ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/GEN/85 
17 de noviembre de 2005 
 
 (05-5422) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés/ 
 francés 
 
 
 
INTERÉS PÚBLICO 
 
Documento presentado por el Canadá  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 16 de novi embre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación del Canadá.   La delegación del Canadá ha pedido que este documento, que fue presentado al Grupo de 
Negociación sobre las Normas como documento informal (JOB(05)/287), se distribuya también como 
documento formal. 
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   Los Miembros recordarán que el Canadá  sugirió en el documento TN/RL/W/1, y 
posteriormente en el documento TN/RL/W/47, que en tre los aspectos que sería conveniente aclarar 
figuran las normas/disciplinas relativas a la cons ideración del interés público general en las 
investigaciones antidumping y en materia de derec hos compensatorios.  De hecho, la OMC ya 
establece una base para avanzar en este frente.
1 
 Desde entonces los documentos TN/RL/W/174/ Rev.1 y JOB(05)/136 y las deliberaciones 
conexas han ofrecido al Canadá una visión más co mpleta del tema.  En este sentido, el Canadá 
coincide en muchos aspectos con Hong Kong, China y los demás copatrocinadores de esos 
documentos. 
Principios rectores  
 El Canadá considera que la re dacción de disposiciones más ef icaces sobre el interés público 
en el Acuerdo Antidumping y en el Acuerdo sobr e Subvenciones y Medidas Compensatorias (ASMC) 
debe reflejar algunos principios rectores funda mentales, de manera especial los siguientes: 
                                                      
1 El párrafo 2 del artículo 19 del ASMC de la OMC establece, en parte, lo siguiente: 
 
19.2 … Es deseable que … se establezca un procedimiento que permita a la autoridad competente tener debidamente en cuenta las representaciones formuladas por las partes 
nacionales interesadas cuyos intereses puedan  ser perjudicados por la imposición de un 
derecho compensatorio. 
 
A los efectos de este párrafo, la nota 50 define la expresión "partes nacionales interesadas" para incluir 
a los consumidores y los usuarios industriales del producto importado objeto de investigación. 
 
El párrafo 12 del artículo 6 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros  y Comercio de 1994  de la OMC también reconoce que puede haber otras partes 
nacionales interesadas (es decir, consumidores y usuarios industriales) en una investigación antidumping. 
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 i) que las posibles nuevas obligaciones sobre el interés público concedan flexibilidad 
suficiente en cuanto al método de su ap licación para tener en cuenta los distintos 
enfoques de los Miembros respecto a est a cuestión y los ordenamientos jurídicos 
nacionales de los Miembros;  y 
ii) que se reconozca que las decisiones relativas al interés público nacional, como 
prerrogativa soberana de cada Miembro, están  fuera del alcance del procedimiento de 
solución de diferencias de la OMC.
2 
 El Canadá considera que los Miembros dis ponen de varios medios para incorporar un 
mecanismo relativo al interés púb lico a su legislación nacional. Mientras que en el documento 
JOB(05)/136 se propone uno de estos medios, que obligaría a dar a las personas pertinentes la 
oportunidad de presentar observaciones válidas tan pront o como puedan hacerlo (incluso antes de que 
se conozcan los detalles de las medidas definitivas ), estimamos que se podría utilizar de manera 
igualmente eficaz un proceso consecutivo.  Dicho pr oceso, por ejemplo, permitiría que se llevara a 
cabo una investigación distinta e independiente s obre el interés público después de que en una 
determinación definitiva se haya establecido la b ase para la aplicación de derechos antidumping o 
compensatorios definitivos.  Según la experiencia del Canadá, una investigación consecutiva, centrada 
exclusivamente en cuestiones de interés público, se presta a un estudio minucioso y fundamentado de 
la cuestión. 
 Por consiguiente, aunque el Canadá es partidario  de disposiciones reforzadas sobre el interés 
público, no considera que sea necesario prescribir las modalidades precisas para la incorporación de 
estas disposiciones en la legislación nacional de los Miembros. 
Propuesta de texto  
1. Modificar el Acuerdo Antidumping añadiendo el  texto siguiente al final del párrafo 1 del 
artículo 9: 
9.1bis - Cada Miembro establecerá un procedimiento adecuado en su legislación que 
permita a las autoridades investigar si el establecimiento de un derecho antidumping 
o el establecimiento de ese derecho por la cuantía total no sería en interés público.  
Este procedimiento exigirá que las autori dades tengan debidamente en cuenta las 
representaciones formuladas por cualquier parte nacional cuyos intereses puedan verse afectados por el establecimiento de l derecho antidumping, con inclusión, sin 
que la enumeración sea exhaustiva, de los us uarios industriales del producto objeto de 
examen, las organizaciones de consumidores representativas y las autoridades 
nacionales del Miembro en materia de legislación sobre competencia.  Al llevar a 
cabo esa investigación, la autoridad competen te deberá tener en cuenta toda la 
información pertinente, comprendidos los factores enunciados en el Anexo III del 
presente Acuerdo.
3  Como resultado de tal investigación las autoridades podrán 
decidir eliminar o reducir el nivel de los de rechos que en otro caso se aplicarían.  En 
                                                      
2 El Canadá está de acuerdo con la opinión expresada por Hong Kong, China y los demás 
copatrocinadores del documento JOB(05)/136 en el sentido de que las posibles nuevas disposiciones sobre el 
interés público no deben tratar de prescribir qué redunda a no en el interés económico del Miembro importador y  que esta decisión debe quedar al arbitrio del Miembro importador de que se trate. 
 
3 Al igual que los patrocinadores de la propuesta que figura en el documento JOB(05)/136, el Canadá 
considera que la información pertinente a las decisiones relativas al  interés público debería comunicarse en 
virtud del artículo 12 del Acuerdo Antidumping  y del artículo 22 del ASMC, y que esto podría estudiarse en el 
contexto de otras mejoras de estos artículos.  TN/RL/GEN/85 
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 aras de una mayor claridad, las decisiones relativas al interés público no pueden dar 
lugar a reclamaciones de infracción en virtud del ESD. 
2. Añadir al Acuerdo Antidumping el Anexo III que se indica a continuación: 
- Anexo III - 
 A los efectos del párrafo 1 bis del artículo 9, entre los factores que deberán considerarse 
figuran los siguientes: 
a) el hecho de que puedan obtenerse fácilm ente productos similares al producto objeto 
de examen de fuentes a las que no se aplique la medida; 
b) si el establecimiento de un derecho antidumping por la cuantía total: 
i) ha eliminado o reducido sustancialme nte, o es probable que elimine o reduzca 
sustancialmente, la competencia en  el mercado interno respecto a los 
productos de que se trate; 
ii) ha causado o es probable que cause un daño importante a los productores 
nacionales que utilizan esos productos como insumos en la producción de otros productos y en el suministro de servicios; 
iii) ha menoscabado significativamente, o es probable que menoscabe 
significativamente, la competencia al limitar el acceso: 
A) a los productos que se utilizan como insumos en la producción de 
otros productos y en el suministro de servicios, o 
B) a la tecnología, o 
iv) ha restringido significativamente o es probable que restrinja 
significativamente la variedad o disp onibilidad de los productos ofrecidos a 
los consumidores a precios competitivos, o de otro modo ha causado o es probable que cause un perjuicio importante a los consumidores; 
c) si por el hecho de que no se establezca un derecho antidumping, o de que no se 
establezca por la cuantía total, es probable que se cause un daño importante a los 
productores nacionales de insumos, incluidos los productos básicos, utilizados en la 
fabricación o la producción nacional de productos similares;  y 
d) cualesquiera otros factores pertinentes, dadas las circunstancias. 
3. Modificar de la misma manera el  párrafo 2 del artículo 19 del ASMC. 
*** 
 El Canadá se reserva el derecho de presentar nuevas comunicaciones sobre esta cuestión. 
 
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