ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/L/967 
26 de octubre de 2011 
 
 (11-5372) 
Comité de Acceso a los Mercados  
  
 
INFORME (2011) DEL COMITÉ DE  ACCESO A LO S MERCADOS 
 
 
1. Desde el último examen
1, el Comité de Acceso a los Mercados ha celebrado dos reuniones 
formales (12 de mayo y 14 de octubre de 2011), dos sesiones informales específicas (27 de mayo 
y 13 de septiembre de 2011) y varias consultas.  La s actas de las reuniones formales figuran en los 
documentos G/MA/M/53 y G/MA/M/54.  Además, los documentos G/MA/245 y G/MA/257 contienen dos informes periódicos en los que se da una visión general de las cuestiones examinadas 
en el Comité y se facilita información fáctica sobr e las solicitudes de prórroga de las exenciones 
relativas a los cambios del Sistema Armonizado de 1996 (SA 96). 
2. En su reunión del 12 de mayo, el Comité tomó nota de la candidatura del Sr. Atilla Bastirmaci 
(Turquía) para ocupar la Presidencia del Comité duran te el año en curso y lo eligió por aclamación.  
En su reunión de octubre, el Comité acordó elegir al Vicepresidente en su próxima reunión, en 2012. 
A. E
XENCIONES  
3. En su reunión del 12 de mayo, el Comité ap robó la solicitud de exención presentada por la 
Argentina (G/L/956 y G/C/W/648) en relación con la  introducción de los cambios del SA 96 en su 
Lista de concesiones.2  En su reunión del 14 de octubre, el Co mité aprobó la prórroga de la exención 
"colectiva" relativa al SA 2002 (G/C/W/653) y la pr órroga de la exención "colectiva" relativa al 
SA 2007 (G/C/W/654).  También aprobó la exención "colectiva" relativa al SA 2012 (G/C/W/655).  
El Comité acordó remitir los proyectos de deci sión de exención al Consejo del Comercio de 
Mercancías (CCM) para la adopc ión de disposiciones apropiadas.3 
B. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SA 96 EN LAS LISTAS DE CONCESIONES  
4. En sus reuniones formales de 2011, el Comité ex aminó la situación en lo que respecta a la 
presentación de la documentación relativa al SA  96 (G/MA/TAR/2/Rev.46 y G/MA/TAR/2/Rev.47), 
de conformidad con el procedim iento establecido en el documento  L/6905 del GATT.  Observó que la 
Argentina había finalizado el procedimiento y que  su documentación certificada relativa al SA 96 
figuraba en el documento WT/Let/763.  Ningún otro Miembro se beneficiaba de una exención con 
respecto a la aplicación de los cambios del SA 96 .  El Comité tomó nota también del informe del 
Presidente sobre la situación de la labor relativa al  procedimiento para la verificación y certificación 
                                                      
1 Documento G/L/938, de fecha 4 de noviembre de 2010. 
2 En la reunión del Consejo del Comercio de Mercancías de 26 de mayo de 2011 (G/C/M/107), la 
Argentina pidió que su solicitud de exención y el proyecto de decisión de exención ad junto no se remitieran al 
Consejo General si la documentación de la Argentina relativa al SA 1996 se certificaba antes de la siguiente 
reunión del Consejo General, prevista para el 27 de julio de 2011.  La  Certificación de las Modificaciones y 
Rectificaciones de la Lista LXIV - Ar gentina entró en vigor el 28 de ma yo de 2011 (documento WT/Let/763). 
3 Se publicaron versiones revisadas de los proyectos de decisión de exención relativos al SA 2002 y al 
SA 2012 con el fin de incluir a Malasia (en los dos proyectos) y Hong Kong, China y Corea (en el segundo).  Después de la reunión de octubre, Costa Rica, Guatemal a y Singapur también solicitaron que los incluyera en el 
proyecto de exención relativo al SA 2012. G/L/967 
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  de los cambios del SA 96 en las Listas de 64 Miembr os (WT/L/756).  El Comité observó que solo tres 
de las 64 listas seguían sin certificar de conformidad con ese procedimiento. 
C. I
NTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE  2002  (SA  2002)  EN LAS 
LISTAS DE CONCESIONES  
5. En sus reuniones de 2011, el Comité tomó nota de los informes presentados por la Secretaría 
sobre la situación de los trabajos relativos a la introducción de los cambios del SA 2002 en las Listas 
de concesiones utilizando la Base de Datos de Li stas Arancelarias Refundidas (LAR) (WT/L/605), así 
como sobre los resultados de las sesiones informales específicas del Comité en las que se examinaron 
los ficheros que contenían los cambios del SA 2002 de  los Miembros.  El Comité señaló que se habían 
certificado 99 ficheros del SA 2002 y que los restan tes ficheros se encontraba n en diferentes etapas 
del proceso de examen o de certificación.  Señaló  también que la modificación del procedimiento de 
certificación, que figuraba en el documento WT /L/807, había permitido que se lograran avances 
importantes. 
D. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE  2007  (SA  2007)  EN LAS 
LISTAS DE CONCESIONES  
6. En su reunión de mayo el Comité acordó que la Secretaría reanudara la labor de transposición 
al SA 2007, de conformidad con el  procedimiento que figuraba en el documento WT/L/673.  Algunos 
Miembros observaron que el Comité del Sist ema Armonizado de la Organización Mundial de 
Aduanas no había llegado a un consenso con respect o a todas las líneas correlacionadas, y que era 
necesario examinar de qué forma abordar esas líneas en el marco de esa labor de transposición.  La cuestión se examinó durante una consulta informal celebrada en junio, sobre la que el Presidente 
informó en la reunión de octubre del Comité.  En esa reunión, a raíz de la observación de un Miembro 
de que había razones que justificaban un debate má s a fondo, el Comité acordó proseguir el examen 
de la cuestión. 
7. Asimismo, durante la consulta de junio acerca  de las líneas arancelarias correlacionadas sobre 
las que no se había alcanzado un consenso, los Mi embros habían examina do el documento de la 
Secretaría titulado "Transposición a la nomenclat ura del SA 2007 de los ficheros LAR de los 
Miembros - Notas sobre la metodología" (JOB( 09)/24 y Addendum 1).  Sobre la base de las 
observaciones formuladas, la Secretaría introdujo correcciones en el documento, que posteriormente 
fue distribuido con la signatura JOB/MA/97 y presen tado al Comité para que lo examinara en su 
reunión de octubre.  En esa reunión, a raíz de las observaciones formuladas por un Miembro, el Comité acordó volver a examinar el documento en su próxima reunión. 
8. En su reunión de mayo, el Comité también había acordado que la Secretaría preparase una 
modificación del procedimiento actual para la tr ansposición al SA 2007 tomando como modelo la 
modificación del procedimiento para el SA  2002.  Esa modificación (JOB/MA/92/Rev.3)
4 fue 
aprobada por el Comité en su reunión de octubre.  El Comité acordó remitir el documento al Consejo 
General por conducto del CCM para su adopción. 
E. INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE  2012  (SA  2012)  EN LAS 
LISTAS DE CONCESIONES  
9. En su reunión de mayo el Comité tomó nota de las tablas de correlación entre el SA 2007 y el 
SA 2012 (G/MA/W/105).  El Comité acordó que la Secretaría elaborase un procedimiento para 
introducir los cambios del SA 2012 en las Listas de concesiones utilizando la Base de Datos LAR, 
sobre la base de los procedimientos existentes pa ra el SA 2002 y el SA 2007.  El Comité acordó 
                                                      
4 El documento se volvió a publicar con la signatura G/MA/W/108.  G/L/967 
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  asimismo que la Secretaría elaborase un proyecto de decisión de exención en relación con los cambios 
del SA 2012, sobre la base de los proyectos existe ntes de decisión de exención para el SA 2002 y el 
SA 2007.  En su reunión de octubre el Comité apr obó el procedimiento para la introducción de los 
cambios del SA 2012 en las listas de concesiones (JOB/MA/98/Rev.1)5 y acordó remitir el documento 
al Consejo General por conducto CCM para su adop ción.  El Comité aprobó también la decisión de 
exención "colectiva" relativa a la introducción de los cambios del SA 2012 (véase el párrafo 3) 
F. MEJORA DE LA SITUACIÓN EN LO QUE RESPECTA A LA PRESENTACIÓN DE 
NOTIFICACIONES PUNTUALES Y COMPLETAS  
10. En su reunión del 12 de mayo el President e informó sobre las consultas que se habían 
celebrado en relación con la Decisión sobre el  procedimiento de notificación de restricciones 
cuantitativas (G/L/59).  En su reunión del 14 de octu bre, después de que un Miembro señalara que aún 
tenía cuestiones de orden técnico y de procedimient o que plantear en relación con la última versión 
del proyecto de decisión (JOB/MA/71/Rev.5), el Consejo acordó volver a examinar esa cuestión en su próxima reunión y celebrar consultas informales entretanto. 
G. B
ASES DE DATOS  
11. En sus reuniones de 2011 la Secretaría informó sobr e la situación de los trabajos relativos a la 
Base Integrada de Datos (BID) y la Base de Datos de Listas Arancelarias Refundidas (LAR).  En los 
informes se facilitaba información, en tre otras cosas, sobre el uso de la información contenida en las 
bases de datos, la situación en lo que respecta a la elaboración de soportes lógicos y la asistencia 
técnica.  El Comité también tomó nota del documento en el que se reflejaba la situación de las comunicaciones a la BID (G/MA/IDB/2/Rev.33, G/MA/IDB/2/Rev.33/Corr.1 y 
G/MA/IDB/2/Rev.34), y de la labor de la Secretaría para mejorar las comunicaciones a la BID de 
conformidad con la decisión del Comité  de 13 de julio de 2009 (G/MA/239). 
H. S
ECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA - 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA  
12. En su reunión del 14 de octubre, el Comité llevó a cabo el último examen de transición 
previsto en la sección 18 del Protocolo de Adhesi ón de la República Popular China y acordó remitir 
su informe, distribuido con la signatura G/MA/258, al CCM. 
I. OTRAS ACTIVIDADES  
13. En su reunión de mayo, el Comité tomó nota del documento de la Secretaría titulado 
"Situación de las Listas de los Miembros de la OMC" (G/MA/W/23/Rev.7), en el que se reflejan en un solo texto los instrumentos jurídicos relativos a las Listas de todos los Miembros.  El Presidente 
también informó sobre la situación relativa a la supresión del carácter reservado de determinados 
documentos de negociación bilateral en el marco de anteriores rondas de negociaciones del GATT.  El 
Comité observó que, al 12 de mayo, de los 28 Miembros con los que se había puesto en contacto, 19 habían dado autorización escrita para suprimir  el carácter reservado de sus documentos de 
negociación.  En su reunión de octubre, el Comi té tomó nota de las declaraciones formuladas en 
relación con el aumento del impuesto sobre los productos industriales aplicado por el Brasil a los 
automóviles importados. 
__________ 
                                                      
5 El documento se volvió a publicar con la signatura G/MA/W/109.