ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/155/LCA 
G/SCM/N/160/LCA 9 de julio de 2007 
 
 
(07-2920) 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de confor midad con el párrafo 1 del artículo XVI
 
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre  
Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
Prórroga del período de transición previs to en el párrafo 4 del artículo 27 del  
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias para la  
eliminación de las subvenciones a la exportación de  
conformidad con el procedimiento establecido  
en el documento G/SCM/39  
 
SANTA LUCÍA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 2 de julio de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación de Santa Lucía.  G/SCM/N/155/LCA 
G/SCM/N/160/LCA Página 2 
 
 
  I. LEY DE INCENTIVOS FISCALES 
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la subvención  
  Ley de Incentivos Fiscales, Nº 15 de 1974:  Le y aprobada por el Parlamento por la que se 
ofrecen incentivos a la industria.  
2. Período que abarca la notificación  
  30 de junio de 2007. 
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 
 Estimular las actividades de exportación, apoy ar la inversión y la actividad económica y 
promover la diversificación en produc tos tradicionales y no tradicionales. 
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede)  
 
 La Ley de Incentivos Fiscales, Nº 15 de 1974, se aprobó para dar efecto a un acuerdo entre los 
países miembros de la CARICOM sobre la armoni zación de los incentivos fiscales a la industria. 
 
5. Forma de la subvención (es decir, do nación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)  
 
 Exención del impuesto sobre la renta; exen ción del derecho de im portación; exención del 
derecho de importación con respecto a las instalaciones, maquinaria, piezas de repuesto y materias 
primas; exención del impuesto sobre la renta con respecto a los beneficios procedentes de las 
exportaciones y desgravación por exportación.  
6. A quién y cómo se abona la subvención  (si son productores, exportadores u otras 
personas;  mediante qué mecanismo;  si se trata de una suma fija o de una cantidad 
variable por unidad;  en este último  caso, indíquese cómo se determina)  
 
 Se dan incentivos fiscales a las empresas dedicadas a la fabricación o elaboración, la pesca de altura y la pesca de camarones cuando forman parte de una operación de elaboración integrada.  Las 
solicitudes de incentivos presentadas en virtud de la  presente Ley son aprobadas por el Consejo de 
Ministros.  Podrá obtener beneficios una empresa aprobada que esté clasificada en una de las 
siguientes categorías:   a) Empresas del grupo I.  b) Empresas del grupo II.  c) Empresas del grupo III. 
 
  Empresas de enclave.   Las anteriores categorías se establecen sobre la base del componente de valor añadido nacional, según se indica a continuación (sin poner en práctica): 
 
 Empresas del grupo I:  Valor añadido nacional igua l o superior al 50 por ciento de la cantidad 
obtenida de las ventas de un producto aprobado;   G/SCM/N/155/LCA 
 G/SCM/N/160/LCA 
 Página 3 
 
 
   Empresas del grupo II:  Valor añadido nacional igual o superior al 25 por ciento de la 
cantidad obtenida de las ventas del producto;   Empresas del grupo III:  Valor añadido nacional igual o superior al 10 por ciento de la 
cantidad obtenida de las ventas del producto. 
  Las empresas de enclave producen exclusivamente  para la exportación a mercados ajenos a la 
CARICOM.  Los incentivos revisten la forma de  ingresos fiscales sacrificados (derechos de 
importación o impuesto sobre la renta).  Una empresa  aprobada puede asimismo obtener una exención 
total o parcial del impuesto sobre la renta (morator ia fiscal) a partir del día en que comience la 
producción de un producto aprobado.  La duración de  la exención es la indicada en el punto 8 infra .  
Las desgravaciones por exportación -que no se otorgan hasta la expiración de la moratoria fiscal antes mencionada- tienen una duración máxima de cinco años.  A continuación se indican los 
correspondientes porcentajes: 
 
Beneficios procedentes de las exportaciones en 
porcentaje de los beneficios totales Desgravación en porcentaje del impuesto sobre 
la renta aplicable a los beneficios procedentes 
de las exportaciones 
Del 10% a menos del 21% 25% 
Del 21% a menos del 41% 35% 
Del 41% a menos del 61% 45% Del 61% en adelante 50% 
 
 Los beneficios procedentes de las exportaciones se calculan utilizando la fórmula (P x E)/S.  "P" representa los beneficios imponibles realizados por la empresa;  "E" representa los beneficios 
procedentes de las ventas de exportación; "S" repr esenta los beneficios procedentes de todas las 
ventas durante el año fiscal correspondiente.  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicación, a ser posible, de la subvención media por unidad en el año precedente).  Cua ndo no sea posible indicar la subvención 
por unidad (para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se 
facilitará una explicación completa 
 
 No se sigue la práctica de mantener registro s de los ingresos fiscales sacrificados como 
consecuencia de los incentivos fiscales otorgados.  Tampoco hay consignaciones en el presupuesto 
anual con respecto a los ingresos sacrificados real es o estimados.  Según se nos ha informado, es 
posible que haya distorsiones en las cifras indicadas infra , un componente sustancial de las cuales 
corresponde a los servicios y al Estado, por lo que quizás tales cifras no constituyan una estimación 
razonable de los ingresos fiscales sacrificados en  los ejercicios fiscales indicados, aunque pueden 
tener valor orientativo: 
 
 [2005 = 77,8 millones de dólares (provisional); 
2006 = 43,6 millones de dólares (provisional).] 
 G/SCM/N/155/LCA 
G/SCM/N/160/LCA Página 4 
 
 
  8. Duración de la subvención y/o cualquier ot ro plazo que pueda afectarla, incluida la 
fecha de inicio/comienzo  
 
 Empresas del grupo I -  moratoria fiscal por 15 años 
 Empresas del grupo II -  moratoria fiscal por 12 años 
 Empresas del grupo III -  moratoria fiscal por 10 años 
 Empresas de enclave -  moratoria fiscal por 15 años. 
 Se considera "empresa de gran intensidad de  capital" toda empresa con inversiones de capital 
no inferiores a 25 millones de dólares del Caribe Orie ntal (dólares EC).  Ese tipo de empresas, cuando 
procede, tienen derecho al mismo nivel de benefi cios que las empresas de enclave.  La Ley de 
Incentivos Fiscales se promulgó el 23 de abril de 1974. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación  de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específi cos de dichas estadísticas se dejan a criterio 
del Miembro que notifica.  No obstante, en la medida de lo posible y pertinente, esa 
información incluye estadísticas de la produ cción, del consumo, de las importaciones y 
de las exportaciones del(de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s).   
 
 Exportaciones   2004 - 215,41 millones de dólares EC      2005 - 173,32 millones de dólares EC      2006 - 141,78 millones de dólares EC (provisional) 
 
 Importaciones (FOB)   2004 - 1.001,23 millones de dólares EC      2005 - 1.146,07 millones de dólares EC      2006 - 1.406,64 millones de dólares EC (provisional)  II. LEY DE MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS EMPRESAS 
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la subvención  
 
 La Ley de Microempresas y Pequeñas Empre sas, Nº 19 de 1998, tiene por objeto prestar 
ayuda a las microempresas y pequeñas empresas. 
 
2. Período que abarca la notificación 
 
 30 de junio de 2007.  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 
 Dar fundamento legislativo a las microe mpresas y pequeñas empresas, y adoptar 
disposiciones para apoyar el desarrollo y prestar ayuda financiera con respecto a las microempresas y 
pequeñas empresas. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
 
 El Gobierno de Santa Lucía estimó necesario fome ntar y apoyar las corrientes de inversión en 
este subsector con el fin de promover la actividad económica, especialmente en la esfera del trabajo 
autónomo, y contribuir a la mitigación de la pobreza.  G/SCM/N/155/LCA 
 G/SCM/N/160/LCA 
 Página 5 
 
 
  Legislación:  Ley de Microempresa s y Pequeñas Empresas, Nº 19 de 1998 
 
1. Forma de la subvención (es decir, do nación, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
  Similar a los incentivos ofrecidos en la Ley de Incentivos Fiscales, Nº 15 de 1974, es decir, 
exención del impuesto sobre la renta; exención del derecho de importación;  y exenciones del impuesto sobre la renta con respecto a los beneficios  procedentes de las exportaciones.  No obstante, 
la desgravación del impuesto sobre la renta se real izará de conformidad con el artículo 68 de la Ley 
del Impuesto sobre la Renta de 1989. 
 
2. A quién y cómo se abona la subvención  (si son productores, exportadores u otras 
personas;  mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por unidad;  en este último caso, indíquese cómo se determina)   
  A las microempresas y pequeñas empresas, definidas en la Ley.  La desgravación se otorga de 
manera similar a lo previsto en la Ley de Incentivos Fiscales, Nº 15 de 1974.  
3. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total presupuestada para 
esa subvención (con indicación, a ser posible, de la subvención media por unidad en el año precedente).  Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año 
abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una 
explicación completa 
 
 No se dispone de datos.  4. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la 
fecha de inicio/comienzo 
 
 De conformidad con lo establecido en la Le y de Incentivos Fiscales de 1974, según proceda. 
 
5. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específi cos de dichas estadísticas se dejan a criterio 
del Miembro que notifica.  No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o 
determinable, es conveniente que esa informac ión incluya estadísticas de la producción, 
del consumo, de las importaciones y de la s exportaciones del(de los) producto(s) o 
sector(es) subvencionado(s) 
 
 No se dispone de datos. 
III. LEY DE ZONAS FRANCAS 
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la subvención 
  Ley aprobada por el Parlamento para el establecimiento y explotación de zonas francas en 
Santa Lucía.  
2. Período que abarca la notificación 
  30 de junio de 2007. 
 G/SCM/N/155/LCA 
G/SCM/N/160/LCA Página 6 
 
 
  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 
 Fomentar las inversiones y el comercio con otros países;  promover el crecimiento económico y el desarrollo, y cuestiones conexas. 
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
 
 La Ley de Zonas Francas, Nº 10 de 1999, se promulgó como consecuencia del deseo del 
Gobierno de estimular el crecimiento del comercio, aumentar el nivel de empleo mediante la creación 
de nuevas empresas y mejorar la distribución de los ingresos.  
5. Forma de la subvención (es decir, do nación, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
  Exención de los derechos de importación y demás cargas con respecto a las instalaciones, 
maquinaria y equipo, materias primas y productos pa ra la venta o exportaci ón dentro de la Zona 
Franca.  
 Desgravaciones especiales de l impuesto sobre la renta 
  Créditos por impuestos pagados, según el núm ero de nacionales empleados con carácter 
permanente.     Exención del impuesto sobre la renta durante  los cinco primeros años de actividades. 
 
 Las pérdidas netas totales en que se incurra durante el período de moratoria fiscal de 
cinco años podrán traspasarse a ejercicios posterior es y deducirse de los beneficios de los tres años 
siguientes a la moratoria fiscal.   Están también exentos del impuesto sobre la renta los ingresos procedentes de la venta de acciones u otros activos de propiedad parcial o total. 
 
6. A quién y cómo se abona la subvención  (si son productores, exportadores u otras 
personas;  mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por unidad;  en este último  caso, indíquese cómo se determina) 
  A las empresas establecidas en una zona desi gnada Zona Franca.  Mediante desgravaciones 
fiscales e ingresos fiscales sacrificados.  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total presupuestada para 
esa subvención (con indicación, a ser posible, de la subvención media por unidad en el año precedente).  Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año 
abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una 
explicación completa 
 
 La Zona Franca entró en funcionamiento en julio de 2000.  Hasta la fecha, los únicos 
ocupantes son comerciantes y distribuidores.  No ha y industrias ni fabricantes que operen en esa zona. 
  G/SCM/N/155/LCA 
 G/SCM/N/160/LCA 
 Página 7 
 
 
  8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la 
fecha de inicio/comienzo 
 
 Impuesto sobre la renta:  cinco años a contar  de la fecha de establecimiento en la Zona 
Franca. 
  Créditos por impuestos sobre la renta pagados:  duración indefinida, a reserva, no obstante, de 
las salvedades prescritas en la Ley.  
 Derechos de importación y cargas conexas:  duración del establecimiento en la Zona. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específi cos de dichas estadísticas se dejan a criterio 
del Miembro que notifica.  No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o 
determinable, es conveniente que esa informac ión incluya estadísticas de la producción, 
del consumo, de las importaciones y de la s exportaciones del(de los) producto(s) o 
sector(es) subvencionado(s) 
 
 Hasta la fecha no se dispone de datos en la forma requerida. 
10. Datos estadísticos 
 Hasta la fecha no se dispone de datos en la forma requerida. 
  
__________