ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG160/3 
14 de enero de 2005 
 
 (05-0149) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y LOS ESTADOS UNIDOS 
ASPECTOS RELATIVOS A LAS MERCANCÍAS
 
Comunicación de las Partes  
 La siguiente comunicación, de fecha 11 de en ero de 2005, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Chile y los Estados Unidos. 
_______________ 
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL TRATADO 
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor 
 El Tratado de Libre Comercio (Tratado) entre los Estados Unidos de América (Estados 
Unidos) y la República de Chile (Chile) se firmó el 6 de junio de 2003 y entró en vigor el 1° de enero 
de 2004.  Las listas arancelarias negociadas en vi rtud del Tratado entraron en vigor en esa fecha. 
2. Tipo de tratado 
 En el artículo 1.1 del Tratado las Partes establecen una zona de libre comercio de 
conformidad con lo establecido en el artículo XXIV del GATT de 1994. 
3. Ámbito 
 Se trata de un tratado global que incluye co mpromisos contraídos por los Estados Unidos y 
Chile en relación con todas las mercancías de los capítulos 1 a 97 del Sistema Armonizado de 
Aranceles.  Cada Parte se compromete a no incrementa r ningún arancel aduanero existente, ni adoptar 
ningún nuevo arancel aduanero, sobre una mercancía originaria.  Además, cada Parte se compromete a eliminar progresivamente los aranceles aduaneros sobre mercancías originarias, conforme a sus 
respectivas Listas de Desgravación Arancelaria adjunt as al anexo 3.3.  A cada línea arancelaria se le 
asigna una "categoría de desgravación arancelaria" en que se especifica el calendario y las 
condiciones para reducir los aranceles aduaneros al 0 por ciento.  Respecto de algunos productos, se 
otorgará el acceso a los mercados mediante la creación y la ampliación de contingentes arancelarios preferenciales durante el período de transición.  Los Estados Unidos y Chile acordaron 16 categorías 
diferentes de desgravación para eliminar los aran celes sobre las mercancías, con inclusión de los 
aranceles por encima del contingente para todos lo s contingentes arancelarios preferenciales.  En el 
anexo II figuran detalles sobre las categ orías de desgravación arancelaria. 
 Para los efectos de eliminar los aranceles aduaneros conforme al artículo 3.3, las tasas de 
transición se redondearán hacia abajo, al menos, al d écimo más cercano de un punto porcentual o, si 
la tasa se expresara en unidades monetarias, al  menos al 0,001 más cercano a la unidad monetaria 
oficial de la Parte. WT/REG160/3 
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 Más del 85 por ciento del comercio bilateral de productos de consumo e industriales queda 
inmediatamente libre de derechos, y la mayor part e de los aranceles restantes se eliminarán en un 
plazo de cuatro años.  De manera más general, más del 90 por ciento de la cuantía total del comercio 
entre los Estados Unidos y Chile quedará liberalizado en un plazo de cuatro años contados a partir de 
la entrada en vigor del Tratado.  Esta cifra in cluye el comercio abarcado por los compromisos de 
reducción arancelaria y los contingentes arancelar ios preferenciales, tomando las cifras comerciales 
de 2003, fecha en que se completaron las negociaciones.  (Véanse los cuadros 3.1 y 3.2.) 
CUADRO 3.1  
COMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS EN 
EL MARCO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO  
CHILE - ESTADOS UNIDOS 
A. L
IBERALIZACIÓN MEDIANTE COMPROMI SOS DE REDUCCIÓN ARANCELARIA  
Plazo de desgravación 
arancelaria Número de 
líneas % del total de las 
líneas de la Lista 
de los EE.UU. Valor de las 
importaciones 
estadounidenses* 
procedentes de Chile, 
2003, dólares reales % del total de las 
importaciones 
procedentes de Chile
Inmediato 9.814 93,6 3.057.348.848 78,1 
Cuatro años 203 1,9 8.969.644 0,2 
Ocho años 146 1,4 42.674.005 1,1 
Diez años 66 0,6 444.215 0,0 
Doce años 61 0,6 141.108.581 3,6 
Total 10.290 98,1 3.250.545.293 83,0 
 
B. LIBERALIZACIÓN MEDIANTE CONTINGENTES ARANCELARIOS PREFERENCIALES  
Plazo para el 
acceso libre de 
derechos y de 
contingentes Número 
de líneas % del 
total de 
las 
líneas Valor de las 
importaciones 
estadounidenses  
procedentes de 
Chile, 2003, dólares 
reales % del total  
de las 
importaciones* 
procedentes de 
Chile Tipos 
arancelarios 
iniciales 
dentro del 
contingente Reducción del tipo 
dentro del 
contingente/ 
plazo, en su caso Ampliación de las 
cantidades 
iniciales del 
contingente 
durante el período 
de aplicación  
(sí/no) 
Dos años 1 0,0 543.773.870 13,9 0 n/a sí 
Cuatro años 6 0,1 0 0,0 0 n/a sí 
Ocho años 2 0,0 26.973.882 0,7 0 n/a sí 
Diez años 5 0,0 0 0,0 0 n/a sí 
Doce años 186 1,8 94.980.906 2,4 0 n/a sí 
Total 200 1,9 665.728.658 17,0     
* Sobre la base de las importaciones para el consumo, Departamento de Comercio de los Estados Unidos. 
 
C. NO INCLUIDO EN EL TRATADO  
Número de líneas 0 
Valor de las importaciones estadounidenses procedentes de Chile 0 
Total 0  WT/REG160/3 
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CUADRO 3.2  
COMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN DE CHILE EN EL MARCO  
DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO  
CHILE - ESTADOS UNIDOS 
 
A. LIBERALIZACIÓN MEDIANTE COMPROMI SOS DE REDUCCIÓN ARANCELARIA  
Plazo de desgravación 
arancelaria Número de 
líneas % del total de las 
líneas de la Lista 
de los EE.UU. Valor de las 
importaciones chilenas 
procedentes de los 
EE.UU., 2003, dólares 
reales % del total de las 
importaciones 
procedentes de los 
EE.UU. 
Inmediato 7.120 88,5 2.165.169 86,6 
Dos años 10 0,1 2.349 0,1  
Tres años 24 0,3 56.953 2,3 
Cuatro años 399 5,0 181.256 7,2 
Ocho años 231 2,9 52.910 2,1 
Diez años 28 0,3 0 0,0 
Doce años 165 2,1 42.573 1,7 
Total 7.977 99,2 2.500.861 100,0 
 
 B. L
IBERALIZACIÓN MEDIANTE CONTINGENTES ARANCELARIOS PREFERENCIALES  
Plazo para el 
acceso libre de 
derechos y de 
contingentes Número 
de 
líneas % del 
total de 
las líneas Valor de las 
importaciones 
chilenas procedentes 
de los EE.UU., 2003, 
dólares reales % del total de las 
importaciones 
procedentes de 
los EE.UU. Tipos 
arancelarios 
iniciales 
dentro del 
contingente Reducción de los 
tipos dentro del 
contingente/plazo, 
en su caso Ampliación de las 
cantidades iniciales 
del contingente 
durante el  
período de 
aplicación (sí/no) 
Cuatro años 10 0,1 0 0,0 0 n/a sí 
Diez años 11 0,1 0 0,0 0 n/a sí 
Doce años 45 0,6 0 0,0 0 n/a sí 
Total 66 0,8 0 0,0     
 
 
C. NO INCLUIDO EN EL TRATADO  
Número de líneas 0 
Valor de las importaciones estadounidenses procedentes de Chile 0 
Total 0 
 
  Por lo que respecta al acceso al mercado chileno para los productos estadounidenses, se 
otorga acceso inmediato a casi el 87 por ciento de las exportaciones estadounidenses.  Además, el Tratado estipula que Chile establecerá contingentes  arancelarios preferenciales para determinados 
productos de vacuno y aves de corral, con acceso en  franquicia arancelaria para una cantidad creciente 
de importaciones.  Los aranceles aplicados a los produc tos restantes, incluidos los aranceles fuera de 
contingente sobre los contingentes arancelarios prefer enciales, se eliminarán gradualmente a lo largo 
de distintos períodos, pero con un plazo máximo de 12 años contados a partir de la entrada en vigor 
del Tratado. WT/REG160/3 
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 Los Estados Unidos otorgan acceso inmediato a los mercados respecto de aproximadamente el 94 por ciento de las líneas arancelarias estadounide nses, que abarcan casi el 80 por ciento de las 
exportaciones chilenas.  Además, el Tratado estipula que los Estados Unidos establecerán 
contingentes arancelarios preferenciales para dete rminados productos de vacuno, aves de corral, 
lácteos, azúcar, tabaco, aguacates, alcachofas elaboradas, neumáticos, cobre y artículos de porcelana 
para hoteles o restaurantes, con acceso en franquicia  arancelaria para una cantidad creciente de 
importaciones.  Los aranceles sobre los productos restantes, incluidos los aranceles fuera de 
contingente sobre los contingentes arancelarios prefer enciales, se eliminarán gradualmente a lo largo 
de distintos períodos, pero con un plazo máximo de 12 años contados a partir de la entrada en vigor 
del Tratado. 
 Los Estados Unidos se comprometen a elimin ar los aranceles aduaneros de cualquier 
mercancía no agrícola originaria que, después de la  entrada en vigor del Tr atado, sea designada como 
artículo con derecho a tratamient o libre de derechos en el ma rco del Sistema Generalizado de 
Preferencias de los Estados Unidos, a contar de la fecha en que se realice tal designación. 
4. Datos comerciales 
 El comercio entre los Estados Unidos y Chile ha ido aumentando gradualmente en los últimos 
años.  En la actualidad Chile ocupa el 43° luga r entre los mercados de exportación para productos 
estadounidenses, y los Estados Unidos el segundo l ugar entre los mercados de exportación para 
productos chilenos.  En el anexo I figuran el nivel y la composición de las importaciones y otros datos 
comerciales respecto de cada Parte. 
Estados Unidos:  Comercio con Chile
1997-2003
-2.00002.0004.0006.000
Millones de 
$EE.UU.
Exportaciones 4.368 3.979 3.078 3.460 3.118 2.609 2.719
Importaciones 2.293 2.453 2.953 3.269 3.495 3.784 3.703
Saldo 2.075 1.527 125 191 -377 -1.176 -9841997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
 
 
 Fuente de los datos :  Gobierno de los Estados Unidos  
 
   WT/REG160/3 
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 Fuente de los datos :  Gobierno de Chile  
 
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
1. Restricciones a la importación 
 Salvo que se disponga otra cosa en el Tr atado, ninguna Parte podrá adoptar o mantener 
ninguna prohibición ni restricción a la importación de cualquier mercancía de la otra Parte, excepto lo 
previsto en el artículo XI del GATT de 1994, incluid as sus notas interpretativas.   Para tal efecto, el 
artículo XI del GATT de 1994 y sus notas interpretativas se incorporan en el Tratado y son parte integrante del mismo, mutatis mutandis . 
 1.1 Derechos y cargas 
 Cada Parte se asegurará, de acuerdo con el artículo VIII.1 del GATT de 1994 y sus notas 
interpretativas, que todas las cuotas y cargos de cualquier naturaleza (que no sean los aranceles aduaneros, los cargos equivalentes a un impuesto interno u otros cargos nacionales aplicados de 
conformidad con el artículo III.2 del GATT de 1994,  y los derechos antidumping y compensatorios), 
impuestos a la importación o en rela ción con la misma, se limiten al costo aproximado de los servicios 
prestados y no representen una protección indirecta a las mercancías nacionales ni un impuesto a las 
importaciones o exportaciones para propósitos impos itivos.  Se prohíbe a las Partes requerir 
transacciones consulares en relación con la importación de cualquier mercancía de la otra Parte.  Los Estados Unidos eliminarán su tasa por procesami ento de mercancías a las mercancías originarias 
de Chile.  Por último, cada Parte pondrá a disposición electrónicamente la lista vigente de sus cuotas y 
cargos impuestos en relación con la importación. Chile: Comercio con los EE.UU.
1997- 2003  
-1 750 -1 500 -1 250 -1 000 -750 -500 -250 - 250 500 750 1 000 1 250 1 500 1 750 2 000 2 250 2 500 2 750 3 000 3 250 3 500 3 750 4 000 4 250 4 500 
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Millones 
$ EE.UU.  
Exportaciones Importaciones Saldo WT/REG160/3 
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 1.2 Restricciones cuantitativas 
 Salvo que se disponga otra cosa en el Trat ado, las Partes se comprometen a no adoptar ni 
mantener ninguna prohibición ni restricción a la importación de cualquier mercancía de la otra Parte, excepto lo previsto en el artículo XI del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas. 
 1.3 Arancel Exterior Común 
 Entre los objetivos del Tratado no figura el establecimiento de un arancel exterior común para 
terceros mercados. 
2. Restricciones a la exportación 
 Salvo que se disponga otra cosa en el Tr atado, ninguna Parte podrá adoptar o mantener 
ninguna prohibición o restricción a la exportación o venta para exportación de cualquier mercancía 
destinada al territorio de la otra Parte, excepto lo previsto en el artículo XI del GATT de 1994, 
incluidas sus notas interpretativas.  Para tal efec to, el artículo XI del GATT de 1994 y sus notas 
interpretativas se incorporan en el Trat ado y son parte integrante del mismo, mutatis mutandis . 
 2.1 Derechos y cargas  Las Partes acuerdan no adoptar ni mantener ningún arancel, impuesto u otro tipo de cargo 
sobre las exportaciones de cualquier mercancía al terr itorio de la otra Parte, a menos que tal arancel, 
impuesto o cargo sea adoptado o mantenido sobre cualquier mercancía para consumo doméstico. 
 2.2 Restricciones cuantitativas  Salvo que se disponga otra cosa en el Trat ado, las Partes se comprometen a no adoptar ni 
mantener ninguna prohibición o restricción a la export ación de cualquier mercancía de la otra Parte, 
excepto lo previsto en el artículo XI del GATT de 1994 y sus notas interpretativas. 
3. Normas de origen 
 Las disposiciones sobre origen se detallan en el  capítulo 4 (Reglas de origen) del Tratado.  
En la sección A (Reglas de origen) se establecen l as normas generales relativas al origen, mientras 
que las prescripciones más específicas figuran en el ane xo 4.1.  En términos generales, los principales 
criterios para conferir origen a una mercancía son los siguientes: 
a) las mercancías deben obtenerse en su totalidad o ser producidas enteramente en el 
territorio de una o de ambas Partes;  
b) las mercancías son producidas enteramente en el territorio de una o de ambas Partes y 
i) cada uno de los materiales no originario s utilizados en la producción de la 
mercancía es objeto del correspondiente cambio de clasificación arancelaria 
especificado en el anexo relativo a las normas de origen, o 
ii) la mercancía por otra parte cumple c on el correspondiente valor de contenido 
regional u otro requisito especificado en ese anexo, o 
c) las mercancías son producidas enteramente en  el territorio de una o de ambas Partes 
exclusivamente a partir de materiales originarios.  WT/REG160/3 
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 Una mercancía no se considerará mercancía originaria y un material no se considerará 
material originario por el hecho de haber si do sometido a operaciones simples de combinación o 
empaque, o una simple dilución con agua u otra  sustancia que no altere materialmente las 
características de la mercancía o material. 
 El Tratado contiene una serie de disposic iones que contribuyen a que las empresas puedan 
determinar el origen de las mercancías que pro ducen, entre ellas el valor de contenido regional 
(artículo 4.2);  la acumulación (artículo 4.6);  y la regla de minimis  (artículo 4.7).  Existen igualmente 
disposiciones para determinar el origen de las materias primas utilizadas en la producción de 
mercancías de exportación.  Algunas de las más import antes son:  materiales indirectos (artículo 4.8), 
mercancías fungibles (artículo 4.5) y accesorios, repuestos y herramientas (artículo 4.4). 
 Por lo que respecta al transbordo y al tránsito, el Tratado especifica que las mercancías no se 
considerarán originarias si fueren objeto de produ cción posterior o de cualquier otra operación fuera 
de los territorios de las Partes, distinto de la descarga, transbordo o cualquier otro proceso necesario 
para preservar la mercancía en buenas condiciones o para transportarla al territorio de una Parte. 
 En la sección B (Procedimientos de origen) se incluyen normas relativas a las solicitudes de 
origen a los efectos de solicitar tratamiento arancel ario preferencial, disposiciones relativas a los 
certificados de origen, obligaciones en relación con las importaciones y exportaciones, procedimientos para la verificación del origen de las mercancías y una prescripción de que las Partes 
acuerden y publiquen directrices comunes para la interpretación, aplicación y administración del capítulo. 
4. Normas 
 4.1 Obstáculos técnicos al comercio 
 En el capítulo 7 (Obstáculos t écnicos al comercio) se abordan todas las normas, reglamentos 
técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad que puedan, directa o indirectamente, 
afectar al comercio de mercancías entre las Part es.  Las Partes confirman los derechos y obligaciones 
existentes entre ellas de conformidad con el Acuerdo OTC. 
 El capítulo establece que, al determinar si existe una norma internacional, una orientación o 
una recomendación en el sentido de las disposic iones pertinentes del Acuerdo OTC, cada Parte 
aplicará los principios establecidos en Decisiones y Recomendaciones adoptadas por el Comité desde 
el 1° de enero de 1995 , G/TBT/1/Rev.7, de fecha 28 de noviembre de 2000, sección IX ( Decisión del 
Comité acerca de los principios por los que se debe  guiar la elaboración de normas, orientaciones y 
recomendaciones internacionales relativas a los artículos 2 y 5 y al anexo 3 del Acuerdo ), emitido 
por el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  del Acuerdo OTC. 
 Además, el capítulo incluye disposiciones re lativas a la aceptación de reglamentos técnicos y 
mecanismos de evaluación de la conformidad extr anjeros, así como disposiciones en materia de 
transparencia en la elaboración de normas, reglamento s técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad. 
 Este capítulo establece asimismo un Com ité sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, 
integrado por los representantes de cada Parte.  El Comité es responsable de supervisar la 
implementación y administración del capítulo y aborda r, sin demora, cualquier asunto que las Partes 
planteen en relación con el mismo. WT/REG160/3 
Página 8  
 
 4.2 Medidas sanitarias y fitosanitarias 
 En el capítulo 6 (Medidas sanitarias y fitosan itarias), las Partes confirman los derechos y 
obligaciones existentes entre ellas de conformida d con el Acuerdo MSF y pretenden mejorar la 
implementación de dicho Acuerdo. 
 El capítulo establece un Comité sobre Asuntos Sanitarios y Fitosanitarios, compuesto por 
representantes de cada Parte que tengan respon sabilidades en materia sanitaria y fitosanitaria. 
El Comité se reunirá una vez al año para ef ectuar consultas sobre as untos relacionados con 
preocupaciones sanitarias y fitosanitarias y/o medid as que afecten al comercio entre las Partes o 
aquéllas que han de debatirse en preparación de reuni ones del Comité MSF de la OMC, los distintos 
comités del Codex, la Convención Internacional de  Protección Fitosanitaria, la Oficina Internacional 
de Epizootias y otros foros internacionales y region ales sobre inocuidad de los alimentos y sobre la 
salud humana, animal y vegetal. 
5. Salvaguardias 
 En la sección A (Salvaguardias) del capítulo 8 (Defensa comercial) se establece un 
mecanismo que permite a una Part e imponer medidas de salvaguardia  temporales si, como resultado 
de la reducción o desgravación de un arancel aduanero en virtud del Tratado, una mercancía originaria 
en el territorio de la otra Parte se importa al territorio de la Parte en cantidades que han aumentado en tal monto en términos absolutos o en relación a la producción nacional, y en condiciones tales que 
constituyan una causa sustancial de daño grave, o un a amenaza del mismo, a la rama de producción 
nacional que produzca una mercancía similar o directamente competidora. 
 El capítulo especifica igualmente las condicion es relativas a las medidas de salvaguardia, los 
procedimientos de investigación y la transparencia, la notificación y la compensación. 
 Con respecto a las acciones globales, cada Pa rte conserva sus derechos y obligaciones de 
conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994 y con el Acuerdo sobre Salvaguardias.  
El Tratado no confiere de rechos u obligaciones adicionales para las Partes con respecto a las acciones 
tomadas de conformidad con el artículo XI X del GATT de 1994 y con el Acuerdo sobre 
Salvaguardias. 
6. Medidas antidumping y compensatorias 
 En la sección B (Antidumping y derechos compensatorios) del capítulo 8 (Defensa comercial) 
se establece que cada Parte conserva sus derechos  y obligaciones de conformidad con el Acuerdo 
sobre la OMC con respecto a la aplicación de derechos antidumping y compensatorios. 
7. Subvenciones y ayuda estatal 
 El Tratado de Libre Comercio entre Chile  y los Estados Unidos no contiene ninguna 
disposición en materia de subvenciones ni ayuda estatal. 
8. Disposiciones por sectores específicos 
Agricultura
 
• Las Partes acordaron colaborar para promove r un acuerdo multilateral en el marco de 
la OMC con el fin de eliminar de manera permanente las subvenciones a la exportación 
en la agricultura.  WT/REG160/3 
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• Las Partes acordaron no introducir ni mantener subvenciones a la exportación de 
productos agropecuarios destinados a la otra Parte.  Se prevé una excepción en el caso 
de que una Parte considere que un pa ís que no es parte está subvencionando 
exportaciones agropecuarias al territorio de la otra Parte.  En esta situación, las Partes 
podrán acordar las medidas que ha de adoptar la Parte importadora. 
• Los Estados Unidos y Chile acordaron dis posiciones para el reconocimiento de 
medidas de clasificación, calidad o comercialización. 
• Las Partes acordaron el uso de un "mecanismo de salvaguardias agropecuarias" 
automático y de transición para productos específicos, si, al ingresar en el territorio aduanero de la Parte, el precio unitario de importación de la mercancía es inferior a un 
precio de intervención para esa mercancía establecido en el anexo 3.18 del Tratado.  El mecanismo permite la posibilidad de añ adir cargas de importación adicionales al 
arancel preferencial, pero nunca por encima  de los tipos NMF.  La posibilidad de 
utilizar este mecanismo desaparecerá una v ez que los aranceles se reduzcan a cero. 
Textiles y prendas de vestir
 
• Los textiles y las prendas de vestir queda n inmediatamente libres de derechos si 
cumplen las normas de origen del Tratado.  Éste también prevé que, cada año, un número limitado de productos textiles y prend as de vestir que contengan hilados, fibras 
o tejidos no originarios de los Estados Unidos  o Chile podrán igualmente recibir el trato 
libre de derechos. 
9. Otros 
Administración aduanera
 
 El Tratado establece una serie de disposiciones para regular la administración aduanera, entre 
ellas la obligación de publicar las leyes, reglamento s y procedimientos aduaneros y, en la medida de 
lo posible, facilitar por anticipado avisos y observaciones sobre los reglamentos aduaneros 
propuestos.  Las Partes han acordado conceder a Ch ile tres años para el cumplimiento de los 
artículos 5.1 1) y 2), 5.7 b) y 5.10 1) b). 
Contratación pública (capítulo 9 ) 
• Las disposiciones sobre contratación pública se aplican a las entidades del gobierno 
central, las entidades del gobierno subcentral  y otras entidades relacionadas con el 
Gobierno enumeradas en las listas de cada país. 
• El Tratado establece el trato nacional y la no discriminación con respecto a mercancías 
y servicios de cada Parte para las entidades abarcadas, con sujeción a umbrales específicos y a determinadas excepciones. 
• El Tratado establece disciplinas firmes s obre procedimientos de contratación, que 
incluyen el aviso público anticipado de las adquisiciones y procedimientos transparentes de examen de las ofertas. 
Derechos de propiedad intelectual (DPI) (capítulo 17
) 
 El Tratado incluye disposiciones sobre marcas de fábrica o de comercio, indicaciones 
geográficas, derechos de autor, patentes y protecci ón de datos, además de exigir mecanismos de 
observancia fuertes. WT/REG160/3 
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Transparencia (capítulo 20
) 
 El capítulo sobre transparencia establ ece prescripciones destinadas a facilitar las 
comunicaciones entre las Partes sobre cualquier asunto comprendido en el Tratado.  Asimismo, establece la obligación de que cada Parte garantic e que sus leyes, regulaciones, procedimientos y 
resoluciones administrativas de aplicación general qu e se refieran a cualquier asunto comprendido en 
el Tratado se publiquen sin demora o se pongan a di sposición de manera ta l de permitir que las 
personas interesadas y la otra Parte tengan conocimi ento de ellos.  Además, establece que, en la 
medida de lo posible, cada Parte publicará por adelantado las medidas propuestas y brindará a las personas interesadas y a la otra Parte oportunidad r azonable para comentar sobre ellas.  Por último, 
este capítulo establece la revisión independiente y la impugnación de las acciones administrativas 
definitivas. 
Comercio y medio ambiente
 
 En las disposiciones del Tratado relativas al trabajo y al medio ambiente en relación con el 
comercio ambos países afirman la importancia de no de jar sin efecto o derogar la legislación laboral o 
ambiental para promover el comerc io o la inversión.  También se comprometen a no dejar de aplicar 
efectivamente su legislación laboral o ambiental nacional, a través de un curso de acción o inacción 
sostenido o recurrente, de una manera que afecte al comercio entre las Partes.  Ambos países reconocen que la cooperación proporciona mejores oportunidades para promover el respeto de las 
normas laborales y ambientales. 
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL TRATADO 
1. Excepciones y reservas 
 Las normas relativas a las excepciones figuran en el capítulo 23.  Establecen la no aplicación 
de las disposiciones del Tratado en distintas circunstancias. 
 1.1 Excepciones generales  Por lo que respecta a las excep ciones generales, el artículo XX del GATT de 1994 y sus notas 
interpretativas se incorporan al Tratado y forman parte del mismo, mutatis mutandis , para los efectos 
de: 
• Trato nacional y acceso de mercancías al mercado 
• Reglas de origen y procedimientos de origen 
• Administración aduanera 
• Medidas sanitarias y fitosanitarias 
• Obstáculos técnicos al comercio 
 Además, el artículo XIV del AGCS (incluyendo sus notas al pie de página), se incorpora al 
Tratado y forma parte del mismo, para los efectos de: 
• Comercio transfronterizo de servicios 
• Telecomunicaciones 
• Comercio electrónico  WT/REG160/3 
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 1.2 Seguridad nacional 
 En cuanto a la seguridad nacional, las Part es pueden establecer excepciones a fin de proteger 
sus intereses esenciales en materia de segurid ad, o adoptar medidas de conformidad con sus 
obligaciones derivadas de la Carta de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz y la 
seguridad internacionales.  Una Parte no está ob ligada a proporcionar ni a dar acceso a información 
cuya divulgación considere contraria a sus in tereses esenciales en materia de seguridad. 
 1.3 Balanza de pagos  El Tratado incluye una disposición relativa a la  imposición de medidas de balanza de pagos al 
comercio de mercancías.  Cuando una Parte decida im poner medidas de este tipo,  lo hará así sólo de 
acuerdo con sus derechos y obligaciones de conf ormidad con el GATT de 1994, incluida la 
Declaración sobre las Medidas Comerciales A doptadas por Motivos de  Balanza de Pagos 
("Declaración de 1979")  y el Entendimiento relativo a las dispos iciones del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  en materia de balanza de pa gos.  Al adoptar tales medidas 
la Parte consultará inmediatamente a la otra Part e y no menoscabará los beneficios relativos otorgados 
a la otra Parte de conformidad con este Tratado. 
1.4 Divulgación de información 
 Ninguna disposición del Tratado se interpretará  en el sentido de exigir a una Parte que 
proporcione o permita el acceso a información cuya divulgación impediría hacer cumplir la ley o sería contraria a la legislación de la Parte que protege la privacidad personal o de  los asuntos o cuentas 
financieras de clientes individual es de instituciones financieras. 
 1.5 Tributación 
 Con determinadas excepciones, las disposiciones del Tratado no se aplican a las medidas 
tributarias ni afectan a los derechos y obligaciones de las Partes derivados de convenios tributarios.  En caso de incompatibilidad entre el Tratado y cual quiera de estos convenios , el convenio prevalecerá 
en la medida de la incompatibilidad. 
 1.6 Reservas 
 El Tratado no prevé reservas. 
2. Adhesión 
 No hay disposiciones específicas para la adhesión de otros países al Tratado. 
3. Procedimientos de solución de diferencias 
 Salvo que en el Tratado se disponga otra cosa, los procedimientos de solución de 
controversias contenidos en el capítulo 22 se aplican a todas las controversias entre las Partes relativas 
a la interpretación o a la aplicación del Tratado, cuan do una Parte considere que una medida de la otra 
Parte es incompatible con las obligaciones del Tratado o que la otra Parte ha incurrido en incumplimiento de otra forma respecto de las oblig aciones asumidas en conformidad con el Tratado, y 
cuando una Parte considere que una  medida de la otra Parte causa anulación o menoscabo como 
consecuencia de una medida que no sea incompatible con el Tratado, como se especifica en el 
anexo 22.2. WT/REG160/3 
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 El Tratado establece que cuando surja un asunto en relación con lo dispuesto en el Tratado y en cualquier otro tratado de libre comercio en que ambas Partes sean parte o en el Acuerdo sobre 
la OMC, la Parte reclamante podrá decidir resolver la cuestión en cualquiera de esos foros.  Una vez 
que se haya seleccionado un foro, será excluyente de los otros. 
 Si se solicita la celebración de consultas en virtud del Tratado, las Partes se esforzarán por 
alcanzar una solución mutuamente satisfactoria del asunto.  Si las Partes no lograsen resolver la 
controversia dentro de un pl azo determinado, cualquier Part e podrá solicitar una reunión de la 
Comisión de Libre Comercio, que intentará entonces r esolver la controversia.  Si la Comisión no logra 
resolver la controversia en un plazo determin ado, cualquier Parte podrá solicitar por escrito el 
establecimiento de un grupo arbitral formado por tres miembros. 
 Una vez que el grupo arbitral publique su inform e final, las Partes acordarán la solución de la 
controversia.  Si las Partes no logran acordar una solución de la controversia , iniciarán negociaciones 
para establecer una compensación mutuamente acepta ble.  Si no logran acordar esa compensación, o 
si han acordado una compensación o una solución de la controversia pero la Parte reclamante 
considera que la otra Parte no está cumpliendo los té rminos del Tratado, la  Parte reclamante podrá 
recurrir a la suspensión de beneficios de efecto equivalente. 
4. Relación con otros acuerdos comerciales 
 Las Partes reafirman los derechos y obligaci ones existentes que corresponden o incumben en 
sus relaciones mutuas a tenor de lo s acuerdos bilaterales y multilatera les en vigor en que ambas sean 
parte, en particular el Acuerdo sobre la OMC. 
5. Marco institucional 
 El Tratado establece una serie de normas para su administración en el capítulo 21. 
IV. OTRA INFORMACIÓN 
1. Disposiciones finales 
 El capítulo 24 (Disposiciones finales) contiene las disposiciones finales del Tratado.  Dichas 
normas regulan desde la forma en que se llevan a cabo las modificaciones hasta la terminación.  
El tratado tiene duración indefinida. 
 El texto completo del Tratado se puede encontrar en los siguientes sitios Web:  En Chile: 
 http://www.direcon.cl/tlc_eeuu_1.php
 
 En los Estados Unidos: 
 http://www.ustr.gov/Trade_Agreements/Bilatera l/Chile_FTA/Final_Texts/Section_Index.html   WT/REG160/3 
 Página 13 
 
 
ANEXO I.A 
IMPORTACIONES EN LOS ESTADOS UNIDOS PROCEDENTES DE CHILE 
- Chile fue el 43° mayor proveedor de mercancías de los Estados Unidos en 2003 . 
- El total de las importaciones de mercancías * de los Estados Unidos procedentes de Chile 
ascendió a 3.700 millones de dólares  en 2003 , lo que representa un descenso del 2,2 por 
ciento (81 millones de dólares) respecto de 2002, y un aumento del 104 por ciento en los 
nueve últimos años.  Las importaciones estadouni denses procedentes de Chile representaron 
el 0,3 por ciento del total de las importaciones estadounidenses en 2003. 
- Las cinco mayores categorías de importaciones en 2003 fueron:  frutas y frutos secos (uvas) 
(798 millones de dólares), pescado y marisco (filetes de salmón) (630 millones de dólares), 
madera (591 millones de dólares), cobre (400 millones de dólares) y bebidas (vino) 
(140 millones de dólares). 
- Las importaciones estadounidenses de servicios comerciales privados ** (es decir, excepto 
militares y gobierno), ascendieron a 650 millones de dólares en 2003, lo que supone un 
descenso del 12,2 por ciento (90 millones de  dólares) con respecto a 2002, pero un ascenso 
del 56,3 por ciento (234 millones de dólares) r especto de los niveles de 1994.  Las categorías 
de los viajes y el transporte representaron la  mayoría de los servicios importados por los 
Estados Unidos de Chile. 
- Las ventas de servicios en los Estados Unidos  por empresas de propiedad mayoritaria chilena 
ascendieron a 29 millones de dólares . 
* Sobre la base del total de las importaciones estadounidenses facilitado por el Departamento de Comercio de 
los Estados Unidos. 
** Nota:  Se refiere al comercio de servicios privados, sin incluir las ventas militares estadounidenses, los gastos 
directos en defensa y otros servicios varios del Gobierno de los Estados Unidos. 
Balanza comercial  
- El déficit del comercio de mercancías  de los Estados Unidos con Chile fue de 990 millones 
de dólares  en 2003, un descenso del 15,8 por ciento (185 millones de dólares) con respecto 
a 2002. 
- En 2003 los Estados Unidos registraron un superávit del comercio de servicios  con Chile de 
382 millones de dólares. WT/REG160/3 
Página 14  
 
Antecedentes comerciales
 
Comercio de mercancías de los Estados Unidos con Chile  
(en miles de millones de dólares)  
 2000 2001 2002 2003 2004* 
Saldo 0,2 -0,4 -1,2 -1,0 -1,0 
Exportaciones 3,5 3,1 2,6 2,7 3,6 
Importaciones 3,2 3,5 3,8 3,7 4,5 
* Anualizado sobre la base de los datos de enero a octubre 
Comercio de servicios de los Estados Unidos con Chile  
(en miles de millones de dólares) 
2000-2004 
 2000 2001 2002 2003 2004* 
Saldo 0,5 0,4 0,4 0,4  
Exportaciones 1,4 1,3 1,2 1,0  
Importaciones 0,9 0,9 0,7 0,7  
 * No se dispone de datos. 
Inversiones  
- La inversión extranjera directa (IED) de los Estados Unidos en Chile (existencias ) 
ascendió a 10.000 millones de dólares en 2003, un descenso del 0,1 por ciento con respecto 
a 2002. 
- La IED de Chile en los Estados Unidos (existencias ) ascendió a 63 millones de dólares 
en 2003. 
- Las ventas de servicios  en Chile por filiales de empresas de propiedad mayoritaria 
estadounidense ascendieron a 2.300 millones de dólares  en 2002 (datos disponibles más 
recientes). 
* Nota:  Se refiere a los servicios privados, sin incluir la s ventas militares estadounidenses, los gastos directos 
en defensa y otros servicios varios del Gobierno de los Estados Unidos.  WT/REG160/3 
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ANEXO I.B 
IMPORTACIONES CHILENAS PROCEDENTES DE LOS ESTADOS UNIDOS 
• Los Estados Unidos fueron el segundo mayor proveedor de mercancías de Chile en 2003. 
• Las importaciones de mercancías  de Chile procedentes de los Estados Unidos ascendieron a 
2.500 millones de dólares  en 2003, un aumento del 0,3 por ciento con respecto a 2002 y un 
descenso del 4,9 por ciento en los nueve últimos años.  Las importaciones chilenas 
procedentes de los Estados Unidos represen tan el 14,6 por ciento del total de las 
importaciones chilenas en 2003. 
• Las cinco mayores categorías de importaciones en 2003 fueron:  máquinas, aparatos de 
grabación o reproducción de sonido (706 millones de dólares), reactores, calderas y máquinas nucleares (427 millones de dólares), vehícu los y tractores (188 millones de dólares), 
instrumentos ópticos, de fotografía o cinemat ografía (136 millones de dólares) y plásticos y 
manufacturas de plástico (130 millones de dólares). 
• Las ventas de servicios en Chile por filiales de empresas de propiedad mayoritaria 
estadounidense ascendieron a 2.900 millones de dólares
 en 2001 (datos disponibles más 
recientes). 
Antecedentes comerciales  
Comercio de mercancías de Chile con los Estados Unidos  
(en miles de millones de dólares)  
 2000 2001 2002 2003 2004* 
Saldo -0,1 0,6 1,1 1,0 1,2 
Exportaciones 3,0 3,2 3,5 3,5 4,2 
Importaciones 3,1 2,6 2,4 2,5 3,0 
Datos de enero a noviembre 
Fuente :  Servicio de Aduanas de Chile. 
Inversiones  
• La inversión extranjera directa (IED) de los Estados Unidos en Chile (existencias ) 
ascendió a 47,9 millones de dólares en 2003, un descenso del 19,2 por ciento con respecto 
a 2002. 
• La inversión directa estadounidense en  Chile se centró principalmente en  las 
comunicaciones, la electricidad, el gas y el agua y los productos de la madera y el papel. WT/REG160/3 
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ANEXO II 
CATEGORÍAS DE DESGRAVACIÓN ARANCELARIA 
Los Estados Unidos y Chile acordaron 16 categorí as diferentes de desgravación para eliminar 
los aranceles sobre las mercancías, incluidos lo s aranceles fuera del contingente para todos los 
contingentes arancelarios preferenciales.  En los siguientes cuadros figura un resumen de los plazos 
asociados a cada categoría de desgravación y una explicación detallada de las mismas. 
Plazo de desgravación 
arancelaria Categoría de desgravación en el Tratado de Libre Comercio  
(en los Estados Unidos, Chile o ambos) 
Inmediato A, F, N 
Dos años K, O 
Tres años P 
Cuatro años B 
Ocho años C 
Diez años D, H, L, M 
Doce años E, G, J, V 
 
Categoría Calendario de desgravación arancelaria 
A Desgravación inmediata en el moment o de entrada en vigor del Tratado. 
B Desgravación progresiva a lo largo de un pe ríodo de cuatro años, con incrementos anuales 
iguales a partir del 1° de enero de 2004. 
C Desgravación progresiva a lo largo de un período de ocho años, con incrementos anuales 
iguales a partir del 1° de enero de 2004. 
D Desgravación progresiva a lo largo de un período de diez años, con incrementos anuales 
iguales a partir del 1° de enero de 2004. 
E Desgravación progresiva a lo largo de un período de doce años, con incrementos anuales 
iguales a partir del 1° de enero de 2004. 
F Las mercancías continuarán estando libres de derechos. 
G Los derechos mantendrán el arancel base durant e los años 1 a 4;  se reducirán 8,3 por ciento 
anualmente, a partir del 1° de enero del año 5 hasta el año 8 inclusive.  A partir del 1° de enero del año 9, el arancel se reducirá 16,7 por ciento anualmente entre los años 9 y 12 
inclusive.  Estas mercancías quedarán libres de derechos el 1° de enero del año 12. 
H Los derechos mantendrán el arancel base durante los años 1 y 2.  A partir del 1° de enero del 
año 3, el arancel aduanero se reducirá en oc ho etapas anuales iguales, y estas mercancías 
quedarán libres de derechos el 1° de enero del año 10. 
  WT/REG160/3 
 Página 17 
 
 
Categorías de desgravación adicionales:  Chile 
Categoría Calendario de desgravación arancelaria 
P En la fecha de entrada en vigor del Tratado, lo s aranceles se reducirán en un 80 por ciento.  
A partir del 1° de enero del año 2, los arancel es se reducirán en un 90 por ciento.  Estas 
mercancías quedarán libres de der echos el 1° de enero del año 3. 
O Los derechos mantendrán el arancel base durante los años 1 y 2.  A partir del 1° de enero del 
año 3, estas mercancías quedarán libres de derechos. 
V Los derechos mantendrán el tipo base durante los años 1 a 6.  A partir del 1° de enero del 
año 7, los derechos se reducirán un 3,3 por ciento.  A partir del 1° de enero del año 8, los 
derechos se reducirán un 21,7 por ciento.  A partir del 1° de enero del año 9, los derechos se 
reducirán un 40 por ciento.  A partir del 1° de enero del año 10, los derechos se reducirán un 58,3 por ciento.  A partir del 1° de enero del año 11, los derechos se reducirán en un 76,7 por 
ciento.  Esas mercancías qu edarán libres de derechos el 1° de enero del año 12. 
 
Categorías de desgravación adicionales:  Estados Unidos 
Categoría Calendario de desgravación arancelaria 
J Los derechos mantendrán el arancel base en los años 1 a 7.  A partir del 1° de enero del año 8, 
se eliminarán los derechos en cinco etapas anuales iguales, y estas mercancías quedarán libres 
de derechos el 1° de enero del año 12. 
K Los derechos se eliminarán en dos etapas anuale s iguales, a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Tratado, y estas mercancías quedarán libres de derechos el 1° de enero del año 2. 
L Los derechos se eliminarán en diez etapas.  A partir de la fecha de entrada en vigor del 
Tratado, los derechos se reducirán un cinco por ciento anual durante los años 1 a 6.  El 1° de enero del año 7, los derechos se reducirán un 10 por ciento adicional cada año, hasta el año 9, 
y estas mercancías quedarán libres de derechos el 1° de enero del año 10. 
M Los derechos estarán sujetos a las siguientes disposiciones durante el período de desgravación 
arancelaria, hasta el 1° de enero del año 10, mo mento en que esas mercancías quedarán libres 
de derechos. 
i) Para las mercancías descritas en la línea ar ancelaria 9802.00.60, en  el momento de su 
ingreso el arancel que se aplicará al valo r del procesamiento fuera de los Estados 
Unidos de conformidad con el procedimiento especificado en la nota 3 de los Estados 
Unidos al subcapítulo II, capítulo 98 del Arancel de Aduanas Armonizado de los 
Estados Unidos será el arancel que se aplic aría a la mercancía en cuestión de acuerdo 
con las obligaciones de desgravación establecidas para la disposición pertinente en los 
capítulos 1 a 97 de esta Lista. 
ii) Para las mercancías descritas en la línea ar ancelaria 9802.00.80, en  el momento de su 
ingreso el arancel que se aplicará al artículo montado de conformidad con el 
procedimiento especificado en la nota 4 de los Estados Unidos al subcapítulo II del 
capítulo 98 del Arancel de Aduanas Armonizado de los Estados Unidos será el arancel 
aplicable al valor completo de la mercancí a en cuestión de acuerdo con las obligaciones 
de desgravación establecidas para la disposición pertinente en los capítulos 1 a 97 de esta Lista. 
iii) Para las mercancías descritas en la línea ar ancelaria 9817.61.01, en  el momento de su 
ingreso el arancel que se aplicará al artículo montado será el arancel aplicable al valor 
completo de la mercancía en cuestión de acuerdo con las obligaciones de desgravación 
establecidas para la disposición pertinente en los capítulos 1 a 97 de esta Lista. 
iv) Para las mercancías descritas en la línea ar ancelaria 9818.00.05, en  el momento de su 
ingreso el arancel que se aplicará al costo de  esas partes será el arancel aplicable al 
valor completo de esas partes de acuerdo con las obligaciones de desgravación 
establecidas para la disposición pertinente en los capítulos 1 a 97 de esta lista. WT/REG160/3 
Página 18  
 
Categorías de desgravación adicionales:  Estados Unidos 
Categoría Calendario de desgravación arancelaria 
 
N Los derechos se eliminarán en su totalidad y esas mercancías quedarán libres de derechos a 
partir de la fecha de entrada en vigor del Trat ado.  Respecto de las mercancías de las líneas 
arancelarias 9812.00.20, 9812.00.40, 9813.00.05, 9813.00.10, 9813.00.15, 9813.00.20, 
9813.00.25, 9813.00.30, 9813.00.35, 9813.00.40, 9813.00.45, 9813.00.50, 9813.00.55, 
9813.00.60, 9813.00.70, 9813.00.7 5, y 9814.00.50 libre de derechos significa libre sin fianza. 
 
__________