ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TE/W/64 
20 de febrero de 2006 
 
 (06-0703) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente en 
Sesión Extraordinaria Original:   inglés 
 
 
 
CONTINUACIÓN DE LOS TRABAJOS EN EL MARCO DEL APARTADO iii) 
DEL PÁRRAFO 31 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA  
 
Comunicación de los Estados Unidos  
 
Apartado iii) del párrafo 31  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 20 de fe brero de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos . 
 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. En Hong Kong los Ministros reconocieron que, en relación con los trabajos del Comité de 
Comercio y Medio Ambiente en Sesión Extrao rdinaria (CCMA en Sesión Extraordinaria), 
"recientemente se ha llevado a cabo una labor adici onal en el marco del apartado iii) del párrafo 31", y 
encomendaron a los Miembros que "completen rápida mente los trabajos en el marco del apartado iii) 
del párrafo 31".  Dada la urgencia del caso, lo s Miembros no pueden permitirse continuar con el 
mismo tipo de debate no estructurado que ha tenido lugar en el CCMA durante todo el año pasado.  
Los Miembros necesitan encontrar un medio de avanzar en los trabajos que se concentre en las tareas más inmediatas.  A medida que se va intensific ando la labor sobre los bienes ambientales, los 
Estados Unidos consideran de gran utilidad los esfue rzos del CCMA por aclarar  "los parámetros para 
cumplir el mandato en esta esfera", mediante la continuación de los debates técnicos. 
2. Dos de las cuestiones más preocupantes que se plantearon a finales de 2005 eran que, si bien 
las delegaciones habían propuesto de buena fe los productos que podían considerarse "bienes 
ambientales":  1) la recopilación
1 de las comunicaciones hecha por la Secretaría había acabado siendo 
demasiado larga e inmanejable, y 2) varias delegacion es ponían en duda los beneficios directos para el 
medio ambiente de algunos de los productos propu estos (por ejemplo, los discos compactos).  
Al propio tiempo, muchas delegaciones se habían dicho interesadas en que el CCMA se encargara de 
la labor técnica necesaria para identificar los bien es que tuvieran un uso final claramente ambiental.  
A este respecto, las preguntas que figuran a continuación tienen por objeto ayudar a las delegaciones en su examen de los productos propuestos, y por co nsiguiente podrían proporcionar útiles parámetros 
para el debate en el CCMA en Sesión Extraordin aria sobre el alcance del concepto de bienes 
ambientales.  Por último, estas preguntas podrían co ntribuir a determinar los productos que ofrecen 
mayores posibilidades de convergencia entre las dele gaciones en cuanto a su condición de "bienes 
ambientales", a los efectos del cumplimiento del mand ato previsto en el apartado iii) del párrafo 31 de 
la Declaración de Doha. 
                                                     
 
1 TN/TE/W/63. TN/TE/W/64 
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  3. Las mencionadas preguntas podrían formularse en  relación con las diversas categorías de 
bienes derivadas de la recopilación de la Secret aría, independientemente de que puedan proponerse 
otras categorías:  
 • Lucha contra la contaminación del aire 
 • Vigilancia, análisis y evaluación ambientales 
 • Amortiguación de ruidos y vibraciones 
 • Saneamiento y descontaminación de suelos y aguas 
 • Gestión de desechos sólidos y peligrosos 
 • Tratamiento de las aguas residuales 
 • Gestión de recursos 
 • Gestión del calor y la energía 
 • Gestión de los riesgos naturales 
 • Tratamiento del agua potable 
 • Energía renovable 
 • Sistemas de reciclaje 
 • Otros (por ejemplo, productos ambientalmente preferibles basados en su uso 
final/eliminación) 
 
II. PREGUNTAS 
Pregunta 1
: 
  ¿Es el producto clara y directamente beneficioso para el medio ambiente? 
 
4. Sobre la base de los debates celebrados hasta ahora, puede decirse que la mayoría de las 
delegaciones están de acuerdo en que el factor primor dial para determinar la respuesta a esta pregunta 
es que el producto tenga un uso final ambiental evidente y directo (por ejemplo, que se utilice para 
la lucha contra la contaminación o para la limp ieza del medio ambiente).  Estos usos finales 
ambientales parecen ofrecer las máximas posibilid ades de satisfacer la pregunta relativa a los 
beneficios directos para el medio ambiente, y permiten también abordar con flexibilidad los 
beneficios potenciales relacionados con el desarrollo  (por ejemplo, el acceso al agua potable, la 
electricidad, etc.).  Otros factores expuestos por las delegaciones para su consideración son los siguientes:  que el producto favorezca la adopción de leyes y políticas ambientales nacionales/internacionales;  que se use con frecuencia en la prestación de un servicio ambiental;  que 
tenga un impacto ambiental menor, sobre la base de sus características de uso final o de eliminación, o 
que se utilice a menudo en proyectos ambi entales nacionales o internacionales. 
5. Si se determina la existencia de un beneficio claro y directo para el medio ambiente, las 
delegaciones podrían considerar también si el producto tiene usos dobles/múltiples.  En caso 
afirmativo, las delegaciones deberían considerar l as siguientes preguntas, derivadas de los debates en 
el CCMA en Sesión Extraordinaria: 
Pregunta 2
: 
  Si el producto tiene usos finales dobles/múltiples: 
 
 A. ¿Puede tenerse en cuenta este uso doble/múltiple recurriendo a una descripción 
más limitada del producto a nivel nacional (8 ó 10 dígitos)?;  y/o,  TN/TE/W/64 
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   B. ¿Es tan importante el producto para  la obtención de beneficios fundamentales 
para el medio ambiente y el desarrollo (p or ejemplo, filtros para emisiones de 
aire, equipo de tratamiento de aguas residuales) que su exclusión de la liberalización reduciría de modo signific ativo los beneficios de esta iniciativa 
para el medio ambiente y obstaculizaría los objetivos del desarrollo sostenible? 
 
Pregunta 3
: 
  ¿Es un producto sensible, o causa preocupa ción a las delegaciones por otro concepto 
(por ejemplo, parece incompatible con lo s objetivos de desarrollo sostenible)? 
 
6. Esta pregunta parece necesaria para que las delegaciones puedan expresar sus preocupaciones 
legítimas -relativas al comercio, al medio ambi ente o al desarrollo- acerca de un producto en 
particular.  
III. CONCLUSIÓN 
7. Estas preguntas no pretenden ser exhaustivas.  Los Estados Unidos ac ogerán con agrado las 
reacciones de las delegaciones a estas preguntas indi cativas.  Sobre la base de éstas y de otras 
preguntas que puedan formularse, nosotros propon emos que el CCMA en Sesión Extraordinaria 
acelere su examen de los productos propuestos.  Asimismo, celebraremos conocer las ideas de las delegaciones sobre las categorías prioritarias, co mo las de la recopilación de la Secretaría 
(enumeradas anteriormente), que el CCMA en Sesi ón Extraordinaria pueda examinar en futuras 
reuniones.  El objetivo  consistiría en completar nu estro análisis de los productos propuestos (y de 
cualquier nueva propuesta) en abril de 2006. 
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