ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  TN/TF/W/165/Rev.8 
21 avril 2011 
 
 (11-1997) 
Groupe de négociation sur 
la facilitation des échanges  
 
 
 
PROJET DE TEXTE DE NÉGOCIATION RÉCAPITULATIF 
 
Révision  
 
SECTION I...................................................................................................................... .......................4  
ARTICLE PREMIER:  PUBLICATION ET DISPONIBILITÉ DES 
RENSEIGNEMENTS...............................................................................................................4  
1. Publication.................................................................................................................... .............4  
2. Renseignements dispon ibles sur Internet ...............................................................................4  
3. Points d'information ........................................................................................................... ......5  
4. Notification ................................................................................................................... .............6  
ARTICLE 2:  PUBLICATION ET CO NSULTATIONS PRÉALABLES .......................................6  
1. Intervalle entre la publicatio n et l'entrée en vigueur.............................................................6  
2. Possibilité de présenter des observations su r les règles nouvelles et modifiées ...................6  
3. Consultations.................................................................................................................. ...........7  
ARTICLE 3:  DÉCISIONS ANTICIPÉES..........................................................................................7  
1. Décisions an ticipées........................................................................................................... ........7  
ARTICLE 4:  PROCÉDURES DE RECOURS [DE RÉEXAMEN] .................................................8  
1. Droit de recours ............................................................................................................... .........8  
2. Mécanisme de recours [dans une union douanière] [Membre de l'OMC]...........................9  
ARTICLE 5:  AUTRES MESURES VISANT À RENFORCER L'IMPARTIALITÉ, LA 
NON-DISCRIMINATION ET LA TRANSPARENCE ......................................................10  
[1. Alertes à l'importation/Alertes rapides.................................................................................10  
2. Rétention...................................................................................................................... ............11  
[3. Procédures d'essai............................................................................................................. ......11  
ARTICLE 6:  DISCIPLINES CONCERNANT LES REDEVANCES ET 
IMPOSITIONS PERÇUES À L'IMPORTATION ET À L'EXPORTATION OU 
À L'OCCASION DE L'IMPORTATIO N ET DE L'EXPORTATION .............................12  
1. Disciplines concernant les redevances et impositions perçues à l'importation et à 
l'exportation ou à l'occasion de l'importation et de l'exportation ......................................12  
2. Disciplines en matière de sanctions .......................................................................................12  
ARTICLE 7:  MAINLEVÉE ET DÉDOU ANEMENT DES MARCHANDISES..........................14  
1. Traitement avant arrivée ....................................................................................................... 14 
2. Séparation de la mainlevée de la déterm ination finale et de l'acquittement des 
droits de douane, taxes, redevances et impositions ..............................................................14  
3. Gestion des risques............................................................................................................ ......15  
4. [Contrôle après dédouanement ] [Contrôle douanier] .........................................................16  TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 2  
 
  5.
 Établissement et publication des temps moyens nécessaires à la mainlevée......................17  
6. [Opérateurs écono miques agréés] .........................................................................................17  
7. Envois a ccélérés ............................................................................................................... ........18  
ARTICLE 8:  AUTHENTIFICATIO N PAR LES CONSULATS...................................................20  
[1. Interdiction d'imposer des formalités consulaires ...............................................................20  
ARTICLE 9:  COOPÉRATION ENTRE LES ORGANISMES PRÉSENTS AUX 
FRONTIÈRES ..................................................................................................................... ...21 
[ARTICLE 9 BIS:  DÉCLARATION DES MARCHANDISES TRANSBORDÉES OU 
EN TRANSIT] [TRANSIT INTÉRIEUR]............................................................................21  
ARTICLE 10:  FORMALITÉS SE RAPPORTANT À L'IMPORTATION ET À 
L'EXPORTATION.................................................................................................................2 2 
1. Examen des formalités et exigences en matière de documents requis................................22  
2. Réduction/limitation des formalités et exig ences en matière de documents requis ..........22  
3. Utilisation des normes internationales ..................................................................................23  
4. Guichet unique ................................................................................................................. .......24  
5. [Élimination des inspections] [Inspections] [obligatoires] avant [et après] 
expédition..................................................................................................................... ............24  
[6. Recours aux courtiers en douane...........................................................................................25  
[7. Procédures [et prescriptions ] communes à la frontière.......................................................25  
[8. Uniformité des formulaires et documents requis pour le dédouanement].........................25  
9. Possibilité de renvoyer les marchandises refusées à l'exportateur.....................................25  
10. Admission temporaire de marchandises/Perfectionnement actif et passif ........................26  
ARTICLE 11:  LIBERTÉ DE TRANSIT..........................................................................................26  
ARTICLE 12:  [MÉCANISME DE COOPÉRATION DOUANIÈRE AUX FINS DE LA 
FACILITATION DES ÉCHANGES ET DU RESPECT DES PROCÉDURES COMMERCIALES][CO OPÉRATION DOUANIÈRE] .....................................................29
 
ARTICLE 13:  DISPOSITION S INSTITUTIONNELLES .............................................................33  
ARTICLE 14:  COMITÉ NATIONAL DE LA  FACILITATION DES ÉCHANGES ..................34  
ARTICLE 15:  PRÉAMBULE/QUESTIONS TRANSVERSALES................................................34  
SECTION II ..................................................................................................................... ....................35  
DISPOSITIONS RELATIVES AU TRAITEMENT SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ 
POUR LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT MEMBRES ET LES PAYS LES 
MOINS AVANCÉS MEMBRES ...........................................................................................35  
1. [Dispositions générales et  principes de base]........................................................................35  
[2. Définitions des catégor ies d'engagements.............................................................................36  
3. [Notification des dispositions relevant de la catégorie A]....................................................36  
4. [Notification des dispositions relevant de la catégorie B] [Établissement des 
périodes de mise en œuvre] ....................................................................................................3 6 
5. [Notification des dispositions relevant de la catégorie C]....................................................37  
[5bis Notification des plans de mise en œuvre d es dispositions notifiées au titre de la 
catégorie C]................................................................................................................... ...........38  
6. [Utilisation du mécanisme d'avertissement ra pide][Prolongation de la période de 
mise en œuvre des dispositions rel evant des catégor ies B et C] ..........................................39  
[6bis Transfert de la catégorie B à la catégorie C,  ou de la catégorie C à la catégorie B ..........39   TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 3 
 
 
  7. Période de grâce pour l'application du Mémorandum d'accord sur les règles et 
procédures régissant le règlement des différends ................................................................40  
[8. [Renseignements sur la mise] [Mise] en œuvre des dispositions inscrites dans les 
catégories B et C.............................................................................................................. ........41  
9. Fourniture d'une assistance technique [et financière] et d'un renforcement des 
capacités...................................................................................................................... .............41  
10. Renseignements sur l'assistance devant être présentés au Comité.....................................43  
 TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 4  
 
  SECTION I 
ARTICLE PREMIER:  PUBLICATION ET DISPONIBILITÉ DES RENSEIGNEMENTS 1. Publication 
1.1 Chaque Membre publiera dans les moindres dé lais les renseignements ci-après d'une manière 
non discriminatoire et facilement accessible, en vue de permettre aux gouve rnements, aux négociants 
et aux autres parties intéressées d'en prendre connaissance[:] 
a) procédures d'importation, d'exportation et  de transit (y compris dans les ports, 
aéroports et aux autres points d'entrée) et formulaires et documents requis; 
b) taux de droits [de douane] appliqués et taxes de toute [autre] nature perçus à 
l'importation ou à l'exportation, ou à l'o ccasion de l'importation ou de l'exportation; 
c) redevances et impositions perçues par les douanes et autres organismes [présents aux 
frontières] [gouvernementaux] à l'importation, à l'exportation [ou pour le transit], ou à 
l'occasion de l'importation, de  l'exportation ou du transit; 
d) règles pour la classification ou l'évalua tion des produits à des fins douanières ainsi 
que, s'ils sont facilement accessibles, des exemples ou des illustrations de ces 
classifications et évaluations; 
e) lois, réglementations et décisions admini stratives d'application générale relatives aux 
règles d'origine [pour les échanges non préféren tiels][, ainsi que, s'ils sont facilement 
accessibles, des exemples ou des illustrations de ces déterminations de l'origine]; 
f) restrictions ou prohibitions à l'impor tation, à l'exportation ou au transit; 
g) sanctions prévues en cas d'infraction aux formalités d'importation, d'exportation ou de 
transit; 
h) procédures d'appel; i) accords ou parties d'accords conclus avec un ou plusieurs pays concernant 
l'importation, l'exportation ou le transit; 
j) procédures administratives relatives à l' imposition de contingents tarifaires [, y 
compris la taille des contingents, les taux contingentaires et hors contingent, les dates 
d'ouverture et les méthodes pour l'attribution des contingents, les procédures et prescriptions en matière de licences, les ta ux d'utilisation, ainsi que les modalités et 
conditions additionnelles, y compris toutes prescriptions imposées par des autorités 
publiques chargées des importations ou pa r d'autres organismes gouvernementaux]. 
1.2 Rien dans les présentes dispositions ne sera interprété comme imposant la publication ou la 
communication de renseignements dans une autre langue que celle du Memb re, sous réserve des 
dispositions du paragraphe 2.2. 
2. Renseignements disponibles sur Internet 
2.1 Chaque Membre mettra à disposition sur Inte rnet et mettra à jour selon qu'il sera approprié 
[dans la mesure du possible] les renseignements ci-après:  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 5 
 
 
   a) une description de ses procédures d'importation, d'exportation et de transit [, y 
compris les procédures d'appel] [qui inform e [les gouvernements et les négociants et 
les autres parties intéressées] des démarches nécessaires aux fins de l'importation, de l'exportation et du transit]; 
 b) les formulaires et documents [et autres droits et impositions] requis pour l'importation 
à destination ou l'exportation à partir du te rritoire de ce Membre, ou pour le transit par 
ce territoire; 
 [c) la législation relative au commerce pertinente;]  [d) les coordonnées des points d'information.] 2.2 Chaque fois que cela sera réalisable, la descr iption mentionnée à l'alinéa 2.1 a) sera aussi mise 
à disposition dans l'une des la ngues officielles de l'OMC. 
2.3 Les Membres sont encouragés à mettre à disposition sur Internet d'autres renseignements 
relatifs au commerce, y compris les renseignements mentionnés au paragraphe 1.1. 
3. Points d'information 
3.1 Chaque Membre [établira] ou [maintiendra] [dans la limite des ressources dont il dispose] un 
ou plusieurs points d'information pour répondre au x demandes raisonnables de renseignements visés 
au paragraphe 1.1 des gouvernemen ts, négociants et autres parties intéressées et pour fournir les 
formulaires et documents requis mentionnés à l'alinéa 1.1 a). 
Option
1 [3.1 Chaque Membre [établira] ou [maintiendra] [dans la limite des ressources dont il 
dispose] des points d'information pour traiter les que stions visées au paragraphe 1.1 et pour fournir les 
formulaires et documents requis mentionnés à l'alinéa 1.1 a).] 
[3.2 Les pays [en développement] membres d' une union douanière ou participant à un processus 
d'intégration régionale [[auront][pou rront au lieu de cela avoir]] la possibilité d'établir et de faire 
fonctionner un ou plusieurs points d'information au niveau régional.2  L'établissement d'un point 
d'information régional notifié satisferait aux prescriptions relatives à l'établissement et au 
fonctionnement d'un point d'information national au titre du paragraphe 3.1.] 
Option3 [3.2 Les membres d'une union douanière ou participants à un processus d'intégration 
régionale pourront établir des points d'information au  niveau régional pour satisfaire à la prescription 
énoncée au paragraphe 3.1.] 
3.3 Option 1  [Les Membres ne percevront p as de redevance pour répondre aux demandes de 
renseignements.] [et/ou pour fournir des formulaire s et documents]  Le montant des redevances et 
impositions perçues, le cas échéant, pour répondre aux demandes de renseignements ou pour fournir 
les formulaires et documents requis ne dépassera pas le coût approximatif des services rendus.  Toutes 
les redevances et impositions de ce type seront l es mêmes pour les ressortissants du Membre concerné 
et pour tout autre Membre, abstrac tion faite des frais d'expédition. 
                                                      
1 Proposée par la Suisse. 
2 Il est entendu que chaque Membre qui bénéficiera de ces recommandations conservera sur le plan 
juridique la responsabilité de satisfaire à ses obligations en matière de notification et autres obligations au titre 
de ces accords et de rendre des comptes à ce sujet. 
3 Proposée par la Suisse. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 6  
 
  Option 2 [Les Membres ne percevront pas de  redevance pour répondre aux demandes de 
renseignements.]  [et/ou pour fournir des formulaires et documents]  Le montant des redevances et impositions perçues, le cas échéant, pour répondre aux demandes de renseignements ou pour fournir 
les formulaires et documents requis ne dépassera pas le coût approximatif des services rendus.  
Chaque Membre fera en sorte que, dans les cas où des exemplaires de formulaires et documents seront 
demandés par d'autres Membres ou par des négociants et d'autres parties intéressées dans d'autres 
Membres, ces exemplaires soient fournis, s'ils ne s ont pas gratuits, à un prix qui, abstraction faite des 
frais d'expédition, sera le même pour les ressortissan ts du Membre concerné et pour ceux de tout autre 
Membre. 
Option 3
4 [Les Membres ne percevront pas de redevance pour répondre aux demandes de 
renseignements.] [et/ou, dans la mesure du possible,  pour fournir des formulaires et documents].  Le 
montant des redevances et impositions perçues,  le cas échéant, pour répondre aux demandes de 
renseignements ou pour fournir les formulaires et documents requis ne dépassera pas le coût approximatif des services rendus.] 
3.4 Les points d'information répondront aux dema ndes de renseignements et fourniront les 
formulaires et documents dans un délai raisonnable fixé par chaque Membre, qui pourra varier selon 
la nature ou la complexité de la demande. 
4. Notification 
4.1 Chaque Membre notifiera au Comité: 
a) l'(les) endroit(s) où les renseignements visés à l'alinéa 1.1 a) à j) auront été publiés, et  b) l'URL du (des) site(s) Web mentionné(s) au paragraphe 2.1 et les coordonnées des 
points d'information mentionnés au paragraphe 3.1. 
ARTICLE 2:  PUBLICATION ET CONSULTATIONS PRÉALABLES 
1. Intervalle entre la publication et l'entrée en vigueur 
1.1 Chaque Membre fera en sorte [, dans la mesure où cela sera réalisable] qu'un délai 
raisonnable soit ménagé entre la publication [ou, da ns les cas où cela sera approprié, la publication 
préalable] des lois ou réglementations relatives au commerce nouvelles ou modifiées et leur entrée en 
vigueur.
5 
1.2 [Les modifications de taux de  droits ou de taux de tarifs sont exclues de la présente 
disposition.] 
2. Possibilité de présenter des observations  sur les règles nouvelles et modifiées 
2.1 Chaque Membre ménagera [,  dans la mesure où cela sera réalisable,] [, selon qu'il sera 
approprié,] aux négociants et autres  parties intéressées [sur son terr itoire] des possibilités et un délai 
raisonnable pour formuler des observations sur l'ad option ou la modification projetée des lois et 
réglementations [douanières ] [relatives au commerce]. 
                                                      
4 Proposée par Singapour. 
5 "Cela est sans préjudice des délais spécifiques établis au titre d'autres Accords de l'OMC et des 
pratiques des comités de l'OMC."  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 7 
 
 
  3. Consultations 
3.1 Chaque Membre prévoira, selon qu'il sera a pproprié, des consultations régulières entre les 
organismes présents aux frontières et les négociants ou autres parties prenantes sur son territoire. 
ARTICLE 3:  DÉCISIONS ANTICIPÉES 
1. Décisions anticipées 
1.1 Chaque Membre rendra une décision antic ipée [dans un délai raisonnable[,[déterminé] 
[n'excédant pas 150 jours]]] à l'intention [[d' un requérant][des requérants ayant une représentation 
juridique dans le Membre concerné]] qui [[aura][a uront]] présenté une dema nde écrite contenant tous 
les renseignements nécessaires.  [Un Membre] [L'a utorité compétente d'un Membre] qui refusera de 
rendre une décision anticipée notifiera au requérant  par écrit dans les moindres délais les faits 
pertinents et le fondement de sa décision.   
[Aucune demande ne sera rejetée au titre du présent paragraphe sans que la possibilité d'être entendu 
n'ait été ménagée au requérant.] 
1.2 L'autorité compétente pourra refuser de  rendre une décision anticipée à l'intention d'un 
requérant dans les cas où la question qui y est soulevée: 
a) est déjà examinée en ce qui concer ne le requérant pa r tout organisme 
gouvernemental, par une cour d' appel ou par tout tribunal; 
 b) a déjà fait l'objet d'une décision de  la cour d'appel ou de tout tribunal. 
1.3 La décision anticipée sera valable pendant une période raisonnable après la date à laquelle 
elle aura été rendue, à moins que la législation, les faits ou les circonstances ayant motivé la décision 
anticipée initiale n'aient changé.  Dans les ca s où la décision anticipée était fondée sur des 
renseignements [faux,] inexacts ou de nature à induire en erreur, l'autorité compétente pourra abroger, 
modifier, invalider [ou annuler] la décision [avec effet rétroactif]. 
1.3bis Dans les cas où l'autorité compétente révoquera, modifiera, invalidera ou annulera la décision 
anticipée, elle notifiera au requérant par écrit les faits pertinents et le fondement de sa décision. 
1.3ter [À la demande du requérant, l'autorité compéten te ménagera à celui-ci, avant de prendre la 
décision anticipée, la possibilité [[de faire valoir ses arguments] [d'être entendu]], soit en personne 
soit par l'intermédiaire d'un représentant dûment autorisé.] 
[La décision anticipée rendue par l'autorité compétente sera contraignante uniquement pour:  a) le requérant l'ayant demandée; 
b) le [Commissaire des douanes] [chef de l' administration douanière] et les autorités 
douanières qui relèvent de lui en ce qui concerne le requérant.] 
1.4 Un Membre publiera, au minimum: 
a) les prescriptions relatives à l'applicati on d'une décision anticipée, y compris les 
renseignements devant être communiqués et leur mode de présentation; 
 b) le délai [normal] dans lequel il rendra une décision anticipée;  et TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 8  
 
   c) la durée de validité de la décision anticipée. 
1.5 Un Membre [[prévoira][pourra prévoir]], à la demande écrite d'un requérant, une révision 
administrative de la décision anticipée ou de la décisi on visant à l'abroger, la modifier, l'invalider ou 
l'annuler par l'autorité qui l'aura re ndue [ou par une autorité supérieure].
6 
1.6 Un Membre s'efforcera de mettre à la di sposition du public des renseignements sur les 
décisions anticipées qu'il considère comme ayant un in térêt notable pour les au tres parties intéressées, 
en tenant compte de la nécessité de protég er les renseignements commerciaux confidentiels. 
1.7 Définitions:  [L'expression décision anticip ée s'entend d'une décision écrite communiquée par 
un Membre, [conformément à sa législation inte rne], à un requérant avant l'importation d'une 
marchandise visée par la demande, qui indique le traitement que le Membre, [dans les cas où cela sera 
possible ou applicable] accordera à la marchandise au moment de l'importation [ou de l'exportation] 
en ce qui concerne[:] [les éléments ci-après, dans les cas où ils sont mis en œuvre par les Membres:]] 
 a) la classification tarifaire de la marchandi se [[y compris] le taux de droit appliqué au 
produit [ou, dans les cas où cela sera appropr ié, la façon dont le ta ux de droit appliqué 
à un produit est calculé];] 
 [b) la méthode appropriée à utiliser pour déte rminer la valeur en douane à partir d'un 
ensemble particulier de faits et l'application de cette méthode;] 
 [c) l'application des prescriptions du Membre  en matière de ristourne ou de report de 
droits [ou d'autre exonérati on de droits de douane];] 
 [d) l'application des prescriptions du Membre  en matière de contingents, y compris les 
contingents tarifaires;] 
 [e) l'origine de la marchandise;] 
 [f) les questions additionnelles sur lesquell es un Membre considère qu'il est approprié de 
rendre une décision anticipée;] 
 [g) les redevances et impositions qui seront appliquées [[[ou][et]], dans les cas où cela 
sera approprié, des renseignements sur la façon dont ces redevances et impositions 
seront calculées.]] 
 Le terme requérant s'entend d'un importa teur, d'un exportateur  [ou d'un producteur,]  ou de son 
représentant [qui remplit les critères énoncés dans la  législation nationale] [du Membre importateur]. 
ARTICLE 4:  PROCÉDURES DE RECOURS [DE RÉEXAMEN]7 
1. Droit de recours 
1.1 Chaque Membre prévoira que toute personne faisant l'objet d'une décision administrative des 
douanes [ou d'un autre organisme pertinent présent aux fr ontières] aura droit, sur son territoire[, sans 
que cela entraîne de pénalité]: 
                                                      
6 [Un Membre ne sera pas tenu de prévoir un [droit de] recours [judiciaire] concernant une décision 
anticipée ou une décision visant à abroge r ou à modifier une décision anticipée.] 
7 Ajout demandé par Singapour, qui étudie encore s'il est utile d'employer le terme "recours", par 
opposition au terme "réexamen" dans cet article.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 9 
 
 
  a) à un recours administratif [devant une auto rité supérieure au] [devant une autorité 
d'un niveau différent du] fonctionnaire ou service ayant rendu la décision [et indépendante de lui]; 
et[/ou] 
b) à un recours
8 judiciaire contre la décision. 
1.2 La législation de chaque Membre pourra exiger  que le recours administratif soit engagé avant 
le recours judiciaire. 
1.3 Les Membres feront en sorte que leurs procé dures de recours soient appliquées d'une manière 
non discriminatoire. 
[1.4 Les Membres [[feront][s'efforceront de][pourr ont faire]] en sorte que les douanes [et autres 
organismes pertinents présents aux frontières] adoptent et maintiennent des délais [fixes] [indicatifs] 
[spécifiés dans la législation nationale] pour le réexamen et, dans les cas où cela sera nécessaire, la 
rectification de leurs décisions dans le cadre des procédures de recours.] 
[[En cas de retard indu dans le cadre des procé dures mentionnées à l'alinéa 1.1 a)] [Dans le cas où la 
décision ne sera pas rendue dans les délais fixes spéc ifiés dans la législation nationale], le recourant 
aura le droit de [porter l'affaire au niveau de  recours administratif ou judiciaire immédiatement 
supérieur] [porter l'affaire devant  une autorité administrative ou judi ciaire d'un niveau différent] [sous 
réserve de ce que prévoit la lé gislation nationale d'un Membre].] 
1.5 [Les Membres feront en sorte que [, sur demande,] les personnes directement concernées par 
une décision administrative [rendue par les douanes et d'autres organismes présen ts aux frontières] se 
voient communiquer le raisonnement sous-tendant cette décision, y compris les lois et 
réglementations appliquées, et toutes procé dures de recours applicables disponibles.]  
[Option 2 Sur demande, les Membres fourniront [à  la] [aux] personne[s] directement concernée[s] 
par une décision ou une ordonnance des douanes [ ou autres organismes pertinents présents aux 
frontières] les raisons ayant motivé cette décisi on ou ordonnance, dans un délai spécifié dans la 
législation nationale.] 
[1.6 Les décisions des tribunaux administratifs et judiciaires visées à l'alinéa 1.1 régiront la 
pratique des douanes et autres organismes pertinents  [dans l'ensemble de leur juridiction] [sur 
l'ensemble du territoire du Membre] [au cas par cas et  pas pour les procédures faisant jurisprudence].] 
2. Mécanisme de recours [dans une union douanière] [Membre de l'OMC] 
[2.1 Il sera institué [aux points d'entrée d'une union douanière] [Membre de l'OMC] un mécanisme 
de recours en cas de conclusion défavorable des auto rités d'inspection.  [Pour faire en sorte que les 
décisions soient rapides et uniformes, les rec ours concernant les constatations [des autorités 
d'inspection] d'un État membre d'une union doua nière [Membre de l'OMC] seront examinés et 
tranchés au niveau de l'union douanière.] [Ces dé cisions seront contraignantes pour les autorités 
d'inspection de tous les États membres de  l'union douanière] [Membre de l'OMC].] 
                                                      
8 Pour qu'il n'y ait aucun doute, le terme "recours" inclut le réexamen judiciaire.  (Ajout demandé par la 
Malaisie) TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 10  
 
  2.2 [Les décisions des tribunaux administratifs et judiciaires visées par l'alinéa 1.1 régiront la 
pratique des douanes et autres organismes pertinen ts sur l'ensemble du territoire [[du][de chaque]] 
Membre [y compris de tout Membre qui est une union douanière]]. 
Option 2
9 (pour 2.1 et 2.2)  [La plus haute instance de  recours à laquelle un négociant aura accès sera 
habilitée à rendre des décisions sur l'ensemble du te rritoire du Membre en vue d'assurer l'uniformité 
des procédures administratives/douanières dans la mesure du possible.] 
[Les unions douanières devraient adopter progr essivement les dispositions figurant au 
paragraphe 2.1.] 
ARTICLE 5:  AUTRES MESURES VISANT À RENFORCER L'IMPARTIALITÉ, LA 
NON-DISCRIMINATION ET LA TRANSPARENCE 
[1. Alertes à l'importation/Alertes rapides Option 1 [1.1 Un Membre [[pourra introduire] [introduira]] [ou [pourra maintenir] 
[maintiendra]] [dans son régime de réglementation in terne] un système d'alerte à l'importation/d'alerte 
rapide pour [faire face aux risques liés [à la santé  des animaux, à la préservation des végétaux et à la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires] [aux] [s urveiller et garantir la qualité des] [marchandises 
[importées], en particulier les]  produits alimentaires importés.] 
Option 2 1.1 Dans les cas où un Membre introduira ou maintiendra un système d'alerte à 
l'importation/d'alerte rapide [en cas de risque] [[relatif à la santé des animaux, à la préservation des 
végétaux et à la sécurité sanitaire des produits alimen taires] [relatif à la sécurité sanitaire des produits 
alimentaires]] les disciplines ci-après s'appliqueront: 
[1.2] [1.1.a] Un Membre appliquera un système d' alerte à l'importation/d'alerte rapide [pour les 
produits agricoles] uniquement sur la base d'élém ents de preuve positifs établis [ou d'un doute 
raisonnable] concernant la violation des norme s objectives prescrites du fait des importations en 
provenance du pays/de l'exportateur concerné [Ce sy stème sera appliqué uniquement s'il est fondé sur 
des normes internationales de référence.]. 
[1.3] [1.1.b] Option 1 Une fois qu'un Membre aura émis une notification d'al erte, il fera en sorte 
que les inspections spéciales soient basées sur d es normes objectives uniformes.  Le Membre fera 
aussi en sorte que ces inspections soient menées de manière uniforme [à tous les points d'entrée sur l'ensemble de son territoire.] 
Option 2 [Dans les cas où l'autorité compétente du pays importateur établit, au moyen du système 
d'alerte rapide et sur la base d'éléments de pre uve, qu'un envoi ne satisfait pas aux critères objectifs 
prescrits par le pays importateur, il le notifiera à l'autorité compétente du pays exportateur.] 
[1.4] [1.1.c] Un Membre mettra fin dans les moi ndres délais [à une] [à la] [notification d'] [à 
l']alerte et à ses actions consécutives si les circ onstances qui ont motivé la notification d'alerte 
n'existent plus, ou si elles ont changé et qu'il est  possible d'y répondre d'une façon moins restrictive 
pour le commerce.  [Les circonstances ayant motivé la  notification d'alerte seraient réputées ne plus 
exister lorsque [six] envois successifs du pays/de l'e xportateur [Membre] concerné auront satisfait aux 
normes objectives prescrites, après l'émission de la [notification d'alerte].] 
                                                     
 
9 Cette option est conserv ée pour donner des idées.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 11 
 
 
  [1.5] [1.1.d] Un Membre publiera l'annonce de la fin d'une [notification d'alerte] par des moyens 
non discriminatoires et facilement accessibles [dans l es 15 jours suivant la date de la décision de 
mettre fin à la [notification d'alerte].] 
Définitions Le système d'alerte à l'importation/d'alerte rapide  est un mécanisme de contrôle à la frontière pour 
surveiller et garantir la qualité des marchandises [agr icoles] importées [en cas de risque relatif à la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires].  Ce système consiste, pour un Membre, à adresser une 
notification d'alerte aux autorités concernées a ux fins d'une inspection spéciale des marchandises 
visées par la notification d'alerte. 
2. Rétention 
2.1 Option 1 Un Membre [[notifiera à] [informera]] [[pourra notifier à] [pourra informer]] 
l'importateur ou son agent agréé dans les moindr es délais dans le cas où des marchandises importées 
sont retenues aux fins d'inspection par l es douanes ou une autre autorité compétente. 
[Option 2 Dans le cas où des marchandises import ées sont retenues à des fins d'inspection par 
l'autorité compétente du pays importateur, celle -ci en informera directement et immédiatement 
l'autorité compétente du pays exportateur par tout  moyen de communication, et fournira dans les 
moindres délais à l'importateur ou à son agent agr éé des renseignements concernant la rétention.] 
[3. Procédures d'essai 
3.1 Un Membre ménagera la possibilité d'un essai de confirmation en cas de conclusion 
défavorable de l'essai effectué sur un échantillon. 
3.2 Un Membre prescrira une procédure pour la conduite d'un essai de confirmation [ainsi que 
tous autres éléments relatifs à son application]. 
3.3 Un Membre publiera les noms et adresses des laboratoires accrédités, par des moyens non 
discriminatoires et facilement accessibles, où les essais de confirmation peuvent être effectués. 
[S'il ne dispose pas de laboratoires dûment accrédit és, l'importateur ou l'expor tateur concerné pourra 
avoir recours à tout laboratoire régional ou international accrédité.] 
3.4 Les conclusions d'un essai de confirmation seront valables et acceptées de manière uniforme 
sur l'ensemble du territoire du Membre.]  
[En cas de discordance entre les résultats des es sais menés par l'autorité compétente du pays 
importateur et le laboratoire indépendant accréd ité, les autorités compétentes des deux parties 
entreront en contact aussi rapidement que possibl e afin d'instituer les mesures administratives 
nécessaires pour résoudre la situation.] TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 12  
 
  ARTICLE 6:  DISCIPLINES CONCERNANT LES REDEVANCES ET IMPOSITIONS 
PERÇUES À L'IMPORTATION ET À L'EXPORTATION OU À L'OCCASION DE L'IMPORTATION ET DE L'EXPORTATION
10 
1. Disciplines concernant les redevances et impositions perçues à l'importation et à 
l'exportation ou à l'occasion de l'importation et de l'exportation 
1.1 Les dispositions du présent article s'appliquer ont à toutes les redevances et impositions (autres 
que les droits d'importation et d'exportation et autr es que les taxes relevant de l'article III du GATT de 
1994) perçues par [[les douanes et autres orga nismes gouvernementaux] [les Membres]] [ou les 
organismes agissant pour le compte d'organismes gouvernementaux sur les questions d'intervention 
des douanes]11 à l'importation et à l'exportation ou à l'o ccasion de l'importation et de l'exportation des 
marchandises.  Ces redevances et impositions seront  perçues uniquement pour les services rendus [ou 
demandés] à l'occasion de l'importation ou de l' exportation de marchandises ou pour toute formalité 
exigée pour cette importation ou exportation. 
[1.2 Le montant des redevances et impositions sera limité au coût approximatif des services 
rendus.]  [Le coût des services rendus s'entendra générale ment de tous les coûts liés à la fourniture de 
services, y compris un montant raisonnable pour le recouvrement des dépenses d'équipement liées à 
l'infrastructure, et les coûts et dé penses liés à la formation continue du personnel et à la mise à niveau 
et à la maintenance des matériels et logiciels.] 
[1.3 Aucune redevance ni imposition ne [sera][devrait être] perçue sur une base ad valorem , [à 
moins que le montant de cette redevance ou impos ition ne soit limité au coût approximatif des 
services rendus.]] 
1.4 Des renseignements sur les redevances et im positions seront publiés conformément à l'article 
premier du présent accord.  Ils indiqueront les re devances et impositions qui seront appliquées, le 
motif de ces redevances ou impositions, l'autorité resp onsable et la date et les modalités du paiement. 
1.5 Un délai suffisant sera mé nagé entre la publication des redevances et impositions nouvelles 
ou modifiées et leur entrée en vigueur, sauf dans  des circonstances d'urgence [ou lorsque cela sera 
justifié par des objectifs légitimes de politique publi que].  Ces redevances et impositions ne seront pas 
appliquées tant que des renseignements à leur sujet n'auront pas été publiés. 
1.6 Chaque Membre examinera périodiquement ses re devances et impositions en vue d'en réduire 
le nombre et la diversité, dans les cas où cela sera réalisable. 
2. Disciplines en matière de sanctions 
2.1 [Chaque Membre fera en sorte que les sancti ons prévues en cas d'infraction à une loi, à une 
réglementation ou à une procédure douanières soie nt imposées uniquement [[à la partie] [aux 
personnes]] [juridiquement] res ponsable[s] de l'infraction.] 
2.1bis La [sévérité de la] sanction imposée dépendra des faits et des circonstances de l'affaire, [y 
compris les antécédents de la partie pour ce qui est  de ses relations avec les douanes, et sera [[basée 
sur] [proportionnelle]] [[le] [au]] degré et [[la] [à la ]] sévérité de l'infraction commise par la partie]. 
                                                      
10 Les Membres se réservent le droit de faire des propositions visant à traiter les redevances et 
impositions se rapportant au transit dans le présent article en fonction de leur traitement final dans l'article 11 
relatif au transit. 
11 Ces crochets pourront être supprimés une fois que la question aura été traitée de manière 
transversale.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 13 
 
 
  [2.2 Chaque Membre prévoira que toute sanction im posée pour de légères infra ctions à la loi, à la 
réglementation et à la procédure douanières n'excédera pas ce qui est nécessaire pour constituer un simple avertissement en vue d'éviter de futures infractions.] 
[2.3 Chaque Membre fera en sorte de maintenir des procédures visant à éviter les conflits d'intérêts 
lors de la fixation et du recouvrement des sanctions et des droits.  Aucune pa rtie de la rémunération 
d'un fonctionnaire ne sera calculée sous forme de part ou de pourcenta ge fixe de toutes sanctions ou 
droits fixés ou recouvrés [autres que les gratifi cations approuvées en vertu de la législation 
nationale].]
 
2.4 Chaque Membre veillera, lorsqu'une sancti on sera imposée pour infraction à la loi, à la 
réglementation ou à la procédure douanières, à ce que soit fournie à la [partie juridiquement 
responsable] à laquelle la sanction est imposée une  explication écrite [précisant la nature de 
l'infraction, les produits et/ou moyens de transport vi sés[[, et la manière dont le montant de la sanction 
a été déterminé] [pourquoi la sanction a été imposée]]. 
[2.5 Chaque Membre [prévoira la levée ou la réduction des] [habilitera  son administration des 
douanes à réduire les] sanctions [, dans les cas où cela sera possible,] qui autrement auraient été 
imposées à une partie juridiquement responsable, lorsque cette] [autorisera une] partie [qui] 
divulguera volontairement les circonstances d'une infraction à la loi, à la réglementation ou à la procédure douanières avant que l'administration des douanes ne se rende compte de l'infraction [à se 
prévaloir de cette divulgation à des fins de mitiga tion].  Dans les cas où la partie qui divulguera ces 
renseignements pourra remédier à l'infraction, un Memb re pourra exiger qu'elle le fasse dans un délai 
raisonnable, y compris en payant tous droits, taxes et redevances dus.] 
[2.6 Chaque Membre instituera ou maintiendra des tribunaux et des procédures judiciaires, 
arbitraux ou administratifs afin de réviser et, s'il y a lieu, de rectifier dans les moindres délais les 
mesures administratives finales se rapportant aux questions visées par le présent article.  Ces tribunaux seront impartiaux et indépendants du servi ce ou de l'autorité chargé de l'application des 
prescriptions administratives, et ils n'auront auc un intérêt substantiel dans  l'issue de l'affaire.
12] 
[Option:  Chaque Membre instituera ou maintiendra des juridictions et des procédures judiciaires, 
arbitrales ou administratives afin de réviser et, s'il y a lieu, de rectifier dans les moindres délais les mesures administratives finales se rapportant aux questions visées par le présent article.  Ces juridictions seront impartiales et indépendantes du se rvice ou de l'autorité chargé de l'application des 
prescriptions administratives, et elles n'auront aucu n intérêt substantiel dans  l'issue de l'affaire.] 
[2.7 Chaque Membre [[établira] [est encouragé à établir]] une période fixe et limitée au cours de 
laquelle il pourra engager une procédure en matière de sanctions se rapportant à une infraction à la loi, 
à la réglementation et à la procédure douanières.] 
[2.8 L'expression "partie juridiquement responsab le de l'infraction" ou "partie juridiquement 
responsable" s'entend de la (des) personne(s) phys ique(s) ou morale(s) qui a (ont) l'obligation de 
respecter la loi, la réglementa tion ou la procédure douanières.] 
[2.9 L'expression "légères infractions" s'entend des omissions ou des erreurs, y compris les erreurs 
relatives au respect de la loi, de  la réglementation ou de  la procédure douanières, y compris les erreurs 
commises lors de la transcription, de la saisie ou de  la transmission de renseignements, manifestement 
dénuées de toute intention frauduleuse ou ne  constituant pas une négligence grave.] 
                                                     
 
12 Ce libellé pourra être supprimé de la proposition si ce point est traité d'une manière adéquate dans le 
contexte des propositions concernant les procédures d'appel relevant de l'article X. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 14  
 
  [2.10 Aux fins de l'article 6.2, le terme "sanctions" s'entend des sanctions civiles ou administratives.  
Ce terme ne comprend pas les sanctions pénales,  sauf dans les cas où la loi d'un Membre prévoit 
[uniquement] des sanctions pénales pour les infractions à la loi, à la réglementation et à la procédure 
douanières.] 
ARTICLE 7:  MAINLEVÉE ET DÉDOUANEMENT DES MARCHANDISES 
1. Traitement avant arrivée 1.1 [Chaque Membre adoptera ou maintiendra des procédures pour que les négociants [ayant de 
bons antécédents] présentent les doc uments relatifs à l'importation et les autres renseignements requis 
ou, dans les cas où cela sera prévu par le Membre , leurs équivalents sous forme électronique, aux 
douanes [et autres organismes pertinents présents au x frontières] pour [traitement] [examen] avant 
l'arrivée des marchandises en vue d'accélérer [le dédouanement et] la mainlevée des marchandises à 
leur arrivée.] 
1.2 Les Membres prévoiront, selon qu'il sera appr oprié le dépôt préalable des documents sous 
forme électronique pour le traitement avant arrivée de ces documents. 
[1.3 En ce qui concerne les navires soumis à des procédures de déclaration (par manifeste ou 
document analogue) du navire et de sa cargaison,  ces procédures seront appliquées avant l'arrivée 
pour ne pas retarder indûment le navire  et le déchargement de sa cargaison.] 
[1.4 Aux fins du traitement avant arrivée, l es Membres pourront exiger des documents et des 
données (additionnels) [(comme des bordereaux de suiv i des cargaisons) uniquement] dans la mesure 
où ces documents et données (y compris les bordereaux de suivi des cargaisons) seront [nécessaires] 
[utiles, entre autres choses] aux fins de la gestion des risques, ainsi que pour  [faciliter] la mainlevée 
accélérée des marchandises à l'arrivée.] 
2. Séparation de la mainlevée de la déterminat ion finale et de l'acquittement des droits de 
douane, taxes, redevances et impositions 
2.1 [Chaque Membre [adoptera ou maintiendra] [e st encouragé à adopter ou à maintenir] des 
procédures [donnant] [permettant] à un importateur [ou à son agent] [la possibilité] d'obtenir la 
mainlevée des marchandises avant la détermination finale et l'acquittement des droits de douane, 
taxes, redevances et impositions, sur fourniture d'une  garantie suffisante [dét erminée par le Membre 
lui-même] [dans les cas où ceux-ci ne seront pas dé terminés à l'arrivée ou avant l'arrivée] [dans les cas 
où il y aura un retard dans la détermination fina le des droits de douane, taxes, redevances et 
impositions].] 
2.2 
Option 1 Dans les cas où [il aura été satisfait à toutes les prescriptions réglementaires et où], à 
l'arrivée des marchandises, il y aura un retard dans la détermination finale d es droits de douane, taxes, 
redevances et impositions, chaque Membre permettr a à un importateur ou à son agent d'obtenir la 
mainlevée des marchandises [dès que possible après le ur arrivée et] avant cette détermination, sur 
fourniture d'une garantie suffisante  sous la forme d'une caution, d'un dépôt ou d'un autre instrument 
approprié qui ne dépassera pas une estimation [raiso nnable][maximale] par les douanes des droits de 
douane, taxes, redevances et im positions dont les marchandises pourr ont être passibles.  [Cette 
garantie ne représentera pas une protection indi recte des produits nationaux ni une imposition des 
importations à des fins fiscales.]  [Dans les cas où une infraction aura été détectée, une garantie pourra 
être exigée pour l'amende et la sanction qui peuvent être imposées.]  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 15 
 
 
  Option 2 [Dans les cas où, à l'arrivée des marchandises, il y aura un retard dans la détermination 
finale des droits de douane, taxes, redevances et  impositions sur les marchandises importées, et où il 
aura été satisfait à toutes les autres prescriptions à l'importation, les Membres autoriseront l'importateur des marchandises à les retirer de la doua ne [[sans retard indu][dans les moindres délais à 
l'arrivée]] si [, dans les cas où cela sera exigé,] l' importateur fournit une gara ntie suffisante sous la 
forme d'une caution, d'un dépôt ou d'un autre instru ment approprié [déterminé par le Membre,] 
couvrant l'acquittement des droits de douane, tax es, redevances et impositions dont les marchandises 
pourront en définitive être passibles. 
Dans les cas où une infraction aura été détectée, [et lorsque les marchandises concernées ne seront pas 
considérées comme des éléments essentiels à produire dans le cadre d'une enquête concernant cette 
infraction,] une garantie pourra être exigée pour [la va leur,] l'amende et la sanction qui peuvent être 
imposées.] 
2.3 Option 1  La garantie sera libérée sans retard  quand elle ne sera plus nécessaire pour le but 
recherché. 
[Option 2: Une fois que le Membre aura déterm iné qu'il a été satisfait à ses prescriptions concernant 
les droits de douane, taxes, redeva nces et impositions, [et à toutes l es prescriptions réglementaires] la 
garantie correspondant aux marchandises sera libérée sans retard indu, à moins qu'elle ne couvre des 
transactions multiples.] 
2.4 Rien dans les présentes dispositions ne porte ra atteinte au droit d'un Membre d'examiner, 
d'immobiliser, de saisir ou de confisquer des marcha ndises, ou de les traiter d'une manière qui ne sera 
pas par ailleurs incompatible avec ses droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  [Le présent article 
n'est pas censé couvrir les cas dans lesquels il y a vi olation de la législation des Membres ou fraude:  
en pareille situation, la mainlevée des marchandises de vrait être régie par la législation des Membres.] 
3. Gestion des risques 
3.1 Les Membres appliqueront [, dans la mesure du possible,] la gestion d es risques au contrôle 
douanier se rapportant à l'importation, à l'exportation et au transit. 
[Bis: Un Membre appliquera [, dans la mesure  du possible,] un système commun de gestion des 
risques sur l'ensemble de son territoire.] 
3.2 Les Membres concentreront les contrôles e ffectués par les douanes [et les autres contrôles 
pertinents effectués aux frontières] sur les envois présentant un risque élevé et ils accéléreront la 
mainlevée des envois présentant un risque faible. 
[3.3 [Les Membres fonderont la gestion des risqu es sur] [Lorsqu'ils appliqueront la gestion des 
risques, les Membres utiliseront] des critères de sélec tion appropriés tels que, entre autres, le code du 
SH, la nature des marchandises, le pays d'origine,  le pays de départ de l'envoi, la valeur des 
marchandises, les antécédents des négociants pour ce qui  est du respect des règles, le type de moyens 
de transport et l'objet du séjour des marchandises sur le territoire douanier.] 
3.4 Les Membres concevront et appliqueront la  gestion des risques de manière à éviter toute 
discrimination arbitraire ou injustifiable [lorsque  les mêmes conditions existent] ou toute restriction 
déguisée au commerce international. 
[3.5 Dans la mesure du possible, les doubles cont rôles seront évités lors de la mainlevée des 
marchandises entre les membres d'une union douanière da ns les cas où elle sera effectuée à l'entrée ou 
à la sortie des pays.] TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 16  
 
  [3.6 Définitions: 
 a) Le terme risque s'entend de la possibi lité de non-respect des lois douanières et/ou 
autres lois, réglementations ou procédures pe rtinentes se rapportant à l'importation, à 
l'exportation ou au transit de marchandises. 
 b) L'expression gestion des risques s'entend de  l'application systématique de procédures 
et de pratiques de gesti on qui fournissent aux douanes [et aux autres organismes 
pertinents présents aux frontières] les renseignements nécessaires pour traiter les mouvements ou les envois qui présentent un risque. 
 c) L'expression contrôle douanier s'ente nd des mesures mises en œuvre par les douanes 
pour assurer le respect des lois et réglementations [ou procédures] qu'elles sont 
chargées de faire appliquer.] 
4. [Contrôle après dédouanement] [Contrôle douanier] 
Définition 
Option 1 L'expression [contrôle après dédouaneme nt] [contrôle douanier] s'entend du [contrôle] 
effectué par les douanes [à des fins douanières] [après la mainlevée [et pendant une période 
déterminée]] [sur la base] des livres et pièces  comptables, des documents ou données relatifs à la 
déclaration de douane, des documents commerciaux [et des marchandises] des 
[[négociants][importateurs, destinataires ou leurs représentants]], y compris les renseignements sous 
forme électronique [en vue [[du respect [des pr océdures] [de la législation] douanière[s]]
13 [de vérifier 
[l'authenticité et la validité des transactions]]] [et de  garantir le respect de la législation douanière]. 
Option 2 [Le contrôle douanier est le processus pa r lequel les douanes procèden t à l'examen et à la 
vérification des marchandises avant, pendant et après leur mainlevée dans un délai spécifié.] 
4.1 En vue d'accélérer la mainlevée des marcha ndises [aux frontières] les Membres adopteront [, 
dans les cas où cela sera possible,] [[le contrôle douanier][le contrôle après dédouanement]].14 
4.2 Le [contrôle après dédouanement] [contrôle  douanier] sera mis en œuvre d'une manière 
transparente.  [Conformément à la législation nati onale, les] [Les] Membres notifieront aux personnes 
[[concernées] [soumises à contrôle]] le résultat [d e la procédure] [du contrôle], leurs droits et 
obligations, [les voies de recours dont la personne soum ise à contrôle peut se prévaloir en vertu de la 
loi] ainsi que les éléments de preuve et les raisons ayant motivé le résultat. 
4.3 Les Membres reconnaissent que les ren seignements obtenus lors du [contrôle après 
dédouanement] [contrôle douanier] pourront être utilisés dans d'autres procédures administratives ou judiciaires. 
4.4 Les Membres utiliseront, chaque fois que cela sera réalisable, le résultat du [contrôle après 
dédouanement] [contrôle douanier] pour  appliquer la gestion des risques et identifier les opérateurs 
économiques agréés. 
                                                     
 
13 Proposition faite en français. 
14 L'Indonésie a proposé de modifier l'ordre des mots dans la phrase de la façon suivante:  "Les 
Membres adopteront ... en vue d'accélérer la mainlevée des marchandises."  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 17 
 
 
  4.515 Les Membres pourront procéder au [contrôle  après dédouanement] [contrôle douanier] en 
utilisant les méthodes du contrôle périodique et du cont rôle ciblé pour identifier les risques et évaluer 
le respect des règles par les négociants. 
5. Établissement et publication des temps moyens nécessaires à la mainlevée16 
5.1 Les Membres [[mesureront et publieront][sont encouragés à mesurer et à publier]] 
régulièrement et périodiquement le temps moyen qui leur est nécessaire pour la mainlevée des 
marchandises [sur la base d'outils tels que, entre autr es, l'Étude de l'OMD sur le temps nécessaire à la 
mainlevée].17 
[5.2 Les Membres sont encouragés à faire part au  Comité de leurs expériences en matière de 
mesure des temps moyens nécessai res à la mainlevée, y compris les méthodes utilisées, les goulets 
d'étranglement identifiés, et toutes réperc ussions sur le plan de l'efficacité.] 
[5.3 En cas de retard indu dans la mainlevée des marchandises par rapport au temps moyen publié, 
et sur demande écrite des négociants, les Memb res sont encouragés à communiquer par écrit les 
raisons du retard.] 
6. [Opérateurs économiques agréés] 
6.1 Chaque Membre [offrira][pourra offrir] des [m esures de facilitation] [mesures de facilitation 
des échanges] additionnelles concernant les formalité s et procédures d'importation, d'exportation et de 
transit au titre du paragraphe 6.3 aux opérateurs, ci-après dénommés [opérateurs économiques agréés], 
remplissant des critères spécifiés.  [Les critères spécifiques seront liés au respect, ou au risque de 
non-respect, des prescriptions spécifiées dans les lois, réglementations ou procédures d'un Membre 
[, qui peuvent découler de l'offre d'une mesure de facilitation au titre du paragraphe 6.3].]  Les 
critères, qui seront publiés, pourront inclure ce qui suit: 
a) avoir de bons antécédents pour ce qui est  du respect des lois et réglementations 
douanières et des lois et réglementations connexes, 
b) disposer d'un système de gestion des do ssiers pour permettre les contrôles internes 
nécessaires, et 
c) être financièrement solvable y compris, le cas échéant, en fournissant une 
caution/garantie suffisante. 
6.2 Les critères spécifiques à remplir pour pouvoir obtenir le statut [d'opérateur économique 
agréé]: 
a) ne seront pas conçus ni appliqués de manière à permettre ou à créer une 
discrimination arbitraire ou injustifiable entre les opérateurs où les mêmes conditions 
existent; 
                                                      
15 Le Viet Nam veut que ce paragraphe soit renuméroté 4.2 et qu'on utilise "contrôle après 
dédouanement" au lieu de "contrôle douanier".  Il est proposé que le paragraphe 4.2 actuel devienne le 4.3, qui à 
son tour deviendrait le 4.5. 
16 Cette section ne s'applique pas à un Membre da ns les cas où les marchandises importées sont 
généralement mises en circula tion immédiatement à l'arrivée. 
17 Chaque Membre pourra déterminer la portée et la  méthode utilisée pour ce qui est de cette mesure du 
temps moyen nécessaire à la mainlevée en fonction de ses besoins et capacités. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 18  
 
  [b) ne comporteront pas l'obligation, pour le propriétaire de l' opérateur, d'être un 
ressortissant du Membre;] ou, 
[c) ne comporteront pas d'exigence basée sur [l a taille de l'opérateur, ni] [la valeur ou le 
volume des importations ou des e xportations de l'opérateur].] 
6.3 Les mesures de facilitation des échang es pour les [opérateurs économiques agréés] 
[incluront][pourront inclure] [au moins X] mesures, entre autres: 
a) la réduction des exigences en matière de documents et de données requis, selon qu'il 
sera approprié; 
[b) une déclaration de marchandises unique pour toutes les importations ou exportations 
d'une période donnée;] 
c) moins d'inspections physiques et d'examens; 
d) une mainlevée rapide; [e) le paiement différé des droits , taxes, redevances et impositions; 
f) [l'utilisation de garanties d'entreprise] [la réduction des garanties requises]; g) le dédouanement des marchandises dans l es installations [de l'opérateur économique 
agréé] ou dans un autre endroit agréé par les douanes.] 
6.4 [Les Membres établiront des systèmes [d' opérateurs économiques agréés] sur la base des 
normes internationales, dans les cas où de telles nor mes existent, à moins qu'elles soient inappropriées 
ou inefficaces pour réaliser les objectifs légitimes poursuivis.] 
6.5 Afin d'améliorer les mesures de facilitation offertes aux opérateurs, les Membres ménageront 
aux autres Membres la possibilité de négocier la reconnaissance mutuelle des systèmes [d'opérateurs 
économiques agréés] [sur la base des normes internationales.] 
6.6 Aucune disposition de la présente section n'empêchera un Membre d'offrir l'une quelconque 
des mesures de facilitation susmentionnées à tous les opérateurs. 
7. Envois accélérés 
7.1 Chaque Membre [[adoptera ou maintiendra][ pourra adopter ou maintenir]] des procédures 
permettant la mainlevée accélérée au moins des marchandises entrées par des installations de fret 
aérien aux personnes qui demanderont un tel traitement , tout en maintenant le contrôle douanier.
18  Si 
un Membre utilise des critères de limitation en ce qui concerne les personn es pouvant demander un tel 
traitement, il pourra [, dans des critères publiés, ] exiger que le demandeur, comme conditions de 
l'application des procédures décrites au  paragraphe 7.2 aux envois accélérés: 
 a) fournisse l'infrastructure appropriée [, y compris des dispositifs permettant de vérifier 
la concordance entre les résultats de l'examen des marchandises et les renseignements 
portés sur leur déclaration,] [et assure  le remboursement des dépenses douanières19 
pour permettre aux douanes de traiter ses envois accélérés], dans les cas où le 
                                                      
18 Dans les cas où un Membre aura une procédure prévoyant le traitement visé au paragraphe 2, cette 
disposition n'obligerait pas ce Membre à introduire des procédures de mainle vée accélérée distinctes. 
19 Envisager le remboursement des dépenses douanières dans des installations non dédiées.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 19 
 
 
  demandeur satisfait aux prescriptions du Me mbre visant à ce que ce traitement soit 
effectué dans des installations dédiées; 
 b) présente avant l'arrivée d'un envoi acc éléré les renseignements nécessaires pour la 
mainlevée; 
 c) se voie appliquer des redevances dont le montant sera limité au coût approximatif des 
services rendus pour assurer les procédures douanières prévues au paragraphe 7.2; 
 d) exerce un degré élevé de contrôle sur l es envois accélérés grâce à la sécurité, à la 
logistique et à la technologie de suivi inte rnes, depuis la prise en charge jusqu'à la 
livraison; 
 e) assume la responsabilité de l'acquittement  de tous les droits de douane, taxes et 
redevances et impositions pour les marchandises auprès de l'autorité douanière; 
 f) ait de bons antécédents pour ce qui est  du respect des lois et réglementations 
douanières et des lois et réglementations connexes; 
 [g) satisfasse aux autres conditions directement li ées à l'application effective de la loi, de 
la réglementation et de la procédure du Membre, si nécessaire pour des raisons 
imputables aux différences entre les procédures de mainlevée accélérée du Membre et 
ses procédures de mainlevée non accélérée.] 
 [h) s'enregistre auprès des administrations compétentes sur le territoire douanier sous 
réserve de ce que prévoit la législation interne; 
 i) satisfasse à l'obligation d'effectuer un examen visuel des marchandises reçues, à des 
fins de sécurité commerciale; 
 j) signale activement aux douanes les ren seignements douteux afin d'assurer le respect 
des lois et réglementations pertinentes;  et 
 k) assume la responsabilité des marchandi ses auprès des douanes de la même manière 
que s'il en était le seul transporteur.] 
7.2 Sous réserve des paragraphes 7.1 et 7.320, les procédures de mainlevée accélérée: 
 a) permettront, avant l'arrivée d'un envoi acc éléré, la présentation et le traitement, y 
compris par voie électronique, des renseigne ments nécessaires pour la mainlevée de 
cet envoi21; 
 b) réduiront au minimum les exigences en matière de documents requis pour la 
mainlevée des envois accélérés [, selon qu'il sera approprié,] [y compris, dans la mesure du possible, en prévoyant la mainlevée sur la base d'une présentation unique 
                                                     
 
20 Cette adjonction vise à indiquer clairement que le traitement prévu au paragraphe 7.2 n'a pas à être 
assuré si les conditions énoncées au paragraphe 7.1 ne sont pas remplies ou, comme il est prévu au 
paragraphe 7.3, si les autorités jugent nécessaire d'obt enir des renseignements additionnels, de procéder à des 
vérifications ou d'examiner les marchandises.  De même, le paragraphe 7.3 a été modifié pour confirmer que le traitement accéléré n'a pas à être assuré pour des marchandises faisant l'objet de restrictions. 
21 Ce libellé pourra être supprimé de l'article propos é s'il est traité d'une manière adéquate dans la 
proposition concernant la mainlevée et le dédouanement. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 20  
 
  de renseignements concernant t outes les marchandises d'une valeur de minimis  
contenues dans les envois accélérés;] 
 c) prévoiront la mainlevée des envois a ccélérés dans des circ onstances normales [dans 
un délai [[de 3][de 6][de 24][de 48] heures ][raisonnable][conforme aux règles et 
procédures nationales] après l'arrivée] [et conformément aux règl es et réglementations 
nationales, dans les 24 heures suivant l'a rrivée,] à condition que les renseignements 
requis pour la mainlevée aient été présentés; 
 [d) s'appliqueront [[indépendamment du poids ou de la valeur] [en f onction de la nature 
des marchandises]] [sans préjudice du droit du Membre à différencier les exigences en matière de documents requis en fonction de la valeur ou à prendre en compte la 
valeur pour ses décisions en matière de ges tion des risques] [sauf si cela est prévu 
dans la législation nationale];] 
 [e) permettront [dans des circonstances jugées appropriées par les douanes] la mainlevée 
des envois accélérés avant la détermination finale et l'acquittement des droits de douane, taxes, redevances et impositions app licables dus, et sans préjudice de ceux-ci, 
si, dans les cas où cela est exigé, une gara ntie suffisante est fournie sous la forme 
d'une caution, d'un dépôt ou d'un autre instru ment approprié, couvrant l'acquittement 
final des droits de douane, taxes et re devances liés à l'im portation des envois 
accélérés
22;] et 
 [f) prévoiront [dans la mesure  du possible] une valeur d'envoi de minimis  pour laquelle ni 
droits de douane ni taxes ne seront recouvrés [sauf pour certaines marchandises 
prescrites].23] 
[7.3 Rien dans les présentes dispositions ne porte ra atteinte au droit d'un Membre d'immobiliser, 
de saisir, d'examiner ou de confisquer des marcha ndises, d'en refuser l'entrée, ou d'effectuer des 
contrôles après dédouanement, d'une manière qui ne  sera pas [par ailleurs]  incompatible avec ses 
droits et obligations dans le cadre de l'OMC, y compris en rapport avec l'utilisation de systèmes de 
gestion des risques.  En outre, pour les marc handises soumises à un régime de licences ou à des 
prescriptions réglementaires analogues, rien dans les présentes dispositions n'empêchera un Membre de recouvrer des droits de  douane ou des taxes ou d'exiger, comme condition de la mainlevée, à la fois 
la présentation de renseignements additionnels et  le respect des prescriptions relatives aux licences 
non automatiques.] 
ARTICLE 8:  AUTHENTIFICATION PAR LES CONSULATS 
[1. Interdiction d'imposer des formalités consulaires 1.1 Aucun Membre n'imposera de formalités consulaires
24, y compris des redevances ou 
impositions connexes, à l'occasion de l'importation de toute marc handise.  [Afin de garantir 
                                                      
22 Ce libellé pourra être supprimé ou modifié en fonction du libellé de l'article 7.2, mainlevée et 
dédouanement. 
23 Étant donné qu'un traitement accéléré n'a pas à être  assuré pour les marchandises décrites dans la 
dernière phrase du paragraphe 7.3, la disposition de minimis  n'empêcherait pas la perception de taxes sur de 
telles marchandises (par exemple les alcools).  En outre, cette disposition n'obligerait pas les Membres à 
introduire une valeur d'envoi de minimis  distincte pour les marchandises soumises à des procédures de 
mainlevée accélérée. 
24 Définies comme étant "la procédure visant à obtenir d'un consul du Membre importateur sur le 
territoire du Membre exportateur, ou sur le territoire d'une tierce partie, une facture consulaire ou un visa  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 21 
 
 
  l'authenticité de tous les documents commerciaux, les Membres devraient renforcer la coopération en 
matière douanière.] ] 
ARTICLE 9:  COOPÉRATION ENTRE LES ORGANISMES PRÉSENTS AUX 
FRONTIÈRES 
1. Un Membre veillera à ce que ses autorités et  ses organismes chargés des contrôles et des 
procédures à la frontière en ce qui concerne l'impor tation, l'exportation et le transit de marchandises 
coopèrent et coordonnent leurs activités afin de faciliter les échanges. 
[2. Un Membre [s'efforcera de] [pourra] faire en  sorte que ses autorités et ses organismes chargés 
des contrôles et des procédures à la frontière en ce qui concerne l'importation, l'exportation et le transit de marchandises harmonisent leurs procédures.] 
3. Les Membres coopéreront [, dans la mesure du possible et de ce qui sera réalisable,] avec les 
autres Membres avec lesquels ils ont une frontière commune et coordonneront les procédures aux points de passage des frontières afin de faciliter le  commerce transfrontières.  Cette coopération et 
cette coordination pourront comprendre: 
 i) l'alignement des journées et des horaires de travail; 
 [ii) l'alignement des procédures et des formalités; 
 iii) la création et l'utilisation d'installations communes;  iv) des contrôles conjoints;  v) l'établissement d'un guichet unique à la frontière;  vi) [l'établissement de processus accélérés  pour les marchandises en transit et d'une 
infrastructure physiquement distincte, comme des voies ou des postes d'amarrage 
spécifiques
25;] 
 vii) l'échange de renseignements [conformé ment à la législation nationale] [pour les 
contrôles conjoints et la reconnai ssance des résultats des inspections]. ] 
[ARTICLE 9 BIS:  DÉCLARATION DES MARCHANDISES TRANSBORDÉES OU EN 
TRANSIT] [TRANSIT INTÉRIEUR] 
Option 1 [Lorsque les marchandises importées auront  une destination finale sur le territoire d'un 
Membre autre que le port d'entrée,][les Memb res autoriseront [le déclarant à déclarer les 
marchandises aux fins de la pro cédure douanière d'importation pertinen te au bureau de douane le plus 
commode à cet effet,] [la déclaration des marchand ises en transit ou transbordées] aux fins de la 
procédure douanière d'importation pertinente au bur eau de douane de destination ou au bureau de 
douane] [où ces formalités douanières pourront être  accomplies sur le territoire de destination.] 
                                                                                                                                                                     
consulaire pour une facture commerciale , un certificat d'origine, un manifest e, une déclaration d'exportation ou 
tout autre document douanier à l'occasi on de l'importation de la marchandise". 
25 Sous réserve de la manière dont le transit sera couvert dans l'Accord, il faudra peut-être revenir sur 
cet aspect du présent article et voir s'il convient de modifier le libellé ou de le supprimer si le transit est couvert 
ailleurs. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 22  
 
  Option 2 [Dans les cas où des marchandises importées à un poste de douane de tout Membre seront 
mentionnées sur le manifeste/le rapport d'importati on [aux fins du transbordement vers][comme étant 
destinées à] tout autre poste de douane du Membre , les douanes [pourront autoriser][autoriseront][leur 
déplacement en vertu d'une procédure de transit in terne] [leur transbordeme nt] vers ce poste de 
douane, sans acquittement de droits, sous réserve des conditions qui pourront être prescrites à cet 
égard.] 
[Les envois qui seront transbordés
26 seront soumis à des procédures douanières moins lourdes que 
celles qui sont appliquées au trafic en transit.] 
ARTICLE 10:  FORMALITÉS SE RAPPORTANT À L'IMPORTATION ET À 
L'EXPORTATION 
1. Examen des formalités et exig ences en matière de documents requis 
[1.1 En vue de réduire au minimum les effets et la complexité des formalités d'importation, 
d'exportation et de transit et de réduire et de simp lifier les exigences en matière de documents requis à 
l'importation, à l'exportation et pour le transit:] 
 a) Chaque Membre [examinera] [, selon qu' il sera approprié,] ses formalités relatives à 
l'importation, à l'exportation et au trans it et ses exigences en matière de documents 
requis à l'importation, à l'exportation et pour le transit [à intervalles raisonnables et 
réguliers] en tenant compte de l'é volution des circonstances, des nouveaux 
renseignements et pratiques commerciales pertinents, de la disponibilité des techniques et de la technologie, des meilleures pratiques internationales et des contributions des parties intéressées. 
 b) Le Comité élaborera des procédures pour l'échange des renseignements et des 
meilleures pratiques pertinents selon qu'il sera approprié. 
2. Réduction/limitation des formalités et exigences en matière de documents requis 
[2.1 Les Membres feront en sorte que les forma lités et exigences en matière de documents requis 
soient appliquées de façon à ne pas cons tituer un obstacle non nécessaire au commerce. 
Les Membres examineront si d'autres formalités et prescriptions pouvant permettre d'atteindre les 
objectifs légitimes sont raisonnablement disponibles, et ils adopteront les formalités et prescriptions 
qui sont notablement moins restrictives pour le commerce.] 
[2.2 Les Membres réduiront au minimum, selon qu'il sera approprié, les effets et la complexité des 
formalités et des prescriptions relatives à l'importati on, à l'exportation ou au transit, et réduiront et 
simplifieront les exigences en matière de documents requis.] 
[2.3 Aucune formalité ou prescription de ce type  ne sera maintenue si les circonstances ou les 
objectifs qui ont conduit à son adoption ont cessé d'ex ister ou si l'évolution des circonstances ou des 
objectifs peut être prise en compte d'une façon moins restrictive pour le commerce.] 
[2.4 Les Membres [utiliseront] [sont encouragés à utiliser] les normes internationales ci-après et 
leurs futures mises à jour: 
                                                     
 
26 Le transbordement s'entend du " transfert, sous contrôle de la douane, du moyen de transport 
d'arrivée au moyen de transport de départ, sur le  territoire relevant d'un bureau de douane unique ".  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 23 
 
 
   a) la formule-cadre des Nations Unies; 
 b) le répertoire d'éléments de donn ées commerciales des Nations Unies;  et 
 c) le modèle de données de l'OMD] 1. [Lorsque les formalités d'im portation, d'exportation ou de transit des Membres exigent la 
présentation de données ou de documents justificatifs,  les Membres s'efforceront d'accepter les copies 
de documents.] 
2. [Dans les cas où un organisme gouvernemental d'un Membre détient déjà l'original d'un 
document requis, tout autre organisme de ce Memb re acceptera, au lieu du document original, une 
copie certifiée conforme par l'orga nisme qui détient l'original.] 
3. [Rien dans les présentes dispositions n'emp êchera un Membre d'exiger les originaux de 
documents ou de données dans le cadre  du contrôle après dédouanement.] 
3. Utilisation des normes internationales 
3.1 Les Membres [sont encouragés à utiliser] [utili seront] les normes internationales pertinentes 
ou des parties de ces normes [[comme référence] [c omme base]] pour leurs formalités et procédures 
d'importation, d'exportation ou de transit, sauf disposition contraire du présent accord. 
[3.2 Les Membres ne seront pas tenus d'u tiliser les normes internationales lorsque: 
 a) le Membre n'aura pas adhéré à ces normes;  b) ces normes ne conviendront pas aux besoin s de leur développement , de leurs finances 
ou de leur commerce; 
 c) ces normes poseraient des problèmes technologiques ou infrastructurels 
fondamentaux;  ou 
 d) ces normes seraient inefficaces ou inappropriées pour réaliser l'objectif légitime 
poursuivi.] 
[3.3 Les Membres sont encouragés à prendre part, dans les limites de leurs ressources, à 
l'élaboration et à l'examen périodique par les or ganisations internationa les intergouvernementales 
appropriées des normes internationales pertinentes.] 
3.4 Le Comité élaborera des procédures pour l'échange, par les Membres, des renseignements 
pertinents, et des meilleures pratiques, concernant  la mise en œuvre des normes internationales, selon 
qu'il sera approprié.  Le Comité pourra aussi invite r les organisations internationales pertinentes à 
présenter leurs travaux sur les normes international es.  Selon qu'il sera approprié, le Comité pourra 
identifier des normes spécifiques qui présentent  un intérêt particulier pour les Membres. 
[3.5 Aux fins du présent accord, l'expression "nor mes internationales" s'entend des normes en 
matière de facilitation des échanges promulgu ées par les organisations internationales 
intergouvernementales pertinentes auxquelles t ous les Membres de l'OMC peuvent adhérer.] TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 24  
 
  4. Guichet unique 
4.1 Les Membres [s'efforceront de maintenir ou d' établir] [établiront ou maintiendront] [, dans les 
cas où cela sera réalisable,] un guichet unique, perm ettant aux négociants de présenter les documents 
et/ou les données requis pour l'importation, l'expor tation ou le transit de marchandises à un point 
d'entrée unique.  [Le guichet unique s'occupera de distribuer les documents et/ou les données 
susmentionnés aux autorités ou organismes particip ants.]  Après que les autorités ou organismes 
participants auront examiné les documents e t/ou les données, les résultats seront notifiés aux 
requérants par l'intermédiaire du guichet unique en temps utile. 
4.2 Dans les cas où les documents et/ou les données requis auront déjà été reçus par le guichet 
unique, ces mêmes documents et/ou données ne seront [normalement] pas demandés par les autorités 
ou organismes participants, sauf dans des circonstan ces d'urgence et dans le cas d'autres exceptions 
limitées rendues publiques. 
4.3 Les Membres notifieront au Comité des re nseignements sur le fonctionnement du guichet 
unique. 
4.4 Les Membres utiliseront, dans la mesure du possible et de ce qui sera réalisable, les 
technologies de l'information pour aider au fonctionnement du guichet unique. 
[4.5 Les Membres utiliseront, dans les cas où cel a sera réalisable, les normes internationales 
pertinentes comme base des systèmes de guichet unique.
27] 
4.6 [S'agissant du champ d'action des autorités ou organismes participants et de la teneur des 
documents et/ou données requis, les] [Les] Membres pourront mettre en œuvre le guichet unique de 
manière progressive. 
5. [Élimination des inspections] [Inspections] [obligatoires] avant [et après] expédition 
5.1 Les Membres [dans les cas où cela sera applicab le] n'exigeront pas le recours [obligatoire] à 
des inspections avant expédition [définies à l'artic le premier de l'Accord sur l'inspection avant 
expédition] [en rapport avec la classification tarifaire et l'évaluation en douane] [dans d'autres cas que 
ceux qui sont prévus par la  législation nationale]. 
[De même, les Membres n'exigeront pas le recours à l'inspection après expédition ou à destination en 
rapport avec la classification tarifaire et l'éval uation en douane.  Cela est sans préjudice des 
vérifications et contrôles effectués par les douan es ou d'autres organismes gouvernementaux dans le 
cadre de la gestion des risques.] 
[5.2 À compter de l'entrée en vigueur du présent accord, les Membres [s'efforceront de n'introduire 
ni d'appliquer] n'introduiront ni  n'appliqueront aucune nouvelle pr escription imposant le recours à des 
inspections avant expédition [ou après expéditi on] [visées à l'article 6.1] [en rapport avec la 
classification tarifaire et l'évaluation en douane].]28 
[5.3 Les pays en développement Membres, y compris les pays les moins avancés Membres, 
mettront en œuvre [dans la mesure du possible] [p rogressivement] les dispositions du paragraphe 6.1 à 
condition d'avoir demandé et reçu d' un ou de plusieurs autre(s) Membre(s) l'assistance technique et le 
renforcement des capacités néc essaires dans le délai spécifi quement convenu avec ce (ou ces) 
Membre(s).] 
                                                      
27 Le libellé entre crochets peut être supprimé si  cet aspect est traité de manière transversale. 
28 Selon la définition des dispositions relevant de la catégorie A.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 25 
 
 
  [6. Recours aux courtiers en douane 
6.1 [Les Membres [n'exigeront pas] [sont encourag és à ne pas exiger] [pourront exiger] le recours 
obligatoire à des courtiers en douane.] 
[Les Membres, dès lors qu'ils accorderont des li cences à des courtiers en douane, appliqueront des 
règles en matière de licences qui seront transparentes, [non discriminatoires] et raisonnables. 
Les personnes morales pourront avoir recours à leurs propres courtiers, qui auront obtenu une licence 
auprès de l'autorité compétente.] 
Variante [6.1 Sans préjudice du paragraphe 7. 2, les Membres n'exigeront pas le recours 
obligatoire à des courtiers en douane. 
6.2 Les pays en développement Membres éliminer ont toutes prescriptions imposant de recourir à 
des courtiers en douane dans un déla i de [X] ans au plus tard à comp ter de l'entrée en vigueur du 
présent engagement.  Les pays les moins avancés Membres élimineront toutes prescriptions imposant de recourir à des courtiers en doua ne dans un délai de [Y] ans au pl us tard à compter de l'entrée en 
vigueur du présent engagement.] 
[7. Procédures [et prescriptions] communes à la frontière 
7.1 Chaque Membre appliquera des procédures [douanières] [et d'autres procédures] [à la 
frontière] communes pour [la mainlevée et] le dé douanement des marchandises [aux différents points 
d'entrée et de sortie de même nature] sur l'ensemb le de son territoire. [[Cela inclura l'adoption des 
mêmes normes] y compris [les redevances et impositi ons,] les spécifications, la terminologie et les 
définitions et les méthodes d'inspec tion, d'échantillonnage et d'essai.]] 
[8. Uniformité des formulaires et do cuments requis pour le dédouanement] 
[8.1] [7.2] Toutes les prescriptions en matière de documents requis pour les procédures 
[douanières] [à la frontière] [d'importation, d' exportation et de transit] seront [uniformes et] 
[[appliquées] [administrées]] de manière uniforme [aux  différents points d'entrée et de sortie de même 
nature] sur l'ensemble du territoire d'un Membre. 
9. Possibilité de renvoyer les march andises refusées à l'exportateur 
[9.1 En cas de refus d'une cargaison par l'autorité compétente d'un Membre pour cause de 
non-respect de certaines normes, [plutôt que celles qui  se rapportent à la protection de la santé et de 
l'environnement], [sauf s'il s'agit de marchandi ses portant atteinte aux droits de propriété 
intellectuelle] la possibilité [[sera] [pourra êt re]] donnée en premier lieu à l'importateur de 
[[réexporter][renvoyer à l'exportateur]] les marc handises refusées [sous réserve des conditions 
énoncées dans la législation nationale du Membre];   ce n'est qu'au cas où cette possibilité ne sera pas 
utilisée par l'importateur dans un dé lai raisonnable qu'une solution différente, y compris la destruction 
des marchandises, pourra être envisagée par l'autorité compétente. 
[9.2 Dans le cas du renvoi de marchandises faisant l'objet d'une interdiction ou de restrictions, le 
Membre exportateur acceptera les marchandises renvoyées.] TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 26  
 
  10. Admission temporaire de marchandises/Perfectionnement actif et passif 
a) Admission temporaire de marchandises  
 [Les Membres autoriseront l'admission de marchandises, définies par leurs lois et 
réglementations, sur un territoire douanier, en susp ension totale ou partielle des droits et taxes 
à l'importation, si ces marchandises sont admises sur un territoire douanier dans un but 
spécifique et avec l'intention de les réexporter dans un délai spécifié et si elles n'ont subi 
aucune modification, exception faite de leur dépréciation et usure normales par suite de 
l'usage qui en est fait.] 
b) Perfectionnement actif et passif 
 i) Chaque Membre autorisera le perfec tionnement actif et passif de marchandises 
[conformément aux normes [et pratiques] in ternationales] [sous réserve des modalités 
et conditions qui pourront être spécifi ées dans la législation nationale]. 
 ii) Aux fins du présent article, l'expression "perfectionnement actif" s'entend du régime 
douanier qui permet d'admettre sur un territoire douanier, en suspension [totale ou partielle] des droits et taxes à l'importation [et des mesures de politique commerciale], 
certaines marchandises étant entendu que celle s-ci sont [[destinées à être exportées 
après avoir fait l'objet d'une transforma tion, d'une ouvraison ou d'une réparation]
29 
[destinées à subir une transformation, une ouvraison ou une réparation et [[à être 
ultérieurement exportées][à recevoir ultérieurement un autre régime douanier]] 30]]. 
 iii) Aux fins du présent article, l'expression "perfectionnement passif" s'entend du régime 
douanier qui permet [[d'exporter temporaire ment des marchandises qui se trouvent en 
libre circulation dans le territoire douanier, en vue de leur faire subir à l'étranger une 
transformation, une ouvraison ou une réparation et de les réimporter ensuite en exonération totale ou partielle des droits et taxes à l'impor tation][la libre circulation 
des marchandises dans un territoire douanier]]. 
ARTICLE 11:  LIBERTÉ DE TRANSIT 
1. [Les marchandises visées par les dispositions  relatives à la liberté de transit du GATT de 1994 
et du présent accord comprennent celles qui sont transportées [au moyen d'infrastructures fixes] [, entre autres les conduites et les réseaux de distribution d'électricité]. 
 1 bis Pour plus de certitude, rien dans l'artic le V du GATT de 1994 ni dans le présent 
accord ne sera interprété comme imposant à un Membre: 
 a) de construire une infrastructure quelle qu' elle soit sur son territoire, ou d'autoriser la 
construction d'une infrastructure par d'autr es, afin de faciliter le transit de 
marchandises; 
 b) [de donner accès à une infrastructure quelle qu'elle soit pour le transit, à moins que 
cette infrastructure ne soit disponible pour une  utilisation générale par des tiers.  Aux 
                                                     
 
29 En espagnol, il est proposé d'ajouter "destinadas a ser exportadas luego haber sido sometida a una ..." 
après "ciertas mercancias" et avant "transformación, ela boración o reparación" (comme dans le libellé actuel) 
mais sans "y posterior exportación" à la fin. 
30 Proposition faite en français.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 27 
 
 
  fins du présent accord, l'expression "utilisation générale par des tiers" ne couvre pas 
l'accès à une infrastructure accord é sur une base contractuelle.]] 
2. [Chaque Membre s'engage à ce que, s'il établit ou maintient une entreprise d'État ou si une 
entreprise bénéficie, en droit ou en fait, de pr ivilèges exclusifs ou spéciaux, cette entreprise se 
conforme, dans ses réglementations, formalités [, re devances] et impositions – y compris les frais de 
transport – appliqués au trafic en transit ou en  rapport avec ce trafic, aux dispositions du présent 
accord concernant le trafic en transit [et n' y déroge que pour des c onsidérations d'ordre 
commercial.]]31 
3. [[Aucune des impositions, ré glementations ou formalités c onformes à l'article V du GATT 
imposées au trafic en transit ou l'affectant:][ Aucune imposition, réglementation ou formalité se 
rapportant au trafic en transit:] 
 a) ne sera plus restrictive [pour le trafic en transit] qu'il n'est néc essaire [pour réaliser un 
objectif légitime]; 
 b) ne sera maintenue si les circonstances ou les objectifs [de politique générale] qui ont 
motivé son adoption ont cessé d'exister ou ont changé de telle sorte qu'il est possible 
d'y répondre d'une manière moins restrictive; 
 c) ne sera appliquée de façon à constituer une  restriction déguisée au trafic en transit. 
 d) [Chaque Membre notifiera régulièrement au Comité l'objectif et la durée d'une telle 
imposition, réglementation ou formalité.]] 
4. [Les Membres n'appliqueront pas de mesure discriminatoire aux marchandises en transit ni 
aux navires ou autres moyens de transport des autres  Membres, pour une raison quelle qu'elle soit.  
Cela n'exclut pas le droit d'invoquer les exceptions déjà prévues dans les Accords de l'OMC, pour des 
raisons valables et à condition que la mesure con cernée ne constitue pas une restriction déguisée au 
commerce international.] 
5. [En ce qui concerne toutes les réglementations et  formalités appliquées au trafic en transit ou 
en rapport avec le trafic en transit, y compris les fr ais de transport et les réglementations relatives au 
trafic, à la sécurité et à l'environnement, les Me mbres accorderont au trafic en transit un traitement 
non moins favorable que celui qui est accordé au [trafic d'exportation ou d'importation/trafic 
intérieur/trafic qui n'est pas en transit].  Ce princi pe s'applique aux produits similaires transportés par 
le même itinéraire dans de s conditions similaires.] 
6. [Chaque Membre accordera aux produits qui passer ont en transit par le territoire de tout autre 
Membre un traitement non moins favorable que celui qui  leur serait accordé s'ils n'avaient pas transité 
par le territoire de cet autre Membre entre leur  lieu d'origine et leur lieu de destination.] 
7. [Les Membres exonéreront le traf ic en transit des droits de douane  et de tous droits de transit 
et autres impositions appliquées pour le transit, à l'exception: 
 a) des frais de transport raisonnables (tels que péages et autres redevances analogues) eu 
égard aux conditions du trafic, ou 
 b) [des frais de transit correspondant au x dépenses administratives occasionnées par le 
transit ou au coût du service rendu.] 
 c) Les frais de transit: TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 28  
 
  • seront appliqués uniquement pour les procédures administratives 
occasionnées ou pour les services de transit fournis à l'occasion de l'opération de transit en question; 
• ne dépasseront pas le montant appr oximatif des dépenses administratives 
occasionnées ou le coût du service de transit rendu;  et 
• ne seront pas calculées sur une base ad valorem. ] 
8. Les Membres [sont encouragés à] [pourront] mettre à disposition une infrastructure 
[physiquement distincte] (comme des voies, des post es d'amarrage, etc.) pour le trafic en transit aux 
points de passage de la frontiè re où le trafic est important. 
9. [Les] [Sauf dans les cas où des délits en matiè re de transit seront déc ouverts, les] formalités, 
documents [et contrôles douaniers, y compris] [e t les inspections physiques des douanes] requis pour 
le transit [douanier] ne seront pas plus  contraignants qu'il n'est nécessaire pour: 
 a) identifier les marchandises et 
 b) faire en sorte que les prescriptions relatives au transit aient été respectées.] 
10. [Les Membres n'appliqueront pas de contrôles de la qualité, ni de cont rôles de la conformité 
avec les normes techniques pour les marchandises en transit.] 
11. Les Membres permettront et pr évoiront le dépôt et le traitement préalables des documents et 
données relatifs au transit avant l'arrivée des marchandises. 
12. Une fois que les marchandises auront fait l'obj et d'une procédure de transit et auront été 
autorisées à être acheminées à partir du point d'origin e situé sur le territoire d'un Membre, elles ne 
seront pas soumises à d'autres impositions, formalité s douanières [ou inspections douanières] jusqu'à 
ce que le transit au point de destinati on sur le territoire du membre soit achevé. 
13. Une fois que le trafic en transit sera arrivé  au bureau de douane par lequel il doit quitter le 
territoire du Membre, ce bureau mettra fin à l'opérati on de transit dans les moindres délais si les 
prescriptions relatives au transit ont été respectées. 
14. [Les Membres pourront exiger une garantie qui  ne dépassera pas le montant total des droits ou 
impositions qui pourraient être perçus.][Dans des circonstances exceptionnelles, comme des sanctions 
pour non-respect des lois et réglementations une fois que les marchandises auront quitté le point 
d'origine, une garantie pourra être fournie.] 
15. [Une fois que le Membre aura déterminé qu' il a été satisfait à ses prescriptions en matière de 
transit, la garantie sera libérée sans retard [, à moins que la garantie ne couvre des transactions 
multiples.] 
16. [Dans les cas où un Membre exigera une gara ntie pour les marchandises en transit, ce 
Membre permettra que ces garanties soient renouvel ées pour des expéditions futures une fois qu'il est 
prouvé qu'une expédition antérieure est parve nue à destination [ou sortie du territoire].] 
17. [Les Membres n'exigeront pas le recours au c onvoyage douanier pour le trafic en transit, sauf 
pour les marchandises présentant d es risques élevés.  Les marchand ises soumises à des prescriptions 
en matière de convoyage douanier seront indiquées da ns les lois ou réglementations des Membres et 
publiées.]  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 29 
 
 
  18. Les Membres s'efforceront de coopérer et de c oordonner leurs activités en vue de renforcer la 
liberté de transit.  [Cette coopération et cet te coordination pourront comprendre, mais pas 
exclusivement,  un accord sur: 
 i) les impositions;  ii) les formalités et les prescriptions juridiques;  et 
 iii) le fonctionnement pratique des régimes de transit.] 
19. Chaque Membre [[désignera][ s'efforcera de désigner]] un c oordonnateur national du transit 
auquel toutes les demandes d'information et propos itions émanant d'autres Membres au sujet du bon 
fonctionnement des opérations de transit pourront être adressées. 
ARTICLE 12:  [MÉCANISME DE COOPÉRATION DOUANIÈRE AUX FINS DE LA 
FACILITATION DES ÉCHANGES ET DU RESPECT DES PROCÉDURES 
COMMERCIALES][COOPÉRATION DOUANIÈRE] 
1. 
Option 1  
[Les Membres [échangeront][s'effor ceront d'échanger][pourront échange r] [conformément à leur droit 
interne] [dans la limite des ressources disponi bles] sur demande, des renseignements [et/ou des 
documents] [sur des questions douanières] dans des cas déterminés d'importatio n, d'exportation [ou de 
transit], lorsqu'il y a des raisons de  douter de la véracité ou de l' exactitude d'une déclaration présentée 
par l'importateur ou l'expor tateur [ou son agent]. 
Option 2 
[Dans les cas où un Membre aura des raisons de douter de la véracité ou de l'exactitude de 
renseignements fournis par des négociants à l'appui de la valeur déclarée de marchandises importées, 
et en reconnaissant l'importance qu'il y a à protég er les renseignements commerciaux confidentiels 
pour préserver les intérêts commerciaux des négoc iants, ce Membre pourra demander l'assistance du 
Membre exportateur suivant des modalités mutu ellement convenues et compatibles avec les 
prescriptions figurant dans le présent article. 
Le Membre auquel la demande est adressée [[devrai t offrir][offrira][pourra offrir]] sa coopération et 
son assistance, conformément à ses lois et procéd ures internes [dans la limite des ressources dont il 
dispose]: 
i) s'il est satisfait de la vérifi cation mentionnée au paragraphe 3; 
ii) s'il est convaincu que la confidentialité  prescrite des renseignements sera assurée; 
iii) s'il a obtenu le consentement préalable  de la personne lui ayant communiqué les 
renseignements dans les cas où cela est prescrit par ses lois et réglementations 
internes;  et 
iv) si la divulgation des renseignements n'es t pas autrement interdite par ses lois et 
réglementations internes.] 
2. Le Membre demandeur s'assurera que toutes les vérifications internes appropriées aient été 
effectuées, y compris, entre autres, la vérificati on de l'importateur/exportate ur et l'inspection des 
documents pertinents avant de dema nder l'assistance d'un autre Membre. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 30  
 
  3. Le Membre demandeur fournira au Membre auquel la demande est adressée un résumé écrit 
de la demande, y compris: 
a) la question dont il s'agit et les raisons de la demande; b) les renseignements [et/ou documents] spécifiques qui sont demandés; c) les raisons pour lesquelles le Membre  demande les renseignements [et/ou les 
documents]; 
d) la confirmation que le Membre a procédé à la vérification prescrite au paragraphe 3; 
e) l'identité [et le mandat légal] du fonctionnaire présentant la demande; 
f) les noms et adresses des personnes auxquelles se rapporte la demande, si ces 
renseignements sont connus;  et 
[g) les dispositions juridiques applicables dans  le droit interne [du Membre demandeur], 
y compris les dispositions en matière de confidentialité.] 
[h) les Membres demandant des renseignements et des données à d'autres Membres 
feront part du résultat de la vérificatio n aux Membres auxquels les demandes auront 
été adressées.] 
4. Le Membre auquel la demande est adressé e [[fera] [dans les cas où cela sera réalisable] 
[pourra faire]] ce qui suit [conformément à son droit interne]
31: 
 a) fournir des renseignements uniquement da ns la mesure où ils seront disponibles dans 
la (les) déclaration(s) d'importation ou d' exportation [dans la limite des ressources 
dont disposent ses autorités respectives ] [et, si nécessaire, au moins les 
renseignements ci-après:  exportateur;  e xpéditeur;  transporteur;  importateur;  
destinataire;  [partie à notifier];  destination de livraison;  pays de l'itinéraire, dans la 
mesure où il(s) est (sont) connu(s);  agent, le cas échéant;  code tarifaire;  désignation 
des marchandises;  [numéro UNDG (code de marchandises dangereuses), si applicable];  type de colis (code);  quan tité de marchandises/nombre de colis;  poids 
brut total;  [numéro d'identification de l'équipement, si conteneurisé, si disponible];  
[taille et type d'équipement];  [numéro du scellé, si applicable et disponible];  
[montant total de la facture];  et [numéro de référence unique de l'envoi.]] 
 [b) [sous réserve des dis positions du paragraphe  XVI] [sur demande,] fournir les 
documents présentés à l'appui d'une déclara tion de marchandises tels que factures 
commerciales, listes de colisage, certificats d' origine et connaissements, sous la forme 
sous laquelle ils auront été présentés, que ce soit sur papier ou par voie électronique;] 
 [c) confirmer que les documents fournis sont des copies conformes des documents 
présentés par l'importateur/exportateur [et acceptés par le Membre auquel la demande 
est adressée];  et] 
d) [[fournir les renseignements] [et/ou docum ents] [répondre à la demande]] [, dans la 
mesure du possible,] [[dans un délai de  90 jours][dans un délai raisonnable]] à 
compter de la date de réception de la demande.] 
                                                     
 
31 Devra peut-être être affiné.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 31 
 
 
  5. Un tel échange de renseignements [et/ou de  documents] n'obligera p as les Membres auxquels 
la demande est adressée à: 
 a) modifier le modèle de leurs déclar ations d'importation ou d'exportation ou leurs 
procédures; 
b) demander des documents autres que ceux qui ont été présentés avec [[la][les]] 
déclaration[s] de marchandises; 
c) faire des recherches pour obtenir les renseignements; 
d) modifier la durée pendant laquelle les renseignements [et/ou les documents] sont 
conservés; 
e) adopter une documentation sur papier lo rsque la forme électronique a déjà été 
adoptée; 
[f) fournir des renseignements dont la di vulgation ne peut pas être autorisée 
conformément à leurs lois et réglementations internes;  ou 
g) fournir des renseignements communiqués par une personne quelle qu'elle soit 
conformément à leurs lois et réglementati ons internes, dans les cas où cette personne 
n'aura pas donné son consentement pour la  divulgation des renseignements, dans les 
cas où un tel consentement est prescrit par leurs lois et réglementations internes.] 
[h) traduire les renseignements [et/ou les documents].] 
6. [La demande de renseignements [et/ou de doc uments] sera mise à disposition [dans l'une des 
trois langues officielles de l'OMC ou] dans une langue mutuellement acceptable pour le Membre 
demandeur et le Membre auquel la demande est adressée]. 
7. Le Membre demandeur utili sera les renseignements [et/ou documents] uniquement aux fins 
indiquées dans la demande, à moins que le Membre  auquel la demande est adressée n'en convienne 
autrement par écrit.  [Le Membre demandeur sera soumis à toutes restrictions imposées par le Membre communiquant les renseignements.] 
8. 
Option 1 
[Tous les renseignements [et/ou documents] échangés seront traités comme strictement confidentiels 
et [[ne seront divulgués à aucune tierce partie, sauf dans la mesure où des procédures [administratives 
ou] judiciaires l'exigeraient][bénéficieront au mo ins du même niveau de protection que celui qui est 
prévu par les lois et réglementations du Memb re auquel la demande est adressée]].  Ces 
renseignements [et/ou documents] ne seront [[pas  utilisés dans une procédure pénale][divulgués à 
aucune tierce partie, à l'exception des organismes pertinents charg és de l'application des lois du 
Membre demandeur et ne seront pas utilisés comme  éléments de preuve  dans une procédure 
judiciaire]] sauf autorisation expresse du Me mbre auquel la demande est adressée.]  
Option 2 [Tous les renseignements [et/ou documents] écha ngés au sujet des questions mentionnées au 
paragraphe 1  (option 1), qui seraient de natu re confidentielle, ou qui seraient fournis à titre 
confidentiel, seront traités comme strictement confid entiels par les autorités concernées, qui ne les TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 32  
 
  divulgueront à aucune tierce partie sans l'autori sation expresse du gouvernement qui les aura fournis, 
[sauf dans la mesure où elles pourraient être te nues de le faire dans le cadre de procédures 
judiciaires.]] [Les renseignements échangés ne seront pas utilisés comme éléments de preuve dans une 
procédure judiciaire, sauf autorisation expresse du Memb re auquel la demande est adressée.  Dans le 
cas où le gouvernement du Membre demandeur serait sommé par un tribunal de fournir ces 
renseignements comme éléments de preuve dans une procédure judici aire, ou aurait l'intention de les 
divulguer à une tierce partie, il devra solliciter pa r voie diplomatique l'autorisation expresse du 
Membre auquel la demande est adressée.] [Avant de communiquer ces renseignements, le Membre auquel la demande est adressée étudiera la question de savoir si leur confidentialité sera assurée.  Il 
refusera de les communiquer si cela est contraire à ses lois et réglementations.]]  
Option 3 
[a) Dans les cas où un Membre de mandera au Membre exportateur des renseignements [relatifs à 
la valeur déclarée des marchandises importées], il protégera les renseignements [commerciaux] confidentiels.  Pour plus de certitude, la protec tion des renseignements [commerciaux] confidentiels 
s'entend du traitement prescrit à l'article 10 de l'Ac cord sur la mise en œuvre de l'article VII de 
l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994. 
b) Le Membre demandeur ne communiquera les renseignements qu'à son administration des 
douanes.  Dans les cas où son droit interne, ou une pr océdure judiciaire ou quasi judiciaire, l'obligerait 
à communiquer les renseignements à un organisme gouvernemental autre que son administration des douanes, il [[en informera le][obtiendra l'accord du][c herchera à obtenir le consentement préalable 
du]] Membre auquel la demande est adressée.] 
9. Chaque Membre notifiera au Comité un poi nt de contact pour l'échange de renseignements 
[et/ou de documents]. 
10. [La demande de renseignements [et/ou de documents] sera présentée au plus tard [[un 
an][deux ans] [dans le délai prescrit par la législation nationale du Membre auquel elle est adressée]] après l'importation ou l'expor tation des marchandises.] 
11. Option 1 [Un Membre ne [[présentera][dema ndera]] pas plus de [X] [[ensembles de 
renseignements] [demandes de renseignements [et/ ou de documents] à un autre Membre pendant une 
année civile] [sauf s'il s'agit de de mandes de la plus haute importance
32]] [tant au Membre demandeur 
qu'au Membre auquel la demande est adressée]]. 
Option 2 [Le Membre auquel la demande est ad ressée pourra reporter sa réponse ou refuser de 
répondre à plus de [X] demandes de renseigneme nts [et/ou de documents] présentées par [[un 
autre][le même]] Membre au cours d'une année civ ile.  [Les raisons de ce report ou de ce refus seront 
immédiatement communiquées au Membre demandeur.]] 
12. Le Membre auquel la demande est adressée conformément au présent [article] [accord] y 
répondra par écrit, sur papier ou par voie électronique. 
13. Le Membre demandeur devr ait informer le Membre auquel la demande est adressée du 
résultat de l'échange de renseignements, si celui-ci lui a demandé de le faire. 
14. Nonobstant les dispositions des paragraphes précédents, le Membre auquel la demande est 
adressée pourra reporter la communication de rensei gnements [et/ou de documen ts] ou refuser de les 
                                                      
32 "A excepción de que las solicitudes sean de casos de suma relevancia" dans la proposition faite en 
espagnol.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 33 
 
 
  communiquer si cela risque d'interférer avec une enquête, des poursuites ou une procédure 
administratives ou judiciaires en cours.  [Les raisons de ce report ou de ce refus seront immédiatement communiquées au Membre demandeur.] 
15. [Dans les cas où le Membre auquel la dema nde est adressée estimera que l'échange de 
renseignements dans le cadre des présentes dispositi ons est interdit par ses lois et réglementations ou 
porterait atteinte à sa souveraineté, à sa sécur ité, à la politique des pouvoirs publics ou à un autre 
intérêt substantiel [ou violerait un secret commercia l, industriel ou professionnel], la demande pourra 
être refusée ou devra être retirée ou pourra être s ubordonnée au respect de certaines conditions ou 
prescriptions.] 
16. [Si un Membre demandeur ne traite pas les renseignements qui lui ont été communiqués par 
un autre Membre conformément aux prescriptions du présent accord, le Membre auquel la demande 
est adressée pourra rejeter tout es nouvelles demandes d'assistance [du Membre demandeur] au titre du 
présent [accord] [article].] 
17. [En cas de violation des conditions d'u tilisation ou de divulgation des renseignements 
échangés au titre du présent article, le Membre demandeur qui aura reçu les renseignements 
communiquera dans les moindres délais au Membre auquel la demande est adressée qui aura fourni 
les renseignements les détails concernant cette utilisation ou cette divulgation non autorisée, et 
 a) prendra les mesures nécessaires pour remé dier, dans la mesure du possible, à cette 
violation; 
 b) prendra toutes les mesures nécessaires, da ns la mesure du possible, pour empêcher à 
l'avenir toute utilisation ou divulgation non autorisée de renseignements échangés au 
titre du présent article, et; 
 c) [notifiera] au Membre auquel la de mande est adressée les mesures [mentionnées] 
ci-dessus. 
18. [Dans les cas où le Membre demandeur ne serait pas en mesure de répondre à une demande 
similaire de la part du Membre auquel elle est ad ressée, il l'indiquera dans sa demande.  L'exécution 
d'une telle demande sera laissée à la discré tion du Membre auquel elle est adressée.] 
19. [Un Membre a le droit de ne pas c oopérer avec un Membre qui ne coopère pas.] 
20. Rien dans la présente pr oposition ne sera interprété comme empêchant un Membre de 
conclure ou de maintenir un arrangement bila téral ou régional concer nant l'échange de 
renseignements douaniers. [En cas d'incompatibilité entre une disposition d'un tel accord et [le présent article], cet accord prévaudra dans  les limites de l'incompatibilité]. 
ARTICLE 13:  DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES 
1.1 Il est institué un Comité de la facilitation des échanges. 
1.2 Le Comité sera ouvert à la participation de t ous les Membres.  Le Comité élira son Président. 
1.3 Le Comité se réunira selon qu'il sera nécessai re et conformément aux dispositions pertinentes 
de l'Accord, mais au moins une fois par an, pour donner aux Membres la possibilité de procéder à des 
consultations sur toute question concernant le f onctionnement du présent accord ou la réalisation de 
ses objectifs. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 34  
 
  1.4 Le Comité exercera les attributions qui lui seront confiées en vertu du présent accord ou par 
les Membres. 
1.5 Le Comité pourra instituer les organes s ubsidiaires nécessaires.  Tous ces organes feront 
rapport au Comité. 
1.6 Le Comité entretiendra des relations étroites avec d'autres organisations internationales dans 
le domaine de la facilitation des échanges dans le but d'obtenir les meilleurs conseils disponibles pour 
l'administration du présent accord et pour veiller à éviter les chevauchements inutiles dans leurs 
activités.  Des représentants de ces organisations pourront être invités aux réunions du Comité et 
celui-ci pourra, par des voies appropriées, inviter les organisations internationa les pertinentes ou leurs 
organes subsidiaires à examiner des questions spécifiques relatives à l'administration du présent 
accord. 
1.7 Le Comité examinera le fonctionnement et la  mise en œuvre du présent accord dans un délai 
de [X] ans [à compter de l'entrée en vigueur de celui- ci].  [Pendant la période de [X] ans visée par cet 
examen du fonctionnement et de la mise en œuvre,  les Membres n'auront pas recours aux dispositions 
du Mémorandum d'accord sur le règlement des diffé rends, et ils soumettront  au Comité uniquement 
les questions et demandes de renseignements se ra pportant à des points concernant le respect des 
obligations découlant de l'accord, y compris les points concernant l'assistance technique et le 
renforcement des capacités, et tout devrait être fait pour assurer le recours aux bons offices sous les 
auspices du Comité pendant cette période.] 
[1.8 Le Comité aura son propre règlement intérieur.] 
ARTICLE 14:  COMITÉ NATIONAL DE LA FACILITATION DES ÉCHANGES 
1.1 En vue de faciliter le processus de coordination in terne des besoins, des priorités et de la mise 
en œuvre en matière de facilitation des échanges [d e l'Accord sur la facilitation des échanges], les 
Membres [établiront] [et][ou] [maintiendront] un comi té national [de la facilitation des échanges] [ou 
un mécanisme analogue sur la facilitation des échanges] [ou ils désigneront un 
mécanisme/organe/comité existant] [pour aider à la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des 
échanges]. 
ARTICLE 15:  PRÉAMBULE/QUESTIONS TRANSVERSALES 
[1.1 [Les petites économies [vulnérables]] [Les pa ys en développement [et les pays les moins 
avancés] membres d'une union douanière ou d'un arra ngement économique régional pourront adopter 
des approches régionales pour aider à la mise en œuvr e de leurs obligations au titre de l'Accord sur la 
facilitation des échanges, y compris par l'établisse ment d'organismes régionaux et le recours à ces 
organismes.] 
[1.2 Reconnaissant qu'un Membre devra peut-être trai ter des cas où il a des raisons de douter de la 
véracité ou de l'exactitude de renseignements fournis par des négocia nts à l'appui de la valeur déclarée 
de marchandises importées, 
1.3 Reconnaissant l'importance qu'il y a à protéger  les renseignements commerciaux confidentiels 
pour préserver les intérêts commerciaux des négociants
33,] 
                                                      
33 Ce libellé provient d'une proposition sur la coopér ation douanière présentée à l'origine par le Canada.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 35 
 
 
  Questions transversales 
 a) Relations avec les autres Accords de l'OMC 
 b) Dispositions institutionnell es et règlement des différends 
 c) Dispositions finales 
 d) Listes de mise en œuvre  
[Exceptions 
Les dispositions des articles XX et XXI du GATT de  1994 s'appliquent aux dispositions du présent 
accord. ] 
[Règlement des différends 
Les dispositions des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont précisées et mises 
en application par le Mémorandum d'accord sur le  règlement des différends, s'appliqueront aux 
consultations et au règlement d es différends dans le cadre du présen t accord, sauf disposition contraire 
expresse du présent accord. ] 
SECTION II 
DISPOSITIONS RELATIVES AU TRAITEMEN T SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ POUR LES 
PAYS EN DÉVELOPPEMENT MEMBRES ET LES PAYS LES MOINS AVANCÉS 
MEMBRES 
1. [Dispositions générales et principes de base] 
1.1 Les dispositions34 prévues dans [la section I][les articles X-Y] du présent accord seront mises 
en œuvre par les pays en développement et les pays les moins avancés Membres conformément à la présente section [qui tient pleinement compte du principe du traitement spécial et différencié] 
[conformément aux modalités convenues à l'Annexe D de l'Accord-cadre de juillet 2004 et dans la 
Déclaration ministérielle de Hong Kong]. 
1.2 [Les Membres reconnaissent que le principe du traitement spécial et différencié pour les pays 
en développement et les pays les moins avancés Memb res devrait aller au-delà de l'octroi des périodes 
de transition traditionnelles pour la mise en œuvre d es engagements.  En particulier, l'étendue des 
engagements et le moment auquel ils seront contr actés seront liés aux capacités de mise en œuvre des 
pays en développement et des pays les moin s avancés Membres, qui ne seraient pas obligés 
d'entreprendre des investissements dans des pr ojets d'infrastructure dépassant leurs moyens. 
1.3 Les pays les moins avancés Membres ne seront tenus de contracter des engagements que dans 
la mesure compatible avec les besoins du déve loppement, des finances et du commerce de chacun 
d'entre eux ou avec leurs capacités ad ministratives et institutionnelles.] 
1.4 [Les pays développés Membres feront en sorte de fournir un soutien et une assistance aux 
pays en développement et aux pays les moins avan cés Membres de manière globale [et à long terme et 
de manière durable, ces activités étant appuyées pa r un financement sûr], pour permettre la mise en 
œuvre.  Les Membres conviennent que, dans les cas où le soutien et l'assistance requis ne seront pas 
mis à disposition par les pays développés Membr es ou par d'autres donateurs, et où un pays en 
                                                     
 
34 Le terme "disposition" s'entend d'une disposition ou d'une partie de disposition. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 36  
 
  développement ou un pays moins avancé Membre con tinuera de ne pas avoir la capacité nécessaire, la 
mise en œuvre ne sera pas exigée.] 
1.5 [Tout sera fait pour assurer le soutien et l' assistance nécessaires, étant entendu que les 
engagements des pays développés Membres concernant  la fourniture d'un te l soutien ne seront pas 
illimités.]  
[2. Définitions des catégories d'engagements 
2.1 Les engagements de la catégorie A sont les dispositions qu'un pays en développement 
Membre ou un pays moins avancé Membre mettra en œuvre [et notifiera] au moment de l'entrée en vigueur du présent accord [y compris toutes les dispositions qu'il met déjà en œuvre [de manière autonome]]. 
2.2 Les engagements de la catégorie B sont les dispositions qu'un pays en développement 
Membre ou un pays moins avancé Membre mettra en  œuvre après une période de transition suivant 
l'entrée en vigueur du présent accord. 
2.3 Les engagements de la catégorie C sont les dispositions qu'un pays en développement 
Membre ou un pays moins avancé Membre mettra en  œuvre après une période de transition suivant 
l'entrée en vigueur du présent accord et [une fois  qu'il aura acquis la capacité de mise en œuvre] 
[grâce à la fourniture d'une assistance technique [et/ ou financière] et d'un sou tien pour le renforcement 
des capacités]. 
2.4 Les pays en développement et les pays les moins avancés Membres détermineront 
individuellement quelles dispositions ils incluront dans les catégories A, B et C.
35] 
3. [Notification des dispositions relevant de la catégorie A] 
3.1 Option 1 [Les pays en développement Membre s notifieront au Secrétariat les dispositions 
relevant de la catégorie A au moment de la signatu re du présent accord ou, au plus tard, au moment de 
son entrée en vigueur.] 
Option 2 [Dès l'entrée en vigueur du présent accord, chaque pays en développement Membre [et 
pays moins avancé Membre] mettra en œuvre les dispos itions qu'il aura inscrites dans la liste A.  La 
liste A de chaque Membre fait par tie intégrante du présent accord.] 
[3.2 Nonobstant le paragraphe 2.1, un pays moins avancé Membre notifiera au Comité les 
dispositions relevant de la catégorie A au moment de  l'entrée en vigueur du présent accord ou, au plus 
tard, [X] temps après l'entrée en vigueur du présent accord.] 
4. [Notification des dispositions relevant de la catégorie B] [Établissement des périodes de 
mise en œuvre] 
4.1 [S'agissant des dispositions qu'il n'aura p as inscrites dans la liste A, un pays en 
développement Membre [ou un pays moins avancé Membre] pourra reporter la mise en œuvre de ces 
dispositions conformément au processus indiqué dans le présent paragraphe.] 
Au plus tard [90][180][365] jours après l'entrée en vigueur du présent accord, chaque pays en 
développement Membre [ou pays moins avancé Membre ] notifiera au Comité [option 2:  dans la 
                                                      
35 Il reste à déterminer si ce paragraphe figurera dans la section II.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 37 
 
 
  liste B/C] les dates provisoires pour la mise en œuvre de toutes les dispositions [option 1:  qu'il aura 
inscrites dans la catégorie B] [option 2:  qu'il n'aura pas inscrites dans sa liste A].  
Au plus tard  [x][300] jours après [option 1:  la notifi cation mentionnée au paragraphe ci-dessus] 
[option 2:  l'entrée en vigueur de l'Accord], cha que pays en développement  Membre [ou pays moins 
avancé Membre] notifiera au Comité [option 2:  dans la liste B/C fi nale] la période de mise en œuvre 
définitive pour toutes les dispositions [option 1:  qu' il aura inscrites dans la catégorie B] [option 2:  
qu'il n'aura pas inscrites dans sa liste A]. 
[4.2 a) Si un Membre ne notifie pas de période pour  une disposition dans la liste B/C finale, il mettra 
en œuvre cette disposition dans un délai de [un an] après l'entrée en vigueur du présent accord. 
b) Les notifications présentées dans les projets de listes B/C et dans les listes B/C finales 
pourront aussi inclure les autres renseignements que le Membre notifiant jugera appropriés.  Les 
Membres sont encouragés à fournir des renseignement s sur l'entité ou l'organisme national chargé de 
la mise en œuvre et, pour les dispositions pour lesquelles un Membre considère qu'une assistance 
technique et un renforcement des capacités sont nécessaires, des renseignements sur l'organisme 
donateur avec lequel il a conclu un accord pour la fourniture d'une assistance. 
c) Les Membres ayant des difficultés à communi quer les périodes indicatives et définitives 
[mentionnées aux alinéas 4.1 a) et b)] dans les déla is indiqués, faute de donateur, devraient notifier 
ces difficultés au Comité le plus tôt possible avant l'expiration de ces délais.  Les Membres conviennent de coopérer pour aider à faire face à ce s difficultés, en tenant compte des circonstances 
particulières et des problèmes spéciaux du Membre concerné.  Le Comité pourra mener une action 
appropriée pour faire face à ces difficultés, y comp ris, dans les cas où cela sera nécessaire, en 
prolongeant les délais [mentionnés aux alin éas 4.1 a) ou b)] pour le Membre concerné. 
d) [Un an] après l'entrée en vigueur du présen t accord, puis 60 jours après la prolongation d'un 
délai [ci-dessus], le Comité se réunira pour ratifier la liste B/C finale de chaque Membre.  Dès la 
ratification, la liste B/C finale de chaque Me mbre fera partie intégrante du présent accord.] 
[4.3 Un pays moins avancé Membre notifiera au Co mité les dispositions relevant de la catégorie B 
365 jours après l'entrée en vigueur du présent accord, en tenant compte des flexibilités maximales 
ménagées aux pays les moins avancés Membres, et, en particulier, de la possibilité de transférer les 
engagements d'une catégorie à l'autre. 
Un pays moins avancé notifiera au Comité les plans de mise en œuvre, pour les dispositions notifiées 
au titre de la catégorie B, en tenant compte des flexibilités maximales ménagées aux pays les moins avancés Membres et, en particulier, de la possibilit é de transférer les engagements d'une catégorie à 
l'autre.] 
5. [Notification des dispositions relevant de la catégorie C] 
5.1 Option 1 
[Les pays en développement Membres notifieront  au Comité les dispositions relevant de la 
catégorie C au plus tard [90][ 180][365] jours après l'entrée en vigueur du présent accord, y compris 
une liste des dispositions relevant  de la catégorie C, pour ce qui est des priorités en matière 
d'assistance technique [et financière] et de renforcement des capacités.] 
Option 2 
{déjà traitée au paragraphe 4.1.  L'option 2 fi gurant au paragraphe 4.1 est reproduite ici à titre 
indicatif.} TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 38  
 
  [Au plus tard [90][365] jours après l'entrée en vigueur du présent accord, chaque pays en 
développement Membre [ou pays moins avancé Membre ] notifiera au Comité dans la liste B/C les 
dates provisoires pour la mise en œuvre de toutes l es dispositions qu'il n'aura pas inscrites dans sa 
liste A]. 
[Au plus tard [x][300] jours après l'entrée en vigue ur de l'Accord, chaque pays en développement 
Membre [ou pays moins avancé Membre] notifiera au Comité dans la liste B/ C finale la période de 
mise en œuvre définitive pour toutes les dispositi ons qu'il n'aura pas inscrites dans sa liste A]. 
{Voir aussi le paragraphe 4.2.} 5.2 [Les pays les moins avancés Membres notifier ont au Comité les dispositions relevant de la 
catégorie C au plus tard 365 jours apr ès l'entrée en vigueur du présent accord.] 
5.3 [Toute mise en œuvre des dispositions notifiées au titre de la catégorie C par des pays en 
développement et des pays moins avancés Membr es est subordonnée à la fourniture de mesures 
adéquates et effectives d'assistance technique [et financière] et de renforcement des capacités par des 
pays développés Membres et d'autres donateurs [[en  vue de] [ainsi qu'à]] l' acquisition de la capacité 
de mise en œuvre par les pays en développement et les pays les moins avancés Membres.] 
[5bis Notification des plans de mise en œuvre des dispositions notifiées au titre de la 
catégorie C] 
[5.1 [Au plus tard [90][120][180] jours après la  notification des dispos itions relevant de la 
catégorie C mentionnées au paragraphe 5.2, les pays en développement Membres notifieront au 
Comité le plan de mise en œuvre des dispositions relevant de la catégorie C [après qu'un accord aura 
été conclu avec un donateur pour aider à mettr e en œuvre la disposition en question.] 
5.2 La mise en œuvre inclura, entre autres choses, 
 [a) l'assistance technique [et financière] et le soutien pour le renforcement des capacités 
nécessaires pour [l'acquisition de la capac ité de] [la] mise en œuvre pour chaque 
disposition;] 
 b) [la période de mise en œuvre [provisoire] pour chaque disposition] [dans les cas où 
l'assistance d'un donateur n'aura pas encore  fait l'objet d'un accord pour certaines 
dispositions, le plan de mise en œuvre inclura, au minimum, la période de mise en œuvre provisoire;] 
 c) l'autorité nationale chargée de la mise en œuvre;  d) le donateur, le cas échéant. 5.3 [S'agissant des dispositions pour lesquelles au moment de sa présentation le plan de mise en 
œuvre visé au paragraphe ci-dessus ne mentionnait pas le donateur, les Membres mettront à jour le 
plan de mise en œuvre en y incluant des rensei gnements concernant le donateur qui se sera engagé à 
aider à mettre en œuvre une disposition, ainsi que  la période de mise en œuvre définitive.] 
5.4 Les pays les moins avancés Membres notifieront  au Comité le plan de mise en œuvre des 
dispositions notifiées au titre de la catégorie C apr ès qu'ils auront reçu une assistance technique [et un 
soutien financier] [[adéquate et effective] [adéquats et effectifs ]] [et/ou pour lesquelles ils auront 
acquis la capacité de mise en œuvre.]  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 39 
 
 
  6. [Utilisation du mécanisme d'avertissement ra pide][Prolongation de la période de mise 
en œuvre des dispositions relevant des catégories B et C] 
6.1 a) Un pays en développement Membre ou un pa ys moins avancé Membre qui considérera qu'il a 
des difficultés à mettre en œuvre une disposition pour  la date indiquée dans [sa liste B/C] [la 
catégorie B ou C] pourra, au plus tard [X] jours avant la date [notifiée au titre de la catégorie B ou C] 
[inscrite dans la liste], [dema nder une prolongation et] notifier au  Comité qu'il considère qu'il ne 
pourra pas mettre en œuvre la dis position pour la date applicable. 
b) La notification au Comité indiquera la nouvelle  date pour laquelle le pays en développement 
ou le pays moins avancé Membre pense pouvoir mettr e en œuvre la disposition en question.  La 
notification indiquera également le s raisons du retard atte ndu dans la mise en œuvre.  Ces raisons 
pourront inclure un besoin d'assist ance qui n'aurait pas été prévu. 
[6.2 Option 1 Dans les cas où le délai additionne l requis pour la mise en œuvre ne dépassera 
pas [365] jours, le pays en développement ou le pays moins avancé Membre sera admis à en 
bénéficier sans autre action du Comité.  Si le dé lai additionnel requis pour la  mise en œuvre dépasse 
[365] jours, le pays en développe ment ou le pays moins avancé Memb re demandera au Comité de lui 
accorder une prolongation.] 
Option 2 
[Le délai additionnel ne devrait pas dépasser le déla i notifié initialement pour la disposition pertinente 
[au titre du paragraphe X] [dans la liste].] 
6.3 Dans les cas où un pays en développement  ou un pays moins avancé Membre considérera 
qu'il a besoin d'une deuxième prolongation [, ou d'une prolongation ultérieure,] [de la période de mise 
en œuvre,] [de la période nécessaire à la mise en œuvre d'une disposition notifiée au titre de la 
catégorie B et [ou] de la catégorie C,] il présen tera une demande de prol ongation et la notification 
correspondante contenant les renseignements mentionnés au paragraphe 6.1, [au plus tard [X] jours] 
avant l'expiration de la période de mise en œuvr e précédemment prolongée au titre [du paragraphe 2] 
[du paragraphe 4]. 
6.4 Le Comité examinera avec compréhension les demandes de prolongation [et pourra décider 
d'accorder une prolongation,] en tenant compte d es circonstances spécifiques du Membre présentant la 
demande.  Ces circonstances pourront inclure des difficultés et des retards dans l'obtention d'une assistance. 
[6bis Transfert de la catégorie B à la catégorie C, ou de la catégorie C à la catégorie B 
[6.1 Les pays en développement Membres et le s pays les moins avancés Membres ayant notifié 
des dispositions relevant de la cat égorie B ou C pourront transférer  des engagements d'une catégorie à 
l'autre. 
6.2 Un pays en développement Membre ou un pays moins avancé Membre pourra invoquer 
l'application [du mécanisme d'avertissement rapide] [d es dispositions de l'article 6] pour transférer une 
disposition de la catégorie B à la catégorie C ou inversement, en présentant une notification au 
Comité. ] 
[Option regroupant les paragraphes 6.1 et 6.2:  Da ns des circonstances exceptionnelles, les pays en 
développement Membres et les pays les moins avancés Membres qui auront notifié ou notifié à 
nouveau au Comité les dispositions relevant de la cat égorie B ou de la catégorie C pourront transférer 
les engagements d'une catégorie à l'autre en  présentant une notification au Comité.] TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 40  
 
  6.3 [Dans les cas où un Membre proposera de transférer une disposition de la catégorie B à la 
catégorie C[, et où il aura besoin d'un délai add itionnel,] une demande sera faite au Comité.  La 
demande contiendra des renseignements sur l'assist ance technique, le renforcement des capacités et 
les contributions financières nécessaires ainsi que le plan de mise en œuvre.  
[Dans les cas où un Membre proposera de transférer une disposition d'une catégorie à l'autre et où il 
n'aura pas besoin d'un délai supplémentaire,  il présentera une notification au Comité.]] 
7. Période de grâce pour l'application du Mémorandum d'accord sur les règles et 
procédures régissant le règlement des différends 
7.1 Pendant une période de [2] ans après l'en trée en vigueur du présent accord, les dispositions 
des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'e lles sont précisées et mises en application par 
le Mémorandum d'accord sur les règles et procédures  régissant le règlement des différends, ne [seront 
pas appliquées contre] [s'appliqueront pas au rè glement des différends concernant] un pays en 
développement [ou un pays moins avancé] Membre pour  ce qui est de toute dis position relevant de la 
catégorie A de ce Membre. 
[7.2 Pendant une période de [2] ans après la mi se en œuvre d'une disposition relevant de la 
catégorie B ou C par le pays en développement [ ou le pays moins avancé] Membre, les dispositions 
des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'e lles sont précisées et mi ses en application par 
le Mémorandum d'accord sur les règles et procédures  régissant le règlement des différends, ne [seront 
pas appliquées contre] [s'appliqueront pas au rè glement des différends concernant] ce pays en 
développement [ou pays moins avancé] Membre pour ce qui est de ces dispositions.] 
[7.3 Chaque Membre ménagera néanmoins des po ssibilités adéquates de consultation au sujet de 
toute question se rapportant à la mise en œuvre du présent accord.]
36 
[7.4 Le Comité encouragera et facilitera des cons ultations ou des négociations spéciales entre les 
Membres sur des questions spécifiqu es relatives à la facilitation des échanges, en vue d'arriver dans 
les moindres délais à une solution mutuellement satisfaisante.]37 
[7.5 Aucune disposition du présent accord n'affect era le droit des Membres d'engager une action 
au titre de l'article XXIII du GATT de 1994 et du Mémorandum d'accord sur les règles et procédures 
régissant le règlement des différends contre un au tre Membre en ce qui concerne des dispositions 
figurant dans d'autres Accords de l'OMC, y compris les articles V, VIII et X du GATT.]38 
[7.6 Pendant une période de [Y] ans après l'en trée en vigueur du présent accord, les dispositions 
des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'e lles sont précisées et mises en application par 
le Mémorandum d'accord sur les règles et procédur es régissant le règlement des différends ne [seront 
pas appliquées contre] [s'appliqueront pas au règl ement des différends concernant] un pays moins 
avancé Membre pour ce qui est de toute disposition relevant de la catégorie A de ce Membre.] 
[7.7 Pendant une période de [Y] ans après la mise en œuvre d'une disposition relevant de la 
catégorie B ou C par un pays moins avancé Membre, les dispositions des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont précisées et mises en application par le Mémorandum d'accord sur 
les règles et procédures régissant le règlement de s différends, ne [seront pas appliquées contre] 
[s'appliqueront pas au règlement des différends concernant] ce pays moin s avancé Membre pour ce 
qui est de ces dispositions.] 
                                                     
 
36 Ce paragraphe pourrait être tr ansféré ailleurs dans l'Accord. 
37 Ce paragraphe pourrait être tr ansféré ailleurs dans l'Accord. 
38 Ce paragraphe pourrait être tr ansféré ailleurs dans l'Accord.  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 41 
 
 
  [7.8 [[Nonobstant la période de grâce pour l'app lication du Mémorandum d'accord sur les règles et 
procédures régissant le règlement des différends , avant] [Avant]] de demander l'ouverture de 
consultations conformément aux articles XXII et XXIII, et à tous les stades d'une procédure de 
règlement des différends concernant une mesu re d'un pays moins avancé Membre, un Membre 
accordera une attention particulière à la situation spéciale des pays les moins avancés Membres.  À cet 
égard, les Membres feront preuve de modération lo rsqu'ils soulèveront des questions concernant des 
pays moins avancés Membres au titre du Mémorandum  d'accord sur les règles et procédures régissant 
le règlement des différends.] 
[8. [Renseignements sur la mise] [Mise] en  œuvre des dispositions inscrites dans les 
catégories B et C 
Option 1 
[L'engagement d'un Membre au titre de la catégorie B ou C sera contraignant à compter de l'expiration 
de la période de mise en œuvre notifiée, y comp ris toute prolongation dans le cadre du mécanisme 
d'avertissement rapide.] 
Option 2 
[Dès la fin de la période de mise en œuvre d'une di sposition relevant de la catégorie B ou C, un pays 
en développement Membre ou un pays moins avancé Membre notifiera au Comité que les dispositions 
ont été mises en œuvre.] ] 
9. Fourniture d'une assistance technique [et fi nancière] et d'un renforcement des capacités 
[9.1 La fourniture d'une assistance technique [et fi nancière] et d'un renforcement des capacités par 
les pays développés Membres et les organisations  internationales et autres agences de coopération 
pertinents, y compris la Banque mondiale, la CNUC ED, le FMI, l'OCDE et l'OMD, est une condition 
préalable à l'acquisition de la capacité de mise en œuvre par les pays en développement et les pays les moins avancés Membres pour ce qui est des di spositions pour lesquelles une assistance est 
nécessaire.] 
[9.2 Dans les cas où l'assistance technique et le renforcement des capacités ne seront pas fournis 
ou ne seront pas suffisamment effectifs, les pays en développement et les pays les moins avancés 
Membres ne seront pas tenus de mettre en œuvre les dispositions notifiées au titre de la catégorie C.]
39 
9.3 [[Les pays développés Membres et les pays en développement Membres en mesure de le 
faire] [Les Membres]] conviennent de faciliter la fourniture d'une assistance technique [, d'une 
assistance financière] et d'un renforcement des capac ités aux pays en développement et aux pays les 
moins avancés Membres, suivant d es modalités mutuellement convenues et soit au plan bilatéral, soit 
par l'intermédiaire des organisations  internationales appropriées.  L' objectif d'une telle assistance est 
d'aider les pays en développement et les pays l es moins avancés Membres à respecter les engagements 
prévus par l'Accord. 
9.4 Conformément à la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide et au Programme d'action 
d'Accra, les Membres s'efforceront d'appliquer le s principes ci-après pour la fourniture d'une 
assistance technique et d'un renforcement des capacités en ce qui concerne la mise en œuvre du 
présent accord: 
                                                      
39 Il se peut que les paragraphes 9.2 et 5.3 traitent de la même question. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 42  
 
   a) tenir compte du cadre de développement global des pays et régions bénéficiaires et, 
dans les cas où cela sera pertinent et approprié, des programmes de réforme et d'assistance technique en cours; 
 b) inclure, dans les cas où cela sera pertin ent et approprié, des activités visant à résoudre 
les difficultés rencontrées aux niveaux régional et sous-régional et à promouvoir 
l'intégration à ces niveaux; 
 c) faire en sorte que les activités de réforme en cours dans le secteur privé en matière de 
facilitation des échanges soient prises en compte dans les activités d'assistance; 
 d) promouvoir la coordination entre les Membres et autres institutions pertinentes, y 
compris les communautés économiques régional es, afin que l'assistance soit la plus 
effective possible et qu'elle produise un maximum de résultats.  À cette fin: 
i) la coordination, principalement dans  le pays ou la région où l'assistance doit 
être fournie, entre Membres partenai res et donateurs, et entre donateurs 
bilatéraux et multilatéraux, devrait avoir pour but d'éviter les chevauchements 
et répétitions dans les programmes d'as sistance et les incohérences dans les 
activités de réforme, au moyen d'une c oordination étroite des interventions en 
matière d'assistance technique et de renforcement des capacités; 
ii) pour les pays les moins avancés Membres, le Cadre intégré renforcé devrait 
faire partie de ce processus de coordination;  et 
iii) les Membres devraient aussi promouvoir une coordination interne entre leurs 
fonctionnaires chargés du commerce et du développement, dans les capitales 
et à Genève, pour la mise en œuvre de l'Accord et l'assistance technique; 
 e) encourager l'utilisation des structures de  coordination existantes dans les pays et les 
régions, comme les tables rondes et les gr oupes consultatifs, afin de coordonner les 
activités de mise en œuvre et d'en assurer le suivi;  et 
 f) encourager les pays en développement à fournir un renforcement des capacités à 
d'autres pays en développement et pays mo ins avancés et envisager de soutenir de 
telles activités, dans les cas où cela sera possible. 
9.5 [Le Comité inscrira à son ordre du jour un point spécifique pour discuter des questions 
d'assistance technique et de renforcement des cap acités, y compris, entre autres choses pour:] [Une 
Unité d'assistance technique liée au Comité servira, entre autres choses, de cadre pour:] 
 [a) recevoir les demandes des pays en déve loppement et des pays les moins avancés 
Membres;] 
 b) discuter de tous problèmes relatifs à la  mise en œuvre de dispositions ou parties de 
dispositions; 
 c) examiner les progrès concernant la four niture d'une assistance technique et d'un 
renforcement des capacités, y compris en ce qui concerne tout pays en développement 
ou pays moins avancé Membre qui n'en bé néficierait pas d'une manière adéquate;  TN/TF/W/165/Rev.8 
 Page 43 
 
 
   d) échanger des données d'expérience et des renseignements sur les programmes 
d'assistance et de mise en œuvre en cours,  y compris les difficultés rencontrées et les 
succès obtenus. 
10. Renseignements sur l'assistance devant être présentés au Comité  
10.1 [Les pays développés Membres] [Un Membre] [fournissant une assistance pour la mise en 
œuvre du présent accord à des pays en développeme nt et des pays les moins avancés Membres] 
[[présenteront] [présentera]] au Comité un rapport annuel sur les mesures d' assistance technique et 
financière et de renforcement des capacités fourni es à ces pays en développement et pays les moins 
avancés Membres.  Le rapport inclura une descrip tion succincte de l'assistance fournie, de l'état 
d'avancement et des montants engagés/versés.40 
[Les pays en développement Membres [en mesure de  le faire] devraient présenter au Comité des 
renseignements sur les mesures d'assistance technique et financière et de renforcement des capacités 
fournies à d'autres pays en développement et pa ys moins avancés Membres pour appuyer la mise en 
œuvre du présent accord.]  
10.2 Les [pays développés] Membres qui fourniront une assistance à des pays en développement et 
des pays moins avancés Membres présenteront au Comité: 
 a) les points de contact de leurs organismes chargés de fournir une assistance technique 
et financière et un soutien pour le renfor cement des capacités en  rapport avec la mise 
en œuvre du présent accord, y compris, dans les cas où cela sera réalisable, des renseignements sur ces points de contact dans  le pays ou la région où l'assistance doit 
être fournie; 
 b) des renseignements sur le processus et  les mécanismes de demande d'assistance. 
[Les pays en développement Membres en mesu re de fournir une assistance présenteront les 
renseignements ci-dessus.] 
10.3 Les pays en développement et les pays l es moins avancés Membres ay ant l'intention de se 
prévaloir d'une assistance en matière de facilita tion des échanges présenteront au Comité des 
renseignements sur le[s] point[s] de contact [[du ] [des]] service[s] chargé[s ] de coordonner cette 
assistance et d'en établir les priorités. 
10.4 Les Membres pourront fournir les renseignements mentionnés aux paragraphes 10.2 et 10.3 
par l'intermédiaire de sites Internet et mettront à jour les renseignements communiqués selon qu'il sera 
nécessaire.  Le Secrétariat mettra tous c es renseignements à la disposition du public. 
10.5 Le Comité invitera les organisations interna tionales et régionales pertinentes (telles que la 
Banque mondiale, la CNUCED, les Commissions régiona les de l'ONU, le FMI, l'OCDE, l'OMD, ou 
leurs organes subsidiaires, et les banques régiona les de développement) et les autres agences de 
coopération à fournir les renseignements menti onnés aux paragraphes 10.1, 10.2 et 10.4. 
                                                     
 
40 Dans le cas des membres de l'OCDE, le rapport peut  être basé sur les renseignements pertinents du 
Système de notification des pays créanciers de l'OCDE. TN/TF/W/165/Rev.8 
Page 44  
 
  Annexe [1]:  Modèle de liste B/C 
 
Disposition/partie de disposition Période Assistance requise et autres 
renseignements 
     
 
 
__________