REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) N  o 1371/2011 DE LA COMISIÓN  
de 21 de diciembre de 2011  
que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n  o 961/2011, por el que se imponen condiciones 
especiales a la importación de piensos y alimentos originarios o procedentes de Japón a raíz del 
accidente en la central nuclear de Fukushima  
(Texto pertinente a efectos del EEE)  
LA COMISIÓN EUROPEA,  
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,  
Visto el Reglamento (CE) n  o 178/2002 del Parlamento Europeo 
y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen 
los principios y los requisitos generales de la legislación alimen ­
taria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y 
se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (  1 ), y, 
en particular, su artículo 53, apartado 1, letra b), inciso ii),  
Considerando lo siguiente:  
(1) En el artículo 53 del Reglamento (CE) n  o 178/2002 se 
establece la posibilidad de que la Unión adopte medidas 
de emergencia apropiadas en relación con alimentos y 
piensos importados de un tercer país para proteger la 
salud pública o animal o el medio ambiente, cuando el 
riesgo no pueda controlarse satisfactoriamente mediante 
medidas adoptadas individualmente por los Estados 
miembros.  
(2) Después del accidente producido en la central nuclear de 
Fukushima el 11 de marzo de 2011, la Comisión fue 
informada de que los niveles de radionúclidos en algunos 
productos alimenticios originarios de Japón, como la le ­
che y las espinacas, superaban los umbrales de interven ­
ción aplicables en Japón. Dado que esta contaminación 
puede suponer una amenaza para la salud pública y la 
salud animal en la Unión, se adoptó el Reglamento de 
Ejecución (UE) n  o 961/2011 de la Comisión (  2 ). 
(3) Las autoridades japonesas están supervisando la presencia 
de radiactividad en los piensos y alimentos, y los resul ­
tados analíticos presentados muestran que determinados 
piensos y alimentos en prefecturas cercanas a la central 
nuclear de Fukushima todavía contienen niveles de ra ­
diactividad que superan los máximos permitidos. Con ­
viene, por tanto, prorrogar por tres meses la fecha de 
aplicabilidad de las medidas.  
(4) Un número considerable de muestras tomadas por las 
autoridades japonesas de piensos y alimentos procedentes 
de la prefectura de Nagano pone de manifiesto que la 
producción de piensos y alimentos en dicha prefectura 
solo se ve afectada por el accidente de la central nuclear 
de Fukushima en una medida muy limitada, ya que so ­
lamente una muestra de setas de las más de 1 800 mues ­
tras de piensos y alimentos procedentes de Nagano pre ­
sentó niveles inaceptables de radiactividad. En concreto, 
casi todas las muestras tenían niveles de radiactividad no 
detectables y solo en unas pocas muestras se detectaron 
niveles significativos de radiactividad. Por consiguiente, 
procede retirar esta prefectura de la zona en la que se exige que se analicen todos los piensos y alimentos ori ­
ginarios de dichas prefecturas antes de su exportación a 
la UE.  
(5) Los resultados de los análisis de los controles de impor ­
tación realizados por las autoridades competentes de los 
Estados miembros han sido muy favorables hasta el mo ­
mento e indican que las autoridades japonesas han apli ­
cado de manera correcta y eficiente las medidas de con ­
trol impuestas a los piensos y alimentos destinados a la 
exportación a la UE. Por lo tanto, en la próxima revisión 
de las medidas conviene estudiar la posibilidad de reducir 
la frecuencia de los controles de importación.  
(6) Dado que el yodo-131 tiene una vida media corta (unos 
ocho días) y que recientemente no se han notificado 
nuevas emisiones de yodo-131 al medio ambiente, ya 
no se observa su presencia en los piensos y los alimentos 
ni en el medio ambiente. La posibilidad de que se pro ­
duzcan nuevas emisiones de yodo-131 es verdadera ­
mente mínima, por lo que conviene dejar de exigir aná ­
lisis para detectar su presencia.  
(7) Para facilitar la expedición de declaraciones, es conve ­
niente autorizar a la autoridad competente para que de ­
signe a una institución que esté autorizada a firmar, en 
algunos casos, los certificados bajo la autoridad y super ­
visión de la autoridad competente de Japón.  
(8) Es conveniente, por lo tanto, modificar el Reglamento de 
Ejecución (UE) n  o 961/2011 en consecuencia.  
(9) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajus ­
tan al dictamen del Comité permanente de la cadena 
alimentaria y de sanidad animal.  
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:  
Artículo 1  
Disposiciones modificativas  
El Reglamento (UE) n  o 961/2011 queda modificado como si ­
gue:  
1) En el artículo 2, el apartado 3 se sustituye por el texto 
siguiente:  
«3. Cada envío de productos contemplados en el 
artículo 1 irá acompañado de una declaración en la que se 
certifique:  
a) que los productos han sido cosechados o procesados 
antes del 11 de marzo de 2011, o  
b) que los productos son originarios y proceden de una 
prefectura distinta de Fukushima, Gunma, Ibaraki, To ­
chigi, Miyagi, Yamanashi, Saitama, Tokio, Chiba, Kana ­
gawa o Shizuoka, oES 22.12.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 341/41  
( 1 ) DO L 31 de 1.2.2002, p. 1.  
( 2 ) DO L 252 de 28.9.2011, p. 10.c) que los productos proceden de las prefecturas de Fukus ­
hima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Yamanashi, Sai ­
tama, Tokio, Chiba, Kanagawa o Shizuoka, pero no son 
originarios de ellas ni han estado expuestos a la radiacti ­
vidad durante el tránsito, o  
d) cuando se trate de productos originarios de las prefectu ­
ras de Fukushima, Gunma, Ibaraki, Tochigi, Miyagi, Ya ­
manashi, Saitama, Tokio, Chiba, Kanagawa o Shizuoka, 
que no contienen niveles de los radionúclidos cesio-134 y 
cesio-137 superiores a las tolerancias máximas estableci ­
das en el anexo II del presente Reglamento.».  
2) En el artículo 2, el apartado 5 se sustituye por el texto 
siguiente:  
«5. La declaración contemplada en el apartado 3 será 
redactada siguiendo el modelo que figura en el anexo I. En 
el caso de los productos contemplados en el apartado 3, 
letras a), b) o c), la declaración deberá estar firmada por 
un representante autorizado de la autoridad competente de 
Japón o por un representante autorizado de una institución 
autorizada por la autoridad competente de Japón bajo la 
autoridad y la supervisión de la autoridad competente. En 
el caso de los productos contemplados en el apartado 3, 
letra d), la declaración deberá estar firmada por un represen ­
tante autorizado de la autoridad competente de Japón e ir 
acompañada de un informe analítico que contenga los resul ­
tados del muestreo y del análisis.».  
3) En el artículo 5, el apartado 1 se sustituye por el texto 
siguiente:  «1. Las autoridades competentes del puesto de inspección 
fronterizo o del punto de entrada designado efectuarán:  
a) controles documentales de todos los envíos de productos 
contemplados en el artículo 1, y  
b) controles de identidad y físicos, con inclusión de análisis 
de laboratorio para detectar la presencia de cesio-134 y 
cesio-137, de al menos:  
— un 10 % de los envíos de productos contemplados en 
el artículo 2, apartado 3, letra d), y de  
— un 20 % de los envíos de productos contemplados en 
el artículo 2, apartado 3, letras b) y c).».  
4) En el artículo 10, párrafo segundo, la fecha de 31 de diciem ­
bre de 2011 se sustituye por la de 31 de marzo de 2012.  
5) El anexo I se sustituye por el texto que figura en el anexo del 
presente Reglamento.  
Artículo 2  
Entrada en vigor  
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al 
de su publicación en el  Diario Oficial de la Unión Europea.  
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en 
cada Estado miembro.  
Hecho en Bruselas, el 21 de diciembre de 2011.  
Por la Comisión  
El Presidente  
José Manuel BARROSOES L 341/42 Diario Oficial de la Unión Europea 22.12.2011ANEXO  
«ANEXO I
ES 22.12.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 341/43ES L 341/44 Diario Oficial de la Unión Europea 22.12.2011