RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG/M/50 
24 de octubre de 2008 
 
 (08-5180) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Quincuagésima reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA LOS  
DÍAS 18 Y 19 DE SEPTIEMBRE DE 2008 
 
Presidente:  Sr. D. Brauns (Alemania ) 
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. La quincuagésima reunión del Co mité de Acuerdos Comerciale s Regionales (en adelante, el 
CACR o el Comité) fue convocada mediante el  aerograma WTO/AIR/3202 y el Corrigendum 2, de 
fecha 5 de junio y 9 de julio de 2008, resp ectivamente.  La actual reunión del CACR estaba 
programada inicialmente para los días 17 y 18 de  julio, pero tuvo que ser aplazada debido a las 
reuniones ministeriales que tuvieron lugar en esas fechas.   
2. En el marco del punto "Otros asuntos", el Presidente  anunció su intención de facilitar el 
programa de reuniones pendiente para este año. 
3. Se adoptó el siguiente orden del día: 
A. Adopción del orden del día 
B. Examen de acuerdos comerciales regionales (ACR) 
I. Informe de situación sobre la labor del Comité II. Acuerdo sobre Cooperación Económic a Global entre la India y Singapur 
(bienes y servicios) 
III. Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica entre Brunei 
Darussalam, Chile, Nueva Zelandia y Singapur (bienes y servicios)  
IV. Tratado de Libre Comercio entre Chile y China (mercancías) V. Protocolo Bilateral entre Panamá y El Salvador al Tratado de Libre Comercio 
entre Centroamérica y Panamá (mercancías y servicios) 
VI. Protocolo de Montevideo sobre el Co mercio de Servicios en el MERCOSUR  
C. Otros asuntos 
 
4. El Presidente
 recordó que se había concedido a la As ociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI) la condición de observa dor en el CACR con carácter ad hoc  y pidió confirmación para que 
se invitara a dicha Asociación a asistir también a la próxima reunión del Co mité.  Así quedó acordado . 
B. EXAMEN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES (ACR) 
B.I. Informe de situación sobre la labor del Comité 
 5. En el marco de este punto del orden del día, el Presidente
 facilitó a los Miembros información 
actualizada sobre la aplicación del Mecanismo de Transparencia.  En primer lugar, les comunicó que 
se habían incluido en el sitio Web de la OMC 31 pr ontos anuncios (sin contar tres ACR que habían 
sido notificados posteriormente).  En lo que respecta a los extractos fácticos que debían prepararse WT/REG/M/50 
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  sobre aquellos ACR cuyo examen fáctico ya se había ultimado, 19 se habían incluido en el sitio Web 
de la OMC y 32 se habían elaborado y enviado a las respectivas Partes para que formularan 
observaciones.  Instó a aquellas Partes a que e nviaran sus observaciones lo antes posible.  Los 
tres extractos fácticos restantes se estaban redactando.  La Secretaría  le había informado de que se 
había iniciado la elaboración de extractos fácticos en la esfera de los servicios, los cuales se enviarían 
a las Partes interesadas para que formularan obser vaciones tan pronto como hubieran sido redactados. 
6. En cuanto a la elaboración de las presentaci ones fácticas en el ámbito de competencia del 
CACR, había actualmente 51 ACR para los que era preciso elaborar una de estas presentaciones, contabilizando por separado las mercancías y los servi cios.  Dicha cifra no incluía 35 ACR en los que 
eran partes países no miembros de la OMC y que estab an en suspenso o respecto de los cuales todavía 
no se habían acordado compromisos específicos.  De las consultas informales celebradas con los 
Miembros sobre la cuestión de los acuerdos en lo s que eran partes países no miembros de la OMC 
parecía inferirse que se debía continuar mantenie ndo en suspenso las presentaciones fácticas para 
estos ACR.  El Presidente pidió a la Secretaría que diera más detalles sobre la elaboración de las 
presentaciones fácticas. 
7. Una representante de la Secretaría
 indicó que se había previsto el examen de 18 ACR, 
contabilizando por separado las mercancías y los servi cios, en la reunión del CACR programada para 
julio que había tenido que ser cancelada debido a lo s preparativos de la reunión ministerial, y el 
examen de nueve en la presente reunión conforme al  programa de trabajo del Comité.  De ellos, ocho 
estaban efectivamente en el orden del día de la re unión.  La situación de los demás era la siguiente:  
en los casos Jordania-Singapur (mercancías y servicios), AELC-Egipto (mercancías), AELC-Túnez 
(mercancías), Japón-Chile (mercancías y servicios ) y Japón-México (mercancías y servicios), se 
habían publicado recientemente las presentaciones f ácticas, que serían examinadas en la reunión del 
CACR de noviembre.  En el caso de la Unión Adua nera del África Meridional, la Secretaría había 
recibido observaciones de cuatro de las cinco Part es en dicha Unión sobre la presentación fáctica que 
había enviado a todas ellas el 11 de marzo de 2008;  esa mañana la Secretaría había recibido 
observaciones de Sudáfrica, por lo que el exam en del Acuerdo se programaría para comienzos 
de 2009, al haber expirado el plazo de distribuc ión del documento para la reunión del CACR de 
noviembre de 2008.  En el caso CE-Sudáfrica, en fe brero de 2007 se habían pe dido inicialmente datos 
a las Partes y en mayo de 2007 se habían recibido dichos datos de las CE.  En agosto de 2007 Sudáfrica había indicado que podría facilitar los datos en junio de 2008 a más tardar, pero posteriormente había pedido una prórroga hasta fi nales de agosto de 2008.  A comienzos de 
septiembre, Sudáfrica había informa do a la Secretaría de que los datos no estarían disponibles hasta 
finales de septiembre o comienzos de octubre.  La Secretaría se mantenía en contacto con las autoridades sudafricanas con el fin de tratar de acelerar el proceso.   
8. En el caso de la ampliación de la UE (25) (servicios), las CE no estaban de acuerdo con el 
proyecto elaborado por la Secretaría y proseguían las conversaciones.  La presentación fáctica de UE 
(27) (bienes y servicios) se mantenía por tanto en su spenso hasta que se resolv iera esta cuestión.  En 
el caso Turquía-Túnez, estaban pendientes algunas cu estiones relativas a los datos que la Secretaría 
estaba tratando de solucionar con las Partes.  El  Acuerdo se examinaría probablemente a comienzos 
de 2009 si se resolvía este problema.  En el c aso CE-Egipto, cuyo examen estaba previsto 
inicialmente en julio de 2007, la Secretaría estab a esperando todavía datos sobre aranceles de Egipto.  
En el caso Japón-Malasia, se habían recibido algunos  datos de Malasia;  el Japón había presentado 
datos en julio, pero había ciertos problemas con lo s datos de ambas Partes que la Secretaría estaba 
tratando de resolver.  El examen de este acuerdo se había vuelto a programar para comienzos de 2009.  
En el caso Japón-Tailandia, la Secretaría había reci bido datos de Tailandia;  el Japón presentaría de 
nuevo sus datos.  La Secretaría no esperaba por ta nto examinar este acuerdo hasta comienzos de 2009.  
En el caso Costa Rica-México, sólo se habían reci bido de Costa Rica los datos solicitados el 7 de 
diciembre de 2007.  La Secretaría había programa do de nuevo el examen de este acuerdo para 2009 y 
estaba en contacto con las autoridades mexicanas con r especto al suministro de los datos.  En el caso  WT/REG/M/50 
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  AELC-Corea (mercancías y servicios), la Secretar ía había tenido algunos problemas con los datos de 
Islandia.  Mantenía conversaciones con las Pa rtes y programaría de nuevo este acuerdo para 
comienzos de 2009. 
9. Para la próxima reunión del CACR de novi embre estaban programados 14 ACR.  Sin 
embargo, varios de ellos se reprogramarían por las siguientes razones:  en el caso Estados Unidos-
Bahrein, se habían recibido de los Estados Uni dos, pero no de Bahrein, los datos solicitados 
inicialmente en julio de 2007 que debían ser presen tados en octubre de 2007;  en el caso México-
Triángulo del Norte, se habían recibido recientemente datos de México y el examen de este acuerdo se 
había programado de nuevo para comienzos de 2009;  en el caso Corea-Singapur, la Secretaría había 
recibido todos los datos solicitados y el acuer do se examinaría en 2009;  y, en el caso 
México-Nicaragua, todavía no se habían recibido lo s datos solicitados inicialmente para noviembre 
de 2007.  En el caso CAFTA-DR, antes de proceder a su examen la Secretaría esperaba la notificación 
de Costa Rica de que el acuerdo había entrado en vi gor para ese país.  La oradora concluyó dando las 
gracias a las Partes que habían respondido oportunamente a las solicitudes de datos y observaciones y subrayó que, sin la cooperación de los Miembros, la Secretaría no habría podido cumplir los plazos 
establecidos por el Mecanismo de Transparencia para  la elaboración de las presentaciones fácticas ni 
reducir el número de asuntos pendientes en relación con los acuerdos para los que la Secretaría debía 
elaborar dichas presentaciones. 
10. El Presidente
 invitó a los Miembros a que formularan observaciones sobre la labor del 
Comité. 
11. El representante de la India  se refirió al papel crucial que debía desempeñar el Comité, 
teniendo en cuenta la creciente im portancia de los ACR en el comercio mundial, y dijo que estaba 
seguro de que el Presidente pondría su considerable  capacidad al servicio del funcionamiento del 
Comité.  Dio las gracias a la Secretaría por el informe de situación que había facilitado a los Miembros.  Resultaba ciertamente desalentador observar el trabajo atrasado;  todos los Miembros 
debían redoblar sus esfuerzos para estudiar el mo do de resolver esta cuestión.  En cuanto a la 
transparencia, el párrafo 29 de la Declaración de  Doha exigía celebrar negociaciones encaminadas a 
aclarar y mejorar las disciplinas y procedimientos previstos en las disposiciones vigentes de la OMC aplicables a los acuerdos comerciales regionales.  En  el marco de las negociaciones sobre normas, en 
diciembre de 2006 se había negociado y establecido  un Mecanismo de Transparencia mediante una 
decisión del Consejo General.  El examen de cinc o ACR en la reunión actual era el resultado de esa 
decisión.  En esa misma fecha, el Consejo General había invitado al Comité de Comercio y Desarrollo 
(CCD) a examinar la transparencia de los acuerdos  preferenciales distintos de los ACR comprendidos 
en el párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación.  Estaban en curso en el CCD negociaciones basadas en 
textos y el Presidente del CCD mantenía informado al Consejo General sobre los progresos realizados 
en esa esfera.  Se esta ba negociando un texto copatr ocinado por el Brasil, lo s Estados Unidos, China y 
la India.  Durante esas negociaciones se había cons iderado que varios regímenes no recíprocos no 
estaban comprendidos en el ámbito de aplicación de ningún mecanismo de transparencia y por 
consiguiente se habían desplegado esfuerzos para incl uirlos, por razones de transparencia.  Si bien, 
por una parte, los Miembros trataban de ampliar el ámbito de aplicación de los mecanismos de transparencia, por otra podían acabar llegando a una  situación en la que ACR significativos quedaran 
excluidos del examen en el CACR o en el CCD precisamente porque una o varias partes en ellos no fueran miembros de la OMC.  En su opinión, est e hecho contrarrestaría la  tendencia positiva hacia 
una mayor transparencia y constituía una cuestión si stémica importante.  Su delegación sugeriría que 
los Miembros mantuvieran debates más detalla dos sobre esta cuestión en la próxima reunión 
del CACR. 
12. El representante del Japón
 dijo que compartía los intereses de la India, y respaldó la 
sugerencia de este país de que en  la próxima reunión del CACR se de batiera la cuestión, tal vez en 
una reunión informal previa. WT/REG/M/50 
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  13. El Presidente
 coincidió con las delegaciones que habían  intervenido en que el examen de los 
ACR de los que eran parte países no miembros era una cuestión que los Miembros tendrían que 
abordar en algún momento.  Esa era la razón por la que había celebrado consultas informales sobre 
este asunto con varios Miembros.  Había recibido respuestas muy diferentes:  algunos Miembros se 
habían mostrado claramente interesados en debatir esta cuestión, mientras que otros, si bien estaban 
dispuestos a que se debatiera, consideraban que no er a prioritaria para ellos.  Otros Miembros habían 
formulado preguntas jurídicas de diferentes tipos, como por ejemplo si se trataba de una cuestión relativa al artículo XXIV del GATT de 1994 o estaba más relacionada con el trato NMF, y habían 
señalado que era necesario aclarar estos aspectos ju rídicos antes de que los Miembros debatieran la 
cuestión.  A otros les preocupaba que al plantear  este asunto se suscitaran en el Comité cuestiones 
jurídicas conflictivas y no veían la necesidad o la prio ridad de esos debates.  Habían sugerido que el 
Comité se dedicara en primer lugar a resolver los asuntos pendientes, que habían aumentado en los últimos años.  Por consiguiente, su conclusión era que, si bien se trataba de una cuestión que los 
Miembros tendrían que abordar en algún momento, tenía la impresi ón de que los Miembros no sentían 
suficiente necesidad de mantener ahora un debate sobre ella en el Comité, porque estaban más o 
menos satisfechos con la situación actual.  Por ello, a su juicio, se debía continuar con el statu quo  
consistente en mantener en suspenso esos acuerdos .  Ello no obstante, estaba dispuesto a reanudar las 
consultas en cualquier momento, pero sólo en el caso de que los Miembros le indicaran muy 
claramente que existía un interés.  Sugirió que los Miembros tomaran nota de las declaraciones que se habían formulado y les invitó a que se dirigieran  al Presidente lo antes posible para expresarle 
claramente su interés, y tal vez también su posic ión, de manera que se pudiera celebrar un debate 
informal sobre la cuestión.  Quedaría a la espera de las intervenciones, observaciones y posiciones de 
los Miembros a este respecto. 
14. El Presidente aprovechó la oportunidad para recordar a los Miembros que, como se les había 
comunicado en el fax Nº 260, de fecha 4 de septie mbre de 2008, inmediatamente después de la 
conclusión de la actual reunión del CACR tendría l ugar una reunión informal del Comité durante la 
cual la Secretaría presentaría la base de datos RTA-IS, que estaba prevista en el Mecanismo de 
Transparencia. 
B. II-VI. (Las actas del examen de los Acuerdos en umerados en los puntos B.II a B.VI del orden del 
día se distribuyen como documentos separados.)  C. O
TROS ASUNTOS  
15. En el marco de este punto del orden del día, el Presidente  informó a los Miembros de las 
fechas de la reunión pendiente del CACR en 2008 , prevista para los días 27 y 28 de noviembre. 
16. El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas. 
 
 
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