ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/IFSC/4/Rev.1 
16 de diciembre de 2004 
 (04-5546) 
Comité Directivo del Marco Integrado   
 
  
FONDO FIDUCIARIO DEL MARCO INTEGRADO, VENTANILLA II 
Términos de referencia
 
Revisión  
 De conformidad con la decisión adoptada por el  Comité Directivo del marco Integrado en su 
duodécima reunión el 2 de diciembre de 2004, se revi sa en el presente documento el párrafo 4 de los 
Términos de Referencia del Fondo Fiduciario del Marc o Integrado, Ventanilla II.  Por consiguiente, el 
presente documento, que contiene el texto revisado del párrafo 4, reemplaza al documento 
WT/IFSC/4, de fecha 21 de mayo de 2003. 
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 En su novena reunión, celebrada el 16 de mayo de 2003, el CDMI adoptó el siguiente texto, 
que contiene una aclaración de los términos de refe rencia para la utilización de la Ventanilla II del 
Fondo Fiduciario del Marco Integrado, que figuran en la sección VII del anexo relativo al Fondo 
Fiduciario del MI del documento WT/LDC/SWG/IF/13,  en la medida en que se refieren a la 
utilización de la Ventanilla II. 
 
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1. La Declaración Ministerial de Doha respalda el Marco Integrado para la Asistencia Técnica 
relacionada con el Comercio en apoyo de los países menos adelantados (MI) como modelo viable para 
el desarrollo del comercio de los países menos adelantados (PMA).  Varios PMA se encuentran ahora 
en la etapa posterior a los estudios de diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC) o están acercándose a esa etapa en su programa en el ma rco del MI.  Las partes interesadas han decidido 
revisar los términos de referencia  para la utilización de la Ventanilla II del Fondo Fiduciario del 
Marco Integrado para asignar algunos fondos a pr oyectos pequeños, prioritarios y sencillos durante 
esta etapa.  La finalidad es ayudar a los PMA a alcanzar el objetivo de la integración de las 
prioridades comerciales en el documento de estrat egia de lucha contra la pobreza (DELP) o, en 
ausencia de un DELP, en otro plan de desarrollo, y acceder a la asistencia para el desarrollo mediante grupos consultivos, mesas redondas y apoyo a program as.  En este sentido, los organismos donantes 
(incluidos los facilitadores principales) y los gobiern os se comprometen a redoblar sus esfuerzos para 
incluir el comercio, cuando proceda, en el orden de l día de las reuniones de los grupos consultivos y 
de las mesas redondas de los donantes. 
2. Pueden tener acceso a los fondos de la Ventanilla II todos los PMA que hayan emprendido 
un EDIC en el contexto del programa piloto del Marco Integrado, para los proyectos prioritarios que 
se realicen durante la etapa comprendida entre la finalización del EDIC y el acceso a los fondos 
obtenidos mediante grupos consultivos, mesas redondas y apoyo a programas.  El objetivo final de 
estos proyectos deberá ser ayudar a los PMA a llevar a feliz término el proceso de incorporación, pero WT/IFSC/4/Rev.1 
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 pueden ser de diversa naturaleza, en función de las prioridades de cada PMA, y cabe esperar que 
incluyan la elaboración de proyectos y el fortalecimiento institucional y de la oferta.
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El procedimiento para acceder a los fondos será lo más simple y rápido posible, de modo que la 
Ventanilla II pueda desempeñar satisfactoriamente su función de mecanismo puente de desembolso 
rápido y evitar las demoras que se experimentan actualmente. 
3. Pueden tomarse en consideración las actividades de as istencia técnica y creación de capacidad 
identificadas por los PMA en las Matrices de lo s EDIC.  Los proyectos de infraestructura física 
incluidos en las matrices de los EDIC no pueden se r financiados con cargo a la Ventanilla II.  Estos 
proyectos tendrán que ser presentados a efectos de financiación mediante gr upos consultivos, mesas 
redondas y apoyo a programas.  Por lo demás, no habr á restricciones respecto del tipo de proyecto de 
la matriz del EDIC que pueda ser considerado a efec tos de financiación mediante  la Ventanilla II, lo 
que favorecerá el logro del objetivo final de la incorporación del comercio en el DELP.  Queda 
entendido que tales proyectos podrían incluir proyectos relacionados con la oferta ejecutados con la 
participación del sector privado y la adquisic ión de equipo como parte del fortalecimiento 
institucional, si ello fuera la prioridad del PMA. 
4. Se pueden señalar actividades particulares en la etapa de los EDIC para una posible 
financiación con cargo a la Ventanilla II, de modo qu e puedan ser incluidas c on un retraso mínimo en 
la ficha completa de datos del proyecto.  Las solic itudes de financiación mediante la Ventanilla II 
deberán formularse en un plazo de un año contado a partir de la validación efectiva del EDIC, y los 
proyectos deberán finalizar en un plazo de tres años;  estos plazos se aplicarán a partir de la fecha de 
adopción de estas directrices. 
5. Para conseguir que la adopción de decisiones sea rápida y que el PMA siga identificándose 
plenamente con el proyecto, la selección inicial de proyectos, incluidas las recomendaciones relativas 
al organismo de ejecución, se efectuará a nive l local y bajo la presidencia de un organismo 
gubernamental competente.  A menos que se disponga de una contribución apropiada asignada para el 
proyecto, las recomendaciones se remitirán al PNUD, en su calidad de fideicomisario del FFMI.  El PNUD se encargará de la gestión de los fon dos de conformidad con las normas y reglamentos 
aplicables (véase el anexo 1).  A fin de asegurar una total transparencia, el fideicomisario del FFMI 
presentará periódicamente un informe al Grupo de Trabajo del Marco Integrado y al Comité Directivo 
del Marco Integrado y recabará orientación para ga rantizar la equidad y una distribución geográfica 
equitativa. 
6. Se prefieren las contribuciones no asignadas a fines específicos.  No obstante, los fondos 
asignados a fines específicos pueden ser aceptados para determinados países, regiones o sectores. 
7. Estas directrices serán objeto de examen y de ajustes a la luz del resultado de la evaluación 
del Programa Piloto del MI  actualmente en curso. 
                                                     
 
1 Véanse en el documento WT/LDC/SWG/IF/1 los seis elementos de la asistencia técnica relacionada 
con el comercio identificados en el Marco Integrado. 
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 Anexo 1  
Procedimiento para la utilización de los fondos  
1. Tras la validación del Plan de Acción del ED IC, las propuestas del PMA para obtener fondos 
de la Ventanilla II son evaluadas por un Comité Local de Aprobación de Proyectos, presidido por un 
organismo gubernamental apropiado. 
2. La composición de este Comité variará de un país a otro, pero incluirá al menos al Ministerio 
de Hacienda o Planificación, al Ministerio de Come rcio, al Representante Residente del PNUD o a su 
delegado (en calidad de fideicomis ario del FFMI), al donante o al organismo facilitador principal y al 
Representante Residente del Banco Mundial o a su de legado.  Este Comité examinará el contenido del 
proyecto, su pertinencia, su costo y las disposiciones para su ejecución, con inclusión del organismo 
de ejecución. 
3. Las propuestas aprobadas se remitirán a la se de del PNUD.  En calidad de fideicomisario 
del FFMI, el PNUD examinará la propuesta y liberará fondos de conformidad con las normas y 
reglamentos por los que se rige.  Si un donante ha asignado fondos a un país o una actividad 
específicos, el PNUD se comunicará con el dona nte o los donantes para asegurarse de que todo 
proyecto propuesto que se financie con sus fon dos se ajusta a sus criterios de asignación. 
4. Los insumos que necesite el proyecto se obtendrán respetando los principios de 
competitividad, transparencia en el proceso de selección, y multilateralismo.  Los insumos se 
seleccionarán con independencia del país de origen, pero se fomentará la contratación dentro del PMA 
de que se trate. 
5. El PNUD se encargará de la ges tión de este proceso a título de contribución al MI.  Presentará 
informes periódicos.  Además de los informes fi nancieros, se presentará n informes descriptivos 
basados en los resultados. 
6. Los detalles del procedimiento figuran en la propuesta del PNUD, FFMI - Procedimiento 
relativo a la Ventanilla II (WT/IFSC/W/3). 
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