ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/BOP/G/20 
30 juillet 2010 
 
 (10-4079) 
Comité des restrictions appliquées à des fins 
de balance des paiements Original:   espagnol 
 
 
 
DÉCLARATION DE L'ÉQUATEUR 
 
Genève, 28 juillet 2010  
 
 
 En vertu de l'engagement pris par mon pays d'éliminer la mesure de sauvegarde appliquée à 
des fins de balance des paiements, conforméme nt au calendrier de ré duction figurant dans les 
Résolutions n° 533 et 549 du Conseil du commerce extérieur et de l'inves tissement de l'Équateur 
(COMEXI), j'ai l'honneur d'annoncer que, suite à la Résolution n° 580 du COMEXI, déjà notifiée à 
l'OMC, l'Équateur a procédé à la quatrième et de rnière phase de l'élimination de la mesure de 
sauvegarde appliquée au début de 2009. 
 Conformément à la Résolution n° 580, adoptée le  23 juillet 2010, les 30 pour cent restants des 
surtaxes douanières imposées en 2009 ont été éliminés, si  bien que la mesure de sauvegarde appliquée 
à des fins de balance des paiements a été totalement éliminée à compter de cette date. 
 Le gouvernement équatorien se permet de sou ligner que les autorités compétentes ont assuré 
un suivi constant, non seulement de l'évolution de la mesure, mais aussi des facteurs externes qui 
influent directement sur la situation des comptes ex térieurs du pays et qui pourraient affecter les 
liquidités, lesquelles dépendent fortement de l'é volution de l'économie mondiale depuis l'adoption du 
système monétaire dollarisé. 
 La forte instabilité des prix internationaux du pétrole, l'appréciati on du dollar par rapport à 
l'euro et la diminution des envois de fonds vers notre pays due aux difficultés économiques de certains 
pays européens, qui ont pesé sur l'évolution d es indicateurs macro-économiques de l'Équateur, 
notamment en avril et en mai 2010, ont contraint nos  autorités économiques à analyser plus en détail 
les mesures appliquées afin d'agir avec la pruden ce nécessaire avant de prendre une décision d'ordre 
économique et commercial. 
 L'élimination progressive de la mesure de sauvegarde avait pour objectif d'éviter un nouveau 
déséquilibre de la balance commerc iale, sous l'effet de la poussée des importations qui se serait sans 
doute produite si la mesure avait été supprimée immé diatement.  Pourtant, malgré le retrait progressif 
de la mesure, les importations ont considérablement augmenté, ce qui, conjugué à d'autres facteurs 
internes et externes, a révélé aux autorités économ iques du pays la vulnérabilité croissante du secteur 
extérieur. 
 Ainsi, on estime qu'en 2010, le compte cour ant de la balance des paiements pourrait 
enregistrer un déficit d'environ 3 62 millions de dollars EU, soit 119 m illions de dollars EU de plus 
qu'en 2009 (243 millions de dollars EU).  Le défi cit de la balance commerciale pourrait atteindre 
532 millions de dollars EU.  Si l'on considère unique ment la balance commerciale pétrolière, elle 
pourrait enregistrer un excédent de 5,837 milliards de dollars EU (1,206 milliard de dollars EU de 
plus que l'année précédente) grâce à l'augmentation des exportations de brut.  Par conséquent, une 
baisse des prix du pétrole entraînerait le creusement  du déficit de la balance commerciale totale.  WT/BOP/G/20 
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  Selon les estimations de la Banque centrale de l' Équateur, une baisse du prix du baril d'un dollar 
entraînerait une diminution de 90 millions de dollars  EU du solde de la balance commerciale totale. 
0100200300400500600
janv-08
févr-08
mars-08avr-08 mai-08 juin-08
juil-08
août-08
sept-08
oct-08
nov-08
déc-08 janv-09 févr-09
mars-09
avr-09
mai-09
juin-09
juil-09
août-09
sept-09
oct-09 nov-09
déc-09
janv-10févr-10
mars-10avr-10
mai-10
juin-10Évolution des importations visées  par la mesure de sauvegarde
En millions de dollars EU
510
223291
 
 
 Le solde de la balance commerciale pétroliè re pourrait diminuer du fait de l'augmentation des 
importations de carburants et de lubrifiants, est imée à 52,4 pour cent par rapport à 2009.  Cette 
augmentation est due à la crise énergétique pr ovoquée par l'accroissement de la demande de 
combustibles pour la production d'énergie thermoélectr ique au début de 2010, ainsi qu'à la paralysie 
de la plus grande raffinerie de  pétrole du pays.  Si une crise énergétique analogue se répétait au 
second semestre de 2010, l'augmentation des impo rtations de combustibles pourrait dépasser les 
estimations, ce qui aggraverait la s ituation de la balance commerciale. 
 Par ailleurs, le déficit de  la balance commerciale hors pétrole pourrait se creuser de 
1,439 milliard de dollars EU, passant de 4,929 milliards de dollars EU en décembre 2009 à 
6,369 milliards de dollars EU à la fin de 2010.  Cette évolution s' explique par l'accroissement des 
importations de biens de consommation (de 23,6 pour  cent entre janvier et mai 2010 par rapport à la 
même période de 2009), ainsi que des importations de  matières premières et de biens d'équipement.  
S'agissant des exportations autres que le pétrol e, l'on s'attend à une évolution favorable des 
exportations traditionnelles et non traditionnelles, mais  leur augmentation (de 8,7 pour cent au total) 
est inférieure à l'augmentation prévue des importati ons (17,3 pour cent).  Le  tableau de l'annexe I 
présente l'estimation complète de l'évolu tion de la balance des paiements en 2010.  WT/BOP/G/20 
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   Malgré l'élimination pr ogressive de la mesure de sauvegard e appliquée à des fins de balance 
des paiements, les importations non pétr olières ont augmenté de 6,2 pour cent1 au premier semestre 
de 2010 par rapport au premier sem estre de 2008, année où les importations ont atteint un record 
historique, obligeant l'Équateur à appliquer cette  mesure de sauvegarde.  La progression des 
importations observée au premier semestre de 2010 pourrait signifier que la situation du secteur 
extérieur sera plus fragile cette année qu'en 2008. 
 Au cours du premier semestre de 2010, les importations visées par la mesure de sauvegarde 
ont diminué de 18,3 pour cent par rapport à la même période de 2008, alors que les autres 
importations ont augmenté de 15,6 pour cent, ce qui m ontre l'efficacité de l'élimination progressive de 
la mesure pour empêcher l'augmentation rapide des importations.  Mainte nant que l'Équateur a 
respecté son engagement de retirer la mesure de sauvegarde, il faut  espérer que, durant le reste de 
l'année, les importations qui ont été libéralisées suiv ent l'évolution de celles qui n'étaient pas visées 
par la mesure et que leur augmentation en co mpromettra pas la viabilité du secteur extérieur. 
6 767 
4 908 
1 859 4 756 6 024 
1 269 5 671 7 190 
1 519 
- 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 En millions de dollars EUImportations au premier semestre
Avec la mesure de sauvegarde Sans la mesure de sauvegarde Total2010 2009 2008
 
 En outre, il convient de souligner qu'en raison du ralentissement de l'activité dans les secteurs 
à forte intensité de main-d'œuvre en Espagne et  aux États-Unis, qui sont les deux principales 
destinations des migrants équatoriens, les rece ttes provenant des envois de fonds en Équateur 
devraient diminuer de 5 pour cent par rapport à 2009 et de 16 pour cent par rapport à 2008.  Il est 
important de signaler que les envoi s de fonds en provenance de ces deux pays constituent la deuxième 
source de devises du pays, après les recettes pétrolières. 
                                                      
1 Ce chiffre ne tient pas compte des importations de combustibles et de lubrifiants nécessaires pour 
produire de l'énergie thermoélectrique et pour répondre à la demande nationale de combustibles, mentionnées 
plus haut. WT/BOP/G/20 
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   Ces chiffres, qui illustrent les prévisions con cernant les principaux postes de la balance des 
paiements, montrent bien la vulnérabilité du secteur ex térieur de l'Équateur et les effets positifs de 
l'application de la mesure de sauvegarde qui a cont ribué à la réduction du déficit de la balance des 
paiements.  Cependant, l'Équa teur, soucieux de respecter ses engagements internationaux et 
multilatéraux dans le domaine du commerce, a privilé gié l'élimination de la mesure de sauvegarde 
pour honorer l'engagement pris en février 2010.  WT/BOP/G/20 
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  ANNEXE I 
 
SITUATION DU SECTEUR EXTÉRIEUR 
(en millions de dollars EU)  
 2009 2010 Variation en pourcentage 
(%) 
COMPTE COURANT -243 -362 48,9 
BALANCE COMMERCIALE 78 -108  
Balance commerciale (commerce déclaré) -299 -532 78,2 
Balance commerciale pétrolière 4 631 5 837 26,0 
Balance commerciale hors pétrole -4 929 -6 369 29,2 
Exportations 13 799 16 825 21,9 
Pétrole et produits dérivés 6 965 9 393 34,9 
Produits non pétroliers 6 834 7 431 8,7 
Importations 14 098 17 356 23,1 
Produits pétroliers 2 334 3 556 52,4 
Produits non pétroliers 11 764 13 800 17,3 
Balance commerciale (commerce non déclaré et autres) 376 424  
BALANCE DES SERVICES ET REVENUS -2 817 -2 763 -1,9 
Crédits 1 260 1 380 9,5 
Débits -4 078 -4 142 1,6 
TRANSFERTS COURANTS 2 497 2 509 0,5 
dont envois de fonds 2 495 2 370 -5,0 
COMPTE DE CAPITAL -439 -548 25,0 
INVESTISSEMENTS ÉTRANGERS DIRECTS 317 274 -13,5 
DETTE EXTÉRIEURE PUBLIQUE -2 664 691 -125,9 
DETTE PRIVÉE ENREGISTRÉE NETTE -823 -831 1,0 
AUTRES OPÉRATIONS EN CAPITAL 1 243 -497  
FLUX NET D'ACTIFS ET DE PASSIFS AVEC 
L'EXTÉRIEUR 1 489 -186  
RÉSERVES INTERNATIONALES LIBREMENT 
UTILISABLES 681 910 33,6 
Source:  Banque centrale de l'Équateur. 
 
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