ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/G/198/Rev.1 
11 de junio de 2008 
 (08-2742) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original:   inglés 
 
     
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de 
 
MAURICIO 
 
Revisión 
 
   
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (Ane xo 3 del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la 
exposición de políticas de Mauricio. 
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reser vada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la re unión del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales sobre Mauricio. Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  ÍNDICE 
 
  Página 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ .................... 5 
II. PANORAMA GENERAL DE LA  ECONOMÍA DE MAURICIO .......................................................... 6 
1) C AMBIOS ESTRUCTURALES EN LA ECONOMÍA DE MAURICIO ........................................................ 6 
2) B ALANZA DE PAGOS .................................................................................................................... 8 
3) E STRUCTURA DE LAS IMPORTACIONES Y LAS EXPORTACIONES .................................................... 9 
4) P RINCIPALES RETOS PARA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO ........................................................... 10 
i) Inflación................................................................................................................... ... 10 
ii) Desempleo .................................................................................................................. 10 
iii) Déficit pres upuestario................................................................................................. 10 
iv) Déficit co mercial ........................................................................................................ 11  
v) Devaluación de la  rupia mauriciana............................................................................ 11 
vi) Corrientes de i nversión directa ................................................................................... 12 
vii) Reservas intern acionales netas.................................................................................... 13 
III. EL PROGRAMA DE REFORMA EC ONÓMICA................................................................................. 14 
1) C OMPONENTES DEL PROGRAMA DE REFORMA ........................................................................... 14 
i) Consolidación fiscal y mejora de la eficiencia del sector público .............................. 15 
ii) Mejora de la comp etitividad co mercial....................................................................... 15 
iii) Reforma de los aran celes de aduanas.......................................................................... 16 
iv) Reforma de los derechos especiales de consumo........................................................ 16 
v) El impuesto sobre el valor añadido............................................................................. 17 
vi) Abordar el costo de los servicios ................................................................................ 18 vii) Mejora del entorno para las inversiones ..................................................................... 18 
viii) Democratización de la economía me diante la participación, la inclusión 
social y la so stenibilidad............................................................................................. 19 
ix) Reforma en el me rcado de trabajo .............................................................................. 20 
x) Diversificación de la base económica......................................................................... 20 
xi) Costo del programa de  reforma económica ................................................................ 21 
IV. ENTORNO DEL COMERCIO LOCAL................................................................................................. 21 
1) L
ICENCIAS COMERCIALES .......................................................................................................... 21 
2) C OMPETENCIA ........................................................................................................................... 21 
V. MEDIDAS DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO............................................................................. 21 
1) N UEVAS INSTALACIONES EN LA ADUANA DE MAURICIO ............................................................ 21 
2) P ROYECTO DE SERVICIOS DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN PARA EMPRESAS DE 
CARGA DE MAURICIO (MCCS) .................................................................................................. 23 
VI. RESULTADOS DE LOS SECTORES PRINCIPALES ......................................................................... 23 
1) S ERVICIOS DE TURISMO ............................................................................................................. 23 
2) S ERVICIOS DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES ............................... 24 
3) S ERVICIOS FINANCIEROS ............................................................................................................ 27 
4) S ECTOR MANUFACTURERO ........................................................................................................ 30 
5) S ECTOR AGRÍCOLA ..................................................................................................................... 31 WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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    Página 
VII. APLICACIÓN DE LOS ACUERDOS DE LA RONDA URUGUAY, COOPERACIÓN 
BILATERAL Y REGIONAL ........................................................................................................... ...... 35 
1) P ROBLEMAS Y LIMITACIONES EN LA APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LOS 
ACUERDOS DE LA RONDA URUGUAY ......................................................................................... 35 
2) P ARTICIPACIÓN EN LA RONDA DE DOHA PARA EL DESARROLLO ............................................... 36 
3) R ELACIONES BILATERALES ........................................................................................................ 36 
4) I NTEGRACIÓN REGIONAL ........................................................................................................... 37 
i) Comunidad de Desarrollo de l África Meridion al (SADC) ......................................... 37 
ii) Mercado Común de los Estados del África Oriental y Meridional 
(COMESA)................................................................................................................. 38 
iii) Acuerdo de Asoci ación Económica............................................................................ 38 
iv) Asociación para la Cooperación Regional de Países Ribereños del Océano 
Índico (IOR-ARC)...................................................................................................... 40 
VIII. CONCLUSIÓN ............................................................................................................... ........................ 40 
 
 
CUADROS 
 
 
II. PANORAMA GENERAL DE LA ECONOMÍA DE MAURICIO 
 II.1 Distribución porcentual del producto interior bruto por grupo industrial a precios básicos 
corrientes (principales sectores), 2001-2007................................................................................... .......... 6 
II.2 Tasas de crecimiento sectorial real del producto interior bruto (porcentajes respecto del 
año anterior), para los prin cipales sector es, 2001- 2007 ........................................................................ .... 7 
II.3 Balanza de pagos.......................................................................................................... ............................. 9 
II.4 Otros indicador es económicos.............................................................................................. ................... 11 
II.5 Tipo de cambio de la rupia con respecto a las princi pales monedas ....................................................... 12  
II.6 Inversión extranjera directa en  Mauricio, por s ectores, 2001 -2007......................................................... 12 
II.7 Inversión directa en el exte rior, por sectores, 2001-2007................................................................. ....... 13 
II.8 Reservas internacionales netas, di ciembre de 2001-novie mbre de 2007................................................. 13 
 
 
 Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  I. INTRODUCCIÓN 
1. El período 2001-2007, abarcado por  el tercer Examen de las Políticas Comerciales de 
Mauricio, se ha caracterizado por intensos camb ios en la política comercial internacional que han 
tenido fuertes repercusiones en la economía maur iciana.  Durante ese período Mauricio empezó a 
experimentar los efectos de los Acuerdos de la Ronda Uruguay con plena intensidad.  De hecho, la 
terminación del Acuerdo Multifibras y la eliminación gradual de las subvenciones a la agricultura en 
Europa afectaron de forma indirecta y grave a los intereses de exportación de productos textiles y azúcar de Mauricio.  El predominio en el merca do mundial de los productos de bajo costo de los 
competidores también planteó graves dificultad es a la competitividad de las exportaciones de 
Mauricio.  Además, las preferencias comerciales, que siempre han jugado un papel decisivo en el 
desarrollo de Mauricio, se están erosionando debi do a la continua liberalización del comercio. 
2. Asimismo, como país en desarrollo importador ne to de productos alimenticios, Mauricio ha 
resultado afectado por la subida de  precios de los productos alimentic ios que condujo al deterioro de 
nuestra balanza comercial.  Esta situación ha crea do tensiones en nuestra capacidad de abastecimiento 
de alimentos y también ha limitado las opciones de política. 
3. Esa evolución del comercio tuvo efectos prof undos en la estructura socioeconómica de 
Mauricio, e hizo necesarios ajustes dolorosos.  Pese a esos problemas ec onómicos, Mauricio no ha 
sucumbido a la tentación de acometer cambios radica les de política y ha mantenido un alto grado de 
apertura.  En consonancia con sus esfuerzos para permanecer plenamente in tegrado en la economía 
mundial, Mauricio ha sido muy dinámico en los ámbi tos nacional e internacional.  Desde el año 2005, 
ha invertido en un ambicioso programa de refo rma económica cuya finalidad es que Mauricio 
abandone su dependencia de las preferencias en favor de la competitividad mundial.  Entre los 
principales elementos de esa reforma económica se incluyen la modernización de los sectores 
tradicionales, la diversificación económica, y el refuerzo de las esferas y sectores emergentes en 
transición a una economía orientada a los servicios. 
4. Sin embargo, Mauricio cree que el apoyo de la comunidad internacional tiene una 
importancia decisiva para que su  programa de reforma económica sea sostenible.  Este es el motivo 
por el que Mauricio ha participado plenamente en  las negociaciones comerciales internacionales y la 
diplomacia económica.  En el marco de la OMC, Maur icio siempre ha promocionado la idea de que el 
"enfoque único aplicable a todos" penalizará a la s economías pequeñas, débiles y vulnerables con 
riesgo de marginación.  A ese respecto, siempre ha defendido una solución comercial con miras a mitigar los problemas de los países que depende n de las preferencias.  Mauricio también ha 
desplegado esfuerzos considerables en el desarrollo  del Programa de Trabajo de la OMC sobre las 
Pequeñas Economías y la iniciativa de Ayuda para el Comercio. 
5. Al mismo tiempo, Mauricio multiplicó sus esfuerzos  por diversificar el mercado.  Mientras 
consolidaba sus relaciones comerciales y económicas c on sus interlocutores tradicionales mediante la 
conclusión del Acuerdo de Asociación Económica c on la UE y del Acuerdo Marco de Comercio e 
Inversión con los Estados Unidos, Mauricio ha toma do la iniciativa para am pliar su horizonte hacia 
otros países comerciantes y explorar las vías del comercio Sur-Sur.  Ha emprendido negociaciones 
sobre comercio y cooperación económica con la I ndia y el Pakistán, y ha entablado diálogos 
comerciales bilaterales con otros países tales como China, el Brasil y Rusia. 
6. Hay que subrayar que, en el marco del pro ceso de formulación de políticas comerciales y de 
negociaciones comerciales, Mauricio ha continuado con su tradicional enfoque participativo en el que 
todos los interesados nacionales se tienen en cuenta .  No sólo existe un diálogo estructurado entre el WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  Gobierno y el sector privado, sino que este último participa plenamente en las negociaciones 
comerciales en los planos multilateral, regional y bilateral. 
II. PANORAMA GENERAL DE LA ECONOMÍA DE MAURICIO 
1) CAMBIOS ESTRUCTURALES EN LA ECONOMÍA DE MAURICIO  
7. El actual escenario económico de Mauricio se caracteriza por cambios estructurales, como 
demuestran la menor contribución al PIB de los s ectores tradicionales, a saber, el azúcar y los 
productos textiles, y la correspondiente contribuci ón mayor del sector terciario, que incluye las 
industrias de servicios.  La relativamente menor contribución del sector azucarero, comprendidas la 
caña de azúcar y la fabricación de azúcar, que dismin uyó del 5,2 por ciento en 2001 al 3,1 por ciento 
en 2007, y del sector de los productos textiles y l as prendas de vestir, que disminuyó del 10,3 por 
ciento en 2002 al 6,8 por ciento en 2007, se debi ó en gran parte a la emergencia de sectores 
económicos con un crecimiento más rápido tal es como hoteles y restaurantes, intermediación 
financiera y actividades del sector inmobiliario, de arrendamientos y empresariales.  Esto se muestra 
en el cuadro II.1 infra . 
Cuadro II.1 
Distribución porcentual del producto interior bruto por grupo industrial a precios básicos corrientes (principales sectores), 
2001-2007  
  2001 2002 2003 2004
1 20051 20061 20072 
Agricultura, caza, silvicultura y pesca 7,3 6,3 6,4 6,5 6,0 5,5 4,8 
Caña de azúcar 4,0 3,1 3,3 3,5 3,2 2,8 2,3 
Otros 3,4 3,2 3,1 3,0 2,8 2,7 2,5 
Manufacturas 23,3 22,4 21,5 21,0 19,8 20,1 19,8 
Azúcar 1,2 1,0 1,0 1,1 1,0 0,9 0,7 
Alimentos con exclusión del azúcar - 4,2 4,7 4,8 5,1 5,6 5,6 
Productos textiles y prendas de ve stir - 10,3 9,0 8,1 6,7 6,6 6,8 
Otros - 6,9 6,8 7,0 7,0 7,0 6,7 
Construcción 5,5 5,7 6,0 5,8 5,6 5,6 6,4 
Hoteles y restaurantes 7,4 7,1 6,9 7,4 7,7 8,5 9,2 
Transporte, almacenamiento y 
comunicaciones 12,9 13,5 13,4 12,9 12,6 12,1 11,9 
Intermediación financiera 8,8 9,1 10,0 9,8 10,3 10,4 10,6 
Seguros 2,4 2,6 2,7 2,8 2,9 2,8 2,8 
Banca  5,5 5,7 6,3 5,9 6,2 6,4 6,5 
Otros 0,9 1,0 1,0 1,1 1,2 1,2 1,3 
Actividades del sector inmobiliario, de 
arrendamientos y empresariales 9,0 9,3 9,5 9,7 10,2 10,5 11,0 
 
1. Revisado. 
2. Previsiones.  
Fuente :  Oficina Central de Estadística. 
 
8. En particular, las tasas de crecimiento del sect or de los textiles fueron negativas durante el 
período 2003-2005, incluida la caída sin precedentes del 14,7 por ciento en 2005 (como se muestra en 
el cuadro II.2).  Esto puede atribuirse principalm ente a la repercusión de l desmantelamiento del 
Acuerdo Multifibras.  Aunque en los años sigui entes se registró un crecimiento modestamente 
positivo, el sector todavía no se ha recuperado plenamente. Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  9. En la actualidad la economía par ece determinada por los sectores de servicios, en particular 
las actividades de "Hoteles y restaurantes", "Tra nsportes, almacenamiento y comunicaciones" e 
"Intermediación financiera". 
10. Como se muestra en el cuadro II.1, la contribución del sector de hoteles y restaurantes al PIB 
aumentó del 7,4 por ciento en 2001 al 9,2 por ciento  en 2007.  La tasa de crecimiento sectorial real 
durante el período 2001-2006 fue bastante moderada, con un máximo del 5,6 por ciento en 2005.  Sin 
embargo, la Oficina Central de Estadística ha estimado que la expansión del sector de hoteles y 
restaurantes es del 13,1 por ciento en 2007, tras un modesto crecimiento del 3,5 por ciento en 2006.  
Esto se basa en unas llegadas de turistas sin pr ecedentes, estimadas en 900.000 para el año 2007. 
11. La contribución del sector de la  intermediación financiera al PIB aumentó del 8,8 por ciento 
en 2001 al 10,6 por ciento en 200 7 (véase el cuadro II.1).  La cont ribución de ese sector al PIB se ha 
situado en torno al 10 por ciento desde el año 2005.  Se ha estimado que el sector creció un 7,3 por 
ciento en 2007, seguido de las t asas de crecimiento del 5,1 por ciento, el 7,6 por ciento y el 11,1 por 
ciento registradas en las actividades de los segur os, la banca y otras actividades de intermediación 
financiera, respectivamente (cuadro II.2). 
Cuadro II.2 
Tasas de crecimiento sectorial real del produc to interior bruto (porcentajes respecto de l año anterior), para los principales s ectores, 
2001-2007  
  2001 2002 2003 2004
1 20051 20061 20072 
Agricultura, caza, silvicultura y pesca +7,0 -16,3 +1,9 +8,1 -5,4 +0,6 -6,8 
Caña de azúcar +9,9 -25,0 +3,7 +10,6 -9,2 -2,9 -12,8 
Otros +4,0 -6,1 +0,1 +5,4 -1,1 +4,5 -0,7 
Manufacturas +4,4 -2,4 0,0 +0,6 -5,5 +4,0 +3,5 
Azúcar +9,9 -25,0 +3,7 +10,6 -9,2 -2,9 -12,8 
Alimentos con exclusión del azúcar - - +17,5 +4,4 +2,1 +9,6 +4 
Productos textiles y prendas de vestir  - - -6,9 -7,2 -14,7 +2,9 10,1 
Otros - - -0,7 +6,6 +0,4 +1,8 -1,2 
Construcción +5,2 +6,3 +10,2 +0,5 -4,4 +5,2 +15 
Hoteles y restaurantes +1,2 +3,1  +3,0 +2,4 +5,6 +3,5 +13,1 
Transporte, almacenamiento y 
comunicaciones +9,1 +7,7 +6,6 +8,1  +7,7 +7,4 +7,7 
Intermediación financiera -8,5 +5,8 +11,7 +4,3 +5,4 +7,0 +7,3 
Seguros +5,0 +5,0 +5,0 +5,0 +5,0 +5,0 +5,1 
Banca  -15,0 +3,6 +14,2 +2,0 +4,8 +7,1 +7,6 
Otros +5,4 +22,6 +15,2 +15,9 +9,5 +11,0 +11,1 
Actividades del sector inmobiliario, de 
arrendamientos y empresariales +7,7 +5,9 +6,6 +6,7  +6,5 +6,3 +7,5 
Producto Interior Bruto a precios de mercado +2,6 +1,9 +4,3 +5,8 +1,2 +3,9 +5,6 
Industrias manufactureras que previamente 
operaban con un certificado de zona de 
elaboración para la exportación +4,4 -6,0 -6,0 -6,8 -12,3 +4,6 +8,0 
 
1. Revisado. 
2. Previsiones. 
 Fuente :  Oficina Central de Estadística. 
 WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  12. Merece la pena señalar que, con respecto al  año 2007, se observaron buenos resultados en 
algunos sectores secundarios, a saber, las manufacturas y la  construcción, respectivamente.  La tasa de 
crecimiento sectorial real del PIB para el sector de las manufacturas resultó muy afectada por los pobres resultados del sector de los textiles tras la terminación del Acuerdo Multifibras.  Sin embargo, 
ha habido una mejora desde el año 2006.  Se esper a que en el año 2007 el sector de las manufacturas 
crecerá un 3,5 por ciento, tras un crecimiento del 4 por ciento en 2006, concretamente debido a las 
tasas de crecimiento del 10,1 y el 4 por ciento en las industrias de los productos textiles y la elaboración de alimentos, respectivamente (véase el cuadro II.2). 
13. En 2001, la contribución del sector de la c onstrucción al PIB fue del 5,5 por ciento, en 
comparación con una cifra estimada del 6,4 por ciento  para el año 2007 (véase el cuadro II.1).  Debe 
señalarse que la tasa de crecimiento sectorial real del PIB para el sector de la construcción aumentó del 5,2 por ciento en 2006 al 15 por ciento en 2007, debido principalmente a la construcción de 
proyectos en el marco del Plan Integral de Centro s Turísticos (que ahora forma parte del Reglamento 
sobre el Fomento de las Inversiones (Pla n de desarrollo inmobiliario) de 2007).
1  
2) BALANZA DE PAGOS  
14. Tras haber registrado superávit durante cuatro años sucesivos desde 2000, la tendencia de la 
balanza de pagos por cuenta corriente se invirtió  en el período 2004-2005 y arrojó un déficit 
de 6.321 millones de rupias mauricianas, que  incluso fue mayor en 2005-2006 y ascendió 
a 10.187 millones de rupias mauricianas, debido fund amentalmente al crecim iento más rápido de las 
importaciones en comparación con las exportaciones.  Para el ejercicio fiscal 2006-2007, el déficit en 
la cuenta corriente siguió deteriorándose hasta al canzar los 17.469 millones de rupias mauricianas, 
debido en gran parte a un sensible empeoramiento de l déficit en la cuenta de mercancías tras la 
compra de dos aeronaves. 
15. La balanza de pagos general, calculada como la  variación en la composición de las reservas 
excluidos los cambios de valoración, pasó de un s uperávit de 3.225 millones de rupias mauricianas en 
el período 2003-2004 a registrar unos déficit de  3.133 y 3.019 millones de rupias en 2004-2005 
y 2005-2006, respectivamente.  La posición exterior del país experi mentó una mejora en 2006-2007, 
cuando la balanza de pagos general registró  un superávit de 6.603 millones de rupias. 
                                                      
1 El Plan Integral de Centros Turísticos se promul gó por primera vez en agosto de 2002 en el marco del 
Reglamento sobre el Fomento de las Inversiones (Plan Integral de Centros Turísticos) de 2002.  La Ley sobre Fomento de las Inversiones se modificó posteriormente, en 2007.  Hasta la fecha,  el Reglamento sobre el 
Fomento de las Inversiones (Plan de desarrollo inmobiliari o) de 2007 incluye dos planes:  el Plan Integral de 
Centros Turísticos para grandes terratenientes (más de 10  hectáreas) y el Plan Bienes Inmuebles para pequeños 
terratenientes (al menos una arpenta, pero menos de 10 hectáreas).  Ambos planes están dirigidos a los no 
nacionales.  Sin embargo, el Plan Integral de Centros Turísticos conlleva la construcción de viviendas de lujo y 
su venta a extranjeros, y las especificaciones técni cas señalan que deben construirse en terrenos de más 
de 10 hectáreas en propiedad absoluta y venderse a un precio superior a 500.000 dólares EE.UU.  El Plan 
inmobiliario permite a los pequeños terratenientes co nstruir propiedad residencial y venderla a los no 
nacionales.  Establece que debe construirse en terrenos  de no más de 10 hectáreas en propiedad absoluta. Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  Cuadro II.3 
Balanza de pagos 
(ejercicio fiscal) 
 
      Millones de rupias  
 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 
Balanza por cuenta corriente +4.257 +7.458 +3.554 +1.383 -6.321  -10.187  -17.469  
PIB a precios de mercado 124.825 137.289 149.577 165.440 181.025 195.441 216.556 
Balanza por cuenta corriente 
como porcentaje del PIB 3.4 5.4 2.4 0.8 3.5 5.2 8.1 
Balanza de pagos general  +5.107 +5.908 +9.099 +3.225 -3.133 -3.019 +6.603 
 
Fuente :  Banco de Mauricio (Monthly Statistical Bu lletin) y Oficina Central de Estadística. 
 
3) ESTRUCTURA DE LAS IMPORTACIONES Y LAS EXPORTACIONES  
16. Las exportaciones totales de bienes y servicios  aumentaron de 90.500 millones de rupias 
mauricianas en 2001 a 140.600 millones de rupias en  2007, mientras que las importaciones totales de 
bienes y servicios aumentaron de 82.600 millon es de rupias mauricianas en 2001 a 159.000 millones 
de rupias en 2007. 
17. Tradicionalmente, las exportaciones se han d estinado sobre todo a los mercados de los 
Estados Unidos y de Europa, que en 2001 repr esentaron el 20,3 y el 67 por ciento de las 
exportaciones, respectivamente.  Sin embargo, en años recientes ha habido una diversificación de 
nuestros mercados destinatarios.  Se observó un av ance positivo en los mercados de Sudáfrica y Asia.  
El porcentaje de exportaciones a Sudáfrica aumentó del 0,8 por ciento en 2001 al 2,2 por ciento en 
2006, como resultado de la liberalización del comercio en el contexto del Protocolo Comercial de la 
SADC.  Las exportaciones a los países asiáticos aume ntaron del 1,6 por ciento en 2001 al 16,7 por 
ciento en 2006.   
18. Durante el mismo período, las exportaciones a los Estados Unidos disminuyeron del 21 por 
ciento en 2001 al 8,3 por ciento en 2006.  En comp aración, el descenso de las exportaciones a Europa 
fue marginal, y pasó del 67 al 61,7 por ciento.  La pérdida de cuota de mercado en los Estados Unidos 
se debió principalmente a que, a di ferencia de otros exportadores de  productos textiles y prendas de 
vestir en el marco de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA), Mauricio no se benefició de la disposición sobre tejidos de terceros países y, por  lo tanto, tuvo que adquirir sus 
hilados o tejidos en los Esta dos Unidos o en la región. 
19. La estructura de las exportaciones también se ha caracterizado por cambios.  Las 
exportaciones de pescado preparado y conservado au mentaron del 4 por ciento del total de las 
exportaciones en 2001 al 10,3 por ciento en 200 6, al igual que el pescado congelado, cuyas 
exportaciones fueron inexistentes en 2001 pero p asaron a representar el 2,9 por ciento de las 
exportaciones totales en 2006.   
20. Varios sectores nuevos también obtuvieron r esultados positivos.  Las exportaciones de 
maquinaria y equipo de transporte aumentaron del 1,7 por ciento en 2001 al 17,5 por ciento en 2006.  
Además, las exportaciones de máquinas de of icina y equipo de telecomunicaciones también 
registraron una tendencia ascendente.   Esto se debió ante todo al aumento de las exportaciones de 
aparatos y equipo de telecomunicaciones y de  grabación y reproducción de sonido, que fueron 
inexistentes en 2001 pero pasaron a representar el 12,3 por ciento de las exportaciones totales 
en 2006.  El cambio estructural de las exportacion es de Mauricio demuestra la naturaleza cambiante WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  de la economía del país, caracterizada por la diversificación de  los sectores tradicionales en nuevos 
sectores, tales como los productos de pescado y alta tecnología. 
21. En lo que respecta a las importaciones, Europa  y Asia han consolidado sus posiciones como 
nuestros principales abastecedores.  En relación con las importaciones totales, las de Europa 
aumentaron del 31 por ciento en 2001 al 36,2 por ciento en 2006.  Las importaciones de Asia también 
progresaron del 40 al 45,6 por ciento, mientras que las importaciones de Oriente Medio mostraron una progresión satisfactoria, del 6,2 al 8,4 por ciento. 
4) P
RINCIPALES RETOS PARA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO  
i) Inflación  
22. La inflación, que se calcula como la variación por centual en el promedio anual del índice de 
precios al consumo (IPC) de Mauricio, aumentó del 5,1 por ciento en el período 2005-2006 a una cifra 
de dos dígitos, el 10,7 por ciento, en el ejercicio 2006-2007.  El importante incremento en la tasa de 
inflación se puede atribuir en amplio grado a las medidas presupuestarias, los efectos de la depreciación del tipo de cambio en los precios nacionales,  el incremento de las tarifas de los fletes, y  
las adversas condiciones climatológicas en dete rminados países exportadores que condujeron a una 
subida de los precios de algunos  productos básicos importados. 
23. Tras aumentar hasta el 10,7 por ciento durante el período de 12 meses que finalizó en junio 
de 2007, la tasa de inflación ha seguido una tendencia descendente, y en diciembre de 2007 se 
estabilizó en el 8,8 por ciento.  Se prevé que, de no producirse conmociones importantes en la economía, la tasa de inflación se moderará hasta situ arse alrededor del 8 por ciento en el ejercicio 
fiscal 2007-2008.  El objetivo del Banco de Mauricio  a medio plazo es reducir el diferencial de 
inflación entre Mauricio y sus princi pales interlocutores comerciales. 
ii) Desempleo 
24. Las estadísticas oficiales indican que la tasa de  desempleo alcanzó el 9,6 por ciento en el 
primer trimestre de 2007.  Como se muestra en el cuadro II.4 infra , el promedio de la tasa de 
desempleo ha sido del 9 por ciento en los tres ú ltimos años.  El sector de las manufacturas parece 
haber sido el más afectado, ya que se perdieron 17.500 puestos de trabajo durante el período 
2001-2007.  El sector agropecuario también ha resulta do afectado en cierta medida, a la espera de las 
importantes reformas que se han de lleva r a cabo en la industria azucarera. 
25. La situación del mercado de trabajo pone de re lieve que resolver el desequilibrio entre la 
oferta y la demanda de empleo y otras ineficienci as estructurales requiere tiempo.  Por lo tanto, está 
muy justificada la pronta aplicación de medidas para mejorar la capacidad de adaptación de la fuerza 
de trabajo a las cambiantes condiciones de la demand a, incluido el desarrollo de recursos humanos y 
una revisión general de la legislación laboral. 
iii) Déficit presupuestario 
26. En vista de las reformas presupuestarias, la relación entre el déficit presupuestario y el PIB 
disminuyó un 1 por ciento entre 2006 y 2007, tal como muestra el cuadro II.4 infra .  Por consiguiente, 
se prevé que la deuda del sector público mantenga una tendencia decreciente y alcance niveles más 
sostenibles. Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
 Página 11 
 
 
  Cuadro II.4  
Otros indicadores económicos 
 
 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 
Tasa de inflación en porcentaje, año civil 5,4 6,4 3,9 4,7 4,9 8,9 8,8 
Tasa de inflación en porcentaje, año fiscal 4,4 6,3 5,1 3,9 5,6 5,1 10,7 
Tasa de desempleo a mitad de año, en  porcentaje 6,8 7,2 7,7 8,4 9,6 9.1 9,2 
Ingresos ordinarios del Es tado en millones de rupias, 
año fiscal 24.149 24.606 29.487 32.404 35.074 38.183 41.335 
Gastos ordinarios del Estado en millones de rupias, 
año fiscal 31.398 29.577 33.529 36.879 40.564 45.237 48.215 
Relación entre el déficit presupuestario y el PIB a precios 
de mercado -6,7 -6,1 -6,2 -5,4 -5 -5,3 -4,3 
 
Fuente :  Banco de Mauricio. 
 
iv) Déficit comercial 
27. Desde el ejercicio 2001-2002, el país ha e xperimentado un empeor amiento del déficit 
comercial año tras año.  Ese déficit comercial (excluidas las compras de aeronaves y embarcaciones 
de alta mar), que se estabilizó en 8.638 millones de  rupias mauricianas en el ejercicio 2001-2002, se 
ha deteriorado hasta alcanzar 38.323 millones de rupias en el ejercicio 2006-2007, lo que refleja el crecimiento relativamente más rápido del valor de las importaciones en comparación con el de las exportaciones.  Tras el aumento de los precios del petróleo en el mercado mundial, la factura de las 
importaciones de productos del petróleo se ha tr iplicado con creces entre los ejercicios 2001-2002 
y 2006-2007. 
28. Mientras los precios de las importaciones (+56, 1 por ciento) se incrementaron con fuerza en 
comparación con los de las exportaciones (+39 por ciento) entre 2001-2002 y 2006-2007, el índice de la relación de intercambio (año de base 2003 = 100), definido como la relación entre el índice de 
precios de exportación y el índice de precios de  importación, disminuyó 10 puntos porcentuales y 
pasó de 93 a 83. 
v) Devaluación de la rupia mauriciana 
29. Durante el período 2001-2007, la rupia se ha deva luado, en promedio, con respecto a todas las 
principales monedas.  Sobre una base de punto a punto, entre 2001 y 2007 la rupia registró la 
devaluación más elevada frente al dólar neozelandés (47,8 por ciento), seguido del dólar australiano 
(43,5 por ciento), el euro (40,1 por ciento), el franco suizo (34,9 por ciento) y la libra esterlina 
(34,1 por ciento).  Entre 2001 y 2007 la rupia mauric iana se devaluó un 8,3 por ciento frente al dólar 
estadounidense. WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
Página 12 
 
 
  Cuadro II.5 
Tipo de cambio de la rupia con respecto a las principales monedas 
(promedio para el período) 
 
Tasas indicativas de venta 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 
Dólar australiano 15,186 16,4858 18,6967 20,5989 22,7408 24,1339 26,8831 
Dólar de Hong Kong 3,7904 3,9017 3,6989 3,6254 3,8661 4,1456 4,128 
Rupia india (100) 62,939 63,3347 62,504 62,8425 68,6707 71,3506 78,2158 
Yen japonés (100) 24,1479 24,199 24,711 25,8964 27,0826 27,5816 27,3625 
Chelín keniano (100) 37,7979 38,9254 38,2962 36,0465 40,2517 45,1096 48,2507 
Dólar neozelandés 12,3071 14,1438 16,7587 18,7105 21,1115 20,8183 23,5697 
Dólar de Singapur 16,5042 17,0269 16,5752 16,7193 18,0565 20,2224 21,4372 
Rand sudafricano 3,486 2,9296 3,8611 4,4475 4,7688 4,8433 4,6283 
Franco suizo 17,353 19,4505 21,2078 22,5163 23,8856 25,4604 26,6644 
Dólar estadounidense 29,2627 30,1482 28,5549 27,959 29,7457 31,7212 31,9133 
Libra esterlina 42,1365 45,3325 46,6188 51,2678 54,0962 58,9711 63,9774 
Euro 26,1961 28,5276 32,2748 34,7338 36,9957 40,3405 43,762 
 
Fuente :  Banco de Mauricio. 
 
vi) Corrientes de inversión directa 
30. Desde 2006, ha habido corrientes sustanciales  de inversión extranjera directa (IED) 
destinadas principalmente a los sectores del turismo y la banca.  En el sector turístico, la IED se 
realizó en la industria hotelera y cobró impulso posteriormente en el marco del Plan Integral de 
Centros Turísticos2, que ahora forma parte del Reglamento sobre el Fomento de las Inversiones (Plan 
de desarrollo inmobiliario) de 2007.  Tal como se muestra en el cuadro II.6 infra , la IED en el sector 
turístico aumentó de tan sólo 100 millones de rupi as mauricianas en 2002 a 4.600 millones de rupias 
en 2007.  En el sector de la banca, empezaron a operar nuevos bancos al tiempo que se registraba 
también un aumento del capital social de al gunos bancos de propiedad extranjera.   
Cuadro II.6 
Inversión extranjera directa en Mauricio, por sectores, 2001-2007 
 
    Millones de rupias mauricianas  
 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20071, 2 
Zona de elaboración para la exportación 3 41 77 248 106 90 71 
Turismo - 100 103 121 536 2.610 4.610 
Banca 600 316 1.301 310 454 3.511 2.246 
Telecomunicaciones - - - 38 175 43 16 
Otros 333 522 485 1.079 1.536 968 2.058 
Total 936 979 1.966 1.796 2.807 7.222 9.001 
 
1. Provisional. 2. Enero a septiembre. 
 
Fuente :  Banco de Mauricio (Monthly Statistical Bulletin). 
 
                                                      
2 Según se ha explicado en la primera sección (véase la  nota de pie de página 1), el Plan Integral de 
Centros Turísticos se promulgó por primera vez en agosto de 2002.  En 2005 se expidieron los primeros 
certificados en el marco de ese Plan. Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
 Página 13 
 
 
  31. Como se muestra en el cuadro II.7, las salid as de IED se destinaron principalmente a los 
sectores de las manufacturas, el turismo y la agricultura.  Los inversores de Mauricio han deslocalizado algunas de sus unidades de producción te xtil a países de la región donde los costos son 
menores.  La IED de Mauricio ha sido sustancial en el sector turístico de las Seychelles y las 
Maldivas.  Las empresas nacionales de azúcar tambié n han realizado inversiones sustanciales en el 
sector agropecuario del África continental, a saber, en Mozambique, Tanzanía y Uganda. 
Cuadro II.7 
Inversión directa en el exterior, por sectores, 2001-2007 
 
    Millones de rupias mauricianas  
 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20071, 2 
Turismo - - 137 422 967 391 528 
Banca 47 - 440 - - - - 
Manufacturas - 245 41 101 258 335 118 
Otros 36 33 538 447 717 408 234 
Total 83 278 1.156 970 1.942 1.134 880 
 
1. Provisional. 
2. Enero a septiembre.  
Fuente :  Banco de Mauricio (Monthly Statistical Bulletin). 
 
vii) Reservas internacionales netas 
32. Como se muestra en el cuadro 8, las reservas internacionales netas del país3 aumentaron 
hasta 74.192 millones de rupias mauricianas a finales de diciembre de 2006, en comparación 
con 35.764 millones a finales de diciembre de 2001.  El nivel de las reservas internacionales netas del 
país a finales de noviembre de  2007 representaba 41,2 semanas de importaciones, sobre la base del 
valor de la factura de las importaciones para el  ejercicio fiscal 2006-2007 (excluidas las compras de 
aeronaves). 
Cuadro II.8 
Reservas internacionales netas, diciembre de 2001-noviembre de 2007 
 
 Activos extranjeros 
netos del Banco 
de Mauricio Activos extranjeros 
netos de los bancos2 Otros1
 Reservas 
internacionales 
netas Cobertura de las 
importaciones 
(Nº de semanas) 
 (Millones de rupias mauricianas)  
Diciembre de 2001 25.220 9.992 553 35.764 33,0 
Diciembre de 2002 35.617 7.850 575 44.041 35,8 
Diciembre de 2003 40.805 7.248 849 48.902 39,2 
Diciembre de 2004 44.948 6.917 690 52.824 36,1 
Diciembre de 2005 41.117 14.664 768 56.549 31,6 
Diciembre de 2006 44.127 29.522 543 74.192 35,5 
Noviembre de 2007 51.988 35.721 333 88.042 41,2 
 
1. Incluye los activos extranjeros del Gobierno y la posición de reserva del país en el FMI. 
2. Con efecto desde junio de 2005,  incluye los activos extranjeros netos de los bancos, ajustados en función de las transaccion es de los 
titulares de una licencia de sociedad internacional. 
 
Fuente :  Banco de Mauricio.  
                                                      
3 Las reservas internacionales netas están constituid as por los activos extranjeros netos del sistema 
bancario, la posición de reserva del país en el FMI y los activos extranjeros del Gobierno. WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
Página 14 
 
 
  III. EL PROGRAMA DE REFORMA ECONÓMICA 
33. Actualmente, Mauricio está aplicando un ambici oso programa de reforma cuya finalidad es 
que la economía abandone su de pendencia de las pr eferencias comercial es en favor de la 
competitividad mundial. 
34. Además, Mauricio está llevando a cabo ese proceso en  un entorno difícil a causa de las crisis 
comerciales originadas por la erosión de las pref erencias comerciales en los sectores del azúcar y los 
productos textiles, así como por el aumento de los precios del petróleo. 
35. La finalidad del programa de reforma es en cauzar la economía por un camino de mayor 
crecimiento y, en consecuencia, hacer que sea menos vul nerable a las crisis externas.  El programa de 
reforma está especialmente orientado a lograr las siguientes metas: 
 i) reducción del déficit presupuestario y de la  carga de la deuda a fin de situarlos en 
niveles más sostenibles; 
 ii) mejora de la productividad en los sectores tradicionales de la economía con miras a 
restaurar su competitividad y favorecer el desarrollo de las exportaciones; 
 iii) mejora del marco institu cional para las empresas medi ante la simplificación de los 
trámites de inscripción en el registro mer cantil y planes de incentivos a fin de atraer 
más inversiones extranjeras directas;  y 
 iv) facilitación de la creación de empl eo y promoción de la equidad social. 
1) COMPONENTES DEL PROGRAMA DE REFORMA  
36. Con miras a lograr los objetivos clave mencionados supra , el programa está articulado en 
torno a cuatro pilares principales: 
 i) consolidación de los resultados fiscales y mejora de la eficiencia del sector público; 
 ii) aumento de la competitividad comercial;  iii) mejora del entorno para la inversión;  y  iv) democratización de la economía mediante la participación, la inclusión social y la 
sostenibilidad. 
37. Las reformas que se han iniciado con el pres upuesto 2005/2006 abarcan, entre otras, las 
siguientes: 
• reducción de los gastos fiscales (exenciones y exoneraciones) en un 0,5 por ciento 
del PIB; 
• adopción de una legislación para eliminar  las facultades discrecionales de los 
ministerios en materia de exenciones fiscales y de derechos; 
• medidas para fortalecer la administración fiscal; Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
 Página 15 
 
 
  • revisión del tipo del impuesto de sociedades; 
• unificación de los regímenes de incentivos a la inversión; 
• intensificación de los servicios financieros, medidas encaminadas a reducir el tiempo 
necesario para poner en marcha una empresa; 
• reducción de las restricciones sobre la concesión de permisos de trabajo y residencia, 
y aumento del apoyo a las PYME; 
• preparación de un plan general de  reducción de la pobreza;  y 
• aplicación de programas de formación y reinserción profesional. 
i) Consolidación fiscal y mejora de la eficiencia del sector público 
38. La consolidación fiscal también está en el centro del programa de reforma, y su finalidad es 
situar los déficit y la deuda en una tendencia  descendente mediante las medidas siguientes: 
 i) limitar el endeudamiento del Gobierno a la financiación del presupuesto de capital;  y 
 ii) reducir la relación entre la deuda pública neta y el PIB. 
 
39. El Gobierno trata de conseguir los resultados mencionados supra  a través del Marco de 
Gastos a Medio Plazo (MTEF).  El MTEF servirá de  base a esa consolidación fiscal afianzando los 
presupuestos anuales en un marco agregado pluria nual, y permitiendo que el Gobierno establezca 
prioridades y decida sobre las compensaciones presu puestarias.  Al mismo tiempo, se hace mucho 
hincapié en mejorar la recaudación de ingresos, en pa rticular mediante la reciente puesta en marcha de 
la Administración Fiscal de Mauricio, la reducción de los gastos fiscales y la limitación de las facultades discrecionales de los ministerios en ma teria de exenciones fiscales y de derechos.  
Asimismo, las modificaciones en la estructura de los impuestos directos han simplificado los 
incentivos y han aumentado la equidad.  Se espera que la nueva estructura fiscal premiará mejor el 
esfuerzo, la innovación y la iniciativa empresarial, aume ntará la transparencia y alentará la inversión y 
la creación de empleo, en particular por las empresas pequeñas y medianas (PYME).  Por lo que respecta a los gastos, las medidas de política se centr an en eliminar el despilfarro y aumentar la 
eficiencia.  Se pretende supervisar más cuidadosam ente los proyectos de inversión para mejorar la 
calidad de las inversiones públicas y desalentar sobr ecostos injustificados.  Con un examen más atento 
de los gastos recurrentes se reducirá el despilfarro y se mejorará la eficiencia. 
ii) Mejora de la competitividad comercial 
40. El elemento central del esfuerzo para mejorar la competitividad comercial es una revisión 
general del marco de incentivos para reducir las distorsiones y lo s sesgos.  Un programa trienal 
(2006-2009) para liberalizar los aranceles y transf ormar Mauricio en una isla franca igualará las 
condiciones entre quienes producen para el mercado n acional y quienes lo hacen para los mercados de 
exportación.  El objetivo del progr ama de liberalización arancelaria  es conseguir un nivel bajo y 
uniforme de protección para el sector manufacturer o y al mismo tiempo preparar la conversión de 
Mauricio en una "isla franca". WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
Página 16 
 
 
  iii) Reforma de los aranceles de aduanas 
41. Cuando se realizó el último examen de las políti cas comerciales de Mauricio, podía aplicarse 
un derecho adicional del 10 por ciento a los producto s sujetos a derechos del 55 por ciento cuando se 
importaban de "países no declarados de preferencia".  En abril de 2005 se eliminó ese derecho 
adicional del 10 por ciento.  De esta manera, los aranceles de aduanas cumplieron plenamente la 
norma de la nación más favorecida de la OMC. 
42. Las reformas del arancel de aduanas se inic iaron con el presupuesto de 2005.  En ese 
presupuesto, el tipo máximo del arancel se redujo del 80 al 65 por ciento, y se eliminaron los aranceles sobre un gran número de productos.  Si n embargo, a partir del presupuesto de 2006 la 
estructura arancelaria se reformó y la liberalizaci ón de los aranceles se aceleró con el fin de que 
Mauricio se convierta en una isla franca.  La  reforma arancelaria de 2006 condujo a los cambios 
siguientes: 
• el arancel ad valorem  máximo se redujo del 65 al 30 por ciento; 
• los tipos del 65, el 55 y el 40 por ciento se redujeron al 30 por ciento; 
• la estructura arancelaria se ha simplificado e incluye únicamente tres bandas no nulas 
(10, 15 y 30 por ciento), en comparación con las 7 anteriores; 
• el 79 por ciento de todas nuestras líneas ar ancelarias han pasado a estar exentas de 
derechos, es decir, sujetas a derechos nulos;  y 
• el promedio aritmético de los tipos arancelarios se redujo del 9,5 al 6,6 por ciento. 
iv) Reforma de los derechos especiales de consumo 
43. Desde el último examen de las políticas co merciales de Mauricio se han incorporado 
numerosos cambios en los derechos especiales de cons umo, en particular para lograr el cumplimiento 
de los principios de la nación más favorecida y el trato nacional de la OMC. 
Automóviles 
 
44. Anteriormente, los automóviles importados de territorios no declarados de preferencia se 
gravaban con un 60 por ciento de incremento de lo s derechos de importación.   Ese derecho adicional 
se eliminó a partir del 12 de junio de 2001.  Ac tualmente se aplica el mismo tipo de derecho especial 
de consumo a los automóviles, independientemente de  su origen, es decir, tanto si son de producción 
nacional como si son importados. 
Cigarrillos 
 
45. Los cigarrillos importados y los de elaboración nacional están sujetos a distintos tipos del 
derecho especial de consumo.  En julio de 2005 se estableció una nueva estructura, con lo que ahora 
se aplica el mismo derecho especial de consumo a ambos.  Los tipos son específicos y están basados 
en la clasificación en cuatro categorías de la J unta del Tabaco.  Los tipos varían entre 1.770 y 
2.370 rupias mauricianas por 1.000 cigarrillos. Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
 Página 17 
 
 
  Productos alcohólicos 
 
46. En junio de 2006, se reformaron los derec hos especiales de consumo aplicados a los 
productos alcohólicos Los principales objetivos de la  reforma fueron alentar la adición de valor y la 
exportación en el sector, avanzar hacia la adopción de las mejores prácticas internacionales y poner el 
sistema de impuestos especiales en conformidad con las normas de la OMC.  En el marco de la reforma de los impuestos especiales se adoptaron los principios siguientes: 
• racionalización y simplificación de la clasi ficación de los productos alcohólicos; 
• eliminación de los sesgos fiscales existentes en  contra de la elaboración de productos 
de calidad a partir de la melaza y el jugo de la caña; 
• eliminación gradual de la diferencia entre los derechos aplicados a las importaciones 
de bebidas espirituosas a granel y en envases; 
• las bebidas espirituosas se gravarían sobre la  base del contenido de alcohol absoluto, 
de manera que la cuantía del derecho aume ntara en proporción directa al contenido de 
alcohol;  y 
• la aplicación del mismo tipo de der echo sobre la producción local y las 
importaciones. 
v) El impuesto sobre el valor añadido 
47. A partir del 7 de septiembre de 1998 se introduj o un IVA del 10 por ciento que sustituyó al 
impuesto sobre las ventas del 8 por ciento.  Post eriormente, el tipo se incrementó del 10 al 12 por 
ciento en julio de 2001, y del 12 al 15 por ciento en julio de 2002.  Actualmente se aplica a todos los 
suministros de una persona sujeta a impuestos en la realización de cualquier actividad comercial, a 
menos que la ley los exima específicamente o le s aplique un tipo nulo.  Entre los principales 
productos y servicios exentos
4 se incluyen los siguientes:  los productos alimenticios básicos (arroz, 
harina, mantequilla, leche, queso, productos de alim entación infantil), productos y servicios de salud 
(médicos, servicios hospitalarios  y odontológicos, productos farmacéuticos y antibióticos), y otros 
tales como el transporte público, los servicios educativos y de capacitación, las publicaciones, los 
herbicidas, etc.  Entre los principales suministros con tipo nulo5 se incluyen los siguientes:  harina de 
trigo, aceite comestible, margarina, ghee, leche, yogur, aves de corral, electricidad, agua, etc. 
48. En el presupuesto de 2006, el umbral de volum en de negocio anual por encima del cual la 
inscripción en el registro del IVA es obligatoria se redujo de 3 a 2 millones de rupias mauricianas.  
Sin embargo, a los profesionales tales como cont ables, auditores, agent es de publicidad, asesores, 
consultores y notarios, entre otros, se les exige el  registro independientemente de su volumen de 
negocio.  El umbral del volumen de negocio para la presentación de declaraciones trimestrales del 
IVA se estableció en 10 millones de rupias maurician as en lugar de 12 millones.  Sin embargo, se 
otorga flexibilidad al contribuyente con un volumen  de negocio inferior a ese importe para que 
                                                      
4 El IVA no se carga sobre la producción de los bienes exentos.  Sin embargo, no puede reclamarse el 
reembolso o devolución del IVA pagado sobre los insumos.   Por lo tanto, el IVA recae sobre el fabricante. 
5 El tipo nulo se refiere a una situación en la que el tipo de impuesto aplicado a las ventas es cero, 
aunque se sigue concediendo el reembolso o la devolución del IVA pagado sobre los insumos.  En este caso, a la 
empresa se le concederá el reembolso o la devolución del IVA pagado sobre los insumos en su totalidad.  Las 
exportaciones a las que se aplica un tipo nulo son las que salen del país exentas de cualquier IVA nacional. WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  presente su declaración cada mes, si lo prefiere.  La Administración Fiscal de Mauricio reembolsa el 
IVA que se haya pagado sobre los bienes de capital, si la cuantía en cuestión asciende como mínimo a 100.000 rupias mauricianas frente a las 150.000 de hace dos años. 
49. Con la consolidación de los regímenes de certifi cados de inversión y la integración del sector 
de la zona de elaboración para la exportación c on los demás sectores, se incorporaron modificaciones 
a la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido mediante  la Ley de Hacienda de 2006.  El 1º de octubre 
de 2006 se suprimió el régimen especial del IVA pa ra la zona de elaboraci ón para la exportación. 
50. Esto favoreció indirectamente a los insumos importados frente a los nacionales, y perjudicó el 
desarrollo de interconexiones en la economía.  Como  contrapartida, se estableció un sistema acelerado 
de devolución del IVA en la Administración Fiscal de Mauricio.  Además, con miras a facilitar la 
transición y limitar los efectos en el flujo de caja,  varios insumos industriales sujetos al IVA pasaron a 
estar exentos o sujetos al tipo nulo.  Entre esos insumos se incluyen el algodón, los hilados, los 
tejidos, las etiquetas textiles y accesorios tales co mo los botones y las cremalleras, el cuero, los 
servicios de teñido, la plata y el platino, los diam antes y otras piedras preciosas, y la maquinaria textil. 
vi) Abordar el costo de los servicios 
51. En una segunda fase del programa de reforma ec onómica se abordará el elevado costo de los 
servicios.  El costo de los circuitos privados arrendados internacionales (IPLC) se reducirá en 
un 25 por ciento inmediatamente, al tiempo que se fortalecerán la competencia y la administración de tecnologías de la información y las comunicaciones (el organismo encargado de la reglamentación de las telecomunicaciones) para promover una oferta más rentable en el futuro.  Otras medidas requieren 
la liberalización del acceso aéreo, el desarrollo de la infraestructura portuaria, el aumento de las 
actividades de formación y promoción en el sector de la hostelería y el turismo, y el fortalecimiento 
de las instituciones financieras. 
52. Para restablecer la competitividad a nive l mundial también hay que modernizar y 
reestructurar los sectores existentes (azúcar, productos textiles y prendas de vestir) y, cuando el sector 
público tenga que desempeñar una función determinada, proporcionar  apoyo público al desarrollo de 
nuevas actividades como las relacionadas con la te cnología de la información y las comunicaciones, 
los servicios financieros, el turismo de calidad, la pesca y las actividades de oceanografía realizadas 
desde tierra.  Alcanzar esos objetivos entrañará una planificación adecuada y la preparación de planes 
de desarrollo y estrategias sectoriales a largo plazo , así como la mejora del acceso a los servicios 
financieros. 
53. Otro reto es identificar qué servicios tienen potencial de crecimiento y cuáles son los 
mercados para esos servicios.  Se  ha identificado la exportación de servicios profesionales como una 
de las esferas en las que no se ha explotado todo el potencial.  El Gobierno está elaborando una hoja 
de ruta para la exportación de servicios profesiona les en las cuatro esferas siguientes:  atención de 
salud;  capacitación y desarrollo de recursos huma nos;  tecnologías de la información y contratación 
externa;  y servicios profesionales, incluidos los servicios financieros.   
vii) Mejora del entorno para las inversiones 
54. El abanico de reformas ha empezado a promover un entorno normativo más transparente y 
menos gravoso.  La Ley de facilitación de l as actividades empresariales (disposiciones varias), 
promulgada en agosto de 2006, ha modificado 11 leyes con el objetivo de marcar un nuevo camino 
hacia la modernización de Mauricio mediante la eliminación de los sistemas que no funcionan y las 
burocracias asfixiantes que sofocan la iniciativa empresarial. Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  55. Las principales reformas acometidas en el marco de la Ley de facilitación de las actividades 
empresariales (disposiciones varias) eliminaron la licencia comercial, combinaron el permiso de construcción y el de explotación en un único permiso, y redujeron enormemente el plazo de tramitación, a saber, 3 días para una PYME y 14 días para las demás empresas.  Dicha Ley también 
proporciona un nuevo marco jurídico que permite a l as empresas iniciar sus actividades sobre la base 
de la autoobservancia de unas directrices claras y exhaustivas, que incluye el control y la vigilancia 
a posteriori . 
56. La multiplicidad de planes de incentivos se ha racionalizado con la eliminación de la 
aprobación de todos los planes de incentivos de pr oyectos de inversión, exceptuando el Plan de 
promoción inmobiliaria y el Plan del puerto franco.   En la actualidad, no hay necesidad de presentar 
documentos ni estudios de viabilidad sobre los pr oyectos antes de iniciar una actividad económica 
salvo en el sector del puerto franco y el Plan de desarrollo inmobiliario.  Además, en 2006 se 
introdujo un único permiso de ocupación para dete rminadas categorías de no nacionales que engloba 
los permisos de trabajo y residencia.  A este resp ecto, Mauricio se propone atraer al personal, las 
ideas, la tecnología y los conocimientos técnicos i dóneos del extranjero.  El objetivo es convertir a 
Mauricio en uno de los 10 principales destinos de inversión a nivel mundial. 
viii) Democratización de la economía mediante la  participación, la inclusión social y la 
sostenibilidad 
57. El Gobierno anunció un Programa de fortalecimi ento para aliviar la carga del desempleo, 
aumentar las perspectivas de empleo, reducir los desajustes en la mano de obra y el personal 
calificado y promover el desarrollo de las pequeñ as y medianas empresas (PYME).  Un componente 
importante de ese programa permitirá formar o recapacitar en el puesto de trabajo a 20.000 trabajadores desempleados y redistribuidos durante los próximos cinco años.  También habrá 
programas especiales para las mujeres especialment e afectadas por la reducción del sector textil.  
Otros componentes del programa permitirán pone r terrenos a disposición de los pequeños 
empresarios, proporcionarán viviendas sociales y aumentarán el apoyo financiero y técnico a las 
PYME. 
58. La educación y la formación serán los component es clave del programa, y se diseñarán de tal 
manera que los trabajadores puedan acceder a más puestos de trabajo y los empresarios dispongan de 
una base más amplia de conocimientos técnicos.  Do s esferas prioritarias para el desarrollo y la 
actualización de conocimientos técn icos son los sectores del turismo y la tecnología de la información 
y las comunicaciones.  El Gobierno apoyará también la puesta al día y la formación de profesores y 
personal de supervisión, examinará los planes de  estudios para fomentar la creatividad y el 
razonamiento cognitivo, revitalizará las "Zonas de  educación prioritarias"(ZEP) prestando especial 
apoyo a los alumnos que asistan a escuelas primarias de bajo rendimiento, y elaborará una estrategia nacional para la educación terciaria a fin de me jorar la competitividad en la economía mundial. 
59. Para asegurar la sostenibilidad del gasto soci al, los programas de subvenciones sociales se 
reconfigurarán para que la ayuda a los ingresos se destine a los necesitados, y se aumentará la edad de 
jubilación de forma progresiva desde los 60 años act uales hasta los 65 años.  Otro objetivo es asegurar 
el acceso de toda la población a una atención de salud de gran calidad, prestando especial atención a 
la enfermedad de Chikungunya (t ransmitida por vectores), el VI H/SIDA, que ha registrado una 
tendencia ascendente entre los consum idores de drogas, y la diabetes, de  la que Mauricio tiene una de 
las tasas de prevalencia más elevadas del mundo. WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  ix) Reforma en el mercado de trabajo 
60. Como parte de las reformas encaminadas a abor dar las rigideces existentes y el desajuste de 
los conocimientos técnicos en el mercado de trabaj o, el Gobierno ya ha anunciado su intención de 
examinar la legislación y reglamentación laboral en vigor.  El principal objetivo es establecer un 
Consejo Nacional de Salarios que reemplazará al actu al sistema centralizado de fijación de salarios.  
La implantación del Consejo de Salarios permitirá que las empresas se centren en la mejora de la 
productividad y la competitividad, así como en la reducción de los costos. 
61. A ese respecto, actualmente hay dos disposici ones legislativas en las últimas etapas de 
redacción, a saber, el proyecto de ley de relaciones laborales y el proyecto de ley de derechos 
laborales, que se presentarán al Consejo de Ministros y a la Asamblea Nacional en muy breve plazo.  
Los objetivos del proyecto de ley de relaciones labo rales son consolidar y re visar la legislación en 
vigor, con especial hincapié en el proceso de "n egociación colectiva", y mejorar el mecanismo de 
solución de diferencias.  Además, el proyecto de  ley de derechos laboral es tiene por finalidad 
introducir un programa de prestaciones sociales condicionadas con miras a consolidar las medidas relacionadas con la formación y recapacitación de los trabajadores, habida cuenta de la movilidad de 
la mano de obra que exige el  nuevo paradigma económico. 
x) Diversificación de la base económica 
62. En el decenio de 1970, Mauricio fue una  economía de monocultivo, y posteriormente 
diversificó su base económica para abarcar los produc tos textiles, el azúcar y el turismo desde el 
decenio de 1980 hasta principios del de 1990.  Lent amente, los sectores de los servicios empezaron a 
jugar un papel más destacado junto con el sector de los servicios financieros, la consolidación de los 
servicios turísticos y las actividades del puerto fra nco.  Actualmente, la meta es consolidar los 
sectores productivos existentes y seguir ampliando el  abanico de actividades económicas.  Entre los 
nuevos sectores identificados se incluyen los siguientes:  tecnología de la información y las comunicaciones/contratación externa de procesos empresariales, sector inmobiliario, pesca, 
acuicultura, sector farmacéutico y sector de la energía.   
63. El desarrollo de la industria oceanográfica con base terrestre, que es prioritaria en el programa 
de desarrollo económico del Gobierno,  contribuirá a ampliar la base económica del país y estimulará a 
las industrias existentes mediante el establecimiento  de relaciones con sectores tales como el turístico 
y el manufacturero. 
64. Mauricio goza de una situación geográfica ideal para aprovechar las aguas profundas de la 
Gran Banda Transportadora.
6  A ese respecto, el objetivo del G obierno es explotar comercialmente la 
situación de Mauricio en la Gran Banda Trans portadora mediante tecnologías y procesos que sean 
sostenibles, inocuos para el medio ambiente y de los que se obtengan productos especializados con 
fuerte demanda a nivel mundial.  Entre esos productos se pueden incluir, entre otros, el agua desalada 
embotellada;  pesca y productos de la pesca proceden tes de la acuicultura;  la talasoterapia;  y 
productos farmacéuticos y cosméticos. 
                                                      
6 La Gran Banda Transportadora rodea al globo y tras lada corrientes subterráneas e ingentes de agua 
marina de 2.500 años de antigüedad de la mayor pureza,  sin contaminantes y rica en importantes minerales y 
nutrientes. Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  xi) Costo del programa de reforma económica 
65. Se ha calculado que el costo del programa de  reforma asciende a unos 4.000 millones de 
euros, que equivale aproximadamente al PIB corrien te de Mauricio durante los próximos 10 años, con 
una inversión en producción y desarrollo de infr aestructuras de 1.900 y 1.800 millones de euros, 
respectivamente.  Al ser una economía pequeña, ser ía difícil que Mauricio aplicara con éxito ese 
programa de reforma sin la ayuda de asociados exter nos para el desarrollo.  Aunque los recursos y la 
inversión nacionales puedan financiar el 50 por ciento del costo de la reforma, el otro 50 por ciento 
tendrá que financiarse con car go a la inversión extranjera directa y la ayuda externa, con inclusión de 
donaciones y préstamos en condiciones de favor.  A ese respecto, Mauricio espera que pronto se 
ponga en marcha la iniciativa de Ayuda para el Co mercio, en cuyo marco espera obtener suficientes 
recursos para financiar el  programa de reforma.   
IV. ENTORNO DEL COMERCIO LOCAL 
1) LICENCIAS COMERCIALES  
66. En Mauricio, las políticas comerciales están encaminadas a asegurar un entorno comercial 
liberal en el que las actividades de importación, exportación y reexportación puedan tener lugar con 
las mínimas restricciones.  Hay un número limitado de productos sujetos al control de importación.  Los controles existentes están relacionados princi palmente con la salud, las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, la seguridad y las preocupaciones sociales y ambientales.  La expedición de permisos corre a cargo de los ministerios competentes -por ejemplo el de comercio, salud, agricultura o pesca- 
u otros organismos de control.  Lo mismo suce de con las exportaciones, donde no hay restricciones 
salvo en el caso de unos cuantos productos de importa ncia estratégica tales como  el cemento, la plata 
y el oro, para los que se requieren permisos de exportación.  El siti o Web del Ministerio de Industria, 
Pequeñas y Medianas Empresas, Comercio y Coopera tivas contiene normas y procedimientos claros 
para obtener los permisos de importación y exportación. 
2) C
OMPETENCIA  
67. Con miras a facilitar un entorno comercial co mpetitivo, en noviembre de 2007 se votó en el 
Parlamento la Ley sobre Competencia, que establece el  marco jurídico para el control de las prácticas 
comerciales restrictivas a fin de mejorar la competencia en Mauricio, y prevé normas para la competencia leal y transparente.  La Ley también prevé la creación de una Comisión de la Competencia independiente que administre todos los asuntos relacionados con la competencia en 
Mauricio. 
V. MEDIDAS DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO 
1) N
UEVAS INSTALACIONES EN LA ADUANA DE MAURICIO  
68. Desde los últimos años, Mauricio ha adopta do un programa de reforma y modernización de 
las instalaciones aduaneras a fin de proporcionar los siguientes servicios de categoría mundial a los interesados: 
a) Un único documento para los procedimientos de aplicación 
 69. Con la implantación del Sistema de Admini stración de Aduanas automatizado, se ha 
introducido un único documento (la declaración única para mercancías) recomendado por la OMC/OMA para reemplazar a todos los distintos grupos de documentos que se utilizaban para el WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  despacho de las mercancías en la Aduana.  La declaración única para mercancías se presenta 
electrónicamente, y el Sistema de Administración de Aduanas la procesa y valida mediante la plataforma de intercambio electrónico de dato s (EDI-TradeNet).  Éste ha sido un componente 
fundamental para el concepto de facilitación del comercio, y todas la s declaraciones de aduana para 
importaciones y exportaciones, transacciones en el puerto franco y desplazamientos de contenedores 
se realizan mediante el documento de declaración única para mercancías. 
b) Técnicas de evaluación y gestión del riesgo 
 70. Mediante la aplicación de técnicas de gestión del riesgo y el establecimiento de 
procedimientos fáciles de emplear , la Aduana está intentando identificar y centrarse únicamente en los 
buques, cargas y viajeros que representen los mayores ri esgos para el país en cuanto a la recaudación 
de ingresos, así como a la protección de la sociedad, el medio ambiente y los derechos de propiedad intelectual. 
c) Auditoría posterior al despacho 
 
71. La auditoría posterior al despacho se utiliza co mo un instrumento efectivo para el control de 
aduanas y facilita el comercio al permitir el d espacho rápido de las mercancías que pasan por las 
aduanas, en lugar de intentar verificar la declarac ión cuando las mercancías están a la vista.  Es un 
proceso que permite a los funcionarios de aduanas veri ficar la exactitud de la declaración, mediante el 
examen de la contabilidad, los registros, los si stemas empresariales y todos los datos comerciales 
pertinentes en poder de las personas o empresas que participan en el comercio internacional directa o 
indirectamente. 
d) Publicación en Internet 
 72. La información sobre las prescripciones aduaneras que es de interés general está disponible en 
el sitio Web de la Administración Fiscal de Ma uricio.  La legislación y reglamentación aduaneras 
también se publican en la Gaceta Oficial.  La public ación de los tipos arancelarios aplicados también 
está disponible en Internet. 
e) Publicación de derechos y cargas 
 73. En el Reglamento de Aduanas se especifican  cualesquiera derechos y cargas que deban 
pagarse en relación con la importación y exportación. 
f) Cumplimiento voluntario 
 74. El Departamento de Aduanas de la Administ ración Fiscal de Mauricio está alentando el 
cumplimiento voluntario al premiar con un nuevo procedimiento de despacho acelerado de 
mercancías a los comerciantes que cumplen los procedimientos prescritos.  Un historial de 
cumplimiento y la prueba de haberlos cump lido en el pasado (mediante una auditoría de 
cumplimiento de los procedimientos aduaneros)  son algunos de los requisitos previos para poder 
beneficiarse del DESPACHO ACELERADO DE CARGAS. 
75. Los comerciantes que tienen derecho a benefici arse del sistema de despacho acelerado pueden 
seguir tramitando sus declaraciones de importación/ exportación sin documentación impresa a través 
del nuevo CANAL AZUL de procedimiento de despac ho especial.  Las mercancías que pasan por el Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  procedimiento del Canal Azul s on objeto de una somera inspección aleatoria y, aun en caso de 
requerirse la inspección, ésta se lleva a cabo en las instalaciones del importador. 
g) Ventanilla única 
 
76. En la Nave de Inspección de Carga situada en la Nueva Terminal de Carga ha empezado a 
funcionar un sistema de ventanilla única.  El obj etivo es proporcionar espacio de oficinas y taquillas 
para los inspectores empleados por otros organismos  gubernamentales.  La ventanilla única asegura la 
disponibilidad de funcionarios y la comodida d del cliente cuando ot ros organismos deben 
inspeccionar la carga, se toman muestras o se realizan análisis de laboratorio. 
h) Ventanilla única para los exportadores 
 77. Se ha abierto una ventanilla única para los e xportadores y se ha ampliado el horario laboral 
con objeto de permitir que se tramiten las declar aciones de exportación de los exportadores y se 
expidan certificados de origen. 
2) P
ROYECTO DE SERVICIOS DE INTERCAMBIO DE  INFORMACIÓN PARA EMPRESAS DE CARGA 
DE MAURICIO (MCCS) 
78. Los servicios de intercambio de información pa ra empresas de carga de Mauricio nacen de 
una asociación entre el sector público y el privado en la que participan la  Cámara de Comercio e 
Industria de Mauricio, la Asoci ación Mauriciana para la Exportaci ón, la Corporación de Inversiones 
Estatales y la Autoridad Portuaria de Mauricio.  La finalidad del proyecto es establecer en Mauricio 
una plataforma logística integrada que vincule a todas las partes interesadas en la carga con el fin de 
optimizar los distintos procesos empresariales de la cadena de suministro.  Se prevé que el nuevo 
sistema mejore sustancialmente el tiempo de perman encia en el desplazamien to de las mercancías a 
través del puerto al optimizar la captura de los datos y el seguimiento de las mercancías. 
VI. RESULTADOS DE LOS SECTORES PRINCIPALES 
1) SERVICIOS DE TURISMO  
79. El sector del turismo siguió registrando un crecimiento positivo desde los años 2001-2006, 
con un continuo crecimiento en las llegadas de turistas.  En 2006, los ingresos brutos por turista 
ascendieron a 40.521 rupias, casi el doble de l as 27.511 registradas en el año 2001.   
80. Actualmente, el sector del turismo está regulado por dos textos legislativos principales, a 
saber, la Ley de la Autoridad de Tu rismo de 2006 y la Ley de Bienestar  de los Empleados de Turismo.  
Los objetivos de la Ley de Turismo son mejora r la reglamentación de las operaciones de las 
embarcaciones de recreo y también de las empresas de turismo, incluidas todas las empresas que tratan con turistas, como hoteles, restaurantes, ce ntros de buceo, operadores turísticos, empresas de 
alquiler de automóviles, etc.  La Ley sobre el F ondo de Bienestar de los Empleados de Turismo está 
concebida para establecer un fondo para el bienest ar social y económico de los empleados de las 
empresas de turismo y sus familias.   
81. Conviene señalar que el sector del turismo está ampliamente dominado por el grupo local de 
hoteles.  Además, el mercado está sumamente conc entrado, y los seis mayores grupos de hoteles, a 
saber, New Mauricio Hotels, Sun Resorts, Naia de, Constance Hotels, Apavou y Accor controlan 
del 60 al 65 por ciento del mercado.   WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  82. Mauricio tiene el objetivo de recibir 2 millones de  turistas para el año 2015.  Ello exigiría un 
crecimiento del 10,5 por ciento anual, si se ti ene en cuenta que las llegadas de turistas 
correspondientes al año 2006 totalizaron aproximada mente 788.292 personas.  Con miras a mantener 
y sostener el presente crecimiento de la industria turística, el Ministerio de Turismo ha elaborado 
algunas directrices básicas que se espera que orient en una estrategia coherente y cohesiva de 
desarrollo del sector del turismo.  Las di rectrices abarcarían lo siguiente:   
 i) Clasificación:  Se dará consideración prioritaria a los proyectos hoteleros de 
categoría 4 ó 5 estrellas a fin de concentrarse en los flujos de tráfico pertenecientes a los turistas de mayor gasto. 
 
 ii) Inversión:  El Gobierno elegirá con má s cautela los inversores extranjeros a fin de 
asegurar una mezcla diversificada de mov ilización de capital.  Se darán oportunidades 
a las marcas internacionales para que inviertan en el desarrollo de hoteles de lujo y poder beneficiarse así de su red de come rcialización y conocimientos especializados 
existentes.   
 
 iii) Directrices costeras:  Se han elaborado algunas directrices específicas respecto de, por 
ejemplo, la altura y la cobertura de terreno de los edificios, con miras a proteger las 
características generales de nuestro paisaje natural terrestre y marítimo.  Además, se 
privilegiarán las estructuras construidas que combinen una utilización juiciosa de las 
tierras con un desarrollo favorable al medio ambiente.   
  iv) El Gobierno no alentará el desarrollo  de sitios que no sean propicios para el 
desarrollo de la calidad.  También se espera rá que los promotores utilicen al máximo 
los frentes de playa disponibles. 
 
 v) Los proyectos tendrán que lograr un equ ilibrio correcto entre las exigencias del sector 
del turismo y las necesidades recreativas de los mauricianos. 
  vi) Islotes:  Los proyectos sólo abarcarán  los islotes que no estén clasificados como 
reservas naturales estrictas y que tengan un potencial turístico.   
 2) S
ERVICIOS DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES  
83. De conformidad con la visión de Mauricio sobre la tecnol ogía de la información y las 
comunicaciones (TIC) orientada a que dicha tecnología sea un pilar de la economía y a colocar al país en una posición que le permita se r un centro regional de TIC, se ha adoptado recientemente el Plan 
Estratégico Nacional sobre la Tecnología de la Información y las Comunicaciones (NICTSP) 
de 2007-2011 a nivel gubernamental.  Este plan es tablece el marco de las intervenciones en el 
Gobierno y el sector privado para cumplir los siguientes objetivos primarios en un período de cinco años: 
• una contribución del 7 por ciento al PIB de Mauricio de los servicios ultramarinos de 
exportación de TIC, que actualmente  es de menos del 1 por ciento; 
• un aumento del empleo de unas 10.000 personas a 29.000 personas como mínimo en 
el sector de la tecnología de la información y las comunicaciones; Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  • duplicación del número de inversores extranjeros en el sector de la tecnología de la 
información y las comunicaciones de Mauricio. 
84. El NICTSP procuraría también elevar al máximo  el crecimiento de la industria de la TIC 
destinada al mercado de exportación y tendría el  objetivo de convertir a Mauricio en un centro 
económico regional.  Intentaría hacerlo identifica ndo sistemas y facilidades encaminadas a crear un 
entorno más propicio para atraer asociaciones internacionales.   
a) Evolución reciente del sector de la tecnología de la información y las comunicaciones 
 
Infraestructura 
 
85. Se ha desarrollado una moderna infraestructura de telecomunicaciones.  Mauricio se ha 
conectado al sistema de cables submarinos de fibra óptica SAFE/SAT3/WASC que proporciona conectividad internacional de gran anchura de ba nda.  La red de cable Sudáfrica-Extremo Oriente 
(SAFE) conecta a Mauricio con Europa vía Sudáfrica y con Asia vía India y Malasia.  La desreglamentación del sector de las telecomunicaciones ha generado las reducciones previstas de las tarifas, además de una mejor calidad del servicio.   
86. Los costos de la conectividad internacional y los costos telefónicos locales experimentaron 
recientemente una importante disminución.  Los co stos de conectividad entre Mauricio y Europa 
disminuyeron hasta un 52 por ciento en menos de un año (de diciembre de 2005 a julio de 2006).  Los 
costos telefónicos locales se redujeron un 27 por cien to (en diciembre de 2005).  En julio de 2006 se 
redujeron las tarifas de los circuitos privados arrendados internacionales, lo que dio lugar a un 
descenso medio de alrededor del 19 por ciento en las tasas existentes.  En  septiembre de 2007, se 
bajaron las tarifas del medio circuito otro 20 por ciento para promover aún más a Marruecos como un 
destino competitivo de las tecnologías de la inform ación y las comunicaciones, medida que se espera 
que impulse las inversiones en la contratación externa de procesos empresariales y en las empresas de centros de llamadas. 
87. Se ha mejorado la situación de Mauricio en mate ria de conectividad internacional, haciendo al 
mismo tiempo hincapié en el papel de Mauricio como puente entre África y Asia.  Esto se realiza estudiando alternativas para facilitar la conectividad  con el Sistema de Cable Submarino de África 
Oriental (cable EASSy).  A fines de 2006, Mauric io ha pasado oficialmen te a formar parte del 
proyecto EASSy mediante la firma del Protocol o de la NEPAD en materia de TIC sobre la 
Infraestructura de Red de Banda Ancha.  Mauricio es tá ejerciendo un liderazgo, a nivel de la IOC, en 
un proyecto de conectividad interinsular que consiste  en la creación de una red de cables submarinos 
entre sus países miembros con la opción de conectar se al EASSy o a cualquier otro cable submarino 
alternativo.   
Marco jurídico 
 
88. Un elemento decisivo para el desarrollo de la TIC es un adecuado marco jurídico y 
reglamentario.  Desde esta perspectiva, se han pr omulgado textos legislati vos apropiados sobre la 
seguridad de los datos, la protección contra los de litos cibernéticos, la liberalización y regulación de 
las telecomunicaciones y la protección de los datos. WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  Recursos humanos 
 
89. La disponibilidad de una masa crítica de pe rsonal humano calificado y bien formado es un 
factor sine qua non  del desarrollo de la TIC.  A fin de crear capacidad para el sector de la TIC, las 
instituciones de educación y formación han veni do ofreciendo nuevos cursos sobre TIC y han 
aumentado considerablemente su número de estudiantes. 
90. Se ha promovido aún más la educación y cultura en materia de tecnologías de la información 
y las comunicaciones mediante el suministro de conec tividad de Internet de banda ancha en todas las 
escuelas;  la instalación de al menos 5 ordenadores en cada escuela primaria;  la aplicación del 
Programa Universal de Educación sobre TIC que pr oporciona una referencia básica universalmente 
reconocida impartiendo capacitación y competencias in formáticas en los diferentes segmentos de la 
población a un costo sin fines de lucro;  la puesta en  marcha del Programa de Desarrollo Comunitario;  
la aplicación de puntos de acceso públicos a Internet  para servir a la comunidad (se prestan servicios 
gratuitos de Internet para desempleados , ancianos y personas con discapacidades). 
Industria orientada a la exportación  
 91. La industria de la TIC de Ma uricio ha evolucionado hacia los servicios orientados a la 
exportación.  Un creciente número de empresas extr anjeras de TIC están estableciendo su centros de 
desarrollo en Mauricio para realizar activid ades de desarrollo de programas informáticos, 
multimedios, contratación externa de procesos empre sariales y servicios basados en la tecnología de 
la información para el mercado de exportación.  Entre los principales operadores que ya se encuentran 
en Mauricio cabe citar Microsoft, Infosys, Accenture, Oracle y Cisco. 
92. Las actividades de servicios basados en la tec nología de la información y contratación externa 
de procesos empresariales se incrementan de tal modo que A T Kearney, una empresa mundial de consultoría de gestión reconocida mundialmente, clasi ficó a Mauricio en la 25º posición en su último 
informe, muy por delante de importantes competidores de operaciones en el extranjero.  Es el único 
de los nuevos países incluidos en el índice que figuran entre los 25 primeros países.  En marzo 
de 2007, había 185 empresas de contratación exte rna de procesos empresariales que empleaban 
a 6.960 personas con una inversi ón acumulada de 1.500 millones de rupias.  Además, estas empresas 
tienen prevista una inversión adic ional de 542 millones de rupias. 
b) Otra evolución reciente que ha de poten ciar la eficiencia del sector de la TIC 
93. Las iniciativas para facilitar el desarrollo de la industria local de la TIC incluyen lo siguiente: 
 i) gestión de un centro de promoción de TIC por la Junta Nacional de Informática; 
 ii) participación en exposiciones internaci onales de TIC para proveer la industria 
nacional de TIC como SECA, una importante feria de centros de llamadas telefónicas celebrada en París, Govtech en Sudáfrica y Outsource World en Nueva York, que son 
eventos en materia de tecnología de la in formación y contratación externa de procesos 
empresariales; 
 iii) la organización de Infotech, el mayor evento nacional anual en materia de TIC;  iv) la celebración de la Conferencia Regional sobre la TIC y el Encuentro de 
Compradores y Vendedores, que reúnen a lo s operadores nacionales e internacionales 
de TIC; Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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   v) la facilitación de las exportaciones de productos y servicios de TIC; 
 vi) la recopilación de materiales de promoción;  y   vii) la creación de portales para promover la  expansión de la indus tria de la TIC.   
94. Además, la entrada en funcionamiento de vari os proyectos de inform atización del Gobierno, 
así como la disponibilidad de servicios en línea, asegurarán una mayor eficiencia y eficacia en el 
suministro de servicios gubernamentales. 
3) S
ERVICIOS FINANCIEROS  
95. Los servicios financieros consisten en activid ades bancarias y no bancarias y contribuyen 
actualmente a alrededor del 11 por ciento del PIB real y están creciendo a una tasa media de 8 por 
ciento anual.  El sector de los servicios fi nancieros emplea a aproximadamente 9.300 personas. 
a) Sector bancario 
 96. Con el continuo desarrollo y sofisticación de la industria bancaria, el Banco de Mauricio ha 
mejorado su marco reglamentario co mo resultado de la promulgación de  la Ley de la Banca de 2004 y 
la Ley del Banco de Mauricio de  2004.  La Ley de la Banca de  2004 prevé la integración de las 
actividades bancarias nacionales y extr aterritoriales y elimina la anterior distinción entre los bancos 
extraterritoriales y los bancos nacionales.  La nueva legislación ha ayudado a despejar el malentendido respecto de la reglamentación de los ba ncos extraterritoriales y ha mejorado aún más la 
imagen general de nuestro sector financiero.   
97. La Ley de la Banca de 2004 se ha modificado en  2007 para permitir a los bancos existentes y 
nuevos suministrar servicios financieros islámicos en Mauricio. 
98. En virtud de la Ley del Banco de Mauricio de 2004 y la Ley de  la Banca de 2004, el Banco de 
Mauricio es responsable de la regulación y supervis ión de los bancos, los cambistas, los operadores 
del mercado de divisas, y las actividades de captación  de depósitos de las instituciones financieras no 
bancarias.  Las demás actividades de las ins tituciones financieras no bancarias son reguladas y 
supervisadas por la Comisión de Servicios Financie ros bajo la autoridad de la Ley de Servicios 
Financieros de 2007.  Una licencia bancaria de be ir acompañada del pago de un derecho de 
tratamiento no reembolsable estipulado en los reglam entos dictados con arreglo a la Ley de la Banca 
de 2004 y otras directrices y reglamentos publicados en el marco de esta Ley.  Se exige a los bancos, con arreglo a la Ley de la Banca, que presenten in formes de resultados y estados de cuentas en el 
formato y la frecuencia prescritos por el Banco de Mauricio. 
99. El capital mínimo para operar un banco en Ma uricio es de 200 millones de rupias o una 
cuantía equivalente en cualquier divisa libremente co nvertible en activos dentro o fuera de Mauricio, 
que pueda ser aprobada por el Ba nco de Mauricio o una cuantía mayor que se pueda prescribir tras la 
deducción de las pérdidas acumuladas.  Los bancos  también tienen que mantener un coeficiente de 
suficiencia de capital ponderado en función del ries go del 10 por ciento o el coeficiente mayor que 
pueda especificar el Banco de Mauricio. 
100. Los bancos tienen que cumplir las disposicion es de la Ley de información financiera y 
prevención del blanqueo de capitales de 2002 y los reglam entos dictados con arreglo a ellas.  Esta Ley 
prevé, entre otras cosas, medidas para combatir el blanqueo de dinero y las operaciones cambiarias en 
relación con el blanqueo de dinero y la presentación de informes de las transa cciones sospechosas a la WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  Unidad de Información Financiera, establecida en vi rtud de esta Ley.  La Ley reemplazó a la Ley de 
prevención de delitos económicos y blanqueo de capitales de 2002. 
101. En diciembre de 2005, el Banco de Mauricio cr eó la Oficina de Información Crediticia de 
Mauricio (MCIB) como parte de su objetivo de ase gurar el desarrollo de un entorno crediticio general 
sólido.  Actualmente, 13 bancos son los principal es participantes de la MCIB.  Se prevé que otros 
bancos e instituciones no bancarias de captación de depósitos se unan a la MCIB en 2008.  La MCIB 
actúa como depositaria de información crediticia, que  los bancos utilizan para evaluar la exposición 
real de los prestatarios, así como sus perfiles total es de riesgo.  Las instituciones que participan en la 
MCIB actualizan la información sobre las deudas de sus clientes que a su vez es consolidada por la 
MCIB y proporcionada en línea a los bancos particip antes.  Desde el 1º de diciembre de 2005 es 
obligatorio que todos los participantes realicen la consulta necesaria en la MCIB antes de evaluar o 
examinar cualquier servicio de crédito.  La MCIB  tiene el objetivo de facilitar la adopción de 
decisiones de los bancos proporcionándoles un resume n del endeudamiento general de los prestatarios 
con otras instituciones participantes.  La MC IB es un instrumento útil para que los bancos 
participantes reduzcan el nivel de préstamos  fallidos de sus inversiones de cartera. 
102. Tras la celebración de amplias consultas con lo s bancos durante el año 2005-2006, se llegó a 
un consenso sobre el formato del número internaci onal de cuenta bancaria (IBAN) que fue aplicado 
por los bancos a partir de marzo de 2006.  Se pidió a los bancos que emitiesen un IBAN para sus 
clientes a partir del 1º de abril de 2006.  El Banc o de Mauricio solicitó además al Comité Europeo de 
Normalización Bancaria (ECBS) que regist re el formato del IBAN para Mauricio. 
103. Con miras a seguir modernizando el sistema de pagos de Mauricio, la Junta de Inversiones 
(JDI) ha emprendido, junto con los bancos come rciales, un proyecto de digitalización de cheques 
(Cheque Truncation Project).  Este proyecto represen ta un cambio de paradigma en el procesamiento 
y la compensación de cheques mediante el cual se captura y se envía la imagen del anverso y del 
reverso de los cheques por medios electrónicos al banco pagador a efectos de la compensación.  Los 
principales beneficios del sist ema son que mejora el sistema de pagos reduciendo el plazo de 
compensación a la liquidación en el mismo día y el imina el movimiento físico de cheques en la 
cámara de compensación.  Se espera que el proyect o entre en funcionamiento en agosto de 2008. 
104. Otro importante acontecimiento introducido por la  Ley del Banco de Mauricio de 2004 fue el 
establecimiento de un Comité de Políticas Monetari as (MPC).  El MPC sería responsable de la 
formulación de la política monetaria que conducir á el Banco de Mauricio.  El MPC entró en 
funcionamiento el 23 de abril del 2007.  Lo s miembros del MPC son el Gobernador, los dos 
Vicegobernadores, dos miembros de la Junta designados por el Ministerio de Hacienda y otras tres 
personas designadas por el Ministro que no sean miembr os de la Junta ni empleados del banco.  El 
Gobernador es el Presidente del MPC.  El MPC celebra sus reuniones trimestralmente.  Se pueden convocar reuniones intermedias del MPC cuando surj a la necesidad.  Para que el MPC sea más 
independiente, sus decisiones ya no necesitan la ap robación del Consejo de Administración del Banco 
de Mauricio, tras la promulgación de la Ley de Haci enda de 2007.  Con efecto a partir de septiembre 
de 2007, el MPC formula y determina la política monetaria.   
b) Sector de servicios financieros no bancarios 
 105. En un intento por seguir el ritmo de la evoluc ión de los acontecimientos internacionales en la 
industria de servicios financieros, desde el últim o examen de las políticas comerciales de Mauricio se 
introdujeron importantes cambios en el marco normativo y la organización de los servicios financieros.  El sector de los servicios financie ros no bancarios, que incluye el sector empresarial Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  mundial, la industria de seguros y el mercado de capital, es regulado desde 2001 por un órgano 
regulador integrado, la Comisión de Servicios Financieros.   
c) Reformas y cambios legislativos  
 
106. En 2007 se introdujo la Ley de Servicios Financie ros de 2007 para racionalizar y consolidar el 
marco de concesión de licencias y la infraestructura de reglamentación y supervisión de varias instituciones financieras y proveedores de servicios financieros no bancarios.   
107. La Ley de Servicios Financieros introduce un nuevo concepto de sociedad internacional, 
cuyas actividades empresariales sustantivas deben est ar ahora sujetas al control y la gestión de 
Mauricio. 
108. Para atraer nuevas inversiones y que Mauricio  pase a ser una jurisdicción más competitiva ya 
no hay una lista prescrita de actividades que reúne n las condiciones para ser  consideradas actividades 
empresariales mundiales de categoría 1.
7  Una sociedad titular de una  licencia para actividades 
empresariales de la categoría 1 podrá llevar a cabo ahora cualquier actividad, siempre que no sea 
ilegal ni contraria al interés público ni pe rjudique la buena reputación de Mauricio.   
Sector de los seguros 
 
109. En 2005 se introdujo una nueva Ley de Seguros que  reemplaza a la Ley de Seguros de 1987.  
La nueva Ley pretende mejorar la solidez del mercado de seguros de Ma uricio y tiene la finalidad de 
mejorar el marco de reglamentación y supe rvisión de los seguros incorporando normas 
internacionales establecidas por la IAIS.   
110. Las compañías de seguros están ahora sujetas a un requisito de capital basado en el riesgo 
conforme a las normas internacionales.  Se ha hec ho especial hincapié en los sistemas de advertencia 
temprana y la protección de los titulares de pólizas de seguros.   
Sector del mercado de capital 
 
111. La Ley de Valores de 2005 puso la reglamentaci ón del mercado de valores de Mauricio en 
conformidad con las normas y principios internacion almente aceptados, a saber, los principios de la 
Organización Internacional de Comisiones de Valores (OICV), con lo que ha aumentado la confianza 
de los inversores nacionales y extranjeros en nuestros mercados de valores.   
112. El nuevo marco garantiza un nivel adecuado de  protección de los inversores, así como un 
mercado ordenado, justo, eficiente y transparente.  Además, aplica un sistema de debida divulgación y 
control y supervisión de los intermediarios  del mercado y las organizaciones autónomas. 
113. Cualquier servicio de intercambio, pago y compensación de valores, así como sistema de 
comercialización de valores, debe c ontar con una licencia de la Comisión de Servicios Financieros.   
                                                      
7 Por sociedad titular de una licencia para actividades empresariales de la categoría 1 se entendía 
aquella sociedad que realizaba actividades  dentro de Mauricio, en divisas, en las siguientes esferas:  financiación 
y arrendamiento de aeronaves, administración de activos, servicios de consultoría, servicios de empleo, servicios financieros, gestión de fondos, servicios de TIC, seguros,  trámite de licencias y de franquicias, logística y/o 
comercialización, centros de operaciones, fondos de pens ión, gestión de navegación y de buques, comercio y 
cualquier otra actividad que pu eda aprobar la comisión.   WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  114. Los agentes de inversión y los asesores de inversión deben cumplir prescripciones sobre 
capital y liquidez y otras prescripciones cautelares.   
4) SECTOR MANUFACTURERO  
115. El sector manufacturero sigue siendo un important e pilar de la economía ya que contribuye 
actualmente al 19,8 por ciento del PIB.  En diciembre de 2007, el sector manufacturero empleaba a 
unos 123.200 trabajadores que representaban alrededor de l 23,5 por ciento de la mano de obra total.  
Sin embargo, cabe señalar que en 2001 el sect or manufacturero generó unos 140.700 empleos 
(alrededor del 28,5 por ciento de la mano de obra to tal).  La pérdida de 17.500 empleos registrada en 
el período 2001-2007 se debió prin cipalmente a una contracción del anterior sector de la zona de 
elaboración para la exportación.   
116. Es importante señalar que a par tir de este año la Oficina Ce ntral de Estadística ya no hace 
distinción alguna entre el sector de la zona de elaboración para la exportación y el sector que no 
pertenece a dicha zona.  De hecho, la Ley de H acienda de 2006 ha abolido todos los planes de 
incentivos previstos inicialmente en el marco de la Ley de Expansi ón Industrial de 1993.  
Actualmente no hay un régimen de zona de transfor mación para la exportación en Mauricio.  Algunos 
incentivos otorgados a las empresas  que participan en actividades de hilado se ampararon con una 
cláusula de anterioridad.  Las empresas que inicia ron antes del 30 de junio de 2006 sus operaciones de 
hilado, tejido, teñido y tejido de punto, estarán exentas del impuesto empresarial durante 10 años 
fiscales desde el año fiscal en el que iniciaron su s operaciones.  Además, las empresas que iniciaron 
sus operaciones entre el 1º de julio de 2006 y el 30 de junio de 2008 y que realizan actividades de 
hilado, tejido, teñido y tejido de punto estarán exen tas del impuesto empresarial hasta el 30 de junio 
de 2016.  Las empresas exentas del modo indicado supra  pagarán el impuesto em presarial a una tasa 
del 15 por ciento después del período de exención. 
117. La tasa media de crecimiento del sector manufact urero registrada en el período 2001-2007 fue 
de aproximadamente el 0,5 por ciento, debido sobre t odo a las dificultades en el anterior sector de la 
zona de elaboración para la e xportación que registró tasas de crecimiento negativas durante el 
período 2002-2005.  Sin embargo, en 2006 el sector manufacturero registró un crecimiento del 4 por 
ciento.  Se prevé una tasa de crecimiento del 3,5 por ciento para el año 2007.  Enterprise Mauritius, 
que es una asociación de colaboración entre los sect ores privado y públic o emprendió varias 
iniciativas para reorganizar el sector manufacturero.  Se han iniciado acciones en cuanto al desarrollo 
empresarial, la creación de capacidad para me jorar la base de exportación de los operadores 
industriales y el desarrollo de productos, teni endo en cuenta la limitada cesta de productos. 
118. Se han realizado actividades de promoción del comercio en las principales ferias 
internacionales respecto de diversos sectores, inclui das las prendas de vestir, la agroindustria, y la 
impresión, para desarrollar nuevas vías de export ación para las pequeñas y medianas empresas.  
Enterprise Mauritius también ayuda activamente a l as empresas mauricianas a elaborar iniciativas 
regionales transfronterizas.   
119. Sin embargo, los productos textiles repuntaron en  2006, registrando una tasa de crecimiento 
real sectorial del PIB del 2,9 por ciento.   
120. Los productos textiles siguen siendo un importa nte contribuyente al sector manufacturero.  
Sin embargo, otros subsectores han tenido recientemente buenos resultados, a saber: Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  • El sector del pescado y las preparaciones de pescado  ha venido creciendo 
constantemente a lo largo de los años , de 1.800 millones de rupias en 2001 a 
7.100 millones en 2006.  Durante el primer semestre de 2007 se experimentó un aumento del 14,1 por ciento en comparación con el mismo período del año anterior.  
Ello se atribuye principalmente al aumento del precio del atún resultante de una 
escasa oferta de pescado. 
• El sector de los instrumentos de óptica  siguió una tendencia decreciente durante el 
período comprendido entre 2001 y 2003.  Sin embargo, desde 2004, hubo una inversión de las tendencias decrecientes;  de 159 millones de rupias en 2004 a 207 millones en 2006.  En el primer semestre de 2007, las exportaciones correspondientes a este sector alcanzaron 100 millones de rupias.   
• Los subsectores de las perlas y las piedras preciosas y semipreciosas  han venido 
aumentando constantemente a lo largo de los años, de 881 millones de rupias en 2001 
a 1.514 millones de Rs en 2006.  En el primer semestre de 2007, las exportaciones correspondientes al sector se situaron en 748 millones de rupias. 
• La joyería y los artículos de orfebrería  siguieron una tendencia creciente durante el 
período comprendido entre 2001 y 2005 con un nivel máximo en 2002.  En el año 2006 se observó una disminución, y en  el primer semestre de 2007 las 
exportaciones se situaron en 457 millones de rupias.   
• Tras un rendimiento desfavorable en 2002, los relojes  han venido creciendo 
constantemente a partir de 2003.  En el primer semestre de 2007 se mantuvo la 
tendencia creciente, hasta alcanzar 303 millones de rupias. 
• Las exportaciones de juguetes, juegos y artículos deportivos  han seguido una 
tendencia decreciente desde 2003.  La disminución de este sector se atribuye al cierre de varias empresas.   
5) S
ECTOR AGRÍCOLA  
121. La contribución del sector agrícola al PIB regi stró un descenso, del 7,3 por ciento en 2001 al 
4,8 por ciento en 2007.  En el sector azucarero, que incluye tanto la caña de azúcar como los ingenios azucareros, la disminución de la contribución fue del 5,2 por ciento al 3,0 por ciento durante el mismo 
período. 
122. La creciente dependencia de Mauricio de las importaciones de alimentos, para el consumo 
directo o para la elaboración, ha  revelado la naturaleza precaria de su seguridad alimentaria.  Los 
frecuentes brotes de enfermedades, lo s desastres naturales y el cambio climático, que afectan en gran 
medida a la producción agrícola en todo el mundo, asociados con el desmantelamiento progresivo de 
las subvenciones a las exportaciones en los países desarrollados, están teniendo repercusiones cada 
vez más notorias en la economía nacional.   
123. Durante el período comprendido entre 2001 y 2005 , Mauricio importó alimentos por un valor 
medio de 8.120 millones de rupias a nuales.  El aumento medio anual fue del orden de 750 millones de 
rupias y en 2005 la factura de las importaciones de productos agrícolas y alimenticios ascendió a 
9.700 millones de rupias.  Esta cifra represen ta aproximadamente el 10 por ciento de las 
importaciones totales del país.  Sin embargo, la f actura de las importaciones de alimentos se encuentra WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  apenas por debajo del nivel de los ingresos en divisas derivados de las exportaciones de azúcar 
(10.536 millones de rupias en 2005). 
124. Es muy probable que la situación descrita más arriba empeore en el futuro cercano debido a 
que el precio del azúcar desciende (un 17 por ciento este año y un total del 36 por ciento como 
mínimo a partir de 2009) y los precios de los alimentos siguen subiendo en los mercados 
internacionales.  La lamentable situación de Mauric io como país en desarrollo importador neto de 
productos alimenticios exigirá medidas adecuadas de  reparación, incluidas las que puedan adoptarse 
en el plano internacional, específicamente en la OMC.   
a) De una isla de caña de azúcar a una economía de amplia base 
 
125. Al proporcionar a Mauricio una fuente previsible  y estable de ingresos a lo largo de los años, 
el Protocolo del Azúcar ha sido un medio esencial en  el desarrollo de la industria azucarera nacional y 
el fomento de la diversificación económica de la isla .  Los ingresos procedentes de las exportaciones 
de azúcar se han reinvertido constantemente en ot ras actividades económicas, algunas de las cuales se 
convirtieron en importantes pilares de la economía mauriciana, a saber, la manufactura, el turismo y 
las finanzas.  El azúcar es aún un importante p ilar de la economía y seguirá desempeñando una 
función esencial en el tejido socioeconómico  de Mauricio y su entorno físico.   
126. Prácticamente la totalidad de la producción de  azúcar de Mauricio se exporta a la UE con 
arreglo al Protocolo del Azúcar ACP-UE.  El azúcar representa actualmente casi el 24 por ciento en valor de las exportaciones nacionales de mercancías de l país y hasta el 3,1 por ciento de su PIB (del 
cual el 0,7 por ciento corresponde a los ingenios azucareros). 
127. Sin embargo, en virtud del nuevo régimen del azúcar  de la UE, vigente de l 1º de julio de 2006 
al 30 de septiembre de 2015, el precio de referencia  de la UE para el azúcar en bruto y el azúcar 
blanco experimentará un recorte escalonado hasta lle gar al 36 por ciento en octubre de 2009.   
128. En su condición de titular del mayor continge nte en el marco del Protocolo del Azúcar 
(37 por ciento), Mauricio es el país más afectado.  Se prevé que perderá hasta 895 millones de euros 
durante los nueve años de aplicación del nuevo régi men del azúcar y sufrirá una pérdida permanente 
directa de 95 millones de euros anuales. 
129. Los efectos adversos de este descenso de los ingresos procedentes de la exportación de azúcar 
se agravan si también se toman en consideración lo s beneficios menos tangibles del Protocolo del 
Azúcar.  Estos beneficios son igualmente valiosos,  en particular con respecto al papel multifuncional 
de la industria azucarera y sus beneficios para otr as industrias, así como para el entorno físico del 
país.   
130. La gran versatilidad del cultivo ha permitido ef ectivamente la optimación de su principal 
producto, el azúcar, en una gran variedad de azúcar es de mayor valor añadido, así como la producción 
de valiosos productos conexos como la electricidad a partir del bagazo.  El sector azucarero se ha 
convertido así en un amplio conglomerado de ca ña de azúcar con un efecto multiplicador muy 
elevado a nivel macroeconómico.  Lo que es  más importante, la industria ha cumplido 
sistemáticamente sus compromisos con los mercados extranjeros durante un período de más de 30 años sin interrupción alguna.   Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  b) Reformas internas 
 131. El sector agrícola y en particular su conglom erado de caña de azúcar debe seguir siendo una 
importante fuente de riqueza para la economía de  Mauricio y uno de los principales pilares de 
desarrollo del país.   
132. En 2005, en un contexto de ingresos decrecientes resultante del drástico re corte de precios del 
36 por ciento en un período de 4 años, el Gobierno pu so en marcha una hoja de ruta para la industria 
de la caña de azúcar en el siglo XXI y ulteriorment e, en 2006, el plan de acción para 2006-2015 de la 
Estrategia de Adaptación Plurianual (MAAS).  La M AAS tiene el objetivo de racionalizar e integrar 
aún más el sector azucarero mediante su convers ión en importantes conglomerados que tengan la 
capacidad de aprovechar plenamente  las posibilidades de los recursos  de biomasa de caña de azúcar 
del país, a fin de que dicho sector posea la co mbinación de producción más viable y sostenible 
económicamente, consistente en azúcar es, electricidad y etanol.  El plan prevé, entre otras cosas, la 
centralización de las fábricas de azúcar, la reagrupación de los pequeños plantadores, la 
racionalización de los recursos humanos mediante un sistema de pensiones voluntario, la ampliación 
de la mecanización de los campos mediante el desr ocamiento y la preparación de la tierra y la 
producción de electricidad y etanol a partir de la biomasa de caña.   
133. El plan de acción contiene medidas audaces y profundas encaminadas a garantizar la 
viabilidad y sostenibilidad a largo plazo de la indus tria y permitirle continua r desempeñando su papel 
multifuncional en el país.  La MAAS ha recibido un am plio consenso entre las pa rtes interesadas de la 
industria.  Por consiguiente, se ha fijado el curso para una nueva era de desarrollo del sector agrícola 
de Mauricio en general. 
134. Los objetivos básicos del plan son, pues, los siguientes: 
 i) seguir modernizando y diversificando el  sector con miras a transformarlo en un 
conglomerado de caña de azúcar más rentable y competitivo, orientado hacia la producción de azúcar en bruto, blanca, industrial y especial, electricidad a partir del 
bagazo/carbón y etanol a partir de la melaza;   
  ii) seguir cumpliendo los compromisos en mate ria de comercio azucarero del país;  y  
  iii) ayudar a reducir la dependencia del país respecto de los combustibles fósiles 
importados, en particular del petróleo. 
 135. La denuncia unilateral del Protoc olo del Azúcar por las CE agravada por posibles elevados 
recortes de los aranceles del azúcar en sus mer cados de exportación podría  representar un duro golpe 
para el sector azucarero de Mauricio en un moment o en que está reformando su  industria para que sea 
más competitiva.  La importancia del azúcar para la economía de Mauricio ha sido reconocida por la 
Secretaría de la OMC en un estudio sobre las pr eferencias, y por el Presidente del Grupo de 
Negociación sobre la Agricultura de la OMC.  Este último indicó en el documento sobre las 
modalidades para la agricultura de julio de 2006 que Mauricio es consciente de que las preferencias 
comerciales en el azúcar son "de elevado interés"  con lo que reconoció la sensibilidad de este 
producto.  Mauricio es consciente de que, como r esultado de la liberalizaci ón, la erosión de las 
preferencias es inevitable.  Sin embargo, cons idera que debería darse a los países que se están 
beneficiando actualmente de preferencias de larg a data (en nuestro caso respecto del azúcar) un 
margen de política suficiente para adaptarse mant eniéndolos en el mayor grado posible mediante, a WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  saber, menores recortes arancelarios durante un período más prolongado, en los mercados que revisten 
interés para sus exportaciones.   
c) Sector agrícola no azucarero 
 
136. Desde mediados del decenio de 1970 se ha n aplicado en Mauricio varias políticas 
encaminadas a promover el desarrollo de los sectores  agrícola y agroindustrial no azucareros.  Sus 
objetivos fueron alcanzar la autosuficiencia, au mentar la autonomía alimentaria y reducir la 
dependencia de las importaciones, y alentar la exportación de cultivos de elevado valor y el desarrollo 
del sector de la elaboración de productos agrícolas.   
137. Sin embargo, a pesar de las diversas medidas de  incentivo, los resultados generales han estado 
muy por debajo de las expectativas, con excepci ón de algunos casos satisfactorios como la producción 
de hortalizas frescas, de carne de aves de corral y de huevos.  Esta situación se  debe principalmente a 
que Mauricio tiene varias limit aciones inherentes, entre ellas un exiguo mercado interno, presión 
sobre la tierra y otros recursos naturales, condiciones climáticas y agronómicas generalmente 
desfavorables y la limitada gama de cultivos que se pueden producir a una escala económicamente 
viable.   
138. Algunas industrias de elaboración de productos agrícolas orientadas principalmente al 
mercado local han conseguido establecerse en la transformación de materias primas importadas (refinado de aceite comestible, elaboración de pien sos compuestos, y molienda de harina de trigo, 
elaboración de productos alimenticios).  Con respecto a las exportaciones de productos agrícolas, 
éstas se limitan a los lirios del flamenco ( anthurium ) y a pequeños volúmenes de frutas tropicales, por 
ejemplo, piñas y lichis.   
139. Por consiguiente, Mauricio aún enfrenta impor tantes problemas de seguridad alimentaria y 
sigue siendo vulnerable a la volatilidad de los preci os de los alimentos y las condiciones comerciales 
internacionales.  La liberalización gradual del comercio agrícola está ocasionando importantes 
cambios estructurales en el mercado mundial para los productos básicos agrop ecuarios y alimenticios.  
La reducción de la ayuda interna y la eliminaci ón gradual de las subvenciones a la exportación 
desalentará las exportaciones en detrimento de los países importadores netos de alimentos, que 
habitualmente han aprovechado su  precio relativamente económico. 
140. Además, la creciente demanda de productos de  mejor calidad y más seguros que puedan pasar 
la prueba de la rastreabilidad ejercerá más presi ón sobre el mercado mundial, como resultado de la 
cual la oferta de productos alimenticios, en partic ular para los importadores netos de alimentos como 
Mauricio, puede ser problemática.  En otras palabras , disponer de los medios financieros para comprar 
alimentos ya no será sinónimo de garantizar la  seguridad alimentaria de una nación.   
d) El camino a seguir en el sector no agrícola 141. En este contexto, Mauricio está examinando su sector agroindustrial, con miras a evaluar sus 
puntos fuertes y débiles e identificar las oportuni dades y amenazas de su desarrollo futuro.   
142. Los objetivos son los siguientes: 
 i) fomentar una transición de las prácticas tradicionales a un enfoque sofisticado, 
basado en la tecnología, de la agricultura, especialmente para alcanzar cierto grado de autosuficiencia;   Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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   ii) satisfacer las exigencias de calidad;   
 iii) desarrollar la industria nacional de  elaboración de productos agrícolas; 
 iv) promover el espíritu empresarial;  v) optimizar las oportunidades de exportación; 
 vi) ajustarse a las normas internacionales que rigen la seguridad alimentaria;  y  
 vii) aprovechar al máximo los posibles beneficios de la regionalización. 
VII. APLICACIÓN DE LOS ACUERDOS DE LA RONDA URUGUAY, COOPERACIÓN 
BILATERAL Y REGIONAL 
1) P
ROBLEMAS Y LIMITACIONES EN LA AP LICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LOS ACUERDOS 
DE LA RONDA URUGUAY .   
143. A pesar de su pequeño tamaño y sus limitados recursos, Mauricio ha realizado tremendos 
esfuerzos por aplicar los Acuerdos de la Ronda Uruguay.  Con miras a aumentar la transferencia de su 
régimen comercial, Mauricio ha respondido en gran  medida a sus obligaciones de notificación.  La 
formulación de su política comercial se efectúa en consulta con diversas partes interesadas tanto del 
sector público como del privado.  Además, los servici os de información sobre las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, los obstáculos técnicos  al comercio y el comercio de servicios funcionan desde 1995. 
144. Mauricio ha establecido una regulación que permite adoptar medidas eficaces contra 
cualquier infracción de los derechos de propiedad in telectual.  Se ha dotado al poder judicial de 
facultades adecuadas para exigir a lo s infractores el pago de daños y perjuicios en resarcimiento por el 
daño ocasionado a los titulares de derechos de propiedad  intelectual.  El Parlamento ha aprobado las 
siguientes disposiciones legislativas que abarcan nuestras obligaciones contraídas en el marco del 
Acuerdo sobre los ADPIC: 
• Ley de Patentes, de Dibujos y Modelos I ndustriales y de Marcas de Fábrica o de 
Comercio de 2002. 
• Ley de Protección contra las Prácticas Desleales (Derechos de Propiedad Industrial) 
de 2002. 
• Ley de Esquemas de Trazado (Topografías) de los Circuitos Integrados de 2002. 
• Ley de Indicaciones Geográficas de 2002. 
145. Conviene señalar que la Ley de Derecho de Au tor está vigente en Mauricio desde 1997.  Con 
respecto a la legislación sobre propiedad industrial,  sólo se han ratificado la Ley de Patentes, de 
Dibujos y Modelos Industriales y de Marcas de Fábr ica o de Comercio de 2002 y la Ley de Protección 
contra las Prácticas Desleales, en razón de limitaciones de capacidad.   
146. La Oficina de la Propiedad Industrial es respon sable de tramitar el registro de patentes, 
marcas de fábrica o de comercio y dibujos y modelo s industriales.  Se ha establecido la Brigada de 
Lucha contra la Piratería en el Departamento de Po licía para hacer cumplir los derechos de propiedad 
intelectual interceptando las mercancías falsificadas y pirata. WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  147. También cabe señalar que el proyecto de ley sobre las medidas comerciales correctivas se 
encuentra en sus etapas finales de  redacción y está prevista su aprobación por el Parlamento a 
principios de 2008. 
2) PARTICIPACIÓN EN LA RONDA DE DOHA PARA EL DESARROLLO  
148. Mauricio cree en un sistema multilateral de co mercio justo y basado en normas encaminado a 
lograr resultados equilibrados, sin exclusiones y equi tativos.  Mauricio ha pa rticipado activamente en 
todas las Conferencias Ministeriales de la OMC celebradas desde la Ronda Uruguay e interviene activamente en las negociaciones de la  Ronda de Doha para el Desarrollo. 
149. Como pequeño país en desarrollo insular, Maur icio se ha expresado al respecto en reiteradas 
ocasiones para lograr que se aborden adecuadamente  sus preocupaciones en el contexto de las 
negociaciones de la OMC.  Sus principales preo cupaciones se caracterizan por lo exiguo de su 
mercado, su aislamiento geográfico, y su exposició n a los desastres naturales,  entre otras cosas.  En 
este sentido, ha participado en el foro sobre la  elaboración de un Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías de conformidad con el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha.  Una 
de las principales preocupaciones de Mauricio se relaciona con la pérdida de acceso a los mercados 
que resultará de la erosión de las preferencias comerciales.  A este respecto, ha identificado con sus 
interlocutores ACP los productos que son más vulnerables a la erosión de  las preferencias para los que 
pretende una solución comercial.   
150. A la luz del mandato de la OMC sobre cohe rencia, Mauricio propug na firmemente la 
ampliación de la ayuda que se presta a los países más vulnerables, a fin de que puedan participar 
plenamente en el comercio internacional e integr arse en el sistema multilateral de comercio.  A este 
respecto, ha desempeñado un importante papel en la elaboración de la iniciativa Ayuda para el Comercio como importante componente de desarrollo de la Ronda de Doha para el Desarrollo y ha 
participado activamente en el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio de la OMC 
representando al Grupo ACP. 
151. Si bien hay consenso general sobre las ampli as recomendaciones de la iniciativa Ayuda para 
el Comercio, existe ahora la necesidad urgente de lo grar que la ayuda para el comercio se ponga en 
práctica lo antes posible, independientemente de lo s resultados de las negociaciones de la OMC.  
Mauricio cree firmemente que el acceso a los mer cados nunca dará resultados si no se tiene capacidad 
para producir.  Para Mauricio esto es muy importante te niendo en cuenta la erosión de las preferencias 
comerciales que puede ser compensada por la ayuda para el comercio, así como por el programa de 
reformas cuya financiación se espera cubrir parcialmen te por fondos de la ayuda para el comercio.   
3) R
ELACIONES BILATERALES  
152. Mauricio otorga suma importanc ia a consolidar sus vínculos con sus interlocutores actuales 
como la India y el Pakistán, así como a establecer nuevas asociaciones estratégicas.  En este contexto, 
Mauricio y la India están trabajando en la c onclusión de un acuerdo in tegral de cooperación y 
asociación económica.  Este acuerdo dará una nueva dimensión al arreglo comercial entre los dos 
países, pues abarcará no sólo el comercio de merc ancías sino también los servicios, las inversiones y 
la cooperación económica.  Las conversaciones sobre el acuerdo comercial preferencial y la cooperación económica en el marco del acuerdo integral de cooperación y asociación económica 
finalizaron en agosto de 2006 y se prevé para este año la firma del acuerdo comercial preferencial. 
153. Además, el 30 de julio de 2007 Mauricio y el Pakistán firmaron un acuerdo comercial 
preferencial, que entró en vigor el 30 de noviembre de 2007.  El acuerdo comercial preferencial se Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  aplica a una lista de productos de impulso que constituyen un buen potencial para dinamizar el 
comercio.  Los dos países han acordado otorgar co ncesiones arancelarias mutuas a más de 100 líneas 
arancelarias durante el período inicial, y ulteriorment e ampliar la lista en las futuras conversaciones a 
nivel del Grupo de Trabajo Conjunto.  El Grupo de  Trabajo Conjunto de Mauricio y el Pakistán 
comenzará las deliberaciones sobre el acuerdo de libre  comercio a principios de 2008.  El acuerdo de 
libre comercio abarcará lo esencial de los inte rcambios comerciales con la excepción de algunos 
productos sensibles.   
154. El 18 de septiembre de 2006 se firmó en W ashington un Acuerdo Marco de Comercio e 
Inversión (TIFA) entre Mauricio y los Estados Un idos con el objetivo de fortalecer y ampliar los 
vínculos comerciales entre Mauricio  y los Estados Unidos.  También ofrece la oportunidad de trabajar 
en una colaboración más estrecha sobre una amplia gama de cuestiones, entre ellas hacer avanzar la Ronda de Doha para el Desarrollo de la OMC y las cuestiones relativas a la aplicación con respecto a 
la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para Áfri ca (AGOA).  Se espera que el TIFA allane el 
camino para unas relaciones económicas más profund as entre los dos países.  Ambos países están 
trabajando ahora en la conclusión de un  tratado bilateral sobre inversiones. 
155. Mauricio está también trabajando en el fortal ecimiento de su relaci ón económica y comercial 
con la República Popular China.  Ambas partes es peran potenciar sus vínculos económicos de larga 
data mediante un acuerdo de cooperación económica y comercial.   
156. Análogamente, también se está estudiando la pos ibilidad de concluir un acuerdo integral de 
cooperación económica y comercial con Rusia y el Brasil.   
157. Mauricio está comprometido con el fomento de la cooperación Sur-Sur.  A este respecto, 
solicitó la condición de observador en la SAARC.   La vigésima novena reunión del Consejo de 
Ministros de la Asociación del As ia Meridional para la Cooperación  Regional (SAARC), celebrada el 
7 de diciembre de 2007 en Delhi ha dado la bi envenida a Mauricio como asociado observador.  
Mauricio tiene también gran interés en reforzar su relación comercial y económica con la Asociación 
de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y sus Es tados miembros y a este respecto ha solicitado la 
condición de observador en esta organización. 
4) I
NTEGRACIÓN REGIONAL  
158. La integración regional se considera una expansión lógica del espacio económico de 
Mauricio.  A este respecto, Mauricio ha desemp eñado una función muy activa en las negociaciones 
regionales celebradas a nivel de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional (SADC), el 
Mercado Común del África Oriental y Meridional  (COMESA), la Asociación de la Cuenca del 
Océano Índico para la Cooperación Regional y la Comisión del Océano Índico (IOC), con el objetivo 
de facilitar la cooperación co mercial y económica mediante la  eliminación de los obstáculos 
arancelarios y no arancelarios, y la armonización de las diversas normas referidas a las medidas sanitarias y fitosanitarias, y los reglamentos técnicos.   
i) Comunidad de Desarrollo del África Meridional (SADC) 
159. Uno de los objetivos principales del Protocol o Comercial de la SADC es llegar a establecer 
una Zona de Libre Comercio para 2008 en la cual el  85 por ciento de todo el comercio interno de la 
SADC estará exento de derechos, y se liberalizará el restante 15 por ciento (productos sensibles) 
para 2012.  También cabe señalar que la lista de productos sensibles de Mauricio representaba 
alrededor del 10 por ciento en el momento de entr ada en vigor del Protocolo Comercial de la SADC. WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  160. Sin embargo, Mauricio no ha podido aprovechar  plenamente los beneficios del Protocolo 
Comercial debido a varias limitaciones relacionadas con el comercio, a saber, las estrictas normas de origen y los obstáculos no arancelarios.  El examen de mitad de período del Pr otocolo Comercial de la 
SADC ha recomendado con firmeza que las norm as de origen de la SADC se simplifiquen y 
flexibilicen y se adapten a las realidades propias de  la región.  Con respecto a las negociaciones 
relativas a la Unión Aduanera de la SADC, Mauricio ha subrayado sistemáticamente la importancia 
de la consolidación de la zona de libre comercio de la SADC antes de avanzar en el proceso de 
integración regional.   
ii) Mercado Común de los Estados del Áfri ca Oriental y Meridional (COMESA) 
161. Mauricio fue miembro fundador de  la zona de comercio preferencial de África Oriental y 
Meridional que existía antes del establecimiento  del COMESA.  La adopción del Tratado del 
COMESA en 1993 reemplazó a la zona de comercio preferencial.  En lo que  respecta al comercio, 
uno de los principales objetivos del Tratado del COM ESA es el establecimiento de una zona de libre 
comercio que se puso en marcha satisfactoriamente en octubre de 2000.  Mauricio, y ocho miembros 
del COMESA, pasaron a ser miembros de la zona de  libre comercio desde su establecimiento.  La 
zona de libre comercio tiene ahor a 13 Estados miembros participantes
8, de los 19 países miembros. 
162. Mauricio participa también activamente en los debates para establecer la Unión Aduanera del 
COMESA en diciembre de 2008.  Se está finali zando la Nomenclatura Arancelaria Común y el 
Consejo de Ministros del COMESA ya ha acordado los siguientes tipos del Arancel Exterior Común: 
Materias primas 0% 
Productos intermedios 10% 
Productos terminados 25% Bienes de capital 0%  163. Cabe señalar que los tipos del Arancel Exterior  Común del COMESA han constituido la base 
de la liberalización arancelaria entre la UE y los países del África Oriental y Meridional en el contexto 
de las negociaciones del acuerdo de asociación económica. 
iii) Acuerdo de Asociación Económica 
164. En junio de 2000, 15 países de la Unión Europea (UE) y el Grupo de Estados de África, el 
Caribe y el Pacífico (ACP) de  77 naciones en desarrollo firm aron un nuevo acuerdo de cooperación 
comercial y económica por 20 años.  Éste requirió cambios fundamentales  en su relación de larga data 
para reflejar los nuevos tiempos.  El Acuerdo de  Cotonou reemplazó a cuatro Convenios de Lomé 
sucesivos, tres de los cuales tuvieron una duración de  cinco años, mientras que el cuarto tuvo una 
vigencia de 10 años con un examen  de mitad de período.  Los sucesivos acuerdos ofrecían no sólo un 
acceso preferencial y no recíproco a los mercados de  la UE para la mayoría de las exportaciones de 
los países ACP, sino que también proporcionaban a yuda para financiar los muy necesarios proyectos 
de desarrollo de dichos países. 
165. Sin embargo, el Acuerdo de Cotonou, re presentó una desviación fundamental de los 
Convenios de Lomé.  La llegada de la OMC proporcionó un cambio fundamental respecto de esas 
preferencias comerciales a las que se debía el éxito del azúcar, las bananas y el ron en muchos Estados ACP.  A este respecto, previendo la inevitable eliminación progresiva de las preferen cias y la 
                                                     
 
8 Djibouti, Burundi, Comoras, Egipto, Kenya, Libia, Madagascar, Malawi, Mauricio, Rwanda, Sudán, 
Zambia y Zimbabwe. Mauricio WT/TPR/G/198/Rev.1
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  adopción de nuevas normas de liberalización, Cot onou comprometió a la UE y a los Estados de 
África, el Caribe y el Pacífico a iniciar negociaciones sobre sus primeros acuerdos de asociación económica recíprocos. 
166. La UE y seis regiones ACP emprendieron negociaciones sobre acuerdos de asociación 
económica en 2004 para concluir sus acuerdos respec tivos antes del 31 de diciembre de 2007, fecha 
en que estaba prevista la expiración de una exen ción de la OMC respecto de las preferencias 
existentes de la UE.   
167. Mauricio, junto con 15 países
9, ha venido negociando en el seno de la configuración del 
África Oriental y Meridional.  Las principales es feras de negociación se dividieron en seis grupos, a 
saber, acceso a los mercados, desarro llo, pesca, agricultura, cuestiones relacionadas con el comercio y 
servicios.   
168. Las negociaciones celebradas en la mayoría de las regiones ACP, incluida la configuración 
del África Oriental y Meridional, se han retrasado en relación con el calendario previsto en la hoja de 
ruta acordada inicialmente con la UE.  En con secuencia, no pudieron completarse las negociaciones 
plenas en la fecha límite de 31 de diciembre de 2007 en todas las regiones con excepción de la región 
del Caribe que firmó un acuerdo de asociación econó mica pleno el 15 de diciembre de 2007.   
169. Con miras a prevenir cualquier perturbación comercial, los países del África Oriental y 
Meridional acordaron centrarse en los aspectos del ac uerdo que tendrían que cu mplir las disposiciones 
de la OMC, a saber, el comercio de mercancías, pe ro también el desarrollo, para crear el equilibrio 
necesario.  Por lo tanto, Mauricio, junto con cu atro países del África Oriental y Meridional:  
Madagascar, las Comoras, Seychelles y Zimbabwe, concertaron inicialmente un acuerdo provisional 
que abarcaba las disposiciones sobre el comercio de mercancías, el capítulo de desarrollo, y las 
cuestiones en las que se había alcanzad o un acuerdo, incluida la pesca.   
170. Mauricio rubricó el acuerdo provisional el 4 de  diciembre de 2007.  Este acuerdo liberalizará 
casi el 95 por ciento de sus productos en los sigui entes 15 años tras una moratoria de cinco años 
especificada en la lista arancelaria.  Por su parte,  las CE otorgarán acceso libre de derechos y de 
contingentes para todos los productos con la excepci ón del azúcar y el arroz, que están sujetos a un 
período de transición más prolongado.   
171. El acuerdo provisional prevé también normas de or igen más flexibles para varios productos, 
incluidos los textiles y el vestido.  En el caso de l atún, los países del África Oriental y Meridional se 
beneficiarán también de una exención automáti ca de 8.000 toneladas para el atún enlatado 
y 2.000 toneladas para los lomos de atún.   
172. El desarrollo es una prioridad básica de los países de África Oriental y Meridional.  El 
acuerdo provisional contiene un capítulo integral  sobre el desarrollo, que incluye una matriz 
conjuntamente convenida de los proyectos vi nculados al acuerdo de asociación económica. 
173. El acuerdo provisional será reemplazado por un acuerdo de asociación económica pleno.  Está 
previsto que en 2008 prosigan las negociaciones sobr e todas las cuestiones pendientes, a saber, los 
servicios, la agricultura y las cuestiones relacionada s con el comercio que incluyen la facilitación del 
comercio, las medidas sanitarias y fitosanitarias, l as inversiones, la política de competencia y la 
contratación pública.   
                                                      
9 Burundi, Comoras, Djibouti, Eritrea, Etiopía, Kenya, Madagascar, Malawi, República Democrática 
del Congo, Rwanda, Seychelles, Sudán, Uganda, Zambia y Zimbabwe. WT/TPR/G/198/Rev.1 Examen de las Políticas Comerciales
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  iv) Asociación para la Cooperación Regional  de Países Ribereños del Océano Índico 
(IOR-ARC) 
174. La IOR-ARC se centra principalmente en la cooperación económica y en particular en el 
comercio y la inversión.  Se trata esencialmente de un foro orientado hacia el exterior para el diálogo 
y la cooperación económicos.  La pr incipal dificultad de trabajar s obre un programa de comercio ha 
sido la falta de un acuerdo marco.  Algunos miem bros están trabajando ahora en un proyecto de 
acuerdo de asociación económica que se considera que constituirá un vehículo adecuado para 
liberalizar el comercio en la región.  Sin emba rgo, el mayor desafío será encontrar el modo de 
conciliar el acuerdo de asociación económica de la IOR-ARC con el régimen comercial de las zonas 
de libre comercio existentes y las comunida des económicas regionales de la región.   
VIII.  CONCLUSIÓN 
175. El tercer Examen de las Políticas Comerciales re vela el compromiso de Mauricio de cumplir 
sus obligaciones de la OMC y su disposición a emprender un programa de reforma económica serio en razón de los desafíos económicos mundiales con mi ras a mantener la economía en un firme camino 
de crecimiento.  Las políticas comerciales de Mauricio, como parte integrante de la política 
económica, están encaminadas a mejorar el nivel de vida de la población medi ante el establecimiento 
de una economía floreciente, competitiva y modern a con un crecimiento acelerado.  Sin embargo, 
dada su condición de país pequeño importador neto de alimentos, Mauricio sigue siendo vulnerable a 
las conmociones comerciales externas.  Sin apoyo del exterior, sería difícil para Mauricio afrontar los 
costos de adaptación con miras a mejorar la competit ividad y afrontar los desafíos de la globalización.  
Para mantener el impulso del desarrollo, Mauric io dependerá en gran medida no sólo de las 
oportunidades comerciales que le de pare el sistema multilateral de comercio, sino también, y sobre 
todo, de la manera como la OMC aborde sus problemas. 
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