ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/123/DOM 
G/SCM/N/128/DOM 7 de junio de 2005 
 
(05-2321) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Notificaciones nuevas y completas de conformidad con el párrafo 1 del  
artículo XVI del GATT de 1994 y el  artículo 25 del Acuerdo sobre  
Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
Prórroga de conformidad con el párrafo  4 del artículo 27 del Acuerdo SMC del  
período de transición para la eliminación  de las subvenciones a la exportación  
con arreglo al procedimiento establecido en el documento G/SCM/39  
Notificación de actualización  
REPÚBLICA DOMINICANA 
 La siguiente comunicación, de fecha 3 de junio de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Dominicana. 
_______________ 
 Por medio de la presente, tengo a bien notifi carle de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el  párrafo 2 del artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC, y en virtud de lo establecido en los apartados 
d) y e) del párrafo 1 del "Procedimiento para la c oncesión de las prórrogas previstas en el párrafo 4 
del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC para 
determinados países en desarrollo Miembros" (c ontenido en el documento G/SCM/39, de fecha  
20 de noviembre de 2001), la notificación anual corr espondiente al año 2004, a fin de continuar la 
prórroga concedida mediante la Decisión del 22 de noviembre de 2002, contenida en el documento 
G/SCM/64 y sus addendum. 
 Esta notificación se realiza a fin de cumplir con las prescripciones en materia de transparencia 
y statu quo  establecido en los párrafos 3 y 4 del documento G/SCM/39.  Como lo requiere dicho 
documento, el programa notificado no ha sido objeto de  modificación alguna en el sentido de hacerlo 
más favorable.  Lo anterior, sin perjuicio de los derechos que le corresponden a la 
República Dominicana en virtud de los Acuerdos de la OMC. 
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Siguiendo el modelo del cuestionario conteni do en el documento G/SCM/6, elaborado y 
adoptado por el Comité de S ubvenciones y Medidas Compensatorias, se notifica lo siguiente: 
1. Si procede, título del Programa de Subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la Subvención  
 Ley Nº 8-90 que "fomenta nuevas zonas francas y el crecimiento de las existentes", la cual 
crea un programa de exención fiscal para las empresas manufactureras de bienes y para las empresas de servicios incorporados en la producción de  bienes, instaladas dentro de áreas geográficas, 
denominadas zonas francas, cuya producción debe ser destinada en su mayor parte a la exportación. 
2. Período que abarca la Notificación  
 Esta notificación comprende hasta el 31 de diciembre de 2004. 
3. Objetivo de Política y/o Finalidad de la Subvención  
 El programa está destinado a la creación de pu estos de trabajo, capacitación de mano de obra, 
fomento de programas de ayuda social, fomento al  equilibrio de la balanza de pagos, creación de 
programas regionales de desarrollo comunitario, entre otros objetivos. 
4. Fundamento y Legislación en que se basa la Subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)  
 Los fundamentos del programa consiste en:  cap acitación, transferencia de tecnología y en la 
atracción de inversión local y extranjera para la cre ación de puestos de trabajo en distintos puntos del 
territorio nacional, incluidas las zonas económ icamente deprimidas, tales como las zonas 
correspondientes a la frontera con Haití.  Este pr ograma está concebido en virtud de la Ley Nº 8-90 
de 15 de enero de 1990. 
5. Forma de Subvención (es decir, donación , préstamo, desgravación fiscal, etc.)  
 Las empresas dedicadas a la manufactura de bienes y a la prestación de servicios agregados 
para la producción de estos bienes, que operan bajo el régimen de la Ley Nº 8-90, están exoneradas 
del pago del impuesto sobre la renta y el pago de derechos arancelarios para la importación y 
exportaciones de las materias primas, equipos y ma quinarias, que se utilizan en la producción de 
bienes. 
6. A quién y cómo se abona la subvención (s i son productores, exportadores, u otras 
personas;  mediante qué mecanismo;  en este último caso, indíquese cómo se determina)  
 El programa aplica una exoneración de los impuestos y derechos descritos en el punto 5 de 
este cuestionario, en beneficio de las personas físi cas o jurídicas acogidas al régimen de zona franca 
establecido en la Ley No. 8-90 las cuales exportarán en su mayor parte los bienes producidos dentro 
de las zonas francas. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea  posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con i ndicación, a ser posible de la subvención 
medida por unidad en el año precedente).  Ca ndo no sea posible indicar la subvención 
por unidad (para el año anterior, o ambos), se facilitará una explicación completa  
 La Ley No. 8-90 no prevé la fiscalización a las empresas que operan dentro de las zonas 
francas sobre las operaciones de manufacturas que se realizan dentro de las zonas francas, ni por  G/SCM/N/123/DOM 
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 unidad ni por resultados de operación,  para fines de estimación del costo fiscal que representa para el 
Estado dominicano la atracción de inversión privada para la creación de estas fuentes de empleo. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier ot ro plazo que pueda afectarla, incluida la 
fecha de inicio/comienzo  
 Las empresas que se acogen a los beneficios otorgados por la Ley No. 8-90, son acreditadas 
con un permiso de operación dentro  de una zona franca, usualmen te por un período máximo de 
20 años en la zona fronteriza con Haití, mientras que  para el resto del país es de 15 años.  Una vez 
vencido este plazo, los beneficiarios pueden solic itar una renovación de su permiso de operación. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación  de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específi cos de dichas estadísticas se dejan a criterio 
del Miembro que notifica.  No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o 
determinable, es conveniente que esa informac ión incluya estadísticas de la producción, 
del consumo, de las importaciones y de la s exportaciones del (de los) producto(s) o 
sector(es) subvencionado(s)  
 a) Correspondientes a los tres años más reci entes de los que existan estadísticas,  
 b) Correspondientes a un año representativo anterior que, en lo posible y si es un 
período característico, deberá ser el año que proceda inmediatamente a la creación de la subvención o a la última modificación importante de que haya sido objeto. 
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VISIÓN HISTÓRICA DE LAS ZONAS FRANCAS 
Evolución de las Principales Variables de las Zonas Francas de Exportación 
Cuadro No. 1 
(1993-2004) 
 
 
* Cifras Preliminares.  Extensión Exportaciones
Parques  Exportaciones Divisas Naves en Uso Textiles   
Años Existentes Empresas  Empleos (Millones US$)(Millones 
US$) (P2) (Millones US$)
1993 31 462 164,296 2,511.08 401.00 12,000,000 1,457.70 
1994 32 476 176,311 2,716.10 441.40 12,700,000 1,616.40 
1995 33 469 165,571 2,907.40 509.00 14,120,000 1,786.60 
1996 36 436 164,639 3,107.30 545.00 13,782,496 1,802.10 
1997 40 446 182,174 3,596.40 701.00 15,603,755 2,272.50 
1998 43 496 195,193 4,100.00 826.50 17,540,407 2,395.00 
1999 44 484 189,458 4,331.50 887.30 16,820,049 2,385.20 
2000 46 481 195,262 4,770.60 1,018.60 21,068,186 2,451.18 
2001 51 512 175,078 4,481.60 977.90 21,738,332 2,274.48 
2002 53 520 170,833 4,317.30 886.50 21,923,764 2,173.30 
2003 54 531 173,367 4,406.76 810.84 22,066,221 2,196.40 
2004* 58 569 189,853 4,416.45* 869.43* 24,332,619 2,076.20 
Crecimiento 
% 
2003-2004  7.4 7.2 9.5 0.2 7.2 10.3 -5.5  G/SCM/N/123/DOM 
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Saldos de las Exportaciones Versus las Importaciones de Zonas Francas 
(1993-2004) 
(En millones US$) 
    
Años Exportaciones Importaciones Saldos 
1993 2,511.08 1,875.70 635.4 
1994 2,716.01 1,911.50 804.5 
1995 2,907.40 2,006.20 901.2 
1996 3,107.30 2,146.30 961.0 
1997 3,596.40 2,416.70 1,179.7 
1998 4,100.00 2,700.70 1,399.3 
1999 4,331.50 2,834.30 1,497.2 
2000 4,770.60 3,062.50 1,708.1 
2001 4,481.60 2,826.40 1,655.2 
2002 4,317.30 2,600.30 1,717.0 
2003 4,406.80 2,530.90 1,875.9 
2004* 4,416.45 2,474.70 1,941.8 
* Cifras Preliminares    
Fuente:  Banco Central de la Rep. Dominicana   
    
    
Gráfico No. 5    
 
     
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
 
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Comparativo de las Exportaciones Nacionales y de Zonas Francas 
(1993-2004) 
(En millones US$) 
     
Años Exp. Nacionales Exp. Z.F. Exp. Totales Exp. Z.F. / Exp. 
Totales % 
1993 602.2 2,511.1 3,113.3 80.7 
1994 736.4 2,716.0 3,452.4 78.7 
1995 872.1 2,907.4 3,779.5 76.9 
1996 945.5 3,107.3 4,052.8 76.7 
1997 1,017.3 3,596.4 4,613.7 78.0 
1998 880.3 4,100.0 4,980.3 82.3 
1999 805.1 4,331.5 5,136.6 84.3 
2000 966.1 4,770.6 5,736.7 83.2 
2001 794.6 4,481.6 5,276.2 84.9 
2002 847.7 4,317.3 5,165.0 83.6 
2003 1,064.0 4,406.8 5,470.8 80.6 
2004* 1,333.4 4,416.5 5,749.9 76.8 
* Cifras Preliminares      
Fuente:  Banco Central de la República Dominicana   
     
Gráfico No. 6 
 
  
 
     
 
  
__________