WT/GC/W/865  
24 de febrero  de 2023 
(23-1319) Página: 1/3 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
MANDATO DEL COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO : PUNTO CENTRAL  
PARA LA CONSIDERACIÓN Y COORDINACIÓN DE LOS TRABAJOS  
DE LA OMC EN MATERIA DE DESARROLLO  
COMUNICACIÓN DE LA INDIA  
La siguiente comunicación, de fecha 23 de febrero de 2023, se distribuye a petición de la delegación 
de la India.  
 
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1.  En la reciente reunión informal sobre "La reforma de la OMC centrada en cuestiones de 
desarrollo" , celebrada los días 2 y 3  de febrero de 2023, una sugerencia que recibió amplio apoyo 
guardaba relación con la necesidad de reafirmar, reiterar y poner en práctica el mandato del Comité 
de Comercio y Desarrollo (CCD) como punto central para la consideración y coordinación de los 
trabajos de la OMC en materia de desarrollo.  
2.  El desarrollo es una cuestión transversal que se aborda en varios Comités de la OMC . También 
en otras organizaciones multilaterales se llevan a cabo trabajos sobre la dimensión de desarrollo . 
Habida cuenta de que  la dimensión de desarrollo es muy amplia, requiere una consideración y una 
coordinación centradas en la OMC para asegurar un esfuerzo sostenido . El CCD, de conformidad con 
su mandato1, está obligado, entre otras cosas, a cumplir las siguientes funciones con respecto al 
desarrollo:  
• Mantener en constante examen la participación de los países en desarrollo  
Miembros en el sistema multilateral de comercio y considerar medidas e iniciativas  
destinadas a prestar asistencia a los países en desarrollo Miembros, en  particular a los 
países menos adelantados Miembros, para la expansión de sus oportunidades de 
comercio e inversiones, incluido el apoyo a sus medidas de liberalización del comercio.  
• Examinar periódicamente, en consulta, según proceda, con los órganos 
competentes de la OMC, la aplicación de las disposiciones especiales  en favor 
de los países en desarrollo Miembros, y en particular de los países menos adelantados 
Miembros, contenidas en los Acuerdos Comerciales Multilaterales y las 
Decisiones Min isteriales conexas y presentar informe  al Consejo General para la 
adopción de disposiciones apropiadas.  
• Considerar toda cuestión que pueda plantearse con respecto a la aplicación o 
utilización de las disposiciones  en favor de los países en desarrollo Miemb ros 
contenidas en los Acuerdos Comerciales Multilaterales y en las Decisiones 
Ministeriales conexas  y presentar informe al Consejo General  para la adopción 
de disposiciones apropiadas.  
Para cumplir su mandato, el CCD debe actuar como punto central en asunt os relacionados con el 
desarrollo . Eso se ha reconocido claramente en el sistema de la OMC . De conformidad con la Decisión 
adoptada por el Consejo General el 31 de enero de  19952, la función primordial del CCD es la 
siguiente:  
 
1 WT/L/46.  
2 WT/L/46.  WT/GC/W/865.  
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  "1. Servir de punto central para la consideración y coordinación  de los trabajos de la 
Organización Mundial del Comercio (OMC) en materia de desarrollo y su relación con las 
actividades concernientes al desarrollo que se realicen en otros organismos multilaterales ". 
 
3.  En la Oc tava Conferencia Ministerial, los Ministros, si bien reafirmaron el vínculo positivo entre 
el comercio y el desarrollo, pidieron que "se realice una labor específica en el Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD), que habrá de llevar a cabo esta labor de conf ormidad con su mandato" y pidieron 
asimismo a los Miembros de la OMC "que hagan plenamente operativo el mandato del CCD como 
órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo".3 
4.  En la Novena Conferencia Ministerial, los Ministros decidieron4 que el Mecanismo de Vigilancia 
funcionara en la sesión específica del CCD y también definieron su mandato, que, entre otras cosas, 
incluye:  
• El Mecanismo actuará como centro de coordinación  en la OMC para analizar y 
examinar la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado . El 
Mecanismo complementará, sin sustituirlos, otros mecanismos y/o procesos de examen 
pertinentes de otros órganos de la  OMC.5 
• El Mecanismo examinará todos los aspectos de la aplicación de las 
disposiciones sobre trato  especial y diferenciado  con miras a facilitar la integración 
de los Miembros en desarrollo y menos adelantados en el sistema multilateral de 
comercio . Cuando en el examen de la aplicación de una disposición sobre trato especial 
y diferenciado en el marco del presente Mecanismo se identifique un problema, el 
Mecanismo podrá examinar si este es resultado de la aplicación o de la propia 
disposición.  
• El Mecanismo podrá, según proceda, formular recomendaciones  al órgano 
pertinente de la  OMC por las que se propo nga: 
• la consideración de medidas destinadas a mejorar la aplicación de una disposición 
sobre trato especial y diferenciado;  
• la iniciación de negociaciones encaminadas a mejorar la o las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado que se hayan examina do en el marco del Mecanismo.  
5.  El mandato del CCD, que consiste en servir de punto central para la consideración y coordinación 
de todos los trabajos de la OMC en materia de desarrollo, en particular mediante el Mecanismo de 
Vigilancia, se ha reconocido y r eiterado una y otra vez . El cumplimiento de este mandato exige que 
se informe al CCD periódicamente de todas las cuestiones y decisiones adoptadas por otros órganos 
de la OMC que sean de particular interés para los Miembros en desarrollo y los PMA . A su ve z, el 
CCD debe informar sobre esas cuestiones y decisiones al Consejo General para la adopción de 
disposiciones apropiadas . Sin embargo, el CCD no puede actuar como punto central conforme a lo 
previsto debido a la ausencia, en el seno de la OMC, de un meca nismo institucional que permita que 
el CCD mantenga un examen constante de la participación de los países en desarrollo Miembros en 
el sistema multilateral de comercio con miras a estudiar las medidas y las iniciativas adecuadas, así 
como un examen periódi co a este respecto en consulta con otros órganos competentes de la OMC, 
previéndose un mecanismo estructurado de presentación de informes del CCD al Consejo General 
sobre las cuestiones de desarrollo . Por consiguiente, el CCD no puede cumplir su mandato ge neral 
de punto central para las cuestiones de desarrollo.  
6.  En el pasado, algunos debates mantenidos sobre esta cuestión en el CCD han sacado a la luz las 
preocupaciones de algunos Miembros, que temen que este mandato otorgue al CCD una función de 
supervisió n sobre otros órganos y que no sea posible separar la función de desarrollo de otros 
órganos de la OMC . No obstante, el mandato del CCD, como punto central para las cuestiones de 
desarrollo, no es sustituir la labor de los otros órganos con respecto a la d imensión de desarrollo, 
sino complementarla mediante la coordinación y las consultas con esos otros órganos de la OMC, así 
 
3 WT/MIN(11)/11  
4 WT/MIN(13)/45  
5 Los Miembros podrán discrecionalmente acogerse al Mecanismo, así como a otros mecanismos o 
procesos de examen pertinentes de otros órganos de la OMC.  WT/GC/W/865.  
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  como realizando un examen continuo de la participación de los países en desarrollo en el sistema 
multilateral de comercio, actuando c omo plataforma para que los países en desarrollo planteen las 
cuestiones que inciden en su desarrollo y para tomar en consideración medidas e iniciativas que los 
ayuden a ese respecto ; haciendo un seguimiento de las Decisiones Ministeriales sobre los aspec tos 
de desarrollo, e informando al Consejo General sobre las cuestiones relativas al desarrollo para la 
adopción de disposiciones apropiadas . En este proceso, ningún otro Comité de la OMC sufre 
menoscabo alguno ni se somete a la supervisión del CCD . Las De cisiones Ministeriales reiteran la 
necesidad de hacer plenamente operativo el mandato del CCD y de convertirlo en un punto central 
para la dimensión de desarrollo en la OMC.  
7.  Habida cuenta de todo lo anterior, el Consejo General puede adoptar decisiones, según sea 
necesario, para hacer plenamente operativo el mandato del CCD como punto central para la 
dimensión de desarrollo de conformidad con su mandato . Eso debería incluir, entre otras cosas, un 
mecanismo institucional que permita a otros órg anos de la OMC informar al CCD sobre su labor 
relativa al desarrollo ; un mecanismo de coordinación entre el CCD y otros Comités ; un mecanismo 
estructurado y las modalidades para que el CCD realice un examen continuo de la participación de 
los países en des arrollo Miembros en el sistema multilateral de comercio ; el seguimiento de las 
medidas adoptadas en el marco de la Decisión Ministerial en favor de los países en desarrollo ; y un 
mecanismo institucional para que el CCD informe al Consejo General, de confor midad con su 
mandato, en el marco de un punto permanente del orden del día del Consejo General, a fin de lograr 
una coordinación mejor en el seno de la OMC con respecto a las cuestiones relativas al desarrollo.  
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