ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/1/MKD/1 
G/SG/N/1/MKD/1 6 de diciembre de 2004 
 
 
(04-5310) 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Comité de Salvaguardias Original:  inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 32 Y EL PÁRRAFO 6 DEL  
ARTÍCULO 12 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA 
 La siguiente comunicación, de fecha 25 de novi embre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de la ex Repúbli ca Yugoslava de Macedonia. 
_______________ 
 Con referencia al párrafo 6 del artículo 32 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias y al párrafo 6 del artículo 12 del Ac uerdo sobre Salvaguardias, el Gobierno de la 
República de Macedonia notifica al Comité de Subve nciones y Medidas Compensatorias y al Comité 
de Salvaguardias que no tiene leyes ni reglamento s específicos relacionados con dichos Acuerdos.  
Los Acuerdos se incorporaron a la Ley nacional de co mercio, en vigor desde el 30 de marzo de 2004, 
publicada en la Gaceta Oficial Nº 16/2004 de 22 de ma rzo de 2004.  Se adjunta un ejemplar de la Ley 
de Comercio. G/SCM/N/1/MKD/1 
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 LEY DE COMERCIO 
(Gaceta Oficial de la República de Macedonia Nº 16/2004) 
I. DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1 
 La presente Ley regula las condiciones y formas  de realización de actividades comerciales en 
el mercado interno y externo así como las medidas de restricción y protección de dichas actividades. 
Artículo 2 
 A los efectos de la presente Ley, se entiende por comercio la compra y venta de mercancías y 
la prestación de servicios comerciales. 
 Puede realizar actividades comerciales toda pe rsona jurídica o física que se haya inscrito a tal 
efecto en el registro correspondiente, de confor midad con la ley (denominada en adelante el 
comerciante). 
Artículo 3 
 Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 2, las disposiciones de la presente 
Ley se aplicarán a: 
- las personas jurídicas y físicas inscritas para  llevar a cabo actividades de producción, 
que vendan sus productos en el mercado; 
- las autoridades estatales, los municipios y la ciudad de Skopje, así como las personas 
jurídicas y físicas que desempeñan funciones públicas y que, con el fin de ejercer sus 
funciones, compren o vendan determinadas mercancías de conformidad con la ley; 
- las personas físicas y jurídicas inscritas o registradas para realizar actividades 
agropecuarias que vendan sus productos en el mercado. 
Artículo 4 
 El comerciante realizará sus actividades comerc iales libremente y en igualdad de condiciones 
en el mercado, en una forma que no limite la competencia, no perjudique al consumidor, no sea 
nociva para el medio ambiente ni para la salud pública,  y no sea incompatible con la ley, los tratados y 
acuerdos internacionales ratificados por la Re pública de Macedonia, y las buenas prácticas 
comerciales. 
Artículo 5 
 Las medidas y acciones adoptadas por las autori dades públicas, los organismos municipales y 
la ciudad de Skopje o por personas físicas y jurí dicas que desempeñen funciones públicas no podrán 
restringir el derecho del comerciante al libre acceso al mercado, impedir la competencia o situar a 
determinados comerciantes en posición desigual,  excepto en los casos previstos por la ley.  G/SCM/N/1/MKD/1 
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 II. DESARROLLO DE ACTIVIDADES COMERCIALES 
Disposiciones comunes 
Artículo 6 
 Las actividades comerciales pueden comprender el comercio mayorista y minorista, el 
comercio electrónico, el comercio a domicilio  o la prestación de servicios comerciales. 
 El comercio mayorista y minorista se desarrollará en locales comerciales organizados 
(denominados en adelante tiendas), depósitos,  almacenes y establecimientos comerciales. 
Artículo 7 
 El comercio mayorista se realizará únicamente en mercados al por mayor y el comercio 
minorista en mercados al por menor. 
Artículo 8 
 El comercio mayorista no se podrá realizar frente a depósitos, almacenes y establecimientos 
comerciales. 
 El comercio minorista y la prestación de servicios comerciales se podrán realizar frente a 
tiendas o establecimientos comerciales, si se ha concedido la autorización correspondiente sobre la 
base de una decisión del consejo muni cipal o de la ciudad de Skopje. 
Comercio mayorista 
Artículo 9 
 A los efectos de la presente Ley, se entiende por comercio mayorista la compra de mercancías 
para su venta ulterior a comerciantes, refinador es y grandes consumidores en el país y en el 
extranjero, independientemente de que la mercancía haya sido modificada o no para su venta después 
del proceso de elaboración, refinado o acabado. 
 Por grandes consumidores se entenderá las empresas comerciales y las demás personas 
jurídicas y físicas que utilizan las mercancías compradas para llevar a cabo su actividad. 
Artículo 10 
 El comercio mayorista se realizará en depósitos, almacenes al por mayor y mercados 
mayoristas, así como en otros establecimientos comerciales, que  reúnan las condiciones estipuladas 
por la Ley y los reglamentos. 
Comercio minorista 
Artículo 11 
 A los efectos de la presente Ley, se entiende por comercio minorista la venta de mercancías al 
consumidor final. 
 Por venta de mercancías al consumidor final se entenderá la venta de mercancías destinadas al 
consumo personal y a satisfacer las necesidades familiares. G/SCM/N/1/MKD/1 
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 Artículo 12 
 El comercio minorista se realizará en tiend as (grandes almacenes, autoservicios, etc.) o en 
mercados situados en sus proximidades si se cu mplen las condiciones relativas al método de venta 
prescritas por la ley y los reglamentos. 
 El comercio minorista de derivados del petróleo se realizará en las gasolineras, en las 
condiciones prescritas por la ley y los reglamentos. 
Comercio en los mercados de frutas y hortalizas 
Artículo 13 
 El comercio mayorista y minorista de producto s agrícolas se realizará en los mercados de 
frutas y hortalizas, en las condiciones esti puladas por la ley y los reglamentos. 
 El comercio mayorista y minorista de otro s productos se podrá realizar en las partes 
especialmente organizadas de los mercados de fru tas y hortalizas, en las condiciones estipuladas por 
la ley y los reglamentos. 
 El Gobierno de la República de Macedoni a (en adelante denominado el Gobierno) 
establecerá, a propuesta del Ministro de Economía, la lista de productos a que se hace referencia en el 
párrafo 2 del presente artículo. 
 Los consejos municipales o la ciudad de S kopje definirán con mayor precisión los productos a 
que se hace referencia en el pá rrafo 3 del presente artículo que podrán venderse en las partes 
especialmente organizadas de los mercados de frutas y hortalizas. 
Artículo 14 
 El comerciante que organice mercados de frutas y hortalizas en los que se realice comercio 
mayorista y minorista en las condiciones estipuladas en  la ley y los reglamentos, arrendará los puestos 
de venta solamente a comerciantes o artesanos que estén inscritos en el registro correspondiente, a 
productores agrícolas que estén inscritos o figuren en el  registro de conformidad con la ley, a personas 
que se dediquen a la agricultura y a personas emplead as o jubiladas pero que no ejerzan una actividad 
agrícola. 
 El horario de trabajo de los mercados de co mercio mayorista y minorista de frutas y hortalizas 
será determinado por el consejo m unicipal o la ciudad de Skopje. 
 El comerciante a que se hace referencia en el párrafo 1 del presente artículo deberá establecer 
y anunciar en un lugar visible las normas del mercado y cumplir dichas normas, así como el horario de trabajo determinado en el párrafo 2 del presente artículo. 
Artículo 15 
 El comercio minorista de vehículos de motor de segunda mano y sus piezas de recambio, 
también de segunda mano, aperos de labranza, equi po y piensos para ganado y aves de corral, leña 
para calefacción, madera para la construcci ón y objetos de segunda mano podrá realizarse en 
mercados especialmente organizados, en las condi ciones prescritas por la ley y los reglamentos.  G/SCM/N/1/MKD/1 
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 Formas especiales de comercio 
Artículo 16 
 Por formas especiales de comercio se entenderá el comercio realizado en los mercados 
especialmente organizados, la venta por correspondencia , la venta en kioscos, la venta por máquinas 
expendedoras, la venta por televisión, la venta por Internet, la venta ambulante, la venta en ferias 
organizadas, la venta a domicilio, las exposiciones co merciales, las salas de exposición, las ferias 
comerciales y las ventas organizadas con fines caritativos o deportivos. 
 La venta de productos en kioscos y máqui nas expendedoras, y la venta por vendedores 
ambulantes sólo podrá realizarse en los lugares d esignados por decisión del consejo municipal o la 
ciudad de Skopje. 
 El comercio a que se hace referencia en los párrafos 1 y 2 del presente artículo se realizará en 
las condiciones prescritas por la ley y los reglamentos. 
Ventas públicas y ventas por subasta 
Artículo 17 
 El comercio mayorista y minorista también podrá consistir en ventas públicas y ventas por 
subasta. 
 Las ventas públicas y las ventas por subasta a que se hace referencia en el párrafo 1 del 
presente artículo se realizarán mediante anuncio público del lugar y de la hora de la venta. 
 Las ventas públicas y por subasta podrán tener carácter permanente o temporal.  Las condiciones de organización de ventas públicas y las ventas por subasta, el inventario de 
los productos que deben venderse obligatoriament e en una venta pública o por subasta y el 
procedimiento de celebración de las mismas serán determinados por el Gobierno, a propuesta del 
Ministro de Economía. 
Comercio electrónico 
Artículo 18 
 El comercio electrónico es una forma especial de realizar comercio mayorista y minorista por 
contrato.  El comercio electrónico será organiza do por el comerciante con el objeto de vender 
mercancías a través de ciertos medios de comunicaci ón, en las condiciones prescritas por la ley y los 
reglamentos. 
Comercio de servicios 
Artículo 19 
 A los efectos de la presente Ley, se considerarán servicios comerciales los siguientes:  
servicios de agencia y representación, servicios de bolsa, servicios de comisión, servicios de almacenamiento de mercancías, servicios de transporte, servicios relativos al control de la cantidad y calidad de las mercancías, servicios de publicidad  económica, organización de ferias y exposiciones G/SCM/N/1/MKD/1 
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 comerciales, servicios en el mercado mayorista y minorista, estudios de mercado, alquiler de casetas, 
tenderetes, etc., en locales comerciales organizados para el comercio minorista. 
Venta a domicilio 
Artículo 20 
 El comercio minorista podrá realizarse a dom icilio, sobre la base de contratos concertados 
entre el comerciante autorizado para realizar ventas a domicilio y el consumidor. 
 El Gobierno determinará los produc tos que pueden venderse a domicilio. 
 El Ministro de Economía establecerá la forma de llevar a cabo la venta de los productos a que 
se hace referencia en el párrafo 2 del presente artículo. 
 Los vendedores directos a domicilio podrán ser agentes comercia les independientes, 
distribuidores o representantes empleados o autóno mos (denominados en adelante comerciantes a 
domicilio) que deberán estar en posesi ón de una tarjeta de identidad expedida por el comerciante a 
que se hace referencia en el párrafo 1 del presen te artículo, para presentarla al consumidor. 
 El comerciante tiene la obligación de presenta r el registro de vendedores a domicilio al 
organismo competente de la agencia tribut aria del municipio o la ciudad de Skopje. 
III. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES COMERCIALES 
Artículo 21 
 Los productos puestos en circulación deberán corresponder a las características 
fisicoquímicas y organolépticas, y estar envasad os, declarados, designados o marcados de 
conformidad con la ley. 
 Los productos se ajustarán a los requisitos t écnicos prescritos e irán acompañados de los 
documentos especificados en los reglamentos técnic os, y de los accesorios y piezas de recambio sin 
los cuales no se podrán utilizar para el fin al que están destinados. 
Artículo 22 
 Las tiendas, depósitos, almacenes y establecimi entos comerciales, los mercados de frutas y 
hortalizas, los mercados especiales al por mayor al por menor y las gasolineras a que se hace 
referencia en los artículos 10 y 12, en los párrafos 1 y 2 del artículo 13 y en los artículos 15, 16 y 18 
de la presente Ley, en los que se realiza el come rcio mayorista y minorista, cumplirán los requisitos 
técnicos mínimos y los demás requisitos establecidos en las leyes, en función del tipo de actividad 
comercial y de la forma de realizarla. 
 El Ministro de Economía establecerá los requis itos técnicos mínimos a que se hace referencia 
en el párrafo 1 del presente artículo. 
Artículo 23 
 El comerciante estará obligado a informar a la Inspección Estatal del Mercado y al organismo 
competente del municipio o de la ciudad de Skopj e del cumplimiento de las condiciones establecidas  G/SCM/N/1/MKD/1 
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 en el artículo 22 de la presente ley y del comienzo  de las actividades, como mínimo 15 días antes del 
comienzo de las actividades de vent a o de otras actividades comerciales. 
 El Ministro de Economía establecerá el c ontenido y el formato del modelo para la 
presentación de la información a que se hace refere ncia en el párrafo 1 del presente artículo. 
Artículo 24 
 El comerciante minorista no podrá vender be bidas alcohólicas ni cigarrillos a personas 
menores de 18 años. 
 El comerciante deberá colocar en un lugar visibl e del establecimiento un cartel de 20 x 50 cm  
con la siguiente información:  "Prohibida la venta de bebidas alcohólicas y cigarrillos a menores de 
18 años". 
Horario de trabajo 
Artículo 25 
 El horario de trabajo de tiendas, depósito s, almacenes, establecimientos comerciales y 
gasolineras será establecido por el comercia nte, en función del número de empleados. 
 El horario y el calendario de trabajo estab lecidos independientemente por el comerciante 
deberán ser compatibles con los derechos, obl igaciones y responsabilidades de los empleados, 
dimanantes de la relación de trabajo determinada por la legislación laboral, en especial en lo referente 
a la asignación de las horas de trabajo y las horas extraordinarias, el trabajo nocturno, los días 
feriados, las vacaciones anuales y otras ausencias, y de conformidad con las restricciones establecidas 
en los reglamentos en la esfera de la protección contra el ruido. 
 Las tiendas situadas en edificios de viviendas y en edificios de viviendas y oficinas no podrán 
abrir antes de las 6 horas ni cerrar después de las 24 horas. 
 Las tiendas podrán abrir hasta las 17 horas los domingos y feriados oficiales. 
Artículo 26 
 Los municipios y la ciudad de Skopje mantendr án un registro del horario de trabajo de las 
tiendas, depósitos, almacenes, gasolineras y estab lecimientos comerciales que desarrollen sus 
actividades en el territorio de su jurisdicción. 
 El comerciante deberá informar del horario y del calendario de trabajo al municipio o a la 
ciudad de Skopje, así como a la Inspección Estatal de l Trabajo, como mínimo 15 días antes del inicio 
de las actividades o de la modificación del horari o y del calendario de trabajo de las tiendas, 
depósitos, almacenes, gasolineras y establecimientos comerciales. 
 De existir razones objetivas ajenas a la voluntad  del comerciante, que exijan el cierre de las 
tiendas, depósitos, almacenes, gasolineras y estab lecimientos comerciales o la modificación del 
horario de trabajo, el comerciante podrá interrumpir las actividades o modificar el horario de trabajo 
sin cumplir la obligación establecida en el párrafo 2 del presente artículo. 
 El comerciante deberá informar al organism o competente del municipio o de la ciudad de 
Skopje, así como a la Inspección Estatal del Trabajo,  de las razones a que se hace referencia en el G/SCM/N/1/MKD/1 
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 párrafo 3 del presente artículo, en un plazo de cinco días a partir de la fecha de interrupción de las 
actividades. 
 El comerciante presentará la información a que se hace referencia en el párrafo 2 del presente 
artículo en el modelo previsto para la notif icación del horario y del calendario de trabajo. 
 El Ministro de Economía establecerá el fo rmato y el contenido del modelo para la 
presentación de la información a que se hace referenc ia en los párrafos 2 y 5 del presente artículo. 
Artículo 27 
 El comerciante deberá dar a conocer el horario  de trabajo y el número de teléfono del órgano 
estatal de inspección de los mercados de la zona, en  un lugar visible situado a la entrada de la tienda, 
depósito, almacén, gasolinera o establecimiento  comercial, y respetar dicho horario. 
Mantenimiento de registros 
Artículo 28 
 El comerciante deberá llevar un registro de la compra y venta de mercancías al por mayor y al 
por menor, así como de la prestación de servicios comerciales, de conformidad con la ley y los 
reglamentos. 
 Los registros mantenidos por el comerciante se conservarán en los locales comerciales en que 
se desarrolla la actividad comercial, y se pondrán en todo momento a disposición de los organismos 
de inspección competentes. 
 El Ministro de Economía, de acuerdo con el Mini stro de Hacienda, establecerá la forma y el 
modo en que se mantendrán los registros de la comp ra y venta de mercancías al por mayor y al por 
menor, así como de los servicios comerciales mayorista y minorista. 
Restricciones y prohibiciones comerciales 
Artículo 29 
 El Gobierno podrá limitar temporalmente el desarrollo de actividades comerciales en los 
siguientes casos: 
- catástrofes naturales y de otro tipo en la República de Macedonia, cuando se 
produzcan o puedan producirse perturbaciones graves del comercio, perturbaciones del abastecimiento a la población o perturb aciones en otras esferas que puedan poner 
en peligro la vida o la salud de los ciudadanos; 
- perturbación grave del mercado interno debida a la escasez de mercancías 
indispensables para la producción y el refinado, así como para la vida o la salud de 
los ciudadanos; 
- guerra o amenaza directa a la independenc ia e integridad de la República de 
Macedonia; 
- seguridad de los productos, materias primas y materiales reproductivos que tienen 
una importancia estratégica especial para la defensa de la República de Macedonia.  G/SCM/N/1/MKD/1 
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  El Gobierno podrá imponer limitaciones al comercio en los casos previstos en el párrafo 1 del 
presente artículo solamente si la perturbación no se puede eliminar mediante la aplicación de otras medidas o si las necesidades no se pueden satisfa cer con las reservas de productos básicos, las 
importaciones u otras medidas de política comercial. 
Artículo 30 
 En los casos enumerados en el párrafo 1 del ar tículo 29 de la presente Ley, el Gobierno podrá 
establecer las siguientes medidas: 
- limitación del comercio de determinadas mercancías o establecimiento de 
condiciones especiales para ese comercio; 
- determinación del precio máximo de de terminados productos y servicios en la 
producción y el comercio; 
- limitación de la exportación o importación de determinadas mercancías o 
establecimiento de condiciones especial es para esa importación o exportación; 
- prohibición del comercio de determinadas mercancías; 
- imposición a los comerciantes de la oblig ación de obtener determinados tipos y 
cantidades de mercancías específicas para su venta a los consumidores, con arreglo a un determinado orden prescrito; 
- imposición a determinados comerciantes de la obligación de almacenar cierta 
cantidad y tipo de mercancías; 
- prohibición de utilizar determinadas mercancías para la producción de otras 
mercancías. 
El comerciante deberá respetar las medidas pr evistas en el párrafo 1 del presente artículo. 
IV. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE COMERCIO 
EXTERIOR 
Artículo 31 
 Las actividades de comercio exterior se desarro llarán libremente, de c onformidad con la ley, 
los reglamentos adoptados en virtud de una ley y los acuerdos y tratados internacionales ratificados 
por la República de Macedonia. 
Condiciones que han de reunir las mercancías importadas 
Artículo 32 
 En el momento de la importación de las mercancías, el comerciante deberá presentar a los 
organismos de inspección competentes, con ante rioridad al despacho de aduana, documentos 
acreditativos de que: 
- las mercancías se ajustan a los requisitos técnicos estipulados, se designan de la 
forma establecida y van acompañadas de los documentos indicados en los G/SCM/N/1/MKD/1 
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 reglamentos técnicos, de conformidad con las disposiciones de la Ley sobre los 
requisitos técnicos aplicables a los product os y la evaluación de la conformidad; 
- se cumplen las condiciones prescritas en materia de calidad;   - las mercancías van acompañadas de una declaración y un manual de instrucciones 
adecuados, escritos en macedonio con caracteres cirílicos en el embalaje original, sin 
perjuicio de que se utilicen simultáneamen te otros idiomas y signos fácilmente 
comprensibles para el consumidor; 
- las mercancías cumplen los requisitos legales de calidad respecto de las 
características fisicoquímicas y organolépticas,  la cantidad y el envasado, así como 
las condiciones para el transporte de merc ancías en lo referente a los medios de 
transporte y la forma de transporte. 
Artículo 33 
 Las mercancías para cuyo comercio interno la ley estipule condiciones especiales, solamente 
podrán ser importadas si el importador presenta a la autoridad aduanera competente un documento 
acreditativo del cumplimiento de las condiciones esp eciales, expedido por el organismo competente 
designado por la ley. 
Licencias para la exportació n e importación de mercancías 
Artículo 34 
 La exportación  e importación de determinadas mercancías  podrá realizarse sobre la base de 
una licencia cuando se trate de: 
- la protección de la salud y la vida humanas; 
- la protección de la moral pública; - la protección de los vegetales, los animales,  el material de siembra y otros productos 
agropecuarios; 
- la protección del medio ambiente y la planificación urbana; 
- la exportación e importación de mercancías para atender las necesidades del servicio 
veterinario; 
- mercancías que deben cumplir las c ondiciones metrológicas prescritas y otras 
condiciones; 
- la importación de productos finales y pr oductos que no han sido utilizados, para los 
que se requiere una confirmación del Institu to de Normalización respecto del examen 
efectuado y de los datos de los documentos técnicos que acompañan al producto; 
- mercancías para cuya exportación o importación se requiere una licencia del Banco 
Nacional de Macedonia; 
- la exportación e importación de obras históricas y de arte;  G/SCM/N/1/MKD/1 
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 - la exportación e importación de determina dos metales preciosos, billetes de banco, 
etc.; 
- armamento y equipo de guerra destinados a cubrir las necesidades de la seguridad 
pública y la defensa, y otros productos. 
 Las mercancías para cuya exportación e importación se requiera una licencia expedida por un 
organismo competente serán especificadas por el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Economía. 
 Las licencias para la exportación e importa ción de armamento y equipo de guerra serán 
expedidas por el Ministerio de Defensa o el Ministerio del Interior. 
V. MEDIDAS DE SALVAGUARDIA 
Comisión encargada de las medidas de protección contra el aumento 
de las importaciones y las importaciones subvencionadas  
Artículo 35 
 Para proteger a la rama de producción naciona l contra el aumento de las importaciones y las 
importaciones subvencionadas, el Gobierno establece rá una Comisión encargada de las medidas de 
protección contra el aumento de las importaciones y las importaciones subvencionadas (en adelante la 
Comisión). 
 La Comisión a que se hace referencia en el párrafo 1 del presente artículo será designada por 
el Gobierno, a propuesta del Ministro de Economía. 
 El Ministro de Economía presidirá la Comisión.  El Gobierno establecerá los procedimient os de funcionamiento de la Comisión. 
 El servicio de expertos del Ministerio de Econom ía se encargará de todos los asuntos técnicos 
y administrativos de la Comisión. 
Medidas de salvaguardia frente al aumento de las importaciones 
Artículo 36 
 A propuesta de la Comisión, el Gobierno aplicar á medidas de salvaguardia (en adelante  las 
medidas) a un producto, en el caso de que dete rmine que las importaciones de ese producto en su 
territorio han aumentado en tal cantidad, en té rminos absolutos o en relación con la producción 
nacional, y se realizan en condiciones tales que cau san o amenazan causar un daño grave a la rama de 
producción nacional que produce productos similares o directamente competidores, hasta que se 
eliminen el daño causado y la distorsión del mercado. 
 A los efectos del párrafo 1 del presente artículo: 
- se entenderá por daño grave un menoscabo ge neral significativo de la situación de 
una rama de producción nacional; 
- se entenderá por "amenaza de daño grave" la clara inminencia de un daño grave; G/SCM/N/1/MKD/1 
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 - se entenderá por "rama de producción nacional" el conjunto de los productores de los 
productos similares o directamente competi dores que operan dentro del territorio de 
la República de Macedonia o aquellos cu ya producción conjunta de productos 
similares o directamente competidores c onstituya una proporción  importante de la 
producción nacional total de esos productos. 
Investigación de la Comisión 
Artículo 37 
 Las medidas de salvaguardia a que se hace refe rencia en el párrafo 1 del artículo 36 de la 
presente Ley se aplicarán a todos los productos impor tados independientemente del país de origen o 
del país de exportación. 
 Las medidas de salvaguardia a que se hace refe rencia en el párrafo 1 del artículo 36 de la 
presente Ley sólo podrán aplicarse después de una investigación de la Comisión que demuestre las 
razones del aumento de las importaciones de un producto y el daño grave causado a la rama de 
producción nacional o la amenaza de daño. 
 En caso de que la investigación prevista en el párrafo 2 del presente artículo demuestre que 
hay otros factores, distintos del aumento de las importaciones, que al mismo tiempo causan daño a la 
rama de producción nacional, podrán no aplicarse las medidas de salvaguardia a que se hace referencia en el párrafo 1 del artículo 36 de la presente Ley. 
 En la investigación prevista en el párrafo 2 del presente artículo, la Comisión evaluará todos 
los factores y pruebas pertinentes que tengan rel ación con la situación de esa rama de producción, en 
particular el ritmo y la cuantía del aumento de las importaciones del producto de que se trate en 
términos absolutos y relativos, la situación en del mercado interno como consecuencia del aumento de 
las importaciones, la producción, la utilización de la  capacidad, los cambios en el nivel de las 
ganancias y pérdidas, la incidencia en el empleo y otras circunstancias pertinentes para la evaluación 
de la producción interna de tales productos. 
 La investigación comportará una citación a todas las partes interesadas (importadores, 
exportadores y demás partes interesadas) y para que  asistan a audiencias públicas, presenten pruebas y 
expongan sus opiniones sobre si es necesario o no aplicar las medidas de salvaguardia. 
 Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial será tratada como tal por la 
Comisión y no será revelada sin autorización de la pa rte que la haya presentado.  Si el procedimiento 
de la investigación así lo exige, a las partes que  presenten información confidencial podrá pedírseles 
que suministren resúmenes o explicaciones no confidenciales de la misma o, si señalan que es 
imposible resumir dicha información, que expongan las razones de esa imposibilidad. 
 Sin embargo, si la Comisión concluye que una petición de que se considere confidencial una 
información no está justificada, y la parte interesada no quiere hacerla pública ni autorizar su divulgación en términos generale s o resumidos, la Comisión podrá no tener en cuenta esa información 
o investigar, de fuente apropiada, si la información es exacta. 
 Los procedimientos para investigar la aplic ación de medidas de sal vaguardia en caso de 
aumento de las importaciones serán establecidos por el Gobierno, a propuesta de la Comisión.  G/SCM/N/1/MKD/1 
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 Medidas de salvaguardia provisionales 
Artículo 38 
 En circunstancias críticas, en las que cualquier  demora entrañaría un perjuicio en el sentido 
del artículo 36 de la presente Ley difícilmente re parable, el Gobierno podrá, a propuesta de la 
Comisión, adoptar una medida de salvaguardia provi sional en virtud de una determinación preliminar 
de la existencia de pruebas claras de que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza 
causar un daño grave a la rama de producción nacional. 
 El Gobierno, a propuesta de la Comisión, podrá adoptar medidas de salvaguardia 
provisionales en forma de incrementos de los aranceles. 
 La Administración de Aduanas de la Repúbli ca de Macedonia será el organismo encargado de 
percibir los incrementos de los aranceles a que se h ace referencia en el párrafo 2 del presente artículo. 
 La duración de la medida provisional a que se refiere el párrafo 1 del presente artículo no 
excederá de 200 días.  La Comisión deberá realizar la investigación prevista en el artículo 37 de la 
presente Ley dentro de ese período. 
 Si en la investigación no se determina que el aumento de las importaciones ha causado o 
amenazado causar un daño grave a la rama de produ cción nacional, los incrementos de los aranceles 
se reembolsarán con prontitud a los importadores. 
 Se computará dentro del período total especificad o en el artículo 39 de la presente Ley la 
duración de esas medidas provisionales. 
Aplicación de medidas de salvaguardia 
Artículo 39  
 Las medidas de salvaguardia se aplicarán úni camente durante el período que sea necesario 
para prevenir o reparar el daño grave y facilitar el  reajuste;  sin embargo, ese período no excederá de 
cuatro años. 
 Podrá prorrogarse el período mencionado en el pá rrafo 1 del presente artículo si la Comisión 
determina que la medida de salvaguardia sigue sien do necesaria para prevenir o reparar el daño grave 
y que hay pruebas de que la rama de producción está en proceso de reajuste.  Las medidas prorrogadas 
no podrán ser más restrictivas que las medidas adoptadas en el período inicial. 
 La Comisión supervisará los efectos de las sal vaguardias de conformida d con el párrafo 1 del 
presente artículo y, si procede, propo ndrá su liberalización al Gobierno. 
 El período total de aplicación de las medidas de salvaguardia a que se hace referencia en el 
párrafo 1 del presente artículo, con inclusión del período de aplicación de cualquier medida 
provisional, no excederá de ocho años a partir del período de la aplicación inicial o de toda prórroga 
del mismo. 
 Cuando la duración prevista de una medida de salvaguardia de conformidad con el artículo 36 
de la presente Ley sea superior a un año, la  Comisión propondrá al Gobierno su liberalización 
progresiva, a intervalos regulares, durante el perí odo de aplicación.  Si la duración de la medida 
excede de tres años, la Comisión examinará la si tuación a más tardar a mediados del período de G/SCM/N/1/MKD/1 
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 aplicación de la misma, y si procede, propondrá su revocación o la aceleración del ritmo de la 
liberalización. 
Artículo 40  
 Podrá volver a aplicarse una medida de salvaguardia a la importación de un producto que 
haya estado sujeto a una medida de esa índole, después de que transcurra un período igual a aquel 
durante el cual se haya aplicado anteriormente ta l medida, a condición de que el período de no 
aplicación sea como mínimo de dos años. 
 No obstante lo dispuesto en el párrafo 1 de l presente artículo, podrá volver a aplicarse a la 
importación de un producto una medida de salv aguardia cuya duración sea de 180 días o menos, 
cuando haya transcurrido un año como mínimo desde la fecha de introducción de la medida anterior y 
cuando no se haya aplicado tal medida de salvaguard ia al mismo producto más de dos veces en un 
período de cinco años. 
Artículo 41 
 Cuando se apliquen las medidas previstas en el artículo 36 de la presente Ley, el Gobierno, 
previa petición del país exportador y a propuesta de  la Comisión, podrá proponer al gobierno de ese 
país acordar medios adecuados de compensación comercial de los efectos desfavorables sobre su comercio resultantes de las medidas de salvaguardia  aplicadas o prorrogadas en la República de 
Macedonia. 
 El Gobierno no aplicará medidas de salvaguardia  contra un producto originario de países en 
desarrollo Miembros de la OMC cuando la part e que corresponda a éstos en las importaciones del 
producto considerado no exceda del 3 por ciento de las importaciones totales del producto en 
cuestión, a condición de que los pa íses en desarrollo Miembros de la  OMC con una participación en 
las importaciones menor del 3 por ciento no representen en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales de la República de Macedonia del producto en cuestión. 
Restricciones cuantitativas y de valor 
Artículo 42 
 En caso de que el Gobierno, a propuesta de la  Comisión, prescriba la restricción cuantitativa o 
del valor de las importaciones de un producto determinado en aplicación de las medidas de 
salvaguardia a que se refiere el artículo 36 de la presente Ley, la cuantía de tales importaciones no 
podrá ser inferior al nivel del promedio anual de las importaciones realizadas en los tres últimos años, 
a menos que haya una justificación clara de la neces idad de fijar un nivel diferente para prevenir o 
reparar el daño grave. 
 Si las restricciones cuantitativas a que se re fiere el párrafo 1 del presente artículo se 
distribuyen entre varios países, el Gobierno, a petición de la Comisión, podrá tratar de llegar a un acuerdo sobre la distribución de las partes de la s restricciones cuantitativas con los demás países 
Miembros de la OMC que tengan un interés sustancial en el suministro del producto de que se trate a 
la República de Macedonia.  En los casos en que  este método no sea viable, la cantidad especificada 
del producto se distribuirá entre los países exporta dores en partes proporcionales a su participación en 
las exportaciones totales del producto de que se trat e a la República de Macedonia durante un período 
representativo anterior, teniendo debidamente en cuenta los factores especiales que puedan haber 
afectado o estar afectando al comercio del producto en cuestión.  G/SCM/N/1/MKD/1 
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  No obstante lo dispuesto en el párrafo 2 del presente artículo, el Gobierno podrá apartarse de 
las disposiciones relativas a la forma de distribuir los contingentes a que se refiere el párrafo 1 del presente artículo, si: 
 - las importaciones procedentes de un de terminado país Miembro de la OMC han 
aumentado en un porcentaje desproporcionado en  relación con el incremento total de 
las importaciones del producto consid erado en el período representativo; 
 - los motivos para apartarse de lo  dispuesto están justificados;  y 
 - las condiciones en que esto se ha hec ho son equitativas para todos los países 
Miembros de la OMC -proveedores del producto en cuestión. 
 La duración de las medidas a que se refiere el artículo 36 no se prolongará más allá del 
período inicial previsto en el artículo 39 de la pr esente Ley, aun en el caso de que exista amenaza de 
daño grave a la rama de producción nacional. 
Medidas para impedir la distorsión de la balanza de pagos 
Artículo 43 
 Si se determina que el aumento de las impor taciones de ciertos productos puede causar una 
distorsión de la balanza de pagos de la República de  Macedonia, el Gobierno podrá, a propuesta de la 
Comisión, imponer medidas de salvaguardia en form a de restricciones cuantitativas o de valor a las 
importaciones de los productos de que se trate. 
Medidas de salvaguardia para la protección de los  
recursos naturales no renovables 
Artículo 44 
 Si se determinase que el aumento de las exportaciones de ciertos productos causa o amenaza 
causar un daño grave a los recursos naturales no renovables de la República de Macedonia, el 
Gobierno podrá, a propuesta de la Comisión, imponer medidas de salvaguardia en forma de restricciones cuantitativas o de valor, siempre que esas medidas restrinjan el comercio de los 
productos de que se trate en la República de Macedonia. 
Artículo 45 
 El Gobierno, a propuesta de la Comisión, establecerá de forma detallada el procedimiento de 
aplicación de las medidas a que se refieren los artículos 36 a 44 de la presente Ley. 
Medidas contra las importaciones subvencionadas 
Artículo 46 
 El Gobierno podrá, a propuesta de la Comisión, imponer derechos compensatorios a las 
importaciones de un determinado producto si: 
 - la producción o las exportaciones de dic ho producto están subvencionadas en el país 
de origen o en el país de exportación, ex cepto en los casos en que las subvenciones de 
que se trate sean de tal índole que no se les puedan imponer las medidas a que se G/SCM/N/1/MKD/1 
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 refiere el presente artículo, de conf ormidad con los acuerdos internacionales 
ratificados por la República de Macedonia;  y 
 - las importaciones del producto subvenci onado causan un daño material o amenazan 
causar daño a la rama de producción nacional o puedan obstaculizar el desarrollo 
económico. 
 A los efectos del presente artículo, se entiende por derecho compensatorio un derecho 
especial, percibido a fin de neutralizar una determ inada subvención que haya sido concedida directa o 
indirectamente para la fabricación, producción o exportación del producto de que se trate. 
 A los efectos del presente artículo, se c onsiderarán importacion es subvencionadas las 
importaciones en las que el producto importado por la República de Macedonia sea objeto de 
asistencia directa o indirecta en el curso de su prod ucción o exportación en el país de origen o en el 
país de exportación. 
Artículo 47 
 La solicitud de imposición de derechos comp ensatorios se presentará en nombre de todos los 
productores nacionales de un determ inado producto, o en nombre de  aquellos cuya producción 
represente una parte significativa de la producción total de ese producto. 
 La solicitud se presentará por escrito a la Comisión.  La Comisión iniciará un procedimiento 
si determina que la solicitud ha sido presentada por los productores a que se refiere el párrafo 1 del 
presente artículo o por una persona autorizada por ellos a tal efecto. 
 La solicitud a que se refiere el párrafo 1 del presente artículo irá acompañada de documentos 
que prueben: 
 - la existencia de una s ubvención a un determinado produc to y, de ser posible, su 
cuantía; 
 - el daño causado a la rama de producción nacional por la subvención, de acuerdo con  
la definición del artículo VI del Acuer do General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio (GATT) de 1994;  y 
 - la relación causal entre las importaci ones subvencionadas y el daño causado a la 
producción nacional. 
 La Comisión podrá iniciar el procedimiento a que  se refiere el párrafo 2 del presente artículo 
sin que los productores que han sufrido un daño pr esenten una solicitud escrita, si existen pruebas 
suficientes de la existencia de importaciones subvencionadas, del daño que dichas importaciones 
causan a la rama de producción nacional y de la relación causal entre las importaciones 
subvencionadas y el daño, que justifi quen la iniciación del procedimiento. 
 Una vez finalizado el procedimiento, la Comisión determinará si se han cumplido los 
requisitos para establecer un derecho compensatorio y determinará su cuantía teniendo en cuenta la 
cuantía de la subvención.  La cuantía del derec ho compensatorio también podrá ser inferior, siempre 
que sea suficiente para eliminar el daño causado a la rama de producción nacional. 
 El derecho compensatorio se aplicará hasta el  momento en que se elimine el daño causado a 
la rama de producción nacional.  Después de un determinado período de  tiempo, la Comisión  G/SCM/N/1/MKD/1 
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 examinará la necesidad de seguir aplicando el de recho compensatorio, por propia iniciativa o a 
petición de una parte interesada, si ésta puede justificar la necesidad de examinar el derecho compensatorio. 
 El Gobierno establecerá, a propuesta de la Comisión, el procedimiento y la forma de 
determinar el derecho compensatorio. 
VI. SUPERVISIÓN 
Artículo 48 
 El Ministerio de Economía se encargará de la supervisión de la aplicación de la presente Ley 
y de los reglamentos adoptados en virtud de ella. 
 La supervisión de la inspección de la apli cación de las disposiciones de la presente Ley 
correrá a cargo de la Inspección Estatal del Merc ado, la Inspección Estatal del Trabajo y otros 
organismos de inspección y de aduanas, conforme  a las autorizaciones especi ficadas en ésta y otras 
leyes. 
Artículo 49 
 Si en el curso de la supervisión, el in spector estatal del mercado determina que el 
comerciante: 
1. realiza la actividad comercial sin cumplir las condiciones técnicas mínimas estipuladas y otras 
condiciones establecidas en la ley en función del tipo de actividad comercial y de la forma de 
realizarla (artículo 22);  y 
2. no lleva el registro de compra y venta de me rcancías al por mayor y al por menor ni de la 
prestación de servicios comerciales, en la forma especificada por la Ley y los reglamentos 
(artículo 28), 
adoptará la decisión para prohibir la actividad y est ablecerá un plazo para subsanar las irregularidades 
advertidas en las constataciones del inspector. 
 Si las irregularidades no se subsanan en el plazo  establecido, el inspector adoptará la decisión 
de prohibir la actividad durante 90 días. 
 Si durante el año se determina por segunda vez que no se cumplen las condiciones previstas 
en el artículo 22 de la presente Ley, el organismo de inspección competente adoptará la decisión de prohibir al comerciante la realizaci ón de la actividad durante 180 días. 
 Contra las decisiones a que se hace referencia en los párrafos 1, 2 y 3 del presente artículo se 
podrá interponer recurso ante el Ministro de Economía. 
 El recurso interpuesto contra las decisiones a que se hace referencia en los párrafos 1, 2 y 3 
del presente artículo no exime de su cumplimiento. 
Artículo 50 
 Si en el curso de la supervisión, el in spector estatal del mercado determina que el 
comerciante: G/SCM/N/1/MKD/1 
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 1. realiza actividades y presta servicios come rciales sin estar inscrito en el registro 
correspondiente (párrafo 2 del artículo 2); 
2. realiza comercio mayorista en los mercados minoristas o comercio minorista en los mercados 
mayoristas (artículo 7); 
3. realiza comercio mayorista frente a depósito s, almacenes y establecimientos comerciales 
(párrafo 1 del artículo 8); 
4. realiza comercio minorista y presta servicios comerciales frente a tiendas o establecimientos 
comerciales sin la autorización del municipio o de la ciudad de Skopje (párrafo 2 del artículo 8); 
5. realiza, en los mercados de frutas y horta lizas y en las partes especialmente organizadas de 
dichos mercados, comercio mayorist a y minorista de otros productos que no están especificados por el 
consejo municipal o la ciudad de Sk opje (párrafo 4 del artículo 13); 
6. al organizar un mercado, arrienda puestos de venta a personas que no figuran en el registro o 
no están inscritas de conformidad con la  ley (párrafo 1 del artículo 14); 
7. en los mercados especialmente organizados, se dedica al comercio de productos que no están 
enumerados en el artículo 15 de la presente Ley; 
8. se dedica al comercio de productos en kioscos y máquinas expendedoras y a la venta por 
vendedores ambulantes en lugares no especificados por  el consejo municipal o la ciudad de Skopje 
(párrafo 3 del artículo 16); 
9. no publica el lugar ni la hora de la celebr ación de la venta pública y de la venta por subasta 
(párrafo 2 del artículo 17); 
10. no cumple las condiciones para realizar una venta pública y por subasta a que se hace 
referencia en el párrafo 4 del artículo 17 de la presente Ley; 
11. el comerciante a domicilio se dedica a la vent a de productos no especificados por el Gobierno 
(párrafo 2 del artículo 20) y no presenta el registro de vendedores a domicilio al organismo 
competente de la agencia tributaria del territorio del municipio o la ciudad de Skopje (párrafo 4 del 
artículo 20); 
12. pone en circulación productos que no corr esponden a las características fisicoquímicas y 
organolépticas, y que no están envasados, declarados , designados o marcados de conformidad con la 
ley (párrafo 1 del artículo 21); 
13. los productos no se ajustan a los requisitos t écnicos prescritos y no van acompañados de los 
documentos especificados en los reglamentos técnic os, y de los accesorios y piezas de cambio sin los 
cuales no se podrán utilizar para el fin al que están destinados (párrafo 2 del artículo 21); 
14. vende bebidas alcohólicas y cigarrillos a personas menores de 18 años (párrafo 1 del 
artículo 24); 
15. comienza a trabajar en un edificio de vivie ndas o en un edificio de viviendas y oficinas antes 
de las 6 horas y cierra después de las 24 horas (párrafo 2 del artículo 25); 
16. trabaja después de las 17 horas los domingos y feriados oficiales (párrafo 3 del artículo 25);  G/SCM/N/1/MKD/1 
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 17. no lleva el registro de la compra y venta de mercancías o de la prestación de servicios 
comerciales, de conformidad con la  ley (párrafo 1 del artículo 28); 
18. no cumple las medidas establecidas (párrafo 2 del artículo 30);  e 19. importa las mercancías enumeradas en el ar tículo 34 de la presente Ley sin la licencia 
correspondiente, 
adoptará la decisión de prohibir la actividad y estab lecerá un plazo para subsanar las irregularidades 
advertidas en las constataciones del in spector, de conformidad con la ley. 
 Si las irregularidades no se subsanan en el plazo  establecido, el inspector adoptará la decisión 
de prohibir la actividad durante 90 días.  
 En los casos previstos en los punto s 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12 , 13, 18 y 19 del párrafo 1, el 
inspector estatal del mercado se incautará tempor almente los objetos-mercancías de que se trate. 
 Para la incautación de los objetos-mercancías a que se hace referencia en el párrafo 3 del 
presente artículo el inspector estatal del mercado expedirá un certificado. 
 Con respecto a los objetos-mercancías pereceder os, el inspector estatal del mercado adoptará 
las medidas necesarias para su venta, y los fon dos obtenidos se ingresarán en la cuenta del 
presupuesto de la República de Macedonia. 
 Contra la decisión a que se hace referencia  en el párrafo 1 del presente artículo se podrá 
interponer recurso ante el Ministro de Economía. 
 El recurso contra la decisión a que se hace refe rencia en el párrafo 1 del presente artículo no 
exime de su cumplimiento. 
Artículo 51 
 Si el comerciante no informa del cumplimiento de las condiciones previstas en el artículo 22 
de la presente Ley y del inicio de las actividad es del establecimiento comercial, con arreglo al 
artículo 23 de la presente Ley, el inspector estatal  del mercado adoptará la decisión de prohibir la 
actividad y establecerá un plazo para informar del cumplimiento de las condiciones previstas en el 
artículo 22 de la presente Ley. 
 Si el comerciante no subsana las irregularidades en el plazo establecido, el inspector adoptará 
la decisión de prohibir la actividad durante 90 días. 
 Contra las decisiones a que se hace referencia  en los párrafos 1 y 2 del presente artículo se 
podrá interponer recurso ante el Ministro de Economía. 
 El recurso contra las decisiones a que se hace  referencia en los párrafos 1 y 2 del presente 
artículo no exime de su cumplimiento. 
Artículo 52 
 Si el comerciante incumple el requisito de determinar el horario de trabajo de tiendas, 
depósitos, almacenes, gasolineras y establecimientos comerciales en función del número de empleados y con arreglo a sus derechos, obligacione s y responsabilidades dimanantes de la relación G/SCM/N/1/MKD/1 
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 de trabajo determinada por la legislación laboral, en  especial en lo referente a la asignación de las 
horas de trabajo y las horas extraordinarias, el trabajo nocturno, los dí as feriados, las vacaciones 
anuales y otras ausencias, y de conformidad con las restricciones establecidas en los reglamentos en la 
esfera de la protección contra el ruido, con arregl o al artículo 25 de la presente Ley, el inspector 
estatal del trabajo adoptará la decisión de establecer un plazo en el que el comerciante deberá cumplir 
el horario de trabajo de conformidad con lo dispu esto en el párrafo 2 del artículo 25 de la presente 
Ley. 
 Si el comerciante no subsana las irregularidades en el plazo establecido, el inspector estatal 
del trabajo adoptará la decisión de prohibir la actividad durante 90 días. 
 Si durante el año se determin a por segunda vez que el comerc iante no ha cumplido la decisión 
a que se hace referencia en el párrafo 1 del presente artículo, el inspector estatal del trabajo adoptará 
la decisión de prohibir la actividad durante 180 días. 
 Contra las decisiones a que se hace referencia  en los párrafos 1 y 2 del presente artículo se 
podrá interponer recurso ante el Ministro de Trabajo y Política Social. 
 El recurso contra las decisiones a que se hace  referencia en los párrafos 1 y 2 del presente 
artículo no exime de su cumplimiento. 
Artículo 53 
 Si el comerciante importa o exporta mercan cías sin la licencia correspondiente a que se hace 
referencia en el artículo 34 de la presente Ley,  el inspector estatal del mercado se incautará 
temporalmente los objetos-mercancías, hasta que  el tribunal competente adopte una decisión. 
 Para la incautación de las mercancías prevista en  el párrafo 1 del presente artículo el inspector 
estatal del mercado expedirá un certificado. 
 Con respecto a las mercancías perecederas, el  inspector estatal del mercado adoptará las 
medidas necesarias para su venta, y los fondos obten idos se ingresarán en la cuenta del presupuesto de 
la República de Macedonia. 
Artículo 54 
 Si en el curso de la supervisión, el in spector estatal del mercado determina que el 
comerciante: 
1. no anuncia en un lugar visible las normas del merc ado ni el horario de trabajo, o no cumple 
esas normas o ese horario (párrafo 3 del artículo 14); 
2. no coloca en un lugar visible del establecimiento  el cartel previsto en el párrafo 2 del 
artículo 24 de la presente Ley;  y 
3. no conserva los registros en los locales comerc iales apropiados o en que se desarrolla la 
actividad comercial, y no los pone a disposición de  los organismos de inspección competentes en todo 
momento (párrafo 2 del artículo 28), 
adoptará la decisión de ordenar que se subsanen  las irregularidades en un plazo establecido.  G/SCM/N/1/MKD/1 
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  Si el comerciante no subsana las irregularidades en el plazo establecido, el inspector estatal 
del mercado adoptará la decisión de pr ohibir la actividad durante 90 días. 
 Contra las decisiones a que se hace referencia  en los párrafos 1 y 2 del presente artículo se 
podrá interponer recurso ante el Ministro de Economía. 
 El recurso contra las decisiones a que se hace  referencia en los párrafos 1 y 2 del presente 
artículo no exime de su cumplimiento. 
VII. DISPOSICIONES EN MATERIA DE SANCIONES 
Artículo 55 
 Se impondrá una multa por infracción de ley de 200.000 a 300.000 dinares a la persona 
jurídica en los casos en que:   
1. realice actos de comercio sin estar inscrita en  el registro correspondiente, de conformidad con 
la legislación en vigor (párrafo 2 del artículo 2);   
2. realice actos de comercio mayorista en los mercados minoristas o realice actos de comercio 
minorista en los mercados mayoristas (artículo 7);   
3. venda bebidas alcohólicas y cigarrillos a person as menores de 18 años de edad (párrafo 1 del 
artículo 24); 
4. no mantenga registros de las compras y ve ntas mayoristas y minoristas de productos, o del 
suministro de servicios comerciales (párrafo 1 del artículo 28); 
5. no guarde los registros en locales comerciale s apropiados, en los que se lleva a cabo la 
actividad comercial, y no los ponga a disposición de  los órganos de inspección competentes en todo 
momento (artículos 28 y 2);   
6. no acate las medidas establecidas (párrafo 2 del artículo 30); 7. importe y exporte productos sin la licencia pr evista en el artículo 34 de la presente ley. 
 En los supuestos de las conductas previstas en  el párrafo 1 de este artículo, se impondrá a la 
persona jurídica, además de la multa, una medida de seguridad consistente en la prohibición de 
realizar actividad comercial por un período de dos a cuatro años.   
 En los supuestos de las conductas previstas en el párrafo 1 de este artículo, se impondrá una 
multa por infracción de ley de 20.000 a 50.000 dinares, al  particular responsable dentro de la persona 
jurídica. 
 En los supuestos de las conductas previstas en  los puntos 1, 2, 3, 6 y 7 del párrafo 1 del 
presente artículo, se impondrá a la persona jurídi ca una medida de seguridad consistente en la 
incautación de los objetos o productos temporalmente decomisados.   
 En los supuestos de las conductas previstas en  el párrafo 1 del presente artículo, se impondrá 
al particular responsable dentro de la persona jurí dica, además de la multa, una medida de seguridad 
consistente en la prohibición de asumir la funci ón de responsabilidad por un período de tres meses a 
un año.   G/SCM/N/1/MKD/1 
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 Artículo 56 
 Se impondrá una multa por infracción de ley de 150.000 a 250.000 dinares a la persona 
jurídica, en los casos en que: 
1. realice comercio mayorista frente a depósito s, almacenes y establecimientos comerciales 
(párrafo 1 del artículo 8); 
2. realice comercio minorista y preste servicios  comerciales frente a tiendas y establecimientos 
comerciales para los cuales no estuviese autorizada por el consejo municipal o la ciudad de Skopje (párrafo 2 del artículo 8); 
3. realice, en los mercados de frutas y hortalizas o en las partes especialmente organizadas de los 
mercados referidos, comercio mayorista y minoris ta de otros productos no especificados por el 
consejo municipal o la ciudad de Skop je (párrafo 4 del artículo 13);   
4. arriende los puestos de venta en los mercados  de frutas y hortalizas organizados en los que se 
realice comercio mayorista y minorista a personas que no figuren en el registro correspondiente ni 
estén inscritas conforme a la legislación vigente (párrafo 1 del artículo 14); 
5. realice comercio de productos no enumerados en el artículo 15 de esta ley, en los mercados 
especialmente organizados;   
6. no acate las condiciones en que deben hacerse  las ventas públicas y las ventas en subasta 
(párrafo 4 del artículo 17); 
7. lleve a cabo ventas mayoristas y minoristas a domicilio sin celebrar un contrato con el 
consumidor (párrafo 1 del artículo 20);   
8. ponga en circulación productos que no se co rrespondan con las características fisicoquímicas 
y organolépticas o que no estén envasados, declarados , designados o marcados de conformidad con la 
legislación vigente (párrafo 1 del artículo 21); 
9. los productos no se ajusten a los requisitos t écnicos prescritos, no estén acompañados de los 
documentos especificados en los reglamentos técnic os ni de los accesorios y piezas de recambio sin 
los cuales no se podrán utilizar para el fin a que están destinados (párrafo 2 del artículo 21);   
10. no cumpla los requisitos técnicos mínimos exig idos y los demás requisitos establecidos en las 
leyes en función del tipo de actividad comercial y de l modo de realizarla (párrafo 1 del artículo 22);   
11. no acate las disposiciones previstas en lo s párrafos 1 y 2 del artículo 25 de esta ley; 
12. no informe del horario o el calendario de trab ajo al concejo municipal o a la ciudad de Skopje 
y a la Inspección Estatal del Trabajo, por lo menos  15 días antes del comienzo de las operaciones, o 
de la modificación del horario o calendario de trab ajo de las tiendas, depósitos, almacenes, gasolineras 
y establecimientos comerciales (párrafo 2 del artículo 26); 
 En los supuestos de las conductas previstas en  el párrafo 1 de este artículo, se impondrá a la 
persona jurídica, además de la multa, una medida de seguridad consistente en la prohibición de 
realizar actividad comercial por un  período de uno a tres años.    G/SCM/N/1/MKD/1 
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 Página 23 
 
 
  En los supuestos de las conductas previstas en  el párrafo 1 del presente artículo, se impondrá 
una multa por infracción de ley de 20.000 a 50.000 dina res, al particular responsable dentro de la 
persona jurídica. 
 En los supuestos de las conductas previstas en los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 8 y 9 del párrafo 1 del 
presente artículo, se impondrá a la persona jurídi ca una medida de seguridad consistente en la 
incautación de los objetos o productos temporalmente decomisados. 
 En los supuestos de las conductas previstas en  el párrafo 1 del presente artículo, se impondrá 
al particular responsable dentro de la persona jurí dica, además de la multa, una medida de seguridad 
consistente en la prohibición de asumir la funci ón de responsabilidad por un período de tres meses a 
un año.   
Artículo 57 
 Se impondrá una multa por infracción de ley de  50.000 a 150.000 dinares a la persona jurídica 
en caso de que: 
1. no establezca y publique las normas y el horar io de trabajo de los mercados de frutas y 
hortalizas, y no acate dichas normas (párrafo 3 del artículo 14); 
2. comercie con productos en kioscos, má quinas expendedoras y a través de vendedores 
ambulantes en lugares no destinados a ese fin por una  decisión del consejo municipal o de la ciudad 
de Skopje (párrafo 2 del artículo 16); 
3. no publique el lugar y la fecha en la que se realizará una venta pública o una venta por una 
subasta (párrafo 2 del artículo 17); 
4. realice actos de comercio a domicilio c on productos no especificados por el Gobierno 
(párrafo 2 del artículo 20); 
5. el comerciante a domicilio no esté en posesión de una tarjeta de identidad (párrafo 4 del 
artículo 20); 
6. no presente los registros de vendedores a domi cilio al organismo encargado de los ingresos 
públicos del consejo municipal o de la ciudad de Skopje (párrafo 5 del artículo 20);   
7. no informe del cumplimiento de las condiciones previstas en el artículo 22 de la presente ley 
o del comienzo de las operaciones a la inspección estatal de mercados y al organismo competente del municipio o de la ciudad de Skopje, como mínimo , 15 días antes del inicio de las operaciones de 
venta u otras actividades comerciales (párrafo 1 del artículo 23); 
8. no coloque un cartel de 20 x 50 cm en un luga r visible del establecimiento con la siguiente 
información:  "Prohibida la venta de bebidas al cohólicas y cigarrillos a menores de 18 años de edad" 
(párrafo 2 del artículo 24); 
9. las tiendas ubicadas en edificios de viviendas o en edificios de viviendas y oficinas abran 
antes de las 6 horas o cierren después de las 24 horas (párrafo 3 del artículo 25); 
10. las tiendas permanezcan abiertas después de l as 17 horas los domingos o los feriados oficiales 
(párrafo 4 del artículo 25); G/SCM/N/1/MKD/1 
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 11. de existir razones objetivas para interrumpir las operaciones, o modificar el horario de trabajo 
según lo previsto en el párrafo 3 del artículo 26 de  la presente ley, no informe a la Inspección Estatal 
del Trabajo y al organismo competente del municipio o de la ciudad de Skopje de las razones de ello, 
en un plazo de cinco días a partir del día en que interrumpió las operaciones (párrafo 4 del 
artículo 26);   
12. no anuncie el horario de trabajo y el número de teléfono de la inspección estatal de los 
mercados correspondiente a esa zona, en un lugar vi sible a la entrada de las tiendas, depósitos, 
almacenes, gasolineras y estableci mientos comerciales, y no acate dicho horario (artículo 27). 
 En los supuestos de las conductas previstas en  el punto 2 del párrafo 1 de este artículo, se 
impondrá a la persona jurídica una medida de seguridad  consistente en la incautación  de los objetos o 
productos temporalmente decomisados. 
 En los supuestos de las conductas previstas en el párrafo 1 de este artículo, se sancionará al 
particular responsable dentro de  la persona jurídica con una mu lta de 10.000 a 50.000 dinares. 
 En los supuestos de las conductas previstas en el  párrafo 1 de este artículo, el inspector estatal 
de los mercados podrá imponer in situ  una multa de 15.000 dinares a la persona jurídica, y una de 
7.000 dinares al particular responsable  dentro de la persona jurídica.   
Artículo 58 
 Se impondrá una multa por infracción de 30.000 a 50.000 dinares a la persona física que 
realice actos de comercio, en el caso de que in curra en alguno de los supuestos previstos en el 
párrafo 1 del artículo 55, el párrafo 1 del artículo 56 y en el párrafo 1 del artículo 57 de la presente 
ley. 
 En los supuestos previstos en los puntos 1, 2, 3, 6 y 7 del párrafo 1 del artículo 55 y los 
puntos 1, 2, 3, 4, 5, 8 y 9 del párrafo 1 de l artículo 56, se impondrá una medida de seguridad 
consistente en la incautación de los objet os y productos temporalmente decomisados. 
 En los supuestos previstos en el párrafo 1 de l artículo 56 de la presente ley, el inspector 
estatal de los mercados podrá sancionar in situ  a la persona física que realice actos de comercio con 
una multa de 5.000 dinares.   
Artículo 59 
 Si la persona que comete una infracción prevista  en el punto 1 del párrafo 1 del artículo 55 es 
menor de 18 años de edad, se impondrá a su padre o a su tutor una multa de 2.000 a 5.000 dinares.   
 En los casos de las conductas previstas en el  párrafo 1 del presente artículo se impondrá al 
padre o tutor, además de la multa, una medida de  seguridad consistente en la incautación de los 
objetos o productos temporalmente decomisados.   
VIII.  DISPOSICIONES TRANSITORIAS FINALES 
Artículo 60 
 El párrafo 1 del artículo 23 de esta ley no se aplicará al comerciante que inició su actividad 
comercial con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley.    G/SCM/N/1/MKD/1 
 G/SG/N/1/MKD/1 
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 Artículo 61 
 El comerciante que está organizando mercados mayoristas y minoristas deberá completar la 
puesta en funcionamiento del mercado dentro del a ño siguiente a la entrada en vigor de la presente 
ley.  
Artículo 62 
 Los comerciantes deberán dar cumplimiento a l as disposiciones previstas en la cuarta línea 
del párrafo 1 del artículo 32 de la pr esente ley, en un plazo de tres meses a partir de la fecha de su 
entrada en vigor. 
Artículo 63 
 Los miembros de la Comisión prevista en el artículo 35 de esta ley deberán ser designados en 
el plazo de treinta días a partir de la fecha de su entrada en vigor.   
 Los reglamentos previstos en la presente le y deberán aprobarse en un plazo de tres meses a 
partir de la fecha de su entrada en vigor. 
 En espera de la aprobación de los reglamentos previstos en el párrafo 2 del presente artículo, 
se aplicarán los reglamentos existentes.   
Artículo 64 
 Los procedimientos que se hubieran iniciado antes de la entrada en vigor de la presente ley, 
pero no hubieran concluido en esa fecha, se comple tarán de conformidad con los reglamentos vigentes 
con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley.   
Artículo 65 
 Las disposiciones previstas en los párrafos a), b)  y d) del artículo 57 de  la Ley de Operaciones 
de Comercio Exterior ("Gaceta Oficial de la República de Macedonia", Nos 31/93;  41/93;  78/93;  
59/96;  15/97;  13/98;  13/99;  50/99;  82/99;  4/2001;  2/2002;  45/2002 y 31/2003) seguirán vigentes 
a partir del día de la entrada en vigor de la presente ley.   
 Las disposiciones enumeradas en el párrafo 1 del presente artículo se aplicarán hasta el 31 de 
diciembre de 2005. 
Artículo 66 
 La Ley de Comercio (" Gaceta Oficial de la República de Macedonia" Nos 23/95, 30/95, 43/95, 
23/99, 43/99, 6/2002 y 38/2003), con excepción de su artículo 24, que seguirá vigente durante un año 
a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente ley, y la Ley de Operaciones de Comercio Exterior ("Gaceta Oficial de la República de Macedonia", N
os 45/2002 y 31/2003) quedan derogadas a 
partir de la fecha de la entrada en vigor de la presente ley.   
Artículo 67 
 La presente ley entrará en vigor ocho días despu és de la fecha de su publicación en la "Gaceta 
Oficial de la República de Macedonia". 
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