ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/2/Add.100 
30 de mayo de 2008 
 
 (08-2527) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   inglés 
  
 
APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO SOBRE 
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO 
 
Comunicación de Ucrania
 
 
Addendum  
   Se ha recibido de la delegación de Ucrania la  siguiente declaración, presentada en virtud del 
párrafo 2 del artículo 15 del Acuerdo s obre Obstáculos Técnicos al Comercio. 
 
_______________ 
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
1. De conformidad con el párrafo  2 del artículo 15 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio (Acuerdo OTC) y la Decisión adoptada por el  Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio 
(G/TBT/1/Rev.8), deseamos presentar al Comité la información resumida sobre las medidas, existentes y adoptadas, para garantizar la aplicación y la administración del Acuerdo OTC en Ucrania. 
2. El proceso de aplicación y administración del Acuerdo OTC se basa en algunos textos 
legislativos existentes y determinadas modificacion es destinadas a poner la legislación de Ucrania en 
conformidad con todas las disposiciones sustan tivas del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio. 
II. LEYES Y REGLAMENTOS PERTINENTES 
3. Las principales Leyes que rigen las normas, los reglamentos técnicos y la evaluación de la 
conformidad en Ucrania son las siguientes: 
- Ley sobre normalización (Nº 2408 -III de 17 de mayo de 2001); 
- Ley sobre evaluación de la conformida d (Nº 2406-III de 17 de mayo de 2001); 
- Ley sobre la acreditación de los orga nismos de evaluación de la conformidad 
(Nº 2407-III de 17 de mayo de 2001); 
- Ley sobre la metrología y la actividad metrológica (Nº  113/98 de 11 de febrero 
de 1998). 
 
4. La certificación obligatoria de productos se rige por las siguientes Leyes:  
- Ley de protección de los derechos del consumidor  (Nº 3682-XII de 15 de diciembre 
de 1993); 
- Ley sobre la reglamentación estatal de las importaciones de productos agrícolas  
(Nº 468/97- ВР de 17 de julio de 1997); 
- Ley de protección del trabajo (Nº 269 4-XII de 14 de octubre de 1992); G/TBT/2/Add.100 
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  - Ley sobre la calidad y la inocuidad de  los productos alimenticios y los alimentos 
crudos (Nº 771/97- ВР de 23 de diciembre de 1997); 
- Ley de comunicaciones (Nº 2657- XII de 2 de octubre de 1992);  
- Ley sobre el tráfico en carretera (Nº 3353-XII de 30 de junio de 1993); 
- Ley del transporte (Nº 232/94- ВР de 10 de noviembre de 1994);  
- Ley sobre la actividad permisible en el sector de la utilización de la energía nuclear  
(Nº 1370-XIV de 11 de enero de 2000);  
- Ley  de turismo  (Nº 324/95- ВР de 15 de septiembre de 1995).  
 A. M
ODIFICACIONES DE ALGUNAS DISPOSICIONE S NORMATIVAS QUE RIGEN LAS NORMAS , LOS 
REGLAMENTOS TÉCNICOS Y LA EVAL UACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN UCRANIA  
5. A fin de introducir una terminología y unos prin cipios internacionales modernos en la esfera 
de la metrología, se ha adoptado la Ley Nº 1765-IV, de 16 de junio de 2004, por la que se modifica la 
Ley de Ucrania sobre la metrología y la actividad metrológica. 
6. Para eliminar la duplicación de las funciones de supervisión y control de los organismos 
centrales del poder ejecutivo, se han modificado los siguientes documentos normativos: 
- Ley sobre medicina veterinaria Nº 2498-XII, de 25 de junio de 1992;  
- Decreto del Consejo de Ministros de  Ucrania Nº 46-93 sobre normalización y 
certificación, de 10 de mayo de 1993;  
- Decreto del Consejo de Ministros de Ucrani a Nº 30-93 sobre la supervisión estatal del 
cumplimiento de las normas y reglam entos y las sanciones por su infracción,  de 8 de 
abril de 1993;  
- Ley sobre la calidad y la inocuidad de los productos alimenticios Nº 771/97- ВР, 
de 23 de diciembre de 1997. 
 7. A fin de poner la legislación de Ucrania en  conformidad con todas las disposiciones 
sustantivas (artículo 2, artículo 4, artículo 5, ar tículo 10, Anexo 1 y Anexo 3) del Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio, la Ley Nº  3164-IV de normas, reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la  conformidad de 1º de diciembr e de 2005 entró en vigor el 11 de 
enero de 2006.  Esta Ley introdujo modificaciones en la Ley sobre evaluación de la conformidad y la 
Ley sobre normalización, pero no sustituye a est as Leyes.  Las tres Leyes mencionadas deben 
considerarse conjuntamente.  De conformidad c on la Ley de normas, reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad, únicamente el Consejo de Ministros puede adoptar 
reglamentos técnicos.  
8. La Ley Nº 1107-V de 31 de mayo de 2007, por la que se modifica la Ley de normas, 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad de Uc rania, ha modificado la 
Ley Nº 3164-IV de 1º de dici embre de 2005 para aclarar que se  daba prioridad a las normas 
internacionales pertinentes como base de las normas,  reglamentos técnicos y procedimientos conexos 
de evaluación de la conformidad de Ucrania. 
9. Con el fin de cumplir lo dispuesto en el ar tículo 4 y los párrafos D, E y F del Anexo 3 del 
Acuerdo OTC, el Comité Estatal de Reglamentación Técnica y Política de Consumo (Derzhspozhyvstandart) ha emitido la  Orden Nº 122 de 5 de junio de  2007, según la cual lo que figura 
en los reglamentos técnicos, normas y procedimient os de evaluación de la conformidad de Ucrania 
debería revisarse.  G/TBT/2/Add.100 
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  10. En virtud de la Orden Nº 86 del Derzhspozhyvs tandart de Ucrania, de 4 de marzo de 2008, se 
han aprobado 33 nuevas normas nacionales para su  armonización con las normas internacionales. 
11. Ucrania aplicaba un sistema de certificación estatal (UkrSEPRO) basado en seis planes de 
certificación de:  i) productos únicos;  ii) grupos  de productos o artículos;  iii) productos de 
fabricación en serie;  iv) productos con examen/i nspección de la producción;  v) productos con 
certificación de la producción, y vi) productos con un sistema de evaluación de la calidad o de 
certificación de la calidad. 
12. El alcance del sistema obligatorio de certificación se ha reducido gradualmente a medida que 
Ucrania ha revisado su reglamentación para ajustarl a a la práctica internacional básica.  En virtud de 
la Orden Nº 28 del Derzhspozhyvsta ndart, de 1º de febrero de 2005,  se ha aprobado  una lista de 
productos sujetos a certificación obligatoria.  Po steriormente, mediante sucesivas órdenes del 
Derzhspozhyvstandart  (la Nº 171, de 14 de julio de 2005, y la Nº 6, de 29 de enero de 2007), se 
suprimieron de la lista otras 28 categorías/s ubcategorías de productos de bajo riesgo.  
13. Ucrania sigue revisando la lista para eliminar más mercancías de bajo riesgo.  La Orden 
Nº 221 del Derzhspozhyvstanda rt, de 13 de septiembre de 2007, vuelve a modificar la lista de los 
productos sujetos a certificación obligatoria. 
III. TRANSPARENCIA 
A. PUBLICACIONES  
14. El Boletín Oficial "Ofitsiyniy Visnyk Ukrajiny" y el diario "Normas" son las publicaciones en 
las que se anuncian los avisos relativos a los proyectos de reglamentos técnicos o normas y 
procedimientos de evaluación de la conformidad.   También se publican en ellas los textos de 
reglamentos técnicos, normas o procedimientos de  evaluación de la conformidad recientemente 
aprobados.  Los mismos avisos también se publican  en el sitio Web del Derzhspozhyvstandart en: 
http://www.dssu.gov.ua  
http://www.dssu.gov.ua/control/uk/publis h/article/main?art_id=40337&cat_id=30515   
http://www.dssu.gov.ua/control/uk/publish/category/main?cat_id=96920   
 
15. Los textos de las leyes y órdenes (en ucranio) adoptadas pueden consultarse en el sitio oficial 
en Internet del Verhovna Rada de Ucrania y el sitio Web sobre "Legislación de Ucrania": 
http://www.rada.gov.ua  
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws /main.cgi?user=o1&find=1&typ=1  
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi -bin/laws/main.cgi?user=o715  
 
B. PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES  
16. El plazo previsto para la presentación de observaciones por escrito por los demás Miembros 
de la OMC sobre los proyectos de reglamentos técn icos, normas o procedimient os de evaluación de la 
conformidad es de 60 días, salvo en determinados caso s (según la urgencia de la cuestión) en los que 
se puede prorrogar o reducir.  Ello está regulado po r los artículos 10 y 39 de la Ley de normas, 
reglamentos técnicos y procedimientos de evalu ación de la conformidad Nº 3164-IV, de 1º de 
diciembre de 1995. G/TBT/2/Add.100 
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  C. S
ERVICIO DE INFORMACIÓN  
17. La obligación de las autoridades nacional es competentes de cumplir las prescripciones 
relativas a los procedimientos de notificación, in cluidas las previstas en el Acuerdo OTC se 
incorporan a la Resolución del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 408, de 31 de mayo de 2005.  Con 
arreglo a lo previsto en los párrafos 1 y 3 del artículo 10 del Acuerdo OTC, se ha establecido en 
Ucrania el Servicio Nacional de Información y Tram itación de la Información de la OMC.  Se puede 
entrar en contacto con ese servicio dirigiéndose a: 
Ministry of Economy of Ukraine 
WTO National Enquiry Point and Information Processing Centre 8 Lvivska Square 
Kiev 04655, Ucrania 
Teléfono: +(380) 44 272 1124 Fax: +(380) 44 272 11 47  +(380) 44 272 15 78 Correo electrónico:  ep@mfert.gov.ua
 
Sitio Web:  http://nepu.com.ua  
 D. A
UTORIDADES Y ORGANISMOS NACIONALES  
18. El Comité Estatal de Reglamentación Técni ca y Política de Consumo (Derzhspozhyvstandart) 
de Ucrania es el órgano central del poder ejec utivo en la esfera de la normalización y la 
reglamentación técnica, así como el órgano central  del poder ejecutivo especialmente autorizado en la 
esfera de la evaluación de la conformidad.  El Co mité elabora y aplica la política de Ucrania en esas 
esferas. 
19. Mediante la Resolución Nº 84, de 1º de febr ero de 1995, el Consejo de Ministros estableció 
un Centro Nacional de Información de la Red In ternacional de Información (ISONET), que permitía 
al Derzhspozhyvstandart presentar regularmente información sobre la preparación y adopción de 
reglamentos técnicos, productos sujetos a certific ación obligatoria y programas de normalización.  
Se puede entrar en contacto con la ISONET dirigiéndose a: 
State Committee of Ukraine on Technical Regulations and Consumer Policy  
("Derzhspozhivstandart" of Ukraine) Information Centre of the Inte rnational Information Network 
174, Gorkiy Street, GSP 03680 
Kiev-150, Ucrania 
Fax:  +(380) 44 226 29 70 Correo electrónico:  dssu@dssu.gov.ua
 
Sitio Web:  www.dssu.gov.ua  
 
E. MEDIDAS EN RELACIÓN CON LOS NUEVOS REGL AMENTOS TÉCNICOS O PROCEDIMIENTOS DE 
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD  
20. Los artículos 9 y 10 de la Ley de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de 
evaluación de la conformidad Nº 3164-IV de 1º de  diciembre de 2005 especifican los procedimientos 
que permiten a la autoridad nacional pertinente cumplir sus obligaciones en virtud de los artículos 2.9, 
2.10, 3.2, 5.6 y 5.7 del Acuerdo, es decir, la  obligación de notificar la preparación de nuevos 
reglamentos técnicos o procedimientos de evaluaci ón de la conformidad o modificaciones sustanciales 
de los existentes.  Por ello, el Programa Estata l de Normalización normalmente se aprueba para un 
período de cinco años.  El último programa de esa índol e ha sido aprobado para el período 2006-2010.   G/TBT/2/Add.100 
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  El Programa, y cualesquiera modificaciones del mi smo, se publican en el Diario Oficial del 
Derzhspozhyvstandart "Normas". 
21. El Derzhspozhyvstandart presenta regularmente información sobre la preparación y adopción 
de reglamentos técnicos, productos sujetos a certif icación obligatoria y programas de normalización a 
la ISONET a través del Centro Nacional de Info rmación de la Red Internacional de Información 
(ISONET). 
 
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