ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/VAL/N/2/KHM/1 
24 de octubre de 2011 
 
 (11-5315) 
Comité de Valoración en Aduana Original:   inglés 
  
 
INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y LA ADMINISTRACIÓN 
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA 
 
Lista de cuestiones 
 
CAMBOYA 
   Se ha recibido de la Misión Permanente de Camboya la siguiente comunicación, de 
fecha 19 de octubre de 2011. 
 
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1. Cuestiones concernientes al artículo 1 : 
a) Ventas entre personas vinculadas: 
i) ¿Son objeto de disposiciones especiales las ventas entre personas vinculadas? 
- No, las ventas entre personas vinculadas no son objeto de disposiciones especiales 
distintas de las contenidas en los prakas 4 a 7 del capítulo 2 y en los párrafos 4 y 5 del 
artículo 15 del anexo del Prakas Nº 387 s obre la valoración en aduana de las 
mercancías importadas. 
ii) ¿Se estima que los precios entre empresas cons tituyen una presunción de la existencia de 
razones para considerar que los respectivos precios han sido influidos? 
- No, según el praka 2 del Prakas Nº 387 sobre la valoración en aduana de las 
mercancías importadas y los párrafos 4 y 5 del artículo 15 de su anexo. 
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito estas razones al importador que lo 
pida? 
- El praka 6 del Prakas Nº 387 sobre valor ación en aduana de mercancías importadas. 
iv) ¿Cómo se ha aplicado el artículo 1.2 b)? 
Se sigue aplicando el valor de transacción si  el importador puede demostrar que la 
vinculación no influye en el precio y que dicho valor se aproxima mucho a alguno de los precios o valores que se señalan a continuación, vigentes en el mismo momento o en uno aproximado, con respecto al praka 7 del Prak as Nº 387 sobre valoración en aduana de 
mercancías importadas. G/VAL/N/2/KHM/1 
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  b) Precio de las mercancías perdidas o averiadas: 
¿Existen disposiciones especiales o arreglos de tipo práctico relativos  a la valoración de 
mercancías perdidas o averiadas? 
No existen disposiciones especiales relativ as a la valoración de mercancías perdidas o 
averiadas.  No obstante, en el artículo 28 de la Ley de Aduanas se establece que la 
Administración de Aduanas puede reembolsar total o parcialmente los derechos de 
importación y exportación y los impuestos pagados por mercancí as importadas respecto de las 
cuales se haya constatado antes de su despacho en aduana, que su cantidad es insuficiente y 
que son de calidad inferior o presentan def ectos, y por mercancías que se reexporten o 
destruyan bajo supervisión aduanera aunque ya hayan sido despachadas.  Cabe señalar que la 
valoración de las mercancías perdidas o averiad as se indica en la nota explicativa 3.1 del 
Compendio de Valoración de la OMA. 
2. ¿Cómo se ha aplicado la disposición del artículo 4 en virtud de la cual se da al 
importador la opción de invertir el or den de aplicación de los artículos 5 y 6? 
El praka 9 del Prakas Nº 387 sobre la valoraci ón en aduana de las me rcancías importadas se 
ajusta plenamente a las disposic iones del artículo 4 del Acuerdo. 
3. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 5.2? 
La aplicación de esta disposición está prevista en los prakas 22, 23 y 24 del Prakas Nº 387 
sobre la valoración en aduana de las mercancías importadas. 
4. ¿Cómo se ha aplicado el artículo 6.2? 
No existe disposición alguna en relación con la aplicación del párrafo 2 del artículo 6 del 
Acuerdo, que está recogido como tal en el anexo al  Prakas Nº 387 sobre la valoración en aduana de 
las mercancías importadas. 
5. Cuestiones concernientes al artículo 7: 
a) ¿Qué disposiciones se han tomado para de terminar el valor de conformidad con el 
artículo 7? 
Las disposiciones de los prakas 30 y 31 del capítulo 8 del Prakas Nº 387 sobre la 
valoración en aduana de las mercancías im portadas se ajustan a lo dispuesto en el 
artículo 7 del Acuerdo. 
b) ¿Qué disposición existe pa ra informar al importador del valor en aduana determinado 
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7? 
Se aplican plenamente las disposiciones de l párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo, que 
está recogido como tal en el anexo al Prak as Nº 387 sobre la valoración en aduana de 
las mercancías importadas. 
c) ¿Se han puntualizado las prohibiciones estipuladas en el artículo 7.2? 
El praka 31 del Prakas Nº 387 sobre la va loración en aduana de las mercancías 
importadas se ajusta plenamente a las dis posiciones del párrafo 2 del artículo 7 del 
Acuerdo.  G/VAL/N/2/KHM/1 
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  6. ¿En qué sentido se han concretado las opciones previstas en el artículo 8.2?  En el caso 
de que se apliquen precios f.o.b., ¿se acep tan también los precios franco fábrica? 
En el praka 10 a vi) del Prakas Nº 387 sobre la valoración en aduana de las mercancías 
importadas se contempla la aplicación de la opció n que figura en el párrafo 2 del artículo 8 del 
Acuerdo.  En el caso de que se apliquen precios f. o.b., el precio franco fábrica se ajustaría sumando 
los gastos de transporte hasta el puerto de carga en  el país exportador para alcanzar el valor f.o.b. 
7. ¿Dónde se publica el tipo de cambio, de conf ormidad con lo prescrito en el artículo 9.1? 
El Departamento General de Aduanas e Impuestos Especiales de Consumo (GDCE) hace 
públicos los tipos de cambio de las divisas, mientras que el Banco Nacional de Camboya (NBC) publica el tipo de cambio de la moneda camboyana (el riel) con respecto al dólar de 
los Estados Unidos. 
8. ¿Qué medidas se han tomado para garantiza r el carácter confidencial, de conformidad 
con lo prescrito en el artículo 10? 
Existen determinados reglamentos y direct rices relativos al carácter confidencial: 
- La parte IV del Código de Ética y Conduc ta de los Funcionarios de Aduanas de 
Camboya contiene artículos sobre el carácter confidencial y la utilización de 
información oficial.  Las disposiciones establecen que la divulgación de información relativa a las declaraciones de aduana y documentos justificativos, facturas, libros de contabilidad, cartas de correspondencia, así como sobre otros asuntos comerciales e internos no se puede efectuar sin autorización. 
- La Instrucción Nº 583 del Departamento Ge neral de Aduanas e Impuestos Especiales 
de Consumo, de fecha 16 de  diciembre de 2010, sobre e
l manual inicial de 
auditoría posterior al  despacho de aduana , del Departamento de Aduanas e 
Impuestos Especiales de Consumo , también contiene disposiciones sobre esta 
cuestión.  En el artículo 4.2 h de la Instrucción se indica que los funcionarios de 
aduanas responsables de la auditoría posterior al despacho  están obligados a cumplir 
los reglamentos relativos al carácter confidencial, a fin de gestionar los comprobantes y los documentos conforme al uso a que estaban destinados. 
9. Cuestiones concernientes al artículo 11: 
a) ¿Qué derecho de recurso tiene a su alcance el importador o cualquier otra persona? 
- Con respecto al derecho de recurso, el ar tículo 24 de la Ley de Aduanas establece que 
el importador o cualquier otra persona afectada que no esté satisfecho con los motivos o la exactitud de la redeterminación del valor en aduana  podrán oponerse a la decisión 
dirigiéndose por escrito al Director de Aduanas en el plazo de 30 días contados a 
partir de la fecha en que el importador o su agente reciba los avisos de la 
redeterminación de la clasificación arancela ria, el origen o el valor en aduana. 
- En los casos en que el valor en aduana sea objeto de apelación, las mercancías serán 
despachadas sin el pago de derechos e im puestos cuando el importador proporcione 
suficientes garantías para cubrir los derechos e impuestos. 
- El Director de Aduanas adoptará la decisión relativa a la objeción a que se hace 
referencia en el primer párrafo del presente artículo en el plazo de sesenta (60) días G/VAL/N/2/KHM/1 
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  contados a partir de la recepción de la objeción;  en caso contrario, la objeción se 
considerará aceptada y las garan tías serán devueltas según proceda. 
- Toda persona que se oponga a cualquier decisi ón adoptada por el Di rector de Aduanas 
con arreglo al primer párrafo del presen te artículo podrá presentar un recurso de 
apelación por escrito al Comité de aranceles de aduanas. 
- La organización y el funcionamiento de l Comité de aranceles de aduanas serán 
determinados por el Anukret. 
- Artículo 71 de la Ley de Aduanas:  Toda persona sujeta entre otras cosas a sanción, 
incautación de mercancías o transmisión de propiedad puede recurrir por escrito al Director de Aduanas en un plazo de treinta ( 30) días contados a partir de la recepción 
de la notificación de la sanción o incautación, indicando los motivos del recurso, y 
depositando una fianza conforme al artículo 41 de esta Ley. 
- El Director de Aduanas tomará una decisión sobre el recurso en un plazo de sesenta 
(60) días contados a partir de la recepción del recurso;  de lo contrario, el recurso 
queda admitido. 
b) ¿Cómo se le debe informar de su  derecho a interponer otro recurso? 
- Artículo 24 de la Ley de Aduanas:  El importador o exportador tiene el derecho de 
presentar ante el tribunal competente un recurso de apelación contra cualquier 
decisión del Comité de aranceles de aduanas en un plazo de treinta (30) días contados a partir de la fecha de recepción de la notificación de esa decisión. 
10. Comunicación de información, de conformidad con lo estipulado en el artículo 12, sobre 
la publicación de: 
a) i) ii) Las leyes nacionales pertinentes y los reglamentos relativos a la aplicación del Acuerdo. 
Las leyes y reglamentos relativos a la valo ración en aduana se han divulgado al público a 
través de libros, folletos, sitios Web, etc. 
iii) iv) Comunicación de información, de conformida d con lo estipulado en el artículo 12, sobre la 
publicación de las decisiones judiciales y disposiciones administrativas de aplicación general 
relativas al Acuerdo y de la legislación genera l o específica a que se haga referencia en los 
reglamentos de ejecución o aplicación. 
La publicación o divulgación de dicha informaci ón (decisiones judiciales) es competencia del 
Ministerio de Justicia.  Las disposiciones admi nistrativas, de haberlas, se divulgarán a través 
de sitios Web. 
b) ¿Se prevé la publicación de ulteriores reglamentos?  ¿Qué asuntos abarcarán? 
- Aún no se ha previsto la publicación de reglamentos ulteriores. 
11. Cuestiones concernientes al artículo 13: 
a) ¿Cómo se da cumplimiento en la respectiv a legislación a la obligación estipulada en el 
artículo 13 (última frase)?  G/VAL/N/2/KHM/1 
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  - El artículo 24 de la Ley de Aduanas establece que en los casos en que el valor en 
aduana sea objeto de apelación, las mer cancías serán despachadas sin el pago de 
derechos e impuestos cuando el importador proporcione suficientes garantías para 
cubrir los derechos e impuestos. 
b) ¿Se han estipulado explicaciones adicionales? 
- En las disposiciones del Prakas Nº 112 s obre la constitución de garantías se incluyen 
explicaciones detalladas de la aplicación. 
12. Cuestiones concernientes al artículo 16 : 
a) ¿Figura en la legislación nacional corres pondiente una disposición que obligue a las 
autoridades aduaneras a dar una explicaci ón escrita del método según el cual se ha 
determinado el valor en aduana? 
- El artículo 16 del Acuerdo se recoge en el anexo al Prakas Nº 387 sobre la valoración 
en aduana de las mercancías importadas. 
b) ¿Existe algún otro reglamento referente a la obligación a que se hace refe rencia en la pregunta 
anterior? 
13. ¿Cómo se han incorporado las Notas Interpretativas del Acuerdo? 
El Acuerdo y sus Notas Interpretativas se han incorporado en el anexo del Prakas Nº 387 
sobre la valoración en aduana de las mercancías importadas. 
14. ¿Cómo se han aplicado las disposiciones de la  Decisión sobre el trato de los intereses en 
el valor en aduana de las mercancías importadas? 
El praka 3 del Prakas Nº 387 sobre la valoraci ón en aduana de las me rcancías importadas se 
ajusta a las disposiciones de la Decisión sobre el trato de los intereses en el valor en aduana 
de las mercancías importadas. 
15. En el caso de los países que aplican el párra fo 2 de la Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos ¿cómo se han aplicado las disposiciones de este párrafo? 
Camboya aplicará las mejores prácticas internacionales, como por ejemplo la Decisión 4.1 del 
Compendio de Valoración de la OMA sobre la valoración de los soportes informáticos con 
software para equipos de proceso de datos, si bien la legislación y los reglamentos no 
contienen disposiciones específicas a tal efecto. 
 
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