RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/CSC/W/55 
27 de octubre de 2009 
 (09-5343) 
Comité de Compromisos Específicos  
  
 
INCORPORACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS 
NEGOCIACIONES SOBRE EL ACCESO A LOS MERCADOS 
Nota de la Secretaría
1 
1. La presente Nota se ha preparado en respuesta a una solicitud del Comité de Compromisos 
Específicos, como una aportación al examen por el Comité de la relación entre los compromisos 
anteriores y los nuevos compromisos.  En ella se ana liza la práctica anteriormente seguida en el marco 
del GATT y del AGCS para incorporar y verificar los resultados de las negociaciones sobre el acceso a los mercados.  El resumen que figura en esta Nota sobre la práctica anterior en el marco del AGCS se basa en la Nota elaborada por la Secretaría en 2002 (S/CSC/W/33), que debe leerse conjuntamente 
con la presente Nota.  En ésta se examina también, según lo solicitado, la práctica pertinente en los 
acuerdos comerciales regionales que se refieren a servicios. 
I. PRÁCTICA ANTERIOR EN MATERIA DE INCORPORACIÓN 
A. GATT 
2. De conformidad con lo dispuesto en el párrafo  7 del artículo II del GATT de 1947, las Listas 
de concesiones anexas al Acuerdo "forman parte inte grante" de éste.  Por lo tanto, se dio efecto 
jurídico a las concesiones resultantes de diversas ne gociaciones "incorporándolas" en el Acuerdo.  A 
lo largo de la historia del GATT, el instrument o jurídico utilizado para llevar a cabo esa incorporación 
ha sido el protocolo.
2  Aunque los protocolos también se u tilizaron en los primeros años del GATT 
de 1947 para otros propósitos, esta Nota se centra en los protocolos en que se incorporan los 
resultados de negociaciones arancelarias multilaterales.   Los protocolos se utilizaban en particular 
para incorporar los resultados de ne gociaciones sobre aranceles y adhesiones.3 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 El procedimiento de protocolos fue formalizado en 1951, cuando se adoptaron el " Procedures 
Governing Negotiations for Accession " (Procedimiento por el que se rigen las negociaciones de adhesión) y el 
"Procedures for Negotiations Between Two or More Contracting Parties " (Procedimiento para las 
negociaciones entre dos o más partes contratantes) (est os documentos no existen en español).  En estos 
procedimientos se establecía que los resultados de las negociaciones entrarían en vigor en la forma acordada por 
los gobiernos participantes, y de conformidad con las disposiciones del modelo de protocolo, que también 
disponía la incorporación de los resultados en el Acuerdo General.  Véase BISD I/110. 
3 En los primeros años del GATT, los protocolos se utilizaron además con objeto de incorporar 
rectificaciones o modificaciones de las Listas a fin de re flejar cambios en las concesiones previstas en los 
artículos II, XVIII, XXIV, XXVII o XXVIII.  Dada la dificultad que entrañaba la obtención de la firma de todas las partes contratantes, necesaria para la entrada en  vigor de un protocolo, las PARTES CONTRATANTES 
acordaron en 1959 dejar de  utilizar la práctica de establecer protoc olos de rectificaci ón y de modificación e 
incorporar las rectificaciones y modificaciones me diante el procedimient o de certificación.  Véase  IBDD S8/27. S/CSC/W/55 
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  3. De 1947 a 1994, en el marco del GATT se co mpletaron ocho rondas de negociaciones 
multilaterales sobre aranceles y comercio.
4  Los principios que rigen explícitamente las negociaciones 
arancelarias multilaterales se introdujeron en oc tubre de 1957 por medio del artículo XXVIII bis, de 
conformidad con el cual, dichas negociaciones habían  de efectuarse "a base de reciprocidad y de 
ventajas mutuas" y debían "tend[er] ... a reducir sust ancialmente el nivel general de los derechos de 
aduana y de las demás cargas percibidas sobre la importación y la exportación".  En el 
artículo XXVIII bis no se hacía ninguna mención específica de los métodos para la incorporación de 
los resultados de las negociaciones, a los que se si guió dando efecto jurídico mediante la anexión al 
GATT de 1947 por medio de un protocolo.  Los protoc olos por los que se incorporaron los resultados 
de las rondas de negociaciones fueron, entre otros, los siguientes:  el Protocolo de Annecy (1949), el 
Protocolo de Torquay (1951), el  Sexto Protocolo de concesiones suplementarias (1956, denominado 
en adelante "Protocolo de 1956"), el Protocolo que incorpora los resultados de la conferencia 
arancelaria de 1960-61 (denominado en adelante "Pro tocolo de la Ronda Dillon"), el Protocolo de 
Ginebra (1967), el Protocolo de Ginebra (1979) y el Protocolo de Marrakech anexo al GATT de 1994. 
4. Habida cuenta de que la Conf erencia Arancelaria de Annecy de 1949 se convocó en relación 
con negociaciones de adhesión en el marco del artículo XXXIII, en el Protocolo de Annecy se 
incorporaron únicamente las Listas de 10 gobiernos en proceso de adhesión.  Las negociaciones en materia de adhesión fueron también un componente fundamental de la Conferencia Arancelaria de 
Torquay de 1951.  Como consecue ncia de ello, las Listas anex as al Protocolo de Torquay 
comprendieron dos partes:  1) las Listas de 6 gobierno s en proceso de adhesión;  y 2) partes de Listas 
de gobiernos que ya eran partes contratantes, que eran el resultado de ne gociaciones celebradas con 
arreglo al artículo XXVIII (Modificación de las listas).  Al incorporar las Listas de los gobiernos en 
proceso de adhesión, tanto el Pr otocolo de Annecy como el Protocolo de Torquay establecen lo 
siguiente: 
"A los efectos del Acuerdo General, las listas que figuran en el Anexo [  ], a partir de 
la fecha de su entrada en vigor de conformidad con el párrafo [del Protocolo], se 
considerarán Listas anexas al Acuerdo General en relación con los gobiernos en 
proceso de adhesión."
5 
5. Los protocolos posteriores en que se incluyer on los resultados de rondas de negociaciones 
estuvieron destinados a incorporar las Listas de partes contratantes que eran principalmente el 
resultado de negociaciones sobre nuevas concesi ones celebradas con arreglo al artículo XXVIII bis.  
Por lo general, estos protocolos disponían lo siguiente: 
"Cualquier lista del Anexo [  ] relativa a una parte contratante se convertirá en lista  de 
ésta, anexa al Acuerdo General, tan pronto como entre en vigor el presente Protocolo con respecto a dicha parte contratante."
6  (sin subrayar en el original ) 
6. Un texto similar se utilizó en el Protocol o de Marrakech, que establece lo siguiente: 
"La lista de concesiones relativa a un Miembro anexa al presente Protocolo pasará a 
ser la Lista  relativa a ese Miembro anexa al GATT de 1994 en la fecha en que entre 
en vigor para él el Acuerdo sobre la OMC."  ( sin subrayar en el original ) 
                                                      
4 Estas rondas se celebraron, resp ectivamente, en 1947 (G inebra), 1949 (Annecy), 1951 (Torquay), 
1956 (Ginebra), 1960-1961 (Ginebra, "Ronda Dillon"),  1964-1967 (Ginebra, "Ronda Kennedy"), 1973-1979 
(Ginebra, "Ronda de Tokio") y 1986-1994 ("Ronda Uruguay"). 
5 Párrafo 1 c) del Protocolo de Annecy y párrafo 1 c) del Protocolo de Torquay (estos documentos no 
existen en español). 
6 Sexto Protocolo de concesiones suplementarias (1956) (este documento no existe en español), 
Protocolo de la Ronda Dillon (1960-61) , Protocolo de Ginebra (1 967), Protocolo de Ginebra (1979) y Protocolo 
de Marrakech anexo al GATT de 1994, párrafo 1.  S/CSC/W/55 
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  7. La expresión inglesa " a Schedule " ("lista" o "la Lista", en español) que figura en los 
protocolos adoptados en el marc o del GATT de 1947, así como en el  Protocolo de Marrakech parece 
indicar la coexistencia de más de  una Lista para una determinada parte contratante o un determinado 
Miembro.  Por lo que respecta a las Listas en el marco de la OMC, este principio de coexistencia figura de manera explícita en el párrafo 1 b) i)  del GATT de 1994, de conformidad con el cual, los 
protocolos relativos a las concesiones arancelari as que entraron en vigor en el marco del GATT 
de 1947 con anterioridad a la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OM C forman parte del GATT 
de 1994.  Por lo tanto, por lo que se refiere a los Miembros de la OMC que habían consignado 
compromisos en sus Listas antes de la Ronda Urugua y, la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC 
y del GATT de 1994 no invalidó sus Listas anteriores a la Ronda Uruguay.  Pa ra esos Miembros, sus 
Listas anteriores a la Ronda Uruguay siguen en vigor y coexisten con sus Listas en el marco de la 
Ronda Uruguay.  Como observó el Grupo Especial en el asunto Japón - Películas :  "Del sentido 
corriente del texto de los párrafos 1 b) i) y 1 d) del GATT de 1994, leídos conjuntamente, se 
desprende claramente que todos los protocolos relativos a concesiones arancelarias, tanto los 
anteriores a la Ronda Uruguay como el Protocol o de Marrakech anexo al GATT de 1994, han 
quedado incorporados al GATT de 1994 y siguen te niendo existencia jurídica en el marco del 
Acuerdo sobre la OMC."
7 
8. Una cuestión lógica que se plantea en relación c on la coexistencia de más de una Lista para 
un Miembro consiste en cómo tratar los posibles conflictos entre dos concesiones.  Según señaló el 
Grupo Especial en el asunto Japón - Películas , un "conflicto [entre di versos protocolos de 
concesiones de un Miembro] existiría si las con cesiones posteriores fueran menos favorables que las 
anteriores".  Esta cuestión sólo se abordó en  dos de los protocolos antes mencionados. 
9. En el Protocolo de la Ronda Dillon se dis pone que las nuevas concesiones sustituirán a las 
concesiones anteriores en los casos en que en las Listas de la R onda Dillon se establezca para un 
producto un régimen menos favorable que el previsto en una Lista preexistente.  El párrafo 4 del 
Protocolo dispone lo siguiente: 
"En cada caso en que una lista del Anexo A o del Anexo C del presente Protocolo 
establezca, en lo que se refiere a un producto importado en el territorio de una parte contratante, un régimen menos favorable que el previsto para el mismo producto en 
una lista aplicable a dicha parte contra tante en 1º de septiembre de 1960, la 
disposición que estipule ese régimen menos favorable en la lista anexa al presente 
Protocolo entrañará la anulación del régimen previsto para el producto de que se trate 
en la lista anterior ..."
8 
10. Sin embargo, este párrafo debe leerse conjuntamente  con el Acta Final de la Ronda Dillon, en 
la que se señala además que, en todos los casos a qu e se refiere el citado párrafo, "se ha seguido el 
procedimiento oportuno, conforme al apartado 6 del artículo XXIV o al artículo XXVIII del Acuerdo 
General, o en virtud de otra di sposición del citado Acue rdo o de otro procedimiento establecido de 
conformidad con él, para que  pueda tener efectividad la modificación correspondiente".9  De este 
texto se deduce que una nueva Lista no ha de estab lecer un régimen menos favorable que el previsto 
anteriormente, salvo que se haya seguido el pro cedimiento oportuno con arreglo al párrafo 6 del 
artículo XXIV o el artículo XXVIII. 
                                                      
7 Informe del Grupo Especial, Japón - Películas , párrafo 10.64.  El Órgano de Apelación formuló 
constataciones similares en Argentina - Calzado  y Corea - Productos lácteos .  Véanse los informes del Órgano 
de Apelación, Argentina - Calzado , párrafo 80, y Corea - Productos lácteos , párrafo 75. 
8 IBDD S11/9. 
9 IBDD S11/8. S/CSC/W/55 
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  11. El Protocolo de Marrakech ha adoptado un en foque concordante para abordar los conflictos 
entre concesiones nuevas y concesiones anteriores.  El  párrafo 7 del Protocolo establece lo siguiente: 
"En cada caso en que de una lista anexa al presente Protocolo resulte para 
determinado producto un trat o menos favorable que el previsto para ese producto en 
las Listas anexas al GATT de 1947 antes de la entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC, se considerará
 que el Miembro al que se re fiere la Lista ha adoptado las 
medidas apropiadas que en otro caso habrían sido necesarias de conformidad con las disposiciones pertinentes del artíc ulo XXVIII del GATT de 1947 o del GATT 
de 1994.  Las disposiciones del presente  párrafo serán aplicables únicamente a 
Egipto, Perú, Sudáfrica y Uruguay. "  (sin subrayar en el original ) 
12. El texto del Protocolo de Marrakech parece indicar que, aparte de los cuatro Miembros 
mencionados, todos los demás Miembros están oblig ados a no dar a ningún producto, en el marco de 
sus Listas de la Ronda Uruguay, un trato menos favo rable que el previsto anteriormente, salvo que 
hayan adoptado las medidas apropiadas previstas en el  artículo XXVIII.  En otras palabras, en caso de 
conflicto entre los protocolos de concesiones de  la Ronda Uruguay y los anteriores a dicha Ronda, 
prevalecerá la concesión que otorgue un trato más favorable, salvo que se haya seguido el 
procedimiento previsto en el artículo XXVIII.  Es to concuerda con la opinión expuesta por el Grupo 
Especial que se ocupó del asunto Japón - Películas , según la cual: 
"... el artículo XXVIII puede invocarse para  modificar o retirar concesiones en 
determinadas circunstancias expresament e definidas, y ... el párrafo 6 del 
artículo XXIV permite a los Miembros que hayan pasado a formar parte de uniones 
aduaneras modificar o retirar esas concesiones conforme al procedimiento del 
artículo XXVIII.  Por el contrario, el artículo XXVIII bis que constituye el 
fundamento legal para la reducción y cons olidación de aranceles por los Miembros a 
base de ventajas mutuas (es decir de forma multilateral), no establece, con carácter general, un medio de modificar o retirar concesiones arancelarias".
10 
B. AGCS 
13. De conformidad con el párrafo 3 del artículo XX del AGCS, las Listas de compromisos 
específicos de cada uno de los Miembros se anexarán  al Acuerdo y formarán parte integrante del 
mismo.  Por lo tanto, al igual que en el caso de  las concesiones arancelarias, era necesario que los 
compromisos específicos en materia de servicios  resultantes de diversas negociaciones necesitaban 
fueran incorporados en el Acuerdo para tener efect os jurídicos.  Al igual que en el GATT, ninguna 
disposición del AGCS establece un procedimiento c oncreto para la incorporación de compromisos 
específicos. 
14. El AGCS estipula que cada Miembro otorgará a los servicios y a los proveedores de servicios 
de los demás Miembros un trato no menos favorable  que el previsto en su Lista de compromisos 
específicos.  Por consiguiente, un Miembro podrá ot orgar un trato más favorable que el especificado 
en su Lista.  Del mismo modo, un Miembro de la OMC podrá también mejorar unilateralmente los 
compromisos consignados en su Lista.  Esas mejoras podrán incorporarse en la Lista de un Miembro por medio de certificaciones, de conformidad con los procedimientos establecidos en el 
documento S/L/84 (Procedimientos para la certificación de rectificaciones o mejoras de las Listas de compromisos específicos).  Sin embargo, al final de una negociación sobre el acceso a los mercados, las mejoras de los compromisos existentes normalmen te no se incorporan en las Listas mediante un 
procedimiento de certificación, sino mediante un protocolo.  En este caso, la necesidad de un 
protocolo, en cuanto instrumento jurídico, se d esprende del carácter condicional que cada uno de los 
                                                     
 
10 Informe del Grupo Especial, Japón - Películas , párrafo 10.69.  S/CSC/W/55 
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  Miembros atribuye a sus nuevos compromisos.  Al término de una negociación sobre el acceso a los 
mercados, la entrada en vigor de los nuevos compromisos de un Miembro está por lo general 
supeditada a la entrada en vigor de los compromisos de los demás Miembros. 
15. En la primera ronda de negociaciones sobre el acceso a los mercados con arreglo al 
artículo XIX del AGCS, los Miembros tuvieron que decidir cómo incorporar en el Acuerdo los 
resultados de las negociaciones.  A tal efecto se u tilizaron cuatro protocolos.  A diferencia de los 
protocolos del GATT, los protocolos del AGCS indicaban siempre la relación entre las Listas 
preexistentes y las nuevas Listas anexas.11 
16. Por medio de los Protocolos Segundo y Quinto an exos al AGCS se dio efecto jurídico a los 
resultados de las negociaciones prorrogadas sobre se rvicios financieros, que se celebraron sobre la 
base de la Decisión Ministerial relativa a los servici os financieros, adoptada en Marrakech el 15 de 
abril de 1994, y del Segundo Anexo del AGCS sobre Servicios Financieros, y que posteriormente se 
prorrogaron de nuevo, sobre la ba se de la Segunda Decisión relativ a a los servicios financieros, 
adoptada por el Consejo del Comercio de Servicios el  21 de julio de 1995.  En el párrafo 1 de ambos 
Protocolos se establece lo siguiente: 
"La Lista de Compromisos Específicos y la Lista de Exenciones del Artículo II en 
materia de servicios financieros anexas al presente Protocolo relativas a un Miembro reemplazarán, en la fecha en que entre en vigor para el mismo el presente Protocolo, a las secciones referentes a los servicios financieros de la Lista de Compromisos Específicos y la Lista de Exenciones del Artículo II de ese Miembro." 
17. Los compromisos contraídos por 29 Miembros en materia de servicios financieros se 
incorporaron en sus respectivas Li stas mediante el Segundo Protocolo.  Nuevas negociaciones dieron 
lugar a 56 Listas sobre servicios financieros anexas al Quinto Protocolo. 
18. Las negociaciones prorrogadas sobre el movimiento de personas físicas se celebraron en 1995 
sobre la base de una Decisión Ministerial adoptad a en Marrakech el 21 de abril de 1994, y los 
resultados de dichas negociaciones, consistentes en compromisos contraídos por seis Miembros, se 
incorporaron en sus respectivas Listas mediante el Tercer Protocolo anexo al AGCS.  El párrafo 1 del 
Protocolo dispone lo siguiente: 
"Los compromisos sobre el movimiento de personas físicas anexos al presente 
Protocolo relativos a un Miembro complementarán o reemplazarán, en la fecha en que entre en vigor para el mismo el presente Protocolo, a las anotaciones pertinentes sobre el movimiento de personas físicas consignadas en la Lista de Compromisos 
Específicos de ese Miembro." 
19. En consecuencia, el Tercer Protocolo prevé dos posibilidades:  los nuevos compromisos 
complementarían o reemplazarían a los compromisos iniciales.  Cada uno de los Miembros interesados especificó la relación entre los co mpromisos nuevos y los iniciales en la página 
introductoria de su Lista anexa al Tercer Protocolo. 
20. Los Miembros concluyeron en 1996 las negoci aciones prorrogadas sobre telecomunicaciones 
básicas, que se celebraron sobre la base de una Deci sión Ministerial adoptada en Marrakech el 15 de 
abril de 1994 y del Anexo relativo a las Negociaciones sobre Telecomunicaciones Básicas.  Los resultados de estas negociaciones se anexaron al Cu arto Protocolo del AGCS.  El párrafo 1 del 
Protocolo establece lo siguiente: 
                                                     
 
11 Documento S/CSC/W/33, párrafo 3.  Las delegaciones tal vez deseen consultar el 
documento S/CSC/W/33, donde figura un análisis más detallado de los protocolos anexos al AGCS. S/CSC/W/55 
Página 6  
 
  "En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo, la Lista de Compromisos 
Específicos y la Lista de Exenciones del Artículo II en materia de telecomunicaciones básicas anexas al presente Protocolo relativas a un Miembro complementarán o modificarán, de acuerdo con las condiciones especificadas en ellas, la Lista de Compromisos Específicos y la Lista de Exenciones del Artículo II de ese Miembro." 
21. También en este caso, cada uno de los Miembros interesados especificó en la página 
introductoria de su Lista anexa al Cuarto Protoc olo la relación entre los compromisos nuevos y los 
compromisos iniciales sobre telecomunicaciones bá sicas.  Las formulaciones utilizadas a tal efecto 
son, entre otras, las siguientes:  "el presente texto se incorpora como", "el presente texto completa las anotaciones relativas a", o "el presente texto reemplaza y completa". 
22. En algunos instrumentos que establecen las b ases para la reanudación de negociaciones se 
hace referencia al artículo XXI.  El Anexo relativo a las Negociaciones sobre Servicios de Transporte Marítimo dispone lo siguiente:  " No obstante las disposiciones del artículo XXI  ... cualquier Miembro 
podrá mejorar, modificar o retirar la totalidad o pa rte de sus compromisos esp ecíficos en este sector 
sin ofrecer compensación."  (sin cursivas en el original)  Referencias similares al artículo XXI 
figuraban en la Decisión Ministerial relativa a las negociaciones sobre servicios de transporte 
marítimo, en la Decisión sobre los servicios de transporte marítimo adoptada por el Consejo del 
Comercio de Servicios (S/L/24), y en la Segunda Deci sión relativa a los servicios financieros (S/L/9).  
Esta referencia tenía por objeti vo permitir, en función de los resultados de las negociaciones, la 
retractación sin que fuera necesario ofrecer compensaciones. 
II. PRÁCTICA ANTERIOR EN MATERIA DE VERIFICACIÓN 
23. Según la práctica seguida en el GATT, antes de que las Listas se anexaran a los protocolos, se 
daba a las partes contratantes la oportunidad de veri ficar si los resultados negociados y acordados se 
reflejaban debidamente en las Listas.  Sin emba rgo, no se estableció ningún procedimiento específico 
para este proceso.
12 
24. Una labor de verificación se llevó a cabo en la fa se final de la Ronda Uruguay.  La decisión 
de realizar dicho proceso se adoptó en la reuni ón del Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) 
celebrada el 15 de diciembre de 1993 cuando las nego ciaciones sobre el acceso a los mercados habían 
concluido.  En ese momento, los participantes aco rdaron que el resultado de las negociaciones sobre 
el acceso a los mercados, incluidas las Listas de mercancías y de servicios, no se reduciría, salvo reajustes de escasa importancia que no debían tener repercusiones importantes en el equilibrio global 
y en los equilibrios bilaterales;  lo cual no excluí a la posibilidad de que se incorporaran a las Listas 
finales concesiones adicionales.
13  Se destinó al proceso de verificación el período comprendido entre 
el 15 de febrero y el 31 de marzo de 1994, y se de terminó que éste debía "ser diseñado de forma tal 
que supusiese un control periódico y transparencia".14  Tanto las Listas de mercancías como las de 
servicios estaban sujetas a dicha verificación. 
                                                      
12 Al inicio de cada ronda de negociaciones arancelarias multilaterales se establecía un Comité de 
negociaciones arancelarias a fin de facilitar las negoci aciones.  Parte del mandato del Comité consistía en 
examinar las listas codificadas de ofertas en la fase final de las negociaciones.  Véanse, por ejemplo, el 
Reglamento de la Conferencia Aran celaria de 1956, IBDD S4/91;  y el Reglamento de la Conferencia 
Arancelaria de 1960, IBDD S8/127. 
13 MTN.TNC/40, párrafo 18. 
14 Ibid., párrafo 20 a).  S/CSC/W/55 
 Página 7 
 
 
  A. VERIFICACIÓN DE LAS LISTAS DE MERCANCÍAS  
25. Los gobiernos participantes convinieron en que en el proceso de verificación no se admitirían 
ajustes que implicaran la supresión de ofertas o de elementos de ofertas.15  Cabía la posibilidad de que 
los participantes mejoraran las ofertas, particularme nte en materia de textiles y prendas de vestir, e 
introdujeran ajustes de escasa importancia que no tuviesen absolutamente ningún efecto sustantivo 
sobre el equilibrio global y bilateral.  Se exigió  que los participantes presentaran sus proyectos de 
Listas finales con arreglo al modelo  elaborado por la Secretaría, a fin de asegurar la uniformidad y 
evitar dificultades en el pro cesamiento de la información.16  Se convocaron reuniones durante el 
período comprendido entre el 15 de febrero y el 25 de marzo de 1994 con objeto de verificar que los 
proyectos de Listas finales reflejasen fielmente lo s resultados convenidos de las negociaciones.  En 
esas reuniones, las delegaciones intercambiaron ob servaciones sobre las Listas de los demás, y 
resolvieron las cuestiones que pudieran plantearse de  forma bilateral o plurilateral.  Durante este 
proceso, la Secretaría prestó asistencia a las delegaciones, incluso señalando las omisiones y deficiencias de las Listas a la atención de los participantes interesados.
17  Del 4 al 21 de marzo 
de 1994, la Secretaría organizó ad emás una serie de reuniones plurila terales informales encaminadas a 
facilitar y acelerar el proceso de verificación.18  Inmediatamente después de la verificación, las 
delegaciones presentaron a la Secretaría sus Listas finales, en las cuales figuraban los ajustes que 
reflejaban los resultados de la labor de verificaci ón.  Las Listas finales se anexaron posteriormente al 
Protocolo de Marrakech.19 
B. VERIFICACIÓN DE LAS LISTAS EN MATERIA DE SERVICIOS  
26. El Grupo de Negociaciones sobre Servicios cel ebró reuniones dedicadas a la verificación 
durante el período comprendido entre el 8 de febrero y el 25 de marzo de 1994.  En el aerograma de 
convocatoria de estas reuniones, se recordó que las negociaciones sobre servicios habían concluido y 
que el objeto del proceso de verificación no era modificar el contenido sustantivo de las Listas de 
                                                      
15 MTN.TNC/W/131. 
16 Documentos MTN.GNG/MA/W/25 y GATT/AIR/3556. 
17 MTN.TNC/W/133. 
18 MTN.TNC/W/135. 
19 Según el Sr. Anwarul Hoda, ex Director General Adjunto del GATT y de la OMC, el proceso de 
verificación que tuvo lugar al final de la Ronda Ur uguay fue mucho más significativo y complejo que los 
ejercicios similares realizados en las rondas anteriores.  El Sr. Anwa rul Hoda observa que el proceso de 
verificación realizado en la Ronda Uru guay dio a los participantes la oportuni dad de hacer ajustes finales si las 
condiciones a que habían supeditado sus ofertas condicionales no se cumplían o si no se satisfacían de otro 
modo sus expectativas, y durante el proceso de verificaci ón se eliminaron en gran medida las condiciones a que 
estaban supeditados los proyectos de Listas.  Señala, de forma más concreta, que los participantes verificaron si 
las concesiones otorgadas por sus interlocutores comercia les, que habían sido registradas en memorandos de 
acuerdo bilaterales, se reflej aban en las Listas finales y si las Listas relativas a los productos agrícolas se habían 
ceñido a las modalidades en cuanto al nivel de los aranceles aplicables dentro de contingente y de los 
contingentes arancelarios.  Las cuestiones planteadas en las reuniones se resolvían tras nuevas negociaciones 
bilaterales celebradas en paralelo con el proceso de veri ficación.  Los participantes también utilizaron el proceso 
de verificación para exhortar  por última vez a los distintos países a mejorar sus ofertas.  Contribuyó a este 
proceso de verificación la pres entación por la Secretaría de análisis en que se mostraba, entre otras cosas, la 
cobertura de las Listas de productos agrícolas y de productos industriales de los participantes, en lo relativo a 
líneas arancelarias y a corrientes come rciales, el alcance los compromisos de reducción ponderada en función 
del comercio en materia de productos industriales y la reducción media simple en materia de productos 
agrícolas.  A juicio del Sr. Anwarul Hoda, esto ayudó a los participantes a extraer conclusiones sobre si se 
habían cumplido las modalidades de reducción arancelaria en  la agricultura y si se ha bía logrado el objetivo de 
reducción ponderada en función del comercio en el ámb ito de los productos industri ales.  Véase Anwarul Hoda, 
Tariff Negotiations and Renegotiations under the GATT and the WTO:  Procedures and Practices  (Cambridge:  
Cambridge University Press, 2001), páginas 50-52. S/CSC/W/55 
Página 8  
 
  compromisos y de exenciones sino confirmar la exactitud técnica de las mismas.
20  Se pidió a los 
participantes que comunicaran por escrito a la Secretaría las cuestiones concretas que desearan plantear con respecto a las Listas de compromisos o de  exenciones de otros participantes por lo que se 
refería a la exactitud técnica y la claridad de di chas Listas como reflejo de los resultados convenidos 
de las negociaciones y a su conformidad con las directrices acordadas para su presentación.
21  L a  
Secretaría posteriormente preparó y distribuyó una recopilación de las comunicaciones recibidas en la 
que se enumeraban las cuestiones planteadas con re specto a cada participante.  El examen de las 
Listas de compromisos y las de ex enciones se hizo por países, siguiendo el orden alfabético inglés, 
sobre la base de la lista recop ilada de cuestiones y de las demás cuestiones planteadas durante las 
reuniones.  En el caso de los participantes que no podían estar representados en las reuniones, la 
Secretaría comunicaba a sus delegaciones en Gine bra y a las capitales correspondientes las cuestiones 
planteadas y las opiniones del Grupo de Negociaciones sobre la manera en que se debían tratar estas 
cuestiones a la hora de rectificar las Listas.  En el aerograma se señalaba explícitamente que a continuación del examen de cada Lista de compromisos y de exenciones, correspondía al país interesado efectuar las rectificaciones acordadas y presentar a la Secretaría la Lista final de 
compromisos y la de exenciones en el plazo de una semana contada a partir de  la terminación de la 
labor de verificación para el país de que se tratara.
22  La Secretaría prestó ayuda en el proceso de 
rectificación y en la preparación de las Listas fina les de compromisos y de exenciones a los países en 
desarrollo que lo solicitaron. 
27. Durante el proceso de verificación, una comunicaci ón dirigida por la Secretaría al Presidente 
del CNC señaló a la atención de los participantes el carácter de esta labor.23  En ella se confirmaba 
que el Grupo de Negociaciones sobre Servicios no tení a facultades para exigir que se efectuase ningún 
cambio en las Listas de compromisos o de ex enciones, ni para otorgar a ninguna Lista de 
compromisos o de exenciones un certificado de conf ormidad legal.  En la comunicación también se 
destacaba que el hecho de que una Lista de compromisos o de exenciones se hubiera examinado en el proceso de verificación, se hubiesen o no acordado cambios, no privaba en el futuro a ningún 
participante del derecho de cuestionar, si fuese neces ario mediante los procedimientos de solución de 
diferencias, la conformidad de cualquier inscripción hecha en la Lista con las obligaciones generales establecidas en el AGCS.  Según la Secretaría, pr ácticamente en todos los casos, las delegaciones 
acordaron introducir cambios en la presentación de sus Listas de compromisos o de exenciones, o 
recabar autorización para hacerlo, en respuesta a la s indicaciones hechas por otros participantes;  
como consecuencia de ello, mejoró notablemente la exactitud técnica y la claridad de las Listas.  La 
Secretaría observó además que en algunos casos, los participantes habían señal ado que a su juicio no 
se habían reflejado los resultados acordados en las negociaciones bilaterales, bien por la omisión de 
un compromiso previsto, bien por la inclusión de una limitación imprevista. 
C. V
IGILANCIA HORIZONTAL  
28. La labor de verificación realizada en la Ronda Uruguay estuvo sujeta a la vigilancia del CNC.  
Durante el período de verificación, el Presidente de l CNC informó a las dele gaciones, a intervalos 
regulares, sobre los avances en las esferas de agricultura y servicios, y les exhortó a cumplir el plazo 
para ultimar esa labor.24 
                                                      
20 GATT/AIR/3544. 
21 Ibid. 
22 Ibid. 
23 MTN.TNC/W/134. 
24 Documentos MTN.TNC/W/133, MTN.TNC/W/135, MTN.TNC/W/136 y MTN.TNC/W/139.  S/CSC/W/55 
 Página 9 
 
 
  III. PRÁCTICA PERTINENTE SEGUIDA EN ACUERDOS COMERCIALES 
REGIONALES 
29. A los efectos de la presente Nota, en esta secci ón se examinan sólo los acuerdos comerciales 
regionales notificados a la OMC en el marco del pá rrafo 7 del artículo V del AGCS.  Hasta la fecha, 
hay muy pocos casos en que se hayan incorporado en los acuerdos marco originales compromisos 
posteriores en materia de servicios. 
A. ACUERDO DE LA CHINA CONTINENTAL Y HONG KONG PARA ESTABLECER UNA ASOCIACIÓN 
ECONÓMICA MÁS ESTRECHA (CEPA) 
30. China y Hong Kong, China firmaron el texto principal del CEPA el 29 de junio de 2003 y sus 
anexos el 29 de septiembre de 2003.  En el anexo 4 al CEPA figuran los compromisos específicos de 
las dos partes en relación con el comercio de servi cios.  De conformidad c on el artículo 3 del CEPA, 
las dos partes ampliarán y enriquecerán el contenido del Acuerdo mediante una liberalización continua y recíproca, lo cual se ha logrado mediante  la conclusión de suplementos al acuerdo original.  
Entre octubre de 2004 y mayo de 2009, las dos pa rtes firmaron seis suplementos, cada uno de los 
cuales incluye un anexo en que figuran compromiso s específicos de liberalización del comercio de 
servicios.  Cada uno de los suplementos dispone, utilizando un texto similar, que el anexo sobre 
servicios "complementa y modifica" los compromisos específicos que figuran en el anexo 4 del CEPA y los anexos de suplementos anteriores.  En caso de conflicto con las disposiciones de los otros 
instrumentos, prevalecerán las disposiciones del anexo sobre servicios del último suplemento.  Por ejemplo, al referirse a su anexo, que complementa y modifica los compromisos en materia de servicios contraídos por China con respecto a H ong Kong, el último suplemento (Suplemento VI) 
establece lo siguiente: 
"En caso de conflicto con las disposiciones de los otros seis instrumentos, 
prevalecerán las disposiciones del anexo del presente Suplemento VI." 
B. A
CUERDO MARCO SOBRE SERVICIOS DE LA ASEAN  (AFAS) 
31. El Acuerdo Marco sobre Servicios de la AS EAN (AFAS), celebrado el 15 de diciembre 
de 1995, tiene por objeto eliminar las restricciones al comercio de servicios y aumentar la cooperación 
en lo que respecta a los servicios en el marco de  la ASEAN.  Desde 1996, los Estados miembros de 
la ASEAN han celebrado negociacion es con arreglo al artículo IV del AFAS y han acordado cinco 
conjuntos de Listas de compromisos específicos en materia de servicios.  El instrumento jurídico 
utilizado para incorporar cada uno de los conjuntos de  Listas en el Acuerdo Marco es un protocolo.  
Todos los protocolos, que incorporan como anexos  las Listas de cada uno de los Estados miembros, 
establecen lo siguiente:  "El presente Protocolo y su s anexos formarán parte integrante del Acuerdo 
Marco sobre Servicios de la ASEAN."  En los Pr otocolos del AFAS no se hace referencia a la 
relación entre los diversos conjuntos de compromisos. 
C. PROTOCOLO DE MONTEVIDEO SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS DEL MERCOSUR 
32. El Protocolo de Montevideo sobre el Comerc io de Servicios del Mercado Común del Sur 
(MERCOSUR) -bloque del que forman parte la Arge ntina, el Brasil, el Paraguay y el Uruguay- fue 
firmado por las partes el 15 de diciembre de 1997;  sus anexos y las Listas iniciales de compromisos 
específicos de las partes fueron adoptados el 23 de junio de 1998.  El Protocolo y las Listas iniciales entraron en vigor el 7 de diciembre de 2005, tras la  ratificación de tres de las partes, a saber, la 
Argentina, el Brasil y el Uruguay. 
33. Desde diciembre de 1997 se han completado sei s rondas de negociaciones sobre compromisos 
específicos con arreglo al programa de liberalización previsto en el artículo XIX del Protocolo.  La S/CSC/W/55 
Página 10  
 
  séptima ronda de negociaciones se inició en  junio de 2007 y todavía no ha finalizado.
25  L o s  
resultados de cada ronda de negociaciones finalizada se incorporan en una decisión del Consejo del 
Mercado Común a la que se anexan las Listas de comp romisos específicos de las Partes.  En las Listas 
anexas a las decisiones mediante las que se dier on por finalizadas las primeras cuatro rondas se 
reflejan sólo los cambios introducidos en las Listas iniciales.26  En cambio, a las dos decisiones en que 
se incorporaron los resultados de las rondas quinta y sexta, respectivamente, se anexaron las Listas 
refundidas de cada una de las Partes, que incluían  todos los compromisos anteriormente negociados y 
modificados.27  La decisión mediante la cual se dio po r concluida la sexta ronda de negociaciones 
establece que las Listas que constan en su Anexo "sustituyen las Listas de Compromisos Específicos 
del Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios y entrarán en vigencia según lo 
dispuesto en el art. 27 del referido Protocolo".  De  conformidad con lo dis puesto en el artículo XXVII 
del Protocolo de Montevideo, las Listas de co mpromisos específicos se incorporarán a los 
ordenamientos jurídicos nacionales y entrarán en vigor 30 días después de la fecha del depósito del 
tercer instrumento de ratificación. 
D. PROTOCOLO SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS ANEXO AL ACUERDO COMERCIAL POR EL 
QUE SE ESTRECHAN LAS RELACIONES ECONÓMICAS ENTRE AUSTRALIA Y NUEVA ZELANDIA  
34. El Protocolo sobre el comercio de servicio s anexo al Acuerdo comercial por el que se 
estrechan las relaciones económicas entre Australia y Nueva Zelandia entró en vigor el 1º de enero 
de 1989.  Los compromisos específicos se contraen s obre la base de un enfoque de "listas negativas" 
que se anexan al Protocolo.  Esto significa que la lib eralización del comercio de servicios entre las dos 
Partes en el marco del Protocolo sólo está sujeta a las reservas consignadas en  el Anexo.  Desde 1992, 
ambas Partes han examinado anualmente la situación de los servicios consignados en el Anexo, con 
arreglo al párrafo 1 del artículo 10 del Protocolo,  con vistas a la liberalización aún mayor de su 
comercio bilateral de servicios, lo cual ha dado l ugar a una reducción sustanci al de las consignaciones 
iniciales del Anexo.  Se da efecto a la supresión de  las reservas consignadas en el Anexo mediante un 
procedimiento de notificación previsto en el párrafo  2 del artículo 10 del Pr otocolo, que dispone lo 
siguiente:  "En cualquier momento un Estado miem bro podrá, a petición del otro Estado miembro o 
por iniciativa propia, retirar en su totalidad o en pa rte los servicios por él consignados en el Anexo, 
notificando por escrito al otro Estado miembro su intención de hacerlo." 
 
                                                      
25 Decisión Nº 30/06 del Consejo del Mercado Común del MERCOSUR y Resolución Nº 16/07 del 
Grupo Mercado Común. 
26 Decisiones Nos 01/00, 56/00, 10/01 y 22/03 del Consejo del Mercado Común del MERCOSUR. 
27 Decisiones Nos 29/04 y 01/06 del Consejo del Mercado Común del MERCOSUR.  S/CSC/W/55 
 Página 11 
 
 
  APÉNDICE I - PROTOCOLOS ANEXOS AL GATT DE 1947/1994 
PROTOCOLO DE ANNECY  
SOBRE LAS CONDICIONES DE ADHESIÓN AL  
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO28 
 Los Gobiernos del Commonwealth de Australia, Reino de Bélgica, Birm ania, Estados Unidos 
del Brasil, Canadá, Ceilán, República de C uba, República Checoslovaca, República de Chile, 
República de China, Estados Unidos de América, Re pública Francesa, India, Líbano, Gran Ducado de 
Luxemburgo, Reino de Noruega, Nueva Zelandia, Reino de los Países Bajos, Pakistán, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Rhodesia del Sur, Siria y Unión Sudafricana, que son las partes contratantes actuales del Acuerdo General sobre Ar anceles Aduaneros y Comercio (denominados en 
adelante "las partes contratantes actuales" y "el Ac uerdo General", respectivamente), y los Gobiernos 
del Reino de Dinamarca, República Dominicana, Re pública de Finlandia, Reino de Grecia, República 
de Haití, República Italiana, República de Liberi a, República de Nicaragua, Reino de Suecia y 
República Oriental del Uruguay (denominados en adel ante "los gobiernos en proceso de adhesión"), 
 TENIENDO EN CUENTA los resultados de las negociaciones encaminadas a la adhesión al 
Acuerdo General de los gobiernos  en proceso de adhesión, 
 De conformidad con las disposicion es del artículo XXXIII del Acuerdo General: 
 ACUERDAN las condiciones en que se podrán a dherir los gobiernos en proceso de adhesión, 
las cuales están incorporadas en el presente Protocolo, 
 Y las partes contratantes actuales CONVIENEN, por decisión adoptada mediante mayoría de 
dos tercios en la forma prevista en el párrafo II del presente Protocolo, en la adhesión al Acuerdo 
General de los gobiernos en proceso de adhesión 
1. ... 
 c) A los efectos del Acuerdo General, las listas que figuran en el Anexo B de este 
Protocolo se considerarán Listas anexas al Acuerdo General en relación con los gobiernos en proceso de adhesión. 
 ... 
2. En la fecha en que el presente Protocolo en tre en vigor con respecto a cada gobierno en 
proceso de adhesión, dicho gobierno pasará a ser una parte contratante, según la definición del 
artículo XXXII del Acuerdo General. 
 ... 
_______________ 
 
                                                     
 
28 Este Protocolo no existe en español.  Su texto completo en inglés puede consultarse en BISD I/79-83. S/CSC/W/55 
Página 12  
 
  PROTOCOLO DE TORQUAY ANEXO AL
 
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO29 
 Los gobiernos que son partes contratantes en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio en la fecha del presente Protocolo (d enominados en adelante "las partes contratantes 
actuales" y "el Acuerdo General", respectivamente ), los Gobiernos de la República Federal de 
Alemania, República de Austria, República de Co rea, República de Filipinas, Perú y República de 
Turquía (denominados en adelante "los gobiernos en  proceso de adhesión"), y la República Oriental 
del Uruguay, que podrá adherirse al Acuerdo General en el marco del Protocolo de Annecy sobre las 
Condiciones de Adhesión, de conformidad con la Decisión de las Partes Contratantes de 9 de 
noviembre de 1950 (denominado en adelante "el Uruguay"), 
 TENIENDO EN CUENTA los resultados de las negociaciones celebradas en Torquay, 
 ACUERDAN, por conducto de sus representantes, lo siguiente: 1. ... 
 c) A los efectos del Acuerdo General, las listas que figuran en el Anexo B, a partir de la 
fecha de su entrada en vigor de conformidad con el párrafo II, se considerarán Listas 
anexas al Acuerdo General en relación con los gobiernos en proceso de adhesión. 
2. En la fecha en que el presente Protocolo en tre en vigor con respecto a cada gobierno en 
proceso de adhesión, de c onformidad con el párrafo II infra , dicho gobierno pasará a ser una parte 
contratante, según la definición del artículo XXXII del Acuerdo General. 
3. a) La lista contenida en el Anexo A relativ a a una parte contratante actual o al Uruguay 
entrará en vigor el trigésimo día siguiente a la firma del presente Protocolo por esa 
parte contratante o por el Uruguay, o el cu adragésimo sexto día siguiente a la fecha 
del presente Protocolo, si éste fuera posterior. 
 b) Partes de las listas que figuran en el Anexo A que sean el resultado de una 
negociación y un acuerdo con arreglo al pá rrafo 1 del artículo XXVIII del Acuerdo 
General se podrán poner en vigor, mediante  acuerdo entre las partes negociadoras, 
después de la fecha de este Protocolo y antes de la fecha fijada en el apartado a) 
a condición de  que: 
  i) los ajustes compensatorios negociados  a cambio del retiro o la reducción de 
concesiones previstas en las actuales Listas anexas al Acuerdo General no se pongan en vigor después de dichos retiros o reducciones, y 
  ii) los gobiernos que se propongan poner en vigor una parte de sus listas de 
conformidad con este apartado notifique n al Secretario General de las 
Naciones Unidas, con una antelación de por  lo menos 30 días, la fecha en que 
se hará efectiva la medida prevista. 
 c) Partes de las listas que figuran en el Anexo A que sean el resultado de una 
negociación y un acuerdo con arreglo a pro cedimientos establecidos por las Partes 
Contratantes se podrán poner en vigor, mediante acuerdo entre las partes 
negociadoras, antes de la fecha fijada en el apartado a) a condición de  que los ajustes 
                                                     
 
29 Este Protocolo no existe en español.  Su texto completo en inglés puede consultarse en BISD I/86-92.  S/CSC/W/55 
 Página 13 
 
 
  compensatorios negociados a cambio del retiro o la reducción de concesiones 
previstas en las actuales Listas anexas al Acuerdo General no se pongan en vigor después de dichos retiros o reducciones. 
 d) Cuando una lista haya entrado en vi gor de conformidad con el apartado a) o cuando 
cualquier parte de una lista se haya pu esto en vigor de conformidad con los 
apartados b) o c), esa lista o esa parte (junto con todas las disposiciones de la lista 
contenida en el Anexo A que sean pertin entes), pasará a ser una Lista anexa al 
Acuerdo General en relación con el gobier no en cuestión.  En caso de que haya 
cualquier diferencia entre el trato otorgado a un producto en una lista contenida en el 
Anexo A, y el trato otorgado al mismo producto en una actual Lista anexa al Acuerdo 
General en relación con el mismo gobierno, prev alecerá el trato previsto en la lista del 
Anexo A mientras ésta permanezca en vigor de conformidad con las disposiciones del presente Protocolo. 
 e) A los efectos del presente Protocolo, con la expresión "actuales Listas anexas al 
Acuerdo General" se designan las Listas anex as al Acuerdo General y al Protocolo de 
Annecy sobre las Condiciones de Adhesión, modificadas por:  i) las disposiciones de 
cualquier protocolo relativo a su rectificación o modificación, o ii) cualquier otra medida vigente el 28 de sep tiembre de 1950 que haya sido adoptada con arreglo a una 
disposición específica del Acuerdo General o a procedimientos establecidos por las 
Partes Contratantes. 
 ... 
_______________ 
 S/CSC/W/55 
Página 14  
 
  SEXTO PROTOCOLO
 
DE CONCESIONES SUPLEMENTARIAS ANEXO AL  
ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO∗ 
 Los gobiernos que son partes contratantes en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio (denominados en adelante "las partes  contratantes actuales" y "el Acuerdo General", 
respectivamente), habiendo convenido en proced imientos para la celebración de negociaciones 
arancelarias por dos o más partes contratantes en el  marco del Acuerdo General, así como para la 
puesta en vigor en el marco de dicho Acue rdo de los resultados de esas negociaciones, 
 Los Gobiernos de la República Federal de Alemania, Commonwealth de Australia, República 
de Austria, Reino de Bélgica, Canadá, República de Chile, República de Cuba, Reino de Dinamarca, 
República Dominicana, República de Finlandia, República Francesa, República de Haití, República 
Italiana, Japón, Gran Ducado de Luxemburgo, Reino de Noruega, Reino de los Países Bajos, Perú, 
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte,  Reino de Suecia, República de Turquía y Estados 
Unidos de América, que son partes contratantes en  el Acuerdo General (denominadas en adelante 
"partes contratantes negociadoras"), habiendo celeb rado negociaciones arancelarias con arreglo a los 
mencionados procedimientos, y deseando poner en  vigor los resultados de esas negociaciones, 
 ACUERDAN LO SIGUIENTE: 1. La lista de cada una de las partes contratant es negociadoras anexa al presente Protocolo se 
considerará, a partir de la fecha de su entrada en vigor de conformidad con las disposiciones del 
párrafo 2, una Lista anexa al Acuerdo Gene ral en relación con esa parte contratante. 
2. Tras la firma del presente Protocolo por una pa rte contratante negociadora, la Lista anexa 
relativa a esa parte contratante entrará en vigor ya sea el trigésimo día siguiente a la fecha en que el Secretario Ejecutivo haya recibido de dicha parte contratante una notificaci ón de su propósito de 
aplicar las concesiones consignadas en esa lista, o en una fecha anterior que la parte contratante que 
presente la notificación podrá especificar, y las concesi ones incluidas en esa lista, salvo que en ésta se 
especifique otra cosa, entrarán entonces en vigor. 
3. Toda parte contratante negociadora que ha ya presentado la notificación a que se hace 
referencia en el párrafo 2 tendrá en todo momento la libertad de suspender o retirar, en todo o en 
parte, cualquier concesión prevista en la correspondi ente lista anexa a este Protocolo, respecto de la 
cual esa parte contratante determine que fue inic ialmente negociada con una parte contratante 
negociadora que no ha presentado dicha notificación;  a condición de que 
 a) la parte contratante negociadora que susp enda en todo o en parte cualquiera de esas 
concesiones lo notifique a las Partes Contratantes en un plazo de 30 días contados a partir de la fecha de la suspensión y celebre  consultas, previa petición, con cualquier 
parte contratante que tenga un interés sustancial en el producto de que se trate; 
 b) la parte contratante negociadora que re tire en todo o en parte cualquiera de esas 
concesiones, antes de adoptar esa medida, no tifique su propósito con una antelación 
de por lo menos 30 días a las Partes Contrata ntes y celebre consultas, previa petición, 
con cualquier parte contratante que tenga un interés sustancial en el producto de que 
se trate;  y 
                                                     
 
∗ Este Protocolo no existe en español.  S/CSC/W/55 
 Página 15 
 
 
   c) toda concesión así suspendida o retirad a sea aplicada a partir del trigésimo día 
siguiente a la fecha en que el Secretario Ejecutivo reciba la notificación a que se hace referencia en el párrafo 2 en relación c on una parte contratante con la cual la 
concesión se haya negociado inicialmente. 
4. En todos los casos en que el artículo II del Acuerdo General se refiere a la fecha de dicho 
Acuerdo, la aplicable en lo concerniente a las lis tas anexas al presente Protocolo será la de este 
Protocolo. 
5. a) El presente Protocolo será depositado en poder del Secretario Ejecutivo y estará 
abierto a la firma en la sede de las Partes Contratantes, en Ginebra, desde el 23 de mayo hasta el 31 de diciembre de 1956. 
 b) El Secretario Ejecutivo transmitirá rápidame nte a cada una de las partes contratantes 
del Acuerdo General una copia certificada de l presente Protocolo, así como un aviso 
de cada firma de este Protocolo y de cada notificación en el marco del párrafo 2. 
6. El presente Protocolo llevará la fecha de 23 de mayo de 1956.  Sus disposiciones entrarán en 
vigor de conformidad con los párrafos 2 y 3 supra . 
 HECHO en Ginebra en un solo ejemplar, en los idiomas francés e inglés, cuyos textos son 
igualmente auténticos, salvo disposicion es en contrario de las listas anexas. 
_______________ 
 S/CSC/W/55 
Página 16  
 
  PROTOCOLO QUE INCORPORA LOS RESULTADOS DE
 
LA CONFERENCIA ARANCELARIA DE 1960-6130 
 Los gobiernos que son partes contratantes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (denominados más adelante "las pa rtes contratantes", y "el Acuerdo General", 
respectivamente), la Comunidad Económica Eur opea y el Gobierno de la Confederación Suiza 
(denominada más adelante "Suiza"), 
 Habiendo efectuado  negociaciones durante la Conferencia Arancelaria de 1960-61, de 
conformidad con el apartado 6 del artículo XXIV, el artículo XXVIII, el artículo XXVIII bis y las 
demás disposiciones aplicables del Acuerdo General, 
 Adoptan , por conducto de sus representantes,  las disposiciones siguientes: 
1. Cualquier lista del Anexo A relativa a una part e contratante se convertirá en lista de ésta, 
anexa al Acuerdo General, tan pronto como entre en vigor el presente Protocolo con respecto a dicha 
parte contratante. 
2. La lista del Anexo B relativa a la Comunida d Económica Europea se convertirá en lista de 
ésta, anexa al Acuerdo General, tan pronto como en tre en vigor el presente Protocolo con respecto a la 
Comunidad. 
3. Cualquier lista del Anexo C relativa a una pa rte contratante, a la Comunidad Económica 
Europea o a Suiza, se convertirá en lista anexa a la Declaración del 22 de noviembre de 1958 sobre la 
adhesión provisional de la Confederación Suiza al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (denominada más adelan te "la Declaración del 22 de noviembre de 1958 concerniente a 
Suiza"), en lo que se refiere a esa parte contratant e, a la Comunidad Económica Europea o a Suiza, a 
partir del día en que entren en vigor la Declar ación del 22 de noviembre de 1958 relativa a Suiza y el 
presente Protocolo con respecto a dicha parte cont ratante, a la Comunidad Económica Europea o a 
Suiza, según proceda. 
4. En cada caso en que una lista del Anexo A o de l Anexo C del presente Protocolo establezca, 
en lo que se refiere a un producto importado en el  territorio de una parte contratante, un régimen 
menos favorable que el previsto para el mism o producto en una lista aplicable a dicha parte 
contratante en 1º de septiembre de 1960, la dis posición que estipule ese régimen menos favorable en 
la lista anexa al presente Protocolo entrañará la a nulación del régimen previsto  para el producto de 
que se trate en la lista anterior cu ando la nueva lista se convierta en lista anexa al Acuerdo General de 
conformidad con las disposiciones del apartado 1 o del apartado 3 anteriores. 
 ... 
_______________ 
 
                                                      
30 El texto completo del Protocolo puede consultarse en IBDD S11/7-25.  S/CSC/W/55 
 Página 17 
 
 
  PROTOCOLO DE GINEBRA (1967)  
ANEXO AL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES  
ADUANEROS Y COMERCIO31 
 Las partes contratantes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y la 
Comunidad Económica Europea que han participado en  la Conferencia de Negociaciones Comerciales 
de 1964-67 (denominadas más adelante "los participantes"), 
 Habiendo  llevado a cabo negociaciones de conformidad con el párrafo 6 del artículo XXIV, el 
artículo XXVIII bis, el artículo XXXIII y otras disposicion es pertinentes del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio (denomina do más adelante "el Acuerdo General"), 
 Han acordado , por medio de sus representantes, lo siguiente: 
I.  Disposiciones relativas a las Listas  
1. La lista de un participante anexa al presente Protocolo pasará a ser su Lista anexa al Acuerdo 
General en la fecha en que el presente Protocolo en tre en vigor para ese participante de conformidad 
con el párrafo 6 siguiente. 
2. Cada participante hará lo necesario para que, cuando cualquier tipo especificado en la 
columna de su lista donde figura el tipo concedido (denominado más adelante "tipo final") no haya 
entrado en vigor el 1º de enero de 1968, dicho ti po final entre en vigor no más tarde del 1º de enero 
de 1972.  Durante el período comprendido entre el 1º de enero de 1968 y el 1º de enero de 1972, cada 
participante efectuará reducciones en los tipos de una  cuantía no inferior y en una fecha no posterior a 
las fijadas en los apartados siguientes, a no ser que  en su lista se disponga con claridad otra cosa: 
 a) Todo participante que inicie  la reducción de sus tipos de  derechos el 1º de enero 
de 1968 pondrá en vigor en esa fecha un quinto de la reducción total que sea 
necesaria para llegar al tipo final, y los cuat ro quintos restantes de la reducción total 
en cuatro fracciones iguales el 1º de enero de los años 1969, 1970, 1971 y 1972. 
 b) Todo participante que inicie  la reducción de sus tipos de  derechos el 1º de julio 
de 1968, o en una fecha comprendida entre el  1º de enero y el 1º de julio de 1968, 
pondrá en vigor en aquella fecha dos quintes de la reducción total que sea necesaria 
para llegar al tipo final, y los tres quint es restantes de la reducción total en tres 
fracciones iguales el 1º de enero de los años 1970, 1971 y 1972. 
3. Cualquier participante, después de que su lista  anexa al presente Protocolo haya pasado a ser 
Lista anexa al Acuerdo General de conformidad c on el párrafo 1 del presente Protocolo, tendrá la 
facultad en todo momento de suspender o retirar, en su  totalidad o en parte, la concesión contenida en 
esa lista que se refiera a cualquier producto en el cual tenga un interés de abastecedor principal un 
participante o un gobierno que haya  negociado para proceder a su accesión durante la Conferencia de 
Negociaciones Comerciales de 1964- 67 (denominado más adelante "gobierno accedente"), pero cuya 
lista anexa al presente Protocolo o al protoc olo de accesión del gobierno accedente no haya todavía 
pasado a ser Lista anexa al Acuerdo General, siempre que: 
 a) Se comunique por escrito a las PARTES CONTRATANTES la suspensión de la 
concesión dentro de los 30 días siguien tes a la fecha de esta suspensión. 
                                                      
31 El texto completo puede consultarse en IBDD S15/4-39. S/CSC/W/55 
Página 18  
 
   b ) Se comunique por escrito a las PARTES CONTRATANTES la intención de proceder 
al retiro de la concesión por lo menos 30 dí as entes de la fecha prevista para ello. 
 c ) Se celebren consultas, previa petición,  con cualquier participante o gobierno 
accedente cuya lista haya pasado a ser Lista anexa al Acuerdo General y que tenga un interés sustancial en el producto de que se trate. 
 d ) Toda concesión así suspendida o retirada sea aplicada a partir del mismo día en que la 
lista del participante o del gobierno acceden te que tenga un interés de abastecedor 
principal pasa a ser Lista anexa al Acuerdo General. 
4. a) En todos los casos en que se alude a la f echa del Acuerdo General en los apartados b) 
y c) del párrafo 1 de su artículo II, la f echa aplicable en lo que concierne a cada 
producto que sea objeto de una concesión comp rendida en una lista anexa al presente 
Protocolo será la de éste, sin perjuicio de las obligaciones vigentes en dicha fecha. 
 b) A los efectos de la referencia que se hace a la fecha del Acuerdo General en el 
apartado a) del párrafo 6 de su artíc ulo II, la fecha aplicable en lo que concierne a una 
lista anexa al presente Protocolo será la de este último. 
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  PROTOCOLO DE GINEBRA (1979)  
ANEXO AL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES  
ADUANEROS Y COMERCIO  
 Las partes contratantes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y la 
Comunidad Económica Europea que han participado en las Negociaciones Co merciales Multilaterales 
de 1973-79 (denominadas en adelante "los participantes"), 
 HABIENDO llevado a cabo negociaciones de  conformidad con el artículo XXVIII bis, el 
artículo XXXIII y demás disposiciones pertinentes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (denominado en adelante "el Acuerdo General"), 
 CONVIENEN, por medio de sus representantes, en lo siguiente: 
1. La lista, anexa al presente Protocolo, de c oncesiones arancelarias de un participante pasará a 
ser su Lista anexa al Acuerdo General en la fecha en que el presente Protocolo entre en vigor para ese participante de conformi dad con el párrafo 5. 
2. a) Las reducciones acordadas por cada par ticipante se harán efectivas mediante 
reducciones anuales iguales de los tipos de los derechos a partir del 1º de enero 
de 1980, y la reducción total se hará efectiva el 1º de enero de 1987 a más tardar, 
salvo indicación en contrario en la lista corr espondiente.  Todo participante que inicie 
la reducción de los tipos de sus derechos el 1º de julio de 1980 o en una fecha 
comprendida entre el 1º de enero y el 1º de julio de 1980 pondrá en vigor en esa fecha dos octavos de la reducción total que sea nec esaria para llegar al tipo final, seguida 
por seis fracciones iguales a partir del 1º de enero de 1982, a no ser que se especifique 
otra cosa en la lista del participante.  El tipo reducido se redondeará en cada fase 
hasta el primer decimal.  Las disposiciones del presente párrafo no impedirán a los participantes aplicar las reducciones en menor número de etapas o en fechas anteriores a las indicadas. 
 b) La aplicación de las listas anexas con arreglo al apartado a) del presente párrafo será 
sometida, previa petición, a un examen mu ltilateral por los participantes que hayan 
aceptado el presente Protocolo.  Esta dis posición se entenderá sin perjuicio de los 
derechos y obligaciones que incumben a las partes contratantes en virtud del Acuerdo 
General. 
3. Una vez que la lista de concesiones arancelar ias de un participante anexa al presente 
Protocolo haya pasado a ser Lista anexa al Acuerdo General de conformidad c on las disposiciones del 
párrafo 1, ese participante tendrá en  todo momento la facultad de suspe nder o retirar, en su totalidad o 
en parte, la concesión contenida en esa lista que se refiera a cualquier producto del que el abastecedor 
principal sea otro participante o un gobierno que haya negociado su adhesión durante las 
Negociaciones Comerciales Multilaterales, pero cuya lista, establecida en las Negociaciones 
Comerciales Multilaterales, no haya todavía pasa do a ser Lista anexa al Acuerdo General.  Sin 
embargo, esta medida sólo se podrá tomar después de haber notificado por escrito a las Partes 
Contratantes la suspensión o retirada de una concesi ón y después de haber celebrado consultas, previa 
petición, con cualquier participante o cualquier gobierno adherente, cuya lista correspondiente de 
concesiones arancelarias haya pasado a ser una Lista anexa al Acuerdo General y que tenga un interés 
sustancial en el producto de que se trate.  To da concesión así suspendida o retirada será aplicada a 
partir del mismo día en que la lista del participan te o del gobierno adherent e que tenga un interés de 
abastecedor principal pase a ser Lista anexa al Acuerdo General. S/CSC/W/55 
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  4. a) En todos los casos en que se alude a la f echa del Acuerdo General en los apartados b) 
y c) del párrafo 1 de su artículo II, la fecha aplicable en lo que concierne a cada 
producto que sea objeto de una concesión co mprendida en una lista de concesiones 
arancelarias anexa al presente Protocolo será la de éste, sin perjuicio de las obligaciones vigentes en dicha fecha. 
 b) A los efectos de la referencia que se hace a la fecha del Acuerdo General en el 
apartado a) del párrafo 6 de su artículo II, la  fecha aplicable en lo que concierne a una 
lista de concesiones arancelarias anexa al presente Protocolo será la de este último. 
5. a) El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de los participantes, mediante 
firma o formalidad de otra clase, hasta el 30 de junio de 1980. 
 b) El presente Protocolo entrará en vigor el  1º de enero de 1980 para los participantes 
que lo hayan aceptado antes de esa fecha;  para los que lo acepten después de ese día, entrará en vigor en las fechas respectivas de aceptación. 
6. El presente Protocolo quedará depositado en po der del Director General de las Partes 
Contratantes, quien remitirá con prontitud copia autenticada del mismo y notificación de cada 
aceptación efectuada de conformidad con el párrafo  5 a todas las partes contratantes del Acuerdo 
General y a la Comunidad Económica Europea. 
7. El presente Protocolo será registrado con arregl o a las disposiciones del Artículo 102 de la 
Carta de las Naciones Unidas. 
 HECHO en Ginebra, el treinta de junio de mil novecientos setenta y nueve, en un solo 
ejemplar y en los idiomas francés e inglés, siendo ambo s textos igualmente auténticos.  En el caso de 
las Listas anexas al presente Protocolo, el texto au téntico, en español, en francés o en inglés, es el que 
se indica en cada Lista. 
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  PROTOCOLO DE MARRAKECH  
ANEXO AL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES  
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  
Los Miembros,  
 Habiendo  llevado a cabo negociaciones en el marco del GATT de 1947, en cumplimiento de 
la Declaración Ministerial sobre la Ronda Uruguay, 
 Convienen  en lo siguiente: 
1. La lista de concesiones relativa a un Miembro anexa al presente Protocolo pasará a ser la 
Lista relativa a ese Miembro anexa al GATT de 1994 en  la fecha en que entre en vigor para él el 
Acuerdo sobre la OMC.  Toda lista presentada de conformidad con la Decisión Ministerial sobre las 
medidas en favor de los países menos adelantados  se considerará anexa al presente Protocolo. 
2. Las reducciones arancelarias acordadas por cad a Miembro se aplicarán mediante cinco 
reducciones iguales de los tipos, salvo que se indique lo contrario en la Lista del Miembro.  La 
primera de esas reducciones se hará efectiva en la  fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC;  cada una de las reducciones sucesivas se llevará a efecto el 1º de enero de cada uno de los 
años siguientes, y el tipo final se hará efectivo, a má s tardar, a los cuatro años de la fecha de entrada 
en vigor del Acuerdo sobre la OMC, salvo indicación en contrario en la Lista del Miembro.  Todo 
Miembro que acepte el Acuerdo sobre la OMC después de su entrada en vigor hará efectivas, en la 
fecha en que dicho Acuerdo entre en vigor para él , todas las reducciones que ya hayan tenido lugar, 
junto con las reducciones que, de conformidad con la cláusula precedente, hubiera estado obligado a 
llevar a efecto el 1º de enero del año siguiente, y hará efectivas todas las reducciones restantes con 
arreglo al calendario previsto en la cláusula preced ente, salvo indicación en contrario en su Lista.  El 
tipo reducido deberá redondearse en cada etapa al  primer decimal.  Con respecto a los productos 
agropecuarios, tal como se definen en el ar tículo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, el 
escalonamiento de las reducciones se aplicará en la forma especificada en las partes pertinentes de 
las listas. 
3. La aplicación de las concesiones y compromiso s recogidos en las listas anexas al presente 
Protocolo será sometida, previa petición, a un examen multilateral por los Miembros.  Esta 
disposición se entenderá sin perjuicio de lo s derechos y obligaciones que corresponden a los 
Miembros en virtud de los Acuerdos contenidos  en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC. 
4. Una vez que la lista de concesiones relativa a un Miembro anexa al presente Protocolo haya 
pasado a ser Lista anexa al GATT de 1994 de confor midad con las disposiciones del párrafo 1, ese 
Miembro tendrá en todo momento la libertad de susp ender o retirar, en todo o en parte, la concesión 
contenida en esa Lista con respecto a cualquier pro ducto del que el abastecedor principal sea otro 
participante en la Ronda Uruguay cuya lista to davía no haya pasado a ser Lista anexa al GATT 
de 1994.  Sin embargo, sólo se podrá tomar tal me dida después de haber notificado por escrito al 
Consejo del Comercio de Mercancías esa suspensi ón o retiro de una concesión y después de haber 
celebrado consultas, previa petición, con cualquier Miem bro para el que la lista pertinente relativa a él 
haya pasado a ser una Lista anexa al GATT de 1994 y que tenga un interés sustancial en el producto 
de que se trate.  Toda concesión así suspendida o retirada será aplicada a partir del mismo día en que la lista del participante que tenga un interés de abastecedor principal pase a ser Lista anexa al GATT de 1994. S/CSC/W/55 
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  5. a) Sin perjuicio de lo dispuesto en el pá rrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo sobre la 
Agricultura, a los efectos de la referencia  que se hace a la fecha del GATT de 1994 en 
los apartados b) y c) del párrafo 1 de su artículo II, la fecha aplicable para cada producto que sea objeto de una concesión co mprendida en una lista de concesiones 
anexa al presente Protocolo será la fecha de éste. 
 b) A los efectos de la referencia que se hace a la fecha del GATT de 1994 en el 
apartado a) del párrafo 6 de su artículo II,  la fecha aplicable para una lista de 
concesiones anexa al presente Protocolo será la fecha de éste. 
6. En casos de modificación o retiro de concesiones relativas a medidas no arancelarias que 
figuren en la Parte III de las Listas, serán de aplicación las disposiciones del artículo XXVIII del 
GATT de 1994 y el "Procedimiento para las negocia ciones en virtud del artículo XXVIII" aprobado el 
10 de noviembre de 1980 (IBDD S27/27-28), sin pe rjuicio de los derechos y obligaciones que 
corresponden a los Miembros en virtud del GATT de 1994. 
7. En cada caso en que de una lista anexa al presente Protocolo resulte para determinado 
producto un trato menos favorable que el previsto  para ese producto en las Listas anexas al GATT 
de 1947 antes de la entrada en vigor  del Acuerdo sobre la OMC, se c onsiderará que el Miembro al que 
se refiere la Lista ha adoptado las medidas apropiadas que en otro caso habrían sido necesarias de conformidad con las disposiciones pertinent es del artículo XXVIII del GATT de 1947 o del GATT 
de 1994.  Las disposiciones del presente párrafo ser án aplicables únicamente a Egipto, Perú, Sudáfrica 
y Uruguay. 
8. El texto auténtico de las Listas anexas al pres ente Protocolo, en español, en francés o en 
inglés, es el que se indica en cada Lista. 
9. La fecha del presente Protocolo es la del 15 de abril de 1994. 
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  APÉNDICE II - PROTOCOLOS ANEXOS AL AGCS 
SEGUNDO PROTOCOLO ANEXO AL  
ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
 Los Miembros de la Organización Mundial del Comercio (denominada en adelante "OMC") 
cuyas Listas de Compromisos Específicos y Listas de  Exenciones del Artículo II del Acuerdo General 
sobre el Comercio de Servicios en materia de servicios financieros figuran anexas al presente 
Protocolo (denominados en adel ante "Miembros interesados"),  
 Habiendo  llevado a cabo negociaciones de conformida d con la Decisión Ministerial relativa a 
los servicios financieros adoptada en Marrakech el 15 de abril de 1994, 
 Teniendo  en cuenta el Segundo Anexo sobre Servicios Financ ieros y la Decisión relativa a la 
aplicación de dicho Anexo, adoptada por el Consej o del Comercio de Servicios el 30 de junio 
de 1995, 
 Convienen  en lo siguiente: 
1) La Lista de Compromisos Específicos y la Li sta de Exenciones del Artículo II en materia de 
servicios financieros anexas al presente Protocolo relativas a un Miembro reemplazarán a las 
secciones referentes a servicios financieros de la Lista de Compromisos Específicos y de la Lista de 
Exenciones del Artículo II de ese Miembro en la fecha en que entre en vigor para el mismo el presente Protocolo. 
2) El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de los Miembros interesados, mediante 
firma o formalidad de otra clase, hasta el 30 de junio de 1996. 
3) El presente Protocolo entrará en vigor 30 días después de la fecha de su aceptación por todos 
los Miembros interesados.  Si para el 1º de julio de 1996 no hubiera sido aceptado por todos los 
Miembros interesados, los Miembros  que lo hayan aceptado antes de esa fecha podrán, en un plazo de 
30 días contados a partir de la misma, adoptar una decisión sobre su entrada en vigor. 
4) El presente Protocolo quedará depositado en pode r del Director General de la OMC.  Éste 
remitirá con prontitud a cada Miembro de la OMC una copia autenticada del presente Protocolo y 
notificaciones de las aceptaciones del mismo efectuadas de conformidad con el párrafo 3. 
5) El presente Protocolo será registrado con arre glo a las disposiciones del Artículo 102 de la 
Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en Ginebra el seis de octubre de mil novecientos noventa y cinco, en un solo ejemplar 
y en los idiomas español, francés e inglés, siendo lo s tres textos igualmente auténticos, salvo que se 
establezca lo contrario respecto de las Listas anexas al mismo. 
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  TERCER PROTOCOLO ANEXO AL
 
ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
 Los Miembros de la Organización Mundial del Comercio cuyas Listas de Compromisos 
Específicos en el marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios relativas al movimiento 
de personas físicas figuran anexas al presente Protocolo, 
 Habiendo  llevado a cabo negociaciones de conformida d con la Decisión Ministerial relativa a 
las negociaciones sobre el movimiento de person as físicas adoptada en Marrakech el 15 de abril 
de 1994, 
 Teniendo en cuenta  los resultados de dichas negociaciones, 
 Teniendo en cuenta la Decisión relativa al movimiento de personas físicas adoptada por el 
Consejo del Comercio de Serv icios el 30 de junio de 1995, 
 Convienen  en lo siguiente: 
1) Los compromisos sobre el movimiento de personas físicas anexos al presente Protocolo 
relativos a un Miembro complementarán o reemplazarán, en la fecha en que entre en vigor para el mismo el presente Protocolo, a las anotaciones pertinentes sobre el movimiento de personas físicas 
consignadas en la Lista de Compromisos Específicos de ese Miembro. 
2) El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de los Miembros interesados, mediante 
firma o formalidad de otra clase, hasta el 30 de junio de 1996. 
3) El presente Protocolo entrará en vigor 30 días después del 1º de enero de 1996 para los 
Miembros que lo hayan aceptado para esa fecha;  para los que lo acepten después de ésta, en una 
fecha que no será posterior al 30 de junio de 1996, entrará en vigor 30 días después de la fecha de 
cada aceptación.  Si un Miembro cuya lista figure anexa al presente Protocolo no lo acepta para esa 
fecha, la cuestión se remitirá al Consejo del Comerc io de Servicios para que la considere y adopte las 
disposiciones apropiadas. 
4) El presente Protocolo quedará depositado en poder del Director General de la Organización 
Mundial del Comercio.  El Director General remitirá con prontitud a cada Miembro una copia 
autenticada del presente Protocolo y notificacion es de las aceptaciones del mismo efectuadas de 
conformidad con el párrafo 3. 
5) El presente Protocolo será registrado con arre glo a las disposiciones del Artículo 102 de la 
Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en Ginebra el seis de octubre de mil novecientos noventa y cinco, en un solo ejemplar 
y en los idiomas español, francés e inglés, siendo lo s tres textos igualmente auténticos, salvo que se 
establezca lo contrario respecto de las Listas anexas al mismo. 
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  S/CSC/W/55 
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  CUARTO PROTOCOLO ANEXO AL  
ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
 Los Miembros de la Organización Mundial del Comercio (denominada en adelante "OMC") 
cuyas Listas de Compromisos Específicos y Listas de  Exenciones del Artículo II del Acuerdo General 
sobre el Comercio de Servicios en materia de te lecomunicaciones básicas figuran anexas al presente 
Protocolo (denominados en adel ante "Miembros interesados"), 
 Habiendo  llevado a cabo negociaciones de conformida d con la Decisión Ministerial relativa a 
las negociaciones sobre telecomunicaciones básicas a doptada en Marrakech el 15 de abril de 1994, 
 Teniendo en cuenta  el Anexo relativo a las Negociaciones sobre Telecomunicaciones Básicas, 
 Convienen  en lo siguiente: 
1) En la fecha de entrada en vigor del presente  Protocolo, la Lista de Compromisos Específicos 
y la Lista de Exenciones del Artículo II en mate ria de telecomunicaciones básicas anexas al presente 
Protocolo relativas a un Miembro complementarán o modificarán, de acuerdo con las condiciones 
especificadas en ellas, la Lista de Compromisos Es pecíficos y la Lista de Exenciones del Artículo II 
de ese Miembro. 
2) El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de los Miembros interesados, mediante 
firma o formalidad de otra clase, hasta el 30 de noviembre de 1997. 
3) El presente Protocolo entrará en vigor el 1º de enero de 1998 a condición de que lo hayan 
aceptado todos los Miembros interesados.  Si para el 1º de diciembre de 1997 el Protocolo no hubiera 
sido aceptado por todos los Miembros interesados, los Miembros que lo hayan aceptado para esa 
fecha podrán adoptar, antes del 1º de enero de 1998, una decisión sobre su entrada en vigor. 
4) El presente Protocolo quedará depositado en pode r del Director General de la OMC.  Éste 
remitirá con prontitud a cada Miembro de la OMC una copia autenticada del presente Protocolo y 
notificaciones de las aceptaciones del mismo. 
5) El presente Protocolo será registrado con arre glo a las disposiciones del Artículo 102 de la 
Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en Ginebra el quince de abril de mil novecientos noventa y siete, en un solo ejemplar y 
en los idiomas español, francés e inglés, siendo los tres textos igualmente auténticos, salvo que se 
establezca lo contrario respecto de las Listas anexas al mismo. 
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 S/CSC/W/55 
Página 26  
 
  QUINTO PROTOCOLO ANEXO AL
 
ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
 Los Miembros de la Organización Mundial del Comercio (denominada en adelante "OMC") 
cuyas Listas de Compromisos Específicos y Listas de  Exenciones del Artículo II del Acuerdo General 
sobre el Comercio de Servicios en materia de servicios financieros figuran anexas al presente 
Protocolo (denominados en adel ante "Miembros interesados"), 
 Habiendo  llevado a cabo negociaciones de co nformidad con la Segunda Decisión 
relativa a los servicios financieros, adoptada por el Consejo del Comercio de Servicios el 21 de julio 
de 1995 (S/L/9), 
 Convienen  en lo siguiente: 
1) La Lista de Compromisos Específicos y la Li sta de Exenciones del Artículo II en materia de 
servicios financieros anexas al presente Protocolo relativas a un Miembro reemplazarán, en la fecha en que entre en vigor para el mismo el presente Protocolo, a las secciones referentes a los servicios 
financieros de la Lista de Compromisos Específico s y la Lista de Exenciones del Artículo II de ese 
Miembro. 
2) El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de los Miembros interesados, mediante 
firma o formalidad de otra clase, hasta el 29 de enero de 1999. 
3) El presente Protocolo entrará en vigor 30 días después de la fecha de su aceptación por todos 
los Miembros interesados.  Si para el 30 de en ero de 1999 no hubiera sido aceptado por todos los 
Miembros interesados, los Miembros  que lo hayan aceptado para esa fecha podrán adoptar, dentro de 
los 30 días siguientes, una decisión sobre su entrada en vigor. 
4) El presente Protocolo quedará depositado en pode r del Director General de la OMC.  Éste 
remitirá con prontitud a cada Miembro de la OMC una copia autenticada del presente Protocolo y 
notificaciones de las aceptaciones del mismo de conformidad con el párrafo 3. 
5) El presente Protocolo será registrado con arre glo a las disposiciones del Artículo 102 de la 
Carta de las Naciones Unidas. 
 Hecho en Ginebra el veintisiete de febrero de mil novecientos noventa y ocho, en un solo 
ejemplar y en los idiomas español, francés e inglés, siendo los tres textos igualmente auténticos, salvo 
que se establezca lo contrario respecto de las Listas anexas al mismo. 
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  S/CSC/W/55 
 Página 27 
 
 
  APÉNDICE III 
GATT/AIR/3544 14 DE ENERO DE 1994 
 
 
ASUNTO: RONDA URUGUAY:  GRUPO DE NEGOCIACIONES SOBRE SERVICIOS -  
ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS:  
VERIFICACIÓN DE LAS LISTAS DE COMPROMISOS Y DE EXENCIONES 
DEL TRATO NMF  
1. CONFORME A LO ANUNCIADO POR EL PRESIDENTE DEL GNS EN LA 
REUNIÓN CELEBRADA POR EL GRUPO EL 11 DE DICIEMBRE DE 1993 Y A LO 
ACORDADO POR EL GRUPO, SE ESTABLECERÁ UN PROCESO DE VERIFICACIÓN DE 
LAS LISTAS DE COMPROMISOS EN MATERIA DE SERVICIOS Y DE LAS LISTAS DE EXENCIONES DEL TRATO NMF, SEGÚN SE EXPONE A CONTINUACIÓN.  CABE 
DESTACAR QUE, HABIENDO CONCLUIDO LAS NEGOCIACIONES SOBRE SERVICIOS, 
EL OBJETO DE ESTE PROCESO NO ES MODIFICAR EL CONTENIDO SUSTANTIVO DE LAS LISTAS DE COMPROMISOS Y DE EXENCIONES SINO CONFIRMAR LA 
EXACTITUD TÉCNICA DE LAS MISMAS. 
2. SE INVITA A TODOS LOS PAÍSES PARTICIPANTES A COMUNICAR POR 
ESCRITO A LA SECRETARÍA LAS CUESTIONES CONCRETAS QUE DESEEN PLANTEAR 
CON RESPECTO A LAS LISTAS DE COMPROMISOS O DE EXENCIONES DE OTROS 
PARTICIPANTES POR LO QUE SE REFIERE A LA EXACTITUD TÉCNICA Y LA CLARIDAD DE DICHAS LISTAS COMO REFLEJO DE LOS RESULTADOS CONVENIDOS 
DE LAS NEGOCIACIONES Y A SU CONFORMIDAD CON LAS DIRECTRICES 
ESTABLECIDAS PARA SU PRESENTACIÓN. 
3. TODAS ESAS COMUNICACIONES ESCRITAS DEBERÁN HACERSE LLEGAR A LA 
SECRETARÍA NO MÁS TARDE DEL 27 DE ENERO. 
4. LA SECRETARÍA PREPARARÁ Y DISTRIBUIRÁ UNA RECOPILACIÓN DE LAS 
COMUNICACIONES RECIBIDAS EN LA QUE SE ENUMERARÁN LAS CUESTIONES 
PLANTEADAS CON RESPECTO A CADA PAÍS.  DICHA RECOPILACIÓN SE 
DISTRIBUIRÁ NO MÁS TARDE DEL 1º DE FEBRERO. 
5. EL MARTES 8 DE FEBRERO A LAS 10 H EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD 
SE INICIARÁN REUNIONES, ABIERTAS A TODOS LOS PAÍSES PARTICIPANTES, 
EN LAS QUE SE EXAMINARÁN LAS LISTAS DE COMPROMISOS Y LAS DE 
EXENCIONES Y SE ACORDARÁN LAS RECTIFICACIONES QUE SEAN NECESARIAS.  ESTA LABOR SE REALIZARÁ SOBRE LA BASE DE LA LISTA RECOPILADA DE 
CUESTIONES Y DE LAS DEMÁS CUESTIONES QUE PLANTEEN LOS PARTICIPANTES 
DURANTE LAS REUNIONES.  EL EXAMEN SE HARÁ POR PAÍSES, SIGUIENDO EL ORDEN ALFABÉTICO INGLÉS.  ESTE PROCESO QUEDARÁ CONCLUIDO EL 25 DE 
FEBRERO. 
6. A CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE CADA LISTA DE COMPROMISOS Y DE 
EXENCIONES, CORRESPONDERÁ AL PAÍS INTERESADO EFECTUAR LAS 
RECTIFICACIONES ACORDADAS Y PRESENTAR A LA SECRETARÍA EL TEXTO DE LA 
LISTA FINAL DE COMPROMISOS Y DE LA DE EXENCIONES, ACOMPAÑADO DE UNA COPIA EN DISQUETE.  ELLO DEBERÁ HACERSE A MÁS TARDAR UNA SEMANA 
DESPUÉS DE QUE HAYA TERMINADO LA LABOR DE VERIFICACIÓN PARA EL PAÍS 
DE QUE SE TRATE.  LA SECRETARÍA PRESTARÁ AYUDA EN EL PROCESO DE S/CSC/W/55 
Página 28  
 
  RECTIFICACIÓN Y EN LA PREPARACIÓN DE LAS LISTAS FINALES DE 
COMPROMISOS Y DE EXENCIONES A LOS PAÍSES EN DESARROLLO QUE LO SOLICITEN.  LA SECRETARÍA PREPARARÁ TAMBIÉN UNA COPIA DE CADA LISTA 
DE COMPROMISOS Y DE CADA LISTA DE EXENCIONES EN PAPEL DE TRATADO 
PARA SU ANEXIÓN AL ACTA FINAL. 
7. LAS LISTAS FINALES DE COMPROMISOS Y DE EXENCIONES SE 
TRADUCIRÁN A LOS TRES IDIOMAS OFICIALES.  LA VERSIÓN AUTÉNTICA DE 
CADA UNA DE ELLAS SERÁ, NO OBSTANTE, LA DEL IDIOMA EN QUE HAYA SIDO PRESENTADA. 
 
 
PETER SUTHERLAND 
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  S/CSC/W/55 
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  GATT/AIR/3556 18 DE FEBRERO DE 1994 
  
ASUNTO
: RONDA URUGUAY:  ACCESO A LOS MERCADOS;  PRESENTACIÓN Y 
VERIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS DE LISTAS FINALES  
1. COMO ACORDÓ EL COMITÉ DE NEGOCIACIONES COMERCIALES EL 15 DE 
DICIEMBRE DE 1993, EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 15 DE FEBRERO Y FINALES DE MARZO DE 1994 SE DESTINA A LA VERIFICACIÓN DE LOS 
PROYECTOS DE LISTAS FINALES EN MATERIA DE ACCESO A LOS MERCADOS CON 
EL FIN DE QUE LOS PARTICIPANTES PUEDAN ASEGURARSE DE QUE HAN QUEDADO FIELMENTE REFLEJADOS EN LAS LISTAS LOS RESULTADOS CONVENIDOS DE LAS 
NEGOCIACIONES SOBRE ACCESO A LOS MERCADOS.  CON LA DISTRIBUCIÓN, EL 
18 DE FEBRERO DE 1994, DE LOS PROYECTOS DE LISTAS FINALES EN MATERIA DE ACCESO A LOS MERCADOS DE VARIOS PARTICIPANTES SE INICIA EL 
PROCESO DE VERIFICACIÓN.  LOS PROYECTOS DE LISTAS FINALES DE LOS 
DEMÁS PARTICIPANTES SE DISTRIBUIRÁN A MEDIDA QUE SEAN RECIBIDOS POR LA SECRETARÍA. 
2. PARA QUE EL PROCESO DE VERIFICACIÓN CONCLUYA, CONFORME A LO 
CONVENIDO, NO MÁS TARDE DEL 25 DE MARZO DE 1994, ES IMPRESCINDIBLE QUE LOS PARTICIPANTES QUE NO HAYAN PRESENTADO AÚN SUS LISTAS LAS 
PRESENTEN INMEDIATAMENTE.  SOLAMENTE ASÍ PUEDE EVITARSE QUE SE PONGA 
EN PELIGRO EL DESARROLLO SATISFACTORIO DEL PROCESO DE VERIFICACIÓN. 
3. SE RECUERDA ADEMÁS A LOS PARTICIPANTES QUE DEBEN PRESENTARSE 
200 EJEMPLARES DE SUS LISTAS EN EL FORMATO INDICADO EN EL DOCUMENTO MA/W/25, JUNTO CON UNA COPIA EN DISQUETE (DE PREFERENCIA 
EN FORMATO DE HOJAS DE CÁLCULO LOTUS 123). 
4. ALGUNOS PARTICIPANTES HAN PRESENTADO LISTAS INCOMPLETAS O EN 
UN FORMATO QUE NO SE AJUSTA A LAS PRESCRIPCIONES ESTABLECIDAS EN EL 
DOCUMENTO CITADO.  LA SECRETARÍA SE HA PUESTO EN COMUNICACIÓN CON ESOS PARTICIPANTES PARA INSTARLES A QUE RECTIFIQUEN INMEDIATAMENTE 
SUS LISTAS.  CON EL FIN DE FACILITAR ESTA TAREA, LA SECRETARÍA 
PRESTARÁ SU ASISTENCIA A LOS PARTICIPANTES QUE LO SOLICITEN. 
5. EL PROCESO DE VERIFICACIÓN DEBERÁ TERMINAR NO MÁS TARDE DEL 
25 DE MARZO DE 1994 CON EL FIN DE QUE LAS LISTAS PUEDAN ESTAR ULTIMADAS EN PAPEL ESPECIAL DE TRATADOS PARA SU ANEXIÓN AL ACTA 
FINAL QUE DEBEN FIRMAR LOS MINISTROS EN LA REUNIÓN DE MARRAKECH.  A 
TAL FIN, INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE LA VERIFICACIÓN, CADA PARTICIPANTE HA DE FACILITAR A LA SECRETARÍA UN EJEMPLAR DE SU LISTA FINAL JUNTO CON UNA COPIA EN DISQUETE (DE PREFERENCIA EN FORMATO DE 
HOJAS DE CÁLCULO LOTUS 123).  ADEMÁS, ANTES DEL 31 DE MARZO, LOS 
PARTICIPANTES DEBERÁN ENVIAR A LA SECRETARÍA 300 EJEMPLARES DE SUS LISTAS FINALES PARA SU DISTRIBUCIÓN A TODOS LOS PARTICIPANTES. 
6. SE RECUERDA A LOS PARTICIPANTES QUE LA ANEXIÓN DE UNA LISTA 
FINAL ES INDISPENSABLE PARA PASAR A SER MIEMBRO DE LA ORGANIZACIÓN 
MUNDIAL DEL COMERCIO. 
PETER D. SUTHERLAND 
__________