JOB/GC/261  
22 de junio de 2021 
(21-5085) Página: 1/2 
Consejo General  Original:  inglés  
 
  
CM12: DEFINICIÓN DEL CONJUNTO DE POSIBLES RESULTADOS  
La siguiente comunicación, de fecha 22 de junio de 2021, se distribuye a petición de la delegación 
de la Federación de Rusia.  
 
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1.1.  La Duodécima Conferencia Ministerial (CM12) de la OMC es fundamental para la revitalización 
de la Organización, desde el punto de vista tanto del gran potencial de resultados tangibles como 
de la definición de las esferas de la labor futura en el marco del  proceso de reforma de la OMC.  
1.2.  Se necesitan esfuerzos colectivos para demostrar que la OMC sigue siendo pertinente para el 
comercio internacional, que es capaz de responder de manera eficiente y rápida a los acuciantes 
desafíos a los que se enfrentan el co mercio y las inversiones internacionales, que se han visto 
especialmente exacerbados por la pandemia mundial.  
1.3.  Para que la CM12 tenga éxito es fundamental definir pronto el conjunto de sus posibles 
resultados.  
1.4.  La CM12 debe producir resultados tangibles enca minados a mejorar el funcionamiento de 
la OMC, a permitirla adaptarse a la evolución de las condiciones económicas y responder mejor a los 
intereses de todos los Miembros, así como a potenciar su papel en la gobernanza económica mundial.  
1.5.  Para alcanzar esos  objetivos, el conjunto de los resultados de la CM12 debería reflejar el 
compromiso de los Miembros con respecto a los siguientes elementos esenciales:  
1) Marco Multilateral . Los Miembros tienen que expresar su compromiso de fortalecer el 
multilateralismo y apoyar el sistema multilateral de comercio basado en normas, 
no discriminatorio y transparente en el que la OMC ocupa un lugar central, que es un 
elemento esencial para la recuperación económica después de la pandemia.  
2) La reforma de la OMC . Es necesar io establecer un grupo de trabajo de la OMC sobre la 
reforma de la Organización . El grupo estará facultado para examinar cuestiones 
pertinentes para la reforma de la OMC y prestará especial atención a las mejoras de las 
funciones de negociación, vigilancia  y solución de diferencias de la OMC, así como a las 
mejoras institucionales relativas a su funcionamiento . El grupo examinará estas 
cuestiones de manera abierta, transparente e inclusiva, esforzándose por lograr 
resultados multilaterales, con miras a, ent re otras cosas, establecer una Visión 2030 
formal de la OMC para la próxima Conferencia Ministerial . El Consejo General examinará 
periódicamente los progresos de esos debates . Esto podría reflejarse en la [Decisión 
Ministerial] [Declaración Ministerial Con junta] sobre la reforma de la Organización.  
3) Restablecimiento del pleno funcionamiento del sistema de solución de diferencias . Los 
Miembros necesitan urgentemente entablar debates sustantivos encaminados a mejorar 
el sistema de solución de diferencias de la OMC, entre otras cosas abordando las 
preocupaciones existentes de los Miembros acerca de determinados enfoques 
jurisdiccionales y resoluciones específicas, y preservando al mismo tiempo las 
características esenciales de un procedimiento j urisdiccional de dos niveles . Estos 
debates deberían tener por objeto lograr soluciones convenidas multilateralmente con 
miras a restablecer el pleno funcionamiento del sistema de solución de diferencias . JOB/GC/261  
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  Deberían tenerse debidamente en cuenta los resultad os ya obtenidos en las 
negociaciones para mejorar los procedimientos de solución de diferencias celebradas en 
las reuniones del OSD en sesión extraordinaria.  
4) Neutralidad competitiva . Las normas de la OMC pertinentes para la eliminación de las 
distorsion es de la competencia en el comercio internacional deberían desarrollarse o 
reforzarse con el fin de responder a las realidades, tendencias y prácticas modernas . 
Deberían entablarse debates encaminados a identificar y a eliminar próximamente esas 
distorsion es, entre ellas las subvenciones a la industria y la agricultura, en lo que 
respecta a las actividades de las empresas estatales y transnacionales, los obstáculos 
al acceso a la tecnología y las exenciones de las normas comerciales.  
5) Transparencia . Se necesitan disposiciones sobre la mejora de la transparencia y las 
notificaciones, en particular con respecto a las políticas arancelarias . Debería prestarse 
apoyo a los esfuerzos de los Miembros encaminados a mejorar las disciplinas en materia 
de transpare ncia y notificaciones, así como a la conclusión de un acuerdo para aumentar 
la transparencia de los tipos arancelarios aplicados . Deberían iniciarse debates 
multilaterales acerca de las cuestiones relacionadas con la transparencia sobre la base 
de la refun dición de las propuestas existentes que están "sobre la mesa".  
6) Función de negociación más eficaz . El marco jurídico de la OMC debería adaptarse para 
hacer frente a las realidades y desafíos modernos del comercio internacional . Los 
Miembros deberían segu ir trabajando en relación con las cuestiones habituales, y en 
particular avanzar en la esfera de la agricultura . Las negociaciones sobre las 
subvenciones a la pesca  deberían concluirse sobre la base del mandato contenido en 
el ODS 14.6 con miras a prohibir  las subvenciones a la pesca perjudiciales, asegurando 
a la vez el desarrollo económico sostenible de los sectores pesqueros de los Miembros.  
Al mismo tiempo, las negociaciones y los debates sobre los acuerdos y arreglos 
plurilaterales entre los Miembros i nteresados que están abiertos a la participación de 
todos los Miembros y conducen a acuerdos y arreglos cuyos beneficios se aplican sobre 
una base NMF, y por lo tanto se extienden tanto a los no signatarios como a los 
Miembros participantes, se deberían re conocer como uno de los medios legítimos de 
adaptación del marco jurídico de la OMC . Paralelamente a las respectivas negociaciones 
en curso, los Miembros deberían profundizar sobre las posibles formas de lograr una 
mejor integración de los resultados de la s negociaciones y los debates plurilaterales en 
el marco de la OMC.  
 Se deberían realizar progresos sustantivos en relación con las iniciativas relativas a 
declaraciones conjuntas  sobre la facilitación de las inversiones, la reglamentación 
nacional en la e sfera de los servicios, el comercio electrónico y las mipymes . Esto podría 
reflejarse en declaraciones ministeriales conjuntas sobre las diferentes iniciativas . 
Además, los esfuerzos de los Miembros encaminados a promover la participación de  
las mipymes e n el comercio internacional, por ejemplo brindándoles oportunidades 
adecuadas y efectivas para su participación en los procesos de elaboración de la 
reglamentación interna, deberían ser objeto de apoyo multilateral.  
7) Es necesario renovar las moratorias m ultilaterales relativas a los derechos de aduana 
sobre las transmisiones electrónicas y a las reclamaciones no basadas en una infracción 
y las reclamaciones en casos en que existe otra situación en el ámbito de los ADPIC.  
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