ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/ACC/RUS/67 
14 de octubre de 2011 
 
 (11-5107) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
de la Federación de Rusia Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
 
Consultas informales del Presidente 
 
16 de septiembre de 2011 
 
 
Las declaraciones que figuran en esta comp ilación se formularon durante las consultas 
informales del Presidente sobre la adhesión de la Federación de Rusia, celebradas el 16 de septiembre 
de 2011.  Por así haberse solicitado, se distribuye n esas declaraciones con el consentimiento de las 
delegaciones de:   - Argentina;  - Australia;  - Brasil (en nombre del grupo BRICS); 
 - China; 
 - India;  - Japón;  - Corea;  - Noruega; 
 - Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu;  y 
 - Turquía WT/ACC/RUS/67 
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  Declaración de China a los Miembros del Grupo de Trabajo 
sobre la Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC 
 
Como copatrocinador de la Declaración conjun ta de los países del grupo BRICS, China desea 
sumarse a la declaración que acaba de presentar el Brasil en nombre de los cuatro países del 
grupo BRICS. 
 
Sr. Presidente, como todos ustedes saben, el  proceso de adhesión de China fue también 
prolongado y penoso, por lo que entendemos perfectam ente el sentir de nuestros colegas rusos.  Nos 
complace que, gracias a los importantes progresos realizados esta semana bajo su hábil dirección, el 
proceso de negociación de 18 años se esté acercando a su fin.  Es éste el momento más propicio para 
esforzarnos por mantener el ímpetu generado e impulsar la satisfactoria conclusión del proceso.  Invitamos a los Miembros participantes a que en  el futuro próximo adopten todas las medidas 
necesarias para permitir que el Grupo de Trabajo cumpla su mandato.  
China respalda firmemente en todo moment o los esfuerzos de nuestros colegas de la 
Federación de Rusia y el objetivo fijado por usted, Sr. Presidente, de finalizar el proceso de adhesión 
de la Federación de Rusia este año, en la Octava Conferencia Ministerial.  Rusia es actualmente la única gran economía que permanece fuer a de la OMC.  Es evidente que  la adhesión de la Federación 
de Rusia será de importancia estratégica y sistémica para esta Organización, para sus Miembros y para la propia Federación de Rusia. 
 
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Declaración de Corea a los Miembr os del Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC 
 
Le agradecemos la celebración de esta reunión in formal que consideramos sumamente útil e 
informativa.  Ciertamente, compartimos el optim ismo que han manifestado los oradores que me han 
precedido en el uso de la palabra, en el senti do de que los huecos que quedan aún del puzle se 
colmarán a su debido tiempo. 
 
Sr. Presidente, quisiéramos aprovechar esta oportunidad para expresar una vez más nuestro 
sincero deseo de que la Federación de Rusia se adhiera prontamente a la OMC y reiterar nuestro apoyo a ese respecto.  Compartimos la opinión de que la pronta adhesión de la Federación de Rusia 
será sumamente beneficiosa no sólo para la nación sino también para esta Organización. 
 
Como lo volvía a señalar el Ministro de Hacienda de la Federación de Rusia, Sr. Kudrin, a 
principio de esta semana:  "la adhesión a la OM C en sí misma será una reforma estructural de 
naturaleza global".  Como él, esperamos que la adhesión de su país a esta Organización permita y 
aliente a la Federación de Rusia a recuperar el atra so registrado estos últimos años en el proceso de 
reformas. 
 
Compartimos asimismo la opinión de que "el fi nal de los esfuerzos iniciados por Rusia hace 
18 años para adherirse a este organismo mundial del comercio" contribuirá a enviar un mensaje 
positivo en el sentido de que esta Organización puede  hacer y hará algo tangible y significativo.  
Podría considerarse como la "dulce lluvia despu és de un prolongado período de sequía" en esta 
Organización, que puede y debe orientarse a la obten ción de resultados para seguir siendo pertinente 
en el entorno económico y comercial más difícil que hayamos jamás presenciado.  
Sr. Presidente, nos complace sobremanera que la versión revisada de la lista refundida relativa 
a las mercancías esté ya lista y vaya a distribuir se en breve.  A ese respecto, encomiamos a la  WT/ACC/RUS/67 
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  Secretaría por los incansables esfuerzos que ha realizado para que eso sea posible.  Examinaremos esa 
lista y seguiremos colaborando de forma estrecha y co nstructiva con la delegaci ón de la Federación de 
Rusia, así como con los colegas de las demás delegaciones.  
Por último, quisiéramos agradecerle a usted, Sr. Presidente, su tesonera dirección y ardua 
labor, sin la cual no habríamos llegado al punto en que nos encontramos. 
 
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Declaración de Australia a los Miem bros del Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC 
 
 
Australia acogió con satisfacción la participación de los integrantes de la delegación de la 
Federación de Rusia en la Reunión Ministerial del Gr upo de Cairns, celebrada en Saskatoon, Canadá.   
 Los delegados ofrecieron a los miembros del Grupo información actualizada sobre los 
progresos realizados en el proceso de adhesión, incl uidas las cuestiones relativas a la ayuda interna. 
 
En la reunión, los Ministros de los países de l Grupo de Cairns expresaron su firme apoyo a la 
adhesión de Rusia a la OMC antes de finales del año. 
 
Asimismo, los Ministros encomendaron a los func ionarios del Grupo de Cairns que trabajaran 
con las autoridades rusas para reso lver las cuestiones pendientes. 
 
Con ese objetivo en mente, esta semana los miem bros del Grupo de Cairns ha entablado una 
constructiva colaboración con la Federación de Rusia,  en particular sobre la cuestión de la ayuda 
interna.  
Además de las cuestiones pendientes indicadas por usted, Sr. Presidente, hemos identificado 
también cuestiones adicionales en la esfera del acceso a los mercados y otros Miembros han 
mencionado cuestiones sanitarias y fitosanitarias, que seguiremos debatiendo con las autoridades 
rusas.  
Para solventar esas cuestiones hemos decidido adoptar el mismo enfoque constructivo que 
hemos puesto de manifiesto a lo largo de esta semana. 
 
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Declaración de Noruega a los Miem bros del Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC 
 
 
Noruega apoya la pronta adhesión de la Fe deración de Rusia a la OMC.  Seguiremos 
participando en las negociaciones de forma cons tructiva para encontrar buenas soluciones a las 
cuestiones pendientes. 
 
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  Declaración de la India a los Miem bros del Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC 
 
 
La India siempre ha sostenido que las ne gociaciones relativas a la adhesión de nuevos 
Miembros a la OMC deben centrarse exclusivamen te en cuestiones comerciales y preocupaciones 
relacionadas con el comercio.  La OMC no puede servi r de foro para plantear cuestiones que no tienen 
relación con el comercio y, por consiguiente, l as negociaciones sobre la adhesión no deben utilizarse 
para plantear cuestiones no comerciales. 
Habiendo iniciado las negociaciones de adhesión ya  en junio de 1993, la Federación de Rusia 
es actualmente la única gran economía fuera de la  agrupación comercial mundial.  Se reconoce en 
general que la adhesión de Rusia a la OMC ofrecer á enormes posibilidades de potenciar el comercio y 
que no sólo será beneficiosa para  la economía de Rusia sino tambié n para la economía mundial, sobre 
todo en este momento particularmente crítico.  Serí a asimismo un paso importante para fortalecer aún 
más el sistema multilateral de comercio basado en normas y hacer de la OMC una organización 
incluyente. 
La India ya firmó un Protocolo con la Federación de Rusia en febrero de 2006 que marcaba la 
conclusión de las negociaciones bilaterales sobre acce so al mercado entre la India y la Federación de 
Rusia.  Entendemos que casi dos tercios de los Miembros del Grupo de Trabajo ya han concluido 
negociaciones y que las negociaciones con los Miembros restantes han registrado avances 
considerables. 
La India insta a los Miembros del Grupo de Tr abajo a que cooperen plenamente para permitir 
que la Federación de Rusia concluya sus negociaci ones de adhesión este año y reitera su pleno apoyo 
a la entrada de Rusia a la OMC. 
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Declaración de Turquía a los Miem bros del Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC 
 
 
Estamos convencidos de que la adhesión de Rusia a la OMC es un objetivo que puede 
alcanzarse para la Octava Conferencia Ministerial.   A ese respecto, respaldamos plenamente la hoja 
de ruta que se ha expuesto.  Hemos venido apoyando su labor en el Grupo de Trabajo para concluir el 
proceso de adhesión para el final de este año.  
En los últimos días, hemos observado los progresos significativos que se han logrado gracias 
a la excelente labor realizada por Rusia y al en foque constructivo adoptado por los Miembros.  El 
informe del Grupo de Trabajo ha alcanzado un gr ado de madurez en muchas esferas, aunque aún 
tenemos que realizar esfuerzos en algunas de ellas, como la de las cuestiones sanitarias y fitosanitarias.  Fuera de eso, el informe del Grupo de Trabajo está casi listo, con unas pocas cuestiones 
que quedan aún por completar.  No obstante, si logr amos mantener el intensivo ritmo de trabajo que 
hemos conseguido alcanzar en los últimos meses, creemos que podremos  lograr nuestro objetivo para 
noviembre. 
 
Sin embargo, queremos destacar que, para alcanzar esa meta para la reunión formal prevista 
en noviembre, uno de los elementos fundamentales será estar a la altura de los decididos esfuerzos 
desplegados por la Federación de Rusia.  Para ello, los Miembros deberán adoptar las decisiones 
necesarias y la Federación de Rusia deberá estar ta mbién dispuesta a hacer lo mismo en Ginebra.  WT/ACC/RUS/67 
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A ese respecto, creemos que sería una buena idea examinar la posibilidad de que nuestros 
colegas de la capital participen activamente en las próximas reuniones de tal forma que los temas 
pendientes puedan resolverse para finales del mes próximo.  
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Declaración del Brasil en nombre del grupo  BRICS a los Miembros del Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de la  Federación de Rusia a la OMC 
 
 
Los países del grupo BRICS -el Brasil, la India, China y Sudáfrica- apoyan plenamente la 
pronta adhesión de la Federación de Rusia a la OMC.  Expresamos nuestro firme compromiso con el objetivo establecido por el Embajador Stefán J óhannesson, Presidente del Grupo de Trabajo, de 
finalizar el proceso de adhesión este año, en la Octava Conferencia Ministerial. 
 
Nos complace que el Grupo de Trabajo esté a punto de concluir su labor.  Creemos 
firmemente que la finalización de los procedimient os de adhesión debe esta r en consonancia con las 
normas aplicables de la OMC y basarse exclusivamente  en consideraciones de carácter comercial.  La 
adhesión de Rusia contribuiría decisivamente a que el sólido sistema multilateral de comercio basado 
en normas plasmado en la OMC, adquiriera un grado de universalidad aún mayor, lo que redundaría 
en beneficio del conjunto de los Miembros.  Así pu es, alentamos a todos los Miembros a que adopten 
las medidas necesarias para permitir que el Grupo de Trabajo concluya su procedimiento y cumpla el 
mandato aprobado por el Consejo General.  
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Declaración de la Argentina a los Mi embros del Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC 
  
Sr. Presidente, permítanos una vez más expresar nuestro firme apoyo a la adhesión de la 
Federación de Rusia a la OMC.  
Continuaremos colaborando de forma estrecha y constructiva con la delegación de la 
Federación de Rusia, con usted y los colegas del Grupo de Trabajo, con miras a la conclusión del 
proceso para finales de este año.  
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Declaración del Japón a los Miembr os del Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC 
 
 
El Japón suscribe las declaraciones formuladas por  los oradores que le precedieron en el uso 
de la palabra.  El Japón se congratula de los esfue rzos realizados hasta a hora por la Federación de 
Rusia y por la Secretaría, y acoge con beneplácito  los progresos realizados en muchas esferas.  
Asimismo, el Japón considera que la próxima distribución de la lista refundida de aranceles 
constituirá un nuevo avance en ese proceso.  El Ja pón estima que la adhesión de la Federación de WT/ACC/RUS/67 
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  Rusia a la OMC será de gran importancia para la  consolidación del sistema multilateral de comercio 
en el marco de la OMC. 
 En lo que respecta al informe del Grupo de Trab ajo, muchas partes están casi completas.  El 
Japón desearía alentar a la Federación de Rusia a fi nalizar y presentar, lo antes posible, las partes 
restantes del proyecto de informe del Grupo de Trab ajo.  El Japón seguirá pa rticipando positivamente 
en el proceso.  
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Declaración del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen 
y Matsu a los Miembros del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC 
  
Al igual que los oradores que me precedier on, mi delegación reconoce plenamente los 
significativos progresos realizados recientemente por  la Federación de Rusia en el proceso de su 
adhesión a la OMC.  Hemos apoyado decididame nte en todo momento la pronta finalización del 
proceso de adhesión de la Federación de Rusia,  ya que consideramos que esa adhesión será muy 
provechosa no sólo para ese país sino también para el conjunto de los Miembros de la Organización.  
En nuestra calidad de Miembro de reciente adh esión, comprendemos bien la extrema dificultad que 
debe entrañar para un país grande  la consecución de esa tarea, que implica no sólo cumplir cada uno 
de los criterios de la adhesión, sino también tod as las prescripciones previstas en los Acuerdos de la 
OMC.  
Mi delegación ha llevado a cabo recientemente va rias reuniones con la Federación de Rusia, 
incluida la celebrada ayer, en las que hemos abor dado las cuestiones relacionadas con la adhesión que 
están pendientes entre nosotros.  Nos complace info rmar a este Grupo de Trabajo que se han logrado 
ciertos avances respecto de varias de las cuestione s abordadas y que la brecha existente comienza a 
reducirse.  Desafortunadamente, quedan aún algunas otras cuestiones por resolver.  Hemos sugerido 
posibles soluciones que ayudarían a acelerar los tr abajos.  Tenemos la firme esperanza de que esas 
sugerencias resulten constructivas para la Federación de Rusia y que contribuyan a encontrar 
soluciones mutuamente aceptables.   Tenga la seguridad, Sr. Presidente, de que mi delegación seguirá trabajando en estrecha 
colaboración con la delegación rusa y la Secretaría co n miras a finalizar nuestra tarea lo antes posible, 
en cumplimiento del mandato encomendado al Grupo de Trabajo.  Sin embargo, quiero subrayar que 
seguimos opinando que la adhesión de la Federación de Rusia debería decidirse sólo después de que 
se hayan resuelto todas las cuestiones pendientes, in cluidas las nuestras y, en  última instancia, sólo 
sobre la base de un acuerdo por consenso de t odos los Miembros de la OMC con respecto a las 
condiciones de la adhesión. 
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