G/SCM/N/343/EU/Add.26  
18 de septiembre  de 2019 
(19-6009) Página: 1/36 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original:  español  
 
  
SUBVENCIONES  
NOTIFICACIONES DE CO NFORMIDAD CON EL PÁR RAFO 1 DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT  
DE 1994 Y CON EL ART ÍCULO 25 DEL ACUERDO  SOBRE SUBVENCIONES  
Y MEDIDAS COMPENSATO RIAS 
UNIÓN EUROPEA  
Addendum  
El siguiente addendum  a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de España . 
 
_______________  
 
 
 
 G/SCM/N/343/EU/Add.26  
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  ESPAÑA  
 
ÍNDICE  
 
 
Página  
 
1   PESCA  ................................ ................................ ................................ .........................  3 
1.1   FOMENTAR UNA PESCA SOSTENIBLE DESDE EL PUNTO DE VISTA MEDIOAMBIENTAL, 
EFICIENTE EN EL USO DE LOS RECURSOS, INNOVADORA, COMPETITIVA Y BASADA EN EL 
CONOCIMI ENTO. PARALIZACIÓN DEFINITIVA DE ACTIVIDADES PESQUERAS  .............................  3 
2   MINERÍA  ................................ ................................ ................................ .....................  3 
2.1   PROYECTOS GENERADORES DE EMPLEO EN ZONAS MINERAS  ................................ ..........  3 
2.2   AYUDAS A LA MINERÍA DEL CARBÓN  ................................ ................................ .............  5 
3   INDUSTRIA E INNO VACIÓN  ................................ ................................ ........................  7 
3.1   TORRES QUEVEDO  ................................ ................................ ................................ ...... 7 
3.2   DOCTORADOS INDUSTRIALES  ................................ ................................ ......................  8 
3.3   EUROPA REDES Y GESTORES - EUROPA CENTROS TECNOLÓGICOS  ................................ ... 9 
3.4   HORIZONTE PYME  ................................ ................................ ................................ ......10 
3.5   PLATAF ORMAS TECNOLÓGICAS Y DE INNOVACIÓN  ................................ ......................... 12 
3.6   RETOS COLABORACIÓN  ................................ ................................ .............................. 13 
3.7   INNOGLOBAL  ................................ ................................ ................................ ............. 15 
3.8   INTEREMPRESAS INTERNACIONAL  ................................ ................................ ................ 17 
3.9   PROYECTOS DE I+D+I EMPRESARIAL  ................................ ................................ ........... 18 
3.10   PROYECTOS DE INNOVACIÓN E INVERSIÓN EN EL SECTOR  
PESQUERO Y ACUÍCOLA  ................................ ................................ ................................ ......20 
3.11   NEOTEC  ................................ ................................ ................................ ................... 22 
3.12   PROYECTOS ESTRATÉGICOS CIEN  ................................ ................................ .............. 24 
3.13   FEDER INNTERCONECTA  ................................ ................................ ............................ 25 
3.14   PROYECTOS CDTI -ERA NETS  ................................ ................................ ...................... 27 
3.15   EXTENSIÓN BANDA ANCHA DE NUEVA GENERACIÓN  ................................ .................... 28 
3.16   SUBVENCIONES HORIZONTALES A LA I+D+I  ................................ ............................... 30 
3.17   COMPENSACIÓN INTERESES A PRÉSTAMOS PARA CONSTRUCCIÓN NAVAL  ...................... 31 
3.18   FORMACIÓN TRABAJADORES INDUSTRIA NAVAL  ................................ .......................... 32 
3.19   MECANISMO DE COMPENSACIÓN DE EMISIONES INDIRECTAS  
DE GASES DE EFECTO INVERNADERO  ................................ ................................ .................. 33 
4   AYUDAS REGIONALE S ................................ ................................ ...............................  35 
4.1   SISTEMA DE INCENTIVOS ECONÓMICOS REGIONALES  ................................ ................... 35 
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  1  PESCA  
1.1  FOMENTAR UNA PESCA SOSTENIBLE DESDE EL PUNTO DE VISTA MEDIOAMBIENTAL, 
EFICIENTE EN EL USO DE LOS RECURSOS, INNOVADORA, COMPETITIVA Y BASADA EN EL 
CONOCIMIENTO. PARALIZACIÓN DEFINITIVA DE ACTIVIDADES PESQUERAS  
1. Título del programa  
Programa Operativo FEMP 2014 -2020.  
2. Período que abarca la notificación  
Años 201 7 y 201 8. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad  de la subvención  
Contribuir a la financiación de la paralización definitiva de las actividades de pesca de buques 
pesqueros, dentro de un plan de acción del artículo 22, apartado 4, del Reglamento (UE) 
Nº 1380/2013, mediante el desguace del buque pesquero, y excepcionalmente, mediante 
reconversión para actividades distintas de la pesca comercial o en el caso de buques tradicionales 
de madera, que mantengan en tierra una función patrimonial.  
4. Fundamento legal  
Reglamento (UE) Nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, 
y del Reglamento (UE) N º 508/2014 del Parlamento Europeo y del Cons ejo, de 15 de mayo de 2014.  
5. Forma de la subvención  
Ayuda s a fondo perdido.  
6. Beneficiarios  
Propietarios de buques pesqueros y pescadores . 
7. Cuantía de la subvención  
 En 2017 se destinaron 5,77 millones de euros para 52 proyectos.  
 En 2018 se destinaron 2,24 millones de euros para 27 proyectos.  
8. Duración de la subvención  
La fecha de subvencionabilidad del gasto es desde el 1.1.2014 hasta el 31.12.2017.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
No afecta al comercio al tratarse de compensaciones por paralización definitiva de la actividad 
pesquera, que se traducen en una reducción de la capacidad de pesca.  
2  MINERÍ A 
2.1  PROYECTOS GENERADORES DE EMPLEO EN ZONAS MINERAS  
1. Título del programa  
Régimen de ayud as a proyectos empresariales generadores de empleo que promuevan el desarrollo 
alternativo de las zonas mineras.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
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  2. Período que abarca la notificación  
Años 201 7 y 201 8. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
La finalidad es promover el desarrollo regional por medio de la concesión de ayudas a la realización 
de proyectos de inversión que contribuyan a reducir la dependencia de las zonas afectadas de la 
minería del carbón.  
4. Fundamento legal  
- ORDEN IET/1157/14, de 30 de junio , (BOE Nº 162 4.07.14) por la que se establecen las bases 
reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de 
empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el período 
2014-2018.  
- ORDEN IE T/1158/14, de 30 de junio, (BOE Nº 162 4.07.14) por la que se establecen las bases 
reguladoras of 30 June (Official Journal No. 162 of 4 July 2014) para la concesión de ayudas 
dirigidas a pequeños proyectos de inversión generadores de empleo, que promuevan  el 
desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el periodo 2014 -2018.  
- RESOLUCIÓN de 18 de diciembre de 2017, del Instituto para la Reestructuración de la Minería 
del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, O.A. por la que se convoc an las 
ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo que promuevan el 
desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el ejercicio 2017.  
- RESOLUCIÓN de 2 de noviembre de 2017, del Instituto para la Reestructuración de la Minería 
del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, O.A., por la que se convocan las 
ayudas dirigidas a pequeños proyectos de inversión generadores de empleo que promuevan 
el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el ejercicio 2017.  
- RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 2018, del Instituto para la Reestructuración de la Minería 
del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, O.A. por la que se convocan las 
ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo que pr omuevan el 
desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el ejercicio 2018.  
- RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 2018, del Instituto para la Reestructuración de la Minería 
del Carbón y Desarrollo Alternativo de  las Comarcas Minera, O.A., por la que se co nvocan las 
ayudas dirigidas a pequeños proyectos de inversión generadores de empleo que promuevan 
el desarrollo alternativo de las zonas minera, para el ejercicio 2018.  
5. Forma de la subvención  
Subvenciones a fondo perdido, concedidas a inversiones produc tivas y calculadas sobre la inversión 
aprobada por la Administración.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Las ayudas se conceden a empresas, en general PYME, y a empresarios autónomos.  
Una vez aprobada la concesión de la subvención se n otifica individualmente a los interesados a 
través de una Resolución Individual, en la que se establecen los datos básicos del proyecto, entre 
los que se incluye el nombre de la empresa beneficiaria que la ha solicitado.  
El pago de la ayuda se efectuará un a vez que la Comunidad Autónoma correspondiente, a través del 
órgano competente, emita un informe en el que se acredite la total realización del proyecto, así 
como que se han cumplido, dentro de los plazos señalados al efecto, las condiciones exigidas al 
mismo en la correspondiente Resolución Individual, aceptada previamente por el beneficiario. Ahora 
bien, existe la posibilidad, a solicitud de las empresas, de efectuar pagos parciales de la subvención G/SCM/N/343/EU/Add.26  
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  concedida pero siempre y cuando la misma aporte justifi cantes de haberse realizado la parte de la 
inversión sobre la que recaen así como las garantías suficientes para caso de incumplimiento final.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
2017: 29,8 millones de euros  otorgados a proyectos empresariales generadores de empleo y 
4,2 millones de euros  otorgados a proyectos empresariales generadores de empleo tipo MINIMIS.  
2018 (Pendiente de concesión definitiva): 12.9 millones de euros  disponibles en la convocatoria para 
proyectos empresariales generadores de empleo y 5 millones de euros  disponibles en la convocatoria 
para proyectos empresariales generadores de empleo tipo MINIMIS.  
8. Duración de la subvención  
El régimen de ayudas actualmente en vigor tiene prevista su apl icación hasta finales del año 2018.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa de 
ayudas sobre el comercio, hay que señ alar que, al ser subvenciones de capital para la inversión 
productiva en regiones desfavorecidas, autorizadas por la Comisión Europea, no se considera que 
afecten al principio de libre concurrencia.  
2.2  AYUDAS A LA MINERÍA  DEL CARBÓN  
1. Título del programa  
Ayudas estatales a la industria del carbón.  
2. Período que abarca la notificación  
Años 2017 y 2018.  
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
La finalidad es la cobertura de la diferencia entre costes de extracción del carbón e ingresos por 
ventas del mismo.  
4. Fundamento legal  
Normativa comunitaria:  
- DECISIÓN 2010/787/UE, de 10 de diciembre de 2010, relativa a las ayudas estatales 
destinadas a  facilitar el cierre de minas de carbón no competitivas.  
Desarrollo legislativo nacional: regulación de ayudas a la producción, que cubren la diferencia entre 
costes e ingresos:  
- Orden IET/2095/2013, de 12 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras 
de las ayudas para los ejercicios 2013 a 2018 destinadas específicamente a cubrir las pérdidas 
de la producción corriente de unidades de producción incluidas en el Plan de Cierre del Reino 
de España para la minería de carbón no competitiva y se  efectúa la convocatoria de ayudas 
para el ejercicio 2013.  
- Orden IET/1424/14, de 28 de julio, (BOE Nº 181 de 31.07.14), que modifica la 
Orden /2095/13, de 12 de noviembre sobre las bases reguladoras de las ayudas la minería del 
carbón para los ejercicios 2013 a 2018.  
- ORDEN IET/1662/2016, de 13 de octubre, por la que se modifica la Orden IET/2095/2013, de 
12 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para los G/SCM/N/343/EU/Add.26  
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  ejercicios 2013 a 2018 destinadas específicamente a cubrir las pé rdidas de la producción 
corriente de unidades de producción incluidas en el Plan de Cierre del Reino de España para 
la minería de carbón no competitiva y se efectúa la convocatoria de ayudas para el 
ejercicio  2013.  
- RESOLUCIÓN de 18 de julio de 2017 del I nstituto para la Reestructuración de la Minería del 
Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras por la que se convocan las ayudas, 
para el ejercicio 2017, destinadas específicamente a cubrir las pérdidas a la producción 
corriente de unidades de  producción incluidas en el Plan de Cierre del Reino de España para 
la minería del carbón no competitiva.  
- RESOLUCIÓN de 5 de septiembre de 2018, del Instituto para la Reestructuración de la Minería 
del Carbón y Desarrollo Alternativo de  las Comarcas Mine ra, O.A., por la que se convocan, 
para el ejercicio  2018, las ayudas destinadas específicamente a cubrir las pérdidas de la 
producción corriente de unidades de producción incluidas en el Plan de Cierre del Reino de 
España para la minería del carbón no comp etitiva.  
5. Forma de subvención  
En el caso de cobertura de las pérdidas de explotación de la industria minera del carbón (artículo 3 
de la Decisión 2010/787/UE, del Consejo, de 10 de diciembre de 2010), son subvenciones a fondo 
perdido de ayuda al cierre, concedidas a empresas mineras que extraen carbón y tienen mayores 
costes de producción que ingresos por ventas de su producción. Las ayudas están notificadas y 
deben ser aprobadas por la Comisión Europea.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subven ción 
Los beneficiarios de las ayudas a la industria minera del carbón son las empresas mineras de carbón, 
que obtienen pérdidas de explotación.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
Ayudas para cobertura de pérdidas . 
2017: 0,24 millones de euros  para empresas públicas y 1,03 mill ones de euros  para empresas 
privadas.  
 
2018: 0,21 millones de euros  para empresas privadas.  
Pueden traspasarse parte del presupuesto de costes técnicos a sociales si es necesario.  
8. Duración d e la subvención  
Hasta el 31 de diciembre de 2018 . 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa de 
ayudas sobre el comerci o, hay que señalar que, España importa entre 12 y 20 millones de toneladas 
anuales de carbón, según el comportamiento hidrológico del año. La desaparición de los 11 millones 
de toneladas de carbón que produce, que en poder calorífico equivalen a 6,5 millon es de toneladas 
de carbón importado, apenas tendría repercusión en un comercio mundial interoceánico de 
800 millones de toneladas anuales de carbón.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
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  3  INDUSTRIA E INNOVACI ÓN 
3.1  TORRES QUEVEDO  
1. Título del programa  
Ayuda para contratos Torres Quevedo . 
2. Período que abarca la notificación  
Años 201 7 y 201 8. 
3. Finalidad de la Subvención  
El objetivo de estas ayudas es incentivar la contratación de doctores por parte de empresas, centros 
tecnológicos, centros de apoyo a la innovación tecnológica, asociaciones empresariales y parques 
científicos y tecnológicos para el desarrollo de proyectos concretos de investigación industrial, de 
desarrollo tecnológico o estudios de viabilidad técnica previos, y de este modo estimular la 
transferencia de conocimi ento al sector productivo.  
4. Fundamento legal  
La Orden ECC/1402/2013, de 22 de julio, (BOE del 24) por la que se aprueban las bases reguladoras 
para la concesión de ayudas en el marco del Programa Estatal de Promoción del Talento y su 
Empleabilidad del Pl an Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016.  
Orden ECC/1820/2014, de 26 de septiembre , por la que modifica la Orden ECC/1402/2013, de 
22 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas en el  marco 
del Programa Estatal de Promoción del Talento y su Empleabilidad del Plan Estatal de Investigación 
Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016.  
Orden ECC/2483/2014, de 23 de diciembre , por la que se modifican la Orden ECC/1402/2013, 
de 22 de juli o, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas en el 
marco del Programa Estatal de Promoción del Talento y su Empleabilidad, del Plan Estatal de 
Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016, y la Orden ECC/1780/ 2013, de 
30 de septiembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas 
públicas del Programa Estatal de Investigación, Desarrollo e Innovación Orientada a los Retos de la 
Sociedad, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 
2013-2016.  
Los actos administrativos de aplicación de esa normativa son:  
- Resolución de 18 de octubre de 2017 de la Presidencia de la Agencia Estatal de Investigación 
por la que se aprueba la convocatoria de tramitació n anticipada, correspondiente al año 2017, 
de diversas actuaciones contempladas en el Subprograma Estatal de Incorporación y en el 
Subprograma Estatal de Formación, del Programa Estatal de Promoción del Talento y su 
Empleabilidad, en el marco del Plan Esta tal de Investigación Científica y Técnica y de 
Innovación 2013 -2016 -Ayudas Torres Quevedo y Ayudas para la formación de doctores en 
empresas "Doctorados Industriales "-. 
- Resolución de 5 de diciembre de 2018 de la Presidencia de la Agencia Estatal de Inve stigación 
por la que se aprueba la convocatoria de tramitación anticipada, correspondiente al año 2018, 
de diversas actuaciones contempladas en el Subprograma Estatal de Incorporación y en el 
Subprograma Estatal de Formación, del Programa Estatal de Promoc ión del Talento y su 
Empleabilidad, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de 
Innovación 2017 -2020 -Ayudas Torres Quevedo y Ayudas para la formación de doctores en 
empresas "Doctorados Industriales" -. 
5. Forma de la subvención  
Subvención directa.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 8 - 
  6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Empresas, Centros tecnológicos, Centros de apoyo a la innovación tecnológica, Asociaciones 
empresariales y Parques científicos y tecnológicos.  
Las ayudas se pagan con carácter anual por anticipado.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
Año 2017:  14.974.974  euros . 
Año 2018:  15.000.000 de euros (pendiente de resolución) . 
8. Duración de la subvención  
Cada ayuda individual tiene una duración máxima de tres años.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Las ayudas de este régimen se destinan exclusivamente, a financiar gastos de personal investigador 
contratado por las empresas, para realizar proyectos de I+D  y no tienen incidencia en la producción 
de bienes, dado que se refieren a actividades que por su naturaleza están muy lejos de la fase 
comercial . 
3.2  DOCTORADOS INDUSTRIALES  
1. Título del programa  
Ayudas para contratos para la formación de investigadores en e mpresas (Doctorados Industriales) . 
2. Período que abarca la notificación  
Años 2017 y 201 8. 
3. Finalidad de la Subvención  
El objetivo de estas ayudas es la formación de doctores en empresas, mediante la cofinanciación de 
los contratos laborales del personal investigador en formación que participen en un proyecto de 
investigación industrial o de desarrollo experimental que se desarrolle en la empresa, en el que se 
enmarcará su tesis doctoral. De igual forma se pretende favorecer la inserción laboral de 
investigadores en las empresas desde los inicios de sus carreras profesionales y promover la 
incorporación de talento en el tej ido productivo para elevar la competitividad del mismo.  
4. Fundamento legal  
Orden ECC/1402/2013, de 22 de julio, (BOE del 24) por la que se aprueban las bases reguladoras 
para la concesión de ayudas en el marco del Programa Estatal de Promoción del Talento  y su 
Empleabilidad del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016.  
Orden ECC/1820/2014, de 26 de septiembre, por la que modifica la Orden ECC/1402/2013, de 
22 de julio. 
Orden ECC/2483/2014, de 23 de diciembre, por la que se modifican la Orden ECC/1402/2013, de 
22 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas en el marco 
del Programa Estatal de Promoción del Talento y su Empleabilidad, del Plan Estatal de Investigación 
Científica y Técni ca y de Innovación 2013 -2016, y la Orden ECC/1780/2013, de 30 de septiembre, 
por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas públicas del Programa 
Estatal de Investigación, Desarrollo e Innovación Orientada a los Retos de la Socied ad, en el marco 
del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 9 - 
  Los actos administrativos de aplicación de esa normativa son:  
- Resolución de 18 de octubre de 2017 de la Presidencia de la Agencia Estatal de Investigación 
por la que se aprueba la convocatoria de tramitación anticipada, correspondiente al año 2017, 
de diversas actuaciones contempladas en el Subprograma Estatal de Inc orporación y en el 
Subprograma Estatal de Formación, del Programa Estatal de Promoción del Talento y su 
Empleabilidad, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de 
Innovación 2013 -2016 -Ayudas Torres Quevedo y Ayudas para la form ación de doctores en 
empresas "Doctorados Industriales" -. 
- Resolución de 5 de diciembre de 2018 de la Presidencia de la Agencia Estatal de Investigación 
por la que se aprueba la convocatoria de tramitación anticipada, correspondiente al año 2018, 
de diver sas actuaciones contempladas en el Subprograma Estatal de Incorporación y en el 
Subprograma Estatal de Formación, del Programa Estatal de Promoción del Talento y su 
Empleabilidad, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de 
Innovación 2017 -2020 -Ayudas Torres Quevedo y Ayudas para la formación de doctores en 
empresas "Doctorados Industriales" -. 
5. Forma de la subvención  
Subvención directa.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Empresas, Centros tecnológicos, Centros de apoyo a la innovación tecnológica, Asociaciones 
empresariales y Parques científicos y tecnológicos.  
Las ayudas se pagan con carácter anual por anticipado. El pago de la ayuda correspondiente a la 
primera anualidad del contrato se t ramitará tras la presentación de los contratos. El resto de pagos 
se efectuará al finalizar la anualidad anterior.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
Año 201 7: 2.954.787 euros . 
Año 201 8: 4.000.000 de euros (pendiente de resolución) . 
8. Duración de la subvención  
Cada ayuda individual tiene una duración máxima de cuatro  años.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Las ayudas de este régimen se destinan exclusivamente, a financiar la contra tación de personal 
contratado por las empresas, para realizar la tesis doctoral y por su naturaleza están muy lejos de 
la fase comercial.  
3.3  EUROPA REDES Y GESTORES - EUROPA CENTROS TECNOLÓGICOS  
1. Título del programa  
Europa Redes y Gestores - Europa Centros Tecnológicos . 
2. Período que abarca la notificación  
Año 2017 . 
No se publicó en 2018 . G/SCM/N/343/EU/Add.26  
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  3. Finalidad de la Subvención  
El objetivo de esta convocatoria es reforzar las estructuras de apoyo a la participación española en 
iniciativas europeas en ciencia y tecnología, en especial en el Programa Marco de Investigación e 
Innovación de la Unión Europea para el periodo 2014 -2020, Horizonte 2020, así como dotar a los 
beneficiarios de una estructura estable, y de los conocimientos necesarios para la adec uada 
preparación y gestión de los proyectos europeos, mejoren su posicionamiento y sus posibilidades de 
obtener financiación proveniente de la Unión Europea en H2020, durante el periodo de ejecución de 
la actividad objeto de ayuda.  
4. Fundamento legal  
Orden ECC/1779/2013, de 30 de septiembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la 
concesión de ayudas públicas de varios subprogramas del Programa Estatal de Fomento de la 
Investigación Científica y Técnica de Excelencia, en el marco del Plan Esta tal de Investigación 
Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016.  
Los actos administrativos de aplicación de esa normativa son:  
- Resolución de 16 de junio de 2017 de la Presidencia de la Agencia Estatal de Investigación, 
por la que se aprueba la convoc atoria Europa Redes y Gestores - Europa Centros Tecnológicos 
del año  2017 para la concesión de ayudas dentro del Programa Estatal de Fomento de la 
Investigación Científica y Técnica de Excelencia, en el marco del Plan Estatal de Investigación 
Científica y Técnica y de Innovación, 2013 -2016.  
5. Forma de la subvención  
Subvención directa.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Centros tecnológicos y centros de apoyo a la innovación tecnológica que estén inscritos en el registro 
regulado por el  Real Decreto Nº 2093/2008, de 19 de diciembre en el momento de la presentación 
de la solicitud, y que se encuadren dentro de la categoría organismos de investigación.  
El primer pago de las ayudas será anticipado y se realizará tras dictarse la Resolución de concesión. 
El segundo pago se realizará una vez se haya presentado la justificación técnico -económica y 
comprobado el grado de cumplimiento de los indicadores, de empresas involucradas en proyectos 
aprobados y financiados.  
7. Subvención por u nidad o cuantía total de la subvención  
Año 2017:  6.961.583 euros . 
 
8. Duración de la subvención  
Dos años.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Las ayudas se destinan exclusivamente, a financiar todas las ac tuaciones destinadas a dotar a los 
centros de una estructura y de los conocimientos necesarios para la adecuada preparación y gestión 
de los proyectos europeos, con el fin de que tanto los centros como las empresas, a través del efecto 
arrastre propiciado por los centros, mejoren su posicionamiento en Horizonte 2020.  
3.4  HORIZONTE PYME  
1. Título del programa  
Horizonte pyme . G/SCM/N/343/EU/Add.26  
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  2. Período abarca do por  la notificación  
Año 201 7. 
3. Finalidad de la Subvención  
El objetivo es financiar un estudio de viabilidad que incluya un plan de negocio de un proyecto 
innovador a aquellas pymes que, habiéndose presentado a la Fase I del Instrumento Pyme del 
programa Horizonte 2020, han sido evaluadas por la Comisión Europea con una puntuación igual o 
superior a 12/13 puntos, y q ue por razones presupuestarias no han podido ser financiadas.  
4. Fundamento legal  
Orden ECC/1333/2015, de 2 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión 
de ayudas públicas del Programa Estatal de Liderazgo Empresarial en I+D+I, en el marco del Plan 
Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016.  
Los actos administrativos de aplicación de esa normativa son:  
Resolución de 16 de junio de 2017 de la Presidencia de la Agencia Estatal de Investigación por la 
que se aprueba la convocatoria Horizonte Pyme, correspondiente al año 2017, del Programa Estatal 
de Liderazgo Empresarial en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de 
Innovación 2013 -2016.  
5. Forma de la Subvención  
Subvención dire cta. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Aquellas pymes que hayan presentado una propuesta individual, no en cooperación, a alguna de las 
convocatorias de la Fase I del Instrumento Pyme del Programa Horizonte 2020 de la Unión Europea 
en los dos años anteriores al de la convocatoria (2016 o 2017) y hayan obtenido, de acuerdo con el 
documento "Informe resumido de evaluación " emitido por la Unión Europea, una puntuación igual o 
superior a 13 puntos, y que no hayan recibido financiación para  este mismo propósito en otras 
convocatorias.  
El pago se realizará anticipadamente a la ejecución de tales actuaciones, tras la resolución de 
concesión. Las actuaciones deberán consistir en la realización de estudios de viabilidad (técnico y 
comercial) que  incluyan un plan de negocio de productos, procesos o servicios innovadores, que 
incluirán la realización de actividades tales como análisis de riesgos, estudios de mercado o de 
gestión de la propiedad intelectual de un nuevo producto, un servicio o una nu eva aplicación de las 
tecnologías existentes.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
Año 2017:  3.639.996 euros . 
8. Duración de la Subvención  
Un año.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
En estos momentos solamente se ha resuelto una convocatoria y no se cuenta con una muestra 
estadística suficiente, tanto por el número de proyectos como por su cuantía, que permita evaluar 
los efectos en el comercio.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 12 - 
  3.5  PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS  Y DE INNOVACIÓN  
1. Título del programa  
Plataformas Tecnológicas y de Innovación.  
2. Período que abarca la notificación  
Año 2017: no se publicó . 
Año 2018:  4.000.000 de euros  (no resuelta) . 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
El objetivo, de este programa, es la creación y consolidación de Plataformas Tecnológicas Españolas, 
con el fin de impulsar la colaboración entre los agentes públicos y privados que interactúan dentro 
de un sector, de todo el territorio nacional (empresas, centros tecnológicos , organismos de 
investigación públicos y privados, universidades, etc.), para favorecer el intercambio y difusión de 
conocimientos dentro de dicho sector y lograr el establecimiento de canales estables de información 
en el sistema de innovación, que trasci endan a ese sector.  
Las plataformas tecnológicas constituyen un vehículo óptimo para favorecer la transferencia 
tecnológica intersectorial y para reforzar la participación de los distintos agentes en los Programas 
Marco de Investigación e Innovación de la Unión Europea.  
4. Fundamento legal  
Orden ECC/1780/2013, de 30 de septiembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la 
concesión de ayudas públicas del Programa Estatal de Investigación, Desarrollo e Innovación 
Orientada a los Retos de la Socied ad, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y 
Técnica y de Innovación 2013 -2016.  
El acto de aplicación de esta normativa es:  
- Resolución de 10 de diciembre de 2018 de la Presidencia de la Agencia Estatal de 
Investigación, por la que se ap rueba la convocatoria de tramitación anticipada del año 2018 
para la concesión de ayudas correspondientes a la convocatoria Plataformas Tecnológicas y 
de Innovación del Programa Estatal de Investigación, Desarrollo e Innovación Orientada a los 
Retos de la Sociedad, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de 
Innovación 2017 -2020.  
5. Forma de la subvención  
Subvenciones a fondo perdido.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Empresas, centros tecnológicos de ámbito  estatal, centros tecnológicos y centros de apoyo a la 
innovación tecnológica de ámbito estatal, centros universitarios privados de investigación y 
desarrollo, otros centros privados de investigación y desarrollo sin ánimo de lucro, Organismos 
públicos de investigación a los que se les aplique la Ley Nº 13/1986, de 14 de abril, universidades 
públicas y sus departamentos e institutos universitarios, otros centros públicos de investigación y 
desarrollo, otras entidades privadas de sin ánimo de lucro, otras en tidades de derecho público y 
agrupaciones o asociaciones.  
Las subvenciones se abonan por anticipado. Se realiza un primer pago inmediatamente después de 
la resolución de concesión y según la duración del proyecto/actuación (plurianual) puede realizarse 
otro posterior. La primera anualidad tras dictarse la resolución de concesión estimatoria y la segunda 
anualidad está en función de la justificación de la anterior . G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 13 - 
  7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
Programa de Plataformas Tecnológicas 2018 para dos años: 4 millones de euros (no resuelta)  
8. Duración de la subvención  
Las ayudas se distribuyen en dos anualidades: 2019 y 2020.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el  comercio  
Las ayudas de este régimen se destinan exclusivamente, a financiar gastos relativos a las actividades 
de las plataformas que consisten en actuaciones de difusión, realización de foros o reuniones de 
intercambio de conocimientos y actividades de p lanificación que por su propia naturaleza no tienen 
incidencia en el comercio.  
3.6  RETOS COLABORACIÓN  
1. Título del programa  
Retos -Colaboración  
2. Período que abarca la notificación  
Año 2017. 
Las ayudas de este programa,  son concesiones para cuatro  años de proyectos de I+D en 
colaboración público -privada . 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
El objetivo del Programa es el apoyo a proyectos en cooperación entre empresas y organismos de 
investigación, c on el fin de promover el desarrollo de nuevas tecnologías, la aplicación empresarial 
de nuevas ideas y técnicas, y contribuir a la creación de nuevos productos y servicios.  
Con estos proyectos se pretende estimular la generación de una masa crítica en I+D+ I de carácter 
interdisciplinar necesaria para avanzar en la búsqueda de soluciones de acuerdo con las prioridades 
establecidas en los Retos, promover la creación de empresas innovadoras, orientar la actividad de 
empresas ya existentes hacia la actividad in novadora, movilizar la inversión privada, generar empleo 
y mejorar la balanza tecnológica del país, así como reforzar la capacidad de liderazgo internacional 
del Sistema Español de Ciencia Tecnología e Innovación y de sus agentes, contribuyendo a mejorar 
la competitividad del tejido empresarial.  
4. Fundamento legal  
Orden ECC/1780/2013, de 30 de septiembre por la que se establecen las bases reguladoras para la 
concesión de ayudas públicas del Programa Estatal de Investigación, Desarrollo e Innovación 
Orienta da a los Retos de la Sociedad, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y 
Técnica y de Innovación 2013 -2016.  
Orden ECC/2483/2014, de 23 de diciembre, por la que se modifican la Orden ECC/1402/2013, de 
22 de julio, por la que se aprueban las  bases reguladoras para la concesión de ayudas en el marco 
del Programa Estatal de Promoción del Talento y su Empleabilidad, del Plan Estatal de Investigación 
Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016, y la Orden ECC/1780/2013, de 30 de septiembre, 
por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas públicas del Programa 
Estatal de Investigación, Desarrollo e Innovación Orientada a los Retos de la Sociedad, en el marco 
del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Inn ovación 2013 -2016.  
El acto de aplicación de esta normativa es la Resolución de 27 de octubre de 2017 de la Secretaría 
de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación y la Presidencia de la Agencia Estatal de 
Investigación, por la que se aprueba la conv ocatoria de tramitación anticipada del año 2017, para G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 14 - 
  la concesión de las ayudas correspondientes a la convocatoria Retos -Colaboración del Programa 
Estatal de Investigación, Desarrollo e Innovación Orientada a los Retos de la Sociedad, en el marco 
del Plan  Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016.  
5. Forma de la subvención  
Subvenciones a fondo perdido1, anticipo Reembolsable FEDER y préstamos.  
Los préstamos se concedieron con un plazo máximo de amortización de 10 años, de los cuales los 
3 primeros años son de carencia. El tipo de interés aplicable era el Euribor a un año publicado por 
el Banco de España el mismo día del mes anterior al de publicación de la convocatoria, o en su caso 
el primer día siguiente hábil.  
En el caso  de las ayudas en forma de Anticipo Reembolsable FEDER, el pago de la ayuda FEDER se 
realizará en formalización sin salida física de fondos aplicándose a la amortización del anticipo 
reembolsable. El tipo de interés será el 0% y el plazo máximo de amortiza ción será de hasta dos  años 
contados después del pago del saldo final del Programa Operativo previsto en el artículo 77 del 
Reglamento UE 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona l a subvención  
Organismos públicos de investigación definidos en el artículo 47 de la Ley Nº 14/2011, de 
1º de junio, Universidades públicas, Otros centros públicos de I+D, Centros tecnológicos de ámbito 
estatal y centros de apoyo a la innovación tecnológica  de ámbito estatal, Universidades privadas con 
capacidad y actividad demostrada en I+D, Otros centros privados de I+D, Empresas, Asociaciones 
empresariales sectoriales.  
Las subvenciones y préstamos se abonan por anticipado. El primer pago se realiza inmedi atamente 
después de la Resolución de concesión. Según la duración del proyecto (plurianual) pueden realizarse 
hasta tres pagos posteriores.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
Concesiones en el año 2017 para cuatro años : 
Préstamo: 151 .417.215 euros; Subvención: 73.291.759 euros; Anticipo Reembolsable FEDER: 
24.067.476 euros . 
8. Duración de la subvención  
La convocatoria de 2017 corresponde al Programa Estatal de Investigación, Desarrollo e Innovación 
Orientada a los Retos de la Sociedad, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y 
Técnica y de Innovación 2013 -2016.  
Financiación por cuatro años, hasta el año 2021.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Las ayudas de es te régimen se destinan exclusivamente, a financiar gastos de proyectos de I+D por 
lo que no tienen incidencia en el comercio de bienes. Las fases de investigación industrial, de 
desarrollo experimental o estudio de viabilidad técnica previo, por su natural eza se encuentran muy 
alejadas de la fase de mercado. Esta categoría de ayudas se encuadra dentro del artículo 8, 
párrafo  2, apartado a del Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias.  
 
1 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 15 - 
  3.7  INNOGLOBAL  
1. Título del programa  
Programa INNOGLOBAL . 
2. Período que abarca la notificación  
Años 2017 y 2018.  
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
El Programa INNOGLOBAL está diseñado para impulsar la cooperación tecnológica internacional de 
las empresas españolas.  
Las ayudas se destinan a proyectos empresariales de carácter internacional orientados a mercado, 
presentados por una única empresa española, dentro de un consorcio internacional.  
Dichos proyectos pueden comprender tanto actividades de investigación industrial como de 
desarrollo e xperimental.  
4. Fundamento legal  
Las ayudas objeto de las convocatorias del Programa INNOGLOBAL se rigen por el Reglamento (UE) 
Nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías 
de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado.  
Las ayudas concedidas a las empresas al amparo de estas convocatorias cumplen con todas las 
condiciones, tanto generales como específicas, del Reglamento (UE) Nº 651/2014, por lo que qu edan 
exentas de la obligación de notificación prevista en el artículo 108, apartado 3, del Tratado de 
Funcionamiento de la Unión Europea.  
Las ayudas objeto de las convocatorias de INNOGLOBAL se rigen, además por:  
- La Orden ECC/1333/2015, de 2 de julio, po r la que se aprueban las bases reguladoras para la 
concesión de ayudas públicas del Programa Estatal de Liderazgo Empresarial en I+D+I, en el 
marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016. 
(Boletín Oficial del Estad o. Número 159, de 4 de julio de 2015).  
Y las respectivas resoluciones de concesión para el Programa INNOGLOBAL en su convocatoria de 
2017 y sus dos convocatorias para 2018:  
- Resolución de 24 de marzo de 2017, del Centro para el Desarrollo Tecnológico Indu strial, por 
la que se aprueba la convocatoria para el año 2017 del procedimiento de concesión de ayudas 
destinadas a fomentar la cooperación internacional empresarial en materia de investigación y 
desarrollo (Programa INNOGLOBAL), del Programa Estatal de L iderazgo Empresarial en 
I+D+I, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 
2013-2016.  
- Resolución de 8 de marzo de 2018, del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial E.P.E., 
por la que se aprueba la primera c onvocatoria del año 2018 del procedimiento de concesión 
de ayudas destinadas a fomentar la cooperación internacional empresarial en materia de 
investigación y desarrollo (Programa INNOGLOBAL), del Programa Estatal de Liderazgo 
Empresarial en I+D+I, en el m arco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de 
Innovación 2017 -2020.  
- Resolución de la Presidencia del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial E.P.E., por la 
que se aprueba la segunda convocatoria del año 2018 del procedimiento de concesión de 
ayudas destinadas a fomentar la cooperación internacional empresarial en materia de 
investigación y desarrollo (Programa INNOGLOBAL), del Programa Estatal de Liderazgo G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 16 - 
  Empresarial en I+D+I, en el marco del Plan Estatal de Investigación Cien tífica y Técnica y de 
Innovación 2017 -2020.  
Adicionalmente, es de aplicación la normativa siguiente:  
- Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Reglamento de la Ley 
Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado Real Decreto 
Nº 887/2006, de 21 de julio.  
- Ley Nº 39/2015, de 1 º de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas.  
- La Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de 
los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas 
de subvenciones, en el ámbito del sector público estatal, previstos en el artículo 74 del 
Reglamento de la Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado 
mediante Real Decreto Nº 887/2006, de 21 de julio.  
5. Forma de l a subvención  
Subvenciones a fondo perdido. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Podrán ser beneficiarias las empresas válidamente constituidas y que tengan residencia fiscal o un 
establecimiento permanente en España, según el Artículo 4 de la Orden de Bases (Orden 
ECC/1333/2015, de 2 de julio).  
La evaluación y selección de solicitudes se realizará en régimen de concurrencia competitiva con 
base en la documentación aportada y conforme a los principios establecidos en el artículo 8 de la 
Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
La ayuda concedida respetará en todo caso las intensidades establecidas en el Reglamento (UE) 
Nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías 
de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado 
(Reglamento general de exención por categorías), publicado en el "Diario Oficial de la Unión Europea" 
L187, de 26 de junio de 2014.  
7. Subvención por unidad o cu antía total de la subvención  
Las ayudas concedidas en la convocatoria de 2017 ascendieron a 10 millones de euros. La 
subvención media por empresa fue de 0,19 millones de euros, con un presupuesto medio 
de 0,45 millones de euros.  
Respecto a las convocatoria s para 2018, las ayudas concedidas en la primera convocatoria de ese 
año superaron los 7 millones de euros. La subvención media por empresa fue de 0,18 millones de 
euros, con un presupuesto medio de 0,45 millones de euros.  
En el momento de actualización de l presente informe no se cuenta aún con datos relativos a las 
ayudas concedidas durante la segunda convocatoria del Programa INNOGLOBAL en 2018.  
8. Duración de la subvención  
Las subvenciones aprobadas por el CDTI financian proyectos c uya duración será de u no a tres  años.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Debido a la naturaleza de los proyectos financiados, el efecto de estas ayudas sobre el comercio es 
mínimo, dada su dispersión en un amplio abanico de la actividad económica, así como por el elevado G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 17 - 
  número de beneficiarios y el marcado carácter precompetit ivo de los proyectos que los alejan 
sustancialmente del mercado.  
3.8  INTEREMPRESAS INTERNACIONAL  
1. Título del programa  
Programa EUROSTARS, Convocatoria INTEREMPRESAS INTERNACIONAL.  
2. Período que abarca la notificación  
Años 2017 y 2018.  
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
Las convocatorias de asignación directa denominadas INTEREMPRESAS INTERNACIONAL financian 
empresas con proyectos de investigación y desarrollo previamente aprobados en las convocatorias 
del Programa EUROSTARS, empren dido conjuntamente por la Comisión Europea y varios países para 
apoyar proyectos de I+D cercanos a mercado, liderados por pymes innovadoras y relacionados en 
cooperación internacional.  
La financiación de las empresas españolas en el Programa EUROSTARS se r ealiza a partir de una 
contribución de la Unión Europea (25%) a la que se añade el 75% restante a cargo de los 
Presupuestos Generales del Estado, a través de las correspondientes resoluciones INTEREMPRESAS 
INTERNACIONAL (una por cada convocatoria del Progr ama EUROSTSARS).  
4. Fundamento legal  
Las ayudas de las Resoluciones INTEREMPRESAS INTERNACIONAL se rigen por:  
- La Ley Nº 14/2011, de 1 º de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.  
- El Reglamento (UE) Nº 651/2014, de 17 de junio de 2014, por e l que se declaran determinadas 
categorías de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 
y 108 del Tratado.  
Y por lo dispuesto en las respectivas resoluciones de concesión INTEREMPRESAS INTERNACIONAL 
para las tres convocato rias habidas durante 2017 y las dos existentes durante 2018:  
- Resolución de 18 de enero de 2017 del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, por 
la que se regula la concesión directa de ayudas a los proyectos con participación española 
selecciona dos en la sexta y séptima convocatoria del programa Eurostars -2 (Actuación 
INTEREMPRESAS INTERNACIONAL).  
- Resolución del 25 de julio de 2017 del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, por la 
que se regula la concesión directa de ayudas a los pr oyectos con participación española 
seleccionados en la séptima convocatoria del Programa Eurostars -2 (actuación 
INTEREMPRESAS INTERNACIONAL).  
- Resolución de 26 de enero de 2018 de la Presidencia del Centro para el Desarrollo Tecnológico 
Industrial (E.P.E. ), por la que se regula la concesión directa de ayudas a los proyectos con 
participación española seleccionados en la octava convocatoria del Programa Eurostars -2 
(actuación INTEREMPRESAS INTERNACIONAL).  
- Resolución de 19 de junio de 2018, de la Presidenc ia del Centro para el Desarrollo Tecnológico 
Industrial E.P.E., por la que se regula la concesión directa de ayudas a los proyectos con 
participación española seleccionados en la novena convocatoria del Programa Eurostars -2 
(actuación INTEREMPRESAS INTERNA CIONAL).  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 18 - 
  Adicionalmente, es de aplicación la normativa siguiente:  
- Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento, aprobado 
por Real Decreto Nº 887/2006, de 21 de julio.  
- Ley Nº 39/2015, de 1 º de octubre, del Procedimiento A dministrativo Común.  
- Normativa aplicable al Programa Eurostars -2 y demás disposiciones que resulten de 
aplicación.  
5. Forma de subvención  
Subvenciones.2 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Los beneficiarios serán empresas cuyos proyectos de investigación y desarrollo hayan sido 
previamente aprobados en las convocatorias del Programa EUROSTARS.  
Las ayudas se concederán de forma directa, conforme al artículo 28.1 de la Ley Nº 38/2003, de 
17 de noviembre, General de Subvenciones, y al artículo 66 del Real Decreto Nº 887/2006, de 
21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General 
de Subvenciones.  
Asimismo, las ayudas concedidas se ajustarán a lo establecido en el Reglamento (UE) Nº 651/2 014 
de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas 
compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (Reglamento 
general de exención por categorías), publicado en el " Diario Oficial de la Unión Europea" L187, de 
26 de junio de 2014.  
7. Subvención por unidad de producto o cuantía total de la subvención  
En las convocatorias de 2017 se concedieron 12 millones de euros.  
En las convocatorias de 2018 se concedieron 9 millones de euros.  
8. Duración de la subvención  
Las subvenciones financian proyectos cuya duración ha de ser de 36 meses como máximo.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
El efecto de estas ayudas sobre el comercio es mínimo dada su naturaleza, dedicada básicamente 
al fomento de la I+D; su escaso importe; y que a las mismas se pueden acoger empresas de 
múltiples sectores industriales y de servicios.  
3.9  PROYECTOS DE I+D+I  EMPRESARIAL  
1. Título del programa  
Proye ctos de I+D+i empresarial .3 
2. Período que abarca la notificación  
Años 201 7 y 201 8. 
 
2 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo de la OMC sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  
3 Se incluyen las siguientes líneas de financiación: Proyec tos de I+D, Proyectos Estratégicos de I+D, 
Proyectos de Demostración Tecnológica, Línea Directa de Innovación, Línea Directa de Expansión (sólo para 
determinadas regiones asistidas) y Línea de Innovación Global.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 19 - 
  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
Los Proyectos de I+D+I empresarial tienen como objetivo ayudar a las empresas españolas a elevar 
su nivel tecnológico mediante la financiación de proyectos empresariales de investigación industrial, 
desarrollo experimental y de innovación.  
4. Fundamento legal  
Estas ayudas se ajustan a lo establecido en:  
 
- El Reglamento (UE) Nº 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de  2014, por el que se 
declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicación 
de los artículos  107 y 108 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías. DOUE 
L 187, de 27 de junio de  2014).  
 
- La Le y Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
 
- Las ayudas cofinanciadas con Fondos FEDER, además de por la normativa anterior, se regirán 
por la específica de dichos fondos.  
 
En el caso concreto de la Línea Directa de Innovación aplica:  
 
- El Reglamento (UE) Nº 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de  2013, relativo a la 
aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las 
ayudas de minimis . 
5. Forma de la subvención  
Ayudas  reembolsables y parcialmente reembolsabl es a tipo de interés bonificado .4 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
El CDTI financia proyectos de I+D desarrollados por empresas y presentados en convocatoria abierta 
permanente. Estos proyectos pueden ser individuales o en forma de c onsorcio entre varias 
empresas.  
 
La cuantía del préstamo por proyecto es variable, ya que financia hasta un 85% del presupuesto 
elegible con un tramo no reembolsable que se modula en función de las características del proyecto, 
el tamaño del beneficiario y  el origen de fondos que financie la actuación, pudiendo ser del 20%, 
30% o 33% de la ayuda concedida (en el caso de los Proyectos de I+D); del 5% o del 7,5% (en el 
caso de los Proyectos Estratégicos de I+D, en su versión para 2017 y para 2018); o bien del  15% 
(en el caso de los Proyectos de Demostración Tecnológica).  
 
La subvención bruta equivalente de los proyectos del CDTI se calcula de conformidad con la 
Comunicación de la Comisión de  2008 relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de 
referencia y de actualización (2008/C 14/02), respetando los límites de intensidad de ayuda del 
Marco sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo y de innovación.  
 
El préstamo se abona por certificaciones en función de los hitos realizados y estable cidos en el 
contrato con la empresa.  
 
En función de las líneas de financiación, las empresas beneficiarias podrán solicitar anticipos que 
oscilan entre el 25% y el 75% de la ayuda concedida y que pueden exigir la presentación de avales 
bancarios adicionale s. 
 
4 Durante 2017 y 2018 el Euribor, calculado en el momento de la concesión de la ayuda. En el caso de 
los proyectos de innovación, también es un tipo Euribor + diferencial: actualmente +0,2 % para amortizaciones 
a tres años y +1,2 % si la amortización es a cinco años, en el caso de la Línea Directa de Innovación; y +0,5 % 
en el caso de la Línea Directa de Expansión. Para la Línea de Innovación Global, el tipo de interés es fijo, en 
función de las características de la empresa y situado en torno a un 2 %. G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 20 - 
  En el caso de los proyectos de innovación, la cobertura financiera también oscila entre el 75% y 
el 85%, con tramos no reembolsables del 2%, 5% o 10% en función del tipo de instrumento y 
período de amortización. En la actualidad, la Línea de Innovación Global es el único instrumento de 
innovación carente de tramo no reembolsable.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
En el año 2017, los compromisos para los proyectos de I+D+i empresarial, realizados mediante la 
concesión de ayudas ree mbolsables y parcialmente reembolsables, ascendieron a 703 millones de 
euros.  
El préstamo medio concedido por proyecto fue de 0,62 millones de euros, con un presupuesto total 
medio próximo a los 0,83 millones de euros.  
En el año 2018, los compromisos para los proyectos de I+D+i empresarial, realizados mediante la 
concesión de ayudas reembolsables y parcialmente reembolsables, ascendieron a 567 millones de 
euros.  
El préstamo medio concedido por proyecto fue de 0,46 millones de euros, con un presupuesto total  
medio próximo a los 0,61 millones de euros.  
8. Duración de la subvención  
Duración del programa: indefinida .5 
Los préstamos concedidos por el CDTI financian proyectos de duración plurianual.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
La dispersión de estos préstamos en un amplio abanico de la actividad económica minimiza los 
efectos de las ayudas sobre el comercio. La naturaleza de esta actividad, dedicada básicamente al 
fomento de la I+D, refuerza la idea expresada anteriormente, unida al hecho de que existe un 
importante número de beneficiarios para los proyectos presentados, con empresas de múltiples 
sectores industriales y de servicios.  
3.10   PROYECTOS DE INNOVACIÓN E INVERSIÓN EN EL SECTOR PESQUERO Y ACUÍCOL A 
1. Título del programa  
Proyectos de Innovación e Inversión FEMP .6 
 
2. Período que abarca la notificación  
Año 2018 (anteriormente no existía este Programa entre los gestionados por CDTI).  
 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
Financia ción de proyectos de innovación/inversión de empresas en los sectores pesquero y acuícola.  
 
4. Fundamento legal  
Estas ayudas se ajustan a lo establecido en:  
 
 
5 En el caso de los Proyectos Estratégicos de I+D ( 2018) y de la Línea Directa de Expansión la duración 
del programa será hasta el 31 de diciembre de 2020, o bien hasta agotarse los fondos disponibles. Para los 
Proyectos de Demostración Tecnológica se estableció un período de prueba para la presentación de  solicitudes 
desde el 1 º de septiembre hasta el 28 de diciembre de 2018.  
6 Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 21 - 
  - El Reglamento (UE) Nº 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 
2014, rel ativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.  
- El Reglamento (UE) Nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre 
de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de 
Desarrollo Regional, al Fondo Socia l Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola 
de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen 
disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social 
Europeo, al Fond o de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el 
Reglamento (CE) Nº 1083/2006 del Consejo.  
- El Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de 
julio de  2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por 
el que se modifican los Reglamentos (UE) Nº 1296/2013, (UE) Nº 1301/2013, (UE) Nº 
1303/2013, (UE) Nº 1304/2013, (UE) Nº 1309/2013, (UE) Nº 1316/2013, (UE) Nº 223/2014 
y (UE) Nº 283/2014 y la Decisión Nº 541/2014/UE y  por el que se deroga el reglamento (UE, 
Euratom) Nº 966/2012.  
- La normativa civil y mercantil española y los principios de gestión y de información de la Ley 
Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
5. Forma de subvención  
Ayudas parcialme nte reembolsables a tipo de interés bonificado.  
 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
A través de las líneas FEMP, el CDTI financia proyectos de Innovación o de Inversión llevados a cabo 
por empresas (en determinados casos exclusivamente por Pymes) de los sectores pesquero y 
acuícola.  
 
La participación de las empresas es individual, con ventana abierta todo el año, o hasta el 
agotamiento de los fondos FEMP.  
 
La cuantía del préstamo por proyecto es variable, ya que financia h asta un 85% del presupuesto 
elegible con un tramo no reembolsable de hasta el 33% de la ayuda concedida, calculada sobre un 
máximo del 75% en la cobertura del préstamo.  
 
El préstamo se abona por certificaciones en función de los hitos realizados y establec idos en el 
contrato con la empresa.  
 
Las empresas beneficiarias podrán solicitar anticipos que oscilan entre el 35% y el 75% de la ayuda 
concedida y que pueden exigir la presentación de avales bancarios adicionales.  
 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
En el año 2018, los compromisos para los proyectos de innovación e inversión FEMP superaron 
los 4 millones de euros. El préstamo medio concedido por proyecto fue de 0,52 millones de euros, 
con un presupuesto total medio próxi mo a los 0,65 millones de euros.  
 
8. Duración de la subvención  
Duración del programa: hasta el agotamiento de los fondos FEMP propuestos por la UE para el 
período 2014 -2020.  
 
Los préstamos concedidos por el CDTI financian proyectos de duración plurianual.  
 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
El reducido número de beneficiarios habidos hasta la fecha impide valorar el potencial de impacto 
de las ayudas percibidas desde el punto de vista del comercio. No obst ante, entre los principios G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 22 - 
  inspiradores del FEMP se encuentran algunos que podrían tener implicaciones en este ámbito, tales 
como la transición hacia la pesca sostenible, la diversificación de la economía en las zonas costeras, 
la creación de empleo y la m ejora de la calidad de vida en las costas europeas.  
3.11  NEOTEC  
1. Título del programa  
NEOTEC.  
2. Período que abarca la notificación  
Años 201 7 y 201 8. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
El objetivo de este programa es la creación y consolidación de empresas de base tecnológica.  
Las ayudas financiarán la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales, que requieran el 
uso de tecnologías o conocimientos desarrollados a partir de la actividad investigadora y en los que 
la estrategia  de negocio se base en el desarrollo de tecnología.  
Se busca también estimular la transferencia de conocimiento desde el ámbito investigador hacia el 
tejido empresarial.  
4. Fundamento legal  
Las ayudas NEOTEC se rigen por:  
- La Orden ECC/1333/2015, de 2 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la 
concesión de ayudas públicas del Programa Estatal de Liderazgo Empresarial en I+D+i, en el 
marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2017 -2020.  
- La Ley Nº 38/20 03, de 17 noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de 
desarrollo, aprobado mediante Real Decreto Nº 887/2006, de 21 de julio.  
- La Ley Nº 14/2011, de 1 º de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.  
Y por lo dispuesto en las respectiva s resoluciones de concesión para la convocatoria de ayudas 
NEOTEC 2017 y la convocatoria 2018:  
- Resolución de 5 de julio de 2017 de la Presidencia del Centro para el Desarrollo Tecnológico 
Industrial, por la que se aprueba la convocatoria para el año 2017  del procedimiento de 
concesión de ayudas destinadas a nuevos proyectos empresariales de empresas innovadoras 
(Programa NEOTEC), del Programa Estatal de Liderazgo Empresarial en I+D+I, en el marco 
del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de  Innovación 2013 -2016.  
- Resolución de 16 de julio de 2018 de la Presidencia del Centro para el Desarrollo Tecnológico 
Industrial E.P.E., por la que se aprueba la convocatoria para el año 2018 del procedimiento 
de concesión de ayudas destinadas a nuevos pr oyectos empresariales de empresas 
innovadoras (Programa NEOTEC), del Programa Estatal de Liderazgo Empresarial en I+D+i, 
en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2017 -2020.  
Supletoriamente, les será de aplicación:  
- La Ley Nº 39/2015, de 1 º de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas.  
- La Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de 
los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 23 - 
  de subvenciones, en el ámbito del sector público estatal, previstos en el  artículo 74 del 
Reglamento de la Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado 
mediante Real Decreto Nº 887/2006, de 21 de julio.  
Asimismo, las ayudas NEOTEC cumplen con todas las condiciones, tanto generales como específicas, 
contempladas en el capítulo I y en los artículos 4 y 22 del Reglamento (UE) Nº 651/2014, por lo que 
quedan exentas de la obligación de notificación prevista en el artículo 108, apartado 3 del Tratado.  
5. Forma de la subvención  
Subvenciones que podrán financiar  hasta el 70% del presupuesto de la actuación, con un importe 
máximo de 250.000 euros por beneficiario.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Los beneficiarios deben tener la categoría de pequeña empresa, según la definición del artículo 2.c) 
de la Orden de bases reguladoras y del anexo I del Reglamento general de exención por categorías.  
Las empresas beneficiarias no deberán estar cotizadas y deberán estar constituidas como máximo 
en los tres años anteriores a la fecha de cierre del plazo  de presentación de solicitudes de ayuda 
establecido en la convocatoria, a contar desde la fecha de otorgamiento de la escritura de 
constitución de la empresa.  
Tampoco deberán haber distribuido beneficios y deberán contar con un capital social mínimo 
de 20.000 euros desembolsado previamente antes de la presentación de la solicitud.  
Del mismo modo, para ser beneficiarias, las empresas deberán tener las cuentas anuales de los dos 
últimos ejercicios, en su caso, depositadas en el Registro Mercantil.  
La evalu ación y selección de los beneficiarios se realizará en régimen de concurrencia competitiva 
con base en la documentación aportada y conforme a los principios establecidos en el artículo 8 de 
la Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
El beneficiario podrá solicitar el pago de hasta el 60% de la subvención concedida para cada 
anualidad con anterioridad a la realización de la misma, sin constituir garantía alguna. El pago 
anticipado de la primera anualidad se efectuará tras dictarse la res olución de concesión definitiva.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
En la convocatoria de 2017 se aprobaron 20 millones de euros en subvenciones. La ayuda media 
ascendió a 0,20 millones de euros, con un presupuesto medio de 0,46 mill ones de euros.  
En la convocatoria de 2018 también se aprobaron 20 millones de euros en subvenciones. La ayuda 
media ascendió a 0,20 millones de euros, con un presupuesto medio de 0,38 millones de euros.  
8. Duración de la subvención  
Proyectos plurianuales, con una duración de uno o dos años naturales.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
La naturaleza de esta actividad, dedicada básicamente a la creación y consolidación de jóvenes 
empresas innovadoras, con de sarrollos todavía alejados del mercado, hace que el efecto de las 
ayudas sobre el comercio sea mínimo. Adicionalmente, las subvenciones se dispersan en un amplio 
abanico de la actividad económica, distribuidas entre sectores y beneficiarios diversos.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 24 - 
  3.12  PROYE CTOS ESTRATÉGICOS CIEN  
1. Título del programa  
Programa Estratégico de Consorcios de Investigación Empresarial Nacional (CIEN).  
2. Período que abarca la notificación  
Años 201 7 y 201 8. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
El Programa Estratégico CIEN tiene carácter competitivo y su objetivo es la financiación de grandes 
proyectos de investigación industrial, desarrollados en colaboración efectiva por agrupaciones 
empresariales y orientados a la realización de una investigación  planificada en áreas estratégicas de 
futuro y con potencial proyección internacional.  
4. Fundamento legal  
Las ayudas del Programa CIEN se ajustan a:  
- La normativa civil y mercantil española.  
- El Reglamento (CE) Nº 651/2014, de 17 de junio de 2014, de la Comisión por el que se 
declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicación 
de los artículos  107 y 108 del Tratado.  
- Los principios de gestión, requisitos y obligaciones de los beneficiarios, y de información, de 
la Ley  Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
- La normativa reguladora del Programa.  
5. Forma de la subvención  
Ayudas parcialmente reembolsables a tipo de interés bonificado (tipo fijo de Euribor, establecido en 
el momento de la concesió n). 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Los beneficiarios serán consorcios constituidos por agrupaciones empresariales, formalizados 
mediante un acuerdo privado de colaboración. Todas las empresas integrantes del consorcio tendrán 
la consideración de beneficiarias.  
Cada consorcio estará constituido por un mínimo de tres y un máximo de ocho empresas; al menos 
dos de ellas deberán ser autónomas, y al menos una tendrá consideración de PYME.  
Los proyectos deberán tener un presup uesto mínimo de 5 millones de euros y máximo de 20 millones 
de euros. La ayuda concedida será de un crédito de hasta el 85% del presupuesto elegible, que 
incluye una subvención bruta calculada conforme al método indicado en la Comunicación de la 
Comisión r elativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización 
(2008/C 14/02).  
Si el proyecto es aprobado se procederá a la formalización de un contrato de préstamo, elevado a 
escritura pública, entre el CDTI y cada una de las e mpresas integrantes del consorcio.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
Los compromisos adquiridos en 2017 en este instrumento fueron de 91 millones de euros.  
Los compromisos adquiridos en 2018 alcanzaron los 87 millones de euros.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 25 - 
  8. Duración de la subvención  
Los proyectos estratégicos CIEN tienen una duración de tres o cuatro años.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
El efecto de estas ayudas sobre el comercio es mínimo dado que el Pro grama pretende estimular la 
colaboración estable público -privada en innovación, financiando grandes proyectos orientados a una 
investigación planificada en áreas tecnológicas de futuro y con potencial proyección internacional.  
La dispersión de las ayudas e n un amplio abanico de la actividad económica; el elevado número de 
beneficiarios y el marcado carácter precompetitivo de los proyectos, alejan sustancialmente a estos 
de un ámbito comercial.  
3.13   FEDER INNTERCONECTA  
1. Título del programa  
Subprograma FEDER INNTERCONECTA.  
2. Período que abarca la notificación  
Año 2018 (no hubo convocatoria de FEDER INNTERCONECTA para el año 2017).  
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
Las ayudas objeto de FEDER INNTERCONECTA se dirigen a la financiación de proyectos de tamaño 
medio, fundamentalmente de desarrollo experimental, que impulsen la cooperación en el ámbito 
regional; la realización de proyectos orientados a las necesidades de las regiones y la generación de 
capacidades innovadora s para lograr una mayor cohesión territorial.  
Al estar cofinanciada con Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) la convocatoria de 2018 
solo se realizó para proyectos desarrollados en determinadas regiones desfavorecidas, 
concretamente: Andalucía, Cas tilla y León, Castilla -La Mancha, Canarias, Extremadura y Murcia.  
4. Fundamento legal  
Las ayudas objeto de la convocatoria FEDER INNTERCONECTA 2018 se rigen por:  
- La Resolución de 12 de abril de 2018 de la Presidencia del Centro para el Desarrollo 
Tecnológico Industrial, E.P.E., por la que se aprueba la convocatoria del año 2018 del 
procedimiento de concesión de subvenciones destinadas a fomentar la cooperación regional 
en I+D (Programa FEDER INNTERCONECTA), en el marco del Plan Estatal d e Investigación 
Científica y Técnica y de Innovación 2017 -2020.  
- El Reglamento (UE) Nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se 
declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación 
de los artíc ulos 107 y 108 del Tratado.  
- La Orden ECC/1780/2013, de 30 de septiembre, por la que se aprueban las bases reguladoras 
para la concesión de ayudas públicas del Programa Estatal de Investigación, Desarrollo e 
Innovación Orientada a los Retos de la Sociedad , en el marco del Plan Estatal de Investigación 
Científica y Técnica y de Innovación 2013 -2016, y por la Orden ECC/2483/2014, de 23 de 
diciembre, por la que se modifica la Orden ECC/1780/2013, de 30 de septiembre.  
También, por razón de su cofinanciación po r la Unión Europea, las ayudas objeto de esta 
convocatoria se rigen por las normas comunitarias aplicables y por las normas nacionales de 
desarrollo o transposición de las mismas. En particular.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 26 - 
  - Reglamento (UE) Nº. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre 
de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de 
Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo 
Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) Nº 1083/2006 del Consejo.  
- Reglamento (UE) Nº 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre 
de 2013, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones específicas 
relativas al objetivo de inversión en crecimiento y em pleo y por el que se deroga el Reglamento 
(CE) Nº 1080/2006 del Consejo.  
- Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los 
gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional 
para el período 2014 -2020.  
Supletoriamente, será de aplicación la siguiente normativa:  
- Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Reglamento de la Ley 
Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 
Nº 887/2006, de 21  de julio.  
- Ley Nº 39/2015, de 1 º de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las 
Administraciones Públicas.  
- La Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de 
los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas 
de subvenciones, en el ámbito del sector público estatal, previstos en el  artículo 74 del 
Reglamento de la Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado 
mediante Real Decreto Nº 887/2006, de 21 de julio.  
5. Forma de subvención  
Subvenciones a fondo perdido.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Podrán ser beneficiarios de las subvenciones previstas en la presente convocatoria las agrupaciones 
de personas jurídicas definidas en el artículo 5.2 de la Orden de bases reguladoras, que puedan 
llevar a cabo los proyectos objeto de ayuda.  
Las agrupaciones deberán estar constituidas únicamente por empresas, según la categoría de 
beneficiario prevista en el artículo 4, apartado a), punto 7º de la Orden de bases reguladoras.  
Las agrupaciones deberán estar constituidas, como mínimo, por dos empresa s autónomas entre sí, 
de las cuales al menos una de ellas ha de ser grande o mediana y otra ha de ser PYME, según la 
definición del artículo 2 de la Orden de bases. El número máximo de empresas integrantes de la 
agrupación será de seis, habiéndose de dotar  de un documento contractual que las regule.  
Ninguna de las empresas autónomas de la agrupación, ni ningún grupo de empresas vinculadas o 
asociadas, podrá superar el 70% del presupuesto financiable del proyecto.  
La evaluación y selección de solicitudes se realizará en régimen de concurrencia competitiva 
conforme a los principios establecidos en el artículo 8 de la Ley Nº 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones.  
La ayuda concedida respetará en todo caso las intensidades establecidas en el Reglam ento (UE) 
Nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías 
de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado 
(Reglamento general de exención por categorías),  publicado en el "Diario Oficial de la Unión Europea" 
L187, de 26 de junio de 2014.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 27 - 
  La empresa que asuma la representación de la agrupación recibirá la ayuda concedida y será 
responsable de su distribución entre los socios participantes de acuerdo con el r eparto establecido 
en la resolución de concesión.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
Las ayudas concedidas en la convocatoria de 2018 ascendieron a 49 millones de euros. La 
subvención media por empresa fue de 0,21 millones de euros, con un presupuesto medio de 
0,45 millones de euros.  
8. Duración de la subvención  
Las subvenciones aprobadas por el CDTI financian proyectos cuya duración será de dos o tres años.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvenció n en el comercio  
El Programa pretende estimular la colaboración estable público -privada en innovación, así como 
financiar grandes proyectos orientados a una investigación planificada en áreas tecnológicas de 
futuro, con potencial proyección internacional, susceptibles de generar nuevos conocimientos útiles 
para la creación de nuevos productos, procesos o servicios o para la integración de nuevas 
tecnologías.  
Esto hace que el efecto de estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada su dispersión en un 
ampli o abanico de la actividad económica, el elevado número de beneficiarios y el marcado carácter 
precompetitivo de los proyectos, que los alejan sustancialmente del mercado.  
3.14  PROYECTOS CDTI -ERA NETS  
1. Título del programa  
Proyectos CDTI -ERA NETS.  
2. Período qu e abarca la notificación  
Años 2017 y 2018.  
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
El principal objetivo de las ERA -NETs consiste en implementar convocatorias conjuntas para la 
financiación de proyectos transnacionales de cooperación tecn ológica, en temáticas estratégicas de 
alto valor añadido europeo.  
Las convocatorias ERA -NET comprenden una fase internacional y otra nacional, cada una de ellas 
con sus respectivos requisitos de elegibilidad y procedimientos de solicitud, siendo imprescind ible 
cumplir todos ellos para lograr la financiación. Solo los proyectos aprobados en la fase internacional 
de las convocatorias podrán ser candidatos a recibir financiación de CDTI -E.P.E.  
4. Fundamento legal  
Las ayudas de las convocatorias ERA -NET, en for ma de subvención y cofinanciadas por la UE, se 
rigen por:  
- El Reglamento (UE) Nº 651/2014, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas 
categorías de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 
108 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías), publicado en el "Diario 
Oficial de la Unión Europea" L187, de 27 de junio de 2014.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 28 - 
  5. Forma de subvención  
Subvenciones en concesión directa a empresas con proyectos internacionales aprobados en algun a 
de las convocatorias ERA -NET cofinanciadas por la Unión Europea.7 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
En el caso de CDTI, la financiación está destinada a empresas con ánimo de lucro, desarrollando 
actividades de I+D en España.  
La subvención tendrá una cuantía individualizada en función del coste financiable real del proyecto, 
las características del beneficiario y la disponibilidad presupuestaria, respetando los límites de 
intensidad de ayuda máxima con arreglo al Reglamento genera l de exención por categorías: 
60% para pequeñas empresas, 50% para medianas empresas y 40% para grandes empresas.  
7. Subvención por unidad de producto o cuantía total de la subvención  
En las convocatorias de 2017 se concedieron 7 millones de euros.  
En las convocatorias de 2018 se concedieron 5 millones de euros.  
8. Duración de la subvención  
Las subvenciones financian proyectos cuya duración ha de ser de 36 meses como máximo.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comer cio 
El efecto de estas ayudas sobre el comercio es mínimo dada su naturaleza, dedicada básicamente 
al fomento de la I+D; su escaso importe; y que a las mismas se pueden acoger empresas de 
múltiples sectores industriales y de servicios.  
3.15  EXTENSIÓN BANDA ANCH A DE NUEVA GENERACIÓN  
1. Título del programa  
Programa de extensión de la banda ancha de nueva generación, dentro de la Agenda Digital para 
España.  
2. Período que abarca la notificación  
2017/2018. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
Se trata de una actuación contemplada en el objetivo 1 la Agenda Digital para España, aprobada por 
el Consejo de Ministros en su reunión del 15 de febrero de 2013. Asimismo, esta actuación se recoge 
expresamente en el Programa Operativo Plurirregional de Es paña FEDER 2014 -2020.  Este Programa 
Operativo surge de la fusión de los dos Programas Operativos Plurirregionales iniciales: Crecimiento 
Sostenible y Crecimiento Inteligente por integración de este último en el primero. Esta modificación 
fue aprobada por l os Comités de Seguimiento de ambos PO de fechas 7 de junio y 14 de junio 
respectivamente.  
El objetivo de este programa es destinar ayudas a proyectos que realicen inversiones para la 
extensión de la cobertura de las redes públicas de banda ancha de nueva g eneración, de alta 
velocidad y de muy alta velocidad.  
 
7 Existen convocatorias adicionales sin cofinanciación europea, con ayuda en modalidad de préstamo, 
incluidas bajo el epígrafe dedicado a los Proy ectos de I+D+I Empresarial.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 29 - 
  4. Fundamento legal  
Orden IET/1144/2013, de 18 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión 
de ayudas con cargo al Programa de extensión de la banda ancha de nueva generación.  
Orden IET/241/2014, de 13 de febrero, por la que se modifica la Orden IET/1144/2013, de 
18 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas con cargo al 
programa de extensión de la banda ancha de nueva generaci ón 
Orden IET/275/2015, de 17 de febrero, por la que se modifica la Orden IET/1144/2013, de 
18 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas con cargo al 
programa de extensión de la banda ancha de nueva generación.  
Orden  ETU/275/2017, de 22 de marzo, por la que se modifica la Orden IET/1144/2013, de 
18 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas con cargo al 
Programa de extensión de la banda ancha de nueva generación.  
Resolución de 9  de mayo de 2017, de la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y 
la Agenda Digital, por la que se convocan ayudas para la realización de proyectos en el marco del 
Programa de extensión de la banda ancha de nueva generación.  
Resolución de 16 de abril de 2018, de la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y 
la Agenda Digital, por la que se convocan ayudas para la realización de proyectos en el marco del 
Programa de extensión de la banda ancha de nueva generación (convocatoria  1/2018).  
5. Forma de subvención  
Convocatorias de 2017 y 2018:  
Las ayudas se otorgan a través de una combinación de subvención y anticipo reembolsable con 
fondos comunitarios (anticipo FEDER), en función de la disponibilidad presupuestaria.  
Ambas modalidad es son ayudas a fondo perdido. El anticipo FEDER consiste en el otorgamiento de 
un préstamo al cero por ciento de interés, que se amortizará de oficio por el órgano concedente, a 
la recepción de la ayuda FEDER procedente de la Unión Europea. De este modo, se permite al 
beneficiario la obtención de recursos anticipados para la realización de su proyecto.  
La determinación de la parte de la ayuda que se otorgue bajo una u otra modalidad, será realizada 
de oficio por el órgano instructor, en función de las dis ponibilidades presupuestarias y de financiación 
FEDER, con igualdad de trato hacia todos los beneficiarios.  
La intensidad de la ayuda, entendida como el importe bruto de la misma expresado en porcentaje 
de los costes subvencionables del proyecto, será la m ínima necesaria y en todo caso no podrá 
superar las previsiones de déficit comercial del proyecto a largo plazo en ausencia de ayuda, ni el 
límite que se establece en cada convocatoria para cada comunidad autónoma y ciudad autónoma. 
Tanto para 2017 como 20 18, los límites se fijaron por Comunidad Autónoma oscilando entre el 50 
y 80%.  
Para evitar una sobre compensación posterior, las resoluciones de otorgamiento de las ayudas 
incluyen la condición de que en caso de que como consecuencia de una evolución más f avorable de 
las previsiones de ingresos o de gastos, se produjera una sobrecompensación con el otorgamiento 
de esta ayuda, el operador estará obligado a invertir los beneficios suplementarios en ampliaciones 
adicionales de la red, en las mismas condiciones  que la ampliación realizada con la ayuda concedida 
y comunicarlo al órgano que concedió la ayuda.  
Los beneficiarios deberán constituir garantías por el 50 por ciento del importe del anticipo FEDER 
propuesto.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 30 - 
  6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la su bvención  
Los beneficiarios de estas ayudas son personas jurídicas pertenecientes al sector privado que 
ostenten la condición de operador debidamente habilitado, conforme a lo establecido en los 
artículos  6 y 7 de la Ley Nº 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones.  
Las subvenciones y los préstamos han sido abonados tras dictarse la resolución de concesión en 
procedimiento de concurrencia competitiva.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
En 2017 el importe de ayuda desembolsada  ascendió a 24.987.413 euros en la modalidad de 
subvenciones y 79.951.540 euros en la modalidad de anticipos reembolsables FEDER.  
En 2018 el importe de ayuda desembolsada ascendió a 25.345.934 euros en la modalidad de 
subvenciones y 97.326.639 euros en la modalidad de anticipos reembolsables FEDER.  
8. Duración de subvención  
El programa tiene una duración prevista hasta el 31 de diciembre de 2020 según se recoge en la 
orden que regula las bases (Orden IET/1144/2013, de 18 de junio).  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Por su naturaleza, la subvención no guarda relación con el comercio . 
3.16  SUBVENCIONES HORIZONTALES A LA I+D+I  
1. Título del programa  
SA. 49610 . 
2. Período que abarca la notificación  
2017-2018. 
3. Finalidad de la Subvención  
Concesión de ayudas al sector de construcción naval en materia de investigación, desarrollo e 
innovación . 
4. Fundamento legal  
Real Decreto Nº 873/2017, de 29 de septiembre, por el que se regula la conce sión de ayudas al 
sector de construcción naval en materia de investigación, desarrollo e innovación.  
5. Forma de la subvención  
Ayuda directa . 
6. A quién y cómo se abona la subvención  
La subvención se concede en forma de ayudas horizontales a los astilleros  constructores de buques 
de casco metálico de más de 100 toneladas de registro bruto.  
El procedimiento de abono está establecido en el artículo 13 del Real Decreto Nº 873/2017, de 
29 de septiembre.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 31 - 
  7. Cuantía de la subvención  
Los valores máximos de las ayudas, la intensidad de las mismas, los costes subvencionables y los 
criterios de evaluación cumplen con lo establecido en el Reglamento (UE) 651/2014 de la Comisión, 
de 17 de junio y, en particular, lo establecido en la Orden I ET/2679/2015, de 4 de diciembre.  
- Año 2017: 6.600.676,91 euros . 
- Año 2018: 5.377.497,08 euros . 
8. Duración de la subvención  
Vigencia del programa hasta el 31 de diciembre de 2020 . 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
No se establece competencia de ningún tipo en materia de apoyo a la exportación.  
3.17  COMPENSACIÓN INTERESES A PRÉSTAMOS PARA CONSTRUCCIÓN NAVAL  
1. Título del programa  
Compensación de Intereses a Préstamos para la Construcción Naval. A yuda de Estado N 811/A/2002, 
prorrogado por la N760/2006, por N393/2008, por SA.34583 (2012/N), y por SA.37785(2013/N). 
Basados en las condiciones del Acuerdo de la OCDE recogidas por el Reglamento (UE) Nº 1233/2011, 
del Parlamento Europeo y del Consejo, d e 16 de noviembre de 2011, relativo a la aplicación de 
determinadas directrices en materia de créditos a la exportación con apoyo oficial.  
2. Período que abarca la notificación  
Años 201 7 y 201 8. 
3. Finalidad de la Subvención  
Facilitar que los armadores que contraten buques en astilleros españoles puedan acceder a su 
financiación en las condiciones previstas en el Acuerdo general sobre líneas directrices en materia 
de crédito a la exportación con apoyo oficial de la OCDE y en e l Acuerdo sectorial que figura como 
Anexo I al mismo, recogido por el Reglamento (UE) Nº 1233/2011, del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 16 de noviembre de 2011, relativo a la aplicación de determinadas directrices en materia 
de créditos a la exportaci ón con apoyo oficial.  
4. Fundamento legal  
Artículos 11 a 14 del Real Decreto Nº 442/1994, de 11 de marzo, sobre primas y financiación a la 
construcción naval, (B.O.E. número 96 de 22 -4-1994) y sus modificaciones posteriores: R.D.  
Nº 1395/1995 (Boletín Ofic ial del Estado de 30 de noviembre de 2005), R.D. Nº 1562/1997 (Boletín 
Oficial del Estado de 18 de octubre del 2007), R.D. Nº 2600/1998 ( Boletín Oficial del Estado de 
17 de diciembre de 2008), R.D. Nº 3452/2000 (Boletín Oficial de Estado de 23 de diciembr e de 
2000), R.D. Nº 1274/2003 (Boletín Oficial del Estado de 17 de octubre de 2003), R.D. Nº 59/2005 
(Boletín Oficial del Estado de 1 º de febrero de 2005) y R.D. Nº 1619/2007 (Boletín Oficial del Estado 
de 20 de diciembre de  2007) y RD Nº 237/2013 (Boletín  Oficial del Estado de 11 de abril de 2013).  
Desde el día 7 de noviembre de 2017 la normativa de aplicación es el Real Decreto Nº 874/2017, 
de 29  de septiembre, por el que se regula el apoyo oficial en forma de subvención al tipo de interés 
de los créditos  para la construcción de buques; y el Reglamento (UE) Nº 1233/2011, del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 16 de noviembre de 2011, relativo a la aplicación de determinadas 
directrices en materia de créditos a la exportación con apoyo oficial.  
5. Forma d e subvención  
Subvención de Intereses con un máximo de cien puntos básicos.  G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 32 - 
  6. Beneficiarios  
La subvención de intereses se abona a las entidades financieras que conceden préstamos a 
armadores, astilleros o a terceros para financiar la construcción de buques nuevos o su 
transformación. La subvención se va pagando a lo largo de la vida del préstamo (máximo 12 años), 
en las mismas fechas en que se devengan los intereses y sujeta a las dotaciones presupuestarias 
anuales.  
7. Cuantía total de  la subvención  
La Subvención de Intereses a Préstamos para la Construcción Naval, que han sido concedidas 
durante los años  2017 y 2018, son las indicadas a continuación:  
- Año 2017: 24.116.205,22 euros . 
- Año 2018: 46.194.326,49 euros . 
8. Duración de la subvención  
El programa N393/2008, bajo el que fueron concedidas las subvenciones en el año 2011, estuvo 
vigente desde el 1 º de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2011, de acuerdo con el Marco 
Comunitario aplicable a las ayudas estatales a la constru cción naval (2003/C 317/06, prorrogado 
por 2006/C 260/03 y 2008/C 173/03).  
El periodo de vigencia del programa SA.34583 (2012/N) abarca desde el 1 º de enero de 2012 hasta 
31 de diciembre de 2013, de acuerdo con el Marco Comunitario aplicable a las ayudas e statales a la 
construcción naval (2011/C 364/06) y se prorrogó hasta el 30/06/2014 por SA.37785(2013/N). 
A partir de 2014 las subvenciones se basan en las condiciones del Acuerdo de la OCDE.  
El Real Decreto Nº 874/2017 tiene vigencia hasta el 31 de diciemb re de 2020.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Estas ayudas están enmarcadas dentro del consenso OCDE, que garantiza que no se establece 
competencia de ningún tipo en materia de apoyo a la exportación.  
3.18  FORMACIÓN TRABAJADORES INDUSTRIA NAVAL  
1. Título del programa  
Ayudas a la Formación de los Trabajadores de la Industria Naval cofinanciadas por el F.S.E. Ayudas 
de Estado XT -109/2007 y XT -486/2009.  
2. Período que abarca la notificación  
Años 2017 y 2018.  
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
Estas ayudas están destinadas a fomentar, a través de la formación continua, la mejora de las 
cualificaciones de los trabajadores de la industria naval de las empresas del sector, en su mayoría 
PYMES.  
4. Fundamento legal  
Resolución CN.4.02 F.S.E./2008, de 8 de abril de 2008, de la Dirección General de Desarrollo 
Industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.  
Orden ITC/3287/2007, de 7 de noviembre, del Ministerio de Industria, Turismo y Come rcio, (BOE 
número  273 de 14/11/2007) por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 33 - 
  ayudas para la realización de proyectos y actuaciones de formación en el sector de la construcción 
naval.  
Orden ITC/815/2009, de 26 de marzo, (BOE número  79 de 1/4/2009) del Ministerio de Industria, 
Turismo y Comercio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para 
la realización de proyectos y actuaciones de formación en el sector de la construcción naval.  
Reglamento (CE) Nº  800/2008 de la Comisión, General de Exención por Categorías.  
5. Forma de subvención  
Subvención a fondo perdido.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Las empresas o agrupaciones de empresas del sector de la construcción naval y los secto res 
industriales auxiliares, así como las organizaciones públicas, semipúblicas o privadas, con 
personalidad jurídica propia, que de forma habitual presten servicios de formación a las empresas.  
Los destinatarios finales de las ayudas contempladas en este programa serán los trabajadores de 
las empresas de la industria naval española, tanto astilleros, como empresas auxiliares que 
contribuyan al proceso de diseño y construcción del buque.  
7. Cuantía total de la subvención  
Año 2017: 0,23 millones de euros . 
Año 2018: 0 millones de euros . 
8. Duración de la subvención  
La vigencia del Programa se extiende hasta el año 2015.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Debido a la finalidad de este prog rama de ayudas destinado a la formación de trabajadores del 
Sector Naval, no existe efecto sobre el comercio.  
3.19  MECANISMO DE COMPENSACIÓN DE EMISIONES INDIRECTAS DE GASES DE EFECTO 
INVERNADERO  
1. Título del programa  
Mecanismo de compensación de costes de emi siones indirectas de gases de efecto invernadero para 
empresas de determinados sectores y subsectores industriales a los que se considera expuestos a 
un riesgo significativo de fuga de carbono.  
2. Período que abarca la notificación  
Año 2017 -2018.  
3. Objeti vo de la política y/o finalidad de la subvención  
Las medidas se enmarcan en la lucha contra el cambio climático en relación con un paquete 
legislativo diseñado principalmente para lograr el objetivo medioambiental general de la Unión de 
reducir las emision es de gases de efecto invernadero. Se trata de ayudas a las empresas de 
determinados sectores y subsectores a los que se considera expuestos a un riesgo significativo de 
"fuga de carbono ", debido a los costes del régimen de comercio de derechos de emisión en la UE 
(RCDE) repercutidos en los precios de la electricidad (ayuda para los costes de emisiones indirectas). 
Las ayudas deben traducirse en una mayor reducción de las emisiones de gases de efecto G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 34 - 
  invernadero con carácter global al evitar la salida de em presas fuera de la UE a localizaciones donde 
volvieran a emitir más.  
4. Fundamento legal  
- Comunicación de la Comisión (2012/C 158/04), DOUE 5.06.2012, y la disposición adicional 
sexta de la ley Nº 13/2010, por la que se modifica la ley Nº 1/2005, por las que se regula, 
respectivamente, el RCDE y las directrices relativas a medidas de apoyo estatal.  
- Real Decreto Nº 1055/2014, de 12 de diciembre, por el que se crea un mecanismo de 
compensación de costes de emisiones indirectas de gases de efecto invern adero para 
empresas de determinados sectores y subsectores industriales a los que se considera 
expuestos a un riesgo significativo de "fuga de carbono" y se aprueban las bases reguladoras 
de la concesión de las subvenciones para los ejercicios 2014 y 2015.  
- Real Decreto Nº 655/2017, de 23 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 
Nº 1055/2014, de 12 de diciembre, por el que se crea un mecanismo de compensación de 
costes de emisiones indirectas de gases de efecto invernadero para empresas de determin ados 
sectores y subsectores industriales a los que se considera expuestos a un riesgo significativo 
de "fuga de carbono" y se aprueban las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones 
para los ejercicios 2014 y 2015, y se prorroga su vigencia hast a el 31 de diciembre de 2020.  
- Orden del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad de 27 de julio de 2017 por la 
que se convoca la concesión de las subvenciones dispuestas en el Real Decreto Nº 1055/2014, 
de 12 de diciembre, por el que se crea un  mecanismo de compensación de costes de emisiones 
indirectas de gases de efecto invernadero para empresas de determinados sectores y 
subsectores industriales a los que se considera expuestos a un riesgo significativo de "fuga de 
carbono", modificado por el  Real Decreto Nº 655/2017, de 23 de junio, correspondientes al 
año 2016.  
- Orden del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo de 30 de julio de 2018 por la que se 
convoca la concesión de las subvenciones dispuestas en el Real Decreto Nº 1055/2014, de 
12 de diciembre, por el que se crea un mecanismo de compensación de costes de emisiones 
indirectas de gases de efecto invernadero para empresas de determinados sectores y 
subsectores industriales a los que se considera expuestos a un riesgo significativo de "fuga de 
carbono", modificado por el Real Decreto Nº 655/2017, de 23 de junio, correspondientes a 
costes del año 2017.  
- Ley Nº 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018. 
Disposición final cuadragésima quinta. Complemento  de las subvenciones concedidas a 
entidades beneficiarias de la convocatoria del Programa de Compensación de costes 
indirectos.  
5. Forma de subvención  
Subvención a fondo perdido.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Las sociedades mercantiles del sector privado, estén o no incluidas en régimen de comercio de 
emisiones, cualquiera que sea su forma jurídica, que estén válidamente constituidas en el momento 
de presentar la solicitud, que realicen una o varias actividades en los sectores o produzcan los 
productos enumerados en el anexo II de las Directrices relativas a determinadas medidas de ayuda 
estatal en el contexto del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto 
invernadero, bajo los códigos NACE que se  explicitan en el mismo.  
7. Cuantía total de la subvención  
- Año 2017: 6 millones de euros . 
- Año 2018: 84 millones de euros . G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 35 - 
  8. Duración de la subvención  
La vigencia del Programa se extiende hasta el año 20 20. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
No se dispone de datos suficientes para poder evaluar el efecto de la convocatoria en el comercio  
4  AYUDAS REGIONALES  
4.1  SISTEMA DE INCENTIVOS ECONÓMICOS REGIONALES  
1. Título del programa  
Sistema de Incentivos  Regionales.  
2. Período que abarca la notificación  
Años 201 7 y 201 8. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención  
La finalidad es promover el desarrollo económico de las zonas más desfavorecidas. Los incentivos 
regionales tienen como objetivo fomentar la actividad empresarial y orientar su localización hacia 
zonas previamente determinadas, al objeto de reducir las diferencias de situación económica en el 
territorio nacional, repartir más equilibradamente las actividades económicas sobre el mism o y 
reforzar el potencial de desarrollo endógeno de las regiones.  
4. Fundamento legal  
El fundamento es el mandato de la propia Constitución española, que establece en su artículo 40.1 
la obligación de los poderes públicos de promover las condiciones favorables para una distribución 
de la renta regional más equitativa. Asimismo el artículo 1 38 establece que el Estado velará por el 
establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo, entre las diversas partes del territorio 
español.  
La legislación en que se basa es:  
- Ley Nº 50/85, de 27 de diciembre, de incentivos económicos regional es para la corrección de 
desequilibrios económicos interterritoriales.  
- Real Decreto Nº 899/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de los incentivos 
regionales, de desarrollo de la Ley Nº 50/1985, de 27 de diciembre.  
El régimen de ayuda s de incentivos regionales fue aprobado inicialmente mediante Decisión de la 
Comisión Europea, comunicada al gobierno español mediante carta de 1 º de junio de 1987. En virtud 
de esta autorización, se promulgaron 13 Reales Decretos de Delimitación de las Zo nas de Promoción 
Económica.  
Posteriormente con la entrada en vigor de las nuevas Directrices sobre las ayudas estatales de 
finalidad regional para el periodo 2014 -2020 (DOUE C209 de 23.07.2013) y la aprobación por parte 
de la Comisión Europea del mapa espa ñol de ayudas regionales para este período (SA.38472 
(2014/N)), se ha adaptado la normativa estatal reguladora de los incentivos regionales a este nuevo 
marco comunitario.  
Como consecuencia de ello, el 24 de abril de 2015 se aprobó el Real Decreto Nº 303/2015, por el 
que se modifica el Reglamento de los incentivos regionales, de desarrollo de la Ley Nº 50/1985, de 
27 de diciembre, aprobado por el Real Decreto Nº 899/2007, de 8 de junio, así como los Reales 
Decretos NOS 304 a 316/2015, que modifican las  13 zonas de promoción económica existentes y los G/SCM/N/343/EU/Add.26  
- 36 - 
  Reales Decretos NOS 317 y 318/2015 por los que se delimitan dos nuevas zonas de promoción 
económica, La Rioja y las Islas Baleares.  
Dicha legislación fue Notificada a la Comisión Europea, y aprobada para el  periodo 2014 -2020 como 
Ayuda SA.41932.  -HAC- INCENTIVOS REGIONALES.  
5. Forma de subvención  
Subvenciones a fondo perdido8, concedidas a inversiones productivas y calculadas como un 
porcentaje variable, dependiente del proyecto, sobre la inversión aprobada por la Administración.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención  
Las subvenciones se conceden a empresas privadas.  
Una vez aprobada la concesión de la subvención se notifica individualmente a los interesados a 
través de una Resolución Individ ual, en la que se establecen los datos básicos del proyecto, entre 
los que se incluye el nombre de la empresa beneficiaria que la ha solicitado.  
El pago de la ayuda se efectuará una vez que la Comunidad Autónoma correspondiente emita un 
informe en el que s e acredite la realización del proyecto, así como que se han cumplido, dentro de 
los plazos señalados al efecto, las condiciones exigidas al mismo en la correspondiente Resolución 
Individual, aceptada previamente por el beneficiario. Dentro del plazo de vig encia, el beneficiario 
podrá solicitar ante la Comunidad Autónoma cobros a cuenta de la subvención, a medida que vaya 
justificando la realización de la inversión, siempre que así esté autorizado en la correspondiente 
Resolución Individual de Concesión.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención  
Cuantía total de subvención:  
- 2017: 48.604.572,17 euros .  
- 2018: 55.749.788,06 euros . 
 
8. Duración de la subvención  
El sistema se seguirá aplicando en la medida en que subsistan las circunstancias de desequilibrio en 
el desarrollo de las regiones que motivaron su implantación.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa de 
ayudas sobre el comercio, hay que señalar que, al ser subvenciones de capital para la inversión 
productiva en regiones desfavorecidas, autorizadas por la Comisión Europea, no tienen efectos 
apreciables sobre el comercio.  
_______ ___ 
 
8 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo 25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.