RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/M/27 
22 de febrero de 2005 
 
 (05-0742) 
Comité de Prácticas Antidumping  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA 
LOS DÍAS 26, 28 Y 29 DE OCTUBRE DE 2004  
Presidente:
  Sr. David Evans (Nueva Zelandia)1 
     y Sr. Ernesto Fernández (Costa Rica) 
1. El Comité de Prácticas Antidumping (el "Comité")  celebra una reunión ordinaria los días 26, 
28 y 29 de octubre de 2004  ("la presente reunión"). 
2. El Comité adopta el siguiente orden del día:   
A. ELECCIÓN DE LA MESA ................................................................................................................2  
B. ARGENTINA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN ...................................2  
C. CANADÁ - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN ........................................3  
D. COMUNIDADES EUROPEAS - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN ............3  
E. JAPÓN - EXAMEN  DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN ...........................................3  
F. JORDANIA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN ......................................4  
G. CHINA - NUEVO EXAMEN DE UNA NOTIFICACI ÓN DE LEGISLACIÓN EXAMINADA 
ANTERIORMENTE .........................................................................................................................4  
H. PREGUNTAS COMPLEMENTARIAS PRESEN TADAS POR ESCRITO PARA LA 
CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOTIF ICACIONES DE LEYES O REGLAMENTOS 
NUEVOS O MODIFICADOS , QUE FIGURAN EN LOS DOCUMENTOS G/ADP/Q1/CHN/44,  
G/ADP/Q1/MEX/12  Y G/ADP/Q1/ZAF/6  - PUNTO INCLUIDO A PETICIÓN DE LOS 
ESTADOS UNIDOS ........................................................................................................................5  
I. INFORMES SEMESTRALES SO BRE MEDIDAS ANTIDUMPING .........................................................5  
J. MEDIDAS ANTIDUMPING PRELIMINARES Y DEFINITIVAS ............................................................7  
K. EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL 
COMERCIO ............................................................................................................................... ....8 
L. INFORME DEL PRESIDENTE SOBRE LA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA 
APLICACIÓN ..............................................................................................................................1 7 
M. INFORME DEL PRESIDENTE SOBRE LA REUNIÓN D EL GRUPO INFORMAL SOBRE LAS 
MEDIDAS CONTRA LA ELUSIÓN .................................................................................................18  
N. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................18  
i) Estados Unidos - Interpretación correcta de l anexo D del informe anual del Comité 
para evitar equívocos en cuanto al número  de medidas preliminares y definitivas 
notificadas.................................................................................................................... .............18  
O. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA ..........................................................................20  
P. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................................20  
 
                                                      
1El Sr. David Evans sólo presidió la reunión durante el debate del punto A.  G/ADP/M/27 
Página 2  
 
 A. E
LECCIÓN DE LA MESA  
3. El Presidente  recuerda que cuando se celebró la reuni ón del Comité de abril de 2004 el 
Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías  no había finalizado aún sus consultas sobre la 
presentación de candidaturas para el nombramiento de los Presidentes de los diferentes órganos que 
funcionan bajo los auspicios de dicho Consejo.  As í pues, el Comité no procedió a la elección de la 
mesa en esa reunión, según lo establecido en el  reglamento, sino que acordó, como medida 
extraordinaria, prorrogar los mandatos del President e y el Vicepresidente, Sres. David Evans y Mateo 
Diego-Fernández, hasta la siguiente (es decir, la  presente) reunión del Comi té.  El Presidente propone 
que la elección de la nueva mesa tenga lugar como  primera tarea del orden del día, con efecto 
inmediato. 
4. El Comité así lo acuerda . 
5. El Presidente del Consejo del Comercio de Mer cancías ha finalizado sus consultas informales 
sobre la presentación de candidaturas para el no mbramiento de los Presidentes de los diferentes 
órganos que funcionan bajo los auspicios de di cho Consejo y ha propuesto, a ese respecto, la 
candidatura del Sr. Ernesto Fernández, de Costa Rica. 
6. El Comité elige  Presidente al Sr. Fernández por aclamación. 
7. En cuanto a la elección del Vicepresidente, el Presidente, con la colaboración del Presidente 
electo, ha celebrado consultas con los Miembros, s obre cuya base propone se elija a la Sra. Nicole 
Matrai, de Australia. 
8. El Comité elige  Vicepresidenta a la Sra. Matrai por aclamación. 
B. ARGENTINA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN  
9. El Presidente  indica que los puntos B a G del orden del día se refieren al examen de 
notificaciones de leyes o reglamentos antidumping, de conformidad con el procedimiento adoptado 
por el Comité en su reunión extraordinaria de abril de 1996 (documento G/ADP/W/284).  El Presidente recuerda que se han establecido los pl azos para la presentación de documentos para las 
reuniones ordinarias de la próxima primavera del Co mité, el Grupo de Trabajo y el Grupo Informal y 
que se anunciarán y distribuirán en una nota recordatorio de la Secretaría.
2  Se anima a todos los 
Miembros a tomar nota de esos plazos y a hacer cuanto sea posible para cumplirlos. 
10. Las preguntas relativas a nuevas notificaciones de legislación debían haberse comunicado al 
Miembro en cuestión y a la Secretaría no más tard e del 7 de octubre de 2004.  Según lo dispuesto en 
el procedimiento acordado, se pide a los Miembr os que hayan recibido preguntas por escrito dentro 
del plazo fijado que las respondan oralmente en la reunión y que después respondan por escrito a 
todas las preguntas recibidas por escrito.  Podrán formularse preguntas complementarias, que deberán 
presentarse por escrito no más tarde del 18 de noviembr e de 2004 si se desea recibir una respuesta por 
escrito.  Las respuestas por escrito a todas las pr eguntas formuladas por escrito en relación con el 
examen de nuevas notificaciones -tanto si se han reci bido antes de la reunión como si se trata de 
preguntas complementarias por escrito- deben presentar se a la Secretaría no más tarde del 13 de enero 
de 2005. 
11. El Comité pasa a continuación a la notificación presentada por la Argentina . 
                                                      
2Distribuida con la signatura G/ADP/W/444.   G/ADP/M/27 
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 12. Las preguntas formuladas en relación con la notificación de la Argentina figuran en el 
siguiente documento:   
  G/ADP/Q1/ARG/15, presentado por los Estados Unidos. Las respuestas a esas preguntas figur an en el siguiente documento: 
   
  G/ADP/Q1/ARG/16 - Respuestas a los Estados Unidos. 
13. El Comité toma nota
 de la notificación, así como de las preguntas y respuestas. 
C. CANADÁ - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN  
14. Las preguntas formuladas en relación con la notificación del Canadá  figuran en el siguiente 
documento:   
  G/ADP/Q1/CAN/12, presentado por las Comunidades Europeas. 
Las respuestas a esas preguntas figur an en el siguiente documento: 
   G/ADP/Q1/CAN/13 - Respuestas a las Comunidades Europeas. 
15. El Comité toma nota
 de la notificación, así como de las preguntas y respuestas. 
D. COMUNIDADES EUROPEAS - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN  
16. Las preguntas formuladas en relación con la notificación de las Comunidades Europeas  
figuran en el siguiente documento: 
  G/ADP/Q1/EEC/23, presentado por los Estados Unidos. 
 Las respuestas a esas preguntas figur an en el siguiente documento: 
   
  G/ADP/Q1/EEC/24 - Respuestas a los Estados Unidos. 
17. El Comité toma nota
 de la notificación, así como de las preguntas y respuestas. 
E. JAPÓN - EXAMEN  DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN  
18. Las preguntas formuladas en relación con la notificación del Japón  figuran en los siguientes 
documentos: 
  G/ADP/Q1/JPN/11, presentado por las Comunidades Europeas. 
   G/ADP/Q1/JPN/12, presentado por los Estados Unidos. 
Las respuestas a esas preguntas figur an en el siguiente documento: 
   
  G/ADP/Q1/JPN/13 - Respuestas a las Comunidades Europeas y los Estados Unidos. 
19. El Comité toma nota
 de la notificación, así como de las preguntas y respuestas. G/ADP/M/27 
Página 4  
 
 F. J
ORDANIA - EXAMEN DE UNA NUEVA NOTIFICACIÓN DE LEGISLACIÓN  
20. El Presidente  indica que no se han formulado preguntas con respecto a la notificación de 
Jordania, que contiene correcciones de la notificación examinada en la última reunión. 
21. El delegado de Jordania  recuerda que su país ha presentado otra corrección (documento 
G/ADP/N/1/JOR/2/Corr.2). 
22. El Comité toma nota  de la notificación y de las declaraciones formuladas. 
G. CHINA - NUEVO EXAMEN DE UNA NOTIFICACI ÓN DE LEGISLACIÓN EXAMINADA 
ANTERIORMENTE  
23. El Presidente  dice que México ha presentado pregunt as en relación con la notificación de 
China examinada anteriormente, que figuran en el documento G/ADP/Q1/CH N/45.  Esas preguntas, 
formuladas como preguntas complementarias, figuran en el orden del día de la presente reunión como 
preguntas relativas a una notificación de legislación examinada anteriormente por no haberse recibido en el plazo establecido para la presentación por escrito de preguntas complementarias hechas en la reunión de primavera.  Las respuestas a esas pre guntas, que tenían que haberse presentado para el 
14 de octubre de 2004, a más tardar, se recibieron el 27 de octubre de 2004;  figuran en el documento 
G/ADP/Q1/CHN/47.   
24. El Comité toma nota
 de la notificación, así como de las preguntas y respuestas. 
25. El Presidente  agradece a todas las deleg aciones sus respuestas a l as preguntas planteadas y da 
también las gracias a los Miembros que han formul ado preguntas.  El proceso de examen de las 
notificaciones sigue siendo positivo y resulta de prov echo para todos los Miembros.  El Presidente 
informa a los Miembros de que se prevé que en el orden del día de la reuni ón de abril de 2005 figuren, 
entre otras, las notificaciones de nueva legislación de Australia (documento 
G/ADP/N/1/AUS/2/Suppl.3), China (documento G/ADP/N/1/CHN/1/Suppl.3), las Comunidades Europeas (documento G/ADP/N/1/EEC/2/Suppl.6),  la ex República Yugoslava de Macedonia 
(documento G/ADP/N/1/MKD/1) y Mongolia (documento G/ADP/N/1/MNG/2). 
26. A ese respecto, de conformidad con el procedimie nto adoptado por el Comité para el examen 
de las notificaciones de legislación, para que una nueva notificación de legislación aparezca en el 
orden del día de la reunión de abril de 2005 debe distribuirse en los tres idiomas no más tarde del 
22 de febrero de 2005.  En la práctica, tenie ndo en cuenta las necesidades de traducción, las 
notificaciones de textos legislativos recibidas con posterioridad al 31 de enero no podrán traducirse 
probablemente para la fecha antes mencionada.  La Secretaría informará a los Miembros a finales de febrero de 2005 de las otras nuevas notificacion es que hayan de examinarse en la reunión de 
primavera.  La fecha límite para la present ación de preguntas relativas a nuevas notificaciones de 
legislación para la próxima reunión será el 17 de  marzo de 2005.  No obstante, se insta a los 
Miembros a que presenten sus preguntas lo antes posible y, en el caso de los Miembros que reciban esas preguntas, a que faciliten las respuestas por escrito,  de ser posible, antes de la reunión.  Para que 
una notificación de legislación examinada anteriormente figure en el orden del día de la reunión 
ordinaria del Comité que se celebrará en abr il de 2005, las preguntas relativas a esa notificación 
tendrán que presentarse a la Secretaría y al Miembro autor de la notificación no más tarde del 24 de febrero de 2005.  Las respuestas a esas preguntas deberán facilitarse para el 24 de marzo de 2005. 
27. Por último, el Presidente reitera su inquietud por el hecho de que algunos Miembros no hayan 
presentado ninguna notificación sobre sus leyes o reglamentos en la esfera antidumping.  Señala que para muchos de esos Miembros, si no para la ma yoría, bastará probablemente presentar una simple 
notificación negativa en la que se indique que actua lmente no existen leyes ni reglamentos en esa  G/ADP/M/27 
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 esfera.  En cuanto a los Miembros que rea lizan investigaciones antidumping pero que no han 
notificado todavía su legislación, es indudablemente importante que esa legislación se notifique, en interés de la transparencia y de una mejor compre nsión por parte de todos los Miembros.  Así pues, 
anima a los Miembros que aún no lo hayan hec ho a que presenten rápidamente su notificación de 
legislación. 
H. P
REGUNTAS COMPLEMENTARIAS PRESENTADAS PO R ESCRITO PARA LA CONTINUACIÓN DEL 
EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES DE LEYES  O REGLAMENTOS NUEVOS O MODIFICADOS , QUE 
FIGURAN EN LOS DOCUMENTOS G/ADP/Q1/CHN/44,  G/ADP/Q1/MEX/12  Y 
G/ADP/Q1/ZAF/6  - PUNTO INCLUIDO A PETICIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS  
28. El delegado de los Estados Unidos  dice que su delegación toma nota de la declaración del 
Presidente en cuanto al establecimiento de un plazo  para las preguntas complementarias relativas a las 
notificaciones de legislación examinadas en la pres ente reunión, y recuerda que en la reunión del 
Comité de la primavera de 2004 se estableció el mi smo requisito.  El 13 de  mayo de 2004 los Estados 
Unidos presentaron por escrito preguntas comple mentarias en relación con notificaciones de 
legislación examinadas anteriormente de cuatro Miem bros:  China, México, Sudáfrica y el Perú.  Los 
Estados Unidos agradecen a la delegación del Pe rú que contestara a tiempo las preguntas formuladas.3  
Después, los Estados Unidos han reci bido respuestas por escrito de Sudáfrica4 y China5, y la 
delegación de México ha indicado ta mbién que facilitará en breve sus respuestas.  Estos tres últimos 
conjuntos de respuestas se han facilitado mucho después del plazo establecido por la Presidencia del 
Comité en la reunión de primavera. 
29. El intercambio de preguntas y respuestas por escrito es la mejor oportunidad que tienen los 
Miembros para conocer la legislación de los demás.  Es un proceso de gran im portancia, por lo que la 
delegación de los Estados Unidos insta a todos los Miembros a cumplir los plazos establecidos por la 
Presidencia del Comité. 
30. El delegado de México  se disculpa por el retraso en contestar las preguntas de los Estados 
Unidos e indica que en breve se enviarán esas respuestas a la Secretaría de la OMC.6 
31. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
I. INFORMES SEMESTRALES SO BRE MEDIDAS ANTIDUMPING  
32. El Presidente  recuerda que en el documento G/ADP/N/119, de fecha 30 de junio de 2004, se 
distribuyó a los Miembros la solicitud de presentaci ón de los informes semestrales correspondientes al 
primer semestre de 2004;  los informes debían presenta rse para el 31 de agosto de 2004, a más tardar.  
La mayoría de los Miembros que adoptaron medid as han presentado los informes semestrales, aunque 
no todos ellos se han presentado en el plazo estableci do.  El Presidente expresa la esperanza de que 
siga habiendo mejoras a ese respecto.  En el caso  especialmente de los Miembros que han de hacer 
una notificación negativa, la presentación de informes consiste simplemente en enviar una carta en la 
que se indique que no se han adoptado medidas antes del final de febrero y ot ra antes del final de 
agosto.  Aunque sigue habiendo algun os problemas con respecto a la forma de presentación de los 
informes, es evidente que los Miembros se han esfo rzado en presentarlos en la forma establecida por 
el Comité en las directrices que figuran en el documento G/ADP/1.  La Secretaría sigue a disposición de los Miembros para ayudarles en las cuestiones relativas a la forma de presentación de los informes. 
                                                     
 
3G/ADP/Q1/PER/29.   
4G/ADP/Q1/CHN/46.  
5G/ADP/Q1/ZAF/7.  
6G/ADP/Q1/MEX/13 y Corr.1.  G/ADP/M/27 
Página 6  
 
 33. En el párrafo 1 del documento G/ADP/N/119/Add. 1, de fecha 20 de octubre de 2004, figuran 
los Miembros que han presentado informes semestrales.  También Trinidad y Tabago ha presentado un informe semestral, aunque no queda reflejado en ese documento.  En la medida de lo posible, los 
informes semestrales han sido traducidos y distri buidos al Comité y figuran entre los documentos 
facilitados para la reunión. 
34. Además de los Miembros que han presentado in formes semestrales, en el párrafo 2 del 
documento G/ADP/N/119/Add.1 se enum era una serie de Miem bros que han notifi cado al Comité que 
no habían adoptado medidas antidumping durante el  período en cuestión.  También Barbados ha 
presentado una notificación en ese sentido, aunque de masiado tarde para quedar incluida en ese 
documento. 
35. Si bien parece respetarse en general la ob ligación de presentar informes semestrales, o 
informes de no haberse adoptado medidas, sigue habiendo un importa nte número de Miembros que no 
han presentado ninguno de esos dos tipos de informe y han incumplido, por tanto, ese aspecto de las 
prescripciones establecidas en el párrafo 4 del artícul o 16 del Acuerdo.  En el párrafo 3 del documento 
G/ADP/N/119/Add.1 se enumeran esos Miembros.  El  Presidente insta encarecidamente a todos los 
Miembros a que cumplan en el futuro la prescrip ción de presentar informes semestrales en el plazo 
establecido. 
36. El Comité aborda a continuación el examen  de los informes semestrales presentados. 
37. Con respecto al informe semestral de la Argentina , el delegado de los Estados Unidos
 
observa que se informa de un nuevo derecho antidumping ad valorem  definitivo con respecto a las 
importaciones de "PVC suspensión" procedentes de los Estados Unidos.  Pide a la Argentina que 
confirme que ese tipo de derecho antidumping se ha calculado como consecuencia de un examen por 
extinción y que explique si ese tipo servirá como nuevo tipo aplicado en el futuro a las importaciones de "PVC suspensión" procedentes de los Estados Unidos. 
38. El delegado de la Argentina
 pide a los Estados Unidos que presenten esa pregunta por escrito. 
39. Con respecto al informe semestral de Australia , el delegado de Australia  dice que en la 
presente reunión debe hacerse una aclaración en rel ación con la investigación de las importaciones de 
planchas de acero, laminadas en caliente, de espes or superior a 4,75 mm procedentes de China, 
Indonesia y el Japón. 
40. En cuanto al informe semestral del Canadá , el delegado del Taipei Chino  pregunta por qué se 
consideran confidenciales los datos sobre el volum en de comercio con respecto a las importaciones 
procedentes del Territorio Aduanero Distin to de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu. 
41. El delegado del Canadá  pide al Taipei Chino que presente la pregunta por escrito. 
42. En relación con el informe semestral de Corea , el delegado de los Estados Unidos  indica que 
en ese informe no figura el tipo de derecho antidumping asociado con las medidas provisionales iniciadas por Corea contra las importaciones de ba terías de litio y dióxido de manganeso procedentes 
de los Estados Unidos.  Pide a Corea que determin e el tipo de derecho antidumping asociado con esas 
medidas provisionales. 
43. El delegado de Corea
 dice que no se han adoptado medidas provisionales con respecto a ese 
producto.  Informa a la delegación de los Estados Unidos de que se ha form ulado una determinación 
definitiva y se ha impuesto un tipo de derecho an tidumping definitivo del 18,19 por ciento.  Añade 
que esta medida -debidamente comunicada a la OMC de conformidad con el pá rrafo 4 del artículo 16  G/ADP/M/27 
 Página 7 
 
 
 del Acuerdo Antidumping, como queda reflejado en el documento G/ADP/N/122- figurará en el 
siguiente informe semestral de Corea. 
44. Con respecto al informe semestral de México , el delegado del Taipei Chino  manifiesta que en 
la reunión ordinaria del Comité celebrada en abr il de 2004 su delegación dejó constancia de su 
preocupación en relación con una investigación antidumping por extinción sobre las importaciones de 
coches para el transporte de niños procedentes de l Territorio Aduanero Dis tinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu, y de China.  Su delegación señ aló que dicha investigación por extinción, iniciada 
siete meses después de finalizado el período de cinco años a partir de  la imposición de l derecho, podía 
no estar en conformidad con el párrafo 3 del artíc ulo 11 del Acuerdo Antidumping.  El Taipei Chino 
ha celebrado consultas con México sobre esta cues tión en varias ocasiones.  Lamentablemente, su 
delegación no ha recibido ninguna justificación.  El 21 de mayo de 2004, es decir, seis años y 14 días 
después de la imposición de la me dida inicial, México decidió prorrogar la medida por otros cinco 
años.  El Taipei Chino desea recomendar al Gobi erno de México que revise con prontitud esa medida, 
a la luz del párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo Antidumping.  El Ta ipei Chino se reserva su derecho 
de proseguir esta cuestión en el foro apropiado. 
45. El delegado de México  indica que su delegación sigue di spuesta a proseguir las consultas 
sobre esta cuestión.  Por otra parte, México presentará un corrigendum de su informe semestral.7 
46. Con respecto al informe semestral del Taipei Chino , el delegado del Taipei Chino  dice que se 
ha puesto fin a la medida aplicada a las vigas de pe rfil en H procedentes de Australia.  Se ha enviado 
un corrigendum a la Secretaría de la OMC.8 
47. No se formulan observaciones ni preguntas en  relación con los informes semestrales del 
Brasil, China, las Comunidades Europeas, Costa Rica, Egipto, los Estados Unidos, Filipinas, la 
India, Indonesia, Israel, Jamaica, el Japón, Leto nia, Lituania, Malasia, Nueva Zelandia, el Perú, 
Polonia, la República Checa, Sudáfrica, Tailandia, Turquía o Venezuela . 
48. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
J. MEDIDAS ANTIDUMPING PRELIMINARES Y DEFINITIVAS  
49. El Presidente  señala que las listas de las notificaciones de medidas antidumping preliminares 
y definitivas recibidas se han distribuido al  Comité con las signaturas G/ADP/N/117-118 y 
G/ADP/N/120-123.  Desde la última reunión de l Comité han notificado medidas antidumping 
preliminares y definitivas los siguientes países:  la Argentina, Australia, el Canadá, las Comunidades 
Europeas, Corea, Egipto, los Estados Unidos, la I ndia, Indonesia, Jamaica, México, el Pakistán, el 
Perú, Sudáfrica, Trinidad y Tabago, y Turquía.  El Presidente señala que siguen sin cumplirse 
plenamente las obligaciones en esta esfera.  Algunos Miembros que han presentado informes 
semestrales en los que se indicaban procedimie ntos en curso no han notificado las medidas 
preliminares o definitivas adoptadas.  Para que el Co mité pueda desempeñar su función de vigilancia 
y examen de las medidas adoptadas por los Miem bros, es sumamente importante que éstos las 
notifiquen de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo.  El Presidente insta encarecidamente a 
todos los Miembros a que cumplan sus obligaciones en materia de notificación. 
50. El Comité toma nota  de la declaración del Presidente. 
                                                      
7G/ADP/N/119/MEX/Corr.1.   
8 G/ADP/N/119/TPKM/Corr.1.   G/ADP/M/27 
Página 8  
 
 K. E
XAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL 
COMERCIO  
51. El Presidente  recuerda que en la sección 18 del Pr otocolo de Adhesión de la República 
Popular China a la Organización Mundial del Comerc io se dispone que todos lo s órganos subsidiarios, 
incluido el Comité Antidumping, "cuyo mandato ab arque los compromisos asumidos por China en el 
marco del Acuerdo sobre la OMC o el […] Protoc olo, examinarán, según proceda en virtud de su 
mandato, dentro del plazo de un a ño contado a partir de la adhe sión, la aplicación por China del 
Acuerdo sobre la OMC y las disposiciones conexas del […] Protocolo".  Seña la que China tiene que 
facilitar con antelación al examen la información  pertinente, con inclusión de la información 
especificada en el Anexo 1A del Protocolo, y que  puede también plantear cuestiones con respecto a 
las reservas que se hayan hecho al amparo de la sección 17, o con respecto a cualquier otro compromiso específico asumido por los demás Miembros en el Protocolo, ante los órganos subsidiarios que tengan un mandato pertinente.  El Comité tiene  que informar con prontitud de los 
resultados del examen al Consejo de l Comercio de Mercancías.  El examen tendrá lugar después de la 
adhesión, cada año, durante ocho años;  transcurridos  éstos, se realizará un examen final al cumplirse 
el décimo año o en una fecha anterior si así lo de cidiera el Consejo General.  El Presidente recuerda 
también que en el Protocolo no se establece ningún procedimiento para llevar a cabo el examen de 
transición, salvo que China deberá facilitar la in formación correspondiente con antelación al examen. 
52. El Presidente observa a ese respecto que en el Anexo 1A  no se especifica la información que 
debe presentarse al Comité.  Señala asimism o que los Miembros han presentado preguntas y 
observaciones en el marco del examen de transici ón por el Comité, que han sido distribuidas en los 
documentos G/ADP/W/439 (presentado por las Com unidades Europeas), W/440 (presentado por el 
Japón), W/441 (presentado por los Estados Unidos ) y W/442 (presentado por el Taipei Chino). 
53. Antes de pasar a ocuparse de las preguntas presentadas por los Miembros, el Presidente 
pregunta si algún Miembro desea formular alguna observación general. 
54. El delegado de los Estados Unidos
9 dice que en los tres años transcurridos desde que se 
adhirió a la OMC China ha dedicado muchos esfuerzos a elaborar un régimen antidumping 
encaminado a cumplir sus obligaciones en el ma rco del Acuerdo Antidumping de la OMC y su 
Protocolo de Adhesión.  El objetivo del examen  de transición del Comité, en sí mismo una 
disposición del Protocolo de A dhesión de China, es permitir que los Miembros examinen los 
progresos realizados por China en el cumplimien to de sus obligaciones en el marco del Acuerdo 
Antidumping e informen de ellos.  Hasta ahora Chin a ha logrado avances notables en la promulgación 
de leyes y reglamentos y el establecimiento de una autoridad administradora, pero todavía tiene 
mucho trabajo por hacer.  China se ha convertido rá pidamente en uno de los principales usuarios de 
medidas correctivas antidumping:  el número de medidas antidumping impuestas por China el año anterior fue el segundo entre los más elevados de todos los Miembros de la OMC.  Sin embargo, 
China no parece haber hecho suficiente hincapié en  los principios fundamentales de transparencia y 
procedimientos equitativos.  La transparencia y la aplicación de procedimientos equitativos 
constituyen el núcleo del Acuerdo Antidumping:  para establecer un régimen antidumping conforme 
con las normas de la OMC, todos los Miembros de ben adoptar esos conceptos e infundirlos en su 
cultura administrativa.  Los Estados Unidos d esean exponer, en líneas generales, sus principales 
observaciones y preocupaciones. 
55. China modificó el marco jurídico de su ré gimen antidumping a raíz de la reorganización 
en 2003 de la autoridad administradora antidumpi ng de China en el Ministerio de Comercio 
("MOFCOM").  Sin embargo, de la respuesta que China ha facilitado recientemente a las preguntas 
                                                     
 
9La declaración de los Estados Unidos se ha distribuido con la signatura G/ADP/W/443.   G/ADP/M/27 
 Página 9 
 
 
 formuladas por los Estados Unidos en mayo de 200410 no se desprende claramente qué normas 
ministeriales siguen estando en vigor, cuáles han si do anuladas y cuáles modificadas.  Por ejemplo, 
los Estados Unidos tienen entendido que, en el marc o de esa reorganización, China revisó también su 
Ley de Comercio Exterior.  Que los Estados Uni dos sepan, esas revisiones no se han notificado al 
Comité para que los Miembros estén informados y puedan examinarlas.  La situación de las normas 
ministeriales es aún más problemática.  Si bien lo s Estados Unidos agradecen la reciente notificación 
de China de sus reglamentos relativos a las medida s antidumping, le instan a que aclare de manera 
detallada al Comité todo el conjunto de normas, re glamentos y leyes por los que se rige actualmente 
su régimen antidumping. 
56. Además de las cuestiones rel acionadas con el marco jurídico del régimen antidumping de 
China, a los Estados Unidos les sigue preocupando la transparencia en varios aspectos de la 
realización por parte de China de sus investigaciones y exámenes. 
57. Una preocupación fundamental se refiere al oportuno acceso a la información que necesitan 
las partes interesadas para participar de manera significativa en las investigaciones antidumping de 
China.  Los Estados Unidos agradecen los esf uerzos realizados por el MOFCOM para poner 
determinados tipos de documentos a disposición de las partes interesadas.  La Oficina de Comercio 
Leal ("BOFT"), que es el departamento del MOFCOM que se ocupa de las investigaciones 
antidumping, mantiene una sala de lectura pública en la que facilita versiones no confidenciales de las 
solicitudes presentadas por las ramas de producción naci onales del país y la mayoría de las respuestas 
a los cuestionarios relacionados con cuestiones an tidumping presentadas por las partes demandadas.  
Además, los Estados Unidos tiene n entendido que la BOFT pone gene ralmente a disposición de las 
partes demandadas un resumen de los hechos y d ecisiones fundamentales en los que se basan las 
determinaciones del margen de dumping del organism o, aunque a los Estados Unidos les preocupa 
que el contenido sustancial y los detalles revelados  en esos resúmenes sean limitados.  Los Estados 
Unidos instan a la BOFT a que dé un paso más y fac ilite en la sala de lectura pública, o al menos a las 
partes interesadas, resúmenes de las reuniones entr e las partes interesadas y los encargados de adoptar 
decisiones en el organismo, y a que se asegure de  que los documentos confidenciales no divulgados 
estén identificados en índices completos para que todas las partes conozcan su existencia. 
58. En contraste con la relativa facilidad de acceso a las versiones no confidenciales de los 
documentos procedentes de la BOFT, los Estados Unidos tienen serias dudas sobre la disponibilidad 
de información procedente de la Oficina de invest igación de la existencia de daño a la rama de 
producción (IBII), órgano del MOFCOM en lo que respecta al daño.  Como se indica en la respuesta 
de China a las preguntas formuladas por los Esta dos Unidos en mayo de 2004, la IBII acaba de 
empezar a colocar documentos en la sala de lectura pública de la BOFT.  No obstante, a juzgar por 
una visita muy reciente de funcionarios de la Em bajada de los Estados Unidos, esa sala de lectura 
contiene un número limitado de documentos relativos a un número reducido de investigaciones de 
China en curso, pero en modo alguno de todos sus procedimientos.  Además, partes interesadas, con 
inclusión de partes demandadas y funcionarios de l Gobierno de los Estados Unidos, han visto 
frustrados sus intentos de obtener de la IBII versiones no confidenciales incluso de documentos 
básicos, como las respuestas de la rama de pr oducción china a los cuestionarios de la IBII.  
Lamentablemente, la IBII niega frecuentemente el  acceso a esos documentos, o impone condiciones 
previas imposibles de cumplir, tales como exigir a la s partes que identifiquen los títulos exactos de los 
documentos solicitados, pese a que no existe un regist ro a disposición del solicitante en el que se 
enumeren los documentos que se encuentran en poder de  la IBII.  Esa situación se ve agravada en un 
plano aún más fundamental.  Que los Estados Uni dos sepan, la IBII nunca ha revelado a una parte 
demandada los hechos esenciales considerados, co mo se exige en el párrafo 9 del artículo 6 del 
Acuerdo.  Los Estados Unidos se proponen seguir vigilando muy atentamente esta práctica, pero 
confían en que el hecho de que la IBII haya coloca do últimamente en la sala de lectura pública cierta 
                                                      
10 G/ADP/Q1/CHN/46, 18 de octubre de 2004.   G/ADP/M/27 
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 documentación relativa a sus investigaciones actual es sobre la existencia de daño sea una indicación 
de que se propone divulgar oportunamente inform ación fundamental a las partes interesadas. 
59. No obstante, la disponibilidad a su debido tiem po de información es sólo un primer paso.  En 
el artículo 6 del Acuerdo Antidumping se exige que los resúmenes no confidenciales de documentos confidenciales sean suficientemente detallados para permitir una comprensión razonable del 
contenido sustancial de la información facilita da con carácter confidencial.  Sin acceso a la 
información confidencial presentada al MOFCOM, es indispensable que las partes demandadas cuenten con resúmenes no confidenciales amplios e informativos para poder organizar una defensa 
eficaz.  Los Estados Unidos observan que la calidad  de los resúmenes no confidenciales que China ha 
facilitado varía considerablemente e instan a China a que imponga normas más estrictas. 
60. Por otra parte, a los Estados Unidos les preocupa que, en algunos casos, argumentos o 
pruebas de crucial importancia presentados por las partes interesadas no se hayan examinado adecuadamente en las determinaciones preliminar es ni en las definitivas.  Este problema es 
especialmente frecuente en las determinaciones de la existencia de daño.  De l mismo modo, y también 
especialmente en las determinaciones de la existencia  de daño, muchas de las conclusiones a que llega 
el MOFCOM no parecen estar respaldadas por prue bas suficientes.  En muchos casos no se cita 
ninguna prueba o la que se cita sólo está a dis posición de la autoridad administradora.  Las 
conclusiones sin apoyo probatori o no constituyen "pruebas positivas" en el sentido del Acuerdo 
Antidumping.  En particular, debe n ponerse a disposición de todas la s partes interesadas los detalles 
de los fundamentos fácticos y del razonamiento  que respaldan las decisiones de la autoridad 
investigadora, así como las alegaci ones y los escritos de los solicitantes. 
61. Dado el número cada vez mayor de investigaci ones y exámenes que lleva a cabo China, los 
Estados Unidos le instan a que aplique proced imientos equitativos a todas las partes en la 
investigación, como se prevé en el Acuerdo Antidumping.  En el caso de las investigaciones y exámenes ello incluye, entre otras cosas, el  oportuno acceso a los administradores y la favorable 
consideración de las solicitudes de audiencia, como  se dispone en el párrafo 2 del artículo 6 del 
Acuerdo Antidumping.  Los Estados Unidos están al corriente de una serie de demoras en responder a 
solicitudes de celebración de audiencias presentadas por partes interesadas.  Observan también con cierta preocupación la utilización creciente de re uniones distintas de las audiencias formales en 
algunas investigaciones e instan a que se informe rápidamente a las partes interesadas que no estén 
presentes de las cuestiones examinadas en esas reuniones. 
62. Los Estados Unidos reconocen los esfuerzos h echos por China para dar transparencia a su 
régimen antidumping.  No obstante, transcurridos tres  años desde su adhesión a la OMC, China tiene 
que redoblar sus esfuerzos para asegurarse de que su sistema antidumping esté en plena conformidad 
con las normas de la OMC.  Los Estados Unidos est án dispuestos a ayudar a China en esos esfuerzos 
y esperan contemplar mejoras sustan ciales en un futuro muy próximo. 
63. El delegado de China
 dice, con respecto a la reunión, que su país prefiere terminar el examen 
de este punto del orden del día durante la sesión de la mañana porque hay otra  reunión de examen de 
transición en curso en otro Comité.  China confía en que los Miembros entiendan el deseo de concluir 
la reunión por la mañana, para ahorrar tiempo y evitar el conflicto entre ambas reuniones. 
64. El Presidente  responde que, siempre que  pueda terminarse a tie mpo el debate, ello no 
planteará ningún problema a la Presidencia.  Invita a la delegación de China a hacer uso de la palabra 
para contestar a las preguntas y observacion es formuladas por las Comunidades Europeas. 
65. El delegado de China  desea exponer al Comité la evolución en materia antidumping de su 
país desde el examen realizado el año anterior.  En primer lugar, en lo que se refiere a la legislación antidumping, el marco jurídico del régimen de China se basa en la Ley de Comercio Exterior  G/ADP/M/27 
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 recientemente modificada, el 6 de abril de 2004, que entró en vigor el 1º de julio del mismo año.  Con 
relación a la antigua Ley de Comercio Exterior , la modificación no incluye muchos cambios 
esenciales en la esfera antidumping.  Está casi terminada la traducción del texto íntegro de esa Ley de Comercio Exterior recientemente modificada y en breve se presentará a la OMC a título de notificación.   
66. El 31 de marzo de 2004 el Consejo de Estado de  China promulgó su Decreto Nº 401, por el 
que se modificaba el reglamento antidumping de la República Popular China.  El reglamento modificado entró en vigor el 1º de junio de 2004.   La modificación consiste principalmente en 
cambios en la investigación antidumping y la aplicación de medidas antidumping como consecuencia de la reciente reestructuración del Gobierno ch ino.  Además, la modificación introduce también 
ajustes en la investigación antidumping y la aplicación de medidas antidumping más en conformidad 
con las normas pertinentes de la OMC.  El 20 de oc tubre de 2004 la Secretaría de la OMC distribuyó 
una notificación del texto íntegro de este reglamen to modificado presentada por China.  En segundo 
lugar, en relación con las investigaciones y la ap licación de medidas antidumping durante los últimos 
años, China ha iniciado investigaciones antidumping con respecto a nueve productos importados y ha 
formulado determinaciones preliminares sobre ci nco productos y determinac iones definitivas sobre 
tres productos.  Desde la iniciación de la primer a investigación antidumping en diciembre de 1997, 
China ha iniciado investigaciones antidumping con respecto a un total de 33 productos importados y 
todas ellas se han llevado a cabo ateniéndose estrictamente al Reglamento Antidumping de China y al Acuerdo Antidumping de la OMC.  China cree sin ceramente que el único propósito de las medidas 
antidumping debe ser proteger un orden equilib rado del comercio internacional y un clima de 
competencia leal, así como los derechos e intereses de las ramas de producción nacional de los países 
importadores.  Considera que únicamente las importaciones realizadas a precios inferiores al valor normal causantes de daño deben ser objeto de investigaciones antidumping.  Como objetivo importante de las investigaciones antidumping, China se opone a cualquier proteccionismo comercial en forma de medidas antidumping, que, a su juicio, perjudicaría sin duda alguna al comercio de todos 
los Miembros, especialmente al de los países en desarrollo. 
67. El Presidente
 recuerda que el Comité está examinando las preguntas formuladas por las 
Comunidades Europeas y sugiere que, con respecto a cualquier declaración que China pueda realizar en el futuro sobre otras respuestas, proporcione c opias de sus declaraciones a los intérpretes, lo que 
facilitará su transmisión.  El Presidente pregunta a la delegación de China si desea referirse a las 
preguntas formuladas por las Comunidades Europeas. 
68. El delegado de China
 indica que se ha dado ya al intérpre te una copia de la declaración que 
acaba de realizar.  El delegado desea responder a l as preguntas formuladas a China pero, para ahorrar 
tiempo y evitar también algunas preguntas que se so lapan, se propone responder a todas las preguntas 
formuladas por los Miembros.  Pide disculpas a lo s intérpretes porque las respuestas van a tomarse de 
diversos reglamentos y normas detallados y no dispone de una copia de su declaración. 
69. En lo que se refiere a la pregunta relativa a la notificación y cuestiones conexas de la 
legislación antidumping, todas las leyes y reglam entos vigentes relacionados con las prácticas 
antidumping pueden obtenerse en el sitio Web oficia l del Ministerio de Comercio, ordenados según 
las fechas de promulgación y publicación.  Para re sponder a la cuestión concreta planteada en la 
declaración introductoria del representante de los Es tados Unidos, indica que la notificación realizada 
por China de la legislación antidumping refleja los últimos cambios introducidos en ella.  No se han 
notificado uno o dos elementos de esa legislación de bido fundamentalmente a la carga que representa 
la traducción.  Como se ha dicho, la traducción de  la Ley de Comercio Exterior revisada está casi 
terminada y se notificará dentro de un par de sema nas.  El Reglamento Antidumping de la República 
Popular China recientemente modificado se ha notificado ya a la OMC y se ha distribuido con la signatura G/ADP/N/100/CHN.  En cuanto a los cambios introducidos en estos instrumentos G/ADP/M/27 
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 legislativos, reflejan principalmente la reciente reestructuración del Gobierno chino y pueden 
identificarse fácilmente mediante una comparaci ón con la antigua versión de la legislación. 
70. En relación con la pregunta sobre la notificación de la elección del plazo para determinar los 
volúmenes de importación insignificantes, China presen tó su notificación hace un par de semanas.  En 
cuanto a la pregunta relativa a l as responsabilidades del Ministerio de Comercio y la Administración 
General de Aduanas, el primero se encarga de la investigación y determinación de los casos 
antidumping, y la segunda de la aplicación de medid as antidumping.  En el Reglamento Antidumping 
de la República Popular China se dispone que la Administración General de Aduanas aplicará las 
medidas antidumping de conformidad con los avisos  de determinación de la  existencia de dumping 
emitidos por la Comisión Arancelaria del Consejo de Estado y el Ministerio de Comercio.  La oficina 
encargada de las cuestiones antidumping es el Depa rtamento de Recaudación y Administración de 
Derechos de la Administración Ge neral de Aduanas, cuya labor c onsiste en aplicar las medidas 
antidumping por conducto de las ofic inas aduaneras del país y resolver  los problemas conexos en el 
despacho de aduana. 
71. Con respecto a la pregunta relativa a la divul gación de la información, las autoridades 
investigadoras de China han atribuido siempre gran im portancia a la divulgación de la información y a 
las prescripciones en materia de transparencia.  Las autoridades investigadoras han promulgado las 
normas provisionales sobre la divulgación de la in formación en las investigaciones antidumping y las 
normas provisionales sobre el acceso a la información pública en las investigaciones antidumping.  Las normas se han notificado al Comité en ambos ca sos.  La información relativa a las investigaciones 
se divulga debidamente en consonancia con las di sposiciones establecidas en dichas normas, y los 
intereses de cada parte afectada están efectivamente protegidos.  Si bien China puede entender la 
preocupación expresada por uno de los Miembros a ese respecto en algunos casos específicos, 
también reconoce la obligación de "proteger debida mente la información de carácter confidencial" 
establecida en los artículos 6 y 12 del Acuerdo An tidumping.  Sobre la base de esa consideración, las 
autoridades no están en condiciones de revelar en el aviso público algunos datos empleados para 
determinar el margen de dumping que se han clasifica do como secreto comercial.  No obstante, en el 
aviso público se incluyen el análisis de los datos y la determinación definitiva.  Por otra parte, es 
necesario subrayar que las autoridades chinas han cumplido siempre las prescripciones contenidas en 
los artículos 3, 6 y 12 del Acuerdo.  Además de  la explicación del aviso público, se proporcionan 
también a cada una de las empresas objeto de in vestigación el método y los datos utilizados para 
calcular el margen de dumping.  También se le s brindan suficientes oportunidades de formular 
observaciones.  Las autoridades ch inas están asimismo dispuestas a escuchar las observaciones de las 
empresas sobre la cuestión de la información divulgada .  En cuanto a la pregunta relativa a los hechos 
esenciales, según las normas provisionales sobre la divulgación de la información en las investigaciones antidumping, los hech os esenciales abarcan la siguiente información:  con respecto al 
valor normal, incluyen la determinación del valor no rmal, junto con los datos de la transacción y los 
datos ajustados para calcular el valor normal, lo s datos rechazados en ese cálculo y la razón del 
rechazo, etc.;  en relación con los precios de expor tación, comprenden la determinación de los precios 
de exportación, junto con los datos de la transacción y los ajustes de los datos utilizados para calcular 
los precios de exportación, los datos rechazados en  ese cálculo y las razon es del rechazo, etc.; con 
respecto a los costos, contienen los datos utilizados pa ra determinar el costo de producción, el método 
de imputación de los diversos gastos y los dato s empleados, una estimación de los beneficios, la 
determinación de partidas de gastos anómalos o no recurrentes, etc.  También incluyen la utilización 
de la mejor información disponible, así como los h echos y razones de que se tenga conocimiento, pero 
excluyen la información confidencial de todas las partes interesadas.  Comprenden asimismo las 
metodologías empleadas para calcular los márgen es de dumping y demás información que las 
autoridades investigadoras consideren necesario reve lar.  Las consideraciones e interpretaciones de 
los datos, que es la pregunta de uno de los Miem bros, pueden considerarse hechos esenciales.  Y 
también el acceso al expediente puede formar pa rte de la divulgación de los hechos esenciales.  G/ADP/M/27 
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 72. Con respecto a la pregunta relativa a las medi das para acceder a la  sala de información 
pública antidumping, las medidas mencionadas, promulgadas por primera vez por el ex Ministro de Comercio Exterior y Cooperación Económica, volvier on a promulgarse tras el  establecimiento del 
Ministerio de Comercio y aún están vigentes.  En esa misma sala de lectura puede accederse también a la información relativa a las investigaciones sobre la  existencia de daño.  La sala de lectura pública 
del MOFCOM para las investigaciones y exámenes antidumping es el lugar oficial donde todas las 
partes interesadas tienen acceso a la informaci ón pública relativa a las investigaciones sobre la 
existencia de dumping y la existe ncia de daño.  En esa sala de lectura el MOFCOM mantiene un 
índice público de todos los documentos destinados al público.  En cuanto a la información de carácter 
confidencial, el MOFCOM mantiene un índice de t odos los documentos utilizados únicamente por las 
autoridades investigadoras. Con respecto al plazo para poner a disposición de l público los documentos 
relacionados con la fase de la investigación antid umping relativa a la existencia de dumping, los 
documentos públicos se colocan en la sala de lectur a inmediatamente después de su recepción.  En 
cuanto a la información relacionada con la f ase de la investigación antidumping relativa a la 
existencia de daño, se coloca en la sala de lectura en  un plazo de 10 días hábile s contados a partir del 
momento en que las autoridades las hayan obtenido o generado.  
73. En lo que se refiere a procedimientos en cu rso en los que participan exportadores de los 
Estados Unidos, todos los documento s públicos relacionados con ellos se  hallan en la sala de lectura 
pública y son fácilmente accesibles para todas las partes interesadas relacionadas con procedimientos antidumping específicos.  De conformidad con el artículo 6 del Acuerdo Antidumping, el MOFCOM 
proporciona también a los gobiernos de los Miem bros exportadores la ve rsión pública de las 
solicitudes de iniciación de procedimientos antid umping presentadas por escrito.  Hasta la fecha, 
todos los documentos públicos relacionados c on procedimientos antidumping han sido colocados 
oportunamente en la sala de lectura pública, a dis posición de todas las partes interesadas relacionadas 
con procedimientos antidumping específicos.  La  información pública se facilita a las partes 
interesadas ateniéndose estrict amente a las dos normas sobr e la información pública antes 
mencionadas.  
74. En cuanto al trato de la información de caráct er confidencial, las autoridades examinan la 
solicitud de confidencialidad y la explicación de exis tencia de motivo suficiente.  El examen se basa 
en las pruebas aportadas por las partes interesadas.  El que la información se considere o no confidencial depende de si su divulgación implicar ía una ventaja significativa para un competidor o 
tendría un efecto significativamente desfavorable pa ra la persona que proporcione la información o 
para un tercero del que la haya recibido.  Si la información ha sido ya hecha pública legalmente, 
dejará de considerarse confidencial. 
75. En lo tocante a las solicitudes de confidenci alidad presentadas por partes extranjeras, son 
plenamente atendidas por las autoridades investiga doras.  De hecho, en ninguno de los casos en que 
las partes interesadas han presentado información de carácter confidencial se ha divulgado ésta ni se 
ha utilizado salvo en las investigaciones. 
76. En relación con la visita in situ  a la rama de producción nacional, en todas las investigaciones 
iniciadas hasta la fecha las autoridades han realizado la verificación in situ  de la rama de producción 
nacional antes de formular la determinación preliminar.  Esa práctica se mantendrá probablemente en el futuro de buena fe.  Las verificaciones se llevan a cabo siguiendo el procedimiento previsto en las 
prescripciones relativas a las verificaciones de datos de la rama de producción nacional establecidas 
en el Acuerdo Antidumping de la OMC. 
77. Con respecto a la utilización de los hechos de  que se tenga conocimiento, las autoridades 
chinas los utilizan en lo s casos en que las partes interesadas ni egan el acceso a la información 
necesaria o no la facilitan dentro de un plazo prudencial, o entorpecen significativamente la 
investigación.  La utilización de los hechos de que se tenga conoc imiento depende de la situación y G/ADP/M/27 
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 condiciones concretas de un caso específico.  Con a rreglo al Anexo II del Ac uerdo Antidumping de la 
OMC, si no se aceptan las pruebas o informaciones, las autoridades chinas info rmarán de ello a la 
parte que las haya facilitado y le darán la oportuni dad de presentar nuevas explicaciones.  La visita in 
situ se realiza para comprobar la información o las pruebas presentadas. Algunas pruebas o 
informaciones favorables a la compañía o empresa objeto de investigación son verificadas y 
aceptadas.  En consecuencia, es posible que los niveles de derechos definitivos sean inferiores a los de 
los derechos provisionales impuestos sobre la b ase de hechos de que se tenga conocimiento 
desfavorables para la empresa.  Las autoridad es no descartan la posibilidad de realizar visitas in situ  
antes de aplicar medidas provisionales.  Depende de  la situación y las condiciones concretas de la 
investigación en un caso específico.   
78. En cuanto a la revisión judicial, con arreglo a los artículos 14 y 17 de la Ley de la República 
Popular China sobre procedimiento estatal, el prim er juicio de un asunto administrativo relacionado 
con medidas antidumping ha de celebrarse en el Se gundo Tribunal Intermedio de Beijing.  Asimismo, 
de conformidad con la ley de Chin a sobre procedimientos administrati vos y la interpretación judicial 
del Tribunal Supremo Popular de dete rminadas cuestiones relativas a la ap licación de la le y en la vista 
de asuntos administrativos relacionados con cues tiones antidumping, todas las partes interesadas 
tienen los mismos derechos judiciales a incoar  una causa, encomendar a representantes aportar 
pruebas, debatir ante el Tribunal, aceptar la sen tencia, presentar recursos de apelación, y solicitar 
respaldo, etc.  En cuanto a la notificación de esa interpretación judicial, China está terminando la 
traducción y será notificada en los meses venideros. 
79. Con respecto a la cuestión de la representación legal en asuntos antidumping, se trata de una 
cuestión que por su naturaleza está relacionada con el  comercio de servicios.  El requisito aplicado 
actualmente por China a ese respecto es compatible con los compromisos específicos contraídos en la 
esfera de los servicios jurídicos, contenidos en la Li sta de China relativa a los servicios.  Por lo que se 
sabe, dicho requisito no lo mantiene sólo China si no también muchos otros Miembros.  En cuanto a si 
se introducirá algún cambio en esa práctica, es una cu estión que hay que tratar en las negociaciones 
sobre los servicios. 
80. En relación con la observación formulada por un  Miembro sobre la práctica de China relativa 
a la evaluación acumulativa, si se analizan los hechos, no es cierto que las autoridades evalúen 
acumulativamente las importaciones sin demostrar me diante pruebas positivas que el volumen de las 
importaciones de cada país no es insignificante.  En  todos los procedimientos antidumping iniciados 
por China, las autoridades realizan exámenes rigur osos del volumen de las importaciones de cada país 
interesado, de conformidad con las pruebas y los datos proporcionados por las empresas interesadas, a 
fin de confirmar si el volumen es insignificante.  La  práctica de las autoridades investigadoras chinas 
de realizar evaluaciones acumulativas está en plena conformidad con el artículo 3 del Acuerdo Antidumping.  Cuando se determina que el vol umen de las importaciones procedentes de 
determinados países es insignificante, se pone fin a las investigaciones, de conformidad con las 
prescripciones del Acuerdo Antidumping.  Si el Miembro interesado examina detenidamente los casos 
notificados al Comité, se dará cuenta de que la realización de un examen rigur oso para determinar si 
el volumen de las importaciones es insignificant e es práctica habitual de las autoridades 
investigadoras de China.  En segundo lugar, la decl aración de ese Miembro en el sentido de que las 
autoridades chinas llevan a cabo su investigación s obre las condiciones de competencia sin ningún 
motivo tampoco es cierta en absoluto.  Como se dice en los avisos citados por ese Miembro, las 
autoridades investigadoras de China tienen siempre en  cuenta las características físicas y químicas, la 
estructura de las materias primas y el proceso de producción, así como la utilización de los productos 
objeto de investigación.  Al examinar los el ementos mencionados, las autoridades consultan 
normalmente a expertos totalmente imparciales para obtener asesoramiento.  China señala también 
que el Grupo de Trabajo sobre la Aplicación está ex aminando el proyecto de documento relativo a la 
práctica que ha de adoptarse en la evalu ación acumulativa de los productos importados.  G/ADP/M/27 
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 81. China está dispuesta a intercambiar opiniones con los demás Miembros sobre la forma de 
mejorar el examen a ese respecto, pero cree que no hay motivos para afir mar que las autoridades 
investigadoras chinas no cumplen los requisitos re lativos a pruebas positivas y un examen objetivo 
establecidos en el artículo 3 del Acuerdo Antidumping.   De hecho, la práctica de China está en total 
conformidad con las normas de la OMC y la legisl ación nacional.  Por consiguiente, China no acepta 
esa alegación.  En cuanto a la cuestión del producto  similar, los hechos tampoco son como los ha 
descrito el Miembro en cuestión.  Las autoridad es investigadoras de China han cumplido siempre lo 
dispuesto en el artículo 2 del Acuerdo Antidumping al determinar si se trata de un producto similar.  
Es bien sabido que la determin ación relativa a los productos en la s investigaciones antidumping es 
una cuestión compleja sujeta a deba tes ulteriores.  En cada investigación, para determinar si se trata 
de un producto similar, las autoridades inv estigadoras chinas examinan detenidamente las 
características físicas del producto, y sus usuarios dan las explicaciones pertinentes en la determinación.  La situación a la que se refiere ese Miembro no existe en absoluto.  Por lo tanto, 
China le ruega que formule obser vaciones basadas en pruebas y hechos fehacientes de casos 
particulares.  En el caso específico de la fibra óptica tipo monomodo de dispersión, las autoridades 
investigadoras chinas han escuchado los informes y ob servaciones de las partes interesadas sobre esta 
cuestión antes incluso de que los Miembros form ularan las observaciones y están trabajando para 
encontrar una solución.  Como siempre, en ese caso particular las autoridades investigadoras de China 
han conferido a las partes interesadas el derecho de formular observaciones y proteger sus intereses.   
82. Por último, se ha planteado la cuestión del servicio de información.  El sitio Web está siendo 
reconstruido, pero ese servicio de información, estab lecido en el Ministerio de Comercio, funciona 
debidamente.  Las peticiones de información se puede n enviar al servicio de información por fax o 
correo electrónico a la siguiente dirección: WTO Notification and Enquiry Bureau of the Ministry of Commerce of China, 2 East China Street, Beijing.  El número de fax es el 00681065197340. 
83. China ha preparado fielmente y con espíritu positivo de cooperación respuestas detalladas a 
una serie de preguntas y no desea prolongar la reuni ón, pero confía en que las respuestas sean 
satisfactorias para los Miembros que han formulado las preguntas. 
84. El delegado de los Estados Unidos
 dice que su delegación sigue pensando que el examen de 
transición es un ejercicio sumamente útil tanto para China como para los demás Miembros.  Permite a 
los Miembros que sus preguntas y preocupaciones s ean atendidas, les ayuda a evaluar los progresos 
realizados por China en la aplicación y aclara también esferas de acuerdo o desacuerdo.  Los Estados Unidos agradecen las respuestas detalladas de China a sus preguntas y solamente piden algunas 
aclaraciones. 
85. Los Estados Unidos agradecen a la delegación china los esfuerzos que está realizando para 
dotar de transparencia a su sistema.  La respuest a ofrecida en relación con los tipos de información 
que tanto la BOFT como la IBII proporcionarán fina lmente como parte de su divulgación de los 
hechos esenciales ha sido bien acogida.  Que los Es tados Unidos sepan, hasta la fecha la IBII nunca 
ha revelado hechos esenciales a las pa rtes demandadas;  pregunta si realmente es así y, de lo contrario, 
si la delegación de China podría indicar casos en que la IBII haya divulgado hechos esenciales a las 
partes demandadas. 
86. Asimismo, en relación con la respuesta de Ch ina sobre la colocación de documentos en su 
sala de lectura pública, a los Estados Unidos les co mplace que la IBII haya empezado a hacerlo, pero, 
como se ha indicado en la declaración introductoria, más que un hecho consumado ello parece 
representar el objetivo de China en los casos en que participan los Estados Unidos.  Dado que esto aún 
no refleja la situación real, los Estados Unidos preguntan qué medidas está adoptando el MOFCOM 
para asegurarse de que en el futuro se faciliten opor tunamente a las partes versiones no confidenciales 
adecuadas de toda la información que le haya sido presentada o que él mismo haya generado. G/ADP/M/27 
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 87. El delegado del Japón
 agradece que China haya dado res puestas informativas a las preguntas 
de su país y desea formular algunas observ aciones preliminares sobre esas respuestas. 
88. En relación con la respuesta a la pregunta núm ero uno, por lo que el Japón ha leído en las 
determinaciones definitivas o preliminares de las r ecientes investigaciones antidumping -por ejemplo, 
las relativas al diisocianato de tolueno y la fi bra óptica- en esas determinaciones no se revela cómo 
realizan las autoridades el análisis de las condi ciones de competencia entre los productos importados 
y los nacionales y por qué concluyen que la eval uación acumulativa es apropiada a la luz de las 
condiciones de competencia.  Si verdaderamente Ch ina lleva a cabo un análisis detallado, como se 
afirma en las respuestas ofrecidas en la reunión, el Japón le pide que informe debidamente de ese 
análisis en las determinaciones preliminares y definitivas. 
89. Con respecto a la respuesta a su pregunta número cuatro, el Japón agradece los esfuerzos de 
China por resolver ese problema.  El Japón ha oído que China ha realizado un aviso público para dar 
solución al problema, pero también ha oído qu e las empresas japonesas demandadas se enfrentan aún 
con el problema de la aplicación de ese aviso públic o, ya que hasta la fecha no ha sido aplicado por 
las autoridades aduaneras y otras autoridades chinas pertinentes.  El Japón espera que China resuelva 
rápidamente ese problema pendiente. 
90. Por último, todas las preguntas formuladas son muy técnicas, de modo que, para informar 
correctamente a otros funcionarios de la capital so bre las respuestas de China, el Japón agradecería 
sobremanera que China facilitara por escrito su declaración oral. 
91. El delegado de las Comunidades Europeas  agradece a China las r espuestas ofrecidas y sus 
esfuerzos por contestar a las preguntas y observaciones formuladas.  Dicho esto, las CE se encuentran 
en una situación especialmente difícil por dos razones:   en primer lugar, las respuestas a las preguntas 
no se han proporcionado por escrito, por lo cual resu lta difícil tomar nota de ellas y ver hasta qué 
punto han quedado contestadas las preguntas.  Las CE han presentado sus preguntas con más de un mes de antelación y consideran que esa antelación es suficiente para que China pueda facilitar por 
escrito sus respuestas.  El segundo problema es que Ch ina ha respondido a cuatro series de preguntas 
en una sola respuesta general.  Ello hace también que sea difícil no sólo para las CE, sino también 
para los otros Miembros, identificar qué respuesta corresponde a cada pregunta y si, en definitiva, se 
ha contestado a todas las preguntas.  Por lo tanto, las CE piden, al igual que el Japón, que China proporcione sus respuestas por escrito.  China ha real izado esfuerzos considerables para preparar las 
respuestas, de modo que sería provechoso para todos recibirlas por escrito.  Si ello no fuera posible en 
el caso de las cuatro series de preguntas, tal vez pudiera distribuirse por escrito la respuesta común 
facilitada oralmente. 
92. El delegado de China
 expresa su agradecimiento a las tres delegaciones que han formulado 
preguntas complementarias.  En relación con las pr eguntas de los Estados Unidos, en sus detalladas 
respuestas orales China ha contestado que su auto ridad investigadora ha promulgado las dos normas 
con respecto a la divulgación de la información.  Antes de venir de Beijing para la reunión, la 
autoridad investigadora dijo al delegado que l as prácticas adoptadas por China con respecto a la 
divulgación de la información eran conformes a l as disposiciones de las dos normas y también que 
consideraba que eran compatibles con las prescrip ciones del Acuerdo Antidumping de la OMC.  El 
delegado toma nota de las observaciones formuladas, de las que, por supuesto, dará traslado a la 
autoridad investigadora de China. 
93. Con respecto a la observación formulada por el  Japón, el delegado pue de indudablemente 
transmitir la observación, pero en cuanto al último punto -del que también se ha hecho eco la 
delegación de las CE- relativo a que se faciliten por escrito las respuestas, no desea hacer perder el 
tiempo a los Miembros pero cree que se ha dejado muy claro que la opinión de China con respecto al 
mecanismo de examen de transición es que, como  ha dicho en su declaración introductoria el  G/ADP/M/27 
 Página 17 
 
 
 Presidente, no hay procedimiento alguno.  Ha que dado claro que la delegación de China nunca ha 
estado en posición de facilitar un documento por escrito.  A ese respecto, anima a los Miembros a mantener intercambios con la delegación de China en  el marco de los otros puntos del orden del día 
del Comité.  En opinión de China, eso proporciona ya suficientes posibilidades u oportunidades para 
mantener intercambios bilaterales de opiniones en  cuyo marco China considera que puede también 
facilitar todas las respuestas por escrito. 
94. En relación con el informe del Comité sobre el examen de transición, el Presidente
 recuerda 
que no existen directrices para dicho examen en el Protocolo de Adhesión de China y que 
anteriormente el Presidente, bajo  su responsabilidad, ha elaborado un informe sucinto y fáctico, con 
referencias a los documentos pertinentes, y ha adj untado la parte del acta de la reunión relativa al 
examen de transición.11  El Presidente pregunta a los Miembros si puede seguirse el mismo 
procedimiento para este examen. 
95. El Comité así lo decide . 
L. INFORME DEL PRESIDENTE SOBRE LA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA 
APLICACIÓN  
96. El Presidente  informa de que el Grupo de Trabajo sobre la Aplicación se reunió el 27 de 
octubre de 2004 y mantuvo una nueva y provechosa ser ie de debates sobre tres de los cuatro temas 
que le remitió el Comité en la reunión celebrada  en la primavera de 2003.  Pese a que únicamente 
cuatro Miembros presentaron documentos, y sólo so bre tres de los cuatro nuevos temas, los debates 
resultaron interesantes y útiles para que los Mi embros pudieran comprender mejor las cuestiones 
planteadas y las prácticas de diversos Miembros.  Varios Miembros señalaron, por parecerles un 
hecho satisfactorio, que tres de los cuatro doc umentos presentados en la reunión procedían de 
Miembros en desarrollo que eran usuarios relativam ente recientes de medidas antidumping.  Se instó 
encarecidamente a los demás Miembros en desa rrollo, especialmente a los que tenían mecanismos 
antidumping activos, a que presentaran documentos pa ra futuras reuniones del Grupo y participaran 
activamente en los debates que se mantuvieran en las reuniones.  El Presidente animó a todos los 
Miembros, en particular a los que no habían presen tado documentos sobre los temas objeto de examen 
en el Grupo de Trabajo, a que lo hicieran.  Las reuniones del Grupo de Trabajo, a las que asistían expertos técnicos en la esfera antidumping, constituían un foro propicio al intercambio de información 
sobre las prácticas nacionales en materia antidumping.   Se instó a los Miembros a que aprovecharan 
las oportunidades que ofrecían esas reuniones. 
97. Con respecto a la continuación de la labor de l Grupo, habida cuenta del reducido número de 
documentos presentados para las últimas reuniones,  el Presidente sugirió que los Miembros 
consideraran si sería apropiado iniciar deliberacione s sobre la posibilidad de añadir nuevos temas en 
el orden del día del Grupo.  Algunos Miembros  indicaron su disposición a aceptar esa propuesta, 
según los temas que se propusiera fueran objeto de debate.  Varios Miembros señalaron que también 
era importante una participación más amplia de los Miembros en los debates, lo que podría ser más 
útil que la adición de nuevos temas en el orden del día. 
98. Tras el debate, el Grupo acordó que el Presid ente celebrara consultas informales sobre 
opciones para lograr una participación más amplia en las deliberaciones.  Se pidió a la Secretaría que 
elaborara un documento en el que se enumeraran t odos los temas remitidos al Grupo por el Comité y 
los documentos presentados sobre cada uno de esos tema s, así como los temas cuyo examen se había 
propuesto pero no convenido y que, por consiguiente, no se habían remitido al Grupo para su debate. 
                                                     
 
11El informe del Presidente al Consejo del Comercio de Mercancías se ha distribuido con la signatura 
G/ADP/13.  G/ADP/M/27 
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 99. La siguiente reunión del Grupo Informal está previs ta para los días 5 a 8 de abril de 2005 y la 
fecha límite para la presentación de comunicaci ones para esa reunión es el 22 de febrero de 2005. 
Insta a los Miembros a respetar esa fecha límite, para que la Secretaría pueda traducir y distribuir las 
comunicaciones antes de la reunión.  De esa manera, las delegaciones y los expertos de las capitales 
tendrán tiempo para estudiarlas en el idioma de la OMC que prefieran y preparar respuestas 
ponderadas, lo que enriquecerá los debates del Grupo de Trabajo. 
100. El Comité toma nota
 de la declaración del Presidente. 
M. INFORME DEL PRESIDENTE SOBRE LA REUNIÓN DEL GR UPO INFORMAL SOBRE LAS MEDIDAS 
CONTRA LA ELUSIÓN  
101. El Presidente  informa de que el Grupo Informal sobre las Medidas contra la Elusión se reunió 
el 27 de octubre de 2004.  En esa reunión el Gr upo examinó un nuevo documento, en el que se 
exponía la experiencia de un Miembro en un as unto relativo a la imposición de una medida 
antidumping a las brochas para pintar, y los hechos  subsiguientes, y se proponía un posible enfoque 
para abordar situaciones de ese tipo.  El debate  mantenido fue muy animado y penetrante.  El 
Presidente indicó que, como el documento se habí a presentado poco antes de la reunión, se incluiría 
en el orden del día de la siguiente reunión para proseguir el examen.  Se sugirió también que los 
Miembros examinaran los hechos concretos del caso de las brochas para pint ar con referencia a las 
cuestiones planteadas en el marco convenido para los debates del Grupo (G/ADP/M/10, párrafo 110).  
Se instó a los Miembros a abordar la cuestión en comunicaciones por escrito u oralmente en la siguiente reunión del Grupo.  Por último, un Miem bro preguntó si los Miembros notificaban la 
iniciación de investigaciones sobre las medidas contra  la elusión, independientemente de la forma que 
revistieran esas investigaciones y, en  la afirmativa, cómo lo hacían.  Varios Miembros respondieron a 
la pregunta y abordaron la cuestión de las notificaciones en general. 
102. Con respecto a la labor futura del Grupo, el Presidente manifestó que de los debates se 
desprendía claramente que los Miembros seguían considerando que el Grupo constituía un foro útil, 
por lo que su labor proseguiría como hasta ahora. 
103. La siguiente reunión del Grupo Informal se celebrará  los días 5 a 8 de abril de 2005.  La fecha 
límite para la presentación de comunicaciones para esa reunión es el 23 de febrero de 2005.
12  Se insta 
a los Miembros a hacer todo lo posible para respetar  esa fecha límite, a fin de que la Secretaría pueda 
traducir y distribuir las comunicaciones con tiempo para que las delegaciones y los expertos de las 
capitales puedan estudiarlas en el idioma de la OM C que prefieran y preparar respuestas ponderadas 
que enriquecerán los debates. 
104. El Comité toma nota  de la declaración del Presidente. 
N. OTROS ASUNTOS  
i) Estados Unidos - Interpretación correcta de l anexo D del informe anual del Comité para 
evitar equívocos en cuanto al número de me didas preliminares y definitivas notificadas 
105. El delegado de los Estados Unidos  señala a la atención de los Miembros el cuadro que figura 
en el anexo D del proyecto de informe del Comité .  En ese cuadro se compara el número de medidas 
provisionales y definitivas consignadas en los informes semestrales con el número de medidas 
preliminares y definitivas notificadas a la Secretaría de  conformidad con el párrafo 4 del artículo 16.   
El número consignado con respecto a los Estados Unidos en la columna relativa a las medidas 
notificadas no debe interpretarse erróneamente.  Los Estados Unidos siguen la práctica de facilitar a la 
                                                      
12Véase el documento G/ADP/W/444.   G/ADP/M/27 
 Página 19 
 
 
 Secretaría todos los avisos públicos que guardan  relación con procedimientos antidumping.  Por 
consiguiente, el elevado número de avisos atri buido a los Estados Unidos comprende no sólo los 
avisos de lo que suelen considerarse determinac iones preliminares y definitivas, sino también los 
avisos de iniciaciones, prórroga de plazos, m odificación de determinaciones y otras muchas medidas 
que tienen lugar durante las investigaciones y lo s exámenes antidumping.  Los Estados Unidos 
entienden que, al elaborar ese cuadro, la Secretaría ha  contado todos esos avisos, en lugar de tratar de 
tomar la decisión potencialmente polémica de  determinar qué avisos constituyen medidas 
preliminares y definitivas.  En ningún caso deben los Miembros interpretar erróneamente que ese 
cuadro significa que los Estados Unidos han adoptad o realmente el número de medidas consignado en 
su última columna.  Al examinar el cuadro, se constata que otros Miembros están en la misma 
situación.  Por ejemplo, los Estados Unidos ob servan el elevado número de avisos de la CE 
consignado en el anexo D;  sin embargo, al ex aminar esos avisos se constata que las CE siguen 
también la política de comunicar todos los avisos im portantes con el fin de que los Miembros estén 
plenamente informados del desarrollo de sus proced imientos.  Los Estados Un idos consideran que es 
una política admirable que deberían seguir todos los Miembros.  Por otro lado, no todas las noticias 
contenidas en el anexo D son buenas.  Por ejempl o, aunque Corea se ha convertido en un importante 
usuario de este instrumento comercial correctivo,  como muestran sus informes semestrales, el 
anexo D revela que únicamente ha notificado en el ma rco del párrafo 4 del artículo 16 la tercera parte 
de sus determinaciones preliminares y definitivas.  Por ejemplo, se ha formulado una determinación 
en el asunto relativo al cloruro de colina proced ente de los Estados Unidos, pero parece que esa 
determinación no se ha notificado aún en el marco del párrafo 4 del artículo 16. 
106. Con respecto a otra cuestión, parece que desde mayo de 2004 no han quedado recogidas en 
los resúmenes de la Secretaría notificaciones de las determinaciones de China en el marco del 
párrafo 4 del artículo 16.  Los Estados Unidos pide n a la Secretaría que examine esa cuestión y, en 
caso necesario, publique un corrigendum para refl ejar las determinaciones notificadas por China. 
107. Por último, aunque no existen normas a este respecto, algunos Miembr os han adoptado la 
práctica de notificar un gran número de avisos una  o dos veces por año.  Los Estados Unidos creen 
que si esos Miembros hicieran esas notificaciones periódicamente los Miembros podrían seguir mejor el desarrollo de los procedimientos. 
108. Refiriéndose a la observación de los Estados Un idos sobre la diferencia de las cifras 
consignadas en el informe de Corea, el delegado de Corea
 indica, con carácter preliminar, que, en su 
opinión, los Estados Unidos han inte rpretado erróneamente las cifras.  La cifra que figura en la tercera 
columna comprende todas las medidas, país por país.  Normalmente, una medida  incluye varios países 
importadores.  En la cuarta columna -medidas pr eliminares y definitivas notificadas de conformidad 
con el párrafo 4 del artículo 16- Corea notifica las medidas por productos.  Una medida aplicada a un producto puede afectar a varios países importadores.   Ello explica la dife rencia de las cifras 
consignadas en el informe.  A diferencia de la práctica de notificación seguida por los Estados Unidos 
y las Comunidades Europeas, Corea sólo notifi ca las medidas preliminares y definitivas, de 
conformidad con el párrafo 4 del artículo 16.  Por consiguiente, no informa de otras decisiones 
relativas, por ejemplo, a exámenes o iniciaciones. 
109. El delegado de China
 dice que ha tomado nota de la preoc upación de los Estados Unidos.  Al 
igual que ese país, China estima que las estadísticas  constituyen un importante instrumento para que 
los Miembros examinen la situación en que se hall an las medidas antidumping.  En cuanto a la 
cuestión planteada por los Estados Unidos en re lación con las medidas preliminares y definitivas, 
China las notificó a la OMC en octubre. 
110. El delegado de las Comunidades Europeas  comparte la opinión expresada por los Estados 
Unidos en el sentido de que la cifra consignada en la columna de la derecha del anexo D puede 
interpretarse erróneamente.  A las CE les preo cupa también que los datos facilitados no sean muy G/ADP/M/27 
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 significativos por no ser comparables.  Las CE no sugieren que los Miembros sean menos 
transparentes ni que se abstengan de notificar todas es as otras medidas.  Por el contrario, les instan a 
seguir una práctica armonizada, con arreglo a la cu al todos los Miembros informen de las mismas 
cosas, con el fin de que los datos sean comparables. 
111. Con respecto a las observaciones hechas por Corea, el delegado de los Estados Unidos
 afirma 
que su delegación no sabe cómo se computan los casos que afectan a múltiples países.  También los 
Estados Unidos tienen casos que afectan a múltiples países y del examen de las estadísticas deducen 
que por cada uno de esos países se ha contado un aviso separado de determinación preliminar o 
definitiva.  Su delegación se ha referido al informe semestral de Corea en el sentido de que el 20 de 
mayo de 2004 dicho país formuló una determinaci ón preliminar con respecto al cloruro de colina 
procedente de los Estados Unidos.  Si se examinan lo s informes de la Secretaría de la OMC sobre la 
información facilitada en el marco del párrafo 4 del artículo 16, es decir, los informes reproducidos en 
los documentos G/ADP/N/117, 118, 120, 121, 121/Corr.1, 122 y 123, esa determinada medida provisional no se ha notificado nunca a la Secretaría de conformidad con el párrafo 4 del artículo 16. 
112. El Presidente
 pide a la Secretaría que explique cómo se compila y consigna la información 
contenida en el anexo D. 
113. La Secretaría  explica que la información que figura en las dos primeras columnas -es decir, 
las medidas provisionales y las medidas definitivas cons ignadas en los informes semestrales- consiste 
simplemente en un cómputo, a partir de los informes  semestrales, de las nuevas medidas provisionales 
y las nuevas medidas definitivas impuestas durante el  período considerado.  Ese cómputo no incluye 
los procedimientos de examen.  En la tercera co lumna simplemente se suman las dos anteriores.  En 
cuanto a esta tercera colu mna, la Secretaría cuenta el país o territorio aduanero exportador y el 
producto como uno cada vez. 
114. El delegado de Corea  afirma que falta un informe en el resumen de la Secretaría y que 
verificará esta cuestión y res ponderá a los Estados Unidos. 
115. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
O. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA  
116. El Presidente  señala que en la reunión celebrada el 21 de febrero de 1995 el Comité acordó 
que las reuniones ordinarias se celebrarían normalmente durante la última semana de abril y la última 
semana de octubre. El Comité SMC tiene el mismo programa, al igual que el Comité de 
Salvaguardias.  El Comité acepta las fechas para las reuniones de la primavera de 2005 del Comité y 
sus órganos subsidiarios. 
117. Posteriormente a la reunión, se cambian las fechas de las reuniones por las de los días 5 a 8 de 
abril de 2005.  Ese cambio de fechas es necesario por  haber variado la dis ponibilidad de salas de 
reunión debido a un simposio público que se celebrará  los días 20 a 22 de abril de 2005.  Como 
consecuencia del cambio de fechas de las reuniones del Comité, se han ajustado también las fechas límite para la presentación de documentos refl ejadas en las secciones pertinentes del acta, supra .
13 
P. INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
118. El Presidente  recuerda que, de conformidad con el  párrafo 6 del artículo 18 del Acuerdo 
Antidumping, el Comité debe examinar anualmente  la aplicación y funcionamiento del Acuerdo, 
habida cuenta de sus objetivos, e informar anualm ente al Consejo del Comercio de Mercancías sobre 
                                                      
13Véase el documento G/ADP/W/444.   G/ADP/M/27 
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 las novedades registradas durante el período abarcado por el examen.  Se han facilitado previamente a 
los Miembros copias de un proyecto de informe, para que formulen observaciones. 
119. El Comité adopta  el informe anual.14 
120. Se levanta  la reunión. 
 
__________ 
 
 
                                                      
14El informe se ha distribuido con la signatura G/L/707.