ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/Q/CHN/17 
13 de septiembre de 2005 
 
 (05-3969) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA
1 
 
Preguntas y observaciones formuladas por las  
COMUNIDADES EUROPEAS a CHINA2 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de septie mbre de 2005, se distribuye a petición de la 
Delegación Permanente de las Comunidades Europeas.  
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  Las Comunidades Europeas transmiten l as presentes observaciones y preguntas con 
antelación suficiente a la reunión del Comité de Licencias de Importación que se celebrará el 28 de 
septiembre de 2005, a fin de que las autoridades chinas puedan responder y completar la información 
incompleta. 
 
 Una vez se haya recibido la información que ha de facilitar China de conformidad con el 
párrafo 8 y el apartado a) del párrafo 3 de la secci ón IV del anexo 1A de su Protocolo de Adhesión, 
las CE podrían formular otras preguntas adicionales.  
 Las observaciones y preguntas de las CE se refier en a las siguientes cuestiones prioritarias:  la 
nueva política para el sector del automóvil, los pr oductos textiles sujetos a procedimientos para el 
trámite de licencias de importación, y la política de la industria del acero.   
 Nueva política para el sector automóvil
 
 
 Las CE se refieren a la nueva política para el  sector del automóvil de China (NPA) y a las 
preocupaciones que han expresado con respecto a la mi sma, especialmente en relación con el amplio 
margen para la intervención del Estado y la incertid umbre en cuanto a los reglamentos de aplicación 
que complementarán la nueva política.  Teniendo en cuenta la experiencia de  cómo se ha elaborado 
la NPA, las CE desean subrayar las obligaciones de  transparencia que imponen las normas de la OMC 
en relación con los reglamentos de aplicación de la  NPA pendientes.  La publicación de proyectos de 
estos reglamentos de aplicación con mucha antelaci ón permitiría a los demás Miembros de la OMC 
formular observaciones sobre ellos.   En este contexto, las medi das administrativas para la importación de componentes de 
automóvil que reúnan las características de un vehí culo completo, en particular, pueden invalidar 
algunos de los compromisos asumidos por China en el momento de su adhesión (abolición de prescripciones de contenido nacional y MIC, obligación de trato nacional).  Las medidas tendrán 
                                                     
 
1 De conformidad con la sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China 
(WT/L/432). 
 
2 Véase el Entendimiento relativo al procedimie nto de examen de las notificaciones (G/LIC/4). G/LIC/Q/CHN/17 
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 importantes efectos económicos y técnicos desfavor ables en los fabricantes de las CE y en el 
desarrollo de la propia industria del automóvil ch ina.  Los procedimientos previstos pueden tener 
efectos de restricción del comercio.   
 Por consiguiente, las CE instan a China a que examine su nueva legislación en lo referente a 
los aspectos relacionados con la OMC y a estar abie rta a un debate construc tivo y profundo acerca de 
este asunto con el fin de llegar a soluciones que pr omuevan los objetivos de China en cuanto a una 
ulterior localización de la producción de part es y piezas al tiempo que faciliten las actividades 
empresariales de los fabricantes de automóviles de las CE. 
Productos textiles sujetos a procedimiento para  el trámite de licencias de importación
 
 Las CE observan que algunos productos textiles est án sujetos a procedimientos para el trámite 
de licencias de importación.  Podría China: 
- indicar la cobertura exacta de productos te xtiles sujetos a procedimientos para el 
trámite de licencias de importación; 
- confirmar si las actualizaciones de la lis ta de productos abarcados (incluidos los 
productos textiles) se pueden consultar en el sitio Web del Ministerio de Comercio en 
inglés; 
- confirmar si los procedimientos para el trámite de licencias de importación aplicados 
en la actualidad, y las eventuales modificaciones, se pueden consultar también en el sitio Web del Ministerio de Comercio en inglés. 
Política de desarrollo de la industria del acero
 
 China ha publicado recientemente la "Política de  desarrollo de la industria del acero" con el 
fin de impartir orientación para el buen desarro llo de la industria del acero en China.   
 En el artículo 17 de esa Política se prevé la  prohibición de las técnicas y los equipos 
obsoletos.  A tal efecto, se ha establecido o se establecerá una lista de la capacidad de producción, las técnicas y los productos obsoletos.  El artículo 18 de la Política propugna la sustitución de las 
importaciones y prohíbe la importación de equipos obsoletos de segunda mano para la producción de 
acero.  Los equipos importados debe n ser avanzados y prácticos.   
- ¿Tendrán estos y otros elementos de la "Política de desarrollo de la industria del 
acero" carácter obligatorio? y ¿cuándo proced erá China a la promulgación oficial de 
esta Política? 
- Sírvanse explicar sobre qué base se ha est ablecido o se establecerá la lista de la 
capacidad de producción, las técnicas y los productos obsoletos (artículo 17 de la 
Política de desarrollo de la industria del acero). 
- ¿Cuáles serán las condiciones para autorizar o prohibir las importaciones, y en 
particular: 
a) ¿Qué entiende China por "equipos obsoletos"? b) ¿Qué entiende China por e quipo "avanzado y práctico"?  G/LIC/Q/CHN/17 
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 c) ¿Mediante qué procedimientos se propone China aplicar esos criterios y 
cualquier otra condición establecida en el  marco de la "Política de desarrollo de 
la industria del acero" a efectos de autorizar o prohibir las exportaciones? 
- ¿Cuándo notificará China los productos afectados y los procedimientos de 
importación aplicados? 
 
 
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