ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/728 
2 de julio de 2008 
 
 (08-3176) 
 Original:   inglés/ 
 francés 
 
 
 
RESOLUCIÓN 
DE LA 87ª REUNIÓN DEL CONSEJO DE MINISTROS  
DE LOS ESTADOS ACP 
 
Addis Abeba, Etiopía  
8 a 13 de junio de 2008  
 
Comunicación de Mauricio 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 24 de j unio de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de Mauricio como Coordi nador del Grupo ACP en Ginebra. 
 
_______________ 
  
RESOLUCIÓN 
DE LA 87ª REUNIÓN DEL CONSEJO DE MINISTROS  
DE LOS ESTADOS ACP 
 
Addis Abeba, Etiopía 
8 a 13 de junio de 2008 
 
  
RONDA DE DOHA DE NEGOCIACIONES DE LA OMC 
El Consejo de Ministros de los Estados ACP, Reunido en Addis Abeba (Etiopía) del 8 al 13 de junio de 2008, 
A. HABIENDO  recibido un informe del Grupo ACP en Ginebra sobre la situación de las 
negociaciones de la Ronda de Doha de la OMC;   
B. REAFIRMANDO  su compromiso con un sistema multilateral de comercio basado en 
normas, justo, equitativo y transparente, como instrumento que puede facilitar la integración 
de los Estados ACP en el comercio mundi al y potenciar su desarrollo económico; 
C. TENIENDO EN CUENTA la Declaración Ministerial de Doha, adoptada en la Cuarta 
Conferencia Ministerial de la OMC celebrada  en Doha (Qatar) en 2001, que situó el 
desarrollo en el centro del mandato de negociación; 
D. RECORDANDO  que en la Declaración Ministerial de Doha se reconoce claramente la 
importancia de asegurar que se aborden los inte reses y las preocupaciones de los países en WT/L/728 
Página 2  
 
  desarrollo y que las disposiciones sobre trato esp ecial y diferenciado sean parte integrante de 
todos los aspectos de las negociaciones; 
E. REAFIRMANDO que las negociaciones deben regirse por los principios de transparencia y 
no exclusión y basarse en un enfoque de acumulación progresiva; 
F. REITERANDO que los resultados de las negociaciones deben estar orientados al desarrollo, 
en particular en las esferas que revisten inter és para el Grupo ACP, a saber:  el trato especial y 
diferenciado, las cuestiones y preocupacion es relativas a la aplicación, el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA, las preocupaciones especiales de 
las economías pequeñas y vulnerables, las pref erencias de larga data, el algodón, la 
flexibilidad en la agricultura, incluidos lo s "productos especiales" y un "mecanismo de 
salvaguardia especial", el acceso a los mercados  para los productos no agrícolas (AMNA), los 
servicios, la facilitación del comercio y las norm as, incluidas las referentes a las subvenciones 
a la pesca; 
G. OBSERVANDO que los Presidentes de los respec tivos grupos de negociación han 
distribuido textos revisados sobre la agricultura y el AMNA e informes sobre normas y 
servicios; 
H. PREOCUPADO por la forma en que se trata el mecanismo de salvaguardia especial, que 
constituye una importante cuestión de desarrollo para los Estados ACP Miembros de la OMC, 
en el proyecto de texto revisado de modalidades para la agricultura; 
I. CONSIDERANDO que la solución de los problemas relacionados con los productos básicos 
contribuirá enormemente a la consecución de lo s objetivos de desarrollo del milenio de la 
mayor parte de los Estados ACP;   
J. REITERANDO que los resultados de las negociaciones sobre la agricultura deben dar lugar 
a una reducción sustancial real y efectiva de la ayuda interna causante de distorsión del 
comercio, sumada a disciplinas significativas, la eliminación de todas las formas de 
subvenciones a la exportación y mejoras importantes en el acceso a los mercados de los países 
desarrollados para los productos de interés pa ra las exportaciones de los Estados ACP, así 
como tratar la cuestión de las preferencias de larga data;   
K. RECORDANDO  el mandato de tratar la cuestión del algodón ambiciosa, rápida y 
específicamente, en el marco de los tres pilar es de las negociaciones sobre la agricultura, en 
relación con todas las políticas causantes de distorsión del comercio que afecten al sector y recordando asimismo la necesidad de encontrar una solución al aspecto de la cuestión del 
algodón relativo al desarrollo, como se menciona en el párrafo 12 de la Declaración 
Ministerial de Hong Kong;   
L.   OBSERVANDO  que el texto revisado sobre el AMNA, si  bien contiene elementos de interés 
para varios países ACP, todavía dista mucho de responder a las expectativas de los Estados 
ACP en materia de preferencias; 
M. OBSERVANDO ASIMISMO que los países ACP Miembros que se verían afectados por los 
recortes basados en la fórmula en el marco del AMNA han pedido más flexibilidad y un coeficiente que sea justo, razonable y proporcional al nivel de ambición en el ámbito de la agricultura, de conformidad con el párrafo 25 de la Declaración Ministerial de Hong Kong,  WT/L/728 
 Página 3 
 
 
   RESUELVE: 
1. Reiterar  que la dimensión de desarrollo debe formar parte de todos los aspectos de 
los resultados de la Ronda de Doha; 
2. Subrayar  que las negociaciones deben respetar plenamente el mandato de Doha, el 
Marco de Julio de 2004 y la Decl aración Ministerial de Hong Kong; 
3. Reiterar que las disposiciones sobre trato especi al y diferenciado no constituyen un 
privilegio, sino un principio necesario para que el sistema de comercio mundial sea 
plenamente operativo y permita aprovechar  las posibilidades de los Estados ACP, por 
lo que deben ser coherentes y operaciona les y responder a las necesidades de 
desarrollo de esos Estados; 
4. Instar  a los Presidentes de todos los órganos de negociación a velar por el equilibrio 
y la equidad al abordar las propuestas y pr eocupaciones de los países ACP, con miras 
a cumplir las promesas de desarrollo de la Ronda de Doha de negociaciones; 
5. Subrayar  que tanto el Acuerdo Marco de Julio de 2004 como la Declaración 
Ministerial de Hong Kong reconocen la importa ncia de las preferencias de larga data 
y disponen que en las negociaciones se trate la erosión de las preferencias;  y que los 
mandatos relativos a los productos tropicales y las preferencias de larga data no establecen una jerarquía entre ambos grupos de productos, como se refleja en el texto sobre modalidades del Presidente, por lo que esa jerarquía no está justificada ni comprendida en el mandato;   
6. Reafirmar el apoyo del Grupo ACP a los Miembros del G-33 que no son 
beneficiarios de la flexibilidad concedid a a las economías pequeñas y vulnerables y a 
los países ACP respecto de los productos especiales y el MSE;   
7. Instar  al Presidente del Comité de Agricultu ra en Sesión Extraordinaria a que trate 
exhaustivamente todas las cuestiones de in terés para el Grupo ACP en el proyecto  
final de su texto revisado de modalidades.  Entre estas cuestiones cabe mencionar las 
soluciones comerciales y no comerciales a la erosión de las preferencias, el 
mecanismo de salvaguardia especial, la seguridad alimentaria, el algodón, los 
productos básicos, los créditos a la exportación, la simplificación arancelaria, las preocupaciones relacionadas con el desarro llo rural y la flexibilidad para las 
economías pequeñas y vulnerables;   
8. Reiterar que la propuesta presentada por los "C uatro del Algodón" (Benin, Burkina 
Faso, Chad y Malí) sigue siendo la base para  llegar a una solución satisfactoria sobre 
los aspectos del algodón relacionados con el comercio y el desarrollo;   
9. Hacer hincapié en que el arroz, el banano y el azúcar no deben tratarse como 
productos tropicales en el contexto de las negociaciones;   
10. Instar  a los  Miembros de la OMC a que aporten soluciones en todas las esferas de las 
negociaciones, y en particular en la agricultura, que ayuden a la comunidad 
internacional a abordar los problemas asociados al elevado precio de los alimentos y a la inestabilidad de los precios de los prod uctos básicos, a fin de lograr precios 
estables, equitativos y remuneradores para esos productos;   WT/L/728 
Página 4  
 
  11. Reiterar asimismo  el papel vital de las preferencias en el desarrollo de los Estados 
ACP e instar a este respecto al Grupo de Negociación de la OMC sobre el AMNA a que resuelva cabalmente la cuestión de la erosión de las preferencias mediante soluciones comerciales y no comerciales ad ecuadas y válidas, teniendo en cuenta las 
propuestas constructivas del Grupo ACP en el ámbito del AMNA.  A este respecto, 
cabe también observar que las iniciativas sectoriales en el marco del AMNA, en 
particular las que se refieren al comercio  de textiles y productos de la pesca, aunque 
su aplicación sea voluntaria, tendrían repercusiones sumamente negativas en cuanto a la erosión de las preferencias para los Miembros ACP.  En consecuencia, reiteramos que las listas de productos negociadas que r eciban trato preferencial queden excluidas 
de las iniciativas sectoriales, que deben se guir siendo de carácter no obligatorio;   
12. Respaldar la posición de los países ACP Miembros que se vean afectados por los 
recortes basados en la fórmula en el marco del AMNA; 
13. Insistir  en la necesidad  de aplicar eficazmente las disposiciones del AGCS, sobre 
todo las relativas a la flexibilidad para los países en desarrollo, que subrayan la 
importancia vital de mejorar el acceso a lo s mercados en los sectores y los modos de 
suministro de interés para las exportaciones de los países ACP, e insistir asimismo en 
la necesidad de disponer de disciplinas en materia de reglamentación nacional para 
ofrecer suficiente flexibil idad a los países ACP y garantizar que su derecho a 
reglamentar para cumplir los objetivos de política nacional sea respetado y preservado;   
14. Afirmar  que todo acuerdo sobre subvenciones a la  pesca debe tener plenamente en 
cuenta la profunda importancia de este sect or para el desarrollo socioeconómico de 
los países ACP, así como las limitaciones de capacidad de estos países, y, reconociendo al mismo tiempo la necesidad de mantener un equilibrio correcto entre 
los objetivos de sostenibilidad y desarrollo en ese ámbito, reafirmar que las 
disciplinas futuras sobre subvenciones a la pesca deben tener por objeto aportar la 
debida flexibilidad de acción y posibilidades de crecimiento adecuadas para las flotas 
comerciales artesanales y en pequeña escala y para el desarrollo económico de las flotas industriales de los países ACP, incluso mediante la subvención de los costos de 
explotación;   
15. Instar a los Miembros a elaborar disposiciones eficaces sobre trato especial y 
diferenciado para ayudar a los países en d esarrollo a hacer valer los derechos que les 
corresponden en virtud del Acuerdo Antidum ping y el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias;  y disposiciones eficaces para la prestación de asistencia técnica a los países ACP a fin de establ ecer y fortalecer los marcos jurídicos e 
institucionales nacionales para que puedan aplicar medidas comerciales correctivas;   
16. Exhortar  a los Miembros de la OMC a que, en el marco de los acuerdos comerciales 
regionales, adopten normas y disposiciones que prevean suficiente flexibilidad, a fin 
de que los Estados Miembros ACP pueda n defender sus intereses al concertar 
acuerdos comerciales en favor del d esarrollo compatibles con las normas y 
disposiciones de la OMC;   
17. Recalcar la necesidad de aplicar plenamente las recomendaciones dimanantes de los 
exámenes regionales y mundiales sobre la Ayuda para el Comercio, y sobre todo la 
prestación de asistencia técnica y financie ra adecuada, de manera previsible y 
constante, a todos los países ACP para ay udarlos a responder a sus necesidades de 
desarrollo relacionadas con el comercio, y ap licar medidas relacionadas con el ajuste,  WT/L/728 
 Página 5 
 
 
  incluidos los costos sociales resultantes de la aplicación de la Ronda de Doha para el 
Desarrollo; 
18. Instar a los Miembros de la OMC a que acu erden un marco común para el trato 
especial y diferenciado, la prestación de asistencia técnica y la creación de capacidad en materia de facilitación del comercio; 
19. Invitar  al Consejo General de la OMC a que establezca un mecanismo de vigilancia 
general, operacional y eficaz, para vigila r la aplicación de todas las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado y los compromisos de asistencia técnica derivados de la Ronda de Doha en todos los ámbitos de  las negociaciones, y en particular en el 
del algodón, la pesca, las soluciones no come rciales para las preferencias en la 
agricultura y el AMNA, la facilitación del comercio, los servicios, los obstáculos no 
arancelarios y los créditos a la exportación de productos agropecuarios; 
20. Subrayar  que, al concluir las negociaciones, hay que hacer hincapié en la 
concertación de un acuerdo que tenga plen amente en cuenta la dimensión de 
desarrollo, más que los plazos; 
21. Reafirmar el empeño de los Estados ACP por al canzar una conclusión satisfactoria 
del proceso de Doha que arroje resultados  significativos para el desarrollo;   
22. Encomendar a los presidentes de los distinto s grupos de trabajo ACP sobre 
productos básicos que, al participar en las diversas consultas que han de organizarse 
en Ginebra en junio/julio, velen por que se tengan plenamente en cuenta las preocupaciones de los Estados ACP relativas, en tre otras cosas, al arroz, el azúcar y el 
banano.   
23. Reiterar  que el Grupo ACP sólo puede adherirse a una decisión basada en el 
consenso si las modalidades que han de c onvenirse quedan íntegram ente establecidas 
y tienen plenamente en cuenta las preocup aciones y los intereses de los Estados ACP 
con respecto al desarrollo;  
24. Encomendar  al Coordinador del Grupo ACP en Ginebra que distribuya esta 
resolución a los Miembros de la OMC y al Director General de la OMC, Presidente 
del Comité de Negociaciones Comerciales. 
__________