RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/C/M/30 
7 de mayo de 2010 
 
 (10-2633) 
Comité de Negociaciones Comerciales 
22 y 26 de marzo de 2010  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
los días 22 y 26 de marzo de 2010  
 
Presidente:  Sr. Pascal Lamy (Director General) 
 
 Asuntos tratados
: 
 
1. Declaración del Presidente - 22 de marzo de 2010.................................................................1  
2. Informes de los Presidentes de los órganos establecidos por el CNC...................................1  
3. Declaraciones de los participantes...........................................................................................3  
4. Declaración del Presidente - 26 de marzo de 2010...............................................................10  
5. Declaraciones de los participantes.........................................................................................10  
 
 
1. Declaración del Presidente - 22 de marzo de 2010 
1. El Presidente  presenta su informe, según figura en el documento JOB/TNC/1. 
2. Al exponer las líneas generales del programa de trab ajo para la semana, indica su intención de 
ofrecer a los Miembros una declaración completa el  26 de marzo.  Invita a los Presidentes de los 
órganos establecidos por el CNC a que presenten sus informes, los cuales, según señala, serán distribuidos después de la reunión. 
2. Informes de los Presidentes de los órganos establecidos por el CNC 
3. El Embajador Walker (Nueva Zelandia), Preside nte del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria , presenta su informe, según figura en el documento TN/AG/25. 
4. El Embajador Wasescha (Suiza), Presidente del Grupo de Negociación sobre el Acceso a los 
Mercados , presenta su informe, según figura en el documento TN/MA/22. 
5. El Embajador de Mateo y Vent urini (México), Presidente del Consejo del Comercio de 
Servicios en Sesión Extraordinaria , presenta su informe, según figura en el documento TN/S/35. 
6. El Embajador Valles Galmés (Uruguay), Pr esidente del Grupo de Negociación sobre las 
Normas , presenta su informe, según figura en el documento TN/RL/24. 
7. El Embajador Mwape (Zambia), Presidente del Consejo de los ADPIC en Sesión 
Extraordinaria , presenta su informe, según figura en el documento TN/IP/20. TN/C/M/30 
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  8. El Embajador Teehanke (Filipinas), Presidente del Comité de Comercio y Medio Ambiente 
en Sesión Extraordinaria , presenta su informe, según figura en el documento TN/TE/19. 
9. El Embajador Sophastienphong (Tailandia), Preside nte del Comité de Comercio y Desarrollo 
en Sesión Extraordinaria , presenta su informe, según figura en el documento TN/CTD/25. 
10. El Embajador Sperisen-Yurt (Guatemala), Presidente del Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio , presenta su informe, según figura en el documento TN/TF/7. 
11. El Embajador Saborío Soto (Costa Rica), Pr esidente del Órgano de So lución de Diferencias 
en Sesión Extraordinaria , presenta su informe, según figura en el documento TN/DS/24. 
12. El Presidente  agradece a los Presidentes sus informes.  Dice que desea informar brevemente a 
las delegaciones acerca de las consultas que ha celebrado sobre las indicaciones geográficas y la 
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica. 
13. Recuerda a las delegaciones que en Hong Kong lo s Ministros le pidieron, en su calidad de 
Director General, que intensificara el proceso de consultas sobre dos cuestiones de la esfera de los ADPIC que figuraban como cuestiones pendientes re lativas a la aplicación en la Declaración de Doha 
y posteriores declaraciones ministeriales, a saber:  i) la extensión de la protección de las indicaciones 
geográficas prevista en el artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC a productos distintos de los vinos 
y las bebidas espirituosas;  y ii) la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica.  También se le encomendó que informara regularment e al CNC y al Consejo 
General sobre sus consultas. 
14. Dice que desde marzo de 2009, a petición de  los Miembros, ha celebrado esas consultas 
personalmente en siete sesiones, que han tenido lugar entre marzo de 2009 y marzo de 2010.  Ha 
informado sobre las consultas en las sucesivas reuni ones del CNC y el Consejo General.  Además, en 
aras de la transparencia y la inclusión, también ha celebrado dos reuniones de participación abierta, en 
julio de 2009 y marzo de 2010, para informar a t odos los Miembros sobre las consultas que había 
celebrado.  Esos informes, que contienen detalles sobre las consultas, en particular sobre las 
cuestiones planteadas, se publicaron en el sitio Web de la OMC poco después de cada una de esas 
reuniones de participación abierta. 
15. Su impresión general es que, aunque sus consu ltas no han creado convergencia, sin duda han 
permitido aclarar las divergencias.  Ahora se sabe mejor lo que divide a los Miembros en ambas cuestiones y se tiene una idea más concreta de lo que significaría salvar las diferencias, siempre y 
cuando se decida intentar salvarlas.  Dice que en  sus informes completos se abordan cuestiones 
sustantivas.  Es evidente que se de be trabajar más si se quiere avanzar hacia una convergencia.  Cabe 
señalar asimismo que esas consultas sólo se oc upan del fondo de las cuestiones y han ignorado 
expresamente cuestiones sistémicas más amplias, como por ejemplo la forma en que debe interpretarse y aplicarse el mandato de Doha y, en particular, si esas cuestiones deberían estar 
vinculadas al programa más amplio de negociaciones y, en caso afirmativo, cómo deberían estarlo. 
16. Dice que en los próximos días celebrará consult as con Miembros de distintas posiciones tanto 
sobre estas dos cuestiones como sobre el mejor camino para seguir adelante. 
17.  El Comité de Negociaciones Comerciales toma nota
 de la declaración del Presidente y de los 
informes de los Presidentes de los Grupos de Negociación. 
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  3. Declaraciones de los participantes 
18. Todas las delegaciones que hacen uso de la pa labra agradecen al Presidente del CNC y a los 
Presidentes de los distintos órganos de ne gociación los informes que han presentado. 
19. El representante del Gabón , que interviene en nombre del Grupo Africano , acoge con 
satisfacción el balance.  El Programa de Doha para el Desarrollo y, en particular su dimensión de 
desarrollo, tienen una importancia  esencial para el Grupo Africano, que examinará atentamente los 
diferentes informes a la luz de las preocupaciones de sus miembros.  Dice que, por tal motivo, el Grupo Africano desea que los informes elaborados por  los distintos Presidentes estén disponibles en 
los tres idiomas oficiales de la OMC.  El Gr upo Africano hace votos por el éxito del balance. 
20. El representante de Zambia
, que interviene en nombre de los PMA , acoge con satisfacción 
esta nueva oportunidad que tienen los Miembros de reexaminar la situ ación de la Ronda y, lo que es 
aún más importante, de identificar las divergencias en las negociaciones, con el fin de centrar las 
negociaciones e infundirles un nuevo vigor que haga posib le la fructífera conclusión de la Ronda.  El 
Grupo de los PMA toma nota de los informes e indica que ofrecen una base útil para una 
ininterrumpida participación, en los próximos días y en el período posterior al balance. 
21. El Grupo confía en que los Miembros salgan de  este proceso con las ideas más claras y 
dispuestos entablar un diálogo más franco.  No deben hacer como si no hubiera pasado nada.  Los 
Miembros deben estar dispuestos a dar muestra de una verdadera flexibilidad. 
22. Las prioridades de los PMA son sobradamente conocidas para los Miembros.  Los Ministros 
de los PMA las reiteraron en Dar-es-Salaam y en  su reunión previa a la Séptima Conferencia 
Ministerial.  El Grupo espera que sean tenidas en cu enta en cualquier plan de trabajo que surja del 
balance. 
23. Si bien valora los objetivos del balance, c onsidera que es importante que el proceso sea 
transparente e inclusivo.  Para ello es necesario  que se definan con claridad la estructura y el 
contenido de las reuniones previstas para la semana .  De hecho, únicamente así los Miembros podrán 
manifestarse plenamente, no sólo sobre lo que perciben como divergencias, sino también respecto de 
las posibles formas de solucionarlas. 
24. Los Miembros esperan que, al concluir esta sema na, haya claridad respecto de las cuestiones 
de fondo.  Sin embargo, es probable que en esas cu estiones se combinen aspectos técnicos y políticos.  
Aunque los altos funcionarios podrían ocuparse de  los aspectos técnicos después del balance, 
probablemente los aspectos políticos seguirán sin ser tratados.  Por ello, el Grupo de los PMA opina 
que este balance podría venir seguido de algún tipo de  intervención en el plano político.  Por último, 
el representante subraya que el Grupo de los PMA seguirá participando de forma positiva y 
constructiva para asegurar que la conclusión de la Ronda no se demore más, de modo que los 
Miembros puedan comenzar a recoger sus beneficios en materia de desarrollo. 
25. El representante de Cuba  dice que en esta semana se pretenderá evaluar el proceso.  Unos 
participarán más que otros, pero eso no tendría mayor  relevancia si a lo dicho por todos se le presta 
igual atención.  Dice que la primera dificultad que  tienen los Miembros es que  aún no han encontrado 
la forma de evaluar aquello que requiere ser evalua do.  Nada en esta Ronda es ajeno al sistema de 
normas que se ha instituido, del cual se ha intenta do hasta la saciedad demostrar su efectividad y su 
carácter insustituible.  Las diferencias inmensas que  existen entre los Miembros surgen de haberse 
instaurado la doctrina en la OMC de negociar y aplicar normas casi idénticas para economías muy 
distintas.  Ello ha dado lugar a que se haya perpet uado, desde el nacimiento del GATT hasta hoy, un 
amañado diseño de tratamiento dife renciado a las economías más débil es, que no logra que la mayoría 
de ellas superen sus deficiencias estructurales,  y a una falta de comprensión por los países TN/C/M/30 
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  industrializados de que una mejor distribución de la riqueza beneficia a todos, incluyendo a los que no 
necesitan aumentarla.  Estas cuestiones no serán jamás reconsideradas mientras el poder económico, 
concentrado como nunca antes, siga dictando pautas sobre los gobiernos.  La actual crisis tiene su 
causa en esa absurda práctica del poder. 
26. Con relación a los últimos años de la Ronda, el  reconocimiento de que varias cosas fallaron y 
otras no dieron el resultado esperado es, si no unánime , sí generalizado.  La ambición de esta Ronda 
es un primer problema.  Parecería que los Miembros no tienen la capacidad para manejar tantos temas 
a la vez.  No se trata de capaci dad técnica -aunque ésta no es igual en tre todas las delegaciones- sino 
de la capacidad de plantear una ecuación de tantas variables con solución satisfactoria para todos.  Eso 
puede ser una primera lección para el futuro.  Tal vez habría formas de encontrar equilibrios en el 
interior de los temas, sin necesidad de amplia r la agenda para encontrarlos entre ellos. 
27. Acepta que algunos asuntos incumben más a unos  Miembros que a otros, y que de ahí se 
desprenden ciertos formatos de negociación.  A juic io de su delegación, los Miembros deben ser más 
oportunos para entender cuándo dichos formatos no dan resultados.  No es nada fácil proponer, 
coordinar ni conciliar, pero los Miembros deben intentar nuevas formas cuando las adoptadas por un 
tiempo prudencial no funcionan.  Si no se encuen tran esas nuevas formas, siempre existe la 
posibilidad de volver al multilateralismo, como Cuba ha sugerido tantas veces.  En este sentido, su 
delegación coincide en que la reuniones de altos funcionarios han hecho lo posible y dieron el 
resultado que iban a dar.  Ese formato debe reservar se para cuando haya algo que decidir, o al menos 
algo que discutir. 
28. Subraya, con relación al estado actual del pro ceso, que hay grandes diferencias en todos los 
temas, pero también grandes carencias de tópicos por tratar.  La labor realizada no llega ni a lo 
mínimo que se debe hacer para concluir las moda lidades este año y cumplir el mandato de hacer de 
esta Ronda una Ronda para el desarrollo.  Sobre los tres temas principales que desde 2008 se han 
priorizado, los avances son muy escasos.   En la agricultura, el ejercicio de las plantillas ha consumido 
demasiado tiempo, cuando es solamente algo secund ario, complemento de las cuestiones esenciales 
que aún están pendientes de abordar. 
29. En cuanto al AMNA, los trabajos sobre obstáculo s no arancelarios, que no son el meollo de 
las modalidades, podrían estar avanzando para algunos .  Sin embargo, su delegación sólo ve una 
concentración de esfuerzos en unas pocas propuestas seleccionadas.  Si los Miembros no superan esa 
etapa, si el trabajo sobre el párrafo 24 no se corri ge, el representante no ve posibilidad alguna de 
acuerdo en esta materia.  Con relación a los servicios, a pesar del número de reuniones y avances 
parciales en la reglamentación nacional y los co mpromisos específicos, lo más importante, la 
evaluación de lo logrado en materia de acceso a los mercados, no reúne el consenso de los Miembros.  
Cuba cree que el mejor escenario está en los servicios, donde hay desde hace tiempo modalidades 
definidas y aprobadas.  El resultado en los intercam bios de concesiones dependerá de lo que suceda en 
otras áreas.  El resto de los temas está en un estado similar.  El representante dice que, si el escaso 
avance es preocupante, los retrocesos en determina dos temas y los potenciales retrocesos en otros, son 
objeto de mayor preocupación aún.  Sin revertir esta mala dirección, no se podrá avanzar hacia la conclusión de los trabajos. 
30. Sobre los elementos a tener en cuenta en el diagnóstico de la situación, su delegación desea 
hacer varias observaciones.  Cuba aprecia los info rmes de los Presidentes, pero es oportuno señalar 
que dichos informes son solamente resúmenes del es tado general de las labores en curso, limitados 
por una percepción individual.  Esos informes, de bido a su carácter fáctico, no recogen el cuadro 
completo de intereses y dificultades que las pr opuestas o los documentos representan para toda la 
membresía.  Sus propuestas o sugerencias de có mo continuar son igualmente personales y no 
determinan el futuro curso de acción a menos que los Miembros las discutan y las aprueben.  Aunque 
se brinde la oportunidad con este tipo de reuniones de formato abierto de que todos los Miembros  TN/C/M/30 
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  expresen sus puntos de vista, de lo que se trata es de que todos los puntos de vista sean tenidos en 
cuenta con la misma atención.  El representante ad vierte de que nadie debería cometer el error de 
pensar que acomodando los intereses de los mayores interlocutores, o solucionando temas básicos, el 
camino está despejado para concluir la Ronda. 
31. Señala que la objetividad con la que muchos han mirado el proceso ha sido más acertada que 
el excesivo optimismo transmitido por esos informes y que la reiterada reproducción en esta sala de 
las proclamas de los líderes del G-20 sobre su firme compromiso de finalizar la Ronda en los últimos 
dos años.  La etapa del entusiasmo comunicaci onal debe ser sustituida por un realismo crítico, 
propositivo y permanente.  Si los Miembros ya sab en que no alcanzarán un acuerdo de modalidades 
en 2010, porque siguen pendientes cuestiones polít icas, han de trabajar en las muchas materias 
menores aplazadas de las modalidades, que se usan  como monedas de cambio aparentes en la 
negociación.  Ésa pudiera ser una vía posible a explorar:  identificar esos asuntos y trabajar en ellos.  Se dice constantemente desde las presidencias que hay temas que parecen est ar listos para cuando 
llegue el momento de tomar decisiones.  A juicio  de Cuba, cuando finalmente llegue ese momento, 
tendrá sentido volver a reunirse en este formato. 
32. El representante dice que si en los meses fu turos los Miembros no se concentran en lo 
sustantivo de la Ronda y siguen obviando cues tiones fundamentales del desarrollo, como la 
reciprocidad menos que plena, o disposiciones de trato especial y diferenciado que tengan valor real, 
seguramente surgirán ideas alternativas de qué hacer.  Una de ellas pudiera ser revisar la 
institucionalidad de la Organización, su fortalecimien to.  Algunos creen que los Acuerdos de la OMC 
tienen que ser actualizados y que el funcionamiento de la Organización debe ser perfeccionado.  Cuba 
apoya ambas ideas, pero tanto la actualización de las normas como el mejoramiento de la 
institucionalidad deben tener como  orientación la consecución de un marco comercial que beneficie a 
los países en desarrollo, especialmente a aquellos que no han incrementado en los años de existencia 
de la OMC su participación en el comercio mundi al.  Las normas comerciales tienen que propiciar 
justicia en la repartición de la  riqueza mundial.  Eso es fácil medirlo, y aún no se ha conseguido. 
33. Señala que en 2009, año central de la mayor cr isis financiera y económica que se recuerda, se 
incrementó, según la FAO, a más de 1.000 millones el número de hambrientos en el mundo, al tiempo que aumentó, según la revista Forbes , a más de 1.000 el número de personas cuya fortuna supera los 
mil millones de dólares.  Conmoverse ante esto no de pende de sustentar una id eología u otra, depende 
de tener un mínimo de sensibilidad para compre nder que la situación del mundo es humillante, y de 
poseer una pizca de inteligencia pa ra entender que es insostenible.  Los ricos no garantizarán sus 
fortunas si no hacen por mejorar las condiciones de los pobres. 
34. Dice que tras 15 años de existencia de la act ual armazón de acuerdos, derivados de la Ronda 
comercial más ambiciosa que jamás se negociara, es impostergable hacer un examen crítico sobre el 
papel de esos acuerdos en el desarrollo de todos los Miembros.  En las cifras macroeconómicas se 
esconden muy bien las desigualdades existentes y la deuda que se tiene con el mundo subdesarrollado.  
Hay que analizar la responsabilidad  de las normas del comercio en esa realidad.  Reiterar que los 
Miembros están comprometidos y quieren concluir  la Ronda sería innecesario.  El representante 
pregunta qué país que fuera por siglos colonia y neocolonia no quiere superar la pobreza que dejaron 
las metrópolis, luego de saquear sus recursos y victim izar a sus pueblos;  qué país de ésos, que son la 
mayoría en esta Organización, no desea un acuerdo que promueva el desarrollo. 
35. El representante de Burkina Faso
, que interviene en nombre de los Cuatro del Algodón , acoge 
con satisfacción la oportu nidad de examinar los progresos de las negociaciones de la Ronda de Doha.  
Los Cuatro del Algodón, junto con los otros participantes en el expediente del algodón, han hecho todo cuanto ha estado a su alcance, tanto en el pla no bilateral como en el multilateral, para lograr 
avances en la dirección correcta.  Se han hecho múltiples esfuerzos, pero ha sido en vano.  Su TN/C/M/30 
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  delegación cree que, como suele decirse, hacen falta al menos dos partes para negociar.  Pues bien, en 
la OMC hay 153 Miembros y, sin embargo, a ún no han conseguido negociar en esta esfera. 
36. Señala que, en el contexto actual, los Cuatro  del Algodón se sienten desesperadamente solos y 
desean un mayor compromiso de las distintas part es para resolver con celeridad y ambición el 
expediente del algodón.  Expresa su  esperanza de que, tal vez cua ndo la reforma de la atención 
sanitaria se haya aprobado en Washington, sea posible mostrar un poco más de interés por la salud y 
la supervivencia de los productores de algodón fuera de los Estados Unidos de América. 
37. El representante de Mauricio
, que interviene en nombre del Grupo ACP , dice que nadie cree 
que resolver la Ronda de Doha vaya a ser fácil.   Pero es importante que los Miembros no permitan 
que las dificultades puedan más que la voluntad de  buscar soluciones, y que no cedan a un creciente 
fatalismo acerca de la importanc ia de la Ronda.  Es lamentab le que desde 2008 los Miembros no 
hayan hecho avances sustanciales significativos que puedan cambiar el ritmo o la dirección de las 
negociaciones de forma sensible.  Lo descorazona dor no es el alcance de las diferencias que aún 
existen, sino el hecho de que parezcan ser irreconciliables. 
38. Dice que con verdaderas negociaciones, inspir adas por una verdadera voluntad política de 
encontrar soluciones, se podría superar el actua l punto muerto.  El Grupo ACP adopta una actitud 
muy constructiva al abordar algunas de sus principal es preocupaciones en las negociaciones.  En lugar 
de hacer más rígida su posición, los países ACP han convenido, con espíritu de flexibilidad, en 
encontrar una solución respecto de lo que hasta a hora había sido una maraña irresoluble de tres 
cuestiones:  las preferenci as, los productos tropicales y los bananos.  Por ello, el Grupo considera que 
los acuerdos de diciembre sobre ese conjunto de cuestiones interrelacionadas, que espera que se 
trasladen pronto al plano multilateral, son parte de  su contribución a los esfuerzos encaminados a 
poner de nuevo en marcha el PDD. 
39. En consecuencia, el Grupo ACP, consciente de  que se trata de una tarea de la máxima 
urgencia, reafirma su empeño en trabajar por que  avancen las negociaciones y exhorta a todos los 
Miembros de la OMC a que hagan lo mismo.  Un  sistema de comercio mundial sólido y basado en 
normas beneficiará a todos los países, y en particul ar a los pequeños y vulnerables.  No obstante, 
también es indudable que si los Miembros no intensifican el ritmo, las cosas no van a cambiar por sí solas.  Pese a la buena voluntad de los órganos de negociación y de sus Presidentes, el proceso de 
negociación no está dando fruto.  El representante dice que el mayor obstáculo sigue siendo el déficit 
de voluntad política para abordar de modo si gnificativo las divergencias que persisten. 
40. A juicio de los países ACP, la prioridad es actualmente desencadenar un proceso político que 
traduzca el discurso político en realidades y dote a lo s negociadores de la flexibilidad necesaria para 
entablar un proceso de negociación válido.  Iden tificar las divergencias existentes y su alcance y 
promover un proceso político para abordarl as:  ésa es la prioridad del momento. 
41. Con independencia de cuáles sean los próximos pasos, los países ACP recalcan los siguientes 
principios:  a) la necesidad de transparencia;  b)  la ausencia de selectividad, es decir, que no debe 
dejarse de lado o relegarse ninguna cuestión, aunque  algunas requieran más tiempo y energía;  c) la 
necesidad de mantener el equilibrio alcanzado en los text os y, por lo tanto, de no trastocar los textos 
estabilizados;  y d) la prioridad de los proceso s multilaterales y de la multilateralización de los 
resultados para garantizar la identificación y la inclusión. 
42. A este respecto, el Grupo ACP desea subrayar que en el curso del balance, y en el período 
subsiguiente, deben tenerse en cuenta debidamente,  y en plena consonancia con esos principios, las 
principales preocupaciones e intereses del Grupo en relación con el PDD, a saber:  la integración de la 
dimensión de desarrollo en todas las esferas de negoc iación;  la necesidad de afianzar los acuerdos de 
diciembre sobre preferencias, productos tropicales y bananos;  el algodón;  un MSE fácil de utilizar  TN/C/M/30 
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  (así como un MSE "plus" para las economías pequeñas y vulnerables que sea fácil de utilizar);  las 
preferencias en el AMNA;  flexibilidades apropiad as para las economías pequeñas y vulnerables en 
las subvenciones a la pesca y en la facilitación del comercio;  y el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para los PMA, por citar sólo algunos. 
43. El representante de Indonesia , que interviene en nombre del G-33 , dice que su Grupo está 
dispuesto a apoyar el esfuerzo de hacer balance de la situación actual de la Ronda con miras a 
determinar un modo aceptable de proceder en el futuro. 
44. El balance ha ofrecido la oportunidad de renova r el compromiso de los Miembros con los 
objetivos de desarrollo de la R onda y generar un nuevo impulso político para concluirla que rinda los 
frutos para el desarrollo que se prometieron en Doha en 2001 y en Hong Kong en 2005.  Los países en 
desarrollo, en especial los menos adelantados, saldrán beneficiados de una conc lusión satisfactoria de 
la Ronda que sea fiel al mandato en materia de desarr ollo.  La conclusión de la  Ronda es, por lo tanto, 
un imperativo ineludible y debe dar lugar a una poten ciación del papel de la OMC en el fomento de 
los objetivos de desarrollo de los países en desarro llo, y a que sus disposiciones en materia de trato 
especial y diferenciado sean operativas. 
45. El representante dice que, en la agricultura, la Ronda de Doha ha de cumplir el mandato que 
exige que las disposiciones sobre trato especial y diferenciado tengan eficacia operativa, de modo que 
los países en desarrollo puedan tener en cuenta  adecuadamente sus necesidades de seguridad 
alimentaria, seguridad de los medios de subsistencia  y desarrollo rural.  La mayoría de los países en 
desarrollo necesitan urgentemente una mejor prot ección de los medios de subsistencia de sus 
agricultores.  La reciente crisis ha puesto cl aramente de manifiesto las vulnerabilidades de los 
sistemas agrícolas y la necesidad de salvaguardar lo s medios de vida de las personas en situación de 
pobreza y precariedad.  El G-33 ha participado siem pre de forma constructiva en las negociaciones 
sobre la agricultura y apoya una pronta conclusión de la Ronda que produzca un resultado equilibrado 
y favorable al desarrollo.  Los Miembros pert enecientes al G-33 han seguido trabajando con el 
Presidente del Comité de Agricultura en Sesión Ex traordinaria y con los demás Miembros en las 
cuestiones pendientes del MSE, con miras a establecer un Mecanismo simple y eficaz. 
46. Desde el pasado año, el G-33, respondiendo pos itivamente a la invitación del Presidente del 
Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria , participa en consultas técnicas encaminadas a 
resolver las diferencias que aún existen en el proy ecto de modalidades para la agricultura.  El Grupo 
seguirá mostrando su disposición a discutir los as pectos más técnicos del MSE con el objetivo de 
propiciar una mejor comprensión de sus detalles y su estructura.  El representante dice que su Grupo 
también ha invitado a los Miembros a que hagan contribuciones técnicas con la esperanza de 
encontrar un modo de avanzar y llegar a una transacción en esta materia. 
47. Reitera que, aunque el Presidente ha venido cen trándose, con razón, en las partes entre 
corchetes y anotadas del texto de la cuarta revisi ón, hay otras cuestiones en el texto que siguen sin 
estar resueltas.  Alberga la expectativa de que la vía de las consultas técnicas intensivas sobre el MSE 
vaya acompañada de una labor igualmente intensificad a en otras esferas de la Ronda en las que sigue 
habiendo divergencias.  El MSE es sólo una de las muchas cuestiones pendientes del proyecto de modalidades sobre la agricultura.  Por ello, el Grupo desea que el balance concluya con una 
enumeración de todas las cuestiones pendientes que los Miembros quieren seguir tratando. 
48. Por último, el G-33 cree que es necesario un esfue rzo colectivo para lograr finalizar la Ronda 
de Doha y exhorta a todos los Miembros a que re doblen la voluntad política necesaria para concluirla. 
49. El representante de Bangladesh
 dice que su delegación suscribe la declaración realizada por 
Zambia en nombre del Grupo de los PMA.  Desde julio de 2008, los avances en las negociaciones han 
sido dolorosamente lentos.  En diciembre, los Mini stros decidieron prudentemente hacer balance de la TN/C/M/30 
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  situación, y el representante espera que ese balance dé lugar a un plan de trabajo para concluir la 
Ronda lo antes posible.  Los PMA son los países m ás gravemente afectados por la demora en la 
conclusión de la Ronda, y la situación ha empeora do aún más a raíz de las crisis alimentaria, del 
combustible y financiera.  Por lo tanto, resolv er satisfactoriamente las cuestiones que afectan 
específicamente a los PMA es más urgente que nunca.  Ante esta situación, los Ministros de los PMA 
se reunieron en Dar-es-Salaam en octubre de 2009 e identificaron sus prioridades en la declaración 
que formularon. 
50. Bangladesh espera que, al elaborar un futuro plan  de trabajo, los Miembros tengan en cuenta 
las cuestiones que afectan a los PMA, según figuran en la Declaración de Dar- es-Salaam, así como las 
decisiones adoptadas por los Ministros de los PMA en la reunión que celebraron en Ginebra 
inmediatamente antes de la Séptima Conferencia Ministerial de la OMC.  Su delegación estima que 
para hacer progresos reales en las negociaciones es necesario que los Miembros reflexionen sobre las reservas que han formulado varias delegaciones resp ecto de los actuales textos de negociación. 
51. La representante de Barbados
, que interviene en nombre de las economías pequeñas y 
vulnerables , dice que la realidad ha puesto a los Miembr os en una encrucijada que les fuerza a la 
reflexión.  No se sabe aún con detalle qué es lo que debe hacerse a continuación, ni la ruta específica 
que se debe recorrer.  Aun así, los Miembros cuentan ya con varios indicadores importantes a partir de 
los cuales puede y debe desarrollarse el camino a seguir. 
52. Las economías pequeñas y vulnerables creen que el balance debe basarse en los logros 
alcanzados hasta ahora, en particular en las cues tiones que ya se han estabilizado en negociaciones 
basadas en textos.  Esto es particularmente importante en relación con el trato a las economías 
pequeñas y vulnerables en las formulaciones sobre aranceles, en la agricultura y en el AMNA, así 
como en los puntos en que los textos de diciem bre de 2008 siguen siendo la base para la negociación 
de modalidades. 
53. En la esfera de los servicios, en la que se ha  alcanzado un grado de acuerdo considerable en el 
plano multilateral, un número significativo de de legaciones de economías pequeñas y vulnerables 
considera que los elementos descritos en el info rme del Presidente de julio de 2008 constituyen una 
orientación apropiada y adecuada para continuar la labor. 
54. La representante dice que es necesario que en lo s siguientes pasos se tomen como base todos 
esos logros para que las deliberaciones avancen de forma sustantiva.  No debe haber intentos de 
socavar ninguno de los progresos realizados hasta a hora, ya que podría trastocarse el cuidadoso 
equilibrio que los Miembros han fraguado arduamente durante los últimos años. 
55. Las economías pequeñas y vulnerables tienen un vi vo interés en ver la consumación de una 
dimensión de desarrollo eficaz en el PDD, ya que podría facilitar su mayor integración en el sistema 
multilateral de comercio.  La representante hace vot os por que haya nuevos y más completos debates 
con los Miembros sobre el trato especial y diferencia do en la esfera de la facilitación del comercio, así 
como sobre propuestas de interés específico, como el MSE en la agricultura, y sobre flexibilidades 
adicionales en el marco del artículo III del proyect o de texto del Presidente sobre las subvenciones a 
la pesca. 
56. Subraya que la vía multilateral hace posible que  la inclusión y la transparencia necesarias 
alcancen el grado más alto, ya que el proceso tiene  lugar ante los propios Miembros.  Reitera la 
determinación de las economías pequeñas y vulnerab les de colaborar con los demás Miembros para 
que la Ronda de Doha teng a un resultado satisfactorio y orientado al desarrollo. 
57. La representante del Perú  dice que su país está comprometido con la conclusión de la Ronda 
en el más breve plazo.  Para ello, es urgente de terminar de manera conc reta y cuantificable los  TN/C/M/30 
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  elementos que posibilitarán cerrar las diferencias en cada una de las áreas de la negociación, desde 
una perspectiva horizontal e integradora.  Su dele gación es consciente de que no es una tarea fácil y 
de que sólo será posible con una  clara voluntad política y un compromiso con el sistema multilateral 
de comercio que permita la problemática que pueda  tener cada Miembro a nivel interno.  Para su 
delegación no cabe la menor duda del aporte fundamental de la Ronda al crecimiento de las corrientes 
comerciales globales y al desarrollo económico y social de todos los países, especialmente de los 
países en desarrollo. 
58. El Perú viene impulsando una agenda ambiciosa de negociaciones comerc iales bilaterales.  
Aunque ha logrado acuerdos comerciales con sus principales interlocutores comerciales, sigue 
convencido de la importancia y la  urgente necesidad de impulsar  y concluir estas negociaciones 
multilaterales.  Para el Perú, lo importante de la s negociaciones de la Ronda de Doha es la mayor 
seguridad, transparencia y previsibilidad, tanto en el  acceso a los mercados de todos los países como 
en las normas comerciales a nivel multilateral, que sólo los acuerdos de la OMC pueden ofrecer. 
59. El Perú no quiere resultados minimalistas,  sino reformas profundas que liberalicen 
efectivamente el comercio.  La representante dice que  existen fallas en el comercio internacional que 
sólo pueden ser corregidas a nivel multilateral.  A su juicio, lo que está actualmente sobre la mesa de 
negociación en la Ronda de Doha permitirá mejorar y fortalecer sustancialmente el sistema multilateral de comercio.  El Perú advierte del ri esgo de retroceder en las negociaciones cuando se ha 
avanzado tanto en los aspectos sustantivos.  Por ello , su delegación enfatiza la necesidad de continuar 
negociando en base a los proyectos de modalidades alcanzados por los Preside ntes de los respectivos 
Grupos de Negociación, a fin de ca pitalizar positivamente y no perder los progresos realizados.  El 
Perú está dispuesto a trabajar intensamente, en el  o los formatos que resultaren necesarios, para 
alcanzar un acuerdo transparente, equilibrado y que sea multilateralizado en forma oportuna. 
60. Un tema prioritario para el Perú es la protección de la biodiversidad en el régimen de patentes 
del Acuerdo sobre los ADPIC, y por ello su dele gación ha trabajado arduamente para demostrar de 
qué manera el régimen actual no permite una adecu ada protección de los recursos genéticos y los 
conocimientos tradicionales asociados a esos recu rsos.  Su delegación tiene, asimismo, especial 
interés en lograr la eliminación de las subvenci ones a la pesca que contribuyen al exceso de capacidad 
y a la sobrepesca y han afectado a los recursos pesq ueros, así como en mayores compromisos en el 
modo 4 para el suministro de servicios a través de  personas, y en la mejo ra de las disciplinas del 
Acuerdo Antidumping. 
61. En la agricultura, su delegación subraya la impor tancia de mantener el compromiso para la 
eliminación de las subvenciones a la exportación en el  2013 y de definir disciplinas claras orientadas a 
librar al mercado de todo tipo de distorsiones.  Ésa es una señal política indispensable para el 
desarrollo, que tienen que dar esta Organización y su s Miembros.  Para el Perú es sumamente 
importante que se logre la más completa y amplia liberalización de los productos tropicales, y a su delegación le interesa un resultado pronto y ambicioso en este tema.  Asimismo, se deben tomar 
decisiones sobre el nuevo mecanismo de salvaguardia especial agrícola, de manera que sea efectivo 
pero no restrinja el comercio entre países en desarrollo. 
62. En el caso del AMNA, el Perú es uno de los poc os países en desarrollo que va a aplicar la 
fórmula suiza y que no pretende utilizar ninguna flex ibilidad.  Por ello, su delegación cree que las 
negociaciones sectoriales deben ser sobre una base voluntaria, tal como establece el mandato de Hong Kong. 
63. El Perú está de acuerdo en que es urgente avan zar de manera efectiva en las negociaciones y 
que un fracaso tendría efectos suma mente negativos para la recuper ación de la economía mundial.  La 
representante reitera que es el momento de asegurar  que la voluntad política de los líderes sea sólida e TN/C/M/30 
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  inequívoca y que los Miembros sean capaces de traducirla eficientemente en acuerdos específicos 
satisfactorios para todos. 
64. El Presidente
 propone levantar la sesión para que puedan celebrarse consultas entre los 
Miembros, y volver a convocarla para el viernes 26 de marzo a las 10.30 h. 
65. El CNC así lo acuerda  
4. Declaración del Presidente - 26 de marzo de 2010 
66. El Presidente  presenta su informe, según figura en el documento JOB/TNC/2.  Tras esas 
observaciones iniciales, cedió la palabra a las delegaciones. 
5. Declaraciones de los participantes 
67. Todas las delegaciones que hacen uso de la pa labra agradecen al Presidente del CNC y a los 
Presidentes de los distintos órganos de negociaci ón sus respectivos informes y expresan su voluntad 
de seguir participando constructivamen te en la continuación del proceso. 
68. El representante del Brasil , que interviene en nombre del G-20 , recuerda dos principios 
generales declarados por el G-20 en el documento JOB(09)/174, de 23 de noviembre de 2009, a saber:  
i) que el proyecto de modalidades de diciembre de  2008 es la base de las negociaciones y representa 
la última etapa en lo que se refiere a las zonas de aterrizaje de la ambición.  El representante subraya 
que las solicitudes de ajustes marginales del nivel de ambición de esos textos sólo podrían evaluarse 
en el contexto general de las concesiones recíproc as, teniendo presente que la agricultura es el motor 
de la Ronda;  y ii) que el proyecto de modalidad es representa un equilibrio delicado, logrado después 
de ocho años de negociaciones.  Ese equilibrio tiene que respetarse,  salvo que vaya a reajustarse todo 
el conjunto, con las repercusiones horizontales que e llo tendría.  Un reajuste de esa índole no podría 
entrañar concesiones unilaterales adic ionales de los países en desarrollo. 
69. El G-20 lamenta que, pese a los intensos esfue rzos que ha desplegado, no se haya logrado 
ningún progreso sustantivo en los últimos meses.  El representante apoya el nuevo proceso anunciado 
por el Director General y acoge con satisfacción dos elementos en particular, a saber:  i) que, junto a 
la labor de los Grupos de Negociación, el Direct or General celebrará también consultas sobre las 
cuestiones fundamentales que han conducido en gene ral a un punto muerto en la negociación.  Para 
avanzar, los Miembros no pueden seguir eludiendo esas cuestiones determinantes y han de identificar 
y medir las divergencias existentes en esas esferas d ecisivas;  ii) que ese ejercicio ha de llevarse a 
cabo por el conjunto de los Miembros.  El re presentante dice que esos debates horizontales podrían 
afectar a todos los Miembros y que éstos tienen que  identificarse colectivamente con las difíciles 
decisiones políticas que habrán de tomarse. 
70. El G-20 confirma los términos de la declar ación ministerial que emitió el 29 de noviembre 
de 2009.  El Grupo está dispuesto a participar construc tivamente para lograr el objetivo de alcanzar un 
resultado ambicioso y equilibrado que cumpla los obje tivos de la Ronda en ma teria de desarrollo de 
conformidad con el mandato.  El Grupo espera que todos los Miembros de la OMC estén en 
condiciones de dar muestra de la voluntad política necesaria para lograr esos resultados. 
71. El representante de Egipto , que interviene en nombre del Grupo Árabe , dice que las 
esperanzas de un balance que diera paso al tramo fi nal de la Ronda de Doha parecen más lejos de 
cumplirse de lo que sería deseable.  Sostiene que los Miembros deben abordar las negociaciones con 
ánimo renovado y una firme unidad de propósito para  cumplir los objetivos que hace nueve años los 
incitaron a emprender este viaje.  Reitera que no es  momento de cuestionar la necesidad de la Ronda, 
ni para los países en desarrollo ni para los desarro llados.  La crisis financiera y los efectos que ha  TN/C/M/30 
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  provocado no pueden usarse como excusa para renegar del compromiso de liberalizar el comercio.  
De hecho, es precisamente libre comercio lo que  el mundo necesita en esta coyuntura.  Dice que no 
hay discrepancia entre los economistas sobre el efecto positivo de la liberalización del comercio en la economía mundial y la creación de empleo.  Añad e que, dado que no hay fa lta de acuerdo a ese 
respecto, tampoco debe haberla en relación con el  componente individualmente más importante de la 
Ronda de Doha, a saber, el desarrollo.  Lament a que también en esa esf era los Miembros se 
encuentren en una situación de bloqueo, sin que haya una razón objetiva evidente. 
72. Dice que la advertencia está hecha.  Si la lib eralización del comercio es un imperativo para el 
futuro, lograr un desarrollo válido que equilibre l as condiciones para todos ha de ser una prioridad 
inequívoca y el eje del camino para avanzar.  El representante lamenta la ausencia de debates y 
consultas sobre la cuestión del desa rrollo en la semana del balance. 
73. Aunque reconoce las dificultades para hacer av anzar las negociaciones y lograr los progresos 
deseados que se han encontrado en el proceso en cu rso, su Grupo considera que no puede culparse del 
actual estancamiento únicamente al proceso.  Dice que el éxito de cualquier vía futura en las 
negociaciones dependerá de la existencia de un lid erazgo y un compromiso políticos reales, que hasta 
ahora han estado ausentes. 
74. Señala que el único objetivo de abrir las negociaciones debe ser ayudar a los Miembros a 
lograr el nivel de ambición que desean, particularmente en lo que respecta al desarrollo.  El Grupo Árabe no está dispuesto a apoyar la consecución de compromisos sustantivos que apenas hagan 
avanzar a los Miembros.  Dice que el Grupo Árabe apoyará cualquier esfuerzo encaminado a construir 
una nave mucho más sólida que lleve a los Miembr os sanos y salvos a puerto, sin menoscabar los 
progresos alcanzados hasta ahora.  Dicho de otro modo, cualquier futuro proceso de negociaciones, 
tenga o no una dimensión horizontal, tiene que ser su ficientemente representativo de los intereses de 
los países en desarrollo, de modo que se cumplan lo s mandatos relativos al desarrollo y se establezcan 
las flexibilidades necesarias para dichos países en todas las esferas de negociación.  Subraya la 
centralidad de la vía multilateral y advierte a lo s Miembros del riesgo de reinterpretar los mandatos 
retrocediendo en los compromisos o reduciendo el ni vel de ambición a expensas de los países en 
desarrollo.  El Grupo Árabe comparte la opinión de  muchos países en desarrollo respecto de la 
necesidad de mantener los mandatos y tomar como b ase los progresos logrados hasta ahora, así como 
de refutar las nuevas ideas que se han introducido en menoscabo del componente de desarrollo de la 
Ronda de Doha. 
75. Subraya que la contribución árabe a las negociaciones y al sistema multilateral de comercio 
podría aumentarse aún más acelerando el proceso de adhesión de los países árabes y considerando 
favorablemente la solicitud de adhesión presentada por Siria, así como la presentada por Palestina, en 
su condición de territorio aduanero  distinto, para obtener la condición de observador en el Consejo 
General y sus órganos subsidiarios. 
76. El representante de Zambia
, que interviene en nombre de los PMA , dice que el Grupo ha 
evaluado el contenido de los informes de los Presi dentes y el proceso general de participación a lo 
largo del balance y desea poner de relieve lo siguiente:  i) los informes han aportado cierta claridad en 
relación con los puntos en los que se han hecho av ances desde 2008 y aquellos en los que existen las 
mayores discrepancias.  Los informes han ofrecido una base útil para la participación en las consultas 
informales y seguirán siendo un punto de  referencia importante para la labor futura;  ii) en el balance 
se ha puesto de manifiesto que los Miembros desean  vivamente entablar un diálogo para concluir la 
Ronda más pronto que tarde. 
77. Para el Grupo de los PMA, no puede haber mejo r solución que concluir la Ronda pronto.  
Cualquier nueva demora en la conclusión de la Ro nda supone negar el desarrollo a los Miembros más 
vulnerables y débiles de la OMC.  Los PMA han se guido albergando grandes expectativas respecto de TN/C/M/30 
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  la conclusión de esta Ronda, habida cuenta de la  vinculación que tiene con el desarrollo, pero se han 
visto defraudados por el hecho de que la Ronda haya sido secuestrada por la falta de avances en 
cuestiones que afectan a los países desarrollados y a algunos de los países en desarrollo que son sus 
interlocutores.  Dice que los PMA se han encontrado en la difícil situación de tener que insistir en 
decisiones que deberían estar ya en  una fase avanzada de aplicación. 
78. Subraya que no son los PMA los que están demorando la conclusión de esta Ronda o 
estancando las negociaciones.  Sin embargo, son e llos los que sufren las repercusiones económicas 
negativas más graves de la demora, por lo que su Grupo pide a los Miembros que acepten un resultado 
inicial.  Con respecto a éste, hay cuestiones como el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, en las que hay una situación de aceptación de facto , ya que la mayoría de los países 
desarrollados Miembros la han puesto en práctica en forma de diversos esquemas del SGP.  Lo que se 
necesita ahora, dice, es la voluntad política de ap licar una decisión que formalice un resultado inicial 
para los PMA. 
79. En relación con el algodón, señala que los Mi nistros tomaron una decisión a este respecto en 
la declaración de Hong Kong, por la que los Miem bros se comprometían a tratar la cuestión del 
algodón ambiciosa, rápida y específicamente, dentro  de las negociaciones sobre la agricultura, en 
relación con todas las políticas causantes de distorsi ón del comercio que afecten al sector en el acceso 
a los mercados, la ayuda interna y la competencia de las exportaciones.  Los Miembros declararon 
también lo siguiente:  i) los países desarrollados e liminarían todas las formas de subvenciones a la 
exportación para el algodón en 2006, los países desa rrollados darían acceso libre de derechos y de 
contingentes a las exportaciones de algodón de los PMA, y las subvenciones internas a la producción 
de algodón causantes de distorsión del comercio ser ían reducidas más ambiciosamente;  ii) no había 
habido avances en los aspectos relacionados con el comercio del mandato sobre el algodón, y las partes vinculaban la solución a la conclusión de la Ronda.  Este hecho agrava  la repercusión negativa 
que cualquier demora en la conclusión de la R onda de Doha tendría para  los PMA cuya economía 
depende del algodón.  El representante dice que, por ese motivo, en la Declaración Ministerial de los 
PMA de octubre de 2009 se pidieron resultados iniciales en esta esfera. 
80. En lo que concierne a los servicios, se remite al informe del Presidente del Consejo del 
Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria, que dice que se han hecho progresos sustanciales 
sobre las modalidades para los PMA.  El Gr upo de los PMA espera que los Miembros sigan 
participando con espíritu positivo para finali zar el proyecto de decisión de exención. 
81. Señala que, cuando los Miembros comiencen a cent rarse en superar las diferencias que se han 
identificado en el balance, será importante tener una hoja de ruta clara.  Ello no supone, sin embargo, 
que los Miembros deban dedicar mucho más esfuerzo al proceso que al fondo, ya que es evidente que 
sólo resolviendo las cuestiones de fondo podrán los Miembros lograr un progreso significativo. 
82. Por último, reitera que el Grupo de los PMA d esea que la Ronda conclu ya de forma oportuna 
y satisfactoria, a fin de garantizar que el sistem a multilateral de comercio basado en normas no sólo 
mantenga su credibilidad sino que también siga siendo valido para la economía mundial ante los 
nuevos desafíos mundiales. 
83. El representante de Mauricio
, que interviene en nombre del Grupo ACP , dice que en los 
informes de los Presidentes se han identificado esferas en las que es necesario superar las diferencias.  Coincide en que, en algunas esferas, los Miembr os no han podido cuantificar el alcance de esas 
diferencias, lo que habría facilitado la identificaci ón de un punto de partida pa ra las negociaciones.  
Esa tarea quedará para después del balance.  A su juicio, mantener la centr alidad de los distintos 
Grupos de Negociación en las negociaciones es un elem ento muy importante, principalmente para los 
países pequeños, ya que de ese modo se confirma el  carácter multilateral e inclusivo del proceso.  TN/C/M/30 
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  84. El Grupo ACP está de acuerdo en que se neces ita un cierto grado de geometría variable, 
puesto que hace posible una participación más específi ca y profunda.  Pero debe ser más la excepción 
que la regla, y los Miembros tendrán que asegurarse  de que prevalezca la transparencia y de que los 
resultados se reorienten hacia el proceso multilatera l.  Todo proceso horizontal debe ser plenamente 
inclusivo.  Reitera la necesidad de no trastocar el equilibrio existente en los textos, que han sido 
negociados cuidadosamente y ofrecen seguridad a muchos Miembros.  El Grupo ACP invita a los 
Presidentes a que, en lugar de ello, reflejen los progresos y avances que se han logrado recientemente distribuyendo adiciones a sus textos.  Dice que en  las esferas de los productos tropicales y de las 
preferencias se podría proceder a ello de inmediato. 
85. En lo que respecta a la participación ministeria l, su Grupo cree que aprovechar foros como la 
OCDE, el APEC y otros para lograr una mayor cl aridad y hacer posible la participación de los 
Ministros sería el enfoque más sensato.  Advierte de que tales reuniones pueden no ser suficientemente inclusivas y representativas, y que, por consiguiente, los Miembros deberían dejar 
abierta la posibilidad de una participación mini sterial de carácter más formal en un momento 
posterior, si la situación lo exige.  Subraya que su Grupo estima que uno de los ingredientes que faltan 
en la ecuación del PDD es una voluntad política real. 
86. Al representante del Gabón
, que interviene en nombre del Grupo Africano , sigue 
preocupándole la marcha del proceso y su modo de f uncionamiento.  Recuerda que el desarrollo tiene 
que seguir siendo el núcleo del proceso.  La falta  de compromiso por parte de algunos Miembros 
descorazona a su Grupo, en un momento en el que los desafíos económicos para el desarrollo son más 
importantes que nunca en el continente africano. 
87. El Grupo Africano estima que los Presidentes de los distintos grupos de negociación deben 
celebrar consultas de geometría variable sobre los problemas fundamentales.  No obstante, en 
cualquier proceso en el que intervengan grupos  pequeños han de respetarse los principios de 
transparencia, multilateralismo e inclusión.  Por lo  tanto, es esencial que todas las partes participen 
por igual.  Por último, alienta al Presidente a que continúe sus consultas políticas para lograr un 
resultado satisfactorio del PDD. 
88. El representante de Viet Nam , que interviene en nombre de la ASEAN , dice que la 
Asociación comparte la profunda preocupación por la lentitud de los progresos en  la Ronda de Doha.  
Apoya el plan de trabajo en múltiples vías bosque jado por el Presidente e insta a los Miembros a 
estudiar urgentemente todos los caminos para id entificar y abordar las divergencias técnicas y 
políticas en la negociación, así como posibles con cesiones horizontales.  Recalca que en esos procesos 
deben respetarse plenamente los principios de pl ena participación, transparencia e inclusión para 
todos los Miembros. 
89. Exhorta a todos los Miembros a dar muestra de  flexibilidad y avenencia, a fin de hacer 
avanzar la Ronda y preservar los resultados alcanzados hasta ahora. 
90. El representante de Australia  dice que la semana anterior el Grupo de CAIRNS se reunió para 
tratar la situación actual.  Los Ministros del Gr upo se reunirán también en Punta del Este los días 19 a 
21 de abril.  El representante dice que, aunque en este momento la evaluación de la situación de las negociaciones no invita al entusiasmo, es exacta y franca.   Sería un error encubrir la dificultad de la 
situación actual.  Recuerda que los Miembros se han encontrado en situaciones similares en 
momentos anteriores en esta negociación, en otr as rondas y en otras negociaciones multilaterales.  
Añade que todos los Miembros saben que los gra ndes esfuerzos multilaterales no avanzan siempre de 
manera uniforme, y que los contratiempos no son in frecuentes.  Hay períodos en los que es necesario 
trabajar más intensamente para encontrar un modo de avanzar, y con frecuencia las soluciones no son 
siempre evidentes.  Señala también que la experien cia ha mostrado que la estrategia de llegar al límite TN/C/M/30 
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  de la intransigencia no funciona.  Recalca que el hecho de que los Miembros perseveren y mantengan 
su voluntad de seguir adelante es de importancia crucial para la Ronda y para la Organización. 
91. Manifiesta su apoyo al proceso bosquejado por el Presidente.  Es importante que ese proceso 
se sustente en un enfoque multilateral muy sólido qu e tenga en cuenta la importante dimensión de 
desarrollo de esta Ronda.  El Grupo de CAIRNS est ima que la participación ministerial es una parte 
esencial de este proceso, y tratará de que haya participación a ese nivel en la reunión de Punta del 
Este, así como en todas las demás ocasiones. 
92. La representante de Jamaica
 dice que su delegación ha tomado nota de los informes fácticos 
de los Presidentes de los Grupos de Negociación, así como de las divergencias que aún existen en las 
negociaciones y de las esferas en que serán necesar ias más aportaciones técnicas o políticas.  Señala 
que, desde septiembre de 2009, los Miembros ha n entablado un proceso caracterizado por una 
combinación de consultas y reuniones en diferentes  formatos, con miras a hacer avanzar la labor 
técnica en muchas esferas y superar el bloqueo de  las negociaciones.  Pese a esos esfuerzos, el 
proceso no ha dado los resultados previstos, sino que, por el contrario, ha ge nerado un cierto grado de 
temor e incertidumbre acerca del futuro del conjunt o de las negociaciones y de la Ronda de Doha. 
93. En cuanto al proceso futuro, expone brevemente una serie de cuestiones de importancia 
determinante para su delegación.  En primer lugar,  para lograr el equilibrio y la identificación con los 
resultados de las negociaciones, tiene que mantener se la primacía del proceso multilateral que llevan a 
cabo en Ginebra los Grupos de Negociación. 
94. En segundo lugar, al establecer el programa y tomar decisiones son imprescindibles la 
transparencia y la inclusión, en particular cua ndo se determine el alcance de las cuestiones que van 
abordarse y el modo en que deben ser tratadas.  S ubraya que, a este respecto, no debe dejarse de lado 
en las negociaciones a ningún grupo, país o cuesti ón.  Su delegación reconoce que algunas cuestiones 
requieren más atención que otras.  Jamaica apoya el enfoque de acumulación progresiva bajo la dirección del Presidente, que ha sido una caracterí stica fundamental de las negociaciones hasta el 
momento. 
95. En tercer lugar, cualquier cambio en el marc o de negociación debe ser  claramente enunciado, 
comprendido y aceptado por los Miembros, y cuando la  inclusión no sea plena, es necesaria una total 
transparencia. 
96. En cuarto lugar, los Miembros deben manten er y tomar como base los progresos alcanzados 
hasta la fecha en las negociaciones, evitando retrocesos o perturbaciones en las esferas que se 
consideran estabilizadas y que han pasado a form ar parte del delicado equilibrio que en las 
negociaciones se ha logrado.  Del mismo modo, no de be haber intentos de m odificar o reorganizar la 
secuencia de las negociaciones convenida en Hong Kong. 
97. En quinto lugar, los Miembros no deben perder nunca de vista la centralidad de la dimensión 
de desarrollo en las negociaciones ni la necesidad de  asegurar que se tengan en cuenta plenamente las 
necesidades y preocupaciones en materia de desarrollo de los países en desarrollo.  Jamaica insiste en 
que la dimensión de desarrollo debe reflejarse ad ecuadamente en todas las esferas de negociación, 
entre las que figuran el algodón;  un MSE fácil de utilizar;  la multilate ralización y concreción del 
acuerdo de diciembre sobre los bananos, las preferen cias y los productos tropical es;  las preferencias 
en el AMNA;  un trato especial y diferenciado apropiado en las subvenciones a la pesca;  y un mecanismo apropiado para otorgar un trato especial y diferenciado y proporcionar asistencia técnica y 
creación de capacidad en la facilitación del comercio. 
98. Su delegación está de acuerdo en que la par ticipación ministerial sería importante, pero 
advierte de que el alcance y el momento de la intervención en el nivel político tienen que valorarse  TN/C/M/30 
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  cuidadosamente y ser convenidas entre los Mi embros.  Por último, dice que Jamaica apoya 
plenamente las declaraciones que han hecho Maur icio en nombre del Grupo ACP, el Gabón en 
nombre del Grupo Africano y Zambia en nombre del Grupo de los PMA. 
99. El representante de Indonesia  dice que su delegación suscribe la declaración realizada por 
Viet Nam en nombre de la ASEAN y reafirma los puntos expuestos por el G-33 en la reunión del 
CNC de 22 de marzo. 
100. Indonesia sigue apoyando una rápida conclusión de  la Ronda de Doha para el Desarrollo, así 
como la labor inmediatamente posterior al balance.  El representante espera que el proceso de negociación que tiene lugar en Ginebra continúe en su s diversos formatos multilaterales.  Se necesita 
un proceso de consultas dirigido por los Presidentes  en el que puedan seguir tratándose las cuestiones 
técnicas pendientes en cada una de las esferas de negociación y superarse las divergencias que aún 
existen.  El representante también es partidario de  que actúen pequeños grupos de jefes de delegación 
y altos funcionaros para seguir evaluando la magn itud de las discrepancias que aún existen y estudiar 
posibles formas de superarlas, por ejemplo, mediante un proceso horizontal. 
101. Indonesia estima que la participación ministeria l tendrá una importancia determinante para 
abordar las cuestiones políticas, lograr una transacción de ntro de la zona de aterrizaje y propiciar un 
entorno negociador para los de bates técnicos en Ginebra.  Las conversaciones bilaterales y 
plurilaterales también podrán complementar el proces o, pero no deben poner el peligro la centralidad 
del proceso multilateral. 
102. La representante de Barbados
, que interviene en nombre de las economías pequeñas y 
vulnerables , dice que durante el balance ha percibido en tre las delegaciones un deseo casi unánime de 
seguir trabajando, lo cual es en sí mismo un reflej o positivo de su implicación y su firme compromiso 
con el proceso.  Las economías pe queñas y vulnerables están de acue rdo en que los Miembros deben 
tratar de consolidar y tomar como base los logros  conseguidos hasta ahora, evitando los retrocesos.  
Además, es necesario que en cualquier nuevo avance se mantenga la centralidad de un proceso 
multilateral transparente desarrollado en Ginebra por los Grupos de Negociación, bajo la dirección de 
sus respectivos Presidentes.  Del mismo modo, el obje tivo de cumplir la dimensión de desarrollo de la 
Ronda debe ser primordial.  Dice que la tarea que se presenta a los Miembros es la de evaluar críticamente la magnitud de las divergencias técn icas identificadas en el balance, a fin de poder 
aplicar el capital político que se nec esita para hacer avanzar  las negociaciones hasta el siguiente nivel.  
Parece claro que será necesario un mayor grado de dedicación, creatividad y flexibilidad por parte de 
los Miembros para superar los desafíos pendientes. 
103. La representante señala que el contexto de la  Ronda no es el mismo actualmente que cuando 
se iniciaron las negociaciones en 2001.  Para las economías pequeñas y vulnerables que afrontan un 
sustancial declive económico, comercial y de empleo  a causa de la recesión mundial, los avances en el 
desarrollo derivados de esta Ronda son ahora muc ho más necesarios y urgentes.  Por ese motivo, su 
Grupo espera que se preste una atención más prof unda a las flexibilidades específicas que han 
solicitado las economías pequeñas y vulnerables para  facilitar su mayor integración en el sistema 
mundial de comercio y la pronta consolidación de los avances logrados hasta ahora.  Advierte que, en 
el futuro, las deliberaciones deben ser, en todas l as esferas del espectro de negociación, constructivas, 
decididas y realistas, y que en ellas se debe tratar  de preparar el terreno para, llegado el momento, 
alcanzar finalmente un consenso sobre la base de la intervención ministerial. 
104. La representante de El Salvador
, dice que, a su juicio, el balance ha sido útil porque ha 
ofrecido a los Miembros la oportunidad de reflexiona r colectivamente sobre el avance logrado en las 
negociaciones a lo largo de los pa sados años, así como sobre los pr incipios que deberán regir el 
trabajo futuro.  Dice que su delegación cree que es pr imordial que cualquier proceso futuro tenga en 
cuenta la dimensión de desarrollo como objetivo pr incipal de estas negociaciones.  Coincide en la TN/C/M/30 
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  necesidad de mantener el multilateralismo como enf oque bajo el cual se deberán discutir los temas 
pendientes.  De igual forma, es fundamental cons truir el trabajo futuro sobre la base del avance 
logrado hasta la fecha en las diversas áreas de  negociación, evitando el retroceso en los 
entendimientos alcanzados, así como la reapertura de los delicados balances trazados. 
105. En relación a la cuestión de consolidar los avances alcanzados, es especialmente importante 
mencionar las áreas de negociación de la agricultu ra y el AMNA, en las cuales se cuenta con un 
borrador de textos.  En esos textos de diciembr e de 2008 se recogen avances importantes obtenidos a 
lo largo de muchos años de negociación, como l as flexibilidades para pequeñ as economías, las cuales 
son de fundamental interés para El  Salvador.  En el área de los servicios, el informe del Presidente 
elaborado en el mes de julio de 2008 es un inst rumento adecuado que puede continuar guiando el 
trabajo futuro en las negociaciones en esta materia. 
106. Resalta que el trabajo futuro de la Organizaci ón deberá tener en cuenta el entorno económico 
actual.  La crisis financie ra ha afectado en mayor medida a los pa íses en desarrollo, principalmente los 
más pequeños y vulnerables.  La representante observa que todos los Miembros han reconocido la 
importancia de alcanzar la meta colectiva de finalizar  la Ronda de Doha.  Su  delegación considera que 
el balance ha sido valioso para reafirmar ese compromiso, para hacer un alto en el camino y evaluar 
cuáles serán los pasos futuros que permitir án llevar este proceso a feliz término. 
107. Toma nota de las ideas que han brindado otras delegaciones, que podrían impulsar el proceso, 
como la intensificación de los trabajos sustantivos  en Ginebra y la preparación del terreno para las 
decisiones políticas.  Dice que los Miembros deben ev aluar colectivamente cuál sería el momento más 
oportuno para celebrar un encuentro al más alto nivel.  El Salvador considera que muchas de las ideas 
propuestas darán fruto, en la medida en que se lleven a cabo discusiones francas entre todos los 
Miembros, en las cuales se exploren ideas frescas y creativas de cómo se pueden abordar las cuestiones más delicadas que están pe ndientes en las diversas áreas de la negociación, sin perder de 
vista el todo único. 
108. A juicio de su delegación, los Miembros tiene n la responsabilidad colectiva de evaluar los 
costos económicos y políticos de este proceso y deben actuar con cautela, brindando las señales 
positivas necesarias sobre el compromiso de los pa íses en finalizar la Ronda.  Su delegación 
continuará trabajando de forma cons tructiva, de manera individual y mediante los diversos grupos con 
los que mantiene posiciones coincidentes, a fin de poder atender sus intereses y con miras a lograr un 
resultado final balanceado que responda a las necesida des de todos los Miembros, principalmente de 
los países en desarrollo. 
109. El representante del Japón
 dice que su delegación seguirá participando de forma activa y seria 
en el proceso de negociación en cu rso, con miras a la c onclusión pronta y satisfactoria de la Ronda de 
Doha.  Pone de relieve que la pa rticipación de todos los Miembros es esencial en este empeño, ya que 
sigue habiendo muchas cuestiones pendientes.  Dice que es imprescindible lograr una visión global de 
las negociaciones entablando nuevas negociaciones en lo s planos bilateral, pl urilateral y multilateral, 
así como continuando de una forma transparente la labor en los Grupos de Negociación. 
110. El representante de la Unión Europea  dice que el balance ha sido útil en la medida en que ha 
dado lugar a una evaluación sobria, modesta y rea lista, pero no innecesariamente pesimista, de la 
situación en la que se encuentran los Miembros.  Reconforta a su delegación observar que todos los 
Miembros, sin excepción, siguen estando resueltos a concluir la Ronda a la mayor brevedad. 
111. Señala también que en los informes de lo s Presidentes se ofrece una imagen bastante 
completa de la situación en cada una de las esferas y de las cuestiones que aún no han sido tratadas.  
El balance ha aportado una claridad considerableme nte mayor respecto de la magnitud de los desafíos  TN/C/M/30 
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  que afrontarán los Miembros en los próximos mese s, y su delegación apoya el proceso de avance, 
cuyas líneas generales ha trazado el Presidente. 
112. Está de acuerdo en que los Grupos de Ne gociación deben seguir lle vando a cabo una labor 
preparatoria y técnica que es esencial, consolida ndo y tomando como base los progresos realizados y 
evitando cualquier retroceso o perturbación de los mandatos respecto de los cuales los Miembros ya 
han llegado a un acuerdo.  Apoya la combinación de procesos propuesta por el Presidente para 
abordar más directamente las diferencias sustantivas y tratar de superar las divergencias, con un mayor énfasis en la transparencia y la particip ación multilateral.  Ahora los Miembros tendrán que 
centrarse de una manera más ho lística en las divergencias, de modo que todos puedan juzgar las 
posibles consecuencias que las propuestas o soluciones planteadas en una esfera tendrán en las demás 
y determinar si se mantiene el equilibrio general. 
113. Su delegación espera que la siguiente fase de la labor resulte cualitativamente diferente y 
facilite los progresos.  El trabajo que se realice en  las próximas semanas y meses contribuirá a superar 
las divergencias y situará a los Miembros en una mejo r posición, al menos en el aspecto técnico, para 
cuando llegue el momento de tomar las decisiones políticas. 
114. La representante de México
 dice que el entorno político actual impide que los Miembros 
estén en la milla final de las negociaciones.  Si  fuera así, el involucramiento coordinado de los 
Embajadores, los altos funcionarios y hasta de los Ministros, sería indispensable.  Señala que, al 
mismo tiempo, nadie parece querer que la Ronda se suspenda. 
115. Dice que su delegación considera que todos lo s participantes han hecho un esfuerzo por 
ajustarse a las circunstancias siendo proactivos y creativos para generar un proceso nuevo para la 
labor futura.  Ese proceso se caracterizará por varios  elementos, a saber:  i) la "ginebrización" del 
proceso, en la que el trabajo siguiente corresponderá  a los Embajadores en Ginebra;  la intervención 
de altos funcionarios y/o Ministros en Ginebra sólo se dará cuando se haya avanzado en los temas 
centrales;  ii) al mismo tiempo, es preciso aprove char los encuentros futuros que nuestros líderes 
políticos tendrán;  su compromiso y mandato para co ntinuar será crucial;  iii) hará falta más sustancia 
y menos discusión sobre el proceso;  se atenderá n por ende los temas de cuyo acuerdo depende la 
conclusión o no de la Ronda;  iv) será el sentido de urgencia, y no los plazos preestablecidos, lo que 
determinará los tiempos del proceso, y la flexibilidad  prevalecerá sobre la rigidez;  v) si bien es 
importante mantener la transparencia y la mu ltilateralidad, hay un reconocimiento de que deben 
prevalecer las discusiones bilaterales y plurilatera les, con la orientación, en ocasiones, de los 
Presidentes de los Grupos de Negoc iación o del Director General. 
116. Espera que se abra la discusión hacia dentro  de los temas y hacie ndo cruce simultáneo entre 
los temas.  A juicio de su delegación, sólo así  será posible identificar con mayor facilidad las 
preocupaciones y encontrar una solución a las mismas a través de la búsqueda  de nuevos balances.  
Los Miembros deben ir por más, y no por menos, y deben aspirar a convenir en un paquete que no 
sólo sea factible, sino también vendible hacia de cada uno de los países. 
117. El representante de la India  dice que, habida cuenta de la di sminución de la confianza de la 
comunidad internacional en cuanto a las perspectivas de la Ronda de Doha, esta semana  de balance ha 
brindado una buena oportunida d para trabajar en tres objetivos, a saber:  i) evaluar en qué punto se 
encuentran los Miembros;  ii) redefinir los objetivos  de las negociaciones para el año sobre la base de 
las enseñanzas extraídas de los últimos seis meses de  participación en éstas;  iii) y prepararse para una 
nueva etapa de participación.  Aunque se ha logrado mayor claridad con respecto al primer y al tercer 
objetivos, su delegación continúa estando un tant o intrigada por el llamativo silencio sobre el 
segundo.  Nada hace pensar que las limitaciones políticas que han impedido avanzar en los últimos 
seis meses desaparecerán repentinamente en los próx imos seis, y ello tiene consecuencias evidentes 
para lo que podrá lograrse en 2010. TN/C/M/30 
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  118. Refiriéndose a la cuestión de la agricultura, la India considera que es necesario que los 
Miembros celebren un debate  horizontal serio sobre las solicitudes de flexibilidad adicional en el 
acceso a los mercados para los productos agropecu arios formuladas por países desarrollados.  Dar 
cabida a esas peticiones privaría a las negociaciones sobre la agricultura de toda ambición que pudiera 
alcanzarse mediante los recortes basados  en la fórmula.  El principio de sustraerse, a cambio de algo, 
a los compromisos no puede constituir el fundamento de las negociaciones.  Si los Miembros no 
adoptan límites estrictos con respecto a esta cuest ión, no podremos impedir que los efectos se 
propaguen al nivel de ambición en otras esferas.  La  delegación india coincide con el Presidente en 
que el mecanismo de salvaguardia especial (MSE) constituye una cuestión muy politizada.  Sucede, 
asimismo, que es un factor determin ante clave de los objetivos de la  Ronda en materia de desarrollo.  
Existen varias cuestiones igualmente politizadas en lo concerniente a la ayuda in terna y el acceso a los 
mercados sobre las que apenas se está debatiendo.  Si los Miembros celebraran un proceso horizontal, 
incluso en el marco de la agricultura, deberían a bordar todas esas cuestiones, entre las que figuran la 
ayuda interna global causante de distorsión del comercio (AGDC), el compartimento verde, el compartimento azul, la flexibilidad para los países desarrollados, etc.  El orador considera que los 
Miembros no pueden centrar sus esfuerzos en una o dos cuestiones únicamente y prescindir del resto 
aduciendo que se trata de cuestiones políticas.  En  esta etapa todo tiene carácter político.  Los 
Miembros no pueden partir de la hipótesis de que  algunos ámbitos deben que dar excluidos para el 
conjunto de los Miembros.  Las consecuencias de ese planteamiento se han visto en la cuestión de los productos tropicales.  Con respecto a la cuestión del algodón, es importante que los Miembros salgan 
al descubierto y mantengan un debate político mul tilateral serio.  Lo cierto es que sólo hay una 
propuesta sobre la mesa, que no lleva corchetes ni anotaciones.  Si esa propuesta es objeto de 
cuestionamiento, corresponderá a quienes la cuestione n presentar una contrapropuesta.  La delegación 
india continúa convencida de que los Miembros no puede seguir abordando esta importante cuestión 
con los guantes puestos. 
119. En lo tocante a las negociaciones sobre el AMNA,  dice que la considerable labor técnica en 
materia de obstáculos no arancelarios realizada duran te los últimos meses ha allanado el camino para 
la celebración de negociaciones basadas en textos  sobre varias propuestas.  La India aguarda con 
interés un proceso, dirigido por el Presidente, que  permita debatir sobre cuestiones importantes que 
continúan pendientes -como, por ejemplo, las inic iativas sectoriales o la flexibilidad para países 
específicos- de manera coherente con el mandato. 
120. En la esfera de los ADPIC, el orador señ ala que los proponentes del documento W/52 
consideran las tres cuestiones del registro de indicaciones geográficas, la extensión de las indicaciones 
geográficas y la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB como un todo.  El proceso de consultas sobre las dos últimas cuestiones, dirigido po r el Director General, ha sido útil para aclarar 
varias cuestiones técnicas y de otra índole.  Es  importante que los Miembros continúen haciendo 
progresos sobre estas cuestiones a fin de preparar el te rreno para una decisión ministerial.  El orador 
hace hincapié en que su delegación considera que  un resultado con respecto a estas cuestiones es parte 
integral de los resultados  de la Ronda de Doha. 
121. En relación con el Comité de Comercio y D esarrollo en Sesión Extraordinaria, la India 
expresa su decepción por la falta de avance en l as cuestiones clave objeto de debate.  Continúan 
existiendo diferencias fundamentales sobre el mandato y el alcance del mecanismo de vigilancia.  Al 
orador le resulta difícil coincidir con la apreci ación del Presidente de que se ha avanzado con respecto 
a propuestas relativas a acuerdos específicos, habida cu enta de que desde hace  alrededor de un año no 
se han mantenido debates sobre estas cuestiones. 
122. En la esfera de los servicios, la delegación indi a coincide con la valoración del Presidente de 
que desde julio de 2008 no se han logrado progresos si gnificativos en relación con las cuestiones de 
acceso a los mercados.  En ocasi ones anteriores la delegación fac ilitó detalles específicos sobre la 
situación anómala creada por el hecho de que los países en desarrollo ya hayan contraído  TN/C/M/30 
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  compromisos desproporcionadamente elevados en  esta Ronda en comparación con los países 
desarrollados.  Las negociaciones podrían poner fin a esa anomalía, comoquiera que unos resultados 
basados en esa situación anómala constituirían una te rgiversación del mandato relativo al desarrollo.  
Es importante que, en su participación futura, los Miembros se centren más en las solicitudes de los 
países en desarrollo de que se liberalicen los sectores  y modos de suministro de su interés, a las que 
hasta la fecha no se ha respondido.  El orador subraya que, habiéndose distribuido el proyecto de 
propuesta sobre la exención para los PMA, es necesa rio que los Miembros intensifiquen sus esfuerzos 
para llegar a una fase resolutiva sobre esta important e cuestión.  En relación con la reglamentación 
nacional, la India sigue estando decepcionada.  El objetivo de la negociación debería consistir en 
desarrollar las disposiciones del párrafo 4 del artíc ulo VI del AGCS, no desvirtuarlas.  Los futuros 
esfuerzos tendrán que basarse en el texto de 2009.  En materia de subvenciones, la India acoge con 
satisfacción el programa de trabajo sobre el intercambio de información y espera que los principales interlocutores comerciales participen plenamente en él. 
123. En relación con la facilitación del comercio, el  orador señala que ha habido algunos avances 
gracias al proyecto de texto refundido pero que es necesario trabajar seriamente en éste antes de que 
sea posible llegar a una conclusión.  A este respecto,  la India considera que no hay perdedores:  la 
simplificación de los procedimientos comerciales mediante la reducción de los costos del comercio resulta beneficiosa para todos los Miembros.  No obstante, el orador subraya la necesidad de no 
perder de vista la capacidad de aplicación de los Miembros en desarrollo y menos adelantados.  El 
mandato formulado en julio de 2004 y en Hong Kong  vincula claramente los compromisos al apoyo y 
la asistencia para el desarrollo de infraestructuras.   Es importante que se respete esa vinculación y que 
se preste una asistencia adecuada para la aplicación de los compromisos de modo que se pueda 
alcanzar un acuerdo de alta calidad. 
124. Con respecto al camino a seguir, la delegación india considera que es adecuado iniciar con 
prudencia una nueva etapa de participación.  No sería realista esperar grandes avances en los 
próximos meses habida cuenta de que es improbable que la situación política cambie para mejor.  Sin 
embargo, los Miembros no tienen otra opción que proseguir con esta tarea de Sísifo.  Al mismo 
tiempo, es importante abordar la nueva etapa de negociaciones con una comprensión clara de cuál es su propósito.  La finalidad de estas negociaciones no puede ser satisfacer las exigencias poco realistas 
de uno o más Miembros de acceso nuevo o adiciona l a los mercados, sino lograr un resultado 
equilibrado en consonancia con el mandato relativo al desarrollo.  La dimensión de desarrollo ha de 
ser la característica definitoria de todos los resulta dos de la Ronda y deben protegerse resueltamente 
los intereses de los países más pequeños, esp ecialmente los PMA y las economías pequeñas y 
vulnerables.  También debería estar claro para todos los Miembros que unos pocos países en 
desarrollo no pueden ser los banqueros de la Ronda.  Si se formularan exigencias adicionales a su 
delegación, ésta las sopesaría en relación con las exigencias del mandato relativo al desarrollo y las 
abordaría en consecuencia.  El orador hace hincapié en que cualquier flexibilidad adicional de la India 
requeriría ajustes y contribuciones de otros Miembr os en diversos ámbitos de las negociaciones. 
125. Por último, subraya que, si bien los Miembr os obviamente tendrán que continuar negociando 
sin estar sujetos a ningún plazo, el proceso no pue de prolongarse indefinidamente sin alcanzar una 
conclusión.  En algún momento los Miembros tendr án que lograr resultados para poder conservar su 
credibilidad y en algún momento tendrán que aceptar las exigencias de los PMA y de otros Miembros 
de que se alcance un pronto resultado. 
126. La representante de Bolivia
 dice que su delegación entiende, con arreglo al informe del 
Presidente, que la continuación del proceso c onsistirá en una negociación multilateral donde las 
discusiones involucren a toda la membresía, que ya no se fijará plazos fatales y se concentrará en los temas substanciales.  Persisten prácticas contra producentes, como ser la utilización de pequeños 
grupos exclusivos de diferente geometría que no permiten una participación plena de todos los 
Miembros. TN/C/M/30 
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  127. No obstante, la oradora señala que este pro ceso es una opción más positiva que la que se 
siguió en julio de 2008, cuando las negociaciones co lapsaron y se pretendió cerrar las modalidades de 
agricultura y AMNA en un grupo extremadamente reducido de países o en el pasado reciente con 
grupos de diferente formato que tampoco dieron resultados.  Es cl aro que los Miembros no pueden 
seguir con esa práctica ni con la imposición de plaz os fatales.  Los Miembros deben preguntarse si 
esas prácticas poco transparentes, poco democr áticas y poco participativas no son las que han 
debilitado la institución, la Ronda y la credibilid ad del sistema multilateral en su conjunto. 
128. Su delegación considera que los pasos anuncia dos por el Presidente van en la dirección 
correcta.  Sin embargo, lo que ambiciona Bolivia  es un proceso de negociación efectivo, incluyente, 
con participación plena y democrática de los Miembros.  Ese proceso debería ser transparente, de 
abajo hacia arriba y conducido por los Miembros.  Es  decir, un proceso multilateral pleno en el que 
todos los Miembros, sin excepciones, tengan la posibilid ad de participar y negociar, no solo asistir a 
sesiones donde se les informa de las negociacion es de otros o a sesiones de transparencia. 
129.  El principio con que fue creada la Ronda no ha sido abordado en toda su magnitud y en 
beneficio de los países en desarrollo y menos adel antados.  Este componente ha sido relegado y hasta 
invertido pues la Ronda se convirtió en una pelea de  apertura de los mercados en beneficio de los 
países desarrollados y haciendo del trato especial y di ferenciado una herramienta  a su conveniencia.  
Por eso la delegación boliviana se pregunta para quién son las nuevas flexibilidades.  No  está claro si 
son para quienes realmente las necesitan o, como se ve cada día más, para aquellos que tienen menos 
necesidad de ellas. 
130. Más aún, Bolivia considera que se podría cuestiona r la relevancia de una  Ronda iniciada hace 
casi nueve años en otro contexto económico, que definitivamente ha cambiado.  La mayor 
responsabilidad de la crisis recae en los sistemas financieros de lo s países desarrollados, pero habría 
que discutir de manera seria y profunda la part e de responsabilidad de esta Organización, y en ese 
contexto, y a la vista de otras crisis mundiales, co mo la crisis de la alim entación o la climática, 
reflexionar de manera honesta sobr e la actualidad de la Ronda. 
131. Por último, la oradora dice que el éxito del proceso ulterior propuesto por el Presidente 
dependerá de que los países en desarrollo consideren  que éste les aporta lo suficiente.  Es necesario 
que se cumplan las promesas de desarrollo y que realmente se concreticen en acceso al mercado en los mercados desarrollados, y en suficiente espacio de po líticas para el desarrollo y la erradicación de la 
pobreza, lo cual, desgraciadamente, no es el caso en este momento. 
132. El representante de Sudáfrica
 dice que, para los países en desarrollo que comenzaron esta 
Ronda con la convicción de que en ella se aborda rían las desigualdades del sistema de comercio 
actual y se les brindarían nuevas oportunidades para su desarrollo, la actual situación de punto muerto 
de la Ronda de Doha  ha sido frustrante y dolorosa.  Las dist orsiones causadas por los elevados niveles 
de protección y de subvenciones que distorsionan el comercio de productos agrícolas en los países 
ricos continúan desestabilizando y socavando el poten cial productivo de muchos países en desarrollo, 
incluida Sudáfrica.  La difícil situación de los cultivadores de algodón de África es un crudo 
recordatorio de la falta de e quidad del régimen actual.  Los PMA siguen esperando pacientemente 
algún dividendo de la Ronda de D oha, especialmente del acuerdo que alcanzaron los Miembros en 
Hong Kong sobre la creación de nuevas oportunidades para su desarrollo mediante la concesión a los 
PMA de acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes. 
133. El orador dice que, en la Conferencia Ministerial celebrada en diciembre de 2009, su Ministro 
señaló que "Sudáfrica no se adhirió a los acuerdos que alcanzaron algunos Miembros en el Paquete de 
Julio de 2008".  Su delegación sigue creyendo  que los textos resultantes "son desequilibrados y 
atienden en exceso a las sensibilidades de los países desarrollados en el ámbito de la agricultura, a la  TN/C/M/30 
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  vez que son demasiado exigentes con los países en  desarrollo en relación con la reducción de sus 
aranceles industriales aplicados y del marg en político para el desarrollo industrial". 
134. Señala que el Ministro Davies también afirmó que "[a] pesar de estas reservas, seguimos con 
la intención de trabajar para ver si se pueden reso lver de forma justa, sobre la base de los textos 
existentes, los problemas específicos que enfrentan Sudáfrica y la Unión Aduanera del África 
Meridional (SACU) como consecuencia de la injusticia histórica que representó el que se clasificara a 
Sudáfrica como "país desarrollado" en la Ronda Uruguay". 
135. El orador reconoce que la actual recesión ha cau sado la pérdida de empleos en muchos países 
del mundo, pero los más afectados son los países en desarrollo.  Sudáfrica, que ya tenía una tasa de desempleo del 23 por ciento antes de la recesión, ha  perdido cerca de un millón de puestos de trabajo 
desde entonces.  Le resulta descon certante que los Estados Unidos c ontinúen siendo el más notorio de 
los grandes participantes en la Ronda de Doha que no está dispuesto a trabajar sobre la base de esos 
textos multilaterales.  Sus principales colectivos y grupos de presión empresariales están pidiendo más 
compromisos en materia de acceso a los mercados  de parte de sus interlocutores comerciales, 
especialmente los mercados emergentes más importantes, incluidos China, la India y el Brasil, con 
una lista más larga de países en ese grupo en la que figura Sudáfrica. 
136. La representante de Suiza
 dice que el balance fue útil y esclarecedor con miras a crear 
conciencia acerca de lo que todavía debe hacerse para  finalizar la Ronda.  El objetivo del proceso que 
se tiene por delante debería ser reunir los elemento s necesarios para que los Miembros entren en la 
etapa final.  La oradora coincide en que los sigui entes pasos deberían consistir en la combinación de 
un proceso paralelo con una diversidad de formatos. 
137. La oradora sostiene que celebrar reunion es periódicas del Comité de Negociaciones 
Comerciales (CNC) con el objetivo de asegurar la transparencia del proceso en todos sus formatos 
permitiría que todos los Miembros vieran lo que está sucediendo.  Aunque los procesos dirigidos por 
el Presidente deberían continuar, los President es también deberían sentar las bases de un debate 
horizontal sobre las diferencias que persisten en las diversas cuestiones.  La oradora apoya nuevas 
consultas sobre la continuación del proceso y sus configuraciones variables. 
138. La oradora coincide en que la interacción entr e los Ministros es importante pero advierte que 
aún no es el momento de convocarlos a Ginebra.  Los Ministros participarán en otros foros, como el 
Grupo de Cairns, la OCDE y el APEC, y esa inter acción sigue siendo muy importante para la Ronda 
de Doha. 
139. La delegación suiza está convencida de la n ecesidad de avanzar y evitar retrocesos.  Es 
necesario que los Miembros desarrollen lo que han lo grado durante los ocho añ os de negociaciones.  
Con respecto a la agricultura y el AMNA, las modalidades de diciembre de 2008 representan una buena base para las negociaciones.  También es nec esario impulsar las otras cuestiones del todo único 
o, mejor dicho, hacer que recuperen terreno.  Esta  Ronda tiene la estructura de un todo único y, por 
consiguiente, han de lograrse resultados sustanciales  en todas las cuestiones objeto de negociación, no 
sólo la agricultura y el AMNA, sino también los ser vicios, las normas, las tres cuestiones relacionadas 
con los ADPIC -el registro y la extensión de las indicaciones geográficas y la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB-, la facilitación de l comercio y el comercio y el medio ambiente. 
140. En el caso del informe del Presidente de las ne gociaciones sobre la agricultura, la delegación 
suiza ha detectado la omisión en los anexos de algunas opciones en materia de establecimiento de 
topes arancelarios y de una referencia a las dispos iciones de salvaguardia especial.  La oradora espera 
que esta omisión se subsane y se siga tratando en  las próximas consultas sobre la agricultura. TN/C/M/30 
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  141. La oradora concluye señalando que todos lo s Miembros son conscientes de que la 
contribución del comercio a la creación de em pleo es sustancial.  Añade que Suiza sigue 
comprometida a continuar trabajando cons tructivamente con todos los Miembros. 
142. El representante de Cuba
 dice que, durante la semana de balance se han oído varias frases 
bien conocidas, entre ellas:  i) "todos estamos d ecididos a concluir la Ronda;  existe la voluntad 
política para hacerlo;  ii) están mejor identificadas l as lagunas;  iii) hay que intensificar el trabajo 
técnico;  iv) Ginebra debe ser el foro de negociación por excelencia;  y v) el centro de la Ronda es el 
desarrollo". 
143. El orador señala que esas frases también se pronunc iaron en 2008 y 2009, casi con las mismas 
palabras.  Algunos las pronunciaron todas.  Al gunas de ellas las pronunció un grupo menor de 
Miembros.  La cuestión no está en identificar y hacer diagnósticos, eso ya se ha hecho.  Lo importante 
es acordar cómo continuar para superar el est ado crítico en que se encuentra esta Ronda de 
negociaciones.  Las vías anunciadas no se diferencia n mucho de las propuestas en otro momento.  Y 
no es que sean malas esas vías, es que hay que es tar seguros de que sean útiles en este momento 
político, como algunos llaman a la espera del anunci o por parte de un Miem bro de la voluntad de 
sumarse al compromiso de concluir la  Ronda de Doha para el Desarrollo. 
144. El orador dice que los problemas de desequilib rio que los países en desarrollo encontraron en 
los Acuerdos y normas de la OMC, poco tiempo d espués de firmar el Acuerdo de Marrakech, así 
como las dificultades para la implementación de dichos Acuerdos, aún pers isten, a pesar de los 
grandes esfuerzos que han hecho durante mucho tiempo para que se consideren y se corrijan los 
mismos.  Los problemas de aplicación se presentan en dos  dimensiones:  por una parte, la falta de 
beneficios de los países en desarrollo, debido a la forma en que los desarrollados han implementado 
sus obligaciones, y por la otra, los problemas que  han encontrado para realizar sus propios 
compromisos, debido al desbalance en los Acuerdos.  Las disposiciones de trato especial y diferenciado no son precisas, efectivas ni operativas , tampoco tienen, en su mayoría, naturaleza 
vinculante, por lo que todas tienen un uso práctico insignificante. 
145. El orador señala que todos los gobiernos reconocen el papel que puede desempeñar el 
comercio en la superación de la pobreza, en el crecimiento y en el desarrollo.  Sin embargo, la 
conducta que asumen los países industrializados en la  OMC y en otros foros d eslegitima ese discurso.  
Ejemplos sobran.  Existen compromisos en el Programa de Doha para el Desarrollo de la OMC, en la Agenda para el Desarrollo en la OMPI, hay comp romisos de Ayuda Oficial al Desarrollo, los hay 
sobre la asistencia para alcanzar los Objetivos  de Desarrollo del Milenio.  En decenas de 
declaraciones o planes de acciones adoptados incluso a nivel cumbre, existe el compromiso con el 
desarrollo.  Pero en el momento de convertir la re tórica en realidad, todo es elusión y se convierte en 
verdadera quimera. 
146.  Dice que la principal economía del mundo, que pretende duplicar sus exportaciones en cinco 
años, se declara la principal defensora del libre co mercio.  Lo defiende si los marcos normativos 
sirven a sus intereses.  Durante 50 años, las regl as del GATT funcionaron para esa potencia que salió 
vencedora y con su economía intacta de la segunda  guerra mundial.  Al tiempo, Europa aparecía 
devastada, América Latina atada y la gran mayoría de los que hoy son Miembros de la OMC eran aún 
colonias.  Abrir los mercados fue la mejor opci ón para imponer la realización de las mercancías que 
abarrotaban los almacenes, en la ent onces economía boyante de Estados Unidos. 
147. Hoy, ante una realidad más compleja, frente al empuje de economías emergentes, y 
dificultades crecientes para la dominación hegemónica de los mercados, la superpotencia, y las que 
con su ayuda evolucionaron rápidamente profundi zando la polarización del mundo en ricos y pobres, 
recurren a una estrategia diferente.  Sin embargo, esa estrategia tiene el mismo objetivo de obtener las 
ventajas absolutas que les han beneficiado por medio siglo.  TN/C/M/30 
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  148. El orador observa que normas técnicas, medi das ambientales y de seguridad, requisitos 
laborales son algunas de las manifestaciones de una nueva generación de barreras al comercio, son 
nuevas garantías para seguir marginando a los paí ses en desarrollo del comercio mundial, son nuevos 
obstáculos que impiden a los preteridos de siempr e generar una oferta competitiva en los mercados 
del Norte industrializado.  Por otra parte, se negocia  cada vez más fuera de los marcos multilaterales.  
Por ejemplo, en materia de propiedad intelectual, se está cerca de aprobar un acuerdo negociado 
secretamente, que va mucho más allá de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. 
149. Concluye diciendo que la sema na de balance podría haber finalizado con ideas más claras de 
las diferencias que separan a los Miembros en la  actual agenda;  se podrá tal vez tener hasta una 
visión más lúcida de lo que se podría hacer para acer car las posiciones.  Sin embargo, si los líderes de 
las economías desarrolladas no cambian sus ya declar adas intenciones de introducir toda esa serie de 
nuevos obstáculos al comercio, y si no propician que los más atrasados disfruten de los mismos 
espacios de política que ellos tuvieron en las et apas de su desarrollo, el descalabro en esta 
Organización no será exclusivo de la Ronda de Doha. 
150. La representante de Singapur  dice que los informes del Presidente del CNC y de los 
Presidentes de los Grupos de Negociación constituye n excelentes resúmenes de los avances logrados 
hasta ahora y de las diferencias que persisten.  La oradora observa que, durante varios años, se 
escuchó en las máximas instancias políticas y en el se no de la OMC la determinación colectiva de los 
Miembros de concluir las negociaciones lo antes posible.  Desde septiembre de 2009 se han realizado 
esfuerzos para acelerar el proceso mediante reuniones periódicas de altos funcionarios en Ginebra.  La 
oradora subraya que, al final del balance, se n ecesitan claridad y honestidad y añade que las 
exhortaciones políticas y la labor técnica no han conducido al grado de progreso deseado. 
151. A pesar de esto, es evidente que los Miembros están comprometidos a continuar la labor, ya 
que nadie ha sugerido que deba interrumpirse.  C on miras a los próximos meses, Singapur considera 
que no hay otra opción que continua r la ardua labor sobre las negociaciones, aunque será difícil.  La 
oradora advierte de que no se plateen cuestiones en la etapa final y que todos los Miembros que se 
sientan a la mesa de negociaciones estén comp rometidos por igual con un resultado equilibrado, 
fructífero y rápido.  Y hace hincapié en que es necesario que los Miembros continúen esforzándose 
tenazmente. 
152. Singapur reconoce que, en ocasiones, no es del todo constructivo establecer calendarios o 
planes de trabajo y hojas de ruta, que en última in stancia conducen a crear expectativas artificialmente 
e incumplir plazos.  Eso no significa que el trabajo deba continuar sin algunos ob jetivos provisionales.  
A este respecto, la oradora expresa su apoyo a las propuestas del Presidente sobre el camino a seguir.  
Añade que, si bien es necesario que continúen l as negociaciones sobre las deficiencias técnicas que 
persisten en los diversos Grupos de Negociación, al igual que en 2008 es preciso que los Miembros 
comiencen a considerar los vínculos entre esas de ficiencias y a ver en qué consistirán y dónde se 
harán las concesiones al llegar a la meta.  La or adora dice que sigue sin aclararse la cuestión de 
"cuándo" pero, al menos, los perfiles de lo que la  Ronda de Doha aportaría a todos los Miembros 
serán más nítidos. 
153. Singapur cree que, si trabajan vertical, horiz ontal y diagonalmente, los Miembros pueden 
avanzar hacia la solución de tod as las deficiencias técnicas que persisten y extraer la esencia de las 
cuestiones políticas restantes.  La oradora señala que  ya se tiene cierta idea sobre cuáles podrían ser 
esas cuestiones y que puede que no estén muy lejos.   Añade asimismo que, en lugar de hablar de 
complementar, es necesario centrarse en  dónde se encuentra la flexibilidad. 
154. La oradora señala que no puede obviarse el hec ho de que los Miembros  se han enfrentado a 
etapas difíciles.  Sin embargo, es precisamente en  esas etapas cuando se nece sita comprender que está 
en juego un objetivo más amplio que los interes es individuales en cada una de las esferas de TN/C/M/30 
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  negociación.  Singapur confía en que, sin plazos, sin el escudo de las reuniones de altos funcionarios y 
sin nuevas exhortaciones desatendidas, los Miembros  reflexionen sobre la extrema importancia de 
concluir estas negociaciones para mantener la credib ilidad del sistema multilateral de comercio y de la 
OMC.  Dice que, aunque no habrá un reinicio, ta l vez ha llegado el momento de pasar página 
adoptando una visión renovada, con un r ecordatorio de lo que está en juego. 
155. La representante del Perú
 reitera el compromiso de su pa ís con una pronta conclusión de las 
negociaciones y afirma que, aunque esa conclusión pued e no ser posible este año, la amplia voluntad 
de preservar lo alcanzado y un firme compromiso en  pro de una conclusión son alentadores.  Insta a 
los Miembros a que no se pierda de vista el a porte fundamental que puede  brindar la Ronda al 
crecimiento del comercio y al bienestar económico y social de todos los países, especialmente de 
aquellos en desarrollo. 
156. El Perú considera que lo que está sobre la  mesa representa elementos fundamentales del 
paquete que es necesario terminar de construir en los próximos meses.  La oradora añade que ese 
paquete deberá contribuir a la liberalización del comercio y a la mayor estabilidad del sistema 
internacional, mediante disciplinas orientadas a:  i) restringir el uso de medidas proteccionistas;  
ii) prohibir los subsidios agrícolas a la exportación y los subsidios a la pesca que promueven el exceso 
de capacidad y la sobrepesca;  iii) reducir radicalme nte las ayudas internas agrícolas de los países 
desarrollados;  iv) comenzar a reconocer y a proteger , de manera práctica y c oncreta, los derechos de 
aquellas comunidades milenarias que han aplica do y aplican los conocimientos tradicionales 
vinculados a sus recursos genéticos en la ela boración de productos útiles para el ser humano;  
v) alcanzar mayores compromisos en el área de los servicios, especialmente en el modo 4;  y 
vi) contribuir a la facilitación del comercio. 
157. Eso no significa que lo que está sobre la mesa sea suficiente.  Por el contrario, la oradora 
añade que el Perú tiene el objetivo de lograr reformas profundas y ambiciosas en el régimen de 
comercio internacional que permitan una mayor seg uridad, transparencia y previsibilidad.  Propone 
para los meses venideros un trabajo que se centre en lo sustancial de las negociaciones, tomando 
como referencia los informes de los Pr esidentes de los Grupos de Negociación. 
158. La oradora afirma que los form atos de negociación deben ser a quellos que sean más efectivos 
para cada tema en cuestión, sin perder de vista el carácter multilateral de los acuerdos alcanzados.  Observa que los temas deben ser considerados por su s propios méritos de manera vertical, y frente a 
los retos actuales se debe poner especial énfasis en los enfoques horizontales que permitan hacer 
posible y más atractivo un paquete c on un alto grado de ambición.  No hay divergencias insalvables.  
Temas que parecían imposibles de resolver durante la larga historia del GATT y de la OMC 
constituyen ahora una evidencia de  que, con un arduo trabajo técnico y una amplia dosis de voluntad 
política, se pueden lograr los objetivos.  La ora dora alienta a los Miembros a mostrar esa misma 
voluntad en las presentes negociaciones. 
159. La oradora concluye diciendo que el Perú es un país pequeño y abierto al comercio y las 
inversiones, altamente comprometido con el sistema multilateral.  Su país apoya el proceso propuesto 
por el Presidente.  Y considera que los Miembros pueden reducir algunas de las diferencias que se han 
identificado. 
160. La representante de China
 asocia a su delegación a las declaraciones del G-20, el G-33 y otros 
grupos de países en desarrollo. 
161. Además, China apoya los principios básicos subrayados por el Presidente del CNC, que 
proporcionan orientaciones a los Miembros y han ayudado a pasar a la siguiente etapa de las 
negociaciones y a lograr que el trayecto hasta la c onclusión de la Ronda discu rra por el buen camino y 
cumpla el mandato de la Ronda relativo al desarrollo .  China expresa su firme apoyo a las solicitudes  TN/C/M/30 
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  formuladas por los PMA, las economías pequeñas y vulnerables, el Grupo ACP y los Cuatro del 
Algodón, y subraya que trabajará con otros Miembros  para que se satisfagan las necesidades legítimas 
de esos países lo antes posible. 
162. La oradora dice que, aunque a China le preocupa  la falta de impulso político, su país está 
satisfecho con el firme compromiso con la importanc ia fundamental atribuida al proceso multilateral, 
ya que éste permitiría consolidar los avances alcanzad os hasta la fecha y abor dar las cuestiones cuya 
solución continúa pendiente sobre la base de lo s textos del Presidente, evitando retrocesos y la 
desintegración del consenso alcanzado.  Por último, Ch ina reitera su compromiso de trabajar con otros 
Miembros a fin de lograr que los resultados de las negociaciones sean equilibrados, justos y 
beneficiosos para todos. 
163. El representante de Turquía  considera que el balance fue una actividad útil que iba por el 
buen camino.  Manifiesta su apoyo al enfoque del cam ino a seguir expuesto por el Presidente.  Hace 
hincapié en que el principal motivo de no haber concluido la Ronda ha si do la falta de voluntad 
política.  Turquía insta a los Miembros a proseguir hasta que las negociaciones hayan alcanzado un cierto grado de madurez y todos los agentes particip en con el mismo nivel de entusiasmo.  Aconseja 
que se eviten los plazos y las iniciativas o actividad es ambiciosas que puedan ejercer presión sobre el 
sistema.  En estos momentos, el sistema de la OM C no tiene que someterse a una "prueba de tensión" 
y, según parece, las cuestiones no han alcanzado el gr ado de madurez necesario para la celebración de 
una reunión ministerial.  El orador aboga por que  continúe el trabajo técnico en los Grupos de 
Negociación, puesto que es necesario reducir las di ferencias y mantener los avances logrados hasta 
ahora. 
164. Su delegación considera que hay cuestiones que es necesario impulsar y para las que se 
necesita compromiso político.  Aunque han quedado va rias cuestiones abiertas en diversas esferas de 
negociación, es necesario establecer un equilibrio entre las diversas cuestiones sin singularizar 
ninguna.  El orador hace hincapié en que la tr ansparencia y la participación constituyen los dos 
componentes de la no exclusión.  No basta con inform ar sobre las reuniones en diversos formatos.  Es 
necesaria la participación y no debería privarse a las delegaciones de su derecho a negociar.  Turquía 
subraya que nada puede sustituir a una Ronda conc luida fructíferamente y esto sólo podrá lograrse 
con paciencia, constancia y esfuerzos conti nuos en las arduas negociaciones multilaterales. 
165. El representante de la República Bolivariana de Venezuela
 dice que su delegación se asocia a 
la declaración que en nombre del G-20 realizó el Br asil.  Señala que todos los Miembros valoran la 
tenacidad, los esfuerzos y la permanente determin ación del Presidente del CNC de impulsar la Ronda 
a pesar de las difíciles circunstancias económicas y políticas del mundo.  El orador observa que todos 
también han reconocido que existen algunas lim itaciones de esta Organización, así como las 
limitaciones de sus Miembros. 
166. Señala que la reunión ha proporcionado una especi e de hoja de ruta para los ámbitos en los 
que es necesario que los Miembros alcancen un e quilibrio.  Su delegación considera que las 
frecuentes referencias del Presidente al multilaterali smo, el diálogo, el desarrollo y las consultas 
horizontales representan el reconocimiento de esas prác ticas, que muchos países en desarrollo vienen 
pidiendo desde hace algún tiempo.  El orador manifi esta su esperanza de que esos cambios continúen 
y que no sean una mera consecuencia temporal de la s difíciles circunstancias económicas a las que se 
enfrenta esta institución. 
167. El orador señala que el balance ha presenta do un plan que carece de visión crítica en lo 
tocante al examen de lo acontecido desde 2008 h asta 2010, incluidas las decisiones adoptadas durante 
ese período.  Dice que ha sido un error caracterizar  la crisis con un optimismo desmedido y 
considerarla con una visión egocéntrica en la OMC. TN/C/M/30 
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  168. Dice el representante que el optimismo se basó en la idea de que la crisis era meramente 
transitoria, que la Ronda podía solucionar la crisis y que era el antídoto para ésta.  En términos de la 
visión egocéntrica, los Miembros creyeron durante algún tiempo que el mundo tenía puestos sus ojos en la Ronda de Doha y la OMC.  Sin embargo, tras la  crisis, éstas dejaron de ser una prioridad para el 
mundo económico y la mejor prueba de ello es que la cobertura informativa de la Ronda por los 
medios de comunicación casi ha cesado.  Los Miem bros han sobrevalorado, de manera egocéntrica y 
optimista, los llamamientos formales, generosos y bi enintencionados a que se  concluyera la Ronda 
formulados por instancias tales como el G-8, el Foro Económico Mundial de Davos y el G-20.  El optimismo condujo a que los Miembros vieran "brotes verdes" en la economía mundial en su conjunto 
aun cuando el comercio mundial disminuía un promed io del 12 por ciento e incluso del 20 por ciento 
en algunos países en desarrollo. 
169. El orador sostiene que, a la hora de hacer frente a problemas estructurales irresolubles en la 
economía mundial, esos problemas se transformaron.  En  el caso de la crisis financiera, la solución 
que se dio transformó la crisis en una verdadera cr isis económica y, como consecuencia de ello, el 
mundo padece actualmente una crisis del empleo.  Añade que esa crisis pone en peligro en estos 
momentos la estabilidad a través de una crisis de la deuda causada por los países que más han abusado 
de las subvenciones proteccionistas y de lo que eu femísticamente se denominan paquetes de medidas 
de estímulo.  Se pregunta si los líderes políticos m undiales tendrán interés en alentar y dar prioridad a 
la Ronda de Doha con su nivel de incertidumbre o si centrarán sus esfuerzos en solucionar la crisis de 
la deuda que está poniendo en peligro y amenaza ndo la estabilidad y el valor de las monedas. 
170. A la vista de esas circunstancias, acechan ahora a los Miembros la frustración, el pesimismo y 
la incertidumbre, que son consecuencia de las infru ctuosas actividades de 2009 y de las perspectivas 
poco prometedoras para 2010. 
171. La delegación venezolana considera que es mo mento de pensar y prescindir del optimismo 
que enmascara la realidad.  Es hora de olvidar que la Ronda resolverá la crisis, que ofrece soluciones 
para todos y que podría transformar a los países en  desarrollo en países desarrollados y asegurar a los 
países desarrollados su nivel eternamente. 
172. Los Miembros necesitan reflexionar de manera cr ítica sobre lo que han hecho.  El orador dice 
que la crisis actual no afecta solamente a los Objeti vos de Desarrollo del Milenio, sino que también 
tiene un considerable efecto negativo en el comerc io internacional y la credibilidad de la OMC, que 
previó en todo momento la conclusión de la Ronda, pero sin éxito.  Señala que algunos analistas de la 
prensa, que aparecen constantemente en el Press Re view y en muchas otras revistas especializadas en 
actividades económicas y comerciales,  comparan a la OMC con la Conferencia de Desarme.  A 
menudo se dice que la Ronda languidece, que está muerta o que es un zombi que de vez en cuando se levanta. 
173. El orador advierte de que la crisis actual ha  dañado a la OMC y ha de jado herida la Ronda.  
Su delegación no es optimista con respecto al futuro de la Ronda, habida cuen ta de la improbabilidad 
de que se logren avances sustantivos de ningún tip o.  La situación actual no se debe a un problema 
técnico, sino a uno político.  El orador manifies ta su escepticismo sobre el resultado del plan 
propuesto por el Presidente, aunque se haya presentado con las mejores intenciones.  En su opinión, es 
hora de centrarse en solucionar las cuestiones po líticas pendientes, lo que permitirá a su vez que 
avancen los aspectos técnicos. 
174. El orador considera que el plan de trabajo presentado a los Miembros es más de lo mismo y 
que no logrará sacarlos del estancamiento.  Se ha dicho, y su delegación lo comparte, que hay una 
falta de decisiones políticas.  Pregunta si esas decision es se lograrán con el plan de trabajo y qué más 
puede hacerse para llegar a esas decisiones políticas.  Considera que falta una sinceridad verdadera y  TN/C/M/30 
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  que los Miembros no son suficientemente valientes para hablar claro y decir la verdad, lo que 
conduciría a un análisis y a conclusiones exactas. 
175. El representante del Taipei Chino, en nombre de los Miembros de reciente adhesión , dice que 
ese grupo coincide con la evaluación hecha por el Presidente de que este balance será observado atentamente por la comunidad mundial en general.  Añade que la señal que se envíe debería ser que 
los Miembros mantienen su firme compromiso  de concluir la Ronda lo antes posible. 
176. El orador dice que una conclusión acelerada, su stancial y equilibrada de la Ronda de Doha 
contribuirá de manera significativa a la recuperaci ón y el consiguiente crecimiento de la economía 
mundial, y establecerá un régimen internacional de come rcio más sostenible, orientado al desarrollo.  
La conclusión de la Ronda fortalecerá el sistema multilateral de comercio basado en normas y creará 
nuevas oportunidades para todos los Miembros.  El  Grupo de Miembros de reciente adhesión prevé 
continuar participando en el proceso de negociaciones de la Ronda de Doha para el Desarrollo, ya que 
los costos y la incertidumbre que se derivarían de no involucrarse son inimaginables. 
177. Con respecto al camino a seguir, el orador h ace hincapié en que el Grupo de Miembros de 
reciente adhesión conviene en que los Miembros deberían continuar negoc iando a nivel bilateral, 
plurilateral y multilateral, teniendo en  cuenta los principios de transparencia, inclusión y participación 
plena.  El proceso multilateral ha de ser el motor de las negociaciones de la Ronda de Doha para el 
Desarrollo. 
178. El orador reconoce los logros alcanzados en los tres últimos años pero señala que, en lo 
tocante a muchas de las cuesti ones sustantivas pendientes, todavía no hay claridad, no se han 
encontrado soluciones y persisten las diferencias.  Los textos de 2 008 son el resultado de una intensa 
y ardua labor previa y se avanzó significativamente.  Afirma que debería preservarse el buen trabajo 
que se ha realizado y que deberían utilizarse los text os de diciembre de 2008 como base para avanzar.  
Advierte de la posibilidad de un retroceso, una rebaja de las ambi ciones o la reapertura de algunas 
cuestiones que se han estabilizado. 
179. En lo tocante al formato de las negociaciones, el orador propone una participación más amplia 
a fin de incluir un número mayor de actores clave del comercio mundial.  A este respecto, el Grupo de 
Miembros de reciente adhesión está dispuesto a particip ar en el proceso.  El orador concluye diciendo 
que deberían tenerse en cuenta las sustanciales contribuciones que ya efectuaron los Miembros de 
reciente adhesión durante su proceso de adhesión,  y concederse a éstos un trato especial adecuado en 
cumplimiento del mandato establecido en el párrafo  58 de la Declaración Ministerial de Hong Kong. 
180. El representante de Kenya
 dice que su delegación se adhiere a las declaraciones formuladas 
por Mauricio y el Gabón en nombre de los ACP y el Grupo Africano, respectivamente.  Dice que una 
demora de la conclusión de la R onda de Doha para el Desarrollo c onlleva una "demora del desarrollo" 
ya que millones de personas en todo el mundo siguen atrapadas en las redes de la pobreza, de las que 
sólo podrán zafarse mediante el comercio. 
181. El orador subraya que el desarrollo debe c ontinuar siendo un aspecto central de cualquier 
resultado de una Ronda de Doha para el Desarrollo fructífera.  Es necesario abordar adecuadamente 
las diferencias relacionadas con el desarrollo que  siguen pendientes sin sujetar las cuestiones a 
vínculos ni a una dimensión de selectividad.  H ace hincapié en que, como resultado del balance, 
Kenya espera una estrategia clara para la estabilizaci ón y la integración de todas las cuestiones en las 
que se ha avanzado de manera sustantiva en los text os revisados de los proyectos de modalidades, que 
deberían continuar siendo la b ase de toda labor futura.  Añad e que las diferencias que se han 
identificado siguen siendo muy marcadas y se encu entran en una etapa inicial e inmadura debido a 
que todavía son demasiado amplias, y las posiciones,  muy distantes.  Kenya considera que existe una 
necesidad urgente de intensificar el trabajo para salvar y reducir esas diferencias y lograr que maduren TN/C/M/30 
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  antes de dar traslado de ellas a los Ministros.  Observa que esto comporta establecer en Ginebra un 
proceso consultivo bien estructurado dirigido por el Presidente. 
182.  Su delegación reconoce los diversos formatos  de las consultas a efectos de mejorar la 
claridad de las cuestiones, si bien el orador añad e que esos formatos han de dar apoyo y ser conformes 
al proceso multilateral basado en los principios de tr ansparencia, inclusión y participación plena.  Por 
último, reitera que el planteamiento horizontal de las cuestiones no debería prevalecer sobre la 
secuencia que se convino en Hong Kong. 
183. El representante del Ecuador
 apoya la declaración del Brasil en nombre del G-20 y del Taipei 
Chino en nombre del grupo RAM's. 
184. El orador dice que su delegación ha tomado not a de las opiniones de varios Miembros con 
respecto a la continuación del proceso y las reco mendaciones.  Subraya que cualquier proceso de 
discusión futura o acuerdo no debe ser limitado a cuartos pequeños de poca representatividad.  El 
proceso debe ser inclusivo, transparente, que respet e los principios de trato especial y diferenciado y 
reciprocidad menos que plena, así como que mante nga el concepto de desarrollo como el centro de 
estas negociaciones.  El Ecuador apoya un proceso c onstructivo y previene frente a todo retroceso de 
los mandatos y de los textos que hasta la fecha se  han podido construir, a pesar de que los mismos 
siguen careciendo de una clara visión de desarrollo,  particularmente en agricultura, en la que los 
grandes distorsionadores deberán aportar mucho más. 
185. El orador considera que las declaraciones en fa vor de concluir la R onda tienen que demostrar 
un real compromiso y no una simple retórica que se ha hecho común a toda reunión a la que asisten los Ministros.  Este concepto está tan desgastado que se ha perdido toda credibilidad.  Subraya que 
todas las declaraciones ministeriales, que obviam ente tienen que multilatera lizarse para que tengan 
plena legitimidad, deberían apoyar el trabajo t écnico y la concertación política, que deben seguir 
desarrollándose en forma paralela.  Esto no podrá significar que, por dar cabida a los intereses de 
cualquier Miembro desarrollado, haya que renuncia r a la ambición de la Ronda en materia de 
desarrollo.  Un ejemplo de ello se vio en julio de 2008, cuando se circuló una cifra lamentable sobre la 
ayuda interna global causante de distorsión del comercio (OTDS). 
186. La delegación ecuatoriana considera que los Miembros necesitan analizar la comodidad de 
ciertos Miembros a quienes les interesa mantener el statu quo  pues a través de él mantienen 
inalterables sus subsidios, aranceles exorbitantes, el uso y abuso de medidas de defensa comercial y 
otras prácticas distorsionantes que perpetúan unas condiciones de competencia del comercio mundial 
totalmente asimétricas y en directa desventaja para países como el suyo. 
187. El orador concluye diciendo que es necesario  que los Miembros continúen apoyando la labor 
de los Presidentes de los Grupos de Negociaci ón partiendo del estado de situación que han 
presentado, aunque el mismo no necesariamente reflej a las opiniones de toda la membresía sobre las 
cuestiones pendientes o cerradas.  Los países en desarrollo necesitan superar sus limitadas diferencias, 
partiendo del ejemplo de que discrepancias tan difí ciles como la cuestión del banano, los productos 
tropicales y la erosión de preferencias llegaron a ser  superadas, y dar una lección de concertación que 
demuestre un compromiso claro a favor de sus intereses comunes. 
188. El representante de los Estados Unidos
 reconoce que para avanzar se necesita una completa 
gama de enfoques, especialmente los que implican la  participación directa en cuestiones que dividen a 
los Miembros.  Su delegación coincide en que el as pecto principal debería ser la participación, en 
lugar de las reuniones y los plazos, y en que debe ría mantenerse la transparencia como elemento 
clave.  TN/C/M/30 
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  189. Durante el balance resultó evid ente que existe una voluntad compartida.  Sin embargo, esa 
voluntad debe traducirse en la disposición a particip ar y negociar directamente con miras a salvar las 
diferencias, especialmente entre los principales ac tores.  A este respecto, un aspecto importante del 
reto global será lograr que los Miembros se orienten  hacia unos resultados de la Ronda de Doha que 
incluyan responsabilidades aco rdes con la realidad de las funcion es existentes en la actual economía 
mundial.  La delegación estadounidense mantiene su compromiso de sumarse a todas las demás en el 
esfuerzo continuo que se requiere para colocar las negociaciones de Doha en la senda del éxito. 
190. El representante de Corea  dice que los informes del Presidente del CNC y los Presidentes de 
los Grupos de Negociación reflejan fielmente la situación actual, identifican las diferencias y 
proporcionan orientaciones sobre el camino a segui r.  Observa que los avances, aunque han sido 
modestos en todas las esferas de negociación, ha n sido acumulativos.  Continúan existiendo grandes 
diferencias en ámbitos clave, el ritmo es lento y también hay un nivel de ambición insuficiente, tal 
como se señala en el informe del Presidente de l Grupo de Negociación sobre el AMNA.  El orador 
considera que se trata de la primera cuestión previa que es necesario abordar. 
191. La delegación coreana considera alentador el c onsenso general alcanzado sobre la celebración 
de negociaciones mediante, entre otras cosas, un pro ceso dirigido por los Presidentes.  Ese consenso 
mantendrá el compromiso de los Miembros de preservar la credibilidad de las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD).  El orador advierte de que pueden desbaratarse los 
progresos alcanzados hasta ahora y añade que lo que está sobre la mesa sirve de base para la labor futura.  Su delegación espera que las próximas negoc iaciones se centren en debates horizontales y más 
orientados a las cuestiones importantes en torno a los ámbitos clave que todavía no se han abordado 
seriamente. 
192. El orador reconoce la utilidad de las vías b ilaterales o de otra índole para reducir las 
diferencias que persisten.  Esos  procesos deberían contribuir a las negociaciones, aunque deberá 
prevalecer el proceso multilateral.  Su delegación est á dispuesta asimismo a considerar cualquier otro 
proceso siempre que se respeten la transparencia y la  inclusión.  El orador hace hincapié en que el 
proceso impulsado por los Miembros debería con tinuar siendo el centro de las negociaciones 
multilaterales. 
193. El orador concluye su intervención diciendo qu e, durante los últimos ocho o nueve años, se 
han dedicado tiempo y recursos considerables al PD D.  Sin embargo, ningún año ha sido más crucial 
que 2010 para el destino de las ne gociaciones del PDD.  Recuerda a las delegaciones que Corea será 
la anfitriona de la Cumbre del G-20 en noviembr e de 2010 y que su país sigue comprometido con una 
pronta y fructífera conclusión de las negociaciones del PDD. 
194. El representante de Hong Kong, China
 dice que va a efectuar una evaluación realista de lo 
que podría hacerse en la coyuntura actual, aunque la energía política necesaria para completar la recta final de la carrera todavía es insuficiente en algunos ámbitos. 
195. Hong Kong, China apoya el proceso encaminado a hacer avanzar las negociaciones tal como 
se esboza en el informe del Presidente, y reconoc e que en los informes de los Presidentes de los 
Grupos de Negociación se subrayan los progresos ac umulativos alcanzados desde julio de 2008.  El 
orador insta a los Miembros a mantener el impulso  y señala que el proceso de negociaciones que tiene 
lugar en Ginebra, que se centra en los Grupos de Negociación dirigidos por los Presidentes, debería 
favorecer el avance del proceso.  El orador apoy a la utilización de negociaciones bilaterales y 
plurilaterales y la función complementaria de ést as con respecto al proceso multilateral.  Debería 
asegurarse la observancia del principio de transparen cia total.  La experiencia previa ha demostrado 
que se trata de un ámbito en el que se requieren nuevas mejoras.  Su delegación considera que el CNC debería actuar como centro de conexión para pr omover el intercambio periódico de información y 
garantizar la transparencia. TN/C/M/30 
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  196. El orador subraya la importancia de preserva r lo que se ha convenido hasta la fecha y de 
trabajar en pro de una reducción de las diferencias en las cuestiones pendientes.  Algunas de éstas 
tienen una carga política muy elevada y para su solu ción se requieren decisiones a nivel ministerial.  
No obstante, no todas las diferencias restantes pertenecen a esa categoría.  Y es tarea de los negociadores reducir al mínimo esas diferencias que  persisten, de modo que los dirigentes políticos 
puedan finalmente intervenir para cerrar esas cues tiones.  Ante la falta de la voluntad política 
necesaria, los Miembros tendrán que intentar salvar esas diferencias mediante el logro de progresos 
acumulativos. 
197. Su delegación considera que, aunque no se han l ogrado progresos enormes, la Ronda de Doha 
está muy viva y, con constancia y denue do, podría concluirse y se concluirá. 
198. El representante de Honduras
 subraya que la culminación de esta Ronda tendrá un efecto 
directo en el comercio internacional, en la rec uperación económica y en la reducción de la pobreza en 
los países en desarrollo.  Hace hincapié en que la dimensión de desarrollo  debe ocupar un lugar de 
suma importancia en esta Ronda, atendiendo las nec esidades comerciales de los países en desarrollo, 
especialmente los más pequeños y vulnerables. 
199. La delegación hondureña considera que el resultado de esta reunión de evaluación debe 
basarse en los logros alcanzados hasta la fecha,  especialmente en aquellos temas que ya han sido 
estabilizados en los textos de negociación, en partic ular, los relacionados con el tratamiento para las 
pequeñas economías vulnerables en los sectores de la agricultura y productos no agrícolas, lo que 
debería ser la base para continuar las negociaciones sobre las modalidades. 
200. Con respecto a las negociaciones sobre los servicios, el orador dice que el informe del 
Presidente de julio de 2008 sirve de guía apropiada para continuar con esa labor.  En lo tocante a la 
facilitación del comercio, ve de manera positiva los resu ltados reflejados en el texto consolidado;  sin 
embargo, el trabajo debe continuar a fin de lograr  que el pilar de trato especial y diferenciado alcance 
el mismo nivel que el resto del texto. 
201. Las posiciones de Honduras, como una economía pequeña y vulnerable en el marco de esta 
Ronda, están dirigidas a lograr flexibilidades ad icionales en temas como el nuevo mecanismo de 
salvaguardia especial en agricultura , así como en subvenciones a la pesca.  Se han logrado avances 
importantes en las diferentes áreas de negociación y los pasos futuros deben estar dirigidos a construir sobre estos logros identificando el proceso que permita a los Miembros seguir adelante evitando 
retrocesos. 
202. Honduras considera que el proceso de negociaci ón para salvar las lagunas identificadas en el 
balance debería tener lugar a nivel horizontal y se r transparente e inclusivo.  El trabajo técnico 
deberían continuarlo los Presidentes de los Grupos de Negociación, orientados por los Miembros.  
Una vez finalizada esa labor técnica en Ginebra, se necesitará la voluntad política de los principales 
Miembros de la OMC para culminar el proceso de negociación.  El orador reitera el compromiso de su país de lograr que la Ronda tenga un resulta do positivo, equilibrado y orientado al desarrollo. 
203. El representante de Colombia
 afirma que el resultado de la reunión de balance debía haber 
conducido a progresos más tangibles en las negociaci ones.  Su delegación considera que es posible 
que la Ronda de Doha no c oncluya en 2010 e insta a los Miembros a que asuman sus 
responsabilidades.  No obstante, añade que con el  balance se ha logrado que avance el debate. 
204. El orador observa que el balance permitió a los Miembros llegar a las conclusiones clave 
siguientes:  i) los Miembros han expresado colectivam ente su interés en concluir la Ronda;  ii) es 
necesario centrarse en la manera de cerrar las brechas  existentes;  iii) se tiene un panorama más claro 
de cuáles asuntos temáticos han alcanzado un mayor grado de madurez y cuáles requieren un trabajo  TN/C/M/30 
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  técnico adicional;  iv) las circunstancias políticas, particularmente de algunos de los Miembros más 
grandes de la Organización, no son favorables a un pr onto cierre de la negociación;  v) el proceso 
vertical de tratamiento de los temas no ha a rrojado suficientes resultados concretos y, por 
consiguiente, se requiere un nuevo enfoque con visión integral. 
205. El orador dice que se debería continuar el trab ajo con dedicación y persis tencia para no repetir 
los errores del pasado.  El trabajo debería centrarse en una visión integral, no tema por tema de 
manera individual sino buscando la  construcción de un paquete e quilibrado que pueda obtener el 
necesario consenso.  El trabajo debe realizarse en los Grupos de Negociación, en los espacios 
bilaterales y plurilaterales y en el CNC.  Su delegación piensa que es tarea del Presidente del CNC lograr que se mantengan la cohe rencia y la transparencia. 
206. El orador aboga por que Ginebra continúe siendo el epicentro de la negociación, dirigida por 
los embajadores con el respaldo de las instancias po líticas y particularmente los altos funcionarios.  
Añade que lo importante es trabajar en la sustanci a y preservar el sentido de urgencia.  Considera que 
es útil y necesaria la interacción de los Ministros en  los diferentes foros previstos:  el Grupo de 
Cairns, la OCDE, el APEC, el G-20.  Para finalizar, el orador hace hincapié en que hay que esforzarse 
por preservar lo que hay sobre la mesa, sin retrocesos. 
207. El representante de Filipinas
 dice que su delegación se adhiere a las declaraciones de la 
ASEAN y otros coordinadores de la alianza.  C on respecto a la agricultura, observa que, aunque 
subsisten diferencias sobre cuestiones pendientes en  las esferas de la ayuda interna y el acceso a los 
mercados, la continuación de la cooperación técnica y política podría co nducir a soluciones que 
permitan cumplir los objetivos del mandato de D oha relativo al desarrollo.  Esto incluiría un 
mecanismo de salvaguardia especial basado en el precio y el volumen operable, accesible y eficaz que 
permita además que crezca el comercio. 
208. En lo concerniente al AMNA, Filipinas otorga importancia a los obstáculos no arancelarios.  
El orador observa que el tiempo y la energía que  se han dedicado hasta la fecha han permitido a los 
Miembros proseguir las negociaciones basadas en textos sobre algunas de las propuestas que son 
objeto actualmente de una labor intensa.  Un resultado concreto en materia de obstáculos no 
arancelarios contribuiría significativamente a la c onclusión de la Ronda de Doha, y Filipinas sigue 
dispuesta a participar. 
209. El representante del Pakistán  manifiesta que es mucho el trabajo que queda por llevar a cabo 
y que sólo un compromiso permanente acompañado de la voluntad política necesaria conducirá a la culminación con éxito de la Ronda.  Gracias al ba lance se ha recuperado el deseo de concluir la 
Ronda.  Una Ronda de Doha fructíf era, con su resultado en materia de desarrollo, podría ayudar a 
millones de personas por medio de la segurid ad alimentaria y la reducción de la pobreza. 
210. La delegación pakistaní considera que cambiar las reglas del juego cuando éste ya se ha 
iniciado no sería justo ni justificable.  El or ador destaca los siguientes puntos clave del camino a 
seguir:  i) una conclusión fructífera y equitativa de  la Ronda;  ii) el resultado debe alcanzar los 
objetivos de la dimensión de desarrollo;  iii) merece  respetarse y mantenerse la ardua labor llevada a 
cabo durante los últimos ocho años;  iv) las aport aciones individuales tienen por objeto el beneficio 
colectivo;  v) debería evitarse perturbar el proceso;  y vi) los Miembros deberían mantener su empeño. 
211. Con respecto a la forma de avanzar, el orador observa que:  i) los Presidentes han llevado a 
cabo una enorme labor de identificación de cuestion es en las que es necesario continuar trabajando;  
esas cuestiones deberían constituir un aspecto clav e para las delegaciones con sede en Ginebra, 
facilitadas por los Presidentes de los Grupos de Negociación respectivos;  ii) el CNC debería 
complementar esa labor mediante la celebración de consultas bilaterales y plurilaterales con el objetivo de fomentar el sentimiento de identifi cación y el consenso, manteniendo informados a los TN/C/M/30 
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  Miembros con fines de transparencia;  iii) hasta la fecha, la atención se ha centrado en la agricultura y 
el AMNA;  se necesitan esfuerzos en otras esfera s del PDD en las que las negociaciones se encuentran 
en una etapa inicial.  El orador observa que también es preciso prestar atención a cuestiones que constituyen actividades en curso de la OMC;  y iv) una vez que el proceso de Ginebra haya madurado 
y se hayan identificado las diferencias, se necesitará un compromiso a nivel político. 
212. El representante de Costa Rica
 recuerda que su país celebró el 20 aniversario de su adhesión 
al sistema multilateral del comercio, en el que particip ó el Director General de la OMC.  La inserción 
de Costa Rica en la economía inte rnacional fue un paso clave en la vía de la liberalización comercial 
que ha contribuido de forma decidida a su desarro llo.  El orador recuerda las observaciones del 
Presidente Óscar Arias durante esa celebración. 
213. El Presidente Arias decía que "(…) Con todos sus errores y debilidades, el libre comercio ha 
sido la herramienta de desarrollo  más poderosa con la que ha c ontado la humanidad en épocas 
recientes, particularmente para los países más pobres del mundo " y recordaba que el proceso de 
búsqueda de la paz en Centroamérica, hace dos déca das, caminó de la mano del proceso de apertura 
comercial. 
214. El orador cita las palabras del Presidente:  " Estábamos convencidos de que el libre comercio 
sería la forma más expedita de poten ciar el crecimiento de nuestra economía y el mejoramiento en 
las condiciones de vida de nuestros habitantes.  Sabía mos que la paz no sería sostenible si continuaba 
el hambre en la región.  Sabíamos, también, que el desarrollo no vendría si continuaba la guerra 
[…].  Necesitábamos la paz para garantizar nu estro crecimiento económico y necesitábamos crecer 
económicamente para garantizar la paz. […] Creo firmemente que la paz y la amistad entre los 
pueblos avanzan más por cada contenedor que  se descarga en un puerto, por cada vuelo 
internacional que aterriza en una terminal, por cada inversionista extranjero que funda su empresa 
en un lugar nuevo, que por todos los saludos y los discursos que se profesan en la diplomacia 
internacional ." 
215. El orador dice que esas palabras reflejan la  importancia que Costa Rica otorga a la 
liberalización del comercio como herramienta para el desarrollo. 
216. El representante de Nigeria  asocia a su delegación a las d eclaraciones del Gabón, en nombre 
del Grupo Africano, de Mauricio en nombre de los países ACP y del Brasil en nombre del G-20.  
Declara que el balance fue oportuno y útil, especial mente en el clima de creciente ansiedad e 
incertidumbre acerca del futuro del PDD. 
217. El orador dice que no debería ponerse en peligro el mandato de la Ronda de Doha relativo al 
desarrollo.  Se debería otorgar la máxima priori dad a las cuestiones que preocupan a los países en 
desarrollo en general, incluidos los PMA, las ec onomías pequeñas y vulnerables y el Grupo Africano.  
Se necesitan progresos urgentes y significativos en  la cuestión del algodón, habida cuenta de la 
decisión adoptada en Hong Kong.  La postura de su delegación es que no se logrará ningún resultado 
de la Ronda de Doha si los Miembros no cumplen lo s objetivos relativos al algodón.  Además, el trato 
especial y diferenciado continúa siendo la piedra  angular de la estructura de la OMC y debería 
respetarse en términos concretos.  El orador manifiesta que la agricultura es la clave de las negociaciones y tendrá consecuencias en  otras esferas de las negociaciones. 
218. En lo tocante al proceso, el orador señala que debería mantenerse la centralidad del proceso 
multilateral y garantizarse una transparencia total.  Es necesaria la participación ministerial, que 
deberá depender de que se logren avan ces significativos en las negociaciones. 
219. El Presidente
 da las gracias a todas las delegaciones por sus aportaciones.  Señala que todas 
las observaciones, en su conjunto, confirman que la evaluación del punto en que se encuentran las  TN/C/M/30 
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  negociaciones y las propuestas formuladas para los si guientes pasos son razonablemente acertadas.  
Procederá a continuación a celebrar consultas con el  Presidente del Consejo General, los Presidentes 
de los Grupos de Negociación, los Grupos y los dist intos Miembros.  Se tendrá presente el principio 
de transparencia.  El Presidente confía en que exis te la voluntad necesaria para trabajar con denuedo y 
hacer frente a las limitaciones. 
220. El Comité de Negociaciones Comerciales toma nota  de los informes de los Presidentes y de 
las declaraciones de las delegaciones.1 
                                                      
1 Incluida la declaración que figura en el anexo I. TN/C/M/30 
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  ANEXO I 
 
Declaración presentada por Tanzanía para 
su inclusión en el acta de la reunión 
  
 A petición de Tanzanía, a continuación se reproduce la declaración presentada por esa 
delegación para su inclusión en el acta de la reunión formal del CNC celebrada el 26 de marzo. 
 
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1. Le doy las gracias por la detallada información sobre las consultas que celebró tras la última 
reunión del CNC con varios Miembros  con arreglo a diversos formatos  y configuraciones, incluida la 
reunión de ayer en la Sala Verde, con miras a abordar las diferencia s que persisten en las 
negociaciones del PDD.  Antes de formular mis observaciones específi cas, deseo señalar el apoyo de 
mi delegación a las declaraciones hechas hasta la fecha por el Brasil en nombre del G-20, por Zambia 
(PMA), Mauricio (Grupo ACP) y el Gabón (Grupo Africano).  
2. Deseo iniciar mi intervención recordándonos el  principio de trato especial y diferenciado, 
aprobado por todos los Miembros de la OMC desde la  Ronda Uruguay.  La finalidad del principio de 
trato especial y diferenciado es abor dar los desequilibrios entre los Mi embros de la OMC teniendo en 
cuenta que los países en etapas diferentes de creci miento y desarrollo no deberían asumir el mismo 
nivel de responsabilidades en los acuerdos internaciona les ya que son interlocutores desiguales.  Si 
bien ese concepto se precisó hacia el final de la Ronda, se sigue recalcando que los países en desarrollo pueden quedar exentos de aplicar algunas medidas, además de permitírseles diferentes 
plazos.  El PDD es una continuación de las negociaci ones, iniciadas recientemente o en curso, sobre la 
aplicación y otras cuestiones derivadas de la Ronda  Uruguay.  Vincula la reducción de la pobreza con 
el desarrollo económico e intenta favorecer el de sarrollo haciendo hincapié en el trato especial y 
diferenciado.  Por consiguiente, en Doha, los pa íses en desarrollo pidieron una aplicación eficaz del 
trato especial y diferenciado mediante una integración plena de éste en la estructura de la OMC.  Sin embargo, hasta la fecha se ha avanzado poco en esta cuestión clave. 
3. La dimensión de desarrollo del PDD pretende alcanzar los siguientes objetivos generales 
relacionados entre sí:  i) una integración significa tiva de los países en desa rrollo en la economía 
mundial, incluido el comercio;  ii) apoyar y permitir que los países en desarrollo y, en especial, los PMA, logren el crecimiento y un desarrollo sostenible. 
4. En el caso de los PMA, se espera que éstos alcancen esos objetivos por diversos conductos, 
entre otros las exenciones del cumplimiento estri cto de las obligaciones y los compromisos;  las 
exenciones en la esfera de los servicios;  un mayo r acceso a los mercados mediante la puesta en 
práctica del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes;  la prestación de Ayuda para el 
Comercio, el MIM y la asistencia técnica y la creación de capacidad;  la eliminación de las subvenciones que distorsionan el comercio y los obs táculos no arancelarios;  y permitir que los países 
en desarrollo, incluidos los PMA, utilicen el mecan ismo de salvaguardia especial (MSE) centrado en 
el desarrollo para hacer frente a cuestiones específicas tales como los aumentos súbitos de las 
importaciones con el fin de ocuparse de la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia de la 
población rural. 
5. A la luz de lo expuesto, los PMA han fo rmulado reiteradas instancias y continuarán 
ejerciendo presión para que se consigan prontos r esultados en el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes, la exención en el come rcio de servicios y la cuestión del algodón.  Sobre 
la cuestión del algodón siguen pesando las subvenci ones que distorsionan el comercio que se  TN/C/M/30 
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  conceden a los agricultores en algunas economías de sarrolladas.  Si no se resuelve oportunamente esta 
cuestión, los cultivadores de algodón de África se guirán tropezando con graves dificultades.  La 
asistencia técnica que prestan los países desarro llados no puede ser un sustituto.  Todavía se opone 
resistencia a dar fuerza operativa al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes aduciendo como pretexto el principio del todo ún ico.  No se debe permitir que esta contradicción 
persista.  Continúa sin resolverse la cuestión de la transparencia y la simplificación de las normas de 
origen.  Es necesario concluir pronto la cuestión de  la exención en la esfera de los servicios para 
los PMA, que fue objeto de deliberaciones durante un año en un grupo pequeño dirigido por Noruega 
y confiada posteriormente a las "enchiladas", hasta que quedó abierta finalmente a todos los 
Miembros.  Es necesario agilizar más la cuestión de la adhesión de países en desarrollo y, en 
particular, de los PMA como nuevos Miembros de la OMC. 
6. Para concluir, deseo subrayar el hecho de que  esta prolongada situación de punto muerto está 
causando un sinnúmero de frustraciones a los negociadores en el mundo en desarrollo ya que no sabemos adónde nos dirigimos.  Se pierden opor tunidades de desarrollo  que podrían permitirnos 
participar eficaz y significativamente en el comerc io mundial.  La consecuc ión de los Objetivos de 
Desarrollo del Milenio (ODM) y la erradicación de la pobreza resultan cada día más difíciles. 
 
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