RESTRICTED  
  
IP/C/M/103 /Rev.1  
25 de mayo  de 2022 
(22-4030) Página: 1/21 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD LOS DÍAS  13-14 DE OCTUBRE;  
5, 18 Y 29 DE NOVIEMBRE;  16 DE DICIEMBRE DE 2021 ;  
Y 22 DE FEBRERO DE 2022  
Presidente : Excmo . Sr. Embajador Dagfinn Sørli  
Revisión  
En la versión original de este  documento figura ba el acta de las reuniones del Consejo de los ADPIC 
celebradas los días 13 -14 de octubre ; 5, 18 y 29 de noviembre, y 16 de diciembre de 2021. 
En esta revisión se ha incorporado el acta de una nueva reanudación de la reunió n que tuvo lugar 
el 22 de febrero de 2022.  
Índice  
1  NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO ................................  3 
2  EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  ................................ ............  4 
3  MEDIDAS RELATIVAS A LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL CONTEXTO DE LA 
COVID -19 ................................ ................................ ................................ ..........................  4 
4  EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO  27.3 B) ................................ .............  5 
5  RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERSIDAD BIOLÓGICA  ................................ ................................ ................................ .. 5 
6  PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  ....................  5 
7  EXAMEN ANUAL DEL SISTEMA DE LICENCIAS OBLIGATORIAS ESPECIALES 
(PÁRRAFO  7 DEL ANEXO DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC ENMENDADO Y 
PÁRRAFO  8 DE LA DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO  6 DE LA 
DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD 
PÚBLICA) ................................ ................................ ................................ ...........................  6 
8  RECLAMACIONES NO BA SADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN 
CASOS EN QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  ................................ ................................ .........  7 
9  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC DE 
CONFORMIDAD CON EL ARTÍCUL O 71.1  ................................ ................................ ............  8 
10  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN 
RELATIVA A LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL 
ARTÍCULO  24.2 ................................ ................................ ................................ ..................  9 
11  DECIMONOVENO EXAMEN ANUAL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO  2 DE 
LA DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO  66.2 DEL ACUERDO SOBRE 
LOS ADPIC  ................................ ................................ ................................ .......................  10 
12  COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  ................................ ..............  11 IP/C/M/103 /Rev.1  
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  13  PROPUESTA DE EXENCIÓN DE DETERMINADAS DISPOSIC IONES DEL 
ACUERDO SOBRE LOS ADPIC PARA LA PREVENCIÓN, CONTENCIÓN Y 
TRATAMIENTO DE LA COVID -19 ................................ ................................ ......................  11 
14  PROYECTO DE DECLARACIÓN DEL CONSEJO GENERAL RELATIVA AL 
ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA EN CIRCUNSTANCIAS DE 
PANDEMIA  ................................ ................................ ................................ .......................  19 
15  SOLICITUD DE INFORMACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 63.3 - 
SOLICITUD DE LA UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ................  20 
16  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: LAS MUJERES Y LA PROPIEDAD 
INTELECTUAL  ................................ ................................ ................................ ..................  20 
17  INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS 
EN OTROS ÁMBITOS DE LA OMC  ................................ ................................ ......................  20 
18  CONDICIÓN DE OBSERVADOR PARA LAS ORGANIZACIONES 
INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES  ................................ ..............................  21 
19  INFO RME ANUAL  ................................ ................................ ................................ ....... 21 
20  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ....... 21 
  IP/C/M/103 /Rev.1  
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  1  NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSI CIONES DEL ACUERDO  
1.  El Presidente  invita a la Secretaría a que ponga al día a las delegaciones sobre las notificaciones 
presentadas de conformidad con diversas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC que el Consejo 
ha recibido desde su última reunión, celebrada en junio, para ceder a co ntinuación el turno de 
palabra a las delegaciones que deseen presentar sus notificaciones.  
2.  Un representante de la Secretaría  señala que el Consejo ha recibido las siguientes notificaciones, 
presentadas en virtud del artículo 63.2 del Acuerdo sobre los ADPI C: 
a. La República de Corea  ha notificado una versión refundida de su Ley de Aduanas, así 
como del correspondiente decreto de aplicación.  
b. El Reino de la Arabia Saudita  ha notificado un reglamento relativo al registro opcional 
de obras amparadas por el d erecho de autor en la Autoridad de la Propiedad Intelectual 
de la Arabia Saudita.  
c. Eslovenia  ha notificado un decreto sobre la aplicación del Reglamento de la UE relativo 
a la vigilancia por parte de las autoridades aduaneras del respeto de los derechos de 
propiedad intelectual en las aduanas y una Ley refundida de Secretos Comerciales por 
la que se incorpora la Directiva (UE) 2016/943 relativa a la protección de los 
conocimientos técnicos y la información empresarial no divulgados en la legislación 
nacio nal. 
d. El Japón  ha notificado una versión refundida de su Ley de Patentes que aclara el alcance 
de la protección de los secretos comerciales contenida en el informe de la investigación 
y una Ley refundida de Marcas de Fábrica o de Comercio que revisa el m étodo de cálculo 
de las indemnizaciones por daños y perjuicios.  
e. Viet Nam  ha notificado reglamentos sobre determinadas cargas y derechos para ayudar 
a las empresas y garantizar la seguridad social en respuesta a la pandemia 
de COVID -19. 
f. El Reino Unido  ha notificado varias leyes y reglamentos distintos en materia de Patentes, 
Marcas de Fábrica o de Comercio, y Dibujos y Modelos.  
g. La Unión Europea  ha notificado dos reglamentos que complementan las normas en lo 
que respecta al registro de las indicacion es geográficas de las bebidas espirituosas.  
3.  En virtud del artículo 69, el Uruguay  ha notificado su servicio de información para la observancia 
de los DPI.  
4.  El Presidente  alienta a las delegaciones que hayan notificado medidas legislativas nuevas o 
revisadas a que informen al Consejo sobre los aspectos fundamentales de sus notificaciones . Se 
trata de una práctica que se ha ido consolidando y que ha sido adoptada por muchas  delegaciones 
en las últimas reuniones del Consejo, que, además, aporta valiosas ideas sobre las notificaciones 
presentadas y promueve la concienciación y la transparencia.  
5.  Los representantes de la Unión Europea , la República de Corea , el Reino de la Arabi a Saudita , 
Viet Nam  y el Reino Unido  hacen uso de la palabra.  
6.  El Presidente  observa que las notificaciones al Consejo no se han presentado al mismo ritmo con 
el que se han ido elaborando la legislación y los reglamentos relacionados con los ADPIC . Recuerda 
que el artículo 63. 2 del Acuerdo sobre los ADPIC no es un requisito puntua l. Se trata de un elemento 
clave de las disposiciones de los ADPIC en materia de transparencia, y de una parte fundamental de 
la labor sustantiva del Consejo . Obliga a los Miembros a notificar todas las leyes nuevas y sus 
modificaciones . El Presidente inst a a los Miembros a que presenten las notificaciones iniciales si aún 
no lo han hecho y a que notifiquen puntualmente toda modificación posterior . Lo mismo puede 
decirse de la Lista de cuestiones sobre la observancia, que el Consejo estableció como uno de l os 
elementos que forman parte de las obligaciones de notificación de los Miembros . El mecanismo de IP/C/M/103 /Rev.1  
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  la plataforma electrónica de los ADPIC (e -TRIPS) ahora facilita mucho el cumplimiento de estas 
obligaciones en materia de transparencia por parte de las dele gaciones.  
7.  El Presidente  alienta a los Miembros a notificar en particular los cambios que hayan introducido 
en su  legislación para aplicar el sistema de licencias obligatorias especiales para la exportación 
de medicamentos que se contempla en el nuevo artíc ulo 31 bis del Acuerdo sobre los ADPIC . 
Más de 50 Miembros de la OMC, entre ellos la mayoría de los principales exportadores mundiales de 
medicamentos, han adoptado normas de desarrollo que les permiten utilizar el citado sistema 
como  exportadores y/o impor tadores . No obstante, solo 20 Miembros, entre los que figura 
la Unión  Europea, han notificado formalmente dichas medidas al Consejo de los ADPIC . 
La notificación de todas las leyes y reglamentos pertinentes puede ayudar a los Miembros a 
prepararse para la posible utilización del sistema . Además, será de utilidad a la Secretaría en sus 
esfuerzos para prestar apoyo técnico informado a los Miembros a este respecto.  
8.  El Presidente  señala que un panorama más completo de la forma en que se ha aplicado el sistema 
de licencias obligatorias especiales en la legislación interna de los Miembros puede ayudar a los 
Miembros a dilucidar cómo funciona en la práctica esta flexibilidad concreta del Acuerdo sobre 
los ADPIC, y las causas de las posibles demoras u obstáculos al utilizar el sistema.  
9.  El sistema e -TRIPS para la presentación de documentos está a disposición de los Miembros para 
que notifiquen sus leyes y presenten otras comunicaciones necesarias al Consejo de los ADPIC con 
solo hacer un clic . El sistema e -TRIPS no so lo facilita la presentación de información por los 
Miembros, sino que también permite el acceso digital, la consulta y el análisis de esta información a 
través del Portal e -TRIPS, una interfaz de fácil utilización para buscar y visualizar información 
relacionada con el Consejo de los ADPIC . La Secretaría responderá a cualquier pregunta a este 
respecto.  
10.  Por último, el Presidente  recuerda que el "Informe anual sobre las notificaciones y demás 
información" de la Secretaría se publicó en marzo de 2021, con la s ignatura IP/C/W/676 . En el 
informe s e resumen las tasas de presentación y se identifican las tendencias en materia de 
presentación correspondientes a cada uno de los principales mecanismos de transparencia 
relacionados con los ADPIC . Este informe se actualizará antes de la primera reunión fo rmal del 
Consejo de los ADPIC en 2022.  
11.  El Consejo toma nota  de las notificaciones y de las declaraciones formuladas.  
2  EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  
12.  El Presidente  recuerda que el Consejo se está preparando para el examen de la legislación 
nacional de aplicación de Samoa . Como se acordó a finales del año pasado, el Consejo esperará a 
recibir la notificación de la legislación revisada de Samoa tras su adhesión en 201 8 a una serie de 
tratados de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)1, antes de iniciar el examen . 
Propone que la Secretaría se mantenga en contacto con Samoa en relación con los avances de su 
nueva legislación, y que el Consejo vuelva a ocuparse de las disposiciones para el examen de Samoa 
en su próxima reunión . Aunque no hay exámenes en curso pendientes, dice que los Miembros 
deberían tener la libertad de volver a tratar cualquier cuestión planteada en exámenes anteriores o 
de formular  sugerencias en relación con nuevos exámenes . Señala que acogería con agrado 
reflexiones sobre cómo aprovechar mejor este punto del orden del día.  
13.  El Consejo toma nota  de la información facilitada y acuerda adoptar  las disposiciones para el 
examen de la le gislación nacional de aplicación de Samoa tal como propone la Presidenta.  
3  MEDIDAS RELATIVAS A LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL CONTEXTO DE LA COVID -19 
14.  El Presidente  recuerda que este punto del orden del día se lleva examinando en el Consejo 
desde su reunión informal abierta celebrada en junio de 2020, y que desde entonces figura en el 
orden del día de las reuniones formales del Consejo . Habida cuenta de que en las últimas reuniones 
 
1 Samoa se ha adherido en 2018 al Arreglo de Madrid y al Protocolo de Madrid de la OMPI y en 2019 al 
Tratado de Cooperación en materia de Patentes, al Acta de Ginebra del Arreglo de La Haya y al Acta de Ginebra 
del Arreglo de Lisboa.  IP/C/M/103 /Rev.1  
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  del Consejo ha habido un amplio apoyo, en principio, para seguir debatiendo es te asunto, el punto 
figura nuevamente en el orden del día para facilitar el intercambio de opiniones sobre las medidas 
adoptadas ante la persistencia de la pandemia.  
15.  El Presidente hace referencia a la compilación "COVID -19: medidas relativas a los derechos  de 
propiedad intelectual relacionados con el comercio", que puede consultarse en el sitio web de la OMC 
y que contiene una lista no exhaustiva de las medidas relativas a la propiedad intelectual adoptadas 
en el contexto de la COVID -19 recopilada por la Se cretaría a partir de fuentes oficiales y verificada 
por los Miembros en cuestión . La lista se actualiza continuamente, aunque el ritmo al que se someten 
las nuevas medidas a nuestra atención se está ralentizando . El Presidente agradece a los Miembros 
que h an informado a la Secretaría de las medidas que debían incluirse en la lista, así como de las 
novedades o información sobre la expiración o el vencimiento del plazo de aplicación de dichas 
medidas, y anima a otros Miembros a seguir ese ejemplo.  
16.  El Presiden te recuerda que, en reuniones anteriores del Consejo y en el Consejo General, varios 
Miembros pidieron a la Secretaría que facilitara y reuniera datos sobre el número de acuerdos 
voluntarios de concesión de licencias relativos a la producción de la vacuna contra la COVID -19 a lo 
largo del tiempo, así como sobre el volumen previsto y observado de la producción de dosis de la 
vacuna en el marco de tales acuerdos . En la reunión del Consejo de junio de 2021, la Secretaría 
presentó un conjunto inicial de datos p rocedentes de distintas fuentes en el marco de este punto del 
orden del día . El Presidente  pide a la Secretaría que proporcione información actualizada sobre la 
recopilación de datos.  
17.  La Secretaría  hace uso de la palabra para presentar el documento RD/IP/4 5. 
18.  Los representantes de la Unión Europea , los Estados Unidos , Suiza  y Sudáfrica  hacen uso de la 
palabra.  
19.  El Presidente  da las gracias a la Secretaría . Habida cuenta del interés que sigue suscitando este 
punto del orden del día, propone que el Consejo acuerde volver a tratar este punto en su próxima 
reunión para que puedan intercambiarse opiniones de nuevo, en particular sobre la base del 
documento actualizado de la Secretaría relativo a las medidas en materia de propiedad intelectual 
relacionad as con la COVID -19. 
20.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a abordar  este punto en 
su siguiente reunión.  
4  EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍC ULO 27.3 B) 
5  RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERS IDAD BIOLÓGICA  
6  PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  
21.  El Presidente  señala que los tres puntos siguientes del orden del día se refieren al examen de 
las disposiciones del artículo 27.3 b), la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y  el Convenio 
sobre la Diversidad Biológica, y la protección de los conocimientos tradicionales y el folclore . Como 
se ha venido haciendo en el pasado, propone que estos tres puntos se examinen conjuntamente.  
22.  El Presidente  recuerda que uno de los instrument os para el examen en el marco del punto 3 del 
orden del día es la información facilitada por los Miembros en respuesta a una lista de preguntas 
relativas al artículo 27.3 b) del Acuerdo sobre los ADPIC . En el "Informe anual sobre las notificaciones 
y demás  información", presentado en la reunión del Consejo de marzo, se pone de manifiesto que 
últimamente las respuestas a esta lista recapitulativa han sido bastante escasas . Hasta la fecha, 
solo 28 Miembros han respondido a la lista de preguntas relativas al a rtículo 27.3 b) ; de ellos, el 
Reino de la Arabia Saudita ha sido el último en hacerlo . El Presidente insta a las delegaciones a que 
presenten respuestas o actualicen sus respuestas anteriores, y notifiquen los cambios pertinentes 
introducidos en la legisla ción. IP/C/M/103 /Rev.1  
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  23.  El Presidente  señala que en relación con estos puntos hay dos cuestiones de procedimiento que 
hace mucho que son objeto de debate, de las que ha quedado constancia detalladamente en el acta 
de cada reunión ordinaria del Consejo desde hace casi 10 años: 
a. en primer lugar, la propuesta de que la Secretaría actualice las tres notas fácticas 
relativas a las deliberaciones del Consejo en relación con los ADPIC, el Convenio sobre 
la Diversidad Biológica (CDB) y cuestiones conexas, elaboradas inicialmente en 2002 y 
actualizadas por última vez en 2006, y  
b. en segundo lugar, la petición de que se invite a la secretaría del CDB a informar al 
Consejo sobre el Protocolo de Nagoya anexo al CDB, planteada inicialmente en octubre 
de 2010.  
24.  A raíz de la s sugerencias formuladas en la reunión de junio de 2021, el Presidente  planteó de 
nuevo estas cuestiones a las delegaciones durante las consultas preparatorias del 6 de octubre . 
Aunque no ha detectado ningún movimiento en las posiciones de las delegaciones  sobre estas 
dos cuestiones, ha observado que sí hay disposición a entablar conversaciones bilaterales sobre 
posibles soluciones a este respecto . Alienta a las delegaciones a que sigan por ese camino para 
resolver pronto estas diferencias.  
25.  Las posiciones d e los Miembros sobre estas cuestiones son ya conocidas y están ampliamente 
recogidas en las actas del Consejo . El Presidente alienta a las delegaciones a que se centren en 
proponer soluciones al abordar estas cuestiones de procedimiento.  
26.  Los representantes del Brasil , China , Bangladesh , la India , Indonesia , Zimbabwe , el Estado 
Plurinacional de Bolivia , Nigeria , Sudáfrica , el Canadá , los Estados Unidos , el Japón , Australia  y el 
Reino Unido  hacen uso de la palabra.  
27.  El Consejo toma nota  de las  declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar las 
cuestiones en su siguiente reunión.  
7  EXAMEN ANUAL DEL SISTEMA DE LICENCIAS OBLIGATORIAS ESPECIALES (PÁRRAFO  7 
DEL ANEXO DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC ENMENDADO Y PÁRRAFO  8 DE LA DECISIÓN 
SOBRE LA APLIC ACIÓN DEL PÁRRAFO  6 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL 
ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA)  
28.  El Presidente  recuerda que, en el pasado, el examen se ha realizado de conformidad con el 
sistema previsto en el párrafo 6 de la Decisión sobre la aplicac ión del párrafo 6 de la Declaración de 
Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública de  2003. Desde la entrada en vigor del 
Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC el 23 de enero de  2017, el examen 
también se ajusta a las prescripciones que se han incluido en el Acuerdo sobre los ADPIC modificado.  
29.  El párrafo 7 del Anexo del Acuerdo sobre los ADPIC modificado y el párrafo 8 de la Decisión de 
exención de  2003 establecen que el Consejo examinará anualmente el funcionamiento de l sistema, 
con miras a asegurar su aplicación efectiva . Asimismo, establecen que el Consejo informará 
anualmente al Consejo General sobre la aplicación del sistema . En el caso de la Decisión de exención, 
se considera que este examen cumple las prescripcion es que figuran en el artículo IX.4 del Acuerdo 
sobre la OMC.  
30.  El Presidente  facilita información actualizada a los Miembros sobre la situación de las 
aceptaciones del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC . El plazo actual para 
su acept ación finalizará el 31 de diciembre de  2021. Por consiguiente, el Acuerdo sobre los ADPIC 
enmendado es vinculante para 133 Miembros de la OMC . En otras palabras, 31 Miembros aún no se 
han adherido al Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los AD PIC. El Presidente alienta 
a esos Miembros a que completen sus procedimientos internos y depositen su instrumento de 
aceptación en poder de la Directora General de la OMC lo antes posible.  
31.  Cuando la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC entró en vigor en en ero de  2017, los Miembros 
señalaron que sería útil estudiar la forma de lograr que este nuevo instrumento de contratación 
funcionase eficazmente en la práctica . Por ello, el Presidente  alienta a los Miembros a que entablen 
un debate constructivo que podría basarse, entre otras cosas, en los exámenes anteriores, por IP/C/M/103 /Rev.1  
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  ejemplo en el examen anual del Consejo de  2016 (distribuido con la signatura IP/C/76 ) y en el 
informe de la Secretaría sobre las actividades de cooperación técnica  de 2016 (distribuido con la 
signatura IP/C/W/618 ). 
32.  Asimismo, el Presidente  señala que en sus consultas en pequeños grupos sobre la propuesta de 
exención y la propuesta de la Unión Europea se han examinado en detalle los requisitos que 
establece el Acuerdo sobre los ADPIC para utilizar el artículo 31 bis del Acuerdo sobre los ADPIC y el 
Anexo, entre otras cosas, en qué esferas cabría introducir mejoras . Añade que los temas 
identificados en las consultas también podrían ser útiles para el debate entre los Miembros.  
33.  El Presidente  pasa a consid erar el informe del Consejo al Consejo General . La Secretaría ha 
elaborado un proyecto de informe (distribuido con la signatura JOB/IP/48) . Sigue el modelo de los 
años anteriores y contiene información fáctica sobre la aplicación y el uso del sistema . En la sección 
relativa a la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC también figura una lista de los Miembros que 
aún no han aceptado el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC . Como en los 
informes anteriores, se adjuntará como Anexo 1 y Apénd ice I del informe un extracto del acta de 
los debates del Consejo sobre este punto del orden del día.  
34.  El Consejo también tiene que decidir si se ha de prorrogar el plazo para la aceptación del 
Protocolo, que actualmente se extiende hasta finales de  2021. Habida cuenta de que 
hay 31 Miembros que aún no han aceptado el Protocolo, el Presidente  propone que el Consejo 
prorrogue nuevamente el plazo para la aceptación por otros dos años, hasta el 31 de diciembre 
de 2023. En el anexo 2 del proyecto de informe figu ra un proyecto de Decisión para su consideración 
por el Consejo General.  
35.  Los representantes de Australia , Chile, el Brasil , la Unión Europea , Zimbabwe , Namibia , los 
Estados Unidos , Suiza , el Reino Unido , el Japón  y la Argentina  hacen uso de la palabra.  
36.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas.  
37.  El Consejo acuerda  adoptar el proyecto de informe y adjuntar al mismo el acta de los debates, 
y presentar, para su adopción por el Consejo General, una decisión de prorrogar ha sta el 31  de 
diciembre de  2023 el plazo para la aceptación por los Miembros del Protocolo por el que se enmienda 
el Acuerdo sobre los ADPIC.  
8  RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN CASOS EN 
QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  
38.  El Presidente  recuerda que, en su sesión del 10 de diciembre de 2019, el Consejo General 
encomendó al Consejo de los ADPIC que continuara el examen del alcance y las modalidades de las 
reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en casos en que existe otr a 
situación, y que formulara recomendaciones a la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC 
(CM12) . También se acordó que, mientras tanto, los Miembros no iniciarían reclamaciones de este 
tipo en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC .2 La cuestión se ha examinado en cada reunión formal 
del Consejo, así como en consultas informales.  
39.  En la reunión del Consejo de marzo de 2021, su predecesora manifestó su impresión de que de 
los debates anteriores entre las delegaciones cabía extraer una serie de entendimien tos comunes 
relativos a las reclamaciones no basadas en una infracción en el ámbito de los ADPIC . En un esfuerzo 
por salir del estancamiento en este debate de larga data, la Presidenta reiteró su propuesta de que 
el Consejo identificase esas esferas de acu erdo —tanto mediante las sugerencias de las delegaciones 
como a través de sus propuestas sobre la base de las actas de los debates — a fin de ayudar a centrar 
el debate en las esferas de desacuerdo . Sin embargo, estas sugerencias no generaron consenso, y 
los Miembros reiteraron sus posiciones conocidas respecto de la aplicabilidad de las reclamaciones 
no basadas en una infracción y las reclamaciones en que existe otra situación en la esfera de 
los ADPIC en general.  
 
2 Véase el documento WT/ L/1080.  IP/C/M/103 /Rev.1  
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  40.  Durante las consultas celebradas sobre este  asunto el 24 de marzo, el interés de los Miembros 
en colaborar no había cambiado y tampoco había interés en iniciar un proceso dirigido por el 
Presidente en esta esfera . Algunas delegaciones ya previeron una vinculación política de este punto 
con la morat oria relativa al comercio electrónico en el momento de la CM12, mientras que otras 
insistieron en que las dos moratorias debían examinarse por separado . En vista de ello, el Presidente  
recalca que, si bien él está dispuesto a facilitar el proceso, no se lo grará ningún resultado sin el 
compromiso de los Miembros.  
41.  En las consultas más recientes celebradas el 6 de octubre, el Presidente  no detectó ningún 
avance digno de mención en las posiciones de las delegaciones . En esas consultas, su impresión fue 
que, dad o el poco tiempo que quedaba para la CM12 y que en 2021 no había habido trabajos 
sustantivos sobre el alcance y las modalidades, no podía descartarse otra prórroga de la moratoria . 
Por consiguiente, a fin de ayudar a los Miembros en caso de que deseen reco mendar esa decisión a 
la Conferencia Ministerial, ha distribuido un proyecto de Decisión con la signatura JOB/IP/52, basado 
en las decisiones anteriores . El texto ha sido concebido como base para que lo examinen las 
delegaciones y puede ser perfeccionado, modificado o simplemente descartado.  
42.  Los representantes del Brasil , Bangladesh , Chile, Zimbabwe , Egipto , Panamá , Indonesia , Suiza , 
China , el Pakistán , Nigeria , Noruega , el Canadá , el Estado Plurinacional de Bolivia , la India, 
el Taipei  Chino , Guatemala , Sudáfrica , el Reino Unido , la Argentina , Nueva Zelandia , Colombia , 
Australia , la Unión Europea , los Estados Unidos  y Ucrania  hacen uso de la palabra.  
43.  El Presidente  dice que parece haber apoyo al proyecto de Decisión, pero todavía no hay 
consenso . Por eso propone mantener abierto este punto del orden del día y, en su caso, reanudar la 
reunión cuando las delegaciones estén dispuestas a adoptar una decisión al respecto.  
44.  En la reunión reanudada el 5 de noviembre de 2021, el Presidente  propone que el Consejo 
adopte la recomendación que figura en el documento JOB/IP/52.  
45.  El Consejo así lo acuerda .3 
46.  Los representantes de Sri Lanka , el Brasil  y Chile hacen uso de la palabra.  
47.  El Presidente  agradece a todas las delegaciones su participación y cooperación en esta materia . 
Espera que haber adoptado esta recomendación mucho antes de la CM12 envíe una señal positiva 
a los Ministros y permita al Consejo centrarse en los demá s puntos del orden del día que siguen 
pendientes.  
48.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas.  
9  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC DE CONFORMIDAD CON 
EL ARTÍCULO  71.1 
49.  El Presidente  recuerda que en el artículo 71.1 del Acuerdo sobre  los ADPIC se dispone que el 
Consejo debe realizar un examen de la aplicación cada dos años . Dado que no se ha completado el 
examen inicial de 1999, posteriormente no se ha iniciado ningún otro examen.  
50.  Durante las consultas celebradas el 6 de octubre de 2021, señaló que el punto había 
permanecido inactivo en el orden del día del Consejo, mientras que en otros acuerdos de la OMC los 
mandatos de examen general similares regularmente brindaban la oportunidad de entablar debates 
a fondo sobre determinados aspec tos de la aplicación, según lo acordado por los Miembros, a 
menudo en sesiones temáticas específicas.  
51.  Dice que los recientes debates intensivos sobre la función de la Propiedad Intelectual en la 
respuesta a la pandemia y sobre la aplicación práctica de las  flexibilidades previstas en el Acuerdo 
sobre los ADPIC en los distintos Miembros de la OMC ponen de manifiesto el gran interés de las 
delegaciones por debatir estos y otros aspectos de la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC . 
 
3 La Decisión del Consejo sobre las "Reclamaciones no basadas en una infracción y las reclamaciones en 
casos en que existe otra situación en el ámbito de los ADPIC " se distribuyó posteriormente con la signatura 
IP/C/91, el 12 de noviembre de 2021.  IP/C/M/103 /Rev.1  
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  La participación igualmente  activa en los sistemas internos de propiedad intelectual podría 
considerarse en el contexto de los exámenes de las políticas comerciales, en los que los Miembros 
examinan cuestiones detalladas sobre los distintos enfoques de la aplicación . Otros aspectos de la 
aplicación, como la observancia, también han sido solicitados como puntos ad hoc  del orden del día 
en el Consejo de los ADPIC en el pasado . Todo esto parece indicar que hay bastante interés en esos 
debates entre las delegaciones.  
52.  Teniendo en cuenta q ue el examen prescrito en el artículo 71.1 del Acuerdo sobre los ADPIC 
parece haber sido concebido como un foro para entablar exactamente este tipo de debate, 
el Presidente  quisiera saber si las delegaciones están dispuestas a considerar la posibilidad de 
reanudar este examen, que, de hecho, está prescrito en el texto del Acuerdo . Esto daría lugar a un 
espacio más estructurado e inclusivo para estos y otros debates similares en el orden del día del 
Consejo y podría establecer una cultura de debate más perma nente en torno a ejemplos y 
experiencias de la aplicación del Acuerdo.  
53.  El Presidente  sugiere que se podrían poner como ejemplos otras prácticas de la organización, 
como los exámenes de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) o los acuerdos sobre obst áculos 
técnicos al comercio (OTC) . Reanudar el examen del Acuerdo sobre los ADPIC en el marco de este 
punto podría hacer que los Miembros identificaran, y acordaran, determinados temas relacionados 
con la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, que podrían  ser examinados en sesiones específicas 
a lo largo de un período de dos años, según lo previsto en el artículo 71.1.  
54.  El Presidente  propone que, si los Miembros están dispuestos a considerar la posibilidad de 
reanudar la función de examen prevista en el mandato, podrían celebrarse consultas sobre el proceso 
exacto y los posibles temas de ese ciclo de examen antes de la próxima reunión . Si los Miembros 
consiguen encontrar un enfoque y un formato adecuados en esas consultas, la reanudación de la 
función de examen podría entonces ser objeto de consideración en la próxima reunión del Consejo, 
que se celebrará en marzo de 2022. 
55.  El Consejo acuerda  volver a abordar este asunto en su siguiente reunión.  
10  EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS 
INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO  24.2 
56.  El Presidente  dice que el artículo 24.2 del Acuerdo sobre lo s ADPIC dispone que el Consejo 
mantenga en examen la aplicación de las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC relativas a las 
indicaciones geográficas . El principal instrumento para el examen es la Lista recapitulativa de 
preguntas ( IP/C/13  y Add.1) . Por desgracia, solo 37 de los 164 Miembros h an respondido a la Lista 
recapitulativa hasta la fecha ; es probable que muchas de las respuestas anteriores hayan quedado 
obsoletas, ya que algunas se formularon hace dos decenios . El Presidente  dice que esto no refleja 
adecuadamente el hecho de que la pro tección de las indicaciones geográficas ha sido una esfera 
activa del desarrollo jurídico y normativo a nivel nacional y en los acuerdos de libre comercio . En el 
"Informe anual sobre las notificaciones y demás información", distribuido por la Secretaria en  marzo 
de 2021, se proporciona un panorama general Miembro por Miembro de las notificaciones en esta 
esfera . El Presidente  invita a las delegaciones a comprobar si sus respuestas a la Lista recapitulativa 
de preguntas sobre las indicaciones geográficas req uieren una actualización.  
57.  El Presidente  alienta igualmente a las delegaciones a facilitar respuestas a la Lista o a actualizar 
sus respuestas anteriores . Dice que el Sistema e -TRIPS para la Presentación de Documentos es una 
herramienta en línea práctica y sencilla para responder a la Lista recapitulativa y verificar la fecha 
de la última comunicación de sus delegaciones a ese respecto.  
58.  En consonancia con la recomendación formulada por el Consejo en marzo de 2010, el Presidente 
también invita a los Miembros a informar sobre los capítulos de sus acuerdos bilaterales en los que 
se abordan las indicaciones geográficas.  
59.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar las 
cuestiones en su siguiente reunión.  IP/C/M/103 /Rev.1  
- 10 - 
  11  DECIMONOVENO EXAMEN ANUA L DE CONFORMIDAD CON EL PÁRR AFO 2 DE LA 
DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍC ULO 66.2 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  
60.  El Presidente  pasa a abordar el decimonoveno examen anual de los informes de los países 
desarrollados Miembros sobre su aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC . 
Tal como se dispone en una Decisión del Consejo de los ADPIC de febrero de 2003, los países 
desarrollados Miembros deben presentar informes anuales sobre las medidas adoptadas o previstas 
en cumplimiento de los compromisos contraídos por ellos en virtud del artículo 66.2 . Cada tres años 
deben facilitar nuevos informes detallados y, e n los años intermedios, actualizaciones.  
61.  Recuerda que, en su reunión de junio, el Consejo pidió a los países desarrollados Miembros que 
enviaran la séptima serie de nuevos informes detallados a tiempo para la presente reunión, y que 
desde entonces la Secre taría ha distribuido un recordatorio .4 También señala que los PMA han 
presentado una propuesta de modelo para la presentación de informes sobre los compromisos de 
los países desarrollados, de conformidad con el artículo 66.2.  
62.  Señala que el Consejo ha reci bido nuevos informes de Suiza, el Japón, Australia, el Reino Unido, 
los Estados Unidos, el Canadá y la Unión Europea . Después de que se distribuyera el proyecto de 
orden del día revisado, Noruega también presentó su informe . Los documentos se distribuyen e n 
una nueva serie específica con la signatura IP/C/R/TTI/[Member]/ , donde "R" significa "Informes" 
y "TTI", "Incentivos a la transferencia de tecnología".  
63.  Dice que en el párrafo 2 de la Decisión del Consejo sobre la aplicación del párrafo 2 del 
artículo  66 se seña la que el examen anual dará a los Miembros la oportunidad de formular preguntas 
en relación con la información presentada y de solicitar información adicional ; debatir la eficacia de 
los incentivos ofrecidos para fomentar y propiciar la transferencia de te cnología a los PMA Miembros 
con el fin de que estos puedan establecer una base tecnológica sólida y viable ; y estudiar todos los 
aspectos relativos al funcionamiento del procedimiento de presentación de informes establecido por 
la Decisión.  
64.  Parte de la inf ormación proporcionada por países desarrollados Miembros se ha recibido muy 
recientemente y, de momento, la mayoría solo está disponible en su idioma original . Por lo tanto, 
espera poder brindar a los Miembros la oportunidad de formular más observaciones e n la próxima 
reunión del Consejo . Esto permitirá a los Miembros estudiar la información distribuida recientemente 
y la información adicional que se reciba con posterioridad.  
65.  El Presidente  anuncia que la Secretaría tiene previsto celebrar el taller sobre la  aplicación del 
artículo 66.2 en marzo de 2022. A  la luz de la situación cambiante, las fechas del taller aún no se 
han fijado, pero se comunicarán tan pronto como estén decididas . Esto daría a los PMA tiempo 
suficiente para asimilar la información facilit ada por los países desarrollados en sus informes, y 
también permitiría que los informes pudieran consultarse en los idiomas oficiales de la OMC . Además, 
brindará la oportunidad de examinar la propuesta del Grupo de PMA de elaborar un modelo para la 
present ación de informes sobre los compromisos contraídos de conformidad con este artículo . Indica 
que el taller constará de dos días de sesiones y de una sesión dedicada a la presentación de informes 
y el examen durante la primera reunión del Consejo de los ADPI C de 2022. 
66.  Informa de que, como parte de la preparación del próximo taller anual, la Secretaría distribuyó 
el 27 de septiembre de 2021 un cuestionario sobre el artículo 66.2 a los PMA Miembros, a los 
Gobiernos de los países en proceso de adhesión y a los observadores . Se invitó a las delegaciones 
pertinentes a responder a las preguntas sobre las actuales esferas de necesidades y priorida des en 
materia de desarrollo tecnológico, proyectos que eran pertinentes para estas esferas de 
transferencia de tecnología y su experiencia general con los proyectos notificados en el marco del 
proceso de aplicación y examen previsto en el artículo 66.2 . El cuestionario es una herramienta 
opcional para ayudar a preparar el taller anual y tiene por objeto informar y facilitar el diálogo y la 
coordinación prácticas . El plazo para presentar respuestas a este cuestionario es el 
viernes  29 de octubre de 2021. 
 
4 WTO/AIR/IP/37 de 15 de junio de 2021.  IP/C/M/103 /Rev.1  
- 11 - 
  67.  Los representantes del Reino Unido , la Unión Europea , el Canadá , Australia , Noruega , los 
Estados Unidos , Suiza , Bangladesh, en nombre del Grupo de PMA , China , la India  y el Japón  hacen 
uso de la palabra.  
68.  El Presidente  propone que se dé a los Miembros la opo rtunidad de seguir examinando la 
información facilitada en la próxima reunión.  
69.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar  la cuestión 
en su siguiente reunión.  
12  COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
70.  El Presidente  recuerda que en junio de  2021, el Consejo acordó que en la presente reunión 
procedería a su examen anual de la cooperación técnica.  
71.  Se pidió a los países desarrollados Miembros que actualizaran la información sobre sus 
actividades de cooperación  técnica y financiera  relacionadas con la aplicación del Acuerdo sobre 
los ADPIC . Se alentó a los Miembros que también brindaban cooperación técnica a que 
proporcionaran información sobre esas actividades . El 15 de junio de 2021 la Secretaría distribuyó 
un aerograma que recordaba a los Miembros esa petición . También se invitó a las organizaciones 
intergubernamentales que tienen la condición de observador en el Consejo y a la Secretaría de 
la OMC a que facilitaran información.  
72.  El Consejo ha recibido informac ión de los siguientes países desarrollados Miembros : Suiza, 
el Japón, Australia, el Reino Unido, los Estados Unidos, el Canadá y la Unión Europea . Después de 
que se distribuyera el proyecto de orden del día revisado, Noruega también presentó información al  
respecto . Los informes se distribuyen en una nueva serie específica con la signatura 
IP/C/R/TC/[Member]/ , donde "R" significa "Informes" y "TC", "Cooperación técnica".  
73.  Las siguientes organizaciones intergubernamentales también han presentado información 
actualizada : el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), la Organización Mundial de la Salud (OMS) 
y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) . Desde que se distribuyó el proyecto 
de orden del día revisado, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
(UNCTAD) también ha presentado información a este respecto . Sus informes se distribuyen en la 
misma serie de documentos IP/C/R/TC/[OIG -observadora]/ . 
74.  El documento IP/C/R/TC/WTO -OMC/2  contiene el informe de la Secretaría de la OMC sobre las 
actividades de cooperación técnica e n la esfera de los ADPIC.  
75.  Los representantes de Noruega , el Canadá , Australia , la Unión Europea , Suiza , Bangladesh, en 
nombre del Grupo de PMA , el Reino Unido , los Estados Unidos , el Japón , la Secretaría de la OMC , el 
Consejo de Cooperación del Golfo  (CCG), la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual  (OMPI) 
y la Organización Mundial de la Salud  (OMS) hacen uso de la palabra.  
76.  El Presidente  señala que la mayor parte de la valiosa información facilitada por los Miembros y 
los observadores de las organizaciones intergubernamentales se ha recibido hace muy poco . Dará a 
las delegaciones la oportunidad de formular nuevas observaciones sobre la información presentada 
en la próxima reunión ordinaria.  
77.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar las 
cuestiones en su siguiente reunión.  
13  PROPUESTA DE EXENCIÓN DE DETERMINADAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO SOBRE 
LOS ADPIC PARA LA PREVENCIÓN, CONTENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LA COVID -19 
78.  El Presidente  dice que la "Propuesta de exención  de determinadas disposiciones del Acuerdo 
sobre los ADPIC para la prevención, contención y tratamiento de la COVID -19" se distribuyó con la 
signatura IP/C/W/669  a petición de la India y Sudáfrica el 2 de octubre de  2020. Desde entonces 
ha sido copatrocinada por las delegaciones del Estado P lurinacional de Bolivia , Kenya , Eswatini , 
Mozambique , el Pakistán , la República Bolivariana de Venezuela , Mongolia , Zimbabwe , Egipto , 
el Grupo Africano , el Grupo de PMA , Maldivas , Fiji, Namibia , Vanuatu , Indonesia y Jordania. IP/C/M/103 /Rev.1  
- 12 - 
  Los copatrocinadores distribuyeron una propuesta revisada el 21 de mayo  de 2021  con la 
signatura  IP/C/W/669/Rev.1 , que desde entonces ha sido copatrocinada por la delegación de 
Malasia.  
79.  El Presidente  recuerda que, desde la reunión formal del Consejo de los ADPIC celebrada los 
días 8 y 9 de jun io de 2021, han tenido lugar numerosas reuniones específicas para examinar esta 
y otras propuestas conexas en diversos formatos, que incluyen varias consultas en pequeños grupos 
con delegaciones y coordinadores de grupo, cinco reuniones informales abiertas  en aras de la 
transparencia y la inclusión, y dos reuniones formales adicionales del Consejo destinadas a adoptar 
sucesivos informes de situación para presentar al Consejo General. En su informe de situación oral 
más reciente presentado al Consejo General  el 4 de octubre, los Miembros concluyeron que: 
"[...] Consejo de los ADPIC aún no ha terminado su examen de la revisión de la solicitud de exención. 
Por consiguiente, el Consejo de los ADPIC continuará su examen de la revisión de la solicitud de 
exención,  en particular mediante consultas en pequeños grupos y reuniones informales abiertas, y 
presentará un informe al Consejo General, como se estipula en el artículo IX.3 del Acuerdo de 
Marrakech. Además, el Consejo de los ADPIC también continuará de la misma manera su examen 
de las demás propuestas conexas de los Miembros".  
80.  En la reunión informal abierta del Consejo celebrada el 14 de septiembre de  2021, las 
delegaciones expresaron su disposición a seguir debatiendo aspectos específicos de las propuestas 
en re uniones en pequeños grupos. Por consiguiente, el Presidente propone celebrar una reunión en 
pequeños grupos en cada una de las dos próximas semanas, y luego, en aras de la apertura, la 
transparencia y la inclusión, volver a encontrarse en una reunión infor mal abierta del Consejo sobre 
los ADPIC, y para disponer de la oportunidad de hacer balance y debatir sobre la manera de seguir 
avanzando a la luz de esa experiencia.  
81.  El Presidente  informa al Consejo de que las dos consultas en pequeños grupos se celebraro n 
el 23 y el 29 de septiembre. En la primera reunión, dedicada a examinar el "alcance " y la "aplicación ", 
las delegaciones mantuvieron conversaciones constructivas sobre las cuestiones en que se basa la 
propuesta de exención y examinaron las diferencias pr ácticas entre las flexibilidades previstas en el 
Acuerdo sobre los ADPIC y el procedimiento de exención a nivel nacional. En esa ocasión también 
oyó a las delegaciones expresar su disposición a estudiar esferas de interés común. Un aspecto 
concreto abordad o en el debate fue las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y la 
preocupación expresada por los copatrocinadores de la propuesta de exención revisada, en cuya 
opinión la utilización de esas flexibilidades es engorrosa. Por consiguiente, l a segunda consulta en 
pequeños grupos tenía por objeto examinar una de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC mencionada en los debates, a saber, las prescripciones relativas a la utilización de licencias 
obligatorias que figuran en los  artículos 31, 31 bis y el Anexo del Acuerdo sobre los ADPIC, y 
relacionar cualquier evaluación de los efectos prácticos de estas prescripciones con las 
dos propuestas ante el Consejo.5 Las delegaciones intercambiaron información detallada sobre los 
distin tos apartados de los artículos 31 y 31 bis del Acuerdo sobre los ADPIC, así como sobre sus 
efectos en la utilización práctica de las licencias obligatorias. En general, las deliberaciones tuvieron 
lugar en un ambiente constructivo, y parece que algunos de e sos debates pormenorizados podrán 
proseguir. Algunas delegaciones también expresaron su frustración por la falta de avances, mientras 
que varias delegaciones instaron a los Miembros a que se centren en esferas prácticas en las que 
podría ser viable el cons enso a corto plazo.  
82.  En la reunión informal abierta del 4 de octubre de  2021, los copatrocinadores de la propuesta 
de exención revisada indicaron una vez más su flexibilidad para considerar la propuesta de la UE 
como un enfoque complementario, pero hicieron  hincapié en que, a su juicio, una exención relativa 
al Acuerdo sobre los ADPIC era un elemento central y necesario de la respuesta de la OMC a la 
pandemia. Instaron a los Miembros a que pusieran fin a la visión binaria de ambas propuestas como 
alternativa s. 
83.  Otros Miembros, si bien se felicitaron del aumento de la participación en las consultas en 
pequeños grupos, seguían sin estar convencidos de que la exención fuera una herramienta adecuada 
o eficaz para aumentar la producción o asegurar una distribución equitativa de las dosis de vacunas 
en todo el mundo. Estas delegaciones destacaron la Iniciativa sobre Comercio y Salud, más amplia, 
como la herramienta adecuada para abordar los obstáculos en la cadena de suministro a que se 
hacía frente en la respuesta a  la pandemia. Algunos instaron a lograr la convergencia sobre la base 
 
5 IP/C/W/669/Rev.1 e IP/C/W/681  IP/C/M/103 /Rev.1  
- 13 - 
  de la propuesta de la UE encaminada a aclarar las flexibilidades existentes en el ámbito de los ADPIC 
o a mejorar el funcionamiento de dichas flexibilidades.  
84.  Aunque quedó claro que los d ebates no habían zanjado el desacuerdo persistente sobre los 
enfoques fundamentales en que se basaban las diferentes propuestas, el orador señaló que todas 
las delegaciones estaban dispuestas a seguir debatiendo las propuestas en los diversos formatos de 
reunión.  
85.  El Presidente  subraya la importancia del diálogo bilateral entre las delegaciones a fin de buscar 
puntos en común y definir posibles zonas de entendimiento en las que los Miembros puedan llegar 
a acuerdos para concluir estos debates en el Consejo d e los ADPIC. Dice que el mundo espera que 
el Consejo concluya pronto con éxito esos debates, cosa que solo sucederá si las delegaciones llegan 
a un acuerdo entre ellas. Anima a las delegaciones a intensificar sus contactos bilaterales e indica 
que está a s u disposición para facilitar el diálogo en un grupo más pequeño, teniendo presente que 
cualquier resultado que se alcance por medio del diálogo entre los distintos Miembros con respecto 
a la conclusión de los debates debe transmitirse al Consejo para su ex amen y, a través de este, 
alimentar los debates más amplios de la CM12. Espera sinceramente que el diálogo entre las 
delegaciones pueda aún dar lugar a una solución aceptable para el Consejo, bien en forma de 
recomendación del Consejo de los ADPIC como se prevé en el del artículo IX.3 del Acuerdo de 
Marrakech, o bien a través de alguna otra decisión consensuada que represente una conclusión de 
este proceso.  
86.  Toman la palabra los representantes del Reino Unido , Sudáfrica , el Pakistán , Bangladesh , el 
Estado Pl urinacional de Bolivia , Chile, Cuba, Nigeria , la República Bolivariana de Venezuela , Egipto , 
Indonesia , el Reino de la Arabia Saudita , la India, la Unión Europea , Corea, Singapur , Turquía , el 
Japón , China , Suiza , Noruega , Nueva Zelandia , los Estados Unidos , Namibia , Colombia , Australia , el 
Brasil  y Mozambique . 
87.  El Presidente  dice que, en relación con la sugerencia de integrar el actual debate sobre los  ADPIC 
en el proceso de las cuestiones relacionadas con el comercio y la salud que está facilitando el  
Embajador Walker bajo los auspicios del Consejo General en estos momentos, es evidente, a su 
juicio, que toda conclusión sobre la forma en que las distintas disciplinas de la OMC deben responder 
a la pandemia tendrá que incorporarse al documento final de la CM12 y que sin duda se espera que, 
de una manera u otra, la propiedad intelectual forme parte de eso. Teniendo en cuenta la atención 
que han recibido los debates y el lugar preferente que han ocupado en el último año, no teme que, 
por algún posible olvi do, la solicitud de exención quede excluida de cualquier futura declaración 
ministerial de la CM12.  
88.  En lo que respecta al procedimiento, el Presidente dice que corresponde a los Miembros decidir 
si desean poner fin en este momento a los debates sobre la exención en el Consejo de los ADPIC y 
proseguirlos en el marco del proceso del Embajador Walker junto con las cuestiones relacionadas 
con el comercio debatidas allí, igualmente complejas, o si prefieren seguir centrando sus esfuerzos 
en la búsqueda de una conclusión consensuada sobre los debates relacionados con la propiedad 
intelectual en el contexto del Acuerdo sobre los ADPIC, que después se podría integrar en un 
documento final general de la CM12, junto con cualquier resultado que se obtenga del proceso  del 
Embajador Walker.  
89.  El Presidente  recuerda que si bien las consideraciones de procedimiento no deben interferir si 
surge el consenso entre los Miembros, el Consejo de los ADPIC tiene la obligación de formular una 
recomendación, a fin de que pueda concluirse debidamente el procedimiento pr evisto en las 
disposiciones del Acuerdo de Marrakech en materia de exenciones.  
90.  A la luz del debate, parece que el Consejo todavía no está preparado para acordar una 
recomendación, pero existe la voluntad de proseguir las deliberaciones y estudiar posibles puntos 
de convergencia. El Presidente  propone mantener abierto el punto del orden del día para que así las 
delegaciones sigan buscando un terreno común y posibles soluciones de transacción para estos 
debates. En cuanto se observe un indicio de que los Miem bros están en condiciones de llegar a un 
consenso, convocará de nuevo al Consejo para ver si se puede llegar a un acuerdo sobre la forma 
de concluir estos debates a su debido tiempo antes de la CM12.  IP/C/M/103 /Rev.1  
- 14 - 
  91.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  mantener abierto el punto del 
orden del día.  
92.  Durante la reunión reanudada el 18 de noviembre , el Presidente  recuerda que, como se anunció 
en una reunión informal abierta celebrada el 15 de noviembre, ese mismo día distribuyó, con la 
signatura JOB/IP /53, un proyecto de texto para el informe de situación oral que se presentará al 
Consejo General, en el que se invitaba a los Miembros a que formularan observaciones a más tardar 
el 16 de noviembre de  2021. También se incluyó un punto relativo a este infor me de situación en el 
orden del día de la reunión del Consejo General programada para los días 22 y 23 de noviembre 
según el procedimiento habitual. Como no se han recibido observaciones sobre el proyecto de texto, 
el 17 de noviembre se informó a las deleg aciones de que el Presidente propondrá que se adopte el 
texto tal como se distribuyó el 18 de noviembre. El texto del informe de situación oral para el Consejo 
General distribuido con la signatura JOB/IP/53 dice lo siguiente:  
"En la reunión del Consejo de los ADPIC celebrada los días 15 y 16 de octubre de  2020, la 
India y Sudáfrica presentaron el documento IP/C/W/669 , en el que se solicita una exención 
de determinadas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC para la prevención, la contención 
y el tratamiento de la COVID -19, distribuido el 2 de octubre de  2020 y copatrocinado desde 
entonces por las delegaciones de Kenya, Eswatini, Mozambique, el Pakistán, el Estado 
Plurinacional de Bolivia, la República Bolivariana de Venezuela, Mongolia, Zimbabwe, Egipto, 
el Grupo Africano, el Grupo de PMA, M aldivas, Fiji, Namibia, Vanuatu, Indonesia y Jordania.  
Desde la presentación del documento se han celebrado debates en diversas reuniones 
formales e informales del Consejo de los ADPIC. Las delegaciones han intercambiado 
opiniones, han formulado preguntas,  han pedido aclaraciones y han facilitado respuestas, 
aclaraciones e información mediante, entre otros, los documentos IP/C/W/670 , IP/C/W/671 , 
IP/C/W/672 , IP/C/W/673  e IP/C/W/674  acerca de la solicitud.  
El 21 de mayo de  2021, los copatrocinadores emitieron una propuesta revisada, 
distribuida  en el documento IP/C/W/669/Rev.1 . La solicitud de exención revisada se presentó 
en una reunión informal abierta del Consejo celebrada el 31 de mayo de  2021 y en su reunión 
forma l de los días  8 y 9 de junio de  2021. Desde entonces ha sido copatrocinada por Malasia. 
El 29 de septiembre de  2021, los copatrocinadores distribuyeron un resumen de sus 
intervenciones en el documento  IP/C/W/684 . 
Desde que se presentó el ú ltimo informe de situación oral el 7 de octubre de  2021, los debates 
prosiguieron en consultas en pequeños grupos, en una reunión formal los días 
13 y 14 de octubre, en reuniones informales abiertas el 5 y el 15 de noviembre, y en una 
reunión informal y un a reunión formal reanudada el 18 de noviembre de  2021.  
En el marco de los debates sobre la propuesta de exención revisada, las delegaciones 
celebraron debates centrados en el "alcance", tanto desde una perspectiva de productos como 
de derechos de propiedad  intelectual, la "duración", la "aplicación" y la protección de 
información no divulgada. Las  delegaciones participaron con actitud positiva y sus debates 
detallados y sustantivos contribuyeron a aclarar diversos aspectos y matices de sus 
posiciones. Mient ras las delegaciones siguen resueltas a alcanzar el objetivo común de 
proporcionar un acceso oportuno y seguro a vacunas y medicamentos de alta calidad, seguros, 
eficaces y asequibles para todos, persiste el desacuerdo sobre la cuestión fundamental de si 
una exención es la manera más apropiada y eficaz de afrontar la escasez y la distribución no 
equitativa de vacunas y otros productos relacionados con la COVID, así como su acceso a 
ellos.  
Asimismo, en estas reuniones se abordó también, desde su distribución  el 21 de junio de  2021, 
el proyecto de Declaración del Consejo General relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública en Circunstancias de Pandemia presentado por la Unión Europea y distribuido con la 
signatura IP/C/W/681 . Las delegaciones han intercambiado opiniones, han formulado 
preguntas, han pedido aclaraciones y han facilitado respuestas, aclaraciones e información. 
Persiste el desacuerdo sobre la cuestión fundamental de si esta propuesta es la manera más 
apropiada y eficaz de afrontar la escasez y la distribución no equitativa  de vacunas y otros 
productos relacionados con la COVID, así como su acceso a ellos.  IP/C/M/103 /Rev.1  
- 15 - 
  Esto significa que el Consejo de los ADPIC aún no ha terminado su examen de la revisión de 
la solicitud de exención. Por consiguiente, el Consejo de los ADPIC continuará s u examen de 
la revisión de la solicitud de exención, en particular mediante consultas en pequeños grupos 
y reuniones informales abiertas, y presentará un informe a la Duodécima Conferencia 
Ministerial, como se estipula en el artículo IX.3 del Acuerdo de Ma rrakech.  
Además, el Consejo de los ADPIC también continuará de la misma manera su examen de las 
demás propuestas conexas de los Miembros".  
93.  El Presidente propone que el Consejo adopte formalmente el informe de situación como un 
reflejo fáctico de los debate s sobre la solicitud de exención del Acuerdo sobre los ADPIC.  
94.  El Consejo así lo acuerda . 
95.  El Presidente  agradece a todas las delegaciones su cooperación. Presentará este informe al 
Consejo General los días 22 y 23 de noviembre, según lo acordado.  
96.  Hacen uso de la palabra los representantes de la India, la Unión Europea , Sudáfrica , Indonesia , 
Suiza , el Reino Unido  y los Estados Unidos . 
97.  El Presidente  dice que, de conformidad con lo enunciado en el informe adoptado, se entiende 
que los puntos 13 y 14 del orden d el día del Consejo siguen abiertos a fin de que se disponga de 
más tiempo para las conversaciones bilaterales, con miras a reanudar la reunión, en un plazo breve 
si fuera necesario, cuando se observen indicios de que los Miembros podrían estar listos para llegar 
a un acuerdo.  
98.  En previsión de la nueva reanudación de la reunión del Consejo, se dispondrá de salas para 
reanudar formalmente la reunión el lunes 29 de noviembre de  2021. Eso no excluye la posibilidad 
de una reanudación anterior, convocada con poca antelación si las circunstancias lo exigen.  
99.  El Presidente  alienta a los Miembros a seguir dialogando seriamente, a dar muestras de 
flexibilidad, y a centrarse en la obtención de un resultado que aún es alcanzable. La función de la 
propiedad intelectual en el contexto de la pandemia ha pasado a ser el centro de la atención en el 
período previo a la CM12, y el logro de un resultado pragmático y tangible en estos debates sería 
una señal clara y positiva para la Conferencia Ministerial y la comunidad mundial en  su conjunto. 
El Presidente se pondrá en contacto con las delegaciones con el fin de asegurarse de que se 
aprovechan todas las oportunidades para encontrar posibles zonas de entendimiento antes de 
la CM12.  
100.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formulad as. 
101.  En la reunión reanudada el 29 de noviembre , el Presidente  propone examinar juntos los 
puntos  13 y 14 del orden del día, puesto que la mayoría de las delegaciones están formulando una 
única declaración que abarca los dos puntos del orden del día. Recuer da que, en la reunión 
reanudada el 18 de noviembre, el Consejo adoptó un informe de situación oral para el Consejo 
General, que presentó el 22 de noviembre de  2021. El informe concluyó que, "[p]or consiguiente, el 
Consejo de los ADPIC continuará su examen de la revisión de la solicitud de exención, en particular 
mediante consultas en pequeños grupos y reuniones informales abiertas, y presentará un informe a 
la Duodécima Conferencia Ministerial, como se estipula en el artículo IX.3 del Acuerdo de Marrakech. 
Además, el Consejo de los ADPIC también continuará de la misma manera su examen de las demás 
propuestas conexas de los Miembros".  
102.  Desde entonces, el Presidente ha celebrado consultas con distintas delegaciones y grupos de 
delegaciones, así como una consult a con un grupo reducido el 25 de noviembre. También ha 
distribuido un proyecto de informe para la Conferencia Ministerial con la signatura JOB/IP/54. No 
obstante, en vista del aplazamiento indefinido de la CM12, anunciado el 26 de noviembre de  2021, 
ya no se propone el proyecto de informe para su adopción.  
103.  En la reunión informal que precedió a la reanudación de la presente reunión formal, las 
delegaciones intercambiaron opiniones en torno a la cuestión de si deseaban abordar la labor sobre 
estos asuntos y cómo hacerlo. El Presidente expresó su opinión de que, aunque el tan esperado IP/C/M/103 /Rev.1  
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  diálogo ministerial sobre la importante cuestión del papel de la propiedad intelectual en el contexto 
de la pandemia se había retrasado, el Consejo no se podía permitir perder el impulso adquirido en 
los debates mantenidos entre las delegaciones en la semana anterior. A juzgar por las intervenciones 
de las delegaciones en esa reunión, el Presidente tiene la impresión de que existe un apoyo unánime 
a mantener el impulso de los de bates y a seguir dialogando sobre estas cuestiones para tratar de 
obtener cualquier resultado que aún pueda alcanzarse en las nuevas circunstancias.  
104.  Hacen uso de la palabra los representantes de Sudáfrica , la Unión Europea , la India, el 
Reino  Unido , Vanuat u, Indonesia , el Chad, en nombre del Grupo de PMA , el Estado Plurinacional de 
Bolivia , el Pakistán , el Brasil , Maldivas , Suiza  y Tanzanía, en nombre del Grupo Africano . 
105.  El Presidente  dice que consultará con las delegaciones para ayudar a facilitar la conti nuación 
del diálogo y llegar a un consenso sobre una solución sustantiva. Propone que los puntos del orden 
del día permanezcan abiertos con miras a reanudar la reunión, en un plazo breve, si fuera necesario, 
cuando se observen indicios de que los Miembros podrían estar más cerca de llegar a un acuerdo 
sobre la manera de concluir el examen de esos puntos. Señala que las próximas opciones para volver 
a convocar la reunión del Consejo son los días 10 y 16 de diciembre.  
106.  El Consejo así lo acuerda . 
107.  El Presidente  agradece a las delegaciones su participación en esta cuestión compleja y muy 
politizada. Sabe que todas las delegaciones comparten el objetivo común de proporcionar un acceso 
oportuno y seguro a vacunas y medicamentos de alta calidad, seguros, e ficaces y asequibles para 
todos, y que todos trabajan intensamente para reducir sus diferencias sobre la manera de alcanzar 
este objetivo común. Dice que ha oído la opinión compartida de los Miembros de que la propiedad 
intelectual no debería ser un obstác ulo al acceso a los medicamentos, y que los Gobiernos deberían 
poder permitir a los fabricantes que tengan las capacidades y estén preparados para producir 
vacunas contra la COVID -19 que empiecen a hacerlo sin tener que preocuparse por una patente.  
108.  Si bien  el Presidente  lamenta que el Consejo no pudiera llegar a un consenso sobre una 
recomendación sustantiva a la CM12 la semana pasada, sigue convencido de que, si se hace gala de 
la voluntad política necesaria, es posible encontrar una solución de avenencia pragmática. Aunque 
el Consejo debe continuar su labor sin la aportación política de los Ministros, el Presidente recuerda 
que es necesaria, ahora más que nunca, una respuesta práctica y tangible de la OMC a la pandemia. 
Es importante que la OMC llegue a un  acuerdo en su búsqueda de respuestas significativas a las 
dificultades generadas por la pandemia, que sigue amenazando con desestabilizar al mundo. Insta 
a las delegaciones a que sigan participando plenamente con sentido de urgencia y con el objetivo 
de alcanzar un resultado pragmático basado en el consenso. No es momento de bajar la guardia, 
sino —en palabras de Lord Tennyson — "combatir, buscar, encontrar, y no ceder".  
109.  En la reunión reanudada el 16 de diciembre , el Presidente  propone una vez más examinar 
juntos los puntos 13 y 14 del orden del día, puesto que la mayoría de las delegaciones están 
formulando una única declaración que abarca estos dos puntos del orden del día. Informa de que 
celebró consultas con un grupo de copatrocinadores y con un grupo de  "no proponentes " los 
días 8 y 14 de diciembre, respectivamente. De estas reuniones separadas se desprende que no se 
han mantenido nuevas conversaciones entre estos grupos a nivel de delegaciones desde mediados 
de noviembre y que las posiciones no han camb iado. Los copatrocinadores reiteraron sus 
llamamientos al inicio urgente de negociaciones basadas en el texto de su propuesta de exención 
revisada ( IP/C/W/669/Rev.1 ), en tanto que varias delegaciones consideraron que ese era un enfoque 
poco prometedor mientras persistieran desacuerdos fundamentales.  
110.  El Presidente  indica asimismo que se mantiene en contacto con la Directora General y la 
Directora General Adjunta Gonzales en relación con las conversaciones políticas de estas con los 
Miembros. Invita a las delegaciones a expres ar sus opiniones sobre las últimas novedades y sobre 
las próximas medidas que debe adoptar el Consejo acerca de estas cuestiones.  
111.  Hacen uso de la palabra los representantes de la Argentina , Sudáfrica , Mozambique , 
la Unión  Europea , Colombia , el Pakistán , el Brasil , Australia , Tanzanía, en nombre del Grupo 
Africano , el Estado Plurinacional de Bolivia , Nigeria , China , los Estados Unidos , Nueva Zelandia , 
Noruega , Suiza , Indonesia , la India y el Reino Unido . IP/C/M/103 /Rev.1  
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  112.  El Presidente  dice que lo que acaba de oír confirma la  impresión que extrajo en sus consultas 
con los dos grupos que ha mencionado antes. Por un lado, los copatrocinadores insisten en que 
deben iniciarse los debates basados en la totalidad del texto de su propuesta; por otro lado, varias 
delegaciones siguen m anifestando un profundo escepticismo y una clara oposición al enfoque de la 
exención, y por consiguiente son reacias a mantener conversaciones basadas en un debate sobre la 
base de un texto con cuya premisa subyacente no están de acuerdo.  
113.  Recuerda que, dur ante las primeras consultas en pequeños grupos celebradas en junio, de 
hecho se proyectó en la pantalla el texto de la solicitud de exención revisada con miras a examinarlo, 
pero, debido a las diferencias descritas supra  y cierta desconfianza entre las del egaciones, 
sencillamente fue imposible que las delegaciones examinaran el texto línea por línea en serio. 
A pesar de ello, las delegaciones pudieron celebrar un buen número de reuniones sobre el fondo y 
sobre propuestas adicionales, lo que quedó reflejado en los informes presentados al Consejo 
General.  
114.  El Presidente  dice que, en verano, se depositaron grandes esperanzas en la posibilidad de que 
las conversaciones bilaterales permitieran superar esos obstáculos y llegar a una situación en la que 
pudiera enta blarse un diálogo constructivo en el Consejo basado en la búsqueda pragmática de un 
terreno común, pero, pese a algunas señales alentadoras a lo largo del camino, al final eso no ha 
sido posible. Tiene la impresión de que, lamentablemente, esos obstáculos siguen existiendo, y no 
percibe indicios de convergencia hacia un terreno común con respecto al inicio de un diálogo basado 
en un texto más prometedores que en los anteriores intentos de este año. Para ser exactos, no se 
refiere a un acuerdo sobre un texto , sino a una base para mantener el diálogo.  
115.  Dice que, en las últimas semanas previas a la Conferencia Ministerial prevista, era evidente 
que los Miembros se estaban preparando para mantener allí un diálogo a nivel político. Si bien se 
señaló acertadamente que la exención, desde un punto de vista formal, no se incluiría en los 
resultados esperados de la CM12 y que podía abordarse a nivel del Consejo de los ADPIC y del 
Consejo General, todos tenían claro que, habida cuenta del calendario, los Miembros deseaba n que 
esas cuestiones se debatieran en la Conferencia. Esa intención también quedó recogida en el 
proyecto de informe que el Consejo se disponía a adoptar en la reunión del 29 de noviembre. En  vista 
del aplazamiento de la CM12, los Miembros han expresado e n cambio su voluntad e intención de 
intensificar el diálogo entre ellos. Por consiguiente, el Consejo de los ADPIC decidió permanecer en 
sesión, lo que significa que puede volver a reunirse con breve preaviso.  
116.  El Presidente  dice que, en la reunión de Jefes  de Delegación celebrada el 2 de diciembre, 
manifestó ante los Miembros, a modo de opinión personal, que era necesario otro tipo de diálogo 
entre los Miembros, distinto del que se viene manteniendo desde hace cierto tiempo. Sugirió en 
primer lugar que las delegaciones se centraran más en lo que las unía que en lo que las dividía, 
refiriéndose también a los objetivos comunes que comparten los Miembros.  
117.  En segundo lugar, sugirió que, para poder cambiar la dinámica actual, se necesitaban 
aportaciones y un diál ogo políticos, aportaciones que, cabía esperar, tendrían lugar en la Conferencia 
Ministerial. Por consiguiente, insta a los Miembros, en particular a los que han asumido un papel de 
liderazgo en los debates sobre estas cuestiones, a que dialoguen entre ell os, cualquiera que sea su 
posición, con sentido de urgencia, no solo aquí en Ginebra, sino también, y sobre todo, a nivel 
político. Por tanto, considera alentador que algunos Miembros hayan señalado que ese diálogo 
político se está manteniendo ahora.  
118.  En es te contexto, el Presidente considera que el mejor modo de proceder en el futuro inmediato 
es permitir que el diálogo de alto nivel en curso continúe y madure. Si se logra desarrollar un enfoque 
común sobre estas cuestiones entre esos Miembros, cabe esperar  que esto contribuya a desbloquear 
la situación en el Consejo y permita que todos los Miembros den un paso hacia un resultado 
consensuado. También ha tomado nota de que los Miembros han insistido en la necesidad de 
transparencia e inclusión, a la vez que h a acogido con agrado el diálogo entre unos cuantos 
Miembros. Huelga decir, añade, que cualquier resultado obtenido en el seno de un pequeño grupo 
de Miembros tendrá que presentarse al conjunto de los Miembros. Reitera su convicción de que es 
necesaria, aho ra más que nunca, una respuesta práctica y tangible de la OMC a la pandemia. 
Cree asimismo que si los Miembros se centran en eso, esa respuesta está a nuestro alcance.  IP/C/M/103 /Rev.1  
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  119.  A la luz de lo anterior, el Presidente  propone que el Consejo mantenga una vez más los puntos 
del orden del día abiertos, con miras a reanudar la reunión, en un plazo breve, si fuera necesario, 
cuando se observen indicios de que los Miembros podrían estar más cerca de llegar a un acuerdo 
sobre  la manera de proceder para avanzar hacia una posible zona de entendimiento y, en última 
instancia, encontrar una solución basada en el consenso. Mientras tanto, seguirá en contacto con 
las delegaciones para mantenerse al corriente de cualquier novedad y a doptará disposiciones 
prácticas para poder reanudar la reunión siempre que surjan novedades o la necesidad de informar 
a los Miembros sobre la situación actual.  
120.  El Consejo así lo acuerda . 
121.  En la reunión reanudada el 22 de febrero de 2022 , el Presidente  propone una vez más examinar 
juntos los puntos 13 y 14 del orden del día, como ya se hizo en reuniones anteriores. El  Presidente  
recuerda que, como indicó en su comunicación de fecha 11 de febrero de 2022, había distribuido un 
proyecto de texto para el informe  de situación oral presentado al Consejo General con la signatura 
JOB/IP/55 el 16 de febrero de 2022, en el que se invitaba a los Miembros a que formularan 
observaciones al respecto a más tardar el 18 de febrero de 2022. También se había incluido un 
punto relativo a este informe de situación en el orden del día de la reunión del Consejo General 
programada para los días 23 y 23 de febrero según el procedimiento habitual. Como no se habían 
recibido observaciones sobre el proyecto de texto, se informó a las de legaciones de que el Presidente 
propondrá que se adopte el texto tal como se distribuyó el 22 de febrero de 2022. El texto del 
informe de situación oral para el Consejo General distribuido con la signatura JOB/IP/55 dice lo 
siguiente:  
En la reunión del Con sejo de los ADPIC celebrada los días 15 y 16 de octubre de 2020, la India 
y Sudáfrica presentaron el documento IP/C/W/669 , en el que se solicita una exención de 
determinadas disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC para la prevención, la contención y 
el tratamiento de la COVID -19, distribui do el 2 de octubre de 2020 y copatrocinado desde 
entonces por las delegaciones de Kenya, Eswatini, Mozambique, el Pakistán, Bolivia, 
Venezuela, Mongolia, Zimbabwe, Egipto, el Grupo Africano, el Grupo de PMA, Maldivas, Fiji, 
Namibia, Vanuatu, Indonesia y Jo rdania.  
Desde la presentación del documento se han celebrado debates en diversas reuniones 
formales e informales del Consejo de los ADPIC. Las delegaciones intercambiaron 
opiniones, formularon preguntas, pidieron aclaraciones y facilitaron respuestas, 
aclaraciones e información mediante, entre otros, los documentos IP/C/W/670 , 
IP/C/W/671 , IP/C/W/672 , IP/C/W/673  y IP/C/W/674 , acerca de la solicitud.  
El 21 de mayo de 2021, los copatro cinadores emitieron una propuesta revisada, que se 
distribuyó con la signatura IP/C/W/669/Rev.1 . La solicitud de exención se presentó en 
una reunión informal abierta del Consejo celebrada el 31 de mayo de  2021 y se efectuó 
en su reunión formal de los días 8 y 9 de junio de  2021. Desde entonces ha sido 
copatrocinada por Malasia y la Argentina. El 29  de septiembre de 2021, los 
copatrocinadores distribuyeron un resumen de sus intervenciones en el documento 
IP/C/W/684 . 
Se presentaron al Consejo General informes de situación sobre el examen por el Consejo 
de los  ADPIC de  la revisión de la "Propuesta de exención de determinadas disposiciones 
del Acuerdo sobre los ADPIC para la prevención, contención y tratamiento de 
la COVID -19" los días 3 y 4  de marzo, 5 y 6 de mayo, 27 de julio, 7 de octubre y, más 
recientemente, el 22 de noviembre de  2021.  
En el marco de los debates sobre la propuesta de exención revisada, las delegaciones 
celebraron debates centrados en el "alcance", tanto desde una perspectiva de productos 
como de derechos de propiedad intelectual , la "duración", la "aplicación" y la protección 
de información no divulgada. Las  delegaciones participaron con actitud positiva y sus 
debates detallados y sustantivos contribuyeron a aclarar diversos aspectos y matices de 
sus posiciones. Mientras las dele gaciones siguen resueltas a alcanzar el objetivo común 
de proporcionar un acceso oportuno y seguro a vacunas y medicamentos de alta calidad, 
seguros, eficaces y asequibles para todos, persiste el desacuerdo sobre la cuestión 
fundamental de si una exención es la manera más apropiada y eficaz de afrontar la IP/C/M/103 /Rev.1  
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  escasez y la distribución no equitativa de vacunas y otros productos relacionados con 
la COVID -19, así como su acceso a ellos.  
Además, en estas reuniones se ha abordado también, desde que se distribuyó 
el 21 de junio de 2021, una propuesta sobre un proyecto de Declaración del Consejo 
General relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública en circunstancias de 
pandemia, presentada por la Unión Europea y distribuida con la signatura IP/C/W/681 . 
Las delegaciones han intercambiado opinione s, han formulado preguntas, han pedido 
aclaraciones y han facilitado respuestas, aclaraciones e información. Persiste el 
desacuerdo sobre la cuestión fundamental de si esta propuesta es la manera más 
apropiada y eficaz de afrontar la escasez y la distribuc ión no equitativa de vacunas y 
otros productos relacionados con la COVID -19, así como su acceso a ellos.  
Esto significa que el Consejo de los ADPIC aún no ha terminado su examen de la revisión 
de la solicitud de exención. Por consiguiente, proseguirá su ex amen de la solicitud de 
exención revisada y presentará un informe al Consejo General como se estipula en el 
artículo IX.3 del Acuerdo de  Marrakech.  
Además, el Consejo de los ADPIC también continuará de la misma manera su examen de las 
demás propuestas cone xas de los Miembros.  
122.  El Presidente  propone que el Consejo adopte formalmente el informe de situación como un 
reflejo fáctico de los debates sobre la solicitud de exención del Acuerdo sobre los ADPIC.  
123.  El Consejo así lo  acuerda . 
124.  El Presidente  agradece a las delegaciones su cooperación y dice  que presentará este informe 
al Consejo General los días 23 y 24 de febrero, según lo acordado.  Recuerda que, puesto que las 
delegaciones tendrán la oportunidad más adelante de hacer declaraciones formales sobre el acta en 
el Consejo General y en la próxim a reunión formal del Consejo de los ADPIC, que tendrá lugar los 
días 9 y 10 de marzo, no tiene intención de abrir el turno de intervenciones en relación con este 
punto del orden del día, y da las gracias a las delegaciones por su cooperación a este respect o. 
125.  La Secretaría  anuncia brevemente que el 1 de marzo de 2022 se celebrará una sesión de 
información de la Secretaría sobre el Consejo de los ADPIC destinada a las nuevas delegaciones.  
14  PROYECTO DE DECLARACIÓN  DEL CONSEJO GENERAL RELATIVA AL ACUERDO SOBRE 
LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA EN CIRCUNSTANCIAS DE PANDEMIA  
126.  El Presidente  recuerda que, el 4 de junio de  2021, el Consejo recibió una comunicación de la 
Unión Europea titulada "Respuestas urgentes en el ámbito de la política comercial a la crisis de 
la COVID -19: propiedad intelectual" ( IP/C/W/ 680), que el 18 de junio de  2021 dio lugar a un 
proyecto de Declaración del Consejo General relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública 
en Circunstancias de Pandemia ( IP/C/W/681 ). 
127.  La Unión Europea presentó  su propuesta de declaración en una reunión informal celebrada 
el 24 de junio de  2021. La propuesta también se examinó en las reuniones informales celebradas 
los días 30 de junio y 6 y 14 de julio, y en una reunión formal celebrada el 20 de julio. Desde 
entonces se ha debatido en todas las reuniones dedicadas a examinar la propuesta de exención del 
Acuerdo sobre los ADPIC revisada en el marco del punto anterior del orden del día. Como parte de 
los informes de situación presentados el 27 de julio y el 4 de o ctubre por el Consejo de los ADPIC al 
Consejo General sobre la solicitud de exención revisada, los Miembros informaron de que el Consejo 
de los ADPIC también seguiría examinando la propuesta de la UE.  
128.  Hacen uso de la palabra los representantes del Reino Un ido, el Pakistán , Cuba, la República de 
Corea , Singapur , Turquía , China , Suiza , Noruega , el Brasil , Mozambique , la India y la Unión Europea . 
129.  El Presidente  agradece a las delegaciones sus intervenciones. Tras señalar que el examen de 
este punto está estrech amente relacionado con el anterior, propone que también se suspenda la 
conclusión de este punto del orden del día a fin de abordarlos junto con el debate sobre la exención, 
cuando el Consejo reanude el examen de estos puntos.  IP/C/M/103 /Rev.1  
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  130.  El Consejo toma nota  de las de claraciones formuladas y acuerda  mantener abierto el punto del 
orden del día.  
131.  En la reunión reanudada el 18 de noviembre , se adopta el informe que se presentará al Consejo 
General y el Presidente  dice que, por tanto, se entiende que los puntos 13 y 14 del orden del día del 
Consejo seguirán abiertos a fin de disponer de más tiempo para el diálogo bilateral, con miras a 
reanudar, en un plazo breve si fuera necesario, la reunión, cuando se observen indicios de que los 
Miembros podrían estar listos para llegar a un acuerdo. [Véanse los párrafos 93 -99] 
132.  En la reunión reanudada el 29 de noviembre , el Presidente  propone examinar juntos los 
puntos  13 y 14 del orden del día, puesto que las delegaciones han formulado una sola declaración. 
[Véanse los párrafos 100 -107] 
133.  En la reunión reanudada el 16 de diciembre , el Presidente  propone examinar juntos los 
puntos  13 y 14 del orden del día, puesto que las delegaciones han formulado una sola declaración. 
[Véanse los párrafos 108 -119] 
134.  En la reunión reanudada el 22 de febrero de 2022 , el Presidente  propone examinar juntos los 
puntos  13 y 14 del orden del día, puesto que las delegaciones han formulado una sola declaración. 
[Véanse los párrafos 121-125] 
15  SOLICITUD DE INFORMACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO  63.3 - SOLICI TUD 
DE LA UNIÓN EUROPEA  
135.  El Presidente  dice que este punto se ha incluido en el orden del día a petición de la 
Unión  Europea. El 4 de junio de  2021, el Consejo recibió una comunicación de la Unión Europea a 
China titulada "Solicitud de información de confor midad con el artículo 63.3 del Acuerdo sobre 
los ADPIC", relativa a las recientes decisiones judiciales y reglamentaciones en materia de patentes 
(IP/C/W/682). El 7 de septiembre de  2021, el Consejo recibió una comunicación de China titulada 
"Respuesta a l a solicitud de información de la Unión Europea de conformidad con el artículo 63.3 del 
Acuerdo sobre los ADPIC" (IP/C/W/683).  
136.  Hacen uso de la palabra los representantes de la Unión Europea , China  y los Estados Unidos . 
137.  El Consejo toma nota  de las declaracio nes formuladas.  
16  PROPIEDAD INTELECTUAL E INNOVACIÓN: LAS MUJERES Y LA PROPIEDAD 
INTELECTUAL  
138.  El Presidente  dice que este punto ha sido incluido en el orden del día a petición de Australia; 
la Unión Europea; el Japón; Suiza; el Territorio Aduanero Distinto de  Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu; y los Estados Unidos. Estas delegaciones también presentaron una comunicación a fin de que 
los Miembros se prepararan para el debate de hoy (documento IP/C/W/685 ). Después de la 
distribución del proyecto de orden del día revisado, la delegación de Chile ha si do añadida a la lista 
de los copatrocinadores de este punto y a la comunicación correspondiente.  
139.  Hacen uso de la palabra los representantes de los Estados Unidos , la Unión Europea , Chile, 
el Reino Unido , el Taipei Chino , el Japón , Australia , el Canadá , Singapur , Suiza , Panamá , Sudáfrica , 
China  y la OMPI . 
140.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas sobre este punto del orden del día.  
17  INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS EN OTROS 
ÁMBITOS DE LA OMC  
141.  El Presidente  recuerda que la finalidad de este punto del orden del día es mantener informados 
a los Miembros sobre los acontecimientos de otros órganos de la OMC que son pertinentes para las 
cuestiones relacionadas con los ADPIC, por lo que no se requiere ningún debat e. Invita a la 
Secretaría a que facilite información periódica sobre las cuestiones relacionadas con la propiedad 
intelectual examinadas en el contexto de los exámenes de las políticas comerciales de los distintos 
Miembros y en el informe de vigilancia de la Directora General.  IP/C/M/103 /Rev.1  
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  142.  Hace uso de la palabra el representante de la Secretaría . 
143.  El Consejo toma nota  de la información presentada.  
18  CONDICIÓN DE OBSERVADOR PARA LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES  
144.  El Presidente  dice que todavía están pendientes de resolución en el Consejo de 
los ADPIC  14 solicitudes de la condición de observador presentadas por organizaciones 
internacionales intergubernamentales. En el sitio web de los Miembros se puede consultar6 la 
informació n proporcionada por esas organizaciones sobre su labor y el motivo por el que solicitan la 
condición de observador.7 
145.  Hacen uso de la palabra los representantes de Bangladesh , los Estados Unidos , Sudáfrica , 
China , Indonesia  y la República Bolivariana de Ve nezuela . 
146.  El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar las 
cuestiones en su siguiente reunión.  
147.  El Presidente  recuerda que el Consejo, en su reunión de noviembre de  2012, acordó conceder 
la condición de observador ad hoc  a la Asociación Europea de Libre Comercio  (AELC) según la 
reunión. Desde entonces, esta invitación se ha reiterado en cada reunión. Propone que se invite 
nuevamente a la AELC a asistir a la siguiente reunión formal del Consejo con carácter ad hoc . 
148.  El Cons ejo así lo acuerda . 
19  INFORME ANUAL  
149.  El Presidente  dice que el proyecto de Informe anual del Consejo se ha distribuido con la 
signatura JOB/IP/49 y todavía debe actualizarse para incorporar los debates mantenidos en la 
presente reunión. Pregunta si alguna del egación desea formular observaciones sobre el proyecto en 
estos momentos. El Presidente propone que el Consejo acuerde solicitar a la Secretaría que actualice 
el proyecto de Informe a fin de hacer constar los debates de la presente reunión. Las delegacione s 
dispondrán de una semana para formular observaciones sobre las partes actualizadas del proyecto 
de Informe.  
150.  El Consejo así lo acuerda . 
20  OTROS ASUNTOS  
151.  El Presidente  propone celebrar las reuniones del Consejo de los ADPIC en las siguientes fechas 
de 2022:  
- 9 y 10 de marzo de  2022 
- 8 y 9 de junio de  2022 
- 12 y 13 de octubre de  2022.8 
152.  El Consejo así lo acuerda . 
__________  
 
6 IP/C/W/52/Rev.14 . 
7 Disponible en https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/xtrips_s/igo_observer_s.htm . 
8 Estas fechas se han coordinado con la OMPI.