RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TE/R/20 
8 de agosto de 2007 
 
 (07-3365) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente  
en Sesión Extraordinaria  
 
 
 
INFORME RESUMIDO DE LA VIGÉSIMA REUNIÓN DEL 
COMITÉ DE COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE 
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA 
 
18 DE JULIO DE 2007 
 
Nota de la Secretaría  
  
1. El Presidente designado
 declaró abierta la reunión en ausencia del Presidente saliente y 
propuso que se añadiera un punto al orden del día es tablecido para la reunión  en el aerograma de 
convocatoria (WTO/AIR/3045), con respecto a su nom bramiento como Presidente del Comité de 
Comercio y Medio Ambiente (CCMA) en Sesión Extrao rdinaria.  Éste adoptó el orden del día con la 
modificación propuesta. 
2. El Presidente designado recordó que se había invitado a las siguientes organizaciones 
internacionales a participar en la reunión como invitados especiales:  el Programa de las Naciones 
Unidas para el Medio Ambiente;  la Conferen cia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo;  la Organización Mundial de Aduanas;   la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos;  el Convenio de Basile a sobre el control de los movimientos transfronterizos de los 
desechos peligrosos y su eliminac ión;  la Convención sobre el Co mercio Internacional de Especies 
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres;  el C onvenio de Rotterdam sobr e el procedimiento de 
consentimiento fundamentado previo  aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos 
objeto de comercio internacional;  y el Conveni o de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos 
persistentes;  el Convenio sobre la Diversidad Bi ológica;  el Protocolo de Montreal relativo a las 
sustancias que agotan la capa de ozono;  y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el 
Cambio Climático. 
I. NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE 
3. El Presidente designado  recordó que en un fax de fecha 21 de junio, el Presidente del Consejo 
General, el Embajador Muhamad Noor (Malasia), había anunciado que  se había llegado a un consenso 
acerca de su nombramiento como Presidente del CCM A en Sesión Extraordinaria para suceder al 
Embajador Toufiq Ali (Bangladesh).  En consecuen cia, el CCMA en Sesión Extraordinaria debía 
confirmar el nombramiento del Preside nte en su siguiente reunión formal. 
4. El CCMA en Sesión Extraordinaria acordó  el nombramiento del Embajador Mario Matus 
(Chile) como nuevo Presidente del Comité. 
5. El Presidente  agradeció a las delegaciones la conf ianza que habían depositado en él.  
Asimismo, expresó su agradecimiento al Presiden te saliente por su ardua labor y su excelente 
dirección que había permitido hacer avanzar el mandato del CCMA en Sesión Extraordinaria.  Señaló 
que aún quedaba mucho por hacer a fin de que el Comité cumpliera su mandato y esperaba que los Miembros siguieran participando activ amente para lograr este objetivo. TN/TE/R/20 
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  6. Las delegaciones de la Argentina
, Australia , el Brasil , el Canadá , Chile , China , Colombia , las 
Comunidades Europeas , Corea , Cuba , el Ecuador , Egipto , El Salvador , los Estados Unidos , Filipinas , 
la India , el Japón , Malasia , México , Nicaragua , Noruega , Nueva Zelandia , Suiza , el Taipei Chino , 
Sudáfrica , Turquía  y Zambia  felicitaron al Presidente por su nombramiento. 
II. APARTADO I) DEL PÁRRAFO 31 - NORMAS DE LA OMC Y OBLIGACIONES 
COMERCIALES ESPECÍFICAS ESTABLECIDAS EN LOS ACUERDOS 
MULTILATERALES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (AMUMA) 
7. El Presidente  señaló que no se habían presentado nuevas comunicaciones a propósito de ese 
punto del orden del día. 
8. El representante de Noruega  dijo que los Miembros habían examinado este punto del orden 
del día durante varios años.  Noruega estaba de acuerdo con aquéllos que consideraban que había 
llegado el momento de concluir los debates al resp ecto.  Sería preferible que el resultado adoptase la 
forma de una declaración ministerial en que se ex pusieran las conclusiones del debate.  Noruega 
siempre había opinado que cualquier resultado en el marco del apartado i) del párrafo 31 debía 
basarse fielmente en el mandato de Doha.  Un punto importante al respecto era que el mandato se 
limitaba a la aplicabilidad de las normas de la OMC a obligaciones comerciales específicas entre las 
partes en un AMUMA.  Además, las negociaciones se celebraban sin perjuicio de los derechos que 
correspondían en el marco de la OMC a los Miembros que no fueran parte en ese AMUMA. 
9. Estos elementos del mandato imponían ciertas limitaciones con respecto a los logros que 
podían obtenerse en el marco de las negociaciones en  curso.  Asimismo, había otros aspectos de la 
relación entre la OMC y los AMUMA que podían estudiarse.  Algunos de ellos ya se habían 
examinado en el CCMA antes del mandato de Doha.  No obstante, en este momento, los Miembros 
debían centrarse en cumplir la labor establecida en  el mandato de negociación.  Noruega consideraba 
que el resultado debía reafirmar los principios b ásicos, por ejemplo, que no existía una relación 
jerárquica entre las normas de la OMC y los AMUMA y que los acuerdos de la OMC y los AMUMA conformaban cuerpos de derecho internacional de igual rango, responsables y competentes en las 
cuestiones abarcadas por sus respectivas esferas prim arias de competencia;  y que debían apoyarse 
mutuamente y contribuir a los objetivos convenidos por la comunidad internacional, incluido el del 
desarrollo sostenible, tal como se establecía tambié n en el Preámbulo del Acuerdo de Marrakech por 
el que se establece la OMC. 
10. Una declaración ministerial también podría conf irmar que la relación entre estos acuerdos 
parecía ser buena.  Para asegurarse de que siguiera siéndolo, y con el fin de reforzar la relación de 
mutuo apoyo entre ellos y lograr un desarrollo sosten ible, la declaración podría hacer hincapié en la 
importancia del diálogo a todos los niveles entre los funcionarios responsables del comercio y el 
medio ambiente y las instituciones, en particular a nivel nacional. 
11. Por último, la declaración ministerial podría reafirmar que era poco probable que surgieran 
diferencias en la OMC entre las partes en los AMUMA con respecto a obligaciones comerciales 
específicas y que, si bien los Miembros de la OMC tenían derecho a someter litigios a la OMC, deban 
tratar de resolverlos por medio del recurso a los mecanismos de solución de diferencias del AMUMA en cuestión. 
12. Para terminar, Noruega insistió en que era im portante obtener un resultado satisfactorio en los 
debates en el marco del apartado i)  del párrafo 31.  Su delegación estaba dispuesta a trabajar con las 
demás delegaciones interesadas con miras a alcanzar ese resultado.  TN/TE/R/20 
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  13. El representante de las Comunidades Europeas  (CE) dijo que su delegación seguía perfilando 
su posición, que había presentado en julio de 2006.1  Las CE esperaban con interés abordar de nuevo 
la cuestión cuando la orientación general de la Ronda estuviese más clara.  Señaló que con la 
propuesta de su delegación y la propuesta presenta da por Australia y la Argentina debía haber 
suficiente margen para alcanzar un acuerdo.  Al  mismo tiempo, su delegación esperaba recibir más 
detalles de los Miembros que habían expresado cier ta preocupación acerca de la propuesta de las CE, 
en particular con respecto a sus consecuencias jurídicas. 
14. El Presidente  recordó que se habían presentado dos propuestas principales relativas al logro 
de un resultado, una de las CE y otra de Australia y la Argentina.  Las delegaciones habían formulado 
observaciones sustantivas sobre ambas propuestas du rante las anteriores deliberaciones del CCMA en 
Sesión Extraordinaria.  Señaló que varias delega ciones que habían expresado su apoyo a la propuesta 
de Australia y la Argentina, también habían in dicado que, como resultado de las negociaciones, 
desearían algo más que un informe fáctico centrado en la cuestión de la coordinación nacional.  En la 
reunión del CCMA en Sesión Extraordinaria celebra da en junio se habían mencionado varias otras 
ideas al respecto.  Al parecer, para poder avanzar, los Miembros necesitaban tener una idea clara de 
los elementos que podrían contribuir al logro de  un resultado en relación con el apartado i) del 
párrafo 31.  Por tanto, alentó a las delegaciones a seguir analizando las distintas opciones para lograr 
un resultado en el marco del mandato. 
III. APARTADO II) DEL PÁRRAFO 31:  INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y 
CRITERIOS PARA CONCEDER LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR 
15. El Presidente  informó al Comité de que se habían inic iado consultas adicionales sobre la base 
de un documento titulado "Elementos de un proyecto de texto en relación con el apartado ii) del 
párrafo 31".  Señaló que los elem entos consignados en este documento aparentemente contaban con 
un amplio apoyo, como base para el logro de un resu ltado en el marco del apartado ii) del párrafo 31.  
También quedaban otras propuestas, como la re lativa a la condición de observador, que las 
delegaciones tendrían que seguir examinando en el futuro. 
IV. APARTADO III) DEL PÁRRAFO 31:  BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES 
16. El Presidente  señaló que, sobre la base de las consultas celebradas con las delegaciones antes 
de la reunión, parecía que seguí a habiendo importantes divergencias sobre posibles soluciones para 
cumplir el mandato establecido en el apartado iii) de l párrafo 31.  Se había realizado hasta entonces 
una labor muy útil, pero era preciso redoblar los esfuerzos para cumplir el mandato encomendado al 
Comité.  A este respecto, instó a las deleg aciones a hacer muestra de cierta flexibilidad. 
17. Con respecto al camino a seguir, algunas delegaciones habían propuesto que las categorías o 
actividades ambientales mencionadas en las comunic aciones de diversos Miembros se utilizaran como 
punto de partida para la continuación de las deliberac iones, y que sirvieran de marco para examinar la 
cuestión de cómo abordar en las negociaciones el trato especial y diferenciado y otras cuestiones de interés para los países en desarrollo.  El Presi dente invitó a las delegaciones a que siguieran 
reflexionando sobre esta idea, y sobre cualquier otra que permitiera avanzar al Comité en el 
cumplimiento del mandato. 
18. La delegación de Cuba
 pidió aclaraciones con respecto a la sugerencia de algunas 
delegaciones de que la Secretaría elaborase una lista de las categorías y actividades ambientales 
mencionadas en las comunicaciones de los Mi embros.  Como respuesta, el Presidente  indicó que la 
Secretaría tenía la intención de actualizar el doc umento TN/TE/W/63, en que se compilaban todas las 
                                                      
1 TN/TE/W/68. 
 TN/TE/R/20 
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  comunicaciones de los Miembros en el marco del apartado iii) del párrafo 31.  Señaló que este 
documento podría reflejar las actividades y categorías ambientales mencionadas en las 
comunicaciones de los Miembros. 
V. OTROS ASUNTOS 
19. El Presidente
 señaló que presentaría un informe bajo su propia responsabilidad a la reunión 
del CNC que se celebraría en julio sobre la situación de las negociaciones en el marco de los distintos 
elementos del mandato.2 
20. El CCMA en Sesión Extraordinaria acordó  renovar las invitacion es especiales formuladas 
para esa reunión y cursarlas a las organizaciones internacionales para la próxima reunión del CCMA en Sesión Extraordinaria. 
 
__________ 
 
 
                                                     
 
2 El informe del Presidente se distribuyó posteriormente con la signatura TN/TE/17.