ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/WGTTT/12 
13 de diciembre de 2010 
 (10-6692) 
  
  
 
INFORME (2010) DEL GRUPO DE  TRABAJO SOBRE COMERCIO  
Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
AL CONSEJO GENERAL  
  
I. INTRODUCCIÓN 
1. En la Cuarta Conferencia Ministerial, celebrada  en Doha en noviembre de 2001, los Ministros 
convinieron en que se llevara a cabo "... en un gr upo de trabajo bajo los auspicios del Consejo 
General, un examen de la relación existente entre el  comercio y la transferencia de tecnología, y de 
posibles recomendaciones sobre las medidas que cabrí a adoptar en el marco del mandato de la OMC 
para incrementar las corrientes de t ecnología hacia los países en desarrollo".
1  En el párrafo 43 de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong, del 18 de di ciembre de 2005, los Ministros reafirmaron el 
compromiso de impulsar la labor del Grupo de Trabajo. 
2. Desde la presentación del informe de novi embre de 2009 del Grupo de Trabajo sobre 
Comercio y Transferencia de Tecnología al Con sejo General, el Grupo de Trabajo ha celebrado 
cuatro reuniones durante 2010.  Los informes de las reuniones figuran en los documentos 
WT/WGTTT/M/31-34.2  Como en años anteriores, en esas reuniones los Miembros siguieron 
analizando la relación entre el comercio y la tran sferencia de tecnología y estudiaron también posibles 
recomendaciones sobre las medidas que cabría adopt ar en el marco del mandato de la OMC de 
intensificar las corrientes de tecnología hacia los paí ses en desarrollo.  En su trigésima cuarta reunión, 
el Grupo de Trabajo adoptó su informe anual al Consejo General. 
3. En la trigésima segunda reunión, el President e informó al Grupo de Trabajo acerca de las 
consultas informales que había mantenido con lo s Miembros sobre los medios/enfoques que podrían 
ayudar a hacer avanzar la labor del Grupo de Trabaj o.  El Presidente indicó a los Miembros que en 
esas consultas se habían examinado varias ideas.  En opinión de algunos Miembros, el Grupo de 
Trabajo debía centrarse ahora en la parte del ma ndato orientada a los resultados.  Otros Miembros 
consideraban que la labor del Grupo de Trabajo aún no había llegado a un punto en el que pudieran 
tener un conocimiento cabal de la relación en tre comercio y transferencia de tecnología. 
II. RELACIÓN ENTRE EL COMERCIO Y LA  TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA 
4. Durante el año 2010, los Miembros siguieron analizando la relación entre el comercio y la 
transferencia de tecnología, principalmente sobre la base de dos exposiciones:  la que realizó la 
Organización de las Naciones Unidas para la Agricu ltura y la Alimentación (FAO) en la trigésima 
reunión del Grupo de Trabajo, sobre la relación entre la  transferencia de tecnología y el aumento de la 
productividad en la agricultura y la que hizo la UNCTAD en la trigésima segunda reunión del Grupo 
de Trabajo sobre la base de su informe " Technology and Innovation Report 2010:  Enhancing food 
security in Africa through science, technology and innovation ".  Además, en el marco de este punto 
                                                      
1 Párrafo 37 del documento WT/MIN(01)/DEC/1. 
2 El acta de la trigésima cuarta reunión del Gr upo de Trabajo se distribuirá con la signatura 
WT/WGTTT/M/34 tras la reunión del Grupo de Trabajo del 10 de diciembre de 2010. WT/WGTTT/12 
Página 2  
 
  del orden del día, Suiza facilitó información y act ualizaciones periódicas sobre la Iniciativa del Grupo 
de Lausana, proyecto privado emprendido por la École Polytechnique Fédérale  de Lausanne  (EPFL) 
en colaboración con pequeñas y medianas empresas y otros participantes del campo de la innovación 
y la generación de tecnología, con miras a colm ar la brecha entre las PYME suizas poseedoras de 
tecnología y las empresas de los PMA y los países en desarrollo. 
5. En la trigésima primera reunión del Grupo de Trab ajo, los Miembros continuaron el debate de 
la exposición de la FAO sobre la relación entre la transferencia de tecnología y el aumento de la 
productividad en la agricultura.  En la exposición de  la FAO se había destacado la importante función 
desempeñada por la tecnología en el aumento del re ndimiento de varios cultivos seleccionados en los 
países en desarrollo, entre ellos el trigo, el maíz, el arroz ("paddy"), el sorgo y la mandioca (yuca), 
durante el período de 1965-2000.  La Revoluci ón Verde había contribuido a incrementar la 
disponibilidad de alimentos por habitante en más de un 18 por ciento.  Como resultado, los medios de 
subsistencia de varios millones de agricultores ha bían mejorado y el rendimiento de las cosechas se 
habían elevado para la misma superficie cultivada.  En la exposición también se había indicado que, a 
pesar de esos cambios positivos, una de cada seis personas del mundo seguía padeciendo hambre cada 
día.  Las crisis alimentarias del pasado recien te y la presente coyuntura económica desfavorable no 
habían sino exacerbado esa situación.  Se había señalado además que no todos los países se habían beneficiado de la Revolución Verde y que en much os casos la base de recursos naturales se había 
visto afectada negativamente.  En la exposición tamb ién se había insistido en la necesidad de mejorar 
sustancialmente el rendimiento de los cultivos medi ante una tecnología más eficaz, habida cuenta de 
la mayor demanda futura de productos alimenticio s que, según las previsiones, aumentaría un 70 por 
ciento. 
6. En el debate posterior, los Miembros insistieron en que los avances tecnológicos eran 
elementos esenciales de la globalización y la inte rdependencia económica y su transferencia podía 
desempeñar una función decisiva en el esfuerz o de los países en desarrollo por potenciar sus 
oportunidades comerciales y hacer realidad sus aspiraciones de crecimiento y desarrollo.  Los 
requisitos de un mercado en consta nte evolución en el que los consumidores exigían productos y 
servicios de calidad elevada podían llegar a ser pr ohibitivos, y por consiguiente imposibilitar el acceso 
a los productos originarios de países que no cumplían tales requisitos.  Por consiguiente, era necesario 
que los países se mantuviesen a la altura de lo s avances y las innovaciones de carácter tecnológico 
para cumplir esos nuevos requisitos del mercado.  A ese respecto, algunos Miembros consideraban 
que la transferencia efectiva de tecnología era funda mental para el crecimiento y el desarrollo de los 
países en desarrollo y menos adelantados.  También se hicieron referencias a peticiones recientes de 
responsabilidad común, pero diferenciada, en el cont exto del debate sobre el cambio climático y la 
necesidad de buscar soluciones adecuadas a los desa fíos tecnológicos a los que se enfrentaban los 
países en desarrollo y los PMA, lo que permitiría  a esos países cumplir una función de suma 
importancia en la lucha contra la  degradación del medio ambiente y los efectos del cambio climático. 
7. Los Miembros consideraban asimismo que en  las exposiciones de varias organizaciones 
internacionales, entre ellas la FAO, se había puesto de manifiesto que la transferencia de tecnología 
estaba directamente relacionada con el crecim iento del comercio y la productividad.  En 
consecuencia, los Miembros pidieron que continua sen tales exposiciones por los Miembros y otras 
organizaciones internacionales, a ser posible con inclusión de la Organización Mundial de la 
Propiedad Intelectual (OMPI), la UNCTAD y en part icular el Programa de las Naciones Unidas para 
el Medio Ambiente (PNUMA), ya que la mayor pa rte de los acuerdos multilaterales sobre el medio 
ambiente (AMUMA) contenían disposiciones pormenorizadas sobre transferencia de tecnología. 
8. Insistiendo en la utilidad de las exposiciones de  los distintos países sobre las experiencias 
nacionales en materia de avance s tecnológicos, algunos Miembros afirmaron que la espectacular 
transformación de ciertos países de Asia, en partic ular de Asia Oriental y Sudoriental, cuyas tasas de 
industrialización habían aumentado rápidamente en un lapso de tiempo muy breve, podía resultar  WT/WGTTT/12 
 Página 3 
 
 
  aleccionadora y servir de modelo para los países en desarrollo.  Ese intercambio de experiencias no 
sólo enriquecería los debates del Grupo de Trabajo, sino que también aportaría a los países en desarrollo enseñanzas útiles para adoptar d ecisiones con más conocimiento de causa. 
9. En el curso de los debates, el Pakistán inform ó sobre su experiencia como beneficiario de la 
Revolución Verde, de la que dijo  que había tenido efectos positivos en el rendimiento de cultivos 
como el arroz, el maíz y el trigo.  En el período de 1967-1977, la producción del Pakistán había 
pasado de 4 millones de toneladas a 9 millones, y ahora alcanzaba un volumen de 23 millones de 
toneladas.  Ese aumento de más de un 100 por ciento en un decenio y de un 400 por ciento en cuatro decenios era consecuencia de una colaboración activa con organizaciones internacionales de 
investigación como el Grupo Consultivo sobre Inv estigación Agrícola Internacional (GCIAI) y la 
cooperación bilateral eficaz con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional 
(USAID), que garantizaba, entre otros resulta dos, la disponibilidad de nutrientes vegetales 
(fertilizantes).  En el caso del rendimiento de la s cosechas de trigo, el avance decisivo de las 
investigaciones era la consecución de las denominad as variedades de paja corta.  La distribución 
internacional de germoplasma a través del GCIAI ha bía sido fundamental para difundir los beneficios 
de la Revolución Verde.  A pesar de la mejora de la productividad, seguía habiendo diferencias entre 
el rendimiento de una explotación agrícola avanza da (60 "monds" por hectárea) y el rendimiento 
medio (27 "monds" por hectárea) del trigo en el Paki stán.  A pesar de esos logros, los encargados de 
las políticas del Pakistán seguían teniendo dificultades para garantizar la disponibilidad de nutrientes 
vegetales, semillas de calidad y maquinaria agrícola y para acortar las distancias entre el rendimiento 
de las explotaciones agrícolas avanzadas y el rendimiento medio. 
10. Los Estados Unidos destacaron los esfuerzos de su Gobierno por crear capacidad en los países 
en desarrollo para la realización y aplicación de investigaciones agrícolas mediante programas de 
formación e intercambio para científ icos y personal docente y se refiri eron en particular al programa 
de "cadena de frío" del Departamento de Agricu ltura de los Estados Unidos (USDA), que prestaba 
asistencia técnica estadounidense a las economías em ergentes con objeto de mejorar su capacidad 
para trasladar los productos agrícolas perecederos  desde la explotación hasta los consumidores y 
mantener la inocuidad y la calidad de esos productos mediante el control de la temperatura.  Otro 
objetivo del programa del USDA era el fomento de  asociaciones entre los sectores público y privado 
en esos países, mediante la prestación de asisten cia técnica para elaborar y aplicar un entorno 
normativo favorable para la infraestructura de la cadena de frío. 
11. Suiza hizo una breve exposición sobre las principa les características de la  iniciativa del Grupo 
de Lausana, proyecto conjunto público-privado de la École Polytechnique Fédérale de Lausanne  
(EPFL) relacionado con la innovación y la generación de tecnología.  El proyecto consistía en crear y 
mantener un pequeño conjunto de ramas de comp etencia que hicieran posible el trabajo en 
colaboración a fin de elaborar una metodología y procedimientos operativos nuevos y su puesta a 
disposición de los gobiernos y otras partes interesadas.  El objetivo del proyecto era reunir cuatro 
tipos principales de competencia para abordar las cuestiones relacionadas con la tecnología:  
i) expertos en tecnología y su transferencia;  ii) personal universitario;  iii) organismos federales 
conexos;  y iv) redes y asociaciones de empresas.  La iniciativa llegaba en el momento oportuno, ya 
que se preveía que aumentarían las obligaciones de los países desarrollados en materia de 
transferencia de tecnología a los países en desarrollo  y los PMA en el contexto siguiente:  a) en el 
período posterior a la reunión de Copenhague sobre el cambio climá tico;  b) en relación con la 
situación sanitaria mundial, según lo previsto en la s directrices de la Organización Mundial de la 
Salud;  y c) en terrenos y sectores como el abastecimiento de agua y alimentos y el desarrollo urbano, a medida que siguieran surgiendo nuevas crisis mundiales. 
12. Se señaló que el Grupo de Lausana era conscien te de que en Suiza existían una capacidad y 
un potencial extraordinarios infrautilizados que podí an aprovecharse con "poco costo" para contribuir 
al desarrollo tecnológico mundial.  Se podía an imar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) WT/WGTTT/12 
Página 4  
 
  especializadas en el desarrollo de  soluciones tecnológicas a modificar y transferir esa tecnología a 
bajo costo, y aún así tener un margen de benefici o.  Para que la tecnología diese respuesta a las 
necesidades e iniciativas empresariales reales en los países menos adelantados se necesitaba ayuda 
para ajustar y adaptar la tecnología al entorno de l país receptor.  La principal meta del Grupo de 
Lausana era poner a punto un método operativo para ayudar a los gobiernos a cumplir sus 
obligaciones en materia de transferencia de tecnologí a, que se ampliarían en el futuro próximo de 
forma eficaz y efectiva para beneficio mutuo de l as PYME en el Norte y de las economías locales en 
el Sur. 
13. Los Miembros acogieron favorablemente la información de Suiza y expresaron su deseo de 
que se hiciese una exposición más pormenorizada sobr e la iniciativa del Grupo de Lausana en futuras 
reuniones del Grupo de Trabajo. 
14. En la trigésima segunda reunión del Grupo de Tr abajo, antes de abordar el orden del día 
ordinario de la reunión, el Presidente informó al Grupo de Trabajo acerca de las consultas informales 
que había celebrado con los Miembros a fin de recabar sus opiniones sobre las modalidades o estrategias que pudieran contribuir a que el Grupo de Trabajo avanzara en su labor.  Dijo que en la 
invitación enviada por fax, de fecha 8 de julio de 2010, había pedido a las delegaciones interesadas 
que se reunieran con él y lo orientaran acerca de cómo deseaban estructurar la labor del Grupo de 
Trabajo a fin de que se lograran progresos significativos.  La Unión Europea, el Japón, el Canadá, los Estados Unidos, el Brasil, China, la India, Indonesia,  el Pakistán y Filipinas manifestaron su interés en 
esas consultas individuales y asistieron a ellas. 
15. El Presidente informó a los Miembros de que, en  esas consultas, se habían considerado varias 
ideas, entre ellas, la importancia de la cooperación  Sur-Sur en la transferencia de tecnología, la 
importancia de las exposiciones naci onales o a nivel de países para d estacar la experiencia adquirida 
con la generación de tecnologías y las innovaciones y su  transferencia y los incentivos en favor de las 
iniciativas de transferencia de tecnología.  Algun os Miembros consideraron que el Grupo de Trabajo 
había dedicado tiempo suficiente al examen de la relación entre el comercio y la transferencia de 
tecnología y que ahora debía concentrarse en la part e de su mandato orientada a la consecución de 
resultados, por ejemplo, la formulación de recome ndaciones sobre las medidas que pudieran adoptarse 
en el marco del mandato de la OMC para incrementa r la transferencia de tecnología hacia los países 
en desarrollo.  Otros Miembros consideraron que la  labor del Grupo de Trab ajo aún no había llegado a 
un punto en el cual pudieran tener un conocimiento cabal de la relación entre el comercio y la 
transferencia de tecnología e insistieron en la n ecesidad de que hubiera una relación orgánica entre el 
componente de análisis del mandato y el  de formulación de recomendaciones. 
16. El Presidente informó al Grupo de Trabajo de que en esas consultas había propuesto que los 
Miembros hicieran exposiciones nacionales para enri quecer los debates del Grupo de Trabajo, lo cual 
contribuiría decisivamente a mejorar el conocimie nto de la relación entre el comercio y la 
transferencia de tecnología.  Esperaba proseguir las consultas informales con los Miembros en los 
próximos meses a fin de que el Grupo de Trabajo lograra avances significativos en su labor. 
17. Hubo un intercambio útil de opiniones acerca de una exposición de la UNCTAD basada en su 
informe " Technology and Innovation Report 2010:  E nhancing food security in Africa through 
science, technology and innovation ".  En el informe se describen los problemas que entraña mejorar la 
productividad agrícola en África y la contribución de la transferencia de tecnología y la innovación al 
aumento de la producción agrícola y los ingresos de todos los agricultores, incluidas las pequeñas 
explotaciones agrícolas.  Se plantean las principa les cuestiones relacionadas con el mejoramiento de 
los métodos de cultivo y de conservación después de  la cosecha en África y se aduce que el principal 
desafío para el sector agropecuario en ese cont inente es el fortalecimiento de la capacidad de 
innovación de los sistemas agrícolas como medio de  luchar contra la pobreza, mejorar la seguridad 
alimentaria y lograr un crecimiento y desarrollo económicos más amplios.  También se destaca la  WT/WGTTT/12 
 Página 5 
 
 
  necesidad de aumentar la capacidad de innovación, la  seguridad alimentaria a nivel de los países, la 
transferencia y difusión de tecnologías agrícolas,  las combinaciones de tecnologías para las pequeñas 
explotaciones agrícolas y la necesidad de adaptar las tecnologías existentes a las condiciones locales 
para aumentar la productividad y reducir los co stos.  En ese contexto, también se subraya la 
importancia de crear un en torno propicio, de amplia r los conocimientos mediante el aprendizaje, y de 
la investigación o la experiencia, así como la necesidad de adquirir determinadas capacidades 
tecnológicas que puedan aplicarse en la producción en todos los sectores, incluido el agrícola. 
18. En la exposición de la UNCTAD, al tiempo que se hicieron algunas recomendaciones 
concretas, se subrayó, entre otras cosas, la necesidad de fortalecer la capacidad normativa, la importancia de focalizar las inversiones en el sector  agrícola, el reforzamiento de los sistemas de 
innovación en ese sector, la creación de capacidad y la vinculación de las actividades de investigación 
a nivel nacional, regional e internacional, así co mo la reactivación de la financiación para la 
investigación y el desarrollo.  Se señaló además la  necesidad de reforzar la cooperación internacional 
en las esferas de la investigación y el desarrollo, la tecnología y la innovación. 
19. En el debate que tuvo lugar a continuación, los Miembros indicaron que consideraban que la 
exposición de la UNCTAD, al pr oporcionar una perspectiva regional y sectorial específica de esas 
cuestiones, permitía apreciar mejor la importancia de la innovación y la tecnología para resolver 
algunos de los problemas relaciona dos con la productividad y los mé todos de conservación después 
de la cosecha en el sector agrícola.  Los Miembros  también consideraban que la exposición aclaraba la 
función central del Estado en la creación de c ondiciones favorables así como la importancia de 
adaptar los modelos a las necesidades nacionales y lo cales.  Se estimó que el informe era importante 
para las deliberaciones del Grupo de Trabajo, dado  que en él se destacaban diversos aspectos del 
proceso de transferencia de tecnología en su conjun to.  Algunos Miembros s ubrayaron la necesidad de 
examinar soluciones multilaterales y de cooperación internacional en materi a de transferencia de 
tecnología e invitaron a la UNCTAD a anali zar ese aspecto en sus futuros estudios. 
20. Además, Suiza proporcionó información actua lizada acerca de la Iniciativa del Grupo de 
Lausana sobre innovación y generación de tecnología,  emprendida por la EPFL y las PYME suizas.  
Suiza indicó que el Grupo de Lausana se había propuesto el objetivo de idear métodos y procedimientos operativos que pe rmitieran facilitar el intercambio de tecnología entre las empresas 
privadas de los países desarrollados y las de los pa íses menos adelantados.  Como la experiencia ha 
demostrado, a las PYME de los países menos adelan tados a menudo les resulta difícil encontrar a un 
socio extranjero que les proporcione la tecnología n ecesaria.  Por consiguiente, una de las principales 
tareas del Grupo de Lausana es reunir a las PYME que requieren tecnología con las PYME suizas que 
podrían proporcionársela.  El Grupo también estaba h aciendo lo necesario para ayudar a ambas partes 
a superar los obstáculos de la fase previa a la  comercialización con objeto de poder organizar la 
cooperación de la manera más efic iente posible.  En este contexto, el Grupo de Lausana consideraba 
que las entidades especializadas, como las asociac iones de empresas, podían desempeñar un papel 
muy activo.  Comunicó, asimismo, al Grupo de Trabajo que el Grupo de Lausana había acordado, 
para la etapa siguiente, centrarse en la puesta en  práctica de la metodología, así como analizar e 
ilustrar casos concretos en los que el proceso de transferencia había funcionado satisfactoriamente.  Además, Suiza propuso mantener informado al Gr upo de Trabajo acerca de los avances que se 
realizaran en la labor del Grupo de Lausana. 
21. En la trigésima tercera reunión del Grupo de Tr abajo, los Miembros prosiguieron el debate 
acerca de las exposiciones que había hecho la UNCTAD en  la reunión anterior.  Durante el debate se 
subrayó la importancia de examinar  toda la gama de cuestiones que afectaban al desarrollo agrícola, 
desde el aumento de la productividad de la agricu ltura sobre el terreno hasta el respaldo a la buena 
gobernanza y la reforma de las políticas en las capita les.  Algunos Miembros opinaban que sería útil 
tener más información sobre las estrategias aplicadas  por los países en desarrollo para mejorar su 
capacidad de absorción y atraer, desarrollar y difu ndir la tecnología.  Atribuían un gran valor al WT/WGTTT/12 
Página 6  
 
  intercambio de información y de experiencias sobre el fomento de la innovación y la tecnología, ya 
que de la experiencia real se podían extraer enseñanz as útiles.  Los Miembros consideraban que así se 
ayudaría al Grupo de Trabajo a avanzar en su  labor.  También se contribuiría a facilitar la 
identificación de las esferas en las que el comerc io desempeñaba una función decisiva en la 
transferencia de tecnología y se ayudaría a hacer resa ltar la función que había tenido la tecnología en 
el fomento del comercio y en último térm ino en el crecimiento y el desarrollo. 
22. Decepcionó a los Miembros saber que la OCDE no podía hacer una presentación en la 
reunión del Grupo de Trabajo.  Los Miembros de stacaron la utilidad de las exposiciones hechas 
anteriormente por los Miembros y por organizaciones internacionales como la UNCTAD, el PNUD, el Banco Mundial y la FAO sobre sus actividades de  transferencia de tecnología y señalaron que el 
intercambio de experiencias sobre estas cuestiones er a no sólo muy útil sino esencial para la labor del 
Grupo de Trabajo.  Los Miembros dijeron que er a necesario que se siguieran haciendo presentaciones 
sobre experiencias nacionales de programas de tran sferencia de tecnología, porque esas exposiciones 
eran útiles para fomentar esa tr ansferencia.  Algunos Miembros reiteraron que se podía pedir a los 
Miembros que habían registrado una industria lización rápida en los últimos decenios que 
compartieran su experiencia.  También advirtiero n que si no se asignaba importancia a la labor 
relativa a la transferencia de tecnología seguirí a aumentando la desigualdad entre los países que 
contaban con buenos recursos tecnológicos y los que carecían de ellos.  Por consiguiente, los 
Miembros pidieron al Presidente que siguiera alentando a los Miembros y a las demás organizaciones internacionales, como la OMPI y otras, a informar al Grupo de Trabajo acerca de sus experiencias y sus trabajos sobre innovación y tecnología.  Si n un conocimiento mayor de los mecanismos e 
instrumentos ya existentes, era difícil imaginarse cómo se podría conseguir de manera efectiva que los 
Miembros comprendiesen mejor el proceso de transf erencia de tecnología y que la labor del Grupo de 
Trabajo fuese más fructífera. 
23. Con respecto a la OMPI, se indicó que estaba trabajando en varias propuestas para mejorar la 
información y la coordinación en el campo de la asi stencia técnica, incluidas una "Base de datos sobre 
asistencia técnica en materia de P.I." (IP-TAD) y una "Base de datos destinada a responder con los 
recursos disponibles a las necesidades de desarrollo  relacionadas con la P.I." (IP-DMD), que se 
podían usar para fines de transferencia de tec nología.  En consecuencia, los Miembros acordaron 
invitar a la OMPI a compartir información sobre su labor relativa a la transferencia de tecnología en 
una de las futuras reuniones del Grupo de Trabajo. 
24. Algunos Miembros consideraban que, dado que la  mayor parte de los acuerdos multilaterales 
sobre el medio ambiente contenían disposiciones bastante detalladas sobre la transferencia de 
tecnología, podría ser útil invitar al PNUMA a comp artir con el Grupo de Trabajo sus experiencias en 
esta esfera.  Sin embargo, un Miembro pidió que se aclarara cuál era exactamente el propósito de los Miembros para invitar al PNUMA y cuál ser ía el valor adicional de su exposición. 
25. Por otro lado, algunos Miembros pidieron al representante de la UNCTAD, presente en la 
reunión, que considerara la posibilidad de informar sobre la labor de su organización referente a la 
función de la cooperación Sur-Sur en la transferen cia de tecnología.  Dichos Miembros pidieron 
además a la UNCTAD que preparase un documento sobre las directrices de política para la 
transferencia de tecnología y el tipo de incen tivos que concedían los países desarrollados a sus 
empresas para fomentar la transferencia de tecnología a los países en desarrollo y los países menos adelantados.  WT/WGTTT/12 
 Página 7 
 
 
  26. Suiza facilitó información actualizada sobre la In iciativa del Grupo de Lausana y dijo que el 
"Grupo" trataba de identificar las mejores maneras de  superar la disparidad entre la demanda de las 
empresas privadas de los países menos adelantados y la  oferta de las empresas privadas de los países 
desarrollados, por ejemplo Suiza.  Con el fin de comprender esa disparidad y encontrar las soluciones necesarias, el Grupo de Lausana había iniciado un "estudio monográfico piloto" con una empresa de 
Tanzanía.  Se presentó información detallada sobre dicho estudio, que se refería a la utilización de 
residuos de madera generados por operaciones fore stales;  la empresa de Tanzanía estaba buscando 
una tecnología apropiada para aprovechar la made ra residual.  El estudio también demostraría la 
importancia de identificar posibles problemas en la  innovación y la transferen cia de tecnología en los 
PMA y los países en desarrollo y de establecer vinculaciones y respaldar todo el proceso de 
intercambio de conocimientos y técnicas medi ante un mecanismo adecuado de financiación y 
formación.  Se indicó al Grupo de Trabajo que se esperaba que los resultados del estudio estuvieran 
listos en el segundo trimestre de 2011 y que, para en tonces, la delegación suiza podría presentar al 
Grupo de Trabajo información actualizada al respecto. 
III. POSIBLES RECOMENDACIONES SOBRE LAS MEDIDAS QUE CABRÍA 
ADOPTAR EN EL MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTAR 
LAS CORRIENTES DE TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
27. Durante 2010, en el marco del punto perman ente del orden del día sobre las posibles 
recomendaciones que el Grupo de Trabajo podría hacer en el futuro, los Miembros siguieron examinando una comunicación anterior de Filipinas , la India y el Pakistán titulada "Facilitating 
Access to Information on Appropria te Technology Sourcing" (Facilitación del acceso a la información 
sobre fuentes de tecnología apropiada). 
28. En la trigésima primera reunión del Grupo de  Trabajo algunos Miembros, al tiempo que 
expresaron su apoyo a la comunicación de Filipinas, la India y el Pakistán, insistieron en la importancia del acceso a la info rmación sobre las tecnologías adecuadas y su divulgación como 
elementos esenciales del proceso de  transferencia de tecnología y su adaptación a las necesidades 
nacionales para lograr una aplicación eficaz.  Esos Miembros insistieron en que el Grupo de Trabajo 
debía intensificar su labor para ultimar unas recomendaciones adecuadas que incrementaran las 
corrientes de tecnología hacia los países en desarro llo.  En su opinión, ésa sería una contribución 
significativa al Programa de Doha para el Desarrollo.  Se indicó también que la promesa de desarrollo 
mediante el aprovechamiento compartido y la transf erencia de los resultados de la tecnología sólo 
podría hacerse realidad mediante una cooperación in ternacional sostenida y la participación de los 
sectores público y privado. 
29. Además, algunos Miembros reitera ron la petición de que la OMC preparase una página Web 
sobre la tecnología, su transferencia, las peti ciones y las necesidades y ofertas específicas de 
tecnología, así como enlaces a los centros de inte rcambio de información sobre propiedad intelectual, 
etc.  Se señaló que en el pasado la OMC había puesto ya en marcha páginas Web similares sobre los 
acuerdos comerciales regionales y sobre el Marco Integrado mejorado.  Con esa medida, la OMC 
desempeñaría una importante función de promoción y difusión de información sobre la transferencia 
de tecnología.   
30. Esos Miembros recordaron además que el Grupo de Trabajo había recibido en 2003 
aportaciones de otros órganos de la OMC sobre sus actividades respectivas en relación con la 
transferencia de tecnología.  Puesto que se cu mplían siete años desde la presentación de esa 
información, el Grupo de Trabajo debería recibir información actualizada de esos Comités sobre sus 
trabajos acerca de la transferencia de tecnología.   
31. Dichos Miembros pidieron también a la Secretar ía que preparase una recopilación de todas las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC relaciona das con la transferencia de tecnología y también WT/WGTTT/12 
Página 8  
 
  un análisis de los efectos de la transferencia de tecnología a los PMA resultante del cumplimiento por 
los Miembros de sus obligaciones con arreglo al párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los 
ADPIC, con miras a comprender mejor en qué medida había contribuido realmente la transferencia de 
tecnología a los PMA al crecimiento de su comercio. 
32. Algunos Miembros advirtieron que no se sustituir á a otros órganos de la OMC que habían 
adquirido conocimientos especializa dos a lo largo de muchos años en la esfera de la tecnología y 
consideraron desfavorablemente la propuesta de llev ar a cabo una evaluación de los efectos de las 
actividades de transferencia de tecnología con arre glo al párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre 
los ADPIC.  Asimismo, indicaron que necesitaban más tiempo para examinar la propuesta relativa a la presentación de información actualizada de otros órga nos de la OMC sobre su labor en materia de 
transferencia de tecnología.  Esos Miembros reiteraron sus reservas acerca de la creación de una 
página Web de la OMC sobre transferencia de te cnología, debido a que el establecimiento de un 
portal Web de la OMC sobre esa materia daría luga r a una gran cantidad de cuestiones jurídicas y 
comerciales y quedaría fuera del ámbito de las funciones esenciales de la OMC como "órgano de reglamentación" de las cuestiones comerciales.  Es os Miembros también querí an saber concretamente 
de qué manera los sitios Web que la OMC habí a creado recientemente sobre los ACR y el MIM 
podían ser pertinentes para la cuestión del comercio y la transferencia de tecnología. 
33. En la trigésima segunda reunión del Grupo de Tr abajo, algunos Miembros señalaron que, si 
bien el Grupo de Trabajo se ocupaba desde hacía ya  algún tiempo de la relación entre el comercio y la 
transferencia de tecnología, aún no había comenz ado a examinar la cuestión de formular alguna 
recomendación sobre las medidas que se podrían adoptar  en el marco del mandato de la OMC para 
mejorar las corrientes de tecnología a los países en desarrollo.  La posición contraria era que, si bien 
el Grupo de Trabajo había realizado mucho trabaj o analítico muy útil, esa labor distaba mucho de 
haber terminado y, por lo tanto, podía ser prematur o pensar en hacer recomendaciones.  En el curso 
del debate, algunos Miembros subrayaron la necesida d de examinar distintas formas de mejorar la 
cooperación internacional y de encontrar soluciones multilaterales a los problemas relacionados con la 
transferencia de tecnología. 
34. Además, los Miembros examinaron un proyecto de recopilación de las disposiciones relativas 
a la transferencia de tecnología que figuran en los Acuerdos de la OMC y que la Secretaría había preparado a petición de los Miembros.  El Grupo de Trabajo pidió al Presidente que solicitara a otros 
órganos de la OMC que facilitaran información actua lizada sobre sus trabajos  en esa esfera desde la 
última vez que habían presentado información en 2002. 
35. En la trigésima tercera reunión del Grupo de Tr abajo, el Presidente informó a los Miembros 
de las aportaciones recibidas de otros órganos de la  OMC acerca de sus trabajos relacionados con el 
comercio y la transferencia de tecnología.  Con la  excepción de cuatro órganos de la OMC, todos los 
demás habían informado de que no habían realiz ado ninguna labor sustantiva en el campo del 
comercio y la transferencia de tecnología después de  la presentación de sus últimos informes en 2002.  
Solamente el Comité de Comercio y Medio Am biente, el Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias, el Comité de MIC y el Consejo de  los ADPIC habían indicado que habían realizado 
algunas actividades sobre la cuestión de la tecnología y su transferencia.  En particular, el Consejo de 
los ADPIC había informado acerca de la continuación de sus trabajos sobre la aplicación del párrafo 2 
del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
36. En referencia al informe del Presidente, al gunos Miembros dijeron que la falta de una 
atención adecuada por parte de algunos órganos de  la OMC respecto a una cuestión importante como 
la transferencia de tecnología iba en contra de los imperativos del desarrollo.  Esto creaba para el 
Grupo de Trabajo la responsabilidad adicional de  intensificar sus esfu erzos para formular 
recomendaciones apropiadas que facilitasen la transfer encia de tecnología a los países en desarrollo.  
Otros Miembros consideraban que las aportaciones recibidas mostraban claramente que el sistema  WT/WGTTT/12 
 Página 9 
 
 
  estaba funcionando conforme a lo previsto.  Los Miem bros planteaban cuestion es en los órganos de la 
OMC en las que éstas se examinaban y, cuando procedía, se tomaban medidas en el marco del 
mandato del órgano pertinente.  Además, algunos Miembros  señalaron que la compilación hecha por 
la Secretaría de las disposiciones sobre transferencia de tecnología incluidas en los Acuerdos de la OMC ponía de manifiesto que dichas disposiciones aparecían horizontalmente en todos ellos.  Esos 
Miembros opinaban que, pese a ello, las deliber aciones en la OMC sobre la transferencia de 
tecnología se habían referido en su mayor parte al párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  Esos Miembros consideraban que sería in teresante saber de qué manera las disposiciones 
sobre transferencia de tecnología se estaban aplica ndo en el resto de la OMC.  Con respecto al 
párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADP IC, algunos Miembros opinaban que, si bien los 
países desarrollados Miembros tenían la obligación de informar al Consejo de los ADPIC sobre sus 
esfuerzos en materia de transferencia de tecnologí a, también sería útil realizar un análisis de las 
repercusiones de las actividades en esa esfera.  Po r consiguiente, esos Miembros pidieron a los países 
desarrollados Miembros que presentaran una evaluaci ón de las repercusiones que indicase la medida 
en que la transferencia de tecnología a los PMA había contribuido realmente al crecimiento de su 
comercio.  En opinión de otros Miembros, ello constituiría una duplicación de la labor de otros 
órganos de la OMC y, en cualquier caso, no está comprendido en el mandato del Grupo de Trabajo. 
37. Los Miembros también examinaron una compilación de las disposiciones sobre transferencia 
de tecnología incluidas en los Acuerdos de la OM C, que la Secretaría había preparado, bajo su 
responsabilidad y sin perjuicio de las opiniones de los Miembros, a petición de éstos.  El Grupo de 
Trabajo acordó que la Secretaría publicara la compilación como documento de la serie JOB.
3 
IV. LABOR FUTURA 
38. De conformidad con el mandato que figura en el  párrafo 37 de la Declaración Ministerial de 
Doha, reiterado posteriormente por los Ministros en  el párrafo 43 de la Declaración de Hong Kong, 
los Miembros han llevado a cabo el examen de la relación entre el comercio y la transferencia de 
tecnología y también han seguido estudiando las pos ibles recomendaciones sobre las medidas que 
cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corri entes de tecnología hacia 
los países en desarrollo.  Las deliberaciones se han basado sobre todo en las contribuciones de 
distintas organizaciones intergubernamentales y han ab arcado diversas cuestiones.  Como es lógico, la 
labor de análisis realizada hasta la fecha ha pe rmitido a los Miembros comprender mejor la compleja 
relación entre el comercio y la transferencia de tecnología.  No obstante, los trabajos sobre esta 
cuestión distan de estar acabados, y es mucho lo qued a por hacer.  En los próximos meses, los trabajos 
continuarán sobre la base de las comunicacione s de los Miembros, las contribuciones de las 
organizaciones internacionales y el intercambio de experiencias nacionales en materia de innovación 
y generación de tecnología y su transferencia, con objeto de cumplir el mandado ministerial. 
__________  
                                                      
3 JOB/DEV/10.