RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/91 
30 de octubre de 2006 
 
 (06-5221) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA LOS DÍAS  
29 DE SEPTIEMBRE Y 6 DE OCTUBRE DE 2006 
 
 
1. El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financ ieros y Administrativos de la OMC se reunió 
los días 29 de septiembre y 6 de octubre de 2006 ba jo la presidencia del Embajador Juan Antonio 
March, de España.  El mandato y la compos ición del Comité figuran en el documento 
WT/L/44/Rev.1.  Se adoptó el orden del día contenido en el aerograma WTO/AIR/2890 y 
WTO/AIR/2890/Add.1/Rev.1. 
2. El presente informe debe leerse conjuntamente con los documentos WT/BFA/89 y 
WT/BFA/90, que contienen las pertinentes reco mendaciones del Comité al Consejo General. 
I. ACTUALIZACIONES ADMINISTRATIVAS E INFORMES DE SITUACIÓN AL 
31 DE AGOSTO DE 2006 
A. SITUACIÓN DE TESORERÍA Y ESTADO DE  LAS CONTRIBUCIONES PENDIENTES  
B. CONTRIBUCIONES DE LOS PAÍSES OBSERVAD ORES PARA SUFRAGAR LOS SERVICIOS 
FACILITADOS POR LA SECRETARÍA - INFORME DE SITUACIÓN  
3. Un funcionario de la Secretaría expuso la  situación de tesorería, el estado de las 
contribuciones pendientes de los Miembros al 31 de agosto de 2006 y la situación de las 
contribuciones de los países observadores para sufraga r los servicios facilitados por la Secretaría.  A 
la fecha del informe, el total de los fondos dis ponibles era de 56 millones de FS.  Las contribuciones 
recibidas de los Miembros ascendían a 134 millones de FS para el año en curso y a 15 millones de FS 
para años anteriores, mientras que las de los ob servadores se cifraban en 569.000 FS para el año en 
curso y en 135.000 FS para años anteriores.  Desd e la fecha del informe, seis Miembros (Camboya, 
Costa Rica, Chile, Haití, Islandia y el Pakistán) y un observador (Andorra) habían efectuado pagos.  
El Fondo de Operaciones contaba con 9,3 millones de  FS al 31 de agosto de 2006.  La Secretaría 
señaló que seis Miembros (el Chad, Djibouti, Guinea, Guinea-Bissau, el Níger y la República 
Democrática del Congo) aún tenían pendientes antic ipos al Fondo de Operaciones, que ascendían a 
177.000 FS al 31 de agosto de 2006. 
C. CUESTIONES RELATIVAS A LOS RECURSOS HUMANOS  
4. Un funcionario de la Secretaría hizo la presentación del documento CRP(06)23 e informó al 
Comité acerca de los diversos programas de  formación.  Se había firmado un acuerdo con 
Bell Language School como alternativa a los cursos de idioma que ofrecen las Naciones Unidas y se 
estaba impartiendo un programa de formación en gestión dirigido a todos los directores.  En 2007 tendría lugar otro curso de formación en ges tión dirigido a funcionarios de alto nivel. WT/BFA/91 
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  5. También se señaló que el informe contenía  información actualizada sobre los puestos 
temporales financiados con fondos destinados al personal supernum erario, fondos asignados a puestos 
vacantes y fondos extrapresupuestarios (F ondo de Apoyo a los Programas).   
D. P
LAN DE PENSIONES DE LA OMC 
6. Un funcionario de la Secretaría presentó un informe de situación (documento CRP(06)24) e 
informó a los Miembros de que el Consejo de Ad ministración había convenido en que se debía dar a 
los matrimonios entre personas del mismo sexo el  mismo trato que recibían los matrimonios 
heterosexuales con arreglo al Estatuto del Plan. 
7. Además, se indicó que se estaba examinando la cu estión de la dotación de personal para la 
Secretaría del Plan de Pensiones y que en la próxima reunión se presentaría un documento en el que 
se expondrían las posibles necesidades de personal en el  futuro junto con un proyecto de presupuesto. 
8. Asimismo, se informó a los Miembros de que se había pedido a la administración de la OMC 
que consultara al Consejo de Ad ministración sobre la repercusión que podría tener en el Plan 
cualquier programa de separación del servicio de los funcionarios. 
9. El Comité tomó nota de los diversos informes. 
E. SITUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES EXTRAPRESUPUESTARIAS : 
i) Actividad de asistencia técnica al 15 de septiembre 
ii) Fondo Fiduciario Global del Progr ama de Doha para el Desarrollo 
 
10. Otro funcionario de la Secretaría hizo la  presentación de los documentos WT/BFA/SPEC/153 
y CRP(06)25 e informó al Comité de que, al 15 de se ptiembre de 2006, la cuantía total de los gastos y 
compromisos registrados en el FFGPDD era de 19, 1 millones de FS (de los que 0,3 millones estaban 
asignados a actividades específicas).  El saldo no co mprometido del FFGPDD era de 2,8 millones de 
FS (incluidos fondos asignados a actividades espec íficas por valor de 1,8 millones de FS).   
11. La Secretaría dijo que esperaba que los donantes aportaran contri buciones no asignadas a 
actividades específicas para 2007 a fin de preservar el  carácter global del Plan y facilitar la gestión y 
la presentación de informes.  Teniendo en cuenta que la cantidad fijada como objetivo para 2007 era 
de 24 millones de FS, la Secretaría necesitaría que a finales de año se hubieran depositado en el banco 
6 millones de FS, lo que representaba  el 25 por ciento de esa cantidad. 
12. Además, se señaló que las promesas de contri bución para 2007 ascendían a 2,6 millones 
de FS y que, si el nivel de contribuciones seguía si endo bajo y las promesas de contribución seguían 
convirtiéndose tan lentamente en contribuciones real es, la capacidad de la Secretaría para poner en 
práctica el Plan para 2007 sería sin duda limitada.  Por consiguiente, se  instó a los Miembros a aportar 
los recursos necesarios a fin de que el Plan para 2007 pudiera ejecutarse sin demora. 
13. El Comité tomó nota del informe. 
II. PLAN DE ACCIÓN PROPUESTO PARA ATENDER LAS NECESIDADES  
FUTURAS DE ESPACIO E INSTALACIONES DE LA OMC 
14. En la reunión de 29 de septiembre, la Secretar ía distribuyó el documento WT/BFA/W/146:  
Plan de acción propuesto para atender las necesidade s futuras de espacio e instalaciones de la OMC.  
El Director General hizo una declaración a este resp ecto en el Comité, recordando su opinión de que 
era necesario alojar a la OMC bajo un solo techo.   En consecuencia, el Director General pidió al  WT/BFA/91 
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  Comité que aceptara su propuesta de entablar co nversaciones con las autori dades suizas a fin de 
encontrar un sitio adecuado para  una nueva sede permanente. 
15. Además, el Director General indicó que había que encontrar una solución inmediata hasta que 
se pudiera alojar a la OMC bajo un solo techo y solicitó asimismo al Comité que lo autorizara a entablar conversaciones con las autoridades suizas a fin de hallar una solución inmediata adecuada 
para atender las necesidades de espacio de la Organización.   
16. El Director General explicó tamb ién que, debido a la decisión sobre el proyecto de la Avenue 
de France, había sido difícil obtener más información  sobre posibles soluciones alternativas para el 
período intermedio que fuesen más eficaces en función de los costos. 
17. El Director General señaló además que su preocupación era poder alojar a la OMC de una 
manera eficaz de inmediato y elegir al mismo tiempo la solución que fuese más eficaz en función de 
los costos.  Como estaba convencido de que el pr oyecto de la Avenue de France no era el adecuado 
para la OMC, porque suponía una división permanente  entre dos sitios, sin ser tampoco la solución 
más eficaz en función de los costos, el Director General hizo hincapié en que había que estudiar 
distintas alternativas como la recuperación por la OM C de la superficie que ocupaba la biblioteca del 
Instituto Universitario de Altos Estudios Inte rnacionales (obligación que estaba prevista en el 
Acuerdo relativo a la sede y el Contrato de Infraestr uctura pero no se había cumplido) o los edificios 
de Serono.  En cuanto a la biblioteca del Instituto  Universitario de Altos Estudios Internacionales, 
también era urgente recuperar ese espacio por razones de seguridad. 
18. El Director General dio las gracias a las autori dades suizas por su di sposición a atender las 
necesidades de espacio de la OMC y su cooperación en este asunto.  Además, se refirió al Contrato de 
Infraestructura, que dispone lo siguiente:  "En el  caso de que las instalaciones del Centro William 
Rappard dejen de ser suficientes para satisfacer la s necesidades de infraestructura de la OMC, ésta 
espera que la Confederación Helvética le facilite la utilización a título gratuito de otros locales que le 
resulten convenientes." 
19. Tras un prolongado debate, el Comité recomendó al Consejo General que se autorizara al 
Director General a entablar conversaciones con las autoridades suizas con respecto al examen 
completo de todos los aspectos relativos a la iden tificación de un sitio adecuado y de todas las demás 
cuestiones pertinentes referentes a una posible nueva sede permanente para la OMC y sin perjuicio del 
resultado final (WT/BFA/89:  recomendación formulada por el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos en la reun ión celebrada el 29 de septiembre de 2006). 
20. En la reunión de 6 de octubre, los debates se centraron en el apremiante problema de espacio 
de la Organización.  El Director General hizo la presentación del documento WT/BFA/W/149:  
"Próximos pasos para responder a las necesidades inme diatas de espacio e instalaciones de la OMC".  
Asimismo, informó al Comité de que la Secretaría se había puesto en contact o con los contratistas que 
habían presentado ofertas para el proyecto de la Av enue de France con miras a extender la validez de 
sus ofertas hasta el 30 de junio de 2007.  Sus res puestas indicaban que la construcción del edificio 
todavía podía llevarse a cabo con la cantidad que se había previsto asignar al proyecto, que es de 
60 millones de FS.  Además, el Director Genera l propuso mantener conversaciones intensivas con las 
autoridades suizas para hallar una solución a las necesidades inmediatas de espacio de la OMC, y 
también sugirió al Comité que se instara a las autori dades suizas a liberar lo antes posible la superficie 
ocupada por la biblioteca del Instituto Universitario de Altos Estudios Internacionales a fin de abordar 
el problema de espacio y de reforzar la seguridad en el Centro William Rappard. 
21. Varios Miembros solicitaron más información sobre las distintas opciones e instaron al 
Director General a que colaborara estrechamente con las autoridades suizas para obtener más 
información al respecto.  Algunos Miembros expres aron también la opinión de que debía restituirse a WT/BFA/91 
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  la OMC el espacio ocupado por la biblioteca de l Instituto Universitario de Altos Estudios 
Internacionales.  Además, hubo Miembros que d ijeron que era necesario decidir con rapidez qué 
solución inmediata había de adoptarse y otros solicita ron un examen completo de todas las opciones, 
incluido el proyecto de la Avenue de France, sin prejuzgar la conclusión. 
22. Tras el debate, el Comité de Asuntos Presupuest arios, Financieros y Administrativos formuló, 
en la reunión del 6 de octubre de 2006, las recomendaciones que figuran en el documento 
WT/BFA/90. 
III. PROGRAMAS DE PASANTÍAS Y CURSILLOS EN LA OMC 
23. Un funcionario de la Secretaría hizo la presentación del documento WT/BFA/W/148 e 
informó al Comité de que la Secretaría estab a examinando los programas de pasantías y cursillos 
existentes en la OMC, tales como el Programa de pasantías de la OMC, el Programa de pasantías en el 
marco de doctorados, las pasantías para determinadas  misiones en Ginebra y el Programa de Pasantías 
de los Países Bajos.  Con respecto al programa para  oficiales subalternos profesionales, se indicó que 
éste podría imponer exigencias a la Secretaría en esferas en las que sus r ecursos ya están muy 
aprovechados y podría comprometer la ampliación de los programas exis tentes.  Por ello, la Secretaría 
estaba de hecho examinando si los programas exis tentes respondían a las necesidades cambiantes de 
los Miembros y si habría que modificarlos, ampliarlos o complementarlos. 
24. Varios Miembros respaldaron la decisión de la Secretaría de llevar a cabo un examen 
exhaustivo de los programas existentes. 
IV. INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE MEJORA DE LA 
SEGURIDAD 
25. Un funcionario de la Secretaría hizo la presentación del documento WT/BFA/W/147 y 
recordó que el proyecto de mejora de la seguridad tenía tres componentes:  i) contratación externa de 
las funciones y los servicios de la Sección de Seguridad y Vigilancia;  ii) renovación y modificación de la infraestructura de las instalaciones para adaptarla a este nuevo proyecto;  y iii) compra del 
equipo necesario para asegurar un sistema de seguridad eficaz en la OMC.  Se explicó además que la 
ejecución del proyecto estaba escalonada a lo largo de  cinco años y que éste se financiaba en parte 
con cargo al presupuesto ordinario y en parte con car go al Fondo de Funcionamiento para la Mejora 
de la Seguridad. 
26. En lo que respecta a los recursos humanos , en 2005 se ofrecieron indemnizaciones por 
despido a 6 miembros del personal de seguridad qu e tenían contratos ordinarios, y los 17 guardias 
supernumerarios afectados recibieron un pago en compensación por falta de aviso de un mes por cada 
año de servicio.  Como algunas de las indemnizaciones por despido incluían contribuciones en 
concepto de pensión y seguro hasta la jubilación, la  repercusión global en el presupuesto se repartiría 
a lo largo de los años que quedaran hasta que la  persona alcanzase la edad de jubilación.    
27. Los gastos con cargo al Fondo de Funcionamien to habían superado ligeramente el crédito 
asignado para 2005, porque los costos  relacionados con la infraestructura habían sido superiores a los 
previstos para las obras en ese año.  Este exceso de gastos se había transferido a 2006 y se había 
deducido del segundo crédito consignado en 2006.   
28. Por lo que se refiere a la situación global, se informó al Comité de que el Puesto Central de 
Seguridad y Vigilancia estaba en funcionamiento , se había comprado material de protección contra 
incendios y todo el personal de seguridad había recibido formación adecuada.  Además, se habían 
hecho algunos progresos con respecto a la instalación de  cámaras de vigilancia por vídeo y a la labor 
relativa a la "Base de datos para la acreditación y el  registro".  Las cuestiones que seguían pendientes  WT/BFA/91 
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  eran la modificación de las entradas a los locales de la OMC y la instalación de un equipo de rayos X 
en la entrada de visitantes, así como la modifica ción de las zonas de acceso al CWR, lo que debía 
hacerse en colaboración con las autoridades suizas.  Con respecto al acceso al CWR, el Grupo de 
Gestión había examinado 13 opciones distintas c on las autoridades suizas, pero aún no se había 
encontrado una solución viable. 
V. OTROS ASUNTOS 
29. Un funcionario de la Secretaría expuso al Com ité los progresos hechos con respecto al plan de 
reestructuración.  Se explicó que el Comité C onsultivo Mixto (CCM) había transmitido al Director 
General su punto de vista y que éste tenía la in tención de entablar numerosas consultas sobre esta 
cuestión en las semanas siguientes.  El funcionario señaló que antes de finales de año se presentaría 
un informe sobre los cambios organizativos.   
30. El Comité tomó nota de la información. 
 
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