. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS368/1 
G/L/826 
G/SCM/D77/1 G/ADP/D72/1 
18 de septiembre de 2007 
 
(07-3901) 
 Original:   inglés 
 
 
 
ESTADOS UNIDOS - DETERMINACION ES PRELIMINARES ANTIDUMPING 
Y EN MATERIA DE DERECHOS COMPENSATORIOS SOBRE EL PAPEL 
SIN PASTA MECÁNICA DE MADERA, ESTUCADO, 
PROCEDENTE DE CHINA 
 
Solicitud de celebración de consultas presentada por China  
  
 La siguiente comunicación, de fecha 14 de septie mbre de 2007, dirigida por la delegación de 
China a la delegación de los Estados Unidos y al Pr esidente del Órgano de Solución de Diferencias, se 
distribuye de conformidad con el  párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
 
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 Las autoridades de mi país me han encomenda do que solicite la celebración de consultas con 
el Gobierno de los Estados Unidos de  conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  (el ESD), el párrafo 1 del 
artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  (GATT 
de 1994), el artículo 30 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  (el Acuerdo 
SMC) y el artículo 17 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Ar tículo VI del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  (el Acuerdo Antidumping) en relación con las 
determinaciones preliminares antidumping y en mate ria de derechos compensatorios formuladas por 
el Departamento de Comercio de los Estados Unidos el 29 de mayo  de 2007 y el 2 de abril de 2007, 
respectivamente, con respecto al papel sin pasta mecá nica de madera, estucado, procedente de China.  
Estas determinaciones preliminares figuran en 72 Federal Register  30.758 (4 de junio de 2007) 
(Preliminary Determination of Sales at L ess Than Fair Value and Postponement of Final 
Determination: Coated Free Sheet Paper from the People's Republic of China  (Determinación 
preliminar de ventas a un precio inferior al valor justo y aplazamiento de la determinación definitiva: 
papel sin pasta mecánica de madera, estucado, procedente de la República Popular China) y 
72 Federal Register  17.484 (9 de abril de 2007) ( Coated Free Sheet Paper from China: Amended 
Preliminary Affirmative Countervailing Duty Determination  (Papel sin pasta mecánica de madera, 
estucado, procedente de China:  determinación pre liminar positiva modificada en materia de derechos 
compensatorios).   China considera que estas medidas son inco mpatibles con las obligaciones que corresponden 
a los Estados Unidos en virtud, entre otras dis posiciones, del artículo VI del GATT de 1994, los 
artículos 1, 2, 10, 14, 17 y 32 del Acuerdo SMC y los artículos 1, 2, 7, 9 y 18 del Acuerdo 
Antidumping.     Estas incompatibilidades incluyen , entre otras, las siguientes: 
 WT/DS368/1, G/L/826,  
G/SCM/D77/1, G/ADP/D72/1 Página 2 
 
 
  1. El hecho de que las autoridades de los Esta dos Unidos no hayan demostrado la especificidad 
de conformidad con el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo SMC respecto de las supuestas  
subvenciones susceptibles de derechos compen satorios identificadas en la determinación 
preliminar en materia de derechos comp ensatorios, y de que no hayan fundamentado 
claramente estas determinaciones de especificidad en pruebas positivas, como exige el 
párrafo 4 del artículo 2 del Acuerdo SMC; 
 2. el hecho de que las autoridades de los Esta dos Unidos no hayan formulado una determinación 
adecuada del beneficio en el marco de los ar tículos 1 y 14 del Acuerdo SMC respecto del 
supuesto "programa crediticio de política gubernamental"; 
 3. el hecho de que las autoridades de los Es tados Unidos no se hayan asegurado de que la 
determinación preliminar positiva de la existe ncia de subvención y el establecimiento de 
derechos compensatorios provisionales estuvieran basados en la cuantía de la subvención que 
se había concluido existía, como exigen lo s artículos 17 y 19 del Acuerdo SMC;  y 
 4. el hecho de que las autoridades de los Es tados Unidos no se hayan asegurado de que la 
determinación preliminar positiva de la exis tencia de dumping y el establecimiento de 
derechos antidumping provisionales estuvieran basados en la cuantía del dumping que se 
había concluido existía, como exigen los ar tículos 7 y 9 del Acuerdo Antidumping.   
 
 China se reserva el derecho a plantear otras al egaciones y cuestiones jurídicas, en el curso de 
las consultas, con respecto a las medidas antes mencionadas.   China queda a la espera de la respuesta del Gobierno de los Estados Unidos a la presente 
solicitud y de la fijación de una fecha mutuamente conveniente para la celebración de estas consultas. 
 
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