RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/M/77 
2 de febrero de 2010 
 
 (10-0533) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Septuagésima séptima reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE L 8 DE DICIEMBRE DE 2009 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Shree B.C. Servansing (Mauricio) 
  
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A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................2  
B. OBSERVADORES ..........................................................................................................................2  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc .....................................................2  
ii) Continuación del examen de las solic itudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organi zación de Consultoría Industrial del 
Golfo, la Organisation Internationale de la Francophonie, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo 
(OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo............................................................2
 
C. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN .......................................2  
i) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) - Notificación de una unión aduanera - 
Declaración del Presidente..................................................................................................... ....3 
ii) Sistema Generalizado de Preferencias - Notificación de Suiza 
(WT/COMTD/N/7/Add.3)........................................................................................................... .6 
iii) Sistema Generalizado de Preferencias - Notificación de los Estados Unidos 
(WT/COMTD/N/1/Add.7)........................................................................................................... .7 
D. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES 
PREFERENCIALES .........................................................................................................................9  
- DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE 14 DE DICIEMBRE DE 2006  (WT/L/672) .........................9  
- MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES 
PREFERENCIALES - PROYECTO DE PROPUEST A PRESENTADO POR EL BRASIL , CHINA , 
LOS ESTADOS UNIDOS Y LA INDIA (JOB(08)/103/R EV.1)...........................................................9  
E. EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN DE LA DECISIÓN DE HONG KONG SOBRE EL 
ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERE CHOS Y DE CONTINGENTES PARA LOS 
PAÍSES MENOS ADELANTADOS ..................................................................................................10  
F. PARTICIPACIÓN DE LOS PAÍSES EN DESARRO LLO EN EL SISTEMA MULTILATERAL DE 
COMERCIO (WT/COMTD/W/172) ............................................................................................12  
G. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN ....................................................................................14  
- PREPARATIVOS PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA Y 
FORMACIÓN PARA 2010  - INFORMACIÓN ORAL DE LA SECRETARÍA .........................................14  
H. PROYECTO DE ADDENDUM AL INFORME ANUAL 2009  (WT/COMTD/W/171/A DD.1).............15  
I. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................15  
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  A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  dijo que el proyecto de orden del dí a de la septuagésima séptima reunión del 
Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) figurab a en el documento WTO/AIR/3479/Rev.1, publicado 
el 1º de diciembre de 2009. 
2. Se adoptó  el orden del día. 
B. OBSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
3. El Presidente  recordó que en reuniones anteriores del CCD, los Miembros convinieron en 
invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias orga nizaciones intergubernamentales, a 
saber:  la Unión del Maghreb Árabe (UMA), la  Comunidad Económica de los Estados del África 
Occidental (CEDEAO), la Organización de Cooperación Económica (OCE), la Corporación 
Interárabe de Garantía de Invers iones, el Banco Islámico de De sarrollo (BIsD), la Unión Africana 
(UA), la Organización de la Conferencia Islámica (OCI), el Centro Sur, el Foro de las Islas del Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEM AO) y la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual (OMPI).  Señaló que, de acuerdo con la decisión adoptada en la reunión anterior del 
Comité, se había invitado a esas organizaciones a asistir a la presente reunión.  Propuso que se 
invitara a esas organizaciones a asistir a la siguiente reunión formal del CCD. 
4. Así quedó acordado
. 
ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organisation Internationale de la 
Francophonie, el Fondo Común para los Produc tos Básicos, la Organización de Países 
Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el  Grupo del Banco Africano de Desarrollo 
5. El Presidente  dijo que, en reuniones anteriores, el Comité había tenido ante sí varias 
solicitudes de la condición de observador.  Dijo que si no había cambios en la s posiciones respecto de 
otorgar la condición de observador a alguno de est os solicitantes, entonces el Comité tomaría nota y 
volvería sobre estas solicitudes en la siguiente reunión. 
6. Así quedó acordado . 
C. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
7. El Presidente  dijo que deseaba proporcionar a los Miembros información actualizada sobre 
los acuerdos comerciales regionales (ACR) notificados  en virtud de la Cláusula de Habilitación que 
serían examinados en las sesiones específicas sobre ACR del CCD.  En primer lugar recordó que en la 
septuagésima sexta reunión había indicado que el Acue rdo entre Chile y la India no podría examinarse 
en 2009 dado que la India en ese momento no había facilitado a la Secretaría sus observaciones acerca 
del proyecto de presentación fáctica.  Ahora se habí an recibido las observaciones de la India, y la 
Secretaría se estaba ocupando de finalizar la presentación fáctica sobre el Acuerdo entre Chile y la 
India.  Se preveía que el Acuerdo fuese examinado en una sesión específica durante el primer 
trimestre de 2010, aunque esta posibilidad estaba pendiente de confirmaci ón.  Se mantendría 
informados a los Miembros del momento en el que se examinaría el Acuerdo entre Chile y la India.  WT/COMTD/M/77 
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  8. Recordó también que había mencionado anteriorme nte la existencia de tres ACR en los que 
participaban países no miembros de la OMC que habí an sido notificados en virtud de la Cláusula de 
Habilitación, y que tendrían que ser examinados por el CCD en Sesión Específica.  Se trataba del Acuerdo de Libre Comercio del Asia Meridional (SA FTA), el Acuerdo entre la India y Bhután y el 
Acuerdo de Comercio entre los Países Insulares del Pacífico (PICTA).  Con respecto al examen 
del PICTA, dado que al parecer dicho instrumento aún estaba pendiente de ratificación por alguna de 
las partes, la Secretaría consideraba que era mejor esperar que el Acuerdo entrara en vigor para todas las partes antes de preparar la presentación fáctica.  Esta medida estaba en consonancia c on la práctica 
seguida en el Comité de Acuerdos Comerciales Re gionales (CACR).  En relación con el SAFTA y el 
Acuerdo entre la India y Bhután, la situación con resp ecto al suministro de datos por las partes en esos 
Acuerdos no se había modificado.  En el caso del SAFTA, sólo se habían recibido datos de 
Bangladesh.  La Secretaría todavía no había recibi do ningún dato acerca del Acuerdo entre la India y 
Bhután.  Si bien aún se preveía que estos dos Acuerdos se examinasen en una Sesión Específica 
del CCD en mayo de 2010, ello dependería de que  las Partes en los Acuerdos pudieran facilitar los 
datos con prontitud. 
i) Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) - Notificación de una unión aduanera - 
Declaración del Presidente 
9. El Presidente
 recordó que en la septuagésima sexta re unión había informado lo que se le había 
transmitido sobre un posible camino a seguir en rel ación con el examen por los Miembros de la unión 
aduanera del CCG.  En particular , había informado a los Miembros de que el Acuerdo se había vuelto 
a notificar en el marco del artículo XXIV del GATT y que sería examinado en el CACR.  Se 
presentaría un informe sobre la conclusión de este ex amen al CCD, a efectos informativos.  Este 
proceso de examen del Acuerdo del CCG se realiz aría sin perjuicio de los derechos y obligaciones 
que corresponden a los Miembros en virtud del ar tículo XXIV del GATT y de la Cláusula de 
Habilitación.  Con respecto a este asunto, dijo que el CCD debía esperar hasta que el CACR finalizase 
su examen del Acuerdo.  El CCD podría entonces volve r sobre el asunto a fin de que se le informaran 
los resultados del examen realizado en el CACR. 
10. A continuación, se refirió a la solicitud de una  actualización de la Nota jurídica de la 
Secretaría sobre los acuerdos comerciales regional es en el marco de la Cláusula de Habilitación, 
distribuida en 2003 en el documento WT/COMTD/W /114.  La solicitud se había presentado al CCD y 
también había sido comunicada al Presidente por escrito  por China, Egipto, la India y el Pakistán.  
Preguntó si los Miembros estaban de acuerdo con que la Secretaría actualizara la Nota jurídica. 
11. La representante de los Estados Unidos  dijo que no quedaba claro para su delegación qué era 
lo que las delegaciones interesadas deseaban que se actualizara en la Nota jurídica, la cual 
proporcionaba una comparación de las disposiciones y las prácticas aplicables al artículo XXIV del 
GATT y la Cláusula de Habilitación antes del estable cimiento del Mecanismo de Transparencia para 
los ACR.  Señaló que tal vez la carta que había r ecibido el Presidente pudiera aclarar el alcance y el 
contenido de la actualización propuesta.  En este sen tido, sugirió que la carta se distribuyera a todos 
los Miembros para su futuro examen en el marco de un punto separado del orden del día.  Dijo que los 
Estados Unidos no estaban en condiciones de llegar a un acuerdo sobre la actualización de la Nota 
jurídica en este momento.  Antes de poder exam inar una actualización del documento, los Estados 
Unidos necesitaban que las delegaciones que habí an presentado la solicitud aclarasen explícitamente 
las razones por las que era necesaria la actualización y qué se pretendía reflejar en ella. 
12. El representante de la Unión Europea  dijo que su delegación también tenía algunas dudas 
acerca de la solicitud de actualización de la Nota jurídica.  Señaló que la actualización podía, de 
hecho, encontrarse en el Mecanismo  de Transparencia de los ACR.  A la luz de esta situación, la 
Unión Europea solicitó que las delegaciones interesa das facilitasen más aclaraciones con respecto a la WT/COMTD/M/77 
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  necesidad de actualizar la Nota jurídica, puesto que las disposiciones contenidas en el Mecanismo de 
Transparencia para los ACR eran muy claras. 
13. La representante de Australia
 dijo que era prematuro que el Comité adoptase una decisión 
acerca de la actualización de la Nota jurídica.  Sugirió que las delegaciones interesadas presentasen 
más información acerca de lo que pretendían lograr  al solicitar la actualización.  Una explicación 
escrita, que tal vez podría hallarse en la carta enviada al Presidente, ayudaría al Comité a examinar la 
forma de avanzar en este asunto. 
14. El representante de la India  dijo que, de conformidad con el Mecanismo de Transparencia 
para los ACR, el CACR aplicaría el Mecanismo en el caso de los ACR notificados en el marco del 
artículo XXIV, en tanto que el CCD haría lo propio pa ra los ACR notificados en virtud de la Cláusula 
de Habilitación.  En la última reunión del CCD, la Secretaría había confirmado que no se había 
retirado la notificación de la Uni ón Aduanera del CCG presentada de conformidad con la Cláusula de 
Habilitación.  Por lo tanto, dado que el ACR se ha bía notificado tanto en virtud del artículo XXIV 
como de la Cláusula de Habilitación, las razon es que motivaban la solicitud de actualización de la 
Nota jurídica eran evidentes.  Señaló, en pa rticular, que la doble notificación planteaba varias 
cuestiones jurídicas.  Por ejemplo, no quedaba claro si un ACR podía notificarse en el marco de dos 
disposiciones.  La cuestión de si había que exam inar en el CCD un ACR notificado en virtud de la 
Cláusula de Habilitación también era pertinente .  Esas cuestiones planteaban preocupaciones 
sistémicas y su delegación deseaba aclarar la situación.  Por ende, se había solicitado a la Secretaría que actualizara su Nota jurídica antes de la pr óxima reunión del CCD.  Ta mbién solicitó que este 
punto se mantuviera en el orden del día del CCD. 
15. La representante del Japón
 dijo que su delegación se contaba entre las que deseaban obtener 
más información acerca de los motivos por los que se había solicitado actualizar la Nota jurídica.  A 
este respecto, sugirió que la carta que se había enviado al Presidente se distribuyera a los Miembros.  Preguntó asimismo si era posible compartir con los Miembros la intervención de la India.  Su 
delegación consideraba que sería más apropia do seguir examinando este asunto como un punto 
separado del orden del día, puesto que el debate giraba en torno a una cuestión sistémica y no se 
limitaba a la notificación de la Unión Aduanera del CCG. 
16. El representante de Egipto
 dijo que lo que había motivado la solicitud de actualización de la 
Nota jurídica era la doble notificación de la Unión Aduanera del CCG.  Recordó que en la última 
reunión del CCD se había explicado que había preoc upaciones acerca de las c onsecuencias de la doble 
notificación, y que era necesario aclarar las funci ones respectivas del CCD y el CACR en el examen 
de los ACR.  A la luz de esta situación, solicitó que el actual punto se mantuviera en el orden del día 
del CCD. 
17. La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación seguía sin comprender lo que 
se esperaba de la Secretaría con la solicitud de act ualización de la Nota jurídica.  Los Estados Unidos 
consideraban que no era apropiado que la Secretaría se ocupara de solucionar los desacuerdos entre 
los Miembros.  Señaló además que, en su declaración,  el Presidente había indicado que el proceso de 
examen de la Unión Aduanera del CCG se realizaría  sin perjuicio de los derechos y obligaciones que 
corresponden a los Miembros en virt ud del artículo XXIV del GATT y de la Cláusula de Habilitación.  
Añadió que su delegación no entendía por qué era preciso tomar una decisión en la actual reunión acerca del orden del día de la siguiente reunión de l CCD.  Sin embargo, con respecto al punto del 
orden del día apropiado pa ra una posible continuación del actual de bate, coincidía con el Japón en que 
el debate ya no se limitaba a la Unión Aduanera del CCG.  Por lo tanto, si algunas delegaciones 
deseaban proseguir el debate, ello debía hacer se presentando una comunicación escrita y solicitando 
la inclusión de un punto se parado del orden del día.  WT/COMTD/M/77 
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  18. El representante de China  dijo que su delegación no se oponía al compromiso alcanzado 
acerca del proceso de examen de la Unión Aduanera  del CCG.  Sin embargo, China y algunas otras 
delegaciones seguían preocupadas con respecto a las consecuencias sistémicas de la doble 
notificación.  Por esta razón, se había solicitado realizar una actualización de la Nota jurídica.  El propósito de la solicitud era que los Miembros comprendieran mejor las funciones respectivas 
del CCD y el CACR en el examen de los ACR.  Indicó que China seguía interesada en actualizar la 
Nota jurídica. 
19. El Presidente
 dijo que la carta que se le había e nviado sería distribuida a los Miembros.  
Señaló asimismo que sería necesario continuar los debates acerca de este asunto en la siguiente 
reunión. 
20. La representante de los Estados Unidos  solicitó que se confirmara que el punto en cuyo marco 
seguirían los debates en la siguiente reunión de l CCD se relacionaría con la solicitud de China, 
Egipto, la India y el Pakistán de que se actualizara la Nota jurídica de la Secretaría. 
21. El representante de Egipto  solicitó que se confirmara que los debates continuarían en la 
siguiente reunión en el marco del actual punto del orden del día. 
22. El representante del Pakistán  dijo que su delegación seguía teniendo preocupaciones acerca 
de las consecuencias sistémicas derivadas de lo s debates celebrados en relación con el actual punto 
del orden del día.  Por lo tanto, pidió que el punto se mantuviera en el orden del día de la siguiente reunión del CCD.  Explicó que, si hubieran des eado que la solicitud se examinara como un punto 
separado del orden del día, las delegaciones que habí an solicitado la actualización de la Nota jurídica 
hubiesen presentado una comunicación escrita.  No lo habían hecho todavía porque su solicitud se 
había presentado en el contexto de los debates celeb rados en relación con el actual punto del orden del 
día.  Añadió que, si algunos Miembros tenían dudas respecto del alcance de la actualización de la 
Nota jurídica que se había solicitado, la cuestión po día reformularse de forma genérica.  Sugirió que, 
por ejemplo, la cuestión se formulase en términos de los criterios jurídicos que se aplicarían a fin de determinar si un ACR notificado en virtud del ar tículo XXIV y de la Cláusula de Habilitación se 
examinaría en el CCD o en el CACR.  Esto cier tamente sería aplicable al debate celebrado en el 
marco del actual orden del día, y también proporcionaría a los Mi embros una orientación para el 
futuro. 
23. El Presidente
 dijo que no era posible alcanzar un c onsenso en la actual reunión y una vez más 
sugirió que el CCD volviera sobre este debate en su siguiente reunión. 
24. La representante de los Estados Unidos  dijo que el actual punto no era un punto permanente 
del orden del día del CCD.  Puesto que el CCD seguía las mismas normas que las que rigen el 
funcionamiento del Consejo General, el procedim iento correcto era que las delegaciones presentasen 
una comunicación por escrito solicitando la incorpor ación de un punto en el orden del día de una 
reunión.  Sugirió que las delegaciones interesadas en actualizar la Nota jurídica podrían solicitar la 
incorporación de un punto separado en el or den del día de la siguiente reunión del CCD. 
25. El representante de Egipto  dijo que deseaba aclarar que su delegación no se oponía al 
procedimiento mencionado por el Pr esidente para el examen de la  Unión Aduanera del CCG.  Sin 
embargo, este procedimiento no abordaba, por sí  solo, las preocupaciones que algunos de los 
Miembros tenían acerca de la cuestión de la do ble notificación.  Como la doble notificación se 
relacionaba con la Unión Aduanera del CCG, el actual punto no podía suprimirse del orden del día 
del CCD hasta que se alcanzase un grado satisfactorio de claridad jurídica.  Añadió que, en su 
opinión, los procedimientos se estaban aplicando correctamente.  En par ticular, algunos Miembros 
tenían preocupaciones con respecto a los debates cel ebrados en el marco del actual punto del orden 
del día, por lo cual solicitaban que el pun to permaneciese en el orden del día del CCD. WT/COMTD/M/77 
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  26. El representante de la Unión Europea
 dijo que no había oído a ninguna delegación oponerse a 
la forma de avanzar sobre esta cuestión que había propu esto el Presidente.  Por lo tanto, a su juicio, no 
era necesario que el CCD volviese sobre este punto del orden del día en su siguiente reunión.  Comprendía que algunos Miembros tenían preocupaci ones sistémicas acerca de la doble notificación, 
pero señaló que esta cuestión no se limitaba exclus ivamente a la Unión Aduanera del CCG.  No 
obstante, los Miembros que habían planteado pr eocupaciones tenían derecho a solicitar que se 
incluyese el punto pertinente en el orden del día del CCD. 
27. El representante del Pakistán
 dijo que la principal preocup ación que algunos Miembros tenían 
en este momento era la cuestión sistémica derivada de la situación de doble notificación de la Unión 
Aduanera del CCG.  Sin em bargo, no se habían objetado los procedimientos que se seguirían para 
examinar ese acuerdo. 
28. El Presidente  dijo que los Miembros no podrían resolver sus diferencias en la actual reunión.  
Propuso celebrar consultas informales a fin de exam inar la forma de encuadrar el asunto como un 
punto del orden del día del CCD. 
29. El representante de Egipto  dijo que apoyaba la propuesta del Presidente.  Sin embargo, 
solicitó que se confirmase que el actual punto se mante ndría en el orden del día del CCD hasta que las 
consultas del Presidente produjesen algún resultado. 
30. El Presidente  dijo que no se debía prejuzgar el contenido de los debates de los Miembros 
acerca de este asunto.  Como ya había indicado, se proponía celebrar consultas informales.  Tomando como base los debates celebrados durante las consultas informales, se examinaría la forma de seguir adelante con respecto a este tema. 
31. Así quedó acordado
. 
ii) Sistema Generalizado de Preferencias - No tificación de Suiza (WT/COMTD/N/7/Add.3) 
32. El Presidente  dijo que la notificación de Suiza relativa a su esquema del Sistema 
Generalizado de Preferencias (SGP) se había dist ribuido en el documento WT/COMTD/N/7/Add.3.  
Invitó al representante de Suiza a que presentara esa comunicación. 
33. El representante de Suiza  dijo que el esquema SGP de Suiza se había revisado por completo.  
Se había ampliado la cobertura, las preferenci as se habían profundizado, y el sistema se había 
fortalecido mediante la aplicación de criterios tran sparentes y objetivos elaborados y establecidos a 
nivel internacional.  Al mismo tiempo, se había mantenido la simplicidad del esquema a fin de 
facilitar su aplicación.  La lista del Comité de Asiste ncia para el Desarrollo de la OCDE era la base a 
partir de la cual se realizaba la selección de los pa íses beneficiarios.  La lista de los PMA se tomó de 
la clasificación establecida por el Consejo Económic o y Social de las Naciones Unidas.  Las listas del 
Comité de Asistencia para el Desarrollo y del Consejo Económico y Social gozaban de 
reconocimiento internacional y también se apli caban en los esquemas SGP de otros países. 
34. En el nuevo esquema de Suiza, se aplicaban a todos los países beneficiarios preferencias 
arancelarias que llegaban hasta la franquicia arance laria.  Con respecto a los productos industriales, 
las importaciones estaban libres de derechos a exce pción de ciertos productos textiles, a los que se 
aplicaba una reducción arancelaria del 50 por ciento .  Los productos agrícolas pertinentes gozaban de 
importantes preferencias arancelarias.  Los producto s agropecuarios elaborados podían importarse en 
régimen de franquicia arancelaria y no se aplicaba la  progresividad arancelaria.  El esquema otorgaba 
acceso al mercado libre de derechos y de conti ngentes para el 100 por ciento de las mercancías 
originarias de los PMA y -con carácter temporal- de los países que participaban en la Iniciativa en 
favor de los países pobres muy endeudados (PPME) .  Se otorgaría a los PPME acceso al mercado  WT/COMTD/M/77 
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  suizo libre de derechos y de contingentes en la fase previa al denominado "punto de decisión".  Una 
vez superado el "punto de culminación", se aplicarían las preferencias normales en el marco del SGP. 
35. Se consideraba que determinados  productos originarios de algunos países en desarrollo eran 
competitivos en el mercado mundial.  El hecho de  conceder preferencias ar ancelarias a esos productos 
obstaculizaba la idea básica del SGP, consistente en mejorar el acceso al mercado de los productos 
originarios de países que necesitaban esas preferenci as, ayudándoles así a fortalecer su economía de 
exportación.  Por consiguiente, en el nuevo esque ma SGP de Suiza se incorporó un mecanismo de 
graduación de los productos competitivos, que se aplicaba cuando la proporción de un determinado 
producto superaba el 3,25 por ciento del total de  las exportaciones de ese producto en el mercado 
mundial.  Este criterio, que se había elaborado con el fin de determinar las limitaciones a las 
subvenciones a la exportación en el marco del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de la OMC, se aplicaba en este contexto porque el efecto de una reducción 
arancelaria en la etapa de la importación era si milar al de una subvenc ión a la exportación del 
producto en cuestión.  Sin embargo, el criterio se aplicaba con moderación y sólo en aquellos casos en que la concesión de preferencias arancelarias para un producto competitivo obstaculizaba el acceso al 
mercado de los productos originarios de otros país es beneficiarios del SGP.  Además, el examen 
a posteriori  de este mecanismo debía demostrar que la supresión de las preferencias arancelarias no 
tenía efectos perjudiciales en las importaciones del producto.  Hasta ahora, los exámenes habían demostrado que, pese a la supresión de las preferencias arancelarias al nivel de 8 dígitos, la proporción de importaciones en Suiza en realidad venía aumentando, lo cual confirmaba que el 
producto en cuestión era competitivo. 
36. Hasta la fecha, la tasa global de utilización del esquema era del 70 por  ciento.  Señaló que 
esta cifra podría aumentar si todos los países bene ficiarios designaran autoridades que se encargaran 
de la cooperación administrativa pertinente y de la emisión de certificados de origen.  Con respecto a 
las normas de origen, dijo que la Unión Europea,  Noruega y Suiza aplicaban  normas establecidas de 
común acuerdo en el contexto del SGP.  Actual mente, esas normas se estaban revisando con miras a 
simplificarlas.  Por último, señaló a la atención de los Miembros un portal de información que podía 
consultarse en el sitio Web http://www.export-to-switzerland.ch
 y que ofrecía información pertinente 
acerca de las prescripciones arancelarias y no arancelar ias aplicables a las expor taciones a Suiza en el 
marco del SGP. 
37. El representante de Sri Lanka  dijo que el esquema SGP de la  UE contenía una disposición 
relacionada con la acumulación regional.  Preguntó  si el esquema SGP de Suiza también preveía un 
sistema de acumulación regional y si era similar al sistema previsto en el esquema de la UE. 
38. El representante de Suiza  invitó a Sri Lanka a que presentase la pregunta por escrito.  La 
pregunta sería transmitida a su capital y se pr oporcionaría la correspondiente respuesta. 
39. El Comité tomó nota  de la notificación de Suiza. 
iii) Sistema Generalizado de Preferencias - Notificación de los Estados Unidos 
(WT/COMTD/N/1/Add.7) 
40. El Presidente  dijo que la notificación de los Estados Unidos relativa a su esquema del Sistema 
Generalizado de Preferencias (SGP) se había dist ribuido en el documento WT/COMTD/N/1/Add.7.  
Invitó a la representante de los Estados Unidos a que presentara esa comunicación. 
41. La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación celebraba la oportunidad de 
presentar su notificación relativa al examen anual de 2008 del programa SGP de los Estados Unidos, 
que había concluido en julio de 2009.  L as actividades encaminadas a promover una mayor 
integración de los países en desarrollo en el si stema multilateral de comercio eran un componente WT/COMTD/M/77 
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  fundamental de la política comercial de los Estados  Unidos y abarcaban varios frentes, como la 
promoción de reformas de amplia base del co mercio multilateral que favorecían una mayor 
integración, el apoyo a la integración de las estrategias  comerciales en los planes de desarrollo de las 
autoridades nacionales y la prestación de impor tantes niveles de asiste ncia para creación de 
capacidad. 
42. Un elemento de larga data en  las actividades de los Estados Unidos encaminadas a aumentar 
la participación de los países en desarrollo en el  sistema mundial de comercio era la concesión de 
acceso libre de derechos para los productos de los países en desarrollo beneficiarios que entraban en 
el mercado estadounidense.  El programa SGP de lo s Estados Unidos, en funcionamiento desde 1975, 
era la piedra angular de esas activ idades.  Actualmente el programa otorgaba un trato preferencial de 
franquicia arancelaria a cerca de 5.000 productos procedentes de los 131 países y territorios 
designados como beneficiarios.  Debido a que la ley sólo permitía la reducción arancelaria total, la 
exención de derechos era el único régimen arancelario  preferencial previsto en el marco del programa 
SGP.  Todas las importaciones estadounidenses en el  marco del SGP se regían por un régimen de 
normas de origen único y transparente. 
43. En el examen anual de 2008, los Estados Un idos habían designado determinados productos 
adicionales como admisibles a efectos de la aplicación del régimen de franquicia arancelaria, productos que se enumeraban en el anexo I de la notificación.  Asimismo, habían concedido 
exenciones de las "limitaciones impuestas por razon es de competencia" legalmente establecidas para 
que determinados productos se siguieran beneficia ndo del régimen de franquici a arancelaria previsto 
en el SGP.  Esas exenciones se enum eraban en los anexos II y III de la notificación.  En el anexo IV 
figuraban determinados productos de países beneficiar ios concretos para los que se había cancelado la 
admisibilidad al SGP al haberse determinado que  las importaciones procedentes de esos países 
beneficiarios podían competir eficazmente en el mercado estadounidense.  En el anexo V figuraban 
determinados productos de países beneficiarios concretos para los que se habían revocado las 
exenciones a la norma jurídica de las "limitaciones impuestas por razones de competencia".  También 
se indicaba en la notificación el sitio Web accesibl e al público en el que se podían consultar los 
resultados del examen anual del SGP correspondi ente a 2008.  Además, en la notificación se 
informaba de que los Estados Unidos habían designa do a la República de Azerbaiyán y a la República 
de Kosovo como países en desarrollo beneficiarios a los efectos del programa SGP. 
44. Destacó que los datos sobre el comercio de lo s Estados Unidos, en prácticamente todos los 
niveles de agregación, estaban a disposición de l público en versiones de fácil utilización y acceso 
gratuito, lo que permitía a los usuarios efectuar sus propias investigaciones sobre el comercio por 
productos o países -incluida la utilización en el marc o de programas de  concesión de preferencias-.  Si 
bien reconocía los buenos resultados alcanzados por  el programa SGP de los Estados Unidos -que se 
había aplicado en 2008 a importaciones por valor de  cerca de 31.700 millones de dólares EE.UU.-, la 
delegación de su país estaba resuelta a seguir ha ciendo lo posible por mejorar la eficacia de los 
esfuerzos desplegados por los Estados  Unidos para integrar más plenamente a los países en desarrollo 
en el sistema mundial de comercio. 
45. El Comité tomó nota
 de la notificación de los Estados Unidos.  WT/COMTD/M/77 
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  D. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LO S ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES  
- D ECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE 14 DE DICIEMBRE DE 2006  (WT/L/672) 
- M ECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES 
PREFERENCIALES - PROYECTO DE PROPUEST A PRESENTADO POR EL BRASIL , CHINA , 
LOS ESTADOS UNIDOS Y LA INDIA (JOB(08)/103/R EV.1) 
46. El Presidente  dijo que, en la Decisión del Consejo General de 14 de diciembre de 2006 sobre 
la "Transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales" -que figuraba en el documento WT/L/672-, se invitaba al CCD a que exam inara la cuestión de la transparencia de los 
acuerdos preferenciales concertados de conformidad con el párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación 
-distintos de los ACR- e informara al Consejo Ge neral en un plazo de seis meses para que éste 
adoptara las disposiciones apropiadas.  El Consej o General había ampliado posteriormente el plazo 
hasta su reunión de diciembre de 2009.  Informó al Comité de que los proponentes de un mecanismo 
de transparencia para los acuerdos comerciales prefer enciales -el Brasil, China, los Estados Unidos y 
la India- habían presentado su proyecto de pr opuesta revisado, distribuido con la signatura 
JOB(08)/103/Rev.1.  Invitó a los proponentes a que presentaran ese documento. 
47. El representante del Brasil
 dijo que el proyecto de propuesta revisado presentaba el 
procedimiento de un mecanismo de transparencia aplicable a los acuerdos comerciales preferenciales concertados de conformidad con la  Cláusula de Habilitación -distintos de los ACR- así como a los 
acuerdos comerciales preferenciales que concedían trato preferencial a los productos originarios de 
los PMA y a cualesquiera otros arreglos preferenciales no recíprocos.  Una vez distribuida la versión original del documento en octubre de 2008, lo s proponentes habían celebrado varias reuniones con 
otros Miembros.  En la versión revisada del proyecto de propuesta se recogieron las modificaciones 
sugeridas por esos Miembros.  Por consiguiente, lo s proponentes creían haber encarado las principales 
preocupaciones que se habían planteado, incluso las relacionadas con las dificultades técnicas que 
afrontaban los países en desarrollo para cump lir las prescripciones en materia de notificación 
establecidas en los acuerdos comerciales preferenciales .  Ello se había hecho mediante la extensión de 
algunos plazos o la introducción de terminología más flexible en algunas partes del texto.  También se 
habían introducido varias mejoras relativas a la calid ad y la cantidad de los datos que debían ponerse a 
disposición como parte de los procedimientos de  notificación.  En este sentido, reconoció la 
contribución de la sección de la Base Integrada de Dato s de la Secretaría, que ofreció sugerencias para 
hacer el Mecanismo más eficiente y amplio, que se reflejaron particularmente en la nueva estructura de los párrafos 7 y 15 y en el anexo I.  Por ú ltimo, el representante dijo que se había introducido 
nuevo texto en el párrafo 22, con miras a encarar la  cuestión del plazo de ap licación del mecanismo.  
Expresó la esperanza de que los Miembros pudieran aceptar pronto un texto definitivo. 
48. El Presidente
 agradeció a los proponentes los esfuerzos realizados para tomar en cuenta las 
observaciones y preocupaciones plan teadas en las consultas en grupos pequeños que había celebrado.  
Dado que la fecha límite para que el CCD informara al Consejo General sobre esta cuestión era la de 
la reunión del Consejo General en diciembre de 20 09, pidió a los Miembros que indicaran en sus 
intervenciones si podían considerar la posibili dad de alcanzar un acuerdo sobre el proyecto de 
propuesta revisado, que era el fruto de un prolongado proceso de consultas informales.  También informó a los Miembros de que en la parte trasera de la sala había copias disponibles del modelo de 
presentación fáctica preparado por la Secretaría.  La  finalidad del modelo de presentación fáctica, 
inicialmente distribuido en la septuagésima sexta reunión, era ayudar a los Miembros a examinar el 
proyecto de propuesta revisado de los proponentes. 
49. La representante de la Unión Europea
 acogió con agrado el proyecto de propuesta revisado, 
pero señaló que se necesitaría más tiempo para exam inarlo en detalle.  La UE también tenía algunas 
preguntas y observaciones concretas acerca del documento.  Por ejemplo, señaló que se habían WT/COMTD/M/77 
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  ampliado las prescripciones en materia de notific aciones posteriores y presentación de informes 
contenidas en el párrafo 15.  Su delegación habí a señalado anteriormente que no debían imponerse a 
los Miembros obligaciones anuales excesivas, ya  que esa exigencia no sólo sería gravosa e 
impracticable, sino que iría más allá de las pr escripciones del Mecanismo de Transparencia para 
los ACR.  Recordó que la UE también había señalado,  en ocasiones anteriores, su interés en examinar 
un modelo de guía para los acuerdos comerciales preferenciales.  Asimismo, era necesario aclarar las 
funciones y el contenido de la base de datos s obre los acuerdos comerciales preferenciales que se 
deseaba establecer.  Apreciaba los esfuerzos realizados  para reformular el texto del párrafo 22 en lo 
relativo a la aplicación y la entrada en vigor del mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales.  Dijo que la UE deseaba que los mecanismos de transparencia para 
los ACR y los acuerdos comerciales preferenciales av anzaran en paralelo, y señaló que actualmente el 
Mecanismo de Transparencia para los ACR se aplicaba con carácter provisional. 
50. El representante de El Salvador
 dijo que su delegación apoy aba la idea de fortalecer la 
transparencia para los acuerdos comerciales preferen ciales.  Su delegación estaba interesada en contar 
con un mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales que fuese práctico y 
que no impusiese a los países en desarrollo obligaci ones gravosas.  Sin embargo, su delegación 
todavía estaba examinando el proyecto de propuesta revisado, por lo cual no se encontraba en condiciones de dar su acuerdo al mismo en estos mo mentos.  Asimismo, expresó su agradecimiento a 
la Secretaría por la preparación del modelo de presentación fáctica. 
51. La representante del Japón
 dijo que al parecer el proyecto de texto había sido objeto de 
numerosas mejoras.  Sin embargo, su delegaci ón deseaba obtener aclaraciones acerca de algunos 
aspectos técnicos, por lo cual exhortaba al Preside nte a que celebrara pronto una consulta informal. 
52. El representante de Santa Lucía, en nombre del Grupo ACP , dijo que los países del Grupo 
ACP necesitarían realizar nuevas consultas acerca del proyecto de propuesta revisado para estar en condiciones de ofrecer una respuesta al respecto. 
53. El representante de Chile
 dijo que su delegación estaba in teresada en participar en las 
consultas informales que el Presidente celebrara con respecto a esta cuestión. 
54. El Presidente  señaló que el CCD aún no se encontraba en condiciones de alcanzar un acuerdo 
con respecto al proyecto de propuesta revisado pr esentado por los proponentes.  Dijo que, en el 
informe que presentaría al Consejo General en su  reunión de diciembre de 2009, reseñaría los 
importantes progresos logrados en relación con est a cuestión desde julio de 2009.  También se 
proponía pedir al Consejo que otorgara más tiempo al CCD -hasta julio de 2010- para examinar la 
cuestión y presentar un informe a fin de adoptar las di sposiciones apropiadas.  Él seguiría trabajando 
con los Miembros en pequeños grupos  a partir de comienzos de 2010, y sometería la cuestión a debate 
nuevamente en la siguiente reunión formal del CCD.  En consecuencia, el punto permanecería en el 
orden del día del CCD. 
55. Así quedó acordado . 
E. EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN DE LA DECISIÓN DE HONG KONG SOBRE EL ACCESO 
A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE  CONTINGENTES PARA LOS PAÍSES 
MENOS  ADELANTADOS  
56. El Presidente  dijo que el punto relativo a la Decisión de Hong Kong sobre el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes pa ra los PMA figuraba en el orden del día de las 
anteriores reuniones del CCD celebradas en 2009.  En la reunión en curso, el CCD iba a realizar su 
cuarto examen anual de la aplicación de la Decisión de Hong Kong, como se prescribía en el Anexo F 
de la Declaración Ministerial de Hong Kong.  WT/COMTD/M/77 
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  57. La representante de los Estados Unidos  indicó que a su delegación, que tenía un compromiso 
de larga data con respecto a la transparencia, le comp lacía participar en el actual examen anual.  Hizo 
hincapié en que los Estados Unidos mantenían la fi rme decisión de aplicar la Decisión sobre el acceso 
a los mercados libre de derechos y de contingent es en los términos convenidos en la Conferencia 
Ministerial de Hong Kong, junto con los resulta dos de un acuerdo sobr e el conjunto de las 
negociaciones llevadas a cabo en el marco del Pr ograma de Doha para el Desarrollo (PDD).  
Respaldada por las conclusiones de varios estudios, su delegación creía firmemente que el mejor resultado para todos los países en desarrollo -inc luidos los PMA- era un ambicioso paquete de 
medidas que permitiera la apertura de nuevos mercados en todo el mundo.  La Ronda de Doha era un 
todo único por una buena razón, ya que podría l ograrse el mejor conjunto de resultados cuando se 
unieran todas las contribuciones.  Los Estados Uni dos también estaban plenamente decididos a aplicar 
la Decisión sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes de forma que se 
ofrecieran oportunidades de mercado significativas  para los productos de los PMA, junto con la 
aplicación de los resultados de la satisfactoria conclusión del PDD. 
58. Para garantizar la puesta en práctica significativ a del acceso a los mercados libre de derechos 
y de contingentes para los PMA, los Estados Unidos estaban evaluando en detalle el actual nivel de la 
participación en los mercados de de terminados PMA y la medida en que éstos ya se beneficiaban de 
los programas de preferencias de los Estados Unidos .  En particular, los Estados Unidos ya habían 
abierto sus mercados a los países del África Sub sahariana.  En 2008, más del 97 por ciento de las 
importaciones en los Estados Unidos procedentes de países beneficiarios de la Ley de Crecimiento y 
Oportunidades para África (AGOA) entraron en el pa ís en régimen de franquicia arancelaria.  Gran 
parte del resto podía atribuirse al hecho de que no  se hizo uso de la preferencia con respecto a 
productos que, de otro modo, hubiesen sido acreedores a ella.  Muchos PMA del África Subsahariana 
eran usuarios activos de los programas de pref erencias de los Estados Unidos.  Lo mismo podía 
decirse de Haití, el único PMA del Hemisferio Occidental. 
59. En su examen de la puesta en práctica del acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes, los Estados Unidos estaban estudiando la mejor forma de garantizar que diversos PMA, 
incluidos los del África Subsahariana y Haití, pudiesen seguir gozando de algún grado de acceso al 
mercado y beneficiándose de los programas de pr eferencia de los Estados Unidos.  Uno de los 
ámbitos que se estaba revisando era el comercio de  prendas de vestir.  Algunos datos recientes 
relacionados con los capítulos 61 y 62 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos 
mostraban que, entre 2005 y 2008, las importaciones en los Estados Unidos de prendas de vestir 
originarias de Bangladesh habían aumentado un 48 por ciento y las de Camboya un 39 por ciento, 
pese a que ambos países eran actualmente proveedor es que se beneficiaban del régimen de nación más 
favorecida (NMF).  Durante el mismo período, las importaciones en Estados Unidos procedentes de los países beneficiarios de la AGOA disminuyer on un 21 por ciento, y las provenientes de los PMA 
africanos un 9 por ciento.  Mientras que Bangladesh y Camboya habían aumentado su participación 
en el mercado estadounidense en 43 y 35 por cien to, respectivamente, la proporción del mercado 
correspondiente al África Subsahar iana se había reducido en un 24 por ciento en el caso de los 
beneficiarios de la AGOA y en un 12 por cien to para los PMA beneficiarios de la AGOA. 
60. En este sentido, los Estados Unidos seguían  examinando las opiniones expresadas por los 
países beneficiarios.  Por ejemplo, el Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA) -la mayoría de cuyos miembros eran beneficiarios de la AGOA- en sus testimonios acerca del sistema 
de preferencias de los Estados Unidos, formul ados ante el Congreso estadounidense el 17 de 
noviembre de 2009, manifestó que las exportaciones de Bangladesh a los Estados Unidos habían 
aumentado, en tanto que las de los países del África Subsahar iana habían declinado.  Por 
consiguiente, se argumentó que, si se deseaba mantener el crecimiento de la indus tria de la vestimenta 
en los países del África Subsahariana -que represen taba el caso de éxito más importante de la AGOA- 
no se podía conceder el trato de franquicia arancelar ia a las exportaciones de prendas de vestir de 
Bangladesh.  Sin embargo, los Estados Unidos ha bían tomado nota de que Bangladesh y otros PMA WT/COMTD/M/77 
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  también habían expresado sus pareceres acerca de la puesta en práctica por los Estados Unidos del 
acceso al mercado libre de derechos y de continge ntes, y seguía examinando todos estos intereses.  
Para concluir, la representante reiteró la voluntad de  su país de aplicar la Decisión sobre el acceso a 
los mercados libre de derechos y de con tingentes de un modo que ofreciera oportunidades 
significativas para los productos originarios de los PMA, en consonancia con el compromiso asumido 
en la Conferencia Ministerial de Hong Kong.  Adem ás, los Estados Unidos se  estaban esforzando por 
garantizar un sólido resultado general en materia de apertura de los mercados  en la Ronda de Doha, 
que beneficiara a todos los PMA. 
61. El representante de China
 dijo que la Cuarta Conferencia Ministerial sobre el Foro de 
Cooperación China-África (FOCAC) se celebró en  Egipto los días 8 y 9 de noviembre de 2009.  
Ambas partes aprovecharon la oportunidad para eval uar los logros alcanzados desde la Cumbre de 
Beijing de 2006 y para elaborar un plan de cooperaci ón entre China y África durante los próximos tres 
años.  En la Conferencia, el Primer Ministro de  China anunció ocho medidas destinadas a fortalecer la 
cooperación entre China y África y apoyar el desa rrollo económico de este continente.  Entre esas 
medidas figuraban la mayor apertura del mercado ch ino a los productos africanos.  Se introduciría de 
manera gradual el régimen de franquicia arancelaria para el 95 por ciento de los productos 
procedentes de los PMA africanos que tuviesen re laciones diplomáticas con China, comenzando con 
el 60 por ciento de los productos en 2010.  Esta me dida demostraba la sincera voluntad de China de 
aplicar la Decisión de Hong Kong en la medida de su capacidad. 
62. El Comité tomó nota  de todas las intervenciones. 
F. PARTICIPACIÓN DE LOS PAÍSES EN DESARRO LLO EN EL SISTEMA MULTILATERAL DE 
COMERCIO (WT/COMTD/W/172)1 
63. El Presidente  dijo que el CCD tenía el mandato de  mantener en examen permanente la 
participación de los países en desarrollo Miembros en el sistema multilateral de comercio.  Recordó 
que en la septuagésima tercera reunión se había acordado que el debate en el CCD en relación con ese punto del orden del día tendría lugar en la reunión  en curso, sobre la base de un documento de 
antecedentes preparado por la Secretaría.  Invitó a la Secretaría a presentar el documento, distribuido 
con la signatura WT/COMTD/W/172.  Tambié n se había publicado un corrigendum, disponible 
solamente en idioma inglés. 
64. El Estadístico Jefe
 dijo que el volumen del comercio mundial de mercancías casi se había 
triplicado entre 1990 y 2008.  Las economías en d esarrollo habían multiplicado el volumen de sus 
operaciones comerciales por 4,5, lo que equivalía al doble del crecimiento registrado por los países 
desarrollados.  En 2008, las economías en desarrollo , como grupo, representaron el 38 por ciento de 
las exportaciones mundiales de mercancías y el 27 por ciento de las exportaciones de servicios comerciales.  Las manufacturas representaron casi el 60 por ciento de las exportaciones de mercancías 
de los países en desarrollo, en tanto que los combustibles representaron el 27 por ciento y los 
productos agropecuarios el 8 por ciento.  Entre 2000 y 2008, la participación de las economías en 
desarrollo en las exportaciones mundiales de productos manufacturados aumentaron en 7 puntos 
porcentuales, en tanto que su proporción en las e xportaciones de productos agropecuarios registró un 
aumento de 4 puntos porcentuales.  Hizo hincapié en el constante aumento de los precios de los 
productos básicos registrado entre 2003 y 2008, que había sido muy marcado en el caso de los combustibles y los minerales.  Esta evolución había favorecido a muchos países en desarrollo 
exportadores de productos básicos.  También había impulsado el comercio Sur-Sur, que registró un 
crecimiento anual medio del 18 por ciento entre 2000 y 2008. 
                                                     
 
1 En inglés solamente.  WT/COMTD/M/77 
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  65. La crisis financiera y económica iniciada en septiembre de 2008 mostró las fuertes 
interrelaciones de la economía mundial.  Se calcula  que durante el primer semestre de 2009 las 
exportaciones de los países en desarrollo dismi nuyeron un 32 por ciento anual, prácticamente la 
misma proporción que en lo s países desarrollados.   Gran parte de la reducción en las exportaciones de 
los países en desarrollo se debió a la disminución del 50 por ciento observada en el valor de 
exportación de los combustibles y los productos de la minería, causada en gran medida por un efecto 
en los precios.  Las exportaciones de productos agro pecuarios declinaron un 17 por ciento, y las de 
productos manufacturados un 25 por ciento.  Si bien se contó con menos información sobre el 
comercio de servicios comercia les, las cifras prelim inares correspondientes al primer semestre 
de 2009 reflejaban que las exportaciones de servici os de los países asiáticos en desarrollo, que 
en 2008 representaron el 64 por ciento de las exporta ciones totales de servicios del grupo de países en 
desarrollo, habían disminuido en un 17 por ciento  anual.  Las estadísticas disponibles mostraban que 
las repercusiones de la crisis en los servicios había afectado particularmente el sector de los servicios de transporte, especialmente el transporte de carga.  El turismo fue otro de los sectores de servicios 
gravemente afectado por la crisis.  Muchos paí ses en desarrollo, particularmente los países pequeños 
en los que las exportaciones de transporte y de viajes representaban ingresos importantes, habían 
resultado particularmente afectados. 
66. Un acontecimiento positivo era que, desde marzo de 2009, el comercio mundial había venido 
aumentando mes a mes.  Además, como la caída en el valor de las exportaciones de los países en 
desarrollo se había debido en gran medida a la dismi nución de los precios de los productos básicos, el 
volumen de las exportaciones de las economías en desarrollo había sufrido menos que el de los países 
desarrollados.  Por consiguiente, era probable que la s repercusiones del colapso del comercio en la 
actividad económica fueran menos importantes para  los países en desarrollo considerados como 
grupo.  Sin embargo, advirtió que había grandes di ferencias entre las experiencias individuales de los 
países en desarrollo.  En tanto que algunos habían logr ado resistir la crisis, otros habían mostrado la 
medida de su vulnerabilidad.  Entre los países en  desarrollo más vulnerables figuraban varios PMA. 
67. La representante de los Estados Unidos
 dijo que el documento de la Secretaría proporcionaba 
algunas indicaciones valiosas.  Su delegación valora ba especialmente las estadísticas que figuraban en 
el anexo, referidas a las mejoras en la facilita ción del comercio introducidas por las economías en 
desarrollo, así como el entorno comercial que éstas a frontaban.  Señaló que los Estados Unidos tenían 
algunas observaciones sustantivas con respecto al docum ento;  solicitó que la Secretaría examinara y 
abordara esas observaciones en una revisión.  Para empezar, con referencia a la página 8, señaló que 
en el documento de la Secretaría se intentaba medi r el grado de integración y la apertura del comercio 
calculando la razón entre comercio y PIB.  A los Es tados Unidos les sorprendí a y preocupaba que la 
Secretaría hubiese utilizado esa metodología, teniendo en cuenta sus importantes deficiencias.  La razón entre comercio y PIB no era un buen indicador de la apertura del comercio, puesto que muchos 
otros factores, diferentes de la política comercial,  podían incidir en las exportaciones e importaciones 
de los países.  Si bien en la nota 7 al pie de pá gina se reconocía que los resultados de esta metodología 
debían interpretarse con cautela, la explicación de las limitaciones de ese enfoque no eran suficientes.  
Su delegación proporcionaría a la Secretaría corre cciones específicas con respecto a la nota 7 al pie 
de página. 
68. Dijo que los Estados Unidos también tenían observaciones específicas con respecto al anexo 
del documento de la Secretaría.  Si bien valoraba la información facilitada en el primer párrafo del 
anexo, a saber, que los países desarrollados habían reducido sus aranceles un 46 por ciento desde la 
conclusión de la Ronda Uruguay, observó que no ha bía información sobre la reducción porcentual de 
los aranceles efectuada por los países en desarrollo .  Dado que en un informe reciente preparado por 
la Secretaría para el Subcomité de Países Menos Adelantados se subrayaba el aumento de las exportaciones de los PMA a algunos de los principa les países en desarrollo, se pidió a la Secretaría 
que ampliase el documento a fin de incluir informaci ón sobre la reducción porcentual en los aranceles WT/COMTD/M/77 
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  de las economías en desarrollo.  Añadió que sería  útil que en el documento se aclarase que las 
referencias correspondían a los aranceles aplicados. 
69. Continuó diciendo que los párrafos 3 y 6 del ane xo se referían a la agricultura, los textiles y 
las prendas de vestir como sectores que gozaban de un "elevado nivel de protección" y como "sectores gravados con aranceles elevados", respectivamente.  Estas calificaciones le parecían subjetivas.  Su 
delegación solicitaba que el texto se modificara a fin de referirse solamente a los sectores de "la 
agricultura, los textiles y las prendas de vestir".   En el párrafo 4 del anexo se mencionaban los 
"sectores con un elevado nivel de protección".  A est e respecto, dijo que los PMA gozaban de buenos 
márgenes preferenciales en esos sectores debido a la  puesta en práctica más rápida del acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA, en comparación con el trato preferencial 
aplicado a los países en desarrollo que no eran PMA.   Los Estados Unidos dudaban de la exactitud de 
esta afirmación, ya que los PMA podían disponer de un margen de preferencia incluso sin el trato 
libre de derechos y de contingent es, por ejemplo en el marco de lo s programas SGP, y se beneficiarían 
del trato preferencial adicional concedido a todas las economías en desarrollo. 
70. La representante de la Unión Europea
 expresó su agradecimiento por el documento de la 
Secretaría.  Señaló que el anexo sobre el ento rno comercial de las ec onomías en desarrollo, en 
particular la información provista acerca del entor no interno, era especialmente interesante.  Su 
delegación había tomado nota de los buenos resultados de los países en desarrollo,  particularmente los 
asiáticos, tanto en el ámbito de las exportaciones como de las importaciones.  También había tomado 
nota del rápido crecimiento del comercio Sur-Sur.  En  este sentido, observó que la UE tenía interés en 
ver el modo en que el Sistema Global de Prefer encias Comerciales (SGPC) , cuyas modalidades de 
negociación se habían anunciado recientemente, fortal ecería el comercio Sur-Sur, sobre todo fuera de 
Asia. 
71. El Estadístico Jefe  dijo que la Secretaría había tomado nota de las observaciones formuladas 
por los Miembros.  La Secretaría era consciente de las deficiencias del método basado en la razón entre comercio y PIB como indicador de la apertura del comercio, y se esforzaría por mejorar la 
exactitud en la revisión que haría del documento. 
72. El Comité tomó nota
 del documento de la Secretaría y de todas las intervenciones 
G. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  
- P REPARATIVOS PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA Y 
FORMACIÓN PARA 2010  - INFORMACIÓN ORAL DE LA SECRETARÍA  
73. El Presidente  invitó a la Secretaría a facilitar información sobre los preparativos para la 
aplicación del Plan de Asistencia  Técnica y Formación para 2010. 
74. El Director del Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT ) dijo que durante el 
primer trimestre de 2010 se prestaría especial aten ción a las actividades naciona les.  En este sentido, 
se habían enviado cartas a los Miembros, invitá ndolos a presentar sus solicitudes.  Dijo que, 
durante 2010, se celebrarían cursos regionales de  política comercial de tres meses de duración en 
Singapur para la región de Asia y el Pacífico, en Colombia para América Latina, y en Benin y 
Swazilandia para los países africanos de habla fra ncesa e inglesa, respectivamente.  Después de 2010, 
el curso regional de política comercial para Asia y el  Pacífico se celebraría en una nueva sede que aún 
no se había determinado.  Las regiones no abar cadas aún por los cursos regionales de política 
comercial, esto es, las constituidas por los países ár abes, los países del Caribe y los países de Europa 
Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso se beneficiarían de cursillos regionales de política 
comercial.  La Secretaría se pondría en contacto c on los Miembros para determinar en qué lugares se 
llevarían a cabo otras actividades regionales.  Durante el año se prestaría atención a la actualización  WT/COMTD/M/77 
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  de los Centros de Referencia de la OMC, especial mente en los PMA.  En este sentido, invitó a las 
delegaciones a que celebraran consultas con sus capitales con respecto a necesidades específicas.  Expresó su agradecimiento a los donantes por los recu rsos provistos para los programas de pasantía y 
señaló que se harían esfuerzos por seguir fortaleciendo esos programas. 
75. Recordó el concepto del aprendizaje progresivo, que ahora guiaba el enfoque de la formación 
de la OMC.  Este enfoque destacaba la formación electrónica como una herramienta para ofrecer 
cursos de introducción.  Los beneficiarios podían lu ego profundizar su aprendizaje participando en los 
cursos regionales de política comercial de nivel inte rmedio y los cursos avanzados que se impartían en 
Ginebra.  En este sentido, informó al Comité de que las preocupaciones de algunos países en relación 
con las dificultades en el acceso a Internet se a bordarían mediante la creación de CD-ROM.  Por 
último, dijo que continuaba la cooperación entre la OMC y las universidades.  A este respecto, 
agradeció a los Miembros su apoyo al Program a de Cátedras OMC (PCO).  El número de 
instituciones beneficiarias en el marco del PCO ha bía aumentado de 12 a 14 a fin de responder mejor 
a la demanda de los Miembros.  Dijo que informaría con regularidad al Comité sobre la situación de la 
aplicación del Plan de Asistencia Técnica y Formación. 
76. El Comité tomó nota
 de la intervención del Director del IFCT. 
H. PROYECTO DE ADDENDUM AL INFORME ANUAL 2009  (WT/COMTD/W/171/A DD.1) 
77. El Presidente  dijo que el proyecto de informe anual del CCD  para 2009, adoptado por el 
Consejo General en su reunión de noviembre, figuraba en el documento WT/COMTD/70.  El 
proyecto de addendum al informe anual del CCD para 2009, contenido en el documento 
WT/COMTD/W/171/Add.1, era el documento que se examinaba en la actual reunión.  El documento 
reflejaba la labor realizada por el Comité desde la distribución del inform e anual para 2009.  Observó 
que el proyecto de informe contenía varios co rchetes en relación con los puntos que se estaban 
examinando en la presente reunión.  Como pa rte del proceso de adopción del addendum, se 
eliminarían los corchetes, y se reflejaría debidamente en el informe el debate que tuvo lugar en esta 
reunión.  Una vez adoptado, el addendum se presenta ría al Consejo General para que lo considerara 
en su reunión de diciembre.  Invitó a los represen tantes a formular observaciones sobre el proyecto de 
addendum. 
78. La representante de los Estados Unidos  dijo que, si había que efectuar cambios a fin de 
reflejar el debate celebrado en la reunión en curso,  su delegación deseaba solicitar que el addendum se 
distribuyera y fuera examinado por  los Miembros para su adopción ad referendum . 
79. El Comité adoptó  el addendum a su informe anual correspondiente a 2009 ad referendum .2 
I. OTROS ASUNTOS  
80. No se planteó ninguna cuestión en el  marco del punto "Otros asuntos". 
81. Se levantó  la sesión. 
__________  
                                                      
2 El addendum se distribuyó con la signatura WT/COMTD/70/Add.1.