ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/SCM/N/123/HND 
1er novembre 2005 
 (05-5120) 
Comité des subventions et des  
mesures compensatoires Original:   espagnol 
 
 
 
SUBVENTIONS 
 
Nouvelle notification complète et notification de mise à jour au titre de l'article XVI:1  
du GATT de 1994 et de l'article 25 de l'Accord sur les subventions  
et les mesures compensatoires  
 
HONDURAS 
  
 La communication ci-après, datée du 27 octobr e 2005, est distribuée à la demande de la 
délégation du Honduras.  
_______________ 
 
 1. Titre du programme de subventions, s'il y a lieu, ou brève description ou désignation de 
la subvention 
 
 Régime d'importation temporaire (RIT), Zones franches pour l'industrie d'exportation (ZIP) et 
Zones franches. 
 
2. Période sur laquelle porte la notification 
 
 2003-2004  
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
 
 Ces incitations ont été mises en place afin d'encourager l'exportation, d'attirer l'investissement, de stimuler la  production, d'améliorer la co mpétitivité et de contribuer au 
développement humain et à la création d'emplois.  4. Fondement et législation (y compris l'i ndication des dispositions légales en vertu 
desquelles la subvention est accordée) 
 
 Le Régime d'importation temporaire (RIT) a ét é mis en place dans le but de consolider 
l'économie nationale, de stimuler la production et d'augmenter les e xportations du pays, de favoriser 
l'emploi de la main-d'œuvre en combinant les ressources humaines avec d'autres ressources nationales 
et étrangères, d'encourager l'investissement et d'établir les mécanismes visant au développement des 
industries d'exportation, de créer les conditions qui  permettent de tirer immédiatement profit des 
avantages découlant du Programme de relance éc onomique du bassin caribéen et de développer le 
commerce extérieur en favorisant la diversification des exportations.  Ce programme se fonde sur le 
Décret exécutif n° 37 du 20 décembre 1984, modifié par les Décrets législatifs n° 190-86 du 
31 octobre 1986 et n° 8-85 du 7 février 1985, et pa r le Décret n° 135-94 du 28 octobre 1994, qui G/SCM/N/123/HND 
Page 2  
 
 annule l'exonération de l'impôt sur les sociétés pour les entreprises admises à bénéficier du régime en 
question après cette date.   La Loi sur les zones franches pour l'industr ie d'exportation (ZIP) a été adoptée afin de 
permettre au pays de soutenir efficacement la c oncurrence d'autres pays en  offrant les services et 
incitations requis par les fabricants et investisseu rs étrangers et en tirant parti de sa situation 
géographique dans la région de l' Amérique centrale et des Caraïbes.   Elle a également été adoptée 
dans le but de créer des emplois permanents su r une grande échelle, afin de contribuer à la 
diversification de la base indus trielle et de générer une crois sance rapide de l'économie.  Ce 
programme, qui repose sur le Décret n° 37-87 du 7 avril 1987, est entré en vigueur le 27 avril 1987. 
 
 La Loi sur les zones franches a été adoptée da ns le but de tirer parti de la situation 
géographique du Honduras dans la régi on de l'Amérique centrale et des Caraïbes, afin de permettre le 
développement du commerce national et internationa l, ainsi que d'offrir de plus grandes possibilités 
d'emplois, en créant des zones franches commercial es et industrielles.  Cette loi a pour fondement 
juridique le Décret n° 356 du 19 juillet 1976, m odifié conformément au Décret n° 131-98 du 
20 mai 1998, en vertu duquel l'intitulé de la Loi cons titutive de la zone franche de Puerto Cortés a été 
remplacé par celui de Loi sur les zones franches et ses avantages et dispositions ont été étendus à 
l'ensemble du territoire national.  
5. Forme de la subvention (don , prêt, avantage fiscal, etc.) 
 
 Les avantages accordés dans le cadre des régimes spéciaux consistent uniquement en exemptions de droits à l'importati on et en exonérations d'impôts et de taxes intérieures, ainsi qu'en 
suspensions de ces droits, impôts et taxes (dans le cas du régime d'importation temporaire).  6. À qui et comment la subvention est accordée (indiquer si elle est accordée aux 
producteurs, aux exportateurs ou à d'autres personnes;  par quel mécanisme;  s'il s'agit 
d'une somme fixe par unité ou d'une somme variable;  dans ce dernier cas, indiquer comment elle est déterminée) 
 
Régime d'importation temporaire 
 
 Bénéficient du Régime d'importation temporai re les personnes physiques ou morales qui 
remplissent les conditions requises.  
Avantages accordés au titre de cette loi 
 
 Les producteurs-exportateurs dûment autorisés au tit re de ce régime bénéficient, au moment 
de l'importation de biens et de marc handises, de la suspension du paiement des droits de douane et de 
tous autres impôts et surtaxes, y compris de l' impôt général sur les ventes liées à l'importation. 
 
Zones franches pour l'industrie d'exportation (ZIP) 
  Bénéficient des avantages des zones franch es pour l'industrie d'exportation, les personnes 
physiques ou morales, honduriennes ou étrangèr es, qui remplissent les conditions requises pour 
relever de ce régime en tant qu'utilisatrices des ZIP.    G/SCM/N/123/HND 
 Page 3 
 
 
 Avantages accordés au titre de cette loi 
 
 Les entreprises productrices dûment autorisées béné ficient de l'exonération totale du paiement 
des droits de douane, de l'impôt sur les ventes et autres impôts, prélèvements, taxes et surtaxes, au 
moment de l'importation.  Les ventes et productions réalisées dans les ZIP, ainsi que les immeubles et 
établissements industriels et commerciaux desdite s zones sont exonérés du paiement des impôts 
nationaux et locaux.  Les entreprises utilisatrices ét ablies dans la ZIP bénéficient de l'exonération du 
paiement de l'impôt sur les sociétés sur les bénéfi ces qu'elles tirent de leurs activités, à la fin de 
l'exercice budgétaire annuel.  Zones franches 
 
 Bénéficient des avantages des zones franches, toute personne physique ou morale, nationale 
ou étrangère, qui remplit les conditions requises pour relever de ce régime en tant qu'opératrices 
utilisatrices ou utilisatrices. 
 
Avantages accordés au titre de cette loi 
 
 Les entreprises commerciales et industriell es à vocation exportatrice, dûment autorisées au 
moment de l'introduction de leurs marchandises dans les zones franches, bénéficient de l'exonération 
du paiement des droits de douane, taxes et surtaxes et autres impôts et prélèvements ayant un lien 
direct ou indirect avec les opérations douanières d'importation.   
  Les ventes et productions réalisées dans les zones franches, ainsi que les immeubles et 
établissements commerciaux et industriels sont exoné rés du paiement des taxes et impôts locaux, à la 
fin de l'exercice budgétaire annuel.  De même, l es entreprises établies dans les zones franches 
bénéficient de l'exonération du paie ment de l'impôt sur les sociétés sur les bénéfices qu'elles tirent de 
leurs activités, à la fin de l'exercice budgétaire.  
7. Montant unitaire de la subvention ou, dans  les cas où cela n'est pas possible, montant 
total ou montant annuel budgétisé de la subvention (avec indication, si possible, du montant unitaire moyen de la subvention de l'année précédente).  Dans les cas où il n'est 
pas possible de fournir des renseignements sur le montant unitaire de la subvention 
(pour l'année sur laquelle porte la notifica tion, pour l'année précédente ou pour les 
deux), donner une explication circonstanciée. 
 
 Compte tenu de la nature des programmes, il n' est pas possible de calculer le montant unitaire 
de la subvention.  De ce fait, les rensei gnements demandés ne peuvent être fournis. 
 
8. Durée de la subvention et/ou tout aut re délai en rapport avec cette subvention, y 
compris la date de son institution/de sa mise en application 
 
 Les avantages qui sont actuellement accordés aux entreprises admises à bénéficier du RIT, 
des ZIP et des zones franches sont d'une durée indéterminée.  Néanmoins, les entreprises relevant du 
RIT ne bénéficient plus de l'exonération de l'impôt sur les sociétés, conformément au 
Décret n° 135-94 du 28 octobre 1994.  
9. Données statistiques permettant d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce.  
La nature spécifique de ces données et le ca dre statistique sont laissés à l'appréciation 
du Membre auteur de la notification.  Cependa nt, dans la mesure du possible, et pour 
autant que cela sera pertinent et/ou déterminable, il est souhaitable que ces renseignements comprennent des statistiques de  la production, de la consommation, des G/SCM/N/123/HND 
Page 4  
 
 importations et des exportations du (des) produit(s) ou du (des) secteur(s) 
subventionné(s): 
 
a) pour les trois années les plus récentes pour lesquelles il existe des statistiques;  
b) pour une année représentative antérieure qui , autant que possible, et si cette période 
est caractéristique, devrait être l'année précédant immédiatement l'institution de la 
subvention ou la dernière modifi cation importante de  cette mesure. 
  
ENTREPRISES BÉNÉFICIANT DES RÉGIMES SPÉCIAUX 
PÉRIODE ALLANT DE 2003 À 2004 
 
Année Nombre d'entreprises visées 
 Régime d'importation  
temporaire (RIT) Zones franches pour l'industrie d'exportation  
(ZIP) et zones franches 
20031 568 280 
20042 329 471 
 Sources
: Ministère de l'industrie et du commerce (chiffres révisés)/données concernant le RIT. 
 Banque centrale du Honduras (chiffres révisés)/données concernant les ZIP et les zones franches. 
 
 
 
 
EMPLOIS GÉNÉRÉS PAR LES ENTREPRISE S RELEVANT DES RÉGIMES SPÉCIAUX 
PÉRIODE ALLANT DE 2003 À 2004 
 
Année Nombre d'emplois 
 Régime d'importation  
temporaire (RIT) Zones franches pour l'industrie d'exportation  
(ZIP) et zones franches 
20033 44 917 123 000 
20044 65 486 131 000 
 Sources
: Ministère de l'industrie et du commerce (chiffres révisés)/données concernant le RIT. 
 Asociación de Maquiladores de Honduras  (chiffres révisés)/données concernant les ZIP et les zones 
franches. 
 
__________ 
                                                      
1 Les renseignements concernent le second semestre de 2003. 
 
2 Les renseignements concernent l'année 2004. 
 
3 Les renseignements concernent le second semestre de 2003. 
 
4 Les renseignements concernent l'année 2004.