ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/595 
7 de octubre de 2005 
 
 (05-4527) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO  
DEL SERVICIO DE ELABORACIÓN DE NORMAS  
Y FOMENTO DEL COMERCIO 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
 
Antecedentes 
 
1. La finalidad del Servicio de Elaboración de Normas y Fomento del Comercio (SENFC) es 
prestar asistencia para que los países en desarrollo aumenten su capacidad de cumplir las normas 
sanitarias y fitosanitarias internacionales, mejorando la  salud de las personas y de los animales y la 
situación fitosanitaria e incrementando y manteniendo por  consiguiente el acceso a los mercados.  Los 
organismos asociados del SENFC s on:  la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y 
la Alimentación (FAO), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), el Banco Mundial, la 
Organización Mundial de la Salud (OMS) y la  Organización Mundial del Comercio (OMC). 
2. El SENFC es a la vez un mecanismo de fina nciación y de coordinación.  Ofrece ayuda 
financiera a título de donación a organizaciones pr ivadas y públicas de los países en desarrollo que 
desean cumplir las normas sanitarias y fitosanitari as internacionales y de ese modo incrementar o 
mantener el acceso a los mercados.  El SENFC proporciona fondos para dos tipos de donaciones: 
donaciones para la preparación de proyectos y don aciones para su ejecución.  Las donaciones para la 
preparación de proyectos hasta un máximo de 20.000 dólares EE.UU. tienen por objeto actuar como 
puente entre la identificación de las necesidades de as istencia técnica y la elaboración de propuestas 
de proyectos coherentes.  El SENFC financia tamb ién proyectos a título de donación.  La cuantía de 
las donaciones varía normalmente entre 300.000 y 600.000 dólares EE.UU.  Los solicitantes deben hacerse cargo de parte del costo financiero de los proyectos.
2 
3. En el sitio Web del SENFC (www.standardsfac ility.org) se puede encontrar más información 
sobre este Servicio, en particular su Plan de Activ idades, formularios de solicitud e información sobre 
los proyectos aprobados.  Dicho sitio contiene ta mbién material de formación de los organismos 
asociados y un enlace con la base de datos sobr e actividades técnicas en materia sanitaria y 
fitosanitaria. 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la re sponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de 
las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
 
2 Los solicitantes de países menos adelantados deben sufragar como mínimo el 10 por ciento del costo 
del proyecto con cargo a sus propios recursos, mientras que otros países en desarrollo han de financiar por lo 
menos el 25 por ciento.  En el documento G/SPS/GE N/523 se puede encontrar más información sobre los 
criterios de selección, el proceso de solicitud y la s disposiciones administrativas que aplica el SENFC.  G/SPS/GEN/595 
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 Reuniones celebradas en septiembre de 2005 
 
4. Los días 6 y 7 de septiembre de 2005, el Comité de Políticas y el Grupo de Trabajo del 
Servicio de Elaboración de Normas y Fomento de l Comercio (SENFC) celebraron sendas reuniones 
en las oficinas de la Organización Mundial de la Salud. 
5. A la reunión del Comité de Políticas asistieron re presentantes de los organismos asociados del 
SENFC y de los Miembros de la OMC que han donado fondos al SENFC (A ustralia, el Canadá, 
Dinamarca, Francia, Italia, los Países Bajos y el Reino Unido).  Se acordó un mecanismo de rotación para la representación de todas las partes inte resadas, incluidos tanto los donantes como los 
beneficiarios, en los órganos del SENFC. 
6. En la reunión del Grupo de Trabajo se examinar on en total 39 solicitudes de fondos.  De estas 
solicitudes, se aprobó un total de cinco donaciones para la ejecución de proyectos y siete donaciones 
para la preparación de proyectos.  Además, el Grupo de Trabajo evaluó favorablemente otras siete 
donaciones para la ejecución y la preparación de proyectos, a reserva de determinadas modificaciones o aclaraciones.  En el cuadro 1 se ofrece un panor ama general actualizado del estado de tramitación de 
las donaciones para la ejecución de proyectos del SENF C y, en el cuadro 2, de las donaciones para la 
preparación de proyectos.   
7. La próxima reunión del Grupo de Trabajo del SE NFC está prevista para el 3 de febrero 
de 2006.  La fecha límite para la  recepción de solicitudes para su examen en esa reunión es el 15 de 
diciembre de 2005.  Las solicitudes que se reciban des pués de esa fecha se examinarán en la siguiente 
reunión del Grupo de Trabajo.  G/SPS/GEN/595 
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 Cuadro 1:  Estado de tramitación de las donaciones para la  
ejecución de proyectos del SENFC 
  
Título del proyecto Estado de tramitación Presupuesto del 
proyecto 
Proyecto 62 del SENFC:  el Camerún Proyecto aprobado en septiembre de 2005.  El 
proyecto es el resultado de una donación destinada a su preparación.  El objetivo del proyecto es reactivar un comité nacional de inocuidad de los 
alimentos y proporcionar formación a los 
principales interesados de los sectores público y privado del Camerún.  Actualmente se están elaborando el contrato y las condiciones del proyecto.  Ejecución prevista para 2006. 422.000 $ 
Proyecto 64 del SENFC:  
Djibouti Proyecto aprobado en septiembre de 2005.  El 
proyecto se deriva de una donación destinada a su 
preparación.  El proyecto, cuyo objetivo es facilitar 
el comercio de ganado de Djibouti, se centrará en la formación para los sectores público y privado en materia sanitaria y fitosanitaria en la esfera veterinaria.  Actualment e se está elaborando el 
contrato.  Ejecución prevista para 2006. 560.000 $ 
Proyecto 65 del SENFC:  
Asistencia para el 
cumplimiento de las normas oficiales y comerciales en el sector de las frutas y las hortalizas en Guinea Proyecto aprobado en septiembre de 2005.  El 
proyecto se centra en la prestación a los sectores 
público y privado de Guinea de asistencia en  materia de formación para el cumplimiento de las normas oficiales y comerciales relativas a las exportaciones de frutas y hortalizas.  Actualmente se están elaborando el contrato y las condiciones del 
proyecto.  Ejecución prevista para 2006. 600.000 $ 
Proyecto 79 del SENFC:  
Información de calidad sobre 
las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, requisito previo para la creación de capacidad Proyecto aprobado en septiembre de 2005.  El 
proyecto consiste en una actividad única destinada a 
mejorar el intercambio de información sobre las normas oficiales (incluidas las evaluaciones científicas en que se basan) elaboradas por los tres organismos internacionales de normalización 
mencionados en el Acue rdo MSF, por medio del 
Portal internacional sobre inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal.  El proyecto, que será ejecutado por la FAO en colaboración con el Codex, la OIE y la CIPF, mejorará la sostenibilidad de recursos  fundamentales para el 
Portal.  Está previsto que la ejecución comience en 
el último trimestre de 2005. 470.000 $ G/SPS/GEN/595 
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 Título del proyecto Estado de tramitación Presupuesto del 
proyecto 
Proyecto 89 del SENFC:  Taller internacional sobre el análisis de los riesgos 
fitosanitarios Proyecto aprobado en septiembre de 2005.  El 
objetivo del proyecto es proporcionar fondos para que 29 funcionarios de pa íses en desarrollo y menos 
adelantados asistan a un talle r sobre el análisis del 
riesgo de plagas que se celebrará en el Canadá del 24 al 28 de octubre de 2005.  El objetivo del taller es afianzar los conocimient os especializados sobre 
las normas de la CIPF relativas al análisis del riesgo 
de plagas (en particular, las NIMF N° 2, 11 y 21), 
así como la capacidad de aplicarlas, con miras a armonizar los métodos para su aplicación a escala mundial.  El proyecto se comp letará para el final del 
primer trimestre de 2006. 147.000 $ 
Proyecto 56 del SENFC:  
Creación de capacidad para 
la aplicación del Código de 
Prácticas del Codex Alimentarius sobre Alimentación Animal Proyecto aprobado en marzo de 2005.  Contrato 
firmado con la Federaci ón Internacional de la 
Industria de los Piensos.  La ejecución comenzó en 
julio de 2005. 150.000 $ 
Proyecto 37 del SENFC:  
Asistencia a países en desarrollo para la aplicación 
de la NIMF Nº 15 
(Directrices para reglamentar el embalaje de madera utilizado en el comercio internacional) Proyecto aprobado en septiembre de 2004.  El eje 
central del proyecto fue un taller sobre la aplicación de la NIMF Nº 15 que se celebró en Vancouver 
(Canadá) del 28 de febrero al 4 de marzo de 2005.  
El proyecto está casi finalizado.  En el sitio Web de la CIPF (www.ippc.int) se pueden encontrar materiales de formación rel acionados con el taller.  332.000 $ 
Proyecto 13 del SENFC: 
Elaboración de una estrategia y plan de acción para 
determinadas regiones 
africanas con el fin de aumentar la capacidad de los sectores público y privado para cumplir las normas 
sanitarias del comercio 
internacional de ganado y productos pecuarios Proyecto aprobado en septiembre de 2004.  En 
espera de un plan detallado de la OIE para la ejecución. 305.000 $ 
Proyecto 14 del SENFC: 
Proyecto de la OIE sobre evaluación de la capacidad veterinaria Proyecto aprobado en noviembre de 2003.  
Ejecución en curso.  Se ha probado sobre el terreno en Sudamérica un instrumento de evaluación de la capacidad (elaborado en colaboración con el 
Instituto Interamericano de Cooperación para la 
Agricultura).  El instrumento se someterá próximamente a una prueba experimental en dos países del África subsahariana.  El proyecto finalizará en 2006. 37.000 $  G/SPS/GEN/595 
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 Título del proyecto Estado de tramitación Presupuesto del 
proyecto 
Proyecto 20 del SENFC: Planes nacionales para el desarrollo relacionado con 
las medidas sanitarias y 
fitosanitarias Proyecto aprobado en septiembre de 2004.  
Ejecución en curso.  Presentado un proyecto de metodología para que se formulen observaciones.  
Trabajo de campo en Uganda y el Perú previsto 
para el último trimestre de 2005.  El proyecto finalizará en 2006.   170.862 $ 
Proyecto 19 del SENFC: 
Disposiciones tipo para la 
participación a nivel nacional de los interesados en las medidas sanitarias y 
fitosanitarias Proyecto aprobado en septiembre de 2004.  
Ejecución en curso.  Trabajo de campo preliminar 
iniciado en el Paraguay y Sri Lanka.  En espera de una metodología y de la continuación del trabajo de 
campo.  El proyecto finalizará en 2006. 291.218 $ 
Proyecto 9 del SENFC: 
Programa tipo para la 
elaboración de normas alimentarias en un marco de 
análisis de riesgos Proyecto aprobado en noviembre de 2003.  La 
ejecución se ha aplazado, pero está previsto que 
comience en el segundo semestre de 2005.  El 
proyecto finalizará en 2006. 70.848 $ 
Proyecto 10 del SENFC:  
Proyecto de Portal 
internacional sobre inocuidad de los alimentos  y sanidad 
animal y vegetal Proyecto aprobado en noviembre de 2003.  
Ejecución en curso con trabajo de campo iniciado 
en Turquía y previsto en Uganda.  El proyecto 
finalizará en 2006. 59.400 $ 
Proyecto 15 del SENFC: 
Ampliación de la capacidad 
sanitaria y fitosanitaria a 
nivel nacional y regional Proyecto aprobado en septiembre de 2004.  
Ejecución en curso.  Elaborado y probado un 
programa de formación.  La ejecución comenzará con dos talleres en septiembre y octubre de 2005.  
El proyecto finalizará en 2006. 130.614 $ 
Proyecto 5 del SENFC:  Base 
de datos del SENFC Proyecto aprobado en junio de 2003.  Se ha 
establecido una base de datos sobre asistencia 
técnica en materia sanitaria y fitosanitaria en http://stdfdb.wto.org.  En julio de 2004 se realizaron actividades de recopilación de datos y se prevén otras en julio de 2005.  Los datos abarcan los años 2001-2003. 73.474 $ 
Cuantía total de las 
donaciones para la ejecución de proyectos  3.819.416 $ G/SPS/GEN/595 
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 Cuadro 2:  Estado de tramitación de las donaciones  
para la preparación de proyectos del SENFC 
 
 
Título del proyecto Estado de tramitación Presupuesto del 
proyecto 
Proyecto 88 del SENFC: Donación para la preparación de un proyecto de formación en materia sanitaria y fitosanitaria en Nepal Aprobado en septiembre de 2005.  Consultor 
por contratar.  Las actividades de preparación se centrarán en la evaluación de las necesidades de formación de las autoridades 
de control sanitario y fitosanitario de Nepal y 
en la elaboración de un programa de formación que responda a esas necesidades. 20.000 $  
Proyecto 100 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto en Cabo Verde Aprobado en septiembre de 2005.  Consultor 
por contratar.  El trabajo de campo se centrará en la aplicación de las Directrices para evaluar las necesidades de creación de 
capacidad de los sistemas oficiales de control 
de los alimentos, elaboradas por la FAO y la OMS, y en la formulación de un proyecto sobre la base de las constataciones.   20.000 $ 
Proyecto 101 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto en Eritrea Aprobado en septiembre de 2005.  Consultor 
por contratar.  El trabajo de campo se centrará en la aplicación de las Directrices 
para evaluar las necesidades de creación de 
capacidad de los sistemas oficiales de control de los alimentos, elaboradas por la FAO y la OMS, y en la formulación de un proyecto sobre la base de las constataciones. 20.000 $ 
Proyecto 102 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto en Malí  Aprobado en septiembre de 2005.  Consultor 
por contratar.  Las actividades de preparación deberían centrarse en la formulación de un 
proyecto en el sector de las frutas y las 
hortalizas que apoyará las iniciativas actuales. 20.000 $ 
Proyecto 103 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto en Rwanda Aprobado en septiembre de 2005.  Consultor 
por contratar.  Las actividades de preparación deberían centrarse en la formulación de un proyecto en el sector de las frutas y las 
hortalizas que apoyará las iniciativas 
actuales. 20.000 $ 
Proyecto 105 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto sobre compartimentación Aprobado en septiembre de 2005.  Proyecto 
conceptual destinado a formular, de ser posible, un proyecto de demostración sobre cómo aplicar el concepto de compartimentación.  El marco de 
formulación será elaborado por la OMC y la 
OIE en 2006. 20.000 $  G/SPS/GEN/595 
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 Título del proyecto Estado de tramitación Presupuesto del 
proyecto 
Proyecto 38 del SENFC: 
Evaluación de las necesidades de 
laboratorio para la sanidad en la agricultura y la inocuidad de los 
alimentos en los países de la 
CARICOM Aprobado en septiembre de 2004.  Aplazada 
la ejecución, aunque se ha firmado con la 
CARICOM un contrato para iniciarla. 20.000 $ 
Proyecto 62 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto 
en el Camerún  Aprobado en septiembre de 2004.  
Contratado un consultor.  Trabajo de campo 
en curso centrado en la aplicación de las Directrices para evaluar las necesidades de 
creación de capacidad de los sistemas 
oficiales de control de los alimentos, elaboradas por la FAO y la OMS.  Solicitud 
de donación presentada en agosto de 2005. 20.000 $ 
Proyecto 67 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto 
sobre aflatoxinas en Malawi y 
Zambia Aprobado en marzo de 2005.  Se está 
elaborando junto con la FAO el marco para 
la formulación de un proyecto destinado a abordar los problemas de contaminación poscosecha con aflatoxinas en los sectores de la páprika y el maní.  La solicitud se volvió a presentar en septiembre de 2005 para ampliar su cobertura a Zambia. 30.000 $ 
Proyecto 68 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto 
sobre cooperación sanitaria y fitosanitaria de la Asociación del 
Asia Meridional para la 
Cooperación Regional (SAARC) Aprobado en marzo de 2005.  Se están 
estableciendo las funciones de un consultor 
encargado de apoyar las actividades de cooperación regional en materia sanitaria y fitosanitaria entre países de la SAARC.  20.000 $ 
Proyecto 63 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto 
en Benin  Aprobado en marzo de 2005.  Contratado un 
consultor.  Trabajo de campo centrado en la 
aplicación de las Directrices para evaluar las 
necesidades de creación de capacidad de los 
sistemas oficiales de control de los alimentos, elaboradas por la FAO y la OMS.  Solicitud 
de donación presentada en agosto de 2005. 20.000 $ 
Proyecto 61 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto en Camboya  Aprobado en marzo de 2005.  Contratado un 
consultor.  Se ha inic iado el trabajo de campo 
en Camboya.  Solicitud de donación 
presentada en julio de 2005. 20.000 $ 
Proyecto 64 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto 
en Djibouti  Aprobado en marzo de 2005.  Contratado un 
consultor para realizar investigaciones sobre 
el terreno y formular un proyecto sobre el 
sector ganadero en Djibouti.  Solicitud de 
donación presentada en agosto de 2005. 20.000 $ G/SPS/GEN/595 
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 Título del proyecto Estado de tramitación Presupuesto del 
proyecto 
Proyecto 65 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto 
en Guinea  Aprobado en marzo de 2005.  Contratado un 
consultor para perfilar la evaluación de los 
costos de cumplimiento de la UNCTAD en el sector de las frutas tropicales y formular una 
solicitud de proyecto.  Solicitud de donación 
presentada en agosto de 2005. 20.000 $ 
Proyecto 66 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto 
en Mozambique  Aprobado en marzo de 2005.  Contratado un 
consultor para perfilar la evaluación de los 
costos de cumplimiento de la UNCTAD en el sector de las frutas tropicales y formular una 
solicitud de proyecto.  Solicitud de donación 
presentada en agosto de 2005. 20.000 $ 
Proyecto 69 del SENFC: Donación 
para la preparación de un proyecto 
en el Yemen  Aprobado en marzo de 2005.  Se están 
estableciendo las funciones de un consultor 
encargado de apoyar los esfuerzos para 
resolver cuestiones san itarias y fitosanitarias 
en el sector pesquero.  Está previsto que el 
trabajo de campo comience en octubre. 20.000 $ 
Cuantía total de las donaciones para 
la preparación de proyectos  330.000 $ 
 
 
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