ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/537 
20 de octubre de 2009 
 
 (09-5140) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA 
 
Comunicación del Japón  
 
 
 En el contexto del Mecanismo de Examen de Transición previsto en la sección 18 del 
Protocolo de Adhesión de China, mediante una comunicación de la delegación del Japón, de fecha 
2 de octubre de 2009, la Secretaría ha  recibido la siguiente contribución. 
 
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I. DERECHO DE AUTOR 
1. En las "Líneas generales de la estrategia nacional en materia de propiedad intelectual", 
publicadas en junio de 2008, se señal a lo siguiente:  "8) Es necesario mejorar las leyes y reglamentos 
relativos a los DPI.  Es preciso revisar sin demora  las leyes especiales sobre propiedad intelectual, 
como ... la Ley de Derecho de Au tor, y los reglamentos conexos." 
 Además, en el "Plan de acción de China sobr e la protección de los DPI, de 2009", publicado 
en abril de 2009, se establece lo siguiente:  "2.4  Promover la revisión, formulación y aplicación del 
reglamento sobre la protección de los derechos de  autor derivados del folklore, y trabajar en la 
revisión, formulación y aplicación de medidas administrativas para el registro voluntario de obras y de 
normas de retribución para la concesión líc ita de licencias sobre libros de texto." 
  Sírvanse proporcionarnos el calendario detallado para la elaboración, revisión y aplicación de 
las leyes y los reglamentos mencionados, incluid as las disposiciones relativas a la formulación de 
observaciones públicas por las partes interesadas pert inentes y la comunicación de las observaciones 
al Consejo de Estado. 
 2. Les rogamos que nos proporcionen el calendario detallado para la ela boración del reglamento 
que contendrá las disposiciones sobre las regalías de los organismos de radiodifusión y televisión, 
que, de conformidad con lo estipula do en el artículo 43 de la Ley de Derecho de Autor de China, ha 
de elaborar el Consejo de Estado. 
 Sírvanse además indicarnos cuándo prevé el Gobierno de China empezar a percibir las 
regalías y, en particular, si las disposiciones re lativas a dicha percepción tendrán efecto retroactivo 
desde octubre de 2001, cuando se revisó la Ley de Derecho de Autor de China para introducir el 
artículo 43. 
 
3. Entendemos que las sociedades de gestión colec tiva de China no pueden distribuir las regalías 
a los titulares de derechos de manera adecuada, porque es frecuente que los usuarios de las obras 
protegidas por derechos de autor no informen íntegramente sobre cómo las utilizan en realidad.  Para 
solucionar este problema, el Japón cree que es necesario asegurar el pleno cumplimiento por parte de IP/C/W/537 
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  los usuarios de la obligación de facilitar informaci ón completa sobre esos usos, y alentar a dichas 
sociedades a establecer un sistema adecuado para la distribución, según se estipula en el artículo 27 
del Reglamento de gestión colectiv a de los derechos de autor.  Sírvanse comunicarnos la opinión de 
China sobre este asunto.  Si el Gobierno chino tiene previsto adoptar medidas para hacer frente a este 
problema, les rogamos que nos faciliten información detallada al respecto. 
4. Por lo que respecta a la autorización de distribui r por la red móvil contenidos visuales cuyos 
derechos de autor deben protegerse adecuadamen te, sírvanse facilitarnos información detallada, 
incluidos los reglamentos, las autoridades compet entes, los procedimientos y los documentos que 
deben presentarse. 
II. MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO 
A. P
ERÍODO DE EXAMEN DE LAS MARCA S DE FÁBRICA O DE COMERCIO  
5. En 2008, China respondió a través del MET que la duración media del trámite en el año 2008 
era de alrededor de 28 meses (desde la recepción de  una solicitud hasta la primera actuación de la 
Oficina).  Les rogamos que nos indiquen cuál es actualmente la duración media del trámite.  
Agradeceríamos que nos informaran si se prev é que en el futuro dicha duración media pueda 
reducirse. 
6. Sírvanse indicarnos cuánto tiempo transcurre, en promedio, desde la recepción de una 
solicitud de oposición tramitada por la Oficina de  Marcas de Fábrica o de Comercio de China 
(CTMO) hasta la iniciación del examen sustantivo de la oposición, y desde la iniciación de dicho 
examen hasta la adopción de una decisión definitiv a, respectivamente.  Además, les rogamos que nos 
digan cuánto tiempo transcurre, en promedio, d esde la recepción de una solicitud de reexamen 
tramitada por la Junta de Examen y Adjudicación de Marcas de Fábrica o de Comercio (TRAB) hasta 
la iniciación de un reexamen sustantivo, y desde ésta hasta la adopción de una decisión definitiva, 
respectivamente. 
B. EXAMEN DE LAS MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO  
7. Sírvanse indicarnos si la CTMO tiene o no un sistema para examinar conjuntamente las 
solicitudes de registro de marcas de fábrica o de co mercio cuando se solicita el registro de una misma 
marca para designar varias clases de productos y/o servicios, respectivamente. 
III. OBSERVANCIA 
8. Desearíamos saber qué tipo de medidas conc retas han adoptado, sobre la base de las 
disposiciones pertinentes del Código Penal, pa ra cumplir su obligación de imponer sanciones 
suficientemente disuasorias contra la falsificación dolosa de marcas de fábrica o de comercio o la 
piratería lesiva del derecho de autor.  Sírvanse fa cilitarnos además cifras/estadísticas, casos concretos 
detectados y otros datos que demuestren el establecimiento, y la gestión eficiente, de un sistema para imponer sanciones disuasorias.  ( Véase el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC. ) 
9. De conformidad con el artíc ulo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC, entre los recursos 
disponibles, cuando proceda, figurarán la confiscación, el decomiso y la destrucción de las mercancías 
infractoras y de todos los materiales y accesorios u tilizados predominantemente para la comisión del 
delito.  Desearíamos saber en qué tip o de casos su Gobierno, a efectos de cumplir lo prescrito en el 
mencionado artículo, considera que "p roced[e]" utilizar estos recursos.  IP/C/W/537 
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  IV. TRIBUNAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
10. El 22 de junio de 2009, el Tribunal Suprem o del Pueblo de la República Popular China 
publicó el reglamento para la asignación de las revisiones judiciales de decisiones administrativas adoptadas en casos de propiedad intelectual relativos a patentes y marcas de fábrica o de comercio.  
En dicho reglamento se hace referencia al Tribunal de  la Propiedad Intelectual, que puede acelerar la 
revisión judicial.  Sírvanse indicarnos, según sus pr evisiones, en cuánto acortará el Tribunal la 
tramitación de los casos. 
11. Les rogamos que nos indiquen si han sido, o serán, estratégicamente asignados al Tribunal de 
la Propiedad Intelectual que se ha establecido jueces familiarizados con cuestiones de propiedad 
intelectual.  En caso afirmativo, sírvanse indicar nos cuántos de esos jueces ya han sido, o serán, 
asignados, y su grado de familiari dad con cuestiones de propiedad intelectual, por ejemplo, su 
experiencia en el juzgamiento de casos relativos a dicha materia. 
12. Les rogamos que nos indiquen si los casos en materia civil relativos a infracciones de 
derechos de propiedad intelectual son, o serán, juzga dos en el Tribunal de la Propiedad Intelectual.  
Sírvanse además explicarnos cómo han de coordinar se el tribunal civil correspondiente y el Tribunal 
de la Propiedad Intelectual cuando se encuentren pe ndientes de resolución un caso de revisión judicial 
y un caso en materia civil referentes al mismo derecho de propiedad intelectual. 
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