. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/W/289 
26 de junio de 2008 
 (08-3065) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   español 
  
 
 
EL SISTEMA DE REGISTRO, EVALUACIÓN, AUTORIZACIÓN Y RESTRICCIÓN  
DE SUSTANCIAS Y PREPARADOS QUÍMICOS (REACH) 
 
Comunicación de Argentina 
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 25 de j unio de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de Argentina . 
 
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 1. La República Argentina desea reiterar su pr eocupación por el Registro, Evaluación, 
Autorización y Restricción de Sustancias y Preparados Químicos (REACH) de las CE, ya que el sistema continúa presentando graves dificultade s de transparencia que muy probablemente 
distorsionarán las condiciones de competencia en el  comercio de sustancias y preparados químicos, 
apartándose de su objetivo que es la protección de la salud y el medio ambiente. 
2. En virtud de la reciente puesta en vigor del pe ríodo de prerregistro para las sustancias y 
preparados químicos, se puede constatar la escasa ca pacidad de las autoridades de las CE y de la 
Agencia Europea de Sustancias y Preparados Quím icos (ECHA) para brindar adecuada asistencia 
técnica a los potenciales usuarios. Ante los inconvenientes que surg en de la complejidad de la 
normativa del REACH, esta falta de apropiada as istencia técnica contri buye a incrementar la 
confusión y preocupación en las empresas que inte ntan cumplir con el REACH,  particularmente 
aquellas pequeñas y medianas. Adicionalmente, estas em presas deben no sólo afrontar costos difíciles 
de estimar, sino también padecer la carencia de información genuina sobre el funcionamiento del 
sistema. Esta situación constituye un serio obstácu lo para que dichas empresas continúen operando en 
el mercado europeo. 
3. Con fecha 21 de abril y 29 de mayo de 2008, Argentina ha enviado a través del Punto Focal 
OTC-OMC dos cuestionarios al Punto Focal OTC-OM C de las CE, los cuales contienen preguntas 
concretas y elementales acerca del funcionamiento  del REACH, incluyendo de qué manera una 
empresa puede acceder al formulario de prerregist ro. Estas mismas preguntas también fueron enviadas 
a las autoridades comunitarias. En ambos casos, los interrogantes aún se encuentran pendientes de 
respuesta, situación que se agrava con la reciente en trada en vigor del período de prerregistro. En este 
sentido, solicitamos a la delegación de las CE la pronta respuesta a los cuestionarios antes 
mencionados. 
4. A esto se agrega la deficiente asistencia técnica que brinda la mesa de ayuda de la ECHA, que 
ha quedado de manifiesto a partir de una consulta efectuada por el sector privado argentino. El 28 de 
marzo de 2008, la Cámara de la Industria Química y Petroquímica de Argentina (CIQyP) envió a la 
mesa de ayuda helpdesk@echa.europa.eu un cuestio nario de 6 preguntas básicas, la cual no respondió 
ninguna de las consultas formuladas. Su única reacción se limitó a la indicación de algunos sitios web conteniendo información REACH, lo cual no satis fizo ninguna de las dudas que aún persisten. G/TBT/W/289 
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  Además, la mesa de ayuda no supo distinguir el idio ma en el cual el cuestionario estaba formulado, 
situación por demás preocupante si tenemos en cuenta  que el español es uno de los idiomas oficiales 
de las CE. 
5. Esta situación restringe la única fuente accesible al sitio PIR del Ministerio de Medio 
Ambiente de España. Allí se accede a una comp leta información del REACH, aunque con la 
salvaguardia que a continuación se transcribe: 
DISCLAIMER  
La finalidad de esta página es difundir la información relativa al Reglamento 
REACH no suponiendo el contenido de la mi sma ninguna vinculación legal. Sólo el 
texto del Reglamento tiene carácter legal y por tanto este organismo no asume 
ninguna responsabilidad jurídica sobre la  información aquí reflejada.  
6. En conclusión, las circunstancias descriptas pone n de manifiesto que en su situación actual el 
REACH corre el riesgo de convertirse de facto en un innecesario obstáculo al comercio, presentando 
severas carencias de transparencia que se evidencian  conforme se cumplen los plazos previstos en el 
Reglamento respectivo.  
7. En síntesis la normativa es compleja, poco cl ara y los mecanismos de asistencia técnica 
resultan poco eficientes, generando una gran confusión y preocup ación a las empresas que están 
intentando cumplir con dicha normativa. 
 
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