ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/759 
23 de febrero de 2007 
 
 (07-0770) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
  
 
ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON LAS MEDIDAS SANITARIAS 
Y FITOSANITARIAS PRESTADA O PREVISTA POR EL CENTRO 
DE COMERCIO INTERNACIONAL (CCI) 
 
Comunicación del Centro de Comercio Internacional
 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 20 de fe brero de 2007, se distribuye a petición del CCI. 
 
_______________ 
 
 1. El CCI presta asistencia técnica a tres grupos des tinatarios:  i) las empresas, para reforzar su 
competitividad internacional;  ii) las instituciones de  apoyo al comercio, para desarrollar su capacidad 
de ofrecer un servicio más completo a sus clientes;  iii) los responsables de las políticas, para, entre otras cosas, apoyar la integración del sector em presarial en la economía mundial.  Hay diversas 
esferas en las que el CCI interviene para lograr sus objetivos.  El presente documento destaca algunas 
de las actividades del CCI en la esfera de la gestión de normas y calidad, y en particular en el ámbito 
de las medidas sanitarias y fitosanitarias. 
Proyectos y actividades en la esfera de las medidas sanitarias y fitosanitarias desde 2005 hasta la 
fecha 
 
1. "Mejoramiento de la Oficina de Pesca y Recursos Acuáticos - Capacidad de los servicios 
de inspección de pescado" 
 Fondo Fiduciario para Asia
1 - PHI/A01/01B Filipinas (mayo de 2005 - febrero de 2006) 
 2. El objetivo del proyecto era mejorar la eficacia de los servicios de inspección de las 
exportaciones pesqueras en Filipinas y la calidad y la inocuidad de los suministros de pescado de 
manera que cumplieran las prescripciones de los mer cados de importación.  Este proyecto contribuyó 
a hacer frente a algunas urgentes deficiencias señalad as por la misión de la Oficina Alimentaria y 
Veterinaria (OAV) de la Comisión Europea
2 en relación con la inspección de pescado destinado a la 
exportación.  La reunión de examen tripartito final del proyecto del Fondo Fiduciario para Asia en el 
sector de la pesca confirmó los logros del proyecto en  términos de refuerzo de los sistemas centrales y 
regionales de supervisión y control sanitario s, incluidos sus servicios de inspección. 
                                                      
1 El Fondo Fiduciario para Asia, cofinanciado por la Comisión Europea (CE) y el Centro de Comercio 
Internacional (CCI) y gestionado por el CCI, es un canal para  la prestación rápida de asistencia técnica de corto 
plazo relacionada con el comercio, en  respuesta a una necesidad inmediata identificada por un gobierno nacional 
o una organización regional (véase en  http://www.intracen.org/atf más in formación sobre el Fondo Fiduciario 
para Asia). 
 
2 Oficina Alimentaria y Veterinari a, Dirección General de Sanidad y Protección de los Consumidores. G/SPS/GEN/759 
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  2. "Mejora de las capacidades de inspección y del estado de los buques y establecimientos 
del sector pesquero en Indonesia" 
 Fondo Fiduciario para Asia - INS/A1/01B Indonesia (junio de 2006 - junio de 2007) 
3. El objetivo del proyecto es fortalecer los servicios de inspección y auditoría de las 
exportaciones pesqueras en Indonesia, con el fin de mejorar la calidad y la seguridad de las 
instalaciones de elaboración del pescado que figuran en la lista de establecimientos autorizados para 
la exportación a las Comunidades Europeas.  Ello permitirá a la autoridad competente de Indonesia 
hacer un examen rápido de la lista de buques y estab lecimientos autorizados.  El proyecto contribuirá 
a hacer frente a algunas urgentes deficiencias señalad as por la misión de la Oficina Alimentaria y 
Veterinaria (OAV) de la Comisión Europea en relación con las exportaciones de pescado a las 
Comunidades Europeas. 
3. "Mejora de la capacidad de las autoridades competentes y de las instalaciones pesqueras 
de Malasia para cumplir las prescripcio nes de la UE en materia de pesca" 
 Fondo Fiduciario para Asia - MAL/A1/01B Malasia (noviembre de 2006 - junio de 2007) 
4. El objetivo del proyecto es mejorar la eficacia de los servicios de inspección y auditoría de las 
exportaciones pesqueras en Malasia y la calidad y la inocuidad de los suministros de pescado de 
manera que cumplan las prescripciones de los mercados de importación.  El proyecto aumentará el conocimiento y entendimiento de las autoridades co mpetentes y del personal del sector con respecto a 
las políticas relacionadas con el comercio y las pr escripciones de las Comunidades Europeas relativas 
a la exportación de productos de la pesca a las CE.  El proyecto contribuirá a hacer frente a algunas urgentes deficiencias señaladas por la misión de la  Oficina Alimentaria y Veterinaria (OAV) de la 
Comisión Europea en relación con las exportaci ones de pescado a las Comunidades Europeas. 
4. "Apoyo técnico para mejorar la infraestruct ura de normalización, garantía de calidad, 
acreditación y metrología" 
 MI MLW/05/614A Malawi
3 (septiembre de 2005 - diciembre de 2007) 
5. La finalidad de este proyecto es alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y de 
desarrollo humano mediante el desarrollo del sector privado.  Esto se logrará creando capacidad local 
en la esfera de la normalización, la garantía de calidad, la acreditación y la metrología tanto en el 
plano empresarial, contribuyendo a crear entre las empresas de Malawi una ma yor conciencia de la 
importancia de las cuestiones relativas a la normalización,  como en el plano institucional, mediante la 
mejora de la capacidad de las organizaciones lo cales para prestar servicios relacionados con la 
normalización, la garantía de calidad, la acreditación y la metrología a empresas privadas, con el 
objetivo general de ayudar a las empresas en su empe ño.  El proyecto se aplica en colaboración con la 
Oficina de Normas de Malawi. 
6. Uno de los componentes del proyecto consiste en prestar apoyo a algunas empresas locales 
(12) para que establezcan y pongan en práctica sist emas de gestión de la inocuidad de los alimentos 
(HACCP) de conformidad c on la norma del Codex. 
7. Otro componente consiste en prestar apoyo a los laboratorios locales.  En julio de 2006, se 
llevó a cabo una evaluación de las necesidades en seis laboratorios ensayo y se elaboró un plan de acción para que pudieran comenzar a aplicar las pres cripciones de la norma internacional pertinente 
(ISO/IEC 17025 - Requisitos relativos a la competencia de los laboratorios de ensayo ) de modo que 
                                                     
 
3 El Marco Integrado para la asistencia técnica relacionada con el comercio en apoyo de los países 
menos adelantados (MI) es un programa integrado por varios organismos y donantes, que presta ayuda a los 
países menos adelantados para ampliar su participación en la economía mundial, mejorando así sus estrategias 
de crecimiento económico y reducción de la pobreza.  G/SPS/GEN/759 
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  estuvieran en condiciones de obtener acreditación internacional.  En octubre de 2006 se proporcionó 
asistencia adicional, incluidos, entre otras co sas, un examen de los progresos frente a las 
recomendaciones y una actualización de las recomendaciones en materia de mejoras.  Algunos de estos laboratorios realizan ensayos de productos alimenticios y agropecuarios. 
5. "Promoción del comercio en Tayikistán - Fase II" 
 TAJ/61/104A Tayikistán (octubre de 2006 - diciembre de 2008) 
8. El objetivo del proyecto es reforzar la expa nsión y diversificación sostenible de las 
exportaciones de las pequeñas y medianas empresas (P YME) en Tayikistán.  Tiene la finalidad de 
mejorar la capacidad nacional para el desarrollo  del comercio centrándose en los proveedores de 
servicios a las empresas, abordando al mi smo tiempo las cuestiones institucionales. 
• Objetivo inmediato 1:  Mejorar la competitividad de las exportaciones de las 
empresas del sector de la elaboración de pr oductos agrícolas en las esferas en que la 
competitividad de las exportaciones está de terminada por actividades a nivel de las 
empresas (como el diseño de productos, la g estión de la calidad y la seguridad o la 
comercialización). 
 
• Objetivo inmediato 2:  Reforzar las orga nizaciones que prestan servicios de ayuda a 
las empresas mediante el aumento de la calidad y la variedad de los servicios que puedan ayudar a los exportadores potenciales y reales a ser más competitivos en materia de exportaciones.  El proyect o contribuirá también a mejorar la 
infraestructura de normalización, garantía de calidad, acreditación y metrología y ayudará a las asociaciones del sector a obtener el reconocimiento del público y aumentar su capacidad de prestación de servicios selectivos tanto a los miembros 
como a los no miembros.  
 
• Objetivo inmediato 3:  Consolidar el diálogo incipiente entre los sectores público y 
privado en torno a la elaboración y ap licación de estrategias de exportación 
sectoriales y nacionales. 
 
9. Se llevó a cabo una evaluación de la infraestructura nacional en materia de medidas sanitarias 
y fitosanitarias y se preparó una hoja de ruta para su mejoramiento.  En noviembre de 2006 se realizó 
un taller sobre el Acuerdo MSF d esde la perspectiva empresarial. 
10. Se prestará asistencia a seis empresas, entre otras cosas, sobre los sistemas de gestión de la 
inocuidad y la calidad de los alimentos. 
11. Se organizarán seminarios de sensibilización sobr e la ISO 22000 (Sistemas de gestión de la 
inocuidad de los alimentos) seguidos  de los cursos de formación de auditores líderes de la ISO 22000. 
6. "Promoción del comercio en Kirguistán - Fase II" 
 KYR/61/91A Kirguistán (octubre de 2006 - diciembre de 2008) 
12. El objetivo del proyecto es reforzar la expansión y diversificación sostenibles de las 
exportaciones de las pequeñas y medianas empresas (PYME) en la República Kirguisa.  Tiene la 
finalidad de mejorar la capaci dad nacional para el desarrollo del comercio centrándose en los 
proveedores de servicios a las empresas, abordando  al mismo tiempo las cuestiones institucionales. G/SPS/GEN/759 
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  • Objetivo inmediato 1:  Mejorar la competitividad de las exportaciones de las 
empresas del sector de la elaboración de pr oductos agrícolas en las esferas en que la 
competitividad de las exportaciones está de terminada por actividades a nivel de las 
empresas (como el diseño de productos, la g estión de la calidad y la seguridad o la 
comercialización). 
 
• Objetivo inmediato 2:  Reforzar las orga nizaciones que prestan servicios de ayuda a 
las empresas mediante el aumento de la calidad y la variedad de los servicios que puedan ayudar a los exportadores potencial es y reales a ser más competitivos en 
materia de exportaciones.  El proyect o contribuirá también a mejorar la 
infraestructura de normalización, garantía de calidad, acreditación y metrología y ayudará a las asociaciones del sector a obtener el reconocimiento del público y 
aumentar su capacidad de prestación de servicios selectivos tanto a los miembros 
como a los no miembros. 
 
• Objetivo inmediato 3:  Consolidar el diálogo incipiente entre los sectores público y 
privado en torno a la elaboración y ap licación de estrategias de exportación 
sectoriales y nacionales. 
 
13. Se llevó a cabo una evaluación de la infraestructura nacional en materia de medidas sanitarias 
y fitosanitarias y se preparó una hoja de ruta para su mejoramiento.  En noviembre de 2006 se realizó 
un taller sobre el Acuerdo MSF desde el punto de vista de las empresas. 
14. Se prestará asistencia a seis empresas, entre otras cosas, sobre los sistemas de gestión de la 
inocuidad y la calidad de los alimentos. 
15. Se organizarán seminarios de sensibilización sobr e la ISO 22000 (Sistemas de gestión de la 
inocuidad de los alimentos) seguidos  de los cursos de formación de auditores líderes de la ISO 22000. 
7. "Programa de apoyo a la calidad en Bangladesh" 
 BGD/75/21 Bangladesh (abril de 2006 - diciembre de 2008) 
16. Los objetivos del proyecto son los siguientes: 
• mejorar el entendimiento del sector privado de las prescripciones en materia de 
calidad y embalaje de los me rcados de exportación;  y  
 
• aplicar el enfoque de la cadena de va lor para hallar maneras de mejorar la 
competitividad de las empresas en estos mercados (incluida la elaboración de 
estrategias sectoriales). 
 
17. En 2006 se llevó a cabo un examen de la infraestructura nacional en materia de medidas 
sanitarias y fitosanitarias y se preparó una hoja de ruta para su mejoramiento.  
18. Se aplicará el enfoque de la cad ena de valor a los sectores de la horticultura y los alimentos 
agroindustriales para mejorar su competitividad.  
8. Seguimiento del taller titulado "Influir en las Normas Internacionales y Cumplirlas:  
Desafíos para los Países en Desarrollo" (a partir de enero de 2007 - por determinar) 
19. El CCI, conjuntamente con la Secretaría de l Commonwealth, publicó el trabajo denominado 
"Influir en las Normas Internacionales y Cumplirlas:   Desafíos para los Países en Desarrollo" que se 
basa en estudios monográficos, llevado a cabo en seis países en las esferas de los obstáculos técnicos  G/SPS/GEN/759 
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  al comercio y las medidas sanitarias y fitosanitari as.  En junio de 2005 se organizó en Ginebra un 
taller internacional para examinar las recomendacion es en materia de asistencia técnica derivadas de 
las monografías, en particular las relativas a mejorar la  participación de los países en desarrollo en el 
proceso internacional de normalización.  Como una medida de seguimiento del taller, el CCI, juntamente con la Secretaría del Commonwealth, está elaborando act ualmente propuestas para prestar 
asistencia a los países en desarro llo de manera que influyan en las normas internacionales que 
constituyen la base de las medidas sanitarias y fito sanitarias, así como para que cumplan las medidas 
sanitarias y fitosanitarias de los países importadores, incluidas las impuestas por el sector privado, 
teniendo en cuenta la asistencia que se está suministrando en esta esfera para evitar la duplicación de esfuerzos.
4 
9. Talleres regionales y nacionales sobre el Acu erdo MSF desde la perspectiva empresarial 
(2004-2007) 
20. Los exportadores pueden aprovechar los benefici os que puede generar el  Acuerdo de la OMC 
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitar ias para mejorar su acceso a los mercados.  En 
efecto, las obligaciones impuestas a los países importa dores pueden convertirse en beneficios para los 
países exportadores.  Para facilitar la comprensi ón de estas cuestiones, el CCI organiza talleres 
regionales y nacionales utilizando como documentación de base el material de formación informativo 
del CCI titulado "El Acuerdo MSF:  la perspectiva empresarial".  
21. Algunos de los talleres sobre medidas sanitarias y fitosanitarias efectuados o previstos por 
el CCI se enumeran a continuación: 
• Talleres nacionales:  Bangladesh (junio de 2004), Kirguistán (noviembre de 2006), 
Tayikistán (noviembre de 2006), Malawi y Bangladesh (2007, por confirmar);  y 
 
• Talleres regionales:  Egipto (octubre de 2004), Zambia (julio de 2005 - JITAP5), 
Benin (septiembre de 2005 - JITAP). 
 
10. "Desarrollo de productos y de mercados  de productos de base agropecuaria 
(champiñones y melocotones)" 
 LES/04/713A (NOVIEMBRE DE 2004 - NOVIEMBRE DE 2006) 
22. Como parte de un proyecto en curso del CCI  financiado con el F ondo Fiduciario del Marco 
Integrado6 (Ventanilla II) que tiene lugar en Lesotho, se había previsto realizar una evaluación de las 
posibilidades de producción y exportación de champi ñones en el país.  La formación para la 
producción se ha completado parcialmente y la fase  siguiente de creación de capacidad consiste en 
proporcionar formación a las partes interesadas para  que obtengan un mejor nivel de conocimiento y 
capacidades para satisfacer las normas internaci onales en materia de elaboración, embalaje y 
trazabilidad de alimentos de calidad.  Se organizó  en Lesotho un taller sobre las prescripciones en 
                                                      
4 Toda la documentación de base, los documentos presentados y examinados durante el taller y el 
informe definitivo pueden consulta rse en el sitio Web del CCI, www. intracen.org/eqm, en la sección 
denominada " Events ". 
 
5 El Programa Integrado Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP) moviliza los conocimientos 
especializados y el apoyo de la OMC, la UNCTAD y el CCI  para ayudar a los países africanos a beneficiarse del 
nuevo sistema multilateral de comercio. 
 
6 El Fondo Fiduciario del Marco Integrado (FFMI) proporciona un centro para el depósito de 
contribuciones al Marco Integrado para la asistencia técn ica relacionada con el comercio en apoyo de los países 
menos adelantados. G/SPS/GEN/759 
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  materia de calidad e inocuidad de las frutas y hortalizas que dedicó especial atención a los 
champiñones y al EurepGAP. 
11. Herramienta conjunta del CCI y la ISO:  ISO 22000 - ¿Están preparados? 
23. El CCI y la ISO han colaborado en la ela boración, con medios informativos, de una 
herramienta de autodiagnóstico sobre la ISO 22000, Sistemas de gestión de la inocuidad de los 
alimentos - Prescripciones relativas a las organizaci ones que intervienen en la cadena alimentaria.  
Esta herramienta ayudará, entre otras, a las peque ñas empresas que operan en la cadena alimentaria, 
sobre todo en los países en desarrollo y en las economías en transición, a comprender las 
prescripciones normativas sobre la inocuidad de los alimentos y a realizar una evaluación de su preparación para aplicar la ISO 22000 y obtener algun a orientación preliminar sobre la aplicación de 
la norma.  También será útil para las empresas que se esfuerzan por aumentar su cuota en el mercado 
mundial de productos alimenticios y agrícolas.  En marzo de 2007 podrá disponerse de esta 
herramienta, tanto en CD-ROM como en papel.   Más información disponible en: 
 
Shyam K. Gujadhur, Asesor Principal en Normas y Gestión de la Calidad del CCI Tel.:  +41 22 730 03 96 - Fax:  +41 22 730 05  76 - Correo electrónico:  gujadhur@intracen.org 
Ludovica Ghizzoni, Experta Adjunta en Normas y Gestión de la Calidad del CCI 
Tel.:  +41 22 730 06 38 - Fax:  +41 22 730 05  76 - Correo electrónico:  ghizzoni@intracen.org 
Sitio Web:  www.intracen.org/eqm 
Dirección de correo electrónico:  quality@intracen.org   
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