ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG265/M/1 
29 de septiembre de 2009 
 
 (09-4541) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Quincuagésima cuarta reunión  
 
 
 
EXAMEN DEL ACUERDO PARA ESTABLECER UNA ASOCIACIÓN 
ECONÓMICA MÁS ESTRECHA ENTRE EL 
PAKISTÁN Y MALASIA (SERVICIOS) 
 
Nota sobre la reunión celebrada el 15 de septiembre de 2009  
 
Presidente:  Sr. D. Brauns (Alemania) 
  
1. La reunión fue convocada mediante el aerogr ama WTO/AIR/3410, de fecha 7 de agosto 
de 2009. 
2. En relación con el punto B.II del orden del día de  su quincuagésima cuarta reunión, el Comité 
de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo,  "el CACR" o "el Comité") examinó el Acuerdo 
para establecer una Asoc iación Económica más Estrecha entre el Pa kistán y Malasia (servicios) (en lo 
sucesivo, "el Acuerdo"). 
3. El Presidente
 señaló que el Acuerdo había entrado en  vigor el 1º de enero de 2008 y había 
sido notificado a la OMC por sus Partes el 19 de fe brero de 2008 de conformidad con el apartado a) 
del párrafo 7 del artículo V del AGCS, como un acue rdo que estipula la liberalización del comercio de 
servicios en el sentido del artículo V del AGCS (S /C/N/440).  La parte del Acuerdo relativa a las 
mercancías había sido examinada en el Comité de  Comercio y Desarrollo en Sesión Específica, que 
tuvo lugar el 14 de septiembre de 2009.  El texto de l Acuerdo se encontraba disponible, junto con sus 
anexos, en los sitios Web oficiales de las Partes.  La presentación fáctica de los aspectos relacionados 
con los servicios (WT/REG265/1, de 30 de junio de  2009) había sido preparada por la Secretaría bajo 
su propia responsabilidad y en plena consulta con l as Partes, de conformidad con lo dispuesto en el 
apartado b) del párrafo 7 de la decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos 
Comerciales Regionales (WT/L/671).  Además, se  habían distribuido recientemente preguntas y 
respuestas escritas sobre los aspectos del Acuerdo relacionados con los servicios en el documento 
publicado con la signatura WT/REG265/2, de 3 de septiembre de 2009.  El Presidente propuso 
organizar el examen del Acuerdo pidiendo primero a las Partes y después a los demás Miembros que 
formularan las observaciones gene rales que consideraran oportunas.  Posteriormente el Comité 
abordaría los aspectos específicos del Acuerdo utili zando la presentación fáctica como guía para el 
debate.  El Presidente propuso asimismo examinar la presentación fáctica sección por sección y, 
seguidamente, el documento que contenía las preguntas y respuestas. 
4. El representante del Pakistán  agradeció la oportunidad que se le había brindado de presentar 
la parte del Acuerdo relativa a los servicios y dio las gracias a la Secretaría de la OMC por la presentación fáctica.  El Pakistán creía firmemente en el sistema multilateral, basado en normas, y 
consideraba que la transparencia y la previsibilidad er an sus principales pilares.  El Pakistán también 
apoyaba el Mecanismo de Transpar encia.  No sólo los Gobiernos de las Partes sino también sus 
pueblos mantenían relaciones fraternales y bilaterale s ejemplares.  El Pakistán había sido uno de los 
primeros países en reconocer y establecer relaciones diplomáticas con Malasia en 1957.  El Acuerdo abarcaba el comercio de mercancías y servicios, las inversiones y la cooperación económica.  Con WT/REG265/M/1 
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  respecto al comercio de servicios, las Partes se  habían otorgado un acceso recíproco al mercado 
superior al requerido en el marco de la OMC, lo cual tenía consecuencias positivas para la inversión y 
el comercio de mercancías.  Asimismo, formaba parte integral de este Acuerdo un acuerdo de reconocimiento mutuo que proporciona ba un marco para la acreditación en muchas esferas, como las 
instituciones de enseñanza y los prog ramas académicos, y facilitaba el suministro eficaz y eficiente de 
servicios.  En particular, el Pakistán había contraído respecto de Malasia compromisos de 
liberalización que iban más allá del AGCS en numerosos sectores y subsectores, incluidos los servicios de distribución, de enseñanza, ambientales,  de esparcimiento, culturales y de transporte, que 
superaban los actuales compromisos multilaterales del Pakistán.  En casi todos los casos, la 
participación extranjera en el capital social, en comparación con los compromisos contraídos por el 
Pakistán en el marco del AGCS, se había aumentado al 60 por ciento.  Además, en la mayoría de los 
casos, los modos 1 y 2 se habían liberalizado plenamente.  La cuestión del movimiento de las personas físicas había sido abordada en todos sus aspectos y se había concedido un acceso mutuo 
mayor que el previsto en el AGCS a los profesional es y a las personas transferidas dentro de la misma 
empresa.  Las Partes también habían convenido en em prender consultas en el plazo de tres años para 
seguir liberalizando el comercio bilateral de servici os.  El representante agradeció a los Miembros sus 
preguntas, a las que el Pakistán había respondido, y dijo que respondería con agrado cualquier otra 
pregunta que los Miembros desearan formular.  
5. La representante de Malasia
 dio las gracias a los Miembros por el interés mostrado en el 
Acuerdo y las preguntas presentadas, y a la Secret aría por la presentación fáctica.  El Acuerdo, 
concertado entre dos países en desarrollo, abarcaba la liberalización del comercio de mercancías y 
servicios, la inversión, la cooperación técnica bilate ral y la creación de capacidad en esferas como la 
protección sanitaria y fitosanitaria, la protección de la  propiedad intelectual, la construcción, el 
turismo, los servicios de salud y las telecomunic aciones.  Desde la entrada en vigor del Acuerdo 
en 2008, las Partes habían cumplido sin dificultad es sus compromisos y oblig aciones bilaterales.  
Respecto de determinados servicios -por ejempl o, los de ingeniería, turismo, construcción, 
telecomunicaciones, salud, arquitectura y contabilidad  y los servicios profesionales y prestados a las 
empresas- la oferta de Malasia al Pakistán incluí a compromisos más favorables que los contraídos en 
el marco del AGCS.  Malasia se había beneficiado de la oferta del Pakistán de una participación 
extranjera máxima del 60 por ciento en el capital social de las empresas en todos los sectores, sin 
límites en cuanto al número de malasios empleados por organización.  Los sectores de interés para Malasia incluían los servicios profesionales, los ser vicios de construcción y servicios de ingeniería 
conexos, los servicios de enseñanza y la banca islámi ca.  Respecto de las inversiones, el Acuerdo 
proporcionaba un marco que mejoraba la previsibilidad  y transparencia para facilitar las inversiones 
transfronterizas entre las Partes mediante compromisos relativos al trato nacional y el trato de la nación más favorecida y una mayor protección para los inversores y las inversiones.  En las 
negociaciones se habían tenido en cuenta los difere ntes niveles de desarrollo de ambos países.  Las 
Partes habían convenido en centrarse en los prod uctos de interés de los que se preveía que los 
beneficios de la liberalización serían sustancial es.  La representante opinaba que el Acuerdo 
produciría beneficios no sólo a corto plazo sino tambié n a largo plazo, por ejemplo, en la esfera de la 
cooperación económica y técnica.  Señaló asimi smo que el Acuerdo preveía que las Partes 
examinaran sus concesiones con el fin de ampliar su cobertura en el futuro.  
6. La representante de las Comunidades Europeas (CE
) dio las gracias a las Partes por sus 
exposiciones y sus respuestas escritas.  En opinión de las CE, el Acuerdo no incluía compromisos 
sustanciales en la esfera del comercio de serv icios, dado que apenas mejoraba los compromisos 
consignados por las Partes en el marco del AGCS.  Además, las Partes no explicaban en sus respuestas por qué consideraban que  el Acuerdo mejoraba sustancialmente los compromisos asumidos 
en el marco del AGCS.  Pidió a las Partes que explicaran con más detalle de qué forma estaba el 
Acuerdo en conformidad con el artículo V del AGCS.  El representante del Pakistán
, tras observar que 
la pregunta ya había sido presentada por escrito e incl uida en el documento de preguntas y respuestas, 
dijo que los compromisos del Pakistán en el marco del AGCS, que se remontaban a la Ronda  WT/REG265/M/1 
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  Uruguay, se limitaban a seis sectores de servicios y a un pequeño número de subsectores, mientras 
que en el marco del Acuerdo se habían contraído compromisos en 11 sectores de servicios y en un 
gran número de subsectores.  También indicó que , en relación con el modo 3, el Pakistán había 
limitado la participación extranjera en el capita l social a alrededor del 50 por ciento en sus 
compromisos anexos al AGCS, mientras que en el Acuerdo ese límite era del 60 por ciento.  Por ello 
consideraba que los compromisos del Pakist án habían mejorado en comparación con sus 
compromisos multilaterales y que el Acuerdo estaba en conformidad con el artículo V del AGCS.  
7. La representante de los Estados Unidos  dijo que sus preguntas, que también se presentarían a 
la Secretaría de la OMC por escrito, se referían a los compromisos de liberalización, la denegación de 
ventajas y las disposiciones reglamentarias.  Con respecto a los compromisos de liberalización 
consignados en el Acuerdo, sus preguntas, relativ as a la lista de medidas no conformes de Malasia 
enumeradas en el Anexo 7, en particular, la rese rva 15 respecto de los artículos 89 y 90 del Acuerdo y 
la reserva 16 respecto de los artículos 89, 90 y 92, que ya habían sido presentadas a la Secretaría por 
escrito.  En cuanto a la denegación de ventajas, el párrafo 57 de la presentación fáctica indicaba que en virtud del artículo 101 del Acuerdo, una Parte podría  denegar las ventajas previstas en el capítulo 9 
a un inversor de la otra Parte si ese inversor er a una empresa propiedad de personas de un país no 
parte o estaba bajo su control e independiente mente de que la empresa realizara operaciones 
comerciales sustantivas en el territorio de la otra Parte.  Preguntó cómo podía encajar esta disposición 
con las obligaciones que les correspondían a las Pa rtes en virtud del párrafo 6 del artículo V del 
AGCS, el cual disponía que los proveedores de servicios de cualquier otro Miembro tendrían derecho a los beneficios establecidos en el Acuerdo, a condición de que realizaran operaciones comerciales 
sustantivas en el territorio de las partes en ese Acuer do.  En cuanto a las disposiciones reglamentarias, 
concretamente el párrafo 92 de la presentación fáctica, la representante pidió a las Partes que proporcionaran información actualizada sobre los de bates relacionados con la elaboración del acuerdo 
de reconocimiento mutuo.  La representante de Malasia
 dijo que su país respondería por escrito.  
8. El Presidente  dijo que el examen de los aspectos re lativos a los servicios del Acuerdo para 
establecer una Asociación Económica más Estrecha en tre el Pakistán y Malasia había permitido al 
Comité aclarar una serie de cuestiones, y que el debate oral se podía dar por terminado de 
conformidad con el párrafo 11 de la  decisión relativa al Mecanismo de Transparencia.  Invitó a las 
delegaciones que desearan formular preguntas co mplementarias a presentar sus comunicaciones por 
escrito a la Secretaría antes del 22 de septiembre de 2009  y pidió a las Partes que presentaran sus 
respuestas por escrito a más tardar el 6 de octubre de 2009.  De conformidad con el párrafo 13 de la 
decisión relativa al Mecanismo de Transparencia, todas las comunicaciones escritas, así como el acta 
de la reunión, se distribuirían prontamente en t odos los idiomas oficiales de la OMC y se podrían 
consultar en el sitio Web de la OMC. 
9. El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas. 
 
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