2 Decreto Ejecutivo Nº   MEIC -MAG -S 
LA PRESIDENTA  DE LA REPÚBLICA  
LAS MINISTRA S DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO, AGRICULTURA 
Y GANADERÍA Y SALUD  
En uso de las atribuciones que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y el artículo 
146 de la Constit ución Política del 7 de noviembre de 1949;  el artículo 28 inciso 2 acápite 
b, de la Ley General de Administración Pública, Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; la Ley 
Uso exigido del Sistema Internacional “SI” Métrico Decimal,  Nº 5292 de 9 de agosto de 
1973   la Ley de la Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Nº 
7472 de 20 de diciembre de 1994; la Ley General  de Salud y sus reformas  Nº 5395 de 30 de 
octubre de 1973  la Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), Nº 
8495 del  06 de abril del 2006  la Ley del Sistema Nacional para la Calidad , Nº 8279 de 2 de 
mayo de 2002  la Ley Orgánica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, Nº 6054 
de 14 de junio de 1977 y sus reformas y la Ley  de A probación del Acta Final en que se 
incorporan los resultados de la Ronda de Uruguay de Negociaciones Comerciales 
Multilaterales, Nº 7475 de 20 de diciembre de 1994.  
 
 
 
 
 CONSIDERANDO:  
1º—Que es un deber ineludible del Estado velar por la salud de la población, evitando o 
reprimiendo aquell os actos u omisiones de particulares que impliquen un riesgo para la 
salud humana que es un bien jurídico de importancia suprema para el desarrollo social y 
económico del país.  
2º— Que  el  queso C rema es de alto consumo, por lo que su regulación es de gran  
importancia para la salud de las personas, siendo por ello necesario incluir requisitos físicos 
y sanitarios que garanticen la inocuidad de la misma, desde el mismo momento de su 
producción y hasta su consumo final.  
3º— Que no existe reglamentación especi fica en el país para este producto.  
 
POR TANTO,  
DECRETAN  
 
RTCR 441: 2010 REGLA MENTO TÉCNICO QUESO CREMA  
Artículo 1º —Aprobar el siguiente Reglamento Técnico:  
1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN  
El presente Reglamento Técnico  se aplica a los quesos C rema destinados al consumo 
directo o a ulterior elaboración, que se ajustan a las definiciones del apartado 3 de est e 
Reglamento . Nota : En al gunos países, la denominación “Q ueso crema” se utiliza para designar quesos, 
tales como queso duro madurado con alto nivel d e grasa, que no son conform es a la 
descripción del apartado  3. Este reglamento  no se aplica a dichos quesos.  
2. REFERENCIAS  
Este Reglamento Técnico se complementa con los siguientes reglamentos Técnicos 
vigentes:  
2.1 Decreto Ejecutivo N° 26012 -MEIC y sus refor mas del 15  de abril de 1997. RTCR100:1997  
Etiquetado de los Alime ntos Preenvasados ,  publicado en La Gaceta N° 91 del 14 de mayo  
de 1997.  
2.2 Decreto Ejecutivo N° 30256 -MEIC -S del 15 de enero del de 2002. RTCR 135:2002 
Etiquetado Nutricional de los Alimentos Preenvasados, publicado en La Gaceta N° 71 del 
15 de abril de 2002.  
2.3 Decreto Ejecutivo Nº 31595 -S del 2 de diciembre del 2003. Reglamento de Notificación de 
Materias Primas, Registro Sanitario, Importación, Desalmacenaje y Vigilancia de Alimentos 
y sus refo rmas, publicado en La Gaceta N° 16 del 23 de enero de 2004.  
2.4 Decreto Ejecutivo N° 33288 - MEIC -MAG -S del 16 de mayo del 2006, RTCR: 395 -2006 
para el Uso de Términos Lecheros, publicado en La Gaceta N° 164 del 28 de agosto de 
2006.  
2.5 Decreto Ejecutivo Nº 33371 -COMEX -MEIC del 10 de agosto del 2006, publica la 
Resolución N° 168-2006 (COMIECO XLIX): Reglamento Técnico Centroamericano Nº  
RTCA 01.01.11:06 Cantidad de Producto en Preempacados, publicado en La Gaceta Nº 
194 del 10 de octubre del 2006.  
2.6 Decreto Ejecutiv o N° 33812 -MEIC -MAG-S del 6 de febrero del 2007  RTCR: 401 -2006. 
Leche cruda y leche higienizada y sus reformas, publicado en La Gaceta N° 112 del 12 de 
junio de 2007.  
2.7 Decreto Ejecutivo Nº 35485 -COMEX -S-MEIC -MAG del 15 de junio del 2009, publica la Resoluci ón Nº 243 -2009 (COMIECO LV): aprobación del RTCA 67.04.50:08 Alimentos. 
Criterio Microbiológico para la inocuidad de los alimentos, publicado en La Gaceta Nº 184 
del 22 de septiembre del 2009.  
2.8 Decreto Ejecutivo Nº 34922 -MEIC -MAG -S, del Reglamento Técnico R TCR: 407 -2007. 
General para Quesos, publicado en La Gaceta Nº 238 del 9 de diciembre de 2008.  
 
3. DEFINICIONES  
Para este Reglamento se tomaran en cuenta las definiciones establecidas en el Reglamento 
Técnico de la General  de Q uesos, y la que se indica a co ntinuación:  
3.1 Queso  crema : Es un queso blando, untable, cremoso , no madurado y sin corteza, con un 
sabor ácido, con una coloración que va del blanco al amarillo claro, sin  agujeros y se puede 
mezclar fácilmente con otros alimentos.  
 
4. SÍMBOLOS Y ABREVIATURA S 
Para efectos del presente Reglamento Técnico, se entienden los siguientes símbolos y 
abreviaturas:  
4.1  AOAC:  Association of Official  Analitycal Chemist s  
4.2  % m/m: porcentaje masa por masa.  
4.3  mg/kg: miligramo por kilogramo  
 
5. DESIGNACIÓN Y C OMPOSI CION  
5.1 Designación:  El producto que cumpla con este reglamento se designa como q ueso Crema .  
5.2 Composición : 
Tabla 1. Parámetros físicos -químicos  de los queso Crema .  
Constituyente lácteo  Contenido 
mínimo 
fracción (m/m)  Contenido máximo fracción 
(m/m)  
Grasa láctea en el extracto 
seco  25 %  No restringido  
Humedad de producto sin  
grasa  67 %  - 
Extracto seco  22 %  Restringido por la humedad del producto 
desgrasado (HPD)  
 
 
Las modificaciones de la composición del queso Crema que excedan los valores mínimo s o 
máximos especificados anteriormente para la grasa láctea, la humedad del producto 
desgrasado y el extracto seco , no se consideran conformes a lo dispuesto en el apartado  
4.3.3  del Decreto Ejecutivo Nº  33288 -MEIC -MAG -S, Reglamento Técnico  RTCR 
395:2006 para el uso de Términos Lecheros , publicado en La Gaceta Nº 164 del 28 de 
agosto de 2006 . 
6. ESPECIFICACIONES  
6.1. Disposiciones relativas a plaguicidas, medicamentos veterinarios y contaminantes  
Los productos objeto del presente Reglamento Técnico no debe n estar adulterados, 
alterados ni contaminados.  
Para los efectos de este Reglamento se aplicarán los límites máxim os de residuos de 
plaguicidas, medicamentos de uso veterinario y otros contaminantes  estipulados en el Decreto Ejecutivo N° 33812 -MEIC -MAG -S, RTCA 401:2006  Leche cruda y leche 
higienizada y sus reformas , publicado en L a Gaceta Nº 112 del 12 de junio de 2007 . 
6.2. Parámetros Microbiológicos  
 
El queso Crema deberá cumplir las característic as microbiológicas establecidas en el 
Reglamento Técnico C entroamericano RTCA 67.04.50:08 C riterios Microbiológicos para 
la inocuidad de Alimentos  estipulados en el Decreto Ejecutivo Nº 35485 -COMEX -S-
MEIC -MAG del 15 de junio del 2009 , publica la Resolución Nº 243 -2009 (COMIECO 
LV): aprobación del RTCA 67.04.50:08  Alimentos. Criterio Microbiológico para la 
inocuidad de los alimentos, publicado en La Gaceta Nº 184 del 22 de septiembre del 2009.  
7. MATERIAS PRIMAS  
 
7.1 Ingredientes lácteos  
Leche u otros productos obtenidos de la leche .  
7.2 Ingredientes no lácteos   
7.2.1 Cultivos iniciadores de bacterias inocuas del ácido láctico y produc toras de aroma 
y cultivos de otros microorganismos inocuos;  
7.2.2 Cuajo u otras enzimas coagulantes inocuas idóneas;  
7.2.3 Cloruro de sodio, cloruro de potasio o una mezcla de ambos;   
7.2.4 Cloruro de calcio;  
7.2.5 Agua p otable;   7.2.6 Condimentos y especias;  
7.2.7 Hierbas,  vegetales  y frutas frescas y procesadas;  
7.2.8 Productos cárnicos procesados . 
7.2.9 Humos naturales y artificiales en extractos acuosos u oleosos;  
7.2.10  Enzimas inocuas idóneas para potenciar el proceso de maduración;  
7.2.11  Coadyuvantes de elaboración inocuos idóneos;  
7.2.12  Gelatinas y almidones de arroz, maíz, trigo y papa: No obstante las disposiciones 
del Decreto Ejecutivo Nº 34922 -MEIC -MAG -S, Reglamento Técnico  RTCR 
407:2007 General para el Queso publicado en La Gaceta Nº 238 del 09 de 
diciembre del 2008, estas sustancias pueden utilizarse con la misma función de 
agentes antiaglutinantes , sólo para tratamiento de la superficie de productos 
cortados, rebanados y desmenuzados, siempre que se añadan únicamente en 
cantidades funcionalmente nece sarias , según exigen las buenas prácticas de 
manufactura (BPM), teniendo en cuenta toda utilización de los agentes 
antiaglutinantes enumerados en el apartado de aditivos alimentarios.  
7.2.13  Vinagre.  
8. ADITIVOS ALIMENTARIUS   
 
Los aditivos permitidos en los alime ntos considerados en este Reglamento Técnico deben 
ajustarse a lo establecido en el Reglamento Técnico Centroamericano sobre Aditivos Alimentarios 
vigente.  Nota: En tanto el Reglamento Técnico Centroamericano no entre en vigencia se aplicará el Decret o 
Ejecutivo Nº 31595 -S Reglamento de Notificación de Materias Primas, Registro Sanitario, 
Importación, Desalmacenaje y Vigilancia de Alimentos y sus reformas, publicado en La Gaceta Nº 
16 del 23 de enero de 2004.  
9. TOMA DE MUESTRAS   Y MUESTREO  
Para la toma de muestras de contenido neto, etiquetado, análisis fisicoquímicos y de residuos, se 
utilizará lo establecido en el Decreto Ejecutivo No 25234 -MEIC, del 25 de enero de 1996, 
Reglamento a la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del consumidor y sus 
reformas y lo establecido en la Norma del Codex Stan 234 -1999 Métodos de Análisis y de 
Muestreo Recomendados, en su última versión.  
10. MÈTODOS DE AN ÀLISIS  
Los métodos de análisis microbiológicos y residuos de medicamentos veterinarios, metales 
pesad os, plaguicidas y Análisis Nutricionales, utilizados para la verificación del presente 
reglamento, será de conformidad con lo establecido  en el Decreto Ejecutivo No 34922 -MEIC -MAG -
Salud, Reglamento Técnico RTCR 407:2007, General para Quesos publicado en La Gaceta No 
238 del 9 de diciembre del 2008 , vigente .  
11. MARCADO Y ETIQUETADO  
Para el marcado y etiquetado de los productos objeto del presente R eglamento Técnico  se 
aplicarán las siguientes disposiciones específicas:  
 
 
11.1. Denominación del alimento  
La denominación del alimento deb e ser “Q ueso crema ”, y está reservada a los productos en 
los que la base láctea no contenga grasa o proteínas de origen no lácteo.  Cuando se usa leche , suero o derivados de suero  que no sea de bovino  o una mezcla de estas,  
debe  indicarse la o las especie s animal es de la s que proviene.  
El uso de la denominación “Queso Crema ” solo puede utilizarse si el queso cumple con lo 
establecido en este Reglamento Técnico. No obstante , cuando no se utilice la denominación para 
un queso que c umpla con este Reglamento técnico, se aplicarán las disposiciones de 
denominación del Decreto Ejecutivo Nº 34922, Reglamento Técnico  RTCR 407: 2007 General 
para quesos p ublicado en La Gaceta Nº 238 del 9 de diciembre de 2008.   
11.2. Etiquetado.  
Para los efectos de este Reglamento, las etiquetas serán de cualquier material que pueda ser 
adherido a los envases, o bien, de impresión permanente sobre los mismos.  
Deben cumplir además con lo establecido en el Reglamento Técnico de Etiquetado de los 
Alimentos Pr eenvasados y sus reformas, Decreto Ejecutivo Nº 26012 -MEIC publicado en 
La Gaceta Nº 91 del 14 de mayo de 1997 y cuando corresponda el Reglamento Técnico 
sobre Etiquetado Nutricional de los Alimentos Preenvasados. Decreto Ejecutivo Nº 30256 -
MEIC -S publicad o en La Gaceta Nº 71 del 15 de abril del 2002.  
Debe especificarse el tratamiento térmico que sufrió la leche o si ésta es cruda, si la leche y 
la mezcla no han sufrido algún tratamiento térmico, deberá aparecer en la etiqueta “Queso 
Crema elaborado con lec he cruda”  
Si el queso lleva consigo otro alimento, además de la denominación del queso (apartado 
5.1), deberá indicarse, “Queso crema  con...”.  
12. ENVASE Y EMBALAJE   
 Los envases para queso Crema  deberán ser grado  aliment ario, estar limpios, inocuos, exen tos de 
desperfectos que no alteren las características y composición del alimento y que den al producto la 
protección que impida la contaminación de este, durante el almacenamiento, transporte y 
disposición al consumidor final.   
13. BIBLIOGRAFIA  
13.1 Italia. CO DEX ALIMENTARIUS. CODEX STAN 275-1973 Enmienda 2008, norma Codex 
para el Cheddar  
13.2 Costa Rica. Decreto Ejecutivo N° 30256 -MEIC -S, RTCR 135:2002 Etiquetado Nutricional 
de los Alimentos Preenvasados, publicado en La Gaceta N° 71 del 15 de abril de 2002.  
13.3 Decret o Ejecutivo N° 26012 -MEIC del 15 de abril de 1997, RTCR100:1997 Etiquetado de 
los Alimentos Preenvasados y sus reformas, publicado en La Gaceta N° 91 del 14 de mayo  
de 1997.  
13.4 Decreto Ejecutivo Nº 31595 -S del 2 de diciembre del 2003, Reglamento de Notificac ión de 
Materias Primas, Registro Sanitario, Importación, Desalmacenaje y Vigilancia de Alimentos 
y sus reformas, publicado en La Gaceta N° 16 del 23 de enero de 2004.  
13.5 Decreto Ejecutivo N° 33288 - MEIC -MAG -S del 16 de mayo del 2006, RTCR: 395 -2006 
para el Us o de Términos Lecheros, publicado en La Gaceta N° 164 del 28 de agosto de 
2006.  
13.6 Decreto Ejecutivo Nº 33371 -COMEX -MEIC del 10 de agosto del 2006, publica Resolución 
Nº 168 -2006 (COMIECO XLIX): Reglamento Técnico Centroamericano Nº  RTCA 
01.01.11:06 Cantidad  de Producto en Preempacados, publicado en La Gaceta Nº 194 del 
10 de octubre del 2006.  
13.7 Decreto Ejecutivo N° 33812 - MEIC -MAG -S del 6 de febrero del 2007, RTCR: 401 -2006 
Leche cruda y leche higienizada y sus reformas, publicado en La Gaceta N° 112 del 12 de  
junio de 2007.  
13.8 Decreto Ejecutivo Nº 35485 -COMEX -S-MEIC -MAG del 15 de junio del 2009, publica la 
Resolución Nº 243 -2009 (COMIECO LV): aprobación del RTCA 67.04.50:08 Alimentos. 
Criterio Microbiológico para la inocuidad de los alimentos, publicado en La Gac eta Nº 184 del 22 de septiembre del 2009.  
13.9 Decreto Ejecutivo Nº 34922 -MEIC -MAG -S, Reglamento Técnico RTCR: 407 -2007 General 
para Quesos, publicado en La Gaceta Nº 238 del 9 de diciembre de 2008.  
 
14. VERIFICACIÒN  
 
14.1 El Ministerio de Economía, Industria y Come rcio verificará lo establecido en el 
apartado 5. Clasificación y designación, el apartado 1 1. Marcado y etiquetado y el 
apartado 1 2.  Envase y embalaje.  
14.2 El Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) del Ministerio de Agricultura y Ganadería 
verificará lo e stablecido el apartado 6 sobre Especificaciones, en el apartado 7 sobre 
Materia Primas y en el apartado 8 sobre Aditivos Alimentarios.  
14.3 El Ministerio de Salud verificará lo establecido en el apartado 1 1.2 sobre el 
Etiquetado Nutricional de los Alimentos Pre envasados.  
 
15. CONCORDANCIA  
 
Este Reglamento T écnico concuerda básicamente con la  norma  CODEX 
ALIMENTARIUS. CODEX STAN 275-1973. Norma Codex para el queso C rema (queso 
de nata,”cream cheese”)  
 
Artículo 2º — El costo de la verificación del presente reglamen to deberá cubrirlo el Estado 
conforme la Ley Nº 5 395 General de Salud del 30 de octubre de 1973, l a Ley Nº 8495  
General del Servicio Nacional de Salud Animal del 06 de abril del 2006 y la Ley Nº 7472  
de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Co nsumidor del 20 de diciembre de 1994. Los costos que se incurran por solicitud o debido al incumplimiento del 
administrado se cobrarán directamente a éste.  
 
Artículo 3º — Las instancias técnicas competentes del Ministerio de Economía, Industria y 
Comercio, del Ministerio de Salud y del Ministerio de Agricultura y Ganadería a través del 
Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), o aquellas que cuenten con la investidura 
oficial respectiva para ello con fundamento en la legislación vigente, con base en los 
artículos 3, 6, 36, 38 de la Ley de la Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del 
Consumidor y sus reformas, procederán a ejecutar las medidas técnicas correspondientes, 
que origine consecuencias en la salud humana, o bien, incumplimiento de los está ndares de 
calidad y etiquetado, regulados en el presente reglamento. Medidas que pueden consistir, 
según sea el caso, en: retención, reacondicionamiento, decomiso, destrucción, 
desnaturalización, reexportación, redestino, notificación a la autoridad oficia l respectiva del 
país de origen, notificación al importador o al exportador , suspensión o revocación de los 
permisos, licencias o autorizaciones ya otorgadas, denuncia.  
 
Artículo 4º — Los incumplimientos, infracciones, alteraciones u omisiones a las 
disposi ciones del presente Reglamento, serán conocidos a efectos de establecer las 
correcciones y sanciones administrativas que corresponda según la gravedad de la falta, de 
conformidad con lo establecido en la Ley Nº 8495 General del Servicio de Salud Animal 
del 06 de abril del 2006, Ley Nº 5395  General de Salud del 30 de octubre de 1973 y la Ley 
Nº 7472  de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor del 20 
diciembre de 1994, según sea el caso. La responsabilidad penal será sancionada conforme a  
la legislación penal vigente.   
TRANSITORIO 1 : El Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) del Ministerio de 
Agricultura y Ganadería mediante resolución razonada, deberá publicar en La Gaceta en un 
plazo no mayor de 30 días naturales, los métodos de mues treo y análisis de inocuidad 
utilizados para la verificación.  
 
 
Artículo 5°—El presente reglamento empezará a regir seis meses después de su publicación 
en el Diario Oficial La Gaceta.  
Dado en la Presidencia de la República.  San José, a los *** días del mes de ***del 20 10 
 
PUBLÍQUESE  
 
LAURA CHINCHILLA MIRANDA  
Presidenta