ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SG/N/6/EGY/6 
G/SG/N/7/EGY/5 G/SG/N/11/EGY/3 
5 de marzo de 2012 
 
(12-1227) 
Comité de Salvaguardias Original: inglés 
  
 
 
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO A) DEL PÁRRAFO 1 DEL  
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA 
A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE INVESTIGACIÓN 
Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO 
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ANTES DE LA 
ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONAL PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6 
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
EGIPTO 
 
Textiles de algodón y textil es mezclados con algodón 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 1º de ma rzo de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de Egipto. 
 
_______________ 
 
  Por la presente, la República Árabe de Egipto desea presentar al Comité de Salvaguardias una 
notificación de conformidad con el apartado a) de l párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias relativa a la iniciación de un pro ceso de investigación en materia de salvaguardias 
respecto de las importaciones de textiles de  algodón y textiles mezclados con algodón, una 
notificación de conformidad con el párrafo 4 del ar tículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias antes de 
la adopción de una medida de sal vaguardia provisional contra las importaciones de te xtiles de algodón 
y textiles mezclados con algodón, y una notificación de  conformidad con la nota 2 al artículo 9 del 
Acuerdo sobre Salvaguardias relativa a la decisión de  no aplicar la medida a productos originarios de 
países en desarrollo.  A. N
OTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO A ) DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 DEL 
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE 
INVESTIGACIÓN Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO  
 
1.  Fecha en que se inició la investigación  
 
 La investigación se inició tras ser aprobada por el Ministro de Comercio Exterior e Industria 
el 23 de febrero de 2012. 
 G/SG/N/6/EGY/6 
G/SG/N/7/EGY/5 G/SG/N/11/EGY/3
 
Página 2 
  
  2. Producto objeto de la investigación 
 
 Textiles de algodón y textiles mezclados con al godón. El producto está clasificado en las 
partidas 52 08, 52 09, 52 10, 52 11, 52 12, 54 07, 54 08, 55 12, 55 13, 55 14, 55 15 y 55 16 del Arancel de Aduanas de Egipto. 
 
3. Motivos que llevaron a iniciar la investigación  
 
 La investigación se inició después de ha berse examinado una solicitud documentada de 
adopción de medidas de salvaguard ia presentada en nombre de la empresa Masr for Yarn and Textile 
(Almahala Alkoubra) por la sociedad Cotton and Tex tile Industries Holding Co., en la que aducía que 
el aumento de las importaciones del producto cons iderado había causado un daño grave a la rama de 
producción nacional de productos similares.   Los datos de que se dispone en la actualid ad también muestran una situación de caída 
acentuada de las ventas en el mercado nacional, de  la producción nacional y de la cuota de mercado 
de la rama de producción nacional, una reducción del número de trabajadores, la utilización de la 
capacidad y la productividad laboral, y unas pérdidas sostenidas, todo ello en coincidencia con el 
aumento de las importaciones.   Por consiguiente, quedó establecido que la so licitud contenía pruebas suficientes para 
justificar la iniciación de la investigación a fin de determinar si el aumento de las importaciones había 
causado o no un daño grave a la rama de producción nacional. 
 
4. Información adicional 
 
 Las partes interesadas deben darse a conocer a la autoridad investigadora en un plazo de 
30 días contados a partir de la iniciación de la investigación. 
  Los antecedentes que las partes interesadas de seen someter a la autoridad investigadora 
deberán presentarse por escrito y las solicitudes de audiencia deberán enviarse en el plazo de 30 días contados a partir de la in iciación de la investigación. 
 
B. N
OTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS ANTES DE LA ADOPCIÓN DE  UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA PROVISIONAL  
 
1. Producto sujeto a la medida de salvaguardia provisional prevista 
 El producto sujeto a la medi da de salvaguardia provisional pr evista son los textiles de algodón 
y los textiles mezclados con algodón.  El producto está actualmente clasificado en las partidas 52 08, 
52 09, 52 10, 52 11, 52 12, 54 07, 54 08, 55 12, 55 13, 55 14, 55 15 y 55 16 del Arancel de Aduanas de Egipto.  
2. Medida de salvaguardia provisional prevista 
Está previsto imponer una medida de salvagua rdia provisional consistente en un derecho 
adicional del 10 por ciento del valor CIF y no infe rior a 3,33 libras egipcias/kg en términos netos. 
 G/SG/N/6/EGY/6 
G/SG/N/7/EGY/5 
G/SG/N/11/EGY/3  
 Página 3 
  
  3. Entrada en vigor de la medida de  salvaguardia provisional prevista 
Está previsto que la medida de salvaguardia provisional entre en vigor al publicarse en el 
Boletín Oficial el decreto del Ministro de Comercio  Exterior e Industria, a saber, el 29 de febrero 
de 2012.  4. Duración prevista de la medida de salvaguardia provisional 
La medida de salvaguardia provisional se aplicar á durante 200 días contados a partir de la 
fecha de publicación del decreto en el Boletín Oficial.  
5. Fundamento para: 
a) Formular una determinación preliminar, conf orme a lo establecido en el artículo 6 del 
Acuerdo sobre Salvaguardias, de que el au mento de las importaciones ha causado o 
amenaza causar un daño grave: 
 Aumento de las importaciones 
  Se ha realizado un análisis preliminar de l aumento de las importaciones del producto en 
cuestión en el mercado egipcio durante el perí odo que va de 2008-2009 a 2010-2011, en términos 
absolutos y en relación con la producción nacional.   El análisis permitió constatar un aumento 
considerable de las importaciones del producto en cuestión durante ese período.  
(Año/porcentaje anual) 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Volumen de las importaciones/miles de metros 278.926 570.327 2.209.235 
Variación porcentual  104 287 
Variación de las import aciones como porcentaje 
de la producción nacional   98 385 
 
 La información indica un aumento de las importaciones del 104 por ciento en 2009-2010 en 
comparación con 2008-2009, y del 287 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010. 
  La información indica además que, como porcenta je de la producción nacional, la variación 
de las importaciones aumentó un 98 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y disminuyó un 385 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010. 
 
Daño grave 
 
 Con objeto de formular una dete rminación preliminar de la exis tencia de daño grave a la rama 
de producción nacional que produce productos similar es o productos directamente competidores, se 
ha procedido a una evaluación de todos los factores  pertinentes de carácter objetivo y cuantificable 
que tienen relación con su situación. 
 G/SG/N/6/EGY/6 
G/SG/N/7/EGY/5 G/SG/N/11/EGY/3
 
Página 4 
  
  1. Cuota de mercado 
 
(Año/porcentaje anual) 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación de la cuota de mercado de la 
rama de producción nacional  (45) ) 81( 
Variación de la cuota de mercado de las 
importaciones  3 3 
 
 La cuota de mercado de la rama de pr oducción nacional disminuyó un 45 por ciento 
en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y posteriormente disminuyó un 81 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010.  Al mismo tiempo, la cuota de mercado de las 
importaciones aumentó un 3 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y 
posteriormente aumentó un 3 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010.  
2. Ventas internas 
 
(Año/porcentaje anual) 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación del volumen de ventas  10 ) 27( 
 
 Las ventas de la rama de producción nacional aumentaron un 10 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y disminuyeron un 27 por ciento en 2010-2011 en comparación 
con 2009-2010. 
 
3. Producción 
 
(Año/porcentaje anual) 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación del volumen de producción   3 ) 20( 
 
 La producción aumentó un 3 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y por último disminuyó un 20 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010.  4. Productividad 
 
(Año/porcentaje anual) 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación de la productividad  9 ) 16( 
 
 La productividad aumentó un 9 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009 y disminuyó un 16 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010.  
5. Tasa de utilización de la capacidad 
 
 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación de la utilización de la 
capacidad   2 (28) 
 
 La utilización de la capacidad aumentó un 2 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y en 2010-2011 disminuyó un 28 por ciento en comparación con 2009-2010. G/SG/N/6/EGY/6 
G/SG/N/7/EGY/5 
G/SG/N/11/EGY/3  
 Página 5 
  
   
6. Ganancias y pérdidas 
 
(Año/porcentaje anual) 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación de las pérdidas  73 ) 12( 
 
 Las pérdidas aumentaron un 73 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009 y disminuyeron un 12 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010.  
7. Empleo 
 
(Año/porcentaje anual) 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Número de empleados   ) 5( ) 5( 
 
El número de empleados disminuyó un 5 por ciento en 2009-2010 en comparación 
con 2008-2009.  En 2010-2011, el empleo disminuyó un 5 por ciento en comparación con 2009-2010.  
Conclusión 
 
 En 2010-2011 se registró un aumento significa tivo de las importaciones del producto en 
cuestión, en términos absolutos y relativos, lo que  trajo consigo un empeoram iento de los indicadores 
de la rama de producción nacional, como se apr ecia en la disminución de las ventas internas y su 
cuota de mercado, la baja de la producción y la productividad, la  reducción de la utilización de la 
capacidad y el empleo y unas pérdidas sostenidas.  Relación causal 
 
 Por las razones expuestas, la conclusión preliminar es que existe una correlación entre el aumento significativo de las importaciones y el daño grave sufrido por la rama de producción nacional.  b) Determinación de la existencia de circuns tancias críticas, en las que cualquier demora 
entrañaría un perjuicio difícilmente reparable 
 
 Se ha formulado una determin ación preliminar de que existen circunstancias críticas en las 
que cualquier demora entrañaría un perjuicio difícilmente reparable. 
 
 Como se ha indicado antes, el daño grave sufrido por la rama de producción nacional ha empeorado durante 2010-2011 al haber aumentado continuamente el volumen de las importaciones.  
Habida cuenta de la tasa de aumento de las im portaciones y la situación de la rama de producción 
nacional, se considera que ésta sufrirá un perjuicio, difícilmente reparable, si no se adopta una medida 
de salvaguardia provisional. 
 
6. Ofrecimiento de iniciar consultas co n arreglo al párrafo 4 del artículo 12 
 
 De conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Egipto está 
dispuesto a celebrar consultas sobre la medida de  salvaguardia provisional con los Miembros que 
tienen un interés sustancial como exporta dores del producto objeto de la medida. 
 G/SG/N/6/EGY/6 
G/SG/N/7/EGY/5 G/SG/N/11/EGY/3
 
Página 6 
  
  C. N OTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS TRAS LA DECISIÓN DE NO  APLICAR LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONAL A CIERTOS PRODUCTOS ORIGINARIOS DE PAÍSES EN DESARROLLO  
 
Los países en desarrollo quedan exento s de la medida de salvaguardia 
  Las importaciones procedentes de los países en  desarrollo Miembros no estarán sujetas a la 
medida de salvaguardia provisi onal prevista siempre que las importaciones de cada uno de esos 
Miembros no excedan del 3 por ciento de las im portaciones totales en Egipto y que la parte 
correspondiente a los Miembros con una participación  en las importaciones menor del 3 por ciento no 
represente en conjunto más del 9 por ciento  de las importaciones totales en Egipto. 
 
 La correspondencia destinada a la autorida d competente debe enviarse a la siguiente 
dirección:  
Ministry of Foreign Trade and Industry 
Trade Agreements Sector 
International Trade Policies Department El Maleya Towers - To wer No. 6 - 9th floor 
Extension of Ramses St. - Naser City - El Cairo Teléfono:  (202) 23421951 / (202) 23421950 Fax:  (202) 23421946 
Correo electrónico:  tas@tas.gov.eg 
Sitio Web:  http://www.tas.gov.eg/ 
 
__________