RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/G/164 
3 de mayo de 2006  
 
(06-2006) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales Original:   inglés 
  
 
   
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de 
 
ISLANDIA 
 
 
 
 
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (Ane xo 3 del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la 
declaración de políticas formulada por Islandia. 
 
Nota: El presente informe está sujeto a distribuc ión restringida y su divulgación a la prensa está 
prohibida hasta que finalice la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las 
Políticas Comerciales sobre Islandia. Islandia WT/TPR/G/164
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ÍNDICE 
 
Página 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... ...5 
II. ENTORNO ECONÓMICO ........................................................................................................6  
1) EVOLUCIÓN Y PERSPECTIVAS ECONÓMICAS ..................................................................6  
2) COMERCIO EXTERIOR .....................................................................................................9  
3) REFORMAS ESTRUCTURALES .......................................................................................10  
i) Privatización ...................................................................................................10  
ii) Política de competencia ..................................................................................11  
iii) Mercados en proceso de desregulación...........................................................11  
iv) Reforma fiscal.................................................................................................12  
v) Otras reformas en el período que se examina .................................................13  
III. OBJETIVOS Y EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL.........................................14  
1) ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO .................................................................14  
2) ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO (EEE) .......................................................................15  
3) ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO ..................................................................................16  
 
  
 Islandia WT/TPR/G/164
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I. INTRODUCCIÓN 
1. El comercio internacional desempeña un papel cl ave en la economía de Islandia, y representa 
una parte sustancial de su PIB.1  Islandia importa una amplia ga ma de productos manufacturados y 
productos básicos, lo que refleja tanto el reducido vol umen de la economía como la limitada variedad 
de sus recursos naturales.  Aunque el pilar bási co de las exportaciones de Islandia sigue siendo el 
sector de los productos de la pesca y demás producto s marinos, las exportaciones se han diversificado 
notablemente en los últimos años, con un rápido cr ecimiento de la participación de los productos 
manufacturados y de los servicios.  El Gobierno de Islandia asigna gran importancia a la apertura de 
los mercados de bienes y servicios y a la mayor liberalización del comercio a nivel multilateral, 
regional y bilateral. 
2. El objetivo de la política económica de Islandi a ha sido mantener la estabilidad económica y 
mejorar el nivel de vida.  La est rategia de la política fiscal ha sido crear un efecto anticíclico en la 
demanda, mediante el uso de estabilizadores automátic os y medidas discrecionales.  Si bien las tasas 
de crecimiento de la actividad económica han sido altas en los últimos años, la política fiscal ha 
contribuido a restringir la demanda.  A consecuenci a del carácter restrictivo de la política fiscal, se 
generaron excedentes presupuestarios que se utilizaron para  reducir la deuda pública.  La estrategia de 
la política monetaria, reformada en 2001, persigue alcanzar un objetivo de inflación del 2,5 por ciento, 
con un tipo de cambio flotante.  En los últimos años, se produjo un fuerte incrementó del tipo de 
interés, a fin de contrarrestar el rápido crecimiento de la demanda generado, en  parte, por proyectos de 
inversión de gran escala.  La política monetaria ha dado lugar a una revalorización de la corona 
islandesa, lo que ha ayudado a contener la presión de los precios sobre la economía. 
3. En los últimos años, se llevaron a cabo importantes reformas en las políticas estructurales, 
que dieron lugar a un mayor crecimiento de la economía, al tiempo que ayudaron a reducir las 
presiones de la demanda sobre la ec onomía.  El sistema tributario se simplificó y se hizo más eficiente 
y neutral, sobre todo a través de una marcada redu cción de los tipos fiscales.  Se privatizaron las 
empresas de propiedad estatal en los sectores de la s finanzas y las comunicaciones, lo que mejoró la 
competencia y la actividad en el sector económico;  los ingresos procedentes de  las privatizaciones se 
utilizaron para continuar reduciendo la deuda pública, que ahora es baja en comparación con los 
niveles internacionales.  Además, se liberalizaron los mercados de la electricidad y las telecomunicaciones, y se fortaleció el marco reglamentario relacionado con la competencia y la contratación pública.  Estas reformas han contribui do a crear un entorno comercial más favorable para 
los inversores nacionales y extranjeros. 
4. La dificultad principal que afrontaron los en cargados de la formulación de las políticas 
públicas en los últimos años ha sido la gestión del fu erte crecimiento económico.  Cabe señalar que el 
ingreso de trabajadores extranjeros y los precios bajos y estables de los mercados internacionales 
ayudaron a reducir las presiones sobre la economí a.  Así pues, las reformas de las políticas 
económicas y estructurales se combinaron para ase gurar un entorno estable y flexible para las 
operaciones de los productores de bienes y servicios islandeses.  Es importante señalar que el margen 
para la aplicación de ajustes flexibles, en un en torno económico en permanente evolución y tendiente 
a la globalización, ha asegurado la viabilidad de las empresas y su capacidad de hacer frente al 
deterioro temporal de su competitividad internaciona l, causado por la aplicación de un tipo de cambio 
alto en los últimos años. 
                                                     
 
1 En 2004, las exportaciones e importaciones de bi enes y servicios represen taron, respectivamente, 
el 41 y el 36 por ciento del PIB. 
 WT/TPR/G/164 Examen de las Políticas Comerciales
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5. Islandia lleva a cabo su política de liberalizaci ón del comercio por tres vías principales:  
liberalización del comercio multilateral a través de la OMC;  liberalización regional a través del Espacio Económico Europeo (EEE) con sus interloc utores de la AELC/EEE y la Unión Europea y, 
por último, acuerdos bilaterales de libre comercio en  colaboración con sus interlocutores de la AELC:  
Noruega, Liechtenstein y Suiza.  Islandia concib e los acuerdos de comercio regionales y los acuerdos 
de libre comercio como complementos del régi men multilateral.  Son fundamentales para la 
expansión del comercio y la cooperación económic a, y constituyen una base importante para la 
materialización de oportunidades co merciales para Islandia.  No obs tante, los acuerdos regionales y 
bilaterales no eliminan la necesidad de un régimen de comercio multilateral sólido, basado en normas, 
que reviste especial importancia para los Miembr os más pequeños, como Isla ndia.  Además, Islandia 
está firmemente comprometida con el Programa de D oha para el Desarrollo y con un resultado justo y 
equitativo que beneficie a todos los Miembros. 
6. El presente informe se inicia con una descr ipción del entorno económico en el que se ha 
desarrollado el comercio de Islandia desde su últim o examen.  A continuación, hay una reseña de las 
principales reformas estructurales que se han aplicado,  y por último, se describen los objetivos de la 
política económica islandesa y su evoluci ón durante el período que se examina. 
II. ENTORNO ECONÓMICO 
1) E
VOLUCIÓN Y PERSPECTIVAS ECONÓMICAS  
7. Desde principios del decenio de 1990, las po líticas basadas en la liberalización del mercado, 
la consolidación fiscal, la privatización y en otras reformas estructurales dieron lugar a un cambio 
positivo en la economía de Islandia.  Después de un período de crecimiento lento o negativo de la 
producción, a finales del decenio de 1980 y principi os del decenio de 1990, el crecimiento económico 
comenzó a cobrar impulso.  Durante la segunda mita d del decenio de 1990, continuó el proceso de 
liberalización, aumentó la competencia, se reestructur aron los mercados financieros y las instituciones 
financieras de Islandia, y se flexibilizó la política ca mbiaria.  Al sumarse los efectos de la mayor 
inversión extranjera directa, sobre todo en la cap acidad de producción de aluminio, Islandia registró 
una de las mayores tasas de crecimiento del PIB entre los países de la OCDE.  Pero en 1999, la 
economía comenzó a mostrar crecientes síntomas de  recalentamiento.  La inflación comenzó a 
aumentar, a consecuencia de un cambio en la estra tegia de la política monetaria.  Se abandonó la 
política basada en el tipo de cambio fijo, y se a doptó un tipo de cambio flexible con un objetivo de 
inflación.  Esta política dio lugar a un marcado desc enso del valor del tipo de cambio, acompañado de 
un brote inflacionario que alcanzó su cima en en ero de 2002.  Se efectuó un rápido ajuste de la 
economía, y el déficit por cuenta corriente desapareció  en un lapso de dos años.  Debido al creciente 
descenso de la actividad económica, la tasa de in flación se redujo con relativa rapidez hasta alcanzar 
el objetivo de inflación del 2,5 por ciento.  En 200 3, se inició una recuperación económica, que cobró 
impulso en 2004, cuando el crecimiento del PIB alca nzó el 8,2 por ciento.  En 2005, el crecimiento 
económico continuó a una tasa del 5,5 por ciento. 
8. El consumo privado y las inversiones de gran  escala en proyectos con uso intensivo de 
energía han sido un factor importante de este crecimiento reciente.  En relación con el volumen de la economía islandesa, las inversiones en los sectores del aluminio y de la electricidad registradas en los 
últimos años han sido considerables, totalizando al go más de la cuarta parte del PIB en 2005.  
Un segundo factor que impulsó el crecimiento fue el  importante cambio que se produjo en el mercado 
de las hipotecas en 2004, año en que los bancos incrementaron su participación en el mercado 
hipotecario y comenzaron a competir directamente con el Fondo estatal de financiación de la vivienda. Islandia WT/TPR/G/164
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9. El mercado del trabajo de Islandia tiene una de  las mayores tasas de participación entre los 
países de la OCDE.  En los últimos 10 años, se ha  situado sistemáticamente muy por encima del 
80 por ciento.  Esta situación se explica, en parte, por el hecho de que la tasa de desempleo ha sido, 
normalmente, una de las más bajas en la OCDE.  En  2004, la tasa de desempleo era del 3,1 por ciento, 
considerablemente inferior a los niveles de desemple o registrados a principios del decenio de 1990.  
En 2005, el desempleo había disminuido ligeramente .  La tasa de participación de las mujeres también 
ha sido muy elevada, en comparación con los niveles internacionales.  En 2004, la participación de la 
mujer fue una de las más altas entre los países de la OCDE, dado que representó el 47 por ciento de la población activa.  Las tasas de participación de los jóvenes y las personas de  edad avanzada también 
fueron muy elevadas.  Además, los islandeses tie nden a aplicar horarios de trabajo prolongados.  
La tasa de participación y el número de horas tr abajadas están vinculados en forma positiva con el 
crecimiento económico y amortiguan los m ovimientos cíclicos del desempleo. 
10. La evolución reciente del mercado laboral ha si do algo contradictoria.  En  términos históricos, 
el desfase salarial ha sido bastante moderado, incluso en sectores que experimentaron escasez de mano de obra.  La mayor competencia en los mer cados de productos parece  haber sumado una nueva 
dimensión a la flexibilidad del mercado laboral islandés, ya que los empleadores han optado por 
importar mano de obra en gran escala antes que ofrecer mayores salarios, como habían hecho en anteriores períodos de escasez de mano de obra.  En 2004, aproximadamente el 4,7 por ciento de la 
mano de obra de Islandia era extranjera.  Es una cifra modesta, pero representa un aumento 
considerable en el número de trabajadores extranjeros registrado en los últimos años. 
11. En 2001 entró en vigor un nuevo marco de políti ca monetaria, que otorga al Banco Central de 
Islandia plena independencia para aplicar la po lítica monetaria con miras a alcanzar un objetivo de 
inflación.  El objetivo se definió como una tasa de cambio del 2,5 por ciento en el índice de precios al consumidor, a lo largo de un período de 12 meses.  Después de un pico inflacionario causado por una 
depreciación sustancial de la corona islandesa, y tras subsanar los desequilibrios acumulados durante 
el régimen anterior, en el que se aplicaba un tipo de  cambio fijo, en noviembre de 2003 se alcanzó el 
objetivo de inflación.  Posteriormente, la inflación se  mantuvo en el valor fijado o por debajo de éste 
hasta la primavera de 2004.  Desd e entonces, la inflación se ha situado por encima del objetivo y, 
en 2005, se mantuvo, en promedio, un 1,5 por ciento por encima del objetivo.  El aumento reciente de la inflación fue consecuencia de la rápida expans ión de la demanda interna, causada por el efecto 
combinado de los proyectos de inversión y el mayor acceso de los hogares y de las empresas a 
créditos otorgados a tipos de interés menores.  La inflación se originó sobre todo debido al aumento 
del precio de la vivienda.  De hecho, si se excluy e la vivienda, en 2005 el nivel de la inflación fue 
bajo.  La inflación impulsada por la demanda se pone de manifiesto sobre todo en el aumento de los 
precios de la vivienda y de los bienes y servicios  que no son objeto de comercio, en tanto que los 
precios de los otros productos, a excepción de lo s combustibles, han declinado año tras año, sobre 
todo a causa de la revalorización de la corona islandesa. 
12. Aunque los actuales desequilibrios de la economía  han planteado dificultades, el nuevo marco 
de la política monetaria ha permitido al Banco Cent ral reaccionar con más rapidez que en anteriores 
situaciones de desequilibrios.  A la luz de la crec iente demanda y de las perspectivas en materia de 
inflación, en mayo de 2004 el Banco Central come nzó a incrementar el tipo de interés fijado en su 
política.  En septiembre de 2005, el Banco Central re iteró su compromiso perm anente de mantener la 
inflación en el valor fijado como objetivo, apli cando una política monetaria estricta y manteniéndola 
en vigor por un período mayor de lo esperado hasta entonces.  En enero de 2006, el tipo de interés 
había aumentado en más de 5 puntos porcentuales, al 10,75 por ciento. WT/TPR/G/164 Examen de las Políticas Comerciales
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13. En comparación con los países vecinos, el se ctor público de Islandia es relativamente 
pequeño.  En 2004, el gasto público representó apr oximadamente el 47 por ciento del PIB.  Este 
porcentaje es inferior al registrado en los países nór dicos (53 por ciento) y los países continentales de 
la Unión Europea (49 por ciento), pero superior al  de los Estados Unidos, el Japón o Corea del Sur. 
14. En los últimos años, el gasto público genera l como parte del PIB ha aumentado, pasando 
del 42,3 por ciento en 1998 al 45,7 por ciento en  2005, sobre todo debido a los mayores desembolsos 
destinados a los sectores de la salud, la educación y la seguridad social.  Sin embargo, el saldo del presupuesto ha sido generalmente excedentario, dado que, en el mismo período, el ingreso público 
general como parte del PIB creció del 42,8 al 49 por ciento.  En el decenio anterior, el balance fiscal 
ha sido anticíclico.  Una serie de déficit públicos generales registrados duran te 13 años llegó a su fin 
en 1997, después de la recuperación del crecimien to económico.  Durante la reactivación, de 1997 
a 2001, volvieron a registrarse excedentes.  En 2002-2003, con la desaceleraci ón de la economía, el 
excedente se transformó en déficit.  La reanudaci ón del crecimiento trajo consigo nuevos excedentes 
en 2004 y 2005.  La política fiscal restrictiva de l Gobierno permitió que se pasase de un déficit 
presupuestario registrado en 2003 a excedentes en 2004 y 2005.  La reperc usión de la política se 
tradujo en un 5,5 por ciento del PIB durante el período.  Este logro se basa en el objetivo de mediano 
plazo fijado por el Gobierno, que consiste en rest ringir el crecimiento del gasto público, permitiendo 
al mismo tiempo que los ingresos al alza rindan un excedente considerable.  Los resultados se alcanzaron a pesar de que, en 2005, el tipo del impu esto sobre la renta personal se redujo en un punto 
porcentual. 
15. Si se alcanzan los objetivos planteados en el presupuesto de 2005, el excedente financiero 
entre 1998 y 2005 alcanzará los 38.000 millones de coronas islandesas.  Este excedente se está 
utilizando para fortalecer el Fondo de Pensiones de  los Empleados Públicos y continuar reduciendo la 
deuda del Tesoro, que, desde 1995, ha  disminuido en casi un 50 por ciento.  La deuda total del Tesoro 
ha descendido del 52,3 por ciento del PIB en 1995 , al 20,2 por ciento, conforme al presupuesto 
de 2005.  La deuda neta del Tesoro se redujo del 35 por ciento del PIB en 1995 al 7,7 por ciento 
previsto para 2005, también gracias a la utilización de los ingresos procedentes de la venta de Iceland 
Telecom para reducir aún más la  deuda.  Una deuda menor se tr aduce en unos pagos menores de 
intereses.  Si la deuda hubiera permanecido en lo s niveles de 1998, los pagos de intereses hubiesen 
ascendido a 11.000 millones de coronas más de lo previsto en el presupuesto, una suma nada 
desdeñable.  El total de las contribuciones suplem entarias del Tesoro al Fondo de Pensiones de los 
Empleados Públicos, efectuadas para reducir los compromisos futuros con el Fondo, asciende a casi 
80.000 millones de coronas, con inclusión de lo s intereses correspondientes al período 1995-2005.  
De este modo, se ha fortalecido la posición del Fondo y se ha postergado por muchos años la 
necesidad de efectuar pagos directos de l as pensiones del Fondo con cargo al Tesoro. 
16. Para 2006, se espera que continúe el robusto creci miento del PIB, a una tasa del 5 por ciento.  
Se prevé una disminución en el crecimiento de la  demanda interna, pero comenzarán a sentirse los 
efectos de las mayores exportaciones de productos de  aluminio.  Para 2007, se prevé una ralentización 
de las actividades económicas, y que el constante fo rtalecimiento del comercio exterior impulse el 
crecimiento del PIB, que se prevé que sea del 2,7 por ciento.  El déficit por cuenta corriente alcanzó 
un nivel máximo el año pasado, cuando ascendió al 15 por ciento del PIB.  Se espera que este año el 
déficit por cuenta corriente disminuya al 13 por ciento del PIB y que, en 2007, caiga abruptamente 
hasta un porcentaje estimado del 6 por ciento del PIB.  El desempleo ha registrado una marcada 
disminución y se espera que, en 2006, represente el  1,7 por ciento de la población activa, pero 
para 2007, se prevé un aumento que lo situará en el 2,6 por ciento, cuando se produzca la desaceleración prevista de la actividad.  Para este año, se prevén ciertas tensiones en la economía, 
pero se espera que decrezcan con rapidez el año próximo, a medida que estén finalizados los 
principales proyectos de inversión.  En 2005, el rápido aumento de lo s precios de la vivienda causó un Islandia WT/TPR/G/164
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aumento del 4 por ciento en el índice de precios  al consumidor, cifra que  supera el objetivo de 
inflación del 2,5 por ciento fijado por el Banco Ce ntral.  Según las proyecciones, en 2006 la inflación 
ascenderá al 3,9 por ciento.  Según las previsiones, los precios de la vivienda habrían alcanzado ahora 
su nivel máximo y el tipo de cambio de la corona  disminuirá a lo largo del año.  Se estima que, 
en 2007, la inflación alcanzará el 4 por ciento debido al continuo debilitamiento de la corona 
islandesa. 
2) COMERCIO EXTERIOR  
17. En 2004, las importaciones y exportaciones de bienes y servicios totalizaron el 41 y el 36 por 
ciento del PIB, respectivamente.  Aunque puede c onsiderarse que Islandia cuenta con una economía 
medianamente abierta, lo que refleja el reduci do volumen de su PIB, muchas economías de mayor 
envergadura tienen una relación c onsiderablemente superior.  En alguna medida, la relación de 
Islandia, inferior a la de muchas economías más gra ndes, puede explicarse por la distancia geográfica 
de los principales centros de población, pero es posible que también infl uyan sobre esta situación 
otros factores, como la volatilidad de la mone da y los costos de la mano de obra, que son 
relativamente altos cuando se comparan en una m oneda común.  No obstante, las exportaciones de 
Islandia se han diversificado notablemente en los ú ltimos años, a causa de las reformas estructurales y 
la privatización de las empresas de propiedad del Esta do en el sector financiero y otros.  Aunque los 
productos pesqueros y otros productos del mar siguen representando la mayor parte de las 
exportaciones de mercancías, su parte ha descendido a lo largo de los últimos 12 años.  En 2004, los 
productos pesqueros y otros productos del mar representaron el 60 por ciento de las exportaciones de 
mercancías y el 39 por ciento de las exportaciones to tales, en comparación con el 82 por ciento y el 
60 por ciento, respectivamente, en 1991.  La participación de las exportaciones de productos manufacturados ha crecido con rapidez, y, en 2004,  representó el 35 por ciento de las exportaciones 
de mercancías.  Actualmente, los servicios representa n el 36 por ciento del total de los ingresos por 
exportaciones, mientras que, en 1990, su parte era del 26 por ciento. 
18. Islandia importa una amplia ga ma de productos manufacturados y productos básicos, lo que 
refleja tanto el reducido volumen de la economía como la limitada varied ad de sus recursos naturales.  
En 2004, las importaciones de bienes de capital re presentaron el 28 por ciento del total de las 
importaciones de mercancías.  Tanto los suministros industriales como los bienes de consumo representan aproximadamente un tercio de las impor taciones.  Los acuerdos de libre comercio con 
Europa estimularon el comercio de Islandia con la región, causando la reducción de la parte del 
comercio con América del Norte.  En 2004, cuatro  quintos de las exportaciones de mercancías se 
dirigieron a países miembros del EEE, que también fu eron los países de origen de casi tres cuartas 
partes de las importaciones.  Actualmente, los prin cipales interlocutores comerciales de Islandia son 
Alemania, el Reino Unido, los Países Bajos y los Pa íses Nórdicos.  Con respecto a la moneda, la zona 
del euro constituye la región come rcial más importante, dado que re presenta el 40 por ciento de las 
importaciones y el 48 por ciento de las exportaciones.   En los últimos años, Islandia ha registrado un 
excedente comercial con el Reino Unido, Alemania , los Países Bajos y los Países Ibéricos;  en 
cambio, con los Estados Unidos, el Japón y los Paí ses Nórdicos, la balanza comercial es deficitaria. 
19. En Islandia, la proporción que guardan los servici os respecto del comercio total es una de las 
más altas entre los países de la OCDE.  En 2003, Is landia ocupó el tercer luga r, con una participación 
de los servicios en el comercio total equivalente a un tercio.  Los datos sobre el destino del comercio 
de servicios no son tan fiables como los datos sobr e el comercio de mercancías.  No obstante, algo 
más de un quinto de las exportaciones de servic ios de Islandia utilizaron el euro y dos quintos 
utilizaron el dólar estadounidense como moneda de transacción. WT/TPR/G/164 Examen de las Políticas Comerciales
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20. Desde 1995, las únicas restricciones a la inversión de no residentes en Islandia se aplican a la 
inversión extranjera directa en la industria pes quera y la elaboración de pescado, la producción y 
distribución de energía y las compañías de aviación.  Las restricciones a la inversión en el sector de la 
pesca se aplican tanto a los residentes en países de l EEE como a los no residentes en esa zona, y su 
finalidad es proteger los derechos exclusivos de la  nación sobre los caladeros que rodean a Islandia.  
Los derechos relativos al aprovechamiento de en ergía y las actividades de producción y distribución 
de energía se limitan a entidades del EEE;  las entidades domiciliadas fuera del EEE no pueden poseer 
más del 49 por ciento de las acciones en las compañ ías de aviación islandesas.  La liberalización de 
los movimientos transfronterizos de capital dio l ugar a un cambio profundo en la composición de las 
carteras de activos financieros de los residentes.  Antes de la plena liberalización, que tuvo lugar 
en 1995, los residentes poseían sólo alrededor de 145 millones de euros (13.000 millones de coronas 
islandesas) en valores extranjeros.  Durante los 10 a ños posteriores, hasta finales de 2004, las carteras 
de activos extranjeros se multiplicaron por 27 , y ahora ascienden a 3.900 millones de euros 
(344.000 millones de coronas islandesas), equivalent e al 39 por ciento del PIB.  Se estima que esta 
tendencia continuó en 2005. 
21. En 2003, la economía comenzó a responder a los pr oyectos de gran envergadura, y el tipo de 
cambio se revalorizó en casi un 20 por ciento desde fi nales de 2003 hasta finales de octubre de 2005.  
La fortaleza de la corona islandesa, el florecien te consumo privado y el ritmo creciente de las 
inversiones relacionadas con el aluminio se refl ejaron en el sustancial crecimiento de las 
importaciones.  Sin embargo, las exportaciones,  después de haber pe rmanecido prácticamente 
invariables en 2003, se recuperaron en 2004, descendieron ligeramente en 2005 y, según las 
previsiones, en 2006 aumentarán en aproximadamente un 10 por ciento.  En 2005, el actual déficit por 
cuenta corriente aumentó hasta un valor máximo del 15 por ciento del PIB.  Sin embargo, se espera 
que el déficit se reduzca algo en 2006 y después disminuya abruptamente al 6 por ciento en 2007.  Se estima que las importaciones relacionadas con las inversiones en los sectores del aluminio y la electricidad representarán la mitad del déficit en 2005 y 2006, y que bajarán una vez que finalice el 
período de inversión y las plantas entren en servicio. 
3) R
EFORMAS ESTRUCTURALES  
22. Durante el período que se examina, Islandia aplic ó diversas medidas de reforma estructural.  
El objetivo principal de las reformas ha sido mejorar la eficiencia y la compe titividad de la economía.  
Se aplicó un amplio programa de privatización.  Se fortaleció la competencia a través de la 
liberalización de los mercados de la electricida d y las telecomunicaciones, la aplicación de ajustes 
estructurales en el sector agropecuario y la reestructuración y el fortalecimiento del marco 
reglamentario.  Se llevaron a cabo reformas fiscales de amplio alcance, que beneficiaron tanto a las personas físicas como a las empresas.  En general,  la cooperación dentro del contexto del Acuerdo 
sobre el EEE ha concluido la revisión y la reforma de varias disposiciones jurídicas. 
i) Privatización 
23. Durante los últimos 15 años, el Gobierno de Is landia puso en práctica un amplio programa de 
privatización que contribuyó a la transformación de  la economía, creando un entorno más liberal y 
competitivo.  Después de las ventas más recientes, entre las que se cuentan Iceland Telecom, los dos 
bancos estatales y varios fondos de préstamos sector iales, las principales participaciones comerciales 
del Estado se encuentran en los se ctores de la producción y distribución de electricidad, en el Fondo 
de Financiación de la Vivienda, el Fondo de Pr éstamos para Estudiantes y algunas instituciones 
financieras de menor entidad, que, en total, maneja n casi el 20 por ciento de los créditos en la 
economía.  Además, el Estado posee el 100 por ciento de las acciones de Iceland Post, el mayor servicio de distribución de cartas, paquetes y prod uctos para consumidores y empresas.  El monopolio Islandia WT/TPR/G/164
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del Estado sobre las telecomunicaciones y la radiodi fusión ha sido eliminado, y la ventaja competitiva 
del Gobierno se ha mitigado con la incorporación de nuevos participantes en el mercado. 
24. Los gobiernos locales controlan más de la mi tad de la capacidad total de producción de 
electricidad en Islandia, sobre todo a través de acciones en la compañía nacional de energía, 
Landsvirkjun and Reykjavik Energy, así como en numerosas empresas pequeñas de distribución de 
calefacción, que son, en su mayoría, compañías de energía geotérmica responsables de suministrar 
calefacción central a la mayoría de los hogares.  A principios de 2006, no se ha adoptado ninguna decisión sobre la privatización de la participación del Estado en las empresas de energía.  Muchas 
municipalidades poseen su propia distribuidora de calefacción y electricidad, y en general, son 
propietarias de las compañías encargadas de la operación de los puertos. 
ii) Política de competencia 
25. En 2005, entró en vigor una nueva Ley sobre la Competencia, que aplica una reglamentación 
del EEE adoptada en 2003.  La Ley fortalece la estructura de la Autoridad de Defensa de la 
Competencia, que reemplaza a la anterior Autoridad de Defensa de la Competencia y de los Precios.  La Autoridad de Defensa de la Competencia ejerce funciones de supervisión en materia de prácticas 
restrictivas de la competencia.  La nueva Ley asigna mayores recursos a la esfera normativa, y 
confiere a la Autoridad facultades más amplias y claras en lo que respecta a sus intervenciones.  
La nueva Ley también ha elimina do de la cartera de la Autorida d los asuntos relacionados con el 
consumo, a fin de centrar sus recursos en las cuestio nes relativas a la competencia.  Otra autoridad, el 
Organismo de Defensa del Consumi dor, ejercerá funciones de supervisión con respecto a las prácticas 
comerciales desleales. 
iii) Mercados en proceso de desregulación 
26. El sector de la energía se ha desregulado considerablemente.  Ha culminado la desregulación 
progresiva llevada a cabo por Islandi a de conformidad con una directiva de la UE que establecía la 
separación entre los servicios de transmisión y di stribución eléctrica y las actividades de producción y 
venta de electricidad.  El marco jurídico actual,  adoptado en 2003, designa a la generación y a las 
ventas como actividades competitivas e impone al  proveedor monopólico de los servicios de 
transmisión la separación contable entre la tran smisión y las demás actividades.  En 2005, se creó 
Landsnet hf. (IceGrid), cuya func ión principal es transmitir electricidad de los productores a los 
consumidores (servicios municipales de distribuci ón y usuarios finales tales como las plantas de 
fundición de aluminio).  Con Landsvirkjun y Rari k (Compañía Estatal de Electricidad de Islandia) 
como principales accionistas, IceGrid también es re sponsable de la administración, supervisión y 
explotación de la red.  Además, desde comien zos de 2005, todos los grandes consumidores de 
electricidad (más de 100 kW) tienen la posibilidad de elegir su proveedor.  Desde el 1º de enero 
de 2006, esta libertad se extendió a todos los cons umidores.  En 2005, el Parlamento adoptó una 
nueva ley que eliminó las exenciones fiscales previamente otorgadas a las compañías de electricidad. 
27. Tras las importantes reformas jurídicas realizadas por Islandia, el sector de las 
telecomunicaciones creció con rapidez.  La Ley de Telecomunicaciones, adoptada en 1999, reflejaba 
el objetivo del Gobierno de fortalecer la competencia en el mercado de las telecomunicaciones y, al mismo tiempo, garantizar la eficiencia y la fiabili dad.  La Ley asegura que todos los habitantes de 
Islandia gocen de igual acceso a los servicios de te lefonía y transmisión de datos, y establece que 
todos los operadores están obligados a proporcionar a sus competidores acceso a las redes y servicios 
de comunicaciones que controlan, facilitando así el i ngreso de nuevos participantes.  No se aplican 
restricciones particulares en lo que respecta a la pr opiedad o las actividades de extranjeros en el 
mercado de las telecomunicaciones.  Una nueva Le y, adoptada en 2003, dispone nuevas medidas para WT/TPR/G/164 Examen de las Políticas Comerciales
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fortalecer la competencia y la apertura.  La nueva Ley contiene disposiciones que facilitan la entrada 
de nuevos operadores al mercado de  Islandia, a través de la eliminación de las licencias de 
explotación.  En 2005, el Gobierno fortaleció su pol ítica de telecomunicaciones mediante un plan de 
telecomunicaciones de largo plazo, que prevé la expansión permanente del sistema GSM (Sistema 
Global para las Comunicaciones Móviles) y mejoras en  el acceso a la red de alta velocidad para todos 
los islandeses. 
28. En 1999, la función de  supervisión de la Administración de Correos y Telecomunicaciones se 
fortaleció considerablemente.  La Administración tr abaja junto con la Autoridad de Defensa de la 
Competencia para asegurar la competencia activa y prácticas comerciales leales en el nuevo mercado 
abierto de las telecomunicaciones. 
29. En el período que se examina, Islandia contin uó aplicando ajustes estructurales en el sector 
agropecuario.  El apoyo estatal a los productores ag ropecuarios se ha orientado, entre otras cosas, a 
promover la racionalización y la eficiencia y a foment ar la competitividad.  En los últimos años, el 
número de establecimientos dedicados a la producción  agropecuaria disminuyó notablemente;  los que 
quedaron incrementaron tanto su tamaño como su producción.  Esta situación se observa 
especialmente en el se ctor de los productos lácteos, en el cual  el número de establecimientos se redujo 
en más del 40 por ciento en los últimos 15 años .  En promedio, la producción de cada granja de 
producción de leche ha aumentado en un 74 por cien to en el mismo período.  La producción de aves 
de corral y de carne porcina se ha concentrado ma rcadamente, y sólo quedan unos pocos productores 
importantes. 
30. La política del Gobierno ha asignado mayor im portancia al control de calidad y a las 
consideraciones relativas al medio ambiente, por ej emplo en los planes de apoyo a la producción de 
carne de ovino.  Los precios administrados y lo s contingentes de producción se han eliminado en 
todos los sectores menos en el de los productos láct eos, cuya legislación se ha modificado a fin de 
permitir la supresión de los precios administrados  en cualquier momento, por decisión de las 
autoridades competentes.  En 2002, se inició un nue vo programa de apoyo destinado a los productores 
de tomates, pepinos y pimientos, tras suprimir los gravámenes aplicados a estos y algunos otros 
productos de origen vegetal. 
31. En el período que se examina, se realizaron varias reformas institu cionales.  Las más 
importantes son la creación de la  Administración de Agricultura, en 2006, y la Universidad 
Agropecuaria de Islandia, en 2005.  La Administr ación de Agricultura reemplaza a la Dirección de 
Veterinaria, la Dirección de Pesca de Agua Dulce,  la Inspección de Piensos, Semillas y Fertilizantes, 
el Servicio de Protección Fitosanitaria y la Junta de Clasificación de la Carne.  Además, asume varias 
tareas administrativas que anteriormente realizaba la Asociación de Agricultores.  La Universidad 
Agropecuaria de Islandia se creó mediante la fusión de la Universidad Agropecuaria de Hvanneyri, la 
Escuela de Horticultura de Reykir y el Instituto de Investigaciones Agropecuarias. 
iv) Reforma fiscal 
32. Conforme a la Exposición de Políticas del Gobier no de Coalición para 2003, la primera etapa 
de las reducciones en el impuesto sobre la renta personal se aplicó en 2005, cuando el tipo impositivo 
se redujo del 25,75 al 24,75 por ciento.  El impuest o sobre el patrimonio ne to personal y de las 
empresas se suprimió en 2005;  la supresión tendr á efecto cuando se efectúe la avaluación fiscal 
de 2006.  La segunda etapa de las reducciones en los impuestos sobre la renta se producirá en 2006, 
cuando el tipo impositivo se reducirá nuevamente en un 1 por ciento, al 23,75 por ciento.  La última 
etapa, que es también la más importante, se aplicará en 2007;  ese año, el tipo impositivo se reducirá en un 2 por ciento, al 21,75 por ciento.  Con estos  cambios, el impuesto sobre la renta personal se Islandia WT/TPR/G/164
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habrá reducido, desde 1997, en un 8 por ciento, del 29,75 al 21,75 por ciento, lo que representa una 
reducción de más de un cuarto.  Además, el impuesto sobre el valor añadido se revisará de conformidad con la Exposici ón de Políticas del Gobierno. 
33. Durante el período que se examina, también se han aplicado reformas fiscales amplias 
orientadas hacia las empresas.  En 2002, el impuesto sobre la renta de las sociedades se redujo del 30 
al 18 por ciento, y el impuesto sobre el patrimonio neto de las empresas disminuyó del 1,2 al 0,6 por 
ciento, y en 2006 fue suprimido.  En 2003, se redujo el impuesto de timbre tanto para las empresas como para las personas físicas. 
v) Otras reformas en el período que se examina 
34. En 2001, se realizó una revisión completa del ma rco legislativo de la contratación pública y, 
por primera vez, se elaboró un marco jurídico conciso contenido en un texto único.  La revisión se basó en las ocho directivas de la UE en materia de contratación pública que se encontraban vigentes 
en ese momento.  La ley contiene disposiciones sobr e el ámbito de aplicación en lo que respecta a la 
conformidad con las directivas de la UE, otras leyes nacionales y los valores de umbral.  Se mejoraron 
los procedimientos de licitación y de compra, y se estableció una definición común con respecto a las 
autoridades contratantes y los contratistas, sobre t odo en el ámbito de los nuevos métodos que están 
comenzando a aplicarse, como los procedimientos negociados y las asociaciones público-privadas.  
Asimismo, se introdujeron mejoras en los contratos ma rco, con el fin de mantener la confianza común 
en el sistema entre los futuros participantes en las licitaciones, los contratistas y las autoridades 
contratantes.  También se revisaron y aclararon lo s procedimientos de selección de licitaciones.  
La nueva legislación dispone la creación de un Co mité de Reclamaciones independiente que actuará 
en el ámbito de los contratos públicos.  Adem ás, en 2001 entró en vigor una nueva Ley de 
Procedimiento de Proyectos Públicos, que establece  disposiciones sobre la planificación, licitación, 
supervisión y construcci ón de proyectos públicos. 
35. Islandia se adhirió al Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC en 2001.  Ni la 
actual Ley sobre Contratación Pública, de 2001, ni la reglamentación conexa limitan la participación 
de proveedores extranjeros en el mercado de la c ontratación pública.  Esta disposición se aplica tanto 
a los contratos por mercancías, servicios y obras de ntro del Espacio Económico Europeo (EEE), como 
a los países que participan en el ACP.  La ley estipula específicamente que los derechos que concede 
se confieren a las personas físicas y jurídicas domiciliadas en cualquiera de los Estados del EEE, así como a aquellas que gozan de esos derechos sobre la base de los tratados internacionales en que 
Islandia es parte. 
36. En 2002, el Gobierno adoptó una política de c ontratación pública conforme a la nueva ley, 
que incorpora disposiciones sobre "mejor compra",  contratación electrónica, costo de vida útil, 
contratación de productos ecológicos, y una revisión de los procedimientos de licitación.  En 2006, 
Islandia se propone realizar una nueva revisión de la actual legislación nacional sobre contratación 
pública, sobre la base de las nuevas directivas de la UE, adoptadas en 2004. 
37. En enero de 2006, entró en vigor una nueva Ley de Aduanas, que simplifica aún más los 
procedimientos aduaneros.  Con la introducción de l despacho de aduanas basado en el sistema de 
intercambio electrónico de datos, ha cobrado ma yor importancia la función de los operadores 
especializados en la transmisión electrónica de datos a la Aduana en representación de los importadores y exportadores.  La Ley introduce nu evas disposiciones sobre las actividades de los 
agentes de aduanas, que están sujetas a la autori zación del Ministro de Hacienda.  Además, se han 
simplificado los procedimientos para la present ación de reclamaciones.  Todas las decisiones 
adoptadas por los directores de aduanas pueden recurrir se ante la Junta Estatal de Aduanas.  La Ley WT/TPR/G/164 Examen de las Políticas Comerciales
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también modifica los actuales procedimientos relaci onados con las disposiciones y normas penales.  
Entre las modificaciones, figuran nuevas disposici ones relativas a la mayor responsabilidad de las 
autoridades aduaneras en relación con la inves tigación de infracciones y violaciones de la Ley de 
Aduanas. 
III. OBJETIVOS Y EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL 
1) ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
La OMC y el Programa de Doha para el Desarrollo  
38. Islandia tiene un firme compromiso con el marco del comercio multilateral, bajo los auspicios 
de la OMC.  Un sistema de comercio sólido y basado en normas es de gran importancia para los 
países pequeños como Islandia.  Además, Islandia está firmemente comprometida con el Programa de 
Doha para el Desarrollo, y está convencida de que un resultado justo y equitativo beneficiará a todos 
los Miembros. 
39. La cooperación para el desarrollo es un aspecto im portante de la política exterior de Islandia, 
y se ha decidido aumentar considerablemente, en los años próximos, la ayuda oficial para el desarrollo 
proporcionada por Islandia.  En apoyo de esta decisión, Islandia ha formulado una política sobre 
cooperación para el desarrollo, para el período 2005  a 2009.  La política adopta como punto de partida 
los Objetivos de Desarrollo del Milenio e identific a los sectores en los que Islandia contribuirá al 
desarrollo mundial.  Una parte importante de la política establece el compromiso de Islandia de 
ayudar a los países en desarrollo a benefici arse de la mayor liberalización del comercio. 
40. Islandia apoya el Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo, cuya 
finalidad es ayudar a los países en desarrollo a aprovechar las oport unidades generadas por la mayor 
liberalización del comercio.  En 2005, Islandia incr ementó en forma sustancial su contribución al 
Fondo, que ahora asciende a 60.000 francos suizos anuales, para  los años 2005-2007.  Además, 
aportó 20.000 francos suizos para apoyar la partic ipación de los delegados de los países en desarrollo 
en la Conferencia Ministerial de Hong Kong, cel ebrada en 2005.  Asimismo, Islandia es uno de los 
promotores de la Iniciativa Países  Nórdicos-África (NAI), cuyo ob jetivo es mejorar el entendimiento 
de la forma en que el comercio y las políticas comerc iales pueden beneficiar a África.  Como parte de 
la Iniciativa, se convocó una conferencia minister ial, que se celebró en Dar-es-Salaam, en 2005.  
Participaron en la Conferencia los Países Nórdicos, 20 países africanos, ONG y representantes de instituciones internacionales. 
Acceso a los mercados de los productos no agrícolas 
41. Habiendo experimentado en su propia economía lo s efectos positivos de la liberalización de 
los mercados, Islandia está firmemente comprometida a mejorar el acceso a los mercados de los productos no agrícolas, una medida de interés f undamental tanto para los países desarrollados como 
en desarrollo.  El sector de los productos de la pe sca sigue revistiendo particular importancia para 
Islandia, pero sigue aumentando la importancia de otros productos, co mo la maquinaria, las básculas y 
las balanzas, los envases de plástico, los medicamento s y los aparatos médicos, para mencionar sólo 
unos pocos. 
Comercio de productos agrícolas 
42. Como importador neto de alimentos, Islandi a depende en gran medida del comercio 
internacional de productos agrícolas.   Por esta razón, Islandia está plenamente comprometida con los 
objetivos del proceso continuo de reforma en la OMC y con el establecimiento de un sistema de Islandia WT/TPR/G/164
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comercio de productos agrícolas justo y orientad o hacia el mercado, de conformidad con las 
disposiciones y principios del Acuerdo sobre la Ag ricultura de la OMC.  En los últimos años, la 
política del Gobierno asignó mucha importancia al ajuste estructural y la racionalización de la producción y la elaboración de productos agrícolas,  en respuesta a los co mpromisos multilaterales 
adoptados con respecto a la liberalización del co mercio de productos agrí colas, y como medida 
preparatoria para el cumplimiento de esos compromisos.  El objetivo declarado del Gobierno es ofrecer a la agricultura islandesa una oportunidad obje tiva de adaptarse a los cambios en el entorno de 
sus operaciones, con miras a beneficiar tanto a los agricultores como a los consumidores. 
43. Como actividad de alto costo y bajo potencial, la producción agrícola en Islandia ha 
dependido, en gran medida, de la ayuda directa e indirecta del Gobierno.  Esto se debe, entre otras 
cosas, a factores como la severidad del clima, las dificultades de la topografía y la baja densidad 
demográfica.  La viabilidad de la agricultura está estrechamente relacionada con la política de 
desarrollo rural y desempeña un papel clave en la previsión y protección de diversas preocupaciones 
no comerciales, como la seguridad alimentaria, el medio ambiente y el patrimonio cultural.  
Consecuentemente, Islandia ha asignado gran impor tancia a la elaboración de normas multilaterales 
para el comercio de productos agrícolas que to men debidamente en cuenta esas preocupaciones no 
comerciales. 
Comercio de servicios 
44. Islandia ha adquirido un fuerte compromiso en favor de la liberalización verdadera del 
comercio de servicios en una amplia gama de sector es, entre los que se cuentan el transporte aéreo y 
marítimo y las telecomunicaciones.  Islandia cuen ta con un entorno reglamentario muy abierto y 
liberal para el comercio de servicios, y actualmente  participa en el proceso plurilateral de petición y 
oferta, de conformidad con la Declaración Ministerial de Hong Kong. 
Normas 
45. En el sector de las negociaciones relaciona do con las normas, Isla ndia asigna particular 
importancia al fortalecimiento de las disciplinas en materia de subvenciones en el sector de la pesca.  
Este objetivo es de fundamental importancia, no sólo porque las s ubvenciones distorsionan el libre 
comercio y la competencia, sino también debido a que, en el sector de la pesca, existe una relación directa entre dichos obstáculos y el exceso de capacidad pesquera y la sobreexplotación de las 
poblaciones de peces. 
ADPIC 
46. Islandia es partidaria de las medidas encaminadas a asegurar que el Acuerdo sobre los ADPIC 
favorezca las medidas destinadas a proteger la salud pública.  Islandia apoyó la decisión adoptada por 
el Consejo General el 30 de agosto de 2003, por la  que se eliminaron las restricciones a la exportación 
de productos farmacéuticos fabricados al amparo de licencias obligatorias.  En Islandia, las 
disposiciones necesarias se aplicaron a través de la Ley Nº127/2005, que modificó la Ley de Patentes 
Nº 17/1991.  La reglamentación relativa a esta ley se adoptará en la primavera de 2006. 
2) E
SPACIO ECONÓMICO EUROPEO (EEE) 
47. El Acuerdo sobre el Espacio Económico Eur opeo (EEE) extiende el mercado interno de 
los 25 Estados miembros de la UE a 3 países miem bros de la Asociación Europea de Libre Comercio 
(AELC):  Islandia, Noruega y Liechtenstein.  El Ac uerdo sobre el EEE abarca el libre movimiento de 
bienes, personas, capital y servicios (las cuatro "libertades").  Dado que una de las obligaciones 
principales del Acuerdo es asegurar la igualdad de condiciones en materia de competencia, las normas WT/TPR/G/164 Examen de las Políticas Comerciales
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sustantivas sobre competencia conten idas en el Acuerdo corresponden al acquis communautaire 
pertinente, que comprende las normas sobre los cárteles,  el abuso de posición do minante, el control de 
las fusiones, los monopolios de Estado, la ayuda estatal y la contratación pública.  El Acuerdo 
también comprende sectores que afectan a la compet itividad de las empresas, como la protección del 
consumidor, el medio ambiente, la política soci al (con inclusión de la salud y la seguridad 
ocupacional, el derecho laboral y la igualdad de  trato entre hombres y mujeres), las estadísticas y 
ciertos elementos del derecho de las sociedades.  Otras esferas de la cooperación comprenden la 
cultura, la educación, los servicios de in formación, y la pequeña y mediana empresa. 
48. El alcance del Acuerdo sobre el EEE no incluye la Política Agrícola Común ni la Política 
Pesquera Común de la UE, pero contiene disposiciones sobre dive rsos aspectos del comercio de 
productos agrícolas y de la pesca.  El Acuerdo sobre el EEE exhorta a las partes a "proseguir sus esfuerzos con miras a conseguir una libera lización progresiva del comercio agrícola".
2  A tal fin, el 
Acuerdo exige que las partes realicen revisiones semestrales de las condiciones del comercio de 
productos agrícolas.3  La última de esas revisiones finalizó en febrero de 2006, y su entrada en vigor 
está prevista para el 1º de enero de 2007.  Después de esa fecha, se suprimirán los aranceles aplicados 
a determinados productos agrícolas mencionados en el Anexo I del Acuerdo sobre el EEE.  Dado que 
el Acuerdo sobre el EEE no constitu ye una unión aduanera, la política comercial aplicada a terceros 
países no está comprendida en su ámbito. 
49. Una característica fundamental del Acuerdo sobre el EEE, que lo distingue de la mayoría de 
los otros acuerdos de libre comercio, es su caráct er dinámico.  Sus normas comunes se actualizan 
permanentemente mediante la adici ón de nueva legislación de la UE.  Este aspecto es fundamental, en 
vista de las numerosas leyes que la Comunidad adopt a sobre el mercado interno.  Todos los meses se 
incorporan en el Acuerdo, mediante decisiones adoptadas por el Comité Mixto del EEE, diversas 
disposiciones jurídicas pertinentes para el EEE.   El Acuerdo contiene  disposiciones sobre 
procedimientos de información y consulta, que se ap lican en todas las etapas del proceso de adopción 
de decisiones de la Comunidad.  Los Estados mi embros de la AELC/EEE pueden solicitar consultas 
sobre cuestiones de interés.  Tamb ién pueden pedir adaptaciones de la legislación de la Comunidad en 
su aplicación a los países de la AELC cuando exis ten circunstancias especiales que lo justifican.  
Desde su entrada en vigor, se han incorporado al Acuerdo más de 5.000 actos jurídicos de la CE. 
3) ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO  
50. Desde principios del decenio de 1990, Islandia y sus interlocutores en la Asociación Europea 
de Libre Comercio (AELC) (Liechtenstein, Noru ega y Suiza) han establecido una extensa red de 
relaciones contractuales de libre comercio en Europa  Central y Oriental y la región del Mediterráneo, 
y con países de otras partes de mundo.4  Los acuerdos de libre comercio con México y Chile han 
extendido esta red más allá del Atlántico, y el acuer do de libre comercio con Singapur fue el primero 
celebrado entre países europeos y un país asiático.  Desde 2000, Is landia, con sus interlocutores de 
la AELC, ha firmado acuerdos de libre comercio c on Chile, Corea del Sur, Croacia, Jordania, Líbano, 
Macedonia, México, Singapur y Túnez.  Además, está por firmarse un acuerdo con la Unión 
                                                      
2 Párrafo 2) del artículo 19 del Acuerdo sobre el EEE. 
 
3 Párrafo 3) del artículo 19 del Acuerdo sobre el EEE. 
 
4 A partir del 1º de mayo de 2004, el Acuerdo sobre el EEE ampliado reemplazó a los ALC celebrados 
con Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hu ngría, Letonia, Lituania, Polonia y la República Checa, tras la adhesión 
de dichos países a la UE. 
 Islandia WT/TPR/G/164
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Aduanera del Á frica Meridional.5  Actualmente, la red de la A ELC está formada por 15 acuerdos de 
libre comercio y 6 declaraciones sobre cooperaci ón.  Se están negociando varios acuerdos, algunos 
con países de América, Asia y África. 
51. El objetivo de la política de la AELC con r especto a terceros países es salvaguardar los 
intereses económicos de los Estados miembros de la AELC mediante la complementación entre la 
cooperación comercial interregional europea y los regímenes y las negociaciones en el marco de 
la OMC. 
52. Los acuerdos de libre comercio celebrados en el marco de la AELC abarcan el libre comercio 
de productos industriales, productos de la pesca y otros productos del mar, y productos agropecuarios 
elaborados.  Además, cada país miembro de la A ELC ha concluido protocolos bilaterales con cada 
uno de los terceros países interlocutores.  Los protoc olos bilaterales en materia de agricultura forman 
parte integral de los acuerdos multilaterales de la AELC.  Los acuerdos de libre comercio incorporan 
disposiciones sobre diversas cuestiones nuevas rela cionadas con el comercio, como normas en materia 
de competencia, ayuda estatal y protección de la propiedad intelectual.  En los últimos años, el alcance de los acuerdos se ha ampliado para inclui r los servicios, las inversiones y la contratación 
pública
6, dado que las partes reconocen la creciente importancia de estas esferas.  Otros acuerdos 
contienen disposiciones de ampliación relativas a estas esferas, con miras a lograr la liberalización gradual y la apertura mutua de los mercados a las inversiones y al comercio de servicios, teniendo en 
cuenta la evolución de la in tegración europea y de la OMC. 
53. Muchos de los acuerdos de libre comercio en el marco de la AELC se  redactaron con miras a 
tener en cuenta los diferentes niveles de d esarrollo económico de los países interlocutores, 
estableciendo un enfoque asimétrico.  Los Estados mi embros de la AELC están obligados a suprimir 
los obstáculos al comercio desde el inicio, mientras que, con respecto a ciertos productos sensibles, 
los países interlocutores pueden suprimirlos gra dualmente durante un período de transición, 
permitiéndoles el tiempo necesario para adaptar su economía a las condiciones del libre comercio. 
54. En 2005, Islandia y las Islas Feroe firmaron un acuerdo de libre comercio cuya ratificación 
por todas las partes está prevista para el primer se mestre de 2006.  El acuerdo de libre comercio entre 
Islandia y las Islas Feroe se aplica al comercio de todas las mercancías, incluidos los productos 
agropecuarios.  También abarca al comercio de servicios, con pleno acceso a los mercados y trato 
nacional en los cuatro modos.  Además, el acuerdo ta mbién abarca la inversión y el libre movimiento 
de personas entre las partes contratantes. 
55. En febrero de 2006, Islandia y China iniciar on un estudio sobre la posibilidad de establecer 
una zona de libre comercio entre Islandia y China.   La conclusión del estudio está prevista para el 
verano de 2006.  Si el estudio concluyera que es factible la celebración de un acuerdo de libre 
comercio entre Islandia y China, las negociaciones sobre dicho acuerdo podrían iniciarse más adelante 
en 2006. 
__________ 
                                                     
 
5 La Unión Aduanera del África Meridional está formada por Botswana, Lesotho, Namibia, Sudáfrica y 
Swazilandia. 
 
6 Esta medida se adoptó en relación con los acuer dos de libre comercio firmados entre la AELC y 
Singapur, de 26 de junio de 2002, y entre la AELC y Chile, de 26 de junio de 2003.