ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/W/236 
19 de diciembre de 2008 
 (08-6255) 
Grupo de Negociación sobre las Normas  
  
 
NUEVOS PROYECTOS DE TEXTOS REFUNDIDOS DEL 
ACUERDO ANTIDUMPING Y EL ACUERDO SMC 
PRESENTADOS POR EL PRESIDENTE 
 Como anuncié en anteriores informes al Com ité de Negociaciones Comerciales, distribuyo 
hoy a todos los participantes nuevos proyectos de textos sobre las medidas antidumping y sobre las 
subvenciones horizontales, así como una hoja de ruta específica con respecto a las subvenciones a 
la pesca. 
 Como se reflejaba en mi informe de julio de 2008, y he vuelto a confirmar en las consultas 
bilaterales que he mantenido el mes pasado, las de legaciones me han hecho llegar el claro mensaje de 
que mis nuevos textos deben responder a un nuevo  enfoque, basado en una acumulación progresiva, 
lo que coincide con mi propia apreciación de que en este momento no cuento con una base suficiente 
para proponer un nuevo equ ilibrio, y de que para avanzar hemos de  volvernos a los Miembros y no al 
Presidente.  Como manifesté de forma muy clara en julio, y desde ese mes la situación no ha cambiado, no cabe esperar que los nuevos textos qu e presento ofrezcan soluciones mágicas en las 
numerosas esferas en las que las posiciones de los Miembros difieren radicalmente y en las que las opciones siguen estando tan distantes como cuando las propusieron inicialmente las delegaciones. 
 En consecuencia, no puede sorprender a las deleg aciones que estos nuevos textos sólo reflejen 
ese enfoque de acumulación progresiva y estén redacta dos en forma jurídica en aquellas esferas en las 
que parece existir algún  grado de convergencia.  Con arreglo a ese planteamiento, en relación con 
varias cuestiones importantes no cuento con una base para proponer soluciones de transacción, y 
mucho menos una redacción concreta.  En esos casos, he identificado la cuestión entre corchetes y he 
tratado de resumir de forma genera l el conjunto de opiniones expuestas al respecto.  Es evidente que 
esos resúmenes no tienen un carácter exhaustivo:  me permito remitir a las delegaciones que quieran disponer de una exposición más deta llada de las posiciones de los Miembros al documento de trabajo 
de 28 de mayo de 2008 (TN/RL/W/232) y a las corre spondientes comunicaciones de las delegaciones.  
Como se desprende claramente de los resúmene s, para encontrar soluciones es preciso que 
mantengamos intensos debates sobre esas cuestiones que figuran entre corchetes. 
 De los textos que presento se desprende clar amente que queda mucho por hacer para que 
podamos contar con textos de Normas que reflejen  la máxima convergencia posible.  No sólo hay 
grandes lagunas en las que no se propone ninguna solución respecto de cuestiones que revisten gran importancia para las delegaciones, sino que puede considerarse que pocas o ninguna de las propuestas 
que figuran en los nuevos textos son cap aces de suscitar el consenso necesario. 
 En relación con las subvenciones a la pesca, como  preveía en mi informe de julio de 2008, en 
lugar de un nuevo proyecto de texto presento una hoja de ruta para nuestros futuros debates, ya que en 
esta esfera la situación tiene un carácter distinto.  Con arreglo a su mandato el Grupo debe fortalecer las disciplinas relativas a las subvenciones en el sector  de la pesca, incluso mediante la prohibición de 
determinadas formas de subvenciones a la p esca que contribuyan al exceso de capacidad y la 
sobrepesca, y establecer al mismo tiempo un trato especial y diferenciado apropiado y efectivo que 
responde a los intereses y preocupaciones de los Miem bros en desarrollo.  Ahora bien, no contamos TN/RL/W/236 
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  con un acuerdo anterior al que podamos remitirnos, y las diferencias entre las delegaciones afectan a 
los propios conceptos y a la propia estructura de las normas.  Considero necesario seguir manteniendo el diálogo para obtener los elementos imprescindi bles para un nuevo proyecto de texto que pueda 
responder a esos dos importantes obje tivos.  A tal fin se identifican en la hoja de ruta las cuestiones 
clave que hemos de abordar para armonizar los planteamientos e impulsar nuestra labor en esta esfera. 
 Distribuyo los presentes documentos para propor cionar una plataforma de ulteriores debates, 
y tengo el propósito de ofrecer am plia oportunidad de mantener esos debates en un programa intenso 
de reuniones a partir de principios del próximo a ño.  El hecho de que podamos o no avanzar y hacer 
progresos sobre la base de estos documentos depende esencialmente de la determinación colectiva y la flexibilidad de las delegaciones. 
_______________ 
  TN/RL/W/236 
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  ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI 
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES 
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  
Los Miembros convienen  en lo siguiente: 
PARTE I 
Artículo 1  
Principios  
 Sólo se aplicarán medidas antidumping en las circunstancias previstas en el artículo VI del 
GATT de 1994 y en virtud de investigaciones iniciadas1 y realizadas de conformidad con las 
disposiciones del presente Acuerdo.  Las siguientes disposiciones regirán la aplicación del artículo VI 
del GATT de 1994 siempre que se tomen medidas de  conformidad con las leyes o reglamentos 
antidumping. 
Artículo 2  
Determinación de la existencia de dumping  
2.1 A los efectos del presente Acuerdo, se considerará que un producto es objeto de dumping, es 
decir, que se introduce en el mercado de otro país  a un precio inferior a su valor normal, cuando su 
precio de exportación al exportarse de un país a otro  sea menor que el precio comparable, en el curso 
de operaciones comerciales normal es, de un producto similar destin ado al consumo en el país 
exportador. 
2.2 Cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones comerciales 
normales en el mercado interno de l país exportador o cuando, a cau sa de una situación especial del 
mercado o del bajo volumen de las ventas en  el mercado interno del país exportador2, tales ventas no 
permitan una comparación adecuada, el margen de dumping se determinará mediante comparación 
con un precio comparable del producto similar cuan do éste se exporte a un tercer país apropiado, a 
condición de que este precio sea representativo, o con el costo de producción en el país de origen más 
una cantidad razonable por concepto de gastos ad ministrativos, de venta y de carácter general así 
como por concepto de beneficios. 
2.2.1 Las ventas del producto similar en el me rcado interno del país exportador o las ventas 
a un tercer país a precios inferiores a los costos unitarios (fijos y variables) de producción más los gastos administrativos, de venta y de carácter general podrán considerarse no realizadas en el curso de operaciones comerciales normales por razones de precio y podrán no tomarse en cuenta en el cálculo del valor normal 
                                                     
 
1 En el presente Acuerdo se entiende por "iniciación de una investigación" el trámite por el que un 
Miembro inicia o comienza formalmente una investigación según lo dispuesto en el artículo 5. 
2 Normalmente se considerarán una cantidad suficiente para determinar el valor normal las ventas del 
producto similar destinado al consumo en el mercado inter no del país exportador si dichas ventas representan el 
5 por ciento o más de las ventas del producto considerado al Miembro importador;  no obstante, ha de ser 
aceptable una proporción menor cuando existan pruebas que demuestren que las ventas en el mercado interno, 
aunque representen esa menor proporción, son de magnitu d suficiente para permitir una comparación adecuada. TN/RL/W/236 
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  únicamente si las autoridades
3 determinan que esas ventas se han efectuado durante 
un período prolongado4 en cantidades5 sustanciales y a precios que no permiten 
recuperar todos los costos dentro de un plazo razonable.  Si los precios inferiores a los costos unitarios en el momento de la venta son superiores a los costos unitarios 
medios ponderados correspondientes al período objeto de investigación, se 
considerará que esos precios permiten rec uperar los costos dentro de un plazo 
razonable. 
2.2.1.1 A los efectos del párrafo 2, los costos se calcularán normalmente 
sobre la base de los registros que lle ve el exportador o productor objeto de 
investigación, siempre que tales registros estén en conformidad con los 
principios de contabilidad generalmen te aceptados del país exportador y 
reflejen razonablemente los costos asociados a la producción y venta del producto considerado.  Las autoridades tomarán en consideración todas las pruebas disponibles de que la imputación de  los costos ha sido la adecuada, 
incluidas las que presente el exportador o productor en el curso de la 
investigación, teniendo debidamente en cuenta cualesquiera
 siempre que esas  
imputaciones de los costos hayan sid o utilizadas tradicionalmente por el 
exportador o productor, sobre todo en relación con el establecimiento de períodos de amortización y depreci ación adecuados y deducciones por 
concepto de gastos de capital y otros costos de desarrollo.  A menos que se 
reflejen ya en las imputaciones de los costos a que se refiere este apartado, 
los costos se ajustarán debidamente para te ner en cuenta las partidas de gastos 
no recurrentes que beneficien a la produ cción futura y/o actual, o para tener 
en cuenta las circunstancias en que los costos correspondientes al período 
objeto de investigación han resultado afectados por operaciones de puesta en marcha.
6 
2.2.2 A los efectos del párrafo 2, las cantidades por concepto de gastos administrativos, de 
venta y de carácter general, así como por c oncepto de beneficios, se basarán en datos 
reales relacionados con la producción y vent as del producto similar en el curso de 
operaciones comerciales normal es, realizadas por el exportador o el productor objeto 
de investigación.  Cuando esas cantidades no puedan determinarse sobre esta base, podrán determinarse sobre la base de: 
i) las cantidades reales gastadas y obtenidas por el exportador o 
productor en cuestión en relación con la producción y las ventas en el mercado interno del país de origen de la misma categoría general de 
productos; 
ii) la media ponderada de las cantidades reales gastadas y obtenidas por 
otros exportadores o productores sometidos a investigación en 
                                                     
 
3 Cuando se utiliza en el presente Acuerdo el término "autoridad" o "autoridades", deberá interpretarse 
en el sentido de autoridades de un nivel superior adecuado. 
4 El período prolongado de tiempo deberá ser normalmente de un año, y nunca inferior a seis meses. 
5 Se habrán efectuado ventas a precios inferiores a los costos unitarios en  cantidades sustanciales 
cuando las autoridades establezcan que la media ponde rada de los precios de venta de las operaciones 
consideradas para la determinación del valor normal es inferior a la media ponderada de los costos unitarios o 
que el volumen de las ventas efectuadas a precios inferiores a los costos unitarios no representa menos 
del 20 por ciento del volumen vendido en las operaciones consideradas para el cálculo del valor normal. 
6 El ajuste que se efectúe por las operaciones de puesta en marcha reflejará los costos al final del 
período de puesta en marcha o, si éste se prolonga má s allá del período objeto de investigación, los costos más 
recientes que las autoridades puedan razonablemente tener en cuenta durante la investigación.  TN/RL/W/236 
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  relación con la producción y las ventas del producto similar en el 
mercado interno del país de origen; 
iii) cualquier otro método razonable, siempre que la cantidad por 
concepto de beneficios establecida de este modo no exceda del beneficio obtenido normalmente por otros exportadores o 
productores en las ventas de producto s de la misma categoría general 
en el mercado interno del país de origen. 
2.3 Cuando no exista precio de exportación, o cua ndo, a juicio de la autoridad competente, el 
precio de exportación no sea fiable por existir una  asociación o un arreglo compensatorio entre el 
exportador y el importador o un tercero, el precio de  exportación podrá reconstruirse sobre la base del 
precio al que los productos importados se revendan por vez primera a un comprador independiente o, 
si los productos no se revendiesen a un comprador indepe ndiente o no lo fueran en el mismo estado en 
que se importaron, sobre una base razonable que la autoridad determine. 
2.4 Se realizará una comparación e quitativa entre el precio de exporta ción y el valor normal.  Esta 
comparación se hará en el mismo nivel comercial, normalmente el nivel "ex fábrica", y sobre la base 
de ventas efectuadas en fechas lo más próximas posib le.  Se tendrán debidamente en cuenta en cada 
caso, según sus circunstancias particulares, las difere ncias que influyan en la comparabilidad de los 
precios, entre otras las diferencias en las condiciones de  venta, las de tributación, las diferencias en los 
niveles comerciales, en las cantidades y en las caract erísticas físicas, y cualesquiera otras diferencias 
de las que también se demuestre que influy en en la comparabilidad de los precios.
7  En los casos 
previstos en el párrafo 3, se deberán tener en cuen ta también los gastos, con inclusión de los derechos 
e impuestos, en que se incurra entre la importación y la reventa, así como los beneficios 
correspondientes.  Cuando, en esos casos, haya re sultado afectada la comparabilidad de los precios, 
las autoridades establecerán  el valor normal en un nivel comerc ial equivalente al correspondiente al 
precio de exportación reconstruido o tendrán debidamente en cuenta los elementos que el presente párrafo permite tomar en consideración.  Las autoridades indicarán a las partes afectadas qué 
información se necesita para ga rantizar una comparación equitativa y no les impondrán una carga 
probatoria que no sea razonable. 
2.4.1 Cuando la comparación con arreglo al pá rrafo 4 exija una conversión de monedas, 
ésta deberá efectuarse utilizando el tipo de cambio de la fecha de venta
8 obtenido de 
una fuente de reconocida autoridad9, con la salvedad de que  cuando una venta de 
divisas en los mercados a término esté di rectamente relacionada con la venta de 
exportación de que se trate, se utilizará el tipo de cambio de la venta a término.  No se 
tendrán en cuenta las fluctuaciones de los ti pos de cambio y, en una investigación, las 
autoridades concederán a los exportadores un plazo de 60 días, como mínimo, para 
que ajusten sus precios de exportación de manera que reflejen movimientos 
sostenidos de los tipos de cambio duran te el período objeto de investigación. 
 2.4.1.1 La fuente de reconocida auto ridad normalmente utilizada y el método 
específico normalmente seguido por las au toridades al aplicar el apartado 4.1 
figurarán en las leyes, reglamentos o procedimientos administrativos 
                                                      
7 Queda entendido que algunos de los factores arriba indicados pueden superponerse, y que las 
autoridades se asegurarán de que no se dupliquen ajustes ya realizados en virtud de la presente disposición. 
8 Por regla general, la fecha de la venta será la del instrumento en que se establezcan las condiciones 
esenciales de la venta, bien sea el  contrato, el pedido de compra, la confirmación del pedido, o la factura. 
9 Las fuentes de reconocida autoridad pueden ser bancos centrales, instituciones multilaterales de 
financiación, diarios financieros de amplia distribución u otras fuentes no creadas principalmente a efectos de 
tramitar procedimientos en materia de medidas antidumping, compensatorias o de salvaguardias.  TN/RL/W/236 
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  públicamente disponibles del Miembro de que se trate, y su aplicación en 
cada caso particular será transpar ente y se explicará adecuadamente.  
 2.4.1.2 Si, en un caso determinado, un Miembro no utilice la fuente de 
reconocida autoridad o el método específico indicado en sus leyes, 
reglamentos o procedimientos admini strativos públicamente disponibles, 
explicará en los avisos públicos o el  informe separado pertinentes a que se 
hace referencia en el artículo 12 por qué no ha utilizado esa fuente o método.  
2.4.2 A reserva de las disposiciones del párra fo 4 que rigen la comparación equitativa, la 
existencia de márgenes de dumping durante la etapa de investigación se establecerá normalmente sobre la base de una comp aración entre un promedio ponderado del 
valor normal y un promedio ponderado de los precios de todas las transacciones de 
exportación comparables o mediante una comparación entre el valor normal y los 
precios de exportación transacción por transacción.  Un valor normal establecido sobre la base del promedio ponderado podrá compararse con los precios de 
transacciones de exportación individuales si las autoridades constatan una pauta de 
precios de exportación significativamente diferentes según los distintos compradores, 
regiones o períodos, y si se presenta una explicación de por qué esas diferencias no pueden ser tomadas debidamente en cuenta mediante una comparación entre promedios ponderados o transacción por transacción. 
[
REDUCCIÓN A CERO:  Las delegaciones si guen estando profundamente divididas 
sobre esta cuestión.  Las posiciones varían d esde la insistencia en una prohibición total 
de la reducción a cero independientemente de la metodología de comparación utilizada y 
con respecto a todos los procedimientos hast a una demanda de que la reducción a cero 
sea específicamente autorizada  en todos los contextos.]  
2.4.3 Cuando haya diferencias dentro del produc to considerado, tales como modelos, tipos, 
grados o especificaciones técnicas diferentes, las autoridades proporcionarán a los 
exportadores y los productores extranjeros, con tiempo suficiente, oportunidades para 
expresar sus opiniones sobre la posible clasificación y cotejo a efectos de 
comparación.  Esto no impedirá a las au toridades proceder con prontitud a la 
investigación.  
2.5 En caso de que los productos no se importen di rectamente del país de origen, sino que se 
exporten al Miembro importador d esde un tercer país, el precio a que se vendan los productos desde el 
país de exportación al Miembro importador se compar ará, normalmente, con el precio comparable en 
el país de exportación.  Sin embargo, podrá hacerse la comparación con el precio del país de origen 
cuando, por ejemplo, los productos transiten simple mente por el país de exportación, o cuando esos 
productos no se produzcan o no exista un precio compar able para ellos en el país de exportación. 
2.6 En todo el presente Acuerdo se entenderá  que la expresión "producto similar" (" like product ") 
significa un producto que sea idéntico, es decir, igual en  todos los aspectos al producto de que se trate, 
o, cuando no exista ese producto, otro producto que, aunque no sea igual en todos los aspectos, tenga 
características muy parecidas a las del producto considerado. 
2.7 El presente artículo se entiende sin perjuici o de lo establecido en la segunda disposición 
suplementaria del párrafo 1 del artículo VI de l GATT de 1994, contenida en su Anexo I.  TN/RL/W/236 
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  Artículo 3  
Determinación de la existencia de daño10 
3.1 La determinación de la exis tencia de daño a los efectos del artículo VI del GATT de 1994 se 
basará en pruebas positivas y comprenderá un examen objetivo:  a) del volumen de las importaciones 
objeto de dumping11 y del efecto de éstas en los precios de productos similares en el mercado interno 
y b) de la consiguiente repercus ión de esas importaciones sobre los productores nacionales de tales 
productos. 
3.2 En lo que respecta al volumen de las importaciones objeto de dumping, la autoridad 
investigadora tendrá en cuenta si ha habido un aumento significativo de las mismas, en términos 
absolutos o en relación con la producción o el cons umo del Miembro importador.  En lo tocante al 
efecto de las importaciones objeto de dumping sobre lo s precios, la autoridad investigadora tendrá en 
cuenta si ha habido una significativa subvaloración de precios de las importaciones objeto de dumping 
en comparación con el precio de un producto simila r del Miembro importador, o bien si el efecto de 
tales importaciones es hacer bajar de otro modo lo s precios en medida significativa o impedir en 
medida significativa la subida que en otro caso se hubiera producido.  Ninguno de estos factores 
aisladamente ni varios de ellos juntos bastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva. 
3.3 Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto 
simultáneamente de investigaciones antidumping, la autoridad investigadora sólo podrá evaluar 
acumulativamente los efectos de esas importaciones si determina que a) el margen de dumping 
establecido en relación con las importaciones de cada país proveedor es más que de minimis , según la 
definición que de ese término figura en el párrafo 8 del artículo 5, y el volumen de las importaciones 
procedentes de cada país no es insignificante y b) procede la evaluación acumulativa de los efectos de 
las importaciones a la luz de las condiciones de competencia entre los productos importados y las 
condiciones de competencia entre los productos importados y el producto nacional similar. 
3.4 El examen de la repercusión de las impor taciones objeto de dumping sobre la rama de 
producción nacional de que se trate incluirá una ev aluación de todos los factores e índices económicos 
pertinentes que influyan en el estado de esa rama  de producción, incluidos la disminución real y 
potencial de las ventas, los beneficios, el volumen de producción, la participación en el mercado, la 
productividad, el rendimiento de las inversiones o la utilización de la capacidad;  los factores que 
afecten a los precios internos;  la magnitud del ma rgen de dumping;  los efectos negativos reales o 
potenciales en el flujo de caja (" cash flow "), las existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la 
capacidad de reunir capital o la inversión.  Esta  enumeración no es exhaustiva, y ninguno de estos 
factores aisladamente ni varios de ellos juntos b astarán necesariamente para obtener una orientación 
decisiva. 
3.5 Habrá de demostrarse que, por los efectos del dumping que se mencionan en los párrafos 2 
y 4, las importaciones objeto de dumping causan daño en el sentido del presente Acuerdo.  La demostración de una relación causal entre las impor taciones objeto de dumping y el daño a la rama de 
producción nacional se basará en un examen de tod as las pruebas pertinente s de que dispongan las 
autoridades.  Éstas examinarán también cuales quiera otros factores de que tengan conocimiento, 
                                                     
 
10 En el presente Acuerdo se entenderá por "daño" , salvo indicación en contra rio, un daño importante 
causado a una rama de producción nacional, una am enaza de daño importante a una rama de producción 
nacional o un retraso importante en la creación de esta rama de producción, y dicho término deberá interpretarse 
de conformidad con las disposiciones del presente artículo. 
11 A efectos de una determinación de la existencia de daño con arreglo al presente artículo, las 
importaciones atribuibles a cualquier e xportador o productor con respecto al cual las autoridades determinen un 
margen de dumping nulo o de minimis  no se considerarán "importaciones objeto de dumping".  TN/RL/W/236 
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  distintos de las importaciones objeto de dumping, que al mismo tiempo perjudiquen a la rama de 
producción nacional, y los daños causados por esos otros factores no se habrán de atribuir a las importaciones objeto de dumping.  Entre los factores que pueden ser pertinentes a este respecto figuran el volumen y los precios de las impor taciones no vendidas a precios de dumping, la 
contracción de la demanda o variaciones de la estructura del consumo, las prácticas comerciales 
restrictivas de los productores extranjeros y naci onales y la competencia entre unos y otros, la 
evolución de la tecnología y los resultados de la ac tividad exportadora y la productividad de la rama 
de producción nacional. 
 [
CAUSALIDAD DEL DAÑO:  Las delegaciones mantienen opiniones muy diversas 
sobre cuestiones como, por ejemplo, si deb ería ser obligatorio separar y distinguir los 
efectos de las importaciones objeto de dumpi ng de otros factores, la medida en que se 
debería obligar a las autoridades a hacer un análisis cuantitativo (y no cualitativo) de la no atribución, y la medida en que se deb ería obligar a las autoridades a ponderar los 
efectos perjudiciales de las importaciones ob jeto de dumping comparándolos con los de 
otros factores.]
 
3.6 El efecto de las importaciones objeto de dum ping se evaluará en relación con la producción 
nacional del producto similar cuando los datos dis ponibles permitan identificarla separadamente con 
arreglo a criterios tales como el proceso de producci ón, las ventas de los productores y sus beneficios.  
Si no es posible efectuar tal identificación separ ada de esa producción, los efectos de las 
importaciones objeto de dumping se evaluarán exam inando la producción del grupo o gama más 
restringido de productos que incluya el producto similar y a cuyo respecto pueda proporcionarse la 
información necesaria. 
3.7 La determinación de la existencia de una amenaza de da ño importante se basará en hechos y 
no simplemente en alegaciones, conjeturas o pos ibilidades remotas.  La modificación de las 
circunstancias que daría lugar a una situación en la cual el dumping causaría un daño deberá ser 
claramente prevista e inminente.12  Al llevar a cabo una determinación referente a la existencia de una 
amenaza de daño importante, las autoridades cons iderarán el estado de la rama de producción 
nacional durante el período objeto de investigación , incluido un examen de la repercusión de las 
importaciones objeto de dumping en esa rama de produ cción de conformidad con el párrafo 4, a fin de 
establecer una base para la evaluación de la amenaza de daño importante.  Además, las autoridades  
deberán considerar, entre otros, los siguientes factores: 
i) una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping en el 
mercado interno que indique la probabilidad  de que aumenten sustancialmente las 
importaciones; 
ii) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento 
inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento sustancial de las exportaciones objeto de dumping al mercado del Miembro 
importador, teniendo en cuenta las pruebas disponibles concernientes a 
la existencia 
de otros mercados de exportación que pueda n absorber el posible aumento de las 
exportaciones; 
iii) el hecho de que las importaciones se rea licen a precios que tendrán en los precios 
internos el efecto de hacerlos bajar o conten er su subida de manera significativa, y 
que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones;  y 
                                                      
12 Un ejemplo de ello, si bien de carácter no excl usivo, es que existan razones convincentes para creer 
que en el futuro inmediato habrá un aumento sustancial de las importaciones del producto a precios de dumping.  TN/RL/W/236 
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  iv) las existencias del producto objeto de la investigación. 
Ninguno de estos factores por sí solo bastará nec esariamente para obtener una orientación decisiva, 
pero todos ellos juntos han de llevar a la conclu sión de la inminencia de nuevas exportaciones a 
precios de dumping y de que, a menos que se adopten medidas de protección, se producirá un daño importante. 
3.8 Por lo que respecta a los casos en que l as importaciones objeto de dumping amenacen causar 
un daño, la aplicación de las medidas antidumping se examinará y decidirá con especial cuidado. 
 [
RETRASO IMPORTANTE:  Aunque se ha expresado en general la opinión de que 
sería útil ampliar y aclarar las disposiciones de l Acuerdo relativas al retraso importante, 
hay puntos de vista muy diversos acerca de có mo lograrlo.  En particular, mientras 
algunas delegaciones consideran que una rama de producción podría estar todavía en 
proceso de creación pese a la existencia de alguna producción nacional, otras consideran 
que cuando hay alguna  producción nacional, la rama de producción deja de estar 
"en  proceso de creación" y que, en esos caso s, debe hacerse un análisis del daño o 
amenaza de daño actuales.]  
Artículo 4  
Definición de rama de producción  nacional  
4.1 A los efectos del presente Acuerdo, y salvo en la medida en que en el párrafo 4 del artículo 5 
se disponga otra cosa, la expresión "rama de producción nacional" se entenderá en el sentido de 
abarcar el conjunto de los productores nacionales de los productos similares, o aquellos de entre ellos 
cuya producción conjunta constituya una proporción  importante de la producción nacional total de 
dichos productos.  No obstante: 
i) cuando unos productores estén vinculados13 a los exportadores o a los importadores o 
sean ellos mismos importadores del produc to objeto del supuesto dumping, la 
expresión "rama de producción nacional" podrá in terpretarse en el sentido de referirse 
al resto de los productores14; 
ii) en circunstancias excepcionales, el terri torio de un Miembro podrá estar dividido, a 
los efectos de la producción de que se trate, en dos o más mercados competidores y los productores de cada mercado podrán ser considerados como una rama de 
producción distinta si:  a) los productores de ese mercado venden la totalidad o la casi 
totalidad de su producción del producto de que se trate en ese mercado, y b) en ese 
mercado la demanda no está cubierta en  grado sustancial por productores del 
                                                     
 
13 A los efectos de este párrafo, únicamente se considerará que los productores están vinculados a los 
exportadores o a los importadores en los casos siguientes:  a) si uno de ellos controla directa o indirectamente al 
otro;  b) si ambos están directa o indirectamente controlados por una tercera persona;  o c) si juntos controlan 
directa o indirectamente a una tercer a persona, siempre que existan razones para creer o sospechar que el efecto 
de la vinculación es de tal naturaleza que motiva de  parte del productor considerado un comportamiento 
diferente del de los productores no vinculados.  A los efectos de este párrafo, se considerará que una persona controla a otra cuando la primera esté jurídica u op erativamente en situación de imponer limitaciones o de 
dirigir a la segunda. 
14 Las razones en que se base cualquier decisión de las autoridades de excluir de la rama de producción 
nacional a productores que estén vinculados a los exportadores o a los importadores o sean ellos mismos 
importadores del producto objeto del supuesto dumping se explicarán en los avisos públicos o informes 
separados pertinentes requeridos por el artículo 12.  TN/RL/W/236 
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  producto de que se trate situados en otro l ugar del territorio.  En estas circunstancias, 
se podrá considerar que existe daño incl uso cuando no resulte perjudicada una 
porción importante de la rama de producción nacional total siempre que haya una concentración de importaciones objeto de dumping en ese mercado aislado y que, además, las importaciones objeto de dumpi ng causen daño a los productores de la 
totalidad o la casi totalidad de la producción en ese mercado. 
 [
EXCLUSIÓN DE LOS PRODUCTORES QUE ESTÁN VINCULADOS A LOS 
EXPORTADORES O A LOS IMPORTAD ORES O QUE SON ELLOS MISMOS 
IMPORTADORES:  Hay opiniones muy diversas acerca de la necesidad de criterios que 
rijan esta exclusión, y acerca del carácter de cualquier posible criterio.  En particular, 
algunas delegaciones consideran que las normas deberían ser precisas, es decir, reflejar 
criterios numéricos, y tener un carácter dispositivo.  Otras delegaciones creen que cualquier criterio que se adopte no debería ser demasiado prescriptivo, habida cuenta de que la evaluación debe  realizarse caso por caso.]
 
4.2 Cuando se haya interpretado que "rama de pr oducción nacional" se refiere a los productores 
de cierta zona, es decir, un mercado según la de finición del párrafo 1, apartado ii), los derechos 
antidumping sólo se percibirán15 sobre los productos de que se trate que vayan consignados a esa zona 
para consumo final.  Cuando el  derecho constitucional del Miem bro importador no permita la 
percepción de derechos antidumping en estas condici ones, el Miembro importador podrá percibir sin 
limitación los derechos antidumping solamente si:  a) se ha dado a los exportadores la oportunidad de 
dejar de exportar a precios de dum ping a la zona de que se trate o de dar seguridades con arreglo al 
artículo 8 y no se han dado prontamente seguridades suficientes a este respecto, y si b) dichos 
derechos no se pueden percibir únicamente sobre los productos de productores determinados que 
abastezcan la zona en cuestión. 
4.3 Cuando dos o más países hayan alcanzado, de conformidad con las disposiciones del 
apartado a) del párrafo 8 del artículo XXIV de l GATT de 1994, un grado de integración tal que 
ofrezcan las características de un solo mercado uni ficado, se considerará que la rama de producción 
de toda la zona integrada es la rama de producción nacional a que se refiere el párrafo 1. 
4.4 Las disposiciones del párrafo 6 del artícul o 3 serán aplicables al presente artículo. 
Artículo 5  
Iniciación y procedimiento de la investigación  
5.1 Salvo en el caso previsto en el párrafo 6,  las investigaciones encaminadas a determinar la 
existencia, el grado y los efectos de un supuesto dumping se iniciarán previa solicitud escrita hecha 
por la rama de producción nacional o en nombre de ella. 
5.2 Con la solicitud a que se hace referencia en el párrafo 1 se incluirán pruebas de la existencia 
de:  a) dumping;  b) un daño en el sentido del artículo VI de l GATT de 1994 según se interpreta en el 
presente Acuerdo y c) una relación causal entre las importaciones objeto de dumping y el supuesto 
daño.  No podrá considerarse que para cumplir los re quisitos fijados en el presente párrafo basta una 
simple afirmación no apoyada por las pruebas pertinen tes.  La solicitud contendrá la información que 
razonablemente tenga a su alcance el solicitante sobre los siguientes puntos: 
                                                      
15 En el presente Acuerdo, con el término "perci bir" se designa la liquidación o la recaudación 
definitivas de un derecho o gravamen por la autoridad competente.  TN/RL/W/236 
 Página 11 
 
 
  i) a) identidad del solicitante y la rama de producción nacional que hace, o en cuyo 
nombre se hace la solicitud y, cuando el solicitante sea también un productor,  
descripción del volumen y valor de la producción nacional del producto similar producida por el mismo;
.  Cuando la solicitud escrita se presente en nombre de la 
rama de producción nacional, en ella se identificará la rama de producción en cuyo 
nombre se haga la solicitud por medio de una lista de todos los productores 
nacionales del producto similar c onocidos (o de las asociaciones de productores 
nacionales del producto similar) b) la identidad de los productores (o, en la medida en 
que ello no sea viable en el caso de ramas de producción fragmentadas, las 
asociaciones de productores nacionales del produc to similar) que apoyen la solicitud, 
y , en la medida posible, se facilitará una descripción d el volumen y valor de la 
producción nacional del producto si milar que representen dichos esos productores o 
asociaciones de productores;  y c) la identidad de todos los productores nacionales del 
producto similar de que se tenga conocimiento  (o, en la medida en que ello no sea 
viable en el caso de ramas de produ cción fragmentadas, las asociaciones de 
productores nacionales del producto similar) y el volumen y el valor total de la 
producción nacional del producto similar;  
ii) una descripción completa del producto  presuntamente objeto de dumping, los 
nombres del país o países de origen o export ación de que se trate, la identidad de cada 
exportador o productor extranjero conocido y una lista de las personas que se sepa 
importan el producto de que se trate; 
iii) datos sobre los precios a los que se vende  el producto de que se trate cuando se 
destina al consumo en los mercados inter nos del país o países de origen o de 
exportación (o, cuando proceda, datos sobr e los precios a los que se venda el 
producto desde el país o países de origen o de exportación a un tercer país o a terceros países, o sobre el valor reconstruido del producto) así como sobre los precios de 
exportación o, cuando proceda, sobre los pr ecios a los que el producto se revenda por 
primera vez a un comprador independiente en el territorio del Miembro importador
16; 
iv) datos sobre la evolución del volumen de  las importaciones supuestamente objeto de 
dumping, el efecto de esas importaciones en los precios del producto similar en el mercado interno y la consiguiente repercus ión de las importaciones en la rama de 
producción nacional, según vengan demostrados por los factores e índices pertinentes 
que influyan en el estado de la rama de producción nacional, tales como los 
enumerados en los párrafos 2 y 4 del artículo 3. 
5.3 Las autoridades examinarán la exactitud y pe rtinencia de las pruebas presentadas con la 
solicitud
17 para determinar si existen pruebas sufici entes que justifiquen la iniciación de una 
investigación. 
5.4 No se iniciará una investigación de conformi dad con el párrafo 1 si las autoridades no han 
determinado, basándose en el examen del gra do de apoyo o de oposición a la solicitud expresado18 por 
los productores nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o en nombre de la 
                                                      
16 Incluidas las fuentes de la información proporci onada y, cuando proceda, el método utilizado para 
derivar precios de esa información.  
17 Las autoridades consultarán, en particular, fuente s a las que tengan fácil acceso, como asociaciones 
comerciales, publicaciones y expedientes públicos, con mi ras a identificar cualesquie ra productores nacionales 
del producto similar no identificados en la solicitud.  
18 En el caso de ramas de producción fragmentadas que supongan un número excepcionalmente 
elevado de productores, las autoridades podrán determinar el apoyo y la oposición mediante la utilización de 
técnicas de muestreo estadísticamente válidas. TN/RL/W/236 
Página 12  
 
  rama de producción nacional.
19  La solicitud se considerará hecha "por la rama de producción nacional 
o en nombre de ella" cuando esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta represente más del 50 por ciento de la producción to tal del producto similar producido por la parte de 
la rama de producción nacional que manifieste su apoyo o su oposición a la solicitud.  No obstante, no 
se iniciará ninguna investigación cuando los prod uctores nacionales que apoyen expresamente la 
solicitud representen menos del 25 por ciento de la  producción total del producto similar producido 
por la rama de producción nacional.  A los efectos del presente párrafo, se entenderá que la expresión 
"rama de producción nacional" se refiere al conjun to de los productores nacionales del producto 
similar, a reserva de la aplicación de los párrafos 1 i) y 1 ii) del artículo 4.  
5.5 A menos que se haya adoptado la decisión de  iniciar una investigación, las autoridades 
evitarán toda publicidad acerca de la solicitud de iniciación de una investigación.  No obstante, 
después de recibir una solicitud debidamente documentada y a más tardar 15 días antes de antes de 
proceder a iniciar la investigación, las autoridades lo notificarán al gobierno del Miembro exportador 
interesado y le facilitarán el texto completo de la  solicitud escrita, teniendo debidamente en cuenta la 
exigencia de protección de la información confidencial  con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 5 del 
artículo 6 . 
5.6 Si, en circunstancias especiales, la autorida d competente decidiera iniciar una investigación 
sin haber recibido una solicitud escrita hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella 
para que se inicie dicha investigación, sólo la lle vará adelante cuando tenga pruebas suficientes del 
dumping, del daño y de la relación causal, conforme a lo indicado  en el párrafo 2, que justifiquen la 
iniciación de una investigación. 
 [ PRODUCTO CONSIDERADO: Si bien much as delegaciones consideran que una 
disposición sobre esta cuestión sería útil, se han expresado preocupaciones con respecto 
a que esa disposición quizá sea innecesari a, pueda crear más problemas de los que 
pretende resolver y pueda tener repercusiones "verticales" y "horizontales" (por  ejemplo, con respecto a la inclusión de partes), así como en procedimientos 
posteriores.  También hay diferencias de opin ión con respecto, entre otras cosas, a la 
amplitud que debería tener la definición de l producto considerado, la función de las 
características físicas y de mercado en la determinación del producto considerado, y la 
cuestión de cuándo y cómo debería de terminarse el producto considerado.]
 
5.7 Las pruebas de la existe ncia del dumping y del daño se examinarán simultáneamente:  a) en el 
momento de decidir si se inicia o no una investigación y b) posteriormente, en el curso de la 
investigación, a partir de una fecha que no será posteri or al primer día en que, de conformidad con las 
disposiciones del presente Acuerdo, puedan aplicarse medidas provisionales. 
5.8 La autoridad competente rechazará la solic itud presentada con arregl o al párrafo 1 y pondrá 
fin a la investigación sin demora en cuanto se haya  cerciorado de que no exis ten pruebas suficientes 
del dumping o del daño que justifi quen la continuación del procedimiento relativo al caso.  Cuando la 
autoridad determine que el margen de dumping es de minimis , o que el volumen de las importaciones 
reales o potenciales objeto de dumping o el daño s on insignificantes, se pondrá inmediatamente fin a 
la investigación.  Se considerará de minimis  el margen de dumping cuando sea inferior al 2 por ciento, 
expresado como porcentaje del precio de exportación.   Normalmente se considerará insignificante el 
volumen de las importaciones objeto de dumping cuando se establezca que las procedentes de un determinado país representan menos  del 3 por ciento de las importaciones del producto similar en el 
Miembro importador, salvo que los países que indivi dualmente representan menos del 3 por ciento de 
                                                     
 
19 Los Miembros son conscientes de que en el territorio de ciertos Miembros pueden presentar o apoyar 
una solicitud de investigación de conformidad con el párrafo 1 empleados de los productores nacionales del 
producto similar o representantes de esos empleados.  TN/RL/W/236 
 Página 13 
 
 
  las importaciones del producto similar en el Miembro importador representen en conjunto más 
del 7 por ciento de esas importaciones. 
5.9 El procedimiento antidumping no será obs táculo para el despacho de aduana. 
5.10 Salvo en circunstancias excepcionales, las i nvestigaciones deberán habe r concluido dentro de 
un año, y en todo caso en un plazo de 18 me ses, contados a partir de su iniciación. 
5.10bis A no ser que las circunstancias hayan cambiado, las autoridades no iniciarán una 
investigación cuando una investigación previa del mismo producto del mismo Miembro iniciada de 
conformidad con el presente artículo haya dado lugar a una determinación definitiva negativa 
adoptada dentro del año anterior a la presentación de la solicitud.  Si en ese caso se inicia una 
investigación, las autoridades expli carán en el aviso de iniciación o el informe separado previstos en 
el párrafo 1 del artículo 12 cuál es el cambio de  las circunstancias que justifica la iniciación.  
Artículo 6  
Pruebas  
6.1 Se dará a todas las partes interesadas en  una investigación antidumping aviso de la 
información que exijan las autoridades y amplia oportunidad para presentar por escrito todas las 
pruebas que consideren pertinentes por lo que se refiere a la investigación de que se trate. 
 6.1.1 nuevo Las autoridades consultarán fuentes a las que tengan fácil acceso, como 
asociaciones comerciales, publicaciones y expedientes públicos, con miras a 
identificar cualesquiera exportadores o productores extranjeros del producto objeto 
del supuesto dumping no identificados en la solicitud.  
6.1.1 Se dará a los exportadores o a los productores extranjeros a quienes se envíen los 
cuestionarios utilizados en una investigación antidumping un plazo de 30 días como 
mínimo para la respuesta.20, 21 Se deberá atender debidamente toda solicitud de 
prórroga del plazo de 30 días y, sobre la ba se de la justificac ión aducida, deberá 
concederse dicha prórroga cada vez que sea factible. 
 6.1.1 bis  En un plazo prudencial tras la recepción de la respuesta a un cuestionario, las 
autoridades harán un análisis preliminar de esa respuesta.  Cualesquiera peticiones de 
aclaración o información adicional se formularán a la parte interesada de que se trate, 
por escrito y con tiempo suficiente para que  las autoridades puedan examinar las 
respuestas presentadas oportunamente a dichas peticiones.  
6.1.2 A reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la información de carácter 
confidencial, las pruebas presentadas por escrito por una parte interesada se pondrán 
inmediatamente a disposición de las demás partes interesadas que intervengan en la 
investigación. 
                                                      
20 Es deseable que las autoridades no pidan certifi caciones de traducciones por traductores oficiales.  
Cuando se requieran esas certificaciones se dará a los ex portadores o productores extran jeros siete días más para 
responder.  
21 Por regla general, los plazos dados a los exportadores se contarán a pa rtir de la fecha de recibo del 
cuestionario, el cual, a tal efecto, se considerará recibi do una semana después de la fecha en que haya sido 
enviado al destinatario o transmitido al representante diplomático competente del Miembro exportador o, en el 
caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la OM C, a un representante oficial del territorio exportador. TN/RL/W/236 
Página 14  
 
  6.1.3 Tan pronto como se haya iniciado la inv estigación, las autoridades facilitarán a los 
exportadores que conozcan
22 y a las autoridades del país exportador el texto completo 
de la solicitud escrita presentada de confor midad con el párrafo 1 del artículo 5 y lo 
pondrán a disposición de las otras partes inte resadas intervinientes que lo soliciten.  
Se tendrá debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la protección de la 
información confidencial, de conformida d con las disposiciones del párrafo 5. 
6.2 Durante toda la investigación antidumping,  todas las partes interesadas tendrán plena 
oportunidad de defender sus intereses.   A este fin, las autoridades darán a todas las partes interesadas, 
previa solicitud, la oportunidad de  reunirse con aquellas partes que tengan intereses contrarios para 
que puedan exponerse tesis opuestas y argumentos refu tatorios.  Al proporcionar esa oportunidad, se 
habrán de tener en cuenta la necesidad de salvaguardar  el carácter confidencial de la información y la 
conveniencia de las partes.  Ninguna parte estará ob ligada a asistir a una reunión, y su ausencia no irá 
en detrimento de su causa.  Las partes interesadas  tendrán también derecho, previa justificación, a 
presentar otras informaciones oralmente. 
6.3 Las autoridades sólo tendrán en cuenta la información que se facilite oralmente a los efectos 
del párrafo 2 si a continuación ésta se reproduce por escrito y se pone a disposición de las demás 
partes interesadas, conforme a lo establecido en el apartado 1.2. 
6.4 Las autoridades, siempre que sea factible,  darán a su debido tiempo a todas las partes 
interesadas la oportunidad de examinar sin demora toda la información pertinente para la presentac ión 
de sus argumentos que no sea confidencial conforme a los térm inos del párrafo 5 y que dichas 
presentada a las autoridades utilicen u obtenida por éstas en la investigación antidumping, y de 
preparar su alegato sobre la base de esa información. 
6.4bis  Las autoridades mantendrán un expediente  que contenga todos los documentos no 
confidenciales presentados a las autoridades u obtenidos por éstas en un procedimiento antidumping, 
incluidos los resúmenes no confidenciales de los documentos confidenciales y cualesquiera 
explicaciones dadas de conformidad con el párrafo 5.1 del artículo 6 de las razones por las que esa 
información no puede ser resumida, y permitirán exam inar y copiar los documentos contenidos en ese 
expediente a las partes interesadas que lo solicite n.  El acceso a ese expediente se facilitará sin 
demora, y, cuando el procedimiento esté en curs o o sea objeto de revisión judicial, arbitral o 
administrativa, dentro de un plazo de dos días háb iles contados desde la recepción de una solicitud.  
El expediente no confidencial se mantendrá de mane ra organizada, e incluirá un índice de todos los 
documentos en poder de las autoridades, incluidos los documentos confidenciales.  Cada expediente 
contendrá todos los avisos públicos relacionados con ese procedimiento publicados de conformidad 
con el artículo 12, así como los informes separa dos publicados de conformi dad con la nota 37 a ese 
artículo.  Cada expediente se conservará mientras permanezca en vigor la medida a que se refiere.  
Las autoridades tomarán las medidas necesarias para  la copia de los documentos contenidos en el 
expediente confidencial a un costo razonable para  la persona que lo solicite, o permitirán a esa 
persona que, con sujeción a salvaguardias razonables, extraiga los documentos para copiarlos en otro 
lugar.23 
6.5 Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial (por ejemplo, porque su 
divulgación implicaría una ventaja significativa para un competidor o tendría un efecto 
                                                      
22 Queda entendido que, si el número de exportadores de  que se trata es muy elevado, el texto completo 
de la solicitud escrita se facilitará se podrá facilitar solamente a las autoridades del Miembro exportador o a la 
asociación mercantil o gremial competente, si la hubiera.  En esos casos las autoridades informarán de ello al 
Gobierno del Miembro exportador . 
23 Las prescripciones de este párrafo podrán sa tisfacerse facilitando esos índices y documentos no 
confidenciales vía Internet.   TN/RL/W/236 
 Página 15 
 
 
  significativamente desfavorable para la persona que  proporcione la información o para un tercero del 
que la haya recibido) o que las partes en una  investigación antidumping faciliten con carácter 
confidencial será, previa justificación suficiente al  respecto, tratada como tal por las autoridades.  
Dicha información no será revelada sin autorizaci ón expresa de la parte que la haya facilitado.24 
6.5.1 Las autoridades exigirán a las pa rtes interesadas que faciliten información 
confidencial que suministren versiones no confidenciales del documento que contiene 
la información confidencial dentro de un plazo de tres días hábiles contados desde la 
presentación del documento original. resúmenes no confidenciales de la misma .  La 
versión no confidencial será idéntica a la  versión que contiene la información 
confidencial, con la salvedad de que la in formación confidencial se suprimirá y será 
sustituida por un resumen de esa información Tales resúmenes serán lo 
suficientemente detallados  para permitir una comprens ión razonable del contenido 
sustancial de la información facilitada c on carácter confidencial.  En circunstancias 
excepcionales, esas las partes que faciliten información confidencial podrán señalar 
que dicha información no puede ser resumida.  En tales circunstancias excepcionales, 
deberán exponer las razones por las que no es posible resumirla. 
6.5.2 Si las autoridades concluyen que una pe tición de que se considere confidencial una 
información no está justificada, y si la pe rsona que la haya proporcionado no quiere 
hacerla pública ni autorizar su divulgación en términos generales o resumidos, las autoridades podrán no tener en cuenta esa información, a menos que se les demuestre 
de manera convincente, de fuente ap ropiada, que la información es correcta.
25 
6.6 Salvo en las circunstancias previstas en el pá rrafo 8, las autoridades, en el curso de la 
investigación, se cerciorarán de la exactitud de la información presentada por las partes interesadas en 
la que basen sus conclusiones. 
6.7 Con el fin de verificar la información recibida, o de obtener más detalles, las autoridades 
podrán realizar investigaciones en el territorio de  otros Miembros según sea necesario, siempre que 
obtengan la conformidad de las empresas interesa das y que lo notifiquen a los representantes del 
gobierno del Miembro de que se trate, y a condición de que este Miembro no se oponga a la investigación.  En las investigacion es realizadas en el territorio de otros Miembros se seguirá el 
procedimiento descrito en el Anexo I.  A reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la 
información confidencial, la s autoridades pondrán los resultados de  esas investigaciones a disposición 
de las empresas a las que se refieran, o les facilitará n información sobre ellos de conformidad con el 
párrafo 9, y podrán ponerlos a disposición de los solicitantes.  
6.8 En los casos en que una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la 
facilite dentro de un plazo prudencial o entorp ezca significativamente la investigación, podrán 
formularse determinaciones preliminares o definitiv as, positivas o negativas, sobre la base de los 
hechos de que se tenga conocimiento.  Al aplicar el  presente párrafo se observará lo dispuesto en el 
Anexo II. 
 [ SOLICITUDES DE INFORMACIÓN A LAS PARTES AFILIADAS: Algunas 
delegaciones apoyan la inclusión de un texto que asegure que no se considere que una parte interesada no ha cooperado en caso de  no haber podido aportar información de 
los afiliados que no controla.  Otras dele gaciones se manifiestan preocupadas por la 
                                                     
 
24 Los Miembros son conscientes de que, en el te rritorio de algunos Miembros, podrá ser necesario 
revelar una información en cumplimiento  de una providencia precautoria co ncebida en términos muy precisos. 
25 Los Miembros acuerdan que no deberán rechazarse ar bitrariamente las peticiones de que se considere 
confidencial una información. TN/RL/W/236 
Página 16  
 
  posibilidad de que ese texto fomente la no cooperación, y advierten acerca de un 
concepto de control indebidament e restringido en este contexto.]
 
6.9 Antes de formular una determinación definitiva, las auto ridades informarán proporcionarán a 
todas las partes interesadas un informe escrito de sobre los hechos esenciales considerados que tienen 
intención de que sirvan de base para la decisión de apli car o no medidas definitivas.  Las partes 
interesadas tendrán 20 días para responder a ese info rme, y las autoridades abordarán esas respuestas 
en su determinación definitiva.26  Esa información deberá facilitarse a las partes con tiempo suficiente 
para que puedan defender sus intereses.  
6.9bis Las autoridades, normalmente dentro de un pl azo de siete días contados desde que se haya 
dado aviso público de una de terminación definitiva con arreglo al  párrafo 2 del artículo 12, pondrán 
en conocimiento de cada exportador o productor con respecto al cual se haya determinado un tipo 
individual del derecho los cálculos utilizados para  determinar el margen de dumping para ese 
exportador o productor.27  Las autoridades facilitarán al exportador o productor los cálculos, ya sea en 
formato electrónico (como un program a informático o una hoja de cálculo) o en otro medio adecuado, 
una explicación detallada de la información utilizada, las fuentes de esa información y cualesquiera 
ajustes hechos en la información antes de que se haya  utilizado en los cálculos.  La comunicación y la 
explicación serán lo bastante detalladas para que la  parte interesada pueda reproducir los cálculos sin 
excesivas dificultades.  
6.10 Por regla general, las autoridades determin arán el margen de dumping que corresponda a cada 
exportador o productor interesado de l producto sujeto a investigación de que se tenga conocimiento.  
En los casos en que el número de exportadores, pr oductores, importadores o tipos de productos sea 
tan grande que resulte imposible efectuar esa determinación, las autoridades podrán limitar su examen 
a un número prudencial de partes interesadas o de productos, utilizando muestras que sean 
estadísticamente válidas sobre la base de la info rmación de que dispongan en el momento de la 
selección, o al mayor porcentaje del volumen de las exportaciones del país en cuestión que pueda 
razonablemente investigarse. 
6.10.1 Cualquier selección de exportadores, pr oductores, importadores o tipos de productos 
con arreglo al presente párrafo se hará de preferencia en consulta con los 
exportadores, productores o importadores de  que se trate y de preferencia con su 
consentimiento. 
6.10.2 En los casos en que hayan limitado su exam en de conformidad con lo dispuesto en el 
presente párrafo, las autoridades determinarán, no obstante, el margen de dumping 
correspondiente a todo exportador o produc tor no seleccionado inicialmente que 
presente la información necesaria a tiempo para que sea considerada en el curso de la investigación, salvo que el número de expor tadores o productores sea tan grande que 
los exámenes individuales resulten excesiva mente gravosos para las autoridades e 
impidan concluir oportunamente la inves tigación.  No se pondrán trabas a la 
presentación de respuestas voluntarias. 
6.10.3 Cuando las autoridades limiten su exam en de conformidad con el presente párrafo, 
explicarán, en sus avisos públicos o inform es separados conforme al artículo 12, los 
fundamentos de su conclusión de que era impracticable determinar un margen de 
dumping correspondiente a cada exportador  o productor de que se tuviera 
                                                      
26 Esta información deberá proporcionarse con tiempo suficiente para que un exportador pueda 
responder ofreciendo un compromiso.  
27 Esa prescripción quedará satisfecha cuando la s autoridades efectúen esa comunicación de 
conformidad con el párrafo 9 del artículo 6 antes de que se formule la determinación definitiva.   TN/RL/W/236 
 Página 17 
 
 
  conocimiento, las razones de la selección específica efectuada y las razones por las 
que no se determinó un margen individual para cualquier exportador o productor no 
seleccionado inicialmente que hubiera presentado la información necesaria con 
tiempo suficiente para que esa información fuera examinada en el curso de la 
investigación.  
6.11 A los efectos del presente Acuerdo,  se considerarán "partes interesadas": 
i) los exportadores, los productores extr anjeros o los importadores de un producto 
objeto de investigación, o las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría de los miembros sean productores, exportadores o importadores de 
ese producto; 
ii) el gobierno del Miembro exportador;  y 
iii) los productores del producto similar en  el Miembro importador o las asociaciones 
mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría de los miembros sean productores del producto similar en el  territorio del Miembro importador. 
Esta enumeración no impedirá que  los Miembros permitan la inclus ión como partes interesadas de 
partes nacionales o extranjeras distintas de las indicadas supra . 
6.12 Las autoridades darán a los usuarios industria les del producto objeto de investigación, y a las 
organizaciones de consumidores representativas en  los casos en los que el producto se venda 
normalmente al por menor, la oportunidad de facilita r cualquier información que sea pertinente para la 
investigación en relación con el dumping, el daño y la relación de causalidad entre uno y otro. 
6.13 Las autoridades tendrán debidamente en cuen ta las dificultades con que puedan tropezar las 
partes interesadas, en particular las pequeñas empr esas, para facilitar la información solicitada y les 
prestarán toda la asistencia factible, inclus o respondiendo oportunamente a las solicitudes de 
aclaración de los cuestionarios . 
6.14 El procedimiento establecido supra  no tiene por objeto impedir a las autoridades de ningún 
Miembro proceder con prontitud a la iniciaci ón de una investigación o a la formulación de 
determinaciones preliminares o definitivas, positiv as o negativas, ni impedirles aplicar medidas 
provisionales o definitivas, de conformidad con las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo. 
Artículo 7  
Medidas provisionales  
7.1 Sólo podrán aplicarse medidas provisionales si: 
i) se ha iniciado una investigación de confor midad con las disposiciones del artículo 5 
y, se ha dado un aviso público a tal efecto;  y  
ii) se han dado a las partes interesad as oportunidades adecuadas de presentar 
información, incluidas respuestas a los cues tionarios enviados de  conformidad con el 
párrafo 1.1 del artículo 6,  y hacer observaciones;  
iii) se ha llegado a una determinación preliminar positiva detallada de la existencia de 
dumping y del consiguiente daño a una ra ma de producción nacional teniendo en TN/RL/W/236 
Página 18  
 
  cuenta todas las respuestas a los cuestionari os y cualquier otra información pertinente 
presentada por las partes interesadas ;  y 
iiiiv) la autoridad competente juzga que tales medidas son necesarias para impedir que se 
cause daño durante la investigación. 
7.2 Las medidas provisionales podrán tomar la forma de un derecho provisional o, 
preferentemente, una garantía -mediante depós ito en efectivo o fianza- igual a la cuantía 
provisionalmente estimada del derecho antidumping, que no podrá exceder del margen de dumping 
provisionalmente estimado.  La suspensión de la valoración en aduana será una medida provisional 
adecuada, siempre que se indiquen el derecho normal y la cuantía estimada del derecho antidumping y 
que la suspensión de la valoración se someta a las mismas condiciones que las demás medidas 
provisionales. 
7.3 No se aplicarán medidas provisionales ant es de transcurridos 60 días desde la fecha de 
iniciación de la investigación. 
7.4 Las medidas provisionales se aplicarán por el período más breve posible, que no podrá 
exceder de cuatro meses, o, por decisión de la autoridad competente, a petición de exportadores que 
representen un porcentaje significativo del comercio  de que se trate, por un período que no excederá 
de seis meses.  Cuando las autoridades, en el curs o de una investigación, examinen si bastaría un 
derecho inferior al margen de dumping para eliminar el daño, esos períodos podrán ser de seis y 
nueve meses respectivamente. 
7.5 En la aplicación de medidas provisionales se seguirán las disposiciones pertinentes del 
artículo 9. 
Artículo 8  
Compromisos relativos a los precios  
8.1 Se podrán28 suspender o dar por terminados los pr ocedimientos sin imposición de medidas 
provisionales o derechos antidumping si el exportador comunica que asume voluntariamente 
compromisos satisfactorios de revisar sus precios o de poner fin a las exportaciones a la zona en 
cuestión a precios de dumping, de modo que las au toridades queden convencidas de que se elimina el 
efecto perjudicial del dumping.  Los aumentos de pr ecios estipulados en dichos compromisos no serán 
superiores a lo necesario para compensar el margen  de dumping.  Es deseable que los aumentos de 
precios sean inferiores al margen de dumping si así bastan para eliminar el daño a la rama de producción nacional. 
8.2 No se recabarán ni se aceptarán de los exportadores compromisos en materia de precios 
excepto en el caso de que las autoridades del Miembro importador hayan formulado una 
determinación preliminar positiva de la existenc ia de dumping y de daño causado por ese dumping o, 
si no se ha formulado ninguna determinación prelim inar positiva, hasta que las autoridades hayan 
efectuado la comunicación prevista en el párrafo 9 del artículo 6.  Las autoridades informarán a los 
exportadores de su derecho a ofrecer compromiso s y les darán oportunidad adecuada para hacerlo . 
                                                      
28 La palabra "podrán" no se interpretará en el se ntido de que se permite continuar los procedimientos 
simultáneamente con la aplicación de los compromisos relati vos a los precios, salvo en los casos previstos en el 
párrafo 4.  TN/RL/W/236 
 Página 19 
 
 
  8.3 No será necesario aceptar los compromisos ofrecidos si las au toridades consideran que no 
sería realista tal aceptación, por ejemplo, porque el número de los exportadores reales o potenciales 
sea demasiado grande, o por otros motivos, entre ello s motivos de política general.  En tal caso, y 
siempre que sea factible, l Las autoridades expondrán al exportador los motivos que las hayan 
inducido a considerar inadecuada la aceptación de un compromiso y en la medida de lo posible, darán 
al exportador la oportunidad de formular observaciones al respecto. 
8.4 Aunque se acepte un compromiso, la investigación  de la existencia de dumping y daño se 
llevará a término cuando así lo desee el exportador o as í lo decidan las autoridades.  En tal caso, si se 
formula una determinación negativa de la existenc ia de dumping o de daño, el compromiso quedará 
extinguido automáticamente, salvo en los casos en que dicha determinación se base en gran medida en 
la existencia de un compromiso en materia de preci os.  En tales casos, las autoridades podrán exigir 
que se mantenga el compromiso durante un perío do prudencial conforme a las disposiciones del 
presente Acuerdo.  En caso de que se formule una de terminación positiva de la existencia de dumping 
y de daño, el compromiso se mantendrá conforme a sus términos y a las disposiciones del presente 
Acuerdo. 
8.5 Las autoridades del Miembro importador podrán  sugerir compromisos en materia de precios, 
pero no se obligará a ningún exportador a aceptarlos.  El hecho de que un e xportador no ofrezca tales 
compromisos o no acepte la invitación a hacerlo no prejuzgará en modo alguno el examen del asunto.  Sin embargo, las autoridades tendrán la libertad de determinar que es más probable que una amenaza 
de daño llegue a materializarse si conti núan las importaciones objeto de dumping. 
8.6 Las autoridades de un Miembro importador podrán pedir a cualquier exportador del que se 
haya aceptado un compromiso que suministre periódicamente información relativa al cumplimiento 
de tal compromiso y que permita la verificación de los datos pertinentes.  En caso de incumplimiento 
importante 
de un compromiso, las autoridades del Miembro importador podrán, en virtud del presente 
Acuerdo y de conformidad con lo estipulado en él, adoptar con prontitud disposiciones que podrán 
consistir en la aplicación inmediata de medidas pr ovisionales sobre la base de la mejor información 
disponible.29  En tales casos podrán percibirse derechos definitivos al amparo del presente Acuerdo 
sobre los productos declarados a consumo 90 días como máximo antes de la aplicación de tales 
medidas provisionales, con la salvedad de que esa re troactividad no será aplicable a las importaciones 
declaradas antes del incumplimiento del compromiso. 
Artículo 9  
Establecimiento y percepción de derechos antidumping  
9.1 La decisión de establecer o no un derecho antidumping en los casos en que se han cumplido 
todos los requisitos para su establecimiento, y la de cisión de fijar la cuantía del derecho antidumping 
en un nivel igual o inferior a la totalidad del marg en de dumping, habrán de adoptarlas las autoridades 
del Miembro importador.  Es deseable que el establecimiento del derecho sea facultativo en el territorio de todos los Miembros y que el derecho sea inferior al margen si ese derecho inferior basta 
para eliminar el daño a la rama de producción nacional. 
 [INTERÉS PÚBLICO/DERECHO INFERIOR:  Los participantes están muy divididos 
en cuanto a la conveniencia de establecer un procedimiento para tener en cuenta las 
explicaciones dadas por las pa rtes interesadas nacionales al decidir si se establece o no 
                                                     
 
29 Sin perjuicio del derecho a adoptar medidas con prontitud, las autoridades informarán al exportador 
si consideran que se ha producido un incumplimiento  importante del compromiso, y le darán oportunidad de 
hacer observaciones.  TN/RL/W/236 
Página 20  
 
  un derecho.  Algunos consideran que un pr ocedimiento de esas características 
entrañaría una injerencia en la soberanía de  los Miembros y resultaría oneroso y largo, 
mientras que otros apoyan la inclusión de ese procedimiento.  Entre las cuestiones 
relacionadas con un procedimiento de ese tipo  cabe mencionar la medida en que ese 
procedimiento debe aplicarse en el contexto de  los exámenes previstos en el artículo 11, 
si la prescripción del Acuerdo Antidumping relativa a un mecanismo de revisión judicial 
debe aplicarse a las decisiones adoptadas con arreglo a ese procedimiento y la medida en que debe aplicarse el mecanismo de solución de  diferencias de la OMC.  En relación con 
el derecho inferior, muchas delegaciones apoyan enérgicamente la inclusión de una norma del derecho inferior obligatoria.  Otra s delegaciones se oponen a la inclusión de 
una norma de esas características, y una delegación señala que en la práctica no es 
posible calcular un margen de daño.  Entr e los que están por una norma de derecho 
inferior obligatoria, existe disparidad de opiniones en cuanto al grado adecuado de especificidad que deberían tener las nuevas normas y la medida en que esas normas 
deben prescribir, o priorizar, determinados métodos para calcular el nivel adecuado del 
derecho.] 
9.2 Cuando se haya establecido un derecho anti dumping con respecto a un producto, ese derecho 
se percibirá en la cuantía apropiada en cada caso y sin discriminación sobre las importaciones de ese 
producto, cualquiera que sea su procedencia, d eclaradas objeto de dumping y causantes de daño, a 
excepción de las importaciones procedentes de fuen tes de las que se hayan aceptado compromisos en 
materia de precios en virtud de lo establecido en el presente Acuerdo.  Las autoridades designarán al 
proveedor o proveedores del producto de que se trate.   Sin embargo, si estuviesen implicados varios 
proveedores pertenecientes a un mismo país y resu ltase imposible en la práctica designar a todos 
ellos, las autoridades podrán designar al país prov eedor de que se trate.  Si estuviesen implicados 
varios proveedores pertenecientes a más de un pa ís, las autoridades podrán designar a todos los 
proveedores implicados o, en caso de que esto sea impracticable, todos los países proveedores 
implicados. 
9.3 La cuantía del derecho antidumping no excederá del margen de dumping establecido de 
conformidad con el artículo 2.  A ese respecto, cada Miembro establecerá procedimientos
30 para 
asegurar el pronto reembolso, previa solicitud, cu ando la cuantía recaudada exceda del margen de 
dumping efectivo.31  A ese respecto serán aplicab les los siguientes apartados.  
9.3.1 Cuando la cuantía del derecho antidum ping se fije de forma retrospectiva, la 
determinación de la cantidad definitiva que de ba satisfacerse en concepto de derechos 
antidumping se efectuará lo antes posible, normalmente en un plazo de 12 meses, y en ningún caso de más de 18 meses, a contar de la fecha en que se haya formulado una petición de fijación definitiva de  la cuantía del derecho antidumping.
32  Toda 
devolución se hará con prontitud y normalmen te no más de 90 días después de la 
determinación, de conformidad con el presente apartado, de la cantidad definitiva que 
deba satisfacerse.  En cualquier caso, cua ndo no se haya hecho la devolución en un 
plazo de 90 días, las autoridades darán una explicación a instancia de parte. 
                                                      
30 Esos procedimientos figurarán en las leyes, reglamentos o procedimientos administrativos publicados 
de los Miembros, y se notificarán al Comité de conformidad con el párrafo 5 del artículo 18.  
31 El margen de dumping efectivo determinado por las autoridades se basará en el valor normal y el 
precio de exportación actualizados pertinentes.  
32 Queda entendido que, cuando el caso del producto en cuestión esté sometido a un procedimiento de 
revisión judicial, podrá no ser posible la observancia de los plazos mencionados en este apartado y en el 
apartado 3.2.  TN/RL/W/236 
 Página 21 
 
 
  9.3.2 Cuando la cuantía del derecho antidumping se fije de forma prospectiva, se preverá la 
pronta devolución, previa petición, de to do derecho pagado en exceso del margen de 
dumping.  La devolución del derecho pagado en exceso del margen real de dumping 
se efectuará normalmente en un plazo de 12 meses, y en ningún caso de más de 18 meses, a contar de la fecha en que el  importador del producto sometido al derecho 
antidumping, o un exportador, en nombre de y en asociación con uno o más 
importadores, haya presentado una petición de de volución debidamente apoyada por 
pruebas.  Normalmente la devolución au torizada se hará en un plazo de 90 días 
contados a partir de la decisión a que se hace referencia supra . 
9.3.3 Cuando el precio de exportación se recons truya de conformidad con las disposiciones 
del párrafo 3 del artículo 2, al determinar  si se debe hacer una devolución, y el 
alcance de ésta, las autoridades deberán tener en cuenta los cambios que se hayan producido en el valor normal o en los gastos  habidos entre la importación y la reventa 
y los movimientos del precio de reventa que  se hayan reflejado debidamente en los 
precios de venta posteriores, y deberán calcula r el precio de exportación sin deducir la 
cuantía de los derechos antidumping si se aportan pruebas concluyentes de lo 
anterior. 
9.3.4 Cuando de conformidad con el presente párrafo se reembolsen cantidades pagadas o 
depositadas, las autoridades pagarán una cantid ad razonable en concepto de intereses 
sobre las cantidades reembolsadas.  
9.4 Cuando las autoridades hayan limitado su ex amen de conformidad con la segunda frase del 
párrafo 10 del artículo 6, los derechos que se apliquen a las importaciones procedentes de 
exportadores o productores no abarcados por el examen no serán superiores: 
i) al promedio ponderado del margen de dumping establecido con respecto a los 
exportadores o productores seleccionados, o  
ii) cuando las cantidades que deban satisfacerse  en concepto de derechos antidumping se 
calculen sobre la base del valor normal prospec tivo, a la diferencia entre el promedio 
ponderado del valor normal correspondiente  a los exportadores o productores 
seleccionados y los precios de exportación de los exportadores o productores que no hayan sido examinados individualmente,  
con la salvedad de que las autoridades no tomarán en cuenta a los efectos del presente párrafo los 
márgenes nulos y de minimis  ni los márgenes establecidos en las circunstancias a que hace referencia 
el párrafo 8 del artículo 6.  Las autoridades apli carán derechos o valores normales individuales a las 
importaciones procedentes de los exportadores o productores no incluidos en el examen y que hayan proporcionado la información necesaria en el curs o de la investigación, de conformidad con lo 
previsto en el apartado 10.2 del artículo 6. 
9.5 Si un producto es objeto de derechos anti dumping en un Miembro importador, las autoridades 
llevarán a cabo con prontitud un exam en para determinar los márgenes individuales de dumping que 
puedan corresponder a los exportadores o productores del país exportador en cuestión que no hayan 
exportado ese producto al Miembro importador duran te el período objeto de investigación, a 
condición de que dichos exportadores o productores puedan demostrar a) 
que no están vinculados a 
ninguno de los exportadores o productores del país exportador que son objeto de derechos 
antidumping sobre el producto, y b) que han realiza do una o varias ventas de buena fe en cantidades 
comerciales en el Miembro importador (demostradas por expediciones del producto o por un contrato 
de venta en virtud del cual esas expediciones tendrán lugar dentro de un plazo de seis meses a contar 
desde la fecha en que se concluyó el contrato) . TN/RL/W/236 
Página 22  
 
   9.5.1 Se adoptará una decisión de iniciar o no iniciar un examen en virtud del presente 
párrafo dentro de un plazo de tres meses a contar desde la presentación de una 
solicitud por escrito, período durante el cual  las autoridades podrán adoptar las 
medidas que consideren adecuadas para ve rificar la exactitud e idoneidad de la 
información contenida en la solicitud.  Se  pondrá en conocimiento del solicitante y de 
la rama de producción la iniciación de cu alquier examen, y también se dará aviso 
público de la iniciación.  Si las autorida des deciden no iniciar un examen, facilitarán 
al solicitante una declaración escrita de las razones en que se basó esa decisión . 
 9.5.2 El Ese examen se iniciará y realizará de forma acelerada en comparación con los 
procedimientos normales de fijación de derechos y de examen en el Miembro 
importador, y en cualquier caso se concluir á dentro de un plazo de nueve meses 
contados desde su iniciación.  
 9.5.3 Mientras se esté procediendo al examen no se percibirán derechos antidumping sobre 
las importaciones procedentes de esos exporta dores o productores.  No obstante, las 
autoridades podrán suspender la valoración en aduana y/o solicitar garantías para 
asegurarse de que, si ese examen condujera a una determinación de existencia de 
dumping con respecto a tales productores o exportadores, podrán percibirse derechos 
antidumping con efecto retroactivo desde la fecha de iniciación del examen.  Una vez 
recaudados cualesquiera de esos derechos pa gaderos, la autoridad liberará sin demora 
cualquier garantía o fianza.  
[MEDIDAS CONTRA LA ELUSIÓN:  Las delegaciones discrepan en cuanto a si debe 
haber normas específicas contra la elusión.   Algunas delegaciones consideran que la 
única manera apropiada de proceder cuando se considera que hay elusión es solicitar 
que se inicie una nueva investigación, mien tras que otras delegaciones juzgan que las 
medidas contra la elusión son una realidad y que se necesitan normas antielusión para 
lograr cierto grado de armonización entre los procedimientos utilizados por los distintos 
Miembros.  En la medida en que se incluyan normas, las delegaciones discrepan, entre 
otras cosas, en cuanto a si son convenientes los umbrales numéricos, si se deben exigir 
las constataciones de la existencia de dumping , de daño y de relación causal y si las 
medidas contra la elusión deben aplic arse a nivel de empresa o de país.] 
Artículo 10  
Retroactividad  
10.1 Sólo se aplicarán medidas provisionales o derechos antidumping a los productos que se 
declaren a consumo después de la fecha en que en tre en vigor la decisión adoptada de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo 7 o el párrafo 1 del ar tículo 9, respectivamente, con las excepciones que 
se indican en el presente artículo. 
10.2 Cuando se formule una determinación definitiva de la existencia de daño  (pero no de amenaza 
de daño o de retraso importante en la creación de una  rama de producción) o, en caso de formularse 
una determinación definitiva de la  existencia de amenaza de daño, cuando el efecto de las 
importaciones objeto de dumping sea tal que, de no  haberse aplicado medidas provisionales, hubiera 
dado lugar a una determinación de la existencia de daño, se podrán perc ibir retroactivamente derechos 
antidumping por el período en que se hayan aplicado medidas provisionales. 
10.3 Si el derecho antidumping definitivo es superi or al derecho provisiona l pagado o por pagar, o 
a la cantidad estimada a efectos de la garantía, no se ex igirá la diferencia.  Si el derecho definitivo es  TN/RL/W/236 
 Página 23 
 
 
  inferior al derecho provisional paga do o por pagar, o a la cuantía estima da a efectos de la garantía, se 
devolverá la diferencia o se calculará de nuevo el derecho, según sea el caso. 
10.4 A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2, cuando se formule una determinación de la 
existencia de amenaza de daño o retraso importante (sin que se haya producido todavía el daño) sólo 
se podrá establecer un derecho antidumping definitivo a partir de la fecha de la determinación de 
existencia de amenaza de daño o retraso importa nte y se procederá con prontitud a restituir todo 
depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales y a liberar 
toda fianza prestada. 
10.5 Cuando la determinación definitiva sea negativa,  se procederá con prontitud a restituir todo 
depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales y a liberar 
toda fianza prestada. 
10.6 Podrá percibirse un derecho antidumping definitivo sobre los productos que se hayan 
declarado a consumo 90 días como máximo antes de la fecha de aplicación de las medidas provisionales cuando, en relación con el producto objeto de dumping consid erado, las autoridades 
determinen: 
i) que hay antecedentes de dumping causante de daño, o que el importador sabía o debía 
haber sabido que el exportador practicaba el dumping y que éste causaría daño, y 
ii) que el daño se debe a importaciones masi vas de un producto objeto de dumping, 
efectuadas en un lapso de tiempo relativamen te corto que, habida cuenta del momento 
en que se han efectuado las importaciones objeto de dumping, su volumen y otras circunstancias (tales como una rápida acumulación de existencias del producto 
importado), es probable socaven gravemen te el efecto reparador del derecho 
antidumping definitivo que deba aplicarse, a condición de que se haya dado a los 
importadores interesados la oportuni dad de formular observaciones. 
10.7 Tras el inicio de una investigación, las auto ridades podrán adoptar las medidas que puedan ser 
necesarias, como la suspensión de la valoración en a duana o de la liquidación  de los derechos, para 
percibir retroactivamente derec hos antidumping según lo previsto en el párrafo 6, una vez que 
dispongan de pruebas suficientes de que se cumple n las condiciones establecidas en dicho párrafo. 
10.8 No se percibirán retroactivamente derec hos de conformidad con el párrafo 6 sobre los 
productos declarados a consumo antes de la fecha de iniciación de la investigación. 
10.8bis En el caso de que las cantidades pagadas o depositadas sean reembolsadas de conformidad 
con los párrafos 3 ó 5 del presente artículo, las autoridades pagarán una cantidad razonable en 
concepto de intereses sobr e las cantidades reembolsadas.  
Artículo 11  
Duración y examen de los derechos antidumping y de los  
compromisos relativos a los precios  
11.1 Un derecho antidumping sólo permanecerá en vigor durante el tiempo y en la medida 
necesarios para contrarrestar el dumping que esté causando daño. TN/RL/W/236 
Página 24  
 
  11.2 Cuando ello esté justificado, las autoridades ex aminarán la necesidad de mantener el derecho, 
o de modificar el nivel del derecho33, por propia iniciativa o, siempre que haya transcurrido un 
período prudencial desde el establecimiento de l derecho antidumping definitivo, a petición de 
cualquier parte interesada que presente inform aciones positivas probatorias de la necesidad del 
examen.34  Las partes interesadas tendrán derecho a pe dir a las autoridades que examinen si es 
necesario mantener el derecho para neutralizar el dumping, si sería probable que el daño siguiera 
produciéndose o volviera a producirse en caso de qu e el derecho fuera suprimido o modificado, o 
ambos aspectos.  Las partes inte resadas también podrán solicitar una modificación del nivel del 
derecho.  En caso de que, a consecuencia de un examen  realizado de conformidad con el presente 
párrafo, las autoridades determinen que se ha prod ucido un cambio en las circunstancias de carácter 
duradero35 después de la investigación original o del últi mo examen en virtud de los párrafos 2 ó 3 del 
artículo 11, de modo que el derecho antidumping no está ya ju stificado o el nivel del derecho 
aplicable a uno o más exportadores ya no es adecuado, deberá suprimirse el derecho o modificarse su 
nivel inmediatamente. 
11.3 No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, todo derecho antidumping definitivo será 
suprimido, a más tardar, en un plazo de cinco años contados desde la fecha de su imposición (o desde 
la fecha del último examen realizado de conformi dad el párrafo 2, si ese examen hubiera abarcado 
tanto el dumping como el daño, o del último realiza do en virtud del presente párrafo), salvo que las 
autoridades, en un examen,  iniciado antes de esa fecha por propia iniciativa o a raíz de una petición 
debidamente fundamentada hecha por o en nombr e de la rama de producción nacional con una 
antelación prudencial a dicha fecha, determinen que la supresión del derecho daría lugar a la 
continuación o la repetició n del daño y del dumping.36  El derecho podrá seguir aplicándose a la 
espera del resultado del examen. 
[EXÁMENES POR EXTINCIÓN:  Las dele gaciones mantienen opiniones muy 
divergentes en relación con diversos aspectos de  la cuestión de la extinción.  Existe un 
profundo desacuerdo en cuanto a si debe haber una supresión automática de las 
medidas tras un determinado plazo y, de ser así, la duración de ese plazo.  En cada uno 
de los extremos están, por un lado, las de legaciones partidarias de la supresión 
automática después de cinco años sin ninguna  posibilidad de prórroga y, por otro, las 
que rechazan totalmente el principio de la supresión automática.  Entre otras cuestiones 
que dividen a las delegaciones cabe mencionar la  de si son necesarios normas y criterios 
adicionales que rijan las determinaciones fo rmuladas en los exámenes por extinción y, 
de ser así, qué normas y criterios serían más adecuados;  qué normas deben aplicarse a 
la iniciación de los exámenes por extinción, incluida la cuestión de si deben imponerse 
limitaciones a la iniciación de oficio y los um brales de legitimación y de prueba para la 
iniciación propuestos;  y los plazos para  la conclusión de las investigaciones.]  
                                                      
33 Cuando el derecho antidumping impuesto adopte la forma de un valor normal prospectivo esta 
prescripción atañe a la modificaci ón del valor norm al prospectivo.  
34 Por sí misma, la determinación definitiva de la cuantía del derecho antidumping a que se refiere el 
párrafo 3 del artículo 9 no constituye un examen en el  sentido del presente artículo.  Sin embargo, una 
determinación hecha de conformidad con ese párrafo es un a prueba pertinente que pu ede tenerse en cuenta al 
decidir si está justificada la inici ación de un examen para considerar la posible modificación del nivel de un 
derecho con arreglo al presente artículo.  
35 Al determinar si se ha producido un cambio de circunstancias de carácter duradero, las autoridades 
podrán tener en cuenta, entre otras cosas, la repercusión del derecho en vigor y las posibles consecuencias que 
tendría la supresión o modificación de ese derecho.  
36 Cuando la cuantía del derecho antidumping se fije de forma retrospectiva, si en el procedimiento más 
reciente de fijación de esa cuantía de conformidad con el apartado 3.1 del artículo 9 se concluyera que no debe 
percibirse ningún derecho, esa conclusión no obligará por sí misma a las autoridades a suprimir el derecho 
definitivo.  TN/RL/W/236 
 Página 25 
 
 
  11.4 Las disposiciones del artículo 6 sobre pr uebas y procedimiento serán aplicables a los 
exámenes realizados de conformi dad con el presente artículo.  Dichos exámenes se realizarán 
rápidamente, y normalmente se terminarán dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
11.5 Las disposiciones del presente artículo serán aplicables mutatis  mutandis  a los compromisos 
en materia de precios aceptados de conformidad con el artículo 8. 
Artículo 12  
Aviso público y explicación de las determinaciones  
12.1 Cuando las autoridades se hayan cerciorado de que  existen pruebas suficientes para justificar 
la iniciación de una investigación antidumping con arre glo al artículo 5, lo notificarán al Miembro o 
Miembros cuyos productos vayan a ser objeto de tal investigación y a las demás partes interesadas de 
cuyo interés tenga conocimiento la autorida d investigadora, y se dará el aviso público 
correspondiente. 
12.1.1 En los avisos públicos de iniciación de una investigación figurará, o se hará constar 
de otro modo mediante un informe separado
37, la debida información sobre lo 
siguiente: 
i) una descripción del producto considerado, con inclusión de su clasificación 
arancelaria a efectos aduaneros, el nombre del país o países exportadores,  y, 
en la medida en que las autoridad es ya tengan conocimiento de ellos, el los 
nombres de los exportadores y productores extranjeros del producto de que se 
trate; 
ii) el producto similar nacional y la ra ma de producción nacional, con indicación 
de si se ha excluido a algún producto r nacional de la rama de producción 
nacional, y los nombres del solicitante y de los productores nacionales del 
producto similar (o, si procede, las asociaciones de productores) que apoyan 
la solicitud y de otros productores naci onales del producto similar en la 
medida en que las autoridades inves tigadoras tengan conocimiento de ellos;  
iii) la base procesal de la investigación, incluidas la fecha en que se recibió la 
solicitud y la fecha de iniciación de la investigación; 
ivii) la base de la alegación de dumping formulada en la solicitud; 
iv) un resumen de los factores en los que se basa la alegación de daño; 
vi) si las autoridades pueden considerar la posibilidad de limitar su examen de 
conformidad con el párrafo 10 del artíc ulo 6, y cualesquiera procedimientos a 
ese respecto;  y  
vii) nuevas etapas del proceso, con inclusión de los plazos que se den a las partes 
interesadas para dar a conocer sus opi niones, otros calendarios indicativos, 
períodos de recogida de datos y un punto de contacto al que la dirección a la 
                                                      
37 Cuando las autoridades faciliten información o aclaraciones de conformidad con las disposiciones 
del presente artículo en un informe separado, se asegur arán de que el público tenga fácil acceso a ese informe. TN/RL/W/236 
Página 26  
 
  cual 
han de dirigirse las representaciones formuladas por las partes 
interesadas,  
vi) los plazos que se den a las  partes interesadas para dar a conocer sus 
opiniones . 
12.2 Se dará aviso público de todas las determ inaciones preliminares o definitivas, positivas o 
negativas, de toda decisión de aceptar un compromiso  en aplicación del artículo 8, de la terminación 
de tal compromiso y de la terminación de un de recho antidumping definitivo.  En cada uno de esos 
avisos figurarán, o se harán constar de otro modo  mediante un informe separado, con suficiente 
detalle las constataciones y conclusiones a que se ha ya llegado sobre todas las cuestiones de hecho y 
de derecho que la autoridad inv estigadora considere pertinentes.  Todos esos avisos e informes se 
enviarán al Miembro o Miembros cuyos productos se an objeto de la determinación o compromiso de 
que se trate, así como a las demás partes interesadas de cuyo interés se tenga conocimiento. 
12.2.1 En los avisos públicos de imposición de medidas provisionales figurarán, o se harán 
constar de otro modo mediante un informe separado, explicaciones suficientemente detalladas del análisis subyacente en 
de las determinaciones preliminares de la 
existencia de dumping y de daño y se hará re ferencia a las cuestiones de hecho y de 
derecho en que se base la aceptación o el rechazo de los argumentos.  En dichos avisos o informes, teniendo debidamente en  cuenta lo prescrito en cuanto a la 
protección de la información confidencial, se indicará en particular: 
i)
 los nombres de los proveedores, o, cuando esto no sea factible, de los países 
abastecedores de que se trate;  
ii) una descripción del producto considerado,  con inclusión de su clasificación 
arancelaria que sea suficiente a efectos aduaneros, el nombre del país o los 
países exportadores, y los nombres de los exportadores y productores 
extranjeros del producto consider ado de que se tenga conocimiento;  
ii) información concerniente al producto similar nacional y a la rama de 
producción nacional, incluidos los nombres de todos los productores 
nacionales del producto simila r de que se tenga conocimiento;  
iii) los períodos de recogida de datos pa ra el análisis preliminar tanto del 
dumping como del daño;  
ivii) los márgenes de dumping establecidos  y la información concerniente al 
cálculo de los márgenes de dumping, incluida una explicación completa de 
las la base sobre la que se establecieron los valores normales (ventas en el 
mercado interno, ventas a un tercer me rcado o valor normal reconstruido), la 
base sobre la que se establecieron los precios de exportación (con inclusión, 
si procede, de los ajustes relacionados con la reconstrucción del precio de 
exportación), y razones que justifican la metodología utilizada en la 
determinación y comparación del de los valores normales y los precios de 
exportación (con inclusión de cualesquier a ajustes efectuados para reflejar 
diferencias que afecten a la comparabilidad de los precios) precio de 
exportación y el valor normal con arreglo al artículo 2 ; 
iv) las consideraciones la información relacionadas  con la determinación de la 
existencia de daño según se establece en el artículo 3, incluida información 
concerniente al mercado interno para el producto similar y las importaciones  TN/RL/W/236 
 Página 27 
 
 
  de que se trate, el volumen y los efectos sobre los precios de las 
importaciones de que se trate, la consiguiente repercusión de las 
importaciones de que se trate en la rama de producción nacional y, si 
procede, los factores conducentes a una conclusión de existe ncia de amenaza 
de daño importante o de retraso importante en la creación de una rama de 
producción nacional ; 
vi) información concerniente a cualquier us o de la totalidad o parte de los hechos 
de que se tenga conocimiento, incluidas,  cuando proceda, las razones por las 
que se ha rechazado la información presentada por una parte;  
vii) información concerniente a la verificación in situ  de la información utilizada 
por las autoridades, si esa verificación tiene lugar;  
viii) información sobre cualesquiera medidas provisionales que se impongan, con 
inclusión de la forma, el nivel y la duración de tales medidas;  y  
ix) información concerniente a las si guientes etapas del proceso y a los 
calendarios conexos, e información con cerniente a un punto de contacto al 
que han de dirigirse las representaciones formuladas por las partes interesadas  
v) las principales razones en que se base la determinación . 
12.2.2 En los avisos públicos de conclusión o su spensión de una investigación en la cual se 
haya llegado a una determinación positiva que prevea la imposición de un derecho 
definitivo o la aceptación de un compromiso en materia de precios, figurará, o se hará constar de otro modo mediante un informe separado, toda la información pertinente 
sobre las cuestiones de hecho y de der echo y las razones que hayan llevado a la 
imposición de medidas definitivas o a la aceptación de compromisos en materia de 
precios, teniendo debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la protección de la 
información confidencial.  En el aviso o in forme figurará en particular la información 
indicada en el apartado 2.1, en la medida en que sea aplicable, 
así como los motivos 
de la aceptación o rechazo de los argumentos o alegaciones pertinentes de los 
exportadores, productores extranjeros  e importadores, y la base de toda decisión 
adoptada en virtud del apartado 10.2 del artículo 6 . 
12.2.3 En los avisos públicos de terminación o suspensión de una investigación a raíz de la 
aceptación de un compromiso conforme a lo pr evisto en el artículo 8, figurará, o se 
hará constar de otro modo mediante un info rme separado, la parte no confidencial del 
compromiso. 
12.3 Las disposiciones del presente artículo se aplicarán mutatis mutandis  a los procedimientos 
tramitados de conformidad con los pá rrafos 3 y 5 del artículo 9, a las decisiones de aplicar derechos 
retroactivamente adoptadas con arreglo al artículo 10 y a la iniciación y terminación de los exámenes 
previstos en el artículo 11 y a las de cisiones de aplicación de derechos con efecto retroactivo previstas 
en el artículo 10 . TN/RL/W/236 
Página 28  
 
  Artículo 13  
Revisión judicial  
 Cada Miembro en cuya legislación nacional ex istan disposiciones sobre medidas antidumping 
mantendrá tribunales o procedimientos judiciales, ar bitrales o administrativos destinados, entre otros 
fines, a la pronta revisión de las medidas admini strativas vinculadas a las determinaciones definitivas 
y a los exámenes de las determinaciones en el sentido del artículo 11.  Dichos tribunales o 
procedimientos serán independientes de las autori dades encargadas de la determinación o examen de 
que se trate. 
Artículo 14  
Medidas antidumping a favor de un tercer país  
14.1 La solicitud de que se adopten medidas anti dumping a favor de un tercer país habrán de 
presentarla las autoridades del tercer país que solicite la adopción de esas medidas. 
14.2 Tal solicitud habrá de ir apoyada con da tos sobre los precios que muestren que las 
importaciones son objeto de dumping y con info rmación detallada que muestre que el supuesto 
dumping causa daño a la rama de producción nacional de  que se trate del tercer país.  El gobierno del 
tercer país prestará todo su concurso a las autori dades del país importador para obtener cualquier 
información complementaria que aquéllas puedan necesitar. 
14.3 Las autoridades del país importador, cuando ex aminen una solicitud de este tipo, considerarán 
los efectos del supuesto dumping en el conjunto de la rama de producción de que se trate del tercer 
país;  es decir, que el daño no se evaluará en relación solamente con el efecto del supuesto dumping 
en las exportaciones de la rama de producción de que  se trate al país importador ni incluso en las 
exportaciones totales de esta rama de producción. 
14.4 La decisión de dar o no dar curso a la solic itud corresponderá al país  importador.  Si éste 
decide que está dispuesto a adoptar medidas, le corresponderá tomar la iniciativa de dirigirse al 
Consejo del Comercio de Mercancías para pedir su aprobación. 
 [
MEDIDAS ANTIDUMPING A FAVOR DE UN TERCER PAÍS:  Algunas delegaciones 
apoyan las nuevas normas sobre las medida s antidumping a favor de un tercer país 
porque consideran que las normas vigentes no  son viables, aunque se ha destacado que 
habrá que abordar otras muchas cuestiones pa ra poder hacer operativa esta disposición.  
Otras delegaciones se preguntan si es co nveniente en absoluto hacer operativa esta 
disposición, y una delegación se in clina por suprimirla totalmente.]  
Artículo 15  
Países en desarrollo Miembros  
 Se reconoce que los países desarrollados Miembr os deberán tener particularmente en cuenta 
la especial situación de los países en desarrollo  Miembros cuando contemplen la aplicación de 
medidas antidumping en virtud del presente Acuerdo.  Antes de la aplicación de derechos antidumping se explorarán las posibilidades de hacer uso de las soluciones constructivas previstas por 
este Acuerdo cuando dichos derechos puedan afectar  a los intereses fundamentales de los países en 
desarrollo Miembros.  TN/RL/W/236 
 Página 29 
 
 
   [TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO/ASISTENCIA TÉCNICA:  Después de que 
se diera a conocer el texto del Presidente, dos grupos de Miembros en desarrollo presentaron una propuesta sobre trato especial y diferenciado y asistencia técnica en la 
esfera de las medidas comerciales correctivas (TN/RL/GEN/154).  Se requiere un examen más detenido de esta propuesta.]
 
PARTE II 
Artículo 16  
Comité de Prácticas Antidumping  
16.1 En virtud del presente Acuerdo se establece un Comité de Prácticas Antidumping 
(denominado en este Acuerdo el "Comité") compuesto de representantes de cada uno de los 
Miembros.  El Comité elegirá a su Presidente y se reunirá por lo menos dos veces al año y siempre 
que lo solicite un Miembro según lo previsto en las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo.  
El Comité desempeñará las funciones que le sean atribuidas en virtud del presente Acuerdo o por los 
Miembros, y dará a éstos la oportunidad de celebra r consultas sobre cualquier cuestión relacionada 
con el funcionamiento del Acuerdo o la consecución de  sus objetivos.  Los servicios de secretaría del 
Comité serán prestados por la Secretaría de la OMC. 
16.2 El Comité podrá establecer lo s órganos auxiliares apropiados. 
16.3 En el desempeño de sus funciones, el Co mité y los órganos auxiliares podrán consultar a 
cualquier fuente que consideren conveniente y recab ar información de ésta.  Sin embargo, antes de 
recabar información de una fuente que se encuentre ba jo la jurisdicción de un Miembro, el Comité o, 
en su caso, el órgano auxiliar lo comunicará al  Miembro interesado.  Habrá de obtener el 
consentimiento del Miembro y de t oda empresa que haya de consultar. 
16.4 Los Miembros informarán sin demora al Comité de todas las medidas antidumping que 
adopten, ya sean preliminares o definitivas.  Esos info rmes estarán a disposición en la Secretaría para 
que puedan examinarlos los demás Miembros.  Los Miembros presentarán también informes semestrales sobre todas las medidas antidumping que hayan tomado durante los seis meses 
precedentes, y una lista de las medidas definitivas en vigor al final de ese período
.  Los informes 
semestrales se presentarán con arregl o a un modelo uniforme convenido. 
16.5 Cada Miembro notificará al Comité:  a) cuál es en él la autoridad competente para iniciar y 
llevar a cabo las investigaciones a que se refiere el artículo 5 y b) los procedimientos internos que en 
él rigen la iniciación y desarrollo de dichas investigaciones. 
Artículo 17  
Consultas y solución de diferencias  
17.1 Salvo disposición en contrario en el presente  artículo, será aplicable a las consultas y a la 
solución de diferencias en el marco del presente  Acuerdo el Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias. TN/RL/W/236 
Página 30  
 
  17.2 Cada Miembro examinará con comprensión las representaciones que le formule otro Miembro 
con respecto a toda cuestión que afecte al func ionamiento del presente Acuerdo y brindará 
oportunidades adecuadas para la celebración de  consultas sobre dichas representaciones. 
17.3 Si un Miembro considera que una ventaja resu ltante para él directa o indirectamente del 
presente Acuerdo se halla anulada o menoscabada, o que la consecución de uno  de los objetivos del 
mismo se ve comprometida, por la acción de otro u otros Miembros, podrá, c on objeto de llegar a una 
solución mutuamente satisfactoria de la cuestión, pedir por escrito la celebr ación de consultas con el 
Miembro o Miembros de que se trate.  Cada Miem bro examinará con comprensión toda petición de 
consultas que le dirija otro Miembro. 
17.4 Si el Miembro que haya pedido las consultas considera que las consultas celebradas en virtud 
del párrafo 3 no han permitido hallar una soluci ón mutuamente convenida, y si la autoridad 
competente del Miembro importador ha adoptado medidas definitivas para percibir derechos 
antidumping definitivos o aceptar compromisos en materia de precios, podrá someter la cuestión al Órgano de Solución de Diferencias ("OSD").  Cu ando una medida provisiona l tenga una repercusión 
significativa y el Miembro que haya pedido las consultas estime que la medida ha sido adoptada en 
contravención de lo dispuesto en  el párrafo 1 del artículo 7, ese Miembro podrá también someter la 
cuestión al OSD. 
17.5 El OSD, previa petición de la parte r eclamante, establecerá un grupo especial para que 
examine el asunto sobre la base de: 
i) una declaración por escrito del Miembro que  ha presentado la petición, en la que 
indicará de qué modo ha sido anulada o menoscabada una ventaja resultante para él 
directa o indirectamente del presente Acuerdo, o bien que está comprometida la 
consecución de los objetivos del Acuerdo, y 
ii) los hechos comunicados de conformidad c on los procedimientos internos apropiados 
a las autoridades del Miembro importador. 
17.6 El grupo especial, en el examen del asunto al que se hace referencia en el párrafo 5: 
i) al evaluar los elementos de hecho del asunto, determinará si las autoridades han 
establecido adecuadamente los hechos y si han realizado una evaluación imparcial y objetiva de ellos.  Si se han establecido adecuadamente los hechos y se ha realizado 
una evaluación imparcial y objetiva, no se invalidará la evaluación, aun en el caso de que el grupo especial haya llegado a una conclusión distinta; 
ii) interpretará las disposiciones pertinent es del Acuerdo de confor midad con las reglas 
consuetudinarias de interpretación del der echo internacional público.  Si el grupo 
especial llega a la conclusión de que una di sposición pertinente del Acuerdo se presta 
a varias interpretaciones admisibles, d eclarará que la medida adoptada por las 
autoridades está en conformidad con el Acuerdo si se basa en alguna de esas 
interpretaciones admisibles. 
17.7 La información confidencial que se proporci one al grupo especial no será revelada sin la 
autorización formal de la persona, organismo o auto ridad que la haya facilitado.  Cuando se solicite 
dicha información del grupo especial y éste no sea autorizado a comunicarla, se suministrará un 
resumen no confidencial de la misma, autorizado por  la persona, organismo o autoridad que la haya 
facilitado.  TN/RL/W/236 
 Página 31 
 
 
  PARTE III 
Artículo 18  
Disposiciones finales  
18.1 No podrá adoptarse ninguna medida específica c ontra el dumping de las exportaciones de otro 
Miembro si no es de conformidad con las disposic iones del GATT de 1994, según se interpretan en el 
presente Acuerdo.38 
18.2 No podrán formularse reservas respecto de ni nguna de las disposiciones del presente Acuerdo 
sin el consentimiento de los demás Miembros. 
18.3 A reserva de lo dispuesto en los apartados 3.1 y 3.2, las disposiciones del presente Acuerdo 
serán aplicables a las investig aciones y a los exámenes de medi das existentes iniciados como 
consecuencia de solicitudes que se hayan presentado en  la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC para el Miembro de que se trate o con posterioridad a esa fecha. 
18.3.1 En lo que respecta al cálculo de los márgenes de dumping en el procedimiento de 
devolución previsto en el párrafo 3 del artículo 9, se aplicarán las reglas utilizadas en la última determinación o reexamen de la existencia de dumping. 
18.3.2 A los efectos del párrafo 3 del ar tículo 11, se considerará que las medidas 
antidumping existentes se han establecido en  una fecha no posterior a la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC pa ra el Miembro de que se trate, salvo en 
caso de que la legislación nacional de ese Miembro en vigor en esa fecha ya contuviese una cláusula del tipo previsto en el párrafo mencionado. 
18.3bis Los resultados del Programa de Doha para el Desarrollo serán aplicables a las 
investigaciones, y a los exámenes de medidas existe ntes previstos en los párrafos 3 y 5 del artículo 9 y 
el artículo 11, iniciados de confor midad con solicitudes hechas en la fecha de entrada en vigor de esos 
resultados o después de ella o, si las autoridades inician una investigación o examen sin haber recibido 
una solicitud, cuando la investigación o el examen se in iciaran en la fecha de entrada en vigor de esos 
resultados o después de ella.  
18.4 Cada Miembro adoptará todas las medidas nece sarias, de carácter general o particular, para 
asegurarse de que, a más tardar en la fecha en que el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor para él, 
sus leyes, reglamentos y procedimientos administra tivos estén en conformida d con las disposiciones 
del presente Acuerdo según se apliquen al Miembro de que se trate. 
18.5 Cada Miembro informará al Comité de toda modificación de sus leyes y reglamentos 
relacionados con el presente Acuerdo y de la  aplicación de dichas leyes y reglamentos. 
18.6 El Comité examinará anualmente la aplicación y funcionamiento del presente Acuerdo habida 
cuenta de sus objetivos.  El Comité informará a nualmente al Consejo del Comercio de Mercancías 
sobre las novedades registradas durante los perí odos que abarquen los exámenes.  El Comité 
examinará además las políticas y prácticas antidumpi ng de Miembros individuales con arreglo al 
calendario y los procedimientos establecidos en el Anexo III.  
                                                      
38 Esta cláusula no pretende excluir la adopción de medidas al amparo de otras disposiciones 
pertinentes del GATT de 1994, según proceda. TN/RL/W/236 
Página 32  
 
  18.7 Los Anexos del presente Acuerdo fo rman parte integrante del mismo. 
  TN/RL/W/236 
 Página 33 
 
 
  ANEXO I 
PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIRSE EN LAS INVESTIGACIONES 
IN SITU  REALIZADAS CONFORME AL 
PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO 6 
1. Al iniciarse una investigación, se informará  deberá informar  a las autoridades del Miembro 
exportador y a las empresas de las que se sepa están  interesadas de la intención de realizar 
investigaciones in situ . 
2. Cuando, en circunstancias excepcionales, se prevea incluir en el equipo investigador a 
expertos no gubernamentales, se informará  deberá informar  de ello a las empresas y autoridades del 
Miembro exportador.  Esos expertos  no gubernamentales deberán ser serán pasibles de sanciones 
eficaces si incumplen las prescripciones relacionadas c on el carácter confidencial de la información. 
3. Se deberá considerar considerará práctica normal la obtención del consentimiento expreso de 
las empresas interesadas del Miembro exportador an tes de programar definitivamente la visita. 
4. En cuanto se haya obtenido el consentimient o de las empresas interesadas, la autoridad 
investigadora deberá comunicar comunicará a las autoridades del Miembro exportador los nombres y 
direcciones de las empresas que han de visitarse y las fechas convenidas. 
5. Se deberá advertir advertirá de la visita a las empresas de que se trate con suficiente 
antelación.  Para dar a las empresas oportuni dad adecuada de preparar las investigaciones in situ , las 
autoridades investigadoras notificarán a cada empresa, con una antelación mínima de 14 días, las 
fechas en las que tienen previsto proceder a la investigación in situ  de la información facilitada por la 
empresa de que se trate.39 
6. Únicamente deberán podrán hacerse visitas para explicar el cuestionario cuando lo solicite 
una empresa exportadora.  Tal vi sita sólo podrá realizarse si a) las autoridades del Miembro 
importador lo notifican a los representantes del Miembro de que se trate y b) éstos no se oponen a 
la visita. 
7. Como la finalidad principal de la investigación in situ  es verificar la información recibida u 
obtener más detalles, esa investigación se deberá realizar realizará después de haberse recibido la 
respuesta al cuestionario, a menos que la empresa  esté de acuerdo en lo contrario y la autoridad 
investigadora informe de la visita prevista al gobierno del Miembro exportador y éste no se oponga 
a ella.  
7bis Como mínimo 10 días antes de cada investigación in situ , las autoridades investigadoras 
proporcionarán a la empresa un documento en el que figurarán los temas que la empresa debe estar 
preparada a abordar en el curso de la investigación in situ  y se describirán los tipos de documentación 
justificativa que deberá f acilitarse para el examen.  Además, se deberá considerar práctica normal 
indicar a las empresas interesadas, con anterioridad a la visita, la naturaleza general de la información 
que se trata de verificar y qué otra información es preciso suministrar, si bien  eEsto no habrá de 
impedir impedirá que durante la visita, y a la luz de la información obtenida, se soliciten más detalles. 
                                                      
39 Esto no impedirá a las autoridades ajustar la fecha cuando sea necesario a la luz de la evolución de la 
investigación, previa consulta a la empresa afectada.  TN/RL/W/236 
Página 34  
 
  8. Siempre que sea posible, las respuestas a las peticiones de información o a las preguntas que 
hagan las autoridades o las empresas de los Miembr os exportadores y que sean esenciales para el buen 
resultado de la investigación in situ  deberán darse 
se darán antes de que se efectúe la visita. 
9. Las autoridades investigadoras divulgarán en un informe escrito las constataciones fácticas 
resultantes de la investigación in situ .  Además de esas constataciones, en el informe se describirán los 
métodos y procedimientos seguidos al llevar a cabo la investigación in situ .  El informe se pondrá a 
disposición de todas las partes interesadas con tiempo suficiente para que puedan defender sus 
intereses, sin perjuicio de la obligación de proteger la información de carácter confidencial.   TN/RL/W/236 
 Página 35 
 
 
  ANEXO II 
MEJOR INFORMACIÓN DISPONIBLE EN EL SENTIDO 
DEL PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 6 
1. Lo antes posible después de haber iniciado la investigación, la autoridad investigadora deberá 
especificar especificará en detalle la información requerida de cu alquier parte directamente interesada 
y la manera en que ésta deba estructurarla en su respuesta.  Deberá además asegurarse Se asegurará 
además de que la parte sabe que, si no facilita esa in formación en un plazo prudencial, la autoridad 
investigadora quedará en libertad para podrá basar sus decisiones en los hechos de que tenga 
conocimiento, incluidos los que figuren en la so licitud de iniciación de una investigación presentada 
por la rama de producción nacional. 
2. Las autoridades podrán pedir además que una parte interesada facilite su respuesta en un 
medio determinado (por ejemplo, en cinta de comput adora) o en un lenguaje in formático determinado.  
Cuando hagan esa petición, l as autoridades deberán tener tendrán en cuenta si la parte interesada tiene 
razonablemente la posibilidad de r esponder en el medio o en el lenguaje informático preferidos y no 
deberán pedir pedirán a la parte que, para dar su respuesta, utilice un sistema de computadora distinto 
del usado por ella.  Las autoridades no deberán mantener mantendrán una petición de respuesta 
informatizada si la parte interesada no lleva una c ontabilidad informatizada y si la presentación de la 
respuesta en la forma pedida fuese a dar lugar a un a carga adicional fuera de razón para la parte 
interesada, como puede ser un aumento desproporciona do de los costos y molestias.  Las autoridades 
no deberán mantener mantendrán una petición de respuesta en un determinado medio o lenguaje 
informático si la parte interesada no lleva una contabilidad informatizada en ese medio o lenguaje 
informático y si la presentación de la respuesta en la forma pedida fuese a dar lugar a una carga 
adicional fuera de razón para la parte interesada,  como puede ser un aumento desproporcionado de los 
costos y molestias. 
3. Al formular las determinaciones deberá tenerse se tendrá en cuenta toda la información 
verificable, presentada adecuadamente de modo que pueda utilizarse en la investigación sin 
dificultades excesivas40, facilitada a tiempo y, cuando proced a, en un medio o lenguaje informático 
que hayan solicitado las autoridades.  Cuando una parte no responda en el medio o lenguaje 
informático preferidos pero las autoridades estimen que concurren las circunstancias a que hace referencia el párrafo 2 supra , no deberá considerarse 
se considerará que el hecho de que no se haya 
respondido en el medio o lenguaje informático preferidos entorpece significativamente la 
investigación. 
4. Cuando las autoridades no puedan procesar la  información si ésta viene facilitada en un 
medio determinado (por ejemplo, en cinta de computadora), la inform ación deberá facilitarse se 
facilitará en forma de material escrito o en cualqui er otra forma aceptable por las mismas. 
5. Aunque la información que se facilite no sea óp tima en todos los aspectos, ese hecho no será 
justificación para que las autoridades la descarten, siempre que la parte interesada haya procedido en 
toda la medida de sus posibilidades. 
6. Si no se aceptan pruebas o informaciones, la parte que las haya facilitado deberá ser 
informada será informada inmediatamente de las razones que ha yan inducido a ello y deberá tener  
                                                      
40 La información presentada no podrá utilizarse sin dificultades excesivas si, entre otras cosas, la 
evaluación de la exactitud o pertinencia de esa información depende de otra información que no ha sido 
facilitada o que no puede verificarse.  TN/RL/W/236 
Página 36  
 
  tendrá 
oportunidad de facilitar nuevas pruebas o información, o presentar nuevas explicaciones dentro 
de un plazo prudencial, teniendo debidamente en cuenta los plazos fijados para la investigación.41  
Si las autoridades consideran que las nue vas pruebas o informaciones facilitadas o las explicaciones 
presentadas no son satisfactorias, comunicarán a la parte interesada de que se trate las razones por las 
que se hayan rechazado las pruebas o las informaciones, y en cualesquiera determinaciones que se 
publiquen se expondrán esas razones . 
7. Si las autoridades tienen que basar sus conclu siones, entre ellas las relativas al valor normal, 
en información procedente de una fuente secundaria, incluida la información que figure en la solicitud 
de iniciación de la investigación, deberán actuar actuarán con especial prudencia.  En tales casos, y 
siempre que sea posible, deberán comprobar comprobarán la información a la vista de la información 
de otras fuentes independientes de que dispongan o que estén razonablemente a su disposición  -tales 
como listas de precios publicadas, estadísticas oficiales de importación y estadísticas de aduanas- y de la información obtenida de otras partes interesadas durante la investigación.
42  Como quiera que sea, 
es evidente que si una parte interesada no coopera , y en consecuencia dejan de comunicarse a las 
autoridades informaciones pertinentes, ello podría  conducir a un resultado me nos favorable para esa 
parte que si hubiera cooperado. 
                                                      
41 A reserva de que las autoridades no tendrán que examinar ningunas otras pruebas o informaciones 
que no se faciliten a tiempo suficiente para poderse verificar durante cualquier investigación in situ  realizada de 
conformidad con el párrafo 7 del artículo 6.  
42 Las fuentes consultadas se id entificarán en la comunicación r ealizada de conformidad con el 
párrafo 9 del artículo 6.   TN/RL/W/236 
 Página 37 
 
 
  ANEXO III  
PROCEDIMIENTO PARA EL EXAMEN DE LAS POLÍTICAS Y PRÁCTICAS  
ANTIDUMPING DE LOS MIEMBROS DE CONFORMIDAD CON EL  
PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18  
1. Las políticas y prácticas antidumping de los Miembros estarán sujetas a un examen periódico 
por el Comité.  
A.  Objetivos  
2. El examen tiene por finalidad contribuir a la transparencia y comprensión de las políticas y 
prácticas antidumping de los Miembros.  No tiene por  objeto servir de base para la observancia de 
obligaciones específicas establecidas en el presente Acuerdo o para procedim ientos de solución de 
diferencias, ni para imponer a los Mi embros nuevos compromisos de política.  
B.  Procedimiento de examen  
3. El examen se realizará sobre la base de la siguiente documentación:  
 a) un informe fáctico que será elabor ado por la Secretaría bajo su propia 
responsabilidad;  y  
 b) si el Miembro objeto de examen así lo desea, un informe proporcionado por ese 
Miembro.  
4. El informe fáctico de la Secretaría se basará en la información de que disponga y en la que le 
facilite el Miembro objeto de examen.  La Secr etaría deberá recabar de ese Miembro aclaraciones 
sobre sus políticas y prácticas antidumping haciendo uso de la lista de control indicativa identificada 
en el párrafo 8 del presente Anexo.  El Miem bro objeto de examen proporcionará la información 
solicitada para la preparación del informe, y se le dará la oportunidad de formular observaciones sobre 
el proyecto de informe antes de distribuirlo.  
5. El primer ciclo de exámenes comenzará tres años  después de la fecha de entrada en vigor de 
los resultados del Programa de Doha para el Desarro llo.  Durante los siguientes cinco años, el Comité 
examinará las políticas y prácticas antidumping de  los 20 Miembros que  tengan más medidas 
antidumping vigentes en la fecha de entrada en vigor.43 
6. La lista de Miembros que serán examina dos durante cada uno de los ulteriores períodos 
quinquenales de examen se establecerá sobre la  base del número de investigaciones originales 
iniciadas durante el período quinquenal más reciente  respecto del que se disponga de información.  La 
lista incluirá a los 20 Miembros que iniciaron más investigaciones en virtud del artículo 5 durante ese 
período, así como a cualesquiera otros Miembros  que hayan iniciado cinco o más investigaciones 
originales durante ese período;  a reserva de que el Comité podrá ajustar la  lista de Miembros a 
examinar y/o el ciclo de examen a la luz de la u lterior evolución del asunto y la experiencia obtenida.  
                                                      
43 Los países menos adelantados Miembros sólo es tarán sujetos a examen de conformidad con este 
Anexo con carácter voluntario.  TN/RL/W/236 
Página 38  
 
  7. El Comité acordará el orden de realización de  esos exámenes y el calendario para llevarlos a 
cabo, teniendo en cuenta las limit aciones de recursos de la Secretar ía y de los países en desarrollo 
Miembros.44 
8. En el informe fáctico de la Secretaría se describirán detalladamente las políticas y prácticas 
antidumping del Miembro objeto de examen, entre ot ras cosas, cuando sea per tinente y aplicable, con 
respecto a las siguientes cuestiones:  
• organización institucional de las autoridades investigadoras  
• estadísticas sobre procedimientos tramitados  
• procedimientos y prácticas previos a la iniciación  
• determinación del precio de exportación y el valor normal (y ajustes a ellos)  
• detalles de los métodos de comparación  
• cálculo del margen de dumping  
• detalles y metodología de análisis y determin ación de la existencia de daño y relación 
causal  
• aplicación de un derecho menor  
• aplicación de consideraciones de interés público  
• nivel de cooperación obtenido  
• utilización de los hechos de que se tenga conocimiento  
• requisitos procesales  
• tratamiento de la información de carácter confidencial  
• práctica relativa a las verificaciones in situ  
• sistema de fijación y percepción de derechos  
• aceptación de compromisos  
• investigaciones de los exámenes (con arreglo a los artículos 9 y 11)  
• procedimientos antielusión  
• examen judicial/administrativo  
9. El informe de la Secretaría y cualquier in forme del Miembro objeto de examen se distribuirán 
a los Miembros como documentos de distribución general, y se examinarán en una reunión especial 
del Comité convocada a esos efectos.  
                                                      
44 En caso de que el Comité no llegue a un acuerdo , el Director General decidirá el orden y el 
calendario de los exámenes.   TN/RL/W/236 
 Página 39 
 
 
  10. Los Miembros reconocen la necesidad de reduc ir al mínimo la carga que para los gobiernos 
pudiera derivarse de una duplicación innecesaria de lo s trabajos realizados en el marco del presente 
procedimiento y del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales.  
C.  Países en desarrollo Miembros  
11. Previa solicitud de un país en desarrollo Mi embro, la Secretaría pondrá a su disposición 
asistencia técnica para facilitar la participación efectiv a de ese Miembro en el examen.  La Secretaría 
consultará también al país en de sarrollo Miembro objeto de examen y, cuando proceda, incluirá en su 
informe al Comité una evaluación de las necesidades globales de asistencia técnica y recursos de ese 
Miembro en la esfera de las medidas antidumping.  
D.  Evaluación del mecanismo  
12. El Comité evaluará el funcionamiento de este procedimiento una vez finalizado el primer 
ciclo de exámenes.  El Comité deberá tratar de identificar cualesquiera cambios que puedan mejorar el 
funcionamiento de este procedimiento, y podrá, si  procede, recomendar al Consejo del Comercio de 
Mercancías que presente a la Conferencia Ministerial las propuestas de modificación de este 
procedimiento que sean necesarias para efectuar esos cambios.  
_______________ 
 TN/RL/W/236 
Página 41 
 
 
  ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
Los Miembros convienen  en lo siguiente: 
PARTE I:  DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1  
Definición de subvención  
1.1 A los efectos del presente Acuerdo, se considerará que existe subvención: 
 a) 1) cuando haya una contribución fi nanciera de un gobierno o de cualquier 
organismo público en el territorio de un Miembro (denominados en el presente Acuerdo "gobierno"), es decir: 
i) cuando la práctica de un gobierno implique una transferencia directa de 
fondos (por ejemplo, donaciones, préstamos y aportaciones de capital) o 
posibles transferencias directas de fondos o de pasivos (por ejemplo, garantías de préstamos); 
ii) cuando se condonen o no se recauden ingresos públicos que en otro caso se 
percibirían (por ejemplo, incentivos tales como bonificaciones fiscales)
1; 
iii) cuando un gobierno proporcione bienes o servicios -que no sean de 
infraestructura general- o compre bienes; 
iv) cuando un gobierno realice pagos a un mecanismo de financiación, o 
encomiende a una entidad privada una o varias de las funciones descritas en los incisos i) a iii) supra  que normalmente incumbirían al gobierno, o le 
ordene que las lleve a cabo,  y la práctica no difiera, en ningún sentido real, de 
las prácticas normalmente seguidas por los gobiernos; 
o 
 a) 2) cuando haya alguna forma de sosten imiento de los ingresos o de los precios 
en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994; 
y 
 b) con ello se otorgue un beneficio.
2 
                                                      
1 De conformidad con las disposiciones del artículo XVI del GATT de 1994 (Nota al artículo XVI), y 
las disposiciones de los Anexos I a III del presente Acuerdo, no se considerarán subvenciones la exoneración, en 
favor de un producto exportado, de los derechos o impuestos que graven el producto similar cuando éste se 
destine al consumo interno, ni la remisión de estos derechos o impuestos en cuantías que no excedan de los totales adeudados o abonados. 
2 Se otorga un beneficio cuando las condiciones de la contribución financiera son más favorables que 
las que en otro caso podría obtener el  receptor en el mercado.   Cuando resulte pertinente, a efectos de la TN/RL/W/236 
Página 42  
 
  1.2 Una subvención, tal como se define en el párrafo  1, sólo estará sujeta a las disposiciones de la 
Parte II o a las disposiciones de las Partes III o V cuando sea específica con arreglo a las disposiciones 
del artículo 2. 
Artículo 2  
Especificidad  
2.1 Para determinar si una subve nción, tal como se define en el párrafo 1 del artículo 1, es 
específica para una empresa o rama de producci ón o un grupo de empresas o ramas de producción 
(denominados en el presente Acuerdo "determinad as empresas") dentro de la jurisdicción de la 
autoridad otorgante, se aplicarán los principios siguientes: 
a) Cuando la autoridad otorgante, o la legisl ación en virtud de la cual actúe la autoridad 
otorgante, limite explícitamente el acc eso a la subvención a determinadas empresas, 
tal subvención se considerará específica. 
b) Cuando la autoridad otorgante, o la legisl ación en virtud de la cual actúe la autoridad 
otorgante, establezca criterios o condiciones objetivos
3 que rijan el derecho a obtener 
la subvención y su cuantía, se considerará que  no existe especificidad, siempre que el 
derecho sea automático y que se respeten estrictamente tales criterios o condiciones.  
Los criterios o condiciones deberán estar  claramente estipulados en una ley, 
reglamento u otro documento ofic ial de modo que se puedan verificar. 
c) Si hay razones para creer que la subve nción puede en realidad ser específica aun 
cuando de la aplicación de los principios e nunciados en los apartados a) y b) resulte 
una apariencia de no especificidad, podrán c onsiderarse otros factores.  Esos factores 
son los siguientes:  la utilización de un programa de subvenciones por un número 
limitado de determinadas empresas, la utilización predominante por determinadas 
empresas, la concesión de cantidades desproporcionadamente elevadas de subvenciones a determinadas empresas, y la fo rma en que la autoridad otorgante haya 
ejercido facultades discrecionales en la decisión de conceder una subvención.
4  En el 
caso de subvenciones otorgadas mediante el suministro de bienes y servicios a 
precios reglamentados, entre los factores que  podrán considerarse figura la exclusión 
de empresas dentro del país de que se trate del acceso a los bienes o servicios a los 
precios reglamentados.  Al aplicar este apartado, se tendrá en cuenta el grado de 
diversificación de las actividades económicas de ntro de la jurisdicción de la autoridad 
otorgante, así como el período durante el que se haya aplicado el programa de 
subvenciones. 
2.2 Se considerarán específicas las subvencion es que se limiten a determinadas empresas situadas 
en una región geográfica designada de la jurisdicci ón de la autoridad otorgante.  Queda entendido que 
no se considerará subvención específica a los efectos del presente Acuerdo el establecimiento o la 
                                                                                                                                                                     
determinación de la existencia de un beneficio el párrafo 1 del artículo 14 proporcionará orientación para 
determinar si existen esas condiciones más favorables.  
3 La expresión "criterios o condiciones objetivos" aquí utilizada significa criterios o condiciones que 
sean imparciales, que no favorezcan a determinadas empresas con respecto a otras y que sean de carácter 
económico y de aplicación horizontal;  cabe citar como ej emplos el número de empleados y el tamaño de la 
empresa. 
4 A este respecto, se tendrá en cuenta, en partic ular, la información sobre la frecuencia con que se 
denieguen o aprueben solicitudes de subvención y los motivos en los que se funden esas decisiones.  TN/RL/W/236 
 Página 43 
 
 
  modificación de tipos impositivos de aplicación gene ral por todos los niveles de gobierno facultados 
para hacerlo. 
2.3 Toda subvención comprendida en las di sposiciones de los párrafos 1 a) o 1 b) del artículo 3 se 
considerará específica. 
2.4 Las determinaciones de especificidad que se fo rmulen de conformidad con las disposiciones 
del presente artículo deberán estar claram ente fundamentadas en pruebas positivas. 
PARTE II:  SUBVENCIONES PROHIBIDAS 
Artículo 3  
Prohibición  
3.1 A reserva de lo dispuesto en el Acuerdo sobr e la Agricultura, las siguientes subvenciones, en 
el sentido del artículo 1, se considerarán prohibidas: 
a) las subvenciones supeditadas de jure  o de facto5 a los resultados de exportación, 
como condición única o entre otras varias condiciones, con inclusión de las citadas a título de ejemplo en el anexo I
6; 
b) las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los 
importados, como condición única o entre otras varias condiciones. ; 
c) las subvenciones a que se refiere el artículo I del Anexo VIII.  
3.2 Ningún Miembro concederá ni mantendrá las subvenciones a que se refiere el párrafo 1. 
Artículo 4  
Acciones  
4.1 Cuando un Miembro tenga razones para creer  que otro Miembro concede o mantiene una 
subvención prohibida, el primero podrá pedi r al segundo la celebración de consultas. 
4.2 En las solicitudes de celebración de consultas al amparo del párrafo 1 figurará una relación de 
las pruebas de que se disponga respecto de la exis tencia y la naturaleza de la subvención de que 
se trate. 
                                                      
5 Esta norma se cumple cuando los hechos demuestran que la concesión de una subvención, aun sin 
haberse supeditado de jure  a los resultados de exportación, está de hecho vinculada a las exportaciones o los 
ingresos de exportación reales o previstos.  El mero hecho de que una subvención sea otorgada a empresas que 
exporten no será razón suficiente para considerarla subvención a la exportación en el sentido de esta disposición. 
6 Las medidas mencionadas en el Anexo I como su bvenciones a la exportación se considerarán 
comprendidas en el apartado  a).  La condición jurídica de cualquier medida no mencionada en el Anexo I como 
una subvención a la exportación se determinará sobre la ba se del apartado a) y no se recurrirá al Anexo I para 
establecer por inferencia negativa que una medida no constituye una subvenci ón a la exportación en el sentido 
de ese apartado;  sin embargo, las medidas mencionadas explícitamente en el Anexo I como medidas  que no 
constituyen subvenciones a la exportación prohibidas  no estarán prohibidas en virtud de ésta ni de ninguna otra 
disposición del presente Acuerdo.  La presente nota se entiende sin perjuicio de la aplicación de la nota 1.  TN/RL/W/236 
Página 44  
 
  4.3 Cuando se solicite la celebración de consultas al  amparo del párrafo 1, el Miembro del que se 
estime que concede o mantiene la s ubvención de que se trate entablará ta les consultas lo antes posible.  
Esas consultas tendrán por objeto dilucidar los h echos del caso y llegar a una solución mutuamente 
convenida. 
4.4 Si no se llega a una solución mutuam ente convenida dentro de los 30 días
7 siguientes a la 
solicitud de celebración de consultas, cualquiera de los Miembros participantes en ellas podrá someter 
la cuestión al Órgano de Solución de Diferencias (denominado en el presente Acuerdo "OSD") con 
miras al establecimiento inmediato de un grupo especial, salvo que el OSD decida por consenso no establecerlo. 
4.5 Una vez establecido, el grupo especial podrá so licitar la asistencia de l Grupo Permanente de 
Expertos
8 (denominado en el presente Acuerdo "GPE") en cuanto a la determinación de si la medida 
en cuestión es una subvención prohibida.  El GPE, si así se le solicita, examinará inmediatamente las 
pruebas con respecto a la existencia y naturaleza de la medida de que se trate y dará al Miembro que 
la aplique o mantenga la posibilidad de demostra r que la medida en cuestión no es una subvención 
prohibida.  El GPE someterá sus conclusiones al gr upo especial dentro del plazo fijado por éste.  El 
grupo especial aceptará sin modificarlas las conclusion es del GPE sobre la cuestión de si la medida de 
que se trate es o no una subvención prohibida. 
4.6 El grupo especial presentará su informe final a las partes en la diferencia.  El informe se 
distribuirá a todos los Miembros dentro de los 90 días siguientes a la fecha en que se haya establecido 
la composición y el mandato del grupo especial. 
4.7 Si se llega a la conclusión de que la medida  de que se trate es una subvención prohibida, el 
grupo especial recomendará que el Miembro que con cede esa subvención la retire sin demora.  A este 
respecto, el grupo especial especificará en su recome ndación el plazo dentro del cual debe retirarse la 
medida. 
4.8 Dentro de los 30 días siguientes a la presen tación del informe del grupo especial a todos los 
Miembros, el informe será adoptado por el OSD, a menos que una de las partes en la diferencia 
notifique formalmente a éste su decisión de apelar  o que el OSD decida por consenso no adoptar el 
informe. 
4.9 Cuando se apele contra el informe de un gr upo especial, el Órgano de Apelación emitirá su 
decisión dentro de los 30 días siguientes a aquel en  que la parte en la diferencia haya notificado 
formalmente su intención de apelar.  Si el Ór gano de Apelación considera que no puede rendir su 
informe en ese plazo, comunicará por escrito al OSD los motivos del retraso, indicando el plazo en el 
que estima que podrá presentarlo.  En ningún caso la duración del procedimiento excederá de 60 días.  
El informe sobre el resultado de la apelación será adoptado por el OSD y aceptado sin condiciones por las partes en la diferencia salvo que el OSD decida por consenso no adoptar dicho informe en un plazo de 20 días contados a partir de su comunicación a los Miembros.
9 
4.10 En caso de que no se cumpla la recomendación del OSD en el plazo especificado por el grupo 
especial, que comenzará a partir de la fecha de  la adopción del informe del grupo especial o del 
                                                      
7 Todos los plazos mencionados en este artículo podrán prorrogarse de mutuo acuerdo. 
8 Establecido en el artículo 24. 
9 Si no hay prevista una reunión del OSD durante ese período, se celebrará una reunión a tal efecto.  TN/RL/W/236 
 Página 45 
 
 
  informe del Órgano de Apelación, el OSD autorizará  al Miembro reclamante a adoptar contramedidas 
apropiadas10, a menos que decida por consenso desestimar la petición. 
4.11 En caso de que una parte en la diferencia solic ite un arbitraje al amparo de lo dispuesto en el 
párrafo 6 del artículo 22 del Entendimiento sobr e Solución de Diferencias ("ESD"), el árbitro 
determinará si las contramedidas son apropiadas.11 
4.12 En las diferencias que se sustancien de  conformidad con las disposiciones del presente 
artículo, los plazos aplicables en virtud del Entendi miento se reducirán a la mitad, salvo cuando se 
trate de plazos establecidos especialmente en el presente artículo. 
PARTE III:  SUBVENCIONES RECURRIBLES 
Artículo 5  
Efectos desfavorables  
 Ningún Miembro deberá causar, mediante el empleo de cualquiera de las subvenciones a que 
se refieren los párrafos 1 y 2 del artículo 1, efect os desfavorables para los intereses de otros 
Miembros, es decir: 
a) daño a la rama de producción nacional de otro Miembro12; 
b) anulación o menoscabo de las ventajas r esultantes para otros Miembros, directa o 
indirectamente, del GATT de 1994, en particul ar de las ventajas de las concesiones 
consolidadas de conformidad c on el artículo II del GATT de 199413; 
c) perjuicio grave a los intereses de otro Miembro.14 
El presente artículo no es aplicable a las subvenciones mantenidas con respecto a los productos 
agropecuarios según lo dispuesto en el ar tículo 13 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
Artículo 6  
Perjuicio grave  
6.1 Se considerará que existe perjuicio grave en  el sentido del apartado c) del artículo 5 en los 
siguientes casos: 
                                                      
10 Este término no permite la aplicaci ón de contramedidas que sean desp roporcionadas sobre la base de 
que las subvenciones a que se refieren las disposiciones del presente artículo están prohibidas. 
11 Este término no permite la aplicaci ón de contramedidas que sean desp roporcionadas sobre la base de 
que las subvenciones a que se refieren las disposiciones del presente artículo están prohibidas. 
12 Se utiliza aquí la expresión "daño a la rama de producción nacional" en el mismo sentido que en la 
Parte V. 
13 Los términos anulación o menoscabo se utilizan en el presente Acuerdo en el mismo sentido que en 
las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, y la existencia de anulación o menoscabo se determinará de conformidad con los antecedentes de la aplicación de esas disposiciones. 
14 La expresión "perjuicio grave a los intereses de otro Miembro" se utiliza en el presente Acuerdo en el 
mismo sentido que en el párrafo 1 de l artículo XVI del GATT de 1994, e incl uye la amenaza de perjuicio grave. TN/RL/W/236 
Página 46  
 
  a) cuando el total de subvención ad valorem
15 aplicado a un producto sea superior 
al 5 por ciento16; 
b) cuando se trate de subvenciones para cubr ir pérdidas de explotación sufridas por una 
rama de producción; 
c) cuando se trate de subvenciones para cubr ir pérdidas de explotación sufridas por una 
empresa, salvo que se trate de medidas excepcionales, que no sean recurrentes ni 
puedan repetirse para esa empresa y que se  apliquen simplemente para dar tiempo a 
que se hallen soluciones a largo plazo y se eviten graves problemas sociales; 
d) cuando exista condonación directa de de uda, es decir, condonación de una deuda de 
la que sea acreedor el gobierno, o se haga n donaciones para cubrir el reembolso de 
deuda.17 
6.2 No obstante las disposiciones del párrafo 1, no se concluirá que existe perjuicio grave si el 
Miembro otorgante de la subvención demuestra que la subvención en cuestión no ha producido 
ninguno de los efectos enumerados en el párrafo 3. 
6.3 Puede haber perjuicio grave, en el sentido del apartado c) del artículo 5, en cualquier caso en 
que se den una o varias de las siguientes circunstancias: 
a) que la subvención tenga por efecto desp lazar u obstaculizar las importaciones de un 
producto similar de otro Miembro en el  mercado del Miembro que concede la 
subvención; 
b) que la subvención tenga por efecto desplazar u obstaculizar las exportaciones de un 
producto similar de otro Miembro al mercado de un tercer país; 
c) que la subvención tenga por efecto una significativa subvaloración de precios del 
producto subvencionado en comparación con el  precio de un producto similar de otro 
Miembro en el mismo mercado, o tenga un efecto significativo de contención de la 
subida de los precios, reducción de los precios o pérdida de ventas en el mismo mercado; 
d) que la subvención tenga por efecto el au mento de la participación en el mercado 
mundial del Miembro que la otorga con r especto a un determinado producto primario 
o básico subvencionado
18 en comparación con su participación media durante el 
período de tres años inmediatamente anteri or;  y que ese aumento haya seguido una 
tendencia constante durante un período en el que se hayan concedido subvenciones. 
6.4 A los efectos de las disposiciones de los párrafos  3 a) y  3 b), se entenderá que hay 
desplazamiento u obstaculización de las importaciones o exportaciones, respectivamente, en todos los 
casos en que, a reserva de las disposiciones del pá rrafo 7, se haya demostrado que se ha producido 
                                                      
15 El total de subvención ad valorem  se calculará de conformidad con las disposiciones del Anexo IV. 
16 Dado que se prevé que las aeronaves civiles qued arán sometidas a normas multilaterales específicas, 
el umbral establecido en este apartado no  será de aplicación a dichas aeronaves. 
17 Los Miembros reconocen que cuando una financiación basada en reembolsos en función de las 
ventas para un programa de aeronaves civiles no se esté  reembolsando plenamente porque el nivel de las ventas 
reales es inferior al de las ventas previstas, ello no constituirá en sí mismo perjuicio grave a los efectos del 
presente apartado. 
18 A menos que se apliquen al comercio del producto primario o básico de que se trate otras normas 
específicas convenidas multilateralmente.  TN/RL/W/236 
 Página 47 
 
 
  una variación de las cuotas de mercado relativas desfavorable al producto  similar no subvencionado 
(durante un período apropiadamente representativo, su ficiente para demostrar tendencias claras en la 
evolución del mercado del producto  afectado, que en circunstancias normales será por lo menos de 
un  año).  La expresión "variación de las cuotas de mercado relativas" abarcará cualquiera de las siguientes situaciones:  a) que haya un aumento de la cuota de mercado del producto subvencionado;  
b) que la cuota de mercado del producto subvenc ionado permanezca constante en circunstancias en 
que, de no existir la subvención, hubiera descendi do;  c) que la cuota de mercado del producto 
subvencionado descienda, pero a un ritmo inferior  al del descenso que se habría producido de no 
existir la subvención. 
6.5 A los efectos de las disposiciones del párrafo  3 c), se entenderá que existe subvaloración de 
precios en todos los casos en que se haya demo strado esa subvaloración de precios mediante una 
comparación de los precios del producto subvenci onado con los precios de un producto similar no 
subvencionado suministrado al mismo mercado.  La  comparación se hará en el mismo nivel comercial 
y en momentos comparables, teniéndose debidamente en cuenta cualquier otro factor que afecte a la comparabilidad de los precios.  No obstante, si no fuera posible realizar esa comparación directa, la 
existencia de subvaloración de precios podrá demostra rse sobre la base de los valores unitarios de las 
exportaciones. 
6.6 Cuando se alegue que en el mercado de un Miembro se ha producido un perjuicio grave, 
dicho Miembro, a reserva de las disposiciones del párrafo 3 del Anexo V, facilitará a las partes en 
cualquier diferencia que se plantee en el marco del artículo 7 y al grupo especial establecido de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 del ar tículo 7 toda la informac ión pertinente que pueda 
obtenerse en cuanto a las variaciones de la cuota de mercado de las partes en la diferencia y sobre los 
precios de los productos de que se trate. 
6.7 No se considerará que hay un desplazamiento u obstáculo que ha producido un perjuicio 
grave en el sentido del párrafo 3 cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias
19 durante el 
período considerado: 
a) prohibición o restricción de las exportaciones del producto similar del Miembro 
reclamante o de las importaciones de él provenientes en el mercado del tercer país afectado; 
b) decisión, por parte de un gobierno importador que ejerza un monopolio del comercio 
o realice comercio de Estado del producto de  que se trate, de sustituir, por motivos no 
comerciales, las importaciones provenientes del Miembro reclamante por 
importaciones procedentes de otro país o países; 
c) desastres naturales, huelgas, perturbaciones del transporte u otros casos de fuerza 
mayor que afecten en medida sustancial a la producción, las calidades, las cantidades 
o los precios del producto disponible para la exportación en el Miembro reclamante; 
d) existencia de acuerdos de limitación de  las exportaciones del Miembro reclamante; 
e) reducción voluntaria de las disponibilidad es para exportación del producto de que se 
trate en el Miembro reclamante (con inclusi ón, entre otras cosas, de una situación en 
la que empresas del Miembro reclamante ha yan reorientado de manera autónoma sus 
exportaciones de este producto hacia nuevos mercados); 
                                                     
 
19 El hecho de que en este párrafo se mencionen determinadas circunstancias no da a éstas, per se , 
condición jurídica alguna por lo que re specta al GATT de 1994 o al presente Acuerdo.  Estas circunstancias no 
deben ser aisladas, esporádicas o por alguna otra razón insignificantes. TN/RL/W/236 
Página 48  
 
  f) incumplimiento de normas y otras pr escripciones reglamentarias en el país 
importador. 
6.8 De no darse las circunstancias mencionadas en el  párrafo 7, la existencia de perjuicio grave 
deberá determinarse sobre la base de la inform ación presentada al grupo especial u obtenida por él, 
incluida la presentada de conformida d con las disposiciones del Anexo V. 
6.9 El presente artículo no es aplicable a las subvenciones mantenidas con respecto a los 
productos agropecuarios según lo dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
Artículo 7  
Acciones  
7.1 Con excepción de lo previsto en el artículo  13 del Acuerdo sobre la Agricultura, cuando un 
Miembro tenga razones para creer que cualquier subve nción, de las mencionadas en el artículo 1, que 
conceda o mantenga otro Miembro es causa de daño a su rama de producción nacional, de anulación o 
menoscabo o de perjuicio grave, el primero podr á pedir al segundo la celebración de consultas. 
7.2 En toda solicitud de celebración de consultas en virtud del párrafo 1 figurará una relación de 
las pruebas de que se disponga respecto de:  a) la existencia y naturaleza de la subvención de que se 
trate y b) el daño causado a la rama de producción nacional, la anulación o menoscabo o el perjuicio 
grave
20 causado a los intereses del Miembro que pida la celebración de consultas. 
7.3 Cuando se solicite la celebración de consultas de conformidad con el párrafo 1, el Miembro 
del que se estime que concede o mantiene la subvenc ión de que se trate entablará tales consultas lo 
antes posible.  Esas consultas tendrán por objeto d ilucidar los hechos del caso y llegar a una solución 
mutuamente convenida. 
7.4 Si en las consultas no se llega a una soluci ón mutuamente convenida en el plazo de 60 días21, 
cualquiera de los Miembros participantes en las c onsultas podrá someter la cuestión al OSD con miras 
al establecimiento de un grupo especial, salvo que el  OSD decida por consenso no establecerlo.  La 
composición del grupo especial y su mandato se estab lecerán dentro de los 15 días siguientes a aquel 
en que se haya establecido el grupo especial. 
7.5 El grupo especial examinará la cuestión y pr esentará su informe final a las partes en la 
diferencia.  El informe se distribuirá a todos los Miembros dentro de los 120 días siguientes a la fecha 
en que se haya establecido la composición y el mandato del grupo especial. 
7.6 Dentro de los 30 días siguientes a la presen tación del informe del grupo especial a todos los 
Miembros, el informe será adoptado por el OSD22, a menos que una de las partes en la diferencia 
notifique formalmente a éste su decisión de apelar  o que el OSD decida por consenso no adoptar el 
informe. 
7.7 Cuando se apele contra el informe de un gr upo especial, el Órgano de Apelación emitirá su 
decisión dentro de los 60 días siguientes a aquel en  que la parte en la diferencia haya notificado 
                                                      
20 Cuando la solicitud se refiera a una subvención que se considere causa de un perjuicio grave con 
arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 6, las pruebas de la existencia de perjuicio grave podrán 
limitarse a las pruebas de que se disponga respecto a que se hayan o no cumplido las condiciones enunciadas en dicho párrafo. 
21 Todos los plazos mencionados en el presente artículo podrán prorrogarse de mutuo acuerdo. 
22 Si no hay prevista una reunión del OSD durante ese período, se celebrará una reunión a tal efecto.  TN/RL/W/236 
 Página 49 
 
 
  formalmente su intención de apelar.  Si el Ór gano de Apelación considera que no puede rendir su 
informe dentro de los 60 días, comunicará por e scrito al OSD los motivos del retraso, indicando el 
plazo en el que estima que podrá presentarlo.  En ningún caso la duración del procedimiento excederá de 90 días.  El informe sobre el resultado de la  apelación será adoptado por el OSD y aceptado sin 
condiciones por las partes en la diferencia salvo que  el OSD decida por consenso no adoptar dicho 
informe en un plazo de 20 días contados a partir de su comunicación a los Miembros.
23 
7.8 Si se adopta un informe de un grupo especial o del Órgano de Apelación en el que se 
determina que cualquier subvención ha tenido efect os desfavorables para los intereses de otro 
Miembro, en el sentido del artículo 5, el Miembr o que otorgue o mantenga  esa subvención adoptará 
las medidas apropiadas para eliminar los efect os desfavorables o retirará la subvención. 
7.9 En caso de que el Miembro no haya adoptado medidas apropiadas para eliminar los efectos 
desfavorables de la subvenci ón ni la haya retirado en el plazo de se is meses a partir de la fecha en que 
el OSD adopte el informe del grupo especial o de l Órgano de Apelación y de que no se haya llegado a 
un acuerdo sobre la compensación, el OSD concederá al Miembro reclamante autorización para adoptar contramedidas, proporcionadas al grado y naturaleza de los efectos desfavorables cuya 
existencia se haya determinado, salvo que el OS D decida por consenso desestimar la petición. 
7.10 En caso de que una parte en la diferencia solic ite un arbitraje al amparo de lo dispuesto en el 
párrafo 6 del artículo 22 del ESD, el árbitro determ inará si las contramedidas son proporcionadas al 
grado y naturaleza de los efectos desfavorables cuya existencia se haya determinado. 
PARTE IV:  SUBVENCIONES NO RECURRIBLES 
Artículo 8  
Identificación de las subvenciones no recurribles  
8.1 Se considerarán no recurribles las siguientes subvenciones
24: 
a) las subvenciones que no sean específicas en el sentido del artículo 2; b) las subvenciones que sean específicas en el sentido del artículo 2 pero que cumplan 
todas las condiciones establecidas en los párrafos 2 a), 2 b) o 2 c). 
8.2 No obstante las disposiciones de las Part es III y V, no serán recurribles las subvenciones 
siguientes: 
                                                     
 
23 Si no hay prevista una reunión del OSD durante ese período, se celebrará una reunión a tal efecto. 
24 Se reconoce que los Miembros otorgan ampliamente asistencia gubernamental con diversos fines y 
que el simple hecho de que dicha asistencia pueda no reun ir las condiciones necesarias para ser tratada como no 
recurrible de conformidad con las disposiciones de este artículo no limita por sí mismo la capacidad de los Miembros para concederla. TN/RL/W/236 
Página 50  
 
  a) la asistencia para actividades de inv estigación realizadas por empresas, o por 
instituciones de enseñanza superior o investigación contratadas por empresas, si
25, 26, 27: 
  la asistencia cubre28 no más del 75 por ciento de los costos de las actividades de 
investigación industrial29 o del 50 por ciento de los costos de las actividades de 
desarrollo precompetitivas30, 31; 
y a condición de que tal asistenci a se limite exclusivamente a: 
i) los gastos de personal (investigador es, técnicos y demás personal auxiliar 
empleado exclusivamente en las actividades de investigación); 
ii) los costos de los instrumentos, equipo, terrenos y edificios utilizados 
exclusiva y permanentemente para la s actividades de investigación (salvo 
cuando hayan sido enajenados sobre una base comercial); 
iii) los costos de los servicios de cons ultores y servicios equivalentes utilizados 
exclusivamente para las actividades de  investigación, con inclusión de la 
compra de resultados de investig aciones, conocimientos técnicos, 
patentes, etc.; 
                                                      
25 Habida cuenta de que se prevé que el sector de las aeronaves civiles estará sujeto a normas 
multilaterales específicas, las disposiciones de este apartado no se aplican a ese producto. 
26 A más tardar 18 meses después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, el Comité 
de Subvenciones y Medidas Compensatorias establecido en  el artículo 24 (denominado en el presente Acuerdo 
el "Comité") examinará el funcionamiento de las disposiciones del apartado 2 a) con el fin de efectuar todas las 
modificaciones necesarias para mejorarl o.  Al considerar las posibles modificaciones, el Comité examinará 
cuidadosamente las definiciones de las categorías establecidas en dicho apartado, teniendo en cuenta la 
experiencia adquirida por los Miembros en la ejecución de programas de investigación y la labor de otras 
instituciones internacionales pertinentes. 
27 Las disposiciones del presente Acuerdo no son aplicables a las actividades de investigación básica 
llevadas a cabo de forma independiente por institucione s de enseñanza superior o investigación.  Por 
"investigación básica" se entiende una ampliación de lo s conocimientos científicos y técnicos generales no 
vinculada a objetivos industriales o comerciales. 
28 Los niveles admisibles de asistencia no recurrib le a que se hace referencia en este apartado se 
establecerán en función del total de los gastos comput ables efectuados a lo largo de un proyecto concreto. 
29 Se entiende por "investigación industrial" la indagación planificada o la investigación crítica 
encaminadas a descubrir nuevos conocimientos con el fin de que éstos puedan ser útiles para desarrollar 
productos, procesos o servicios nuevos o introducir mejoras significativas en productos, procesos o servicios ya 
existentes. 
30 Por "actividades de desarrollo precompetitivas" se entiende la traslación de descubrimientos 
realizados mediante la investigación industrial a planes, proyectos o diseños de productos, procesos o servicios 
nuevos, modificados o mejorados, tanto si están destinados a la venta como al uso, con inclusión de la creación 
de un primer prototipo que no pueda ser destinado a un uso comercial.  También puede incluir la formulación conceptual y diseño de productos, procesos o servicios alternativos y proyectos de demostración inicial o 
proyectos piloto, siempre que estos proyectos no puedan ser adaptados o utilizados para usos industriales o la 
explotación comercial.  No incluye alteraciones ruti narias o periódicas de productos, líneas de producción, 
procesos de fabricación o servicios ya existentes ni ot ras operaciones en curso, aunque dichas alteraciones 
puedan constituir mejoras. 
31 En el caso de programas que abarquen investigación industrial y actividades de desarrollo 
precompetitivas, el nivel admisible de la asistencia no recu rrible no será superior al promedio aritmético de los 
niveles admisibles de asistencia no recurrible aplicables a las dos categorías antes indicadas, calculados sobre la 
base de todos los gastos computables que se detallan en los incisos i) a v) de este apartado.  TN/RL/W/236 
 Página 51 
 
 
  iv) los gastos generales adicionales en que se incurra directamente como 
consecuencia de las activ idades de investigación; 
v) otros gastos de explotación (tales como los costos de materiales, suministros 
y renglones similares) en que se incurra directamente como consecuencia de las actividades de investigación. 
b) asistencia para regiones desfavorecidas situadas en el territorio de un Miembro, 
prestada con arreglo a un marco general de desarrollo regional
32 y no específica (en el 
sentido del artículo 2) dentro de las regi ones acreedoras a ella, a condición de que: 
i) cada región desfavorecida sea una región geográfica continua claramente 
designada, con identidad económica y administrativa definible; 
ii) la región se considere desfavorecida sobre la base de criterios imparciales y 
objetivos33, que indiquen que las dificultades de la región tienen su origen en 
circunstancias que no son meramente te mporales;  tales criterios deberán 
estar claramente enunciados en una ley o reglamento u otro documento 
oficial de modo que se puedan verificar; 
iii) los criterios incluyan una medida del desarrollo económico que se basará en 
uno, por lo menos, de los factores siguientes: 
- la renta per capita , los ingresos familiares per capita , o el PIB 
per capita , que no deben superar el 85 por ciento de la media del 
territorio de que se trate; 
- la tasa de desempleo, que debe ser al menos el 110 por ciento de la 
media del territorio de que se trate; 
medidos durante un período de tres años ;  esa medición, no obstante, puede 
ser compuesta e incluir otros factores. 
c) asistencia para promover la adaptación de instalaciones existentes34 a nuevas 
exigencias ambientales impuestas mediante leyes y/o reglamentos que supongan 
mayores obligaciones o una mayor carga financiera para las empresas, a condición de 
que dicha asistencia: 
                                                      
32 "Marco general de desarrollo regional" significa que los programas regionales de subvenciones 
forman parte de una política de desarrollo regional in ternamente coherente y de aplicación general y que las 
subvenciones para el desarrollo regional no se conceden en puntos geográficos aislados que no tengan influencia 
-o prácticamente no la tengan- en el desarrollo de una región. 
33 Por "criterios imparciales y objetivos" se entie nde criterios que no favorezcan a determinadas 
regiones más de lo que convenga para la eliminación o reducción de las disparidades regionales en el marco de política de desarrollo regional.  A este respecto, los programas de subvenciones regionales incluirán topes a la 
cuantía de la asistencia que podrá otorgarse a cada proyecto subvencionado.  Esos topes han de estar 
diferenciados en función de los distintos niveles de desa rrollo de las regiones que reciban asistencia y han de 
expresarse en términos de costo de inversión o costo de cr eación de puestos de trabajo.  Dentro de esos topes, la 
distribución de la asistencia será suficientemente am plia y uniforme para evitar la utilización predominante de 
una subvención por determinadas empresas o la concesión de cantidades desproporcionadamente elevadas de subvenciones a determinadas empresas, se gún lo establecido en el artículo 2. 
34 Por "instalaciones existentes" se entiende aquellas instalaciones que hayan estado en explotación al 
menos dos años antes de la fecha en que se impongan nuevos requisitos ambientales. TN/RL/W/236 
Página 52  
 
  i) sea una medida excepcional no recurrente;  y 
ii) se limite al 20 por ciento de los costos de adaptación;  y iii) no cubra los costos de sustitución y f uncionamiento de la inversión objeto de 
la asistencia, que han de recaer por entero en las empresas;  y 
iv) esté vinculada directamente y sea proporcionada a la reducción de las 
molestias y la contaminación prevista por una empresa y no cubra ningún 
ahorro en los costos de fabricación que pueda conseguirse;  y 
v) esté al alcance de todas las empr esas que puedan adoptar el nuevo equipo o 
los nuevos procesos de producción. 
8.3 Los programas de subvenciones para los que se invoquen las dis posiciones del párrafo 2 serán 
notificados al Comité antes de su aplicación, de co nformidad con lo dispuesto en la Parte VII.  La 
notificación será lo suficientemente precisa para que  los demás Miembros evalúen la compatibilidad 
del programa con las condiciones y criterios previstos en las disposiciones pertinentes del párrafo 2.  
Los Miembros también proporcionarán al Comité ac tualizaciones anuales de esas notificaciones, en 
particular suministrándole información sobre los gastos globales correspondientes a cada uno de esos 
programas, así como sobre cualquier modificaci ón del programa.  Los demás Miembros tendrán 
derecho a solicitar información sobre determinados  casos de subvenciones en el marco de un 
programa notificado.
35 
8.4 A petición de un Miembro, la Secretaría examinará una notificación hecha de conformidad 
con el párrafo 3 y, cuando sea necesario, podrá ex igir información adicional al Miembro que otorgue 
la subvención con respecto al programa notificado obj eto de examen.  La Secretaría comunicará sus 
conclusiones al Comité.  El Comité, previa petici ón, examinará con prontitud las conclusiones de la 
Secretaría (o, si no se ha solicitado un examen de la Secretaría, la propia notificación), con miras a 
determinar si no se han cumplido las condiciones y criteri os fijados en el párrafo 2.  El procedimiento 
previsto en el presente párrafo se terminará a más tardar en la primera reunión ordinaria del Comité después de la notificación del programa de subvenc iones, a condición de que hayan transcurrido por 
lo menos dos meses entre esa notificación y la reuni ón ordinaria del Comité.  El procedimiento de 
examen descrito en este párrafo también se aplicará, previa solicitud, a las modificaciones sustanciales 
de un programa notificadas en las actualizaciones anua les a que se hace referencia en el párrafo 3. 
8.5 A petición de un Miembro, la determinación de l Comité a que se refiere el párrafo 4, o el 
hecho de que el Comité no haya llegado a formular tal determinación, así como la infracción, en casos individuales, de las condiciones enunciadas en un programa notificado, se someterán a arbitraje 
vinculante.  El órgano arbitral presentará sus c onclusiones a los Miembros dentro de los 120 días 
siguientes a la fecha en que se le haya remitido el  asunto.  Excepto disposición en contrario del 
presente párrafo, el ESD será aplicable a los arbitr ajes realizados de conformidad con este párrafo. 
Artículo 9  
Consultas y acciones autorizadas  
9.1 Si, durante la aplicación de uno de los programas  mencionados en el párrafo 2 del artículo 8, 
y aun cuando el programa sea compatible con los crite rios fijados en dicho pá rrafo, un Miembro tiene 
                                                     
 
35 Se reconoce que nada de lo establecido en es ta disposición sobre notif icaciones obliga a facilitar 
información confidencial, incluida la  información comercial confidencial.  TN/RL/W/236 
 Página 53 
 
 
  razones para creer que tal progr ama ha tenido efectos desfavorables graves para su rama de 
producción nacional, capaces de causar un perjui cio difícilmente reparable, ese Miembro podrá 
solicitar la celebración de consultas con el Mi embro que otorgue o mant enga la subvención. 
9.2 Cuando se solicite la celebración de consultas de conformidad con el párrafo 1, el Miembro 
que otorgue o mantenga el program a de subvención de que se trate entablará tales consultas lo antes 
posible.  Esas consultas tendrán por objeto diluci dar los hechos del caso y llegar a una solución 
mutuamente aceptable. 
9.3 Si en las consultas previstas en el párrafo  2 no se llega a una solución mutuamente aceptable 
dentro de los 60 días siguientes a la solicitud de celebración de las mismas, el Miembro que las haya 
solicitado podrá someter la cuestión al Comité. 
9.4 Cuando se someta una cuestión al Comité, és te examinará inmediatamente los hechos del 
caso y las pruebas de los efectos mencionados en el párrafo 1.  Si el Comité determina que existen 
tales efectos, podrá recomendar al Miembro que conc ede la subvención que modifique el programa de 
manera que se supriman esos efectos.  El Comité presentará sus conclusiones dentro de un plazo de 
120 días contados a partir de la fecha en la que se le haya sometido la cuestión de conformidad con el 
párrafo 3.  En caso de que no se siga la recomendación dentro de un plazo de seis meses, el Comité 
autorizará al Miembro que haya solicitado las consul tas a que adopte las contramedidas pertinentes 
proporcionadas a la naturaleza y al grado de los efectos cuya existencia se haya determinado. 
PARTE V:  MEDIDAS COMPENSATORIAS 
Artículo 10  
Aplicación del artículo VI del GATT de 199436 
 Los Miembros tomarán todas las medidas nece sarias para que la im posición de un derecho 
compensatorio37 sobre cualquier producto del territorio de cualquier Miembro importado en el 
territorio de otro Miembro esté en conformidad con las disposiciones del artículo VI del GATT 
de 1994 y con los términos del pr esente Acuerdo.  Sólo podrán imponerse derechos compensatorios 
en virtud de una investigación iniciada38 y realizada de conformidad con las disposiciones del presente 
Acuerdo y del Acuerdo sobre la Agricultura. 
                                                      
36 Podrán invocarse paralelamente las disposiciones de las Partes II o III y las de la Parte V;  no 
obstante, en lo referente a los efectos que una determinada subvención tenga en el mercado interno del país 
importador Miembro, sólo se podrá aplicar una forma de auxilio (ya sea un derecho compensatorio, si se 
cumplen las prescripciones de la Parte V, o una contramedida de conformidad con los artículos 4 ó 7).  No se invocarán las disposiciones de las Partes III y V con respecto a las medidas que se consideran no recurribles de 
conformidad con las disposiciones de la Parte IV.  No obstante, podrán investigarse las medidas mencionadas en 
el párrafo 1 a) del artículo 8 con objeto de determinar si son o no específicas en el sentido del artículo 2.  Además, en el caso de una subvención  a que se refiere el párrafo 2 del artículo 8 concedida con arreglo a un 
programa que no se haya notificado de conformidad c on el párrafo 3 del artículo 8, se pueden invocar las 
disposiciones de las Partes III o V, pero tal subvención se tratará como no recurrible si se constata que es conforme a las normas establecidas en el párrafo 2 del artículo 8. 
37 Se entiende por "derecho compensatorio" un derech o especial percibido para neutralizar cualquier 
subvención concedida directa o indi rectamente a la fabricación, prod ucción o exportación de cualquier 
mercancía, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo VI del GATT de 1994. 
38 En el presente Acuerdo se entiende por "iniciaci ón de una investigación" el trámite por el que un 
Miembro comienza formalmente una investigación  según lo dispuesto en el artículo 11. TN/RL/W/236 
Página 54  
 
  Artículo 11  
Iniciación y procedimiento de la investigación  
11.1 Salvo en el caso previsto en el párrafo 6,  las investigaciones encaminadas a determinar la 
existencia, el grado y los efectos de una supuest a subvención se iniciarán previa solicitud escrita 
hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella. 
11.2 Con la solicitud a que se hace referencia en el párrafo 1 se incluirán suficientes pruebas de la 
existencia de:  a) una subvención y, si es posible, su cuantía;  b) un daño, en el sentido del artículo VI 
del GATT de 1994 según se interpreta en el presente Acuerdo, y c) una relación causal entre las 
importaciones subvencionadas y el supuesto daño.  No podrá considerarse que para cumplir los 
requisitos fijados en el presente párrafo basta una simple afirmación no apoyada por las pruebas 
pertinentes.  La solicitud contendrá la inform ación que razonablemente tenga a su alcance el 
solicitante sobre los siguientes puntos: 
i) la identidad del solicitante y una descripción realizada por dicho solicitante del 
volumen y valor de la producción nacional del producto similar.  Cuando la solicitud 
escrita se presente en nombre de la rama  de producción nacional, en ella se 
identificará la rama de producción en cuyo nombre se haga la solicitud por medio de 
una lista de todos los productores nacionales del producto similar conocidos (o de las 
asociaciones de productores nacionales del prod ucto similar) y, en la medida posible, 
se facilitará una descripción del volumen y valor de la producción nacional del 
producto similar que repres enten dichos productores; 
ii) una descripción completa del producto presuntamente subvenc ionado, los nombres 
del país o países de origen o exportación de que se trate, la identidad de cada 
exportador o productor extranjero conocido y una lista de las personas que se sepa 
importan el producto de que se trate; 
iii) pruebas acerca de la existencia, cuantía y naturaleza de la subvención de que se trate; 
iv) pruebas de que el supuesto daño a una rama de producción nacional es causado por 
las importaciones subvencionadas a través de los efectos de las s ubvenciones;  estas 
pruebas incluyen datos sobre la evolución del volumen de las importaciones supuestamente subvencionadas, el efecto de esas importaciones en los precios del producto similar en el mercado interno y la consiguiente repercusión de las 
importaciones en la rama de producción n acional, según vengan demostrados por los 
factores e índices pertinentes que influyan en el estado de la rama de producción 
nacional, tales como los enumerados en los párrafos 2 y 4 del artículo 15. 
11.3 Las autoridades examinarán la exactitud e idoneidad de las pruebas presentadas con la 
solicitud a fin de determinar si son suficientes pa ra justificar la iniciación de una investigación. 
11.4 No se iniciará una investigación de conformidad con el párrafo 1 supra  si las autoridades no 
han determinado, basándose en el examen de l grado de apoyo o de oposición a la solicitud 
expresado
39 por los productores nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o 
                                                      
39 En el caso de ramas de producción fragmentadas que supongan un número excepcionalmente 
elevado de productores, las autoridades podrán determinar el apoyo y la oposición mediante la utilización de 
técnicas de muestreo estadísticamente válidas.  TN/RL/W/236 
 Página 55 
 
 
  en nombre de la rama de producción nacional.40  La solicitud se considerará hecha "por la rama de 
producción nacional o en nombre de ella" cuando esté apoyada por productores nacionales cuya 
producción conjunta represente más del 50 por ciento  de la producción total del producto similar 
producido por la parte de la rama de producción n acional que manifieste su apoyo o su oposición a la 
solicitud.  No obstante, no se iniciará ninguna investigación cuando los productores nacionales que 
apoyen expresamente la solicitud representen meno s del 25 por ciento de la producción total del 
producto similar producido por la  rama de producción nacional. 
11.5 A menos que se haya adoptado la decisión de  iniciar una investigación, las autoridades 
evitarán toda publicidad acerca de la soli citud de iniciación de una investigación. 
11.6 Si, en circunstancias especiales, la autorida d competente decidiera iniciar una investigación 
sin haber recibido una solicitud escrita hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella 
para que se inicie dicha investigación, sólo la lleva rá adelante cuando tenga pruebas suficientes de la 
existencia de una subvención,  del daño y de la relación causal, conforme a lo indicado  en el párrafo 2, 
que justifiquen la iniciación de una investigación. 
11.7 Las pruebas de la existencia de la subv ención y del daño se examinarán simultáneamente:  
a) en el momento de decidir si se inicia o no una investigación y b) posteriormente, en el curso de la 
investigación, a partir de una fecha que no será posteri or al primer día en que, de conformidad con las 
disposiciones del presente Acuerdo, puedan aplicarse medidas provisionales. 
11.8 En los casos en que los productos no se importen directamente del país de origen sino que se 
exporten al Miembro importador desde un tercer país , serán plenamente aplicables las disposiciones 
del presente Acuerdo y, a los efectos del mismo, se considerará que la transacción o transacciones se 
realizan entre el país de origen y el Miembro importador. 
11.9 La autoridad competente rechazará la solic itud presentada con arregl o al párrafo 1 y pondrá 
fin a la investigación sin demora en cuanto se haya  cerciorado de que no exis ten pruebas suficientes 
de la subvención o del da ño que justifiquen la continuación de l procedimiento relativo al caso.  
Cuando la cuantía de la subvención sea de minimis  o cuando el volumen de las importaciones reales o 
potenciales subvencionadas o el daño sean insigni ficantes, se pondrá inmediatamente fin a la 
investigación.  A los efectos del presente párrafo, se considerará de minimis  la cuantía de la 
subvención cuando sea inferior al 1 por ciento ad valorem . 
11.10 Las investigaciones no serán obstácu lo para el despacho de aduana. 
11.11 Salvo en circunstancias excepcionales, las i nvestigaciones deberán habe r concluido dentro de 
un año, y en todo caso en un plazo de 18 me ses, contados a partir de su iniciación. 
Artículo 12  
Pruebas  
12.1 Se dará a los Miembros interesados y a todas las partes interesadas en una investigación en 
materia de derechos compensatorios aviso de la  información que exijan las autoridades y amplia 
oportunidad para presentar por escrito todas las prue bas que consideren pertinentes por lo que se 
refiere a la investigación de que se trate. 
                                                      
40 Los Miembros son conscientes de que en el territorio de ciertos Miembros pueden presentar o apoyar 
una solicitud de investigación de conformidad con el párrafo 1 empleados de los productores nacionales del 
producto similar o representantes de esos empleados. TN/RL/W/236 
Página 56  
 
  12.1.1 Se dará a los exportadores, a los productores extranjeros o a los Miembros 
interesados a quienes se envíen los cuestiona rios utilizados en una investigación en 
materia de derechos compensatorios un pl azo de 30 días como mínimo para la 
respuesta.
41  Se deberá atender debidamente toda  solicitud de prórroga del plazo de 
30 días y, sobre la base de la justificación aducida, deberá concederse dicha prórroga 
cada vez que sea factible. 
12.1.2 A reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la información de carácter 
confidencial, las pruebas presentadas por escrito por un Miembro interesado o una parte interesada se pondrán inmediatamente  a disposición de los demás Miembros 
interesados o partes interesadas que intervengan en la investigación. 
12.1.3 Tan pronto como se haya iniciado la inv estigación, las autoridades facilitarán a los 
exportadores que conozcan
42 y a las autoridades del Miembro exportador el texto 
completo de la solicitud escrita presentada  de conformidad con el párrafo 1 del 
artículo 11 y lo pondrán a disposición de l as otras partes interesadas intervinientes 
que lo soliciten.  Se tendrá debidamente en  cuenta la protección de la información 
confidencial, de conformidad con las disposiciones del párrafo 4. 
12.2 Los Miembros interesados y las partes in teresadas tendrán también derecho, previa 
justificación, a presentar información oralmente.  Cuando dicha información se facilite oralmente, los 
Miembros interesados y las partes interesadas debe rán posteriormente consignarla por escrito.  Toda 
decisión de la autoridad investigadora podrá basarse  únicamente en la información y los argumentos 
que consten por escrito en la documentación de dich a autoridad y que se hayan puesto a disposición 
de los Miembros interesados y de las partes intere sadas que hayan intervenido en la investigación, 
teniendo en cuenta la necesidad de proteger la información confidencial. 
12.3 Las autoridades, siempre que sea factible, darán a su debido tiempo a todos los Miembros 
interesados y partes interesadas la oportunidad de ex aminar toda la información pertinente para la 
presentación de sus argumentos que no sea confidencial  conforme a los términos del párrafo 4, y que 
dichas autoridades utilicen en la i nvestigación en materia de derechos  compensatorios, y de preparar 
su alegato sobre la base de esa información. 
12.4 Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial (por ejemplo, porque su 
divulgación implicaría una ventaja significativa para un competidor o tendría un efecto significativamente desfavorable para la persona que  proporcione la información o para un tercero del 
que esta última la haya recibido) o que las partes en una investigación faciliten con carácter 
confidencial será, previa justificación suficiente al  respecto, tratada como tal por las autoridades.  
Dicha información no será revelada sin autorizaci ón expresa de la parte que la haya facilitado.
43 
12.4.1 Las autoridades exigirán a los Miembros interesados o partes interesadas que faciliten 
información confidencial que suministren resúmenes no confidenciales de la misma.  Tales resúmenes serán lo suficientemente detallados para permitir una comprensión 
razonable del contenido sustancial de la información facilitada con carácter 
                                                     
 
41 Por regla general, los plazos dados a los exportadores se contarán a pa rtir de la fecha de recibo del 
cuestionario, el cual, a tal efecto, se considerará recibi do una semana después de la fecha en que haya sido 
enviado al destinatario o transmitido al representante diplomático competente del Miembro exportador o, en el caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la OM C, a un representante oficial del territorio exportador. 
42 Queda entendido que, si el número de exportadores de  que se trate es muy elevado, el texto completo 
de la solicitud se facilitará solamente a las autoridades del Miembro exportador o a la asociación mercantil o gremial pertinente, que facilitarán a su v ez copias a los exportadores afectados. 
43 Los Miembros son conscientes de que, en el te rritorio de algunos Miembros, podrá ser necesario 
revelar una información en cumplimiento  de una providencia precautoria co ncebida en términos muy precisos.  TN/RL/W/236 
 Página 57 
 
 
  confidencial.  En circunstancias excepci onales, esos Miembros o partes podrán 
señalar que dicha información no puede ser resumida.  En tales circunstancias excepcionales, deberán exponer las razon es por las que no es posible resumirla. 
12.4.2 Si las autoridades concluyen que una pe tición de que se considere confidencial una 
información no está justificada, y si la pe rsona que la haya proporcionado no quiere 
hacerla pública ni autorizar su divulgación en términos generales o resumidos, las 
autoridades podrán no tener en cuenta esa información, a menos que se les demuestre 
de manera convincente, de fuente ap ropiada, que la información es correcta.
44 
12.5 Salvo en las circunstancias previstas en el pá rrafo 7, las autoridades, en el curso de la 
investigación, se cerciorarán de la exactitud de  la información presentada por los Miembros 
interesados o partes interesadas en  la que basen sus conclusiones. 
12.6 La autoridad investigadora podrá realizar inv estigaciones en el territorio de otros Miembros 
según sea necesario, siempre que lo haya notificado oportunamente al Miembro interesado y que éste 
no se oponga a la investigación.  Además, la autorida d investigadora podrá realizar investigaciones en 
los locales de una empresa y podrá examinar sus archivos siempre que a) obtenga la conformidad de 
la empresa y b) lo notifique al Miembro interesado y éste no se oponga.  Será aplicable a las 
investigaciones que se efectúen en los locales de una  empresa el procedimiento establecido en el 
Anexo VI.  A reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la información confidencial, las 
autoridades pondrán los resultados de esas investigac iones a disposición de las empresas a las que se 
refieran, o les facilitarán información sobre ellos de c onformidad con el párrafo 8, y podrán ponerlos a 
disposición de los solicitantes. 
12.7 En los casos en que un Miembro interesado o una parte interesada niegue el acceso a la 
información necesaria o no la facilite dentro de un plazo prudencial o entorpezca significativamente la 
investigación, podrán formularse determinaciones pr eliminares o definitivas,  positivas o negativas, 
sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento. 
12.8 Antes de formular una determinación defin itiva, las autoridades in formarán a todos los 
Miembros interesados y partes interesadas de los he chos esenciales considerados que sirvan de base 
para la decisión de aplicar o no medidas definitivas.   Esa información deberá facilitarse a las partes 
con tiempo suficiente para que puedan defender sus intereses. 
12.9 A los efectos del presente Acuerdo, se considerarán "partes interesadas": 
i) los exportadores, los productores extr anjeros o los importadores de un producto 
objeto de investigación, o las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en 
las que la mayoría de los Miembros sean  productores, exportadores o importadores de 
ese producto;  y 
ii) los productores del producto similar en  el Miembro importador o las asociaciones 
mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría de los Miembros sean productores del producto similar en el  territorio del Miembro importador. 
Esta enumeración no impedirá que  los Miembros permitan la inclus ión como partes interesadas de 
partes nacionales o extranjeras distintas de las indicadas supra . 
                                                     
 
44 Los Miembros acuerdan que no deberán rechazarse ar bitrariamente las peticiones de que se considere 
confidencial una información.   Los Miembros acuerdan además que la autoridad investigadora sólo podrá 
solicitar una excepción al trato conf idencial de una información cuando  ésta sea pertinente para el 
procedimiento. TN/RL/W/236 
Página 58  
 
  12.10 Las autoridades darán a los usuarios industria les del producto objeto de investigación, y a las 
organizaciones de consumidores representativas en  los casos en los que el producto se venda 
normalmente al por menor, la oportunidad de facilita r cualquier información que sea pertinente para la 
investigación en relación con la subvención, el da ño y la relación de causalidad entre una y otro. 
12.11 Las autoridades tendrán debidamente en cuen ta las dificultades con que puedan tropezar las 
partes interesadas, en particular las pequeñas empr esas, para facilitar la información solicitada y les 
prestarán toda la asistencia factible. 
12.12 El procedimiento establecido supra  no tiene por objeto impedir a las autoridades de ningún 
Miembro proceder con prontitud a la iniciaci ón de una investigación o a la formulación de 
determinaciones preliminares o definitivas, positiv as o negativas, ni impedirles aplicar medidas 
provisionales o definitivas, de conformidad con las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo. 
Artículo 13  
Consultas  
13.1 Lo antes posible una vez admitida una solicit ud presentada con arreglo al artículo 11, y en 
todo caso antes de la iniciación de una investigación,  se invitará a los Miembros cuyos productos sean 
objeto de dicha investigación a celebrar consultas c on objeto de dilucidar la situación respecto de las 
cuestiones a que se refiere el párrafo 2 del artícul o 11 y llegar a una solución mutuamente convenida. 
13.2 Asimismo, durante todo el período de la investigación se dará a los Miembros cuyos 
productos sean objeto de ésta una oportunidad raz onable de proseguir las consultas, con miras a 
dilucidar los hechos del caso y llegar a una solución mutuamente convenida.
45 
13.3 Sin perjuicio de la obligación de dar oportunida d razonable para la celebración de consultas, 
las presentes disposiciones en materia de consultas no tienen por objeto impedir a las autoridades de 
ningún Miembro proceder con prontitud a la inici ación de una investigación, o a la formulación de 
determinaciones preliminares o definitivas, positiv as o negativas, ni impedirles aplicar medidas 
provisionales o definitivas, de conformidad c on las disposiciones del presente Acuerdo. 
13.4 El Miembro que se proponga iniciar o que est é realizando una investigación permitirá, si así 
se le solicita, el acceso del Miembro o Miembros cuyos productos sean objeto de la misma a las 
pruebas que no sean confidenciales, incluido el resumen no confidencial de la información 
confidencial utilizada para iniciar o realizar la investigación. 
Artículo 14  
Cálculo de la cuantía de una subvención en función  
del beneficio obtenido por el receptor  
14.1 A los efectos de la Parte V, el método que utili ce la autoridad investiga dora para calcular el 
beneficio conferido al receptor a tenor del párrafo 1 del artículo 1 estará previsto en la legislación 
nacional o en los reglamentos de aplicación del Miembro de que se trate, y su aplicación en cada caso 
                                                      
45 De conformidad con lo dispuesto en este párrafo,  es especialmente importante que no se formule 
ninguna determinación positiva, ya sea preliminar o defi nitiva, sin haber brindado una oportunidad razonable 
para la celebración de consultas.  Tales consultas pueden se ntar la base para proceder con arreglo a lo dispuesto 
en las Partes II, III o X.  TN/RL/W/236 
 Página 59 
 
 
  particular será transparente y ad ecuadamente explicada.  Además, dicho método será compatible con 
las directrices siguientes: 
a) no se considerará que la aportación de capital social por el gobierno confiere un 
beneficio, a menos que la decisión de inve rsión pueda considerarse incompatible con 
la práctica habitual en materia de inversi ones (inclusive para la aportación de capital 
de riesgo) de los inversores privados en el territorio de ese Miembro; 
b) no se considerará que un préstamo del gobi erno confiere un beneficio, a menos que 
haya una diferencia entre la cantidad que paga por dicho préstamo la empresa que lo 
recibe y la cantidad que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable que pudiera obtener efectivamente en el mercado.  En este caso el beneficio será la 
diferencia entre esas dos cantidades; 
c) no se considerará que una garantía crediticia  facilitada por el gobierno confiere un 
beneficio, a menos que haya una diferenc ia entre la cantidad que paga por un 
préstamo garantizado por el gobierno la empresa  que recibe la garantía y la cantidad 
que esa empresa pagaría por un préstamo come rcial comparable sin la garantía del 
gobierno.  En este caso el beneficio será la diferencia entre esas dos cantidades, 
ajustada para tener en cuenta cualquier diferencia en concepto de comisiones; 
[DETERMINADA FINANCIACIÓN POR INSTITUCIONES QUE REGISTRAN 
PÉRDIDAS:  Hay discrepancias importantes en cuanto a si se debería introducir una nueva disposición que estableciera un punto de referencia para determinar la existencia 
de un beneficio en el caso de los préstamo s o garantías gubernamentales concedidos por 
instituciones que registren pérdidas de explotac ión a largo plazo, y/o de la financiación a 
empresas estatales que no te ngan solvencia crediticia o no sean rentables.  Los 
proponentes consideran que dicha disposición aclararía el trato dado en el Acuerdo a 
una importante forma de financiación causan te de distorsión del comercio, a algunas 
delegaciones les preocupa cómo podrían defini rse los conceptos clave, y otras se oponen 
categóricamente, entre otras cosas porque co nsideran que esa disposición establece una 
discriminación contra las empresas estatales.]  
d) no se considerará que el suministro de bienes o servicios o la compra de bienes por el 
gobierno confiere un beneficio, a menos que el suministro se haga por una 
remuneración inferior a la adecuada, o la compra se realice por una remuneración superior a la adecuada.  La adecuación de la remuneración se determinará en relación 
con las condiciones reinantes en el mercado pa ra el bien o servicio de que se trate, en 
el país de suministro o de compra (inclu idas las de precio, calidad, disponibilidad, 
comerciabilidad, transporte y demás condici ones de compra o de venta).  Cuando el 
nivel de precios de los bienes o servicios suministrados por un gobierno esté 
reglamentado, la adecuación de la remune ración se determinará en relación con las 
condiciones reinantes en el mercado para los bienes o servicios en el país de 
suministro cuando se venden a precios no reglamentados, efectuando ajustes para 
tener en cuenta la calidad, disponibilida d, comerciabilidad, transporte y demás 
condiciones de venta;  no obstante, cua ndo no haya un precio reglamentado, o dicho 
precio esté distorsionado por el papel predominante del gobierno en el mercado como 
proveedor de bienes o servicios iguales o si milares, la adecuación de la remuneración 
podrá determinarse tomando como referencia el precio de exportación de esos bienes 
o servicios, o un precio determinado por el mercado fuera del país de suministro, y 
efectuando ajustes para tener en cuenta la  calidad, disponibilidad, comerciabilidad, 
transporte y demás condiciones de venta.  TN/RL/W/236 
Página 60  
 
  14.2 A los efectos de la Parte V, cuando se conceda una subvención respecto de un insumo 
utilizado para producir el producto de que se trate y el productor de dicho producto no esté vinculado 
con el productor del insumo, no se atribuirá al pr oducto considerado ningún be neficio derivado de la 
subvención al insumo, a menos que se haya dete rminado que el productor del producto considerado 
ha obtenido el insumo en condiciones más favorab les que las condiciones comerciales que en otro 
caso se le habrían ofrecido en el mercado.46 
14.3 A los efectos de la Parte V, los métodos que utilice la autoridad investigadora para atribuir los 
beneficios de las subvenciones a períodos determ inados serán compatibles con las directrices 
siguientes:47 
a) Con la excepción de los beneficios deri vados de préstamos y de instrumentos de 
deuda similares subvencionados, los benefici os de las subvenciones se imputarán en 
su totalidad al año en que se reciban ("im putados") o se asignarán a lo largo de un 
período de años ("asignados").  Se cons iderará que las subvenciones imputadas 
otorgan al receptor la cuantía total del bene ficio en el año al que están imputadas, 
mientras que se considerará que las subvenci ones asignadas benefician al receptor a 
lo largo del período de asignación.  Se  considerará que las subvenciones de 
préstamos, y los instrumentos de deuda s ubvencionados similares, benefician al 
receptor a lo largo del período en que el préstamo o el instrumento de deuda esté 
pendiente.  
b) Normalmente se imputarán los benefici os de subvenciones dimanantes de los 
siguientes tipos de medidas:  exenciones y deducciones fiscales directas;  exenciones 
y rebajas excesivas de los impuestos indirectos o los derechos de importación;  
suministro de bienes y servicios por una re muneración inferior a la adecuada;  pagos 
de sostenimiento de los precios;  descuentos  en los servicios de electricidad, agua y 
otros servicios públicos;  subvenciones a lo s fletes;  ayuda para la promoción de 
exportaciones;  pagos por jubilación anticip ada;  asistencia a los trabajadores;  
formación de los trabajadores;  y subvenciones a los salarios.  
c) Normalmente se asignarán los beneficios de subvenciones dimanantes de los 
siguientes tipos de medidas: aportaciones de capital;  donaciones;  ayuda para el 
cierre de instalaciones;  condonación de deudas;  cobertura de una pérdida de 
explotación;  conversión de deuda en capital;  aportación de infraestructura no 
genérica;  y aportación de instalaciones y equipo.  
d) Para determinar si es más adecuado que una subvención enumerada en el párrafo 3 b)  
sea asignada, o si es más adecuado que una s ubvención enumerada en el párrafo 3 c) 
sea imputada, y para determinar si una subvención de un tipo que no está enumerado 
en el párrafo 2 b) ni el párrafo 2 c) de berá ser asignada o imputada, se tomará en 
consideración la siguiente lista no exhaustiva de factores:  
                                                      
46 No obstante, cuando se haya establecido que el efecto de la subvención es tan sustancial que otros 
precios disponibles para el productor del producto considerado están distorsionados y no reflejan 
razonablemente los precios comerciales que prevalecerían si no hubiera subvención, se podrán utilizar otros 
factores, tales como los precios del mercado mundial, como base para la determinación de que se trate.  
47 La referencia en el presente párrafo a determinadas medidas no significa que esas medidas 
constituyan necesariamente subvenciones específicas;  ante s bien, las determinaciones sobre la existencia de una 
subvención específica se harán de conformidad con la Parte I del presente Acuerdo teniendo en cuenta los 
hechos del caso concreto.   TN/RL/W/236 
 Página 61 
 
 
  i) si la subvención es no recurrente (por ejemplo, se otorga sólo una vez, es 
excepcional o requiere la aprobación expresa del gobierno) o recurrente48; 
ii) la finalidad de la subvención49;  y 
iii) la magnitud de la subvención.50 
e) Normalmente el período de asignación de las subvenciones asignadas deberá 
corresponder a la vida útil media de los ac tivos físicos amortizables de la rama de 
producción o empresa de que se trate.  
f) Cualquier método para medir la cuantía de los beneficios de las subvenciones 
asignados en un momento concreto del período de asignación podrá reflejar una 
medida razonable del valor temporal del dinero.  
g) Cualquier aviso que se publique de conf ormidad con el párrafo 3 del artículo 22 
incluirá una descripción completa y una explicación adecuada de los métodos de 
asignación e imputación utilizados.  
Artículo 15  
Determinación de la existencia de daño51 
15.1 La determinación de la exis tencia de daño a los efectos del artículo VI del GATT de 1994 se 
basará en pruebas positivas y comprenderá un examen objetivo:  a) del volumen de las importaciones 
subvencionadas y del efecto de éstas en  los precios de productos similares52 en el mercado interno 
y b) de la repercusión consiguiente de esas importa ciones sobre los productores nacionales de tales 
productos. 
15.2 En lo que respecta al volumen de las importaciones subvencionadas, la autoridad 
investigadora tendrá en cuenta si ha habido un aumento significativo de las mismas, en términos 
absolutos o en relación con la producción o el cons umo del Miembro importador.  En lo tocante al 
efecto de las importaciones subvencionadas sobre lo s precios, la autoridad investigadora tendrá en 
cuenta si ha habido una significativa subvaloración de precios de las importaciones subvencionadas en 
comparación con el precio de un producto similar del Mi embro importador, o bien si el efecto de tales 
importaciones es hacer bajar de otro modo los precios  en medida significativa o impedir en medida 
                                                      
48 El hecho de que una subvención sea no recurrente normalmente será indicativo de asignación.  El 
hecho de que una subvención sea recurrente normalmente será indicativo de imputación.  
49 Por ejemplo, el hecho de que una subvención esté vinculada a los activos o la estructura de capital 
del receptor normalmente será indicativo de asignación.  El hecho de que una subvención esté vinculada a las 
actividades ordinarias y permanentes de producción y venta de una empresa (por ejemplo, los salarios) 
normalmente será indicativo de imputación.  
50 El hecho de que una subvención sea de gran magnitud normalmente será indicativo de asignación.  
El hecho de que una subvención sea de pequeña magnitud normalmente será indicativo de imputación.  
51 En el presente Acuerdo se entenderá por "daño" , salvo indicación en contra rio, un daño importante 
causado a una rama de producción nacional, una am enaza de daño importante a una rama de producción 
nacional o un retraso importante en la creación de esta rama de producción, y dicho término deberá interpretarse 
de conformidad con las disposiciones del presente artículo. 
52 En todo el presente Acuerdo se entend erá que la expresión "producto similar" (" like product ") 
significa un producto que sea idéntico, es decir, igual en todos los aspectos al producto de que se trate, o, cuando 
no exista ese producto, otro producto que, aunque no s ea igual en todos los aspectos, tenga características muy 
parecidas a las del producto considerado. TN/RL/W/236 
Página 62  
 
  significativa la subida que en otro caso se hubiera producido.  Ninguno de estos factores aisladamente 
ni varios de ellos juntos bastarán necesari amente para obtener una orientación decisiva. 
15.3 Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto 
simultáneamente de investigaciones en materia de derechos compensatorios, la autoridad 
investigadora sólo podrá evaluar acumulativamente los efectos de esas importaciones si determina que 
a) la cuantía de la subvención establecida en relaci ón con las importaciones de cada país proveedor es 
más que de minimis , según la definición que de ese término figur a en el párrafo 9 del artículo 11, y el 
volumen de las importaciones procedentes de cada país no es insignificante y b) procede la evaluación 
acumulativa de los efectos de las importaciones a la  luz de las condiciones de competencia entre los 
productos importados y las condiciones de competen cia entre los productos importados y el producto 
nacional similar. 
15.4 El examen de la reperc usión de las importaciones subve ncionadas sobre la rama de 
producción nacional de que se trate incluirá una ev aluación de todos los factores e índices económicos 
pertinentes que influyan en el estado de esa rama  de producción, incluidos la disminución real y 
potencial de la producción, las ventas, la participaci ón en el mercado, los beneficios, la productividad, 
el rendimiento de las inversiones o la utilización de la capacidad;  los factores que afecten a los 
precios internos;  los efectos negativos reales o potenciales en el flujo de caja (" cash flow "), las 
existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento , la capacidad de reunir capital o la inversión y, en 
el caso de la agricultura, si ha habido un aumento del costo de los programas de ayuda del gobierno.  
Esta enumeración no es exhaustiva, y ninguno de estos factores aisladamente ni varios de ellos juntos 
bastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva. 
15.5 Habrá de demostrarse que, por los efectos
53 de las subvenciones, las importaciones 
subvencionadas causan daño en el sentido del presente  Acuerdo.  La demostración de una relación 
causal entre las importaciones subvencionadas y el daño a la rama de producción nacional se basará en un examen de todas las pruebas pertinentes de que dispongan las autoridades.  Éstas examinarán 
también cualesquiera otros factores de que tengan  conocimiento, distintos de las importaciones 
subvencionadas, que al mismo tie mpo perjudiquen a la rama de producción nacional, y los daños 
causados por esos otros factores no se habrán de atribuir a las importaciones subvencionadas.  Entre los factores que pueden ser pertinentes a este respecto figuran el volumen y los precios de las importaciones no subvencionadas del producto en  cuestión, la contracción de la demanda o 
variaciones de la estructura del consumo, las prácticas comerciales restrictivas de los productores extranjeros y nacionales y la competencia entre unos y otros, la evolución de la tecnología y los 
resultados de la actividad expor tadora y la productividad de la rama de producción nacional. 
15.6 El efecto de las importaciones subvencionad as se evaluará en relación con la producción 
nacional del producto similar cuando los datos dis ponibles permitan identificarla separadamente con 
arreglo a criterios tales como el proceso de producci ón, las ventas de los productores y sus beneficios.  
Si no es posible efectuar tal identificación separ ada de esa producción, los efectos de las 
importaciones subvencionadas se evaluarán ex aminando la producción del grupo o gama más 
restringido de productos que incluya el producto similar y a cuyo respecto pueda proporcionarse la 
información necesaria. 
15.7 La determinación de la existencia de una amenaza de da ño importante se basará en hechos y 
no simplemente en alegaciones, conjeturas o pos ibilidades remotas.  La modificación de las 
circunstancias que daría lugar a una situación en la  cual la subvención cau saría un daño deberá ser 
claramente prevista e inminente.  Al llevar a cabo una determinación referente a la existencia de una 
amenaza de daño importante, la autoridad investiga dora deberá considerar, entre otros, los siguientes 
factores: 
                                                     
 
53 Según se enuncian en los párrafos 2 y 4.  TN/RL/W/236 
 Página 63 
 
 
  i) la naturaleza de la subvención o subve nciones de que se trate y los efectos que es 
probable tengan esa subvención o subvenciones en el comercio; 
ii) una tasa significativa de incremento de las importaciones subvencionadas en el 
mercado interno que indique la probabilid ad de que aumente sustancialmente la 
importación; 
iii) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento 
inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento sustancial de las exportaciones subvenci onadas al mercado del Miembro importador, 
teniendo en cuenta la existencia de ot ros mercados de exportación que puedan 
absorber el posible aumento de las exportaciones; 
iv) el hecho de que las importaciones se realicen a precios que tendrán en los precios 
internos el efecto de hacerlos bajar o conten er su subida de manera significativa, y 
que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones;  y 
v) las existencias del producto objeto de la investigación. 
Ninguno de estos factores por sí sólo bastará nec esariamente para obtener una orientación decisiva, 
pero todos ellos juntos han de llevar a la conclusión de la in minencia de nuevas exportaciones 
subvencionadas y de que, a menos que se adopt en medidas de protección, se producirá un daño 
importante. 
15.8 Por lo que respecta a los casos en que l as importaciones subvencionadas amenacen causar un 
daño, la aplicación de las medidas compensatorias se examinará y decidirá con especial cuidado. 
Artículo 16  
Definición de rama de producción nacional  
16.1 A los efectos del presente Acuerdo, la e xpresión "rama de producción nacional" se entenderá, 
con la salvedad prevista en el párrafo 2, en el  sentido de abarcar el conjunto de los productores 
nacionales de los productos similares, o aquellos de  entre ellos cuya producción conjunta constituya 
una proporción importante de la producción nacional to tal de dichos productos.  No obstante, cuando 
unos productores estén vinculados
54 a los exportadores o a los importadores o sean ellos mismos 
importadores del producto objeto de la supuesta subvención, o de un producto similar procedente de 
otros países, la expresión "rama de producción naciona l" podrá interpretarse en el sentido de referirse 
al resto de los productores. 
16.2 En circunstancias excepcionales, el territorio de un Miembro podrá estar dividido, a los 
efectos de la producción de que se trate, en dos o más mercados competidores y los productores de 
cada mercado podrán ser considerados como  una rama de producción distinta si:  a) los productores 
de ese mercado venden la totalidad o la casi totalidad  de su producción del producto de que se trate en 
                                                      
54 A los efectos de este párrafo, únicamente se considerará que los productores están vinculados a los 
exportadores o a los importadores en los casos siguientes:  a) si uno de ellos controla directa o indirectamente al 
otro;  b) si ambos están directa o indirectamente controlados por una tercera persona;  o c) si juntos controlan 
directa o indirectamente a una tercer a persona, siempre que existan razones para creer o sospechar que el efecto 
de la vinculación es de tal naturaleza que motiva de  parte del productor considerado un comportamiento 
diferente del de los productores no vinculados.  A los efectos de este párrafo, se considerará que una persona 
controla a otra cuando la primera esté jurídica u op erativamente en situación de imponer limitaciones o de 
dirigir a la segunda. TN/RL/W/236 
Página 64  
 
  ese mercado, y b) en ese mercado la demanda no está cubierta  en grado sustancial por productores del 
producto de que se trate situados en otro lugar del territorio.  En estas circunstancias, se podrá 
considerar que existe daño incluso cuando no resu lte perjudicada una porción importante de la rama 
de producción nacional total siempre que haya una concentración de importaciones subvencionadas 
en ese mercado aislado y que, además, las im portaciones subvencionadas causen daño a los 
productores de la totalidad o la casi tota lidad de la producción en ese mercado. 
16.3 Cuando se haya interpretado que "rama de pr oducción nacional" se refiere a los productores 
de cierta zona, es decir, un mercado según la defi nición del párrafo 2, los derechos compensatorios 
sólo se percibirán sobre los productos de que se tr ate que vayan consignados a esa zona para consumo 
final.  Cuando el derecho constitucional del Mi embro importador no permita la percepción de 
derechos compensatorios en esas condiciones, el Miembro importador podrá percibir sin limitación 
los derechos compensatorios solamente si:  a) se ha dado a los exportadores la oportunidad de dejar de 
exportar a precios subvencionados a la zona de que se trate o de dar seguridades con arreglo al 
artículo 18, y no se han dado prontamente seguridades suficientes a este respecto, y si b) dichos 
derechos no se pueden percibir únicamente sobre los productos de productores determinados que 
abastezcan la zona en cuestión. 
16.4 Cuando dos o más países hayan alcanzado, de conformidad con las disposiciones del 
apartado a) del párrafo 8 del artículo XXIV de l GATT de 1994, un grado de integración tal que 
ofrezcan las características de un solo mercado uni ficado, se considerará que la rama de producción 
de toda la zona integrada es la rama de produ cción nacional a que se refieren los párrafos 1 y 2. 
16.5 Las disposiciones del párrafo 6 del artícul o 15 serán aplicables al presente artículo. 
Artículo 17  
Medidas provisionales  
17.1 Sólo podrán aplicarse medidas provisionales si: 
a) se ha iniciado una investigación de confor midad con las disposiciones del artículo 11, 
se ha dado un aviso público a tal efecto y se han dado a los Miembros interesados y a 
las partes interesadas oportunidades adecu adas de presentar información y hacer 
observaciones; 
b) se ha llegado a una determinación preliminar  de que existe una subvención y de que 
hay un daño a una rama de producci ón nacional a causa de las importaciones 
subvencionadas;  y 
c) la autoridad competente juzga que tales medidas son necesarias para impedir que se 
cause daño durante la investigación. 
17.2 Las medidas provisionales podrán tomar la forma de derechos compensatorios provisionales 
garantizados por depósitos en efectivo o fianzas de  importe igual a la cuantía provisionalmente 
calculada de la subvención. 
17.3 No se aplicarán medidas provisionales ant es de transcurridos 60 días desde la fecha de 
iniciación de la investigación. 
17.4 Las medidas provisionales se aplicarán por el período más breve posible, que no podrá 
exceder de cuatro meses.  TN/RL/W/236 
 Página 65 
 
 
  17.5 En la aplicación de medidas provisionales se seguirán las disposiciones pertinentes del 
artículo 19. 
Artículo 18  
Compromisos  
18.1 Se podrán55 suspender o dar por terminados los pr ocedimientos sin imposición de medidas 
provisionales o derechos compensatorios si se recibe la oferta de compromisos voluntarios 
satisfactorios con arreglo a los cuales: 
a) el gobierno del Miembro exportador convien e en eliminar o limitar la subvención o 
adoptar otras medidas respecto de sus efectos;  o 
b) el exportador conviene en revisar sus preci os de modo que la autoridad investigadora 
quede convencida de que se elimina el ef ecto perjudicial de la subvención.  Los 
aumentos de precios estipulados en dic hos compromisos no serán superiores a lo 
necesario para compensar la cuantía de la s ubvención.  Es deseable que los aumentos 
de precios sean inferiores a la cuantía de la  subvención si así bastan para eliminar el 
daño a la rama de producción nacional. 
18.2 No se recabarán ni se aceptarán compromisos excepto en el caso de que las autoridades del 
Miembro importador hayan formulad o una determinación preliminar pos itiva de la existencia de 
subvención y de daño causado por esa subvención y, en el caso de compromisos de los exportadores, 
hayan obtenido el consentimiento del Miembro exportador. 
18.3 No será necesario aceptar los compromiso s ofrecidos si las autoridades del Miembro 
importador consideran que no sería realista tal aceptación, por ej emplo, porque el número de los 
exportadores actuales o potenciales sea demasiado gra nde, o por otros motivos, entre ellos motivos de 
política general.  En tal caso, y siempre que sea f actible, las autoridades expondrán al exportador los 
motivos que las hayan inducido a considerar inadecuada la aceptación de un compromiso y, en la medida de lo posible, darán al exportador la oportunidad de formular observaciones al respecto. 
18.4 Aunque se acepte un compromiso, la investigaci ón de la existencia de  subvención y daño se 
llevará a término cuando así lo desee el Miembro e xportador o así lo decida el Miembro importador.  
En tal caso, si se formula una determinación negativ a de la existencia de subvención o de daño, el 
compromiso quedará extinguido automáticamente, salvo en los casos en que dicha determinación se 
base en gran medida en la existencia de un compro miso.  En tales casos, la autoridad competente 
podrá exigir que se mantenga el compromiso durante un período prudencial conforme a las disposiciones del presente Acuerdo.  En caso de  que se formule una determinación positiva de la 
existencia de subvención y de daño, el compromi so se mantendrá conforme a sus términos y a las 
disposiciones del presente Acuerdo. 
18.5 Las autoridades del Miembro importador podrán  sugerir compromisos en materia de precios, 
pero no se obligará a ningún exportador a aceptarlos.  El hecho de que un gobierno o un exportador no 
ofrezca tales compromisos o no acepte la invit ación a hacerlo no prejuzgará en modo alguno el 
examen del asunto.  Sin embargo, las autoridad es tendrán la libertad de determinar que es más 
probable que una amenaza de daño llegue a materializarse si continúan las importaciones subvencionadas. 
                                                     
 
55 La palabra "podrán" no se interpretará en el se ntido de que se permite continuar los procedimientos 
simultáneamente con la aplicación de los compromisos,  salvo en los casos previstos en el párrafo 4. TN/RL/W/236 
Página 66  
 
  18.6 Las autoridades de un Miembro importador podrán pedir a cualquier gobierno o exportador 
del que se haya aceptado un compromiso que suministre periódicamente información relativa al cumplimiento de tal compromiso y que permita la verificación de los datos pertinentes.  En caso de 
incumplimiento de un compromiso, las autorida des del Miembro importador podrán, en virtud del 
presente Acuerdo y de conformidad con lo estipulad o en él, adoptar con prontitud disposiciones que 
podrán consistir en la aplicación inmediata de medidas provisionales sobre la base de la mejor 
información disponible.  En tales casos, podrán perc ibirse derechos definitivos al amparo del presente 
Acuerdo sobre los productos declarados a consumo 90  días como máximo antes de la aplicación de 
tales medidas provisionales, con la salvedad de  que esa retroactividad no será aplicable a las 
importaciones declaradas antes del incumplimiento del compromiso. 
Artículo 19  
Establecimiento y percepción de derechos compensatorios  
19.1 Si, después de haberse desple gado esfuerzos razonabl es para llevar a térmi no las consultas, un 
Miembro formula una determinación definitiva de la existencia de subvención y de su cuantía y del 
hecho de que, por efecto de la subvención, las importaciones subvencionadas están causando daño, 
podrá imponer un derecho compensatorio con arregl o a las disposiciones del presente artículo, a 
menos que se retire la subvención o subvenciones. 
19.2 La decisión de establecer o no un derecho co mpensatorio en los casos en que se han cumplido 
todos los requisitos para su establecimiento, y la decisión de fijar la cuantía del derecho 
compensatorio en un nivel igual o inferior a la cu antía de la subvención, habrán de adoptarlas las 
autoridades del Miembro importador.  Es deseable que el establecimiento del derecho sea facultativo 
en el territorio de todos los Miembros, que el derec ho sea inferior a la cuantía total de la subvención si 
ese derecho inferior basta para eliminar el daño a la rama de producción nacional, y que se establezca 
un procedimiento que permita a la autoridad co mpetente tener debidamente en cuenta las 
representaciones formuladas por las partes nacionales interesadas
56 cuyos intereses puedan ser 
perjudicados por la imposición de un derecho compensatorio. 
19.3 Cuando se haya establecido un derecho compensatorio con respecto a un producto, ese 
derecho se percibirá en la cuantía apropiada en cada caso y sin discriminación sobre las importaciones 
de ese producto, cualquiera que sea su procedencia, declaradas subve ncionadas y causantes de daño, a 
excepción de las importaciones procedentes de fuen tes que hayan renunciado a la concesión de las 
subvenciones en cuestión o de las que se hayan acepta do compromisos en virtud de lo establecido en 
el presente Acuerdo.  Todo exportador cuyas expor taciones estén sujetas a un derecho compensatorio 
definitivo pero que no haya sido objeto de inv estigación por motivos que no sean la negativa a 
cooperar tendrá derecho a que se efectúe rápidament e un examen para que la autoridad investigadora 
fije con prontitud un tipo de derecho compensatorio individual para él. 
19.4 No se percibirá57 sobre ningún producto importado un derecho compensatorio que sea 
superior a la cuantía de la subvención que se haya  concluido existe, calculada por unidad del producto 
subvencionado y exportado. 
                                                      
56 A los efectos de este párrafo, la expresión "partes nacionales interesadas" incluirá a los consumidores 
y los usuarios industriales del producto importado objeto de investigación. 
57 En el presente Acuerdo, con el término "perci bir" se designa la liquidación o la recaudación 
definitivas de un derecho o gravamen.  TN/RL/W/236 
 Página 67 
 
 
  Artículo 20  
Retroactividad  
20.1 Sólo se aplicarán medidas provisionales o derechos compensatorios a los productos que se 
declaren a consumo después de la fecha en que en tre en vigor la decisión adoptada de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo 17 o el párrafo 1 de l artículo 19, respectivamen te, con las excepciones 
que se indican en el presente artículo. 
20.2 Cuando se formule una determinación definitiva de la existencia de daño  (pero no de amenaza 
de daño o de retraso importante en la creación de una  rama de producción) o, en caso de formularse 
una determinación definitiva de la  existencia de amenaza de daño, cuando el efecto de las 
importaciones subvencionadas sea tal que, de no haberse aplicado medidas provisionales, hubiera 
dado lugar a una determinación de la existencia de daño, se podrán perc ibir retroactivamente derechos 
compensatorios por el período en que se hayan aplicado medidas provisionales. 
20.3 Si el derecho compensatorio definitivo es supe rior al importe garantizado por el depósito en 
efectivo o la fianza, no se exigirá la diferencia.  Si el derecho definitivo es inferior al importe 
garantizado por el depósito en efectivo o la fian za, se procederá con prontit ud a restituir el exceso 
depositado o a liberar la correspondiente fianza. 
20.4 A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2, cuando se formule una determinación de la 
existencia de amenaza de daño o retraso importante (sin que se haya producido todavía el daño) sólo 
se podrá establecer un derecho compensatorio definitivo a partir de la fecha de la determinación de la 
existencia de amenaza de daño o retraso importa nte, y se procederá con prontitud a restituir todo 
depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales y a liberar 
toda fianza prestada. 
20.5 Cuando la determinación definitiva sea negativa,  se procederá con prontitud a restituir todo 
depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales y a liberar 
toda fianza prestada. 
20.6 En circunstancias críticas, cuando respecto de l producto subvencionado de que se trate las 
autoridades concluyan que existe un daño difícilmen te reparable causado por importaciones masivas, 
efectuadas en un período relativamente corto, de  un producto que goza de subvenciones pagadas o 
concedidas de forma incompatible con las dispos iciones del GATT de 1994 y del presente Acuerdo, y 
cuando, para impedir que vuelva a producirse el da ño, se estime necesario percibir retroactivamente 
derechos compensatorios sobre esas importaciones, los derechos compensatorios definitivos podrán 
percibirse sobre las importaciones que se hayan declarado a consumo 90 días como máximo antes de 
la fecha de aplicación de las medidas provisionales. 
Artículo 21  
Duración y examen de los derechos comp ensatorios y de los compromisos  
21.1 Un derecho compensatorio sólo permanecerá en vigor durante el tiempo y en la medida 
necesarios para contrarrestar la subvención que esté causando daño. 
21.2 Cuando ello esté justificado, las autoridades ex aminarán la necesidad de mantener el derecho, 
por propia iniciativa o, siempre que haya transcurri do un período prudencial desde el establecimiento 
del derecho compensatorio definitivo, a petició n de cualquier parte interesada que presente 
informaciones positivas probatorias de la necesidad del examen.  Las partes interesadas tendrán TN/RL/W/236 
Página 68  
 
  derecho a pedir a las autoridades que examinen si es  necesario mantener el derecho para neutralizar la 
subvención, si sería probable que el daño siguier a produciéndose o volviera a producirse en caso de 
que el derecho fuera suprimido o modificado, o am bos aspectos.  En caso de que, a consecuencia de 
un examen realizado de conformidad con el presen te párrafo, las autoridades determinen que el 
derecho compensatorio no está ya justifi cado, deberá suprimirse inmediatamente. 
21.3 No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, todo derecho compensatorio definitivo será 
suprimido, a más tardar, en un plazo de cinco años contados desde la fecha de su imposición (o desde 
la fecha del último examen, real izado de conformidad con el pá rrafo 2, si ese examen hubiera 
abarcado tanto la subvención como el daño, o del último realizado en virtud del presente párrafo), 
salvo que las autoridades, en un examen iniciado ant es de esa fecha por propia iniciativa o a raíz de 
una petición debidamente fundamentada hecha por o en nombre de la rama de producción nacional 
con una antelación prudencial a dicha fecha, determin en que la supresión del derecho daría lugar a la 
continuación o la repetición de la subvención y del daño.
58  El derecho podrá seguir aplicándose a la 
espera del resultado del examen. 
21.4 Las disposiciones del artículo 12 sobre pr uebas y procedimiento serán aplicables a los 
exámenes realizados de conformi dad con el presente artículo.  Dichos exámenes se realizarán 
rápidamente, y normalmente se terminarán dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su iniciación. 
21.5 Las disposiciones del presente artículo serán aplicables mutatis  mutandis  a los compromisos 
aceptados de conformidad con el artículo 18. 
Artículo 22  
Aviso público y explicación de las determinaciones  
22.1 Cuando las autoridades se hayan cerciorado de que  existen pruebas suficientes para justificar 
la iniciación de una investigación con arreglo al ar tículo 11, lo notificarán al Miembro o Miembros 
cuyos productos vayan a ser objeto de tal investigac ión y a las demás partes interesadas de cuyo 
interés tenga conocimiento la auto ridad investigadora, y se dará el aviso público correspondiente. 
22.2 En los avisos públicos de iniciación de una investigación figurará o se hará constar de otro 
modo mediante un informe separado
59 la debida información sobre lo siguiente: 
i) el nombre del país o países exporta dores y el producto de que se trate, 
ii) la fecha de iniciación de la investigación, iii) una descripción de la práctica o práctic as de subvención que deban investigarse, 
iv) un resumen de los factores en los que se basa la alegación de existencia de daño, 
v) la dirección a la cual han de dirigirse las representaciones formuladas por los 
Miembros interesados y partes interesadas, y 
                                                     
 
58 Cuando la cuantía del derecho compensatorio se fije de forma retrospectiva, si en el procedimiento 
más reciente de fijación de esa cuantía se concluyera que no debe percibirse ningún derecho, esa conclusión no obligará por sí misma a las autoridades a suprimir el derecho definitivo. 
59 Cuando las autoridades faciliten información o aclaraciones de conformidad con las disposiciones 
del presente artículo en un informe separado, se asegur arán de que el público tenga fácil acceso a ese informe.  TN/RL/W/236 
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  vi) los plazos que se den a los Miembros interesados y partes interesadas para dar a 
conocer sus opiniones. 
22.3 Se dará aviso público de todas las determ inaciones preliminares o definitivas, positivas o 
negativas, de toda decisión de aceptar un compromi so en aplicación del artícul o 18, de la terminación 
de tal compromiso y de la terminación de un der echo compensatorio definitivo.  En cada uno de esos 
avisos figurarán, o se harán constar de otro modo  mediante un informe separado, con suficiente 
detalle las constataciones y conclusiones a que se ha ya llegado sobre todas las cuestiones de hecho y 
de derecho que la autoridad inv estigadora considere pertinentes.  Todos esos avisos e informes se 
enviarán al Miembro o Miembros cuyos productos se an objeto de la determinación o compromiso de 
que se trate, así como a las demás partes interesadas de cuyo interés se tenga conocimiento. 
22.4 En los avisos públicos de imposición de me didas provisionales figurarán, o se harán constar 
de otro modo mediante un informe separado, ex plicaciones suficientemente detalladas de las 
determinaciones preliminares de la existencia de subvención y de daño y se hará referencia a las 
cuestiones de hecho y de derecho en que se base la aceptación o el rechazo de los argumentos.  En 
dichos avisos o informes, teniendo de bidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la protección de la 
información confidencial, se indicará en particular: 
i) los nombres de los proveedores o, cu ando esto no sea factible, de los países 
abastecedores de que se trate; 
ii) una descripción del producto que sea suficiente a efectos aduaneros; iii) la cuantía establecida de la subvención y la base sobre la cual se haya determinado la 
existencia de una subvención; 
iv) las consideraciones relacionadas con la de terminación de la exis tencia de daño según 
e establece en el artículo 15; 
v) las principales razones en que se base la determinación. 
22.5 En los avisos públicos de conclusión o susp ensión de una investigación en la cual se haya 
llegado a una determinación positiva que prevea la  imposición de un dere cho definitivo o la 
aceptación de un compromiso, figurará, o se hará  constar de otro modo mediante un informe 
separado, toda la información pertinente sobre las cuestiones de hecho y de derecho y las razones que 
hayan llevado a la imposición de  medidas definitivas o a la acep tación de un compromiso, teniendo 
debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la  protección de la información confidencial.  En 
particular, en el aviso o informe figurará la inform ación indicada en el párrafo 4, así como los motivos 
de la aceptación o rechazo de los argumentos o aleg aciones pertinentes de los Miembros interesados y 
de los exportadores e importadores. 
22.6 En los avisos públicos de terminación o suspensión de una investigación a raíz de la 
aceptación de un compromiso conforme a lo previsto en el artículo 18 figura rá, o se hará constar de 
otro modo mediante un informe separado, la parte no confidencial del compromiso. 
22.7 Las disposiciones del presente artículo se aplicarán mutatis mutandis  a la iniciación y 
terminación de los exámenes previstos en el artícul o 21 y a las decisiones de aplicación de derechos 
con efecto retroactivo previstas en el artículo 20. TN/RL/W/236 
Página 70  
 
  Artículo 23  
Revisión judicial  
 Cada Miembro en cuya legislación naci onal existan disposiciones sobre medidas 
compensatorias mantendrá tribunales o procedimie ntos judiciales, arbitrales o administrativos 
destinados, entre otros fines, a la pronta revisi ón de las medidas administrativas vinculadas a las 
determinaciones definitivas y a los exámenes de las determinaciones en el se ntido del artículo 21.  
Dichos tribunales o procedimientos serán indepe ndientes de las autoridades encargadas de la 
determinación o examen de que se trate, y darán a todas las partes interesadas que hayan intervenido 
en el procedimiento administrativo y que estén directa e individualmente afectadas por dicho procedimiento la posibilidad de recurrir a la revisión. 
PARTE VI:  INSTITUCIONES 
Artículo 24  
Comité de Subvenciones y Medidas Comp ensatorias y otros órganos auxiliares  
24.1 En virtud del presente Acuerdo se estab lece un Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias compuesto de representantes de cada uno de los Miembros.  El Comité elegirá a su 
Presidente y se reunirá por lo menos dos veces al año y siempre que lo solicite un Miembro según lo 
previsto en las disposiciones pertinentes del presente  Acuerdo.  El Comité desempeñará las funciones 
que le sean atribuidas en virtud del presente Acuerdo o por los Miembros, y dará a éstos la oportunidad de celebrar consultas sobre cualquier cuestión relacionada con el funcionamiento del 
Acuerdo o la consecución de sus objetivos.  Los servi cios de secretaría del Comité serán prestados por 
la Secretaría de la OMC. 
24.2 El Comité podrá establecer lo s órganos auxiliares apropiados. 
24.3 El Comité establecerá un Grupo Permanente de Expertos compuest o de cinco personas 
independientes y con amplios conocimientos en las esferas de las subvenciones y las relaciones 
comerciales.  Los expertos serán elegidos por el  Comité y cada año será sustituido uno de ellos.  
Podrá pedirse al GPE que preste su asistencia a un grupo especial, según lo previsto en el párrafo 5 
del artículo 4.  El Comité podrá también solicitar una opinión consultiva sobre la existencia y la 
naturaleza de cualquier subvención. 
24.4 El GPE podrá ser consultado por cualquiera de los Miembros y podrá dar opiniones 
consultivas sobre la naturaleza de cualquier subvención que ese Miembro se proponga establecer o 
tenga en aplicación.  Esas opiniones consultivas serán  confidenciales y no podrán ser invocadas en los 
procedimientos previstos en el artículo 7. 
24.5 En el desempeño de sus funciones, el Co mité y los órganos auxiliares podrán consultar a 
cualquier fuente que consideren conveniente y recab ar información de ésta.  Sin embargo, antes de 
recabar información de una fuente que se encuentre ba jo la jurisdicción de un Miembro, el Comité o, 
en su caso, el órgano auxiliar lo comunicará al Miembro interesado.  TN/RL/W/236 
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  PARTE VII:  NOTIFICACIÓN Y VIGILANCIA 
Artículo 25  
Notificaciones  
25.1 Los Miembros convienen en que, sin perjuicio de  lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo XVI 
del GATT de 1994, presentarán sus notificaciones de subvenciones no más tarde del 30 de junio cada 
dos años , y en que dichas notificaciones se ajustarán a las disposiciones de los párrafos 2 a 6. 
25.2 Los Miembros notificarán toda subvención que responda a la definición del párrafo 1 del 
artículo 1, que sea específica en el sentido del artícul o 2 y que se conceda o mantenga en su territorio. 
25.3 El contenido de las notificaciones deberá ser suficientemente específico para que otros 
Miembros puedan evaluar los efectos en el co mercio y comprender el funcionamiento de los 
programas de subvención notificados.  A este respect o, y sin perjuicio del contenido y la forma del 
cuestionario sobre las subvenciones60, los Miembros tomarán las medidas necesarias para que sus 
notificaciones contengan la siguiente información: 
i) forma de la subvención (es decir, don ación, préstamo, desgravación fiscal, etc.); 
ii) subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indi cación, a ser posible, de la subvención 
media por unidad en el año precedente); 
iii) objetivo de política y/o finalidad de la subvención; iv) duración de la subvención y/o cualqui er otro plazo que pueda afectarla; 
v) datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio. 
25.4 Cuando en la notificación no se hayan aborda do los puntos concretos mencionados en el 
párrafo 3, se dará una explicación en la propia notificación. 
25.5 Cuando las subvenciones se otorguen a productos o sectores específicos, las notificaciones se 
ordenarán por productos o sectores. 
25.6 Los Miembros que consideren que en su te rritorio no existen medidas que deban notificarse 
de conformidad con el párrafo  1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el presente Acuerdo, 
informarán de ello por escrito a la Secretaría. 
25.7 Los Miembros reconocen que la notificación de  una medida no prejuzga ni su condición 
jurídica en el marco del GATT de 1994 o del presente  Acuerdo, ni sus efectos en el sentido del 
presente Acuerdo, ni la naturaleza de la propia medida. 
25.8 Cualquier Miembro podrá en cualquier momento solicitar por escrito información acerca de la 
naturaleza y alcance de una subvención concedida o mantenida por otro Miembro (con inclusión de 
cualquiera de las subvenciones a que se hace refere ncia en la Parte IV) o una explicación de los 
                                                     
 
60 El Comité establecerá un Grupo de Trabajo enca rgado de revisar el contenido y la forma del 
cuestionario que figura  en IBDD 9S/208. TN/RL/W/236 
Página 72  
 
  motivos por los que se ha considerado que una medi da concreta no estaba sujeta al requisito de 
notificación. 
25.9 Los Miembros a los que se haya solicitado tal información la proporcionarán con la mayor 
rapidez posible y en forma completa, y estarán dispuestos a facilitar, cuando así se les pida, 
información adicional al Miembro solicitante.  En particular, facilitarán detalles suficientes para que 
el otro Miembro pueda evaluar el cumplimiento que  han dado a los términos del presente Acuerdo.  
Cualquier Miembro que considere que tal inform ación no ha sido suministrada podrá someter la 
cuestión a la atención del Comité. 
25.10 Cualquier Miembro interesado que considere que  una medida de otro Miembro cuyos efectos 
sean los de una subvención no ha sido notificada de  conformidad con las disposiciones del párrafo 1 
del artículo XVI del GATT de 1994 y con las del pr esente artículo, podrá someter la cuestión a la 
atención del otro Miembro.  Si después de ello la presunta subvención no se notifica con prontitud, el 
Miembro interesado podrá proceder a notificarla él mismo al Comité. 
25.11 Los Miembros informarán sin demora al Comité de todas las medidas preliminares o 
definitivas adoptadas en relación con los derechos  compensatorios.  Esos informes estarán a 
disposición en la Secretaría para que puedan examinarlos los demás Miembros.  Los Miembros 
presentarán también informes semestrales sobre las medidas en materia de derechos compensatorios 
adoptadas durante los seis meses precedentes.  Los informes semestrales se presentarán con arreglo a 
un modelo uniforme convenido. 
25.12 Cada Miembro notificará al Comité:  a) cuál es en él la autoridad competente para iniciar y 
llevar a cabo las investigaciones a que se refiere el artículo 11 y b) los procedimientos internos que en 
él rigen la iniciación y realización de dichas investigaciones. 
Artículo 26  
Vigilancia  
26.1 El Comité examinará, en reuniones especiales que se celebrarán cada tr
es dos años, las 
notificaciones nuevas y completas presentadas en cump limiento de las disposiciones del párrafo 1 del 
artículo XVI del GATT de 1994 y del párrafo 1 del artículo 25 del presente Acuerdo.  En cada 
reunión ordinaria del Comité  se examinarán la s notificaciones presentadas en los años intermedios 
(notificaciones de actualización).  
26.2 El Comité examinará en cada una de sus reuniones ordinarias los informes presentados en 
cumplimiento de las disposicion es del párrafo 11 del artículo 25. 
PARTE VIII:  PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS 
Artículo 27  
Trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembros  
27.1 Los Miembros reconocen que las subvenci ones pueden desempeñar una función importante 
en los programas de desarrollo económico de los Miembros que son países en desarrollo. 
27.2 La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 no será aplicable a:  TN/RL/W/236 
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  a) los países en desarrollo Miembros a que se refiere el Anexo VII; 
b) otros países en desarrollo Miembros por un período de ocho años a partir de la fecha 
de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, a reserva del cumplimiento de las 
disposiciones del párrafo 4. 
27.3 La prohibición establecida en el párrafo 1 b)  del artículo 3 no será aplicable a los países en 
desarrollo Miembros por un período de  cinco años, y a los países menos  adelantados Miembros por un 
período de ocho años, a partir de  la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
27.4 Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2 b) eliminarán sus 
subvenciones a la exportación dentro del menci onado período de ocho años, preferentemente de 
manera progresiva.  No obstante, los países en de sarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus 
subvenciones a la exportación61, y las eliminarán en un plazo más br eve que el previsto en el presente 
párrafo cuando la utilización de dichas subvencion es a la exportación no esté en consonancia con sus 
necesidades de desarrollo.  Si un país en desa rrollo Miembro considera necesario aplicar tales 
subvenciones más allá del período de  ocho años, no más tarde de un año antes de la expiración de ese 
período entablará consultas con el Comité, que determinará, después de examinar todas las 
necesidades económicas, financieras y de desarrollo pertinentes del país en desarrollo Miembro en 
cuestión, si se justifica una prórr oga de dicho período.  Si el Com ité determina que la prórroga se 
justifica, el país en desarrollo Miembro interesa do celebrará consultas anuales con el Comité para 
determinar la necesidad de mantener las subvencion es.  Si el Comité no formula una determinación en 
ese sentido, el país en desarrollo Miembro eliminará las subvenciones a la exportación restantes en un 
plazo de dos años a partir del final del último período autorizado. 
27.5 Todo país en desarrollo Miembro que haya alcanzado una situación de competitividad en las 
exportaciones de cualquier producto dado elimin ará sus subvenciones a la exportación de ese 
producto o productos en un plazo de dos años.  No obstante, en el caso de un país en desarrollo 
Miembro de los mencionados en el Anexo VII que haya alcanzado una situación de competitividad en 
las exportaciones de uno o más productos, las subve nciones a la exportación de esos productos se 
eliminarán gradualmente a lo la rgo de un período de ocho años. 
27.6 Existe una situación de competitividad de las exportaciones de un producto si las 
exportaciones de ese producto realizadas por un pa ís en desarrollo Miembro han alcanzado una cifra 
que represente como mínimo el 3,25 por ciento del comercio mundial de dic ho producto por dos años 
civiles consecutivos.  Se considerará que existe esa situación de competitividad de las exportaciones:  
a) sobre la base de una notificación del país en de sarrollo Miembro que haya alcanzado tal situación 
de competitividad, o b) sobre la base de una computación realizada por la Secretaría a solicitud de 
cualquier Miembro.  A los efectos del presente párrafo, por producto se entiende una partida de la Nomenclatura del Sistema Armonizado.  El Comité examinará el funcionamiento de esta disposición 
cinco años después de la fecha de entr ada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
 [COMPETITIVIDAD DE LA S EXPORTACIONES: Muchas delegaciones apoyan en 
principio la idea de aclarar las disposiciones relativas a la determinación de la existencia 
de una situación de competitividad de las exportaciones de un producto, pero las opiniones difieren considerablemente en lo qu e respecta a la mejor manera de hacerlo, 
por ejemplo cambiando el período y/o la metodo logía para calcular la participación en el 
comercio mundial de un producto, o aclarando la definición de "producto" a tal efecto.  
También hay una amplia divergencia de opiniones acerca de si debería permitirse la 
                                                     
 
61 Para los países en desarrollo Miembros que en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC no concedan subvenciones a la exportación, este párrafo será aplicable sobre la base del nivel de las 
subvenciones a la exportación que se concedían en 1986. TN/RL/W/236 
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  reintroducción de subvenciones a la expo rtación si se pierde la situación de 
competitividad de las exportaciones después de haberla alcanzado y, de ser así, sobre 
qué base y durante cuánto tiempo.]  
27.7 Las disposiciones del artículo 4 no serán ap licables a un país en desarrollo Miembro en el 
caso de las subvenciones a la exportación que sean conformes a las disposiciones de los párrafos 2 
a 5.  Las disposiciones pertinentes en ese caso serán las del artículo 7. 
27.8 No existirá presunción en el sentido del pá rrafo 1 del artículo 6 de que una subvención 
concedida por un Miembro que sea un país en desarrollo  da lugar a un perjuicio grave, según se define 
en el presente Acuerdo.  Cuando sea procedente en  virtud del párrafo 9, dicho perjuicio grave se 
demostrará mediante pruebas positivas, de conformida d con las disposiciones de los párrafos 3 a 8 del 
artículo 6. 
27.9 Por lo que respecta a las subvenciones recu rribles otorgadas o mantenidas por un país en 
desarrollo Miembro distintas de las mencionadas en el párrafo 1 del artículo 6, no se podrá autorizar 
ni emprender una acción al amparo del artículo 7 a me nos que se constate que, como consecuencia de 
una subvención de esa índole, existe anulación o menoscabo de concesiones arancelarias u otras 
obligaciones derivadas del GATT de 1994 de modo tal que desplace u obstaculice las importaciones 
de un producto similar de otro Miembro en el merc ado del país en desarrollo Miembro que concede la 
subvención, o a menos que se produzca daño a una ra ma de producción nacional en el mercado de un 
Miembro importador. 
27.10 Se dará por terminada toda investigación en materia de derechos compensatorios sobre un 
producto originario de un país en desarrollo Miem bro tan pronto como las autoridades competentes 
determinen que:  
a) el nivel global de las subvenciones conc edidas por el producto en cuestión no excede 
del 2 por ciento de su valor, cal culado sobre una base unitaria;  o 
b) el volumen de las importaciones subvenci onadas representa menos del 4 por ciento de 
las importaciones totales del producto si milar en el Miembro importador, a menos 
que las importaciones procedentes de países en desarrollo Miembros cuya proporción 
individual de las importaciones totales repr esente menos del 4 por ciento constituyan 
en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto similar en el Miembro importador. 
27.11 Para los países en desarrollo Miembros compre ndidos en el ámbito del párrafo 2 b) que hayan 
eliminado las subvenciones a la exportación antes de  la expiración del período de ocho años contados 
a partir de la entrada en vigor del Acuerdo sobr e la OMC y para los países en desarrollo Miembros 
comprendidos en el Anexo VII, la cifra del párraf o 10 a) será del 3 por ciento en lugar del 2 por 
ciento.  La presente disposición será aplicable de sde la fecha en que se notifique al Comité la 
eliminación de las subvenciones a la exportación y du rante el tiempo en que el país en desarrollo 
Miembro notificante no conceda subvenciones a la e xportación, y expirará ocho años después de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
27.12 Toda determinación de de minimis  a los efectos del párrafo 3 del artículo 15 se regirá por las 
disposiciones de los párrafos 10 y 11. 
27.13 Las disposiciones de la Parte III no se aplicar án a la condonación directa de deudas ni a las 
subvenciones destinadas a sufragar costos sociales, cu alquiera sea su forma, incluido el sacrificio de 
ingresos fiscales y otras transferencias de pasivos, cuando tales subvenciones se concedan en el marco 
de un programa de privatización de un país en desarrollo Miembro y estén directamente vinculadas a  TN/RL/W/236 
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  dicho programa, a condición de que tanto éste como  las subvenciones comprendidas se apliquen por 
un período limitado y se hayan notificado al Comité , y de que el programa tenga como resultado, 
llegado el momento, la privatización de la empresa de que se trate. 
27.14 El Comité, previa petición de un Miembro in teresado, realizará un examen de una práctica 
específica de subvención a la expor tación de un país en desarrollo Mi embro para ver si dicha práctica 
está en conformidad con sus necesidades de desarrollo. 
27.15 El Comité, previa petición de un país en d esarrollo Miembro interesado, realizará un examen 
de una medida compensatoria específica para ver si es compatible con las disposiciones de los párrafos 10 y 11 que sean aplicables al país  en desarrollo Miembro en cuestión. 
PARTE IX:  DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
Artículo 28  
Programas vigentes  
28.1 Los programas de subvención establecidos en el territorio de un Miembro antes de la fecha de 
la firma por ese Miembro del Acuerdo sobre la OM C que sean incompatibles con las disposiciones 
del presente Acuerdo: 
a) se notificarán al Comité a más tardar 90 días después de la fecha de entrada en vigor 
del Acuerdo sobre la OMC para ese Miembro;  y 
b) se pondrán en conformidad con las disposic iones del presente Acuerdo en un plazo de 
tres años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para el 
Miembro en cuestión y hasta entonces no estar án sujetos a las disposiciones de la 
Parte II. 
28.2 Ningún Miembro ampliará el alcance de tales programas, ni los prorrogará cuando expiren. 
Artículo 29  
Transformación en economía de mercado  
29.1 Los Miembros que se encuentren en proceso de transformación de una economía de 
planificación centralizada en una economía de me rcado y de libre empresa podrán aplicar los 
programas y medidas necesarios para esa transformación. 
29.2 En el caso de esos Miembros , los programas de subvenciones comprendidos en el ámbito del 
artículo 3 y notificados de confor midad con el párrafo 3 se suprimirán gradualmente o se pondrán en 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 en un pl azo de siete años contados a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.  En ese caso no se aplicará el artículo 4.  Además, durante ese mismo período: 
a) los programas de subvención comprendidos  en el ámbito del párrafo 1 d) del 
artículo 6 no serán recurribles en virtud del artículo 7; TN/RL/W/236 
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  b) en relación con otras subvenciones recurribles, serán de aplicación las disposiciones 
del párrafo 9 del artículo 27. 
29.3 Los programas de subvención comprendidos en el ámbito del artículo 3 se notificarán al 
Comité en la fecha más pronta posible después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC.  Otras notificaciones de esas subvencione s podrán hacerse hasta dos años después de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
29.4 En circunstancias excepcionales, el Comité  podrá autorizar a los Miembros a que se hace 
referencia en el párrafo 1 a que se desvíen de los programas y medidas que hayan notificado y de su 
calendario, si tales desviaciones se consideran necesarias para el proceso de transformación. 
PARTE X:  SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
Artículo 30  
 Salvo disposición expresa en contrario en el presente Acuerdo, para las consultas y la 
solución de las diferencias en el ámbito del mi smo serán de aplicación las disposiciones de los 
artículos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento sobre Solución de Diferencias. 
PARTE XI:  DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 31  
Aplicación provisional  
 Las disposiciones del párrafo 1 del artículo 6, del artículo 8 y del artículo 9 se aplicarán 
durante un período de cinco años c ontados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC.  Como máximo 180 días antes de que concluya ese período, el Comité examinará el 
funcionamiento de dichas disposiciones con el fin de  determinar si su aplicación debe prorrogarse por 
un nuevo período, en su forma actual o modificadas. 
Artículo 32  
Otras disposiciones finales  
32.1 No podrá adoptarse ninguna medida específica contra una subvención de  otro Miembro si no 
es de conformidad con las disposiciones del GAT T de 1994, según se interpretan en el presente 
Acuerdo.
62 
32.2 No podrán formularse reservas respecto de ni nguna de las disposiciones del presente Acuerdo 
sin el consentimiento de los demás Miembros. 
32.3 A reserva de lo dispuesto en el párrafo 4, las disposiciones del presente Acuerdo serán 
aplicables a las investigaciones y a los exámenes de medidas existe ntes iniciados como consecuencia 
                                                      
62 Esta cláusula no pretende excluir la adopción de medidas al amparo de otras disposiciones 
pertinentes del GATT de 1994, según proceda.  TN/RL/W/236 
 Página 77 
 
 
  de solicitudes que se hayan presentado en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC 
para el Miembro de que se trate o con posterioridad a esa fecha. 
32.4 A los efectos del párrafo 3 del artículo 21,  se considerará que las medidas compensatorias 
existentes se han establecido en una fecha no posterio r a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC para el Miembro de que se trate, salvo en caso de que la legislación nacional de ese 
Miembro en vigor en esa fecha ya contuviese una cláu sula del tipo previsto en el párrafo mencionado. 
32.5 Cada Miembro adoptará todas las medidas nece sarias, de carácter general o particular, para 
asegurarse de que, a más tardar en la fecha en que el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor para él, 
sus leyes, reglamentos y procedimientos administra tivos estén en conformida d con las disposiciones 
del presente Acuerdo según se apliquen al Miembro de que se trate. 
32.6 Cada Miembro informará al Comité de toda modificación de sus leyes y reglamentos 
relacionados con el presente Acuerdo y de la  aplicación de dichas leyes y reglamentos. 
32.7 El Comité examinará anualmente la aplicación y funcionamiento del presente Acuerdo habida 
cuenta de sus objetivos.  El Comité informará a nualmente al Consejo del Comercio de Mercancías 
sobre las novedades registradas durante los períodos que abarquen los exámenes. 
32.8 Los Anexos del presente Acuerdo c onstituyen parte integrante del mismo. TN/RL/W/236 
Página 78  
 
  ANEXO I 
LISTA ILUSTRATIVA DE SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN 
a) El otorgamiento por los gobiernos de s ubvenciones directas a una empresa o rama de 
producción haciéndolas depender de sus resultados de exportación. 
b) Sistemas de no retrocesión de divisas o prácticas análogas que implican la concesión de una 
prima a las exportaciones. 
c) Tarifas de transporte interior y de fletes  para las exportaciones, proporcionadas o impuestas 
por las autoridades, más favorables que  las aplicadas a los envíos internos. 
d) El suministro por el gobierno o por organism os públicos, directa o indirectamente por medio 
de programas impuestos por las autoridad es, de productos o servicios importados o 
nacionales, para uso en la producción de  mercancías exportadas, en condiciones más 
favorables que las aplicadas al suministro de productos o servicios similares o directamente 
competidores para uso en la producción de mercancías destinadas al consumo interno, si 
(en el caso de los productos) tales condi ciones son más favorables que las condiciones 
comerciales que se ofrezcan
63 a sus exportadores en los mercados mundiales.63 
e) La exención, remisión o aplazamiento total o parcial, relacionados específicamente con las 
exportaciones, de los impuestos directos64 o de las cotizaciones de seguridad social que 
paguen o deban pagar las empresas industriales y comerciales.65 
                                                      
63 Por "condiciones comerciales que se ofrezcan en los mercados mundiales " se entenderá que no 
existen limitaciones a la elección entre productos nacion ales y productos importados y que dicha elección se 
basará exclusivamente en c onsideraciones comerciales. 
64 A los efectos del presente Acuerdo: 
 Por "impuestos directos" se entenderán los impuestos sobre los salarios, beneficios, intereses, 
rentas, cánones o regalías y todas las demás formas de ingresos, y los impuestos sobre la propiedad de bienes 
inmuebles. 
 Por "cargas a la importación" se entenderán lo s derechos de aduana, otros derechos y otras 
cargas fiscales no mencionadas en otra parte de la presente nota que se perciban sobre las importaciones. 
 Por "impuestos indirectos" se entenderán los impuestos sobre las ventas, el consumo, el 
volumen de negocio, el valor añadido, las franquicias, el timbre, las transmisiones y las existencias y equipos, 
los ajustes fiscales en la frontera y los demás impuestos  distintos de los impuestos directos y las cargas a la 
importación. 
 Por impuestos indirectos "que recaigan en etapas  anteriores" se entenderán los aplicados a los 
bienes y servicios utilizados directa o indirectamente en la elaboración del producto. 
 Por impuestos indirectos "en cascada" se ente nderán los que se aplican por etapas sin que 
existan mecanismos que permitan descontar posteriormente  el impuesto si los bienes o servicios sujetos a 
impuestos en una etapa de la producción se utilizan en una etapa posterior de la misma. 
 La "remisión" de impuestos comprende el reembolso o la reducción de los mismos.  La "remisión o devolución" comprende la exen ción o el aplazamiento total o parcial de las 
cargas a la importación. 
65 Los Miembros reconocen que el  aplazamiento no constituye necesariamente una subvención a la 
exportación en los casos en que, por ejemplo, se perciben los intereses correspondientes.  Los Miembros 
reafirman el principio de que los precios de las mer cancías en transacciones entre empresas exportadoras y 
compradores extranjeros bajo su control o bajo un mismo control deberán ser, a efectos fiscales, los precios que 
serían cargados entre empresas independientes que act uasen en condiciones de plena competencia.  Todo 
Miembro podrá señalar a la atención de otro Miembro la s prácticas administrativas o de otra clase que puedan 
infringir este principio y que den por resultado una impor tante economía de impuestos directos en transacciones  TN/RL/W/236 
 Página 79 
 
 
  f) La concesión, para el cálculo de la base sobre la cual se aplican los impuestos directos, de 
deducciones especiales directamen te relacionadas con las exportaciones o los resultados de 
exportación, superiores a las concedidas respecto de la producción destinada al consumo interno. 
g) La exención o remisión de impuestos indirectos
5864 sobre la producción y distribución de 
productos exportados, por una cuantía que exced a de los impuestos percibidos sobre la 
producción y distribución de productos similare s cuando se venden en el mercado interno. 
h) La exención, remisión o aplazamiento de los impuestos indirectos en cascada5864 que recaigan 
en etapas anteriores sobre los bienes o servicios utilizados en la elaboración de productos exportados, cuando sea mayor que la exención, remisión o aplazamiento de los impuestos 
indirectos en cascada similares que recaigan en etapas anteriores sobre los bienes y servicios 
utilizados en la producción de productos simila res cuando se venden en el mercado interno;  
sin embargo, la exención, remisión o aplazamiento, con respecto a los productos exportados, de los impuestos indirectos en cascada que recaigan en etapas anteriores podrá realizarse incluso en el caso de que no exista exención,  remisión o aplazamiento respecto de productos 
similares cuando se venden en el mercado intern o, si dichos impuestos indirectos en cascada 
se aplican a insumos consumidos en la pr oducción del producto exportado (con el debido 
descuento por el desperdicio).
66  Este apartado se interpreta rá de conformidad con las 
directrices sobre los insumos consumidos en el proceso de producción, enunciadas en el 
Anexo II. 
i) La remisión o la devoluci ón de cargas a la importación5864 por una cuantía que exceda de las 
percibidas sobre los insumos importados que se consuman en la producción del producto 
exportado (con el debido descuento por el desper dicio);  sin embargo, en casos particulares 
una empresa podrá utilizar insumos del mercado interno en igual cantidad y de la misma 
calidad y características que los insumos importados , en sustitución de éstos y con objeto de 
beneficiarse de la presente disposición, si  la operación de importación y la correspondiente 
operación de exportación se realizan ambas dentro  de un período prudencial, que no ha de 
exceder de dos años.  Este apartado se interpre tará de conformidad c on las directrices sobre 
los insumos consumidos en el proceso de pr oducción, enunciadas en el Anexo II, y con las 
directrices para determinar si los sistemas de devolución de cargas a la importación en casos de sustitución constituyen subvenciones a la  exportación, enunciadas en el Anexo III. 
j) La creación por los gobiernos (u organismos  especializados bajo su control y/o que actúen 
bajo su autoridad ) de sistemas de garantía o seguro del crédito a la exportación, de sistemas 
de seguros o garantías contra alzas en el co ste de los productos exportados o de sistemas 
contra los riesgos de fluctuación de los tipos de  cambio, a tipos de primas insuficientes para 
cubrir a largo plazo los costes y pérdid as de funcionamiento de esos sistemas. 
k) La concesión por los gobiernos (u organismos  especializados sujetos a su control y/o que 
actúen bajo su autoridad) de créditos a lo s exportadores a tipos inferiores a aquellos que 
                                                                                                                                                                     
de exportación.  En tales circunstancias, los Miembros normalmente tratarán de resolver sus diferencias por las 
vías previstas en los tratados bilaterales existentes  en materia fiscal o recurriendo a otros mecanismos 
internacionales específicos, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que para los Miembros se derivan 
del GATT de 1994, con inclusión del derecho de consulta establecido en la frase precedente. 
 El párrafo e) no tiene por objeto coartar la posibilidad de un Miembro de adoptar medidas 
destinadas a evitar la doble imposición de los ingresos procedentes del extranjero devengados por sus empresas 
o por las empresas de otro Miembro. 
66 El párrafo h) no se aplica a los sistemas de imposic ión sobre el valor añadido ni a los ajustes fiscales 
en frontera establecidos en sustitución de dichos sistemas;  al problema de la exoneración excesiva de impuestos 
sobre el valor añadido le es ap licable solamente el párrafo g). TN/RL/W/236 
Página 80  
 
  tienen que pagar realmente para obtener los f ondos empleados con este fin (o a aquellos que 
tendrían que pagar si acudiesen a los mercados internacionales de capital para obtener fondos 
al mismo plazo, con las mismas condiciones de cr édito y en la misma moneda que los créditos 
a la exportación), o el pago de la totalidad  o parte de los costes en que incurran los 
exportadores o instituciones financieras para la obt ención de créditos, en la medida en que se 
utilicen para lograr una ventaja importante en las condiciones de los créditos a la exportación. 
 [CRÉDITOS A LA EXPORTACIÓN - PUNTOS DE REFERENCIA DE MERCADO:  
Las delegaciones no están de acuerdo en si ha bría que modificar el texto del apartado j) 
y del primer párrafo del apartado k) para reemplazar el punto de referencia del costo 
para el gobierno por otro basado en el be neficio obtenido por el receptor.  Las que 
propugnan esos cambios estiman que las disp osiciones actuales ponen en situación de 
desventaja a los Miembros en desarrollo y so n incompatibles con la definición general de 
"subvención" del Acuerdo.  Sin embargo, ot ras delegaciones estiman que esos cambios 
aumentarían los costos de los prestatarios de los países en desarrollo, y reducirían la 
previsibilidad para los organismos de crédito a la exportación.]  
 No obstante, si un Miembro es parte en un compromiso internacional en materia de créditos 
oficiales a la exportación en el cual sean pa rtes por lo menos 12 Miembros originarios del 
presente Acuerdo al 1º de enero de 1979 (o en  un compromiso que haya sustituido al primero 
y que haya sido aceptado por estos Miembros or iginarios), o si en la práctica un Miembro 
aplica las disposiciones relativas al tipo de interés del compromiso correspondiente, una 
práctica seguida en materia de crédito a la exportación que esté en conformidad con esas 
disposiciones no será considerada como una subve nción a la exportación de las prohibidas por 
el presente Acuerdo. 
 [CRÉDITOS A LA EXPORTACIÓN - COMPROMISOS QUE SUSTITUYEN A 
COMPROMISOS ANTERIORES:  Las opiniones difieren mucho acerca de si se debería modificar el segundo párrafo del apar tado k) de modo que los cambios que se 
introduzcan en el Acuerdo sobre Créditos a la  Exportación de la OCDE no surtan efecto 
automáticamente a los fines del Acuerdo SMC.  Mientras que, en un extremo del espectro, algunas delegaciones consideran que  únicamente las modificaciones a las que 
no se haya opuesto ningún Miembro durante un determinado período deberían tener efectos jurídicos en el marco del segundo párra fo del apartado k), en el otro, algunas 
delegaciones consideran que los Miembros no  deberían disponer de ninguna base para 
vetar de hecho las decisiones adoptadas por los Participantes en el Acuerdo.]  
l) Cualquier otra carga para la cuenta  pública que constituya una subvención a la 
exportación en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994.  TN/RL/W/236 
 Página 81 
 
 
  ANEXO II 
DIRECTRICES SOBRE LOS INSUMOS CONSUMIDOS 
EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN67 
I 
1. Los sistemas de reducción de impuestos i ndirectos pueden permitir la exención, remisión o 
aplazamiento de los impuestos indirectos en casc ada que recaigan en etapas anteriores sobre los 
insumos consumidos en la producción del produc to exportado (con el debido descuento por el 
desperdicio).  Análogamente, los sistemas de devol ución pueden permitir la remisión o devolución de 
las cargas a la importación percibidas sobre in sumos consumidos en la producción del producto 
exportado (con el debido descuento por el desperdicio). 
2. En la Lista ilustrativa de subvenciones a la exportación que figura en el Anexo I del presente 
Acuerdo se emplea la expresión "insumos consumidos  en la producción del producto exportado" en 
los párrafos h) e i).  De conformidad con el pá rrafo h), los sistemas de reducción de impuestos 
indirectos pueden constituir una subvención a la ex portación en la medida en que tengan por efecto la 
exención, remisión o aplazamiento de los impuest os indirectos en cascada recaídos en una etapa 
anterior en cuantía superior a la de los impuestos de esa clase realmente percibidos sobre los insumos 
consumidos en la producción del pr oducto exportado.  De conformidad con el párrafo i), los sistemas 
de devolución pueden constituir un a subvención a la exportación en la medida en que tengan por 
efecto la remisión o devolución de cargas a la import ación en cuantía superior a la de las realmente 
percibidas sobre los insumos consumidos en la  producción del producto exportado.  En ambos 
párrafos se estipula que en las conclusiones referent es al consumo de insumos en la producción del 
producto exportado ha de hacerse el debido descuento por el desperdicio.  En el párrafo i) se prevé 
también la sustitución cuando sea apropiado. 
II 
 Al examinar si se han consumido insumos en la producción del producto exportado, como 
parte de una investigación en materia de derechos compensatorios emprendida con arreglo al presente 
Acuerdo, la autoridad investigadora debe rá proceder de la siguiente manera: 
1. Cuando se alegue que un sistema de reducci ón de impuestos indirectos o un sistema de 
devolución entraña una subvención a causa de la  reducción o devolución excesiva de impuestos 
indirectos o cargas a la importación aplicados a los insumos consumidos en la producción del 
producto exportado, la autoridad investigadora debe rá determinar en primer lugar si el gobierno del 
Miembro exportador ha establecido y aplica un sistema o procedimiento para verificar qué insumos se 
consumen en la producción del pr oducto exportado y en qué cuantía .  Cuando se determine que se 
aplica ese sistema o procedimiento, la autoridad in vestigadora deberá examinarlo para comprobar si 
es razonable, si resulta eficaz para los fines per seguidos y si está basado en prácticas comerciales 
generalmente aceptadas en el país de exportación.  La autoridad investigadora podrá estimar necesario 
efectuar, de conformidad con el párrafo 8 del ar tículo 12, algunas pruebas prácticas con el fin de 
comprobar la información o de cerciorarse de que se aplica eficazmente el sistema o procedimiento en 
cuestión. 
                                                      
67 Los insumos consumidos en el proceso de producción son los insumos materialmente incorporados, 
la energía, los combustibles y el petróleo que se utilizan en el proceso de producción y los catalizadores que se 
consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado. TN/RL/W/236 
Página 82  
 
  2. Cuando no exista ese sistema o procedimient o o el que exista no sea razonable, o cuando 
exista y se considere razonable pero no se aplique r ealmente o no se aplique c on eficacia, sería preciso 
que el Miembro exportador llevase a cabo un nuevo examen basado en los insumos reales en cuestión 
para determinar si se ha hecho un pago excesivo.  Si  la autoridad investigadora lo estimase necesario, 
se realizaría un nuevo examen de  conformidad con el párrafo 1. 
3. La autoridad investigadora deberá cons iderar que los insumos están materialmente 
incorporados si se han utilizado en el proceso de producción y están materialmente presentes en el producto exportado.  Los Miembros señalan que no hace falta que un insumo esté presente en el 
producto final en la misma forma en que  entró en el proceso de producción. 
4. Al determinar la cuantía de un determinado insumo que se consuma en la producción del 
producto exportado, deberá tenerse en cuenta "el debido descuento por el desperdicio", y ese 
desperdicio deberá considerarse  consumido en la producción del producto exportado.  El término 
"desperdicio" designa la parte de un insumo dado que no desempeña una función independiente en el 
proceso de producción, no se consume en la producci ón del producto exportado (a causa, por ejemplo, 
de ineficiencias) y no se recupera, u tiliza o vende por el mismo fabricante. 
5. Al determinar si el descuento por el desp erdicio reclamado es "el debido", la autoridad 
investigadora deberá tener en cuenta el proceso de  producción, la experiencia media de la rama de 
producción en el país de exportación y otros factor es técnicos que sean pertinentes.  La autoridad 
investigadora deberá tener presente que es importa nte determinar si las autoridades del Miembro 
exportador han calculado de manera razonable la cuan tía del desperdicio si se tiene el propósito de 
incluir tal cuantía en la reducción o remisión de impuestos o derechos.  TN/RL/W/236 
 Página 83 
 
 
  ANEXO III 
DIRECTRICES PARA DETERMINAR SI  LOS SISTEMAS DE DEVOLUCIÓN 
CONSTITUYEN SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN 
EN CASOS DE SUSTITUCIÓN 
I 
 Los sistemas de devolución pueden permitir el reembolso o devolución de las cargas a la 
importación percibidas sobre insumos consumidos en  el proceso de producción de otro producto 
destinado a la exportación cuando este último conte nga insumos de origen nacional de la misma 
calidad y características que los insumos importados a los que sustituyen.  De conformidad con el 
párrafo i) de la Lista ilustrativa de subvencion es a la exportación que figura en el Anexo I, los 
sistemas de devolución pueden c onstituir una subvención a la export ación en casos de sustitución en 
la medida en que tengan por efecto una devolución de cuantía superior a la de las cargas a la 
importación percibidas inicialmente sobre los insu mos importados respecto de los que se reclame la 
devolución. 
II 
 Al examinar un sistema de devolución en  casos de sustitución, como parte de una 
investigación en materia de derechos compensatorios emprendida con arreglo al presente Acuerdo, la 
autoridad investigadora deberá pr oceder de la siguiente manera: 
1. En el párrafo i) de la Lista ilustrativa se estipula que en la fabricación de un producto 
destinado a la exportación podrán utilizarse insu mos del mercado interno en sustitución de los 
insumos importados a condición de que sea en igua l cantidad y que los insumos nacionales tengan la 
misma calidad y características que los insumos importa dos a los que sustituyen.  La existencia de un 
sistema o procedimiento de verificación es importa nte, ya que permite al gobierno del Miembro 
exportador comprobar y demostrar que la cantidad de los insumos resp ecto de los que se reclama la 
devolución no excede de la cantidad de productos si milares exportados, en cualquier forma que sea, y 
que la devolución de las cargas a la importación no excede de las percibidas originalmente sobre los 
insumos importados en cuestión. 
2. Cuando se alegue que el sistema de de volución en casos de sustitución entraña una 
subvención, la autoridad investiga dora deberá determinar en primer lugar si el gobierno del Miembro 
exportador ha establecido y aplica un sistema o pro cedimiento de verificación.  Cuando se determine 
que se aplica ese sistema o procedimiento, la auto ridad investigadora deberá examinarlo para 
comprobar si es razonable, si resulta eficaz para los fines perseguidos y si está basado en prácticas 
comerciales generalmente aceptadas en el país de e xportación.  En la medida en que se determine que 
el procedimiento reúne esas condiciones y se aplica eficazmente, no deberá presumirse que exista subvención.  La autoridad investigadora podrá estim ar necesario efectuar, de conformidad con el 
párrafo 6 del artículo 12, algunas pruebas prácticas con el fin de comprobar la información o de 
cerciorarse de que se aplica eficazmente el procedimiento de verificación. 
3. Cuando no exista procedimient o de verificación o el que exista no sea razonable, o cuando el 
procedimiento exista y se considere razonable pero  se estime que no se aplica realmente o no se aplica 
con eficacia, podría haber subvención.  En tales casos, serí a preciso que el Miembro exportador 
llevase a cabo un nuevo examen basado en las transacci ones reales en cuestión para determinar si se TN/RL/W/236 
Página 84  
 
  ha hecho un pago excesivo.  Si la autoridad investig adora lo estimase necesario, se realizaría un nuevo 
examen de conformidad con el párrafo 2. 
4. El hecho de que el sistema de devolución en casos de sustitución contenga una disposición 
que permita a los exportadores eleg ir determinados enví os de importación respecto de los que se 
reclame una devolución no deberá considerar se constituya de por sí una subvención. 
5. Cuando los gobiernos paguen intereses sobr e las cantidades reembolsadas en virtud de sus 
sistemas de devolución, se considerará que la devolución es excesiva, en el sentido del párrafo i), en la cuantía de los intereses realmente pagados o por pagar.  TN/RL/W/236 
 Página 85 
 
 
  ANEXO IV 
CÁLCULO DEL TOTAL DE SUBVENCIÓN AD VALOREM 
(PÁRRAFO 1 a) DEL ARTÍCULO 6)68 
1. Todo cálculo de la cuantía de una subvenci ón a efectos del párrafo 1 a) del artículo 6 se 
realizará sobre la base de su costo para el gobierno que la otorgue. 
2. Salvo en los casos previstos en los párrafos 3 a 5, al determinar si la tasa global de subvención 
es superior al 5 por ciento del valor del producto, se estimará que el valor del producto es el valor total 
de las ventas de la empresa receptora69 en el último período de 12 meses respecto del que se disponga 
de datos anterior a aquel en que  se haya concedido la subvención.70 
3. Cuando la subvención esté vinculada a la producción o venta de un producto dado, se 
estimará que el valor del producto es el valor total de las ventas de ese producto efectuadas por la 
empresa receptora en el último período de 12 mese s respecto del que se disponga de datos sobre las 
ventas anterior a aquel en que se haya concedido la subvención. 
4. Cuando la empresa receptora se halle en situ ación de puesta en marcha, se considerará que 
existe perjuicio grave cuando la tasa global de subve nción sea superior al 15 por ciento de los fondos 
totales invertidos.  A los efectos del presente párra fo, el período de puesta en marcha no abarcará más 
del primer año de producción.71 
5. Cuando la empresa receptora esté situada en  un país de economía inflacionista, se estimará 
que el valor del producto es el de las ventas tota les de la empresa receptora (o de las ventas del 
producto de que se trate si la subvención está vinculad a) en el año civil anterior, indizado en función 
de la tasa de inflación registrada en los 12 meses precedentes a aquel en que haya de concederse la 
subvención. 
6. Al calcular la tasa global de subvención en un año dado, se sumarán las subvenciones 
concedidas en el marco de diferentes programas y por autoridades diferentes en el territorio de un 
Miembro. 
7. Las subvenciones concedidas c on anterioridad a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC cuyos beneficios se destinen a la pr oducción futura se incluirán en la tasa global de 
subvención. 
8. Las subvenciones que no sean recurribles en virtud de las disposiciones pertinentes del 
presente Acuerdo no se incluirán en el cálculo de la cuantía de una subvención a efectos del párrafo 1 a) del artículo 6. 
                                                     
 
68 Deberá establecerse entre los Miembros un entendi miento, según sea necesario, sobre las cuestiones 
que no se especifican en este anexo o que requieren ma yor aclaración a efectos del párrafo 1 a) del artículo 6. 
69 La empresa receptora es una empresa del territorio del Miembro que otorga la subvención. 
70 En el caso de las subvenciones relacionadas con la  tributación, se estimará que el valor del producto 
es el valor total de las ventas de la empresa receptora en el ejercicio fiscal en qu e obtuvo el beneficio de la 
medida relacionada con la tributación. 
71 Las situaciones de puesta en marcha comprenden los casos en que se hayan contraído compromisos 
financieros para el desarrollo de productos o la construcción de instalaciones destinadas a fabricar los productos 
que se benefician de la subvención, aun cuando la producción no haya dado comienzo. TN/RL/W/236 
Página 86  
 
  ANEXO V 
PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA INFORMACIÓN 
RELATIVA AL PERJUICIO GRAVE 
1. Todo Miembro cooperará en la obtención de las pruebas que habrá de examinar un grupo 
especial en los procedimientos previstos en los párrafos 4 a 6 del artículo 7.  Las partes en la 
diferencia y todo tercer país Miem bro interesado notificarán al OSD, en cuanto se haya recurrido a las 
disposiciones del párrafo 4 del artículo 7, el nomb re de la organización encargada de administrar la 
aplicación de esta disposición en su territorio y el  procedimiento que se seguirá para atender las 
peticiones de información. 
2. En los casos en que, de conformidad con el párrafo 4 del artículo 7, se someta la cuestión 
al  OSD, éste, si se le pide, iniciará el pro cedimiento para obtener de l gobierno del Miembro que 
concede la subvención la información necesaria para  establecer la existencia y cuantía de dicha 
subvención y el valor de las ventas totales de las empresas subvencionadas, así como los datos 
precisos para analizar los efectos desfavorab les causados por el producto subvencionado.
72  E s t e  
proceso podrá incluir, cuando proceda, la formul ación de preguntas al gobierno del Miembro que 
otorga la subvención y al del Mi embro reclamante con objeto de reunir información, así como para 
aclarar y ampliar la información de que dispongan l as partes en la diferencia en el marco de los 
procedimientos de notificación establecidos en la Parte VII.73 
3. En el caso de que se produzcan efectos en los mercados de terceros países, una parte en una 
diferencia podrá reunir información, incluso medi ante la formulación de  preguntas al gobierno del 
tercer país Miembro, que sea necesaria para analizar los efectos desfavorables y que no pueda 
obtenerse razonablemente de otro modo del Miembr o reclamante ni del Miembro que otorga la 
subvención.  Esta prescripción deberá administ rarse de tal manera que no imponga una carga 
irrazonable al tercer país Miembro.  En particul ar, no cabrá esperar de este Miembro que realice un 
análisis del mercado o de los pr ecios especialmente para este fin.  La información que habrá de 
suministrar será la que ya posea o pueda obtener fácilmente (por ejemplo, las estadísticas más 
recientes que hayan reunido ya los servicios est adísticos competentes pero que aún no se hayan 
publicado, los datos aduaneros relativos a las impor taciones y los valores decl arados de los productos 
de que se trate, etc.).  No obstante, si una parte en una diferencia realiza un análisis detallado del 
mercado a su propia costa, las autoridades del tercer  país Miembro facilitarán la  tarea de la persona o 
empresa que realice tal análisis y le darán acceso a toda la información que el gobierno no considere 
normalmente confidencial. 
4. El OSD designará un representante cuya func ión será facilitar el proceso de acopio de 
información y que tendrá por único objeto asegurar la obtención a su debido tiempo de la información 
necesaria para facilitar la rápida realización del subs iguiente examen multilateral de la diferencia.  En 
particular, el representante podrá sugerir los medios más eficaces de solicitar la información necesaria, así como fomentar la cooperación de las partes. 
5. El proceso de acopio de información que se expone en los párrafos 2 a 4 se finalizará en un 
plazo de 60 días contados a partir de la fecha en que se haya sometido la cuestión al OSD en virtud de 
lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7.  La in formación obtenida durante ese proceso se someterá a 
                                                     
 
72 En los casos en que haya de demostrarse la existencia de perjuicio grave. 
73 En el proceso de acopio de información por el OSD se tendrá en cuenta la necesidad de proteger la 
información de carácter confidencial o facilitada confiden cialmente por cualquier Miembro que participe en ese 
proceso.  TN/RL/W/236 
 Página 87 
 
 
  un grupo especial establecido por el OSD de conformi dad con las disposiciones de la Parte X.  Esa 
información deberá incluir, entre otras cosas, datos relativos a la cuantía de la subvención de que se 
trate (y, cuando proceda, el valor de las ventas totales de las empresas subvencionadas), los precios 
del producto subvencionado, los precios del producto no subven cionado, los precios de otros 
proveedores del mercado, las variaciones de la of erta del producto subvencio nado en el mercado de 
que se trate y las variaciones de las participaciones en el mercado.  Deberá asimismo comprender 
pruebas de descargo, así como toda información complementaria que el grupo especial estime pertinente para establecer sus conclusiones. 
6. Cuando el Miembro que conced e la subvención y/o el tercer país Miembro no cooperen en el 
proceso de acopio de información, el Miembro reclam ante presentará su alegación de existencia de 
perjuicio grave basándose en las pruebas de que disponga, junto con los h echos y circunstancias 
referentes a la falta de cooper ación del Miembro que concede la subvención y/o del tercer país 
Miembro.  Cuando no se pueda obtener la informaci ón debido a la falta de cooperación del Miembro 
que otorga la subvención y/o del tercer país Miembro, el grupo especial podrá completar el expediente 
en la medida necesaria basándose en la me jor información disponible por otros medios. 
7. Al formular su determinación, el grupo especi al deberá sacar conclu siones desfavorables de 
los casos de falta de cooperación de cualquiera de l as partes involucradas en el proceso de acopio de 
información. 
8. Al determinar la utilización de la me jor información disponible o las conclusiones 
desfavorables, el grupo especial tendrá en cuenta  la opinión del representante del OSD designado de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 en cuanto al carácter razonable de las peticiones de 
información que hayan podido hacerse y en cuanto a los esfuerzos desplegados por las partes para 
atenderlas en tiempo oportuno y con ánimo de cooperación. 
9. En el proceso de acopio de información nada  limitará la capacidad del grupo especial para 
procurarse la información adicional que estime esencial para la debida solución de la diferencia y que 
no se haya recabado u obtenido de manera satisfactor ia durante ese proceso.  Sin embargo, el grupo 
especial no deberá por lo regular solicitar información  adicional para completa r el expediente cuando 
dicha información refuerce la posic ión de una determinada parte y su  ausencia del expediente se deba 
precisamente a la irrazonable falta de cooperación de esa parte durante el proceso de acopio de 
información. TN/RL/W/236 
Página 88  
 
  ANEXO VI 
PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIRSE EN LAS INVESTIGACIONES 
IN SITU  REALIZADAS CONFORME AL 
PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 
1. Al iniciarse una investigación , se deberá informar a las autoridades del Miembro exportador y 
a las empresas de las que se sepa están interesadas de la intención de realizar investigaciones in situ . 
2. Cuando, en circunstancias excepcionales, se prevea incluir en el equipo investigador a 
expertos no gubernamentales, se deberá informar  de ello a las empresas y autoridades del Miembro 
exportador.  Esos expertos no gubernamentales deberán ser p asibles de sanciones eficaces si 
incumplen las prescripciones relacionadas con el  carácter confidencial de la información. 
3. Se deberá considerar prácti ca normal la obtención del consentimiento expreso de las empresas 
interesadas del Miembro exportador antes de  programar definitivamente la visita. 
4. En cuanto se haya obtenido el consentimient o de las empresas interesadas, la autoridad 
investigadora deberá comunicar a las autoridad es del Miembro exportador los nombres y direcciones 
de las empresas que han de visitarse y las fechas convenidas. 
5. Se deberá advertir de la visita a las empresas de que se trate con suficiente antelación. 
6. Únicamente deberán hacerse visitas para e xplicar el cuestionario cuando lo solicite una 
empresa exportadora.  En ese caso, la autoridad investigadora podrá ponerse a disposición de dicha 
empresa;  tal visita sólo podrá realizarse si a) las autoridades del Miembro importador lo notifican a 
los representantes del gobierno del Miembro de que se trate y b) éstos no se oponen a la visita. 
7. Como la finalidad principal de la investigación in situ  es verificar la información recibida u 
obtener más detalles, esa investigación se deberá rea lizar después de haberse recibido la respuesta al 
cuestionario, a menos que la empresa esté de acuer do en lo contrario y la autoridad investigadora 
informe de la visita prevista al gobierno del Mi embro exportador y éste no se oponga a ella;  además, 
se deberá considerar práctica normal indicar a las empr esas interesadas, con anterioridad a la visita, la 
naturaleza general de la información que se trata de verificar y qué otra información es preciso 
suministrar, si bien esto no habrá de impedir que durante la visita, y a la luz de la información 
obtenida, se soliciten más detalles. 
8. Siempre que sea posible, las respuestas a las peticiones de información o a las preguntas que 
hagan las autoridades o las empresas de los Miembr os exportadores y que sean esenciales para el buen 
resultado de la investigación in situ  deberán darse antes de que se efectúe la visita.  TN/RL/W/236 
 Página 89 
 
 
  ANEXO VII 
PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS A LOS QUE SE 
REFIERE EL PÁRRAFO 2 a) DEL ARTÍCULO 27 
 Los países en desarrollo Miembros que no están sujetos a las disposiciones del párrafo 1 a) 
del artículo 3 en virtud de lo estipulado en el párrafo 2 a) del artículo 27 son: 
a) Los países menos adelantados, designados como tales por las Naciones Unidas, que 
sean Miembros de la OMC. 
b) Cada uno de los siguientes países en desa rrollo que son Miembros de la OMC estará 
sujeto a las disposiciones aplicables a otros países en desarrollo Miembros de 
conformidad con el párrafo 2 b) del artícu lo 27 cuando su PNB por habitante alcance 
la cifra de 1.000 dólares anuales74:  Bolivia, Camerún, Congo, Côte d'Ivoire, Egipto, 
Filipinas, Ghana, Guatemala, Guyana, Honduras, India, Indonesia, Kenya, 
Marruecos, Nicaragua, Nigeria, Pakistán, República Dominicana, Senegal, Sri Lanka y Zimbabwe. 
                                                     
 
74 En dólares constantes de 1990 durante tres años consecutivos calculado por la Secretaría  Los países 
que figuran en la lista del  apartado b) se incluyen sobre la base de los datos más recientes del Banco Mundial 
acerca del PNB por habitante, de conformi dad con el párrafo 10.1 de la Deci sión Ministerial sobre las cuestiones 
y preocupaciones relativas a la apli cación (WT/MIN(01)/17.  No se excluirá a ningún Miembro del apartado b) 
del Anexo VII mientras su PNB por habitante expresado en dólares corr ientes no alcance los 1.000 dólares 
EE.UU. sobre la base de los datos más recientes del Banco Mundial, y volverá a ser incluido en la lista del 
apartado b) del Anexo VII cuan do su PNB por habitante sea inferior a 1.000 dólares EE.UU.  TN/RL/W/236 
Página 90  
 
  ANEXO VIII 
SUBVENCIONES A LA PESCA 
Nota
:  El texto relativo a las subvenciones a la pesc a se revisará a raíz del debate de las cuestiones 
identificadas en la hoja de ruta adj unta sobre las subvenciones a la pesca. 
_______________ 
  TN/RL/W/236 
 Página 91 
 
 
  SUBVENCIONES A LA PESCA - HOJA DE RUTA PARA LOS DEBATES 
 
EL MANDATO DE NEGOCIACIÓN  
1. Según el mandato impartido por los Ministros en Hong Kong, este Grupo de Negociación 
debe "fortalecer las disciplinas  relativas a las subvenciones en el s ector de la pesca, incluso mediante 
la prohibición de determinadas formas de subve nciones a la pesca que contribuyan al exceso de 
capacidad y la sobrepesca " y, como parte integrante de las negociaciones, establecer "un trato especial 
y diferenciado apropiado y efectivo  para los Miembros en desarrollo y menos adelantados". 
CONSIDERACIONES GENERALES  
2. La cuestión de las subvenciones a la pesca si gue siendo objeto de un vivo debate.  Tengo la 
impresión de que todos los participantes reconocen que hay una crisis mundial de exceso de capacidad 
y sobrepesca, con sus consiguientes efectos negativos  en la economía y el medio ambiente, y están 
decididos a lograr que las disciplinas que finalmente  se elaboren, sea cual fuere la forma que adopten, 
sean eficaces  para cumplir el mandato de negociación impa rtido por los Ministros.  Dicho esto, desde 
que presenté mi primer proyecto de texto en el  documento TN/RL/W/213, sigue habiendo grandes 
diferencias entre las opiniones de los participantes. 
3. A mi juicio, las diferencias existentes se deben principalmente a que los participantes 
perciben de diversas formas el alcance y el sentido exactos del mandato.  En Hong Kong, los 
Ministros señalaron como elemento central de estas  negociaciones el fortalecimiento, concretamente 
mediante una prohibición, de las disciplinas relativ as a las subvenciones que contribuyan al exceso de 
capacidad o la sobrepesca.  Por consiguiente, es ev idente que la elaboración de esas nuevas disciplinas 
ocupa un lugar central en las negociaciones.  Durant e las negociaciones, gran parte del debate se ha 
centrado en la práctica en otras consideraciones que deberán modular el impacto de cualesquiera 
nuevas disciplinas.  A este respecto, aunque el Grup o ha mantenido muchos debates útiles sobre la 
base de mi primer proyecto de texto, tanto acerca de las posibles disciplinas como de otros aspectos, 
ese texto no nos ha acercado a un común entendimiento  sobre las subvenciones que deberían estar 
prohibidas y las que deberían quedar exentas de las disciplinas.  Por ello, r econozco plenamente que 
tendré que revisar ese texto en vista de la persistencia de las discrep ancias.  No obstante, los debates 
celebrados hasta la fecha no han aportado los elem entos necesarios para constituir la base de una 
revisión que permita llegar a una mayor convergencia. 
4. En consecuencia, ahora que reanudamos los trabajos, me parece que lo primero que 
deberíamos hacer en nuestros debates es volver sobre nuestros pasos y reflexionar sobre las cuestiones 
fundamentales que plantea el manda to.  En particular, en mi opinión, el Grupo debería esforzarse por 
identificar las subvenciones que contribuyen al  exceso de capacidad o la sobrepesca, a fin de 
determinar cuáles de ellas deben estar prohibid as y cuáles no, considerando al mismo tiempo la 
manera de atender eficazmente las necesidades y particularidades de los Miembros en desarrollo. 
5. En este contexto, cuando algunos participantes consideren que determinadas subvenciones no 
deberían estar prohibidas, el Grupo tendría que exam inar las razones expuestas:  por ejemplo, porque 
esas subvenciones contribuyen sólo en grado mínimo  al exceso de capacidad o la sobrepesca;  porque 
los efectos de esas subvenciones podrían controlarse adecuadamente mediante sistemas de ordenación 
pesquera o por otros medios;  porque la pequeña  escala de determinadas actividades subvencionadas 
limitaría o eliminaría la posib le contribución de las subvenciones al exceso de capacidad o la 
sobrepesca;  o porque esas subvenciones tienen impor tancia para las prioridades en materia de 
desarrollo.  Con respecto a cualquiera de esas ex enciones propuestas, el Grupo tendría que examinar 
cómo se aseguraría la integridad del mandato, de forma que esas subvenciones no contribuyesen en la 
práctica al exceso de capacidad o la sobrepesca. TN/RL/W/236 
Página 92  
 
  6. Una cuestión básica que habría que resolver es cómo se podría determinar, de la forma más 
objetiva y exacta posible, que existe exceso de capacidad o sobrepesca.  Dado que tales 
determinaciones implicarían numerosos elementos de valoración, una cuestión importante es la conveniencia de dejar que cada Miembro valore su pr opia situación y, en caso de que no lo hiciera el 
Miembro, quién podría o debería hacerlo. 
7. Otra cuestión fundamental es cómo asegurar una aplicación, seguimiento y vigilancia 
adecuados.  Como es el caso para todas las nor mas de la OMC, las disciplinas relativas a las 
subvenciones a la pesca tendrían que incluir dispos iciones sobre esos mecanismos.  Dado que, como 
se reconoce en el mandato, las subvenciones a la pe sca pueden contribuir al exceso de capacidad y la 
sobrepesca, y que los recursos son, por naturaleza,  móviles y salvajes, una cuestión importante sería 
saber cómo podría vigilarse de forma adecuada la ef icacia del funcionamiento de las normas, y si las 
normas deberían incluir, por tanto, mecanismos de vigilancia reforzados. 
8. Pienso que el mejor enfoque que puede adopt ar el Grupo de Negociación para llegar a un 
entendimiento común acerca de estas cuestiones co nceptuales básicas es examinarlas basándose en 
algunas cuestiones más detalladas.  Para facilitar este proceso, en las sigui entes secciones del presente 
documento planteo una serie de cuestiones, que están  todas ellas encaminadas a aclarar las posiciones 
de los participantes con respecto a los diferentes aspectos del mandato. 
9. Pido a todos los participantes que reanuden e in tensifiquen los debates sobre los conceptos 
básicos que han de examinarse y, en especial, que tr aten de ver cómo los diversos elementos de una 
nueva disciplina funcionarían conjuntamente de un modo coherente para cumplir eficazmente el 
mandato que recibimos de los Ministros. 
PROHIBICIÓN
 
10. Con arreglo a este mandato, una tarea principal del Grupo de Negociación consiste en tratar 
de llegar a un entendimiento común sobre las subve nciones que "contribuyan al exceso de capacidad 
y la sobrepesca".  Como saben los participantes, mi primer proyecto de texto estaba basado en un sistema "de lista positiva", en la que se enum eraban determinadas subvenciones específicas que 
estarían prohibidas.
75  Esta lista se elaboró a partir de comunicaciones de los participantes y de los 
debates celebrados entre ellos, en  los que se identificaron las subvenc iones que, a juicio de los autores 
de las comunicaciones, contribuían al exceso de ca pacidad y/o la sobrepesca.  De los debates se 
desprende claramente que las opiniones de los partic ipantes todavía están muy alejadas en lo que se 
refiere a qué subvenciones deberían estar prohibidas. 
11. Por lo tanto, desearía que, en primer lugar, el Grupo celebrara un debate detallado sobre qué 
subvenciones concretas deberían a su juicio estar prohibidas (incluidas las me ncionadas en mi primer 
proyecto de texto, pero sin limitarse a ellas) a la luz del mandato ministerial, ocupándose, entre otros, de los siguientes aspectos: 
a) Respecto de cada subvención que en su opinión debería estar prohibida, ¿cómo 
contribuye dicha subvención al exceso de capacidad o la sobrepesca? 
                                                     
 
75 Con respecto a un aspecto fundamen tal relacionado con esta lista de medidas, he de aclarar que mi 
primer proyecto de texto se aplicaría únicamente a las subvenciones que son específicas con arreglo a cualquiera de las bases establecidas en el artículo 2 del Acuerdo (es decir, que la lista no incluye subvenciones que no se 
ajusten a la definición de especificida d que figura en el artículo 2, pero no se limita a las subvenciones que son 
específicas sectorialmente para la pesca).  TN/RL/W/236 
 Página 93 
 
 
  b) Si estiman ustedes que una determinada s ubvención no debería estar prohibida, ¿cuál 
es la razón?  Si es porque no creen que contribuya al exceso de capacidad o la sobrepesca, ¿cuáles son las razones específicas de dicho parecer? 
c) En caso de que ustedes consideren que una  determinada subvención cuya prohibición 
se ha propuesto no debería estar incluida en  una lista de subvenciones prohibidas, 
porque a su juicio no contribuye al exc eso de capacidad o a la sobrepesca, ¿cómo 
abordarían la cuestión de la intercambiab ilidad de las subvenciones?  Concretamente, 
¿cómo podría impedirse que las subvenciones no prohibidas que reducen los costos del sector de la pesca contribuyesen al  exceso de capacidad o la sobrepesca? 
d) ¿Cuál debería ser el alcance de las prohibiciones, es decir, hasta qué fases de la 
producción deberían llegar, y habría que centrarse en la pesca marina de captura de 
poblaciones en libertad? 
e) ¿Deberían todas o algunas de las prohibiciones propuestas estar supeditadas a algo?  
En caso afirmativo, ¿a qué? 
f) ¿Cuál debería ser la función de una di sposición como la prohibición de las 
subvenciones no incluidas en la lista resp ecto de las pesquerías "que ya están 
inequívocamente en una situación de sobreexplotación"? 
g) Si tal disposición se considera innecesaria, 
i) ¿Cómo podría asegurarse que una lista  positiva de subvenciones prohibidas 
fuera eficaz para cumplir el mandato? 
ii) ¿Cuál sería la justificación para pe rmitir subvenciones respecto de las 
pesquerías sobreexplotadas? 
EXCEPCIONES GENERALES
 
12. En mi primer proyecto de texto, la lista de las subvenciones que estarían prohibidas está 
matizada por excepciones generales, principalmen te para las subvencion es que, según han indicado 
los participantes, ayudan a reducir el exceso de  capacidad y la sobrepesca y a mejorar las condiciones 
ambientales de la pesca marina de captura de pobl aciones en libertad.  A la luz del mandato de los 
Ministros, es decir, impedir que las excepcion es menoscaben la eficacia de la prohibición, esas 
excepciones propuestas, tal como están concebidas, estarían supeditadas al establecimiento y el 
funcionamiento de medidas y si stemas de ordenación pesquera. 
13. Se pide a los participantes que consideren lo siguiente: 
a) ¿Qué medidas son apropiadas para su inclusión en una lista de excepciones 
generales? 
i) Con respecto a cada una de esas medidas, ¿la razón es que hay pocas 
probabilidades de que la medida cont ribuya al exceso de capacidad o la 
sobrepesca o que los contrarreste?  En caso afirmativo, ¿por qué? 
ii) En cuanto a las medidas propuestas pa ra una excepción general, pese a que 
puedan contribuir al exceso de capacidad o la sobrepesca, ¿cuál sería la razón 
para eximirlas de la prohibición? TN/RL/W/236 
Página 94  
 
  b) ¿Cuáles son las razones por las que usted es consideran que una determinada medida 
que se ha propuesto para una excepción ge neral debería por el contrario estar 
prohibida? ¿Consideran ustedes que la medi da contribuiría al exceso de capacidad o 
la sobrepesca y, en caso afirmativo, cómo concretamente? 
c) En caso de que las excepciones general es estén supeditadas en principio a la 
existencia de un sistema de ordenación pesquera (dejando para la sección siguiente 
los detalles relativos a la ordenación pesquera): 
i) ¿Debería estar supeditada cada excepci ón general a la ordenación pesquera? 
- ¿Deberían aplicarse condiciones adicionales o condiciones 
alternativas? 
- ¿Consideran ustedes que hay excep ciones generales que no deberían 
estar sujetas a condiciones? ¿Cuáles? 
- ¿Cómo podría asegurarse que las excepciones no sujetas a 
condiciones no contribuyeran al exceso de capacidad o la sobrepesca? 
d) Si la mayoría de los Miembros de la OMC se ha comprometido a aplicar sistemas de 
ordenación pesquera y ya los han aplicado o se encuentran en proceso de hacerlo, 
¿qué dificultades supondría, en la práctica, el  hecho de acordar que la existencia de un 
sistema de ordenación pesquera es una condición para poder acogerse a las 
excepciones generales? 
TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO
 
14. Habida cuenta del mandato de los Ministro s, mi primer proyecto de texto contiene 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado, con arreglo a las cuales los Miembros en desarrollo 
podrían otorgar determinadas subvenciones destinad as a aumentar la capacidad y fomentar la 
actividad que de otro modo estarían sujetas a la  prohibición.  Durante las negociaciones, los 
Miembros en desarrollo han reconocido reiteradame nte que las subvenciones otorgadas por cualquier 
país pueden contribuir a los problem as mundiales de exceso de capacidad y sobrepesca y por ello han 
indicado que no están tratando de obtener un "c heque en blanco" que les permita conceder 
subvenciones de manera ilimitada e incondicional.  Hasta ahora, la dificultad de las negociaciones 
relativas a las disposiciones sobre trato especial y di ferenciado es cómo encontrar un equilibrio entre, 
por una parte, la flexibilidad que permita a lo s Miembros en desarrollo otorgar subvenciones 
destinadas a desarrollar su sector pesquero y, por otra, la necesidad de ase gurar que esas subvenciones 
no contribuyan al exceso de capacidad y la sobrepesca. 
15. Se pide a los participantes que reflexionen detenidamente sobre las siguientes cuestiones: 
a) ¿Apoyan los participantes esencialmente una exención total del cumplimiento de las 
disciplinas para los PMA? 
b) Respecto de los Miembros en desarrollo que no sean PMA, ¿es apropiado y coherente 
con el mandato que las excepciones relativas al trato especial y diferenciado sean más 
amplias y estén sujetas a menos condiciones en el caso de las subvenciones destinadas a actividades de pequeña escala, realizadas más cerca de la costa y menos 
comerciales, y que las excepciones sean progresivamente más estrictas y estén sujetas  TN/RL/W/236 
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  a más condiciones a medida que las activ idades subvencionadas sean de mayor 
escala, se realicen más lejos de la costa y tengan un carácter más comercial? 
i) De ser así ¿cómo se podrían definir y di ferenciar esos distintos tipos, escalas 
y/o zonas geográficas de actividad? 
ii) ¿Qué relación guardarían las categorías resultantes con el mandato de 
someter a disciplinas las subvenciones que contribuyan al exceso de 
capacidad o la sobrepesca? 
iii) ¿Qué tipo de condiciones se aplicarían y a qué categorías? 
c) ¿Hay otras bases para clasificar las activ idades pesqueras de los Miembros en 
desarrollo a efectos de las excepciones rela tivas al trato especial y diferenciado, que 
darían a esos Miembros la flexibilidad neces aria sin contribuir al exceso de capacidad 
o la sobrepesca? 
d) Si no se pueden trazar otras líneas divisorias entre los tipos, escalas y/o zonas 
geográficas de actividad, ¿recibirían todos  los Miembros en desarrollo que no sean 
PMA el mismo trato especial y diferenciado con respecto a las subvenciones a la 
pesca destinadas a las activ idades pesqueras de todos los tipos, escalas y zonas 
geográficas? 
i) En esa situación, ¿cuáles deberían ser  las excepciones, y a qué condiciones 
deberían estar sujetas? 
ii) Si todos los Miembros en desarrollo  que no sean PMA quedasen totalmente 
exentos de las posibles prohibiciones relativas, por ejemplo, a las 
subvenciones destinadas a la construcción/modificación de embarcaciones y a 
cubrir los costos de explotación, ¿có mo se aseguraría que tales subvenciones 
no contribuyesen al exceso de capacidad o la sobrepesca? 
iii) ¿Sobre qué otra base podría estructurarse  el trato especial y diferenciado? 
e) ¿Deberían todas o algunas de las exenciones para los Miembros en desarrollo estar 
supeditadas a la existencia de una ordenación pesquera? 
i) En caso afirmativo, ¿qué exenciones debe rían estar supeditadas a ese hecho? 
ii) ¿Qué tipo de condiciones relativas a la ordenación pesquera deberían 
establecerse y cómo podría asegurarse su eficacia para impedir el exceso de capacidad y la sobrepesca?  ¿Bastaría con una autocertificación de la eficacia de la ordenación? 
f) Si las excepciones relativas al trato especial y diferenciado no estuvieran supeditadas 
a la existencia de una ordenación pesquera , ¿qué otras condiciones debería haber, de 
haber alguna, y cómo funcionarían para im pedir que las subvenciones contribuyeran 
al exceso de capacidad o la sobrepesca? 
g) ¿Cuál es la función apropiada de la asist encia técnica a los Miembros en desarrollo 
para que éstos apliquen las nuevas disciplinas? TN/RL/W/236 
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  i) ¿Cómo se puede prestar una asistencia técnica eficaz para cumplir las 
condiciones relativas a ordenación sin proporcionar indirectamente más recursos para subvenciones? 
ii) ¿Cómo se pueden conjugar las necesidades de los Miembros en desarrollo y 
la capacidad de los Miembros donantes de modo que contribuyan más 
eficazmente al cumplimiento del mandato? 
DISCIPLINAS GENERALES/CARÁCTER RECURRIBLE
 
16. En virtud de las disposiciones actuales del Ac uerdo SMC, las subvenciones específicas de que 
se beneficia el sector de la pesca son recurribles y, por tanto, pueden ser objeto de impugnaciones 
multilaterales por sus efectos desfavorables (por ejemplo, perjuicio grave) y de medidas 
compensatorias, si se dan las condiciones aplicable s.  No obstante, estas disposiciones no están 
concebidas para identificar claramente cualquier contribución posible de esas subvenciones al exceso 
de capacidad o la sobrepesca.  Con el fin de genera r previsibilidad y certidumbre en cuanto a la forma 
de identificar y abordar esos efectos, mi primer pr oyecto de texto contiene algunas directrices, sobre 
la base de las cuales un Miembro podría impugnar las subvenciones de otro Miembro si éstas dieran 
lugar al agotamiento de poblaciones de peces cuyo recorrido se extienda a la ZEE del Miembro 
impugnante o de determinadas poblaciones en l as que ese Miembro tenga intereses pesqueros 
identificables, causaran perjuici o a esas poblaciones o crearan exceso de capacidad en relación con 
ellas. 
a) ¿Deberían las nuevas normas relativas a las subvenciones a la pesca definir los 
efectos negativos específicos para la p esca de las subvenciones que podrían ser 
impugnadas por los demás Miembros? 
b) En caso afirmativo, ¿cómo deberían definirse esos efectos? 
i) ¿En qué grado, en su caso, la apli cación por el Miembro que otorga la 
subvención de medidas adecuadas de ordenación p esquera debería 
considerarse como una prueba pertinente a la determinación de si sus 
subvenciones han causado tales efectos?  ¿Por qué? 
ii) ¿Qué pruebas adicionales o alternativas serían pertinentes?  ¿Por qué? 
c) De no establecerse parámetros con respecto a las pruebas pertinentes, ¿qué otros 
enfoques podrían adoptarse para asegurar la  previsibilidad y la certidumbre en la 
aplicación de las disciplinas generales sobre subvenciones? 
CONDICIONES RELATIVAS A LA ORDENACIÓN PESQUERA  
17. En los debates del Grupo de Negociación se ha  puesto de manifiesto que, en general, los 
participantes consideran que las excepciones -tanto las generales como las referidas al trato especial y 
diferenciado- no deben ser incondici onales, dado que pueden socavar la  eficacia de las disciplinas 
relativas a las subvenciones que contribuyen al exceso de capacidad y la sobrepesca. 
18. De los debates se desprende también la opinión, ampliamente compartida, de que las 
principales condiciones deberían referirse a la orde nación pesquera, un componente central de la cual 
sería la evaluación de las poblaciones, debido en  parte a las dificultades que entraña medir 
directamente el efecto de determ inadas subvenciones en determinados  tipos de pesca de captura de 
poblaciones en libertad por la naturaleza móvil y salvaje del recurso.  TN/RL/W/236 
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  19. Sin embargo, existen diferencias de opinión acer ca del grado de detalle que deberían tener las 
normas de la OMC sobre subvenciones a la pesca en lo concerniente a la ordenación pesquera, tanto 
en lo que respecta a la base sustantiva de esas condiciones como a los foros y mecanismos adecuados 
para supervisar y asegurar su cumplimiento.  El enfoque adoptado en mi primer proyecto de texto 
respecto de estas cuestiones ha suscitado un considerable debate. 
20. Quisiera pedir a los participantes que re flexionasen sobre las siguientes cuestiones: 
 a) ¿Hay otras condiciones que deban ser ap licables a las excepciones (las generales y las 
referidas al trato especial y diferenciado), además de las condiciones relativas a la ordenación pesquera o en sustitución de éstas? 
 b) ¿En qué medida es importante para el  buen funcionamiento de las disciplinas que 
todos los sistemas y medidas de ordenación pesquera de los Miembros se atengan a 
una norma común, y en qué medida esa norma debería ser prescriptiva? 
 c) En caso de que no fuera necesaria o aceptable una norma común, ¿cómo podría 
supervisarse y garantizarse la eficacia de los distintos sistemas de los Miembros para controlar el exceso de cap acidad y la sobrepesca? 
 - ¿Cómo se podría evitar que un Miembro con una ordenación ineficaz 
sobreexplotara las poblaciones salvaguardadas/repobladas gracias a la eficacia de las medidas de ordenación de otro Miembro? 
 d) Dado que ya existe un consenso in ternacional respecto de un buen número de 
instrumentos internacionales de ordenación p esquera y que en ellos se tiene en cuenta 
la limitada capacidad de los países en desarrollo, ¿tiene sentido inspirarse en esos 
instrumentos para establecer el contenido sustantivo de las condiciones relativas a la 
ordenación a que estaría sujeto el recurso a las excepciones de la prohibición? 
  i) En caso negativo, ¿por qué no? 
 ii) En caso afirmativo, ¿de qué manera se podría conciliar el carácter 
normalmente no vinculante y el texto re lativamente general y flexible de esos 
instrumentos con una prohibición vi nculante de las subvenciones que 
contribuyen al exceso de capacidad o a la sobrepesca, y con las condiciones 
vinculantes relativas a la ordenación pesquera cuando se utilizan excepciones? 
 e) ¿Qué papel deben desempeñar las eval uaciones de las poblaciones en las condiciones 
relativas a la ordenación? 
 i) En caso de que se considere que las evaluaciones de las poblaciones no son 
necesarias, ¿por qué no lo son?  ¿de qué manera podría supervisarse el exceso de capacidad y la sobrepesca si no se h acen evaluaciones de las poblaciones? 
ii) En caso de que se considere que las evaluaciones de las poblaciones son un 
elemento necesario, ¿cómo podrían las nor mas tener en cuenta las diferentes 
capacidades de los Miembros y ase gurar al mismo tiempo que las 
evaluaciones sean lo más fi ables y sólidas posible? 
iii) ¿En qué medida los resultados de las evaluaciones de las poblaciones 
deberían formar parte, en su caso, de las condiciones? TN/RL/W/236 
Página 98  
 
   f) ¿Es lógico exigir una evaluación de las poblaciones antes de conceder una 
subvención destinada a aumentar la capacidad? 
  i) De no serlo, ¿por qué no?   ii) De serlo, ¿qué problemas prácticos habría que resolver? 
iii) ¿Qué calendario y mecanismo de ex amen para esas evaluaciones de las 
poblaciones podrían conciliar mejor la necesidad de un Miembro de conceder 
una determinada subvención y la necesida d de otros Miembros de supervisión 
multilateral/transparencia respecto de los recursos pesqueros que se verían 
afectados por esa subvención? 
 g) Dado que actualmente la FAO tiene la función de examinar la aplicación sustantiva 
por los miembros de esa Organización de los diversos instrumentos internacionales en 
materia pesquera ¿qué problemas/preocupaciones específicos plantearía la intensificación de esa función en lo que respecta a las evaluaciones de las poblaciones 
y/o los sistemas de ordenación pesquera? 
- ¿Habría los mismos problemas si el examen en la FAO fuera parecido a los 
exámenes de las notificaciones que llevan a cabo los órganos de la OMC (es 
decir, un examen multilateral entre los Mi embros, en aras de la transparencia, 
en lugar de un mecanismo de aprobaci ón, ya sea por un grupo de expertos o 
por un órgano multilateral)? 
 h) ¿Por qué estaría, en su caso, la OM C en mejores condiciones para realizar esos 
exámenes de la información relacionada con la pesca? 
- ¿Cómo podrían integrarse los conocimie ntos especializados necesarios en un 
examen en el marco de la OMC de la ordenación pesquera, sin que la OMC se 
convirtiera en una organiza ción de ordenación pesquera? 
TRANSPARENCIA
 
21. Al parecer, la mayoría de los participantes considera que una mayor transparencia respecto de 
las subvenciones a la pesca debería ser un resultado importante de las negociaciones, por tratarse de 
un elemento necesario para garantizar el funcionamiento eficaz de las disciplinas.  A este respecto, en mi primer proyecto de texto se incluyen dispos iciones específicas sobre transparencia que se 
aplicarían cuando se recurriera a las excepciones;  en particular, la información relativa a las 
subvenciones para las cuales se hubieran invocado ex cepciones se notificaría a la OMC para que ésta 
la examinara, y habría consecuencias en los casos en que no se efectuara la notificación.  En cuanto a 
la transparencia de la ordenación pesquera, dad as las cuestiones técnicas que se plantearían en los 
exámenes de los sistemas de ordenación pesquera  de los Miembros, como se describe en la sección 
anterior, en mi primer proyecto de texto se prev é un mecanismo multilateral que permitiría recurrir a 
expertos e instituciones pesqueros externos. 
22. Quisiera pedir a los participantes que re flexionasen sobre las siguientes cuestiones: 
 a) En el supuesto de que se exijan notifi caciones de las subvenciones para las que se 
hayan invocado excepciones de la prohibi ción, ¿es lógico que esas notificaciones 
incluyan información sobre la conformidad de  las subvenciones con los criterios y las 
características específicos de las excepciones invocadas?  TN/RL/W/236 
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  b) ¿Sería eficaz la obligación de que esas s ubvenciones fueran notificadas después y no 
antes de su aplicación para asegurar el cumplimiento de los criterios pertinentes?  ¿Hay otras opciones efectivas? 
c) ¿Qué mecanismos podrían incorporarse a l as normas a fin de crea r incentivos para la 
notificación? 
d) Si la presunción de que las subvenciones no notificadas están prohibidas no es viable 
o aceptable, ¿qué otros métodos serían ef icaces para alentar la presentación de 
notificaciones completas y oportunas, de modo que pudiera facilitarse información útil a los Miembros? 
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
 
23. En el ámbito de la solución de diferenci as, dependiendo de las disciplinas específicas que se 
acuerden, es evidente que podrían plantearse diferenc ias centradas en cuestiones técnicas relacionadas 
con el sector pesquero y no en cuestiones puramente jurídicas.  En mi primer proyecto de texto propuse un mecanismo que podría utilizarse para que expe rtos pesqueros participasen en el proceso de 
solución de diferencias, en la medida en que fuera necesario. 
a) ¿Es necesario que las normas de la OM C relativas a las subvenciones a la pesca 
prevean un mecanismo específico que pe rmita a los grupos especiales contar con 
conocimientos científicos y ot ros conocimientos técnicos pertinentes a las cuestiones 
pesqueras que puedan plantearse en las diferencias? 
i) De ser así, ¿por qué no bastarían las disposiciones del artículo 13 del ESD? 
ii) ¿Debería ser obligatorio el recurso a ese mecanismo para todos los grupos 
especiales que se ocupasen de las diferencias planteadas en el marco de las 
normas sobre las subvenciones a la pes ca o debería dejarse dicho recurso al 
criterio de cada grupo especial? 
b) En caso de que ese mecanismo específico no se considerase necesario, ¿de qué 
manera se podría contar con los conocim ientos especializados necesarios en las 
diferencias relativas a las cuestiones pesqueras de carácter técnico? 
c) ¿Cómo podría garantizarse que los grupos  especiales recurrieran  a los mecanismos 
disponibles, en particular las disposiciones del artículo 13 del ESD, en caso necesario? 
APLICACIÓN
 
24. Dado que los mecanismos que finalmente se acu erden en el marco de las nuevas disciplinas 
sobre las subvenciones a la pesca requerirán ci erto grado de infraestructura institucional, 
conocimientos especializados y recursos, es eviden te que la aplicación de las disciplinas planteará 
ciertas dificultades, especialmente a los Miembros en desarrollo.  En mi primer proyecto de texto se 
prevé alguna flexibilidad a este re specto, como la posibilidad de que los organismos regionales 
asuman las funciones previstas para los mecanismo s nacionales, por lo menos en el caso de los 
Miembros en desarrollo, así como dis posiciones sobre asistencia técnica. 
25. Se pide a los participantes que examinen  las siguientes cuestiones en relación con la 
aplicación de las nuevas disciplinas: TN/RL/W/236 
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   a) ¿Qué mecanismos concretos podrían incluirse en las disciplinas sobre las 
subvenciones a la pesca para facilitar su aplicación en la mayor medida posible? 
b) ¿Se limitarían esos mecanismos a la aplicación de la ordenación pesquera o 
abordarían asimismo otros aspectos de las disciplinas? 
c) En la medida en que las disciplinas prev ean el cumplimiento de la obligación de tener 
una ordenación pesquera o de otras oblig aciones a nivel regional, ¿de qué manera 
podría asegurarse el cumplimiento de las obligaciones respecto de cada uno de los Miembros y por cada uno de ellos? 
NORMAS TRANSITORIAS
 
26. Es evidente que sean cuales sean las nuev as disciplinas, los Miembros necesitarán tiempo 
para poner sus actuales medidas -subvenciones y, posi blemente, sistemas de ordenación pesquera- en 
conformidad con esas nuevas disciplinas.  En mi pr imer proyecto de texto se sigue el enfoque del 
Acuerdo SMC, que prevé para los Miembros en desarrollo un período de transición más largo que 
para los Miembros desarrollados. 
27. Quisiera pedir a los Miembros que re flexionasen sobre los siguientes aspectos: 
a) ¿Cuál sería el objetivo específico de un período de transición en el contexto de las 
nuevas disciplinas sobre subvenciones a la pesca? 
b) ¿El período de transición para poner en conformidad las subvenciones que en otro 
caso estarían prohibidas con las nuevas normas debería establecerse sólo para las subvenciones que se hayan notificado? 
c) ¿En qué medida debería estar vinculada la duración del período de transición al rigor 
de las disciplinas (es decir, al nivel de las nuevas obligaciones impuestas a los 
Miembros? 
d) ¿De qué manera debería una norma transito ria para los Miembros en desarrollo tener 
en cuenta el carácter y el alcance del trato especial y diferenciado? 
e) ¿Debería vincularse el período de transición al establecimiento de sistemas de 
ordenación pesquera a los que estarían supeditadas las excepciones, o debería ese 
período guardar relación solamente con la puesta en conformidad de las 
subvenciones, que en otro caso estarían prohibidas, con las nuevas disciplinas? 
f) ¿Deberían variar los períodos de tran sición en función del tipo concreto de 
subvención de que se tratase?  ¿Qué reperc usiones tendría esa diferenciación en el 
exceso de capacidad y la sobrepesca? 
g) ¿Debería una norma transitoria exigir a los Miembros que notificasen durante el 
período de transición los progresos realizados  en el cumplimiento de sus nuevas 
obligaciones? 
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