ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/44 
15 décembre 2005 
 (05-6022) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   espagnol 
 
  
ESPAGNE 
 
Déclaration de S.E. M. José Montilla Aguilera
 
Ministre de l'industrie, du tourisme et du commerce  
   Quatre ans après le lancement du Programme  de Doha pour le dé veloppement, nous voici 
investis d'une importante respon sabilité, celle de répondre aux attentes de la société, selon le 
calendrier fixé, en donnant un élan décisif aux ques tions qui feront partie de l'accord final. 
  L'économie mondiale, et tout pa rticulièrement le monde en dé veloppement, ont besoin de voir 
se matérialiser les possibilités que  peut nous offrir une plus gra nde libéralisation du commerce des 
biens et des services.  
 Par expérience, l'Espagne connaît les avantag es qu'implique l'ouverture de l'économie vers 
l'extérieur.   La réussite économique et sociale qu'affiche nt depuis quelques années de nombreux pays en 
développement repose précisément sur cette ouvertur e vers l'extérieur qui leur a assuré un flux 
important d'investissement direct  ainsi qu'une croissance soutenue. 
  Toutefois, il y a encore beaucoup de pays en développement qui restent en marge des avantages que procurent le progrès technologique et l'ouverture des marchés.   Nous ne pouvons nous permettre de rentrer dans nos pays d'or igine sans avoir ouvert une voie 
qui leur permette de mettre à profit les possibilités qui s'offrent à eux. 
  Si ce cycle du développement s'achève sur un succès, nous contribuerons, à nous tous, à répondre à certains des principaux besoins de la partie la plus déshéritée de l'humanité. 
 
 Nous sommes conscients d'arriver à cette conf érence en ayant parcouru seulement une partie 
du chemin, mais cela n'entame pas pour autant no s ambitions de parvenir à un résultat positif et 
équilibré qui donne raisonnablement sat isfaction aux aspirations de tous. 
  Permettez-moi d'aborder une sér ie de questions sur lesquelles nous devrons nous pencher ces 
jours-ci. 
  En premier lieu, je voudrais souligner que nous  saisissons parfaitement l'importance que revêt 
l'agriculture pour le développement de  beaucoup de pays représentés ici. 
  En Espagne aussi, l'agriculture est un secteur important, non seulement de par les emplois 
qu'elle génère, mais aussi en raison du rôle qu'el le joue dans l'équilibre du milieu rural et des 
préoccupations autres que d'ordre commercial de la société.  WT/MIN(05)/ST/44 
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 L'ouverture progressive du secteur agricole, qu'il faudra sans aucun doute mener à bien, devra s'accompagner d'un renforcement de la protection des indications géographiques en tant qu'indicateurs 
de qualité et d'origine.   Je tiens à souligner que l'Espagne a fait si enne, dès le début, la proposition visant à 
l'élimination de toutes les formes d'aide à l'expor tation que l'Union européenne a faite en réponse à 
l'une des demandes les plus souvent formulées, en  particulier par les pays en développement. 
  Il nous faudra aussi trouver des paramètres su ffisamment spécifiques et réalistes qui nous 
permettent d'améliorer substantiellement l'accès aux marchés, dans une mesure moindre pour les 
produits les plus sensibles de chaque Membre. 
  De même, il nous faudra trouver un critère commun pour réduire le soutien interne qui a des effets de distorsion des échanges.  
 Rien de tout cela ne sera possible si les Membres ne font pas preuve de la flexibilité voulue et 
si les propositions ne font pas l' objet d'une évaluation approfondie. 
  Mais si les produits agroalimentaires sont importants dans le commerce mondial, les produits 
industriels le sont encore davantage.  
 On ne saurait imaginer un cycle pour le dé veloppement qui ne perm ette pas d'améliorer 
substantiellement l'accès aux marchés pour les secteurs  industriels tant des pays développés que, tout 
particulièrement, des pays en développement.   L'Espagne est en faveur de l' adoption de la formule qui perm ettra le mieux d'atteindre cet 
objectif. 
  Je voudrais ici appeler votre attention sur un gro upe de produits qui doivent être traités avec 
une attention spéciale en raison de leurs implic ations pour la conservation des ressources non 
renouvelables et pour l'environnement;  je veux parler des produits de la pêche, et en particulier des 
préparations et des conserves de thon. 
 
 Il s'agit d'une question qui entre dans le cham p même du GATT et qui doit nous faire réfléchir 
aux effets de l'application aux produits de la pêche des modalités de démantèlement tarifaire. 
  Par ailleurs, je pense qu'il est nécessaire de  souligner l'importance croissante que revêt, pour 
toutes les économies, le secteur des services. 
  Nous en avons un bon exemple ici même, à Hong Kong, où le secteur des services n'a cessé 
de croître ces dernières années et génère déjà 88,6 pour cent du produit intérieur brut.   Comment peut-on imaginer que le Cycle de Doha puisse s'achever sans avancées dans le 
commerce des services, qui apporte la preuve de l'incidence positive de la libéralisation du commerce 
sur la croissance et le développement?  Comment pourrions-nous quantifier de manière efficace le 
degré de libéralisation réalisable?   En nous limitant à quelques propositions purem ent cosmétiques, nous nous tromperions 
nous-mêmes et nous laisserions passer une occa sion unique d'arriver à un plus grand degré 
d'efficience et d'effectivité dans un secteu r si important de l'activité économique. 
  L'Espagne souhaite en outre des règles du commer ce international qui soient claires et simples 
et dont l'application n'entraîne pas un coût excessif. 
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 Si ce point est important d'une manière généra le, il l'est encore davantage pour les pays en 
développement et pour les petites et moyennes entreprises, qui sont celles qui génèrent le plus d'emplois dans le monde.   Nous nous félicitons par conséquent des pr ogrès réalisés au sein du Groupe de négociation sur 
la facilitation des échanges et l'encourageons à poursuivre ses travaux avec le même dévouement. 
  Mais s'il est un sujet qui a sa place dans les di scussions en cours, ce sont bien les conditions 
requises pour que les pays en développement, et tout  spécialement les pays les moins avancés, tirent 
profit des possibilités offertes par la libéralisation du commerce. 
 
 C'est une question sur laquelle doivent se pe ncher pas uniquement quelques-uns, mais la 
totalité d'entre nous.   Il sera plus facile d'assurer un traitement spécial et différencié dès lors que chacun assumera 
sa part de responsabilité en fonction de son niveau de développement. 
  Nous espérons que l'accès aux marchés sans cont ingent et en franchise de droits pour les 
produits originaires des pays les mo ins avancés, chantier que l'Union eu ropéenne a déjà mis en route, 
pourra être une réalité dans beaucoup d'autres pa ys à l'échéance la plus rapprochée possible. 
 
 Quant à cette conférence et au processus qui va s'amorcer ici, l'Espagne est disposée à 
coopérer dans un esprit constructif et ouvert à la recherche d'un compromis qui soit tourné vers 
l'avenir et offre des avantages à tous les Membres de l'OMC, sans tempérer les aspirations légitimes 
que nous mettons dans le cycle de négociations en cours.  
 J'espère que les résultats de cette confér ence répondront aux aspirations dont nous sommes 
porteurs et vous pouvez avoir l'assurance que l'Es pagne collaborera avec ambition et générosité pour 
atteindre nos objectifs.   Au nom de la transparence et de la participa tion, mon pays compte pour la première fois dans 
sa délégation officielle des représentants des ONG, des chefs d'entreprise et des syndicats. 
 
 Permettez-moi aussi de saisir cette occasion pour souhaiter une cordiale  bienvenue aux pays 
qui ont mené à bien leur processus d'accession depui s notre dernière session:  l'Arabie saoudite, le 
Cambodge et le Népal.  Nous saluons égalemen t l'achèvement du processus d'accession du Royaume 
des Tonga, dont nous attendons l'arrivée en  tant que Membre de l'Organisation. 
 
 Enfin, je voudrais remercier les autorités de Hong Kong de leur hospitalité et de l'excellente 
organisation de cette sixième Conférence ministérielle et saluer aussi les efforts que cela a représenté, dans une ville qui est un exemple manifeste de l' incidence positive de la libéralisation du commerce 
sur la croissance et le développement.  
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