ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/177/PAN/Rev.1 
20 de julio de 2009 
 (09-3547) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Continuación de la prórroga prevista  en el párrafo 4 del artículo 27 del  
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias del período  
de transición para la eliminación de  las subvenciones a la exportación  
de conformidad con el procedimie nto establecido en la Decisión del  
Consejo General que figura en el documento WT/L/691  
 
PANAMÁ 
 
Revisión  
   La siguiente comunicación, de fecha 6 de julio de 2009, se distribuye a petición de la delegación de Panamá. 
 
_______________ 
 
  La República de Panamá presenta la sigui ente notificación de conformidad con los 
requerimientos establecidos en el apartado d) de l párrafo 1, párrafos 3 y 4 del Procedimiento 
(G/SCM/39) y apartado c) del párrafo 1, párrafos 2 y 3 de la Decisión (WT/L/ 691) para la concesión 
de las prórrogas previstas en el párrafo 4 del ar tículo 27 del Acuerdo SMC, a determinados países en 
desarrollo;  y Decisión de 22 de noviembre de 2002 sobre Zonas francas industriales (G/SCM/85) y 
Registro Oficial de la Industria (G/SCM/84).  
De conformidad con los derechos y obligacion es adquiridos bajo los procesos de concesión de 
prórrogas para extender programas que contienen s ubvenciones tipificadas como prohibidas bajo el 
párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre Subve nciones y Medidas Compensatorias (SMC) de la 
Organización Mundial del Comercio (OMC), la Re pública de Panamá presenta, a consideración del 
Comité, la siguiente notificación a efectos de dar cumplimiento a nuestras obligaciones relativas a la 
extensión del período de transición de  los programas sujetos a prórroga. 
 
Panamá confirma que sus programas sujetos a pr órroga cumplen los requisitos de status quo, 
favorabilidad y transparencia establecidos confor me al procedimiento de concesión de prórrogas 
(G/SCM/39) y a la Decisión (WT/L/691) en el se ntido de que ninguno de estos programas ha sido 
sujeto a cambios que lo hicieran más favorables que la condición existente al 1º de septiembre 
de 2001. G/SCM/N/177/PAN/Rev.1 
Página 2  
 
  - Programas 
 I. ZONAS PROCESADORAS PARA LA EXPORTACIÓN 
1. Descripción del programa 
 
 Ver párrafo II.1, del documento G/SCM/N/95/PAN. 
 
2. Período de la notificación 
 
 2007. 
 
3. Objetivo del programa 
 
 Ver párrafo II.3, del documento G/SCM/N/95/PAN. 
 4. Fundamento y legislación    
 Ver párrafo B.4, del documento G/SCM/N/71/PAN. 
 
5. Forma de la subvención 
 
 Ver párrafo II.5, del documento G/SCM/N/95/PAN. 
 
6. Beneficiarios y mecanismo 
 
 Ver párrafo II.6, del documento G/SCM/ N/95/PAN y párrafo I.6, del documento 
G/SCM/N/160/PAN. 
 
7. Estimación de la subvención 
 
 No se dispone de estimación de la subvención.  No obstante, el punto I.9 ofrece información 
actualizada, la que constituye un esfuerzo por establecer un orden de magnitud relativo al 
programa ZPE. 
 
8. Duración de la subvención 
 
 No especificada según Ley N° 25 de 1992. 
  G/SCM/N/177/PAN/Rev.1 
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  9. Datos estadísticos que permiten evaluar los ef ectos comerciales de la subvención sobre el 
comercio 
 
Cuadro Nº 1.  PANAMÁ:  VALOR DE LAS EXPORTACIONES 
DE ZONAS PROCESADORAS 
Años 2001-2007 
AÑO Nº de empresas VALOR F.O.B. 
(Millones de $EE.UU.) 
2001 57 51,9 
2002 68 52,4 2003 74 67,2 2004 45 69,2 
2005 56 77,8 
2006 61 88,2 2007 77 88,5 
Fuente: Contraloría General de la República y Viceministerio de Comercio Exterior del Ministerio de 
Comercio e Industrias. 
 
Cuadro Nº 2.  PANAMÁ:  ZONAS PROCESADORAS EXISTENTES SEGÚN 
NÚMERO DE EMPRESAS REGISTRADAS 
A ABRIL 2008 
Nº ZONA PROCESADORA  Nº de empresas registradas  
1 Panaexport, Ojo de Agua 21 
2 Proinexport, 2 
3 Marpesca, S.A. 18 
4 Rail Road Export Processing Zone 1 5 Zona Procesadora de Davis 9 6 Colón Maritime Investor 3 7 Eurofusión 1 8 Schlobohm 2 
9 Telepuerto Panamá 3 
10 Isla Margarita Development 7 11 Espanam Iberoamérica 0 12 Zona Procesadora de Albrook 10 13 Zona Procesadora de Chilibre 0 
14 Tocumen Export Processing Zone 0 
15 Proexport 0 
TOTAL  77 
 Fuente:  Viceministerio de Comercio Exterior,  Ministerio de Comercio e Industrias. 
 
II. REGISTRO OFICIAL DE LA INDUSTRIA NACIONAL 
 
1. Descripción de la subvención 
 
 Ver párrafo III.1, del documento G/SCM/N/95/PAN. 
2. Período de la notificación 
 
 2007. G/SCM/N/177/PAN/Rev.1 
Página 4  
 
  3. Objetivo del programa 
 
 Ver párrafo III.3, del documento G/SCM/N/95/PAN.  
4. Fundamento y legislación 
 
 Ver párrafo C.4 del documento G/SCM/N/71/P AN.  Además ver Resolución N° 32 de 31 de 
diciembre de 2002 del Ministerio de Comercio e I ndustrias, notificada en el Anexo I del documento 
G/SCM/N/95/PAN.  5. Forma de la subvención 
 
 Ver párrafo III.5, del documento G/SCM/N/95/PAN. 
 
6. Beneficiarios y mecanismo 
 
 Ver párrafo III.6, del documento G/SCM/N/95/P AN.  Además, el siguiente cuadro presenta 
un listado del número de empresas beneficiarias, establ ecidas en el Registro Oficial de la Industria 
Nacional, según tipo de actividad.  
Cuadro Nº 3.  REGISTRO OFICIAL DE LA INDUSTRIA NACIONAL:   
NÚMERO DE EMPRESAS SEGÚN TIPO DE ACTIVIDAD/PRODUCTO 
A JUNIO DE 2008 
Nº ACTIVIDAD/PRODUCTOS Nº DE EMPRESAS 
 TOTAL  169 
1 Alimentos para animales 3 
2 Caña de Azúcar 5 3 Confección de prenda de vestir 5 
4 Cría de aves de corral 6 
5 Derivados de la leche 5 6 Detergentes y otros químicos 12 7 Fabricación de calzados 5 8 Fabricación de cervezas 2 
9 Fabricación de colchones 3 
10 Fabricación de escobas y trapeadores 3 11 Fabricación de muebles 8 12 Madera y sus manufacturas 2 13 Manufacturas de aluminio y demás metales 11 14 Manufacturas de cemento 1 
15 Papel y cartón y sus manufacturas 16 
16 Procesamiento de café 4 17 Procesamiento de cuero y pieles 4 18 Productos alimenticios 31 19 Productos del mar 17 
20 Productos farmacéuticos 2 
21 Productos Plásticos 11 22 Trabajos de imprenta 2 23 Otros productos 11 
Nota : Corresponde sólo al conjunto de  empresas tipificadas en el Registro Oficial de la Industria 
Nacional (ROIN) como de ex portación Parcial o Total. 
Fuente:  Dirección General de Industrias del Ministerio de Comercio e Industrias.  G/SCM/N/177/PAN/Rev.1 
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  7. Estimación de la subvención 
 
Cuadro Nº 4.  MONTO DE LOS INCENTIVOS FISCALES OTORGADOS 
BAJO EL REGISTRO OFICIAL DE LA INDUSTRIA NACIONAL 
AÑOS 2005-2007 
Valor en Millones de dólares ($EE.UU.) 
AÑOS TIPO DE BENEFICIO 2005 2006 2007 
Exoneración o descuento del Impuesto de Importación 14,1 18,9 22,7 
Exoneración o descuento del Impuesto sobre la Renta por Reinversión 9,7 3,4 4,8 
Otros incentivos* 16,6 10,4 2,7 
Total 40,4 32,7 30,2 
 *  Sólo exoneración del Impuesto sobre la Renta. 
Fuente:  Departamento de Estudios Tributarios, Di rección General de Ingr esos, Ministerio de 
Economía y Finanzas . 
 
8. Duración de la subvención 
  Ver párrafo III.8, del documento G/SCM/N/95/PAN. 
 
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos comerciales de la subvención sobre el 
comercio 
  No se dispone de información estadística para evaluar los efectos comerciales del programa. 
 
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