre la Adhesión de la República de 
Tayikistán al Acuerdo sobre la OMC que figura en el documento WT/ACC/TJK/[…], de fecha […] 
(denominado en adelante "informe del Grupo de Trabajo"), 
 Habida cuenta  de los resultados de las negociaciones sobre la Adhesión de la República de 
Tayikistán al Acuerdo sobre la OMC, 
 Convienen  en las disposiciones siguientes: 
PARTE I - DISPOSICIONES GENERALES 
1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo de conformidad con el párrafo 8, la 
República de Tayikistán se adherirá al Acuerdo sobr e la OMC de conformidad con el artículo XII de 
dicho Acuerdo y, en consecuencia, pasará a ser Miembro de la OMC. 
2. El Acuerdo sobre la OMC al que se adherirá la República de Ta yikistán será el Acuerdo sobre 
la OMC, incluidas las Notas Explicativas de dic ho Acuerdo, rectificado, enmendado o modificado de 
otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entrado en vigor antes de la fecha de entrada en 
vigor del presente Protocolo.  Es te Protocolo, que incluirá los compromisos mencionados en el 
párrafo […] del informe del Grupo de Trabajo, form ará parte integrante del Acuerdo sobre la OMC. 
3. Salvo disposición en contrario en el párra fo […] del informe del Grupo de Trabajo, las 
obligaciones establecidas en los Acuerdos Comerc iales Multilaterales anexos al Acuerdo sobre 
la OMC que deban cumplirse a lo largo de un plazo contado a partir de la entrada en vigor de ese 
Acuerdo serán cumplidas por la República de Tayikistán como si hubiera aceptado ese Acuerdo en la 
fecha de su entrada en vigor. 
4. La República de Tayikistán podrá mantener una  medida incompatible con el párrafo 1 del 
artículo II del Acuerdo General sobre el Comerc io de Servicios siempre que tal medida esté 
consignada en la Lista de Exenciones de las Oblig aciones del artículo II anexa al presente Protocolo y 
cumpla las condiciones establecidas en el Anexo del AGCS sobre Exenciones de las Obligaciones del 
Artículo II. 
PARTE II - LISTAS 
5. Las Listas que figuran en el anexo I del presente Protocolo pasarán a ser la Lista de 
concesiones y compromisos anexa al Acuerdo Ge neral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 (denominado en adelante "GATT de 1994") y la Lista de Compromisos Específicos anexa al 
Acuerdo General sobre el Comerc io de Servicios (denominado en adelante "AGCS") relativas a 
Tayikistán.  El escalonamiento de las concesiones y los compromisos enumerados en las Listas se 
aplicará en la forma especificada en las pa rtes pertinentes de las Listas respectivas.  WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
 Página 167 
 
 
  6. A los efectos de la referencia que se hace en el apartado a) del párrafo 6 del artículo II 
del GATT de 1994 a la fecha de dicho Acuerdo, la  fecha aplicable con respecto a la Lista de 
Concesiones y Compromisos anexas al presente Protoc olo será la fecha de entrada en vigor de este 
último. 
PARTE III - DISPOSICIONES FINALES 
7. El presente Protocolo estará abierto a la acep tación de la República de Tayikistán, mediante 
firma o formalidad de otra clase, hasta el […] o una fecha posterior que pueda decidir [la Conferencia 
Ministerial] [el Consejo General]. 
8. El presente Protocolo entrará en vigor 30 días después de su aceptación por Tayikistán. 
9. El presente Protocolo quedará  depositado en poder del Director  General de la OMC.  El 
Director General de la OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la OMC y a la República de 
Tayikistán una copia autenticada del presente Prot ocolo, así como una notificación de la aceptación 
por Tayikistán, de conformidad con el párrafo 7. 
 El presente Protocolo será registrado de conf ormidad con las disposiciones del Artículo 102 
de la Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en […], el […], en un solo ejemplar y en los idiomas español, francés e inglés, siendo 
cada uno de los textos igualmente auténtico, salvo que en una Lista anexa se indique que sólo es 
auténtico en uno de dichos idiomas, y el Informe del Grupo de Trabajo es auténtico sólo en inglés. 
 
_______________ 
  
 WT/ACC/SPEC/TJK/5/Rev.2 
Página 168  
 
  ANEXO I 
LISTA […] - REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN  
Será auténtica sólo en idioma inglés 
(Distribuida en el documento WT/ACC/TJK/…/Add.1) 
_______________ 
 
LISTA DE COMPROMISOS ESPECÍFICOS SOBRE SERVICIOS  
LISTA SOBRE EXENCIONES DE LAS OBLIGACIONES 
DEL ARTÍCULO II  
Será auténtica sólo en idioma inglés 
(Distribuida en el documento WT/ACC/TJK/…/Add.2)]  
 
 
__________