ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/N/220/BRA 
10 de enero de 2012 
 
 (12-0095) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original: inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de c onformidad con el párrafo 1 del 
artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
 
BRASIL 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 21 de diciembre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación del Brasil.  
_______________ 
 
 
 A continuación se presenta la notificación de  subvenciones del Brasil correspondiente a los 
ejercicios económicos de 2009 y 2010. 
 La presente notificación no prejuzga el carácter ni la condición jurídica de los programas en 
ella descritos en el marco del GATT de 1994 y de los artículos 1 y 2 del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias (ASCM).  Los datos pu eden reflejar aproximaciones, estimaciones o 
información preliminar.  Es posible que haya en  el texto algunas inexactitudes técnicas o jurídicas 
involuntarias, ya que se ha intentado presentar una descripción de los programas suficientemente 
ilustrativa y a la vez sencilla y concisa.  El Brasil ha incluido con fines informativos algunos 
programas de los que se puede aducir que no son específicos en el sentido del Acuerdo. G/SCM/N/220/BRA 
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  ÍNDICE 
Página 
I.  INCENTIVOS PARA LAS RAMAS DE PRODUCCIÓN .................................................... 3  
A.  PROGRAMA DE AYUDA PARA EL DESARROLLO DE  LA CADENA DE PRODUCCIÓN DE LA 
INDUSTRIA FARMACÉUTICA (INNOVACIÓN - PROFARMA) ....................................................... 3  
B.  CREACIÓN DE CAPACIDAD Y FOMENTO DE LA  COMPETITIVIDAD EN EL SECTOR DE LA 
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN  ............................................................................................. 4  
C.  PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA TECNO LOGÍA INDUSTRIAL Y LA TECNOLOGÍA 
AGROPECUARIA (PDTI/PDTA) ................................................................................................... 5  
D.  POLÍTICA DE FOMENT O DE LA PRODUCCIÓN  ............................................................................... 6  
II.  INCENTIVOS REGIONALES ................................................................................................ 7  
A.  SUPERINTENDENCIA PARA EL DESARROLLO DE LA AMAZONIA Y SUPERINTENDENCIA 
PARA EL DESARROLLO DEL NORDESTE  ...................................................................................... 7  
B.  FONDOS DE INVERSIONES PARA  LAS REGIONES DE LA AMAZONIA Y EL NORDESTE Y 
EL ESTADO DE ESPÍRITO SANTO (FINAM/FINOR/FUNRES) .................................................... 9  
C.  FONDOS CONSTITUCIONALES PARA LA FINANCIACIÓN DE LAS REGIONES DEL 
NORDESTE , DEL NORTE Y DEL CENTRO OESTE (FNE/FNO/FCO) ........................................... 11  
D.  FONDOS DE DESARROLLO PARA LAS REGIONES DE LA AMAZONIA Y DEL NORDESTE 
(FDA/FDNE) .................................................................................................................... ........ 12 
E.  PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL Y FOMENTO DE LA I+D  Y LA INNOVACIÓN 
TECNOLÓGICA  ........................................................................................................................... 13  
III. INCENTIVOS PARA LA PESCA ........................................................................................ 14  
A.  PROGRAMA DE AYUDA PARA EL GASÓLEO  ............................................................................... 14  
B.  PROGRAMA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN 
DE LA FLOTA PESQUERA NACIONAL - PROFROTA ................................................................. 16  
 
  G/SCM/N/220/BRA 
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  I. INCENTIVOS PARA LAS RAMAS DE PRODUCCIÓN 
A. PROGRAMA DE AYUDA PARA EL DESARROLLO DE  LA CADENA DE PRODUCCIÓN DE LA 
INDUSTRIA FARMACÉUTICA (INNOVACIÓN - PROFARMA) 
1. Título del Programa 
 Programa de ayuda para el desarrollo de la cadena de producción de la industria farmacéutica 
(Innovación - PROFARMA). 
2. Período que abarca la notificación 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
 Innovación - PROFARMA tiene como finalidad prestar apoyo a proyectos que contribuyen a 
la consolidación de la indus tria farmacéutica en el Brasil.  Innovación - PROFARMA apoya 
exclusivamente esfuerzos en materia de investigaci ón y desarrollo de la industria farmacéutica en el 
Brasil destinados al desarrollo de productos y/ o procesos nuevos o considerablemente mejorados. 
4. Fundamento y legislación 
 La administración del programa corre a car go del Banco de Desarrollo Brasileño (BNDES).  
El programa fue establecido el 18 de septiembre de 2007 en virtud de la Resolución 1501/07 del 
BNDES. 
5. Forma de la subvención 
 Financiación a largo plazo y/o la participación en  el capital social de la empresa (mediante la 
suscripción de valores) o participación en los benefici os del proyecto.  La ayuda financiera mínima es 
de 1 millón de reales.  Los préstamos se conceden a un tipo de interés fijo de l 4,5 por ciento anual con 
un vencimiento máximo de 15 años. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Cualquier empresa constituida de conf ormidad con la legislación brasileña. 
7. Cuantía total 
 Ejercicio económico de 2009:  12.702.000,00 reales. 
 Ejercicio económico de 2010:  19.022.000,00 reales. 
8. Duración 
 El Programa estará vigente hasta agosto de 2012. 9. Efectos en el comercio 
 No se dispone de datos. G/SCM/N/220/BRA 
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  B. C
REACIÓN DE CAPACIDAD Y FOMENTO DE LA  COMPETITIVIDAD EN EL SECTOR DE LA 
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN  
1. Título del programa 
 Creación de capacidad y fomento de la competitivid ad en el sector de la tecnología de la 
información y en otros ámbitos conexos. 
2. Período que abarca la notificación 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010. 
3. Objetivo de política y/o finalidad 
 Alentar a los fabricantes de productos de t ecnología de la información a invertir en 
actividades de investigación y desarrollo, crear nuevos  productos y mejorar la competitividad del país. 
4. Fundamento y legislación 
 Ley 8248/91, modificada primero por la Le y 10176/01 y, más recientemente, por la 
Ley 11077/04. 
 Dentro de sus respectivos ámbitos de competenci a, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio 
de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior y el  Ministerio de Ciencia y Tecnología tienen a su 
cargo la concesión de los distintos beneficios, como por ejemplo las exenciones fiscales parciales, y 
supervisan las contrapartidas ofrecidas, por ejempl o, la ejecución de los programas de investigación y 
desarrollo. 
5. Forma de la subvención 
 Exención o rebaja del impuesto sobre los pr oductos industriales (IPI) aplicado a los productos 
de tecnología de la información. 
 Rebaja del IPI aplicado a las materias prim as, los bienes intermedios y los materiales 
procedentes de envases usados.  Para poder acoger se a este régimen, las empresas deben invertir en 
actividades de investigación y desa rrollo el 5 por ciento como mínimo de la cifra de negocios 
correspondiente a la venta de sus productos (una v ez deducidos otros impuestos indirectos) y el valor 
de adquisición de los productos que se benefician del programa. 
 De conformidad con el marco legalmente establecido, los incentivos previstos en el programa 
se empezaron a eliminar gradualmente en marz o de 2005, con miras a su supresión en 2019. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Empresas industriales, mediante bonificaciones de  los impuestos exigibles concedidas por el 
Gobierno Federal. 
 Institutos, centros y laboratorios de inves tigación, mediante la ayuda financiera de las 
empresas industriales que optan por subcontratar la  ejecución de los proyectos de investigación.  G/SCM/N/220/BRA 
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  7. Cuantía total 
 Ejercicio económico de 2009:  3.026,97 millones de reales. 
 Ejercicio económico de 2010:  3.464, 11 millones de reales (estimación). 
8. Duración 
 El programa se irá eliminando progresivamente hasta su supresión total en 2019. 
9. Efectos en el comercio 
 No se dispone de datos. 
C. PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA TEC NOLOGÍA INDUSTRIAL Y LA TECNOLOGÍA 
AGROPECUARIA (PDTI/PDTA) 
1. Título del programa 
 Programa de desarrollo de la tecnología industrial y la tecnología agropecuaria 
(PDTI/PDTA), cuyo objetivo es ofrecer incentivos para la investigación y el desarrollo en esos 
ámbitos. 
2. Período que abarca la notificación 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010. 
3. Objetivo de política y/o finalidad 
 Promover el adelanto tecnológico de las em presas industriales y agropecuarias, mediante 
iniciativas de investigación y desarrollo, con el fin de poner en marcha nuevos proyectos y procesos o 
mejorar los proyectos existentes, y fomentar la capacitación industrial y agropecuaria.  El programa 
trata de promover el establecimiento de asociaci ones entre centros de investigación, universidades, 
institutos y empresas, dirigidas por las empresas me diante una infraestructura permanente de gestión 
tecnológica. 
4. Fundamento y legislación 
 El Programa de desarrollo de la tecnologí a industrial y la tecnología agropecuaria 
(PDTI/PDTA) se estableció en virtud de la Ley 8661 , de 2 de junio de 1993, reglamentada por el 
Decreto 949, de 5 de octubre de 1993.  Su admini stración corre a cargo del Ministerio de Ciencia y 
Tecnología. 
 En virtud de la Ley 9532 (de 10 de diciembre de 1997), se redujeron los beneficios otorgados 
a los programas de investigación y desarrollo de las empresas.  En la Ley 10332 (de 19 de diciembre 
de 2001) y el Decreto 4195 (de 11 de abril de 2002) se establecieron disposiciones aplicables a las empresas que tuvieran proyectos aprobados en el marco del programa PDTI/PDTA.  La Ley se derogó 
en enero de 2006, lo que puso fin al programa.  Se  autorizó a las empresas con proyectos en curso a 
seguir beneficiándose del PDTI/PDTA hasta que concluyeran esos proyectos. G/SCM/N/220/BRA 
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  5. Forma de la subvención 
 Deducciones del impuesto sobre la renta por valo r del total de los gastos en concepto de 
actividades de investigación y desarrollo tecnológico , y del impuesto sobre los productos industriales 
(IPI) con el que se gravan el equipo, la maquinari a y los aparatos directamente destinados a la 
investigación y el desarrollo tecnológico, así como los instrumentos y herramientas que acompañan a 
esos productos y sus partes. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Los beneficiarios son las empresas industriales y agropecuarias.  La cuantía de la subvención 
es proporcional al valor de los gastos en investig ación y desarrollo.  Por ejemplo, la cuantía de la 
deducción del IPI depende del valor de la maqui naria y el equipo adquiridos con fines de 
investigación y desarrollo. 
7. Cuantía total 
 Ejercicio económico de 2009:  1,4 millones de reales. 
 Ejercicio económico de 2010:  1,5 millones de reales (estimación). 
8. Duración 
 El programa se estableció en 1993 y terminó en  enero de 2006.  Únicamente pueden seguir 
beneficiándose de él las empresas que tuvieran proyectos aprobados en el marco del PDTI/PDTA 
antes de enero de 2006.  El plazo máximo para  la ejecución de un proyecto es de cinco años. 
9. Efectos en el comercio 
 No se dispone de datos. D. P
OLÍTICA DE FOMENT O DE LA PRODUCCIÓN  
1. Título del programa 
 Política de fomento de la producción. 
2. Período que abarca la notificación 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
 La política de fomento de la producción se estableció para incrementar la capacidad de 
producción, a fin de atender la demanda creciente de bienes. 
4. Fundamento y legislación 
 La política de fomento de la producción se estableció en virtud de la Ley 11774/2008. 
 El Ministerio de Hacienda gestiona los incenti vos fiscales y el Ministerio de Defensa tiene a 
su cargo el Registro Especial Brasileño (REB).  G/SCM/N/220/BRA 
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  5. Forma de la subvención 
 a) Reducción de los impuestos indirectos PIS y COFINS aplicados a las importaciones y 
adquisiciones en el mercado interno de bienes y equipo, comprendidas partes y componentes, utilizados en la construcción, conservación, modernización, transformación o reparación de embarcaciones inscritas en el Registro Especial 
Brasileño (REB). 
 b) Aplazamiento del impuesto sobre los be neficios, debido a una depreciación acelerada 
de los bienes de capital utilizados en la fabricación de vehículos y sus componentes. 
 c) Aplazamiento del impuesto sobre los beneficios, debido a una depreciación acelerada 
del equipo, la maquinaria y herramientas utilizadas en la fabricación de bienes de 
capital. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Se otorgan reducciones de los impuestos i ndirectos PIS y COFINS mencionados en el 
apartado 5) a) a los astilleros que llevan a ca bo actividades de construcción, conservación, 
modernización, transformación o reparación de embarcaciones inscritas en el Registro Especial 
Brasileño (REB). 
 Se conceden aplazamientos del impuesto sobre los beneficios mencionado en los 
apartados 5) b) y c) a las industrias del automóvil y de sus componentes así como a las industrias de 
bienes de capital. 
7. Cuantía total 
 Ejercicio económico de 2009:  97 millones de reales. 
 Ejercicio económico de 2010:  106 millones de reales (estimación). 
8. Duración 
 No se ha establecido una fecha límite para su terminación. 9. Efectos en el comercio 
 No se dispone de datos. II. INCENTIVOS REGIONALES 
A. S
UPERINTENDENCIA PARA EL DESARROLLO DE LA AMAZONIA Y SUPERINTENDENCIA PARA EL 
DESARROLLO DEL NORDESTE  
 La Superintendencia para el Desarrollo de la Amazonia (Superi ntendência para o 
Desenvolvimento da Amazônia (SUDAM)), fue creada mediante la Ley 5174, de 27 de octubre 
de 1966.  La Superintendencia para el Desarrollo del Nord este (Superintendência para o 
Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE)), fue creada mediante la Ley 3692, de 15 de diciembre 
de 1959.  Ambas instituciones y los programas que administraban desaparecieron en virtud de las 
Medidas provisionales 2156-5 y 2157- 5, de agosto de 2001, que sustituían a esas autoridades por la 
"Agência do Desenvolvimento da  Amazônia" (ADA) y la "Agê ncia de Desenvolvimento do 
Nordeste" (ADENE).  El 3 de enero de 2007, la ADA y la ADENE fueron abolidas en virtud de las 
Leyes complementarias 124/2007 y 125/2007, respec tivamente, siendo sustituidas por la SUDAM y la G/SCM/N/220/BRA 
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  SUDENE.  Las modificaciones introducidas por las Leyes complementarias 124/2007 y 125/2007 
hacen referencia principalmente a la estructura  jurídica y la índole jurídica de esos organismos. 
1. Título del programa
1 
 Los programas de la SUDAM y la SUDENE proporcionan asistencia a las regiones 
económicamente desfavorecidas de la Amazonia y el Nordeste mediante reducciones del impuesto 
sobre la renta. 
2. Período que abarca la notificación 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
 Reducir los desequilibrios económicos y soci ales entre las regiones del Brasil mediante 
mecanismos compensatorios para el desarrollo de las regiones del Norte y el Nordeste. 
 La SUDAM se ocupa de la zona denominada  "Amazonia Legal" o Región Amazónica, que 
comprende los estados de Acre, Amapá, Amazo nas, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima, 
Tocantins y parte de Maranhão.  La Región Amazónica es una zona continental de 5.046.143 km2 que 
corresponde al 59 por ciento del territorio del Br asil y aproximadamente al 70 por ciento de la 
denominada Panamazonia o Amazonia Continental, c on una población de alrededor de 22 millones de 
personas, muy concentrada en las zonas urbanas y am pliamente dispersa en una extensa zona rural.  
La SUDENE se ocupa de la zona que comprende los estados de Piauí,  Ceará, Rio Grande do Norte, 
Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahía y Maranhão, además del norte del estado de Espírito 
Santo y de una zona del estado de  Minas Gerais que forma parte de l denominado "polígono das secas" 
(zona seca en el Nordeste del Brasil). 
4. Fundamento y legislación 
 Ambos programas están administrados por la SUDAM y la SUDENE, establecidas en virtud 
de la Ley complementaria 124/2007 y la Ley comp lementaria 125/2007.  La Ley 9532/97 regula las 
exenciones y reducciones fiscales.  La Medida provisional 2199/01, modificada por la Ley 11196/2005, es el reglamento más reciente en la materia. 
                                                      
1 La Constitución del Brasil, en su artículo 3, apartado III del título I, relativo a los principios 
fundamentales, dispone que "los objetivos fundamentales de la República Federativa del Brasil son erradicar la 
pobreza y las bajas condiciones de vida y reducir las de sigualdades sociales y regionales".  En la sección IV 
(artículo 43, párrafo 2, apartado III) del capítulo VII, títu lo III, referido a la organización del Estado, se dispone 
que "los incentivos regionales incluirán, entre otros el ementos y tal como prescriba la legislación, exenciones, 
reducciones o aplazamientos temporales de los impuest os federales que deban pagar las personas físicas o 
jurídicas".  En el artículo 151, apartado I, sección II  del título VI, relativo a la imposición tributaria y el 
presupuesto, se dispone que "está prohibido a la Unión imponer un derecho que no sea uniforme en todo el 
territorio nacional (...), pero se perm ite conceder incentivos fiscales a fin de fomentar el desarrollo social y 
económico equilibrado de las diferentes regiones del país".   En los párrafos 6 y 7 del artículo 165, sección II del 
capítulo II, relativo a las finanzas públicas, del título anterior, se dispone que "el proyecto de ley de presupuesto 
irá acompañado de una declaración desglosada por regiones de los efectos en los ingresos y los gastos derivados 
de las exenciones, amnistías, condonaciones, subvenciones y beneficios de carácter financiero, tributario y crediticio (párrafo 6).  El presupuesto preparado (...) de conformidad con el plan plurianual, comprenderá los 
objetivos de reducir las desigualdades interregionales,  con arreglo a criterios demográficos (párrafo 7)".  G/SCM/N/220/BRA 
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  5. Forma de la subvención 
 Exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta.2 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Los beneficiarios son las empresas industria les o agropecuarias con actividades en las 
regiones de la Amazonia y del Nordeste. 
7. Cuantía total 
 2009 - millones de reales 2010 - millones de reales* 
SUDAM 1.508,9 1.703,9 
SUDENE 2.849,8 3.217,9 
Total 4.358,7 4.921,8 
 * Estimaciones. 
8. Duración 
 Las empresas podrán presentar proyectos hasta el 31 de diciembre de 2013.  La reducción del 
impuesto sobre la renta deja de aplicarse 10 años d espués de la fecha en que la empresa inicia sus 
actividades. 
9. Efectos en el comercio 
 No se dispone de datos. B. F
ONDOS DE INVERSIONES PARA  LAS REGIONES DE LA AMAZONIA Y EL NORDESTE Y EL 
ESTADO DE ESPÍRITO SANTO (FINAM/FINOR/FUNRES) 
1. Título del programa 
 Fondo de Inversiones para la Amazonia - FINAM (Fundo de Investimento da Amazônia), 
Fondo de Inversiones para el Nordeste - FINOR (Fundo de Investimento do Nordeste) y Fondo de 
Recuperación Económica del Estado de Espírito  Santo - FUNRES (Fundo de Recuperação Econômica 
do Estado do Espírito Santo). 
2. Período que abarca la notificación 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
 Reducir los desequilibrios económicos y soci ales entre las regiones del Brasil mediante 
mecanismos compensatorios para el desarrollo de las regiones del Norte (Amazonia) y el Nordeste y del estado de Espírito Santo. 
                                                      
2 Las empresas que presentaron el proyecto hasta el 14 de noviembre de 1997 y a las que se concedió 
una exención del impuesto sobre la renta tendrán derecho a beneficiarse de esa exención hasta la fecha 
especificada en el acto en el qu e se establece la ventaja fiscal. G/SCM/N/220/BRA 
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  4. Fundamento y legislación 
 El FINOR y el FINAM, anteriormente administrados por la SUDAM y la SUDENE, están 
actualmente a cargo del Ministerio de Integración N acional (MI).  Los agentes financieros de estos 
fondos son, respectivamente, el Banco da Am azônia S.A. (BASA) y el Banco do Nordeste do 
Brasil S.A. (BNB).  El FUNRES es administrado por el Grupo de Recuperação Econômica do Estado 
do Espírito Santo (GERES), y tiene como agente fina nciero al Banco de Desenvolvimento do Espírito 
Santo S.A. 
 La Secretaría de la Renta Fede ral del Brasil y la Secretaría del Tesoro Nacional del Ministerio 
de Hacienda se encargan de los mecanismos de fi nanciación de los recursos del FINAM, el FINOR y 
el FUNRES. 
 La legislación principal es la siguiente:  Le y 8167, de 16 de enero de 1991;  Ley 9532, de 
10 de diciembre de 1997, y Ley 9808, de 20 de julio de 1999;  y Decreto-ley 88 0, de 18 de septiembre 
de 1969. 
5. Forma de la subvención 
 Inversiones en capital de riesgo mediante la suscripción primaria de obligaciones convertibles 
en acciones, en una proporción del 70 por ciento de obligaciones convertibles y el 30 por ciento de 
obligaciones no convertibles.  En 2000, la Medida provisional 2058 suprimió las obligaciones convertibles.  En virtud de los programas de in centivos fiscales FINAM/FINOR/FUNRES, regulados 
por la Ley 8167, de 16 de enero de  1991, la Ley 9532, de 10 de dici embre de 1997, y la Ley 9808, de 
20 de julio de 1999, los inversores pueden deducir el  18 por ciento de su impuesto sobre la renta 
hasta 2003, el 12 por ciento de 2004 a 2008 y el 9 por ciento de 2009 a 2013, siempre que se invierta 
en la región de Amazonia y en el Nordeste.  En cu anto al estado de Espírito Santo, los porcentajes 
aplicables son del 25 por ciento hasta 2003, el 17 por ciento de 2004 a 2008 y el 9 por ciento de 2009 a 2013.  Los incentivos fiscales se canalizan a tr avés del Fondo de Inversiones para la Amazonia 
(FINAM), el Fondo de Inversiones para el Nordeste (FINOR), o el Fondo de Recuperación 
Económica del Estado de Espírito Santo (FUNRES) para inversiones en proyectos de empresas 
ubicadas en esas regiones que pueden generar puestos de trabajo e ingresos y promover el desarrollo. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Los beneficiarios son personas jurídicas que rea lizan un proyecto considerado pertinente para 
la región.  El proyecto, para poder ser llevado a ca bo con la ayuda financiera  del FINAM, el FINOR o 
el FUNRES, debe comprender actividades que promuevan el desarrollo regional o local. 
7. Cuantía total 
FINOR/FINAM/FUNRES - Ventajas fiscales (en millones de reales) 
Ejercicio económico FINAM FINOR FUNRES 
2009 5,2 49,7 5,9 
2010* 0,0 164,8 4,8 
 * Estimaciones. 
8. Duración 
 Está previsto que el programa expire  en diciembre de 2013 (Ley 9532/97).  G/SCM/N/220/BRA 
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  9. Efectos en el comercio 
 No se dispone de datos. 
C. FONDOS CONSTITUCIONALES PARA LA FINANCIACIÓN DE LAS REGIONES DEL NORDESTE , DEL 
NORTE Y DEL CENTRO OESTE (FNE/FNO/FCO) 
1. Título del programa 
 Fondos Constitucionales para la Financiación de  las Regiones del Nordeste, del Norte y del 
Centro Oeste (Fundos Constituciona is de Financiamento do Nordest e, do Norte e do Centro-Oeste 
(FNE/FNO/FCO)). 
2. Período que abarca la notificación 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010. 
3. Objetivo de política y/o finalidad 
 Reducir los desequilibrios económicos y soci ales entre las regiones del Brasil mediante 
mecanismos compensatorios para el desarrollo de las regiones del Norte, el Nordeste y el Centro Oeste. 
4. Fundamento y legislación 
 El Ministerio de Integración Nacional, el Con sejo Deliberante de las Superintendencias para 
el Desarrollo del Norte y del Nordeste y el Con sejo Deliberante del Fondo Constitucional para la 
Financiación del Centro Oeste son las autoridades co mpetentes.  Los agentes financieros de los fondos 
son el Banco da Amazônia S.A., el Banco do No rdeste do Brasil S.A. y el Banco do Brasil S.A. 
 La legislación pertinente es la Ley 7827, de 27 de septiembre de 1989, modificada por la 
Ley 10177, de 12 de enero de 2001, y el  Decreto 6367, de 30 de enero de 2008.3 
5. Forma de la subvención 
 Préstamos. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 De acuerdo con la legislación, los beneficiarios de los préstamos garantizados por los recursos 
de los fondos constitucionales son los productores y l as empresas, ya sean personas físicas o jurídicas, 
así como las cooperativas de producción, que tie nen actividades productivas en los sectores de la 
agricultura, la ganadería, la minería, la industria, la  agroindustria, el turismo, la infraestructura, el 
comercio y los servicios en las region es del Norte, Nordeste y Centro Oeste. 
                                                      
3 Véase también la Ley complementaria 125, de 3 de enero de 2007. G/SCM/N/220/BRA 
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  7. Cuantía total 
FCO/FNE/FNO - Préstamos contra tados (en millones de reales) 
Ejercicio económico FCO FNE FNO 
2009 3.183,4 9.134,1 2.440,4 
2010 4.253,7 10.755,1 2.568,6 
 
8. Duración 
 Se vienen concediendo préstamos garantizados por los recursos de lo s fondos constitucionales 
de financiación desde septiembre de 1989.  Los fondos constitucionales no tienen plazos 
prestablecidos. 
9. Efectos en el comercio 
 No se dispone de datos. D. F
ONDOS DE DESARROLLO PARA LAS REGIONES DE LA AMAZONIA Y DEL NORDESTE 
(FDA/FDNE) 
1. Título del programa 
 Fondo de Desarrollo de la Amazonia (Fundo  de Desenvolvimento da Amazônia (FDA)) y 
Fondo de Desarrollo del Nordeste (Fundo de Desenvolvimento do Nordeste (FDNE)). 
2. Período que abarca la notificación 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010. 3. Objetivo de política y/o finalidad 
 Proporcionar fondos para inversiones productivas en las zonas abarcadas por la SUDAM y la 
SUDENE (véase la página 7). 
4. Fundamento y legislación 
 Las autoridades competentes son el Ministerio de Integración Nacional, la SUDAM/ADA, la 
SUDENE/ADENE y el Consejo Deliberante de las S uperintendencias para el Desarrollo del Norte y 
del Nordeste.  Los agentes financieros de los fondos  son el Banco da Amazônia S.A. y el Banco do 
Nordeste do Brasil S.A. 
 La legislación pertinente son las Medid as provisionales 2156-5 y 2157-5 (sus respectivos 
artículos 4, 5 y 6).4 
5. Forma de la subvención 
 Préstamos en forma de obligaciones convertibles. 
                                                      
4 Modificadas por los artículos 19 y 16 de las Leyes complementarias 125 y 124, de 3 de enero 
de 2007.  G/SCM/N/220/BRA 
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Los beneficiarios de los préstamos garantizados  por los recursos de los fondos de desarrollo 
son las empresas que tienen actividades productivas en lo s sectores de la agricultura, la ganadería, la 
minería, la industria, la agroindustria, el turismo y la infraestructura en las regiones de la Amazonia y 
del Nordeste. 
7. Cuantía total 
FDA/FDNE - Préstamos contratados (en millones de reales) 
Ejercicio económico FDA FDNE 
2009 334,5 2.672,4 
2010 1.809,3 53,5 
 
8. Duración 
 Se vienen concediendo préstamos garantizados por los recursos de los fondos de desarrollo 
desde 2006, y se otorgarán hasta diciembre de 2013. 
9. Efectos en el comercio 
 No se dispone de datos. E. P
ROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL Y FOMENTO DE LA I+D  Y LA INNOVACIÓN 
TECNOLÓGICA  
1. Título del programa 
 
 Programa de Desarrollo Regional y Fomento de la I+D y la Innovación Tecnológica. 
 2. Período que abarca la notificación 
 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010. 
 3. Objetivo de política y/o finalidad 
 
Reducir los desequilibrios económicos y soci ales entre las regiones del Brasil mediante 
mecanismos compensatorios para el desarrollo de las regiones del Norte, el Nordeste y el Centro 
Oeste, y fomentar las inversiones en inves tigación, desarrollo e innovación tecnológica en esas 
regiones.  A los efectos del programa, la región del Centro Oeste no incluye el Distrito Federal.  4. Fundamento y legislación 
  Ley 9826/1999 modificada por la Ley 12218/2010.   El Ministerio de Desarrollo, Industria y Comerc io Exterior y el Ministerio de Hacienda son 
los responsables de determinar los requisitos para la presentación de los proyectos y su aprobación.  
El Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Ex terior se encarga de evalua r, aprobar y supervisar 
el programa.  El Ministerio de Ciencia y Tecnología se encarga de verificar que se ha invertido 
efectivamente en investigación y desarrollo e innova ción tecnológica en las regiones abarcadas por el 
programa. G/SCM/N/220/BRA 
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  5. Forma de la subvención 
 
 Rebaja del 32 por ciento del impuesto sobre los productos industriales (IPI) aplicado a las 
ventas de los productos clasificados con los códigos 8702 a 8704 de la Tabla de Incidencia del IPI.  
La rebaja se aplica a los productos producidos en el  mercado interno o direct amente importados por 
los beneficiarios. 
  Los beneficiarios invertirán, por lo menos, el  10 por ciento del valor correspondiente a la 
rebaja del IPI en investigación y desarrollo e inno vación tecnológica en las regiones abarcadas por el 
programa. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Los beneficiarios son empresas industriales inst aladas en las zonas abarcadas por la SUDAM 
y la SUDENE y en la región del Centro Oeste.  Los beneficiarios invertirán el 10 por ciento como 
mínimo del valor correspondiente a la rebaja del IPI en actividades de investigación y desarrollo e 
innovación tecnológica en las regiones abarcadas por el programa.  Los proyectos presentados por los beneficiarios han de ser aprobados por el Minister io de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior. 
 7. Cuantía total 
 
 Ejercicio económico de 2009:  1.165,4 millones de reales. 
 Ejercicio económico de 2010:  1.333,7 millones de reales (estimaciones). 
8. Duración 
 
 Está previsto que el programa expire  en diciembre de 2015 (Ley 12218/2010). 
 
9. Efectos en el comercio 
  No se dispone de datos. 
III. INCENTIVOS PARA LA PESCA 
A. P
ROGRAMA DE AYUDA PARA EL GASÓLEO  
1. Título del programa 
 Programa de subvención económica del pr ecio del gasóleo utilizado por los buques 
pesqueros. 
2. Período que abarca la notificación 
 De enero de 2009 a diciembre de 2010.  G/SCM/N/220/BRA 
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  3. Objetivo de política y/o finalidad 
 El principal objetivo del programa es igualar el precio del gasóleo para buques pagado por las 
empresas pesqueras y los pescadores con el precio en el mercado internacional. 
4. Fundamento y legislación 
 El programa se estableció en virtud de la Ley 9 445, de 14 de marzo de 1997, y se rige por el 
Decreto Nº 7077, de 26 de enero de 2010.  La administración del programa corre a cargo del 
Ministerio de Pesca y Acuicultura. 
 A fin de poder beneficiarse de la igualaci ón de precios, las empresas pesqueras y los 
pescadores deben cumplir el procedimiento administrativo establecido en el reglamento del Ministerio de Pesca y Acuicultura, que tiene en cuenta el c ontrol de buques y otras cuestiones administrativas. 
 
5. Forma de la subvención 
  Esta igualación de precios  consiste en el reembol so de la diferencia en tre el precio del gasóleo 
para buques en el Brasil y el precio en los mercados internacionales.  Sin embargo, este pago no será 
superior al 25 por ciento del precio en refinería del gasóleo para buques. 
 6. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Beneficiarios:  Propietarios o fletadores de  buques pesqueros (personas físicas o jurídicas);  
pescadores profesionales e industrias pesqueras. 
 
 En la práctica, los beneficiarios pagan el g asóleo para buques al precio ordinario en el país 
(con la exención del ICMS).  Posteriormente, el Ministerio de Pesca y Acuicultura reembolsa al 
beneficiario la diferencia entre el precio pagado y el precio en el mercado internacional, hasta un 
máximo del 25 por ciento del precio en refinería del gasóleo para buques. 
 
 Al final de cada ejercicio económico, el Ministerio de Pesca y Acuicultura publica la lista de beneficiarios (empresas, cooperativas, asociaciones o pescadores), por estados (regiones), y la cuantía 
máxima del reembolso que se pagará el  año siguiente a cada uno de ellos. 
 7. Cuantía total 
  Ejercicio económico de 2009:  23,3 millones de reales (lo que abarca 2.188 buques).  Ejercicio económico de 2010:  20,8 millones de reales (lo que abarca 1.865 buques). 
8. Duración 
 
 Indefinida. 
 9. Efectos en el comercio 
  No se dispone de datos.  G/SCM/N/220/BRA 
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  B. P
ROGRAMA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO DE LA AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA 
FLOTA PESQUERA NACIONAL - PROFROTA 
1. Título del programa 
 
 Programa Nacional de Financiamiento de la Ampliación y Modernización de la Flota 
Pesquera Nacional - PROFROTA. 
 2. Período que abarca la notificación 
  De enero de 2009 a diciembre de 2010. 
 
3.  Objetivo de política y/o finalidad 
  Construcción, adquisición y mejora de embarc aciones pesqueras para ampliar la flota de 
pesca oceánica, tomando en consideración criterios ambientales de sostenibilidad (incluida la 
ordenación del esfuerzo de pesca). 
  Sustitución de las embarcaciones de pesca cost era y continental con el objetivo de renovar la 
flota, tomando en consideración criterios ambiental es de sostenibilidad (incluida la ordenación del 
esfuerzo de pesca).  
 Modernización, rehabilitación, equipamiento y adaptación de las embarcaciones pesqueras, a 
fin de mejorar el control de la ordenación del esfuerzo de pesca, tomando en consideración criterios 
ambientales de sostenibilidad.  4.  Fundamento y legislación 
  El programa se estableció en virtud de la Ley Nº 10948, de 23 de mayo de 2004, y se rige por el Decreto Nº 5474, de 22 de junio de 2005, y el  Decreto Nº 6746, de 22 de enero de 2009.  La 
administración del programa está a cargo del Ministerio de Pesca y Acuicultura.  5.  Forma de la subvención 
  Bonificación por cumplimiento (bonificación por el pago puntual de las cuotas) calculada 
sobre los intereses vencidos de la cuantía financiada, tomando en consideración cuestiones 
ambientales y sociales, así como la protección de determinadas especies.  
 Esta bonificación por cumplimiento puede co ncederse al prestatario, de manera no 
acumulativa, y se calcula solamente sobre la cuantía  de los intereses del préstamo.  Sólo se concede 
cuando la cuota del préstamo se paga puntualmen te, y se toman en consideración criterios de 
sostenibilidad y las mejoras de las condiciones de trabajo de la tripulación.   Las bonificaciones pueden ser del 5, el 20 y el 30 por ciento. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Beneficiarios:  Propietarios o fletadores de  buques pesqueros (personas físicas o jurídicas);  
pescadores profesionales e industrias pesqueras. 
 Beneficiarios:  Empresas pesqueras industria les (personas físicas o jurídicas y cooperativas 
dedicadas a actividades pesqueras).  G/SCM/N/220/BRA 
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   La bonificación se concede cuando la cuota de l préstamo se paga puntualmente.  En la 
práctica, se trata de una rebaja de los intereses que hay que pagar sobre esa cuota. 
7. Cuantía total 
 Ejercicio económico de 2009: 38.157 reales (por un buque). 
 Ejercicio económico de 2010: 98.213 reales (por dos buques). 
8. Duración 
 Hasta 2015. 
9. Efectos en el comercio 
 No se dispone de datos. 
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