RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  GPA/M/35 
20 de enero de 2009 
 
 (09-0235) 
Comité de Contratación Pública  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN FORMAL CELEBRADA EL 
9 DE DICIEMBRE DE 2008 
 
Presidente:  Sr. Nicholas Niggli (Suiza
) 
 
 
1. El Presidente  dice que, en preparación de la reunión, las delegaciones recibieron un 
aerograma (WTO/AIR/3293 y Corr.1, de 26 de  noviembre y 2 de diciembre de 2008, 
respectivamente) en el que figura el orden del dí a propuesto para la reunión, y un orden del día 
anotado (documento sin signatura Nº 9345, de 1º de diciembre de 2008).  El orden del día que figura 
en el aerograma es el siguiente: 
 A. Solicitudes de la condición de observador:  Bahrein y Nueva Zelandia; 
  B. Adhesiones.  Como se esp ecifica en el orden del día anotado, este punto incluirá la 
adopción de una decisión sobre la adhesi ón del Taipei Chino, que se basará en el 
proyecto de Decisión y la oferta final distribuidos con la signatura 
GPA/ACC/TPKM/1, así como un examen de la situación de otras adhesiones 
pendientes; 
  C. Aplicación del Acuerdo - Notificación de los valores de umbral, comunicación de 
estadísticas, examen de la legislación naci onal de aplicación, y consultas y solución 
de diferencias; 
  D. Modificaciones de los Apéndices del Acuerdo;   E. Negociaciones en el marco del párrafo 7 del artículo XXIV;  
 F. Examen anual de la aplicación y el fu ncionamiento del Acuerdo e Informe anual al 
Consejo General;  y 
  G. Otros asuntos.  
2. El Presidente propone que en el marco del últim o punto, "Otros asuntos", el Comité confirme 
las fechas de sus reuniones para 2009. 
3. El Comité adopta
 el orden del día que figura supra , teniendo en cuenta la propuesta del 
Presidente relativa al punto Otros asuntos. GPA/M/35 
Página 2  
 
  A. S
OLICITUDES DE LA C ONDICIÓN DE OBSERVADOR :  BAHREIN Y NUEVA ZELANDIA  
4. El Presidente  recuerda que en abril y mayo de 2008, respectivamente, Nueva Zelandia y 
Bahrein solicitaron participar en calidad de ob servadores en el Comité de Contratación Pública.1  En 
su reunión informal de 29 de mayo de 2008, el Comité convino en invitar a esas delegaciones a 
observar sus procedimientos sobre una base ad hoc  y continua, a la espera de que el Comité adopte 
una decisión sobre su condición de observador dura nte la reunión formal de fin de año.  Desde 
entonces, Bahrein y Nueva Zelandia han asistido a l as reuniones informales del Comité sobre la base 
convenida.  Invita al Comité a que adopte una d ecisión sobre esas dos solicitudes de la condición de 
observador. 
5. El Comité acuerda  conceder la condición de observador a Bahrein y Nueva Zelandia. 
6. El Presidente , en nombre del Comité, da la bienvenida a Bahrein y Nueva Zelandia como 
observadores en el Comité. 
7. El representante de Bahrein  da las gracias a las Partes en el ACP y a la Secretaría por facilitar 
la admisión formal de su país en calidad de obser vador.  Su delegación esper a con interés participar 
en las futuras reuniones del Comité. 
8. La representante de Nueva Zelandia  da las gracias a las Partes en el ACP y a la Secretaría por 
facilitar la admisión oficial de su delegación en cal idad de observadora.  Su delegación ha asistido a 
las reuniones informales y los talleres celebrad os desde mayo de 2008, y ha adquirido ya 
conocimientos útiles sobre el funcionamiento del AC P.  El valor de los mercados de contratación 
pública a nivel mundial es sustancial, y su delegación reconoce los beneficios que podría reportar a los exportadores de Nueva Zelandia la adhesión al Acuerdo.  Nueva Zelandia tiene ya un régimen de 
contratación pública muy abierto, transparente y sencillo.  Su delegación acoge con agrado los 
progresos realizados en las negociaciones sobre el  texto revisado del ACP para incorporar esas 
mismas cualidades.  En lo que se refiere al acc eso a los mercados, Nueva Zelandia observará con 
interés si se logra finalmente un equilibrio de ambi ciones.  Habida cuenta de la naturaleza de su 
propio régimen, sería esencial un resultado ambicioso para demostrar el valor que tendría para Nueva 
Zelandia su adhesión al ACP.  Su delegación esper a con interés adquirir un  mayor conocimiento del 
ACP para que Nueva Zelandia pueda decidir c on conocimiento de causa si se adhiere o no al 
Acuerdo. 
9. La representante de los Estados Unidos
 acoge con satisfacción la decisión de Bahrein y 
Nueva Zelandia de convertirse en observadores, y espera y desea que ambos países inicien sus procesos de adhesión al Acuerdo en el momento apropiado. 
10. El representante de Arabia Saudita
 da la bienvenida a Bahrei n y Nueva Zelandia como nuevos 
observadores en el Comité de Contratación Pública. 
                                                      
1 Documentos GPA/W/300, de 24 de abril de 2008, y GPA/W/301, de 6 de mayo de 2008, 
respectivamente.  GPA/M/35 
 Página 3 
 
 
  B. ADHESIONES  
1. Decisión sobre la adhesión del Taipei Chino 
11. El Presidente , refiriéndose al proyecto de Decisión y la oferta final que se han distribuido2, 
invita al Comité a adoptar una decisión sobre la adhesión del Taipei Chino al Acuerdo sobre 
Contratación Pública. 
12. El Comité adopta  una decisión en la que se dispone la adhesión del Taipei Chino al Acuerdo 
sobre la base de las condiciones propuestas (documento GPA/96, de 9 de diciembre de 2008). 
13. El Presidente , en nombre del Comité, felicita al Taip ei Chino por el paso tan importante y 
positivo que ha dado.  La adhesión al ACP, solicitada  por primera vez por el Taipei Chino en marzo 
de 1995, es un paso histórico y novedoso del que la  delegación del Taipei Chino debería sentirse muy 
orgullosa.  La adhesión del Taipei Chino constituye ta mbién un hito histórico para el Comité y para el 
Acuerdo sobre Contratación Pública.  Da las gracias al Taipei Chino, así como a todas las Partes en el 
ACP y a los observadores, por la excelente cooper ación que le han brindado en sus esfuerzos por 
facilitar este logro tan importante.  La adhesi ón del Taipei Chino es un acontecimiento sumamente 
importante que constituye un buen augur io para el futuro del Acuerdo. 
14. El representante del Taipei Chino  agradece al Presidente el liderazgo que ha mostrado para 
facilitar la adhesión de su país al Acuerdo.  Recu erda que, en su proceso de adhesión a la OMC, el 
Taipei Chino se comprometió a adherirse al ACP.  Desde que pasó a ser Miembro de la Organización 
ha realizado continuos esfuerzos para cumplir ese compromiso.  Durante el desarrollo de las 
negociaciones para su adhesión al ACP, dedicó una gran energía e hizo un esfuerzo extraordinario 
para superar muchos obstáculos, lo que ha conducido al resultado de  ese día.  Da las gracias al 
Presidente, a todas las Partes en el ACP y a los observadores, así como a la Secretaría por sus 
constructivos esfuerzos y cooperaci ón para facilitar el proceso de adhesión.  Su delegación espera y 
desea desempeñar una activa función en las actividades futuras del Comité. 
15. El Director General Adjunto , Sr. Rufus Yerxa, hablando en nombre del Director General, 
felicita al Taipei Chino por la decisión que se ha adoptado.  La adhesión del Taipei Chino constituye 
un paso importantísimo no sólo para el Acuerdo sobre Contratación Pública sino también para el 
propio Taipei Chino.  Promueve aún más los impor tantes principios de tr ansparencia, apertura, 
eficiencia y aprovechamiento de los fondos en los mercados de contratación pública.  El orador 
reconoce que la adhesión del Taipei Chino ha requer ido intensivos esfuerzos por parte de diversas 
personas, con inclusión del Presidente, los integr antes de la delegación del Taipei Chino y los 
representantes de otras Partes y observadores.  La  adhesión del Taipei Ch ino constituye un hito 
histórico para el Comité y para el Acuerdo. 
16. La representante de los Estados Unidos  acoge con agrado la adhesión del Taipei Chino al 
ACP como culminación de muchos años de arduo trabajo.  Felicita al Taipei Chino por haber 
cumplido el compromiso contraído en ocasión de su adhesión a la OMC de convertirse en Parte en el ACP.  Su delegación aprecia la determinación con la que el Taipei Chino ha llevado adelante su 
adhesión al ACP, como demuestra la presencia ese día de una delegación de alto nivel de su capital, 
así como los esfuerzos requeridos para completa r el proceso de adhesión.  Su delegación está 
convencida de que la aplicación del ACP tendrá por resultado un sistema de contratación más 
eficiente, competitivo y rentable en el Taipei Chino y nuevas oportunidade s comerciales para su 
comunidad empresarial.  Espera con interés la oport una ratificación del ACP por el Taipei Chino y el 
día, en un futuro muy próximo, en que ocupe su luga r como Parte en el Acuerdo.  La oradora expresa 
también el agradecimiento de su delegación por la ardua labor realizada por el Presidente, la 
                                                     
 
2 Documento GPA/ACC/TPKM/1, de 28 de noviembre de 2008. GPA/M/35 
Página 4  
 
  Secretaría y todas las Partes para llevar a buen térm ino este proceso de adhesión.  Se trata de un 
importante paso para el Comité, ya que es la prim era adhesión en muchos años, y los Estados Unidos 
confían en que tengan lugar pronto otras adhesiones. 
17. La representante de las Comunidades Europeas
 acoge con suma satisfa cción la adhesión del 
Taipei Chino al Acuerdo sobre Contratación Públi ca.  Uno de los objetivos  fundamentales de las 
Comunidades Europeas es el aumento del número de participantes en el Acuerdo, ya que crea nuevas 
oportunidades comerciales para todos los interesa dos, garantiza procedimientos de contratación 
transparentes y no discriminatorios y asegura igualdad  de condiciones para las Partes en el Acuerdo.  
Su delegación estima que esta adhesión es un signo clar o del deseo del Taipei Chino de intensificar 
las relaciones comerciales en el marco de la OMC y proporcionará a las empresas tanto de las 
Comunidades Europeas como del Taipei Chino nu evas y mejores oportunidades de acceso a los 
mercados.  La oradora espera que  la adhesión del Taipei Chino prepare el terreno para que siga 
aumentando el número de participantes en el ACP y que otros Miembros de la OMC actualmente en 
proceso de adhesión sigan el ejemplo que se ha puesto y se adhieran pronto al Acuerdo. 
18. La representante del Canadá da  la bienvenida al Taipei Ch ino como Parte en el ACP y 
agradece al Presidente, a la Secretaría y a todas las Partes en el Acuerdo la ardua labor que ha hecho 
posible la adhesión. 
19. El representante de Suiza  da la bienvenida al Taipei Chi no como Parte en el ACP y agradece 
al Presidente y a todas las Partes en el Acuerdo su  arduo trabajo.  Esta adhesión demuestra que querer 
es poder.  Constituye también una c ontribución útil para llevar a buen  término las negociaciones sobre 
la revisión del ACP. 
20. El representante de Israel  da la bienvenida al Taipei Chino como nueva Parte en el ACP y 
expresa su satisfacción por la conclusión del proceso de adhesión, que ha re querido varios años de 
ardua labor.  Da las gracias al Presidente, a la Secretaría y a todas las Partes en el ACP por sus esfuerzos, e indica que a su delegación le satisface el paquete acordado que se ha incorporado en la 
oferta final del Taipei Chino.  Israel considera que las nuevas oportunidades de contratación que se 
ofrecen en los mercados de las Partes en el ACP son de gran interés para su sector nacional.  
Indudablemente, lo mismo ocurre en el caso de la adhesión del Taipei Chino.  En ese contexto, se 
informará a las partes interesadas de Israel de este importante acontecimiento, que constituye un 
resultado muy satisfactorio.  En términos genera les, este positivo acontecimiento resulta alentador 
para Israel, que está seguro de que, al adoptar su decisión, el Comité ha reafirmado su capacidad de 
conseguir resultados tangibles y promover el obj etivo fundamental de mejorar el régimen 
internacional de contratación pública encarnado en el ACP.  Su delegación espera que esta adhesión 
abra la puerta a nuevas adhesiones y otros acontecimientos positivos en 2009. 
21. El representante del Japón
 da su cordial bienvenida al Taip ei Chino como Parte en el ACP e 
indica que su adhesión beneficiará tanto al propio  Taipei Chino, como a las demás Partes en el 
Acuerdo.  Su delegación cree que en el ámbito de la contratación pública aumentará a la vez el 
comercio internacional de bienes y el de servicios, y espera con interés la entrada en vigor del ACP 
para el Taipei Chino y la posibilidad de colaborar con este país como lo hace en otros órganos de la 
OMC, con miras a favorecer la consecución de los objetivos del sistema multilateral de comercio en 
materia de contratación pública.  Da las gracias al Presidente por su liderazgo en lo relativo a esta cuestión y a las Partes por sus esfuerzos. 
22. El representante de Jordania
 felicita al Taipei Chino y da las gracias al Presidente, a la 
Secretaría y a todas las Partes en el ACP por los esfuerzos realizados, que han llevado el proceso de 
adhesión del Taipei Chino a una conclusión satisf actoria.  Expresa la esperanza de que ocurra lo 
mismo en el caso de Jordania.  GPA/M/35 
 Página 5 
 
 
  23. La representante de Noruega  da la bienvenida al Taipei Ch ino y le felicita por la conclusión 
satisfactoria de su proceso de adhesión al ACP.  Agradece al Presidente, a la Secretaría y al Comité 
los esfuerzos desplegados para c oncluir las negociaciones, y añade que espera y desea colaborar con 
el Taipei Chino en las próximas negociaciones. 
24. El representante de Singapur  da la bienvenida al Taipei Chi no y le felicita por su adhesión al 
ACP.  Expresa su agradecimiento al Presidente por  los esfuerzos que ha r ealizado para concluir 
satisfactoriamente las negociaciones de adhesión.  Espera con interés las contribuciones futuras del 
Taipei Chino a la labor del Comité. 
25. En respuesta, el representante del Taipei Chino  dice que su delegación agradece sumamente 
las alentadoras declaraciones formuladas por todas las delegaciones y por el Director General 
Adjunto, Sr. Yerxa, y espera y desea colaborar c on todas las Partes en las reuniones futuras del 
Comité. 
2. Examen de la situación de otras adhesiones pendientes 
26. El Presidente  indica que se han realizado también importantes progresos con respecto a las 
adhesiones pendientes de otros Miembros de la OMC.   Se señalan las siguientes novedades concretas: 
 - Como recordarán las Partes, China  presentó su solicitud de adhesión al ACP el 28 de 
diciembre de 2007 y su oferta inicial se distribuyó a la Partes el 7 de enero de 2008.  Además, el 15 de septiembre de 2008 presentó  sus respuestas a la Lista recapitulativa 
de preguntas para la presentación de info rmación relativa a la adhesión al Acuerdo 
sobre Contratación Pública.  Los debates dedicados a la adhesión de China se realizaron durante las reuniones informales de l Comité celebradas el 20 de febrero y 
el 24 de septiembre de 2008.  En el cu rso de esas reuniones, China explicó algunos 
aspectos de su oferta inicial y describió también los desafíos a que se enfrenta para 
modernizar su sistema de contratación pública y ponerlo, en último término, en conformidad con las prescripciones del ACP.  En ambas ocasiones las Partes expresaron su reconocimiento por la serie dad con la que China trabajaba para 
conseguir su adhesión.  Se recibieron de va rias Partes (concretamente, el Canadá, las 
Comunidades Europeas, Corea, los Estados  Unidos, el Japón, Noruega y Suiza) 
solicitudes de mejoras de la oferta inicia l de China.  Una de las cuestiones de 
importancia prioritaria para el Comité en  2009 será el logro de nuevos progresos con 
respecto a la adhesión de China. 
 
 - Con respecto a Jordania , se mantuvieron debates sobre su adhesión al ACP en las 
reuniones informales del Comité que tuvier on lugar los días 20 de febrero, 29 de 
mayo y 24 de septiembre de 2008.  En la reunión del 24 de septiembre de 2008 se distribuyeron a todas las delegaciones una tercera oferta revisada actualizada, una lista revisada de contrataciones que no tienen un carácter delicado y una versión 
revisada de las respuestas de Jordania a la Lista recapitulativa de preguntas.  Además, 
Jordania hizo referencia a los esfuerzos que están en curso en su capital para adaptar 
su marco legislativo y sus sistemas de contratación pública a las prescripciones del ACP.  Las Partes expresaron su reconocimiento por esos esfuerzos y su esperanza de que la adhesión de Jordania pudiera concluir se a principios de 2009.  En ese contexto, 
la conclusión del proceso de adhesión de Jordania será otra cuestión de importancia 
prioritaria para el Comité en 2009. 
  - Otro hecho significativo ocurrido en el año fue que Moldova  manifestó un interés 
renovado en su adhesión al ACP, aún pendi ente, y facilitó importante documentación 
nueva al respecto, con inclusión de una oferta inicial de cobertura y un conjunto GPA/M/35 
Página 6  
 
  actualizado de respuestas a la Lista recap itulativa de preguntas en el que se reflejaba 
su nueva legislación sobre contratación pública.   Habida cuenta especialmente de la 
calidad de la documentación suministrada por Moldova, las Partes se mostraron muy 
interesadas en proceder cuanto antes a un debate plurilateral sobre la adhesión de Moldova.  Esa será otra de las cuestiones prioritarias para principios de 2009. 
 
 - En cuanto a otras adhesiones pendientes en el Comité  que llevaban algún tiempo 
inactivas (por ejemplo, las de Albania,  Georgia, Omán, Panamá y la República 
Kirguisa) y a los compromisos contraídos en ocas ión de la adhesión a cuyo 
cumplimiento aún no se ha procedido  (por ejemplo, los de Arabia Saudita, 
Armenia, Croacia, la ex República Yugoslava de Macedonia, Mongolia y Ucrania), 
las Partes pidieron que continuaran siendo obje to de examen y de seguimiento por el 
Presidente, según fuera necesario.
3  Aunque desde noviembre no ha habido ninguna 
novedad en lo que se refiere a esas adhesiones, el Presidente indica que pedirá a la Secretaría que mantenga una nueva ser ie de contactos c on las delegaciones 
pertinentes antes de que el Comité celebre la primera serie de reuniones informales 
de 2009 e informará al respecto en la reunión. 
 27. El Comité toma nota
 de estas novedades y de l as observaciones formuladas. 
C. APLICACIÓN DEL ACUERDO - NOTIFICACIÓN DE LOS VALORES DE UMBRAL , COMUNICACIÓN 
DE ESTADÍSTICAS , EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN , Y CONSULTAS Y 
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
 a) Valores de umbral 
 
28. El Presidente  dice que, de conformidad con lo dispuest o en la Decisión sobre las modalidades 
de notificación de los valores de umbral en la respectiva moneda nacional4, facilitaron información 
sobre sus valores de umbral, expresados en mone das nacionales, para el período 2008-2009/10 los 
siguientes países:  el Canadá ;  las Comunidades Europeas ;  los Estados Unidos ;   Hong Kong, China ;  
el Japón ;  Noruega ;  Singapur  y Suiza .5 
 b) Comunicación de estadísticas 
 
29. El Presidente  dice que, en consonancia con las prescripciones del párrafo 5 del artículo XIX 
del Acuerdo sobre Contratación Pública, Hong Kong, China  comunicó las estadísticas 
correspondientes a 20076 y los Estados Unidos  comunicaron las estadísticas correspondientes a 2000, 
2001, 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006.7 
30. Como complemento de la observación del Presidente, la representante de los Estados Unidos  
informa al Comité de que su delegación tratará de  comunicar las estadísticas correspondientes a 2007 
cuanto antes el próximo año.  Insta a otras Pa rtes que no han presentado aún estadísticas actualizadas, 
o no han presentado ninguna, a que lo hagan lo antes posible. 
                                                      
3 Se indica que Ucrania no se adhirió a la OMC hasta el 16 de mayo de 2008 y que, de conformidad 
con su Protocolo de Adhesión, dispone de un año después de su adhesión para iniciar el proceso de aplicación. 
4 Anexo 3 del documento GPA/1, de 5 de marzo de 1996. 
5 Documentos GPA/W/299/Add.3, de 7 de enero de 2008;  GPA/W/299/Add.4, de 29 de enero 
de 2008;  GPA/W/299/Add.1, de 21 de diciembre de 2007;  GPA/W/299/Add.2, de 21 de diciembre de 2007;  
GPA/W/299/Add.5, de 8 de febrero de 2008;  GPA/W/299 /Add.6, de 6 de marzo de 2008;  GPA/W/299, de 
18 de diciembre de 2007;  y GPA/W/299/Add.7, de 4 de diciembre de 2008. 
6 Documento GPA/94, de 24 de noviembre de 2008. 
7 Documentos GPA/62/Add.4, GPA/70/Add.4, GPA/76/Add.5, GPA/80/Add.5, GPA/84/Add.3, 
GPA/88/Add.2 y GPA/91/Add.1, todos ellos de 18 de diciembre de 2008.  GPA/M/35 
 Página 7 
 
 
   c) Examen de la legislac ión nacional de aplicación 
 
31. El Presidente  recuerda que, de conformidad con el apartado b) del párrafo 5 del 
artículo XXIV del Acuerdo, las Partes deben informar al Comité sobre cualquier cambio en sus leyes y reglamentos pertinentes y en la administración de esas leyes y reglamentos.  Con arreglo a esa 
disposición, el Japón
 notificó una modificación de su legislación nacional de aplicación.8 
 d) Consultas y solución de diferencias 
 
32. El Presidente  indica también que durante el año no se ha planteado ningún asunto en el marco 
del artículo XXII del Acuerdo, sobre co nsultas y solución de diferencias. 
33. El Comité toma nota  de todas las novedades y observaciones que figuran supra  en relación 
con la aplicación del Acuerdo. 
D. MODIFICACIONES DE LOS APÉNDICES DEL ACUERDO  
 a) Modificaciones que se han certificado desd e la reunión celebrada el 13 de diciembre 
de 2007 
 
34. El Presidente dice que, desde la adopción de l Informe anual del Comité correspondiente 
a 20079, se han certificado las siguientes modificaciones propuestas, dado que no se presentaron 
objeciones dentro del plazo de 30 días o que las ob jeciones que se habían formulado fueron retiradas 
ulteriormente con respecto a todas o a algunas de  las entidades específicas que figuraban en las 
modificaciones en cuestión:  i) modificación de los Estados Unidos10, en vigor a partir del 6 de 
noviembre de 200811;  y ii) modificación del Japón12, en vigor a partir del 4 de diciembre de 200813, 
dado que se retiró14 una objeción inicial15 de las Comunidades Europeas. 
35. El representante del Japón  agradece a las Comunidades Eur opeas que retiraran sus objeciones 
con respecto a la modificación propuesta por el Japón. 
 b) Modificaciones propuestas que están pendientes 
 
36. El Presidente  dice que, en relación con las modificaciones propuestas que están pendientes, se 
señalan varias novedades en el orden del día anot ado.  La situación de esas notificaciones se resume 
también en el Informe anual del Comité al Consej o General (documento GPA/ 95, de 9 de diciembre 
de 2008). 
37. La representante de los Estados Unidos  recuerda que la modificación propuesta por su 
delegación en relación con la Uranium Enrichment Corporation lleva pendiente cinco años.  Insta a 
las delegaciones que presentaron objeciones a esa propuesta de modificación a que expliquen mejor cuáles son sus preocupaciones.  Su delegación responderá con mucho gusto a las preguntas que 
puedan formularse.  Añade que, como se ha señala do en anteriores debates del Comité, la oferta 
revisada de las Comunidades Europeas introduce una serie de cambios en sus listas de entidades que 
resultan evidentes al comparar esa oferta revisada con la cobertura actual.  Pide de nuevo a las 
                                                     
 
8 Documento GPA/37/Add.5, de 1º de abril de 2008. 
9 Documento GPA/92, de 13 de diciembre de 2007. 
10 Documento GPA/MOD/USA/6, de 7 de octubre de 2008. 
11 Documento WT/Let/635, de 17 de noviembre de 2008. 
12 Documento GPA/MOD/JPN/30, de 10 de junio de 2008. 
13 Documento WT/Let/637/Corr.1, de 18 de diciembre de 2008. 
14 Documento GPA/MOD/JPN/33, de 4 de diciembre de 2008. 
15 Documento GPA/MOD/JPN/31, de 1º de julio de 2008. GPA/M/35 
Página 8  
 
  Comunidades Europeas que presenten una notificación apropiada sobre esos cambios, de conformidad 
con el párrafo 6 del artículo XXIV, como han hec ho otras Partes en diversas comunicaciones a lo 
largo de los años.  En sus intervenciones, los representantes del Canadá
 y el Japón  apoyan esa última 
petición. 
38. A continuación, la representante del Canadá  indica que, con respecto a la modificación 
propuesta por su país que sigue pendiente, el Canadá  no ha recibido preguntas adicionales durante el 
año.  Pide que se retiren lo antes posible las objeciones planteadas. 
39. La representante de las Comunidades Europeas  agradece a la delegación de los Estados 
Unidos la oportunidad que le da de aclarar el modo de proceder propuesto por las Comunidades.  
Según entiende su delegación, debe establecerse una distinción muy importante entre una notificación 
rutinaria en relación con la vigilanc ia del Acuerdo existente,  por un lado, y una oferta presentada en el 
marco de las negociaciones sobre el ámbito de apli cación, por otro.  Evidentemente, la lista que se 
incluyó en la oferta revisada de su delegación es un ejemplo de esto último, es decir, una contribución 
a la renegociación de los compromisos de las Partes en lo que se refiere al ámbito de aplicación, lo 
que es completamente diferente de una notificación rutinaria. 
40. El representante del Japón  dice que su delegación desea formular algunas observaciones e 
informar sobre los esfuerzos en curso en relación con la cuestión de las modificaciones.  En primer lugar, en lo referente a la East Japan Rail Comp any, la Central Japan Railway Company y la West 
Japan Railway Company, su delegación cree sin ceramente y espera firmemente que las Partes 
pertinentes retirarán cuanto antes las objeciones pe ndientes.  En segundo lugar, con respecto a la 
Railway Construction Public Corporation y la Co rporation for Advanced Transport and Technology, 
su delegación desearía comunicar que prosigue n las consultas con las Partes que presentaron 
objeciones.  En tercer lugar, en lo que se refier e al National Aerospace Laboratory, su delegación ha 
recibido preguntas de los Estados Unidos y las Comunidades Europeas y está trabajando en las 
respuestas, que se presentarán lo antes posible.  En  cuanto a la Japan Small and Medium Enterprise 
Corporation, la Japan Regional Development Cor poration y la Urban Deve lopment Corporation, 
como se indica en el orden del día anotado, en n oviembre el Japón facilitó respuestas a las preguntas 
adicionales presentadas por las Comunidades Europ eas.  Su delegación espera que las Comunidades 
Europeas puedan examinar sus respuestas cuanto antes y retirar finalmente sus objeciones.  Por 
último, en relación con la petición hecha por los Estados Unidos a las Comunidades Europeas de que 
presenten una notificación, el Japón entiende la ob servación formulada por la delegación de las 
Comunidades Europeas con respecto a los dos posibles enfoques;  no obstante, entiende también que 
lo que se pide es que se siga el procedimiento previsto en el párrafo 6 del artículo XXIV, como han 
hecho todas las Partes.  Confía en que las Com unidades puedan presentar una notificación con arreglo 
a ese procedimiento. 
41. En repuesta a las observaciones de la de legación del Japón sobre las modificaciones 
pendientes, la representante de las Comunidades Europeas
 indica que su delegación ha recibido 
recientemente algunas respuestas del Japón a las pr eguntas formuladas, y que las está examinando y 
espera poder hallar una solución satisfactoria.  Por otra  parte, espera con inter és recibir las respuestas 
del Japón a las preguntas formuladas en relación con otra notificación.  En respuesta a la observación del Japón sobre la necesidad que se percibe de  que las Comunidades Europeas notifiquen las 
modificaciones propuestas de sus listas de entidades, la oradora se remite a la respuesta que ha dado ya;  además, su delegación está dispuesta a mantener  un debate general en el  marco del Comité sobre 
el modo en que cada Parte en el ACP gestiona las notificaciones y la medida en que algunas Partes en 
el ACP que tratan de dar lecciones a las demás han cumplido realmente sus propios compromisos al respecto.  GPA/M/35 
 Página 9 
 
 
  42. El representante de Corea  pide que el Canadá retire su objeción a la modificación pendiente 
de su país.  La delegación de Corea está di spuesta a responder a las preguntas que pueda desear 
formular el Canadá y/o el Comité con respecto a esta cuestión. 
43. En respuesta a Corea, la representante del Canadá  indica que su delegación necesita más 
tiempo para estudiar la modificación propuesta y tal vez trate de obtener también información 
complementaria en sus consultas con Corea.  Su delegación espera que puedan resolverse las 
cuestiones pendientes en un futuro próximo. 
44. El Comité toma nota  de las novedades y observaciones que figuran supra  en relación con las 
modificaciones de los Apéndices del Acuerdo. 
E. NEGOCIACIONES EN EL MARCO DEL PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO XXIV 
 a) Ámbito de aplicación 
 
45. El Presidente  señala que en cada una de las semanas de reuniones celebradas durante el año se 
ha abordado la cuestión del ámbito de aplicación.  En términos generales, esta labor presenta dos 
aspectos:  en primer lugar , el Comité ha sometido a examen en el ámbito plurilateral la situación de 
las negociaciones bilaterales sobre el ámbito de aplicación;  y, en segundo lugar , se ha brindado la 
oportunidad de examinar las cuestiones horizontales relativas al ámbito de aplicación.  Con respecto 
al primer aspecto, a saber, las negociaciones bilaterales sobre el ámbito de aplicación, las ofertas 
iniciales  de todas las Partes en el ACP, a excepción de tres, se distribuyeron antes de las reuniones 
celebradas en octubre de 2007 o durante las mismas .  Además, en las reuniones celebradas en febrero 
de 2006, las delegaciones de Jordania y el Taipei Chino, que también participan en las negociaciones 
sobre el ámbito de aplicación, confirmaron que las ofertas que habían distribuido a las delegaciones 
durante las negociaciones sobre su adhesión al actual Acuerdo deben ser consideradas también como sus ofertas en las negociaciones sobre el ámbito de aplicación.  Se ha recibido y distribuido ese día la 
oferta inicial de los Países Bajos respecto de Ar uba, lo que resulta muy útil.  Eso significa que las 
únicas ofertas iniciales que aún queda n por distribuir son las de Hong Kong, China;  y Liechtenstein.  
Como se ha subrayado en la reunión informal sobre el ámbito de aplicación celebrada esa mañana, 
para lograr la conclusión general de las ne gociaciones es esencial que todas las delegaciones 
distribuyan sus ofertas.  Por consiguiente, el Presi dente insta a esas delegaciones a que distribuyan sus 
ofertas iniciales en un futuro próximo. 
46. A continuación, dice que, en lo que se refiere a las ofertas revisadas en el marco de las 
negociaciones sobre el ámbito de aplicación , se han recibido ya ofertas de siete delegaciones -los 
Estados Unidos, Jordania, el Japón, Corea, las Comunidades Europeas, Noruega y, más 
recientemente, Suiza-, que fueron objeto de un deta llado examen en noviembre.  El Presidente insta a 
las delegaciones que no han distribuido aún sus ofert as revisadas a que lo hagan a principios de 2009. 
47. Respecto del segundo aspecto de esa labor, a saber, las cuestiones horizontales relativas al 
ámbito de aplicación, en la reunión de febrero se ma ntuvo un breve debate al respecto.  En la reunión 
de mayo las Partes tomaron nota también de un doc umento distribuido por la delegación de Corea 
(documento sin signatura Nº 3773, de 26 de mayo de 2008), basado en una declaración hecha 
verbalmente por esa delegación en la reunión inform al sobre el ámbito de aplicación celebrada en 
diciembre de 2007.  El documento trata de dete rminadas medidas relacionadas con las pequeñas y 
medianas empresas. 
48. En términos generales, aunque se han realiza do contribuciones útiles e, indudablemente, se 
han hecho progresos durante el año, hasta la fecha el  Comité no ha logrado la conclusión satisfactoria 
de las negociaciones sobre el ámbito de aplicación qu e desean todos los participantes.  No obstante, 
las Partes han reiterado su determinación a prosegui r las negociaciones, y el tono de los debates ha GPA/M/35 
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  sido positivo, en particular en el segundo semestre  del año.  Las preguntas formuladas por algunas 
Partes en relación con las ofertas revisadas que se han distribuido y las respuestas dadas a esas preguntas han ayudado a aclarar las posiciones.  Además, las principales delegaciones han dejado 
claro que siguen colaborando intensamente para hall ar soluciones a las cuestiones pendientes.  Como 
se ha mencionado en la reunión informal sobre el ámbito de aplicación celebrada ese día, se ha 
sugerido también que tal vez algunos elementos de  las ofertas revisadas que han distribuido algunas 
delegaciones más pequeñas muestren, en algunos asp ectos, el camino hacia una conclusión general 
satisfactoria de las negociaciones sobre el ámbito de aplicación.  En esas circunstancias, el Presidente 
sigue esperando que se halle un modo que permita al Comité concluir dichas negociaciones el año siguiente.  Insta a todas las delegaciones a que  redoblen sus esfuerzos y sigan colaborando con 
espíritu de transacción, recordando que el preci o de que continúe el estancamiento de las 
negociaciones sobre el ámbito de aplicación es que se siga retrasando la entrada en vigor del texto 
revisado del ACP, lo que a su vez podría tener cons ecuencias desfavorables pa ra futuras adhesiones. 
 b) Cuestiones relacionadas con el texto revi sado y provisionalmente convenido del ACP 
 49. El Presidente
 dice que, con respecto a las cuestiones relacionadas con el texto, cuando en 
diciembre de 2006 se fijó el texto revisado y provisionalmente convenido del ACP, quedó 
explícitamente sujeto a un ejercicio de verificación o rectificación jurídica, y a la obtención de un resultado mutuamente satisfactorio en las negoci aciones sobre el ámbito de aplicación.  La 
verificación jurídica, que se centró en los artículos I a XXI del texto, se completó satisfactoriamente en noviembre de 2007.  Desde entonces, la labor rela tiva al texto se ha centrado principalmente en la 
verificación en curso de la equivalencia lingüísti ca de las versiones española, francesa e inglesa del 
texto revisado del Acuerdo, y ha incluido ta mbién un examen más a fondo de las cuestiones 
relacionadas con el artículo XXII (D isposiciones finales) y los textos conexos en los que figuran 
ejemplos de posibilidades de dar efecto jurídi co al Acuerdo.  Como última contribución a ese 
ejercicio, se han incorporado en el texto del artículo XXII nuevas propuestas de Singapur en relación 
con el artículo 10 bis, junto con propuestas conexas de las Comunidades Europeas.  Insta a todas las 
Partes a que reflexionen sobre esas propuestas, c on la esperanza de que puedan resolverse las 
cuestiones pendientes.  A este respecto, podría ser út il mantener un debate muy informal, en un grupo 
más pequeño, sobre las cuestiones que inspiran esas propuestas, paralelamente a las reuniones de 
febrero del año siguiente.  Las Partes interesadas de ben también celebrar consultas a nivel bilateral. 
50. En lo referente al ejercicio de verificación lingüística, parece justo decir que el Comité ha 
avanzado mucho gracias a los esfuerzos de diversas de legaciones y de los traductores de la Secretaría.  
El Presidente cree que ese ejercicio está próximo a su conclusión y podrá ultimarse a comienzos de 2009, especialmente si las dele gaciones interesadas pueden rea lizar un último esfuerzo para 
presentar soluciones mutuamente conveni das de las cuestiones pendientes. 
51. Un cuarto aspecto importante de la labor realizada por el Comité respecto de las cuestiones 
relacionadas con el texto, que formaba también pa rte del entendimiento al que se llegó en diciembre 
de 2006, ha sido la elaboración de los dos proyectos de decisión del Comité sobre los procedimientos de arbitraje y los criterios indicativos relativos a la eliminación de la in fluencia y el control 
gubernamentales.  Como señaló una Parte en las reuniones de noviembre, ambas decisiones guardan 
también relación con determinados aspectos de las negociaciones sobre el ámbito de aplicación.  En 
general, parecería que siguen pendientes de re solución importantes cuestiones relativas a ambas 
decisiones;  se trata de un asunto al que deben prestar atención las Partes el próximo año. 
F. E
XAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO E INFORME 
ANUAL AL CONSEJO GENERAL  
52. El Presidente  señala que el apartado a) del párrafo 7 del artículo XXIV del Acuerdo sobre 
Contratación Pública dispone que el Comité examin e anualmente la aplicaci ón y funcionamiento del  GPA/M/35 
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  Acuerdo e informe al Consejo General de las novedades registradas durante los períodos que 
abarquen dichos exámenes.  A este respecto, la Se cretaría distribuyó un proyecto de Informe anual del 
Comité al Consejo General que abarca el período comprendido entre enero y diciembre de 2008 (documento sin signatura Nº 9335, de 1º de dici embre de 2008).  En el transcurso de la sesión 
informal de clausura celebrada esa mañana, la Secr etaría ha distribuido una versión actualizada del 
informe en la que las sugerencias de las delegacione s figuran subrayadas en rojo.  Invita al Comité a 
examinar y adoptar el informe con cualquier otra modificación e información actualizada que proceda. 
53. El Comité adopta
 su Informe anual de 2008 (distribui do posteriormente con la signatura 
GPA/95), incorporando las modificaciones del proy ecto que se han acordado en la sesión informal de 
clausura de esa mañana. 
G. OTROS ASUNTOS  
54. Tras un debate, el Comité acuerda  que la primera serie de reuniones informales de 2009 tenga 
lugar en la semana del 23 al 27 de febrero de  2009.  Además, se apuntan a título provisional las 
siguientes fechas para las reuniones del resto del año: 
 - semana 2:  del 11 al 15 de mayo de 2009; 
 - semana 3:  del 13 al 17 de julio de 2009;  - semana 4:  del 6 al 10 de octubre de 2009;  - semana 5:  del 30 de noviembre al 4 de diciembre de 2009.  55. El Presidente
 dice que estas fechas se proponen sin perjuicio de las decisiones que deseen 
adoptar las Partes respecto del carácter (formal o in formal), la duración y el número de reuniones que 
haya de celebrar el Comité en 2009.  Propone tamb ién que, como se ha hecho en 2008, el Comité 
decida, sobre la marcha, si es realmente necesario celebrar reuniones en cada una de las semanas señaladas, a la luz de la labor que sea preciso realizar y de las perspectivas de progreso. 
56. El representante de Israel
 indica que tal vez a su país le resulte difícil participar, 
especialmente en el caso de los funcionarios de la capital, en la semana del 6 al 10 de octubre 
de 2009.  En respuesta, el Presidente  señala que, según tiene entendido, el problema se plantea para 
Israel concretamente a partir del 9 de oct ubre y que el Comité lo tendrá en cuenta. 
57. El Comité acuerda  proceder de la manera indicada por el Presidente. 
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