ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TF/W/129 
7 de julio de 2006 
 (06-3281) 
Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DE BARBADOS, FIJI, LAS ISLAS SALOMÓN 
Y PAPUA NUEVA GUINEA 
 La siguiente comunicación, de fecha 6 de julio de 2006, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Barbados, Fiji, las Islas Salomón y Papua Nueva Guinea. 
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ENFOQUES REGIONALES DE LA FACILITACIÓN DEL 
COMERCIO:  SERVICIOS DE INFORMACIÓN 
1. Debe reconocerse que, como economías pequeñas y vulnerables, los copatrocinadores de la 
presente propuesta sufren una grave carencia de capacid ad financiera, técnica y administrativa que les 
permita aplicar a nivel nacional todas las medid as de facilitación del comercio propuestas.  Cabe 
señalar que para las economías pequeñas y vulnerables los costos unitarios de la adopción de algunas 
medidas son más elevados y, por consiguiente, pueden limitar la capacidad de estas economías para 
beneficiarse plenamente de su aplicación.  A pesar  de ello, muchos de los copatrocinadores han 
adoptado, o están en proceso de hacerlo, medidas de facilitación del comercio de manera autónoma a 
fin de reducir los costos de transacción, mejorar la  eficiencia de los procedimientos portuarios y de 
tránsito y aumentar la tr ansparencia y previsibilidad. 
2. En las actuales negociaciones, es necesario id entificar oportunidades de utilizar enfoques 
regionales para la aplicación de los requisitos en materia de facilitación del comercio y para el 
suministro de asistencia técnica y creación de capacidad.  Cuestion es como las economías de escala, 
la maximización de los recursos y la asistencia técnica y creación de capacidad con objetivos 
definidos tienen que ser consideraci ones importantes en estos debates. 
3. Los copatrocinadores del presente documento  han presentado anteriormente propuestas al 
Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica, a los Comités MSF y OTC y al Consejo de los ADPIC de la OMC en las que identifican en foques regionales que los Miembros podrían utilizar 
para cumplir los requisitos de notificación.  Ad emás, los copatrocinadores también han propuesto 
enfoques regionales de la asistencia técnica que u tilizan la arquitectura regional para reducir al 
mínimo los costos administrativos. 
4. La presente propuesta se refiere específicamente  a un enfoque regional de los servicios de 
información pero no impide que se adopten enfoques regionales en cualquier otra esfera pertinente 
que sea objeto de debate en el marco de l as negociaciones sobre facilitación del comercio. TN/TF/W/129 
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  Propuesta
 
5. Las propuestas que actualmente se encuentran sobre la mesa reconocen la importancia y 
utilidad de los servicios de información para f acilitar información a los comerciantes y/o gobiernos 
sobre la reglamentación del comercio de un país.  La presente comunicación de los copatrocinadores 
procura que se reconozca expresamente que tambié n será aceptado y reconocido que mediante los 
servicios de información regional para un grupo de países se puede cumplir cualquier obligación que 
se contraiga en virtud de estas disposiciones.  A pesar de la propuesta, deberá reconocerse que la responsabilidad de asegurarse de que el servici o de información regional tenga acceso a la 
información seguirá correspondiendo al Miembro de la OMC de que se trate. 
6. Se propone la incorporación del siguiente text o en cualquier proyecto de texto que pueda 
elaborarse en el futuro: 
 "Se establecerán servicios de información a nivel  nacional o, en el caso de las economías 
pequeñas y vulnerables/países en desarrollo que  participen en una unión aduanera/acuerdo 
de libre comercio/acuerdo comercial regional, existirá la posibilidad de establecer servicios 
de información a nivel regional para facilitar a los comerciantes la información pertinente 
sobre los trámites comerciales. " 
 " Los Miembros y la OMC, dentro del ámbito de  su competencia, prestarán asistencia técnica 
y financiera en términos mutuamente acor dados para apoyar a las economías pequeñas y 
vulnerables/países en desarrollo en el estableci miento, modificación y mantenimiento de 
estos servicios de información nacionales y/o regionales. " 
Trato especial y diferenciado
 
7. Las economías pequeñas y vulnerables/países en desarrollo/PMA deberán disponer de plazos 
más largos para aplicar cualquier prescripción relativa a servicios de información. 
8. Deberá entenderse que los distintos miembros  de una unión aduanera/acuerdo de libre 
comercio/acuerdo comercial regional pueden mantener  un servicio nacional de información si tienen 
la capacidad para hacerlo, pero que la existencia de un servicio re gional de información excluiría la 
obligación de mantener un servicio nacional de información. 
Necesidades de asistencia técnica y creación de capacidad  
9. El enfoque regional se presta a formas de as istencia técnica y creación de capacidad más 
eficaces y con objetivos más definidos y gran part e de la asistencia se dirigiría a un mecanismo que 
sería utilizado por todos los miembros de la unión aduanera/acuerdo de libre comercio/acuerdo 
comercial regional.  Para aprovechar plenamente  los beneficios de un enfoque regional también 
pueden canalizarse la creación de capacidad y la asistencia técnica a los distintos miembros. 
10. Entre las formas específicas de asistencia técn ica y creación de capacidad requeridas tanto a 
nivel nacional como a nivel regional se encuentran las siguientes: 
 ● Examen y compilación en formato electrónico modificable de la legislación regional 
relacionada con el comercio (que se ha de llevar a cabo a nivel nacional). 
 ● Creación de una base de datos regional con miras a armonizar y actualizar la 
legislación. 
 ● Suministro de traducciones en español, francés, holandés e inglés.  TN/TF/W/129 
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   ● Suministro de seguridad para los datos transmitidos por Internet desde los gobiernos 
nacionales al mecanismo regional. 
 ● Revisión y reforma, cuando sea necesario, de los planes de comunicación de la 
política comercial nacional y regional para incorporar todos los niveles de intercambio (comercial e informal) en la información transmitida al mecanismo 
regional. 
 
● Creación de sitios Web y desarrollo de pr ogramas informáticos interactivos con 
respecto a la reglamentación comercial a fin de asegurar que puedan incorporarse la legislación nacional y las políticas comerciales en el mecanismo regional. 
 
● Formación para los funcionarios de aduanas y comercio en la publicación en Internet 
[introducción de datos en el sitio Web, supe rvisión y actualización de la información] 
y la difusión de información. 
 ● Infraestructura para el establecimiento/conversión/designación de un órgano regional 
o para un departamento de un órgano regional que lleve a cabo las funciones de un 
servicio de información regional.  Esto po dría incluir la construcción física o la 
modificación de instalaciones;  el suministro de sistemas informáticos;  la 
contratación de personal específico adicional, etc. 
Observación final  
11. Esta propuesta se entiende sin perjuicio de las pos iciones de cada país ni del derecho de los 
copatrocinadores a presentar otras propuestas en futuras reuniones sobre cualesquiera de las cuestiones contenidas en este documento y/o sobre otras cuestiones que no se hayan incluido aquí. 
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