RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/S/M/32 
6 de noviembre de 2009 
 
 (09-5541) 
Consejo del Comercio de Servicios 
en Sesión Extraordinaria  
 
 
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 9 DE OCTUBRE DE 2009 
 
Nota de la Secretaría1 
 
 
1. El Consejo del Comercio de Servicios en Sesi ón Extraordinaria celebró una reunión formal el 
día 9 de octubre de 2009, bajo la presidencia de l Embajador Fernando de Ma teo, de México.  Se 
adoptó el orden del día de la reunión, que figuraba en el aerograma WTO/AIR/3439. 
A. EXAMEN DE LOS PROGRESOS REALIZADOS EN LAS NEGOCIACIONES , EN PARTICULAR CON 
ARREGLO A LO ESTABLECIDO EN EL PÁRRAFO 15 DE LAS DIRECTRICES PARA LAS 
NEGOCIACIONES , Y ORGANIZACIÓN DE LA LABOR FUTURA  
2. El Presidente  recordó las observaciones que había hec ho en la reunión informal del Consejo 
en Sesión Extraordinaria celebrada la semana ante rior, en la que había subrayado los importantes 
logros alcanzados en la reunión ministerial de julio en la esfera de los servicios y el rumbo desalentador que habían seguido los Miembros a par tir de ese momento culminante.  En la reunión 
ministerial de julio había enunciado en el anexo de su informe principios que orientaran las 
negociaciones futuras, al tiempo que los Mini stros habían señalado la posibilidad de una 
liberalización que había sobrepasado las expectativas de la mayoría de los observadores.  Sin embargo, desde entonces, y a pesar de que en las reuniones ministeriales se había afirmado reiteradamente la importancia de concluir la Ro nda, había habido pocos avances aparentes en las 
esferas de negociación, incluida la de los servicios .  Por supuesto, los delegados habían continuado 
participando.  En relación con el acceso a los me rcados, los negociadores habí an tratado de impulsar 
las negociaciones mediante conversaciones bilaterales y plurilaterales destinadas a aclarar las señales, 
peticiones y ofertas ministeriales.  Respecto de las normas, los órganos subsidiarios continuaban 
reuniéndose en un intento de sacar adelante su trabaj o.  En cuanto a las modalidades para los PMA, 
las negociaciones entre un pequeño grupo de deleg aciones parecían estar avanzando, aunque los 
Miembros esperaban todavía recibir una aportación al  proceso central que tendría lugar en el Consejo 
en Sesión Extraordinaria.  Sin embargo, por lo ge neral seguía siendo cierto que el hecho de no haber 
llegado a un acuerdo sobre las modalidades en las esfera s de la agricultura y el AMNA había afectado 
considerablemente a las negociaciones sobre los servicios. 
3. El Presidente dijo que, en la reunión ministerial celebrada en Delhi a comienzos de 
septiembre, había descrito con claridad la situación existe nte en la esfera de los servicios.  Después de 
esa reunión había celebrado una consulta  "enchilada" en la que altos funcionarios invitados habían 
examinado más detalladamente las negociaciones sobre los servicios.  En Pittsburgh, los Ministros del 
G-20 habían reafirmado la importancia de concluir  la Ronda en 2010 y habí an aceptado un plan de 
trabajo hasta finales de año que incluía la presenci a regular de altos funcionarios todos los meses. 
                                                     
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. TN/S/M/32 
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  4. Durante los debates mantenidos la semana anteri or en la reunión informal, el Presidente había 
oído hablar a muchas delegaciones de la necesida d de "revitalizar", "reactivar" y "reanudar" las 
negociaciones sobre los servicios, en lo concernien te al acceso a los mercados y a las normas, y de 
acelerar el proceso de negociación sobre las modalid ades para los PMA.  Ahora bien, puesto que los 
Miembros estaban concluyendo el  primer bloque de reuniones desde la pausa estival, era necesario 
llegar a un acuerdo sobre el modo de alcanzar en la práctica esos objetivos.  Parecía haber un 
consenso sobre un nuevo bloque de reuniones durante las dos semanas que comenzaban el 2 y el 9 de 
noviembre, respectivamente.  La primera semana se ce ntraría sobre todo en las actividades ordinarias, 
y la segunda en las negociaciones del PDD.  Natu ralmente, sería necesario  celebrar después otras 
reuniones formales o informales, tal vez en coincide ncia con las visitas de los altos funcionarios. 
5. El Presidente dijo que, en ese momento, deseab a saber cómo valoraban las delegaciones los 
progresos realizados en las negociaciones y cómo de bía organizarse en la práctica la labor futura 
durante los meses próximos. 
6. Las Comunidades Europeas
 dijeron que la reunión era muy útil y necesaria para tener una 
visión precisa de la situación después de una semana de  reuniones.  Aparte de la labor habitual, las CE 
habían podido celebrar reuniones informales con va rios participantes, lo que les había permitido 
determinar la disponibilidad y motivación de ést os, así como su voluntad de reemprender las 
negociaciones sobre el acceso a los mercados a nivel bilateral.  Las CE tenían la impresión de que algunos Miembros estaban de acuerdo en renovar su compromiso con las negociaciones.  Como había 
dicho el Presidente en sus observaciones iniciales, era necesario "revitalizar" las negociaciones, y las 
CE estaban dispuestas a hacerlo.  No obstante, l as negociaciones bilaterales parecían ser el mejor 
instrumento para reanudar las negociaciones sobre el  acceso a los mercados.  Las CE tenían un único 
objetivo, que era realizar un avance sustancial, y esperaban que ese avance se produjera lo antes 
posible para poder conclu ir la Ronda en 2010. 
7. Las CE confirmaron su intención de mantener conversaciones bilaterales durante el bloque de 
reuniones de noviembre sobre los servicios.  La reanudación de las negociaciones debía ser entendida 
como una labor sistemática que había de llevarse a cabo en todos los frentes.  Sin embargo, las CE 
tenían la intención de reanudar sus negociaciones b ilaterales sobre el acceso a los mercados sin dejar 
de lado los debates sobre la reglamentación nacional y las normas del AGCS.  Las reuniones 
bilaterales de las CE previstas para comienzo s de noviembre permitirían reanudar las negociaciones 
sobre el acceso a los mercados tomando como base las señales recibidas en julio de 2008.  Las CE no 
deseaban que esas señales se desvanecieran, sino que, por  el contrario, se intensificaran y precisaran.  
El objetivo de las negociaciones futuras no era volve r atrás para poner en claro lo que ya se había 
hecho, sino confirmar y, en la medida de lo pos ible, mejorar las condiciones para el acceso a los 
mercados.  Ese mismo objetivo era aplicable al trabajo de las delegaciones en la esfera de las normas y la reglamentación.  En el curso del actual bl oque de reuniones, las CE habían hecho diversas 
propuestas y habían escuchado otras, entre ellas que los resultados de las negociaciones bilaterales se 
presentaran por escrito para facilitar el entendimiento  mutuo.  De ese modo se obtendría un "producto 
intermedio" que permitiría a las delegaciones tener un a idea del contenido de las ofertas antes de que 
éstas se presentaran formalmente.  Ello favorecería la comprensión de la situación, en aras de la claridad, y facilitaría un acuerdo sobre las modalidad es.  Aunque de momento se trataba sólo de una 
idea, esta idea merecía ser tomada en consideraci ón.  Por supuesto, requeriría el acuerdo de los 
participantes en las negociaciones, que examinarían esta cuestión en noviembre. 
8. Con respecto al proceso de negociación, y más c oncretamente a la cuestión de la secuencia, y 
la fecha de presentación de las ofertas revisadas, las CE se abstendrían de formular observaciones de momento, ya que era una cuestión que dependía de la  evolución de las negociaciones en las esferas de 
la agricultura y el AMNA.  Sin embargo, las CE es taban decididas a que hubiera suficiente claridad en 
lo relativo a los servicios cuando se abordaran esas otras dos esferas de negociación.  Los altos 
funcionarios examinarían sin duda esta cuestión en el momento oportuno.  En cuanto a las  TN/S/M/32 
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  modalidades para los PMA, ésta era una cuestión cuyo  debate estaba previsto  en otro punto del orden 
del día, y las CE formularían observaciones cuando se tratara ese punto.  R especto de los plazos que 
el Presidente había mencionado en su introducción , las CE aceptaban el consenso con respecto al 
calendario para los próximos bloques de reuniones, según el cual se celebrarían reuniones ordinarias 
durante la semana del 2 de noviembre y debat es sobre el PDD en la semana siguiente. 
9. La delegación del Brasil  reiteró su pleno reconocimiento del papel que desempeñaban las 
negociaciones sobre los servicios en el equilibrio glob al del todo único de Doha.  Por esta razón, su 
país había participado de manera constructiva en todas las fases del proceso de negociación a través 
de dos rondas de ofertas y de indicaciones ulteriores de posibles avances en la etapa plurilateral, y con 
ocasión de la Conferencia de manifestación de  intenciones celebrada en julio de 2008. 
10. En opinión del Brasil, las negociaciones sobr e los servicios no habían constituido nunca un 
obstáculo para la conclusión de la Ronda, pese a los progresos insuficientes, o incluso inexistentes, en 
lo concerniente a las indicaciones de compromisos en  sectores y modos de suministro de interés para 
los países en desarrollo.  Era bien sabido que las esferas centrales de la Ronda de Doha eran la 
agricultura y el AMNA, y que un acuerdo sobre esos temas permitiría a los Miembros finalizar el 
proceso global. 
11. El Brasil reconocía la importancia  de intensificar los esfuerzos en el sector de los servicios, 
especialmente si se tenía en cuenta que quedaba mucho por hacer en materia de reglamentación 
nacional, normas y modalidades para los PMA.  Sin embargo, era necesario que los Miembros evitaran desviar la atención de la Ronda de las esfer as principales y que no trataran de avanzar en la 
esfera de los servicios para compensar la falta de  progresos en las esferas de la agricultura y el 
AMNA. 
12. El Brasil y muchos otros países en desarrollo habían hecho ya un enorme esfuerzo para 
mejorar sus compromisos iniciales, y ese esfuerzo debía ser reconocido.  El Brasil había subrayado a menudo que su oferta final tendría en cuenta los re sultados globales del proceso de negociación, y que 
se debía respetar la secuencia de Hong Kong.  La situación actual no estaba muy clara, y no había 
indicaciones de que en los próximos meses fuera a haber un avance sustancial en las esferas de 
agricultura y el AMNA, a pesar de la partic ipación incondicional del Brasil y muchos otros 
Miembros. 
13. Estaba también la cuestión de los trabajos fu turos en las negociaciones sobre los servicios, y 
más concretamente en el bloque de reuniones de novi embre.  Varias delegaciones se habían referido a 
ese bloque como si se tratara de una semana de negociación sobre el acceso a los mercados.  Sin 
embargo, teniendo en cuenta la situación general del proceso de  negociación, lo menos que podía 
decirse era que sería prematuro emprender de nue vo esas negociaciones sin una indicación clara de un 
avance sustancial en las esferas de la agricultura y el AMNA.  Además, el Brasil no estaba en 
condiciones de aceptar la propuesta de las CE de poner las cosas por escrito después de las 
conversaciones bilaterales o plurilaterales. 
14. En espera de un avance sustancial, el Brasil c onsideraba que las delegaciones debían dedicar 
tiempo a intensificar los esfuerzos encaminados a co ncluir las modalidades para los PMA y a realizar 
más progresos en las disciplinas de la reglamen tación nacional y las normas, prestando especial 
atención a las subvenciones, habida cuenta de la  crisis económica internacional y los paquetes de 
medidas de salvamento.  Por otra parte, las de legaciones debían proseguir el debate técnico, 
sumamente útil, sobre sectores y modos de suministro específicos.  En opinión del Brasil, ese debate 
podría incluso propiciar compromisos más ambici osos, ya que permitiría comprender con mayor 
claridad lo que estaba en juego. TN/S/M/32 
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  15. El Brasil reiteró que no estaba en condiciones de aceptar la propuesta de la delegación de las 
CE de poner las cosas por escrito, ni las cuestiones má s detalladas a que se habían referido.  En cuanto 
al calendario del bloque de reuniones de noviembre,  el Brasil no veía ningún problema con respecto a 
la propuesta del Presidente, aunque sería difícil tener expertos de la capital durante dos semanas.  En 
caso de que fuera posible traer expertos de la ca pital, éstos acudirían probablemente durante la 
segunda semana. 
16. La delegación de la India
 coincidió en la necesidad de conc luir con éxito la Ronda de Doha 
(en las esferas de la agricultura, el AMNA, los servicios, las normas, los ADPIC, etc.), de una manera que fuera satisfactoria, equilibrada y benefici osa para las partes interesadas de su país. 
17. Se había hablado mucho de un acuerdo equilibra do, pero se había hecho poco.  Había llegado 
el momento de 'pasar de las palabras a los actos'.  A la India le habían decepcionado las respuestas 
dadas continuamente a sus peticiones,  especialmente con respecto al m odo 4, en las ofertas iniciales y 
revisadas, en las conversaciones plurilaterales, en la  Conferencia de manifestación de intenciones y en 
las reuniones de la semana en curso.  De hecho, algunos Miembros ni siquiera habían respondido.  En 
otros casos, las respuestas se situaban muy por deba jo del nivel del régimen autónomo, que a su vez 
se situaba en un nivel muy moderado.  La Indi a instó a los Miembros a que los responsables 
nacionales estudiaran más atentamente sus peticiones y les recordó que las negociaciones no eran una vía de sentido único.  La India estaba siempre dispu esta a participar en todas las esferas de manera 
significativa y sustancial. 
18. En la reunión informal del Consejo en Sesión Ex traordinaria celebrada el 1º de octubre, la 
India había sugerido que el futuro programa de trabaj o debía centrarse en igual medida en el acceso a 
los mercados, la reglamentación nacional y la el aboración de normas sobre los servicios.  Respecto 
del acceso a los mercados, la India había propu esto que se intensificara el proceso mediante 
conversaciones bilaterales y plurilaterales.  En las co nversaciones plurilaterales, la India respaldaba el 
entendimiento común que se había desarrollado desd e la Conferencia Ministerial de Hong Kong. 
19. En opinión de la India, para finalizar la R onda de manera satisfactoria y equilibrada era 
necesario concluir las negociaciones sobre el acceso a los mercados, la reglamentación nacional y la 
aplicación de las modalidades para los PMA.  Ello estaba en conformidad con el mandato del Programa de Doha para el Desarrollo y la Conferen cia Ministerial de Hong Kong.  Por consiguiente, 
en todas las esferas de las negociaciones (acce so a los mercados, reglamentación nacional y 
modalidades para los PMA) se requería certidumbre en  igual medida.  En el acceso a los mercados, 
esta certidumbre podía conseguirse intensificando las conversaciones bilaterales y plurilaterales.  Al 
mismo tiempo, la India deseaba que hubiera la misma certidumbre en la reglamentación nacional y en 
las modalidades para los PMA, mediante la inte nsificación de las negociaciones con arreglo a una 
hoja de ruta convenida.  Las reuniones celebradas al comienzo de la semana habían sido útiles, y la 
India había reanudado sus contactos con muchos de sus interlocutores comerciales.  Esperaba con 
interés que durante el próximo bloque de reunion es de noviembre y después de esa fecha avanzaran 
los debates en todas las esferas pertinentes para la conclusión de la Ronda de Doha. 
20. La delegación de Hong Kong, China
 coincidió con el Presidente en la necesidad de imprimir 
mayor intensidad y urgencia a las negociaciones sobre los servicios.  No eran suficientes las promesas 
renovadas de los dirigentes mundiales en las im portantes reuniones que habían tenido lugar 
recientemente, en particular las celebradas el mes anterior en Nuev a Delhi y Pittsburgh, de esforzarse 
en lograr una pronta de las largas negociaciones co merciales de la Ronda de  Doha.  La tarea más 
importante para todos era revitalizar el proceso y tr aducir las palabras en hechos.  Hong Kong, China 
se congratulaba del renovado compromiso asumido por los Miembros en el actual bloque de reuniones, y le complacía observar que los debates en diversos frentes estaban avanzando, aunque el 
nivel de los progresos realizados no era uniforme.  Era necesario intensificar todas las negociaciones, 
ya fueran estructuradas o informales, multilateral es, plurilaterales o bilaterales, y asegurar su  TN/S/M/32 
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  sostenibilidad en los meses venide ros.  En particular, Hong Kong China esperaba con interés ver 
progresos claros en el bloque de reuniones de novi embre y en la semana posterior en la que 
participarían los altos funcionarios.  El objeti vo debía ser lograr un alto nivel de claridad y 
certidumbre en el paquete de servicios en torno al momento de la adopción de las modalidades para la 
agricultura y el AMNA.  Valiéndose de los progreso s ya realizados, los altos funcionarios y los 
negociadores tenían que ponerse ahora de acuer do en el camino para conseguir ese objetivo. 
21. La Conferencia de manifestación de intenciones y el informe del Presidente de julio de 2008 
habían servido de base para seguir avanzando, pe ro los Miembros tenían que profundizar su 
conocimiento y aclarar las mejoras en el acceso a los mercados que propondrían cuando estuvieran a la vista las modalidades para la agricultura y el AMNA.  Había varios modos de hacerlo y los 
Miembros tenían que aprovechar todas las oportunida des de participación.  L as consultas bilaterales 
eran un método de funcionamiento bien cimentado para los servicios, y las delegaciones tenían que hacer pleno uso de ellas para impulsar el proceso.  Además de las conversaciones bilaterales, Hong 
Kong, China estaba dispuesta a estudiar otros medi os, como las conversaciones plurilaterales, cuando 
se acelerara el ritmo de las negociaciones.  Tambié n había que estudiar la posibilidad de reducir el 
plazo para la presentación de ofertas revisadas y los proyectos de listas finales, paralelamente a la 
evolución de otras esferas de las negociaciones, si ello contribuyera al resultado final. 
22. Aparte del acceso a los mercados, las delegaci ones debían tener igual claridad y certidumbre 
con respecto al resultado del proceso de negociación sobre la reglamentación nacional.  Como todos 
sabían, el mandato consistía en elaborar y adoptar el texto sobre la reglamentación nacional antes del 
final de las negociaciones.  Pa ra ello, Hong Kong, China, junt o con Australia, Nueva Zelandia, 
Colombia, Sudáfrica, Barbados, Egipto, la India, Si ngapur y Malasia, había pedido recientemente que 
se acelerara la labor relativa a la reglamentación nacional y que el Presidente distribuyera un programa de trabajo.  Las delegaciones tenían que intensificar las negociaciones en el plazo de que 
disponían, a fin de asegurarse de que el resultado de  esas negociaciones fuera satisfactorio y no correr 
el riesgo de que resultara contra producente y redundara en menoscabo del párrafo 4 del artículo VI 
del AGCS.  Sobre todo, no se debía poner en peligro  el verdadero significado de los compromisos en 
materia de acceso a los mercados mediante nor mas engorrosas y medidas administrativas.  Los 
Miembros no estaban tratando de infringir el derec ho de los órganos de reglamentación a desempeñar 
su tarea de asegurar el funcionamiento adecu ado de los sectores que estaban encargados de 
reglamentar, pero consideraban necesario, en cons onancia con el párrafo 4 del artículo VI, velar por 
que esas medidas no constituyeran obstáculos innecesarios al comercio de servicios. 
23. En cuanto a las normas del AGCS, Hong Kong, China señaló que se habían mantenido 
debates técnicos muy útiles sobre los tres elemen tos de la contratación pública, las medidas de 
salvaguardia urgentes y las subvenciones.  Hong Kong, China comprendía plenamente el carácter 
sensible y complejo de las cuestiones de que se trat aba, pero instaba a los Miembros a mantener el 
impulso a fin de llevar adelante las negociaciones.   Hong Kong, China expresó su pleno compromiso 
con una conclusión satisfactor ia de la Ronda de Doha para el D esarrollo.  Una pronta conclusión de la 
Ronda no sólo contribuiría a la recuperación económ ica, sino que además reforzaría las ventajas del 
sistema multilateral de comercio.  Las reformas resultantes de la  Ronda constituirían asimismo un 
valioso seguro contra la creciente amenaza del pr oteccionismo.  Era importante que las delegaciones 
prosiguieran su trabajo a diversos niveles al acercarse el final del proceso. 
24. La delegación de Egipto
 dijo que las delegaciones habían estado trabajando sobre la premisa 
de un programa de trabajo convenido, acompaña do de un compromiso político renovado e impulsado 
por los intentos de algunos Miembr os de reducir al mínimo los efectos negativos de las políticas 
internas en el comercio, teniendo en cuenta el actu al entorno económico.  En el curso de la semana 
precedente, Egipto había observado cómo habían inte rpretado los Miembros estos parámetros.  Para 
algunos, entrañaban la obligación de fijar fechas pa ra la presentación de ofertas revisadas, mientras 
que para otros significaban la reanudación de las negociaciones sobre el acceso a los mercados.  Si TN/S/M/32 
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  bien muchos de ellos rechazaban la idea de volve r a las indicaciones sobre el acceso a los mercados 
hechas durante la Conferencia de manifestación de  intenciones, la mayoría consideraba prudente 
centrarse en la conclusión de disciplinas horizont ales en materia de reglamentación nacional, de 
conformidad con el mandato, y habí a diferencia de opiniones sobre el  modo de seguir avanzando en la 
esfera de las normas. 
25. En opinión de Egipto, nunca podría insistirse demasiado en la nece sidad de mantener y 
respaldar la secuencia y la comparabilidad de las ne gociaciones sobre el acceso a los mercados, lo que 
podría ser fundamental para cualquier negociación constructiva sobre este tema que tuviera en los 
meses venideros.  El Grupo Africano había subray ado en varias ocasiones que las negociaciones sobre 
los servicios no debían realizarse aisladamente, como tampoco la prosecución de las negociaciones 
sobre el acceso a los mercados, en cualquier form a o modalidad, debía socavar los fundamentos del 
programa de desarrollo. 
26. Egipto consideraba prematuro establecer cale ndarios específicos para la presentación de 
ofertas revisadas.  Las indicaciones relativas al ac ceso a los mercados hechas durante la Conferencia 
de manifestación de intenciones se habían condi cionado a que en 2008 se alcanzara un acuerdo sobre 
las modalidades para el AMNA y la agricultura, y se habían realizado en un contexto de negociación 
totalmente diferente.  Las señales también se habían supeditado a la reafirmación de las ventajas que se concederían a los países en desar rollo en el sector de los servicios y en las demás esferas de 
negociación. 
27. Egipto también estaba resuelto a avanzar en la elaboración de las disciplinas horizontales 
necesarias para la reglamentación nacional, toma ndo al mismo tiempo en consideración los aspectos 
relacionados con el desarrollo respecto de los cu ales sería necesario llegar en última instancia a 
soluciones de transacción.  En cuan to a las normas, los debates habían indicado que las subvenciones 
podrían influir en cómo se comercializarían los servi cios en el futuro y en cómo podrían establecerse 
condiciones de igualdad en el sector de los ser vicios.  Del mismo modo, los Miembros habían 
indicado la necesidad de emprender debates más centrados en la cuestión de las medidas de 
salvaguardia urgentes.  En los períodos de incer tidumbre era importante reflexionar acerca de las 
negociaciones sobre el acceso a los mercados desde una perspectiva más amplia.  De ese modo, las 
cuestiones relativas a las medidas de salvaguard ia urgentes y las subvenciones asumían un aspecto 
diferente y eran importantes para la co mpetitividad de los países en desarrollo. 
28. Egipto seguía defendiendo firmemen te la prioridad de elaborar  rápidamente unas modalidades 
plenas y efectivas para los PMA a fin de que éstos se integrasen en el sistema multilateral de comercio 
de manera provechosa y significativa.  Era partidar io de organizar un taller en el que se mantuvieran 
debates técnicos sobre la jurisprudencia por la que se regía la banca islámica.  Egipto esperaba 
también con interés que se expusieran ideas creativas s obre la vigilancia de los efectos de la crisis 
financiera en los diversos servi cios financieros.  Ello perm itiría comprender plenamente las 
repercusiones de la crisis y mejoraría la capacidad de los países en desarrollo para hacer frente a sus 
consecuencias negativas. 
29. Todas estas cuestiones se debatirían en una reunión  ministerial africana, que se celebraría en 
Egipto a finales de ese mes, en la que se examin aría la situación de las negociaciones del PDD, 
incluidas las relativas al comercio de servicios. 
30. La delegación de Australia
 se congratuló de la oportunida d de abordar junto con otros 
Miembros las negociaciones sobre servicios y cuestion es técnicas durante la semana de reuniones.  Se 
habían realizado progresos considerables en dive rsas esferas, y era positivo tener la posibilidad de 
ponerse de nuevo en contacto con los Miembros para tratar cuestiones de interés.  Australia seguía 
guiándose por las declaraciones que habían hec ho los dirigentes del G-20 en Pittsburg y por los 
llamamientos de los ministros de comercio en favor de la conclusión de la Ronda en 2010.  En la  TN/S/M/32 
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  actual coyuntura económica, era aún más important e un resultado contundente de  la Ronda de Doha 
en relación con los servicios, ya que la apertura de los mercados en la esfera de los servicios reportaría grandes ventajas y sería un factor decisivo para la  recuperación económica.  Estas cuestiones debían 
ocupar un lugar central cuando las delegaciones conc luyeran las negociaciones sobre los servicios de 
la Ronda de Doha. 
31. Existía voluntad política, pero esa voluntad no se había traducido en un reconocimiento por 
todos los Miembros de que habían llegado a la etap a final del proceso de negociación.  Australia era 
consciente de que a los Miembros les preocupaba la inexistencia de un paquete adecuado para los 
demás pilares de Doha.  Sin embargo, había que entablar de nuevo unas negociaciones sustantivas 
sobre el acceso a los mercados, de manera que los Miembros pudieran asegurar un nivel de 
certidumbre para los servicios proporcional al exis tente para la agricultura y el AMNA cuando se 
acordaran las modalidades.  Era necesario que las de legaciones tuvieran tiempo suficiente para llegar 
a un acuerdo sobre un paquete sustantivo en la esfera de los servicios, que incluyera no sólo el acceso 
a los mercados, sino también la reglamentación naci onal y un mecanismo de exención en favor de los 
PMA. 
32. Los Miembros no habían presentado ofertas s obre los servicios desde 2005, y sólo unos 
30 Miembros habían presentado ofertas revisadas en esta materia.  Lo que estaba sobre la mesa tenía por consiguiente una antigüedad de casi cinco años.  Australia consideraba alentador el éxito de la 
Conferencia de manifestación de intenciones (celeb rada más de un año antes) y deseaba asegurarse de 
que las señales se tradujeran en un paquete adecuado para las circunstancias del final del proceso.  Pero esperaba algo más:  un buen punto de partida sería la irreversibilidad de la liberación autónoma 
actual en la mayoría de los sectores y una nueva lib eralización en sectores en los que seguía habiendo 
obstáculos significativos. 
33. En cuanto al camino que quedaba por recorrer, Australia formuló las siguientes 
observaciones.  A finales de mes se reunirían los al tos funcionarios, y era necesario que los servicios 
figurasen en el orden del día para que las delegaci ones tuvieran un grado razonable de certidumbre en 
las negociaciones sobre ese sector.  A comien zos de noviembre se iniciaría una ronda de 
negociaciones sobre los servicios de dos semanas, que  sería la última antes de que los Ministros se 
reunieran a finales de ese mes.  Australia deseaba obtener de los Miembros el compromiso de que 
estarían dispuestos a participar en unas negociaci ones bilaterales sustantivas sobre el acceso a los 
mercados en la ronda de noviembre.  Era important e asegurarse de dejar tiempo suficiente en las dos 
semanas para las negociaciones sobr e la reglamentación nacional.  Ta mbién era conveniente recordar 
a los Miembros que el plan de trabajo incluía una  reunión del Consejo del Comercio de Servicios en 
Sesión Extraordinaria, reuniones "enchilada" y reuniones de los Grupos de Trabajo sobre la 
Reglamentación Nacional y sobre las Normas del AG CS, lo que brindaría una  importante oportunidad 
para hacer un balance de la situación de los servicios al final del año. 
34. La delegación del Japón
 dijo que los Miembros debían reactivar sus negociaciones para 
concluir el PDD en 2010.  Durante la semana, el  Japón había mantenido reuniones bilaterales con sus 
principales interlocutores comerciales y había orga nizado reuniones de amigos sobre el sector de la 
construcción.  El Japón había perc ibido pequeños signos positivos de sus interlocutores comerciales, 
que estaban preparándose para las verdaderas ne gociaciones de noviembre sobre el acceso a los 
mercados.  Todas las delegaciones debían elevar sus niveles de ambición y logro mediante unas negociaciones intensivas en noviembre y después de  esa fecha.  El Japón prestaba especial atención a 
las negociaciones sobre el acceso a los mercados, pe ro no por ello olvidaba la importancia de las 
negociaciones sobre la reglamentación nacional y las modalidades para los PMA.  Era necesario 
establecer un equilibrio entre las negociaciones sobr e el acceso a los mercados, la reglamentación 
nacional y las modalidades para los PMA.  También era importante que hubiera una mayor 
participación de los altos funcionarios en las negoc iaciones sobre los servicios, con el calendario y el 
formato adecuados. TN/S/M/32 
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  35. La delegación del Canadá
 dijo que, además de las reuniones de  los órganos subsidiarios en las 
que había participado durante la semana, el Canadá había tenido la oportunidad de reunirse 
bilateralmente con varios de sus principales inte rlocutores comerciales.  Había sido una semana muy 
provechosa, en la que había habido una auténtica vol untad de entablar debates bilaterales sobre el 
acceso a los mercados.  Sin embargo, al mismo tie mpo, era evidente que quedaba mucho por hacer, 
especialmente en lo referente al acceso a los mercados y las normas. 
36. Respecto del acceso a los mercados, las dele gaciones habían establecido unas condiciones 
razonablemente satisfactorias para  reemprender el proceso bilateral a comienzos de noviembre.  El 
Canadá tenía dos objetivos principales.  En prim er lugar, deseaba confirmar las señales que habían 
emitido los Miembros en la Conferencia Ministeria l plurilateral de julio de 2008 o las señales más 
informales que se habían enviado en el contexto de  los debates bilaterales o plurilaterales mantenidos 
hasta esa fecha.  En segundo lugar, el Canadá también se había centrado en el mejor modo de 
negociar las nuevas mejoras en el paquete de acceso a los mercados que habían señalado los 
Miembros hasta entonces.  Aunque la evolución de  las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA 
influiría sin duda en la magnitud de los logros de  las delegaciones a corto plazo, especialmente en lo 
relativo al segundo punto, es decir, la negociación m ás allá de las señales emitidas hasta entonces, en 
opinión del Canadá noviembre ofrecía la oportunidad de  iniciar realmente el proceso.  El Canadá tenía 
la intención de llevar expertos de  la capital para poder reemprende r debates bilaterales sustantivos 
sobre el acceso a los mercados.  También era conve niente, en el contexto de esos debates, presentar 
ideas creativas sobre posibles mecanismos o dis positivos que permitieran a las delegaciones 
determinar la mejor forma de aclarar lo que realme nte estaba sobre la mesa en relación con el acceso a 
los mercados en la esfera de los servicios.  A juicio del Ca nadá, no se podía esperar a que se 
acordaran las modalidades para la agricultura y el AMNA:  simplemente, quedaba demasiado por 
hacer.  Y, lo que quizá era más importante, los se rvicios formaban parte del acuerdo de los altos 
funcionarios acerca de la "ausencia de sorpresas".  O tal vez era preferible utilizar, como se había 
hecho en la reciente reunión de altos funcionarios , la expresión "consuelo y alegría", tomada de una 
popular canción navideña.  Las delegaciones necesitaba n saber lo que estaba sobre la mesa antes de 
que se acordaran las modalidades para la agricultura y el AMNA. 
37. Aunque el acceso a los mercados comprendía una pa rte significativa de lo que entrañaría el 
paquete de servicios, las delegaciones debían exam inar también el modo de impulsar los debates de 
los órganos subsidiarios, en particular los que est aban incluidos en el mandato de la Declaración 
Ministerial de Hong Kong.  En opinión del Canadá , esos debates debían avanzar paralelamente al 
acceso a los mercados.  El Canadá esperaba asimismo con interés nuevos informes sobre los 
progresos en las modalidades para los PMA, que tamb ién serían necesarios para la conclusión de la 
Ronda.  El Canadá estaba firmemente convencido de  que, para lograr que las reuniones de noviembre 
fueran productivas, era necesaria la presencia de expe rtos de la capital en Ginebra.  Era preciso que 
los Miembros estuvieran dispuestos a aclarar las señales emitidas y a iniciar un proceso de búsqueda 
de nuevas mejoras en las ofertas y señales existentes.  Por último, el Canadá esperaba con interés esos 
debates, ulteriores progresos en las negociaciones sobr e los servicios y la conclusión de la Ronda de 
Doha para el Desarrollo. 
38. La delegación de los Estados Unidos  dijo que coincidía con la mayoría de quienes habían 
intervenido con anterioridad en congratularse por el llamamiento de los altos f uncionarios en favor de 
que se reanudara el proceso en la esfera de los serv icios.  Era importante poner de nuevo en marcha la 
maquinaria.  Había transcurrido un año sin que hubie ra un proceso serio.  Los recuerdos eran borrosos 
y los funcionarios de las capitales, sobre todo lo s que no pertenecían a los ministerios de comercio, 
habían olvidado lo que se estaba haciendo.  Era ne cesario que los Miembros  se pusieran de nuevo a 
trabajar.  El siguiente paso lógico era volver a convocar a los expertos técnicos y revisar las 
posiciones respectivas.  El bloque de reuniones prop uesto para noviembre, respecto del cual parecía 
haber consenso, brindaba una ex celente oportunidad para hacerlo.  Lo que los Estados Unidos 
proponían que se hiciera en ese período de tiempo en relación con el acceso a los mercados era  TN/S/M/32 
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  examinar qué se había pedido, qué se había señalado h asta ahora por medio de las ofertas, si se habían 
modificado las posiciones con respecto al año anterior y qué hacer con respecto a las diferencias que subsistían entre las expectativas y las ofertas previs tas.  Ese mismo proceso debía tener lugar en las 
demás esferas de negociación sobre la reglamentaci ón nacional, las normas y las modalidades para los 
PMA.  Esos procesos debían tener lugar en igual medida y seguir un ritmo apropiado, como sucedía 
en los grupos de negociación sobre la agricultura y el AMNA. 
39. El bloque de reuniones de noviembre brindaría una excelente oportunidad para contraer 
compromisos, y los Estados Unidos esperaban que los demás Miembros pudieran enviar expertos de 
las capitales para que participaran en los debat es.  Con respecto a las cu estiones sustantivas, los 
Estados Unidos suscribían, en particular, las observ aciones de la India y Australia en el sentido de que 
los Miembros estaban en camino de realizar únicamente progresos marginales, y los progresos 
marginales no eran un gran logro.  Así no se iban  a ganar votos, especialmente cuando los agricultores 
estaban protestando en las calles.  Había que hacer algo más.  Había que encontrar formas de mejorar 
los resultados si se quería tener alguna esperan za de conseguir el apoyo político necesario para 
concluir las negociaciones.  Los Estados Unidos  estaban estudiando atentamente distintas opciones 
para obtener unos resultados más satisfactorios, pero  no podían hacerlo solos.  Esperaban que otros 
Miembros se sumaran a los esfuerzos para encontrar formas creativas de argumentar de manera clara y convincente que los Miembros estaban logrando resultados comercialmente  valiosos en esferas de 
importancia para la  economía mundial. 
40. La delegación del Tapei Chino
, hablando en nombre del grupo de Miembros de reciente 
adhesión , consideró que el texto de transacción del Pr esidente adjunto al documento TN/S/34, que 
contenía los "elementos necesarios para la conclusi ón de las negociaciones sobre los servicios", seguía 
siendo pertinente como base de la hoja de ruta de  las negociaciones.  Sin embargo, había que tomar 
aún decisiones sobre los plazos concretos para la  presentación de ofertas revisadas y proyectos de 
listas finales de compromisos que figuraban en lo s párrafos 7 y 8.  Todos los Miembros habían 
convenido en que los plazos debían tener en cuenta  los progresos realizados en las demás esferas de 
negociación, especialmente las modalidades para la agricultura y el AMNA, y que las negociaciones 
sobre los servicios debían avanzar al mismo ritmo que las demás. 
41. Si bien seguían esperando un avance importante en  las modalidades para la agricultura y el 
AMNA, los Miembros de reciente adhesión alentaban a los demás Miembros a proseguir el trabajo técnico que se estaba realizando en el Consejo.  Es te trabajo no sólo ayudaría a mantener el impulso 
de las negociaciones sobre los servicios, sino que también haría que los Miembros estuvieran mejor 
preparados para la etapa final de las negociaci ones del PDD, cuando la voluntad política se hiciera 
sentir finalmente con todo su peso.  El grupo de Miembros de reciente adhesión seguía estando 
plenamente comprometido a trabajar junto con los demás Miembros para lograr un resultado pronto, 
ambicioso y equilibrado en la Ronda de Doha. 
42. La delegación del Taipei Chino
, en su propio nombre , dijo que era esencial que las 
negociaciones sobre los servicios continuaran avanza ndo a un ritmo proporcional al de la agricultura y 
el AMNA, al ser uno de los tres pilares del acceso a los mercados.  Era evidente que quedaba aún 
bastante trabajo por hacer, por ejemplo en las moda lidades para los PMA.  Se trataba de una cuestión 
importante, y se debía alentar a los Miembros a continuar sus consultas.  La reglamentación nacional también era importante, como había subrayado la reci ente nota de antecedentes de la Secretaría sobre 
los servicios de construcción, en la que se decí a que, si bien algunos "importantes obstáculos al 
comercio […] se pueden abordar en las negociaciones relativas al acceso a los mercados, hay otros 
que están más estrechamente relacionados con el pr ograma en curso de elaboración de normas".  Tal 
como se presentaba en esos momentos, el texto del Presidente distaba de ser satisfactorio, y el Taipei Chino deseaba que prosiguieran los debates con los Mi embros para llegar a un texto que cumpliera el 
mandato impartido en el párrafo 4 del artículo VI  del AGCS.  Con respecto a las normas del AGCS, 
se había observado cierto apoyo de los Miembros a que se emprendieran debates técnicos en esas TN/S/M/32 
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  esferas, que se debían seguir centrando en las propu estas de los Miembros.  Por último, pero no por 
ello menos importante, estaba la cuestión de las negociaciones sobre el acceso a los mercados.  En este ámbito, las negociaciones sobre los servicios debían avanzar paralelamente a las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA.  Era necesario que los Miembros trataran de realizar más progresos y 
obtener aclaraciones mediante las negociaciones b ilaterales que tendrían lugar en los próximos 
bloques de reuniones, aunque también era necesa rio tomar en consideración las negociaciones 
plurilaterales.  Con respecto a los bloques de re uniones de noviembre, el Taipei Chino estaba de 
acuerdo con sus colegas en que los expertos de la s capitales debían participar activamente.  Para 
concluir, era importante que las delegaciones c ontinuaran colaborando estrechamente con el 
Presidente a fin de hacer todo lo posible para conc luir el mandato de las negociaciones en un plazo 
razonable. 
43. La delegación de Suiza
 confirmó que el trabajo realizado durante la semana había sido útil y 
necesario.  Suiza había celebrado alrededor de  una docena de reuniones bilaterales con sus 
interlocutores, que habían sido sumamente construc tivas.  En el curso de las reuniones se habían 
debatido cuestiones esenciales.  Para Suiza era motivo de preocupación no sólo el acceso a los 
mercados, sino también todos los demás asuntos que se estaban deba tiendo en diversos foros, en 
particular la reglamentación nacional.  Había si do alentadora la actitud muy abierta de los demás 
interlocutores.  Sin embargo, a Suiza le preocupa ban las diferencias entre las negociaciones sobre los 
servicios y las demás negociaciones, en particular  sobre la agricultura, que se venían observando 
desde hacía algún tiempo.  Los Miembros esperaban una  liberalización que fuera más allá del nivel de 
la actual legislación, lo que implicaba que ta l vez hubiera que desmantelar una legislación que 
cumplía importantes fines normativos.  Había Miembros, como Suiza, que habían aceptado esta 
posibilidad.  Por otra parte, eran raras las ofertas que  iban más allá del nivel de la legislación actual.  
Si no se producían cambios, las negociaciones no da rían resultados concretos.  Las listas serían más 
precisas y contendrían más detalles, pero  no habría nuevas oportunidades de acceso. 
44. Suiza estaba tratando de anticiparse a la fase esencial que seguiría a la conclusión de la 
Ronda, la cual se esperaba que tuviera lugar el pr óximo año.  Esto suscitaba algunas preocupaciones 
para un país como Suiza, que no tenía muchas opor tunidades de exportación en el sector agrícola y 
estaba más interesado en el sector de las mercancías, y en particular en el de los servicios.  A Suiza le 
preocupaba que hubiera que renuncia r a muchas cosas en un sector, mientras que en otros no habría 
ninguna mejora real en el acceso, en caso de que  nada cambiara.  Era importante que se modificara 
esta actitud y que se observara un equilibrio en las negociaciones. 
45. "Equilibrio" era también una palabra clave en las negociaciones sobre los servicios.  Suiza 
necesitaba mejoras significativas en el acceso a lo s mercados, que era una cuestión esencial.  Su 
objetivo mínimo era un acceso correspondiente a la legislación actual.  Las disciplinas relativas a los 
servicios no se limitaban a los artículos XVI y XVII,  y era necesario un resultado equilibrado en el 
marco del AGCS.  Era imprescindible mejorar el nivel de compromiso en las esferas de la 
reglamentación nacional y las normas.  Lo que actualmente estaba sobre la mesa no era suficiente.  Si 
no se lograban progresos significativos en esas dos esferas, sería difícil explicar la importancia de los resultados en las negociaciones sobre los servicios. 
46. En cuanto a las futuras etapas de las negociaci ones, Suiza estaba muy satisfecha con la forma 
en que se habían organizado las cosas durante la  semana.  Se había dedicado mucho tiempo a las 
reuniones bilaterales, que eran muy ú tiles.  La modalidad bilateral era ideal para proseguir los debates, 
y lo seguiría siendo durante algún tiempo.  Sin duda  era importante elevar el nivel no sólo de los 
debates bajo la dirección del Presidente, sino tamb ién de los debates en las reuniones "enchilada" y 
con los altos funcionarios, preferiblemente en no viembre.  Suiza apoyaba la idea de celebrar un 
bloque de reuniones sobre los servicios en noviembre,  y mantenía una posición flexible con respecto a 
las fechas.  TN/S/M/32 
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  47. La delegación de China  acogió con satisfacción la reanudación de las negociaciones sobre los 
servicios y reiteró que estaba totalmente decidida a que se llegara a una rápida  conclusión de la Ronda 
de Doha con un resultado ambicioso,  equilibrado y cabal.  China habí a hecho grandes esfuerzos para 
contribuir al éxito de las negociaciones sobre lo s servicios presentando sucesivas ofertas revisadas y 
señaladas, aun cuando el punto de partida de sus compromisos era muy alto como resultado de las 
recientes negociaciones de adhesión.  China estab a de acuerdo en que las negociaciones se reanudaran 
sobre la base de las ofertas y señales existentes, incluso si estaban condicionadas.  Sin embargo, a 
China, como a otros Miembros, le preocupaba el resultado desequilibrado de la Conferencia de 
manifestación de intenciones.  China esperaba que  sus interlocutores comerciales pudieran considerar 
de manera más positiva sus intereses f undamentales en materia de exportación. 
48. Al evaluar las negociaciones sobre los servicios, era importante recordar que su éxito estaría 
determinado no sólo por las negociaciones sobre el acceso a los mercados, sino también por las 
negociaciones sobre las normas.  China alentó a los Miembros a que intensificaran sus esfuerzos con 
miras a lograr un avance decisivo en la esfera de la reglamentación nacional y en las modalidades para los PMA.  En opinión de China, el proceso de negociaciones bilaterales en curso podía ser utilizado 
para aclarar las peticiones y ofertas que los Mi embros deseaban.  Con respecto a la propuesta de 
algunos Miembros de intercambiar ofertas por escrito, China consideraba que las negociaciones 
debían llevarse a cabo con arreglo al mandato exis tente y a los procedimientos acordados.  China 
esperaba con interés el bloque de reuniones sobre los servicios de noviembre, y estaba plenamente 
preparada para entablar negociaciones más intensas. 
49. La delegación del Pakistán
 alentó a los Miembros a entablar debates significativos, pero 
expresó su preocupación por la falta de un compromiso real en las esferas de los servicios desde la 
Conferencia de manifestación de intenciones de ju lio de 2008.  Era de esperar que los Miembros se 
recuperaran de la amnesia selectiva en materia de servicios y que la situación cambiara tras una intensa fase de negociaciones en los próximos bloques de reuniones. 
50. El Pakistán instó a los Miembros a participar  en todas las esferas de las negociaciones sobre 
los servicios.  Actualmente había falta de equilibrio entre el acceso a los mercados y los demás pilares 
de las negociaciones sobre el AGCS, lo que podría  corregirse mediante una mayor participación de 
todos los Miembros en el proceso a nivel formal e in formal.  El Pakistán dese aba señalar a la atención 
de los Miembros el hecho de que ninguna mejora en el acceso a los mercados  sería efectiva mientras 
no hubiera unos resultados claros en relación con la  reglamentación nacional y las normas del AGCS.  
Para países en desarrollo como el Pakistán, l as normas y la reglamentación constituían mayores 
obstáculos a sus exportaciones de servicios que la falta de oportunidades de acceso a los mercados.  
Por consiguiente, era imprescindible un resultado ambicioso en esas esferas.  El Pakistán instó también a los Miembros que participaban en el trabajo sobre las modalidades para los PMA a que 
acudieran al Consejo en Sesión Extraordinaria c on alguna forma de comunicación, de manera que 
todas las delegaciones pudieran contribuir a esta importante cuestión. 
51. Había que estudiar todas las vías para impulsar las negociaciones sobre los servicios, ya 
fueran multilaterales o plurilaterales.  El Pakistán  consideraba que, para que las rondas plurilaterales 
dieran resultados sustantivos, era necesario que l as delegaciones tuvieran una idea clara de la 
situación general y que se estableciera un calendario para la presentación de ofertas revisadas.  Se debía mantener la secuencia de Hong Kong.  El Pakistán esperaba que se realizaran progresos 
importantes durante el bloque de reuniones de noviem bre y que se acelerara el trabajo de los órganos 
subsidiarios. 
52. La delegación de Nueva Zelandia
 dijo que la semana había servido para restablecer el 
contacto con los principales interlocutores y manifestar  la intención de intensificar la participación en 
las negociaciones no sólo sobre el acceso a los mercados, sino también sobre las normas y, en particular, sobre la reglamentación nacional.  Nueva Zelandia estaba dispuesta a continuar este TN/S/M/32 
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  proceso y a intensificar los esfuerzos en noviembr e.  La semana que comenzaba el 9 de noviembre 
(además de las reuniones pertinentes del Comité) brindaría una excelente oportunidad para reanudar 
las actividades relacionadas con el  PDD a nivel bilateral o plurilateral, según procediera.  Sin 
embargo, estos grandes planes no podían llevarse a ca bo de manera aislada, y era imprescindible que 
se avanzara en otras esferas -concretamente, en la agricultura y el AMNA-, para dar un impulso al 
proceso relativo a los servicios.  Un calendario de  reuniones por sí sólo no era suficiente para 
garantizar progresos.  Había, sin embargo, cuestiones pendientes que se podían considerar 
colectivamente.  En concreto, se pr eguntó cuál era el "dispositivo" que se necesitaba en el sector de 
los servicios, que podría contribuir a un acuerdo sobr e las modalidades para la agricultura y el AMNA 
y que proporcionaría suficiente claridad y satisfacc ión con respecto al resultado de los servicios.  
Nueva Zelandia apoyaba la sugerenc ia de las CE y otras delegacion es relativa a la conveniencia de 
disponer de un "producto intermedio" tangible y por  escrito, que pudiera ser intercambiado por los 
Miembros, y a la mejora con respecto a la Conf erencia de manifestación de intenciones del año 
anterior, fructífera pero algo nebulosa.  Nueva Ze landia esperaba que hubiera una mayor participación 
de interlocutores comerciales y un debate sobre estas cuestiones en las próximas reuniones con los 
altos funcionarios y en los bloques de reuniones sobre los servicios. 
53. La delegación de Chile
 dijo que esperaba que la maquinaria de las negociaciones no se 
hubiera oxidado, a pesar de que llevaba ociosa desde hacía algún tiempo.  En general, había habido un 
nivel razonable de compromiso por parte de los Miembros, especialmente en  el contexto de las 
reuniones bilaterales organizadas durante la semana .  Era un buen presagio que durante el bloque de 
reuniones de noviembre se hubiera consolidado esta la bor, y a lo largo de las reuniones bilaterales y 
plurilaterales habría un intenso período de trabajo que permitir ía a las delegaciones recuperar el 
tiempo perdido.  Era necesario realizar un gran esfuerzo.  Lo que estaba sobre la mesa en forma de ofertas o simples señales se había planteado hacía algún tiempo y era necesario revisarlo, especialmente en lo concerniente al acceso a los me rcados.  La delegación de Chile estaba dispuesta a 
participar plenamente en el proceso y en las fases futuras, en particular en el grupo de reuniones de 
noviembre. 
54. Chile esperaba que en las negociaciones sobre la reglamentación nacional se pusiera de 
manifiesto el mismo grado de intensidad.  Era necesario que en los próximos meses hubiera tiempo 
suficiente para examinar el documento de trabajo del Presidente y todos sus elementos.  Respecto de 
la secuencia y las ofertas futur as, Chile coincidía en que esas cu estiones estaban estrechamente 
relacionadas con la evolución genera l de las negociaciones.  Sin emba rgo, era importante trabajar de 
manera pragmática, lo que muy probablemente pe rmitiría a los Miembros obtener un resultado 
positivo en las negociaciones. 
55. La delegación de Singapur
 dijo que había mucho que hacer durante el tiempo que quedaba 
hasta la etapa final del proceso.  En opinión de Si ngapur, los servicios constitu ían parte integrante del 
paquete del PDD, tanto en lo relativo al acceso a los mercados como a las normas.  Singapur deseaba 
ver progresos en las negociaciones sobre los servicios y estaba dispuesto a apoyar el impulso actual.  
Respecto del acceso a los mercados, era conveniente  seguir examinando lo que cabía esperar de las 
ofertas recíprocas.  Para ello podía recurrirse a vías bilaterales o plurilaterales en el bloque de 
reuniones de noviembre.  En cuanto a las normas, era necesar io intensificar el trabajo en relación con 
la reglamentación nacional y las normas del AGCS, así como con las modalidades para los PMA.  Por último, Singapur reiteró su apoyo a las negociaci ones sobre los servicios.  Era necesaria mucha 
flexibilidad para que las negociaci ones avanzaran de manera positiva.  Singapur instó a los Miembros 
a que actuaran con ese espíritu, de manera que pudi eran tomarse decisiones políticas cuando fuera el 
momento adecuado. 
56. La delegación de la Argentina
 declaró que las reuniones de la semana habían sido útiles y que 
los debates mantenidos a nivel bilateral y con todos  los Miembros habían resultado provechosos.  Con 
respecto a los próximos pasos, algunas delegaciones ha bían hablado de la necesidad de acelerar el  TN/S/M/32 
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  proceso de negociación mediante reuniones bilateral es y multilaterales.  Sin embargo, la Argentina 
consideraba que, teniendo en cu enta la etapa en que se encont raba la Ronda, había llegado el 
momento de participar directamente en las negociaciones sobre el acceso a los mercados.  La Argentina estaba dispuesta a mantener conversacion es con todos los interlocutores, pero no podía ir 
más allá de las señales emitidas en 2008.  Sin embargo, al igual que el Brasil, la Argentina no estaba 
en condiciones de intercambiar acuerdos por escrit o, aunque estaba dispuesta a hablar de normas, 
reglamentación nacional y modalidades para los PMA. 
57. La delegación de Corea
 acogió con agrado la reactivación de las negociaciones del PDD en 
todas las esferas, con el propósito de concluirlas en 2010, como habían confirmado en septiembre los 
dirigentes del G-20.  Corea esperaba por tanto que en los próximos meses hubiera un compromiso 
sustancial en las negociaciones sobre el acceso a lo s mercados en la esfera de los servicios.  La 
delegación de Corea había celebrado consultas bilate rales con varios Miembros durante ese bloque de 
reuniones, lo que había sido muy útil como "precalent amiento" para el partido real que se jugaría en 
noviembre.  Corea se congratuló de la organización de l bloque de reuniones bilaterales y plurilaterales 
de noviembre sobre el conjunto de los servicios, o de otros posibles mecanismos, e instó a los 
Miembros a que estuvieran plenamente preparados.  Los expertos en servicios y los ministerios y 
sectores conexos tal vez necesitaran una firme llama da de atención para desempolvar sus viejos 
archivos a fin de comprobar las peticiones que habían recibido y las ofertas que estaban dispuestos a hacer.  Corea esperaba por tanto conocer las intencio nes de los Miembros con respecto a la mejora de 
sus ofertas cuando llegara el momento oportuno.  La participación de alto s funcionarios en las 
negociaciones sobre los servicios era muy important e en esta etapa.  Al mismo tiempo, Corea se 
congratuló de la intensificación de las negociacion es para elaborar disciplinas horizontales en materia 
de reglamentación nacional y dijo que esperaba con interés la elaboración de las modalidades para los PMA, de manera que los Miembros pudieran compartir las en una etapa temprana.  Corea confiaba en 
que el producto final de las negociaciones sobre lo s servicios fuera un resultado global equilibrado y 
de alto nivel. 
58. La delegación de Noruega
 dijo que en la reunión de julio  del Consejo General se había 
reconocido ampliamente la necesidad de intensificar e impulsar los trab ajos en todas las esferas de las 
negociaciones.  El calendario examinado en la reunión del CNC celebrada en septiembre, con las 
modificaciones introducidas posteriormente, proporci onaba a los Miembros un programa de trabajo 
para el resto del año.  El problema consistía  ahora en rellenar ese programa de trabajo con 
negociaciones sobre cuestiones sustantivas.  El info rme del Presidente sobre los elementos necesarios 
para la conclusión de las negociaciones sobre los servicios a partir de julio de 2008 seguía siendo 
válido como hoja de ruta, al contener un inventario de las cuestiones que sería preciso tratar.  Los debates habían demostrado que los Miembros estaban interesados en diferentes aspectos de esa hoja de ruta, lo que indicaba que debía hacerse un esfue rzo para que lograr que los diferentes elementos 
avanzaran en paralelo. 
59. En julio, el Consejo General había tomado nota del principio de que no hubiera sorpresas.  
Tal vez ya no estuviera de moda hablar de la ausen cia de sorpresas, pero quedaban las repercusiones 
subyacentes:  para poder suscribir un acuerdo sobre las modalidades para la agricultura y el AMNA era necesario tener una idea precisa del resultado en  las negociaciones sobre el acceso a los mercados 
en la esfera de los servicios.  Noruega había escu chado atentamente a sus colegas y había tomado nota 
de varias ideas sobre cómo podría aportarse esa cl aridad.  El enfoque basado en las peticiones y 
ofertas era el método establecido para las negociaciones sobre el acceso a los mercados en la esfera de 
los servicios, y los Miembros habían llevado a cabo esas negociaciones a nivel bilateral y plurilateral.  
Aunque sin duda existía la posibilidad de reanudar  en serio las negociaciones bilaterales, había 
también que determinar en qué me dida la continuación de las negociaciones plurilaterales podía ser 
un medio para proporcionar mayor claridad.  Del mismo modo que era necesario lograr que los 
diversos elementos de las negociaciones sobre lo s servicios avanzaran en paralelo, era también 
necesario encontrar modos de conseguir la claridad requerida acerca del resultado en esferas TN/S/M/32 
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  fundamentales, como las normas del AGCS, la regl amentación nacional y las modalidades para los 
PMA. 
60. La delegación de Colombia
 dijo que los progresos realizados durante la semana habían sido 
muy satisfactorios.  Sin embargo, los Miembros no habían comenzado a negociar realmente sobre los 
servicios, y había una falta de equilibrio entre los di versos pilares de la negociación.  Era por tanto 
grato oír hablar de la necesidad de reactivar y revitalizar las negociaciones.  Muchas delegaciones 
habían afirmado que deseaban conocer con más precis ión las ofertas.  Colombia consideraba que un 
examen de esas intenciones no debía ser selectivo, sino que debía tener en cuenta los intereses de 
todos los Miembros, incluidos los de los países en desarrollo.  Algunos Miembros, como Colombia, 
eran relativamente pequeños en cu anto a su tamaño económico o su gr ado de desarrollo, y no estaban 
en condiciones de sentarse a la mesa en igualdad  de condiciones con muchos Miembros de mayores 
dimensiones.  Colombia deseaba adoptar un enfoque multilateral que le permitiera recibir las señales 
adecuadas.  En el curso de la semana, Colombia sólo se había guiado por lo que estaba sucediendo en 
la esfera multilateral y, sobre esta base, se sentía decepcionada ante las señales muy negativas con 
respecto a los servicios de especial interés para ella .  Por esta razón, era necesario recurrir en mayor 
medida a procedimientos multilaterales, de ma nera que estas cuestiones se pudieran debatir más 
abiertamente. 
61. La delegación de Barbados , hablando en nombre de las ec onomías pequeñas y vulnerables , 
dijo que deseaba participar en los esfuerzos destin ados a revitalizar e intensificar las negociaciones 
sobre los servicios, junto con las demás esferas de negociación de la Ronda.  Aunque no negaba que 
quedaba todavía un largo camino por recorrer hasta llega r a la meta final, valía  la pena señalar los 
puntos en los que se había alcanzado ya un considerable nivel de consenso con respecto a los 
elementos necesarios para la conclusión de las negociaciones sobre los servicios.  Había habido un proceso plurilateral de manifestación de intenc iones, y Barbados esperaba que continuaran las 
negociaciones bilaterales o plurilaterales en un plazo y un contexto apropiados pa ra los participantes.  
Era importante lograr también progresos sustantivos en la esfera de la elaboración de normas, tanto en 
relación con las normas del AGCS como, en particul ar, con la reglamentación nacional, en la que 
sería adecuado que hubiera un reconocimiento más formal de los progresos realizados hasta ese 
momento.  Era necesario transforma r la voluntad política en una acción sustantiva.  Barbados dijo que 
continuaba apoyando el avance en las modalidad es para los PMA y que esperaba examinar la 
propuesta pertinente.  Para terminar, Barbados reiteró su empeño en seguir adelante basándose 
fundamentalmente en el sólido programa de tr abajo propuesto para el bloque de reuniones de 
noviembre, tanto en el Consejo como en los respectivos órganos subsidiarios. 
62. El Presidente
 dijo que era difícil resumir los deba tes mantenidos esa tarde.  Se habían 
presentado varias propuestas u observaciones, muchas de  las cuales expresaban opiniones divergentes.  
El único resumen que podía hacer era que todos pa recían estar de acuerdo en que debía haber un 
bloque de reuniones durante la semana que comenzab a el 2 de noviembre.  En la primera semana, se 
celebrarían reuniones ordinarias sobre los servicios.  En la semana posterior, que comenzaba el 9 de 
noviembre, se dedicaría cierto tiempo a las cuestio nes de la Ronda de D oha relacionadas con los 
servicios.  El Presidente y la Secretaría no podían organizar las reuniones bilaterales y multilaterales 
que los Miembros habían acordado.  Eso era algo  que dependía de las delegaciones, y no de la 
Secretaría ni del Presidente.  Dicho esto, el Presidente deseaba alentar a las delegaciones a que 
aseguraran la presencia de expertos de las capitale s durante la segunda semana, y que de esta manera 
trataran de revitalizar y acelerar las negociacion es sobre los servicios, teniendo plenamente presente 
que éstas no se desarrollaban en el vacío. 
  TN/S/M/32 
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  B. APLICACIÓN DE LAS MODALIDADES PARA EL TRATO ESPECI AL DE LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS MIEMBROS EN LAS NEGOCIACIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
63. El Presidente  dijo que en la reunión informal del C onsejo en Sesión Extraordinaria celebrada 
la semana anterior se había info rmado de que el grupo consultivo encabezado por Noruega continuaba 
manteniendo consultas sobre esta cuestión.  Varias delegaciones habían expresado su deseo de que se 
acelerara el proceso de negociación.  Por su parte, el Presidente destacó su continua disponibilidad y 
la de la Secretaría en lo referente a los aspectos  técnicos, para ayudar a llevar adelante esos debates. 
64. La delegación de Noruega  dijo que durante algún tiempo habí a participado en las consultas 
con otros Miembros interesados s obre la cuestión de las modalidades para los PMA.  El objetivo de 
esas consultas era tratar de desarrollar un proyecto de exención de las obligaciones del párrafo 1 del 
artículo II del AGCS, a la que podían acogerse todos los Miembros, con respecto al trato preferencial 
en favor de todos los PMA.  En el párrafo 9 de la hoja de ruta del Presidente de julio de 2008 se 
indicaba que esta exención constituía la forma más satisfactoria de llevar a cabo esta parte de las 
negociaciones.  Las consultas estaban todavía en ma rcha, pero era de esperar que pudieran presentarse 
proyectos al Consejo en Sesión Extraordin aria en un futuro relativamente próximo. 
65.  Las Comunidades Europeas  lamentaron la falta de transpar encia de la labor relativa a los 
PMA, lo que no propiciaba una solución satisfactor ia para todos los Miembros.  Las CE concedían 
mucha importancia al aspecto de la Ronda re lacionado con el desarrollo en general, y al 
establecimiento de modalidades para los PMA en particular, de conformidad con la Declaración 
Ministerial de Hong Kong y el texto de julio de 2008. 
66. El problema no era que se hubiera excluido a las CE del pequeño grupo de debates, sino que 
se hubiera excluido de ese grupo a casi todos los Miembros de la OMC.  Cuanto más tiempo 
esperaran los PMA a abrir los debat es a todos los Miembros, más se retrasarían los trabajos sobre este 
tema.  Los trabajos sobre las modalidades para lo s PMA no habían comenzado todavía, y hacía más 
de un año que se había planteado la cuestión, en ju lio de 2008.  El grupo había dicho que presentaría 
en breve una propuesta, pero era ingenuo supone r que los Miembros podrían aceptar esa propuesta sin 
debatirla.  En cuanto a las CE, los Miembros podí an contar con su cooperación, pero no debían 
esperar que aceptara un hecho cons umado.  Las CE subrayaron que tanto el tono como el contenido 
de su observación pretendían ser positivos.  Era necesario evitar que los Miembros se sintieran desalentados ante la falta de progresos en esta cuest ión porque los debates estaban teniendo lugar en 
el marco de un pequeño grupo. 
67. La delegación de Colombia
 dijo que le habría gustado tener más información, pero no 
obstante agradeció a la delegación noruega la inform ación que acababa de ofrecer.  Colombia destacó 
que cualquier exención que surgiera finalmente te ndría que tener en cuenta los párrafos 3 y 4 del 
artículo IX del Acuerdo sobre la OMC en favor de t odos los Miembros de la OMC, y en particular de 
los países en desarrollo. 
68. La delegación del Japón  afirmó que también estaba decepcionada por la falta de transparencia 
en el pequeño grupo cons ultivo, y que estaba interesada en par ticipar activamente en sus debates. 
C. LABOR DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS - INFORMES DE LOS PRESIDENTES  
69. El Presidente del Comité de Compromisos Específicos  dijo que, desde el último informe que 
había presentado al Consejo en Sesión Extraordinaria  en junio de 2009, el Comité se había reunido 
una sola vez, el 8 de octubre.  Los debates en el  Comité seguían centrándose en el punto del orden del 
día relativo a la relación entre los compromisos ante riores y los nuevos compromisos.  En la reunión 
de junio se había acordado que el método de la sustitu ción sería la hipótesis de trabajo para incorporar 
al AGCS los resultados de las actuales negociaciones sobre el acceso a los mercados.  En la reunión TN/S/M/32 
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  celebrada el 8 de octubre, las delegaciones habían abordado la cuestión de si era necesario que en el 
instrumento de incorporación se incluyeran ciertas disposiciones con el fin de que no se menoscabara el trato que ofrecían los compromisos existentes cuando se aplicara el método de la sustitución.  Varias delegaciones reiteraron la necesidad de incl uir ciertas disposiciones en el instrumento de 
incorporación para impedir reducciones en las nuev as listas.  Sin embargo, a algunas delegaciones les 
preocupaba que esas disposiciones pudieran genera r incertidumbre en el futuro.  El Presidente 
esperaba que el Comité mantuviera un debate má s concreto y construc tivo en la reunión de 
noviembre, cuando se hubiera distribuido la compilación de las prácticas anteriores a este respecto elaborada por la Secretaría.  Las comunicaciones de las delegaciones contribuirían también a los futuros debates en el marco de este punto del orden de l día.  Respecto de las cuestiones relativas a la 
consignación en listas, se acordó que la Secretaría actualizara la nota de antecedentes (S/CSS/W/118) 
sobre las pruebas de necesidades económicas (PNE) examinando las listas de todos los Miembros que 
se hubieran adherido a la OMC después de la distri bución del documento en noviembre de 2001.  No 
hubo debate sobre las cuestiones relativas a la clasificación. 
70. El Presidente del Comité del Come rcio de Servicios Financieros
 dijo que el Comité había 
celebrado una reunión informal el 23 de septiembre y una reunión formal el 8 de octubre.  La 
finalidad de la reunión informal había sido exam inar las propuestas presentadas por los Estados 
Unidos y por la Argentina, la India y Sudáfrica.  Había en esos momentos tres propuestas sobre la 
mesa:  una propuesta de los Estados Unidos relativa al intercambio de información sobre el comercio 
de servicios de seguros distintos de los seguros de  vida, una propuesta de la Argentina, la India y 
Sudáfrica para examinar los efectos de la actual crisis financiera en el comercio de servicios 
financieros, y una propuesta del Pakistán para inicia r un debate sobre los aspectos de la financiación 
electrónica relacionados con el comercio. 
71. A pesar de los progresos realizados en el exam en de esas propuestas, y en particular de las 
presentadas por los Estados Unidos y por la Argen tina, la India y Sudáfrica, era evidente que se 
necesitaban nuevas consultas sobre la modalidad y el contenido efectivos de los trabajos previstos.  
Como había indicado el Presidente en la reunión,  celebraría consultas con los Miembros en las 
próximas semanas.  Además, se habían iniciado los preparativos para organizar un debate específico 
sobre la financiación islámica en la próxima reunión formal, que tendría lugar el 9 de noviembre.  Sin 
embargo, era necesario continuar las consultas para de finir los asuntos que habí an de abordarse en un 
debate específico sobre la microfinanciación.  Por último, el Presidente recordó a los Miembros que el 
Comité se reuniría de nuevo en noviembre.  La re unión comenzaría el día 2 de ese mes y continuaría 
el día 9. 
72. La Presidenta del Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional  dijo que, desde el 
último informe que había presentado en junio de 20 09, el Grupo de Trabajo había celebrado una ronda 
de consultas informales, el 24 de septiembre de 200 9, y una reunión formal, en esa mañana del 9 de 
octubre.  Ambas reuniones se habían dedicado sustancialmente a debates técnicos sobre la elaboración 
de disciplinas en materia de reglamentación nacional, de conformidad con el pá rrafo 4 del artículo VI 
del AGCS, y se habían centrado en el examen de  dos capítulos del proyecto de texto revisado del 
Presidente anterior (documento de  sala de 20 de marzo de 2009). 
73. En las consultas informales celebradas el 24 de septiembre, las delegaciones habían llevado a 
cabo un examen técnico del capítulo sobre las "Definici ones."  El debate había sido constructivo, pero 
había revelado ciertas divergencias de opiniones s obre 1) si las futuras disciplinas debían abarcar 
normas técnicas obligatorias y voluntari as, y 2) si esto se reflejaba con su ficiente claridad en el actual 
proyecto de texto.  Parecía necesario continuar los debates sobre las definiciones, acompañados 
posiblemente de debates sobre las obligaciones indivi duales que figuraban en el proyecto de texto. 
74. Durante la reunión del 9 de octubre, el Gr upo de Trabajo se había centrado en las posibles 
disciplinas previstas en el capítulo sobre las "Nor mas técnicas."  Se habían recibido dos propuestas  TN/S/M/32 
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  relativas a disciplinas adicionales en este ámbito, un a de un grupo de Miembros y otra de un solo 
Miembro.  También en este caso, la Presidenta había tenido la impresión de que serían necesarios nuevos debates para avanzar en las negociaciones 
75. Con respecto a los trabajos futuros, la Presi denta consideraba que existía un acuerdo general 
para concluir la lectura de todos  los capítulos del proyecto de texto del Presidente antes de finales de 
año.  Para facilitar esta tarea, su intención era convocar una reuni ón del Grupo de Trabajo de un día 
entero durante el próximo bloque de reuniones de noviembre, y una reunión a mediados de diciembre, 
posiblemente durante la semana de reuniones de lo s altos funcionarios.  Teniendo en cuenta la 
cantidad de trabajo que quedaba por hacer, la Presiden ta tenía la intención de examinar el calendario 
de reuniones durante el bloque de reuniones de noviembre. 
76. El Presidente del Grupo de Trab ajo sobre las Normas del AGCS
 dijo que, desde su último 
informe presentado al Consejo en Sesión Extraordinaria, el Grupo de Trabajo había celebrado una reunión formal el 6 de octubre.  El President e había mantenido también una primera ronda de 
consultas técnicas informales sobre determinados temas correspondientes a las tres esferas de las 
normas del AGCS.  Estas consultas habían ayudado  a centrar los debates en las propuestas de los 
Miembros, como se pedía en la Declaración Mini sterial de Hong Kong.  El Presidente tenía la 
intención de iniciar una segunda r onda de debates técnicos en un futuro próximo.  Sin embargo, 
aunque sin duda era importante que los Miembros empezaran a debatir las cuestiones que estaban 
sobre la mesa, después de un inte rvalo relativamente largo, par ecía necesario que los Miembros 
redoblaran los esfuerzos si querían entrar de lleno en  la fase de negociación.  En la reunión del 6 de 
octubre, el Presidente había presentado una evaluación de la situación actual de las medidas de 
salvaguardia urgentes, las subvenciones y la contrataci ón pública, tal como él la veía.  En la presente 
reunión repetiría los principales puntos de su ev aluación, que los Miembros compartían en gran 
medida. 
77.  Respecto de las subvenciones, era justo deci r que, de todas las cuestiones relacionadas con 
las normas del AGCS, ésta era la esfera a la que los Miembros habían prestado menos atención en las 
negociaciones.  El debate se había estancado en la formulación de una definición provisional de las 
subvenciones, y apenas se había avanzado en el necesar io intercambio de información.  Sin embargo, 
recientemente varias delegaciones habían pedido en  repetidas ocasiones que se elaboraran disciplinas 
para evitar los efectos de distorsión del comercio de las subvenciones en  la esfera de los servicios, y el 
Presidente se congratulaba de este renovado interés.  Aun así, como había dicho el Presidente en la 
reunión del Grupo de Trabajo, a menos que las deleg aciones realizaran aportaci ones concretas en esas 
negociaciones sobre la naturaleza del problema que ha bía de ser abordado y los medios para hacerlo, 
no cabía esperar que se hicieran muchos progresos. 
78. Respecto de las medidas de salvaguardia urgent es, la situación era cualitativamente distinta.   
En el curso de los años, un grupo de Miembros  había realizado constantemente aportaciones 
pertinentes para el examen y la formulación de  un mecanismo de salvaguardia urgente (MSU).  
También se habían mantenido debates sustantivos  y técnicos sobre diversos aspectos de esas 
propuestas.  De entre las tres cuestiones que el Gr upo de Trabajo tenía el mandato de negociar, el 
MSU había sido el elemento al que más tiempo se había dedicado.  Sin embargo, esto no significaba que se hubieran logrado progresos sustanciales hacia una convergencia sobre las distintas cuestiones 
en juego.  Los Miembros continuaban discrep ando en cuestiones tan fundamentales como la 
conveniencia y viabilidad de un MSU.  A diferencia de las subvenciones, el debate sobre el MSU no 
se había resentido de la falta de aportaciones sustan tivas.  En última instancia,  la clave para avanzar 
en estas negociaciones era que los Miembros tuvi eran la voluntad política necesaria para que las 
negociaciones pudieran llegar a un resultado, con independencia de cuál fuera éste. 
79. Respecto de la contratación pública, durante cierto tiempo había estado sobre la mesa una 
propuesta detallada sobre la contratación pública en la esfera de los servicios.  Sin embargo, los TN/S/M/32 
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  Miembros había rehuido entablar un debate sustantivo sobre su contenido.  Como en el caso de las 
otras dos cuestiones relativas a las normas del AGCS, el Presidente había iniciado debates técnicos informales para que los Miembros tuvieran la oportunidad de analizar más detenidamente los 
elementos específicos de la propuesta, y estaba disp uesto a continuar estas consultas.  Sin embargo, 
aunque el examen de los elementos técnicos era importante y necesario, no sería suficiente.  Seguía 
habiendo una divergencia fundamental entre los Mi embros con respecto al objetivo final de las 
negociaciones prescritas en el artículo XIII.  Por lo  tanto, para que estas negociaciones avanzaran los 
Miembros tendrían que considerar, en última instanci a, si existía la voluntad política para encontrar 
una base común sobre la que seguir avanzando.  En un  futuro inmediato, el Presidente proseguiría sus 
debates técnicos, pero instaría a los Miembros a tener presentes estas cuestiones y, en particular, a 
redoblar sus esfuerzos para encontrar esferas de convergencia. 
D. O
TROS ASUNTOS  
80. Como no había otros asuntos que tratar, el Presidente  levantó la sesión. 
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