ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/95 
3 de agosto de 2005 
 
 (05-3502) 
Consejo General 
27 y 29 de julio de 2005 Punto 10 c)  
 
  
DECLARACIÓN DE LA PRESIDENTE 
 
 
 Colegas: 
 Acabamos de oír el informe del Presidente del CNC, quien, lo mismo que otros, ha retratado 
con exactitud el punto en que nos encontramos en las negociaciones.  Los Presidentes de los Grupos 
de Negociación nos han ofrecido ayer, en el CNC, unas panorámicas muy similares. 
 Sin duda cabe decir que no estamos donde que ríamos estar.  Hemos logrado algunos 
progresos en algunas áreas, pero quedan todavía mu chas cuestiones por resolver.  Hemos avanzado a 
un ritmo lento, demasiado lento.  Hemos hecho exac tamente lo que planteé en mi declaración como 
Presidente entrante en febrero, y lo que dijimos que no queríamos hacer:  aplazar la mayoría de las 
decisiones al otoño y, potencialmente, sobrecargar el  programa de los Ministros en una Conferencia 
Ministerial, la de Hong Kong, de ci nco días y con una gran carga política. 
 Todos hemos visto ya esta película;  todos sabemos cómo acaba. 
 Para que el reto sea todavía mayor, este verano se producirá una renovación relativamente 
numerosa de Jefes de Delegación, incluidos algunos  Presidentes de Grupos de Negociación.  Algunas 
de las sustituciones han podido evitarse temporalme nte y otras están en suspenso, pero todos estos 
cambios harán más gravosa nuestra tarea. 
 Y hablando de no hacer más gravosa nuestra tarea, permítanme que me sume al Director 
General y a quienes han afirmado que no hay ningun a "crisis" en las negociaciones, que no tenemos 
que "pulsar el botón de alarma".  Lo cierto es que  hace ya mucho tiempo que nos dimos cuenta de que 
probablemente no avanzaríamos mucho en las negoci aciones en el tiempo que quedaba hasta julio.  
Pero no entra dentro de mi carácter, ni tampoco, creo yo, en el de ustedes, arrojar la toalla.  El reto 
que tenemos ante nosotros es permanecer en actitud deliberada y decidida. 
 He mantenido consultas informales con los Miembros y creo que para tener éxito en 
Hong Kong necesitaremos tres cosas. 
 Primero, tendremos que utilizar el tiempo de  la forma más eficiente y racional posible.  
Además de otras medidas que podamos adoptar, esto puede significar: 
- reducir los trabajos de los órganos ordi narios, aparte del Órgano de Solución de 
Diferencias y el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales, a los asuntos 
esenciales únicamente, con el fin de permitir  que los Miembros dediquen sus recursos 
a los órganos negociadores; WT/GC/95 
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 - evitar reuniones Ministeriales informales fu era de Ginebra que interfieran en el 
programa de las negociaciones y alejen de Ginebra a los negociadores por largos períodos; 
- asegurar una participación más frecuente y activa de altos funcionarios en el proceso 
de Ginebra; 
- asegurarse de que los Ministros están disponibles en todo momento para dar 
orientación política, incluso viajando a Ginebr a con el fin de consultarse ... y velando 
por mantenerse en continuo contacto entre reuniones, profundizando cada uno su comprensión de las posiciones y necesidades de los demás; 
- además de esta intervención activa, qui zá sea útil prever una reunión de balance a 
principios del otoño para que los Ministros evalúen si se está avanzando;  y 
- quizá lo más importante, necesitamos una gestión más coherente, integrada, 
centralizada y continua del proceso de negociación.  Hoy es decisivo que empecemos a trenzar los distintos hilos de las nego ciaciones, que con tanta frecuencia han ido 
cada uno por su lado.  Tengo el propósito de mantener consultas con el Director 
General saliente y con el entrante sobre la forma de hacerlo rápidamente con el fin de 
dar enfoque a toda nuestra labor del otoño. 
 Y utilizar el otoño eficazmente significa tambié n utilizar eficazmente la pausa de agosto.  
Necesitamos utilizar ese tiempo para reexaminar las posicion es negociadoras con las capitales y 
buscar nuevos planteamientos que permitan obtener resultados aceptables. 
 Segundo, la transparencia y la participación efectiva en las negociaciones son cuestiones 
sobre las que he recibido innumerables peticiones de  nuestros Miembros más pequeños.  Soy partícipe 
de la importancia colectiva que los Miembros atribuyen a esta cuestión, y creo que el compromiso de la Organización con la transparencia y la representa ción efectiva se materializará de diversas formas.  
Por ejemplo, la Mesa de la Sexta Conferencia Ministerial, que acabamos de establecer, es representativa.  Pero los miembros de la Mesa deben informar periódicamente a sus representados.  
También se logrará transparencia y participación efectiva si las reuniones del CNC y las reuniones 
informales de Jefes de Delegación son más frecuentes y si se logra una integración y participación efectivas de los Coordinadores Regionales en las co nsultas formales e informales.  También en este 
caso, los Coordinadores Regionales serán luego res ponsables de informar a sus representados de 
forma eficaz y oportuna. 
 Como Presidente del Consejo General, estoy dispuesta a informar a las delegaciones 
individuales, y a grupos de ellas, sobre cuestiones que se planteen en las negociaciones y sobre las que 
requieran aclaraciones.  Estoy segura de que el Di rector General y los Presidentes de los Grupos de 
Negociación tendrán también sumo gusto en ofrecer esta asistencia a cualquier Miembro. 
 También es mi propósito mantener consultas con el Director General para conseguir que 
utilicemos de la forma más efectiv a posible la Segunda Semana en Gi nebra para los Miembros que no 
tienen representación permanente en esta ciudad,  de modo que esa Semana se focalice en las 
cuestiones que los Miembros tenga n que abordar antes de la Reun ión Ministerial de Hong Kong y 
durante la misma. 
 Tercero, lo más importante:  necesitaremos una auténtica voluntad política.  No discursos 
políticos sino actos políticos y valor político.  No obligaciones políticas, sino soluciones políticas 
creativas para los problemas.  En último extremo, será la voluntad política lo que determine si 
tendremos éxito en Hong Kong.  WT/GC/95 
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  Y nuestro objetivos para Hong Kong no se han de  rebajar.  Siguen siendo los mismos que nos 
fijamos a principios de año:  modalidades para la agricultura, que sigue siendo el motor de la Ronda;  
modalidades de acceso a los mercados para los produc tos no agrícolas;  una masa crítica de ofertas de 
alta calidad en la esfera de los servicios;  un pr ograma de negociación conveni do en la esfera de las 
normas, incluida la facilitación del comercio;  y un a contribución significativa al desarrollo en todos 
los aspectos de las negociaciones. 
 Quisiera también recordar a los Miembros, como  hice en febrero cuando ocupé este puesto, la 
importancia que atribuyen los Miembros de África, los países menos adelantados y los países ACP al avance en la cuestión del algodón, de conformidad co n el mandato para las negociaciones en la esfera 
de la agricultura, que habla de reducciones sustanci ales de la ayuda interna causante de distorsión del 
comercio y de mejoras sustanciales del acceso a los mercados.  Tampoco se puede rebajar este 
mandato.  Esta es una de las esferas urgentes, vi nculada ella misma con prioridades globales más 
amplias, a que hice referencia en febrero. 
 Nuestro progreso, hasta el momento, ha sido decepcionante por su lentitud, pero insto al 
Consejo General a tener presente todo el panorama gene ral.  El Programa de Doha para el Desarrollo 
puede hacer una contribución real al logro de priori dades mundiales más  amplias:  la reducción de la 
pobreza y el desarrollo sostenible.  La Reunión Mini sterial de Hong Kong puede preparar el terreno 
para el cumplimiento de este Programa.  Esta mos ante una rara oportunidad, y no podemos 
permitirnos desaprovecharla. 
 Dije a principios de año:  "Este será un año de  retos para la Organización.  Habrá que adoptar 
decisiones difíciles.  Y lo sabemos."  También dije que en diversos ámbitos tenemos que tomar el toro 
por las astas.  Pues bien, nada ha cambiado.  Como  dije entonces, el reto para esta Organización es 
que está orientada hacia el logro de resultados y éstos afectan directamente a distintas esferas de la vida económica.  La Organización seguirá siendo ju zgada por los resultados reales que obtenga, con 
un baremo de éxito o fracaso.  No podemos eludir el reto.  Tenemos que hacerle frente.  Tenemos que cambiar de marcha y mejorar nuestra actuación en algunas áreas al tiempo que nos preparamos para 
Hong Kong.  El progreso y el éxito sólo se pueden lograr colectivamente. 
 Por ultimo, quisiera informar al Consejo de que permaneceré en Ginebra durante el mes de 
agosto.  Mi puerta estará abierta, y agradeceré cualquier orientación sobre las ideas que acabo de 
exponer o cualquier otra sugerencia que los Miembros quieran hacer para asegurar el éxito colectivo 
en Hong Kong. 
 
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