RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/WGTTT/W/13 
1º de noviembre de 2006 
 
 (06-5239) 
Grupo de Trabajo sobre Comercio 
y Transferencia de Tecnología  
 
 
 
PROYECTO 
 
INFORME (2006) DEL GRUPO DE  TRABAJO SOBRE COMERCIO  
Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA AL CONSEJO GENERAL 
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
1. En la Conferencia Ministerial de Doha los Mi nistros convinieron en que se llevara a cabo "… 
en un grupo de trabajo bajo los auspicios del Consej o General, un examen de la relación existente 
entre el comercio y la transferencia de tecnologí a, y de posibles recomendaciones sobre las medidas 
que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo".
1  El Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología 
ha venido realizando desde entonces la labor que le fue encomendada. 
 2. Desde su informe al Consejo General en 2005
2, el Grupo de Trabajo ha celebrado cuatro 
reuniones formales (los días 29 de marzo, 13 de julio, 6 de octubre y 14 de noviembre de 2006*).  Las 
actas de estas reuniones figuran en los documentos WT/WGTTT/M/15, WT/WGTTT/M/16, WT/WGTTT/M/17 y WT/WGTTT/M/18
3, respectivamente.  En estas reuniones, los Miembros 
siguieron analizando la relación entre el comercio y la transferencia de tecnología y estudiaron también las posibles recomendaciones que cabría adopt ar en el marco del mandato de la OMC para 
incrementar las corrientes de tecnologí a hacia los países en desarrollo.   
II. RELACIÓN ENTRE EL COMERCIO Y LA  TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA 
3. En las reuniones del Grupo de Trabajo celebra das en 2006 se debatió la relación entre el 
comercio y la transferencia de tecnología.  Aunque los Miembros hicieron referencia a 
comunicaciones anteriores
4, los debates se basaron en gran medida en estudios monográficos 
presentados por la UNCTAD y la ONUDI. 
4. En el estudio monográfico de la UNCTAD s obre la "Industria del salmón en Chile" se 
destacaba que, como resultado de los esfuerzos de lo s interlocutores nacionales e internacionales para 
transferir, adaptar, desarrollar y difundir tecnologías,  se habían obtenido beneficios apreciables en el 
sector del salmón.  Las instituciones que habían ayudado a adquirir y utilizar la tecnología y que 
                                                      
1 Párrafo 37 del documento WT/MIN(01)/DEC/1. 
2 WT/WGTTT/7. 
3 Por distribuir. 
4 WT/WGTTT/1 e IP/C/W/398 – WT/WGTTT/W/5. 
* Por celebrar. WT/WGTTT/W/13 
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  habían prestado apoyo a las empresas emergentes y fomentaban el uso de normas técnicas, también 
habían desempeñado un papel crucial en el desarrollo  de la industria del salmón.  El estudio también 
ponía de relieve la importancia de  la cooperación entre las instituciones públicas, el mundo académico 
y el sector privado.  Las medidas apropiadas adoptadas por el país de origen y el país receptor para 
facilitar la transferencia de tecnología habían de mostrado que las condiciones comerciales favorables 
habían dado lugar a un incremento de la inversión y las corrientes de tecnología. 
5. La UNCTAD también informó al Grupo de Trab ajo sobre las últimas tendencias en la 
transferencia internacional de tecnología y sus repercusiones.  Basándose en el Informe sobre las 
inversiones en el mundo 2005 , la UNCTAD estimó que los beneficios de una mayor transferencia de 
tecnología se concentraban en unos pocos países y se limitaban a algunas industrias.  Al parecer, 
sectores como la salud, la agricultura y la energí a, así como la infraestructura básica, que eran 
esenciales para el desarrollo nacional, no se habían beneficiado.  Como el comercio y las normas comerciales tenían una incidencia directa e indirect a en las tendencias de las corrientes de tecnología, 
las medidas encaminadas a reducir los costos del comercio de bienes protegidos por derechos de 
propiedad intelectual y de bienes de capital así co mo a ayudar a los países en desarrollo a crear una 
base tecnológica nacional sólida podrían facilitar las corrientes internacionales de tecnología. 
6. Los Miembros también fueron informados de  la labor que estaba realizando la UNCTAD 
sobre las "tendencias en las corrientes transfronterizas de tecnología".  Se habían fijado seis indicadores para evaluar dichas corrientes:  i) el pago por los usuarios de regalías y derechos de 
licencia a los suministradores de tecnología;  ii) el comercio de bienes de capital;  iii) el comercio de 
servicios prestados a las empresas y servicios profesi onales;  iv) el número de patentes solicitadas;  
v) las corrientes de actividades de investigación y desarrollo de las empresas transnacionales y los 
gastos correspondientes de esas empresas;  y vi ) el aumento de las alianzas industriales  
7. El estudio de la ONUDI sobre "Transferencia de tecnología y comercio:  la industria del 
juguete en la India" subrayaba la  importancia de la tecnología y la innovación para lograr economías 
de escala y mejorar la competitividad ;  el desarrollo de las aptitudes y de las capacidades nacionales;  
la conformidad con las normas internacionales a través de la mejora de la tecnología;  los diseños 
innovadores;  y la calidad y la aplicación de t ecnología de la información para mejorar la 
competitividad en el desarrollo de las pequeñas industrias.  El estudio hacía hincapié en la 
importancia capital de la  tecnología y la innovación para las ec onomías de escala y el fomento de la 
competitividad.   
8. Aunque se consideró que los estudios eran útiles para los debates en el Grupo de Trabajo, 
algunos Miembros estimaron que los estudios monográfic os, que se centraban en un único sector, sólo 
tenían una utilidad limitada para las deliberaciones del Grupo de Trabajo.  Según estos Miembros, la 
labor del Grupo de Trabajo debía concentrarse en el nivel macroeconómico, en vez de seguir un 
enfoque microeconómico.  Estimaban que el enfo que del Grupo de Trabajo debía seguir siendo el 
análisis de la política comercial desde una perspec tiva más amplia, con lo que se respondería mejor a 
las necesidades tecnológicas de los países en desarro llo.  Se sugirió que los estudios se centraran en 
cuestiones relacionadas con la necesidad de que lo s países en desarrollo realizasen actividades de 
investigación y desarrollo, y promovieran la i nnovación y adoptasen políticas conducentes a su 
desarrollo social y económico; el fo rtalecimiento del concepto de trato especial y diferenciado en las 
disposiciones de la OMC; y el establecimiento de  mecanismos de intercambio de información en los 
consejos y comités de la OMC sobre la transferencia de tecnología, con miras a incrementar la 
información sobre la función de las disciplinas comerciales en el fomento de la innovación. 
9. Durante los debates sobre la relación entre el  comercio y la transferencia de tecnología, 
algunos Miembros subrayaron la necesidad de que se aplicaran efectivamente todas las disposiciones 
de la OMC relacionadas con la transferencia de tecnol ogía.  Se hizo referencia a los artículos 7 y 8 y 
al párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Señalando la importa ncia que revestía el  WT/WGTTT/W/13 
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  mandato del Grupo de Trabajo para los países en desa rrollo y la dimensión de desarrollo de la Ronda 
de Doha, algunos Miembros dijeron que era necesario  evaluar el impacto de las normas comerciales 
multilaterales sobre las corrientes de tecnología desde una perspectiva objetiva.  En ese contexto, se 
sugirió que el Grupo de Trabajo abordara las dificu ltades para aplicar las disposiciones relativas a la 
transferencia de tecnología que figuraban en lo s Acuerdos de la OMC y analizara cómo podría 
ponerse en funcionamiento, en el marco de la OMC, un mecanismo que pe rmitiera asegurar el 
cumplimiento efectivo de dichas disposiciones 
III. POSIBLES RECOMENDACIONES SO BRE LAS MEDIDAS QUE PODRÍAN 
ADOPTARSE EN EL MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTAR LAS CORRIENTES DE TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN 
DESARROLLO 
10. Los Miembros continuaron su examen de las posibles recomendaciones sobre las medidas que 
podrían adoptarse en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología 
hacia los países en desarrollo tomando como base una  comunicación presentada por Filipinas, la India 
y el Pakistán.
5  Además de proponer algunas recomendaci ones que podría hacer el Grupo de Trabajo 
para aumentar las corrientes de tecnología hacia lo s países en desarrollo, la comunicación destacaba la 
función fundamental de la tecnologí a y los conocimientos técnicos en  la mejora de la productividad, 
la promoción del aumento de las exportaciones y el logro de los objetivos de desarrollo.  Se hicieron 
algunas observaciones y hubo Miembros que pidier on aclaraciones con respecto al objetivo, el 
propósito y el fondo de algunas de las recomendaciones sugeridas. 
11. Filipinas, la India y el Pakistán facilitaron r espuestas a las preguntas que algunos Miembros 
habían hecho sobre las cuestiones que figuraban en la comunicación.  Además, en la decimoséptima 
reunión presentaron un documento de sala en el que se profundizaba en algunas de las 
recomendaciones incluidas en su anterior comuni cación y se daban más aclaraciones al respecto. 
12. Los Miembros también examinaron una comunicación de Cuba6 en la que se analizaban 
algunas de las disposiciones de los Acuerdos OTC y MSF relativas a la transferencia de tecnología. 
En ella se ponían de relieve las di ficultades con que se enfrentaban lo s países en desarrollo en las dos 
esferas y se proponían determinadas recomendaciones para incrementar las corrientes de tecnología 
hacia estos países.  Algunos Miembros valoraron positivamente el enfoque de la comunicación y 
estimaron que ponía de relieve los problemas de los países en desarrollo para los que los Miembros 
tenían que encontrar soluciones pragmáticas.  Sin em bargo, otros Miembros subrayaron que lo mejor 
era ocuparse de estas cuestiones en los Comités OT C y MSF.  Cuba también facilitó respuestas 
detalladas a las preguntas sobre su comunicación.  
13. También se sugirió que la OMC creara para lo s Miembros una página  Web con el fin de 
compartir y difundir información sobre incentivos para la inversión y la transferencia de tecnología y 
sobre prácticas óptimas en la transferencia de tecnología.  A ese respecto, era necesario estimular el intercambio de información y la cooperación entr e las oficinas de patentes.  Los Miembros 
consideraron que las aclaraciones eran una contribución positiva para hacer avanzar la labor del 
Grupo de Trabajo y acordaron volver a ocuparse, en la  próxima reunión, de las cuestiones planteadas. 
                                                     
 
5 WT/WGTTT/W/10. 
6 WT/WGTTT/W/12. WT/WGTTT/W/13 
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  IV. LABOR FUTURA 
14. El Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología ha llevado a cabo el 
examen de la relación existente entre el comercio y la transferencia de tecnología y ha continuado estudiando posibles recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de t ecnología hacia los países en desarrollo.  Aunque la 
labor realizada en el Grupo de Trabajo ha contribuido a una mejor comprensión de las cuestiones 
planteadas, aún queda mucho trabajo por hacer.  Se espera que en el próximo año la labor continúe 
con arreglo a las mismas pautas. 
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