ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/MIN(11)/ST/43 
16 décembre 2011 
 
 (11-6601) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Huitième session Genève, 15 - 17 décembre 2011 Original:   espagnol 
 
  
PÉROU 
 
Déclaration de S.  E.  M. Jose Luis SILVA MARTINOT 
Ministre du commerce extérieur et du tourisme  
 
 
Tout d'abord, qu'il me so it permis de remercier le peuple et le gouvernement suisses de leur 
chaleureuse hospitalité.  Permettez-moi aussi d'e xprimer la reconnaissance du gouvernement péruvien 
au Directeur général, M. Pascal Lamy, pour ses efforts inestimables, ainsi qu'aux présidents des 
organes et comités permanents et des instances de négociation de l'Organisation mondiale du commerce, pour l'action importante menée ces derniè res années en faveur d'un système commercial 
multilatéral plus ouvert, plus juste et plus prévisib le, aux fins de la prom otion du développement de 
ses Membres.  
Cette Conférence ministérielle revêt une grande  importance dans le contexte international 
actuel, car elle aidera à faire ressortir l'in térêt que présente la préservation des structures 
institutionnelles du système de l'OMC pour tous les Membres;  à tracer une voie et une perspective 
pour la poursuite du Cycle de négociation en cours;  et à réaffirmer la vigueur du système commercial 
multilatéral, dont témoigne l'accession de quatre nouveaux Membres:  la Russie, le Samoa, le 
Monténégro et le Vanuatu, aux dé légations desquels nous souhaitons  la plus cordiale bienvenue. 
 
Depuis le mois de juillet, le Pérou est doté d'un nouveau gouvernement, qui est résolu à 
assurer un développement durable et à construire un pays plus démocratique, davantage pluraliste et 
moins inégalitaire.  Un pays qui veille à ce que son modèle de développeme nt, fondé sur l'ouverture 
de l'économie et du commerce, privilégie l'inclus ion sociale, laquelle, nous en sommes convaincus, 
est un point d'ancrage pour une croissance économique gage de progrès social et d'opportunités pour 
tous.  
Dans cette optique, nous avons conscience du rô le crucial que peut jouer l'intégration du 
commerce dans notre stratégie de développement en tant qu'instrument fondame ntal de réduction de la 
pauvreté, de création d'emplois et de bien-être so cial pour tous, en particulier pour les groupes de 
population les plus déshérités et les plus vulnérables.  
Mon pays a choisi de promouvoir la libéralisation du commerce, aussi bien dans le cadre du 
système commercial multilatéral de l'OMC qu'au plan unilatéral et régional, pa r le canal d'accords de 
libre-échange signés avec nos principaux partenai res commerciaux, ce qui nous a permis aussi de 
diversifier nos marchés d'exportation et de pour suivre un processus d'ouverture commerciale nous 
donnant la possibilité de fabriquer et de vendre des produits à plus grande valeur ajoutée, davantage 
transformés et à plus forte teneur technologique.  
Ayant commémoré cette année le soixantième anni versaire de son accession en tant que Partie 
Contractante au GATT, le Pérou est, aujourd'hui plus que jamais, fermement attaché au système 
commercial multilatéral et à une conclusion équilibr ée et aussi ambitieuse que possible du Cycle de WT/MIN(11)/ST/43 
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  Doha, en vue de promouvoir plus de sécurité dans l'ouverture des marchés moyennant la création de 
nouvelles possibilités d'accès pour nos exportations et  la mise en place de règles commerciales 
transparentes, justes et prévisibles.  
Dans une conjoncture de cris e aussi complexe que celle que  nous connaissons aujourd'hui, 
l'OMC gagne en importance, en tant que barrage contre le protectionnisme et moteur du commerce 
international.  Ses instruments d'administration d es règles en vigueur de même que les travaux des 
organes permanents, l'examen des politiques commerciales, le mécanis me de transparence des accords 
commerciaux régionaux, les notifications, le Mémora ndum d'accord sur le règlement des différends et 
son approche fondée sur les preuves scientifiques et  techniques, acquièrent une pertinence accrue face 
au protectionnisme sous toutes ses formes, compte tenu en particulier des retombées économiques et 
sociales de certaines mesures de restrictions, qui pourraient nuire au bien commun des Membres. 
 
Pour l'heure, il faut faire appel à des mécanis mes novateurs et à la coopération avec d'autres 
institutions internationales afin de résister au protectionnisme.  Nous croyons que, loin d'être une 
solution, le protectionnisme ne fera qu'aggraver le  problème;  nous croyons que le dialogue et la 
coopération internationale, y compris dans les négo ciations du Cycle de Doha, et la vigueur d'un 
système commercial ouvert et prévisible, nous aideront  à surmonter la crise actuelle.  Aussi le Pérou 
voudrait-il appeler les autres pays à faire preuve de la plus grande retenue dans l'application de 
mesures commerciales à fort effet protectionnist e – quand bien même ces mesures pourraient être 
jugées compatibles avec les règles de l'OM C – surtout quand pareilles mesures nuisent aux 
exportations des pays en développement ou comp romettent la sécurité alimentaire d'un pays. 
 
 De même, il devient nécessaire d'œuvrer à renforcer l'OMC afin qu'elle puisse répondre 
efficacement aux nouveaux défis de  la conjoncture actuelle.  Nous sommes prêts à participer aux 
réflexions et aux débats sur les mo yens d'atteindre cet objectif.  Nous  réaffirmons en outre la nécessité 
et l'importance d'un élargissement du rôle de l'Orga nisation en matière d'assistance technique et de 
renforcement des capacités en faveur des pays en développement.  
S'agissant du commerce et du développement, nous allons au cours de cette Conférence 
adopter des décisions de grande importance.  N ous estimons pourtant que beaucoup reste à faire 
encore face à d'autres problèmes de fond dont pâ tissent les pays en développement.  La forte 
instabilité des prix des produits de base et des produits alimentaires, imputable notamment à la 
spéculation, ainsi que la contraction des principaux ma rchés et le recul de la consommation, créent de 
graves difficultés pour des pays en développement qui, comme le Pérou, ont misé sur une plus grande 
intégration aux marchés internationaux.  C'est pourquoi nous appelons les Membres à continuer à 
soutenir les réformes nécessaires pour instaurer un e nvironnement commercial plus prévisible et plus 
stable. 
 
Je tiens à souligner l'importance que revêt l'Aide pour le commer ce en tant qu'instrument clef 
pour des pays en développement qui, comme le Pér ou, s'efforcent de se doter des capacités d'offre 
ainsi que des infrastructures physique et réglemen taire nécessaires pour accroître leurs échanges et 
tirer un meilleur parti des accords commerciaux,  de manière à pouvoir s'insérer de façon plus 
compétitive dans le système commercial mondial.  Nous nous félicitons des résultats positifs du 
troisième Examen de l'Aide pour le commerce réalis é en juillet dernier, qui a été l'occasion de dresser 
le bilan de l'efficacité de cette aide et de ses effets sur la capacité commerciale des pays en 
développement.  Pour utile que soit l'Aide pour le  commerce, nous souhaitons la voir renforcée afin 
de faire avancer les réformes tendant à accroître la productivité et à répartir plus largement les 
avantages découlant du commerce, de sorte que les réalisations économiques se traduisent par une 
amélioration plus marquée des indicateurs sociaux.  Nous considérons en outre que l'action à mener à 
l'avenir dans le cadre de cette initiative doit viser à maintenir les moyens de financement, à améliorer 
la cohérence des activités et à faire connaître leurs résultats, ainsi qu'à accroître sa pertinence grâce au  WT/MIN(11)/ST/43 
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  renforcement de sa composante régionale, eu égard en particulier au fait que le gros des échanges 
commerciaux des pays en développement s'effectue à l'échelon intrarégional. 
 
Concernant le Programme de Doha pour le déve loppement, nous constatons avec la plus vive 
inquiétude qu'en dépit de tous les efforts déployés depuis plus de dix ans, nous n'avons pu encore 
parvenir au moindre résultat significatif.  C'est pourquoi l'heure est venue pour nous, Ministres ici 
rassemblés, de nous attacher à tracer des orienta tions politiques propres à permettre de progresser vers 
les objectifs fixés, que ce soit sous forme d'accord s provisoires ou définitifs mais en ayant toujours à 
l'esprit l'engagement unique et le mandat pour le  développement – axes centraux des négociations. 
 
Le Pérou ne jugerait pas équilibré un résu ltat du Cycle de Doha qui n'accorderait pas 
davantage de protection aux ressources génétiques et  aux savoirs traditionnels s'y rattachant dans le 
cadre du régime des brevets, ce par la voie d'une modification apportée à l'Accord sur les ADPIC.  Nous ne pouvons imaginer non plus un aboutissement qui ne donne p as de résultats dans certains 
autres domaines comme, entre autres:  l'élimination d es subventions à la pêche, qui contribuent à la 
surcapacité et à la surpêche, y compris un traite ment spécial et différencié pour les pays en 
développement en matière de pêche artisanale;  la libéralisation des produits tropicaux et des produits 
de remplacement;  la réduction significative du sou tien interne et l'élimination des subventions aux 
exportations de produits agricoles;  ainsi que des engagements accrus pour l'accès aux marchés des 
services selon le mode 4 de fourniture.  
En conclusion, nous savons qu'il reste beaucoup à faire.  L'heure des décisions est venue, ce à 
un moment où le contexte international est délicat.  Le Pérou est un petit pays ouvert au commerce et 
à l'investissement, profondément attaché au systèm e multilatéral.  Les points sur lesquels nous ne 
parvenons pas à un accord dans cette enceinte ont  des incidences et des coûts sensibles pour le 
développement et le bien-être du peuple péruvien.  Ce que le Pérou exige des Membres, c'est qu'ils 
assument tous les responsabilités qui sont les leurs en  vue de parvenir à des résultats concrets, mais 
plus particulièrement les Membres auxquels il incomb e, en raison de la taille, du taux de croissance et 
du degré de développement de le ur économie, de faire montre de  davantage de leadership et 
d'engagement dans le cadre de la gouvernance mondiale. 
 
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