ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/GEN/141 
6 de junio de 2006 
 
 (06-2675) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
  
 
SUBVENCIONES A LA PESCA 
LISTA EXHAUSTIVA DE SUBVENCIONES A LA PESCA NO PROHIBIDAS 
Documento de Nueva Zelandia
 
 La siguiente comunicación, de fecha 1º de junio de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Nueva Zelandia. 
_______________ 
Nueva Zelandia presenta el documento adjunt o como contribución a las negociaciones sobre 
subvenciones a la pesca de conformidad con la  petición del Presidente del Grupo de Negociación 
sobre las Normas de que las delegaciones elabor en sus propuestas relativas a subvenciones prohibidas 
y no prohibidas.  Esta contribución se basa en comunicaciones anteriores;  concretamente, el 
documento de  Nueva Zelandia de marzo de 2006 en el que se propone un marco para las disciplinas 
(TN/RL/GEN/100).  El presente documento debe ver se como un intento de desarrollar el proyecto de 
Anexo VIII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (ASMC), presentado en aquel documento, que contiene la lista exhaus tiva de subvenciones a la pesca no prohibidas. 
Los Miembros observarán que este desarrollo de la propuesta inicial incluye categorías 
adicionales de subvenciones no prohibidas (relaciona das, por ejemplo, con la seguridad de las 
embarcaciones y de las tripulaciones).  Los Miembros observarán además que Nueva Zelandia se ha 
basado en el texto de otras propuestas para amplia r las categorías de subvenciones no prohibidas que 
propone.  Nueva Zelandia quisiera formular tres observaciones acerca del texto: 
1. Pese a que Nueva Zelandia no ha propuesto hast a la fecha una cláusula específica a ese 
efecto, seguimos interesados en explorar las propuestas de otros Miembros dirigidas a evitar 
la elusión de las nuevas disciplinas sobre s ubvenciones a la pesca.  A juicio de Nueva 
Zelandia, las exenciones de la prohibición no de berán dar lugar a aumentos generales de la 
capacidad o el esfuerzo pesqueros. 
2. En aras de la claridad, Nueva Zelandia no pretende abarcar en su prohibición la 
infraestructura general (en el sentido del artícul o 1 del ASMC).  Aunque hasta la fecha no ha 
habido mucha actividad en relación con las subvenciones destinadas a la infraestructura 
pesquera (planteadas inicialmente en el docum ento TN/RL/GEN/70), el presente documento 
sugiere una manera de avanzar a este r especto mediante la identificación de las
 subvenciones 
que no deberían estar prohibidas pero serían r ecurribles y estarían sujetas a disposiciones más 
rigurosas en materia de transparencia. 
3. En respuesta a preocupaciones expresadas por los países en desarrollo, Nueva Zelandia 
propone considerar no prohibidas las subvenciones a la pesca artesanal.  En lo que respecta a 
los pagos de acceso, Nueva Zelandia ha querido aclarar que las nuevas disciplinas sólo se 
referirían a las subvenciones otorgadas por lo s países pesqueros a sus flotas pesqueras de TN/RL/GEN/141 
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  altura para que tengan acceso a los recursos pesqueros de
 los países en desarrollo.  Estas 
subvenciones no estarían prohibidas pero quedarí an sujetas a disposiciones especiales en 
materia de transparencia en virtud del artículo 25 bis.  Entre ellas podrá figurar la obligación 
de notificar el texto de cualquier acuerdo, la cuantía de cualesquiera pagos fijos y variables, las capturas totales permitidas, y la proporción de  los costos recuperados  de la industria.  
Nueva Zelandia también es consciente de que se deberán elaborar disposiciones adecuadas 
sobre trato especial y diferenciado, además de las exenciones establecid as en el Anexo VIII. 
Nueva Zelandia espera poder debatir esta propu esta con las demás delegaciones interesadas y 
seguir perfeccionándola y desarrollá ndola a la luz de este debate.  TN/RL/GEN/141 
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  ANEXO VIII 
Lista exhaustiva de subvenciones a la pesca no prohibidas  
1. Siempre que sean notificadas de  conformidad con el artículo 25 bis, nada de lo dispuesto en el 
artículo 3 bis impedirá la adopción de: 
a) subvenciones destinadas a actividades de acuicultura1, a condición de que no 
comporten pesca de captura; 
b) subvenciones destinadas a programas de  desmantelamiento de embarcaciones, 
siempre que: 
i) las embarcaciones a las que se apliquen esos programas sean desguazadas o 
bien que de otro modo se impida de forma permanente y efectiva su 
utilización para la pesca en cualquier parte del mundo; 
ii) los derechos de captura corr espondientes a esas embarcaciones sean 
revocados de forma permanente y no puedan volver a asignarse; 
iii) los propietarios de esas embarcacione s estén obligados a renunciar a toda 
reclamación relacionada con esas embarcaciones que pudiera permitir a esos 
propietarios tener en el presente o en el  futuro cualquier derecho de captura 
en cualquier pesquería;  y 
iv) se apliquen medidas de control de la  ordenación de la pesca destinadas a 
evitar la sobrepesca en la pesquería seleccionada, tales como sistemas de entrada limitada, contingentes de captura, límites al esfuerzo pesquero o asignación de contingentes exclusivos a embarcaciones, personas y/o grupos. 
c) subvenciones a la investigación destinad a a informar a los encargados de adoptar 
decisiones en materia de ordenación pesquera , con inclusión de la recopilación de 
datos, las encuestas, los análisis de datos y la supervisión, muestreo y evaluación de 
las poblaciones de peces; 
d) subvenciones para el mejoramiento de  las poblaciones de peces, la conservación y 
protección del medio marino con inclusión de su restablecimiento, instalaciones de 
incubación, arrecifes artificiales y dispositivos de mitigación de la captura incidental; 
e) subvenciones para el acceso a los recurs os pesqueros de los países en desarrollo; 
f) subvenciones destinadas a la construcción y mantenimiento de infraestructura para: 
i) las comunidades pesqueras, incluida la provisión de viviendas, infraestructura 
de transporte y sistemas hídr icos y de residuos sanitarios; 
ii) muelles e instalaciones portuarias de amarre, carga, descarga, limpieza, 
saneamiento y reparación de embarcaciones;  y 
                                                     
 
1 La acuicultura es el cultivo de organismos acuáticos, incluida la intervención en el proceso de cría 
para aumentar la producción. 
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  iii) infraestructura de transporte, sistemas  hídricos y de residuos sanitarios al 
servicio de instalaciones de elaboración de productos pesqueros. 
g) subvenciones destinadas a la  asistencia por desempleo, la jubilación anticipada, la 
reeducación o readaptación profesional y el empleo alternativo de los pescadores; 
h) subvenciones destinadas a reponer la cap acidad pesquera después de un desastre 
natural que haya reducido la capacidad de la  flota, siempre que la capacidad no se 
restablezca por encima de su estado previo al desastre; 
i) subvenciones a la pesca artesanal
2;  y 
j) subvenciones destinadas exclusivamente a mejorar la seguridad de las embarcaciones 
y de las tripulaciones3, a condición de que: 
i) no se aumente el volumen de la bode ga de pescado ni la potencia de los  
motores de las embarcaciones objeto de esos programas;  y 
ii) el mejoramiento se lleve a cabo en cumplimiento de normas internacionales o 
nacionales. 
2. Las actividades gubernamentales directamen te asociadas a la creación y aplicación de 
sistemas de ordenación de la pesca4 y destinadas a hacer cumplir las normas relativas a la ordenación 
de la pesca no serán consideradas como subvenciones a la pesca. 
__________ 
 
 
                                                      
2 La pesca artesanal es una actividad pesquera tr adicional relacionada con la subsistencia de los 
pescadores y sus familias.  Se trata de actividades  pesqueras de bajura realizadas con dispositivos no 
automáticos de recogida de redes. 
 
3 Los programas o actividades destinados fundam entalmente a la modernización o reparación de 
embarcaciones no están comprendidos en este apartado.  La construcción de embarcaciones no está permitida en 
virtud de este apartado. 
 
4 Comprende el establecimiento y la administración de sistemas de ordenación (incluida la asignación y 
control de las licencias de pesca, los permisos, los con tingentes, el número de embarcaciones y los informes de 
capturas);  el ajuste de los parámetros de ordenación en un sistema de ordenación existente;  y la elaboración de 
modificaciones o ampliaciones del sist ema de ordenación existente.