ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/GEN/95 
30 de abril de 2010 
 
 (10-2342) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   inglés 
  
 
INFORMACIÓN SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL ITC 
(CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL) 
JULIO DE 2009 A FEBRERO DE 2010 
 
 
 En la reunión del Comité OTC celebrada los días 24 y 25 de marzo de 2010, el Centro de 
Comercio Internacional  facilitó la información que figura a continuación. 
 
_______________ 
  
I. PUBLICACIONES Y HERRAMIENTAS 
A. R
EGLAMENTOS TÉCNICOS :  RECOMENDACIONES PARA SU ELABORACIÓN Y APLICACIÓN  
1. El ITC y el PTB1 han publicado conjuntamente una nueva guía sobre reglamentos técnicos (en 
inglés) titulada " Technical Regulations:  Recommendations for their elaboration and enforcement ", 
para ayudar a los reguladores de los países en desarrollo y las economías en transición a mejorar la 
reglamentación nacional.  Las 40 páginas de est a publicación constituyen un manual de instrucciones 
conciso y práctico para la elaboración y aplicación de  reglamentos técnicos y para un uso más eficaz y 
justo de los instrumentos de reglamentación obligator ios y voluntarios existentes, a fin de promover la 
competitividad y proteger a los consumidores y el medio ambiente.  La guía se puede descargar del 
sitio Web del ITC, en la siguiente dirección: 
http://www.intracen.org/ec/newsl etter/2009/December/ITC_PTB_Guid e_on_Technical_Regulations.pdf  
 B. S
ISTEMA DE COMPROBACIÓN PARA LA NORMA ISO  14001  - SISTEMAS DE GESTIÓN 
AMBIENTAL  
2. El ITC y la ISO están elaborando conjuntamente  un sistema de comprobación para la norma 
ISO 14001 - Sistemas de gestión ambiental, parecido  al que desarrollaron para la norma ISO 22000, 
con el fin de difundir la ISO 14001.  Uno de los objetivos de ese sistema es ayudar a las empresas y 
otras entidades de los países en desarrollo y las economías en transición a comprender los requisitos 
de los sistemas de gestión ambiental, a implantar es os sistemas y determinar si están en condiciones 
de obtener la certificación de sus sistemas de ges tión ambiental conforme a la norma ISO 14001.  Está 
previsto que esta herramienta se publique este año. 
                                                      
1 El Physikalisch-Technische Bundesanstalt (PTB) es el instituto nacional de metrología de Alemania. G/TBT/GEN/95 
Página 2  
 
  II. PROYECTOS 
A. C
ENTRO DE SERVICIOS EN LA RAMA DEL CUERO DE BANGLADESH PARA EL FOMENTO DE LA 
EXPORTACIÓN2 
3. En 2009 se puso en marcha un proyecto de me jora de la calidad en siete empresas 
seleccionadas del sector del cuero.  La finalidad de la ayuda es desarrollar y dar a conocer los sistemas 
de control de la calidad internos  de ese grupo de empresas, para ofrecer una base y un modelo a todo 
el sector.  Con ese fin se organizan talleres de divulgación y formación para todo el sector, entre los que cabe mencionar los siguientes: 
 a) El 21 de octubre de 2009 se impartió  en Dacca un taller sobre "Cómo acometer la 
mejora de la calidad en el sector del cuero"; 
 
 b) El 5 de diciembre de 2009 se impartió en  Dacca un taller sobre "El método de gestión 
de las 5S"; 
  c) El 30 de enero de 2010 se impartió en Dacca  un taller sobre "Sistemas de control de la 
calidad"; 
  d) Se sigue prestando asistencia directa a siete empresas seleccionadas para poner en 
práctica sistemas de mejora de la calid ad basados en el método de las 5S. 
 B. P
ROGRAMA DE APOYO A LA CALIDAD EN BANGLADESH3 
4. En diciembre de 2009 terminó el proyecto iniciado por el ITC en Bangladesh con varios fines, 
entre otros sensibilizar al sector privado acerca de  las prescripciones de calidad y envasado de los 
mercados de exportación y fortalecer su capacidad para aplicar el concepto de la cadena de valor y ser 
más competitivos con sus productos en esos mercados. 
1. Sector de la ingeniería ligera 
5. Para implantar la gestión de la calidad en el s ector de la ingeniería ligera, antes que nada el 
sector debía tomar conciencia de la importancia de l uso sistemático de buenas prácticas de gestión y 
control de la calidad.  Para ello, entre mayo y octubre de 2009 se llevaron a cabo las siguientes 
actividades: 
 a) Sendos talleres en Dacca y Bogra para concienciar acerca de las herramientas de 
solución de problemas, las buenas prácticas de gestión (el método japonés de las 5S) y 
los sistemas de control de la calidad; 
  b) Asistencia directa a seis empresas manufactureras para que aplicaran buenas prácticas 
de gestión (el método japonés de las 5S) y sistemas de control de la calidad; 
 
 c) Un taller en Dacca para dar a conocer a más empresas e interesados los resultados 
alcanzados por seis empresas. 
 
                                                     
 
2 Proyecto financiado por el Gobierno de Italia y realizado por el ITC. 
3 El Programa de apoyo a la calidad en Bangladesh se  financió a cargo de las CE, con aportaciones de 
la ONUDI y del ITC y contribuciones en especie del Gobierno de Bangladesh.  El ITC se hizo cargo de la 
ejecución del Componente 2 del Progra ma, "Apoyo a la diversificación de  las exportaciones".  El Proyecto 
concluyó en diciembre de 2009.  G/TBT/GEN/95 
 Página 3 
 
 
  6. Se lograron los siguientes resultados: 
 a) Se explicaron los conceptos de calidad básicos a 40 delegados de empresas pequeñas 
y otros interesados, así como a 15 futuros instructores consejeros de Bangladesh; 
  b) Se impartió formación interactiva dur ante dos días sobre conceptos de calidad 
a 15 representantes de las seis empresas participantes, así como a seis instructores 
consejeros elegidos para ayudar a las empresas; 
  c) Consultores internacionales e instru ctores consejeros adscritos a cada empresa 
prestaron asesoramiento a las seis empresas elegidas, para aplicar el método de las 5S 
y los sistemas de control de la calidad; 
  d) Los resultados conseguidos por las empresas  se dieron a conocer en un taller al que 
asistieron 51 delegados del sector de la ingeniería ligera procedentes de Dacca y 
Bogra. 
 
7. El representante de una de las empresas participan tes dijo que "al aplicar el método de gestión 
de las 5S hemos aumentado nuestra productividad en  un 30 por ciento.  Gracias a la mejora de los 
controles durante la fundición y el maquinado, la  tasa de devolución de productos se ha reducido de 
un 5 por ciento a un 1 por ciento y las ventas han aumentado en un 20 por ciento." - Reza Engineer's, 
Bogra.  
C. A
SIA CENTRAL (KIRGUISTÁN Y TAYIKISTÁN ) 
8. Los proyectos en Kirguistán y Tayikistán, que subvenciona la Secretar ía de Estado para la 
Economía (SECO), entraron en su tercera fase en sep tiembre de 2009.  El obje tivo global del proyecto 
es contribuir a la expansión y la diversificación so stenibles de las exportaciones de las PYME de 
Tayikistán, mejorando la competitividad de la industria  textil y de la confección y la infraestructura de 
gestión de la calidad en el país. 
9. Por lo que respecta a las MSF y los OTC, el objetivo específico es mejorar la infraestructura 
normativa y mejorar la capacidad de los or ganismos encargados de la normalización4, la garantía de la 
calidad, la metrología, la acreditación, las MSF y los OTC.  En particular: 
 a) un miembro de pleno derecho de la ILAC5 evaluará, para su acreditación, dos 
laboratorios de Tayikistán dedicados al análisis de productos del sector 
agroalimentario que cumplen las prescripciones de la norma ISO/IEC 17025; 
  b) se ayudará al Centro de Acreditación de Ki rguistán para que entre a formar parte de la 
ILAC como miembro de pleno derecho; 
 
 c) se proporcionará asistencia a Tayikistán  para la creación de un organismo nacional 
encargado de la notificación y los servicios nacionales de información sobre las MSF y los OTC; 
  d) se asistirá a Kirguistán en la puesta en marcha del organismo nacional encargado de la 
notificación y el servicio nacional de información sobre las MSF; 
 
                                                     
 
4 Se conoce en inglés con la sigla SQAM. 
5 ILAC:  Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios. G/TBT/GEN/95 
Página 4  
 
   e) se mejorará la eficiencia de la infraest ructura sanitaria y fitosanitaria para satisfacer 
las necesidades nacionales en la esfera de la  inocuidad alimentaria y la sanidad animal 
y vegetal, en las importaciones, la pr oducción nacional y las exportaciones. 
 D. B
ENIN - "FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE LAS INSTITUCIONES DE APOYO AL 
COMERCIO Y LAS EMPRESAS , PARA FOMENTAR LAS EXPORTACIONES " 
10. En agosto de 2009 se organizó un taller del ITC pa ra informar a los interesados del sector de 
las nueces de marañón (anacardo) acerca de temas rel acionados con la gestión de las operaciones, la 
calidad y el envasado.  Posteriormente se organi zaron visitas de asesoramiento a algunas empresas y 
se hizo un estudio de las posibilidades de certificación de nueces de marañón (anacardo) de cultivo 
ecológico. 
E. MALAWI - "MEJORA DE LA INFRAESTRU CTURA DE NORMALIZACIÓN , GARANTÍA DE CALIDAD , 
ACREDITACIÓN Y METROLOGÍA EN MALAWI "6 
11. El ITC, en colaboración con la Oficina de Normas de Malawi, llevó a cabo un proyecto de 
asistencia técnica para mejorar la infraestructura de normalización, garantía de calidad, acreditación y 
metrología en Malawi. 
12. En agosto de 2009 el ITC reanudó la asistencia técnica a la Oficina de Normas de Malawi, 
para fortalecer su capacidad de organismo nacional de certificación a los efectos de la norma ISO 9001, por referencia a los niveles internacionales, y obtener su acreditación por el Sistema Nacional Sudafricano de Acreditación (SANAS) en 2009.  Se han sentado las bases adecuadas para 
que la Oficina de Normas de Malawi pueda obtener la acreditación como organismo de certificación 
de la ISO 9001.  El SANAS es la primera opción pa ra acreditar la Oficina de  Normas en los próximos 
meses. 
F. C
HAD - "FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD NACIONAL EN LA APLICACIÓN DEL MARCO 
INTEGRADO " 
13. En noviembre de 2009 se llevó a cabo una misión para asesorar sobre la creación de un 
organismo nacional de normas en el Chad y se realizaron las siguientes actividades: 
 a) Un seminario "Conseguir mayor acceso a los mercados y mantenerlo, adoptando 
normas y procedimientos de evaluación de  la conformidad", celebrado el 24 de 
noviembre de 2009, y 
  b) Una mesa redonda con los colectivos interesados acerca de la creación de un 
organismo nacional de normas, el 25 de noviembre de 2009. 
 G. O
TROS PROYECTOS DE INTERÉS DEL ITC: 
1. Consulta regional "Gestión de la calidad:  cooperación entre las OPC y los ONN para el 
éxito de las exportaciones", del 1º al 3 de  diciembre de 2009, Kuala Lumpur (Malasia) 
14. El ITC y la ISO organizaron conjuntamente una co nsulta con el fin de determinar la mejor 
forma de desarrollar y fortalecer la cooperación en tre los Organismos Nacionales de Normalización 
(ONN) y las Organizaciones de Promoción del Comerc io (OPC), para estimular la competitividad 
internacional de las PYME, habida cuenta de la escasez de recursos y las limitaciones que tienen los 
países en desarrollo.  Participaron activamente en la  consulta más de 35 representantes de 16 países 
                                                      
6 Financiación:  Marco Integrado.  G/TBT/GEN/95 
 Página 5 
 
 
  asiáticos7, entre ellos expertos y profesionales con puest os de responsabilidad política en la toma de 
decisiones para el fomento del comercio y la normalización.  El encuentro sirvió para clarificar las funciones y el mandato de los ONN y las OPC y lo s vínculos entre las dos entidades, y determinar 
cómo podrían cooperar para ayudar a las empresas a cumplir las normativas y superar los obstáculos 
técnicos al comercio y, en particular, intervenir  en la elaboración de las normas internacionales 
aplicables a productos que son de interés para la exportación. 
15. Los participantes identificaron medidas de impor tancia que deben tomarse a nivel nacional.  
Además se espera que en el segundo trim estre de 2010 surjan de la consulta:  
 a) una publicación que explique los vínculos  entre los ONN y las OPC, en la que se 
indiquen, entre otros aspectos, los temas, las soluciones y las "buenas prácticas" más 
significativos de los debates y de la documentación de la consulta, y 
  b) un método actualizado para la formul ación de estrategias de exportación, con un 
amplio apartado sobre la gestión de la calidad. 
 
16. Puede encontrarse más información sobre est a consulta en la siguiente dirección 
http://www.intracen.org/eqm/events/welcome.htm
 
2. Proyecto sobre las medidas no arancelarias: 
17. El ITC participa junto con varios organismos  en un proyecto sobre medidas no arancelarias 
puesto en marcha en septiembre de 2007 por el Secr etario General de la UNCTAD.  El objetivo del 
proyecto es aumentar la transparencia y mejorar la comprensión de las medidas no arancelarias, 
mediante la recopilación, la clasificación y la difusi ón sistemáticas de datos referentes a esas medidas.  
En esta iniciativa, el ITC ayuda a los países a comprender mejor los obstáculos al comercio que 
constituyen las medidas no arancelarias impuestas a las distintas ramas de actividad.  En complemento 
de un proyecto preliminar que se realizó en colaboración con la UNCTAD en siete países en desarrollo entre 2008 y 2009, el ITC efectuará en el período 2010-2012 una encuesta representativa 
sobre las medidas no arancelarias -con especial aten ción a las cuestiones sanitarias y fitosanitarias y a 
los OTC- en unos 30 países en desarrollo y menos ad elantados.  La encuesta servirá para determinar 
los principales obstáculos con que tropiezan las empresas en forma de medidas no arancelarias, 
clasificándolos según el producto, el sector y los paí ses asociados;  entre estos  obstáculos se incluyen 
las posibles deficiencias existentes a nivel nacional en  cuanto a la capacidad y los medios técnicos 
necesarios para cumplir las normativas y demostrar la conformidad.  La investigación se está llevando 
a cabo mediante entrevistas telefónicas a empresas importadoras y exportadoras, así como entrevistas 
presenciales en mayor profundidad.  Esta encuesta permitirá conocer mejor las necesidades específicas del sector empresarial, que es una condi ción para orientar correctamente la creación de 
capacidad y formular políticas y estrategias nacionales eficaces. 
18. Para más información acerca del proyecto sobre medidas no arancelarias, sírvase dirigirse a:  
Mondher Mimouni, ITC, Responsable del An álisis e Investigación de Mercados;  
Teléfono:  +41 22 730 0371 - Telefax:  +41 22 730 0577 - Correo electrónico:  
mimouni@intracen.org
, 
                                                      
7 Bangladesh, Bhután, Fiji, Filipinas , India, Indonesia, Irán, RAE M acao (China), Malasia, Myanmar, 
Nepal, Pakistán, Papua Nueva Guinea,  Sri Lanka, Tailandia y Viet Nam. G/TBT/GEN/95 
Página 6  
 
  3. Comercio para el desarrollo sostenible (T4SD) 
19. "Comercio para el desarrollo sostenible" (T4S D) es una iniciativa conjunta encabezada por el 
ITC que tiene por objeto aumentar la transparencia de las normas voluntarias y multiplicar las oportunidades de producción y de comercio sostenibles.  El principal resultado del proyecto será una herramienta en Internet que centralizará, orga nizará y difundirá información acerca de las normas 
voluntarias sobre sostenibilidad y los resultados de otras investigaciones sobre el mismo tema, con el 
objetivo de mejorar la capacidad de los fabricant es, los exportadores y los compradores para participar 
en la producción y el comercio sostenibles.  El proyecto T4SD: 
 a) integrará sistemáticamente información exhaustiva, comparable y reciente acerca de 
las normas voluntarias sobre sostenibilidad; 
 
 b) dará a conocer investigaciones y estudios de casos que complementan esa 
información, como evaluaciones de los efectos de las normas, estadísticas del mercado, guías prácticas o ejemplos de buenas prácticas, y 
 
 c) permitirá adecuar la información a través de interfaces adaptadas a las necesidades 
específicas de los usuarios, garantizando el acceso directo a la información pertinente 
y una navegación intuitiva en el sitio Web. 
 20. La base de datos del proyecto T4SD recoge actualmente las normas de 12 iniciativas:  
Fairtrade (FLO) (Comercio Justo), Rainforest A lliance (Red de Agricultura Sostenible), UTZ 
Certified (Certificación UTZ), GlobalGAP, 4C Asso ciation (Asociación 4C), Marine Stewardship 
Council (MSC) (Consejo para la Gestión Pesquera Sostenible), Forestry Stewardship Council (FSC) 
(Consejo de Administración Forestal), Programme for the Endorsement of Forest Certification 
(PEFC) (Sistema de Reconocimiento de las Certif icaciones Forestales), Better Sugarcane Initiative 
(BSI) (Iniciativa por una Mejor Ca ña de Azúcar), Roundtable on Sustainable Biofuels (RSB) (Mesa 
Redonda sobre Biocombustibles Sostenibles), Social Accountability International (SAI) 
(Responsabilidad Social Internacional) e Internati onal Federation of Organic Agriculture Movements 
(IFOAM) (Federación Internacional de los Movimien tos de Agricultura Ecológica).  Se están 
celebrando debates para la incorporación de otras normas. 
21. Para más información sobre el proyecto T4SD, sírvanse dirigirse al Sr. Joseph Wozniak, 
Coordinador del programa ( wozniak@intracen.org
). 
4. Programa sobre comercio, cambio climático y medio ambiente 
22. El ITC puso en marcha un módulo sobre las norm as y los mercados del carbono para dar a las 
PYME y las instituciones de apoyo al comercio  las bases necesarias para entender las nuevas 
prescripciones sobre el carbono y permitirles responder a ellas. 
23. Para empezar el ITC está orga nizando un taller en Nairobi que se celebrará en mayo de 2010 
en colaboración con la Oficina de Normas de Ke nya, la Asociación de Exportadores de Productos 
Frescos de Kenya (FPEAK), el Instituto de Norm as de Suecia y la ONUDI.  El taller tiene dos 
objetivos:  consultar a los interesados acerca de la  elaboración de la nueva norma ISO sobre la huella 
de carbono y conocer la opinión de los exportadores para  determinar la forma de prestar asistencia en 
la medición de las emisiones de carbono en el sect or de los productos frescos y ayudar en general a las 
empresas a cumplir las normas sobre el carbono.  G/TBT/GEN/95 
 Página 7 
 
 
  24. Para más información: 
Shyam K. Gujadhur 
Asesor Principal en Normas y Gestión de la Calidad del ITC Teléfono:  +41 22 730 03 96 Telefax:  +41 22 730 05 76 
Correo electrónico:  gujadhur@intracen.org
 
 Ludovica Ghizzoni Experta en Cadena de Valor Empresarial y Ges tión de la Calidad de las Exportaciones del ITC 
Teléfono:  +41 22 730 06 38 
Telefax:  +41 22 730 05 76 
Correo electrónico:  ghizzoni@intracen.org
 
 Sitio Web:  http://www.intracen.org/eqm
 
Correo electrónico:  quality@intracen.org  
 
 
__________