ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/10/JOR/5/Suppl.1 
18 de octubre de 2005 
 
 (05-4758) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 c) DEL  
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
JORDANIA 
 
(Insecticidas presentados en envases de pulverización a presión) 
 
Suplemento
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 12 de oc tubre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de Jordania.  
_______________ 
 
 
 La Misión Permanente del Reino Hachemita de  Jordania ante la Oficina de las Naciones 
Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra saluda atentamente al Comité de 
Salvaguardias de la Organización Mundial del Comerc io y tiene el honor de presentar la notificación 
adjunta de conformidad con el párrafo 1 c) del artíc ulo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, en la que 
se indica que el Consejo de Ministros ha decidido imponer una medida de salvaguardia definitiva a las 
importaciones de insecticidas presentados en envases de pulverización a presión, tal como lo 
recomendaron la Dirección de Protección de la Producción Nacional y el Consejo de Aranceles. G/SG/N/10/JOR/5/Suppl.1 
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 De conformidad con el párrafo 1 c) del artícul o 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Jordania 
notifica por la presente que el Consejo de Ministro s ha decidido imponer una me dida de salvaguardia 
definitiva a las importaciones de in secticidas presentados en envases de pulverización a presión, tal 
como lo recomendaron la Dirección de Protecci ón de la Producción Nacional y el Consejo de 
Aranceles. 
 
1. Pruebas de la existencia de daño grave o de amenaza de daño grave a causa del aumento de 
las importaciones 
 La Dirección de Protección de la Producción Nacional ha determinado que existían pruebas 
suficientes de que el aumento de las importaciones del producto en cuestión había causado daño a la 
rama de producción nacional de productos similares durante el período de investigación (2001-2004).  
La Dirección de Protección de la Producción N acional ha recomendado las medidas correctivas 
apropiadas al Ministerio de Comercio e Industria, que a su vez ha decidido recomendar al Consejo de 
Ministros la aplicación de una medida de salvaguardia.  
 Las conclusiones a que ha llegado la Direcci ón de Protección de la Producción Nacional son 
las siguientes: 
 a) Aumento de las importaciones  
 
2001 2002 2003 2004 
Volumen (en kg) 80.481,00 160.803,00 186.526,00 234.161,00 
Aumento en términos absolutos (en %) 0 99,9 131,8 191,0 
Aumento anual (en %) 0 99,9 15,997 25,5 
Parte de mercado (en %) 27,8 50,44 54,2 56,2 
Relación entre las importaciones y la 
producción nacional (en %) 38,5 101,7 118,3 128,14 
Precio unitario (dinares/kg) 2,040 2,042 2,932 2,262 
 
 El cuadro anterior muestra que las import aciones del producto en cuestión aumentaron en 
términos absolutos durante el período de investigaci ón, a partir de 2002, año en el que registraron un 
aumento absoluto del 99,9 por ciento, y siguier on creciendo enormemente en los años siguientes, 
hasta alcanzar una tasa de aumento del 191 por ciento en 2004, lo que indica que el aumento de las importaciones ha sido repentino y brusco  y se ha producido recientemente. 
 
 Asimismo, el cuadro muestra que las impor taciones del producto en cuestión aumentaron 
considerablemente en términos relativos.  El aumento repentino de las importaciones comenzó 
en 2002, año en que se registró una tasa de l 38,5 por ciento, y las importaciones siguieron 
aumentando considerablemente durante el perío do de investigación, hasta alcanzar una tasa 
del 128,14 por ciento en 2004. 
 
 En cuanto a la parte del mercado, el cuadro  muestra que desde 2002 la parte de mercado del 
producto importado en cuestión aume ntó de manera continua, regist rando un incremento del 50,44 por 
ciento, el 54,2 por ciento y el 56,2 por ciento en 2002, 2003 y 2004, respectivamente.   G/SG/N/10/JOR/5/Suppl.1 
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 b) Daño grave  
  Con el cuadro siguiente figuran los indicadores económicos pertinentes objeto de investigación en relación con la rama de producción nacional, de conformidad con la actual Ley de 
Protección de la Producción Nacional: 
 
 2001 2002 2003 2004 
Capacidad (en kg) 4.549.800,00 4.549.800,00 4.549.800,00 4.549.800,00 
Tasa de utilización de la capac idad (en %) 4,6 3,5 3,5 4 
Producción nacional total (en kg) 209.206,00 158.085,00 157.694,00 182.737,00 
Variación porcentual de la producción 
nacional - (24,4) (24,6) (12,7) 
Precios unitarios de las ventas internas 
(dinares/kg)  2,085 1,847 1,795 1,863 
Ganancias/pérdidas netas sobre las ventas 
nacionales (en %) - (84,9) (78,5) (64,1) 
Total de ventas internas (en kg) 209.135,00 158.014,00 157.586,00 182.737,00 
Variación porcentual de las ventas 
internas (en %) - (24,4) (24,6) (12,7) 
Parte de mercado (en %) 72,22 49,56 45,79 43,83 
Productividad (kg/hora) 87,17 65,87 65,71 76,14 
Variación porcentual de la productividad 
(hora/productividad) - (24) (25) (13) 
 
 El cuadro anterior pone de manifiesto lo siguiente: 
  - Durante el período de investigación, la parte de mercado registró una discriminación 
grave e importante, experimentando un enor me descenso gradual del 72,2 por ciento 
en 2001 al 43,8 por ciento en 2004.  Este  descenso fue resultado de la considerable 
reducción del volumen de ventas de la rama  de producción nacional en favor de las 
importaciones de productos similares. 
  - Durante el período objeto de investigación,  se mantuvo el nivel de capacidad real de 
la rama de producción nacional, puesto que el aumento de las importaciones impidió que la rama de producción nacional aumentara su capacidad real por encima de la tasa 
máxima del 4,6 por ciento registrada en  2001 y, habida cuenta de la enorme 
expansión del mercado durante el período de  investigación, es evidente que la rama 
de producción nacional ni siquiera pudo aumentar levemente su capacidad debido a la gran afluencia de importaciones. 
 
 - La producción y las ventas de la rama  de producción nacional registraron una 
considerable disminución gradual durante el  período objeto de investigación, a partir 
de 2002;  el descenso continuó en 2003 y se registró un leve aumento en 2004, habida 
cuenta de la expansión del merca do (en un 43 por ciento) en ese año. 
 
 - La productividad descendió durante el pe ríodo de investigación a partir de 2002 (en 
un 24 por ciento), como resultado del aumento de las importaciones.  Este descenso continuó en los años 2003 y 2004, durante los cuales se registró una disminución del 25 y del 13 por ciento, respectivamente. 
  - Las ganancias netas de la rama de producción nacional registraron un pronunciado 
descenso a partir de 2002 y durante los años siguientes, hasta alcanzar el 64,1 por 
ciento en 2004. 
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  La evaluación general de la situación de la  rama de producción nacional indica que dicha 
rama ha sufrido un daño grave.  c) Relación de causalidad  
 La Dirección de Protección de la Producción N acional ha investigado a fondo la relación de 
causalidad entre el aumento de las importaciones y el daño causado a la rama de producción nacional, y ha determinado que existe n pruebas claras de la relación de causalidad entre el reciente aumento de 
las importaciones del producto objeto de inves tigación y el daño causado al productor nacional.  
La Dirección de Protección de la Producción Naciona l determinó que el aumento coincidió en el 
tiempo con el daño causado a la rama de producci ón nacional, y que en esencia el daño no era 
atribuible a otros factores de daño distintos del aumento de las importaciones.  2. Sírvanse describir de forma precisa el producto afectado 
 El producto objeto de investigación son los insecticidas presentados en envases de 
pulverización a presión comprendidos en la pa rtida 3808.101 del arancel de Jordania. 
 3. Sírvanse describir de forma precisa la medida prevista  
 El Consejo de Ministros ha decidido aplicar durante tres años una medida de salvaguardia 
definitiva, que consiste en un recargo arancelario especí fico de 382 fils por kg  importado, sujeto a una 
reducción anual de 42 fils. 
 
4. Sírvanse indicar la duración prevista de la medida. 
 Tres años. 
 5. Si se trata de una medida cuya duración exceda de tres años, sírvanse indicar la fecha prevista 
del examen que (en virtud de lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7) ha de realizarse a más 
tardar al promediar el período de aplicación de la  medida, en caso de que se haya fijado ya la 
fecha de dicho examen. 
 No se aplica. 
 6. Si la duración prevista excede de un año, sírvanse indicar el plazo previsto para la 
liberalización progresiva de la medida. 
 La medida propuesta se irá liberalizando progresivamente de la siguiente manera: 
  - del 16 de octubre de 2005 al 15 de octubre de 2006; 
 - del 16 de octubre de 2006 al 15 de octubre de 2007; 
 - del 16 de octubre de 2007 al 15 de octubre de 2008. 
  JD/kg:   - 382 fils;  - 340 fils; 
 - 298 fils. 
 
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