. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/C/W/605 
4 de noviembre de 2008 
 (08-5352) 
Consejo del Comercio de Mercancías Original: inglés 
  
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN PREVISTO EN LA 
SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA 
REPÚBLICA POPULAR CHINA ("CHINA") 
 
Preguntas formuladas a CHINA por las COMUNIDADES EUROPEAS
 
 
  Se ha recibido de la delegación de las Com unidades Europeas la siguiente comunicación, de 
fecha 3 de noviembre de 2008.  
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  Las Comunidades Europeas desean formular las siguientes preguntas a China en relación con 
la próxima reunión del Consejo del Comercio de Mercancías con miras al examen de transición 
previsto en el Protocolo de Adhesión de Chin a.  Estas preguntas se refieren a cuestiones que 
plantearon las Comunidades Europeas durante el exámen de transición llevado a cabo en uno de los 
comités que rinde informe al Consejo del Comercio de Mercancías, el Comité de Acceso a los 
Mercados, pero a las que China no respondió. 
1. Restricciones de China a la exportación 
1.1 Las CE se remiten a sus comunicaciones de  2005 y de 2007 en las que recordaban los 
siguientes compromisos contraídos por China: 
y eliminar todos los impuestos y cargas a la exportación salvo en los casos previstos 
expresamente en el Anexo 6 de su Protocolo de Adhesión; 
y eliminar, en el momento de la adhesión, las restricciones a la exportación, salvo que 
éstas pudieran justificarse con arreglo a las normas de la OMC (párrafo 165 del 
informe del Grupo de Trabajo);  y 
y notificar a la OMC cualquier restricción a la exportación que pudiera aplicar. 
1.2 Las autoridades chinas no han proporcionado la justificación de las restricciones a la 
exportación y las tasas existentes solicitadas en va rias ocasiones por las CE desde el examen de 
transición de 2002, ni han presentado dicha justificación a la OMC. 
1.3 Por tanto, para las CE sigue siendo motivo de preocupación e insatisfacción el nivel de 
compatibilidad con las normas de la OMC de ci erto número de restricciones e impuestos a la 
exportación mantenidos por China.  Por consiguien te, se insta a China a cumplir los compromisos 
contraídos en el merco de su adhesión y a pone r su régimen de exportación de materias primas en 
conformidad con las normas de la OMC. G/C/W/605 
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  1.4 Las CE atribuyen especial importancia al c oque, las tierras raras, el fósforo amarillo y los 
metales no ferrosos, y se remiten a los intercambios bi laterales anteriores al respecto.  Instan a China a 
que: 
• notifique, de conformidad con el  párrafo b) de la sección 8 de la parte I del Protocolo 
de Adhesión, las cantidades afectadas por l as restricciones a la exportación impuestas 
a los productos enumerados en el documento presentado por China el 17 de octubre 
de 2003 (y a cualquier otro producto que pueda no estar incluido en esa lista);  y 
• presente a la OMC la justificación de dichas restricciones a la exportación;  o  
• si no existe esa justificación, notifique correctamente a la OMC cuándo y cómo tiene 
la intención de poner su régimen de export ación en conformidad con las normas de la 
OMC. 
1.5 Las CE instan a China a que presente un cuad ro exhaustivo de los impuestos a la exportación 
y los programas de reembolso del IVA y otras restri cciones a la exportación, en particular respecto de 
los metales no ferrosos y las materias primas para la industria química como el espato flúor y el 
fósforo.  Los intentos de obtener esa informac ión han fracasado y han puesto de manifiesto algunas 
deficiencias en el cumplimiento de los requis itos de la OMC en materia de transparencia. 
1.6 Con respecto a la introducción de nuevas restricc iones a la exportación, las CE instan a China 
a que cumpla la obligación de consultar a los países que  tienen un interés sustancial en el comercio de 
los productos de que se trata. 
1.7 Las CE también están preocupadas por la posibilidad de que varias restricciones a la 
exportación mantenidas por China afecten al suministro  de pieles y cueros en bruto a los curtidores 
europeos. 
1.8 En este contexto, las CE desean instar a China a que: 
• aclare y notifique qué productos están sujetos a restricciones e impuestos a la 
exportación; 
• presente a la OMC la justificación de esas restricciones a la exportación. 
1.9 Las CE instan a China a que garantice la c onformidad con su Protocolo de Adhesión, y en 
particular con la sección 11, en virtud de la cual China eliminará todos los impuestos y cargas a la 
exportación salvo en los casos previstos expresamente en el Anexo 6 del Protocolo o que se apliquen 
en conformidad con las disposicion es del artículo VIII del GATT de 1994. 
 
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