ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/145 
17 décembre 2005 
 (05-6159) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
 
  
SIERRA LEONE 
 
Déclaration de S.E. M. Kadi Sesay
 
Ministre du commerce et de l'industrie  
   Permettez-moi tout d'abord, au nom du gouve rnement de la Sierra Leone, de féliciter le 
gouvernement de Hong Kong pour l'excellente manière dont il a organisé cette Conférence et de le 
remercier pour l'hospitalité qui nous a été témo ignée, tant à moi-même qu'à ma délégation. 
  Permettez-moi aussi de féliciter M. Pascal Lamy pour son élection au poste de Directeur général de l'OMC et de l'assurer du soutien et de la coopération du gouvernemen t de la Sierre Leone 
pendant toute la durée de son mandat.  
 Cette sixième Conférence ministérielle de l' OMC offre une réelle possibilité d'atteindre les 
résultats ambitieux qui nous aideront à nous hisser ju squ'à un accord final d'ici la fin 2006.  Cet 
accord devrait assurer une véritable libéralisation du commerce, qui contribuera à sortir des millions 
de nos citoyens de la pauvreté.  
 La Sierra Leone est un peu à la marge du système commercial multilatéral et n'a pas réussi, de 
ce fait, à devenir véritablement conc urrentielle dans le commerce intern ational, ni à faire en sorte que 
les retombées positives de la mondialisation et de la  libéralisation du commerce profitent à la majorité 
de ses citoyens.  Mais le gouvernement de la Sierra Leone est résolu à changer cet état de fait.  La 
Sierra Leone, dans les limites de ses capacités financ ières et institutionnelles actuelles, s'efforce de 
participer plus effectivement au système commercial multilatéral.  En février de cette année, elle a 
réussi son premier examen des politiques commerciale s au sein de l'OMC, et a commencé à participer 
au processus du Cadre intégré.  En outre, nous  avons engagé des réformes juridiques et 
institutionnelles pour rendre la politique commerciale plus cohérente (par exemple, en matière de 
protection des droits de propriété intellectuelle et de politique de la concu rrence) et pour améliorer 
notre infrastructure commerciale (notamment en ce qui concerne les douanes et la facilitation du 
commerce).  Par ces réformes, nous cherchons à créer un environnement plus favorable à 
l'investissement et un secteur privé dynamique qui ré veillera l'esprit d'entreprise national pour réaliser 
le plein potentiel du secteur d' exportation sierra-léonais. 
  Notre attachement à l'OMC et au système comme rcial multilatéral qu'elle défend est très fort.  
Mais il est important que notre participation à l' OMC nous donne des possibilités de progresser dans 
notre programme en matière commerciale, lequel nous aidera à son tour à réaliser nos aspirations sur 
le plan du développement.  Le système commerc ial multilatéral se heurte à des problèmes sur 
plusieurs fronts.  Le premier est l'amélioration de l'accès aux marchés.  Dans ce domaine, nous 
sommes confrontés à deux obstacles:  tout d'abord, nos produits sont victimes du protectionnisme sur 
les marchés des pays développés et des grands pays  en développement.  Et là où nous avons accès aux 
marchés grâce à une franchise de droits ou à d'autres concessions, des contraintes au niveau de la 
capacité d'approvisionnement et des obstacles non tarifaires au commerce nous empêchent de profiter 
de ces débouchés.  Nous avons besoin d'aide pour  développer des produits de qualité répondant aux WT/MIN(05)/ST/145 
Page 2  
 
normes internationales.  Nous avons aussi besoin d'un approvisionnement en énergie fiable, de bonnes 
routes, et de meilleurs systèmes de communication afin que nos marchandises puissent être distribuées non seulement sur le marché intérieur et  les marchés régionaux mais aussi sur les marchés 
internationaux.  
 Un deuxième problème est celui de la distor sion du commerce mondial par les subventions et 
autres mesures faussant les échanges auxquelles on t recours certains Membres de l'OMC.  Un 
troisième problème concerne les questions de mise en œuvre dans les Accords de l'OMC, questions 
qui ont des répercussions sur nos droits et obligati ons au titre de ces accords et sur notre performance 
au sein du système commercial multilatéral.  Quatrièm ement, enfin, il faudrait sensiblement améliorer 
la mise en œuvre de programmes coordonnés et cibl és d'assistance technique liée au commerce et de 
renforcement des capacités en faveur des pays les moins avancés de l'OMC.  Nous avons besoin de 
formation et de développement des qualifications pour permettre à nos décideurs politiques de bien 
comprendre les règles de l'OMC et de participer efficacement au système commercial multilatéral.  À cet égard, nous sommes très reconnaissants pour l'im portante assistance technique liée au commerce 
qui nous a été dispensée par le DFID, le Secr étariat du Commonwealth, l' Union européenne, le 
PNUD, la CNUCED et le CCI.  Nous espérons que ces organismes ainsi que d'autres organisations continueront à nous fournir leur aide.   Les problèmes que pose notre in tégration dans le système commercial multilatéral ne sont, à 
notre avis, pas insurmontables.  L'Ensemble de résu ltats de juillet dernier offre un faisceau équilibré 
d'objectifs, de jalons et de repères à partir desque ls il sera possible d'élabor er un accord qui répondra à 
la fois aux intérêts des pays développés et des pays en développement au sein de l'OMC. 
  Aussi, tant dans le domaine de l'agriculture , dont nous considérons qu'il est au cœur des 
négociations actuelles, que dans celui de l'accès aux marchés pour les produits non agricoles, nous 
demandons un véritable accès aux marchés pour les produits présentant de l'intérêt pour la 
Sierra Leone.  Cela suppose une politique ambitieuse de réduction tarifaire prévoyant les réductions 
les plus fortes là où les droits et tarifs sont les plus élevés.  Parallèlement, nous souhaiterions que les 
Membres fassent preuve de modération dans l'établis sement de leurs listes de produits sensibles, afin 
que l'accès aux marchés ne soit pas compromis.  La Sierra Leone réclame aussi l'accès en franchise de 
droits et sans contingent pour tous les produits d es PMA sur les marchés de tous leurs partenaires de 
l'OMC qui peuvent se le permettre.  Nous voudrions  insister sur le fait que les pays développés 
devraient s'attaquer de toute urgence à l'ense mble des mesures faussant les échanges qui 
compromettent le développement.   Bien que la Sierra Leone, en tant que PMA, n'ait pas à prendre d'engagements concernant des 
réductions tarifaires, dans l'esprit du Programme  de Doha pour le déve loppement, nous annonçons 
notre engagement d'abaisser nos droits consolidés pour les ramener à un niveau à peine supérieur à 
celui du tarif extérieur commun de la CEDEAO sur le quel la Sierra Leone a entrepris de s'aligner. 
  Tous les avantages qui peuvent découler, au ni veau mondial, d'une libéralisation plus poussée 
du commerce des marchandises seront indéniableme nt éclipsés par ceux qui résulteront d'une 
libéralisation équivalente du commerce des services.  La Sierre Leone, comme d'autres pays, a un 
potentiel non négligeable dans ce domaine.  En complé ment de son engagement pris dans le cadre des 
négociations sur les services, elle étudiera la possib ilité de devenir partie à l'Accord de l'OMC sur les 
technologies de l'information.  Nous invitons in stamment les Membres à présenter de nouvelles offres 
substantielles sur les services.  Parallèlement, les ef forts de la Sierre Leone et des autres PMA pour 
poursuivre une libéralisation autonome de leur commerce des services devr aient être reconnus sans 
pour autant les leur imposer comme des engagements contraignants.  Nous a vons l'intention de militer 
pour l'obtention d'un consensus sur les propositions  du Groupe africain pour l'application d'un 
traitement spécial et différencié dans le  domaine de la libéralisation des services. 
  WT/MIN(05)/ST/145 
 Page 3 
 
 
 Les négociations sur la facilitation du commerce offrent aux pays l'occasion d'améliorer leur 
capacité d'approvisionnement et de faciliter les tr ansactions à la frontière afin de réduire le 
détournement des échanges.  Des pays comme la Sie rra Leone doivent obtenir le soutien financier et 
technique nécessaire pour améliorer leurs capacités, pa r exemple pour moderniser leurs procédures et 
installations douanières.  Toutefois, il faut que  les coûts de mise en œuvre restent modiques et 
compatibles avec le niveau actuel de développement, les capacités et le cadre institutionnel du pays.  
Un traitement spécial et différencié dans ce domaine de vrait aller au-delà de l'octroi de délais de mise 
en œuvre plus longs, et prévoir des exemptions pour les mesures qui dépassent nos capacités, à moins 
que nous ne puissions bénéficier de l'assistance et  du soutien international nécessaires pour les mettre 
en œuvre. 
 
 Je terminerai par un mot sur l'assistance technique et le renforcement des capacités:  la Sierra Leone est actuellement bénéficiaire du Cadre intégré pour l'assistance technique liée au 
commerce en faveur des pays les moins avancés.  Pa rallèlement à "l'aide pour le commerce", ce Cadre 
intégré vise à mobiliser des fonds additionnels pour répondre à des problèmes cruciaux de capacité 
d'approvisionnement et de compétitivité.  Le succ ès de ces initiatives dépe nd de l'engagement des 
organisations participantes et des autres donateurs bi latéraux et multilatéraux.  Nous appuyons l'appel 
lancé par ces organisations participantes pour un renf orcement de ces facilités,  et pensons nous aussi 
qu'il faudrait consacrer beaucoup plus de moyens fina nciers au Cadre intégré renforcé et à l'ensemble 
de mesures d'aide pour le commerce si l'on veut qu'ils apportent les avantages escomptés à leurs 
bénéficiaires. 
 
 L'OMC en tant qu'organisation est aujourd'hui à un tournant.  Sa crédibilité, sa force et sa forme future seront en partie conditionnées par les résultats du Programme de Doha pour le 
développement.  Il faut que, cette semaine à Hong Kong, des avancées concrètes soient faites vers la 
conclusion d'un accord final.  Faisons tous preuve  d'audace et sachons prendre les mesures qui nous 
aideront à atteindre notre objectif. 
 
__________