RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
29 septembre 2008  
 
(08-4583) 
Groupe de travail de  
l'accession du Yémen Original:   anglais 
 
 
 
ACCESSION DU YÉMEN  
 
Éléments d'un projet de rapport du Groupe de travail  
  
 Les éléments d'un projet de rapport du Gr oupe de travail de l'accession du Yémen à 
l'Organisation mondiale du commerce (OMC) figurant ci -après ont été élaborés par le Secrétariat sur 
la base des documents examinés par le Groupe de travail.  
_______________ 
 
    WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  TABLE DES MATIÈRES 
 
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I. INTRODUCTION ................................................................................................................... .1 
DOCUMENTS FOURNIS.............................................................................................................. .......1  
DÉCLARATIONS LIMINAIRES........................................................................................................ 1 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES............................................................................................2  
- Politiques monétaire et budgétaire..........................................................................................2  
- Régime de change et sy stème de pa iements ............................................................................4  
- Régime des inv estissements..................................................................................................... .5 
- Propriété d'État et privatisation............................................................................................10  
-  Politiques des prix............................................................................................................ .......15  
-  Politique de la concurrence.................................................................................................... 15 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'A PPLICATION DES POLITIQUES............16  
- Attributions des pouvoirs exécutif,  législatif et judiciaire...................................................16  
-  Pouvoir des gouvernements sous-centraux...........................................................................18  
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MARCHANDISES......................19  
- Droits de commercialisation...................................................................................................1 9 
A. RÉGLEMENTATIONS RELATIVE S AUX IMPORTATIONS.......................................22  
- Droits de douane proprement dits.........................................................................................22  
-  Autres droits et impositions ................................................................................................... 23 
-  Contingents tarifaires, e xonérations de droits .....................................................................23  
- Redevances et imposition s pour services rendus..................................................................24  
- Application de taxes intérieures aux importations ..............................................................26  
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et 
régimes de licences ............................................................................................................ ......27  
- Évaluation en douane ........................................................................................................... ..33 
- Règles d'origine ............................................................................................................... ........35  
- Autres formalités douanières .................................................................................................36  
- Inspection avant expédition ...................................................................................................3 7 
- Droits antidumping, droits compensateurs et mesures de sauvegarde ..............................37  
B. RÉGLEMENTATIONS RELATIVE S AUX EXPORTATIONS.......................................38  
- Droits de douane, redevances et impositi ons pour services rendus, application 
des taxes intérieures aux exportations ..................................................................................38  
- Restrictions à l'exportation ................................................................................................... .38 
- Subventions à l'exportation.................................................................................................... 39 WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  C.
 POLITIQUES INTÉRIEURES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR 
DES MARCHANDISES.........................................................................................................41  
- Politique industrielle, y compris les subventions..................................................................41  
- Obstacles techniques au  commerce, normes et certification...............................................42  
-  Mesures sanitaires et  phytosanitaires ...................................................................................47  
- Mesures concernant les investisse ments et liées au  commerce ...........................................49  
- Zones franches, zones économiques spéciales.......................................................................50  
- Marchés publics ................................................................................................................ ......51  
-  Transit........................................................................................................................ ..............52  
- Politique agricole............................................................................................................. ........52  
a) Importations ................................................................................................................... ....................... 53  
b) Exportations................................................................................................................... ........................ 53  
c) Politiques internes ............................................................................................................ ..................... 53  
- Régime des textiles ............................................................................................................ ......54  
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PR OPRIÉTÉ INTELLECTUELLE.........................54  
- GÉNÉRALITÉS.................................................................................................................... ..54 
- Protection de la prop riété industrielle ..................................................................................54  
- Organismes responsables de la formulation et  de la mise en œuvre de la politique .........55  
- Participation à des accords internationa ux sur la propriété intellectuelle ........................55  
- Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants 
étrangers ...................................................................................................................... ............56  
- Redevances et  taxes............................................................................................................ .....56  
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES 
PROCÉDURES POUR L'ACQUISITION et LE MAINTIEN DES DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .....................................................................................57  
- Droit d'auteur et droits connexes ..........................................................................................57  
- Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marques de service ........................59  
- Indications géographiques, y compris les appellations d'origine........................................60  
- Dessins et modèles industriels ................................................................................................6 1 
- Brevets........................................................................................................................ ..............61  
- Protection des obtentions végétales .......................................................................................62  
- Schémas de configuration de circuits intégrés .....................................................................62  
- Prescriptions concernant les renseignement s non divulgués, y compris les secrets 
d'affaires et les données résultant d'essais............................................................................62  
- MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAGE ABUSIF DE DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .....................................................................................63  
- MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS ...........................................................63  
- Procédures judiciaires et m esures correctives civiles ..........................................................63   WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  - Mesures pr ovisoires ............................................................................................................ ....64  
- Procédures et mesures correc tives administratives .............................................................65  
- Mesures spéciales à la frontière .............................................................................................65  
- Procédures pénales ............................................................................................................. ....66  
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES...................................66  
VII. TRANSPARENCE..................................................................................................................7 1 
- Publication de renseigneme nts sur le commerce..................................................................71  
- Notifications.................................................................................................................. ...........71  
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX..............................................................................................71  
CONCLUSIONS .................................................................................................................... ..............72  
ANNEXES ........................................................................................................................ ....................73  
 
 WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  I. INTRODUCTION 
1. Le gouvernement de la République du Yéme n a présenté une demande d'accession à 
l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en avril 2000.  À sa réunion du 17 juillet 2000, le 
Conseil général a établi un groupe de travail dont le  mandat était d'examiner la demande d'accession 
du gouvernement yéménite à l'Organisation mondiale du commerce au titre de l'article XII de l'Accord 
de Marrakech instituant l'OMC.  Le mandat et la  composition du Groupe de travail figurent dans le 
document WT/ACC/YEM/2/Rev.[8]. 
2. Le Groupe de travail s'est réuni le 30 novembre  2004, le 3 octobre 2005, le 7 juillet 2006, le 
2 novembre 2007 et […] sous la préside nce de M. Hartmut Röben (Allemagne). 
DOCUMENTS FOURNIS 
3. Le Groupe de travail disposait, pour servir de base à ses débats, d'un aide-mémoire sur le 
régime de commerce extérieur du Yémen (WT/A CC/YEM/3), des questions soumises par les 
Membres concernant ce régime, des réponses à celles- ci et d'autres renseignements communiqués par 
les autorités yéménites (WT/ACC/YEM/4 à 6, WT/ACC/YEM/7 et Révision 1, WT/ACC/YEM/8 et 
Révision 1, WT/ACC/YEM/9 et Révisions 1, 2 et 3, WT/ACC/YEM/10, WT/ACC/YEM/11 et 
Révision 1, WT/ACC/YEM/12, WT/ACC/YEM/13 et Révisions 1 et 2, WT/ACC/YEM/14, WT/ACC/YEM/15 et Révision 1, WT/ACC/YEM/16, WT/ACC/YEM/17 et Révision 1, WT/ACC/YEM/18 et 19, WT/ACC/YEM/20 et Addendum 1, WT/ACC/YEM/21 à 24, [...]), y compris les textes législatifs et autres docum ents dont la liste est donnée à l'annexe I. 
DÉCLARATIONS LIMINAIRES 
4. Le représentant du Yémen a dit que son gou vernement attachait beaucoup d'importance à 
l'intégration de son pays dans le système comme rcial multilatéral et à son accession à l'OMC le plus 
tôt possible.  Les réformes engagées, axées sur la  libéralisation des échanges, complétaient le 
processus d'accession du Yémen à l'OMC.  Dans la foulée d'un programme d'ajustement structurel 
lancé en 1995, le Yémen avait commencé à mettr e en œuvre un programme de réduction de la 
pauvreté avec l'aide du FMI, de la Banque mondiale et d'autres partenaires de développement.  Le 
gouvernement yéménite était également l'un des bénéfi ciaires de l'initiative du Cadre intégré et il se 
réjouissait de pouvoir bénéficier d'une assistance technique liée au commerce. 
5. Le représentant a ajouté que le Yémen, en tant que pays moins avancé (PMA), cherchait à 
tirer parti de toutes les dispositions relatives au traitement spécial et différencié et de toutes les 
flexibilités accordées aux PMA, y comp ris des périodes de transition et de l'assistance technique WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  prévues dans les Accords de l'OMC, ainsi que de  la Décision du Conseil général sur les lignes 
directrices concernant l'accession des PMA (W T/L/508).  Son gouvernement avait besoin d'une 
assistance particulière et de périodes de transition dans les domaines de l'évaluation en douane, des 
mesures sanitaires et phytosanitaires, des obstacles te chniques au commerce et des droits de propriété 
intellectuelle. 
6. Les Membres se félicitaient de la demande d'a ccession du Yémen et s'engageaient à travailler 
avec lui de façon constructive pour faire avance r son accession et mener celle-ci à bonne fin à des 
conditions appropriées.  Tout en accueillant avec sat isfaction les réformes internes déjà entreprises, 
les Membres ont noté que le Yémen devait poursuivre ses efforts afin de se conformer aux règles et 
disciplines de l'OMC.  Certains Membres ont indiqu é qu'ils continueraient de fournir une assistance 
technique afin de faciliter l'accession du Yémen à l' OMC.  Le statut de PMA du Yémen avait été 
reconnu et, conformément aux lignes directrices concer nant l'accession des PMA, ce facteur serait pris 
en considération pour établi r les modalités de son accession. 
7. Le Groupe de travail a examiné les politiqu es économiques et le régime de commerce 
extérieur du Yémen ainsi que les dispositions à inclur e éventuellement dans un projet de protocole 
d'accession à l'OMC.  Les vues expr imées par les membres du Groupe de travail sur les divers aspects 
du régime de commerce extérieur du Yémen et sur les modalités et conditions de son accession à l'OMC sont résumés ci-après, aux paragraphes 8 à […]. 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES 
- Politiques monétaire et budgétaire 8. Le représentant du Yémen a dit que c'était la  Banque centrale du Yémen qui était chargée de 
formuler et de mettre en œuvre la politique moné taire.  À cet égard, la Banque centrale avait 
principalement pour objectif de maintenir la stab ilité des prix, de fournir des liquidités suffisantes à 
l'économie et d'instaurer un système financie r stable fondé sur les principes du marché. 
9. Au Yémen, la Loi n° 14 de 2000 sur la Banque cen trale, la Loi n° 38 de 1998 sur les banques, 
le Règlement n° 2 de 1997 sur les dispositions et  procédures régissant la délivrance d'autorisations 
d'exercer des activités bancaires et la Loi n° 21  de 1996 sur les banques islamiques régissaient les 
activités bancaires.  La Banque centrale du Yémen éta it chargée de surveiller et de superviser le 
secteur bancaire et de délivrer des autorisations po ur les activités bancaires.  Le secteur bancaire 
comptait actuellement neuf banques yéménites, qua tre succursales de banque s étrangères et quatre 
coentreprises bancaires.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  10. La réforme et l'élaboration de  la politique monétaire et de la politique de crédit visaient 
essentiellement à réduire l'inflation;  contenir la croissance de la masse monétaire;  améliorer le 
système bancaire en assouplissant les restrictions qui s'appliquaient aux activités bancaires;  maintenir 
la stabilité macro-économique grâce à une faible inflation, à des taux de change stables et à 
l'augmentation des réserves en devises;  restructurer  les secteurs bancaires public et mixte afin de 
stimuler l'épargne, le crédit et l'investissement;  créer des institutions financières spécialisées pour les 
exportations, le développement sectoriel et des prêts destinés à des groupes cibles (les femmes, les 
démunis, etc.);  mobiliser l'épargne intérieure et augmenter les prêts consentis au secteur privé par les 
banques et les institutions financières;  limiter au minimum l'accroissement de la dette extérieure de 
l'État, en particulier de celle contractée a uprès de sources de financement à des conditions 
commerciales, et engager un nouveau cycle de négoci ations sur l'annulation de  la dette avec le Club 
de Paris;  créer des marchés financiers dans un cadre  législatif et institutionnel propice;  améliorer le 
fonctionnement du marché des bons du Trésor;  et accroître l'indépendance de la Banque centrale du 
Yémen.  
11. Des efforts étaient actuellement déployés pour él aborer la politique et le système monétaires 
afin de maintenir la stabilité des taux de change et de  contrôler l'inflation.  Le rial yéménite s'était 
déprécié de moins de 2 pour cent par rapport au dolla r EU en 2006.  L'inflation avait été ramenée de 
plus de 57 pour cent en 1995 à 8 pour cent en 2000.  Depuis lors, elle avait varié d'année en année, 
passant de 4,3 pour cent en 2004 à 22,4 pour cent en 2005, avant de retomber à 16,4 pour cent en 
2006.  Les taux d'intérêt avaient été stables au cours de la même période, le ta ux d'intérêt de référence 
sur les dépôts s'étant stabilisé à 13 pour cent et les taux de prêt oscillant entre 15 et 20 pour cent.  Le taux de croissance de la masse monétaire au sens larg e (M2) s'était situé entre 14,4 pour cent en 2001 
et 28,8 pour cent en 2006.  La confiance dans la monna ie nationale augmentait,  ce qui se traduisait par 
une baisse du niveau de dollarisation de l'économie (de 52,5 pour cent en 2005 à 48,4 pour cent en 
2006). 
12. La politique budgétaire du Yémen visait à stimul er la croissance économique.  Le PIB était 
passé de 1 662 milliards de rials yéménites en 2001 à 3 207 milliards en 2005.  Le secteur non pétrolier avait connu, pendant cette période, une cr oissance constante dont le taux annuel avait été de 
4,5 à 5,5 pour cent (en prix constants).  Les recette s de l'État, y compris l'aide et les dons, avaient 
doublé, passant de 553,1 milliards de rials yéménit es à 1 121 milliards de 2001 à 2005.  Les dépenses 
avaient augmenté au même rythme que les recette s et étaient passées de 506,7 milliards de rials 
yéménites à près de 1 159 milliards pendant la même période.  Le budget avait ét é déficitaire tous les 
ans, sauf en 2001.   Les réformes engagées à ce t égard avaient essentiellement pour objectif de 
contrôler les déficits budgétaires en limitant la cr oissance des dépenses courantes et de financer les WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  déficits en recourant à des sources non inflatio nnistes;  de restructurer le budget de manière à 
augmenter les dépenses et l'investissement consacrés à l'infrastructure, à l'éducation et à la santé;  de 
développer et de diversifier les sources de recettes p ubliques et l'assiette de l'impôt;  d'améliorer la 
législation fiscale et d'appliquer une politique fiscal e simplifiée et transparente;  d'éliminer toute 
discrimination entre les produits nationaux et les produits exportés qui pourrait exister aux fins de 
l'administration fiscale;  et de mobiliser les ressources nationales et étrangères pour financer des 
projets publics.  Des renseignements sur les rece ttes de l'État sont récapitulés au tableau 1. 
Tableau 1:  Recettes de l'État  
 
Source:   Banque centrale du Yémen. 
 
- Régime de change et système de paiements 
13. Le représentant du Yémen a dit que la Banque centrale, en consultation avec le 
gouvernement, avait élaboré et mis en œuvre le régime de change du Yémen et les politiques y 
afférentes.  La Banque centrale du Yémen était chargée de simplifie r les procédures de paiements, 
d'agir en tant qu'agent et conseiller financier auprès de l'État, et était dépositaire et gestionnaire des 
réserves officielles du pays. 
14. La Banque centrale du Yémen émet tait aussi les billets de banque et les pièces de monnaie.  
La monnaie légale et nationale étai t le rial yéménite (YRl).  Après l'abolition du système de taux de 
change multiples en 1996, le Yémen avait adopté un régi me de change flottant.  En mai 2007, le taux 
de change en vigueur était de 199 rials yéménites pour 1 dollar EU. 
15. Le Yémen avait accepté les obligations découl ant de l'article VIII des Statuts du Fonds 
monétaire international en décembre 1996.  La Banque centrale du Yémen n'imposait aucune 
restriction sur les transactions courantes et elle gara ntissait le transfert des gains étrangers résultant de (en milliards de YRls) 
Postes 2003 2004 2005 2006 
Recettes fiscales  
dont: 153 187 235 266 
Impôt sur le revenu 64 73 89 100 
Taxes sur les biens et les services 43 56 89 112 
Droits de douane 42 52 52 36 
Autres impositions 4 5 6 17 
Recettes non fiscales 31 36 31 85 
Dons  8 16 14 1 
Recettes pétrolières 480 579 842 1 085 
Total recettes et dons  672 818 1 122 1 437  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  transactions avec l'étranger.  Les ressortissants ou résidents yéménites pouvaient également effectuer 
des transactions en capital, telles qu'un investisseme nt étranger direct, des transactions sur titres et des 
opérations d'emprunt ou de prêt avec l'étrange r, et conserver des dépôts à l'étranger. 
16. À la suite du rééchelonnement de la dette conve nu avec le Club de Paris, la dette extérieure 
du Yémen avait été ramenée de 10,5 milliards de dolla rs EU en 1995 à 4,9 milliards en 2000.  Ce 
rééchelonnement de la dette extérieure, associé à l'a ugmentation des recettes pétrolières, avait permis 
de relâcher la pression exercée sur le compte des opérations en capital et d'accroître l'excédent 
courant.  En 2005, cet excédent, qui était de 122, 5 milliards de rials yéménites, avait largement 
compensé le déficit du compte des opérations en capital,  qui était de 47,8 milliards.  La balance des 
paiements du Yémen était passée d'un déficit de 10,1 milliards de rials yéménites (2,8 pour cent du PIB) en 1998 à un excédent de 113,7 milliards (3,9 pour cent du PIB) en 2005.  Avec la hausse des 
cours du pétrole, la balance commerciale pour le s marchandises avait été ramenée d'un déficit de 
72,7 milliards de rials yéménites en 1995 à un excédent de près de 327 milliards en 2005. 
17. En réponse à une question, le représentant du Yémen a dit qu'il fallait obtenir une décision 
judiciaire pour bloquer des comptes en monnaie loca le ou en devises.  Une telle décision pouvait faire 
l'objet d'un appel et être annulée si des preuves à l'appui de cette annulation étaient fournies. 
- Régime des investissements 
18. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 22 de 2002 sur l'investissement réglementait et 
encourageait l'investissement étranger et intérieu r dans presque tous les secteurs.  La Loi sur 
l'investissement ne s'appliquait toutefois pas:  i)  aux activités considérées contraires à la loi islamique 
(charia) et interdites au Yémen, telles que les inv estissements dans les casinos, les boîtes de nuit, les 
animaux de l'espèce porcine et les produits à base de viande  de porc et les boissons alcooliques;  
ii) aux investissements dans des ressources naturelles;   iii) à la fabrication d'armes et de matières 
explosives;  iv) aux industries nuisibles à l'environne ment ou à la santé (le gouvernement était en train 
de dresser la liste de ces industries);  v) aux inves tissements dans des banques, bureaux de change et 
sociétés financières, régis par la Loi n° 38 de 1998 sur les banques, la Loi n° 21 de 1996 sur les 
banques islamiques, la Loi n° 14 de 2000 sur la Banque centrale, la Loi n° 19 de 1995 sur les 
opérations de change, modifiée par la Loi n° 15 de  1996;  vi) aux investissements dans le commerce 
de gros et de détail, régis par la  Loi n° 32 de 1991 sur le commerce, modifiée par la Loi n° 6 de 1998;  
vii) aux investissements dans le secteur des télécomm unications, régis par la Loi n° 38 de 1991 sur les 
télécommunications à courants porteurs et hertziennes;   viii) aux investissements dans le secteur des 
assurances, régis par la Loi n° 37 de 1992 sur la su pervision et le contrôle des compagnies et des WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  courtiers d'assurance, modifiée par la Loi n° 9 de 1997;  et ix) aux investissements dans les zones 
franches, régis par la Loi n° 4 de 1993 sur les zones franches. 
19. La Loi sur l'investissement ne contenait au cune disposition exigeant que, dans certaines 
branches de production, la propriété soit réservée a ux ressortissants yéménites.  Les investisseurs 
étrangers pouvaient créer des entreprises ou acheter  des entreprises existantes à des propriétaires 
yéménites dans les secteurs où l'investissement ét ranger était autorisé.  Toutefois, la législation 
yéménite limitait la participation étrangère au cap ital à 45 pour cent pour les banques commerciales, à 
20 pour cent pour les banques islamiques, à 25 pour cent pour les compagnies d'assurance et à 49 pour 
cent pour les établissements de commerce de gros et de détail.  Le représentant du Yémen considérait 
qu'il était malaisé d'essayer de dresser une liste précise des activités jugées contraires à la charia mais il a assuré le Groupe de travail que les mesures prises conformément aux principes de la charia 
seraient appliquées d'une manière non discriminatoire.  En ce qui concerne l'investissement dans les 
ressources naturelles (point ii)), le représentant du Yémen a indiqué que la pr ospection et l'extraction 
de pétrole et de gaz étaient régies par des "accor ds spéciaux" conclus entre le gouvernement de son 
pays, représenté par le Ministère du pétrole et des mi néraux, et les sociétés pé trolières, conformément 
à l'article 18 de la Constitution.  Les "accords spéci aux" ou "accords de part age de la production" 
s'appliquaient aux concessions de prospection d'hydrocarbures.  Ils étaient approuvés par le Conseil 
des ministres avant d'être envoyés à la Chambre de s représentants (Parlement ) pour être ratifiés et 
promulgués.  Le Yémen appliquait ces mesures de la  même manière que les autres pays du monde, et 
les accords ne posaient, de l'avis du représentant du Yémen, aucun problème au regard de n'importe 
lequel des Accords de l'OMC.  La prospection et l'extraction de minéraux étaient réglementées par la 
Loi n° 24 de 2002 sur les mines et les carrières. 
20. Le représentant du Yémen a ajouté que la Dir ection générale des investissements avait été 
créée en 1992 à titre de guichet uni que pour les investissements.  Elle fournissait des renseignements 
aux investisseurs qui en faisaient la demande;  ra tionalisait les procédures concernant le lancement, 
l'expansion, le développement et l'enregistrement des projets d'investissement conformément aux lois 
et règlements relatifs à l'investissement;  simplifia it les procédures à suivre po ur établir des sociétés 
d'investissement et des succursales;  et simplifiait les procédures permettant de faire venir de 
l'étranger les experts qui manquaient au Yémen.  La  Direction générale des investissements examinait 
les demandes d'investissement et les pièces justificativ es au regard de critères tels que la conformité 
avec les normes techniques et les disciplines applicables;  l'engagement de réaliser le projet selon les plans approuvés;  et une incidence négative limit ée ou nulle sur l'environnement.  Les investisseurs 
étrangers et nationaux étaient soumis aux mêmes procédures et prescriptions en matière 
d'enregistrement.  Les demandes étaient traitées da ns un délai de 15 jours.  Entre 1992 et 2004, plus  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  de 5 000 projets avaient été enregistrés auprès de la Direction générale des investissements 
(tableau 2). 
Tableau 2:  Projets d'investissement enregistrés auprès de la Direction générale  
des investissements (1992-2004 ) 
Secteur Nombre d'entreprises 
Industrie 2 532 
Agriculture  503 
Pêche 138 
Services  1 186 
Tourisme 679 
Total 5 038 
 
21. Les garanties et autres avantages accordés dans le  cas des investissements  réalisés en vertu de 
la Loi sur l'investissement incluaient:  i) un traitement non discriminatoire et égal pour les 
investisseurs yéménites et étrangers en ce qui concer ne les droits, obligations, règles et procédures;  
ii) des garanties contre la nationalisation des projets d'investissement ou leur confiscation par suite de 
toute décision autre qu'une décision judiciaire;  iii) le droit de tous les investisseurs de détenir une participation de 100 pour cent dans un projet d'investissement, y comp ris dans tout projet immobilier 
connexe;  iv) la liberté absolue de gérer les proj ets et d'exporter sans limitation les marchandises ou 
services qui en découlaient;  v) le droit d'assure r les investissements contre des risques non 
commerciaux auprès de toute institution internationale  dont le Yémen était membre;  et vi) la liberté 
de transférer des devises en espèce s au Yémen et depuis le Yémen et de réexporter le capital investi, 
en nature ou en espèces, en cas de liquidatio n du projet ou de cession du capital.  En cas 
d'expropriation, les investisseurs étrangers avaient droit à la même indemnisation que celle qui était 
offerte aux investisseurs nationaux en  vertu de l'article 5 de la Lo i sur l'investissement.  Celle-ci 
autorisait les investisseurs à employer des ressortis sants étrangers selon les besoins définis dans la 
liste des spécifications du projet.  Le personnel non yéménite pouvait obtenir un permis de travail et 
un visa de résidence de trois ans renouvelables sur recommandation de la Direction générale des 
investissements.  
22. La Loi sur l'investissement contenait aussi d es dispositions prévoyant l'octroi d'exonérations 
de droits d'importation et d'exonérations fiscales (ar ticles 18, 20, 21, 23 et 26).  Tous les secteurs 
d'activité visés par la loi pouvaient bénéfici er des exonérations fiscales.  La valeur des 
immobilisations du projet devait être supérieure  à 50 millions de rials yéménites, sauf dans 
l'agriculture et pour les petits projets dans le  cadre desquels étaient employées au moins dix 
personnes.  Les établissements de tourisme et  les projets immobiliers pouvaient bénéficier WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  d'incitations à condition que la catégorie de l'hôtel soit au minimum de trois étoiles et que le projet 
immobilier comporte au moins 50 logements.  Les demandes d'exonération accompagnées de pièces 
justificatives (le certificat d'enregistrement du pr ojet et les documents attestant l'enregistrement 
commercial et le démarrage de la production) devaie nt être présentées dans un délai de 90 jours à 
compter du début des opérations.  La Direction généra le des investissements vé rifiait que le projet 
remplissait les conditions requises pour bénéficier  des incitations et délivrait un certificat 
d'exonération fiscale dans un délai de 60 jours ap rès réception de la demande et des pièces 
justificatives.  Il ne serait pas porté atteinte aux droits de l'investisseur au cas improbable où la délivrance de ce certificat serait retardée.  Des exoné rations de droits de do uane et des exonérations 
fiscales étaient consenties pour les biens de capital fixe nécessaires aux projets d'investissement et 
pour les intrants destinés aux pêcheries, à l'élev age de bétail et à la production agricole.  Une 
réduction de 50 pour cent des droits de douane étai t accordée pour les intrants destinés à d'autres 
secteurs ou projets.  Aucun droit de douane n'éta it perçu pour les pièces détachées dont la valeur était 
inférieure ou égale à 10 pour cent du montant des immobilisations.  Les moyens de transport étaient exempts de droits s'ils faisaient partie intégrante de l'investissement (par exemple les autocars pour le 
tourisme).  La durée des exonérations de l'impôt fonc ier et des redevances foncières, de l'impôt sur le 
revenu perçu sur les dividendes, de l'impôt sur les bénéfices, des redevances et taxes perçues à 
l'exportation, etc. allait de sept à 16 ans, selon le  lieu d'implantation du pr ojet, le pourcentage de 
participation yéménite dans des sociétés par actions et l'apport local dans les biens de capital fixe.  
Pour encourager l'investissement dans des zones re culées, les projets implantés dans un rayon de 20 à 
25 kilomètres des villes d'Aden, d'Hodidah, de M ukalla, de Sanaa et de Taiz bénéficiaient d'une 
exonération fiscale pendant deux anné es supplémentaires.  Si un projet enregistrait des pertes, les 
exonérations fiscales pouvaient être prolongées pendan t un maximum de trois ans.  Ces exonérations 
pouvaient également s'appliquer proportionnellement en  cas d'expansion d'un projet.  Les bénéfices 
réalisés à l'exportation n'étaient pas imposés, même  après l'expiration de la période d'exonération. 
23. Les participations dans des sociétés par ac tions bénéficiaient d'une exonération fiscale 
pendant deux années supplémenta ires quand 25 pour cent du capital au moins appartenait à des 
Yéménites. Deux années additionnelles d'exoné ration fiscale pouvaient être accordées pour les 
investissements dont la composante locale n'était pas inférieure à 25 pour cent des immobilisations 
totales. Le représentant du Yémen a ajouté que la  Direction générale des investissements pouvait 
refuser d'accorder des exonérations de droits et des exonérations fiscales s'il était possible d'obtenir 
localement des biens de capital fixe équivalents (article 18 f)). 
24. Certains Membres ont noté que le Yémen paraissait appliquer des incitations à 
l'investissement qui établissaient une discrimination contre les investisseurs étrangers et qui étaient  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  subordonnées à l'exportation ou à la teneur en élém ents d'origine nationale, rappelant au Yémen que 
l'Accord sur les subventions et les mesures compen satoires n'exemptait pas les PMA de la prohibition 
frappant les subventions subordonnées à la teneur en éléments d'orig ine nationale.  Le Yémen a été 
instamment prié d'abolir ce critère de son régime d' incitations à l'investissement et  d'appliquer un 
traitement égal aux investisseurs étrangers et nati onaux.  En réponse, le représentant du Yémen a dit 
que le gouvernement de son pays était en train de  réexaminer la Loi sur l'investissement.  Les 
incitations à l'investissement accordées avaient un car actère général et ne visaient pas une branche de 
production spécifique.  Le représentant du Yémen a sou ligné l'importance d'encourager l'utilisation de 
matériaux et d'équipements d'or igine nationale.  Selon lui, les incitations étaient accordées aux 
investisseurs étrangers et nationaux sans discrimin ation et conformément aux flexibilités ménagées 
aux PMA dans le cadre de l'OMC. 
25. En ce qui concerne le droit de faire appel d es décisions en matière d'investissement, le 
représentant du Yémen a dit que les investisseurs  pouvaient adresser leurs objections par écrit au 
Président de la Direction générale des investisseme nts dans un délai de 30 jour s suivant la notification 
de la décision.  L'appel devait être examiné dans un délai de 20 jours suivant le dépôt du pourvoi.  Si 
aucune réponse n'avait été reçue à l'expiration de ce délai, l'appel était considéré comme accepté et, 
dans ce cas, l'autorité compétente qui avait pris  la décision devait la rendre conforme à l'appel 
interjeté par l'investisseur.  Si l'appel était rejeté , l'investisseur était habilité à en appeler au Premier 
Ministre, qui prenait une décision dans  un délai de dix jours, ou au Conseil des ministres, qui tranchait  
dans les 30 jours.  Après avoir épuisé les voies de recours administratives, l'investisseur pouvait 
également interjeter appel auprès des tribunaux. 
26. Les différends relatifs aux investissements pouvaie nt être soumis à arbitrage par accord écrit 
entre les parties.  Les décisions rendues par les arb itres avaient le même pouvoir et le même effet que 
les jugements des tribunaux yéménites.  Pour régler un différend l'opposant au gouvernement ou à 
l'État yéménite, un investisseur pouvait opter pour un arbitrage conduit selon les règles et procédures 
yéménites ou se prévaloir des procédures prévues par les instruments suivants:  l'Accord unifié sur 
l'investissement de capitaux arabes dans les pays arabes;  la Convention internationale pour le 
règlement des différends relatifs aux investissements entre États et ressortissants d'autres États;  les 
règles et procédures d'arbitrage commercial de la Commission du droit international des 
Nations Unies;  ou  tout accord international ou b ilatéral dont le Yémen était signataire.  Le Yémen 
avait conclu des traités bilatéraux d'investissement  avec l'Afrique du Sud, l'Algérie, l'Allemagne, 
l'Autriche, le Bélarus, la Belgique, la Bulgarie, la  Chine, la Croatie, Djibouti, l'Égypte, les Émirats 
arabes unis, l'Érythrée, l'Éthiopie, la France, la Hongr ie, l'Inde, l'Indonésie, l'Iran, l'Italie, la Jordanie, 
le Koweït, le Liban, la Malaisie , le Maroc, la Mauritanie, la Mongolie, l'Oman, le Pakistan, les WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  Pays-Bas, le Qatar, la République populaire démocratique de Corée, la Roumanie, le Royaume-Uni, la 
Russie, le Soudan, la Suède, la Syrie, la Tunisie, la  Turquie et l'Ukraine.  Le Yémen était partie à la 
Convention internationale pour le règlement des diff érends relatifs aux investissements et à l'Accord 
de la Société islamique de garantie des investi ssements et de crédit à l'exportation.  Cependant, il 
n'était pas partie à la Convention pour la rec onnaissance et l'exécution des sentences arbitrales 
étrangères. 
- Propriété d'État et privatisation  
27. Le représentant du Yémen a dit que les entrep rises publiques jouaient un rôle négligeable 
dans l'économie de son pays.  Ma lgré le peu de données disponibles, il a estimé que les entreprises 
publiques du secteur industriel représentaient e nviron 1,2 pour cent du nombre des entreprises et 
quelque 10 pour cent de la production du secteur en 2005.  Le fonctionnement des entreprises 
publiques était régi par la Loi n° 35 de 1991 sur les autorités, les sociétés et les compagnies publiques, 
modifiée par la Loi n° 7 de 1997 ou par les dé crets établissant ces entreprises.  Le degré de 
participation de l'État variait selon les entrep rises comme le faisait apparaître le tableau 3. 
28. Interrogé sur la question de savoir si les entreprises publiques étaient confrontées à la 
concurrence du secteur privé, le représentant du Yémen a indiqué que la majorité d'entre elles opéraient selon les principes de l'économie de marc hé.  Cependant, des monopoles avaient été établis 
en ce qui concerne les services de téléphonie fixe  (Société publique des télécommunications), les 
services de télécommunication internationale (TeleYemen), la production et la distribution d'électricité (Société publique d'électricité), et  l'adduction d'eau et l'assainissement (Entreprise 
publique de l'eau et de l'assainissement).  Le Yé men ne prévoyait nullement de démanteler les 
monopoles existants mais autoriserait progressivement  la participation du secteur privé afin de 
garantir l'accès universel aux services essentiels.  À cet égard, des partenariats publics-privés avaient 
été mis en place dans le secteur de l'électricité, les entreprises privées produisant de l'électricité 
destinée à être vendue et distribuée par la Société publique d'électricité. 
29. Le décret établissant une entreprise publique précisait le mécanisme de désignation des 
membres du conseil d'administration.  En règle géné rale, le Président ou le Premier Ministre désignait 
tous les membres du conseil d'administration des entreprises entièrement détenues par l'État.  
S'agissant des entreprises en partie détenues par l'État , dans lesquelles la partic ipation de l'État était 
majoritaire, le Conseil des ministres approuvait les st atuts de l'entreprise et le Président ou le Premier 
Ministre désignait le président et les membres représen tant l'État en tant qu'actionnaire, tandis que les 
membres représentant le secteur privé étaient élus par l'assemblée générale de l'entreprise.  Dans le cas des entreprises dans lesquelles la participation de l'État était inférieure à 50 pour cent, la  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  constitution du conseil d'administration et la prise de décisions étaient régies par l'acte constitutif de 
l'entreprise.  Ces entreprises fonctionnaient de la  même façon que les entreprises privées.  Répondant 
à une question concernant les règles en ma tière de gouvernance des sociétés appliquées aux 
entreprises détenues entièrement ou en partie par l'Ét at – à savoir le type de décisions prises par le 
conseil d'administration, la manière dont ces décisions étaient prises, le point de savoir si les comptes rendus des réunions du conseil d'administration étai ent établis par écrit et mis à la disposition des 
actionnaires ou du public et si les entreprises d'Ét at publiaient des rapports annuels accessibles au 
public – le représentant du Yémen a dit que le con seil d'administration définissait les politiques et les 
objectifs des institutions;  approuvait les plans d'in vestissement;  donnait son aval aux règlements 
administratifs et financiers;  appr ouvait le plan financier annuel de l' entreprise, le budget général, les 
comptes budgétaires et l'inventaire annuel;  décidait des contrats concernant les investissements, les 
prêts et les crédits;  nommait les directeurs  des succursales;  et approuvait les études, 
recommandations, propositions et projets de décision à communiquer au Ministre compétent ou au Premier Ministre pour examen.  Les décisions étaient prises par un vote à la majorité et les comptes rendus de réunion et rapports annuels étaient mis à la disposition de l'actionnaire (des actionnaires).  
Les entreprises appartenant à l'État ou contrôlées par lui étaient assujetties aux normes internationales 
en matière de comptabilité et un audit indépendant  était requis par la législation yéménite.  Les 
entreprises étaient aussi soumises aux dispositions de s articles 570 à 823 de la Loi n° 32 de 1991 sur 
le commerce qui régissaient les faillites. 
30. Répondant aux questions de savoir si les entrep rises appartenant à l'État ou contrôlées par lui 
étaient soumises à la Loi n° 3 de 1997 sur les appels d'offres, les adjudications et les entrepôts publics 
et comment elles effectuaient les achats dont elles avaient besoin pour exercer leurs activités, le 
représentant du Yémen a dit que les entités du secteur public "à caractère commercial" et les entités 
du secteur "mixte" étaient exclues de l'application des dispositions de cette  loi, compte tenu du 
caractère commercial de leurs activités et des autres  dispositions législatives régissant l'établissement 
et les activités de ces entreprises. 
31. S'agissant de la privatisation, le représentant  du Yémen a dit que celle-c i était menée dans le 
cadre du programme de réforme économ ique du gouvernement de son pays  et de la stratégie nationale 
de réduction de la pauvreté ainsi qu 'en fonction des besoins économiques.   Parmi les textes législatifs 
relatifs à la privatisation figuraient le Décret n° 150 de 1994 sur la privatisation des institutions 
publiques;  le Décret n° 8 de 1995 sur les procé dures réglementaires et d'exécution en matière de 
privatisation;  ainsi que le D écret n° 399 de 1999 de la République  et la Loi n° 45 de 1999 sur la 
privatisation.  Ces textes avaient été adoptés pour réglementer et simplifier les procédures de 
privatisation;  limiter ou redéfinir le rôle de l'État dans la gestion de l'économ ie;  réduire les dépenses WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  et accroître l'efficience des entrepri ses publiques;  encourager l'investissement privé et la propriété 
privée;  et assurer l'afflux d'investissements et de  technologies de pointe.  Les investisseurs nationaux 
et étrangers avaient des chances égales de par ticiper au processus de privatisation.  Des 
renseignements concernant les entreprises qui avaien t été privatisées, liquidées ou qui étaient en cours 
de privatisation étaient donnés au tableau 4.  Au cune de ces entreprises n'avait fait faillite au sens des 
articles 570 à 823 de la Loi n° 32 de 1991 sur le comme rce.  Le Yémen n'avait fixé aucun délai précis 
pour l'achèvement du processus de privatisation. 
32. La privatisation était menée conformément à l' article 5 de la Loi n° 45 de 1999 par l'offre 
d'actions à la souscription publique;  la vente partielle ou totale des acti ons aux salariés de l'entreprise;  
la vente d'actifs ou d'éléments d'actifs;  l'établisse ment de partenariats fina nciers et opérationnels;  
l'établissement de contrats de gestion et de locatio n;  la vente d'actions dé tenues par l'État dans le 
secteur mixte sous réserve de ne pas enfreindre la lé gislation et de ne pas créer de monopoles;  et la 
dénationalisation ou la restitution à leurs proprié taires antérieurs d'unité appartenant à l'État. 
33. Toutes les privatisations impliquant un transfert partiel ou total de propriété étaient soumises 
à l'approbation du Conseil des ministres.  Le Com ité suprême de la privatisation – présidé par le 
Premier Ministre et composé des ministres concernés par le processus – ainsi que le Bureau technique 
de la privatisation avaient été créés afin d'assurer l'application de procédur es de privatisation qui 
soient normalisées, transparentes, neutres et non discriminatoires.  Le Bureau technique de la privatisation fournissait des renseignements et des apports techniques (par exemple études, 
propositions, conception de programmes de privatisation, procédures d'a ppels d'offres et contrats) et 
était l'organe technique qui assu rait le secrétariat du Comité suprême de la privatisation. 
34. Le Comité suprême de la privatisation avait entre autres pour fonctions:  i) d'approuver les 
études et propositions visant à faciliter la prise de  décisions et l'évaluation de l'approche ou des 
méthodes de privatisation envisagées;  ii) d'a pprouver les programmes, documents et contrats 
d'exécution rédigés conformément aux procédures ou méthodes de privatisation spécifiées à l'article 5 
de la Loi n° 45 de 1999.  Ces documents étaient présentés au Conseil des ministres pour approbation finale;  iii) de nommer les membres temporaires du Conseil de direction des entreprises appelées à 
être privatisées;  iv) de se pencher sur les aspects fi nanciers, administratifs et juridiques des unités en 
cours de privatisation;  v) d'a pprouver les propositions de liquidation, de fusion ou de scission d'unités 
et de succursales, si cela était j ugé nécessaire et était dans l'intérêt de l'économie ou des institutions;  
et vi) d'approuver les plans des programmes de priva tisation établis par le Bureau technique de la 
privatisation, couvrant toutes les phases du processu s de privatisation depuis la phase préparatoire 
jusqu'à l'exécution finale du projet.  Le représen tant du Yémen a ajouté que les tâches et fonctions du  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  Comité suprême de la privatisation étaient actuelle ment modifiées dans un projet d'amendement à la 
Loi n° 45 de 1999. 
35. Le représentant du Yémen a indiqué que le Bureau  technique de la privatisation publiait des 
avis de privatisation dans deux quotidiens yémé nites de grande diffusion – "Althowrah" et 
"14 octobre" – afin d'assurer la transparence du processu s de privatisation.  La législation autorisait la 
publication dans tous les médias, y compris Inte rnet.  Le Bureau fournissait aux investisseurs 
potentiels des brochures décrivant l'unité en cours de privatisation et leur offrait aussi la possibilité de 
visiter et d'inspecter les entreprises afin de leur permettre de faire des offres appropriées. 
36. Le représentant du Yémen a dit que toutes les en treprises d'État opéraient dans des conditions 
d'égalité avec les entreprises du se cteur privé, et sur la base des forces et des principes du marché.  
Selon lui, aucun droit ou privilège exclusif vi sé par l'article XVII du GATT de 1994 n'était accordé à 
une entreprise quelle qu'elle soit.  Après avoir rappelé au représentant du Yémen que les obligations 
énoncées à l'article XVII du GATT de 1994 s'appliquaient  à toutes les entreprises appartenant à l'État 
ou contrôlées par lui, qu'elles jouissent ou non de privilèges commerciaux, celui-ci  a confirmé que 
son pays s'engageait à applique r l'article XVII du GATT de 1994. 
37. Répondant à des questions précises, le représen tant du Yémen a ajouté que la Compagnie 
générale de pétrole et de gaz du Yémen (GCOG), qui appartenait au Ministère du pétrole et des 
ressources naturelles, était une holding d'État chargée de réguler le secteur et toutes les importations et 
exportations de pétrole brut, de gaz naturel et de produits pétroliers.  À cet égard, la holding et ses 
filiales – la Société pétrolière du Yémen, la Soci été de distribution de produits dérivés du pétrole du 
Yémen, la Société de raffinage d'Aden, la Sociét é gazière du Yémen et la Société de raffinage du 
Yémen – jouissaient de droits exclusifs en matière de  prospection, de distribution, de raffinage, de 
transformation, de commercialisation, d'importation et  d'exportation du pétrole, du gaz et du pétrole 
raffiné.  La holding était exemptée du paiement de tous les droits de douane et de toutes les taxes 
douanières.  Le commerce des produits pétroliers étai t contrôlé dans le but de préserver une ressource 
naturelle épuisable et d'en rationaliser l'utilisati on.  En réponse à la question de savoir comment la 
Compagnie générale pouvait déterminer la quantité de  pétrole brut et de produits dérivés importés de 
façon transparente, objective et non discriminatoi re quand ces produits entraient en concurrence 
directe avec les produits de ses filiales, le représentant  du Yémen a dit que la GCOG déterminait la 
quantité de pétrole brut et de produits dériv és nécessaire pour la consommation intérieure en 
effectuant des études de marché et en consultation avec d'autres institutions et organismes publics.  La 
consommation locale de produits pétrol iers faisait l'objet de prévisions annuelles établies sur la base 
de la consommation enregistrée l'année précédente, ajustée en fonction de la croissance estimée (de 5 WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  à 10 pour cent) de la demande intérieure.  Les estim ations étaient transmises à la Société de raffinage 
d'Aden, qui fournissait jusqu'à 90 pour cent des pr oduits pétroliers nécessaires pour répondre à la 
demande intérieure.  Le solde était couvert par la  raffinerie de Marib ou par des importations.  La 
quantité importée dépendait de l'ampl eur du déficit estimé et des capacités de stockage disponibles.  
La production nationale devrait augmenter grâce aux deux raffineries privées qui étaient en cours de 
construction.  Toutes les stations-service, privées ou publiques, achetaient les produits pétroliers à la 
Société de distribution de produits dérivés du pétr ole du Yémen.  Les produits pétrochimiques étaient 
importés par le secteur privé. 
38. Faisant observer que la Compagnie générale pa raissait de fait contrôler l'importation de 
produits entrant en concurrence directe avec les produ its de ses filiales, un Membre a demandé de plus 
amples renseignements sur la façon dont étaient dé terminés les besoins d'importations et sur le 
mécanisme d'autorisation des importations.  Ce Me mbre a suggéré que le Yémen envisage de créer 
une entreprise commerciale d'État qui ne serait pas une filiale de la Compagnie générale et qui fixerait 
les quantités à importer.  Il a été en outre rappelé au Yémen qu'en tant que distributeur exclusif de 
produits dérivés auprès de certains clients, une filia le de la GCOG pourrait constituer une entreprise 
commerciale d'État s'agissant des produits cons idérés, auquel cas le Yémen devrait expliquer 
comment il assurerait aux produits dérivés importés une chance égale de faire concurrence aux produits dérivés d'origine nationale. 
39. Dans sa réponse, le représentant du Yémen a fait plus particulièrement référence à 
l'importation de diesel et de gaz de pétrole liquéfié.   Le secteur privé ne bénéficiait d'aucune mesure 
d'incitation pour importer ces produits pétroliers car le urs prix de vente au Yémen étaient inférieurs à 
ceux du marché mondial.  Étant donné que ces de ux produits étaient subventionnés par le Trésor 
public, le Ministère du pétrole et des minéraux dé terminait les quantités à importer en consultation 
avec le Ministère des finances.  Le Ministère ch argeait ensuite la filiale concernée de la GCOG 
d'acheter les produits et de les distribuer.  La d écision concernant la source d'approvisionnement des 
produits à importer était motivée par des considérations commerciales.  Le secteur privé importait des produits pétroliers non subventionnés.  
40. Sur la base des renseignements disponibles, certains Membres considéraient la Compagnie 
générale de pétrole et de gaz du Yémen comme une entreprise commerciale d'État au sens de 
l'article XVII du GATT de 1994.  En réponse, le représentant du Yémen est convenu de notifier cette 
entreprise en tant qu'entreprise commerc iale d'État lors de son accession.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  -  Politiques des prix 
41. Le représentant du Yémen a dit que les prix des marchandises et des services fournis par le 
secteur privé étaient régis par les forces du marché, sa ns intervention de l'État.  S'agissant des biens et 
des services fournis par les entreprises d'État, le gouve rnement de son pays fixait les prix des produits 
dérivés du pétrole, des services de téléphonie fixe et  des biens publics ou des services essentiels tels 
que ceux qui concernaient l'eau, l'assainissement et  l'électricité afin de répondre aux besoins du grand 
public et, en particulier, des segments pauvres et à faible revenu de la population.  La base juridique 
du contrôle de ces prix était le décret portant créa tion de chaque entreprise.  Certains produits étaient 
subventionnés, en particulier les produits dérivés du pétrole, tandis que les prix d'autres produits 
comportaient une petite marge bénéficiaire.  Tous  les consommateurs payaient ces produits au même 
prix. 
42. Le gouvernement yéménite avait examiné la régl ementation des prix des produits pétroliers 
en vue de poursuivre la libéralisation.  Les prix du turbocombustible (carburant d'aéronef) et du 
mazout avaient été libéralisés.  En juillet 2005, le Yémen avait réduit les subventions et aligné 
davantage les prix administrés sur les prix internati onaux, relevant les prix du pétrole de 35 à 60 rials 
(le litre), du diesel de 17 à 35 rials, du kérosène de 16 à 40 rials et du GPL de 205 à 410 rials par cylindre.  Ces nouveaux prix s'appliquaient à tous le s secteurs et utilisateurs finals.  Tous les autres 
produits pétroliers étaient vendus aux prix du marché international.  Le pétrole brut avait été exporté 
au prix moyen de 62,93 dollars EU le baril en 2006.  La production de pétrole du Yémen avait 
diminué constamment, passant de 160 millions de barils en 2001 à 133 m illions de barils en 2006.  La 
consommation locale de produits pétroliers ava it représenté 5 millions de tonnes en 2006 et les 
exportations de pétrole 63,6 m illions de barils au total. 
-  Politique de la concurrence 
43. Le représentant du Yémen a dit que c'était la Loi n° 19 de 1999 sur la promotion de la 
concurrence et sur la prévention des monopoles et  de la fraude commerciale qui constituait le 
fondement législatif pour promouvoir la concurren ce et prévenir les comportements monopolistiques 
et les pratiques commerciales dolosives au Yémen.  La Loi excluait de son champ les mesures provisoires prises par le Conseil des ministres en cas d'urgence ou de force majeure;  les droits 
conférés par la protection de la propriété intell ectuelle;  les activités des entreprises commerciales 
liées aux pouvoirs publics par des accords de c oncession valides;  les monopoles d'État;  les 
organismes commerciaux;  et les accords de franc hise ou de licence avec des producteurs étrangers. WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  44. La Loi n° 19 de 1999 portait création d'une autor ité gouvernementale – l'"Autorité chargée de 
lutter contre les monopoles et de protéger la conc urrence" – afin de définir les politiques et les 
procédures nécessaires pour protéger et encourager la concurrence.  L'Autorité pouvait intervenir 
contre les comportements monopolistiques ou anticonc urrentiels revêtant le s formes suivantes:  
monopoles; cartels; accords limitant la production, les échanges ou la concurrence de diverses 
manières;  fixation des prix;  collusion;  etc.  Les personnes et les entreprises pouvaient déposer des 
plaintes pour pratiques commerciales r estrictives devant l'Autorité, qui instruirait les plaintes.  Ayant 
établi le bien-fondé d'une plainte, l'Autorité s'adr esserait au Ministère de l'industrie et du commerce 
pour que le procureur général soit saisi de l'affaire aux fins d'un complément d' enquête et d'une suite à 
donner devant les tribunaux à l'encontre  de l'auteur du comportement in criminé.  Le représentant du 
Yémen a ajouté qu'une nouvelle loi sur les monopoles et  les comportements anticoncurrentiels devait 
être adoptée en 2008. 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
- Attributions des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire 45. Le représentant du Yémen a indiqué qu'au Yémen le  chef de l'État était le Président et qu'il 
était élu pour un mandat de sept ans.  Le Président et le Conseil des ministres exerçaient le pouvoir exécutif conformément aux dispositions de la Cons titution.  Le Président avalisait les accords qui 
relevaient de la compétence du Conseil des ministr es.  En coordination avec le gouvernement, le 
Président arrêtait la politique de l'État et superv isait la mise en œuvre des mesures prises par le 
gouvernement. 
46. Le Conseil des ministres était l'organe exécutif et administratif le plus élevé.  Ses fonctions 
consistaient entre autres à établir les états finals d es comptes, le plan économiq ue de l'État et le budget 
public annuel ainsi qu'à superviser l'exécution du b udget annuel.  Le Conseil des ministres était 
également chargé d'élaborer les lois ou décrets et d'approuver les traités et accords avant de les 
soumettre à la Chambre des représentants ou au Président pour approbation et ratification. 
47. La Chambre des représentants, dont les 301 membres étaient élus pour un mandat de six ans, 
était l'organe législatif de l'État.  En vertu de la  Constitution, toutes les lois devaient être adoptées par 
la Chambre des représentants.  Les membres de la Chambre des représentants approuvaient les plans 
de développement économique et social du gouvernemen t, le budget public annuel, les états finals des 
comptes, etc.  Le Président rendait publics les déci sions ou décrets concernant les traités et accords 
ratifiés par la Chambre des représentants.  Outre cette  dernière, le Conseil de la Shura (consultatif), 
institué par décret présidentiel, se composait de 111 membres nommés par le Président et qui n'étaient  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  membres ni de la Chambre des représentants ni des c onseils locaux.  Le Conse il de la Shura formulait 
des recommandations et diligentait des études pour ai der le gouvernement à élaborer ses stratégies de 
développement. 
48. Le pouvoir judiciaire était un pouvoir distinct qui  jouissait d'une indépendance financière et 
administrative.  Toute intervention dans les procé dures judiciaires ou toute tentative d'influer sur une 
décision constituait une infraction pé nale sanctionnée par la loi.  L es juges étaient désignés par le 
Ministre de la justice, leur désignation était approuv ée par le Conseil supérieur de la magistrature et 
ils étaient nommés par un décret de la République.  Ils étaient tenus de posséder les qualifications 
prescrites dans la Loi n° 1 de 1990 sur l'administra tion judiciaire.  Les tribunaux étaient chargés de 
régler tous les différends.  Conformément à la Lo i sur l'administration judiciaire, il existait trois 
degrés de juridiction:  les tribunaux de première inst ance, les cours d'appel et la Cour suprême.  En 
outre, le Décret n° 378 de 1999 de  la République instituait des tr ibunaux de commerce (de première 
instance) et des cours d'appel.  Les tribunaux de  commerce étaient des tribunaux spécialisés chargés 
de connaître des plaintes et des différends de na ture commerciale, tandis que les tribunaux civils 
avaient compétence générale pour les différends de  nature autre que commerciale.  Les juges des 
tribunaux de commerce et de la cour d'appel de  commerce étaient choisis pour leur connaissance 
approfondie du droit et des transactions commerciaux.  Les tribunaux de commerce et les cours d'appel étaient situés à Sanaa et dans les villes d'Ad en, de Taïz, de Mukalla et de Hodeida.  Leur 
compétence s'étendait à tous les gouvernorats du Yémen. 
49. La Loi n° 40 de 2002 sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil  
régissait le dépôt des requêtes, leur instruction, l es décisions, l'appel et l'ex écution des décisions dans 
les affaires civiles et commerciales.  Dans les affair es civiles, les voies d'exécution étaient l'amende, la 
rétention, la saisie, la mise en règlement judiciai re, etc.  Les pouvoirs publics étaient tenus de faciliter 
l'exécution des décisions judiciaires.  Les affaires pénales étaient portées devant les tribunaux de 
première instance et les appels devant les cours d'a ppel, conformément au Décret-loi n° 13 de 1994 de 
la République sur la procédure pénale.  Il pouva it être fait appel des jugements rendus dans les 
affaires civiles ou pénales dans un délai de 60 jours suivant la décisi on du tribunal par une requête en 
réexamen ou un pourvoi en cassation auprès de la Cour  suprême.  Les décisions rendues par la Cour 
suprême étaient définitives.  Le délai requis pour qu'un tribunal rende sa décision finale dépendait de 
la nature de l'affaire;  l'article 243 de la Loi sur l es procédures et les moyens de faire respecter le droit 
au civil prévoyait une procédure accélérée pour les affaires urgentes. 
50. La procédure d'arbitrage était menée conformément  au Décret n° 22 de  1992 de la République 
sur l'arbitrage commercial, et l es décisions arbitrales étaient exécutées conformément aux procédures WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 18  
 
  et dispositions de la Loi sur les procédures et les mo yens de faire respecter le droit au civil.  Le 
recours à l'arbitrage pouvait être stipulé dans le c ontrat écrit conclu entre les parties ou faire l'objet 
d'un accord écrit distinct.  La décision convenue entr e les parties de soumettre une question à arbitrage 
était contraignante et impliquait que les parties renonçaient à leur droit de recourir au système 
judiciaire.  Les parties au différend choisissaient les membres du groupe spécial d'arbitrage, qui pouvait tenir des auditions ou solliciter l'avis d'expert s avant de rendre sa décision par écrit.  Les 
décisions arbitrales étaient contraignantes et exécuto ires par les tribunaux conformément à l'article 58 
du Décret-loi n° 22 de 1992.  Le représentant du Yémen a ajouté que son pays préparait actuellement 
une nouvelle loi sur l'arbitrage, fondée sur la loi type élaborée par la Commission des Nations Unies 
pour le droit commercial international. 
51. Conformément à la Constitution, l'adh ésion du Yémen à des accords ou conventions 
internationaux devait être entérinée par le Con seil des ministres, approuvée par la Chambre des 
représentants, puis ratifiée par le Président.  Le Pr ésident ratifiait l'accord et promulguait ensuite une 
loi ou un décret qui étaient publiés au Journal o fficiel.  Les dispositions des accords internationaux 
approuvés par la Chambre des représentants et ratif iés et signés par le Président étaient alors 
considérées comme faisant partie du droit intern e yéménite.  Le gouvernement du Yémen appliquait 
les accords internationaux ratifiés en recourant aux mêmes mécanismes et instruments que ceux qui 
étaient mis en œuvre pour appliquer les lois national es.  Comme il était indiqué dans le plan d'action 
législatif provisoire (WT/ACC/YEM/9 et ses Révisions), le processus interne de ratification de 
l'ensemble des textes relatifs à l'acces sion à l'OMC prendrait jusqu'à six mois. 
52. Le Ministère de l'industrie et du commerce était quant à lui chargé d'élaborer et de mettre en 
œuvre la politique commerciale du Yémen.  Parmi les ministères et organismes publics compétents, 
figuraient le Ministère de la planification et du développement;  le Ministère des finances;  
l'Administration des douanes et l'Administration fisca le, placées sous la supervision du Ministère des 
finances;  la Banque centrale du Yémen;  le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation;  le Ministère 
de la pêche;  le Ministère du tourisme et de l' environnement;  le Ministère des communications;  le 
Ministère de la santé publique et de la population;  le Ministère des affaires sociales et du travail;  le 
Ministère de la culture;  et le Ministère des transports et des affaires maritimes. 
-  Pouvoir des gouvernements sous-centraux 
53. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 4 de 2000 sur les conseils locaux définissait le 
pouvoir du gouvernement central d'arrê ter la politique générale;  d'éla borer des règles et règlements;  
de préparer, superviser et mettre en œuvre des projets d'envergure nationale;  et, sur demande, de mettre en œuvre des projets que les conseils locaux av aient des difficultés à exécuter.  Il a indiqué que  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 19 
 
 
  le gouvernement central avait toute autorité et pl eins pouvoirs pour appliquer les prescriptions des 
Accords de l'OMC.  Le gouvernement central c onservait le pouvoir de percevoir des impôts, de 
réglementer l'investissement et d'octroyer des avantages, les autorités locales n'ayant aucune 
compétence dans ces domaines.  Les autorités sous-c entrales étaient cependant compétentes en ce qui 
concerne l'affectation des terres et les décisions en matière de zonage. 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
- Droits de commercialisation 54. Le représentant du Yémen a dit que toutes l es personnes, physiques ou morales souhaitant 
exercer des activités d'importation étaient tenues de se faire enregistrer auprès de  la Direction générale 
du registre du commerce relevant du Ministère de l' industrie et du commerce.  La Décision n° 314 
de 1996 énonçait les prescriptions en matière d'in scription au registre du commerce applicables aux 
activités d'importation.  Les exportateurs étaien t également tenus d'obtenir une autorisation 
d'inscription au registre du commerce (catégorie Exportation) auprès des services du Ministère de l'industrie et du commerce pour pouvoir exercer des ac tivités d'exportation.  Le droit d'enregistrement 
variait selon la forme juridique de l'entité inscr ite au registre, à savoir négociants individuels 
(15 000 rials);  sociétés par actions (20 000 rials) , sociétés à responsabilité limitée ou sociétés en nom 
collectif (15 000 rials);  sociétés en commandite si mple (10 000 rials);  et agences ou succursales 
d'une entreprise étrangère (30 000 rials).  Le droit d'enregistrement couvrait une  période de cinq ans et 
l'inscription au registre était renouvelée automati quement après acquittement d'un droit d'un même 
montant. 
55. Selon le représentant du Yémen, les prescriptions en matière d'enregistrement applicables aux 
activités d'importation et d'exportation avaient été simplifiées et constituaient une formalité 
réglementaire peu coûteuse et commode.  Les pro cédures d'enregistrement pouvaient être accomplies 
en une semaine.  En ce qui concerne les importations , la demande et les pièces justificatives étaient 
présentées à la Direction générale du registre du commerce ou aux services de l'enregistrement des bureaux du Ministère de l'industrie et du commerce situés dans les gouvernorats.  Pour les négociants 
individuels ou les personnes physiques, les pièces ju stificatives à fournir comprenaient une copie de 
leur carte d'identité ou de leur passeport yéménite, la preuve qu'ils disposai ent de locaux permanents 
au Yémen et la preuve qu'ils possédaient une licence commerciale municipale (une licence pour 
exercer des activités commerciales non spécifiquement liées à l'importation ou l'exportation).  Les entreprises commerciales (sociétés de personnes, SARL , sociétés par actions, etc.) devaient présenter 
une copie de leurs statuts et de leurs actes constitu tifs (pour les sociétés par actions).  Une décision 
ministérielle autorisant l'enregistrement de la soci été était rendue par la suite.  L'établissement d'une WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  société pour exercer des activités d'importation éta it approuvé par le Ministre sur présentation d'une 
demande accompagnée de copies des cartes d'identité ou des passeports des fondateurs de la société, 
d'un certificat bancaire attestant des immobilisations, ainsi que des statuts et actes constitutifs de la 
société.  Le représentant du Yémen a souligné qu'un e société de commerce ne devait être enregistrée 
qu'une seule fois pour exercer toutes les activités dé crites dans ses statuts et  actes constitutifs.  Le 
renouvellement de l'enregistrement commercial était au tomatique et ne requérait pas l'approbation du 
Ministre. 
56. Répondant aux questions de savoir si toutes l es entreprises exerçant leurs activités au Yémen 
devaient être enregistrées et leur enregistrement de vait être approuvé par le Ministre et si le Yémen 
avait l'intention de simplifier ses procédures d'enregistrement commerc ial afin d'alléger la tâche des 
importateurs et des investisseurs, le représentant du Yémen a dit que l'établissement d'une société par 
actions requérait un décret promulgué  par le Premier Ministre et, une fois la demande remplie, un 
décret ministériel qui autorise l'entreprise à comme ncer ses activités.  L es sociétés à responsabilité 
limitée et les sociétés fermées devaient aussi obtenir un décret ministériel, ce qui n'était pas le cas des sociétés à responsabilité solidaire et des sociétés en commandite simple. 
57. S'agissant du droit d'importer ou d'exporter, le représentant du Yémen a dit que les 
ressortissants yéménites avaient le droit de réaliser des importations à des fins commerciales.  Bien que le Yémen reconnaisse la distinction entre droit d'importer et droit de distribuer des marchandises, 
la loi ne permettait pas à une entité non résidente de  se faire inscrire comme importateur enregistré.  
Une société étrangère souhaitant exercer des activité s d'importation devait créer une société yéménite 
dont la participation étrangère au  capital ne devait pas dépasser  49 pour cent, ou désigner un agent 
établi au Yémen.  Les entreprises à capitaux étrang ers établies au Yémen avaient le droit d'importer 
des produits en rapport avec leurs activités. 
58. Plusieurs Membres ont mis en question la politique du Yémen consistant à réserver les 
activités d'importation aux ressortissants yéménites.  De plus, la prescription exigeant que les 
importateurs résident dans le pays allait à l'encontre du droi t fondamental reconnu par l'OMC 
d'importer des biens sans avoir à investir dans un pa ys Membre.  En vertu de l'article III du GATT de 
1994, les produits importés devaient avoir accès aux mêmes circuits de distribution que les produits 
nationaux similaires, auc une obligation ou condition n'étant imposée à leur importation sauf si elle 
s'appliquait aussi aux produits nationaux similaires.  Les produits yéménites paraissaient être vendus 
directement aux consommateurs.  L'article XI du GATT de 1994 conférait aux personnes physiques et 
morales de tout Membre de l'OMC le droit de co mmercer avec des personnes physiques et morales de 
tout autre Membre de l'OMC.   La pratique qui consistait à lim iter les droits d'importation et  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 21 
 
 
  d'exportation aux personnes physiques et mora les yéménites avait pour effet d'exercer une 
discrimination explicite contre les personnes physi ques et morales d'autres Membres de l'OMC, de 
limiter la concurrence dans le commerce des ma rchandises et de créer une restriction quantitative 
de facto  sur les échanges.  L'obligation d'établir une  présence physique paraissait être une condition 
onéreuse allant au-delà de ce que  permettait l'article XI du GATT.   La politique du Yémen devrait être 
modifiée pour tenir compte des articles III et XI du GATT de 1994.  Certains Membres ont aussi noté 
que les droits d'enregistrement perçus pour les activités d'importation et d'exportation ne semblaient 
pas refléter le coût des services rendus.  Bien que le s prescriptions en matière d'enregistrement soient 
les mêmes pour tous les types d'entreprises commercial es, les droits n'étaient pas identiques, étant les 
plus élevés pour les bureaux ou succursales d'une soci été étrangère.  Le Yémen a été instamment prié 
de mettre ses droits d'enregistrement en conformité  avec les articles III et VIII du GATT de 1994 et de 
les fixer à un niveau qui reflète les services re ndus, indépendamment de la nationalité des sociétés 
concernées. 
59. Le représentant du Yémen a répondu que les mesu res qui limitaient les activités d'importation 
de marchandises aux ressortissants yéménites ou aux sociétés établies dans le pays étaient 
d'application générale af in d'inciter les ressortissants et les entreprises yéménites à exercer des 
activités économiques.  Selon lui, une présence physi que était nécessaire pour assurer le paiement des 
taxes, le respect des réglementations relatives aux importations, la protection des consommateurs et la 
fourniture de services après-vente au Yémen.  Toutef ois, le gouvernement de son pays était en train 
d'examiner le régime qu'il appliqua it en matière de droits de commer cialisation et les engagements qui 
devaient être pris dans ce domaine.  À cet égard,  l'article 28 de la Loi sur le commerce avait été 
modifiée pour éliminer le plafonnement à 49 pour cent de la participatio n étrangère dans une 
entreprise commerciale et permettre ainsi à des étrangers d'établir une société commerciale sans partenaire yéménite.  S'agissant des droits d' enregistrement, les autorités de son pays les 
réexaminaient en 2008 pour faire en sorte qu'ils so ient conformes aux prescriptions de l'OMC.  Le 
représentant du Yémen a présenté un plan d'actio n reproduit sous la cote WT/ACC/YEM/24 et 
demandé une période de transiti on (jusqu'en 2012) ainsi qu'une assistance technique en vue de mettre 
en place une législation, des institutions et d es mécanismes pour mettre en œuvre les engagements 
pris par le Yémen en matière de  droits de commercialisation.  
60. [Le représentant du Yémen a confirmé que, [à  compter de la date d'accession,] son pays 
accorderait à toute personne physique ou morale, nationa le ou étrangère, le droit d'être enregistrée en 
tant qu'importateur de tout produ it dont l'importation au Yémen était autorisée.  Il a aussi confirmé 
que [dès la date d'accession] les pleins droits de commercer seraient accordés, d'une manière non 
discriminatoire et non discrétionnaire, et que toute prescription relative à l'obtention des droits de WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  commercialisation ne serait établie qu'à des fins douanières ou fiscales et ne constituerait pas un 
obstacle au commerce.]  
A. RÉGLEMENTATIONS RELATIVES AUX IMPORTATIONS 
- Droits de douane proprement dits 
61. Le représentant du Yémen a indiqué que son pa ys avait libéralisé le commerce de façon 
unilatérale, la réduction et la simplification ta rifaires étant un élément essentiel des réformes 
commerciales.  Tous les droits de douane étaient ad valorem , le taux de droit moyen pondéré étant de 
10,5 pour cent.  Les droits de douane étaient calculés su r la base de la valeur c.a.f. à l'importation.  En 
juillet 2005, le Yémen avait promul gué une nouvelle Loi tarifaire (n ° 41/2005) qui ramenait de quatre 
à trois le nombre des taux de droits (5, 10 et 25 pour  cent).  Le Yémen appliquait des tarifs saisonniers 
à certains produits agricoles, dont les pommes, qui  étaient assujettis à un droit additionnel de 
35 pour cent entre avril et septembre.  Le Yémen ap pliquait la version 2002 du Système harmonisé de 
désignation et de codification des marchandises (SH), conformément à la Loi tarifaire n° 41 de 2005. 
Tableau 5:  Distribution des taux de droits  
 
Taux de droit 
(en pourcentage) Nombre de positions 
(SH) Pourcentage de positions Pourcentage de la valeur 
des importations (2006) 
0 82 1,4 13,2 
5 4 417 73,0 67,6 
10 1 285 21,2 17,3 
25 265 4,4 1,9 
Total 6 049 100 100 
 
Source:  Administration des douanes du Yémen. 
 
62. Le Conseil tarifaire examinait les propositions vi sant à modifier les taux de droits et formulait 
des recommandations à l'intention du Conseil des ministres.  Les propositions approuvées par ce 
dernier étaient transmises à la Chambre des représ entants pour ratification et étaient promulguées par 
le Président.  En vertu de l'article 24 de la Loi n°  22 de 2002 sur l'investissement, les droits de douane 
pouvaient être imposés ou majorés pour protéger la production nationale. 
63. Certains Membres ont souligné que l'article 24 de  la Loi sur l'investissement, qui prévoyait la 
possibilité d'imposer des droits de douane sur les produits importés faisant concurrence aux produits 
nationaux tributaires d'intrants locaux, ou de majore r les droits existants, était incompatible avec les 
dispositions de l'OMC et ont demandé instamment au Yémen d'abroger cette disposition de la loi.  Le 
représentant du Yémen a répondu qu'à ce jour son pays n'avait jamais appliqué cette disposition. Il a  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 23 
 
 
  confirmé que, en tant que Membre de l'OMC, si son pays devait y recourir à l'avenir, cela se ferait 
dans les limites des taux consolidés du Yémen et da ns le cadre des obligations que celui-ci avait 
contractées au titre de l'article II du GATT de 1994 
[Le Yémen a présenté une offre initiale concernant  les marchandises en septembre 2005 et des offres 
révisées en juin 2006 et en juillet 2007.  La dernière offre révisée, datant d'août 2008 et indiquant les 
taux de droits appliqués, est disponible pour  consultation (voir l' avis dans le document 
WT/ACC/SPEC/YEM/3/Rev.3).] 
-  Autres droits et impositions 
64. Le représentant du Yémen a indiqué que les gouvernorats prélevaient 10 rials yéménites 
par colis arrivant par voie terrestre ou maritime et 20 rials yéménites par colis arrivant dans les 
aéroports afin de financer les plans et projets économiques et sociaux.  En outre,  les expéditions 
arrivant au Yémen par voie aérienne, terrestre ou ma ritime étaient soumises à une imposition de 1 rial 
yéménite par colis au profit du "F onds pour le patrimoine et le dé veloppement culturel".  Le Yémen 
prélevait aussi 1 rial par paquet de cigarettes im portées pour financer l'Organisme pour l'élimination 
de l'analphabétisme et l'éducation des adultes.  Conformément à la Loi n° 2 de 2002, un montant de 
100 rials yéménites était prélevé sur chaque formulai re de déclaration en douane et versé au Fonds 
pour la prise en charge et la réinsertion des pe rsonnes handicapées.  Ces impositions figuraient au 
tableau 6.  L'intervenant a ajouté que les pr oducteurs locaux contribuaient aussi à ces fonds, 
directement ou par l'intermédiaire de l'Administratio n fiscale, les prélèvements étant effectués sur le 
lieu de production. 
65. Certains Membres ont encouragé le Yémen à consolider à zéro ses autres droits et impositions 
au sens de l'article II:1 b) au moment de son accession.  
-  Contingents tarifaires, exonérations de droits 
66. Certains Membres ont fait observer que le Yéme n n'appliquait pas de contingents tarifaires 
mais se réservait le droit d'en appliquer aux produ its sensibles, et ils ont demandé des précisions sur 
ce point.  Un Membre a prié instamment le Yé men de reconsidérer toute idée d'instituer des 
contingents tarifaires au moment de son accession. 
67. Le représentant du Yémen a répondu que son pays n'avait pas encore pris de décision quant à 
l'application de contingents tarifaires.  Tout r ecours à un tel système se ferait conformément aux 
dispositions pertinentes de l'OMC. WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 24  
 
  68. Le représentant du Yémen a indiqué que le Coran, les billets de banque, les pièces de 
monnaie n'ayant pas cours légal (à l'exception des pièces en or), les chèques de voyage ainsi que les 
actions et obligations portant un numéro de sér ie étaient exemptés de droits de douane.  Des 
exonérations de droits étaient également accordées au  titre de la Loi douanière n° 14 de 1990 dans les 
cas suivants:  i) dons et contributions destinés à l'État, aux conseils locaux, aux ONG et aux 
associations caritatives, sous réserve de conditions et  de procédures spécifiques;  ii) effets personnels 
importés par des membres de missions diplomatiques, conformément aux accords internationaux;  
iii) échantillons commerciaux;  iv) projets d'investisse ment local et étranger, conformément à la Loi 
n° 22 de 2002 sur l'investissement;  v) intrants, équipement et machines destinés aux secteurs de la 
pêche et de l'agriculture, et pièces de rechange u tilisées dans ces secteurs;  vi) machines, équipement, 
outils, matériaux et produits importés par le Minist ère de l'agriculture et de l'irrigation pour être 
utilisés dans le cadre de projets publics d'infrastru cture et aux fins du développement rural.  Des 
exonérations de droits de  douane pouvaient être accordées dans le cas de projets concernant des 
services agricoles de caractère général, l'agriculture de subsistance et des coopératives agricoles;  et 
vii) produits importés dans le cadre d'accords c onclus avec des organisations internationales et des 
donateurs bilatéraux.  La Compagni e générale de pétrole et de gaz du Yémen était, elle aussi, 
entièrement exemptée de droits  de douane et de taxes. 
69. Un Membre a demandé des précisions sur les pr ojets exonérés de droits  de douane dans les 
secteurs de l'agriculture et de la  pêche, sur les modalités d'application des exonérations, et sur la 
question de savoir si elles étaient d'une façon ou d'une autre subordonnées à la production nationale 
ou à l'exportation. 
70. Le représentant du Yémen a indiqué que les e xonérations de droits étaient accordées pour les 
machines, les outils, les matériaux et les intrants  utilisés par les associations et les coopératives 
placées sous la supervision du Ministèr e de l'agriculture et de l'irrigation et du Ministère de la pêche, 
ainsi que pour les projets d'investissement réa lisés dans ces domaines.  Elles étaient accordées sans 
condition préalable fondée sur la production nationale ou sur l'exportation et étaient, selon lui, 
conformes aux Accords de l'OMC. 
- Redevances et impositions pour services rendus 
71. Le représentant du Yémen a fourni des ren seignements sur les redevances et impositions 
perçues à l'importation pour services rendus (tabl eau 7), qui concernaient notamment i) les 
déclarations en douane;  ii) les redevances de pub lication des formulaires de déclaration en douane, 
des formulaires d'heures supplémenta ires et des formulaires de dédouane ment des véhicules;  iii) les 
redevances pour les heures supplémentaires;  iv) l'entr eposage;  v) les services de quarantaine;  vi) les  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  certificats vétérinaires;  vii) les analyses de laboratoire;  viii) les certificats d'évaluation de la 
conformité;  ix) les permis d'importation visant di verses marchandises;  et x) diverses impositions 
pour services rendus.  
72. Certains Membres ont noté qu'un grand nombre des redevances perçues par le Yémen étaient 
soit ad valorem  soit fondées sur le poids ou la  quantité, de sorte qu'elles ne  reflétaient pas le coût des 
services rendus.  Le Yémen a été prié d'expliquer, en  particulier, la relati on entre, d'une part, les 
redevances ad valorem  au titre des services de quarantaine perçues sur les importations d'aliments 
pour chiens ou chats, et de  médicaments, vaccins et antiseptiqu es utilisés dans la fabrication des 
aliments pour animaux (1 pour cent);  marchandises en entrepôts (3 pour cent);  et redevances perçues 
au titre des licences d'importation pour les explosifs et articles pour feux d'artifice, les pesticides, les médicaments et appareils médicaux et, d'autre part, le  coût des services rendus.  Il a été également prié 
d'expliquer les variations important es des redevances perçues au titre de la délivrance des certificats 
d'évaluation pour les "marchandises soumises à des normes agréées" (de 10 000 à 200 000 rials yéménites) et d'expliquer pourquoi les licences d'im portation de films cinématographiques ou de films 
ou de cassettes vidéo coûtaient le double des licences d' importation de publications, de papeterie, et de 
bandes et CD audio.  Un Membre a estimé que les redevances élevées perçues pour les marchandises 
en entrepôts et les redevances perçues au titre d es services de manutention des colis constituaient des 
obstacles non tarifaires et a demandé au Yémen d'envi sager leur consolidation ou leur élimination.  
Un autre Membre a indiqué qu'en vertu de l'article 25 de la Loi sur l'investissement, les redevances et 
impositions frappant les marchandises importées  comparables à des marchandises produites 
localement étaient plus élevées que celles qui frappaient les autres marchandises.  Cette prescription était incompatible avec les règles de l'OMC, et le Yémen était instamment prié de l'abroger. 
73. Le représentant du Yémen a répondu que les re devances actuellement perçues au titre des 
services de quarantaine couvraient les frais du traiteme nt des demandes, de l'inspection et de l'examen 
au point d'entrée et la délivrance des permis et des documents pertinents.  Le volume de travail 
nécessaire à la délivrance des certificats d'évalua tion pouvait varier considérablement selon la nature 
et la taille des marchandises importées.  Les rede vances perçues au titre des permis d'importation des 
livres et des imprimés avaient été réduites afin de répondre à des objectifs de politique générale 
publique.  L'intervenant a dit que les redevanc es perçues pour les marchandises en entrepôts 
couvraient les services rendus par les douanes, y comp ris ceux relatifs au triage, au stockage, à la 
supervision et au retard dans le  paiement de redevances dues, et que les redevances perçues au titre 
des services de manutention des colis couvraient le coût  des services fournis dans les aires de dépôt en 
douane ou les entrepôts de douane.  Il a ajouté que son pays procédait à la révision des redevances WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  qu'il percevait pour la délivrance des permis d'im portation et de ses autres redevances et impositions 
afin de refléter le coût des services rendus et assure r leur conformité avec les prescriptions de l'OMC. 
74. Un Membre a demandé de plus amples précisions sur les mesures spécifiques que prenait le 
Yémen pour mettre la structure de ses redevances en conformité avec les obligations contractées dans 
le cadre de l'OMC.  La demande présentée en vue de bénéficier d'une période de transition devrait être 
accompagnée d'un plan d'action décrivant les mesures pr écises et indiquant les délais prévus pour leur 
mise en œuvre progressive. 
75. [Le représentant du Yémen a confirmé que [dans un délai de trois ans] à compter de la date 
d'accession, toutes redevances ou impositions perçu es à l'importation ou à l'occasion de l'importation 
seraient appliquées conformément aux dispositions de l'Accord sur l'OMC, en particulier l'article VIII 
du GATT de 1994.] 
- Application de taxes intérieures aux importations 
76. Le représentant du Yémen a dit que les produits et services d'origine nationale et les produits 
et services importés étaient assujettis au même taux de  la taxe générale sur les ventes, appliqué 
conformément à la Loi n° 19 de 2001 sur la taxe gé nérale sur les ventes, modifiée par la Loi n° 42 de 
2005.  La plupart des marchandises et services étaien t taxés au taux général de 5 pour cent, à quelques 
exceptions et écarts près (tableau 8).  Un taux nul éta it appliqué aux produits et services exportés.  Le 
Yémen n'avait pas adopté de système de taxe sur la valeur ajoutée (TVA).  L'intervenant a aussi fourni 
une liste indicative des redevances applicable s à la fois aux marchandises importées et aux 
marchandises produites localement (tableau 9).  À son avis, aucune discrimination n'était exercée 
entre les produits nationaux similaires et les produ its importés aux fins de la taxation interne. 
Tableau 8:  Taxe générale sur les ventes  
Taux général de 5 pour cent.  Produits et services assujettis à d'autres taux: 
N° Désignation Taxe (pourcentage) 
1. Cigarettes de tous types 90* 
2. Cigares  90 
3. Qat 20* 
4. Armes et munitions   90 
5. Métaux précieux tirés de l'or et métaux ordinaires plaqués or:  
 a) semi-manufacturés 2 
 b) bijouterie, orfèvrerie et autres articles manufacturés 3 
6. Services de téléphonie mobile 10 
7. Services de téléphonie internationaux 10 
* Taxe en pourcentage du prix à la consommation.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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Produits exonérés de la taxe générale sur les ventes conformément à l'ar ticle 40 de la Loi: 
N° Désignation 
1. Blé et farine de blé 
2. Riz 
3. Médicaments 
4. Minerai d'or 
5. Effets personnels des voyageurs venant de l'étranger 
6. Papier monnaie et pièces en circulation 
 
Services exonérés de la taxe générale sur les ventes conformément à l'ar ticle 40 de la Loi: 
N° Désignation 
1. Services financiers et bancaires 
2. Services d'assurance 
3. Services de santé 
4. Services d'éducation de tous types  
5. Tous les services fournis dans un but non lucratif par les ONG, sociétés et organisations reconnues par 
les autorités compétentes 
6. Services de transport routier intérieu r, à savoir:  services de transport de marchandises (sauf les services 
des sociétés de transport express);  services de transport de passagers;  et services de maintenance des 
autoroutes 
7. Services de location, d'utilisation ou d'exploitation de terres et de biens immobiliers aux fins de 
logements privés 
8. Services concernant l'eau (sauf l'eau minérale et  en bouteilles), l'assaini ssement et l'électricité 
9. Services de nettoyage des logements et des rues;  services concernant l'environnement:  lutte contre la 
pollution et collecte des déchets et ordures  
10. Services de restauration des monuments historiques 
11. Services aux pèlerins (agences pour le pèlerinage et l'omra)  
12. Services d'hôtels d'une étoile et de niveau inférieur  
 
77. En réponse à la question de savoir si les taxes étaient appliquées différemment selon l'origine 
des produits importés, le représentant du Yémen a dit que tous les produits étaient traités de la même 
manière indépendamment de leur origine.  Les marchandises importées de pays ayant conclu des 
accords commerciaux bilatéraux ou régionaux avec le Yémen étaient soumises aux mêmes taxes 
intérieures que les marchandises importées de toute autre provenance. 
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et régimes 
de licences 
78. Le représentant du Yémen a dit que l'importa tion de certaines marchandises était prohibée ou 
faisait l'objet de restrictions pour des raisons d'or dre environnemental, sanitaire, religieux – parce que 
ces importations étaient jugées contraires à la loi isla mique (charia) – et pour des raisons de sécurité WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  nationale.  On trouvera dans le tableau 10 la liste des produits fa isant l'objet de prohibitions à 
l'importation.  Selon lui, ces prohibitions à l'importation étaient compatibles avec les articles XX et 
XXI du GATT de 1994.  Le Yémen prohibait aussi l' importation de café et de mangues et appliquait 
des restrictions saisonnières à l'égard des pommes de terre (autres que les pommes de terre de 
semence), des tomates, des laitues et de la chicorée,  des agrumes, du raisin, des melons et des papayes 
(tableau 11).  Ces restrictions correspondaient à des périodes pendant lesquelles l'importation était 
prohibée et à des périodes pendant lesquelles elle ét ait "autorisée" moyennant  le paiement d'un droit 
additionnel de 35 pour cent en sus du tarif propremen t dit de 25 pour cent.  L'intervenant a ajouté que 
l'interdiction d'importation frappant le café et les mangues et les r estrictions saisonnières appliquées 
aux produits agricoles étaient en cours d'examen et  seraient conformes aux règles de l'OMC à compter 
de la date d'accession. 
Tableau 11:  Restrictions saisonnières à l'importation  
 
Code du SH Produit Périodes de prohibition 
0701.90 Pommes de terre, autres qu e de semences janvier-septembre 
0702.00 Tomates, à l'état frais ou réfrigéré janvier-mars, mai-novembre 
07.05 Laitues, etc. mars-novembre 
07.06 Carottes, navets, etc. décembre-août 
08.05 Agrumes, frais ou secs  
0805.10 Oranges octobre-avril 
0805.20 Mandarines, etc. octobre-avril 
0805.50 Citrons, etc.  avril-septembre 
08.06 Raisins, frais ou secs mai-décembre 
08.07 Melons (y compris les pastèques) et papayes, frais janvier-septembre  
 
79. Certains Membres ont considéré que la liste d es prohibitions à l'importation était exagérément 
longue et ont invité instamment le Yémen à envisager  d'autres moyens moins restrictifs pour atteindre 
les objectifs désirés.  Des renseignements ont été de mandés sur des restrictions comparables, si tant 
est qu'il y en ait, frappant la production et la c onsommation nationales de produits dont l'importation 
était prohibée.  Compte tenu des prohibitions à l'im portation qui affectaient certains types de véhicules 
automobiles et d'accessoires, il a été demandé au Yémen d'expliquer quel était l'objet de ces restrictions et d'indiquer les dispositions juridiques interdisant la vente de ces produits sur le marché 
intérieur.  Le représentant du Yémen a répondu que la production locale de produits dont l'importation 
était prohibée n'était pas autorisée.  Le gouvernem ent de son pays avait actualisé la liste des 
prohibitions à l'importation et l'ava it réduite dans la mesure du possibl e (tableau 10).  La plupart des 
produits figurant sur cette liste étaient prohibés conformément aux conventions internationales, à 
savoir la Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone  et le Protocole de Montréal  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  sur les substances appauvrissant la couche d'ozone;  la Convention sur le commerce international des 
espèces de faune et de flore sauvages menacées d' extinction;  la Convention de Stockholm sur les 
polluants organiques persistants;  la Convention de Rotterdam sur la procédure de consentement 
préalable en connaissance de cause applicable à certains produits chimiques et pesticides dangereux 
qui font l'objet d'un commerce international;  et  la Convention de Bâle sur le contrôle des 
mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur élimination.  L'importation de voitures 
ayant des vitres teintées était prohibée pour des ra isons de sécurité et de sûreté, et les autres 
prohibitions affectant les véhicules automobiles et  les accessoires étaient des mesures de sécurité 
routière et de sécurité publique appliquées conforméme nt à la Loi n° 41 de 2005 sur le tarif douanier.  
La vente sur le marché intérieur de véhicules qui étaient déjà entrés sur le marché yéménite avant 
l'interdiction d'importation était autorisée.   
80. La Loi n° 16 de 1996 sur le commerce exté rieur avait aboli le régime de licences 
d'importation.  Toutefois, le représentant du Yémen a reconnu que plusieurs organismes publics 
délivraient des permis et des approbations ou enco re des autorisations techniques selon des modalités 
qui s'apparentaient à une procédure de licence au tomatique.  La demande d'autorisation technique 
devait être présentée au moyen d'un formulaire spécial  ou dans un format spécial;  l'autorisation était 
accordée dans un délai de trois à sept jours ouvrabl es;  la demande ne pouvait pas être rejetée à cause 
d'erreurs mineures dans la documen tation ou la procédure;  les auto risations pouvaient être obtenues 
pour un produit même si celui-ci arrivait en lots sép arés.  La législation existante ne prévoyait pas la 
possibilité pour d'autres pays de formuler des observations sur les nouvelles procédures, mais le 
Yémen envisagerait l'introduction de dispositions à cet effet.  Le tableau 12 contenait des 
renseignements sur les marchandises assujetties à l'obtention d'une autorisation technique. 
Tableau 12:  Liste des importations assujetties à une autorisation technique  
 
Article Organisme compétent 
Végétaux et leurs produits, se mences, plantules, engrais, 
pesticides et animaux vivants Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
Explosifs et articles pour feux d' artifice Ministère de l'intérieur 
Œuvres artistiques et littéraires Ministère de la culture 
Magazines et journaux Ministère de l'information 
Médicaments, appareils médicaux, stupéfiants, psychotropes, 
précurseurs et produits chimiques Autorité suprême pour les médicaments et 
le matériel médical 
 
81. Un Membre a demandé une explication détaill ée du fondement juridique et des critères – y 
compris une liste de tous les documents que le re quérant/l'importateur devait fournir et de toutes les 
prescriptions en matière de qualifications auxquell es il devait satisfaire pour obtenir l'autorisation WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  technique d'importer des semences et des engrais, d es végétaux, des explosifs et des articles pour feux 
d'artifice, des livres, des journaux, des œuvres a udiovisuelles et d'autres œuvres artistiques, et des 
médicaments et du matériel médical. 
82. En réponse, le représentant du Yémen a donné  des renseignements su r les procédures de 
licences d'importation dans le document WT/A CC/YEM/20 et son addendum 1.  Selon ces 
renseignements, les permis d'importation des végéta ux et de leurs produits, y compris les semences, 
les fruits et les légumes, étaient administrés conformément à la Loi n° 32 de 1999 sur la 
phytoquarantaine et à son Règlement d'application n°  54 de 2001.  Les permis étaient accordés par le 
Ministère de l'agriculture et de l'irrigation (à savoi r le Service général de la  protection des végétaux, 
sur présentation d'une demande et avec l'approbatio n du Service général de la production végétale, 
pour l'importation des végétaux et des semences;  et le Service général de la  commercialisation, pour 
l'importation de tous les produits  végétaux, y compris les fruits et légumes).  Les importations 
devaient être accompagnées de documents indiquant les conditions d'utilisation et les spécifications 
du produit (fondées sur des normes internationales et  conformes aux conditions  stipulées dans le 
permis technique), d'un certificat d'analyse et d' inspection phytosanitaires ou de semences, d'un 
certificat d'origine, de factures et de tous autres  documents pertinents délivrés par des organismes 
internationaux spécialisés.  Les permis pour les vé gétaux et leurs produits, y compris les semences, les 
fruits et les légumes, avaient une durée de validité de trois mois qui pouvait être prolongée de trois 
mois supplémentaires.  Les permis accordés pour l' importation d'animaux, d'oiseaux, de volailles, de 
produits animaux et d'appareils pour la santé et  la production animales étaient administrés 
conformément à la Loi n° 17 de 2004 sur la réglem entation et la protection des ressources animales et 
au Décret d'application n° 1 de 2006.  Les permis ét aient accordés par le Ministère de l'agriculture et 
de l'irrigation (Service général des ressources an imales) sur présentation d'une demande ainsi que 
d'une facture pro forma.  Les impor tations devaient être accompagnées d'un certificat vétérinaire, d'un 
certificat d'origine et d'un certificat de conformité de la qualité délivré par le  pays d'origine.  Les 
permis accordés pour les ressources animales avaient une  durée de validité de 21 jours à compter de la 
date de leur délivrance et ne pouvaient être u tilisés que pour une seule expédition.  Les permis 
d'importation des engrais étaient délivrés conformément  à la Loi n° 20 de 1998 sur les semences et les 
engrais agricoles, sur présentation d'une demande écrite accompagnée d'un certificat d'analyse et 
d'inspection, d'un certificat d'origine et de factures.  Le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
(Service général de la préservation des végétaux) délivrait l'autorisation technique pour les pesticides 
conformément à la Loi n° 25 de 1999 sur l'organi sation de la distribution des pesticides et au 
Règlement n° 10 de 2002.  Le volume des pesticides importés était fixé chaque année afin d'éviter la 
constitution de stocks et tout risque phytosanitair e, zoosanitaire ou sanitaire pour les personnes et pour 
l'environnement.  La durée de valid ité des permis pour les engrais était de trois mois et pouvait être  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 31 
 
 
  prorogée de trois mois alors que les permis pour l es pesticides n'étaient pas renouvelables et étaient 
délivrés pour six mois.  L'autorisation technique d' importer des engrais et des pesticides était accordée 
uniquement aux personnes de  nationalité yéménite. 
83. Une autorisation d'importer des explosifs destinés à des projets de développement et des 
articles pour feux d'artifice était délivrée par le Mi nistère de l'intérieur à des personnes résidentes, 
physiques ou morales, conformément à la Loi n° 40 de 1992 sur la réglementation du port et du 
commerce des armes à feu et des mu nitions et au Règlement y rela tif n° 1 de 1994.  Le permis 
d'importation servait à prévenir les accidents et à main tenir la sûreté et la sécurité publiques.  Les 
demandes n'étaient recevables que si elles provenaient de personnes ayant une expérience confirmée des explosifs et étaient accompagnées du paiement  d'un droit de permis ainsi que d'un certificat 
médical et du dépôt auprès d'une banque yémén ite d'une caution ou d'une garantie pour assurer un 
usage des explosifs et des articles pour feux d'ar tifice conforme aux prescriptions du permis.  Les 
demandes des personnes ayant utilisé d es explosifs sans permis dans le passé pouvaient être refusées.  
La durée de validité des permis était d'un an renouvel able.  Cependant, l'article 40 de la Loi n° 40 de 
1992 autorisait l'administration chargée de la dé livrance des licences à annuler, à modifier ou à 
suspendre sans préavis ni justification les permis accordés. 
84. Les permis d'importation des médicaments et du matériel médical étaient régis par le Décret  
de la République n° 231 de 1999 portant réorganisation du Conse il suprême des médicaments et 
appareils médicaux et le Décret du Cabinet n° 333 de 2004 sur la régl ementation de la fabrication et 
de la commercialisation des médicame nts et des appareils médicaux et a ssimilés.  La Loi n° 3 de 1993 
relative à la lutte contre le commerce et l'usage illicit es de stupéfiants et de substances psychotropes et 
des conventions internationales (la Convention un ique sur les stupéfiants, la Convention sur les 
substances psychotropes, et la Convention des Nations Unies contre le trafic illicite de stupéfiants et 
de substances psychotropes) cons tituaient le fondement juridique de s permis d'importation relatifs aux 
stupéfiants, aux substances psychotropes ainsi qu'a ux précurseurs et aux produits chimiques.  
S'agissant de l'importation de médicaments et de matériel médical, l'importateur devait:  i) être 
enregistré auprès du Conseil suprême des médicaments  et appareils médicaux, chargé de délivrer le 
permis d'importation;  ii) être l'agent d'une entr eprise pharmaceutique ou d'une société de matériel 
médical;  iii) être un pharmacien exerçant à temps plein ou recruter comme responsable technique un 
pharmacien à temps plein;  iv) être inscrit au regist re du commerce;  et v) disposer d'un entrepôt en 
bon état pour entreposer les médicaments et le maté riel médical.  Seuls les organismes de santé 
publique et les organismes privés yéménites enregist rés auprès du Conseil obtenaient les autorisations 
techniques requises pour importer des médicaments et du matériel médical.  Le représentant du WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 32  
 
  Yémen a fourni des précisions concernant les procédures d'enre gistrement dans le document 
WT/ACC/YEM/10 (page 30). 
85. Pour obtenir un permis d'importer des œuvres ar tistiques et littéraires ou des magazines et des 
journaux, il fallait présenter une demande au Ministère de la culture et au Ministère de l'information, 
respectivement.  Conformément à la Loi n° 25 de  1990 sur la presse et les publications, au Décret 
n° 49 de 1993 de la République (magazines et jour naux) et au Décret n° 6 de 1994 de la République 
(œuvres littéraires et artistiques), seules les demand es émanant de ressortissants yéménites étaient 
acceptées et elles devaient être accompagnées d'une copie de l'inscription au registre du commerce, 
d'une pièce d'identité et de l'adresse ainsi que d'une autorisation de la maison d'édition ou de 
distribution concernée.  Les étrangers résidant au Yémen pouvaient importer des publications et des 
œuvres artistiques pour leur usage personnel, mais  non à des fins commerciales.  Les entreprises 
étrangères légalement établies ou exerçant légaleme nt des activités au Yémen et disposant d'une 
licence d'importation pouvaient importer ces articles, en tant qu'intrants dans leur processus de 
production ou à des fins commerciales, après avoi r obtenu une autorisation technique.  Le but du 
permis était de recueillir des statistiques, de prév enir la contrefaçon ou l'utilisation ou la distribution 
non autorisée des œuvres créatives et de faire en sort e que seuls les magazines et journaux autorisés 
soient importés par des agents agréés.  Les produits  contraires aux valeurs islamiques, à l'ordre public, 
à la sécurité et à la moralité n'obtenaient pas d'auto risation.  La durée de validité des permis était d'un 
an à compter de la date de délivrance et il était possible d'obtenir leur renouvellement en envoyant une 
demande jointe au permis initial. 
86. Certains Membres ont pris note du fait que seuls les ressortissants yéménites pouvaient 
obtenir l'autorisation technique nécessaire pour im porter des médicaments, du matériel médical, des 
engrais, des pesticides, des livres, des journaux,  des œuvres audiovisuelles et d'autres œuvres 
artistiques ou littéraires et ils ont demandé en quoi cette restriction pouvait être conforme aux 
dispositions des articles III et XI du GATT de 1994.  Le Yémen a été instamment prié d'accorder aux 
ressortissants étrangers et aux ressortissants yé ménites un traitement égal conformément aux 
prescriptions de l'OMC.  Dans sa réponse, le représ entant du Yémen a fait ré férence à la prescription 
générale voulant que l'importation soit réservée aux ressortissants yéménites ou aux entreprises 
établies au Yémen et a demandé une période de trans ition afin de mettre le régime en conformité avec 
les prescriptions de l'OMC (voir "Droits de commercialisation").   
87. Le représentant du Yémen a inclus des ren seignements sur les redevances pour les permis 
d'importation dans le tableau 7.  Comme il était indiqué dans le tableau, les redevances étaient 
exprimées sous forme de montants spécifiques pour  de nombreux types de marchandises (végétaux,  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 33 
 
 
  semences, engrais, œuvres littéraires et artistiques) et sous forme ad valorem  pour les pesticides 
(0,2 pour cent), les explosifs et les articles pour fe ux d'artifice (2 pour cent) et les médicaments et les 
appareils médicaux (1 pour cent).  L'intervenant a ajouté que le Yémen était en train de réviser les 
redevances pour assurer leur conformité avec les rè gles de l'OMC, en particulier l'article VIII du 
GATT de 1994. 
88. Le représentant du Yémen a dit que son pays se conformerait à l'Accord de l'OMC sur les 
procédures de licences d'importation, y compris les prescriptions en matière de notification, dès son 
accession.  Il a ajouté que si un système de licen ces d'importation s'avérait nécessaire par la suite, il 
serait mis en œuvre conformément aux Accords de l'OMC. 
- Évaluation en douane 
89. Le représentant du Yémen a dit que le système d'évaluation de son pays était fondé sur la 
définition de la valeur en douane  de Bruxelles, conformément à la  Loi douanière n° 14 de 1990 et à 
ses modifications.  En vertu du système existant , l'importateur pouvait, sur demande, obtenir une 
explication écrite détaillée de la manière dont la  valeur en douane des marchandises avait été 
déterminée.  La Loi douanière conférait aussi aux importateurs le droit de faire appel des décisions 
concernant la valeur en douane .  Les différends pouvaient être ré glés par un groupe de deux experts  
– l'un représentant l'Administration des douanes et l'autre l'importateur – si les parties en convenaient 
ainsi.  Toutefois, si les deux experts ne parvenaien t pas à régler le différend, le différend était renvoyé 
devant un comité composé de trois membres, soit un commissaire permanent nommé par le Ministre 
des finances, un membre représentant l'Administration des douanes et un membre nommé par la Chambre de commerce et d'industrie.  La décision de ce comité était définitive et contraignante. 
90. Un Membre a rappelé au Yémen qu'en vertu de l' article 11:2 de l'Accord sur la mise en œuvre 
de l'article VII du GATT de 1994 (Accord sur l'évaluati on en douane), un importateur avait le droit de 
faire appel des déterminations administratives devant  une instance judiciaire indépendante, et qu'un 
comité composé de représentants du Ministère des finances et de l'Administration des douanes n'était 
pas un organe judiciaire indépendant.  Le Yémen ét ait instamment prié de modifier sa Loi douanière 
pour la mettre en conformité avec l'Accord de l'OM C sur l'évaluation en douane en ce qui concernait 
le droit d'appel. 
91. Certains Membres ont noté que le Yémen envi sageait des modifications de sa législation 
douanière et un Membre, ayant examiné le Mémoire e xplicatif du projet de Loi douanière, a relevé 
que le Yémen se proposait de faire siéger un représentant de la Chambre de commerce au comité 
chargé de réviser les déterminations concernant  la valeur en douane et que la présence d'un WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  représentant non gouvernemental au sei n d'un tel comité serait contraire à l'obligation de protéger les 
renseignements confidentiels prévue à l'article 10 de  l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane.  
Le Yémen a été instamment prié d'amender le projet de loi pour que seuls des fonctionnaires 
gouvernementaux siègent au comité.  Un autre Membre  craignait que les délais prévus à l'article 231 
du projet de loi ne soient pas suffisants pour perm ettre aux importateurs de préparer leurs appels. 
92. Le représentant du Yémen a répondu que le projet  de loi douanière faisait actuellement l'objet 
d'un examen afin d'être conforme aux dispositions de  l'Accord sur l'évaluation en douane.  Comme il 
était indiqué dans le plan d' action concernant l'évaluation en  douane (document WT/ACC/YEM/19), 
l'actualisation de la législation douanière, y compri s l'adoption de règlements  d'application conformes 
aux prescriptions de l'OMC, devait être achevée d'ici à 2009.  Le Yémen sollicitait une assistance 
technique et une période de transition pour se mett re pleinement en conformité avec l'Accord sur 
l'évaluation en douane.  Le représentant du Yémen a fait observer que selon le  programme de travail 
décrit dans le plan d'action, les efforts déployés pour mettre en œuvre l'Accord – avec une assistance 
technique – se poursuivraient jusqu'en 2013. 
93. Notant que le Yémen prévoyait de créer une base de données en matière d'évaluation, un 
Membre a rappelé au Yémen que ces bases de do nnées devaient être exploitées en tant qu'outil 
d'évaluation des risques et qu'elles ne devaient p as être utilisées en tant que valeurs de substitution 
pour des marchandises importées ou en tant que mécanisme visant à établir des valeurs minimales.  Certains Membres étaient favorables à ce que le Yémen puisse être admis à solliciter une période de 
transition pour mettre en œuvre l'Accord sur l'éval uation en douane mais ils étaient déçus que le 
Yémen prévoie cette longue période, compte tenu en particulier du volume de tr avail déjà accompli et 
de l'assistance substantielle offe rte au Yémen pour renforcer son cadre  de l'évaluation en douane.  Ces 
Membres ont encouragé le Yémen à demander toute l'assistance technique dont il avait besoin et à 
tirer le meilleur parti possible des ressources mises à sa disposition, et ils ont invité le Yémen à 
donner aux Membres intéressés la possibilité d'examiner le projet de législation et de formuler des 
observations et des suggestions. 
94. En réponse, le représentant du Yémen a communi qué une copie du projet d'amendements à la 
Loi douanière.  Il a indiqué que la base de donn ées en matière d'évaluation servirait uniquement de 
référence indicative parmi d'autres outils pour établi r des valeurs à l'importation.  Il a réaffirmé 
l'engagement pris par le gouvernem ent de son pays de mettre en œuvre l'Accord sur l'évaluation en 
douane avec une période de transition et la fourniture d'une assistance technique.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 35 
 
 
  - Règles d'origine 
95. Le représentant du Yémen a dit que, aux termes de  la Loi douanière n° 14 de 1990, l'"origine" 
des marchandises était le pays où elles avaient été produites, et la "provenance" des marchandises le 
pays d'où elles avaient été directement importées.  Les marchandises importées d'un pays autre que le 
pays d'origine étaient assujetties aux droits applicab les au pays d'origine ou au pays de provenance, 
selon ceux qui étaient les plus élevés.  L'interven ant a ajouté que les taux de droits applicables 
n'influençaient ni ne détermin aient l'origine des marchandises. 
96. Conformément à la Loi douanière, le critère de la transformation substantielle (c'est-à-dire le 
changement de position tarifaire) s'appliquait au x produits manufacturés.  L'origine des produits 
manufacturés dans plus d'un pays était déterminée sur la base de la valeur ajoutée.  À cet égard, la 
Résolution n° 356 de 1990 du Ministère des finances di sposait que le pays de fabrication était le pays 
d'origine lorsque le degré de fabri cation ou le coût de la main-d'œuvre  et des matériaux représentait au 
moins 40 pour cent du coût total de production. 
97. Un certificat d'origine, ou une facture comme rciale approuvée par la Chambre de commerce 
et indiquant le lieu d'origine des marchandises, était exigé pour tous les produits importés au Yémen.  Toutefois, cette obligation ne s'appliquait pas dans  les cas suivants:  i) colis postaux personnels;  
ii) matériel publicitaire et échantillons de marc handises sans valeur commerciale;  iii) bagages et 
autres effets personnels apportés par des touristes ou des voyageurs pour leur usage personnel, dans 
les limites permises;  iv) bagages, meubles et artic les ménagers pers onnels importés par des expatriés 
yéménites, dans les limites permises;  v) livres, journaux, magazines, périodiques et catalogues;  vi) déchets provenant de bateaux ancrés, coulés ou naufragés dans les eaux territoriales du Yémen;  
vii) contributions, dons, présents et assistance offe rts au Yémen;  viii) marchandises importées par des 
ambassades, des hauts commissariats et des consulat s étrangers et destinées à un usage officiel, sous 
réserve de réciprocité;  et ix) marchandises importées par des membres des corps diplomatiques, ou par des étrangers travaillant au Yé men, et destinées à un usage personnel, dans les limites permises et 
sous réserve de réciprocité.  Le représentant du Yé men a ajouté que le pouvoir conféré au Ministre 
des finances d'exempter certains articles de l'oblig ation relative au certificat d'origine n'était pas 
discrétionnaire. 
98. Le Yémen n'appliquait pas de règles d'or igine précises dans le cadre du commerce non 
préférentiel.  Des dispositions sur les règles d' origine préférentielles figuraient dans les accords 
préférentiels que le Yémen avait conclus avec l'Ar abie saoudite et l'Iraq.  Pour bénéficier d'un 
traitement préférentiel, les marchandises importées en vertu de ces accords devaient avoir une valeur 
ajoutée locale d'au moins 40 pour cent. WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  99. Invité à donner des précisions concernant l'ar ticle 35 b) de la Loi douanière du Yémen eu 
égard aux clarifications publiées par la Ligue d es États arabes, le représentant du Yémen a dit que, 
l'arabe n'étant pas une langue officielle de l'Organisation mondiale des douanes (OMD), les 
clarifications publiées par la Ligue des États ar abes étaient des traductions non officielles de 
documents distribués par l'OMD qui avaient trait à la classification douanière et au Système harmonisé.  Ces traductions étaient accessibles au pub lic.  Concernant le fait de traiter la Communauté 
européenne (CE) comme une seule entité aux fins de  l'origine, le représentant du Yémen a déclaré que 
la CE pouvait être considérée comme une seule entité , à moins qu'un État membre particulier n'ait été 
identifié comme étant le pays d'origine des marchandises. 
100. Un Membre a invité le Yémen à indiquer que lles dispositions législatives permettaient aux 
parties intéressées d'obtenir une détermination de l'origine d'une marchandise avant son importation, 
conformément à l'article 2 h) et au paragraphe 3 d) de l'Annexe II de l' Accord sur les règles d'origine.  
Il a aussi été demandé au Yémen de préciser quelles dispositions de la Loi do uanière prévoyaient le 
droit de faire appel des décisions défavorables con cernant l'origine d'une marchandise importée.  Un 
Membre a aussi demandé des explications au su jet d'une disposition du projet de Loi douanière 
(article 28) relative au traitement tarifaire des marchandises importées. 
101. Le représentant du Yémen a confirmé que so n pays n'avait actuellement pas de règles 
correspondant aux prescriptions de l'article 2 h) et du paragraphe 3 d) de l'Annexe II de l'Accord.  
S'agissant du droit d'appel, il a signalé une dispositi on de la Loi douanière existante (article 76) qui 
prévoyait qu'un groupe de deux pe rsonnes pouvait régler un désaccord et , dans le cas où le désaccord 
subsistait, que la question pouvait êt re renvoyée devant un comité composé de trois membres dont la 
décision serait définitive et contraignante.  Il a aj outé que le Yémen examinait actuellement le projet 
de Loi douanière afin d'en assurer la conformité avec les dispositions de l'Accord sur les règles 
d'origine à compter de la date d'accession. 
- Autres formalités douanières 
102. Le représentant du Yémen a dit que son gouvern ement, en collaboration avec le FMI, avait 
facilité et simplifié les procédures de dédouaneme nt des importations.  Un système électronique 
automatisé (SYDONIA) avait été mis en place au siège de l'Administration des douanes, à l'aéroport international de Sanaa, au port maritime d'Al-H odeida et au port terrestre de Haradh.  Grâce à ce 
système, le temps requis pour le dé douanement avait beaucoup diminué. 
103. Au lieu d'un certificat d'origine, les déclarations en douane pouvaient être accompagnées 
d'une facture commerciale, indiqua nt le lieu d'origine des marchandises, visée par la Chambre de  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 37 
 
 
  commerce ou par tout autre organisme reconnu par l'Administration des douanes.  Ce visa confirmait 
l'origine de la marchandise importée.  Une missi on consulaire du Yémen ou d'un autre pays arabe se 
trouvant dans le pays ou la ville d'où les marc handises étaient exportées pouvait viser ces factures. 
104. Le représentant du Yémen a ajouté que les marchandises importées étaient dédouanées après 
examen des documents d'accompagnement et paiement  des droits applicables.  Si les documents 
tardaient à arriver, un importateur pouvait obtenir  le dédouanement des marchandises moyennant le 
paiement des droits proposés par l'Administration d es douanes.  La décision était ensuite réexaminée 
une fois les documents arrivés. 
- Inspection avant expédition 
105. Le représentant du Yémen a dit que les im portateurs yéménites pouvaient recourir à 
l'inspection avant expédition, mais à titre privé et de  leur propre initiative.  Il n'existait pas au Yémen 
de régime d'inspection avant expédition imposé pa r les pouvoirs publics.  Si un tel régime était 
ultérieurement établi, il serait mis en œuvre confor mément à l'Accord de l'OMC sur l'inspection avant 
expédition. 
- Droits antidumping, droits compensateurs et mesures de sauvegarde 
106. Le représentant du Yémen a dit que son gouve rnement n'avait pas appliqué de mesures 
antidumping, de mesures compensatoires, ni de me sures de sauvegarde à l'importation parce qu'il ne 
disposait pas de l'infrastructure et des mécanismes requis, y compris d'une législation sur les mesures 
correctives commerciales conforme aux règles de l'OMC.  Même si les articles 12 et 13 de la Loi 
douanière n° 14 de 1990 prévoyaient l'imposition de "droits compensateurs" sur des importations 
subventionnées ou faisant l'objet d'un dumping et autorisaient le gouvernement à adopter des "mesures appropriées" pour contrer les "mesures préjudi ciables" aux intérêts de l'économie yéménite, 
ces dispositions n'avaient jamais été invoquées.  Le Yémen prévoyait d'adopter d'ici à 2009 une 
nouvelle Loi sur les sauvegardes et la protection de la production nationale contre les incidences des 
pratiques commerciales internationales préjudiciabl es.  Il envisagerait aussi de mettre en place des 
services administratifs dotés d'un personnel bien formé. 
107. Le représentant du Yémen a confirmé que son pa ys n'appliquerait pas de mesure antidumping, 
de mesure compensatoire ni de mesure de sauvegard e tant qu'il n'aurait pas notifié et mis en œuvre les 
lois et réglementations appropriées en conformité avec les dispositions des Accords de l'OMC sur la 
mise en œuvre de l'article VI, sur les subventio ns et les mesures compensatoires et sur les 
sauvegardes.  Le Yémen veillerait à ce que toute lé gislation concernant les mesures antidumping, les WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 38  
 
  mesures compensatoires et les mesures de sauvega rde soit pleinement conforme aux dispositions 
pertinentes de l'OMC, y compris les articles VI et  XIX du GATT de 1994, et l'Accord sur la mise en 
œuvre de l'article VI, l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoi res et l'Accord sur les 
sauvegardes.  En outre, une fois cette législation mise en œuvre, le Yémen n'appliquerait des droits 
antidumping, des droits compensateurs ou des mesu res de sauvegarde que d'une manière pleinement 
conforme aux dispositions pertinentes de l'OMC.   Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements. 
B. RÉGLEMENTATIONS RELATIVES AUX EXPORTATIONS 
- Droits de douane, redevances et impositions pour services rendus, application des taxes 
intérieures aux exportations 
108. Le représentant du Yémen a dit que son pays ne prélevait aucun droit ni taxe à l'exportation.  
Toutefois, comme il était indiqué dans la liste des droits, impositions et redevances distribuée dans le 
document WT/ACC/YEM/11/Rev.1, il appliquait des redevances et des impositions sur certaines 
exportations, y compris un droit de permis ad valorem  de 0,2 pour cent sur les exportations de 
pesticides (tableau 13). 
109. Un Membre a observé que plusieurs redevances à l'exportation étaient ad valorem  ou fondées 
sur le poids ou la quantité et ne semblaient p as correspondre aux coûts des services rendus.  Il a été 
demandé au Yémen de rendre toutes ses redevances et impositions conformes aux règles de l'OMC.  
En réponse, le représentant du Yémen a dit que son pa ys était en train de réviser ses redevances et 
impositions.  À compter de la date d'accession, les redevances refléteraient les coûts de manière que 
leur conformité avec les règles de l'OMC, en pa rticulier l'article VIII du GATT de 1994, soit assurée. 
- Restrictions à l'exportation 
110. Le représentant du Yémen a indiqué que les exportations n'étaient pas assujetties à des 
restrictions quantitatives et que son pays n'appliqua it aucune mesure d'autolimitation des exportations, 
aucun arrangement de commercialisation ordonnée,  ni aucune prescription en matière de prix 
minimaux à l'exportation.  Toutefois, un permis d' exportation était délivré pour les pesticides, et une 
autorisation technique devait être délivrée par les autorités compétentes pour l'exportation:  i) du 
poisson et des produits de la mer;  ii) des lingots, des pièces de monnaie, de l'or, de l'argent, du 
platine, des bijoux et des pierres précieuses inspect és par l'Organisation yéménite de normalisation et 
de métrologie (YSMO) qui délivrait un certificat de conformité;  et iii) des antiquités et des objets ayant une valeur historique (approbation du Ministèr e de la culture).  L'au torisation technique des 
exportations de poisson et de produ its de la mer visait à assurer l'administration et l'application des  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 39 
 
 
  mesures de sécurité et d'inspection et à préserver la réputation du poisson et des produits de la mer 
yéménites sur les marchés d'exportation.  L'autori sation technique était accordée automatiquement par 
le Ministère de la pêche dès que le certificat sanitaire approprié avait été délivré. 
111. Le Yémen était signataire de la CITES et inte rdisait l'exportation des espèces végétales et 
animales menacées d'extinction.  Il était égalemen t interdit d'exporter certains oiseaux rares, certaines 
espèces de flore et de faune rares ainsi que des ress ources épuisables.  Il n'était pas permis d'exporter 
du charbon de bois, afin de prévenir la désertificatio n et l'abattage massif d'arbres.  Les marchandises 
dont l'exportation était interdite étaient énumérées dans le tableau 14. 
Tableau 14:  Produits dont l'exportation est interdite  
 
Article  Motifs de l'interdiction 
d'exporter  Mesures prises à cette fin  
Charbon de bois  Désertification et protection de l'environnement
 Il n'est pas délivré de licence pour la sortie du charbon de bois aux postes de douane.
 
Oiseaux et animaux rares  Extinction  Il n'est pas délivré de licence pour la sortie des oiseaux et animaux rares aux postes de douane.
 
 
- Subventions à l'exportation 
112. Le représentant du Yémen a dit qu'actuellement  son pays n'accordait aucune subvention à 
l'exportation et n'appliquait aucun programme de  financement des exportations.  Aucun avantage 
n'était lié aux résultats à l'exportation.  Aucun pl an spécifique de promotion des exportations n'avait 
été élaboré.  Le Conseil suprême de la promoti on des exportations avait été créé en vertu du Décret 
n° 127 de 1997 de la République dans le but de promouvoir les exportations yéménites.  Un Bureau 
technique assurait le secrétariat du Conseil suprêm e de la promotion des exportations.  Les tâches du 
Conseil suprême et du Bureau technique sont d écrites en détail dans le document WT/ACC/YEM/23 
(pages ...).  Le Conseil suprême étudiait les march és étrangers potentiels, organisait des missions et 
des foires commerciales et fournissait des rensei gnements aux exportateurs nationaux et étrangers.  
Les études portant sur les marchés voisins du Yémen, réalisées à la demande du Conseil suprême, 
contribueraient à l'élaboration des futures politiques du gouvernement yéménite en matière 
d'exportation.  Le Conseil suprême n'accordait actuellement aucun type d'aide financière aux 
entreprises à vocation exportatrice. 
113. Un système de ristourne des droits à l'importati on avait été mis en place en vertu de la Loi 
douanière n° 14 de 1990.  Des dispositions sur la ristourne des droits figuraient aussi dans les 
modifications qu'il était actuellement envisagé d'a pporter à cette loi.  Ce système prévoyait le 
remboursement partiel ou total des droits perçus à l' importation de matières premières et d'intrants qui WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 40  
 
  entraient dans la fabrication du prod uit final exporté.  Le système était fondé sur les coûts réels et le 
montant remboursé ne pouvait jamais excéder le m ontant des droits effectivement payés.  Les 
demandes de remboursement des droits étaient examinées par un comité technique composé de 
représentants de l'Administration des douanes, du Ministère de l'industrie et du commerce, du Ministère de l'agriculture ou de la Direction générale  des investissements.  Le requérant indiquait, en 
présentant des pièces justificatives, la quantité de  matières premières importées pendant toute l'année 
et le montant des redevances et droits acquittés, et  le comité technique effectuait des visites sur le 
terrain pour vérifier le pourcentage des matières importées utilisées dans la fabrication du produit 
exporté.  Le comité établissait un rapport circonsta ncié, accompagné de factures et de relevés des 
importations, afin de garantir que le remboursement de droits ne s' applique qu'aux intrants importés 
utilisés dans la fabrication des produits exportés.  Selon le représentant du Yémen, le système de 
ristourne des droits à l'importation était appliqué  d'une manière conforme aux directives énoncées à 
l'Annexe II de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires (SMC). 
114. Un Membre a noté que la législation yéménite  en matière d'investissement incluait des 
subventions subordonnées à l'exportation et au re mplacement des importations.  En vertu de 
l'article 26 de la Loi n° 22 de 2002 sur l'investi ssement, des exemptions de droits de douane et des 
exonérations fiscales étaient accordées pour des projets axés sur l'exportation.  Les avantages étaient 
notamment les suivants:  exemption de toutes les redevances et ta xes perçues à l'exportation;  
récupération des droits de douane acquittés sur l es intrants importés utilisés dans des produits 
exportés;  et exonération de l'impôt sur les bénéfices  pour les recettes d'exportation.  Il a été demandé 
au Yémen d'expliquer en quoi ces incitations étaien t compatibles avec l'article 3.1 a) de l'Accord 
SMC.  Il lui a aussi été demandé de confirmer que l es incitations tarifaires et fiscales qu'il accordait 
pour les biens de capital fixe étaient compatibles avec les Annexes II et III de l'Accord SMC, et en 
particulier que les intrants y ouvrant droit étaien t consommés dans la produc tion du produit exporté.  
Le représentant du Yémen a répondu que, selon lu i, son pays n'appliqua it aucun programme de 
subventions incompatible avec les Accords de l' OMC.  Le Yémen serait exempté des obligations 
découlant de l'article 3.1 a) de l'Accord SM C en vertu de l'article 27.2 du même accord.   
115. Le représentant du Yémen a dit que tout progr amme de promotion des exportations qui serait 
mis en place par le Yémen, en tant que PMA, serait pleinement conforme aux dispositions de l'OMC.  
Le gouvernement yéménite se réservait le droit d'i nvoquer toutes les dispositions de l'Accord sur les 
subventions et les mesures compensatoires,  en particulier celles de l'article 27.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 41 
 
 
  C. POLITIQUES INTÉRIEURES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES 
MARCHANDISES 
- Politique industrielle, y compris les subventions 116. Le représentant du Yémen a dit que le secteur industriel pouvait jouer un rôle important dans 
le développement économique et la  création d'emplois.  Le Yémen n'avait pas élaboré de véritable 
politique industrielle, mais il avait défini certains obj ectifs généraux afin de s timuler et de développer 
le secteur industriel.  Ces objectifs incluaient la réalisation d'infrastructures nécessaires à l'industrie; 
l'encouragement de l'investissement local et étrang er dans le secteur industriel;  l'exploitation des 
réserves de gaz naturel pour la production d'électricité ;  la diversification de la base économique et 
industrielle du Yémen;  l'élaborati on de projets industriels dans les zones franches et à l'extérieur de 
ces zones, y compris en ce qui concerne les petites et  moyennes entreprises (PME);  et la création de 
zones industrielles opérant sur la base de contrats construction-exploitation-transfert ou sur une autre 
base.  En tant que PMA, le Yémen avait l'intention d'appliquer les prescriptions relatives à la teneur 
en éléments d'origine nationale et aux résultats à l' exportation dans les zones industrielles, si de telles 
mesures s'avéraient nécessaires pour le développement industriel du pays. 
117. Le Yémen envisageait également de réviser sa légi slation sur l'investissement et les activités 
industrielles, de simplifier les procédures d'exportation, d'améliorer le climat de l'investissement et de 
soutenir les PME et l'artisanat yéménites.  Le re présentant du Yémen a ajouté que son pays souhaitait 
obtenir une assistance pour développer son infrastruct ure et renforcer la base de production dans les 
secteurs manufacturier, minier et dans le secteur de l'artisanat traditionnel. 
118. Le représentant du Yémen a dit que, à l'he ure actuelle, aucune subvention n'était 
spécifiquement destinée aux activités industrielles ou aux exportations.  Le gouvernement yéménite 
examinait toutefois les différentes solutions qui permettraient de promouvoir le secteur industriel 
d'une manière compatible avec les dispositions des A ccords de l'OMC.  Des exemptions de droits de 
douane et des exonérations fiscales étaient consen ties aux investisseurs au Yémen en vertu des 
articles 20 et 21 de la Loi n° 22 de 2002 sur l' investissement.  Répondant à une question spécifique, 
l'intervenant a dit que le Yémen ne voyait au cun rapport entre l'article 24 de la Loi sur 
l'investissement et l'article 3.1 b) de l'Accord SMC. 
119. Ayant examiné la législation en matière d'i nvestissement, un Membre a noté que, parmi les 
incitations à l'investissement accordées par le Yémen, on pouvait c iter les subventions subordonnées à 
l'exportation et l'utilisation de produ its nationaux de préférence aux pr oduits importés.  Relevant la 
référence faite par le Yémen aux dispositions de l'Accord SMC relatives au traitement spécial et WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 42  
 
  différencié, ce Membre a néanmoins encouragé le pa ys à réviser sa législation en vue d'éliminer dès 
que possible toutes subventions prohibées au sens de l'article 3 dudit accord, étant donné que le 
Yémen ne pourrait plus app liquer de telles mesures dans le cadre des règles de l'OMC dès lors qu'il ne 
serait plus considéré comme un PMA.  Si le Yéme n ne pouvait pas éliminer ces subventions prohibées 
à compter de la date de son accession, un plan d'ac tion devrait être proposé pour leur élimination 
progressive d'ici à une date déterminée, par exem ple le 31 décembre 2015.  Il a été demandé au 
Yémen d'indiquer toutes subventions subordonnées à la teneur en élémen ts d'origine nationale et de 
confirmer qu'il notifierait à l'OMC toutes ses subve ntions, prohibées et autres, conformément aux 
dispositions de l'article 25 de l'Accord et donc de fournir des données sur la forme, le montant, l'objet, 
la durée des subventions et leurs effets sur le commerce.  Un Membre a rappelé au Yémen que 
l'Accord sur les subventions et  les mesures compensatoires exemptait les PMA de la prohibition 
frappant les subventions à l'expor tation, mais non de celle qui fra ppait les subventions subordonnées à 
la teneur en éléments d'origine nationale.  Le Yé men était donc instamment prié de ne pas recourir 
aux subventions subordonnées à la teneur en produits  nationaux dans ses zones industrielles ou, s'il en 
décidait autrement, de spécifier une période de  transition pour éliminer progressivement ces 
subventions. 
120. En réponse, le représentant du Yémen a souli gné que les incitations à l'investissement  
accordées en application de la Loi sur l'investis sement avaient un caractère général et ne visaient 
aucune branche de production ou entreprise spécif ique.  Les subventions n'avaient donc pas la 
spécificité qui exigerait qu'elles soient notifiées au titr e de l'article 25 de l'Acco rd SMC.  L'intervenant 
a confirmé que son gouvernement avait l'intention de notifier tous progra mmes de subventions qui 
seraient mis en place à l'avenir, y compris toutes s ubventions subordonnées à la  teneur en éléments 
d'origine nationale, et d'appliquer toutes les dispositi ons de l'OMC, y compris l'article 27 de l'Accord 
SMC.  Il a aussi pris note des décisions prises à la sixième Conférence ministérielle de l'OMC en 
faveur des PMA. 
- Obstacles techniques au commerce, normes et certification 
121. Le représentant du Yémen a dit que son pays éta it membre de l'Organisa tion internationale de 
normalisation (ISO), partie à la Convention de Bâle  et membre de certaines organisations régionales.  
Les normes, règlements techniques et procédures d' évaluation de la conformité nationaux étaient 
élaborés et appliqués sur la base des normes, reco mmandations et lignes directrices internationales.  
Le Yémen utilisait aussi les normes publiées par l'Au torité de normalisation du Golfe comme base de 
ses règlements techniques.  Les normes du Golfe adoptées par le Yémen étaient fondées sur des normes internationales.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 43 
 
 
  122. La Loi n° 44 de 1999 sur la normalisation, la mé trologie et le contrôle de la qualité et les 
règlements y afférents énonçaient les procédures à suiv re pour l'élaboration, l'adoption et l'application 
des normes, règlements techniques et procédures d'év aluation de la conformité.  Selon le représentant 
du Yémen, et comme l'indiquait les listes OTC ( documents WT/ACC/YEM/5 et 22), les principes 
énoncés dans l'Accord de l'OMC sur les obstacl es techniques au commerce (Accord OTC) étaient 
inscrits dans la législation existante.  Toutefoi s, pour se mettre pleinement en conformité avec 
l'Accord OTC, le Yémen aurait besoin d'une assist ance technique et financiè re et d'une période de 
transition appropriée.  Le représentant a présenté un plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord 
OTC (document WT/ACC/YEM/15) et exposé les pr iorités et les besoins spécifiques en matière 
d'assistance technique (document WT/ACC/YEM/16). 
123. L'Organisation yéménite de normalisation et de métrologie (YSMO), organisme public, avait 
été établie en vertu du Décret n° 52 de 2000 de la  République pour servir de point de contact pour les 
questions relatives aux obstacles techniques au commer ce.  Elle était chargée de l'élaboration, de 
l'adoption et de l'application des normes, des règl ements techniques et des procédures d'évaluation de 
la conformité.  Elle communiquait les notifica tions, répondait aux demandes de renseignements et 
fournissait des documents ou des renseignement s connexes.  L'YSMO publiait également des 
bulletins et organisait des séminaires afin de mieux faire connaître les normes et les activités 
connexes.  Le Conseil d'administration de l'YSMO était composé de représentants des Ministères de 
l'industrie et du commerce, des finances, de l'inform ation, de l'agriculture, des travaux publics et de 
l'enseignement supérieur, de l'Autorité suprême pour  les médicaments, de la Fédération des chambres 
de commerce et d'industrie, de la Direction généra le de la protection de l'environnement et de 
l'YSMO. 
124. L'YSMO assurait la coordination et la c oopération intragouvernementales en ce qui 
concernait l'élaboration des normes, des règlements  techniques et des procédures d'évaluation de la 
conformité.  En consultation avec d'autres entités comp étentes, telles que le Ministère de l'agriculture, 
le Ministère des travaux publics, et le Ministère de  la santé publique et de la population, le Conseil 
d'administration de l'YSMO déterminait si un rè glement technique ou une norme ou une procédure 
d'évaluation de la conformité était nécessaire.  Des comités nationaux spécialisés, qui se subdivisaient 
en comités principaux, sous-comités et comités t echniques, avaient été créés afin d'élaborer des 
projets de normes.  L'YSMO communiquait ces projets de normes aux organismes publics compétents et au secteur privé, aux universit és, aux centres scientifiques, etc. pour leur permettre de les examiner 
et de formuler des observations.  Si aucune obser vation n'était faite dans un délai de deux mois, les 
projets étaient jugés acceptables et étaient appr ouvés.  Les entités ayant formulé des observations 
étaient invitées à rencontrer le comité technique et  le comité principal concernés, qui examinaient WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 44  
 
  dûment leurs observations.  Le projet de norme ré visé était transmis au Département du suivi des 
travaux (Direction des spécifications) relevant de l' YSMO pour être finalisé.  Le projet final était 
présenté au Conseil d'administration de l'YSMO  pour approbation.  En ce qui concerne les 
observations émanant de parties intéressées étrangères et leur prise en considération lors de la finalisation des projets de mesures, l'intervenan t a ajouté qu'aucune observation n'avait été reçue 
d'entités étrangères à ce jour et que les observations  qui seraient reçues à l'avenir seraient traitées 
conformément à l'Accord OTC. 
125. Les produits nationaux, y compris les marchandi ses destinées à l'exportation, devaient être 
accompagnés d'un certificat de conformi té délivré par l'YSMO.  Il s'ag issait de garantir la qualité des 
produits fabriqués localement et des produits expo rtés et d'améliorer la compétitivité des produits 
yéménites sur les marchés étrangers .  L'YSMO prélevait des échantillons de l'envoi et procédait à des 
essais afin de déterminer si le produit satisfaisai t aux normes applicables.  Si l'échantillon ne 
satisfaisait pas aux normes, l'exporta teur en était avisé par écrit, et un certificat de conformité ne 
pouvait être délivré.  Les certificats délivrés par l' YSMO n'étaient reconnus que pour les produits 
nationaux.  En ce qui concerne les marchandises importées au Yémen, les certificats accompagnant 
les expéditions étaient reconnus seulement s'ils ét aient délivrés par un laboratoire accrédité dans le 
pays d'origine.  Les produits devant être accompa gnés d'un certificat de conformité étaient énumérés 
dans le tableau 15.  Les importateurs et les fabric ants nationaux étaient soumis aux mêmes règles.  Les 
règles spécifiques auxquelles les produits étaient censés se conformer étaient celles qui étaient 
édictées par l'ISO, la CEI, l'ISO/la CEI, la Commi ssion du Codex Alimentarius et les prescriptions 
yéménites relatives à la santé, à la sécurité des consommateurs et à l'environnement.  De l'avis du représentant du Yémen, la mesure n'était pas restrictive pour le commerce car la certification de ces produits était rendue obligatoire dans le but de prévenir les pratiques de  nature à induire en erreur et 
d'assurer la conformité avec les règlements techniqu es et les normes reconnus au niveau international.  
L'intervenant a ajouté que l'objectif des procédures d' évaluation de la conform ité – décrites dans la 
réglementation yéménite pertinente – variait en foncti on de la nature du produit et de ses effets sur la 
santé, la sécurité et l'environnement.  En ce qui c oncerne la sélection des produ its devant faire l'objet 
d'une évaluation de la conformité , il a dit que la capacité nationale d'engager les procédures 
d'inspection nécessaires déterminait les produits visés dans le cadre du "Programme international de 
certification de la conformité".  Le non-respect des normes ou des règlements techniques nécessitait 
également une inspection et une évaluation de la conformité des produits.  L'YSMO publiait la liste 
des produits devant faire l'objet d'une évaluation de  la conformité et communiquerait, en vue de la 
présentation d'observations par le public, toutes modi fications projetées de ce tte liste de produits.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 45 
 
 
  126. Les producteurs nationaux ou ét rangers pouvaient demander et obtenir le label de qualité 
yéménite, qui était facultatif, conformément au processus décrit dans la Décision n° 27 de 2006 
concernant l'Arrêté sur l'octroi  du label de qualité yéménite.  
127. En réponse à la question de savoir si le Yémen accepterait, sans procéder à d'autres essais, les 
certifications de produits d'organismes agréés par l'"International Laboratory Accreditation Corporation" et la Fédération internationale des sociétés d'inspection, le représentant du Yémen a 
insisté sur le principe de reconnaissance mutue lle et demandé une assistance technique dans le 
domaine de l'accréditation.  L'élaboration du sy stème d'évaluation de la conformité, y compris 
l'accréditation des laboratoires et la mise en œu vre des accords de reconnaissance mutuelle, se 
poursuivrait au cours de la période 2007-2012.  L'YS MO comptait reconnaître la norme internationale 
ISO/CEI 17025, à savoir les exigences générales concernant la compétence des laboratoires 
d'étalonnages et d'essais.  Les laboratoires situés da ns d'autres pays pouvaient  être reconnus au Yémen 
s'ils étaient jugés compétents sur le plan techni que et s'ils satisfaisaient aux conditions requises 
(c'est-à-dire à la norme ISO/CEI 17025). 
128. Le représentant du Yémen a dit que son pays ne  faisait aucune discrimination entre produits 
nationaux et produits importés lors de l'élaboration et de l'application des normes, des règlements 
techniques et des procédures d'évaluation de la conformité.  En ce qui concerne les produits 
nationaux, le respect des règlements techniques était assuré par le biais d'inspections dans les usines, 
les entreprises ou les entrepôts.  La Décision n° 2 de 2003 du Ministère de l'industrie et du commerce 
sur la réglementation de l'évaluation de la conf ormité des marchandises et des entreprises aux normes 
agréées fixait le montant des redevances perçues pour la délivrance des certificats de conformité (tableaux 7 et 13).  Les droits d'inspection perçus  sur les produits nationaux et les produits importés 
conformément à la Décision ministérielle n° 11 de 2004 sur la réglementation des redevances et des 
coûts d'inspection pour les laboratoires de l' YSMO étaient appliqués d'une manière non 
discriminatoire et étaient proportionnés au coût des services rendus. 
129. Le représentant du Yémen a ajouté qu'un centre d'information et un site Web 
(www.ysmoqco.com) avaient été créés par l'YSMO a ux fins de la publication des renseignements sur 
les normes, les règlements techniques et les procédur es d'évaluation de la conformité.  Les projets de 
règlements techniques étaient affichés en ligne et le site Web était en tr ain d'être amélioré pour 
permettre aux projets de procédures d'évaluation de la  conformité d'être examinés et de faire l'objet 
d'observations.  Les règlements techniques et les pr océdures d'évaluation de la conformité approuvés 
entraient en vigueur immédiatement dès la publication de  la décision dans les trois journaux officiels.  
Les mesures approuvées étaient ultérieurement reprodu ites dans la revue "Spécifications" publiée trois WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 46  
 
  fois par an par l'YSMO.  Le dispositif visant à rendr e les projets de normes, de règlements techniques 
et de procédures d'évaluation de la conformité accessibles au public pour examen et observations 
serait renforcé.  À ce sujet, les prescriptions en matière de transparence énoncées dans le Code de 
pratique (Annexe 3 de l'Accord OTC) seraient prises  en considération en remplaçant l'Arrêté n° 22 de 
2001 par un nouvel arrêté sur la réglementation des procédures d'élaboration des normes.  Le centre 
d'information de l'YSMO servirait de point d'information sur les OTC (Décision n° 10 de 2004 portant 
établissement d'un point d'information sur les OTC) .  Les règlements pertinents étaient en cours 
d'élaboration.  Au sein du point d'information une  division serait chargée d'établir les notifications 
concernant les OTC.  Le centre d'information assu rerait la coordination avec les ministères et les 
organismes pertinents pour s'acquitter de ses fonc tions.  D'après le plan d'action, le point 
d'information et l'autorité responsable des notifica tions devraient être pleinement opérationnels d'ici 
à 2007-2008.   
130. Un Membre a demandé s'il existait des règles harmonisées ou des principes régissant 
l'élaboration de règlements par di fférents ministères et si un organe exécutif examinerait les normes, 
règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité des divers organismes pour 
s'assurer qu'ils ne fassent pas double emploi et qu'ils ne soient pas non nécessaires, obsolètes ou d'une 
autre façon non conformes aux principes de bonne pra tique réglementaire.  Compte tenu du rôle joué 
par l'YSMO dans la coordination au niveau in tragouvernemental, il a été demandé au Yémen de 
donner des précisions sur la mise en place d'un mé canisme national de c oordination entre les 
organismes pertinents et l'assistance technique néces saire à cette fin.  Le représentant du Yémen a 
répondu qu'un mécanisme national de c oordination était nécessaire pour éviter les chevauchements ou 
les doublons dans l'actualisation et la révision des lois, règlements et procédures pertinents.  Le 
mécanisme national de coordination servirait égalem ent à assurer la liaison avec le secteur privé, la 
société civile, les médias, les centres scientifiques et de recherche, etc.  En vue de l'établissement du 
mécanisme, le Yémen a demandé des experts t echniques, des activités de formation et de 
sensibilisation et la mise en place de l'infrastructure nécessaire.  
131. Bien que n'étant généralement pas partisan d'accorder aux pays accédants des périodes de 
transition pour la mise en œuvre de l'Accord sur les obstacles techniques au commerce, un Membre a 
cependant reconnu que le Yémen pouvait demander, en tant que PMA, des périodes de transition.  
Cependant, ce Membre a estimé qu'il était diffic ile de concilier la demande du Yémen en vue 
d'obtenir une période de transition de sept ans et le fait qu'il ait déjà indiqué que les principes de 
l'Accord OTC étaient inscrits dans sa législati on existante, qu'il ait établi des mécanismes de 
coordination interministérielle pour l'élaboration des normes, des règlements techniques et des 
procédures d'évaluation de la conformité et pour la  sollicitation et la réception d'observations sur ses  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  projets de textes, et qu'il soit en train de mettre en place un point d'information.  Ce Membre a rappelé 
au Yémen que l'élaboration de procédures d'évaluati on de la conformité et de règlements techniques 
additionnels n'était pas pour les Membres une condi tion obligatoire de l'appartenance à l'OMC mais 
qu'un tel renforcement de l'infrastructure du Yémen devrait être considéré en permanence comme un 
intérêt et un objectif pour une assistance additionnelle. 
132. En réponse, le représentant du Yémen a réaffi rmé que le gouvernement de son pays tenait à 
mettre intégralement en œuvre l'Accord OTC avec une période de transition.  Il a présenté un plan 
d'action révisé (document WT/ACC/YEM/15/Rev.1) portant sur la période 2007-2012.  Conformément 
à ce plan d'action révisé, le Yémen réexaminerait et actualiserait les lois, décrets, règlements et procédures pertinents, établirait un point d'information doté d'une divisi on spéciale pour les notifications 
et continuerait d'améliorer le si te Web créé pour satisfaire aux dispos itions de l'Accord OTC en matière 
de transparence, mettrait en place un mécanisme national de coordination entre les organismes 
pertinents, continuerait à mettre en œuvre et à élaborer des normes, des règlements techniques et des procédures d'évaluation de la co nformité conformes aux normes et  directives internationales, 
travaillerait à l'élabora tion d'accords de reconnaissance mutuelle  et établirait un c onseil chargé de 
l'accréditation des laboratoires.  Il  a souligné la nécessité d'une assi stance technique pour la mise en 
œuvre de l'Accord OTC.   
-  Mesures sanitaires et phytosanitaires 
133. Le représentant du Yémen a dit que son pays était membre de la Commission du Codex 
Alimentarius, de l'Organisation m ondiale de la santé animale (OIE) et était partie à la Convention 
internationale pour la protecti on des végétaux (CIPV).  Des représentants yéménites ont participé 
régulièrement aux réunions du Codex, de l'OIE et de  la CIPV, mais le Yémen ne participait pas aux 
travaux des comités techniques du Codex et de l'OI E, faute de ressources.  Le Yémen appliquait ses 
mesures SPS conformément aux normes établies par ces organisations internationales.  Les normes 
internationales étaient également prises en compte  dans l'élaboration et l'application de nouvelles 
mesures SPS au Yémen.  La Loi n° 32 de 1999 su r la phytoquarantaine, la Loi n° 17 de 2004 sur 
l'administration et la protection des animaux d'élevag e (santé animale) et la Loi n° 44 de 1999 sur la 
normalisation, la métrologie et le contrôle de la  qualité constituaient le fondement des dispositions 
législatives régissant la préservation des végétaux, la pr otection de la santé et de la vie des animaux et 
l'innocuité des produits alimentaires.  Une nouvelle  loi sur la phytoquarantaine était en cours 
d'élaboration. 
134. Les principaux organismes réglementaires char gés du contrôle, de l'inspection et de 
l'approbation des mesures SPS étaient le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation, qui supervisait WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  l'élaboration et la mise en œuvre des mesures phytosan itaires;  le Ministère de la santé publique et de 
la population;  le Ministère des travaux publics et  l'YSMO pour le contrôle et la circulation des 
denrées alimentaires.  Le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation appliquait la phytoquarantaine et 
la quarantaine zoosanitaire conformément à la Loi n° 32 de 1999 sur la phytoquarantaine et à la 
Loi n° 17 de 2004 sur la santé animale.  L'YSMO  évaluait la conformité des produits d'origine 
animale, des produits alimentaires, du fourrage et des produits de l' agriculture et de la pêche qui 
étaient importés en procédant à des inspections, à la  vérification des documents et à des essais sur les 
produits, en cas de besoin. 
135. Les formulaires de demande d'autorisation pr éalable pour l'importati on d'envois de végétaux 
étaient obtenus auprès du Département de phytoquara ntaine ou étaient disponibles sur le site Web du 
Ministère de l'agriculture et de l'irrigation ( www.mai-yemen.org) ou le site Web de la CIPV 
(www.ippc.int).  Le formulaire de demande dûment rempli, accompagné d'un jus tificatif de paiement 
des redevances applicables, était soumis au Départem ent de la phytoquarantaine (tableau 7).  Celui-ci 
examinait la demande et, en fonc tion du risque évalué, accordait l'autorisation en spécifiant les 
conditions phytosanitaires qui devaie nt être remplies ou la refusait et communiquait au requérant les 
raisons de ce refus.  Les essais pa r échantillonnage étaient la pratique  habituelle, des essais portant sur 
la totalité des végétaux importés n'étant effectués que  dans les cas où des risques potentiels avaient été 
identifiés.  En réponse à une question spécifique sur la quarantaine zoosanitaire, le représentant du 
Yémen a dit qu'en cas de pertes dues à la négligence des services quarantenaires, le droit général de 
recourir aux tribunaux était d'application.  Il a ajou té que le Yémen était en train de réviser la Loi sur 
la santé animale pour la rendre conf orme aux règlements de l'OIE. 
136. Le représentant du Yémen a ajouté que son pays  réexaminait et mettait à jour sa législation 
pour faire en sorte qu'elle soit conforme à l'Acco rd sur les mesures sanita ires et phytosanitaires 
(Accord SPS) et aux normes internationales d'ici à 2008-2009.  Il a présenté une liste exemplative 
révisée de questions relatives aux mesures sanitaires et phytosanitaires (document 
WT/ACC/YEM/12), un plan d'action révisé pour la  mise en œuvre de l'Accord SPS (document 
WT/ACC/YEM/13/Rev.2 portant sur la période 2008-2013) et une communication (document 
WT/ACC/YEM/14) sur les besoins d'assistance techni que dans le domaine SPS identifiés sur la base 
du questionnaire figurant dans le document G/SPS/W/ 113.  Le Yémen comptait avoir établi le point 
d'information SPS et l'autorité nationale responsable des notifications avant la date de son accession.  
Le gouvernement yéménite se demandait s'il serait judi cieux de confier les deux fonctions à une seule 
entité.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  137. Certains Membres ont demandé si la législati on yéménite serait modifiée de sorte que les 
mesures SPS ne soient appliquées que dans la mesu re nécessaire pour protéger la santé des personnes 
et des animaux ou préserver les végétaux et que les réglementations yéménites régissant la 
préservation des végétaux, la protection de la santé des animaux et l'innocuité des produits 
alimentaires soient fondées sur des év aluations des risques indépendant es et des preuves scientifiques.  
S'agissant de la modification d es mesures SPS existantes et de l' adoption de nouvelles mesures, un 
Membre a demandé si les projets de mesures étai ent mis à la disposition du public, y compris les 
parties intéressées non yéménites, si la possibilité de formuler des observations sur ces projets était 
donnée au public et si le gouvernement tenait comp te de ces observations pour réviser les mesures 
projetées. 
138. Le représentant du Yémen a répondu que ces quest ions seraient traitées conformément au 
plan d'action du Yémen pour la mise en œuvre de l' Accord SPS.  Il n'existait actuellement au Yémen 
aucun processus spécifique de détermination de l'équivalence.  Le gouvernement yéménite 
envisagerait d'adopter une nouvelle lé gislation pour faire en sorte que les réglementations existantes 
ou nouvelles sur la protection de la santé des anima ux, la préservation des végétaux ou l'innocuité des 
produits alimentaires tiennent compte des caractéristiques régionales. 
- Mesures concernant les invest issements et liées au commerce 
139. Le représentant du Yémen a dit que l'investisse ment étranger et l'investissement intérieur 
étaient traités de la même façon, sans discrimina tion sur le plan des droits, obligations, règles et 
procédures.  À son avis, les "accords de partage de  production" ou "accords spéciaux", concernant les 
concessions pour la prospection des gisements d'hydrocarbures, n'étaient pas incompatibles avec 
l'Accord sur les mesures concernant les investisse ments et liées au commerce.  Il a répété que, 
lorsqu'il établirait des zones industrielles, le gouvern ement yéménite avait l'intention d'appliquer les 
prescriptions relatives à la teneur en éléments d'orig ine nationale et aux résultats à l'exportation si de 
telles mesures étaient considérées propices au dével oppement industriel du Yémen.  Il a reconnu que 
le Yémen accordait des exonérations fiscales et des exonérations de droits en vertu des articles 20 et 
21 de la Loi sur l'investissement afin d'encourager un apport local dans les proj ets d'investissement et 
que ces incitations n'étaient pas pleinement compatib les avec l'Accord sur les mesures concernant les 
investissements et liées au commerce (Accord sur les MIC).  Il a demandé aux Membres de se montrer compréhensifs sur ces questions compte tenu de  l'Annexe F de la Déclaration de la sixième 
Conférence ministérielle. 
140. Certains Membres ont demandé au Yémen de f ournir un plan d'action pour la mise en œuvre 
de l'Accord sur les MIC.  Ce plan devrait prévoir l'élimination de toutes les MIC d'une manière qui WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  soit compatible avec l'Accord sur les MIC et les Décl arations de l'OMC, y compris pour les mesures  
applicables aux zones industrielles,  les accords de partage de production et les accords spéciaux.  Des 
préoccupations ont été exprimées concernant l' intention affichée du Yé men d'appliquer les 
prescriptions relatives à la teneur en éléments d' origine nationale pour promouvoir l'investissement 
dans les zones industrielles.  Un Membre a indiqué que pour se prévaloir de périodes de transition afin 
de maintenir ses MIC, le Yémen devait les identifier et  les notifier, indiquer combien de temps, dans 
les limites de la période autorisée, il estimait nécessaire  de les maintenir et s'engager à éliminer toutes 
les mesures incompatibles avec l'Accord d'ici à une date déterminée, par exemple le 31 décembre 2014.  Aucune période de transition ne  pourrait être envisagée avant que le Yémen n'ait 
identifié les MIC éventuel les et indique ce qu'il envisageait de faire pour supprimer en fin de compte 
toutes les mesures incompatibles avec l'Accord sur les MIC.  
141. Le représentant du Yémen a répondu que, selon son pays, il n'y avait pas actuellement de 
mesures incompatibles avec l'Accord  sur les MIC.  Tout recours à l'avenir à de tels programmes serait 
conforme aux dispositions de l'OMC. 
- Zones franches, zones économiques spéciales 
142. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 4 de 1993 sur les zones franches définissait une 
vaste gamme d'activités économiques qui pouvaient être  exercées et qui étaient encouragées dans les 
zones franches.  Dans la pratique, toutes les br anches de production qui pouvaient être établies au 
Yémen étaient autorisées à opérer dans les zones franches.  Les marchandises importées dans ces zones ainsi que les produits qui y étaient fabriqués et  qui en étaient exportés n'étaient pas soumis à des 
droits d'importation et d'exportation, à des redeva nces ni à des taxes à la production.  Toutes les 
entreprises implantées dans les zones franches ou t ous les projets qui y étaient réalisés étaient 
exonérés de l'impôt sur les bénéfices et de l'impôt sur les bénéfices des sociétés pour une période de 
15 ans.  Cette exonération fiscale pouvait être prorog ée pour une période allant jusqu'à dix ans, sur 
approbation du Conseil des ministres.  L'établissement  dans une zone franche était le seul critère à 
remplir pour bénéficier de ces exonérations fiscales.  Les salaires, traitements et autres rémunérations 
d'employés non yéménites participant à la réalisation de projets dans une zone  franche n'étaient pas 
soumis à l'impôt sur le revenu.  Aucune mesure de contrôle des ch anges n'était appliquée dans les 
zones franches, et les transferts de capitaux, de bénéfices et de salaires n'étaient soumis à aucune restriction.  En tout état de cause, le Yémen avait assoupli sa réglementation des changes, y compris 
pour les entreprises implantées en dehors des z ones franches.  Les marchandises vendues sur le 
marché intérieur à partir de zones franches yémé nites étaient soumises à des droits de douane, à  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  d'autres taxes et redevances à la frontière et a ux procédures douanières normales, conformément à la 
Loi douanière et à la Loi sur les zones franches. 
143. La Loi sur les zones franches constituait le fondeme nt législatif de l'établissement de la zone 
franche d'Aden.  Les avantages offerts dans les zone s franches pour les projets d'investissement agréés 
n'étaient subordonnés à aucune prescription relative à la  teneur en éléments d'origine nationale ou aux 
résultats à l'exportation.  Toutes les entreprises implantées dans une zone franche ou tous les projets 
qui y étaient réalisés, y compris celles et ceux à pa rticipation étrangère à 100 pour cent, avaient droit 
aux mêmes incitations et garanties prévues par la Loi.  Le représentant du Yémen a confirmé que les 
zones franches seraient soumises aux engagements que le Yémen contracterait à l'avenir en tant que Membre de l'OMC et seraient visées par ces engagements. 
144. Un Membre a réitéré la demande faite au Yé men d'éliminer toutes subventions prohibées 
restantes, au sens de l'article 3 de l'Accord su r les subventions et les mesures compensatoires, y 
compris dans les zones franches.  Le représentant  du Yémen a déclaré que son pays appliquerait 
toutes les dispositions de cet accord, y compris celles de l'article 27. 
- Marchés publics 
145. Le représentant du Yémen a indiqué que les marc hés publics étaient régis par la Loi n° 3 de 
1997 sur les appels d'offres, les adjudications et l es entrepôts publics.  Excepté le Ministère de la 
défense, les ministères et les organismes publics, aux niveaux central et local, passaient généralement 
leurs marchés au moyen d'appels d'offres publics.   Les entreprises d'État à vocation commerciale 
n'étaient pas soumises à la Loi n° 3 de 1997 mais  en règle générale, les entreprises appartenant 
entièrement à l'État avaient aussi recours aux appe ls d'offres publics pour l'acquisition de biens et de 
services.  
146. La supervision et le contrôle des marchés publics relevaient du Haut Comité des appels 
d'offres et de ses bureaux.  Le Haut Comité était ch argé d'annoncer les appels d'offres, de recevoir et 
d'évaluer les soumissions et d'adjuger les marchés.  Conformément au Règlement d'application de la 
Loi n° 3 de 1997, les méthodes de passation des marchés appliquées au Yémen étaient la commande 
directe (pour les achats d'un montant inférieur à 30 000 rials yéménites);  l'appel d'offres direct auprès 
d'au moins deux soumissionnaires (pour les achats d'un montant compris entre 30 000 et 200 000 rials yéménites);  les appels d'offres limités auprès d' au moins trois fournisseurs concurrents (pour les 
achats d'un montant compris entre 200 000 et 1 million de rials yéménites);  et les appels d'offres 
publics ouverts à tous les fournisseurs qualifiés, et annoncés dans les médias, pour les marchés publics 
d'un montant supérieur à 1 million de rials yéménites.  Des comités techniques et administratifs WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  étaient établis, au sein des organismes publics concer nés, pour superviser le processus d'appel d'offres, 
y compris les étapes préparatoires et les procédures postérieures aux appels d'of fres.  La Loi prévoyait 
un traitement égal et équitable pour tous les fournisseurs potentiels.  Le droit d'appel était prévu dans 
la Loi et les appels pouvaient être interjetés auprès des tribunaux ou de l'autorité chargée des marchés 
publics. 
147. Un Membre a encouragé le Yémen à envisager d' accéder à l'Accord sur les marchés publics.  
Le représentant du Yémen a répondu que le gouvern ement de son pays déciderait de ce qu'il ferait 
avec cet accord après son accession à l'OMC.  Pour l'heure, le Yémen n'av ait aucune intention 
d'accéder à cet accord. 
-  Transit 
148. Le représentant du Yémen a dit que le commerce de  transit était régi par les dispositions de la 
Loi douanière n° 14 de 1990.  La Loi douanière prévoy ait aussi l'utilisation de documents de transit 
international, de formulaires unifiés et de procé dures de sécurité et de sûreté.  Les marchandises en 
transit n'étaient soumises à aucune restriction ou prohibition, sauf disposition contraire des lois et 
règlements nationaux.  À son avis, la Loi douani ère était compatible avec l'article V du GATT de 
1994. 
149. Le commerce de transit était supervisé par l'Administration des douanes.  Celle-ci était 
habilitée à déterminer les points d'entrée, les moyens de transport et l'itinéraire pour le passage des 
marchandises, compte tenu des accords conclus avec d'autres pays.  Les marchandises en transit 
étaient déclarées et, si nécessaire , inspectées et plombées.  L'Administration des douanes pouvait 
exiger une garantie pour couvrir les droits de douane applicabl es en cas de détournement des 
marchandises vers le marché intéri eur.  Elle délivrait des permis qui pouvaient être annulés en cas de 
violation ou d'usage abusif. 
- Politique agricole 
150. Le représentant du Yémen a dit que l'agricultu re constituait l'épine dorsale de l'économie 
yéménite, employant environ 52 pour cen
 à intervalles aléatoires  de la main-d'œuvre et contribuant pour 
plus de 14 pour cent au PIB du Yémen en 2000.  
[Le document WT/ACC/SPEC/YEM/1 contient des renseignements sur le secteur agricole pour la 
période allant de 2001 à 2003, y compris des tableaux sur le soutien interne et les subventions à 
l'exportation.]   WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  a) Importations 
151. Le représentant du Yémen a dit que les produits agricoles importés étaient soumis à des droits 
de douane et à des taxes, ainsi qu'à des règlemen ts techniques, des normes et des prescriptions 
quarantenaires, sanitaires et phytosanitaires.  Le Yémen prohibait l'importation de café et de mangues, 
et appliquait des restrictions saisonnières à l'égard de  certains fruits et légumes qui étaient sensibles et 
importants pour la subsistance d'agriculteurs et le ur contribution à l'économie (voir "Restrictions 
quantitatives à l'importation").  D es exonérations de droits de dou ane pouvaient être consenties pour 
les projets agricoles de l'État.  Les exonératio ns se limitaient actuellement aux machines, à 
l'équipement, aux outils, aux matériaux et aux pro duits qui étaient importés par le Ministère de 
l'agriculture et de l'irrigation pour le développe ment rural et pour être utilisés dans des projets 
d'infrastructure.  Le Ministère mettait ces projet s en œuvre en collaboration avec des organisations 
internationales comme la Banque mondiale, le FIDA et la FAO. 
b) Exportations 
152. Le représentant du Yémen a dit que son pays était signataire de la CITES et qu'il interdisait 
l'exportation ou le commerce des espèces végétales ou animales menacées d'extinction.  L'exportation 
de certains oiseaux ou espèces de faune et de flore rares était également découragée dans le but de préserver l'environnement.  Même si le Yémen ch erchait à stimuler ses exportations limitées de 
produits agricoles, il n'existait actuellement pas de  programmes de subventions  ou de financement des 
exportations, ni de programmes de cr édit ou de garantie à l'exportation.  Le gouvernement de son pays 
se réservait toutefois le droit d'introduire des mesure s pleinement conformes aux droits et obligations 
découlant de l'Accord sur l'agricu lture, y compris les dispositions relatives au traitement spécial et 
différencié dont pouvaient bénéficier les PMA en ce qui concerne l'accès aux marchés, le soutien 
interne et les subventions à l'exportation. 
153. Certains Membres ont demandé au Yémen de consolider à "zéro" dès son accession ses 
subventions à l'exportation des produits agricoles. 
c) Politiques internes 
154. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernem ent de son pays avait pour objectif à long 
terme de stimuler la production agri cole parallèlement à sa stratégie de réduction de la pauvreté et de 
sécurité alimentaire.  Parmi les instruments de po litique générale visant à encourager l'agriculture 
figuraient des projets de développement rural;  des organismes offrant des services de conseil aux 
agriculteurs;  une formation et une sensibilisation à l'utilisation de technologies et techniques agricoles WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  modernes;  des projets d'infrastructure ou des proj ets d'irrigation mineurs comme la construction de 
petits barrages et réservoirs pour recueillir les eaux pluviales dans les régions exposées à la 
sécheresse;  des activités de lutte contre les parasites et les maladies agricoles;  et l'établissement de 
petites pépinières dans les villages.  Le gouvernemen t yéménite accordait des crédits et finançait la 
recherche pour développer et améliorer la production agricole ainsi que l'infrastructure institutionnelle 
nécessaire à la production et à la commercialisati on des produits agricoles.  Des prêts étaient 
généralement consentis aux agriculteurs par l'inte rmédiaire de la Banque de crédit coopératif et 
agricole, banque publique, aux taux d'intérêt du marché.  Des prêts pour l'achat de machines, 
d'équipement et d'intrants agricoles pouvaient t outefois être accordés à des conditions de faveur, 
auquel cas la bonification d'intérêts était couverte par un fonds spécial. 
- Régime des textiles 
155. Le représentant du Yémen a dit que les importations de textiles n'étaient pas assujetties à des 
contingents ou autres restrictions. 
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
- GÉNÉRALITÉS 
- Protection de la propriété industrielle 
156. Le représentant du Yémen a dit que la protection de la propriété intellectuelle reposait sur la 
Loi n° 19 de 1994 sur les droits de  propriété intellectuelle.  Cette loi réglementait et protégeait les 
différentes formes de propriété intellectuelle, y comp ris les marques de fabrique ou de commerce, le 
droit d'auteur, les œuvres créatives et les dessins et modèles industriels, ainsi que les droits relatifs aux 
inventions et aux découvertes.  La Loi sur les dro its de propriété intellectuelle visait à protéger les 
droits du titulaire afin de promouvoir l'innovation, la créativité et le développement technologique 
dans les domaines littéraire, scientifique et t echnique.  Le gouvernement yéménite examinait 
actuellement cette loi afin d'en assurer la pleine c onformité avec l'Accord sur les aspects des droits de 
propriété intellectuelle qui touchent au commerce (Accord sur les ADPIC). 
157. Le représentant du Yémen a fourni des renseignements sur la mise en œuvre de l'Accord sur 
les ADPIC dans le document WT/ACC/YEM/7 et  sa révision 1, ainsi qu'un plan d'action 
(WT/ACC/YEM/8 et sa révision 1), donnant des détails  sur l'assistance technique, le financement et 
les dispositions transitoires dont le Yémen avait besoin  pour mettre en œuvre l'Accord sur les ADPIC.  
Selon les échéanciers fixés dans le plan d'action, le s lois révisées sur la propr iété industrielle seraient 
approuvées d'ici à 2008, et l'Accord sur les ADPIC devrait être mis en œuvre d'ici à 2014 (sauf pour  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  ce qui est de la protection par des brevets des produits pharmaceutiques visés par la Décision sur les 
ADPIC et la santé publique).  Un centre d'informa tion sur la propriété industrielle serait mis en place 
d'ici à 2009. 
158. Le représentant du Yémen a demandé une assistance technique pour examiner et mettre à jour 
la législation sur les droits de propriété intellectuelle;  mettre en place des services spécialisés en matière de DPI et développer et moderniser les services existants, et renforcer le capital humain et les 
capacités nécessaires pour assurer le respect de la législ ation sur les DPI;  et former et sensibiliser les 
autorités compétentes à ces questions , y compris les autorités judiciai res, les douanes et les instances 
chargées des poursuites. 
- Organismes responsables de la formulation et de la mise en œuvre de la politique 
159. Le représentant du Yémen a dit que la réglementa tion et la protection des droits de propriété 
industrielle relevaient du Ministère de l'industrie et du commerce.  Le  Ministère de la culture était 
quant à lui chargé de l'élaboration de la politique et  de la protection du droit d'auteur et des droits 
connexes.  Il avait à cette fin créé un service spécialis é en matière de droits de  propriété intellectuelle 
au sein de la Direction générale de la classifi cation des activités artistiques et de la protection 
intellectuelle (Décision n° 126 de 1999). 
- Participation à des accords internatio naux sur la propriété intellectuelle 
160. Le représentant du Yémen a dit que son pays était devenu memb re de l'Organisation mondiale 
de la propriété intellectuelle (OMPI) en 1979 et  avait adhéré à la Convention de Paris le 
15 novembre 2006 et à la Convention de Berne le 14 avril 2008.  L'intervenant a fait observer que le 
Yémen aurait besoin d'une assistance technique  pour mettre en œuvre les dispositions des 
Conventions de Berne et de Paris.  Le gouvernem ent yéménite n'était signataire d'aucun autre accord, 
ni d'aucune autre convention su r la propriété intellectuelle. 
161. Un Membre a demandé si le Yémen avait l'inte ntion d'adhérer à des traités sur la propriété 
intellectuelle, tels que la Conven tion de Bruxelles concernant la distribution de signaux porteurs de 
programmes transmis par satellite, la Convention internationale pour  la protection des obtentions 
végétales, le Traité de coopération en  matière de brevets, le Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur et le 
Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécu tions et les phonogrammes.  Le représentant du 
Yémen a répondu qu'il pensait que l'adhésion à de te ls accords entraînerait de s charges financières, 
institutionnelles et admini stratives auxquelles le Yémen n'était pas en  mesure de faire face.  Son pays 
examinerait toutefois la possibilité d'y adhérer.  En réponse à une question spécifique, le représentant WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  du Yémen a dit que son pays n'avait pas l'intention d'a dhérer au Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur 
ni au Traité de l'OMPI sur les interpré tations et exécutions et les phonogrammes. 
- Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants étrangers 
162. Certains Membres ont émis des doutes sur la co mpatibilité des articles 64, 105 et 120 de la 
Loi n° 19 de 1994 sur les droits de propriété inte llectuelle avec l'obligation d'accorder le traitement 
national énoncée dans l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les brevets et les dessins et modèles industriels.  Le représentant du Yémen a répondu que cette loi prévoyait en général l'octroi du 
traitement national et du traiteme nt NPF aux personnes physiques et morales étrangères.  Toutefois, 
dans le cas des brevets, l'article 120 de ladite loi pr évoyait l'octroi du traitement national uniquement 
aux étrangers vivant hors du Yémen et non expliciteme nt aux ressortissants étrangers qui y résidaient.  
L'intervenant a ajouté que son pays réviserait sa lo i afin d'en assurer la pleine conformité avec 
l'article 3 de l'Accord sur les ADPIC. 
- Redevances et taxes 
163. présentant du Yémen a dit que les activités créatric es (c'est-à-dire le droit d'auteur) avaient été 
enregistrées gratuitement jusqu'à l'établissement de droits appropriés.  Les tableaux 16 et 17 
indiquaient les droits d'enregistrement des marqu es de fabrique ou de commerce, des brevets et des 
dessins et modèles industriels qui avaient été fixés par le Ministère de l'industrie et du commerce. 
Tableau 16:  Droits d'enregistrement des marques  
de fabrique ou de commerce et des brevets  
 
Mesure Droits en YRls 
Demande de marque de fabrique ou de commerce 3 000 
Enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce 9 000 
Remplacement d'un certificat égaré 6 000 
Opposition à l'enregistrement d'une marque 6 000 
Demande de transfert de l'enregistreme nt d'une marque ou de gage 7 500 
Demande d'annulation de l'enregistrement d'une marque 3 000 
Demande de renouvellement de l'enregistrement d'une marque 12 000 
Demande de brevet 3 000 
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  Tableau 17:  Droits d'enregistrement de dessins et modèles industriels  
 
Mesure Droits en YRls 
Demande de dépôt d'un dessin ou modèle industriel 20 000 
Droits d'enregistrement 10 000 
Demande d'enregistrement de modifications de données du titulaire d'un dessin ou 
modèle 10 000 
Droits pour obtenir une copie authentique 10 000 
Demande pour obtenir  des données du registre 10 000 
Droits pour remplacer un certificat  d'enregistrement égaré 10 000 
Droits pour déposer une plainte auprès de la Commission des plaintes 10 000 
Demande d'enregistrement du transfert de propriété, de mise en gage ou de 
cession d'un dessin ou modèle industriel 20 000 
Demande d'enregistrement d'une licence d'utilisation d'un dessin ou modèle 20 000 
Demande d'annulation de l'enregistrement 5 000 
Demande de renouvellement de l'enregistrement d'un dessin ou modèle industriel 
a) en cas de présentation au cours de la dernière année de protection  
b) en cas de présentation dans les trois mois suivant l'expiration de la 
protection  
20 000 
20 000 + amende de 
5 000 par mois 
 
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES 
PROCÉDURES POUR L'ACQUISITION et LE MAINTIEN DES DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
- Droit d'auteur et droits connexes 164. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernemen t de son pays était en train d'élaborer un 
projet de loi sur le droit d'auteur et les droits c onnexes qui remplacerait la Loi générale sur les droits 
de propriété intellectuelle en tant que fondement législatif de la protection du droit d'auteur.  
Conformément au calendrier établi dans le plan d'action (WT/ACC/YEM/8/Rev.1), le projet de loi 
sera approuvé d'ici à 2008.  La nou velle loi serait conforme aux di spositions de l'Accord sur les 
ADPIC. 
165. À l'heure actuelle, la Loi sur les droits de proprié té intellectuelle accordait la protection par le 
droit d'auteur aux œuvres créatives dans les domain es artistique, littéraire et scientifique, quels que 
soient la forme, le but, l'importance ou le pro cessus de production de ces œuvres.  Cette protection 
était accordée dans les cas suivants:  écrits scientif iques, littéraires et artistiques;  dessins, tableaux, 
gravures, illustrations, œuvres d'architecture et de sc ulpture et lithographies;  discours, conférences, 
sermons et autres travaux analogues;  œuvres théâtrales, dramatiques et musicales;  compositions 
musicales;  œuvres photographiques et cinématographiqu es;  cartes, levés géogr aphiques à la main et 
esquisses;  œuvres audiovisuelles pour la radio ou la télévision;  arts appliqués;  etc. WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  166. Dans le cadre de la révision de la loi ex istante, les programmes d'ordinateur et les 
compilations de données seraient protégés conforméme nt à l'article 10 de l'Accord sur les ADPIC.  
Les droits de location pour les programmes d'or dinateur et les œuvres cinématographiques, 
actuellement protégés par leurs contrats de location re spectifs, seraient également protégés en vertu de 
l'article 11 de l'Accord sur les ADPIC.  En répo nse à une question sur la protection des artistes 
interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion, 
prévue à l'article 14:1, 14:2 et 14:3 de l'Accord sur les ADPIC, le représentant du Yémen a dit que les 
articles 3 et 13 de la loi actuelle protégeaient les droits d'exécution et leur utilisation et que le Yémen s'efforcerait de se conformer à l'article 14 de l' Accord sur les ADPIC en révisant sa législation 
actuelle. 
167. L'article 24 de la Loi sur les droits de proprié té intellectuelle protégeait les œuvres du vivant 
de leur auteur et pendant 30 ans après sa mort.  Les producteurs de films de cinéma et de télévision 
étaient protégés pendant 25 ans en vertu de l'article 25 de la Loi.  Dans le cas des tableaux, les détenteurs de droits étaient protégés pendant dix an s.  La durée de la protection pour les émissions de 
radio et de télévision était de deux et trois ans, re spectivement, en vertu de l'article 27 de la Loi.  
L'article 39 de la Loi accordait la protection perman ente du droit d'auteur pour les droits détenus par 
les organismes et institutions scientifiques, littérair es ou artistiques.  La nouvelle loi serait pleinement 
conforme aux dispositions des articles 12 et 14:5 de l'Accord sur les ADPIC et de l'article 7 de la 
Convention de Berne. 
168. Certains Membres ont demandé un complément d'in formation sur la conformité de la Loi sur 
les droits de propriété intellectuelle avec les dispos itions de la Convention de Berne (articles 5.2, 12 
et 18), incorporées par référence dans l'article 9 de l'Accord sur les ADPIC.  Le représentant du 
Yémen a répondu que la nouvelle loi serait conforme aux dispositions de l'article 9 de l'Accord sur les 
ADPIC.  L'article 3.4 de la loi actuelle correspondait à l'article 12 de la Convention de Berne pour ce 
qui était de la protection du droit d'adaptation des œu vres d'un auteur.  En outre, l'article 16 de la Loi 
se référait à la citation et non à l'adaptation des œuvres.   S'agissant de l'article 5.2 de la Convention de 
Berne et des procédures d'enregistrement obligatoi re énoncées aux articles 35 à 37 de la loi actuelle, 
l'intervenant a dit que celle-ci garantissait la jouissa nce et l'exercice du droit d'auteur.  Cependant, la 
nouvelle loi ne comporterait pas de dispositions concernant les procédures d'enregistrement 
obligatoire.  Elle tiendrait compte, par ailleurs, de l'article 18 de la Conventio n de Berne prévoyant la 
protection des œuvres qui n'étaient pas en core tombées dans le domaine public. 
169. Ayant examiné une traduction anglaise de la Loi de 1994 du Yémen, un Membre a noté que 
l'article 16 de cette loi ne semblait pas viser les cita tions, et que l'article 13, qui énumérait les droits  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  exclusifs des auteurs, ne faisait pas mention du pl ein droit d'adaptation des œuvres.  Il a été demandé 
au Yémen de confirmer que la loi existante visait les c itations et que la loi sur le droit d'auteur révisée 
accorderait aux auteurs un plein droit d'adaptati on.  Le représentant du Yémen a réaffirmé que 
l'article 16 visait les citations et qu'un plein droit d'adaptation serait pris en  considération dans la 
nouvelle loi, conformément à l'articl e 12 de la Convention de Berne. 
- Marques de fabrique ou de comme rce, y compris les marques de service 
170. Le représentant du Yémen a dit que la Loi sur les droits de propriété intellectuelle et la 
Décision n° 353 de 1995 du Ministère de l'industrie  et du commerce sur l'application des règlements 
relatifs aux marques de fabrique ou de commerce cons tituaient le fondement législatif de la protection 
des marques.  Il était prévu qu'une nouvelle loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques serait adoptée d'ici à 2009. 
171. La Loi sur les droits de propriété intellectue lle définissait une marque  de fabrique ou de 
commerce comme étant une marque ou un symbol e utilisé pour distinguer un produit issu d'une 
activité industrielle, agricole ou commerciale, ou d'une industrie extractive, ou pour désigner les 
services d'un établissement.  La Loi permettait de protéger toutes les marques de fabrique, de commerce ou de service, à l'exception de celles qui étai ent contraires à l'ordre public ou à la moralité.  
Le Ministère de l'industrie et du commerce avait identifié les marques ne pouvant bénéficier d'une 
protection comme étant celles qui concernaient ou promouvaient des produits ou services interdits, y 
compris les boissons alcooliques, le vin, les spir itueux et les stupéfiants;  les produits porcins, 
l'élevage de porcs et la vente de viande porcine au public;  les boîtes de nuit et les casinos;  le matériel pornographique;  et les noms et énoncés contraires à la culture ou à l'ordre public.  
172. Une marque de fabrique ou de commerce enregistrée ne pouvait être utilisée sans 
l'autorisation de son titulaire.  Les marques de fa brique ou de commerce devaient être enregistrées 
pour être protégées.  La Loi ne permettait pas d'en registrer des marques de fabrique ou de commerce 
identiques, similaires ou associées à une "marque connue" ou à une marque déjà enregistrée, ni 
d'enregistrer une marque imitant ou reproduisant en  partie ou en totalité une telle marque.  La 
nouvelle loi était rédigée de manière à être conforme à l'article 16:2 de l'Accord  sur les ADPIC et elle 
permettrait la protection au Yémen des "marques c onnues" étrangères non enregistrées.  Elle tiendrait 
compte des principes de priorité et d'exclusivité, de protection des droits des titulaires de marques de 
fabrique ou de commerce contre des indications géographiques similaires postérieures susceptibles 
d'entraîner une confusion (articles 16:1 et 24:5 de l'Accord sur les ADPIC).  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 60  
 
  173. L'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce ne nécessitait pas son utilisation 
préalable, mais cette marque devait se distinguer ne ttement de toute autre marque.  Les articles 92 
à 95 de la Loi sur les droits de propriété intell ectuelle énonçaient les procédures à suivre et les 
dispositions à prendre pour enregistrer des marq ues de fabrique ou de commerce, concernant 
notamment la présentation d'une demande, l'examen, la publication, l'opposition et la délivrance d'un 
certificat d'enregistrement. 
174. La durée de la protection des marques de fabri que ou de commerce était de dix ans à compter 
de la date de l'enregistrement et celui-ci pouvait êt re renouvelé au cours de la dernière année.  Si 
aucune demande n'était reçue à cet égard, le Ministère de l'industrie et du commerce adressait au titulaire une notification écrite, deux mois avant la da te d'expiration de l'enregistrement, et annulait 
automatiquement celui-ci s'il n'avait pas été renouvelé  dans les trois mois suivant son expiration.  Les 
tribunaux avaient aussi le droit d'annuler l'enregist rement d'une marque de fabrique ou de commerce 
s'il n'en avait pas été fait usage pendant ci nq années consécutives sans raison acceptable. 
175. Les personnes offrant des services commercia ux ou exerçant une activité industrielle 
pouvaient demander l'enregistreme nt d'une marque de fabrique  ou de commerce et devenir 
ultérieurement titulaire de la marque enregistrée.   Les accords de cession de licence de marque de 
fabrique ou de commerce devaient êt re enregistrés auprès des autorités yéménites, et le titulaire d'une 
licence pouvait entamer une procédure au Yémen pour atteinte à une marque  de fabrique ou de 
commerce. 
- Indications géographiques, y compris les appellations d'origine 
176. Le représentant du Yémen a dit que son pays n' avait pas de législation spécifique concernant 
les indications géographiques, y compris, actuelleme nt, les appellations d'origine.  Toutefois, le 
gouvernement yéménite prévoyait d'adopter une no uvelle loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les indications géographiques comporta nt des dispositions relatives à la protection des 
indications géographiques d'ici à 2009. 
177. Certains Membres ont demandé un complément d'information sur la conformité du Yémen 
avec les articles 22 et 23 de l'Accord sur les ADPIC,  en particulier les dispositions visant à empêcher 
l'utilisation frauduleuse ou de nature à induire en  erreur des indications géographiques.  Le 
représentant du Yémen a répondu que le système des marques de fabrique ou de commerce donnait 
déjà aux parties intéressées les moyens juridi ques d'empêcher l'utilisation des indications 
géographiques de nature à induire en erreur.  Il a ajouté que les vins et les spiritueux n'étaient pas 
enregistrés ni protégés en tant que marqu es de fabrique ou de commerce au Yémen.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  - Dessins et modèles industriels 
178. Le représentant du Yémen a dit que la Loi sur l es droits de propriété intellectuelle conférait 
une protection aux dessins et modè les industriels.  Les articles 106 à 108 de la Loi énonçaient les 
procédures à suivre pour enregistrer ceux-ci.  Les dessins et modèles indu striels enregistrés ne 
pouvaient être utilisés sans l'autorisation préalable du  titulaire de la licence.  Ils étaient protégés pour 
une période initiale de cinq ans à compter de la da te du dépôt de la demande  d'enregistrement.  La 
durée de la protection pouvait être pror ogée de deux autres périodes de cinq ans. 
179. Le représentant du Yémen a dit que la Loi serait révisée pour tenir compte de l'article 26:1 et 
26:3 de l'Accord sur les ADPI C.  Conformément au plan d'action législatif (document 
WT/ACC/YEM/9/Rev.3), une nouvelle loi sur les dessins et modèles industriels devait être 
normalement adoptée d'ici à 2009. 
180. En réponse à la question de savoir si un dessi n ou modèle pouvait être enregistré comme 
marque de fabrique ou de commerce au Yémen, il a dit que la loi existante établissait une distinction 
entre une marque de fabrique ou de commerce et  un dessin ou modèle industriel, chacun ayant une 
définition et une procédure d'enregistrement distinct es.  La marque de fabrique ou de commerce était 
définie à l'article 85 de la Loi alors que l'artic le 103 définissait un dessin ou modèle industriel comme 
étant "toute forme originale dont la caractéristique est la nouveauté et qui sert à donner à une ligne de 
production industrielle une apparence ornementale distincte du fait de l'utilisation d'une composition 
particulière de lignes ou de couleurs ou du choix d'une forme particulière, que ce soit mécaniquement, 
manuellement ou chimiquement". 
- Brevets 
181. Le représentant du Yémen a dit que les articles 68 à 73 de la Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle définissait les dispositions à prendre et les procédures à suivre pour enregistrer une 
invention et délivrer un brevet.  Le Ministère de l' industrie et du commerce était chargé d'enregistrer 
les brevets.  Toutefois, en raison du manque d'infr astructure et de capacités techniques, aucun brevet 
n'avait été délivré à ce jour. 
182. Un Membre a offert une assistance pour amélio rer le processus d'enregistrement des brevets 
et a suggéré que le Yémen puisse bénéficier de pa rtenariats avec d'autres offices de la propriété 
intellectuelle comme celui du CCG. 
183. Pour ce qui était de l'objet brevetable, le repr ésentant du Yémen a dit que la Loi considérait 
qu'une invention était nouvelle et br evetable uniquement si elle n'avait pas été utilisée auparavant.  La WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  nouveauté et l'utilité effective d'une invention étai ent déterminées dans le cadre d'un examen.  La 
nouveauté portait sur l'essence de l'invention et non sur des éléments secondaires de l'objet.  
184. La Loi sur les droits de propriété intellectuelle  n'accordait pas la protection par un brevet aux 
procédés biologiques d'obtention de végétaux ou d'anima ux et interdisait de délivrer des brevets pour 
les inventions contraires à la loi islamique (cha ria), à l'ordre public ou à la moralité.  Selon le 
représentant du Yémen, les exclusions de la brevet abilité prévues à l'article 65.1 de la Loi étaient 
compatibles avec l'article 27:2 de l'Accord sur les ADPIC. 
185. Certains Membres ont demandé de plus amples  renseignements sur la conformité de la 
législation yéménite en matière de brevets avec les ar ticles 27, 28:1 a) et b), 31, 33 et 34 de l'Accord 
sur les ADPIC.  Le représentant du Yémen a répondu que les articles 27, 28:1 a) et b), 31, 33 et 34 de 
l'Accord sur les ADPIC seraient pris en compte au moment de la révision de la Loi sur les droits de 
propriété intellectuelle.  La législation sur les li cences obligatoires serait conforme à l'article 31 de 
l'Accord sur les ADPIC ainsi qu'à la Décision de l' OMC sur les ADPIC et la santé publique.  Faisant 
référence aux inventions secrètes, l'intervenant a dit que l'article 73.1 de la Loi précisait que ces 
inventions ne devaient pas être inscrites au registre  des brevets, mais cette disposition n'avait jamais 
été appliquée, et les inventions secrètes  n'étaient pas définies dans la Loi. 
- Protection des obtentions végétales 
186. Le représentant du Yémen a dit que la protecti on des obtentions végétales était régie par la 
Loi n° 20 de 1998 sur les semences et les engrais agricoles. 
- Schémas de configuration de circuits intégrés 
187. Le représentant du Yémen a dit qu'aucune législ ation particulière ne protégeait actuellement 
les schémas de configuration de circuits intégrés.  Des dispositions visant à protéger les schémas de 
configuration de circuits intégrés seraient incluses dans  le cadre de la révision de la Loi sur les droits 
de propriété intellectuelle.  Une assistance technique  et une période de transition appropriée étaient 
demandées à cette fin. 
- Prescriptions concernant les renseigneme nts non divulgués, y compris les secrets 
d'affaires et les données résultant d'essais 
188. Le représentant du Yémen a dit que la législa tion actuelle ne protégeait pas expressément les 
renseignements non divulgués, y compris les secrets d'affaires et les données résultant d'essais.  Cette 
lacune serait comblée dans le cadre de la révision de  la Loi sur les droits de propriété intellectuelle.  
Une assistance technique et une période de tran sition appropriée étaient demandées à cette fin.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  - MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAGE ABUSIF DE DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
189. Le représentant du Yémen a dit que l'article 81 de la Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle ainsi que l'article 4 de la Loi n° 19 de 1999 sur la prom otion de la concurrence et la 
prévention des monopoles et des pratiques commercia les frauduleuses définissaient les mesures visant 
à empêcher l'usage abusif de droits de propriété inte llectuelle.  À son avis, l'article 4 de cette loi était 
conforme aux dispositions de l'Accord sur les ADPIC. 
- MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS 
- Procédures judiciaires et mesures correctives civiles 190. Le représentant du Yémen a dit que l'article 124 de la Loi n° 19 de 1994 sur les droits de 
propriété intellectuelle prévoyait des mesures correct ives spécifiques contre les atteintes aux droits de 
propriété intellectuelle, y compris le droit d'auteur et les droits connexes.  L'article 114 de la loi 
prévoyait des mesures correctives sp écifiques contre les atteintes touchant aux dessins et modèles 
industriels et aux marques de fabrique ou de comme rce enregistrées.  L'artic le 116 permettait quant à 
lui aux autorités judiciaires de saisir les marchandi ses en cause et de désigner un expert pour évaluer 
les bénéfices provenant de l'utilisation illicite  de dessins, modèles ou marques protégés. 
191. En vertu de l'article 115 de la Loi sur les dr oits de propriété intellectuelle, des mesures 
conservatoires pouvaient être pris es, sur demande, et pouvaient comprendre:  i) la saisie et la 
confiscation des produits, marchandises, conteneurs , documents et autres marques ou objets utilisés à 
des fins d'imitation ou de contrefaçon.  Les r ecettes provenant de la vente des objets confisqués 
pouvaient être utilisées pour le paiement de dommages-in térêts ou d'amendes;  ii) la destruction de ces 
objets, le cas échéant;  iii) la publication de l'attein te aux droits dans les journaux ou dans d'autres 
médias;  et iv) une ordonnance visant à empêcher le c ontrevenant de récidiver.  L'article 116 de la Loi 
donnait également le droit aux détenteurs de de mander réparation du domma ge subi.  De plus, 
l'article 304 de la Loi civile n° 14 de 2002 obligea it les contrevenants à réparer tout dommage causé, 
sans préjudice des autres sanctions prévues par la législation en vigueur, et l'article 258 de la 
Loi n° 40 de 2002 sur les procédures et les moyens de  faire respecter le droit au civil habilitait les 
juges à condamner les contrevenants aux dépens. 
192. Les procédures civiles et judiciaires étaient régi es par la Loi sur les procédures et les moyens 
de faire respecter le droit au civil.  La procédur e contentieuse était définie aux articles 16 à 25.  Les 
procédures à suivre pour intenter une action en c ontrefaçon étaient prévues aux articles 103, 104 et 
106.  Les décisions de justice étaient rendues par éc rit;  elles étaient motivée s et reposaient sur des WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  éléments de preuve, conformément  aux articles 217, 227 à 229 et 231 de la Loi.  Les articles 112 et 
120 de la Loi n° 12 de 1992 sur les preuves concerna ient l'obtention d'éléments  de preuve détenus par 
la partie adverse.  Le documen t WT/ACC/YEM/7/Rev.1 fournit des renseignements supplémentaires 
sur les procédures judiciaires et les mesures correctives civiles. 
193. Le représentant du Yémen a ajouté que son pays ét ait en train de réviser la Loi sur les droits 
de propriété intellectuelle, et que des mesures co rrectives spécifiques, conformes à l'Accord sur les 
ADPIC, seraient prévues pour remédi er aux atteintes concernant l es indications géographiques, les 
brevets, la protection des obtentions végétales, les circuits intégrés, l'utilisation frauduleuse de 
renseignements confidentiels et les secrets d'affair es.  Il considérait que les procédures et mesures 
correctives civiles et administratives prévues par la Lo i sur les droits de propriété intellectuelle et la 
Loi sur les procédures et les moyens de faire re specter le droit au civil étaient conformes aux 
articles 42 à 49 de l'Accord sur les ADPIC. 
- Mesures provisoires 
194. Le représentant du Yémen a dit que la Loi sur les droits de propriété intellectuelle et les 
articles 238 à 252 de la Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil prévoyaient des mesures temporaires globalement co mpatibles avec l'article 50 de l'Accord sur les 
ADPIC.  La révision de la Loi sur les droits de  propriété intellectuelle garantirait une pleine 
conformité avec les dispositions de l'Accord sur les ADPIC.  Le document WT/ACC/YEM/7/Rev.1 
contenait des renseignements supplémen taires sur les mesures provisoires. 
195. La Loi sur les droits de propriété intellect uelle disposait que "le titulaire d'un certificat 
d'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce, ou d'un dessin ou modèle industriel, peut 
demander au tribunal de saisir les produits, marchand ises, étiquettes et autres articles qui portent une 
marque de fabrique ou de commerce contrefaite ou qui imitent un dessin ou un modèle industriel, à 
titre de mesure provisoire jusqu'au règlement du di fférend par le pouvoir judici aire".  Le détenteur 
d'un droit pouvait demander l'applicatio n de mesures provisoires, par le biais du système judiciaire, 
sans que l'autre partie soit entendue.  En vertu de la  Loi sur les procédures civiles et les moyens de 
faire respecter les droits, le titulaire d'un privilège  temporaire devait exposer ses arguments et prouver 
la véracité de l'allégati on dans un délai de huit jours, sinon le privilège était considéré comme nul et 
non avenu. 
196. Le Département de la propriété intellectuelle  du Ministère de la culture était chargé 
d'effectuer des inspections sur le terrain afin de  saisir les copies portant atteinte à un droit ou 
contrefaites d'œuvres littéraires et artistiques.  La Lo i n° 25 de 1990 sur la presse et les publications  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  prévoyait des sanctions supplémentaires et des procédures temporaires concernant les œuvres 
contrefaites. 
- Procédures et mesures correctives administratives 
197. Le représentant du Yémen a dit que la Loi sur l es droits de propriété intellectuelle, la Loi sur 
les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil ainsi que la Loi sur la presse et les 
publications prévoyaient des procédures et des me sures correctives administratives en conformité 
avec les articles 42 à 49 de l'Accord sur les ADPIC. 
198. Le Département de la propriété intellectuelle  du Ministère de la culture était chargé 
d'effectuer des inspections sur le terrain afin de  saisir les copies contrefaites d'œuvres littéraires et 
artistiques, et de publier des rapports à ce sujet, en  collaboration avec d'autres organismes compétents 
du Yémen.  Même si les règlements et procédures relatifs à ces inspections n'avaient pas été publiés, 
celles-ci étaient effectuées sur la base d'une plainte déposée par le détenteur d'un droit auprès du 
Département de la propriété intellectuelle, ains i que des renseignements et données fournis à l'appui 
de la plainte et des preuves maté rielles de l'atteinte au droit. 
199. Le représentant du Yémen a ajouté que les orga nismes chargés de faire respecter la loi 
travaillaient en étroite collaboration avec l'exécutif et les autorités judiciaires pour assurer le respect 
effectif de la Loi sur les droits de propriété inte llectuelle.  Le gouvernement yéménite s'était efforcé de 
recourir à tous les organes chargés de faire respecter la loi, y compris la police, les procureurs 
généraux, les autorités douanières et les ministères compétents, afin de coordonner la protection des 
droits de propriété intellectuelle et les moyens de  les faire respecter.  Une assistance technique, un 
financement et un renforcement des capacités étai ent cependant nécessaires pour améliorer le respect 
des droits. 
- Mesures spéciales à la frontière 
200. Le représentant du Yémen a dit que l'article 115 de la Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle, les articles 104.6, 243, 252 et 339 de  la Loi sur les procédures et les moyens de faire 
respecter le droit au civil, et les articles 30 et 223 de la Loi douanière n° 14 de 1990 étaient conformes 
à la plupart des prescriptions énoncées aux articles 51 à 60 de l'Accord sur les ADPIC.  Il a fait observer que le droit du détenteur d'obtenir des re nseignements sur des tiers portant atteinte à ses 
droits n'était pas prévu dans la législation ex istante. Le document WT/ACC/YEM/7/Rev.1 contenait 
des renseignements supplémentaires sur les mesures à la frontière. WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  - Procédures pénales 
201. Le représentant du Yémen a dit que les atteint es délibérées visées par l'article 124 de la Loi 
n° 19 de 1994 sur les droits de propriété in tellectuelle étaient punissables d'une peine 
d'emprisonnement maximale de six mois ou d'une amende minimale de 10 000 rials yéménites.  Ces 
deux peines s'excluaient mutuellement, sans préj udice des sanctions plus rigoureuses prévues par 
d'autres lois ou du droit de réclamer des dommages- intérêts.  Selon l'intervenant, ces peines étaient 
conformes à l'article 61 de l'Accord sur les ADPI C, puisque l'une ou l'autre était suffisamment 
dissuasive et qu'elles étaient en rapport avec le nive au des peines appliquées pour des délits de gravité 
correspondante.  Outre les amendes et les peines d'em prisonnement, la Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle prévoyait des peines supplémentaires , telles que la saisie, la confiscation et la 
destruction des marchandises utilisant des marques, d essins ou modèles contrefaits, des imitations ou 
des contrefaçons.  Il était également interdit aux cont revenants de continuer à utiliser l'objet contrefait. 
202. Sans préjudice des sanctions plus rigoureuses prév ues par toute autre loi, l'article 104 de la 
Loi sur la presse et les publications punissait les in fractions visées par ses dispositions d'une amende 
maximale de 10 000 rials yéménites ou d'une peine d'emprisonnement maximale d'un an.  L'amende et 
la peine d'emprisonnement s'excluaient mutuelle ment.  Selon le représentant du Yémen, les deux 
sanctions étaient conformes à l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC.  La Loi sur la presse et les 
publications prévoyait également des sanctions supplémentaires et des procédures temporaires 
concernant les œuvres contrefaites, telles que la fermeture des imprimeries, maisons d'édition ou 
points de vente d'œuvres artistiques ou cinémat ographiques et de publications, ou encore un 
dédommagement équitable en répa ration du dommage subi.  À titre de sanction complémentaire, le 
tribunal pouvait interdire au c ontrevenant d'exercer sa profession pendant un an au plus. 
203. En vertu des articles 210 et 211 de la Loi n° 12 de 1994 sur les délits et les peines, les 
personnes impliquées dans la contre façon ou l'imitation d'une marque  de fabrique ou de commerce 
appartenant à une personne physique, une entité pub lique ou une entreprise privée étaient passibles 
d'une peine d'emprisonnement maxi male de trois ans.  Cette sa nction s'appliquait également aux 
utilisateurs de la marque de fabrique ou de comme rce contrefaite.  Les aute urs d'actes d'imitation ou 
de contrefaçon commis à une échelle commerciale encouraient une peine d'emprisonnement maximale 
de cinq ans. 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES 
204. Le représentant du Yémen a dit que le secteur des services employait plus de 17 pour cent de 
la main-d'œuvre et représentait environ 27 pour cent du PIB en 2000.  Les principaux sous-secteurs  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  étaient les transports, les communications, l'entreposage, le commerce de gros et de détail, 
l'immobilier, la construction, l'assurance et l es services financiers.  Le commerce des services 
intéressait principalement le secteur privé.  Cependa nt, la radio, la télévision et la téléphonie fixe 
étaient des services exclusivement assurés par l'État. 
205. Plusieurs départements et organismes gouvernem entaux intervenaient dans la réglementation 
des services.  Ainsi, le Ministère de l'industrie et  du commerce était chargé des services d'assurance et 
de certains services professionnels;  la Banque central e du Yémen supervisait les services bancaires;  
le Ministère des communications était chargé des télécommunications et des services postaux;  le Ministère des affaires sociales et du travail réglemen tait la circulation des personnes physiques;  le 
Ministère de l'éducation était chargé des services d'éducation;  le Ministère de la santé publique et de la population était responsable des services de santé;  le Ministère des transports et des affaires 
maritimes était chargé des services de transports terrestre, aérien et maritime;  le Ministère des 
travaux publics et de l'urbanisme était chargé des servi ces d'ingénierie et de construction;  le Ministère 
du tourisme et de l'environnement réglementait les se rvices relatifs au tourisme et à l'environnement;  
et le Ministère du pétrole et des minéraux était ch argé des services relatifs aux produits pétroliers.  
D'autres organismes et associations professionnelles jouaient un rôle dans la réglementation des 
services, dont la Direction générale des affaires maritim es, la Direction générale de l'aviation civile et 
de la météorologie, la Direction de la protecti on de l'environnement, l'Ordre des médecins et des 
pharmaciens, l'Ordre des dentistes, l'Ordre des avoc ats, l'Association des agences de tourisme et de 
voyage, l'Union des hôtels et l'Association des hôt els, l'Association des experts-comptables, la 
Fédération des chambres de commerce et d'industrie et l'Union des assurances. 
206. Le représentant du Yémen a dit que le Ministère des affaires sociales et du travail délivrait 
des permis de travail aux étrangers à la demande de leurs employeurs.  Des visas d'entrée étaient ensuite accordés sur la base du permis de travail.  Ce lui-ci était valable un an et pouvait être renouvelé 
annuellement pendant cinq ans moyennant une rede vance de 12 000 rials yéménites, conformément à 
la Décision du Conseil des ministres et à la Loi n° 5 de 1995 sur le travail.  Selon l'intervenant, cette 
redevance était modique et ne couvrait pas pleineme nt les coûts administratifs.  Outre la redevance 
exigée pour le permis de travail, une somme de 5 000 rials yéménites était perçue pour un fonds 
consacré à la formation professionnelle des travailleurs du secteur privé. 
207. Les procédures et critères que devaient respecter les étrangers pour obtenir des licences et 
fournir des services professionnels étaient régis pa r différentes lois, notamment la Loi n° 31 de 1999 
sur la profession d'avocat, la Loi n° 26 de 2002 sur les professions médicales et paramédicales et la 
Loi n° 26 de 1999 sur la vérification des comptes.  Ces lois établissaient des normes et réglementaient WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  la participation des professionnels étrangers aux activités en question.   Les critères de délivrance des 
licences professionnelles étaient les mêmes pour les professionnels yéménites et les professionnels 
étrangers.  Ils étaient publiés au Journal officiel.  Les conditions à remplir (documents, redevances et 
délai de traitement) pour obtenir une licence va riaient selon le type de services professionnels. 
208. S'agissant des services juridiques, l'article 59 de la Loi n° 31 de 1999 sur la profession 
d'avocat disposait que les services liés au dépôt de plaintes ou à tout autre acte de procédure devant un 
tribunal étaient réservés aux avocats yéménites.  Le s avocats étrangers n'étai ent pas autorisés à exercer 
le droit, à moins de le faire par l'intermédiaire d'un cabinet yéménite agréé, avec l'autorisation du 
Ministre de la justice et à condition de ne pas plai der dans plus de deux affa ires par an.  En outre, le 
Yémen demandait un traitement réciproque de la part  du pays d'origine de l'avocat étranger.  Les 
services de conseil juridique qui n' exigeaient pas de plaider devant des tribunaux yéménites pouvaient 
être fournis par des avocats et des cabinets étrange rs si ceux-ci exerçaient en collaboration avec des 
Yéménites dans le cadre d'une coentreprise ou pa r l'intermédiaire d'un cabinet yéménite agréé. 
209. Les cabinets yéménites d'experts-comptables et  d'audit obtenaient un permis d'exercer en 
vertu de la Loi n° 26 de 1999 sur la vérificati on des comptes s'ils rempli ssaient certaines conditions.  
Le cabinet devait être une société en nom collec tif dont le siège se trouvait au Yémen;  tous les 
associés devaient être des experts-comptables titulair es d'un permis d'exercer;  l'expert-comptable ne 
pouvait exercer à titre privé ou être associé dans pl usieurs cabinets.  Le s étrangers (personnes 
physiques ou morales) devaient remplir certaines cond itions pour obtenir l'autorisation de fournir des 
services de comptabilité et d'audit au Yémen, dont  les suivantes:  ils devaient prendre comme 
associé(s) un ou plusieurs experts-comptables yéménites;  tous les associés devaient être enregistrés et le contrat d'association devait être soumis en arabe aux autorités compétentes;  le ou les associés étrangers devaient être autorisés à exercer en tant que vérificateurs ou comptables dans leur pays d'origine;  au moins un des directeurs devait être  un associé yéménite et au moins les deux tiers du 
personnel technique du cabinet devaient être des ress ortissants yéménites.  Le Ministère de l'industrie 
et du commerce délivrait les permis d'exercer sur la base des recommandations du Comité d'agrément des experts-comptables.  Le droit d'enregistrement s'élevait à 10 000 rials yéménites, et le droit de 
licence était de 25 000 rials yéménites.  En général, les demandes étaient traitées et examinées dans un 
délai de trois semaines. 
210. En ce qui concerne les services de conseil en g estion et les services connexes, le représentant 
du Yémen a dit que les entreprises de conseil étra ngères pouvaient établir des succursales au Yémen 
en vertu des dispositions de la Lo i n° 23 de 1997 sur la participation des entreprises étrangères.  La  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  participation étrangère dans les sociétés de con seil locales ne pouvait excéder 49 pour cent du capital 
social total, conformément à la Loi n° 32 de 1991 sur le commerce. 
211. Pour ce qui est des services de télécommunicati on, l'accord de monopole conjoint avec la 
société Cable and Wireless Limite d avait expiré à la fin de 2003, et le gouvernement yéménite était 
actuellement le fournisseur exclusif de services in ternationaux de télécommunication (par le biais de 
TeleYemen).  Le Ministère des télécommunications et des technologies de l'information avait conclu 
un contrat de gestion de cinq ans avec France Te lecom.  Le réseau téléphonique public commuté 
(RTPC) était exclusivement géré par la Société publique de télécommunications.  Les services internationaux et nationaux de communication par satellite étaient fournis par TeleYemen et la 
Société publique de télécommunications, respectivement.  Toutefois, les services de télécommunication mobile, y compris les services des systèmes mobiles mondiaux de 
communications personnelles par satellite (GMPCS), ét aient ouverts à la participation étrangère.  
L'utilisation d'antennes paraboliques était autorisée  pour la réception de signaux de radio et de 
télévision et pour Internet.  Des licences étai ent accordées aux fournisseurs d'accès Internet 
conformément à la Décision n° 4 de 2001 du Conseil des ministres visant à établir et fournir les 
services Internet sur une base concurrentielle.  Les f ournisseurs d'accès Internet étaient tenus de louer 
les circuits de transmission à la Société publique  de télécommunications.  Le représentant du Yémen a 
ajouté que son pays n'avait pas de législation sur le commerce électronique et qu'il n'imposait 
actuellement aucune restriction légale spéci fique à l'achat de marchandises via Internet. 
212. Le Yémen ne comptait pas réviser ses politiques concernant l'acquisition de droits fonciers 
par des investisseurs étrangers.  Sauf indication co ntraire, la participation étrangère au capital était 
limitée à 45 pour cent dans les sociétés par actions et  les sociétés de personnes afin d'encourager les 
investisseurs yéménites et de promouvoir l'investisse ment intérieur.  Les services de détail étaient 
réservés aux ressortissants ou personnes morales yé ménites, y compris l es coentreprises dans 
lesquelles la participation étrangère n'excédait pas 49 pour cent, conformément à la Loi n° 32 de 1991 
sur le commerce. 
213. Les services bancaires étaient régis par la  Loi n° 14 de 2000 sur la Banque centrale du 
Yémen, la Loi n° 38 de 1998 sur les banques, la Loi n° 21 de 1996 sur les banques islamiques et le 
Règlement n° 2 de 1997 sur les dispositions et procédures concernant la délivrance de permis 
d'exercer des activités bancaires.  La participation étrangère au capita l était limitée à 45 pour cent dans 
les banques commerciales et à 20 pour cent dans l es banques islamiques, afin d'encourager la 
participation des ressortissants yéménites dans le secteur bancaire. WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  214. Les banques étrangères et les banques nationales étaient traitées de la même façon.  Le champ 
d'activité des banques étrangères, qu' il s'agisse de banques commerciales ou islamiques, n'était soumis 
à aucune limitation.  Une banque étrangère pouvait obtenir auprès de la Banque centrale du Yémen 
l'autorisation de fournir des services bancaires en présentant une demande au Gouverneur de la 
Banque centrale.  Toute demande concernant l'ouve rture d'une succursale ou d'un bureau local d'une 
banque étrangère était examinée et, sur la base des recommandations techniques formulées, une 
autorisation temporaire était délivrée.  L'autori sation définitive était approuvée et octroyée par le 
Conseil d'administration de la Banque centrale,  à condition que le capital déclaré minimal de 
6 milliards de rials yéménites qui était exigé des ba nques étrangères et nationales ait été transféré et 
qu'un plan de travail à moyen terme ait été présenté pour la succursale ou le bureau local de la banque 
étrangère concernée.  Le plan de travail, y co mpris les prévisions budgétaires, devait porter sur les 
trois premières années d'activité à compter de la da te de démarrage proposée.  La Banque centrale du 
Yémen vérifiait en outre si les locaux proposés pour  le bureau ou la succursale de la nouvelle banque 
étaient convenables, en fonction de leur emplacement , de l'existence d'une salle entièrement protégée 
pour la conservation d'argent et de documents  et des équipements dont disposait la banque. 
215. La participation étrangère dans des compagnies d'assurance et de réassurance yéménites était 
limitée à 25 pour cent en vertu de la Loi n° 37 de  1992 sur la supervision et le contrôle des 
compagnies et courtiers d'assurance et de la Loi n°  9 de 1997.  Aucun avantage ni privilège n'était 
accordé aux compagnies d'assurance publiques.  S ous réserve de l'approbation du Ministre de 
l'industrie et du commerce, les ressortissants yéméni tes étaient autorisés à cont racter des assurances à 
l'étranger lorsque les compagnies d'assurance national es n'étaient pas en mesure d'offrir la couverture 
requise.  Les assurances contractées à l'étrange r ne devaient pas dépasser 50 pour cent de la 
couverture totale. 
216. S'agissant du tourisme, le représentant du Yémen a dit que ce secteur employait plus de 
40 000 personnes et représentait environ 2 pour ce nt du PIB.  Entre 2000 et 2004, les revenus et 
recettes annuels provenant du tourisme s'élevaien t à 105 millions de dollars  EU.  Le gouvernement 
yéménite cherchait à renforcer les liens en aval et en amont avec les autres secteurs économiques, à 
créer des emplois, à augmenter les rentrées de devises, à développer de nouvelles régions ou de 
nouveaux sites touristiques, à promouvoir l'écotourisme et  le tourisme culturel et à améliorer la qualité 
des services touristiques au Yémen. 
217. En réponse à une question sur la privatisati on du secteur des transports maritimes, le 
représentant du Yémen a dit que la Société de constr uctions navales était la seule entité en cours de 
privatisation.  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  [Le Yémen a présenté une offre initiale d'engage ments spécifiques concernant les services en 
août 2005 (document WT/ACC/SPEC/YEM/2) et de s offres révisées en juin 2006, juillet 2007 et 
août 2008 (document WT/ACC/SPEC/YEM/2/Rev.3).] 
VII. TRANSPARENCE 
- Publication de renseignements sur le commerce - Notifications 
218. Certains Membres ont demandé un complément d' informations sur la mise en œuvre, par le 
Yémen, des prescriptions en matière de transp arence énoncées à l'article X du GATT de 1994, à 
l'article III de l'AGCS et dans d'autres dispositions des Accords de l'OMC rela tives à la transparence, 
et sur la capacité du pays à assurer la publication de toutes les lois et ré glementations pertinentes 
concernant la mise en œuvre des Accords de l'OM C à compter de la date de son accession.  Si le 
Yémen n'avait aucune loi obligeant le gouvernemen t à solliciter du public des observations sur les 
projets de lois et de règlements et si la comm unication de ces projets a ux parties intéressées pour 
qu'elles formulent des observations n'était pas une  pratique courante, il a été demandé au Yémen 
d'expliquer comment il mettrait en œuvre ses ob ligations au titre des Accords de l'OMC. 
219. Le représentant du Yémen a répondu que toutes les lois étaient publiées au Journal officiel en 
vertu de la Constitution et de la  Loi n° 27 de 1993.  Elles étaient diffusées dans les deux semaines 
suivant leur promulgation et entraient en vigueur 30 jours après la date de leur publication.  Le 
Journal officiel était largement diffusé et était distribué à tous les organismes et administrations publics aux niveaux local et central.  Le public pouva it aussi se le procurer par abonnement annuel ou 
en l'achetant directement pour un prix raisonnable dans  les librairies, les kiosques à journaux et les 
administrations.  Le gouvernement yéménite n'était pas tenu, en vertu de la loi, de donner au public la 
possibilité d'examiner les projets de lois et de rè glements mais le public pa rticipait régulièrement à 
l'élaboration de la législation da ns le cadre de réunions, de sémina ires et d'ateliers, et il était tenu 
compte de ses avis.  Le représentant du Yémen a dé claré que son pays respecterait les dispositions des 
Accords de l'OMC relatives à la transparence et veil lerait à ce que toutes les lois et réglementations 
pertinentes concernant la mise en œuvre des Accords de l'OMC soient publiées à compter de la date d'accession. 
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX 
220. Le représentant du Yémen a dit que son gouve rnement avait signé un accord établissant une 
zone de libre-échange avec l'Iraq en août 2001.  Depuis la ratification de cet accord en juin 2002, WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  toutes les marchandises originaires d'Iraq et du Yémen devraient être admises en franchise de droits 
dans le cadre des échanges bilatéraux.  Toutefois, cet accord n'avait pas encore été complètement mis 
en œuvre.  En août 1996, le Yémen avait signé un accord préférentiel (Accord économique, 
commercial, d'investissement et de coopération tec hnique), avec l'Arabie saoudite, qui était en vigueur 
depuis août 2000.  En vertu de cet accord, envi ron 85 pour cent des exportations yéménites destinées à 
l'Arabie saoudite avaient été exemptées de droits de  douane et de restrictions non tarifaires en 2001.  
À l'heure actuelle, environ 6,4 pour cent des lignes ta rifaires étaient entièrement  libéralisées au titre de 
cet accord.  Le Yémen était devenu partie à l'Accord arabe de libre-échange en 2005. 
221. Les marchandises qui n'étaient pas visées par l'a ccord de libre-échange conclu avec l'Iraq et 
par l'accord commercial préférentiel avec l'Arabie saoudite incluaient les produits interdits pour des 
raisons religieuses, environnementales ou de sécurité , conformément aux lois et règlements du 
Yémen, de l'Iraq et de l'Arabie saoudite.  Les produits originaires des zones franches de ces pays 
étaient également exclus des arrangements préférenti els.  Les exportations iraquiennes à destination 
du Yémen devaient avoir une vale ur ajoutée iraquienne d'au moins 40 pour cent pour avoir le 
caractère originaire, alors que les exportations du Yéme n, en tant que PMA, de vaient avoir une valeur 
ajoutée locale de seulement 20 pour cent pour bénéfici er d'un traitement en franchise au titre de cet 
accord de libre-échange.  En vertu de l'accord préférentiel avec l'Arabie saoudite, les exportations 
yéménites devaient avoir une valeur ajoutée locale d'au moins 40 pour cent pour être exemptées de 
droits de douane et de restrictions non tarifaires. 
222. En réponse à une question sur la notification des arrangements préférentiels du Yémen, le 
représentant yéménite a dit que les accords commerc iaux préférentiels existants avaient été conclus 
avec d'autres pays en développement et conformément à la Clause d'habilitation. 
CONCLUSIONS 
[À compléter]  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  ANNEXES 
 
Lois, règlements et autres documents  communiqués au Groupe de travail  
 - Loi n° 14 de 2000 sur la Banque centrale du Yémen; 
- Loi n° 38 de 1998 sur les banques; - Loi n° 21 de 1996 sur les banques islamiques; 
- Décret de la République sur la Loi n° 19 de 1995 sur les opérations de change; 
- Loi n° 22 de 2002 sur l'investissement; 
- Loi n° 24 de 2002 sur les mines et les carrières; 
- Loi n° 45 de 1999 sur la privatisation; 
- Décret de la République sur la Loi n° 19 de 1 999 sur la promotion de la concurrence et la 
prévention des monopoles et des pratiques commerciales frauduleuses; 
- Loi n° 40 de 2002 sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil; 
- Loi n° 4 de 2000 sur les conseils locaux; 
- Décision ministérielle n° 314 de 1996 sur l'in scription au registre du commerce, catégorie 
Importation; 
- Loi n° 22 de 1997 sur les sociétés commerciales; 
- Loi n° 1 de 2008 portant modification de l'artic le n° 28 de la Loi n° 23 de 1991 conformément 
à la Loi sur le commerce; 
- Loi douanière n° 14 de 1990; 
- Projet de modifications de certains ar ticles de la Loi douanière n° 14 de 1990; 
- Loi n° 19 de 2001 sur la taxe générale sur les ventes et modifications de la Loi n° 42 de 2005; 
- Projet de loi sur les mesures de sauvegarde et  la protection de la pr oduction nationale contre 
les effets des pratiques commercial es internationales préjudiciables; 
- Décret-loi n° 127 de 1997 de la République  sur la création du Conseil suprême pour le 
développement des exportations, et de son bureau technique; 
- Loi n° 44 de 1999 sur la normalisation, la métrologie et le contrôle de la qualité; 
- Résumé de la Décision n° 21 de 2003 sur le rè glement de l'YSMO et de ses filiales dans les 
gouvernorats;  
- Décision n° 3 de 2001 sur la délivrance des certif icats de conformité avec le règlement relatif 
aux normes métrologiques; 
- Décision n° 11 de 2001 sur l'approbation du la bel de qualité de l'YSMO pour les produits 
nationaux; WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 74  
 
  - Décision n° 13 de 2001 sur le règlement relatif  aux règles et procédures spéciales d'inspection 
et de vérification pour les marchandises et les produits locaux et importés; 
- Décision n° 2 de 2003 sur le règlement re latif à l'évaluation de la conformité des 
marchandises et des entreprises avec les normes métrologiques agréées; 
- Décision n° 27 de 2006 sur le règlement relatif  à la délivrance du label de qualité yéménite du 
17 septembre 2006; 
- Projet de décret présidentiel sur le règlemen t relatif à l'établissement des normes yéménites; 
- Directives applicables au Programme intern ational de certification de la conformité; 
- Loi n° 32 de 1999 sur la phytoquarantaine; 
- Loi n° 17 de 2004 sur l'administration et la protection des animaux d'élevage; 
- Loi n° 4 de 1993 sur les zones franches; 
- Loi n° 3 de 1997 sur les appels d'offres, les ventes par adjudication et les entrepôts publics; 
- Projet de loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes; 
- Décision ministérielle n° 353 de 1995 sur la mise en œuvre des règlements régissant les 
marques de fabrique ou de commerce; 
- Projet de loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques; 
- Projet de loi sur les dessins et modèles industriels; 
- Décret-loi n° 12 de 1994 de la République sur les infractions pénales et les peines; 
- Décret de la République sur la Lo i n° 32 de 1991 sur le commerce; 
- Décret de la République sur la Loi n° 5 de 1995 sur la main-d'œuvre; 
- Loi n° 26 de 1999 sur la vérification des comptes; 
- Loi n° 31 de 1999 sur la réglem entation de la profession d'avocat; 
- Loi n° 26 de 2002 sur les professions médicales et pharmaceutiques; 
- Décret de la République sur la Loi n° 38 de  1991 sur les télécommunications à courants 
porteurs et hertziennes, modifiée;  et 
- Décret de la République sur la Loi n° 37 de  1992 sur la supervision et le contrôle des 
compagnies et des agents d'assurance, modifiée. 
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 75 
 
 
  Tableau 3:  Entreprises d'État  
Entreprise Participation 
de l'État 
(%) Capital 
social 
(en millions 
de YRls) Domaine de 
spécialisation Organisme de 
surveillance/ 
propriété Président du 
conseil 
d'administration 
Société publique de 
télécommunications  100  Fourniture de 
services de 
télécommunication Ministère des 
télécommunications  Kamal Aljabri 
Société publique de 
l'eau et de l'assainissement 100  Distribution d'eau et 
assainissement Ministère de l'eau et 
de l'environnement  Ibrahim Al 
Mahdi 
Compagnie publique d'électricité 100  Production et 
distribution d'électricité Ministère de 
l'électricité  Mustafa Bahran 
Société publique de 
fabrication et de commercialisation du ciment 100 400 Fabrication et 
commercialisation de ciment Ministère de 
l'industrie et du commerce Amin Al 
Shaibani 
Société publique des textiles et des vêtements 100 200 Fabrication d'articles 
textiles Ministère de 
l'industrie et du commerce Mohamed Hajeb 
Compagnie 
d'assurance et de réassurance du 
Yémen 100  Services d'assurance Ministère des 
finances Ahmed Ali 
Haddash 
Société internationale de 
télécommunication 
du Yémen 
(TeleYemen) 95  Fourniture de 
services 
internationaux de 
télécommunication  Ministère des 
télécommunications Kamal Aljabri 
Entreprise avicole 
de Marib 68 190 Production d'œufs et 
importation 
d'intrants de 
production (par exemple fourrage, 
vaccins) Ministère de 
l'industrie et du 
commerce, la part de 
l'État est en cours de privatisation Hassan Alfwsail 
Yemen Airways 51  Aviation Ministère des 
transports  Abdul Khaliq Al 
Qadi 
Banque pour la construction et le développement du 
Yémen 51 1 250 Services bancaires Ministère des 
finances Abdullah Salem 
Al Jefri 
Société de portefeuille du 
Yémen et de la 
Libye 50 50 millions 
de $EU Investissement Société de 
portefeuille du 
Yémen et de la Libye Abdullah 
Mohammed 
Esshaq 
Société de 
promotion immobilière du 
Yémen et du Koweït 42 276 Immobilier Société de promotion 
immobilière du Yémen et du Koweït Khalid Al ObaidiWT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 76  
 
  Entreprise Participation 
de l'État 
(%) Capital 
social 
(en millions 
de YRls) Domaine de 
spécialisation Organisme de 
surveillance/ 
propriété Président du 
conseil 
d'administration 
Société nationale du tabac et des 
allumettes 41,5 600 Fabrication de 
cigarettes et 
d'allumettes Ministère de 
l'industrie et du 
commerce Tawfeeq Al 
Ahmer 
Compagnie d'assurance de 
Marib 37 100 Assurance Banque de 
reconstruction et de 
développement du 
Yémen Ali Hashim 
Compagnie 
d'assurance de Saba 9 100 Assurance  Mohamed 
Mustafa 
Compagnie d'assurance arabe 4 100 Assurance  Adel Albanna 
 
   WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 77 
 
 
  Tableau 4:  Privatisation  
 
Entreprise Statut 
I. Projets faisant l'objet d'une privatisation 
Secteur industriel 
Société générale du sel, Aden Évaluée 
Fabrique de biscuits et de friandises, Aden Pr ivatisée, propriété transf érée au secteur privé 
Boulangerie automatique, Aden Privatisée, propriété transférée  au secteur privé 
Laiterie, Aden Liquidée 
Usine Canada Dry, Aden Restituée au propriétaire initial 
Tannerie nationale, Aden Restituée au propriétaire initial 
Usine de concentré de tomate, Lahj Liquidation en cours 
Usine de filature et de textile, Aden Priv atisation approuvée sous forme de crédit-bail 
Société nationale de fabrication d'aluminium, Aden Décision d'évaluation en faveur de la privatisation 
Société nationale de meubles en mousse et en métal, 
Aden Privatisée et vendue au secteur privé  
Produits en métal d'Al Thawra  Privatisée,  propriété transférée  au secteur privé 
Boulangerie publique  Équipement vendu, terrain loué à d'autres fins 
Société publique des parcs industriels Liquidation en cours 
Société d'extraction et de commercialisation du sel et 
du gypse du Yémen Privatisée, propriété transférée aux employés 
Usine de chaussures en cuir Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Coopérative de produits en cuir Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Fabrique de vêtements Martyrs Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Usine d'huile végétale Équipement vendu, terrain loué pour 30 ans 
Usine de savons Équipement vendu 
Coopérative des couturières Liquidation 
Société d'émulsions et de peintures Privatisée 
Secteur de l'agriculture et de l'irrigation 
Société générale de production de semences de pommes de terre, Dhamar Étude d'évaluation approuvée, privatisation en cours 
Société générale de production de semences 
potagères, Sayoun Privatisée, propriété tran sférée au secteur privé 
Station de location de machineries agricoles, Sayo un Privatisée, propriété transférée aux employés 
Société générale de forage de puits Liquidée 
Unité de conditionnement de dattes, Sayoun Liquidation en cours 
Coopérative générale de services agricoles Étude d'évaluation approuvée, procédure de 
privatisation en cours 
Volailles de Dar Saad  Liquidée WT/ACC/SPEC/YEM/4 
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  Entreprise Statut 
Secteur des transports 
Société générale de transport terrestre Évaluation de la privatisation en cours 
Chantiers navals d'Aden  Étude en cours 
Services d'escales aéroportuaires  
Secteur des pêcheries 
Unité centrale d'entretien et de services Étude en cours  
Usine de conditionnement du poisson de Shograh, 
Abyan Annonce publique du projet de privatisation, aucune 
offre reçue, négociations en cours pour la vente de 
l'usine 
Port de Nashtonne, Al-Mahra Privatisation approuvée sous forme de crédit-bail 
Secteur commercial 
Services de consommation pour les employés des 
secteurs public et mixte Liquidation 
Société générale de commercialisation extérieur des 
céréales Liquidation en cours 
Société publique de commercialisation de matériaux 
de construction, Aden Liquidation en cours 
Société publique de textiles et de fournitures 
électriques, Aden Liquidation 
Société yéménite de libre-échange (Al-Nasr), Aden Liquidation en cours 
Société des silos à grains d'Hodeida, Hodeid a  Privatisée et vendue au secteur privé 
Société publique de commercialisation de matériaux 
de construction de Lahej, Abyan, Shabowah et 
Hadramout Liquidation en cours 
Secteur bancaire 
Banque coopérative de crédit agricole Restructuration 
Banque industrielle Liquidée 
Banque nationale du Yémen Étude d'évaluation achevée 
Banque de crédit habitation Étude en cours 
Secteur pétrolier 
Raffinerie d'Aden   
Secteur touristique 
Hôtel Gold Mohuer (Sheratonne), Aden Vendu au secteur privé 
Club diplomatique, Aden Vendu au secteur privé 
Club yéménite, Aden Vendu au secteur privé 
Club des marins, Aden Vendu au secteur privé 
Club de Nashwan  Vendu au secteur privé 
Centre de villégiature de Labors' Isle, Aden Terrain vendu au secteur privé  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 79 
 
 
  Entreprise Statut 
II.  Projets ayant fait l'objet d'un e privatisation ou d'une liquidation 
Hôtel Aden (Aden) Privatisé 
Hôtel 26 September (Aden) Privatisé 
Hôtel Al-Hilal (Aden) Privatisé 
Hôtel Ardh Al-Ganateen Privatisé 
Hôtel Thala Privatisé 
Société publique d'aviculture (Aden) Liquidée 
Exploitation agricole Rosaba Privatisée 
Société de cultures fruitières et maraîchères Liquidée 
Société nationale de tran sport maritime Privatisée 
Société nationale des voies de navigation du Yémen En voie de liquidation 
Société d'investissement et de  financement du Yémen Liquidée  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 80 Tableau 6:  Autres droits et impositions à l'importation  
N° Code du SH Désignation Droit/imposition Objectif Instrument juridique 
1. 24.02 Cigarettes 1 YRl par paquet - Ressources destinées à financer un 
"Organisme pour l'élimination de l'analphabétisme et l'éducation des 
adultes" qui vise, notamment, à éliminer 
l'analphabétisme et à offrir des possibilités d'éducation aux adultes - Loi n° 28 de 1998 sur 
l'élimination de l'analphabétisme et 
l'éducation des adultes  
2.  - paquets entrant par voie 
terrestre, maritime ou aérienne 1 YRl par paquet - Ressources destinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres , à promouvoir le 
développement culturel et la 
documentation et la conservation du patrimoine, par le biais de différents 
programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la 
création d'un fonds pour le patrimoine et le 
développement culture 
  - paquets entrant par voie 
terrestre ou maritime 10 YRls par paquet - Ressources recouvrées par les 
gouvernorats pour financer des 
programmes et des projets économiques 
et sociaux - Décision n° 283 de 2001 du 
Cabinet sur la fixation des 
redevances locales, en 
application de l'article 123 de la Loi n° 4 de 2000 sur les 
conseils locaux 
  - paquets entrant par voie 
aérienne 20 YRls par paquet - Ressources recouvrées par les 
gouvernorats pour financer des programmes et des projets économiques 
et sociaux - Décision n° 283 de 2001 du 
Cabinet sur la fixation des redevances locales, en 
application de l'article 123 de 
la Loi n° 4 de 2000 sur les conseils locaux 
3.  - Formulaire de 
déclaration en douane 100 YRls par formulaire - Ressources destinées au "Fonds pour la 
prise en charge et la réinsertion des 
personnes handicapées" qui vise, 
notamment, à financer des programmes, des projets et des activités au profit des 
personnes handicapées - Loi n° 2 de 2002 relative au 
Fonds pour la prise en charge 
et la réinsertion des 
personnes handicapées  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4
 Page 81Tableau 7:  Redevances et impositions pe rçues à l'importation pour services rendus  
N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
1. A. Éléments entrant dans la composition des 
aliments pour animaux, à des fins sanitaires : 
 - ingrédients des aliments (céréales, soja, etc.)
- concentrations et additifs des aliments 
- médicaments, vaccins, antiseptiques, etc.  
 
- 30 rials par tonne 
- 50 rials par tonne 
- 1% du montant de la facture Redevances perçues pour les 
services de quarantaine, y 
compris la collecte 
d'échantillons et leur transfert 
à un laboratoire accrédité. Loi n° 17 de 2004 sur la 
réglementation et la protection des 
ressources animales 
 B. Viande de bétail et de volaille : 
 - viande réfrigérée 
 - viande congelée  
- 400 rials par tonne 
- 500 rials par tonne   
 C. Animaux vivants, œufs  comestibles et œufs à 
couver :    
 Produits relevant 
du chapitre 02.00 
 
 
 
01.02 
01.04 
Produits relevant 
du chapitre 
04.07-08 
 
01.06.39 
03.01.10 
23.09.10  - bovins et camélidés 
 - ovins et caprins  
 - poulets reproducteurs d'un jour  
 - poules pondeuses d'un jour  
 - œufs à couver ou à incuber 
 - œufs  
 - poissons et oiseaux d'ornement 
  commercialisés 
 - aliments pour chiens ou chats - 120 rials par animal 
- 70 rials par animal 
- 3 rials par poulet 
- 5 rials par poulet 
- 1 rial par œuf  
- 2 rials par œuf  
- 2% du montant de la facture 
 
- 1% du montant de la facture   
2. Produits relevant 
du chapitre 06.00 Envois de végétaux  - 2 000 rials 
 
 
- 2 000 rials 
 
 
 
 
- 3 000 rials 
 
 
 
 
 
- 3 000 rials 
 
 
 
 
 
- 50 rials 
 
- 100 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation 
- Redevances perçues 
pour le formulaire des 
procédures de 
phytoquarantaine pour 
chaque envoi  
-  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque 
type ou sorte d'envois de 
semences, tubercules, 
bulbes, rhizomes, jeunes 
plants, griffes 
-  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque 
type ou sorte d'envois 
d'engrais organiques 
manufacturés ou de terre 
artificielle 
-  Par lot de 20 jeunes 
plants ou drageons 
-  Par botte de boutures 
(pas plus de 50 boutures) - Loi n° 32 de 1999 sur la 
phytoquarantaine 
- Décret ministériel n° 29 de 2002 
sur la détermination des 
redevances applicables aux 
envois de végétaux visés par les 
dispositions de la Loi sur la 
phytoquarantaine, et des 
conditions d'exonération de ces 
redevances  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 82 N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
3. 36.01-04 Explosifs et articles pour feux d'artifice - 2% du montant de 
l'importation Redevances perçues pour les 
permis d'importation Loi n° 40 de 1992 sur la 
réglementation de la détention et du 
commerce des armes à feu et des 
munitions 
4. 38.08 Pesticides  - Deux pour mille (2/1000) du 
montant de l'importation Redevances perçues pour les 
licences d'importation Loi n° 25 de 1999 sur la 
réglementation de la distribution des 
pesticides  
5. Chapter 31 Engrais  - 3 000 rials par permis 
 
 
- Montant déterminé en 
fonction du coût de chaque 
article  - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation  
- Redevances perçues 
pour les analyses en 
laboratoire Décision n° 43 de 2005 du Ministre 
de l'agriculture sur les redevances 
perçues pour les services 
d'enregistrement et d'analyse des 
semences et des engrais agricoles   
6. Partie du  
chapitre 12 Semences - 3 000 rials par permis 
 
 
- 3 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation 
- Redevances perçues 
pour les analyses en 
laboratoire Décision n° 43 de 2005 du Ministre 
de l'agriculture sur les redevances 
perçues pour les services 
d'enregistrement et d'analyse des 
semences et des engrais agricoles   
7. - Partie du 
chapitre 49
 
 
 
 
 
- Partie du 
chapitre 37 Œuvres artistiques et littéraires 
 - 5 000 rials 
 
 
 
 
 
 
- 10 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation de 
publications, de matériel 
de bureau, de journaux 
et de magazines 
 
- Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation et pour la 
distribution de films 
cinématographiques - Loi n° 25 de 1990 sur la presse 
et les publications , et règlement 
y relatif 
 
 
 
 
- Décision n° 76 de 1994 du 
Ministre de la culture et du 
tourisme sur les redevances 
perçues pour la délivrance des 
permis pour les imprimeurs et 
éditeurs, cinémas et points de vente des publications. 
   - 10 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation et pour la 
distribution de films et 
cassettes vidéo  
  
 - Partie du 
chapitre 85  - 5 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation et pour la 
distribution des 
cassettes et CD audio   
   WT/ACC/SPEC/YEM/4
 Page 83N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
8.  Santé animale  - 1 000 rials par permis 
 
 
 - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation Loi n° 17 de 2004 sur la 
réglementation  et la protection des 
ressources animales 
9.  Médicaments et appareils  médicaux - 1% par demande 
d'importation - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation Décret n° 44 de 1971 de la 
République portant création du 
Conseil suprême des médicaments et 
appareils médicaux 
10.  Marchandises en entrepôt s - 3% de la valeur des 
marchandises entreposées Redevances perçues pour la 
surveillance des entrepôts 
privés et réels - Loi douanière n° 14 de 1990  
- Décision n° 399 de 2002 du 
Vice-Premier Ministre et du 
Ministre des finances sur la 
normalisation des redevances 
perçues pour la surveillance des 
entrepôts privés et réels 
11.  Marchandises soumises à des normes ag réées  Un pour mille de la valeur du 
chargement (10 000 rials au 
minimum – 200 000 rials au 
maximum) Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats 
d'évaluation - Décision n° 2 de 2003 du 
Ministre de l'industrie et du 
commerce sur la réglementation 
de l'évaluation de la conformité 
des marchandises et des 
entreprises aux normes agréées 
12.  - Déclarations en douane (tous form ulaires) - 60 rials par déclaration en 
douane Redevances de publication - Loi douanière n° 14 de 1990  
  - Formulaire d'heures supplémentaires 
- Déclaration en douane pour les véhicules - 60 rials par formulaire 
- 500 rials par déclaration en 
douane  - Décision n° 182 de 1994 du 
Ministre des finances portant 
modification de la Décision 
n° 302 de 1990 sur la 
détermination de la valeur de 
certains imprimés en rapport 
avec le traitement et les 
procédures de collecte des 
documents douaniers     
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 84 N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
13.  A. Colis placés en entrepôts et en magasins:  
 - Colis d'un poids inférieur ou égal à 50 kg  
- 15 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à 
une semaine Redevances perçues pour les 
services  - Loi douanière n° 14 de 1990  
   - Colis d'un poids supérieur à 50 kg 
 
B. Colis placés dans les aires de dépôt en douane ou 
en zone franche, comme suit: 
 - Colis d'un poids inférieur ou égal à 50 kg 
 
 
 - Colis d'un poids supérieur à 50 kg 
 
 
 
C. Redevances perçues pour  le stockage, le port, 
l'assurance des colis placés dans les aires de 
dépôt en douane et les zones franches, par tonne 
ou par unité inférieure à la tonne 
** Les marchandises indiqué es précédemment sont 
exonérées des redevanc es perçues pour le 
stockage, le port et l'a ssurance durant la semaine 
qui suit leur arrivée. - 20 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à 
une semaine 
 
- 5 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à 
une semaine 
- 10 rials par tonne ou par 
unité inférieure à la tonne 
pour une durée inférieure ou 
égale à une semaine 
- 100 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à 
une semaine  - Décision n° 347 de 1990 du 
Ministère des fi nances sur la 
détermination des redevances 
perçues pour des services sur les 
marchandises entreposées dans 
les aires de dépôt, entrepôts, 
magasins  et zones franches 
relevant de l'Administration des 
douanes  
  ** Ces redevances doublent à compter de la 
troisième semaine, pour autant qu'elles ne 
dépassent pas la moitié de la valeur des 
marchandises au mome nt du dédouanement.    
  D. Redevances perçue s pour l'emballage, le 
conditionnement et le sc ellement des colis, 
comme suit:    
   - scellement au plomb d'un colis; 
 - scellement au plom b de palettes;  et 
 - scellement au plomb d'une voiture. - 10 rials par colis 
- 50 rials par palette - 200 rials par voiture    
   WT/ACC/SPEC/YEM/4
 Page 85N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
14.  Ports maritimes (à la demande de la partie concernée) 
 - chargement ou déchargement des navires en 
dehors des heures de travail, sauf pour les 
chargements de blé 
 - dédouanement des marchandises entre 
14 heures et 18 heures 
 - dédouanement des marchandises entre 
18 heures et 22 heures 
 - dédouanement des marchandises entre 
22 heures et 8 heures 
 - marchandises retirées des quais en dehors 
des heures de travail 
  
- 100 rials par tonne 
 
 
- 200 rials par heure et par 
employé 
 250 rials par heure et par 
employé 
- 300 rials par heure et par 
employé 
- 100 rials par camion Redevances perçues pour les 
heures supplémentaires - Loi douanière n° 14 de 1990  
- Décision n° 342 de 1991 du 
Ministre des finances sur la 
détermination de la valeur des 
heures supplémentaires 
facturées aux propriétaires des 
marchandises 
  Aéroports (dédouanement des marchandises en dehors 
des heures de travail, à la demande de la partie 
concernée):    
   - de 1 à 300 cartons 
 - de 300 à 400 cartons 
 - 400 cartons ou plus 
 - par vol spécial (charter) 
 - par vol mixte (passa gers + marchandises) 
soumis au dédouanement 
 - 1 500 rials 
- 2 000 rials 
- 2 500 rials 
- 5 000 rials 
- 2 500 rials   
  Points d'entrée et de tran sport terrestres (dédouanement 
des marchandises en dehors de s heures de travail, à la 
demande de la partie concernée):    
   - véhicules (remorques) 
 - poids lourds 
 - fourgons grand gabarit 
 - camionnettes ouvertes 
 - camions transportant des marchandises 
provenant de ventes  par adjudication 
publique - 2 500 rials 
- 2 000 rials 
- 1 500 rials 
- 300 rials 
- 100 rials 
   
15.  Véhicules admis dans le pays à titre temporaire et 
appartenant à de s non-résidents 200 riyals saoudiens (SRLS) ou 
équivalent en devises et 100 SRLS 
pour tout renouvellement Redevances perçues pour les 
services - Loi douanière n° 14 de 1990  
- Décision n° 19 de 2000 du 
Ministère des finances 
concernant la m odification de la 
Décision n° 92 de 1999 sur le 
paiement des redevances 
perçues pour les services 
applicables aux automobiles  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 86 N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
16.  Déclaration en douane  - 2 000 rials 
 
 
- 1 000 rials - Redevances perçues pour 
toute déclaration en 
douane 
endommagée/perdue 
- Redevances perçues pour 
toute clarification 
concernant une déclaration 
en douane - Loi douanière n° 14 de 1990  
- Décision n° 111 de 1996 du 
Ministre des finances sur le 
paiement des redevances 
perçues pour les services liés à 
l'obtention de documents 
douaniers en cas de données 
perdues ou endommagées 
(clarification de données 
figurant dans une déclaration en douane) 
  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4
 Page 87Tableau 9:  Redevances sur les marchandises produites localement et importées  
N° Code du SH Désignation Redeva nces Objet Référence juridique 
1. 04-04.01 
20.09 
22.01 - Lait 
- Jus de fruits 
- Eaux, boissons non alcooliques 1 rial yéménite par 
boîte ou carton - Ressources destinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement 
culturel" qui vise, entre autres, à 
promouvoir le développement culturel 
et la documentation et la conservation 
du patrimoine par le biais de différents 
programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un Fonds 
pour le patrimoine et  le développement 
culturel 
2. 24.02 - Cigarettes 5 rials yéménites pour 
dix paquets - Ressources destinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à 
promouvoir le développement culturel 
et la documentation et la conservation 
du patrimoine par le biais de différents 
programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un Fonds 
pour le patrimoine et  le développement 
culturel 
   5 rials yéménites par 
paquet - Ressources destinées au "Fonds pour la 
jeunesse" qui vise, entre autres, à 
soutenir les programmes sportifs et les 
activités sportives pour  les jeunes et à 
promouvoir la construction 
d'infrastructures sportives - Loi n° 36 de 1999 portant modification de 
l'article 11 de la Loi n° 10 de 1996 relative à 
la création d'un Fonds pour la jeunesse 
   5 rials yéménites par 
paquet - Ressources destinées au "Fonds pour la 
prise en charge et la réinsertion des personnes handicapées" qui vise, entre 
autres, à financer des programmes, des 
projets et des activités de réinsertion et 
de prise en charge des personnes 
handicapées - Loi n° 2 de 2002 relative au Fonds pour la 
prise en charge et la réinsertion des personnes handicapées 
   5 rials yéménites pour 
dix paquets - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 de 
1999 sur la détermination des redevances pour le nettoyage et des embellissements 
prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 
relative à la création d'un Fonds pour 
l'embellissement et le nettoyage des villes  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 88 N° Code du SH Désignation Redeva nces Objet Référence juridique 
3. 25.23 - Ciments 1 rial yéménite par sac 
de ciment - Ressources destinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à 
promouvoir le développement culturel 
et la documentation et la conservation 
du patrimoine par le biais de différents 
programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un Fonds 
pour le patrimoine et  le développement 
culturel 
   5 rials yéménites par 
sac de ciment de 
50 kg - Ressources destinées au "Fonds pour la 
jeunesse" qui vise, entre autres, à 
soutenir les programmes sportifs et les activités sportives pour  les jeunes et à 
promouvoir la construction 
d'infrastructures sportives - Loi n° 36 de 1999 portant modification de 
l'article 11 de la Loi n° 10 de 1996 relative à 
la création d'un Fonds pour la jeunesse 
   10 rials yéménites par 
sac de ciment (50 kg) - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 de 
1999 sur la détermination des redevances pour le nettoyage et des embellissements 
prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 
relative à la création d'un Fonds pour 
l'embellissement et le nettoyage des villes 
4.  - Colis ou cartons 5 rials yéménites par 
colis ou carton (la 
perception des 
redevances à 
l'importation 
s'effectue au moment 
de la délivrance d'une 
lettre de crédit) - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 de 
1999 sur la détermination des redevances 
pour le nettoyage et des embellissements 
prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 
relative à la création d'un Fonds pour 
l'embellissement et le nettoyage des villes 
5. 10.01 
10.06 
11.01 - Produits alimentaires de base 5 rials yéménites par 
sac - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 de 
1999 sur la détermination des redevances 
pour le nettoyage et des embellissements 
prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 
relative à la création d'un Fonds pour l'embellissement et le nettoyage des villes  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 89 
 
 
  Tableau 10:  Importations prohibées  
 
Liste A – Produits faisant l'objet d'une prohibition justifiée  
au titre des articles XX et XXI du GATT de 1994  
 
N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
1. 01031000 - Reproducteurs de race pure Religion Article XX 
2. 01039100 -- D'un poids inférieur à 50 kg Religion Article XX 
3. 01039200 -- D'un poids égal ou supérieur à 50 kg  Religion Article XX 
4. 02031100 -- En carcasses ou demi-carcasses Religion Article XX 
5. 02031200 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
6. 02031900 -- Autres Religion Article XX 
7. 02032100 -- En carcasses ou demi-carcasses Religion Article XX 
8. 02032200 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
9. 02032900 -- Autres Religion Article XX 
10. 02063000 - De l'espèce porcine, fra is ou réfrigérés Religion Article XX 
11. 02064100 -- Foies Religion Article XX 
12. 02064900 -- Autres Religion Article XX 
13. 02090010 --- De l'espèce porcine Religion Article XX 
14. 02101100 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
15. 02101200 -- Poitrines (entrelardées) et leurs morceaux Religion Article XX 
16. 02101900 -- Autres Religion Article XX 
17. 02109920 --- de viande s, d'abats de l'espèce porcine Religion Article XX 
18. 05021000 - Soies de porcs ou de sangliers et déchets de ces 
soies Religion Article XX 
19. 12079100 -- Graines d'œillette ou de pavot Religion/santé Article XX 
20. 15010010 --- de porc Religion Article XX 
21. 15030010 --- de porc Religion Article XX 
22. 15171010 --- Imitations de graisses de porc contenant des 
graisses de porc Religion Article XX 
23. 15179010 --- Imitations de graisses de porc contenant des 
graisses de porc et d'autres préparations alimentaires 
de graisses Religion Article XX 
24. 16010010 --- Saucisses, saucissons et produits similaires, 
préparations alimentaires relevant de cette position, de porc Religion Article XX 
25. 16010020 ---- Produits alimentaires de sang Religion Article XX 
26. 16021010 --- de viandes et abats de porc Religion Article XX 
27. 16021020 --- Préparations de sang Religion Article XX 
28. 16022010 --- de porc Religion Article XX 
29. 16024100 -- Jambons et leurs morceaux Religion Article XX 
30. 16024200 -- Épaules et leurs morceaux Religion Article XX 
31. 16024900 -- Autres, y compris les mélanges Religion Article XX WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 90  
 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
32. 16029010 --- préparations de sang des animaux de l'espèce 
porcine Religion Article XX 
33. 16029020 --- préparations de sang Religion Article XX 
34. 16030020 --- de porc Religion Article XX 
35. 17041010 --- Gommes à mâcher (chewing-gums), même 
enrobées de sucre, contenant de l'alcool Religion Article XX 
36. 17049020 --- Sucreries contenant de l'alcool Religion Article XX 
37. 18062010 --- Autres préparations présentées soit en blocs ou en 
barres d'un poids excédant 2 kg, soit à l'état liquide 
ou pâteux ou en poudres, granulés ou formes 
similaires, en récipients ou en emballages immédiats, d'un contenu excédant 2 kg, contenant de l'alcool Religion Article XX 
38. 18063110 --- contenant de l'alcool Religion Article XX 
39. 18063210 --- contenant de l'alcool Religion Article XX 
40. 18069010 --- Chocolat contenant de l'alcool Religion Article XX 
41. 19022010 --- Macaronis farcis de viandes de porc ou d'abats de 
l'espèce porcine Religion Article XX 
42. 19059020 ---- produits alimentaires à base de sang Religion Article XX 
43. 20081110 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
44. 20081991 ---- préparés ou conservés av ec addition d'alcool Religion Article XX 
45. 20082010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
46. 20083010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
47. 20084010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
48. 20085010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
49. 20086010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
50. 20087010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
51. 20088010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
52. 20089110 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
53. 20089210 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
54. 20089910 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
55. 21041011 ---- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
56. 21041013 ---- Soupes, potages ou bouillons contenant du sang Religion Article XX 
57. 21041021 ---- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
58. 21041023 ---- Préparations pour soupes, potages ou bouillons 
de sang d'animaux Religion Article XX 
59. 21042010 --- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
60. 22030000 Bières de malt Religion Article XX 
61. 22041000 - Vins mousseux Religion Article XX 
62. 22042100 -- En récipients d'une contenance n'excédant pas 
2 litres  Religion Article XX 
63. 22042900 -- Autres Religion Article XX 
64. 22043000 - Autres moûts de raisin Religion Article XX  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 91 
 
 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
65. 22051000 - En récipients d'une contenance n'excédant pas 
2 litres Religion Article XX 
66. 22059000 - Autres Religion Article XX 
67. 22060000 Autres boissons fermentées (cidre, poiré, hydromel, 
par exemple);  mélanges de boissons fermentées et mélanges de boissons fermentées et de boissons non 
alcooliques, non dénommés ni compris ailleurs Religion Article XX 
68. 22071090 --- Autres Religion Article XX 
69. 22072090 --- Autres Religion Article XX 
70. 22082000 - Eaux-de-vie de vin ou de marc de raisin Religion Article XX 
71. 22083000 - Whiskies Religion Article XX 
72. 22084000 - Rhum et tafia Religion Article XX 
73. 22085000 - Gin et genièvre Religion Article XX 
74. 22086000 - Vodka Religion Article XX 
75. 22087000 - Liqueurs  Religion Article XX 
76. 22089000 - Autres Religion Article XX 
77. 23070010 --- Lies de vin Religion Article XX 
78. ex 284440 
ex 294140 ex 300390 ex 300490 Chloramphénicol et ses composés Santé Article XX 
79. ex 293219 
ex 300390 ex 300490 Groupe des nitrofuranes Santé Article XX 
80. 40122000 - pneumatiques d'occas ion Environnement Article XX 
81. 41033000 - de l'espèce porcine Religion Article XX 
82. 41063100 -- à l'état humide (y compris wet-Blue ) Religion Article XX 
83. 41063200 -- à l'état sec (en croûte) Religion Article XX 
84. 41132000 - de l'espèce porcine Religion Article XX 
85. 56081110 --- Filets pour la pêche à mailles de moins de 20 mm Environnement Article XX 
86. 70071110 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
87. 70071910 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
88. 70072110 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
89. 70072910 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
90. 84082010 --- Automobiles de tourisme à moteur diesel, 
d'occasion Environnement Article XX 
91. ex 851892 Appareils d'écoute  Sécurité Article XXI 
92. ex 854390 Décodeur s Sécurité Article XXI WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 92  
 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
93. ex 8701 
ex 8702 ex 8703 
ex 8704 
ex 8705 Les produits ci-après relevant du chapitre 87 sont 
prohibés: 1- Automobiles de plus de huit ans, y compris l'année 
de fabrication  
2- Automobiles avec volant à droite 3- Automobiles avec volant  déplacé ou non conforme 
techniquement 
4- Automobiles à vitres teintées, même d'origine à l'exception des véhicules entrant dans le pays à titre 
temporaire dans un but touristique Environnement Article XX 
94.  Machines de plus de 15 ans (plus l'année de 
fabrication) Environnement Article XX 
95. ex 900691 Appareils photographiques montrant le corps humain 
nu Religion Article XX 
96. 95049091 ---- Tables, machines et outils pour les jeux Religion Article XX 
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 93 
 
 
  Liste B – Pesticides  
 
N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
1. 2,4,5-T et ses sels 93-76-5 C 8H5Cl3O3 Herbicide 
2. 1,3-dichloropropène 542-75-6 C 3H4Cl2 Fumigant et 
nématicide 
3. Acétochlore 34256-82-1 C 14H20ClNO 2 Herbicide 
4. Acifluorfène 62476-59-9 C 14H6ClF 3NNaO 5 Herbicide 
5. Acroléine 107-02-8 C 3H4O Algicide 
6. Acrylonitrile 107-13-1 C 3H3N Fumigant et 
insecticide 
7. Alachlore 15972-60-8 C 14H20ClNO 2 Herbicide 
8. Aldicarbe 116-06-3 C 7H14N2O2S Insecticide 
9. Aldoxycarbe 1646-88-4 C 7H14N2O4S Insecticide et 
nématicide 
10. Aldrine (HHDN) 309-00-2 C 12H8Cl6 Insecticide 
11. Alcool allylique 107-18-6 C 3H6O Herbicide 
12. Aminocarbe 2032-59-9 C 11H16N2O2 Insecticide 
13. Amitrole 61-82-5 C 2H4N4 Herbicide 
14. Aramite 140-57-8 C 15H23ClO 4S Acaricide 
15. Arsenic (acide, pentoxyde et 
arséniate, sodium) 12002-03-8, 75-60-
5, 1327-53-3, 7778-39-4, 7778-44-1 et 7784-40-9 - Fongicide  
16. Arsenic blanc 1327-53-3 As 4O6 Rodenticide 
17. Azinphos-éthyle 2642-71-9 C 12H16N3O3PS2 Insecticide 
18. Azinphos-méthyle 86-50-0 C 10H12N3O3PS2 Insecticide 
19. Azobenzène 103-33-3 C 12H10N2 Acaricide 
20. Bendiocarbe 22781-23-3 C 11H13NO 4 Insecticide 
21. Benfuracarbe 82560-54-1 C 20H30N2O5S Insecticide 
22. Bénomyl 17804-35-2 C 14H18N4O3 Fongicide 
23. Bifenthrine   82657-04-3 (Cis) 
83322-02-5 (Trans) C23H22ClF 3O2 Insecticide et 
acaricide 
24. Binapacryl 485-31-4 C 15H18N2O6 Acaricide et 
Fongicide 
25. Blasticidine-S 2079-00-7 C 17H26N8O5 Fongicide 
26. Bronopol 52-51-7 C 3H6BrNO 4 Bactéricide 
27. Butoxycarboxime 34681-23-7 C 7H14N2O4S Insecticide et 
acaricide 
28. Butylate butachlor 23184-66-9 C 11H23NOS Herbicide 
29. Cadmium et ses composés 12001-20-6 et 7784-
40-9 - Insecticide  
30. Arséniate de calcium 7778-44-1 As 2Ca3O8 Insecticide 
31. Cyanure de calcium  592-01-8 et 74-90-8 C 2CaN 2 Insecticide et 
fumigation WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 94  
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
32. Captafol (Difolatan) 2425-06-1; 2939-
80-2 C10H9Cl4NO 2S Fongicide 
33. Captane 133-06-2 C 9H8Cl3NO 2S Fongicide 
34. Carbaryl 63-25-2 C 12H11NO 2 Insecticide 
35. Carbofuran 1563-66-2 C 12H15NO 3 Insecticide, acaricide 
et nématicide 
36. Tétrachlorure de carbone 56-23-5 CCl 4 Fumigation et 
Insecticide 
37. Carbophénothion 786-19-6 C 11H16ClO 2PS3 Insecticide 
38. Carbosulfan 55285-14-8 C 20H32N2O3S Insecticide 
39. Chinométhionate 02/01/2439 C 10H6N2OS 2 Acaricide et 
Fongicide 
40. Chlordane 57-74-9 C 10H6Cl8 Insecticide 
41. Chlordécone 143-50-0 C 10Cl10O Insecticide  
42. Chlordimeform 6164-98-3 C 10H10ClN 2 Acaricide 
43. Chlorethoxyfos 54593-83-8 C 6H11Cl4O3PS Insecticide 
44. Chlorfenvinphos 470-90-6 C 12H14Cl3O4P Insecticide 
45. Chlorméphos 24934-91-6 C 5H12ClO 2PS2 Insecticide 
46. Chlorobenzilate 510-15-6 C 16H14Cl2O3 Acaricide 
47. Chlorophacinone 3691-35-8 C 23H15ClO 3 Rodenticide 
48. Chlorthalonil 1897-45-6 C 8Cl4N2 Fongicide 
49. Chlorthiophos 60238-56-4 C 11H15Cl2O3PS2 Insecticide 
50. Composés du chrome VI - - Insecticide et 
fongicide 
51. Cloéthocarbe 51487-69-5 C 11H14ClNO 4 Insecticide et 
nématicide 
52. Coumaphos 56-72-4 C 14H16ClO 5PS Insecticide 
53. Crotoxyphos 7700-17-6 C 14H19O6P Insecticide 
54. Cyanazine 21725-46-2 C 9H13ClN 6 Herbicide 
55. Cyanophos 2636-26-2 C 9H10NO 3PS Insecticide 
56. Cycloheximide 66-81-9 C 15H23NO 4 Fongicide 
57. Cyhexatin 13121-70-5 C 18H34OSn Acaricide 
58. Cyperméthrine Bêta-
cyperméthrine 52315-07-8 
65731-84-2 C22H19Cl2NO 3 Insecticide 
59. Alpha et thêta -cyperméthrine 71697-59-1 
67375-30-8 C22H19Cl2NO 3 Insecticide 
60. Zêta-cyperméthrine 52315-07-8 C 22H19Cl2NO 3 Insecticide 
61. Cyproconazole 94361-06-5 C 15H18ClN 3O Fongicide 
62. Daminozide 1596-84-5 C 6H12N2O3 Régulateur de 
croissance des plantes 
63. DDT et métabolites 50-29-3 C 14H9Cl5 Insecticide 
64. Déméphion 682-80-4 C 5H13O3PS2 Insecticide  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 95 
 
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
65. Déméphion-O et –S 2587-90-8  8065-
62-1 C5H13O3PS2 Insecticide et 
acaricide 
66. Déméton 8000-97-3 C 8H19O3PS2 Insecticide et 
herbicide 
67. Déméton-O et –S 298-03-3 126-75-0 C 8H19O3PS2 Insecticide et 
acaricide 
68. Dibromo-chloropropane (DBCP) 96-12-8 C 3H5Br2Cl Herbicide 
69. Dichlorvos (DDVP) 62-737 C 4H7Cl2O4P Insecticide 
70. Dicofol 115-32-2 C 14H9Cl5O Acaricide 
71. Dicrotophos 141-66-2 C 8H16NO 5P Insecticide 
72. Dieldrine 60-57-1 C 12H8Cl6O  Insecticide 
73. Diméfox 115-26-4 C 4H12FN 2OP Insecticide et 
acaricide 
74. Diméthoate 60-51-5 C 5H12NO 3PS2 Insecticide 
75. Dimétilan 644-64-4 C 10H16N4O3 Insecticide 
76. Déméton-S-méthyl 919-86-8 C 6H15O3PS2 Insecticide 
77. Déméton-S-méthylsulfone 17040-19-6 C 6H15O5PS2 Insecticide 
78. Dinoseb et ses sels 88-85-7 C 10H12N2O5 Herbicide 
79. Acétate de dinoterbe 3204-27-1 C 12H14N2O6 Herbicide 
80. Dioxathion 78-34-2 C 12H26O6P2S4 Herbicide 
81. Disulfoton 298-04-4 C 8H19O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
82. DNOC et ses sels 534-52-1 C 7H6N2O5 Insecticide 
83. Édifenphos (EDDP) 17109-49-8 C 14H15O2PS2 Fongicide 
84. Endosulfan 115-29-7 C 9H6Cl6O3S Insecticide 
85. Endrine 72-20-8 C 12H8Cl6O  Insecticide 
86. EPN 2104-64-5 C 14H14NO 4PS Insecticide 
87. Époxiconazole 106325-08-0 C 17H13ClFN 3O Fongicide 
88. Éthiofencarbe 29973-13-5 C 11H15NO 2S  Insecticide 
89. Dibromure d'éthylène 106-93-4 C 2H4Br2 Fumigation et 
herbicide 
90. Dichlorure d'éthylène 107-06-2 C 2H4Cl2 Fumigation et 
insecticide 
91. Oxyde d'éthylène 75-21-8 C 2H4O Fumigation 
92. Étrimfos 38260-54-7 C 10H17N2O4PS Insecticide 
93. Fénamiphos 22224-92-6 C 13H22NO 3PS Nématicide et 
insecticide 
94. Fenthion (MPP) 55-38-9 C 10H15O3PS2 Insecticide  
95. Fensulfothion 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nématicide et 
insecticide 
96. Fénitrothion 122-14-5 C 9H12NO 5PS Insecticide 
97. Fensulfothion 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nématicide et 
insecticide 
98. Flucythrinate 70124-77-5 C 26H23F2NO 4 Insecticide WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 96  
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
99. Fluométuron 2164-17-2 C 10H11F3N2O Herbicide 
100. Fluoroacétam ide 640-19-7 C 2H4FNO Rodenticide et 
Insecticide 
101. Fluvalinate 
Tau-fluvalinate 69409-94-5 
102851-06-9 C26H22ClF 3N2O3 Insecticide 
102. Folpet 133-07-3 C 9H4Cl3NO 2S Fongicide 
103. Fonofos 944-22-9 C 10H15OPS 2 Insecticide 
104. Formaldéhyde 50-00-0 CH 2O Fumigation, 
fongicide et 
acaricide 
105. Formétanate 2259-30-9 C 11H15N3O2 Acaricide 
106. Fosétyl-Al 39148-24-8 
9148-2408 C6H18AlO 9P3 Fongicide 
107. Fosmethilan 83733-82-8 C 13H19ClNO 3PS2 Insecticide 
108. Furathiocarbe 65907-30-4 C 18H26N2O5S Insecticide 
109. Furmécyclox 60568-05-0 C 14H21NO 3 Fongicide 
110. Haloxyfop-P 72619-32-0 C 16H13ClF 3NO 4 Herbicide 
111. Heptachlor époxyde 76-44-8 C 10H5Cl7 Insecticide 
112. Heptenophos 23560-59-0 C 9H12ClO 4P Insecticide 
113. Hexachlorobenzène 118-74-1 C 6Cl6 Fongicide et 
insecticide 
114. Hexachlorobutadiène 87-68-3 C 4Cl6 Fongicide 
115. Hexaconazole 79983-71-4 C 14H17Cl2N3O Fongicide 
116. Isazofos 42509-80-8 C 9H17ClN 3O3PS Insecticide et 
nématicide 
117. Isophenphos 25311-71-1 C 15H24NO 4PS Insecticide 
118. Isoprocarbe 2631-40-5 C 11H15NO 2 Insecticide 
119. Isothioate 36614-38-7 C 7H17O2PS3 Insecticide 
120. Isoxathion 18854-01-8 C 13H16NO 4PS Insecticide 
121. Lactofène 77501-63-4 C 19H15ClF 3NO 7 Fongicide 
122. Arséniate de plomb 7784-40-9 AsHO 4Pb Insecticide 
123. Leptophos 21609-90-5 C 13H10BrCl 2O2PS Insecticide 
124. Lindane, BHC, Bêta et alpha 
BHC et HCH 58-89-9, 319-85-
7,319-84-6 et 608-73-1 C
6H6Cl6  Insecticide et 
rodenticide 
125. Malathion 121-75-5 C 10H19O6PS2 Insecticide 
126. Manèbe 12427-38-2 C 4H6MnN 2S4 Fongicide  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 97 
 
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
127. Mercure et composés du 
mercure: 
- Oxyde mercurique (oxyde de 
mercure) 
- Chlorure mercureux (calomel) 
- Autres composés 
inorganiques du mercure  
- Composés du mercure alkyle - Composés du mercure 
alkoxyalkyle et aryle 7439-97-67, 
 
487-94-7, 
 
21908-53-2, 
 
7564-30-7,  
 
7784-40, 7487-94-7  - Fongicide 
128. Métam-sodium et son dihydrate 
(Vapam) 137-42-8 
 6734-80-1 C2H4NNaS 2 Fongicide 
129. Methamidophos 10265-92-6 C 2H8NO 2PS Insecticide 
130. Méthidathion 950-37-8 C 6H11N2O4PS3 Insecticide 
131. Méthiocarbe 2032-65-7 C 11H15NO 2S Insecticide 
132. Méthomyl 16752-77-5 C 5H10N2O2S Insecticide 
133. Méthoxychlore 72-43-5 C 16H15Cl3O2 Insecticide 
134. Méthylparathion 298-00-0 C 8H10NO 5PS Insecticide 
135. Bromure de méthyle 74-83-9 CH 3Br Fumigation et 
insecticide 
136. Isothiocyanate de méthyle 556-61-6 C 2H3NS Insecticide 
137. Mevinphos 26718-65-0 C 7H13O6P Insecticide 
138. Mirex 2385-85-5 C 10Cl12 Insecticide 
139. Monocrotophos 6923-22-4 C 7H14NO 5P Insecticide 
140. Naled 300-76-5 C 4H7Br2Cl2O4P Insecticide 
141. Nicotine 54-11-5 C 10H14N2 Insecticide 
142. Nitrofène 1836-75-5 C 12H7Cl2NO 3 Herbicide 
143. Ométhoate 1113-02-6 C 5H12NO 4PS Insecticide 
144. Orthophénylphénol et sel de 
sodium 90-43-7 
132-27-4 C12H10O 
C12H9NaO Fongicide  
145. Oxamyl (Thioxamyl) 23135-22-0 C 7H13N3O3S Insecticide et 
nématicide 
146. Oxydéméton-méthyl 301-12-2 C6H15O4PS2 Insecticide 
147. Oxydeprofos (ESP) 2674-91-1 C 7H17O4PS2 Insecticide 
148. Paraquat 4685-14-7 C 12H14N2 Herbicide 
149. Parathion 
(Thiophos) 56-38-2 C 10H14NO 5PS Insecticide 
150. Vert de Paris 12002-03-8 C 4H6As6Cu4O16 Insecticide 
151. Pentachlorophénol 87-86-5 C 6HCl 5O Insecticide et 
fongicide 
152. Phenthoate 07/03/2597 C 12H17O4PS2 Insecticide 
153. Acétate de phénylmercure 62-38-4 C 8H8HgO 2 Fongicide 
154. Nitrate de phénylmercure 02/05/8003 C 12H11Hg 2NO 4 Fongicide 
155. Phorate (Timet) 298-02-2 C 7H17O2PS3 Insecticide et 
acaricide WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 98  
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
156. Phosalone 2310-17-0 C 12H15ClNO 4PS2 Insecticide 
157. Phosfolan 950-10-7 C 8H16NO 3PS2 Insecticide 
158. Phosphamidon 13171-21-6 C 10H19ClNO 5P Insecticide 
159. Phoxime 14816-18-3 C 12H15N2O3PS Insecticide 
160. Phoxime-méthyl 14816-16-1 C 10H11N2O3PS Insecticide 
161. Pyrimicarbe 23103-98-2 C 11H18N4O2 Insecticide 
162. Pyrimiphos- éthyl l23505-41-1 C 13H24N3O3PS Insecticide 
163. Polychloroterpènes 8001-50-1 C 10H11Cl7 Insecticide et 
acaricide 
164. Procymidone 2809-16-8 C 13H11Cl2NO 2 Insecticide et 
acaricide 
165. Pronamid (Propyzamide) 23950-58-5 C 12H11Cl2NO Herbicide 
166. Propaphos 7292-16-2 C 13H21O4PS Insecticide 
167. Propargite 2312-35-8 C 19H26O4S Herbicide 
168. Propétamphos 31218-83-4 C 10H20NO 4PS Insecticide 
169. Propoxur 114-26-1 C 11H15NO 3 Insecticide 
170. Prothoate 2275-18-5 C 9H20NO 3PS2 Insecticide 
171. Scilliroside 507-60-8 C 32H44O12 Rodenticide 
172. Arsénite de sodium 7784-46-5 AsNaO 2 Insecticide et 
herbicide 
173. Cyanure de sodium 143-33-9 CNNa Insecticide et 
fumigation 
174. Fluoroacétate de  sodium 62-74-8 C 2H2FNaO 2 Rodenticide 
175. Sulfallate 95-06-7 C 8H14ClNS 2 Herbicide 
176. Sulfotep 3689-24-5 C 8H20O5P2S2 Insecticide 
177. Sulprofos 35400-43-2 C 12H19O2PS3 Insecticide 
178. Tebupirimfos 96182-53-5 C 13H23N2O3PS Insecticide 
179. Téfluthrine 79538-32-2 C 17H14ClF7O2 Insecticide 
180. TEPP 107-49-3 C 8H20O7P2 Acaricide 
181. Terbufos 13071-79-9 C 9H21O2PS3 Insecticide et 
nématicide 
182. Terrazole (Etridiazole) 2593-15-9 C 5H5Cl3N2OS Fongicide 
183. Thiodicarbe 59669-26-0 C 10H18N4O4S3 Insecticide 
184. Thiofanox 39196-18-4 C 9H18N2O2S Insecticide 
185. Thiométon 640-15-3 C 6H15O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
186. Thionazine 297-97-2 C 8H13N2O3PS Insecticide et 
nématicide 
187. Thirame 137-26-8 C 6H12N2S4 Fongicide 
188. Toxaphène (Camphéchlore) 8001-35-2 C 10H10Cl8 Insecticide 
189. Triamiphos 1031-47-6 C 12H19N6OP Acaricide, 
nématicide 
et insecticide 
190. Triazophos 24017-47-8 C 12H16N3O3PS Insecticide  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 99 
 
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
191. Trichlorfon 52-68-6 C 4H8Cl3O4P Insecticide 
192. Trichloronate 327-98-0 C 10H12Cl3O2PS Insecticide 
193. Triméthacarbe 12407-86-2 C 11H15NO 2 Insecticide 
194. Hydroxyde de triphénylétain 76-87-9 C 18H16OSn Fongicide 
195. Vamidothion 2275-23-2 C 8H18NO 4PS2 Insecticide 
 WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 100  
 
  Liste C 1) – Substances appauvrissant la couche d'ozone  
 
N° Position du 
SH Numéro CAS Désignation du 
produit Formule chimique 
abrégée Nom chimique du produit 
1. 29.03   * CHFBr 2 Fluorodibromométhane 
2. ~ 1511-62-2 HBFC-22B1 CHF2Br Difluorobromométhane 
3. ~   * CH2FBr Fluorobromométhane 
4. ~   * C2HFBr4 Fluorotétrabromoéthane 
5. ~   * C2HF2Br3 Difluorotribromoéthane 
6. ~   * C2HF3Br2 Trifluorodibromoéthane 
7. ~ 124-72-1 * C2HF4Br Tétrafluorobromoéthane 
8. ~   * C2H2FBr3 Fluorotribromoéthane 
9. ~ 75-82-31392،1-
968 * C2H2F2Br2 Difluorodibromoéthane 
10. ~ 421-06-7 * C2H2F3Br Trifluorobromoéthane 
11. ~ 958-97-4 * C2H3FBr2 Fluorodibromoéthane 
12. ~   * C2H3F2Br Difluorobromoéthane 
13. ~ 762-49-2 * C2H4FBr Fluorobromoéthane 
14. ~ 29470-94-
8,134273-35-7 * C3HFBr6 Fluorohexabromopropane 
15. ~   * C3HF2Br5 Difluoropentabromopropane
16. ~   * C3HF3Br4 Trifluorotétrabromopropane 
17. ~   * C3HF4Br3 Tétrafluorotribromopropane 
18. ~   * C3HF5Br2 Pentafluorodibromopropane 
19. ~ 63905-11-3 * C3HF6Br Hexafluorobromopropane 
20. ~   * C3H2FBr5 Fluoropentabromopropane 
21. ~   * C3H2F2Br4 Difluorotétrabromopropane 
22. ~   * C3H2F3Br3 Trifluorotribromopropane 
23. ~   * C3H2F4Br2 Tétrafluorodibromopropane 
24. ~ 422-01-5 * C3H2F5Br Pentafluorobromopropane 
25. ~   * C3H3FBr4 Fluorotétrabromopropane 
26. ~  * C3H3F2Br3 Difluorotribromopropane 
27. ~ 431-21-0 * C3H3F3Br2 Trifluorodibromopropane 
28. ~ 679-84-5 * C3H3F4Br Tétrafluorobromopropane 
29. ~   * C3H4FBr3 Fluorotribromopropane 
30. ~   * C3H4F2Br2 Difluorodibromopropane 
31.       C 3H4F3Br Trifluorobromopropane 
32. ~   * C3H5FBr2 Fluorodibromopropane 
33. ~   * C3H5F2Br Difluorobromopropane 
34. ~ 352-91-0 * C3H6FBr Fluorobromopropane 
35.       CH2BrCl Bromochlorométhane 
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 101 
 
 
   
Liste C 2) – Systèmes, unités, équipements et produits utilisant ou contenant  
l'une quelconque des substances contrôlées dans le cadre du  
Protocole de Montréal énumérées à l'annexe 1 ci-dessous  
 
1. Appareils de climatisation des voitures automob iles et des camions (que l'équipement soit ou non 
incorporé au véhicule) 
2. Réfrigérateurs 
3. Congélateurs 
4. Déshumidificateurs 
5. Refroidisseurs d'eau 
6. Machines à fabriquer de la glace 
7. Dispositifs de climatisation et pompes à chaleur 
8. Aérosols autres que ceux qui sont utilisés à des fins médicales 
9. Extincteurs portatifs 
10. Panneaux d'isolation et revêtements de canalisations 
11. Pré-polymères 
12. Compresseurs en tant que pièces de rechange pour les équipements énumérés aux points 1 à 7 
ci-dessus 
  
Annexe 1
 
Substances faisant l'objet d'une prohibition dans  les équipements, outils et produits importés  
 
N° Nom chimique du produit Formule chimique abrégée Substance 
1. Fluorotrichlorométhane CFCl 3 CFC-11 
2. Diflorodichlorométhane CF 2Cl2 CFC-12 
3. Trichlorotrifluoroéthane C 2F3Cl3 CFC-113 
4. Dichlorotétrafluoroéthane C 2F4Cl2 CFC-114 
5. Chloropentafluoroéthane C 2F5Cl CFC-115 
6. Bromochlorodifluorométhane CF 2BrCL Halon-1211 
7. Bromotrifluorométhane CF 3Br Halon-1301 
8. Dibromotétrafluoroéthane C 2F4Br2 Halon-2402 
9. Trifluorochlorométhane CF 3Cl CFC-13 
10. Fluoropentachloroéthane C 2FCl 5 CFC-111 
11. Difluorotétrachloroéthane C 2F2Cl4 CFC-112 
12. Fluoroheptachloropropane C 3FCl 7 CFC-211 
13. Difluorohexachloropropane C 3F2Cl6 CFC-212 
14. Trifluoropentachloropropane C 3F3Cl5 CFC-213 
15. Tétrafluorotét rachloropropane C 3F4Cl4 CFC-214 
16. Pentafluorotrichloropropane C 3F5Cl3 CFC-215 
17. Hexafluorodichloropropane C 3F6Cl2 CFC-216 
18. Heptafluorochloropropane C 3F7Cl CFC-217 
19. Tétrachlorure de carbone CCI 4 CTC 
20. I.I.I trichloroéthane (Méthylechloroforme) C 2H3CI3 CTA 
21. R-500  CFC-12/HFC-152a R-500 
22. R-502  HCFC-22/CFC151 R-502 
Note:  Les diplomates et les bagages personnels des voyageurs sont exemptés. WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 102  
 
  Liste D – Déchets visés par la Convention de Bâle  
 
Flux de déchets 
1. Y1 Déchets cliniques provenant de soins médicaux dispensés dans des hôpitaux, centres médicaux et 
cliniques 
2. Y2 Déchets issus de la production et de la préparation de produits pharmaceutiques 
3. Y3 Déchets de médicament s et produits pharmaceutiques 
4. Y4 Déchets issus de la production, de la préparatio n et de l'utilisation de biocides et de produits 
phytopharmaceutiques 
5. Y5 Déchets issus de la fabrication, de la préparatio n et de l'utilisation des produits de préservation du 
bois 
6. Y6 Déchets issus de la production, de la prép aration et de l'utilisation de solvants organiques 
7. Y7 Déchets cyanurés de traitements thermiques et d'opérations de trempe 
8. Y8 Déchets d'huiles minérales impropres à l'usage initialement prévu 
9. Y9 Mélanges et émulsions huile/eau ou hydrocarbure/eau 
10. Y10 Substances et articles contenant, ou contaminés par, des terphényles polychlorés (PCT) ou des 
diphényles polybromés (PBB) 
11. Y11 Résidus goudronneux de raffinage, de distillation ou de toute opération de pyrolyse 
12. Y12 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation d'encres, de colorants, de 
pigments, de peintures, de laques ou de vernis 
13. Y13 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de résines, de latex, de 
plastifiants ou de colles et adhésifs 
14. Y14 Déchets de substances chimiques non identifiées et/ou nouvelles qui proviennent d'activités de 
recherche, de développement ou d'enseignement, et dont les effets sur l'homme et/ou sur 
l'environnement ne sont pas connus 
15. Y15 Déchets de caractère explosible non soumis à une législation différente 
16. Y16 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de produits et matériels 
photographiques 
17. Y17 Déchets de traitements de surface des métaux et matières plastiques 
18. Y18 Résidus d'opérations d'élimination des déchets industriels 
Déchets ayant comme constituants 
1. Y19 Métaux carbonyles 
2. Y20 Béryllium, composés du béryllium 
3. Y21 Composés du chrome hexavalent 
4. Y22 Composés du cuivre 
5. Y23 Composés du zinc 
6. Y24 Arsenic, composés de l'arsenic 
7. Y25 Sélénium, composés du sélénium 
8. Y26 Cadmium, composés du cadmium 
9. Y27 Antimoine, composés de l'antimoine 
10. Y28 Tellure, composés du tellure 
11. Y29 Mercure, composés du mercure 
12. Y30 Thallium, composés du thallium 
13. Y31 Plomb, composés du plomb 
14. Y32 Composés inorganiques du fluor, à l'exclusion du fluorure de calcium  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
 Page 103 
 
 
  15. Y33 Cyanures inorganiques 
16. Y34 Solutions acides ou acides sous forme solide 
17. Y35 Solutions basiques ou bases sous forme solide 
18. Y36 Amiante (poussières et fibres) 
19. Y37 Composés organiques du phosphore 
20. Y38 Cyanures organiques 
21. Y39 Phénols, composés phénolés, y compris les chlorophénols 
22. Y40 Éthers 
23. Y41 Solvants organiques halogénés 
23. Y42 Solvants organiques, sauf solvants halogénés 
24. Y43 Tout produit de la famille des dibenzofurannes polychlorés 
25. Y44 Tout produit de la famille  des dibenzoparadioxines polychlorées 
26. Y45 Composés organohalogénés autres que les matières figurant dans la présente annexe (par 
exemple Y39, Y41, Y42, Y43, Y44) 
27. Y46 Déchets ménagers collectés 
28. Y47 Résidus provenant de l'incinération des déchets ménagers 
 
 
Liste E – Polluants organiques persistants visés par la Convention de Stockholm  
 
N° Nom de la substance chimique N° CAS 
1. Aldrine 309-00-2 
2. Chlordane 57-74-9 
3. Dieldrine                 60-57-1 
4. Endrine                  72-20-8 
5. Hexachlorobenzène 118-74-1 
6. Heptachlore 76-44-8 
7. Mirex 2385-85-5 
8. Toxaphène  8001-35-2 
9. DDT (1-1-1-Trichloro-2,2-bis(h-chlorophényl)éthane) 50-29-3 
10. Polychlorobiphényles    
11. PCDD). POLYCHLORODIBENZO-P-DIOXINES  
12. PCDF). POLYCHLORODIBENZOFURANES   
  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 104 Tableau 13:  Redevances et impositions perçues pour services rendus à l'exportation  
 
N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Instrument juridique 
1. Produits relevant 
des chapitres 03.00 et 16.00 -  Queues de langoustes 
- Langoustes entières, congelées - Homards vivants 
-  Homards d'eaux profondes 
-  Crevettes côtières -  Crevettes d'eaux profondes 
-  Calmars et encornets 
-  Poissons frais 
-  Poissons congelés 
-  Filets de poissons frais ou 
congelés 
-  Ailerons de requins 
-  Trépang -  Harica et yareeka  
-  Poulpes ou pieuvres  
-  Crabes -  Poissons séchés 
-  Chair de poissons hachée -  49 rials/kg 
-  20 rials/kg -  39 rials/kg 
-  12 rials/kg 
-  16 rials/kg -  4 rials/kg 
-  5 rials/kg 
-  4 rials/kg 
-  3 rials/kg 
-  10 rials/kg  
-  59 rials/kg 
-  59 rials/kg -  5 rials/kg 
-  5 rials/kg 
-  3 rials/kg -  2 rials/kg 
-  1 rial/kg Redevances perçues pour les 
services d'examen et de contrôle de la qualité des produits à base 
de poisson du Yémen en vue de la 
délivrance d'un certificat sanitaire Décision n° 58 de 2006 du Ministre 
de la pêche sur la détermination des redevances perçues pour la 
délivrance de certificats sanitaires 
pour chaque expédition de poissons et d'organismes marins visés par la 
Loi n° 2 de 2006 sur la 
réglementation de la pêche, de 
l'exploitation de la faune et de la 
flore marines et de leur protection 
2. 38.08 Pesticides pour végétaux Deux pour mille (2/1000) 
du montant de l'exportation Redevances perçues pour les 
permis d'exportation  Loi n° 25 de 1999 sur la 
réglementation de la distribution des pesticides pour végétaux 
3.  Santé animale 1 000 rials par certificat  Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats 
vétérinaires  Loi n° 17 de 2004 sur la 
réglementation et la protection des 
ressources animales  
4.  Marchandises soumises à des 
normes agréées  1 000 rials, à condition 
que le produit soit 
enregistré auprès de 
l'Organisation yéménite 
de normalisation, de 
métrologie et de contrôle de la qualité (YSMO), et 
que l'entreprise 
productrice possède un certificat de bonne 
pratique de fabrication Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats de 
conformité Décision n° 2 de 2003 du Ministre 
de l'industrie et du commerce sur la 
réglementation de l'évaluation de la 
conformité des marchandises et des 
entreprises aux normes agréées  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4
 Page 105N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Instrument juridique 
5. Positions relevant 
du chapitre 06.00 Envois de végétaux -  1 500 rials 
 
  
 
-  3 000 rials  
 
  
 
- 3 000 rials  
 
  
- 50 rials 
 - 100 rials -  Redevances perçues pour la 
délivrance d'un certificat 
phytosanitaire pour les envois de végétaux exportés 
ou réexportés  
-  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque type 
ou sorte d'envois de 
semences, tubercules, bulbes, rhizomes, jeunes 
plants, griffes  
- Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque type 
ou sorte d'envois d'engrais 
organiques manufacturés ou de terre artificielle  
- Par lot de 20 jeunes plants 
ou drageons  
- Par botte de boutures (pas 
plus de 50 boutures) -  Loi n° 32 de 1999 sur la 
phytoquarantaine  
-  Décret ministériel n° 29 de 
2002 sur la détermination des 
redevances applicables aux 
envois de végétaux visés par les dispositions de la Loi sur 
la phytoquarantaine, et des 
conditions d'exemption de ces redevances 
6. Chapitre 12 
Chapitre 31 -  Semences 
-  Engrais 
 
  -  3 000 rials 
-  Montant déterminé 
en fonction du coût 
de chaque élément  Redevances perçues pour les 
analyses en laboratoire Décret n° 43 de 2005 du Ministre 
de l'agriculture sur les redevances 
perçues pour les services 
d'enregistrement et d'analyse des semences et des engrais agricoles 
 
  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 106 Tableau 15:  Liste de groupes de produits et systèmes d'évaluation de la conformité pertinents qui leur sont appliqués  
 
N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
Groupe 1):  Jouets 
1. Bicyclettes et voiturettes  9501 
2. Poupées 9502 
3. Autres jouets, y compris 
puzzles et jouets à assembler 9503 
4. Jouets ayant la forme 
d'animaux ou de créatures 9503.40, 9503.41 
5. Autres jouets, présentés en 
assortiments ou en ensembles 9503.70 
6. Jouets munis d'un moteur 9503.80 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techniques qui prouvent la conformité du produit aux 
normes ou aux règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection et à des essais 
de type et surveille la production à intervalles aléatoires. 
Groupe 2):  Produits électriques et électroniques 
1. Câbles et fils électriques 8544, 8544.10, 8544.20  
2. Tous types de conducteurs 8544.49.20, 8544.50, 
8544.51, 544.51.10, 
8544.40, 8544.41, 
8544.41.20  
3. Disjoncteurs 8536, 8536.20  
4. Transformateurs électriques 8504.21, 8504.22, 
8504.31, 8504.32, 
8504.33, 850.34  
5. Appareils récepteurs 
(télévision, radio et antenne, 
téléphones, y compris 
téléphones sans fil et téléphones mobiles) 8528.00, 8528.11, 
8528.12, 8528.13, 
8527.00, 8527.10, 
8527.12, 8527.13, 8527.19, 8527.20, 
8527.21, 8527.29, 
8529.10, 8529.10.10 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et surveille la production à 
intervalles aléatoires, outre l'évaluation du système qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
6. Télécopieurs et téléscripteurs 8517.21, 8517.22  
7. Congélateurs domestiques 8418.40 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve la conformité du produit aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection et à des essais de type et 
surveille la production à intervalles aléatoires. 
8. Photocopieurs 9009.11, 9009.12, 
9009.21, 9009.22, 
900.30   
  WT/ACC/SPEC/YEM/4
Page 107N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
9. Ascenseurs et monte-charge 8428.10.10, 8431.31 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type pour la conception et le produit à 
intervalles aléatoires, évalue la qualité du systèm e qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
10. Ordinateurs personnels 8471.41 
11. Téléphones, y compris 
téléphones sans fil et 
téléphones mobiles 8517.10, 8517.11, 
8517.19, 8517.50, 
8525.20.10 
12. Fours à micro-ondes 
domestiques 8516.50 
13. Aspirateurs de poussières, y 
compris les aspirateurs de 
matières liquides 8509.10 
14. Écrans de télévision (vidéo) 8521.10, 8521.90 
15. Machines à sécher les 
vêtements – domestiques 8451.21 
16. Appareils pour le 
conditionnement de l'air 8415.10 
17. Fours électriques, y compris 
surfaces de cuisson, bouilloires, 
grils et grille-pain 8516.60, 8516.71, 
8516.72 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve la conformité du produit aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et 
surveille la production à intervalles aléatoires. 
Groupe 3): Véhicules 
1. Voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars (neufs) 8701, 8702, 8703, 
8704, 8705 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type à intervalles aléatoires, évalue et 
surveille le système qualité. 
2. Voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars (d'occasion) 8701, 8702, 8703, 
8704, 8705 Inspection complète. 
3. Nouveaux pneumatiques pour 
voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars 4011.10, 4011.20 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type à intervalles aléatoires, évalue et 
surveille le système qualité. 
Groupe 4):  Dispositifs de sécurité personnels  
1. Casques de sécurité 6506.10 
2. Chaussures de sécurité en 
caoutchouc ou en matière 
plastique 6402, 6401 
3. Lunettes protectrices 9004 
4. Protecteurs d'oreille 6506.10 
5. Masques pour le nez et la 
bouche 6506.10 
6. Gants de sécurité 6216 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et surveille la production à 
intervalles aléatoires, outre l'évaluation du système qualité de la production et la surveillance de ce 
système.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 108 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
Groupe 5):  Produits alimentaires en tous genres  
1. Viandes congelées et fraîches 
(viandes de bœuf, de mouton et 
des espèces caprines, poulets, 
poisson et boyaux) 2.01, 2.02, 2.03, 2.04, 
2.05, 2.05, 2.06, 2.07, 
2.08, 2.02, 3.03, 3.04, 
3.07 L'organisme de certification de la conformité du produit procédera à l'inspection du lot conformément aux 
mesures sanitaires et vétérinaires et aux règlements techniques yéménites. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt de toute épizootie mentionnée dans les listes a) et b) de 
l'Organisation mondiale de la santé animale; 
- le pays d'exportation doit être exempt de maladie de la vache folle (pour la viande bovine et les 
produits dérivés); 
- les abattoirs doivent être agréés par les pouvoir s publics et soumis à des contrôles vétérinaires 
officiels; 
- les aliments pour animaux ne doivent pas contenir d'hormones ni de produits animaux et aucune 
hormone ne doit être administrée aux animaux; 
- les produits carnés doivent être  examinés par un médecin (vétérin aire) avant ou après l'abattage; 
- les viandes doivent avoir été importées au Yémen conformément aux conditions de transport et 
d'entreposage applicables aux produits alimentaires;  et 
- les méthodes de pêche doivent être conformes aux pratiques internationales. 
2. Produits carnés (conserves de 
viande en boîte, viandes conditionnées, fumées, salées et 
transformées … etc.), œufs et produits dérivés 2.10, 3.05, 3.06, 4.07, 
4.08, 4.10, 16.01, 16.02, 16.04, 16.05 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techniques qui prouvent que les produits carnés sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements  techniques.  L'organisme procédera à des essais, 
surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques 
yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe  pas de mesures sanitaires ou de règlements 
techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des viandes conformément aux mesures sanitaires en vigueur au Yémen;  et 
- les pratiques sanitaires appliquées lors de la  production doivent être conformes aux règlements 
techniques yéménites. 
3. Lait et produits laitiers 4.01, 4.02, 4.03, 4.04, 
4.05, 4.06, 21.05 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techni ques qui prouvent que le lait et les produits laitiers 
sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à des essais, 
surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques 
yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe  pas de mesures sanitaires ou de règlements 
techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le lait importé et utilisé dans l'industrie laitière do it provenir de vaches en bonne santé et exemptes de 
maladies, notamment la maladie de la vache folle;  et 
- l'usine doit utiliser du lait qui est conforme aux mesures sanitaires ou aux règlements techniques 
yéménites.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4
Page 109N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
4. Fruits et légumes congelés et 
frais 7.01, 7.02, 7.03, 7.04, 
7.05, 7.06, 7.07, 7.08, 
7.09, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 7.14, 8.01, 8.02, 
8.03, 8.04, 8.05, 8.06, 
8.07, 8.08, 8.09, 8.10, 8.11, 8.12 L'organisme de certification de la conformité des produits procédera à l'inspection des lots conformément 
aux mesures phytosanitaires et aux règlements techniques yéménites. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - le pays exportateur doit être exempt d'organismes et d'insectes nuisibles conformément à la 
Convention pour la préservation des végétaux; 
- les fruits et légumes importés ne doivent pas contenir de pesticides, si ce n'est dans les limites 
autorisées dans les listes publiées par le Codex Alimentarius; 
- les fruits et légumes doivent être destinés à la consommation humaine;  et 
- le transport doit être effectué co nformément aux conditions de transport et d'entreposage applicables. 
5. Végétaux et produits végétaux 
conditionnés ou en boîte 20.01, 20.02, 20.03, 
20.04, 20.05, 20.06, 
20.08 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les produits végétaux en 
boîte sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à 
l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et 
aux règlements techniques yéménites ou aux normes inte rnationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlements techniques. 
 Procédures requises par l'Organism e d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des fruits et des légumes destinés à la consommation humaine et servant dans 
l'industrie agroalimentaire;  et 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites. 
6. Végétaux et produits végétaux 
secs ou déshydratés (légumes, 
céréales, fruits et biscuits salés) 8.13, 8.14, 9.01, 9.01, 
9.02, 9.03, 9.04, 9.05, 
9.06, 9.07, 9.08, 9.09, 
9.10, 10.01, 10.02, 
10.03, 10.04, 10.05, 10.06, 11.01, 11.02, 
11.03, 11.04, 11.05, 
11.06, 11.07, 11.08, 11.09, 12.01, 12.02, 
12.03, 12.04, 12.05, 
12.06, 12.07, 12.08, 12.10, 12.12, 17.01, 
17.02 L'organisme de certification de la conformité des produits procédera à l'inspection des lots conformément 
aux mesures phytosanitaires et aux règlements techniques yéménites. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt d'organismes et d'insectes nuisibles conformément à la 
Convention pour la préservation des végétaux; 
- les fruits et légumes importés ne doivent pas contenir de pesticides, si ce n'est dans les limites 
autorisées dans les listes publiées par le Codex Alimentarius; 
- le moyen de transport doit être adapté au transport de produits alimentaires; 
- l'usine doit utiliser des fruits et des légumes destinés à la consommation humaine et servant dans 
l'industrie agroalimentaire;  et 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 110 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
7. Boissons et jus 20.09, 21.01, 22.09 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que les boissons et jus sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à 
des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationale s s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de 
règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières premières servan t à la fabrication de produits alimentaires et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites;  et 
- les produits sont transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport en vigueur. 
8. Bonbons et sucreries et produits 
du cacao 4.09, 17.03, 17.04, 
18.01, 18.02, 18.03, 
18.04, 18.06, 20.07 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que le s bonbons et sucreries et 
produits du cacao sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme 
procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de 
mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières pr emières servant à la fabrication dans l'industrie agroalimentaire et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits sont transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport en 
vigueur;  et 
- dans le cas où le produit contient du lait, il co nviendrait de vérifier qu'il provient d'animaux exempts 
de maladies, notamment la maladie de la vache folle.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4
Page 111N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
9. Produits de la boulangerie 
(biscuits, produits de la 
pâtisserie, pâte congelée et pâtes) 19.01, 19.02, 19.03, 
19.04, 19.05, 21.02 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les produits de la 
boulangerie (biscuits, produits de la pâtisserie, pâte congelée et pâtes) sont conformes aux mesures 
sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le 
marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou 
aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières pr emières servant à la fabrication dans l'industrie agroalimentaire et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits sont transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport en 
vigueur;  et 
- dans le cas où le produit contient du lait, il co nviendrait de vérifier qu'il provient d'animaux exempts 
de maladies, notamment la maladie de la vache folle. 
10. Aliments pour bébés et pour 
enfants 21.06 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que le s aliments pour bébés et 
pour enfants sont conformes aux mesures sanitaires et  aux règlements techniques.  L'organisme procédera 
à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et 
aux règlements techniques yéménites ou aux normes inte rnationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le lait utilisé dans la fabrication doit provenir de vaches en bonne santé et exemptes de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites;  et 
- l'usine doit utiliser du lait qui est conforme aux pr escriptions sanitaires prévues par les règlements 
techniques yéménites.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4 
Page 112 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
11. Sauces et soupes (à l'état 
liquide ou sec) 16.03, 21.03, 21.04 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers tech niques qui prouvent que les sa uces et soupes à l'état 
liquide ou sec sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme 
procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de 
mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières pr emières servant dans l'industrie agroalimentaire et conformes aux 
règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- si le produit contient du lait, il conviendrait de vérifier s'il provient d'animaux exempts de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle;  et  
- si le produit contient du lait, il conviendrait de vérifier s'il provient d'animaux exempts de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle. 
12. Huiles et produits dérivés 15.07, 15.08, 15.09, 
15.10, 15.11, 15.12, 
15.13, 15.14, 15.15, 
15.16, 15.17, 15.18 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que les huiles et produits dérivés 
sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à 
l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et 
aux règlements techniques yéménites ou aux normes inte rnationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlements techniques.   
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières pr emières servant dans l'industrie agroalimentaire et conformes aux 
règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits doivent être transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport 
applicables aux produits alimentaires;  et 
- les moyens de transport pour les huiles (D) doivent être adaptés au transport de produits alimentaires 
conformément aux prescriptions sanitaires.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4
Page 113N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
13. Eaux en bouteille, minérales et 
gazéifiées 22.01, 22.02 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les eaux en bouteille, 
minérales et gazéifiées sont conforme s aux mesures sanitaires et aux rè glements techniques.  L'organisme 
procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de 
mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières pr emières servant dans l'industrie agroalimentaire et conformes aux 
règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites;  et 
- les produits doivent être transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport 
applicables aux produits alimentaires. 
14. Additifs alimentaires  Le fabricant conserve les rapports et les dossiers tech niques qui prouvent que les additifs alimentaires sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à 
des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements 
techniques yéménites ou aux normes internationale s s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de 
règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- les produits utilisés dans la fabrication d'add itifs alimentaires sont destinés à la consommation 
humaine conformément aux règles de la Commission internationale du Codex Alimentarius; 
- si les produits contiennent des additifs alimenta ires et des ingrédients d'origine bovine;  et 
- si le produit se rapporte à la viande. 
Groupe 6):  Barres d'acier pour le 
renforcement du béton 7208, 7209, 7210, 
7211, 7212, 7213, 
7214,7215 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type sur le 
produit à intervalles aléatoires, évalue le système qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
Groupe 7):  Récipients portables en acier pour le gaz de pétrole liquéfié 
(GPL)  7311 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type sur la 
conception et le produit à intervalles aléatoires, éval ue le système qualité, y compris sa conception et sa 
surveillance. 
Groupe 8):  Bois d'œuvre  4407, 4408, 4409, 
4410, 4411, 4412, 
4418, 4420, 4421 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type sur la 
conception et le produit à intervalles aléatoires, éval ue le système qualité, y compris sa conception et sa 
surveillance. 
 
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