ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/AG/N/PAN/19 
2 de abril de 2009 
 (09-1648) 
Comité de Agricultura Original:   español 
  
 
NOTIFICACIÓN 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 25 de ma rzo de 2009, se distribuye a petición de la 
Delegación de Panamá .  La notificación se refiere a los compromisos en materia de ayuda interna 
(cuadro DS.1  y cuadros justificantes pertinentes) correspondiente al año 2007 . 
     
  G/AG/N/PAN/19 
Página 2 Cuadro DS.1 
AYUDA INTERNA:  Panamá  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  2007  
Medida Global de la Ayuda Total Corriente  
Nivel total de compromiso en relación con la MGA 
para el período de que se trate Moneda MGA Total Corriente 
(de la Sección I de la Parte IV de la Lista) (de la Sección I de  la Parte IV de la Lista) (de los cuadros justificantes adjunto s) 
1 2 3 
- - "de minimis"  
   G/AG/N/PAN/19
 Página 3Cuadro justificante DS.1 
AYUDA INTERNA:  Panamá  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  2007  
Medidas exentas del compromiso de reducción - "Compartimento verde"  
Categoría a la que corresponde la 
medida Denominación y descripción de la medida con referencia 
a los criterios establecidos en el Anexo 2 Valor monetario de la medida 
en el año correspondiente  
(B/.) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
a) Servicios generales  Ministerio de Desarrollo Agropecuario  (1) 
Establece las políticas generales del sector agropecuario, 
facilita asistencia técnica a los productores del país, se 
encarga de controlar las plagas y de la vigilancia sanitaria a nivel interno y en las importaciones-exportaciones de 
productos agropecuarios, guía el comportamiento del 
sector en general. 40.817.159 
 MIDA-DPS 
Lucha contra plagas y 
enfermedades 
 Erradicación y Prevención del Gusano Barrenador del 
Ganado  
Erradicación de la mosca del gusano barrenador del 
ganado y establecimiento y mantenimiento de una barrera de control que conlleva la dispersión de moscas estériles 
en Panamá a través de la planta en funcionamiento. 9.124.224 
 MIDA-DPS 
 Campañas sanitarias de prevención (toxicología y 
enfermedades)  
Campañas de carácter general de sanidad vegetal y salud 
animal. 648.571 MIDA-DPS  
  G/AG/N/PAN/19 
Página 4 Categoría a la que corresponde la 
medida Denominación y descripción de la medida con referencia 
a los criterios establecidos en el Anexo 2 Valor monetario de la medida 
en el año correspondiente  
(B/.) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
Servicios de información y 
servicios de formación 
 Programas de agricultura de subsistencia y de agricultura 
sostenible con promoción de cultivos, uso de tecnología 
accesible y cuidado del medio ambiente  
Programas de asistencia y formación dirigido a 
agricultores de subsistencia de áreas marginadas, con inclusión de aquellos destinados a la promoción de la 
igualdad de oportunidades (género), para el mejoramiento 
de los estados nutricionales y la sostenibilidad de los recursos productivos.  Se incluye la formalización de 
organizaciones comunitarias, el desarrollo de las 
capacidades de gestión de los actores sociales participantes, habilitación de infraestructuras locales de 
apoyo a la producción con la participación activa de las 
familias y las organizaciones de productores/as, en el contexto de un manejo sostenible de los recursos 
naturales. 2.252.657 MIDA-DPS 
Servicios de divulgación y 
asesoramiento, transferencia Programa de fomento a la producción y de desarrollo 
tecnológico  
Fomento de cultivos bajo ambiente controlado, 
mejoramiento de plantaciones establecidas, difusión 
tecnológica ganadera con programas de preparación frente 
a la sequía, brindando capacitación y transferencia de 
tecnologías a través de visitas, demostraciones de labores de producción y orientación a los grupos de productores 
para autogestión comercial. 1.489.593 MIDA-DPS 
 Programa de Investigacion es Agropecuarias (IDIAP)
 
Lleva a cabo los principales proyectos de investigación en 
agricultura. Ayuda a los agricultores a obtener mejores 
variedades de plantas y animales y a encontrar formas más eficaces de cultivar la tierra o de alimentar al ganado. 
Comprueba los efectos de los plaguicidas y de otros 
instrumentos utilizados en las actividades agropecuarias a fin de garantizar la protección de la salud humana. 1.146.940 
 MIDA-IDIAP  
   G/AG/N/PAN/19
 Página 5Categoría a la que corresponde la 
medida Denominación y descripción de la medida con referencia 
a los criterios establecidos en el Anexo 2 Valor monetario de la medida 
en el año correspondiente  
(B/.) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
 Programa de modernización y fortalecimiento de las 
regiones y agencias de extensión  
Dotación de equipos complementarios, audiovisuales y 
otros para que sirvan de apoyo a la capacitación en 
fortalecimiento de las capacida des técnicas, conocimiento 
y aplicación de tecnologías a los productores con miras a 
la modernización de sus actividades agropecuarias.  Se 
incluyen los programas de zonificación de cultivos para 
mejor aprovechamiento de los recursos naturales. 464.628 MIDA-DPS 
Inspección, sanidad, seguridad, 
normalización, etc. Programas de inspección, sanidad, normalización, y 
manejo integrado de plagas  
Actividades orientadas a mantener y mejorar las condiciones fitosanitarias de zonas específicas con 
acciones coordinadas de diagnóstico, trampeo, 
prospección, muestreos, char las y evaluaciones.  Se 
brinda el servicio de laboratorio de residuos tóxicos y la 
asistencia para los sistemas de trazabilidad de la 
producción agrícola y pecuaria. 392.880 MIDA-DPS 
Servicios de comercialización,  
promoción, e información de 
mercados 
 Programa Servicio de Información Comercial:  Instituto 
de Mercadeo Agropecuario:  
Realiza investigaciones para recoger datos de producción 
nacional por productos y sectores. Facilita información 
sobre precios internacionales  y sobre las condiciones 
generales de mercadeo a otras oficinas agropecuarias y al 
público en general. 
 1.174.509 
 MIDA-IMA 
 Programas de Promoción:  Instituto de Mercadeo 
Agropecuario:  
Consiste en la modernización del Programa de las Ferias libres para mejoramiento de la comercialización de la 
producción agrícola en form a directa por los productores 
facilitando áreas de venta, centros de acopio (carpas, anaqueles, congeladores, pe sas balanzas, vehículos, 
camiones, montacarga, etc.) y servicios agroindustriales 
(almacenamiento, secado, pilado, empaque, etc.) 785.243 MIDA-IMA  
  G/AG/N/PAN/19 
Página 6 Categoría a la que corresponde la 
medida Denominación y descripción de la medida con referencia 
a los criterios establecidos en el Anexo 2 Valor monetario de la medida 
en el año correspondiente  
(B/.) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
Servicios de infraestructura (riego, 
embalses, programas ambientales, carreteras, etc.) Programas de caminos de producción
 
Rehabilitación de caminos rurales ubicados en las áreas dedicadas a la producción agropecuaria a nivel nacional, 
con actividades de cuneteo, conformación de calzadas y 
riegue de material selecto. 2.153.430 MIDA-DPS 
 Programas de riego  
Modernización de la infraestructu ra de riego.  Incluye la 
construcción, rehabilitación, mantenimiento y reparación 
de las estructuras hidráulicas, canales de conducción, adquisición de equipo de bombeo para los sistemas de 
riego de uso público.  Se incluye además, los desembolsos 
de las obras de riego Barú, Tonosí y Remigio Rojas. 28.661.111 MIDA-DPS 
 Rehabilitación de otras infraestructuras
 
Rehabilitación y equipamiento de infraestructuras de uso 
público para apoyar al productor, tales como plantas procesadoras para capacitación en técnicas 
agroindustriales, silos, frigo ríficos y reproducción de 
material genético para entrega a los productores.  Equipamiento y adecuación de los laboratorios de 
semillas y controles de calidad.  Reparación y 
equipamiento de estaciones acuícolas y de infraestructuras 
del Instituto Nacional de Agricultura. 1.053.859 MIDA-DPS 
    
f) Pagos en concepto de socorro 
en caso de desastres naturales  Fondo Especial de Créditos de Contingencia (Ley n
o 24) 
Programa de asistencia financie ra, a través de créditos con 
intereses preferenciales, a lo s productores agropecuarios 
afectados por condiciones clim atológicas adversas y otras 
contingencias. 1.624.926 MIDA-FECC 
 Otros pagos en concepto de apoyo por pérdidas de la 
producción por desastres naturales  
Se indemnizó a productores de plátano por la pérdida de 
sus plantaciones a cause de vientos huracanados. 181.486 MIDA-OPC  
   G/AG/N/PAN/19
 Página 7Categoría a la que corresponde la 
medida Denominación y descripción de la medida con referencia 
a los criterios establecidos en el Anexo 2 Valor monetario de la medida 
en el año correspondiente  
(B/.) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
    
i) Asistencia para el reajuste 
estructural otorgada mediante ayudas a la inversión Programa de Mejoramiento Ganadero
 
Consiste en la renovación masiva de sementales para acelerar el mejoramiento de  la capacidad productiva del 
rebaño bovino para aumentar la competitividad en los 
mercados nacionales e internacionales. 903.942 MIDA-DPS 
 Programa de Transformación Agropecuaria (Ley N
o 25) 
Apoyo directo a la inversión tecnológica y créditos 
blandos para la transform ación agropecuaria con el 
objetivo de permitir superar deficiencias estructurales en 
la cadena de producción del rubro correspondiente. 2.898.972 MIDA-OTA 
 Programa de Competitividad Agropecuaria  
Programa que maneja recursos a través de un fideicomiso 
para apoyo directo a un porcentaje de la inversión que 
realice el productor con fi nanciamiento bancario o 
cooperativo, con miras a incrementar la productividad y 
competitividad de las actividades agropecuarias para la 
consolidación de la producción agropecuaria existente.  La asistencia y ayuda a la inversión orienta a la utilización 
de servicios técnicos especializados privados que generen 
transformaciones tecnológicas, mejoras en la 
comercialización de los product os agropecuarios y gestión 
empresarial de los productores agropecuarios.  Incluye el apoyo para orientar el manejo de la gestión de riesgo a 
través del aseguramiento de las hectáreas en producción y 
otros aspectos vulnerables. 1.333.722  MIDA-OPC 
    
 
Elaborado por la Oficina de Política Comercial (OPC) del Ministerio  de Desarrollo Agropecuario (MIDA) en base a información sum inistrada por las siguientes 
dependencias:  Dirección de Plan ificación Sectorial (DPS), Oficina de Transforma ción Agropecuaria (OTA Ley 25), Oficina del Fon do Especial de Créditos de 
Contingencia (FECC Ley 24), Instituto de Investigaciones Agropecu arias (IDIAP), Instituto de Se guro Agropecuario (ISA) e Instit uto de Mercadeo Agropecuario (IMA). 
(1) Servicios generales:  Se refiere al presupuesto anual de funci onamiento en balboas según ejecución registrada por el Sistema d e Administración Financiera de Panamá 
en el año fiscal 2007. Nota
: El detalle de los otros componentes se refiere al presupuesto de inversiones en balboas según ejecución en el año fiscal 2007  por programas y sub-proyectos.   
 Tipo de cambio 1 $ EE.UU. = 1 B/. Panamá.  
  G/AG/N/PAN/19 
Página 8 Cuadro justificante DS.2 
AYUDA INTERNA:  Panamá  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  2007 
Medidas exentas del compromiso de reducción - Trato especial y diferenciado - "Programas de desarrollo"  
Categoría a la que corresponde  
la medida Denominación y descripción de la medida,  
con referencia a los criterios establecidos  
en el párrafo 2 del artículo 6 Valor monetario de la medida en el 
año correspondiente 
 
(B/.) Fuente de los datos 
1 2 3 4 
Subvenciones a la inversión que sean 
de disponibilidad general para la agricultura Programa de créditos y préstamos al sector 
agropecuario: Préstamos de disponibilidad general para pequeños productores cuyas rentas 
anuales no superan los $ EE.UU. 100.000. Este 
programa alimenta la cartera crediticia del Sistema Bancario a efectos de conceder 
préstamos más blandos al sector agropecuario. 
 13.272.426,95 Superintendencia de Bancos: Fondo 
Especial de Compensación de Intereses (FECI) 
 
Elaborado por la Dirección Nacional de Admi nistración de Tratados Comerciales Internaci onales y de Defensa Comercial (DINATRADE C) del Ministerio de Comercio e 
Industrias (MICI) en base a información suministrada por la Superintendencia de Bancos. Nota
:  Tipo de cambio 1 $ EE.UU. = 1 B/. Panamá.  
   G/AG/N/PAN/19
 Página 9Cuadro justificante DS.4 
AYUDA INTERNA:  Panamá 
 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: 2007 
 
Cálculo de la Medida Global de la Ayuda Total Corriente 
Designación de los productos de base 
(con inclusión de la MGA no referida a 
productos específicos) MGA por productos específicos 
(de los cuadros justificantes 
DS.5 a DS.7 infra )  
(B/.) Medidas de la ayuda por productos 
específicos (del cuadro 
justificante DS.8 infra ) MGA Total Corriente (Total general) 
 
 
(B/.) 
1 2 3 4 
Tomate Industrial 365.570,27 - " de minimis " (1) 
    
 
Elaborado en la Oficina de Política Comercial (OPC) del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). 
(1) Valor bruto total de la producción de tomate industrial 2007 es igual a B/.13.666.427 a precios de mercado. 
Nota :  Tipo de cambio 1 $ EE.UU. = 1 B/. Panamá. 
  
  G/AG/N/PAN/19 
Página 10 Cuadro justificante DS.6 
AYUDA INTERNA:  Panamá 
 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN: 2007 
 
Medidas Global de la Ayuda por productos específicos:  Pagos directos no exentos 
 
Designación de los 
productos de base Año civil 
2007 Categoría(s) a que 
corresponde la 
medida Precio 
administrado 
aplicado Precio de 
referencia 
externo Producción con 
derecho a 
recibir el precio 
administrado 
aplicado 
(kilos) Total de pagos 
directos basados 
en el precio 
 
(B/.) Otros pagos 
directos no 
exentos  
 
(B/.) Derechos/ 
gravámenes 
conexos Total pagos 
directos  
 
 
(B/.) Fuente de los 
datos 
1 2 3 4 5 6 7 
((4-5)*6) 8 9 10 
(7+8-9) 11 
Tomate industrial (1)  Pago directo por 
diferencial de 
precio   11.213.810 365.570,27   365.570,27 MIDA-OPC 
 
Elaborado por la Oficina de Política Comercial (OPC) del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA). 
(1) Los desembolsos presupuestarios de B/. 365.570,27 son el resultado del apoyo en precio por kilo correspondiente a la diferenci a entre el precio de referencia (B/. 0,1190 
por kilo) que pactaron los productores para recibir por sus cosechas y el precio pagado por las industrias procesadoras por la producción comprada (B/. 0,0864 por kilo), es 
decir, los desembolsos presupuestarios de a poyo se dieron en base a B/. 0,0326 por kilo de tomate entregado a las industrias. 
 
 
__________