ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/103 
7 de diciembre de 2005 
 
 (05-5825) 
Consejo General  
  
 
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO 
 
Declaraciones formuladas por los Presidentes en la reunión del Consejo General 
 
de los días 1º y 2 de diciembre dentro del punto 12 d) iii) del orden del día : 
 
"Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico - Situación e informes de los  
Presidentes del Comité de Comercio y Desarrollo y de los debates específicos  
sobre cuestiones transversales bajo los auspicios del Consejo General " 
 
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 Según lo anunciado por la Presidente del Consej o General en la reunión de los días 1º y 2 de 
diciembre, se distribuyen para información de los Miembros las declaraciones formuladas por los 
Presidentes dentro del punto 12 d) iii) del orden del día. 
 
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1. Presidente del Consejo General 
 "Los Miembros recordarán que en el párrafo 34 de la Declaración Ministerial de Doha, los 
Ministros convinieron en continuar el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico y 
encomendaron al Consejo General que considerara las disposiciones institucionales más apropiadas 
para ocuparse del Programa de Trabajo y que in formara al quinto período de sesiones de la 
Conferencia Ministerial sobre los nuevos progresos que se realizaran.  Los Ministros declararon también que los Miembros mantendrían hasta el qui nto período de sesiones la práctica que aplicaban 
en ese momento de no imponer derechos de aduana a las transmisiones electrónicas. 
 En su reunión de octubre de 2002, el Consejo General acordó mantener durante el desarrollo 
de los trabajos hasta el quinto período de sesion es las disposiciones institucionales que se habían 
establecido para ocuparse del Programa de Trabaj o, a saber, que el Consejo del Comercio de 
Servicios, el Consejo del Comercio de Mercancías y el Consejo de los ADPIC, así como el Comité de Comercio y Desarrollo, examinaran los aspectos del comercio electrónico de interés en sus 
respectivas esferas de competencia, e informaran sobre ellos, y que el Consejo General desempeñara 
un papel central en todo el proceso, mantuviera el Programa de Trabajo en constante examen y 
considerara cualquier cuestión de carácter transversa l relacionada con el comercio.  Posteriormente, 
en su Decisión de julio de 2004, el Consejo General acordó que tanto éste como otros órganos 
competentes rendirían informe al sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial de conformidad con los mandatos que recibieron en Doha. 
 Deseo señalar que, de conformidad con las dis posiciones institucionales acordadas en 2002, el 
examen por el Consejo General de las cuestione s transversales comprendidas en el Programa de 
Trabajo se ha llevado a cabo en debates específicos mantenidos con este fin bajo los auspicios del Consejo General. WT/GC/103 
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  Antes de dar la palabra a los Presidentes de l Comité de Comercio y Desarrollo y de los 
debates específicos sobre cuestiones transversales bajo los auspicios del Consejo General, quisiera 
presentar un breve resumen de la situación de los de bates sobre el comercio electrónico en los tres 
Consejos sectoriales, a saber, el Consejo del Comerc io de Mercancías, el Consejo del Comercio de 
Servicios y el Consejo de los ADPIC. 
 Los Presidentes de estos órganos me han indica do que, desde la Conferencia Ministerial de 
Cancún, ningún Miembro ha solicitado que el Program a de Trabajo sobre el Comercio Electrónico se 
incluya en el orden del día de sus reuniones.  En tiendo que estos órganos están dispuestos a volver a 
examinar las cuestiones relacionadas con el Programa de Trabajo a petición de cualquier Miembro.  También entiendo que, con respecto a la situación actual  de los debates en estos órganos, los informes 
de situación presentados por ellos en los documen tos G/L/635, S/L/74 e IP/C/29, respectivamente, 
reflejan fielmente la postura de los Miembr os en las esferas de trabajo correspondientes." 
2. Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo 
 "Quisiera presentar al Consejo General una reseña de la labor realizada en el Comité de 
Comercio y Desarrollo desde julio de 2003 en rel ación con el comercio electrónico.  Los Miembros 
observarán que en el documento WT/COMTD/47, de 21 de julio de 2003, figura un informe acerca de 
la labor realizada en el CCD, desde la Conferenci a Ministerial de Doha hasta la cuadragésima quinta 
reunión del CCD, en relación con el comercio electrónico. 
 A pesar de que el comercio electrónico era un punto permanente del orden del día del CCD, 
en las reuniones cuadragésima sex ta y cuadragésima séptima celeb radas en 2003 después de la 
Conferencia Ministerial de Cancún no hubo ninguna in tervención de los Miembros sobre este punto.  
En la cuadragésima octava reunión del CCD, cele brada en febrero de 2004, los Miembros dedicaron 
bastante tiempo a debatir la cuestión de cómo de seaban continuar abordando este punto.  En la 
cuadragésima novena reunión, celebrada en mayo de 2004, el representante del Pakistán hizo una 
larga declaración y señaló varios puntos que podían debatirse en el Comité.  Planteó una serie de 
preguntas sobre diversas cuestiones relativas al comercio electrónico, con inclusión de las 
relacionadas con la gobernanza mundial, el control de Internet, el acceso a la tecnología, la 
tributación, la clasificación, la flexibilidad en la  adopción de políticas y la creación de capacidad y el 
papel de las PYME.  Su delegación consideraba que  los Miembros debían reflexionar más sobre esas 
cuestiones. 
 A propuesta del representante de Túnez, el Co mité, en su quincuagésima reunión, celebrada 
en septiembre de 2004, decidió invitar a la  secretaría de la Unión Internacional de 
Telecomunicaciones (UIT) a que informara al CCD de los últimos acontecimientos relacionados con 
los preparativos de la segunda fase de la Cumbre M undial sobre la Sociedad de la Información, que se 
celebraría en Túnez en noviembre de 2005.  El e xperto de la UIT no pudo asistir a las reuniones 
quincuagésima primera y quincuagésima segunda del CCD, pero pudo hacer su exposición, en la que 
analizaba la función de las tecnologías de la info rmación y las comunicaciones (TIC) en el desarrollo, 
en la quincuagésima tercera reunión, celebrada en  mayo de 2005.  El Comité tomó nota de la 
exposición. 
 Se acordó volver a tratar el punto del orden de l día relativo al comercio electrónico en el 
futuro solamente si los Miembros así lo pedían." 
3. Presidente de los debates específicos sobre cuest iones transversales bajo los auspicios del 
Consejo General 
 "El sexto debate específico sobre cuestiones transversales mantenido bajo los auspicios del 
Consejo General en el marco del Programa de Trabaj o sobre el Comercio Electrónico tuvo lugar los  WT/GC/103 
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 días 7 y 21 de noviembre.  Con arreglo al orden de l día de esta reunión, los participantes examinaron 
una comunicación escrita de los Estados Unidos titulada  "Preparativos para la Conferencia Ministerial 
de 2005 - Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico", y distribuida en el documento 
WT/GC/W/551, así como dos documentos informales pr esentados por la delegación de ese país en 
apoyo de su comunicación.  Los Miembros también examinaron y aprobaron el informe de los debates 
específicos al Consejo General, que figura en el documento WT/GC/W/555 y, sobre la base del 
párrafo 14 de dicho informe, se pusieron de acuerdo sobre un texto referente al comercio electrónico 
que se remitiría a la Presidente del Consejo Ge neral como contribución al proyecto de Texto 
Ministerial para Hong Kong. 
 Quisiera poner de relieve una serie de puntos del informe al Consejo General. 
 En primer lugar, todos los participantes estuvieron de acuerdo en que en 2006 debería 
intensificarse la labor en el marc o del Programa de Trabajo, con incl usión de los aspectos relativos al 
desarrollo.  En general, los Miembros eran partid arios de la prórroga de la moratoria sobre la 
imposición de derechos de aduana a las transm isiones electrónicas hasta el siguiente período de 
sesiones, y se mostraron dispuestos a seguir examin ando en 2006 la propuesta de hacerla permanente 
y vinculante, aunque una delegación no era partidar ia de esa prórroga y otra dijo que había 
preocupaciones sistémicas con respecto a la prórroga de la moratoria y que, en ese momento, no estaba en condiciones de aceptarla. 
 La otra cuestión tenía que ver con el trato comercial de los programas informáticos.  Los 
participantes reconocieron la importa ncia que reviste el comercio de programas informáticos para el 
desarrollo y los resultados económicos, y el efect o positivo de la liberaliz ación del comercio de 
programas informáticos.  Se acogi ó favorablemente la propuesta de que  se iniciaran debates, en el 
marco del Programa de Trabajo de 2006, sobre la  cuestión planteada por los Estados Unidos, sin 
vinculación con las diversas esferas de las negociaciones y sin perjuicio de las posiciones de los Miembros en otras esferas.  Se afirmó también que el enfoque que se adoptara con respecto a la 
liberalización del trato de los programas informátic os debía incorporar la dimensión de desarrollo y 
respetar cabalmente el principio de no discriminaci ón, y que ninguna de las consideraciones relativas 
a los programas informáticos podía ir en perjuicio de la posición de los Miembros en cuanto a si las 
entregas por vía electrónica constituían una mercancía o un servicio.  Además, algunos Miembros sostuvieron que el debate no debía limitarse solame nte a los programas informáticos, sino que debía 
abarcar todos los productos y servicios de la tec nología de la información que facilitan el comercio 
electrónico. 
 Por último, en lo que se refiere a las recomendaciones que se iban a someter a la 
consideración del Consejo General, los particip antes dedicaron bastante tiempo a debatir esta 
cuestión, pero no lograron llegar a un consenso, principalmente debido a las diferencias que he 
mencionado.  En consecuencia, la totalidad del texto rela tivo a las recomendaciones que figuran en el 
párrafo 14 del informe sigue entre corchetes." 
 
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