ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/REG230/M/2 
17 de enero de 2012 
 
 (12-0255) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Sexagésima tercera reunión  
 
 
 
EXAMEN DEL ACUERDO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA 
ENTRE CHINA Y CHILE, SERVICIOS 
 
Nota sobre la reunión de l 9 de noviembre de 2011 
 
Presidente:  Sr. F.  Riegert (Francia) 
 
 1. La sexagésima tercera reunión del Comité de  Acuerdos Comerciales Regionales (en lo 
sucesivo "el CACR" o "el Comité") se convocó me diante el aerograma WTO/AIR/3810/Rev.1, de 
fecha 28 de octubre de 2011. 
2. En el marco del punto D.II del orden del día de esa reunión, el Comité examinó el Acuerdo de 
Integración Económica entre China y Chile (e n lo sucesivo "el Acuerdo"), servicios. 
3. El Presidente señaló que el Acuerdo había entra do en vigor el 1º de agosto de 2010 y había 
sido notificado a la OMC por sus Partes el 18 de noviembre de 2010, de conformidad con el 
párrafo 7 a) del artículo V del AGCS, como un acuer do que prevé la liberalización del comercio de 
servicios en el sentido del artículo V del AGCS (doc umento S/C/N/577).  El texto del Acuerdo estaba 
disponible, junto con sus anexos, en los sitios Web of iciales de las Partes.  La presentación fáctica de 
los aspectos relativos a los servicios (documento WT/REG230/3, de 19 de a gosto de 2011) había sido 
preparada por la Secretaría bajo su propia respon sabilidad y en plena consulta con las Partes, de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 7 b) de la Decisión relativa al Mecanismo de 
Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671).  Además, informó a los 
Miembros de que se habían distribuido preguntas y respuestas escritas sobre el Acuerdo en el documento WT/REG230/4, de 18 de octubre de 2011.  El Presidente propuso que, para examinar el 
Acuerdo se invitara inicialmente a las Partes y después a los demás Miembros a formular observaciones generales.  El Comité abordaría posteriormente los aspectos específicos del Acuerdo 
utilizando la presentación fáctica como guía para el debate y después analizaría el documento que 
contenía las preguntas y respuestas. 
4. El representante de Chile expresó su agradecimi ento a la Secretaría por la excelente labor 
realizada y a sus colegas de China por su cooperación a lo largo de todo el proceso.  También dio las 
gracias a todas las delegaciones que habían manifesta do interés en el proceso, en particular a las que 
habían enviado sus preguntas con antelación y que, por tanto, habían contribuido a la eficacia del 
examen.  Indicó que el Acuerdo, que tenía por finalidad profundizar en la liberalización de los 
intercambios comerciales bilaterales de forma co mpatible con las disposiciones del artículo V del 
AGCS, reflejaba el firme compromiso de Chile con el libre comercio.  Señaló que el Acuerdo era una adición al Tratado de Libre Comercio (TLC) que  Chile y China habían concluido en noviembre 
de 2005.  Indicó que la política de Chile en el contexto de las negociaciones comerciales 
internacionales consistía en tratar de concluir acuer dos amplios que abarcaran una gran diversidad de 
ámbitos del comercio internacional (como el comercio de mercancías, los servicios, las inversiones, la 
propiedad intelectual, las cuestiones laborales y la competencia).  Así pues, el TLC concluido entre 
las Partes en 2005 fue concebido como un "acuer do evolutivo", que incorporaría otras esferas WT/REG230/M/2 
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  comerciales de forma progresiva.  En concreto, el artículo 120 del TLC entre Chile y China contenía 
un mandato explícito para negociar en la esfera de  los servicios.  Señaló que las Partes habían 
reanudado las negociaciones comerciales en enero de  2007, que habían culmin ado con la firma del 
Acuerdo el 13 de abril de 2008.  También se habían  iniciado negociaciones bilaterales en materia de 
inversiones.  Resaltó que hasta la fecha se habí an llevado a cabo siete rondas de negociaciones que 
habían redundado en un mayor y mejor acceso a los me rcados.  Chile había abierto en total 37 nuevos 
sectores y subsectores a China, en comparación con lo s que figuraban en los compromisos contraídos 
por Chile en el marco del AGCS, en particular en los servicios jurídicos, servicios de ingeniería, 
servicios de construcción y arquitectura, servicios de  informática, servicios inmobiliarios, servicios de 
publicidad, servicios relacionados con la minería, se rvicios de distribución, servicios de enseñanza, 
servicios relacionados con el medio ambiente, servicios  de turismo, servicios deportivos y servicios de 
transporte aéreo.  Por su parte, China había mejorado los compromisos o había contraído nuevos 
compromisos en relación con 22 sectores y sub sectores, en comparación con los compromisos 
contraídos por China en el marco del AGCS, en particular en los servicios relacionados con la 
minería, servicios relacionados con el medio ambien te, servicios de informática, servicios deportivos 
y servicios de transporte aéreo.  Indicó que el Acuerdo respondía a una demanda de larga data de la 
comunidad empresarial chilena.  El sector privado chileno había trabajado en estrecha colaboración con el equipo negociador con el fi n de asegurar que se reflejaran en el texto sus demandas específicas 
y había expresado públicamente su satisfacción con los resultados.  Chile era consciente de los 
desafíos a que se enfrentaban las Partes para aument ar de forma sustancial sus corrientes comerciales 
de servicios, pero confiaba en que se lograría alcanzar ese objetivo, ya que las comunidades 
empresariales de ambas Partes seguían estrecha ndo su cooperación y esto estaba dando lugar a una 
mayor actividad comercial.  Por último, señaló que , si bien su delegación había dado respuestas 
escritas a las preguntas presentadas con antelación a la  reunión, estaba dispuesto a responder cualquier 
pregunta u observación adicional que se planteara. 
5.  El representante de China expresó su gratitud a la Secretaría por la elaboración de la 
presentación fáctica del Acuerdo, que ofrecía a los Miembros y al Comité una visión general y 
actualizada de los progresos realizados en esa esfera.  Dio las gracias a la Argentina, al Taipei Chino, 
al Perú y a los demás Miembros que habían most rado interés en el Acuerdo y habían enviado sus 
preguntas con antelación.  Agradeció asimismo a sus colegas de Chile su estrecha y fructífera 
colaboración durante el proceso de examen.  El Acue rdo, suscrito en el marco del Tratado de Libre 
Comercio entre Chile y China (TLC), se había firm ado el 13 de abril de 2008 y había entrado en vigor 
el 1º de agosto de 2010.  De c onformidad con el artículo 120 del TLC, firmado en noviembre de 2005, 
las Partes habían acordado que, una vez conc luidas las negociaciones del TLC, entablarían 
negociaciones sobre el comercio de servicios con mi ras a liberalizar de forma progresiva el comercio 
bilateral de servicios y eliminar, en lo esencial, toda discriminación o las medidas discriminatorias existentes en ese ámbito.  Señaló que gracias al mejo r acceso a los mercados que ofrecían las Partes se 
potenciaría el comercio bilateral de servicios.  En el marco del Acuerdo, China había mejorado los 
compromisos o contraído nuevos compromisos en relación con 22 sectores y subsectores, en comparación con los compromisos consignados en su  Lista anexa al AGCS, en particular en los 
servicios de informática, los servicios relaciona dos con la minería, con el medio ambiente, los 
servicios deportivos y de transporte aéreo.  En lo que se refiere a los compromisos de Chile, se debían abrir a China 37 sectores y subsectores, en comparación  con los compromisos contraídos por Chile en 
el marco del AGCS.  Incluían servicios jurídicos,  de construcción y arquit ectura, de informática, 
inmobiliarios, de publicidad, los re lacionados con la minería, de distribución, de enseñanza, los 
relacionados con el medio ambiente, los de turismo, deportivos y de transporte aéreo.  Por otra parte, 
con arreglo al mecanismo de examen previsto en el Acuerdo, que establecía una Comisión de Libre Comercio y un Comité sobre el Comercio de Se rvicios no sólo se examinaría periódicamente la 
aplicación del Acuerdo, sino que también se podría proponer una mayor liberalización del comercio 
de servicios en ámbitos de interés mutuo.  Indi có que el Acuerdo había sido acogido con satisfacción 
por la comunidad empresarial de ambos países y que los proveedores de servicios de las dos Partes se 
esforzaban por hallar oportunidades para potenciar la cooperación.  Aunque había trascurrido más de  WT/REG230/M/2 
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  un año desde que el Acuerdo entrara en vigor, Ch ina estaba intentando utilizar el Acuerdo para 
desarrollar el potencial inexplotado del comercio de servicios y preveía un aumento del comercio 
bilateral de servicios a medio y largo plazo.  Po r último, señaló que la Partes habían facilitado 
respuestas escritas a las preguntas formuladas por los Miembros mencionados anteriormente y estaban 
dispuestas a responder a cualquier otra pre gunta que quisieran formular los Miembros. 
6. El representante de los Estados Unidos agrad eció las presentaciones hechas por las Partes, así 
como la documentación facilitada con antelación a la reunión.  Observó que el Acuerdo excluía 
amplios sectores de los mercados de servicios de ambas Partes y que su cobertura era, en aspectos 
importantes, menos ambiciosa que la de los compro misos contraídos por las Partes en el marco del 
AGCS.  Las propias Partes habían reconocido que la cobertura de los compromisos de liberalización 
del Acuerdo era más limitada que la del AGCS, si bien habían indicado que no se pretendía que las 
exclusiones fueran permanentes.  A la luz de las importantes exclusiones estab lecidas en el Acuerdo, 
incluida por ejemplo la ausencia de compromisos en la esfera de los servicios financieros, y del reconocimiento de las Partes de que la liberalizaci ón prevista por el Acuerdo era incompleta, el 
representante preguntó a las Partes si considerab an que el Acuerdo cumplía actualmente las 
condiciones establecidas en el artículo V del AGCS c on respecto a la cobertura sectorial sustancial y 
la eliminación, en lo esencial, de toda discrimin ación, o si esas condiciones solamente se cumplirían 
después de celebrar nuevas negociaciones.  En el  Acuerdo únicamente se disponía que las Partes 
"podr[ían] revisar" el Acuerdo (artículo 9).  No  establecía ningún mecanismo u obligación para que 
las Partes revisaran los compromisos en el marc o del Acuerdo y aún menos la obligación de lograr 
una mayor liberalización.  El representante pregunt ó qué obligación tenían las Partes de abordar las 
exclusiones de la cobertura del Acuerdo que, según habían indicado,  "no se pretendía que fueran 
permanentes". 
7. El representante de China solicitó que se le enviaran las preguntas por escrito para que 
pudiera enviarlas a su capital.  Indicó que se pondría en contacto con los Miembros en cuestión en el 
momento oportuno. 
8. El Presidente dijo que el examen de los aspect os relacionados con los servicios del Acuerdo 
de Integración Económica entre China y Chile había permitido al Comité aclarar varias preguntas y 
concluir el debate oral sobre el Acuerdo de conformidad con el párrafo  11 del Mecanismo de 
Transparencia.  Se invitó a l as delegaciones que desearan formul ar preguntas complementarias a que 
enviaran comunicaciones escritas a la Secretaría antes del 16 de noviembre de 2011 y se pidió a las 
Partes que presentaran sus respuestas escritas a más tardar el 30 de noviembre de 2011.  Con arreglo 
al párrafo 13 del Mecanismo de Transparencia, todas las comunicaciones escritas, al igual que el acta 
de la presente reunión, se distribuirían sin tard anza en todos los idiomas oficiales de la OMC y se 
podrían consultar en el sitio Web de la OMC. 
9. El Comité tomó nota de las observaciones formuladas. 
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