. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/AG/GEN/31 
2 de junio de 2010 
 (10-3040) 
Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria Original:   español 
 
 
 
PROPUESTA RELATIVA AL PÁRRAFO 5 DEL ANEXO J DEL TN/AG/W/4/REV. 4 DEL 
6 DE DICIEMBRE DE 2008, SOBRE LAS DISPOSICIONES DE TRATO ESPECIAL Y 
DIFERENCIADO PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS Y PARA LOS PAÍSES EN 
DESARROLLO IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS 
 
Comunicación de Cuba  
   La siguiente comunicación, de fecha 1 de ju nio de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Cuba en el contexto de las ne gociaciones de las modalidades sobre Agricultura. 
 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. La Declaración de Marrakech y la Decisión sobre las medidas relativas a los posibles efectos 
negativos del programa de reforma en los Países Menos Adelantados y en los Países en Desarrollo 
Importadores Netos de Productos Alimenticios  reconocen las dificultades de estos Miembros en 
cuanto a la disponibilidad de suministros sufici entes de productos alimenticios básicos de fuentes 
exteriores en términos y condiciones razonables. 
2. Las crisis alimentaria, energética, financ iera y económica han agravado las condiciones 
económicas y comerciales en la mayoría de esos Miem bros.  La crisis financiera internacional, en 
particular, ha tenido como una de sus manifestaciones principales la contracción del financiamiento al 
comercio internacional, y ha puesto en situación más desventajosa a los Miembros importadores en 
desarrollo que tienen limitadas capacidades financieras. 
3. El tema de los Créditos a la Exportación es transcendental y prioritario para Cuba por ser un 
país en desarrollo importador neto de alimentos y,  a la vez, una nación a la que se le impone un 
bloqueo económico, comercial y financiero
1, que le impide acceder a créditos de instituciones 
financieras internacionales.  Teniendo en cuenta esta realidad, se ve imposibilitada de notificar la 
identidad de los otorgantes del crédito por cuanto  pasa a ser una cuestión de seguridad nacional. 
4. Por ello, no es posible para Cuba aceptar las condiciones a las que se han llegado hasta el 
momento en las modalidades del párrafo 5 del Anexo J. 
5. Si bien en la Conferencia Ministerial de H ong Kong se convino en asegurar la eliminación de 
todas las formas de subvenciones a la exportación pa ra finales del 2013, en el preámbulo del Acuerdo 
sobre Agricultura se reconoce que "los compromiso s en el marco del programa de reforma deben 
contraerse de manera equitativa entre todos los Miembros, tomando en consideración las 
preocupaciones no comerciales, entre ellas la seguridad alimentaria…". 
                                                      
1 Ver Resolución A/RES/64/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas. TN/AG/GEN/31 
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  6. En el actual párrafo 5 del Anexo J del text o de modalidades, se dispone de un plazo de 
reembolso entre 360 y 540 días, y se prevé una prórroga de este plazo para países que tienen dificultades excepcionales para obtener financiaci ón y/o para acceder a préstamos concedidos por 
instituciones financieras internacionales.  Este leng uaje resulta aún insuficiente para Cuba por las 
razones siguientes: 
− Las condiciones bajo las que Cuba desarrolla  su economía y su comercio son únicas; 
− Los términos que el país logra en materia de concesión de créditos comerciales son más 
onerosos que los del resto de los Miembros; 
− Las importaciones son las que garantizan la mayo r disponibilidad de los alimentos, por lo que 
constituyen una cuestión clave en garanti zar la seguridad alimentaria del país; 
− El derecho reconocido en la Decisión sobre los posibles efec tos negativos del programa de 
reforma los Países Menos Adelantados y los Pa íses en Desarrollo Importadores Netos de 
Productos Alimenticios  a utilizar los recursos de las ins tituciones financieras internacionales, 
no aplica para Cuba.  A diferencia del resto de los Miembros, Cuba está excluida de poder 
utilizar esas facilidades acordadas en la OMC;  y 
− El lenguaje actual del párrafo 5 no garantiza auto maticidad en la concesión de la prórroga que 
se concibe otorgar a los Países Menos Adelanta dos y los Países en Desarrollo Importadores 
Netos de Productos Alimenticios. 
7. Por esas razones, Cuba requiere una solución que atienda de manera particular su caso, el cual 
amerita un trato excepcional por tener una situación de vulnerabilidad especial impuesta por factores 
ajenos a su voluntad.  Al mismo tiempo, solicita que se mejore la previsibilidad respecto a la prórroga 
que se concibe para los Países Menos Adelantados y los Países en Desarrollo Importadores Netos de Productos Alimenticios. 
II. PROPUESTA 
8. Cuba propone enmendar el párrafo 5 del Anexo J y la nota al pie de dicho párrafo como se 
indica a continuación: 
− Párrafo 5.:  No obstante los términos de los párrafos 3 a) y 4 a) supra, se concederá a los 
Países Menos Adelantados y a los Países en  Desarrollo Importadores Netos de Productos 
Alimenticios que se enumeran en el documento G/AG/5/Rev.8 un trato diferenciado y más favorable que comprenderá la posibilidad de est ablecer para ellos un plazo de reembolso de 
entre 360 y 540 días para la adquisición de produc tos alimenticios básicos.  Si uno de estos 
Miembros tuviera dificultades excepcionales que  siguieran imposibilitando la financiación de 
niveles normales de importaciones comerciales de productos alimenticios básicos y/o para 
acceder a préstamos concedidos por institucion es financieras multilaterales y/o regionales, 
dispondrá de una extensión de ese plazo.  Se rán aplicables a estos casos las disposiciones 
generales del Acuerdo en materi a de vigilancia y supervisión.
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2 En el caso de que Cuba sea un Miembro receptor en  esta situación, el plazo será ilimitado y no se 
aplicarán disposiciones de vigilancia y supervisión sin su consentimiento expreso previo.