RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/119 
16 de noviembre de 2010 
 
 (10-6123) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBR ADA EL 9 DE NOVIEMBRE DE 2010 
 
 1. El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financ ieros y Administrativos de la OMC se reunió 
el 9 de noviembre de 2010 bajo la presidencia del Sr. Pasi-Heikki Vaaranmaa (Finlandia).  
El mandato y la composición del Comité figuran en el documento WT/L/44/Rev.1.  Se adoptó el 
orden del día que figura en el aerograma WTO/AIR/3648. 
I. ACTUALIZACIONES ADMINISTRATIVAS E INFORMES DE SITUACIÓN 
AL 31 DE OCTUBRE DE 2010 
A. I
NFORME SOBRE LOS RECURSOS HUMANOS  
2. Un miembro de la Secretaría presentó un panor ama general de la situación de los recursos 
humanos, por fuentes de financiación, tipos de cont rato y divisiones.  Con respecto a los 24 puestos 
aprobados para el bienio 2010/2011, se informó a lo s Miembros de que se habían cubierto ya nueve, 
estaba en curso el proceso de contratación para cubr ir otros nueve y se tenían que determinar los seis 
restantes para finales de 2011.  Se señaló tambié n que una gran proporción del personal profesional se 
contrataba actualmente con el grado 6.  En lo concerniente a la diversidad, se estaban realizando 
progresos con respecto a las medidas acordadas y a comienzos de 2011 se facilitaría el informe anual 
sobre la diversidad.  Se había elaborado un folleto sobre el empleo en la OMC y había aumentado la 
actividad de divulgación gracias a la presencia de la División de Recursos Humanos en eventos 
públicos como el Foro Público, el Día de Puertas Ab iertas, la Semana de Ginebra, etc.  También se 
estaba fomentando la diversidad con el plan de contratación aplicado para cubrir los 24 puestos 
mencionados, en virtud del cual siete funcionarios nuevos procedían de seis Miembros diferentes.  
Se proporcionó asimismo información actualizada sobre el programa de formación de la OMC. 
3. En 2011, las prioridades en materia de recurs os humanos se centrarían en la vinculación del 
rendimiento con la planificación de los recursos, en el fortalecimiento del sistema de gestión de la 
actuación profesional y en el examen de la política de  la OMC en materia de promoción y retribución, 
con inclusión de la elaboración de  un programa bienal de primas. 
4. Varios Miembros manifestaron interés en el enfoque basado en los resultados/rendimiento y 
apoyaron la orientación adoptada por la Secretaría y sus prioridades. 
B. INFORME SOBRE EL PLAN DE PENSIONES DE LA OMC  (CRP(10)13) 
5. La Secretaría del Plan de Pensiones de la OM C informó al Comité de que se había concluido 
el ejercicio de contratación del nuevo asesor en i nversiones y se estaban realizando buenos avances en 
la aplicación de la estrategia revisada.  Se habí a elegido también a la compañía de seguros que 
cubriría los riesgos de fallecimiento y discapacidad imputables al servicio, actualmente abarcados por 
el Plan de Pensiones.  Seguiría correspondiendo al Consejo de Administración la responsabilidad 
última en cuanto a la determinación de la incapacida d, pero, en lo sucesivo, al examinar esos casos, 
podría recurrir no sólo a la financiación exterior de las prestaciones sino también a la opinión de otros WT/BFA/119 
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  expertos médicos.  Se añadió asimismo que el contrato existente con el actuario consultor no se 
renovaría más allá de febrero de 2011 y que se ha bía convocado una licitación para la prestación de 
ese servicio. 
C. I
NFORME SOBRE LOS PROYECTOS RELACIONADOS CON EL EDIFICIO Y LAS INSTALACIONES 
COMUNES  
6. Se informó al Comité de que se había demolido la antigua biblioteca del Instituto 
Universitario de Altos Estudios Internacionales (I UHEI) y de que se estaban levantando los muros del 
nuevo centro de conferencias, cuya finalización estaba prevista para octubre de 2011.  El ruido y las 
vibraciones generados por las obras causaban molestias a los funcionarios.  El proyecto de renovación 
seguía su curso y a mediados de enero tendría luga r la mayor mudanza realizada hasta la fecha, que 
entrañaría el traslado de unos 280 func ionarios del ala norte al ala sur,  ya renovada.  Estaba en marcha 
el proceso de selección de la empresa que suminist raría el equipo y el mobiliario para la sala de 
conferencias, y las ofertas se evaluarían en breve.   Las obras preliminares del patio norte comenzarían 
en enero de 2011. 
7. Con respecto al proyecto extramuros, estaba pr ogramada para enero/febrero la demolición de 
la villa y el aparcamiento sur.  Las obras del pe rímetro exterior de seguridad, cuyos fondos serían 
proporcionados por las autoridades suizas según la práctica establecida, comenzarían en 2011 y 
durarían por lo menos dos años.  La  guardería se trasladaría a un nuevo local en la zona de Sécheron 
en 2011, con lo que la Villa Ra ppard quedaría libre para ser utilizada por la Organización. 
8. Un Miembro preguntó si la Secretaría había pe nsado en transformar una parte de la Villa 
Rappard en pequeñas salas de reunión.  La Secret aría indicó que examinaría el proyecto muy 
detenidamente y que volvería a re unirse con los Miembros antes de adoptar una decisión definitiva al 
respecto.  Otro Miembro preguntó si el proceso de licitación para el equipo del centro de conferencias 
había sido local o público.  La Secretaría res pondió que se había convocado una licitación con arreglo 
a la política de contratación de la OMC. 
II. INFORME SOBRE LOS RESULTADOS FI NANCIEROS DE 2009 (WT/BFA/W/215) 
9. La Secretaría presentó el informe auditado s obre los resultados financieros de 2009 e indicó 
que se habían realizado varios cambios con respecto al  de 2008.  De ahora en adelante, la Secretaría 
presentaría un informe consolidado que inclui ría el presupuesto ordinario y los fondos 
extrapresupuestarios y para el que se expediría un certificado de auditoría común.  También se reflejaba en el informe la aplicación gradual de  las normas IPSAS, incluida una provisión para 
prestaciones del personal, como el subsidio de educ ación, las vacaciones en el país de origen y las 
vacaciones anuales no disfrutadas, así como dos estados adicionales relativos al activo 
neto/patrimonio neto y los flujos de caja.  Entre los cambios previstos para el futuro cabía citar 
prestaciones a largo plazo para el personal, la c onsignación del ITC en los estados financieros de 
la OMC y la aplicación de la contabilidad de activ os fijos.  La Secretaría animó también a los 
Miembros a que presentaran peticiones y observaci ones que permitieran fac ilitar la consulta del 
informe. 
10. Con respecto al presupuesto ordinario de la  OMC, se informó de que la ejecución del 
presupuesto consolidado de la Secretaría de la OMC y la Secretaría del Órgano de Apelación había 
generado un ahorro presupuestario de CHF 1,7 mi llones con respecto al presupuesto aprobado de 
CHF 189,3 millones.  En el caso de la OMC, el ahorro presupuestario de CHF 1,5 millones se debía 
principalmente a que el aumento de los sueldos habí a sido menor de lo previsto (del 1,3 por ciento 
frente al 2 por ciento) y a un ahorro en los cursos  de política comercial al no celebrarse, por razones 
logísticas, dos de larga duración y un o especializado de corta duración.  En los costos administrativos 
se había registrado un exceso por gastos imprevistos de renovación, compensado en gran medida por  WT/BFA/119 
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  los ahorros mencionados anteriormente.  En el  caso del Órgano de Apelación, el ahorro de 
CHF 0,2 millones obedecía al ahorro en gastos admi nistrativos y de personal.  Los ingresos diversos 
efectivos habían sido ligeramente inferior es a lo esperado (CHF 1,3 millones frente a 
CHF 1,6 millones), debido principalmente a una  pérdida cambiaria como consecuencia de las 
fluctuaciones monetarias del dólar de los Estados Unidos  y el euro frente al franco suizo.  El ahorro 
presupuestario, el saldo negativo de los ingresos dive rsos, la provisión para contribuciones atrasadas, 
la cancelación contable de las existencias y el saldo excedente de 2008 habían dado lugar a un 
superávit acumulado de CHF 1 millón a finales de 2009.  El Director General presentaría en breve una 
propuesta para la utilización de ese superávit. 
11. El informe contenía también información sobre los resultados de 12 Fondos Fiduciarios:  las 
contribuciones voluntarias recibidas ascendían a CHF 31 millones, el gasto a CHF 27 millones y el 
saldo a finales de año a CHF 25 millones.  El pr incipal Fondo, es decir, el Fondo Fiduciario Global 
del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD), se centraba en  asistencia técnica y formación, 
asistencia técnica y formación avanzadas, apoyo académico para la formación y la creación de capacidad, programas de pasantías y formación electrónica. 
12. Un Miembro indicó que se valoraba muy pos itivamente la adopción gradual por la OMC de 
las IPSAS, incluida la aplicación del método de de vengo de las prestaciones del personal, y expresó la 
esperanza de que ese método se aplicara también a las prestaciones de jubilación.  Pidió además 
información sobre el importante ahorro registrado en la esfera de los cursos de política comercial y 
solicitó propuestas de mejora.  Se plantearon varias cuestiones en relación con la asistencia técnica.  
Otros dos Miembros pidieron más información s obre el programa de formación electrónica.  
La Secretaría respondió que volvería a reunirse c on los Miembros para facilitarles información más 
detallada. 
13. Con respecto a las transferencias entre distint as secciones del presupuesto, el Comité aprobó 
la siguiente recomendación: 
14. El Comité toma nota del informe y recomienda al Consejo General que apruebe las 
transferencias entre distintas secciones del p resupuesto de la OMC, como se señala en los 
párrafos 34 y 41 del documento WT/BFA/W/215.  El Comité recomienda además al Consejo 
General que apruebe las cuentas auditadas de 2009 . 
III. SUSPENSIÓN DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS APLICADAS A MIEMBROS 
INACTIVOS 
D. SUSPENSIÓN DE LAS MEDIDAS ADMI NISTRATIVAS APLICADAS A LA REPÚBLICA DEL NÍGER 
(WT/BFA/W/217) 
15. Se informó al Comité de que la República del Níger había aceptado un programa de pagos 
para liquidar sus contribuciones atrasadas en un pe ríodo de 15 años a partir de 2010.  El saldo 
pendiente tras efectuar la deducción por la aplicac ión del mecanismo específico para el pago de los 
atrasos anteriores a 1988 era de CHF 733.210 al 31 de marzo de 2010 y se pagaría mediante la 
aplicación de un plan de pagos de 15 años de duración.  El Presidente felicitó a la República del Níger 
por haberse comprometido a pagar sus contribuciones pendientes.  El Comité aprobó la siguiente recomendación: 
16. De conformidad con la decisión del Consejo General de 15 de mayo de 2006, el Comité 
de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Admi nistrativos recomienda que el Consejo General 
suspenda la aplicación de las medidas administra tivas a la República del Níger, que acepta y se 
compromete a respetar un calendario de pagos esca lonados para liquidar todos los atrasos en 
un período de 15 años a partir del 1º de enero  de 2010.  Los pagos deben recibirse a más tardar WT/BFA/119 
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  el 31 de diciembre de cada año.  En caso  contrario, volverán a aplicarse las medidas 
administrativas . 
IV. ESTRATEGIA DOCUMENTAL:   REDUCCIÓN DE LA HUELLA DE CARBONO DE 
LA OMC (CRP(10)14) 
17. Un miembro de la Secretaría comunicó que, pa ra contribuir a la reducción de la huella de 
carbono de la OMC, la Secretaría había ido re duciendo progresivamente la impresión y distribución 
de documentos, lo que había sido posible en gran me dida gracias a las técnicas de impresión digital, a 
la distribución basada en la demanda y al acceso a Documentos en Línea  mediante el método de 
recuperación ("pull").  Estas medidas no sólo habían tenido por resultado una distribución más eficaz sino que habían permitido también re ducir el espacio destinado al almacenamiento de documentos en 
los diferentes edificios de la OMC.  Las delegaci ones ya se beneficiaban de servicios en línea y a 
partir de 2011 estaba previsto ofrecerles varios se rvicios nuevos con el fin de seguir fomentando la 
distribución en línea. 
18. En 2011, la nueva versión de Documentos en Línea  (DOL2) ofrecería un servicio de 
suscripción electrónica que permitiría el envío au tomático de documentos por correo electrónico, 
según el perfil definido específicamente por un delega do (materias que le interesaban, idioma, etc.).  
Se pasaría también de una identificación de usuario y una contraseña por delegación a una 
identificación de usuario y una contraseña individuales para cada delegado, lo que les permitiría especificar su perfil personal.  Como corolario de esa iniciativa, los Miembros podrían suscribirse al 
servicio de envío de aerogramas en línea.  La Secretaría anunció también que se organizaría próximamente una reunión de formación e informaci ón con los coordinadores de delegación sobre la 
consulta y la distribución de documentos. 
19. Varios Miembros manifestaron interés en la estrategia y expresaron su deseo de que se 
celebraran más consultas sobre esas propuestas para gara ntizar que se tuvieran plenamente en cuenta 
los deseos de los Miembros. 
V. APLICACIÓN DE LA GESTIÓN BASADA EN LOS RESULTADOS EN LAS 
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA 
20. Se informó a los Miembros de que la ges tión basada en los resultados se utilizaba ya 
ampliamente en los organismos de las Naciones Unidas, así como en el marco de programas 
específicos como el MIM, el FANFC y el JITAP.  La Secretaría estaba elaborando un enfoque destinado a integrar la gestión basada en los resulta dos en sus programas de asistencia técnica, lo que 
permitiría medir mejor los efectos de estas activ idades.  Muchos donantes apoyaban ese tipo de 
enfoque.  En la primavera de 2011 se presentaría a los Miembros un proyecto de nota conceptual.  
Actualmente se estaban celebrando co nsultas con las Divisiones y el personal directivo de la OMC, 
por un lado, y con los Miembros, grupos regionales y bancos regionales de desarrollo, por otro.  Sobre 
esa base, se elaboraría un amplio marco lógico y se definirían, a partir de indicadores los objetivos 
específicos y los resultados esperados.  Se pondría n en marcha varios programas piloto específicos 
para evaluar el enfoque.  La gestión basada en los resultados se integraría plenamente en el Plan 
Bienal de Asistencia Técnica para 2012/2013. 
21. La siguiente reunión estaba prevista para la se mana que comenzaría el lunes 22 de noviembre 
y en ella se analizaría el examen a mitad de período del presupuesto. 
22. Se había programado ya para el lunes 6 de di ciembre a las 10 h otra reunión con el Presidente 
del Tribunal de Cuentas de Francia. 
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