ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TE/17 
25 de julio de 2007 
 
 (07-3184) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente 
en Sesión Extraordinaria  
 
 
 
COMITÉ DE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE 
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA 
Informe del Presidente, Embajador Mario Matus , 
al Comité de Negociaciones Comerciales1 
1. Desde el último informe al CNC en julio de 20062, el Comité de Comercio y Medio Ambiente 
(CCMA) en Sesión Extraordinaria se ha reunido los días 1 y 2 de marzo, 3 y 4 de mayo, 11 y 12 de junio y 18 de julio de 2007.  Las tres primeras reuniones se celebraron bajo la presidencia de mi 
antecesor, el Embajador Toufiq Ali.  En el pr esente informe se ofrece información actualizada sobre 
los debates celebrados en el Comité respecto de ca da punto del mandato contenido en el párrafo 31 de 
la Declaración de Doha. 
I. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS 
A. A
PARTADO I ) DEL PÁRRAFO 31 
2. El CCMA en Sesión Extraordinaria tiene ante sí dos propuestas principales para lograr un 
resultado en el marco del apartado i) del párrafo 31, que se refiere a la relación entre las normas vigentes de la OMC y las obligaciones comercia les específicas establecidas en los acuerdos 
multilaterales sobre el medio am biente (AMUMA).  La primera propuesta se examinó en julio 
de 2006
3 y la segunda en la reunión del CCMA en Sesión Extraordinaria celebrada los días 3 y 4 de 
mayo de 2007.4  Estas propuestas presentan dos puntos de vi sta bastante distintos sobre el alcance del 
mandato contenido en el apartado i) del párrafo  31.  Se expusieron algunas otras ideas en las 
reuniones de junio y julio.  Estas ideas podrán examinarse más detenidamente cuando los Miembros 
empiecen a trabajar en los elementos que podría n formar parte de un resultado para cumplir el 
mandato. 
B. APARTADO II ) DEL PÁRRAFO 31 
3. Los debates celebrados en el marco del apartado ii) del párrafo 31 han avanzado 
considerablemente durante el último año.  Las nuevas comunicaciones presentadas por los Miembros, 
que se han basado en propuestas anteriores sobre el intercambio de información y los criterios para 
                                                      
1 Este informe se presenta bajo la responsabilidad de l Presidente y sin perjuicio de las posiciones de los 
Miembros. 
 
2 TN/TE/16. 
 
3 TN/TE/W/68 (las Comunidades Europeas).  Véase también el documento TN/TE/16. 
 
4 TN/TE/W/72/Rev.1 (Australia y la Argentina). 
 TN/TE/17 
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  conceder a los AMUMA la condición de observado r, han resultado especialmente útiles para hacer 
avanzar los trabajos.
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4. En junio, cuando empezó a haber convergencia sobre los elementos bási cos para lograr un 
resultado, el Presidente distribuyó un documento informal titulado "Elementos de un proyecto de 
texto en relación con el apartado ii) del párrafo 31 ".  El texto se ha mejorado en varias rondas de 
debates celebradas en junio y julio.  En lo que respecta al intercambio de información, contiene 
sugerencias concretas para las reuniones de inte rcambio de información con las secretarías de 
los AMUMA que celebrará el CCMA;  el intercambio de documentos;  y la futura colaboración en el 
marco de las actividades de asisten cia técnica y creación de capacidad.  En cuanto a la condición de 
observador, en el texto se establecen, entre otras cosas, algunos criterios que podrían orientar a los 
comités de la OMC en su examen de las solicit udes de la condición de observador presentadas por 
los  AMUMA.  Otras sugerencias que se han h echo requerirán más consu ltas, y puede que sea 
necesario examinar más a fondo algunas cuestion es cuando los elementos pasen a ser un texto 
jurídico.  No obstante, los elementos examinados en el Comité son una só lida base para lograr un 
resultado en relación con esta parte del mandato. 
C. APARTADO III ) DEL PÁRRAFO 31  
5. Con respecto a las negociaciones en el marco de l apartado iii) del párrafo 31 relativas a los 
bienes y servicios ambientales, persisten en esta etapa algunas diferencias de opinión entre los Miembros sobre la manera de cumplir el mandato.  No obstante, durante el último año se ha llevado a 
cabo una labor muy útil, especialmente porque lo s proponentes de los diferentes enfoques han 
presentado propuestas revisadas. 
6. En abril de 2007, un grupo de delegaciones (que  incluía la mayoría de las que habían 
presentado listas de bienes ambientales a título indi vidual) presentó conjuntamente una lista revisada 
en la que se proponía un conjunto mucho más reduci do de productos, que, en su opinión, ofrecía las 
mejores perspectivas para hacer avanzar el proceso.
6  Dos delegaciones que habían presentado 
anteriormente propuestas de enfoques alternativos también presentaron un nue vo "enfoque integrado" 
en un intento por abordar algunas de las preocupa ciones que compartían varios Miembros en esta 
negociación.7 
7. Las delegaciones tendrán que continuar el di álogo de manera constructiva y pragmática con 
miras a reducir las diferencias existentes.  Con resp ecto al camino a seguir, se ha sugerido que las 
categorías o actividades ambientales mencionadas por los Miembros en sus comunicaciones podrían 
ser un punto de partida útil para proseguir la labor.  El Comité podría también utilizar ese marco para 
examinar cómo pueden abordarse con mayor concreción en las negociaciones el trato especial y 
diferenciado, los obstáculos no arancelarios y otras cu estiones de interés para los países en desarrollo 
Miembros.  Cuando en septiembre se reanuden los deba tes, será necesario analizar más detenidamente 
esa sugerencia, así como otras ideas sobre el camino a seguir.  Las delegaciones tendrán que intensificar la labor en esta esfera para que el Co mité pueda contribuir, según sea necesario, a la labor 
de otros grupos en el momento oportuno. 
                                                     
 
5 TN/TE/W/70 (los Estados Unidos) y TN /TE/W/71 (el Canadá y Nueva Zelandia). 
 
6 JOB(07)/54 (el Canadá, las Comunidades Europeas, Corea, los Estados Unidos, el Japón, 
Nueva Zelandia, Noruega, Suiza y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu). 
 
7 JOB(07)/77 (la India y la Argentina).  TN/TE/17 
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  II. CONCLUSIÓN 
8. Durante el último año la labor del Com ité ha progresado de forma considerable, 
especialmente con respecto al apartado ii) del párrafo 31, pero se ha avanzado poco hacia la 
convergencia en otros aspectos importantes de las ne gociaciones, debido en parte a la situación global 
de la Ronda.  Será necesario seguir esforzándose por hallar un terreno común en relación con esos 
aspectos del mandato, con el objeti vo de lograr un resultado que benefi cie por igual al comercio, al 
medio ambiente y al desarrollo.  Con antelación a la siguiente reunión del CCMA en Sesión Extraordinaria, entablaré nuevas consultas con las delegaciones para examin ar la manera en que 
podemos hacer avanzar la labor relativa a los tres apartados del párrafo 31. 
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