RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/G/151 
17 de agosto de 2005  
 
(05-3550) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original:  inglés 
  
 
   
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de 
 
TRINIDAD Y TABAGO 
 
 
   
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (Ane xo 3 del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la 
exposición de políticas presentada por Trinidad y Tabago. 
 
 
Nota: Este informe será de distribución reservada y no podrá difundirse a la prensa hasta el final de 
la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales sobre Trinidad y Tabago. Trinidad y Tabago WT/TPR/G/151 
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ÍNDICE 
 
   Página 
 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ .....  5 
II. EVOLUCIÓN MACROECONÓMICA.....................................................................................  5 
 i) Crecimiento económico,  desempleo e inflación...........................................................  5 
 ii) Resultado s fisc ales .......................................................................................................  6 
 iii) Balanza de pagos......................................................................................................... . 7  
 iv) Perspectivas.............................................................................................................. ....  8 
III. RELACIONES COMERCIALES DE TR INIDAD Y TABAGO CON EL RESTO  
DEL MUNDO...................................................................................................................... ......  9 
 i) Mercado y Economía Únicos  de la CARICOM (MEUC)............................................  9 
 ii) Acuerdos comerciales bila terales de la CARICOM.....................................................  10 
 iii) Acuerdos preferenciales...............................................................................................  10  
 iv) Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)......................................................  11 
 v) Asociación de Estado s del Caribe (ACS).....................................................................  11 
 vi) Foro multilateral (Organizaci ón Mundial del Comercio).............................................  11 
IV. EVOLUCIÓN SECTORIAL......................................................................................................  1 4 
 i) Sector de los servicios..................................................................................................  1 4 
 ii) Sector de  la energía......................................................................................................  15 
 iii) Sector agropecuario......................................................................................................  15 
V. ENFOQUE TRIPARTITO DE LA POLÍTICA COMERCIAL.................................................  15 
VI. FOMENTO DE UNA ECONOMÍA COMPETITIVA DE ALCANCE MUNDIAL.................  15 VII. CONCLUSIÓN ................................................................................................................ ..........  16 
 
 
 Trinidad y Tabago WT/TPR/G/151 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. La economía de Trinidad y Tabago registró un crecimiento económico vigoroso durante el 
período objeto de examen (1999-2004), acompaña do de un bajo nivel de inflación y de una 
disminución del desempleo.  Se mantuvieron los nive les récord de entradas de inversión extranjera 
directa iniciados en el decenio de 1990, que fortal ecieron la situación global de  la balanza de pagos.  
Esta evolución favorable ha re ducido muy notablemente las limit aciones de recursos internos y 
externos. 
2. La prioridad principal de Trinidad y Tabago en los siete últimos años ha sido consolidar los 
procesos de reforma, liberalización e integración in iciados en el decenio de 1990.  Su principal 
objetivo de política comercial consis te en convertir al país en la base manufacturera y el centro 
financiero y de reexpedición del Hemisferio Occi dental.  Esto supone aprovechar plenamente la 
situación geográfica del país como puerta de entrada a América del Sur y su integración en la economía de América Latina.  El Gobierno ha mar cado este rumbo ambicioso en la confianza de que 
ha establecido los fundamentos macroeconómicos necesarios para alcanzar el objetivo propuesto. 
II. EVOLUCIÓN MACROECONÓMICA 
i) Crecimiento económico, desempleo e inflación 
3. La economía de Trinidad y Tabago vive  un período de crecimiento económico 
extraordinariamente sólido desde 1998.  Durante el  período comprendido entre 1999 y 2004, la tasa 
media de crecimiento anual fue aproximadamente del 7,7 por ciento (con un aumento del producto 
interno bruto real del 43,6 por ciento durante el  período), debido en gran parte a los excelentes 
resultados del sector de la energía.  Estos buenos  resultados permitieron que la economía creciera dos 
veces por encima de la tasa de crecimiento anual medio de la economía mundial, del 3,8 por ciento 
(figura 1).  Los sectores manufacturero y de los servicios registraron un crecimiento sostenido, a un ritmo del 6,4 por ciento y el 3,8 por ciento anual,  respectivamente.  La renta per cápita ha aumentado 
de forma sustancial durante el período de ex amen, pasando de 5.400 dólares EE.UU. en 1999 a más 
de 8.800 dólares EE.UU. en 2004. 
4. Gracias a este fuerte crecim iento económico, la tasa de desempleo disminuyó del 13,1 por 
ciento en 1999 al 8,3 por ciento en 2004, el nive l más bajo en los dos últimos decenios.  La 
productividad de la mano de obra ha aumentado a un ritmo acelerado, por enci ma del crecimiento de 
los salarios reales, lo que refleja en parte el fuerte  crecimiento de las industr ias intensivas en capital.  
Durante el período que se examina la inflación se ha mantenido en unos ni veles contenidos, entre 
el 3 y el 5 por ciento, con una media anual del 4 por ciento (figura 2). 
 WT/TPR/G/151 Examen de las Políticas Comerciales 
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ii) Resultados fiscales 
5. La situación fiscal general de Trinidad y Tabago  ha mejorado y durante el período objeto de 
examen se ha mantenido en términos generales el  equilibrio fiscal.  Los gastos corrientes se han 
mantenido bajo control, lo que indica que el Gobier no ha hecho una gestión prudente de la economía 
desde el punto de vista fiscal.  El Gobierno central ha venido registrando superávit en cuenta corriente 
desde el ejercicio económico 1999-2000.  Una de l as novedades más importantes  de los últimos años 
en este ámbito ha sido la creación de un fondo de  estabilización en el año 2000.  La finalidad del 
fondo es amortiguar un descenso imprevisto de los precios  del petróleo y reforzar el ahorro del sector FIGURA 2: Tasas de inflación y de desempleo  
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 
1999 2000 2001 2002 2003 2004 % 
Inflación Desempleo  FIGURA 1: Crecimiento económico  
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 
1999 2000 2001 2002 2003 % 
Crecimiento de 
Trinidad y Tabago  Crecimiento mundial  Trinidad y Tabago WT/TPR/G/151 
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público.  Por lo que respecta a la gestión de la  deuda global, la deuda pública se redujo al 51 por 
ciento del PIB en 2004 como consecuencia de la re ducción de la deuda del Gobierno central.  Dentro 
de esos parámetros, la deuda externa ascendía solame nte al 12 por ciento del PIB en 2004, cifra que 
supone una notable mejora con respecto al nivel del 23,3 por ciento de 1999.  En 2004, el servicio de 
la deuda externa representaba tan sólo el 5 por ci ento de las exportaciones de mercancías y servicios 
no imputables a factores (figura 3). 
 
 
iii) Balanza de pagos 
6. Durante el período objeto de examen la ba lanza de pagos ha mostrado una fortaleza 
extraordinaria.  Entre 1999 y 2004 el superávit por cuenta corriente aumentó 13 puntos porcentuales, 
hasta el 14,2 por ciento del PIB, como reflejo de la subida de los precios del petróleo y del mayor 
volumen de exportaciones de gas natural.  Las exportaciones aumentaron en torno al 127 por ciento entre 1999 y 2004, alcanzando en 2004 la cifra sin precedentes de 6.400 millones de dólares EE.UU. 
(figura 4). 
7. La economía también siguió recibiendo niveles sin precedentes de inversiones extranjeras 
directas (unos 700 millones de dólares EE.UU. anuales y casi 1.000 millones de dólares EE.UU. 
en 2004) pese a la reducción de las entradas de inversión en las Américas (figura 5).  Gracias a la 
fortaleza de la situación de la balanza de pagos  las reservas externas del país han aumentado 
considerablemente, triplicándose desde unos 945 millones de dólares EE.UU. en 1999 (equivalentes a 
las importaciones de 3,1 meses) a 2.980 millones de dólares EE.UU. en 2004 (equivalentes a las importaciones de 6,9 meses).  El tipo de cambio se mantuvo estable entre 1999 y 2004, oscilando el 
tipo de cambio vendedor entre 6,23 y 6,29 durante el período. 
 FIGURA 3: Resultados fiscales (% del PIB)  
-5,0 0,0 5,0 10,0  15,0  20,0  25,0  
1999  2000  2001 2002 2003 2004  
Balanza fiscal  Deuda externa del sector público  WT/TPR/G/151 Examen de las Políticas Comerciales 
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iv) Perspectivas 
8. Las perspectivas favorables del sector de la energí a, tanto por lo que respecta al aumento de la 
producción de gas y el desarrollo del sector en l as etapas avanzadas del proc eso productivo, como al 
incremento de la producción de petróleo bruto, h acen pensar en una evolución positiva de la economía 
en 2005 y en los años posteriores.  Estos factor es deberían sustentar unas previsiones económicas 
favorables para el país, con un crecimiento del PI B del orden del 6 al 7 por ciento, una inflación 
contenida del 4 al 5 por ciento y una sólid a balanza de pagos (de 500 a 700 millones de 
dólares EE.UU.) en 2005.  Se espera que continúen estos resultados incluso cuando los precios de la 
energía vuelvan a situarse en niveles más normales en el curso de los próximos años. 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Millones de 
$EE.UU.  
1999 2000 2001 2002 2003 2004FIGURA 5: La inversión extranjera directa (IED) y las reservas externas  
Entradas de 
IED 
Reservas  
(millones de 
$EE.UU.  
FIGURA 4: Resultados de la balanza de pagos (% del PIB)  
0 2 4 6 8 10 12 14 
1999  2000  2001 2002 2003 2004  
Balanza de pagos general Balanza por cuenta corriente  Trinidad y Tabago WT/TPR/G/151 
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9. El objetivo más general del Gobierno de con seguir la diversificación y crecimiento de la 
economía requiere la transformación, desarrollo y expansión del sector no petrolero, con una 
permanente atención a los sectores de la manufactura, los servicios y la agricultura. 
III. RELACIONES COMERCIALES DE TRINIDAD Y TABAGO CON EL RESTO DEL 
MUNDO 
10. Trinidad y Tabago sigue adoptando iniciativas co merciales, consciente de que los acuerdos 
comerciales regionales y bilaterales complementan lo s acuerdos concertados en el foro multilateral.  
(Véase la ilustración de la figura 6.)  A este respec to, Trinidad y Tabago ha sido un miembro activo de 
la Comunidad del Caribe (CARIC OM) y ha procurado c onseguir mayor acceso a los mercados en 
terceros países a través del grupo regional al considerar que este proceso propicia la integración 
gradual de las pequeñas economías en el sistema multilateral y ofrece la posibilidad de establecer 
pequeñas empresas en esas economías. 
 
 
 
 
i) Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (MEUC) 
11. Trinidad y Tabago sigue tomando parte activa en  el crecimiento y desarrollo del bloque 
comercial de la región de la CARICOM adhiriéndose plenamente al amplio espectro de disciplinas 
relacionadas con el comercio de mercancías y de servicios.  En términos generales, la pertenencia a la CARICOM ha influido en la participación de Tr inidad y Tabago en las relaciones comerciales en 
los distintos foros comerciales por la necesidad de armonizar las posiciones.  Más concretamente, el 
interés directo de Trinidad y Tabago se ha centra do en ampliar el acceso a los mercados de los 
exportadores nacionales de mercancías y servicios, si mplificando las normas por las que se rige para 
que el acceso sea significativo, en aumentar las entrad as de inversión extranjera directa y en superar 
las limitaciones de oferta.  
 OMC  
ALCA ACP/ 
UE ACS CSME 
2005  TyTBilaterales
MEUC
 FIGURA 6: Iniciativas comerciales con el resto del mundo WT/TPR/G/151 Examen de las Políticas Comerciales 
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12. En su condición de miembro de la Com unidad del Caribe, Trinidad y Tabago se ha 
comprometido con la realización del Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (MEUC).  La finalidad de esta iniciativa es eliminar las limit aciones y restricciones al libre desplazamiento de 
mercancías, servicios y capital en todos los países de la Comunidad.  El acuerdo del Mercado Único 
estará plenamente en vigor en diciembre de 2005, pl azo que se ha establecido para la eliminación de 
todas las restricciones y el establecimiento de la s disposiciones institucionales y jurídicas, y el 
componente de la Economía Única surtirá efecto en  2008.  Trinidad y Tabago dispone ya de la 
infraestructura básica necesaria para el componente del Mercado Único del MEUC. 
ii) Acuerdos comerciales bilaterales de la CARICOM 
13. En el contexto de los acuerdos comercial es externos, la CARICOM ha suscrito acuerdos 
bilaterales con la República Dominicana, Costa Ri ca, Venezuela, Colombia y Cuba.  Los acuerdos 
con la República Dominicana y Costa Rica son acuerdos de libre comercio con un programa 
incorporado para completar las disciplinas pendientes.  El acuerdo con Venezuela es actualmente un acuerdo preferencial unidireccional y los restantes acuerdos recíprocos (con Colombia y Cuba) tienen 
un alcance más limitado.  A juicio de Trinidad y Tabago, la participación en estos acuerdos supone un 
paso adelante hacia la participación efectiva y be neficiosa de empresas nacionales en el sistema 
multilateral. 
iii) Acuerdos preferenciales 
14. Durante el período objeto de examen, Trinidad y Tabago ha participa do en varios acuerdos 
comerciales preferenciales, a saber, el Acuerdo de Cotonou, el CARIBCAN y la Iniciativa de la 
Cuenca del Caribe (ICC). 
Acuerdo de Cotonou 
 
15. En el marco del Acuerdo de Cotonou, firmado en  2000 entre los Estados de África, el Caribe 
y el Pacífico (ACP) y la Unión Europea, se han modi ficado las futuras relaciones comerciales.  En el 
momento presente, las exportaciones de Trinidad y Tabago tienen acceso preferencial al mercado de 
la UE.  Está previsto mantener esta situación h asta comienzos de 2008, cuando entrarán en vigor 
nuevas condiciones para las exportaciones de Tr inidad y Tabago.  De conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo de Co tonou, estas condiciones están en proceso de negociación en las 
negociaciones entre CARIFORUM
1 y la UE relativas a los acuerdos  de asociación económica.  Se 
espera que la firma de un acuerdo de asociación económica con la UE creará nuevas oportunidades 
comerciales, fortalecerá la integración regional y mejo rará la capacidad comercial y la competitividad. 
Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC) 
 
16. La Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC) se inició en 1984 a través de la Ley de 
Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe y se modificó mediante la Ley de Asociación 
Comercial para la Cuenca del Caribe (CBTPA).  Este acuerdo concede a Trinidad y Tabago acceso 
preferencial al mercado de los Estados Unidos de América hasta 2008. 
                                                      
1 CARIFORUM abarca la alianza entre los países de la CARICO M y la República Dominicana. 
 Trinidad y Tabago WT/TPR/G/151 
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El CARIBCAN 
 
17. El programa CARIBCAN, que se adoptó en 1986, abarca el comercio, la inversión y la 
cooperación industrial entre el Canadá y los paí ses caribeños del Commonwealth.  Este programa 
otorga a las exportaciones de Trinidad y Taba go acceso preferencial al mercado canadiense. 
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) y Sist ema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) 
 
18. Trinidad y Tabago no ha participado activamente en estos sistemas. 
iv) Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) 
19. Como miembro de la CARICOM, Trinidad y Taba go participa en la negociación del Área de 
Libre Comercio de las Américas (ALCA).  Trinid ad y Tabago considera importante este acuerdo 
propuesto para mantener el acceso a los mercados  próximos a los productores nacionales y como 
mecanismo para hacer frente a la progresiva erosi ón de las preferencias que sufren los exportadores 
nacionales. 
20. Como miembro del bloque de la CARICOM, Tr inidad y Tabago ha insistido en que se tengan 
debidamente en cuenta las circunstancias esp eciales de las pequeñas economías para que se 
distribuyan de forma equitativa los beneficios que  deriven del acuerdo, en aras de su desarrollo 
nacional.  Las negociaciones están suspendidas en el Comité de Negociación Comercial desde marzo de 2004. 
v) Asociación de Estados del Caribe (ACS) 
21. Trinidad y Tabago participa en la Asociación de Estados del Caribe (ACS), cuya finalidad es 
fomentar la cooperación e integración regional en las esf eras del comercio, el transporte y el turismo.  
La ACS ha propiciado la armonización de posicio nes comunes para la concertación de acuerdos 
comerciales más amplios, con especi al referencia a las economías má s pequeñas.  Trinidad y Tabago 
continúa participando en los distintos foros de la ACS con miras a intensifi car la cooperación regional 
en las esferas señaladas. 
vi) Foro multilateral (Organización Mundial del Comercio) 
22. Trinidad y Tabago es un Miembro activo de la OMC porque considera que el multilateralismo 
es fundamental para la formulación de la política co mercial de Trinidad y Ta bago y de la región de 
la CARICOM en su conjunto.  En este orden de cos as, vemos con gran optimismo la evolución de los 
acontecimientos en el sistema multilateral de come rcio, respaldamos los av ances de los trabajos 
relacionados con el Paquete de Ju lio y mantenemos el compromiso de contribuir a la conclusión 
satisfactoria de la Ronda de Negociaciones, c on la esperanza de que favorecerá realmente las 
aspiraciones de los pequeños países en desarrollo. 
Posiciones en relación con el Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) 
 23. Trinidad y Tabago sigue participando en los de bates sobre la agricultura, el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas, el come rcio de servicios, la facilitación del comercio y las 
cuestiones relativas a la aplicación.  Además, c ontinúa demostrando su voluntad de hacer una 
contribución significativa a la Ronda de Doha para el Desarrollo y sostiene que es necesario adoptar 
un enfoque equilibrado en el que el "desarrollo" de lo s Miembros de la OMC sea el eje central de las 
negociaciones.  En consonancia c on este objetivo, Trinidad y Tabago apoya el logro de un equilibrio 
delicado entre los intereses y preocupaciones de los distintos Miembros en las diferentes esferas y WT/TPR/G/151 Examen de las Políticas Comerciales 
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elementos que componen el marco para el establecimi ento de modalidades.  Su posición consiste en 
conseguir que las reformas que se puedan introducir en las esferas de la agricultura, el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas, los servi cios y la facilitación del comercio contribuyan al 
crecimiento y el desarrollo de todos los Miembros en general, y a promover la senda del desarrollo 
para un amplio espectro de pequeños Mi embros en desarrollo en particular. 
24. Habida cuenta de las preocupaciones de Trin idad y Tabago en materia de desarrollo, la 
estrategia fundamental en las negociaciones de la  OMC es la eliminación de los aranceles y otros 
obstáculos (reglamentarios, administrativos y de otra índole) al comercio de mercancías y de servicios.  En particular, el enfoque estratégico co mprende la adopción de posiciones que respaldan lo 
siguiente: 
Acceso a los mercados (productos agrícolas y no agrícolas)  - Con respecto al acceso a los 
mercados, la estrategia principal en las negoci aciones que se están llevando a cabo en el marco de 
la OMC comprende los siguientes aspectos:   a) conseguir un resultado favorable que ase gure una cierta flexibilidad y un margen de 
actuación para promover nuestras políticas de desarrollo económico e 
industrialización; 
  b) obtener derechos y privilegios que compensen el tamaño reducido del mercado 
nacional, que no permite las economías de escala y la diversificación; 
 
 c) facilitar la expansión de las exportaci ones actuales y potenciales a los mercados, con 
inclusión del crecimiento, desarrollo, inve rsión y expansión de empresas autóctonas; 
  d) conseguir una reducción sustancial de lo s obstáculos arancelarios y no arancelarios al 
comercio de mercancías en los mercados de los países desarrollados; 
 
 e) aplicar los principios de negociaci ón de manera que se tengan en cuenta las 
diferencias de tamaño, vulnerabilidad y ni vel de desarrollo que existen entre los 
países.  A este respecto, al aplicar la disposición relativa al trato especial y diferenciado para los países en desarro llo, es deseable buscar unos principios 
comunes más que una única fórmula para todos; 
  f) conceder a las economías pequeñas y vu lnerables un período más prolongado para la 
reducción de los aranceles, en consonancia con nuestra posición de que se otorgue un 
trato especial y diferenciado a dichas economías; 
 
 g) reducir la erosión de los márgenes preferenciales de l as economías pequeñas y 
vulnerables;  y 
  h) mantener y aumentar los niveles de transparencia para que se pueda determinar con 
claridad el resultado de las obligaciones arancelarias, así como los beneficios 
resultantes para nuestros principales interlocutores comerciales. 
 Servicios - Con respecto al comercio de servicios, la estrategia del Gobierno de Trinidad y Tabago 
contempla los siguientes aspectos:  
 a) participar en el proceso de liberalización progresiva de los sectores de servicios en el 
sistema multilateral de comercio; Trinidad y Tabago WT/TPR/G/151 
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 b) participar en actividades que den lugar a una mayor claridad y transparencia de las 
normas; 
 
 c) conseguir que los países en desarrollo  pequeños y vulnerables puedan participar 
efectivamente en el comercio de servicio s y que se distribuyan equitativamente los 
beneficios que se deriven de l proceso de negociación; 
  d) de conformidad con las obligaciones que hemos contraído en el marco del Acuerdo 
General sobre Comercio de Servicios ( AGCS) de la OMC, Trinidad y Tabago 
presentó a la OMC su oferta inicial rela tiva a los servicios ((TN/S/O/TTO de fecha 
21 de junio de 2005).  Esta oferta repr esenta un compromiso del Gobierno con 
la OMC y con las negociaciones sobre servicios .  La oferta inicial ha sido objeto de 
un examen detallado para asegurar que proporciona alcance y flexibilidad, en consonancia con los objetivos de desarrollo del sector.  El Gobierno considera que la 
oferta inicial, en el contexto del artículo XIX del AGCS, es un compromiso razonable 
y generoso con miras al objetivo de lograr  un nivel de liberalización progresivamente 
más elevado.  Además, esta oferta inic ial de una economía pequeña y vulnerable 
interesada en su propio desarrollo refleja el  compromiso de participar en un debate 
significativo acerca de la reducción y eliminación de las medidas con efectos 
negativos sobre el comercio de servicios en el sistema multilateral;  y 
  e) la oferta inicial de Trinidad y Tabago se centra en los sectores de los servicios 
prestados a las empresas, los servicios de comunicaciones, los servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes y los servicios de transporte.  En el ámbito de los servicios profesionales, en particular, Trinidad y Tabago ha presentado ofertas 
iniciales que refuerzan sus compromisos actuales en el marco del AGCS.  La oferta 
inicial, junto con otras iniciativas, permitirán a Trinidad y Tabago avanzar hacia el desarrollo sostenible y el logro de sus objetivos de desarrollo. 
 Facilitación del Comercio  - Por lo que respecta a las negociaciones sobre la facilitación del 
comercio: 
  a) Trinidad y Tabago apoya las modalidades contenidas en el anexo D de la Decisión 
adoptada por el Consejo General el 1º de agosto de 2004.  El contenido del mandato, 
consistente en aclarar y mejorar aspectos pertinentes de los artículos V, VIII y X 
del GATT de 1994, con miras a agilizar aún más el movimiento, el despacho de 
aduana y la puesta en circulación de las mercancías, redundará en una mayor 
transparencia y en el despacho de aduana eficiente y puntual de las mercancías.  El 
Gobierno reconoce que la modernización de los procedimientos aduaneros reducirá 
sin duda los costos de transacción y benefici ará a la economía, y que el desarrollo de 
la infraestructura puede tener un costo elevado;  y 
 
 b) en consecuencia, basándonos en el principio del trato especial y diferenciado, 
propugnamos que se facilite asistencia técnica y ayuda para la creación de capacidad 
con el fin de que los países en desarrollo puedan participar efectivamente en estas negociaciones. 
 WT/TPR/G/151 Examen de las Políticas Comerciales 
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IV. EVOLUCIÓN SECTORIAL 
25. Las actividades relacionadas con la energía han influido en la evolución sectorial durante el 
período que se examina.  Los productos petroquímicos, el hierro y el acero, el cemento, los productos de la madera, el papel y la impr enta han adquirido una gran impor tancia.  Estos sectores representan 
una gama de actividades que se basan en la fortal eza del sector de la energía para transformar a 
Trinidad y Tabago de una economía basada en lo s recursos en una economía basada en el 
conocimiento. 
i) Sector de los servicios 
26. En un sentido amplio, el sector de los servicios es el que representa la mayor contribución 
al PIB y al empleo.  El Gobierno reconoce la importancia de la infraestructura de servicios para el 
crecimiento y por ello otorga especial atención a sect ores básicos como la energía, las finanzas y el 
transporte.  Una política integral en materia de  servicios, así como otros documentos normativos 
nacionales, marcarán el rumbo del sect or de los servicios en el futuro. 
27. La política será fruto de un proceso de intensas consultas e incluirá un estudio estadístico del 
sector y establecerá las directrices para el desarrollo  de los servicios en el marco general de la 
realización de la estrategia Visi ón 2020.  La expansión del acceso los mercados para los servicios será 
un componente fundamental de la política, que tamb ién abordará las necesi dades básicas para el 
desarrollo nacional del sector. 
28. Los objetivos concretos de la política son lo s siguientes:  determinar los objetivos 
relacionados con los servicios, las metas y las priori dades de la economía;  ofrecer un cierto grado de 
previsibilidad a los inversores del sector nacional de  servicios;  definir la función de los sectores 
público y privado en las actividades relacionadas con los servicios y establecer un mecanismo para la 
participación significativa de la empresa privada;   proporcionar directrices en las negociaciones 
externas del comercio de servicios;  y sentar las bases de las intervenciones legislativas e 
institucionales. 
Telecomunicaciones 
 
29. El Gobierno ha establecido una Dirección de Telecomunicaciones para regular el sector de las 
telecomunicaciones.  El programa de liberalizaci ón del sector comprende los siguientes aspectos:  
fomento de la competencia para conseguir un  entorno saludable, equitativo y competitivo;  
elaboración de marcos, planes, programas y proyectos pa ra asegurar el logro de los objetivos sociales 
y económicos de la liberalización, tales como el servicio universal, precios asequibles y competitivos 
y disponibilidad de varios proveedores de  servicios en los distintos mercados. 
Sector financiero 
 
30. El Gobierno ha iniciado el proceso de reforma del sector financiero, uno de cuyos puntos 
esenciales es hacer de Trinidad y Tabago el Centro Financiero Pancaribeño (PCFC) de la región.  
El PCFC comprenderá un conjunto muy diversif icado de instituciones financieras polifacéticas y 
flexibles que suministren rápidamente en tiem po real todo tipo de instrumentos y servicios 
financieros, integrados con el resto del mundo.  El PCFC será competitivo a escala mundial, dinámico, impulsado por el mercado y bien supervisado. Trinidad y Tabago WT/TPR/G/151 
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ii) Sector de la energía 
31. Los aspectos básicos de las operaciones del sector de la energía son las reservas confirmadas 
de petróleo y gas, la existencia de importantes yacimientos naturales de asfalto y la producción de 
metanol.  La presencia de grandes empresas inte rnacionales y de sus filiales en actividades 
relacionadas directamente con el sector de la energía, además del gran número de empresas del sector 
privado en esta esfera y en las operaciones de l as etapas avanzadas del proceso productivo ponen de 
manifiesto que Trinidad y Tabago si gue siendo una economía abierta. 
iii) Sector agropecuario 
32. Durante el período objeto de examen, el Gobier no ha abordado la cuesti ón de la eficiencia 
institucional en el sector agropecuario .  Una iniciativa de gran calado ha sido la reestructuración de la 
empresa azucarera estatal CARONI 1975 Limited.  Es ta medida ha tenido efectos positivos, ya que ha 
permitido reducir las pérdidas de la hacienda púb lica y racionalizar la utilización de las tierras 
agrícolas existentes. 
V. ENFOQUE TRIPARTITO DE LA POLÍTICA COMERCIAL 
33. El Ministerio de Comercio e Industria es el principal responsable de la formulación de la 
política comercial y la negociación y aplicación de los acuerdos comerciales.  Sin embargo, no 
desempeña estas funciones aisladamente, sino con la  participación activa de todos los sectores de la 
sociedad civil. 
34. La estructura institucional permite la participaci ón de elementos de la sociedad civil en la 
elaboración de las políticas y en las negociaciones de los acuerdos comerciales.  Esta participación se 
articula por conducto del Comité Técnico de Coor dinación designado por el Gabinete, en cuyo seno 
existen subcomités para asuntos relacionados con la  agricultura, el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas, los servicios, la inversión y la contratación pública.  Los subcomités asesoran 
al Comité Técnico de Coordinación sobre las distintas esferas de competencia.  El Ministro de Comercio e Industria también cuenta con el aseso ramiento del Comité Asesor Permanente sobre 
Comercio y Cuestiones Conexas, cuyos miembros  proceden de entidades importantes del sector 
privado y otros ámbitos de la sociedad civil como el mundo universitario y el movimiento sindical. 
35. Por otra parte, el Gobierno está cooperando con el sector privado para facilitar el 
establecimiento de una Coalición de Industrias de Servicios de Trinidad y Tabago.  Cuando esté en 
funcionamiento, esta entidad garantizará la coordi nación de los intereses del sector privado en el 
sector de los servicios sobre las cuestiones relacionad as con el comercio de servicios.  La finalidad de 
la Coalición es preparar a todas las partes interesadas  ante los retos y oportunidades derivados de la 
liberalización del comercio de servicios.  Asimismo , cooperará con el sector público en el desarrollo 
del sector de los servicios de la región. 
VI. FOMENTO DE UNA ECONOMÍA COMPETITIVA DE ALCANCE MUNDIAL 
Diversificación para conseguir un crecimiento sostenible 
 
36. El sector de la energía continúa siendo el motor del crecimiento económico.  Se considera que 
una mayor competitividad de las exportaciones de productos no petroleros es una condición necesaria 
para reducir la dependenc ia de Trinidad y Tabago respecto de la energía como impulsor del desarrollo 
económico.  En consecuencia, el Gobierno se ha con centrado en facilitar el desarrollo empresarial con 
distintas medidas como el establecimiento de un marc o institucional, financiero y de reglamentación.  WT/TPR/G/151 Examen de las Políticas Comerciales 
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La creación de un parque industrial y tecnológico en Wallerfield y la puesta en marcha de la 
Universidad de Trinidad y Tabago son aspectos f undamentales del desarrollo sostenible del país. 
Asistencia y apoyo técnicos 
 37. Trinidad y Tabago considera que la asistencia técnica estructurada es primordial para 
desarrollar la capacidad necesaria que permita afr ontar efectivamente las exigencias cada vez más 
onerosas del sistema multilateral de comercio.  Entr e las principales esferas de atención cabe señalar 
el fortalecimiento de la capacidad de los recurs os nacionales (humanos y de otra índole) para 
participar en un proceso de negociación flexible y más dinámico.  El concepto de asistencia y apoyo 
técnicos se aplica también a la superación de la s limitaciones de capacidad de oferta para poder 
aprovechar la mejora de las condiciones de acceso a los mercados. 
VII. CONCLUSIÓN 
38. El Gobierno de Trinidad y Tabago está comp rometido con un régimen comercial abierto, 
sostenible y acorde con los principios y objetiv os de la OMC.  Trinidad y Tabago seguirá 
promoviendo el establecimiento de un sistema mu ltilateral de comercio basado en normas que sea 
transparente y equitativo y que tenga en cuenta las necesidades especiales de las economías pequeñas 
y vulnerables. 
39. En este orden de cosas, nuestra futura actuaci ón se centrará, por tanto, en los siguientes 
aspectos: 
 i) contribución a la consecución del Mer cado y Economía Únicos de la CARICOM; 
 
 ii) participación activa en las negociaciones de la OMC, es decir, en la Ronda de Doha y 
el Paquete de Julio, con objeto de asegur ar que los países pequeños y vulnerables 
puedan participar efectivamente en el comercio internacional; 
  iii) reestructuración de los sectores manufacturero y de servicios para mitigar el impacto 
de las perturbaciones que pueda originar la modificación de los acuerdos comerciales 
preferenciales tradicionales;  y 
  iv) concertación de acuerdos bilaterales pa ra facilitar la integr ación de la economía 
nacional en la economía mundial. 
 
40. El Gobierno continuará impulsando la diversificación para conseguir el desarrollo sostenible 
de Trinidad y Tabago.  Por consiguiente, adopt ará iniciativas encaminadas a mejorar el entorno 
empresarial y los resultados económicos del sector  no energético, para aprovechar las nuevas 
oportunidades de acceso a los mercados. 
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