ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/155/CHE 
11 de julio de 2007 
 
 (07-2953) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
  
SUBVENCIONES 
Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI
  
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones  
y Medidas Compensatorias  
SUIZA 
 La siguiente notificación, de fecha 27 de juni o de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación de Suiza. 
_______________ G/SCM/N/155/CHE 
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  ÍNDICE 
 
Página
 
 
PRIMERA PARTE:  INDUSTRIA ...................................................................................................... 3 
I. AYUDA A LAS ZONAS EN RENOVACIÓN ECONÓMICA.............................................3  
II. AYUDA A LAS REGIONES DE MONTAÑA.......................................................................5  
III. AYUDA A LAS ACTIVIDADES FORESTALES .................................................................6 
SEGUNDA PARTE:  AGRICULTURA ..............................................................................................8 
I. LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS ....................................................................................8  
A. MANTEQUILLA ............................................................................................................................8  
B. LECHE DESNATADA Y LECHE DESNATADA EN POLVO .................................................................9  
C. QUESO PARA EL CONSUMO INTERNO ........................................................................................10  
D. QUESO PARA LA EXPORTACIÓN ................................................................................................10  
E. OTROS PRODUCTOS LÁCTEOS ...................................................................................................11  
II. GANADO DE CRÍA Y DE RENTA......................................................................................13  
III. CABALLOS ....................................................................................................................... .....14  
IV. LANA ........................................................................................................................... ............15  
V. HUEVOS......................................................................................................................... .........16  
VI. PROTEAGINOSAS Y PLANTAS DE FIBRA ....................................................................17  
VII. OLEAGINOSAS .................................................................................................................... .18 
VIII.  REMOLACHA AZUCARERA .............................................................................................19  
IX. PATATAS........................................................................................................................ ........21  
X. FRUTAS ......................................................................................................................... .........22  
XI. PRODUCTOS AGRÍCOLAS ELABORADOS ...................................................................24  
  G/SCM/N/155/CHE 
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  PRIMERA PARTE:  INDUSTRIA 
I. AYUDA A LAS ZONAS EN RENOVACIÓN ECONÓMICA 
1. Título del programa 
Ayuda a las zonas económicas en renovación económica. 
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Respaldar la realización de proyectos de empresas privadas destinados a crear y mantener 
empleos en las zonas en renovación económica. 
Apoyar las instituciones y los proyectos entr e empresas que aumenten el potencial de 
desarrollo de las empresas y promuevan la inversión y la innovación en las zonas en renovación 
económica o en zonas particularmente afectadas por las consecuencias negativas de la liberalización 
en el ámbito de las infraestructuras. 
4. Fundamento y legislación 
 Ley Federal de 6 de octubre de 1995 (promulgada el 7 de noviembre de 2006;  RS 951.931). 
 Orden Federal de 10 de junio de 1996 (promulgada el 7 de noviembre de 2006;  RS 951.931). 
Orden Federal de 12 de junio de 2002 (promulgada el 2 de julio de 2002;  RS 951.931.1). 
5. Forma de la subvención 
La ayuda financiera se concede en forma de: 
 a) desgravación de impuestos federales (total o parcial);  b) subvenciones de intereses sobre los créditos para la inversión; se eliminaron el 30 de 
junio de 2006; 
 c) avales de créditos para la inversión;  d) subvenciones para instituciones o proyectos entre empresas. 6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 La ayuda financiera se concede a las empresas manufactureras y a las empresas de servicios 
cuyas actividades están estrechamente vinculadas al proceso de fabricación.  La cuantía del crédito 
para la inversión tomado en consideración asciende como máximo a un tercio del costo del proyecto de inversión (activos reales y gastos de puesta en marcha).  El proyecto ha de ser innovador:  el 
producto y el proceso de fabric ación han de ser tecnológicamente avanzados y han de aumentar la 
capacidad competitiva de la empresa mediante la presencia en los mercados nacionales e 
internacionales. 
                                                     
 
1 RS = Registro Sistemático de Leyes Federales, www.bk.admin.ch . 
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  Las subvenciones de intereses tienen un límite máximo de 5 millones de francos suizos (FS) 
para los créditos cuyos intereses se puedan subve ncionar mediante contribuciones.  La subvención 
máxima que puede concederse (Confederación más Ca ntón) asciende a 625.000 francos suizos (en el 
supuesto de que el tipo de interés sea del 5 por ciento). Este instrumento se eliminó el 30 de junio 
de 2006. Las contribuciones aprobadas antes de esa fecha se abonarán en forma de un pago único 
antes del 30 de junio de 2007. 
Las subvenciones financieras para instituciones o proyectos entre empresas se conceden en 
proporción a la importancia del proyecto para la  economía regional.  Su nivel máximo es 
de 600.000 francos suizos (Confederación más Cantón) por año y por proyecto.   
De conformidad con la Orden de 10 de junio de 1996, se consideran zonas en renovación 
económica aquellas en las que: 
a) existe una necesidad particular de adapt ación estructural como consecuencia de una 
evolución demográfica inferior a la de todo el país, un nivel de ingresos claramente 
inferior al promedio nacional y una proporci ón de actividades industriales superior a 
la media;   
b) el desempleo es, en promedio, superior a la media nacional; 
c) el número de puestos de trabajo ha evol ucionado de manera mucho menos favorable 
que la media nacional;  o 
d) hay indicios claros de que por lo menos un a de las situaciones indicadas se producirá 
a corto plazo, en particular que las perspectivas de evolución de los sectores 
económicos más importantes y de las prin cipales empresas son desfavorables. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
En 2005 y 2006 se concedieron avales por valor de 11,9 y 8,7 millones de francos suizos, 
respectivamente.  Durante ese mismo período,  las subvenciones de intereses ascendieron 
a 0,6 millones de francos suizos en 2005 y a 0,4 millones en 2006. En el caso de las subvenciones 
para instituciones y proyectos entre empresas, la Confederación abonó en  esos dos años 4 y 
1,9 millones de francos, respectivamente.   
8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
 El programa de ayuda seguirá aplicándose ha sta la entrada en vigor de la nueva política 
regional, pero en todo caso no después del 31 de diciembre de 2008. 
 La duración máxima de las ayudas financieras es de ocho años en el caso de los avales, cinco 
en el de las contribuciones al pago de intereses y 10 en el de las desgravaciones fiscales.  Las 
subvenciones para instituciones y proyectos entre empresas se examinan anualmente. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 Los efectos del programa de ayuda sobre el comercio son insignificantes, cuando no 
inexistentes.  G/SCM/N/155/CHE 
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  II. AYUDA A LAS REGIONES DE MONTAÑA 
1. Título del programa 
Avales y contribuciones para el pago de los intereses en regiones de montaña. 
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo del programa es ofrecer préstamos de  capital a largo y medio plazo a las pequeñas 
y medianas empresas situadas en las regiones de montaña. 
4. Fundamento y legislación 
Esta ayuda financiera se basa en la Ley Federa l de fomento de la concesión de avales y de 
contribuciones para el pago de los intereses en regiones de montaña (RS 901.2), de 25 de junio 
de 1976.  La definición de estas regiones figura en la Ley Federal sobre ayuda a la inversión en las 
regiones de montaña (RS 901.1), de 21 de marzo de 1997. 
5. Forma de la subvención 
La Confederación fomenta la concesión de avales mediante subvenciones a la Cooperativa 
Suiza de Garantía para las Artes y Oficios y contribuciones al pago de los intereses.  La subvención 
no se aplica a un producto o sector específico. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
El programa se aplica a los avales y a las contribuciones al pago de los intereses en favor de 
las pequeñas y medianas empresas rentables o suscep tibles de desarrollarse, existentes o proyectadas, 
cuya actividad se ajuste a un programa de desarrollo  establecido en el sentido de la Ley Federal sobre 
ayuda a la inversión en las regiones de montaña (RS 901.1), de 21 de marzo de 1997.  Estas subvenciones se conceden únicamente a las empresas  que no reciben ningún otro tipo de ayuda de la 
Confederación. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
La Confederación participó en las pérdidas derivadas de los créditos avalados por una cuantía 
total de 0,7 millones de francos suizos en 2005 y 0,6 millones de francos suizos en 2006;  los 
compromisos federales ascendían en conjunto a 34,4 m illones de francos suizos al final del año 2005 
y a 28,8 millones de francos su izos al final del año 2006. 
Las contribuciones al pago de los intereses abona das ascendieron a un total de 0,2 millones de 
francos suizos en 2005 y a 0,3 millones de francos suizos en 2006.   
8. Duración de la subvención y/o cu alquier otro plazo que pueda afectarla 
 El programa de ayuda a las regiones de montaña permanecerá en vigor por un período 
indefinido. G/SCM/N/155/CHE 
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  9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 Los efectos de la subvención sobre el comerc io son insignificantes, cuando no inexistentes. 
III. AYUDA A LAS ACTIVIDADES FORESTALES 
1. Título del programa 
Ayuda a las actividades forestales. 
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 Compensación a los propietarios de bosques por servicios prestados al público. 4. Fundamento y legislación  Ley Federal sobre los bosques (1991) [RS 921]. 
Orden Federal sobre los bosques [RS 921.01]. 
5. Forma de la subvención 
La ayuda se concede en forma de: 
 • Indemnizaciones 
 • Ayuda financiera 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
En Suiza, la política de ayuda a las actividades  forestales prevé dos tipos de asistencia, a 
modo de incentivo: 
 • Se abonan indemnizaciones por la realiz ación de tareas previstas por la ley 
(por ejemplo, medidas de protección frente  a fenómenos naturales, cuidados mínimos 
de protección de los bosques).  La Confederación sufraga hasta el 70 por ciento de los costos generados por estas medidas.   
 
 • Se concede ayuda financiera si el propieta rio del bosque decide aplicar determinadas 
medidas, como las relacionadas con el cuidado y el acarreo, cuando el costo de estas 
medidas resulta particularmente oneroso debido a restricciones relacionadas con la 
protección de la naturaleza.  En este contexto, la Confederación sufraga hasta el 
50 por ciento de los costos generados.  También se ofrece ayuda financiera para 
mejorar la ordenación de los bosques (por ej emplo, construyendo caminos forestales y 
efectuando otras mejoras estructurales). 
  G/SCM/N/155/CHE 
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  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
La ayuda se estabilizó en torno a los 180 millone s de francos suizos en los años anteriores 
a 2000.  En 2000 se concedió la suma de 260 millones de francos suizos.  El aumento de los gastos en 
ese año se debió principalmente a las medidas que fue preciso aplicar debido al huracán Lothar.  
En 2003 la Confederación decidió disminuir paulatin amente la ayuda a las actividades forestales, que 
en 2006 quedó reducida a las dos terceras partes de  la cuantía otorgada en 2002.  En 2005 la ayuda 
ordinaria ascendió a 134 millones de francos suizos. En 2006 la ayuda ordinaria fue de 121 millones 
de francos suizos y se concedieron 33 millones de francos para financiar las medidas que se tuvieron 
que adoptar como consecuencia de la tormenta de agosto de 2005. 
8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla 
 Esta ayuda se asigna por proyectos.  Cada proyecto tiene normalmente una duración de 
cinco años. 
 9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
Los efectos de la subvención sobre el comercio  son insignificantes, cuando no inexistentes 
(por ejemplo, la tala de árboles maduros en los bosques protegidos para permitir su regeneración, 
mientras que los árboles jóvenes se mantienen en los bosques donde el transporte de la madera es 
difícil por lo escarpado del terreno). G/SCM/N/155/CHE 
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  SEGUNDA PARTE:  AGRICULTURA  
I. LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
A. M
ANTEQUILLA  
1. Título del programa de subvenciones  
Contribuciones para la mantequilla. 
2. Período que abarca la notificación  
2005 y 2006. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
Se otorga una subvención por unidad vendida a la comercialización de determinadas 
variedades de mantequilla para que sean competitivas en el mercado interno de todo tipo de grasas.   
4. Fundamento y legislación  
a) Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
b) Dos Órdenes Federales de 7 de diciembr e de 1998, relativas a las medidas de 
transición (RS 916.350.3:  Orden sobre las me didas de transición relativas a la leche) 
y al sostenimiento de los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sostenimiento de los precios de la leche). 
5. Forma de la subvención  
Las subvenciones consisten en contribuciones fina nciadas por el Gobierno para la mantequilla 
de cocina y la mantequilla fundida.  El total de  esas contribuciones ascendió a 61,5 millones de 
francos suizos en 2005 y a 47,4 millones de francos suizos en 2006.   
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Las contribuciones para la reducción de los preci os se conceden a los fabricantes (cuantía por 
unidad) y se abonan mensualmente.   
La Oficina Federal de Agricultura paga todas esas contribuciones. 
7. Subvención por unidad  
Las subvenciones para la mantequilla varían, según el empaquetado (mantequilla de cocina) y 
la utilización (mantequilla fundida) , de la manera siguiente: 
(en francos suizos por kg) 
Año Mantequilla de calidad Mantequilla de cocina Mantequilla fundida 
1.1.2005- 30.4.2005 0 2,74 4,06 
1.5.2005 - 31.12.2006 0 1,37 - 2,09 3,30 
 
 2005:  El promedio de la contribución concedida fue de unos 2,51 francos suizos por kg. 
 2006:  El promedio de la contribución concedida fue de unos 2,24 francos suizos por kg.  G/SCM/N/155/CHE 
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  8. Duración de la subvención  
Las contribuciones no se conceden con carácter estacional ni están limitadas o diferenciadas 
de otro modo.  No obstante, la cuantía de las contri buciones se reducirá regularmente en el futuro.  La 
cantidad total abonada corresponde al ejercicio contable. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
Producción, comercio y consumo (en toneladas ) 
Año Producción Importaciones Consumo y exportaciones incorporadas en 
los productos elaborados 
2005 21.621 1.700 41.592 
2006 21.182 4.300 42.018 
B. LECHE DESNATADA Y LECHE DESNATADA EN POLVO  
1. Título del programa de subvenciones 
Contribuciones para la leche desnatada y la leche desnatada en polvo.   
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Sostenimiento de los precios de la leche.   
4. Fundamento y legislación 
a) Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
b) Dos Órdenes Federales de 7 de diciem bre de 1998, relativas a las medidas de 
transición (RS 916.350.3:  Orden sobre las me didas de transición relativas a la leche) 
y al sostenimiento de los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sostenimiento de los precios de la leche). 
5. Forma de la subvención 
Las subvenciones consisten en contribuciones financiadas por el G obierno para la leche 
desnatada y la leche desnatada en polvo.  El total de  esas contribuciones ascendió a 40,1 millones de 
francos suizos en 2005 y a 39,0 millones de francos suizos en 2006.   
La Oficina Federal de Agricultura abona todas esas contribuciones.   
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los beneficiarios son productores (ganaderos) que utilizan leche desnatada o fabricantes de 
productos especiales como la caseína ácida, los caseinatos o los sucedáneos de la leche;  los pagos son 
mensuales. G/SCM/N/155/CHE 
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  7. Subvención por unidad  
 Leche desnatada: 
 1.1.2005 a 30.4.2005: de 0,08 a 0,11 FS por kg 
 1.5.2005 a 31.12.2006: de 0,07 a 0,01 FS por kg 
 Leche desnatada en polvo: 
 1.1.2005 a 30.4.2005: 0,88 FS por kg 
 1.5.2005 a 31.12.2006: 0,77 FS por kg 
8. Duración de la subvención  
Las contribuciones no se conceden con carácter estacional ni están limitadas o diferenciadas 
de otro modo.  No obstante, la cuantía de las cont ribuciones se reducirá regularmente en el futuro 
debido a la nueva política relativa a los productos lá cteos.  La cantidad total abonada corresponde al 
ejercicio contable. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio (en toneladas)  
Año Producción de leche desnatada elaborada Producción de leche desnatada en 
polvo elaborada 
2005 234.995 5.718 
2006 233.650 5.837 
C. QUESO PARA EL CONSUMO INTERNO  
1. Título del programa de subvenciones 
  La rebaja especial de los precios de algunos quesos de pasta blanda y semidura se suprimió 
en 2002 (1º de mayo de 2002). 
D. QUESO PARA LA EXPORTACIÓN  
1. Título del programa de subvenciones 
 Contribución para la exportación de queso. 
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Lograr que los fabricantes de queso puedan pa gar al ganadero un precio razonable por la 
leche y, al mismo tiempo, ofrecer su queso al revendedor a un precio competitivo.    G/SCM/N/155/CHE 
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  4. Fundamento y legislación 
a) Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
b) Dos Órdenes Federales de 7 de diciembr e de 1998, relativas a las medidas de 
transición (RS 916.350.3:  Orden sobre las me didas de transición relativas a la leche) 
y al sostenimiento de los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sostenimiento de los 
precios de la leche). 
5. Forma de la subvención 
La subvención consiste en una contribución específica por kg de queso vendido en el 
extranjero.  El total de esa contribución ascendi ó a 10,7 millones de francos suizos en 2005 y 
a 10,7 millones de francos suizos en 2006.   
Todas esas contribuciones las abona la Oficina Federal de Agricultura.   
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Se conceden subvenciones a los comerciantes de  queso en forma de rebaja del precio por kg 
de queso exportado.   
7. Subvención por unidad 
 1.1.2005 a 30.4.2005: de 0,6 a 1,8 FS por kg 
 1.5.2005 a 31.12.2006:  de 0,6 a 1,3 FS por kg 
8. Duración de la subvención 
 El ejercicio contable. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Año Producción total  
(toneladas) Subvenciones a las exportaciones 
(toneladas) 
2005 167.708 8.291 
2006 172.914 9.566 
E. OTROS PRODUCTOS LÁCTEOS  
1. Título del programa de subvenciones 
Subvenciones a las exportaciones de otros productos lácteos.   
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
La subvención tiene por objeto proteger las exportaciones tradicionales de otros productos 
lácteos.  Se abona sobre la base de la cantidad de leche utilizada para fabricar esos productos.   G/SCM/N/155/CHE 
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  4. Fundamento y legislación 
a) Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
b) Dos Órdenes Federales de 7 de diciembre de 1998, relativas a las medidas de 
transición (RS 916.350.3:  Orden sobre las me didas de transición relativas a la leche) 
y al sostenimiento de los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sostenimiento de los 
precios de la leche). 
5. Forma de la subvención 
 Pago a los exportadores de otros productos lácteos.   
Todas esas contribuciones las abona la Oficina Federal de Agricultura.   
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
El pago a los exportadores de otros productos l ácteos se hace en función de la cantidad de 
leche entera utilizada para fabricar esos productos.  El total de esa contribución ascendió 
a 25,6 millones de francos suizos en 2005 y a 20,9 millones de francos suizos en 2006.   
7. Subvención por unidad  
 Se conceden las siguientes contribuciones a la exportación: 
 1.1.2005 a 30.4.2005: 0,29 FS   1.5.2005 a 31.12.2006: 0,27 FS  
por kg de leche utilizada en la fabricación de los siguientes productos lácteos:   
a) Nata. 
b) Leche desnatada en polvo y leche en polvo. 
c) Yogur, aromatizado o con frutas u otros frutos o cacao. 
d) Otros productos lácteos. 
8. Duración de la subvención  
El ejercicio contable.   
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 Las cifras siguientes representan la cuantía de  las subvenciones a los diferentes productos: 
 Producto Toneladas 
Nata 2.057 
Leche desnatada en polvo y leche en polvo 14.416 
Yogur, aromatizado o con frutas u otros frutos o cacao 7.785 2005 
Otros productos lácteos 319 
Nata 2.259 
Leche desnatada en polvo y leche en polvo 12.534 
Yogur, aromatizado o con frutas u otros frutos o cacao 6.894 2006 
Otros productos lácteos 681 
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  II. GANADO DE CRÍA Y DE RENTA 
1. Título del programa de subvenciones  
Subvenciones a la exportación.   
2. Período que abarca la notificación  
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El Consejo Federal adopta medidas destinadas a mantener la producción nacional de animales 
de renta y de cría en las zonas montañosas. 
4. Fundamento y legislación 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
5. Forma de la subvención 
Contribuciones (donaciones).   
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Se conceden subvenciones para equiparar los pr ecios de los animales exportados con los que 
se cotizan en los mercados de exportación tradicionale s.  Las contribuciones, para las que se ha fijado 
un tope, están compuestas por una cuantía de base f ija y otra variable, en función de la calidad del 
animal.   
7. Subvención por cabeza 
Total (en miles de francos suizos) 
 2005 
Subvenciones a la exportación 4.565 
 2006 
Subvenciones a la exportación 5.140 
 
Por unidad (promedio de francos suizos por cabeza) 
 2005 
Subvenciones a la exportación 1.170 
 2006 
Subvenciones a la exportación 1.160 
 
8. Duración de la subvención  
 Las subvenciones a la exportación se aplican desde 1954. 
  9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
Las primas a la exportación han permitido ma ntener las exportaciones tradicionales de 
ganado, principalmente en interés de la ganadería de montaña.   G/SCM/N/155/CHE 
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  Producción y exportaciones de ganado de cría y de renta
 
(Número de cabezas) 
Año Ganado de terneros de cría de hasta un año Exportaciones de terneras, vacas y toros 
2005 250.0002 4.552 
2006 250.0002 4.186 
 
Suiza importó 2.592 reses de renta en 2005-2006. 
III. CABALLOS 
1. Título del programa de subvenciones 
Subvenciones a la exportación.   
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El Consejo Federal adopta medidas para manten er una ganadería caballar autóctona adecuada 
a las necesidades de la agricultura.  Estas medidas se aplican a caballos de todas las razas nacidos en 
Suiza.   
4. Fundamento y legislación 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
5. Forma de la subvención 
Se concede una ayuda financiera  federal a los criadores para la exportación de caballos 
pertenecientes a las razas cuya cría fomenta la Confederación.  El total de las subvenciones a la 
exportación ascendió a 280.000 francos suizos en 2005 y a 200.000 francos suizos en 2006.   
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Esta subvención se concede a los criadores que son exportadores. 
7. Duración de la subvención  
Esta subvención se concede desde 1960. 
                                                      
2 El censo se realiza anualmente en abril. No se  incluyen los caballos destinados al matadero. 
  G/SCM/N/155/CHE 
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  8. Datos estadísticos  
Ganado y comercio3 
(número de cabezas) 
Año Ganado Importaciones Exportaciones 
2005 60.000  3.245 1.064 
2006 60.000  2.565  1.190 
 
La mayoría de las exportaciones no están su bvencionadas (se conceden subvenciones a la 
exportación de unas 160 cabezas al año).   
IV. LANA 
1. Título del programa de subvenciones 
Adquisición de lana autóctona.   
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
La cabaña ovina se eleva actualmente a unas 420.000 cabezas, la gran mayoría de las cuales 
se encuentra en las regiones de montaña.  La subve nción concedida permite a la industria lanera suiza 
comprar lana nacional, garantizando al mismo tie mpo a los productores una contribución a sus gastos 
de producción. 
4. Fundamento y legislación 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
5. Forma de la subvención 
 2005-2006:  La Confederación hace una contribución anual de 0,6 millones de francos suizos 
para el tratamiento profesional de la lana de oveja nacional. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 2005-2006:  La Confederación concede la subvención a organizaciones reconocidas de 
autoayuda de propietarios de ganado ovino y fabrican tes de lana.  La contribución se determina por kg 
de lana transformada.   
7. Subvención por unidad  
Año Total (en miles de FS) Por unidad (en FS por tonelada) 
2005 0,6 1,5 
2006 0,6 1,5 
                                                      
3 El censo se realiza anualmente en abril. No se  incluyen los caballos destinados al matadero. 
 G/SCM/N/155/CHE 
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  8. Duración de la subvención  
La subvención, instituida en 1962, se abona anualmente en dos cuotas.   
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 
(en toneladas) 
Año Producción Importaciones Exportaciones 
2005 379 866 353 
2006 405 859 374 
 
V. HUEVOS 
1. Título del programa de subvenciones 
Contribuciones. 
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
La finalidad de la subvención es promover la venta de huevos de producción nacional.   
4. Fundamento y legislación 
a) Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
b) Orden Federal de 26 de noviembre de 2003 relativa al mercado de huevos.  
(RS 916.371:  Orden sobre los huevos). 
5. Forma de la subvención 
Contribuciones (donaciones).   
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Pueden subvencionarse las medidas destinadas a facilitar la venta de huevos de producción 
nacional (huevos rotos y ve ntas a precios reducidos). 
7. Cuantía de la subvención 
Año Cuantía total (en millones de FS) 
2005 2,5 
2006 2,4 
 
8. Duración de la subvención  
Los pagos se efectúan por lo general todos los meses de un año civil.    G/SCM/N/155/CHE 
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  9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Producción, comercio y consumo de huevos con cáscara (en millones de unidades). 
Año Producción Importaciones Consumo 
2005 657 498 909 
2006 660 518 896 
 
Las exportaciones son insignificantes.   
VI. PROTEAGINOSAS Y PLANTAS DE FIBRA 
1. Título del programa de subvenciones 
Primas para fomentar el cultivo de proteaginosas y plantas de fibra. 
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.  
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Las primas al cultivo de proteaginosas y plantas de fibra son una de las medidas destinadas a 
garantizar la seguridad alimentaria y los ingresos de los productores. 
4. Fundamento y legislación 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
5. Forma de la subvención 
Pago al productor (donación).   
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Se asignan primas al cultivo, proporcionales a la superficie cultivada, a los productores 
nacionales de guisantes proteaginosos y habas.   
Las primas están consignadas anualmente en el presupuesto de la Confederación.   
7. Subvención por unidad 
En 2005 y 2006 se pagaron las siguientes cuan tías por hectárea (en francos suizos):   
Habas y guisantes proteaginosos 1.500 2005 Plantas de fibra 2.000 
   
Habas y guisantes proteaginosos 1.500 2006 Plantas de fibra 2.000 
 
Las primas al cultivo por hectárea se abonaron sin tener en cuenta la superficie cultivada.   G/SCM/N/155/CHE 
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  8. Duración de la subvención 
Esta medida fue instituida en 1951.   
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Producción, comercio y consumo
 
(sin tener en cuenta las vari aciones de las existencias) 
Habas y guisantes  proteaginosos 
Año Producción 
(en miles de toneladas) Importaciones 
(en miles de toneladas) Consumo 
(en miles de toneladas) 
2005 19 13 32 
2006 21 7 28 
 
VII. OLEAGINOSAS 
1. Título del programa de subvenciones 
Primas para fomentar el cultivo de oleaginosas y sostenimiento de los precios.   
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Las medidas adoptadas para promover el cultivo  tienen por objeto conservar una superficie 
mínima de cultivo de semillas oleaginosas, tanto por razones biológicas relacionadas con la necesidad 
de diversificar los cultivos como por razones de seguridad alimentaria.   
4. Fundamento y legislación 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).   
5. Forma de la subvención 
Existen tres tipos de subvenciones a las oleaginosas:   
 a) Pago a los productores (donación). 
 b) Pago a las fábricas de aceite para consumo humano.  c) Pago a las fábricas de aceite para usos técnicos. 
 6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Para la colza, el girasol y la soja se  otorgan las siguientes subvenciones:   
Los productores nacionales reciben primas al cultivo proporcionales a la superficie cultivada. 
Desde 2002 la Oficina Federal de Agricultura ha  atribuido un contrato de prestaciones a la 
organización sectorial "Swissgranum", que recibe una suma determinada para mantener un volumen  G/SCM/N/155/CHE 
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  adecuado de producción y de elaboración de semillas oleaginosas.  Esta suma se administra de forma 
independiente, pero convenida por todos los interlocutores. 
El contrato comprende la elaboración para cons umo humano y para usos técnicos.  El nivel de 
ayuda para cada cultivo se ajusta a las necesidades del mercado. 
 Desde 2002, la asignación en el marco del contrato de prestaciones es el factor que limita la 
producción y elaboración nacionales de semillas oleaginosas. 
7. Cuantía anual de la subvención 
Medidas de apoyo  Millones de FS 
  2005 2006 
 a) Pagos a los productores (1.500 FS por hectárea) Semillas de colza, 
semillas de girasol y 
habas de soja 36,2 34,1 
 Contrato de prestaciones de la organización sectorial  8,2 8,0 
 Cuantía total Semillas oleaginosas 44,4 42,1 
 
8. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
La subvención ha permitido mantener una s uperficie mínima de cultivo de semillas 
oleaginosas.  La producción nacional satisface de l 20 al 25 por ciento del consumo medio suizo de 
aceites y grasas vegetales. 
Producción y comercio  
(en toneladas) 
Año  Producción Importaciones Exportaciones 
de aceite 
Semillas de colza 58.800 6.217 296 
Habas de soja 4.000 48.622 748 2005 
Semillas de girasol 15.300 9.520 1.275 
Semillas de colza 56.300 11.751 380 
Habas de soja 3.000 43.808 157 2006 
Semillas de girasol 13.600 12.843 1.511 
 
VIII.  REMOLACHA AZUCARERA 
1. Título del programa de subvenciones 
Mandato de elaboración para las refinerías de azúcar. 
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   G/SCM/N/155/CHE 
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  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 Las dos fábricas de azúcar están obligadas a producir entre 120.000 y 185.000 toneladas de 
azúcar a partir de la remolacha azucarera nacional.  Además, pueden producir 2.000 toneladas de 
azúcar a partir de remolacha azucarera de cultivo orgánico.  Para cumplir este mandato, el Gobierno 
Federal les concede una asignación fija. 
4. Fundamento y legislación 
Artículo 54 de la Ley Federa l de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
5. Forma de la subvención 
Asignación fija para la producción de azúcar. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
La asignación fija se abona a las fábricas de az úcar.  Si, después de deducidos los derechos de 
aduana en frontera, el precio medi o del azúcar queda fuer a de la horquilla de 35 a 45 francos/dt, la 
diferencia por exceso o por defecto se tiene en cuenta para determinar la compensación en el período 
siguiente.  Además, las fábricas están sujetas a las condiciones siguientes: 
 • Convenir con las organizaciones de producto res la cantidad necesaria de remolacha y 
los criterios de distribución entre los distintos productores. 
 • Convenir con las organizaciones de productores los precios y otras condiciones. 
 • Vender a precios de mercado el azúcar  y los subproductos resultantes de la 
elaboración de la remolacha. 
 • Asegurar una elaboración a costo reducido. 
La Confederación efectúa los pagos en enero, es decir, justo después de la cosecha y la 
elaboración. 
7. Subvención por unidad 
Año Total (en miles de FS) FS por 100 kg de azúcar refinado nacional 
2005 28.800 13 
2006 26.300 14 
 
8. Duración de la subvención 
 La subvención se abona por un período de cuatro años (1º de octubre de 2003 a 30 de 
septiembre de 2007).  G/SCM/N/155/CHE 
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  9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Producción y comercio de  azúcar (en toneladas ) 
Año Producción Importaciones4 Exportaciones5 
2005 221.434 310.435 104 
2006 182.500 279.527 110 
 
IX. PATATAS 
1. Título del programa de subvenciones 
Sostenimiento de los precios.   
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Mantener el cultivo de la patata para garantizar la seguridad alimentaria.   
Cuando las condiciones climáticas son favorable s, la producción excedentaria tiene efectos 
negativos en los ingresos de los productores, en cuyo caso la subvención sirve para fomentar la 
utilización de las patatas para el consumo humano o animal.   
4. Fundamento y legislación 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1).   
5. Forma de la subvención 
Las subvenciones adoptan las siguientes formas:   Utilización de las patatas:  subvenciones para la alimentación animal (patatas frescas), 
almacenamiento de patatas de mesa, elaboración (deshidratación) para la fabricación de piensos, y exportación de semillas de patatas y de diferentes productos de la patata. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Los tipos de subvenciones son los siguientes:   
La Confederación encarga a las organizaci ones interesadas que adopten las medidas 
adecuadas para dar salida a las patatas que no pue dan venderse en el mercado y concede subvenciones 
con ese fin, y toma otras medidas destinadas a colocar toda la cosecha.  Las subvenciones y las demás 
medidas adoptadas deben servir para adaptar la pr oducción de patatas a la capacidad del mercado. 
                                                     
 
4 Partidas arancelarias: 1701.1100/1200/9100/9900/9991/9999. 
 
5 Ibíd. G/SCM/N/155/CHE 
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  Las subvenciones a la exportación se abonan dire ctamente a los exportadores de productos de 
la patata.   
Año  Millones 
de FS FS por 
tonelada 
1. Mandato relativo a la utilización de las patatas 16,9 146 
2. Mandato relativo a la utilización de las semillas de patatas 2,3 798  
3. Exportación de productos de la patata 0,4 180 2005 
4. Exportación de semillas de patatas 0,2 464 
1. Mandato relativo a la utilización de las patatas 15,7 214 
2. Mandato relativo a la utilización de las semillas de patatas 2,2 584 
3. Exportación de productos de la patata 0,4 180 2006 
4. Exportación de semillas de patatas 0,8 513 
 
7. Subvención por unidad  
Utilización de las patatas  
(en miles de francos suizos) 
Año Total de gastos 
2005 19,8 
2006 19,1 
 
Cuantía por unidad  
(francos suizos por tonelada) 
Año Utilización de los excedentes 
2005 204 
2006 237 
 
8. Duración de la subvención 
 Subvenciones para la campaña. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
Producción, comercio y consumo  
(patatas de mesa, de siembra y forrajeras) 
(en miles de toneladas) 
Año Cosecha Importaciones Exportaciones Parte de la cosecha destinada a la 
alimentación de la población suiza 
2005 505.000 37.858 3.956 290 
2006 391.800 19.355 3.370 299 
 
X. FRUTAS 
1. Título del programa de subvenciones 
Valorización de la producción nacional.    G/SCM/N/155/CHE 
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  2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 La finalidad de la subvención es ofrecer pr oductos a precios competitivos en el marco del 
fomento del desarrollo rural.  Otras medidas adopta das en este sector tienen por objeto evitar el 
hundimiento de los precios de los productos nacionales. 
4. Fundamento y legislación 
Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
5. Forma de la subvención 
Las subvenciones se otorgan de distintas formas según su naturaleza:   
 Las subvenciones concedidas pa ra promover la utilización de los excedentes están destinadas 
principalmente a los fabricantes de  zumos de frutas concentrados y cubren los gastos suplementarios 
ocasionados por la compra de los excedentes.  Por otro lado, se conced en subvenciones a los 
exportadores a fin de que puedan exportar a los me rcados tradicionales cerezas y algunos productos 
de la fruta, en particular concentrad os de zumos de frutas con pepitas.  Se trata de cuantías fijadas por 
unidad y determinadas en función de las condiciones del mercado. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Véanse las respuestas a la pregunta 5. 
7. Subvención por unidad 
Cuantía total  (en millones de francos suizos) 
Año Total 
2005  8,3 
2006  8,8 
 
Cuantía por unidad  
Las cuantías por unidad correspondientes a las demás medidas mencionadas no pueden 
indicarse porque varían demasiado en función de  las condiciones y la situación del mercado. 
8. Duración de la subvención 
Para las medidas instituidas durante el perí odo abarcado por la notificación, véanse las 
respuestas a la pregunta 5. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Las subvenciones tienen por objeto principal ga rantizar y preservar los ingresos de los 
agricultores.  Como en Suiza el consumo por habitant e de todas las clases de frutas es muy elevado, G/SCM/N/155/CHE 
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  hay años en que la producción nacional de frutas só lo llega a cubrir la mitad,  aproximadamente, de las 
necesidades del país. 
Producción y comercio
 
(miles de toneladas) 
Año Producción Importaciones 
 Total6 Del cual, manzanas: Capítulo 08 Partida 0808/0809 
2005  187 138 465 73 
2006 186 138 458 66 
 
Las cantidades de frutas exportadas  (capítulo 08) son las siguientes: 
 2005: 3.816 toneladas 
 2006: 3.650 toneladas  XI. PRODUCTOS AGRÍCOLAS ELABORADOS 
1. Título del programa de subvenciones 
Contribuciones a la exportación.   
2. Período que abarca la notificación 
2005 y 2006.   
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Para poner a la industria alimentaria suiza en pi e de igualdad con la competencia exterior en 
lo relativo a los costos de los productos agrícola s básicos que se utilizan en la fabricación de 
productos agrícolas elaborados, la Ley Federal sobre la importación y la exportación de productos 
agrícolas elaborados autoriza al Gobierno a conceder contribuciones a la exportación.   
4. Fundamento y legislación 
Ley Federal sobre la importación y la exportació n de productos agrícolas elaborados, de 13 de 
diciembre de 1974 (RS:  362.111.72), en vigor desde el 1º de junio de 1976, y la Orden que regula las contribuciones a la exportación de productos agrícolas elaborados, de 18 de octubre de 1995 
(RS:  632.111.723). 
5. Forma de la subvención 
Las contribuciones se conceden para la expo rtación de algunos productos agrícolas básicos 
(productos lácteos, productos a base de huevos, deri vados de cereales, azúcares y melazas), cuando se 
exportan en forma de productos alimenticios elaborad os.  Se calculan sobre la base de la diferencia 
entre los precios de los productos agrícolas básico s suizos y los extranjeros y en función de la 
cantidad de productos agrícolas básicos utilizada en la fabricación de las mercancías exportadas.   
                                                     
 
6 Manzanas, peras, membrillos, cerezas, ciruelas y ciruelas pasas, albaricoques, melocotones y bayas. 
  G/SCM/N/155/CHE 
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  6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Las contribuciones se abonan a los fabricante s después de efectuada la exportación.  Las 
peticiones de contribución pueden abarcar las ex portaciones realizadas durante un período de 1 a 
12 meses.   
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 La cuantía total de las contribuciones abonada s ascendió a 90,0 millones de francos suizos 
tanto en 2005 como en 2006. 
 Las contribuciones a la exportación se calculan y fijan anualmente (y se adaptan de forma 
periódica en caso de que se produzcan cambios importantes en los precios representativos suizos o 
extranjeros) para cada uno de los principales produ ctos agrícolas básicos utilizados por la industria 
alimentaria, sobre la base de la diferencia entre los precios represen tativos suizos y los extranjeros.  
La cuantía por unidad de producto elaborado depend e además de la cantidad de productos agrícolas 
básicos que se utilice en la fabricación de las mercancías exportadas. 
8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
 Las contribuciones a la exportación se conceden desde el 1º de junio de 1976.  El presupuesto, 
asignado anualmente, va del 1º de enero al 31 de diciembre. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 Las contribuciones a la exportación permiten que las empresas suizas se sitúen, en los 
mercados exteriores, en las mismas condiciones de competencia que las empresas extranjeras en lo relativo a los costos de adquisición en el mercad o nacional de una determinada cantidad de los 
principales productos agrícolas básicos. 
 
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