ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/221 
24 de noviembre de 2009 
 (09-5899) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
26 y 28 de octubre de 2009  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
MALDIVAS 
Acta de la reunión  
Presidente: Excmo. Sr. Istvan Major (Hungría) 
Página 
I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 3 
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE MALDIVAS 4 
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE  7 
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 12 V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE MALDIVAS Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES 26 
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 31 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por  escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de Maldivas figuran en el documento WT/TPR/M/221/Add.1 y se pueden 
consultar en línea en:  http://www.wto.or g/english/tratop_e/tpr_e/tp_rep_e.htm.    
   WT/TPR/M/221 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El segundo Examen de las Políticas Comerciales de Maldivas se celebra los días 26 y 28 de 
octubre de 2009.  El Presidente, Excmo. Sr. Istvan  Major (Hungría), da la bienvenida a la delegación 
de Maldivas, encabezada por el Sr. Ahmed Inaz, Vi ceministro de Desarrollo Económico, y al ponente, 
Excmo. Sr. Dennis Francis (Trinidad y Tabago). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de lo s exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos para la reunión.  El informe de Maldivas figura en el 
documento WT/TPR/G/221 y el de la Secretaría  de la OMC en el documento WT/TPR/S/221. 
3. Las delegaciones de los siguientes países pr esentaron preguntas por escrito con una antelación 
a la reunión de por lo menos dos semanas, preguntas que se transmitieron a la delegación de 
Maldivas:  Brasil, Taipei Chino, Comunida des Europeas y Japón.  En el documento 
WT/TPR/M/221/Add.1 se reproducen todas las preguntas presentadas con antelación, así como las respuestas recibidas de la delegación de Maldivas. 
4. Las delegaciones de la República de Corea, el Canadá y los Estados Unidos presentaron 
preguntas por escrito después del plazo de dos semanas. 
5. El Presidente dice que en los informes prepar ados para el examen se indica que, desde su 
anterior Examen de las Políticas Comerciales, efectuado en 2002, la economía de Maldivas ha 
mostrado un firme crecimiento, impulsado principalmente por el sector del turismo.  El Gobierno reconoce que, para mantener el crecimiento en el  futuro, necesitará diversificar la economía e 
introducir una estructura fiscal de más amplia base  que le permita recaudar los ingresos suficientes 
para financiar sus necesidades de desarrollo sin de pender tanto de los aranceles y de los pagos por 
arrendamientos.  Otros problemas fundamentales que se pusieron de relieve incluyen:  la complejidad 
del arancel de Maldivas;  su pérdida de la condici ón de PMA en 2011;  su capacidad para abordar las 
cuestiones ambientales y la amplia participación de l Estado en muchos sect ores, que parece haber 
excluido a las empresas privadas.  Señala que los Miembros estarán interesados en recibir más información sobre los esfuerzos realizados por el Gobierno en esta y otras esferas. 
6. Además, dado que la "Ayuda pa ra el comercio" es una característica fundamental del Examen 
de las Políticas Comerciales de Maldivas (de hecho,  el capítulo 5 está dedicado a este tema), desea 
hacer hincapié en la necesidad de que los donantes sigan proporcionado esa ayuda y otro tipo de 
asistencia, a pesar de las actuales difi cultades de sus circunstancias fiscales. WT/TPR/M/221 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL RE PRESENTANTE DE MALDIVAS 
7. El Examen de las Políticas Comerciales de Ma ldivas tiene lugar en una coyuntura muy crítica 
de la historia del desarrollo del país.  Como us tedes sabrán, durante el plazo que abarca el actual 
examen, Maldivas ha experimentado importantes camb ios en los frentes político, social y económico.  
El país ha dado importantes pasos para lograr muchos  Objetivos de Desarrollo del Milenio.  Ocupa el 
primer puesto en el índice de desarrollo humano de las Naciones Unidas en la región de Asia 
Meridional con un ingreso por habitante superior a 2.912 dólares EE.UU.  Además, el país dejará de 
figurar en la lista de países menos adelantados de las Naciones Unidas para fines de diciembre de 2010.  A pesar de estos logros, Maldivas sigue  siendo sumamente vulnerable a las conmociones 
internas y externas, tanto económica como ambientalmente. 
8. Permítanme compartir con todos ustedes algunos de los notables cambios que se han 
producido en el país desde el último Examen de las Políticas Comerciales, cuyo contexto, estimo, es 
igualmente importante para  la labor de examen. 
9. El año pasado Maldivas celebró sus primeras elecciones a las que concurrieron varios 
partidos, tras un prolongado proceso de reforma,  seguido por un programa de reformas en materia 
democrática y de derechos humanos de cuatro a ños de duración.  El progr ama de reformas introdujo 
cambios constitucionales y democráticos generaliz ados para crear un sist ema democrático nuevo y 
moderno para el país, que cumpla plenamente las reglas y normas en materia de derechos humanos. 
10. El programa de reformas comenzó el 9 de junio de 2004, formó parte de un conjunto de 
reformas más amplio que tenía la finalidad de promover y fortalecer la democracia;  elaborar un sistema multipartidista eficaz en el país;  modernizar el sistema electoral;  potenciar el papel de los 
medios de información;  mejorar la independencia del poder judicia l;  reforzar la administración 
pública;  y fortalecer las instituciones fundamentales.  Para un país con capacidad limitada, esta es una 
tarea difícil que consumió la mayo r parte del tiempo y el esfuerzo de los encargados de formular las 
políticas y los legisladores. 
11. Cuando asumió sus funciones el nuevo Gobierno, la economía interna estaba sufriendo la 
peor parte de la crisis internacional en los sectores de los combustibles y los alimentos y en el sector 
financiero.  En noviembre de 2008, el país tenía una inflación de 2 dígitos, déficit gemelos, elevados 
niveles de deuda pública y privada y una presión alcist a sobre el tipo de cambio fijo de la moneda.  
Los niveles preexistentes de elevado gasto público y los profundos déficit presupuestarios 
exacerbaron aún más la situación.  Estos factores de riesgo siguen siendo uno de los mayores desafíos 
para el nuevo Gobierno. 
12. Maldivas es una pequeña economía insular en desarrollo, que depende de sólo dos sectores 
principales, a saber, el turismo y la pesca.  La población nacional de 300.000 personas está dispersa 
en 194 islas.  La naturaleza fragmentada de la población encarece mucho el suministro de la infraestructura física necesaria, dada la dificu ltad de sostener las actividades económicas sin 
economías de escala.  Maldivas carece de recursos  minerales y tiene muy poca agricultura de 
subsistencia, y es un país importador neto de alimentos;  incluso se importan los principales productos 
básicos como el arroz, la harina y el azúcar.  Como país importador neto, somos totalmente dependientes de las importaciones para nuestro consumo diario. 
13. Los dos pilares, el turismo y la pesca, representan cerca del 31,4 por ciento del PIB del país, y 
emplean a alrededor del 18 por ciento de la  mano de obra.  Ambos sectores son sumamente 
susceptibles a las volatilidades externas.  WT/TPR/M/221 
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  14. A pesar de los desafíos y dificultades, Ma ldivas sigue siendo una de las economías más 
abiertas y liberales de la región.  Con los asocia dos para el desarrollo como el Banco Mundial y 
el FMI, el país ha seguido llevando firmemente  adelante la reforma económica.  Como parte 
contratante del GATT desde 1983, seguimos creyendo en las ventajas de un sistema de comercio 
mundial basado en normas. 
15. El proteccionismo no es un objetivo que persigamos  mediante nuestras políticas de comercio 
e inversiones.  Tenemos uno de los menores aranceles  de Asia Meridional, a pesar de no disponer de 
un sistema fiscal directo y de la fuerte dependencia  de los derechos de importación para los ingresos 
públicos.  Los obstáculos no arancelarios han sido escasos.  Las licencias de importación son 
automáticas, y se han aplicado pro cedimientos aduaneros mínimos. 
16. El régimen de inversiones, que no tiene prescr ipciones en materia de resultados, limitaciones 
en cuanto a la cartera de acciones ni restricciones ca mbiarias, es uno de los más liberales de la región 
y se sigue liberalizando.  La protección de la indu stria nacional y la restricción de la entrada de 
productos extranjeros nunca han sido un objetivo de política. 
17. La nueva administración es plenamente conscien te de la necesidad de seguir su camino de 
apertura.  Se ha comprometido a introducir las muy necesarias reformas estructurales para abordar 
muchos de los desafíos de la economía, incluso en  estos tiempos económicos tan difíciles.  El 
Gobierno está trabajando activamente con nuestros asocia dos para el desarrollo a fin de consolidar el 
marco de supervisión institucional y jurídico s obre el comercio y las inversiones en el país. 
18. Las políticas económicas del Gobierno seguirá n apoyando y reforzando el régimen de 
comercio abierto y liberal que el país ha aplicado en el pasado.  Sus políticas económicas 
fundamentales están concluidas para transformar el papel del Gobierno y que éste pase a ser un 
facilitador principal del rejuvenecimiento y la reestructuración de la economía nacional. 
19. La descentralización de los servicios, la priva tización, la racionalización de la participación 
pública en el suministro de servicios y en las activ idades económicas, el desarrollo de las PYME y la 
reforma del mercado laboral c onstituyen el aspecto fundamental de la política económica del nuevo 
Gobierno en el mediano y largo plazo.  Ad emás, está previsto que estas políticas se apliquen 
paralelamente a una red de seguridad social fuerte  para todos, lo que es un enorme desafío para un 
país pequeño. 
20. Reconocemos la importancia del desarrollo de l sector privado y la necesidad de que el 
Gobierno desempeñe un papel activo en la facilit ación del crecimiento del sector privado.  El 
Gobierno reconoce que las posibilidades de diversif icación de la economía dependen en gran medida 
de permitir al sector privado participar  en el negocio de hacer negocios. 
21. Está previsto un proceso de privatización mucho más amplio para alcanzar este objetivo.  Las 
principales empresas propiedad del Estado se privatizarán a mediano plazo y ya se han establecido las posibilidades de privatizar algunas a principios de 2 010.  En el mismo sentido, Invest Maldives, el 
instrumento del Gobierno dedicado a la promoc ión de las inversiones, está buscando posibles 
inversores en los sectores sociales y económicos. 
22. Para realizar sus objetivos en materia de políticas, el Gobierno está comprometido a 
introducir los tan deseados marcos jurídico y normativo para crear un entorno empresarial más 
favorable al desarrollo del sector privado y las inve rsiones privadas.  Se están realizando continuos 
esfuerzos por elaborar y presentar legislación fundament al relacionada con el registro de empresas, las 
inversiones extranjeras, la propiedad intelectual, el arbitraje, la competencia, el comercio leal y la 
protección del consumidor con el rápido proceso en curso de reformas del sistema de gobierno. WT/TPR/M/221 
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  23. El Gobierno está comprometido a introducir un régimen fiscal amplio y reducir la 
dependencia de los aranceles para  la generación de ingresos públicos.  La estructura arancelaria se 
racionalizará en el mediano plazo. 
24. El Gobierno también está comprometido a cumplir la promesa de establecer una 
administración pequeña y limitar su participación directa en las actividades operativas de la economía. 
25. Maldivas ha emprendido estos programas de  reforma económica estructural sumamente 
ambiciosos pero esenciales en tiempos muy difíciles.  Los efectos combinados de la crisis financiera 
mundial y la crisis presupuestaria nacional han di ficultado la puesta en marcha por el gobierno de 
estas reformas al ritmo que deseam os.  Además de la inminente pérd ida de la condición de PMA, nos 
preocupa asimismo que con la pérdida de las preferencias comerciales y de la asistencia técnica para 
potenciar aún más nuestra capacidad comercial nos r esulte más difícil lograr algunas de las reformas 
esenciales necesarias para consolidar el régimen comercial abierto. 
26. Maldivas necesita un apoyo continuo en el median o plazo para que el país pueda dotarse de 
una presencia firme y estable en la economía mundial y tratar de beneficiarse en forma sostenible y a 
largo plazo del entorno de comercio mundial.  Nos tomamos en serio nuestras obligaciones y 
continuaremos el proceso de reformas en curs o dentro de los límites de nuestra capacidad. 
  WT/TPR/M/221 
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  III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE (Excmo. Sr. Dennis Francis (Trinidad y Tabago)) 
Introducción 
 
27. Si por alguna razón alguien no conociera la gr avedad del problema del aumento del nivel del 
mar en general, y, más específicamente, de la amenaza que supone este fenó meno para Maldivas, con 
posibles consecuencias de largo alcance para la eco nomía y, por consiguiente , para la política, esa 
situación se habría corregido gráficamente en las últimas semanas tras la decisión del Gobierno de 
Maldivas de celebrar una reunión del Gabinete sobre este problema para que la comunidad 
internacional preste más atención al hundimiento que experimenta su territorio.  En esta situación son 
todavía más urgentes las medidas internacionales c oordinadas necesarias para mitigar el cambio 
climático, cuyas modalidades prácticas pueden halla rse en Copenhague en diciembre para trazar un 
claro camino a seguir.  Se comprende que las medidas globales para afrontar el desafío del cambio climático son una prioridad urgente para Maldivas, como lo manifiesta su decisión de convertir al país 
en la primera economía totalmente neutra en carbono para al año 2019. 
Situación económica 
 
28. Maldivas es un pequeño y vulnerable país en  desarrollo con una economía sumamente 
abierta, como lo pone de manifiesto su fuerte dependencia del comercio internacional, que en 2009 
representó más del 150 por ciento del PIB.  Aun c on las secuelas del tsunami de 2004, el crecimiento 
del PIB real registró un sólido promedio del 7,4 por ciento entre 2003 y 2008, que alcanzó su punto máximo en 2006 al 18 por ciento;  un logro muy extr aordinario desde cualquier punto de vista.  Estos 
sólidos resultados económicos fueron impulsados en gr an medida por la recuperación del sector del 
turismo, que representa un punto de contacto fundame ntal de Maldivas con la economía internacional, 
así como por el dinamismo del sector de la construcción después de la destrucción ocasionada por el tsunami de 2004.  Por otra parte, las proy ecciones del PIB para 2009 indican una contracción 
del 1,3 por ciento, como resultado de las disminucion es de las llegadas de turistas y del volumen de la 
pesca, que también constituye un importante sector no sólo en términos de generación de divisas, sino 
también en materia de empleo.  A fin de reducir la  fuerte dependencia de Maldivas del turismo y la 
pesca, el Gobierno está adoptando medidas para di versificar la base productiva de la economía. 
29. Desafortunadamente, el fuerte crecimiento re gistrado durante el período objeto de examen 
estuvo acompañado de crecientes niveles del desemple o, que llegó al 14 por ciento en 2006, y ha 
disminuido al 12 por ciento en febrero de este año.  Con respecto a la inflación, los bajos niveles que 
habían caracterizado la primera parte del decenio dieron lugar a una inflación reciente que llegó 
al 12,9 por ciento en 2008 y en febrero de 2009 se s ituaba en el 11,9 por ciento.  Teniendo en cuenta 
que Maldivas importa prácticamente todo lo que cons ume, las repercusiones de  las recientes crisis 
alimentaria y energética contribuyeron sin duda a la espiral inflacionaria, como también el creciente 
déficit fiscal del Estado, las circunstancias posteriores al tsunami lo justificaban. 
30. Ante la perspectiva de la inminente pérdida de  la condición de PMA pa ra pasar a ser un país 
en desarrollo en 2011, la necesidad de que l as autoridades de Maldivas adopten estrategias 
pragmáticas para financiar su desarrollo es urgente,  considerando la consi guiente retirada de las 
donaciones externas y otras financi aciones en condiciones de favor d espués de la pérdida de la 
condición de PMA.  Como tales, el amplio défici t presupuestario existente, que llegó a su máximo 
nivel del 12,6 por ciento en 2008 y la deuda pública acumulada que actualmente se aproxima al 55 por 
ciento del PIB, evidentemente s on insostenibles.  Por consiguiente, la situación exigirá mucha 
disciplina y moderación de las autoridades para llev ar estos desequilibrios a límites aceptables, como 
el elemento central de la estrategia de estabilización y diversificación económica. 
31. El encomiable reconocimiento por el Gobierno de los imperativos de un control fiscal más 
estricto, entre otras cosas, como medio de estimular la entrada de inversores del sector privado en el WT/TPR/M/221 
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  mercado, ya es evidente, dado que está proyectando una  reducción del déficit al 7,4 por ciento del PIB 
el año en curso, y una mayor disminución al 3 por ciento del PIB en 2010.  Sin embargo, esta disminución se fundamenta en el aumento previsto  de ingresos de capital que tendrá lugar cuando 
cobre impulso el programa del Gobierno para priv atizar las empresas de propiedad estatal, junto con 
las nuevas medidas tributarias que entrarán en vi gor en 2010.  Parece que el Gobierno está bastante 
comprometido en la aplicación amplia del programa de privatizaciones, pues ya ha incluido en una 
lista para la venta la Maldives Airports Company Ltd, entre otras. 
32. Por supuesto, éstas son iniciativas audaces pero  necesarias que adopta la Administración de 
Maldivas recién elegida para promover una mayor eficie ncia en el mercado interno y, como ha dicho, 
para aumentar la transparencia y la rendición de cuentas de las empresas de propiedad estatal.  Sin 
embargo, más allá de la desinversión de estas empr esas en manos del sector público, el compromiso 
del Gobierno de mantener su política de otorgar est abilidad y previsibilidad a sus operaciones fiscales 
debe seguir siendo una prioridad nacional para alcan zar el objetivo estratégico del país de atraer 
mayores corrientes de inversión privada, incluida la  inversión extranjera directa, dadas las evidentes 
vinculaciones con la generación de empleo. 
33. Maldivas mantiene un régimen de inversiones abierto, pues permite el 100 por ciento de 
propiedad privada en todos los sectores de la ec onomía sin discriminación alguna entre los inversores 
nacionales y extranjeros.  Las solicitudes de IED se administran sobre la base de una lista positiva.  
Habiéndose prácticamente duplicado el volumen de la  inversión extranjera directa entre 2000 y 2007, 
a 209 millones de dólares EE.UU., es decir, antes de las reformas actuales, el Gobierno ha adoptado importantes medidas para alcanzar la estabilidad macroeconómica, apuntaladas por un régimen de 
inversiones plenamente liberalizado, que deberían  actuar como estímulo de nuevas entradas de capital 
y de tasas más elevadas de formación de capital en  los sectores productivos de la economía.  Ello 
promovería significativamente la políti ca de diversificación de la economía. 
34. Dado que el Gobierno de Maldivas depende ta nto del arancel como fuente de ingresos 
fiscales, debido a que el arancel genera aproxi madamente dos tercios de todos los impuestos 
percibidos, la estabilización de las finanzas del G obierno está directamente vinculada a la reforma del 
sistema fiscal.  A este respecto, el Gobierno ha indicado que se propone adoptar un impuesto sobre el 
consumo de amplia base;  un impuesto de ese tipo contribuiría considerablemente a la diversificación y la estabilización de sus ingresos fiscales y además permitiría al Gobierno financiar sus inversiones 
en infraestructura esencial, capital humano y otras esferas fundamentales.  Análogamente, la inminente aprobación de legislación por el Parlamento  de Maldivas para aplicar un impuesto sobre los 
beneficios de las empresas del 15 por ciento en 2010 am pliará el sistema fiscal del país al gravar los 
ingresos además del consumo.  En la medida en qu e el impuesto sobre los beneficios de las empresas 
se perciba sobre los ingresos obtenidos en Maldiv as por los inversores extranjeros, si el nuevo 
impuesto no provoca la doble imposición internacional de  ese ingreso, lo que desalentaría la inversión 
extranjera, Maldivas podría negociar provechosamente tratados fiscales  bilaterales con los países en 
los que residan los principales inversores extranjeros. 
Política comercial y administración 
 
35. Fue una medida prudente por parte del Gobier no crear el Comité de Coordinación de la 
Política Comercial en 2009 con representación de todas l as partes interesadas pertinentes.  Felicito al 
Gobierno porque este es un primer paso necesario para corregir los problemas de comunicación y 
coordinación burocráticas del pasado, sentando al mism o tiempo las bases para lograr la uniformidad 
y coherencia de la política económica y empresaria l del Gobierno en todo el sistema.  Este es un 
requisito mínimo para la gestión eficiente de una economía moderna en el ferozmente competitivo 
entorno empresarial de la economía actual tan gl obalizada.  Además, cuando la pérdida de la 
condición de PMA tenga el inevitable resultado de que Maldivas deba aplicar las obligaciones que le 
corresponderán en el marco de la OMC en su condici ón de país en desarrollo, se percibirá el beneficio  WT/TPR/M/221 
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  de un análisis y una coordinación de políticas má s rigurosos como medio de garantizar el 
cumplimiento de las normas y reglamento pertinentes de la OMC. 
36. El Gobierno de Maldivas ha señalado en su informe sobre la política comercial preparado 
para la presente reunión que la liberalización econó mica y comercial es un requisito indispensable de 
la promoción del crecimiento impulsado por el sector privado, el aumento de los niveles de vida y la 
reducción de la pobreza.  Un aspecto fundamental de esta estrategia es alentar activamente el 
establecimiento y crecimiento de las pequeñas y medi anas empresas, PYME.  Esta filosofía es la base 
de los esfuerzos del Gobierno por re ducir el grado de distorsión en la  economía y aumentar el nivel de 
transparencia, tan esencial para el funcionamiento eficiente del mercado. 
37. Con el arancel como principal fuente de ingresos fiscales del Gobierno, así como su principal 
instrumento de política comercial, surgen ineficienc ias en su administración debido a que hay 11 tipos 
diferentes y varias exenciones.  En su informe, la Secretaría ha llamado la atención sobre los efectos 
de esa estructura arancelaria innecesariament e compleja.  Por supuesto, el elevado costo 
administrativo del arancel es una carga para el erario.  Aunque en 2006 el Gobierno eliminó un gran número de estas exenciones, su persistencia contribuye a la poca claridad del arancel y probablemente 
actúe como incentivo para la evasión fiscal.  En una situación en la que el presupuesto fiscal está 
sometido a una presión extrema, prescindir de una cuarta parte de los ingresos por concepto de 
aranceles debido a exenciones y concesiones, como ocurrió en 2006, tendrá el efecto de acentuar, más 
que atenuar, el déficit presupuestario. 
38. Si bien debido a la dependencia del Gobier no del arancel con respecto a una proporción tan 
elevada de sus ingresos su flexibilidad es limitada en materia de políticas para reducir el número de 
tipos, en el corto plazo (a menos que pueden identif icarse corrientes fiscales alternativas), con la 
racionalización de la estructura arancelaria en el mediano plazo mediante la unificación de algunos de 
los tipos actuales aumentará la transparencia,  reduciendo al mismo tiempo el costo de la 
administración arancelaria.  Por otra parte, podría ejercerse una flexibilidad de corto plazo en materia 
de políticas revisando el alcance de la lista de exen ciones, a fin de evitar un trato desigual de las 
importaciones gravables, especialmente en lo s casos en que esos productos no compiten con 
productos sustitutivos elaborados en el país.  La adopción de estas medidas por las autoridades 
maldivas, tan pronto como pueda hacerse, añadir ía un importante impulso a los esfuerzos del 
Gobierno por aumentar la competitividad y las export aciones, debido a que el ar ancel actual equivale 
a un desincentivo para la inversión y para empre nder actividades que entrañen riesgos, dado que actúa 
como un impuesto a las exportaciones. 
39. Considerando el papel decisivo de la transparen cia para mantener la integridad del sistema 
multilateral de comercio, es motivo de preocup ación que Maldivas no haya presentado ninguna 
notificación a la OMC.  Huelga decir que la pr eparación y presentación de esos informes constituye 
un importante desafío para los países en desarrollo en  general y para los países menos adelantados en 
particular, que tienen limitaciones de recursos y cap acidad.  No obstante, el funcionamiento adecuado 
del sistema presupone un cumplimiento universal, y por tanto deseo instar a Maldivas a utilizar 
debidamente los servicios de cooperación de la Secr etaría para reforzar su capacidad de contribuir a 
este importante aspecto de las disposiciones relativas a la gestión del comercio mundial. 
40. Con respecto al principio de previsibilidad de  la OMC, se ha hecho referencia en ambos 
informes a que los tipos arancelarios aplicados en  las 218 líneas arancelarias superaron los tipos 
consolidados.  El Gobierno afirmó que su compro miso con una política de liberalización se reforzaría 
aún más mediante el reajuste de estos tipos apli cados, más temprano que tard e, de conformidad con 
los principios comerciales multilaterales establecidos. 
41. 
Al igual que muchos países en desarrollo y PMA, Maldivas ha insistido en un resultado 
temprano y equitativo de la Roda de  Doha para el Desarrollo, especialmente en la medida en que el WT/TPR/M/221 
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  país pueda beneficiarse de la Inic iativa de la Ayuda para el Comercio  y de otras formas de asistencia 
técnica.  Debe subrayarse, a este respecto, que las disposiciones sobre acceso a los mercados negociadas en el Programa de Doha para el Desarro llo, junto con los necesarios recursos adicionales 
que se facilitan en el marco de la Ayuda para el Comercio y otros programas de cooperación, por no 
mencionar, en especial, los componentes de creaci ón de capacidad, pueden proporcionar un elemento 
de supervivencia comercial para todos los pa íses en desarrollo, especi almente los PMA y las 
economías pequeñas y vulnerables, grupo con el que, por cierto, Maldivas parece, si se lo examina, 
tener mucho en común.  Por consiguiente, sería in teresante saber si las autoridades de Maldivas han 
considerado la posibilidad de reforzar su colabor ación con las economías pequeñas y vulnerables en el 
contexto de las actuales negociaciones del PDD, sin perjuicio de su posición con respecto a la pérdida 
de la condición de PMA. 
42. Prestando especial atención a la cuestión de la pérdida de la  condición de PMA que creará 
nuevos desafíos para las autoridades de Maldivas, teni endo en cuenta que la asistencia oficial para el 
desarrollo representa hasta el 30 por ciento del presu puesto nacional, se ha de felicitar al Gobierno por 
su pragmatismo al crear el "Grupo de Trabajo so bre la Transición Gradual en la Pérdida de la 
Condición de PMA", de composición in terministerial, para preparar una  estrategia de transición.  A 
pesar de ello, queda claro que, da do el período de incertidumbre ec onómica que introducirá la pérdida 
de la condición de PMA, Maldivas seguirá necesi tando la asistencia prometida de la comunidad 
internacional para apoyar sus necesidades de desarrollo  en varias esferas, incluidas, pero ciertamente 
en forma no exclusiva, sus relaciones comerciales con la economía mundial. 
43. Abrigo, pues, la esperanza de que, como en años anteriores, los asociados para el desarrollo y 
otros se comprometan a apoyar a las autoridades de Maldivas durante el crítico período actual de 
reforma para poner su economía en buena situación pa ra un crecimiento autosostenido.  En relación 
con esto, el reciente anuncio de un acuerdo alcanzado ente el FMI y el Gobierno de Maldivas, en cuyo 
marco el Fondo proporcionará 60 millones de dól ares EE.UU. como un servicio de crédito de 
emergencia para apoyar el programa de estab ilización económica del país, dará la conveniente 
seguridad a la comunidad de donantes y, lo que es igualmente importante, a la comunidad 
internacional inversora, de que Maldivas sigue una vía creíble de reestructuración de su economía 
mediante, entre otras cosas, abordando los desequilibri os de sus cuentas internas y externas.  A este 
respecto, observo que el Presidente de Maldivas ha transmitido su mensaje de reforma económica 
exhaustiva a varios de los principales interlocutores comerciales de su país en el contexto de la 
promoción de las entradas de inversiones en la  economía de Maldivas.  Naturalmente, apoyo y 
aplaudo la iniciativa del Presidente y expreso la esperanza de que, como estoy seguro, produzca 
pronto resultados. 
44. Deseo finalizar mis observaciones planteando sólo un par de preguntas adicionales al 
Viceministro y a su delegación, a saber:  ¿Existe el  plan de revisar la lista de productos actualmente 
exentos del arancel?  Y, de ser así, ¿podrían o frecernos más detalles sobre este plan, incluidos, por 
ejemplo, los plazos para la supresión? 
45. Dada la importancia de la pesca para la economía local, como fuente de exportaciones y de 
empleo, ¿qué medidas concre tas están previstas para aumentar el contenido de valor añadido local de 
este sector fundamental?  Y, ¿desearían tal vez las au toridades aclarar si la industria pesquera se 
encuentra entre esos sectores estratégicos a los que el Gobierno asigna prioridad para la formación o 
expansión de las pequeñas y medianas empresas? 
46. En una entrevista reciente, el Presidente come ntó que la falta de un sistema integrado de 
transporte es un importante obstáculo para el desarrollo  de Maldivas.  Dada la necesidad de integrar el 
mercado interno como base para mejorar la compet itividad y atraer empresas, ¿en qué forma prevé 
abordar el Gobierno este problema estructural sin poner en peligro la estabilidad fiscal de corto y largo plazo?  WT/TPR/M/221 
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  47. Desearía finalizar expresando mi agradecimiento al Viceministro Inaz y a su equipo por haber 
venido a dialogar con los Miembros sobre la creaci ón de la nueva estructura económica que se está 
conformando en Maldivas y sobre la situación y las pe rspectivas de su desarrollo comercial.  Se 
aprecia plenamente que después de 30 años haya  desde hace poco un nuevo Gobierno, que sin duda se 
encuentra aún en la etapa de evaluar los aspectos específicos de las medid as políticas al aplicar su 
programa de reformas declarado.  Felicito pues al Gobierno por aceptar presentarse a este proceso de 
examen, incluso antes de dedicarse plenamente al ej ercicio de la gestión, y le deseo, así como al 
pueblo de Maldivas, mucho éxito a medida que avan ce, con confianza y compromiso, en este proceso 
de transformación. WT/TPR/M/221 
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  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
BRASIL 
 
48. En primer lugar, desearía expresar la admiración del Brasil por la resistencia demostrada por 
el pueblo y el Gobierno de Maldivas al hacer frente a las consecuencias del tsunami de 2004.  
Observamos con satisfacción las medidas adoptadas en  la recuperación gradual de sus peores efectos. 
49. Los desafíos que enfrenta Maldivas a largo plazo -agotamiento de los acuíferos de agua dulce 
que amenaza al abastecimiento de agua;  calenta miento global y aumento del nivel del mar;  
blanqueamiento de los arrecifes de coral- son de tal amplitud que no pueden ser  abordados por el país 
solo.  Requieren no únicamente la cooperación inte rnacional, sino también el compromiso multilateral 
de abordar los riesgos que plantean el ca mbio climático y la degradación ambiental. 
50. Independientemente de ello, observamos que Maldivas ha adoptado varias medidas para 
proteger el medio ambiente, como prescripciones am bientales estrictas sobre los centros turísticos y 
controles sobre los productos que perjudican al me dio ambiente.  Aunque bien recibidas y necesarias, 
estas medidas no serán suficientes para contrarrestar las consecuencias del calentamiento global a 
menos que se aúnen recursos y voluntad política mediante una  acción multilateral coordinada. 
51. A pesar de ello, según el Informe de la Secretaría, entre 2003 y 2008, la economía de 
Maldivas ha venido mejorando, con un crecimiento medio del PIB del 7,4 por ciento.  Dicho crecimiento se debió principalmente al resurgimiento del sector del turismo.  En consecuencia, el PIB 
por habitante aumentó de aproximadamente 2. 400 dólares EE.UU. en 2003 a 4.000 dólares EE.UU. 
en 2008. 
52. Además, Maldivas ha adoptado continuamente medi das para mejorar el sistema democrático.  
En 2005 se legalizaron los partidos políticos y en 2008 se adoptó una nueva Constitución, que 
culminó en la realización de la primera elección pr esidencial plural y directa en octubre de 2008. 
53. Así pues, Maldivas ha demostrado que, a pesar de todas las dificultades, los países menos 
adelantados pueden superar muchas de sus limitacion es mediante la adopción de las reformas políticas 
y económicas necesarias.  La pérdida de la condición  de PMA por Maldivas, prevista para 2011, es un 
testimonio de que los países pueden superar enorme s dificultades en su camino hacia el progreso. 
54. Un punto que merece ser destacado y que, en principio, debería ser objeto de un examen 
profundo es la pérdida de la condición de PMA.   Si bien ningún país desea seguir siendo 
permanentemente PMA, la pérdida de la condición de  PMA entraña importantes costos en términos de 
acceso a los mercados.  Realmente, Maldivas corre el  riesgo de perder el acceso preferencial a los 
mercados y recibir corrientes posiblemente menores de ayuda y asistencia técnica.  En vista de ello, el 
Brasil considera que se debería intensificar la  cooperación internacional para que Maldivas pueda 
afrontar mejor los desafíos de la transición desde la condición de PMA y que se haga con las menores 
dificultades posible. 
55. El informe de la Secretaría señala también que  se prevé que el PIB de Maldivas se contraiga 
en 2009, dado que la crisis económica mundial ha afectado negativamente al sector del turismo, la 
mayor actividad económica del país y la principal fuente de divisas.  Por consiguiente, hay que 
diversificar la economía para re ducir las vulnerabilidades asociadas con la excesiva dependencia de 
un sector.  En este contexto, el Brasil desearía reafirma r la importancia de conc luir la Ronda de Doha 
de forma que tenga plenamente en cuenta las necesidades de los países en desarrollo y menos 
adelantados como Maldivas.  Una verdadera Ronda de Desarrollo generará be neficios en diversos 
frentes:  i) el establecimiento de un conjunto m ás equilibrado de normas y disciplinas que rijan el 
sistema multilateral de comercio, especialmente en la  agricultura, incluido el algodón;  ii) la creación  WT/TPR/M/221 
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  de oportunidades de acceso a los mercados para los países en desarrollo y menos adelantados, incluso 
mediante el acceso libre de derechos y de continge ntes para los PMA;  iii) el reconocimiento de las 
necesidades de flexibilidad de los países en desarrollo ;  iv) el fortalecimiento del sistema multilateral 
de comercio y v) la lucha contra la crisis intern acional mediante un conjunto de estímulos al consumo 
sin distorsiones. 
56. Pasando brevemente a los vínculos económicos entre Maldivas y el Brasil, observo que la 
corriente comercial bilateral se ha triplicado con cr eces en los últimos tres a ños, aunque las cifras son 
relativamente muy modestas y, por lo tanto, se encu entran muy por debajo de sus posibilidades.  El 
Brasil espera que ambos países sigan reforzando sus vínculos económicos. 
57. Permítanme concluir deseando éxito a Maldivas en sus esfuerzos por seguir reformando sus 
instituciones políticas y económicas y por aplicar los programas sociales y ambientales que tiene por 
objetivo. 
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU 
 
58. El presente examen nos ofrece una valiosa opor tunidad para reconsid erar desde una nueva 
perspectiva la reciente evolución económica y come rcial de Maldivas.  Dese amos felicitar a Maldivas 
por su programa de reformas del sistema de  gobierno encaminado a crear una democracia 
participativa.  Creemos que esta reforma sólo puede tener un efecto positivo, y al mismo tiempo 
ayudará a acelerar el desarrollo económico.  Tamb ién deseamos expresar nuestro respeto y apoyo a 
Maldivas por el considerable progreso que ha rea lizado en la reconstrucci ón del país después del 
tsunami asiático de 2004. 
59. Hemos observado que Maldivas afronta varios desafíos ambientales especiales, y el Gobierno 
ha anunciado un plan para que el pa ís pase a ser neutral en el uso de  carbono para 2019.  El plan prevé 
nueva generación de electricidad mediante fuent es renovables y una infraestructura de transmisión 
con 155 grandes turbinas eólicas, medio kilómetro cuadra do de paneles solares para techos, etc.  Estos 
impresionantes esfuerzos por abordar la amenaza de calentamiento global y la consiguiente elevación 
de los niveles del mar también merecen nu estro firme apoyo a nivel internacional. 
60. Antes de finalizar, desearíamos plantear dos pr eguntas y presentar una propuesta.  La primera 
pregunta se refiere a que, como se indica en el informe, para motivar la participación del sector privado, el Gobierno de Maldivas resolvió crear  un entorno empresarial propicio y económicamente 
viable;  ello incluye la privatización de empr esas estatales.  ¿Podría Maldivas proporcionar más 
detalles sobre su plan de privatización de empres as estatales?  Y además, ¿hay algún límite con 
respecto al nivel de participación de los inversores extranjeros? 
61. Actualmente Maldivas es un país muy famoso en la esfera del turismo.  El país ha sido 
considerado como un destino sumamente atractivo, pero creemos que hay amplio margen para un 
mayor desarrollo en términos de bienes y de servi cios.  Desearíamos conocer, desde el punto de vista 
de Maldivas, cuáles son los bienes y servicios c on más posibilidades, que recibirían favorablemente 
una mayor cooperación. 
62. Nos complace mucho saber que Maldivas perd erá la condición de PMA, pero dada su 
condición actual, según el informe, Maldivas sigue de pendiendo de asistencia técnica y otros tipos de 
asistencia proporcionada por los asociados desarrollados  para proseguir sus esfuerzos por integrarse 
en la economía mundial.  Desearíamos proponer a Maldivas que considere a nuestro país como un 
posible asociado en la asistencia técnica, debido a que estamos bastante bien equipados y también 
tenemos mucha experiencia en la cooperación con países extranjeros. WT/TPR/M/221 
Página 14  
 
  COMISIÓN EUROPEA 
Algunas observaciones sobre las persp ectivas económicas y de inversiones 
63. Es encomiable que Maldivas haya consegui do efectivamente mantener un crecimiento 
económico sostenido durante los últimos años, inclus o a pesar de las conmoc iones externas negativas, 
como el tsunami de 2004.  Éste ha sido un notable éxito económico, como resultado del cual Maldivas 
perderá la condición de PMA en 2011.  Es una  muy buena noticia:  Maldivas tiene un nuevo 
horizonte, y un gran número de posibilidades y desaf íos que asumir.  Y, para hacerlo en buenas 
condiciones, Maldivas necesita, por ejemplo, prestar  especial atención a su déficit fiscal.  Ello 
contribuirá a corregir los desequilibrios actuales,  y permitirá al Gobierno aplicar con eficacia sus 
proyectos y políticas previstos. 
64. Otro importante desafío es la diversificación de la economía.  Reconocemos las limitaciones a 
que se enfrenta Maldivas, y nos interesaría conocer los planes y objetivos del Gobierno con tal fin.  
Por ejemplo, desearíamos saber si el Gobierno se propone seguir fomentando el desarrollo de las 
industrias de elaboración avanzada, como las industri as auxiliares para el sector de la pesca, y en qué 
forma tiene previsto apoyar al sector privado.   El fortalecimiento del sector privado y el 
mantenimiento del ya liberalizado régimen de invers iones extranjeras, contribuirán positivamente a la 
diversificación de la economía.  Maldivas puede desear adoptar nuevas medidas para aumentar la 
previsibilidad de su régimen normativo.  Por ejem plo, hasta la fecha Maldivas no dispone de una 
legislación marco en materia de competencia.  Es taríamos interesados en recibir más información 
sobre el calendario para llevar a la práctica esta importante política. 
Relaciones bilaterales e integración regional 
65. Como acabo de mencionar, reconocemos las di ficultades a que se enfrenta Maldivas.  El 
pequeño tamaño y la reducida base económica de las pequeñas islas como Maldivas tienen el 
inconveniente de las deseconomías de escala, que tr aen aparejadas limitacion es de recursos humanos 
y problemas de transporte.  A fin de superar estas dificultades, es esencial promover actividades 
económicas que no dependan de estos factores, esp ecialmente servicios.  También es vital la 
integración regional y la creación de mercados regiona les genuinos para lograr economías de escala.  
Hacemos un llamamiento para que se avance más en  la consolidación de la integración económica en 
la región de la Asociación del Asia Me ridional para la Cooperación Regional. 
66. El comercio de las CE con Maldivas ha sido estab le durante los últimos años.  La UE fue su 
segundo interlocutor comercial en 2008.  Este comercio bilateral es el resultado del acceso 
preferencial al mercado de las CE en el marco del régimen "Todo menos armas", del que Maldivas se 
ha venido beneficiando significativ amente.  En reconocimiento del importante progreso y desarrollo 
realizado, Maldivas dejará de figurar en la lista de los PMA de las Naciones Unidas en enero de 2011.  
A fin de apoyar una transición gradual hacia la pérd ida de la condición de PMA, el Reglamento sobre 
el SGP de la UE prevé un período de transición de tr es años como mínimo, duran te el cual los países 
que pierden la condición de PMA se siguen beneficia ndo de las preferencias otorgadas en el marco de 
las disposiciones especiales para los países menos  adelantados.  Acogemos con satisfacción que el 
Gobierno de Maldivas ya esté anticipando la expiración final de este período de transición preparándose para reunir las condiciones de acceso al régimen especial de estímulo del desarrollo 
sostenible y la gobernanza, también conocido como  SGP-plus.  Por consi guiente, no debería haber 
preocupaciones respecto a la pérdida de acceso pr eferencial a los mercados, al menos en lo que 
respecta al mercado de la UE. 
67. Por supuesto, nuestra relación bilateral va más allá del comercio.  Maldivas se ha beneficiado 
de la asistencia de la UE para el desarrollo desd e 1981.  Actualmente, la UE proporciona asistencia 
mediante canales complementarios, que abarca un importante número de esferas.  Los programas de  WT/TPR/M/221 
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  asistencia se llevan a cabo en esferas como la buena  gestión pública, la democratización, la lucha 
contra las drogas, y la protección ambiental.  Con respecto a esta última, la UE también está otorgando apoyo, especialmente mediante la iniciati va Alianza Mundial para hacer frente al cambio 
climático, al programa "Safe Islands" a fin de ay udar a Maldivas a abordar uno de sus principales 
desafíos ambientales.  Más específicamente con resp ecto a la Ayuda para el Comercio, acogemos con 
agrado la inclusión en el Informe de la Secret aría de una sección completa sobre Ayuda para el 
Comercio, que, entre otras cosas, proporciona informaci ón útil sobre los procesos que se siguen en el 
país a efectos de la incorporación.  Atribuimos mu cha importancia a la Ayuda para el Comercio, y, 
como prueba concreta de ello, las CE han desempeñ ado la función de facilit ación en la búsqueda de 
donantes en el Marco Integrado mejorado. 
Con respecto a las políticas y medidas comerciales de Maldivas 
68. Ya hemos presentado preguntas detalladas sobre varias medidas, de modo que ahora sólo me 
referiré brevemente a cuatro medidas concretas relacionadas con el comercio. 
69. Desearía referirme en primer lugar a los procedimientos aduaneros:  Observamos que 
Maldivas aún no ha aplicado las disposiciones de l Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Las 
autoridades de Maldivas han aducido que se ha n hecho importantes progresos en pos de una 
aplicación plena.  Sin embargo, el proyecto de le y aduanera todavía no ha  sido examinado por el 
Parlamento.  Agradeceríamos que Maldivas pudiera compartir con nosotros el calendario previsto 
para adoptar el proyecto de ley aduanera, y nos comunicara qué medidas concretas está adoptando el 
Gobierno. 
70. En segundo lugar, Maldivas no dis pone actualmente de ninguna ley o reglamen to para otorgar 
protección de los derechos de propiedad intelectua l.  El informe de la Secretaría indica que 
actualmente se están elaborando algunas disposicion es legislativas sobre derecho de autor, marcas de 
fábrica o de comercio, patentes e indicaciones geogr áficas, y alentamos a Maldivas a incrementar sus 
esfuerzos por finalizar esos textos legislativos.  Ello  contribuirá en gran medida a mejorar el entorno 
empresarial, incluso para la inversión extranjera.  La protección efectiva de los derechos de propiedad 
intelectual son elementos realmente importantes de un entorno empresarial previsible y propicio. 
71. Mi tercera observación se relaciona con el régimen de normalización.  Actualmente, se están 
elaborando la Ley de Normas de Maldivas y la Le y de Normas sobre Pesas y Medidas, pero no queda 
claro en qué momento entrará realmente en vigor esta legislación.  A nivel regional, Maldivas ha acordado con otros Miembros de la Asociación del Asia Meridiona l para la Cooperación Regional 
llevar adelante un Plan de acción regional sobre normas.   Este plan ha entrado en vigor, pero aún no 
se ha aplicado.  Desearíamos alentar a Maldivas a fina lizar la legislación nacional en curso, y aplicar 
las estructuras necesarias para un sistema nacional de normalización eficaz.  Análogamente, debería realizarse un esfuerzo similar para aplicar el Plan de acción regional sobre normas, y desearíamos que las autoridades de Maldivas confirmen el pl azo y las medidas adoptadas a este respecto.  
Análogamente, en la esfera de las medidas sanita rias y fitosanitarias, desearíamos conocer más acerca 
de los planes actuales para elaborar normas naci onales sobre el pescado y los productos de pescado. 
72. En cuarto lugar, la contratación pública es ot ro importante pilar normativo, que tiene un 
destacado papel que cumplir en la diversificación de la economía de Maldivas.  Elogiamos el esfuerzo 
del país por introducir las licitaciones competitivas,  que es un paso importante para mejorar la 
transparencia.  Invitamos a Mald ivas a realizar más esfuerzos.  Por ejemplo, se podría tomar algunas 
medidas positivas para dar a conocer más las lic itaciones, mediante un sistema electrónico de 
información sobre la contratación, asegurándose de qu e los datos se muestren en  otros idiomas, aparte 
del maldivo. WT/TPR/M/221 
Página 16  
 
  JAPÓN 
73. El Gobierno japonés acoge con satisfacción la  recuperación económica de Maldivas de los 
efectos negativos del tsunami de 2004.  Según el Info rme de la Secretaría, la  tasa de crecimiento 
medio de la economía de Maldivas fue del 7,4 por ciento entre 2003 y 2008, y su PIB por habitante 
superó los 4.000 dólares EE.UU. en 2008. 
74. Dicho esto, desearíamos formular dos observaciones, que vemos como cuestiones que se han 
de considerar para un mayor crecimi ento de la economía de Maldivas: 
75. En primer lugar, observamos el gran déficit fiscal debido al gran gasto público que tuvo lugar 
después del desastre del tsunami.  También observamos la alta tasa de inflación, que se debe en parte 
a la monetización del déficit del presupuesto del Estado por intermedio del Banco Central.  
Compartimos la opinión del Informe de la Secretaría  de que el déficit y la inflación pueden limitar 
gravemente el futuro crecimiento de Maldivas. 
76. En el informe del Gobierno de Maldivas se señal a que éste reconoce debidamente el problema 
y prevé aplicar la reforma en materia de privatizacion es y la reforma de la estructura tributaria con el 
apoyo del FMI y otras organizaciones internacionales.  Esperamos que el Gobierno de Maldivas siga 
realizando esfuerzos en pos de una política fiscal sólida. 
77. En segundo lugar, como se describe en el Info rme de la Secretaría y en el informe de 
Maldivas, el cambio importante previsto en el fu turo cercano para la economía  maldiva es la pérdida 
de la condición de PMA en 2011.  Ello tendrá cons ecuencias para su trato preferencial, tanto en el 
comercio como en los tratados internacionales, así  como para diversas ayudas destinadas a los PMA. 
78. El Japón espera que Maldivas, como Miembro de la OMC, adopte las medidas necesarias 
para preparar y gestionar la transición gradual despu és de que deje de figurar en la lista de PMA.  
También deseamos que establezca una legislación y unas instituciones compatibles con el sistema 
multilateral de comercio, especialmente en las esf eras de las medidas sanitarias y fitosanitarias y 
los ADPIC. 
79. Para concluir, el Japón desearía reiterar su esp eranza de que Maldivas prosiga sus esfuerzos 
con miras a establecer una política fiscal sólida y prep ararse para la pérdida de la condición de PMA 
en 2011.  El Japón apoya con agrado estos esfuerz os, en cooperación con las organizaciones conexas 
y otros países Miembros. 
CANADÁ 
80. El Canadá desearía señalar los varios aconteci mientos importantes que han tenido lugar desde 
el último examen de las políticas comerciales de Maldivas, realizado en 2003, en particular el 
destructivo tsunami del 26 de diciembre de 2004.  A pesar de sus efectos negativos en el entorno 
económico, nos complace observar que la economía de l país alcanzó un crecimiento medio del 7,4 por 
ciento entre 2003 y 2008.  Como país amigo de Maldivas, complació al Canadá contribuir con una 
ayuda por valor de 6,5 millones de dólares después del tsunami. 
81. El Canadá apoyó firmemente el  advenimiento de una democracia participativa en Maldivas en 
el marco de la elección presidencial de octubre de 2008.  La antigua alta comisionada del Canadá en 
Maldivas, Sra. Angela Bogdan, tuvo el honor de codirigir la misión electoral internacional para la 
segunda vuelta de las elecciones.  Alentamos firmemente a Maldivas a que prosiga sus esfuerzos por 
fortalecer el desarrollo democrático.  Análogament e, señalamos el hecho positivo de la introducción 
en junio de 2004 de la "Hoja de Ruta para la  Reforma", que condujo al establecimiento de  WT/TPR/M/221 
 Página 17 
 
 
  instituciones independientes fundamentales para  asegurar la buena gestión pública y la 
responsabilidad. 
82. Con la inminente pérdida de la condición de  PMA de Maldivas en 2011, al Canadá le 
complace observar que el Gobierno de Maldivas reconoce la importancia de garantizar una transición gradual.  El Canadá desearía felicitar a Maldivas por establecer activamente el "Grupo de Trabajo 
sobre la Transición Gradual en la Pérdida de la Co ndición de PMA", de comp osición interministerial, 
con el cometido principal de preparar una estrate gia de transición en asociación con instituciones 
internacionales. 
83. Complace al Canadá observar los progresos que se están realizando en las reformas 
económicas que emprende el Gobierno de Maldivas.   También observamos que Maldivas forma parte 
de la Zona de Libre Comercio del Asia Meridi onal y está negociando acuerdos de libre comercio con 
Sri Lanka y Qatar.  Deseamos alentar a Maldivas a seguir liberalizando su régimen de inversiones 
extranjeras, habida cuenta de la necesidad de subsan ar la deficiencia de financiación en el proceso de 
reconstrucción de la infraestructura económica, nece saria a raíz de la destrucción ocasionada por el 
tsunami. 
84. Reconocemos los esfuerzos que ha realizado Maldivas por liberalizar el comercio;  sin 
embargo, no podemos evitar tomar nota del papel pre ponderante que desempeñan los aranceles en la 
generación de ingresos para Maldivas.  Como ha seña lado la Secretaría de la OMC en su informe, el 
régimen arancelario de Maldivas es indebidamente complejo.  El Canadá alienta a Maldivas, para crear un entorno comercial más estable y previsible, a reducir o eliminar la diferencia entre los tipos 
arancelarios consolidados y aplicados. 
85. Para concluir, el Canadá ac oge con satisfacción los avance s positivos que ha realizado 
Maldivas desde el último examen de las políticas comerciales y alienta al país a proseguir sus 
esfuerzos por alcanzar una mayor transparencia y liberalización del comercio. WT/TPR/M/221 
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  ESTADOS UNIDOS 
86. Albert Einstein dijo en una ocasión:  "En medio de las dificultades se encuentra la 
oportunidad".  La experiencia de Maldivas frente a la adversidad muestra la sabiduría de estas 
palabras.  Desde el examen de sus políticas comerc iales de 2003 (de hecho, en menos de un decenio), 
Maldivas ha superado un desastre natural devasta dor, ha realizado con éxito una transición de 
gobierno y ha emprendido decididamente la senda de la liberalización económica.  Maldivas tiene un 
mercado pequeño pero creciente, que se muestra recep tivo, política y jurídicamente, a la inversión 
extranjera y al comercio de mercancías y servicios. 
87. No resulta fácil mantener una tasa de crecimi ento media del 7 por ciento, incluso tras el 
tsunami.  La actual recesión económica ha afectado negativamente a la mayor parte de la economía 
mundial, y Maldivas no es una excepción.  No obstante, muchos de los programas de liberalización 
económica que el Gobierno está aplicando, o que pr evé emprender, tendrán repercusiones duraderas 
en los esfuerzos de recuperación económica realiza dos por Maldivas.  Felicitamos al Gobierno por su 
compromiso con la privatización y le alentamos a acelerar el proceso.  La privatización no sólo ayudará a aumentar la eficacia y fomentar la tran sparencia, también ayudará a movilizar el tipo de 
inversión necesario para que Maldivas mejore sus in fraestructuras, desarrolle un mercado financiero, 
cree oportunidades para las pequeñas y medianas empresas y aumente el potencial económico para 
todos sus ciudadanos.  También nos complace que el Gobierno de Maldivas haya decidido adherirse a 
la Organización Internacional del Trabajo y haya empezado a reformar las leyes laborales del país 
para que estén en consonancia con las normas internacionales. 
88. Los Estados Unidos valoran su  amistad con Maldivas.  El  Gobierno de este país ha 
participado en la búsqueda de seguridad internacional y otras cuestiones fundamentales como el 
medio ambiente y el cambio climático, la integr ación regional y las instituciones democráticas.  Los 
Estados Unidos nos enorgullecemos de haber lle vado nuestra relación comercial bilateral con 
Maldivas al siguiente nivel.  Hace justo dos semanas,  el 17 de octubre, los dos gobiernos firmaron un 
Acuerdo Marco sobre Comercio e Inversiones (TIFA) que será la base de este aspecto de nuestras 
relaciones bilaterales y proporcionará un foro en  el que Maldivas y los Estados Unidos puedan 
estudiar las formas de aumentar el comercio y las inversiones bilaterales.  Esperamos que el TIFA contribuya a las políticas de apertura comercial de l Gobierno de Maldivas con el fin de impulsar la 
inversión, el empleo, los ingresos por habita nte y la prosperidad de todos sus ciudadanos. 
89. La dedicación permanente de Maldivas a la diversificación es fundamental para el 
crecimiento económico y el desarrollo del país.  Re conocemos los desafíos a los que seguirá haciendo 
frente Maldivas al realizar la transición hacia la prosperidad económica.  Por esta razón, los 
Estados Unidos han decidido examinar la solic itud de reincorporación de Maldivas a nuestro 
programa del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). 
90. Los Estados Unidos siguen siendo conscientes de  los esfuerzos realizados por Maldivas para 
mejorar su régimen de política comercial, descritos en el informe del Gobierno para esta reunión.  
Concretamente, apoyamos los esfuerzos del Gobierno  por reducir su dependenc ia de los derechos de 
importación, que son la principal fuente de ingresos.  Un sistema impositivo de base amplia, junto a planes para desarrollar un mercado financiero, pe rmitirán establecer una serie de sistemas de 
generación de ingresos que impulsarán las rentas públicas y ayudarán a reducir la pobreza.  Puesto 
que el Gobierno se prepara para aplicar nuevas ley es fiscales, instamos a los encargados de formular 
las políticas de Maldivas a tomar en consideración los efectos que pueden tener las nuevas tareas en el 
comercio y la inversión.  Por otra parte, alentamo s al Gobierno a abordar lo que la Secretaría, en su 
informe, ha descrito como una estructura arancela ria "innecesariamente compleja".  La simplificación 
de las bandas arancelarias facilitará el comercio.  Instamos también a Maldivas a reducir los aranceles, 
particularmente en las líneas arancelarias en las que  los tipos aplicados exceden de los consolidados  WT/TPR/M/221 
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  en la OMC.  Esto ayudaría a mitigar la carga fi nanciera que soportan los consumidores de Maldivas 
cuando se recuperen, también ellos, de la recesión económica. 
91. Somos igualmente conscientes de los esfuerzos  del Gobierno por crear una base de datos de 
valoración en aduana (sobre la que esperamos tene r más noticias en el curso del presente examen), 
mejorar la transparencia de la contratación pública, establecer mecanismos de control de la calidad de 
las exportaciones y elaborar leyes que protejan los derechos de propiedad intelectual.  Los Estados 
Unidos están dispuestos a colaborar con Maldiv as cuando su Gobierno elabore leyes de propiedad 
intelectual para garantizar su compatibilidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.  Durante el proceso de 
examen de las políticas comerciales, los Estados Unidos formularon a Maldivas preguntas relativas a 
este tipo de medidas, en un esfuerzo para ayudar a este país a progresar económicamente, y esperamos 
tomar en consideración sus respuestas. 
92. Los Estados Unidos reconocen las pruebas a que se enfrenta Maldivas en razón de su 
topografía de país insular.  En particular, hemo s escuchado el llamamiento del Presidente Nasheed 
para que comprendamos que Maldivas es un "Estado en primera línea" cuya misma existencia está amenazada por el cambio climático.  ¿Quién podr ía dudar del compromiso del Presidente Nasheed por 
hacer de Maldivas el primer país en alcanzar la ne utralidad en el uso de carbono en 2020 cuando, con 
el Vicepresidente y varios de los ministros de su gabinete, ha tomado asiento en una mesa en el fondo 
del océano, ha celebrado una reunión y ha firmado un documento en el  que se invitaba a todos los 
países a reducir sus emisiones de dióxido de carbono?   La degradación del medio ambiente amenaza 
la salud y el bienestar de la población mundial, por lo que felicitamos a Maldivas por su creatividad 
para atraer la atención del público de to do el mundo sobre esta acuciante cuestión. 
93. Los Estados Unidos siguen pensando que las negoc iaciones de la Ronda de Doha establecerán 
la relación de intercambio durante los decenios ve nideros.  Por otra parte, la Ronda ofrece una 
oportunidad sin precedentes de abordar el problema mundial que representan para el medio ambiente 
el cambio climático y la seguridad energética medi ante un incremento del comercio mundial y de la 
utilización de bienes y servicios ambientales.  La Secretaría ha informado de que Maldivas desea que 
la Ronda de Doha alcance resultados  "rápidos y positivos", sobre todo con respecto a la asistencia 
técnica y la "iniciativa de la Ayuda para el Come rcio".  Los Estados Unidos  acogen con satisfacción el 
entusiasmo de Maldivas y señalan que se pueden al canzar resultados positivos, pero que la conclusión 
de la Ronda depende de los esf uerzos de todos los Miembros. 
SRI LANKA 
94. Agradezco esta oportunidad de hablar con moti vo del examen de las políticas comerciales de 
Maldivas, especialmente por las relaciones estrechas y amistosas que mantienen Sri Lanka y 
Maldivas, basadas en el respeto mut uo, los intereses compartidos y el principio de buena vecindad.  
Como ustedes saben, Maldivas y Sri Lanka son miem bros de grupos regionales como la Asociación 
del Asia Meridional para la C ooperación Regional (SAARC) y el Acuerdo de Libre Comercio del 
Asia Meridional (SAFTA).  En la esfera del come rcio y la inversión, hemos concertado y puesto en 
marcha con éxito acuerdos bilaterales sobre aviaci ón civil y fomento del turismo.  Además de la 
dimensión regional, examinamos y mejoramos regularmente nuestras relaciones comerciales y de inversión en el marco de la Comisión Conj unta del Acuerdo entre Maldivas y Sri Lanka. 
95. Las relaciones comerciales bilaterales entre Mald ivas y Sri Lanka tienen una larga trayectoria.  
Maldivas es el tercer interlocutor comercial de Sri Lanka, en orden de importancia, entre los países de 
la SAARC, con un total de 62 millones de dólares EE.UU.  El valor de las exportaciones de Sri Lanka 
alcanzó 48 millones de dólares EE.UU. en 2008, y el  de las importaciones procedentes de Maldivas 
ascendió a 14,1 millones de dólares EE.UU. en el mism o año.  El principal producto de importación 
de Sri Lanka procedente de Maldivas es el pes cado seco salado, que representó aproximadamente 
el 80 por ciento del total de las importaciones en 2008. WT/TPR/M/221 
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  96. En la esfera del comercio de servicios, mant enemos una sólida relación con Maldivas desde 
hace mucho tiempo.  En lo referente al sector banc ario, el Bank of Ceylon, el principal banco de 
Sri Lanka, está presente en Maldivas desde 1981, ofr eciendo servicios financieros a la economía del 
país.  La Sri Lanka Insurance Corporation presta ser vicios de seguros desde 1976.  Dos compañías de 
seguros del sector privado también ofrecen servic ios generales de seguros en Maldivas desde 2005.  
Por lo que respecta al sector turístico, varios inversores de Sri Lanka ope ran en Maldivas con buenos 
resultados.  Mantenemos servicios aéreos regular es entre los dos destinos que proporcionan una 
conexión muy necesaria para la industria turís tica de Maldivas.  Hemos impartido enseñanza 
secundaria y superior a estudiantes de Maldivas,  y un gran número de especialistas en enseñanza 
siguen prestando servicios en las islas.  El sector de la salud es otra esfera en la que ofrecemos 
servicios a los ciudadanos de Maldivas. 
97. Sri Lanka, que es un vecino cercano y amistoso, desea felicitar a Maldivas por sus 
extraordinarios logros económicos y sociales y por  sus recientes progresos.  Observamos que, a pesar 
de los efectos negativos del tsunami de 2004, de l que ambos países fuimos víctimas, Maldivas fue 
capaz de alcanzar un crecimiento del PIB real del 7, 4 por ciento entre 2003 y 2008.  El PIB per cápita 
se ha duplicado, pasando de 2.429 dólares EE.UU. en 2003 a 4.414 en 2009.  Maldivas ha emprendido 
considerables cambios políticos, constitucionales y judiciales durante el período examinado.  
Mantiene con éxito un régimen liberal en mate ria de inversiones extranjeras, acompañado de 
disposiciones institucionales apropiadas.  También se ha sabido situar como destino turístico muy 
buscado en Asia Meridional, con un sector turístico que  aporta más del 70 por ciento de la actividad 
económica del país. 
98. A pesar de los beneficiosos logros de Maldiv as en un período relativamente corto, hay que 
señalar que la cuestión del cambio climático represen ta todavía un serio problema que el país deberá 
afrontar en el futuro.  A este respecto, agradecemo s el ambicioso plan medioambiental del Gobierno 
para lograr la neutralidad en el uso del carbono en  2019.  Está previsto que Maldivas pierda la 
condición de país menos adelantado en 2011.  Esto también representará una difícil tarea que habrá 
que abordar en el futuro inmediato. 
CHINA 
99. A lo largo de los últimos 30 años, el pueblo chino ha llegado a la firme convicción de que no 
existe una única vía universal al crecimiento.  Cada país debe tomar un camino que se adecue a su situación.  A nuestro juicio, Maldivas es un buen ej emplo de la forma en que los países insulares 
pequeños y vulnerables pueden mantener un crecimi ento sostenido y seguir mejorando el nivel de 
vida.  Podemos aprender mucho de la experiencia de Maldivas.  Mantener la apertura de la economía, 
convertir el turismo y la pesca, que son sectores en los que tiene ventajas comparativas, en ramas de 
producción básicas y dar la mayor prioridad a la  protección del medio ambiente, son sólo unos 
ejemplos.  Gracias, entre otras cosas, a estas acertadas políticas, Maldivas ha seguido logrando 
excelentes niveles de desarrollo ec onómico en los años examinados, a pesar del devastador tsunami 
de 2004.  El crecimiento del PIB real alcanzó entr e 2003 y 2008 un promedio del 7,4 por ciento anual, 
si bien se prevé que en 2009 disminuirá un 1,3 por ciento.  El PIB per cápita pasó de 2.429 dólares EE.UU. en 2003 a 4.072 en 2008 y se espera que llegue a 4.214 este año.  La esperanza de vida creció de 65 años en 2003 a 68 en 2008, y la pobreza absolu ta disminuyó del 3 por ciento en 1997 al 1 por 
ciento en 2004 como consecuencia del fuerte crecimiento. 
100. Lo que consideramos más loable es la importanc ia que concede el Gobierno de Maldivas a la 
protección del medio ambiente.  En marzo, el Presidente Nasheed hizo público un ambicioso plan 
para que Maldivas sea el primer país en alcanza r la neutralidad en el uso de carbono eliminando 
prácticamente la utilización de combustibles fósiles en el año 2020.  El 17 de octubre, hace menos 
de 10 días, un mensaje aparecía en lugar destacado en todos los grandes medios de comunicación del 
mundo.  Este mensaje, como ha mencionado el ponent e en su intervención, consistió en la reunión que  WT/TPR/M/221 
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  el Presidente Nasheed y su gabinete celebraron bajo  el agua vestidos con trajes de submarinismo.  
Esta reunión especial demuestra la determinación de Maldivas en la lucha co ntra el calentamiento 
mundial.  Y, lo que es más importante, envía una señal clara al mundo, que tendrá que actuar en Copenhague. 
101. Como ha ilustrado el informe del Gobierno de  Maldivas, el comercio entre nuestros dos 
países se remontaba a varios siglos hasta que fu e interrumpido por factores externos.  En 1982 se 
reanudaron las relaciones comerciales directas.  En marzo de 2004, China y Maldivas firmaron un 
Acuerdo de Cooperación Comercial y Económica.  Hast a la fecha, el comercio bilateral es todavía 
modesto.  En 2008, el comercio de mercancías re presentó sólo 33 millones de dólares EE.UU., con un 
saldo favorable a China, lo que subraya en cierta medida la necesidad de que Maldivas continúe 
diversificando su economía y, en consecuencia, sus exportaciones.  Al mismo tiempo, como han 
señalado los informes de la Secretaría y del G obierno, las exportaciones de Maldivas a China han 
empezado a disfrutar de un trato lib re de derechos y de contingentes .  Esperamos que con ello se siga 
fomentando el desarrollo económico de Maldiv as y se fortalezcan las relaciones económicas y 
comerciales entre los dos países, como se menciona ba en el informe del Gobierno de Maldivas.  
También acogemos con satisfacción los progresos realiza dos en la esfera de los servicios.  En 2002, 
Maldivas se convirtió en país de destino para los ci udadanos chinos que viajaban al extranjero.  En 
abril de 2007, China Eastern Airlines inauguró un vuelo directo entre Shanghai y Malé.  En 2007, 
unos 36.000 turistas chinos visitaron Maldivas, lo que hace de China uno de los mayores destinatarios 
de las exportaciones derivadas del turismo de Maldivas. 
102. China y Maldivas también mantienen estrechas  relaciones en otras esferas de cooperación 
económica.  En mayo de este año, empresas chinas firmaron contratos de cooperación en materia de 
servicios de trabajo y proyectos por valor de 138 millones de dólar es EE.UU., de los que se han hecho 
efectivos 74 millones.  Desde 1972, China ha propor cionado ayuda a Maldivas en la medida de sus 
posibilidades.  Y estamos orgullosos de haber ayuda do a construir el edificio del Ministerio de 
Asuntos Exteriores de Maldivas. 
INDIA 
103. Hemos contemplado con admiración el fortalecimiento de la democracia en Maldivas a través 
de amplias reformas políticas e institucionales.  A nuestro juicio, estas reformas producirán grandes 
beneficios en los próximos años, mejorando la inclus ión y participación de la población en la toma de 
decisiones políticas y económicas. 
104. Observamos con agrado que Maldivas ha realizado progresos en las esferas de la lucha contra 
la pobreza, la enseñanza y la salud, así como importantes mejoras en la promoción social de la mujer.  
Como resultado de todos estos avances, Maldivas fue retirada de la lista de países menos adelantados 
en diciembre de 2004.  La pérdida de la condición de PMA es el mejor respaldo a los esfuerzos del 
Gobierno por alcanzar una trayectoria de mayor creci miento, pero entraña ciertos costos.  Esperamos 
que los asociados para el desarrollo sigan a yudando a Maldivas en el período de transición. 
105. El informe de la Secretaría ha señalado el gran  déficit fiscal y el consiguiente nivel de deuda 
pública como factores que limitan el crecimiento de Maldivas.  Dada la falta de un sistema impositivo 
de base amplia y la mención que se hace en el informe del Gobierno del desarrollo del mercado 
financiero a corto o medio plazo y de la introducci ón de instrumentos de de uda que el público pueda 
adquirir, sería interesante para los inversores y los socios comerciales de Maldivas que estas reformas 
políticas se desarrollaran en los próximos años. 
106. En el último decenio Maldivas ha mantenido una tasa de crecimiento constante del PIB 
del 10 por ciento.  Los recursos de Maldivas provie nen principalmente del mar, y especialmente de la 
pesca y el turismo.  La economía del país depe nde sobre todo de estos dos sectores.  La pesca WT/TPR/M/221 
Página 22  
 
  representa el 6,3 por ciento del PIB y el turismo el 27,1 por ciento y más del 60 por ciento de los 
ingresos en divisas.  A principios de este mes, Mald ivas fue uno de los finalistas oficiales de las "Siete 
nuevas maravillas de la naturaleza" del mundo.  Deseamos suerte a Maldivas cuando se publiquen los 
resultados de la votación en 2011. 
107. La India está orgullosa de sus estrechas relacion es con Maldivas, ya que estos lazos entrañan 
vínculos étnicos, lingüísticos, culturales, religiosos y comerciales que se remontan a la antigüedad.  
La India y Maldivas disfrutan de relaciones estrech as, cordiales y multidimensionales.  Las relaciones 
bilaterales se han cultivado y fortalecido mediante cont actos regulares al más alto nivel.  El Presidente 
Nasheed acaba de realizar una vis ita de cinco días a la India.  Fue el principal invitado de la 
"Conferencia de alto nivel sobre el cambio climático:  desarrollo y transferencia de tecnología". 
108. La Secretaría ha manifestado que el único acu erdo comercial bilateral que Maldivas tiene en 
vigor es el celebrado con la India.  Este acuerdo pe rmite que Maldivas importe ciertos productos de la 
India que de lo contrario no podrían exportarse, entr e los que figuran la arena de río, los huevos, las 
patatas y las cebollas.  En 2008, las import aciones procedentes de la India ascendieron a 
145.138 millones de dólares EE.UU. y las exportaciones a la India a 1,96 millones de dólares EE.UU.  
La India importa de Maldivas sobre todo desechos metálicos, mientras que entre las exportaciones de 
la India figuran productos agrícolas y avícol as, productos farmacéuticos y diversos productos 
industriales y de ingeniería. 
109. La India ha ofrecido asistencia a Maldivas en su  proceso de desarrollo.  Entre los principales 
proyectos que ha ejecutado la India cabe citar i) el  hospital Indira Gandhi Memorial, ii) la facultad de 
tecnología de la ingeniería, iii) la facultad de est udios de hostelería y turismo, iv) el aeropuerto 
internacional de Malé, etc.  Actualmente, la India estudia un gran número de proyectos de asistencia, 
casi todos ellos en el marco del Fondo de Ayuda a Maldivas.  La India ha formado a más de 350 ciudadanos de Maldivas en los últimos 10 a ños en el marco de su programa de cooperación 
técnica y económica. 
PAKISTÁN 
110. El turismo, que es la mayor rama de producción de Maldivas, representa el 28 por ciento 
del PIB y más del 60 por ciento de los ingresos en divisas.  Más del 90 por ciento de los ingresos fiscales del Gobierno proceden de derechos de impo rtación e impuestos relacionados con el turismo.  
El tsunami de 2004 perturbó el crecimiento sosten ido de la economía, interrumpiendo el turismo y 
causando graves daños en las infraestructuras físicas y sociales.  Como consecuencia del tsunami, 
el PIB se contrajo aproximadamente un 4,6 por ciento en 2005.  El repunte del turismo, la 
reconstrucción tras el tsunami y la edificación de nuevos centros turísticos ayudaron a la rápida 
recuperación de la economía, y el PIB creció un 5,7 por ciento en 2008. 
111. Los principales retos a los que se enfrenta el G obierno son la diversificación de la economía, 
aparte del turismo y la pesca, la reforma de la  hacienda pública y la creación de empleo.  Las 
autoridades de Maldivas están preocupadas por los ef ectos a largo plazo de la erosión y del posible 
calentamiento mundial en su país, que con su baja  altitud el 80 por ciento de su superficie está a 
1 metro o menos sobre el nivel del mar.  El gast o público en medidas sociales, subvenciones y salarios 
de funcionarios ha creado un gran déficit pres upuestario y la inflación ha aumentado de forma 
pronunciada, hasta casi el 13 por ciento en 2008,  debido a los altos precios del petróleo y los 
alimentos. 
112. Deseamos lo mejor a Maldivas y esperamos que , con sus sólidos cimientos económicos, logre 
una trayectoria de mayor crecimiento.  Para mantener  el crecimiento, Maldivas debe diversificar su 
economía.  La agricultura y la industria manufacturer a, limitadas por la escasez de tierras de cultivo y 
de mano de obra nacional, siguen teni endo un peso menor en la economía.  WT/TPR/M/221 
 Página 23 
 
 
  MAURICIO 
113. Las mismas aguas del Océano Índico bañan las costas de Mauricio y Maldivas.  Nuestros dos 
países son miembros del Commonwealth y comparte n los valores que defiende esta organización.  
Ambos somos pequeños Estados insulares en desarrollo  en el sistema de l as Naciones Unidas.  Por 
otra parte, el turismo de calidad representa pa ra nuestros dos países un pilar fundamental de la 
economía.  Por estas razones, Mauricio entiende y aprecia plenamente los esfuerzos en pro del 
desarrollo y las vulnerabilidades propias de Maldivas , entre ellas la dispersión de la población en 
unas 200 de las 1.200 islas repartidas en 900 kilóme tros de Océano Índico.  Apoyamos plenamente, 
por ejemplo, la iniciativa emprendida por el  Gobierno.  También apoyamos sin reservas el 
fortalecimiento de la democracia y el bu en gobierno que se observa en el país. 
114. Es indudable que Maldivas ha aplicado po líticas económicas sólidas durante casi tres 
decenios.  A consecuencia de ello, el país ha experimentado un pujante desarrollo económico en este 
período.  En efecto, los indicadores socioeconóm icos de Maldivas han mostrado considerables 
mejoras en los últimos 20 años, como denota la caída de la tasa de mortalidad infantil y el aumento de 
la escolarización y la tasa de alfabetización.  Celebr amos estos logros y nos congratulamos de que el 
Gobierno de Maldivas siga decidido a reducir la pobreza y desarrollar el capital humano, así como de 
que haya llevado a cabo con éxito programas de rec onstrucción tras el devastador tsunami que asoló 
al país hace cinco años. 
115. En la situación actual, se espera que el desarro llo de los sectores turístico y pesquero, las 
condiciones externas favorables, las cuantiosas entr adas de ayuda exterior y la buena gestión 
económica contribuyan al aumento sostenido del pr oducto interior bruto (PIB) que ha sido en 
promedio del 9 por ciento desde finales del decenio de 1970. 
116. Mi delegación toma buena nota de que la estra tegia de desarrollo de Maldivas Visión 20/20 
incluye una serie de aspiraciones del país a largo pl azo, entre ellas convertirse en uno de los países de 
ingresos medios más importantes, lograr la igualdad  de género, establecer un mínimo de 10 años de 
escolarización y una buena enseñanza superior, garantizar el acceso a asistencia médica y seguros 
sanitarios de calidad y establecer unas condicion es propicias para un rápido crecimiento económico a 
fin de que Maldivas llegue a ser un centro regional de libre comercio. 
117. No obstante, al igual que muchos de los países  en desarrollo, incluido el nuestro, Maldivas se 
enfrenta a importantes desafíos en materia de desarrollo, ya que se esfuerza por mantener un importante crecimiento económico y mejorar las condicion es de vida, sobre todo en el contexto de la 
pérdida de su condición de PMA y de la actual cris is económica y financiera.  Estos desafíos son, en 
particular, la atenuación de la vulnerabilidad social, económica y ambiental como consecuencia 
directa, entre otras cosas, del pequeño número de hab itantes y el carácter disperso de la población, la 
gran dependencia del turismo y la pesca (sectores  sujetos a perturbaciones externas), el frágil 
ecosistema y la geografía del país y los posibles efectos del calentamiento mundial. 
118. Por lo tanto, alentamos al Gobierno de Maldiv as en sus actuales esfuerzos por hacer frente a 
estos desafíos, en particular por consolidar su s recursos económicos y hu manos, diversificar su 
economía, fomentar el crecimiento y el empleo impulsados por el sector privado y adaptarse al calentamiento mundial.  A este resp ecto, instamos a los asociados pa ra el desarrollo a que reafirmen 
su apoyo a los esfuerzos de Maldivas, incluso a trav és de la iniciativa de la Ayuda para el Comercio. 
119. En relación con el propio calentamiento mundi al, el mundo ha tomado buena nota del primer 
consejo de ministros submarino, que se ha celebrado  recientemente bajo la presidencia del Excmo. 
Sr. Mohamed Nasheed, Presidente de Maldivas.  Además de subrayar la amenaza que supone para 
este país insular la elevación del nivel del mar y su  vulnerabilidad, este acto sin precedentes atrajo la WT/TPR/M/221 
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  atención del mundo hacia la campaña internacional pa ra alcanzar el objetivo de reducir a 350 partes 
por millón los niveles de CO
2 en la atmósfera. 
120. Recientemente, Maldivas ha emprendido dos iniciativas audaces en el marco del sistema de 
las Naciones Unidas sobre la cuestión de la rel ación entre el cambio climático y los derechos 
humanos.  Tenemos esperanzas fundadas en la func ión destacada que también desempeñará Maldivas 
en el debate sobre cambio climático y comercio internacional. 
BARBADOS 
121. Barbados felicita a Maldivas por los esfuerzos  que ha realizado para mejorar su política 
comercial desde el último examen, que tuvo luga r en 2003, en especial ante abrumadores desafíos 
como el devastador tsunami asiático de 2004.  Su posterior recuperación económica y su fuerte 
crecimiento general subrayan el carácter flexible de su economía, por un lado, y al mismo tiempo 
desfavorecida por los efectos de la crisis mundial, el aumento del desempleo y la creciente inflación, 
por otro.  Además, las repercusiones del calentamien to mundial debido al cambio climático amenazan 
la propia viabilidad de las islas Maldivas, por lo que  felicitamos a su Gobierno por las medidas firmes 
y proactivas que está tomando a este respecto. 
122. Se trata del mismo tipo de desafíos a que se enfrentan muchos PMA y pequeños Estados 
insulares en desarrollo.  Como pequeño Estado  insular en desarrollo y economía pequeña y 
vulnerable, con la que Maldivas comparte una serie de características, Barbados comprende 
plenamente la complejidad de su situación. 
123. Barbados apoya los esfuerzos que está realizando el Gobierno de Maldivas por diversificar su 
economía y hacerla más competitiva a través del come rcio de servicios específicos y de medidas de 
desarrollo industrial.  Reconocemos y alentamos el continuo empeño de Maldivas en cumplir sus 
obligaciones en el marco de la OMC mediante, entr e otras cosas, el fortalecimiento de las normas 
nacionales y las disposiciones del Acuerdo MSF, así como la elaboración de instrumentos legislativos 
sobre los derechos de propiedad intelectual. 
124. Maldivas está buscando activamente la forma de  facilitar una transición sin contratiempos 
cuando abandone su condición de PMA en 2011 y, a este respecto, ha identificado una serie de esferas 
en las que necesitará ayuda de la comunidad intern acional.  Pedimos que se le preste atención y se 
tomen las medidas oportunas para  satisfacer sus necesidades. 
125. Además, esperamos que la R onda de Doha concluya de forma que no se imponga ninguna 
carga adicional a los países como Maldivas, que pret enden integrarse de manera más completa en la 
economía y el sistema de comercio mundiales. 
HONDURAS 
126. Nos complace observar, en el Informe de la Secretaría, que el crecimiento económico de las 
Maldivas, a pesar del tsunami del 2004, creció en el período 2003 a 2008, un promedio de 7,4 por 
ciento, disminuyendo 1,3 por ciento en 2009.  Su PIB para este mismo período aumentó de 2.429 a 4.072 dólares de los Estados Unidos. 
127. En lo que se refiere a su política comercial, ha habido pocas modificaciones de su marco 
jurídico.  Los aranceles son su principal fuente de  ingresos, y casi todas las líneas arancelarias están 
consolidadas.  WT/TPR/M/221 
 Página 25 
 
 
  128. A nivel sectorial, constatamos que la pesca y lo s servicios turísticos son los más importantes 
en el comercio.  Como la pesca representa casi la totalidad de sus exportaciones, animamos a las 
autoridades a adoptar iniciativas que permita n incorporar valor añadido a este producto. 
129. En el plano multilateral, observamos en este in forme que Maldivas son Miembro inicial de la 
OMC.  En este contexto, Maldivas ha manifestado su deseo de una pronta conclusión en el Programa 
de Desarrollo de Doha, en especial en los tema s de asistencia técnica y ayuda al comercio. 
130. Asimismo, Maldivas enfrenta retos para mantener su crecimiento;  nos referimos, entre otros, 
a la necesidad de diversificar su economía ya que se prevé que en 2011 pierda su condición de PMA.  
Otro reto es el relacionado con el déficit fiscal y la  erosión de las preferencias en las exportaciones.  
Una seria amenaza para Maldivas es el calentamiento  global que eleva el nivel del mar.  Por eso 
animamos a las autoridades para que continúen su trabajo y nuestro deseo es que alcancen mejoras en 
todas las áreas y un mejor nivel de desarrollo. 
 WT/TPR/M/221 
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  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE MALDIVAS Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES 
131. En cuanto a la política y la reforma fiscal, si  bien la economía de Maldivas repuntó con fuerza 
tras el desastre ocasionado por el tsunami en 2004, seguían pendientes varios desafíos importantes, el 
más acuciante de los cuales era la insostenible políti ca fiscal tras el tsunami.  Esta situación empeoró 
con la crisis financiera y económ ica mundial que afectó negativamente  a la economía a partir de 2008. 
132. Ahora nos enfrentamos al reto de volver a una senda fiscal más sostenible manteniendo la 
estabilidad macroeconómica y gara ntizando la protección de los sectores más vulnerables de la 
población en el proceso.  En relación con los ingresos,  se han puesto en marcha planes para ampliar la 
base impositiva. 
133. Por lo que respecta a la privatización, la nueva administración ha emprendido un programa 
general.  El Gobierno ha señalado 18 empresas de propiedad estatal que se privatizarán en virtud de 
acuerdos de asociación entre los sectores público y privado. 
134. La finalidad del programa es re ducir la participación direct a del Gobierno en las empresas 
mediante privatizaciones selectivas de empresas aer oportuarias, navieras y de servicios públicos. 
135. La falta de un sistema de trans porte integrado es un importante obstáculo para el comercio en 
Maldivas, que se está abordando mediante la apertura de  la red de transportes a siete partes privadas 
en distintas regiones.  Hasta la fecha, se ha elegido a cinco partes y una ya ha empezado a ofrecer los servicios. 
136. Con respecto a la diversificación, el Gobierno tie ne previsto diversificar la economía para 
dejar de depender de los dos sectores  tradicionales, el turismo y la pesca, aumentando el valor añadido 
en sectores conexos. 
137. La industria turística está considerando introduc ir nuevos productos, como deportes acuáticos, 
viajes de aventura, hoteles de lujo y turismo cultura l y de salud, así como el desarrollo inmobiliario 
para el turismo.  El valor añadido local de la industria pesquera se aumentará mediante la 
diversificación de productos. 
138. En cuanto a la inversión extranjera, el régime n actual sigue siendo abierto y liberal.  Además, 
se está modificando la ley. 
139. Con respecto a la valoración en aduana, se ha el aborado el correspondiente proyecto de ley de 
aduanas, que se está tramitando en el Parlamento.  Cu ando se ratifique la ley de aduanas, el Servicio 
de Aduanas de Maldivas podrá aplicar íntegramente  el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de 
la OMC. 
140. En relación con los derechos de propiedad inte lectual, Maldivas cuenta con la asistencia 
técnica de la OMPI para establecer un marco nacional general en materia de propiedad intelectual.  A 
este respecto, el Gobierno y la OMPI han acordado un plan de acción.  Se ha elaborado un proyecto 
de ley de derecho de autor que está listo para su  presentación.  También se están elaborando otros 
instrumentos legislativos sobre propiedad intelectua l y está previsto que se presenten al Parlamento a 
mediados de 2010. 
141. En cuanto a las principales leyes relacionadas con el comercio, como la ley de aduanas, la ley 
de derechos de propiedad intelectual y las leyes fiscales, su aprobación se ha retrasado debido a las 
prioridades establecidas en el programa de reformas democráticas del país y al  gran número de textos  WT/TPR/M/221 
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  legislativos que debe aprobar el Parlamento.  El programa legislativo del Gobierno para 2009 incluye 
unos 80 textos que esperan su aprobación por el Parlamento. 
142. Por lo que toca a la pérdida de la condición de PMA, Maldivas ya ha entablado 
conversaciones con los principales países que otorgan preferencias. 
143. Para terminar, consideramos que el examen de las políticas comerciales nos ha resultado muy 
útil.  Nos ha permitido informar a los Miembros de la OMC de lo que hemos sido capaces de 
conseguir para mejorar nuestra economía y nuestros regímenes comerciales y, al mismo tiempo, saber 
en qué nos estamos quedando rezagados.  Quisiera expresar mi reconocimiento a los Miembros por 
sus observaciones acerca de nuestras contribucion es a la OMC y al Programa de Doha para el 
Desarrollo.  Estamos plenamente decididos a contri buir al éxito de la Conferencia Ministerial que 
tendrá lugar el próximo mes. 
PONENTE 
144. Durante los dos últimos días hemos mantenido un  debate muy completo sobre la situación 
actual y la evolución de las políticas económicas y comerciales de Maldivas en lo relativo a las normas y principios pertinentes para el comercio mul tilateral.  Desearía agradecer al Ministro Inaz y a 
las autoridades de Maldivas su sensibilidad al aclar ar las preocupaciones y consultas de los Miembros 
acerca de varios aspectos de las políticas comerciales de Maldivas.  Agradezco igualmente el gran 
interés y empeño que han demostrado los Miembr os por entender mejor las prioridades y las 
limitaciones que condicionan el plan de reforma general del Gobierno para  que la economía de 
Maldivas vuelva a estar en condiciones de reanudar su crecimiento autosostenido. 
145. Lo que ha quedado claro de estos debates es que existe una necesidad imperiosa de crear un 
marco institucional y reglamentario adecuado a las necesidades y circunstancias de Maldivas con el 
fin de estimular, fomentar, facilitar y atraer la activid ad empresarial, incluida la inversión extranjera 
directa, como nuevo motor del crecimiento de la economía.  Por lo tanto, he observado con 
satisfacción y aliento que el Gobierno reconoce que  la posibilidad de diversificar la economía 
depende en gran medida de que se permita al sector privado dedicarse a hacer negocios. 
146. Nuestros debates han puesto de relieve varias de  las medidas que ha tomado el Gobierno en 
este sentido, entre ellas sus planes de control y re ducción del déficit fiscal, sus nuevas propuestas de 
ampliación de la base del sistema impositivo, las nuevas políticas en la esfera de la reforma del mercado laboral, su programa de privatización de 18 empresas de propiedad estatal, que se pondrá en marcha a principios de 2010, y sus estrategias de di versificación de la economía para abarcar, aparte 
del turismo y la pesca, la esfera de los servicios financieros. 
147. Los planes del Gobierno son, indudablemente, audaces y ambiciosos, pero también necesarios 
si se quiere establecer firmemente los principios de una economía de mercado eficaz que determine la asignación de los recursos productivos.  Sin ellos, los objetivos estratégicos del Gobierno para la 
economía y para hacer realidad las ambiciones de l pueblo de Maldivas podría n verse frustrados, lo 
que tendría consecuencias negativas para el desarrollo económico y social y aumentaría el riesgo de 
perder lo que el país ha logrado hast a el momento en materia de desarrollo. 
148. En este punto deseo felicitar al Gobierno y al pueblo de Maldivas por alcanzar el honor de 
ocupar el primer puesto en el Índice de Desarrollo  Humano de las Naciones Unidas en la región de 
Asia Meridional y, por otra parte, expresar el de seo de que el país conti núe mejorando su posición en 
la clasificación mundial. WT/TPR/M/221 
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  149. Una cuestión de considerable importancia que no se ha menc ionado específicamente en los 
debates celebrados hasta el momento, pero que los Miembros han abordado en sus respectivas 
declaraciones o preguntas de forma implícita, es la  "confianza" en la economía de Maldivas.  La 
reciente agitación de la economía mundial nos ha enseñado, de forma muy gráfica, que, cuando falla 
la confianza, la economía se tambalea y, en la hi pótesis más desfavorable, entra en recesión.  Así 
pues, uno de los principios bási cos que debe seguir Maldivas al establecer su programa de reformas 
económicas es encontrar la forma más eficaz de cr ear confianza en los avances de su economía y 
mantenerla. 
150. Esto me lleva a la situación actual y a la pos ibilidad de que las autoridades tomen medidas 
para reforzar aspectos importantes del entorno reglam entario con el fin de garantizar la transparencia 
y previsibilidad de sus actos.  A este respecto, hay que felicitarse por la actual colaboración que 
mantiene el Gobierno con la Organización Mundial de  la Propiedad Intelectual a fin de establecer un 
marco integrado de la propiedad inte lectual, habida cuenta de la im portancia de la protección de la 
propiedad intelectual en relación con el fomento de la inversión y la creación de posibles fuentes de 
ingresos a largo plazo para la economía nacional.  El hecho de que el Gobierno tenga previsto 
presentar al Parlamento un paquete legislativo sobr e propiedad intelectual a mediados de 2010 indica 
que las autoridades conceden, con razón, gran pr ioridad a la armonización de la legislación de 
Maldivas con las normas internacionales básicas de pr otección de la propiedad intelectual.  Esto es un 
buen augurio para el futuro y también para la cap acidad de Maldivas de proteger eficazmente sus 
propios activos en materia de propiedad inte lectual contra la explotación no autorizada. 
151. Teniendo en cuenta las verdaderas dificultades que encuentran los países pequeños con pocos 
recursos para establecer y gestionar sus sistemas de propiedad intelectual, esta esfera puede constituir 
la base para la cooperación técnica bilateral con otros Miembros que deseen apoyar el programa de 
reforma de los mercados y fortalecimien to de las instituciones de Maldivas. 
152. Algunas delegaciones han preguntado por los pl anes de Maldivas de aprobar una legislación 
integral en materia de políticas de competencia.  En su respuesta, el Gobierno ha señalado que el 
aspecto principal de esta legislación, que se debe el aborar a medio plazo, será el establecimiento de 
condiciones equitativas para todos los inversores y la lucha contra las prácticas comerciales 
anticompetitivas.  Felicito al Gobierno por reconocer las ventajas generales que ofrece la legislación 
prevista para mejorar la eficacia del mercado n acional, y le insto a que no pierda de vista la 
importancia de que dichas leyes se  tramiten en el Parlamento lo antes posible, habida cuenta de su 
posible contribución a la di versificación de la economía. 
153. Aunque no deseo que parezca en modo alguno que trato al Gobierno de forma 
condescendiente, me permitiré citar, a efectos in formativos, que la UNCTAD, la ONUDI y otras 
organizaciones internacionales prestan asistencia en esta esfera, de la que pueden valerse las autoridades de Maldivas cuando estén listas para actuar. 
154. Siempre resulta tranquilizador para los Miembr os escuchar que otros Miembros afirman su 
confianza permanente en las ventajas del sistema multilateral de comercio basado en normas.  El 
Ministro también fue explícito al comentar que  el proteccionismo no es un objetivo de las políticas 
comerciales o de inversión de Maldivas.  Por cons iguiente, ha sido para mí muy alentador que el 
Ministro Inaz haya dicho que la legislación fiscal propuesta se traducirá en una racionalización de la estructura arancelaria a medio plazo y que, en relación con que los tipos arancelarios aplicados a 218 productos son más altos que los tipos consolida dos, dichos tipos aplicados se modificarán tras la 
aprobación del proyecto de ley de exportación e impo rtación.  Naturalmente, los Miembros apoyan y 
celebran los esfuerzos de Maldivas por aprobar y aplicar estos instrumentos legislativos tan importantes, que mejorarán aún más el grado de cu mplimiento por el país de las obligaciones que ha 
contraído en el marco de la OMC.  WT/TPR/M/221 
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  155. La atenuación del cambio climático y sus efectos es una de las principales cuestiones que 
figuran en el programa de políticas de Maldivas.  Hay que felicitar al Gobierno por las medidas 
legislativas que tiene previsto adoptar para reducir  los aranceles sobre las importaciones de productos 
con bajas emisiones de carbono, como medio de fomentar activamente la utilización de tecnologías 
menos contaminantes y estimular las inversiones ec ológicas.  Con respecto a estas últimas, el marco 
de protección de la propiedad intelectual que se est á elaborando ayudará sin duda a atraer este tipo de 
inversiones a Maldivas. 
156. En cuanto a la contratación pública, la políti ca del Gobierno de anunciar en inglés y a nivel 
internacional únicamente las licitaciones cuyo valo r supere el millón de dólares EE.UU. parece 
contradecir el objetivo de fortalecer la apertura de l entorno empresarial.  Aunque las licitaciones cuyo 
valor no supere esta cifra sólo se anuncian en el idio ma nacional, están abiertas a los licitadores 
extranjeros interesados.  Puede que al examinar la  Ley de Inversiones Extranjeras, las autoridades 
aborden esta aparente anomalía en las prácticas de  contratación pública de forma no discriminatoria. 
157. Un obstáculo importante al que se enfrenta Ma ldivas es, como hemos escuchado, la pérdida 
de la condición de PMA y sus consecuencias para la  viabilidad a corto plazo y la estabilidad a largo 
plazo del país.  A mi juicio ha sido el delegado de la India el que mejor ha captado la esencia de lo 
que cabe considerar la contradicción de la pérdida de la condición de PMA, es decir, que el país va a 
perder esa condición como recompensa por sus logr os económicos y de desarrollo en los últimos 
años, aunque la propia pérdida some terá a una dura prueba su capaci dad de mantener los programas 
económicos y sociales. 
158. El lunes escuché con atención a una delegación tras otra expresar su gran admiración y 
respeto por el pueblo de Maldivas y la gran resist encia que ha demostrado al superar los infortunios 
ocasionados por el tsunami de 2004.  Pero, más que eso, me han impresionado y alentado 
profundamente las manifestaciones de preocupaci ón y apoyo verdaderos cuando Maldivas se enfrenta 
a la amenaza de la pérdida de la condición de PM A, así como los compromisos y las concesiones que 
ya han adoptado o están estudiando varios Miembros, especialmente las CE, los Estados Unidos y 
otros, para otorgar o mantener el acceso de Mald ivas a determinados programas preferenciales, puesto 
que se prevé que su situación económica continuará  siendo frágil tras la pérdida de la condición 
de PMA. 
159. Esto es muy reconfortante, dado que los Miembros reconocen ampliamente que la asistencia y 
el apoyo de la comunidad internacional serán im prescindibles para Maldivas durante el importante 
período de transición económica y, tal vez, duran te algún tiempo después.  Esta muestra de 
flexibilidad y comprensión equivale a una reafirm ación de la legitimidad e importancia del trato 
especial y diferenciado a los Miembros cuya situ ación económica no les permite asumir plenamente 
las obligaciones y disciplinas de la OMC impuestas por el Acuerdo de Marrakech. 
160. Por último, a mi juicio la consigna para Maldivas es "dedicación y confianza";  dedicación 
para mantener el rumbo de su amplio programa de reformas económicas destinado a aumentar los 
ingresos y la riqueza por un lado y, a este respecto,  necesidad práctica de calibrar cuidadosamente sus 
pasos de forma que aumente la confianza en su economía del sector privado y la comunidad 
internacional, por otro.  Está claro que los Miem bros son conscientes de que esto es un proceso y 
desean prestar el mayor apoyo posible a Mald ivas en su camino hacia una profunda reforma 
económica. 
161. Esta muestra de buena voluntad es quizás uno de  los "recursos" más valiosos de Maldivas en 
este punto de su desarrollo, que, supongo, no da por sentado.  Deseo agradece r una vez más, en mi 
propio nombre y en el de todos los Miembros, al Gobierno de Mald ivas el espíritu de cooperación que 
ha mostrado a lo largo del presente examen y tr ansmitirle nuestros mejores deseos de éxito al 
comenzar esta etapa fundamental de la vida económica de su país. WT/TPR/M/221 
Página 30  
 
  ESTADOS UNIDOS 
162. En este punto, deseamos formular un par de preguntas complementarias relativas a las 
consolidaciones arancelarias y los de rechos de propiedad intelectual. 
163. La respuesta a nuestra pregunta sobre las cons olidaciones arancelarias muestra que los tipos 
arancelarios que se aplican a los bienes ambiental es y de carácter religioso exceden de los tipos 
consolidados en algunas líneas.  ¿Qué método utiliza el Gobierno para establecer los tipos 
arancelarios necesarios para alcanzar sus objetivos  en materia religiosa y ambiental?  ¿Ha hecho 
constar el Gobierno estos objetivos en algún docum ento que el público pueda consultar?  En caso 
afirmativo, ¿dónde se puede consultar?  ¿Puede Maldivas confirmar cuándo prevé reducir los tipos 
arancelarios aplicados hasta el nivel de los tipos c onsolidados?  ¿Qué medida s ha tomado el Gobierno 
para reducir los tipos aplicados hasta el nivel de los tipos consolidados? 
164. Respecto de los derechos de propiedad intelectua l, ¿prevé Maldivas hacer público el plan de 
acción que han acordado la OMPI y el Gobierno?  ¿Prevé el Gobierno hacer público el proyecto de 
ley de derecho de autor antes de su entrada en vi gor?  En caso afirmativo, ¿por qué medios se hará 
público y qué plazo establecerá el Gobierno para que el público examine el proyecto y formule 
observaciones al respecto ant es de su entrada en vigor? 
165. ¿Prevé Maldivas hacer públicos los demás proyect os legislativos relativos a la propiedad 
intelectual mencionados en la respuesta anterior an tes de que entren en vigor?  En caso afirmativo, 
¿por qué medios se harán públicos y qué plazo est ablecerá el Gobierno para que el público examine 
los proyectos y formule observaciones al respecto antes de su entrada en vigor? 
COMISIÓN EUROPEA 
166. También tenemos algunas preguntas complementarias sobre la respuesta recibida acerca de 
los OTC.  Las CE agradecerían recibir informaci ón más detallada sobre los planes de Maldivas en la 
esfera de los OTC, en particular detalles de las medidas y planes relativos a la aplicación de un sistema nacional de normalización. 
167. En segundo lugar, tenemos una pregunta compleme ntaria sobre la respuesta relativa a la 
inspección física.  En la respuesta (página 8) Ma ldivas ha señalado que tiene previsto utilizar una 
tecnología de escaneado moderna y no intrusiva para  inspeccionar las mercancías que llegan a la 
frontera con el fin de reducir las inspecciones físicas.   No obstante, las CE desean alentar a Maldivas a 
que abandone las inspecciones físicas, en lugar de  asignar recursos a tecnologías muy costosas, y 
recurra a un sistema basado en la documentación.  Por consiguiente, agradeceríamos recibir más información sobre los planes futuros para reducir l as inspecciones físicas y valerse de las evaluaciones 
de riesgos basadas en la documentación. 
PRESIDENTE 
168. Antes de clausurar esta reunión, me gustaría re cordar que queda pendien te el asunto de la 
adopción del informe del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales para 2009.  El informe 
figura en el documento WT/TPR/W/41 que se distribuyó a los Miembros hace dos semanas.  También 
desearía recordar que ha habido un pequeño cambio en  el texto del informe distribuido, a saber, que, 
de conformidad con el plan óptimo más reciente, Kuwait y Suriname no serán examinados en 2010 y 
se elegirá a otros dos Miembros en su lugar.  Puesto que no observo oposición, el informe queda 
adoptado.  WT/TPR/M/221 
 Página 31 
 
 
  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
169. El segundo Examen de las Políticas Comercial es de Maldivas nos ha permitido comprender 
con mucha mayor claridad las políticas y prácticas co merciales de este país y las enormes dificultades 
a las que se enfrenta.  Deseo expresar mi gratit ud al Sr. Ahmed Inaz, Viceministro de Desarrollo 
Económico, y a su delegación, así como al ponente, el Sr. Dennis Francis, de Trinidad y Tabago, y a 
los miembros del OEPC por su contribución al in formativo y constructivo intercambio de opiniones 
que hemos mantenido estos dos días.   Se agradecen mucho también las respuestas de Maldivas al gran 
número de preguntas. 
170. Los Miembros han elogiado a Maldivas por su vigoroso crecimiento económico y su 
capacidad de recuperación, sobre todo teniendo en  cuenta la devastación causada por el tsunami 
de 2004.  Han puesto de manifiesto los riesgos que en trañan para el país el calentamiento de la 
atmósfera y la subida del nivel del mar, y han acogido con satisfacción el plan destinado a que 
Maldivas alcance la neutralidad en  el uso del carbono para 2019.  Sin embargo, los Miembros también 
han recalcado que se necesitaría cooperación internacional y compromisos multilaterales para combatir los riesgos medioambientales del calentamiento atmosférico. 
171. Los Miembros han felicitado a Maldivas por sus reformas políticas y económicas, porque 
muy pronto dejará de pertenecer a la categoría de  los PMA y por la formación del "Grupo de Trabajo 
sobre la Transición Gradual en la Pérdida de la Condición de PMA".  Además, algunos han insistido 
en que se precisará ayuda internacional para mitigar lo s efectos adversos que pudiera tener ese cambio 
de condición.  Algunos Miembros, aunque celeb raban las reformas económ icas, solicitaron más 
detalles sobre ciertos aspectos, como los plan es de privatización y diversificación económica. 
172. Algunos Miembros han manifestado su inquietud por el considerable déficit fiscal y la 
elevada inflación, y han instado a Maldivas a aplic ar reformas fiscales tendientes a ampliar su base 
impositiva y a reducir la dependencia de los aranceles  para obtener ingresos.  Asimismo, han instado 
al país a simplificar su Arancel y a disminuir, cuando no a eliminar, la brecha entre los tipos NMF 
aplicados y consolidados. 
173. Ciertos Miembros han expresado su preoc upación por la falta de una política sobre 
competencia y de legislación sobre derechos de pr opiedad intelectual, y por la no aplicación del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, y han alentado a Maldivas a adoptar las 
disposiciones pertinentes lo antes posible.  Al  mismo tiempo, han acogido favorablemente la 
introducción de la licitación en la contratación pública.  Los Miembros, además, han instado a 
Maldivas a poner en funcionamiento un sistema nacional de normalización eficaz.  También han 
pedido que se siga consolidando la integración económic a de la región de la SAARC, a fin de crear 
mercados regionales y lograr economías de escala. 
174. Para terminar, quiero agradecer una vez más a la delegación de Maldivas que nos haya 
permitido comprender mejor sus políticas comerciales y relacionadas con el comercio y los contextos 
internos e internacionales en los que se formulan y aplican.  Deseo también expresar mi gratitud al 
ponente por sus acertadas observaciones, y a los Miem bros por su contribución a lo que han sido dos 
días de debates sumamente esclarecedores.  Esperamos con interés recibir respuestas a las restantes preguntas pendientes dentro del próximo mes. 
 
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