ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/Q1/ISR/13 
G/SCM/Q1/ISR/13 9 de junio de 2006 
 
 
(06-2777) 
Comité de Prácticas Antidumping Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 32 
DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por las COMUNIDADES EUROPEAS
1 
y los ESTADOS UNIDOS2 en relación con la notificación de ISRAEL3 
   La siguiente comunicación, de fecha 8 de junio de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Israel. 
 
_______________ 
 
 
PREGUNTAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Pregunta 1
 
  La Ley de Gravámenes Comerciales dispone que el Ministro adoptará disposiciones para, por ejemplo, calcular los costos de producci ón (artículo 12 b)), determinar la manera de 
efectuar la comparación entre el precio de exportación y el precio normal (artículo 15 c)), 
determinar la información que deberá incluirse en una reclamación (artículo 21 b)) o realizar investigaciones (artículo 32.3 e)).   ¿Puede aclarar Israel si mien tras tanto se han adoptado esas 
disposiciones y, en caso de que así fuera, cuándo se notificarán? 
 Respuesta
 
 
Las disposiciones de aplicación se encuentr an actualmente en preparación.  Una vez 
finalizadas y traducidas al inglés se notificarán de  conformidad con el párrafo 5 del artículo 18 del 
Acuerdo Antidumping.  Pregunta 2
 
  ¿Puede Israel aclarar el significado de l artículo 28 d) de la Ley de Gravámenes 
Comerciales? 
 
                                                     
 
1 G/ADP/Q1/ISR/11-G/SCM/Q1/ISR/11. 
 
2 G/ADP/Q1/ISR/12-G/SCM/Q1/ISR/12. 
 
3 G/ADP/N/1/ISR/3. 
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  Respuesta
 
 
Lo que el artículo 28 d) de la Ley de Gravámenes Comerciales significa es que, después de 
una determinación preliminar, aun cuando ésta sea negativ a, la investigación seguirá su curso hasta su 
fase final.  En caso de que se determine que las im portaciones son insignificantes o que el margen de 
dumping es de minimis , se pondrá fin inmediatamente a la investigación de conformidad con el 
artículo 32.7. 
 
Pregunta 3  
 
 ¿Puede Israel aclarar qué tipo de razones especiales justificarían que, de conformidad con el párrafo 7 c) 1) b) del artículo 32, el Comisionado determine que el volumen de las importaciones no es insignificante, aun cuando ést e sea inferior a los umbrales establecidos en el 
párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo Antidumping , y cómo se garantiza la compatibilidad con 
esa disposición? 
 
Respuesta
 
 
En el artículo 32.7 c) 1) b) de la Ley de Gr avámenes Comerciales se concede de hecho cierto 
grado de discrecionalidad en la determinación de que los volúmenes de las importaciones no son 
insignificantes cuando son inferiores a los umbrales establecidos en el párrafo 8 del artículo 5 del 
Acuerdo Antidumping.  Hay que señalar que esto refleja la situación que se prevé en ese mismo párrafo del Acuerdo:  "Normalmen te se considerará insignificante el volumen de las importaciones 
objeto de dumping …".  En este contexto, el té rmino "normalmente" connota que puede haber casos 
poco frecuentes en los que, a pesar de estar por deba jo de los umbrales numéricos, los volúmenes de 
las importaciones no se considerarán insignificantes.  Hasta la fecha no ha habido en Israel casos en 
que se haya establecido que los volúmenes de las importaciones no son insignificantes cuando son 
inferiores a los umbrales establecidos en el párrafo 8 del artículo 5, y por consiguiente sería difícil abordar la cuestión de la compatibilidad en este momento.   
 
Pregunta 4
 
 
 En relación con el párrafo 15 del artículo 32, ¿continuaría el Comisionado examinando la reclamación si lo solicita el exportador  del que se haya aceptado un compromiso, de 
conformidad con el párrafo 4 del artículo 8 del Acuerdo Antidumping, o se trata de una decisión 
de carácter discrecional, como parece deducirse del texto? 
 Respuesta
 
  En el caso de que se haya aceptado un compromiso, si el exportador solicita que la investigación se lleve a término, el Comisiona do continuará efectivamente examinando la 
reclamación. 
 
 
PREGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS
 
 
Pregunta 1  
 
 En caso de conflicto entre las obligaciones internacionales de Israel y su derecho interno 
¿cuál prevalece respecto de la administración y examen judicial de los gravámenes comerciales? 
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  Respuesta  
  Puesto que Israel es Miembro de la OMC, los funcionarios israelíes competentes en la esfera de los derechos antidumping están obligados a ob servar las disposiciones del Acuerdo Antidumping 
cuando esas disposiciones no contra vengan la legislación nacional vige nte.  Con arreglo al régimen 
jurídico de Israel, en caso de conflicto directo entre el Acuerdo Antidumping y la Ley de Gravámenes 
Comerciales de 1991 (en adelante, la Ley), prevalecería n las disposiciones de la legislación nacional.  
Sin embargo, hay que señalar que, según los principios  de jurisprudencia de Israel, se supone que el 
poder legislativo israelí promulga leyes que so n compatibles con los principios del derecho 
internacional.  Por tanto los trib unales israelíes interpretarán de hecho la Ley de Gravámenes 
Comerciales de conformidad con el Acuerdo Antidumping.   
 
Pregunta 2
 
 
 En el artículo 10 b) de la Ley de  Gravámenes Comerciales se hace referencia a las 
"condiciones del mercado [...] del país de expo rtación" que no permiten la comparación de 
precios a los efectos de la investigación antidum ping.  Sírvanse proporcionar ejemplos de esas 
"condiciones del mercado". 
 
Respuesta  
 
 En el artículo 10 b) de la Ley se hace referencia a situaciones en las que el valor normal no se determinará sobre la base del precio del producto en el país exportador.  Esto puede deberse a varias 
circunstancias diferentes, una de las cuales es el concepto de que la "situación especial del mercado", 
como se menciona en el párrafo 2 del artíc ulo 2 del Acuerdo Antidumping, no permite una 
comparación adecuada a los efectos de determinar un margen de dumping.  La frase "las condiciones 
del mercado del país de exportación", utilizada en el artículo 10 b) de la Ley,  tiene por objeto abordar 
esa misma cuestión.  No podemos facilitar ejemplos concretos ya que hasta el momento no se ha dado 
ninguna situación de ese tipo.    
Pregunta 3
 
 
 Sírvanse explicar cómo debe calcularse el  "beneficio razonable", al que se hace 
referencia en el artículo 10 b) 2).  
 
Respuesta  
 
 El beneficio razonable se calcula sobre la base del porcentaje que es aceptable normalmente en la rama concreta de producción cuyos productos son objeto de la investigación o en una rama de 
producción más amplia en la que están comprendidos  los productos objeto de investigación.  Esta 
información se obtiene de los datos recogidos en publicaciones fiables, como estadísticas oficiales o 
publicaciones comerciales conocidas, o de otro mate rial fiable que aporten las partes en la 
investigación. 
 
Pregunta 4
 
  Sírvanse ampliar la explicación sobre lo s tipos de "arreglos compensatorios" que 
puedan existir e impidan la utilización de esas vent as en el examen del dumping incluido el que 
entraña un "beneficio sobre el precio de vent a", mencionado en el artículo 10 d) 1). 
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  Respuesta
 
 
 El "arreglo compensatorio" a que se hace refere ncia en el artículo 10 d) 1) podría, según las 
circunstancias, consistir, por ejempl o, en operaciones de permuta financiera y acuerdos de conversión. 
 
Pregunta 5  
  ¿Se refiere la expresión "relación especial" que figura en el artículo 10 d) 2) a todo tipo de afiliación o sólo a determinadas relaciones de afiliación?  ¿Considera Israel las ventas a 
clientes afiliados al calcular el valor normal?  
Respuesta
 
  En el artículo 4 de la Ley se define la "relación especial" como "la establecida entre las partes 
según se indica más abajo, siempre que haya motivos razonables para suponer que, en las 
circunstancias del caso, dicha relación está afecta ndo a los intereses comerciales de las partes: 
  1) una de las partes controla a la otra, directa o indirectamente;  2) las partes están sujetas al control de una tercera parte, directa o indirectamente;  3) las partes, conjuntamente, controlan a un tercero, directa o indirectamente. 
 
A los efectos de esta definición, se considerará que una persona controla a otra cuando se halla en una 
posición jurídica o práctica que le permite restringir o dirigir sus actividades.".   Si la relación entre las partes afiliadas no afecta a los intereses comerciales de las partes, las 
ventas se tendrán en cuenta al calcular el valor normal. 
 
Pregunta 6
 
 
 ¿De qué modo determina Israel con arreglo al artículo 13 a), si "el precio de las 
mercancías ...  [se ve afectado] ...  por la int ervención del Estado" según establece el artículo 13 
a)?  De las diversas maneras en que puede determ inarse el valor normal en esas circunstancias 
¿cuál ha sido la utilizada más frecuentemente en el pasado?  
 
Respuesta  
 
 La situación del país exportador se determinará por la naturaleza de su economía en general y, 
en particular, por su intervención para influir en los precios del producto o rama de producción objeto 
de la investigación.  Hay que señalar que Israel no ha  aplicado, hasta la fecha, la disposición relativa a 
la intervención estatal para influir en el precio de  las mercancías;  así pues,  no se ha utilizado ninguna 
de las alternativas previstas en el artículo 13 a).  Pregunta 7
 
 
 Sírvanse describir la metodología de compar ación utilizada por Israel, con arreglo a lo 
dispuesto en el artículo 15 a), cuando las ventas que se comparan no tienen lugar al mismo nivel comercial.  
 
Respuesta
 
  El objetivo del artículo 15 a) es garantizar  una comparación equitativa entre el precio de 
exportación y el valor normal.  Según se establece en la Ley, la comparación ha de hacerse en el  G/ADP/Q1/ISR/13 
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  mismo nivel comercial.  Si debido a las circuns tancias las ventas no están en el mismo nivel 
comercial, habrá que efectuar determinados ajustes.  Estos ajustes deben reflejar las diferencias de los 
costos, los gastos y, en su caso, los beneficios  de las actividades, entre los diversos niveles 
comerciales.   
 
Pregunta 8  
  En el artículo 18 se establecen criterios para calcular la tasa de subvención basándose en 
las diversas formas que adoptan las contribucion es financieras.  Dichos criterios se refieren 
concretamente a los tipos de subvención siguientes:  el capital social, los préstamos, las garantías 
crediticias, así como el suministro de bien es o servicios.  ¿Ha promulgado Israel directrices 
sobre la forma de determinar los beneficios  en relación con otros tipos de contribución 
financiera (por ejemplo, donaciones, in centivos fiscales y condonación de deudas)?  
 Respuesta
 
  Israel no ha promulgado todavía directrices sobr e la forma de determinar los beneficios en 
relación con otros tipos de contribución financiera no especificados en la Ley. 
Pregunta 9
 
 
 En relación con lo dispuesto en el párrafo b) del artículo 26, sírvanse aclarar si está 
previsto que el Comisionado notifique a todos los productores y/o export adores conocidos de las 
mercancías importadas el inicio de una investigación.   a) ¿Qué medidas se adoptan para identificar y notificar a todos los 
productores/exportad ores conocidos? 
  b) Sírvanse explicar los criterios utilizados para determinar cuáles son los 
productores y exportadores que deben ser no tificados o, en su caso, cuáles no. 
  c) Si determinados productores y export adores son conocidos por el Comisionado, 
pero no son notificados, ¿de qué manera  se tratará a esas partes (por ejemplo, 
como partes interesadas no participantes o como declarantes que no cooperan)?, 
¿Cuál será la fuente de los datos utilizados  para calcular las medidas respecto de 
esos productores y exportadores? 
 
Respuesta
 
 
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 26 b) el Comisionado está obligado a notificar a 
todos los productores y/o exportadores conocidos de  las mercancías importadas el inicio de una 
investigación.  
a) Para identificar a todos los productore s/exportadores conocidos, el Comisionado se 
basa en la información aportada en la propia reclamación y demás información facilitada por la autoridad aduanera. 
 b) Ha de notificarse a todos los productor es/exportadores conocidos.  Hasta ahora el 
número de productores/exporta dores conocidos no ha sido ta n grande que haya hecho 
inviable la notificación a todos ellos.   
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  c) No ha habido ningún caso en que no ha ya sido notificado un productor/exportador 
conocido. 
 
Pregunta 10
 
 
 ¿Se considera a los gobiernos de los paí ses exportadores como partes interesadas por 
derecho propio?  ¿De qué manera y en qué etapa del procedimiento se notifica a los gobiernos extranjeros la investigación de  sus productores y exportadores?  
 Respuesta
 
  Se considera partes interesadas a los gobiernos  de los países exportadores con arreglo a la 
definición de esta frase en el marco del artículo 4 de la Ley.  Según lo dispuesto en el artículo 26 b) de 
la Ley, el Comisionado ha de remitir una notificaci ón a la autoridad competente del país exportador 
dentro de los cinco días siguientes a su decisión de iniciar una investigación.  Además, lo dispuesto en 
los párrafos a) y b) del artículo 23, de conformida d con el párrafo 5 del artículo 5 y el párrafo 1 del 
artículo 13 del Acuerdo Antidumping y del Acue rdo sobre SMC, respectivamente, obliga al 
Comisionado a notificar a la autoridad competen te del país exportador la recepción de una 
reclamación antes de que se adopte la decisión de iniciar una investigación.   
 
Pregunta 11
 
  ¿Qué disposiciones se han previsto (por ejem plo, una sala de lectura o una oficina en la 
que se facilitarán copias previa solicitud) para  que el público tenga acceso a documentos no 
confidenciales, es decir, aquéllos no considerados confidenciales en virtud de lo dispuesto en el 
artículo 32.2 a) de la Ley? 
 
Respuesta
 
  Se ha previsto una sala y una fotocopiadora para el acceso a documentos no confidenciales.  También se cuenta con la presencia de un administ rativo para que facilite t oda la ayuda que pueda 
necesitarse. 
 
Pregunta 12
 
  Sírvanse explicar de qué modo el artículo 29 de la Ley se ajusta a las prescripciones 
establecidas en los párrafos 1 y 3 del artículo 7 del Acuerdo Antidumping y los párrafos 1 y 3 
del artículo 17 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  
  a) Sírvanse facilitar información respecto de si Israel tiene experiencia previa en la 
aplicación de medidas provisionales antes de transcurridos 60 días desde la fecha de iniciación de la investigación. 
 
 b) ¿Cuál es el período máximo de vigencia de las medidas provisionales?   c) ¿Se establecen las medidas provisional es a una tasa correspondiente al margen 
de dumping? 
 
 d) ¿Se deja a la discrecionalidad de Israel la aplicación de la norma del derecho 
inferior? 
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  Respuesta  
  a) Desde la adhesión de Israel a la OMC no se han adoptado medidas provisionales antes 
de transcurridos 60 días desde la fecha de iniciación de la investigación. 
 
b) De conformidad con el artículo 29 c) de la Ley, puede imponerse una medida 
provisional durante un período de seis mes es y hasta nueve meses por decisión del 
Comisionado si así lo solicitan los exportadores que representen un porcentaje importante de las exportaciones a Israel. 
 
c) Las medidas provisionales se establecen a un tipo igual al tipo estimado del derecho 
antidumping. 
 d) De conformidad con el artículo 32.19 b) de la Ley, si se constata que basta un 
derecho inferior a la tasa de dumping para  eliminar el daño importante causado a la 
rama de producción nacional, el derecho antidumping se fijará por la cuantía necesaria para eliminar ese daño.   
 
Pregunta 13
 
 
 Sírvanse explicar el efecto de la "garantía te mporal" (artículo 29 de la Ley) en el marco 
de las medidas provisionales generales.  
 
 a) Si la determinación definitiva resultara en  una tasa inferior a la establecida en la 
determinación preliminar ¿cuál es el pr ocedimiento para el reembolso de lo 
pagado en exceso en virtud de las medidas provisionales? 
  b) ¿Deberán pagarse intereses sobre las cuantías pagadas en exceso? 
 
Respuesta
 
 
 a) En Israel, las medidas provisionales toman la forma de una garantía temporal que se 
deposita ante la autoridad de aduanas.  De conformidad con el artículo 32.23 a) de la 
Ley, si el derecho definitivo es inferior al  establecido en la determinación preliminar, 
se perderá la garantía en una cantidad e quivalente a la cuantía del derecho y se 
reembolsará la diferencia. 
 
 b) Como se ha dicho antes, la diferencia se reembolsa y se complementa con la 
aplicación de un coeficiente ajustado (al índi ce del coste de la vida) y los intereses. 
 
Pregunta 14  
 
 El artículo 30 b) de la Ley establece que "[e]l Comisionado podrá invitar  a la parte 
notificada a presentar también sus reclamaciones oralmente, una vez presentadas por escrito".  
(Subrayado añadido.)   a) Sírvanse indicar si la parte notificada tiene derecho a solicitar la celebración de 
una audiencia y de qué manera puede efectuar esa petición. 
  b) Si la decisión de celebrar una audiencia depende exclusivamente del 
Comisionado, sírvanse explicar cuál es son los criterios utilizados para G/ADP/Q1/ISR/13 
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  determinar cuáles son las partes notifica das que serán invitadas a participar en 
una presentación oral.  
 
Respuesta
 
 
 a) En contraposición con las audiencias mant enidas por el Comité Asesor, a las partes 
notificadas no se les garantiza el derecho a celebrar una audiencia ante el Comisionado.  En la práctica, el Comisionado permite a las partes interesadas que lo soliciten reunirse con él y presentar sus reclamaciones oralmente. 
 
 b) En todas las investigaciones, el Comisionado se reúne con la rama de producción y 
los importadores nacionales para que puedan presentar su caso oralmente. 
 
Pregunta 15
 
 
 Sírvanse explicar los siguientes aspect os del artículo 30 c) de la Ley:  
 
 a) ¿Qué requisitos debe cumplir una parte notificada para examinar la información 
no confidencial relativa a la investigación? 
 
 b) ¿Tiene el Comisionado un registro accesible al público en el que consta toda la 
información, incluida la informac ión confidencial, las comunicaciones ex parte , 
etc., de manera que todas las partes in teresadas tengan conocimiento de la 
existencia de esa información? 
 Respuesta
 
  a) Toda parte notificada podrá presentar una  solicitud oral o escrita para examinar la 
información no confidencial. 
  b) El Comisionado no mantiene un registro acc esible al público en el que conste toda la 
información.  Como se ha dicho antes, las partes interesadas podrán examinar toda la 
información no confidencial. 
 
Pregunta 16
 
 
 ¿Permite Israel la divulgación de informac ión confidencial a los representantes de las 
partes interesadas en cumplimiento de una pr ovidencia precautoria administrativa, como 
contempla la nota 17 del párrafo 5 del artícu lo 6 del Acuerdo Antidumping y la nota 42 del 
párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo SMC?  
 
Respuesta  
 
 El ordenamiento jurídico de Israel no permite  la divulgación de información confidencial a 
los representantes en cumplimiento de una providencia  precautoria administrativa, como ocurre en los 
Estados Unidos.  Pregunta 17
 
  Sírvanse explicar el procedimiento llevado a cabo por el Ministro para determinar en 
qué circunstancias el Comisionado podrá basarse en la información y pruebas disponibles, de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 32. 1 de la Ley.  Sírvanse indicar también si se  G/ADP/Q1/ISR/13 
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  facilita a las partes interesadas la oportunida d de subsanar las deficiencias en sus 
comunicaciones.  ¿Qué función desempeña, en su caso, el Consejo Asesor en este proceso? 
 
Respuesta  
 
 Las circunstancias en las que el Comisionado podrá basarse en la información y las pruebas 
disponibles, de conformidad con lo dispuesto en el  artículo 32.1 a), se fundarán en el reglamento que 
ha de promulgar el Ministro.  Se espera que, en lo fundamental, ese reglamento incorpore las 
disposiciones del Anexo II del Acuerdo Antidumping.  En la práctica, las partes interesadas tienen de 
hecho la posibilidad de subsanar las comunicaci ones deficientes de conf ormidad con las normas 
previstas en el Anexo II del Acuerdo Antidumping.   
 
Pregunta 18  
 
 Sírvanse explicar de qué manera el artículo 32.3 b) de la Ley se ajusta a las disposiciones 
del Anexo I del Acuerdo Antidumping y el Anexo VI del ASMC, en los siguientes casos:   a) Si una empresa y su gobierno están dispuestos a autorizar que se realice una 
verificación ¿en qué circunstancias el Co misionado decidirá no llevar a cabo una 
verificación in situ ? 
  b) En caso de no llevarse a cabo una veri ficación por un motivo diferente de la falta 
de cooperación de la empresa extranj era ¿qué otras oportunidades tendrá la 
empresa extranjera de poner a disposición de la autoridad administrativa toda la 
información necesaria? 
  c) Si el Comisionado no procede a la v erificación de una compañía extranjera por 
un motivo diferente de la falta de coopera ción ¿tendrá por consecuencia la falta 
de verificación que el Comisionado se base en los hechos de que se tenga 
conocimiento? 
 
Respuesta
 
  a) Puede ocurrir que, por limitaciones de tiempo o por restricciones presupuestarias, el 
Comisionado no pueda llevar a cabo una verificación in situ . 
  b) Se ofrecerá a la empresa extranjera la posibilidad de presentar registros o 
documentación al Comisionado. 
  c) Si el Comisionado no ha realizado una investigación in situ  por motivos diferentes a 
la falta de cooperación, no podrá normalmente rechazar ninguna información 
facilitada por la empresa extranjera aduc iendo que no ha tenido lugar la verificación 
in situ . 
 
Pregunta 19
 
 
 En el artículo 32.7 c) 1) b) se establece que el Comisionado, por "razones especiales" 
podrá determinar que el volumen de las importac iones no es insignificante.  Sírvanse explicar 
cuáles son las "razones especiales" en virtud de  las cuales el Comisionado podrá adoptar esa 
determinación.  ¿De qué modo es compatible con el párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo G/ADP/Q1/ISR/13 
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  Antidumping la determinación de que, por "raz ones especiales" las importaciones no son 
insignificantes?  
 
Respuesta
 
 
 En el artículo 32.7 c) 1) b) de la Ley de Gravámenes Comerciales se concede de hecho cierto 
grado de discrecionalidad en la determinación de que los volúmenes de las importaciones no son 
insignificantes cuando son inferiores a los umbrales establecidos en el párrafo 8 del artículo 5 del 
Acuerdo Antidumping.  Hay que señalar que esto refleja la situación que se prevé en ese mismo 
párrafo del Acuerdo:  "Normalmen te se considerará insignificante el volumen de las importaciones 
objeto de dumping …".  En este contexto, el té rmino "normalmente" connota que puede haber casos 
poco frecuentes en los que, a pesar de estar por deba jo de los umbrales numéricos, los volúmenes de 
las importaciones no se considerarán insignificantes.  Hasta la fecha no ha habido en Israel casos en 
que se haya establecido que los volúmenes de las importaciones no son insignificantes cuando son 
inferiores a los umbrales establecidos en el párrafo 8 del artículo 5.   
 
Pregunta 20  
  En los artículos 32.8 a 32.11 de la Ley se de fine el procedimiento que utiliza Israel para 
efectuar determinaciones definitivas en las invest igaciones iniciales.  ¿Utiliza Israel el mismo 
procedimiento en los exámenes? 
 
Respuesta
 
  Los procedimientos detallados para los exámen es figuran en el Título IX, artículos 32.25 
a 32.31 de la Ley.  De conformidad con el ar tículo 32.29, las conclusiones del Comisionado se 
presentan al Comité Asesor, que somete su recomendación al Ministro para decisión de éste, como ocurre en el caso de la determinación inicial. 
 
Pregunta 21
 
 
 Sírvanse proporcionar explicaciones adiciona les sobre las disposiciones siguientes del 
Título VI:  Compromisos  
 
 a) ¿Cuál es la última oportunidad en el curso de una investigación para que un 
exportador y el Comisionado contraigan un compromiso, de conformidad con el 
artículo 32.13? 
 
 b) Sírvanse explicar en qué circunstancia s el Comisionado, pese a haber aceptado 
un compromiso, sigue examinando la reclamación, como lo autoriza el 
artículo 32.15. 
 Respuesta
 
  a) En la Ley no se especifica cuál es la última oportunidad para aceptar un compromiso.  
En realidad, dependiendo de los hechos concretos del caso, el compromiso puede 
aceptarse hasta el momento de la firma de la orden antidumping. 
 
b) El Comisionado seguirá examinando la reclam ación si el exportador de que se trate 
así lo solicita o cuando el compromiso no haya sido aceptado por todos los exportadores objeto de la investigación. 
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  Pregunta 22  
  El artículo 32.18 a) de la Ley dispone específicamente que "las relaciones comerciales entre Israel y otros países", son un factor que el  Ministro de Finanzas tendrá en cuenta al 
determinar si acepta las recomendaciones del Co mité Asesor.  ¿Podría Israel explicar más 
detalladamente de qué modo se aplica esta disposición?  
Respuesta
 
 
 En primer lugar, hay que aclarar que según el artículo 32.18 a) de la Ley es realmente el 
Ministro de Industria, Comercio y Trabajo, y no el Ministro de Finanzas, el que está autorizado para 
estudiar si se impone un derecho, teniendo en cuenta  las relaciones comerciales entre Israel y otros 
países.  Hasta la fecha el Ministro ha seguido si empre las recomendaciones del Comité Asesor, por lo 
que en este momento sería difícil explicar con más detalle esta disposición. 
 
Pregunta 23  
  Sírvanse identificar los criterios examinados  por Israel al determinar si impone un 
derecho inferior, de conformidad con el artículo 32.19 b) de la Ley. 
 Respuesta
 
  Las autoridades determinan en  todos los casos el nivel del derecho necesario para evitar el 
daño a la rama de producción nacional.   Si el margen de dumping es s uperior a ese nivel, se impone el 
derecho inferior.   
 
Pregunta 24
 
  En virtud del artículo 32.25 a) 3) de la Le y se autoriza a Israel a llevar a cabo exámenes 
para determinar si "el derecho impuesto no basta para eliminar el daño causado a la rama de 
producción nacional".  ¿Qué criterios tiene en cuenta Israel al llevar a cabo ese examen? 
 Respuesta
 
  Los criterios para llevar a cabo ese examen son similares a los utilizados para proceder a la 
investigación inicial:  se calcula el nivel del daño a la rama de producción nacional y se compara con 
el nivel del derecho vigente.   
 
Pregunta 25
 
  Sírvanse aclarar si puede emprenderse una nueva investigación, como se prevé en el 
artículo 32.25 c), cuando una investigació n concluya sin la imposición de medidas. 
 
Respuesta
 
  No puede llevarse a cabo un examen cuando la  investigación inicial ha concluido sin la 
imposición de medidas. 
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  Pregunta 26
 
 
 ¿Se aplica el artículo 44 de la Ley, por el que se autoriza al Ministro a establecer las 
tasas que deben pagar los solicitantes, a los productores/exportadores que solicitan un nuevo 
examen o la investigación de nuevos exportadores?  
 
Respuesta  
  Lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley autori za al Ministro a fijar las tasas que han de pagar 
los solicitantes por la investigación inicial y por un examen, pero de hecho no se han establecido tasas 
para ninguno de los procedimientos.  
Pregunta 27
 
 
 En los artículos 52 a 55 se prevén sanciones penales (incluida la pena de prisión y la 
imposición de sanciones pecuniarias) a la persona o "entidad corporativa" que cometa 
determinadas "infracciones" en el transcurso de una investigación, como por ejemplo, 
presentar información falsa, omitir la presenta ción de información necesaria, y divulgar 
ilícitamente información confidencial.  Sírvan se explicar el motivo de imposición de esas 
sanciones penales y su fundamento en el marc o del Acuerdo Antidumping.  ¿Se aplican esas 
sanciones independientemente de la ciudada nía, residencia o domicilio comercial del 
demandado?  
Respuesta
 
 
 No consideramos que las disposiciones de l Acuerdo Antidumping sean relevantes para las 
sanciones penales establecidas en el marco de la Ley.   Las sanciones penales que figuran en la Ley se 
imponen para garantizar la adecuada gestión de lo s procedimientos administrativos internos.  En 
cualquier caso, las infracciones mencionadas se consideran tales con arreglo a lo dispuesto en el Código Penal de Israel.  No presentar un cuestionari o o cálculo según lo previsto en el artículo 32 no 
constituye infracción del artículo 52.  Las sanciones se  aplican sobre la misma base que los principios 
generales relativos a la observanc ia de la legislación penal isr aelí, en la que se determina la 
jurisdicción sobre la base del lugar donde se come te la infracción, con independencia de la 
ciudadanía, la residencia o el domicilio comercial del demandado. 
 
Pregunta 28
 
 
 a) Los artículos 24 b) y 32.5 d) 1) de la Ley hacen referencia al artículo 32 g).  Sin 
embargo, el artículo 32 g) no figura en la Ley.  Sírvanse aclarar a qué artículo de la Ley se hace referencia en los artículos 24 b) y 32.5 d) 1). 
  b) El artículo 32.5 c) de la Ley hace referencia al artículo 21 3) 2), que no figura en 
la Ley.  ¿Es el artículo 21 b) 2) la referencia correcta? 
  c) El artículo 32.5 d) de la Ley hace referencia al artículo 32 g), que no figura en la 
Ley.  ¿Es el artículo 32.7 c) la referencia correcta? 
 Respuesta
 
 
 a) Las referencias que figuran en los artículos 24 b) y 32.5 d) 1) se refieren al 
artículo 32.7, y no al artículo 32 g) como figura en la traducción al inglés (la equivalencia en hebreo de la letra "g" es el número 7).  G/ADP/Q1/ISR/13 
 G/SCM/Q1/ISR/13 
 Página 13 
 
 
   b) La referencia correcta es el artículo 21 b)  2).  En la versión en hebreo figura la 
referencia correcta, y ha debido de haber un error de traducción. 
  c) La referencia correcta es 32.7. 
 
 Se harán las correcciones correspondientes de la versión en inglés.   
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