ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/MAC/13 
15 de septiembre de 2010 
 (10-4654) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre  
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
 
MACAO, CHINA 
   La siguiente comunicación, de fecha 8 de septie mbre de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Macao, China. 
_______________ 
Página
 
I. OFICINA DE ASUNTOS CÍ VICOS Y MUNICIPALES ................................................ 2  
A. ANIMALES VIVOS , CARNE , PRODUCTOS ANIMALES , PESCADOS , CRUSTÁCEOS Y 
MOLUSCOS , LEGUMBRES Y HORTALIZAS , PLANTAS VIVAS Y BLANCO DE SETAS ................... 2  
II. SERVICIOS DE SALUD .................................................................................................... 5  
A. ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS ;  PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y 
MEDICINAS (INCLUIDAS LAS MEDICINAS OCCIDENT ALES Y TRADICIONALES CHINAS DE 
MARCA REGISTRADA );  LECHE MODIFICADA PARA ALIMENTACIÓN INFANTIL ;  
PRODUCTOS QUÍMICOS CONTROLADOS COMPRENDIDOS EN LA CONVENCIÓN DE LAS 
NACIONES UNIDAS DE 1988;   REACTIVOS DE DIAGNÓST ICO Y DE LABORATORIO ;  
PLAGUICIDAS ;  ACEITES ESENCIALES ;  PREPARACIONES TERAPÉUTICAS CAPILARES ;  Y 
PRODUCTOS QUÍMICOS , ABONOS QUÍMICOS , MATERIAS COLORANTES Y PIGMENTOS ........... 5  
III. SERVICIOS ECONÓMIC OS DE MACAO ..................................................................... 7  
A. BEBIDAS ALCOHÓLICAS , TABACO , COMBUSTIBLES Y VEHÍCULOS ;  MATERIAL PARA LA 
FABRICACIÓN DE DISCOS ÓPTICOS Y MATERIAS PRIMAS DE LOS MISMOS .............................. 7  
B. SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO ..................................................................... 9  
C. ESPECIES DE FAUNA Y FLORA AMENAZADAS DE EXTINCIÓN ............................................... 11  
IV. OFICINA DE REGLAMENTACIÓN DE  LAS TELECOMUNICACIONES ............ 13  
A. APARATOS DE TELECOMUNICA CIÓN Y RADIOCOMUNICACIÓN ............................................ 13  
V. POLICÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MACAO................................................... 15  
A. ARMAS , MUNICIONES Y EXPLOSIVOS ................................................................................... 15  
ANEXO  A-I2............................................................................................................................... ...... 18 
ANEXO A-II2............................................................................................................................... .... 21 
ANEXO B2 .............................................................................................................................. ......... 22 
ANEXO C2 .............................................................................................................................. ......... 23 
                                                      
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3. 
2 Disponible en la Secretaría  (División de Acceso a los Mercados) (en inglés solamente). G/LIC/N/3/MAC/13 
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  I. OFICINA DE ASUNTOS CÍVICOS Y MUNICIPALES 
A. A
NIMALES VIVOS , CARNE , PRODUCTOS ANIMALES , PESCADOS , CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS , 
LEGUMBRES Y HORTALIZAS , PLANTAS VIVAS Y BLANCO DE SETAS  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Para la importación de animales vivos (mamíferos, aves y reptiles) se requiere una licencia de 
importación acompañada de un Certificado Zoosanita rio Internacional o un Certificado Internacional 
de Vacunación u otro requisito específico pertin ente.  Además, para la  importación de carne, 
productos animales, pescados, crustáceos y moluscos se exige un certificado sanitario internacional;  y 
para las plantas vivas, los blancos de setas y las plantas comestibles, un certificado fitosanitario 
internacional. 
 Para la importación de caballos, la Of icina de Asuntos Cívicos y Municipales 
(IACM - Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais ) expedirá permisos especiales;  según los 
diferentes países originarios, existen pequeñas diferencias en los requisitos zoosanitarios. 
 La Ley Nº 7/2003, los Reglamentos Administra tivos Nº 28/2003 y Nº 40/2004 y la Decisión 
del Administrador Jefe Nº 225/2003, publicados en la Gaceta Oficial, enuncian, en líneas generales, el 
sistema de licencias de importación, de los controles zoosanitarios y de los controles de importación 
de animales, plantas y productos del reino animal originales. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. La licencia de importación para productos esp ecíficos es expedida por la IACM (véase el 
anexo A-I).  Esta licencia es necesaria para im portar los productos de los capítulos 1, 2 y 3 
mencionados infra  y para unos pocos productos de los capítulos 4, 16, 21 y 95.  Todos los demás 
productos mencionados infra  se pueden importar simplement e rellenando una declaración de 
importación. 
2.1 Lista de secciones y capítulos de productos de la  Nomenclatura para el Comercio Exterior de 
Macao/Sistema Armonizado: 
 - Animales vivos, capítulo 1. 
 - Carne y despojos comestibles (fresca, refri gerada, congelada o preparada), capítulo 2. 
 - Pescados y crustáceos, moluscos y otro s invertebrados acuáticos, capítulo 3. 
 - Leche y productos lácteos;  productos comestibles de origen animal, capítulo 4. 
 - Tripas, vejigas y estómagos de animales, ex cepto los de pescado, enteros o en trozos, 
frescos, refrigerados, congelados, salados, en  salmuera, secos o ahumados, capítulo 5. 
 - Árboles y otras plantas vivas, blanco de setas, bulbos, raíces y similares, capítulo 6. 
 - Legumbres y hortalizas, frutas, frutos secos y ciertas raíces y tubérculos alimenticios, 
capítulos 7 y 8. 
 - Semillas, frutos y esporas, para siembra, capítulo 12.  - Preparados de grasas comestibles, capítulo 15.  G/LIC/N/3/MAC/13 
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   - Preparaciones de carne de pescado o de crustáceos, de moluscos o de otros 
invertebrados acuáticos, capítulo 16. 
 - Helados y productos similares, capítulo 21.  - Alimentos preparados para animales, capítulo 23.  - Animales para espectáculo s circenses, capítulo 95. 
3. Se necesita una licencia de importación o una declaración de importación para la importación 
de los animales y productos mencionados en la respuesta 2.1 supra  procedentes de todos los países y 
territorios distintos de la RAE de Macao. 
4. El régimen de licencias de importación no tiene como objetivo limitar la cantidad o el valor 
de las importaciones, sino proteger la salud pública, la higiene y sanidad animal y evitar la 
introducción y propagación en el territorio de enfe rmedades y plagas perjudiciales para los vegetales. 
5. El sistema de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud de la Ley 
Nº 7/2003, del Reglamento Administrativo Nº 28/2003 y de la Decisión del Administrador Jefe 
Nº 225/2003;  el Decreto Ley Nº 45/86/M se apli ca a la importación de las especies sometidas a la 
Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres 
(CITES).  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir en miendas en el sistema se requiere la aprobación del 
poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con antelación a la 
importación (al menos tres días laborables).  Sin embargo, en un reducido número de 
casos, algunas solicitudes se admiten y tramitan el  día laborable anterior a la llegada.  
Las declaraciones de importación también se admiten el día laborable anterior a la llegada. 
 b) En ciertos casos excepcionales, l as licencias de importación podrían extenderse 
previa petición del interesado, siempre que  se aporten pruebas de que existe una 
auténtica necesidad.
3 
 c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que pueden presentarse las 
solicitudes de importación. 
 d) Tanto las licencias de importación como las declaraciones de importación son 
administradas por la IACM.  Sin embargo, los Servicios Económicos de Macao son el 
único órgano administrativo que expide li cencias de importación de los animales y 
plantas enumerados en la CITES (con inclus ión de sus partes y derivados fácilmente 
                                                      
3 Por "casos excepcionales" se entienden las licenci as solicitadas de antemano por el exportador o por 
el importador con carácter de urgencia o requeridas por el importador, especialmente cuando se hayan enviado 
por correo aéreo a través del Aeropuerto Internacional de Macao o un servicio de correos urgente.  
El procedimiento normal consiste en aportar pruebas (documentales) apoyad as por una justificación razonada de 
la solicitud mediante carta(s) del importador.  También se  considerará "caso excepciona l" la entrada en la RAE 
de Macao de ciertos tipos de mercancías destinadas a la venta o el consumo, cu ya importación en una fecha 
específica, con motivo de ferias, expo siciones u otros eventos similares, se considere urgente o necesaria. G/LIC/N/3/MAC/13 
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  identificables) y los medicamentos que c ontengan, o se pretenda que contienen, 
ingredientes derivados del tigre o del rinoceronte. 
8. Las solicitudes de licencias de importación no se denegarán si se cumplen los criterios 
ordinarios.
4  Las causas de la denegación se comunican siempre al solicitante, el cual tiene derecho a 
interponer recurso ante el Presidente del Comité de Administración de la IACM. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cu mplan lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley Nº 7/2003 tienen derecho a solicitar una licencia. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. El formulario modelo de solicitud de una licen cia de importación adjunto en el anexo A-II 
resume la información requerida. 
11. El anexo A-I resume la información requeri da sobre especímenes vivos;  los requisitos y 
mecanismos de control para la importación de animales vivos (mamíf eros, aves y reptiles), productos 
animales destinados al consumo humano (carne , productos cárnicos, huevos, productos a base de 
huevo, leche, productos lácteos, preparados de grasas comestibles), helados, pescado, crustáceos, 
moluscos, alimentos preparados para animales, legum bres y hortalizas, plantas vivas, blanco de setas, 
bulbos, raíces, semillas, frutos y esporas. 
12. No se percibe ningún derecho por las licencias de importación ni por las declaraciones de 
importación. 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. La validez de las licencias de importación es de 30 días contados a partir de la fecha de 
expedición, mientras que la validez de las decl araciones de importación es de 10 días laborables a 
partir de la confirmación del Servicio de Aduanas de Macao. 
15. No existen sanciones por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Ni las declaraciones de importación ni las licencias de importación son transferibles. 
17. a) No se aplica. 
 b) Para la importación al por mayor deben cumplirse, bajo supervisión oficial, algunas 
condiciones predeterminadas en materia de origen, instalaciones y equipos. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No. 
19. No existe control de divisas. 
                                                      
4 Se entienden por "criterios ordinarios" los requisitos establecidos por la legislación sobre comercio 
exterior vigente, a saber, la presentación de datos e informaciones correctos y fidedignos y de documentos o 
anexos justificativos. 
  G/LIC/N/3/MAC/13 
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  II. SERVICIOS DE SALUD 
A. ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS ;  PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y 
MEDICINAS (INCLUIDAS LAS MEDICINAS OCCIDENTALES  Y TRADICIONALES CHINAS DE MARCA 
REGISTRADA );  LECHE MODIFICADA PARA ALIMENTACIÓN INFANTIL ;  PRODUCTOS QUÍMICOS 
CONTROLADOS COMPRENDIDOS EN LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS DE 1988;   
REACTIVOS DE DIAGNÓSTICO Y DE LABORATORIO ;  PLAGUICIDAS ;  ACEITES ESENCIALES ;  
PREPARACIONES TERAPÉUTICAS CAPILARES ;  Y PRODUCTOS QUÍMICOS , ABONOS QUÍMICOS , 
MATERIAS COLORANTES Y PIGMENTOS  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. La importación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos y 
medicinas es objeto de control merced a i) un sist ema de licencias de importadores y ii) la expedición 
de licencias de importación.  Un importador de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos y medicinas debe contar previament e con una licencia expedida  por los Servicios de 
Salud, para poder solicitar, para cada expedición, una licencia de importación de productos de este 
tipo.  También se exigen licencias de importaci ón para la importación de los demás productos 
especificados supra .  Los importadores de tales productos tiene n que solicitar para cada expedición, a 
los Servicios de Salud, una licencia de importación de productos de este tipo. 
 El sistema de licencias se aplica por motivos de salud pública y para cumplir las obligaciones 
internacionales de la RAE de Macao. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
 
2. Para importar los pr oductos mencionados supra , especificados en el grupo B del cuadro B de 
la Decisión del Administrador Jefe Nº 225/2003, se exige licencia de importación expedida por los 
Servicios de Salud. 
3. El sistema de licencias afecta a los productos indicados supra  procedentes de todos los países 
y territorios distintos de la RAE de Macao. 
4. El sistema de licencias de importación no tiene como objetivo restringir la cantidad o el valor 
de las importaciones, sino que responde a razones de salud pública, y su propósito es impedir el 
desvío de estupefacientes y sustancias psicotrópi cas hacia mercados ilegales y de productos químicos 
controlados hacia la fabricación ilícita de dichos productos. 
5. El sistema de licencias de importación fue establecido legalmente por el Decreto Ley 
Nº 34/99/M y el Decreto Ley Nº 58/90/M, la Ley Nº 7/2003 y el Reglamento Administrativo Nº 28/2003.  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la descripción de los productos 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir en miendas en el sistema se requiere la aprobación del 
poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse antes de la importación, 
teniendo en cuenta el tiempo de tramitación.  Las licencias de importación de 
estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos, medicinas y otros 
productos registrados se expiden en un plazo de tres días laborables. G/LIC/N/3/MAC/13 
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   b) En ciertos casos excepcionales, las li cencias de importación podrían expedirse en el 
momento en que se presente la solicitud, siempre que se aporten pruebas de que 
existe una auténtica necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) Los Servicios de Salud son el único ór gano administrativo responsable del trámite y 
autorización de las solicitudes de licencias de importación de la mayoría de las medicinas y productos mencionados supra , exceptuando las medicinas sujetas al 
convenio de la CITES.  Los Servicios Económicos de Macao son la autoridad 
facultada para expedir las licencias de importación de las medicinas que contienen 
ingredientes sujetos a la protección de la CITES, y los Servicios de Salud se dedican 
por su parte a formular recomendaciones sobre la autorización de solicitudes de la citada licencia de importación. 
8. Las solicitudes de una licencia de importación no se rechazan si se cumplen los criterios 
ordinarios.  En caso de denegación de la solicitud,  se comunican las causas del rechazo al solicitante, 
el cual tiene derecho a interponer r ecurso ante los Servicios de Salud. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia
 
9. Como requisito previo a la aprobación de las licencias de importación necesarias para su 
venta o distribución en el país, los estupefacient es, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos 
y medicinas mencionados supra  deberán estar inscritos en el registro de los Servicios de Salud.  Como 
requisito previo a la solicitud de una licenci a de importación, las empresas deberán disponer 
necesariamente de una licencia empresarial apropiada,  expedida por los Servicios de Salud.  Todos los 
comerciantes del sector que cumplan lo dispuest o en el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003 podrán 
solicitar una licencia empresarial.  Por la licencia empresarial se percibe un derecho de 3.000 patacas;  
y por la renovación anual de la licencia empresar ial se percibe un derecho de 400 patacas.  Una 
empresa con licencia ha de disponer además de un pe rmiso expedido por el mism o departamento si se 
dedica a la importación de estupefacientes y sustanci as psicotrópicas.  El de recho percibido por ese 
permiso es de 10.000 patacas, y el derecho percibi do por la renovación anual es de 1.500 patacas.  Se 
puede conseguir, previa solicitud, una lista de los importadores autorizados.  El nombre de los 
importadores se publica en la Gaceta Ofic ial cuando se les expide la licencia. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Para solicitar una licencia de importador de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, 
productos farmacéuticos o medicinas, el importador  debe presentar información detallada sobre sus 
datos personales, un certificado de antecedentes penales y la identificación de los locales que 
quedarán cubiertos por la licencia que solicita. 
 La solicitud de una licencia de importación de los productos mencionados en el párrafo 
anterior deberá ir acompañada de los siguientes documentos: 
 - copias compulsadas del certificado de regi stro expedido por las autoridades sanitarias 
del país productor o exportador y una licen cia de producción expedida por el país 
productor; 
 - un certificado autorizado de importación expedido por los Servicios de Salud 
(sólo para estupefacientes y sustancias psicotrópicas);  y  G/LIC/N/3/MAC/13 
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   - el Formulario de Solicitud de Autorización Previa. 
 Además de los documentos anteriores, para so licitar una licencia de importación de los demás 
productos hay que presentar informes de los análisis o la información que acompañe el productor o el 
exportador, así como el Formulario de Solicitud de Autorización Previa. 
11. El único documento que se exige al realizarse la importación es una licencia de importación 
válida.  Se adjuntan muestras de los formularios de solicitud y de la licencia de importación en el 
anexo B. 
12. No se percibe ningún derecho por la expe dición de la licencia de importación. 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. La licencia de importación que afecta a todos los productos mencionados anteriormente tiene 
un período de validez de 30 días contados desde el dí a de su expedición.  En circunstancias normales 
no es posible prorrogarla. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias no son transferibles entre importadores. 
17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros pr ocedimientos administrativos previos. 
19. No existe control de divisas. 
III. SERVICIOS ECONÓMICOS DE MACAO 
A. BEBIDAS ALCOHÓLICAS , TABACO , COMBUSTIBLES Y VEHÍCULOS ;  MATERIAL PARA LA 
FABRICACIÓN DE DISCOS ÓPTICOS Y MATERIAS PRIMAS DE LOS MISMOS  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. El sistema de licencias de importación de bebidas alcohólicas, tabaco, combustibles y 
vehículos está regulado por la Ley Nº 7/2003 y el Regl amento Administrativo Nº 28/2003.  En el caso 
del material para la fabricación de discos ópticos y las materias primas de los mismos, son aplicables 
también las prescripciones establecidas en el Decreto Ley Nº 51/99/M. 
 Este sistema de licencias está administrado por los Servicios Económicos de Macao.  Las 
mercancías mencionadas supra  están especificadas en el grupo C del cuadro B del anexo II de la 
Decisión del Administrador Jefe Nº 225/2003. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. El sistema de licencias afecta a todas las me rcancías enumeradas en el grupo C del cuadro B 
del anexo II de la Decisión del Administrador Jefe Nº 225/2003. 
3. Este sistema de licencias se aplica independi entemente del origen de las mercancías. G/LIC/N/3/MAC/13 
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  4. El sistema de licencias no debe entenderse co mo un medio destinado a imponer restricciones 
sobre la cantidad o el valor de las importaciones. 
 Su finalidad es la siguiente:  - administrar el régimen de impuestos sobr e el consumo en el caso de las bebidas 
alcohólicas, el tabaco y los combustibles; 
 - administrar la percepción del impuesto sobre los vehículos automóviles; 
 - controlar el movimiento del material para la fabricación de discos ópticos y las 
materias primas de los mismos, para evitar que ese tipo de productos se utilice 
indebidamente para actividades que infrinjan el derecho de autor. 
5. El trámite de licencias para los productos mencionados supra  está regulado le galmente por la 
Ley Nº 7/2003 y el Reglamento Administrativo Nº 28/ 2003.  La legislación no deja al arbitrio de la 
administración la designación de los productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias.  
Antes de introducir enmiendas en el sistema se requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencia deben presentarse al menos tres días laborables antes de la 
importación. 
 b) En ciertos casos excepcionales, las licencias de importación podrían otorgarse a 
petición del interesado, siempre que se apor ten pruebas de que existe una auténtica 
necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) Los Servicios Económicos de Macao son el único órgano administrativo que 
interviene en la expedición de licen cias de las mercancías enumeradas supra .  Sin 
embargo, debe obtenerse el registro y la posterior aprobación de la Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales (IACM - Instituto para os Assuntos Cívicos e 
Municipais ) en relación con el tipo de vehículos que se importarán antes de que 
pueda expedirse la licencia. 
8. No se rechazan las solicitudes de licencias si se cumplen los criterios ordinarios.  En caso de 
denegación de la solicitud, se comunican las causas del rechazo al solicitante, el cual tiene derecho a interponer recurso ante los Servicios Económicos de Macao. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia
 
9. a) No se aplica. 
 b) Tienen derecho a solicitar una licencia los importadores que cumplen lo dispuesto en 
el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003.  G/LIC/N/3/MAC/13 
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  Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Para cada licencia, un solo formulario de solicitud debe rellenarse y presentarse a los 
Servicios Económicos de Macao.  En el anexo C se ad junta un formulario de muestra (de licencia de 
importación). 
 En el caso del material para la fabricación de discos ópticos y de las materias primas de los 
mismos, la solicitud debe proporcionar información  completa, con inclusión de la relativa a la 
finalidad de la importación, utilización, y destin o final de los productos que se importarán y datos 
personales del importador.  Si las importaciones son para fabricación local, los usuarios de dichas 
mercancías importadas deben ser los propios fabricantes. 
11. Al realizarse la importación únicamente se exige presentar una licencia de importación válida. 
12. No se percibe ninguna tasa administrativa por la  expedición de la licencia de importación. 
13. No se exige ningún depósito ni anticipo. 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El período de validez de una licencia es de 30 dí as contados desde el día de su expedición y 
no es prorrogable. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores. 
17. a) No se aplica. 
 b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. En el caso de los vehículos, es necesario el registro previo y la posterior aprobación de 
la IACM con respecto al tipo o modelo de vehículo. 
19. No existe control de divisas. 
B. SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se necesita obtener una licenci a para importar sustancias que agotan la capa de ozono.  El 
control de las importaciones está regulado por  el Decreto Ley Nº 62/95/M y está a cargo 
principalmente de los Servicios Económicos de Macao. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. El régimen de licencias afecta a todas las me rcancías especificadas en los anexos de la 
legislación mencionada. 
3. El régimen de licencias afecta a las mercancí as o productos especificados en los anexos 
indicados supra , originarios de las partes contratantes del Protocolo de Montreal (1987), o G/LIC/N/3/MAC/13 
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  procedentes de los mismos.  Las importaciones de sustancias que agotan la capa de ozono procedentes 
de países que no son parte en el Protocolo de  Montreal están estrictamente prohibidas. 
4. En tanto que parte contratante, las autorida des de la RAE de Macao deben cumplir las 
obligaciones establecidas en el Protocolo de Montreal.  Por esta razón se imponen a las importaciones de esas sustancias los límites cuantitati vos acordados en el Protocolo. 
5. El régimen de licencias para las sustancias que agotan la capa de ozono es obligatorio en 
virtud del Decreto Ley Nº 62/95/M.  La legislaci ón no deja al arbitrio de la administración la 
designación de los productos que han de quedar sujeto s al trámite de licencias.  Antes de introducir 
enmiendas en el sistema se requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. Las importaciones de sustancias que agotan la  capa de ozono están sujetas a restricciones 
cuantitativas en forma de un límite general supervisad o por el Consejo del Medio Ambiente.  Ya no se 
asignan contingentes a importadores individuales: 
I. No se aplica. II. La cuantía del contingente se determina de conformidad con las disposiciones del 
Protocolo de Montreal. 
III. Para garantizar que las licencias concedid as se utilicen efectivamente para realizar 
importaciones, el Servicio de Aduan as informa de las cantidades realmente 
importadas a los Servicios Económicos de Macao y las confirma. 
IV. Se pueden presentar solicitudes de licencia en cualquier momento. V. Todas las solicitudes se tramitan en un plazo de seis días laborables contados a partir 
del día en que se reciba toda la documentación necesaria. 
VI. No se aplica. VII. La tramitación de las solicitudes conc ierne a dos órganos:  el Consejo del Medio 
Ambiente y los Servicios Económicos de Macao.  Las solicitudes de licencia se deben presentar en primer lugar al Consejo del Medio Ambiente para que formule un 
dictamen.  A continuación, las solicitudes, junto con los correspondientes dictámenes, 
en su caso, se envían para su aprobaci ón a los Servicios Económicos de Macao, que 
se encargan de la expedición de licencias. 
VIII. Si la demanda de licencias no puede sa tisfacerse en su totalidad, la asignación se hace 
según el orden de recepción de las solicitudes. 
IX. No se aplica. X. No se aplica. 
XI. No. 
7. No se aplica. 
8. No se rechazan las solicitudes de licencias si se  cumplen los criterios ordinarios y no se ha 
agotado el límite genera l del contingente.  En caso de denegación de la solicitud, se comunican las  G/LIC/N/3/MAC/13 
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  causas del rechazo al solicitante, el cual tendrá derecho a inter poner recurso ante los Servicios 
Económicos de Macao. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia  
9. a) No se aplica. 
 b) Tienen derecho a solicitar una licencia los importadores que cumplen lo dispuesto en 
el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Los formularios de solicitud de licencias se deberán presentar en primer lugar al Consejo del 
Medio Ambiente para que formule un dictamen.  A continuación, la solicitud, junto con los 
correspondientes dictámenes, se envía para su apr obación a los Servicios Económicos de Macao.  En 
el anexo C se adjunta un formulario de muest ra de la solicitud de licencia de importación. 
11. Al realizarse la importación únicamente se exige presentar una licencia de importación válida. 
12. No se percibe ninguna tasa administrativa por la  expedición de una licencia de importación. 
13. No se exige ningún depósito ni anticipo. 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El período de validez de una licencia es de 30 dí as contados desde el día de su expedición y 
no es prorrogable. 
15. No se impone sanción alguna por la no u tilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores. 
17. a) No se aplica. 
 b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No existe ningún otro requisito en materia de procedimiento. 
19. No existe control de divisas. 
C. ESPECIES DE FAUNA Y FLORA AMENAZADAS DE EXTINCIÓN  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se exigen licencias para la importación de an imales y vegetales de especies amenazadas de 
extinción (vivos o muertos), y de sus partes, deriva dos o especímenes.  El control de las importaciones 
está regulado por el Decreto Ley Nº 45/86/M y es administrado por los Servicios Económicos de 
Macao. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Este sistema de licencias abarca todos los especímenes enumerados en los anexos I, II y III de 
la Convención sobre el comercio internacional de  especies amenazadas de fauna y flora silvestres G/LIC/N/3/MAC/13 
Página 12  
 
  (CITES).  Para las importaciones de animales y plan tas especificados en los anexos I, II y III de 
la CITES, se exigen certificados de la CITES o las correspondientes licencias de exportación 
expedidas por los países o territorios exportadores.  Además, para importar es pecies enumeradas en el 
anexo III de la CITES, se exigen certificados de  origen expedidos por los países o territorios 
exportadores si los países o territorios exportadores no son partes contratantes de dicha Convención. 
3. Este sistema de licencias se aplica independi entemente del origen de los especímenes. 
4. Este sistema de licencias no debe ente nderse como un medio destinado a imponer 
restricciones sobre la cantidad o el valor de las importaciones, sino a garantizar que el comercio internacional de especímenes de fauna y flor a silvestres no amenace su supervivencia. 
5. El trámite de licencias para los especímenes mencionados supra  está regulado legalmente por 
el Decreto Ley Nº 45/86/M.  La legislación no deja al  arbitrio de la Administración la designación de 
los especímenes que han de quedar su jetos al trámite de licencias.  Antes de introducir enmiendas en 
el sistema se requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencia deben presentarse al menos cinco días laborables antes de 
la importación. 
 b) En ciertos casos excepcionales, las licencias de importación podrían tramitarse 
inmediatamente, previa petición en ese sen tido, siempre que se aporten pruebas de 
que existe una auténtica necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) Los Servicios Económicos de Macao son el único órgano administrativo que 
interviene en la expedición de licencias de las especies enumeradas supra . 
8. No se rechazan las solicitudes de licencias si se cumplen los criterios ordinarios.  En caso de 
denegación de la solicitud, se comunican las causas de l rechazo al solicitante, el cual tendrá derecho a 
interponer recurso ante los Servicios Económicos de Macao. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia  
9. a) No se aplica. 
 b) Tienen derecho a solicitar una licencia los importadores que cumplen lo dispuesto en 
el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Para cada licencia, debe cumplimentarse un formulario de solicitud único, que debe 
presentarse a los Servicios Económicos de Macao junt o con el certificado de la CITES o el certificado 
de origen expedido por los países o territorios exportadores.  En el anexo C se adjunta un formulario 
de muestra (de licencia de importación).  G/LIC/N/3/MAC/13 
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  11. Al realizarse la importación han de presen tarse los certificados de la CITES y las 
correspondientes licencias de importación expedi das por los Servicios Económicos de Macao. 
12. Se percibe una tasa de tramitación del 0,5 por ciento del valor c.i.f. en patacas, sea cual sea el 
país de origen. 
13. No se exige ningún depósito ni anticipo. 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El período de validez de una licencia es de 30 dí as contados desde el día de su expedición y 
no es prorrogable. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores. 
17. a) No se aplica. 
 b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Para la importación de medicinas que incluy an ingredientes procedentes de especímenes 
protegidos por la CITES, se exige la presentación de dictámenes de los Servic ios de Salud junto con 
el formulario de solicitud de licencia.  Para im portar los especímenes enumerados en los anexos de 
la CITES, se exige la aprobación de la cuarentena por la IACM en el momento de la importación. 
19. No existe control de divisas. 
IV. OFICINA DE REGLAMENTACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES5 
A. APARATOS DE TELECOMUNICA CIÓN Y RADIOCOMUNICACIÓN  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. El control de las importaciones corresponde f undamentalmente a los Servicios Económicos de 
Macao.  Sin embargo, la Oficina de Reglamentación de las Telecomunicaciones interviene también en 
el sistema de controles de importación de los equipos de telecomunicación y radiocomunicación. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Se exige una licencia para importar equipos de telecomunicaciones y radiocomunicaciones.  
Éstos incluyen: 
 a) Transmisores para radiotelefonía, radiot elegrafía, radiodifusión o televisión, incluso 
con receptores, grabadores o reproductores de  sonido incorporados (excepto teléfonos 
móviles o sin hilos, sistemas de televisión de circuito cerrado y aquellos que gocen de 
exención de la licencia de estación emisor a o que estén aprobados de conformidad 
con la legislación sobre radiocomunicaciones aplicable). 
                                                      
5 La Oficina de Reglamentación de  las Telecomunicaciones se creó en  mayo de 2006, en virtud del 
Reglamento Administrativo Nº 5/2006, en sustitución de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones y 
las Tecnologías de la Información, cuyas funciones y actividades asumió en su totalidad. G/LIC/N/3/MAC/13 
Página 14  
 
   b) Equipos de radar, e quipos de radionavegación y e quipos de control remoto. 
 c) Aparatos de recepción para radioteléfono o radiotelégrafo, incluso combinados en la 
misma caja con un aparato de grabación o reproducción de sonido o un temporizador 
(excepto los receptores de radiodifusión sonora). 
 d) Las piezas de recambio destinadas exclusiva o parcialmente a los equipos 
enumerados supra . 
3. El régimen de licencias afecta a las mercancías originarias y procedentes de cualquier país o 
territorio. 
4. El régimen de licencias de importación de equipos de telecomunicación y radiocomunicación 
no está destinado a limitar la cantidad o el valor de la s importaciones;  su objetivo, por el contrario, es 
garantizar que los productos importa dos cumplan determinadas normas. 
5. El sistema de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud de la Ley 
Nº 7/2003, del Reglamento Administrativo Nº 28/2003 y de la Decisión del Administrador Jefe 
Nº 225/2003.  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el régimen vigente se requiere la 
aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencia deberán presen tarse antes de la importación del equipo, 
teniendo en cuenta el tiempo de tramitación que exige la Oficina de Reglamentación 
de las Telecomunicaciones, que normalmente es como mínimo de tres días 
laborables. 
 b) En ciertos casos excepcionales, las licencias de importación podrían otorgarse a 
solicitud del interesado, siempre que se apor ten pruebas de que ex iste una auténtica 
necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) La Oficina de Reglamentación de las Telecomunicaciones es el único órgano 
administrativo que interviene en la expedi ción de licencias de importación de equipos 
de telecomunicación y radiocomunicación. 
8. Se podrá denegar una solicitud de licencia de im portación cuando el e quipo no satisfaga las 
normas técnicas aplicables en la RAE de Macao. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cu mplan lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley Nº 7/2003 tienen derecho a solicitar licencias,  pero en casos especiales su expedición se puede 
denegar por incumplimiento de  un requisito determinado.  G/LIC/N/3/MAC/13 
 Página 15 
 
 
  Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Se adjunta un formulario de muestra en el anexo C.  Los catálogos/especificaciones técnicas 
de los productos objeto de la solicitud deben prese ntarse junto con ésta a efectos de clasificación 
técnica. 
11. Al realizarse efectivamente la importación sólo se necesita una licencia de importación. 
12. No se percibe ninguna tasa por la expe dición de una licencia de importación. 
13. No se exige ningún depósito ni anticipo. 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El período de validez de una licencia de impor tación de equipos de telecomunicación y 
radiocomunicación es de 30 días a partir de la fech a de expedición.  Su validez no se puede prorrogar 
en circunstancias normales. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. No son transferibles. 
17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No están sujetas a otros procedimientos administrativos. 
19. No hay control de divisas. 
V. POLICÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MACAO 
A. ARMAS , MUNICIONES Y EXPLOSIVOS  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. El control de las importaciones de armas, municiones y explosivos corresponde 
fundamentalmente a la Policía de Seguridad Pública de Macao (CPSP - Corpo de Polícia de 
Segurança Pública ). 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Se exige licencia de importación para dete rminadas armas, municiones y explosivos: 
 a) Licencia para revólver de defensa:  cartuchos de los calibres .22 a .32. 
 b) Licencia para revólver de competición: G/LIC/N/3/MAC/13 
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  Armas   Calibre  
Pistolas  .177 
.22S (recortada) 
.22LR (cañón largo) .32 
.38 
.45 
Revólveres  .22LR (cañón largo) 
.32 
.38 .45 
Escopeta deportiva .12 
Revólver de precisión .177 Armas 
Automáticas o semiautomáticas .22LR (cañón largo) 
 
3. El sistema de licencias afecta a las mercancías originarias y procedentes de cualquier país. 
4. El trámite de licencias de importación no tiene la finalidad de limitar la cantidad o el valor de 
las importaciones, sino de controlar la entrada de las mercancías mencionadas. 
5. El régimen de licencias de importación es lega lmente obligatorio en virtud del Decreto 
Ley Nº 77/99/M, de fecha 8 de noviembre de 1999 "Normas sobre Armas y Municiones", la Ley 
Nº 7/2003 y el Reglamento Administrativo Nº 28/20 03.  Para introducir enmiendas en el régimen se 
requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos  
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con un mes de 
antelación.  En caso de inadvertencia, se  podrá obtener la licencia en un plazo más 
corto. 
 b) Las licencias no se pueden expedir inmediatamente.  c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) La Policía de Seguridad Pública de Macao es el único órgano administrativo 
encargado de expedir licencias para los productos mencionados supra . 
8. Se puede rechazar una solicitud de licencia de importación si no cumple los criterios 
ordinarios.  En caso de denegación, los solicitantes tienen derecho a interponer recurso, dentro de los 
30 días siguientes, ante la Policía de Seguridad Pública de Macao. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia
 
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cu mplan lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley Nº 7/2003 tienen derecho a solicitar licencias.  G/LIC/N/3/MAC/13 
 Página 17 
 
 
  Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Copia del documento de identidad, junto con el formulario de solicitud.  El formulario de 
muestra se adjunta en el anexo C. 
11. La licencia de importación. 
12. No se percibe ninguna tasa por expedición de licencia ni ningún cargo administrativo por la 
expedición de una licencia. 
13. La expedición de una licencia no está sujeta a depósito o anticipo alguno. 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. El período de validez de una licencia es de 12 meses y no es prorrogable. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utili zación total o parcial de una licencia. 
16. Las licencias son intransferibles. 
17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No se aplican otros procedimientos administrativos. 
19. No existen controles de divisas. 
 G/LIC/N/3/MAC/13 
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  ANEXO A-I
 
Procedimientos de importación para el Grupo I  
1. Notificación de importación  
 Para la importación de animales vivos, plantas vivas y legumbres y hortalizas, la RAE de 
Macao exige una notificación adecuada, por adelantado, del origen, la fecha prevista para la entrada, 
el origen y cantidad de las especies, así como el medio de transporte, el nombre del puesto fronterizo 
que se usará y el tratamiento de las plantas. 
 Con respecto a la importación de un envío de  carne o de productos de origen animal 
destinados al consumo humano, la RAE de Macao exige una notificación adecuada, por adelantado, 
de la fecha prevista para la entrada, información ace rca del origen, la naturaleza, el tratamiento, la 
cantidad y el envase de la carne o de los productos y el nombre del puesto fronterizo que se utilizará.  
En caso de importaciones al por mayor, se exige que los productos se consignen a establecimientos 
aprobados por la Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales (IACM - Instituto para os Assuntos 
Cívicos e Municipais ) y que estén bajo su supervisión. 
 Los puestos fronterizos de entrada mencionados supra  son los siguientes: 
 Entrada aérea  Aeropuerto Internacional; 
 Entrada marítima Terminal de contenedores Ka Ho;  dársenas interiores del puerto; 
 Entrada terrestre Aduana terrestre; 
    Puesto fronterizo de Cotai. 
 El personal de aduanas en las fronteras se halla bajo la jurisdicción de las Aduanas de Macao 
(Serviços de Alfândega ) y está encargado de la aplicación de diferentes disposiciones de la RAE de 
Macao relativas a la importación y exportación de mercancías. 
1.1 Declaración de importación/Licencia de importación. 1.2 Documentación sanitaria o fitosanitaria (que se ha  de presentar con las solicitudes a la llegada 
de los animales, las plantas o las mercancías). 
2. Control de documentos
 
2.1 Animales vivos (mamíferos, aves y reptiles): 
 - certificado zoosanitario internacional (expedi do por la autoridad veterinaria del país 
exportador); 
 - certificado de vacunación antirrábica (en el caso de los perros y los gatos) y 
certificado de vacunación (para otras enfermedades contagiosas); 
 - no está permitido importar perros y gatos de menos de dos meses; 
 - conocimiento de embarque aéreo (en su caso); 
 - licencia de importación.  G/LIC/N/3/MAC/13 
 Página 19 
 
 
  2.2 Carnes, pescados y sus subp roductos para consumo humano: 
 - certificado sanitario internacional (no se aplica en el caso del helado con cacao ni de 
los alimentos para animales domésticos); 
 - por lo que respecta al etiquetado, el Decreto Nº 50/92/M y la Decisión del 
Administrador Jefe Nº 223/2005 son aplicables a todos los productos; 
 - conocimiento de embarque aéreo (en su caso); 
 - licencia de importación. 2.3 Legumbres y hortalizas, frutos y plantas comestibles (para consumo humano):  - para la importación de plantas se exige certificado fitosanitario.  (La única excepción 
es la exención de las plantas comestible s importadas de la China continental.) 
 - declaración de importación. 
2.4 Legumbres y hortalizas y plantas (cualquier parte de la planta) destinadas a la plantación y 
reproducción: 
 - para la importación de plantas se exige certificado fitosanitario;  - certificado de origen (en caso de que no se haya declarado el origen en el certificado 
fitosanitario); 
 - declaración de importación. 3. Inspección sanitaria y fitosanitaria
 
3.1 La certificación sanitaria o fitosanitaria tiene que haber sido expedida o autenticada por el 
servicio oficial en el país de origen. 
3.2 Se procederá en cualquier caso a la insp ección sanitaria o fitosanitaria de las siguientes 
mercancías:  animales vivos y productos alimenticios de origen animal, helados, alimentos preparados 
para animales, frutos, blanco de setas, plantas y legumbres y hortalizas.  Se realizarán exámenes 
físicos y de laboratorio siempre que resulte necesario. 
3.3 Los productos se despacharán únicamente tr as el debido control de los documentos y la 
inspección sanitaria o fitosanitaria. 
3.4 Si al realizarse la inspección sanitaria se considera que un producto o animal entraña un 
riesgo para la salud pública, o al realizarse la in spección fitosanitaria se encuentra que una planta está 
infectada o infestada por una plaga que afecta a lo s vegetales, no se permitirá su despacho con fines 
comerciales y se notificará la decisión de inmediato a los importadores.  Se aplicarán las medidas sanitarias adecuadas para retener, someter a cuarentena, destruir o reexportar la partida.  En el caso de 
que la documentación sanitaria o fitosanitaria no fuese correcta, el importador puede presentar los 
documentos correctos;  en caso contrario, los productos se reexportarán o se destruirán. 
3.5 En caso de que se produjera una epidemia o cualquier otro problema sanitario en el país de 
origen, podrían introducirse medidas sanitarias adic ionales, como una certificación complementaria o 
la prohibición de importar. G/LIC/N/3/MAC/13 
Página 20  
 
  3.6 Toda carga que se derive de la retención,  cuarentena, reexportación o destrucción de los 
productos (animales o plantas) correrá por cuenta del agente que haya realizado la importación.  G/LIC/N/3/MAC/13 
 Página 21 
 
 
  ANEXO A-II 
 
Modelos de documentos de licencias para el Grupo I  
 
 G/LIC/N/3/MAC/13 
Página 22  
 
  ANEXO B 
 
Modelos de documentos de licencias para el Grupo II
 
  G/LIC/N/3/MAC/13 
 Página 23 
 
 
  ANEXO C 
 
Modelos de documentos de licencias para los Grupos III, IV y V  
  
 
  
__________