ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/AFT/W/6 
27 de abril de 2006 
 
 (06-1996) 
Equipo de Trabajo sobre la 
Ayuda para el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DEL BANCO ASIÁTICO DE DESARROLLO 
 La siguiente comunicación, de fecha 24 de abril de 2006, se distribuye al Equipo de Trabajo 
sobre la Ayuda para el Comercio a petici ón del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD). 
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RESPUESTAS AL EQUIPO DE TRABAJO SOBRE LA 
AYUDA PARA EL COMERCIO DE LA OMC 
I. CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PROGRAMAS DE "AYUDA PARA EL 
COMERCIO" DEL BAsD Y EXPERIENCIA ADQUIRIDA 
1. Entre 1987 y 2005, el BAsD concedió préstam os por valor de 730,2 millones de dólares para 
proyectos clasificados en la categoría "comerci o".  Desde 1988, el BAsD también ha prestado 
asistencia técnica por valor de unos 14,6 millones de dólares (procedentes de  todas las fuentes de 
donaciones) para proyectos relacionados con el co mercio.  Esta asistencia es de gran alcance.  
Se adjunta una lista de proyectos y activid ades de asistencia técnica (véase el anexo). 
II. OPINIONES DEL BAsD SOBRE IMPORTANTES NECESIDADES RELACIONADAS 
CON EL COMERCIO NO SATISFECHAS 
2. El BAsD, junto con el Banco Japonés de Cons trucción Internacional y el Banco Mundial, ha 
destacado graves deficiencias en la infraestructura de la región de Asia y el Pacífico, incluso en la 
esfera del comercio.  En el último número de la publicación Asian Development Outlook 20061 
(ADO) se examinan los obstáculos al comerc io existentes "dentro de las fronteras". 
III. ¿SE TIENE "SUFICIENTEMENTE" EN CUENTA EL COMERCIO EN LOS 
DOCUMENTOS DE ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA? 
3. Para responder a esa pregunta habría que ef ectuar una evaluación a fondo.  El BAsD no está 
en condiciones de juzgar si las cuestiones relativas al comercio se tienen "suf icientemente" en cuenta 
en los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza de los países. 
IV. ¿SON ADECUADOS LOS MECANISMOS DE PRESTACIÓN DE ASISTENCIA, Y 
CÓMO PUEDEN SUBSANARSE LAS DEFICIENCIAS? 
4. El BAsD no ha examinado esa cuestión en el cont exto concreto de la ayuda para el comercio, 
pero está tratando de encontrar mecanismos más flexib les para prestar su propia asistencia en el marco 
de su Iniciativa de Innovación y Eficiencia. 
                                                      
1 Véase el sitio Web del Banco Asiátic o de Desarrollo:  http://www.adb.org. WT/AFT/W/6 
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  V. ¿ES NECESARIO REFORZAR LA VIGILANCIA Y LA EVALUACIÓN? 
5. Los aspectos de vigilancia y evaluación interesan  mucho al BAsD en el contexto de todos los 
programas, no sólo de los relacionados con el comercio.  Actualmente, el BAsD tiene un departamento de evaluación plenamen te independiente que informa dir ectamente a su Junta.  Además, 
el BAsD ha tomado medidas para mejorar sustancial mente la aplicación y vigilancia de los proyectos. 
VI. ¿QUÉ FUNCIÓN DEBERÍA DESEMPEÑAR EL SECTOR PRIVADO? 
6. Es probable que las inversiones del sector  privado y las asociaci ones eficaces entre los 
sectores público y privado, especialmente para la cr eación de infraestructura, sean importantes para 
proporcionar infraestructura relacionada con el comercio y, posiblemente, también para suministrar servicios "de menor envergadura". 
VII. ¿DE QUÉ MODO PUEDE LA "AYUDA PARA EL COMERCIO" REFORZAR LOS 
PRINCIPIOS DE EFICACIA Y COHERENCIA DE LA AYUDA? 
7. Todas las actividades de asistencia, incluida  la ayuda para el comercio, deben efectuarse 
atendiendo a los deseos de los países, y la ayuda de  los donantes debe situarse en el marco de los 
principios generalmente aceptados  de pertinencia, capacidad de respuesta y obtención de resultados. 
VIII.  ¿HAY LAGUNAS IMPORTANTES EN LA AYUDA PARA EL COMERCIO? 
8. Las lagunas en lo que respecta a las necesidades de infraestructura se han mencionado 
anteriormente y se indican en la publicación ADO. 
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  ANEXO 
Lista de proyectos de asistencia técnica clasificados en la categoría "comercio " 
1. 4699-AFG: Ministerio de Comercio - creación de capacidad en materia de facilitación del 
comercio y tránsito 
2. 1223-BHU: Estudio de la promoción de  los sectores orientados a la exportación 
3. 4131-CAM: Prevención de la pobreza y potenciaci ón del papel de las mujeres que trabajan 
en el sector de la confección y que se ven afectadas por la evolución del entorno comercial internacional 
4. 991-FIJ: Plan maestro de turismo 5. 1178-INO: Estudio del desarrollo del crédito para proveedores y compradores 
6. 1530-INO: Desarrollo de recursos hum anos en el sector del comercio 
7.   1755-INO: Análisis del sector de exportación de manufacturas 8. 2007-INO: Servicios intermedios:  clave del desarrollo acelerado de las exportaciones 
9. 3950-KGZ: Modernización de las aduanas y desarrollo de la infraestructura 10. 4450-KGZ: Creación de capacidad y fortalecimi ento institucional para la modernización 
de las aduanas y el desarrollo de la infraestructura 
11. 1353-LAO: Estudio del sector industrial y fortalecimiento del Ministerio de Industria y 
Artesanía 
12. 4481-LAO: Integración de los pobres en el comercio regional mediante la elaboración de 
normas industriales - Fase II 
13. 3496-MLD: Creación de capacidad para el Servicio de Aduanas de Maldivas 
14. 1585-MON: Apoyo institucional para compras y pagos 
15. 1586-MON: Reestructuración y desarrollo del sector industrial 16. 3934-MON: Examen de las políticas comerciales 17. 2459-NEP: Mejora de la efi cacia de las operaciones aduaneras 
18. 1201-PAK: Desarrollo institucional de  la Comisión Arancelaria Nacional 
19. 3183-PAK: Seguimiento de las repercusiones socioeconómicas de los préstamos para 
programas comerciales, de promoci ón de las exportaciones e industriales 
20. 3558-PAK: Fortalecimiento institucional de la  Oficina de Promoción de las Exportaciones 
(asistencia técnica) WT/AFT/W/6 
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  21. 3345-PHI: Fortalecimiento de la competitividad de las exportaciones 
22. 1493-PRC: Apoyo institucional al Centro Internacional de Investigaciones y Formación 
Comercial para la región de Asia y el Pacífico 
23. 2186-PRC: Fortalecimiento del marco jurídico de la Administración de Aduanas 24.   3672-PRC: Participación en la OMC y re forma de la Ley de Comercio Exterior 
25. 1346-SRI: Zona de elaboración para la exportación de Koggala 
26. 3951-TAJ: Modernización de las aduanas y desarrollo de la infraestructura 27. 4451-TAJ: Creación de capacidad y fortaleci miento institucional para la modernización 
de las aduanas y el desarrollo de la infraestructura 
28. 4084-THA: Apoyo institucional al Instituto  Internacional de Comercio y Desarrollo 
29. 2468-TON: Fortalecimiento ins titucional del comercio de Tonga 
30. 4291-VIE: Ministerio de Finanzas - creación de capacidad en apoyo del análisis en 
materia de aranceles, industria y su bvenciones con miras a la adhesión a 
la OMC 
31. 5190-REG: Estudio de los obstáculos al comercio exterior que se aplican a las 
exportaciones de los países en desarrollo Miembros 
32. 5204-REG: Mesa redonda del BAsD sobre liberalización del comercio y desarrollo 33. 5219-REG: 16ª Conferencia de Comercio y Desarrollo en la región del Pacífico 
(PAFTAD) 
34. 5269-REG: 17ª Conferencia de Comercio y Desarrollo en la región del Pacífico 
(PAFTAD):  problemas que plantea el cambio tecnológico para el comercio y 
el desarrollo en la región del Pacífico 
35. 5295-REG: Estudio de la financiación de las exportaciones en ciertos países en desarrollo 
Miembros 
36. 5333-REG: Estudio del impacto de la expa nsión de las exportaciones de manufacturas de 
uso intensivo de mano de obra procedentes de la República Popular China en 
otros países asiáticos exportadores 
37. 5334-REG: Simposio sobre la cooperación ec onómica y comercial entre China y la región 
de Asia y el Pacífico 
38. 5503-REG: Triángulos de crecimiento en Asia 39. 5531-REG: Mesa redonda del BAsD sobre el desarrollo comercial y económico en la 
región de Asia y el Pacífico 
40. 5545-REG: Labor preparatoria para el estudi o del desarrollo del triángulo de crecimiento 
Indonesia-Malasia-Tailandia  WT/AFT/W/6 
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  41. 5550-REG: Estudio del proyecto de desarrollo del triángulo de crecimiento Indonesia-
Malasia-Tailandia 
42. 5551-REG: Estudio del nuevo entorno comercial:  consecuencias económicas para los 
países en desarrollo Miembros 
43. 5569-REG: Asistencia técnica en apoyo de la 21ª Conferencia de Comercio y Desarrollo 
en la región del Pacífico 
44. 5570-REG: Asistencia técnica en apoyo de una  conferencia sobre comercio regional en el 
Lejano Oriente 
45. 5607-REG: Talleres de formación conjuntos  BAsD/GATT sobre las medidas antidumping 
y compensatorias resultantes de los Acuerdos de la Ronda Uruguay para 
algunos países en desarrollo Miembros 
46. 5628-REG: Conferencia conjunta BasD-OCD E sobre cooperación regional e integración 
en Asia 
47. 5687-REG: Segundo taller de formación conjunto BAsD/OMC sobre las medidas 
antidumping y compensatorias resultantes  de los Acuerdos de la Ronda 
Uruguay para algunos países en desarrollo Miembros 
48. 5742-REG: Estudio de las exportaciones asi áticas:  tendencias pasadas y perspectivas 
49. 5759-REG: Promoción de la inversión en lo s países en desarrollo Miembros de la región 
del Pacífico 
50. 5769-REG: Taller conjunto BAsD/CESPAP/ UNCTAD sobre las consecuencias de las 
nuevas iniciativas de política comercia l y su impacto en los países en 
desarrollo Miembros 
51. 5780-REG: Seminario conjunto BAsD-OMC s obre Asia y el reto de la globalización 
52. 5804-REG: Red transpacífica de empresas 53. 5814-REG: Seminario de la ASEM sobre la simplificación y armonización de los trámites 
aduaneros 
54. 5818-REG: Cooperación económica regional en Asia Central (Fase II) 
55. 5850-REG: Facilitación de la circulación tran sfronteriza de mercancías y personas en la 
subregión del Gran Mekong 
56. 5977-REG: Segundo seminario Asia-Europa s obre la simplificación y armonización de los 
trámites aduaneros 
57. 5994-REG: Estudio de la  integración regi onal y el comercio:  nuevas cuestiones de 
política para algunos países en desarrollo Miembros 
58. 6027 -REG: Cuarto Foro del Desarrollo de Asia WT/AFT/W/6 
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  59. 6035-REG: Creación de capacidad para los pa íses en desarrollo Miembros en relación con 
el sistema de comercio de la OMC 
60. 6058-REG: Facilitación del come rcio y cooperación aduanera 
61. 6103-REG: Tercer seminario Asia-Europa sobre la simplificación y armonización de los 
trámites aduaneros 
62. 6142-REG: Creación de capacidad en relación con algunas cuestiones de la OMC 
63. 6203-REG:   Programa regional de facilit ación del comercio y cooperación aduanera 
(Fase II) 
64. 6205-REG: Hipótesis respecto del crecimiento y el comercio a largo plazo en Asia, 
2005-2020 
65. 6220-REG: Creación de capacidad en relación con algunas cuestiones de la OMC y del 
Programa de Doha para el Desarrollo 
66. 6228-REG: Facilitación del comercio y las invers iones transfronterizos en la subregión del 
Gran Mekong 
67. 6231-REG: Apoyo a la elaboración del Plan de  acción para la facilitación del comercio y 
las inversiones en la subregión del Gran Mekong 
68. 6282-REG: Estudio de la cooperación económic a entre Asia Oriental y Asia Meridional 
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  Lista de proyectos de préstamo clasificados en la categoría "comercio " 
1. 876-INO: Programa de promoción de las exportaciones de productos no petroleros 
2. 877-INO: Programa de promoción de las exportaciones de productos no petroleros 
3. 1109-MON: Asistencia especial 4. 1612-THA: Servicio de financiamiento de las exportaciones 
5. 1680-PAK: Programa de comercio, promoción de las exportaciones e industria 
6. 1681-PAK: Modernización de la Administración de Aduanas 7. 1682-PAK: Apoyo institucional al régimen comercial 8. 1683-PAK: Fortalecimiento institucional de la Junta de Inversiones 9. 1796-PAK: Financiación de las actividad es de promoción del comercio de las 
pequeñas y medianas empresas 
10. 1926-REG: Programa regional de facilitaci ón del comercio y cooperación aduanera 
(Kirguistán) 
11. 1927 -REG: Programa regional de facilit ación del comercio y cooperación aduanera 
(Tayikistán) 
12. 2113-REG: Modernización de las aduanas y desarrollo de la infraestructura en la 
región (Kirguistán) 
13. 2114-REG: Modernización de las aduanas y desarrollo de la infraestructura en la 
región (Tayikistán) 
 
 
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