ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS268/24 
25 de mayo de 2007 
 (07-2153) 
 Original:   inglés 
  
 
ESTADOS UNIDOS - EXÁMENES POR EXTINCIÓN DE LAS MEDIDAS 
ANTIDUMPING IMPUESTAS A LOS ARTÍCULOS TUBULARES PARA 
CAMPOS PETROLÍFEROS PROCED ENTES DE LA ARGENTINA 
Recurso de la Argentina al párrafo 2 del artículo 22 del ESD
 
 La siguiente comunicación, de fecha 21 de mayo de 2007, dirigida por la delegación de la 
Argentina al Presidente del Órgano de Solución de Di ferencias, se distribuye de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 22 del ESD. 
_______________ 
 La Argentina solicita que el Órgano de Soluci ón de Diferencias (OSD) celebre el 4 de junio 
de 2007 una reunión para examinar el siguiente punto del orden del día: 
 ● Estados Unidos - Exámenes por extinción de las medidas antidumping impuestas a 
los artículos tubulares para campos petr olíferos procedentes de la Argentina 
(WT/DS268)  - Recurso de la Argentina al párrafo 2 del artículo 22 del 
Entendimiento relativo a las normas y procedim ientos por los que se rige la solución 
de diferencias 
Antecedentes de la diferencia  
 El 17 de diciembre de 2004, el OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación y el informe 
del Grupo Especial inicial, modificado por el Órgano de Apelación, en esta diferencia.  Las recomendaciones y resoluciones consiguientes del OSD incluyeron las infracciones por las medidas 
"en su aplicación" relativas a la determinación de  probabilidad de dumping formulada en noviembre 
de 2000 por el Departamento de Comercio de lo s Estados Unidos (USDOC) en el examen por 
extinción de la orden de imposic ión de derechos antidumping sobre los artículos tubulares para 
campos petrolíferos (OCTG) pr ocedentes de la Argentina. 
 El Grupo Especial inicial constató que la determinación de pr obabilidad de dumping 
formulada por el USDOC era incompatible con las obligaciones que correspondían a los Estados 
Unidos en virtud del párrafo 3 del artíc ulo 11 y el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VI del Acuerdo Genera l sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  
(el "Acuerdo Antidumping").
1  Los Estados Unidos no apelaron contra estas constataciones. 
                                                      
1 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Exámenes por extinción de las medidas antidumping 
impuestas a los artículos tubulares para campos petrolíferos procedentes de la Argentina , WT/DS268/R, 
adoptado el 17 de diciembre de 2004, párrafo 8.1 d ) i) ("informe del Grupo Especial");  véanse también los 
párrafos 7.219, 7.222 y 7.235. 
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   El OSD recomendó que los Estados Unidos pus ieran sus medidas en conformidad con las 
obligaciones que les correspondían en el marco de la OMC.  El 14 de enero de 2005, los Estados 
Unidos informaron al OSD de que se proponían ap licar las recomendaciones y resoluciones del OSD 
en una forma que se ajustara a las obligaciones que les correspondían en el marco de la OMC.
2 
 Durante el posterior arbitraje de conformi dad con el párrafo 3 c) del artículo 21 del 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos  por los que se rige la solución de diferencias 
(el "ESD"), el Árbitro determinó que el "plazo prude ncial" para que los Estados Unidos aplicaran las 
recomendaciones y resoluciones del OSD sería de 12 me ses contados a partir de  la fecha de adopción 
de los informes del Grupo Especial y el Órgano de Apelación, es decir, hasta el 17 de diciembre de 2005.
3 
 El 2 de noviembre de 2005, el USDOC inició  un procedimiento en el marco del artículo 129 
de la Ley de los Acuerdos de la Ronda Uruguay de los Estados Un idos en un supuesto intento de 
abordar las constataciones del Grupo Especial sobre la determinación de probabilidad del USDOC.  El 
16 de diciembre de 2005, el USDOC emitió su "Deter minación en el marco del artículo 129", en cuya 
parte pertinente se afirmaba lo siguiente:  "[C] onstatamos que es probable que el dumping hubiera 
continuado o se hubiera repetido si en 2000 se hubiera revocado la orden de im posición de derechos 
antidumping a los OCTG procedentes de la Argentina, es decir, al final del período del examen por extinción inicial."
4 
 El 20 de diciembre de 2005, los Estados Unidos  afirmaron ante el OSD que habían "aplicado 
las recomendaciones y resoluciones del OSD en [esta] diferencia".5  En esa reunión del OSD la 
Argentina indicó que no estaba de acuerdo.6 
 El 5 de enero de 2006, la Argentina y los Estados Unidos concluyeron un procedimiento 
convenido de conformidad con los artículos 21 y 22  del ESD, que es aplicable a esta diferencia:  
Procedimiento convenido de conformidad con los ar tículos 21 y 22 del Entendimiento sobre Solución 
de Diferencias aplicable a la diferencia planteada  en la OMC respecto del asunto Estados Unidos - 
Exámenes por extinción de las medidas antidumping impuestas a los artículos tubulares para campos 
petrolíferos procedentes de la Argentina  (el "Acuerdo sobre la secuencia") .7 
                                                      
2 WT/DSB/M/181, 14 de enero de 2005, párrafo 10. 
 
3 Laudo del Árbitro, Estados Unidos - Exámenes por extinción de las medidas antidumping impuestas 
a los artículos tubulares para campos petrolíferos procedentes de la Argentina , Arbitraje de conformidad con el 
párrafo 3 c) del artículo 21 del ESD, WT/DS268/12, distribuido el 7 de junio de 2005, párrafo 10. 
 
4 Section 129 Determination:  Final Results of Sunset Review, Oil Country Tubular Goods from 
Argentina  (Determinación en el marco del artículo 129:  Resultados definitivos del examen por extinción, 
artículos tubulares para campos petrolíferos procedentes de la Argentina), A-357-810 (16 de diciembre de 2005) 
("Determinación del USDOC en el marco del artículo 129"). 
 
5 WT/DSB/M/202, 1º de febrero de 2006, párrafo 41. 
 
6 Ibid., párrafo 42. 
 
7 WT/DS268/14, 5 de enero de 2006. 
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  Procedimiento previsto en el párrafo 5 del artículo 21 del ESD  
 El 26 de enero de 2006, la Argentina solicitó  la celebración de consultas con los Estados 
Unidos de conformidad con el párra fo 5 del artículo 21 del ESD.  El 6 de marzo de 2006, la Argentina 
solicitó el establecimiento de un grupo especial.  El 17 de marzo de 2006 el OSD estableció el Grupo Especial. 
 El 30 de noviembre de 2006, el Grupo Especial establecido de conformidad con el párrafo 5 
del artículo 21 del ESD emitió su informe y consta tó que los Estados Unidos no habían aplicado las 
resoluciones y recomendaciones del OSD.
8  El Grupo Especial formuló, entre otras, las siguientes 
constataciones: 
 ● "El USDOC actuó de manera incompatible  con el párrafo 3 del artículo 11 del 
Acuerdo ya que la Determinación en el ma rco del artículo 129 de probabilidad de 
continuación o repetición del dumping carecía de una base fáctica suficiente con respecto a su análisis tanto del 1) probab le dumping anterior como del 2) volumen"
9, 
 ● "El USDOC actuó de manera incompatible  con el párrafo 4 del artículo 6 del 
Acuerdo en el examen por extinción de que se trata al no dar a su debido tiempo a los 
exportadores argentinos la oportunidad de examinar determinada información que 
el USDOC utilizó en su Determinación en el marco del artículo 129"10, 
 ● "El USDOC actuó de manera incompatible  con el párrafo 5.1 del artículo 6 del 
Acuerdo al no exigir a un peticionario que  facilitó información confidencial que 
suministrara un resumen no confidencial de la misma."11 
 El 12 de enero de 2007, los Estados Unidos presentaron un anuncio de apelación con respecto 
a determinadas cuestiones de derecho tratadas en el informe del Grupo Especial del párrafo 5 del 
artículo 21 del ESD.12  El 24 de enero de 2007, la Argen tina presentó un anuncio de otra apelación.13 
 El 12 de abril de 2007, el Órgano de Apel ación emitió su informe.  Confirmó las 
constataciones del Grupo Especial de l párrafo 5 del artículo 21 del ESD  de que los Estados Unidos no 
habían aplicado las recomendaciones y resoluciones del OSD.14 Concretamente, el Órgano de 
Apelación confirmó la constatación del Grupo Es pecial del párrafo 5 del artículo 21 del ESD, 
formulada en los párrafos 7.91 y 7.96 de su inform e, de que el análisis del volumen realizado por 
el USDOC había sido sometido debidamente al Gr upo Especial.  En consecuencia, el Órgano de 
                                                      
8 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Exámenes por extinción de las medidas antidumping 
impuestas a los artículos tubulares para campos petrolíferos procedentes de la Argentina - Recurso de la 
Argentina al párrafo 5 del artículo 21 del ESD , WT/DS268/RW, distribuido el 30 de noviembre de 2006 
("informe del Grupo Especial del párrafo 5 del artículo 21 del ESD"). 
 
9 Informe del Grupo Especial del párrafo 5 del artículo 21 del ESD, párrafo 8.1 c).  Las cursivas figuran 
en el original. 
 
10 Ibid., párrafo 8.1 e).  Las cursivas figuran en el original. 
 
11 Ibid., párrafo 8.1 f).  Las cursivas figuran en el original. 
 
12 WT/DS268/19. 
 
13 WT/DS268/20. 
 
14 WT/DS268/AB/RW. 
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  Apelación constató que se mantenían también las c onstataciones del Grupo Especial que figuraban en 
los párrafos 7.101, 7.102 y 8.1 c) de su informe.
15 
 Los Estados Unidos no apelaron contra las re soluciones del Grupo Especial del párrafo 5 del 
artículo 21 del ESD de que el USDOC había actuado de  manera incompatible con los párrafos 4 y 5.1 
del artículo 6 del Acuerdo Antidumping. 
 El 11 de mayo de 2007, el OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación y el informe del 
Grupo Especial del párrafo 5 del artículo 21 de l ESD, modificado por el Órgano de Apelación. 
 Por consiguiente, la Determinación en el  marco del artículo 129 ha sido declarada 
incompatible con las obligaciones que corresponden a los Estados Unidos en virtud del párrafo 3 del 
artículo 11 del Acuerdo Antidumping porque la determinación del USDOC  de que era probable que el 
dumping continuara o se repitiera se basó en 1) una constatación incompatible con la OMC de 
probable dumping anterior durante el período de l examen por extinción, y 2) una inferencia 
incompatible con la OMC de probable dumping basada en la disminución de las importaciones de OCTG procedentes de la Argentina en los Es tados Unidos tras la imposición de la medida 
antidumping.  La Determinación en el marco del artículo 129 también fue incompatible con los 
párrafos 4 y 5.1 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping. 
Solicitud de la Argentina de conformidad con el párrafo 2 del artículo 22 del ESD
 
 Los Estados Unidos no han cumplido las reco mendaciones y resoluciones del OSD dentro del 
plazo prudencial.  En consecuencia, de conformi dad con el párrafo 2 del artículo 22 del ESD y el 
párrafo 7 del Acuerdo sobre la secuencia, la Argen tina pide la autorización del OSD para suspender la 
aplicación a los Estados Unidos de concesiones ar ancelarias y obligaciones conexas resultantes del 
Acuerdo General sobre Aranceles Adua neros y Comercio (GATT) de 1994. 
 La suspensión de concesiones arancelarias y obligaciones conexas pedida por la Argentina 
abarca intercambios comerciales por un valor equiva lente al nivel de la anulación y menoscabo de las 
ventajas resultantes para la Argentina como consec uencia de que los Estados  Unidos no hayan puesto 
las medidas mencionadas supra  en conformidad con el Acuerdo Antidumping ni hayan cumplido de 
otra forma las recomendaciones y resoluciones del OSD para el 17 de diciembre de 2005.   
 La Argentina pide la autorización del OSD para  suspender la aplicación a los Estados Unidos 
de concesiones arancelarias y obligaciones cone xas resultantes del GATT de 1994 que abarcan 
intercambios comerciales por un va lor anual de 44 millones de dólares EE.UU. para el primer año.  
Para los años posteriores, el nivel de la su spensión de concesiones y obligaciones conexas se 
determinará aplicando a este nivel inicial un coeficiente resultante de  la relación entre el tamaño en 
toneladas métricas del mercado de OCTG en los Esta dos Unidos correspondiente al año civil que haya 
concluido más recientemente y el tamaño del mercad o de OCTG en los Estados Unidos en 2006.  En 
consecuencia, si el tamaño del mercado de OCTG en los Estados Unidos aumentara con respecto a 2006, el nivel de la suspensión de con cesiones y obligaciones conexas aumentaría 
proporcionalmente de conformidad con esta fórmula. 
 La Argentina se propone aplicar la susp ensión de concesiones y obligaciones conexas 
resultantes del GATT de 1994 imponiendo a productos or iginarios de los Estados Unidos derechos 
que excedan de los tipos consolidados.  La Argentin a, para cada año en el que tenga la intención de 
adoptar tales medidas, notificará al OSD, a efecto s de transparencia, una lista definitiva que la 
                                                     
 
15 Informe del Órgano de Apelación en el marco del párrafo 5 del artículo 21 del ESD, párrafo 185 b). 
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  Argentina definirá y en la que indicará el ni vel de los derechos adicionales que aplicará a 
determinados productos a los que se aplique la suspensión de concesiones y obligaciones conexas. 
 Al aplicar cualquier suspensión de concesi ones y obligaciones conexas, la Argentina se 
asegurará de que la suspensión no exced a del nivel autorizado por el OSD. 
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