ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
26 de noviembre de 2007 
 (07-5192) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificaciones de conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT  
de 1994 y con el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones  
y Medidas Compensatorias  
 
COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Addendum  
 
  El siguiente addendum a la notificación de las Comunidades Europeas se refiere a los programas de subvenciones de España . 
 
_______________ 
 
 G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 2  
 
  ESPAÑA 
 
ÍNDICE 
Página  
 
I. PESCA .......................................................................................................................... .............3  
A. FOMENTO DE LA ACUICULTURA ..................................................................................................4  
B. PLANES CULTIVOS MARINOS .......................................................................................................5  
C. REESTRUCTURACIÓN Y RENOVACIONES FLOTA PESQUERA .  RENOVACIÓN Y 
MODERNIZACIÓN DE LA FLOTA PESQUERA ..................................................................................6  
D. REESTRUCTURACIÓN Y RENOVACIONES FLOTA PESQUERA .  PARALIZACIÓN 
DEFINITIVA ............................................................................................................................... ...7 
E. REESTRUCTURACIÓN Y RENOVACIONES FLOTA PESQUERA MEDIDAS 
SOCIOECONÓMICAS .....................................................................................................................8  
F. ACCIONES PILOTO DE PESCA EXPERIMENTAL .............................................................................9  
II. MINERÍA ........................................................................................................................ ........10  
A. FOMENTO DE LA MINERÍA NO ENERGÉTICA ...............................................................................10  
B. AYUDAS A PROYECTOS EMPRESARIALES GE NERADORES DE EMPLEO EN ZONAS 
MINERAS ............................................................................................................................... .....11  
C. AYUDAS A LA MINERÍA DEL CARBÓN ........................................................................................13  
III. INDUSTRIA ...................................................................................................................... ......14  
A. PROGRAMA DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA .....................................................14  
B. PROGRAMA DE FORMACIÓN EN TELECOMUNICACIONES (FORINTEL)...................................16  
C. PROGRAMA DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PARA EL SECTOR 
TEXTIL /CONFECCIÓN .................................................................................................................17  
D. FINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I  DESARROLLADOS POR EMPRESAS ............................19  
E. PROGRAMA DE FOMENTO DE LA COOPERACIÓN ESTABLE PÚBLICO -PRIVADA EN 
INVESTIGACIÓN , DESARROLLO E INNOVACIÓN MEDIANTE LA CREACIÓN DE 
CONSORCIOS ESTRATÉGICOS NACIONALES DE INVESTIGACIÓN TÉCNICA (PROGRAMA 
CENIT) ......................................................................................................................... ............20  
F. PROGRAMA DE AYUDAS A PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS .......................................22  
G. PRIMAS A LA CONSTRUCCIÓN NAVAL ......................................................................................23  
H. COMPENSACIÓN DE INTERESES A PRÉSTAMOS PARA LA CONSTRUCCIÓN NAVAL ...................24  
I. AYUDAS A LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA NAVAL .......................26  
J. PROGRAMA DE FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES Y EFICIENCIA ENERGÉTICA ................27  
K. PROGRAMA PARA LA INICIACIÓN DE TRABAJADORES ON-LINE (INTRO)...............................28  
L. PROGRAMA DE EXTENSIÓN DE LA BANDA ANCHA A ZONAS RURALES Y AISLADAS 
(PEBA)......................................................................................................................... .............30  
IV. PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)..........................................................31  
A. PROGRAMA ARTE  PYME  II.....................................................................................................31  
B. PLAN DE CONSOLIDACIÓN Y COMPETITIVIDAD DE LA PYME..................................................33  
V. AYUDAS REGIONALES ......................................................................................................36  
A. SISTEMA DE INCENTIVOS ECONÓMICOS REGIONALES ..............................................................36  
B. REINDUSTRIALIZACIÓN DE ZONAS INDUSTRIALES EN DECLIVE ................................................37  
  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  I. PESCA 
 PRESUPUESTO 2005 Y 2006 – COMPONEN TE DE FINANCIACI ÓN NACIONAL 
EN PROGRAMAS COFINANCIADOS CON LA U.E.  
 La información incluye una ficha resumen de los programas de pesca e información detallada sobre cada uno de ellos. 
  En aplicación del Reglamento (CE) 2369/2002 de l Consejo, de 20 de diciembre de 2002, que 
modifica el Reglamento (CE) 2792/1999 del Consej o, de 17 de diciembre de 1999, por el que se 
definen las modalidades y condiciones de las intervencion es con finalidad estructural en el sector de la 
pesca y de la acuicultura, y el Real Decreto 3448/2000 , de 22 de diciembre, por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero y de la acuicultura, el Real 
Decreto 235/2002, de 1º de marzo, por el que se  modifica el Real Decreto 3448/2000, el Real 
Decreto 1048/2003, de 1º de agosto, sobre ordenaci ón del sector pesquero y ayudas estructurales, y el 
Real Decreto 1473/2004, de 18 de junio, por el que  se establecen medidas de  carácter socioeconómico 
en el sector pesquero y se modifica el Real Decreto 3448/2000, se han desarrollado las ayudas que a 
continuación se transcriben: 
 
Fomento Acuicultura 
 
 
 Año 2005:  5,01 millones de euros.  
 Año 2006 (provisional):  2,60 millones de euros.  
Planes de cultivos marinos:
 
 
 Año 2005:  2.400.000 euros. 
  Año 2006:  2.900.000 euros.  
Reestructuración y renovaciones flota pesquera
 
 
Año 2005:   
 
 Paralización definitiva de la actividad pesquera 
Se han destinado 2,89 millones de euros para un total de 171 proyectos 
Renovación y Modernización de la flota 
Se han destinado a las Comunidades Autónomas 5,74 millones de euros. 
 Medidas Socioeconómicas por reestructuración de la flota 
 Se han destinado 0,28 millones de euros para 155 beneficiarios 
  Año 2006 (provisional):  
 
Paralización definitiva de la actividad pesquera  
Se han destinado 4,89 millones de euros para 106 proyectos. 
Renovación y Modernización de la flota 
Se han destinado a las Comunidades Autónomas 6,38 millones de euros. 
Medidas Socioeconómicas por reest ructuración de la flota.  
Se han destinado 0,26 millones de euros para 111 beneficiarios  
 G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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   Acciones Piloto de pesca experimental
 
 
 Año 2005:  Ayuda media en los proyectos p iloto de pesca experimental:  110.000 euros por 
mes de duración de la campaña.   
 Año 2006:  Ayuda media en los proyectos p iloto de pesca experimental:  140.000 euros por 
mes de duración de la campaña.  A. F
OMENTO DE LA ACUICULTURA  
1. Título del programa  
 
Fomento de la acuicultura. 
 2. Período que abarca la notificación
 
 
 Años 2005 y 2006. 
 3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
  Fomento y desarrollo de inversiones materiales en el ámbito de la acuicultura marina y continental. 
 
4. Fundamento legal
 
  Real Decreto 3448/2000, de 22 de diciembre, por el que se establece la normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero, y Real Decreto 235/2002, de 1º de marzo, por el que se 
modifica el Real Decreto 3448/2000. 
 5. Forma de subvención
 
 
Ayuda directa.1 
 
6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención  
  Empresas del sector de la acuicultura.  7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención
 
 
 Año 2005:  5,01 millones de euros.   Año 2006 (provisional):  2,60 millones de euros.  8. Duración de la subvención
 
 
Años 2000 – 2006.  El programa, por lo tanto, ha llegado a su fin.   
 
                                                      
1 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
  El fomento de la acuicultura ayuda a paliar la crisis de abastecimiento de pescado a la vez que supone una menor presión en los recursos pesquero s por lo que no parece probable que tenga efectos 
negativos en el comercio. 
B. P
LANES CULTIVOS MARINOS  
1. Título del programa  
 
 Planes Nacionales de Cultivos Marinos. 
 
2. Período que abarca la notificación  
  Año 2005 y Año 2006. 
 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
 
 Desarrollo y ejecución de Planes Nacionales de Cultivos Marinos, como instrumento para consolidar el desarrollo armónico de la acuicultura.   4. Fundamento legal
 
 
 Ley 23/1984, de 25 de junio, de Cultivos Marinos. 
 5. Forma de subvención
 
  Ayuda directa.
2 
 
6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención  
  Personas naturales o jurídicas titulares de con cesiones o autorizaciones para la investigación o 
explotación de cultivos marinos.  
 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención
 
 
Año 2005:   2.400.000 euros.  
 
Año 2006:  2.900.000 euros. 
 
8. Duración de la subvención  
  Anual.  9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio
 
 El fomento de la acuicultura ayuda a paliar la crisis de abastecimiento de pescado a la vez que 
supone una menor presión en los recursos pesquero s por lo que no parece probable que tenga efectos 
negativos en el comercio. 
                                                      
2 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  C. R
EESTRUCTURACIÓN Y RENOVACIONES FLOTA PESQUERA .  RENOVACIÓN Y MODERNIZACIÓN 
DE LA FLOTA PESQUERA  
1.  Título del programa  
   Renovación y reestructuración de buques pesqueros.  
2. Período que abarca la notificación
 
  Ejercicio 2005 y Ejercicio 2006.  
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
  Fomento de inversiones en la renovación y mode rnización de la flota pesquera para la mejora 
de las condiciones de trabajo y de seguridad en l as operaciones de pesca, entre otras finalidades.  La 
concesión de ayudas a la construcción tuvo como f echa límite el 31 de diciembre 2004.  Sin embargo 
hasta el 31 de diciembre de 2006 se ha con tinuado subvencionando las modernizaciones de las 
unidades ya existentes.  
4. Fundamento legal
 
  Real Decreto 3448/2000, de 22 de diciembre,  por el que se establece la normativa básica de 
las ayudas estructurales en el sector  pesquero;  Real Decreto 235/2002, de  1º de marzo, por el que se 
modifica el Real Decreto 3448/2000, y Real Decret o 1048/2003, de 1º de agos to, sobre ordenación del 
sector pesquero y ayudas estructurales.  5. Forma de subvención
 
 
 Ayudas a fondo perdido.3 
 6. Beneficiarios
 
  Armadores del sector pesquero.   
7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  Año 2005:  5,74 millones de euros.   Año 2006 (provisional):  6,38 millones de euros. 
 
8. Duración de la subvención
 
 
Años 2000 – 2006.  El programa, por lo tanto, ha llegado a su fin.   
 9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
 
 Las ayudas para paralización temporal y defi nitiva, siempre han superado a las concedidas a 
la construcción (hasta el 31 de diciembre de 2004)  y modernización, todo lo cual ha supuesto una 
                                                      
3 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  disminución del TRB de la flota pesquera española, por lo que se considera que no han tenido efectos 
negativos sobre el comercio. 
 
D. REESTRUCTURACIÓN Y RENOVACIONES FLOTA PESQUERA .  PARALIZACIÓN DEFINITIVA  
1. Título del Programa  
 
 Paralización Definitiva de  la Actividad Pesquera. 
 2. Período que abarca la notificación
 
 
 Ejercicio 2005 y Ejercicio 2006. 
 3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
  La reestructuración de la flota favoreciendo el  abandono definitivo de la pesca por parte de 
determinados buques.  Los buques pesqueros que cesan en su actividad, causando baja en la lista 3ª 
del Registro de buques y del Censo Oficial de la Fl ota Pesquera, pueden ser aportados a una Sociedad 
Mixta en un País Tercero, o bien desguazados, o hundidos.  
4. Fundamento legal
 
  Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero. 
  Real Decreto 1048/2003, de 1º de agosto, por  el que se establece la normativa básica sobre 
ordenación del sector pesquero y ayudas estructurales.  
5. Forma de subvención
 
  Ayudas en capital.
4 
 6. Beneficiarios
 
 
 Se abona directamente a los armadores del sector pesquero. 
  Se otorga una cantidad variable aplicando lo establecido en el cuadro 1 del anexo I Real 
Decreto 3448/2000.  
 Se otorga una cantidad variable aplicando lo establecido en el cuadro 1 del anexo I Real 
Decreto 1048/2003.  7. Cuantía de la subvención
 
  En 2005 se destinaron 2,89 millones de euros, para un total de 171 proyectos. 
 En 2006 (provisional) se destinaron 4,89 millones de euros, para un total de 106 proyectos. 
 
                                                     
 
4 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  8. Duración de la subvención
 
  La duración del programa es:  2000-2006.  El programa, por lo tanto, ha llegado a su fin.  9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
 
 No afecta al comercio ya que se trata de compensaciones por paralización de la actividad pesquera. 
 
E. R
EESTRUCTURACIÓN Y RENOVACIONES FLOTA PE SQUERA MEDIDAS SOCIOECONÓMICAS  
1. Título del programa  
  Medidas socioeconómicas.  2. Período que abarca la notificación
 
 
 Año 2005 y Año 2006.  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
  Establecer medidas de carácter socioec onómico destinadas a los pescadores de buques 
vinculados a medidas de reestructuración del sector  pesquero que reúnan dete rminados requisitos.  
 4. Fundamento legal
 
  Real Decreto 3448/2001 de 22 de diciembre, por el que se establece la normativa básica de las 
ayudas estructurales en el sector pesquero, Real De creto 235/2002, de 1º de marzo, por el que se 
modifica el Real Decreto 3448/2002, y Real Decr eto 1473/2004, de 18 de junio, por el que se 
establecen medidas de carácter socioeconómico en  el sector pesquero y se modifica el Real 
Decreto 3448/2000.  5. Forma de subvención
 
 
 Subvención a fondo perdido5 de un porcentaje de la cantidad solicitada. 
 6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
 
 
 Trabajadores del sector pesquero. 
 7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  En 2005 se destinaron 0,28 millones de euros para 155 beneficiarios.  Cantidad fija.  
 En 2006 (provisional) se destinaron 0,26 millones de  euros para 111 beneficiarios.  Cantidad 
fija.  
                                                     
 
5 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  8. Duración de la subvención  
  Años 2000 - 2006.  El programa, por lo tanto, ha llegado a su fin. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
 
 Se considera que no tienen efectos negativos s obre el comercio ya que el objetivo de la 
subvención es establecer medidas de apoyo a los trabajadores del sector.  F. A
CCIONES PILOTO DE PESCA EXPERIMENTAL  
1. Título del programa  
 
 Acciones Piloto de pesca experimental  2. Período que abarca la notificación
 
 
 Año 2005 y Año 2006. 
 3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
  Ayudas a los armadores de buques de pesca espa ñoles por su participación en la realización 
de proyectos piloto de pesca experimental en agu as exteriores, internacionales y bajo jurisdicción de 
terceros países.  Según el Reglam ento CE 2792/99 del Consejo de 17 de diciembre se entiende por 
proyecto piloto de pesca experimental el proyect o realizado por un agente económico, un organismo 
científico o técnico u otro organismo competente  cuyo objetivo sea probar en condiciones cercanas a 
las reales del sector productivo, la fiabilidad técnica o la viabilidad económica de una nueva 
tecnología con el fin de adquirir y, posteriormen te, difundir conocimientos técnicos o económicos 
sobre la tecnología ensayada.  Deberá incluir en cualquier caso un seguimiento científico de 
intensidad y duración suficientes como para obtener  resultados significativos.  Están vinculados a un 
objetivo de conservación de los recursos pes queros, previendo la aplicación de técnicas más 
selectivas.  
4. Fundamento legal
 
 
 Real Decreto 3448/2000 de 22 de diciembre (BOE  de 23.12.00), por el que se establece la 
normativa básica de las ayudas estructurales en el sector pesquero.  5. Forma de subvención
 
 
 Subvención a fondo perdido6 del 80 por ciento del gasto máximo subvencionable. 
 6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
 
  Armadores del sector pesquero.  
                                                     
 
6 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  Año 2005:  Ayuda media en los proyectos p iloto de pesca experimental:  110.000 euros por 
mes de duración de la campaña.  
 Año 2006:  Ayuda media en los proyectos p iloto de pesca experimental:  140.000 euros por 
mes de duración de la campaña.  8. Duración de la subvención
 
 
 Período comprendido entre los años 2000 y 2006.  El programa, por lo tanto, ha llegado a su 
fin.  9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
 
 Al ser ayudas a la investigación y experimentación en el sector pesquero, se considera que no 
tienen efectos negativos sobre el comercio.  
II. MINERÍA 
A. 
FOMENTO DE LA MINERÍA NO ENERGÉTICA  
1. Título del programa  
 
 Fomento de la minería no energética.   Ayuda de Estado N 499/2004.  
2. Período que abarca la notificación
 
  Años 2005 y 2006.  3. Finalidad de la subvención
 
 
 Su objetivo es el fomento en el subsector de  la minería no energética, de las actividades de 
exploración e investigación geológico-minera y la disminución del impacto medioambiental causado 
por las actividades mineras no energéticas.  4. Fundamento legal
 
 
 La Orden Ministerial ITC/1929/2005 de 17 de junio (Boletín Oficial del Estado 
de 22.6.2005).    5. Forma de la subvención
 
 
 Subvención a fondo perdido7 y subvención reintegrable.  Subvención a fondo perdido en 
todos los proyectos de medio ambiente y parte de los de investigación geológico-minera.  Subvención 
reintegrable (de hasta un máximo del 70 por ciento  de la inversión subvenc ionable), a petición del 
solicitante, en proyectos de investigación geológico- minera para la apertura  de nuevos centros de 
                                                      
7 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  trabajo, si el resultado de la investigación es positivo,  con un plazo de devolución entre 5 y 10 años, el 
tipo de interés es el de referenc ia del banco central europeo, en este tipo de proyectos la subvención 
reintegrable se convierte en a fondo perdido si el resultado de la investigación es negativo. 
6. A quién y cómo se abona la subvención  
 
 Pueden ser beneficiarias l as empresas, asociaciones de empr esas o instituciones que ejecuten 
proyectos que se ajusten a los objetivos establecidos en el apartado 3.   Las ayudas a los proyectos tanto de medio ambiente como de proyectos de exploración e investigación geológico-minera se destinan a proyectos ubicados en cualquier región. 
 
 La concesión de estas ayudas está condicionada al cumplimiento por los peticionarios de sus obligaciones fiscales y para con la Seguridad Social, siendo requisito que el beneficiario aporte los 
documentos acreditativos de que la actividad objeto de la subvención ha sido realizada. 
 
7. Cuantía de la subvención
 
  Año  2005:  5,90 millones de euros.   Año  2006:  6,87 millones de euros.  
 La intensidad máxima de la ayuda oscila en tre el 20 por ciento y el 70 por ciento de la 
inversión considerada como subvencionable en fu nción del tipo de proyecto, de si se solicita 
subvención reintegrable o a fondo perdido, y de si la empresa es una PYME o no. 
 8. Duración de la subvención
 
 
 La vigencia del programa ha fina lizado el 31 de diciembre de 2006.  
 9. Datos estadísticos sobre efectos de la subvención en el comercio
 
  El régimen no tiene influencia sobre el comercio, por su escasa cuantía en comparación con la 
dimensión del sector (facturación anual del orden de  4.400 millones de euros), y por el elevado 
número de beneficiarios, ya que en el program a se han subvencionado 162 proyectos en 2005 y 154 
proyectos en 2006.  B. A
YUDAS A PROYECTOS EMPRESARIALES GENER ADORES DE EMPLEO EN ZONAS MINERAS  
1. Título del programa  
  Régimen de ayudas a proyectos empresariale s generadores de empleo que promuevan el 
desarrollo alternativo de las zonas miner as.  Ayuda de Estado 476/2001 y Ayuda de 
Estado N 476/2006.  
2. Período que abarca la notificación
 
  Años 2005 y 2006. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
  La finalidad es promover el desarrollo regiona l por medio de la concesión de ayudas a la 
realización de proyectos de inversión que contribuya n a reducir la dependencia de las zonas afectadas 
de la minería del carbón. 
4. Fundamento legal
 
 
Resolución de 21 de enero de 2005, del Instituto  para la Reestructuración de la Minería del 
Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mi neras, por la que se convocan ayudas dirigidas a 
proyectos empresariales generadores de empleo que pr omuevan el desarrollo alternativo de las zonas 
mineras. 
  ORDEN ITC/2170/2006, de 4 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el año 2006.  
 
5. Forma de subvención
 
  Subvenciones a fondo perdido
8, concedidas a inversiones produc tivas y calculadas sobre la 
inversión aprobada por la Administración.  
6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
 
  Las ayudas se conceden a empresas, en ge neral PYMEs, y a empresarios autónomos. 
  Una vez aprobada la concesión de la subvenci ón se notifica individualmente a los interesados 
a través de una Resolución Individual, en la que se establecen los dato s básicos del proyecto 
(inversión, empleo, plazos).   El pago de la ayuda se efectuará una vez que la Comunidad Autónoma correspondiente, a 
través del órgano competente, emita un informe en el que se acredite la total realización del proyecto, así como que se han cumplido, dentro de los plazo s señalados al efecto, las condiciones exigidas al 
mismo en la correspondiente Resolución Individual, aceptada previamente por el beneficiario.  Ahora 
bien, existe la posibilidad, a solicitud de las empres as, de efectuar pagos parc iales de la subvención 
concedida pero siempre y cuando la misma aporte ju stificantes de haberse realizado la parte de la 
inversión sobre la que recaen así como las garantí as suficientes para caso de incumplimiento final. 
 
7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  2005:   130.220.000 euros presupuestados.  Otorgados 117,9 millones de euros. 
  2006:   123.930.000 euros.  No se ha resuelto la convocatoria.   
8. Duración de la subvención
 
  El régimen de ayudas actualmente en vigor tiene prevista su aplicación hasta finales del 
año 2006.  El régimen se modifica en el año 2007 para adaptar las subvenciones máximas a otorgar al 
nuevo mapa de ayudas regionales elaborado por la Comisión Europea. 
                                                     
 
8 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 13 
 
 
  9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio  
  Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa 
de ayudas sobre el comercio, hay que señalar que, al ser subvenciones de capital para la inversión 
productiva en regiones desfavorecidas, autorizadas  por la Comisión Europea, no se considera que 
afecten al principio de libre concurrencia. 
 C. A
YUDAS A LA MINERÍA DEL CARBÓN  
1. Título del programa  
 
 Ayudas estatales a la industria del carbón. 
2. Período que abarca la notificación  
  Años 2005 y 2006.  
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
  La finalidad es la cobertura de la diferenc ia entre costes de extracción del carbón e ingresos 
por ventas del mismo.   4. Fundamento legal
 
 
 Normativa comunitaria:   Reglamento (CE) 1407/2002, del Consejo, de 23 de julio de 2002, sobre las ayudas estatales a la industria del carbón. 
 
 Desarrollo legislativo nacional:   ORDEN ITC/626/2005, de 9 de marzo, por la que se regulan y convocan las ayudas a la industria del carbón para el ejercicio 2005, correspondi entes a las previstas en los artículos 4 y 5.3 del 
Reglamento (CE) 1407/2002, del Consejo, de 23 de julio de 2002, sobre las ayudas estatales a la 
industria del carbón  
  ORDEN ITC/1188/2006, de 21 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de las 
ayudas a la industria minera del carbón para  los ejercicios 2006 y 2007, correspondientes 
a las previstas en los artículos 4 y 5.3 del Reglamento (CE) 1407/2002, del Consejo, de 
23 de julio de 2002, sobre las ayudas estatales a la industria del carbón  
  ORDEN ITC/2002/2006, de 15 de junio, por la  que se aprueban las bases reguladoras de las 
ayudas por costes laborales mediante bajas incen tivadas y las ayudas des tinadas a compensar los 
costes derivados del cierre de unidades de pr oducción de empresas mineras de carbón, para los 
ejercicios 2006-2012. 
 
 REAL DECRETO 808/2006, de 30 de junio, por el que se establece el régimen de ayudas por costes laborales mediante prejubilaciones, destin adas a cubrir cargas excepcionales vinculadas a 
planes de racionalización y reestructuración de la actividad de las empresas mineras del carbón. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 14  
 
  5. Forma de subvención
 
  En el caso de cobertura de las pérdidas son subvenciones a fondo perdido
9, concedidas a 
empresas mineras que extraen carbón y tienen mayo res costes de producción que ingresos por ventas 
de su producción.  Las ayudas están reguladas por la Comisión Europea y deben contar con su 
aprobación.  Los costes de los cierres de explotación son también subvenciones. 
 6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
 
  Los beneficiarios son las empresas mineras de  carbón, que obtienen pérdidas de explotación.  
Cobran la subvención por dozavas partes.  Las pr ejubilaciones y las indemnizaciones son cobradas 
directamente por los trabajadores. 
7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  Ayudas para cobertura de pérdidas 
 
 2005: 88.857.090 euros para empresa pública y 296.168.140 euros para empresas privadas. 
 2006: 88.857.090 euros para empresa pública y 296.168.140 euros para empresas privadas. 
  Ayudas para cierres y prejubilaciones  
 2005:   costes sociales 275.000.000 euros y costes técnicos 20.000.000 euros.  
 2006:   costes sociales 258.000.000 euros y costes técnicos 42.490.000 euros.   Pueden traspasarse parte del presupuesto de co stes técnicos a sociales si es necesario. 
 
8. Duración de la subvención
 
  El régimen de ayudas actualmente en vigor tiene prevista su aplicación hasta finales del 
año 2010.  En esa fecha caduca el Reglamento (CE) 1407/2002.  9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
 
 Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa 
de ayudas sobre el comercio, hay que señalar que, Es paña importa entre 20 y 24  millones de toneladas 
anuales de carbón, según el comportamiento hidrol ógico del año.  La desaparición de los 12 millones 
de toneladas de carbón que produce, que en poder cal orífico equivalen a 7 millones de toneladas de 
carbón importado, apenas tendría repercusión en un comercio mundial interoceánico de 700 millones 
de toneladas anuales de carbón.   
III. INDUSTRIA 
A. P
ROGRAMA DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA  
1. Título del programa  
 
 Programa de Fomento de la Investigación Técnica.  
                                                     
 
9 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 15 
 
 
  2. Período que abarca la notificación  
  Año 2005 y Año 2006.  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
 
 Contribuir a un mayor y más armónico desarrollo del sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa español, aún de reducida dimensión, mediante un régimen de ayudas a proyectos y actuaciones de 
investigación y desarrollo.   
4. Fundamento legal 
 
  ORDEN PRE/690/2005, de 18 de marzo de 2005 (Boletín Oficial del Estado de 19.3.2005), 
por la que se regulan las bases, el régimen de ayud as, y la gestión del Plan Nacional de Investigación 
Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2004- 2007), en la parte dedicada al fomento de la 
investigación técnica. 
  ORDEN PRE/402/2006, de 16 de febrero (Boletín  Oficial del Estado de 20.2.2006), por la 
que se modifica la ORDEN PRE/690/2005, de 18 de marzo.  5. Forma de subvención
 
 
 Subvenciones a fondo perdido10 y préstamos a tipo de interés cero.  
 6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
 
 
 Los beneficiarios pueden ser empresas, centros tecnológicos, centros privados de 
investigación y desarrollo sin ánimo de lucro, cen tros públicos de investigación y desarrollo, otras 
entidades de derecho público y agrupaciones o asoci aciones (UTE, AIE, asociaciones sectoriales sin 
ánimo de lucro), tal como los define la ORDEN PRE/690/2005, de 18 de marzo de 2005, modificada 
por la ORDEN PRE/402/2006, de 16 de febrero.  
 Este Programa convoca sus ayudas anualmente, en una convocatoria pública y abierta a todos 
aquellos que deseen realizar proyectos o activid ades de I+D en las diferentes áreas tecnológicas 
previamente definidas como de interés por el Programa., y que se resuelve por concurrencia 
competitiva entre las solicitudes presentadas.  
7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  En el año 2005 se realizaron pagos de subvenci ones por un importe total de 121,91 millones 
de euros y de préstamos por un importe total de 414,66 millones de euros.   En el año 2006 se realizaron pagos de subvenci ones por un importe total de 179,88 millones 
de euros y de préstamos por un importe total de 395,61 millones de euros. 
 8. Duración de la subvención
 
  El Programa PROFIT tiene prevista su aplicación hasta el año 2007 inclusive. 
 
                                                     
 
10 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 16  
 
  9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
  Debido a la naturaleza de este Programa, dedi cado básicamente al fomento de la tecnología y 
que al mismo se pueden acoger empresas de múltipl es sectores industriales y de servicios, unido 
también al importante número de beneficiarios por  proyectos concretos presentados (más de 4.000 
anualmente), hace que el efecto de estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de 
estos subsidios en un amplio aban ico de la actividad económica. 
 B. P
ROGRAMA DE FORMACIÓN EN TELECOMUNICACIONES (FORINTEL) 
1. Título del programa  
 
 Programa de Formación en Telecomunicaciones (FORINTEL).     Ayuda de Estado XT-14/03.  
2.   Período que abarca la notificación 
 
  Años 2005 y 2006.  3.  Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
 
 
 Estas ayudas se orientan hacia la adaptación permanente y evolución de las profesiones y del 
contenido de los puestos de trabajo, así como a la mejora de las competencias y cualificaciones, tanto 
de las empresas del sector de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y de su personal, como de los sectores utilizadores.   
 Es un programa de ayudas a la formación general en  el sentido de la letra e) del artículo 2 del 
Reglamento (CE) Nº 68/2001.   Se estructura en dos acciones:     Formación de usuarios de Telecomunicaci ones y Nuevas Tecnologías de la Información. 
 Formación de profesionales de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información. 
  Este Programa está cofinanciado por el F ondo Social Europeo (FSE) en el marco del 
Programa Operativo de Iniciativa Empresarial y Formación Continua. 
 
4.   Fundamento legal
 
  ORDEN ITC/582/2005 del Ministerio de Industria , Turismo y Comercio de 4 de marzo, por 
la que se establecen las bases reguladoras del Programa de Formación en telecomunicaciones (Forintel), modificada por la Orden ITC/544/2006 de  24 de febrero, de acuerdo con el Reglamento 
(CE) Nº 68/2001 sobre ayudas a la formación.  
 
5.  Formas de subvención
 
  Subvenciones a fondo perdido.
11 
 
                                                      
11 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 17 
 
 
  6.  Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención  
  Las organizaciones públicas, semipúblicas o priv adas, sin ánimo de lucro, con personalidad 
jurídica propia, que de forma habitual presten servicios de formación a las Empresas.  
 Las organizaciones que, con participación mayor itaria de capital público, presten de forma 
habitual servicios de formación a las Empresas,  cuando promueven actuaciones en las que no se 
persiga la obtención de beneficios.   Las empresas cuya actividad principal sea la producción de servicios de formación destinados 
al mercado, y con capacidad demostrada en acciones de formación en Telecomunicaciones y 
tecnologías de la Información.   La intensidad bruta máxima de las a yudas será de hasta el 70 por 100 del coste 
subvencionable (costes del persona l docente, gastos corrientes, amortización de los instrumentos y 
equipos en proporción a su utilización exclusiva para  el proyecto o actuación de formación, costes de 
personal de los participantes, costes de servicios  de asesoría, costes de desplazamiento del personal 
docente y los beneficiarios de la formación), cualqui era que sea el tipo de beneficiario excepto si se 
trata de grandes empresas, en cuyo caso la  intensidad no excederá del 50 por 100. 
 7.  Subvención por unidad o cu antía total de la subvención
 
 
 En el año 2005 se concedieron subvenciones por un importe total de 23,07 millones de euros. 
  En el año 2006 se concedieron subvenciones por un importe total de 16,94 millones de euros. 
 
8.  Duración de la subvención
 
  El período para presentar solicitudes de subve nciones ha alcanzado hasta el 30 de junio 
de 2006.   9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
 
 Debido a la naturaleza de este programa y la pl uralidad de sectores de actividad sobre los que 
opera, no existen efectos apreciables de estas ayudas sobre el comercio.  C. P
ROGRAMA DE FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA PARA EL SECTOR 
TEXTIL /CONFECCIÓN  
1. Título del programa  
  Programa de Fomento de la Investigación Técnica para el sector textil/confección (2005-2007).  
2. Período que abarca la notificación
 
  Años 2005 y 2006.  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
 
 Este programa tiene como objetivos fundamenta les:  favorecer la realización de todo proyecto 
de investigación industrial y desarrollo tecnológico  que incremente la capacidad tecnológica de las 
empresas;  extender la cultura de la cooperación en  investigación y desarrollo entre empresas, y entre G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 18  
 
  ellas y otras entidades de investigación;  difundi r los resultados y logros alcanzados en materia 
de I+D;  fomentar la cooperación entre empresas para adquirir masa crítica y mejorar la competitividad de las PYMES del sector.  4. Fundamento legal
 
 
 Orden ITC/217/2005, de 4 de febrero, (B.O.E. de 9 de febrero de 2005) por la que se regulan 
las bases, el régimen de ayudas y la gestión de l Programa de Fomento de la Investigación Técnica 
para el Sector Textil-Confección (2005-2007), y la  convocatoria para las solicitudes de ayudas 
correspondientes al año 2005. 
 
 Orden ITC/217/2005, de 4 de febrero, (B.O.E. de 9 de febrero de 2005) por la que se regulan 
las bases, el régimen de ayudas y la gestión de l Programa de Fomento de la Investigación Técnica 
para el Sector Textil-Confección (2005-2007), modificada por la Orden ITC/194/2006, de 
1 de febrero (B.O.E. de 4 de fe brero de 2006), y la convocatoria para las solicitudes de ayudas 
correspondientes al año 2006. 
 5. Formas de subvención
 
  Subvenciones
12 y préstamos reembolsables a tipo de interés cero. 
 
6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención  
  Los beneficiarios pueden ser empresas privadas del sector Textil/Confección, agrupaciones o asociaciones de empresas del sector, centros privados de investigación sin ánimo de lucro, y otras entidades privadas sin ánimo de lucro. 
 
 Este Programa convoca sus ayudas anualmente, en una convocatoria pública dirigida a todos 
aquellos que deseen realizar proyectos en el ámbito  del Programa, y que se resuelve por concurrencia 
competitiva entre las solicitudes presentadas.   La concesión de las ayudas está condicionada al  cumplimiento por los peticionarios con sus 
obligaciones fiscales y con la Seguridad Social. 
 7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  En el año 2005 se realizaron pagos de subvenci ones por un importe total de 4,72 millones de 
euros y de préstamos por un importe total de 14,33 millones de euros. 
  En el año 2006 se realizaron pagos de subvenci ones por un importe total de 5,12 millones de 
euros, y de préstamos por importe de 12,39 millones de euros.  8. Duración de la subvención
 
 
 Este Programa tiene un período de  vigencia hasta 2007 inclusive. 
 
                                                      
12 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 19 
 
 
  9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio  
  En la orden de bases por la que se regul an estas ayudas (ORDEN ITC/217/2005, de 4 de 
febrero) se menciona expresamente que "dichas ayudas no serán aplicables a las actividades 
relacionadas con la exportación, especialmente las ayudas directamente vinc uladas a las cantidades 
exportadas, las ayudas al establecimiento y la e xplotación de una red de distribución o las ayudas a 
otros gastos corrientes vinculados a la activ idad exportadora ni podrán concederse ayudas que 
dependan del uso de productos naciona les en detrimento de los importados" por lo que el efecto de 
estas ayudas sobre el comercio es nulo.  
D. F
INANCIACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I  DESARROLLADOS POR EMPRESAS  
1. Título del programa  
  Préstamos del CDTI.  
2.  Período que abarca la notificación
 
 
Años 2005 y 2006. 
 3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
 
 Su objetivo es ayudar a las empresas españolas a elevar su nivel tecnológico mediante la 
financiación de proyectos empresariales de i nvestigación, desarrollo, innovación y promoción 
tecnológica.   4. Fundamento legal
 
 
 Real Decreto 1406/1986, de 6 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Centro para 
el Desarrollo Tecnológico Industrial.  5. Forma de subvención
 
 
 Préstamos a tipo de interés cero. 
 6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
 
 
El CDTI financia proyectos de I+D+I desarrollados por empresas y presentados en 
convocatoria abierta permanente.  Los beneficiar ios han de ser empresas legalmente constituidas en 
España.  
La cuantía del préstamo por proyecto es variab le y se determina en función del presupuesto 
total y de la tipología del proyecto, no superando el 40-60 por ciento del presupuesto.  El préstamo se 
abona por certificaciones en función de los hitos r ealizados y establecidos en el contrato con la 
empresa.  
 7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  En el año 2005 los desembolsos realizados, mediante la concesión de préstamos a tipo de 
interés cero, ascendieron a 238,53 millones de euros.  
  En el año 2006 los desembolsos realizados, mediante la concesión de préstamos a tipo de 
interés cero, ascendieron a 310,43 millones de euros. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 20  
 
   En 2005, el préstamo medio concedido por proyecto fue de 576 miles de euros y el 
presupuesto total medio de la invers ión fue de 1.108 miles de euros. 
  En 2006, el préstamo medio concedido por proyecto fue de 595 miles de euros y el presupuesto total medio de la invers ión fue de 1.127 miles de euros. 
 
8. Duración de la subvención
 
 
Duración del programa:  indefinida. 
 Los préstamos concedidos por el CDTI fina ncian proyectos de duración plurianual.  La 
duración media de desarrollo, en 2006, fue de 23 me ses con un período de amortización de 7 a 9 años. 
 9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
  Debido a la naturaleza de esta actividad, dedicad a básicamente al fomento de la tecnología y 
que al mismo se pueden acoger empresas de múltipl es sectores industriales y de servicios, unido 
también al importante número de beneficiario s por proyectos concretos presentados (más de 
800 anualmente), hace que el efecto de estas ayudas s obre el comercio sea mínimo, dada la dispersión 
de estos préstamos en un amplio ab anico de la actividad económica. 
 E. P
ROGRAMA DE FOMENTO DE LA COOPERACIÓN ESTABLE PÚBLICO -PRIVADA EN 
INVESTIGACIÓN , DESARROLLO E INNOVACIÓN MEDIANTE LA CREACIÓN DE CONSORCIOS 
ESTRATÉGICOS NACIONALES DE INVESTIGACIÓN TÉCNICA (PROGRAMA CENIT) 
1. Título del programa  
 
Programa CENIT.  N 410/2005 Programa CENIT.   
 
2. Período que abarca la notificación  
 
Años 2005 y 2006. 
 3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
 
Su objetivo es financiar la cooperación estable público-privada en investigación, desarrollo e 
innovación (I+D+i), en áreas de importancia estrat égica para la economía, mediante la creación de 
consorcios estratégicos nacionales de investigación técnica (Programa CENIT). 
 
4. Fundamento legal  
 
ORDEN ITC/2759/2005, de 2 de agosto, por la que  se aprueban las bases reguladoras para la 
concesión de subvenciones destinadas a fomentar  la cooperación estable público-privada en 
investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), en ár eas de importancia estra tégica para la economía, 
mediante la creación de consorcios estraté gicos nacionales de investigación técnica 
(Programa CENIT) (BOE Nº 209 de 1/9/2005).   
 
Resolución de 28 de octubre de 2005, del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, 
por la que se convocan subvenciones destinadas a fo mentar la cooperación estable público-privada en 
investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), en ár eas de importancia estra tégica para la economía, 
mediante la creación de consorcios estratégicos nacionales de investigación técnica 
(Programa CENIT) (BOE n1 262 de 2/11/2005).    G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 21 
 
 
  5. Forma de subvención  
 
Subvenciones a fondo perdido13 destinadas a la financiación de grandes proyectos integrados 
de investigación industrial de carácter estratégico, gran dimensión y largo alcance científico-técnico. 
 
6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención  
Podrá ser beneficiaria cualquier agrupación de  personas jurídicas públicas o privadas, en los 
términos previstos en el apartado 3 del artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de 
Subvenciones.  Estas agrupaciones se regirán por  el documento contractual que las regule.  
Las agrupaciones deberán estar constituidas, como mínimo, por cuatro empresas autónomas, 
dos de ellas grandes o medianas y dos pequeñas, según definición de la Comisión Europea.  
Además, será necesaria la participación rele vante de al menos dos organismos de 
investigación, participación formalizada, en todo caso , bajo la modalidad de subcontratación por parte 
de una o varias de las empresas integrantes de la agrupación. 
Los proyectos deberán tener un presupuesto anual medio de entre 5 y 10 millones de euros.  
La subvención concedida podrá llegar hasta un máximo del 50 por ciento de los costes 
subvencionables del proyecto.  
El beneficiario podrá disponer de la subvención concedida a través de los pagos parciales que 
se fijen en los anexos de la resolución de co ncesión, una vez acreditada la realización de las 
actividades establecidas para cada pago parcial.  
7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención  
 
Durante el año 2005 no se han realizado d esembolsos.  En el año 2006 se aprobaron 
subvenciones, por importe de 200 millones de euros.   8. Duración de la subvención
 
 
Las subvenciones aprobadas por el CDTI financ ian proyectos cuya duración será, con carácter 
general, de cuatro años.  9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
 
Debido a la naturaleza de este Programa, dedicado a estimular la colaboración estable 
público-privada en innovación y financiar grand es proyectos orientados a una investigación 
planificada en áreas tecnológicas de futuro y con pot encial proyección internacional, cuyo objeto sea 
la generación de nuevos conocimie ntos que puedan resultar de utilid ad para la creación de nuevos 
productos, procesos o servicios o para la integración de tecnologías, hace que el efecto de estas 
ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la disp ersión de estas ayudas en un amplio abanico de la 
actividad económica, así como por el elevado númer o de beneficiarios, ya que al programa se han 
acogido 178 empresas y 210 centros de investigaci ón y el marcado carácter precompetitivo de los 
proyectos que los alejan sustancialmente del mercado.  
                                                     
 
13 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 22  
 
  F. P
ROGRAMA DE AYUDAS A PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS  
1. Título del programa  
  Programa de ayudas a Parques científicos y T ecnológicos.  Ayuda de Estado N 91/2004.   
 
2.  Período que abarca la notificación
 
  Años 2005 y 2006.  3. Objeto de la política y/o finalidad de la subvención
 
 
 Contribuir a un mayor y más armónico desarrollo del sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa español, aún de reducida dimensión, mediante un régimen de ayudas a proyectos y actuaciones de 
investigación y desarrollo, específicamente a través de los parques científicos y tecnológicos. 
 
4.  Fundamento legal 
 
  Año 2005   Orden ECI/1385/2005, de 9 de mayo (Boletín Oficial del Estado de 18 de mayo), por la que 
se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas del Plan Nacional de I+D+I 
(2004-2007), para proyectos de I+D realizados  en Parques Científicos y Tecnológicos. 
  Año 2006   Orden ECI/396/2006, de 13 de febrero (Boletín Oficial del Estado de 18 de febrero), por la 
que se modifica la Orden ECI/1385/2005, de 9 de mayo.   
  Encuadramiento comunitario sobre ayud as de Estado de investigación y desarrollo 
(96/C 45/06).  5.  Forma de ayudas
 
 
 Créditos reembolsables y subvenciones.14  
 6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona las ayudas
 
 
 Tienen condición de beneficiarios:  Las entidades promotoras de un parque científico y 
tecnológico, tal como lo define la Orden EC I/1385/2005, de 9 de mayo, modificada por la 
Orden ECI/396/2006, de 13 de febrero.  Las empr esas, centros tecnológicos, entidades sin fines de 
lucro y entidades de derecho público que estén instal adas en los parques y qu e realicen actividades 
de I+D+i, compartirán la condición de beneficiario s cuando se trate de proyectos en cooperación, que 
estén coordinados y por tanto presentados por la entidad promotora del parque.  
 
7.  Ayuda por unidad o cuantía total de la ayuda  
  En el año 2005 se concedieron subvenciones por un importe total de 1,2 millones de euros y 
préstamos por un importe total de 213,9 millones de euros. 
                                                     
 
14 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.   G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 23 
 
 
   En el año 2006 se concedieron subvenciones por un importe total de 1,46 millones de euros y 
préstamos por un importe de 331,47 millones de euros.  8.  Duración de la ayuda
 
 
 Los Planes Nacionales tienen un período de vigencia de 4 años, hasta el año 2008. 
 9.  Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de las ayudas en el comercio
 
  Dada la naturaleza del programa, dedicado al  fomento de parques científicos y tecnológicos 
hace que el efecto de estas ayudas sobre el comerc io esté en función de las actividades más o menos 
de investigación aplicada que se realicen, no obsta nte el impacto en el comercio es mínimo. 
 
G. P
RIMAS A LA CONSTRUCCIÓN NAVAL  
1.  Título del Programa  
 
 Primas a la Construcción Naval.  Ayuda de Estado N 757/2000.    2.  Período que abarca la notificación 
 
  Años 2005 y 2006. 
 
3.  Finalidad de la Subvención
 
  El objetivo final de la política comunitaria y nacional es el mantenimiento de un Sector de 
Construcción Naval competitivo, habida cuenta de la difícil situación del mercado y de la necesidad 
de alentar a los astilleros a que introduzcan los ca mbios necesarios para mejorar su competitividad.  
 4.  Fundamento Legal
 
  Artículo 9 del Real Decreto 442/1994, de 11 de marzo, sobre primas y financiación a la 
construcción naval, y sus modificaciones pos teriores.  RD. 1395/1995, RD. 1562/1997, 
RD. 2600/1998, RD. 3452/2000, RD. 1274/2003 y RD. 59/2005. 
  Estas subvenciones se conceden en el marc o del Reglamento del Consejo (CE) 659/99 
de 22 de marzo de 1999 por el que se establecen disposiciones de aplicaci ón del artículo 93 del 
Tratado CE del Reglamento (CE) 1177/2002, de 27  de junio de 2002, relativo a un mecanismo de 
defensa temporal para la construcción naval,  y del 502/2004 de 11/03 que lo modifica, y 
principalmente por el Marco aplicable a las ayud as estatales a la construcción naval (2003/C317/06) 
desde el 1º de enero de 2004 hasta el 31 de diciembre de 2006.  5.  Forma de Subvención
 
  
 Subvención a fondo perdido.15 
                                                      
15 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 24  
 
  6.  A quién y cómo se abona la subvención
 
  La subvención se abona a los astilleros construc tores de buques de casco metálico de más de 
100 toneladas de registro bruto cuyo contrato de construcción sea anterior al 31 de diciembre de 2003 
y el buque se entregue antes de 3 años a partir de  su firma, excepto para los buques de pesca desde el 
19 de octubre de 1997. 
  La prima se concede una vez ha entrado en vigor  el contrato de construcción o transformación 
del buque.  Los pagos correspondientes se hacen a medi da que se construye o transforma el buque, y 
sujetos a las disponibilidades presupuestarias anuale s, por lo que los pagos se vienen efectuando con 
bastante retraso. 
 7.  Cuantía de la subvención
 
  Año 2005  314.394,07 euros 
 
 Año 2006    62.949,79 euros  8.  Duración de la subvención
 
  El período de vigencia del programa es el mi smo que el previsto en el Acuerdo Marco 
(2003/C 317/06) (DOCE 30/12/2003) . 
 9.  Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
  La UE pasó de un 29 por ciento del volumen de contratación mundial en 2000 a un 8 por 
ciento en 2003, aumentando en 2004 y 2005 hasta el 12 por ciento y el 16 por ciento respectivamente, 
mientras que Corea y Japón, pasaron de tener en 2000 un 21 por ciento y 31 por ciento a un 22 por ciento y 35 por ciento, en 2005, respectivamente.  Por tanto, estas subvenciones no han aumentado la cuota de participación de la UE en el mercado mundial.  H. C
OMPENSACIÓN DE INTERESES A PRÉSTAMOS PARA LA CONSTRUCCIÓN NAVAL  
1.  Título del Programa  
  Compensación de Intereses a Préstamos para la Construcción Naval.     Ayuda de Estado N 811/A/2002. 
 
2.  Período que abarca la notificación
 
  Años 2005 y 2006.  3.  Finalidad de la Subvención
 
  
 Facilitar que los armadores que contraten buq ues en astilleros españoles puedan acceder a su 
financiación en las condiciones previstas en el Acue rdo general sobre líneas directrices en materia de 
crédito a la exportación con apoyo oficial de la OCDE y en el Acuerdo sectorial que figura como Anexo I al mismo.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 25 
 
 
  4.  Fundamento Legal  
  Artículos 11 a 14 del Real Decreto 442/1994, de  11 de marzo, modificado por los Reales 
Decretos 1395/1995, de 4 de agosto ;  1562/1997, de 10 de octubre;  2600/1998, de 4 de diciembre;  
3452/2000, de 22 de diciembre;  1274/2003, de 10 de  octubre;  y 59/2005, de 21 de enero.  El 
R.D. 1511/2005, de 19 de diciembre, por el que se adapta la normativa sobre ayudas a la construcción 
naval a la Ley 38/2003, de 17 de n oviembre, General de Subvenciones. 
  Marco comunitario aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval (2003/C 317/06, prorrogado por 2006/C 260/03). 
5.  Forma de Subvención 
 
  Subvención de Intereses.  Para los contratos firmados con anterioridad al 31 de diciembre 
de 2000 la subvención tiene un tope de 300 puntos básicos, y para los posteriores de 100 puntos 
básicos. 
 
6.  A quién y cómo se abona la subvención
 
  La subvención de interés se abona a las en tidades financieras que conceden préstamos a 
armadores o terceros para financ iar la construcción de buques nuevos o su transformación.  
 
 La subvención se va pagando a lo  largo de la vida del préstam o (máximo 12 años), en las 
mismas fechas en que se devengan los intereses y sujeta a las dotaciones presupuestarias anuales.  7.  Cuantía de la subvención
 
 
 La Subvención de Intereses a Préstamos para la Construcción Naval, concedidas durante los 
años 2003 y 2004, son las indicadas a continuación:   Año 2005            39.444,42 miles de euros   Año 2006 145.660,80 miles de euros 
 
8.  Duración de la subvención
 
  El período de vigencia del programa termina el 31 de diciembre de 2008, de acuerdo con el 
Marco comunitario aplicable a las ayudas estat ales a la construcción naval (2003/C 317/06, 
prorrogado por 2006/C 260/03). 
 9.  Datos estadísticos sobre efecto s de la subvención en el comercio
 
  La UE pasó de un 29 por ciento del volumen de contratación mundial en 2000 a un 8 por ciento en 2003, aumentando en 2004 y 2005 hasta el 12 por ciento y el 16 por ciento respectivamente, 
mientras que Corea y Japón, pasaron de tener en 2000 un 21 por ciento y 31 por ciento a un 22 por 
ciento y 35 por ciento, en 2005, respectivamente.  Por tanto, estas subvenciones no han aumentado la cuota de participación de la UE en el mercado mundial.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 26  
 
  I. A
YUDAS A LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA NAVAL  
1. Título del programa  
  Ayudas a la Formación de los Trabajadores de la  Industria Naval.  Ayuda de Estado XT-7/03. 
 
2. Período que abarca la notificación
 
  Años 2005 y 2006.  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
 
 Estas ayudas están destinadas a fomentar, a través de la formación contin ua, la mejora de las 
cualificaciones de los trabajadores de la industria  naval, con el objetivo de mejorar las propias 
competencias y el desarrollo personal de los trab ajadores de las empresas del sector, en su mayoría 
PYMES. 
4. Fundamento legal  
  Resolución CN.4.02 F.S.E., de fecha 8 de mayo  de 2001, de la Dirección General de Política 
Tecnológica del Ministerio de Ciencia y Tecnolog ía, (ahora Ministerio de Industria, Turismo y 
Comercio), y Circular de la Gerencia del S ector Naval de fecha 30 de mayo de 2001.  
 
 Reglamento (CE) Nº 68/2001 de la Comi sión sobre Ayudas estatales a la formación. 
 5. Forma de subvención
 
  Subvención a fondo perdido.
16 
 
6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención  
  Podrán ser beneficiarios de las ayudas objeto de este programa:   Las empresas o agrupaciones de empresas del sector de la construcción naval y los sectores 
industriales auxiliares, excluidas las empresas que ej erzan una actividad de producción en el campo 
del carbón y del acero, en el sentido de los ar tículos 80 y 81 del Trat ado constitutivo de la 
Comunidad Europea del Carbón y del Acero.   Las organizaciones públicas, semipúblicas o privad as, con personalidad jurídica propia, que 
de forma habitual presten servicios de formación a las empresas. 
  Los destinatarios finales de las ayudas contempl adas en este programa serán los trabajadores 
de las empresas de la Industria Naval Española, tanto sean astilleros, como las empresas auxiliares 
que contribuyan al proceso de diseño y construcción del buque.  
7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  En el año 2005 un importe total de 15,8 millones de euros.  
                                                     
 
16 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 27 
 
 
   En el año 2006 un importe total de 9,4 millones de euros. 
 8. Duración de la subvención
 
  La vigencia del Programa se  extiende hasta el año 2006. 
 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
  Debido a la finalidad de este programa de ayud as destinado a la formación de trabajadores del 
Sector Naval, se puede considerar que no existe ningún efecto sobre el comercio. 
 
10.  Duración del régimen de ayudas 
 
  El programa ha estado vigente hasta el 31 de diciembre de 2006.  
11.   Efectos en el comercio 
 
  Las actividades objeto de ayuda se encuadran dent ro de las fases de investigación y desarrollo 
definidas en el encuadramiento comunitario de ay udas estatales a la I+D y no son más cercanas al 
mercado que el desarrollo pre-competitivo.  Est as ayudas no afectan al comercio y así lo ha 
dictaminado la propia Comisión europea que ha decl arado la compatibilidad de las mismas con el 
mercado único europeo. 
 J. P
ROGRAMA DE FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES Y EFICIENCIA ENERGÉTICA  
1. Título del programa  
 
 Regímenes de ayuda a la energía re novable y la eficiencia energética. 
  Ayudas de Estado N 188/2005 (Integra y unifica los regímenes N459/2001, N460/2001 [modificado a su vez por N339/2004] y N198/2002.  Eran regímenes de ayudas a la energía Solar Térmica, a la energía Solar Fotovoltaica y fi nanciación de Energías Renovable y Eficiencia 
energética. 
 
2. Período que abarca la notificación
 
  Hasta el 31 de diciembre de 2010.  
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
  Este Programa es un régimen de ayudas a proy ectos de actividades de Ahorro energético y 
Energías Renovable, incluyendo conceptos nuevos no existentes en los programas anteriores como las 
inversiones en servicios energéticos de distrito, efic iencia energética en el transporte y tratamiento de 
agua, sustitución de gasóleo por GPL, gas natural o hidrógeno en el transporte urbano y valoración 
energética de residuos, producción de combustibles biológicos, aplicación de la energía geotérmica, 
de la energía mareomotriz y de las olas y de las pilas de combustible.  4. Fundamento legal
 
 
 El fundamento jurídico del régimen es el Convenio de Financiaci ón ICO-IDAE para el 
fomento de inversiones en energías renovables y eficiencia energética.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 28  
 
   Este programa quedará como integrante de los tres regímenes de ayudas existente hasta el 
momento, y autorizados por la Comisión en cada mome nto, siendo los anteriores la ayuda a la energía 
solar y fotovoltaica y las otras energías renovables y eficiencia energética.   El régimen es compatible con las Directrices medioambientales. 
 
5. Forma de subvención
 
  Subvención a fondo perdido
17 en las áreas de proyectos de energía solar térmica, solar 
fotovoltaica, y las otras renovables y eficiencia ener gética, facilitando el acceso a las inversiones a las 
zonas que tienen menor accesibilidad a la realización de proyectos. 
 6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
 
  Los beneficiarios directos, pueden ser personas físicas o jurídicas, del sector público o 
privado, que realicen inversiones en proyectos subvencionables, los cuales  se materializarán en 
activos fijos nuevos, instalaciones y equipos ubicados  en España.  No hay restricciones relativas al 
origen de dichos activos, instalaciones y equipos.     7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
 
 En el año 2005 se concedieron subvenciones por  un importe total de 12,8 millones de euros. 
  En el año 2006 se concedieron subvenciones por  un importe total de 47,3 millones de euros. 
 8. Duración de la subvención
 
 
 El régimen tiene prevista su aplicación hasta el año 2010.  9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
  La naturaleza del programa tie ne previsto que la incidencia en las inversiones privadas o 
públicas esté de acuerdo con las políticas medioambiental es europeas, haciendo que el efecto de estas 
ayudas sobre el comercio sea mínimo, sobre todo en  las actividades comerciales de las empresas. 
 K. P
ROGRAMA PARA LA INICIACIÓN DE TRABAJADORES ON-LINE (INTRO) 
1.  Título del programa  
 
 Programa para la Iniciación de Trabajadores On-Line (INTRO)   Ayuda de Estado XT-44/2005.  2.   Período que abarca la notificación 
 
 
 Años 2005 y 2006. 
                                                      
17 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 29 
 
 
  3.  Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
   El programa INTRO, puesto en marcha en el año 2005, tiene como objetivo el incremento de 
la competitividad apoyando el desarrollo de proyectos  empresariales de formación de empleados en el 
campo de las telecomunicaciones y la Sociedad de la  Información, dirigidos a familiarizar a éstos en 
el uso de las nuevas tecnologías mediante la entr ega de equipos y sistemas que permitan el acceso a 
Internet y a los servicios de la información más allá del propio ámbito físico de la empresa. 
  El programa está cofinanciado por el Fondo Social Europeo, en el marco del Programa Operativo Iniciativa Empresarial y Formación Continua. 
 
4.   Fundamento legal
 
  ORDEN ITC/2406/2005, del Ministerio de Industr ia, Turismo y Comercio de 20 de julio, por 
la que se establecen las bases reguladoras y se convo can ayudas en las modalidades de subvención y 
préstamos reembolsables, destinado a planes de empresa, la formación de empleados en las 
tecnologías de la Sociedad de la Información.  Pr ograma para la Iniciación de Trabajadores "on-line" 
INTRO. 
 ORDEN ITC/2406/2005, de 20 de julio, modificada por la Orden ITC/636/2006, de 6 de 
marzo y Resolución de 9 de marzo de 2006, por la  que se convocan las ayud as en base a dichas 
Órdenes. 
 
5.  Formas de subvención
 
  Subvenciones a fondo perdido
18 y préstamos a tipo de interés cero.  
 
6.  Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención  
 
• Las empresas públicas y privadas, entendie ndo por tales a toda persona jurídica que 
esté válidamente constituida en el moment o de la presentación de la solicitud de 
ayuda, cuya actividad principal sea la pr oducción de bienes y servicios destinados al 
mercado. 
 
• Otras personas jurídicas sujetas al Impuesto sobre Sociedades. 
  La intensidad bruta de las ayudas no excederá del 70 por ciento del coste subvencionable, excepto si se trata de grandes empresas, en cuyo  caso esta intensidad no excederá del 50 por ciento.  
En el caso de que el proyecto sea realizado por una empresa PYME en una de las regiones contempladas en las letras a) o c) del aparta do 3 del artículo 87 del Tr atado Constitutivo de la 
Comunidad Europea este porcentaje se incrementará  en 10 ó 5 puntos porcentuales respectivamente. 
 7.  Ayudas por unidad o cuantía total de la subvención
 
  Se han concedido subvenciones por un total de 1.804.081 euros y préstamos por 
2.717.123 euros, distribuidas en tres anualidades: 
 
• Para la anualidad 2005 se concedieron subvenciones por un importe total de 
500.033 euros y préstamos por un importe de 2.717.123 euros. 
                                                     
 
18 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 30  
 
  • Para la anualidad 2006 se concedieron subvenciones por un importe total de 
1.312.471 euros y préstamos por un importe de 3.856.421 euros. 
 8.  Duración de la subvención
 
 
 El período para presentar solicitudes de s ubvenciones ha alcanzado hasta el 16 de abril 
de 2006.  9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
  Debido a la naturaleza de este programa y la pl uralidad de sectores de actividad sobre los que 
opera, no existen efectos apreciables de estas ayudas sobre el comercio. 
 L. P
ROGRAMA DE EXTENSIÓN DE LA BANDA ANCHA A ZONAS RURALES Y AISLADAS (PEBA) 
1. Título del programa  
 
Programa de Extensión de la Banda Ancha a Zonas Rurales y Aisladas.  PEBA 
 2. Período que abarca la notificación
  
 
Año 2005 y 2006. 
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
  Este programa se enmarca en la estrategia nacional de banda ancha, comunicada a la Comisión Europea en el marco de los mecanismos de coordinación establecidos en el Plan de Acción 
e-Europe 2005. 
 
 El objetivo último del Programa de Extensi ón de la Banda Ancha en Zonas Rurales y 
Aisladas será el de conseguir una cobertura total de l territorio nacional en cuanto a la disponibilidad 
de banda ancha para cualquier usuario, independi entemente del tipo de tecnología utilizada en cada 
caso, así como conseguir la mayor penetración efectiva en el plazo más corto posible.  
4. Fundamento legal
 
  Orden ITC/701/2005, de 17 de marzo, publicada en el Boletín Oficial del Estado el 22 de 
marzo de 2005, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas y la gestión y se realiza la 
convocatoria del programa de extensión de banda ancha en zonas rurales y aisladas. 
 
5. Forma de la subvención
 
  Créditos reembolsables con tipo de interés cero y subvención a fondo perdido.
19 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
  Los beneficiarios directos de las ayudas son explotadores de redes y prestadores de servicios 
de comunicaciones electrónicas, a título individual o bajo cualquier forma de agrupación empresarial en la que participen, siempre que tenga personalidad jurídica propia.  No podrán ser beneficiarias de 
                                                     
 
19 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 31 
 
 
  las ayudas las empresas grandes o medianas -conforme a la recomendación de la Comisión Europea 
de 6 de mayo de 2003 sobre defi nición de microempresas, pequeñ as y medianas empresas ("Diario 
Oficial de la Unión Europea" L 124 de 20.5.2003)- durante el período de reestructuración, y salvo su 
autorización individual por la Comisión.   
 Los beneficiarios indirectos son los demandant es de banda ancha en las zonas de aplicación 
del programa.    El Programa se convocó mediante concurso abiert o publicado en el Boletín Oficial de Estado. 
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
  En el año 2005 se realizaron inversiones por un valor de 12.016.422,74 euros con cargo al 
Programa, y se conceden 1.038.301,74 euros en subvenciones y 2.425.056,14 euros en créditos. 
 
 En el año 2006 se realizaron inversiones por un valor de 28.967.257,02 euros con cargo al 
Programa, y se conceden 2.694.467,18 euros en subvenciones y 4.041.972,50 euros en créditos. 
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo  
 
 El Programa se desarrolla en el período 2005-2008. 
 9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de  los efectos de la subvención en el comercio
 
 
 A día de hoy no se cuenta con datos relativos al  efecto del Programa sobre el comercio en la 
zonas incluidas en el mismo.  Esto se debe a que los esfuerzos en las primeras fases se han destinado a 
la creación de la infraestructuras necesarias, siendo aun demasiado pr onto para que la incidencia del 
Programa sobre la demanda de servicios de teleco municaciones y su efecto en la actividad económica 
de estas regiones sea significativo.  IV. PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (PYMES)  
A. P
ROGRAMA ARTE  PYME  II 
1. Título del programa  
  Programa ARTE PYME II, incluido en el Progr ama Operativo "Sociedad de la Información". 
 
2. Período que abarca la notificación
 
  Años 2005 y 2006.  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
 
 Su objetivo es ayudar a financiar la realizac ión de proyectos de Servicios Avanzados de 
Telecomunicación, mediante el uso de Internet y comercio electrónico en interés común colectivo de las pequeñas y medianas empresas.  
4. Fundamento legal
 
  Orden del Ministerio de Ciencia y Tecnologí a de 8 de febrero de 2001 (BOE de 22.2.01). G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
Página 32  
 
   Reglamento (CE) Nº 69/2001 de la Comisión de  12 de enero, relativo a la aplicación de los 
artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas "de minimis".  5. Forma de subvención
 
 
 Subvención a fondo perdido.20 
 6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
 
  Únicamente pueden ser beneficiarias la s entidades públicas o privadas legalmente 
constituidas que acrediten carecer de ánimo de lucro,  y tengan la finalidad de prestar servicios de 
apoyo a las pequeñas y medianas empresas.   Son zonas prioritarias de actuación las clasificadas como Objetivo 1 del FEDER.  
 La concesión de estas ayudas está condicionada al cumplimiento por los peticionarios de sus 
obligaciones fiscales y para con la Seguridad Social, siendo requisito que el beneficiario aporte los 
documentos acreditativos de que la actividad objeto de la subvención ha sido realizada y los gastos 
correspondientes han sido efectuados.  7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
 
 Subvenciones en el año 2005:  10,80 millones de euros.   Subvenciones en el año 2006:  3,01 millones de euros.  
 Alrededor del 70 por ciento de esta cantidad  va destinada a adquisición de equipamiento 
informático (hardware y software), desarrollo de so ftware a medida y a adquisición de terminales de 
telecomunicaciones (MODEM, pc) para su uso por pequeñas y medianas empresas.  El resto va destinado a gastos en comunicaciones y también a g astos relacionados con estudios de viabilidad, con 
promoción del uso de los servicios avanzados de telecomunicación y con asistencias técnicas.  
8. Duración de la subvención
 
  La vigencia del Programa ARTE/PYME II es de cinco años, manteniéndose el mismo, a 
efectos de presentación de nuevos proyectos, hasta el 30 de junio de 2006.  Sin embargo, los proyectos objeto de subvención tienen, como plazo para la realización de los gastos relativos al 
Programa, hasta el 31 de diciembre de 2008, conf orme a la Decisión de la Comisión de 13 de 
diciembre de 2001, relativa a la concesión de una  ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional 
(FEDER) para un Programa Operativo para España en el marco del Programa Operativo "Sociedad de 
la Información" que, en su artículo 5 establece "...  La fecha final de elegibilidad de los gastos queda 
fijada al 31 de diciembre de 2008".  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
  El régimen de ayudas no tiene influencia sobre el comercio por su escasa cuantía en comparación con la dimensión de éste y por el elevado número de pequeñas y medianas empresas que indirectamente se han beneficiado de dichas ay udas, ya que el Programa tiene una orientación 
multisectorial.  No obstante, en los distintos sectores de la pequeña y mediana empresa, se va 
                                                     
 
20 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
 Página 33 
 
 
  incrementando, como finalidad del Programa, un ma yor desarrollo en el campo tecnológico de las 
telecomunicaciones y de la utilización del comercio electrónico.  B. P
LAN DE CONSOLIDACIÓN Y COMPETITIVIDAD DE LA PYME 
1. Título del programa de ayudas  
 
 Plan de Consolidación y Competitividad de la PYME.  2. Período que abarca la notificación
 
 
 Año 2005-2006. 
 3. Objetivo de política y/o Finalidad de la subvención
 
 
El Plan de Consolidación y Competitividad de la PYME contempla una serie de medidas de 
apoyo y actuaciones de fomento dirigidas a las pe queñas y medianas empresas (PYME), con objeto de 
consolidar el tejido empresarial y aumentar la co mpetitividad, que se incluyen en las medidas que a 
continuación se indican: 
3.1. Sociedad de la información  
  Las subvenciones que se contemplan en esta medida se destinarán a promover proyectos 
dirigidos a la plena integración de las PYME en  la Sociedad de la Información mediante: 
 
a) La mejora de los procesos de producción , comercialización, información y gestión de 
las PYME incorporando las tecnologías de la información y de las comunicaciones. 
 
b) El apoyo a la implantación y utilización de servicios telemáticos (comercio 
electrónico, teletrabajo, portales, etc.) 
 3.2. Innovación en Técnicas Empresariales
 
  A través de esta medida se propone promover y apoyar los proyectos que tengan como fin la 
incorporación de una cultura de la innovación a tr avés del diseño, la implantación de sistemas de 
calidad, la cooperación entre empresas, la innovaci ón en los procesos de gestión y organización en 
PYME, por medio de las siguientes líneas de apoyo:   3.2.1 Diseño
 
 
 Podrán ser objeto de ayuda los proyectos que tengan como fin la incorporación, asimilación, o 
aplicación de técnicas de diseño en la PYME. 
 Las ayudas irán orientadas a financiar proyectos dirigidos a: 
a) La mejora de productos y/o servicios nuevos o preexistentes.  Se excluye el diseño de 
productos de ciclo corto (inferior a 1 año) , con la excepción de aquellos que suponen 
una línea nueva de actividad para la empresa. 
  La mejora de la comercialización, promoción y comunicación de productos y 
servicios, diseño de identidad corporativa,  generación de marcas, envase y embalaje, 
diseño electrónico, diseño de espacios y elementos de comunicación 
 G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  b) La mejora de la gestión del diseño en la s PYME, análisis de situación, auditorías de 
diseño e incorporación de métodos de gestión del diseño más eficaces. 
 
 3.2.2 Redes Interempresariales de Cooperación
 
 
 Se pretende promover y potenciar redes interempresariales al efecto de facilitar a la PYME 
mecanismos de adaptación a la competencia que supone el mercado global. 
 Las ayudas irán orientadas a financiar proyectos dirigidos a: 
a) La identificación de posibles colectivos empresariales interrelacionados y de sus 
necesidades como colectivos. 
 
b) El análisis de viabilidad de posibles ac tuaciones, así como su posible realización, 
tendentes a mejorar la posición compe titiva de determinados colectivos. 
 c) La realización de actuaciones conjuntas, de empresas tendentes a la consecución de 
acuerdos de cooperación, que me joren su posición competitiva. 
  3.2.3 Sistemas de Calidad
 
  Las ayudas irán destinadas a financiar proyectos  destinados a implantar sistemas de calidad y 
mejora medioambiental en las PYME, mediante proyectos dirigidos a: 
a) La elaboración de procesos de normalización de los diferentes sectores empresariales 
no industriales. 
 b) El desarrollo e implantación de sistemas de gestión de calidad en las PYME de los 
sectores de comercio, construcción y servicios, mediante análisis de situación y 
asesoría en el proceso de implementación de dichos sistemas, que les permitan a corto 
plazo obtener una Certificación de Calidad emitida por una entidad certificadora homologada. 
 
Las PYME podrán acceder a estas ayudas, bien individualmente, bien en proyectos presentados por Organismos Intermedios pa ra un grupo de empresas.  En el primer 
caso, se entenderá que el proyecto ha sido realizado cuando la empresa acredite que 
ha iniciado el proceso de certificación. 
 3.2.4 Innovación de procesos:  Gestión y Organización en la PYME
 
  Las ayudas irán destinadas a financiar proyectos con la siguiente orientación: 
a) El apoyo técnico a las empresas para la realización de diagnósticos de situación y 
para la incorporación de procesos de i nnovación e implantación de mecanismos 
innovadores en la gestión y organización. 
 b) El asesoramiento en la implantación de nuevas tecnologías. 
 
4. Fundamento Legal
 
  Real Decreto 582/2001, de 1º de junio de 200 1 (Boletín Oficial del Estado de 2-06-2001). 
  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  5. Forma de Subvención  
  Subvenciones a fondo perdido.
21 
 6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención
 
 
 Podrán acogerse a estas ayudas, con carácter general, los Organismos Intermedios y las 
pequeñas y medianas empresas.   A tales efectos se considerarán Organismos Intermedios: 
 
a) Las organizaciones públicas, semipúblicas o privadas, sin ánimo de lucro, con 
personalidad jurídica propia, que de forma habitual presten servicios de apoyo de 
carácter empresarial a las pequeñas y medianas empresas PYME. 
b) Las entidades con participación mayoritaria de capital público, que presten de forma 
habitual servicios de carácter empresarial a las PYME, cuando promuevan proyectos 
que se ajusten a las medidas anteriormente c itadas, y no persigan en dichos proyectos 
la obtención de beneficios. 
 Se considerará Pequeña y Mediana Empresa (PYME), la empresa que cumpla con los 
requisitos establecidos en la Recomendación de la Co misión de 6 de mayo de 2003 sobre la definición 
de microempresas, pequeñas y medianas empresas (Dia rio Oficial de la Unión Europea, 20-5-2003). 
 
 Los beneficiarios con carácter previo a la per cepción de la subvención,  deberán acreditar estar 
al corriente de pago respecto de las obligacion es tributarias y frente a la Seguridad Social. 
  Asimismo deberán acreditar la realiz ación de la actuación objeto de la ayuda. 
 
7. Cuantía de la subvención
  
  Se presupuestaron 61.992.370,00 euros para el año 2005, y 63.232.210 euros para el 
ejercicio 2006, territorializados de acuerdo con lo di spuesto en el Art.86 de la Ley 47/2003 General 
Presupuestaria, pudiendo adquirirse compromisos de gasto, con cargo a los mismos, hasta el 31 de 
diciembre del ejercicio presupuestario posterior a que fueron librados.  Se otorgan las ayudas 
basándose en la viabilidad técnica y económico-fina nciera de los proyectos teniendo como límites 
máximos de ayuda para Organismos Intermedios ha sta el 100 por ciento del gasto subvencionable y 
para empresas hasta el 50 por ciento de gastos en colaboraciones externas.  
 Cuando se concedan ayudas a la inversión, di rectamente a PYMEs, la intensidad será del 
7,5 por ciento (empresas medianas) o del 15 por ci ento (empresas pequeñas).  Cuando las empresas 
estén situadas en zonas asistidas, la intensidad de la ayuda será la  correspondiente al tope de ayuda 
regional, aumentada en 15 o 10 pu ntos brutos, dependi endo que sean de las incluidas en el 
apartado 3 a) o 3b) del artículo 87 del Tratado CE con un límite de subvención de 10.000 euros.  Se 
puede superar el límite de l 50 por ciento para colaboraciones externas, bajo el régimen de "minimis" y 
por una cuantía en términos de subve nción que no supere los 13.000 euros. 
 
                                                     
 
21 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  8. Duración de la subvención
 
  La vigencia del Programa se ex tiende durante el período 2001-2006. 
 9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
 
 Debido a la finalidad de este programa de ayudas, se deduce que no existe ningún efecto apreciable sobre el comercio.  
V. AYUDAS REGIONALES 
A. S
ISTEMA DE INCENTIVOS ECONÓMICOS REGIONALES  
1. Título del programa  
  Sistema de Incentivos Económicos Regionales.  
2. Período que abarca la notificación
 
  Años 2005 y 2006.  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención
 
 
La finalidad es promover el desarrollo económic o de las zonas más desfavorecidas.  Los 
incentivos regionales tienen como objetivo fomentar la actividad empresarial y orientar su localización hacia zonas previamente determinadas, al  objeto de reducir las diferencias de situación 
económica en el territorio nacional, repartir más e quilibradamente las actividad es económicas sobre el 
mismo y reforzar el potencial de desarrollo endógeno de las regiones. 
 
4. Fundamento legal
 
  El fundamento es el mandato de la propia Constitución española, que establece en su artículo 40.1 la obligación de los poderes públicos  de promover las condiciones favorables para una 
distribución de la renta regional más equitativa.  Asimismo el artículo 138 establece que el Estado 
velará por el establecimiento de un equilibrio económ ico, adecuado y justo, entre las diversas partes 
del territorio español.   La legislación en que se basa es:  
 Ley 50/85, de 27 de diciembre, de incentivos  económicos regionales para la corrección de 
desequilibrios económicos interterritoriales.   Reglamento aprobado por Real Decreto 1535/1987,  de 11 de diciembre y con modificaciones 
por Real Decreto 897/1991, de 14 de julio, por Real  Decreto 302/1993, de 26 de febrero, por Real 
Decreto 2315/1993, de 29 de diciembre y por Real Decreto 78/1997, de 24 de enero.  
 
 El régimen de ayudas de incentivos regional es fue aprobado por Decisión de la Comisión 
Europea, comunicada al Gobierno español mediante carta de 1º de junio de 1987.   En virtud de esta autorización, se promulgar on 13 Reales Decretos de Delimitación de las 
Zonas de Promoción Económica, todos ellos con m odificaciones sucesivas, para adaptarlos a las 
sucesivas autorizaciones de la Comi sión Europea en relación con el mapa español de ayudas de 
finalidad regional.  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  5. Forma de subvención  
 
Subvenciones a fondo perdido22, concedidas a inversiones productivas y calculadas como un 
porcentaje variable, dependiente del proyecto, sobre la inversión aprobada por la Administración.   
 
6. Beneficiarios:  a quién y cómo se abona la subvención  
 
Las subvenciones se conceden a empresas privadas.  Una vez aprobada la concesión de la subvenci ón se notifica individualmente a los interesados 
a través de una Resolución Individual, en la que se establecen los datos básicos del proyecto, entre los 
que se incluye el nombre de la empresa beneficiaria que la ha solicitado. 
 El pago de la ayuda se efectuará una vez que la Comunidad Autónoma correspondiente emita 
un informe en el que se acredite la total realización del proyecto, así como que se han cumplido, 
dentro de los plazos señalados al  efecto, las condiciones exigidas al mismo en la correspondiente 
Resolución Individual, aceptada previamente por el be neficiario.  Ahora bien, existe la posibilidad, a 
solicitud de las empresas, de efectuar pagos parcia les de la subvención concedida pero siempre y 
cuando la misma aporte justificantes de haberse reali zado la parte de la invers ión sobre la que recaen 
así como las garantías suficientes pa ra caso de incumplimiento final. 
 
7. Subvención por unidad o cuan tía total de la subvención
 
  Cuantía total de subvención:   2005:  273.224.911 euros. 
 
 2006:  282.564.541 euros.  8. Duración de la subvención
 
  El sistema se seguirá aplicando en la medi da en que subsistan las circunstancias de 
desequilibrio en el desarrollo de las regiones que motivaron su implantación. 
 9. Datos estadísticos que permitan evaluar lo s efectos de la subvención en el comercio
 
  Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa 
de ayudas sobre el comercio, hay que señalar que, al ser subvenciones de capital para la inversión 
productiva en regiones desfavorecidas, autorizadas  por la Comisión Europea, no se considera que 
afecten al principio de libre concurrencia.  B. R
EINDUSTRIALIZACIÓN DE ZONAS INDUSTRIALES EN DECLIVE  
1. Título del programa de subvenciones  
 
 Régimen de ayudas regionales a la inversión a favor de la reconversi ón de zonas industriales 
en declive en determinadas regiones asist idas (Actuaciones de Reindustrialización). 
  Ayuda de Estado N 101/2005. 
                                                     
 
22 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  2. Período que abarca la notificación 
 
  Año 2005 y 2006.  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
 El objetivo del régimen consiste en favor ecer el desarrollo regional por medio de la 
promoción de actuaciones de reindus trialización de zonas industriales en  declive situadas en regiones 
asistidas según el mapa de ayudas de finalidad regiona l aprobado por la U.E. para España para el 
período 2000-2006.  Estas zonas industrialmente de primidas se caracterizan por producirse en ellas 
pérdidas significativas de capacidad productiva y de empleo tanto del sector público como privado. 
 4. Fundamento y legislación
 
  Mapa español de ayudas de finalidad regional para el período 2000-2006, estableciendo las 
regiones donde las ayudas a favor del desarrollo regional pueden considerarse compatibles con el 
mercado común de conformidad con la  derogación prevista en la letra a) del apartado 3 del artículo 87 
del Tratado CE, aprobado por la Comisión Europea.   Orden ITC 1014/2005 por la que se establecen  las bases reguladoras de la concesión de 
ayudas para actuaciones de reindustrialización. 
 
 Resoluciones de la Secretaría General de Industr ia de 25 de abril de 2005 y de 10 de febrero 
de 2006 publicando las correspondientes convocatorias del programa de ayudas para el ejercicio 2005 y el ejercicio 2006.    
5. Forma de la subvención
 
  Las ayudas tienen la forma de préstamos sin interés.  La duración máxima de éstos es de 15 años y su importe máximo asciende al 70 por 100 del presupuesto que se considera financiable, 
siendo la franquicia máxima de amortización de cinco años.  
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Los beneficiarios de las ayudas serán las empresas industriales que realicen inversiones en las regiones subvencionadas, con las excepciones contem pladas en los sectores con normativa específica.  
Para poder solicitar las ayudas de este régimen el beneficiario de be de cumplir una serie de 
condiciones, entre ellas que el proyecto de invers ión deberá ser financiado por el beneficiario 
mediante recursos propios no subven cionados equivalentes, como mínimo, al 25 por ciento del total. 
7. Cuantía anual presupuestada
 
  En el ejercicio 2005, préstamos sin intereses por un importe de 84.029 miles de euros.  
 En el ejercicio 2006, préstamos sin intereses por un importe de 166.436 miles de euros. 
 8. Duración de la subvención
 
  El programa ha estado vigente hasta el 31 de diciembre de 2006. 
  G/SCM/N/155/EEC/Add.24 
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  9. Efectos en el comercio  
  Teniendo en cuenta que las actividades apoy adas están dirigidas a financiar inversiones 
creadoras de empleo alternativo en otras empresa s o sectores deprimidos, dichas ayudas se conceden 
generalmente a empresas o actividades iniciales, que  son por consiguiente de pequeña entidad y muy 
dispersas.  En consecuencia los efectos de dichas ay udas sobre el comercio son prácticamente nulos. 
   
__________