ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/W/189 
23 de octubre de 2009 
 
 (09-5276) 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos  
 
 
 
PROYECTO DE PRESUPUESTO PARA 2010-2011 
 
Índice  
 
Página  
 I. INTRODUCCIÓN DEL DI RECTOR GENERAL.....................................................................2 
II. PROYECTO DE PRESUPUESTO.............................................................................................6 
PROYECTO DE PRESUPUESTO DE LA SECRETARÍA DE LA OMC 
PARA 2010-2011 ................................................................................................................. ....10 
PROYECTO DE PRESUPUESTO DEL ÓRGANO DE APELACIÓN Y SU 
SECRETARÍA PARA 2010-2011............................................................................................12 
PROYECTO DE ESCALA DE CONTRIBUCIONES PARA 2010........................................14 
III. PROYECTO DE PRESUPUESTO POR VARIACIONES PRESUPUESTARIAS 
FUNDAMENTALES ...............................................................................................................17 
IV. PROYECTO DE PRESUPUESTO POR PRINCIPALES PROYECTOS Y 
ACTIVIDADES.................................................................................................................... ....21 
V. PROYECTO DE PRESUPUESTO POR SECCIÓN Y LÍNEA...............................................28 VI. PRÁCTICAS Y POLÍTICAS PRESUPUESTARIAS, MEDIDAS DE EFICIENCIA 
Y ECONOMÍA Y MEDIDAS AMBIENTALES.....................................................................49 
VII. ASPECTOS ESENCIALES DE LA EVOLUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN 
DESDE 1995..................................................................................................................... ........51 
VIII. INDICADORES DEL VOLUMEN DE TRABAJO ................................................................57 IX. PROYECCIONES DE LA EJEC UCIÓN DEL PRESUPUESTO - 2009 ................................60
 
 
 
 WT/BFA/W/189 
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  I. INTRODUCCIÓN DEL DIRECTOR GENERAL 
1. En los dos últimos años nos hemos enfrentado a una crisis financiera global que ha tenido 
importantes repercusiones en el comercio y la ec onomía mundiales.  La OMC y el Programa de Doha 
para el Desarrollo se han convertido en parte de la solución de esta crisis.  En sus conclusiones, la 
última Cumbre del G-20 celebrada en Pittsburgh exhortó a conseguir una conclusión ambiciosa y 
equilibrada de las negociaciones de la Ronda en 2010.  Además, subrayó la importancia de la 
vigilancia y supervisión del comercio y las medi das relacionadas con el comercio como medio de 
luchar contra el proteccionismo e impedir la creaci ón de obstáculos a la inversión o al comercio de 
bienes y servicios.  Paralelamente, la crisis ha tenido graves consecuencias para las finanzas públicas de los Miembros de la OMC.  Los ingresos fis cales han disminuido y se han introducido importantes 
programas de estímulo económico fi nanciados con fondos públicos.  
2. En este contexto, la preparación del presupuest o bienal de la Organización constituye una 
difícil tarea.  La OMC ha de dar respuesta a exig encias y expectativas cada vez mayores.  Al mismo 
tiempo, las organizaciones financiadas con fondos pú blicos tienen que mantener un elevado grado de 
rigor financiero para limitar cualquier aumento impor tante en sus presupuestos.  El hecho de que la 
OMC sea una Organización dirigida por sus Mi embros aumenta la complejidad del proceso 
presupuestario.  Son los Miembros quienes determinan el ritmo de las negociaciones y el nivel de las 
diferencias, aspectos ambos que pue den tener repercusiones en el pres upuesto de la Organización.  La 
Secretaría trata de aportar sus mejores estimacion es de los recursos necesarios para financiar las 
actividades de la Organización al preparar su proyecto de presupuesto.   
3. A pesar de que se ha reafirmado la función esencial que desempeña la OMC en la vigilancia y 
restablecimiento de las condiciones del comerc io mundial, soy plenamente conciente de las 
limitaciones financieras de los Miembros y pro pongo un aumento moderado del presupuesto de la 
OMC.  Mis propuestas darían lugar a un aumento global del presupuesto del 3,37 por ciento 
en 2010 y el 3,16 por ciento en 2011 .  Incluyen el proyecto de presupuesto ordinario del Centro de 
Comercio Internacional (CCI), financiado conjun tamente y por partes iguales por la OMC y la 
UNCTAD, y que su Director Ejecutivo presenta en un documento separado.  El proyecto de 
presupuesto del CCI prevé un aumento del 8,21 por ci ento en 2010 y del 5,86 por ciento en 2011.  Sin 
tener en cuenta la propuesta presupuestaria para  el CCI, el aumento presupuestario de la OMC 
ascendería al 2,90 por ciento en 2010 y al 2,88 por ciento en 2011.    
ESTIMACIONES PRESUPUESTARIAS PARA 2010-2011 
(en millones de francos suizos) 
Gastos 2009 Aumento/ 
disminución  
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
OMC 172,4 5,0  177,4  5,1  182,5  2,90% 2,88% 
Centro de 
Comercio 
Internacional 16,9 1,4  18,2  1,1 19,3 8,21% 5,86% 
Total general 189,3 6,4  195,6  6,2 201,8 3,37% 3,16% 
 
4. En el próximo bienio la conclusión de la Ronda  seguirá siendo la prioridad principal.  Las 
repercusiones presupuestarias de la conclusión de la Ronda y lo s cambios importantes que puedan 
producirse en el nivel de actividad del mecanismo de solución de diferencias serían objeto en su 
momento de un proyecto revisado de presupuesto.  Entretanto, en el presente proyecto de presupuesto se identifican las cuatro esferas funda mentales de actividad siguientes. 
5. Mejora de la vigilancia y s upervisión/información comercial .  La OMC debería prestar 
mayor atención a la mejora de la aplicación de los Acuerdos vigentes.  Hay un notable contraste entre  WT/BFA/W/189 
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  la complejidad de las negociaciones, la solidez de l mecanismo de solución de diferencias, y la 
debilidad relativa de la vigilancia y la transparenci a, las cuales no dejan de ser sin embargo uno de los 
pilares del sistema multilateral de comercio.  Exis ten mandatos para la presentación de notificaciones 
y el examen por homólogos, pero no se han dedicado atención ni recursos suficientes a su ejecución.  La falta de visión general y de capacidad analítica ob staculiza la función de vigilancia de la OMC.  
Para poder cumplir mejor sus funciones, la Secretaría  ha de fortalecer significativamente su capacidad 
de investigación, análisis y difusión.  Necesitamo s perfeccionar además nuestras bases de datos, por lo 
que respecta a su accesibilidad e inte roperabilidad.  No basta elaborar y publicar datos.  Tenemos que 
poder analizarlos y compartirlos mejor.  La OMC de be llegar a ser un centro de  referencia más sólido 
en cuanto a conocimientos sobre el comercio y pasar  de la obtención de datos a su interpretación, de 
las meras cifras al análisis de la información.  Por ello propongo que el presupuesto para el próximo 
bienio refleje la necesidad de reforzar considerable mente la capacidad de la Secretaría en esa esfera, 
en lo que respecta a los recursos humanos y a la tecnología de la información. 
6. Una OMC más ecológica .  El cambio climático constituye uno de los mayores retos con los 
que ha de enfrentarse la comunidad internacional en  los próximos años.  El medio ambiente será un 
tema fundamental en la pa ntalla de radar del comerc io.  La cuestión del comercio y el medio ambiente 
forma ya parte de las negociaciones que se llevan a cabo en el marco del Programa de Doha para el 
Desarrollo.  Las relaciones entre el comercio y el  cambio climático son objeto de una creciente 
atención internacional y deben ser entendidos y ana lizados mejor.  La OMC debería reforzar su 
presencia en el debate internacional poniendo a di sposición de los Miembr os más conocimientos 
técnicos y recursos.  Al mismo tiempo, hemos de esforzarnos por convertir a la Secretaría en un 
organismo más respetuoso con el medio ambiente.  El compromiso con la neutralidad climática 
exigirá que la Secretaría adopte las siguientes medi das:  i) evaluar sus emisiones de gases de efecto 
invernadero;  ii) identificar las medidas para  reducir su huella climática;  y iii) adquirir 
compensaciones por las emisiones restantes.  La Secretaría ha finalizado ya las dos primeras etapas.  Ha hecho un catálogo de las emisiones de gase s de efecto invernadero relacionadas con sus 
actividades en 2008 con arreglo al enfoque estable cido por el organismo coordinador establecido a 
nivel de las Naciones Unidas en relación con la neut ralidad climática.  Esa evaluación ha abarcado las 
emisiones relacionadas con los viajes por avión (tod os los viajes pagados por la OMC, incluidos los 
viajes de los funcionarios y de participantes en actividades de la OMC) y las emisiones no 
relacionadas con viajes (incluidas la utilización de en ergía en los locales, el consumo de electricidad, 
la flota de vehículos, los aparatos de aire acondici onado y de refrigeración, etc.).  Se han identificado 
varias medidas que pueden adoptarse a corto plazo para reducir la huella climática de la Organización.  
Según estimaciones preliminares, las emisiones total es de gases de efecto invernadero de la OMC se 
dividen esencialmente en emisiones relacionadas con viajes por avión (84 por ciento) y emisiones no relacionadas con viajes (16 por ciento).  Nuestro proyecto de renovación de los edificios y el nuevo edificio reducirán nuestras emisiones locales debido a las mejoras en cuanto al aislamiento y la 
ventilación.  Es necesario además que trabajemos j untos con el fin de elaborar estrategias adicionales 
para reducir nuestro impacto ambiental.  La utilización en mayor escala de tecnologías como la formación electrónica, las videoconferencias y la  manipulación electrónica de documentos reducirá 
tanto las necesidades de viajes como la cantidad de material impreso que se distribuye dentro de la 
Secretaría o se envía a las delegaciones.  Tengo el propósito de alcanzar el objetivo de lograr una Secretaría sin soporte de papel en 2012.  Ello ex igirá inversiones en nuestra tecnología de la 
información, pero debería llevar aparejadas también economías en el futuro.  Como primer paso hacia 
la neutralidad con respecto al CO
2 para la Secretaría de la OMC, propongo que se incorpore 
gradualmente al presupuesto en el curso de los dos bienios próximos la compensación financiera 
del CO 2. 
7. Reforzamiento de las actividades de divulgación .  Se trata de una esfera en la que, a pesar 
de nuestros esfuerzos, queda mucho por hacer.  Sigue existiendo una desproporción entre las 
actividades que llevamos a cabo entre nosotros -todos los años se celebran más de 7.000 reuniones en 
el Centro William Rappard- y la intensidad de la interacción con nuestro entorno y con el público.  WT/BFA/W/189 
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  Debido a la clásica asimetría de la política sobre el  comercio -los que resu ltan beneficiados son una 
mayoría silenciosa y los perjudicados son la minoría que hace oír su voz- la carga de la prueba recae 
sobre nosotros.  Nos corresponde demostrar las vent ajas de la apertura de los mercados y de una 
mejor reglamentación.  El éxito del reciente Día de puertas abiertas, en el que los ginebrinos y los no 
ginebrinos tuvieron la oportunidad de conocer mejor la naturaleza de las actividades de la OMC, ha 
puesto de relieve la necesidad de nuevos esfuerzos para incrementar nuestras actividades de 
divulgación no sólo en Ginebra, sino en todo el mundo.  Necesitamos una imagen más favorable en los medios de comunicación que informan sobre la OMC.  La percepción de la opinión pública sigue 
siendo excesivamente limitada, especialmente fuera del mundo de habla inglesa.  Es necesario intensificar los contactos con los medios de comunicación nacionales y regionales.  La Secretaría de 
la OMC nunca podrá hacer esa tarea por sí sola y necesitará el apoyo activo de los Miembros.  
Propongo:  i) reforzar nuestra capacidad de relaci ón con los medios de comunicación, especialmente 
en las regiones de Asia y Oriente Medio, en l as que en la actualidad no somos suficientemente 
activos, y ii) utilizar en mayor medida los cau ces tecnológicamente eficaces y económicos de 
comunicación que brinda Internet. 
8. Una Secretaría aún más eficiente .  La Secretaría es pequeña pero funciona de modo 
eficiente.  Su reducido tamaño le permite adap tarse fácilmente a los rápidos cambios de las 
prioridades y del volumen de trabajo.  No obstant e, debe seguir mejorando su capacidad para prestar 
apoyo de manera eficaz a sus Miembros en el logr o de sus objetivos.  Tengo intención de continuar 
modernizando la Secretaría garantizando al mism o tiempo la utilización económica de los recursos.  
Las modificaciones resultantes de la Versión 3 de la Secretaría han aumentado la productividad, y 
tengo el propósito de seguir haciendo ajustes en la asi gnación de recursos dentro de la Secretaría para 
utilizar de modo más eficaz los recu rsos humanos de que disponemos. 
9. Con el fin de aplicar las prioridades expuestas,  tengo intención de crear  24 puestos nuevos en 
el próximo bienio en las principales divisiones opera tivas.  Trataré de financiar las tres cuartas partes 
de ellos (18 puestos, es decir el 75 por ciento) medi ante la reasignación de puestos y basándome en la 
movilidad interna.  El objetivo consiste en transfer ir gradualmente recursos de las divisiones de apoyo 
a las divisiones operativas que tienen a su cargo lo s cometidos esenciales, conjugando la movilidad 
del personal, la eficiencia y los progresos tecnológi cos.  En el marco de ese proceso de reasignación, 
las actividades ordinarias o básicas no relacionad as con la asistencia técnica que se financian 
actualmente con cargo a recursos extrapresupuest arios serán absorbidas progresivamente por el 
presupuesto ordinario.  Estoy buscando financiación ad icional para la cuarta parte restante, lo que 
representa un aumento de seis puestos en el número total de éstos, o sea un incremento anual inferior 
al 0,5 por ciento.  Esto reduciría también la necesidad de que el Fondo Fiduciario Global de Doha 
financiara puestos no relacionados directa y exclusivamente con la asistencia técnica. 
10. En la contratación de profesionales, sobre todo de profesionales que comienzan su carrera, es 
decir de grado 6, seguiré ateniéndome a los prin cipios de competencia profesional, mérito y 
diversidad.  En los cuatro últim os años, a pesar del movimiento muy limitado de personal, hemos 
aumentado el número de nacionalidades representadas entre nuestros funcionarios.  La contratación de 
profesionales que comienzan su carrera ha sido un m odo muy útil de aumentar la diversidad de la 
Secretaría.  Me propongo presentar anualmente un in forme sobre los esfuerzos que hemos realizado 
en esta esfera. 
11. Por último, la marcha del proyecto de construcción se acelerará al máximo en el próximo 
bienio.  Las obras de renovación ya han finalizado casi en la primera mitad del ala sur del Centro 
William Rappard.  Está previsto que en otoño de 2012 hayan finalizado todos los trabajos de 
construcción y renovación.  A pesar de las dificultade s, estamos decididos a mantener los costos de la 
renovación dentro de la cantidad global acord ada.  Hemos reducido nuestras previsiones 
presupuestarias en relación con la construcción dur ante el próximo bienio.  La dotación del nuevo 
edificio y de las zonas renovadas y el desplaza miento del personal durante las obras de renovación  WT/BFA/W/189 
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  generará importantes costos.  Esos costos se i ndican en el presente documento, pero no se han 
incluido en el proyecto de presupuesto.  En lugar de ello, se presentará una petición separada para 
utilizar el Fondo de Funcionamiento de los Miem bros para la transici ón establecido en 2008. 
12. Las propuestas presupuestarias serían financiadas por contribuciones de los Miembros e 
ingresos diversos.  Para reducir las contri buciones de los Miembros en 2010, propongo el reembolso 
de CHF 2,8 millones del superávit disponible a fines de 2008.  En los tres últimos años, he 
propuesto el reembolso de CHF 12,3 millones genera dos esencialmente por una gestión cuidadosa de 
los gastos de la Secretaría.  Estoy decidido a ma ntener una rígida disciplina presupuestaria en el 
próximo bienio. 
 
 
   Pascal Lamy   Director General WT/BFA/W/189 
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  II. PROYECTO DE PRESUPUESTO 
13. El Director General presenta en este documento su proyecto de presupuesto de gastos e 
ingresos de la Organización Mundial del Comercio (OMC) para los años 2010-2011. 
14. La presentación del proyecto de presupuesto para el bienio 2010-2011 respeta el enfoque 
expuesto en el Reglamento Financiero de la OMC.
1  El bienio consiste en dos ejercicios económicos 
consecutivos que abarcan cada año del bienio. 
15. Las propuestas reflejan necesidades basadas en el  nivel actual de actividad de la OMC y dan 
por supuesto que ese nivel se mantendrá a lo larg o del próximo bienio.  Se han absorbido los 
aumentos correspondientes a la inflación general.   En las propuestas se separan los aumentos 
relacionados con procedimientos ap robados, por ejemplo la revisión de  las escalas de sueldos, y los 
aumentos en recursos de personal y otros aumentos y disminuciones. 
16. Los ajustes, aumentos/disminuciones y la ap licación escalonada de nuevas iniciativas que se 
mencionan supra  dan lugar a un aumento general del 3,37 y el 3,16 por ciento para los años 2010 
y 2011, respectivamente. 
ESTIMACIONES PRESUPUESTARIAS PARA 2010-2011 
(en francos suizos) 
 
Gastos 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
Secretaría de la 
OMC 183.744.100  6.388.200 190.132.300 6.000.800 196.133.100  3,48% 3,16%
Órgano de 
Apelación 5.513.500  (3.600) 5.509.900 181.100 5.691.000  -0,07% 3,29%
Total 189.257.600  6.384.600 195.642.200 6.181.900 201.824.100  3,37% 3,16%
 
Ingresos 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
Utilización del 
superávit  4.000.000 (1.200.000) 2.800.000 (2.800.000) 0 -30,00% -100%
Contribuciones de 
los Miembros de la OMC 183.700.000 
7.400.000 191.100.000 8.880.000 199.980.000 4,03% 4,65%
Ingresos diversos 1.557.600 184.600 1.742.200 101.900 1.844.100 11,85% 5,85%
Total 189.257.600 6.384.600 195.642.200 6.181.900 201.824.100 3,37% 3,16%
 
17. Para el año 2010, se propone que la cantidad de  CHF 195.642.200 se financie de la siguiente 
forma: 
a) mediante contribuciones de los Miembr os por un importe de CHF 191.100.000;  
b) mediante la utilización de CH F 2.800.000 del superávit disp onible el 31 de diciembre 
de 2008;  y 
c) mediante ingresos diversos estimados en CHF 1.742.200. 
                                                      
1 WT/L/156/Rev.2.  WT/BFA/W/189 
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  18. Para el año 2011, se propone que la cantidad de  CHF 201.824.100 se financie de la siguiente 
forma: 
a) mediante contribuciones de los Miembr os por un importe de CHF 199.980.000;  y 
b) mediante ingresos diversos  estimados en CHF 1.844.100. 
 
19. Las contribuciones de los Miembros se determinan sobre la base de estadísticas del comercio 
internacional actualizadas anualmente, como se prevé en el párrafo 3 b) del artículo 12 del Reglamento Financiero.
2  Las contribuciones de los Miembros se consideran adeudadas y pagaderas 
en su totalidad el 1º de enero del año presupuestario correspondiente. 
                                                      
2 WT/L/156/Rev.2. WT/BFA/W/189 
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  PROYECTO DE PRESUPUESTO GLOBAL DE LA OMC PARA 2010-2011 
(en francos suizos) 
 Parte 
Sección Línea 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif.  
2011 
 A Sección 1 Años de trabajo         
  a) Sueldos 86.811.900 2.322.600 89.134.500 3.272.200 92.406.700  2,68% 3,67% 
  b) Pensiones 17.639.300 1.391.200 19.030.500 589.200 19.619.700  7,89% 3,10% 
  c) Gastos comunes de 
personal 16.986.000 1.438.200 18.424.200 461.400 18.885.600  8,47% 2,50% 
  Sección 2 Personal 
supernumerario 14.975.500 1.107.100 16.082.600 365.100 16.447.700  7,39% 2,27% 
B Sección 3 Comunicaciones         
  a) Telecomunicaciones 506.500 (20.000) 486.500 20.000 506.500  -3,95% 4,11% 
  b) Gastos de correo 1.305.000 (5.000) 1.300.000 (20.000) 1.280.000  -0,38% -1,54% 
  Sección 4 Edificios e 
instalaciones         
  a) Alquiler 609.000 11.000 620.000 5.000 625.000  1,81% 0,81% 
  b) Agua, electricidad y 
calefacción 1.876.000 38.000 1.914.000 15.000 1.929.000  2,03% 0,78% 
  c) Mantenimiento y seguros 1.211.000 98.000 1.309.000 3.000 1.312.000  8,09% 0,23% 
  Sección 5 Material y equipo 
permanente          
  a) Material y equipo 
permanente 1.266.000 (263.000) 1.003.000 22.000 1.025.000  -20,77% 2,19% 
  b) Arrendamiento de material 
y equipo permanente 932.000 (589.000) 343.000 (63.000) 280.000  -63,20% -18,37% 
  Sección 6 Material y equipo 
fungible 1.305.000 (114.000) 1.191.000 90.000 1.281.000  -8,74% 7,56% 
  Sección 7 Servicios por contrata         
  a) Reproducción de 
documentos 1.425.000 (20.000) 1.405.000 300.000 1.705.000  -1,40% 21,35% 
  b) Ofimática 3.756.000 35.000 3.791.000 (426.000) 3.365.000  0,93% -11,24% 
  c) Otros 282.000 (63.000) 219.000 19.000 238.000  -22,34% 8,68% 
  d) Contratación exterior de la 
seguridad 3.787.000 96.000 3.883.000 130.000 4.013.000  2,53% 3,35% 
 C Sección 8 Gastos generales de 
personal         
  a) Formación 1.775.000 (250.000) 1.525.000 0 1.525.000  -14,08% 0,00% 
  b) Seguros 2.622.500 185.500 2.808.000 203.000 3.011.000  7,07% 7,23% 
  c) Servicios comunes 204.000 51.000 255.000 0 255.000  25,00% 0,00% 
  d) Gastos diversos 32.000 4.000 36.000 0 36.000  12,50% 0,00% 
  Sección 9 Misiones         
  a) Misiones oficiales 1.533.000 0 1.533.000 0 1.533.000  0,00% 0,00% 
  b) Misiones de asistencia 
técnica 1.406.000 0 1.406.000 0 1.406.000  0,00% 0,00% 
  Sección 10 Cursos de política 
comercial 3.823.600 (508.600) 3.315.000 0 3.315.000  -13,30% 0,00% 
  Sección 11 Gastos varios         
  a) Representación y 
atenciones sociales 299.000 0 299.000 0 299.000  0,00% 0,00% 
  b) Grupos especiales de 
solución de diferencias 1.247.000 (260.000) 987.000 0 987.000  -20,85% 0,00% 
  c) Expertos 50.000 0 50.000 0 50.000  0,00% 0,00% 
  d) Miembros del Órgano de 
Apelación  789.700 7.600 797.300 7.600 804.900  0,96% 0,95% 
  e) Biblioteca 700.000 0 700.000 0 700.000  0,00% 0,00% 
  f) Publicaciones 790.000 13.000 803.000 0 803.000  1,65% 0,00% 
  g) Actividades de información 
al público 270.000 110.000 380.000 0 380.000  40,74% 0,00% 
  h) Auditores externos  40.000 10.000 50.000 0 50.000  25,00% 0,00%  WT/BFA/W/189 
 Página 9 
 
 
  Parte 
Sección Línea 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif.  
2011 
  i) Fondo de Funcionamiento 
de la Conferencia 
Ministerial  0 600.000 600.000 0 600.000   0,00% 
  j) ISO 57.000 0 57.000 0 57.000  0,00% 0,00% 
  k) Otros 80.000 50.000 130.000 0 130.000  62,50% 0,00% 
  l) Fondo de Funcionamiento 
del Órgano de Apelación 1.575.700 (75.700) 1.500.000 100.000 1.600.000  -4,80% 6,67% 
  m) Programa de Mejora de la 
Seguridad 330.000 (330.000) 0 0 0  -100,00%  
  Sección 12 Gastos 
imprevistos/compensación del 
CO 2 100.000 (70.000) 30.000 20.000 50.000  -70,00% 66,67% 
D Sección 13 CCI 16.859.900 1.384.700 18.244.600 1.068.400 19.313.000 8,21% 5,86% 
Total general 189.257.600  6.384.600 195.642.200 6.181.900 201.824.100  3,37% 3,16% 
 WT/BFA/W/189 
Página 10  
 
  PROYECTO DE PRESUPUESTO DE LA SECRETARÍA DE LA OMC PARA 2010-2011 
(en francos suizos) 
 Parte 
Sección Línea 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif.  
2011 
 A Sección 1 Años de trabajo         
  a) Sueldos 84.732.900 2.312.100 87.045.000 3.213.700 90.258.700  2,73% 3,69% 
  b) Pensiones 17.216.300 1.368.700 18.585.000 578.700 19.163.700  7,95% 3,11% 
  c) Gastos comunes de 
personal 16.587.000 1.406.700 17.993.700 456.900 18.450.600  8,48% 2,54% 
  Sección 2 Personal 
supernumerario 14.909.900 1.107.100 16.017.000 365.100 16.382.100  7,43% 2,28% 
B Sección 3 Comunicaciones         
  a) Telecomunicaciones 500.000 (20.000) 480.000 20.000 500.000  -4,00% 4,17% 
  b) Gastos de correo 1.305.000 (5.000) 1.300.000 (20.000) 1.280.000  -0,38% -1,54% 
  Sección 4 Edificios e 
instalaciones         
  a) Alquiler 609.000 11.000 620.000 5.000 625.000  1,81% 0,81% 
  b) Agua, electricidad y 
calefacción 1.863.000 38.000 1.901.000 15.000 1.916.000  2,04% 0,79% 
  c) Mantenimiento y seguros 1.206.000 98.000 1.304.000 3.000 1.307.000  8,13% 0,23% 
  Sección 5 Material y equipo 
permanente          
  a) Material y equipo 
permanente 1.241.000 (263.000) 978.000 22.000 1.000.000  -21,19% 2,25% 
  b) Arrendamiento de material 
y equipo permanente 932.000 (589.000) 343.000 (63.000) 280.000  -63,20% -18,37% 
  Sección 6 Material y equipo 
fungible 1.285.000 (114.000) 1.171.000 90.000 1.261.000  -8,87% 7,69% 
  Sección 7 Servicios por contrata         
  a) Reproducción de 
documentos 1.410.000 (20.000) 1.390.000 300.000 1.690.000  -1,42% 21,58% 
  b) Ofimática 3.746.000 35.000 3.781.000 (426.000) 3.355.000  0,93% -11,27% 
  c) Otros 282.000 (63.000) 219.000 19.000 238.000  -22,34% 8,68% 
  d) Contratación exterior de la 
seguridad 3.787.000 96.000 3.883.000 130.000 4.013.000  2,53% 3,35% 
 C Sección 8 Gastos generales de 
personal         
  a) Formación 1.750.000 (250.000) 1.500.000 0 1.500.000  -14,29% 0,00% 
  b) Seguros 2.610.500 185.500 2.796.000 203.000 2.999.000  7,11% 7,26% 
  c) Servicios comunes 204.000 51.000 255.000 0 255.000  25,00% 0,00% 
  d) Gastos diversos 30.000 4.000 34.000 0 34.000  13,33% 0,00% 
  Sección 9 Misiones         
  a) Misiones oficiales 1.496.000 0 1.496.000 0 1.496.000  0,00% 0,00% 
  b) Misiones de asistencia 
técnica 1.406.000 0 1.406.000 0 1.406.000  0,00% 0,00% 
  Sección 10 Cursos de política 
comercial 3.823.600 (508.600) 3.315.000 0 3.315.000  -13,30% 0,00% 
  Sección 11 Gastos varios         
  a) Representación y 
atenciones sociales 298.000 0 298.000 0 298.000  0,00% 0,00% 
  b) Grupos especiales de 
solución de diferencias 1.247.000 (260.000) 987.000 0 987.000  -20,85% 0,00% 
  c) Expertos 50.000 0 50.000 0 50.000  0,00% 0,00% 
  e) Biblioteca 690.000 0 690.000 0 690.000  0,00% 0,00% 
  f) Publicaciones 790.000 13.000 803.000 0 803.000  1,65% 0,00% 
  g) Actividades de información 
al público 270.000 110.000 380.000 0 380.000  40,74% 0,00% 
  h) Auditores externos  40.000 10.000 50.000 0 50.000  25,00% 0,00%  WT/BFA/W/189 
 Página 11 
 
 
  Parte 
Sección Línea 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif.  
2011 
  i) Fondo de Funcionamiento 
de la Conferencia 
Ministerial  0 600.000 600.000 0 600.000   0,00% 
  j) ISO 57.000 0 57.000 0 57.000  0,00% 0,00% 
  k) Otros 80.000 50.000 130.000 0 130.000  62,50% 0,00% 
  m) Programa de Mejora de la 
Seguridad 330.000 (330.000) 0 0 0  -
100,00%  
  Sección 12 Gastos 
imprevistos/compensación del 
CO 2 100.000 (70.000) 30.000 20.000 50.000  -70,00% 66,67% 
D Sección 13 CCI 16.859.900 1.384.700 18.244.600 1.068.400 19.313.000 8,21% 5,86% 
Total general 183.744.100 6.388.200 190.132.300 6.000.800 196.133.100 3,48% 3,16% 
 WT/BFA/W/189 
Página 12  
 
  PROYECTO  DE PRESUPUESTO DEL ÓRGANO DE APELACIÓN 
Y SU SECRETARÍA PARA 2010-2011  
(en francos suizos) 
 
Parte 
Sección Línea 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
 A Sección 1  Años de trabajo         
   a) Sueldos 2.079.000 10.500 2.089.500 58.500  2.148.000  0,51% 2,80% 
   b) Pensiones 423.000 22.500 445.500 10.500  456.000  5,32% 2,36% 
   c) Gastos comunes de 
personal 399.000 31.500 430.500 4.500  435.000  7,89% 1,05% 
  Sección 2  Personal supernumerario 65.600 0 65.600 0  65.600  0,00% 0,00% 
 B Sección 3  Comunicaciones         
   a) Telecomunicaciones 6.500 0 6.500 0  6.500  0,00% 0,00% 
  Sección 4  Edificios e instalaciones         
   b) Agua, electricidad y 
calefacción 13.000 0 13.000 0  13.000  0,00% 0,00% 
   c) Mantenimiento y 
seguros 5.000 0 5.000 0  5.000  0,00% 0,00% 
  Sección 5  Material y equipo 
permanente         
   a) Material y equipo 
permanente 25.000 0 25.000 0  25.000  0,00% 0,00% 
  Sección 6  Material y equipo fungible 20.000 0 20.000 0  20.000  0,00% 0,00% 
  Sección 7  Servicios por contrata         
   a) Reproducción de 
documentos 15.000 0 15.000 0  15.000  0,00% 0,00% 
   b) Ofimática 10.000 0 10.000 0  10.000  0,00% 0,00% 
 C Sección 8  Gastos generales de 
personal         
   a) Formación 25.000 0 25.000 0  25.000  0,00% 0,00% 
   b) Seguros 12.000 0 12.000 0  12.000  0,00% 0,00% 
   d) Gastos diversos 2.000 0 2.000 0  2.000  0,00% 0,00% 
  Sección 9  Misiones         
   a) Misiones oficiales 37.000 0 37.000 0  37.000  0,00% 0,00% 
  Sección 11  Gastos varios         
   a) Representación y 
atenciones sociales 1.000 0 1.000 0  1.000  0,00% 0,00% 
   d) Miembros del Órgano 
de Apelación 789.700 7.600 797.300 7.600  804.900  0,96% 0,95% 
   e) Biblioteca 10.000 0 10.000 0  10.000  0,00% 0,00% 
   l) Fondo de 
Funcionamiento del 
Órgano de Apelación 1.575.700 (75.700) 1.500.000 100.000  1.600.000  -4,80% 6,67% 
Total general 5.513.500 (3.600) 5.509.900 181.100  5.691.000  -0,07% 3,29% 
 
  WT/BFA/W/189 
 Página 13 
 
 
  ESTIMACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS INGRESOS DIVERSOS PARA 2010-2011  
(en francos suizos) 
 
 2009 Aumento/
disminución
2010 2010 Aumento/
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
Venta de publicaciones/regalías 500.000 (100.000) 400.000 - 400.000  -20,0% 0,0%
Ganancias (o pérdidas) cambiarias   - - - -     
Ahorros en relación con 
obligaciones del ejercicio anterior 120.000 27.200 147.200 52.800 200.000  22,7% 35,9%
Alquiler de salas de 
reunión/oficinas  88.000 52.000 140.000 - 140.000  59,1% -
Contribuciones de los países 
observadores 650.000 130.000 780.000 - 780.000  20,0% -
Intereses devengados por cuentas 
corrientes 60.000 (45.000) 15.000 5.000 20.000  -75,0% 33,3%
Contribuciones del Fondo 
Fiduciario 120.000 110.000 230.000 - 230.000  91,7% -
Otros 19.600 10.400 30.000 44.100 74.100  53,1% 147,0%
TOTAL 1.557.600 184.600 1.742.200 101.900 1.844.100  11,9% 5,8%
 
20. Se ha procedido a ajustar los ingresos diversos  en 2010 para tener en cuenta el alquiler de 
oficinas por la Secretaría del Marco Integrado me jorado en los locales de Chemin de Mines.  Los 
ingresos por contribuciones de los observadores ha n aumentado también por cuanto ha habido una 
proporción de pagos mayor que en años anteriores.  Por su parte los intereses devengados por cuentas 
corrientes han disminuido, debido al descenso de los tipos de interés.  La venta de publicaciones y las 
contribuciones del Fondo Fiduciario al presupuesto se ha n ajustado en función de los ingresos reales 
de 2009. 
21. Las contribuciones señaladas de los Miembros que se proponen ascienden a 
CHF 191.100.000 en 2010.  El siguiente proyecto de escala de contribuciones se ha preparado sobre la 
base de una contribución mínima del 0,015 por ciento  para los Miembros cuya participación en el 
comercio total del conjunto de los Miembros sea inferi or al 0,015 por ciento.  En el proyecto de escala 
se tienen también en cuenta las cantidades qu e han de deducirse de las contribuciones 
correspondientes a 2010 de conformidad con el Plan  de incentivos para el pronto pago de las 
contribuciones, así como la utilización propuest a del superávit de 2008.  El señalamiento de 
contribuciones para 2011 se basará en las estadí sticas del comercio internacional actualizadas 
correspondientes a 2010, conforme a lo previsto en el párrafo 3 b) del artículo 12 del Reglamento 
Financiero.3 
 
                                                      
3 Véase también el documento WT/BFA/W/105/Rev.1, párrafo 3 d). WT/BFA/W/189 
Página 14  
 
  PROYECTO DE ESCALA DE CONTRIBUCIONES PARA 2010 
(en francos suizos y con una contribución mínima del 0,015%) 
 
MIEMBRO Contribuciones 
para 2009 tras la 
redistribución del 
superávit Contribución 
para 2010 antes de 
deducir el 
superávit Redistribución 
del superávit 
de 20084 Contribución 
para 2010 
% Intereses5 
devengados 
en 2008 que 
se deducirán 
de la 
contribución 
de 2010 Contribución 
neta para 2010 
Albania 40.414 42.658 (616) 0,0220% (321) 41.721 
Alemania 16.169.274 17.321.087 (250.124) 8,9330% (137.433) 16.933.530 
Angola 246.158 310.240 (4.480) 0,1600% (1.470) 304.290 
Antigua y Barbuda 27.555 29.085 (420) 0,0150% (248) 28.417 
Arabia Saudita, Reino 
de 1.702.899 1.929.305 (27.860) 0,9950% (12.060) 1.889.385 
Argentina 578.655 649.565 (9.380) 0,3350% (3.469) 636.716 
Armenia 27.555 29.085 (420) 0,0150% (179) 28.486 
Australia 2.103.365 2.245.362 (32.424) 1,1580% (16.858) 2.196.080 
Austria 2.509.342 2.485.798 (35.896) 1,2820% (22.665) 2.427.237 
Bahrein 148.797 176.449 (2.548) 0,0910% (709) 173.192 
Bangladesh 185.537 195.839 (2.828) 0,1010% (930) 192.081 
Barbados 27.555 29.085 (420) 0,0150% (89) 28.576 
Bélgica 4.708.231 4.911.487 (70.924) 2,5330% (35.658) 4.804.905 
Belice 27.555 29.085 (420) 0,0150% (94) 28.571 
Benin 27.555 29.085 (420) 0,0150% (28) 28.637 
Bolivia 44.088 48.475 (700) 0,0250% (8) 47.767 
Botswana 62.458 65.926 (952) 0,0340% (362) 64.612 
Brasil 1.647.789 1.830.416 (26.432) 0,9440% (12.023) 1.791.961 
Brunei Darussalam 71.643 63.987 (924) 0,0330% (621) 62.442 
Bulgaria 260.854 304.423 (4.396) 0,1570% (2.053) 297.974 
Burkina Faso 27.555 29.085 (420) 0,0150% (7) 28.658 
Burundi 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Cabo Verde 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Camboya 62.458 67.865 (980) 0,0350% (207) 66.678 
Camerún 51.436 65.926 (952) 0,0340% (203) 64.771 
Canadá 6.174.157 6.230.007 (89.964) 3,2130% (55.438) 6.084.605 
Chad 27.555 42.658 (616) 0,0220% 0  42.042 
Chile 611.721 694.162 (10.024) 0,3580% (2.374) 681.764 
China, República 
Popular 10.834.626 12.514.306 (180.712) 6,4540% (16.208) 12.317.386 
Chipre 121.242 127.974 (1.848) 0,0660% (1.040) 125.086 
Colombia 356.378 391.678 (5.656) 0,2020% (2.544) 383.478 
Comunidades 
Europeas 0 0 0 0,0000% 0  0 
Congo 44.088 63.987 (924) 0,0330% 0  63.063 
Corea, República de 4.755.993 5.117.021 (73.892) 2,6390% (31.183) 5.011.946 
Costa Rica 157.982 164.815 (2.380) 0,0850% (742) 161.693 
Côte d'Ivoire 113.894 116.340 (1.680) 0,0600% 0  114.660 
Croacia 306.779 327.691 (4.732) 0,1690% (2.242) 320.717 
Cuba 113.894 131.852 (1.904) 0,0680% (650) 129.298 
Dinamarca 1.807.608 1.900.220 (27.440) 0,9800% (13.601) 1.859.179 
Djibouti 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Dominica 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Ecuador 167.167 180.327 (2.604) 0,0930% (438) 177.285 
Egipto 455.576 509.957 (7.364) 0,2630% (1.994) 500.599 
El Salvador 99.198 98.889 (1.428) 0,0510% (5) 97.456 
                                                      
4 Para la distribución del superávit de 2008 se utiliza la misma base que en el cálculo de las 
contribuciones señaladas de los Miembros para 2010. 
5 Intereses devengados en 2008 de conformidad con el Plan de incentivos para el pronto pago de las 
contribuciones (L/6384), que han de deducirse de las contribuciones para 2010.  WT/BFA/W/189 
 Página 15 
 
 
  MIEMBRO Contribuciones 
para 2009 tras la 
redistribución del 
superávit Contribución 
para 2010 antes de 
deducir el 
superávit Redistribución 
del superávit 
de 20084 Contribución 
para 2010 
% Intereses5 
devengados 
en 2008 que 
se deducirán 
de la 
contribución 
de 2010 Contribución 
neta para 2010 
Emiratos Árabes 
Unidos 1.489.807 1.735.405 (25.060) 0,8950% (10.395) 1.699.950 
Eslovenia 328.823 364.532 (5.264) 0,1880% (2.643) 356.625 
España 4.812.940 5.136.411 (74.172) 2,6490% (28.779) 5.033.460 
Estados Unidos 24.773.782 25.133.318 (362.936) 12,9620% (14.545) 24.755.837 
Estonia 161.656 182.266 (2.632) 0,0940% (1.282) 178.352 
Ex República 
Yugoslava de 
Macedonia 44.088 50.414 (728) 0,0260% (388) 49.298 
Fiji 27.555 29.085 (420) 0,0150% (183) 28.482 
Filipinas 806.443 800.807 (11. 564) 0,4130% (3 .987) 785.256 
Finlandia 1.173.843 1.252.594 (18.088) 0,6460% (10.212) 1.224.294 
Francia 8.663.292 8.969.814 (129.528) 4,6260% (70.478) 8.769.808 
Gabón 44.088 44.597 (644) 0,0230% 0  43.953 
Gambia 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Georgia 36.740 44.597 (644) 0,0230% (245) 43.708 
Ghana 77.154 85.316 (1.232) 0,0440% (41) 84.043 
Granada 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Grecia 887.271 961.744 (13.888) 0,4960% (5.145) 942.711 
Guatemala 123.079 137.669 (1.988) 0,0710% (850) 134.831 
Guinea 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Guinea-Bissau 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Guyana 27.555 29.085 (420) 0,0150% (104) 28.561 
Haití 27.555 29.085 (420) 0,0150% (146) 28.519 
Honduras 64.295 100.828 (1.456) 0,0520% 0  99.372 
Hong Kong, China 5.228.102 5.336.128 (77.056) 2,7520% (48.305) 5.210.767 
Hungría 1.115.059 1.225.448 (17.696) 0,6320% (9.796) 1.197.956 
India 2.283.391 2.084.425 (30.100) 1,0750% (3.277) 2.051.048 
Indonesia 1.363.054 1.432.921 (20.692) 0,7390% (9.868) 1.402.361 
Irlanda 2.301.761 2.375.275 (34.300) 1,2250% (15.878) 2.325.097 
Islandia 84.502 93.072 (1.344) 0,0480% (629) 91.099 
Islas Salomón 27.555 29.085 (420) 0,0150% (117) 28.548 
Israel 878.086 897.757 (12.964) 0,4630% (7.609) 877.184 
Italia 7.101.842 7.449.638 (107.576) 3,8420% (117.838) 7.224.224 
Jamaica 80.828 81.438 (1.176) 0,0420% (353) 79.909 
Japón 9.734.263 9.910.229 (143.108) 5,1110% (63.786) 9.703.335 
Jordania 130.427 141.547 (2.044) 0,0730% (779) 138.724 
Kenya 82.665 89.194 (1.288) 0,0460% (76) 87.830 
Kuwait 475.783 550.676 (7.952) 0,2840% 0  542.724 
Lesotho 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Letonia 124.916 145.425 (2.100) 0,0750% (979) 142.346 
Liechtenstein 44.088 46.536 (672) 0,0240% (409) 45.455 
Lituania 224.114 254.009 (3.668) 0,1310% (1.559) 248.782 
Luxemburgo 718.267 798.868 (11.536) 0,4120% (5.720) 781.612 
Macao, China 137.775 151.242 (2 .184) 0,0780% (1 .080) 147.978 
Madagascar 27.555 29.085 (420) 0,0150% (122) 28.543 
Malasia 2.208.074 2.286.081 (33.012) 1,1790% (17.906) 2.235.163 
Malawi 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Maldivas 27.555 29.085 (420) 0,0150% (162) 28.503 
Malí 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Malta 77.154 79.499 (1.148) 0,0410% (669) 77.682 
Marruecos 299.431 329.630 (4.760) 0,1700% (1.729) 323.141 
Mauricio 60.621 62.048 (896) 0,0320% (534) 60.618 
Mauritania 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
México 3.686.859 3.732.575 (53.900) 1,9250% (17.273) 3.661.402 
Moldova 29.392 32.963 (476) 0,0170% (215) 32.272 WT/BFA/W/189 
Página 16  
 
  MIEMBRO Contribuciones 
para 2009 tras la 
redistribución del 
superávit Contribución 
para 2010 antes de 
deducir el 
superávit Redistribución 
del superávit 
de 20084 Contribución 
para 2010 
% Intereses5 
devengados 
en 2008 que 
se deducirán 
de la 
contribución 
de 2010 Contribución 
neta para 2010 
Mongolia 27.555 29.085 (420) 0,0150% (22) 28.643 
Mozambique 36.740 38.780 (560) 0,0200% (292) 37.928 
Myanmar, Unión de 51.436 46.536 (672) 0,0240% (38) 45.826 
Namibia 38.577 42.658 (616) 0,0220% (236) 41.806 
Nepal 29.392 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Nicaragua 38.577 42.658 (616) 0,0220% 0  42.042 
Níger 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Nigeria 433.532 511.896 (7.392) 0,2640% (1.535) 502.969 
Noruega 1.589.005 1.702.442 (24.584) 0,8780% (12.861) 1.664.997 
Nueva Zelandia 459.250 471.177 (6.804) 0,2430% (3.981) 460.392 
Omán 224.114 246.253 (3.556) 0,1270% (835) 241.862 
Países Bajos 6.036.382 6.348.286 (91.672) 3,2740% (50.769) 6.205.845 
Pakistán 323.312 347.081 (5.012) 0,1790% (1.575) 340.494 
Panamá 159.819 166.754 (2.408) 0,0860% (1.175) 163.171 
Papua Nueva Guinea 38.577 36.841 (532) 0,0190% (20) 36.289 
Paraguay 62.458 67.865 (980) 0,0350% 0  66.885 
Perú 249.832 285.033 (4.116) 0,1470% 0  280.917 
Polonia 1.662.485 1.888.586 (27.272) 0,9740% (13.816) 1.847.498 
Portugal 951.566 998.585 (14.420) 0,5150% (1.563) 982.602 
Qatar 288.409 350.959 (5.068) 0,1810% (437) 345.454 
Reino Unido 9.721.404 9.898.595 (142.940) 5,1050% (258.175) 9.497.480 
República 
Centroafricana 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
República Checa 1.276.715 1.446.494 ( 20.888) 0,7460% (8 .817) 1.416.789 
República 
Democrática del 
Congo 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
República 
Dominicana 170.841 170.632 (2.464) 0,0880% (898) 167.270 
República Eslovaca 551.100 647.626 (9.352) 0,3340% (2.853) 635.421 
República Kirguisa 27.555 29.085 (420) 0,0150% (15) 28.650 
Rumania 523.545 622.419 (8.988) 0,3210% (33) 613.398 
Rwanda 27.555 29.085 (420) 0,0150% (204) 28.461 
Saint Kitts y Nevis 27.555 29. 085 (420) 0,0150%  (159) 28.506 
San Vicente y las 
Granadinas 27.555 29.085 (420) 0,0150% (133) 28.532 
Santa Lucía 27.555 29.085 (420) 0,0150% (93) 28.572 
Senegal 33.066 46.536 (672) 0,0240% 0  45.864 
Sierra Leona 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Singapur 3.962.409 4.209.569 (60.788) 2,1710% (34.463) 4.114.318 
Sri Lanka 139.612 141.547 (2.044) 0,0730% (153) 139.350 
Sudáfrica 971.773 1.070.328 (15.456) 0,5520% (6.402) 1.048.470 
Suecia 2.432.188 2.588.565 (37.380) 1,3350% (20.406) 2.530.779 
Suiza 2.533.223 2.652.552 (38.304) 1,3680% (22.110) 2.592.138 
Suriname 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Swazilandia 33.066 32.963 (476) 0,0170% (134) 32.353 
Tailandia 1.903.132 2.032.072 (29.344) 1,0480% (16.516) 1.986.212 
Taipei Chino 3.313.948 3.383.555 (48.860) 1,7450% (808) 3.333.887 
Tanzanía 51.436 56.231 (812) 0,0290% (177) 55.242 
Togo 27.555 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
Tonga 27.555 29.085 (420) 0,0150% (17) 28.648 
Trinidad y Tabago 97.361 129.913 (1.876) 0,0670% (709) 127.328 
Túnez 222.277 236.558 (3.416) 0,1220% (1.447) 231.695 
Turquía 1.544.917 1.748.978 (25.256) 0,9020% (4.319) 1.719.403 
Ucrania 626.417 711.613 (10.276) 0,3670% (959) 700.378 
Uganda 29.392 32.963 (476) 0,0170% (29) 32.458 
Uruguay 67.969 75.621 (1.092) 0,0390% (150) 74.379  WT/BFA/W/189 
 Página 17 
 
 
  MIEMBRO Contribuciones 
para 2009 tras la 
redistribución del 
superávit Contribución 
para 2010 antes de 
deducir el 
superávit Redistribución 
del superávit 
de 20084 Contribución 
para 2010 
% Intereses5 
devengados 
en 2008 que 
se deducirán 
de la 
contribución 
de 2010 Contribución 
neta para 2010 
Venezuela 580.492 651.504 (9.408) 0,3360% (1.949) 640.147 
Viet Nam 453.739 628.236 (9.072) 0,3240% (3.753) 615.411 
Zambia 36.740 44.597 (644) 0,0230% (139) 43.814 
Zimbabwe 31.229 29.085 (420) 0,0150% 0  28.665 
TOTAL 183.700.000 193.900.000 (2.800.000) 100,000% (1.327.420) 189.772.580 
 
III. PROYECTO DE PRESUPUESTO POR VARIACIONES PRESUPUESTARIAS 
FUNDAMENTALES 
22. En esta parte del proyecto de presupuesto se explican las variaciones presupuestarias 
fundamentales entre el presupuesto aprobado para 2009 y el proyecto de presupuesto para 2010, así 
como entre los presupuestos propuestos para 2010 y 2 011.  Se indican las variaciones de forma global 
y por secciones presupuestarias.  Esas variaciones se dividen además en tres categorías:  i) aumentos 
reglamentarios relacionados con metodologías aprobadas,  como la revisión de las escalas de sueldos;  
ii) variaciones de los recursos de personal relaci onados con la creación de nuevos puestos o la 
evolución de las necesidades de personal supernum erario;  y iii) otras variaciones, incluidas las 
propuestas presupuestarias relativas al CCI.  Globalmente, los ajustes reglamentarios representan respectivamente en cada uno de los años el 62 y el 46 por ciento de los aumentos propuestos. 
VARIACIONES PRESUPUESTARIAS GLOBALES - 2010 
(en francos suizos) 
 
Parte Sección Variación 
reglamentaria Aumento/
disminución 
del personalAumento/ 
disminución 
(Otros) Total parcial % 
 A Sección 1  Años de trabajo 4.758.900 177.100 216.000  5.152.000  4,24% 
  Sección 2  Personal supernumerar io 0 1.075.100 32.000  1.107.100  7,39% 
 B Sección 3  Comunicaciones 0 0 (25.000) (25.000) -1,38% 
  Sección 4  Edificios e instalaciones 0 0 147.000  147.000  3,98% 
  Sección 5  Material y equipo permanente 0 0 (852.000) (852.000) -38,76% 
  Sección 6  Material y equipo fungible 0 0 (114.000) (114.000) -8,74% 
  Sección 7  Servicios por contrata 0 0 48.000  48.000  0,52% 
 C Sección 8  Gastos generales de personal 0 0 (9.500) (9.500) -0,21% 
  Sección 9  Misiones 0 0 0  0  0,00% 
  Sección 10  Cursos de política comercial 0 0 (508.600) (508.600) -13,30% 
  Sección 11  Gastos varios 7.600 0 117.300  124.900  2,01% 
  Sección 12  Gastos 
imprevistos/Compensación del CO 2  0 0 (70.000) (70.000) -70,00% 
 D Sección 13  CCI 0 0 1.384.700  1.384.700 8,21% 
Total general 4.766.500 1.252. 200 365.900  6.384.600  3,37% 
aumento %  2,52% 0,66% 0,19% 3,37% 
 
  WT/BFA/W/189 
Página 18  
 
  VARIACIONES PRESUPUESTARIAS GLOBALES - 2011 
(en francos suizos) 
 
Parte Sección Variaciones 
reglamentariasAumento/ 
disminución del 
personal Aumento/ 
disminución
(Otros) Total parcial % 
 A Sección 1  Años de trabajo 3. 099.900 1.006.900 216.000  4.322.800  3,41% 
  Sección 2  Personal supernumerario 0 365.100 0  365.100  2,27% 
 B Sección 3  Comunicaciones 0 0 0  0  0,00% 
  Sección 4  Edificios e instalaciones 0 0 23.000  23.000  0,60% 
  Sección 5  Material y equipo 
permanente 0 0 (41.000) (41.000) -3,05% 
  Sección 6  Material y equipo fungible 0 0 90.000  90.000  7,56% 
  Sección 7  Servicios por contrata 0 0 23.000  23.000  0,25% 
 C Sección 8  Gastos generales de personal 0 0 203.000  203.000  4,39% 
  Sección 9  Misiones 0 0 0  0  0,00% 
  Sección 10  Cursos de política 
comercial 0 0 0  0  0,00% 
  Sección 11  Gastos varios 7.600 0 100.000  107.600  1,69% 
  Sección 12  Gastos 
imprevistos/Compensación del CO 2  0 0 20.000  20.000  66,67% 
 D Sección 13  CCI 0 0 1.068.400 1.068.400  5,86% 
Total general 3.107.500 1.372.000  1.702.400  6.181.900  3,16% 
aumento % 1,58% 0,70% 0,87% 3,16%  
 
Inflación  
 
23. La mayoría de los gastos de la OMC se contr aen en Suiza, donde se es tima que la tasa de 
inflación será en 2009 el 1 por ciento.  La incidencia  de la inflación se ha tenido en cuenta en el 
proyecto de presupuesto y se prevé que sea absorbi do como medida de economía en uno y otro año 
del bienio.  Un aumento imprevisto de la infl ación en 2010 podría dar lugar a una revisión del 
proyecto de presupuesto en el marco del examen a mitad de período. 
Aumentos reglamentarios  
 24. Los aumentos reglamentarios cubren i) un ajuste  previsto del 1 por ciento en las escalas de 
sueldos de la OMC de conformida d con la metodología establecida
6, ii) una provisión para un 
aumento del 5 por ciento de las primas del seguro mé dico en 2010 y 2011, iii) un  ajuste de los perfiles 
del personal de la OMC para tener en cuenta l as variaciones en las prestaciones reglamentarias, 
compensadas por la sobreestimación/infraestimación de las prestaciones reglamentarias correspondientes al ejercicio anterior, y iv) una reevaluación del factor de puestos vacantes
7, para 
tener en cuenta el efecto de la indexación de las escalas de sueldos.  Esos son los elementos 
fundamentales a los que es imputable el aumento reglamentario que se presenta.  En la sección 
relativa a la evolución de los gast os generales de personal, en los párrafos 44 a 47, se hace un análisis 
detallado de todos los elementos que se han tenido en  cuenta para calcular los costos estándar de la 
OMC para 2010 y 2011. 
Recursos de personal  
 
25. El proyecto de presupuesto prevé la creación de 24 puestos.  Como continuación de la 
reestructuración realizada en el actual bienio, se pr opone la redistribución de los recursos existentes 
                                                      
6 WT/BFA/64. 
7 Este factor refleja el lapso entre el anuncio de la vacante de un puesto y la contratación efectiva.  WT/BFA/W/189 
 Página 19 
 
 
  para cubrir las necesidades de 18 de los 24 puest os que han de crearse.  En consecuencia, sería 
necesario financiar los 6 nuevos puestos en el próximo bienio.  El proyecto de presupuesto prevé la creación de 2 nuevos puestos en 2010, financiados durante tres meses, y de 4 puestos plenamente 
financiados en 2011.  La previsión no incluye ningu na cantidad para comprar mobiliario de oficina y 
ordenadores, por cuanto está prevista la  utilización de los recursos existentes. 
26. Los puestos que han de crearse, se destinarán esencialmente a mejorar la vigilancia y 
supervisión en beneficio del aná lisis de la información comercial (10 puestos), de la labor en 
cuestiones relacionadas con el comercio y medio am biente (3 puestos), de l reforzamiento de las 
actividades de divulgación (3 puestos) y en mate ria de comercio y desarrollo (4 puestos), del 
mantenimiento de un proceso eficaz de solución de diferencias (2 puestos) y de la prestación de apoyo 
a dos divisiones operativas esenciales (2 puestos).  Con ello se garantizará también la cobertura de las 
actividades ordinarias de la OMC por el presupuesto ordinario, reduciendo así la dependencia de la 
actividad ordinaria de financiación extrapresupuest aria.  Todos esos puestos, excepto uno (un puesto 
de Ayudante de Estadística) se proveerán a ni vel profesional.  Para ocuparlos se contratará 
fundamentalmente a profesionales a nivel de comien zo de carrera, con el grado 6 (16 puestos).   
27. Además, se propone aumentar la asignación para pe rsonal supernumerario, en la sección 2, en 
CHF 1.081.100 y CHF 365.100 para 2010 y 2011, resp ectivamente.  La asignación adicional para 
personal supernumerario es necesaria para la cont ratación de consultores en proyectos de tecnología 
de la información, incluidas la in iciativa de la Secretaría sin soporte  de papel, la importante labor de 
clasificación de los puestos de trabajo, la introdu cción de las Normas Internacionales de Contabilidad 
para el Sector Público (IPSAS), en la esfera de la  seguridad y en otras, respecto de las cuales no se 
dispone de especialistas en la Secretaría.  El servicio médico se ha contratado en el exterior. 
28. En los dos cuadros siguientes se resumen los diversos elementos del aumento de los recursos 
de personal. 
VARIACIONES DE LOS RECURSOS DE PERSONAL - 2010 
(en francos suizos) 
 
Parte Línea Partida Sección 1 
Años de 
trabajo Sección 2 
Personal 
supernumerario Total 
general 
A a) Sueldos  70.800    70.800  
  b) Pensiones   15.900    15.900  
  c) Gastos comunes de 
personal  90.400   90.400  
  a) Personal supernumerario a) Personal de apoyo   310.400  585.100  
    b) Traductores   0  0  
    c) Intérpretes   6.000  6.000  
    d) Consultores   350.000  350.000  
    e) Consultores en informática   414.700  140.000  
    f) Sustituciones   0  0  
    g) Pasantías   0  0  
    h) Horas extraordinarias   0  0  
Total general   177.100  1.081.100  1.258.200  
 WT/BFA/W/189 
Página 20  
 
  VARIACIONES DE LOS RECURSOS DE PERSONAL - 2011 
(en francos suizos) 
 
Parte Línea Partida Sección 1 
Años de 
trabajo Sección 2 
Personal 
supernumerario Total 
general 
A a) Sueldos   568.800   568.800 
  b) Pensiones   120.800   120.800 
  c) Gastos comunes de  
personal   317.300   317.300 
  a) Personal supernumerario a) Personal de apoyo   (144.400) (144.400)
    d) Consultores   4.600  4.600 
    e) Consultores en informática   414.000  414.000 
    g) Pasantías   90.900  90.900 
Total general   1.006.900 365.100  1.372.000 
 
Otros aumentos/disminuciones  
 29. En el siguiente cuadro se detallan otras variaciones no relacionadas con los ajustes 
reglamentarios o los recursos de personal.  Sin tener en cuenta el aumento del presupuesto del CCI, 
esas otras variaciones darían lugar a una dismi nución de CHF 1.018.800 pa ra 2010 y a un aumento 
de CHF 634.000 para 2011.  El au mento en la sección 1, "Años de trabajo", refleja los gastos 
relacionados con la reclasificación del 5 por ciento de los puestos de plantilla. 
 
OTRAS VARIACIONES - DE 2009 A 2010 Y DE 2010 A 2011 
(en francos suizos) 
 
Parte Sección Línea Otras  
variaciones 
 2010 Otras  
variaciones
 2011 
A Sección 1 Años de trabajo a) Sueldos 179.400  179.400 
    b) Pensiones 36.600  36.600 
    c) Gastos comunes de personal 0  0 
  Sección 2 Personal supe rnumerario 32.000  0 
B Sección 3 Comunicaciones a) Te lecomunicaciones (20.000) 20.000 
    b) Gastos de correo (5.000) (20.000) 
  a) Alquiler 11.000  5.000 
  b) Agua, electricidad y calefacción 38.000  15.000 
  Sección 4 Edificios e 
instalaciones 
 c) Mantenimiento y seguros 98.000  3.000 
  a) Material y equipo permanente (263.000) 22.000 
  Sección 5 Material y equipo 
permanente 
  b) Arrendamiento de material y 
equipo permanente (589.000) (63.000) 
  Sección 6 Material y equipo 
fungible a) Material y equipo fungible (114.000) 90.000 
  Sección 7 Servicios por contrata a) Re producción de documen tos (20.000) 300.000 
    b) Ofimática 35.000  (426.000) 
    c) Otros (63.000) 19.000 
    d) Contratación exterior de la 
seguridad 96.000  130.000  WT/BFA/W/189 
 Página 21 
 
 
  Parte Sección Línea Otras  
variaciones 
 2010 Otras  
variaciones
 2011 
C a) Formación (250.000) 0 
  b) Seguros 185.500  203.000 
  c) Servicios comunes 51.000  0 
  Sección 8 Gastos generales de 
personal 
d) Gastos diversos 4.000  0 
  Sección 9 Misiones a) Misiones oficiales 0  0 
    b) Misiones de asistencia técnica 0  0 
  Sección 10 Cursos de política 
comercial  (508.600) 0 
  Sección 11 Gastos varios a) Representación y atenciones 
sociales 0  0 
    b) Grupos especiales de solución de 
diferencias (260.000) 0 
    c) Expertos 0  0 
    d) Miembros del Órgano de 
Apelación 0  0 
    e) Biblioteca 0  0 
    f) Publicaciones 13.000  0 
    g) Actividades de información al 
público 110.000  0 
    h) Auditores externos 10.000  0 
    i) Fondo de Funcionamiento de la 
Conferencia Ministerial 600.000  0 
    j) ISO 0  0 
    k) Otros 50.000  0 
    l) Fondo de Funcionamiento del 
Órgano de Apelación (75.700) 100.000 
    m) Programa de Mejora de la 
Seguridad (330.000) 0 
  Sección 12 Gastos 
imprevistos/Compensación del 
CO 2   (70.000) 20.000 
D Sección 13 CCI   1.384.700 1.068.400 
Total general   365.900 1.702.400 
 
 
IV. PROYECTO DE PRESUPUESTO POR PRINCIPALES PROYECTOS Y 
ACTIVIDADES  
30. En esta parte se explican las propuestas presupuestarias por principales proyectos y 
actividades.  Está previsto que el próximo proyecto de presupuesto bienal se presente fundamentalmente por proyectos y actividades de la  OMC y no por las secciones actuales en las que 
se describe el tipo de gasto. WT/BFA/W/189 
Página 22  
 
  ESTIMACIONES PRESUPUESTARIAS PARA 2010-2011 
(en francos suizos) 
 
 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
OMC 166.884.200 5.003.500 171.887.700 4.932.400 176.820.100  3,00% 2,87%
Órgano de Apelación 
5.513.500 (3.600) 5.509.900 181.100 5.691.000  -
0,07% 3,29%
Total parcial 172.397.700 4.999.900 177.397.600 5.113.500 182.511.100  2,90% 2,88%
Centro 
Internacional 
de Comercio 16.859.900 1.384.700 18.244.600 1.068.400 19.313.000  8,21% 5,86%
Total general 189.257.600 6.384.600 195.642.200 6.181.900 201.824.100  3,37% 3,16%
 
31. Corresponden al Órgano de Apelación y su Secretaría  CHF 5,5 millones y CHF 5,7 millones, 
respectivamente, de las asignaciones presupuestar ias propuestas para 2010 y 2011.  La disminución 
neta de CHF 3.600 en 2010 se desglosa en un aume nto reglamentario de CHF 72.100 para elementos 
correspondientes a puestos de plantilla, por una parte, y la indexación de los honorarios de retén de los 
Miembros del Órgano de Apelación y una reducción de CHF 75.700 de la asignación necesaria para la 
reposición del Fondo de F uncionamiento del Órgano de Apelación, por otra. 
32. El presupuesto del Centro de Comercio Internacional (CCI ) es financiado por partes iguales 
por la OMC y la UNCTAD.  Las propuestas presupuestarias para el CCI representan el 9,3 y el 9,6 por ciento, respectivamente, de las asignaci ones presupuestarias globales propuestas para los 
años 2010 y 2011.   
33. El Proyecto de Mejora de la Seguridad
 debe estar terminado a fines de 2009.  Desde 2004 se 
ha informado periódicamente al Comité de Asuntos  Presupuestarios, Financieros y Administrativos 
del Proyecto quinquenal de Mejora de la Seguridad.  El Proyecto termina a fines de 2009 y ha 
expirado el acuerdo de arrendamiento conexo, lo que representa una dismi nución de CHF 330.000 en 
los créditos consignados en la sección 11 - Gastos  varios, para 2010.  La disminución total de 
CHF 424.000, que se indica en el cuadro infra , es compensada por un aumento en 2011 
correspondiente a los costos de la indexación del contrato exterior y una asignación de CHF 80.000 
para material y equipo relacionado con el nuevo sistema de tarjetas de acceso.  WT/BFA/W/189 
 Página 23 
 
 
  PRESUPUESTO PARA 2010-2011:  SEGURIDAD 
(en francos suizos) 
 
Parte Sección 2009 Aumento/
disminución
2010 2010 Aumento/
disminución
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
A Sección 2 Personal 
supernumerario 110.000 (45.000) 65.000 5.000 70.000  -40,91% 7,69%
B  Sección 4 Edificios e 
instalaciones        
  c) Mantenimiento y seguros 30.000 60.000 90.000 0 90.000  200,00% 0,00%
  Sección 5 Material y equipo 
permanente        
  a) Material y equipo 
permanente 114.000 (64.000) 50.000 0 50.000  -56,14% 0,00%
  Sección 6 Material y equipo 
fungible 165.000 (125.000) 40.000 80.000 120.000  -75,76% 200,00%
  Sección 7 Servicios por 
contrata        
  d) Contratación exterior de la 
seguridad 3.770.000 80.000 3.850.000 130.000 3.980.000  2,12% 3,38%
C Sección 11 Gastos varios        
  m) Programa de Mejora de la 
Seguridad 330.000 (330.000) 0 0 0  -100,00% 
Total general 4.519.000 (424.000) 4.095.000 215.000 4.310.000  -9.38% 5,25%
34. La formación del personal  ha venido siendo una prioridad fu ndamental y fue el motivo de un 
considerable aumento presupuestario cuando se intro dujo como parte del Proyecto de reforma de los 
recursos humanos lanzado en 200 6.  Para 2010 se propone reducir la asignación presupuestaria 
correspondiente en CHF 250.000 para tener en cu enta mejor las necesidades presupuestarias actuales 
en materia de formación y el recurso complementario a instructores internos.   
PRESUPUESTO PARA 2010-2011:  FORMACIÓN 
(en francos suizos) 
 
Parte Sección Línea 2009 Aumento/
disminución 
2010 2010 Aumento/
disminución 
2011 2011 Dif.
2010 Dif.
2011
C Sección 8 Gastos 
generales de 
personal a) Formación 1.775.000 (250.000) 1.525.000 0  1.525.000  -14,08 0,00 
 
35. Las actividades de divulgación  han cobrado mayor importancia  después de la Conferencia 
Ministerial de la OMC de 1999 en Seattle.  El deba te público sobre la OMC y el sistema multilateral 
de comercio ha puesto de relieve la necesidad de  fomentar un debate público transparente y más 
equilibrado.  Desde su inicio en 2001, el Foro  Público de la OMC ha sido reconocido como la 
plataforma internacional más importante para el di álogo y las reflexiones en profundidad sobre los 
acontecimientos e ideas pasados, presentes y futuros que determinan la forma y la dirección del 
sistema de comercio.  Se trata de la actividad de divulgación más importante de la OMC, y atrae cada año a más de 1.000 participantes de todo el mundo, que representan a los Miembros y observadores de 
la OMC, parlamentarios, organizaciones no gubernam entales, instituciones académicas, medios de 
comunicación y círculos empresariales.  Conscientes de la importancia de esta actividad, los 
Miembros de la OMC aprobaron su financiación est able con cargo al presupuesto ordinario en 2008.  
La duración del acontecimiento se amplió de dos a tr es días en 2009, y se estableció otra actividad de 
divulgación, el Día de puertas abiertas, dirigi do fundamentalmente a la población ginebrina.  En WT/BFA/W/189 
Página 24  
 
  consecuencia, se propone aumentar en CHF 178.000 la  asignación para actividades de divulgación, en 
consonancia con los actuales niveles de gasto.  Las consignaciones propuestas para 2010 se mantienen 
en 2011 (véase el cuadro infra ). 
PRESUPUESTO PARA 2010-2011:  ACTIVIDADES DE DIVULGACIÓN 
(en francos suizos) 
 
Partes 
Sección Línea 2009 Aumento/
disminución
2010 2010 Aumento/
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
A Sección 2 Personal 
supernumerario 94.000 6.000 100.000 0 100.000 6,38% 0,0%
B Sección 4 Edificios e 
instalaciones       
  a) Alquiler 0 18.000 18.000 0 18.000  0,0%
  b) Agua, 
electricidad, y 
calefacción 0 2.000 2.000 0 2.000  0,0%
  c) Mantenimiento 
y seguros 0 8.000 8.000 0 8.000  0,0%
 Sección 6 Material y equipo 
fungible 20.000 31.000 51.000 0 51.000 155,00% 0,0%
 Sección 7 Servicios por 
contrata       
  c) Otros 5.000 (5.000) 0 0 0 -100,00% 0,0%
  d) Contratación 
exterior de la seguridad 17.000 
16.000 33.000 0 33.000 94,12% 0,0%
C Sección 10 Cursos de 
política comercial  103.000 7.000 110.000 0 110.000 6,80% 0,0%
 Sección 11 Gastos varios       
  a) Representación 
y atenciones sociales 15.000 
5.000 20.000 0 20.000 33,33% 0,0%
  f) Publicaciones 0 30.000 30.000 0 30.000  0,0%
  g) Actividades de 
información al 
público 0 60.000 60.000 0 60.000  0,0%
Total general 254.000 178.000 432.000 0 432.000 70,08% 0,0%
 
36. El presupuesto de la informática  refleja un aumento de CHF 633.700 en 2010 relacionado 
fundamentalmente con la contratación de consultores para finalizar el nuevo entorno de tecnología de 
la información iniciado en 2009 y lanzar la iniciativ a de una Secretaría sin soporte de papel.  
Comprende también varios proyectos para modern izar o mejorar la capacidad analítica de las 
divisiones operativas principales y automatizar los procedimientos administrativos y los procesos de 
gestión de los recursos humanos que no están a ún informatizados.  Entre esos proyectos merece la 
pena destacar la automatización del informe de eval uación de la actuación profesional, la segunda fase 
del Sistema de Información sobre los Acuerdos Co merciales Regionales, el Sistema de Información 
sobre los Acuerdos Comerciales Preferenciales, la digitalización del Registro de Solución de 
Diferencias, la integración del sitio Web de los Mi embros y el sitio Web público, la comunicación a 
los Miembros de información notificada en relación con la agricultura y la presentación en línea por 
los Miembros de notificaciones relativas a la agricultura.   
37. La asignación cubre los gastos en consultores, soporte físico, licencias de programas 
informáticos y mantenimiento.  En 2011 se habrá establecido el nuevo entorno informático, pero los 
demás objetivos seguirán siendo los mismos.  WT/BFA/W/189 
 Página 25 
 
 
  PRESUPUESTO PARA 2010-2011:  INFORMÁTICA 
(en francos suizos) 
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/
disminución
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
A Sección 2 Personal 
supernumerario 1.986.500 414.700 2.401.200 414.000 2.815.200  20,88% 17,24%
B Sección 5 Material y 
equipo permanente 674.000 134.000 808.000 12.000 820.000  19,88% 1,49%
  Sección 6 Material y 
equipo fungible 220.000 50.000 270.000 0 270.000  22,73% 0,00%
  Sección 7 Servicios por 
contrata 3.746.000 35.000 3.781.000 (426.000) 3.355.000  0,93% -11,27%
Total general 6.626.500 633.700 7.260.200 0 7.260.200  9,56% 0,00%
 
38. Los cursos de formación y los cursos de form ación en la esfera de la cooperación técnica  
financiados con cargo al presupuest o ordinario de la OMC experime ntarán algunos cambios en 2010.  
En 2009 no pudieron impartirse dos de los cuatro cu rsos de formación en política comercial de tres 
meses de duración por no haberse podido disponer de las salas correspondientes debido a la renovación de los locales de la OMC en el Cent ro William Rappard.  Lo mismo ocurrirá en el 
próximo bienio.  Paralelamente, se ha revisado el c ontenido de estos cursos para que éste responda de 
forma más específica a las necesidades de los participan tes.  Se han adaptado los cursos para disociar 
las necesidades de los especialistas y de los generali stas.  En consecuencia, se propone aumentar de 
tres a siete el número de cursos especializados, en  los que se abordarían nuevos temas, como los 
obstáculos técnicos al comercio, el regionalismo , la agricultura, las normas y los ADPIC, y que 
durarían de una a dos semanas en lugar de los tres meses que duran los cursos de política comercial.  
El IFTIC volverá a examinar la pos ibilidad de restablecer los cuatro cursos de política comercial y los 
cursos sobre medidas sanitarias y fito sanitarias en el bienio siguiente.   WT/BFA/W/189 
Página 26  
 
  PRESUPUESTO PARA 2010-2011:  CU RSOS Y ACTIVIDADES DE FORMACIÓN 
EN LA ESFERA DE LA ASISTENCIA TÉCNICA 
(en francos suizos) 
 
Curso/Actividad 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
1TPTC 565.250  5.050 570.300 0 570.300 0,89% 0,00%
2TPTC 565.250  5.050 570.300 0 570.300 0,89% 0,00%
3TPTC 565.250  (565.250) 0 0 0 -100,00% -
4TPTC 565.250  (565.250) 0 0 0 -100,00% -
DL1 73.500  0 73.500 0 73.500 0,00% 0,0%
DSC1 65.500  3.000 68.500 0 68.500 4,58% 0,0%
DSC2 65.500  3.000 68.500 0 68.500 4,58% 0,0%
DSC3 65.500  3.000 68.500 0 68.500 4,58% 0,0%
LDC1 211.800  (19.700) 192.100 0 192.100 -9,30% 0,0%
LDC2 211.800  (19.700) 192.100 0 192.100 -9,30% 0,0%
OPDOOR 10.000  0 10.000 0 10.000 0,00% 0,0%
SPEC1 168.400  (15.100) 153.300 0 153.300 -8,97% 0,0%
SPEC2 168.400  (15.100) 153.300 0 153.300 -8,97% 0,0%
SPEC3 167.400  (14.100) 153.300 0 153.300 -8,42% 0,0%
SPEC4 0  153.300 153.300 0 153.300 - 0,0%
SPEC5 0  153.300 153.300 0 153.300 - 0,0%
SPEC6 0  207.100 207.100 0 207.100 - 0,0%
SPEC7 0  207.100 207.100 0 207.100 - 0,0%
UNIPROG 250.000  0 250.000 0 250.000 0,00% 0,0%
Total general 3.718.800  (474.300) 3.244.500 0 3.244.500 -12,75% 0,0%
 
Explicación : 
 
TPTC Curso de formación 
en política comercial  UNIPROG  Programa 
universitario OPDOOR Actividad de 
puertas 
abiertas DSC Curso sobre 
solución de 
diferencias 
LDC Países menos 
adelantados DL Curso de 
enseñanza a 
distancia SPEC Curso 
especializado   
 
39. Servicios de reproducción y distribución de documentos :  se propone aumentar la 
correspondiente consignación presupuestaria en CHF 33.000 en 2010, de los cuales CHF 63.000 se 
destinan al arrendamiento de una encuadernadora y empaquetadora y de una máquina de gran tamaño 
para cortar cortinas de fondo.  El aumento de co stos se compensa mediante una reducción del costo de 
las copias debido a la prórroga del acuerdo vigent e de arrendamiento de máquinas de reproducción de 
documentos y a la aplicación de la iniciativa re lativa a una Secretaría sin soporte de papel.  WT/BFA/W/189 
 Página 27 
 
 
  PRESUPUESTO PARA 2010-2011:  REPRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE DOCUMENTOS 
(en francos suizos) 
 
Parte Sección 2009 Aumento/
disminución
2010 2010 Aumento/
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
A Sección 2 Personal 
supernumerario 200.000 0 200.000 0 200.000  0,00% 0,00%
B Sección 5 Material y 
equipo permanente        
  b) Arrendamiento de 
material y equipo permanente 0 
63.000 63.000 (63.000) 0  - -100,00%
  Sección 6 Material y 
equipo fungible 430.000 0 430.000 0 430.000  0,00% 0,00%
  Sección 7 Servicios por 
contrata        
  a) Reproducción de 
documentos 1.365.000 (30.000) 1.335.000 0 1.335.000  -2,20% 0,00%
  b) Ofimática 0 0 0 0 0  - -
Total general 1.995.000 33.000 2.028.000 (63.000) 1.965.000  1,65% -3,11%
 
40. Proyecto de construcción :  este proyecto dará lugar a algunos gastos adicionales para la OMC 
en los cuatro próximos años.  El proyecto de pr esupuesto no incluye ninguna asignación al respecto.  
Se estima que se necesitarán CHF 6,4 millones aproxima damente en el curso del próximo bienio para 
adquirir mobiliario de oficina, equipo de interpre tación y mobiliario para las tres salas de conferencia 
que se construirán en el patio del ala sur, para obt ener asistencia jurídica y técnica en la gestión del 
proyecto y para cubrir los gastos relacionados con el traslado del personal dentro de los locales de la 
OMC en cada una de las fases del proyecto.  En ause ncia de cualquier superávit presupuestario en el 
próximo bienio, se prevé que se trate de utilizar al Fondo de Funcionamiento de  los Miembros para la 
transición para financiar esas compras.  
41. Otros :  Los demás cambios se han desglosado por años respecto de los que se hace un análisis 
detallado en el análisis por sección/línea del presupuest o.  En síntesis, la disminución general de 
CHF 322.200 para 2010 se debe fundamentalmente a:   i) reducciones de CHF 333.000 y CHF 589.000 
en las asignaciones para material y equipo permanente , debido al aplazamiento de la sustitución de 
elementos diversos del equipo de in terpretación;  y ii) una reducción de CHF 260.000 en la asignación 
para grupos especiales de solución de diferencias con miras a ajustarl a a los niveles actuales de gasto, 
compensadas por iii) un aumento de CHF 600.000 como provisión para la reposición del Fondo de 
Funcionamiento de la Conferencia Ministerial,  al que no se habían asignado créditos en 2009. 
42. En 2011, el aumento de CHF 622.000 se debe principalmente a i) un aumento de 
CHF 300.000 para sustituir las actuales fotocopi adoras adquiridas en marzo de 2002 por otras más 
modernas como parte de la iniciativa para lograr un a Secretaría sin soporte de papel;  ii) un aumento 
de CHF 203.000 para el seguro médico de los jubi lados;  y iii) un aumento de CHF 100.000 de la 
provisión para la reposición del Fondo de  Funcionamiento del Órgano de Apelación. WT/BFA/W/189 
Página 28  
 
  PRESUPUESTO PARA 2010-2011:  OTROS 
(en francos suizos) 
 
Parte Sección Línea Otros 
2010 Otros 
2011 
A Sección 2 Personal supernumerario 26.000  0 
B Sección 3 Comunicaciones a) Telecomunicaciones (20.000) 20.000 
    b) Gastos de correo (5.000) (20.000)
  a) Alquiler 11.000  5.000 
  b) Agua, electricidad y calefacción 38.000  15.000 
  Sección 4 Edificios e 
instalaciones 
c) Mantenimiento y seguros 38.000  3.000 
  a) Material y equipo permanente (333.000) 10.000 
  Sección 5 Material y equipo 
permanente b) Arrendamiento de material y equipo 
permanente (589.000) (63.000)
  Sección 6 Material y equipo 
fungible a) Material y equipo fungible (39.000) 10.000 
  Sección 7 Servicios por contrata a) Reproducción de documentos (20.000) 300.000 
    c) Otros (63.000) 19.000 
    d) Contratación exterior de la seguridad 16.000  0 
C b) Seguros 185.500  203.000 
  Sección 8 Gastos generales de 
personal c) Servicios comunes 51.000  0 
    d) Gastos diversos 4.000  0 
   Sección 11 Gastos varios b) Grupos  de solución de diferencias (260.000) 0 
    f) Publicaciones 13.000  0 
    g) Actividades de información al público 110.000  0 
    h) Auditores externos 10.000  0 
    i) Fondo de Funcionamiento de la Conferencia
Ministerial 600.000  0 
    k) Otros 50.000  0 
    l) Fondo de Funcionamiento del Órgano de 
Apelación (75.700) 100.000 
  Sección 12 Gastos imprevistos/Compensación del CO 2  (70.000) 20.000 
Total general (322.200) 622.000 
 
V. PROYECTO DE PRESUPUESTO POR SECCIÓN Y LÍNEA 
43. En esta parte se analizan las propuestas presupuestarias por sección y línea del presupuesto, 
separando la Secretaría de la OMC del Órgano de Apelación y su Secretaría.  WT/BFA/W/189 
 Página 29 
 
 
  A. SECRETARÍA DE LA OMC8 
Parte A - Personal  
La Parte A de las propuestas presupuestarias incluy e todos los gastos en concepto de sueldos y 
pensiones y los gastos comunes de personal corr espondientes al personal de plantilla y el personal 
supernumerario.  En lo que respecta al personal de  plantilla, se ha utilizado el costo estándar.  Los 
costos estándar están constituidos por varios elem entos de las partidas de sueldos y gastos comunes 
de personal;  éstos pueden variar de año en año en función de los cambios que se hayan producido 
en el costo de la vida, las condiciones de servicio, los lugares de contratación, el número de jubilaciones previstas y las vacaciones en el país de origen (concedidas cada dos años).  Desde el 
1º de enero de 1999, se aplican las condiciones de  servicio de la OMC.  Estas condiciones de 
servicio incluyen, entre otras cosas, la prescripción de que "los sueldos ... serán los establecidos en 
una escala unificada que abarque todos los niveles de las funciones ..."
9. 
 44. En el cuadro que figura a continuación se indica la evolución de los costos estándar entre el 
presupuesto de 2009 y las a propuestas presupuestari as para 2011, y se da información más detallada 
en los párrafos 45 y 46.   
EVOLUCIÓN DE LOS COSTOS ESTÁNDAR EN 2010-2011 
(en francos suizos) 
 
   
Costos estándar para el  personal de la OMC Presupuesto 
de 2009 Propuestas 
presupuestarias 
para 2010 Propuestas 
presupuestarias 
para  2011 
a) Sueldos   136.100  139.300  143.200  
b) Contribución al Plan de Pensi ones de la OMC 27.700  29.700  30.400  
c) Gastos comunes de personal       
a) Seguro de enfermedad   7.100  7.600  8.000  
b) Viajes y mudanzas 800  900  900  
c) Separación del servicio 1.500  1.400  1.400  
d) Prestaciones familiares 7.600  8.200  8.200  
e) Educación 5.000  5.000  5.000  
f) Instalación 600  700  700  
g) Repatriación 1.000  1.400  1.400  
h) Vacaciones en el país de origen 2.200  2.700  2.600  
j) Subsidio de alquiler 400  400  400  
k) Primas de idiomas 400  400  400  
Total  190.400  197.700  202.600  
(En cifras redondeadas CHF 100) 
 
45. De conformidad con la Decisión de 15 de mayo  de 2003 (WT/GC/M/80), el Consejo General, 
previa recomendación del Comité de Asuntos Pr esupuestarios, Financieros y Administrativos 
(WT/BFA/64), aprobó el método aplicable a los futuro s ajustes de los sueldos en la OMC.  Además, 
como prescribe la cláusula 6.4 del Estatuto del Pe rsonal de la OMC, el Consejo General ya había 
aprobado el sistema de retribución en función de la actuación profesional 8 de febrero de 2001 
(WT/GC/M/63). 
46. Todas las proyecciones de incrementos reglamentarios se basan en la aplicación del método 
mencionado supra .  Se prevé un aumento del 5 por ciento de los gastos en concepto de seguro 
médico.  El resto corresponde a movimientos result antes de los cambios en los elementos y/o la 
                                                      
8 Sin incluir el Órgano de Apelación y su Secretaría. 
9 Documento WT/L/282, anexo 2, Concepción de las remuneraciones, párrafo 10. WT/BFA/W/189 
Página 30  
 
  creación de nuevos puestos.  Véanse los detalles en las partidas respectivas de la sección 1 - Años de 
trabajo. 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS GENERALES DE PERSONAL 
2009 - 2011 
(en francos suizos) 
 
      a) Sueldos b) Pensiones c) Gastos 
comunes de 
personal Total 
general 
Presupuesto 2009   84.732.900 17.216.300 16.587.000  118.536.200 
            
2009 Exceso del crédito consignado para el ajuste de los 
sueldos (580.600) (118.200)   (698.800)
  Insuficiencia del crédito consignado para las primas 
del seguro de enfermedad     42.500  42.500 
            
   Método de ajuste de lo s sueldos 858.500 175.700   1.034.200 
   Sistema de evaluación de la actuación profesional
(2% sin primas) 1.357.900 351.400   1.709.300 
   Primas del seguro de enfermedad     224.500  224.500 
   Ajuste actuarial del Plan de Pensiones   953.800   953.800 
   Ajuste de la prestación por fa miliares a cargo     75.400  75.400 
   Revaluación del factor de puestos vacantes (20.000) (22.300)   (42.300)
   Refinanciación de dos puestos 459.700 103.900 36.400  600.000 
   Perfil del personal (véase infra ) (13.600) (128.100) 937.500  795.800 
            
  Total parcial - Variacione s reglamentarias 2.061.900 1.316.200 1.316.300  4.694.400 
            
  Nuevos puestos 70.800 15.900 90.400  177.100 
            
  Otros - Reclasificaciones 179.400 36.600   216.000 
            
Presupuesto 2010  87.045.000 18.585.000 17.993.700  123.623.700 
            
 2010  Financiación íntegra de nue vos puestos en 2010 212.400 47.600 600  260.600 
   Método de ajuste de los su eldos 1% 885.300 191.600   1.076.900 
   Sistema de evaluación de la actuación profesional
(2% sin primas) 1.411.500 191.600   1.603.100 
   Primas del seguro de enfermedad 5%     239.000  239.000 
   Revaluación del factor de puestos va cantes (43.700) (9.500) (100.000) (153.200)
            
  Total parcial - Variaciones reglamen tarias 2.465.500 421.300 139.600  3.026.400 
            
 Nuevos puestos 568.800 120.800 317.300  1.006.900 
            
  Otros - Reclasificaciones 179.400 36.600   216.000 
            
Presupuesto 2011  90.258.700 19.163.700 18.450.600  127.873.000 
 
47. El ajuste del perfil del pers onal mencionado en el cuadro supra  se utiliza para adaptar los 
créditos a las variaciones en las prestaciones del pe rsonal.  Las jubilaciones anticipadas dan lugar a 
prestaciones en determinados años, y se hacen ajus tes análogos en relación con la sustitución del 
personal jubilado.  Otras prestaciones han de hacerse efectivas cada dos años, como las vacaciones en el país de origen.  El ajuste del perfil en rel ación con las prestaciones familia res abarca los aumentos 
en la cantidad que ha de pagarse por un familiar  a cargo así como el incremento de la población 
debido a nacimientos, matrimonios y desemple o del cónyuge que da lugar a prestaciones por  WT/BFA/W/189 
 Página 31 
 
 
  familiares a cargo.  La cantidad consignada in cluye también ajustes para perfeccionar las 
proyecciones presupuestarias de anteriores ejercicios.   
ELEMENTOS DEL AJUSTE DEL PERFIL 
(en francos suizos) 
 
Línea Subpartida Monto 
a) Sueldos  (13.600) 
b) Pensiones  (128.100) 
c) Gastos comunes de personal a) Seguro de enfermedad 31.500  
  b) Viajes y mudanzas 83.000  
  c) Separación del servicio (50.000) 
  d) Prestaciones familiares 275.200  
  e) Educación   
  f) Instalación 60.000  
  g) Repatriación 253.000  
  h) Vacaciones en el país de origen 300.000  
  j) Subsidio de alquiler (2.200) 
  k) Primas de idiomas (10.700) 
  l) SNR (2.300) 
 Total parcial 937.500 
 Total general    795.800  
 
Sección 1 - Años de trabajo  
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
A Sección 1 Años de 
trabajo         
  84.732.900  2.312.100 87.045.000 3.213.700 90.258.700  2,73% 3,69%
  17.216.300  1.368.700 18.585.000 578.700 19.163.700  7,95% 3,11%
  a) Sueldos 
b) Pensiones 
c) Gastos 
comunes de 
personal 16.587.000  1.406.700 17.993.700 456.900 18.450.600  8,48% 2,54%
Total general 118.536.200  5.087.500 123.623.700 4.249.300 127.873.000  4,29% 3,44%
 
Análisis ampliado por categoría de variación  
 
Año 2009/2010 Variación 
reglamentaria Aumento/ 
disminución 
de personal Otros Total parcial 
Aumento/ 
disminución 2010/2011 
2010 118.536.200  4.694.400 177.100 216.000 5.087.500  123.623.700 
2011 123.623.700  3.026.400 1.006.900 216.000 4.249.300  127.873.000 
 
a) Sueldos  
 
48. La escala de sueldos del personal de la OMC y su ajuste anual se basan en la cláusula 6.2 del 
Estatuto del Personal.  Las estimaciones pa ra 2009 representan el costo de los sueldos 
correspondientes a 624,5 años de trabajo en la Secret aría de la OMC en 2010 y en 2011.  El aumento 
neto total propuesto de CHF 2.061.900 comprende lo s siguientes aumentos reglamentarios:  i) un 
crédito de CHF 858.500 para el ajuste previsto de la futura escala de sueldos de la OMC de WT/BFA/W/189 
Página 32  
 
  conformidad con la metodología establecida (WT/GC /M/63);  ii) un crédito para la aplicación del 
sistema de evaluación de la actuación profesiona l de CHF 1.717.000 (WT/GC/M/80), ajustado para 
tener en cuenta una reducción de CHF 359.100 corr espondiente a la cantidad pagada en 2008 en 
concepto de primas;  y iii) la financiación de dos puestos permanentes no financiados.  Estos 
aumentos se compensan por varias disminuci ones reglamentarias:  iv ) una disminución de 
CHF 580.600 correspondiente al exceso de crédito para  los ajustes de los sueldos en 2009;  v) una 
disminución de CHF 20.000 resultante de la  revaluación del factor de puestos vacantes 
correspondiente a 10 puestos vacantes;  y vi) una di sminución por ajuste de l perfil del personal de 
CHF 13.600 correspondiente a la diferencia entre prestaciones previstas y prestaciones efectivas del 
personal.  A petición del Comité  de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos, el 
crédito de CHF 179.400 para las r eclasificaciones se indica separadamen te en la categoría "Otros".  
Este crédito se destina a la reclasificación del 5 por ciento de los puestos ordinarios. 
49. Los créditos para 2011 se han establecido con arre glo a los mismos principios que en 2010.  
Se ha reducido para 2011 en CHF 359.100 el crédito previsto para el sistema de evaluación de la 
actuación profesional para tener en cuenta el elemento estimado de " primas " del sistema contabilizado 
en 2010.  Los detalles sobre los elementos concretos se recogen en el cuadro del párrafo 46 sobre la 
evolución de los gastos generales de personal. 
b) Contribución al Plan de Pensiones de la OMC
 
 
50. Las cotizaciones al Plan de Pensiones de la OM C se basan en el artículo 20 del Estatuto del 
Plan de Pensiones de la OMC.  El 17 de julio de 2009, el Consejo General de la OMC aprobó la 
recomendación del Consejo de Administración sobre la forma de corregir el déficit actuarial del Plan.  
Las medidas correctivas correspondientes incluían las enmiendas del Estatuto del Plan de Pensiones 
de la OMC indicadas en el documento WT/GC/W/606.  Con efecto a partir del 1º de enero de 2010, 
las cotizaciones de los afiliados y de la OMC aument arán del 7,5 al 7,9 por ciento y del 15,0 al 
15,8 por ciento de la remuneración pensionable,  respectivamente.  Este  aumento corresponde a 
CHF 953.800 del incremento de CHF 1.368.700 en  2010, y el resto de esta cantidad corresponde a 
aumentos reglamentarios directamente relaciona dos con la evolución de  los saldos, los nuevos 
puestos, el perfil del personal y las reclasificaciones.  En el cuadro del párrafo 46 se facilitan explicaciones detalladas al respecto. 
c) Otros gastos comunes del personal
 
51. Las estimaciones para los gastos comunes de personal incluyen créditos para el seguro de 
enfermedad, las prestaciones por familiares a car go, las primas de idiomas, los subsidios de 
educación, los viajes al país de origen, las primas de  instalación, los gastos de viaje y mudanza y otros 
gastos comunes del personal, como pr imas de repatriación y subsidios de  alquiler.  Esos gastos se han 
calculado en función de los derechos a prestación establ ecidos en el Estatuto del Personal de la OMC.  
Se basan en la situación real del personal e incluy en las proyecciones relativas a las jubilaciones y el 
movimiento de personal.  
52. Los gastos comunes de personal para 2010 re gistran un aumento general de CHF 1.406.700 
en comparación con el presupuesto para 2009 y comprende n:  i) primas del seguro médico:  las primas 
del seguro médico en 2009 aumentaron el 6,0 por ciento, en tanto que el presupuesto preveía un aumento del 5 por ciento de esas primas, que repres entaba la cifra de CHF 42.500.  En 2010 y 2011 
se ha previsto un aumento del 5 por ciento en  las primas del seguro médico por valor de 
CHF 224.500;  y ii) un aumento en el perfil de l personal en 2010 de CHF 937.500, que corresponde a 
los cambios en la composición y los derechos a prestación del personal de la OMC (véase el párrafo 47).  WT/BFA/W/189 
 Página 33 
 
 
  53. En los gastos comunes de personal para 2011 se registra un aumento general de CHF 456.900, 
debido principalmente al aumento previsto del 5 po r ciento en el costo de las primas del seguro 
médico del personal y a un crédito adicional de CHF 317.300 para hacer frente a los gastos que 
implica la creación de cuatro nuevos puestos. 
54. Para 2010 se ha consignado un crédito para la  evolución de las prestaciones por un hijo a 
cargo y por un cónyuge o un familiar secundario a car go, en consonancia con los ajustes de las 
prestaciones comparables en Suiza. 
Sección 2 - Personal supernumerario  
 
Parte Sección 2009 Aumento/
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
A Sección 2 
Personal 
supernumerario 14.909.900 1.107.100 16.017.000 365.100 16.382.100 7,43% 2,28%
Total general 14.909.900 1.107.100 16.017.000 365.100 16.382.100 7,43% 2,28%
 
55. El crédito para personal supernumerario abar ca a intérpretes y traductores, consultores, 
secretarios, auxiliares y mecanógrafos independient es, así como a otro personal supernumerario.  
Abarca también la sustitución de funcionarios  durante licencias prolongadas de enfermedad o 
licencias por maternidad.  Se ha actualizado el cuad ro habitual del personal supernumerario para que 
refleje las variaciones sin que haya que recurrir a lo s cuadros sinópticos, y se ha intentado separar el 
personal numerario destinado específicamente a algunos  proyectos, en concreto al Foro Público, 
respecto de los que se ha propuesto que la activid ad de que se trata se financie con cargo al 
presupuesto ordinario, de los gastos en personal su pernumerario asociados al presupuesto ordinario.  
Se han analizado los cursos de política comercial y se han destinado créditos es pecíficos a los cursos 
que se han convertido en una actividad ordinaria,  concretamente los cursos especializados de 
formación.  
56. Para 2010, se propone aumentar en CHF 1.107.100 los créditos para el personal 
supernumerario.  Este aumento se desglosa como sigue:  i) CHF 310.400 en la categoría de personal 
de apoyo, fundamentalmente para poner en marcha una nueva versi ón de la aplicación "documentos 
en línea" enteramente trilingüe, lo que exige revi sar más de 100.000 documentos y, especialmente, la 
adopción del formato PDF.  El apoyo será necesario  para verificar los hipervínculos en los tres 
idiomas.  La base de datos actual sólo contiene una  parte de los documentos del GATT.  La inversión 
será necesaria para completar los metadatos para  unos 80.000 ficheros y verificar los vínculos 
correspondientes.  En segundo lugar, una biblioteca virtual ayudará a los Miembros y a los estudiantes 
en sus investigaciones.  La coincidencia de ese pr oyecto con el proyecto de traslado significa que a 
pesar de las limitaciones materiales se podrá se guir disponiendo de material de consulta;  
ii) CHF 6.000 que equivalen al aumento necesario  para que las consignaciones destinadas a los 
intérpretes del Foro Público se adapten a los nivele s de gasto;  iii) CHF 359.000 para consultores, 
esencialmente para la División de Recursos Hu manos, con objeto de financiar el nuevo servicio 
médico externalizado, con cargo a los fondos destin ados a los consultores, y la liberación de dos 
puestos para su redistribución y la reducción de gast os consiguientes;  con reserva de la cantidad 
restante para el sistema de retroalimentación de 180  grados en cuanto a la actuación profesional así 
como para el proyecto de gestión del absentismo, y, iv) un incremento del presupuesto para 
consultores en tecnología de la información en  2010 de CHF 414.700, con el fin de desarrollar 
aplicaciones de programas informáticos y obtener lo s conocimientos especializados adicionales para 
nuevos proyectos, para la aplicación de las Normas  Internacionales de Contabilidad para el Sector 
Público (IPSAS) y para la ejecución de los proy ectos del presupuesto basados en actividades, así 
como para prestar apoyo a las iniciativas relativas  a una Secretaría sin soporte de papel y para 
perfeccionar los sistemas con el fin de satisfacer las nuevas necesidades del entorno informático.  A lo WT/BFA/W/189 
Página 34  
 
  largo de los años, ha aumentado la necesidad de contar con más especialistas en informática que 
presten apoyo en relación con las aplicaciones y satisfa gan la necesidad de diseñar diversas bases de 
datos nuevas.  En el entorno actua l, casi todos los proyectos requieren la asistencia de la División de 
Informática.  En 2011, se prevé un nuevo aumento de  CHF 414.000 para tener en cuenta el desarrollo 
de una aplicación de gestión de los archivos, que es la aplicación fundamental de la estrategia para 
prescindir del soporte de papel. 
CUADRO DEL PERSONAL SUPERNUMERARIO 
(en francos suizos) 
 
Sección 2009 Aumento/
disminución 
2010 2010 Aumento/
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
a) Personal supernumerario       
a) Personal de 
apoyo 1.034.900 310.400 1.345.300 (144.400) 1.200.900 29,99% -10,73%
b) Traductores 6.719.000  0 6.719.000 0 6.719.000  0,00% 0,00%
c) Intérpretes 1.930.000  6.000 1.936.000 0 1.936.000  0,31% 0,00%
d) Consultores 1.092.700  359.000 1.451.700 4.600 1.456.300  32,85% 0,32%
e) Consultores en 
informática 2.060.000  414.700 2.474.700 414.000 2.888.700  20,13% 16,73%
f) Sustituciones 940.000  0 940.000 0 940.000  0,00% 0,00%
g) Pasantías 322.500  0 322.500 90.900 413.400  0,00% 28,19%
h) Horas 
extraordinarias 346.000  0 346.000 0 346.000  0,00% 0,00%
b) Gastos comunes de 
personal para el personal 
supernumerario 464.800  17.000 481.800 0 481.800  3,66% 0,00%
Total general   14.909.900  1.107.100 16.017.000 365.100 16.382.100  7,43% 2,28%
 
Parte B - Gastos administrativos  
 
Los gastos administrativos incluyen el mantenimiento y el seguro del edificio y de las instalaciones 
conexas, el material y equipo permanente y fu ngible, los gastos de co municaciones, los gastos 
relacionados con la reproducción de docum entos y los de informática/ofimática. 
 
Parte 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
B - Gastos administ rativos 18.166.000  (796.000) 17.370.000 95.000 17.465.000  -4,38% 0,55%
 
Sección 3 - Comunicaciones  
 
P
a
r
t
e Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif.  
2011 
B Sección 3 
Comunicaciones         
  a) Telecomunicaciones 500.000  (20.000) 480.000 20.000 500.000  -4,00% 4,17%
  b) Gastos de correo 1.305.000  (5.000) 1.300.000 (20.000) 1.280.000  -0,38% -1,54%
Total general 1.805.000  (25.000) 1.780.000 0 1.780.000  -1,39% 0,00%
  WT/BFA/W/189 
 Página 35 
 
 
  a) Telecomunicaciones  
 
57. La estimación de CHF 480.000 está destinada a sufragar todos los gastos de 
telecomunicaciones, así como el alquiler de líneas telefónicas.  La disminución de CHF 20.000 con respecto al presupuesto de 2009 es primordialmente r esultado del examen y revisión constantes de la 
política de la OMC sobre el uso del teléfono qu e saca partido de la utilización de distintos 
proveedores, restringe el acceso a determinadas z onas y permite el acceso a otras.  El crédito 
para 2011 se mantiene en el nivel de 20 10 gracias a una redistribución.     
b) Gastos de correo
 
 58. La estimación cubre los gastos de franqueo y el  costo de los servicios de valija diplomática 
(por intermedio de las Naciones Unidas), así como los gastos de flete y transporte.  Los gastos 
previstos para 2009 se estiman en CHF 1,2 millones, pero la asignación presupuestaria se mantiene en 
CHF 1,3 millones para financiar la  nueva contratación exterior del proyecto relativo a las mudanzas 
con una empresa establecida, lo que  permite reducir las necesidades de personal supernumerario en 
este ámbito.  Esta asignación no comporta créditos para los gastos de mudanza derivados de la 
realización de las distintas etapas de las obras de renovación del edificio.  Esos gastos podrán 
imputarse a esta sección si así lo permiten las economías presupuestarias globales.   
Sección 4 - Edificios e instalaciones
 
 
Parte Sección 2009 Aumento/
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
 B Sección 4 Edificios e 
instalaciones        
  a) Alquiler 609.000 11.000 620.000 5.000 625.000  1,81% 0,81%
  b) Agua, electricidad y 
calefacción 1.863.000 38.000 1.901.000 15.000 1.916.000  2,04% 0,79%
  c) Mantenimiento y seguros 1.206.000 98.000 1.304.000 3.000 1.307.000  8,13% 0,23%
Total general  3.678.000 147.000 3.825.000 23.000 3.848.000  4,00% 0,60%
 
a) Alquiler de locales  
 
59. Esta estimación abarca el alquiler de salas de conferencias y espacio para almacenamiento y 
aparcamiento.  El incremento de esta asignación co rresponde principalmente a los gastos generados 
por la cláusula de indexación del contrato de alqu iler de locales adicionales en el Chemin des Mines 
(CDM) además de los facilitados a título gr atuito por las autoridades suizas.    
b) Agua, electricidad y calefacción  
 
60. La estimación cubre los gastos de electricidad, agua y calefacción, así como el costo de los 
servicios de limpieza por contrata de todo el CWR.  El aumento neto de CHF 38.000 con respecto al 
presupuesto de 2009 es imputable fundamentalmente a los costos de los servicios para los locales del 
CDM que se cifran en CHF 165.000, aumento que se compensa con las econom ías realizadas en el 
contrato de limpieza negociado tras la apr obación del último presupuesto, que ascienden a 
CHF 140.000.  Está previsto realizar economías adic ionales cuando se desreglame nte el suministro de 
electricidad. WT/BFA/W/189 
Página 36  
 
  c) Mantenimiento y seguros
 
61. Este crédito abarca el mantenimiento del edific io, el equipo de lucha contra incendios, la 
limpieza de la nieve, el seguro del edificio, el equipo sanitario y las medidas de seguridad.  Según las 
condiciones previstas en el Acuerdo relativo a la  Sede, las autoridades suizas se encargan del 
mantenimiento básico, mientras que la OMC es respon sable de la labor de mantenimiento diario del 
Centro William Rappard (CWR).  Lo último comp rende diversos trabajos  de renovación y reforma 
necesarios en los edificios del CWR y del CDM (inc luidos los de mampostería, pintura y sustitución 
del revestimiento del suelo, así como los de elect ricidad y teléfono).  Esta asignación se redujo en el 
curso del bienio anterior en previsión de la re novación general del CWR.  No obstante, en 2010 se 
propone un aumento de CHF 98.000 para cubrir los gast os imprevistos relaciona dos con el contrato de 
seguridad y vigilancia (CHF 50.000) y para instal ar y mantener dispensadores de papel para secar las 
manos (CHF 20.000).  La cantidad de CHF 18.000 está destinada a su fragar los gastos de 
mantenimiento de los extintores de incendios adicionales.    
Sección 5 - Material y equipo permanente  
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif.  
2011 
B Sección 5 Material y 
equipo permanente         
  a) Material y equipo 
permanente 1.241.000  (263.000) 978.000 22.000 1.000.000  -21,19% 2,25%
  b) Alquiler de material y 
equipo permanente 932.000  (589.000) 343.000 (63.000) 280.000  -63,20% -18,37%
Total general 2.173.000  (852.000) 1.321.000 (41.000) 1.280.000  -39,21% -3,10%
 
62. Esta sección cubre los costos de los material es y equipos permanentes que tengan un valor 
superior a CHF 5.000 y/o una vida útil de más de cinco años. Comprende los gastos de compra y de 
arrendamiento. 
PRESUPUESTO PARA 2010-2011:  MATERIAL Y EQUIPO PERMANENTE 
(en francos suizos) 
 
Partida Tipo 2009 2010 2011 
a) Material y equipo perman ente 1.241.000 978.000  1.000.000 
 Audiovisual 30.000 30.000  30.000 
 Comunicaciones 53.000 20.000  20.000 
 Equipo informático 674.000 808.000  820.000 
 Muebles y equipo de oficina 280.000 60.000  60.000 
 Otro material y equipo (incluidos  vehículos, etc.) 90.000 10.000  20.000 
 Seguridad 114.000 50.000  50.000 
b) Alquiler de material y equipo permanente 932.000 343.000 280.000
 Audiovisual 650.000 0  0 
 Comunicaciones 240.000 240.000  240.000 
 Muebles y equipo de oficina 2.000 0  0 
 Otro material y equipo (incluidos  vehículos, etc.) 40.000 40.000  40.000 
 Reproducción 0 63.000  0 
Total general    2.173.000 1.321.000  1.280.000  WT/BFA/W/189 
 Página 37 
 
 
   
63. Conviene señalar que el crédito destinado a la compra de nuevo material  y equipo permanente 
se ha reducido en CHF 852.000 en 2010 y en CH F 41.000 en 2011.  Teniendo en cuenta las 
importantes obras de renovación acometidas en el CWR, se ha considerado prudente postergar la sustitución de diversos nuevos equipos de inte rpretación hasta que terminen las obras.  Por 
consiguiente, en este bienio no hay ningún crédito pr evisto para esos equipos.  El crédito para los 
muebles de oficina también se ha reducido, ya que  el costo del nuevo mobiliario se ha imputado la 
Fondo de Funcionamiento de los Miembros para  la transición, establecido en 2008, y no al 
presupuesto ordinario.  No obstante, en función de las posibles economías presupuestarias, cabría 
estudiar la posibilidad de imputar los gastos a esta línea y reservar el saldo del Fondo de 
Funcionamiento para una fase posterior  del proyecto de construcción.   
64. El aumento del presupuesto para material y equipo cubre los ordenadores personales, los 
servidores, el equipo relacionado con los servidores virtuales, el equipo de almacenamiento y el 
equipo de seguridad informática, así como otro equipo de red.     
Sección 6 - Material y equipo fungible
 Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
B  Sección 6 Material y 
equipo fungible 1.285.000 (114.000) 1.171.000 90.000 1.261.000 -8,87% 7,69% 
 
65. La estimación correspondiente al material y equi po fungible cubre el material de papelería y 
demás artículos generales de oficina, materiales de informática (tóner para impresoras, piezas de repuesto), papel y otros suministros para el e quipo de reproducción, instrumentos/suministros 
eléctricos y de otra índole para el mantenim iento del edificio, uniformes para guardias, 
aprovisionamiento de las salas de conferencias y su ministros médicos.  La disminución propuesta de 
CHF 114.000 corresponde principalmente al material  necesario para el nuevo sistema de tarjetas de 
identificación que se introducirá en 2011.  Están prev istas otras reducciones en las subcategorías de 
artículos de oficina y reproducción, para reflejar las economías realizadas graci as a la nueva iniciativa 
de una Secretaría sin soporte de papel. 
66. La asignación propuesta se desglosa como sigue: 
Sección Partida 2009 2010 2011 
Sección 6 Material y equipo fungible     
Construcción 120.000 107.000 107.000  
Informática 220.000 270.000 270.000  
Oficina 225.000 148.000 158.000  
Otros 245.000 132.000 212.000  
Reproducción 475.000 514.000 514.000    
  
Total  1.285.000 1.171.000 1.261.000  
 WT/BFA/W/189 
Página 38  
 
  Sección 7 - Servicios por contrata
 
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
20110 
B Sección 7 Servicios por 
contrata         
  a) Reproducción de 
documentos 1.410.000 (20.000) 1.390.000 300.000 1.690.000  -1,42% 21,58%
  b) Ofimática 3.746.000 35.000 3.781.000 (426.000) 3.355.000  0,93% -11,27%
  c) Otros 282.000 (63.000) 219.000 19.000 238.000  -22,34% 8,68%
  d) Contratación exterior 
de la seguridad 3.787.000 96.000 3.883.000 130.000 4.013.000  2,53% 3,35%
Total general  9.225.000 48.000 9.273.000 23.000 9.296.000  0,52% 0,25%
 
a) Reproducción de documentos  
 
67. La estimación relativa a la reproducción de docum entos incluye los gastos de alquiler de las 
máquinas reprográficas, el mantenimiento del equipo  y el costo que supone producir los documentos 
con ese equipo en la Sección de Reproducción y Di stribución de Documentos.  El presupuesto 
de 2010 se ha redistribuido y ajustado de acuerdo con lo s niveles de gasto actuales.  El incremento de 
CHF 20.000 se debe al aumento previsto del volumen, que es resultado del bajo nivel previsto en las 
estimaciones anteriores.  El aumento de la cons ignación para 2011 se debe principalmente a la 
sustitución de todas las fotocopiadoras de los pas illos.  A continuación se indican los detalles:   
Partida 2009 2010 2011 
a) Reproducción de documentos  1.410.000 1.390.000 1.690.000  
 Copias 140.000 130.000 430.000  
 Mantenimiento 120.000 90.000 90.000  
 Alquiler del equipo 1.150. 000 1.170.000 1.170.000  
 
b) Ofimática/Informática  
 
68. La estimación para 2010 incluye:  i) los co stos relacionados con la utilización de los 
ordenadores del Centro Internacional de Cálculos El ectrónicos (CICE) (mantenimiento del sitio Web, 
almacenamiento de datos, alquiler y mantenimiento de líneas, centro de computación de datos,  servidores de datos cifrados, licencias, etc.), por valo r de CHF 1.600.000;  ii) el seguro del equipo de 
tecnología de la información, por valor de CHF 21.000;   y iii) los gastos de mantenimiento y mejora 
del equipo de tecnología de la información, la co mpra de programas y el costo de las licencias, por 
valor de CHF 2.160.000. 
69. La estimación para 2011 registra  una disminución global de CH F 428.000.  La estimación 
global abarca:  i) CHF 1.600.000 para el CICE, ii) el seguro del equipo de tecnología de la 
información, por valor de CHF 23.000, y iii) los gast os de mantenimiento del equipo de tecnología de 
la información, por valor de CHF 1.732.000.  WT/BFA/W/189 
 Página 39 
 
 
  Partida 2009 Aumento/
disminución 
2010 2010 Aumento/
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
Programas 
informáticos/Mantenimiento/Licencias 2.323.000  
(163.000) 2.160.000 (428.000) 1.732.000  -7,02% -19,81%
Seguro del equipo electrónico 23.000  
(2.000) 21.000 2.000 23.000  -8,70% 9,52%
Gastos de apoyo al CICE 1.400.000  200.000 1.600.000 0 1.600.000  14,29% 0,00%
 Total 3.746.000  35.000 3.781.000 (426.000) 3.355.000  0,93% -11,27%
 
c) Otros gastos  
 
70. Esta estimación cubre los gastos de mantenimie nto y reparación de las salas de conferencias, 
los vehículos oficiales, la gasolina, el aceite y los seguros conexos, así como los gastos de 
mantenimiento del equipo de oficina y los teléfonos.  El crédito previsto para 2009 se ha reducido en 
CHF 63.000.  De esta cantidad, CHF 45.000 corresponden a la sobreest imación del costo del contrato 
de la centralita telefónica y a las economías realizad as gracias a la reducción de los costos de la flota 
de vehículos.  Como el nuevo anexo del CDM está próximo al CWR, los trayectos en automóvil han 
sido menos numerosos, lo que ha permitido realizar economías.  El aumento propuesto en 2009 se 
debe a los contratos de mantenimiento adicionales,  ya que diversos equipos  de vigilancia y otros 
servicios electrónicos tienen que estar cubiertos.    
d) Contratación exterior de la seguridad  
 71. Este crédito se destina a sufragar la contratación exterior de los servicios de seguridad en los 
locales de la OMC, así como la sustitución de los guardias durante los períodos de formación.  El 
aumento propuesto de CHF 96.000 cubre principalm ente los costos de indexación con arreglo al 
contrato y la capacidad para hacer frente al aument o de las necesidades en materia de seguridad con 
ocasión de eventos especiales.  La cantidad adic ional de CHF 130.000 en 2011 está destinada a cubrir 
las necesidades adicionales en el  ala sur y en la entrada de vi sitantes del CWR cuando estas zonas 
vuelvan a utilizarse.   
Parte C - Otros gastos
 
Estos gastos abarcan los gastos generales de pers onal (formación, seguros y costos relacionados con 
los servicios comunes), las misiones, los gastos de representación y atenciones sociales, los grupos 
especiales de solución de diferencias, el Grupo Pe rmanente de Expertos, los Cursos de Política 
Comercial, las actividades de información al públ ico, los auditores externos, la contribución al 
Centro de Comercio Internacional y los gastos imprevistos. 
 
Parte 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
C - Otros 
gastos 15.272.100  (395.100) 14.877.000  223.000 15.100.000  -2,59% 1,50%
 WT/BFA/W/189 
Página 40  
 
  Sección 8 - Gastos generales de personal
 
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/
disminución 
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
C Sección 8 Gastos 
generales de personal         
  a) Formación 1.750.000  (250.000) 1.500.000 0 1,500,000  -14,29% 0,00%
  b) Seguros 2.610.500  185.500 2.796.000 203.000 2,999,000  7,11% 7,26%
  c) Servicios comunes 204.000  51.000 255.000 0 255,000  25,00% 0,00%
  d) Gastos diversos 30.000  4.000 34.000 0 34,000  13,33% 0,00%
Total general  4,594,500  (9.500) 4.585.000 203.000 4.788.000  -0,21% 4,43%
 
a) Formación  
 72. La asignación propuesta para la formación comp rende el costo de los cursos de idiomas 
organizados por las Naciones Unidas, la formación en informática y la formación en gestión para 
funcionarios de la OMC.  De c onformidad con la recomendación de los auditores externos, se propone 
disminuir la asignación para 2010 en CHF 250.000, en espera de la elaboración de una estrategia de 
formación de medio plazo.  El objetivo del program a es ampliar las oportunidades de formación del 
personal y aumentar su movilidad dentro de  la Organización perfeccionando y actualizando sus 
aptitudes, aumentando la motivación y la satisfacci ón en el trabajo y preparando a determinados 
funcionarios para su progresión hasta puestos directivos. 
73. La asignación para 2011 se mantiene en el nivel de 2010. 
b) Seguros
 
 74. Esta asignación cubre el costo de los seguros  de responsabilidad civil y del seguro del 
material y equipo permanente de la Organización, así como el costo de los seguros estipulados en la 
Regla 110.5 del Reglamento del Personal de la OMC, que se re fiere a la indemnización por 
enfermedad, lesiones o muerte del personal de la Secretaría imputables al servicio.  Además, esta asignación incluye el costo de la contribución de  la OMC a la prima del seguro médico de los 
jubilados, cuya cuantía se prevé que aumente conforme  crece el número de funcionarios que alcanzan 
la edad de jubilación.  
75. El aumento de CHF 185.500 propuesto para 2010 corresponde principalmente al aumento del 
número de jubilados, que lleva aparejado un aumento de  la cuantía necesaria para la contribución de 
la Organización al costo de la prima del seguro médico de los jubilados, que se compensa con algunas 
economías en las primas pagaderas en virtud de otras pólizas de seguro.  El crédito para 2011 se ha 
ajustado en consecuencia.    
c) Servicios comunes
 
 
76. Esta estimación abarca la parte correspondiente a la OMC de los gastos de funcionamiento 
del Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo, la Secretaría 
interinstitucional de las Organi zaciones Coordinadas y el Servicio Común de Compras.  También 
abarca los gastos relacionados con los análisis médicos que se realizan para el  Servicio de Salud en el 
Trabajo de la OMC.  El aumento neto de CHF 51.000 en 2010 se debe a un incremento de CHF 65.000 para el reembolso del impuesto nacional s obre la renta a los funcionarios residentes de  WT/BFA/W/189 
 Página 41 
 
 
  los Estados Unidos, compensado por una disminución de los costos de las pruebas médicas efectuadas 
en el nuevo Servicio de Salud en el Trabajo.    
77. La asignación para 2011 se mantiene en  el mismo nivel que en 2010. 
d) Gastos diversos  
 
78. Esta asignación abarca algunos gastos admini strativos, como los relacionados con la 
expedición de laissez-passer , diversas tasas y la publicidad de los avisos de vacante.  La asignación 
presupuestaria propuesta se aumenta en CHF 4.000 en 2010 y se mantienen en este nivel en 2011.   
Sección 9 - Misiones  
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
 C Sección 9 Misiones         
  a) Misiones oficiales 1.496.000  0  1.496.000 0  1.496.000  0,00% 0,00%
  b) Misiones de asistencia  
técnica 1.406.000  0  1.406.000 0  1.406.000  0,00% 0,00%
Total general  2.902.000  0  2.902.000 0  2.902.000  0.00% 0,00%
 
79. Hay que señalar que continúa aumentando la  demanda global de misiones, ya sea para 
celebrar consultas con los gobiernos, asistir a las reuniones de otras organizaciones internacionales 
(Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, OCDE, etc.) o celebrar consultas con ellas, o bien para prestar asistencia con activid ades de cooperación técnica a países en desarrollo.  La cooperación 
técnica con los países menos adelantados y los países en desarrollo se financia con cargo a dos 
fuentes:  i) el presupuesto anual de la OMC y ii) los fondos fiduciarios.  Estas estimaciones abarcan el 
pago de gastos de viaje, dietas y gastos varios.  Se propone mantener los niveles de las asignaciones 
actuales en 2010 y 2011.   
Sección 10 - Cursos de formación en política comercial
 
 
80. Los cursos de formación comprendidos en esta sección se han revisado y ajustado para 
adaptarlos a las limitaciones físicas impuestas por las obras de renovación de los locales del Centro 
William Rappard.  Además, se ha apr ovechado la ocasión para ajustar el contenido y el número de los 
cursos de menor duración con objeto de satisfacer las expectativas de los participantes (generalistas o 
especialistas).   
81. Estas estimaciones abarcan la organización de dos cursos ordinarios de política comercial en 
Ginebra en 2010 y 2011.  A estos cursos pueden asistir  funcionarios de todos los países en desarrollo 
que desempeñen o puedan desempeñar en el futu ro funciones relacionadas con la formulación y 
aplicación de la política de comercio exterior.  Se ha  fijado en 27 el número de participantes en cada 
curso de formación.  Se propone que se aumente de tr es a siete el número de cursos especializados por 
las razones arriba indicadas, y que se mantengan lo s dos cursos introductorios para los PMA, y los 
tres cursos sobre solución de diferencias.  Tamb ién está previsto celebrar una Semana en Ginebra 
en 2010 y 2011.  Además, esta sección incluye elementos de la financiación del "Foro Público", que se ha incrementado en CHF 7.000.  WT/BFA/W/189 
Página 42  
 
  82. En el siguiente cuadro se resumen los crédito s y los movimientos presupuestarios propuestos.  
Para 2010 se propone una disminuc ión global de CHF 508.600 y se mantienen los créditos para 2011 
en el nivel de 2010.   
Parte Actividad/Curso 2009 Aumento/
disminución 
2010 2010 Aumento/
disminución 
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
 2011 
C Sección 10 Cursos de 
Política Comercial        
 509.600  (34.600) 475.000 0 475.000  -6,79% 0,00%
  Semana en Ginebra 
Cursos de formación en 
política comercial (2) 2.130.000  (1.040.000) 1.090.000 0 1.090.000  -48,83% 0,00%
  Cursos sobre solución de 
diferencias (3) 186.000  9.000 195.000 0 195.000  4,84% 0,00%
  Cursos para los PMA (2) 418.000  (38.000) 380.000 0 380.000  -9,09% 0,00%
  Cursos especializados (7) 477.000  588.000 1.065.000 0 1.065.000  123,27% 0,00%
  Foro Público 103.000  7.000 110.000 0 110.000  6,80% 0,00%
Total general  3.823.600  (508.600) 3.315.000 0 3.315.000  -13,30% 0,00%
 
Sección 11 - Gastos varios  
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif. 
2011 
C Sección 11 Gastos varios         
  a) Representación y 
atenciones sociales 298.000  0 298.000 0 298.000  0,00% 0,00%
  b) Grupos especiales de 
solución de diferencias 1.247.000  (260.000) 987.000 0 987.000  -20,85% 0,00%
  c) Expertos 50.000  0 50.000 0 50.000  0,00% 0,00%
  e) Biblioteca 690.000  0 690.000 0 690.000  0,00% 0,00%
  f) Publicaciones 790.000  13.000 803.000 0 803.000  1,65% 0,00%
  g) Actividades de 
información al público 270.000  110.000 380.000 0 380.000  40,74% 0,00%
  h) Auditores externos 40.000  10.000 50.000 0 50.000  25,00% 0,00%
  i) Fondo de Funcionamiento 
de la Conferencia 
Ministerial 0  600.000 600.000 0 600.000   0,00%
  j) ISO 57.000  0 57.000 0 57.000  0,00% 0,00%
  k) Otros 80.000  50.000 130.000 0 130.000  62,50% 0,00%
  m) Programa de Mejora de 
la Seguridad 330.000  (330.000) 0 0 0  -100,00% 0,00%
Total general  3.852.000  193.000 4.045.000 0 4.045.000 5,01% 0,00%
 
a) Gastos de representación y atenciones sociales  
 83. La asignación está destinada a cubrir los subsid ios para gastos de representación del Director 
General y los Directores Generales Adjuntos.  Los g astos en atenciones sociales, principalmente en 
almuerzos y cenas de trabajo, son autorizados previame nte en cada caso por el Director General, o en 
nombre de éste, y los reembolsos se efectúan de c onformidad con las normas y procedimientos de la 
OMC.  Los créditos se mantienen en este bienio en el nivel de 2009.  WT/BFA/W/189 
 Página 43 
 
 
  b) Grupos especiales de solución de diferencias  
 
84. El crédito está destinado a cubrir los gastos de  viaje, las dietas y los honorarios de los 
integrantes de los grupos especiales de solución de diferencias.  Sobre la base del nivel actual de 
actividades, se propone reducir la asignación para 2010 en CHF 260.000.  La asignación para 2011 se 
mantiene en el mismo nivel que en 2010. 
c) Grupo Permanente de Expertos/Arbitraje en el marco del AGCS  
85. En los últimos años, han aumentado los casos de recurso al arbitraje previsto en el 
párrafo 3 c) del artículo 21 del mecanismo de solu ción de diferencias.  Se propone mantener la 
asignación de CHF 50.000 para 2010 y 2011. 
d) Órgano de Apelación  
 
86. Los costos permanentes del Órgano de Apelación y su Secretaría figuran en los párrafos 99 
a 112.   
e) Biblioteca  
 
87. Esta estimación se destina a la compra de libros y al pago de la suscripción a publicaciones 
periódicas, diarios y documentación en disque tes y CD-ROM, así como a los gastos de 
encuadernación de las publicaciones de consulta .  El incremento de la asignación para 2009 se 
mantiene para el bienio. 
f) Publicaciones  
 
88. La estimación cubre los gastos de producción de  las publicaciones.  El aumento propuesto de 
CHF 13.000 corresponde a la creación de nuevos cursos de formación en política comercial.  
Desde 1999 los gastos sufragados con cargo a esta lín ea presupuestaria conciernen sobre todo a las 
publicaciones distribuidas gratuitamente a las delegaciones.  Estos costos incluyen la impresión, los 
bocetos y el costo de publicaciones no gratuitas dist ribuidas gratuitamente a las Divisiones de la OMC 
en el curso de sus actividades oficiales.    
g) Actividades de información al público  
 
89. La suma prevista abarca el costo de todas las actividades de promoción de la OMC, incluida 
la producción de una presentación en vídeo de la Ronda de negociaciones del Programa de Doha para 
el Desarrollo de la OMC y los gastos de copia de lo s vídeos existentes.  También cubre los costos de 
fotografía relacionados con las actividades de in formación al público, información y suscripción para 
servicios de noticias, los gastos de impresión de  material de prensa con fines informativos, la 
participación en ferias internacionales del libro y otros gastos diversos.  El aumento propuesto de 
CHF 110.000 para 2010 corresponde al  reforzamiento de personal en  el centro de medios de 
comunicación y formación.  Servirá para mejorar la  capacidad de la OMC para llegar al público de 
manera oportuna, moderna y efectiva en función de los costos, como se establece en la estrategia 
global de relaciones públicas de la OMC.  El proyecto incluye la producción de vídeos y el rastreo de material de vídeo.  Se propone aumentar el créd ito de 2009 en CHF 110.000 y mantenerlo en ese nivel 
en 2011.     WT/BFA/W/189 
Página 44  
 
  h) Auditores externos
 
 
90. La suma prevista abarca los gastos de viaje y las dietas del equipo de auditores.  El crédito se 
incremente en CHF 10.000 para reflejar el gasto actual.  La asignación para 2011 se mantiene en el 
nivel de 2010.   
i) Conferencia Ministerial  
 
91. En el examen a mitad de período del año 2009 se propuso que no se proced iera a la reposición 
del Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Mini sterial en 2009, en vista del saldo que arrojaba.  
Teniendo en cuenta la próxima celebración de la  Conferencia Ministerial en 2009, se propone 
reintegrar la cantidad de CHF 600.000 en  concepto de reposición anual del Fondo. 
92. Como se recordará, los fondos utilizados pa ra financiar las anteriores Conferencias 
Ministeriales de la OMC provinieron tanto del presupuesto ordinario como de fuentes 
extrapresupuestarias.  En 1997, el informe del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos (documento WT/BFA/32, párrafo 9)  indicó que "el Comité podría considerar la 
posibilidad de financiar [entre otras cosas, las c onferencias] con cargo al presupuesto ordinario ...  No 
obstante, la financiación ... debería hacerse de  forma que no hubiese fluctuaciones presupuestarias 
importantes".  Esto llevó a la creación del Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Ministerial, 
con cargo al cual se financia el costo de tales conf erencias.  Como se recordará, en el presupuesto 
aprobado para 2005, esta asignación se incrementó en CHF 200.000.  Salvo en el año 2009, la 
asignación se ha mantenido desde entonces en el mismo nivel, de CHF 600.000. 
j) Organización Internacional de Normalización (ISO)  
 
93. Como se recordará, la Decisión Ministerial adoptada por el Comité de Negociaciones 
Comerciales el 15 de diciembre de 1993 estipulab a que la OMC debía llegar a un entendimiento con 
la ISO con miras a establecer un sistema de info rmación para las notificaciones de las instituciones 
con actividades de normalización que hubieran aceptado el Código de Buena Conducta.  El crédito de 
CHF 57.000 está destinado a sufragar los g astos de apoyo de la publicación del Repertorio ISO/OMC 
de instituciones con actividades de  normalización que han aceptado el  Código de Buena Conducta de 
la OMC , información en el ISO Bulletin  sobre las instituciones con actividades de normalización que 
han aceptado el Código de la OMC y otros gastos administrativos. 
k) Otros gastos  
 94. El crédito destinado a esta línea sirve para cubrir  los gastos bancarios y otros gastos conexos 
y los honorarios del consorcio del Global Trade Analysis  Project, así como para patrocinar visitas a la 
OMC de especialistas independientes de uno o dos días de duración.  El aumento propuesto de CHF 50.000 corresponde esencialmente a una transfer encia desde otras líneas presupuestarias para 
permitir la financiación de semina rios para universitarios en ot ras regiones del mundo con cargo al 
programa de información para universitarios.  La  asignación para 2011 se mantiene en el nivel 
de 2010.       
m) Proyecto de mejora de la seguridad
 
 
95. De acuerdo con las estimaciones proporcionadas en los documentos CRP(04)22 y 
WT/BFA/75 con relación al proyecto de mejora de la seguridad, se estableció una asignación de 
CHF 330.000 destinada al pago a plazos del arrendamien to de bienes de capital.  Como este proyecto 
ha llegado a su fin en 2009, esta asignación ya no es necesaria.    WT/BFA/W/189 
 Página 45 
 
 
  Sección 12 - Gastos imprevistos/Compensación del CO 2  
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución
2011 2011 Dif.  
2010 Dif.  
2011 
C Sección 12 Gastos 
imprevistos/ 
Compensación del 
CO 2  100.000  (70.000) 30.000 20.000 50.000  -70,00% 66,67%
 
96. El crédito asignado a los gastos imprevistos no se ha utilizado nunca hasta el momento.  Se 
propone sustituir esta sección por el crédito para la compensación del CO 2, a partir de 2010.  
Teniendo en cuenta la sensibilización mundial con respecto al cambio climático y los esfuerzos 
desplegados para reducir la hue lla de carbono, la Secretaría propondrá una estrategia encaminada a 
convertir a la OMC en una organización más respetuo sa con el medio ambiente en 2010.  El plan 
incluirá la implementación gradual, a lo lar go de un período de cinco años, de compensaciones 
financieras de las emisiones de CO 2.  En este momento, se propone ya prever a tal efecto un crédito de 
CHF 30.000 en 2010 y CHF 50.000 en 2011.  La Secret aría adoptará un enfoque similar al de otras 
organizaciones internacionales que ya han iniciado procesos de este tipo.   
Sección 13 - Contribución al CCI  
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución 
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif. 
2011 
D Sección 13 CCI 16.859.900  1.384.700 18.244.600 1.068.400 19.313.000  8,21% 5,86%
 
97. La asignación prevista en esta sección cubre la contribución al Centro de Comercio 
Internacional UNCTAD/OMC,  establecido de conformidad con una decisión adoptada por las 
PARTES CONTRATANTES el 22 de noviembre de  1967 (documento SR.24/14) y con la 
Resolución 2297 (XXII) adoptada por la Asamblea  General de las Naciones Unidas el 12 de 
diciembre de 1967, con efecto a partir del 1º de enero de 1968, en virtud de las cuales la UNCTAD y el GATT dirigirían conjuntamente y con carácter permanente el CCI, en pie de igualdad.  Posteriormente, la OMC ha asumido las respon sabilidades del GATT a ese respecto (documento 
WT/GC/M/3, punto 6).  Actualmente se están aplic ando nuevas disposiciones administrativas, sobre 
la base de una decisión adoptada por el C onsejo General de la OMC en 1995 (documento 
WT/GC/M/3).  El presupuesto del CCI está sujeto a los mismos procedimientos de preparación y presentación de informes que el propio presupuesto de la OMC. 
98. Los detalles del proyecto de presupuesto del CCI para 2010 y 2011 serán examinados por 
separado por el Comité de Asuntos Presupuest arios, Financieros y Administrativos.    
B. Ó
RGANO DE APELACIÓN Y SU SECRETARÍA  
99. En la presentación de las propuestas presupuestar ias relativas a los costos permanentes del 
Órgano de Apelación y su Secretaría se sigue la misma división en partes y secciones que en el presupuesto de la Secretaría de la OMC. No obstant e, en algunas partidas no se prevén costos. Por lo 
tanto, solamente se mencionan aquellas secciones en las que se han identificado costos. 
Parte A - Personal
 
 
100. La Parte A de las propuestas presupuestarias incluy e todos los gastos en concepto de sueldos 
y pensiones y los gastos comunes de personal corre spondientes al personal de plantilla y el personal WT/BFA/W/189 
Página 46  
 
  supernumerario.  En lo que respecta al personal de plantilla, se ha utilizado el costo estándar.  Los 
costos estándar están constituidos por varios elemento s de las partidas de sueldos y gastos comunes de 
personal;  éstos pueden variar de a ño en año en función de los cambios que se hayan producido en el 
costo de la vida, las condiciones de servicio, los lu gares de contratación, el número de jubilaciones 
previstas y las vacaciones en el país de origen (concedidas cada dos años).  Desde el 1º de enero 
de 1999, se aplican las condiciones de servicio de la OMC.  Estas condiciones de servicio incluyen, 
entre otras cosas, la prescripción de que "los sueldos ... serán los establecidos en una escala unificada que abarque todos los niveles de las funciones ...".
10 
101. Las propuestas presupuestarias para 2010-2011 relati vas a la Parte A se re sumen en el cuadro 
que figura a continuación: 
Sección 1 - Años de trabajo  
 
Parte Sección 2009 Aumento/dis
minución 
2010 2010 Aumento/dis
minución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif.
2011 
A Sección 1 Años de trabajo        
 a) Sueldos 2.079.000 10.500  2.089.500 58.500  2.148.000  0,51% 2,80%
 b) Pensiones 423.000 22.500  445.500 10.500  456.000  5,32% 2,36%
 c) Gastos comunes de 
personal 399.000 31.500  430.500 4.500  435.000  7,89% 1,05%
Total general 2.901.000 64.500  2.965.500 73.500  3.039.000  2,22% 2,48%
 
a) Sueldos  
 
102. La suma prevista para 2010 refleja un incremen to de CHF 10.500 con respecto a 2009.  Este 
incremento se debe principalmente a los mismos fact ores que en el caso de la Secretaría de la OMC y 
ha de considerarse reglamentario.  El crédito pa ra 2010 refleja un incremento de CHF 58.500 respecto 
del previsto para 2010, y también es de carácter reglamentario.  No se ha propuesto la creación de 
ningún puesto en la Secretaría del Órgano de Apelación. 
b) Contribución al Plan de Pensiones de la OMC  
 
103. La suma prevista para 2010 refleja un increm ento de CHF 22.500 con respecto a 2009, debido 
principalmente a factores reglamentarios y al aumento de la tasa de cotización al Plan de Pensiones.  
Para 2011 se solicita un aumento adicional de CHF 10 .500 en vista del nivel que se espera alcancen 
los sueldos. 
c) Gastos comunes de personal  
 
104. Las estimaciones supra  representan el costo de los 15  puestos de plantilla que hay 
actualmente en la Secretaría del Órgano de Apel ación.  En comparación con 2009, el costo general 
registra un aumento neto de CHF 31.500.  Los el ementos son los mismos que en el caso de la 
Secretaría de la OMC (véase el párrafo 51 supra ). 
                                                      
10 Documento WT/L/282, anexo 2, Concepción de las remuneraciones, párrafo 10.  WT/BFA/W/189 
 Página 47 
 
 
  Sección 2 - Personal supernumerario  
 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010 Dif.
2011
 A Sección 2 Personal supernumerario 65.600 0  65.600 0  65.600  0% 0%
 
105. Se propone que el crédito para  personal supernumerario se ma ntenga en 2010 y 2011 en el 
mismo nivel que en 2009. 
Parte B - Gastos administrativos  
 
Los gastos administrativos incluyen el mantenimient o y el seguro del edificio y de las instalaciones 
conexas, el material y equipo permanente y fung ible, los gastos de comunicaciones, los gastos 
relacionados con la reproducción de documen tos y los de informática/ofimática.  
 
106. Las propuestas presupuestarias para 2010-2011 relativas a la Parte B se resumen en el cuadro 
que figura a continuación: 
Parte Sección 2009 Aumento/ 
disminución
2010 2010 Aumento/ 
disminución 
2011 2011 Dif. 
2010Dif.
2011
 B Sección 3 Comunicaciones        
 a) Telecomunicaciones 6.500 0  6.500 0  6.500  0% 0% 
 b) Gastos de correo 0 0  0 0  0    
 Sección 4 Edificios e instalaciones        
 b) Agua, electricidad y 
calefacción 13.000 0  13.000 0  13.000  0% 0% 
 c) Mantenimiento y seguros 5.000 0  5.000 0  5.000  0% 0% 
 Sección 5 Material y equipo 
permanente        
 a) Material y equipo permanente 25.000 0  25.000 0  25.000  0% 0% 
 Sección 6 Material y equipo fungible 20.000 0  20.000 0  20.000  0% 0% 
 Sección 7 Servicios por contrata        
 a) Reproducción de documentos 15.000 0  15.000 0  15.000  0% 0% 
 b) Ofimática 10.000 0  10.000 0  10.000  0% 0% 
Total general 94.500 0  94.500 0  94.500  0% 0% 
 
107. Con respecto a la Parte B - Gastos administ rativos, se propone mantener todos los créditos 
correspondientes a las secciones 3 a 7 al mismo nivel que en 2009. 
Parte C - Otros gastos  
 
Estos gastos abarcan los gastos generales de pe rsonal (formación, seguros y costos relacionados con 
los servicios comunes), las misiones, los gast os de representación y atenciones sociales, las 
actividades de información al público, la contri bución al Fondo de Funci onamiento del Órgano de 
Apelación y los gastos imprevistos. 
 108. Las propuestas presupuestarias para 2010-2011 relativas a la Parte C se resumen en el cuadro 
que figura a continuación: WT/BFA/W/189 
Página 48  
 
  
Parte Sección 2009 Aumento/
disminución
2010 2010 Aumento/
disminución
2011 2011 Dif. 
2010 Dif.
2011 
C Sección 8 Gastos generales de 
personal        
 a) Formación 25.000 0  25.000 0  25.000  0,00% 0,00%
 b) Seguros 12.000 0  12.000 0  12.000  0,00% 0,00%
 d) Gastos diversos 2.000 0  2.000 0  2.000  0,00% 0,00%
 Sección 9 Misiones     
 a) Misiones oficiales 37.000 0  37.000 0  37.000  0,00% 0,00%
 Sección 11 Gastos varios     
 a) Representación y atenciones 
sociales 1.000 0  1.000 0  1.000  0,00% 0,00%
 d) Miembros del Órgano de 
Apelación 789.700 7.600  797.300 7.600  804.900  0,96% 0,95%
 e) Biblioteca 10.000 0  10.000 0  10.000  0,00% 0,00%
 g) Actividades de información al 
público 0 0  0 0  0   
 l) Fondo de Funcionamiento del 
Órgano de Apelación 1.575.700 (75.700) 1.500.000 100.000  1.600.000  -4,80% 6,67%
Total general 2.452.400 (68.100) 2.384.300 107.600  2.491.900  -2,78% 4,51%
 
Sección 8 - Gastos generales de personal  
 
109. Los créditos asignados a las partidas Formación,  Seguros y Gastos di versos para 2010 y 2011 
se mantienen al nivel de 2009. 
Sección 9 - Misiones  
 
110. Se propone mantener el crédito correspondiente a las misiones al nivel de 2009. 
Sección 11 - Gastos varios  
 
d) Miembros del Órgano de Apelación  
 
111. Las condiciones generales de servicio de los Miembros del Órgano de Apelación se enuncian 
en la Decisión del Órgano de Solución de Difere ncias sobre el Establecimiento del Órgano de 
Apelación (documento WT/DSB/1), así como en los contratos de los Miembros del Órgano de 
Apelación.  En 2004, el Consejo General aprobó las recomendaciones del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos (d ocumento WT/BFA/75 de fecha 7 de diciembre 
de 2004) y revisó la remuneración de los Miem bros del Órgano de Apelación, con efecto desde 
el 1º de enero de 2005.  A fin de reconocer la cr eciente importancia del pro cedimiento de apelación en 
el marco general de la solución de  diferencias, y de remediar en cierta medida las disparidades con 
otros órganos judiciales internacionales, los honorarios de retén mensuales y los honorarios por día de 
trabajo11 se incrementaron en un 10 por ciento en 2008 y en un 5 por ciento en 2009.  Se ha aprobado, 
con efecto a partir de enero de 2010, el principio de  ajuste anual en función del índice de precios al 
consumo de Ginebra correspondiente a los 12 me ses anteriores (documento WT/BFA/101).  Los 
incrementos de CHF 7.600 para 201 0 y 2011 corresponden a este ajuste. 
                                                      
11 Se considera que los honorarios por día de trabajo forman parte de los costos variables de una 
apelación y, por consiguiente, se financian con cargo al Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación.  WT/BFA/W/189 
 Página 49 
 
 
  l) Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación  
 
112. Si se extrapola el gasto actual a finales de 2009, se prevé que este Fondo arroje un saldo de 
CHF 300.000 aproximadamente.  Por consiguiente , se propone que la asignación de 2010 para la 
reposición del Fondo se rebaje en CHF 75.700.  Pa ra 2011, se propone aumentar la asignación en 
CHF 100.000, con lo que el Fondo r ecuperará el nivel necesario para cubrir los gastos previstos 
en 2011. 
VI. PRÁCTICAS Y POLÍTICAS PRESUPUESTARIAS, MEDIDAS DE EFICIENCIA Y 
ECONOMÍA Y MEDIDAS AMBIENTALES 
113. Los proyectos de presupuesto de la OMC se ela boran utilizando la técnica de presupuestación 
de base cero.  Se examinan íntegramente todas l as funciones y necesidades orgánicas, y todos y cada 
uno de los gastos previstos para el siguiente ej ercicio se evalúan según sus circunstancias propias. 
114. Además, se han adoptado las medidas, prácticas y políticas que se indican a continuación con 
objeto de aumentar la eficiencia y, de ese modo, re ducir costos y mitigar el impacto de la OMC en el 
medio ambiente. 
115. En el presupuesto de 2010 se propondrá por prim era vez establecer gradualmente un crédito 
destinado a compensar parcialmente las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) que son parte 
de la huella de carbono de la OMC. 
116. Electricidad y calefacción :  Una vez renovados los locales de la OMC, consumirán menos 
energía en relación con la calefacción e iluminación.   Se están instalando sensores de movimiento 
para el encendido de las luces, lo que reducir á los gastos de combustibles y electricidad. 
117. Inflación :  Todas las partidas no relacionadas con los sueldos se estiman a los precios 
de 2009.  Ha de absorberse el aumento del 1 por ci ento de los precios en general previsto para 2010 
y 2011, ya que las proyecciones se han hecho a precios corrientes. 
118. Vehículos :  La ocupación de los locales provisional es situados más cerca del Centro William 
Rappard ha permitido reducir la fl ota de vehículos oficiales, así como el número de trayectos al 
anexo.  El hecho de contar con una flota de ve hículos relativamente nueva reduce los costos de 
mantenimiento, lo cual se ha reflejado en las propuestas presupuestarias para 2010. 
119. Documentación :  La Secretaría comprueba regularmente las listas de direcciones de las 
misiones y de otros organismos.  Se alienta a lo s receptores a utilizar medios electrónicos en la 
medida de lo posible.  La proporción de documento s enviados por correo en relación con los que se 
producen (número de documentos dividido por el  número de direcciones) ha disminuido 
continuamente en los últimos años y actualmen te es de 0,53.  La OMC es la única organización 
internacional que ofrece a los Miembros la posibilidad de elegir la serie y el número de documentos 
que desean recibir, lo que resulta en un ahorro en los costes de reproducción de documentos y de 
correo.  Además, gracias a las fotocopiadoras de  alta velocidad, los documentos se producen 
conforme se solicitan, reduciéndose el número de copias almacenadas que  pueden acab ar siendo 
innecesarias. 
120. Servicios de impresión :  La Secretaría se ocupa cada vez más de la impresión interna de 
documentos y otras publicaciones, con lo que se hace mayor uso de las inversiones de capital 
realizadas en la Sección de Reproducción y se elimina el margen de beneficio que incluyen las imprentas en los precios que cobran.  Además, t odos los documentos oficiales están impresos por las 
dos caras, con lo que se reduce significativamente el  consumo de papel.  La s fotocopiadoras se han 
configurado para imprimir por  defecto por ambas caras. WT/BFA/W/189 
Página 50  
 
  121. Sistemas de impresión
:  En la actualidad, el traslado de texto e imágenes desde el ordenador a 
las planchas offset se realiza mediante un proceso  que emplea productos químicos, los cuales son 
caros y no son inocuos para el medio ambiente.  Recientemente los fabricantes han desarrollado 
nuevas máquinas que permiten sustituir este proceso químico por un sistema térmico.  Estas máquinas 
no sólo son más inocuas para el medio ambiente, si no que pueden realizar tareas idénticas a un costo 
inferior.  Tan pronto como finalicen los proyectos re lacionados con el edificio, está previsto sustituir 
las máquinas antiguas por este equipo más eficiente. 
122. Billetes de avión :  Con arreglo a los procedimientos establecidos por la Secretaría, las 
solicitudes de viaje han de hacerse con la suficiente  antelación a fin de poder beneficiarse en la mayor 
medida posible de las tarifas más bajas.  Se han in troducido módulos de e-Travel  con el fin de reducir 
los gastos generales relacionados con los viajes.  Las solicitudes de visado se han subcontratado con la 
agencia de viajes, lo cual ha permitido liberar recursos propios. 
123. Sucursal de la agencia de viajes :  La OMC ha negociado un contrato en virtud del cual los 
ingresos por honorarios y comisiones que excedan de l presupuesto de la agencia se devuelvan a la 
OMC.  Además, para asegurar una mayor eficiencia y para mantener el presupuesto de la agencia en 
consonancia con la carga de trabajo, se realizan ex ámenes trimestrales de la situación con el gestor de 
cuentas, a fin de poder adaptar los niveles de  personal de la agenci a a las necesidades. 
124. Banca :  El 95 por ciento de las transacciones bancarias de la OMC se tramitan por vía 
electrónica, lo que reduce los gastos bancarios.  Un nuevo módulo de inversión permite realizar 
operaciones de inversión de fondos por vía electrónica. 
125. Licitaciones :  De conformidad con el capítulo X, Contratación, de la Reglamentación 
Financiera Detallada de la OMC, todos los contratos de adquisición de bienes y servicios en la OMC 
por un importe igual o superior a CHF 50.000 son objeto de un pro cedimiento de licitación.  En 2008 
se contrató a un oficial superior de compras para  que dirigiera una modernización profunda de las 
prácticas de contratación.  En 2009 se adoptó una  nueva política de contratación y se informó al 
personal de sus obligaciones.  Este procedimiento fo menta la competencia de precios y asegura que la 
Organización se beneficie de los precios más bajos posibles. 
126. Seguro médico:   En 2009 se lanzó una campaña para c oncienciar al personal sobre los gastos 
médicos y el cuidado personal.  Se recordó a lo s funcionarios que haciendo las elecciones acertadas 
podían reducir los gastos e influir en el nivel de l as primas.  Esto debería fomentar la eficiencia y 
economizar fondos sin comprometer la salud. 
127. Uso del teléfono :  La política de uso del teléfono de la  OMC se ha racionalizado mediante la 
restricción del acceso a determinadas zonas y la prohibición del acceso a otras.  Además, la 
introducción de teléfonos móviles con funciones de  correo electrónico ha alentado al personal a 
utilizar el servicio de correo electrónico en luga r de hacer llamadas telefónicas.  Se han realizado 
economías, puesto que el precio de los mensajes de texto es sensiblemente más bajo que el de los 
mensajes de voz. 
128. Compras en línea :  Actualmente los artículos de pape lería se compran en línea y los pedidos 
de las Divisiones son reagrupados por el proveedor, que suministra los artículos a medida que se 
necesitan.  Los niveles de las existencias se reducen al mínimo y los precios ofrecidos son iguales en 
la mayoría de los casos. 
129. Costos de correo :  Se han negociado tarifas preferenciales con la administración postal suiza y 
con varios servicios de mensajería aérea, lo que ha permitido reducir los costos del correo dirigido a 
determinados destinos hasta entre un 50 y un 60 por  ciento en comparación con los precios de 
mensajería aérea y envío postal, respectivamente, que  se aplican al público en general.  Además, se  WT/BFA/W/189 
 Página 51 
 
 
  han negociado condiciones especiales de despacho de aduana para los e nvíos a través de determinadas 
empresas de mensajería que han pe rmitido reducir los plazos de entrega sin ningún costo adicional. 
130. Espacio de oficinas :  La disponibilidad de espacio de  oficinas se ha convertido en un 
importante problema a medida que ha ido crecie ndo el número de funcionarios y pasantes.  
Desde 2005 la Secretaría estableció una nueva políti ca según la cual los funcionarios de hasta el 
grado 8 (grado profesional medio) tienen que compartir despachos. 
131. Contratación externa de las traducciones :  La OMC ha procurado atender el aumento de la 
demanda de traducción de manera eficaz con respecto a los costos, mediante un equipo más 
perfeccionado y nuevas aplicaciones informáticas, así como ampliando sus diversos tipos de recursos 
de traducción recurriendo a traductores temporeros internos, traductores externos con contrato de 
servicios especiales y traductores externos por contrata.  Se ha estimado que los ahorros son 
aproximadamente de un 40 a un 50 por ciento en co mparación con los costos inherentes a un puesto 
ordinario de plantilla de un traductor o a los servici os de un traductor con contrato de corta duración 
que acude a Ginebra. 
132. Personal supernumerario :  Tras la incorporación de puestos de personal supernumerario a la 
plantilla en 2006, se ha limitado estrictamente a la contratación de personal s upernumerario para las 
Divisiones de apoyo, a la que sólo se ha recurrido para reemplazar a funcionarios cuyas funciones es 
preciso mantener. 
133. Sitio Web :  A medida que aumenta la utilización del sitio Web de la OMC para descargar 
documentos, consultar vacantes y presentarse a un pu esto mediante la contratación electrónica, se van 
reduciendo los costos de distribución de documentos y de correo, así como los gastos de publicidad. 
VII. ASPECTOS ESENCIALES DE LA EV OLUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN 
DESDE 1995 
EVOLUCIÓN PRESUPUESTARIA DESDE 1995 
 
Año Presupuesto en CHF Total Aumento del 
presupuesto
% Tasa de 
inflación 
suiza Aumento 
porcentual 
neto 
 OMC Órgano de 
Apelación CHF    
1995 105.389.500 0 105.389.500    
1996 115.693.503 0 115.693.503 9,78% 0,8% 9,0% 
1997 114.111.750 1.581.000 115.692.750 0,00% 0,5% -0,5% 
1998 114.399.250 1.579.600 115.978.850 0,25% 0,0% 0,2% 
1999 120.204.500 1.990.950 122.195.450 5,36% 0,8% 4,6% 
2000 125.386.460 2.310.550 127.697.010 4,50% 1,5% 3,0% 
2001 131.305.610 2.778.000 134.083.610 5,00% 1,0% 4,0% 
2002 140.313.850 2.816.000 143.129.850 6,75% 0,7% 6,0% 
2003 151.983.150 2.971.200 154.954.350 8,26% 0,6% 7,7% 
2004 157.060.700 4.715.800 161.776.500 4,40% 0,8% 3,6% 
2005 164.131.000 4.572.400 168.703.400 4,28% 1,2% 3,1% 
2006 170.274.150 4.726.000 175.000.150 3,73% 1,1% 2,6% 
2007 176.865.250 5.111.200 181.976.450 3,99% 0,7% 3,3% 
2008 180.483.300 4.408.200 184.891.500 1,60% 2,4% -0,8% 
2009 183.744.100 5.513.500 189.257.600 2,36%   
2010 190.132.300 5.509.900 195.642.200 3,37%   
2011 196.133.100 5.691.000 201.824.100 3,16%   WT/BFA/W/189 
Página 52  
 
  AUMENTO DEL PRESUPUESTO DESDE 2005 
 
9,78%
0,00%0,25%5,36%
4,50%5,00%6,75%8,26%
4,40% 4,28%
3,73%3,99%
1,60%2,36%3,37%3,16%
0%2%4%6%8%10%12%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
 
 
 
EVOLUCIÓN DE LAS CONTRIBUCIONES DESDE 1995 
 
Año  Contribuciones en CHF Aumento 
%  
1995 104.400.000  
1996 113.300.000 8,52% 
1997 114.200.000 0,79% 
1998 114.400.000 0,18% 
1999 121.100.000 5,86% 
2000 126.600.000 4,54% 
2001 132.900.000 4,98% 
2002 142.100.000 6,92% 
2003 153.800.000 8,23% 
2004 160.560.000 4,40% 
2005 167.400.000 4,26% 
2006 173.700.000 3,76% 
2007 180.500.000 3,91% 
2008 177.900.000 -1,44% 
2009 183.700.000 3,26% 
2010 191.100.000 4,03% 
2011 199.980.000 4,65% 
   WT/BFA/W/189 
 Página 53 
 
 
  AUMENTO DE LAS CONTRIBUCIONES 1995-2011  
 
8,52%
0,79%
0,18%5,86%
4,54%4,98%6,92%8,23%
4,40% 4,26%
3,76% 3,91%
-1,44%3,26%4,03%4,65%
-2%0%2%4%6%8%10%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
 
 
 
  
EVOLUCIÓN DEL PERSONAL DESDE 1995 
 
Número de funciona rios de plantilla Nuevos funcionarios Incorporaciones 
Año OMC Órgano de Apelación OMC Órgano de 
Apelación Número total de 
funcionarios 
1995 445,0 0 0   445,0 
1996 513,0 0 68   513,0 
1997 507,0 6 0   513,0 
1998 507,0 6 0   513,0 
1999 524,0 9 17 3  533,0 
2000 530,0 9 6 0  539,0 
2001 539,0 13 9 4  552,0 
2002 547,0 13 8 0  560,0 
2003 577,0 13 6 0 24 590,0 
2004 594,0 14 1 1 16 608,0 
2005 593,5 15 -5,512 1 5 608,5 
2006 620,5 15 313 0 24 635,5 
2007 622,5 15 2   637,5 
2008 624,5 15 2   639,5 
2009 624,5 15 0   639,5 
2010 626,5 15 2   641,5 
2011 630,5 15 4   645,5 
 
                                                      
12 Ajustado por siete puestos de seguridad sin financiar. 
13 Conversión de tres puestos de Director a 5,5 puestos de apoyo. WT/BFA/W/189 
Página 54  
 
  CUADRO DE LOS PUESTOS DE PLANTILLA EN 2009 
(en años de trabajo) (al 1º de octubre de 2009) 
 
Secretaría División Grados 
1-10 Grados 
11-12 Dirección Total 
general 
OMC Gabinete del Director General 12 3 1 16 
 Gabinete de los Directores Generales Adjuntos 5,3  4 9,3 
 División de Adhesiones 7,8 1  8,8 
 División de Administración y Servicios Generales 78,7 1  79,7 
 División de Agricultura y Pr oductos Básicos 14,6 1  15,6 
 División del Consejo y del CNC 18,3 1  19,3 
 División de Desarrollo 13 1  14 
 División de Estudios Económic os y Estadística 41,3 2  43,3 
 División de Recursos Humanos 22,1 1  23,1 
 División de Informática 38 1  39 
 División de Información y Relaciones 
 con los Medios de Comunicación 25,6 1  26,6 
 Instituto de Formación y Cooperación Técnica 32,5 1  33,5 
 División de Propiedad Intelectual 11,8 1  12,8 
 División de Servicios Lingüí sticos, Documentación y 
 Gestión de la Información 161,2 1  162,2 
 División de Asuntos Jurídicos 13 2  15 
 División de Acceso a los Mercados 10,8 1  11,8 
 Oficina de Auditoría Interna 1 1  2 
 División de Normas 20 1  21 
 Auditoría de la Cooperación Técnica 2,8   2,8 
 División de Comercio y Me dio Ambiente 7,8 1  8,8 
 División de Comercio de  Servicios 15,8 1  16,8 
 División de Examen de las Po líticas Comerciales 41,1 2  43,1 
Total parcial 594,5 25 5 624,5 
Órgano de Apelación 14 1  15 
Total general 608,5 26 5 639,5 
 
 
  WT/BFA/W/189 
 Página 55 
 
 
  DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTILLA POR GÉNERO EN 2009 
(número de personas) 
(al 1º de octubre de 2009) 
 
01020304050607080
02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 DDG DGHombres Mujeres
 
 
 
  WT/BFA/W/189 
Página 56  
 
  DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTILLA POR NACIONALIDAD EN 2009 
(número de personas) 
 
Nacionalidad Total 
Alemanes 17
Argentinos 7
Australianos 10
Austríacos 5
Belgas 5
Benineses 1
Bolivianos 3
Brasileños 8
Británicos 66
Búlgaros 2
Canadienses 23
Chilenos 5
Chinos de Hong Kong 1
Chinos 6
Colombianos 8
Congoleños (RDC) 1
Coreanos (República de Corea) 4
Costarricenses 2
Daneses 2
Ecuatorianos 1
Egipcios 5
Españoles 44
Estadounidenses 29
Estonios 1
Filipinos 9
Finlandeses 5
Franceses 176
Ghaneses 1
Griegos 5
Guatemaltecos 1
Hondureños 1
Húngaros 1
Indios 14
Irlandeses 11
Italianos 13
Japoneses 3
Malasios 3Nacionalidad Total 
Malawianos 1
Marroquíes 2
Mauricianos 2
Mexicanos 5
Nacionales de Côte d'Ivoire 1
Nacionales de Lesotho 1
Nacionales de los Países Bajos 5
Nacionales de Sri Lanka 3
Nacionales de Trinidad y Tabago 1
Neozelandeses 5
Nigerianos 1
Noruegos 2
Pakistaníes 1
Peruanos 5
Polacos 4
Portugueses 1
Rumanos 2
Rwandeses 1
Santalucenses 1
Sudafricanos 1
Suecos 4
Suizos 47
Tailandeses 1
Tanzanos 1
Tunecinos 6
Turcos 3
Ugandeses 2
Uruguayos 6
Venezolanos 4
Zimbabwenses 1
TOTAL 619 WT/BFA/W/189 
 Página 57 
 
 
  VIII.  INDICADORES DEL VOLUMEN DE TRABAJO 
134. Los gráficos que figuran en las siguientes páginas muestran la evolución del volumen de 
trabajo en varias esferas clave de las actividad es de la OMC financiadas con cargo al presupuesto 
ordinario.  En el período comprendido entre enero y agosto, los indicadores correspondientes a las reuniones y a la contratación de intérpretes tempor eros muestran una disminuc ión del orden del 30 por 
ciento.  En ese mismo período, la traducción y la doc umentación, así como la estimación de los gastos 
del período proyectado de 2009 relacionados con los grupos especiales de solución de diferencias 
muestran un ligero aumento del 4 por ciento. 
Traducción y documentación
 
  
TRADUCCIÓN Y DOCUMENTACIÓN: 
NÚMERO DE PALABRAS EN EL IDIOMA ORIGINAL POR TRADUCIR 
(en miles de palabras) 
 
02.0004.0006.0008.00010.00012.00014.00016.00018.00020.000
Número de palabras (en miles de palabras)  8.556  9.451  14.170  14.992  14.457  16.320  17.687  17.943  17.767  16.403  17.390  14.858  15.493 
V ariación porcentual 10,5% 49,9% 5,8% (3,6%) 12,9% 8,4% 1,4% (1,0%) (7,7%) 6,0% (14,6%) 4,3%1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(Enero-agosto)
 
 
 
 
   
 
 WT/BFA/W/189 
Página 58  
 
  Reuniones
 
 
REUNIONES** 
(enero-agosto) 
 
01.0002.0003.0004.0005.0006.000
Reuniones 1.340 1.710 1.701 2.186 2.402 2.966 2.941 4.207 3.653 4.589 4.677  4.701  5.752  4.099 
V ariación porcentual 17,6% 27,6% (0,5%) 28,5% 9,9% 23,5% (0,8%) 43,0% (13,2%) 25,6% 1,9% 0,5% 22,4% (28,74%)1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
 
 
** Formales, informales y privadas. 
 
 
REUNIONES:  DÍAS DE INTÉRPRETES TEMPOREROS 
(enero-agosto) 
 
05001.0001.5002.0002.500
Número de días de intérpretes temporeros  725  806  1.017  1.353  1.157  1.812  2.047  2.268  1.758  2.157  2.232  1.661  1.782  1.177 
Variación porcentual 18,1% 11,2% 26,2% 33,0% (14,5%) 56,6% 13,0% 10,8% (22,5%) 22,7% 3,5% (25,6%) 7,3% (34,0%)1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
 
  WT/BFA/W/189 
 Página 59 
 
 
  Grupos especiales de solución de diferencias  
 
 
GRUPOS ESPECIALES DE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS:  GASTOS 
 
0200.000400.000600.000800.0001.000.0001.200.0001.400.000
CHF 292.700 475.800 880.800 1.195.300 972.662 910.325 1.169.586 987.522 1.275.147 1.154.960 655.592 1.147.651 793.921  830.000 
Variación porcentual 62,6% 85,1% 35,7% (18,6%) (6,4%) 28,5% (15,6%) 29,1% (9,4%) (43,2%) 75,1% (30,8%) 4,5%1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
 
 
* Extrapolado a partir de los gastos efectivos de l período comprendido entre el 30/9/2009 y el 31/12/2009. 
 
  
GRUPOS ESPECIALES DE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS: 
GASTO MEDIO MENSUAL 
 
020.00040.00060.00080.000100.000120.000
CHF 24.392 39.650 73.400 99.600 81 .055 75.860 99.429 82.294 1 06.262 96.247  54.633  95.638  66.1 60  69.1 67 
Variación porcentual 62,6% 85,1 % 35,7% (1 8,6%) (6,4%) 31 ,0% (1 7,2%) 29,1 % (9,4%) (43,2%) 75,1 % (30,8%) 4,5%1 996 1 997 1 998 1 999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
 
 
* Extrapolado a partir de los gastos efectivos de l período comprendido entre el 30/9/2009 y el 31/12/2009. 
 WT/BFA/W/189 
Página 60  
 
  IX. PROYECCIONES DE LA EJEC UCIÓN DEL PRESUPUESTO - 2009 
EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO  GLOBAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 
P 
A 
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T 
E SECCIÓN Presupuesto
2009 Gastos 
estimados 
hasta el 
31 de 
diciembre Saldo 
previsto Gastos 
previstos 
como 
proporción 
de la 
consignación 
total 
A Sección 1 Años de trabajo  
  a) Sueldos 86.811. 900 84.346.970 2.464.930 97,16%
  b) Pensiones 17. 639.300 16.534.350 1.104.950 93,74%
  c) Gastos comunes de pe rsonal 16.986.000 17.062.790 (76.790) 100,45%
 Sección 2 Personal supernumerario  
  a) Personal supernumerar io 14.510.700 14.575.360 (64.660) 100,45%
  b) Gastos comunes de personal s upernumerario 464.800 1.003.930 (539.130) 215,99%
B Sección 3 Comunicaciones  
  a) Telecomunicaciones 506.500 432.370 74.130 85,36%
  b) Gastos de correo 1.305.000 1.198.760 106.240 91,86%
 Sección 4 Edificios e instalaciones  
  a) Alquiler 609.000 610.190 (1.190) 100,20%
  b) Agua, electricidad y cale facción 1.876.000 1.903.340 (27.340) 101,46%
  c) Mantenimiento y segur os 1.211.000 1.496.860 (285.860) 123,61%
 Sección 5 Material y equipo permanente  
  a) Material y equipo perman ente 1.266.000 2.355.120 (1.089.120) 186,03%
  b) Alquiler de material y e quipo permanente 932.000 744.430 187.570 79,87%
 Sección 6 Material y equipo fungible 1.305.000 1.240.160 64.840 95,03%
 Sección 7 Servicios por contrata  
  a) Reproducción de documentos 1.425.000 1.307.100 117.900 91,73%
  b) Ofimática 3.756.000 3.719.900 36.100 99,04%
  c) Otros 282.000 211.570 70.430 75,02%
  d) Contratación exterior de la seguridad 3.787.000 3.845.080 (58.080) 101,53%
C Sección 8 Gastos generales de personal  
  a) Formación 1.775.000 1.672.340 102.660 94,22%
  b) Seguros 2.622.500 2.827.770 (205.270) 107,83%
  c) Servicios comune s 204.000 248.820 (44.820) 121,97%
  d) Gastos diversos 32.000 72.050 (40.050) 225,16%
 Sección 9 Misiones  
  a) Misiones oficiale s 1.533.000 1.463.110 69.890 95,44%
  b) Misiones de asistencia  técnica 1.406.000 1.406.000  100,00%
 Sección 10 Cursos de Política Comercial 3.823.600 2.479.290 1.344.310 64,84%
 Sección 11 Gastos varios  
  a) Representación y aten ciones sociales 299.000 298.630 370 99,88%
  b) Grupos especiales de soluci ón de diferencias 1.247.000 693.410 553.590 55,61%
  c) Expertos 50.000 107.930 (57.930) 215,86%
  e) Biblioteca 700.000 694.030 5.970 99,15%
  f) Publicaciones 790.000 993.220 (203.220) 125,72%
  g) Actividades de información al público 270.000 228.410 41.590 84,60%
  h) Auditores externos 40.000 60.410 (20.410) 151,03%
  i) Fondo de Funcionamiento de la  Conferencia Ministerial 300.000 (300.000) 
  j) ISO 57.000 57.080 (80) 100,14%
  k) Otros 80.000 61.720 18.280 77,15%
  d) Miembros del Órgano de Apelación 789.700 747.640 42.060 94,67%
  l) Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación 1.575.700 1.575.700  100,00%
  m) Programa de Mejora de  la Seguridad 330.000 330.000  100,00%
 Sección 12 Gastos imprevistos  100,000 100.000 0,00%
D Sección 13 CCI 16.859.900 16.859.900  100,00%
  TOTAL 189.257.600 185.765.740 3.491.860 98,15% WT/BFA/W/189 
 Página 61 
 
 
  EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA  OMC AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 
 
P 
A 
R 
T 
E SECCIÓN Presupuesto
2009 Gastos 
estimados 
hasta el 
31 de 
diciembre Saldo 
previsto Gastos 
previstos 
como 
proporción 
de la 
consignación 
total 
A Sección 1 Años de trabajo     
  a) Sueldos 84.732. 900 82.289.330 2.443.570 97,12%
  b) Pensiones 17. 216.300 16.130.990 1.085.310 93,70%
  c) Gastos comunes de pe rsonal 16.587.000 16.719.510 (132.510) 100,80%
 Sección 2 Personal supernumerario   
  a) Personal supernumerar io 14.445.100 14.509.710 (64.610) 100,45%
  b) Gastos comunes de personal supernumerario 464.800 979.100 (514.300) 210,65%
B Sección 3 Comunicaciones  
  a) Telecomunicaciones 500.000 427.160 72.840 85,43%
  b) Gastos de correo 1.305.000 1.198.760 106.240 91,86%
 Sección 4 Edificios e instalaciones  
  a) Alquiler 609.000 610.190 (1.190) 100,20%
  b) Agua, electricidad y cale facción 1.863.000 1.890.340 (27.340) 101,47%
  c) Mantenimiento y segur os 1.206.000 1.496.860 (290.860) 124,12%
 Sección 5 Material y equipo permanente  
  a) Material y equipo perman ente 1.241.000 2.335.120 (1.094.120) 188,16%
  b) Alquiler de material y e quipo permanente 932.000 744.430 187.570 79,87%
 Sección 6 Material y equipo fungible   
  a) Suministros fungibl es 1.285.000 1.226.680 58.320 95,46%
 Sección 7 Servicios por contrata  
  a) Reproducción de docu mentos 1.410.000 1.296.510 113.490 91,95%
  b) Ofimática 3.746.000 3.714.700 31.300 99,16%
  c) Otros 282.000 211.570 70.430 75,02%
  d) Contratación exterior de la  seguridad 3.787.000 3.845.080 (58.080) 101,53%
C Sección 8 Gastos generales de personal  
  a) Formación 1.750.000 1.649.940 100.060 94,28%
  b) Seguros 2.610.500 2.815.770 (205.270) 107,86%
  c) Servicios comune s 204.000 248.820 (44.820) 121,97%
  d) Gastos diversos 30.000 70.930 (40.930) 236,43%
 Sección 9 Misiones  
  a) Misiones oficiale s 1.496.000 1.445.440 50.560 96,62%
  b) Misiones de asistencia  técnica 1.406.000 1.406.000  100,00%
 Sección 10 Cursos de Política Comercial 3.823.600 2.479.290 1.344.310 64,84%
 Sección 11 Gastos varios  
  a) Representación y aten ciones sociales 298.000 297.570 430 99,86%
  b) Grupos especiales de soluci ón de diferencias 1.247.000 693.410 553.590 55,61%
  c) Expertos 50.000 107.930 (57.930) 215,86%
  e) Biblioteca 690.000 684.720 5.280 99,23%
  f) Publicaciones 790.000 978.320 (188.320) 123,84%
  g) Actividades de información al público 270.000 228.410 41.590 84,60%
  h) Auditores externos 40.000 60.410 (20.410) 151,03%
  i) Fondo de Funcionamiento de la  Conferencia Ministerial 300.000 (300.000) 
  j) ISO 57.000 57.080 (80) 100,14%
  k) Otros 80.000 61.720 18.280 77,15%
  m) Programa de Mejora de  la Seguridad 330.000 330.000  100,00%
 Sección 12 Gastos imprevistos 100.000 100.000 0,00%
D Sección 13 CCI 16.859.900 16.859.900  100,00%
  TOTAL 183.744.100 180.401.700 3.342.400 98,18%WT/BFA/W/189 
Página 62  
 
  EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARÍA DEL ÓRGANO  
DE APELACIÓN AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009 
 
P 
A 
R 
T 
E SECCIÓN Presupuesto 
2009 Gastos 
estimados 
hasta el 
31 de 
diciembre Saldo 
previsto Gastos 
previstos 
como 
proporción de 
la 
consignación 
total 
A Sección 1 Años de trabajo     
  a) Sueldos 2.079.000 2.057.640 21.360 98,97%
  b) Pensiones 423.000 403.360 19.640 95,36%
  c) Gastos comunes de  personal 399.000 343.280 55.720 86,04%
 Sección 2 Personal supernumerario  
  a) Personal supernumerario 65.600 65.650 (50) 100,08%
  b) Gastos comunes de pers onal supernumerario 24.840 (24.840) 
B Sección 3 Comunicaciones  
  a) Telecomunicaciones 6.500 5.210 1.290 80,15%
  b) Gastos de correo  
 Sección 4 Edificios e instalaciones  
  a) Alquiler  
  b) Agua, electricidad y calefacción 13.000 13.000  100,00%
  c) Mantenimiento y seguros 5.000 5.000 0,00%
 Sección 5 Material y equipo permanente  
  a) Material y equipo pe rmanente 25.000 20.000 5.000 80,00%
 Sección 6 Material y equipo fungible  
  a) Suministros fungi bles 20.000 13.490 6.510 67,45%
 Sección 7 Servicios por contrata  
  a) Reproducción de documentos 15.000 10.590 4.410 70,60%
  b) Ofimática 10.000 5.200 4.800 52,00%
C Sección 8 Gastos generales de personal  
  a) Formación 25.000 22.400 2.600 89,60%
  b) Seguros 12.000 12.000  100,00%
  c) Servicios comunes  
  d) Gastos diversos 2.000 1.130 870 56,50%
 Sección 9 Misiones  
  a) Misiones oficia les 37.000 17.670 19.330 47,76%
 Sección 11 Gastos varios  
  a) Representación y atenciones sociales 1.000 1.060 (60) 106,00%
  e) Biblioteca 10.000 9.310 690 93,10%
  f) Publicaciones 14.890 (14.890) 
  g) Actividades de información al público  
  d) Miembros del Órgano de Apelación 789.700 747.640 42.060 94,67%
  l) Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación 1.575.700 1.575.700  100,00%
  TOTAL 5.513.500 5.364.060 149.440 97,29%
 
Examen de la ejecución del presupuesto en 2009  
 
135. Con arreglo a la recomendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos (documento WT/BFA/101), los Miembros de la OMC aprobaron el tercer 
presupuesto bienal de la OMC y autorizaron créditos por valor de CHF 184.981.500 y 
CHF 190.780.000 para los años 2008 y 2009, respectiv amente (documento WT/GC/M/112).  En 2008 
se revisó el presupuesto para 2009, que pasó a ser de CHF 189.257.600 (documento WT/GC/M/117). 
136. Para el año 2009, los créditos consignados se desglosan como sigue:  CHF 183.744.100 para 
la Secretaría de la OMC y CHF 5.513.500 para los g astos ordinarios del Órgano de Apelación y de su 
Secretaría.  WT/BFA/W/189 
 Página 63 
 
 
  137. Los gastos estimados de la Secretaría de la OMC y la Secretaría del Órgano de Apelación 
para 2009 ascienden a CHF 185.765.740, lo que equivale a un s uperávit presupuestario global de 
CHF 3.491.860, que se distribuye en superávit de  CHF 3.342.,400 y CHF 149.440 previstos para las 
Secretarías de la OMC y del Órgano de Apelación,  respectivamente.  Tres cuadros ilustran la 
situación presupuestaria prevista para  2009 al 30 de septiembre de 2009: 
a) Ejecución del presupuesto global para 2009, que combina las situaciones 
presupuestarias previstas de la Secretaría de la OMC y de la Secretaría del Órgano de Apelación, 
b) Ejecución del presupuesto de la OMC para 2009, y 
c) Ejecución del presupuesto del Órgano de Apelación para 2009. 
138. Las explicaciones detalladas que figuran a c ontinuación se refieren principalmente a la 
situación global en 2009. 
139. Cuando en 2007 se preparó el presupuesto inicia l, la cuestión de los nuevos locales de la 
OMC todavía no estaba resuelta.  En octubre de 2008, la Secretaría de la OMC inició el traslado del 
personal al nuevo anexo renovado pr ovisional.  Los locales de la Rue Rothschild se cerraron sin 
conocerse los gastos de explotación del nuevo edificio.  De hecho, en el ejercicio presupuestario de 
examen a mitad de año había tantos factores de sconocidos que la Dirección decidió mantener las 
asignaciones presupuestarias en los niveles de 2008, salvo en el caso de las prestaciones reglamentarias para 2009.  Los factores desconocidos  no eran sólo de naturaleza financiera.  La 
renovación del Centro William Rappard perturbó c onsiderablemente la labor ordinaria de la 
Organización.  Tres cursos ordinarios de políti ca comercial de tres meses de duración no pudieron 
impartirse por falta de salas para la formación.  Poco se sabía acerca de los costos de explotación del 
anexo provisional situado en el Chemin des Mines (CDM).  Fue preciso reconfigurar y mejorar el 
sistema de circulación de aire de una sala del CDM pa ra dar cabida a los cursos de formación.  En el 
CWR, el personal tuvo que cambiar de oficina peri ódicamente a medida que avanzaban las distintas 
etapas de las obras de renovación, lo que llevó inevitablemente a la infrautilización de algunas 
asignaciones presupuestarias.  La Dirección ha previs to que estos recursos se destinen a atender otros 
gastos que, de no ser así, tendrían que haberse cargado al Fondo de F uncionamiento de los Miembros 
para la transición o habrían exigido la pres entación de un nuevo presupuesto para los costos 
relacionados con el nuevo edificio.  Estas posibilid ades se presentan en las partes correspondientes del 
presupuesto. 
Parte A - Gastos de personal
 
 
140. La Parte A del presupuesto incluye todos los gast os en concepto de sueldos y pensiones y los 
gastos comunes del personal que ocupa puestos de plantilla (sección 1) y del contratado como 
personal supernumerario (sección 2).  La situación presupuestaria global para la Parte A permite 
prever para 2009 una economía presupuestaria de CHF 2.889.300. 
141. Los factores que más contribuyen a fundamentar nuestra previsión son los siguientes:  i) las 
pautas de gastos en los primeros nueve meses son in feriores a la media;  ii) la revisión inicial del 
presupuesto para 2009 no se aplicó, dado que la  Dirección optó por presentar un presupuesto que 
contenía únicamente aumentos reglamentarios;  iii) el  ajuste del 2 por ciento en los sueldos previsto 
en el presupuesto de 2009 fue finalmente del 1,3 por cien to;  iv) el ajuste previsto del 5 por ciento en 
las primas del seguro médico fue finalmente del 6 por ciento. 
142. Al revisar las prácticas de contabilidad en prev isión del cambio de las Normas Internacionales 
de Contabilidad para el Sector Público (NICSP), se ha observado que los gastos en concepto de WT/BFA/W/189 
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  subsidios de educación se imputaron íntegramente al  término del año escolar, que normalmente tiene 
lugar en junio.  Se consignará un ajuste específico para reflejar mejo r los gastos reales en concepto de 
subsidios de educación al final del ejercicio financiero, en diciembre. 
143. Las obras intramuros y extramuros previstas en el proyecto de construcción harán necesaria la 
contratación de un experto para que supervise el trabajo, dado que la OMC no cuenta con personal 
que posea los conocimientos técnicos especializados n ecesarios.  El ahorro prev isto en la partida de 
personal supernumerario se utilizará para c ubrir la contratación de este experto. 
144. Por último, el nivel previsto de gastos en la  partida de personal supernumerario incluye 
créditos relacionados con un contrato para el escan eado de los documentos restantes del GATT.  Este 
proyecto estaba planeado inicialmente para 2010, y se tiene intención de hacer la consignación 
correspondiente y comenzar el trabajo en 2009. 
Parte B - Gastos administrativos
 
145. Los gastos administrativos incluyen el mantenimiento y el seguro del edificio y de las 
instalaciones conexas, el material y equipo permanen te y fungible, los gastos de comunicaciones, los 
gastos relacionados con la reprodu cción de documentos y los de informática/ofimática.  En relación 
con la Parte B, se prevé un exceso de gastos de un total de CHF 804.380.  En 2009, todas las 
consignaciones presupuestarias asignadas a las Divi siones para mobiliario de oficina se reasignaron 
con objeto de poder atender todas las necesidades de mobiliario al concluir la primera fase de la 
renovación del CWR.  Además, dado que la adquisici ón prevista de nuevos equipos de interpretación 
simultánea y fotocopiadoras se postergó a una fech a posterior, se pretende destinar este saldo no 
comprometido a cubrir los gastos de mobiliario al té rmino de la segunda fase.  Los niveles de gastos 
futuros previstos incluyen una asignación para este mobiliario. 
Parte C - Otros gastos  
146. Estos gastos abarcan los gastos general es de personal (formación, seguros y costos 
relacionados con los servicios comunes), las misi ones, los gastos de representación y atenciones 
sociales, los grupos especiales de solución de di ferencias, los cursos de formación en política 
comercial, las actividades de información al público, los auditores externos, la contribución al Centro 
de Comercio Internacional y los gast os imprevistos.  El ahorro presupuestario global neto se cifró en 
CHF 1.406.940.  Como se ha indicado anteriorment e, se realizaron economías principalmente en la 
Sección 10 - Cursos de Política Comercial, ya qu e se pospusieron dos cursos de tres meses de 
duración.  Este ahorro se utilizó para compensar el exceso de gasto previsto en la subpartida 
"Seguros", imputable al costo que supone subvencionar las primas del seguro médico  de los jubilados.  
También se prevé un exceso de gasto en el caso de la Conferencia Ministerial que tendrá lugar en 
diciembre.  Esta Conferencia se celebra en Ginebr a, por lo que se prevé que la Organización tenga que 
asumir gastos más elevados para garantizar la segurid ad.  Esta última partida incluye un crédito para 
ese exceso de gasto futuro con cargo al Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Ministerial.  En 2009 no se hizo ninguna asignación presupuestaria a este Fondo de Funcionamiento. 
147. Por último, con respecto al Fondo de Func ionamiento del Órgano de Apelación, se han 
movilizado todas las asignaciones presupuestarias con el fin de reponer este Fondo de Funcionamiento. 
148. En términos generales, se prevé que la tasa de  ejecución del presupuesto de la OMC en 2009 
alcance el 98,15 por ciento tras haber cambiado el orden de prioridad de determinadas partidas de 
gastos, en lo que se conservará el Fondo de Funciona miento de los Miembros para la transición para 
necesidades futuras y se reasignarán fondos disponibl es para hacer frente a los gastos corrientes. 
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