RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/G/156 
12 de diciembre de 2005  
 
(05-5811) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original:  inglés 
  
 
   
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de 
 
MALASIA 
 
 
   
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (Ane xo 3 del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la 
exposición de políticas presentada por Malasia. 
 
 
Nota: Este informe será de distribución reservada y no podrá difundirse a la prensa hasta el final de 
la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales sobre Malasia. Malasia WT/TPR/G/156 
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 ÍNDICE 
 
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I. EVOLUCIÓN ECONÓMICA ...................................................................................................  5 
II. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL.....................................................................  7 
 1) V ISIÓN GENERAL ..........................................................................................................  7 
 2) ASEAN ...................................................................................................................... ..  8 
III. POLÍTICAS SECTORIALES....................................................................................................  9 
 1) S ECTOR MANUFACTURERO ...........................................................................................  9 
 2) S ECTOR AGROPECUARIO ...............................................................................................  10 
 3) S ECTOR DE SERVICIOS ...................................................................................................  10 
IV. ORIENTACIÓN Y ESTRATEGIA FUTURAS ........................................................................  12 
 
 
 Malasia WT/TPR/G/156 
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 I. EVOLUCIÓN ECONÓMICA 
1. Durante los cuatro años transcurridos entre el  último examen de las políticas comerciales, 
llevado a cabo en diciembre de 2001, y el presente ex amen de enero de 2006, la economía de Malasia 
ha crecido a un ritmo medio del 5,5 por ciento. 
2. El período abarcado por el anterior examen t uvo como trasfondo la crisis  financiera asiática 
de 1997.  El crecimiento del PIB real, que fue del 0,3 por ciento en 2001, aumentó al 4,4 por ciento en 2002, al 5,4 por ciento en 2003 y al 7,1 por ciento en 2004.  En el tercer trimestre de 2005 el crecimiento fue del 5,3 por ciento y se prevé que pa ra todo el año será del 5 por ciento, debido a la 
desaceleración de la actividad económica mundial en su conjunto. 
3. Desde el último examen, la economía de Malasi a se ha enfrentado a varias dificultades, 
incluida la desaceleración mundial de 2001, el br ote del neumonía atípica de 2003 y las recientes 
subidas de los precios del petróleo de 2004 y 20 05.  Se han tomado medidas para fortalecer la 
economía, en particular mediante la  potenciación de la demanda interna,  a fin de evitar la dependencia 
de un entorno exterior imprevisible.  Tambié n se han adoptado políticas fiscales y monetarias 
destinadas a estimular el crecimiento basado en la  demanda interna.  Esas medidas han situado la 
economía en una trayectoria de crecimiento sostenible en los últimos cuatro años. 
4. Entre las disposiciones adoptadas figuran po líticas que dan prioridad a la creación de 
actividades de mayor valor añadido en los sectores manufacturero y de servicios, la participación más 
activa del sector privado y el desarrollo de los r ecursos humanos.  Como c onsecuencia, la economía 
de Malasia ha experimentado un crecimiento de má s amplia base impulsado por la demanda interna, 
al tiempo que una mayor diversidad de los ingr esos de exportación y los mercados comerciales 
debería reducir gradualmente la excesiva dependencia de las tradicionales fuentes externas de 
crecimiento. 
5. En general, el crecimiento actual de la econom ía de Malasia se ha caracterizado cada vez más 
por una expansión de base amplia de las actividad es económicas, de forma que se debe tanto a la 
demanda interna como a causas externas.  Varios paquetes de medidas incentivadoras aplicadas 
en 2002 y 2003 dieron lugar a un aumento mayor de la  demanda interna, que en 2004 fue del 7,5 por 
ciento.  Se prevé que la demanda interna siga  creciendo en 2005 a un ritmo vigoroso del 6,9 por 
ciento, inducido por el mayor gasto en inversiones privadas y por el consumo privado.  Esa previsión se ve corroborada por las cifras del PIB del tercer trimestre, según las cuales la demanda interna ha aumentado en el 9,4 por ciento. 
6. La inflación fue más alta en los 10 primeros meses de 2005, con una tasa del 2,9 por ciento, 
en comparación con el 1,4 por ciento en 2001.  Los precios de los productos alimenticios, el 
transporte y los cigarrillos fueron más elevados en 2005 debido a que el empuje de los costos y, en 
menor medida, las condiciones de demanda sostenida, contribuyeron a aumentar la inflación global.  Se prevé que el reciente anuncio del Gobierno de que congelará las subidas de los precios de los 
combustibles hasta el final del año y las tarifas de  peaje de las autopistas hasta el final de 2006 
contenga las presiones inflacionarias.  La expa nsión sostenida ha dado por resultado niveles 
constantemente bajos de desempleo, que se mantie nen estables en el 3,5 por ciento.  La población 
activa aumentó de 10,2 millones de trabajadores en 2002 a 10,6 millones en 2005. 
7. El sector manufacturero, que sigue contribuye ndo sólidamente al crecimiento del PIB, 
experimentó una expansión del 8,4 por ciento en 2003 y del 9,8 por ciento en 2004.  Se prevé que 
en 2005 esa expansión será menor debido a la pérd ida de dinamismo del mercado de semiconductores WT/TPR/G/156 Examen de las Políticas Comerciales 
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en el primer semestre del año.  Asimismo, se prevé que el sector de servicios, cuya contribución 
al PIB es del 58 por ciento, mantendrá un crecimien to del 5,8 por ciento en 2005, debido al ritmo 
sostenido de la actividad económica interna.  El sector  registró un crecimiento del 7,3 por ciento en el 
tercer trimestre.  La agricultura, que representa el 8,5 por ciento del PIB, mantiene un enérgico ritmo 
de crecimiento debido al aumento de los precios  de los productos básicos y a las políticas de 
modernización del sector y fomento de iniciativas comercialmente viables. 
8. En 2005, las inversiones privadas aumentaron en los sectores manufacturero, de servicios, del 
petróleo, del gas y de la agricultura.  El 1º de abril de 2005 se liberalizaron las normas administrativas 
sobre las divisas para mejorar el entorno comercia l y promover opciones de gestión de riesgos más 
generales, a fin de fomentar la actividad inversora.   El incremento de los ingresos de exportación en 
los últimos años ha originado nue vos medios de financiación para  las actividades de inversión. 
9. En los primeros nueve meses de 2005, las inve rsiones aprobadas en el sector manufacturero 
registraron un significativo incremento del 57,2 por ciento, hasta alcanzar la cifra de 19.900 millones 
de ringgit, en comparación con los 12.700 millon es del periodo correspondiente de 2004.  Las 
inversiones nacionales aumentaron un 34,9 por ciento hasta totalizar 9.500 millones de ringgit, 
mientras que las inversiones extranjeras se incremen taron en el 85,3 por ciento y sumaron en total 
10.400 millones de ringgit.  La mayor parte de esa s inversiones se realizaron en los sectores de la 
electrónica, eléctrico, de los metales comunes, de la  industria alimentaria y del equipo de transporte. 
10. Las perspectivas del sector exterior siguen sie ndo favorables, y se prevé que los ingresos de 
exportación brutos se incrementen en el 10,8 por ciento en 2005, a pesar de la atenuación del 
crecimiento de las exportaciones mu ndiales.  Ese incremento se ha debido en gran medida a la 
reactivación de la demanda de productos electrónico s, especialmente ordenador es personales, en el 
segundo semestre de 2005, así como de productos obteni dos de la explotación de recursos naturales, 
incluidos los derivados del petróleo. 
11. En los nueve primeros meses, el comercio exteri or de Malasia aumentó en el 9,7 por ciento 
hasta alcanzar un valor de 710.600 millones de ring git.  Dado que las exportaciones representan el 
55 por ciento del comercio total, se prevé que el  superávit comercial aumente hasta 54.000 millones 
de ringgit en 2005 frente a 45.000 m illones en 2004.  Los principales interlocutores comerciales de 
Malasia siguen siendo los Estados Unidos, el Japón y China, que representan conjuntamente casi el 
40 por ciento de su comercio total.  Los inte rcambios con la ASEAN e quivalen aproximadamente 
al 25 por ciento del volumen total del comercio. 
12. Desde el último examen de sus políticas comerc iales, llevado a cabo en 2001, las reservas 
exteriores de divisas de Malasia han aumentado h asta alcanzar la cifra de 285.200 millones de ringgit 
al 15 de noviembre de 2005, en comparación con 117.20 0 millones al 31 de diciembre de 2001.  Esas 
reservas bastan para financiar 8,4 meses de im portaciones no reexportadas y son 5,7 veces superiores 
al valor de la deuda exterior a corto plazo.  La so lidez de la situación en materia de reservas se debe a 
la existencia de superávit por cuenta corri ente durante ocho años consecutivos, resultante 
principalmente de los ingresos netos de la cuenta  de mercancías por un valor equivalente al 15,7 por 
ciento del PNB.  Sin embargo, la cuenta de servi cios, tradicionalmente deficitaria a causa de los 
desembolsos en concepto de transportes, otros servicios y transacciones del Estado, ha registrado 
ingresos netos más cuantiosos en la cuenta de viaj es, así como ingresos procedentes de los servicios 
de enseñanza y salud. 
13. El 21 de julio de 2005, el régimen cambiario de  paridad fija de 3,80 ringgit por dólar EE.UU. 
se sustituyó por un sistema de flotación regulada.  Actualmente, el ringgit malasio se controla en 
relación con una cesta de moneda s ponderada en función del comercio exterior.  La razón Malasia WT/TPR/G/156 
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 fundamental para el cambio de política ha sido s ituar mejor a Malasia para responder a los cambios 
estructurales que se producen en la región y en el entorno internacional y beneficiarse de ellos.  A 
pesar del cambio de régimen, el objetivo básico de la política cambiaria sigue siendo favorecer la 
estabilidad del tipo de cambio.  Al tratarse de  una economía pequeña y abierta, es importante 
mantener un régimen cambiario estable respecto de los principales interlocutores comerciales, a fin de 
lograr el crecimiento sostenible y la estabilidad de los precios.  Durante el período abarcado por el 
presente examen se han suprimido todas las medidas selectivas de control cambiario introducidas el 
1º de septiembre de 1998, de las que se mant ienen únicamente las destinadas a impedir la 
internacionalización del ringgit malasio. 
14. Si bien la parte inicial del período abarca do por el examen se caracterizó por una política 
fiscal más expansionista para mantener la sostenib ilidad del crecimiento frente a factores externos 
desfavorables, la orientación adoptada en los dos últimos años ha tenido como objetivo mejorar la 
situación de las finanzas públicas y, al mismo tiem po, poner especial cuidado en el fomento de la 
expansión de la actividad privada.  Desde ent onces, el déficit presupuestario se ha reducido del 
5,6 por ciento del PIB en 2002 al 3,8 por ciento estim ado para 2005.  La reducción del déficit fiscal se 
debe al incremento de los ingresos públicos y la mayor eficacia en la gestión del gasto público.  
En 2004, los ingresos públicos aumentaron en el 7,3 por ciento y para 2005 se prevé un crecimiento del 6,5 por ciento, debido principalmente a la ma yor recaudación de impuestos indirectos y a los 
ingresos extrafiscales, en particular procedentes de  regalías y dividendos de la actividad petrolera. 
15. A pesar de aplicar una política fiscal más flexible  que anteriormente, el Gobierno ha adoptado 
medidas estrictas para asegurar una administraci ón prudente de la deuda.  La deuda externa de 
Malasia se ha reducido de 200.000 millones de ringgit en 2004 a los 195.000 millones estimados 
para 2005, equivalentes al 40,2 por ciento del PIB.  La razón entre la deuda externa a corto plazo y las 
reservas internacionales es sólo del 14,3 por ciento , mientras que la proporción del servicio de la 
deuda externa se mantiene en un nivel bajo del 5,7 por ciento debido a los elevados ingresos de 
exportación. 
16. Las tasas sostenidas de crecimi ento de los cuatro últimos años han dado por resultado el 
incremento de la renta per cáp ita hasta situarse en 17.741 ringgit en 2005, en comparación con 
13.739 en 2002, lo que representa un in cremento medio del 8,9 por ciento. 
II. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL 
1) V
ISIÓN GENERAL  
17. La política comercial de Malasia sigue centrada en la mayor integración en la economía 
mundial y la potenciación de su situación en el mundo como país de importantes intercambios.  Durante los últimos años, Malasia ha mantenido ininterrumpidamente sus posiciones como décimo 
octavo exportador y vigésimo importador a nivel mu ndial.  Se prevé que en 2005 las exportaciones e 
importaciones de mercancías equivalgan al 109,3 y al 89,4 por ciento del PIB, respectivamente. 
18. La política comercial ha tenido como objetivo asegurar que las exportaciones mantengan su 
vigoroso crecimiento mediante el fortalecimiento de  su presencia en los mercados tradicionales y la 
diversificación hacia mercados de exportación no trad icionales.  La política comercial se ha centrado 
en las mejoras tanto internas como  externas para asegurar que la actividad exportadora mantenga el 
ritmo previsto.  A nivel interno, la política se orie nta hacia la promoción de productos de gran calidad 
e innovadores, fomentando el mejor conocimiento de las marcas y el reconocimiento de los WT/TPR/G/156 Examen de las Políticas Comerciales 
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consumidores.  Otro objetivo importante es la di versificación de la gama de productos para no 
depender excesivamente de los aparatos eléctricos y electrónicos. 
19. El régimen comercial se ha liberalizado pr ogresivamente como parte de la política de 
desarrollo económico.  La estructura arancelaria se ha simplificado para favorecer las importaciones.  
Las líneas arancelarias de Malasia sujetas a derechos ad valorem   representan el 99,3 por ciento del 
total.  El promedio de los tipos arancelarios ap licados descendió al 8 por ciento tras haber alcanzado 
el 9,2 por ciento durante la crisis financiera asiática en 2001. 
20. Malasia tratar de obtener, en el marco de l as negociaciones de la Ronda de Doha, un mayor 
acceso a los mercados para los pr oductos agropecuarios, los bienes industriales y los servicios.  El 
éxito de las negociaciones asegurará un mayor acceso a los mercados y repercutirá positivamente en 
el desarrollo. 
21. También se utilizan los cauces bilaterales y regiona les para fortalecer la base del mercado de 
exportación.  Han finalizado las negociaciones sobr e el Acuerdo de Asocia ción Económica entre el 
Japón y Malasia y sobre un módulo de resultados in iciales con el Pakistán.  Asimismo, están 
llevándose a cabo negociaciones con Australia, Nueva Zelandia y el Pakistán. 
22. Malasia promueve activamente el comercio en los mercados nuevos y emergentes, siendo el 
ritmo de crecimiento más rápido en China, la India, los países de Oriente Medio y los nuevos 
miembros de la UE. 
2) ASEAN 
23. En octubre de 2003, los dirigentes de la ASEA N acordaron, entre otras cosas, establecer una 
Comunidad Económica de la ASEAN, en virtud de la  cual la ASEAN será un mercado único y una 
base de producción integrada.  Al avanzar haci a la integración en esa Comunidad, la ASEAN ha 
establecido nuevos mecanismos y medidas para reforzar la aplicación de las iniciativas económicas existentes, incluida la Zona de Libre Comerc io de la ASEAN (AFTA),  el Acuerdo Marco de 
la ASEAN sobre Servicios y la Zona de Inversion es de la ASEAN.  En la Comunidad Económica de 
la ASEAN se procurará integrar 11 sectores priorita rios.  Esos sectores, que representan el 52,7 por 
ciento del comercio interno de la ASEAN, co mprenden los productos derivados del caucho, los 
textiles y prendas de vestir, la madera, los auto móviles, los productos de la pesca, los productos 
electrónicos y los productos de base agropecuaria. 
24. Entre las medidas destinadas a lograr la inte gración figuran la supresión de los aranceles 
respecto del 85 por ciento de los productos para 2007, la liberalización de los subsectores de servicios 
relativos al comercio electrónico de la ASEAN, la atención sanitaria y el turismo para 2010, y las 
actividades de cooperación para reducir los obstáculo s al comercio.  Otros aspectos de la cooperación 
son la finalización del cuarto conjunto de medi das de liberalización de los servicios, el 
establecimiento del plazo de agosto de 2006 pa ra ultimar el quinto conjunto de medidas, las 
actividades en colaboración para facilitar los flujos de inversiones en el marco de la Zona de 
Inversiones de la ASEAN, y la puesta a punto de l sistema de ventanilla única de la ASEAN para 
facilitar el despacho electrónico de  los documentos comerciales. 
25. La finalidad de esas medidas es acelerar la in tegración regional en los sectores prioritarios, 
facilitar el movimiento de las personas de negocios,  los trabajadores especializados y los expertos, y 
reforzar los mecanismos institucionales de la ASEAN.  En noviembre de 2004 se firmó un protocolo 
mejorado sobre el mecanismo de solución de diferencias. Malasia WT/TPR/G/156 
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 26. El 1º de enero de 1993, Malasia empezó a transferir progresivamente sus productos al 
Esquema del Arancel Preferencial Común Efecti vo (CEPT).  Al 27 de dici embre de 2003, Malasia 
había transferido 75 productos agropecuarios no el aborados de la Lista de productos sensibles a la 
Lista de Inclusión del CEPT.  Entre esos productos figuran la carne de porcino y de ave, las frutas 
tropicales, las legumbres y hortalizas, el tabaco y sus pr oductos, el azúcar y el café.  A partir del 1º de 
enero de 2005, Malasia incluyó también todos los produc tos de la industria automotriz consistentes en 
unidades totalmente montadas y vehículos automóv iles totalmente por montar cuya integración se 
había aplazado en el Esquema del CEPT, en cuyo ma rco los derechos de importación aplicables a las 
unidades totalmente montadas se redujeron al 20 por ciento, mientras que los aplicables a los 
vehículos automóviles totalmente por montar se supr imieron.  En octubre de 2005, los derechos de 
importación sobre las unidades totalmente montadas  se redujeron nuevamente al 15 por ciento, y se 
reducirán al 5 por ciento el 1º de enero de 2008.   Las líneas arancelarias correspondientes al arroz con 
o sin cáscara de la Lista de productos altamente sensibles se incluyeron también en la Lista de Inclusión en 2005. 
27. Con la inclusión de esos productos, Malasia fi nalizó la integración de todos los productos 
agropecuarios manufacturados, elaborados y sin ela borar, en el CEPT.  De este modo, el 99,3 por 
ciento de los productos quedaron comprendidos en el  régimen de concesiones del CEPT, con tipos no 
superiores al 5 por ciento para el 96,9 de los produ ctos y tipos nulos para el 60,3 por ciento de los 
productos.  Malasia ha excluido permanentement e del CEPT las bebidas alcohólicas y las armas. 
28. A partir de septiembre de 2005, el 98,9 por ci ento de los productos de la Lista de Inclusión 
del CEPT de la ASEAN-6 (Brunei, Indonesia, Singa pur, Filipinas, Tailandia y Malasia) han quedado 
sujetos a tipos más bajos, comprendidos en el inte rvalo arancelario del 0 al 5 por ciento.  Se ha 
avanzado satisfactoriamente en el cumplimiento de los compromisos para llevar a término la 
supresión de los aranceles, ultimada respecto del 64,2 por  ciento de los productos.  El promedio de los 
aranceles aplicables a los productos de la ASEAN- 6 con arreglo al CEPT se ha reducido al 1,9 por 
ciento, frente al 12,8 por ciento de 1993. 
29. El 29 de noviembre de 2004 se firmó el Acue rdo sobre el Libre Comercio de Mercancías 
entre la ASEAN y China.  La ASEAN también desarrolla negociaciones sobre acuerdos de libre 
comercio con Australia y Nueva Zelandia, la India, el Japón y Corea. 
III. POLÍTICAS SECTORIALES 
1) S
ECTOR MANUFACTURERO  
30. El sector manufacturero sigue siendo un dinámico  motor de crecimiento para Malasia, con 
una participación en el PIB estimada en el 31,5 por ciento para 2005, frente al 30 por ciento de 2001.  
Esa situación se debe a la recuperación experime ntada por la economía a lo largo del período 
abarcado por el examen. 
31. La mayor parte de las actividades manufactureras sigue concentrada en el subsector de los 
productos eléctricos y electrónicos, principalmente de los semiconductores, que representan el 35 por 
ciento de la producción.  Sin embargo, otros sub sectores del sector manufacturero, tales como los de 
plásticos y productos químicos (21 por ciento), indus trias relacionadas con la construcción, productos 
alimenticios y bebidas (10 por ciento) e industrias b asadas en la madera y el caucho (5 por ciento) son 
también importantes actividades manufactureras que contribuyen al crecimiento del sector. 
32. El sector manufacturero representa el 82 por ciento  de las exportaciones totales, mientras que, 
en 2005, el 65 por ciento de las exportaciones totales de productos manufacturados ha correspondido WT/TPR/G/156 Examen de las Políticas Comerciales 
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al subsector de los productos eléctricos y electr ónicos.  Otros subsectores que contribuyen a los 
ingresos de exportación son los de productos químicos (8  por ciento), hierro y acero (4 por ciento) y 
productos del petróleo (4,3 por ciento). 
33. La finalidad de las estrategias vigentes es la diversificación de las actividades manufactureras 
y la promoción de nuevas áreas de crecimiento basadas en los conocimientos y la tecnología, entre las 
que figuran las industrias farmacéutica, de maquina ria y equipo, aeroespacial, marina, biotecnológica 
y alimentaria. 
34. Están en marcha iniciativas de promoción de las actividades manufactureras en el subsector 
alimentario destinadas a lograr que el país sea un productor y exportador mundial de productos 
alimenticios y otros productos "halal".  Malasia tr ata de reforzar el reconocimiento internacional de 
sus normas "halal" y la promoción de su marca "halal". 
2) SECTOR AGROPECUARIO  
35. A pesar de su pequeña aportación del 8,5 por ciento al PIB, el sector agropecuario sigue 
contribuyendo al desarrollo global en lo que resp ecta a la producción y los ingresos de exportación.  
El objetivo básico de la política del Gobierno es mejorar la productividad y la competitividad 
mediante la adopción de nuevos métodos de explotación agropecuaria y técnicas modernas. 
36. La producción de los principales cultivos comerciales, tales como el aceite de palma, el 
caucho y los productos alimenticios básicos, se in crementó durante el período objeto de examen 
debido a que los precios de los productos básicos aumentaron a causa de la mayor demanda de las economías emergentes y de los precios más elevados de los aceites competidores.  El aceite de palma 
es el principal contribuyente de valor añadido al sector agrícola, con una aportación del 36,5 por 
ciento, mientras que la porción correspondiente a la silvicultura y la extracción de madera es del 
13,7 por ciento, y la correspondiente a la pesca, del 11,8 por ciento. 
37. La actitud del mercado respecto del aceite de  palma ha seguido sie ndo positiva debido a la 
creciente demanda del producto como comestible  y como alternativa en la producción de 
combustibles biológicos.  Las perspectivas del aceite  de palma son prometedoras debido a su creciente 
utilización en industrias nacionales de elaboración av anzada y a la supresión gradual del contingente 
de importación de aceite de palma por China, que culminará en 2006. 
38. El reto, en el caso del aceite de palma y otros cultivos, es mejorar la producción mediante 
mayores rendimientos y diversificar su base de me rcado.  Además, continuarán los esfuerzos por 
acelerar la modernización del sector.  La producción de frutas y de legumbres y hortalizas, la cría de 
ganado y la acuicultura crecerán para atender las necesidades de consumo interno y para la 
exportación. 
3) S
ECTOR DE SERVICIOS  
39. Este sector es un componente importante de la  economía.  El objetivo es consolidar un sector 
de servicios sólido y dinámico para asegurar un crecimiento equilibrado y de amplia base. 
40. Se prevé que el sector de servicios represente el 58 por ciento del PIB en 2005, frente al 
43 por ciento de 1995.  En 2004 el sector proporcionaba uno de cada dos puestos de trabajo en Malasia o, lo que es lo mismo, el 50 por ciento del empleo total de 10,5 millones de trabajadores. 
41. Malasia dará prioridad a los subsectores de tecnología de la información y las 
comunicaciones, turismo y enseñanza como fuent es de crecimiento.  El Gobierno impulsará el Malasia WT/TPR/G/156 
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 desarrollo del Supercorredor Multimedios y favorecer á las tecnologías avanzadas.  Malasia promueve 
la tecnología de la información y las comunicaciones en el sector manufacturero para reforzar la cadena de valor y fomentar los servicios co mpartidos y la subcontratación de servicios. 
42. Malasia fomenta la enseñanza, la salud, la construcción y el turismo para potenciar el 
crecimiento y aumentar los ingresos de divisas. 
43. El nivel de presencia extranjera en este sect or es sistemáticamente alto.  Del total de 
29 bancos comerciales (inc luidos los bancos islámicos), 14 son de  propiedad totalmente extranjera, y 
los extranjeros representan más del 30 por ciento de lo s activos totales de la banca comercial.  En el 
sector de los seguros, 20 de las 49 compañías de  seguros son de propiedad extranjera, y la 
participación extranjera en el mercado equivale ap roximadamente al 70 por ciento de las primas de 
seguros de vida y al 40 por ciento de las primas de seguros generales. 
44. El Plan General para el Sector Financie ro, puesto en marcha en 2001, establece las 
recomendaciones que han de aplicarse a lo largo de 10 años en tres fases.  En la primera fase se han 
aplicado medidas para incrementar la capacidad in terna, que seguirán reforzándose durante las fases 
segunda y tercera para aumentar la capacidad de respuesta del sector financiero a las necesidades de la 
economía, fomentar la competencia interna y reforzar la infraestructura de pr otección del consumidor.  
En su conjunto, esas medidas permitirán al sector financiero ajustarse y r esponder positivamente a la 
competencia resultante de la mayor desreglamentación y liberalización. 
45. Actualmente, Malasia lleva a cabo la segunda f ase del Plan General, en que la política de 
desreglamentación y liberalización graduales del sector  financiero se complementará con los objetivos 
de aumentar los beneficios para la economía en ge neral.  En la segunda fase se otorgará una mayor 
flexibilidad operacional a las instituciones financieras extranjeras que actúan en Malasia, a fin de que 
puedan atender mejor las necesidades de la economía,  incluida la posibilid ad de que los bancos 
extranjeros establezcan nuevas sucu rsales en el país.  Aparte de esa medida futura, Malasia ha 
aplicado ya, desde 2001, otras que permiten una ma yor flexibilidad operacional a las instituciones 
financieras extranjeras en el país.  En virtud de una de esas medidas, los bancos extranjeros 
constituidos en el país pueden ofrecer servicios bancarios para todo tipo de transacciones a través de 
Internet desde el 1º de enero de 2002, antes de la  fecha prevista.  Todas las compañías de seguros de 
Malasia (incluidas las extranjeras) pueden asimismo o frecer todo tipo de seguros de vida y generales a 
través de Internet, emplear extranjeros en las esfer as de actividad ampliadas y actuar con considerable 
flexibilidad en materia de contratación externa.  Desde el 17 de abril de 2003, las compañías de 
seguros con participación extranjera superior al 51 por ciento disponen también de mayor flexibilidad 
operacional que les permite abrir hasta dos sucursales al año. 
46. La política relativa a la participación extranjera se revisará nuevamente en la tercera fase del 
Plan General.  No obstante, Malasia ha adoptado varias medidas de liberalización para introducir un 
nuevo marco de competencia extranjera en el sector  financiero durante el periodo abarcado por el 
examen, tales como la concesión de tres nuevas licen cias de banca islámica a sociedades cualificadas 
de propiedad totalmente extranjera.  Otras medi das que permiten una mayor participación extranjera 
son el aumento del límite de participación extranjera en  el capital del 30 al 49 por ciento en los bancos 
de inversión, las empresas de "takaful" y los banc os islámicos de propiedad nacional, así como la 
autorización a los bancos comerciales para prestar servicios de "factoring" como parte de sus operaciones bancarias comerciales o a través de una f ilial, en cuyo caso la participación extranjera en 
el capital de la filial puede llegar al 100 por ciento. WT/TPR/G/156 Examen de las Políticas Comerciales 
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IV. ORIENTACIÓN Y ESTRATEGIA FUTURAS 
47. Malasia ha avanzado con rapidez en su desarrollo  económico a pesar del revés infligido por la 
crisis financiera asiática hace ocho años.  Esa rec uperación se ha debido principalmente a la adopción 
por el Gobierno de las políticas y estrategias ad ecuadas para asegurar la sostenibilidad del 
crecimiento.  El Gobierno ha impulsado eficazmente  las actividades de mayor valor añadido en el 
sector manufacturero, prestando especial atención a la mejora del suministro de servicios, encauzando el dinamismo del sector privado y, al mismo tie mpo, incrementando las inversiones en recursos 
humanos. 
48. Malasia seguirá fortaleciendo la capacidad de recuperación con las medidas siguientes: 
 - aumentar la competitividad mediante la  mejora de la productividad, basada en una 
mayor calidad de la fuerza de trabajo y una aplicación más intensa de conocimientos; 
 - asegurar la solidez de los factores ec onómicos fundamentales y de los sectores 
financiero y empresarial; 
 - estimular las inversiones privadas y atraer IED de calidad:  - promover nuevas fuentes de crecimiento en  los sectores manufacturero y de servicios;  
y 
 - tratar de lograr una gestión macroeconómica eficaz con prudencia fiscal. 49. Se prevé que las perspectivas de la economía  de Malasia sigan siendo favorables a corto 
plazo, con el respaldo de la mayor demanda extern a e interna, y que el crecimiento económico se 
refuerce en 2006 hasta alcanzar una tasa del 5,5 por ciento. 
50. A medio plazo, el Gobierno está formulando nuevas orientaciones de política y enfoques 
estratégicos con arreglo al Tercer Plan General para la Industria (2006-2 020), el Noveno Plan de 
Malasia (2006-2010) y la segunda fase del programa "Visión 2020".  
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