WORLD TRADE ORGANIZATION  
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  IP/N/1/PER/E/2 
13 August 2010 
 (10-4215) 
Council for Trade-Related Aspects 
of Intellectual Property Rights Original:   Spanish/ 
 espagnol/  español 
 
  
MAIN DEDICATED INTELLECTUAL PROPERTY 
LAWS AND REGULATIONS NOTIFIED UNDER 
ARTICLE 63.2 OF THE AGREEMENT 
 
PERU 
  This document reproduces the text
1 of Legislative Decree No. 1092 approving border 
measures for the protection of copyright, related rights and trademarks, as notified by Peru on 
15 June 2010 under Article 63.2 of the Ag reement (see document IP/N/1/PER/2). 
 
Conseil des aspects des droits de propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce  
 
 
PRINCIPALES LOIS ET RÉGLEMENTATIONS CONSACRÉES À LA 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE NOTIFIÉES AU TITRE 
DE L'ARTICLE 63:2 DE L'ACCORD 
 
PÉROU 
  Le présent document contient le texte
1 du Décret-loi n° 1092 approuvant les mesures aux 
frontières pour la protection du droit d'auteur ou des dr oits connexes et des droits des marques, notifié 
par le Pérou le 15 juin 2010 au titre de l'article 63:2 de l'Accord (voir le document IP/N/1/PER/2). 
 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  
 
 
PRINCIPALES LEYES Y REGLAMENTOS DEDICADOS A LA PROPIEDAD 
INTELECTUAL NOTIFICADOS EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 2 
DEL ARTÍCULO 63 DEL ACUERDO 
 
PERÚ 
  En el presente documento se reproduce el texto
1 del Decreto Legislativo Nº 1092 que aprueba 
medidas en frontera para la protección de los derechos  de autor o derechos c onexos y los derechos de 
marcas, notificado por el Perú el 15 de junio de  2010 en virtud del párrafo 2 del artículo 63 del 
Acuerdo (véase el documento IP/N/1/PER/2). 
                                                      
1 In Spanish only./En espagnol seulement./En español solamente. IP/N/1/PER/E/2  
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  Decreto Legislativo N° 1092
2 
 
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA MEDIDAS EN FRONTERA PARA LA 
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE AUTOR O DERECHOS CONEXOS  
Y LOS DERECHOS DE MARCAS 
 
TÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES  Artículo 1.- Objeto  
El presente Decreto Legislativo tiene como objeto est ablecer el marco legal para la aplicación de las 
medidas en frontera para la protección de los derec hos de autor y conexos y los derechos de marcas. 
 Artículo 2.- Definiciones  
Para los fines del presente Decreto Legislativo, se define como: 
  a)  Administración Aduanera.- Órgano de la Superintendencia Nacional de 
Administración Tributaria competente para  aplicar la legislación aduanera, recaudar 
los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo así como los recargos de corres ponder, aplicar otras leyes y reglamentos 
relativos a los regímenes aduaneros, y ej ercer la potestad aduanera. El término 
también designa una parte cualquiera de la Administración Aduanera, un servicio, 
una oficina o un funcionario. 
  b)  Autoridad Competente.- El Instituto N acional de Defensa de la Competencia y de la 
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) o el Poder Judicial. 
  c)  Mercancía pirata.- Cualesquiera copias hechas sin el consentimiento del titular del 
derecho de autor o de una persona debida mente autorizada por él en el país de 
producción y que se realicen directa o indirect amente a partir de un artículo cuando la 
realización de esa copia habría constitui do infracción del derecho de autor o de un 
derecho conexo en virtud de la legi slación del país de importación. 
  d)  Mercancía falsificada.- Cualesquiera mercancías, incluido su embalaje, que lleven 
puesta sin autorización una marca idéntica a la marca válidamente registrada para tales mercancías, o que no pueda distinguirse en sus aspectos esenciales de esa marca, 
y que de ese modo viole los derechos que al titular de la marca de que se trate otorga 
la legislación del país de importación. 
  e)  Solicitante: Titular del derec ho o su representante legal o apoderado. 
  f)  Titular del derecho.- Titular del Derech o de Autor o Derechos Conexos o Titular del 
Derecho de Marca. 
  g)  Titular del Derecho de Autor o Derec hos Conexos.- Persona natural o entidad con 
personería jurídica que, en condición de titu lar originario o derivado, se encuentra 
facultado para autorizar o prohibir todo acto de explotación o utilización por 
cualquier medio de su obra artística, cien tífica o literaria, de una interpretación o 
                                                     
 
2 An unofficial translation into English is attached at Annex./Une traduction non officielle en anglais 
est jointe en annexe./ En el anexo se adjunta una traducción no oficial en inglés.  IP/N/1/PER/E/2  
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  ejecución artística, de una emisión de radiodi fusión o de un fonograma; para fines de 
esta norma, esta definición no alcanza al titular de derechos de remuneración. 
  h)  Titular del Derecho de Marca.- Persona natural o entidad con personería jurídica que 
ostenta el derecho sobre una marca en virtud de la legislación sobre propiedad 
industrial del país de importación. 
 
Artículo 3.- Ámbito de aplicación 
 3.1. El presente Decreto Legislativo es aplicable cuando se presuma que la mercancía destinada a los 
regímenes de importación, exportación o tránsito, es mercancía pirata o mercancía falsificada. 
 3.2 Quedan excluidos del ámbito de aplicación del presente Decreto Legislativo las pequeñas cantidades de mercancías que no tengan carácter come rcial y formen parte del equipaje personal de 
los viajeros o se envíen en pequeñas partidas.  
 
Artículo 4.- Aplicación de medidas en frontera 
 La aplicación de medidas en frontera para la protecci ón de los derechos de au tor o derechos conexos y 
los derechos de marcas se podrá efectua r a solicitud de parte o de oficio.  
 
TÍTULO II.- PROCEDIMIENTO A SOLICITUD DE PARTE  
 
Artículo 5.- De la solicitud de parte 
 5.1. El titular del derecho podrá presentar una so licitud ante la Administración Aduanera para la 
suspensión del levante de la mercancía, conforme al  artículo 3.1, cuando se presuma la existencia de 
mercancía con marcas falsificadas o confusamente similares, o mercancía pirateada que lesiona el 
derecho de autor.  5.2. La Administración Aduanera suspenderá el levante previa comprobación de la titularidad del 
derecho del solicitante y del cumplimiento de los requisitos exigidos por el reglamento.  
 
Artículo 6.- Contenido de la solicitud 
 El titular del derecho, representante legal o apode rado, deberá presentar la solicitud ante la 
Administración Aduanera por escrito, o por cualquier otro medio que permita comprobar 
fehacientemente su acuse de recibo, acompañando la siguiente información: 
  1.  Nombre o razón social, identificación y domicilio del solicitante y del titular del 
derecho, de ser el caso; 
  2.  Copia del poder o documento que acredite  la calidad con que se actúa, de ser el caso; 
 
 3.  Identificación del derecho presuntamente infringido;   4.  Descripción de las mercancías supuestamente piratas o falsificadas objeto de la 
solicitud, así como cualquier otra info rmación que razonablemente sea de su 
conocimiento y que permita a la Admini stración Aduanera su identificación y 
ubicación; 
  5.  Documento en el que conste la fian za o garantía equivalente, de ser el caso; 
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   6.  Información respecto al importador, e xportador, consignatario,  país de origen o 
destino, país de procedencia, medio de transporte, así como cualquier otra información que permita a la Administraci ón Aduanera su identificación y ubicación, 
si ésta se encontrara razonablemente a disposición del solicitante; 
 
 7.  El requerimiento para participar en  la inspección de la mercancía objeto de la 
suspensión, de ser el caso.  
 
Artículo 7.- Fianza o Garantía equivalente 
 
7.1. La Administración Aduanera podrá requerir al solicitante la constitución de una fianza, caución 
juratoria o garantía equivalente, conforme a lo di spuesto en el reglamento, a fin de garantizar los 
perjuicios que eventualmente se causen al importador, exportador y/o consignatario. 
 7.2. La fianza tendrá ejecución inmediata una vez que la autoridad competente determine que las 
mercancías objeto de suspensión no constituyen un a infracción los Derechos de Autor o Derechos 
Conexos o Derechos de Marca.  7.3. Lo dispuesto en el artículo 7.1 no deberá disuadir de manera no razonable el acceso al 
procedimiento establecido en el presente Decreto Legislativo. Asimismo, dicha disposición no será 
aplicable en caso el solicitante haya constituido fi anza, caución juratoria o garantía equivalente al 
interponer la acción por infracción o denuncia respectiva ante la autoridad competente.  
 
Artículo 8.- Trámite de la solicitud 
 8.1. Cumplidas las condiciones precedentes, la Admini stración Aduanera suspenderá el levante de las 
mercancías dentro del plazo máximo de tres (03) días hábiles siguientes a la presentación de la 
solicitud y notificará tal decisión al solicitante.  8.2. La notificación a la que se refiere el numeral  8.1 incluirá el nombre y dirección del importador, 
exportador, consignador o c onsignatario; así como la indicación y cantidad de la mercancía de que se 
trate. 
 
8.3. El plazo de la suspensión es de máximo diez (10) días hábiles contados desde la fecha de notificación al solicitante.  8.4. En caso que el solicitante demuestre haber iniciado la acción por infracción o interpuesto la 
denuncia respectiva, la suspensión se prolongará  automáticamente por diez (10) días hábiles 
adicionales. Si dentro de este período la auto ridad competente no dictase una medida cautelar 
destinada a la retención de la mercancía, la Ad ministración Aduanera levantará la suspensión y se 
continuará con el trámite de l levante de la mercancía. 
 8.5. Transcurrido el plazo al que se refiere el numeral 8.3 sin que el solicitante haya comunicado a la 
Administración Aduanera la interposición de la acc ión por infracción o denuncia respectiva ante la 
autoridad competente se levantará la suspensión y se continuará con el levante de la mercancía.  
 
TÍTULO III.- PROCEDIMIENTO DE OFICIO  
 
Artículo 9.- Aplicación medidas en frontera de oficio. 
 La Administración Aduanera podrá iniciar medidas de frontera de oficio para la suspensión del 
levante de la mercancía destin ada a los regímenes de importación, exportación o tránsito, cuando 
existan sospechas razonables para presumir que se trata de mercancía falsificada o pirateada.   IP/N/1/PER/E/2  
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Artículo 10.- Del trámite 
 10.1. Suspendido el levante, la Administración A duanera deberá notificar al titular del derecho, 
representante legal o apoderado, debidamente acreditado, para que en el plazo de tres (03) días hábiles 
demuestre que ha interpuesto la acción por infr acción o denuncia correspondiente ante la autoridad 
competente.  10.2. La notificación a la que se refiere el numeral 10.1 deberá incluir el nombre y dirección del importador, exportador, cons ignador o consignatario; así como la indicación y cantidad de la 
mercancía de que se trate. 
 10.3. El plazo de la suspensión es de máximo diez  (10) días hábiles contados desde la fecha de 
notificación al titular del derecho.  
10.4. En caso que el titular del derecho demuest re haber interpuesto la acción por infracción o 
denuncia respectiva, la suspensión se prolongará  automáticamente por diez (10) días hábiles 
adicionales. Si dentro de este período la auto ridad competente no dictase una medida cautelar 
destinada a la retención de la mercancía, la Ad ministración Aduanera levantará la suspensión y se 
continuará con el levante de la mercancía.  
10.5. Transcurrido el plazo al que se refiere el numeral 10.1 sin que el titular del derecho, 
representante legal o apoderado, haya comunicado a la  Administración Aduanera la interposición de 
la acción por infracción o denuncia respectiva ante la autoridad competente, se levantará la suspensión 
y se continuará con el levante de la mercancía.  
 
TÍTULO IV .-DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES  
 
PRIMERA.- Responsabilidad de la Administración Aduanera 
 Se eximirá de toda responsabilidad a la Administ ración Aduanera interviniente por las actuaciones 
realizadas conforme al presente Decreto Legislativo.  
 
SEGUNDA.- Sistema electrónico de datos y directorio de titulares 
 La Administración Aduanera e IN DECOPI implementarán un sistema electrónico de intercambio de 
información de los titulares de derechos. 
 
La Administración Aduanera podrá implementar un regi stro voluntario de los titulares de derechos, 
así como de sus respectivos re presentantes legales o apoderados. 
 En el caso que la Autoridad Aduanera establezca una  tasa para la aplicación de las disposiciones 
establecidas en el presente Decreto Legislativo, ést a no deberá ser fijada en un monto que disuada en 
forma no razonable su utilización.  
 
TERCERA.- Reglamento 
 El presente Decreto Legislativo será reglamentado en un plazo no mayor de seis (06) meses a partir de 
su publicación en el Diario Oficial "El Peruano". 
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  CUARTA.- Vigencia 
 El presente Decreto Legislativo entrará en vigencia a partir de la entrada en vigor del Acuerdo de 
Promoción Comercial suscrito entre la República de l Perú y los Estados Unidos de América, con 
excepción del Título III del presente Decreto Legislati vo que entrará en vigencia  un año después de la 
entrada en vigor del mencionado Acuerdo. 
 QUINTA.- Facultades jurisdiccionales  La autoridad competente, cuando un mandato judicial así lo determine, deberá destruir las mercancías 
piratas o falsificadas, a menos que el titular del de recho consienta en que se disponga de ellas de otra 
forma. En casos apropiados l as mercancías de marcas falsific adas podrán ser donadas con fines 
caritativos cuando la remoción de la marca elimine las características infractoras de las mercancías y 
estas ya no sean identificables con la marca removida. Con respecto a mercancías de marca falsificada, la simple remoción de la marca adheri da ilegalmente no será suficiente para permitir que 
las mercancías ingresen en los canales comerciales. (*) 
 (*) Disposición incorporada por el Artículo 12 de la Ley N° 29316, publicada el 14 enero 2009. 
 
SEXTA.- Destino de las mercancías infractoras 
 
En ningún caso, las mercancías falsificadas o pira teadas podrán ser exportadas ni sometidas a un 
régimen aduanero diferente, salvo en circunstancias excepcionales.(*)  (*) Disposición incorporada por el Artículo 12 de la Ley N° 29316, publicada el 14 enero 2009.   IP/N/1/PER/E/2  
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  ANNEX 
 
(UNOFFICIAL TRANSLATION) 
 
 
Legislative Decree 1092 
 
Legislative Decree which approves Border Me asures for the Protection of Copyrights, 
Related Rights, and Trademarks 
 TITLE I.- GENERAL DISPOSITIONS 
 Article 1.- Objective  The objective of this Legislative Decree is to est ablish the legal framework for the application of 
border measures for the protection of copyrights, related rights, and trademarks. 
 Article 2.- Definitions   For the effects of this Legislative De cree, the following terms are defined as: 
 
a. Customs Authority.- Body of the " Superintendencia Nacional de Administración 
Tributaria " competent to enforce customs legislation, to collect tariffs and other taxes 
applicable to the importation for c onsumption as well as the corresponding 
surcharges, to apply other laws and regula tions pursuant to customs regimes, and to 
exercise customs enforcement. The term al so designates any part of the Customs 
Administration, a service, an office, or an official worker. 
 b. Competent Authority.- The " Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la 
Protección de la Propiedad Intelectual " (INDECOPI), or the Judicial branch. 
 c. Pirate Goods.- Any goods th at are copies made without the consent of the right holder 
or of the person duly authorized by the right holder in the country of production and 
that are  made directly or indirectly from an article where making that copy would have constituted an infringement of a copyright  or a related right under de laws of the 
country of importation 
 
d. Counterfeit Goods.- Any goods, including p ackaging, bearing without authorization a 
trademark that is identical to the trademar k validly registered in respect of such 
goods, or that cannot be distinguished in  its essential aspects from such trademark, 
and that thereby infringes the rights of the owner of the  trademark in question  under the laws of the country of importation. 
 
e. Applicant.- The right holder, its legal representative, or an appointee. 
 f. Right holder.- The right holder of the copy right and related rights or the right holder 
of the trademark. 
 
g. Copyright rights and related rights holder. - Any natural person or a legal entity who, 
as an original or derived right holder, is entitled to authorize or prohibit any act of exploitation or use, by any means, of his/he r artistic, scientific or literary work, of an 
artistic performance or interpretation, a broa dcast release or a recording.  For the IP/N/1/PER/E/2  
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  purpose of this legislative decree, this definition does not affect the holder of payment 
rights. 
 h. Right holder of the trademark. - Any natura l person or legal entity that holds rights to 
a trademark pursuant to the Industrial Property Laws of the import country. 
 
Article 3.- Scope  3.1. This Legislative Decree is applicable when it is presumed that the goods destined for importation, 
exportation or in transit regim es are pirate or counterfeit goods. 
 
3.2. Small quantities of goods of a non-commercial na ture contained in trave llers' personal luggage or 
sent in small consignments are excluded from the scope  of the application of this Legislative Decree. 
 Article 4.- Application of border measures 
 
The application of border measures for the protectio n of copyrights, related rights and trademarks may 
be made upon request of a party or ex officio.  
 TITLE II.- APPLICATION PROCEDURE AT THE REQUEST OF A PARTY  
Article 5.- Of the request by a party 
 5.1. The right holder that presumes that goods are pirated copyright goods or counterfeit or confusingly similar trademark goods, may file a re quest before the Customs Administration for the 
suspension of the release, according to article 3.1. 
 
5.2. The Customs Administration will suspend the release with the previous verification of the 
applicant’s title as right holder and of the complia nce of the requirements established under the rules. 
 Article 6.- Content of the request  
The request shall be filed by the right holder, th e legal representative, or the appointee, before the 
Customs Administration in writing, or by any othe r means that allow reliable verifications of its 
reception; and shall contain the following:  
1. Name or business name, identification and r esidence of the applicant, and of the right 
holder, if such are the cases. 
 2. Copy of the document that grants th e legal representation which guarantees the 
condition under which they are ac ting, if such is the case. 
 3. Identification of the right allegedly violated. 
 
4. The description of the goods, object of  the request, presumed to be pirate or 
counterfeit, as well as any other information that is reasonably known and allows the Customs Authority know its identification and location. 
 
5. Bond or equivalent guarantee, if such is the case. 
 6. Information regarding the importer, expor ter, consignee, country of origin or 
destination, country of departure, mean s of transportation, as well as any other  IP/N/1/PER/E/2  
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  information that allows the Customs Admi nistration to know its identification and 
location; if such information were to be  reasonably available for the applicant. 
 
 7. The request to participate in the inspecti on of the retained goods, if such is the case. 
 
Article 7.- Bonds or equivalent guarantees 
 7.1. The Customs Authority may request the applican t to establish a bond or an equivalent guarantee, 
according to what is established in the ruling, in order to guarantee the coverage of damages that 
could eventually be caused to the importer, exporter, and/or consignee. 
 
7.2. The bond will be executed immediately once th e competent authority determines that the goods 
object of the suspension do not constitute an infracti on of copyrights or related rights, or trademarks. 
 7.3. The provision establis hed in article 7.1 shall not unreasona ble deter the access to the procedures 
established in this Legislative Decree.  Likewise,  that provision will not be applicable in case the 
applicant offered a bond or an equivalent guara ntee when filing the action for infraction or the 
corresponding accusation before the competent authority.  Article 8.- Application formalities   
8.1. Once the abovementioned conditions are fulfilled,  the Customs Authority will suspend the release 
of the goods, within three (03) working days  following its submission, notifying its decision to the 
applicant.  8.2. The notification referred to in number 8.1. shall include the name and address of the importer, 
exporter, consignor or consignee; as well as the i ndication and the quantity of the goods in question. 
 8.3 The suspension period is of ten (10) working days as a maximum, counted since the date of notification to the applicant.  8.4 In case the applicant proves he or she has initiated the action for infraction or filed the 
corresponding accusation, the suspensi on will automatically be renewed for ten (10) additional days.  
If during this period the competent authority does not dictate a precautionary measure destined to 
retain the goods, the Customs Authority will cancel  the suspension order and the clearance of the 
retained cargo will continue.  
8.5 After the term referred to in number 8.3 has e xpired and if the applicant failed to inform the 
Customs Authority of the corresponding filing of the action for infraction or of the corresponding accusation before the corresponding authority, the su spensions will end and the clearance of the cargo 
will continue.  TITLE III.- EX OFFICIO PROCEDURES 
 
Article 9.- Ex officio application of border measures.  
 The Customs Authority may initiate ex officio  the application of border measures when it has 
reasonable doubts to presume that the merchandise des tined or that can be destined for importation, 
exportation or in transit are pirated copy right goods or counterfeit trademark goods. 
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  Article 10.- Procedures 
 10.1. Once the release is suspended, the Custom s Authority shall notify the right holder, legal 
representative or appointee, duly registered, in order that in a period of three (3) working days he or she proves that the action for infraction or corr esponding accusation before the competent authority 
has been filed. 
 10.2. The notification referred to in number 10.1 shall include the name and address of the importer, 
exporter, consignor or consignee; as well as the indication and quantity of the goods involved.  
10.3. The period for the suspension is of ten (10) working days as a maximum, counted from the date 
of notification of the applicant.  10.4. In case that the right holder proves he or she has filed the corresponding action for infraction or accusation; the suspension will automatically be ex tended for ten (10) work ing additional days. If 
within this period the competent authority does not issue a precautionary measure destined to retain 
the goods, the Customs Administration will cancel th e suspension and the clearance of the goods will 
continue.  10.5. After the period referred to in number 10.1 h as expired and if the applicant failed to inform the 
Customs Authority of the corresponding filing of the action for infraction or of the corresponding 
accusation before the corresponding authority, the su spensions will end and the clearance of the cargo 
will continue.  TITLE IV.- FINAL COMPLEMENTARY PROVISIONS  
FIRST.- Liability of the Customs Administration 
 The intervening Customs Authority will be exempted from any liability for the activities performed pursuant to this Legislative Decree.  SECOND.- The electronic data system and the directory of right holders 
 
The Customs Administration and INDECOPI will implem ent an electronic system for the exchange of 
information of the right holders.  The Customs Administration may implement a voluntary registry of the right holders, as well as their 
respective legal representatives or appointees. 
 If the cases in which the Customs Administration establishes a fee to apply to the provisions 
established in this Legislative Decree, such fee sha ll not be set at an amount that unreasonably deters 
the use of it.  
THIRD.-  Rulings 
 The rules for this Legislative Decree will be approved within a term of no more than six (06) months 
from the date of its publication in the official newspaper " El Peruano ". 
 
FOURTH.- Validity 
 This Legislative Decree will be applicable starting from the date of entry into force of the United 
States - Peru Trade Promotion Agreement, with ex ception of Title III of this Legislative Decree, 
which will be applicable one year from the entry into force of the said Agreement.  IP/N/1/PER/E/2  
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FIFTH.- Jurisdictional faculties  
The competent authority, when a court so determ ines it, shall destroy counterfeit and pirated goods, 
unless the right holder consents otherwise. In appr opriate cases, the counterfeit branded goods can be 
donated to charity when the removal of the tradem ark eliminates the offending characteristics of the 
goods and these are no longer identifiable with the mark removed. With regard to counterfeit 
trademark goods, the simple removal of the trademar k unlawfully affixed shall not be sufficient to 
allow goods from entering the commercial channels. 
 
(*) Text as modified by the 12th Article of La w N° 29316, Publisher on January 14th, 2009.  
 SIXTH.- Disposal of infringing goods  
In no case, the counterfeit or pirated goods may be  exported or subjected to a different customs 
procedure except in exceptional circumstances.  
 (*) Text as modified by the 12th Article of La w N° 29316, Publisher on January 14th, 2009.  
  
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