G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
18 de mayo de 2020  
(20-3638)  Página: 1/11 
Comité de Facilitación del Comercio  Original: inglés  
 
 
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS D IFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERD O SOBRE FACILITACIÓN  DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DEL AFG ANISTÁN  
Addendum  
La siguiente comunicación, de la que se recibió una primera versión el 19 de febrero de 2020, se 
distribuye a petición de la delegación del Afganistán para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 2 de marzo de 2018 (G/TFA/N/AFG/1), el Afganistán 
presenta las siguientes notificaciones:  
 
1) cambios de categoría; 2) fechas definitivas de aplicación de las disposiciones designadas para su 
inclusión en la categoría B; y 3) necesidades de asistencia y apoyo para la creación de capacidad en 
relación con las disposiciones designadas para su inclusió n en la categoría C.  
 
1. El Afganistán notifica por la presente que las siguientes disposiciones han cambiado de 
categoría.  
Disposición  Título/descripción  Notificada anteriormente 
como categoría  Categoría 
actual  
Artículo 7.2  Pago electrónico  B C 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  B C 
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de aduana  B C 
 
2. El Afganistán notifica por la presente sus fechas definitivas para las disposiciones designadas 
para su inclusión en la categoría B.  
Disposición  Título/descripción  Fecha definitiva para 
la aplicación  
   Artículo 1.1  Publicación  31 de diciembre de 2020  
   Artículo 1.4  Notificación  31 de diciembre de 2021  
   Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  31 de diciembre de 2027  
   Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de derechos y 
cargas establecidos sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  31 de diciembre de 2021  
   Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de derechos y 
cargas de tramitación aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en conexión con ellas  31 de diciembre de 2023  
   Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  31 de diciembre de 2027  
   Artículo 7.9  Mercancías perecederas  31 de diciembre de 2025  
   Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación 
bajo control aduanero  31 de diciembre de 2024  
   Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de documentación  31 de diciembre de 2022  
   Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes y requisitos de 
documentación uniformes  31 de diciembre de 2027  
   Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  31 de diciembre de 2021  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 2 - 
 
  Disposición  Título/descripción  Fecha definitiva para 
la aplicación  
   Artículo 11.1 -11.2 Libertad de tránsito  31 de diciembre de 2027  
   Artículo 11.6  
   Artículo 11.12  
   Artículo 11.14 -11.15  
   Artículo 11.17  
   Artículo 12.1  Cooperación aduanera  31 de diciembre de 2027  
 
3. Para mayor claridad, la lista completa de los compromisos de las diferentes categorías del 
Afganistán se resume en el cuadro adjunto.  
_______________  
 
  
  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 3 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  B 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2020 - 
Artículo 1.2  Información disponible por medio de 
Internet  C 31 de diciembre 
de 2020 Por determinar  • Asistencia técnica y creación de capacidad 
para el establecimiento, la puesta en 
funcionamiento y el mantenimiento del 
Portal de Facilitación del Comercio . 
• Formación de los recursos humanos . 
• Software e infraestructura de TIC para el 
mantenimiento del Portal de Facilitación del 
Comercio y la armonización con las mejores 
prácticas intern acionales . 
• Sensibilización del sector privado en lo que 
respecta al uso del portal.  
Artículo 1.3  Servicios de información  C 31 de diciembre 
de 2021 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc. 
• Capacitación del personal en el 
funcionamiento y el mantenimiento de los 
servicios de información . 
• Asistencia  técnica, capacitación y formación 
de los recursos humanos para el 
establecimiento y mantenimiento de los 
servicios de información . 
• Apoyo para la creación de un mecanismo 
institucional para el funcionamiento de los 
servicios de información; mandato, 
proced imientos, honorarios; posición 
correspondiente a los servicios de 
información en el seno de la entidad 
gubernamental designada . 
• Infraestructura y tecnología de TIC para el 
mantenimiento de los servicios de 
información y la creación de una base de 
datos de las solicitudes y la información 
proporcionada, etc. 
• Sensibilización del sector privado en lo que 
respecta a la comunicación con los servicios 
de información.   
  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 4 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1.4  Notificación  B 31 de diciembre 
de 2021 31 de diciembre 
de 2021 - 
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular 
observaciones e información antes de 
la entrada en vigor  C 31 de diciembre 
de 2019 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc. 
• Capacitación del personal en la elaboración 
de procedimientos y en la gestión de las 
notificaciones y las obs ervaciones del 
público sobre las leyes y los reglamentos 
propuestos . 
• Asistencia técnica y capacitación y 
formación de los recursos humanos para la 
gestión de las notificaciones y las 
observaciones del público sobre las leyes y 
los reglamentos propuestos . 
• Apoyo institucional para el establecimiento 
de un órgano permanente eficiente, la 
movilización de asociaciones de 
comerciantes, la creación de un mecanismo 
único de presentación y recepción de las 
observaciones y la publicación eficaz de la 
información, etc. 
• Sensibilización del sector privado con 
respecto al nuevo instrumento y a las 
modalidades de presentación de las 
observaciones.  
Artículo 2.2  Consultas  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  • Asistencia técnica y capacitación y 
formación de los recursos humanos para 
elaborar una estrategia y procedimientos en 
materia de consulta pública y llevar a cabo 
las consultas . 
• Apoyo jurídico, incluido para el diseño, la 
redacción de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc. 
• Sensibilización del sector privado en lo que 
respecta al mecanismo de consulta.   
  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 5 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 C 31 de diciembre 
de 2019 Por determinar  • Asistencia técnica y creación de capacidad 
para la aplicación de las resoluciones 
anticipadas;  
• Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc.;  
• Equipo/tecnología para modernizar los 
laboratorios;  
• Sensibilizac ión del sector privado en lo que 
respecta al mecanismo de resoluciones 
anticipadas.  
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 B 31 de diciembre 
de 2027 31 de diciembre 
de 2027 - 
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  C 31 de diciembre 
de 2023 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc. 
• Asistencia técnica para el diseño y el 
establecimiento de un sistema de 
notificación de controles o inspecciones 
reforzados . 
• Capacitación y formación de los recursos 
humanos para implementar un sistema de 
notificación de controles o inspecciones 
reforzados . 
• Infraestructura de TIC para establecer un 
sistema de notificaciones automatizado.  
Artículo 5.2  Retención  A - - - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc. 
• Equipos de pruebas y otro equipo/material 
de laboratorio pertinente . 
• Apoyo técnico para elaborar parámetros d e 
prueba y la acreditación de los laboratorios 
veterinarios .  
  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 6 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
• Infraestructura de TIC, infraestructura no 
física (creación de redes, automatización, 
Internet de alta velocidad).  
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos sobre 
la importación y la exportación o en 
conexión con ellas  B 31 de diciembre 
de 2021 31 de diciembre 
de 2021 - 
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de 
derechos y cargas de tramitación 
aduanera establecidos sobre la 
importación y la exportación o en 
conexión con ellas  B 31 de diciembre 
de 2023 31 de diciembre 
de 2023 - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  B 31 de diciembre 
de 2027 31 de diciembre 
de 2027 - 
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  C 31 de diciembre 
de 2024 Por determinar  • Asistencia técnica, capacitación y formación 
de los recursos humanos en lo que respecta 
a la tramitación previa a la llegada, 
incluidos los cambios requeridos en el 
procedimiento de despacho de aduana, las 
modificaciones en el SIDUNEA y en la 
gestión de riesgo . 
• Sensibilización del sector privado en lo que 
respecta al mecanismo de tramitación 
previa a la llegada . 
• Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc.  
Artículo 7.2  Pago electrónico  C 31 de diciembre 
de 2024 Por determinar  • Asistencia técnica para el diseño y el 
establecimiento de un sistema de pago 
electrónico . 
• Infraestructura y equipo de TIC necesarios 
para el funcionamiento del sistema.  
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los 
derechos de aduana, impuestos, tasas 
y cargas  A - - - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 31 de diciembre 
de 2024 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la  
  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 7 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc.  
• Asistencia técnica para el diseño y el 
establecimiento de un sistema de gestión 
del riesgo . 
• Infraestructura y equipo de TIC para 
establecer un sistema de gestión del riesgo 
automatizado . 
• Capacitación y formación de los recursos 
humanos para implementar el sistema de 
gestión del riesgo.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de 
aduana  C 31 de diciembre 
de 2024 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc.  
• Asistencia técnica para incorporar la 
auditoría posterior al despacho de aduana 
en las operaciones rutinarias . 
• Capacitación y formación de los recursos 
humanos.  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los 
plazos medios de levante  C 31 de diciembre 
de 2024 Por determinar  • Asistencia técnica y capacitación y 
formación de los recursos humanos con 
respecto al diseño, la planificación y la 
aplicación del estudio sobre el tiempo 
necesario para el levante, en particular para 
elaborar la metodología, probarla y 
garantizar su mantenimiento.  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio 
para los operadores autorizados  C 31 de diciembre 
de 2024 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc.  
• Asistencia técnica y capacitación y 
formación de los recursos humanos en 
lo que respecta al diseño, la 
implementación y el examen del 
programa de comerciantes 
autorizados, capacidades de auditoría . 
• Sensibilización del sector p rivado en lo que 
respecta a la aplicación del sistema.   
  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 8 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc. 
• Equipo e instalaciones para la inspección 
expresa de las cargas.  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 31 de diciembre 
de 2025 31 de diciembre 
de 2025 - 
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 C 31 de diciembre 
de 2027 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, acuerdos, 
procedimientos operativos normalizados, 
etc. 
• Asistencia técnica para establecer 
disposiciones técnicas relativas al 
intercambio de datos e información, y para 
desarrollar una estrategia/un marco para la 
cooperación entre los organismos que 
intervienen en la frontera . 
• Capacitación y formación de los recursos 
humanos en lo que respecta a la 
cooperación entre los organismos que 
intervienen en la  frontera y el intercambio 
de las mejores prácticas . 
• Equipo e instalaciones para los puestos 
fronterizos.  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 B 31 de diciembre 
de 2024 31 de diciembre 
de 2024 - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de 
documentación  B 31 de diciembre 
de 2022 31 de diciembre 
de 2022 -  
  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 9 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, acuerdos, 
procedimientos operativos normalizados, 
etc. 
• Asistencia técnica para desarrollar un 
sistema para el examen periódico de las 
formalidades y los requisitos de 
documentación . 
• Infraestructura, tecnología y equipo de TIC 
para los organismos que intervienen en la 
frontera y los organismos gubernamentales . 
• Capacitación de los recursos humanos sobre 
los beneficios de la documentación y  los 
procesos electrónicos y el tratamiento 
electrónico de las copias . 
• Sensibilización del sector privado.  
Artículo 10.3  Utilización de las normas 
internacionales  C 31 de diciembre 
de 2027 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, acuerdos, 
procedimientos operativos normalizados, 
etc. 
• Asistencia técnica, capacitación y formación 
de los recursos humanos en cuanto a las 
normas interna cionales pertinentes, los 
procedimientos de prueba y las mejores 
prácticas internacionales.   
  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 10 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 31 de diciembre 
de 2027 Por determinar  • Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, acuerdos, 
procedimientos operativos normalizados, 
etc. 
• Asistencia técnica para la elaboración de un 
sistema de ventanilla única completo y 
operativo . 
• Infraestructura y equipo de TIC para la 
automatización en cada organismo . 
• Infraestructura y equipo de TIC para la 
ventanilla única . 
• Capacitación y formación de los recursos 
humanos para el uso y la aplicación de la 
ventanilla única . 
• Sensibilización y capacitac ión del sector 
privado en lo que respecta al uso efectivo 
de la ventanilla única.  
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes y 
requisitos de documentación 
uniformes  B 31 de diciembre 
de 2027 31 de diciembre 
de 2027 - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  B 31 de diciembre 
de 2021 31 de diciembre 
de 2021 - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  A - - - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
Artículo 11.1 -11.2  B 31 de diciembre 
de 2027 31 de diciembre 
de 2027 - 
Artículo 11.3 -11.4  A - - - 
Artículo 11.5   C 31 de diciembre 
de 2027 Por determinar  • Infraestructura física . 
Artículo 11.6   B 31 de diciembre 
de 2027 31 de diciembre 
de 2027 - 
Artículo 11.7 -11.8  A - - - 
Artículo 11.9   C 31 de diciembre 
de 2027 Por determinar  • Asistencia técnica, capacitación y formación 
de los recursos humanos en lo que respecta 
a la tramitación previa a la llegada, 
incluidos los cambios requeridos en el 
procedimiento de despacho de aduana, las  
  G/TFA/N/AFG/1/Add.2  
 
- 11 - Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  
B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
modificaciones en el SIDUNEA y en la 
gestión de ri esgo. 
• Sensibilización del sector privado en lo que 
respecta al mecanismo de tramitación 
previa a la llegada . 
• Apoyo jurídico para el diseño, la redacción 
de cambios legislativos y de la 
reglamentación necesaria, procedimientos 
operativos normalizados, etc.  
Artículo 11.10 -11.11  A - - - 
Artículo 11.12   B 31 de diciembre 
de 2027 31 de diciembre 
de 2027 - 
Artículo 11.13   A - - - 
Artículo 11.14 -11.15  B 31 de diciembre 
de 2027 31 de diciembre 
de 2027 - 
Artículo 11.16   A - - - 
Artículo 11.17   B 31 de diciembre 
de 2027 31 de diciembre 
de 2027 - 
Artículo 12  Cooperación aduanera  
Artículo 12.1   B 31 de diciembre 
de 2027 31 de diciembre 
de 2027 - 
Artículo 12.2 -12.12   C 31 de diciembre 
de 2027 Por determinar  • Apoyo jurídico para la redacción de los 
acuerdos . 
• Asistencia técnica y creación de capacidad 
en lo que respecta a las mejores prácticas 
en materia de cooperación aduanera y 
redacción de los acuerdos.  
 
__________