ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(09)/ST/82 
2 de diciembre de 2009 
 (09-6181) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Séptimo período de sesiones Ginebra, 30 de noviembre - 2 de diciembre de 2009 Original:   inglés 
 
  
GHANA 
 
Declaración de la Excma. Sra. Hanna Tetteh
 
Ministra de Comercio e Industria  
  
En nombre de la delegación de Ghana ante la Séptima Conferencia Ministerial de la OMC, 
deseo sumar mi voz a la de otros oradores que me han precedido para expresar nuestro 
agradecimiento y profundo reconocimiento al Gobier no y el pueblo de Suiza por la cálida recepción 
que nos han brindado desde nuestra llegada a Ginebra.   Deseo también elogiar al Consejo General y a 
la Secretaría de la OMC por organizar finalmente la Séptima Conferencia Ministerial en este momento crítico de las negociaciones del Program a de Doha para el Desarrollo (PDD).  Mi 
delegación desea reconocer el interés personal y los infatigables esfuerzos del Director General para 
poder avanzar hasta aquí. 
En 2001, nos propusimos introducir reformas de gran alcance en el sistema multilateral de 
comercio.  Por ello, emprendimos la Ronda de  Doha y situamos unánimemente las cuestiones 
relacionadas con el desarrollo en el centro mismo de las negociaciones.  Nos dimos el mandato de 
concluir la Ronda en cinco años .  Ocho años después, es muy poco el compromiso demostrado, en 
particular por parte de nuestros homólogos desarrollados , para garantizar el logro de los objetivos de 
desarrollo que nos hemos fijado en beneficio de todos  los Miembros de esta Organización.  De hecho, 
crecieron nuestras esperanzas de conseguir, dentro del plazo fijado para el PDD, un sistema multilateral de comercio realista, justo y equitativo,  basado en normas, capaz de hacer realidad los 
imperativos del desarrollo, y especialmente benefici oso para nuestras economías.  Nuestros países 
continúan dedicando sus escasos recursos -humanos y financieros- a participar en las negociaciones, 
manifestando sus preocupaciones con la esperanza de alcanzar nuestro objetivo común de unas nuevas 
relaciones comerciales mundiales, medidas estas que pueden conseguir no sólo  la multiplicación del 
crecimiento y el desarrollo mundial sino también, y sobre todo, un sistema que garantice la equidad en 
las normas que animarán a los Miembros marginados y pobres a participar con mayor eficacia en el sistema multilateral de comercio. 
De hecho, las razones que nos impulsaron a emprender esta importante ronda de 
negociaciones comerciales son hoy má s pertinentes que nunca.  Somos testigos de la actual crisis 
financiera y de la preocupante evolución de la  economía mundial, evoluci ón que amenaza con echar 
por tierra los objetivos mismos de las negociacion es, es decir, la mejora del comercio mundial 
mediante un mayor acceso a los mercados y el crecimiento económico mundial.  Nuestras economías 
más bien frágiles son las más castigadas, debido a la grave contracción de la demanda de productos de 
exportación de interés para nuestros países.  Ha disminuido la productividad , con la consiguiente 
pérdida de empleos.  El abismo entre nuestras econom ías, es decir, la distancia que separa a los países 
desarrollados, por un lado, de los países en desarro llo, por el otro, es cada vez mayor.  Para mi 
delegación resulta especialmente preocupante la r eaparición del proteccionismo, fenómeno que, si no 
se controla, tendrá consecuencias nefastas en las negoc iaciones, ya que es capaz de echar por tierra los 
progresos, más bien modestos, conseguidos a lo  largo de los años.  La razón de ser del WT/MIN(09)/ST/82 
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  establecimiento del GATT es todavía válida en la actualidad.  Las dispos iciones del preámbulo del 
GATT/OMC deben continuar sirviendo como faro  orientador de nuestras negociaciones. 
Aunque esta Conferencia no está destinada a la negociación, es importante destacar algunos 
de los desafíos que continúan obstaculizando nuestro comercio y la urgente necesidad de resolverlos 
para conseguir el acceso eficaz a los mercados de nuestros productos de exportación. 
La mayoría de nuestras economías, en particul ar las de África, continúan funcionando al 
margen del sistema multilateral de comercio como c onsecuencia de la desigualdad del funcionamiento 
de las normas.  Nuestros países siguen dependie ndo de la agricultura, sector fundamental que 
constituye la columna vertebral de nuestras economí as.  No obstante, este importante sector no sólo 
carece de competitividad sino que está próximo al colapso en algunos países africanos como 
consecuencia de las subvenciones que los países desarrollados continúan destinando a su sector 
agrícola.  De hecho, ningún cambio de esta ronda  de negociaciones comerciales representaría una 
mayor contribución al desarrollo y a la mitigación de la pobreza que la total ap ertura de los mercados 
de los países prósperos a los bienes producidos por los países pobres.  En consecuencia, Ghana se 
suma a otros países en desarrollo y se hace eco de su deseo de conseguir que un acuerdo sobre la 
agricultura permita a los productos de los países en  desarrollo tener acceso mayor y comercialmente 
significativo a los mercados, mediante la reducción su stancial de las subvenciones que distorsionan el 
comercio, y una flexibilidad adecuada que permita a los países en desarrollo proteger los productos 
importantes para la seguridad alimentaria, por ejem plo, con sencillas salvaguard ias para hacer frente a 
las subidas repentinas de las importaciones.  Sólo una liberalización equilibrada y ambiciosa en los 
tres pilares de las negociaciones sobre la agricultura garantizar á auténticamente unos mercados 
abiertos y seguros. 
En cuanto al acceso a los mercados para  los productos no agrícolas (AMNA), las 
negociaciones del PDD deben conseguir también pa ra nuestros productos una mayor apertura y 
acceso comercialmente significativo a los mercados.  Las crestas arancelarias así como la progresividad arancelaria, que constituye un desincenti vo de la industrialización, deben abordarse de 
manera eficaz.  Se han menciona do los intensos trabajos realizados en algunas esferas, como la 
fórmula y el trato de las líneas sin consolidar.  Pero se ha hecho mucho menos en relación con 
cuestiones como las flexibilidades y la no reciprocidad  plena, que han de espe rar a que se resuelvan 
las llamadas cuestiones fundamentales.  Ghana manifi esta su profunda preocupación por el riesgo real 
de que los intereses genuinos de los Miembros en  esas esferas no reciban la atención necesaria.  Los 
obstáculos no arancelarios, que actualmente constituy en el grueso del proteccionismo en el futuro, 
deben ser también resueltos de forma exhaustiva y eficaz. 
El PDD es la única oportunidad a corto plazo pa ra mejorar las normas multilaterales de que 
depende la actividad económica.  Es preciso formul ar normas comerciales eficaces para conseguir que 
el comercio funcione realmente como motor del crecimiento y del desarrollo humano.  La formulación de normas claras y sencillas que regulen las medidas antidumping y contra las 
subvenciones y que puedan ser aplicadas por todos los países es fundame ntal para establecer 
condiciones de igualdad. 
De hecho, los Estados ACP están negociando actualmente acuerdos de asociación económica 
con la UE inspirados en parámetros muy va gos.  Debido a la proliferación de los acuerdos 
comerciales regionales entre países desarrollados y en desarrollo ahora resulta urgente la necesidad de reactivar las negociaciones con miras a "aclarar y mejorar" las disciplinas del artículo XXIV del 
GATT de 1947, a fin de que establezca disposiciones mejoradas sobre el trato especial y diferenciado 
y flexibilidades para los países en desarrollo y menos adelantados que tengan en cuenta sus 
necesidades y niveles de desarrollo específicos.  WT/MIN(09)/ST/82 
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  La dimensión de desarrollo es la premisa funda mental para conseguir una Ronda de Doha 
para el Desarrollo equilibrada.  Pa ra Ghana, toda evaluación auténtica de la Ronda deberá tener en 
cuenta de qué forma las cuestiones del desarrollo -com o el trato especial y diferenciado, las cuestiones 
relativas a la aplicación, la situación de los paí ses menos adelantados, las pequeñas economías, las 
cuestiones relativas a los productos básicos, la as istencia técnica, la creación de capacidad, la 
transferencia de tecnología y el comercio, la de uda y las finanzas- se traducen en un comercio 
internacional equitativo que beneficie a los países  en desarrollo.  Dado que nuestros países deben 
hacer frente a un gran número de obstáculos en ma teria de demanda que nos impiden aprovechar la 
apertura del acceso a los mercados, las promesas formuladas por los países desarrollados de aumentar notablemente la ayuda con el fi n de permitirnos mejorar nuestra participación en el sistema 
multilateral de comercio merecen especial reconoc imiento.  Ghana y otros países en desarrollo 
esperan que se ofrezcan recursos financieros nuevos, previsibles, estables, suficientes y sostenibles en 
forma de Ayuda para el Comercio.  Si bien un conjunto ambicioso de medidas de Ayuda para el 
Comercio es fundamental para preparar a los paí ses en desarrollo a aprovechar las oportunidades del 
mercado mundial, no debe considerarse como su stituto de una Ronda de Doha ambiciosa. 
Ghana respalda decididamente el llamamiento en favor de una conclu sión temprana del PDD 
con normas justas, equilibradas y equitativas.  La tr ansparencia, la integración, las normas equitativas 
y equilibradas deben constituir la piedra angular del sistema multilateral de comercio.  Hemos llegado 
a una encrucijada y no tenemos excusas para justificar  el lento progreso de las negociaciones.  En este 
momento de incertidumbre de los mercados mundi ales, una conclusión temprana del PDD servirá 
como fuerte estímulo para restablecer la calma y la  confianza en los mercados.  Por ello, Ghana está 
dispuesta a contribuir en la medida que le corres ponde al logro de un acuerdo ambicioso.  Confiamos 
en que los Miembros de esta augusta institución estén a la altura del desafío y realicen los 
compromisos necesarios mediante un empeño constr uctivo a fin de preparar el camino para la 
terminación de la ronda. 
 En conclusión, es impensable una opción que signifique el abandono de la Ronda de Doha.  
El PDD representa un desafío enorme para todos nosot ros.  Este debe actuar como agente catalizador 
para estimularnos a concluir satisfactoriamente esta important e ronda.  Una renovada voluntad 
política, el progreso y el dinamismo para hacer frent e a las realidades del sistema generarían sin duda 
la confianza necesaria y representarían una notable c ontribución al desarrollo de la economía mundial.  
La política comercial continúa sie ndo importante, y puede ser una fuer za impulsora de la recuperación 
económica mundial.  La conclusión oportuna y satisfact oria de la Ronda de Doha no sólo restablecerá 
la confianza en el panorama del comercio mundial , sino que también reforz ará la contribución del 
sistema multilateral de comercio a promover el desa rrollo, la mitigación de la pobreza y, en definitiva, 
a conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). 
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