RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/M/24 
20 de diciembre de 2006 
 
 (06-6108) 
Comité de Licencias de Importación  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 30 DE OCTUBRE DE 2006 
 
Presidente:  Sr. Evelio Alvarado (Guatemala
) 
  
 El Comité de Licencias de Importación celebra su vigésima cuarta reunión el 30 de octubre 
de 2006.  Se adopta el siguiente orden del día propu esto para la reunión, distribuido con la signatura 
WTO/AIR/2920 y Addendum 1:     
Índice
 
 
1. Cumplimiento por los Miembros de las obligac iones de notificación - Evolución desde la 
última reunión  
2. Notificaciones 
i) Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del 
artículo 8 del Acuerdo (public aciones y/o legislación) 
ii) Notificaciones de conformidad con el artículo 5 del Acuerdo (nuevos procedimientos para el 
trámite de licencias de importación, modificac iones de los procedimientos vigentes para el 
trámite de licencias de impor tación y notificaciones inversas) 
iii) Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo (respuestas al 
cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación) 
3. Quinto examen de transición de conformidad con la sección 18 del Protocolo de 
Adhesión de la República Popular China (WT/L/432).   
4. Informe (2006) del Comité al Co nsejo del Comercio de Mercancías 
5. Sexto examen bienal de la aplicación y func ionamiento del Acuerdo de conformidad con 
el párrafo 1 del artículo 7 
6. Otros asuntos 
 
1. Cumplimiento por los Miembros de las obli gaciones de notificación – Evolución desde la 
última reunión  
 
1.1 El Presidente  informa al Comité de que, desde la última reunión, se han 
recibido 46 notificaciones de conformidad con diversas disposiciones del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación (7 notificaciones de conformidad con el 
párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del artículo 8.4 de conformidad con los párrafos 1 a 4 del G/LIC/M/24 
Página 2  
 
  artículo 5;  y 35 de conformidad c on el párrafo 3 del artículo 7).  Hasta la fecha de esta reunión, de un 
total de 149 Miembros (contando por separado ca da uno de los Estados miembros de las CE), 
quedan 20
1 que no han presentado ninguna notificación de conformidad con el Acuerdo desde que se 
adhirieron a la OMC.  Únicamente 94 Miembros (contando a las CE como un solo Miembro) han 
presentado notificaciones de leyes y reglamentos (en virtud del párrafo 4 a) del artículo 1 y/o del 
párrafo 2 b) del artículo 8), por lo que 57 Miembr os aún no han presentado sus notificaciones.  En lo 
que se refiere a las notificaciones de nuevos pro cedimientos para el trámite de licencias de 
importación o modificaciones de los procedimientos  existentes (en virtud de los párrafos 1 a 4 del 
artículo 5), sólo las han presentado 26 Miembros (c ontando a las CE como un solo Miembro);  de 
ellos, un Miembro (Papua Nueva Guinea) ha notifi cado modificaciones de los procedimientos para el 
trámite de licencias de importación sin presentar las notificaciones iniciales de legislación ni las 
respuestas al cuestionario.  Además, el Presidente informa al Comité de que , aunque el párrafo 5 del 
artículo 5 del Acuerdo permite a los Miembros presentar contranotificaciones cuando un Miembro 
considere que otro Miembro no ha notificado el estab lecimiento de un procedimiento para el trámite 
de licencias o modificaciones del mismo, hasta la  fecha de esta reunión no se ha recibido ninguna 
contranotificación de ese tipo.  En lo que se refiere a las respuestas al cuestionario2 (notificaciones 
con arreglo al párrafo 3 del artículo 7), sólo un tota l de 90 Miembros (contando a las CE como un solo 
Miembro) han presentado sus respuestas desde la entr ada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y, para 
el año en curso, el Comité ha recibido notificaciones únicamente de 38 Miembros.  En el caso de las notificaciones en virtud del párrafo 3 del artícul o 7, a menudo muchos Miembros no se atienen al 
plazo anual del 30 de septiembre.  El Presidente r ecuerda al Comité que al final de cada año el 
Registro Central de Notificaciones envía a cada Mi embro una lista de las notificaciones que deben 
presentarse el año siguiente de conformidad con todos  los Acuerdos de la OMC, y que esto va seguido 
de recordatorios periódicos (dos veces al año)  a aquellos Miembros que no hayan cumplido sus 
obligaciones en materia de notificación.  A pesar de ello, el grado de cumplimiento de las obligaciones de notificación establecidas en este Acue rdo sigue siendo escaso.  Por tanto, insta a todos 
aquellos Miembros que no hayan facilitado todavía información sobre sus leyes y reglamentos 
relacionados con el trámite de licencias de importación, que no  hayan respondido al cuestionario 
anual, o que no hayan notificado el establecimiento  de nuevos procedimientos para el trámite de 
licencias de importación o modificaciones de los mism os desde sus anteriores notificaciones, a que lo 
hagan sin más demora.  Los Miembros que no apliquen procedimientos para el trámite de licencias de 
importación o no tengan leyes o reglamentos relaciona dos con el Acuerdo, también están obligados a 
notificar al Comité esta circunstancia a fin de que los Miembros puedan disponer de un panorama 
completo de los regímenes de licencias de todos los Miembros.  Se ruega a los Miembros que tengan 
preguntas sobre las prescripciones en materia de notificación o que deseen ayuda, que consulten a la 
Secretaría.  De hecho, después de un recordatorio  enviado por la presidenc ia en agosto de 2006, 
muchas delegaciones se han puesto en contacto con la Secretaría para solicitar ayuda en el proceso de 
notificación.  Se han proporcionado respuestas y ex plicaciones y la mayoría de estas delegaciones ya 
han presentado notificaciones o han expresado que las están preparando y las presentarán pronto.   
 1.2 El Comité toma nota
 de la declaración formulada. 
 1.3 El Presidente
 informa al Comité de que desde la última reunión se han distribuido 
tres documentos que contienen preguntas acerca de lo s sistemas de licencias de los Miembros, así 
como respuestas a esas preguntas:  el documento G/LIC/Q/USA/1, que contiene preguntas de la 
República Popular China a los Estados Unidos;  el  documento G/LIC/Q/IDN/8, que contiene las 
                                                      
1 Angola, Belice, Botswana, Congo, Djibouti, Egipto, Guinea, Guinea-Bissau, Islas Salomón, Kuwait, 
Lesotho, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Nepal, Re pública Centroafricana, San Vicente y las Granadinas, 
Sierra Leona, Tailandia y Tanzanía.   
 
2 El cuestionario figura en el  anexo al documento G/LIC/3. 
  G/LIC/M/24 
 Página 3 
 
 
  respuestas de Indonesia a los Estados Unidos;  y el documento G/LIC/Q/GTM/1, que contiene las 
respuestas de Guatemala a México sobre la import ación de huevos, que se presentaron al Comité en 
junio de 2006, pero se incluyen una vez más en el orden del día, para atender la petición que hizo 
México en la última reunión.  También informa al Comité de que después de l envío del aerograma de 
convocatoria de esta reunión, Australia ha  presentado una serie de preguntas a Malasia3 que se 
examinarán en la próxima reunión del Comité.   
 1.4 El representante de la República Popular China
 agradece a los Estados Unidos las respuestas 
que han proporcionado a su delegación justo antes de la reunión y declara que transmitirá estas 
respuestas a su capital para su ulterior estudio.  Su delegación mantendrá cont actos con la delegación 
de los Estados Unidos si necesita mayores aclaraciones.   
 1.5 La representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación lamenta que la respuesta le 
tomase tanto tiempo a China.  Espera que todas las respuestas sean completas y piensa seguir 
debatiendo la cuestión con China si fuera necesario.   
 
1.6 El delegado de Indonesia  agradece a los Estados Unidos sus preguntas sobre la política de 
licencias de importación de textiles de Indonesia.  También dice que las respuestas de Indonesia se han distribuido en el documento G/LIC/Q/IDN/8, que espera sean satisfactorias para los Estados Unidos, y que su delegación está dispuest a a responder a cualquier pregunta adicional.  
También informa al Comité de que Indonesia ha presentado su notificación de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 7. 
 1.7 La representante de los Estados Unidos
 agradece a Indonesia las respuestas sobre sus 
prescripciones para el trámite de licencias de im portación para algunos textiles, cuestión que se ha 
planteado varias veces en los últimos años a nivel bilateral, en este Comité, y en los debates de abril 
de 2006 sobre el Acuerdo Marco sobre Comercio e Inversiones de Indonesia.  En opinión de su 
delegación, las respuestas de Indonesia no han resue lto plenamente la preocupación principal de los 
Estados Unidos, que se refiere a los aspectos restrictivos y discriminatorios del sistema, que infringen los artículos XI y III del GATT de 1994.  A los Es tados Unidos también les preocupa que Indonesia 
haya evitado resolver plenamente este problema en  los últimos tres años.  Por ello vuelve a pedir a 
Indonesia que elimine o modifique su actual régime n de licencias de conformidad con el Decreto 
Nº 732/2002 y elimine las disposiciones que rest ringen o distorsionan el comercio, para que el 
régimen de licencias de importación de Indonesia esté en conformidad con las prescripciones de la OMC.  También anuncia que presentará algun as preguntas nuevas después de esta reunión. 
 1.8 El representante de México
 agradece a Guatemala sus respue stas a las preguntas planteadas;  
sin embargo, estas respuestas plantean las siguient es preguntas adicionales que se distribuirán en por 
escrito4:  i) El artículo 1 del Acuerdo Ministerial 1090 -2001 de Guatemala habla de "los requisitos de 
importación establecidos legalmente por las dependencias correspondientes".  ¿Cuáles son éstos en el 
caso de los huevos (fracción 040700) y podría Guatem ala proporcionar una lista exhaustiva de dichos 
requisitos?  ii) Según los exportadores mexicanos  de huevos existe una Comisión Nacional de 
Avicultura en Guatemala.  ¿Puede Guatemala confir mar esto?  iii) De ser así, ¿quién la conforma y 
cuáles son sus facultades?  y iv) ¿Podría Guatemal a confirmar si dentro de las facultades de esta 
Comisión se encuentra la de emitir licencias relacion adas con la importación de huevos y, de manera 
más específica, la facultad de emitir "licencias de  funcionamiento para importar huevo" o licencias 
bajo otra denominación para las cuales hubiera cons ideraciones adicionales a la s cuestiones sanitarias 
para su otorgamiento? 
 
                                                      
3 G/LIC/Q/MYS/4. 
 
4 Distribuidas con la signatura G/LIC/Q/GTM/2. G/LIC/M/24 
Página 4  
 
  1.9 El representante de Guatemala
 agradece a México las preguntas adicionales, que transmitirá a 
su capital para una rápida respuesta.   
 
1.10 El representante de Australia , refiriéndose a las preguntas escritas planteadas a Malasia5, dice 
que las prescripciones para el trámite de licencias de importación de Malasia se aplican 
aproximadamente al 33 por ciento de sus líneas arancelarias y que Australia sigue haciendo un 
seguimiento de sus repercusiones.  En particular , su delegación está interesada en el trámite de 
licencias no automáticas descrito por las autorida des malasias para "fomentar ciertas ramas de 
actividad estratégicas" con la finalidad de regular el flujo de las importaci ones de varios productos, 
como vehículos automotores, productos agr opecuarios, col y productos de café.   
 
1.11 El delegado de Malasia  informa al Comité de que las preguntas planteadas por Australia y que 
se han distribuido justo después del envío del aerogr ama se transmitirán a su capital para proporcionar 
respuestas sustantivas.  
1.12 El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
 
2. Notificaciones  
 
i) Notificaciones de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del 
artículo 8 del Acuerdo (public aciones y/o legislación) 
2.1 El Presidente  recuerda que, en virtud del párrafo 4 a)  del artículo 1 y el párrafo 2 b) del 
artículo 8 y de los procedimientos de notificación acordados por el Comité6, todos los Miembros están 
obligados a publicar sus leyes, reglamentos y pro cedimientos administrativos y a notificarlos al 
Comité, facilitando ejemplares de las publicaciones o leyes y reglamentos pertinentes en el momento de su adhesión a la OMC, así como a notificar toda modificación introducida posteriormente en esas 
leyes y reglamentos.  Informa al Comité de que desde la última reunión se han recibido seis 
notificaciones de los siguientes Miembros:  el Brasil, la India, Israel, México, la República Democrática del Congo y Santa Lucía, cont enidas en los documentos G/LIC/N/1/BRA/3;  
G/LIC/N/1/IND/9;  G/LIC/N/1/ISR/1;  G/LIC/N/1/MEX/2;  G/LIC/N/1/COD/1 y G/LIC/N/1/LCA/2, respectivamente.  Asimismo, informa al Comité  de que después del envío del aerograma de 
convocatoria de esta reunión, Haití ha presenta do una notificación (G/LIC/N/1/HAI/2) que será 
examinada en la próxima reunión.  El Presidente indica además que, dada la cantidad de documentos 
que debe examinar el Comité, no ha sido posible tr aducir todas las notificaciones a los tres idiomas 
oficiales de la OMC, como ocurre con la no tificación G/LIC/N/1/BRA/3 que se examinará en la 
próxima reunión.  Sin embargo, se invita a las delegaciones a que planteen preguntas y formulen observaciones que el Brasil examinará en la próxima reunión. 
 
2.2 El Comité toma nota
 de las notificaciones presentadas por la India, Israel, México, la 
República Democrática del Congo y Santa Lucía.  
ii) Notificaciones de conformidad con el artículo 5 del Acuerdo (nuevos procedimientos para el 
trámite de licencias de importación, modificac iones de los procedimientos vigentes para el 
trámite de licencias de impor tación y notificaciones inversas) 
2.3 El Presidente
 recuerda que, en virtud de los párrafos 1 a 4 del artículo 5, los Miembros que 
establezcan procedimientos para el trámite de licencias de importación o introduzcan modificaciones en esos procedimientos deben notificarlo al Comité  en los 60 días siguientes a la publicación de esos 
                                                     
 
5 Distribuidas después de la publicación del aerograma con la signatura G/LIC/Q/MYS/4. 
 
6 G/LIC/3.  G/LIC/M/24 
 Página 5 
 
 
  procedimientos.  En el párrafo 2 del artículo 5 se enumera la información que ha de incluirse en esas 
notificaciones.  Los Miembros también deben presenta r ejemplares de las publicaciones en las que se 
dé a conocer dicha información.  Por otra parte, el párrafo 5 del artículo 5 prevé la posibilidad de 
presentar contranotificaciones si un Miembro considera que otro Miembro no ha notificado el establecimiento de un procedimiento para el trám ite de licencias o las modificaciones del mismo de 
conformidad con las disposiciones de los párrafos 1 a 3 del artículo 5.  El Presidente informa al 
Comité de que hay cuatro notificaciones con arreglo a esta disposición, presentadas por:  la Argentina, 
el Brasil, la India e Israel (G/LIC/N/2/ARG/10, G/LIC/N/2/BRA/3, G/LIC/N/2/IND/8 y G/LIC/N/2/ISR/1, respectivamente).  La notifi cación del Brasil, que figura en el documento 
G/LIC/N/2/BRA/3, está únicamente disponible en inglés y español y se examinará en la próxima 
reunión, pero se invita a las delegaciones a plantear  preguntas y formular observaciones que el Brasil 
examinará en la próxima reunión.  2.4 El representante de la Argentina
, en respuesta a las preguntas planteadas por los Estados 
Unidos en la última reunión del Comité en relación con las notificaciones G/LIC/N/2/ARG/8 y 9, dice 
que el sistema de licencias de importación para el  calzado, como establece la resolución MEYP/486 
de 2005, se basa en el importante aumento de las corrientes comerciales cuya evolución es adecuado 
evaluar.  Por eso, se ha creado un mecanismo de vigi lancia, que se aplica antes de la llegada de estas 
mercancías al mercado argentino, con la intenc ión de realizar un seguimiento adecuado de las 
importaciones.  La solicitud de expedición de estos certificados permite proporcionar información 
detallada, antes de la llegada de estas mercancías al  mercado argentino, sobre la composición de los 
materiales que van a importarse, así como sobre sus cantidades, valor y origen.  Esto facilita el 
cumplimiento del objetivo ya explicado.  Puede encontrarse información adicional en el documento 
G/LIC/N/3/ARG/3 que contiene las respuestas de la Argentina al cuestionario.    2.5 La representante de los Estados Unidos
 agradece a la Argentina su explicación y las 
notificaciones hechas de conformidad con el artículo 5 y el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo.  A su 
delegación le siguen preocupando lo s nuevos procedimientos no automáticos.  En el documento 
G/LIC/N/2/ARG/9 se afirma que "el procedimiento de  tramitación de una licencia para la importación 
de mercaderías pertenecientes a algunas líneas del sector calzado tiene por objetivo establecer un mecanismo de verificación previo al libramiento a plaza de tales mercaderías para efectuar el seguimiento y control de las importaciones y ve rificar la declaración del importador sobre la 
composición del producto";  en el documento G/LI C/N/2/ARG/8 se afirma que "el procedimiento de 
tramitación de una licencia para la importación de mercaderías pertenecientes a algunas líneas del sector juguetes tiene por objetivo establecer un mecan ismo de verificación previo al libramiento a 
plaza de tales mercaderías para efectuar el seguimiento y control de las importaciones y verificar el cumplimiento de normas de seguridad de juguetes" .  Los Estados Unidos no tienen conocimiento de 
que haya mecanismos de verificación similares para  los juguetes argentinos e ignoran por qué la 
verificación de las declaraciones de los importadores de calzado exige un nuevo sistema de licencias.  Se agradecería una aclara ción sobre estos puntos.  Su delegaci ón tampoco es consciente de que se 
aplique ninguna salvaguardia ni otro tipo de restri cción cuantitativa de conformidad con las normas de 
la OMC, como menciona la Argentina, para c ontrolar las importaciones de estos productos.  Los 
exportadores de los Estados Unidos siguen informan do de que las prescripciones para el trámite de 
licencias actúan como restriccion es cuantitativas para sus productos.  Además, aunque la información 
proporcionada por la Argentina indica que las lic encias no automáticas se otorgan según el orden de 
recepción de las solicitudes y que el tiempo de tramitación no debe superar los 30 días, los exportadores informan de que, en la práctica, el  tiempo de tramitación oscila entre los 60 y los 
90 días.  Su delegación agradecería mayor inform ación sobre este último punto para atender esas 
quejas y también información escrita detallada sobre lo s sistemas de la Argentina para el examen del 
Comité en la próxima reunión.  2.6 El Comité toma nota
 de las notificaciones y de las declaraciones formuladas.   
 G/LIC/M/24 
Página 6  
 
  2.7 La representante de los Estados Unidos
 agradece al Brasil sus notificaciones de conformidad 
con el artículo 5, el párrafo 3 del ar tículo 7, el párrafo 4 a) del artículo  1 y el párrafo 2 b) del artículo 8 
del Acuerdo.  En opinión de su delegación estos  documentos proporcionan información general sobre 
el régimen de licencias de importación del Brasil,  pero no responden a las preguntas planteadas por 
los Estados Unidos sobre ciertos productos de litio, entre ellos el hidróxido de litio y el carbonato de 
litio.  Durante casi tres años los Estados Unidos  han solicitado información sobre las prescripciones 
del Brasil en materia de licencias de importación de litio, producto que es claramente objeto de 
intercambio comercial en todo el mundo e important e para fabricar varios productos comerciales 
ordinarios.  Los productos naturales de litio, como  el carbonato de litio y el hidróxido de litio, se 
hallan ampliamente disponibles en los mercados mu ndiales, y los Estados Unidos no conocen ningún 
otro país, excepto el Brasil, que restrinja la import ación de compuestos de litio natural.  En la reunión 
de junio de este Comité, los Estados Unidos so licitaron información actualizada sobre los resultados 
del Grupo Interministerial que, según la informaci ón proporcionada por el delegado brasileño, estaba 
estudiando el asunto.  Los Estados Unidos han presen tado preguntas escritas adicionales, distribuidas 
con la signatura G/LIC/Q/BRA/3/Add.1, solicita ndo al Brasil que proporcione al Comité los 
resultados del Grupo Interministerial citado más arriba.  Además, el Brasil no ha notificado 
restricciones para estos productos, ni ha respondido a las preguntas.  Su delegación agradecería que se 
proporcionara la información lo antes posible.    2.8 En respuesta, el representante del Brasil
 dice que su delegación ha tomado nota de las nuevas 
preocupaciones de la delegación de los Estados Uni dos, que transmitirá a su capital.  No hay mucho 
que añadir en relación con lo que se ha dicho en reuniones anteriores del Comité, solamente reiterar 
que el Brasil ha proporcionado respuestas escritas a lo s Estados Unidos, distribuidas con la signatura 
G/LIC/Q/BRA/2, así como información sobre estadísticas de importación y número de licencias otorgadas en relación con los compuestos de litio.  Con respecto a la última comunicación de los 
Estados Unidos, su delegación todavía está esperan do instrucciones específicas y consultará a las 
autoridades competentes para da r respuestas a estos documentos. 
 2.9 El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas.   
 
iii) Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo (respuestas al 
cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación) 
2.10 El Presidente  informa al Comité de que en el aerograma de convocatoria de la presente 
reunión figuran 32 notificaciones recibidas de Arabia Saudita;  Argentina;  Armenia;  Australia;  
Bangladesh;  Barbados;  Brasil;  Chile;  China;  Co lombia;  las Comunidades Europeas;  Georgia;  
Granada;  Guatemala;  Hong Kong, China;  India;  Israel;  Jamaica;  Maca o, China;  Malasia;  
Malawi;  Marruecos;  México;  Pe rú;  Qatar;  República Democrátic a del Congo;  República Kirguisa;  
Rumania;  Rwanda;  Santa Lucía;  y Turquía.7  Además informa al Comité de que después de enviado 
el aerograma, se han recibido otras tres notificaciones con arreglo a esta disposición de Bulgaria;  Canadá y Haití.
8 El Comité las examinará en su próxima reunión.   
 
                                                      
7G/LIC/N/3/SAU/1;  G/LIC/ N/3/ARG/3;  G/LIC/N/3/ ARM/3;  G/LIC/N/3/AUS/3 ;  G/LIC/N/3/BGD/3;  
G/LIC/N/3/BRB/3/Add.1;  G/LIC/N/3/BRA/5;  G/LIC/N/3/ CHL/2;  G/LIC/N/3/CHN/5;   G/LIC/N/3/COL/4;  
G/LIC/N/3/EEC/7/Add.1 y 8/Add.1 (y Corr. 1 en inglés solamente);  G/LIC/N/3/GEO/3;  G/LIC/N/3/GRD/1;  G/LIC/N/3/GTM/3;  G/LIC/ N/3/HKG/10;  G/LIC/N/3/I ND/8;  G/LIC/N/3/ISR/1;   G/LIC/N/3/JAM/2;  
G/LIC/N/3/MAC/9;  G/LIC/N/3/MYS/ 2;  G/LIC/N/3/MWI/2;  G/LIC/N/3/MAR/5;  G/LIC/N/3/MEX/2;  
G/LIC/N/3/PER/4;  G/LIC/ N/3/QAT/3;  G/LIC/N/3/C OD/1;  G/LIC/N/3/KGZ/2;   G/LIC/N/3/ROU/3;  
G/LIC/N/3/RWA/1;  G/LI C/N/3/LCA/4 y G/LIC/N/3/ TUR/6, respectivamente. 
 
8 Documentos G/LIC/N/3/BGR/3;  G/LIC/N/3/ CAN/5 y G/LIC/N/3/HTI/3, respectivamente.  G/LIC/M/24 
 Página 7 
 
 
  2.11 El Presidente  dice que no todas las notificaciones están disponibles en los tres idiomas 
oficiales de la OMC.  Por tanto, en esta reunión,  el Comité examinará solamente las notificaciones 
recibidas de:  Argentina;  Armenia;  Bangladesh;  Barbados;  Chile;  las Comunidades Europeas;  
Georgia;  Granada;  Guatemala;  Hong Kong, Chin a;  India;  Jamaica;  Macao, China;  Malawi;  
Marruecos;  México;  Perú;  Qatar;  Rumania y Rwanda.9  Las notificaciones recibidas de Arabia 
Saudita;  Australia;  Brasil;  China;  Colombia;  Israel;  Malasia;  República Democrática del Congo;  
República Kirguisa;  Santa Lucía y Turquía10 serán examinadas en la próxima reunión.  No obstante, 
se invita a las delegaciones a que planteen pregunt as y hagan observaciones para que los Miembros 
notificantes los examinen en la próxima reunión.  
2.12 La delegada de los Estados Unidos
 agradece a la India su notificación con arreglo al párrafo 3 
del artículo 7, distribuida con la signatura G/LIC/ N/3/IND/8 e informa al Comité que las autoridades 
de su país están examinando las respuestas al cuesti onario;  en el futuro los Estados Unidos podrían 
solicitar mayor información.  Después de un examen  preliminar su delegación tiene las siguientes 
preguntas:  i) de acuerdo con la segunda pregunta  del cuestionario, se pide a los Miembros que 
identifiquen cada sistema de licencias en vigor  e indiquen los productos a los que se aplica, 
agrupándolos como corresponda.  De la respuesta de  la India su delegación ha entendido que el 
Gobierno de la India regula las importaciones de conformidad con medidas enumeradas en la Clasificación Comercial de la India de producto s de exportación e importación según el Sistema 
Armonizado 2004-2009, la Política de Comercio Exte rior 2004-2009 y el Manual de Procedimientos 
de Importación y Exportación.  Su delegación pide a la India que actualice su respuesta al cuestionario 
para incluir la identificación de productos específico s que estén sujetos a restricciones de importación;  
ii) su delegación también solicita que la India prop orcione las respuestas correspondientes al resto del 
cuestionario para cada producto.  En particular, los Estados Unidos están interesados en conocer si los 
productos reelaborados están sujetos a prescripciones en  materia de licencias de importación, y, si es 
así, en que se describan con detalle los procedimientos  para el trámite de licencias de importación.   
 
2.13 El representante de la India
 dice que las preguntas planteadas serán transmitidas a la capital y 
que su delegación las tratará en la próxima reunión.     2.14 El Comité toma nota
 de las notificaciones, declaraciones y preguntas. 
 3. Quinto examen de transición de conf ormidad con la sección 18 del Protocolo de 
Adhesión de la República Popular China (WT/L/432). 
 
3.1 El Presidente
 recuerda a los Miembros que el cuarto examen de transición de la aplicación por 
China del Acuerdo sobre la OMC y las disposici ones conexas del Protocol o, con arreglo a la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de China (WT/L/432), fue llevado a cabo en 2005 por los 
órganos subsidiarios de la OMC, entre ellos el Comité de Licencias de Importación, cuyo mandato 
abarca los compromisos contraídos por China en el marco del Acuerdo sobre la OMC o de su 
Protocolo de Adhesión.  El informe del Comité al Consejo del Comercio de Mercancías sobre ese 
examen se distribuyó en el documento G/LIC/14.  El Comité llevará a cabo el quinto examen de 
                                                      
9G/LIC/N/3/ARG/3;  G/LIC/N/ 3/ARM/3;  G/LIC/N/3/BGD/3;   G/LIC/N/3/BRB/3/Add.1;  
G/LIC/N/3/CHL/2;  G/LIC/N/3/EEC/7/Add.1 y 8/Add.1 (y Corr. 1 en inglés solamente);  G/LIC/N/3/GEO/3;  
G/LIC/N/3/GRD/1;  G/LIC/ N/3/GTM/3;  G/LIC/N/3/H KG/10;  G/LIC/N/3/IND/8;   G/LIC/N/3/JAM/2;  
G/LIC/N/3/MAC/9;  G/LIC/N/3/MWI/2;  G/LIC/N/3/MAR/5;  G/LIC/N/3/MEX/2;  G/LIC/N/3/PER/4;  G/LIC/N/3/QAT/3;  G/LIC/N/ 3/ROU/3;  y G/LIC/N/3/RWA/1, respectivamente. 
 
10 G/LIC/N/3/SAU/1;  G/LIC/N/3/AUS/3;  G/LIC/N/3/BRA/5;  G/LIC/N/3/CHN/5;  
G/LIC/N/3/COL/4;  G/LIC/N/3/ISR/ 1;  G/LIC/N/3/MYS/2;  G/LIC/N/ 3/COD/1;  G/LIC/N/3/KGZ/2;  
G/LIC/N/3/LCA/4;  y G/LIC/ N/3/TUR/6, respectivamente. 
 G/LIC/M/24 
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  transición en la presente reunión.  El Presidente in forma también al Comité de que, desde la última 
reunión, la Secretaría ha recibido dos comunicaci ones que contienen preguntas y observaciones sobre 
los procedimientos para el trámite de licencias de importación de China:  una de los Estados Unidos 
(G/LIC/Q/CHN/18) y la otra de Australia (G/LIC/Q /CHN/19).  Asimismo, la Secretaría ha recibido 
tras la publicación del aerograma en el que se c onvocaba la presente reunión, una comunicación de 
China con la información requerida en virtud del párrafo 3 de la sección IV del Anexo 1A del 
Protocolo de Adhesión, que se distribuyó con la signatura G/LIC/W/28.    3.2 La representante de los Estados Unidos
 pone de relieve las preguntas formuladas por escrito a 
China sobre:  i) la política y la práctica de desarrollo  de la industria del acero y el hierro aplicadas por 
China;  su delegación solicita más información sobre la política que fomenta el uso de equipos 
producidos en el país y de tecnologías nacionales;  ii) el intento de China de regular las importaciones de mineral de hierro mediante la concesión de licencias de importación únicamente a las empresas que 
cumplen determinados criterios, cuestión que su delegación planteó en 2004 en relación con el 
Examen de las Políticas Comerciales de China y con respecto a la cual señaló que formularía 
preguntas complementarias.  Los Estados Unidos so licitan más información a este respecto;  y iii) la 
medida en que China aplica prescripciones en mate ria de importación análogas a las impuestas en el 
caso del mineral de hierro a otras materias primas utilizadas en la fabricación del acero, como las ferroaleaciones, la chatarra, el cinc, el níquel, el aluminio o el titanio.  3.3 El representante de Australia
 recuerda el interés de su delegación, ya expresado en las dos 
reuniones anteriores, en los procedimientos para el  trámite de licencias de importación de mineral de 
hierro y de cobre.  Australia ha estado supe rvisando esos regímenes y le causa preocupación su 
compatibilidad con el Acuerdo sobre Procedimientos  para el Trámite de Licencias de Importación de 
la OMC.  En la última reunión, su delegación formuló oralmente una serie de preguntas a China, 
seguidas de preguntas hechas por escrito a nivel bilatera l.  Dado que Australia no ha recibido todavía 
ninguna respuesta y habida cuenta de la important e prioridad comercial para Australia, su delegación 
no sólo ha repetido algunas de esas preguntas, sino que formula también un conjunto más amplio de 
preguntas relativas al mineral de hierro y de cobre.  3.4 El representante de la República Popular China
 agradece a los Estados Unidos y a Australia 
sus preguntas y observaciones y, en respuesta a ambas delegaciones, dice que:  i) la política de 
desarrollo de la industria del acero refleja las opiniones del gobierno con respecto al desarrollo del 
sector del acero.  Tiene por objeto fomentar la inn ovación y la conservación de la energía y fortalecer 
la protección del medio ambiente.  La política en sí no es obligatoria, puesto que no se han promulgado normas específicas relativas a los pro cedimientos para el trámite de licencias de 
importación;  ii) el régimen de licencias automáticas  de importación para el mineral de hierro y de 
cobre se aplica de conformidad con las medidas relativas a la administración de las licencias 
automáticas de importación de mercancías, que ya se han notificado al Comité.  No existe ninguna 
norma concreta que establezca los criterios de admi sibilidad de las empresas que solicitan licencias.  
A este respecto, la Asociación China de Industrias del Acero y la Cámara de Comercio para los 
Importadores y Exportadores de Metales, Minerales y Productos Químicos, de las que forman parte 
las empresas chinas dedicadas a la importación y e xportación de mineral de  hierro y de cobre, 
efectúan su propia coordinación dentro de la rama  de producción.  Las autoridades chinas no han 
recibido ninguna reclamación, dado que no se trata de una prescripción gubernamental;  a juicio de 
China, este mecanismo no debe estar sujeto a las normas de la OMC;  iii) el régimen de licencias automáticas de importación que se aplica a las ferroal eaciones, la chatarra, el cinc, el níquel, el 
aluminio y el titanio forma parte de los procedim ientos relativos a las licencias automáticas de 
importación que China ya ha notificado.  Por lo que se refiere a las pregunt as específicas formuladas 
por Australia con respecto a la notificación de China sobre el régimen de licencias de importación, las autoridades chinas están concluyendo actualmente la  notificación, esto es, su traducción y la labor 
conexa, con el fin de presentarla antes de fina les de 2006.  El régimen general de licencias de 
importación en China ya se ha incluido en las respuestas de China al cuestionario que se han  G/LIC/M/24 
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  notificado al Comité;  iv) en lo que respecta a las preguntas relativas al Decreto N° 26 del Ministerio 
de Comercio (MOFCOM), las medidas temporales me ncionadas en él, cuya finalidad es dejar de 
expedir licencias automáticas de importación, son las medidas gubernamentales encaminadas a aplicar decisiones de organizaciones internacionales pertinen tes, como resoluciones de las Naciones Unidas o 
algunas medidas sanitarias y fitosanitarias de carácter ur gente;  y v) los procedimientos para devolver 
las licencias automáticas de importación sin utilizar se emplean a los efectos de la recopilación de 
datos y de la elaboración de estadísticas comercia les y fiscales, así como para combatir conductas 
ilegales, tales como la falsificación de licen cias automáticas de importación respecto de las 
importaciones objeto de consolidación que perturba el mercado.  
3.5 En lo relativo a las respuestas escritas solic itadas por Australia, el representante de China
 
reitera la posición de su delegaci ón a este respecto y dice que, tras haber consultado a las autoridades 
encargadas del trámite de licencias de importación en Beijing, su delegación se pondrá directamente 
en contacto con Australia.  
3.6 El delegado de Australia
 pide a China que aclare dos cuestiones.  La delegación china ha 
dicho que, con respecto al mineral de hierro y de cobre, los organismos gubernamentales encargados 
del trámite de licencias no han recibido reclamaci ones relativas al funcionamiento del régimen 
descrito como sistema de "autorreglamentación de la industria".  Habida cuenta de las preocupaciones 
manifestadas por el gobierno y la rama de producción  australianos en relación con esta cuestión, de 
hecho, sus autoridades han reclamado en varias ocasiones ante el MOFCOM y otros organismos 
chinos.  Asimismo, el delegado so licita que se aclaren el nombre completo de la segunda asociación 
de la industria mencionada;  los minerales y metales,  además del mineral de hierro y de cobre, a los 
que China ha hecho referencia en su intervención;   y, por último, el número exacto del decreto del 
MOFCOM mencionado por China.  
3.7 En respuesta, el delegado de China
 aclara que el nombre de la otra asociación empresarial es 
"Cámara de Comercio para los Importadores y Exportadores de Metales, Minerales y Productos 
Químicos";  que los otros productos son las ferroaleacion es, la chatarra, el cinc, el níquel, el aluminio 
y el titanio, los cuales están sujetos a procedimie ntos para el trámite de licencias automáticas de 
importación cuyos pormenores ya han sido notificados al  Comité;  y, por último, que el Decreto del 
MOFCOM es el Nº 26, sobre las medidas relativas a la administración de las licencias automáticas de 
importación de mercancías, que es el reglamento vi gente en la actualidad en China y básicamente 
describe el funcionamiento del sistema de licencias automáticas de importación.  Con respecto a la solicitud de las Comunidades Europeas de particip ar en los debates entre Australia, los Estados 
Unidos y China, a los que las CE preferirían at ribuir un carácter multilateral, el delegado chino dice 
que la finalidad de los mismos es únicamente aclarar  a nivel bilateral las dudas específicas planteadas 
por Australia, que su delegación no está en condici ones de mantener un debate multilateral sobre la 
cuestión y que, para evitar malentendidos, ha acl arado lo que Australia ha preguntado a China. 
 3.8 El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
 3.9 El Presidente
 sugiere que, para concluir el  quinto examen de transición de conformidad con la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China, se presente al Consejo del 
Comercio de Mercancías un informe fáctico sobre el examen de transición.  Al igual que en ocasiones 
anteriores, este informe fáctico hará referencia a los párrafos pertinentes del acta de esta reunión, así 
como a las observaciones y preguntas orales y escritas di rigidas a China y a la información recibida de 
este país.  Los párrafos correspondientes del acta en los que se recoge el debate se incluirán como 
anexo a dicho informe.   
 3.10 El Comité así lo acuerda
.  El informe al Consejo del Comercio de Mercancías sobre el quinto 
examen de transición ha sido distribuido con la signatura G/LIC/15. G/LIC/M/24 
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  4. Informe (2006) del Comité al Consejo del Comercio de Mercancías 
4.1 El Presidente
 dice que el Comité está obligado a presentar un informe anual sobre sus 
actividades al Consejo del Comercio de Mercancías.  Con la signatura G/LIC/W/26 se ha distribuido un proyecto de informe al Consejo, que abarca las actividades del Comité en 2006, para su 
consideración por el Comité.  La información que con tiene el proyecto de informe, incluido su anexo, 
será actualizada para reflejar las notificaciones r ecibidas hasta la presente reunión, así como los 
debates celebrados en ella.  Las últimas notifi caciones presentadas por Bulgaria, Canadá y Haití 
quedarán reflejadas en los párrafo s pertinentes y en el anexo. 
 4.2 No se formulan observaciones sobre el pr oyecto de informe.  El Comité acuerda
 adoptar el 
informe, a reserva de la actualización.  El info rme revisado y adoptado ha sido distribuido con la 
signatura G/L/800.  
5. Sexto examen bienal de la aplicación y f uncionamiento del Acuerdo de conformidad con 
el párrafo 1 del artículo 7 
 5.1 El Presidente
 recuerda que el párrafo 1 del artícul o 7 del Acuerdo estipula que "el Comité 
examinará cuando sea necesario, y por lo me nos una vez cada dos años, la aplicación y 
funcionamiento del presente Acuerdo habida cuenta de sus objetivos y de los derechos y obligaciones 
en él estipulados" y que el Quinto examen bienal de la aplicación y funcio namiento del Acuerdo se 
realizó en septiembre de 2004.  Me nciona el documento de anteceden tes preparado por la Secretaría, 
bajo su propia responsabilidad y para consider ación del Comité, distribuido con la signatura 
G/LIC/W/27, que abarca el período comprendido entre el 1º de octubre de 2004 y el 30 de octubre 
de 2006.  Dice que el documento, así como los ane xos, se actualizarán para tener en cuenta las 
deliberaciones de esta reunión y las notificaciones reci bidas por la Secretaría antes de la publicación 
de la versión final.  Este informe se distri buirá como documento de la serie G/LIC/.   
 
5.2 El Comité acuerda adoptar  el informe actualizado.11 
 
6. Otros asuntos 
 Fecha de la próxima reunión 
6.1 El Presidente  informa a los Miembros de que la Secr etaría ha reservado provisionalmente el 
jueves, 29 de marzo de 200712 y el martes, 9 de octubre de 2007 para las próximas reuniones del 
Comité, en la inteligencia de que, en caso n ecesario, se convocarán reuniones adicionales.   
 6.2 El Comité toma nota
 de la información. 
 
 
__________ 
 
                                                      
11 El informe final se distribuyó con la signatura G/LIC/16, 30 de noviembre de 2006. 
 
12 Se ha modificado la fecha prevista para la reun ión de marzo.  La primera reunión del Comité se 
celebrará el viernes, 30 de marzo de 2007.