RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/S/190/LCA 
1º de octubre de 2007  
 
(07-3985) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
  
 
   
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de la Secretaría 
 
SANTA LUCÍA 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para  el segundo Examen de las Políticas 
Comerciales de Santa Lucía, ha sido red actado por la Secretaría de la OMC bajo 
su responsabilidad.  Como exige el Acuerdo por el que se establece el 
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio), la 
Secretaría ha pedido aclaraciones a Sa nta Lucía sobre sus políticas y prácticas 
comerciales. 
 
Cualquier pregunta técnica que se plant ee en relación con este informe, puede 
dirigirse al Sr. Angelo Silvy (tel. 022 739 5249), o a la Sra. Katie Waters 
(tel. 022 739 5067). 
 
En el documento WT/TPR/G/190/LCA figura la exposición de políticas 
presentada por Santa Lucía. 
 
 
 
Nota:  El presente informe es de distribución reser vada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la re unión del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales sobre Santa Lucía. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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ÍNDICE  
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I. EL ENTORNO ECONÓMICO ........................................................................................................ .........1 
1) E STRUCTURA DE LA ECONOMÍA , PRODUCCIÓN Y EMPLEO ................................................................1 
2) P OLÍTICA FISCAL .............................................................................................................................4 
3) P OLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA ...............................................................................................5 
4) B ALANZA DE PAGOS Y CORRIENTES COMERCIALES Y DE INVERSIONES ............................................6 
5) P ERSPECTIVAS ............................................................................................................................... ..8 
II. MARCO DE LA POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES .......................................................9 
1) M ARCO CONSTITUCIONAL Y JURÍDICO GENERAL .............................................................................9 
2) F ORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL ...........................................................10 
3) R ÉGIMEN DE INVERSIONES EXTRANJERAS .....................................................................................11 
4) R ELACIONES INTERNACIONALES ...................................................................................................12 
i) Organización Mund ial del Co mercio................................................................................12 
ii) Acuerdos y arreglos preferenciales ...................................................................................14 
III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, PO R MEDIDAS ........................................................15 
1) M EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES ..................................................15 
i) Procedimientos aduaneros,  documentación y registro ......................................................15 
ii) Valoración  en aduana....................................................................................................... .16 
iii) Normas de Origen.......................................................................................................... ...17 
iv) Aranceles y otras cargas ap licables a las im portaciones ...................................................17 
v) Otros gravámenes y cargas ...............................................................................................21 vi) Prohibiciones, restricciones  y licencias de  import ación....................................................24 
vii) Medidas comerc iales especiales........................................................................................26 
viii) Reglamentos t écnicos y normas........................................................................................27 
ix) Medidas sanitarias  y fitosanitarias ....................................................................................29 
2) M
EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES ..................................................31 
i) Documentación e impuestos y re stricciones a la  exportación...........................................31 
ii) Subvenciones, financi ación, ayuda y promoción de las exportaciones.............................32 
3) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO .........................................................34 
i) Marco jurídico de las em presas y la tributación................................................................34 
ii) Incentivos y asiste ncia .................................................................................................... ..35 
iii) Política de competencia y cu estiones de reglamentación..................................................37 
iv) Contrataci ón pública ....................................................................................................... ..39 
v) Derechos de propi edad intelectual ....................................................................................40 
IV. POLÍTICAS COMERCIAL ES, POR SECTORES .................................................................................44 
1) A GRICULTURA ............................................................................................................................... 44 
2) I NDUSTRIAS MANUFACTURERAS ....................................................................................................48 WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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Página 
3) S ERVICIOS ............................................................................................................................... ......49 
i) Principales caracterís ticas ................................................................................................. 49 
ii) Telecom unicaciones......................................................................................................... .50 
iii) Servicios financieros..................................................................................................... ....52 
iv) Transpor te aéreo ........................................................................................................... ....55 
v) Transporte  marítimo ......................................................................................................... 57 
vi) Turismo.................................................................................................................... .........58 
vii) Servicios profesionales ................................................................................................... ..60 
viii) Otros servicios extraterr itorial es ....................................................................................... 61 
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................... ...............................63 
APÉNDICE - CUADROS ............................................................................................................. .......................65 
 
CUADROS 
I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
 I.1 Indicadores macroeconóm icos básicos,  2000- 2006 ............................................................................. ....1 
I.2 Balanza de pa gos, 2001-2006................................................................................................ ...................6 
I.3 Corrientes de i nversiones, 2001-2005 ....................................................................................... ...............8 
 
II. MARCO DE LA POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES 
 
II.1 Notificaciones presenta das a la OMC,  2001- 2007 ............................................................................ .....13 
 III. POLÍTICAS Y PRÁCTICA S COMERCIALES, POR MEDIDAS 
 
III.1 Estructura del Arancel , 2006 ............................................................................................. .....................18 
III.2 Análisis resumido del Arancel NMF, 2006.................................................................................. ..........19 
III.3 Concesiones aran celarias, 2001-200 6 ...................................................................................... ..............21 
III.4 Requisitos en materia de licencias de im portación, 2006.................................................................. .....25 
III.5 Organismos que administran los regímenes de licencias de importación y  
 leyes por las que se rigen.................................................................................................... ....................26 
III.6 Incentivos fiscales, 2001- 2006 ........................................................................................... ....................36 
III.7 Contratación del Gobi erno central,  2000-2006 ............................................................................. .........39 
III.8 Instrumentos internacionales sobre de rechos de propiedad intelectual en los  
 que Santa Lucí a es parte...................................................................................................... ...................41 
 
IV. POLÍTICAS COMERCI ALES, POR SECTORES 
 IV.1 Valor de las compras en el mercado interno de determinados productos  
 agrícolas,  2001- 2006 .......................................................................................................... ....................46 
IV.2 Producción del sector  manufacturero , 2002- 2006............................................................................
......48 
IV.3 Estadísticas sobre te lecomunicaciones,  2002- 2006.......................................................................... ......50 
IV.4 Transporte de carga por vía aérea, 2001-2006 .............................................................................. .........56 
IV.5 Transporte de carga por vía maríti ma, 2001- 2006........................................................................... .......57 
 Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página v 
 
 
APÉNDICE - CUADROS 
página 
I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
 
AI.1 Exportaciones y reexportaciones  de mercancías por grupos de  
 productos, 2000-2006.......................................................................................................... ...................67 
AI.2 Importaciones de mercancías por grupos de productos, 2000-2006.......................................................68 
AI.3 Exportaciones y reexportaciones de mercancías por interlocutores  
 comerciales,  2000- 2006........................................................................................................ ..................69 
AI.4 Importaciones de mercancías por in terlocutores comerc iales, 200 0-2006 .............................................70 
 
 
  
  
 
     Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
1) ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA , PRODUCCIÓN Y EMPLEO  
1. La economía de Santa Lucía registró una cont racción en 2000 y 2001, pero desde entonces ha 
venido mostrando un ritmo de expa nsión cada vez más rápido;  entre 2000 y 2006 el crecimiento 
medio anual del PIB (precios del mercado) fue del 2,6 por ciento (cuadro I.1).  Durante 2004 y 2005 
la actividad económica experimentó una aceleración, impulsada por los siguientes sectores:  construcción, turismo, servicios financieros, com unicaciones y servicios comerciales de distribución.  
Según datos preliminares, se estima que en 2006 el crecimiento económico fue del 5,7 por ciento a 
precios de los factores (el 3,8 por ciento a preci os del mercado), impulsado principalmente por la 
fortaleza de las actividades de construcción, así como por los buenos resultados de los sectores de 
transporte por carretera, electricidad y servicios ban carios.  En cambio, se estima que el sector del 
turismo registró una contracción del 2,7 por ciento. 
Cuadro I.1 
Indicadores macroeconómicos básicos, 2000-2006 
(Porcentaje, salvo indicación en contrario) 
 
 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Sector real  
PIB nominal a precios de mercado (millones 
de $EC) 1.907,8 1.850,7 1.899,2 2.014,8 2.154,0 2.382,5 2.514,0
PIB nominal a precios básicos (millones de $EC)  1.616,2 1.590,8 1. 597,0 1.675,7 1.778, 5 1.932,7 2.078,8
PIB real a precios básicos (millones de $EC) 1.233,6 1.187,6 1.197,2 1.232,1 1.291,3 1.366,1 1.444,2
PIB per cápita a precios de mercado ($EC) 12.230 11.712 11.934 12.544 13.261 14.508 14.972
Crecimiento del PIB (real, a precios de mercado) -0,2 -5,1 3,0 4,1 5,6 7,7 3,8
Crecimiento del PIB (real, a precios básicos) -0,3 -3,7 0,8 2,9 4,8 5,8 5,7
Componentes del PIB 
Consumo total (% del PIB) 84,1 86,1 89,7 94,4 84,4 90,4 78,0
    Consumo privado (% del PIB) 65,5 66,7 69,0 73,8 65,3 72,0 61,4
    Consumo del Estado (% del PIB) 18,5 19,4 20,7 20,6 19,1 18,3 16,6
Formación bruta de capital (% del PIB) 25,7 24,8 21,9 20,3 21,0 23,1 29,5
    Equipo de transporte 2,1 2,3 1,9 2,3 3,0 3,9 6,7
    Otro tipo de equipo 7,3 6,3 5,2 4,5 4,7 4,9 6,5
    Construcción 16,3 16,2 14,9 13,4 13,2 14,4 17,8
Exportaciones de bienes y servicios (% del PIB) 53,3 47,8 45,4 52,3 59,7 52,0 46,1
    Bienes 7,5 7,9 9,9 9,6 13,7 7,8 ..
    Servicios no atribuibles a factores 45,9 39,9 35,5 42,7 46,0 44,2 ..
Importaciones (% del PIB) 63,1 58,8 57,0 66,9 65,1 65,5 53,5
    Bienes 44,2 39,7 38,7 47,5 46,2 46,9 ..
    Servicios no atribuibles a factores 18,9 19,1 18,3 19,4 18,9 18,6 ..
Ahorro nacional bruto (% del PIB) 12,3 9,2 7,0 0,7 8,5 2,4 ..
Ahorro externo (% del PIB) 13,4 15,6 14,9 19,6 12,5 20,7
Índice de precios al consumo (final del período) 3,7 5,3 -0,3 1,0 1,5 3,9 2,4
Deflactor implícito del valor añadido bruto (final 
del período) 2,3 2,2 -0,4 2,0 1,3 2,7 ..
Tasa de desempleo 17,5 18,9 .. 21,0 21,3 18,7 ..
Finanzas generales del Estado (% del PIB)ª 
Ingresos corrientes (% del PIB) 25,4 23,0 23,5 23,1 25,0 24,2 25,6
    Ingresos fiscales 22,8 20,7 21,3 21,4 23,0 22,7 24,0WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
        Impuestos sobre el comercio internacional 11,1 10,4 11,7 12,7 13,1 12,9 13,8
            Impuesto sobre el consumo 4,8 5,4 5,8 5,5 5,4 4,6 4,2
            Derechos de importación 3,4 2,8 2,8 3,5 3,4 3,5 3,8
            Cargas por servicios prestados sobre las 
  importaciones 1,8 1,5 1,5 1,8 2,1 2,2 2,6
            Impuesto especial de consumo sobre las 
  importaciones 1,4 0,8 0,8 0,9 1,1 1,2 1,6
Gastos corrientes 20,4 21,4 21,4 23,2 22,8 20,8 21,9
Saldo por cuenta corriente 5,0 1,6 2,2 -0,1 2,2 3,3 3,7
Saldo primario 0,6 -1,8 -1,8 -3,2 -4,0 -3,4 -3,2
Saldo fiscal global (% del PIB) -0,8 -4,0 -2,4 -6,5 -4,7 -6,3 -6,1
Deuda pública total (% del PIB) 43,2 47,5 55,9 62,9 68,9 67,8 72,5
Dinero y tipos de interés 
Oferta monetaria, M1 (final del período) 6,9 -0,8 1,4 7,2 10,1 9,0 2,4
Dinero en sentido amplio, M2 (final del período) 6,1 4,7 3,2 19,3 40,2 13,7 20,1
Tipo de interés preferencial (% anual) 9,5-10,5 9,5-10,5 9,5-10,5 9,5-10,0 9,5-10,0 9,5-10,0 9,5-10,0
Otros tipos de interés 7,5-23,0 6-23,0 6-23,0 6-23,5 6-23,5 6-23,5 6-23,5
Tasa de ahorro 4-6,0 4-6,0 3-5,5 3-4,75 3-4,75 3-4,75 3-4,75
 
.. No disponible. 
a Ejercicio fiscal. 
 Fuente : Banco Central del Caribe Oriental e información fac ilitada por las autoridades (2006a), (2006b)  y (2007a). 
 
2. El PIB por habitante de Santa Lucía fue de 5.370 dólares EE.UU. en 2005 y, según las 
estimaciones, de 5.545 dólares EE.UU. en 2006.  Ese mismo año el FMI estimó el PIB por habitante, en poder adquisitivo, en 5.890 dólares EE.UU.
1  El Banco Mundial estimó la ayuda neta por habitante 
en 2005 como una salida de 131 dólares EE.UU.2 
3. En 2005 el consumo privado y público represen tó alrededor del 90 por ciento del PIB.  
Durante el período objeto de examen la formación bruta de capital se vio afectada por los 
acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 y po r factores internos, como el elevado costo del 
capital.  La proporción de la inversión con rel ación al PIB descendió entre 2000 y 2003 y, aunque se 
recuperó a partir de este último año, permaneció por  debajo del nivel registrado en 2000 hasta 2005;  
se estima que en 2006 superó ese nivel.  El creci miento de la formación de capital refleja 
principalmente el aumento de las actividades de construcción, que tiene carácter temporal. 
4. El desempleo sigue siendo elevado en Santa Lucía;  la tasa de desempleo aumentó al 
empeorar las condiciones económicas en el período 20 00-2004, pero descendió en 2005, año en el que 
se situó en el 18,7 por ciento (cuadro I.1) gracias  a la importante actividad en el sector de la 
construcción.  En un estudio reciente del FMI se es timaba la actividad informal en alrededor del 41,5 
por ciento del PIB.3  A pesar de las sólidas tasas de crecimien to registradas en los cinco últimos años, 
la pobreza sigue siendo relativamente elevada, ya que, según un estudio reciente patrocinado por el 
Gobierno, el 28,8 por ciento de la población vive por debajo del umbral de la pobreza y alrededor del 
                                                      
1 FMI, World Economic Outlook Database, abril de 2007. Consultada en:  h ttp://www.imf.org/external/ 
pubs/ft/weo/2007/01/data/weoselgr.aspx. 
 
2 Banco Mundial (2007). 
 
3 Vuletin (2007). Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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1,6 por ciento vive en la indigencia.4  En ese mismo informe se indica que, utilizando como criterio de 
vulnerabilidad una estimación del 33 por ciento por  encima del umbral de la pobreza, el 46,6 por 
ciento de la población se considera vulnerable.  Ad emás, dados los cambios que  han tenido lugar en la 
industria del banano, la elimin ación de productores marginales ha provocado importantes trastornos 
sociales, en primer lugar en las comunidades rura les, y, con el éxodo a Castries y sus alrededores, 
concentración excesiva y hacinamiento, delincuen cia y otras formas de deterioro social.5 
5. Durante el período objeto de examen Santa Lucía prosiguió su proceso de reforma estructural, 
que ha incluido reducciones arancelarias, median te la aplicación del calendario escalonado de 
reducciones del AEC de la CARICOM, y la elim inación de algunos obstáculos al comercio.  No 
obstante, la actual estructura arancelaria sigue favoreciendo la actividad ma nufacturera nacional, lo 
que ha conducido a una elevada tasa de protección efectiva que, según cálculos del FMI, podría llegar 
a ser del 50 por ciento en el sector manufacturero.6 
6. La contribución de los servicios al PIB, a precio s básicos, es de alrededor del 77 por ciento;  
figuran en primer lugar las actividades relacionadas con el turismo, como los servicios de hoteles y 
restaurantes, y los servicios de transporte.  Entre otros servicios importantes cabe citar los servicios 
comerciales al por mayor y al por menor, los servicios bancarios y de seguros, y las comunicaciones, 
así como los servicios del Estado.  La contribución de la agricultura al PIB ha seguido disminuyendo 
con el tiempo:  del 4,9 por ciento en 2000 al 2,3 por ciento en 2005.  En cuanto al sector manufacturero, su contribución al PIB aumentó del 4,9 por ciento en 2000 al 5,5 por ciento aproximadamente en 2005;  y la del sector de sumini stro de agua y electricidad representó el 5,2 por 
ciento.
7  Entre 2000 y 2005 la contribución de los se rvicios de construcción al PIB permaneció en 
torno al 8 por ciento, aunque se espera que en 2006 haya aumentado como consecuencia de los 
preparativos para la celebración de la Copa Mundia l de Cricket en 2007.  El programa destinado a la 
creación de infraestructura para la Copa Mundial de Cricket ha impulsado el crecimiento, pero el 
logro de una "transición suave" tras la Copa puede resultar un problema.  A este respecto, las 
autoridades esperan que las actividades de constr ucción sigan creciendo rápidamente, debido a la 
continuación de la construcción de hoteles y a la tende ncia a la construcción de villas y viviendas, así 
como a un proyecto en el sector de la salud.  Espe ran que la disminución de la actividad que pueda 
producirse sea gradual. 
7. Durante el período objeto de examen la impor tancia económica de la  industria del banano 
siguió descendiendo:  su contribución al PIB fue del 2,8 por ciento en 2004, frente al 4,1 por ciento 
en 2000.  La industria se vio gravemente afect ada por el huracán Iván en 2004 y por una plaga 
en 2005.  El sector del banano ha recibido ayuda mediante programas de racionalización de la 
                                                      
4 Kairi Consultants, Ltd. (2006).  El umbral de la indigencia se estima en 3,40 $EC (1,27 dólares 
EE.UU.) diarios, 131 $EC (46 dólares EE.UU.) mensuales o 1.570 $EC (588 dólares EE.UU.) anuales.  El 
umbral de la pobreza, por adulto, se estima en 13, 93 $EC (5,22 dólares EE.UU .) diarios, 423,83 $EC 
(159 dólares EE.UU.) mensuales, o 5.086  $EC (1.905 dólares EE.UU.) anuales. 
 
5 Kairi Consultants, Ltd. (2006).   
 
6 FMI (2006), página 21.  El estudio del FMI revela que ello se debe a la aplicación de aranceles netos 
relativamente elevados a las importaciones competidoras  y aranceles bajos a los insumos importados, como 
resultado en parte de concesiones fiscales, así como al valor añadido nacional relativamente bajo propio de las 
pequeñas economías, que importan la mayoría de los productos primarios e intermedios y los bienes de equipo. 
 
7 El total no suma el 100 por ciento, ya que es necesario restar los servicios de intermediación 
financiera medidos indirectamente, que incluyen lo s ingresos patrimoniales totales que reciben los 
intermediarios financieros menos el interés total pagadero.  Para obtener detalles, véase:  ECCB (2006b). WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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producción y mejora de la productividad, pero su cuota de mercado ha seguido descendiendo a pesar 
de haber aumentado la producción en 2006. 
8. En cuanto al sector manufacturero, los subsectores más dinámicos han sido los de los 
productos alimenticios y las bebidas, el papel y el  cartón, y la electricidad, que representan en 
conjunto alrededor del 80 por ciento de la producción del sector.  La producción de artículos 
eléctricos tiene lugar predominantemente como indus tria de enclave, cuya producción está orientada 
principalmente a la exportación a los Estados Uni dos y Europa.  Las actividades de construcción 
registraron un estancamiento entre 2002 y 2004, pero adquirieron fuerza en 2005 y 2006, debido en parte al efecto de la Copa Mundial de Cricket de  2007 y en parte al gasto del Gobierno Central en 
infraestructura económica, en particular la red de carreteras y la rehabilitaci ón y expansión de puertos 
y aeropuertos. 
2) P
OLÍTICA FISCAL  
9. La política fiscal, a cargo del Ministerio de H acienda, es la principal política macroeconómica 
utilizada activamente por las autoridades de Santa Lu cía para influir en la producción, ya que Santa 
Lucía, al igual que todos los demás Miembros de la OMC integrantes de la Organización de Estados 
del Caribe Oriental (OECO), no tiene una políti ca monetaria y cambiaria independiente (véase la 
sección 3) infra ).  Como consecuencia, l as autoridades nacionales sólo  pueden recurrir a la política 
fiscal para que actúe en la economía como princi pal estabilizador de los ingresos y contrarreste los 
efectos de las conmociones externas.  Como en otros países de la OECO, y debido a la gran 
dependencia de los impuestos aplicados al comercio exterior para generar ingresos, la política fiscal 
está fuertemente vinculada a la política comercial. 
10. Desde 2001 Santa Lucía ha registrado cada a ño, con excepción de 2003, un superávit de 
operación de más del 2 por ciento del PIB, cuya magnitud aumentó en 2005 y 2006 (cuadro I.1).  La 
mejora, que reflejaba el endurecimiento de la po lítica fiscal en los ejercicios fiscales de 2003/2004 
y 2004/2005, fue resultado de la limitación de los salarios del sector público y la reducción del gasto 
de capital.  Las cuentas fiscales se beneficiaron también de la recuperación económica tras los bajos 
niveles registrados en 2000-2002, con estabili zadores automáticos que impulsaron los ingresos 
fiscales.  El Presupuesto del ejercicio financiero  2005/2006 contenía medidas encaminadas a aumentar 
sustancialmente el gasto de capital, lo que represen taba un cambio con relación a la política fiscal de 
los años anteriores.  En él se otorgaban también nuevas concesiones fiscales encaminadas a promover las cooperativas agroindustriales y el turismo. 
11. En la presentación del Presupuesto para el ejercicio fiscal 2006/2007 se señaló la necesidad 
de una reforma fiscal.  En el Presupuesto para 2007/2008 se reconoce la necesidad de abordar los 
problemas planteados por el aumento de los défici t fiscales y la crecient e deuda, para impedir que 
obstaculicen el crecimiento y el desarrollo.  Se determina la necesidad de emprender un amplio 
programa de estabilización y reforma fiscal para corre gir los crecientes desequilibrios y situar a Santa 
Lucía en un sendero de crecimiento y desarrollo m ás sostenible.  Entre las medidas anunciadas figura 
un amplio examen del sistema fiscal para hacerlo  más sencillo, más justo y más equitativo.  El 
examen incluye:  a) el establecimiento de un impuesto sobre el valor añadido previsto para el 1º de mayo de 2008, que sustituiría a una serie de impuestos, como el impuesto sobre el consumo, el impuesto sobre el alojamiento en hoteles y el impuesto sobre los viajes;  b) la revisión de los tipos del 
impuesto sobre bienes inmuebles apli cados;  c) el examen del sistema del impuesto sobre la renta de 
las personas físicas para simplificar su administración y aumentar su transparencia;  d) el examen de 
la posibilidad de establecer una autoridad fiscal única;  e) la reducción de la subvención del GLP, para 
aumentar los precios a partir de mayo de 2007;  f) el examen del gravamen ambiental sobre los 
vehículos automóviles importados, a fin de volver a redactar la legislación y reducir los tipos Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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aplicados a los vehículos usados a partir de mayo de 2007.  El Presupuesto tie ne por objeto reducir los 
gastos ordinarios.8 
12. El saldo fiscal global empeoró entre 2000 y 2001,  al disminuir la actividad económica, pero 
en 2002 se redujo el déficit, para aumentar de nue vo en 2003 (cuadro I.1).  El déficit global se ha 
financiado con financiación exterior y donaciones ex tranjeras.  En 2006 empeoraron las operaciones 
fiscales y el déficit global aumentó unos dos tercio s con relación al mismo período del año anterior.  
El incremento del déficit se atribuyó principalmente  al aumento de cerca del 40 por ciento del gasto 
de capital relacionado con mejoras de la infraestruct ura, que contrarrestó con creces el incremento del 
superávit por cuenta corriente debido a un aumento del 11 por ciento de los ingresos.9  Santa Lucía 
depende de las entradas de capital extranjero, prin cipalmente en forma de donaciones y préstamos en 
condiciones de favor, para la fina nciación de una parte sustancial de su programa de inversiones 
públicas. 
13. Los incentivos fiscales a la inversión y las concesiones en materia de derechos de importación 
se traducen en una cantidad considerable de ingresos sacrificados (capítulo III 3) ii)).  La reducción de 
las concesiones contribuiría al fortalecimiento de  la situación fiscal -de lo contrario, frágil- y 
aumentaría la previsibilidad y rendición de cuen tas del régimen de inversiones.  También los 
crecientes pagos de la deuda ejercen presión sobre las cuentas fiscales;  el recurso por parte de Santa 
Lucía a la financiación de su déficit público gl obal con deuda se ha traducido en un importante 
aumento de la deuda del sector público durante el período objeto de examen.  Entre 2000 y 2006 la 
relación deuda pública/PIB aumentó del 43,2 por ciento al 72,5 por ciento. 
3) POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA  
14. Santa Lucía es miembro de la Unión Monetaria del Caribe Oriental (ECCU) y, desde 1976, la 
determinación de su política monetaria y cambia ria corresponde al Consejo Monetario del Banco 
Central del Caribe Oriental (ECCB), que mantiene el  dólar del Caribe Oriental vinculado al dólar 
EE.UU., a un tipo de 2,70 $EC/1 dólar EE.UU. 
15. El dinero en sentido estricto (M1) y el cuasidi nero (M2) han registra do una rápida expansión 
desde la aceleración del crecimiento económico en 2003;  no obstante, tras el crecimiento 
especialmente importante registrado en 2004, causado por  un gran aumento de los activos extranjeros 
privados, la tasa de crecimiento de ambos agregados  monetarios moderó su ritmo en 2005, pero se 
aceleró algo de nuevo en 2006.10   En 2005 el crédito interno aumentó considerablemente, como 
reflejo del elevado nivel de actividad económica y de l aumento de la confianza de los consumidores y 
las empresas;  el crédito al sector público fue especialmente dinámico, ya que aumentó ese año un 
49 por ciento.  La composición del crédito, por ac tividades económicas, mostró aumentos sustanciales 
en las esferas del turismo, la construcción, las manufacturas y la distribuc ión.  Durante 2005 y 2006 la 
liquidez del sistema bancario comercial se mantuvo elevada (en 2005 la relación préstamos y 
anticipos/depósitos totales fue del 85,7 por ciento). 
                                                      
8 Government of St. Lucia (2007). 
 
9 ECCB (2006b). 
 
10 ECCB (2007). WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 6 
 
 
16. Durante el período objeto de examen los tipos  de interés de los bancos comerciales 
descendieron algo:  los tipos aplicados a los depósito s de ahorro oscilaron en tre el 3 y el 4,75 por 
ciento en 2005 y 2006, y los aplicados a los depósitos a plazo entre el 1 por ciento y el 3 por ciento.  
Los tipos de interés preferenciales se mant uvieron entre el 8,5 y el 10 por ciento. 
17. El aumento del índice de los precios de consumo (IPC) fue muy moderado en el 
período 2002-2004, con un aumento medio anual inferior al 1 por ciento.  El aumento del IPC registró 
una aceleración en 2005 y 2006, debido principalmente  al aumento de los precios de los productos 
alimenticios y la energía (cuadro I.1).  Las presione s inflacionistas en la econom ía interna se debieron 
principalmente a las condiciones económicas externas,  lo que se tradujo en un nivel relativamente 
elevado de inflación importada. 
4) BALANZA DE PAGOS Y CORRIENTES COMERCIALES Y DE INVERSIONES  
18. La cuenta corriente de la balanza de pagos de Santa Lucía arroja un déficit estructural, ya que 
las importaciones de bienes son considerablemente s uperiores a las exportaciones y el superávit de la 
balanza de servicios es insuficiente para cubrir la diferencia (cuadro I. 2).  Los ingresos globales 
vienen determinados en gran medida por los i ngresos derivados del turismo y las exportaciones de 
bananos, y las entradas de capital, principalmente en forma de donaciones, préstamos e inversiones 
extranjeras directas.  Aun cuando ha registrado fluc tuaciones, la balanza del comercio de mercancías 
ha seguido por lo general una te ndencia descendente;  aunque las tasas de crecimiento de las 
exportaciones han sido superiores a las de las importaciones, la relación exportaciones/importaciones es aún de alrededor 1/5.  El déficit del comercio  de mercancías aumentó del 34 por ciento del PIB 
en 2001 al 47 por ciento aproximadamente del PIB en 2005.  Los ingresos derivados del turismo 
contribuyeron a compensar en parte la amplia dife rencia del comercio de mercancías, aunque no con 
la suficiente rapidez para impedir el empeoramient o del déficit por cuenta corriente, que aumentó de 
un promedio de alrededor del 15,6 por ciento del PIB en 2001 al 18,2 por ciento del PIB en 2005.  El déficit se ha cubierto con grandes entradas de cap ital, principalmente en forma de inversiones 
extranjeras directas y ayuda oficial en condici ones de favor, con inclusión de donaciones, y la 
utilización de activos extranjeros por los bancos comerciales. 
Cuadro I.2 
Balanza de pagos, 2001-2006 
(Millones de dólares EE.UU.) 
 
 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Cuenta corriente -106,9 -106,0 -147,3 -9,6 -149,8 -198,1 
   Bienes y servicios -74,9 -81,8 -109,3 -32,3 -90,6 -130,5 
      Bienes -217,8 -202,6 -282,7 -251,7 -329,3 -348,3 
         Mercancías -227,8 -209,9 -292,4 -268,2 -354,0 -376,0 
            Exportaciones 43,3 16,0 62,0 62,1 79,8 64,1 
            Importaciones -312,4 -115,7 -271,9 -354,5 -348,0 -418,1 
            Bienes adquiridos en puertos por 
empresas de transporte 10,0 7,3 9,7 16,5 24,6 27,7 
   Servicios 142,9 120,8 173,4 219,4 238,7 217,8 
      Transporte -41,4 -38,4 -50,7 -48,8 -51,9 -57,6 
      Viajes 201,2 176,3 246,4 288,8 317,1 303,3 
       Servicios de seguros -4,3 -4,9 -6,7 -7,0 -7,7 -8,1 
       Otros servicios prestados a las 
  empresas -8,2 -8,5 -12,7 -10,6 -17,8 -18,6 
       Servicios del Estado -4,5 -3,7 -2,8 -3,0 -1,0 -1,4 Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 7 
 
 
 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
    Ingresos -46,3 -36,3 -50,9 -69,0 -72,5 -79,9 
      Remuneración de empleados 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 
       Ingresos por concepto de inversiones -46,4 -36,4 -50,9 -69,1 -72,7 -80,1 
    Transferencias corrientes 14,3 12,1 12,9 13,9 13,0 12,3 
       Gobierno, general -0,3 -1,0 0,0 -0,2 -1,2 -1,6 
       Otros sectores 14,6 13,1 12,9 14,1 14,2 13,9 
Cuentas de capital y financiera 119,6 111,8 165,6 114,2 134,9 211,6 
    Cuenta de capital 25,5 20,5 17,1 3,4 5,3 5,5 
Transferencias de capital 25,5 19,7 17,1 3,4 5,3 5,5 
    Cuenta financiera 94,1 92,0 148,5 110,7 129,6 206,0 
       Inversión directa 58,8 51,9 106,4 76,5 78,2 115,0 
        Inversiones de cartera 11,7 16,9 62,8 16,3 24,0 -4,1 
        Otras inversiones 23,5 23,2 -20,7 17,9 27,3 95,1 
            Sector público a largo plazo 7,5 12,2 16,4 16,8 -2,2 26,9 
            Bancos comerciales 9,9 7,6 -72,7 20,0 24,6 64,4 
            Otros activos -12,4 -4,2 -6,2 -29,6 -33,4 -11,7 
            Otros pasivosª 18,6 7,7 41,8 10,7 38,3 15,5 
Saldo global 12,6 5,8 18,3 26,8 -15,3 13,4 
Financiación -12,6 -5,8 -18,3 -26,8 15,3 -13,4 
    Variación de los activos extranjeros del 
   Gobierno -2,5 -2,7 -14,9 -3,5 -2,0 12,3 
    Variación de las reservas imput adas -10,1 -12,9 -4,5 -68,9 43,2 -48,6 
Pro memoria        
Saldo por cuenta corriente (% del PIB) -15,6 -15,1 -19,7 -11,0 -17,0 -21,3 
 Gasto estimado de los visitantes 
(millones de $EC) 629,1 567,0 761,6 879,3 961,2 935,5 
 Reservas internacionales netas 
imputadas (millones de $EE.UU.) 87,1 92,1 104,7 130,2 114,2 132,2 
 Deuda pública externa pendiente (% del 
PIB) 30,0 35,1 45,0 44,8 43,9 .. 
 Coeficiente del servicio de la deuda 
(% de las exportaciones de bienes y 
servicios) 11,5 19,1 17,7 12,0 8,3 8,0b 
 
.. No disponible. 
a Incluye errores y omisiones. 
b Estimaciones.  
Fuente : ECCB (2006a) y (2007), Annual Economic and Financial Review 2005 and 2006. 
 
19. La relación deuda exterior/PIB aumentó en el período 2001-2005 del 30,8 por ciento al 
43,6 por ciento. 
20. La mayor parte del comercio exterior de Sant a Lucía se realiza en c ondiciones preferenciales 
recíprocas o no recíprocas.  Entre 2001 y 2005 el va lor de las exportaciones de mercancías aumentó, 
en conjunto, a un ritmo medio a nual del 7,2 por ciento.  La pa rte de las exportaciones totales 
correspondiente a las exportaciones de productos agrí colas descendió al 46,3 por ciento en 2005, 
frente al 70,9 por ciento en 2001, como reflej o principalmente del constante descenso de las 
exportaciones de bananos, cuyo porcenta je descendió del 46,8 por ciento al 24,2 por ciento del total 
(cuadro AI.1).  Las exportaciones de manufactur as aumentaron en ese período:  en 2005 representaron 
el 36 por ciento de las exportaciones totales, frente al 29,1 por ciento en 2001;  las exportaciones de maquinaria y equipo de transporte representaron la mitad del total.  En 2005 el 60,8 por ciento WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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aproximadamente de las importaciones eran de pro ductos manufacturados (definición de la CUCI), 
principalmente maquinaria y equipo de trans porte, otras semimanufacturas, productos químicos y 
otros bienes de consumo (cuadro AI.2). 
21. El principal destino de las exportaciones de Santa Lucía sigue siendo el Reino Unido:  
en 2005 absorbió el 26 por ciento aproximadament e del total, porcentaje inferior sin embargo al 
registrado en 2001 (47,2 por ciento) (cuadro AI.3 ).  En los 10 últimos años se ha producido un 
aumento sustancial de las exportaciones de Sant a Lucía a otros países de la OECO y de la 
CARICOM.  En 2005 la CARICOM absorbió más del 56 por ciento de las exportaciones totales de Santa Lucía, frente al 30 por ciento en 2001;  de e llas, Trinidad y Tabago absorbió el 22 por ciento 
aproximadamente.  La principal fuente de las im portaciones de Santa Lucía son los Estados Unidos 
(alrededor del 44 por ciento del total), seguidos de la zona de la CARICOM (el 25 por ciento 
aproximadamente) y las Comunidades Europeas (alrede dor del 14 por ciento del total) (cuadro A1.4).  
Durante el período objeto de examen las importaciones procedentes de Asia obtuvieron cierta cuota de mercado y en 2005 represen taron el 10 por ciento aproximadamente del total. 
22. En 2001-2005 la inversión extranjera dir ecta en Santa Lucía alcanzó un total de 
379,5 millones de dólares EE.UU., frente al total neto de IED de 265 millones de dólares EE.UU. 
registrado en 1995-1999 y reseñado en el informe del anterior Examen de Santa Lucía.  La mayor 
parte de la inversión extranjera se ha destinado al sector de los servicios, en particular a la construcción de hoteles. No obstante, también se han realizado inversiones en actividades 
manufactureras, especialmente componentes electrónicos,  productos alimenticios y bebidas, etc.  Las 
inversiones de Santa Lucía en el extranjero representaron 24 millones de dólares EE.UU.  Las 
entradas de inversiones de cartera, fomentadas por la creciente deuda pública, ascendieron en total a 
169,8 millones de dólares EE.UU. (cuadro I.3). 
Cuadro I.3 
Corrientes de inversiones, 2001-2005 
 
   Reinversiones totales, millones de $EE.UU.  
  2001-2005 2001 2002 2003 2004 2005 
Inversión extranjera 
directa Entradas 379,5 58,2 63,0 57,1 111,8 89,4 
 Salidas 24,0 4,5 4,2 5,2 5,4 4,7 
Inversiones de cartera Entradas 169,8 29,0 16,9 33,6 66,8 23,5 
 Salidas 33,7 0,6 5,2 16,7 4,0 7,2 
 
Fuente :  Información facilitada por las autoridades. 
 
5) PERSPECTIVAS  
23. El Gobierno no ha facilitado previsiones económica s para el presente Examen.  El FMI prevé 
un crecimiento del PIB de alrededor del 4 por cien to para 2007, tras un crecimiento estimado en el 
6 por ciento en 2006.11  Se espera que el aumento de los preci os de consumo descie nda al 4 por ciento 
en 2007, y se espera asimismo que la balanza de pagos  registre un déficit por cuenta corriente de 
2 dígitos en 2007 y más allá de ese año.  El FMI señala que Santa Lucía se enfrenta con los retos de 
aumentar el potencial de crecimiento a largo plazo y reducir el desempleo, y de invertir el rápido 
                                                      
11 Información en línea del FMI.  Consultada en:  http://www.imf.org/externa l/country/LCA/index.htm. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 9 
 
 
aumento de la deuda pública.  Es necesario facilitar el cambio estructural de la economía, así como 
priorizar el gasto para evitar que siga creciendo el déficit fiscal primario.12 
II. MARCO DE LA POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES 
1) MARCO CONSTITUCIONAL Y JURÍDICO GENERAL  
24. Santa Lucía es una democracia parlamentaria;  obtuvo la independencia del Reino Unido 
en 1979.  Es miembro del Commonwealth Británico, y el  Jefe de Estado es la Reina de Inglaterra.  La 
Reina está representada por el Gobernador Gene ral, que es designado por recomendación del Primer 
Ministro tras consultar con el jefe parlamentario de la oposición.  Aunque  el Gobernador General 
goza de algunos poderes residuales en virtud de la Constitución escrita, el poder ejecutivo real lo 
ejerce el Consejo de Ministros, presidido por el Primer Ministro.  La conclusión de acuerdos y 
tratados comerciales es de la competencia exclusiva del Consejo de Ministros. 
25. El poder legislativo reside exclusivamente en el  Parlamento, que comprende la Cámara de la 
Asamblea, el Senado y el Goberna dor General.  La Cámara de la  Asamblea está constituida por 
17 miembros elegidos por sufragio universal de  la población adulta, por mandatos que no suelen 
exceder de cinco años;  el Senado está integr ado por 11 funcionarios designados.  Aunque la 
Constitución exige la celebración de elecciones parl amentarias cada cinco a ños, pueden tener lugar 
antes.  La última vez que se celebraron eleccion es en Santa Lucía fue en diciembre de 2006. 
26. La mayoría de los proyectos de ley los prepara la Oficina del Fiscal General, a petición de un 
ministerio, y pueden presentarse en la Cámara o en el Senado.  Un proyecto de ley iniciado en el 
Senado tendrá que ser aprobado, en tercera lectura,  con o sin modificaciones, antes de pasar a la 
Cámara, y viceversa.  No obstante, la mayoría de los proyectos de ley suelen iniciarse en la Cámara.  
Los proyectos no se convierten en ley hasta haber r ecibido la sanción del Gobernador General.  Este 
procedimiento se aplica a todas las leyes, inclui das las leyes comerciales o relacionadas con el 
comercio. 
27. El sistema jurídico es una mezcla de derecho c onsuetudinario y derecho civil.  Las decisiones 
discrecionales de los Ministros pueden ser objeto de re visión por los tribunales, a partir del nivel de 
Tribunal Superior.  En el nivel judicial más ba jo, los tribunales de magistrados se ocupan por lo 
general de los asuntos civiles y penales de menor importancia.  Los asuntos civiles y penales graves 
los resuelve el Tribunal Superior, cuyas decisiones pueden ser objeto de apelación ante el Tribunal de 
Apelación del Caribe Oriental.  El tribunal final de apelación es para Santa Lucía el Consejo Privado, 
en Londres.  Todos los tribunales, a partir del nivel de Tribunal Superior , tienen facultades para 
interpretar y aplicar la Constitución de Santa Lucí a, así como todas las leyes relacionadas con el 
comercio.  Con arreglo al sistema jurídico de Sa nta Lucía, los acuerdos internacionales sólo pueden 
invocarse ante los tribunales nacionales si se han incorporado en la legislación nacional. 
28. La Constitución de Santa Lucía es su ley suprema:  todas las demás leyes que no estén en 
conformidad con ella carecen de validez en la me dida de su incompatibilidad.  El Parlamento está 
sujeto a los términos de la Constitución, que c ontiene una serie de disposiciones protegidas por 
garantías particulares.  En 2004 el Gobierno de  Santa Lucía estableció la Comisión de Reforma 
Constitucional (CRC) para que examinara la Constitución y formulara propuestas de modificación.  Entre los miembros de la CRC figuran representantes del Gobierno y de la oposición parlamentaria, 
así como miembros procedentes de una serie de organi zaciones de la sociedad civil.  La CRC inició su 
labor en junio de 2006 y se espera que presente su informe inicial al Parlamento en un plazo de 
                                                     
 
12 FMI (2006). WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 10 
 
 
dos años.  Toda modificación requeri rá por lo menos una mayoría de dos tercios y, en algunos casos, 
referendos. 
29. La CRC estudiará la posible adhesión de Santa Lucía a la jurisdicción en materia de apelación 
del Tribunal de Justicia del Caribe  (CCJ), tribunal superior regional establecido por los Gobiernos de 
la CARICOM con jurisdicción (en materia de comerc io) en primera instancia para ocuparse de las 
diferencias sobre interpretaciones del Tratado de Chaguaramas revisado.  La adhesión a la 
jurisdicción en materia de apelación del CCJ imp licaría una modificación de la Constitución de 
Santa Lucía. 
2) FORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL  
30. Hasta finales de 2006 las cuestiones relativas a la OMC y la aplicación de la política 
comercial eran competencia del Departamento de As untos Comerciales y Jurídicos del Ministerio de 
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Av iación Civil.  Desde entonces esa responsabilidad 
se ha transferido al Ministerio de Comercio e Industr ia.  Este Ministerio, de reciente creación, tiene a 
su cargo las cuestiones relativas a la OMC y la fo rmulación y aplicación de la política comercial en 
general.  Este nuevo arreglo tie ne por finalidad promover mayores sinergias institucionales y una 
mayor participación de las partes interesadas del se ctor privado en el proceso de formulación de la 
política comercial.  Santa Lucía tiene seis personas que trabajan en cuestiones relacionadas con el 
comercio;  sólo dos se ocupan de los asuntos comerciales con dedicación completa y ninguna se 
centra exclusivamente en las cuestiones relativas a la OMC. 
31. Además del Ministerio de Comercio e Industria , en la formulación de la política comercial 
intervienen también varios otros ministerios y departamentos gubernamentales, entre ellos el 
Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca, el  Ministerio de Asuntos Económicos, Planificación 
Económica, Desarrollo Nacional y Servicios Públicos, y el Ministerio de Turismo y Aviación Civil.  
La aplicación de las políticas de comercio e inve rsión se ve también asistida o facilitada por la 
Corporación Nacional de Desarrollo (NDC), el Depart amento de Aduanas e Impuestos Especiales del 
Ministerio de Hacienda, y la Oficina de Normas de  Santa Lucía.  La política económica general está a 
cargo del Ministerio de Hacienda, responsable de  la preparación del presupuesto nacional y de la 
gestión de la política económica nacional, de c oncierto con información y estimaciones de otros 
13 ministerios, sin incluir la Oficina del Primer Ministro. 
32. Según las autoridades, durante el período objet o de examen ha mejorado la armonización de 
la política comercial:  el Consejo de Comercio Exteri or y el Consejo Interministerial han contribuido a 
la promoción de una política comercial coherente.  El Consejo de Comercio Exterior cuenta con la 
colaboración de una amplia gama de  organismos -gubernamentales y de l sector privado- para asesorar 
al Gobierno sobre la formulación de la políti ca comercial y las negociaciones.  El Consejo 
Interministerial tiene por objeto la supervisión de la aplicación c oherente de las diversas obligaciones 
comerciales. 
33. Habida cuenta de las preocupaciones acerca de la  erosión de las preferencias y sus efectos en 
las exportaciones de bananos y en la agricultura en general, Santa Lucí a considera de crucial 
importancia su participación en la OMC.  Por consiguiente, atribuye especial prioridad a su compromiso con respecto a la Ronda de Doha.  Sant a Lucía espera que la participación en el sistema 
multilateral le permitirá llamar la atención sobre la cu estión de la erosión de las preferencias y lograr 
un mayor reconocimiento de las necesidades y peculiaridades de las "economías pequeñas y Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 11 
 
 
vulnerables".13  Otro objetivo de Santa Lucía es incorporar la política comercial en objetivos 
económicos más amplios.14 
34. Existe también una coordinación entre Santa Lu cía y otros países del Caribe Oriental y una 
serie de organismos regionales en la formulación de sus posiciones en  materia de política comercial.  
Santa Lucía adopta con frecuencia posiciones en ma teria de comercio comunes con otros miembros 
de la OECO o la CARICOM y recibe ayuda de organizaciones regionales, como el Mecanismo de Negociación Regional de la CARICO M (CRNM), en particular para la realización de negociaciones 
comerciales (véase el Informe Global, capítulo II 4)).   Este enfoque es en gran medida necesario 
debido a las limitaciones en materia de recursos hum anos y financieros.  Las autoridades indican 
también que el establecimiento de la misión técni ca de la OECO en Ginebra ha facilitado una mayor 
participación en la OMC. 
3) R
ÉGIMEN DE INVERSIONES EXTRANJERAS  
35. En Santa Lucía la política en materia de invers ión extranjera está a cargo del Ministerio de 
Comercio e Industria (Ministerio de Comercio).  La Corporación Nacional de Desarrollo (NDC) está 
encargada de atraer inversión extranjera.  En oct ubre de 2001 se modificó la legislación por la que se 
estableció la NDC para permitirle centrarse excl usivamente en la promoción de la inversión 
extranjera.15 
36. Con dos excepciones, la inversión extranjera en Santa Lucía no está sujeta a ninguna 
restricción y los inversores extranjeros reciben trato nacional.  La primera excepción es la prescripción de que los inversores extranjeros que  deseen comprar bienes inmuebles obtengan una 
licencia de tenencia de tierras.  En virtud de la Ley de Tenencia de Tierras por Extranjeros, los 
inversores extranjeros deben obtener una licencia para comprar tierras o acciones u obligaciones de una sociedad.  El otorgamiento de las licencias está sujeto a la presentación de una solicitud al 
Consejo de Ministros y al pago de los correspondient es derechos de licencia, equivalentes al 7,5 por 
ciento del valor de los bienes inmuebles comprados.  La licencia la expide el Ministerio de Asuntos 
Económicos, Planificación Económica, Desarrollo N acional y Servicios Públicos (Ministerio de 
Planificación) y debe quedar registrada por un ab ogado autorizado a ejercer su profesión en Santa 
Lucía.  Una vez otorgadas, las licencias son permanentes y no es necesario renovarlas. 
37. Con arreglo a la Ley de Licencias Comerciales,  Nº 5 de 1985, los extranjeros que quieran 
establecer una empresa en Santa Lucía deben obtener  una licencia comercial, que pueden solicitar al 
Ministerio de Comercio, cuando más del 49 por cien to de las acciones de la empresa sea propiedad de 
nacionales de otros países, o, si no se emiten accion es, cuando la empresa sea de propiedad extranjera 
en un 100 por ciento.  Las licencias se renuevan a nualmente y son necesarias para todas las empresas 
extranjeras.  No obstante, se otorgan una vez solicitadas por dichas empresas.  Los inversores 
nacionales no necesitan una licencia comercial. 
                                                     
 
13 Discurso pronunciado por el Excmo. Sr. Petrus Compton.  Consultado en:  
http://www.stlucia.gov.lc/ addresses_and_speeches/petrus_compton/ wto_must_do_more_for_small_vulnerable_
countries.htm. 
 
14 Declaración conjunta del Gobierno de  Santa Lucía y el personal del FMI en ocasión de la conclusión 
de la Consulta del Artículo IV, de 2005, con Santa Lucía.  Consultada en:  http://www.imf. 
org/external/np/ms/2005/072505.htm. 
 
15 Gobernador General de Santa Lucía, "T hrone Speech 2001".  Consultado en:  
http://www.slugovprintery.com. WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 12 
 
 
38. El Gobierno ha identificado como esferas prioritarias para expansión e inversión las 
siguientes: tecnología de la información, agri cultura, construcción de hoteles, actividades 
manufactureras y servicios financieros.  Se ofrecen incentivos a los inversores potenciales en forma de 
moratorias fiscales y otras concesiones fiscales (véase el  capítulo III 3) ii)).  No se necesitan licencias 
para realizar inversiones en esas esferas.  A menos que se les otorgue una exención en virtud de la 
Ley de Incentivos Fiscales, los beneficios derivados  de las inversiones extranjeras están sujetos 
desde 2003 a un impuesto de sociedades del 30 por ciento. 
39. En virtud del Tratado revisado, existen acuerdos  en materia de doble imposición con otros 
países de la CARICOM.  Santa Lucía no ha conc luido acuerdos en materia de doble imposición ni 
acuerdos bilaterales sobre inversiones con países no  pertenecientes a la CARICOM.  No obstante, 
existe un acuerdo bilateral sobre inversiones con el  Reino Unido y un Acuerdo sobre intercambio de 
información fiscal con los Estados Unidos. 
4) RELACIONES INTERNACIONALES  
i) Organización Mundial del Comercio 
40. Antes de la independencia, Santa Lucía aplicaba de facto  el GATT como parte del territorio 
metropolitano del Reino Unido.  Se convirtió en pa rte contratante del GATT el 13 de abril de 1993, 
con arreglo al apartado c) del párrafo 5 del artíc ulo XXVI, con retroactividad de sus derechos y 
obligaciones en el marco del GATT a la fecha de  la independencia, el  22 de febrero de 1979.16  Santa 
Lucía es Miembro inicial de la OMC y otorga por lo menos trato NMF a todos sus interlocutores 
comerciales. 
41. No existe una Ley de la Ronda Uruguay específica , pero muchos de los Acuerdos de la OMC 
se han incorporado en la legislación nacional mediante leyes dictadas por el Parlamento y reglamentos (véase el capítulo III).  En la medida en que lo s Acuerdos estén incorporados en la legislación 
nacional, los particulares pueden invocar las dispos iciones de la OMC ante los tribunales nacionales. 
42. En el marco del AGCS, Santa Lucía contrajo co mpromisos iniciales en materia de servicios 
de turismo, de esparcimiento, financieros y de trans porte marítimo (véase el capítulo IV).  Santa Lucía 
no participó en las negociaciones prorrogadas de la OMC sobre telecomunicaciones y sobre servicios 
financieros.  En marzo de 2005 presentó una oferta inicial sobre servicios en el contexto de las 
negociaciones del PDD.  No ha presenta do una oferta revisada (mayo de 2007).
17 
43. Desde 2001 Santa Lucía ha hecho más notificaciones a la OMC que ningún otro Miembro de 
la OMC perteneciente a la OECO (cuadro II.1).  El mayor nivel de notificaciones desde 2001 refleja 
los mayores recursos humanos y técnicos, aunque sigue habiendo limitaciones. 
                                                      
16 Documento L/7225 del GATT. 
 
17 Para más información, véase la información en línea de la OMC.  Disponible en:  
http://www.wto.org/english/trat op_e/serv_e/s_negs_e.htm. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 13 
 
 
44. Santa Lucía se ha mostrado también activa en la OMC en el contexto de la Ronda de Doha 
para el Desarrollo.  Ha defendido con firmeza el ar gumento de que el trato especial y diferenciado 
forma parte integrante del proceso de negociación.18  Se ha asociado también con otros miembros de 
la CARICOM para pedir apremian temente flexibilidad para las economías pequeñas y vulnerables en 
el proceso de negociación.  Santa Lucía ha defendido  la adopción de flexibilidad y el reconocimiento 
de principios de no reciprocidad en la esfera del acceso a los mercados para los productos no agrícolas 
y ha destacado la necesidad de que en las negociaci ones se tengan en cuenta las consecuencias de la 
erosión de las preferencias para las economías en desarrollo y, en particular, las economías pequeñas 
y vulnerables.19  Ha apoyado también la solicitud de una ser ie de Miembros en desarrollo de la OMC 
de que se prorrogue hasta 2018 el plazo para la concesión de subvenciones a la exportación.20  Estima 
que esas subvenciones son importantes para poder in tegrarse más plenamente en el sistema 
multilateral, habida cuenta de lo que considera debilidades asociadas con su  condición de "economía 
pequeña y vulnerable".  Santa Lucía ha intentado también hacer avanzar el PDD en general, en el 
contexto de su condición de miembro de las Naciones Unidas.21  En las reuniones ministeriales 
conjuntas ACP-CE Santa Lucía ha prestado su apoyo a los esfuerzos a nivel regional y más amplio de 
los países ACP para promover una conclusi ón satisfactoria de la Ronda de Doha. 
Cuadro II.1 
Notificaciones presentadas a la OMC, 2001-2007 
 
Acuerdo de la OMC Descripción Signatura del documento 
Agricultura (G/AG/2, apartado ii)) Dura nte el período 1996-2000 no se otorgaron 
subvenciones a la exportación G/AG/N/LCA/1, 1º de marzo de 2004 
AGCS (artículo V, 7ª)) Notificación, como parte de la CARICOM, de 
la supresión de las rest ricciones al derecho de 
establecimiento y al suministro de servicios 
entre los miembros S/C/N/229, 19 de febrero de 2003 
Licencias de Importación  
(artículo 1.4 a) y artículo 8.2 b)) Normas y procedimientos en vigor G/ LIC/N/1/LCA/1, 17 de octubre de 2002 
G/LIC/N/1/LCA/2, 18 de octubre de 2006 
Licencias de Importación (artículo 5) Inclusión de la lejía líquida en la lista pertinente
Lista de productos y servicios de información G/LIC/N/2/LCA/1, 13 de marzo de 2002 
G/LIC/N/1/LCA/1, 17 de octubre de 2002 
Licencias de Importación (artículo 7.3) Respuestas al cuestionario sobre licencias de 
importación G/LIC/N3/LCA/1, 17 de octubre de 2002 
G/LIC/N3/LCA/2, 31 de agosto de 2004 
G/LIC/N3/LCA/3, 6 de septiembre de 2005 
G/LIC/N3/LCA/4, 6 de octubre de 2006 
Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC) 
(artículo 25.1) Notificación nueva y completa de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT y el 
artículo 25 G/SCM/N/71/LCA, 20 de marzo de 2002 
G/SCM/N/71/LCA/Corr.1, 8 de noviembre 
de 2002 
                                                      
18 Declaración del ex Ministro de Comercio de Santa Lucía, Excmo. Sr. Petrus Compton, de 31 de 
octubre de 2005.  Consultada en :  http://www.stlucia.go v.lc/addresses_and_speech es/petrus_compton/wto_ 
must_do_more_for_small_vulnerable_countries.htm. 
 
19 Documento WT/MIN(05)/ST/112 de la OMC, de 16 de diciembre de 2005. 
 
20 Documento G/SCM/W/535 de la OMC, de 12 de abril de 2006. 
 
21 Declaración del ex Embajador ante las Naciones Unidas, Sr. Julian Hunte, de 22 de septiembre 
de 2005.  Consultada en:  http://www.un.org/w ebcast/ga/60/statements/sailuc050922eng.pdf. WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 14 
 
 
Acuerdo de la OMC Descripción Signatura del documento 
Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (artículo 27.4) Prórroga del período de transición para la 
eliminación de las subvenciones a la 
exportación 
Notificación de actualización Notificación de actualización G/SCM/N/95/LCA, 3 de julio de 2003 
G/SCM/N/99/LCA, 3 de julio de 2003 
G/SCM/N/123/LCA, 7 de julio de 2005 
G/SCM/N/128/LCA, 7 de julio de 2005 G/SCM/N/123/LCA/Corr.1, 19 de julio 
de 2005 
G/SCM/N/128/LCA/Corr.1, 19 de julio de 2005 
 Solicitudes de conformidad con el documento 
G/SCM/39 
Notificación de actualización 
Revisión de notificación Notificación de actualización G/SCM/N/74/LCA, 7 de enero de 2002 
G/SCM/N/114/LCA, 6 de julio de 2004 
G/SCM/N/114/LCA/Rev.1, 3 de agosto 
de 2004 G/SCM/N/146/LCA, 3 de julio de 2006 
Obstáculos Técnicos al Comercio (artículo 10.6)  Adopción de normas sobre diversos producto s G/TBT/N/LCA/1, 12 de febrero de 2002 
G/TBT/N/LCA/2, 19 de febrero de 2002 
G/TBT/N/LCA/1-41, 5 de septiembre 
de 2003 - 24 de noviembre de 2005 G/SCM/N/155/LCA, 9 de julio de 2002 
ADPIC (artículo 63.2) Diversas leyes y regl amentos IP/N/1/LCA/2, 18 de agosto de 2004 
IP/N/1/LCA/T/2, IP/N/1/LCA/T/1, 
IP/N/1/LCA/P/1, IP/N/1/LCA/L/2, 
IP/N/1/LCA/G/2, IP/N/1/LCA/D/2, modificaciones todas ellas de 1º de septiembre de 2004 
ADPIC (artículo 69) Servicio de inform ación IP/N/3/Rev.6, 1º de marzo de 2002 
 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
45. Santa Lucía no ha participado como reclamante  ni como demandado en ninguna diferencia 
sometida al OSD.  Ha intervenido como terc ero en tres diferencias (Comunidades Europeas - 
Régimen para la importación, vent a y distribución de bananos;  Es tados Unidos - Artículos 301 a 310 
de la Ley de Comercio Exterior de 1974;  y Es tados Unidos - Medidas aplicadas a la importación de 
determinados productos procedentes de las CE).22  En noviembre de 2006 el Ecuador presentó una 
solicitud de celebración de consultas en el marc o del párrafo 5 del artículo 21 del ESD y el 
artículo XXII del GATT de 1994.  Santa Lucí a ha pedido participar en las consultas.23 
ii) Acuerdos y arreglos preferenciales 
46. Santa Lucía es uno de los miembros fundadores de  la CARICOM, establecida en virtud del 
Tratado de Chaguaramas (véase el Informe Global, cap ítulo II 4)).  Mediante la revisión progresiva 
del Tratado de Chaguaramas inicia l, la CARICOM ha creado la base para el establecimiento del 
Mercado y Economía Únicos de la CARICOM.  Con arreglo a los té rminos del Tratado revisado, se 
considera a Santa Lucía, un "país menos adelanta do" (PMA).  En 2004 Santa Lucía incorporó el 
Tratado revisado en su legislación nacional.24  Según las autoridades, siguen pendientes algunas 
cuestiones relativas a la aplicación,  entre ellas la política de competencia de la CARICOM, las 
medidas antidumping y las medidas compensatorias, y la armonización de los reglamentos aduaneros.  
                                                      
22 Documentos WT/DS27/78, WT/DS152/R y WT/DS165/AB/R de la OMC, de 9 de septiembre 
de 1997, 22 de diciembre de 1999 y 11 de diciembre de 2000, respectivamente. 
 
23 Información en línea de la OMC, disponible en :  http://www.wto.org/English/tratop_e/dispu_e/ 
cases_e/ds27_e.htm. 
 
24 Ley de la Comunidad del Caribe (Movimiento de los Factores), de 2005. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 15 
 
 
Los miembros de la CARICOM han firmado acu erdos comerciales bilaterales con Colombia, 
Costa Rica, Cuba, la República Dominicana y Venezuela. 
47. Santa Lucía persigue muchos objetivos de po lítica comercial por conducto de la CARICOM, 
que facilita la agrupación de los recursos técn icos en la formulación y aplicación de la política 
comercial.  Por su condición de miembro de la  CARICOM, Santa Lucía ha participado en las 
negociaciones comerciales entre el CARIFORUM ( asociación negociadora en la que intervienen la 
CARICOM y la República Dominicana) y las CE, encaminadas a ultimar un acuerdo de asociación 
económica en 2007. 
48. Santa Lucía es también miembro fundador de la OECO y goza de un elevado nivel de 
cooperación en materia de cuestiones relacionadas con la política comercial con los demás Miembros 
de la OMC pertenecientes a la OECO, en la esfer a de las negociaciones de la OMC y otras, con 
inclusión de las negociaciones con las CE para la  conclusión de un acuerdo de asociación económica, 
que se iniciaron en 2004. 
49. Las exportaciones de Santa Lucía gozan de acceso  preferencial al mercado de las CE en 
virtud del Acuerdo de Cotonou, revisado, entre los países ACP y las CE, y al mercado canadiense en 
virtud del CARIBCAN.  Santa Lucía es también benefici aria de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe 
(ICC) de los Estados Unidos.25  La proporción de las exportaciones de Santa Lucía que se realizan en 
el marco de la CCI y el CARI BCAN es baja (cuadro AI.3). 
50. Las exportaciones de diversos productos de Sa nta Lucía pueden beneficiarse de los esquemas 
SGP de Australia, el Canadá, las Comunidades Europeas, los Estados Unidos, el Japón, Nueva 
Zelandia y Suiza.  La gama de produc tos varía según el esquema de cada país. 
III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
1) MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES  
i) Procedimientos aduaneros, documentación y registro 
51. Santa Lucía es el único país miembro de la OECO que es también miembro de la 
Organización Mundial de Aduanas.  Los procedimient os aduaneros figuran en la Ley Nº 36 de 1968, 
modificada, la Ley de Aduanas (C ontrol y Gestión), Nº 23 de 1990, y sus reglamentos, y la Ley de 
Control y Gestión Aduaneros (Modificación), Nº 25 de 2005.  Las importaciones requieren hasta siete documentos. Debe declararse el valor c.i.f.  de las mercancías importadas y acompañar el 
conocimiento de embarque o el r esguardo de porte aéreo.  El importador de las mercancías debe 
también presentar una factura comercial y el documento administrativo único (SAD).  Las mercancías 
procedentes de la CARICOM requieren un certifi cado de origen.  Cuando sea necesario, deberán 
adjuntarse al SAD la licencia de importación o export ación apropiada, los certificados prescritos en la 
Ley de Protección de las Plantas y la Ley de Control de los Plaguicidas, o los certificados sanitarios y 
de inspección de la carne. 
52. El Departamento de Aduanas utiliza el Sistema Automatizado de Datos Aduaneros 
(SIDUNEA).  El mecanismo de intercambio electrónico de datos (EDI) del SIDUNEA++ permite la 
presentación de declaraciones a la Aduana por conduc to de Internet.  Según las autoridades, la 
                                                     
 
25 Representante de los Estados Unidos para la s Cuestiones Comerciales Internacionales (USTR), 
información en línea.  Consultada en:   http://www.ustr.gov/Trade_Development/Preference_Programs/ 
CBI/Section_Index.html. 
 WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 16 
 
 
aplicación del proyecto piloto SIDUNEA++ en Vieux Fort  mejoró considerablemente la eficiencia del 
Departamento de Aduanas y redujo el tiempo de tr amitación del despacho de aduanas.  El despacho 
de aduanas lleva por lo general unas 24 horas;  puede llevar de 48 a 72 horas hasta que los 
importadores reciben las mercancías.  El sitio Web del Departamento de Aduanas e Impuestos 
Especiales de Santa Lucía incluye un sistema que permite a los usuarios calcular toda la gama de 
derechos pagaderos por la importación de un producto da do de un valor determinado.26 
53. Los importadores deben inscribirse en el corres pondiente registro para obtener un número de 
código de importador (utilizado en la base de datos SIDUNEA para identificar al expedidor).  Los 
agentes de aduanas no están obligados a hacerlo.  Todas las declaraciones de aduanas son objeto de 
verificación antes del despacho.  En 2006 Santa Lucí a elaboró una estrategia de evaluación de riesgos 
basada en los riesgos más elevados asociados c on determinados importadores.  Las autoridades 
estiman que no se inspecciona más del 5 por ciento de las importaciones comerciales;  la mayoría de esas inspecciones se realizan con respecto a import aciones de empresas consideradas de alto riesgo. 
ii) Valoración en aduana 
54. Santa Lucía no ha notificado a la OMC su régi men de valoración en aduana ni ha respondido 
a la lista de cuestiones sobre valoración en ad uana de la OMC.  Tampoco ha invocado las 
disposiciones en materia de trato especial y dife renciado del artículo 20 de l Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII del GATT de 199 4 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana).
27 
55. Los métodos y procedimientos de valoración de  las mercancías importadas se especifican en 
la Lista Segunda de la Ley de Aduanas (Control y G estión), Nº 23 de 1990.  Según las autoridades, la 
Ley sigue los principios del Código de Valoración en Aduana del GATT.  En el cálculo se incluyen el 
flete y el seguro en la medida en que hayan sido pa gados por el comprador.  En virtud de la Ley, para 
la valoración de las mercancías se utiliza, en princi pio, el valor de transacción y, de no ser posible, los 
métodos descritos en el Código de Valoración en  Aduana del GATT, en el orden prescrito.  Santa 
Lucía no utiliza precios de importación mínimos ni precios de referencia.  Se utiliza el valor de transacción en el caso del 75 por ciento aproximadamente de las importaciones. 
56. Los controles y verificaciones los realiza la Sección de Valoraciones del Departamento de 
Aduanas e Impuestos Especiales.  Algunas import aciones de productos sensibl es, como los coches 
usados, los artículos electrónicos de consumo y las pr endas de vestir de valor elevado están sujetos a 
un examen más detenido.  Todos los vehículos u sados son objeto de examen, y uno de cada diez 
envíos de los demás productos sensibles son obj eto de una inspección más detenida.  Según las 
autoridades, es muy corriente encontrar discrepancias  en las declaraciones de vehículos usados, pero 
la estrategia de evaluación de riesgos aplicada con el SIDUNEA++ ha conducido a una reducción de 
la subfacturación y ha dotado de mayor eficiencia al proceso de examen.  De conformidad con la 
Ley Nº 6 de 1993, el Controlador de Aduanas puede ajustar el valor en aduana de las mercancías, 
dentro de un plazo de un año a contar de su en trada, si se ha constatado que es incorrecto.  Las 
mercancías no se retienen mientras se realiza la inve stigación y los derechos se calculan sobre la base 
del valor de transacción en tanto se cono ce el resultado de la investigación. 
57. En la Ley de Aduanas (Control y Gestión), Nº 23 de 1990, se establece que las diferencias 
relativas a la valoración en aduana o a la cuantía  de los derechos pagaderos pueden someterse al 
Controlador de Aduanas o a los Comisarios de Apelación de Aduanas designados por el Ministro competente.  El Controlador o el apelante puede n recurrir al Tribunal Superior contra cualquier 
                                                     
 
26 Puede accederse a ese sistema en:  h ttp://www.customs.gov.lc/index2.htm. 
 
27 Documento G/VAL/W/155 de la OMC, de 26 de septiembre de 2006. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 17 
 
 
decisión de los Comisarios sobre una cuestión de derecho o una cuestión combinada de derecho y de 
hecho.  A su vez, las decisiones del Tribunal Superior pueden ser objeto de apelación ante el Tribunal de Apelación.  El importador debe pagar el dere cho calculado antes de impugnar la valoración;  si 
obtiene una valoración inferior, le será reembolsada la cantidad pagada en exceso. 
iii) Normas de Origen 
58. Santa Lucía no ha notificado a la OMC norma s de origen, ni preferenciales ni no 
preferenciales.
28 
59. Santa Lucía aplica las normas de origen de las mercancías adoptadas por la CARICOM en 
junio de 1998.  En virtud del Mecanismo de Salvag uardia de la CARICOM (artículo 164), cabe hacer 
excepciones a las prescripciones en materia de norm as de origen, pero sólo con respecto a las 
importaciones procedentes de los países má s desarrollados de la CARICOM (véase la 
sección III 1) vii) b)).  Puede otorgarse trato de franquicia arancelaria aun cuando las mercancías 
originarias no se envíen directamente de un Estado miembro a otro, siempre que la mercancía no se modifique ni entre en el comercio del país de trán sito.  Se esperaba que Santa Lucía, al igual que los 
demás miembros de la CARICOM, aplicara a partir  del 1º de enero de 2007 las normas de origen 
contenidas en la Lista I modificada del Tratado de Chaguaramas revisado, basada en el SA 2007.  Aún 
no se ha hecho en ningún país de la OECO.  Las au toridades indican que esperan aplicar el SA 2007 y 
las normas de origen correspondientes a la nueva nomenclatura a finales de 2007. 
iv) Aranceles y otras cargas aplicables a las importaciones 
60. Los aranceles siguen siendo una importante fu ente de ingresos públicos.  En 2006 los 
impuestos aplicados al comercio internacional as cendieron a 345 millones de $EC, lo que representa 
alrededor del 53,5 por ciento de los ingresos públicos  corrientes totales y el 57,1 por ciento de los 
ingresos fiscales.  Los derechos de aduana se elev aron a 94,9 millones de $EC, cifra equivalente al 
14,7 por ciento de los ingresos del Gobierno central en 2006.  Según las autoridades, el aumento de los ingresos en ese año se debió en gran medida al  incremento del 12,2 por ciento de los ingresos 
procedentes del comercio internacional.  Entre ot ros impuestos relacionados con el comercio cabe 
citar el derecho por servicios prestados aplicado a las importaciones (10 por ciento de los ingresos) y 
el gravamen ambiental (2,9 por ciento).  Siempre en 2006, el derecho sobre el consumo aplicado a las 
importaciones representó alrededor del 17,2 por ciento de los ingresos públicos totales. 
61. En el discurso de presentación del Presupuest o de 2006 se reconoció que las negociaciones 
comerciales actualmente en curso obligarían al Gobierno a reconsiderar sus regímenes fiscales, en 
particular en lo referente a los derechos de importación y los impuestos especiales y de consumo.  A 
este respecto, el Gobierno ha anunciado que en mayo de 2008 se establecerá un sistema de impuesto 
sobre el valor añadido. 
a) Estructura del arancel NMF aplicado 62. Santa Lucía otorga por lo menos trato NMF a todos sus interlocutores comerciales. 
63. Santa Lucía aplica el Arancel Exterior Co mún (AEC) de la CARICOM desde 1991.  
Desde 2000 aplica la Fase IV del calendario de re ducciones del AEC.  Los cambios del AEC tienen 
lugar a nivel de la CARICO M, aunque la autoridad final en lo que  se refiere a los cambios de los tipos 
arancelarios reside en el Parlamen to.  Las excepciones al AEC son acordadas entre los miembros de la 
                                                     
 
28 Documento G/RO/W/106 de la OMC, de 29 de septiembre de 2006. WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 18 
 
 
CARICOM y deben ser aplicadas por el Consejo de  Desarrollo Económico y Comercial (COTED).  
El Arancel ha variado muy poco desde que se aplicó en 2000 la Fase IV de las reducciones del AEC. 
64. Con arreglo al AEC, los bienes de capital comp etidores están sujetos a un arancel del 15 por 
ciento, los insumos intermedios competidores a un arancel del 20 por ciento, y los productos 
acabados, los productos manufacturados en general, lo s productos de la agroindustria y las prendas de 
vestir no competidores, a derechos aduaneros del 25-30 por ciento.  Las excepciones al AEC figuran en las Listas A, B, C y D.  Los miembros de la CARICOM tienen mayor flexibilidad con respecto a 
los aranceles aplicados a los productos incluidos en l as Listas A (por ejemplo, productos alimenticios) 
y C (por ejemplo, bebidas alcohólicas, cerveza, ta baco, armas de fuego, vehículos automóviles, 
algunos aparatos eléctricos, artículos de joyería y piedras preciosas), ya que los tipos aplicados por 
cada país se fijan individualmente.  En general, los tipos aplicados a los productos incluidos en la 
Lista A son inferiores al mínimo establecido en el  AEC, en tanto que los tipos aplicados a los 
productos enumerados en la Lista C son más elevados. 
65. El Arancel notificado por Santa Lucía a la OMC, basado en el SA 2002, tenía en 2006 
6.352 líneas a nivel de 11 dígitos.
29  Los derechos son ad valorem , excepto en el caso de siete partidas 
del SA, a las que se aplican derechos específicos.30  No existen aranceles estacionales, ni productos 
sujetos a contingentes arancelarios.  Los tipos arancel arios varían de 0 al 70 por ciento.  Alrededor del 
28,7 por ciento de las líneas arancelarias están suje tas a crestas arancelarias internacionales y el 
6,3 por ciento a crestas nacionales.  El 39,1 por ci ento aproximadamente de las líneas están exentas de 
derechos (cuadro III.1).  Santa Lucía aplica un gr avamen por servicios aduaneros (CSC) del 5 por 
ciento sobre el valor c.i.f. de la mayoría de l as importaciones, con exenciones específicas (sección v)). 
Cuadro III.1 
Estructura del Arancel, 2006 
 
1. Número total de líneas arancelarias 6.352 
2. Aranceles no ad valorem  (% del total de líneas) 0,1 
3. Aranceles no ad valorem  sin equivalentes arancelarios (% del total de líneas) 0,1 
4. Contingentes arancelarios (% del total de líneas) 0,0 
5. Líneas arancelarias exentas de derechos (% del total de líneas) 39,1 
6. Promedio arancelario de las líneas sujetas a derechos (%) 16,4 
7. "Crestas" arancelarias nacionales (% del total de líneas)a 6,3 
8. "Crestas" arancelarias internaci onales (% del total de líneas)b 28,7 
9. Líneas arancelarias consolid adas (% del total de líneas) 99,5 
 
a Se entiende por crestas arancelarias nacionales los tipos superi ores al triple del promedio global de los tipos aplicados. 
b Se entiende por crestas arancelarias internaci onales los tipos superiores al 15 por ciento. 
Fuente : Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos facilitados por las autoridades de Santa Lucía. 
 
66. En 2006 el promedio simple de los aranceles NMF fue del 10 por ciento (cuadro III.2), 
aproximadamente igual al de 2001.  Si se añade el gravamen por servicios aduaneros (CSC), ese 
promedio se eleva al 15 por ciento.  Cerca de la tercera parte de las líneas arancelarias de productos 
agrícolas están sujetas a un tipo del 40 por ciento.  El tipo máximo aplicado llega a ser del 70 por ciento (el 75 por ciento con el CSC) en el caso  de algunos tipos de armas y municiones, del 45 por 
                                                     
 
29 Las autoridades indican que, hasta que se adopte el  SA 2007, Santa Lucía utiliza el arancel basado en 
el SA 1996 a nivel de 6 dígitos, con desgloses a 7 dígitos.  El nivel de 11 dígitos se alcanza añadiendo ceros. 
 
30 SA 0701.90, ciertas patatas, 1,65 $EC por 100 kg;  0703.102, chalotes, 65 $EC por 100 kg;  0710.10, 
patatas (incluso cocidas) congeladas, 0,88 $EC por 100 kg;  0901.21, café sin descafeinar, 0,44 $EC por kg;  
0901.22, café descafeinado, 0,44 $EC por kg;  1701.999, los demás (azúcar glasé), 6,60 $EC por 100 kg;  
2203.001, cerveza,  10 $EC por galón líquido. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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ciento (el 50 por ciento con el CSC) en el de las bebidas alcohólicas y los cigarrillos, y del 35 por 
ciento (el 40 por ciento con el CSC) en el de  los vehículos automóviles, productos todos ellos 
incluidos en la Lista C. 
67. Todos los miembros de la CARICOM pueden ma ntener aranceles inferiores a los tipos del 
AEC con respecto a los productos incluidos en la Li sta de Exenciones Condicionales de Derechos del 
AEC.  En la Lista se establecen también los fin es para los que pueden admitirse los productos en el 
Estado miembro importador en régime n de franquicia o a un tipo inferior al del AEC.  Santa Lucía, en 
su condición de país menos adelantado dentro de  la CARICOM, puede im portar todos los insumos 
con franquicia arancelaria en lugar de hacerlo al ti po AEC del 5 por ciento.  Existe también una Lista 
de productos a los que no puede aplicarse la exenci ón de derechos, que co mprende productos que no 
pueden quedar exentos, ni total ni parcialmente , del pago de aranceles, ni importarse a un tipo 
reducido para su utilización en una rama de produ cción aprobada en el marco de algunos programas 
de incentivos.  Por lo general, los productos que fi guran en la Lista se producen en la CARICOM en 
cantidades que se consideran suficientes para jus tificar la aplicación de protección arancelaria. 
Cuadro III.2 
Análisis resumido del Arancel NMF, 2006  
NMF 
Designación de los productos Nº de 
líneas Promedio
(%) Horquilla
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) Promedio de 
los tipos 
finales 
consolidados
(%) 
Total 6.352 10,0 0-70 1,2 65,3 
SA 01-24 1.107 19,2 0-45 0,9 117,2 
SA 25-97 5.245 8,0 0-70 1,2 54,7 
Por categorías de la OMC      
Agricultura (OMC) 1.042 16,7 0-45 1,0 116,2 
    Animales y sus productos 147 14,5 0-40 1,2 120,6 
    Productos lácteos 24 6,3 0-20 1,0 100,0 
    Café y té, cacao, azúcar, etc. 173 17,1 0-40 0,9 111,2 
    Flores cortadas, plantas 56 8,8 0-40 1,6 100,8 
    Frutas, legumbres y hortalizas 255 25,4 0-45 0,6 121,3 
    Cereales 29 15,0 0-40 0,8 116,6 
    Semillas oleaginosas, grasas y aceites y sus productos 95 16,7 0-40 1,1 124,8 
    Bebidas y líquidos alcohólicos 97 24,1 0-45 0,6 133,8 
    Tabaco 10 19,5 0-45 1,1 104,8 
    Otros productos agrícolas n.e.p. 156 4,2 0-40 1,7 101,5 
Productos no agrícolas (OMC) (incluido el petróleo) 5.310 8,6 0-70 1,2 55,3 
  Productos no agrícolas (OMC) (excluido el petróleo) 5.271 8,6 0-70 1,2 54,9 
    Pescado y productos de la pesca 155 26,9 0-45 0,7 113,5 
    Productos minerales, piedras preciosas y metales  
  preciosos 410 8,1 0-30 1,2 55,1 
    Metales 713 4,3 0-35 1,7 50,8 
    Productos químicos y suministros fotográficos 992 7,1 0-40 1,0 52,4 
    Cuero, caucho, calzado y artículos de viaje 168 11,1 0-30 0,8 51,5 
    Madera, pasta de madera, papel y muebles 314 8,4 0-25 0,9 63,6 
    Textiles y vestido 949 12,3 0-30 0,9 52,8 
    Equipo de transporte 187 8,5 0-35 1,6 62,4 
    Maquinaria no eléctrica 593 2,8 0-35 2,7 51,3 
    Maquinaria eléctrica 269 7,5 0-35 1,5 50,0 
    Productos no agrícolas n.e.p. 521 12,5 0-70 1,0 55,3 
  Petróleo 39 6,9 0-25 1,1 104,5 WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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NMF 
Designación de los productos Nº de 
líneas Promedio
(%) Horquilla
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) Promedio de 
los tipos 
finales 
consolidados
(%) 
Por sectores de la CIIUª      
Agricultura y pesca 428 20,7 0-45 0,9 112,4 
Explotación de minas 116 5,5 0-30 1,5 53,0 
Industrias manufactureras 5.807 9,3 0-70 1,2 62,3 
Por capítulos del SA      
 01 Animales vivos y productos del reino animal 309 19,8 0-45 1,0 117,6 
 02 Productos del reino vegetal 402 18,3 0-40 0,9 116,9 
 03 Grasas y aceites 53 25,1 0-40 0,7 140,0 
 04 Preparaciones alimenticias, etc. 343 18,9 0-45 0,7 113,8 
 05 Productos minerales 202 5,2 0-30 1,1 61,9 
 06 Productos de las ind. quími cas y de las ind. conexas 930 6,9 0-40 1,0 55,3 
 07 Productos plásticos y caucho 234 7,7 0-25 1,0 51,4 
 08 Pieles y cuero 84 8,6 0-20 1,0 62,5 
 09 Madera y manufacturas de madera 121 9,5 0-20 0,6 53,0 
 10 Pasta de madera, papel, etc. 170 6,1 0-25 1,4 53,5 
 11 Materias textiles y sus manufacturas 935 11,9 0-30 0,9 54,2 
 12 Calzado, sombreros y demás tocados 66 18,7 0-30 0,5 50,0 
 13 Manufacturas de piedra 195 8,8 0-25 0,9 51,3 
 14 Piedras preciosas, etc. 61 15,7 0-30 1,0 73,5 
 15 Metales comunes y sus manufacturas 707 4,7 0-35 1,6 50,8 
 16 Máquinas y aparatos 896 4,7 0-35 2,0 50,8 
 17 Material de transporte 197 8,2 0-35 1,6 61,7 
 18 Instrumentos de precisión 248 8,3 0-30 1,2 56,7 
 19 Armas y municiones 20 41,0 0-70 0,7 79,2 
 20 Manufacturas diversas 171 15,1 0-35 0,5 70,6 
 21 Objetos de arte, etc. 8 20,6 20-25 0,1 50,0 
Por  etapas de elaboración      
Primera etapa de elaboración 834 15,9 0-45 1,1 95,5 
Productos semielaborados 1.827 4,0 0-40 1,3 53,5 
Productos acabados 3.691 11,6 0-70 1,0 64,7 
 
a Los tipos consolidados se consignan en la  clasificación del SA 96 y los tipos aplicados  en la del SA 2002;  por consiguiente,  
puede haber una diferencia entre el núm ero de líneas incluidas en el cálculo. 
b CIIU (Rev.2), excluida la electricidad (1 línea). 
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en  datos facilitados por las autoridades de Santa Lucía. 
 
b) Aranceles NMF consolidados y comp romisos en materia de contingentes 
68. Santa Lucía consolidó todas las líneas arancela rias, excepto dos (a nivel de 4 dígitos del 
SA 92), durante la Ronda Uruguay;  las excep ciones fueron los crustáceos y moluscos frescos 
(SA 0306 y 0307).  El resto del capítulo 3 del SA y todos los productos agrícolas (definición de la 
OMC) se consolidaron a un nivel máximo del 100 por  ciento, con algunas excepciones por encima de 
ese nivel.  Los aranceles aplicados a los productos incluidos en los capítulos SA 25-97, con excepción 
de los comprendidos en el Anexo 1 del Acuerdo sobr e la Agricultura, de la OMC, se consolidaron a 
un tipo general del 50 por ciento, con más de 200 excep ciones a nivel de 4, 6 ó 7 dígitos del SA, casos 
en los que los tipos consolidados  se sitúan entre el 73 por ciento  y el 220 por ciento.  El tipo 
consolidado medio es del 65,3 por ciento:  del 116,2 por  ciento en el caso de los productos agrícolas y 
del 55,3 por ciento en el de los productos no agrícolas.  Un gran número de productos que son objeto de excepciones en materia de consolidación se consid eran productos sensibles y están también sujetos 
a prescripciones en materia de licencias de importación. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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c) Concesiones arancelarias y fiscales 
69. Se otorgan exenciones de los derechos de importación a las industrias beneficiarias de 
programas de incentivos de Santa Lucía (sección 3)  ii)) (cuadro III.3).  El Gobierno concede a los 
productores de bananos una exención del 100 por cien to de los derechos de importación e impuestos 
sobre el consumo con respecto a la mayoría de los insumos de producción. 
Cuadro III.3 
Concesiones arancelarias, 2001-2006 
 
 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total 
Solicitudes (número) 27 18 24 32 36 43 180 
Aprobaciones (número) 23 16 22 28 30 39 158 
Exención del gravamen por servicios prestados con 
respecto a las materias primas (miles de $EC) 11 15 26 51 122 2.883 3.109 
 
Fuente : Información facilitada por las autoridades de Santa Lucía. 
 
70. El Gobierno ha utilizado las concesiones fiscal es y arancelarias como instrumento para 
facilitar los preparativos de la Copa Mundial de Cricket de 2007.  Se han otorgado diversas formas de 
desgravación fiscal en virtud de leyes como la Ley de Incentivos en relación con la Copa Mundial de 
Cricket (Alojamiento para el Turismo), Nº 6 de  2005, y la Ley (Modificación) de Incentivos en 
relación con la Copa Mundial de Cr icket (Alojamiento para el Turism o), Nº 27 de 2006, entre otras.  
Las promulgaciones temporales finalizaron en abril de 2007. 
d) Preferencias arancelarias 71. De conformidad con las obligaciones dimanantes del Tratado, Santa Lucía otorga acceso con 
franquicia arancelaria a las importaciones de los de más países de la CARICOM que satisfacen las 
normas de origen, excepto en los casos en que la s disposiciones en materia de salvaguardia del 
Tratado de la CARICOM permiten excepciones.  No obstante, las importaciones preferenciales están 
sujetas al gravamen por servicios aduaneros. 
v) Otros gravámenes y cargas 
72. Santa Lucía aplica un gravamen por servicios adua neros (CSC) del 5 por ciento sobre el valor 
c.i.f. de la mayoría de las importaciones.  El CS C está autorizado por la Ley de Aduanas (Gravamen 
por Servicios), Nº 10 de 1989, modificada en 1994, 1995 y 1999.  La Ley contiene una lista de 
artículos exentos, con inclusión de toda clase de materias primas y material de embalaje importados 
por empresas manufactureras nacionales, certificados como tales por el Ministerio de Comercio para su utilización en la fabricación de productos;  durante el período 2001-2006 esta exención representó 
alrededor de 3,1 millones de $EC en ingresos sacr ificados (cuadro III.3).  Las demás exenciones se 
refieren a:  artículos importados por el Gobierno y determinadas instituciones públicas (por ejemplo, 
bibliotecas públicas);  artículos importados por misi ones diplomáticas y determinados artículos de 
funcionarios de la OECO;  periódicos, catálogos comerciales y material de publicidad;  y algunos 
productos utilizados por compañías aéreas aprobadas.  El CSC se aplica a las importaciones procedentes de la CARICOM.  Las instituciones de  beneficencia pueden obtener exenciones tanto de 
los derechos de importación como del CSC;  algunas de esas organizaciones están consignadas como exentas en la ley (por ejemplo, la Sociedad de la  Cruz Roja de Santa Lucía y el "Save the Children 
Fund"), en tanto que otras pueden obtener ese trato por recomendación del Consejo de Ministros.  En 
la Ronda Uruguay Santa Lucía dejó en blanco la columna de su Lista "Demás derechos y cargas", lo WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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que en la práctica equivalía a haber consignado "cero".31  Las autoridades indicaron su interés en 
hacer una rectificación técnica.  Señalaron tambié n que la intención de Santa Lucía fue en todo 
momento consolidar sus demás gravámenes y cargas,  pero que en 1994 las autoridades no conocían el 
procedimiento para hacerlo. 
73. Al igual que los demás países de la OECO, Santa Lucía está considerando el establecimiento 
de un régimen de impuesto sobre el valor añadido.   A principios de 2007 el Gobierno manifestó su 
intención de establecer el IVA para el 1º de mayo de 200832;  no obstante, en agosto preveía su 
establecimiento en un plazo de dos años.  Algunos otros impuestos (véase infra ) pueden ser 
suprimidos o modificados. 
74. Se aplica un impuesto general sobre el consum o (GCT) a la mayoría de los productos, 
incluidos los importados, enumerados en la Ley de l Impuesto sobre el Consumo (Sustitución de la 
Orden Reguladora del Arancel), Nº 32 de 1993.  El  GCT se aplica principalmente a los productos no 
agrícolas y, cuando se trata de importaciones, se aplica sobre el valor c.i.f. más el arancel.  En el caso 
de los productos nacionales se aplicaba sobre el prec io al por mayor hasta que la Ley Nº 48 de 2006 
modificó la Ley de 1993 para que la base del cál culo fuera el precio ex fábrica.  A los productos 
alimenticios y otros artículos esenciales -en total 380 líneas arancelarias (el 6 por ciento del total)- se 
les aplican tipos nulos.  En cuanto a los demás productos, los tipos varían en su mayoría entre el 5 y el 35 por ciento.  La mayoría de los productos están  sujetos a tipos del 10 por ciento (2.103 líneas 
arancelarias) o del 5 por ciento (1.333 líneas);  el  tipo del 35 por ciento se aplica a 303 partidas.  
Existen tipos especiales para los cigarrillos que c ontienen tabaco (70 por ciento);  las bebidas 
gaseadas y las derivadas de la malta en envas es metálicos (derecho específico de 3,17 $EC por 
envase);  y el vino, el vermut o el mosto de uva (derecho específico de 5 $EC por litro).  Las empresas beneficiarias de un sistema de in centivos pueden estar total o pa rcialmente exentas del pago de 
impuestos sobre el consumo.  El Instrumento Legislativo Nº 124 de 2006 redujo los tipos del 
impuesto sobre el consumo aplicables a determinados productos alimenticios:  tipos del 5 por ciento y 
del 10 por ciento se redujeron al 0 por ciento y el 5 por ciento, respectivamente.  Según las 
autoridades, se hizo para responder a las preocup aciones sobre la subida de los precios de los 
productos alimenticios. 
75. Cuando los precios internacionales del petróleo  aumentan y el Gobierno no realiza ajustes 
proporcionados, se pierden ingresos en concepto de impuesto sobre el consumo.  Cuando los precios del petróleo subieron en 2006, el tipo del impuesto sobre el consumo era negativo, lo que significaba 
que el Gobierno subvencionaba la gasolina y el G LP.  En el discurso de presentación del Presupuesto 
para 2006-2007 se observó que esa política era insostenible.
33  Ello provocó un cambio de política y 
en agosto de 2006 las variaciones de los precios in ternacionales y los ajustes de los tipos aplicados 
garantizaban que los precios de la gasolina y el  gasóleo no estuvieran ya subvencionados.  No 
obstante, pese al anuncio hecho en el discurso de presentación del Presupu esto para 2007-2008 de que 
los precios al por menor del GLP aumentarían en mayo de 200734, el GLP sigue estando 
subvencionado y los controles de los precios al por menor no han variado desde 2000 (mediados 
de 2007). 
                                                      
31 Documento WT/DS302/R de la OMC, de 26 de noviembre de 2004. 
 
32 Government of  St. Lucia (2007), página 41. 
 
33 Government of  St. Lucia (2006), página 13.  
 
34 Government of  St. Lucia (2007), página 41. 
 Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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76. Los impuestos especiales se rigen por la Ley de Impuestos Especiales, Nº 29 de 1999.  El 
impuesto especial sobre las importaciones se determina sobre la base del valor c.i.f.;  debe pagarse antes de que las mercancías entren en Santa Lucía.   En cuanto a los productos o servicios nacionales, 
se aplica sobre el precio al por mayor.  Los producto s sujetos al impuesto figuran en la Lista Primera 
de la Ley de Impuestos Especiales y comprende n principalmente las bebidas espirituosas, los 
vehículos automóviles y sus piezas y partes, y las pólvoras propulsoras.
35  Los tipos pueden ser 
específicos (en el caso de las bebidas espirituosas) o ad valorem  (en el caso de las pólvoras 
propulsoras y los vehículos automóviles).  Los tipos aplicados a los vehículos automóviles, 
modificados por el Instrumento Legislativo Nº 63 de 2004, varían del 30,5 por ciento al 85 por ciento. 
77. La Ley de Gravámenes para la Protección de l Medio Ambiente, Nº 15 de 1999, modificada 
en 2002, impone un impuesto a la mayoría de l as importaciones, pero no se aplica a los productos 
nacionales.  Se establecen tipos específicos con resp ecto a los vehículos automóviles, los neumáticos, 
los frigoríficos y congeladores usados, y las pilas (b aterías).  Se aplica un tipo general del 1,5 por 
ciento sobre el valor c.i.f. de las mercancías en r ecipientes de plástico, vidrio, metal o cartón, y sobre 
los recipientes vacíos hechos de esos materiales .  Todas las demás importaciones, con excepción de 
las de prendas de vestir, calzado, productos alim enticios y productos farmacéuticos, están sujetas a un 
tipo del 1 por ciento.  En el discurso de presen tación del Presupuesto para 2007-2008 el Gobierno 
proponía mantener el actual tipo de 1.000 $EC ap licado a los vehículos nuevos, pero refundir y 
reducir los impuestos aplicados a los vehículos u sados del actual tipo de 6.000-12.000 $EC, según la 
edad, a un tipo único de 4.000 $EC.36 
                                                      
35 La lista completa de los productos sujetos a impuest os especiales, contenida en la Lista Primera de la 
Ley Nº 29 de 1999, es la siguien te (por partidas del SA):  cerv eza (220300102, 2 $EC /litro;  220300101, 
220300104, 220300109, 0,94 $EC/litro); "stout" (220300201,  220300203, 22030020, 0,44 $EC/litro);  ron no 
desnaturalizado (3,49 $EC/litro);  vinos, vermut (5 $EC/litr o);  brandy, otras bebidas espirituosas obtenidas de la 
destilación de la uva, whisky (22083010, 22083090), vodka (22086000), gin y Ginebra (22085010, 22085090), 
otras bebidas espirituosas (22089090), 15 $EC/litr o;  ron y demás aguardientes de caña (220840101, 
220840109, 22084090, 10 $EC/litro);  pólvoras propulsoras, explosivos preparados, mechas de seguridad y 
cordones detonantes;  cebos y cápsulas fulminantes;  inflamadores (36010000, 36030000, 85 por ciento);  
artículos para fuegos artificiales (36041000, 60 por ciento);  autobuses y minibuses (87021010, 87021020, 
87021030, 87021050, 87029010, 87029030, 87029050, 50 por ciento);  los demás vehículos de encendido por 
compresión (87021040, 87021090, 87029020, 87029040, 34 por ciento, 870290, 81 por ciento);  otros vehículos 
automóviles para transporte (87029090, 30,5 por ciento);  vehículos especialmente diseñados para viajar en la 
nieve;  carritos de golf, etc. (87031000, 40 por ciento);  otros vehículos automóviles (87032190, 87032290, 
8703232, 87033190, 30,5 por ciento; 87032330, 87032410, 87033310, 60 por ciento;  87032340, 85 por ciento;  
87032490, 95 por ciento;  87033210, 45 por ciento;  87033220, 61 por ciento;  87033230, 55 por ciento;  
87033240, 87033390, 87039000, 75 por ciento);  volquetes (87041000, 50 por ciento);  vehículos de peso total 
(87042110, 87042210, 87042310, 87042390, 87043110, 87043210, 40 por ciento);  87042190, 87043190, 
87043290, 87049000, 55 por ciento;  87042290, 50 por ciento;  camiones-grúa (87051000, 60 por ciento);  
camiones-hormigonera (87054000, 60 por ciento);  los demás vehículos automóviles para usos especiales 
(87059000, 60 por ciento);  carrocerías para vehículos (87071000, 87079010, 87079090, 40 por ciento);  
guarniciones de frenos montadas, cajas de cambios (87084010), ejes con diferencial (87085010), ejes portadores 
(87086010), ruedas, sus partes y acces orios (870870 10), amortiguadores de suspen sión (87088010), radiadores 
(87089110), silenciadores y tubos de escape (87089210), embragues y sus partes (87089310), volantes 
(87089410), otras partes (87089910), todo ello para tractores, 40 por ciento;  motocicletas para el transporte de 
mercancías (87111010, 87112010, 87113010, 87114010, 45 por ciento);  los demás vehículos para transporte de 
mercancías (87119010, 45 por ciento);  sillines de motocicletas (87141100, 40 por ciento);  otras partes y 
accesorios de vehículos (87141900, 40 por ciento);  cartuchos (93061000, 95 por ciento );  partes (93062910, 
93063010, 95 por ciento). 
 
36 Government of St. Lucia (2007). WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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vi) Prohibiciones, restricciones y licencias de importación 
78. Santa Lucía ha notificado sus prácticas en materia de licencias de importación al Comité de 
Licencias de Importación y ha respondido al cuestio nario de la OMC relativo a los procedimientos 
para el trámite de licencias de importación.37  En el contexto del presente Examen las autoridades 
indicaron que el régimen de licencias de importa ción se adoptó para facilitar la regulación y la 
vigilancia de las importaciones y por razones de seguridad nacional, salud pública, seguridad pública, 
sanidad animal y moral pública. 
79. El sistema de licencias de importación se rige principalmente por la Ley de Aduanas (Gestión 
y Control), Nº 23 de 1990, la Ley de Comercio Exterior, Nº 5 de 1968, y la Orden de Comercio 
Exterior (Importaciones Restringidas), Instrumento Le gislativo Nº 31 de 1996.  El Ministerio de 
Comercio e Industria tramita todas las licencias ab arcadas por la Ley de Comercio Exterior Nº 5 
(cuadro III.4).  No obstante, otros tipos de licencias de importación los administran otros organismos con arreglo a otros regímenes.  Las autoridades indi can que la Ley de Comercio Exterior está en curso 
de examen (a mediados de 2007) con el fin de ponerla en conformidad con los compromisos 
contraídos en el marco del Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME). 
80. En la Parte I de la Lista Tercera de la Ley de Aduanas (Gestión y Control) se enumeran los 
productos cuya importación está prohibida.  L as partidas enumeradas no van acompañadas de la 
clasificación arancelaria porque algunas de ellas son mucho más amplias que un solo conjunto de 
productos (por ejemplo, alimentos no aptos para el  consumo humano) y otras son más específicas que 
las descripciones que figuran en las clasificacione s arancelarias (por ejemplo, algunos tipos de 
cuchillos y pistolas).  Entre otros productos cuya im portación está prohibida cabe citar los siguientes:  
monedas falsificadas;  opio;  brochas de afeita r procedentes del Japón;  materiales indecentes u 
obscenos;  publicaciones asociadas con magia negra;   cerillas que contengan fósforo blanco o 
amarillo;  y productos prohibidos por cualquier otro in strumento legislativo del Estado.  En la Parte II 
de la Lista Tercera de la Ley de Aduanas se enum eran los productos cuya importación está restringida 
(sujeta a permiso especial o licencia no automática), entre los que figuran los siguientes:  
estupefacientes;  determinados artícul os de oro y de plata;  armas y municiones;  explosivos;  equipo 
de transmisión de radio y televisión, salvo con licencia del Ministerio de Comunicaciones;  neumáticos de caucho sólido;  vehículos automóvil es con volante a la izquierda;  esposas;  bebidas 
espirituosas, cerveza y vino, salvo en botellas de vidrio  o de piedra;  motosierras;  animales o plantas 
cuyo comercio esté regulado por la CITES;  producto s que lleven el escudo de armas de Santa Lucía;  
tabaco y cigarrillos, salvo en paquetes enteros y completos. 
81. En la Orden de Comercio Exterior (Importaciones Restringidas), Instrumento 
Legislativo Nº 31 de 1996, figuran las listas relativ as a productos sujetos a licencia de importación.  
Los productos enumerados en la Lista Segunda de  la Orden están sujetos a licencia no automática 
cuando se importan de países no pertenecientes a la  CARICOM (cuadro III.4).  La Lista Tercera 
corresponde a los productos que requieren licencia de importación cuando se importan de cualquier 
país miembro de la OECO o la CARICOM;  todos estos productos están también incluidos en la Lista 
Segunda, por lo que es preciso obtener licencia para impor tarlos de cualquier país.  En la Lista Cuarta 
se enumeran los productos que requieren licencia de importación cuando se  importan de países 
pertenecientes a la CARICOM distintos de los Estados  de la OECO y Belice.  Las autoridades indican 
que se está considerando la posibilidad de reducir el número de productos e numerados en la Lista 
Segunda y eliminar las Listas Tercera y Cuarta. 
                                                     
 
37 Documentos G/LIC/N/1/LCA/2 y G/LIC/N/3/LCA/4 de la OMC, de 18 de octubre de 2006 y 6 de 
octubre de 2006, respectivamente. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 25 
 
 
82. Las solicitudes de licencia suelen presentarse dent ro de las 24 horas siguientes a la llegada de 
las mercancías, pero pueden presentarse antes del de spacho de aduana;  habitualmente se tramitan en 
48 horas.  Todas las personas, empresas e institucion es tienen derecho a solicitar una licencia.  No se 
aplican derechos de licencia ni derechos administ rativos, ni tampoco se exige un depósito ni el pago 
de un anticipo.  Las licencias no son transferibles.   Las solicitudes se aprueban automáticamente, 
salvo que no cumplan los criterios ordinarios ( especialmente la presentación de una factura y un 
certificado de origen) o se trate de productos abarcados  por la Lista Cuarta de la Orden de Comercio 
Exterior (Importaciones Restringid as), Instrumento Legislativo Nº 31.38  Las mercancías incluidas en 
la Lista Segunda están técnicamente sujetas a licen cia no automática, pero, según las autoridades, en 
la práctica las solicitudes sólo se rechazan si no se presentan en debida forma.  Se informa de los 
motivos del rechazo a los solicitantes, que pueden apelar  ante el Secretario Permanente o el Ministro 
de Comercio, Inversión y Consumo. 
Cuadro III.4 
Requisitos en materia de licen cias de importación, 2006 
 
Lista Segunda:  Productos que requieren licenci a cuando se importan de países no pertenecientes al Mercado Común del Caribe:  
Pollos recién nacidos, gallinas ponedoras (ex 01.05);  carne y despojos comestibles (c apítulo 2);  pescado fresco, congelado o refrigerado 
(SA 03.01-0304);  pescado ahumado (S A 0305.40);  crustáceos y moluscos frescos, cong elados o salados, etc. (SA 0306; 0307);  le che 
fresca (SA 0401.001);  huevos con cáscara (SA 0407);  miel natural (SA 04.09);  árboles de Navidad (vivos) (SA 0602.909);  legu mbres y 
hortalizas frescas o refrigeradas (SA 07.01-07.09);  hortalizas, preservadas por congelación (SA 07.10);  hortalizas de vaina s ecas 
desvainadas (SA 07.13);  raíces de arrurruz, batatas y otras raíc es y tubérculos similares, frescos o secos, enteros o troceado s (SA 07.14);  
cocos, anacardos frescos o secos (ex SA 08. 01);  bananos, frescos o secos (ex SA 08. 03);  piñas, aguacates, mangos, guayabas, f rescos o 
secos (ex SA 08.04);  agrios, frescos o secos (SA 08.05);  caf é molido (SA 0901.20);  pimienta, pimientos (SA 0904);  vainilla 
(SA 0905.00);  canela (ex SA 09.06) ;  clavo (SA 0907.00);  nuez moscada, macis (ex SA 09.08);  tomillo, azafrán, hojas de laure l, 
jengibre, curry y otras especias (SA 09.10);  arroz (SA 10.06);  harina de trigo (ex SA 1101.00);  aceite comestible (SA 15.07- 15.15);  
margarina, imitación de tocino y otras grasas comestibles prepar adas (SA 15.17);  embutidos y pr oductos similares de carne, des pojos o 
sangre (SA 16.01);  las demás preparaciones y conservas de carne o despojos (SA 16.02);  tortas de pollo (SA 1602.39);  tortas de vacuno 
(SA 1602.509);  preparaciones y conservas de pes cado (hamburguesas de pescado, tiras de pe scado y tortas de pescado) (ex SA 16. 04);  
crustáceos y moluscos, preparados  o conservados (SA 16.05);  azúcar  de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en est ado 
sólido (SA 17.01);  productos de pasta (SA 19.02);  pastelería (e x SA 1905.009);  confituras, jaleas y mermeladas (SA 20.07);  mango 
chutney (ex SA 2008.004);  jugos de frutas y otros frutos, incluidas la leche de coco y la crema de coco (SA 20.09);  levaduras  
(SA 2102.30);  ketchup y demás salsas de tomate (SA 2103.20);  sa lsa de pimiento (SA 2103.901);  salsa barbacoa y sazonadores 
compuestos (ex SA 2103.90);  helados (SA 2105. 001);  bebidas gaseadas, malta y otras be bidas gaseosas no alcohólicas y zumo de 
naranja (SA 22.02);  cerveza (SA 2203.001);  cigarrillos (SA 2402.20);  otros productos de l tabaco (SA 2402.90);  oxígeno en bo mbonas 
(SA 2804.40);  dióxido de carbono  en bombonas (SA 2811.21);  acetileno en bombonas (S A 2901.002);  masilla, mástiques (SA 32.14 );  
jabones (tocador) (SA 3401.11);  lejías líquidas y domésticas (S A 3402.204 y 3402.205);  velas (ex SA 34.06);  tubos de PVC 
(ex SA 39.17);  espumas plásticas (ex SA 3921.001);  neumáticos recauchutados o usados (ex SA 40.12);  molduras de madera 
(ex SA 44.09);  puertas de madera (SA 4418.20);  mangos de escobas y cepillos (ex SA  44.17);  esterillas, esteras y cañizos 
(SA 4601.20);  cestos y papeleras de materia vegetal trenzable (ex SA 46.02);  papel higiénico (SA 4818.10);  cajas de cartón 
(ex SA 48.19);  talonarios de cheques (SA 4907.009);  anuncios impresos (ex SA 49.11);  esteras de fibra de material vegetal tr enzable 
(ex SA 46.01 y ex SA 57.02);  bragas, incluso las que no llegan ha sta la cintura, y camisones (ex SA 61.08 y ex SA 62.08);  sos tenes 
(SA 6212.10);  bloques de hormigón (SA 6810.11);  planchas galvanizadas  (ex SA 72.08-72.12);  estructuras y partes de estructur as de 
hierro y acero (SA 73.08);  estructuras de aluminio (SA 76.10);  ventanas y puertas de alumin io (ex SA 7610.10);  depósitos sol dados, sin 
revestimiento y fabricados con acero o hierro  (ex SA 73.09 y ex SA 73.10);  depósitos so ldados de aluminio (ex SA 76.11);  cale ntadores 
de agua solares (SA 8419.10);  virolas y su s abrazaderas (SA 8481.00);  contadores domés ticos y comerciales para medir volúmene s de 
agua (SA 9028.20);  sillas y otros asientos (SA 94.01);  otro s muebles (SA 94.03);  colchones (SA 9404.20);  escobas y cepillos  (ex SA 
96.03);  máquinas de juego (ex SA 95.04). 
Lista Tercera:  Productos que requieren licencia de importación cu ando se importan de un país miembro de la OECO o la 
CARICOM: 
Pescado fresco, congelado o re frigerado (SA 03.01-03.04) ;  pescado ahumado (SA 0305.40);  crustáceos y moluscos frescos, 
refrigerados, congelados o salados, etc. (SA 03.06 y 03.07);  leche fresca, no incluida la leche UHT (SA 0401.001);  arroz (SA 10.06);  
harina de trigo (SA 1101.009);  tortas de pollo (SA 1602.39);  tortas de vacuno (SA 1602.509);  preparaciones o conservas de pe scado 
(hamburguesas de pescado, tiras de pescado y tortas de pescado) (ex SA 16.04);  crustáceos y moluscos, preparados o preservados  
(SA 16.05);  azúcar de caña o de remolacha (SA 17.01);  helados  (SA 2105.001);  bloques de hormigón (SA 6810.11);  virolas y su s 
abrazaderas (SA 8481.00);  y c ontadores domésticos y comerciales para medir volúmenes de agua (SA 9028.20). 
                                                      
38 Documento G/LIC/N/3/LCA/4 de la OMC, de 6 de octubre de 2006.   WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 26 
 
 
Lista Cuarta:  Productos que requieren licencia de importación cuando se importan de países miembros de la CARICOM 
distintos de los Estados de la OECO y Belice: 
Polvo de curry (SA 0910.50);  productos de pasta (SA 19.02);  be bidas gaseadas (SA 22.02);  bebidas derivadas de la malta 
(SA 2201.902);  cerveza (SA 2203.001);  velas (e x SA 34.06);  oxígeno en bombonas (SA 2804.40);  dióxido de carbono en bombonas  
(SA 2811.21);  acetileno en bombona s (SA 2901.002);  calentadores de agua solares (SA 8419.10);  sillas y otros asientos de mad era y 
telas de tapicería (SA 9401.60);  y otros mueble s de madera y telas de tapicería (SA 9403.60). 
 
Fuente : Orden de Comercio Exterior (Importaciones Rest ringidas), Instrumento Le gislativo Nº 31 de 1996. 
 
83. Algunos tipos de productos están sujetos a licencia de importación por motivos de salud o 
seguridad.  Ese régimen de licencias está a cargo de diversos organismos o funcionarios gubernamentales (cuadro III.5). 
Cuadro III.5 
Organismos que administran los regímenes de licencias de importación y leyes por las que se rigen 
 
Organismo Esfera de competencia Ley 
Ministerio de Comercio e 
Industria Administra el sistema de licencias 
de importación en relación con el comercio de mercancías. Orden de Comercio Exterior (Importaciones Restringidas), 
Instrumento Legislativo Nº 31 de  1996.  Las importaciones de 
productos restringidos no abarcadas específicamente por ninguna 
otra legislación están sujetas a las prescripciones en materia de 
licencias establecidas en la Ley de Aduanas (Gestión y Control). 
Ministerio de Agricultura, 
Silvicultura y Pesca  Medidas sanitarias y fitosanitarias  Ley de Protección de las Plantas, Nº 21 de 1988;  Ordenanza 
sobre Animales (Enfermedades e Importación), capítulo 41.  En virtud de la Ley de Protección de las Plantas, Nº 21 de 1988, las 
importaciones de plantas y pa rtes de plantas requieren 
autorización por escrito del Servic io de Cuarentena y Protección 
de las Plantas del Ministerio de Agricultura.  
Junta de Control de los 
Plaguicidas  Plaguicidas  En virtud de la Ley de Control de  los Plaguicidas, Nº 7 de 1975, 
las importaciones de plaguici das requieren un permiso de 
importación.  
Ministerio de Sanidad y 
Relaciones Laborales  Medicamentos controlados  En la Ley del Medicamento (Pre vención y Uso Indebido), Nº 22 
de 1988, se exige licencia de im portación para los medicamentos 
controlados.  
Comisionado de Policía  Armas de fuego y municiones  En la Ley de Armas de Fuego Nº 8 de 1995, modificada por la 
Ley de Armas de Fuego Nº 9 de 2003, se establece que las 
importaciones de armas, munici ones y explosivos requieren 
licencia.  
 
Fuente :  Documento G/LIC/N/1/LCA/2 de la OMC,  de 18 de octubre de 2006, compleme ntado por información facilitada por las 
autoridades. 
 
vii) Medidas comerciales especiales 
a) Medidas antidumping y medidas compensatorias 
84. Santa Lucía notificó a la OMC su legislación en materia de medidas antidumping y medidas 
compensatorias en 1995.39  Varios Miembros de la OMC formularon preguntas a Santa Lucía en 1996 
sobre cuestiones relativas a sus leyes, entre otras co sas sobre cómo se aplicaban e incorporaban en la 
legislación nacional de Santa Lucía el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones y 
                                                      
39 Documento G/ADP/N/1/LCA/1-G/SCM/N/1/LCA/1 de la OMC, de 24 de noviembre de 1995. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 27 
 
 
Medidas Compensatorias, de la OM C, y si Santa Lucía se proponía modificar su legislación para 
ponerla en consonancia con los Acuerdos de la Ronda Uruguay.40  Santa Lucía no ha respondido aún a 
esas preguntas (mediados de 2007).  Santa Lucía no ha realizado ninguna investigación antidumping 
desde que se convirtió en Miembro de la OMC.   Tampoco se ha solicitado ninguna investigación 
durante el período objeto del presente Examen. 
85. La legislación de Santa Lucía sobre medid as antidumping y medidas compensatorias figura 
en la Ley Nº 25 de 1964, denominada también Or denanza sobre Derechos de Aduana (Dumping y 
Subvenciones), que entró en vigor el 19 de dici embre de 1964.  Santa Lucía no ha modificado su 
legislación tras hacerse Miembro de la OMC en 1995,  y no existe ningún reglamento de aplicación de 
la Ordenanza.  La responsabilidad de las inves tigaciones recaería en el  Ministro encargado del 
comercio, que está también facultado para aplicar de rechos antidumping y derechos compensatorios.  
En la Ordenanza se estipula que el Ministro no debe ejercer la facultad de aplicar derechos si ello 
pudiera estar en conflicto con las disposiciones de los artículos VI y XVI del GATT. 
b) Salvaguardias 86. Santa Lucía no se ha acogido a las disposicion es de salvaguardia especial del Acuerdo sobre 
la Agricultura de la OMC ni tampoco ha ejercido el  derecho de utilizar el mecanismo de salvaguardia 
de transición previsto en el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido. 
87. Santa Lucía no mantiene medidas de salvaguard ia.  No tiene legislación nacional que regule 
las medidas de salvaguardia, aunque las normas de  la CARICOM permiten su utilización.  En su 
condición de país menos adelantado dentro de la CARICOM, Santa Lucía puede invocar las 
disposiciones especiales del capítulo 7 del Tratado de  Chaguaramas revisado, en caso necesario, para 
imponer medidas de salvaguardia.  El artículo 150 (Medidas de Salvaguardia) permite a un país 
desfavorecido limitar las importaciones de mercancías procedentes de otros Estados miembros durante un período de hasta tres años y adopta r otras medidas que autorice el COTED.  Esas 
disposiciones sustituyen a las de los artículos  84 y 29 del Tratado inicial de la CARICOM 
(Salvaguardias).  Santa Lucía ha recurrido a las disposiciones especiales de la CARICOM con 
respecto al cemento (2006-2008) y el azúcar blanco (periódicamente). 
viii) Reglamentos técnicos y normas 
88. Santa Lucía hizo su primera notificación al Co mité de Obstáculos Técnicos al Comercio a 
principios de 2002 y presentó otras 44 notificaci ones entre esa fecha y abril de 2006.  Esas 
notificaciones abarcan una amplia gama de cuesti ones, entre ellas la adopción de un reglamento 
técnico sobre el etiquetado de productos alimen ticios preenvasados y propuestas de reglamentos 
técnicos sobre los hoteles y otros tipos de alojamiento, el vinagre, y las clavijas (enchufes) y bases (zócalos) de tomacorriente.
41   
                                                      
40 Preguntas formuladas por:  Argentina (documento G/ADP/W/321-G/SCM/W/329 de la OMC, de 
2 de abril de 1996);  las CE (documento G/ADP/W/327-G/SCM/W/335 de la OMC, de 12 de abril de 1996);  
Corea (documento G/ADP/W/363-G/SCM/W/372 de la OMC, de 16 de abril de 1996);  los Estados Unidos 
(documento G/ADP/W/388-G/SCM/W/399 de la OMC, de 24 de abril de 1996);  Hong Kong, China  
(documento G/ADP/W/346-G/SCM/W/354 de la OMC, de 15 de abril de 1996);  y Venezuela (documento 
G/ADP/W/370-G/SCM/W/380 de la OMC, de 16 de julio de 1996). 
 
41 Documentos G/TBT/N/LCA/8, G/TBT/N/LCA/25, G/TB T/N/LCA/38 y G/TBT/N/LCA/45 de la 
OMC, de 1º de diciembre de 2003, 2 de marzo de 2004, 26 de septiembre de 2005 y 24 de abril de 2006, 
respectivamente. WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 28 
 
 
89. La principal ley por la que se rige la u tilización y aplicación de reglamentos técnicos y 
normas en Santa Lucía es la Ley de Normas, Nº 14 de 1990.  La elaboración de normas y reglamentos 
técnicos está a cargo de la Oficina de Normas de Sa nta Lucía (SLBS), dependiente del Ministerio de 
Comercio e Industria, que es el organismo nacional de normalización.  La SLB S realiza actividades de 
certificación, pruebas de laboratorio, inspección, me trología legal y supervisión y normalización.  Es 
el servicio nacional de información y el organismo de notificación a efectos del Acuerdo OTC.  Es asimismo miembro de la institución de normaliz ación regional CROSQ y miembro suscriptor de 
ISONET, así como del Consejo de Normalización de l Mercado Común del Caribe y de la Comisión 
Panamericana de Normas Técnicas.  En octubre de  2001 la Oficina de Normas de Santa Lucía adoptó 
el Código de Buena Conducta anexo al Acuerdo OTC.
42  En julio de 2004 se convirtió en miembro de 
pleno derecho de la Organización In ternacional de Normalización (ISO). 
90. Los reglamentos técnicos y l as normas se elaboran y se adoptan o adaptan (es decir, se 
adoptan con modificaciones) a partir de normas regi onales o internacionales existentes;  se aplican los 
mismos reglamentos técnicos y normas a las import aciones y a las exportaciones.  Por lo general, la 
primera fuente de las normas y los reglamentos técnic os nacionales son las normas de la ISO y la CEI, 
seguidas de las de los principales interlocutores come rciales.  El Consejo de Normalización, integrado 
por miembros del sector público y del sector privad o, está encargado de la adopción de las normas y 
los reglamentos técnicos, que se elaboran de conformidad con el Códi go de Buena Conducta de 
la OMC. 
91. La SLBS recibe solicitudes de elaboración de normas del público en general, organizaciones 
nacionales, comités técnicos, etc.  Sobre la base de esas solicitudes, se presentan propuestas al 
Consejo de la SLBS y, si se aprueban, se someten a un comité técnico para la elaboración de las 
normas.  Se facilitan proyectos de los documentos,  con miras a la formulación de observaciones, 
durante un período de 60 días.  Si se tiene la intenci ón de que una norma sea obligatoria (es decir, que 
se convierta en un reglamento técnico), se notifica a la OMC y se realiza una evaluación del impacto 
de la reglamentación.  A continuación, se ela bora el proyecto final, teniendo en cuenta las 
observaciones que hayan podido recibirse, y se presenta al Consejo de la SLBS.  Si el Consejo 
aprueba el reglamento técnico, se publica un aviso en  el Boletín Oficial y en los periódicos, y se 
ponen a la venta ejemplares.  El Consejo de la SLB S puede recomendar al Ministro que dé carácter 
obligatorio a una norma (reglamento técnico) si se considera necesario por motivos de salud o seguridad.  Esta medida no puede adoptarse sin prev io examen de la Oficina del Fiscal General. 
92. La elaboración y el mantenimiento de norma s por la SLBS tiene lugar por conducto de 
comités técnicos y sus órganos subsidiarios, que  llevan a cabo una labor constante de examen, 
modificación, actualización y armonización.  Esas actividades se basan en gran medida en la Guía 59 de la ISO/CEI, la Parte 1 de las Directivas de la  ISO/CEI, y el Código de Buena Conducta de la OMC 
para la elaboración, adopción y aplicación de normas. 
93. Sólo se otorga la certificación por comparación con una norma existente y, por lo general, 
sobre la base de una prueba al 100 por ciento.  El  Ministerio de Sanidad y Relaciones Laborales, el 
Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca y el Instituto de Salud Ambiental del Caribe comparten 
la responsabilidad de las pruebas de productos.  Se acepta la homologación al determinar la 
conformidad con una norma.  La SLBS es el único or ganismo de certificación de Santa Lucía.  En 
virtud de la Ley de Normas, Nº 14 de 1990, la  SLBS aplica un programa de evaluación de la 
conformidad de los reglamentos técnicos.  El ni vel de evaluación de la conformidad requerido con 
respecto a un determinado producto o servicio est á en proporción con el nivel de riesgo que 
represente.  El riesgo se determina en el marco de la evaluación del impacto de la reglamentación 
                                                     
 
42 Documento G/TBT/CS/N/135 de la OMC, de 6 de noviembre de 2001. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 29 
 
 
realizada durante el proceso de elaboración de l as normas.  Cuando se trata de productos de alto 
riesgo, la conformidad se basa en evaluaciones de terceros;  las evaluaciones de primeras partes se 
aceptan cuando se trata de proveedores de productos de alto riesgo que han certificado sistemas de 
gestión de la calidad y la seguridad en vigor.  Cuando se trata de productos de bajo riesgo se aceptan 
las declaraciones de los proveedores. 
94. La conformidad con los reglamentos técnic os de los productos tanto nacionales como 
importados se rige por el Programa de Cumplimiento de Normas Obligatorias establecido en 2001.  Este programa dispone de inspectores que controlan los productos en el puerto y en el mercado.  Para 
garantizar el cumplimiento, el sistema de vigila ncia de las importaciones prevé el examen de la 
documentación relativa a todas las importaciones, haciendo especial hincapié en los productos sujetos 
a reglamentos técnicos.  El sistema de vigilancia del mercado se utiliza para realizar inspecciones de 
las importaciones en los almacenes antes de su vent a y distribución en el país.  Las actividades de 
vigilancia del mercado incluyen también controles in situ  de productos puestos a la venta al por menor 
en el mercado interno.  También los productos de fabricación nacional se inspeccionan a nivel de 
fábrica, así como en el mercado al por menor, pa ra comprobar su conformidad con los reglamentos 
técnicos. 
95. Entre 2000 y 2006 la SLBS adoptó 27 normas internacionales, de las que seis eran 
obligatorias (es decir, reglamentos técnicos).  Es os nuevos reglamentos técnicos hicieron elevar a 
33 el número total de reglamentos técnicos en vigo r al final de 2006.  Además, la SLBS ha elaborado 
100 normas en las siguientes esferas:  productos alimenticios y su inocuidad;  producción 
agropecuaria y prácticas agrícolas;   sustancias y productos químicos;  construcción e ingeniería;  
gestión del medio ambiente;  turismo;  y publicidad. 
ix) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
96. Santa Lucía no ha hecho ninguna notificación al Comité MSF (mediados de 2007).  El 
servicio de información sobre cuestiones relativas  a las MSF es el Ministerio de Agricultura, 
Silvicultura y Pesca.
43  Santa Lucía se rige aún por legislación anterior al Acuerdo MSF, pero las 
autoridades indican que se han desplegado esfuerzos  por elaborar nuevas leyes en conformidad con 
dicho Acuerdo.  Esas leyes no se han presentado aún en el Parlamento. 
97. La aplicación de las medidas sanitarias y fitosan itarias es competencia del Ministerio de 
Agricultura, Silvicultura y Pesca.  La División de Veterinaria y Ganadería del Ministerio se ocupa de 
las cuestiones sanitarias y la División de Protección F itosanitaria de las cuestiones fitosanitarias.  El 
Departamento de Sanidad Ambi ental del Ministerio de Sani dad y Relaciones Laborales está 
encargado de las cuestiones ambientales, y la SLPS e xpide certificados de inocuidad de los productos 
con respecto a determinados productos alimenticios. 
98. Santa Lucía es miembro de la Comisión del Code x Alimentarius y parte contratante de la 
Convención Internacional de Protección Fitosanitari a (CIPF);  no es miembro de la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE).  Santa Lu cía utiliza normas, directrices o recomendaciones 
internacionales como base de sus medidas sanitarias  y fitosanitarias:  todas las normas se basan en 
directrices o normas de la CIPF, el Codex o la OIE. 
99. El análisis de riesgos es sobre todo cualitativo,  más que cuantitativo, debido a la falta de 
servicios de laboratorio y otros recursos.  Los análisis  de riesgo de plagas se basa n en el país de origen 
y en el producto de que se trate, teniendo en cuenta  el impacto de la introducción de la plaga y si el 
riesgo de un envío específico es bajo, mediano o alto .  Esas evaluaciones se basan  en listas de plagas 
                                                      
43 Documento G/SPS/ENQ/21 de la OM C, de 21 de febrero de 2007. WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 30 
 
 
publicadas e información de organismos extranjeros pe rtinentes, así como en los brotes que se hayan 
producido en otros países.  No se han realizado ev aluaciones de riesgos por terceros -por ejemplo, 
organismos regionales u organizaciones internacionales-  en nombre de Santa Lucía.  No obstante, se 
está considerando la posibilidad de establecer un or ganismo regional de la CARICOM para que se 
ocupe de esas cuestiones. 
100. Santa Lucía no tiene en vigor normas ni ley es en relación con la importación o venta de 
organismos modificados genéticam ente (OMG), aunque el país es signatario del Protocolo de 
Cartagena.  Las autoridades indican que no se da  un trato diferente a las importaciones de productos 
etiquetados como OMG.  Sigue exigiéndose certific ación de que la carne importada no procede de 
animales tratados con hormonas. 
101. Santa Lucía no mantiene catálogos de las MSF en vigor;  las autoridades no han podido 
indicar el número de medidas establecidas desde 2001.  No ha concluido ningún acuerdo sobre medidas sanitarias y fitosanitarias:  por ejemplo, sobre equivalencia de M SF, inspección de productos 
alimenticios o sistemas de certificación.  En general,  las importaciones de productos de origen vegetal 
o animal deben ir acompañadas de un permiso de importación y un certificado fitosanitario o un 
certificado de sanidad animal.
44  En virtud de la Ley de Protección de las Plantas, Nº 21 de 1988, las 
importaciones de animales vivos, plantas y partes de plantas están sujetas a disposiciones en materia 
de cuarentena.  Con arreglo a la Ordenanza sobr e Animales (Enfermedades e Importación), para la 
importación de animales vivos o de canales o partes de animales se requiere un permiso expedido por 
el Jefe del Servicio Veterinario. 
102. En virtud de la Ley de Protección de las Pl antas, Nº 21 de 1988, y del Reglamento de 
Protección de las Plantas, Instrumento Legislativo Nº  66 de 1995, para importar plantas y partes de 
plantas se necesita un permiso por escrito de la Dependencia de Cuarentena y Protección de los 
Cultivos del Ministerio de Agricultura.  En la Lista Tercera del Reglamento de Protección de las Plantas figura una lista de los principales culti vos que plantearían problemas de plagas si se 
importaran sin restricciones.
45  En la Lista se especifica el tipo de restricción que se aplica a productos 
específicos, los países a los que se aplica la r estricción y los motivos de su aplicación.  Las 
restricciones suelen consistir en permisos o en pr escripciones en materia de cuarentena;  no obstante, 
en algunos casos se prohíben las importaciones.46   
103. La admisibilidad de las importaciones de frutas, legumbres y hortalizas debe determinarla el 
Servicio de Cuarentena Fitosanitaria cuando se presen ta la solicitud de permiso de importación.  Los 
funcionarios del Servicio realizan la inspección y certificación de la producción para la exportación y 
examinan también las solicitudes de importación.  Todos los productos que entran y salen de Santa 
Lucía deben estar certificados como libres de pl agas y enfermedades.  T odos los artículos cuya 
entrada presente un riesgo de plaga para la agricultu ra de Santa Lucía están sujetos a examen a su 
                                                      
44 Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca, Reglamento para la importación de productos de 
origen vegetal o animal.  Consultado en:  http: //www.slumaffe.org/Agricultu re/Research/Quarantine/ 
quarantine.html. 
 
45 La lista comprende, entre otros, los siguiente s productos y cultivos:  cer eales, frutas, forraje y 
cereales forrajeros, cultivos oleaginosos y cultivos de plant ación, cultivos vegetales, flores ornamentales y flores 
cortadas, especies y productos forestal es, hierbas y especias, plantas silves tres, y hierbas, plantas acuáticas y 
plantas parásitas. 
 
46 En el sitio Web de la Red de Información sobre Plagas del Caribe figura el texto íntegro del 
Reglamento, con inclusión de sus Listas.  Informaci ón en línea consultada en:  http://caripestnet.org/ 
dynamicdata/data/docs/st_lucia_plant%20protection%20regulations-1995.pdf. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 31 
 
 
llegada al país;  los productos vegetales están sujeto s a inspección en el puerto de entrada.  Una serie 
de inspectores realizan inspecciones visuales para comprobar si hay riesgo de plagas, inspecciones a 
las que presta apoyo un laboratorio entomológico.  No  obstante, las pruebas requieren por lo general 
la utilización de laboratorios de otros países (por ej emplo, Barbados, los Estados Unidos y el Reino 
Unido), ya que las instalaciones nacionales carece n del personal, los suministros y la acreditación 
necesarios.  Santa Lucía importa productos agríco las de un reducido número de países.  Las nuevas 
fuentes de importaciones están sujetas a un examen  más riguroso que los proveedores ya conocidos.  
Santa Lucía informa a los interlocutores comercia les que pueden verse afectados por una medida 
sanitaria o fitosanitaria mediante contactos entre hom ólogos.  Si la medida se adopta mediante una 
orden o un instrumento legislativo, aparece en el Boletín Oficial. 
104. Todos los envíos de plantas que entran en  Santa Lucía deben ir acompañados de un 
certificado fitosanitario expedido por funcionarios del Servicio de Protección de los Cultivos basado 
en la Convención Internacional de Protección Fitosanita ria (CIPF), de 1951.  Dicho Servicio expide 
también certificados fitosanitarios  para las exportaciones.  Las im portaciones de plantas y animales 
requieren asimismo permisos de expor tación del país de origen.  Para  importar plaguicidas es preciso 
obtener un permiso de importación expe dido por la Junta de Control de los Plaguicidas.  La Junta de 
Control de los Plaguicidas regula el registro de nue vos plaguicidas y la importación de plaguicidas, y 
la Junta de Protección de las Plantas elabora y examina los reglamentos por los que se rigen la importación y la exportación de productos básicos. 
2) M
EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES  
i) Documentación e impuestos y restricciones a la exportación 
105. Los exportadores (al igual que los importadores) deben inscribirse en el registro de Aduanas 
para obtener un número de identificación SIDUNEA.  Los documentos necesarios para todas las exportaciones son los siguientes:  documento de expor tación, factura comercial, certificado de origen 
y recibo de embarque (original de l resguardo de porte aéreo o conoc imiento de embarque).  Para 
algunos tipos de exportaciones se necesitan documento s adicionales:  por ejemplo, certificados 
veterinarios, certificados sanitarios y permisos  de exportación.  Las exportaciones deben ir 
acompañadas de un documento de expedición fi rmado (formulario 19) como prueba de la 
exportación.  Hay cuatro procedimientos de exportación diferentes:  exportación directa 
(denominada E1), exportación temporal (E2), reexpor tación (E3) y tránsito (S8).  Las mercancías 
exportadas para su reparación están sujetas a derechos  por el costo de la reparación;  en el momento 
de la reimportación del artículo re parado deberá presentarse una factura en la que se indique el costo 
de la reparación.  Normalmente no se inspeccionan las exportaciones, salvo que existan sospechas de 
tráfico de drogas u otra actividad ilícita.   
106. Santa Lucía no aplica impuestos ni gravámenes a las exportaciones, que están también 
exentas de impuestos internos.  En la Parte III de la Lista Tercera de la Ley de Aduanas de 1990 se 
enumeran los productos cuya exportación está restri ngida, entre los que figuran los siguientes:  
estupefacientes y medicamentos;  jengibre y coco seco, salvo con licencia del Ministerio de Agricultura (no se aplica);  artículos que lleven el  escudo de armas de Santa Lucía;  y plantas y 
animales de especies raras o amenazadas, excepto  que vayan acompañados de un permiso expedido 
por las autoridades de la CITES. 
107. Los productos abarcados por la CITES están sujetos a las prescripciones en materia de 
licencias de exportación;  el organismo que administ ra el régimen de licencias es el Ministerio de 
Agricultura y Pesca, que tiene también jurisdicción sobre las exportaciones de determinados alimentos 
de origen marino a los que se aplican prácticas estaci onales:  estos productos están sujetos a licencia WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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de exportación cuando se abre la temporada y está prohibida su exportación cuando se cierra.  Las 
exportaciones de langosta, cobo y huevos marinos están prohibidas cuando se declara cerrada la 
temporada, lo que se notifica anualmente median te publicación en los medios de comunicación. 
ii) Subvenciones, financiación, ayuda y promoción de las exportaciones 
108. La última notificación de Santa Lucía al Comité de Agricultura de la OMC sobre 
subvenciones a la exportación se hizo en 2004;  en  ella se notificaba que no se habían otorgado ese 
tipo de subvenciones a los productos agrícolas durante los años 1996, 1997, 1998, 1999 y 2000.47  En 
el contexto del presente Examen las autoridades han indicado que Santa Lucía sigue sin otorgar ese 
tipo de subvenciones. 
109. La Ley de Aduanas Nº 23 de 1990 confiere al Consejo de Ministros facultades para otorgar 
incentivos.  Santa Lucía ha notificado al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC), 
en el marco del artículo 27 del Acuerdo SMC, la Ley de Zonas Francas, Nº 10 de 1999, la Ley de 
Microempresas y Pequeñas Empresas, Nº 19 de 1998,  y la Ley de Incentivos Fiscales, Nº 15 de 1974, 
como leyes que confieren beneficios a las exportaciones.48  En el contexto del presente Examen las 
autoridades han manifestado que hicieron esas notificaciones por exceso de prudencia pero no 
consideraban que los programas en cuestión constit uyeran realmente subvenciones importantes desde 
un punto de vista económico o recurribles legalmente .  El 27 de octubre de 2006 el Comité de 
Subvenciones y Medidas Compensatorias adoptó una d ecisión por la que se otorgaba la prórroga y 
continuación hasta el 31 de diciembre de 2007,  con respecto a esos programas, del período de 
transición previsto en el párrafo 2 b) del artículo 27 del Acuerdo SMC.49 
110. El Gobierno de Santa Lucía ha manifesta do que, con la ayuda de la secretaría del 
Commonwealth, está revisando su legislación sobre incen tivos para hacer que sea compatible con las 
normas de la OMC.50  Este proceso está en una etapa avanzad a y las autoridades prevén que antes de 
que se realice el próximo Examen se habrán hec ho modificaciones del actual régimen de incentivos 
para que sea compatible con las normas de la OMC.  Santa Lucía considera que esos programas son esenciales para la atracción de inversiones y la supervivencia de su sector manufacturero, y se 
propone seguir aplicándolos en conformidad con sus obligaciones en el marco de la OMC, incluidas 
las disposiciones sobre eliminación progresiva.  No obs tante, ello tendría que realizarse en un período 
prolongado, habida cuenta del pequeño tamaño y la suma fragilidad de su economía y su sector 
manufacturero.
51  En ese contexto, Santa Lucía y los de más países de la OECO, junto con otros 
ocho Miembros de la OMC, presentaron a principi os de 2006 una propuesta de prórroga hasta 2018 de 
                                                      
47 Documento G/AG/N/LCA/1 de la OMC, de 1º de marzo de 2004. 
 
48 Documentos de la OMC:  G/SCM/N/74/LCA, de 7 de enero de 2002;  G/SCM/N/71/LCA, de 20 de 
marzo de 2002, y Corr.1, de 8 de noviembre de 2002;  G/SCM/N/99/LCA, de 3 de julio de 2003;  
G/SCM/N/114/LCA/Rev.1, de 3 de agosto de 2004;  G/SCM/N/123/LCA, de 7 de julio de 2005;  
G/SCM/N/128/LCA, de 7 de julio de 2005, y Corr.1, de 19 de julio de 2005;  G/SCM/N/146/LCA, de 3 de julio 
de 2006;  G/SCM/N/155/LCA-G/SCM/N/160/LCA, de 9 de julio de 2007;  y G/SCM/Q3/LCA/1-9, de 8 de abril 
de 2002 a 10 de octubre de 2005. 
 
49 Documentos G/SCM/87/Add.4, G/SCM/88/Add.4 y G/SCM/89/Add.4 de la OMC, todos ellos de 
13 de noviembre de 2006. 
 
50 Documento G/SCM/Q2/LCA/2 de la OMC, de 10 de octubre de 2005. 
 
51 Documento G/SCM/N/123/LCA - G/SCM/N/128/LCA de la OMC, de 7 de julio de 2005.   Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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las subvenciones a la exportación.52  En opinión de esos países, las subvenciones a la exportación son 
necesarias para ellos por ser especialmente vulne rables y no poder integrarse plena y adecuadamente 
en el sistema multilateral de comercio y benefici arse de los aspectos positivos de la liberalización 
internacional.  En julio de 2007 el Consejo General decidió prorrogar el plazo hasta final de 2015.  
Los Miembros que se beneficien de la prórroga de berán adoptar, a partir del 1º de enero de 2008, las 
medidas internas necesarias con miras a eliminar las subvenciones a la exportación comprendidas en 
el programa antes de que concluya el plazo final de  dos años previsto para  la eliminación de las 
subvenciones.  Además, a partir del 1º de en ero de 2008, y en ningún caso más tarde del 31 de 
diciembre de 2009, el Miembro de que se trate debe rá notificar a cada beneficiario del programa que 
no se otorgarán más subvenciones a la exportación, en  el sentido del párrafo 1 a) del artículo 3 del 
Acuerdo SMC, ni se mantendrán las existe ntes, una vez concluido el año civil 2015.53 
111. De conformidad con la Ley de Zonas Francas, Nº 10 de 1999, las mercancías importadas que 
entran en una zona franca con fines comerciales est án exentas del pago de de rechos de aduana y no 
están sujetas a contingentes ni a ninguna restricción a la importación.  Las prescripciones en materia 
de licencias de importación no se aplican por lo general a las zonas francas, salvo en el caso de 
mercancías cuya importación esté restringida por mo tivos de seguridad o de salud.  Entre otras 
ventajas cabe citar las siguientes:  créditos por impuestos pagados, según el  número de nacionales 
empleados con carácter permanente;  exención del im puesto sobre la renta durante los cinco primeros 
años de actividades y posibilidad de traspasar a ejercicios posteriores las pérdidas netas totales 
sufridas durante ese período de moratoria fiscal de ci nco años y deducirlas de los beneficios de los 
tres años siguientes a la moratoria fiscal.  También puede concederse la condi ción de empresa de zona 
franca a empresas individuales que operen fuera de una zona franca específica.  El régimen de zonas 
francas está fuera del ámbito de aplicación de la Ley de Incentivos Fiscales;  una empresa puede beneficiarse de uno de esos dos regímenes, pero no de ambos.  La Ley de Zonas Francas Nº 10 fue 
modificada por la Ley de Zonas Francas (Modificación), Nº 3 de 2004, en lo que se refiere al valor de las mercancías exportadas de zonas francas al territo rio aduanero de Santa Lucía.  Las mercancías 
producidas en zonas francas sólo pueden importarse en  el territorio aduanero nacional mediante el 
pago de los correspondientes derechos de importa ción;  esas ventas se excluyen de los beneficios 
relacionados con el impuesto sobre la renta antes indicados.  Todas las leyes aplicables a las mercancías importadas en Santa Lucía se aplican también a las mercancías que salen de una zona franca para entrar en el territorio aduanero del país.
54 
112. Hay dos principales zonas francas industriales en Santa Lucía, ambas en Vieux Fort;  sólo una 
tiene actividad.  Una tercera zona franca, situada en Cul-de-Sac, está dedicada exclusivamente a la 
importación y transbordo de productos de petróleo .  Hay ocho actividades manufactureras que tienen 
la condición de actividades de zona franca en Sant a Lucía;  algunas se realizan en zonas francas y 
otras reciben el mismo trato como empresas individuales.55  Algunas empresas situadas en la zona de 
                                                      
52 Documento G/SCM/W/535 de la OMC, de 12 de abril de 2006.  Los otros ocho Miembros son los 
siguientes:  Barbados, Belice, El Salvador, Fiji, Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea y la República 
Dominicana. 
 
53 La propuesta de prórroga del período figura en los documentos G/SCM/W/542, G/SCM/W/535 y 
G/SCM/W/542/Suppl.1 de la OMC, de 2 de julio de 2007, 12 de abril de 2006 y 9 de julio de 2007, 
respectivamente. 
 
54 St. Lucia Customs and Excise, información en línea.  Consultada en:  http://www.customs. 
gov.lc/index2.htm. 
 
55 Las empresas manufactureras que tienen la condición de empresas de zona franca son las siguientes:  
Astro-Lab, Cariman, Ltd., Coiltek, Data Delay De vices, Honeywell, Manumatics, y North American WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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Vieux Fort operan como depósitos aduaneros para la distribución de mercancías importadas a otros 
países de la CARICOM;  hay 13 empresas de distribución regional en zonas francas.  El Organismo de Gestión de las Zonas Francas (FZMA) otorga li cencias para realizar actividades comerciales en 
una zona franca específica:  las empresas que rea lizan actividades de comercio e inversión en 
manufacturas, servicios financieros, telecomunicaciones, servicios profesionales y otras actividades 
pueden solicitar operar en una zona franca;  la s licencias se expiden específicamente para una 
actividad. 
113. El Gobierno de Santa Lucía no aplica programas  de créditos, seguros o garantías a la 
exportación.  No obstante, los exportadores pueden r ecurrir a los servicios de seguro y garantía de los 
créditos a la exportación ofrecidos por el Banco Ce ntral del Caribe Oriental (ECCB), que cubren los 
riesgos políticos y comerciales, aunque actualmen te no lo hacen.  Los exportadores pueden también 
obtener apoyo para la promoción de las export aciones de la Dependencia  de Desarrollo de las 
Exportaciones (EDU) de la OECO. 
114. Santa Lucía no tiene un organismo de promoción de las exportaciones.  En el contexto del 
presente Examen las autoridades han indicado que ha y una demanda considerable  de un organismo de 
ese tipo por parte del sector privado y que la cuestión está siendo objeto de examen.  En particular, 
existe un gran interés en establecer un organismo que  pueda facilitar la información de mercado y de 
otro tipo que necesitan los posibles exportadores.  En el discurso de presentación del Presupuesto 
para 2007-2008 se indicó que el Gobierno había prev isto el establecimiento de un Organismo de 
Comercialización y Promoción Agrí colas y que, entre las funciones de esa institución, figuraría el 
establecimiento de un Sistema Nacional de In formación de Mercado (véase la sección 3) iii)).
56 
3) MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO  
i) Marco jurídico de las empresas y la tributación 
115. Las personas físicas nacionales o extranjeras que deseen establecer una empresa en Santa 
Lucía tienen diversas opciones:  entidades de un solo  propietario;  asociaciones, sociedades, empresas 
conjuntas;  y sucursales de empresas extranjeras.  Las sociedades deben inscribirse en el Registro de 
Sociedades.  Deben estar legalmente constituid as y registradas por conducto de un abogado 
autorizado que opere en Santa Lucía.  Las sociedad es extranjeras que se inscriban en el Registro de 
Sociedades deben pagar un derecho fijo de 3.125 $EC,  que abarca, entre otras cosas, el certificado de 
constitución y un derecho de registro de la razón social.  Las sociedades nacionales con fines de lucro 
pagan un derecho fijo de 850 $EC. 
116. Para comprar bienes inmuebles en Santa Lucí a los extranjeros deben obtener una licencia 
(véase el capítulo II 3)).  Pueden requerirse tambié n otros permisos, lo que depende de que existan 
proyectos de aprovechamiento de las tierras y de  que ese aprovechamiento tenga consecuencias para 
el medio ambiente o esté relacionado con actividades alimentarias.  Toda persona física o jurídica 
extranjera que se proponga realizar actividades en Sa nta Lucía y tener la propiedad de más del 49 por 
ciento de las acciones de la empresa, necesita una licencia comercial (cuyo costo es de 1.000 $EC) 
expedida por el Ministerio de Comercio e Industr ia.  La Junta Asesora en Licencias Comerciales 
examina la solicitud y formula recomendaciones al Mini stro.  El proceso lleva de seis a ocho semanas.  
La licencia se expide anualmente y expira el 31 de diciembre del año en que se haya otorgado. 
                                                                                                                                                                     
Assemblies, que se ocupan todas ellas del montaje de productos electrónicos, y National Glove (guantes de 
trabajo). 
 
56 Government of St. Lucia (2007), páginas 16-17. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 35 
 
 
117. El principal enlace entre los inversores y las entidades públicas es la Corporación Nacional de 
Desarrollo de Santa Lucía (NDC).  La constituci ón, regulación y funcionamiento de las empresas que 
no realizan actividades en Santa Lucía se ri ge por la Ley de Sociedades Mercantiles 
Internacionales, Nº 40 de 1999 (véase también el capítu lo IV 3) ii)).  Los no residentes pueden poseer 
acciones de una sociedad constituid a en Santa Lucía, pero la inversión debe estar financiada 
apropiadamente por fuentes externas. 
118. Los beneficios de las sociedades están sujetos a un impuesto del 30 por ciento, a menos que la 
empresa se beneficie de las disposiciones de la Ley de Incentivos Fiscales (moratoria fiscal de hasta 15 años) o de la Ley de Incentivos al Turismo, Nº 7 de 1996 (capítulo IV 3) v)).  Se aplica a los no 
residentes un impuesto retenido en origen del 25 por ciento sobre el gasto de capital con cargo a 
ingresos brutos, y la mayoría de las obligacion es contractuales están gravadas con un impuesto 
retenido en origen del 10 por ciento.  Las plusvalías no están sujetas al impuesto sobre la renta.  El 
impuesto sobre los bienes inmuebles (derecho de tim bre), pagadero por el traspaso, transferencia o 
venta de bienes inmuebles, es del 2 por ciento pa ra el comprador;  al vendedor se le aplica un tipo 
variable.  Cuando el vendedor no es nacional de Santa Lucía o se trata de una empresa no registrada 
en Santa Lucía, el tipo aplicado es del 10 por ciento.  Cuando el vendedor es nacional de Santa Lucía 
o se trata de una empresa registrada en Santa Lucía,  se aplica un tipo del 2,5 por ciento si el valor de 
los bienes inmuebles está comprendido entre 50.000 y 75.000 $EC, del 3,5 por ciento si está comprendido entre 75.000 y 150.000 $EC y del 5 por ciento si el valor es superior a 150.000 $EC.  No se aplica un impuesto sobre las ventas si se tr ata de bienes inmuebles de valor inferior a 
50.000 $EC, independientemente de la n acionalidad del comprador o del vendedor. 
ii) Incentivos y asistencia 
119. La política de inversiones de Santa Lucía está orientada al fomento y el desarrollo de las 
actividades agrícolas, manufactureras y de servicios .  Se ha hecho especial hincapié en actividades 
que faciliten el logro de los objetivos generales de la política económica del Gobierno:  reducción de 
la pobreza, creación de nuevas oportunidades de empleo , aumento de la generación y el ahorro de 
divisas, y diversificación de la ba se económica.  Para promover esos objetivos se ha establecido a lo 
largo de los años un gran número de incentivos, basados principalmente en la exención de impuestos 
y aranceles. 
120. Los procedimientos para el otorgamiento de in centivos difieren de los establecidos en la Ley 
de Incentivos Fiscales, Nº 15 de 1974, que of rece una serie de incentivos a las empresas 
manufactureras, entre ellos los siguientes:  mora toria fiscal por un período máximo de 15 años;  
exención del pago de derechos de importación e impuestos sobre el consumo con respecto a la 
maquinaria y el equipo fabriles importados;  exen ción del pago de der echos de importación e 
impuestos sobre el consumo con respecto a las materias primas y los embalajes importados;  y posibilidad de arrastrar pérdidas por un período de h asta cinco años.  Con arre glo a la Ley, la duración 
de la moratoria fiscal varía según la contribución de  la empresa a la economía nacional, medida en 
valor añadido local, que se define con precisión.
57  Las empresas de enclave, que producen 
exclusivamente para la exportación a países no pertenecientes a la CARICOM, y las empresas de 
utilización intensiva de capital (inversión de capital no inferior a 25 millones de $EC) pueden obtener 
la moratoria fiscal independientemente del valor añad ido local generado.  La moratoria más larga se 
otorga a las empresas del Grupo I, a las empresas de enclave y a las empresas de utilización intensiva 
                                                      
57 La clasificación de las empresas para la concesión de beneficios con arreglo a la Ley de Incentivos 
Fiscales es la siguiente:  Grupo I:  valor añadido local igual o superior al 50 por ciento, moratoria fiscal de 
15 años;  Grupo II:  del 25 por ciento al 49 por ciento, 12 años;  Grupo III:  del 10 por ciento al 24 por ciento, 
10 años;  empresas de enclave:  sin requisitos, 15 añ os;  industria de utilización intensiva de capital:  sin 
requisitos, 15 años. WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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de capital.  Sin embargo, según las autoridades, si bien la Ley se refiere al valor añadido local como 
criterio para la concesión de incentivos, en la prác tica no es así.  Señalan que el control del requisito 
sobre el contenido local representaría una carga demasiado grande para los limitados recursos 
públicos y que se tienen en cuenta otras consideraci ones -por ejemplo, equidad y creación de empleo- 
al decidir el otorgamiento de incentivos. 
121. Las solicitudes de incentivos en el marco de la Ley de Incentivos Fiscales deben presentarse 
al Ministro de Comercio e Industria y al Preside nte de la Corporación Nacional de Desarrollo.  Se 
requiere la aprobación del Consejo de Ministros, sobr e la base de la recomendación del Ministro, en la 
que a su vez influye el análisis realizado por el personal del Ministerio.  Los criterios examinados 
incluyen algunos de los establecidos en la Ley de 1974 y otros previstos en la Ley de Zonas de 
Desarrollo Especial, Nº 2 de 1998, que se refieren , entre otras cosas, al lugar en que se pretende 
realizar la inversión.  En el período 2001-2006 el  Ministerio recibió 76 solicitudes de incentivos, que 
se otorgaron en 69 casos.  Las autoridades estiman en 137,5 millones de $EC los ingresos sacrificados 
durante 2001-2005 debido al  programa de incentivos fiscales (cuadro III.6).  Aunque se recopilan 
datos sobre los ingresos sacrificados, las autoridades de Santa Lucía opinan que las inversiones que se 
beneficiaron de esos incentivos no habrían tenido lugar si los inve rsores hubieran estado obligados a 
pagar impuestos, por lo que no es correcto hablar de ingresos "sacrificados" en el marco del programa. 
Cuadro III.6 
Incentivos fiscales, 2001-2006 
 
 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total 
Solicitudes 21 13 9 9 14 10 76 
Aprobaciones 21 13 7 9 11 8 69 
Ingresos sacrificados (miles de $EC) 30.327 39.477 28.258 24.670 25.540 n.a. 137.514 
 
n.a. No aplicable. 
 Fuente :  Información facilitada por las autoridades. 
 
122. Santa Lucía ofrece otros incentivos a las em presas manufactureras que no pueden obtener los 
beneficios previstos en la Ley de Incentivos Fi scales.  Las empresas que no reúnen las condiciones 
requeridas para obtener toda la gama de incentivos  fiscales pueden lograr concesiones en materia de 
franquicia arancelaria con respecto a la maquinaria, l as materias primas y el material de embalaje.  El 
fundamento legislativo de esas concesiones es la Ley de  Aduanas Nº 36 de 1968, modificada, y la Ley 
de Aduanas (Control y Gestión), Nº 23 de 1990.  Esos incentivos son otorgados por el Consejo de 
Ministros y, según las autoridades, los criterios son los mismos que los aplicados en la administración 
de la Ley de Incentivos Fiscales (por ejemplo, mitig ación de la pobreza, generación de empleo, etc.).  
También ofrece incentivos la Ley de Microempresas y Pequeñas Empresas, Nº 19 de 1998, pero aún 
no ha entrado en vigor. 
123. La reducción del impuesto sobre el consum o a las empresas manufactureras, en vigor 
durante 2000-2002, resultó demasiado costosa para  los ingresos públicos y fue suprimida.  Esa 
medida otorgaba a las empresas manufactureras una  desgravación del impuesto sobre el consumo 
sobre la base del cumplimiento de criterios acordados  con el Ministerio de Comercio e Industria, entre 
ellos los siguientes:  generación de empleo, nivel de  inversión, línea de productos, proporción de la 
producción destinada a la exportación y propor ción destinada al mercado interno. 
124. La Ley de Zonas de Desarrollo Especial, Nº 2 de 1998, tiene por objeto promover un 
desarrollo económico más equilibrado.  Ofrece incen tivos especiales a los inversores que realicen o 
financien actividades de desarrollo en las zonas menos desarrolladas.  Entre las actividades que 
reúnen las condiciones requeridas figuran la constr ucción de centros de conferencias, complejos Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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residenciales y edificios comerciales e industrial es;  la mejora o expansión de los servicios 
relacionados con el turismo;  y las actividades basadas en la agricultura .  Entre los incentivos 
previstos figura la exención del impuesto sobre la  renta sobre los intereses percibidos por un préstamo 
otorgado a un promotor aprobado y exenciones de l pago de derechos de importación, derecho de 
timbre e impuesto sobre el consumo con respecto a insumos necesarios para la construcción o 
renovación.  La adopción de decisiones en el marco de esta Ley corresponde al Consejo de Ministros, 
y la administración de los incentivos a la Of icina de Relaciones con el Sector Privado. 
125. También se otorgan incentivos para actividad es de turismo (véase el capítulo IV v)). 
126. El sector empresarial puede solicitar financiación al Banco de Desarrollo del Caribe (CDB).  
Los préstamos con cargo a recursos de capital ordi narios se otorgan a un tipo de interés anual del 
6 por ciento (sector público) o del 8 por ciento (s ector privado), con un período de reembolso de hasta 
22 años.  Los préstamos con cargo a recursos de fo ndos especiales se otorgan a Santa Lucía a un tipo 
de interés anual del 2,5 por ciento, con un período de reembolso de 30 años, incluido un período de 
gracia de 10 años.58   
iii) Política de competencia y cuestiones de reglamentación 
a) Política de competencia 
127. Aunque la Ley de Protección contra la Competenci a Desleal, Nº 1 de 2001, que entró en vigor 
el 1º de marzo de 2002, se refiere a la prohibición  de la competencia desleal, no se ocupa de la 
regulación económica de la competencia, sino de la  protección de los consumidores contra las 
prácticas industriales o comerciales desleales.59  Por ejemplo, no trata de las fusiones y adquisiciones 
ni del abuso de posición dominante o la colusión entre empresas.  Abarca l as actividades industriales 
y comerciales contrarias a los usos honestos, que  puedan causar confusión con respecto a otras 
empresas o que induzcan a error al público o que puedan desacreditar a las empresas o actividades de 
otra persona.  La Ley es aplicable a toda práctica seguida en el curso de actividades comerciales o 
industriales, con inclusión del suministro de servi cios profesionales, que puedan inducir a error a los 
consumidores. 
128. El Ministerio de Consumo está encargado de la administración de la política de competencia, 
pero sus facultades están circunscritas por el limitado alcance de la legislación nacional.  La solución de las cuestiones que se planteen en el marco de la  Ley es competencia de los Tribunales;  la Ley no 
confiere competencias administrativas al Registro de  Sociedades y Propiedad Intelectual.  Tampoco 
prevé el establecimiento de una institución u orga nismo que vigile las prácticas, apruebe las fusiones 
y adquisiciones, o realice otras investigaciones.  La Ley sólo prevé recursos civiles;  no ha habido 
litigios ni se han aplicado sanciones. 
129. Santa Lucía ha firmado el Protocolo VIII de revisión del Tratado de la CARICOM, que prevé 
la promulgación de legislación armonizada en materia de competencia en los países miembros de la CARICOM.  Una vez entre en vigor el Protocolo,  se espera que se establezca una Autoridad Nacional 
de Competencia que se ocupe de las cuestiones de competencia a nivel nacional, en tanto que la 
Autoridad de la CARICOM se ocupará de las cuesti ones a nivel de la CARI COM.  Las autoridades 
                                                     
 
58 Información en línea del CDB.  Consultada en :  http://www.caribank.org/CDBWebPages.nsf/ 
Basicinfo/$File/Basicinformation1.pdf?OpenElement. 
 
59 Véase la Orden de Protección contra la Competenci a Desleal (Entrada en vigor), Nº 9 de 2002.  En 
cuanto al texto de la Ley de 2001, véase la in formación en línea de la OMPI.  Consultada en:  
http://www.w ipo.int/clea/docs_new/ pdf/en/lc/lc008en.pdf. WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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indican que se está examinando un modelo de ley de  competencia de la CARICOM en la Oficina del 
Fiscal General (mediados de 2007).  La iniciativa pu ede conducir al establecimiento de la Autoridad 
de Competencia de la OECO, a nivel subregional, propuesta. 
b) Controles de precios 
130. El Ministerio de Consumo tiene a su cargo la administración de los controles de precios.  En 
la Orden de Control de Precios, Nº 27 de 1999, se establecen precios ya sea fijando precios máximos 
para determinados bienes y servicios o determ inando aumentos porcentuales admisibles para los 
productos controlados.  En la Sección A de la Or den de 1999 se establecen aumentos máximos de los 
precios al por mayor para las importaciones de algunos productos sobre la  base del "costo sobre 
muelle" de la mercancía60:  en la mayoría de los casos se permite un aumento del 10 o el 15 por 
ciento;  en algunos casos el máximo es el 7,5 por ciento.  Los precios al por menor máximos se establecen un 10 por ciento, 15 por ciento o 18 por cien to por encima de los precios al por mayor.  El 
máximo para los suministros escolares es el 30 por cien to por encima del costo sobre muelle o, en el 
caso de los productos nacionales, el precio ex fábr ica.  Los bienes y servicios enumerados en la 
sección B, que incluyen otros productos importados y nacionales, están sujetos a precios máximos a 
nivel ex fábrica, de estación, de almacén, de vehí culo de entrega o de explotación agrícola;  o al por 
mayor y al por menor.
61 
c) Empresas propiedad del Estado y privatización 131. Santa Lucía no ha notificado a la OMC la exis tencia de ninguna empresa de comercio de 
Estado, según la definición del artículo XVII del GATT. 
132. Sólo el Ministerio de Comercio e Industria  puede importar arroz a granel, harina para 
panificación y azúcar a granel.  Según las autorida des, la finalidad de esa política es apoyar los 
esfuerzos del Gobierno encaminados a la mitigación de la pobreza y a mantener la estabilidad de los 
precios de productos esenciales.  Las ventas de esos productos han fluctuado entre 26,9 y 
28,9 millones de $EC en el período 2000/2001-2004/2005. 
133. La Junta de Comercialización de Santa Lucía (SLMB), organismo establecido por ley, actúa 
como vendedor al por mayor:  compra frutas, legumbres y hortalizas a los agricultores para venderlas 
a los supermercados y los hoteles y restaurantes de Sa nta Lucía, así como para la venta en sus propios 
establecimientos al por menor.  La SLMB importa productos fuera de temporada, pero no tiene un 
monopolio, y paga derechos y el gravamen por servicios aduaneros con respecto a todas las 
importaciones (capítulo IV 1)).  La Corporación de Comercialización del Pescado de Santa Lucía 
(SLFM) compra pescado fresco a los pescadores y lo  vende a los comercios al por mayor, las 
empresas de elaboración, los mercados de pescado y los hoteles y restaurantes. 
134. Entre otras empresas total o parcialmente propied ad del Estado cabe citar las siguientes:  la 
Corporación Nacional de Desarrollo (promoción de la  inversión);  la Administración de Puertos y 
Aeropuertos de Santa Lucía;  la Empresa Eléctric a de Santa Lucía (LUCELEC);   la Corporación del 
Agua y el Alcantarillado;  la Junta de Turismo de  Santa Lucía;  y la Corporación de Vivienda y 
                                                     
 
60 Calculado como el total de:  el valor c.i.f.;  un 1 por ciento del valor en factura;  un 9 por ciento del 
valor c.i.f.;  y los derechos de aduana y/o impuestos sobre el consumo o impuestos especiales aplicables a la 
mercancía.  Entre lo s productos comprendidos en la sección A figura n los siguientes:  alimentos infantiles, 
cereales, harina, ajos, leche, cebollas, guisantes y alubias, patatas, arroz y suministros escolares. 
 
61 Los productos enumerados en la sección B son los siguientes:  pan, cemento, copra, harina, 
queroseno, mogas, gasolina, gasóleo, gas propano, arroz y azúcar (por saco de 100 libras). Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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Desarrollo Urbano.  El Banco de Desarrollo de Sa nta Lucía fue absorbido en 2002 por el Banco de 
Santa Lucía, del que es accionista el Gobierno. 
iv) Contratación pública 
135. Santa Lucía no es parte en el Acuerdo plurilatera l de la OMC sobre Contratación Pública.  En 
el ejercicio fiscal de 2005 el Gobierno central adquirió bienes y servicios por un valor aproximado de 
91 millones de $EC (alrededor del 4,7 por ciento del PIB).62  En 2006 la contratación del Gobierno 
central ascendió a 234 millones de $EC:  93 millones de  $EC en bienes y servicios y el resto en bienes 
de capital (cuadro III.7). 
136. La contratación pública está regulada por una Junta Central de Licitaciones (CTB) establecida 
en virtud de la Ley de Finanzas, Nº 3 de 1997,  aplicada por el Reglamento de Contratación 
Pública, Nº 37 de 1999.  El Ministerio de Finanzas está encargado de dar directrices para la contratación directa y el proceso de licitación.  Con arreglo a la Ley de Finanzas, se establecen 
comités de licitación en cada ministerio u organismo del Gobierno para la contratación de la mayoría 
de los bienes, obras o servicios por un valor no superior a 100.000 $EC.  La adquisición de 
ordenadores, muebles y suministros es competencia de la Dependencia Cent ral de Contratación del 
Ministerio de Hacienda.  Los contratos por valo r superior a 100.000 $EC son competencia exclusiva 
de la CTB. 
137. Los contratos pueden ser objeto de licitación selecti va o competitiva.  En la mayoría de los 
casos se utiliza la licitación competitiva.  Cuando se opta por la licitación selectiva, se invita a 
presentar ofertas a entidades seleccionadas de un registro de proveedores.  Si la licitación es 
competitiva, se publica un aviso en el Boletín Ofic ial de Santa Lucía y en periódicos nacionales o 
extranjeros (únicamente en el caso de proyect os financiados por el Banco Internacional de 
Reconstrucción y Fomento y el Banco Interamerica no de Desarrollo).  Las licitaciones competitivas 
son públicas y puede participar cualquiera, sea cual fuere su nacionalidad;  lo s contratos se adjudican 
al proveedor que presente la mejor oferta, que -según indican las autoridades- no es necesariamente la que ofrezca el precio más bajo, ya que se tienen también en cuenta consideraciones cualitativas. 
Cuadro III.7 
Contratación del Gobierno central, 2000-2006 
(Millones de dólares EC) 
 
Gasto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Viajes y dietas 6,63 8,41 8,13 8,10 8,13 8,69 8,72 
Servicios de acogida y 
esparcimiento 0,36 0,36 0,31 0,33 0,36 0,18 0,40 
Pasajes 0,39 0,51 0,37 0,33 0,37 0,79 0,29 
Formación 6,60 6,69 7,04 8,66 6,15 7,22 8,69 
Material de oficina y de carácter 
general 2,62 2,92 2,96 2,75 1,94 2,98 3,56 
Suministros y materiales 10,95 9,93 11,61 11,59 12,26 13,87 15,03 
Artículos de papelería 0,07 0,02 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 
Sellos y papel timbrado 0,06 0,17 0,17 0,30 0,26 0,43 0,09 
Servicios públicos 7,25 8,19 8,04 12,19 13,11 17,12 18,18 
                                                      
62 ECCB (2006a). WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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Gasto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Herramientas e instrumentos 0,21 0,32 0,17 0,22 0,20 0,21 0,16 
Comunicaciones 4,83 8,40 3,22 8,27 14, 92 6,95 7,48 
Explotación y mantenimiento 14,29 15,17 12,51 10,36 10,59 10,42 12,38 
Arrendamiento de bienes 
inmuebles 8,42 11,04 12,19 14,68 17,37 19,22 21,59 
Alquiler de equipo y material de 
transporte 0,60 0,61 0,78 0,95 1,05 1,09 1,09 
Servicios profesionales y de 
consultores 1,05 1,41 1,52 2,31 1,20 1,50 1,81 
Seguros 2,00 2,02 1,95 2,22 2,53 2,23 2,08 
Publicidad 0,06 0,04 0,06 0,09 0,21 0,40 0,55 
Varios 0,36 0,31 0,32 0,37 0,49 0,65 0,80 
Total 66,77 76,52 71,40 83,73 91,1 93,95 102,92 
Variación  14,6% -6,7% 17,3% 8,8% 3,1% 9,5% 
Gastos de capital 90,61 73,72 82,87 130,11 93,95 140,47 141,98 
Total 157,38 150,23 154,26 213,84 185,10 234,42 244,91 
 
Fuente : Información facilitada por las autoridades. 
 
138. Santa Lucía mantiene una breve lista de posibles proveedores, pero se aceptan ofertas de 
todas las procedencias.  En la ma yoría de los casos los avisos de contratación se publican por medios 
electrónicos.  Por lo general, no se dan preferenci as a los proveedores nacionales, pero pueden darse 
cuando se consideren de importancia crucial para la decisión de cont ratación los servicios posventa.  
No se otorgan preferencias a los productos locales o regionales.  Según las autoridades, los criterios 
de selección cuando se trata de licitación selectiva se b asan en los siguientes factores:  fiabilidad;  
solidez de la calidad del producto;  precio;  se rvicios prestados;  capac idad para atender las 
necesidades;  magnitud de las operaciones hechas c on la competencia;  rentabilidad;  condiciones de 
pago;  viabilidad y perspectivas a largo plazo de la empresa;  capacidad para facilitar información 
actualizada sobre las tendencias industriales corrientes;  avales y garantías;  posición en el mercado;  
comercialización efectiva;  investigación y desarrollo ;  distancia del proveedor;  y reputación en 
general. 
139. En el discurso de presentación del Presupuesto para 2007-2008 el Gobern ador de Santa Lucía 
manifestó que el Ministerio de Comercio e Industria emprendería un Programa Nacional de 
Promoción del Comercio para animar a los nacionales de Santa Lucía y a los visitantes a consumir bienes y servicios de producción nacional.  Se indicó asimismo que el Gobierno, importante 
consumidor de bienes y servicios, contribuiría medi ante la contratación de un mayor porcentaje de 
bienes y servicios de productores nacionales.
63 
v) Derechos de propiedad intelectual 
140. Santa Lucía es miembro de la Organización Mund ial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y ha 
firmado varios acuerdos internacionales sobre der echos de propiedad intelectual (cuadro III.8). 
                                                      
63 Government of St. Lucia (2007), página 24. 
 Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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Cuadro III.8 
Instrumentos internacionales sobre derechos de prop iedad intelectual en los que Santa Lucía es parte 
 
Convenio/Acuerdo Adhesión 
Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (1970)  21 de agosto de 1993 
Convenio de Berna para la Protección de las Ob ras Literarias y Artísticas, texto de París (1886)  23 de agosto de 1993  
Convenio de París para la Protección de la Pr opiedad Industrial, texto de Estocolmo (1883)  9 de junio de 1995  
Convenio Internacional sobre la Protección de los Ar tistas, Intérpretes o Ejecutantes, los Productores 
de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión (Convenio de Roma, 1961)  17 de agosto de 1996  
Tratado de Cooperación en materia de Patentes (1970)  30 de agosto de 1996  
Arreglo de Niza  18 de diciembre de 2000  
Convenio para la Protección de los Productore s de Fonogramas contra la Reproducción no 
Autorizada de sus Fonogramas (1971)  2 de abril de 2001  
Acuerdo de Viena por el que se establece una  Clasificación Internacional de los Elementos 
Figurativos de las Marcas (1973)  25 de diciembre de 2001  
Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor  (1996)  6 de marzo de 2002  
Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas (1996)  20 de mayo de 2002  
Tratado de Washington sobre la Propiedad Intel ectual respecto de los Circuitos Integrados (1989)  Aún no está en vigor  
 
Fuente :   Organización Mundial de la Propiedad In telectual, información en línea.  C onsultada en:   http://www.wipo.int. 
 
141. Se ha actualizado la legislación nacional sobre derecho de autor, marcas de fábrica o de 
comercio, indicaciones geográficas, dibujos y modelos industriales, información no divulgada y 
esquemas de trazado (topografías).  En 2001 se aprobó legislación en las esferas de las patentes, las 
marcas de fábrica o de comercio y las obtenciones vegetales, pero aún no está en vigor (principios 
de 2007).  Santa Lucía notificó a la OMC su  legislación sobre propiedad intelectual64;  se examinó en 
abril de 2001, antes de que varias de esas leyes entraran en vigor.65  El servicio de información de 
Santa Lucía para las cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual está a cargo del Fiscal 
General.66 
a) Marcas de fábrica o de comercio 
142. Cuando se realizó el anterior Examen de las Po líticas Comerciales de Santa Lucía, la Ley de 
Marcas de Fábrica o de Comercio, Nº 22 de 2001, estaba en curso de examen.67  Desde entonces ha 
sido promulgada y aplicada mediante el Reglam ento de Marcas de Fábrica o de Comercio, 
Instrumento Legislativo Nº 17 de 2003.68  La Ley de 2001 sustituye la legislación sobre marcas de 
fábrica o de comercio contenida en  el Código de Comerc io de 1917, modificado.  El artículo 201 de la 
Ley de 2001 derogó las disposicion es del Título X (Patentes, Dibujos y Modelos, y Marcas de Fábrica 
o de Comercio) del Código de Comercio, capítulo 24 4, Leyes revisadas de Santa Lucía 1957.  La Ley 
de Marcas de Fábrica o de Comercio , Nº 23 de 2001, entró en vigor el  1º de abril de 2003, según lo 
previsto en la Orden sobre la Le y de Marcas de Fábrica o de Come rcio (Entrada en vigor), Nº 16 
de 2003.  En virtud de esta legislación, el perí odo de protección de las marcas de fábrica o de 
comercio es de 10 años, frente a 14 años en la anti gua ley.  La legislación contiene disposiciones 
                                                      
64 Esas notificaciones figuran en los documen tos de la OMC de la serie IP/N/1/LCA. 
 
65 Documento IP/Q-Q4/LCA/1 de la OMC, de 16 de octubre de 2001. 
 
66 Documento IP/N/3/Rev.9 de la OMC, de 8 de noviembre de 2005. 
 
67 El texto se reproduce en el documento IP/N/1/LCA/T/1 de la OMC, de 1º de septiembre de 2004. 
 
68 El texto se reproduce en el documento IP/N/1/LCA/T/2 de la OMC, de 1º de septiembre de 2004.   WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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sobre las marcas de fábrica o de comercio notoriame nte conocidas, así como varios recursos en caso 
de infracción, con inclusión de medidas relacionadas con la intervención de las autoridades aduaneras 
en ciertos casos. 
b) Patentes y dibujos y modelos industriales 
143. Las patentes están actualmente protegidas por el  Título X (Patentes, Dibujos y Modelos, y 
Marcas de Fábrica o de Comercio) del Código de  Comercio, capítulo 244, Leyes revisadas de Santa 
Lucía 1957.  En esta legislación se prevé el registro de  patentes a nivel local y el registro de patentes 
otorgadas en el Reino Unido.  Esas patentes tienen lo s mismos derechos y privilegios que las patentes 
del Reino Unido y son meramente una extensión de eso s derechos en Santa Lucía.  La legislación no 
prevé la presentación de solicitudes internacionales,  de conformidad con el Tratado de Cooperación 
en materia de Patentes, y su enfoque de la admi nistración de las patentes es muy anticuado.  Será 
reemplazada por la Ley de Patentes Nº 16 de 200169, que se pretende sustituya a las actuales 
disposiciones legislativas sobre patentes, pero en mayo de 2007 no estaba aún en vigor.  No se han 
dictado instrucciones en relación con la fecha de entrad a en vigor de la Ley de Patentes.  La nueva ley 
introducirá los conceptos de novedad y capacidad i nventiva para la patentabilidad y permitirá la 
expedición de licencias obligatorias en diversos casos. 
144. Desde que Santa Lucía se convirtió en parte en el Tratado de Cooperación en materia de 
Patentes (PCT) en 1996, se ha presentado una serie de  solicitudes en el marco del Tratado, pero no se 
ha accedido a ninguna porque la  presente legislación no prevé la presentación de solicitudes 
internacionales de conformidad con el PCT.  Según l as autoridades, el tiempo medio de espera para la 
concesión de una patente es una semana (sólo nuevo re gistro), en tanto que en el caso de un dibujo o 
modelo industrial es de cuatro meses. 
145. Los dibujos y modelos industriales se ri gen por la Ley de Dibujos y Modelos 
Industriales, Nº 2 de 2001, y por el Reglamento  de Dibujos y Modelos Industriales, Instrumento 
Legislativo Nº 50 de 2003, que entraron ambos en vi gor el 1º de junio de 2003.  La Ley Nº 2 presta 
protección a los dibujos y modelos industriales que satisfagan el requisito de novedad y que no sean 
contrarios al orden y la moral públicos.  La duración de la protección es de cinco años y puede 
renovarse por otros dos períodos de cinco años.  La  presente Ley derogó la Parte II del Título X del 
Código de Comercio, capítulo 244, Leyes revisadas de Santa Lucía 1957.  En el Reglamento se especifican los procedimientos, formularios y der echos aplicables en virtud de la legislación. 
c) Derecho de autor 
146. La Ley de Derechos de Autor, Nº 10 de 1995, otorga protección al derecho de autor y 
contiene disposiciones sobre los programas de ordenador y las comp ilaciones de datos.  Contiene 
asimismo disposiciones específicas en relación con los intérpretes o ejecutantes, las grabaciones de 
sonido y las emisiones de radiodifusión.  La pr otección se presta durante la vida del autor más 
50 años;  en el caso de las grabaciones sonoras, las películas y los programas emitidos por cable o 
radiodifusión se presta por 50 años a contar del fina l del año en que se produjeron.  Cuando se trata de 
presentaciones tipográficas de ediciones publicadas la duración de la protección del derecho de autor 
es de 25 años a contar del final del año civil en que  la edición se publicó por primera vez.  En virtud 
del artículo 51 de la Ley, el titular del derecho de autor de una obra publicada, una película o una 
grabación de sonido puede restringir la importación de copias infractoras de su obra. 
                                                     
 
69 En el documento IP/N/1/LCA/P/1 de la OMC, de 1º de septiembre de 2004, figura el texto. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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147. El derecho de autor puede transmitirse mediante concesión de licencias.  No existe un registro 
formal del derecho de autor.  La Ley de Derechos de Autor fue modi ficada por la Ley de Derechos de 
Autor (Modificación), Nº 7 de 2000, para incluir la  protección de los derechos morales de los 
productores de fonogramas, ampliar los derechos eco nómicos existentes y el alcance de los recursos 
civiles y abordar el establecimiento  de sociedades colectivas.  En el Reglamento de Derechos de 
Autor (Restricción de las Importaciones) de 2000 (Instr umento Legislativo Nº 113 de 2000) se detalla 
la aplicación de la Ley y se indican los formulario s, derechos y otros requisitos asociados con los 
procedimientos administrativos.  La Orden de De rechos de Autor (Organizaciones Internacionales) 
(Instrumento Legislativo Nº 112 de 2000) extend ió la aplicación del artículo 147 de la Ley de 
Derechos de Autor de 1995 (derechos de autor de los que son titulares determinadas organizaciones 
internacionales) a los acuerdos negociados en la OMC y varias otras organizaciones internacionales.  
La ley se aplica a las obras que no son originarias de Santa Lucía mediante los diversos convenios 
firmados por el país;  no se refiere a las obras en las que el interés recae en una organización internacional. 
d) Otros derechos de propiedad intelectual 
148. La Ley de Indicaciones Geográficas, Nº 4 de 2000, que entró en vigor el 1º de mayo de 2003, 
establece un sistema de protección de las indicaciones geográficas.  La Ley prevé el establecimiento de procedimientos civiles para impedir el uso ilícito de las indicaciones geográficas e impone 
sanciones penales por su utilización indebida de mane ra deliberada.  Establece también un sistema de 
protección que no depende del registro, aunque el registro de las indicaciones geográficas crea una 
presunción de que se trata de indicaciones geográficas en el sentido de la Ley.  Se hace también 
referencia a la facultad del Regist rador de no registrar una marca de fábrica o de comercio que esté en 
conflicto con una indicación geográfica.  En el Reglamento de Indicaciones Geográficas (Instrumento Legislativo Nº 54 de 2003), que también entró en  vigor el 1º de mayo de 2003, se indican los 
procedimientos, formularios y derechos aplicables en virtud de la legislación. 
149. La Ley de Esquemas de Trazado (Topografías) de  Circuitos Integrados, Nº 3 de 2000, que 
entró en vigor el 1º de mayo de 2003, protege los esquemas de trazado de circ uitos integrados de la 
reproducción, importación, venta y otros medios de distribución.  El derecho a la protección 
corresponde al creador y puede ser cedido o transferido.  El plazo de protección es de 10 años a contar de la fecha de presentación de la solicitud o de la fecha de la primera explotación comercial.  La Ley 
prevé el registro de los esquemas de trazado sin exam en de la originalidad de l esquema, el derecho del 
solicitante a la protección o la exactitud de los hechos que figuran en la solicitud.  En el Reglamento 
de Esquemas de Trazado (Topografías) de Circuito s Integrados (Instrumento Legislativo Nº 49 
de 2003), que entró asimismo en vigor el 1º de mayo de 2003, se indican los procedimientos, 
formularios y derechos aplicables en virtud de la legislación. 
150. La información no divulgada se protege mediante  la Ley de Protección contra la Competencia 
Desleal, Nº 1 de 2001 (en vigor desde 2001), que regula los actos y prácticas en el curso de 
actividades industriales o comerciales que induzcan a error al público o desacrediten a otras empresas o actividades.  La Ley no confiere competencias  administrativas al Registro de Sociedades y 
Propiedad Intelectual;  su aplicación depe nde exclusivamente de los tribunales. 
e) Observancia 151. Santa Lucía respondió a la lista de cuesti ones de la OMC sobre observancia en 2001.
70  La 
administración de las leyes de propiedad intelectual es competencia de la Oficina del Fiscal General.  
                                                      
70 Documento IP/N/6/LCA/1 de la OMC, de 20 de marzo de 2001.  
 WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 44 
 
 
Santa Lucía tiene un sistema de registro de der echos de propiedad intel ectual e industrial, con 
excepción de los derechos de autor, para los que no existe registro.  El proceso de solicitud y registro 
tiene lugar en el Registro de Sociedades y Prop iedad Intelectual, y requiere la presentación de 
solicitudes por duplicado, el pago de los derechos est ablecidos y un examen.  El Registro está también 
encargado de la aplicación de la política en  materia de propiedad intelectual. 
152. La Ley de Derechos de Autor de 1995 estableci ó disposiciones sobre procedimientos civiles y 
penales contra cualquier persona u organización que  vulnerara derechos de autor mediante la 
reproducción para venta o arrendamiento , o la importación de productos.  Entre los recursos contra la 
lesión de derechos económicos cabe citar la confis cación de las copias infractoras y la indemnización 
por daños y perjuicios.  La infracción de los der echos de autor puede castigarse con una multa de 
hasta 2.500 $EC por cada artículo y pena de prisión de  hasta 12 meses.  Entre los recursos contra la 
lesión de derechos morales y conexos figura el derecho a restringir la importación de productos 
infractores.  En virtud del Reglamento de Derec hos de Autor (Restricción de las Importaciones) 
(Instrumento Legislativo Nº 113) de 2000, los titula res de los derechos puede n solicitar que las copias 
infractoras sean tratadas como mercancías no autorizadas y que se prohíba su importación por un 
período de hasta cinco años.  La legislación rela tiva a los esquemas de trazado, las indicaciones 
geográficas, los dibujos y modelos industriales y la protección contra la competencia desleal contiene 
asimismo disposiciones en materia de observanc ia, con inclusión de la  confiscación de las 
importaciones. 
153. En virtud de la Ley de Patentes, el titular de una patente puede incoar procedimientos civiles 
en relación con cualquier acto que considere infringe la  patente.  Entre los posibles recursos cabe citar 
los siguientes:  mandamiento judicial para que el demandado desista de la infra cción, orden de que el 
demandado entregue o destruya todo producto patent ado o artículo pertinente, indemnización por 
daños y perjuicios en relación c on la infracción, recuperación de los beneficios obtenidos de la 
infracción por el demandado, y declaración de que la patente es válida y ha sido infringida por el 
demandado.  Las sanciones previstas en la Ley son multa de hasta 10.000 $EC y/o pena de prisión de 
hasta tres años. 
154. Con arreglo a la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio, en una acción por infracción de 
una marca de fábrica o de comercio registrada un tribunal podrá otorgar reparación en forma de 
mandamiento judicial y, a elección del demanda nte, indemnización por daños y perjuicios o 
recuperación de los beneficios.  Las infracciones de  la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio 
pueden castigarse con multas de hasta 250.000 $EC.  En la medida en que pueden incoarse acciones 
ante los tribunales civiles, todas las leyes sobr e propiedad intelectual de Santa Lucía contienen 
disposiciones en materia de observancia, aun cuando  no estén establecidas explícitamente en la ley. 
IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
1) AGRICULTURA  
155. Durante el período objeto de examen la contri bución de la agricultura al PIB ha seguido 
descendiendo:  del 6 por ciento del PIB en 2000 al 3,1 por ciento en 2005 (incluidas la silvicultura y la 
pesca, pero excluida la agroindustria).  Ese descenso  relativo refleja en parte el mayor crecimiento de 
otros sectores, pero también la contracción del de la agricultura, en particular en actividades 
tradicionales como la industria del banano.  El sect or se ha enfrentado con problemas:  reducción de la 
producción, las exportaciones, los ingresos, la rentab ilidad y la competitividad en los últimos años, y 
también erosión de las preferencias.  Los cultivos representan más del 60 por ciento del valor añadido, 
la ganadería un 12 por ciento y la pesca un 26 por ciento ;  la contribución de la silvicultura al PIB es 
muy pequeña.  Los principales productos ag rícolas son los bananos (que representan Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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aproximadamente el 95 por ciento de las exportaci ones totales de productos agrícolas), otras frutas, 
legumbres y hortalizas, y raíces. 
156. La industria del banano ha se guido perdiendo terreno durante el  período objeto de examen.  
En 2005 representaba el 1,1 por ciento del PIB corrie nte, frente al 2,8 por ciento en 2000.  Se vio 
gravemente afectada en 2005 por una plaga y en 2004 por la destrucción de más de 1.400 acres de 
cultivo de bananos por el huracán Iván.  Las autoridades consideran que las negociaciones 
encaminadas a la conversión de l régimen de importación de bananos de las CE -régimen 
multicontingentario y arancelario- en una estru ctura arancelaria única en 2006, aumentaron la 
incertidumbre en la industria.71  A pesar del descenso de la cont ribución de la producción de bananos 
al PIB, el valor de las exportaciones aumentó entre 2000 y 2004;  sin embargo, los ingresos 
procedentes de las exportaciones disminuyeron en 2005 un 23 por ciento, hasta situarse en 41,5 millones de $EC, como reflejo de la reducción del 29,1 por ciento de la producción, que se situó en 30.007 toneladas. 
157. En los últimos años las actividades de la indus tria del banano han cont ado con la ayuda del 
Plan de Recuperación de la Producción de Bananos  (BPRP), encaminado a racionalizar la producción 
y mejorar su eficiencia.  El BPRP y el Programa de Rehabilitación del Sector del Banano han prestado 
apoyo financiero para actividades de preparación de la tierra, un programa de cultivo de tejidos y 
control de plagas.  Asimismo, Santa Lucía, al igual que otros países ACP, ha recibido ayuda compensatoria de las CE en virtud del Marco Espe cial de Asistencia (SFA), y anteriormente del 
STABEX, para compensar las pérdidas en materia de exportación del sector del banano;  la ayuda 
total en el marco de esos esquemas se estima en unos 153 millones de euros.
72  La política del 
Gobierno en la esfera de la agri cultura se centra en gestionar el  descenso a largo plazo de la 
producción de bananos con miras a mejorar la comercialización de los bananos y promover la 
diversificación agrícola.  Las seis principales em presas de exportación de bananos son: Santa Lucía 
Banana Cooperation (SLBC), que re presenta más del 40 por ciento de las exportaciones, Tropical 
Quality Fruit Company (TQFC);  Agricultural Commodity and Trading Company (ACTCO);  
Independent Banana Farmers (BF);  y Salv ation Banana Marketing Company (SBMC). 
158. Los demás principales cultivos son frutas y culti vos arbóreos, entre ellos los siguientes:  
legumbres y hortalizas tradicionales (tomates, lechugas, coles, etc.) y legumbres y hortalizas no tradicionales (brécoles (broccoli), pepinos, berenjen as, espinacas, etc.).  La producción está orientada 
principalmente al merca do interno (cuadro IV.1). 
159. El Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca (MAFFE) formula el marco general de la 
política agrícola y medidas de política por sectores específicos.  La función del MAFFE incluye el 
control de las actividades de producción, elabor ación y comercialización con respecto a los cultivos, 
la ganadería y la pesca, así como la gestión de los recursos naturales hídricos renovables y de la tierra 
y el agua dedicadas a la agricultura.  El MAFFE está también encargado de la protección del medio 
ambiente.  Administra varios programas de apoyo y servicios, entre ellos los siguientes:  el Programa 
de Producción y Mejora de los Cultivos, orientad o a la producción de cultivos de calidad;  el 
Programa de Producción Ganadera, encaminado a satisf acer parcialmente las necesidades de proteínas 
de la población;  el Programa de Vigilancia y Sa nidad Agrícola, que tiene por objeto impedir la 
entrada de plagas y enfermedades noc ivas;  el Programa de Gestión de la Tierra y el Agua, cuya 
finalidad es conservar la base de tierra y agua para una producción agrícola sostenible;  y el Programa 
                                                     
 
71 Government of St. Lucia (2006a). 
 
72 FMI (2006). WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 46 
 
 
de Desarrollo de la Agroindustria, orientado a f acilitar la producción nacional de productos agrícolas 
elaborados.73 
Cuadro IV.1 
Valor de las compras en el mercado interno de determinados pro ductos agrícolas, 2001-2006 
(Dólares EC) 
 
Cultivo 2001 2002 2003 2004 2005 2006a 
Frutas y cultivos arbóreos 1.746 1.196 2.240 1.855.593 1.709.930 2.201.744 
Frutas del género Musa 838.277 539.089 403.845 449.011 502.071 596.531 
Legumbres y hortalizas tradicionales 2.137.234 1.627.406 1.749.251 1.739.755 1.605.639 2.182.385 
Legumbres y hortalizas no tradicionales 1.435.515 1.130.929 1.433.268 1.394.581 1.481.313 1.814.185 
Raíces y tubérculos 1.387.262 1.002.328 1.027.007 1.093.240 935.231 1.378.695 
Condimentos 371.706 363.586 412.965 375.873 370.326 424.376 
Total 7.915.785 5.859.467 7.266.062 6.908.054 6.602.511 8.597.917 
 
a Datos preliminares. 
Fuente : Ministerio de Agricultura , Silvicultura y Pesca.  
160. El Ministerio de Comercio e Industria tiene el monopolio de la importación de arroz a granel, 
harina para panificación y azúcar a granel.  El Gobierno interviene también en el sector agrícola por conducto de organismos establecidos por ley, como  la Junta de Comercialización de Santa Lucía 
(SLMB), que actúa como vendedor al por mayor:  compra fruta, legumbres y hortalizas a los 
agricultores para venderlas a los supermercados y lo s hoteles y restaurantes de Santa Lucía, así como 
para la venta en sus propios establecimientos al por menor.
74  La SLMB importa productos fuera de 
temporada -por ejemplo, coles, lechugas, tomates, zanahorias y batatas (boniatos, camotes)-, pero no 
tiene un monopolio y paga derechos y el gravamen por servicios aduaneros con respecto a todas las 
importaciones.  Los agricultores no están obligados  a vender a la SLMB, que realiza sus compras 
directamente, a precios en explotación agrícola estab lecidos, que se publican se manalmente pero están 
sujetos a cambios.  Los precios no están subvenci onados.  La SLMB controla aproximadamente el 
5 por ciento de las importaciones de frutas, legumbres y hortalizas, y compra alrededor del 15 por ciento de la producción nacional.  En el discurs o de presentación del Presupuesto para 2007-2008 el 
Gobierno anunció planes de reestructuración y re organización de la SLMB, que recibiría el nuevo 
nombre de Organismo de Comercialización y Promoc ión de la Agricultura.  El objetivo de esa 
reforma es poner fin a la posición de organismo establecido por ley de la SLMB y transferir su 
propiedad a los productores y consumidores de productos agrícolas y al público en general.
75  En ese 
mismo discurso el Gobierno anunció planes de esta blecimiento de un Organismo de Gestión de la 
Producción de Bananos para mantener el suminist ro de servicios técnicos relacionados con la 
producción y otros servicios de apoyo a la industria.76 
161. La Corporación de Comercialización del P escado de Santa Lucía (SLFM), que no es un 
organismo establecido por ley, compra pescado fresco  a los pescadores y lo vende a los comerciantes 
al por mayor, las empresas de elaboración, los mercados de pescado, y los hoteles y restaurantes.  La mayoría de la pesca nacional se vende directamente a los consumidores y a los hoteles;  la SLFM sólo 
                                                     
 
73 MAFFE, información en línea.  Consultada en:  http://www.slumaffe.org/Agriculture/ 
Agri_Programmes/agri_programmes.html. 
 
74 La SLMB se rige por la Ley de la Junta de  Comercialización de Santa Lucía, Nº 18 de 1967, 
modificada. 
 
75 Government of St. Lucia (2007), página 17. 
 
76 Government of St. Lucia (2007), página 19. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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es un comprador residual.  En el discurso de  presentación del Presupuesto para 2007-2008 el 
Gobierno anunció que la SLFM iba a tener una nueva dirección, en la que se invitaría a participar al 
sector privado.77 
162. A pesar de la ya reducida y menguante contribución al PIB de la agricultura, el Gobierno 
considera que tiene un gran potencial en lo que se re fiere a seguridad alimentaria, desarrollo rural, y 
medios de vida, ingresos y crecimiento del empleo sostenibles.  Según las autoridades, existe un 
predominio de la agricultura en pequeña escala,  una utilización reducida de tecnologías mejoradas y 
una limitada comerciabilidad tanto de los pro ductos agrícolas tradicionales como de los no 
tradicionales.  Ello ha limitado el potencial de crecimiento del sector, al mismo tiempo que ha 
fomentado la ineficiencia y la fa lta de competitividad.  En respuest a, han ideado una política agrícola 
y un plan estratégico que tratan de proporcionar el  marco y las directrices para la creación de un 
entorno que facilite la inversión en el sector y su crecimiento a largo plazo.78  El plan está encaminado 
a aumentar la eficiencia y competitividad de la agricultura mediante la promoción de actividades 
agrícolas comercializadas, la facilitación del acceso al crédito y el apoyo a las organizaciones de 
productores.  Entre otros aspectos cabe también cita r la promoción de la a dopción de nueva tecnología 
para disminuir los costos de producción, la me jora de la comercialización, la expansión y 
diversificación de la producción agrícola, forestal  y pesquera, y el examen y la reforma de la 
legislación y las políticas. 
163. Los productos agrícolas gozan de una protección arancelaria superior a la de los productos no 
agrícolas.  El arancel NMF medio aplicado en 2006 a las importaciones de productos agrícolas 
(definición de la OMC) fue del 16,7 por ciento.  Utilizando la CIIU, el promedio de los aranceles 
aplicados a la agricultura y la pesca en 2006 fue del 20,7 por ciento. Algunos productos agrícolas, 
como las frutas, legumbres y hortalizas, los animal es y los productos de origen animal, las bebidas y 
los líquidos alcohólicos, el café y el tabaco, gozan de una protección superior a la media (cuadro III.2).  Los derechos de importación sobre algunos productos agrícolas -por ejemplo, algunas 
patatas, los chalotes, el café y el azúcar glaseado- están fijados en tipos específicos 
(capítulo III 1) iv)).  No se utilizan contingentes ar ancelarios.  Se exigen licencias de importación con 
respecto a un gran número de productos agrícolas cuando no proceden de países de la CARICOM:  
por ejemplo, carnes, pollo, legumbres y hortalizas, arroz, trigo, café, ganado, pescado, crustáceos, moluscos y grasas comestibles (cuadro III.4).  Ha y algunos productos que requieren licencia aunque 
se importen de otros países de la CARICOM;  las importaciones de toda clase de plantas, frutas, 
legumbres y hortalizas deben ir acompañadas de un pe rmiso del Servicio de Cuarentena Fitosanitaria 
del MAFFE (capítulo III 1) ix)).  Santa Lucía no ha notificado ninguna medida sanitaria o fitosanitaria 
a la OMC. 
164. Entre los incentivos fiscales que se ofrecen al sect or de la agricultura figuran concesiones en 
materia de derechos de importaci ón e impuestos sobre el consumo.  Los incentivos se administran en 
el marco del Régimen de Desarrollo Agrícola de Santa Lucía.  Todas las empresas nacionales pueden 
obtener las concesiones previstas en el Régimen, aunque la finalidad de éste es promover una mayor capacidad de acceso de los agricultores y los p escadores mediante cooperativas establecidas 
legalmente, ya que las autoridades esperan que ello promueva una mayor  eficiencia de la 
producción.
79  Los solicitantes deben presentar un plan de  actividades que demuestre la viabilidad de 
la empresa y someter a la consideración del MAFFE su solicitud.  Cuando el valor total estimado de 
las exenciones es inferior a 100.000 $EC, el proceso de tramitación de las solicitudes se lleva a cabo a 
                                                      
77 Government of St. Lucia (2007), página 18.   
 
78 Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries (2006b). 
 
79 Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries (2006a).   WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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nivel ministerial.  Las solicitudes de concesiones superiores a esa cantidad se examinan a nivel del 
Consejo de Ministros.  Entre las concesiones previs tas cabe citar la exención total o parcial de los 
derechos de importación, el impuesto sobre el consumo y los impuestos especiales con respecto a la mayoría de los insumos utilizados en la producción  de productos agrícolas primarios o elaborados 
(por ejemplo, vehículos para el transporte de  mercancías, camiones refrigerados, tractores, abonos, 
productos químicos utilizados en la agricultura, me dicamentos, equipo de seguridad, e instrumentos y 
equipo para la preparación de la tierra).
80  Pueden otorgarse también c oncesiones para la compra de 
obtenciones vegetales y animales mejoradas y de los instrumentos y equipo con ellas asociados, con 
inclusión de infraestructura de riego, mecanismos de ahorro de energía, etc.  También en el sector de 
la pesca se otorgan concesiones con respecto a la im portación de embarcaciones y equipo.  Se prevé 
asimismo una exención de los derechos de importaci ón con respecto a los materiales de plantación 
-del 100 por ciento en el caso de las cooperativas y del 60 por ciento en el de los agricultores 
independientes- y también con respecto  al equipo de preparación de la ti erra y los sistemas de regadío;  
estos últimos obtienen también exenciones del impuest o sobre el consumo en los mismos porcentajes.  
Santa Lucía ha notificado a la OMC que no subven ciona las exportaciones de productos agrícolas.81 
2) INDUSTRIAS MANUFACTURERAS  
165. En 2005 la contribución al PIB del sector manuf acturero, con inclusión de la elaboración de 
productos alimenticios, sólo representó un 4,4 por ci ento, frente al 6 por ciento en 2000.  El sector 
registró una contracción durante el período 2000-2002 , pero se recuperó después, especialmente 
en 2005, año en el que el valor de la producción aumentó un 10,2 por ciento.  Los subsectores más 
dinámicos fueron los de productos alimenticios y bebi das, papel y cartón, y los subsectores eléctricos, 
que en conjunto representaron alre dedor del 80 por ciento de la producción (cuadro IV.2).  La 
producción de artículos eléctricos está principalm ente en manos de una industria de enclave 
establecida en las zonas francas industriales de Vi eux Fort y Odsan, orientada principalmente a la 
exportación a los Estados Unidos y Europa. 
Cuadro IV.2 
Producción del sector manufacturero, 2002-2006 
(Miles de $EC) 
 
Productos 2002 2003 2004 2005 2006 
Productos alimenticios, bebidas y tab aco 60.052,9 64.261,2 69.099,0 78.015,3 82.559,1 
Prendas de vestir 1.464,6 1.011,1 1.039,3 886,4 871,3 
Textiles 4.846,9 7.234,7 - - - 
Papel y cartón ondulado 21.206,6 20.039,8 20.660,8 19.713,0 21.560,0 
Otros tipos de papel y cartón 2.227,5 1.790,5 1.472,0 1.850,6 1.803,1 
Madera y manufacturas de madera 1.926,8 2.578,9 81,2 69,3 119,0 
Muebles - - - 2.557.411,0 3.026.414,0 
Artículos eléctricos 25.368,6 18.477,3 24.529,2 28.279,3 28.094,7 
Productos químicos de las industrias básicas 426,0 408,8 836,1 1.287,9 1.522,7 
Otros productos químicos 4.740,8 5.044,2 4.813,2 6.904,0 7.139,1 
Productos plásticos 3.157,2 3.014,1 3.295,7 3.442,5 4.055,1 
Productos de caucho 683,5 571,6 742,4 724,5 838,5 
                                                      
80 Normalmente, la exención de los derechos es del 100 por ciento cuando las importaciones las realiza 
una cooperativa y del 60 por ciento cuando las r ealizan agricultores independientes. Asimismo, las 
importaciones de las cooperativas obtienen una exención total de los impuestos especiales, en tanto que las 
importaciones de agricultores independientes están sujetas a un tipo reducido del 5 por ciento. 
 
81 Documento G/AG/N/LCA/1 de la OMC, de 1º de marzo de 2004. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 49 
 
 
Productos 2002 2003 2004 2005 2006 
Material impreso 2.762,9 2.779,0 3.047,6 2.902,4 2.399,9 
Productos de metal 4.282,8 6.190,3 7.757,0 9.443,7 10.853,3 
Copra y derivados de la copra 4.057,0 4.682,7 4.837,2 3.090,5 3.287,8 
Total 137.204,1 138.084,0 142.210,8 159.166,9 168.130,0 
 
- Nula. 
Fuente : Información facilitada por las autoridades. 
 
166. En 2006 el arancel NMF medio aplicado a l as importaciones de productos industriales 
(definición de la CIIU Rev.2) fue del 9,3 por ci ento, con un nivel máximo del 70 por ciento.  Los 
aranceles medios más elevados son los aplicados a los productos alimenticios, las bebidas y el tabaco, 
las prendas y complementos de vestir, el calzado y otros artículos manufacturados. 
167. En virtud de la Ley de Incentivos Fiscales, se otorga a las empresas aprobadas una 
desgravación del impuesto de sociedades y los der echos de aduana durante  un período de 15 años 
(capítulo III 3) ii)).  Se han establecido varias zonas francas para fomentar el desarrollo de actividades 
manufactureras orientadas a la exportación (capítulo III 2) ii)). 
3) SERVICIOS  
i) Principales características 
168. Santa Lucía contrajo compromisos por sectores específicos en el marco del Acuerdo General 
sobre el Comercio de Servicios (AGCS) en 5 de la s 12 esferas de servicios (9 de unos 160 subsectores 
de servicios):  servicios financieros (servicios de seguros);  servicios sociales y de salud (servicios de 
hospital);  servicios de turismo y servicios relaci onados con los viajes (establecimiento y explotación 
de hoteles y estaciones turísticas);  servicios de esparcimiento, culturales y deportivos (servicios de espectáculos y deportivos);  y servicios de transporte  (servicios de transporte marítimo y servicios 
auxiliares en relación con todos los medios de trans porte).  No se consignaron limitaciones al acceso a 
los mercados ni al trato nacional con respecto al suministro transfronterizo y el consumo en el extranjero.  En cuanto a la presenci a comercial, el suministro de servicios de reaseguros está limitado 
a personas jurídicas, y sólo se permite el establecimi ento de hoteles cuando se trata de proyectos de 
más de 100 habitaciones. 
169. La sección de compromisos horizontales de la Lista de Santa Lucía relativa a los servicios 
incluye limitaciones a la presencia comercial y al m ovimiento de personas físicas.  Para suministrar 
servicios mediante presencia comercial es necesari o que los proveedores extranjeros de servicios 
constituyan o establezcan la empresa en el país  con arreglo a las prescripciones del Código de 
Comercio de Santa Lucía.  Los proveedores de servicios pueden también estar sujetos a las 
prescripciones de otras leyes en esferas como la de  adquisición, alquiler o arrendamiento de bienes 
inmuebles.  Dos de esas prescripciones se mencionan en la Lista:  la prescripción de registrar la 
presencia comercial de conformidad con el Código de Comercio de Santa Lucía;  y el requisito previo de obtención de licencia establecido en la Ley de Prop iedad de la Tierra por Extranjeros con respecto 
a las personas físicas o jurídicas extranjeras que deseen tener bienes inmuebles en Santa Lucía.  La Lista incluye también una reserva de servicios prestados por pequeñas empresas para los nacionales y 
se cita como ejemplo la limitación de las habitacion es con respecto a los servicios de establecimiento 
de hoteles y estaciones turísticas.  En lo que se refi ere a la presencia de personas físicas, el acceso a 
los mercados está normalmente circunscrito a pe rsonas con aptitudes técnicas y de gestión, con 
sujeción a una prueba del mercado laboral.  Sa nta Lucía no ha enumerado ninguna exención de las 
obligaciones del artículo II (NMF). WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 50 
 
 
ii) Telecomunicaciones 
170. Santa Lucía no presentó una oferta en las negociaciones sobre telecomunicaciones básicas 
celebradas en la OMC ni ha contraído compromisos en el sector. 
171. Las telecomunicaciones son competencia del Mini stro de Comunicaciones, Obras, Transporte 
y Servicios Públicos. La Comisión Nacional Reguladora de las Telecomunicaciones (NTRC) está 
encargada de la regulación del sector.82  A nivel regional, la Autoridad de Telecomunicaciones del 
Caribe Oriental (ECTEL) desempeña una importa nte función de asesoramiento y coordinación de 
políticas (véase el Informe Global).  La principal legislación por la que se rige el sector es la Ley de Telecomunicaciones, Nº 27 de 2000, en virtud de la cual se desreglamentó el sector y se abrió a la 
competencia.
83  Esta Ley es en esencia igual a las leyes sobre telecomunicaciones de los demás 
Estados de la OECO miembros de la ECTEL.  En e lla, entre otras cosas, se especifican los criterios 
para la concesión de licencias, las condiciones rela tivas al servicio universal que pueden aplicarse, y 
los procedimientos para la conclusión de acuerdos de  interconexión (véase el Informe Global).  En el 
Reglamento de Telecomunicaciones (Tarifas) (Instrume nto Legislativo Nº 69), de 2005, se estipula 
que cuando exista una competencia efectiva en el  mercado de las telecomunicaciones los titulares de 
licencias podrán establecer las tari fas.  En cuanto a los servicio s en los que la competencia sea 
insuficiente, la NTRC podrá designarlos servicios  regulados: el proveedor de servicios de 
telecomunicaciones deberá presentar a la Comisión, en un plazo de 30 días, una propuesta de tarifa para su aprobación.  Las tarifas de los servicios  regulados se determinan de conformidad con el 
Plan de Precios Máximos acordado entre la empresa Cable and Wireless, que era el operador 
establecido en el momento de la liberalización, y lo s Estados miembros de la ECTEL.  Ese Plan se 
aplica en Santa Lucía del 1º de julio de 2005 al 30 de noviembre de 2008. 
172. Desde la liberalización, en 2000, se han produci do los siguientes cambios fundamentales:  un 
importante aumento de la penetración de la telefonía móvil (del 6 por ciento en 2002 al 64 por ciento 
en 2006) y el correspondiente incremento del tráfic o local desde teléfonos móviles.  El tráfico 
internacional de salida de líneas fijas a teléfonos móviles ha aumentado constantemente.  Otros 
indicadores o bien han fluctuado desde 2002, sin mostrar tendencias claras, o han permanecido 
estables (cuadro IV.3). 
Cuadro IV.3 
Estadísticas sobre telecomunicaciones, 2002-2006 (marzo) 
 
 2002 2003 2004 2005 2006 
Ingresos procedentes de las telecomu nicaciones (millones de $EC) 156 169 204 218 233 
Penetración de líneas fijas (%) 31 32 30 28 24 
Penetración de la telefonía móvil (%) 6 33 60 63 64 
Penetración de Internet (%) 3 4 4 5 5 
Inversión (millones de $EC) 21 57 78 35 22 
Empleo 360 386 408 428 541 
Tráfico local desde líneas fijas (millones de minutos) n.a. n.a. n.a. n.a. 196 
                                                      
82 Comisión Nacional Reguladora de las Telecomunicaci ones de Santa Lucía, información en línea.  
Consultada en:  http://www.ntrc.org.lc. 
 
83 Ley de Telecomunicaciones, Nº 17 de 2000. Consultada en:  http ://www.ntrc.org.lc/Laws% 
20and%20Regulations/Telecommunications%20Act%202000.pdf. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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 2002 2003 2004 2005 2006 
Tráfico local desde teléfonos móvile s (millones de minutos) n.a. 8 51 60 82 
Tráfico internacional de salida (líneas fijas y teléfonos móviles) (millones 
de minutos) 17 18 24 25 34 
 
n.a. No aplicable. 
Fuente : ECTEL. 
 
173. No existen límites a la propiedad extranjera de empresas de telecomunicaciones.  Se han 
expedido seis licencias individuales (mayo de 2006):  una para telecomunicaciones públicas fijas, tres para telecomunicaciones públicas móviles, una para red es y servicios de Internet, y otra para aterraje 
de un cable submarino.  El único proveedor de servicios de líneas fijas con licencia es Cable and 
Wireless, que es el operador establecido.  La EC TEL ha indicado que, aun que no existen obstáculos 
jurídicos, normativos ni de política a la entrada en  el mercado de líneas fijas, la competencia parece 
estar limitada por las restricciones existentes por el lado de la oferta:  por ejemplo, capital elevado y gastos irrecuperables.  Las tarifas de las llama das desde líneas fijas (con excepción de las llamadas 
internacionales) están reguladas por un Plan de Preci os Máximos, en consonancia con el cual se han 
reducido algunas tarifas. 
174. Desde la liberalización la mayoría de las tarifas de llamadas locales desde líneas fijas han 
venido descendiendo, aunque sólo m oderadamente, de conformidad con el Plan de Precios Máximos.  
Por ejemplo, entre diciembre de 2004 y diciembre de 2005, las tarifas aplicadas fuera de las horas punta a las llamadas locales en tre líneas fijas disminuyeron alrededor del 20 por ciento y se situaron 
en 0,04 $EC por minuto;  las tarifas aplicadas en horas punta a las llamadas de líneas fijas a teléfonos 
móviles descendieron un 6,6 por ciento y se situaron en 0,71 $EC, y las aplicadas fuera de las horas 
punta un 8 por ciento, hasta 0,69 $EC;  las tarif as aplicadas en las horas punta a las llamadas locales 
entre líneas fijas se mantuvieron en 0,07 $EC por mi nuto.  Por otro lado, el precio del acceso a líneas 
fijas residenciales aumentó ligeramente durante  el período objeto de examen:  de 24,25 $EC 
mensuales en 2002 a 26,40 $EC mensuales en 2005.  Las llamadas internacional es no están sujetas al 
Plan de Precios Máximos:  las tarifas de las llamadas desde líneas fijas a los Estados Unidos han descendido alrededor del 45 por ciento desde la liberalización, hasta situarse en un nivel mínimo de 0,90 $EC por minuto.  Las tarifas de las llamad as a otros miembros de la ECTEL no han variado:  
0,50 $EC por minuto.  La legislación de Sant a Lucía no prohíbe explícitamente las llamadas 
revertidas ni las llamadas derivadas. 
175. Los servicios de telefonía móvil los suminist ran Cable and Wireless y Digicel;  en 2005 se 
produjo cierta consolidación del mercado con la adquisición por Digicel de Cingular Wireless.
84  
Según la ECTEL, el 91 por ciento de los abonados a la telefonía móvil tiene n teléfonos móviles de 
prepago.  En 2006 las tarifas de las llamadas entre teléfonos móviles variaban de 0,70 $EC por minuto 
en el caso de las llamadas dentro de la misma red a 0,85 $EC por minuto en el de las llamadas entre 
distintas redes.  Las tarifas de las llamadas de teléfonos móviles a líneas fijas oscilaban entre 0,80 y 
0,85 $EC por minuto.  Las tarifas de las llamadas entre teléfonos móviles y de teléfonos móviles a 
líneas fijas han permanecido relativamente estables desde la liberalización.85  Las autoridades indican 
que existen diversos factores que pueden explicar el importante aume nto de las tasas de penetración 
de la telefonía móvil pese a las ta rifas relativamente elevadas de los teléfonos móviles, entre ellos los 
siguientes:  la introducción de los teléfonos móvile s de prepago, que eliminó la necesidad de que los 
                                                      
84 ECTEL (2006). 
 
85 ECTEL (2006). WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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consumidores se comprometieran a facturas mensual es de arrendamiento de líneas, y la reducción de 
los precios de los teléfonos móviles. 
176. Cable and Wireless, el operador establecido, sigue  siendo el único proveedor de servicios de 
acceso a Internet.  Ha habido un paso notable del acceso telefónico a Internet al acceso de alta 
velocidad:  el 81 por ciento de los abonados a Inte rnet tenía acceso de banda ancha en 2006, frente al 
17 por ciento en marzo de 2003.86  Las autoridades indican que Cable and Wireless hizo una oferta de 
doble velocidad al mismo precio mensual. 
177. En 2002 Santa Lucía estableció un impuesto de l 10 por ciento sobre las llamadas desde 
teléfonos celulares mediante la Ley de Telefonía Celular Móvil (Impuesto), Nº 9 de 2002. En las 
modificaciones introducidas en la Ley en 2003 (Ley Nº 13) se establece que el impuesto se aplica 
también a las tarjetas telefónicas de prepago.  En el ejercicio fiscal 2006/2007 los ingresos procedentes del impuesto ascendieron a 9,05 millones de $EC.  Se ofrecen incentivos fiscales a los 
operadores de telecomunicaciones:  con arreglo a la  Conclusión del Consejo de Ministros Nº 797 
de 2002, pueden obtener una exención del 100 por  ciento de los derechos de importación y el 
impuesto sobre el consumo con respecto al equipo y los materiales destinados al establecimiento o la 
construcción de nuevas redes de telecomunicaciones,  con sujeción a la verificación de la lista de 
equipo y materiales por el Ministerio de Comunicaciones, Obras, Transporte y Servicios Públicos antes de su importación.  En la Conclusión del Consejo de Ministros Nº 848 b) de 2002 se imponía 
una limitación temporal: 18 meses a contar de  la fecha de expedición de la licencia. 
iii) Servicios financieros 
178. Los compromisos contraídos por Santa Lucía en el marco del AGCS en la esfera de los 
servicios financieros sólo abarcan los servicios de  reaseguros:  el acceso a los mercados y el trato 
nacional están consolidados sin limitaciones en el ca so del suministro transfronterizo y el consumo en 
el extranjero y con algunas limitaciones en el de la presencia comercial.  Santa Lucía no participó en 
las negociaciones prorrogadas de la OM C sobre los servicios financieros. 
179. Al igual que otros países de la OECO, Santa Lucía ha adoptado medidas para establecer un 
solo organismo normativo para los servicios financie ros extraterritoriales y los servicios financieros 
suministrados dentro del territorio nacional, con excepción de los bancos nacionales y las 
cooperativas de crédito.  En diciembre de 2006 el Mi nisterio de Servicios Fi nancieros Internacionales, 
encuadrado en el Ministerio de Relaci ones Exteriores, asumió esas funciones. 
a) Servicios financieros territoriales  Banca 
180. Los bancos nacionales están regulados por el  ECCB.  La legislación sobre los servicios 
bancarios suministrados en el territorio nacional es uniforme en todos los Estados miembros de la 
OECO.  La principal legislación es la Ley de Banca,  Nº 34 de 2006, que incorporó las modificaciones 
introducidas en la Ley de Banca Uniforme, que mejo ran la legislación con relación a los Principios 
Básicos de Basilea.  Entre esas modificaciones cabe c itar el fortalecimiento de la supervisión de las 
instituciones financieras por el ECCB, y un mayor rigor y sistematización de las prescripciones en materia de presentación de informes por esas instituciones. 
                                                     
 
86 ECTEL (2006). Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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181. Para poder realizar actividades bancarias en Sant a Lucía, los bancos deben tener licencia del 
Ministro de Hacienda y cumplir las condiciones requeridas para su concesión, entre ellas la 
prescripción de que los bancos (las instituciones fina ncieras tanto nacionales como extranjeras) tengan 
un establecimiento comercial en el país;  en el caso  de las empresas extranjeras puede ser una sucursal 
o filial.  Los ciudadanos y las empresas de Santa Lucía no tienen restricciones para obtener préstamos 
o hacer depósitos en bancos situados en el extranje ro.  No se mantienen ya controles cambiarios sobre 
las transacciones de capital y las transacciones corri entes no comerciales (véase el capítulo I).  
Tampoco hay limitaciones a la inversión extranjera en  bancos nacionales.  Los bancos de propiedad 
extranjera constituidos en Santa Lucía que hayan obtenido una licencia están  sujetos a las mismas 
prescripciones que los bancos de propiedad nacional constituidos en el país, y pueden prestar los 
mismos servicios. 
182. En Santa Lucía operan seis bancos comerciales:   tres son sucursales de bancos extranjeros 
(Bank of Nova Scotia;  First Caribbean Intern ational Bank (Barbados) Ltd.;  y Royal Bank of 
Canada);  dos están constituidos en el país y son de propiedad nacional (First National Bank St. Lucia 
Ltd. y Bank of St. Lucia Ltd.);  y el sexto es una sucursal constituida en el país (RBTT Bank 
Caribbean Ltd.).87  En 2006 el margen medio ponderado entre lo s tipos de interés de los depósitos y 
los tipos de interés de los préstamos era de 7,7 puntos porcentuales (depósitos, 2,9 por ciento;  préstamos, 10,2 por ciento).
88  Santa Lucía no aplica impuestos  específicos a las transacciones 
financieras.  En Santa Lucía no opera ningún banco de desarrollo desde julio de 2002, fecha en que el 
Banco de Desarrollo de Santa Lucía se fusionó c on el Banco de Santa Lucía, que es un banco 
comercial pero sigue administrando una cartera de préstamos para el desarrollo.  Ha habido cierto 
debate sobre la creación de un nu evo banco de desarrollo que otorgue préstamos en condiciones de 
favor a clientes de más alto riesgo.89 
Seguros  
183. No se dispone de información sobre el número de compañías de seguros y reaseguros 
registradas en Santa Lucía, su propiedad, su fo rma jurídica o los tipos de seguros que ofrecen. 
184. Los seguros se rigen por la Ley de Seguros, Nº  6 de 1995, modificada por la Ley de Seguros 
(Modificación), Nº 28 de 2003, y la Ley de Segu ros (Modificación), Nº 3 de 2006.  La nueva 
legislación en materia de seguros, que estará armonizada entre todos los países de la OECO, está en una etapa avanzada de redacción (véase el Informe Global).  La supervisión del sector es competencia del Ministerio de Servicios Financieros Internacionales. 
185. Sólo las compañías de seguros o las asociaciones de aseguradores pueden suministrar 
cobertura de seguro;  para operar deben estar regist radas en Santa Lucía y obtener una licencia.  Con 
arreglo a la Ley, los titulares de licencias deben presentar anualmente estados financieros;  con 
respecto a los seguros de vida y otras categorías de seguros deben presentarse las cuentas de ingresos por separado.  Las compañías extranjeras tienen que  haber operado durante cinco años como mínimo 
en el país en el que estén constituidas antes de pode r registrarse para operar en Santa Lucía.  Pueden 
realizar operaciones como intermediarios personas físicas (agentes de seguros, corredores o agentes 
libres de seguros, y vendedores), que deben estar regist radas con arreglo a la Ley.  Los derechos de 
registro varían de 100 $EC a 1.500 $EC:  depende de la actividad y de que, si se trata de un corredor 
                                                     
 
87 ECCB, información en línea.  Consultada en :  http://www.eccb-centr albank.org/Financial/ 
fin_banks.asp. 
 
88 ECCB (2006a). 
 
89 Government of St. Lucia (2007). WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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de seguros, los asociados que tengan la participación mayoritaria sean nacionales de Santa Lucía.  Los 
aseguradores deben invertir sus reservas técnicas con arreglo a lo prescrito en la Lista Cuarta de la Ley de Seguros;  se aplican disposiciones específ icas a las inversiones en planes de pensiones. 
186. Los aseguradores pueden registrarse para servicios de seguros a largo plazo  (seguros de vida 
ordinarios o seguros de vida labor al), seguros generales (de responsab ilidad civil, marítimos, aéreos y 
de transporte;  bienes;  pérdidas pecuniarias;  y vehículos automóviles) o ambas actividades.  No hay 
limitaciones al acceso a los mercados en ningún modo de  suministro, a reserva de las disposiciones de 
la Ley de Seguros en el caso de la presencia comercial y de las reglamentaciones en materia de inmigración en el de la presencia de personas físi cas.  No se dispone de información sobre si las 
compañías de propiedad extranjera pueden suministrar todo tipo de cobertura de seguro ni sobre si los 
nacionales o las empresas de Santa Lucía pueden ob tener cobertura de seguro en el extranjero. 
187. Con arreglo a la Ley, en lo que se refiere a los seguros a largo plazo el capital desembolsado 
mínimo exigido es de 2,5 millones de $EC en el caso de las compañías extranjeras y de 1 millón 
de $EC en el de las compañías nacionales.  En cu anto a los seguros generales, el capital desembolsado 
mínimo exigido es de 1,5 millones de $EC en el caso de las compañías extranjeras y de 750.000 $EC 
en el de las compañías nacionales.  Las compañí as extranjeras deben también hacer depósitos iniciales 
más elevados:  de 50.000 ó 100.000 $EC, frente a 25 .000 ó 50.000 $EC en el caso de las compañías 
nacionales, según la clase de actividades.  Existen disposiciones específicas sobre el mantenimiento 
de fondos de seguros para ciertas clases de actividades. 
188. No existen restricciones en materia de naciona lidad para el registro de los corredores de 
seguros.  Sin embargo, no se aplica trato naciona l con respecto a los depósitos pagados para 
suministrar servicios de seguros:  los nacionales o las sociedades constituidas en Santa Lucía (con 
participación mayoritaria de nacionales de Santa Lu cía) pagan 10.000 $EC, en tanto que las personas 
físicas o jurídicas extranjeras pagan 20.000 $EC.  En  virtud de la ley, los aseguradores deben pagar un 
derecho de licencia anual que varía de 1.200 $EC a 3. 000 $EC;  los derechos varían según la clase de 
actividades de seguros que se realicen y se gún sea el asegurador nacional o extranjero. 
189. Se aplica un impuesto a las primas de seguros.  En el ejercicio fiscal de 2006/2007 los 
ingresos públicos por ese concepto ascendieron a 5,9 millones de $EC. 
b) Servicios financieros extraterritoriales 190. No se dispone de información actualizada sobre el número de bancos extraterritoriales y 
compañías de seguros internacionales registrados en  Santa Lucía.  El Ministerio de Servicios 
Financieros Internacionales regula los servi cios financieros extraterritoriales. 
191. Aunque el país no fue identificado como país  no cooperador por el Grupo Especial de 
Expertos Financieros del G-7 (FATF), durante el período objeto de examen Santa Lucía ha adoptado 
algunas medidas con miras a fortalecer su capacidad institucional para hacer frente al blanqueo de 
dinero.  En una declaración de 28 de febrero de 2002 Santa Lucía se comprometió a adoptar medidas 
de transparencia y a compartir información sobre asuntos fiscales penales para el 31 de diciembre 
de 2003 y sobre asuntos fiscales civiles para el 31 de diciembre de 2005.  En  octubre de 2003 Santa 
Lucía estableció un Organismo de Información Fina nciera, como organismo autónomo, facultado por 
la Ley de Prevención del Blanqueo de Dinero, Nº 27 de 2003, y la Ley de Beneficios de las 
Actividades Delictivas, Nº 10 de 1993, a recibir de  las instituciones financieras informes sobre las 
transacciones financieras para su inspección.  Si en  una investigación se llega a la conclusión de que 
existe base para incoar un proceso, se remite el as unto a la Policía o al Fiscal General.  Desde su Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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establecimiento se ha juzgado con éxito un asunto (por fraude), y a mediados de 2007 había dos 
procesos pendientes por presunto blanqueo de dinero. 
192. La principal legislación por la que se rigen las instituciones bancarias ex traterritoriales es la 
Ley de Bancos Internacionales, Nº 42 de 1999, (mod ificada por la Ley Nº 2 de 2003), y la principal 
legislación por la que se rigen las compañías de seguros extraterritoriales es la Ley de Seguros 
Internacionales, Nº 38 de 1999, (modificada por la Le y Nº 3 de 2003).  En virtud de esas dos Leyes, 
respectivamente, las instituciones bancarias y las co mpañías de seguros extraterritoriales deben estar 
constituidas con arreglo a la Ley de Sociedad es Mercantiles Internacionales, Nº 40 de 1999, 
(modificada), deben tener por lo menos un director  que sea residente en Santa Lucía, y no pueden 
realizar operaciones con residentes de Santa Lucía.  Los bancos y las compañías de seguros 
internacionales deben designar un agente registrado y tener una oficina registrada en Santa Lucía (que 
puede ser la oficina del agente).  En virtud de la Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales, las 
sociedades mercantiles internacionales no están suje tas a controles cambiarios y pueden optar por 
quedar exentas del impuesto sobre la renta o suje tas a un tipo del 1 por ciento sobre los ingresos 
imponibles de la sociedad.  Se aplican derechos de solicitud de licencia y derechos de licencia 
anuales. 
193. En virtud de la Ley de Bancos Internacionales,  se otorgan diferentes clases de licencias:  
licencias de Clase A, que permiten realizar operaciones bancarias internacionales en general, y licencias de Clase B, cuyos titulares sólo pueden r ealizar operaciones con las personas enumeradas en 
el momento de la solicitud.  El capital desem bolsado mínimo exigido es de 1 millón de dólares 
EE.UU. en el caso de las licencias de Clase A, y de 250.000 dólares EE.UU. en el de licencias de 
Clase B.  Los bancos deben depositar también 100.000 dólares EE.UU. en un banco que realice 
actividades comerciales en Santa Lu cía.  Los derechos de solicitud de licencia ascienden a 500 dólares 
EE.UU. y los derechos de licencia anuales a 25.000 dólares EE.UU. en el caso  de las licencias de 
Clase A y a 15.000 dólares EE.UU. en  el de licencias de Clase B. 
194. Asimismo, con arreglo a la Le y de Seguros Internacionales, se otorgan licencias para 
diferentes tipos de seguros:  licencias de Cl ase A para actividades de seguros generales 
exclusivamente;  licencias de Clase B para activ idades de seguros a largo plazo únicamente (con 
inclusión de seguros cautivos);  y licencias de Clase C para seguros generales y seguros a largo plazo.  
El capital mínimo exigido varía de 50.000 a 100 .000 dólares EE.UU.  Además, debe hacerse un 
depósito reglamentario de por lo  menos 50.000 dólares EE.UU. o una  inversión por ese importe de 
una manera prescrita. 
iv) Transporte aéreo 
195. Santa Lucía no ha contraído en el marco de l AGCS compromisos sobre transporte aéreo. 
196. En 2006 llegaron por vía aérea a Santa Lucía 409.4 89 pasajeros, cifra muy superior a la de la 
mayoría de los demás Estados miembros de la OECO, con excepción de Antigua y Barbuda.  La 
mayoría de los transportistas que realizaban vuelos a y desde Santa Lucía eran de la región, de los 
Estados Unidos, del Rei no Unido y del Canadá.
90  Santa Lucía tiene dos aeropuertos:  Hewanorra en 
Vieux Fort, que manipula la mayoría de los vuelos internacionales de larga distancia;  y G.F.L. 
Charles en Castries, que manipula principalmen te vuelos regionales.  Ambos aeropuertos son 
propiedad del Gobierno:  es una situación de facto , no prescrita por ley. 
                                                      
90 Para obtener una lista de las compañías aéreas regionales e internacionales que vuelan a y desde 
Santa Lucía, véase la información en línea de la SLASPA.  Consultada en:  http://www.slaspa.com/ 
Airports.htm. 
 WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
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197. En cuanto a volumen, la gran mayoría del co mercio de carga (exportaciones e importaciones) 
se realiza por vía marítima más que por vía aér ea.  En 2006 pasaron por los dos aeropuertos de 
Santa Lucía poco más de 3 millones de kg de mercancías (cuadro IV.4). 
Cuadro IV.4 
Transporte de carga por vía aérea, 2001-2006 
(Kg) 
 
 Aeropuerto George F.L. Charles Aeropuerto Hewanorra Ambos 
aeropuertos 
 Mercancías 
descargadas Mercancías  
cargadas Total Mercancías 
descargadas Mercancías  
cargadas Total  
2001 889.791 625.313 1.515.104 532.953 1.441.154 1.974.107 3.489.211 
2002 1.086.625 597.771 1.684.395 710.677 2.017.904 2.728.582 4.412.977 
2003 761.217 485.412 1.246.629 1.227.125 1.409.160 2.636.285 3.882.914 
2004 865.911 512.908 1.378.819 974.807 1.451.917 2.426.724 3.805.543 
2005 759.163 468.133 1.227.296 999.721 1.013.090 2.012.811 3.240.107 
2006 733.351 468.210 1.201.552 1.065.569 987.189 2.052.758 3.254.310 
 
Fuente : SLASPA. 
 
198. Durante el período objeto de examen se han re alizado mejoras en am bos aeropuertos, entre 
ellas la mejora de los sistemas de seguridad para  cumplir las normas de la OACI.  La intención del 
Gobierno es construir un nuevo edificio terminal en el Aeropuerto George F.L. Charles y transformar 
el actual terminal en una instal ación destinada a aeronaves privadas.91 
199. El Gobierno de Santa Lucía tiene una participaci ón en la compañía aérea regional LIAT, junto 
con los Gobiernos de Antigua y Barbuda, Barbados  y San Vicente y las Granadinas.  En febrero 
de 2007 Caribbean Star y LIAT empezaron a ofrecer una lista de vuelos conjun ta con el nombre de 
LIAT, y se consideraba la posibilidad de manten er conversaciones sobre una fusión entre ambas 
compañías aéreas.  Existe una compañía aérea de propiedad nacional privada, Inter-Caribbean 
Express (ICE), que tiene un solo avión que ofrece  vuelos chárter a las Granadinas.  Según las 
autoridades, Santa Lucía no aplica restricciones a la inversión extranjera en compañías aéreas 
constituidas en el país. 
200. La responsabilidad general del transporte aér eo corresponde al Ministro de Turismo y 
Aviación Civil.  La Junta de Licencias de Transp orte Aéreo, encuadrada en el Ministerio, está 
encargada de la expedición de licencias.  A nivel regional, la supervisión normativa de las cuestiones 
relacionadas con la seguridad está a cargo de la Au toridad de Aviación Civil del Caribe Oriental 
(ECCAA).  El sector del transporte aéreo se rige por  la Ley de Aviación Civil, Nº 7 de 2005.  En 
virtud de la Ley, para poder otorgar licencias de suministro de servicios de transporte aéreo es 
necesaria la aprobación del Ministro de Turismo y Aviación Civil.  Ahora bien, esa prescripción de 
aprobación ministerial no se aplica a los nacionales de Santa Lucía o de los demás Estados miembros de la OECO o la CARICOM, ni a ninguna entidad  constituida en Santa Lucía que esté esencialmente 
controlada por nacionales de Santa Lucía o de ot ro Estado miembro de la OECO o la CARICOM.  
Con arreglo a la Ley de Aviación Civil de 2005, para  la concesión de una licencia deben tenerse en 
cuenta los siguientes factores:  existencia de ot ros servicios aéreos;  necesidad/demanda del servicio 
propuesto;  y posible ventaja injusta del solicita nte con relación a los demás operadores debido a las 
condiciones de empleo de su personal.  Por otra part e, el Ministro tiene autoridad en última instancia 
para suspender el examen de la solicitud. 
                                                     
 
91 Government of St. Lucia (2007). Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
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201. La Ley de 2005 no impone directamente restricciones a los servicios de cabotaje, pero 
autoriza al Ministro a establecer reglamentacion es para controlar los servicios de las aeronaves 
comerciales dentro del territorio de Santa Lucía.  No obstante, no se han promulgado 
reglamentaciones que restrinjan el cabotaje. 
202. La gestión y regulación de los aeropuertos está a cargo de la Administración de Puertos y 
Aeropuertos de Santa Lucía (SLASPA).  El mandato  impartido a la SLASPA es establecer sistemas 
coordinados e integrados de servi cios de puertos y aeropuertos.92  Los servicios de tierra son objeto de 
licitación por SLASPA;  los suministra una serie de empresas privadas, nacionales y extranjeras. 
203. Santa Lucía es un Estado contratante de la OACI.   Tiene acuerdos bilaterales sobre servicios 
aéreos, registrados en la OACI, con el Canadá ( 1984), Trinidad y Tabago (1985) y el Reino Unido 
(1989). 
v) Transporte marítimo 
204. Santa Lucía contrajo en el marco del AGC S compromisos en materia de acceso a los 
mercados en la esfera de los servicios de transporte marítimo con respecto a los servicios de transporte internacional de pasajeros y los servicios de transporte de carga.
93 
205. El Ministro de Comunicaciones, Obras, Tr ansporte y Servicios Públicos tiene la 
responsabilidad general de la formulación y apli cación de la política en materia de transporte 
marítimo.  Santa Lucía mantiene relaciones regulares en materia de transporte marítimo de carga con otros países del Caribe, los Estados Unidos y el Re ino Unido.  La gran mayoría de la carga, en 
volumen, se transporta por vía marítima.  En 2006 se transportaron a través de los dos principales 
puertos comerciales de Santa Lucía (Castries y Vi eux Fort) más de 750.000 toneladas de mercancías 
(cuadro IV.5). 
Cuadro IV.5 
Transporte de carga por vía marítima, 2001-2006 
(Toneladas) 
 
 Castries Vieux Fort Ambos 
puertos 
 Importaciones Exportaciones Total Importaciones Exportaciones Total  
2001 474.399 42.258 516.657 70.326 18.192 88.518 605.175 
2002 425.501 18.749 444.250 69.556 61.268 130.824 575.074 
2003 456.909 15.509 472.418 60.199 68.993 129.192 601.610 
2004 541.875 13.855 555.730 75.889 158.517 234.406 790.136 
2005 543.370 15.836 559.206 68.334 96.161 164.495 723.701 
2006 600.155 15.957 616.112 76.833 75.574 152.407 768.519 
 
Fuente : SLASPA. 
 
206. La principal legislación por la que se rige el transporte marítimo es la Ley de Transporte 
Marítimo, Nº 11 de 1994, (modificada por la Ley Nº 16 de 2000).  A menos que el Ministro dé su 
autorización, sólo los buques de Santa Lucía pueden realizar transporte de cabotaje de pasajeros y 
carga en aguas territoriales.  Según las autoridad es, esa restricción con respecto al cabotaje no se 
establece en la legislación, sino que simplemente se aplica en la práctica.  La propiedad de los buques 
                                                      
92 Ley de la Administración de Puertos y Aeropuertos de Santa Lucía, Nº 10 de 1983. 
 
93 Documento GATS/SC/73 de la OMC, de 15 de abril de 1994. WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 58 
 
 
nacionales está restringida a ciudadanos y empresas de  Santa Lucía que tengan su principal centro de 
actividad en el país.94  Según las autoridades, no existe transporte de cabotaje en Santa Lucía ni hay 
embarcaciones nacionales.  No existen restricci ones a los servicios de transporte marítimo 
internacional de pasajeros y carga, consolidados en los compromisos contraídos por Santa Lucía en el 
marco del AGCS, siempre que los buques estén  inscritos en un registro extranjero. 
207. Santa Lucía tiene seis puertos oficiales de entr ada:  los principales puertos comerciales son 
Vieux Fort al sur de la isla y Castries al norte .  Los otros puertos, más pequeños, son Rodney Bay, 
Marigot Harbour, Soufrières, y Cul-de-Sac (que es un terminal petrolero).  Todos los puertos son 
propiedad del Gobierno de Santa Lucía y, con excepción del Port Cul-de-Sac, su gestión está a cargo 
de la Administración de Puertos y Aeropuertos de Santa Lucía (SLASPA).95  Según las autoridades, 
los servicios de practicaje son obligatorio s y sólo puede suministrarlos la SLASPA. 
208. Las autoridades indican que, en promedio, en los puertos de Santa Lucía se descargan 
22 contenedores en una hora;  se proyecta elevar  ese promedio a 28.  Desde 2001 se han venido 
adoptando medidas para mejorar la eficiencia de los puertos mediante la compra de equipo 
especializado.  En 2003 el costo del flete, expresado en porcentaje del valor de las importaciones, era 
en Santa Lucía del 10,9 por ciento, superior al pr omedio de los países en desarrollo (el 9,1 por 
ciento).96 
209. Santa Lucía es miembro de la Organización Marítima Internacional (OMI) y signatario de 
varios de sus convenios.  Todos los puertos de Santa Lucía cumplen las disposiciones del Código 
internacional para la protección de los buques y las instalaciones portuarias (ISPS).  Entre las medidas 
adoptadas para lograr ese cumplimiento figuran las siguientes:  vigilancia de los puertos mediante 
circuitos cerrados de TV;  vallado conforme a l as normas prescritas;  y aumento de la dotación de 
personal y de los controles de seguridad. 
vi) Turismo 
210. Santa Lucía contrajo en el marco del AGCS compromisos específicos con respecto al 
establecimiento y explotación de hoteles y estaciones tu rísticas (con inclusión de los servicios de los 
restaurantes de hoteles).  En lo que se refiere a la presencia comercial, los compromisos en materia de 
acceso a los mercados se refieren  a los hoteles y estaciones turísticas con más de 100 habitaciones. 
211. Las llegadas de visitantes (con estancia) aume ntaron gradualmente de poco más de 250.000 
en 2001 a algo más de 325.000 en 2005.  No obstante, en 2006 descendieron a 302.000 
aproximadamente.  En este último año las llegada s de buques de crucero se aproximaron a 360.000 y 
el gasto bruto de los visitantes ascendió a 936 millones de $EC (347 millones de dólares EE.UU.).  
Los principales países de procedencia de los turistas  de temporada fueron los siguientes:  los Estados 
Unidos (117.450);  otros países del Caribe  (78.464);  y el Reino Unido (73.312). 
212. La formulación y aplicación de la política en ma teria de turismo es competencia del Ministro 
de Turismo y Aviación Civil.  Las actividades de comercialización y promoción están a cargo de la 
Junta de Turismo de Santa Lucía y de la Asociaci ón de Hoteles y Turismo de Santa Lucía, del sector 
                                                      
94 Ley de Transporte Marítimo, Parte III (12).  En  la Ley se establecen los criterios aplicados con 
respecto a la propiedad de los buques nacionales. 
 
95 SLASPA, información en línea.  Consultada en:  http://www.slaspa.com. 
 
96 UNCTAD (2005). Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 59 
 
 
privado.97  Según las autoridades, el objetivo del Gobi erno es aumentar la capacidad de alojamiento 
en toda la isla y ofrecer diferentes tipos de turismo. 
213. Se aplican diversos impuestos relacionados con el turismo a los hoteles y restaurantes, así 
como a los transportistas y a los pasajeros.  A las personas que abandonan Santa Lucía por vía aérea 
se les aplica un impuesto de salida, o gravamen por  servicios aeroportuarios, de 35 $EC cuando se 
trata de nacionales de la CARICOM y de 68 $EC en caso contrario.  En el ejercicio fiscal de 2006/2007 ese impuesto contribuyó con 6,87 mi llones de $EC a los ingresos públicos.  Existe 
también un impuesto del 8 por ciento sobre las facturas de los hoteles y restaurantes.
98  En ese mismo 
ejercicio un impuesto sobre el alojamiento en hoteles, de 10 dólares EE.UU. por huésped extranjero y 
por noche de estancia, aplicado a los hoteles que of recen todos los servicios representó 29,45 millones 
de $EC.  Un impuesto sobre los viajes del 7,5 por ciento del costo del pasaje representó 3,95 millones 
de $EC.  El Gobierno aplica también un impuesto sobre cada pasajero de crucero de 6,50 dólares 
EE.UU. (que incluye un impuesto ambiental de 1,50 $EC).99  Además, en 2002 el Gobierno estableció 
un impuesto de 5 dólares EE.UU. sobre los billetes de avión con respecto a todas las personas que 
vuelen a Santa Lucía;  los ingresos procedentes de ese impuesto se destinan a la comercialización del 
turismo.100  Se aplica asimismo un impuesto de salida de 15 $EC a los pasajeros que abandonan 
Santa Lucía por vía marítima.  Como se indica en el capítulo I, se espera que el impuesto sobre el 
alojamiento en hoteles y el impuesto sobre los viaj es se incorporen en el IVA en mayo de 2008. 
214. En virtud de la Ley de Incentivos al Turism o, Nº 7 de 1996, pueden otorgarse exenciones del 
impuesto de sociedades durante un período de hasta 15 años para productos tu rísticos aprobados por 
el Ministro de Turismo y Aviación Civil, con autorización del Consejo de Ministros.101  El Ministro 
puede también otorgar a los inversores un permiso pa ra importar determ inados materiales, artículos o 
equipo de construcción libres de los derechos de aduana y el impuesto sobre el consumo, o la 
devolución de der echos ya pagados.102  Según las autoridades, las concesiones se otorgan caso por 
caso, pero sobre la base de las c ondiciones establecidas en la Ley. 
215. En 2005 Santa Lucía promulgó la Ley de Incen tivos en relación con la Copa Mundial de 
Cricket (Alojamiento para el Turismo) (modifi cada en 2006) para fomentar el desarrollo de 
alojamiento para el turismo con el fin de ate nder el aumento de la demanda previsto como 
consecuencia de la Copa Mundial de Cricket.  Ha sta finales de diciembre de 2005 los inversores en 
proyectos de alojamiento podían solicitar diversas  formas de desgravación fiscal, entre ellas las 
                                                      
97 Junta de Turismo de Santa Lucía, información en línea.  Consultada en:  http://www.stlucia.org;  y 
Asociación de Hoteles y Turismo de Santa Lucía, información en línea.  Consultada en:  
http://www.stluciatravel.com.lc. 
 
98 Junta de Turismo de Santa Lucía, información en línea.  Consultada en:  http://www.stlucia.org/ 
planner/travel.asp. 
 
99 St. Lucia National Development Corporation (2007). 
 
100 Gobierno de Santa Lucía, información en línea.  Consultada en:  http://www.stlucia.gov.lc/ 
primeminister/budgetaddresses/2002_2003_budget_address.htm. 
 
101 Según las autoridades, los productos turísticos aprobados incluyen servicios o instalaciones que se 
consideren proyectos turísticos, por ejemplo hoteles  y restaurantes, con inclusión de renovaciones o 
remodelaciones. 
 
102 Organización de los Estados Americanos (OEA ), información en línea.  Consultada en:  
http://www.oas.org/TOURISM /incentives/st-lucia.rtf. WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 60 
 
 
siguientes:  reducción porcentual del derecho de tim bre, el impuesto sobre las ventas, el impuesto 
sobre los bienes inmuebles y los derechos pagade ros por las licencias de propiedad de tierras por 
extranjeros;  moratoria fiscal con respecto al im puesto sobre la renta;  crédito porcentual por 
impuestos pagados para las instituciones financiera s;  y exenciones de los derechos de aduana.  
Podían obtenerse desgravaciones fiscales más sustan ciales con respecto a proyectos más importantes.  
No se disponía de información sobre los ingresos sa crificados como consecuencia de los beneficios 
otorgados en el marco de la Ley de  Incentivos al Turismo y la Ley de Incentivos en relación con la 
Copa Mundial de Cricket (Alojamiento para el Turismo). 
216. A mediados de abril de 2007 el Gobierno de Santa Lucía aplicó una nueva política por la que 
se reservaba la inversión en hoteles de nive l inferior al de cuatro estrellas reconocido 
internacionalmente a los nacionales de Santa Lucía.  A tales efectos, el Gobierno dejó de ofrecer a los 
extranjeros incentivos a la inversión en relación con esos bienes inmuebles.103  También se reservan a 
los nacionales de Santa Lucía algunas otras actividad es relacionadas con el turismo, por ejemplo las 
siguientes:  explotación de restaurantes, con exce pción de restaurantes es pecializados de alta 
categoría;  y explotación de agencias de alquiler de viviendas, villas y apartamentos.  Puede otorgarse 
una licencia a empresas extranjeras cuando no se haya  logrado inversión nacional o no exista en el 
país tecnología apropiada.104 
vii) Servicios profesionales 
217. Santa Lucía no contrajo en el marco del AGC S compromisos específicos con respecto a los 
servicios profesionales. 
218. Se dispone de poca información sobre el régimen por el que se rigen en Santa Lucía los 
servicios profesionales, con inclusión de los proced imientos para el reconoc imiento de títulos de 
aptitud profesional obtenidos en el extranjero.  Según las autoridades, no existe una legislación 
general sobre la regulación de los servicios prof esionales y la expedición de licencias para su 
prestación, pero hay unos cuantos sectores de servi cios que se rigen por leyes del Gobierno.  Por 
ejemplo, la profesión jurídica se rige por la Ley de  la Abogacía de 2001.  De las licencias se ocupan 
diversos organismos gubernam entales, según la profesión de que se trate:  por ejemplo, el Ministerio 
de Sanidad se encarga de la e xpedición de licencias a los profesionales de la medicina;  y el 
Ministerio de Comunicaciones, Obras, Transporte y Servicios Públicos a los ingenieros.  El Ministerio de Educación ha establecido también recientement e un organismo de acreditación para convalidar los 
documentos.  Santa Lucía no ha concluido ningún acuerdo de reconocimiento mutuo sobre servicios 
profesionales con terceros países. 
219. Según las autoridades, ninguna profesión está reser vada exclusivamente a los nacionales.  No 
se disponía de información sobre si había profesiones pa ra cuyo ejercicio se requiriera la residencia en 
uno de los países de la OECO o de la región. 
220. Como consecuencia de la iniciativa de la  CARICOM encaminada a facilitar el libre 
movimiento de personas cualificadas, los proveed ores de servicios profesionales sin permiso de 
trabajo, si son graduados universitarios y nacional es de la CARICOM, pueden entrar y trabajar en 
Santa Lucía en virtud de la Ley de Nacional es Cualificados de la Comunidad del Caribe 
(Nº 18 de 1996).  Se está adoptando una serie de medidas, a nivel nacional y a nivel de la CARICOM, 
para dar efecto a las prescripciones del capítulo III de l Tratado de Chaguaramas revisado, relativo al 
derecho de establecimiento y al suministro de  servicios dentro de la CARICOM.  Según las 
                                                     
 
103 Government of St. Lucia (2007). 
 
104 OEA, información en línea.  Consultada en:  http://www.oas.org/TOURISM/incentives/st-lucia.rtf. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 61 
 
 
autoridades, se ha elaborado, a nivel de la CARI COM, un proyecto de modelo de Ley de Servicios 
Profesionales que, entre otras cosas, contiene prescrip ciones y procedimientos sobre el registro de 
determinados proveedores de servicios, incluidos los servicios profesionales, y la concesión de 
licencias a dichos proveedores.  Ese modelo debe rá constituir el marco pa ra la adopción en la 
legislación nacional de leyes sobre profesiones especí ficas.  Para contribuir a ese proceso, Santa Lucía 
ha organizado un consorcio de provee dores de servicios a nivel nacional. 
221. Santa Lucía es parte contratante del Acuerdo de la CARICOM por el que se establece el 
Consejo de Enseñanza Jurídica.  En el Anexo III del Acuerdo los Gobiernos de los territorios participantes se comprometen a reconocer que t oda persona que posea un Certificado de Enseñanza 
Jurídica cumple las prescripciones en materia de fo rmación para ejercer la profesión en su territorio.
105 
viii) Otros servicios extraterritoriales 
222. Las empresas extraterritoriales, denominadas también sociedades mercantiles internacionales 
(IBC), se rigen en Santa Lucía por la Ley de Soci edades Mercantiles Internacionales, Nº 40 de 1999. 
223. Entre los tipos de IBC situadas en Santa Lucía fi guran los siguientes:  sociedades de cartera;  
sociedades de inversiones personales;  empresas de importación/exportación;  empresas de servicios 
profesionales;  empresas titulares de propiedad intel ectual;  y sociedades financieras.  No se disponía 
de información sobre el número de sociedades extraterritoriales que operan en Santa Lucía. 
224. Con arreglo a la Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales, las IBC no pueden realizar 
operaciones con residentes de Santa Lucía ni poseer bienes inmuebles en el país.  No obstante, pueden tener acciones, obligaciones de la deuda u otros títu los de sociedades constituidas en Santa Lucía, y 
residentes de Santa Lucía pueden tener acciones suyas.   Las IBC están exentas de impuestos (a menos 
que opten por estar sujetas a un impuesto sobre la renta del 1 por ciento sobre los ingresos imponibles) y del derecho de timbre, y no están su jetas a controles cambiarios.  Pueden tener un 
agente registrado y una oficina registrada en Santa Lu cía.  La oficina registrada puede ser la oficina 
del agente.  No existen prescripciones en materi a de capital mínimo ni tampoco prescripciones en 
materia de nacionalidad o residencia co n respecto a los directores o gestores. 
                                                     
 
105 CARICOM, información en línea.  Consultada  en:  http://www.caric om.org/jsp/secretariat/ 
legal_instruments/agreement_ cle.jsp?menu=secretariat. Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 63 
 
 
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Vuletin, Guillermo (2007), "The Size of th e Informal Economy in the Caribbean", Eastern Caribbean 
Currency Union: Selected Issues , Country Report Nº 07/97 del FMI, marzo.  Consultado en:  
http://www.imf.org/external/ pubs/ft/scr/2007/cr0797.pdf.  
  
 APÉNDICE - CUADROS Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 67 
 
 
 Cuadro AI.1  
Exportaciones y reexportaciones de merca ncías por grupos de productos, 2000-2006 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
  (millones de $EE.UU.) 
Total 43 45 62 62 93 64 .. 
 (% del total) 
Total de los productos primarios 72,7 70,9 60,3 57,1 71,5 62,8 .. 
   Agricultura 72,7 70,9 52,7 46,7 36,3 46,3 .. 
      Productos alimenticios 72,3 70,4 52,4 46,5 36,0 46,0 .. 
         0573 Bananas (incluso plátanos ), frescas o secas 50,4 46,8 35,8 26,2 21,4 24,2 .. 
         1123 Cerveza de malta 15,3 18,1 11,2 13,9 10,5 16,2 .. 
         1110 Bebidas no alcohólicas, n.e.p. 3,4 1,7 1,0 1,7 1,2 1,8 .. 
         1124 Aguardientes 0,1 0,0 1,6 2,0 1,0 1,1 .. 
         0984 Salsas, condimentos mixtos  y aliños mixtos 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,7 .. 
      Materias primas agrícolas 0,4 0,5 0,3 0,2 0,3 0,2 .. 
   Minería 0,0 0,0 7,6 10,5 35,2 16,6 .. 
      Combustibles 0,0 0,0 7,4 9,8 34,0 15,5 .. 
         3342 Keroseno y otros aceite s medianos 0,0 0,0 6,3 8,7 5,4 14,6 .. 
Manufacturas 26,8 29,1 38,3 41,5 27,6 36,0 .. 
   Productos químicos 1,3 2,4 1,4 1,5 2,1 2,4 .. 
         5922 Sustancias albuminoideas, almidones modificados y 
colas 0,9 0,8 0,4 0,5 0,4 1,0 .. 
   Otras semimanufacturas 3,3 4,2 7,5 6,8 5,4 6,9 .. 
         6421 Envases de papel,  cartón, guata de celulosa o redes 
de fibra de celulosa 2,6 3,3 5,6 5,4 3,9 5,1 .. 
   Maquinaria y equipo de transporte 11,4 10,5 19,6 22,3 13,7 17,9 .. 
      Otro tipo de maquinaria no eléctrica 0,5 0,4 3,7 4,1 2,6 6,0 .. 
         7418 Otras máquinas, instalaciones y equipos similares 
de laboratorio 0,0 0,0 0,4 0,3 0,4 1,0 .. 
      Máquinas de oficina y equipo para telecomunicaciones 1,6 1,3 6,4 10,4 4,8 4,8 .. 
         7643 Aparatos transmisores de ra diodifusión o televisión 0,0 0,0 3,3 5,7 2,2 1,9 .. 
         7638 Grabadores del sonido y otros aparatos 
reproductores del sonido;  aparatos grabadores o 
reproductores de señales de televisión 0,0 0,0 1,2 2,6 1,3 0,8 .. 
         7763 Diodos, transistores, etc. 1,0 1,0 0,9 0,7 0,5 0,6 .. 
      Otras máquinas eléctricas 6,8 5,5 4,3 3,1 2,8 3,3 .. 
         7725 Interruptores, relé s, fusibles, etc., para voltajes no 
superiores a 1.000 V 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 1,3 .. 
         7723 Resistencias eléctricas, excepto resistencias 
calentadoras;  sus partes y piezas 6,0 4,9 3,1 1,8 2,1 1,2 .. 
      Productos de la industria automotriz 2,2 3,0 2,4 3,0 2,5 2,4 .. 
         7812 Vehículos automotores para el transporte de 
personas, n.e.p. 1,9 2,6 1,8 1,7 1,5 0,9 .. 
         7822 Vehículos automotores para usos especiales 0,0 0,1 0,0 0,2 0,1 0,5 .. 
      Otro equipo de transporte 0,2 0,3 2,7 1,4 1,0 1,1 .. 
   Textiles 0,1 0, 4 1,9 1,7 0,7 0,3 .. 
   Prendas de vestir 7,0 8,5 4,0 4,0 2,1 1,4 .. 
   Otros bienes de consumo 3,7 3,1 3,8 5,2 3,3 6,6 .. 
         8973 Joyas de oro, plata o metale s del grupo del platino 0,0 0,3 0,5 0,7 0,7 2,5 .. 
         8982 Instrumentos musicales (excepto pianos) 0,0 0,3 0,1 0,8 0,1 1,2 .. 
         8215 Muebles, n.e.p., de madera 0,2 0,3 0,2 0,1 0,1 0,3 .. 
Otros productos 0,5 0,0 1,4 1,3 0,9 1,2 .. 
         9310 Operaciones especiales 0,0 0,0 1,4 1,3 0,9 1,2 .. 
 
.. No disponible. 
 
Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 68 
 
 
 Cuadro AI.2  
Importaciones de mercancías por grupos de productos, 2000-2006 
(En millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
  (millones de $EE.UU.) 
Total 355 276 315 404 437 475 .. 
  (% del total) 
Total de los productos primarios 36,2 41,0 36,5 36,5 42,5 39,1 .. 
   Agricultura 26,0 29,3 25,8 24,5 24,5 24,3 .. 
      Productos alimenticios 23,6 27,0 23,9 22,8 22,9 22,1 .. 
         0123 Carnes y despojos come stibles de ave 2,2 2,6 2,4 1,8 2,3 2,0 .. 
         1110 Bebidas no alcohólicas, n.e.p. 1,0 1,3 1,2 1,3 1,3 1,4 .. 
         0989 Preparados alimenticios, n.e.p. 0,9 1,1 1,2 1,1 1,0 1,1 .. 
         1124 Aguardientes 1,0 1,0 1,0 1,0 1,1 1,0 .. 
         0484 Pan, otros productos de panadería 1,2 1,3 1,2 1,1 1,0 1,0 .. 
         0222 Leche, concentrada o edulcorada 1,4 1,6 1,3 1,2 1,0 0,9 .. 
         0249 Otros quesos;  cuajada 0,7 0,8 0,7 0,7 0,8 0,8 .. 
         0461 Harina de trigo o de mo rcajo o tranquillón 1,5 1,8 1,1 1,4 1,1 0,7 .. 
         0819 Residuos alimenticios y piensos preparados, n.e.p. 0,5 0,6 0,5 0,6 0,6 0,7 .. 
         0545 Otras legumbres, frescas o refrigeradas 0,5 0,7 0,6 0,5 0,5 0,6 .. 
         0112 Carne de ganado bovino , congelada 0,8 0,7 0,7 0,6 0,7 0,6 .. 
         1121 Vinos de uvas frescas (inclu so vinos generosos) 0,7 0,6 0,6 0,8 0,5 0,6 .. 
         1222 Cigarrillos que cont engan tabaco 0,4 0,6 0,6 0,5 0,6 0,5 .. 
      Materias primas agrícolas 2,4 2,3 2,0 1,7 1,5 2,2 .. 
   Minería 10,2 11,7 10,6 12,0 18,0 14,9 .. 
      Menas y otros minerales 0,6 0,6 0,5 0,4 0,7 0,6 .. 
      Metales no ferrosos 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 .. 
      Combustibles 9,3 10,7 9,8 11,3 17,1 14,0 .. 
         3341 Gasolina para motores y ot ros aceites ligeros 3,5 3,9 4,5 3,9 4,8 4,3 .. 
Manufacturas 63,8 59,0 63,5 63,4 57,5 60,8 .. 
   Hierro y acero 1,7 1,6 1,4 1,4 1,9 1,7 .. 
   Productos químicos 8,2 8,6 8,4 7,3 7,5 7,4 .. 
         5429 Medicamentos n.e.p. 0,9 1,0 0,9 0,8 0,8 0,9 .. 
         5542 Agentes tensoactivos (excepto el jabón) 0,6 0,8 0,7 0,6 0,7 0,6 .. 
         5334 Pinturas y barnices;  plásticos en solución;  etc. 0,7 0,7 0,7 0,5 0,6 0,6 .. 
   Otras semimanufacturas 13,5 14,1 13,3 11,6 11,8 12,5 .. 
         6612 Cemento Portland y cementos hidráulicos análogos 1,3 1,7 1,2 1,2 1,0 1,3 .. 
         6651 Recipientes de vidrio 0,7 0,8 0,7 1,0 0,9 1,1 .. 
         6343 Madera terciada constituida únicamente por hojas de 
madera, cada hoja con un espesor máximo de 6 mm 1,2 1,0 0,9 0,8 0,9 0,9 .. 
   Maquinaria y equipo de transporte 24,6 20,8 23,0 26,2 19,3 21,7 .. 
      Maquinaria generadora de fuerza 1,9 0,4 0,3 0,3 0,3 0,4 .. 
      Otro tipo de maquinaria no eléctrica 5,6 4,9 4,8 5,0 3,8 5,6 .. 
      Máquinas de oficina y equipo para telecomunicaciones 6,0 5,2 9,5 11,7 5,1 4,9 .. 
         7643 Aparatos transmisores de ra diodifusión o televisión 0,7 0,5 4,5 7,0 1,8 1,4 .. 
         7523 Unidades digitales de procesamiento 1,0 1,2 1,1 0,8 0,8 0,7 .. 
         7641 Aparatos eléctricos para telefonía con hilos 1,0 1,0 0,9 1,3 0,3 0,7 .. 
      Otras máquinas eléctricas 4,3 3,9 2,7 3,0 3,0 3,3 .. 
         7731 Hilos, cables, etc. aislados;  cables de fibras ópticas 1,0 0,8 0,4 0,5 0,5 0,6 .. 
         7752 Refrigeradores y congeladores de alimentos de uso 
doméstico 0,5 0,6 0,3 0,4 0,3 0,5 .. 
      Productos de la industria automotriz 5,5 4,9 4,6 5,0 5,1 6,9 .. 
      Otro equipo de transporte 1,2 1,5 1,0 1,2 2,0 0,7 .. 
   Textiles 2,3 1, 9 1,9 1,9 1,4 1,2 .. 
   Prendas de vestir 1,7 1,4 2,0 1,8 1,8 1,9 .. 
   Otros bienes de consumo 12,0 10,6 13,6 13,2 13,7 14,4 .. 
         8973 Joyas de oro, plata o metale s del grupo del platino 0,0 0,0 2,3 2,7 2,8 3,1 .. 
         8931 Artículos para  el transporte o envasado de 
mercancías, de materiales plásticos;  tapones, tapas y otros cierres, de materiales plásticos 1,2 1,1 1,3 1,2 1,5 1,5 .. 
         8853 Relojes de pulsera, de bolsillo y análogos 0,0 0,0 0,9 0,8 1,2 1,3 .. 
 
.. No disponible. 
 Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 Santa Lucía WT/TPR/S/190/LCA
 Página 69 
 
 
 Cuadro AI.3  
Exportaciones y reexportaciones de mercancía s por interlocutores comerciales, 2000-2006 
(En millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
 (millones de $EE.UU.) 
Total 43 45 62 62 93 64 .. 
 (% del total) 
  América 46,1 48,7 58,4 65,7 72,9 70,9 .. 
    Estados Unidos 18,5 17,6 20,3 19,6 11,4 14,0 .. 
    Otros países de América 27,6 31,1 38,1 46,2 61,5 57,0 .. 
      Canadá 0,7 0,3 0,3 0,7 0,3 0,3  
      Trinidad y Tabago 1,6 2,7 11,7 16,7 10,4 22,5 .. 
      Barbados 11,0 13,4 9,6 8,6 7,0 10,1 .. 
      Granada 2,9 2,9 3,0 4,0 3,6 5,2 .. 
      Dominica 2,7 2,9 5,3 5,7 4,8 4,7  
      San Vicente y las Granadinas 1,0 1,7 2,8 4,7 2,8 4,1 .. 
      Antigua y Barbuda 4,4 3,1 1,7 1,2 1,1 3,1 .. 
      Antillas Holandesas 0,0 0,0 0,1 0, 0 0,0 2,2 .. 
      Guyana 0,8 1,0 0,8 0,9 0,6 1,4  
      Saint Kitts y Nevi s 1,0 1,2 1,3 1,3 0,9 1,3 .. 
      Bahamas 0,0 0,0 0,2 0,1 0,2 0,6 .. 
      Suriname 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,4 .. 
      Belice 0,3 0,3 0,2 0,2 0,1 0,3  
      República Bolivariana de Venezuela 0,3 0,4 0,2 0,1 0,2 0,2 .. 
      Montserrat 0,4 0,4 0,2 0,1 0,3 0,2 .. 
  Europa 52,2 49,5 40,1 33,2 25,4 28,2 .. 
    CE(25) 52,2 49,5 40,0 33,2 25,4 28,2  
      Reino Unido 50,9 47,2 37,6 30,2 24,0 26,0 .. 
      Francia 0,3 1,6 2,0 1,2 0,9 1,6 .. 
      Alemania 0,8 0,5 0,3 1,6 0,3 0,4 .. 
    AELC 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  
    Otros países de Europa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 
  Comunidad de Estados Independien tes (CEI) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 
  África 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 .. 
  Oriente Medio 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0  
      Emiratos Árabes Unidos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 .. 
  Asia 1,0 1,2 0,8 0,4 0,2 0,8 .. 
    China 0,1 0,3 0,0 0,1 0,0 0,2 .. 
    Japón 0,7 0,5 0,7 0,2 0,1 0,0  
    Seis países comerciantes del As ia Oriental 0,2 0,2 0,1 0,0 0,0 0,3 .. 
      Taipei Chino 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 .. 
    Otros países de Asia 0,1 0,3 0,0 0,1 0,0 0,2 .. 
      Nueva Zelandia 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1  
      Bangladesh 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 .. 
  Otros países 0,6 0,5 0,7 0,6 1,3 0,0 .. 
      Zonas n.e.p. 0,6 0,5 0,7 0,6 1,1 0,0 .. 
Pro memoria:        
    CE(15) 52,2 49,5 40,0 33,2 25,4 28,2 .. 
    ASEAN 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 .. 
    APEC 20,2 18,8 21,4 20,7 11,8 15,0 .. 
    MERCOSUR 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 
 
.. No disponible. 
 Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 WT/TPR/S/190/LCA Examen de las Políticas Comerciales
Página 70 
 
 
 Cuadro AI.4  
Importaciones de mercancías por interlocutores comerciales, 2000-2006 
(En millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
  (millones de $EE.UU.) 
Total 355 276 315 404 437 475 .. 
  (% del total) 
  América 71,3 73,7 72,7 73,7 73,7 74,1 .. 
    Estados Unidos 41,2 41,7 42,7 46,3 45,4 43,9 .. 
    Otros países de América 30,0 32,0 30,0 27,4 28,3 30,2 .. 
      Canadá 3,8 3,4 2,8 2,6 2,1 2,3 .. 
      Trinidad y Tabago 14,4 15,8 15,1 13,4 14,2 14,2 .. 
      Barbados 2,8 3,1 2,5 2,2 3,3 3,0 .. 
      Colombia 0,6 0,7 0,4 0,5 0,6 1,1 .. 
      Brasil 0,6 0,6 0,8 0,9 0,9 1,0 .. 
      Honduras 1,0 0,6 0,7 0,6 0,6 0,9 .. 
      Guyana 1,1 1,5 1,0 0,9 1,0 0,9 .. 
      Jamaica 0,8 0,9 1,1 0,7 0,9 0,8 .. 
      Dominica 0,4 0,5 0,4 0,4 0,8 0,7 .. 
      México 0,8 0,6 0,7 0,6 0,4 0,6 .. 
      República Bolivariana de Venezuela 0,5 0,5 0,9 0,4 0,3 0,6 .. 
      República Dominicana 0,2 0,4 0,5 0,4 0,4 0,6 .. 
      San Vicente y las Granadinas 1,3 1,2 0,7 1,1 0,7 0,6 .. 
  Europa 17,7 16,2 17,7 17,3 17,2 15,3 .. 
    CE(25) 17,4 15,8 17,0 16,4 16,2 14,2 .. 
      Reino Unido 8,5 9,0 8,7 7,9 7,7 6,5 .. 
      Francia 2,6 2,4 2,5 1,9 1,8 2,2 .. 
      Países Bajos 1,1 1,5 1,2 1,3 1,3 1,7 .. 
    AELC 0,3 0,3 0,7 0,8 1,0 1,0 .. 
      Suiza 0,1 0,1 0,5 0,7 0,9 1,0 .. 
    Otros países de Europa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 .. 
  Comunidad de Estados Independien tes (CEI) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 .. 
  África 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 .. 
      Sudáfrica 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 .. 
  Oriente Medio 0,1 0,1 0,2 0,1 0,2 0,2 .. 
      Israel 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 .. 
  Asia 10,4 9,4 8,8 8,3 8,2 10,1 .. 
    China 2,3 2,0 2,4 2,0 2,1 2,1 .. 
    Japón 4,5 4,2 3,4 3,0 3,3 4,6 .. 
    Seis países comerciantes del As ia Oriental 1,4 1,6 1,4 1,5 1,3 1,9 .. 
      Tailandia 0,3 0,5 0,5 0,5 0,6 0,8 .. 
      República de Corea 0,2 0,3 0,2 0,4 0,2 0,5 .. 
      Taipei Chino 0,4 0,5 0,2 0,2 0,3 0,3 .. 
    Otros países de Asia 2,3 1,6 1,6 1,8 1,5 1,5 .. 
      Nueva Zelandia 0,5 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 .. 
      Australia 0,7 0,4 0,5 0,7 0,6 0,3 .. 
  Otros países 0,4 0,5 0,4 0,5 0,6 0,1 .. 
      Zonas n.e.p. 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,1 .. 
Pro memoria:       .. 
    CE(15) 17,4 15,8 16,9 16,4 16,1 14,1 .. 
    ASEAN 1,1 0,8 0,9 0,9 0,8 1,3 .. 
    APEC 55,9 54,8 54,8 57,6 56,2 57,0 .. 
    MERCOSUR 0,7 0,6 0,9 1,2 1,2 1,5 .. 
 
.. No disponible. 
 Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 
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