ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/MIN(11)/ST/39 
16 de diciembre de 2011 
 
 (11-6612) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Octavo período de sesiones Ginebra, 15 - 17 de diciembre de 2011 Original:   inglés 
 
  
TANZANÍA 
Declaración de la Sra. Joyce Mapunjo 
Secretaria Permanente del Minist erio de Industria y Comercio 
 Permítanme sumarme a anteriores oradores y expresar nuestra gratitud al Gobierno Federal de 
Suiza y al pueblo suizo por la cálida acogida dispen sada a mi delegación.  Deseo también elogiar la 
dedicación y los esfuerzos del Presidente y del Director General, así como de la Secretaría de la OMC en la preparación de esta importantísima Conferen cia.  Quiero igualmente aprovechar esta 
oportunidad para celebrar la adh esión de Vanuatu, Samoa, la Federación de Rusia y Montenegro a 
la OMC, y espero que la de los demás países que  están en proceso de adhesión pueda acelerarse, 
particularmente la de los PMA, conforme a la decisión que figura en el documento 
WT/COMTD/LDC/19, la cual comparto plenamente.  Insisto, asimismo, en la necesidad de seguir 
prorrogando el período de transición para los PM A previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC;  celebro y apoyo la adopci ón de la exención en la esfera de los servicios, 
recogida en el documento TN/S/37, e insto a la plena aplicación de la Decisión 36 del Anexo F de la 
Declaración de Hong Kong en favor de los países menos adelantados. 
 Esta Conferencia nos ofrece, ciertamente, una oportunidad para examinar la pertinencia del 
sistema multilateral de comercio encarnado por la OMC.  Espero sinceramente que la Conferencia 
contribuya a reforzar aún más el sistema multilate ral de comercio y a que se aborden los retos que 
afrontamos actualmente a consecuencia de la cris is económica y financiera mundial.  Me resulta 
alentador observar que la Organización está condena ndo el proteccionismo.  Debe destacarse que, 
especialmente en el caso de los PMA, eso no nos im pedirá ejercer plenamente los derechos que nos 
corresponden en virtud de los Acuerdos e instrume ntos de la OMC.  Los Miembros desarrollados 
deben evitar la tentación de utilizar la crisis financiera como pretexto para introducir políticas 
proteccionistas, ya que estas son un factor de desinversión que sería catastrófico para los países en desarrollo, particularmente los PMA. 
 Como se recordará, en la Séptima Conferencia Ministerial, hace dos años, creíamos que una 
conclusión pronta y satisfactoria del PDD era aún más necesaria que antes y que podría actuar como un conjunto de medidas de estímulo mundial y c ontribuir al crecimiento en los PMA, pero, 
lamentablemente, no ha sido así.  Tanzanía sigue apoyando la continuación y la conclusión de las 
negociaciones del Programa de Trabajo de Doha .  Hay cuestiones en dicho Programa que son 
importantes para Tanzanía en particular y para lo s PMA en general.  Aunque tomo nota de que se ha 
reafirmado la voluntad de concluir las negoci aciones del PDD, deseo hacer observaciones sobre 
algunas cuestiones: 
 Primero , las negociaciones del PDD deben continua r sobre la base de todas las propuestas 
presentadas, y no únicamente de los informes y textos  de abril de 2011, ya que no todos esos textos o 
informes han sido negociados en su totalidad. WT/MIN(11)/ST/39 
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   Segundo , aunque al parecer se están haciendo algun os esfuerzos para facilitar un avance más 
rápido mediante el estudio de "diversos enfoqu es de negociación", no debemos reinterpretar los 
elementos de flexibilidad del párrafo 47, ya que e llo resultará en menoscabo del principio del "todo 
único".  En caso de que se aplique el párrafo 47, entendemos que esta disposición se utilizaría ante 
todo y sobre todo para dar prioridad a las cuestione s del conjunto de medidas para los PMA y a las 
cuestiones de desarrollo (cuestiones y preocupacion es relativas a la aplicación y cuestiones relativas al 
trato especial y diferenciado).  Las cuestiones del conjunto de medidas para los PMA deben 
resolverse, por lo tanto, con carácter prioritario.  Entre ellas figuran la conc lusión de las negociaciones 
sobre el acceso a los mercados libre de de rechos y de contingentes para los PMA;  un  statu quo  en las 
subvenciones al algodón, con los niveles actuales, o el  cumplimiento del mandato sobre el algodón;  y 
la concesión de preferencias significativas en virtud de la exención para los PMA en la esfera de los 
servicios.  Estas cuestiones tienen su origen en el programa de cuestiones relativas a la aplicación y en 
el programa de cuestiones relativas al trato especial y diferenciado.  Conforme  a la intención de la 
Declaración de Doha, estas cuestiones habrán de c oncluirse antes que ninguna otra.  También hay 
cuestiones, como la agricultura, que figuraban en el programa inco rporado de los acuerdos de la 
Ronda Uruguay.  Éstas también pueden recibir priori dad, después de las cuestiones de desarrollo.  
En particular, estamos interesados en que se cumpla  el mandato de Doha sobre las subvenciones a la 
agricultura y la competencia de las exportaciones. 
 Tercero , en el informe del Director General que figura en el documento WT/MIN(11)/5 se 
señalaban el Acuerdo sobre Tecnología de la In formación (ATI) y el Acuerdo sobre Contratación 
Pública (ACP) como modelos para otros sectores o esferas, en el marco de los llamados "diversos 
enfoques de negociación".  Esos acuerdos son sólo entre algunos países.  En el caso del ATI, los 
compromisos asumidos por los países firmantes se ap lican a todos los Miembros  de la OMC.  En el 
caso del ACP, los compromisos se aplican únicamente a las partes en ese acuerdo multilateral.  Puede 
que no se contemple que Tanzanía, u otros PMA, se "adhieran" a tales acuerdos (acuerdos del tipo 
del ATI o el ACP).  Sin embargo, resolver dete rminadas cuestiones del Programa de Doha para el 
Desarrollo mediante acuerdos de ese tipo conducirá fina lmente a una OMC de dos niveles:  un "grupo 
interior" y un "grupo exterior", lo que tiene consec uencias sistémicas para la  Organización:  si se 
abordan cada vez más sectores de esta forma, se erosi onará el carácter multilateral de la institución.  
Los países que quieran acuerdos pl urilaterales pueden concertarlos al margen de la OMC.  El carácter 
multilateral de la OMC es una singularidad de la Organización y ha de ser preservado y mantenido. 
 Cuarto , nos preocupa la sugerencia  de introducir "nuevas cuestiones", formulada por algunos 
Miembros en las últimas semanas.  Entre esas cuestiones figuran temas de Singapur -como la relación 
entre comercio e inversiones-, así como la seguridad energética, el cambio climático, etc.  Esta sería 
una novedad muy preocupante para nos otros.  Se ha dicho que, si no dejamos que se introduzcan estas 
cuestiones, frenaríamos la modernización del sist ema de la OMC e impediríamos que la Organización 
tenga un papel relevante en el siglo XXI. 
 Como algunos de nosotros hemos dicho en las ú ltimas semanas, antes de  introducir temas del 
siglo XXI, hay todavía temas del siglo XX que siguen por resolver, a saber, las cuestiones relativas a 
la aplicación y al trato especial y diferenciado, así como las cuestiones del conjunto de medidas para 
los PMA.  Si no las resolvemos, nos adentraremos en el siglo XXI agudizando aún más los desequilibrios del sistema actual.  Las cuestion es que siguen siendo fundamentales para Tanzanía, 
otros PMA y muchos otros países en desarrollo son la s limitaciones de la oferta, la industrialización y 
la diversificación, y la producci ón de alimentos.  A nuestro juicio, las cuestiones que ya hemos 
presentado específicamente en relación con los PMA tienen por objeto abordar estos problemas. 
 También entendemos que prevalece el apartado g del párrafo 1 del Paquete  de julio de 2004, 
esto es, que las cuestiones relacionadas con el come rcio que tienen que ver con la inversión y la 
competencia "no formarán parte del Programa de Trabajo establecido en dicha Declaración  WT/MIN(11)/ST/39 
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  {la Declaración de Doha} y por consiguiente duran te la Ronda de Doha no se llevarán a cabo en 
la OMC trabajos encaminados a la celebración de negociaciones sobre ninguno de estos temas". 
 Por último, deseo aprovechar esta oportunidad pa ra asociarme a las declaraciones realizadas 
por Bangladesh en nombre del Grupo de los PMA, por Kenya en nombre del Grupo Africano y por Mauricio en nombre del Grupo de Países ACP. 
 Tanzanía sigue estando determinada a cooperar pl enamente con el resto de los Miembros para 
concluir con éxito la Ronda de Doha.  Sin embargo, deseo recalcar que el proceso de negociación 
debe seguir siendo multilateral y plen amente transparente, con un enf oque de acumulación progresiva.  
Las consultas bilaterales y plurilaterales nunca deben sustituir al proceso de negociaciones 
multilaterales, ni deben afectar al consenso alcanza do en el contexto multilateral.  También seguimos 
estando resueltos a apoyar cualquier iniciativa de cualquier Miembro encaminada a fortalecer la OMC 
de forma que se aborden adecuadamente nuestros inte reses y preocupaciones en el marco del sistema 
multilateral de comercio. 
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