RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/TJK/12 
16 de marzo de 2005 
 
 (05-1095) 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de la República de Tayikistán Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN 
 
Preguntas y respuestas adicionales  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 14 de ma rzo de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Tayikistán.   
_______________ WT/ACC/TJK/12 
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 ÍNDICE 
 
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II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMI CAS Y COMERCIO EXTERIOR.......................1  
2. Políticas económicas........................................................................................................... .......1  
a) Principales orientaciones de las políticas económicas ...........................................................1  
IV. POLÍTICAS QUE INFLUYEN EN EL  COMERCIO DE BIENES ....................................3  
1. Reglamentación de las importaciones .....................................................................................3  
b) Características del arancel nacional........................................................................................3  
g) Otras medidas en frontera ...................................................................................................... .3 
k) Aplicación de impuestos int ernos a la importación ...............................................................4  
2. Reglamentación de las exportaciones......................................................................................9  
c) Restricciones cuantitativas a la exportació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los reg ímenes de licencias ..........................................................................9  
VII. BASE INSTITUCIONAL DE LAS RELACIONES COMERCIALES Y 
ECONÓMICAS CON TE RCEROS PAÍSES.......................................................................12  
 
    WT/ACC/TJK/12 
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 II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓM ICAS Y COMERCIO EXTERIOR 
2. Políticas económicas 
a) Principales orientaciones de las políticas económicas 
- Política de precios Pregunta 1 
Hacemos referencia al apartado relativo a la política de precios, que figura en la 
página 13 del Memorándum sobre el régimen  de comercio exterior (WT/ACC/TJK/3). 
Sírvanse indicar las empresas que participan en la producción, adquisición o venta de 
cualquier "producto estratégico" que haya sido clasificado como monopolio "natural", "permitido" o "temporal". 
Respuesta
 
A continuación figura la lista de empresas clas ificadas como sujetos de monopolios naturales: 
1. Sociedad anónima "Barki Tojik", que presta servicios de producción y transmisión de 
energía eléctrica y térmica; 
2. Empresa estatal "Tojikgaz", que presta servicios de adquisición, transporte y 
suministro de gas natural a través de gasoductos; 
3. Empresa estatal "Tojikiston", que presta servi cios de transporte aéreo de pasajeros y 
carga, de terminales de transporte y aeroportuarios; 
4. Empresa estatal "Rohi Ohan", que presta servicios de transporte por ferrocarril y 
servicios de terminales de transporte; 
5. Sociedad anónima "Tojiktelekom", que presta servicios de conexión eléctrica pública; 
6. Departamento del Estado "Pochtai Tojik iston", que presta servicios públicos de 
correos; 
7. Empresas del Ministerio de Industria de la República de Tayikistán, que fabrican 
productos con fines militares. 
Es necesario señalar que, aunque los conceptos de "permitido" y "temporal" están previstos en 
la legislación del país, hasta la fecha no exis te ningún monopolio de ese tipo en Tayikistán. 
Pregunta 2 
¿Cuáles son las actividades monopolísticas y la condición de monopolio de estas 
empresas? 
Respuesta  
Véase la respuesta a la pregunta 1.  Todas las empresas indicadas en  esta respuesta están 
clasificadas como monopolios naturales. WT/ACC/TJK/12 
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 Pregunta 3 
¿Cómo, por qué y por medio de qué instrume ntos jurídicos se regulan las actividades 
"monopolísticas"? 
Respuesta
 
De conformidad con el artículo V de la Le y de la República de Tayikistán sobre los 
monopolios naturales, se aplican los siguientes méto dos de reglamentación de las actividades de los 
monopolios naturales: 
- control de precios mediante la fijaci ón de los precios, las tarifas o sus límites 
máximos; 
- definición de los consumidores con derecho a servicio obligatorio y determinación del 
nivel mínimo del servicio en caso de imposibilidad de satisfacer plenamente el 
volumen de consumo de bienes (obras, servicios) producidos (realizados) por 
miembros de monopolios naturales, teniendo en cuenta la necesidad de proteger los 
derechos e intereses legítimos de los ciudadanos.   
La decisión de aplicar métodos de regulación de  un determinado sujeto de monopolio natural 
la adopta el órgano que regula los monopolios naturales, basándose en un análisis de su 
actividad y considerando su contribución efectiva a la mejora de la calidad de los productos 
(obras, servicios) producidos (realizados) y a la sa tisfacción de la demanda de éstos.  Para ello 
se calcula la validez de los gastos y se toma en consideración lo siguiente: 
- costos de la producción de los bienes (obras, servicios), con inclusión de salarios, 
costo de las materias primas y gastos generales; 
- impuestos y otros pagos; 
- costo de los fondos de producción principa les, necesidad de inversiones requeridas 
para su reproducción y deducciones por depreciación; 
- beneficios previstos de la posible rea lización de los bienes con diferentes precios 
(tarifas);  
- alejamiento de distintos grupos de cons umidores del lugar de producción de los 
bienes; 
- conformidad de la calidad de los bienes (obras, servicios) producidos (realizados) con 
la demanda de los consumidores; 
- subvenciones estatales y otras medidas de ayuda estatal. Al adoptar una decisión sobre la aplicación de los métodos que regulan las actividades de un 
determinado sujeto de monopolio  natural, el órgano que regula los monopolios naturales debe 
examinar la información facilitada por las personas interesadas acerca de la actividad de este sujeto.  
Además de la Ley de la República de Tayikist án sobre los monopolios naturales, la actividad 
de estos monopolios se regula con arreglo a la Di sposición del Organismo Estatal de la Política 
Antimonopolística, aprobada por el Reglamento Nº 75 del Gobierno de la República de Tayikistán, de 
14 de febrero de 2001, así como los actos norma tivos internos de este Organismo (Procedimiento  WT/ACC/TJK/12 
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 Nº 81 de 24 de diciembre de 2005 sobre reglamentaci ón, determinación, fijación de precios (tarifas) o 
sus límites máximos para los servicios prestados por los sujeto s de monopolios naturales, Disposición 
Nº 81 sobre el registro de sujetos de monopolios na turales, de 24 de diciembre de 2002, y Disposición 
Nº 76 sobre la investigación legal de las infraccion es de la Ley de la República de Tayikistán sobre 
los monopolios naturales, de noviembre de 2002).  Se  facilitarán copias de esta legislación al Grupo 
de Trabajo. 
IV. POLÍTICAS QUE INFLUYEN EN EL COMERCIO DE BIENES 
1. Reglamentación de las importaciones 
b) Características del arancel nacional 
Pregunta 4 
Nos preocupan las posibilidad es discriminatorias que ofrecen  las designaciones de los 
productos en la nomenclatura arancelaria de Tayi kistán sobre la base del origen geográfico, que 
se han transpuesto a su oferta arancelaria inicial.  No podremos aceptar la adopción de una lista 
de mercancías en la cual el objeto de alg unas de las concesiones propuestas es conseguir que 
determinados Miembros queden excluidos a priori de las ventajas de esas concesiones.  En la 
OMC se permiten desviaciones del trato de la nación más favorecida con sujeción a que se 
observen adecuadamente las disposiciones del artí culo XXIV del GATT, el Entendimiento de la 
Ronda Uruguay relativo al artículo XXIV del GATT y la Cláusula de Habilitación.  Sin 
embargo, no hay otra base jurídica para desvia rse de manera permanente del trato de la nación 
más favorecida respecto de los co mpromisos sobre aranceles est ablecidos en el marco del 
artículo II del GATT. 
- Esperamos que en breve se efectúen ajust es en la nomenclatura de productos de 
la oferta arancelaria de Tayikistán, que respondan a esta preocupación. 
Respuesta  
Según el Reglamento Nº 44 del Gobierno de la  República de Tayikistán, de 5 de febrero 
de 2003, relativo a la ratificación de  un Acuerdo sobre la nomenclatura uniforme de mercancías de la 
actividad económica exterior de la Comunidad Econ ómica Euroasiática, la República de Tayikistán 
aplica la nomenclatura de 10 dígitos de la activ idad económica exterior de  la Comunidad Económica 
Euroasiática.  En virtud del Acuerdo sobre la Co munidad Económica Euroasiática la nomenclatura de 
mercancías de la Comunidad se elabora con arreglo al Sistema Armonizado de Codificación y Designación de Mercancías de la OMA (SA 2002) y las CE. 
Tanto el arancel actual de la República de Tayiki stán como la oferta inicial se han elaborado 
de conformidad con la nomenclat ura de 10 dígitos de la actividad económica exterior de la 
Comunidad Económica Euroasiática.  No vemos cuáles son las posibilidades discriminatorias de nuestra nomenclatura arancelaria y agradeceríamos que este Miembro expusiera en más detalle sus 
preocupaciones con respecto a pa rtidas arancelarias específicas. 
g) Otras medidas en frontera 
Pregunta 5 
Las respuestas a las preguntas 48 y 87 del documento WT/ACC/TJK/6 indican que 
existe un requisito obligatorio de pago antici pado del 100 por ciento del precio para las 
adquisiciones extranjeras de algodón y otro s "productos estratégicos", entre ellos los WT/ACC/TJK/12 
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 "productos elaborados", los productos de alumin io, los minerales, concentrados y residuos de 
metales preciosos, el tabaco, las pieles y cueros, lo s fertilizantes, el aceite de geranio, la miel 
natural, las hierbas y el veneno de serpientes. 
Sírvanse especificar las partidas arancel arias de los productos sujetos a esta 
prescripción. 
Respuesta
 
Código de la 
nomenclatura Nombre de la partida 
0409  Miel natural 
1211 Hierbas, moumi y veneno de serpiente 
2401 Tabaco fermentado 
3301 21 Aceite de geranio 
3102-3105 Fertilizantes químicos 
4104-4115 Pieles y cueros 
5201-5212 Fibra de algodón y productos de su elaboración 
2616, 7101, 7112,  Minerales, concentrados y residuos de metales preciosos, piedras preciosas naturales y 
sus productos 
7204, 7503, 7602, 78002, 7902, 
8002 Residuos de metales ferrosos y no ferrosos 
7601-7616 Aluminio y sus productos 
 
Pregunta 6 
¿Cómo cancelará Tayikistán este requisito? 
Respuesta  
Este requisito no debería considerarse una limitación a la exportación o al acceso a los 
mercados de los productos indicados.  No se ap lican restricciones cuantita tivas ni regímenes de 
licencias a la exportación de los productos indica dos.  Además, el requisito se aplica por igual, 
independientemente de cual sea país de exportación o de destino, o sea que se garantiza el trato de la 
nación más favorecida.  Este requisito se ha intr oducido para evitar la salida ilegal de capitales y 
asegurar el ingreso de las divisas procedentes de la s ventas de los productos indicados en las cuentas 
en divisas que posean los exportadores en sus bancos  de servicio en la República de Tayikistán. 
k) Aplicación de impuestos internos a la importación 
Pregunta 7 
En el cuadro que acompaña a la respuesta a la pregunta 11 del documento 
WT/ACC/TJK/6, en referencia al artículo 189 de l Código Fiscal Tayikistán afirma que "los 
bienes exportados (obras y servicios) estarán exento s del IVA, salvo para el suministro de bienes 
(obras y servicios) a Estados que apliquen el IVA a los bienes (obras y servicios) exportados a la 
República de Tayikistán".  Agradeceríamos qu e facilitaran información para aclarar la 
naturaleza de esta afirmación y sus posibles  consecuencias para la conformidad con las 
disposiciones de la OMC en materia de no discriminación.  WT/ACC/TJK/12 
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 ¿Qué Estados aplican el IVA a los bienes y servicios exportados a Tayikistán? 
Respuesta  
Esta disposición del antiguo Código Fiscal ha si do suprimida.  De conformidad con el Plan de 
Acción Legislativa (documento WT/ACC/TJK/7), Tayikistán ha adoptado un nuevo Código Fiscal 
que entró en vigor el 1º de enero de 2005, según el cual el IVA se aplica por igual a las importaciones 
de todos los países, sobre la base del trato NMF. 
Pregunta 8 
¿Aplica Tayikistán el IVA a las mercancías y servicios exportados a estos Estados?  En 
caso afirmativo, ¿cuándo equiparará Tayikistán  el trato aplicado a sus exportaciones a estos 
Estados con respecto al IVA con el trato aplicado a sus exportaciones al resto del mundo, a fin 
de garantizar la compatibilidad con el artículo I del GATT de la aplicac ión territorial del IVA 
en relación con las exportaciones? 
Respuesta  
Con la introducción del nuevo Código Fiscal, el 1º de enero de 2005, este requisito ya es 
conforme con las disposici ones del artículo I del GATT. 
Véase también la respuesta a la pregunta 7. 
Pregunta 9 
¿Supone la aplicación del IVA a los bienes y servicios exportados a estos Estados una 
obligación recíproca por parte de Tayikistán de  eximir del IVA a las mercancías y servicios 
importados de estos Estados?  En caso afirma tivo, ¿cuándo equiparará Tayikistán el trato 
aplicado a sus importaciones de estos Estados con respecto al IVA con el trato aplicado a sus 
importaciones del resto del mundo, a fin de garantizar la compatibilidad con el artículo I del 
GATT de la aplicación territorial del I VA en relación con las importaciones? 
Respuesta  
Véanse las respuestas a las preguntas 7 y 8. 
Pregunta 10 
En la respuesta a la pregunta 83 del documento WT/ACC/TJK/6 se indica que el 
algodón y el aluminio primario están exentos de l IVA.  Agradeceríamos recibir información que 
aclare la naturaleza de estas exenciones. 
Respuesta  
Las cuestiones relativas al impuesto sobre el va lor añadido se rigen por los capítulos 25 a 33 
de la Parte VII del nuevo C ódigo Fiscal de Tayikistán. 
Pregunta 11 
Sírvanse facilitar los códigos arancelarios y la s designaciones de los productos sujetos a 
estas exenciones del IVA. WT/ACC/TJK/12 
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 Respuesta
 
a) De conformidad con el párrafo 3 del artícul o 211 del nuevo Código Fiscal, el suministro de 
aluminio primario, algodón en bruto y fibra de  algodón, incluso para la exportación, está 
exento del IVA. 
Designación del producto Código de la nomenclatura 
Aluminio primario 7601 
Algodón y fibra de algodón 5201-5203 
 b) Además, el artículo 211 del Código Fiscal de la República de Tayikistán establece las 
siguientes exenciones:  el suministro de bien es (excepto su exportación) y servicios está 
exento del IVA en los siguientes casos: 
i) la venta, la transferencia o el a rrendamiento de bienes inmuebles, excepto: 
- la venta o transferencia de reservas de habitaciones de hotel o reservas de 
alojamiento  para turistas; 
- la venta o la transferencia de alojamie ntos de nueva construcción, excepto en 
los casos en que esos alojamientos se han utilizado como residencias durante 2 años como mínimo; 
ii) la aportación de recursos financieros (en condiciones de arrendamiento financiero 
(leasing)) con arreglo a lo dispuesto en el artículo 33 de este Código raras veces 
devenga intereses y no cubre las cantidades pagaderas en favor del arrendador ni del arrendatario por concepto de pago de los cost os del arrendamiento financiero (leasing) 
(deuda principal); 
iii) el suministro de moneda nacional y (o) ex tranjera (excepto para fines numismáticos), 
y de valores; 
iv) la prestación de servicios religiosos y rituales por organismos religiosos; 
v) la prestación de servicios médicos, excluidos los servicios de cosmética; vi) la prestación de servicios en la esfera de la:  - formación y educación preescolar;  - educación básica general y media general; 
- formación elemental, intermedia, profesional superior y formación 
profesional titulada; 
 - otra formación y formaciones especiales. Los tipos de actividades previstos en los puntos v) y vi) de esta Parte están exentos del IVA 
solamente si los ejercen personas que tienen la pertinente licencia (permiso) oficial para 
dedicarse a estos tipos de actividad, expedida co n arreglo al procedimiento establecido en los 
actos jurídicos normativos de la República de Tayikistán;  WT/ACC/TJK/12 
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 vii) el suministro de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios como ayuda 
humanitaria;  
viii) el suministro de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios producidos, 
ejecutados o prestados) directamente por l as entidades penitenciarias de la República 
de  Tayikistán o las empresas del Estado, incluidas las del sistema penitenciario de la 
República de Tayikistán; 
ix) el suministro de periódicos, revistas, li bros artísticos, libros infantiles, científicos y 
técnicos y libros de texto, y la ejecución de los trabajos para su publicación.  
Los privilegios previstos en este punto no se ap lican a los tipos antes mencionados de los 
productos de carácter erótico y de publicidad especializada; 
x) el suministro de bienes (vestido y calzado, tocados, ropa interior y calcetines, géneros 
de punto y calcetines) para niños según la lista establecida por el Gobierno de la 
República de  Tayikistán; 
xi) el suministro de productos especializados  de uso individual para impedidos, según la 
lista establecida por el Gobierno de la República de Tayikistán; 
xii) servicios de balnearios. 
El Gobierno de la República de Tayikistán establece la lista de las entidades (organismos) que 
prestan esos servicios.   
c) Está exento del IVA el suministro, incluida la exportación, de aluminio primario, algodón en 
bruto y fibra de algodón.    
d) Están exentas del IVA las siguientes importaciones: 
i) las de moneda nacional y extranjera (excepto para fines numismáticos), y las de 
valores; 
ii) las de oro, plata, platino, paladio (rodio,  iridio, rutenio, osmio) realizadas por el 
Banco Nacional de Tayikistán, y las importa ciones de oro, plata, platino, paladio 
(rodio, iridio, rutenio, osmio), diamantes na turales (elaborados o si n elaborar), zafiros, 
esmeraldas, rubíes, alejandritas, perlas y espinelas, realizadas por el Ministerio de 
Hacienda de la República de Tayikistán para el banco de valores del Estado; 
iii) las importaciones de bienes para ayuda humanitaria y las importaciones de bienes que 
se transfieren gratuitamente a organizaciones benéficas para eliminar las consecuencias de riesgos naturales, accidentes y catástrofes, y la importación de bienes que se transfieren gratuitamente a organismos estatales de la República de 
Tayikistán; 
iv) la importación de equipos industrial es y tecnológicos y sus componentes (en 
conjuntos, ya que sin esos componentes el equipo industrial y tecnológico no 
funciona) para la constituci ón o la renovación de un fondo autorizado de una empresa 
o para el reequipamiento técnico de una producción en funcionamiento, a condición 
de que esta propiedad se utilice directamente  para la fabricación de los bienes, la 
ejecución de las obras y la prestación de los servicios de conformidad con los documentos de constitución de las empresas y no se haga referencia a la categoría de WT/ACC/TJK/12 
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 bienes de consumo, ni a la propiedad personal, importados en la República de 
Tayikistán por empleados extranjeros de em presas con inversiones extranjeras, para 
su uso directo.  Si esa empresa se liquida, o si el equipo industrial y tecnológico y sus componentes, antes mencionados, que se im portan en la República de Tayikistán, no 
se emplean o se transfieren a otra persona en el  plazo de 4 años contados a partir de la 
fecha de su (importación) llegada a la Re pública, la suma del IVA no pagado debe 
recaudarse con destino al presupuesto.  La concesión de este privilegio y la 
apropiación del equipo industrial y tecnol ógico se realiza con arreglo al orden 
establecido por el Gobierno de la República de Tayikistán;  
v) la importación de equipos agrícolas y sus partes y piezas sueltas, al igual que la de 
medicamentos según el plan establecido por el Gobierno de la República de 
Tayikistán de conformidad con la Nomencla tura de los Bienes para la Actividad 
Económica Exterior; 
vi) la importación de bienes para consegui r objetivos fijados que el Gobierno de la 
República de Tayikistán ha aprobado, en  función de (dentro del margen) los 
resultados de donaciones y (o) de créditos (préstamos), concedidos por personas 
jurídicas, o por individuos, estados extran jeros o gobiernos de estados extranjeros u 
organismos internacionales; 
vii) la importación de bienes para la constru cción de objetos de esp ecial importancia.  El 
Gobierno de Tayikistán establece la lista de esos objetos importantes; 
viii) la importación (excepto la de bienes de consumo) de los principales tipos de materias 
primas, materiales, recursos energéticos y equipos con arreglo a la lista y los 
volúmenes establecidos por el Gobierno de la República de Tayikistán;  realiza esas importaciones directamente la Fábrica de Al uminio de Tayikistán, para la producción 
de aluminio primario; 
ix) las importaciones de bienes especiales de us o individual para las personas impedidas, 
según la lista establecida por el Gobierno de la República de Tayikistán. 
Pregunta 12 
Sírvanse confirmar que todas las ventas internas  y externas de estos productos, sea cual 
fuere su origen o destino, están exentas del IVA. 
Respuesta
 
De conformidad con el artíc ulo 211.3 del nuevo Código Fiscal, todas las ventas internas y 
externas de estos productos, sea cual fuere su origen o destino, están exentas del IVA. 
Pregunta 13 
Sírvanse confirmar que todas las importacion es de estos productos a Tayikistán están 
exentas del IVA.  En caso afirmativo, ¿pueden estos productos ser importados con exención del 
IVA por cualquier empresa, incondicionalmente y de cualquier procedencia? 
Respuesta  
De conformidad con el artículo 211 del nuevo C ódigo Fiscal, las importaciones (excepto en el 
caso de mercancías sujetas al impuesto de consumo) de los principales tipos de materias primas,  WT/ACC/TJK/12 
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 materiales, recursos energéticos y equipo, de acuer do con la lista y los volúmenes establecidos por el 
Gobierno de la República de Tayikistán, que reali ce directamente Tajik Aluminium Plant con destino 
a la producción de aluminio primario, están exent as del IVA.  Las importaciones de algodón y fibra de 
algodón no están exentas del IVA. 
Pregunta 14 
¿Se otorgan exenciones del IVA con respecto a las adquisiciones de las empresas que 
producen estos productos?  Si se conceden esas exenciones para las adquisiciones de las 
empresas que producen estos productos, ¿qué empresas se benefician y qué adquisiciones están 
exentas del IVA?  ¿Son las exenciones totales o parciales?  ¿Son las exenciones condicionales o 
incondicionales? 
Respuesta  
Véase la respuesta a la pregunta 13. 
Pregunta 15 
¿Están las exenciones del IVA relacionadas co n la condición estratégica atribuida por 
las autoridades de Tayikistán a determinados productos o a determinadas empresas que los 
producen? 
Respuesta  
Todas las exenciones se indican en la respuesta a la pregunta 11. 
Pregunta 16 
En referencia a la respuesta a la pregunta 82 del documento WT/ACC/TJK/6, 
agradeceríamos que nos informaran de cuándo se ca ncelarán los impuestos sobre las ventas de 
algodón y aluminio primario, con indicación de lo s textos jurídicos relativos a la cancelación de 
estos impuestos. 
Respuesta  
Los impuestos sobre las ventas de algodón y aluminio primario se cancelarán en el 
correspondiente período de transición. 
2. Reglamentación de las exportaciones 
c) Restricciones cuantitativas a la exportación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los regímenes de licencias 
Pregunta 17 
La respuesta a la pregunta 86 del documento WT/ACC/TJK/6 parece decir que quienes 
tengan la intención de exportar determinados pr oductos están obligados a venderlos en subastas 
de la bolsa nacional de productos. 
Sírvanse facilitar una lista completa de  los productos sujetos a este requisito, 
identificándolos por partida arancel aria y designación del producto. WT/ACC/TJK/12 
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 Respuesta
 
A continuación figura la lista de materias primas y productos de fabricación nacional que 
deben venderse obligatoriamente en la  bolsa de productos de Tayikistán. 
Nomenclatura de los productos Código en la nomenclatura de productos de la actividad 
económica exterior de la CEI 
Materiales de origen fitogénico (borra) 1404 
Tabaco y sucedáneos industriales del tabaco 24 
Minerales y cenizas 26 
Flúor, cloro, bromo, iodo 2801 
Minerales y metales raros 2805 
Hidrato de sodio, etc. 2815 
Productos farmacéuticos 30 
Explosivos 3602, 3603 
Pieles y cueros sin curar 4101 
4102 
4103 
Seda 50 
Lana de vellón, lana cardada y sin cardar 51 
Algodón 52 
Perlas naturales y cultivadas, piedras preciosas y 
semipreciosas, metales preciosos, metales revestidos y productos derivados 71 
Metales ferrosos y productos derivados 72-73 
Desechos de cobre 7404 
Desechos de níquel 7503 
Productos de aluminio 76 
Desechos de plomo 7802 
Alambres aislantes, cables y otros alambres 
eléctricos aislados con o sin partes de conexión 8544 
 
Pregunta 18 
Sírvanse facilitar una lista completa de la s empresas identificadas en cualquier ley, 
reglamento o decisión que estén sujetas a este requisito. 
Respuesta  
De conformidad con el punto III de la Reso lución Nº 237 del Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 8 de junio de 2001, todas las empr esas, organizaciones y otros participantes en la 
economía, independientemente de su forma de propiedad, que se dediquen a la exportación de 
mercancías y materias primas de producción nacional sujetas a la venta obligatoria en la bolsa de 
productos de Tayikistán, deberán cumplir este requisito en el momento oportuno.  WT/ACC/TJK/12 
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 Pregunta 19 
Desearíamos que se nos explicaran las relaciones que puedan existir entre el requisito de 
subastar los productos en la bolsa nacional de  productos de Tayikistán y su concepto de 
productos estratégicos.  ¿Ha sido influida la elecci ón de productos sujetos al requisito de subasta 
por productos/sectores/empresas que las autorida des de Tayikistán consideran estratégicos? 
Respuesta  
El término "estratégico" no está definido con pr ecisión en la legislación de Tayikistán.  Se 
trata de artículos importantes para la exportación que tienen una participación significativa en la 
estructura de las exportaciones.  Como puede obs ervarse en los cuadros anteriores, los productos 
estratégicos no son los mismos que los productos sujetos a la venta obligatoria en la bolsa de 
productos. 
Pregunta 20 
La respuesta a la pregunta 86 del documento WT/ACC/TJK/6 parece decir que si las 
personas que pretendan exportar esos productos ob tienen en la subasta un precio mayor que el 
previsto en un contrato de exportación firmad o previamente, estarán obligados a vender el 
producto a la persona que hizo la oferta final en la subasta al precio de la subasta, en vez de 
cumplir el contrato previo.  Si esto es así, existirí a una venta forzosa al autor de la oferta en la 
subasta y un incumplimiento obligatorio del contrato previo. 
¿Es correcta esta interpretación del requisito de Tayikistán?  En caso negativo, ¿en qué 
aspectos no se corresponde con el requisito aplicable? 
Respuesta  
La interpretación relativa al requisito de ve nta obligatoria a exportadores de productos a un 
precio superior al previsto en un contrato de exportación firmado previamente no es correcta.  De 
acuerdo con la práctica existente, el contrato de intercambio sólo se firma después de celebrada la 
subasta.  En consecuencia, no se pl antearía la cuestión de la anulaci ón de un contrato existente.  Las 
exclusiones pueden aplicarse a contratos de futuro s (acuerdos) concluidos entre los productores de 
algodón y los inversores con objeto de aplicar una contab ilidad operativa, que estén sujetos al registro 
obligatorio (fijación) en la bolsa de productos de Tayikistán. 
Pregunta 21 
En el Memorándum sobre el régimen de co mercio exterior se declara que "en la 
actualidad todos los precios están liberalizados, salvo los de las mercancías distribuidas por una 
empresa clasificada como monopolio natural, p ermitido o temporal".  No entendemos por qué 
obligar a un exportador a vender a un precio superior al previsto en un contrato firmado 
previamente no debería considerarse una forma de re gulación de los precios de exportación.  De 
este modo se establecen precios mínimos de exportación dependientes del precio mundial 
vigente y se exige que no se hagan ventas de expo rtación que no sean conformes con esos precios 
mínimos, lo que infringiría la prohibición de  restricciones a la exportación injustificadas 
prevista en el artículo XI del GATT. 
¿Cuáles son los planes de Tayikistán para e liminar estas obligaciones relacionadas con el 
precio mundial/el precio de subasta para que lo s exportadores vendan sus productos a precios 
superiores a los previsto s en contratos previos? WT/ACC/TJK/12 
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 Respuesta 
 
El sistema de ventas obligatorias está destina do a evitar la salida de capitales debida a la 
infravaloración de las mercancías.  Por otra parte, el Gobierno de Tayikistán no fija ni establece precios mínimos;  los precios son establecidos en la  bolsa de productos sobre la base de los principios 
de oferta y demanda del mercado. 
Pregunta 22 
Suponemos que la posibilidad de incumplimient o forzado de un contrato de exportación 
firmado previamente implica la existencia de un requisito de registro de los contratos de 
exportación ante las autoridades correspo ndientes, y un mecanismo de supervisión. 
¿Es éste el caso?  De ser así, agradeceríamos que nos proporcionaran información 
completa sobre esos requisitos de registro y s upervisión de los contratos de exportación, 
indicando lo siguiente:  productos abarcados;  empresas obligadas por esos requisitos;  todas las 
autoridades ante las que los exportadores deban registrar sus contratos de exportación;  una 
descripción del funcionamiento de los requisitos;  una descripción del proceso de supervisión de 
los contratos, e información comp leta sobre las bases legales del reg istro y la supervisión de los 
contratos de exportación. 
Respuesta
 
Los productos abarcados figuran en el cuadro de la pregunta 7.  Todas las empresas están 
sujetas a este requisito.  El sistema de supervisión es bastante simple y limitado.  El documento obtenido de la bolsa de productos se presenta a las aduanas al despachar las mercancías de exportación.  Se facilitará al Grupo de Trabajo una copia de la Reso lución Nº 237 del Gobierno de la 
República de Tayikistán, de 8 de junio de 2001. 
Pregunta 23 
¿Cómo cancelará Tayikistán estos requisitos? 
Respuesta
 
Véase la respuesta a la pregunta 20.  
VII. BASE INSTITUCIONAL DE LAS RELACIONES COMERCIALES Y ECONÓMICAS 
CON TERCEROS PAÍSES 
Pregunta 24 
Recientemente hemos visto anunciado que  los Primeros Ministros de Belarús, 
Kazajstán, la República Kirguisa, Rusia y Tayikistán han firmado un documento por el que se establecen aranceles comunes.  ¿Podría Tayikistán  facilitar a la Secretaría una traducción al 
inglés de este documento para que el Grupo de Trabajo lo examine? 
Respuesta
 
Debe señalarse que el 10 de octubre de 2002 se firmó el Acuerdo constitutivo de la 
Comunidad Económica Euroasiática con la finalidad  de crear las condiciones necesarias para el 
establecimiento de una zona económica única y una unión aduanera, establecer un mercado interno 
único y un solo territorio aduanero, determinar un aran cel común, suprimir el control aduanero en las  WT/ACC/TJK/12 
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 fronteras interiores y establecer un mecanismo m onotípico de regulación de la economía y el 
comercio. 
En el marco de las prioridades de desarro llo de la Comunidad para 2003-2006 y años 
posteriores, uno de los objetivos principales es la formación de la unión aduanera, que supone un 
movimiento coordinado hacia la unificación de la legislación de comercio exterior y aduanas, así 
como la aplicación de una política fronteriza cohere nte.  (Documento WT/ACC/TJK/3:  apartado b) 
de la parte VII y apartado e) del anexo 8.) 
Pregunta 25 
¿Podría Tayikistán dar más detalles sobre los planes para establecer un mercado 
agrícola único en la región de la Comuni dad de Estados Independientes, y sobre su 
participación prevista en dicho mercado único ?  ¿Cómo se establecerá ese mercado agrícola 
único?  ¿Se abrirán contingentes de importació n y exportación de duración limitada para 
productos concretos?  ¿Se crearán "regímen es especiales" para la importación o la 
exportación?  ¿Renunciarán los participantes en  el mercado a las medi das compensatorias, de 
salvaguardia y de salvaguardia especial para la agricultura en relación con los productos 
agropecuarios que se comercien dentro de la zona?  ¿Estará comprendido todo el comercio 
agropecuario en la zona, o solamente el comerci o de determinados productos?  ¿Estará el 
comercio de productos agropecuarios dentro de la zona exento de derechos de importación 
(incluidos los contingentes arancelarios), derechos de exportación y restricciones cuantitativas a la importación y la exportación? 
Respuesta
 
La creación de un mercado agrícola único para  los Estados miembros de la Comunidad de 
Estados Independientes no se había considerado hasta ahora.  Sin embargo, este tema se está debatiendo en el marco de la Organi zación de Cooperación de Asia Cent ral (OCAC).  En la actualidad 
los Estados miembros de la OCAC están examinan do un proyecto de consorci o para la creación del 
mercado de productos alimenticios, aco rdado por los grupos de trabajo. 
Pregunta 26 
Tenemos entendido que Tayikistán es parte en el Acuerdo de Ashgabat sobre 
Cooperación Industrial.  ¿Cuáles son las disp osiciones de este Acuerdo con respecto a las 
condiciones de entrada de los productos de los in terlocutores comerciales en los mercados de 
Tayikistán y de las exportaciones de Tayikistán  a sus interlocutores comerciales (por ejemplo, 
acerca de los aranceles sobre las importaciones y exportaciones, los contingentes de importación 
y exportación, los derechos y cargas aduaneros o la aplicación de impuestos internos)?  ¿De qué 
forma aplica Tayikistán este Acuerdo? 
Respuesta
 
De conformidad con el artículo  4 del Acuerdo sobre las condici ones generales y el mecanismo 
de fomento de la cooperación en la producción de empresas y sucursales de los Estados miembros de 
la Comunidad de Estados Independientes, el prin cipal vínculo de cooperación en la producción y de 
relaciones directas son los acuerdos (contratos) c oncluidos por los gestores sobre la base de los 
acuerdos aplicables entre gobiernos, dependencias o ministerios que, hasta la creación de una unión aduanera, servirán como base para que los servici os de aduanas permitan el paso fronterizo de 
mercancías suministradas en el marco de los acuer dos de cooperación.  El d espacho de aduanas de las 
mercancías se realiza de conformidad con el Acue rdo vigente y en el orden establecido por la 
legislación aduanera de las Partes. WT/ACC/TJK/12 
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 En virtud del artículo 5 de este Acuerdo, las Partes se comprometen a no aplicar derechos de 
importación y exportación, impuestos, impuestos al consumo y restricciones cuantitativas con 
respecto a las mercancías suministradas en el marc o de los acuerdos de cooperación, de conformidad 
con las reglamentaciones aduaneras pertinentes. 
Con arreglo a este Acuerdo y al Protocolo sobre el mecanismo para su aplicación, el Gobierno 
de la República de Tayikistán, en su  Reglamento Nº 28, de 12 de ener o de 1996, aprobó la disposición 
sobre el procedimiento de transferencia de mercancías a través de la frontera aduanera de la República de Tayikistán. 
Además, en el marco del Acuerdo citado, el G obierno de la República de Tayikistán firmó 
acuerdos bilaterales de cooperación en la producción  con los Gobiernos de la Federación de Rusia y 
de la República de Moldova.  Al mismo tiempo, el  Ministerio de Industria de la República de 
Tayikistán firmó acuerdos laterales de cooperación en la producción con los Ministerios de Industria 
de la República de Belarús, la República Kirguisa y Ucrania. 
 
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