ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/659 
2 de noviembre de 2006 
 
 (06-5258) 
 Original:   inglés 
  
 
DECLARACIÓN MINISTERIAL SOBRE LA 
RONDA DE NEGOCIACIONES DE DOHA 
 
Comunicación de Qatar
 
 
 
 Se ha recibido del Ministro de Finanzas/Mini stro de Economía y Comercio en funciones de 
Qatar la siguiente comunicación, de fecha 11 de oc tubre de 2006, dirigida al Director General. 
 
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  Me dirijo a usted para expresarle la preocup ación de mi Gobierno acerca de la situación de las 
negociaciones comerciales multilaterales de la R onda de Doha y compartir con usted algunas de 
nuestras ideas, que esperamos sean útiles para la feliz conclusión de las negociaciones. 
  
 La puesta en marcha del Programa de Doha para  el Desarrollo en Qatar hace casi cinco años 
fue un acontecimiento trascendental acogido por los Miembros de la OMC como una oportunidad que 
sólo se da una vez en una generación de utilizar la nueva liberalización y reforma sistémica del 
comercio como motor del crecimiento económico, en  especial en los Estados Miembros en desarrollo. 
 
 Desafortunadamente, se corre el riesgo de pe rder los beneficios que la liberalización del 
comercio podría deparar a la economía mundial, c uya magnitud ha quedado de mostrada en reiteradas 
ocasiones por numerosos estudios.   Creemos que ha llegado el momento de que los dirigentes mundiales adopten las medidas 
necesarias para preservar los beneficios que depararía a todos la conclusión con éxito de la Ronda, en 
vez de observar como se evaporan con una pr olongada suspensión de las negociaciones. 
  La situación lamentable en que se encuentran las conversaciones me ha decidido a preparar la 
declaración adjunta, que me complace compartir con usted y con los estimados Miembros de la OMC. 
 
 Le agradecería que adoptara las disposicion es necesarias para distribuir esta declaración a 
todos los Miembros y observadores de la OMC.   Como se desprende del texto de la declaración,  observará que, en mi opinión, las fórmulas 
excesivamente complejas y las modalidades pr opuestas están posiblemente obstaculizando la 
adopción de las decisiones políticas necesarias para  lograr la feliz conclusión de la Ronda. 
  Espero que las ideas que incluyo en la decl aración adjunta se consideren una aportación 
constructiva.   Por último, permítame expresarle mi agradecimi ento por los esfuerzos que está realizando 
para lograr que los Miembros de la OMC reanuden las negociaciones. 
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   Puede estar seguro de que el Gobierno de Qata r está dispuesto a participar en cualquier 
actividad que pueda mejorar las perspec tivas de éxito de la Ronda de Doha. 
 
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Declaración Ministerial sobre la
 
Ronda de Doha de Negociaciones de la OMC  
  
 Hace casi cinco años, los Miembros de la OMC reunidos en Qatar acordaron dar inicio a una 
ambiciosa nueva ronda de  negociaciones comerciales multilatera les centrada en las cuestiones de 
desarrollo, y el Gobierno del Estado de Qatar tuvo el honor de participar estrechamente en la puesta 
en marcha del "Programa de Doha para el Desarro llo".  Después de varios retrasos con respecto al 
calendario inicial, las conversaciones se encuentran  actualmente "suspendidas", y considero adecuado 
distribuir esta declaración acerca de la necesidad de reemprender las negociaciones. 
  Es evidente que cuando los Ministros de la  OMC llegaron a un acuerdo sobre la Declaración 
Ministerial de Doha, los Estados Miembros de  la OMC se comprometieron con un programa de 
trabajo cuyo propósito es lograr una serie de resulta dos.  Si bien los resultados previstos tienen la 
finalidad de beneficiar a todos los Miembros, tie nen también el objetivo específico de hacer una 
contribución especialmente importante al crecimien to económico de los países en desarrollo.  Por 
ejemplo, en el ámbito de la agricultura, los Mi nistros se comprometieron a trabajar con miras a la 
eliminación de las subvenciones a la exportación que tanto están dañando los esfuerzos de los países 
en desarrollo para competir en los mercados mundiales.  
 También nos comprometimos a continuar la reforma de las subvenciones internas causantes 
de distorsión del comercio emprendi da en la Ronda Uruguay, así como a proseguir la apertura de los 
mercados a los productos agropecuarios, en especi al los exportados por los países en desarrollo. 
  En los últimos años, estudios realizados por el Banco Mundial y otras instituciones y centros 
de estudio de reconocido prestigio internacional han demostrado de form a convincente que el logro de 
resultados significativos en las negociaciones sobre la agricultura reportaría miles de millones de 
dólares de beneficios, en particular en los países  en desarrollo, donde tantos habitantes de las zonas 
rurales empobrecidas dependen de las activid ades agrícolas para su supervivencia. 
  En la Declaración Ministerial que acorda mos en Doha también nos comprometimos a 
negociar reducciones sustanciales de los aranceles aplicados a los productos industriales y a mejorar 
el acceso a los mercados del comercio de servicios.  Como sabemos, dado que la actividad manufacturera se ha ido desplazando a los países en  desarrollo, la reducción sustancial de los 
derechos de importación en los mercados tanto d esarrollados como en desarrollo incrementaría la 
capacidad de los países en desarrollo para beneficiar se de la mundialización de la producción.  En la 
actualidad podemos apreciar que las corrientes internacionales de inversión extranjera directa están 
estrechamente relacionadas con el comercio de servic ios.  La contribución del sector de los servicios 
representa actualmente un porcentaje cada vez mayor de  la actividad económica, incluso en los países 
en desarrollo.   Al asociar los resultados previstos de las ne gociaciones comerciales sobre la agricultura con 
los objetivos de reducción de los aranceles fijados para los productos industriales y la liberalización 
del comercio de servicios, la Declaración Minister ial tenía el propósito de que esta ronda ofreciera 
contribuciones significativas al desarrollo económico mundial.   WT/L/659 
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   La Ronda que iniciamos en Doha prometía ayudarnos a alcanzar importantes objetivos de 
protección ambiental mediante la reducción de las su bvenciones perjudiciales para el medio ambiente 
que fomentan la pesca excesiva en los océanos, la  liberalización del comercio de bienes y servicios 
ambientales y, la aclaración de la relación entre la OMC y los acuerdos multilaterales sobre el medio 
ambiente. 
 
 Al mismo tiempo, la Declaración Ministerial trataba también de mejorar el funcionamiento del sistema de la OMC mediante otras negociaci ones, como las referentes a la facilitación del 
comercio, la revisión de las normas relativas a las medidas antidumping y la mejora del sistema de 
solución de diferencias. 
 
 En este contexto, la suspensión de las negociaciones es motivo de gran preocupación para el Gobierno del Estado de Qatar.  Toda nueva demora en la consecución de los resultados que nos 
propusimos en la Declaración Ministerial privaría innecesariamente al mundo de los beneficios económicos y sociales que depararía el éxito de la Ronda.  Las aspiraciones de los países en desarrollo 
se ven cada vez más frustradas por la incapacidad col ectiva de los principales actores para llegar a un 
acuerdo sobre los elementos básicos de la etapa final de las negociaciones.  Al igual que en otras esferas, los progresos hacia una mejor protección ambiental se ven bloqueados por la paralización actual de las negociaciones o la suspensión de las conversaciones.   Dado nuestro pleno compromiso con el éxito de esta Ronda de negociaciones que con tanto 
empeño contribuimos todos a iniciar, consideramos crucial que las negociaci ones se reanuden lo más 
rápidamente posible.  Con ánimo de participación c onstructiva, presentamos una serie de sugerencias 
que, a nuestro juicio, ayudarán a los Miembros de la OMC a reanudar su importante labor en la Ronda 
de Doha.  
 En la primera reunión posible de una masa cr ítica de Miembros de la OMC, deberemos 
primero dejar al margen las fórmulas y modalidades  complejas.  En segundo lu gar, deberá llegarse a 
un acuerdo en el plano político acerca del nivel de ambición con el que esos Miembros puedan 
comprometerse respecto de todos los elementos fundamentales de la Ronda relacionados con el 
acceso a los mercados y la reducción de las subvenc iones.  Estos amplios objetivos de política podrían 
sentar las bases para la etapa final de las negociaciones. 
 
 Cada Estado Miembro que se comprometa c on respecto a un resultado específico deberá 
demostrar asimismo de qué forma prevé alcanza r ese resultado según un calendario de aplicación 
acordado.  En ese proceso, cada uno de los Miembros participantes emplearía modalidades y fórmulas de su elección.  Lo importante sería demostrar de forma convincente que los resultados perseguidos se 
alcanzarían en el plazo convenido. 
  La participación en el sistema propuesto deberá estar abierta a todos los Miembros;  ahora bien, deberá aplicarse a los países en desarrollo de acuerdo con algún umbral acordado con carácter 
voluntario.  En caso de que no se cuenta con suficien tes participantes para constituir una masa crítica, 
definida como porcentaje del comercio mundi al, el plan deberá considerarse inviable. 
 
 Deberá acordarse un plazo para alcanzar los resu ltados perseguidos a fin de concluir la Ronda 
de Doha mediante este sistema.  Sugeriríamos que  los participantes indiquen una fecha bastante 
temprana del año 2007 para elabor ar un plan de aplicación que les permita alcanzar sus objetivos y 
convencer a sus interlocutores comerciales de que su  plan es viable.  Entretanto, deberán reanudarse 
las negociaciones sobre las cuestiones relativas a las normas y deberá contraerse el compromiso de 
concluir estas negociaciones con éxito lo antes posible.  WT/L/659 
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   Es fundamental que el nuevo plazo para conclu ir la Ronda sea firme y definitivo.  Dado que 
las negociaciones debían haber finalizado en 2004, si no pueden concluirse cuando se considere 
adecuado, en una fecha suficientemente temprana  del año 2007, deberemos admitir que los Estados 
Miembros de la OMC son incapaces de cumplir  los compromisos que contrajeron en 2001. 
 
 El Gobierno del Estado de Qata r hace esta propuesta debido a su firme empeño en lograr el 
éxito del Programa de Doha para el Desarrollo.   En Qatar hemos llegado al conve ncimiento de que la conclusi ón con éxito de la Ronda de 
Doha está a nuestro alcance.  Ahora bien, los Estados Miembros de la OMC tendrán que trabajar 
arduamente para superar los obstáculos al éxito que crea la complejidad de las cuestiones técnicas 
innecesarias e indeseables.  Esto se puede lograr retornando a las cuestiones básicas y decidiendo los 
resultados aceptables a nivel político.   El Gobierno del Estado de Qatar espera tener la oportunidad de examinar estas ideas con otros 
Estados Miembros de la OMC y está dispuesto a par ticipar en toda consulta  que prometa mejorar las 
perspectivas de una feliz conclusión de las negociaciones suspendidas. 
  La Ronda de Doha representa una promesa de c ontribuir a mejorar la suerte de la humanidad 
mediante una mundialización más humanizada y actividades económicas globales más prósperas. 
 
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