RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/UKR/135 
17 de febrero de 2006 
 
 (06-0691) 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de Ucrania Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE UCRANIA 
 
Preguntas y respuestas adicionales  
 
 
 La siguiente comunicación se distribuye a petición de la delegación de Ucrania. 
 
_______________ 
 
 
  WT/ACC/UKR/135 
Página i 
 
 
   
ÍNDICE  
 
II. POLÍTICAS ECÓNOMICAS..................................................................................................1  
- Políticas de fijación de precios ............................................................................................... ..1 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ...............................2  
- Derechos de  comercio ........................................................................................................... ....2 
A. REGLAMENTOS DE IMPORTACIÓN................................................................................3  
- Otros derechos y cargas........................................................................................................ ....3 
- Derechos y cargas por servicios prestados..............................................................................3  
- Restricciones cuantitativas a la importac ión, incluidas las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias...................................................................................4  
- Valoración en aduana........................................................................................................... ....5 
- Otras formalidades aduaneras.................................................................................................6  
- Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias .........................6  
B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES..........................................................7  
- Restricciones a la exportación................................................................................................. .7 
- Subvenciones a la exportación ...............................................................................................12  
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..12 
- Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación.....................................................12  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................15  
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio......................................15  
- Entidades comerciales del Estado..........................................................................................16  
- Zonas francas, zonas económicas esp eciales.........................................................................17  
V. RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....17  
- GENERALIDADES................................................................................................................17  
- Aplicación del trato nacional y NMF a los nacionales de países extranjeros ....................17  
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE DERECHOS DE PR OPIEDAD INTELECTUAL ........................................................18
 
- Indicaciones geográficas, con inclusió n de las denominaciones de origen.........................18  
- Requisitos en relación con la informació n no divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas ........................................................................................19  
- OBSERVANCIA.................................................................................................................... .19 
- Medidas provisionales .......................................................................................................... ..19 
 
   WT/ACC/UKR/135 
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  II. POLÍTICAS ECÓNOMICAS 
- Políticas de fijación de precios  
Pregunta 1 
 Párrafo 47 del documento WT/ACC/SPEC/UKR/5/Rev.3 (Proyecto de informe):  
Tomamos nota y acogemos positivamente la sup resión de las medidas sobre precios mínimos 
que se aplicaban a los licores de producción naci onal e importados tomadas en virtud de la 
Resolución del Consejo de Ministros Nº 407, de 28 de mayo de 2005. 
 Párrafos 43-59:  ¿Podría Ucrania explicar en detalle el sistema de precios mínimos 
introducido recientemente para el cereal y las semilla s oleaginosas;  en particular el fundamento 
jurídico, la aplicación del sistema, su duración, y si se aplica a los productos 
importados/exportados, etc.?  
Respuesta
  
 De conformidad con los artículos 3 y 4 de la  Ley de Ucrania Nº 1877-IV, sobre el apoyo del 
Estado a la agricultura de Ucrania, por medio de la Resolución Nº 399, de 26 de mayo de 2005, el 
Consejo de Ministros de Ucrania aprobó una Metodol ogía para el establecimiento de precios mínimos 
de compra para determinados productos sometidos a regulación estatal de precios, así como la Lista 
de dichos productos para el a ño de comercialización 2005-2006.  Conforme a dicha Metodología, la 
cuantía del precio de compra mínimo se establece sobre la base de los precios que hayan estado en 
vigor durante los cinco periodos de comercializac ión precedentes y del nivel de inflación de dicho 
periodo. 
 Los productos sujetos a la regulación estatal de  precios para el a ño de comercialización 
2005-2006 (del 1º de septiembre de 200 5 al 31 de agosto de 2006) s on los siguientes:  trigo y mezcla 
de trigo y centeno (morcajo), centeno, cebada, avena y maíz.  En cumplimiento de las prescripciones establecidas en dicha resolución, el Ministerio  de Política Agrícola aprobó precios mínimos de 
compra para el cereal y las semillas oleaginosas median te la Orden Nº 238, de 2 de junio de 2005.   
 Mediante la Resolución del Consejo de Minist ros sobre la aprobación de los procedimientos 
para la provisión de créditos presupuestarios en el ma rco de la compra de cereales con garantía del 
Estado, el Gobierno aprobó, en junio de 2005, lo s Procedimientos para proveer dichos créditos 
presupuestarios, conforme a los cuales la compra  garantizada del cereal se realiza en forma de 
transacción de crédito garantizada con la prenda de  un producto con cargo a los créditos asignados en 
el presupuesto del Estado, en cantidades que establece anualmente el Ministerio de Política Agrícola a 
propuesta del Fondo Agrario. 
 La Orden Nº 316 del Ministerio de Política Agrícola, de 14 de julio de 2005, sobre las 
cantidades de créditos presupuestario s que deben garantizarse con la garantía de productos sujetos a 
regulación de precios por parte del Estado, estableció el nivel de un crédito por  tonelada, que equivale 
aproximadamente al 80 por ciento del precio mínimo de compra, y fijó la cantidad de transacciones 
garantizadas en 1.100.000 toneladas. 
 Posteriormente, por Resolución Nº 638, de fecha 25 de julio de 2005, sobre el establecimiento 
de la cuantía del pago por el uso de créditos presu puestarios por parte de productores de cereal en el 
marco de la compra de cereales c on garantía del Estado, el Consejo de Ministros de Ucrania fijó el 
pago por el uso de dinero procedente  del presupuesto en el 8,95 por ciento anual, para lo cual se basó 
en la información pertinente del Banco Nacional de Ucrania. WT/ACC/UKR/135 
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   De este modo, un productor puede alcanzar un acuerdo de crédito con el Fondo Agrario, 
obtener el 80 por ciento del precio mínimo de compra del tipo de producto en cuestión y pagar 
un 0,75 por ciento mensual por el uso del crédito  presupuestario.  En una transacción con trigo de 
clase III, por ejemplo, el productor obtiene 550 UAH por 1 tonelada y paga 4,12 UAH por cada mes de vigencia del acuerdo. 
 Este sistema de precios mínimos no se apli ca a los productos importados y exportados.  El 
valor en aduana de los productos importados se establece de conformidad con el texto de los 
artículos 266-273 del Código de A duanas de Ucrania, y el valor en aduana de los productos 
exportados de conformidad con el artículo 274 del Código de Aduanas de Ucrania.   
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
- Derechos de comercio  
Pregunta 
2 
 Párrafo 83 del Proyecto de Informe y pregunta 19 del documento WT/ACC/UKR/131:  
Observamos el compromiso de Ucrania de adaptar sus derechos de licencia de bebidas 
alcohólicas y tabaco al artículo VIII del GATT pa ra la fecha de la adhesión.  ¿Podría explicar 
Ucrania el estado actual de la cuestión y qué propuestas está preparando?  ¿Cuál es el plazo 
previsto para la adopción de dichas medidas? 
Respuesta   
 El Gobierno preparó y presentó al Parlamento un proyecto de ley de Ucrania sobre 
modificaciones de ciertos actos legislativos de Uc rania (Nº 8373, de 1º de  noviembre de 2005), por el 
que se modifica la Ley Nº 481, de 19 de diciembre de 1995, con objeto de adaptar los derechos de 
licencia de bebidas alcohólicas y tabaco al artículo VIII del GATT de 1994.  (Dicho proyecto de ley 
establece una reducción sustancial de los derechos  de licencia de producción y comercio de bebidas 
espirituosas, bebidas alcohólicas y productos del ta baco hasta una cantidad que supone entre 15 y 20 
veces la renta mínima ciudadana no imponible, lo que equivale aproximadamente a 60 euros.  Además, se propone introducir un de recho anual para medidas de pr ofilaxis y tratamiento de la 
adicción al alcohol y el tabaco, cuya cuantía, excep to en lo que se refiere a un derecho de producción 
de bebidas espirituosas de orujo y fruta sin elaborar, ser á igual al derecho en vigor para la licencia;  en 
el caso de las empresas que desarrollen actividades en el comercio al por menor de bebidas alcohólicas, la cuantía de dicho derecho estará di ferenciada en función del volumen de población, 
determinado conforme a datos estadísticos del año precedente.  Además, el proyecto de ley modifica el artículo 14 de la Ley de Ucrania sobre el sist ema impositivo, por lo que el derecho anual para las 
medidas de profilaxis y tratamiento de la adicción al al cohol y el tabaco deberá incluirse en la lista de 
derechos y cargas nacionales obligatorias). 
Pregunta 
3 
 Desearíamos que se suprimieran los corchetes en  el texto de compromiso del párrafo 91. 
Respuesta   
 Ucrania consiente en la supresión de lo s corchetes del texto de compromiso.    WT/ACC/UKR/135 
 Página 3 
 
 
  A. REGLAMENTOS DE IMPORTACIÓN  
- Otros derechos y cargas  
Pregunta 4 
 Párrafos 97 - 98:  Entendemos que Ucrania impone un impuesto del 1 por ciento a los 
vinos y las bebidas espirituosas im portados con el fin de desarro llar el cultivo de la vid en 
Ucrania.  ¿Podría Ucrania confirmar si se impone dicha tasa también a la producción interna, y 
en caso negativo, que tiene la intención de abolir dicho impuesto tras la adhesión?   
Respuesta   
 De conformidad con el artículo 1 de la Ley de  Ucrania sobre el impuesto para el desarrollo de 
la viticultura, la horticultura y el  cultivo de lúpulo, de 9 de abril de 1999, Nº 587-XIV, dicho impuesto 
afecta a las empresas que venden bebidas alcohólicas y cerveza en una red mayorista y minorista, 
independientemente de su estructura de propiedad y de quién dependan.  Según el artículo 2 de dicha 
ley, se gravan los beneficios procedentes de la venta de bebidas alcohólicas y cerveza en las redes 
mayorista y minorista.   
 Los beneficios de la venta en  las redes mayorista y minorista de bebidas alcohólicas y cerveza 
de producción nacional e importadas se gravan con un tipo del 1 por ciento.   
 Este impuesto del 1 por ciento no está incluido en la lista de medidas en la frontera 
establecida por el párrafo 2 del artículo 4 del Acue rdo sobre la Agricultura como medidas que deben 
transformarse en derechos habituales.   
- Derechos y cargas por servicios prestados  
Pregunta 5 
 Párrafo 116:  Agradecemos a Ucrania la legislación facilitada y tomamos nota del 
compromiso de Ucrania de armonizar la diferenci ación existente en las tarifas ferroviarias para 
la fecha de la adhesión.  Desearíamos que se nos facilitase información sobre el estado actual de 
los preparativos de las modificaciones legislat ivas pendientes en relación con las menas de 
hierro, la fundición de hierro, el metal ferroso en rollos, los fertilizantes mi nerales, los alimentos 
y los productos del petróleo.   
 Tenemos información que sugiere que, en lo  relativo a los productos del cereal, se han 
reintroducido tarifas diferentes hasta el 31 de diciembre de 2005.  Si es efectivamente así, 
¿podría confirmar Ucrania que dicho diferencial se eliminará para la fecha de adhesión? 
 Desearíamos que Ucrania presentase al Grupo de Trabajo un cuadro en el que figuren 
las tarifas armonizadas para el transporte ferrovi ario, desglosadas por pro ducto (cuantía de la 
tarifa por producto) en lo que se refiere a los productos mencionados supra y a los productos 
indicados en la Orden Nº 91-p, de 1º de abr il de 2005, y la Orden Nº 233-p, de 1º de julio 
de 2005. 
 Desearíamos que se suprimieran los corch etes en el texto de compromiso del 
párrafo 117. WT/ACC/UKR/135 
Página 4  
 
  Respuesta
 
 De conformidad con la Resolución Nº 295- р del Consejo de Ministros de Ucrania, de fecha 
29 de julio de 2005, sobre las medidas destinadas a estabilizar los precios en el mercado del cereal y 
garantizar la producción de cereal sin pérdidas, el  3 de diciembre de 2003 entraron en vigor tarifas 
reducidas para el transporte de cereal exportado  por aquellas entidades (independientemente de su 
estructura de propiedad) que desarrolle n su actividad en el mercado de cereales de Ucrania.  Por tanto, 
Ucrania confirma que a partir de la fecha de su a dhesión a la OMC, se eliminarán las diferencias en 
las tarifas ferroviarias para el transporte de cereal, y está de acuerdo en suprimir los corchetes del texto de compromiso del párrafo 117.  
 Aún no se han preparado los cuadros en los que figurarán las tarifas armonizadas para el 
transporte ferroviario, desglosadas por producto, ya que las tarifas no se han indizado del todo.  Por 
tanto, se ha presentado al Consejo de Ministros de  Ucrania, para que lo examine, un proyecto de 
Resolución del Consejo de Ministros sobre la indización de las tarifas ferroviarias para el transporte de mercancías, cuyo texto resuelve por entero la cues tión y la somete a las prescripciones de la OMC.  
Una vez aprobada dicha resolución se preparará y pub licará un listado de las tarifas del transporte de 
mercancías y pasajeros, que indicará las tarifas del tr ansporte ferroviario por unidad de producto.   
- Restricciones cuantitativas a la importación, incluidas las prohibiciones, los contingentes 
y los sistemas de licencias  
Pregunta 
6 
 Importaciones de vehículos de motor (pá rrafo 140):  Observamos el compromiso de 
Ucrania de no aplicar restricciones a la import ación relacionadas con la antigüedad de los 
vehículos a partir de la fecha de adhesión. 
 Exhortamos a Ucrania a que modifique su actu al legislación y elimine para la fecha de 
adhesión la prohibición en vigor que afecta a autobuses, camiones y coches de más de ocho años. 
Respuesta  
 El 30 de noviembre de 2005, el Verkhovna Rada (Parlamento) de Ucrania aprobó una Ley de 
Ucrania por la que se modifica la Ley de Ucrania sobre determinadas cuestiones relacionadas con la importación de vehículos de motor en el territorio aduanero de Ucrania (relativas a la cuestión del 
registro), Nº 3151-IV, por la que se contempla elim inar la actual prohibición de importar autobuses, 
camiones y coches de más de ocho años de antigüe dad.  La Ley de Ucrania establece un periodo de 
transición de cinco años, a partir de la adhesi ón a la OMC, para suprimir la prohibición de 
importación. 
Pregunta 
7 
 Desearíamos que se suprimieran los corch etes en el texto de compromiso del 
párrafo 154. 
Respuesta   
 Ucrania propone el texto de compromiso. 
  Ucrania está de acuerdo en la propuesta señalada supra, excepto en lo que se refiere a la 
restricción de importación relacionada con la antigüe dad de los vehículos importados en el territorio 
de Ucrania.  Con arreglo a la Ley de Ucrania por la que se modifica la Ley de Ucrania sobre  WT/ACC/UKR/135 
 Página 5 
 
 
  determinadas cuestiones relacionadas con la impo rtación de vehículos de motor en el territorio 
aduanero de Ucrania, de 30 de noviembre de 2005, en el plazo de cinco años, contados a partir de la 
fecha de adhesión de Ucrania a la OMC, se elimin ará la prohibición de importar vehículos de motor 
cuya antigüedad de fabricación no sea inferior a los oc ho años en el momento en que el vehículo en 
cuestión pase la frontera ucraniana y que estén des tinados a circular libremente dentro del territorio 
ucraniano.   
 
- Valoración en aduana  
Pregunta 8 
 Párrafos 158 y 161:  El proyecto de ley por el que se modifica el Código Aduanero no 
transpone a la legislación ucraniana las Notas interpretativas relativas al artículo 9 y al 
párrafo 4 del artículo 15 del Acue rdo sobre Valoración en Aduana. 
Respuesta  
 De conformidad con el artículo 17 (Parte 3) de  la Ley de Ucrania sobre el arancel aduanero 
único, durante el proceso de dete rminación del valor en aduana y el pago del derecho la divisa 
extranjera deberá convertirse a la  moneda ucraniana según el tipo de  cambio del Banco Nacional de 
Ucrania, que se aplica a los pagos en transacciones ec onómicas con el exterior y se calcula en función 
del día de presentación de la declaración de aduana. 
 Las disposiciones de las notas al artículo 15 del Acuerdo se tuvieron en cuenta en el proyecto 
de Orden sobre la aprobación de recomendaciones metódicas para la aplicación de determinadas 
disposiciones del Código Aduanero de Ucrania relacionadas con la va loración en aduana de productos 
importados en el territorio aduanero  de Ucrania.  Se ha elaborado dicho proyecto y se están dando los 
pasos necesarios para su aprobación.   
Pregunta 9 
 Instamos a Ucrania a que introduzca dichas No tas interpretativas en su legislación, o, en 
el caso de que considere que ya lo ha hecho, indique al Grupo de Trabajo las disposiciones 
pertinentes de su legislación nacion al que, según Ucrania, las plasman. 
Respuesta  
 Con objeto de garantizar la aplicación y la interpretación sin ambigüedades de las 
disposiciones legislativas de valoración en adua na, y específicamente la Nota interpretativa al 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII de l GATT de 1994, el Servic io Estatal de Aduanas 
de Ucrania preparó un proyecto de orden sobre la aprobación de recomendaciones metódicas para la 
aplicación de determinadas disposiciones del Códi go Aduanero de Ucrani a relacionadas con la 
valoración en aduana de productos importados en el territorio aduanero de Ucrania.  Se están dando 
los pasos necesarios para su aprobación.   
Pregunta 10 
 Desearíamos que en el Informe del Grupo de Trabajo pudiera figurar un compromiso 
que garantice que no se utilizarán precios mínimos,  precios de referencia o precios arbitrarios a 
los efectos de la valoración en aduana, y que las metodologías de valoración en aduana utilizadas cumplirán plenamente el Acuerdo sob re Valoración en Aduana de la OMC.  Por 
tanto, apoyamos la segunda redacción del co mpromiso que figura entre corchetes y deseamos 
que se supriman los corchetes. WT/ACC/UKR/135 
Página 6  
 
  Respuesta
 
 Ucrania consiente en la eliminación de los corchetes del siguiente texto de compromiso, 
excepto las palabras "ni aplicaría los derechos o impuestos": 
[El representante de Ucrania confirmó que, desde la fecha de la adhesión, Ucrania aplicaría 
las disposiciones del Acuerdo de la OMC relativas a la valoración en aduana, incluidos el Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de  1994 y el Anexo I (Nota Interpretativa) y el 
párrafo 2 de la Decisión relativa a la Valoración de  los Medios Informáticos con Software para el 
Equipo de Proceso de Datos (Decisión 4.1), en la que se prevé que la valoración de los programas 
informáticos (software) se base en el valor de los medios.  El orador afirmó que Ucrania no utilizaría 
ninguna forma de referencia, ni ningún precio míni mo o plan fijo de valoración para valorar las 
importaciones ni para aplicar los derechos o im puestos, y que todos los métodos de valoración 
utilizados eran conformes con los previstos en el  Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
- Otras formalidades aduaneras  
Pregunta 11 
 Párrafo 171:  Desearíamos que se añadi ese el siguiente texto de compromiso al 
párrafo 171: 
 "El representante de Ucrania confirmó que la clasificación de los productos a efectos 
aduaneros debería hacerse estrictamente co n arreglo a las recomendaciones de la 
Organización Mundial de Aduanas."  
Respuesta  
 Ucrania consiente el texto de compromiso propuesto que antecede. 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias  
Pregunta 12 
 Párrafo 174:  Acogemos positivamente la adopción por parte de Ucrania de las 
enmiendas a la ley sobre medidas antidumping y la ley sobre salvaguardias.  Desearíamos tener 
copias de dichas leyes modificadas lo antes po sible.  ¿Podría Ucrania indicar cuándo estarán 
disponibles? 
Respuesta   
 Actualmente se están traduciendo la Ley de Uc rania sobre las medidas especiales en relación 
con las importaciones en Ucrania y la Ley de Ucra nia sobre protección de los productores nacionales 
respecto de las importaciones objeto de dumping, modificadas el 1º de noviembre de 2005.  Ucrania 
proporcionará los textos de dichas leyes próximamente. 
Pregunta 13 
 El párrafo 176 declara que Ucrania nunca ha  sido acusada de violar las normas y 
prescripciones de la OMC en lo que se refie re a la aplicación de medidas antidumping.  
Desearíamos señalar que las CE han planteado recientemente su preocupación en relación con 
un caso concreto en que podrían haberse detectado varias carencias en lo relativo a las normas  WT/ACC/UKR/135 
 Página 7 
 
 
  de la OMC (por ejemplo, la falta de notificaci ón o el hecho de que no se haya establecido el 
daño).  Instamos a Ucrania a que se asegure de que aplicará su legislación antidumping y 
llevará a cabo sus investigaciones de conformi dad con las disposiciones del correspondiente 
Acuerdo de la OMC.   
 Preferimos el segundo texto de compromi so del párrafo 183 y desearíamos que se 
eliminaran de él los corchetes. 
Respuesta  
 Considerando que Ucrania ya cuenta con la  legislación pertinente y que ésta está en 
consonancia con los Acuerdos de la OMC pertinentes, el [primer][tercer] texto de compromiso del 
párrafo 183 es más adecuado. 
 [El representante de Ucrania confirmó que a pa rtir de la fecha de adhesión Ucrania cumplirá 
las disposiciones del Acuerdo Antidumping, del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias y del Acuerdo sobre Salvaguardias de  la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
estos compromisos.]  
 [El representante de Ucrania confirmó que a partir de la fecha de la adhesión Ucrania aplicará 
todas las medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia en plena conformidad con las 
disposiciones pertinentes de la OMC, y en particul ar con las disposiciones del Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VI, el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, y el Acuerdo sobre Salvaguardias, de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES 
- Restricciones a la exportación  
Pregunta 
14 
 Párrafo 186 - Restricciones a la exportación de productos agropecuarios:  ¿Podría 
explicar Ucrania la situación actual en lo rel ativo a los derechos de exportación de semillas 
oleaginosas, ganado vivo y cueros y pieles?  ¿Se ha aprobado la legislación indicada en el 
Proyecto de Informe del Grupo de Trabajo, y cuál es su contenido? 
Respuesta   
 El Verkhovna Rada de Ucrania adoptó una Ley de enmienda de la Ley sobre el derecho de 
exportación aplicable a las semillas de algunas plant as oleaginosas, de 7 de julio de 2005, con el 
Nº 2773.  De conformidad con dicha Ley, el tipo del derecho de exportación de las semillas de 
algunas plantas oleaginosas se reducirá al 16 por ciento y, posteriormente, un 1 por ciento por año, hasta que se haya alcanzado el 10 por ciento (véase el cuadro infra ).  Dicha Ley entrará en vigor en la 
fecha de adhesión de Ucrania a la OMC. WT/ACC/UKR/135 
Página 8  
 
  Código del producto 
conforme al UPC 
para la actividad 
económica exterior Descripción 
del producto En el 
momento de 
la adhesión 1 año 
después de 
la adhesión 2 años 
después de 
la adhesión 3 años 
después de 
la adhesión4 años 
después de 
la adhesión 5 años 
después de 
la adhesión 6 años 
después de 
la adhesión 
1204000000 Semilla de 
lino, incluso 
quebrantada  16 15 14 13 12 11 10 
120600 Semilla de 
girasol, 
incluso 
quebrantada 16 15 14 13 12 11 10 
1207999900 Semillas de 
sésamo 
bastardo  16 15 14 13 12 11 10 
 
 En el proyecto de ley de Ucrania por la que se enmienda la Ley de Ucrania sobre el derecho 
de exportación aplicables al ganado vivo y el cuero (relativo a la reducción de los niveles de derechos 
de exportación), que está registrado en el Verkhovna  Rada con el Nº 8317-1, se prevé una reducción 
de los niveles de los dere chos de exportación del 50 por ciento pa ra el ganado vivo y del 30 por ciento 
para las materias primas de cuero y piel a partir de la fecha de adhesión.  Posteriormente, el derecho 
de exportación del ganado vivo se re ducirá anualmente en cinco puntos porcentuales, hasta el 10 por 
ciento, y el derecho de exportación sobre las materias primas de cuero y piel se reducirá en un punto porcentual, hasta alcanzar el 20 por ciento (véase el cuadro infra ). 
  
   WT/ACC/UKR/135
 Página 9Código del 
producto según 
el UPC para la 
actividad 
económica 
exterior Descripción del producto En el 
momento de 
la adhesión 1 año 
después de 
la adhesión 2 años 
después de 
la adhesión3 años 
después de 
la adhesión4 años 
después de 
la adhesión 5 años 
después de 
la adhesión6 años 
después de 
la adhesión7 años 
después de 
la adhesión8 años 
después de 
la adhesión9 años 
después de 
la adhesión10 años 
después de 
la adhesión 
0102 Animales bovinos vivos:            
0102 90 05 00 - - - de un peso no superior a los 80 Kg. 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 21 00 - - - - para sacrificio 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 29 00 - - - - otros 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 41 00 - - - - para sacrificio 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 49 00 - - - - otros 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 51 00 - - - - - para sacrificio 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 59 00 - - - - - otros 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 61 00 - - - - - para sacrificio 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 69 00 - - - - - otros 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 71 00 - - - - - para sacrificio 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
010290 79 00 - - - - - otros 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0102 90 90 00 - - otros 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0104 Ovejas y cabras vivas:            
0104 10 10 00 - - animales reproductores de raza 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
             
0104 10 50 00 - - - corderos (hasta 1 año de edad) 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
0104 10 80 00 - - - otros 50 45 40 35 30 25 20 15 10   
4101 Cueros y pieles, en bruto, de bovino o 
de equino (frescos o salados, secos, 
encalados, piquelados o conservados de 
otro modo, pero sin curtir, apergaminar 
ni preparar de otra forma), incluso 
depilados o divididos 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 
4102 Cueros y pieles en bruto, de ovino 
(frescos o salados, secos, encalados, 
piquelados o conservados de otro modo, pero sin curtir, apergaminar ni 
preparar de otra forma), incluso 
depilados o divididos, excepto los 
excluidos por la nota 1 c) de este 
capítulo: 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 
4103 90 00 00 - otros 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 
 WT/ACC/UKR/135 
Página 10  
 
  Pregunta 15 
 Derechos de exportación sobre la chatarra ferrosa (párrafo 186 del Proyecto de Informe 
y pregunta 44 del documento WT/ACC/UKR/131):  Observamos los planes actuales tendientes a 
reducir el nivel del derecho de exportación so bre la chatarra ferrosa hasta los 18 euros por 
tonelada a partir del 1º de enero de 2007. 
Respuesta
  
 El proyecto de ley de Ucrania sobre la redu cción de los derechos de exportación sobre la 
chatarra ferrosa presentado ante el Verkhovna Rada incluye los siguientes niveles de derechos de 
exportación: 
Código SA 96 Descripción del producto En el momento 
de la adhesión 1 año después 
de la adhesión 
7204  Desperdicios y desechos de minerales ferrosos, 
excepto los aleados;  lingotes de chatarra de hierro y acero, excepto aleados   
7204 10 00 00  - Desperdicios y desechos, de fund ición, de hierro 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
7204 30 00 00  - Desperdicios y desechos, de hierro o de acero 
estañados 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
  - Los demás desperdicios y desechos   
7204 41  -- Torneaduras, virutas, esquirlas, limaduras (de 
amolado, aserrado, limado) y recortes de estampado o de corte, incluso en paquetes   
7204 41 10 00  --- Torneaduras, virutas, esquirlas, limaduras (de 
amolado, aserrado, limado) 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
  --- Recortes de estampado o de corte   
7204 41 91 00  ---- en paquetes 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
7204 41 99 00  ---- los demás 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
7204 49  -- los demás   
7204 49 10 00  --- fragmentado (troceado) 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
  --- los demás   
7204 49 30 00  ---- en paquetes 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
  ---- los demás   
7204 49 91 00  ---- en paquetes 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
7204 49 99 00  ---- los demás 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
7204 50  - lingotes de chatarra   
7204 50 90 00  -- los demás 25 €/tonelada  18 €/tonelada 
 
Pregunta 16 
 Derechos de exportación aplicados a la ch atarra no ferrosa - Párrafo 199 del Proyecto 
de Informe y pregunta 42 del documento WT/ACC /UKR/131:  Observamos que las cantidades 
de derechos del párrafo 199 no son correctas.  En la Ley de Ucrania Nº 7565, por la que se 
modifica la Ley sobre los derechos de exportac ión aplicados a los desechos de metales ferrosos, 
se establecen derechos del 30 por ciento para todos los tipos de metal.    WT/ACC/UKR/135 
 Página 11 
 
 
   Observamos que los niveles de derechos de  exportación aplicables a la chatarra no 
ferrosa en la Ley de Ucrania Nº 7565 por la que se modifica la Ley sobre los derechos de 
exportación aplicados a los desechos de metale s ferrosos, del 30 por ciento, son demasiado 
elevados y se consideran prohibitivos.  Exhort amos a Ucrania a que reduzca más los derechos 
de exportación hasta una cuantía que no sea prohibitiva.   
Respuesta   
 En el proyecto de ley de Ucrania sobre la re ducción del derecho de exportación aplicable a la 
chatarra de metales no ferrosos de acero presen tado al Verkhovna Rada figuran los siguientes 
derechos de exportación: 
SA 96 Descripción Tras la adhesión 
7202 99 80 00 Ferro-cromo-níquel 30%, pero no menos de 0,4 € por kg 
720421 Desperdicios y desechos de acero aleado y acero 
inoxidable 30%, pero no menos de 0,4 € por kg 
7204 29 00 00 Otros desperdicios y desechos de acer o aleado  30%, pero no menos de 0,4 € por kg 
7204 50 10 00 Lingotes de chatarra de acero aleado 30%, pero no menos de 0,45 € por kg 
7218 10 00 00 Acero inoxidable en lingotes y otras formas 
primarias 30%, pero no menos de 1 € por kg 
7401 Matas de cobre;  cobre de cementación (cobre 
precipitado) 30%, pero no menos de 0,7 € por kg 
7402 00 00 00 Cobre sin refinar;  ánodos de cobre para refinado 
electrolítico  30%, pero no menos de 1 € por kg 
7403 12 00 00 Barras para alambrón («wire-bars») 30%, pero no menos de 1,2 € por kg 
7403 13 00 00 Tochos de cobre refinado 30%, pero no menos de 1,2 € por kg 
7403 19 00 00  Cobre refinado - otros 30%, pero no menos de 1,2 € por kg 
7403 21 00 00 Aleaciones de cobre a base de cobre- cinc (latón) 30%, pero no menos de 1 € por kg 
7403 22 00 00 Aleaciones de co bre a base de cobre-estaño 
(bronce)  30%, pero no menos de 1 € por kg 
7403 23 00 00 Aleaciones de cobre a base de cobre-níquel 
(cuproníquel) o de cobr e-níquel-cinc (alpaca) 30%, pero no menos de 1,6 € por kg 
7403 29 00 00 Las demás aleaciones de cobre (excepto las 
aleaciones madre de la partida 74.05) 30%, pero no menos de 1 € por kg 
7404 00 Desperdicios y desechos, de cobre 30%, pero no menos de 1 € por kg 
7405 00 00 00 Aleaciones madre de cobre 30%, pero no menos de 1 € por kg 
7406 Polvo y escamillas, de cobre 30%, pero no menos de 1 € por kg 
7414 90 00 00 Redes y rejas de alambre de cobre 30%, pero no menos de 1 € por kg 
7415 29 00 00 Los demás artículos de cobre sin rosca (incluidas 
las arandelas de muelle [resorte])  30%, pero no menos de 1 € por kg 
7415 39 00 00 Los demás artículos de cobre roscados 
(excluidos los tornillos para madera, otros tornillos, pernos y tuercas) 30%, pero no menos de 1 € por kg 
7418 19 00 00 Artículos comunes de cobre y sus partes, otros 30%, pero no menos de 1 € por kg 
7419 Las demás manufacturas de cobre 30%, pero no menos de 1 € por kg 
750300 Desperdicios y desechos, de níquel 30%, pero no menos de 5,5 € por kg 
7602 00 Desperdicios y desechos, de aluminio 30%, pero no menos de 0,4 € por kg 
7802 00 00 00 Desperdicios y desechos, de plomo 30%, pero no menos de 0,3 € por kg 
7902 00 00 00 Desperdicios y desechos, de zinc 30%, pero no menos de 0,32 € por kg 
8002 00 00 00 Desperdicios y desechos, de estaño 30%, pero no menos de 1,6 € por kg 
8101 91 90 00 Desperdicios y desechos, de tungsteno 30%, pero no menos de 10 € por kg 
8108 10 90 00 Desperdicios y desechos, de titanio 30%, pero no menos de 4 € por kg 
 WT/ACC/UKR/135 
Página 12  
 
  - Subvenciones a la exportación  
Pregunta 
17 
 Párrafos 208 y 223 del Proyecto de Informe y pregunta 49 del documento 
WT/ACC/UKR/131:  Desearíamos mantener nuestro  texto de compromiso propuesto para los 
párrafos 208 y 223:   
 El representante de Ucrania confirmó que, desde la fecha de su adhesión, Ucrania no 
concederá subvenciones, salvo subvenciones a la  rama de producción de la construcción 
naval en forma de una exención del derecho de importación hasta el 31 de diciembre 
de 2006;  ni siquiera las subvenciones a la exportación que cumplan la definición de subvención prohibida, en el sentido del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, ni concederá en el  futuro esas subvenciones prohibidas.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
 
Respuesta
  
 Ucrania consiente en la eliminación de los corchetes del texto de compromiso 
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTA N AL COMERCIO EXTERIOR DE 
MERCANCÍAS 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 18 
 Con respecto a la Ley de Ucrania sobre preparación y aplicación de normas, 
reglamentos técnicos y procedimiento de evaluaci ón de la conformidad, deseamos formular un 
comentario con respecto a un artículo, y propondr íamos las siguientes en miendas para que esos 
artículos sean congruentes co n el Acuerdo sobre OBT: 
 Párrafo 2 del artículo 59:  El texto actual - "La notificación de un proyecto de 
reglamento técnico y/o de un procedimiento de evaluación de la conformidad se 
presentará en el formulario y con la información prescrita por el acuerdo u 
organización, no menos de 60 días naturales an tes de la fecha en que esté previsto que el 
pertinente grupo de expertos ultime un proyecto de reglamento técnico o un procedimiento de evaluación de la confor midad", ser sustituido por el siguiente:  
 "La notificación de un proyecto de regla mento técnico y/o de un procedimiento de 
evaluación de la conformidad se presentará en el formulario y con la información 
prescrita por el acuerdo u organización, no menos de 60 días naturales antes de la fecha 
en que esté previsto que el pertinente grupo de expertos examine un proyecto de 
reglamento técnico o un procedimiento de evaluación de la conformidad." 
 Observamos el compromiso de Ucrania de modificar el proyecto de ley sobre 
elaboración y aplicación de normas, reglamentos t écnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad a fin de tener en cuenta este come ntario.  Desearíamos ver la modificación en 
cuanto esté disponible.  
Respuesta
 
 El extracto del párrafo 2 del artículo 59 citado por el Miembro se refiere al proyecto de ley 
que presentó el Gobierno sobre la elaboración y aplicación de normas, reglamentos técnicos y  WT/ACC/UKR/135 
 Página 13 
 
 
  procedimientos de evaluación de la conformidad, que no obtuvo un número suficiente de votos en el 
Verkhovna Rada de Ucrania, y fue rechazado. 
 En su lugar, el 1º de diciembre de 2005, el Verkhovna Rada de Uc rania adoptó una Ley de 
Ucrania sobre normas, reglamentos técnicos y pro cedimientos de evaluación, cuyo texto, redactado 
por S. Matvienko, Miembro del Parlamento de Ucrani a, tiene por objeto adaptar las leyes ucranianas 
del ámbito de los reglamentos técnicos a las normas del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio. 
 Ucrania facilita la versión inglesa de dicha le y a los miembros del Grupo de Trabajo para que 
la examinen. 
Pregunta 19 
 Párrafo 239:  Hemos propuesto un text o de compromiso para este apartado y 
desearíamos que Ucrania lo consintiera. 
Respuesta  
 En respuesta al texto de compromiso sugerido para el apartado sobre OTC, Ucrania propuso 
su versión del texto de compromiso en dicha esfera (véase la respuesta a la pregunta 60 del 
documento WT/ACC/UKR/131, de 22 de agosto  de 2005, y el párrafo 240 del documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/5/Rev.3, de 24 de agosto de 2005): 
 [Ucrania confirma su intención de cumplir c on todas las disposiciones del Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) en la fecha de su adhesión a la OMC y atenerse a 
las disposiciones del Código de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y Aplicación de 
Normas (es decir, el Anexo 3 del Acuerdo OTC), en lo que respecta a la elaboración, adopción y 
aplicación de normas que firmó en diciembre de 1998. 
 Ucrania confirma la naturaleza voluntaria de su aplicación de todas las normas nacionales, 
salvo aquellas normas nacionales a que se haga refere ncia en reglamentos técnicos aprobados de 
conformidad con la legislación destinada a garant izar la seguridad nacional, evitar prácticas que 
puedan inducir a error, proteger la vida y la sal ud de las personas y de los animales y preservar los 
vegetales, así como a proteger el medio ambiente.  Las normas se aplicarán de manera igual y no discriminatoria a productos nacionales y a producto s importados de países Miembros de la OMC, 
países de la CEI y también a países que no son miembros de la CEI.  
 Ucrania confirma su intención de examinar y reemplazar todas sus normas nacionales (es 
decir, normas de la antigua URSS) con normas in ternacionales o reglamentos técnicos basados en 
normas internacionales, de conformidad con el Progra ma de revisión de normas en vigor previsto en 
el Plan de Acción para 2005-2011 (el "Plan de Acci ón") para garantizar la total conformidad del 
sistema nacional de Normalización y Reglamentaci ón Técnicas de Ucrania con el Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio de la OM C (documento WT/ACC/UKR/129).  Con miras a 
garantizar el grado necesario de eficacia técnica y reglamentaria para cumplir sus objetivos legítimos, 
y al tiempo evitar obstáculos innecesarios al come rcio internacional, el proceso de armonización 
técnica y reglamentaria de Ucrania se realizará sobre la base de un proceso informado y técnico de elaboración y armonización de normas, no por medio de una sustitución automática y sistemática de 
normas nacionales por normas internacionales. 
 De conformidad con el "Plan de Acción", así como con el programa estatal especial de 
normalización para 2006-2010, que se está preparando  en cumplimiento del Decreto Nº 1105/2005 del 
Presidente de Ucrania sobre medidas para mejorar l as actividades en la esfera de la reglamentación WT/ACC/UKR/135 
Página 14  
 
  técnica y la política del consumidor, de 13 de julio de 2005, las mencionadas normas quedarán 
sustituidas a más tardar en enero de 2011. 
 Ucrania también reafirma su intención, en materia de evaluación del a conformidad, de 
utilizar normas, directrices y recomendaciones de la Organización Internacional de Normalización en 
lo que se refiere a los procedimientos de evaluaci ón de la conformidad, a tenor del artículo 5 del 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.  Ucrania reconocerá y aceptará los 
resultados de evaluaciones de conformidad a te nor del artículo 6 del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio de la OMC proporcionados por instituciones de evaluación de la conformidad 
de países exportadores basados en su adecuación conf irmada y competencia técnica fiable, así como 
el reconocimiento de dichas instituciones por la Au toridad Ejecutiva Nacional para la Evaluación de 
la Conformidad.  
 Ucrania abreviará la Lista de producto suje tos a certificación obligatoria a finales de 2005 
suprimiendo de la Lista los productos de bajo ries go para los consumidores e informará a la OMC a 
más tardar el 1º de diciembre de 2005.  Ucrania co mpletará también el proceso de reglamentación de 
la evaluación de la conformidad (declaración de conformidad del fabricante y certificación por 
terceros), así como la certificación voluntari a, de conformidad con el "Plan de Acción" 
para 2005-2011 (documento WT/ACC/UKR/129). 
 A más tardar en la fecha de su adhesión Ucra nia habrá introducido los pertinentes cambios en 
su legislación en la esfera de evaluación de la conformidad para dis poner la participación de 
autoridades competentes en la esfera de la evaluaci ón de la conformidad ubicadas en los territorios de 
otros Miembros de la OMC, la aplicación de pr ocedimientos nacionales de evaluación de la 
conformidad, el reconocimiento y la aceptación de  resultados de evaluaciones de la conformidad 
proporcionados por instituciones en países exportado res por la Autoridad Ejecutiva Nacional para la 
Evaluación de la Conformidad.  Eso implicaría la participación en acuerdos con instituciones de 
evaluación de la coformidad de otros países;  la aceptación y el examen no discriminatorio de 
solicitudes de acreditación de instituciones de evalua ción de la conformidad ubicadas en los territorios 
de otros Miembros de la OMC;  la aceptación de resultados y evaluaciones de la conformidad 
proporcionados por autoridades técnicas compet entes de conformidad con el procedimiento 
establecido basado en normas, directrices y recomend aciones internacionales, el reconocimiento de la 
equivalencia de reglamentos técn icos y de procedimientos de evaluación de la conformidad. 
 Ucrania no utilizará normas, reglamentos técnic os y procedimientos de evaluación de la 
conformidad de manera que  pueda crear obstáculos al comercio internacional, prohibir importaciones 
o discriminar a exportadores o proveedores individua les.  Ucrania utilizará las mismas normas, los 
reglamentos técnicos y los procedimientos de evalu ación de la conformidad tanto para las mercancías 
importadas como para las nacionales. 
 A petición de Miembros de la OMC, Ucrania mantendrá consultas y reuniones para examinar 
cualquier cuestión relacionada con la aplicación de no rmas, reglamentos técnicos y procedimientos de 
evaluación de la conformidad que estén estipul ados en el Acuerdo OTC y que puedan afectar 
negativamente al comercio internacional.  En pa rticular, tras su adhesión, Ucrania asegurará un 
mecanismo nacional de información constante y la celebración de consultas con autoridades 
ejecutivas nacionales y regionales, así como partes inte resadas que representen a su sector privado, en 
lo que respecta a derechos y obligaciones de conf ormidad con el Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 y el Acuer do sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. 
Pregunta 
20 
 Asimismo instamos a Ucrania a que presente, de manera bilateral y al Grupo de 
Trabajo, los tres reglamentos técnicos solicitad os aún pendientes, relativos a los siguientes  WT/ACC/UKR/135 
 Página 15 
 
 
  ámbitos:  1) equipamientos de alta presión, 2) seguridad de las máquinas y los mecanismos, 
y 3) ascensores.   
Respuesta  
 En la próxima reunión del Grupo de Trabajo Ucrania presentará los reglamentos técnicos 
señalados para que puedan examinarse. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias  
Pregunta 21 
 Párrafo 253 del Proyecto de Informe y p regunta 61 del documento WT/ACC/UKR/131:  
Deseamos proponer el siguiente texto de compro miso en el apartado relativo a las medidas 
sanitarias y fitosanitarias: 
 El representante de Ucrania declaró que, desde la fecha de adhesión a la OMC, su 
Gobierno aplicaría todas sus prescripciones sa nitarias de manera compatible con las 
prescripciones de los Acuerdos de la OMC sobr e Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, sin recurrir a ninguna disposición 
transitoria.  Añadió que Ucrania no exigiría cert ificación ni registro sanitario adicionales para 
productos que hubieran sido certificados como  seguros para uso y consumo humano por 
instituciones extranjeras o internacionales recono cidas, y aseguraría que, desde la fecha de 
adhesión, se publicarían y se pondrían a disposició n de los comerciantes sus criterios para la 
concesión de autorización previa o para con seguir la certificación exigida a los productos 
importados.  Confirmó que las prescripciones sani tarias y otras prescripciones de certificación 
en Ucrania se administraban de manera transp arente y rápida, y que su Gobierno estaría 
dispuesto a consultar con los Miembros de la OM C acerca de los efectos de esas prescripciones 
en su comercio, con miras a resolver problemas esp ecíficos.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
esos compromisos. 
 Hemos sustituido la redacción precedente ("instituciones extranjeras o internacionales 
reconocidas") por "organismo s nacionales competentes", para mayor claridad. 
Respuesta  
 Ucrania no se opone a la sustitución de las palabras "instituciones extranjeras o 
internacionales reconocidas" por "organismos nacionales competentes". 
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio  
Pregunta 22 
 Párrafo 257 del proyecto de Informe y p regunta 62 del documento WT/ACC/UKR/131:  
Desearíamos que se eliminasen los corchetes del texto de compromiso del párrafo 257. 
Respuesta   
 Ucrania consiente en la eliminación de los corc hetes del texto de compromiso del párrafo 257. 
 "El representante de Ucrania confirmó que, desde la fecha de su adhesión, Ucrania aplicará de 
manera no discriminatoria un régi men de inversiones en plena c onformidad con las disposiciones 
pertinentes del Acuerdo sobre la OMC y del Acuer do sobre las Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio, a las importaciones procedentes de todos los países Miembros de WT/ACC/UKR/135 
Página 16  
 
  la OMC y a las mercancías de producción nacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este 
compromiso." 
- Entidades comerciales del Estado 
Pregunta 
23 
 Párrafo 261:  Deseamos señalar varias medi das discriminatorias introducidas este año 
en favor de la empresa de propiedad estatal Khlib Ukrainy (KU): 
 De conformidad con la Decisión del Consejo de Ministros Nº 295, de 29 de julio de 2005, 
las medidas de estabilización del mercado loca l del cereal preveían que la administración 
tributaria del Estado reembolsase el IVA a la em presa de propiedad estatal KU y al Fondo de 
Licitación del Estado en condiciones preferenciales :  la petición de reembolso debía satisfacerse 
en un plazo de tres días, frente al plazo norm al de 90 días.  Asimismo se eximió a ambas 
entidades del pago de determinados  servicios prestados por empresas  de transporte.  Además se 
ordenó al Ministerio de Transporte que redujese sus derechos portuarios y de transporte en 
concepto de manipulación de las exportaciones de  cereal de la KU y del Fondo de Licitación del 
Estado.  Según la información de la que disponem os, también se ha solicitado al Servicio Estatal 
de Aduanas y al Ministerio de Transporte que abran accesos aduaneros dur ante las 24 horas del 
día para la KU y el Fondo de Licitación del Esta do en el terreno de las sucursales de KU en los 
puertos de Odesa y Mykolaiv.  Asimismo se ha or denado al Fondo de Licitación del Estado que 
compre cereal a precios que a lo sumo estén un 10 por ciento por debajo de los precios mínimos 
establecidos por el Ministerio de Asuntos Agropecuarios. 
 Deseamos instar a Ucrania a que suprima todas esas medidas y cualquier otra medida 
que favorezca a las entidades comerciales del Esta do en detrimento de otras empresas, a más 
tardar en el momento de la adhesión.  Asimis mo desearíamos que Ucrania nos notificara su 
compromiso de abstenerse de adoptar ese tipo de medidas discriminatorias en el futuro. 
Respuesta   
 En realidad, de conformidad con la Resolución Nº 295- р del Consejo de Ministros de 
Ucrania, de 29 de julio de 2005, sobre las medidas destinadas a estabilizar lo s precios en el mercado 
del cereal y garantizar la producción de cereal si n pérdidas, se estableci eron condiciones especiales 
para los organismos estatales en el mercado del cer eal.  Sin embargo, para fortalecer las exportaciones 
de cereal, posteriormente, el 31 de agos to de 2005, se aprobó la Resolución Nº 375- р del Consejo de 
Ministros de Ucrania por la que todas las entidades  actúan en el mercado del cereal en las mismas 
condiciones.  Esa resolución anula todas las normas y medidas destinadas a favo recer los intereses de 
las empresas comerciales del Estado (en este caso, los de las empresas de propiedad estatal por 
acciones "Khlib Ukrainy").   
 El Gobierno de Ucrania cumplirá su legisl ación y sus normas de reglamentación de las 
actividades comerciales de las empresas de propi edad estatal y otras empresas que cuentan con 
privilegios especiales o exclusivos, y en genera l respetará plenamente las disposiciones de los 
Acuerdos de la OMC, en particular el artículo XVII del GATT de 1994, el Entendimiento relativo a la 
interpretación de dicho artículo y el artículo VIII del AGCS, así como los artículos III y XI del GATT 
de 1994.  De conformidad con el Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del 
GATT de 1994, Ucrania se compromete a proporcion ar información sobre las empresas comerciales 
del Estado a fin de garantizar la transpar encia en las actividades de dichas empresas.  WT/ACC/UKR/135 
 Página 17 
 
 
  - Zonas francas, zonas económicas especiales 
Pregunta 24 
 Párrafo 274 del proyecto de Informe y p regunta 63 del documento WT/ACC/UKR/131:  
Observamos que Ucrania está considerando la po sibilidad de reintroducir zonas económicas 
especiales.  Desearíamos recordar a Ucrania que dichas zonas deben respetar las normas de 
la OMC (esto es, que los privilegios fiscales y de  otro tipo que se concedan a quienes en ellas 
inviertan no deben estar condicionados a la exportación ni al uso de materiales o partes producidos localmente). 
 Preferimos el texto de compromiso del primer párrafo del párrafo 274 y desearíamos 
que se eliminasen todos los corchetes del te xto de compromiso de ese primer párrafo. 
Respuesta
  
 Ucrania consiente en la eliminación de los corchetes del texto de compromiso del primer 
párrafo del párrafo 274.   
 "El representante de Ucrania confirmó que a partir de la adhesión las zonas francas o las 
zonas económicas francas se administrarían de conf ormidad con lo dispuesto en la OMC, y que los 
bienes producidos en esas zonas al amparo de dis posiciones fiscales y arancelarias que eximen a las 
importaciones y los insumos importados de arancel es y de ciertos impuestos estarían sujetas a las 
formalidades aduaneras normales al entrar en el  resto de Ucrania, e incluso a la aplicación de 
aranceles e impuestos.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
V. RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO  
- GENERALIDADES 
- Aplicación del trato nacional y NMF a los nacionales de países extranjeros  
Pregunta 25 
 Pregunta 64 del documento WT/ACC/UKR/131:  Ob servamos que el artículo 8.2 a) de la 
Ley sobre protección de los derechos sobre indica ciones de origen de los productos deja poco 
espacio para una interpretación compatible co n las normas de la OMC, al prescribir la 
concertación de acuerdos relativos a la protecci ón recíproca con países extranjeros pertinentes 
como condición previa para la concesión de  protección de las indicaciones geográficas a 
indicaciones geográficas extranjeras en Ucrania.   Por consiguiente, exhortaríamos a Ucrania a 
que modifique ese artículo de manera tal que excluya la aplicabilidad de la prescripción de un acuerdo de reciprocidad en relación con los Mi embros de la OMC.  Proponemos el texto 
siguiente para el artículo 8.2.a): 
Artículo 8.2. 
 
 a) El país extranjero no es Miembro de la OMC o Ucrania no ha concertado el 
pertinente acuerdo con el país extranjero  acerca de la protección recíproca de 
este tipo de indicaciones de origen. 
 WT/ACC/UKR/135 
Página 18  
 
   Observamos el comentario de Ucrania, de que se están preparando enmiendas a la Ley 
sobre protección de los derechos sobre indicacion es de origen de los productos para abordar el 
cambio propuesto.  Nos gustaría ver los proyectos  de enmienda en cuanto estén disponibles.  
¿Podría Ucrania dar alguna idea de cuándo estarán disponibles?   
Respuesta
 
 Se ha preparado un proyecto de ley de Ucra nia sobre enmiendas a la legislación de la 
propiedad intelectual, cuyo objeto es adaptar la legisl ación ucraniana a la legislación de la UE.  En la 
parte relativa a las modificaciones de la legislación que aborda la protección de los derechos de las 
indicaciones geográficas, el proyecto de ley incluye la siguiente norma: 
 "La indicación relativa a la ubicación geográfica en un país extranjero no permitirá adquirir 
derechos de indicación geográfica en el caso de que: 
 - los derechos a dicha indicación geográfica no gocen de protección en el país 
extranjero en cuestión; 
  - las leyes del país extranjero no permitan proteger derechos a indicaciones geográficas 
ucranianas." 
 En realidad, el texto de esta norma se asemeja  al del párrafo 2 a) del artículo 8 de la Ley 
vigente sobre protección de los derechos sobre indic aciones de origen de los productos en la versión 
sugerida por el Miembro, y cumple la cláusula 1 del artículo 12 del Reglamento del Consejo (CEE) 
Nº 2081/92, de 14 de julio de 1992. 
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE 
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
- Indicaciones geográficas, con inclusión de las denominaciones de origen  
Pregunta 
26 
 Observamos que el artículo 8.2 a) de la  Ley sobre protección de los derechos sobre 
indicaciones de origen de los productos deja po co espacio para una interpretación compatible 
con las normas de la OMC, al prescribir la con certación de acuerdos relativos a la protección 
recíproca con países extranjeros pertinentes como  condición previa para la concesión de 
protección de las indicaciones geográficas a indi caciones geográficas extranjeras en Ucrania.  
Por consiguiente, exhortaríamos a Ucrania a que  modifique ese artículo de manera tal que 
excluya la aplicabilidad de la prescripción de un acuerdo de reciprocidad en relación con los 
Miembros de la OMC.  Proponemos el texto siguiente para el artículo 8.2.a): 
  Artículo 8.2.   a) El país extranjero no es miembro de la OMC o Ucrania no ha concertado el 
pertinente acuerdo con el país extranjero acerca de la protección recíproca de 
este tipo de indicaciones de origen 
 
 Observamos el comentario de Ucrania de que se están preparando enmiendas a la Ley 
sobre protección de los derechos sobre indicacion es de origen de los productos para abordar el 
cambio propuesto.  Nos gustaría ver los proyectos  de enmienda en cuanto estén disponibles.  
¿Podría Ucrania dar alguna idea de cuándo estarán disponibles?    WT/ACC/UKR/135 
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  Respuesta  
 Se ha preparado un proyecto de ley de Ucra nia sobre enmiendas a la legislación de la 
propiedad intelectual, cuyo objeto es adaptar la legisl ación ucraniana a la legislación de la UE.  En la 
parte relativa a las modificaciones de la legislación que aborda la protección de los derechos de las 
indicaciones geográficas, el proyecto de ley incluye la siguiente norma: 
 "La indicación relativa a la ubicación geográfica en un país extranjero no permitirá adquirir 
derechos de indicación geográfica en el caso de que: 
 - los derechos a dicha indicación geográfica no gocen de protección en el país 
extranjero en cuestión; 
 
 - las leyes del país extranjero no permitan proteger derechos a indicaciones geográficas 
ucranianas." 
 En realidad, el texto de esta norma se asemeja  al del párrafo 2 a) del artículo 8 de la Ley 
vigente sobre protección de los derechos sobre indic aciones de origen de los productos en la versión 
sugerida por el Miembro, y cumple la cláusula 1 del artículo 12 del Reglamento del Consejo (CEE) 
Nº 2081/92, de 14 de julio de 1992. 
- Requisitos en relación con la informació n no divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas  
Pregunta 27 
 Párrafo 346 del proyecto de Informe y p regunta 66 del documento WT/ACC/UKR/131:  
El texto de compromiso propuesto debería ser el mismo que el del párrafo 344.   
Respuesta  
 Ucrania consiente el texto de compromiso propuesto. 
- OBSERVANCIA 
- Medidas provisionales  
Pregunta 28 
 Agradeceríamos que se agregaran los sigu ientes compromisos al final de esta sección: 
 Preservación de las pruebas - Párrafo 36 del proyecto de Informe y pregunta 67 del 
documento WT/ACC/UKR/131:  El representante de Ucrania confirmó que, a fin de asegurar la 
preservación de las pruebas de derechos de propiedad intelectual, Ucrania establecerá un procedimiento judicial en virtud del cual, incluso antes de que se inicien los procedimientos sobre el fondo de un asunto relativo a la infracci ón de derechos de propiedad intelectual, las 
autoridades judiciales competentes, previa solicitud de una parte que haya presentado las 
pruebas de que razonablemente disponga en apo yo de su reclamación de que su derecho de 
propiedad intelectual es objeto o va a ser objeto inminentemente de infracción, puedan ordenar 
la adopción de medidas provisionales rápidas y eficaces para presentar las pruebas pertinentes 
relacionadas con la presunta infracción, a reserva de  la protección de información confidencial. 
 Ucrania ha propuesto el texto "puedan ad optar resoluciones por las que se ordene la 
adopción de medidas provisionales rápidas y eficaces".   WT/ACC/UKR/135 
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   ¿Podría explicar Ucrania por qué desea utilizar las palabras "puedan adoptar 
resoluciones por las que se ordene", en lugar de "ordenar"?  Deseamos insistir en la 
importancia de que el procedimiento sea rápido, y "adoptar resoluciones" no debería indicar procedimientos largos  y prolongados.   
Respuesta
 
 De conformidad con la legislación ucraniana en vigor que establece los procedimientos 
judiciales, el tribunal competente debe considerar una  petición de medida preventiva (de garantía de la 
reclamación) en un plazo no superior a dos días a par tir de la presentación de dicha petición, y sobre 
la base de las constataciones resultantes de dicha consideración, debe emitir (adoptar) una resolución 
(artículo 43(4) del Código de Procedimiento Mercantil de Ucra nia y artículo 153 del Código de 
Procedimiento Civil de Ucrania). 
Pregunta 29 
 Párrafo 361:  Proponemos el siguiente texto para este párrafo:  "Esas medidas incluirán la localización y el  examen de las pruebas escritas y materiales, 
el examen inmediato por el tribunal de las prueba s en el lugar de ubicación de las mismas, la 
inspección de los locales en los que se hayan lleva do a cabo las actividades relacionadas con las 
infracciones, el decomiso de las mercancías infrac toras, los materiales e instrumentos utilizados 
en la producción y/o distribución de esas mercancí as y, en casos apropiados, de otros bienes de 
propiedad de la persona contra la cual se han ad optado medidas provisionales, o que estén en su 
poder o en el de otras personas". 
Respuesta
 
 Ucrania consiente los cambios propuestos. 
Pregunta 30 
 Párrafo 362:  Las palabras "adopten resolu ciones" nos merecen una reserva idéntica a 
la formulada en el contexto del párrafo 360. 
Respuesta  
 De conformidad con la legislación ucraniana en vigor que establece los procedimientos 
judiciales, el tribunal competente debe considerar una  petición de medida preventiva (de garantía de la 
reclamación) en un plazo no superior a dos días a par tir de la presentación de dicha petición, y sobre 
la base de las constataciones resultantes de dicha consideración, debe emitir (adoptar) una resolución 
(artículo 43(4) del Código de Procedimiento Mercantil de Ucra nia y artículo 153 del Código de 
Procedimiento Civil de Ucrania). 
Pregunta 31 
 Párrafo 363:  Medidas preventivas - Proponemos los siguientes textos para 
determinadas partes de dicho párrafo: 
 El representante de Ucrania confirmó que Ucrania establecería un procedimiento 
judicial en virtud del cual los titulares de los derechos podrían obtener la aplicación de 
medidas preventivas en caso de una supuesta infracción de derechos de propiedad 
intelectual.  WT/ACC/UKR/135 
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  1) En particular, i) Ucrania asegurará que , a solicitud del demandante, las autoridades 
judiciales puedan: 
 
 a) tomar medidas para garantizar una reclamación mediante el embargo de los 
bienes o los fondos de propiedad o que estén en posesión del demandado o de 
otras personas;  prohibir con carácter pr ovisional y con sujeción, cuando fuere el 
caso, al pago de una multa recurrente, la continuación de la presunta infracción 
de aquel derecho, o hacer que esa continua ción esté sujeta a la aportación de 
garantías destinadas a asegurar la i ndemnización del titular del derecho;  
prohibir de que otras personas hagan pagos o transfieras bienes al demandado;  
suspender la venta de los bienes embargados, si se presenta una reclamación 
relativa al derecho de propiedad o exclusión de esos bienes de la lista de bienes 
embargados.  Las personas culpables de vi olar la prohibición de llevar a cabo 
ciertas acciones o de transferir bienes al demandado, podrán ser condenadas al pago de una multa por resolución del tr ibunal.  Además, el demandante podrá 
recuperar daños causados por el incumplimie nto de la resolución por la que se 
garantice la reclamación.  Esas medidas podrán adoptarse también contra un intermediario cuyos servicios esté utiliza ndo un tercero para infringir derechos 
de propiedad intelectual, en particular para infringir un derecho de autor o derecho conexo; 
 
Y con respecto al punto v): 
v)  Al establecer esos procedimientos, Ucrania preservará los derechos de la parte 
demandada, para lo cual se asegurará de que: 
 b)  las medidas provisionales mencionada s en los párrafos 1) y 2) se revoquen o 
queden de otro modo sin efecto, a petici ón del demandado, si el demandante no 
instituye ante la autoridad judicial comp etente procedimientos encaminados a la 
adopción de una sentencia sobre el fondo del caso dentro del plazo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha en  que se haya dictado el auto que dispone 
las medidas preventivas. 
Respuesta
 
 Ucrania consiente los cambios propuestos, con sujeción a la siguiente observación sobre la 
reserva:  dadas las características de la termi nología que figura en el artículo 151 del Código de 
Procedimiento Civil de Ucrania y en el artícul o 4-A del Código de Procedimiento Mercantil de 
Ucrania, sugerimos añadir "medidas destinadas a garantizar una reclamación" tras las palabras 
"medidas preventivas". 
- Medidas especiales en frontera 
Pregunta 32 
 Párrafo 372 del proyecto de Informe y p regunta 68 del documento WT/ACC/UKR/131:  
Deseamos insistir en que se mantenga la obligac ión de reducir los derechos aplicados a los 
titulares de derechos por la presentación de solicitudes hasta una cuantía que no cree un 
obstáculo a la hora de recurrir a dichos procedimientos.  Por tanto, insistimos en el siguiente texto: 
 El representante de Ucrania confirmó que, tras su adhesión, Ucrania modificará su 
legislación aduanera para incluir la posibilidad de una acción ex officio  de las 
autoridades aduaneras contra presuntos  infractores de derechos de propiedad WT/ACC/UKR/135 
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  intelectual.  Ucrania también reducirá los d erechos aplicados a los titulares de derechos 
por la presentación de solicitudes hasta una cuantía que no disuada de manera no razonable el recurso a esos procedimientos. 
Respuesta
  
 Ucrania consiente esta propuesta de texto de compromiso. 
 
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