ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/L/816 
15 de julio de 2011 
 (11-3547) 
Consejo General 
27 y 28 de julio de 2011 Original:   inglés 
 
 
 
ESTADOS UNIDOS - ANTIGUOS TERRITORIOS EN 
FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO  
Informe del Gobierno de los Estados Unidos correspondiente al año 2010 
en virtud de la Decisión de 27 de julio de 20071 
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de julio de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
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1. Introducción 
 
1. El 27 de julio de 2007 se concedió a los Esta dos Unidos (WT/L/183) una prórroga de la 
exención de las obligaciones que les corresponden en  virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT 
de 1994, en la medida necesaria pa ra permitir que el Gobierno de lo s Estados Unidos otorgue un trato 
preferencial a las importaciones estadounidenses acree doras a ese trato procedentes de la República de 
las Islas Marshall, los Estados Fe derados de Micronesia, la Repúb lica de Palau y el Commonwealth 
de las Islas Marianas Septentrionales, que anteri ormente formaban parte de los Territorios en 
Fideicomiso de las Islas del Pacífico.
2  Esta exención expira el 31 de diciembre de 2016.   
2. En virtud de esta exención, los Estados Un idos deben presentar al Consejo General un 
informe anual sobre la aplicación de las disposici ones del programa relacionadas con el comercio, con 
miras a facilitar el examen anual previsto en el pá rrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.  
El presente informe abarca el año civil 2010 y en él se facilitan datos comerciales correspondientes a 
ese año civil, el último para el que se dispone de datos completos. 
2. El régimen preferencial previsto para lo s antiguos Territorios en Fideicomiso de las 
Islas del Pacífico 
 3. Al entrar en vigor en 1986 el Pacto que est ablece el Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales y los Convenios de Libre Asociación con los Estados Unidos para la República de las 
Islas Marshall y los Estados Fede rados de Micronesia, y en 1994 el Convenio de Libre Asociación 
                                                      
1 WT/L/694. 
2 Estas cuatro entidades comprendían anteriormente los tres grupos geográficos de islas denominados 
Islas Marshall, Carolinas y Marianas, que están ubicadas en  la región occidental del Océano Pacífico que rodea 
a Guam conocida como Micronesia.  Al expirar en 1986 el mandato de las Naciones Unidas sobre los Territorios 
en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, que habían sido administrados por los Estados Unidos durante 
aproximadamente 40 años, estas islas se constituyeron en cuatro entidades políticas, tres naciones independientes (República de las Islas Marshall, Estados Federados de Micronesia y República de Palau) y una 
mancomunidad políticamente unida a los Estados Unidos (Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales). WT/L/816 
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  con los Estados Unidos para la Re pública de Palau, terminó la admi nistración fiduciaria de las Islas 
del Pacífico, establecida el 2 de abril de 1947.  La legislación estadounidense prevé el mantenimiento 
del trato comercial preferencial concedido a esas islas en el marco de la administración fiduciaria.  Esas preferencias son similares a las preferencias históricas que los Estados Unidos conceden a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Guam y Samoa Americana, que eran posesiones de los Estados 
Unidos el 1º de julio de 1939 y están incluidas en el Anexo D del artículo I del GATT de 1994.  La 
finalidad primordial del régimen ha sido fomentar  la expansión del desarro llo comercial y económico 
de los beneficiarios de manera compatible con los objetivos del GATT y con las necesidades 
comerciales, financieras y de desarrollo de los países beneficiarios. 
4. De conformidad con las Notas generales 3 a) iv) y 10 del Arancel de Aduanas Armonizado de 
los Estados Unidos, se otorga un trato de franquicia arancelaria a todos los productos de los antiguos 
Territorios en Fideicomiso de las Islas del P acífico, salvo algunas excepciones.  Los relojes y 
mecanismos de relojería, así como ciertos pr oductos de la pesca, están sujetos a limitaciones 
cuantitativas, y los botones, ciertos textiles, las prendas de vestir, el calzado y los artículos para 
equipaje están sujetos a derechos de aduana en  algunos o en todos los antiguos Territorios en 
Fideicomiso de las Islas del Pacífico.  Sólo se otorga  un trato de franquicia arancelaria a la cantidad de 
los productos agropecuarios sujetos a un contingente arancelario que esté comprendida dentro de éste. 
3. Resultados 
 
5. Este programa se aplica a un volumen muy pequeño de la producción y el comercio.  
Tomadas en conjunto, las importaciones estadounide nses procedentes de la República de las Islas 
Marshall, la República de Palau, los Estados Fe derados de Micronesia y el Commonwealth de las 
Islas Marianas Septentrionales alcanzaron en total un valor de aproximadamente 17 millones de dólares EE.UU. en 2010. 
6. Las importaciones totales de los Estados Unidos  procedentes de los antiguos Territorios en 
Fideicomiso de las Islas del Pacífico disminuy eron aproximadamente 5 millones de dólares en 2010 
con respecto a 2009.  Esta disminución representa la continuación de una tendencia a más largo plazo 
de disminución de las importaciones estadounidens es procedentes de dichos Territorios (véase el 
cuadro 1), y obedece principalmente a la di sminución de las importaciones estadounidenses 
procedentes del Commonwealth de las Islas Mari anas Septentrionales, como consecuencia de los 
cambios estructurales en el comercio mundial de pr oductos textiles y prendas de vestir.  Continuamos 
colaborando estrechamente con los an tiguos Territorios en Fideicomiso de las Islas del Pacífico para 
tratar de ampliar su base industrial. 
7. La República de las Islas Marshall fue el primer exportador y a él correspondió 
aproximadamente el 68 por ciento de las exportaci ones totales a los Estados Unidos de los antiguos 
Territorios en Fideicomiso en 2010.   Los Estados Federa dos de Micronesia y el  Commonwealth de las 
Islas Marianas Septentrionales fueron los siguient es exportadores por orden de  importancia en 2010, 
seguidos por la República de Palau.  En el siguien te cuadro se da información resumida sobre las 
importaciones estadounidenses procedentes de los antiguos  Territorios en Fideicomiso de las Islas del 
Pacífico de 1996 a 2010.  
   WT/L/816
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CUADRO  1  
 
Importaciones de los Estados Unidos para consume procedentes de los an tiguos Territorios en Fideicomiso  
de las Islas del Pacífico, 1996-2010 
 
Origen 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 
Valor (en miles de dólares ) 
República de las 
Islas Marshall 
 4.813 17.001 5.769 9.812 5.047 5.523 9.424 27.109 11.250 17.205 14.521 13.138 20.219 13.650 11.820 
Estados 
Federados de 
Micronesia 
 11.276 11.859 12.587 10.132 13.729 20.769 15.217 14. 347 11.415 1.558 885 4.069 3.552 2.918 4.218 
República de 
Palau 
 8.735 12.887 13.609 15.760 13.567 15.426  15.492 1.633 162 485 605 386 1.138 80 148 
Commonwealth 
de las Islas 
Marianas 
Septentrionales 
 556.018 799.086 1.066.981 1.049.101 1.026. 158 948.115 816.959 826.123 811.020 679.560  498.362 319.171 105.299 5.959 1.163 
Total 580.842 840.833 1.098.946 1.084.805 1.058. 502 989.833 857.092 869.212 833.847 698.807  514.374 336.764 130.209 22.607 17.349 
 
 
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