ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/AG/W/73/Rev.1/Add.1 
26 de enero de 2010 
 (10-0379) 
Comité de Agricultura  
  
 
MEJORA  DE  LA  SITUACIÓN  EN  LO  QUE  RESPECTA  A  LA 
PRESENTACIÓN   DE   NOTIFICACIONES   PUNTUALES   Y 
COMPLETAS CON ARREGLO A LOS PROCEDIMIENTOS 
VIGENTES:  "PRÁCTICAS ÓPTIMAS" 
SUGERIDAS POR LOS MIEMBROS 
Nota de la Secretaría
1 
Addendum  
1. Esta recopilación anotada de " prácticas óptimas " se distribuye a petición de la Presidenta para 
reflejar el debate mantenido durante las consultas informales de participación abierta del 16 de diciembre de 2009 y facilitar el examen de este asunt o por los Miembros en la reunión del Comité de 
Agricultura que se celebrará el 10 de marzo. 
2. Durante las consultas, los Miembros participantes subrayaron la necesidad de que la labor 
emprendida por el Comité en relación con las " prácticas óptimas " se basara en un conjunto de 
principios generales, como por ejemplo: 
 a) Los Miembros deberán tener como ob jetivo definir un conjunt o de prácticas que 
sirvan para orientarlos en la elaboración y el examen de notificaciones con arreglo a 
los procedimientos y los formatos vigentes
, según se indica en el párrafo 1 del 
documento G/AG/W/73/Rev.1.  En concreto: 
  i) las mejoras deberán entenderse sin perjuicio de las posiciones de los 
Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  Se expresaron dudas acerca de si no sería más conveniente que algunas de las 
sugerencias fueran abordadas por el Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria; 
  ii) las " prácticas óptimas " deberán ser implemen tadas voluntariamente
 por el 
Miembro de que se trate. 
 b) Hay que encontrar un equilibrio entre los objetivos distintos pero comunes de que las 
notificaciones sean " puntuales " y " completas ".  Algunos participantes consideraban 
que, si bien había que tratar en general de optimizar la transparencia, sobre todo 
velando por que la información notificada fuera más completa, era preciso tener 
mucho cuidado en que ello no se hiciera en  detrimento de la puntualidad de las 
comunicaciones.  En este sentido, se consideró que algunas de las sugerencias recopiladas en el documento inicial: 
                                                     
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. G/AG/W/73/Rev.1/Add.1 
Página 2  
 
    i) hacían más hincapié en la presentación de notificaciones " completas " (lo que 
requiere tiempo y recursos) y, por tanto, podían resultar gravosas y ser contrarias al objetivo igualmente  importante de mejorar la " puntualidad "; 
  ii) correspondían más al proceso de examen  que al proceso de presentación de 
notificaciones .  En la medida en que la información adicional podía 
suministrarse fácilmente durante el proceso de examen que el Comité llevaba 
a cabo en cada reunión formal, algunos participantes consideraban que no 
había necesidad de incluirla dir ectamente en sus notificaciones. 
3. En el cuadro que figura a continuación se resumen las cuestiones planteadas por los 
Miembros que participaron en las c onsultas celebradas el 16 de diciem bre de 2009.  Este cuadro debe 
leerse conjuntamente con el documento G/AG/W/73/Rev.1, en cuya estructura se basa.  Cuando se 
han sugerido medidas de seguimiento, éstas se indican en  la última columna, en el entendimiento de 
que esas prácticas óptimas se implementarían de conf ormidad con los principi os generales enunciados 
en el párrafo 2 supra . 
 
  
   G/AG/W/73/Rev.1/Add.1
 Página 3RESUMEN DE LAS INTERVENCIONES HECHAS DURANTE LAS CONSULTAS DEL 16 DE DICIEMBRE DE 2009 
REFERENCIA EN EL 
DOCUMENTO 
G/AG/W/73/R EV.1 OBSERVACIONES  M EDIDAS DE SEGUIMIENTO SUGERIDAS  
I.  SUGERENCIAS DE CARÁCTER GENERAL  (páginas 1 y 2 del documento G/AG/W/73/Rev.1) 
Párrafo 2 a) i) ■ Amplio apoyo: 
 ○ El formato Excel facilitaría en gran medida el proceso de examen, 
pero haría falta que todos los Miembros utilizaran un formato 
armonizado. 
 ○ Desde el punto de vista de algunos países en desarrollo, 
probablemente no plantee dificultades. 
■ Los Miembros que ya presentaban sus notificaciones en formato Excel 
consideraban que la conversión a fo rmato Word a los fines de la OMC 
era innecesaria y podía dar lugar a errores. ■ La Secretaría debe preparar form atos Excel normalizados en los casos 
en que haya que hacer cálculos (en pa rticular en el del cuadro DS.1). 
■ Se alienta a los Miembros que tengan experiencia en la utilización de 
formatos Excel a que se pongan en contacto con la Secretaría para compartir esa experiencia. 
■ Los proyectos de formato Excel deben publicarse a su debido tiempo 
en la página Web de los Miembros, para su examen y ulterior debate. 
■ Mientras tanto, las notificaciones se pueden seguir presentando en 
Excel y en Word. 
2 a) ii) ■ La idea recibió apoyo. ■ Se trata de un objetivo a largo plazo de toda la OMC. 
■ La Secretaría debe informar a los Miembros cuando se hayan 
realizado progresos. 
2 a) iii) ■ Amplio apoyo a la idea, aunque no  todos estaban de acuerdo con el 
plazo propuesto para la presentaci ón de las respuestas por escrito: 
 ○ es necesario un margen de tiempo para armonizar los proyectos de 
respuestas escritas con las declar aciones orales formuladas por los 
Miembros durante las reuniones. ■ Permitir un cierto margen de flexibilidad para cumplir los 
procedimientos internos en materia de transparencia, tal vez dos días 
(práctica habitual en varios Comités de la OMC). 
2 b) ■ Se plantearon dudas en cuanto a si la modificación de la vías de 
comunicación habituales entre los Miembros y la Secretaría de 
la OMC mejoraría o empeoraría la situación en lo que respecta a la 
"puntualidad".  En concreto, habría que tener cuidado en los casos en 
que hubiera rotación de los funcionarios de las capitales. 
■ La Secretaría envía regularmente a las capitales, por conducto de las 
respectivas Misiones, " peticiones " anuales y " recordatorios " 
semestrales relativos a las notificaciones pendientes. ■ Mantener las vías de comunicación actuales. 
 ○ Se debe invitar a los Miembros que tengan dificultades con el 
sistema actual a que las comunique n a la Secretaría con miras a 
obtener la asistencia técnica adecuada. 
 ○ Además del procedimiento habitual, podrían enviarse 
recordatorios directamente a los funcionarios de las capitales cuando las Misiones hayan dado instrucciones expresas a la 
Secretaría en ese sentido.  
  G/AG/W/73/Rev.1/Add.1 
Página 4 REFERENCIA EN EL 
DOCUMENTO 
G/AG/W/73/R EV.1 OBSERVACIONES  M EDIDAS DE SEGUIMIENTO SUGERIDAS  
I.  SUGERENCIAS DE CARÁCTER GENERAL  (páginas 1 y 2 del documento G/AG/W/73/Rev.1) 
2 c) y 2 d) ■ Hubo cierto apoyo:  en determin adas circunstancias, estas prácticas 
óptimas aportarían más precisión a los datos notificados. 
■ También se expresaron preocupaciones graves.  Estas dos sugerencias: 
 ○ Podrían ser difíciles de implementar y podrían afectar 
negativamente a la puntualidad. 
 ○ Se abordarían mejor en el marco del proceso de examen. - 
2 e) ■ Hubo cierto apoyo a esta sugerencia. 
■ Las referencias a los sitios Web gubernamentales oficiales pertinentes: 
 ○ Podrían ser útiles cuando la información adicional pueda 
obtenerse fácilmente y conciliarse con los datos notificados. 
 ○ Deberán complementar la información notificada y no sustituirla:  
las medidas y los programas concretos a que se haga referencia 
deberán describirse y explicarse detalladamente en las propias notificaciones. 
 ○ Deberán estar actualizadas:  el  problema que se plantea más 
frecuentemente en relación con las referencias a sitios Web es que están obsoletas. 
■ Se expresaron algunas preocupaciones en cuanto a la utilidad de esta 
sugerencia, especialmente en la fase de la presentación. ■ Se sugirió que se volviera a redactar  la sugerencia para aclarar que los 
Miembros podían facilitar referencias a los sitios Web 
gubernamentales oficiales cuando lo estimaran necesario y útil. 
2 f) ■ Esta sugerencia recibió apoyo en general, y se consideró que 
facilitaría el proceso de examen, siempre que el Miembro notificante 
tuviera flexibilidad para decidir cuál es la mejor manera de reflejar los 
cambios. ■ Se deben indicar expresamente en la portada los cambios y la razón 
por la que se han realizado.  
   G/AG/W/73/Rev.1/Add.1
 Página 5REFERENCIA EN EL 
DOCUMENTO 
G/AG/W/73/R EV.1 OBSERVACIONES  M EDIDAS DE SEGUIMIENTO SUGERIDAS  
II.  CONTINGENTES ARANCELARIOS Y DE OTRO TIPO (CUADROS MA.1  Y MA.2) 
Observaciones relativas 
a la sección II en 
general ■ Se expresaron varias preocupaciones. 
■ La prioridad es mejorar el cump limiento de las obligaciones en 
materia de notificación.  Ahora bien , se consideró que las prácticas 
propuestas: 
 ○ Iban más allá del alcance de la labor en curso en relación con las 
"prácticas óptimas ", los actuales modelos de notificación, el 
Acuerdo sobre la Agricultura, y la competencia del Comité. 
 ○ Parecían requerir mucho tiempo;  podrían perfectamente ocasionar 
nuevas demoras en la presentación de las notificaciones al 
implicar una carga adicional, en particular para los países en 
desarrollo Miembros. 
 ○ En algunos casos, se abordarían mejor en el marco del proceso de 
examen.  
3 a) y 3 c) ■ La introducción de esta práctica requeriría en algunos casos que se 
redefinieran todos los servicios admi nistrativos, lo cual es inaceptable. 
■ La participación de distintas instituciones en la implementación de 
algunas de las sugerencias fomentaría la comunicación 
interinstitucional, pero ocasionaría tal vez nuevas demoras en la 
presentación de las notificaciones.  
3 d) ■ La razón y la justificación de esta sugerencia no están claras. 
■ En el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales ya se están 
celebrando debates similares. 
■ La introducción de esta práctica requeriría en algunos casos que se 
redefinieran todos los servicios admi nistrativos, lo cual es inaceptable.   
  G/AG/W/73/Rev.1/Add.1 
Página 6 REFERENCIA EN EL 
DOCUMENTO 
G/AG/W/73/R EV.1 OBSERVACIONES  M EDIDAS DE SEGUIMIENTO SUGERIDAS  
III.  SALVAGUARDIA ESPECIAL (CUADROS MA.3  A MA.5) 
Observaciones relativas 
a la sección III en 
general ■ Observaciones análogas a las formul adas en relación con la sección II 
supra .  Es difícil llevar a la práctica estas sugerencias. 
■ Se expresaron dudas, en particular acerca de la razón de ser de estas 
sugerencias, y se pidió a los proponentes que aclararan cómo 
mejoraría la situación en lo que respecta a la presentación de notificaciones puntuales y completas.  
4 a) y 4 b) ■ Podría resultar difícil llevar a la práctica esta sugerencia respecto de 
cada envío, debido a la falta de sistemas aduaneros computarizados 
sofisticados, lo que afectaría a la presentación puntual de las 
notificaciones.  Se prevé que ocu rra lo mismo si más organismos 
intervienen en la recopilación de la información adicional. 
■ En la práctica, puede que no siempre sea viable determinar qué países 
exportadores se han visto realmente afectados por la activación de la salvaguardia.  
IV.  AYUDA INTERNA (CUADRO DS.1  Y CUADROS JUSTIFICANTES DS.1  A DS.9)  
Observaciones relativas 
a la sección IV en 
general ■ Estas prácticas podrían implementars e fácilmente, habida cuenta de la 
pertinencia de la información que habría que incluir. 
■ Varios Miembros ya facilitan esa información en sus notificaciones. 
■ La ayuda interna es una esfera que se presta más al uso de hojas de 
cálculo electrónicas en formato Excel. ■ Introducir estas sugerencias como " práctica óptima " al presentar el 
cuadro DS.1. 
■ Incluir una función de cálculo o una casilla con una fórmula para 
facilitar los subtotales y los totales en los formatos Excel (véanse asimismo las observaciones formuladas en relación con el 
párrafo 2 a) i) supra). 
V.  COMPETENCIA DE LAS EXPORTACIONES (CUADROS ES.1  A ES.3  Y CUADROS JUSTIFICANTES ES.1  Y ES.2) 
Observaciones relativas 
a la sección V en 
general ■ Es difícil llevar a la práctica estas sugerencias (por ejemplo, mostrar 
los gastos efectivos por línea arancelaria;  determinar si se han 
concedido subvenciones a la export ación respecto de todas las líneas 
arancelarias abarcadas, habida cuenta de la amplitud de la definición 
de algunas categorías de productos;  armonizar los períodos de 
notificación habida cuenta de la info rmación incluida en la Lista, etc.). 
■ Llevar a la práctica las sugerencias tomaría tiempo y puede que no 
ayude necesariamente a comprend er mejor las notificaciones.   
   G/AG/W/73/Rev.1/Add.1
 Página 7REFERENCIA EN EL 
DOCUMENTO 
G/AG/W/73/R EV.1 OBSERVACIONES  M EDIDAS DE SEGUIMIENTO SUGERIDAS  
VI.  CREACIÓN DE CAPACIDAD INSTITUCIONAL  
Observaciones relativas 
a la sección VI en 
general ■ Las delegaciones participantes apoyaron en general las sugerencias 
que figuran en todos los puntos  de esta sección e indicaron que 
estaban dispuestas a participar. 
■ "Compartir experiencias ": 
 ○ Se refiere básicamente a iniciativas de consultoría que permitirían 
a los Miembros ayudarse unos a otros compartiendo experiencias 
nacionales en la preparación de notificaciones y la participación 
en los procedimientos de examen. 
 ○ El Manual del Grupo de Cairns, que se puede consultar desde 
septiembre de 2009 en el sitio Web de los Miembros, es una 
valiosa contribución en este sentido. 
■ La sección en su conjunto está má s relacionada con la esfera de la 
"asistencia técnica " que con la labor relativa a las " prácticas 
óptimas ". ■ Retirar esta sección de la recopilaci ón de prácticas óptimas e incluirla 
en el Programa de Trabajo del Comité sobre la presentación de 
notificaciones puntuales y completas , con una referencia a las 
"prácticas óptimas ". 
7 a) y 7 c) ■ Se necesitan más aclaraciones/detalles. 
■ Estas prácticas están relacionadas con los procesos internos de 
formación de funcionarios:  el establecimiento de mecanismos de 
comunicación adecuados entre las distintas instituciones debería 
formar parte de tales prácticas.  
 
 
__________