ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/CFMC/17 
28 mai 2008 
 
 (08-2484) 
 Original:   français 
  
 
AIDE AU DÉVELOPPEMENT POUR LE COTON – DOMAINES PRIORITAIRES 
DES COAUTEURS DE LA PROPOSITION SUR LE COTON CONCERNANT 
LA COOPÉRATION SUD-SUD POUR LE DÉVELOPPEMENT 
DU SECTEUR DU COTON 
 
Communication du Burkina Faso
 
 
  La communication ci-après, datée du 9 avril 2008, est distribuée à la demande de la 
délégation du Burkina Faso. 
 
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I. LES BESOINS EN APPUI DE LA FILIÈRE COTON DU BURKINA FASO 
A. INTRODUCTION
  
1. La filière cotonnière du Burkina a besoin de soutien pour améliorer le  revenu des producteurs 
et assurer durablement sa pérennité.  
2. La présente requête de financement est étab lie par l’Association Interprofessionnelle du 
Coton du Burkina (AICB) dans le cadre de la coopération sud sud sur le développement du secteur 
coton . Elle présente à l autre  partie du sud , un r ésumé des projets pour lesquels   les acteurs de la 
filière cotonnière du Burkina souhaitent obtenir un accompagnement. Ces projets concernent  les 
domaines prioritaires suivants : 
 - La réalisation d’infrastructures ; 
 - L’acquisition d’équipements agricoles ;  - La recherche scientifique ;  - L’amélioration de la qualité ; 
 - La mise en place d’un fonds intrants ; 
 - La mobilisation de ressources pour le Fonds de soutien ;  -  La mobilisation de ressources pour le fonds de lissage, nouvellement mis en place 
                  par l’Association Interprofessionnelle du Coton du Burkina;    - La réalisation d’infrastructures sociales de base.  
 
3. L’estimation globale des financ ements sollicités s’élève à 197,1 M €. Les détails sommaires 
des différents projets figurent ci-après. WT/CFMC/17 
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  B. INFRASTRUCTURES 
i) Silos  
4. La préservation de la qualité de coton implique  des soins à plusieurs niveaux qui partent des 
récoltes jusqu’au procès industriel en passant pa r les conditions de stockages. L’appui à la 
construction de silos apportera énor mément à la qualité de la fibre pa r la préservation du coton contre 
les contaminants. Le besoin est chiffré à environ 300 silos conventionnels équipés de bâches à raison 
de 7.000 € par silo soit un besoin global de 2,1 M €. 
ii) Magasins et Bâtiments d’intérêt collectif  
5. Pour permettre aux Organisations  de Producteurs (OP) d’améliorer leurs capacités de gestion 
des crédits agricoles et de sécuriser l’approvisionneme nt en intrants, la construction de 300 magasins 
s’avère nécessaire. De mê me, les besoins  existant en matière de Centres polyvalents (espaces pouvant 
abriter les réunions, les formations et autres ac tivités communautaires) se chiffrent à 150 Centres 
Polyvalents à construire. Leur réalisation contribuera beaucoup au renforcement des capacités organisationnelles des OP.  
6. Le coût unitaire de ces infrastructures est évalué  à 12.000 € dont le tiers sera supporté par les 
cotonculteurs. L‘appui global recherché est de 3,6 M €. 
C. ÉQUIPEMENT
 AGRICOLE  
7. Il s’agira pour ce volet de permettre à 30.00 0 exploitations de disposer d’équipements 
minimum pour la culture attelée et la gestion des fosses fumière. Ce matériel minimum pourrait se résumer à : multiculteur  bovin (charrue, sarcleur, bu tteurs, semoir, charrette, dents IR 12, brouettes,  
animaux de trait. Le montant total est estimé à 11,7 M €  dont 4,7 M €  représentant l’apport  des 
cotonculteurs  d’où un besoin d’appui extérieur  de 7 M €. 
8. L’appui à l’octroi de ce crédit d’équipement pourrait consister en un financement par le 
partenaire à hauteur de 50% des besoins et l’autr e moitié devant être supportée par les producteurs sur 
la base d’un crédit à moyen terme.   
D. RECHERCHE
 SCIENTIFIQUE  
9. Dans le cadre de l’appui à la recherche cot onnière (ARC), les sociétés cotonnières  versent à 
l’INERA une contribution pour financer les progra mmes de recherche adoptés par l’AICB. Toutefois, 
les aspects relatifs á la restauration de la fertilité des sols et à la protection de l’environnement ne sont 
pas suffisamment pris en compte. 
10. C’est pourquoi l’AICB consciente de la menace sur la durabilité de la production, souhaite un 
appui spécifique à la recherche pour la permettre d’être à la hauteur de ces préoccupations. Les 
besoins de financement sont estimés à  3 M €. 
E. AMÉLIORATION  DE LA QUALITÉ 
11. Dans le cadre de l’Interprofession, le classement est considéré comme une fonction 
commune. De ce fait, l’AICB cherche un appui pour l’équipement, la modernisation de salles de 
classement, la sensibilisation et la formation des producteurs à la démarche qualité (mise en place de 
cercles de qualités en milieu paysan). Pour cette  rubrique l’appui financier est de 4,6 M €.  WT/CFMC/17 
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  F. FONDS  INTRANTS  
12. Les frais financiers liés au mode de financemen t actuel de l’acquisition des intrants sont assez 
importants et viennent renchérir le coût de revient des intrants. A cela s’ajoutent les problèmes de 
disponibilité de ressources financière pour l’achat d es intrants lors de certain es campagnes agricoles. 
La constitution d’un fonds spécial intr ants pourrait être bénéfique et pe rmettre de réduire le coût de 
revient des intrants et par conséquent leurs pr ix de cession aux producteurs.  Ce fonds pourrait être 
abondé à hauteur de 60 M €. 
G. FONDS  DE SOUTIEN   
13. En combinant ventes à terme, paiement en deux temps (ristourne) et fonds de soutien, le 
Burkina est parvenu à gérer le risque prix penda nt plusieurs années. Mais les mécanismes mis en 
place ont montré leurs limites dans le contexte act uel de baisse structurelle des cours mondiaux. Il 
apparaît donc évident et urgent  que ce fonds soit reconstitué. 
14. Si l’objectif avoué de la pratique des subve ntions dans les pays du Nord est le maintien 
obligatoire des revenus de leurs producteurs de co ton, il devient aussi obligatoire que des mesures 
compensatoires soient prises pour éviter une chute brutale des revenus des producteurs de coton 
africains. 
15. Il s’avère nécessaire que des démarches soie nt entreprises pour rechercher des appuis 
extérieurs tout aussi bien dans la cadre de la c oopération bilatérale que mult ilatérale pour solder le 
déficit antérieur et améliorer la solvabilité des so ciétés cotonnières vis-à-vis du système bancaire. Le 
montant total sollicité est de 54 M €. 
H. FONDS  DE LISSAGE 
16. La nouvelle philosophie  de la filière c onsiste désormais à faire pren dre en compte par le fonds 
de lissage, les fluctuations du marché, qu’il s’ef force d’atténuer pour conserver (et garantir) le 
paiement d’un prix d’achat de base du coton graine, évoluant autour d’une tendance de cours. Dans ce 
sens,  la fixation annuelle du prix d’achat du co ton graine en fonction d’une tendance des cours 
devrait permettre d’atténuer les « chocs » nés des fl uctuations du marché, ce  qui, dans le contexte 
actuel constitue une avancée dans la recherche des so lutions aux difficultés financières de la filière. 
L’application des hypothèses et paramètres conte nus dans le modèle du Fonds de lissage conduit à 
solliciter des partenaires, une dotation du Fonds à hauteur de 50 M €, avant le 1er avril 2008. 
I. INFRASTRUCTURES  SOCIALES  DE BASE   
17. Pour améliorer les conditions de vie des popul ations productrices de coton et partant, 
accroître leur productivité,  l’AICB souhaite obtenir des ressources financières à l’effet de réaliser 
800 puits et forages, de construire 30 éco les à 6 classes et 10 formations sanitaires. 
a) Puits et forages : (800 à 12.000 € l’unité) : 9,6 M €. 
b) Ecoles et formations sanitaires :  (40 à 80.000 €) : 3,2 M €. 
18. Le besoin de financement au titre des infrastru ctures sociales de base est estimé à 12,8 M €. 
 
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  TABLEAU RÉCAPITULATIF DES BESOINS DE FINANCEMENT DE LA 
FILIÈRE COTON DU BURKINA 
  
N° 
d’ordre RUBRIQUES ESTIMATION 
FINANCIÈRE 
(Millions d’Euros) 
INFRASTRUCTURES  5,7 
Silos 2,1 1. 
Magasins et bâtiments d’intérêt collectif 3,6 
2. EQUIPEMENT AGRICOLE 7 
3.  RECHERCHE SCIENTIFIQUE 3 
4. AMELIORATION DE LA QUALITE 4,6 
5. FONDS INTRANTS  60 
6 FONDS DE SOTIEN 54 
7.  FONDS DE LISSAGE 50 
INFRASTRUCTURES SOCIALES DE BASE 12,8 
Puits et forages 9,6 8. 
Ecoles et formations sanitaires 3,2 
 
TOTAL DES BESOINS DE FINANCEMENTS SOLLICITÉS   
197,1 
   
 
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