WT/MIN(22)/ST/5  
12 juin 2022 
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Conférence ministérielle  
Douzième session  
Genève, 12 -15 juin 2022  Original:  espagnol  
 
  
DÉCLARATION DE S.E.  M. MANUEL TOVAR  
MINISTRE DU COMMERCE EXT ÉRIEUR  
COSTA RICA 
Je m'adresse à vous tous au nom de mon pays, le Costa  Rica, qui est un parfait exemple des 
avantages que le commerce international procure sur le plan du développement. Le Costa Rica est 
un exemple réussi d'insertion dans l'économie mondiale qui a eu des effets sur la croissance 
économique, le développement de la production et l'amélioration du bien -être de ses citoyens. Le 
commerce nous a aidé s à bien nous intégrer  dans le monde, grâce à des décisions judicieuses 
concernant différents aspects de notre développement.  
Depuis la création de l'OMC, les discussions ont rarement été aussi décisives qu'aujourd'hui, à l'heure 
où le monde et le système commercial mu ltilatéral connaissent une conjoncture des plus complexes. 
C'est précisément en raison de la nature du moment que nous vivons que j'aimerais rappeler 
l'importance que revêtent le commerce et cette Organisation pour l'avenir de notre planète et le 
bien-être de ses habitants.  
Le commerce est le moteur de la croissance économique et du développement, et c'est un outil 
fondamental pour faire face aux défis actuels. De nos jours, les avantages et les difficultés sont 
partagés, les problèmes nationaux prennent u ne dimension internationale et les crises régionales, 
une dimension mondiale. L e caractère  mondial des difficultés auxquelles nous sommes confrontés 
nous rappelle que le bien -être de chacun est l'affaire de tous et que nous devons tous y contribuer 
de mani ère responsable.  
Que cela nous plaise ou non, nous vivons dans un monde pénétré de technologie et dynamisé par 
le commerce. La technologie a radicalement changé la façon dont nous produisons des biens et des 
services, et a été un e alliée majeur e en période  de pandémie. Elle a permis de réduire les distances 
physiques et contribué à assurer la continuité des échanges et le fonctionnement de nos économies 
malgré les circonstances difficiles.  
Cependant, les arguments en faveur du commerce international sont u ne fois de plus mis à l'épreuve 
dans les circonstances actuelles. Nous vivons une longue période de difficultés et d'incertitude. La 
pandémie de COVID -19 nous a pris par surprise. À ses conséquences sur la santé et la vie de millions 
de personnes sont venu es s'ajouter des perturbations du commerce international, telles que la crise 
des conteneurs et des dysfonctionnements des chaînes de production mondiales. À peine 
commencions -nous à entrevoir une issue que nous avons été soudain ébranlés par  la guerre en 
Ukraine qui, outre ses conséquences cruelles pour les vies humaines, désorganise à nouveau les 
chaînes d'approvisionnement de façon irrémédiable et menace la sécurité alimentaire de nombreuses 
personnes, notamment les plus pauvres et les plus démunies.  
Lorsqu'une crise survient, certains sont aveuglés par le mirage du nationalisme mercantile et 
oublient le rôle avéré du libre -échange comme puissant instrument de développement. Dans ce 
contexte, on peut céder à la tentation de chercher uniquement à obtenir à tout prix des avantages 
à court terme. Ce serait nier l'essence même du système commercial multilatéral et de cette 
Organisation, qui doit reposer sur une vision complète, globale, systémique et à long terme . 
Nous devons accorder plus de place aux politi ques commerciales dans le cadre du redressement de 
nos économies. Cette Organisation prend toute son importance quand de sombres nuées se profilent WT/MIN(22)/ST/5  
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  à l'horizon. De par son existence même, elle défend la prévisibilité et la sécurité juridique au milieu 
des incertitudes. Les réponses que nous cherchons, nous les trouverons dans les décisions qui 
contribuent à l'accroissement du commerce des biens et des services, à la facilitation des échanges, 
à l'augmentation de l'investissement, à la sécurité juridique et à l'innovation. Nous avons besoin de 
plus d'ouverture, de moins de protectionnisme, de moins de subventions et de moins d'obstacles au 
commerce.  
Tout au long de ses 27  années d'existence, l'OMC s'est révélée être un instrument clé pour le 
développement, et elle doit continuer à jouer ce rôle. La mise en place d'un environnement 
commercial mondial équitable et prospère est une tâche permanente, qui nécessite des efforts 
considérables, de la flexibilité et de la volonté politique.  
L'Organisation a dû faire face à de nombreuses difficultés au cours des dernières années. La crise 
qui a touché le système de règlement des différends, la pandémie de COVID -19, les progrès 
modest es des négociations et la lenteur avec laquelle les instances multilatérales intègrent de 
nouveaux sujets par comparaison aux accords commerciaux régionaux ont fait que le chemin vers 
cette Conférence ministérielle a été difficile et semé d'embûches.  
Nous ne pouvons nous résigner au statu quo. Les périodes de crise sont l'occasion de forger un 
consensus. C'est la responsabilité de chacun qui est engagée: il nous incombe à tous de trouver des 
réponses. Je suis convaincu que bon nombre de ces réponses émanero nt de cette Conférence 
ministérielle.  
Il nous appartient de prendre les décisions qui nous permettront d'accomplir des progrès au regard 
de mandats déjà anciens, notamment celui sur l'agriculture, pour lequel il faut trouver le moyen de 
parvenir à des acc ords ambitieux et permettre ainsi la poursui te de  la réforme du commerce des 
produits agricoles, en particulier en ce qui concerne les piliers que sont l'accès aux marchés, le 
soutien interne et la concurrence à l'exportation. Nous devons également aborder , dans le contexte  
de l'OMC, la question de la sécurité alimentaire de tous ses Membres et nous engager clairement à 
ne pas imposer de prohibitions ou de restrictions à l'exportation de produits alimentaires achetés 
par le Programme alimentaire mondial.  
Aujourd'hui, nous avons également la responsabilité d'établir des disciplines ambitieuses concernant 
les subventions qui conduisent à la surpêche et à la surexploitation des ressources marines, pour 
notre bien et celui des générations futures.  
Du point de vue de l'OMC, nous devons apporter une réponse à la pandémie et mieux préparer 
l'Organisation à faire face aux crises futures.  
Enfin, il est de notre responsabilité de lancer la réforme de l'Organisation, pour qu'elle puisse 
continuer de fonctionner effica cement en tant que mécanisme de règlement des différends, qu'elle 
remplisse convenablement  ses fonctions de suivi et de surveillance, et qu'elle demeure une instance 
de négociation où il est possible d'obtenir  des résultats. Nous devons notamment progresse r dans 
le rétablissement de toutes  les fonctions du mécanisme de règlement des différends de l'OMC, 
étudier les moyens de faciliter l'intégration des résultats des négociations plurilatérales et améliorer 
le respect des obligations de transparence et de no tification.  
Le Costa  Rica est conscient qu'il faut actualiser les règles et les engagements contractés par les 
Membres de cette Organisation. C'est pourquoi nous participons avec enthousiasme et détermination 
aux initiatives conjointes sur la facilitation  de l'investissement, sur le commerce électronique et sur 
les micro, petites et moyennes entreprises, et nous menons les discussions sur le commerce et la 
durabilité environnementale. La conclusion, en décembre dernier, des négociations sur la 
réglementati on intérieure dans le domaine des services que nous avons également eu l'honneur de 
diriger, montre qu e lorsque la  volonté politique  est là,  il est possible de parvenir à des accords, et 
nous encourage à continuer de chercher à conclure des accords dans d' autres domaines.  
Le Costa  Rica fera tout son possible pour faire avancer le programme de réforme de l'OMC lors de 
cette Conférence ministérielle et contribuer au renforcement du rôle de  l'Organisation en tant que  
centre de la gouvernance internationale po ur le commerce mondial.  
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