ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/7/TUR/5 
29 de julio de 2009 
 
 (09-3687) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 4 DEL 
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO DE SALVAGUARDIAS ANTES 
DE LA ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONAL PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6 
TURQUÍA 
(Aspiradoras
) 
 La siguiente comunicación, de fecha 21 de ju lio de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de Turquía.   
_______________ 
 Adjuntamos una notificación de conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo 
sobre Salvaguardias antes de la  adopción de una medida de sal vaguardia provisional contra las 
importaciones de aspiradoras, y una notificación de conformidad con la nota 2 al artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias relativa a la decisión de  no aplicar la medida a productos originarios de 
países en desarrollo.  La aplicación inicial de la me dida de salvaguardia contra las importaciones de 
aspiradoras se notificó en el documento G/SG/N/ 10/TUR/3, de fecha 12 de julio de 2006.  La 
iniciación de una investigación para examinar la me dida de salvaguardia vigente se notificó en el 
documento G/SG/N/6/TUR/8/Suppl.1, de  fecha 4 de junio de 2009.   
A. N
OTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 ANTES DE LA 
ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA PROVISIONAL  
1. Producto sujeto a la medida de salvaguardia provisional prevista 
 El producto sujeto a la medida de salvagua rdia provisional prevista está clasificado como 
"aspiradoras" en las partidas 8508.11.00.00.11 y 8508.19.00.00.00 con las descripciones "para 
tensiones iguales o superiores a 110 voltios " y "los demás", respectivamente.   
2. Medida de salvaguardia provisional prevista 
 Se prevé imponer una medida de salvaguardia provisional en forma de derecho variable que 
se aplicará contra las importaciones de precio c.i.f. inferior a 34 dólares EE.UU. por unidad.  Si las importaciones tienen lugar a un precio c.i.f. igual o s uperior al nivel umbral pertinente establecido 
(34 dólares EE.UU. por unidad), no estarán sujetas a la medida prevista.  Si las importaciones tienen 
lugar a un precio inferior, sería paga dera la diferencia entre el precio real y el nivel umbral (34 dólares 
EE.UU. por unidad).  El derecho se recaudará como garantía. 
3. Fecha de entrada en vigor de la medida de salvaguardia provisional prevista 
 Está previsto que la medida de salvaguardia provisional entre en vigor con la publicación de 
la aprobación del Consejo de Ministros en el Diario  Oficial, no más tarde del 10 de agosto de 2009.   G/SG/N/7/TUR/5 
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  4. Duración prevista de la medida de salvaguardia provisional 
 La decisión de prorrogar o no la medida de sal vaguardia vigente se adoptará al final de la 
investigación.  Por consiguiente, la medida de sal vaguardia provisional se aplicará durante el período 
de investigación.  En cualquier caso, la medida de salvaguardia provisional durará, como máximo, 
200 días. 
5. Base para: 
i) Formular una determinación preliminar, conforme a lo establecido en el artículo 6, 
de que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar daño grave 
 Las pruebas relativas al daño grave sufrido por la rama de producción nacional como 
consecuencia del aumento de las importaciones del producto pertinente se notificaron en el 
documento G/SG/N/8/TUR/3, de fecha 12 de julio de 2006.  Así pues, el 10 de agosto de 2006 se 
puso en vigor una medida de sal vaguardia contra las importaciones de aspiradoras por un período de 
tres años.  A continuación se proporciona información sobre los cambios en el nivel de importación y determinados indicadores económicos de la rama de producción naciona l que se registraron durante el 
período de aplicación de la medida de salvaguardia. 
CAMBIO EN LAS IMPORTACIONES 
Importaciones Unidad de medida 2006 2007 2008 
Importaciones absolutas Unidades 1.301.384 921.123 1.022.938 
Cambio % - -29 11 
 Tras haber llegado al nivel de 1,3 millones de unidades en 2006, las importaciones del 
producto pertinente disminuyeron un 29 por ciento en 2007.  Sin embargo, en 2008 las importaciones aumentaron un 11 por ciento y superaron el  nivel de 1 millón de unidades.   
 Sobre la base de las cifras relativas a las importaciones que se resumen supra  se concluye que 
las importaciones del producto pertinente disminuy eron notablemente el año siguiente al primer año 
de iniciación de la medida.  No obstante, las im portaciones aumentaron un 11 por ciento en 2008.   
INDICADORES ECONÓMICOS DE LA RAMA DE PRODUCCIÓN NACIONAL  Se efectuó un análisis preliminar para evaluar la repercusión de la me dida de salvaguardia 
vigente en la situación de la rama de producci ón nacional.  En ese análisis se utilizaron datos 
proporcionados por cuatro productores nacionales que representan una proporción importante de la 
producción nacional.  A fin de preservar la confiden cialidad de la información presentada por las 
empresas solicitantes, las cifras relativas  a la rentabilidad figuran por índices. 
 i) Consumo 
Consumo Unidad de medida 2006 2007 2008 
Cantidad Unidades 2.468.985 2.237.992 2.606.392 
Cambio % - -9 16 
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   El consumo del producto pertin ente disminuyó un 9 por ciento en 2007.  No obstante, en 2008 
el consumo interno superó su nivel inicial,  con un aumento anual del 16 por ciento.   
 ii) Producción 
Producción Unidad de medida 2006 2007 2008 
Cantidad Unidades 1.513.374 1.652.893 1.874.223 
Cambio % - 9 13 
 La producción del producto pertinente aumentó un 9 por ciento y un 13 por ciento en 2007 
y 2008, respectivamente.   
 iii) Capacidad y tasa de utilización de la capacidad 
Capacidad Unidad de medida 2006 2007 2008 
Cantidad Unidades 1.921.120 2.131.120 2.131.120 
Tasa de utilización de la 
capacidad % 79 78 88 
 La capacidad de producción total de la ra ma de producción nacional aumentó ligeramente 
en 2007 y permaneció sin cambios en 2008.  La tasa de utilización de la capacidad aumentó 
sustancialmente en 2008. 
 iv) Ventas en el mercado interior 
Ventas en el mercado interi or Unidad de medida 2006 2007 2008 
Cantidad Unidades 1.167.601 1.316.869 1.583.454 
Cambio % - 13 20 
 En forma similar al cambio registrado en la  producción, las ventas de los productores en el 
mercado interior aumentaron un 13 por ciento y un  20 por ciento en 2007 y 2008, respectivamente. 
 v) Existencias al final del período 
Existencias  Unidad de medida 2006 2007 2008 
Cantidad Unidades 29.876 45.057 33.591 
Cambio % - 51 -25 
 Tras aumentar un 1,51 por ciento en 2007,  las existencias del producto pertinente 
disminuyeron un 25 por ciento en 2008. G/SG/N/7/TUR/5 
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   vi) Empleo 
Empleo Unidad de medida 2006 2007 2008 
Mano de obra Trabajadores directos 711 858 832 
Cambio % - 21 -3 
 El número de trabajadores directos emplea dos en la producción del producto sujeto a la 
aplicación aumentó un 21 por ciento en 2007 y disminuyó un 3 por ciento en 2008. 
 vii) Productividad 
Productividad Unidad de medida 2006 2007 2008 
Productividad de la mano de obra Unid ades/trabajador 2.129 1.926 2.253 
Cambio % - -9 17 
 La productividad de la mano de obra disminuy ó un 9 por ciento en 2007.  Sin embargo, 
en 2008 la productividad aumentó de manera significativa. 
 viii) Beneficios 
Beneficios Unidad de medida 2006 2007 2008 
Rentabilidad Índice 100 61 93 
 El índice de rentabilidad (2006=100) disminuyó a 61 en 2007.  El índice aumentó 
a 93 en 2008. 
CONCLUSIÓN  El análisis preliminar reve la que las importaciones del produc to pertinente disminuyeron 
notablemente el segundo año civil posterior a la  iniciación de la medida de salvaguardia.  
Sin embargo, en 2008 las importaciones aumentaron en  un porcentaje significativo, a pesar de la 
medida de salvaguardia vigente.  Sería, por ta nto, razonable afirmar que el aumento de las 
importaciones en 2008 habría sido mayor de no ha berse aplicado ninguna medida contra las 
importaciones del producto pertinente. 
 Además, durante el período de aplicación de la medida de salva guardia determinados 
indicadores económicos de la rama de produ cción nacional evolucionaron positivamente.  
Concretamente, la producción, las ventas en el mer cado interior, la utilización de la capacidad y la 
productividad llegaron a su punto máximo en 2008. 
 Por tanto, a la luz de esos hechos, parece posib le aducir que en el período de aplicación de la 
medida de salvaguardia los productores nacionales en traron en una fase de mejora que los ayudaría a 
superar los efectos perjudiciales del aumento de las importaciones.  G/SG/N/7/TUR/5 
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   ii) Determinación de la existencia de ci rcunstancias críticas en las que cualquier 
demora entrañaría un perjuicio difícilmente reparable 
 La medida de salvaguardia que se está apli cando actualmente contra las importaciones de 
producto pertinente entró en vigor el 10 de agosto  de 2006 y expirará el 9 de agosto de 2009.  
La investigación para examinar esta medida  se inició el 31 de mayo de 2009.   
 Por lo que respecta a los exámenes que han de realizarse en el contexto de una investigación 
en materia de salvaguardias, se entiende que la actual investigación no se completará hasta el final del 
período de tres años de aplicación de la  medida de salvaguardia vigente. 
 Se determinó que las importaciones del pr oducto pertinente aumentaron notablemente 
en 2008, a pesar de la actual medida de salva guardia.  Además, datos preliminares revelan que 
determinadas cifras relativas a la rama de prod ucción nacional han mejorado durante el período en 
que se ha aplicado la medida de salvaguardia 
 Por tanto, habida cuenta de que un aumento súbito y significativo de las importaciones del 
producto pertinente una vez finalizado el período de  tres años podría afectar desfavorablemente al 
proceso de recuperación de la rama de producción nacional, la medida de salvaguardia provisional 
tiene por objeto eliminar cualquier posible incertidumbre que pudiera poner de manifiesto la 
investigación en curso sobre la necesidad de prorroga r la medida actual.  Para lograr ese objetivo, la 
medida provisional se recaudará como garantía.  
6. Ofrecimiento de iniciar consultas con arreglo al párrafo 4 del artículo 12 
 De conformidad con el párrafo 4 del artícul o 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Turquía 
está dispuesta a celebrar consultas sobre la medida  de salvaguardia provisional con los Miembros que 
tengan un interés sustancial como exportadores del producto pertinente. 
B. NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS TRAS LA DECISIÓN DE NO APLICAR LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONALES A CIERTOS PRODUCTOS ORIGINARIOS DE PAÍSES EN DESARROLLO  
1. Medida 
 Se prevé adoptar una medida de salvaguardia pr ovisional en forma de derecho variable según 
se describe supra  en la notificación de conformidad con el párrafo 4 del artículo 12. 
2. Producto objeto de la medida  
La medida se aplicará al producto descrito supra  del párrafo 1 de la notificación de 
conformidad con el párrafo 4 del artículo 12. 
3. Países en desarrollo a los que no se aplica la medida prevista en virtud de lo dispuesto en 
el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias 
 Los países en desarrollo consignados en la lista que figura a continuación quedan excluidos 
de la medida porque exportan menos del 3 por ciento de las importaciones efectuadas en Turquía. G/SG/N/7/TUR/5 
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  Afganistán; Angola; Anguila; Antártica; Antigua  y Barbuda; Antillas Neerlandesas; Arabia Saudita; 
Argelia; Argentina; Aruba; Azerbaiyán; Bahamas; Bahrein; Bangladesh; Barbados; Belice; Benin; 
Bermudas; Bhután; Bolivia; Botswana; Bras il; Brunei Darussalam; Burkina Faso; Burundi; 
Cabo Verde; Camboya; Camerún; Chad; Chile ; Colombia; Comoras; Congo; Costa Rica; 
Côte d'Ivoire; Cuba; Djibouti; Dominica; Ecuador; El Salvador; Emiratos Árabes Unidos; Eritrea; 
Estados Federados de Micronesia; Etiopía; Fede ración de Rusia; Fiji; Filipinas; Gabón; Gambia; 
Georgia; Ghana; Gibraltar; Granada; Groenla ndia; Guam; Guatemala; Guinea; Guinea-Bissau; 
Guinea  Ecuatorial; Guyana; Haití; Honduras; Indon esia; Irán (República Islámica de); Iraq; 
Isla Bouvet; Isla Christmas; Isla  Heard e Islas McDonald; Isla Ni ue; Isla Norfolk; Islas Caimán; 
Islas Cocos; Islas Cook; Islas Georgia del Sur y Sandwich del Sur; Isla s Malvinas (Falkland); 
Islas Marianas Septentrionales; Islas Marshall; Islas periféricas menores de los Estados Unidos; 
Islas Pitcairn; Islas Salomón; Islas Turcas y Ca icos; Islas Vírgenes Británicas; Islas Vírgenes, 
Estados Unidos; Islas Wallis y Futuna; Jamahiriya Árabe Libia; Jamaica; Jordania; Kazajstán; Kenya; 
Kirguistán; Kiribati, Kuwait; Lao; Lesotho; Líbano;  Liberia; Macao; Madagascar; Malasia; Malawi; 
Maldivas; Malí; Mauricio; Mauritania; Marrueco s; Mayotte; México; Moldova; Mongolia; 
Montserrat; Mozambique; Namibia; Nauru; Nepal;  Nicaragua; Níger; Nigeria; Nueva Caledonia; 
Omán; Palau; Panamá; Papua Nueva Guinea; Pa raguay; Perú; Polinesia Francesa; Qatar; 
República Bolivariana de Venezuela; República Ce ntroafricana; República Democrática del Congo; 
República Dominicana; Rwanda; Saint Kitts y Ne vis; Samoa; Samoa Americana; San Pedro y 
Miquelón; San Vicente; Santa Helena  y dependencias; Santa Lucía; Santo Tomé y Príncipe; Senegal; 
Seychelles; Sierra Leona; Somalia; Sri Lanka; Sudá frica; Sudán; Suriname; Swazilandia; Tailandia; 
Tanzanía; Tayikistán; Territorio Británico del O céano Índico; Territorios Australes y Antárticos 
Franceses; Timor-Leste; Togo; Tokelau; Tonga; Trinid ad y Tabago; Túnez; Tuvalu; Ucrania; Uganda; 
Uruguay; Vanuatu; Viet Nam; Yemen; Zambia y Zimbabwe. 
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