ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG185/3 
7 de agosto de 2006 
 (06-3798) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
     
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio entre  
Tailandia y Australia 
(mercancías) 
 
Informe de la Secretaría  
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre 
Tailandia y Australia, ha sido redactado por  la Secretaría de la OMC bajo su 
responsabilidad.  El informe fue solicitado por  las Partes y elaborado en consulta con 
ellas, de conformidad con las Directrices relativas a los procedimientos para mejorar y facilitar el proceso de examen ( documento WT/REG/W /15/Add.1).   
Cualquier pregunta técnica que se plantee en  relación con este informe puede dirigirse a 
la Sra. Carmen Pont-Vieira (teléfono:  022/739 5144) o a la Sra. Jo-Ann Crawford 
(teléfono:  022/739 5422). WT/REG185/3 
Página 2  
 
  ÍNDICE
 
 
I. ENTORNO COMERCIAL........................................................................................................3 II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL TRATADO..........................................................4 
A. I
NFORMACIÓN GENERAL .................................................................................................4 
B. D ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y  
EL ACCESO A LOS MERCADOS ..........................................................................................7 
1. Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas...........................7 
a) Disposiciones generales...............................................................................7 b) Liberalización aran celaria general...............................................................7 
c) Calendario de libera lización de Australia....................................................9 
d) Calendario de libera lización de Tailandia .................................................10 
2. Normas de origen ...............................................................................................12 3. Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas.........................15 
C. D
ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO .......................................................15 
1. Normas ...............................................................................................................15 
a) Obstáculos técnicos industriales al comercio ............................................15 b) Medidas sanitarias y fitosanitarias y normas alimentarias ........................15 
2. Mecanismos de salvaguardia..............................................................................16 
a) Salvaguardias globales ..............................................................................16 b) Medidas bilaterales....................................................................................17 
c) Medidas de salvaguardia especiales ..........................................................17 
3. Medidas antidumping y compensatorias ............................................................18 4. Subvenciones y ayuda del Estado ......................................................................18 5. Otros reglamentos ..............................................................................................19 
a) Régimen aduanero.....................................................................................19 
b) Comercio electrónico.................................................................................20 
c) Política de competencia.............................................................................20 d) Propiedad intelectual .................................................................................20 e) Contratación pública..................................................................................21 
D. D
ISPOSICIONES DEL ACUERDO POR SECTORES ESPECÍFICOS ........................................21 
E. D ISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO ..................................................................21 
1. Excepciones y reservas ......................................................................................21 
2. Adhesión ............................................................................................................22 3. Marco institucional.............................................................................................22 4. Solución de diferencias ......................................................................................22 5. Relación con otros Acuerdos concluidos entre las Partes ..................................22 
ANEXO .......................................................................................................................... .........25 
Indicadores de la liberalización del comercio en el marco del TAFTA...................................25 
   WT/REG185/3 
 Página 3 
 
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TAILANDIA  
Y AUSTRALIA (MERCANCÍAS) 
Presentación fáctica de la Secretaría 
  
I. ENTORNO COMERCIAL 
1. Las Partes en el Acuerdo de Libre Comercio entre Tailandia y Australia (en adelante, el 
TAFTA o el Acuerdo) figuran entre los 30 comerc iantes de mercancías más importantes del mundo:  
en 2004, con un volumen de exportaciones cifrado en 86.000 millones de dólares y un volumen de 
importaciones de 109.000 millones de dólares EE.UU., Au stralia se situó en el vigésimo sexto puesto 
de la lista de los principales exportadores y el  décimo noveno de la lista de los principales 
importadores;  ese mismo año, con un volumen de  exportaciones de 97.000 millones de dólares y un 
volumen de importaciones de 95.000 millones de dól ares EE.UU., Tailandia ocupó el vigésimo cuarto 
puesto de la lista de los principales exportadores y el vigésimo quinto puesto de la lista de los 
principales importadores.  Aunque de tamaño simila r, entre 2002 y 2004 ambas economías registraron 
una relación media comercio/PIB muy diferente, una relación relativamente baja de 39 en el caso de 
Australia y una relativamente alta de 128 en el caso de Tailandia. 
2. El comercio entre las Partes representó aproximadamente el 2,5 por ciento del total de sus 
exportaciones (o importaciones) mundiales en 2004.  En los gráficos I.1 y I.2 que figuran a continuación se muestra la evolución de  la situación en los últimos años. 
 
Gráfico I.1 - Australia:  Importación de me rcancías procedentes de diversos países del  
mundo y de Tailandia y exportac ión de mercancías a diversos  
países del mundo y a Tailandia, 1997-2004 
 
 
012345
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004-302070120
Importaciones procedentes de Tailandia
Exportaciones a Tailandia
Total de las importaciones
Total de las exportacionesMiles de millones de dólares
(escala de la izquierda )(escala de la derecha )Miles de millones de dólares
 
 
 Fuente :  Naciones Unidas, COMTRADE . 
 WT/REG185/3 
Página 4  
 
  Gráfico I.2 - Tailandia:  Importación de me rcancías procedentes de diversos países del  
mundo y de Australia y exportac ión de mercancías a diversos  
países del mundo y a Australia, 1997-2004 
 
024
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004020406080100120
Importaciones procedentes de Australia
Exportaciones a Australia
Total de las importaciones
Total de las exportacionesMiles de millones de dólares Miles de millones de dólares
(escala de la izquierda)(escala de la derecha )
 
 
 Fuente:   Fondo Monetario Internacional, Di rección de Estadística Comercial. 
 
3. En el gráfico I.3 se muestra la estructura por productos del comercio entre las Partes, así 
como sus importaciones y exportaciones a escala mundial  en 2003, sobre la base de las categorías de 
productos de las secciones del Sistema Armonizado (SA). 
4. Tres categorías de productos -vehículos y aeronaves, máquinas y alimentos preparados- 
representaron más del 60 por ciento de las im portaciones australianas procedentes de Tailandia 
en 2003;  las perlas y los plásticos representaron un 12,8 por ciento adicional.  Las cuatro categorías 
más importantes de productos para la exportación de Tailandia -máquinas,  plásticos, alimentos 
preparados y textiles- constituyeron el 61,6 por ci ento del total de las exportaciones de Tailandia 
en 2003 y representaron el 42,5 por ciento de las importaciones australianas procedentes de Tailandia. 
5. Cuatro categorías de productos -metales com unes, perlas, textiles y productos minerales- 
representaron más de dos tercios de las importacion es tailandesas procedentes de Australia en 2003.  
Las cuatro categorías más importantes de producto s para la exportación de Australia -productos 
minerales, productos animales, metales comunes y productos químicos- constituyeron el 54,4 por 
ciento del total de las exportaciones de Australia en 2003 y representaron el 49,9 por ciento de las 
importaciones tailandesas procedentes de Australia. 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL TRATADO 
A. INFORMACIÓN GENERAL  
6. El TAFTA fue firmado por el Gobierno de Tailandi a y el Gobierno de Australia el 5 de julio 
de 2004 y entró en vigor el 1º de enero de 2005.  WT/REG185/3 
 Página 5 
 
 
  Gráfico I.3 - Tailandia y Australia:  Composición por productos  
del comercio de mercancías, 2003 
 
 
 
 
 
Fuente:   Naciones Unidas, COMTRADE . 
 
Total:  2.300 millones de dólares  Importaciones de Australia  procedentes de Tailandia Importaciones de Tailandia procedentes de Australia  
Total:  15.800 millones de dólares  
Total:  84.500 millones de dólares  Importaciones de Australia a escala mundial  Importaciones de Tailandia a escala mundial  
Total:  75.800 millones de dólares  
Exportaciones de Australia a escala mundial  Exportaciones de Taila ndia a escala mundial  
Total:  70.200 millones de dólares  Total:  80.300 millones de dólares  
Máquinas  
28,0 
Vehículos  
y aeronaves  
17,8 
Productos químicos  
10,2 Productos  
minerales  
8,1 Metales comunes  
4,7 Textiles 
4,4 Plásticos  
4,3 Productos de  
óptica 
4,2 Otros 
18,3 
Vehículos  
y aeronaves  
27,0 
Máquinas  
24,3 Alimentos  
preparados  
8,8 Perlas 
6,4 Plásticos  
6,4 Productos  
minerales  
5,3 Metales comunes 
4,4  Textiles 
3,0  Otros 
14,1 
Productos  
minerales  
29,1 
 Productos  
animales  
8,9 
Metales comunes  
8,4 Productos
químicos
8,0 No 
clasificados  
7,3 Máquinas  
6,5 Perlas 
6,2 Vehículos  
y aeronaves  
5,2 Otros 
11,1 Alimentos  
preparados  
4,4 Productos  
vegetales  
4,9 
Máquinas  
38,2 
Productos minerales  
12,3Metales comunes
11,1Productos 
químicos
8,8Vehículos y
aeronaves
5,6Plásticos
4,9Otros
10,5
Textiles
3,2Perlas
2,9Productos de 
óptica
2,4
Metales  
comunes  
30,7 
Perlas
18,9Textiles
9,1Productos 
minerales
8,7Productos 
químicos
7,3Máquinas
5,3Otros
7,6
Productos vegetales
6,5Productos animales
3,2Pieles
2,6
Máquinas  
37,4
Alimentos 
preparados
7,5Textiles
6,9Vehículos
y aeronaves
6,5Productos vegetales
3,6Otros
21,5
Metales comunes
3,6Productos animales
3,2
Plásticos
9,8WT/REG185/3 
Página 6  
 
  7. El 5 de enero de 2005, de conformidad con el apartado a) del párrafo 7 del artículo XXIV del 
GATT de 1994 y del Entendimiento relativo a la in terpretación del artículo XXIV del GATT de 1994, 
las Partes notificaron a la OMC el TAFTA, por el que se establece una zona de libre comercio (WT/REG185/N/1).
1  El mandato para el examen del Ac uerdo fue adoptado por el Consejo del 
Comercio de Mercancías el 11 de marzo de 2005 (WT/REG185/2).  El texto del Acuerdo se 
distribuyó a los Miembros en un documento con la signatura WT/REG185/1 y también se encuentra 
disponible, junto con sus anexos, en los sitios Web oficiales de las Partes (direcciones URL:  
http://www.thaifta.com/fta thau.pdf , http://www.thaifta.com/english/index_eng.html  y http://www.  
dfat.gov.au/trade/negotiations/aust-thai/tafta_toc.html ). 
8. El Acuerdo consta de los 19 capítulos siguientes: 
Preámbulo 
Capítulo 1 Objetivos y definiciones 
Capítulo 2 Comercio de bienes 
Capítulo 3 Régimen aduanero 
Capítulo 4 Normas de origen 
Capítulo 5 Salvaguardias 
Capítulo 6 Medidas sanitarias y fitosanitarias y normas alimentarias 
Capítulo 7 Obstáculos técnicos industriales al comercio 
Capítulo 8 Comercio de servicios 
Capítulo 9 Inversiones 
Capítulo 10 Movimiento de personas físicas 
Capítulo 11 Comercio electrónico 
Capítulo 12 Política en materia de competencia 
Capítulo 13 Propiedad intelectual 
Capítulo 14 Transpar encia en la administración de las leyes y reglamentos 
Capítulo 15 Contratación pública 
Capítulo 16 Excepciones generales 
Capítulo 17 Disposiciones institucionales 
Capítulo 18 Consultas y solución de diferencias 
Capítulo 19 Disposiciones finales 
 
9. El Acuerdo tiene 5 anexos, entre los que cabe dest acar el anexo 2, relativo a la eliminación de 
aranceles aduaneros (listas), y el anexo 4.1, relati vo a las normas de origen para productos específicos.  
También son parte integrante del Acuerdo dos cart as paralelas entre las Partes y un Memorándum de 
Entendimiento que, en el contexto de las normas de origen, se refieren a los contingentes arancelarios, 
a los servicios y a la lista de los países y lugares de desarrollo.   
10. En el Acuerdo no se establece de forma explícita  ningún período de aplicación.  Sin embargo, 
en las listas de concesiones de las Partes se prevén períodos de hasta 20 años (Tailandia) y 10 años 
(Australia) para la eliminaci ón de los derechos en el ca so de unos pocos productos. 
                                                      
1 Las Partes también notificaron conjuntamente el TAFTA, de conformidad con el párrafo 7 a) del 
artículo V del AGCS, como acuerdo en el que se estipula igualmente la liberalización del comercio de servicios 
(documento S/C/N/311).  WT/REG185/3 
 Página 7 
 
 
  B. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y EL ACCESO A LOS 
MERCADOS  
1. Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas 
a) Disposiciones generales 
11. Cada Parte otorgará trato nacional a los bienes de la otra Parte conforme al artículo III del 
GATT de 1994 (artículo 202 del Acuerdo). 
12. Las Partes no podrán aumentar un arancel adua nero existente ni imponer nuevos aranceles 
aduaneros sobre las importaciones de una mercancía originaria (artículo 203.2).  La liberalización del 
comercio se llevará a cabo de acuerdo con un enf oque de listas positivas, y comprende los capítulos 1 
a 97 del Sistema Armonizado (SA).  El artículo 203.3 prevé la progresiva eliminación de los aranceles 
aduaneros sobre las mercancías originarias objeto de comercio entre las Partes a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo y de conformidad con el Arancel de las Partes (anexo 2).  El Arancel 
indica, para cada partida arancelaria, el tipo de base y los tipos reducidos en cada etapa.2  L o s  
derechos aplicables a las importaciones bilaterales que no queden exentas en el momento de la entrada en vigor deberán eliminarse en distintos plazos, ya sea mediante su reducción progresiva o mediante 
su inmediata reducción a cero tras un período en que se mantendrán constantes.  Las reducciones 
arancelarias surten efecto el 1º de enero del año correspondiente.  La eliminación de los aranceles 
aduaneros podría acelerarse de forma unilateral o como resultado de las consultas solicitadas por 
cualquiera de las Partes (artículo 204).  El artíc ulo 203.4 establece que cualesquiera de las Partes 
podrá adoptar o mantener medidas respecto de las importaciones con el fin de asignar las 
importaciones dentro del contingente, siempre y cuando tales medidas no tengan efectos comerciales 
restrictivos sobre las importaciones adicional es a los derivados de la imposición del propio 
contingente arancelario. 
13. En lo que respecta a las medidas no arancelarias, las Partes no podrán adoptar o mantener 
prohibición o restricción alguna a la importación de cualquier bien de la otra Parte, salvo en conformidad con el artículo XI del GATT (artículo 209).  El Acuerdo prevé en el capítulo 16 algunas 
excepciones a esa regla general (véase el párrafo 59 infra ). 
b) Liberalización arancelaria general
 3 
14. La eliminación de los aranceles aplicables entre las Partes se indica en los calendarios del 
TAFTA correspondientes.  El alcance de la liberal ización arancelaria puede medirse en función del 
número de líneas arancelarias y del valor de las importaciones afectadas.  El porcentaje de importaciones en régimen de franquicia arancelaria  da idea de la liberalización de los productos 
objeto de intercambio entre las Partes, mientras que el porcentaje de líneas arancelarias libres de 
derechos señala los posibles efectos come rciales del Acuerdo a más largo plazo. 
                                                     
 
2 En el caso de Australia, los tipos de base son los tipos arancelarios aplicados por ese país a Tailandia 
en 2004, antes de la entrada en vigor del TAFTA.  Están basados en el tipo NMF, con inclusión de algunas preferencias otorgadas a países en desarrollo.  En el caso de Tailandia, el tipo de base es el tipo general vigente 
el 1º de julio de 2003, excepto en los productos sujetos a contingentes arancelarios, en los que se utiliza como 
tipo de base el tipo consolidado en la OMC. 
 
3 Salvo que se indique otra cosa, todas las estadísticas, cuadros y gráficos del presente documento se 
han elaborado sobre la base de los datos proporcionados por las Partes.   WT/REG185/3 
Página 8  
 
  15. Desde 2005 (fecha de la entrada en vigor del Ac uerdo), el 83 por ciento del total de líneas 
arancelarias de Australia estaba libre de derechos de aduana para los produc tos de origen tailandés
4;  
el porcentaje correspondiente para las impor taciones procedentes de Tailandia en el 
período 2002-2004 también fue del 83 por ciento.5  En 2010, un 13 por ciento adicional de líneas 
arancelarias, o un 16 por ciento de las importaciones del período 2002-2004, estará  libre de derechos.  
El Acuerdo prevé que a partir de 2015 Austra lia no aplicará ningún arancel aduanero a ningún 
producto de origen tailandés.  (Véase el gráfico II.1.) 
Gráfico II.1 - Eliminación global de los derechos en el TAFTA 
 
0% 20% 40% 60% 80% 100%Líneas
arancelariasComercioLíneas
arancelariasComercioAustralia Tailandia
Entrada en vigor Medio plazo* Final del período de aplicación
 
 
16. En el momento de la entrada en vigor de l Acuerdo, Tailandia liberalizó los aranceles 
aplicables a las mercancías australianas para un  49 por ciento de sus líneas arancelarias6;  el 
                                                      
4 El arancel de aduanas de Australia se compone de 6.112 líneas al nivel de 8 dígitos del SA.  Por lo 
general, los derechos se determinan ad valorem ;  cinco líneas están gravadas con derechos específicos 
solamente;  y en 12 líneas se aplican derechos tanto ad valorem  como específicos. 
 
5 Las cifras sobre intercambios comerciales se basan en el valor promedio de las importaciones en 
Australia procedentes de Tailandia durante el período 2002-2004, que abarcaron 2.544 líneas arancelarias.  Dado que los datos comerciales están disponibles al nivel de 6 dígitos del SA, cuando en el calendario de 
liberalización arancelaria de Australia (a nivel de 8 dí gitos del SA) se aplican a un a sola importación varias 
categorías de escalonamiento, se ha utilizado el período de escalonamiento más largo, lo que en cierta medida subestima el ritmo de liberalización.  Es to ocurre con 129 líneas al nivel de  6 dígitos del SA, que representan el 
3,9 por ciento del promedio de las importaciones en el período 2002-2004. 
 
6 El arancel de aduanas de Tailandia se compone de 6.257 líneas, por lo general definidas al nivel de 
6 dígitos del SA 2002, aunque se incluyen unas pocas líneas al nivel de 7 dígitos.  En el presente documento, las 
774 líneas arancelarias "ex" contenidas en el arancel se  han computado como líneas arancelarias típicas al nivel *Para Australia 2010 , para Tailandia 2015 WT/REG185/3 
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  correspondiente porcentaje de las importaciones ta ilandesas procedentes de Australia para el 
período 2002-2004 es del 79 por ciento.7  Está previsto que después de 10 años se liberalizará un 
50 por ciento adicional de líneas arancelarias de Tail andia, o un 20 por ciento de las importaciones del 
período 2002-2004.  En 2015, todas las líneas arancel arias estarán libres de derechos para los 
productos procedentes de Australia.  (Véase el gráfico II.2.)  
c) Calendario de liberalización de Australia 
17. Los tipos de base utilizados por Australia para la aplicación de su programa de liberalización 
arancelaria ya preveían que un 51 por ciento de las líneas arancelarias estarían libres de derechos 
antes de la entrada en vigor del Acuerdo.  La mayor parte del 33 por ciento adicional de líneas 
arancelarias libres de derechos en el momento de la  entrada en vigor del Acuerdo tenía tipos de base 
que oscilaban entre el 3 y el 5 por ciento.8  Está previsto que en 2010 estén libres de derechos todas 
las líneas arancelarias con un tipo de base del 10 por ciento, así como más de la mitad de las que tienen uno del 15 por ciento.  La 5 líneas arancela rias de Australia con un tipo de base del 25 por 
ciento deberán liberalizarse en 2015. 
Gráfico II.2 - Eliminación de los derechos de Australia en el marco del TAFTA 
 
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.00020052006200720082009201020112012201320142015
Tipo de base=0%
Tipo de base=3-5%Tipo de 
base=25%
Tipo de 
base=15%
Tipo de 
base=10%Año de aplicación del régimen de franquicia arancelaria 
Número (acumulativo) de líneas exentas de derechos
 
                                                                                                                                                                     
de 6 dígitos del SA.  En 4.362 líneas los derechos se determinan ad valorem ;  85 líneas están gravadas con 
derechos solamente específicos;  y en 1.810 líneas se aplican derechos tanto ad valorem  como específicos. 
 
7 Las estadísticas sobre el comercio se han basado en el valor promedio de las importaciones 
procedentes de Australia llevadas a cabo en Tailandia durante el período 2002-2004, disponibles a nivel de línea 
arancelaria.  En ese período, las importaciones procedentes de Australi a efectuadas en Tailandia abarcaron 
3.069 líneas arancelarias, lo que representa un 49 por ciento de l total de líneas arancelarias. 
 
8 Con la entrada en vigor del Acuerdo también quedaron libres de derechos todas las líneas arancelarias 
gravadas con derechos solamente es pecíficos o derechos específicos/ ad valorem . WT/REG185/3 
Página 10  
 
  18. En el cuadro II.1 se muestra el número de líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA que 
satisfacen los requisitos para que Australia les ap lique un régimen de franquicia arancelaria tras la 
entrada en vigor del Acuerdo, ordenadas en función del año en que se liberalizan y el capítulo del SA 
al que pertenecen.  Del total de 1.025 productos, só lo uno es un producto agrícola (comprendido en el 
capítulo 16 del SA, preparaciones de carne y pescado), que  deberá liberalizarse dos años después de la 
entrada en vigor del Acuerdo, y el resto est á compuesto por un amplio abanico de productos 
industriales que abarcan 32 capítulos del SA.  La mayoría de los productos a los que se aplica el 
período más largo de 10 años son textiles. 
Cuadro II.1 - Australia:  Productos a los que está pr evisto aplicar un régimen de  franquicia arancelaria 
 
Sección del SA y designación Año de aplicación del régimen de 
franquicia arancelaria 
 2007 2008 2009 2010 2015 Total 
Total 1 254 2 529 239 1.025 
IV Productos de las industrias alimentarias ;  bebidas;  tabaco   1     1 
VI Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas   17  1  18 
VII Plástico y sus manufacturas;  caucho y sus manufacturas  56  19 2 77 
VIII Pieles, cuero, peletería, etc.    3  6 3 12 
XI Materias textiles y sus manufacturas  175  382 234 791 
XII Calzado, sombreros y demás toca dos, paraguas, quitasoles, etc.     2 27  29 
XIII Manufacturas de piedra, yeso fra guable, cemento, amianto (asbesto), 
etc.      3  3 
XV Metales comunes y manufacturas de estos metales    16  16 
XVI Máquinas y aparatos, etc.    46  46 
XVII Material de transporte     20  20 
XVIII Instrumentos de óptica, fotografía o ci nematografía, de medida, etc.  3  6  9 
XX Mercancías y productos diversos     3  3 
 
d) Calendario de liberalización de Tailandia 
19. En el momento de la entrada en vigor del Acuerdo, 3.071 líneas arancelarias de las 
importaciones tailandesas de origen australiano estaban libres de derechos.9  Esas líneas arancelarias 
incluían artículos que anteriormente estaban libres de derechos y la mayoría de las líneas arancelarias 
a las que Tailandia aplicaba un tipo de base que oscilaba entre el 1 y el 5 por ciento, así como algunos productos con tipos de base más elevados.  En 2010  sólo 362 líneas arancelarias (es decir, un 6 por 
ciento del total) y las 23 líneas sujetas a conti ngentes arancelarios aún no habrán sido completamente 
liberalizadas por Tailandia;  en 2020 seguirán ap licándose derechos en cinco líneas arancelarias, 
cuatro de las cuales están sujetas a contingentes arancelarios. 
20. El TAFTA prevé que Tailandia podría impone r contingentes arancelarios a 23 productos 
agrícolas importados de Australia, conjuntamente co n tipos decrecientes de los derechos dentro del 
contingente y un nivel creciente de  los contingentes a lo largo del tiempo:  la eliminación de los 
aranceles y de los contingentes de 18 productos está prevista para 2020, y el plazo para los cinco 
productos restantes termina en 2025.  (Véase el cuadro II.2.) 
                                                     
 
9 Las líneas arancelarias con el mismo código del SA, pero con una designación del producto y un trato 
arancelario diferentes, se computan co mo líneas arancelarias distintas.    WT/REG185/3 
 Página 11 
 
 
  Gráfico II.3 - Eliminación de los derechos de Tailandia en el marco del TAFTA 10 
 
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,00020052007200920112013201520172019
Tipo de base=0-0,1%
Tipo de base=1-5%
Tipo de base>40%
Tipo de base=
5.1-10%Año de aplicación del régimen de franquicia arancelaria
Número (acumulativo) de líneas exentas de derechos
Tipo de base=
10,1-20%
Tipo de base=
20,1-40%
 
 
Cuadro II.2 - Tailandia:  Contingentes arancelarios para determinados produc tos agropecuarios sensibles11 
 
Contingentes arancelarios en el 
momento de la entrada en vigor 
(2005) Calendario de liberalización  
Número de la línea del SA (designación del producto)  
Cantidad Derecho dentro 
del contingente Cantidad Derecho dentro 
del contingente 
040110, 040120, 040130 (Leche y nata (crema), sin 
concentrar ni edulcorar) 
220290ex (Bebidas que contengan leche) 120 t 
040210 (Leche y nata (crema), concentradas o con adición 
de azúcar, etc.) 2.200 t 20% Hasta 2025 : 
+17% cada 
5 años Hasta 2025 : 
-1 punto 
porcentual cada 
año 
090111, 090112, 090121, 0901 22, 090190 (Café) 0,525 t 
090210, 090220, 090230, 090240 (Té) 62,5 t 30% 
070110, 070190 (Patatas (papas), fr escas o refrigeradas) 30,2 t 27% Hasta 2020 : 
-1 ó -2 puntos 
porcentuales cada 
año 
100590 (Maíz, excepto para siembra) 5.470 t 20% 
170111, 170112, 170191, 170199 (Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, etc.) 1.376 t 65% Hasta 2020
: 
+5% cada año 
21011, 210112 (Extractos, esencias y concentrados de 
café, etc.) 13,4 t 40% Hasta 2020 : 
+10% cada 
año Hasta 2020 : 
reducción no 
lineal (-1/3 
para 2010;  -2/3 
para 2015) 
 
                                                      
10 En este gráfico no se reflejan las 23 líneas sujetas a contingentes arancelarios ni las 85 líneas 
arancelarias con tipos de base solamente específicos.  En el caso de las líneas arancelarias con tipos de base 
tanto específicos como ad valorem , fueron estos últimos los que se tomaron en cuenta. 
 
11 El derecho fuera del contingente para todas estas partidas corresponde al tipo consolidado en 
la OMC, con márgenes de preferencia del 10 por ciento. WT/REG185/3 
Página 12  
 
  21. El cuadro II.3 muestra las fases de la liber alización arancelaria de las importaciones de 
Tailandia procedentes de Australia, especificadas por la sección del SA a la que pertenecen las 
mercancías y por el año en que tiene lugar la elim inación del arancel.  De un total de 3.186 productos, 
537 (esto es, el 17 por ciento) son productos agrícolas, y el resto está compuesto por un amplio abanico de productos industriales.  La mayoría de los productos comprendidos en el décimo 
año (2015) del proceso de liberalización son tex tiles, y los 52 productos objeto de liberalización 
en 2020, así como los 5 que se liberalizarán en 2025, son productos agrícolas. 
Cuadro II.3 - Tailandia:  Producto s a los que está previsto aplicar un régimen de franquicia arancelaria12 
 
Año de aplicación del régimen de franquicia arancelaria Sección del SA y designación 2006 2007 2008 2009 2010 2015 2020 2025 Total 
Total 4 328 33 593 1.843 328 52 5 3.186 
I Animales vivos;  productos del reino animal     67 63 9 34 4 177 
II Productos del reino vegetal    10 155 2 12  179 
III Grasas o aceites animales o vegetales, etc.    3 36    39 
IV Productos de las industrias alimentarias;  
bebidas, etc.      36 108 14 6 1 165 
V Productos minerales  6  12 3    21 
VI Productos de las indus trias químicas o de las 
industrias conexas   14 5 44 51 2   116 
VII Plástico y sus manufacturas;  caucho, etc.  17 14 38 152 2   223 
VIII Pieles, cuero, peletería, etc.     1 2 31 3   37 
IX Madera y artículos de madera, etc.  7  7 49    63 
X Pasta de madera, etc.  21  62 60 3   146 
XI Materias textiles y sus manufacturas  1  147 401 236   784 
XII Calzado, sombreros y demás tocados, 
paraguas, etc.      8 47    55 
XIII Manufacturas de piedra, yeso fraguable, 
cemento, etc.    1  10 44    55 
XV Metales comunes y manufacturas de estos 
metales  32 9 53 215 57   366 
XVI Máquinas y aparatos, etc. 4 139 4 62 217    426 
XVII Material de transporte  3  13 95    111 
XVIII Instrumentos de óptica, fotografía, etc.  86  16 41    143 
XX Mercancías y productos diversos   1  3 75    79 
 
2. Normas de origen 
22. Las disciplinas relativas a las normas de origen figuran en el capítulo 4 del Acuerdo.  El 
artículo 401 define los términos utilizados y los ar tículos 402 a 406 establecen las normas sustantivas.  
Los artículos 407 a 415, así como el artículo 308, contienen los regímenes aduaneros previstos para 
gestionar y aplicar las normas de origen, según se especifica en los párrafos 47 a 52 infra . 
23. Básicamente, un producto será considera do como originario (artículo 402): 
 i) cuando se haya obtenido en su totalidad o producido enteramente en el territorio de 
las Partes13, o 
                                                      
12 En este cuadro figuran las 23 líneas arancelaria s sujetas a contingentes arancelarios que se están 
liberalizando progresivamente a un nive l cero.  Solamente se tiene en cuenta el tipo arancelario dentro del 
contingente. 
 
13 Este concepto se aplica a los productos enterament e cultivados, pescados o ex traídos en el territorio 
de una Parte, así como a los desperdicios o desechos derivados de la producción en el territorio de una Parte. 
  WT/REG185/3 
 Página 13 
 
 
   ii) cuando esté compuesto de materiales originarios de la zona del TAFTA;  o 
 iii) cuando cumpla los requisitos específicos es tipulados en el anexo 4.1 del Acuerdo -por 
lo general un cambio de clasificación arancelaria en el caso de materiales no 
originarios-, o 
 iv) cuando el valor de todos los materiales  no originarios que no hayan sido objeto del 
cambio requerido en la clasificación arancelaria no sea superior al 10 por ciento del 
valor FOB de las mercancías (norma de tolerancia).14 
24. El Acuerdo no establece normas de origen de car ácter general;  antes bien, enumera (anexo 4) 
los criterios específicos que deben cumplir los ma teriales no originarios para que un bien producido a 
partir de dichos materiales adquiera la condición de producto originario. 
25. En la gran mayoría de los casos, el origen se reconoce si el proceso final de producción tiene 
lugar en el territorio de una de las Partes y hay un cambio en la clasificación arancelaria de los materiales no originarios.  El requisito del cambio  en la clasificación arancelaria está definido sobre 
todo al nivel de subpartidas del SA (c ambio de subpartida arancelaria de 6 dígitos), en particular en el 
caso de los productos químicos y las máquinas.  Los ca mbios especificados al nivel de las partidas del 
SA (cambio de partida arancelaria de 4 díg itos) constituyen la segunda norma más corriente, 
particularmente en el caso de las pieles y cueros , productos de madera y celulosa, productos minerales 
y metales comunes.  Los cambios a partidas de ot ros capítulos conciernen sobre todo a los productos 
agrícolas y textiles, y los cambios de capítulos a subpartidas, que en general no son muy frecuentes, sí 
lo son en la sección 96 del SA (manufacturas diversas ).  Excepcionalmente (en el caso de los textiles), 
no están permitidos los cambios en el mismo cap ítulo ni en la misma partida o subpartida. 
26. En determinados casos, los requisitos relativos al valor mínimo del contenido regional de una 
mercancía se aplican conjuntamente con el requisito  del cambio en la clasificación arancelaria (por 
ejemplo, en la mayoría de los productos textiles y en relación con varios metales comunes) o en lugar 
del requisito del cambio en la clasificación arancelaria (por ejemplo, en el caso de las máquinas).  El valor mínimo del contenido regional
15 tiene tres umbrales mínimos diferentes, a saber:  55 por ciento 
para los textiles y 40 ó 45 por ciento para lo s demás productos.  Según lo dispuesto en el 
artículo 403.2 y en el anexo 4.1, para todos los productos comprendidos en los capítulos 50 a 64 del SA, en el cálculo del valor de contenido regional  se tendrá en cuenta el valor de los materiales no 
originarios producidos en países y lugares de desa rrollo hasta un 25 por ciento como máximo del 
valor FOB de la mercancía.
16  Esta disposición expi rará 20 años después de la entrada en vigor del 
Acuerdo;  la lista de los países y lugares que se bene fician de ella está incluida en el Memorándum de 
Entendimiento que figura adjunto al Acuerdo. 
27. Los productos químicos se consideran originario s si son el resultado de una reacción química, 
según se define en el anexo 4.1, independienteme nte de que cumplan las normas especificadas para 
cada partida o subpartida.  En unos pocos casos de ben realizarse pruebas técnicas, y se exige que 
algunos procesos de producción se lleven a cabo en la zona del TAFTA.  En relación con los 
productos del capítulo 20 (preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes de plantas), 
la condición de producto originario  requiere, además del cumplimiento de las normas específicas, que 
                                                      
14 Se aplica una norma de tolerancia adicional transitoria a los materiales procedentes de países y 
lugares de desarrollo (véase el párrafo 26). 
 
15 VCR = valor f.o.b. de la mercancía menos  el valor c.i.f. de todos los materiales no originarios 
dividido por el valor f.o.b. de la mercancía. 
 
16 En este caso se sigue aplicando la norma de tolerancia habitual del 10 por ciento. WT/REG185/3 
Página 14  
 
  el producto fresco se haya obtenido en su totalid ad o producido enteramente en el territorio de 
las Partes. 
28. El TAFTA (artículos 402.1 b) y 402.2)  prevé una acumulación bilateral plena.
17  Contempla 
también un principio de absorción (artículo 402.1 b)). 
29. El TAFTA no contiene una definición general de las operaciones mínimas realizadas en el 
territorio de las Partes que no satisfacen las c ondiciones establecidas y no confieren origen.  Sin 
embargo, en el anexo 4 se establece que los bien es comprendidos en los capítulos 1 a 40 del SA no se 
considerarán bienes originarios "solamente en razón de  la simple dilución en agua o en otra sustancia 
que no altere materialmente las características del bien" y que, en lo que respecta a los bienes comprendidos en los capítulos 27 a 40 del SA, al gunas operaciones (la disolución en agua u otros 
disolventes, la eliminación de disolventes o la ad ición o eliminación del a gua de cristalización) no 
serán consideradas "reacciones químicas". 
30. El artículo 406 restringe el perfeccionamiento pasivo a las actividades necesarias para 
conservar las mercancías o para transportarlas al territorio de la otra Parte.   
31. Las normas adicionales contenid as en los artículos 402.4 a 8 aclaran la manera en que 
determinados materiales (accesorios, repuestos y he rramientas usuales;  materiales de embalaje y 
envases;  y mercancías fungibles) deben tratarse al determinar el origen de los bienes. 
Normas de origen:  resumen de las características fundamentales  
• Inexistencia de normas de origen a nivel de todo el régimen. 
• Criterios referidos a productos específicos: 
- Bienes enteramente obtenidos o enteramente producidos. 
- En general, cambio de clasificación arancelaria  a nivel de la partida o de la subpartida. 
- En algunos casos, norma adicional del valor de contenido regional, del 40, 45 ó 55 por ciento.  
En casos muy contados, el valor de contenido regional es suficiente para determinar el origen. 
- Sólo ocasionalmente, normas relativas al proceso. 
• En el caso de los textiles, los materiales no originarios procedentes de países en desarrollo no se tienen en 
cuenta para calcular el valor de contenido regional si representan menos del 25 por ciento del valor f.o.b. 
de la mercancía. 
• En las mercancías comprendidas en  los capítulos 28 a 40, es pres criptiva una "reacción química".   
• Acumulación bilateral y plena. 
• Aplicación de la prueba de procedencia. 
• Aplicación del principio de absorción. 
• Norma de tolerancia:  máximo del 10 por ciento;  25 por ciento adicional para los textiles y el vestido 
procedentes de países/lugares de desarrollo.   
• Posibilidad de que la Parte importadora obtenga los derechos impagados. 
• No autorización del perfeccionamiento pasivo. 
• Autorización del tránsito por el territorio de terceras partes sólo en determinadas condiciones. 
 
                                                      
17 Lo cual significa que se permite la acumulación ta nto en relación con los bienes o materiales (los 
bienes o materiales originarios de una de las Partes in corporados a un bien de la otra Parte se consideran 
originarios del territorio de esta última) como con los procesos de producción.  Por lo tanto, se incluye una prueba de procedencia, con arreglo a la cual todas las partes o materiales utilizados en el producto final y todos 
los procesos realizados en el territorio de las Partes se  tienen en cuenta a efectos de conceder la condición de 
producto originario.    WT/REG185/3 
 Página 15 
 
 
  3. Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas 
32. No se permite a las Partes adoptar o mantener ninguna prohibición o restricción a la 
exportación o a la venta para expor tación de una mercancía, excepto  en los casos previstos en el 
artículo XI del GATT (artículo 209).  Dado que el  Acuerdo no regula los derechos de exportación, 
todo derecho o carga de exportación NMF vigente es de  aplicación también al comercio bilateral entre 
las Partes.18 
C. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO  
1. Normas 
a) Obstáculos técnicos industriales al comercio 
33. El capítulo 7 del Acuerdo, que se aplica a todas las mercancías objeto de comercio entre las 
Partes, independientemente de su origen (artícul o 704), establece el marco reglamentario para las 
normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos  de evaluación de la conformidad.  Se basa en 
los acuerdos de reconocimiento mutuo concertados voluntariamente y en el contexto del APEC 
(artículo 702).19 
34. Se confirman los derechos y obligaciones de l as Partes de conformidad con el Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la OMC (artículo 703.1).  Se alienta a las Partes a que se 
esfuercen por lograr la armonización de sus reglamentos técnicos y la aceptación de éstos como equivalentes (artículo 705), así como a la cooperación bilateral (artículo 707), sobre todo mediante el 
establecimiento de puntos de contacto.  Asimismo , el artículo 706 contiene compromisos específicos 
sobre los procedimientos de evaluación de la c onformidad que están destinados, en particular, a 
hacerlos compatibles en el mayor grado posible:  en la medida de lo posible, cada Parte deberá aceptar 
los resultados de los procedimientos de evaluación de la conformidad tramitados en el territorio de la 
otra Parte;  acreditar, aprobar, autorizar o recono cer a los organismos de ev aluación de la conformidad 
de la otra Parte en condiciones no menos favorables que las otorgadas a los organismos existentes en 
su propio territorio;  considerar las solicitudes de la otra Parte de negociar acuerdos de reconocimiento 
mutuo de los procedimientos de evaluación de la c onformidad;  y utilizar en la mayor medida posible 
los acuerdos de reconocimiento mutuo que ya estén en vigor.
20 
b) Medidas sanitarias y fitosanita rias y normas alimentarias 
35. El capítulo 6 establece un marco para las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y las 
normas alimentarias, y es aplicable a todas las me didas sanitarias y fitosanitarias de las Partes que 
puedan afectar al comercio de productos agrícolas y alimenticios entre ellas, independientemente del 
origen de esos productos (artículo 603). 
                                                      
18 Puede obtenerse información sobre Australia y Taila ndia en la sección III.3 de los documentos 
WT/TPR/S/104 y WT/TPR/S/123, respectivamente.   
 
19 Las Partes afirman su intención de adoptar y ap licar, al cumplir sus obligaciones dimanantes del 
Acuerdo OTC de la OMC, los principios establecidos en las Notas informativas  sobre buenas prácticas 
normativas con respecto a los reglamentos técnicos del APEC (artículo 703.4). 
 
20 En el artículo 706.8 se establece que cada Parte ad optará medidas para aplicar , con respecto a la otra 
Parte, las partes 1, 2 y 3 del Acuerdo de reconocimiento mutuo del APEC sobre evaluación de la conformidad 
del equipo eléctrico y electrónico. 
 WT/REG185/3 
Página 16  
 
  36. Las Partes reafirman sus derechos y oblig aciones en virtud del Acuerdo MSF y, cuando 
proceda, del Acuerdo OTC de la OMC (artículo 604.1).   Además, las Partes se esforzarán por lograr la 
armonización de sus medidas sanitarias y fitosanita rias y otras normas agropecuarias y alimentarias 
(artículo 605.1), así como la equivalencia de sus normas, incluidos los procedimientos de control, 
inspección y aprobación (artículo 606).
21  Con arreglo al artículo 607, cada Parte volverá a examinar, 
si se le solicita, sus procedimientos de inspección, prueba y certificación a fin de garantizar que sean 
razonables y necesarios;  en este artículo tamb ién se insta a las Partes a que cooperen en el 
establecimiento de un mecanismo de rastreo de prod uctos a efectos de notificar el incumplimiento de 
medidas sanitarias y fitosanitarias u otras normas ag ropecuarias y alimentarias en la importación de 
productos básicos sujetos a esas medidas. 
37. Se enuncia una mayor colaboración a este respecto entre las Partes en el artículo 608 -sobre 
intercambio de información y cooperación- y en el  artículo 609 -que prevé un foro consultivo sobre 
medidas sanitarias y fitosanitarias y normas alimen tarias y establece un Grupo de Expertos encargado 
de examinar y supervisar la aplicación de las di sposiciones del capítulo 6.  Entre otras tareas 
concretas, ese Grupo tiene la responsabilidad de evaluar los progresos en lo que se refiere a los 
intereses prioritarios en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias y de certificación enumerados 
en el anexo 6 y de solucionar las diferencias que  puedan plantearse en relación con las cuestiones 
comprendidas en el capítulo 6.  En su primera reuni ón, el Grupo de Expertos tenía previsto elaborar y 
aplicar un programa de trabajo cuya fase inicial se  concluiría y examinaría transcurridos dos años 
desde la firma del Acuerdo.22 
2. Mecanismos de salvaguardia 
38. En el capítulo 5 se enumeran los tipos de medi das de salvaguardia admisibles con arreglo al 
Acuerdo y se describen las normas y procedimientos previstos para aplicarlas.  En la parte II del 
capítulo se establecen las medidas de salvaguardia de transición, las medidas provisionales y las salvaguardias globales.  En la parte III se establ ecen las medidas de salvaguardia especial para 
determinados productos agropecuarios sensibl es.  A continuación se detallan los requisitos 
correspondientes a esos tipos de medidas de salvaguardia. 
a) Salvaguardias globales 
39. En relación con las medidas globales de salvagua rdia, las Partes conservan los derechos que 
les corresponden y las obligaciones que les incumben a tenor del artículo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, así como de cualesquiera otras disposiciones pertinentes del 
Acuerdo sobre la OMC.  Se podrán excluir de la medida las importaciones procedentes de la otra 
Parte si no son causa de daño grave o amenaza de daño grave, o de perjuicio grave o  amenaza real de 
perjuicio grave;  se prevén consultas previas en  los casos en que una Parte se proponga imponer una 
medida de salvaguardia global sobre las importacione s procedentes de la otra Parte (artículo 508). 
                                                     
 
21 Se mencionan específicamente la OMC, la Organización Internaci onal de Epizootias, el Codex 
Alimentarius y la Organización Intern acional de Protección Fitosanitaria. 
 
22 Según las Partes, en la reunión inaugural del Grupo de Expertos, que tuvo lugar en julio de 2005 en 
Canberra (Australia), se estableció un programa de trabajo en el que se fijaban las prioridades de cada Parte con 
respecto a la cooperación y la creación de capacidad en relación con el acceso a los mercados y las cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias.  El programa de trabajo se revisó y actualizó en la segunda reunión del Grupo de Expertos, celebrada en noviembre de 2005 en Melbou rne (Australia), donde se  convino en cooperar 
estrechamente para realizar análisis de los riesgos ligados a las importaciones.  El programa del Grupo de 
Expertos no está publicado, pero  puede solicitarse a las Partes.    WT/REG185/3 
 Página 17 
 
 
  b) Medidas bilaterales 
40. En lo que respecta al comercio entre las Part es, los artículos 502 y 503 prevén la aplicación de 
medidas bilaterales de salvaguardia sobre las mercancías originarias durante el período de transición.  
Se prevé la imposición de medi das de salvaguardia si se pr oduce un aumento súbito de las 
importaciones, en términos absolutos o en relaci ón con la producción nacional, que cause o amenace 
causar un "perjuicio grave" a la rama de producci ón nacional de la Parte importadora que produce una 
mercancía similar o directamente competidora.23 Una Parte sólo puede aplicar una medida de 
salvaguardia después de una investigación realizada por  sus autoridades competentes (artículo 504.1).  
Las disciplinas relativas a la duración son numerosas;  en ellas se especifican, entre otras cosas, la 
duración admisible de las medidas de salvaguardia y cuándo se pondrá fin a las mismas. 
41. Pueden aplicarse medidas de salvaguardia pr ovisionales (artículo 505) en circunstancias 
críticas en las que cualquier demora entrañaría un perjuicio difícilmente reparable, para lo cual se exige la determinación preliminar de la existenc ia de pruebas claras de que el aumento de las 
importaciones ha causado o amenaza causar un perjuicio gr ave.  Se ha de reembolsar todo derecho de 
aduana adicional percibido como resultado de esas me didas si en la investigación no se determina que 
el aumento de las importaciones procedentes de la otra Parte ha causado o amenaza causar un 
perjuicio grave. 
c) Medidas de salvaguardia especiales 
42. El artículo 509 contiene disciplinas relativas a las medidas de salvaguardia especiales.  Se 
prevé su aplicación durante un determinado perí odo de tiempo a 41 (Tailandia) y 5 (Australia) 
partidas arancelarias de productos agropecuarios enumeradas en el anexo 5 del Acuerdo (véase el 
cuadro II.4 infra ).  Para cada uno de estos productos, a la s importaciones que excedan de un nivel de 
activación anual predeterminado (que se incrementa en  un 5 por ciento anual) se les podrán aplicar los 
derechos, durante el resto del año civil, al tipo NMF vigente o al tipo de base, si éste fuera menor, en lugar del tipo preferencial.   
Cuadro II.4 - TAFTA:  Medidas de salvaguardia esp eciales para determinados  productos agropecuarios 
 
Plazo para la eliminación de las medidas de 
salvaguardia especiales Parte Capítulo 
del SA Número de líneas 
2008 2015 2020 
16 1 1 0 0 
Australia 
20 4 4 0 0 
2 23 0 0 23 
4 13 0 3 10 
5 1 0 0 1 
8 2 0 2 0 Tailandia 
20 2 0 2 0 
 
43. El régimen de medidas de salvaguardia esp eciales se examinará antes de que transcurran 
tres años desde la entrada en vigor del Acuerdo.  Si alguna de las Partes concierta con un tercer país 
un acuerdo que no prevea medidas de salvaguardia es peciales respecto de un producto especificado en 
el anexo 5, y si ese tercer país es un abastecedor sustancial, las Partes celebrarán consultas mutuas 
sobre la pertinencia de retirar ese pr oducto del anexo 5 (artículo 509.11). 
                                                      
23 El artículo 501 e) del TAFTA define "perjuicio grave" como "un menoscabo general significativo de 
la situación de una rama de producción nacional". WT/REG185/3 
Página 18  
 
  Cuadro II.5 - Sinopsis de las medidas de salvaguardia bilaterales y las medidas de sa lvaguardia especiales en el marco del TAFT A 
 
Requisitos Medidas de salvaguardia bilaterales Medidas de salvaguardia 
especiales 
Activación Aumento de las importaciones En términos absolutos o en relación 
con la producción nacional Importaciones que superen el 
volumen del nivel de activación 
fijado para un año dado 
Criterios  Perjuicio grave o amenaza real de 
perjuicio grave 9  
Suspensión de la nueva reducción del 
derecho  9  Medidas 
previstas 
(art. 502) 
Incremento del derecho de aduana  Al tipo NMF vigente o al tipo NMF 
previo a la entrada en vigor, si éste 
fuera menor Al tipo NMF vigente o al tipo de 
base, si éste fuera menor 
Inicialmente dos años  
(prorrogables hasta un máximo de 
seis años) Duración máxima  
200 días como máximo (medidas 
provisionales) De conformidad con los plazos 
establecidos en el anexo 5, están 
limitadas al año de que se trate 
Duración 
Medida de salvaguardia en función del 
período de transición para la 
mercancía de que se trate   Se les pondrá fin en un plazo de 
dos años contados a partir del fin del 
período de transición para la 
mercancía de que se trate, después de 
lo cual no se impondrán nuevas 
medidas  
Notificación del inicio del 
procedimiento 9  9  
Consultas 9  9  
Investigación previa Excepto en el caso de las medidas 
provisionales  
Reimposición de las medidas de 
salvaguardia sobre las mismas 
mercancías  Sólo hasta que haya transcurrido un 
período de tiempo igual a la duración 
de la medida anterior Posibles en cada año civil  
Liberalización progresiva En el caso de las medidas que excedan 
de 1 año  
Compensación (art. 507.1) En el caso de las medidas que excedan 
de tres años  
Posibilidad de retorsión 9   Condiciones 
o 
limitaciones  
Prohibición de aplicar 
simultáneamente varias medidas de 
defensa comercial  9  9  
 * En el caso de las medidas provisionales se aplica el requisito adicional de la existencia de un perjuicio difícilmente reparab le. 
 
3. Medidas antidumping y compensatorias 
44. En lo que respecta a la aplicación de medidas antidumping, las Partes reafirman su 
compromiso con lo dispuesto en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT 
de 1994 de la OMC.  En el artículo 206 se enuncian las prácticas convenidas, en relación 
específicamente con la consideración de los compromi sos relativos a los precios y con el período que 
se utilice para determinar el volumen de las importaciones objeto de dumping en las investigaciones o exámenes. 
4. Subvenciones y ayuda del Estado 
45. Las Partes confirman sus derechos y obligaci ones derivados del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias de la OMC.  WT/REG185/3 
 Página 19 
 
 
  46. En lo que atañe a las subvenciones a la export ación de productos agropecuarios, las Partes se 
comprometen, en virtud del artículo 208, a trabajar por llegar a un acuerdo, en el marco de la OMC, para eliminarlas.  En ese artículo se estable ce también que no se introducirán ni mantendrán 
subvenciones a la exportación de productos agropecu arios objeto de comercio entre las Partes, y se 
consagra la cooperación bilateral en relación c on las políticas que puedan afectar al comercio de 
productos alimenticios y agropecuarios. 
5. Otros reglamentos 
a) Régimen aduanero 
47. El capítulo 3 y los artículos 407 a 415 tienen por finalidad simplificar y armonizar los 
regímenes aduaneros, así como garantizar su adecuada aplicación al comercio entre las Partes. 
48. Las Partes determinan el valor en aduana de las mercancías de conformidad con lo dispuesto 
en el artículo VII del GATT de 1994 y el Acue rdo sobre Valoración en Aduana de la OMC 
(artículo 303).  Los regímenes y prácticas aduaneros deberán ser transparentes y ajustarse, siempre 
que sea posible, a las normas internacionales;  se exam inarán periódicamente (artículo 304).  Se prevé 
la imposición de cargas a los usuarios de las aduanas, siempre que su cuantía se limite al costo 
aproximado de los servicios prestados y que no representen una protección indirecta de las mercancías 
nacionales ni un impuesto de orden fiscal (artículo 205).   
49. En los artículos 305 a 311 se establecen, entre otras cosas, una cláusula de máximo empeño 
respecto de la pronta notificación de las modificaciones importantes de la legislación aduanera;  la prestación de asistencia recíproca para impedir infracciones de esa legislación;  la revisión e impugnación de las decisiones;  la adopción o el mant enimiento de procedimient os para la expedición 
de preclasificaciones;  la facilitación de la import ación de mercancías para las que se haya expedido 
un certificado de origen;  la celebr ación de consultas entre las Partes en las diferencias relativas al 
origen;  la adhesión a las iniciativas de comercio  sin documentación impresa;  la facilitación del 
despacho de mercancías de bajo riesgo y el establ ecimiento en ambas Partes de puntos de contacto a 
los que dirigir las consultas sobre cuestiones aduaneras. 
50. En los artículos 407 a 415 (capítulo 4) se tratan específicamente los pro cedimientos aduaneros 
relativos a las normas de origen (por ejemplo, el re gistro de los exportadores;  la expedición de  los 
certificados de origen;  las sanciones a exportador es;  la tramitación de las peticiones de trato 
arancelario preferencial;  la verificación del origen;  la suspensión y denegación del trato arancelario 
preferencial y la revisión y apelación).  Se establece un Comité sobre Normas de Origen. 
51. La expedición de los certificados de origen co rre a cargo de los órganos autorizados de la 
Parte exportadora
24;  no está prevista la autocertificaci ón por los exportadores registrados.  Los 
exportadores registrados están obligados a presentar una "declaración del exportador" en relación con 
el certificado de origen y a notificar "lo más rápi damente posible" todo cambio sustancial relativo a 
las bases sobre las que se concedió el registro de sus mercancías;  seguidamente se volverá a examinar 
su certificación.  Los órganos autorizados podrán  llevar a cabo los exámenes de la documentación e 
instalaciones que consideren necesarios.  Se impond rán sanciones a los exportadores que falsifiquen 
un certificado de origen, presenten documentación falsa o no notifiquen los cambios sustanciales ocurridos, entre ellas la revocación de su registro  o la negativa a examinar nuevas solicitudes de 
registro.  Las peticiones de trato arancelario pref erencial pueden formularse en un plazo de 12 meses a 
partir de la fecha del pago de lo s derechos de aduana, acompañadas de un certificado de origen válido 
(artículo 410.3). 
                                                     
 
24 Los órganos autorizados, así como los requisitos que  debe satisfacer un certificado de origen para 
tener validez, se especifican en el anexo 4.2 del Acuerdo. WT/REG185/3 
Página 20  
 
  52. En el artículo 412.2 se especifican las distintas fo rmas en que una Parte podrá verificar si las 
mercancías reúnen las condiciones necesarias para r ecibir trato arancelario preferencial (mediante 
medidas para determinar la validez del certificado de  origen;  remitiendo cuestionarios que habrán de 
cumplimentar los productores, exportadores o impor tadores correspondientes;  pidiendo el envío de 
registros relacionados con la producción, elaboración o exportación o visitando la fábrica o los locales 
del productor, exportador o importador  o de cualquier otra parte interesada).  En la medida que lo 
permitan sus leyes, reglamentos y políticas, la Pa rte exportadora "cooperará plenamente" en la 
verificación del origen;  la Parte importadora deberá  otorgar a las partes interesadas el derecho de 
revisión y apelación (artículo 414).  Mientras dure ese procedimiento, se podrá suspender temporalmente la aplicación del trato arancelario preferencial;  la verificación del origen podrá dar 
lugar a la denegación de la petición de trato arancel ario preferencial o al pa go de derechos impagados 
(artículo 413.1 a 2).
25 
b) Comercio electrónico 
53. El capítulo 11 está concebido para fomentar  la cooperación y desarrollar y promover el 
comercio electrónico entre las Partes.  Las Part es mantendrán su práctica actual de no imponer 
derechos de aduanas a las transmisiones electrónicas efectuadas entre ellas, así como las leyes 
nacionales vigentes en materia de autenticación electrónica;  también se comprometen a procurar establecer el reconocimiento mutuo de los cer tificados digitales sobre la base de normas 
internacionalmente aceptadas.  L as Partes convienen en asegurarse de que sus marcos reglamentarios 
reduzcan al mínimo las trabas al comercio electróni co y apoyen el desarrollo de este último, liderado 
por la industria, al tiempo que, en la  medida de lo posible, se otorga a los consumidores que utilizan el 
comercio electrónico una protección (en particular con respecto a los datos personales) por lo menos 
equivalente a la prevista para otros consumidores.   
c) Política de competencia 
54. El objetivo del capítulo 12 es la promoción de la competencia leal y la limitación de las 
prácticas anticompetitivas entre las Partes (artículo 1201).  Las Partes se comprometen a asegurarse de 
que todas las empresas estén sujetas a las leyes sobre competencia, genéricas o del sector pertinente, 
vigentes en sus respectivos territorios, aunque pueden  eximir de las disposiciones de este capítulo a 
medidas o sectores específicos, siempre que dich as exenciones sean transpar entes y se apliquen por 
motivos de interés público.  Las Partes se comprometen a administrar y hacer cumplir las leyes sobre competencia de manera transparente, general y no di scriminatoria:  convienen en cooperar en asuntos 
relativos a la observancia de las leyes de competencia, en particular mediante la celebración de 
consultas, con miras a eliminar prácticas anticompe titivas que puedan estar afectando al comercio o la 
inversión bilaterales;  así como en dar a c onocer públicamente sus normas de fomento de la 
competencia leal y las que abordan las prácticas anticompetitivas.  El alcance y funcionamiento de 
este capítulo se revisarán dentro de los tres años si guientes a la entrada en vigor del Acuerdo.  Las 
disposiciones sobre solución de diferencias c ontenidas en el capítulo 18 no se aplican a las 
disposiciones de este capítulo.   
d) Propiedad intelectual 
55. El objetivo del capítulo 13 es incrementar los be neficios del comercio y de la inversión 
mediante la protección y observancia de los derec hos de propiedad intelectual (artículo 1301).  Las 
Partes reafirman que respetarán plenamente las dis posiciones del Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados co n el Comercio de la OMC y de otros acuerdos 
multilaterales en materia de propiedad intelect ual suscritos por ambas Partes (artículo 1302).  
                                                     
 
25 En el artículo 308.5 se establece que la Parte im portadora deberá entablar consultas con la Parte 
exportadora antes de emprender cualquier acción para reclamar los derechos devengados.    WT/REG185/3 
 Página 21 
 
 
  Además, las Partes adoptarán medidas para impe dir la exportación de mercancías que infrinjan 
derechos de autor o marcas de fábrica o de comerc io (artículo 1303).  Las Partes también convienen 
en cooperar a fin de eliminar el comercio de mercancías que infrinja derechos de propiedad intelectual 
mediante el intercambio de información, el diál ogo político, la notificación de los puntos de contacto 
y cualquier otra medida que juzguen apropiada (artíc ulo 1304), así como para la toma de conciencia 
en materia de derechos de propiedad intelectua l y comercialización de la propiedad intelectual 
(artículo 1305). 
e) Contratación pública 
56. En el capítulo 15, las Partes reconocen el im portante papel que desempeña la contratación 
pública en sus economías, y manifiestan su intenci ón de que ésta quede comprendida lo antes posible 
en el ámbito del Acuerdo (artículo 1501).  Un  grupo de trabajo integr ado por funcionarios 
gubernamentales informará a la Comisión Mixta dent ro de los 12 meses siguientes a la entrada en 
vigor del Acuerdo acerca de las posibilidades de inic iar negociaciones bilaterales para integrar la 
contratación pública en el marc o del Acuerdo (artículo 1502).26  
57. En preparación del resultado de esas negociaci ones, en el artículo 1503 se enuncian los 
principios que deberán aplicar las Partes en sus pr ocedimientos de contrat ación pública (transparencia, 
rendimiento de la inversión, competencia abiert a y efectiva, transacciones leales, responsabilidad y 
garantías procesales, y no discriminación).  En  el artículo 1504 se prevé el intercambio de 
información sobre las políticas y pr ácticas de contratación pública.27 
D. DISPOSICIONES DEL ACUERDO POR SECTORES ESPECÍFICOS  
58.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición esp ecífica sobre el comercio de mercancías en 
sectores determinados, salvo las disposiciones sobr e las subvenciones a la exportación de productos 
agropecuarios contenidas en el artículo 208 (véase el párrafo 46  supra ) y la cláusula de emergencia 
para los productos agropecuarios prevista  en el artículo 509 (véase el párrafo 42 supra ). 
E. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
1. Excepciones y reservas 
59. Las excepciones y reservas generales figuran en el capítulo 16 del Acuerdo.  Los 
artículos 1601 y 1602 establecen que las normas s obre excepciones generales y excepciones relativas 
a la seguridad previstas en los artículos XX y XXI  del GATT de 1994, respectivamente, se incorporan 
al TAFTA y forman parte integrante del mismo.   El artículo 1604 establece que las excepciones 
relativas a la balanza de pagos deben ajustarse al GATT de 1994 y al Entendimiento relativo a las 
disposiciones del Acuerdo Genera l sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 en materia de 
balanza de pagos.  Otras excepciones y reservas son las medidas relacionadas c on la divulgación de la 
información (artículo 1603) y las medidas fiscales (artículo 1607). 
                                                      
26 Según las Partes, el 8 de agosto de 2005 se reunió en Bangkok un grupo de trabajo establecido con 
arreglo al artículo 1502 del TAFTA que acordó recomendar a la Comisión Mixta del Acuerdo de Libre 
Comercio que las Partes iniciasen las negociaciones en ma teria de contratación pública.  El 1º de diciembre 
de 2005, la Comisión Mixta del Acuerdo de Libre Comercio refrendó esta recomendación del grupo de trabajo e 
indicó que las Partes convenían en iniciar a comienzos de 2006 las negociaciones sobre contratación pública en 
el marco del TAFTA. 
 
27 Las disposiciones sobre solución de diferencias del capítulo 18 no se aplican a este capítulo, salvo 
que en las ulteriores negociaciones previstas en el artículo 1502 se autorice de forma expresa (artículo 1505). WT/REG185/3 
Página 22  
 
  2. Adhesión 
60. Podrán adherirse o asociarse al Acuerdo, co n sujeción a las condiciones que las Partes 
establecerán al efecto, los Estados Miembros de la  OMC o cualquier otro Estado o territorio aduanero 
distinto (artículo 1905). 
3. Marco institucional 
61. El capítulo 14 trata de la tran sparencia en la administración de las leyes y reglamentaciones.  
Las disposiciones de este capítulo atañen, entre otra s cosas, a la publicación de las leyes, reglamentos 
y resoluciones administrativas sobre cuestiones ab arcadas en el Acuerdo (artículo 1402);  a la 
designación de puntos de contacto (artículo 1 403) y a los procedimientos administrativos 
(artículo 1404).   
62. En el capítulo 17 se establecen una Comisión Mixta y su mandato (artículo 1702), que 
comprende, entre otras cosas, el examen del funcio namiento general del Acuerdo;  el estudio de las 
propuestas de enmienda correspondientes y el pape l de los órganos subsidiarios permanente y ad hoc .  
El artículo 1703 establece el calendario y lugar de las reuniones de la Comisión Mixta.  El artículo 1704 prevé la realización de un examen general a nivel ministerial en el plazo de cinco años 
desde la entrada en vigor del TAFTA y por lo menos cada cinco años en lo sucesivo. 
4. Solución de diferencias 
63. En el capítulo 18 se establecen las disposicion es institucionales aplicables a la prevención y 
solución de diferencias entre las Partes con r especto a la interpretación o aplicación del Acuerdo.
28  El 
artículo 1801.2 y 3 establece que la Pa rte reclamante podrá elegir en qué foro se dirimirá la diferencia 
(cláusula de elección del foro);  no obstante, una  vez iniciado el procedimiento de solución de 
diferencias ante un foro determinado, el procedim iento se seguirá sustanciando ante ese foro (cláusula 
de exclusividad del foro), excepto si las di ferencias tienen por objet o derechos u obligaciones 
básicamente separados y distintos con arreglo a diferentes acuerdos internacionales, o si así lo 
acuerdan expresamente ambas Partes (artículo 1801.4).   
64. En el TAFTA se establecen detalladamente los pasos que deben seguirse en el proceso de 
solución de diferencias.  A continuación se resu men los más sobresalientes.   Las Partes podrán 
recurrir a los buenos oficios, la conciliación o la  mediación en cualquier momento, y éstos podrán 
continuar mientras esté en funciones un tribunal de arbitraje (artículo 1803).  Asimismo, las Partes 
podrán dar por terminada o suspender (por un máximo  de 12 meses) la labor del tribunal de arbitraje 
(artículo 1808).  Por lo general, este último deberá emitir su laudo definitivo en un plazo de 120 días 
contados a partir de la fecha de su establecimiento. 
5. Relación con otros Acuerdos concluidos entre las Partes 
65. En el artículo 1906 se establece que, en caso de  incompatibilidad entre el Acuerdo y otro 
acuerdo en el que ambas Partes sean partes, las Partes celebrarán consultas con miras a encontrar una solución mutuamente satisfactoria. 
                                                     
 
28 El capítulo 18 no se aplica a las cuestiones que se planteen en relación con el capítulo 6 (Medidas 
sanitarias y fitosanitarias) y otros capítulos cuyas disposiciones no otorguen derechos específicos, a saber, los 
capítulos 12 (Política de competencia), 15 (Contratación pública) y 11 (Comercio electrónico), con la salvedad 
del artículo 1102 (Derechos de aduana).  WT/REG185/3 
 Página 23 
 
 
  Gráfico II.4 - Sinopsis de las disposiciones sobre solución de  
diferencias contenidas en el TAFTA 
 
  
 
 
66. En el Acuerdo ninguna de las Partes se comp romete a hacer extensivos a la otra Parte 
beneficios que otorgue a un tercer país en el ma rco de un acuerdo preferencial existente o futuro 
(artículo 1907).
29 
67. El artículo 1908 establece que el Acuerdo Comercial entre el Gobierno del Reino de 
Tailandia y el Gobierno de Australia , de 5 de octubre de 1979, quedará sin efecto al entrar en vigor 
el Acuerdo. 
                                                      
29 Son excepciones a esta norma el artículo 909 (Fomento y protección de las inversiones), el 
artículo 917.3 (Solución de diferencias que se planteen entre una Parte y un inversor de la otra Parte) y el 
artículo 1605 (Restricciones para proteger la balanza de pagos). 
Consultations  (Art. 1802)  
Written request for establishing  
an arbitral tribunal  (Art. 1804)  
Composition  (Art. 1805)  
Functions  (Art. 1806)  
Rules of procedure  (Art. 1807)  
Max. 97 days for composition  60 days  
Arbitral tribunal examination  
(Art. 1807)  
Two substantive meetings  
Arbitral tribunal draft award  
to be sent to Parties (Art. 1809.2)
14 days for Parties’ comments  
Arbitral tribunal final award  
Binding, no appeal possible  
(Art. 1809.3)  
Award becomes public  
(Art. 1809.4)  10 days from Parties’ release  30 days from receipt of final award  
Implementation  
Notification by losing Party of proposed  
implementation action  
(Art. 1810)  
In cases of non -implementation  
Consultations on a mutually  
acceptable solution   (Art. 1810.3)  
30 days from  
commencement of consultations  
Retaliation  
If no notice of implementation or no  
satisfactory solution (Art. 1811)  
60 days from receipt  of retaliation notice  
Arbitral tribunal reconvened  
upon request from losing Party  
(Art. 1811.3)  
90 days from tribunal reconvention  
Arbitral tribunal determination  
Binding, no appeal possible  
(Art. 1811.3  - 4) Dispute Settlement Provisions
Consultas (Art. 1802)  
Solicitud por escrito de establecimiento de 
un tribunal de arbitraje (Art. 1804) 
Composición  (Art. 1805)  
Funciones (Art. 1806)  
Normas de procedimiento  (Art. 1807)
97 días como máximo para su 
establecimiento 60 días  
Examen a cargo del tribunal de arbitraje
(Art. 1807)  
Dos reuniones sustantivas  
Proyecto de laudo del tribunal de arbitraje 
Remisión a las Partes (Art. 1809.2)  
14 días para observaciones de las Partes 
Laudo definitivo del tribunal de arbitaje
Vinculante, no cabe apelación  
(Art. 1809.3)  
El laudo se hace público  
(Art. 1809.4)  10 días transcurridos desde su traslado a las Partes 30 días transcurridos desde la 
recepción del laudo definitivo  
Observancia  
La Parte vencida notifica las medidas de  aplicación que se proponga adoptar  
(Art. 1810)  
En casos de incumplimiento  -
Consultas para llegar a una solución 
mutuamente aceptable (Art. 1810.3)  
30 días transcurridos desde el inicio  de las consultas  
Retorsión  
De no haber notificación de las medidas  
de aplicación o solución satisfactoria  
(Art. 1811)  
60 días transcurridos desde la recepción  
de la notificación de las medidas de retorsión 
Vuelve a reunirse el tribunal de arbitraje  
a solicitud de la Parte vencida  
(Art. 1811.3)  
90 días transcurridos desde la nueva 
reunión del tribunal  
Decisión del tribunal de arbitraje  
Vinculante, no cabe apelación  
(Art. 1811.3-4)    WT/REG185/3 
Página 24  
 
  68. En el cuadro II.6, que figura a continuación, se enumeran los acuerdos comerciales regionales 
en los que Australia y Tailandia son partes, que ha n sido notificados al GATT o a la OMC y que están 
en vigor. 
Cuadro II.6 - Australia y Tailandia:  Participación en ac uerdos comerciales regionales (notificados y en vigor) 
 
Notificación al GATT/la OMC 
Socio/acuerdo Fecha de entrada 
en vigor Tipo de acuerdo 
Año Disposición(ones) 
AUSTRALIA  
Estados Unidos 1º de enero de 2005 Mercancías y servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
Singapur 28 de julio de 2003 Mercancías y se rvicios 2003 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
Nueva Zelandia (ANZCERTA) 1º de enero de 1983 Mercancías 1983 Artículo XXIV del GATT 
Nueva Zelandia (ANZCERTA) 1º de enero de 1989 Servicios 1995 Artículo V del AGCS 
SPARTECA30 1º de enero de 1981 Mercancías 1981 Cláusula de Habilitación 
Papua Nueva Guinea 
(PATCRA) 11 de febrero de 1977 Mercancías 1976 Artículo XXIV del GATT 
TAILANDIA  
Nueva Zelandia 1º de julio de 2005 Mercancías y servicios 2005 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
AFTA31 28 de enero de 1992 Mercancías 1992 Cláusula de Habilitación 
Rep. Dem. Pop. Lao 20 de junio de 1991  Mercancías 1991 Cláusula de Habilitación 
SGPC 19 de abril de 1989 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
 
                                                      
30 Acuerdo Regional de Cooperación Comercial y Económica en el Pacífico Sur:  Nueva Zelandia, Islas 
Cook, Fiji, Kiribati, Islas Marshall, Micronesia, Nauru, Niue, Papua Nueva Guinea, Islas Salomón, Tonga, 
Tuvalu, Vanuatu y Samoa Occidental. 
 
31 Zona de Libre Comercio de la ASEAN:  Brunei Darussalam; Camboya; Indonesia; Rep. Dem. Pop. 
Lao; Malasia; Myanmar; Filipinas; Singapur y Viet Nam. WT/REG185/3 
Página 25 
 
 
   
ANEXO 
Indicadores de la liberalización del comercio  
en el marco del TAFTA  
1. En los cuadros A.1 (Australia) y A.2 (Tailandia), que figuran a continuación, desglosados por 
productos agropecuarios, productos industriales y total de productos, se muestra una comparación 
entre el calendario de eliminación arancelaria aplic ado a las importaciones entre las Partes y los tipos 
de derechos aplicados por Australia y Tailandia a las importaciones en régimen NMF.  Los derechos 
NMF aplicados en 2005 sirven como base para la comparación.32 
2. La estructura del arancel aduanero NMF de Australia  es variable.  Su tipo NMF medio 
(no ponderado) en 2005 es del 3,9 por ciento en todos  los productos;  a los productos agropecuarios se 
les aplica un arancel medio inferior al de los productos industriales.  Más del 50 por ciento de las líneas arancelarias de Australia están libres de impuest os a nivel NMF.  Con la entrada en vigor del 
Acuerdo, los exportadores tailandeses pasaron a disfru tar de un margen de preferencia relativo del 
69,7 por ciento en los productos industriales c on respecto al arancel NMF medio que prevaleció 
en 2005 y de un margen de preferencia relativo del 100 por ciento en los productos agropecuarios. 
Cuadro A.1 - Australia:  Indicadores de los tipos de derechos aplicados a las importaciones NMF y tailandesas 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuarios Productos industriales 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicadosPromedio de los 
aranceles aplicados 
Origen de las 
mercancías Año 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechosa 
(%) Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos  Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechosa 
(%) Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos  Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechosa 
(%) Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
NMFb 2005 3,9 7,9 50,6 0,9 4,4 78,1 4,3 8,1 46,4 
2005 1,1 6,6 83,2 0 2, 5 99,9 1,3 6,6 80,7 
2008 0,9 7,5 87,4 0 0 100 1,1 7,5 85,5 
2010 0,2 5,0 96,1 0 0 100 0,2 5,0 95,5 Tailandia 
2015 0 0 100 0 0 100 0 0 100 
a Excluye las líneas arancelarias exentas de derechos.   
b Se excluyen del cálculo de los tipos NM F aplicables los derechos específicos apli cados por Australia a 17 líneas arancelarias . 
Fuente :  Datos proporcionados por Australia (NMF 2005 y tipos preferenciales). 
 
3. La estructura del arancel aduanero NMF de Tailandia  es variable, y su tipo NMF medio (no 
ponderado) en 2005 es del 14,7 por ciento en todos lo s productos.  El arancel medio aplicado a los 
productos industriales, del 12,9 por ciento, represen ta aproximadamente la mitad del aplicado a los 
productos agropecuarios.  Las líneas arancelarias libres de derechos constituyen un 6,2 por ciento del 
total de líneas arancelarias.  Con la entrada en  vigor del Acuerdo, los exportadores australianos a 
Tailandia pasaron a disfrutar de un margen de prefer encia relativo del 48,1 por ciento en los productos 
industriales con respecto al arancel NMF medio de 2005 y de un margen de preferencia relativo del 
40,2 por ciento en los productos agropecuarios. 
                                                      
32 Los tipos NMF se tomaron de los calendarios respectivos de Australia y Tailandia, facilitados por 
las Partes. WT/REG185/3 
Página 26  
 
  Cuadro A.2- Tailandia:  Indicadores de los derech os aplicados a las importaciones NMF y australianas 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuarios Productos industriales 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicadosPromedio de los 
aranceles aplicados 
Origen de las 
mercancías Año 
Global-
mente
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechosa 
(%) Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
Global-
mente
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechosa 
(%) Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechosa 
(%) Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
NMF 2005 14,7 15,5 6,2 24,9 26,0 4,0 12,9 13,8 6,5 
2005 7,8 15,4 49,1 14,9 23, 1 35,6 6,7 13,7 51,3 
2007 4,6 10,2 54,4 10,6 16, 5 35,6 3,7 8,6 57,4 
2008 3,4 7,6 54,9 7,8 12, 0 35,6 2,7 6,6 58,0 
2009 2,4 6,7 64,4 4,6 8, 9 49,0 2,0 6,2 66,9 
2010 0,5 8,4 93,8 1,9 19, 7 90,6 0,3 5,3 94,4 
2015 0,3 11,0 99,1 0,7 11, 1 93,4 0,0 5,0 100,0 Australia 
2020 0,1 5,0 99,9 0,0 5, 0 99,4 0,0 0,0 100,0 
a   Excluye las líneas arancelarias exentas de derechos.   
Fuente:   Datos proporcionados por Tailandia (NMF 2005 y tipos preferenciales). 
 
4. El cuadro A.3 muestra las oportunidades de ac ceso a los mercados de Tailandia para las 
25 exportaciones más importantes de Australia, que representaron un promedio del 63,8 por ciento de 
las exportaciones totales de ese país en el período 2002- 2004.  El cuadro indica el año en el que todas 
las líneas arancelarias al nivel de 6 dígitos del SA que corresponden a la definición del producto 
(es decir, que se aplican al código del SA de 6 díg itos utilizado para expresar el volumen de comercio) 
quedarán exentas de derechos en Tailandia, así como las normas de origen aplicables. 
5. Las 25 exportaciones más importantes de Australia abarcan un total de 39 líneas arancelarias 
al nivel de 6 dígitos del SA.  Siete de las 25 exportaciones más importantes de Australia (que 
representan 8 líneas al nivel de 6 dígitos del SA y el  16,2 por ciento del promedio de las exportaciones 
de Australia a todo el mundo en el período 2002-2004)  ya se benefician de derechos NMF nulos en el 
mercado tailandés;  otros 11 productos (que represen tan 16 líneas arancelarias y un 27,8 por ciento del 
promedio de las exportaciones de Australia a t odo el mundo) tiene acceso inmediato en franquicia 
arancelaria;  a un producto se le permitirá el acceso en franquicia arancelaria en 2009, y los restantes 
cinco productos obtendrán ese acceso entre 2010 y 2020.  A excepción del producto 870324, los 
vehículos, que tiene acceso inmediato en franqui cia arancelaria con un tipo de base del 56,7 por 
ciento, los productos a los que se aplican tipos NMF de más del 50 por ciento están sujetos a períodos 
de transición más prolongados.  El margen de pr eferencia otorgado por Tailandia a Australia en el 
marco del TAFTA oscila entre 0 y 57,3 puntos porcentuales.  WT/REG185/3 
 Página 27 
 
 
  Cuadro A.3 - Tailandia:  Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el TAFTA para las 25 exportaciones más importantes  
de Australia 
 
25 productos de exportación más importantes de  
Australia en 2002-2004 Condiciones de acceso al merca do de importación tailandés 
Previstas en el TAFTA 
Régimen de franquicia 
arancelaria en: Porcentaje de las 
exportaciones a  
todo el mundo Número del SA y  
designación  
del producto 
Arancel NMF 
medio aplicado 
2005 
2009 
2010 
2015 
2020 Normas de origen 
  (%) Número de líneas de 6 dígitos 
del SA  
11,23 9999AA Productos básicos no especificados 
según el tipo         
10,25 270112 Hulla bituminosa, incluso pulverizada 1% 1     Cambio de partida 
arancelaria (CPA) 
4,64 710813 Oro (incluido el oro platinado), excepto 
para uso monetario 0% 1     Cambio de capítulo 
arancelario (CCA) 
4,52 260111 Minerales de hie rro y sus concentrados 
(excepto las piritas de hierro tostadas) 1% 1     CPA 
4,44 270900 Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso 0% 1     CPA 
3,13 281820 Óxido de aluminio, excepto el corindón 
artificial 1% 1     Cambio de subpartida 
arancelaria, excepto a 
partir de la partida 26.06 
o la subpartida 2620.40 
2,89 100190 Trigo y morcajo (tranquillón), excepto 
el trigo duro 0% 2     CCA 
2,15 760110 Aluminio sin alear, en bruto 1% 1     CPA 
2,07 271111 Gas natural licuado 0% 1     Cambio de subpartida 
arancelaria, excepto a 
partir de la subpartida 2711.21 
1,90 020230 Carne de animales de la especie 
bovina, congelada, deshuesada 51%     1 CCA 
1,89 220421 Vino de uvas frescas, excepto vino 
espumoso, incluso encabezado;  mosto de uva 57,3%    2  CPA 
1,79 271011 Aceites de petról eo livianos (ligeros) y 
preparaciones 5,5% 4     CPA;  o cambio a partir 
de la partida 27.10, 
siempre que la mercancía 
sea producto de una 
reacción química 
1,70 510111 Lana sin cardar ni peinar, sucia, 
incluida la lavada en vivo, esquilada 1% 1     CCA, siempre que el 
VCR no sea inferior 
al 55% 
1,48 300490 Medicamentos (excepto los de las 
partidas 30.02;  30.05 y 30.06) constituidos por 
productos mezclados o sin mezclar 7,1% 3 4    Cambio de subpartida 
arancelaria, excepto a 
partir de la subpartida 3003.90 
1,43 020130 Carne de animales de la especie 
bovina, fresca o refrigerada, deshuesada 51%     1 CCA 
1,28 870324 Vehículos (excepto los de las partidas 
87.02 y 8703.10) especialmente concebidos 
para el transporte de personas 56,7% 3     CPA, siempre que el 
VCR no sea inferior 
al 40% 
1,03 870323 Vehículos (excepto los de las partidas 
87.02 y 8703.10) especialmente concebidos 
para el transporte de personas  56,7% 1  2   CPA, siempre que el 
VCR no sea inferior 
al 40% WT/REG185/3 
Página 28  
 
  25 productos de exportación más importantes de  
Australia en 2002-2004 Condiciones de acceso al merca do de importación tailandés 
Previstas en el TAFTA 
Régimen de franquicia 
arancelaria en: Porcentaje de las 
exportaciones a  
todo el mundo Número del SA y  
designación  
del producto 
Arancel NMF 
medio aplicado 
2005 
2009 
2010 
2015 
2020 Normas de origen 
  (%) Número de líneas de 6 dígitos 
del SA  
0,99 260300 Minerales de cobre y sus concentrados 1% 1     CPA 
0,86 740311 Cátodos y secciones de cátodos, de 
cobre refinado en bruto33 1%   1   CPA 
0,86 520100 Algodón sin cardar ni peinar 0% 1     CCA, siempre que el 
VCR no sea inferior al 
55% 
0,85 760120 Aleaciones de aluminio, en bruto 1% 1     CPA 
0,80 100300 Cebada 0% 1     CCA 
0,59 260800 Minerales de cinc y sus concentrados 1% 1     CPA 
0,55 440122 Madera en plaquitas o partículas 
distinta de la de las coníferas 1% 1     CPA 
0,54 847330 Partes y accesorios (excepto los 
estuches, fundas y similares)  0% 1     CPA;  o VCR no inferior 
al 45%, haya o no cambio 
de clasificación arancelaria 
63,84   TOTAL   28 4 3 2 2  
Fuente : Datos comerciales del período 2002-2004 (COMTRADE), tipos NMF y calendario de liberalización tomado de la información 
proporcionada por Tailandia. 
 
6. El cuadro A.4, estructurado sobre la misma b ase que el cuadro A.3, muestra las oportunidades 
de acceso a los mercados de Australia para l as 25 exportaciones más importantes de Tailandia (al 
nivel de 6 dígitos del SA), que re presentaron el 37,8 por ciento de las exportaciones de Tailandia a los 
mercados mundiales en 2003.34  El cuadro indica el año en el que  todas las líneas arancelarias al nivel 
de 8 dígitos del SA que corresponden a la definición del producto (es decir, que se aplican al código 
del SA de 6 dígitos utilizado para expresar el volum en de comercio) quedarán exentas de derechos en 
Australia, así como las normas de origen aplicables.   
7. Las 25 exportaciones más importantes de Tailandi a abarcan un total de 58 líneas arancelarias 
al nivel de 8 dígitos del SA.  Diecisiete de las 25 exportaciones más importantes de Tailandia (que 
representan 48 líneas al nivel de 8 dígitos del SA  y el 27,7 por ciento del promedio de las 
exportaciones de Tailandia a todo el mundo en 2003) ya  se benefician de derechos NMF nulos en el 
mercado australiano;  otros seis productos (que repre sentan 9 líneas arancelarias y un 6,85 por ciento 
del promedio de las exportaciones de Tailandia a todo el mundo) tienen acceso inmediato en franquicia arancelaria, y a un producto se le conced erá acceso en franquicia arancelaria en 2007.  El 
margen de preferencia otorgado por Australia a Tailandia en el marco del TAFTA oscila entre 0 y 10 puntos porcentuales. 
                                                     
 
33 El tipo arancelario efectivo que en un momento da do aplique Tailandia en el marco del TAFTA a las 
importaciones de mercancías comprend idas en la subpartida 7403.11 no excederá del tipo que Tailandia aplique 
en ese momento a las importaciones en el marco del Acuerdo de Libre Comercio de la ASEAN. 
 
34 Los datos relativos a las exportaciones de Tailandia en 2002 y 2004 no estaban disponibles en 
COMTRADE.    WT/REG185/3 
 Página 29 
 
 
  Cuadro A.4 - Australia:  Oportunidades de acceso a los mercados pr evistas en el TAFTA para las 25 exportaciones más importantes 
de Tailandia 
 
25 productos de exportación más importantes de 
Tailandia en 2003 Condiciones de acceso al mercado  de importación australiano 
Previstas en el TAFTA 
Régimen de 
franquicia 
arancelaria en:Porcentaje de las 
exportaciones a  
todo el mundo 
Arancel NMF 
medio  
2005 
2007 
 Número del SA y  
designación  
del producto 
(%) Número de 
líneas de 8 
dígitos del SA Normas de origen 
4,41 847330 Partes y accesorios (excepto los 
estuches, fundas y similares) 0% 1  CPA;  o VCR no inferior al 45%, haya o no 
cambio de clasificación arancelaria 
3,18 847170 Unidades de memoria (de 
máquinas automáticas para tratamiento o 
procesamiento de datos) 0% 1  Cambio de subpartida arancelaria  
3,12 854229 Circuitos integrados monolíticos, 
excepto los digitales 0% 1  Cambio de subpartida arancelaria  
2,24 Productos básicos no especificados según 
el tipo     
2,22 847160 Unidades de entrada o salida (de 
máquinas automáticas para tratamiento o 
procesamiento de datos) 0% 1  Cambio de subpartida arancelaria  
1,99 854221 Circuitos integrados monolíticos, 
digitales 0% 1  Cambio de subpartida arancelaria  
1,96 100630 Arroz semiblanqueado o 
blanqueado, incluso pulido o glaseado 0% 1  CCA 
1,83 870421 Vehículos automóviles para 
transporte de mercancías (excepto los de 
la partida 8704.10) 4,5% 2  CPA, siempre que el VCR no sea inferior 
al 40% 
1,48 400121 Caucho natural (excepto el látex), 
en hojas ahumadas 0% 1  Ha de ser producto de plantas naturales 
cultivadas en el territorio de una de las 
Partes 
1,40 852812 Aparatos receptores de televisión, 
incluso con aparato receptor de 
radiodifusión 5% 1  Cambio de subpar tida arancelaria, excepto a 
partir de las subpar tidas 7011.20, 8540.11 u 
8540.91 
1,30 400129 Caucho natural, excepto el látex 
y el caucho en hojas ahumadas 0% 1  ha de ser producto de plantas naturales 
cultivadas en el territorio de una de las 
Partes 
1,08 160520 Camarones, langostinos y demás 
decápodos natantia , preparados o 
conservados 0% 1  CCA 
1,05 841510 Máquinas y aparatos para 
acondicionamiento de aire, de pared o 
para ventanas, formando un solo cuerpo o del tipo sistema de elementos separados 
("split-system") 5% 1  Cambio de subpartida arancelaria  
1,05 030613 Camarones, langostinos y demás 
decápodos natantia , incluso pelados, 
congelados 0% 1  CCA 
1,03 160414 Atunes, listados y bonitos ( Sarda 
spp.), preparados o conservados 5%  1 CCA 
1,03 880390 Partes de los aparatos de las 
partidas 88.01 u 88.02, n.e.p., en la 
partida 88.03 0% 1  Cambio de subpartida arancelaria  
0,97 852990 Partes identificables como 
destinadas exclusivamente a los aparatos 
de las partidas 85.25 a 85.28 3,3% 3  CPA;  o VCR no inferior al 40%, haya o no 
cambio de clasificación arancelaria WT/REG185/3 
Página 30  
 
  25 productos de exportación más importantes de 
Tailandia en 2003 Condiciones de acceso al mercado  de importación australiano 
Previstas en el TAFTA 
Régimen de 
franquicia 
arancelaria en:Porcentaje de las 
exportaciones a  
todo el mundo 
Arancel NMF 
medio  
2005 
2007 
 Número del SA y  
designación  
del producto 
(%) Número de 
líneas de 8 
dígitos del SA Normas de origen 
0,92 853400 Circuitos impresos 0% 1  CPA 
0,89 711319 Artículos de joyería y sus partes, 
de los demás metales preciosos  5% 1  Cambio de subpartida arancelaria 
0,84 271019 Aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites crudos  0% 28  CPA;  o a partir de cualquier otra mercancía 
comprendida en la partida 2710, siempre 
que esa mercancía sea producto de una 
reacción química 
0,83 854129 Transistores (excepto los 
fototransistores) 0% 1  Cambio de subpartida arancelaria  
0,81 270900 Aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso 0% 5  CPA 
0,74 020714 Trozos y despojos comestibles de 
gallo o gallina, congelados 0% 1  CCA, excepto el capítulo 01 
0,71 852290 Partes (excepto cápsulas 
fonocaptoras) y accesorios  0% 1  CPA;  o VCR no inferior al 45%, haya o no 
cambio de clasificación arancelaria 
0,71 850110 Motores eléctricos de potencia 
inferior o igual a 37,5 W 10% 1  CPA, excepto a partir de los estatores y 
rotores para las mercancías comprendidas en 
la partida 85.01 o la subpartida 8503.00;  o 
cambio a la subpartida 8501.10 a partir de 
los estatores y rotores para las mercancías comprendidas en la partida 85.01 o la 
subpartida 8503.00, haya o no además un 
cambio desde cualquier otra partida, siempre que el VCR no sea inferior al 40% 
37,8  TOTAL   57 1  
Fuente :   Datos comerciales de 2003 (COMTRADE), tipos NMF y calendari o de liberalización tomado de la información proporcionada por 
Australia. 
__________