ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
18 de noviembre de 2011 
 (11-5992) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de c onformidad con el párrafo 1 del 
artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
 
UNIÓN EUROPEA 
 
Addendum 
   La siguiente adición a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de subvenciones del Reino Unido . 
 
_______________ 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 2  
 
  REINO UNIDO 
 
ÍNDICE 
 
Página 
 
I.  AYUDA EMPRESARIAL A LAS PYME  DE WEST MIDLANDS .................................... 5  
II.  INVITACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN APLICADA DE LA 
FUNDACIÓN PARA EL CONT ROL DEL CARBONO ...................................................... 8  
III. EXENCIÓN DE LA TASA DEL CAMBIO CLIMÁTICO PARA LAS 
EXPORTACIONES DE ELECTRICIDAD DE INSTALACIONES MIXTAS DE 
CALOR Y ELECTRICIDAD DE  BUENA CALIDAD ......................................................... 9  
IV.  CDC GROUP PLC .................................................................................................................  11 
V.  INVESTIGACIÓN DIRECTA EN TECNOLOGÍAS DE BAJA EMISIÓN DE 
CARBONO ....................................................................................................................... ....... 12 
VI.  PLAN DE AYUDA INMOBILIARIA DE INGLATERRA PARA WEST 
MIDLANDS ...................................................................................................................... ....... 14 
VII. IMPUESTO ESPECIAL DE CONSUMO SOBRE EL BIOETANOL 
UTILIZADO COMO COMBUSTI BLE DE AUTOMOTORES ........................................ 15  
VIII. PROGRAMA DE DONACIONES PARA LAS INVERSIONES 
EMPRESARIALES ................................................................................................................ 16 
IX.  AYUDA PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA 
PARTICULARES Y EMPRESAS ........................................................................................ 17  
X.  PROYECTO PILOTO "COMBUST IBLE VERDE" - BIOGÁS ...................................... 18  
XI.  INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE ASISTENCIA 
PARA GANAR TIEMPO ....................................................................................................... 18  
XII. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE AYUDA A LA 
I+D+I ......................................................................................................................... ............... 19  
XIII. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - SISTEMAS DE INFORMACIÓN 
SOBRE LA GESTIÓN PARA PROGRAMAS DE COMERCIO ELECTRÓNICO ................................................................................................................... . 20 
XIV. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - CAPITAL DE RIESGO PARA EL 
FOMENTO DE EMPRESAS DERIVADAS ........................................................................ 21  
XV. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE AYUDA A LAS 
EMPRESAS JÓVENES E INNOVADORAS ....................................................................... 22  
XVI. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE PROMOCIÓN 
INMOBILIARIA .................................................................................................................. .. 23 
XVII. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - FONDO PARA EL FOMENTO DE 
LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO .................................................................... 24
 
XVIII. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - AYUDA A LA 
REESTRUCTURACIÓN ....................................................................................................... 25  
XIX. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE ASISTENCIA 
FINANCIERA SELECTIVA ................................................................................................. 26  
XX. DESCUENTO A LOS PROPIETARIOS DE VIVIENDAS DE ALQUILER POR 
EL AHORRO DE ENERGÍA ................................................................................................ 27  
XXI. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DESTINADO A 
REDUCIR LAS EMISIONES DE CARBONO .................................................................... 28   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 3 
 
 
  XXII. IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA ACUMEN ......................................................... 30  
XXIII. IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA INNOVA DE ACTIVIDADES DE 
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO COOP ERATIVAS EN TODA LA ISLA ............ 31  
XXIV. IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA PARA GARANTIZAR LA 
COMPETENCIA PROFESIONAL DE LOS TRABAJADORES ..................................... 32  
XXV. IRLANDA DEL NORTE - FONDO PARA EL DESARROLLO DE LOS 
SERVICIOS DE BANDA ANCHA ....................................................................................... 33  
XXVI. IRLANDA DEL NORTE - DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA Y 
DESARROLLO RURAL - FONDO PARA EL FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................................................................. . 34 
XXVII. IRLANDA DEL NORTE - ENLACE DIRECTO PARA LAS 
COMUNICACIONES INTERNACION ALES EN EL NOROESTE DE 
IRLANDA ....................................................................................................................... ......... 36 
XXVIII.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA FUSIÓN ......................................................... 37  
XXIX. IRLANDA DEL NORTE - BANDA ANCHA DE NUEVA  GENERACIÓN .................... 38  
XXX. IRLANDA DEL NORTE - SUMINISTRO DE SERVICIOS DE BANDA 
ANCHA DE ACCESO REMOTO ........................................................................................ 39  
XXXI. IRLANDA DEL NORTE - SCREEN FUND ........................................................................ 41  
XXXII. IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA DE DONACIONES PARA 
DESARROLLO URBANO .................................................................................................... 42  
XXXIII.  ONE - AYUDA PARA I NVESTIGACIÓN Y DESARROLLO ...................................... 44  
XXXIV.  PRÓRROGA DE LOS PROYECTOS DEL CENTRO DE EXCELENCIA 
  PARA LA FABRICACIÓN DE VE HÍCULOS DE GAMA ALTA .................................. 45  
XXXV.  TIPO REDUCIDO PARA EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE 
EL BIODIÉSEL .................................................................................................................. .... 46 
XXXVI.  TIPO REDUCIDO PARA EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE 
EL BIODIÉSEL PRODUCIDO A PARTIR DE ACEITE DE COCINA 
DE DESECHO .................................................................................................................... .... 47 
XXXVII.   CRÉDITO FISCAL PARA INVEST IGACIÓN Y DESARROLLO ............................. 48  
XXXVIII.   ORDEN SOBRE LA OBLIGACIÓN DE PRODUCIR ENERGÍA DE 
FUENTES RENOVABLES DE 2009 .................................................................................... 51  
XXXIX.  PROYECTO PARA EL FOMENTO DEL ACCESO A LA BANDA ANCHA 
EN LAS ZONAS RURALES - ADVANTAGE WEST MIDLANDS ................................. 52  
XL. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROYECTO ATLAS DE 
FOMENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE BANDA ANCHA PARA LOS CENTROS COMERCIALES SUBURBANOS ........................................................... 54  
XLI.
 INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE 
INFRAESTRUCTURA PARA LA BIOENERGÍA ............................................................. 55  
XLII. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - SERVICIOS DE BANDA 
ANCHA PARA ESCOCIA ..................................................................................................... 56  
XLIII. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA GENERAL DE 
EXENCIÓN POR CATEGORÍAS PARA HIGHLANDS & ISLANDS ENTERPRISE .................................................................................................................... ..... 57 
XLIV. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - FOMENTO DE LAS 
OPORTUNIDADES EN LAS HIGHLANDS ....................................................................... 58  
XLV. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - RÉGIMEN REGIONAL DE 
AYUDAS SELECTIVAS PARA ESCOCIA ........................................................................ 59  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 4  
 
  XLVI. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE 
INNOVACIÓN EN MATERIA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA LAS PYME ................................................................................................................. . 60 
XLVII.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE AYUDA A 
LAS EMPRESAS 2009-2013 .................................................................................................. 61  
XLVIII.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE 
FORMACIÓN 2009-2013 ....................................................................................................... 62  
XLIX. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - FONDO DE INVERSIÓN DE 
ESCOCIA ....................................................................................................................... ......... 63 
L.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - AUTORIDADES LOCALES 
DE ESCOCIA - PROGRAMA DE AYUDA A LA INVERSIÓN Y EL EMPLEO 
PARA LAS PYME REGIONALES ...................................................................................... 64  
LI.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PLAN DE AYUDA 
INMOBILIARIA DE 2009-2013 ............................................................................................ 65  
LII. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE AYUDA A 
LA INVESTIGACIÓN, EL DESARR OLLO Y LA INNOVACIÓN ................................. 66  
LIII. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA PARA 
FINANCIAR LA REHABILITACIÓN DE LOS CENTROS URBANOS ........................ 68  
LIV. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - APOYO A LAS ENERGÍAS 
MAREOMOTRIZ Y UNDIMOTRIZ ................................................................................... 69  
LV. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE AYUDA A 
LAS EMPRESAS DE LAS ISLAS OCCIDENTALES ....................................................... 70  
LVI. INSTITUTO DE TECNOLOGÍAS DE LA ENERGÍA (ETI) ............................................ 71  
LVII. AYUDA A LA INVESTIGACIÓN SOBRE VACUNAS ..................................................... 72  
LVIII. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN Y PROGRAMA DE 
DEMOSTRACIÓN PARA EL TRATAM IENTO DE RESIDUOS ................................... 76  
LIX. GOBIERNO DE LA ASAMBLEA DE GALES - PROGRAMA DE AYUDAS A 
LA INVERSIÓN DE CAPITAL Y AL EMPLEO ............................................................... 78  
LX. GOBIERNO DE LA ASAMBLEA DE GALES - PROGRAMA DE 
FINANCIACIÓN DE RECURSOS EUROPEOS CONJUNTOS PARA LAS MICROEMPRESAS Y LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (FONDO JEREMIE) DE FINANCE WALES ...................................................................................... 79  
LXI. GOBIERNO DE LA ASAMBLEA DE GALES - PROGRAMA DE AYUDA A 
LA INVESTIGACIÓN, EL DESARR OLLO Y LA INNOVACIÓN ................................. 80  
LXII. GOBIERNO DE LA ASAMBLEA DE GALES - PROGRAMA DE AYUDA 
PARA LA FORMACIÓN ...................................................................................................... 82  
LXIII. ADMINISTRACIÓN LOCAL DE GALES - PROGRAMA DE AYUDAS A LA 
INVERSIÓN DE CAPITAL Y AL EMPLEO ...................................................................... 83  
LXIV. ADMINISTRACIÓN LOCAL DE GALES - PROGRAMA DE AYUDA AL 
DESARROLLO DE LAS PYME .......................................................................................... 85  
LXV. PRÓRROGA DEL PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO 
PARA GRANDES EMPRESAS EN YORKSHIRE Y HUMBER ..................................... 87  
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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  I. AYUDA EMPRESARIAL A LAS PYME DE WEST MIDLANDS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  
2. Objetivos de política 
 
 Mejora de los resultados empresariales 
 
 En West Midlands el valor añadido bruto por  habitante está por debajo del promedio del 
Reino Unido y está previsto que durante los próximos años crezca a un ritmo más lento.  El análisis 
socioeconómico también ha permitido constatar un fuerte descenso re lativo de la participación de 
West Midlands en las exportaciones (gráfico 3.2) , así como la excesiva dependencia de sólo dos 
sectores, maquinaria y equipo de transporte, y de me rcados específicos.  Esta parte del programa se 
centrará en fomentar y mejorar la competitividad y los resultados de las empresas que configuran los 
10 conglomerados empresariales a través de medi das que permitan aumentar la productividad y 
apoyar la diversificación h acia nuevos productos y mercados. 
  Se han previsto tres tipos de medidas concretas:  
 En primer lugar, el programa facilitará ayuda técnica a las empresas de los 
10 conglomerados ofreciéndoles un apoyo esp ecialmente adaptado a sus actividades a 
fin de mejorar la competitividad y los resultados generales, basándose en las 
experiencias positivas y las enseñanzas extraí das de proyectos anteriores financiados 
por la Unión Europea tales como los programas Accelerate y Diversification.  Esta medida incluirá el apoyo a las empresas que deseen diversificarse hacia actividades 
abarcadas por los 10 conglomerados empresariales. 
 En segundo lugar, el programa incluirá pr oyectos de desarrollo comercial diseñados 
para frenar el descenso de la participación regional en las exportaciones y fomentar la diversificación de la base de exportaciones de la región;  se centrará en tres actividades: 
o informar a las empresas regionales sobre las oportunidades, la cultura empresarial 
y las mejores vías de acceso a los mercados emergentes del Brasil, China, la 
India, Indonesia, México, Rusia, Sudáfrica y Turquía; 
o tratar de desarrollar mercados nuevos y especializados para cada uno de los 
conglomerados empresariales y, por lo tanto, ampliar el elemento comercial internacional de los planes de los 10 congl omerados empresariales de la región;  
y 
o elaborar programas de ayuda para todos los aspectos relativos al intercambio 
comercial y, en particular, estudiar las posibilidades que presentan las actividades comerciales en el sector de servicios de la economía regi onal con el fin de 
responder a la evolución del entorno comercial. 
 En tercer lugar, en el marco del program a se establecerá un Fondo de Transición para 
ayudar a las empresas a modernizar y divers ificar sus actividades.  Este fondo estará 
especialmente destinado a las empresas establecidas que deseen aplicar planes de diversificación y tengan posibilidades de creci miento a largo plazo, si bien éste se vea 
limitado por la falta de garantías sufi cientes no utilizadas para acceder a la G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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  financiación bancaria, y que no puedan obtener  la elevada rentabilidad que exige el 
capital de riesgo. 
Desarrollo de actividades en materia de inn ovación aplicada y mejora de la eficiencia en 
el uso de los recursos: 
 
 El análisis socioeconómico pone de manifiest o que el bajo índice de innovación entre 
las PYME está limitando la productividad y los resulta dos de exportación.  El cambio climático y el 
aumento del precio de los combustibles fósiles hacen que para las empresas sea indispensable reducir el consumo de carbono y mejorar la ef iciencia.  Esta línea de actividad incorporará los principios de 
innovación y sostenibilidad en los 10 conglomera dos a través de dos ámbitos de actividad:   
 
 en primer lugar, facilitará orientación a fin de aumentar la sensibilización y los 
conocimientos en relación con los beneficios  económicos que conlle varía la inversión 
en innovación dentro de los 10 conglomer ados empresariales, colaborando con las 
empresas para identificar y aprovechar las oportunidades de innovación; 
 en segundo lugar, tratará de apoyar medid as concretas que ayuden a las empresas a 
mejorar su rentabilidad a través de los a horros obtenidos con la mejora de la 
eficiencia en el uso de los recursos, la  gestión de desechos, la adopción de la 
ecoinnovación y los procesos con un impacto ambiental reducido. 
 Desarrollo de una cultura empresarial más sólida 
 
 Los sectores industriales tradicionales están en  declive y es preciso trabajar para generar 
nuevas actividades comerciales en aquellos ámb itos de la economía re gional que tienen más 
posibilidades de crecimiento y un mayor valor añadi do.  El análisis socioeconómico muestra que los 
niveles de actividad empresarial en West Midlands se sitúan en general en el término medio de la 
experiencia del Reino Unido, pero es evidente que la capacidad de producción global de la región con 
respecto al valor añadido bruto se está quedando at rás.  Además, está claro que la actividad 
empresarial de las mujeres en West Midlands es relativamente reducida en comparación con otras 
zonas del país (gráfico 4.3, apartado b);  que la  región no está desarrollando al  máximo el potencial 
empresarial de algunas de sus comunidades étnicas mi noritarias (cuadro 4.5);  y que el bajo índice de 
creación de nuevas empresas está geográficamente concentrado en las dos principales áreas metropolitanas de la región (cuadro 10.1), aun que las zonas rurales poco pobladas también se 
enfrentan a dificultades parecidas.  De acuerdo co n estas constataciones, el Programa tiene por objeto 
concentrar la ayuda destinada a las actividades empresariales en torno a las tres esferas siguientes: 
 
 en primer lugar, el Programa se centrará en fomentar la creación de nuevas empresas 
de fuerte crecimiento dentro de los 10 conglomerados.  Para ello se basará en la 
experiencia obtenida con los eficaces modelos de Connect Midlands/InvoRed 
desarrollados en el marco del programa Ob jetivo 2 durante el período 2000-2006, lo 
que supondrá un impulso considerable para  las empresas con posibilidades de crecer 
rápidamente y crear empleo.  Esta labor combinará un conjunto de medidas de apoyo 
a las empresas y les permitirá acceder a una provisión de capital de riesgo adecuada y continua durante su fase de establecimiento  y en las primeras etapas de desarrollo a 
fin de garantizar que tengan acceso a los r ecursos que necesitan para alcanzar todo su 
potencial; 
 en segundo lugar, el Programa proporcionará ayuda especializada, asesoramiento y 
orientación a los grupos que tienen dificultades para crear empresas sostenibles, como 
mujeres, determinados grupos pertenecien tes a la comunidad negra y a minorías 
étnicas, y personas discapacitadas.  En concreto, el objetivo es obtener más apoyo  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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  para la "preparación a la i nversión" a fin de ayudar a est os grupos sociales a conseguir 
financiación.  Esta medida se adoptará en  todos los sectores de actividad económica 
de la región;  y 
 en tercer lugar, el Programa tratará de solucionar el problema del bajo índice de 
creación de empresas predominante en  zonas con múltiples carencias que se 
concentran en las dos principales áreas me tropolitanas, en las regiones limítrofes y en 
las zonas rurales más aisladas y remotas.  Las empresas de estas zonas que estén en fase de establecimiento o se encuentren en su etapa inicial, incluidas las empresas 
sociales y comunitarias, tendrán acceso a ac tividades de microfinanciación y de apoyo 
empresarial.  Se dispondrá de ayuda para  actividades como la iniciativa para el 
crecimiento de las empresas locales (LEGI).  Se promoverá el acceso de los 
programas que operen en el marco del plan de desarrollo urbano sostenible a la financiación de las actividades de apoyo a las empresas prevista en este elemento prioritario. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
Organismo de desarrollo re gional de West Midlands. 
Fundamento jurídico:  Ley de organi smos de desarrollo regional de 1998. 
4. Forma de la subvención 
 
Donación. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Las PYME de West Midlands han recibido apoyo principalmente de Business Link de West Midlands, los servicios de asesoramiento sobre los procesos de fabricación de West Midlands y los 
equipos regionales de asesoramiento sobre comercio  internacional del Departamento de Comercio e 
Inversión del Reino Unido (UKTI).  Asesores de estos tres organismos han proporcionado un apoyo 
intensivo a las PYME.   Además, las empresas orientadas al crecimiento han recibido apoyo en forma de servicios de consultoría subvencionados para ayudarles a s uperar determinados obstáculos al crecimiento. 
 
 Las PYME que han recibido ayudas forman parte de los 10 conglomerados empresariales señalados en los objetivos arriba mencionados. 
 
 A través de Business Link, las nuevas empresas han recibido ayuda de diversos proveedores 
de servicios empresariales de todo West Midlands.  Dicha ayuda ha consistido en una combinación de 
talleres y apoyo individualizado.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  4,87 
 2010  0,687 
 7. Duración del programa 
  El programa se inició en 2009 y seguirá vigente, con ciertas limitaciones, hasta principios 
de 2012. 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Dentro de la región, las empresas que han recibido ayuda o bien han obtenido protección o bien han crecido y han aumentado su volumen de negocio.  Muchas otras han iniciado o incrementado 
sus actividades de exportación hacia Europa y otras partes del mundo.  No se ha realizado una 
evaluación completa de la situación, por lo qu e es difícil cuantificar todas sus repercusiones 
económicas. 
 
 Se ha establecido un número im portante de empresas sostenibl es de nueva creación que tienen 
más posibilidades de perdurar más de 12 meses, lo que permite aumentar la base empresarial de West 
Midlands. 
 
II. INVITACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN APLICADA DE LA FUNDACIÓN PARA 
EL CONTROL DEL CARBONO 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
  El objetivo de la invitación para la investig ación aplicada de la Fundación para el Control del 
Carbono es reducir las emisiones de gases de efecto  invernadero, con especial hincapié en la 
reducción de las emisiones de fuentes del Reino Un ido.  Con su contribución al desarrollo de 
tecnologías de baja emisión de carbono, la Fundación para el Control del Carbono pretende enjugar el 
déficit de financiación del mercado,  causado por la actual falta de internalización de los costos del 
carbono.  Los fondos de la Fundación para el Contro l del Carbono ayudarán a establecer la cadena de 
financiación que es vital para que el mercado disponga  de tecnologías de baja emisión de carbono.  El 
objetivo del programa es contribuir a que el Reino Unido y las Comunidades Europeas cumplan, como mínimo, sus compromisos internaciona les dimanantes del Protocolo de Kyoto. 
  El desarrollo de tecnologías de baja emisión de carbono permitirá obten er claros beneficios 
horizontales.  En particular, producirá beneficios am bientales y, al mismo tiempo, mayores niveles de 
eficiencia energética (relacionada con el carbono) para los usuarios de energía.  El uso de la energía 
en el Reino Unido se divide por igual entre edificio s, industria y transporte.  En consecuencia, los 
resultados positivos del desarrollo y la utilización de nuevas tecnologías de baja emisión de carbono 
no serán específicos de un sector, sino que alcanzar án a todos los sectores.  El desarrollo de 
tecnologías de baja emisión de carbono beneficiará a una amplia gama de industrias, así como a la 
sociedad en general. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  La invitación para la investigación aplicada de  la Fundación para el Control del Carbono ("la 
Fundación") es administrada por dicha Fundación, una entidad independiente de fines no lucrativos 
creada para invertir fondos públicos y eventualme nte privados en tecnologías e innovaciones de baja 
emisión de carbono.   La administración del programa por la Fundaci ón será supervisada por el Departamento de 
Energía y Cambio Climático del Reino Unido y, cuando proceda, por las administraciones autónomas 
de Escocia, Gales e Irlanda del Norte. 
  La Fundación administrará la invitación para la investigación aplicada mediante cartas de oferta de donaciones del Departamento de Ener gía y Cambio Climático y las administraciones  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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  autónomas de Escocia, Gales e Irlanda del Norte.  Lo s fundamentos jurídicos del suministro de fondos 
a la Fundación para sus programas en Inglaterra, Ga les y Escocia, entre ellos la invitación para la 
investigación aplicada, son la Ley de ciencia y t ecnología de 1965 y la Ley de protección del medio 
ambiente de 1990.  En Irlanda del Norte, los funda mentos jurídicos son la Orden sobre el desarrollo 
industrial (Irlanda del Norte) de 1982 (NI 15) y la Orden sobre la eficiencia  energética (Irlanda del 
Norte) de 1999 (NI 3), modificada por la Ley de desarrollo industrial (Irlanda  del Norte) de 2002. 
 4. Forma de la subvención 
  La subvención adopta la forma de don aciones para investigación y desarrollo. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Las universidades y las PYME (promotores de tecnología en pequeña escala) son los principales beneficiarios de las donaciones para in vestigación y desarrollo de la invitación para la 
investigación aplicada de la Fundación para el Control del Carbono. 
 6. Cuantía total desembolsada (en millones de libras) 
  2009  2.048  2010  11.279 
 
Nota:  Se trata de la cuantía de ayuda estatal  desembolsada en los años civiles indicados, no 
de la cuantía presupuestada para esos años. 
 7. Duración del programa 
  Para el Reino Unido, el programa ha estado vigente desde 2002 hasta 2010.  En Inglaterra el 
Gobierno ya no financia el programa;  no obstante,  de las administraciones autónomas, Gales es la 
única que concederá fondos en forma de donaciones para  el desarrollo de cualquier tipo de tecnología 
de baja emisión de carbono durante 2011 y 2012.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 No existen efectos importantes en el comerc io, debido al tamaño reducido de cada donación 
para investigación y desarrollo y al tipo de organizaci ones que reciben la ayuda.  Se trata de empresas 
muy pequeñas en la fase de desarrollo de tec nología, que no tienen capacidad importante de 
exportación. 
 
III. EXENCIÓN DE LA TASA DEL CAMBIO CLIMÁTICO PARA LAS 
EXPORTACIONES DE ELECTRICIDAD DE  INSTALACIONES MIXTAS DE 
CALOR Y ELECTRICIDAD DE BUENA CALIDAD 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Las plantas mixtas de calor y electricidad representan una tecnología de baja emisión de 
carbono que puede ser entre un 25 y un 30 por ciento más eficiente en cuanto a utilización de energía primaria que las formas más tradicionales de ge neración de energía secundaria.  El objetivo del 
programa es fomentar la utilización de esta clase de generación de electricidad, que actualmente se G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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  encuentra en situación de desventaja comp etitiva debido a que es mucho más caro producir 
electricidad con plantas mixtas de calor y electri cidad que con centrales eléctricas convencionales. 
  La Directiva de la UE relativa a la cogener ación (2004/8/CE), que entró en vigor el 21 de 
febrero de 2004, concedía a los Estados miembros  un plazo que finalizaba el 21 de febrero de 2006 
para incorporarla a la legislación nacional.  La Directiva dispone que los Estados miembros estarán 
obligados a garantizar que el apoyo a las plantas mixtas de calor y electricidad se base en la demanda de calor útil y el ahorro de energía primaria, y establece un método para evaluar la eficiencia 
energética de las plantas mixtas de calor y electricidad sobre la base de valores de referencia de la eficiencia armonizados pa ra la producción por separado de electricidad y calor. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  En 2001, la Comisión aprobó la exención de la  tasa del cambio climático del Reino Unido 
para las plantas mixtas de calor y electricidad no comerciales.  Esta exención se aplicaba 
específicamente a la electricidad producida con fines industriales, es decir, utilizada en el lugar de 
producción.   Las autoridades del Reino Unido decidieron hacer  extensiva esta exención a las plantas mixtas 
de calor y electricidad que "exportan" la electricida d, esto es, que la distribuyen a través de redes 
locales para su suministro al público.  La Comi sión aprobó esta exención adicional en calidad de 
ayuda estatal permisible en 2003. 
  Las exenciones para las plantas mixtas de cal or y electricidad se aplicaban únicamente a las 
"instalaciones mixtas de calor y electricidad de buena calidad", según la definición adoptada por el 
Programa de garantía de la calidad de las instalaci ones mixtas de calor y electricidad del Reino Unido, 
que establece los métodos y procedimientos necesarios para evaluar y certificar la eficiencia de todas 
las plantas mixtas de calor y electricidad en el Reino Unido, garantizando que los incentivos se distribuyan de manera justa y beneficien sola mente a los programas cuya producción obtenga un 
certificado de buena calidad, es decir, que cumpla determinados requisitos de eficiencia eléctrica y 
energética.  Una vez se ha identificado, mediante el programa, la producción de electricidad de buena 
calidad procedente de plantas mixtas cualquier  producción de energía adicional se considera de 
carácter convencional y no tiene der echo a la exención de la tasa del cambio climático.  La norma del 
programa de garantía de la calidad se ha modi ficando para que sea plenamente compatible con la 
definición del artículo 12(2) de la Di rectiva relativa a la cogeneración. 
  La legislación básica sobre la tasa del cambio climático figura en el anexo 6 de la Ley 
financiera de 2000, que dispone la  exención de la tasa para la producción de electricidad de buena 
calidad de plantas mixtas vendida directamente por lo s productores a los usuarios finales.  En virtud 
del artículo 123 de la Ley financiera  de 2000, se insertó el párrafo 20A al anexo 6 de dicha Ley.  Ese 
párrafo establece el mecanismo para eximir de la tasa a la electricidad de buena calidad producida en 
plantas mixtas de calor y electricidad, que las em presas de electricidad venden con licencia a usuarios 
finales. 
 
4. Forma de la subvención 
  Desgravaciones fiscales:  exención de la tasa del cambio climático.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Este programa exime de la tasa del cambio clim ático a la energía de buena calidad de plantas 
mixtas de calor y electricidad suministrada por las empresas de electricidad a los consumidores.  Esto beneficia a los operadores de plantas mixtas que dese an vender electricidad de buena calidad de esta  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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  procedencia a empresas de electricidad, ayudando a compensar la diferencia entre el precio de 
mercado que se puede cobrar por la el ectricidad de plantas mixtas de calor y electricidad y su costo de 
producción.   La Oficina de los Mercados del Gas y la Elect ricidad, que es el princi pal organismo regulador 
del sector de la energía en el Reino Unido, d esempeña un papel decisivo garantizando que toda la 
electricidad que se vende como electricidad de buen a calidad producida en plantas mixtas de calor y 
electricidad proviene efectivamente de esa fuente.  Mediante un mecanismo similar al sistema de 
certificados de exención de tasas, identifica la electricidad renovable y usa información derivada del 
Programa de garantía de la calidad, que supervisa y certifica anualmente la producción de electricidad 
de buena calidad de las plantas mixtas de calor y electricidad.  De este modo, la Administración de 
Aduanas e Impuestos Especiales puede auditar las ventas de electricidad en franquicia a través de sus 
procedimientos normales de control.  6. Cuantía total de la subvenci ón anual (en millones de libras) 
 
 2009  50  2010  50  7. Duración del programa 
 
 La Comisión consideró que una exención de la ta sa durante 10 años, es decir, desde el 1º de 
abril de 2003 hasta el 31 de marzo de 2013, era adecu ada para garantizar la eficacia de esta medida. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Esta medida ayuda a mejorar los aspectos económicos de las plantas mixtas de calor y 
electricidad y, en consecuencia, a estimular el cr ecimiento de la capacidad de estas instalaciones o, 
cuando las condiciones del mercado no son buenas -como ha ocurrido en los últimos años-, a 
mantener la capacidad instalada en el Reino Unido.   No afecta a ningún sector en particular de la 
economía británica.  Aunque no dispon emos de datos que demuestren estadísticamente la repercusión 
de esta medida, está claro que su valor (en la actualidad, aproximadamente 4,85 libras por MWh) ha 
contribuido a ello. 
 
IV. CDC GROUP PLC 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  El objetivo es aumentar el capital disponibl e de CDC Group PLC (empresa de inversiones 
totalmente de propiedad del Gobierno del Re ino Unido) eximiéndola del impuesto sobre las 
sociedades británico para potenciar al máximo la eficacia de su actuación. 
  La misión de CDC es "invertir su capital con el fin de incrementar la creación y el 
crecimiento a largo plazo de empresas viables en  los países en desarrollo más pobres, mediante 
inversiones responsables y la movilización de la financiación privada". 
 
 La exención fiscal permite a la CDC reinvertir t oda la renta de su capital en beneficio de los 
países en desarrollo más pobres.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 12  
 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 El fundamento jurídico de la orden dictada por el Secretario de Estado para el Desarrollo 
Internacional por la que se eximió a CDC Group PLC del impuesto sobre las sociedades del Reino Unido era el artículo 20 (anexo 3) de la  Ley sobre la Corporación de Desarrollo del 
Commonwealth de 1999. 
  La subvención ha sido aprobada, por  un plazo de 20 años (a partir  del 1° de mayo de 2003) de 
conformidad con el artículo 87(3)(c) del Tratado de la Unión Europea, por la Comisión Europea en su 
decisión "Ayudas estatales -Reino Unido- Ayuda C 46 /2002 (ex Nº 56/2001)", de 5 de marzo de 2003. 
 
4. Forma de la subvención 
  Exención del impuesto sobre las sociedades del Reino Unido, con efecto a partir del 1° de mayo de 2003. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 A CDC Group PLC. 
 Mediante una orden oficial que exime a la empresa del impuesto sobre las sociedades 
del Reino Unido.  
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  8,2  2010   66,3  7. Duración del programa 
  La Ley sobre la Corporación de Desarrollo  del Commonwealth, de 1999, no asigna una 
duración determinada a la exención fiscal, pero ésta solamente será válida mientras el Gobierno del Reino Unido tenga una participación especial en  CDC Group PLC, según lo definido en el convenio 
constitutivo de la empresa. 
 
 La Comisión Europea ha fijado una duración máxima de 20 años como condición para su 
aprobación.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Las inversiones de CDC en el sector privado de los países en desarrollo más pobres tienen por 
finalidad aportar capital a empresas que de otro modo no podrían acceder a los mercados de capital 
existentes, y continuar estimulando las corrientes de  inversiones privadas.  En consecuencia, no 
consideramos que CDC compita con otros inversores ni que haya efectos visibles en el comercio. 
 V. INVESTIGACIÓN DIRECTA EN TECNOLOGÍAS DE BAJA EMISIÓN DE 
CARBONO  
1. Período que abarca la notificación 
 
2009 y 2010. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 13 
 
 
  2. Objetivos de política 
 
Este programa aborda importa ntes "déficit en innovación" y reduce el riesgo de la 
participación del sector privado en las primeras fases  de desarrollo tecnológico, con el objetivo último 
de acelerar la entrada de productos de baja emisión de carbono en el mercado. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 
Se trata de un programa nuevo, que complement a el programa en vigor "Invitación para la 
investigación aplicada", para la concesión de fondos en forma de donaciones a proyectos, y es 
administrado por la Fundación para el Control del Carbono.  El nuevo programa tendrá como 
finalidad prestar apoyo a proyectos de mayor cuantía  (por un valor superior a 500.000 libras), y 
utilizará mecanismos paracomerciales, como la participación en el capital social y la deuda 
convertible.  
4. Forma de la subvención 
 
El programa comprende cuatro medidas de ayuda: 
 
 Ayuda a proyectos de investigación y desa rrollo en forma de participación en el 
capital social, cuasicapital, préstamos convertibles y donaciones directas no 
reembolsables. 
 Ayuda a los costes de derechos de propied ad industrial para las PYME mediante 
donaciones no reembolsables. 
 Ayuda a empresas jóvenes e innovadoras mediante donaciones no reembolsables. 
 Ayuda al préstamo de personal altamente cualificado mediante donaciones no 
reembolsables. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
El programa está abierto a empresas de cualquier tamaño y organizaciones de investigación 
dedicadas al desarrollo de tecnologías de baja em isión de carbono.  La subvención se concede como 
inversiones de capital o de cuasicapital, préstamos convertibles y donaciones. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
La cuantía total presupuestada para los seis a ños de duración del progr ama es de 43 millones 
de libras. 
 7. Duración del programa 
 
De julio de 2008 a marzo de 2014. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
La Comisión Europea ha constatado que el pr ograma constituye una ayuda estatal que se 
ajusta a las directrices establecidas en el Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación y por consiguiente supera la  "prueba de sopesamiento ".  Debido a la pérdida 
de conocimientos provocada por la incapacidad del mercado de invertir en las primeras fases de 
investigación y desarrollo y a que la cuantía de l as ayudas es relativamente menor, no se espera que el 
programa tenga efectos significativos en el comercio internacional.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 14  
 
  VI. PLAN DE AYUDA INMOBILIARIA DE INGLATERRA PARA WEST MIDLANDS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  
2. Objetivos de política 
 
 Prestar ayuda al sector privado para la mejora de locales y edificios con fines 
industriales y comerciales, incluidos los el ementos de los proyectos de uso mixto.  
Esta mejora puede conllevar la construcci ón de nuevos edificios y/o la renovación y 
reforma de edificios ya existentes. 
 
 Lo que permitirá:  
 habilitar edificios ecológicamente sostenibles que aprovechen de manera eficiente los 
recursos naturales y tengan un buen rendimiento energético y 
 
 crear nuevas oportunidades de empleo en los tres años siguientes a la finalización de 
la inversión mencionada.  Esto habrá de conducir a un incremento neto del número de 
empleados comparado con la media de los ú ltimos 12 meses;  los puestos de trabajo 
creados deberán mantenerse durante un período mínimo de tres años para las PYME y 
de cinco años para las grandes empresas. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Organismo de desarrollo regional para West Midlands - Programa basado en el reglamento 
general de exención (ayuda X371/2009). 
 4. Forma de la subvención 
  Donación.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 A los promotores inmobiliarios.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  0,82   2010  3,4   7. Duración del programa 
 
 De marzo de 2009 a diciembre de 2013. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  La medida sólo afecta a la promoción inm obiliaria en el Reino Unido.  La donación está 
relacionada con la ubicación de la promoción y no con el origen del promotor inmobiliario, que puede 
tener su sede en otro Estado, por lo que el progr ama tiene pocos efectos de distorsión del comercio. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 15 
 
 
  VII. IMPUESTO ESPECIAL DE CONSUMO SOBRE EL BIOETANOL UTILIZADO 
COMO COMBUSTIBLE DE AUTOMOTORES 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  El Gobierno desea apoyar los combustible s alternativos que generan beneficios 
medioambientales, y reconoce que el bioetanol puede ofrecer ventajas medioambientales en 
comparación con los combustibles convencionales por lo que respecta tanto a las emisiones de gases 
de efecto invernadero como a la calidad del aire local.   La finalidad del incentivo es ayudar a compensar los costos superiores de producción del bioetanol y permitir que compita más eficazmente con los combustibles fósiles. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Incentivo fiscal anunciado por el Canciller del T esoro en el presupuesto de 2003.  Las normas 
sobre el incentivo fiscal se incluyeron en la Ley de finanzas de 2004, y el incentivo entró en vigor 
el 1° de enero de 2005. 
 
4. Forma de la subvención 
  Desgravación fiscal.  El derecho aplicado al  bioetanol utilizado como combustible de 
automotores es de 20 peniques menos por litro que el aplicado a la gasolina con contenido muy bajo 
de azufre. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Productores de bioetanol para uso como combustible de automotores.  
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  65   2010  35   
7. Duración del programa 
 
 El derecho diferencial se retiró el 31 de marzo de 2010. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 La introducción del incentivo ha dado lugar a un aumento de la utilizaci ón de bioetanol como 
combustible de automotores.  A finales de 2009, se habían destinado a este uso 320 millones de litros, 
cifra que aumentó hasta 631 millones de litros en 201 0, es decir, 7 veces superior a los 85 millones de 
litros correspondientes a 2005.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 16  
 
  VIII.  PROGRAMA DE DONACIONES PARA LAS INVERSIONES EMPRESARIALES 
 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2008 y 2009. 
 2. Objetivos de política 
  Prestar asistencia al desarrollo económico de re giones de Inglaterra que se encuentran en 
situación crítica. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Ley de desarrollo industrial de 1982.  
4. Forma de la subvención 
 
 Donaciones o préstamos.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Pueden beneficiarse del programa los proyectos admisibles del sector manufacturero y de servicios.  El programa alienta a las empresas a invertir en las zonas que reciben asistencia y también presta apoyo a PYME ubicadas en zonas de Inglaterra que no reciben asistencia.  
 La asistencia financiera se presta de un modo discrecional, en forma de donaciones 
escalonadas según los progresos alcanzados por el proyecto (empleo y gastos de capital). 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2008/09 8,5 
 2009/10 75,2 
 7. Duración del programa 
  El programa de donaciones para las inversiones empresariales abrió la convocatoria para 
nuevas solicitudes el 23 de octubre de 2008 y la cerró  el 1º de febrero de 2011, excepto para los 
proyectos excepcionalmente grandes y las solicitu des presentadas al Departamento de Energía y 
Cambio Climático del Reino Unido por fa bricantes de equipos eólicos marinos. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 El programa tiene por objeto ayudar a las re giones en situación especialmente difícil a 
competir en condiciones de igualdad con otras regiones en situación más ventajosa. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 17 
 
 
  IX. AYUDA PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA PARTICULARES Y 
EMPRESAS  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  Mejorar en general los resulta dos de la economía del Reino Un ido en materia de innovación, 
ayudando a las empresas a aprovechar las nuevas ideas. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Artículo 5 de la Ley de ciencia y tecnología de 1965.  
4. Forma de la subvención 
 
 La asistencia se presta en forma de donaciones discrecionales directas al beneficiario.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
La ayuda se limita a las personas o empresas comprendidas en la definición de las 
"Directrices comunitarias sobre ayudas de Estado a las pequeñas y medianas empresas" (DO L 107, 
30 de abril de 1996, página 4).   Las ofertas de ayuda se hacen mediante un compromiso formal entre el organismo otorgante y 
los beneficiarios acerca de las condiciones del programa y la decisión de ofrecer ayuda. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009   24,1  2010   23,2 
 
7. Duración del programa 
  Las donaciones para investigación y desarrollo entr aron en vigor el 1° de junio de 2003.  El 
programa se modificará de ser necesario para cumplir las condiciones de cualquier nuevo marco 
comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  A través de una evaluación de los efectos del programa de donaciones para investigación y 
desarrollo realizada en 2009 se constató que cada m illón de libras gastado conllevaba un aumento del 
valor añadido bruto en 9,5 millones de libras.  As imismo, el 96 por ciento de los beneficiarios de 
subvenciones señalaron que el programa era fundamental  para apoyar los proyectos de investigación y 
desarrollo que de otro modo no podrían haber acometido.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 18  
 
  X. PROYECTO PILOTO "COMBUSTIBLE VERDE" - BIOGÁS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  
2. Objetivos de política 
 
 Medioambientales.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  En el informe previo al presupuesto de 2000 se anunció un proyecto sobre el uso de combustible verde.  En el informe de 2001 se anunció que este proyecto formaba parte de las solicitudes aceptadas.  En 2006 se adoptó un instru mento legislativo que permite la exención de 
impuestos para el biogás utilizado en el proyecto;  su vigencia es de cinco años. 
 
4. Forma de la subvención 
  Desgravación fiscal.  No se imponen derec hos al biogás utilizado en el proyecto. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Al productor de biogás que ejecuta el proyecto piloto.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009   0,05 
 2010   0,09  7. Duración del programa 
  Está previsto que el proyecto finalice en 2011. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 El proyecto, cuya finalidad es determinar la  repercusión medioambiental del biogás obtenido 
en vertederos y utilizado en vehículos, y evaluar l as emisiones y el rendimiento de los vehículos, se 
retrasó debido a una serie de dificultades técnicas.  En la actualidad las dificultades se han superado, y 
el proyecto se está poniendo gradualmente en marcha.  Dado que se encuentra aún en la fase de 
desarrollo, no hay efectos en el comercio que comunicar.  
XI. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA 
GANAR TIEMPO  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 19 
 
 
  2. Objetivos de política 
 
 Este programa tiene por objeto prestar apoy o a corto plazo para que las empresas con 
dificultades puedan presentar un plan de reestruc turación con un margen de tiempo que permita 
adoptar una decisión sobre la pertinencia de dicho plan. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  La asistencia para ganar tiempo forma parte de la ayuda concedida por Invest NI en el marco 
de las Directrices sobre medidas de rescate y reestructuración de la Comisión Europea. 
 
Fundamento jurídico del programa:
 Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982. 
 
4. Forma de la subvención 
  Préstamo.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 El préstamo se concede a empresas manufactureras y de servicios comercializados 
internacionalmente de Irlanda del Norte que están atravesando dificu ltades comerciales. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009   0  
 2010   0,042   7. Duración del programa 
  Indefinida. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Reducidos.  XII. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE AYUDA A LA I+D+I  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política  
 
- Apoyar las actividades de investigación, desarrollo e innovación (I+D+I) emprendidas 
por las empresas. 
- Fomentar la colaboración y cooperación eficaz entre las empresas y las instituciones de 
enseñanza superior, incluidas las organizaciones de investigación, con el fin de mejorar 
tanto el nivel como la calidad de las actividades de investigación y desarrollo comercialmente pertinentes. G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 20  
 
  - Impulsar la investigación, el desarrollo y la  innovación;  promover las mejores prácticas 
en todas las empresas;  fomentar la creación y el desarrollo de nuevas empresas innovadoras;  ayudar a las empresas a d esarrollar productos, procesos y servicios 
comercializables a nivel internacional que sean innovadores y tengan potencial 
comercial;  e incrementar el nivel de importanc ia de la investigación, el desarrollo y la 
innovación en Irlanda del Norte por medio de  la intensificación de la actividad 
empresarial y el aumento del gasto en educación en materia de I+D. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Los objetivos del programa también se centran en el aumento tanto del número de empresas 
que emprenden actividades eficaces en el ámbito de la I+D+I como el número de compañías que participan en dicho ámbito por primera vez. 
 Fundamento jurídico del programa:  
Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982. 
 
4. Forma de la subvención 
  Donaciones, préstamos e inversiones en capital social. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  La subvención se concede a PYME y gr andes empresas de Irlanda del Norte. 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009   12,7  2010   25,1  7. Duración del programa 
  Hasta el 31 de diciembre de 2013.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
Reducidos.  El programa tiene por objeto corregi r los niveles históricamente bajos del gasto 
que las empresas de Irlanda del Norte destinan a I+D.  
XIII.  INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - SISTEMAS DE INFORMACIÓN SOBRE LA 
GESTIÓN PARA PROGRAMAS DE COMERCIO ELECTRÓNICO 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Prestar asistencia a las PYME para que sean  más competitivas, alentándolas a incrementar el 
uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones a fin de mejorar la productividad y 
aumentar la competitividad.   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 21 
 
 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982.  
4. Forma de la subvención 
 
 Donación.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  A las PYME de Irlanda del Norte.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009   2,2 
 2010   1,7  7. Duración del programa 
  Hasta diciembre de 2013. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Reducido.  Limitados a las PYME y a 50.000 libras por proyecto. 
 
XIV.  INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - CAPITAL DE RIESGO PARA EL 
FOMENTO DE EMPRESAS DERIVADAS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  
2. Objetivos de política  
 
Fomentar el crecimiento de las empresas jóve nes e innovadoras de Irlanda del Norte que se 
encuentran en una etapa inicial y facilitar la co mercialización de las actividades de investigación y 
desarrollo a través de las universidades y las empresas. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  El programa forma parte de la estrategia actual de Invest NI destinada a desarrollar el sector del capital de riesgo en Irlanda del Norte. 
 Fundamento jurídico del programa: 
Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982. 
  Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 
4. Forma de la subvención 
 
 Participación pública en los fondos de capita l de riesgo, desembolsados a las empresas 
jóvenes e innovadoras principalmente en forma de participación en el capital social, pero también 
como anticipos reembolsables o préstamos en condiciones favorables.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 22  
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 La subvención se concede al administrador de  los fondos para que realice las inversiones 
según lo indicado supra . 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009   1,084  2010   2,652  
7. Duración del programa 
 
 Hasta el 1º de octubre de 2017.  8.  Evaluación de los efectos en el comercio 
  La vigencia del fondo es demasi ado reciente para poder evaluar los efectos en el comercio. 
 
XV. INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE AYUDA A LAS 
EMPRESAS JÓVENES E INNOVADORAS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Fomentar el crecimiento de las empresas j óvenes e innovadoras de Irlanda del Norte que se 
encuentran en una etapa inicial y facilitar la co mercialización de las actividades de investigación y 
desarrollo a través de las universidades y las empresas.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
Orden sobre el desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982, modificada por la Ley sobre 
el desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002.  4. Forma de la subvención 
 
 Participación en el capital social, antici pos reembolsables y cuasicapital (préstamos en 
condiciones favorables).  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
La subvención se otorga a empresas pequeñas de Irlanda del Norte con menos de seis años de 
existencia en el momento en que se concede la ayuda. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009   0  2010   0  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 23 
 
 
  7. Duración del programa 
 
 Hasta el 31 de octubre de 2017.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Todavía no se pueden evaluar.  
XVI.  INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE PROMOCIÓN 
INMOBILIARIA  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
  Incitar al sector privado a que realice activ idades de promoción inmobiliaria en relación con 
los proyectos que reciben ayuda de Invest NI.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982. 
 Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 4. Forma de la subvención 
 
 Donación. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  La subvención se concede a las empresas de promoción de bienes inmuebles industriales y 
comerciales y por lo general se abona en forma de  una suma global cuando se han finalizado las obras 
de manera satisfactoria. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009   0,547 
 2010   0,735 
 7. Duración del programa 
  Indefinida.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Mínimos.   La ayuda proporcionada a través de este pr ograma se encuentra dentro de los límites 
señalados en el Reglamento de exención por categorías para las ayudas regionales de la Comisión 
Europea y, por lo tanto, no tendrá efectos en el comercio contrarios al interés común.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 24  
 
  XVII.  INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - FONDO PARA EL FOMENTO DE LA 
INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
 
Alentar las actividades de investigación y desa rrollo de empresas incipientes y empresas 
derivadas de la investigación y fomentar las la bores de investigación de las PYME existentes. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
Orden sobre el desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982, modificada por la Ley sobre 
el desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 
4. Forma de la subvención 
 
Las empresas se benefician de las inversiones del Fondo a cambio de capital social invertido 
en virtud de un contrato oficial y legal con la PY ME, que vincula la inversión realizada por el Fondo a 
un programa claro de actividades de investig ación y desarrollo precompetitivas o industriales. 
 
Aunque en pocas ocasiones, la ayuda también se  podrá conceder en forma de donaciones a los 
investigadores, los equipos de investigadores y las facultades de las universidades para que formulen 
y comprueben ideas antes de crear una empresa.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
- Empresas. - Investigadores, equipos de investiga dores y facultades de las universidades. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009   0,08  2010   0,08  7. Duración del programa 
  Hasta el 31 de diciembre de 2008.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Reducidos.  El Fondo ya no realiza inversiones. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 25 
 
 
  XVIII.  INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - AYUDA A LA REESTRUCTURACIÓN 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
2. Objetivos de política 
 
 Este programa tiene por objeto prestar apoyo a corto plazo para que las empresas que padecen 
dificultades puedan presentar un plan de reestructur ación con un margen de tiempo que les permita 
recuperar la viabilidad a largo plazo.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 La ayuda a la reestructuración forma parte de la  ayuda concedida por Invest NI en el marco de 
las Directrices sobre medidas de rescate y reestructuración de la Comisión Europea. 
 
Fundamento jurídico del programa:  Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 
4. Forma de la subvención 
 
 Donaciones, participación en el capital social, préstamos. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  El préstamo se concede a empresas manufactureras y de servicios comercializados 
internacionalmente de Irlanda del Norte que están atravesando dificu ltades comerciales. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009   0,075  2010   0 
 
7. Duración del programa 
  Indefinida.  
8.  Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Reducidos.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 26  
 
  XIX.  INVEST NI (IRLANDA DEL NORTE) - PROGRAMA DE ASISTENCIA 
FINANCIERA SELECTIVA 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  Este es el principal programa de ayuda de Irla nda del Norte para atraer nuevas inversiones y 
alentar a las empresas existentes a que mejoren su competitividad internacional, con miras a impulsar 
el crecimiento y crear oportunidades de empleo. 
  El Programa de asistencia financiera selectiva tiene por objeto la creación de nuevos establecimientos, la ampliación de los establecimi entos existentes o el inicio de actividades que 
entrañen una modificación fundamental del producto o el proceso de producción de un 
establecimiento existente. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Ley de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 2002. 
 Orden de desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982. 
 
4. Forma de la subvención 
 
Donaciones de capital, bonificaciones fiscales, créditos o garantías de crédito o capital 
accionario. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Empresas pertenecientes a los sectores de fabricación y de servicios comercializados internacionalmente (conforme a las restricciones de  la Unión Europea respecto de la construcción 
naval, el carbón y el acero, las fibras sintéticas, lo s vehículos, los textiles y prendas de vestir, y la 
agricultura y la elaboración de alimentos). 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009   56,5 
 2010   47,2 
 7. Duración del programa 
 
Según la notificación a la Comisión Europea, durará hasta el 31 de diciembre de 2013. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 La ayuda proporcionada a través de este pr ograma se encuentra dentro de los límites 
señalados en el Reglamento de exención por categorías para las ayudas regionales de la Comisión Europea y, por lo tanto, no tendrá efectos en el comercio contrarios al interés común. 
 
 El programa es objeto de evaluaciones periódicas y la evaluación más reciente se realizó en el 
marco de un examen general de las ayudas regionales en el Reino Unido.  El programa ha contribuido 
al crecimiento empresarial en Irlanda del Norte y se centra en la mejora de la productividad.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 27 
 
 
   Dadas las condiciones económicas de los últimos  tres años, la creación de empleo será una 
prioridad cada vez más importante. 
 
XX. DESCUENTO A LOS PROPIETARIOS DE VIVIENDAS DE ALQUILER POR EL 
AHORRO DE ENERGÍA  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
  Aumentar la eficiencia energética en lo s inmuebles residenciales puede suponer una 
contribución significativa a la reducción de las emisiones de carbono.  Es especialmente necesario 
adoptar medidas dirigidas al sector del alquiler de viviendas, puesto que éstas producen más emisiones que los demás hogares.  Eso refleja una deficiencia del mercado del sector de los inmuebles 
residenciales de alquiler, pues no se alienta a los prop ietarios a mejorar la eficiencia energética de las 
viviendas que alquilan.  Los propietarios de vi viendas tienen un incentivo real para mejorar la 
eficiencia energética de sus hogares del que carecen lo s propietarios de viviendas de alquiler.  Ello se 
debe a que quienes se benefician de las ventajas de esas mejoras, a saber, una mayor comodidad y la 
reducción de las facturas de los servicios públicos, son los arrendatarios y no los arrendadores.  Esta 
deficiencia del mercado es lo que trata de remedi ar el Programa de descuento a los propietarios de 
viviendas de alquiler por el ahorro de energía. 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 En el informe previo al presupuesto de 2006 se anunció que el programa se aplicaría a las sociedades propietarias de inmuebles residencia les, siempre y cuando esta ayuda estatal fuera 
aprobada por la Comisión Europea.  En 2007 se estableció la legislación básica y, tras la aprobación 
de la ayuda estatal en mayo de 2008, se ela boró la legislación derivada en junio de 2008. 
  Legislación básica:  Artículo 17 de la Ley financiera de 2007. 
  Legislación derivada:  Reglamento sobre produc tos de ahorro energético (impuesto sobre las 
sociedades) de 2008. 
 4. Forma de la subvención 
  El Programa de descuento a los propietarios de viviendas de alquiler por el ahorro de energía 
permite a los arrendatarios  deducir de su renta imponible los g astos de adquisición e instalación de 
determinados productos de ahorro energético en los inmuebles que alquilan, reduciendo así el monto 
de su impuesto sobre las sociedades.   El descuento tiene un límite máximo de 1.500 lib ras por vivienda y año, y pueden beneficiarse 
de este programa los materiales empleados para:  el aislamiento de desvanes, de paredes huecas, de 
paredes ciegas, de redes de distribución de agua  caliente, de puertas y ventanas, y de suelos. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Pueden solicitar el descuento las sociedades propietarias de inmuebles residenciales.  El 
beneficiario puede deducir de la renta imponible de sus actividades inmobiliarias los gastos de 
adquisición e instalación de los productos de a horro energético especificados en los inmuebles 
residenciales que alquilan.  Esos gastos no son deducibles con arreglo a las normas fiscales ordinarias. G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 28  
 
  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009 Aprox. 5 (6 de abril de 2009 a 5 de abril de 2010).  2010 Aprox. 5 (6 de abril de 2010 a 5 de abril de 2011).  
7. Duración del programa 
 
 8 de julio de 2008 a 31 de marzo de 2015.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  No se ha realizado ninguna evaluación, ya que  no se prevé que se produzca efecto alguno en 
el comercio.  
XXI.  PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DESTINADO A REDUCIR 
LAS EMISIONES DE CARBONO  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
  Los objetivos del Programa de investigación y d esarrollo destinado a reducir las emisiones de 
carbono son los siguientes:   a) Ofrecer incentivos a los fabricantes de  vehículos automóviles y los proveedores de 
tecnología para que investiguen y desarro llen nuevas tecnologías innovadoras de baja 
emisión de carbono y fabriquen prototipos de vehículos. 
  b) Fomentar la confianza en la viabilidad de las nuevas tecnologías de baja emisión de 
carbono en el conjunto de la industria de fa bricación de vehículos automóviles y entre 
el público en general y, en última instancia,  alentar a todos los fabricantes a diseñar 
vehículos comerciales de baja emisión de carbono. 
  c) Adquirir nuevos conocimientos tecnol ógicos e introducir innovaciones que puedan 
ser útiles para desarrollar nuevos productos o contribuir a mejorar de forma notable un producto existente. 
 
 Los proyectos que reciban ayuda deberán abarcar diversas tecnologías que reduzcan las emisiones de carbono de los vehículos, incluidas l as tecnologías de vehículos híbridos, las tecnologías 
avanzadas para los motores de combustión inte rna y las tecnologías que utilizan combustibles 
alternativos.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 El fundamento jurídico nacional del programa es el artículo 153(1) de la Ley de protección del medio ambiente de 1990.  
 La Fundación para el ahorro de energía ges tiona el programa en nombre del Departamento de 
Transporte del Reino Unido.   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 29 
 
 
  4. Forma de la subvención 
 
 Donación directa.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Los beneficiarios del programa son las grandes compañías y las pequeñas y medianas empresas del sector de los vehículos automóvil es.  La donación se concede a los solicitantes que 
cumplen los requisitos basándose en:  
a) la necesidad de conceder donaciones que garanticen el estudio de diversas 
posibilidades en lo que concierne a las te cnologías de baja emisión de carbono;   
 
b) la probabilidad de concluir con éxito un proyecto, es decir, la solidez de los planes 
técnicos y comerciales; 
 
c) la disponibilidad de financiación en el presupuesto, el número de solicitantes que 
piden la ayuda y la cantidad de fondos solicitada;  y  
d) la posibilidad de impulsar o innovar el desa rrollo de tecnologías de baja emisión de 
carbono con respecto al costo del proyecto. 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009   1,5  2010   menos de 0,5 
 
7. Duración del programa 
  4 años. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 La ayuda ofrece la posibilidad de impulsar el desarrollo de las tecnologí as de baja emisión de 
carbono.  Si estos proyectos obtienen resultados satisfactorios, para poder tener algún tipo de 
repercusión en el comercio será necesario realizar  importantes inversiones adicionales en el sector 
privado.  
 Los proyectos iniciados en el marco del Progr ama de investigación y desarrollo destinado a 
reducir las emisiones de carbono tie nen generalmente una duración de  18 a 24 meses.  Además, se 
necesitan entre 1 y 3 años para poder lanzar al  mercado nuevos producto s relacionados con la 
tecnología que se está desarrollando.  Todavía no se ha  finalizado ningún proyecto, por lo que en estos 
momentos es difícil ofrecer datos sobre los efectos en el comercio.  
 El programa ha servido para sensibilizar sobr e la necesidad de adoptar tecnologías de baja 
emisión de carbono en la fabricación de vehículos, y su interés se hace evidente en la creciente 
concienciación frente al cambio climático y el calentamiento global.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 30  
 
  XXII.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA ACUMEN 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  
2. Objetivos de política 
 
El objetivo del Programa Acumen es ayudar a las PYME a ampliar sus actividades en la isla 
de Irlanda.  
 Los beneficios que el programa ofrece a las empresas son, entre otros, los siguientes: 
 
 Acceso a nuevos mercados y aumento de las ventas transfronterizas. 
 Mejor conocimiento del me rcado transfronterizo. 
 Identificación de nuevas oportunidades empresariales. 
 Mejora de sus ventas y de sus estrategias de comercialización. 
 Aumento de los contactos y las perspectivas empresariales en toda la isla. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 El fundamento jurídico del programa es la Ley relativa al Acuerdo entre Gran Bretaña e 
Irlanda de 1999, en virtud de la cual se auto riza a la entidad adjudicadora (InterTradeIreland, 
organismo público no ministerial) a administrar y financiar proyectos en el marco del programa 
propuesto.  4. Forma de la subvención 
 
 La asistencia se prestará en forma de donaciones no reembolsables.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 El programa únicamente está destinado a las PYME manufactureras y de servicios que puedan 
ser objeto de comercio. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009 0,042 
 2010 0,060 
 
7. Duración del programa 
 
 Hasta el 31 de diciembre de 2013.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  En 2010 se realizó una evaluación provisional i ndependiente.  En ella se concluyó que el 
programa Acumen es un elemento importante del conjunto de intervenciones comerciales que ha 
realizado InterTradeIreland y que, a pesar de las di ficultades con que se enfrenta el mercado, ha dado 
buenos resultados y contin úa funcionando muy bien. 
 
 La ayuda proporcionada a través de este pr ograma se encuentra dentro de los límites 
señalados en el Reglamento general de exen ción por categorías de la Comisión Europea  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 31 
 
 
  (Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión) y, por  lo tanto, no tendrá efectos en el comercio 
contrarios al interés común.  
XXIII.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA INNOVA DE ACTIVIDADES DE 
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO COOPERATIVAS EN TODA LA ISLA  
1.  Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Irlanda del Norte y la República de Irlanda gastan aproximadamente el 1,5 por ciento del PIB en iniciativas de investigación y desarrollo, mientras que en la UE la media supera con creces el 2 por 
ciento del PIB.  Irlanda se encuentra en el 12º puesto entre los países desarrollados en términos de 
gasto del PIB en investigación y desarrollo.  Es necesa rio por lo tanto incremen tar la inversión en este 
terreno para impulsar el crecimiento  económico de Irlanda del Norte y la República de Irlanda y tratar 
de que el gasto global en investigación y desarrollo al cance el 3 por ciento del PIB, como se acordó en 
el Consejo Europeo de Barcelona.   El objetivo de este programa es corregir esta deficiencia alentando y ayudando a las empresas 
a realizar actividades transfronterizas de inves tigación y desarrollo tecnológico en cooperación que 
ofrezcan posibilidades comerciales, con objeto de  promover el crecimiento, fortalecer la 
competitividad y alentar el intercambio de tecnologí a entre redes de empresas, en especial las PYME 
de Irlanda del Norte y la República de Irlanda.   El programa se centra principalmente en la inv estigación y el desarrollo en el ámbito de las 
ciencias biológicas, la tecnología de la informac ión y las comunicaciones, y las ingenierías avanzada 
y agroalimentaria.  Por consiguiente, se prestar á ayuda a las empresas que realicen actividades de 
investigación y desarrollo de tecnologías en los sect ores globales de la biología y la salud y cooperen 
con empresas transfronterizas.  3. Fundamento y legislación en que se basa el programa 
 
 El fundamento jurídico del programa es la Ley relativa al Acuerdo entre Gran Bretaña e Irlanda de 1999, en virtud de la cual se auto riza a la entidad adjudicadora (InterTradeIreland, 
organismo público no ministerial) a administrar y financiar proyectos en el marco del programa 
propuesto. 
 
4. Forma de la subvención 
 
 La asistencia se prestará en forma de donaciones no reembolsables. 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 El programa va dirigido a las PYME, aunque pueden solicitarlo empresas de mayor tamaño.  
El número estimado de benefici arios no será superior a 35. 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
2009  0,133 
 2010  1,519  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 32  
 
  7. Duración del programa 
 
El programa estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2013 a partir de la fecha de su 
aprobación por la Comisión.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 En 2010 se realizó una evaluación provisional i ndependiente.  En ella se concluyó que el 
programa Innova era un elemento importante del conjunto de intervenciones comerciales que ha 
realizado InterTradeIreland y que, a pesar de las dificultades con que se enfrentaba el mercado, 
funcionaba muy bien. 
 
XXIV.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA PARA GARANTIZAR LA COMPETENCIA 
PROFESIONAL DE LOS TRABAJADORES 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009-2010.  2. Objetivos de política 
  La finalidad del programa es atraer puestos de  trabajo de alto valor y bien remunerados a 
Irlanda del Norte, y alcanzar los objetivos del Ej ecutivo en materia de productividad y generación de 
riqueza.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 El Programa para garantizar la competencia profesional de los trabajadores es un programa 
conjunto del Departamento de Empleo y Educaci ón y del organismo Invest NI cuyo objetivo es 
realizar diversas actividades e intervenciones para ga rantizar a las empresas que Irlanda del Norte es 
capaz de satisfacer sus necesidades futuras en materia de competencia profesional y experiencia.  
Toda la ayuda concedida en el marco del program a será transparente y se ajustará a los criterios 
establecidos en los artículos 38 y 39 del Regl amento general de exención por categorías. 
 
4. Forma de la subvención 
 
 La ayuda se concede en forma de donación.  Invest NI cree que cada año podrá identificar, 
como mínimo, tres proyectos grandes y ocho pequeños para participar en el Programa para garantizar 
la competencia profesional de los trabajadores.  Los fondos de este programa serán un elemento 
positivo clave que Invest NI aprovechará en su ofer ta de apoyo a las empresas con posibilidades de 
aportar inversiones y, además, supondrán una importa nte ventaja competitiva para Invest NI en las 
zonas donde se ubiquen las empresas.  La ayuda a la formación, con una cuantía máxima de 
2 millones de euros, se proporcionará a las empresas con el fin de que formen  personal para a cubrir 
cualquier nuevo puesto de trabajo creado y se basará en un porcentaje de los costos totales de 
conformidad con los criterios establecidos por la Comisión Europea. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Pueden acceder al programa las empresas clientes de Invest NI que se hayan comprometido a 
ampliar sus actividades y los nuevos inversores que  se hayan comprometido a prestar servicios en 
Irlanda del Norte.  Un elemento clave del progr ama es el establecimiento de programas de formación 
adaptados a las necesidades de cada empresa.  El objetivo es contar con personal capacitado en 
cualquier esfera que el cliente necesite y listo para trabajar desde el primer día de funcionamiento de  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 33 
 
 
  la empresa en Irlanda del Norte.  El Departamento  de Empleo y Educación financiará hasta el 60 por 
ciento de los costos de formación, con sujeción a las normas de la ayuda estatal.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009 - 0 
 2010 - 0,024 
7. Duración del programa 
 
 De 2010 a 2015. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Las competencias adquiridas en la fase experi mental del programa fueron todas ellas de alto 
nivel y permitieron acceder a empleos muy bien re munerados.  Se ha demo strado que Irlanda del 
Norte puede ofrecer a las empresas que realizan inversiones mano de obra de alta calidad y 
debidamente cualificada a un costo competitivo.   Se calcula que este nivel de inversión en la economía de Irlanda del Norte permitirá crear más 
de 2.000 puestos de trabajo nuevos de alta calidad durante los dos primeros años y 1.100 anuales en 
los años subsiguientes. 
 
XXV.  IRLANDA DEL NORTE - FONDO PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS 
DE BANDA ANCHA  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  El objetivo del fondo es apoyar ensayos que demuestren modos de utilizar un conjunto de 
tecnologías para suministrar servicios de banda ancha de nueva generación y aportar soluciones 
"integradas" en diversas zonas rurales prioritarias de  Irlanda del Norte donde la lejanía de la central 
telefónica más próxima impide prestar servicios de banda ancha a través de la línea telefónica.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
La creación del Fondo para el desarrollo de los servicios de banda ancha se debe 
principalmente a: 
 a) las deficiencias en la cobertura de ADSL de  banda ancha en Irlanda del Norte y la 
creciente brecha digital;  y  
b) el hecho de que, en el momento de su creación, ninguna empresa comercial había 
invertido en el desarrollo de soluciones para las zonas rurales debido a que ello 
requería importantes inversiones y no ofrecía beneficio alguno dentro de los plazos que normalmente exigen las empresas. 
 
En el Reino Unido, el fundamento jurídi co es la Ley de comunicaciones de 2003. 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 34  
 
  4. Forma de la subvención 
 
La subvención se concede en forma de donación directa. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Operadores de telecomunicaciones - donación directa.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  0,144 
 2010  0,165  7. Duración del programa 
 
2008-2013. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  En la medida en que es probable que afecte a los proveedores de servicios de comunicaciones 
electrónicas de otros Estados miembros, la intervención tiene efectos en el comercio.  
 
XXVI.  IRLANDA DEL NORTE - DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA Y 
DESARROLLO RURAL - FONDO PARA EL FOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN 
1. Período que abarca la notificación 
 
2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
 
 Mejorar la competitividad de las empresas ru rales y crear riqueza a partir de la base 
de investigación. 
 
 Aumentar el número de empresas agrícolas y rurales que realizan actividades eficaces 
de investigación, desarrollo e innovación (I+ D+I), incluidas las que participan por 
primera vez, e incrementar el nivel de gasto del sector privado en I+D+I.  
 Incrementar el nivel de colaboración entre las empresas rurales de Irlanda del Norte y 
la base de investigación local, nacional e internacional.  
 Intensificar la colaboración y la cooperación efectiva entre las empresas rurales. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  El programa tiene por objeto proporcionar financiación a consorcios industriales y 
proveedores de servicios de investigación para lle var a cabo proyectos de investigación precomercial 
y desarrollo tecnológico innovadores y de alta calidad  que podrían fomentar la sostenibilidad de las 
empresas agroalimentarias y rurales de Irlanda del Norte. 
 
 El fundamento jurídico del programa es el ar tículo 5 de la Ley de Agricultura (Irlanda del 
Norte) de 1949 (capítulo 2) (modificada).   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 35 
 
 
  La legislación que da efecto a la normativa de las Comunidades Europeas en Irlanda del Norte 
es la siguiente:   
 
 Ley de las Comunidades Europeas de 1972 (artículo 2(1)). 
 Ley de Irlanda del Norte de 1998 (capítulo 47, parte II, artículo 7 (1(a))). 
 
Fundamento jurídico de las Comunidades Europeas 
 Artículo 2(1) de la Ley de las Comunidades Europeas de 1972. Artículo 7(1)(a) de la Ley de Irlanda del Norte de 1998. 
 
Toda la ayuda estatal proporcionada en el marc o de este programa se ajustará a los límites 
establecidos en los artículos 30 y 31 del Re glamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión 
(Reglamento general de exención por categorías). 
 
4. Forma de la subvención 
 
 Toda la ayuda concedida en el marco del pr ograma será transparente y se ajustará a los 
criterios establecidos en el artículo 5 del Reglamento general de exención por categorías.  La ayuda se prestará en forma de una donación que cubra el 50 por ciento de los costos subvencionables hasta un límite de 250.000 libras de fondos públic os obtenidos de cualquier fuente. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Los asociados industriales deben pertenecer a lo s sectores agroalimentari o y rural.  Pueden 
solicitar la subvención grandes empresas, PYME  y representantes de PYME o instituciones de 
recaudación .  Todos deben desempeñar sus actividades en Irl anda del Norte.  Las grandes empresas 
deben colaborar con una PYME como mínimo.  No  se aceptarán las solicitudes que procedan de una 
sola PYME.   Las únicas organizaciones de investigación que pueden solicitar la ayuda son las del sector público.  No es necesario que operen en Irlanda del Norte, siempre que lo hagan sus asociados 
industriales y que el resultado del proyecto financ iado tenga un claro beneficio para la región. 
 
 La forma de la ayuda es una remuneración ec onómica que se paga por trimestres vencidos y 
se puede conceder:  
 directamente a una empresa para financia r la parte que corresponde a un proyecto de 
colaboración. 
 indirectamente, a través de una organización de investigación. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
2009  0 
2010  0,17  Se han presupuestado otros 0,207 millon es de libras para los gastos de 2011. 
 
7. Duración del programa 
 
 Hasta el 31 de marzo de 2013.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 36  
 
  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 La ayuda proporcionada a través de este pr ograma se encuentra dentro de los límites 
señalados en el Reglamento general de exención por categorías de la Comisión Europea (Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión) y, por lo tanto,  no tendrá efectos en el comercio contrarios al 
interés común. 
XXVII.  IRLANDA DEL NORTE - ENLACE DIRECTO PARA LAS COMUNICACIONES 
INTERNACIONALES EN EL NOROESTE DE IRLANDA 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  Los objetivos del Proyecto Kelvin son los siguientes:  i) establecer un enlace directo  para las 
telecomunicaciones internacionales en la región noroccide ntal de la isla de Irlanda;  ii) aumentar la 
competencia en el mercado de telecomunicacion es del noroeste, en especial para proporcionar 
servicios de telecomunicaciones internacionales;  iii) igualar el precio de los servicios de telecomunicaciones internacionales de la región al de  las principales zonas urbanas del Reino Unido y 
la República de Irlanda;  iv) proporcionar acceso directo a los servicios de comunicaciones internacionales a las empresas, en particular a l as pequeñas y medianas empresas (PYME) ubicadas en 
la región;  v) reducir la latenc ia entre el noroeste y América del Norte y la Europa Continental;  y 
vi) incrementar la capacidad de adaptación y la diversidad de las infraestructuras de 
telecomunicaciones en la región noroccidental. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 El Proyecto Kelvin es un proyecto conjunto del Departamento de Empresa, Comercio e 
Inversión de Irlanda del Norte (Reino Unido) y el Departamento de Comunicaciones, Energía y 
Recursos Naturales (República de Irlanda), desarrollado en el marco del programa INTERREG 
IVA 2007-2013 para Irlanda del Norte, la región fr onteriza de Irlanda y Escocia Occidental.  El 
objetivo general del programa INTERREG IVA es "a poyar la cooperación estratégica transfronteriza 
para lograr que la región sea más próspera y sostenib le".  En el Reino Unido, el fundamento jurídico 
es la Ley de comunicaciones de 2003.  4. Forma de la subvención 
 
 Desembolsos en concepto de donación. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Hibernia Atlantic Cable Systems Ltd - desembolsos en concepto de donación.  
6. Cuantía total presupuestada (en millones de euros) 
 
2009  11,8  
 2010  14,75  
7. Duración del programa 
 
 2008-2018.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 37 
 
 
   
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  En la medida en que es probable que afecte a los proveedores de servicios de comunicaciones 
electrónicas de otros Estados miembros, la intervenci ón tiene efectos en el comercio.  Los mercados 
de servicios de comunicaciones electrónicas están abie rtos a la competencia entre los operadores y los 
proveedores de servicios, los cuales participan, por lo general, en activid ades que son objeto de 
comercio entre Estados miembros.  La medida también tiene efectos en el comercio entre las empresas que necesitan conectividad internacional o transfronteriza y sus competidores de otros 
Estados miembros. 
XXVIII.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA FUSIÓN 
1. Período que abarca la notificación 
 
2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
 
 Mediante el desarrollo y la facilitación de una triple asociación transfronteriza (empresa, 
académicos y licenciados), el programa FUSION trata de:  
 Apoyar el desarrollo de empresas en la isla de Irlanda mediante la transferencia y la 
incorporación de conocimientos a nivel tr ansfronterizo entre la industria y la 
comunidad académica.  
 Mejorar el acervo de conocimientos y el acceso a éstos, en la isla de Irlanda. 
 
 Aumentar el desarrollo de proceso s y/o productos en las empresas. 
 
 Incrementar la capacidad de investigación y d esarrollo de la industria y mejorar de ese 
modo la innovación en las empresas.  
 Fomentar las relaciones entre la industria y la comunidad académica y mejorar así la 
base de conocimientos y competencias técnicas de las PYME y las empresas de 
mayor tamaño. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 El fundamento jurídico del programa es la Ley relativa al Acuerdo entre Gran Bretaña e 
Irlanda de 1999, en virtud de la cual se auto riza a la entidad adjudicadora (InterTradeIreland, 
organismo público no ministerial) a administrar y financiar proyectos en el marco del programa 
propuesto.  4. Forma de la subvención 
  La asistencia se prestará en forma de donaciones no reembolsables.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 El programa va dirigido a las PYME, aunque pueden solicitarlo empresas de mayor tamaño.  
Se prevé que, como promedio, cada año reciban ayuda unos 60 proyectos.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 38  
 
  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
2009 2,247 
2010 1,944 
 
7. Duración del programa 
 
 Hasta el 31 de diciembre de 2013.  8.   Evaluación de los efectos en el comercio 
  Evaluaciones recientes de las fases 2 y 3 han demostrado "la importancia del programa FUSION para fomentar la innovación y la competitivid ad en el sector de las pequeñas empresas de la 
isla de Irlanda, por lo que han recomendado su continuación".  
 La ayuda proporcionada a través de este pr ograma se encuentra dentro de los límites 
señalados en el Reglamento general de exención por categorías de la Comisión Europea (Reglamento 
(CE) Nº 800/2008 de la Comisión) y, por lo tanto,  no tendrá efectos en el comercio contrarios al 
interés común.  
XXIX.  IRLANDA DEL NORTE - BANDA ANCHA DE NUEVA GENERACIÓN 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 El objetivo del proyecto es prestar servicios de banda ancha de alta velocidad al 85 por ciento 
de las empresas de Irlanda del Norte a más tardar en 2011, centrándose en las zonas rurales y urbanas 
donde no existen estos servicios o no es probable que en un futuro inmediato pueda disponerse de 
ellos.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  En 2008 y 2009 el Gobierno de Irlanda del Norte inició un proceso de consultas para 
determinar si en los próximos tres años la industria  mejoraría, por iniciativa propia, la infraestructura 
de banda ancha existente a fin de aumentar la  velocidad media de 512 kbps a un mínimo de 2 y 
10 Mbps respectivamente en las zonas de Irlanda del Norte con una densidad mínima de 10 empresas 
por km
2.  Si bien el estudio de mercado mostró que  hasta marzo de 2009 BT había introducido la 
tecnología mejorada ADSL2+ en un número reduci do (13) de sus 191 centrales y tenía previsto 
mejorar 21 centrales más en los próximos tres a ños, no había indicios de que se hubiera previsto 
alguna inversión para mejorar, en ge neral, el nivel de los servicios suministrados en las zonas rurales 
donde la velocidad media del ancho de ba nda es actualmente inferior a 10 Mbps. 
 
 Tras la convocatoria de una licitación por el  procedimiento de diálogo competitivo, en 
diciembre de 2009 se adjudicó el contra to para la ejecución del programa. 
 En el Reino Unido, el fundamento jurídi co es la Ley de comunicaciones de 2003. 
 
4. Forma de la subvención 
 
La subvención se concede en forma de donación directa.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 39 
 
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Los beneficiarios directos de la ayuda serán los operadores de comunicaciones electrónicas que ofrezcan servicios de banda ancha.  Los benefici arios indirectos serán los proveedores terceros de 
servicios de telecomunicaciones y las PYME  locales ubicadas en las zonas seleccionadas. 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  0  2010  9,693 
 
7. Duración del programa 
  2009-2016.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 En la medida en que es probable que afecte a los proveedores de servicios de comunicaciones 
electrónicas de otros Estados miembros, la intervenci ón tiene efectos en el comercio.  Los mercados 
de servicios de comunicaciones electrónicas están abie rtos a la competencia entre los operadores y los 
proveedores de servicios, los cuales participan, por lo general, en activid ades que son objeto de 
comercio entre Estados miembros.  Además, la me dida puede distorsionar la competencia entre los 
usuarios finales ubicados en Irlanda de l Norte y en otras partes de Europa. 
 
XXX.  IRLANDA DEL NORTE - SUMINISTRO DE SERVICIOS DE BANDA ANCHA DE 
ACCESO REMOTO 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Mantener el acceso a un servicio de banda an cha asequible para todos los ciudadanos de 
Irlanda del Norte y velar, al mismo tiempo, por la  continuidad del servicio para los usuarios que 
utilicen un servicio por satélite y por la protección de  la competitividad de la economía de Irlanda del 
Norte (asegurándose de que todas las empresas pueda n acceder a los servicios básicos de banda ancha 
en cualquier parte de ese país). 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  En marzo de 2004, el Gobierno de Irlanda del No rte adjudicó un contrato (Contrato para el 
fomento del acceso local a los servicios de banda ancha) a BT a fin de que introdujera las mejoras necesarias en las infraestructuras para facilitar un acceso  pleno a la banda ancha en todo el territorio 
de Irlanda del Norte.  Como resultado de este contra to, en diciembre de 2005, Irlanda del Norte fue la 
primera región del Reino Unido (y de Europa) en lograr un 100 por ciento de cobertura para los 
servicios de banda ancha.   El contrato, que finaliza el 31 de marzo de 200 9, se basa en los servicio s, es neutro desde el 
punto de vista tecnológico y fija los precios máxi mos de las distintas ofertas de productos para 
particulares y empresas.  En Irlanda del Norte, más del 99 por ciento de la población tiene acceso a la 
banda ancha a través de las líneas telefónicas.  Para  el resto de los ciudadanos (aproximadamente 800 
de un total de 375.000 cuentas de banda ancha), el ser vicio se presta por satél ite.  Esto afecta sobre G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 40  
 
  todo a las personas que viven en zonas rurales remota s, donde la lejanía de la central telefónica más 
próxima hace imposible la utilizaci ón de la banda ancha suministrada a través de una línea fija. 
  El Gobierno de Irlanda del Norte ha sido info rmado de que el 31 de marzo de 2009, por 
motivos comerciales, BT dejará de ofrecer la banda ancha por satélite. 
 
 Consciente de que la pérdida del acceso ple no y equitativo a la banda ancha en Irlanda del 
Norte se traduciría en la aparición de una brecha di gital entre los hogares y las empresas de las zonas 
urbanas y rurales y tendría además una ulterior re percusión en la economía de la región, basada en 
gran medida en las PYME, el Gobierno de Irlan da del Norte realizó un estudio de mercado para 
determinar la ubicación de los clientes que utilizan los servicios por satélite y averiguar si algún otro 
proveedor podría ofrecer a esos consumidores un pro ducto comparable con el que en esos momentos 
se ofrecía a través de BT.  El estudio confirmó que los clientes que utilizan los servicios por satélite están ubicados en zonas rurales remotas muy disper sas, sin una configuración manifiesta, y que, si 
existieran ofertas alternativas basadas en el mercado para estos usuarios, el costo de los servicios 
básicos de banda ancha sería prohibitivo, lo que pr ovocaría un importante retraso en sus niveles de 
utilización de los servicios de banda ancha con resp ecto a los de las zonas urbanas de la región. 
   Por consiguiente, para mitigar el problema, el 26 de septiembre, el Gobierno de Irlanda del 
Norte convocó una licitación pública, por valor de 1, 1 millones de libras, para buscar un proveedor 
que prestara servicios de banda ancha de acceso re moto en todo el territorio de Irlanda del Norte 
durante los períodos de 2009/2010 y 2011/2012.  La convocatoria se formuló en términos 
estrictamente neutros con respecto a las tecnologí as y los proveedores, a fin de que el mercado 
pudiera ofrecer la solución más adecuada. 
 
 Se presentaron dos ofertas (correspondientes ambas a servicios por satélite) que se evaluaron con arreglo a los criterios publicados.  El contrato  se adjudicó el 6 de enero a Avanti Communications 
y con ello se garantizó que el acceso a los servici os de banda ancha para las personas que viven y 
trabajan en zonas rurales remotas -en particul ar las PYME rurales- siguiera siendo asequible. 
 
 El contrato se adjudicó en virtud del capítu lo 29, artículo 149 (Donaciones del Departamento 
de Empresa, Comercio e Inversión) de la Ley de comunicaciones de 2003. 
 
4. Forma de la subvención 
  Donación directa al proveedor de servicios.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 La subvención se abona al proveedor de servi cios mediante cuotas fijas que se pagan en 
concepto de suministro de servicios a determina dos usuarios.  Estas cuotas se percibirán previa 
presentación de facturas acompañadas de la correspondiente documentación justificante.  El Gobierno de Irlanda del Norte realizará las actividades de aud itoria que considere oportunas, incluido el examen 
de la solución tecnológica, a fin de verificar la autorización del pago.  Dichas cuotas se decidieron 
durante el proceso de licitación.   6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
2009  0,279 
2010  0,631 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 41 
 
 
  7. Duración del programa 
 
 El contrato para la prestación de servicios de banda ancha de acceso remoto se adjudicó el 
6 de enero de 2009 para un período de tres años y, por lo tanto, finalizará el 5 de enero de 2012. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
El Gobierno de Irlanda del Norte cree que es probable que se produzcan dos tipos de efectos 
en la competencia y el comercio:  en primer l ugar, la repercusión que la disponibilidad de los 
servicios de banda ancha tendrá en las empresas s ituadas en las zonas de Irlanda del Norte donde no 
se dispone de servicios de banda ancha alámbrica y, en segundo lugar, las consecuencias para los 
proveedores de los servicios de banda ancha de estas zonas.  
Diversos estudios han tratado de cuantificar los efectos económicos, en particular el aumento 
del empleo y de la actividad ec onómica que puede estar directa o i ndirectamente relacionado con el 
despliegue más amplio de la banda ancha.  Cua ndo se utiliza en aplicaciones comerciales, la banda 
ancha ofrece nuevas vías que permiten rebaja r los costos, disponer de nuevas oportunidades 
empresariales y mantenerse en primera línea.  En  el contexto de la economía de las empresas 
pequeñas y las microempresas de Irlanda del Norte, cabe señalar que las empresas (e invariablemente las microempresas) de la región centradas en el ámbi to local esperan que el volumen de negocio y los 
beneficios alcancen un máximo de 70.000 euros y 18. 500 euros respectivamente (Fuente:  Northern 
Ireland Chamber of Commerce Business Monitor).  En comparación, el volumen de negocio medio 
para las PYME de otras partes del Reino Unido es de aproximadamente 375.000 euros anuales.  Los 
estudios indican que la banda ancha puede aumentar  los beneficios más de un 10 por ciento, según el 
tamaño de la empresa.  El Gobierno de Irlanda de l Norte considera que esta medida tendrá un efecto 
positivo en el comercio en estas zonas.  No obstant e, el objetivo del proyecto es seguir manteniendo el 
acceso a los servicios básicos de banda ancha de los usuarios de zonas rurales y remotas, a un precio 
comparable al de los servicios facilitados en las zonas urbanas.  Estas medidas, cuyo propósito no es 
dar una ventaja competitiva a las empresas de zon as rurales y remotas, sino garantizar el acceso 
equitativo a la banda ancha, permitirán reducir al mínimo cualquier distorsión de la competencia. 
 
En cuanto a los proveedores de servicios de  banda ancha que operan en estas zonas, el 
Gobierno de Irlanda del Norte cree que, en estos mome ntos, a pesar de la disponibilidad de una oferta 
mayorista únicamente hay un proveedor con clientes.   No es probable que esta medida tenga algún 
efecto negativo en la competencia de la zona.  Además, como ya se ha mencionado, el Gobierno 
considera que el proyecto podría reforzar la competenci a a través de la insistenci a en el acceso al por 
mayor a los servicios de otros operadores y servi r de incentivo para las empresas que suministran 
servicios de banda ancha con tecnologías por satélite o de otro tipo, al indicar la existencia de un 
mercado en Irlanda del Norte.  
XXXI.  IRLANDA DEL NORTE - SCREEN FUND  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  El objetivo principal es aportar asistencia financ iera al desarrollo y la producción de imágenes 
en movimiento o producciones audiovisuales.  Los fondos otorgados ayudarán a producir un número 
constante de programas de alta calidad y contenido cultural, entre ellos programas en irlandés, con el 
objetivo último de asegurar que el potencial cultural y creativo de Irlanda del Norte se exprese en 
imágenes en movimiento.  El Fondo se ajusta a lo dispuesto en la Comunicación sobre determinados G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 42  
 
  aspectos jurídicos vinculados a las obras cinematográficas y a otras producciones del sector 
audiovisual (2002/C 43/04).  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Reglamento sobre donaciones para servicios de  enseñanza, bibliotecas y otros (Irlanda del 
Norte) de 1994.  Ley de desarrollo industrial (Irlanda  del Norte) de 2002 (que sustituyó a la Orden de 
desarrollo industrial (Irlanda del Norte) de 1982).  4. Forma de la subvención 
  Préstamo.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
El programa se circunscribe a las empresas de producción de películas y programas de 
televisión.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  4,939  
 2010  6,644 
 7. Duración del programa 
 
3 años, hasta el 31 de marzo de 2012. 
 
 Este fondo modifica la notificación inicial (N .593/2006) según la cual el Northern Ireland 
Screen Fund tenía una duración de 5 años. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 No procede. 
 
XXXII.  IRLANDA DEL NORTE - PROGRAMA DE DONACIONES PARA DESARROLLO 
URBANO 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
  En el marco del Programa de donaciones para  desarrollo urbano se conceden donaciones de 
carácter discrecional con objeto de promover la creación de puestos de trabajo, las entradas de 
inversión y la mejora del medio ambiente foment ando el aprovechamiento de terrenos o edificios 
vacíos, abandonados o insuficientemente utilizados.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  El Departamento de Desarrollo Social admini stra el Programa de donaciones para desarrollo 
urbano con arreglo a las disposiciones de la Orde n sobre necesidades sociales (Irlanda del Norte) 
de 1986.  Los proyectos deben insertarse en un cont exto estratégico más amplio y complementar así  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 43 
 
 
  otras iniciativas o estrategias.  Además, dichos pr oyectos deben ser coherentes con las políticas para 
hacer frente a la pobreza y la exclusión social y l as obligaciones legales en materia de igualdad del 
Departamento.  El programa se ejecuta en el  marco del Reglamento general de exención por 
categorías de la Comisión Europea y su referencia es X20/2009.  
4. Forma de la subvención 
 
 Donación en efectivo.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Actualmente, el Programa de donaciones para desarrollo urbano está destinado a promociones 
libres y programas de nueva construcción y rehabi litación para propietarios e inquilinos de zonas 
urbanas prioritarias específicas designadas por el De partamento de Desarrollo Social.  Las donaciones 
pueden concederse a diversos proyectos de ordenación del territorio en los sectores de la construcción 
de viviendas en el centro de la ciudad y de locales comerciales, para la venta al por menor o para la 
industria ligera.  La cuantía de la donación co rresponde al mínimo necesario para impulsar un 
proyecto.   En el caso de las promociones libres, la  donación se basa en la diferencia entre el costo  total 
previsto para el desarrollo de un proyecto y su valor  en el momento de su finalización (según las 
evaluaciones realizadas por aparejadores de la Di rección Central de Contratación Pública y tasadores 
de los Servicios de Administración de Propiedades  y Tierras, respectivamente).  Las donaciones 
destinadas a programas para propietarios e i nquilinos únicamente se basan en los gastos 
subvencionables.  
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
2009  2,945 (para los 35 programas, lo que supone una subvención media de 84.000 libras) 
 
 2010  1,794 
(para los 28 programas, lo que supone una subvención media de 64.000 libras) 
 7. Duración del programa 
  El Programa de donaciones para desarrollo urbano se introdujo por primera vez en 1982 en 
virtud de la Ley sobre necesidades sociales (Irlanda  del Norte) de 1970, que posteriormente fue 
sustituida por la Orden sobre necesidades sociales  (Irlanda del Norte) de 1986.  La forma y la 
orientación del programa se revisan periódicamente y la política es objeto de un examen permanente. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 En los cuadros siguientes se muestra el coef iciente de apalancamiento anual desde 2007 de la 
inversión pública con respecto a la inversión del sect or privado.  El programa se modificó en 2008 y 
su referencia cambió de XR7/2007 a X20/2009. 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 44  
 
  Cuadro 1:  Apalancamiento (coeficiente de gasto público con respecto al gasto 
privado destinado a los proyectos) 
 
 Belfast Noroeste de 
Irlanda del Norte Otras zonas 
urbanas de Irlanda 
del Norte 
2007  5,00 6,96 - 
2008  6,77 4,82 4,0 
2009  2,92 4,96 4,0 
2010  3,09 8,95 4,0 
 
 
Cuadro 2:  Número de puestos de trabajo adicionales creados 
(cuando se dispone de cifras*) 
 
 Belfast Noroeste de 
Irlanda del Norte Otras zonas 
urbanas de Irlanda 
del Norte 
2007  39,23   48 - 
2008   6,77   27 12 
2009   2,58 232 12 
2010  0   24 24 
 
*Las cifras correspondientes a los "puestos de trabajo creados" se basan en la confirmación 
recibida del promotor del proyecto una vez c oncluido el programa y efectuado el pago final 
del Programa de donaciones para desarrollo urba no.  Por consiguiente, no se incluyen las 
cifras relativas a los proyectos que siguen en  curso o de algunos proyectos cuyo pago final 
aún no se ha realizado.  Esto significa que las cifras correspondientes a 2009 y 2010 podrían modificarse.  
La ayuda proporcionada a través de este progr ama se encuentra dent ro de los límites 
señalados en el Reglamento general de ex ención por categorías de la Comisión Europea 
(Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión) y, por lo tanto, no tendrá efectos en el 
comercio contrarios al interés común. 
 XXXIII.  ONE - AYUDA PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
El objetivo del programa es alentar a las empresas a invertir en I+D. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 El programa es ejecutado por One North East con la autorización de la Comisión Europea.  Su 
objetivo es alentar nuevas inversiones en I+D de las empresas del nordeste.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 45 
 
 
  4. Forma de la subvención 
 
Donación. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  El programa presta apoyo a empresas de todos los tamaños situadas en el nordeste (en la 
cuantía prescrita por las normas comunitarias).  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  No se ha asignado ningún presupuesto pero la ayuda máxima que se puede conceder en el 
marco del programa es de 200 millones de libras anuales.  7. Duración del programa 
 
Hasta el 31 de diciembre de 2013. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
Pendiente de evaluación.  Está  previsto que sean reducidos. 
 
XXXIV.  PRÓRROGA DE LOS PROYECTOS DEL CENTRO DE EXCELENCIA PARA LA 
FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS DE GAMA ALTA 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  El objetivo del programa es impulsar la innovación en los sectores clave para el crecimiento y aumentar así la capacidad de innovación y la adopc ión de tecnologías en todos estos sectores, así 
como en las cadenas y redes de suministro conexas. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
Ley de organismos de desarrollo regional de 1998 
http://www.opsi.gov.uk/acts/acts 1998/ukpga_199800 45_en_1.htm 
 Ley financiera de las Co munidades Europeas de 2008 
http://www.opsi.gov.uk/acts/act s2008/ukpga_20080001_en_1 
 Ley de formación industrial de 1982 
http://www.opsi.gov.uk/acts/acts 1982/pdf/ukpga_19820010_en.pdf 
 Ley de ciencia y tecnología de 1965 http://www.opsi.gov.uk/RevisedStatutes/ Acts/ukpga/1965/cuk pga_19650004_en_4 
 
4. Forma de la subvención 
 
 Donación.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 46  
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Donación en forma de establecimiento de plazos y compra de equipos y materiales pertinentes para todas las actividades de investigación en colaboración.  
 La ayuda se concede a empresas que intervienen en la cadena de suministro del sector de los 
automóviles con el objetivo de desarrollar nuevos ve hículos respetuosos con el medio ambiente.  No 
se subvenciona la producción de vehículos.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  2,66  2010  2,4  7. Duración del programa 
  Hasta marzo de 2012.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Estos proyectos impulsarán el desarrollo de nue vos conocimientos transferibles en materia de 
investigación y desarrollo en estos ámbitos clav es con bajo nivel de emisiones de carbono y 
aumentarán la capacidad del sector para responder a los retos del mercado y la legislación.  
XXXV.  TIPO REDUCIDO PARA EL IMPUESTO  ESPECIAL SOBRE EL BIODIÉSEL 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
  El Gobierno desea apoyar los combustible s alternativos que generan beneficios 
medioambientales, y reconoce que el biodiésel puede ofrecer ventajas medioambientales sobre los 
combustibles convencionales, por lo que respecta tant o a las emisiones de gases de efecto invernadero 
como a la calidad del aire local.   La finalidad del incentivo es contribuir a co mpensar los mayores costos de producción del 
biodiésel y permitir que compita más efi cazmente con los combustibles fósiles. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Incentivo fiscal anunciado por el Canciller del T esoro en el presupuesto de 2001.  Las normas 
sobre el incentivo fiscal se incluyeron en la Ley de  finanzas de 2002, y el incentivo se introdujo en 
julio de ese año. 
 4. Forma de la subvención 
  Desgravación fiscal.  El derecho aplicado al biodiésel es de 20 peniques menos por litro que el 
aplicado al gasoil con contenido muy bajo de azufre. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 47 
 
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 A los productores de biodiésel. 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  210 
 2010  50 
 7. Duración del programa 
  La diferencia en el derecho aplicado deja rá de tener efecto el 31 de marzo de 2010. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  La introducción del incentivo ha hecho aumentar la utilización de biodiésel como combustible de automotores.  En 2009 se destinaron a este uso 1.044 millones de litros de  biodiésel y, en 2010, 
1.045 millones de litros.  Antes de la introducción del derecho diferente, en el Reino Unido no se 
empleaba biodiésel.  
XXXVI.  TIPO REDUCIDO PARA EL IMPUESTO  ESPECIAL SOBRE EL BIODIÉSEL 
PRODUCIDO A PARTIR DE ACEITE DE COCINA DE DESECHO 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Apoyar los combustibles alternativos que gene ran beneficios medioambientales.  También se 
reconoce que el biodiésel producido a partir de acei te de cocina de desec ho es un biocombustible 
altamente sostenible que permite c onvertir un producto de desecho que de lo contrario acabaría en un 
vertedero.  Ayudar a los productores que utilicen ac eite de cocina de desecho o usado que podrían 
verse gravemente afectados por la retirada de l incentivo fiscal que finalizó el 31 de marzo. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 La desgravación fiscal se comunicó en el informe previo al presupuesto de 2009 y la norma entró en vigor el 1º de abril de 2010.  
4. Forma de la subvención 
 
 La forma de la ayuda es una desgravación fi scal de 20 peniques por litro que puede deducirse 
del derecho pagadero.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Los productores de biodiésel producido a partir de aceite de cocina de desecho que están 
sujetos al pago de un derecho sobre el biocombus tible pueden deducir 20 peniques por litro del 
derecho pagadero.  
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  0 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 48  
 
   2010  55 
 7. Duración del programa 
  El programa puede aplicarse durante un período de  2 años y dejará de tener efecto el 31 de 
marzo de 2012. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  La introducción de una desgravación fiscal ha incrementado la utilización de aceite de cocina 
usado en la producción de biodiésel. 
 
XXXVII.  CRÉDITO FISCAL PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  El objetivo del Programa de crédito fiscal para investigación y desarrollo es alentar la innovación en las pequeñas y medianas empresas (PYME) .  Se otorga a las compañías, incluidas las 
empresas nuevas de alto riesgo, un incentivo pa ra que emprendan actividades de investigación y 
desarrollo, y se alienta a las empresas que ya las ha n iniciado a aumentar el nivel de esas actividades. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 El Programa de crédito fiscal para investig ación y desarrollo se introdujo en 2000 después de 
celebrar amplias consultas, tanto sobre los de talles del programa (Inland Revenue, nota técnica 
Research and Development:  New tax incentives for small and medium-sized companies, marzo de 1999), como sobre la definición de la inves tigación y desarrollo (Inland Revenue, nota técnica 
Research and Development:  Defin ition and Appeals, enero de 1999). 
 
 El programa se notificó como ayuda estatal a la  Comisión Europea, que lo ha aprobado con la 
referencia Nº 802/99.  Se han notificado modificaciones, que han sido aprobadas con las 
referencias Nº 245/2003 (4 de septiembre de  2003), Nº 293/2004 (6 de diciembre de 2004), 
Nº 816/2006 (4 de diciembre de 2006) y Nº 33/2007 (15 de enero de 2007).  
 La legislación en que se basa el programa fue inicialmente la Ley financiera de 2000 
(anexos 20 y 21), con las modificaciones introducidas por la Ley financiera de 2002 (anexo 15), la 
Ley financiera de 2003 (a nexo 31), la Ley financiera  de 2004 (artículo 141), la Ley financiera de 2006 
(artículos 28 y 29 y anexos 2 y 3), la Ley financie ra de 2007 (artículos 49 y 50) y la Ley financiera 
de 2008 (artículos 26 a 29 y anexos 8 y 9).  La le gislación se ha vuelto a redactar en términos más 
claros, pero su contenido no se ha modificado, en  la Ley del impuesto sobre las sociedades de 2009.  
Se ha incluido en el capítulo 2 de la parte 3 de dicha Ley. 
  El Programa de crédito fiscal para investig ación y desarrollo se aplica a las "PYME grandes", 
esto es, las empresas que cumplen las condiciones ordinarias para ser consideradas PYME con la 
excepción de que pueden tener hasta 500 empleados , su volumen de negocio puede alcanzar un 
máximo de 100 millones de euros y el saldo de los g astos sufragados a partir de l 1º de agosto de 2008 
puede ascender a un máximo de 86 millones de euros.  4. Forma de la subvención  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 49 
 
 
   
 Exención fiscal (véase infra ). 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Se conceden incentivos consistentes en un aume nto de la desgravación fiscal para los gastos 
subvencionables en investigación y desarrollo.  Las PYME, incluidas las grandes, pueden solicitar una 
desgravación del 175 por ciento del gasto con der echo a ayuda destinado a investigación y desarrollo 
(efectuado a partir del 1º de agosto de 2008;  anteriormente la desgravación ascendía al 150 por 
ciento), lo que comprende una deducción general del 100 por ciento a disposición de todas las 
empresas que llevan a cabo actividades de inves tigación y desarrollo, y una desgravación fiscal 
suplementaria del 75 por ciento.  Por consiguiente, una sociedad que paga impuestos al tipo aplicable 
en 2011 a las pequeñas empresas (20 por ciento) puede ahorrar en total en gastos fiscales un 35 por 
ciento del costo de la investigación y el desa rrollo con derecho a ayuda, lo que comprende una 
deducción del 20 por ciento al alcance de todas la empresas, y la subvención del 15 por ciento.  
 Una empresa que aún no obtenga beneficios pue de renunciar a la desgravación a cambio del 
pago por el Gobierno del 24,5 por ciento del costo de  la investigación y desarrollo.  Esto representa un 
descuento de aproximadamente el 30 por ciento del valor en efectivo del crédito fiscal cuando se 
desgravan beneficios y cuando la empresa paga el  tipo impositivo del 20 por ciento aplicado a las 
pequeñas empresas.  Se podrá renunciar a la cu antía más baja de las dos siguientes: 
 
 la proporción de la pérdida no sujeta a desgravación atribuible al gasto en 
investigación y desarrollo con derecho a ayuda, o bien; 
 
 los impuestos sobre el salario bruto y para la seguridad soci al (impuesto retenido en la 
fuente y cotizaciones a la seguridad social ) pagados por la compañía durante el 
período de que se trata. 
 
 El crédito fiscal para investigación y desarrollo se otorga a las PYME que cumplen los 
siguientes criterios:  
a) El gasto con derecho al crédito fiscal para investigación y desarrollo en cualquier 
ejercicio contable de la empresa se limita al conjunto de:   
 
 los costos directos del personal que se ocupa directamente de actividades de 
investigación y desarrollo.  Esos co stos abarcan la remuneración bruta 
(excluidos los beneficios en especie)  más las cotizaciones a la seguridad 
social devengadas por la empresa, más las cotizaciones a un fondo de pensiones abonadas por la empresa;  más  
 el costo de los productos fungibles o tr ansformables utilizados directamente 
en la actividad de investigación y desarrollo;  más  
 el costo de los programas informáticos, la energía, el agua y el combustible 
empleados directamente en las activid ades de investigación y desarrollo;  más 
 
 si la empresa subcontrata todos los trabajos de investigación y desarrollo, 
o parte de ellos, y conserva la titulari dad de cualquier derecho de propiedad 
intelectual generado (desde el 9 de di ciembre de 2009 ya no es necesario que 
la compañía sea titular del derecho de propiedad intelectual generado por las 
actividades de investigación y desarrollo lle vadas a cabo), el 65 por ciento de 
los pagos abonados al subcont ratista (lo que equivale en general a los costos G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 50  
 
  indicados más arriba).  Como alternativa, la empresa puede reclamar los 
gastos reales en que haya incurrido por los conceptos antes indicados.  Ésta es 
la única opción cuando existe una cone xión entre la empresa principal y el 
subcontratista.  
b) El gasto con derecho a ayuda de be superar un mínimo, que está fijado 
en 10.000 libras por año.  Un gasto de 10.000 libras o más otorga derecho al crédito fiscal en su totalidad.  No se concede est e crédito a un gasto inferior a esa cifra. 
 
c) El crédito fiscal para investigación y d esarrollo no se concede para los gastos en 
investigación y desarrollo que se hayan bene ficiado de una donación o subvención.  
Ningún desembolso en investigación y desarrollo tendrá derecho al crédito fiscal si se 
relaciona con un proyecto que reciba otra ayuda estatal de notificación obligatoria. 
 
d) El crédito únicamente se concede a empresas en funcionamiento. 
 
e) La cuantía total del crédito fiscal para investigación y desarrollo y para investigación 
sobre vacunas que se puede solicitar en re lación con un proyecto en este terreno no 
puede rebasar 7,5 millones de euros.  
 Los desembolsos en investigación y desarrollo que hagan empresas mixtas o consorcios 
tendrán derecho al crédito fiscal, pero só lo si ese crédito se puede limitar a PYME. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  Las estimaciones del número de solicitudes de cr éditos fiscales para investigación y desarrollo 
y el costo de la ayuda solicitada se publican como  estadísticas nacionales en el sitio Web de la 
Administración de Rentas y Aduanas, desglosadas por  tipo de programa.  Los datos más recientes se 
publicaron en octubre de 2010 y abarcan el período que termina en 2008-2009.  Pueden consultarse 
cuadros estadísticos e información de ant ecedentes en la siguiente dirección:   
http://www.hmrc.gov.uk/stats/corporate_tax/randdtcmenu.htm.  
Los costos previstos de los créditos fiscales  para investigación y desarrollo en 2009-2010 
y 2010-2011 de todas las empresas también se publican en la siguiente dirección de la Administración 
de Rentas y Aduanas:  http://www.hmrc. gov.uk/stats/tax_expenditures/table1-5.pdf. 
  El costo previsto de este programa para las PYME se cifra en 250 millones de libras 
en 2009-2010 y 260 millones de libras en 2010-2011.  Cabe señalar que se tr ata de estimaciones y que 
el costo real de la ayuda dependerá de la u tilización que hagan del programa las empresas durante 
estos años.  7. Duración del programa 
 
 Indefinida. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  En la actualidad no se dispone de una evalu ación de los efectos del crédito fiscal para 
investigación y desarrollo.  El objetivo de dicho crédito fiscal es fomentar la innovación en las 
empresas, derivada del aumento de sus gastos en investigación y desarrollo.  No hay límite territorial 
para la investigación y desarrollo con derecho a créd itos fiscales, pero el incentivo se concreta en una 
reducción del impuesto sobre las sociedades del Rei no Unido, y probablemente esto incidirá en las 
decisiones sobre el lugar de realización de las activ idades de investigación y desarrollo.  Sin embargo,  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 51 
 
 
  la medida sólo se aplica a las PYME, y las grandes compañías son las que tienden a operar 
internacionalmente, en particular cuando se trata de el egir el lugar de realización de la investigación y 
desarrollo;  por consiguiente, no es probable que el  crédito fiscal para investigación y desarrollo 
ejerza una gran influencia en las decisi ones sobre la ubicación de las actividades. 
 XXXVIII.  ORDEN SOBRE LA OBLIGACIÓN DE PRODUCIR ENERGÍA DE FUENTES 
RENOVABLES DE 2009 
[La Orden fue dictada en 2002 y ha sido modificada en 2004, 2005, 2006, 2007, 2009, 2010 
y 2011.  En el período objeto de la notificación se aplicaba la Orden sobre la obligación de producir energía de fuentes renovables de 2009, que incluye las modificaciones realizadas por 
la Orden sobre la obligación de producir energía de fuentes renovables (modificación) 
de 2010 para Inglaterra y Gales, la Orden s obre la obligación de producir energía de fuentes 
renovables (Irlanda del Norte) de 2009, que incl uye las modificaciones hechas por la Orden 
sobre la obligación de producir energía de fuentes renovables (modificación) de 2010 para 
Irlanda del Norte, y la Orden sobre la oblig ación de producir energía de fuentes renovables 
(Escocia) de 2009, que incluye las modificaciones realizadas por la Orden sobre la obligación 
de producir energía de fuentes renovables (modificación) de 2010 para Escocia]. 
 1. Período que abarca la notificación 
  2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  Incrementar la generación de electricidad a partir de las fuentes renovables con derecho a 
subvención. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Actualmente, el programa constituye el prin cipal mecanismo del Gobierno para apoyar la 
generación a gran escala de electricidad a partir de fuentes renovables.  Las empresas de energía autorizadas están obligadas a obtener un porcentaje esp ecífico de la electricidad que venden de 
fuentes admisibles y a aumentar cada año dicho porcen taje.  Desde el 1º de abril de 2009, cuando se 
introdujo la diferenciación de las subvenciones en f unción de las tecnologías, cada una de éstas recibe 
un número distinto de certificados relativos a la obligación de producir energía de fuentes renovables 
por MWh para reflejar las diferencias entre las tecnologías, incluido el costo de generación y las 
posibilidades de utilizarlas en gr an escala.  Las empresas generadoras pueden vender después sus 
certificados a los proveedores. 
 
 En el caso de que el proveedor no pueda pr oporcionar el número requerido de certificados 
relativos a la obligación de producir energía de fu entes renovables, deberá pagar el precio de compra 
de cada uno de los certificados respecto de los cual es no haya cumplido esa obligación.  El precio de 
compra se estableció en 2002 y ha aumentado en func ión de la inflación (calculada con arreglo al 
índice de precios al por menor).  A final de año, los fondos procedentes de esas compras se 
redistribuyen entre los proveedores en proporción al número de certificados relativos a la obligación de producir energía de fuentes renovables que hayan presentado. 
 
 La Orden sobre la obligación de producir en ergía de fuentes renovables de 2009, la Orden 
sobre la obligación de producir energía de fuentes renovables (Escocia) de 2009 y la Orden sobre la 
obligación de producir energía de fuentes renovables (Irlanda del Norte) de 2009. 
 4. Forma de la subvención  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 52  
 
   
 Redistribución de los pagos del precio de compra. 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Las empresas de distribución de electrici dad autorizadas que han cumplido su obligación 
respecto de este tipo de energías mediante la presen tación de certificados relativos a la obligación de 
producir energía de fuentes renovables.  Los fondos  se transfieren luego a las empresas que generan 
energía eléctrica a partir de las energías renovabl es admisibles mediante contratos de compra de 
electricidad, etc.  
 Los fondos procedentes de la compra se redistribuyen todos los años en otoño. 
 6. Cuantía total presupuestada 
 
 Abril de 2009 a marzo de 2010 325.928.958 libras (esta cifra representa la cuantía real). 
 
 Abril de 2010 a marzo de 2011 112.415.973 libras (esta cifra representa la cuantía prevista). 
 
7. Duración del programa 
 
 Hasta 2036-2037, pero las autoridades del Reino Unido volverán a notificar la Orden en 2012.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Pueden beneficiarse de la Orden las central es que generan electricidad de fuentes renovables 
ubicadas en el Reino Unido, independie ntemente del país al que pertenezcan. 
XXXIX.  PROYECTO PARA EL FOMENTO DEL ACCESO A LA BANDA ANCHA EN 
LAS ZONAS RURALES - ADVANTAGE WEST MIDLANDS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Pilar 1 de la estrategia económica de West  Midlands:  Desarrollar una base empresarial 
diversificada y dinámica.  El proyecto ampliará la infraestructura para la tecnología de la información 
y las comunicaciones en zonas rurales y otras partes de la región que actualmente se encuentran en 
situación de exclusión, lo que supondrá un aument o de las oportunidades para las empresas con sede 
en estas zonas y permitirá corregir el desequilibrio existente con respecto a la disponibilidad de los 
servicios de banda ancha entre las zonas rurales y las urbanas. 
 
 Pilar 3 de la estrategia económica de West Mi dlands:  Crear condiciones propicias para el 
crecimiento.  El proyecto contribuirá a garantizar la prestación de servicios de banda ancha asequibles 
a todas las zonas que actualmente no los reciben y tratará de alcanzar el objetivo fijado por el Organismo de proporcionar una c obertura del 100 por ciento de ba nda ancha a las empresas y los 
hogares de West Midlands antes de que el proyecto finalice. 
  Pilar 4 de la estrategia económica de West Midl ands:  Revitalización de las comunidades.  El 
objetivo del proyecto será reducir la  tendencia de las empresas a ubicarse (o reubicarse) fuera de las 
zonas rurales (contribuyendo así a la despoblación de  estas zonas) debido a la falta de acceso a los 
servicios de banda ancha.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 53 
 
 
   
 Zonas de revitalización.  El proyecto proporci onará acceso a los servicios de banda ancha a 
las empresas y las comunidades de las Zonas de  revitalización rural remotas y en situación de 
exclusión, de las que forman parte North Stafford shire y North Black Country/South Staffordshire. 
 
 Corredores tecnológicos.  La infraestructura del proyecto proporcionará acceso a los servicios 
de banda ancha en cualquier corredor tecnológico, siempre que un estudio indique que algunas partes de estas zonas carecen de cobertura.   Los fondos del programa RABBIT permitirán f acilitar el acceso a los servicios de banda 
ancha cuando los corredores no dispongan de servicios por cable/ADSL. 
  Conglomerados.  Cuando sea posible, el proyecto apoyará la creación de conglomerados empresariales clave.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Artículo 5(1) de la Ley de  desarrollo regional de 1998. 
 4. Forma de la subvención 
 
 Donación. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Beneficiario directo - West Midlands Networking Company (Advantage West Midlands se 
hace cargo de las solicitudes de donación) 
 
Beneficiarios intermedios - Proveedores de infraestructuras de banda ancha (un pago 
único para compensar los costos de instalación facturados a West Midlands Networking Company por los proveedores). 
 - South West Regional Development Agency (West Midlands 
Networking Company se hace cargo de las solicitudes de 
donación para gestionar el programa RABBIT). 
Beneficiarios finales - Empresas, comunidad es y residentes de zonas rurales de West 
Midlands (algunas de las solicitudes de donaci ón se dirigen directamente a South West 
Regional Development Agency y a West Midlands Networking Company). 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  3,63  2010  0 Programa finalizado.  7. Duración del programa 
  Hasta finales de marzo de 2010.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 No se ha realizado ninguna evaluación de los efectos del proyecto en el comercio. 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 54  
 
  XL. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROYECTO ATLAS DE FOMENTO 
DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE BANDA ANCHA PARA LOS CENTROS COMERCIALES SUBURBANOS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  El objetivo del proyecto es asegurar la disponibilidad y utilización generalizadas de los 
servicios de banda ancha de alta velocidad en c ondiciones muy parecidas a las existentes en las zonas 
con una mayor densidad de población y empresas.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Artículo 8 (1) (a) (i) de la Ley de empresas y nuevas ciudades (Escocia) de 1990. 
  El objetivo del proyecto ATLAS es reducir los precios de los servicio s de banda ancha para 
los usuarios comerciales ubicados en parques empresariales.  El proyecto estará limitado geográficamente para facilitar infraestructuras a los parques empresariales.  A nivel técnico, sólo 
incluirá infraestructuras "pasivas" (conductos, cámar as, fibras y "salas de interconexión").  A nivel 
operativo, la gestión de activos, el  mantenimiento y el alquiler de fi bra oscura se subcontratará a un 
gestor de activos.  El acceso que proporcionará ser á neutral y no discriminatorio para los proveedores 
de servicios situados en un parque  empresarial o en sus alrededores. 
 
 La Comisión Europea considera que la inve rsión pública en el proyecto ATLAS sólo se 
proporcionará en la medida necesaria para desarrollar  el uso de los servicios de banda ancha, en 
particular por las PYME, de conformidad con las prioridades comunitarias, como se indica en el Plan de Acción eEurope 2005.  La intervención está diseñada de forma que no distorsione la competencia 
en una medida que sea contraria al interés común.  4. Forma de la subvención  
  Donación al licitador seleccionado.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 El licitador seleccionado gestionará los activos  en nombre de la Iniciativa Empresarial de 
Escocia, que seguirá siendo su propietaria, y arrendará capacidad a los operadores al por mayor y/o a los proveedores de servicios de manera transparente y no discriminatoria.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  0,622 
 2010  0,196  7. Duración del programa 
 
 El proyecto tiene una duración de 25 años. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 55 
 
 
  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 En la medida en que es probable que afecte a los operadores de telecomunicaciones y a los proveedores de servicios de otros Es tados miembros, la intervención tiene efectos en el comercio.  El 
mercado de las telecomunicaciones está cada vez más abierto a la competencia entre los operadores y 
los proveedores de servicios, los cuales participan por lo general en actividades que son objeto de 
comercio entre Estados miembros.  También puede ha ber efectos en la competencia entre los usuarios 
finales y sus competidores en otros Estados miem bros, aunque probablemente esos efectos serían de 
poca importancia.  XLI. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE 
INFRAESTRUCTURA PARA LA BIOENERGÍA  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
 
Los objetivos fundamentales son:  
 Aumentar de la competitividad de las empresas haciendo frente al aumento del precio 
de los carburantes y reduciendo su huella de carbono. 
 
 Extraer enseñanzas que ayuden a impulsar la industria y lograr un uso más eficaz y 
rentable de la biomasa pa ra la generación de calor. 
 
 Contribuir a la consecución de metas en la esfera de las energías renovables. 
 
 Reducir en la mayor medida pos ible las emisiones de carbono. 
 
 Crear un mercado de equipos y servicios basados en la biomasa. 
 
 Ejecutar un buen número de proyectos de gene ración de calor basados en la biomasa 
que sirvan de ejemplo para toda Escoci a y que alienten a las empresas a utilizar 
tecnologías renovables. 
 
 Ejecutar una serie de proyectos que permitan extraer enseñanzas a fin de impulsar el 
uso de la biomasa para la gene ración de calor en el futuro. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
Artículo 5 b) de la Ley de ciencia y tecnología de 1965. 
 
4. Forma de la subvención 
 
Donaciones de capital. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Pueden solicitar la instalación de quemador es de biomasa para la producción de calor 
las PYME establecidas en Escocia. G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 56  
 
   
 Las familias no pueden beneficiarse de la subvención. 
 
 En ningún caso pueden concederse fondos con carácter retroactivo. 
 
 La subvención media es de 70.000 libras. 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  1,75   2010  1,75   7. Duración del programa 
  El plazo oficial para la presentación de solic itudes se abrió el 19 de diciembre de 2008 y se 
cerró en septiembre de 2010.  De  acuerdo con la programación, los pagos terminarán el 31 de 
marzo de 2011. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
Es demasiado pronto para evaluar los efectos del programa en el comercio. 
 
XLII.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - SERVICIOS DE BANDA ANCHA 
PARA ESCOCIA 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
  Cubrir el 100 por ciento de la demanda exis tente de servicios de banda ancha de locales 
situados demasiado lejos de una central te lefónica para poder recibir dichos servicios. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Tras la intervención realizada en 2003 y 2004 con respecto a la demanda y la actuación 
llevada a cabo en 2005 en relación con el suministro , que elevaron conjuntamente la cobertura hasta el 
99 por ciento, se consideró que era necesario realizar otra intervención en materia de suministro para 
eliminar la brecha existente en la cobertura de ser vicios básicos de banda ancha y satisfacer así el 
100 por ciento de la demanda existente.  Ninguno de  los beneficiarios de la nueva intervención tuvo 
acceso a la banda ancha durant e la intervención de 2005. 
 
4. Forma de la subvención 
  Donación. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Al proveedor del proyecto, Avanti Communicati ons, tras la recepci ón de facturas a meses 
vencidos durante el período de implantación del proyecto.  Se pagó a Avanti Communications una  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 57 
 
 
  cantidad fijada de antemano (según la solución tecn ológica) por cada local conectado en el marco del 
proyecto.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  1,902 
 2010  0,114  7. Duración del programa 
  
 Cinco años. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  No se produjo desplazamiento alguno del comercio ya que el programa suministraba servicios 
de banda ancha en zonas de Escocia donde dic hos servicios eran económicamente inviables. 
 
XLIII.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA GENERAL DE 
EXENCIÓN POR CATEGORÍAS PARA HIGHLANDS & ISLANDS ENTERPRISE 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  Highlands & Islands Enterprise (Iniciativa Em presarial de las Highlands y las Islas de 
Escocia) es un organismo que se ocupa del desa rrollo regional en una zona donde el nivel de 
desarrollo es limitado con respecto a la media de la Unión Europea.  Los objetivos principales de la 
política son lograr el crecimiento de las empresas e iniciativas sociales y desarrollar las comunidades, 
lo que se traducirá en un aumento del valor añad ido bruto para la economía de Escocia.  El 
crecimiento económico será sostenible  y uno de los objetivos será el  establecimiento de condiciones 
para convertirse en una región con bajas emisi ones de carbono (reducción considerable de las 
emisiones de gases de efecto invernadero). 
  El programa proporciona los siguientes tipos de ayudas estatales:  
 Inversión de capital para la creación de  nuevas empresas y la expansión de las 
existentes. 
 Financiación de las PYME nuevas durante  sus primeros años  de existencia. 
 Inversiones para superar las normas ambi entales existentes y adoptar de forma 
temprana las nuevas normas ambientales propuestas. 
 Ayuda para sufragar los costos adicionales de  las medidas de ahorro de energía y la 
cogeneración de alto rendimiento de calor y electricidad. 
 Generación de energías renovables. 
 Estudios sobre los efectos ambientales de  las energías renovables y el ahorro de 
energía. 
 Únicamente para las PYME, servicios de consultoría externa y asistencia a ferias 
comerciales. 
 Formación. 
 Promoción inmobiliaria para proporcionar instalaciones industriales donde el mercado 
presente deficiencias. G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 58  
 
   
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  El programa forma parte de las actividad es de desarrollo económico y comunitario del 
organismo de desarrollo regional del Gobierno escocés en la región de las Highlands y las Islas de 
Escocia.  La Iniciativa Empresarial de las Highlands y las Islas de Escocia se creó en virtud de una ley 
del Parlamento, como órgano regional no ministerial (Ley de empresas y nuevas ciudades (Escocia) de 1990).  4. Forma de la subvención 
  Donaciones y préstamos.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Las subvenciones se conceden a empresas de t odos los tamaños después de evaluar un plan 
empresarial.  Algunas medidas sólo están destin adas a las pequeñas y medianas empresas (PYME que 
respondan a la definición de la UE), mientras que otras se conceden a empresas grandes y pequeñas, 
aunque generalmente la tasa de subvención es mayor para las PYME que para las grandes empresas.  
Las empresas deben estar realiza ndo nuevas actividades de desarrollo en  la zona con derecho a ayuda 
(la región de las Highlands y las Islas de Escocia).  Las subvenciones se ofrecen en la medida mínima 
necesaria para que el proyecto avance.  Además, deben contribuir a las políticas regionales de 
desarrollo y cumplir lo dispuesto en los pr ocedimientos de ayuda estatal de la UE. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  4,3 
 2010  3,0  7. Duración del programa 
  Desde el 1º de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2013. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  La cuantía de la subvención se ajusta a las dir ectrices de la UE sobre ayudas estatales, a fin de 
limitar la distorsión del comercio a un nivel aceptabl e en el marco de los acuerdos sobre ayuda estatal 
de la UE y la OMC, cuyo objetivo es alcanzar un equilibrio positivo que favorezca el desarrollo del 
conjunto de la economía.  
XLIV.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - FOMENTO DE LAS 
OPORTUNIDADES EN LAS HIGHLANDS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Se trata de un programa regional de inversión en PYME nuevas o en desarrollo situadas en la 
zona del Consejo de las Highlands de Escocia, pa ra el desarrollo, la diversificación y la creación de 
empleo.   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 59 
 
 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Artículo 48(4) de la Ley financiera de 1982. 
 4. Forma de la subvención 
  Préstamos por valor de 1.000 a 50.000 libras.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Los préstamos se conceden a las PYME, sin garantía por debajo de las 50.000 libras, por un 
período máximo de siete años y a un tipo de interés máximo del 5 por ciento.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  0,60 
 2010  0,60 
7. Duración del programa 
 
 Indefinida.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 El número de PYME a las que se prestó asi stencia durante el año 2010 fue de 27, con un 
promedio de 22.222 libras por préstamo.  Se crearon o mantuvieron 210 puestos de trabajo. 
 
XLV.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - RÉGIMEN REGIONAL DE AYUDAS 
SELECTIVAS PARA ESCOCIA 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  
2. Objetivos de política 
 
El objetivo del programa es apoyar el desarrollo regional a través de nuevos proyectos de 
inversión y de la creación de puestos de trabajo en las zonas que reciben asistencia.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Ley de empresas y nuevas ciudades (Escocia) de 1990, modificada el 1º de abril de 2001 por el 
Instrumento legislativo escocés Nº 126 de 2001.  
Las ayudas selectivas regionales para las zonas de los niveles 1 y 2 pueden concederse en 
virtud del artículo 7 de la Ley de desarrollo indust rial de 1982 y el artículo 13 del Reglamento general 
de exención por categorías de la Comisión Europea (CE) Nº 800/2008.  4. Forma de la subvención 
 
Donación para sufragar los gastos de capital en  activos materiales (terrenos, preparación del 
terreno, edificios, plantas y maquinaria) y en activos  inmateriales (costos de  patentes y conocimientos 
técnicos).  También puede conceder se la ayuda para cubrir los costos salariales de los nuevos puestos G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 60  
 
  de trabajo relacionados con la inversión.  La s ubvención tiene unos límites máximos que dependen de 
la ubicación de la empresa que recibe la ayuda.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 La ayuda se otorga a las PYME y a las empresas distintas de las PYME que están establecidas 
en las zonas que reciben ayuda.  Los solicitantes de ben presentar la solicitud de ayuda a la Iniciativa 
Empresarial de Escocia y obtener la aprobación po r escrito antes de iniciar cualquier trabajo o 
actividad relacionado con el proyecto.  Cuando el  solicitante es una gran empresa, se aplican 
condiciones adicionales para asegurarse de  que la ayuda actúa como incentivo. 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  22,187   2010  32,994  
 
7. Duración del programa 
  Hasta el 31 de diciembre de 2013.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Todos los beneficiarios potenciales pueden partic ipar en el comercio entre Estados miembros.  
Por consiguiente, la Comisión considera que el plan  tiene repercusiones comerciales.  La ayuda se 
considera compatible con el Tratado, pues tiene po r objetivo el desarrollo regional y se ajusta a las 
directrices de la ayuda regional y al Reglam ento general de exención por categorías. 
 
XLVI.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE INNOVACIÓN EN 
MATERIA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA LAS PYME 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  Estimular y apoyar las actividades de las PYME en materia de investigación aplicada y 
desarrollo, como precursores de inversiones que dive rsifiquen y expandan la ec onomía local.  Existe 
una estrecha relación entre la innovación por las empresas y el crecimiento económico regional.  El 
nivel de gastos de las empresas en investigación y desa rrollo en las Highlands y las Islas es inferior al 
promedio escocés, que a su vez es más bajo que el nivel del Reino Unido.  Los problemas específicos 
de la investigación y el desarrollo en esta región son:     a) El predominio de las PYME (17.380 empresas, es decir, el 99,7 por ciento de las 
empresas de la región, tiene una plantilla de menos de 200 personas). 
  b) La productividad de la economía, que es inferior al promedio (según datos recientes 
de Eurostat, el PIB anual por habitante en  la región de las Highlands y las Islas 
oscilaba entre el 75 y el 77 por ciento del promedio de la UE en el período 
comprendido entre 1994 y 1997 y su promedio entre 2000 y 2002 fue del 71 por 
ciento de una base comparable de los 15 Estados miembros de la UE). 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 61 
 
 
   c) Los elevados costos ocasionados por la situación periférica y la escasa densidad de 
población.  Esto afecta no sólo a los costos de los materiales sino también a los de los servicios y recursos técnicos suministra dos por las principales instituciones de 
investigación y desarrollo, pocas de las cuales se encuentran en la región o cerca de 
ella.  En la región no hay universidades. 
 
 d) La pirámide de las aptitudes y los cono cimientos técnicos dis ponibles para desarrollar 
ideas y realizar actividades de investig ación y desarrollo tiene una base pequeña. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  El programa forma parte de las actividad es de desarrollo económico y comunitario del 
organismo de desarrollo regional del Gobierno escocés en la región de las Highlands y las Islas.  
La Iniciativa Empresarial de las Highlands y las Is las de Escocia se creó en virtud de una ley del 
Parlamento, como órgano regional no ministerial (Ley de empresas y nuevas ciudades (Escocia) 
de 1990). 
 4. Forma de la subvención 
  Donaciones.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Los beneficiarios deben ser PY ME que respondan a la definición de la UE, o establecimientos 
de investigación que actúen en nombre de las PYME.  
6. Cuantía total de los desembolsos en forma de donación (en millones de libras) 
  2009  0  2010  0,306   7. Duración del programa 
  Hasta el 31 de diciembre de 2011.  Se dejaron de aceptar casos nuevos el 1º de enero de 2009. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 El programa no surte efectos directos, porque de  ordinario en los proyectos de investigación y 
desarrollo no se producen mercancías comercializabl es.  La inversión consiguiente conduce a la 
producción de bienes y servicios en una amplia variedad de sectores (el programa no se aplica a un sector en particular y no favorece específicamente al  mercado local o de exportación de los productos 
finales).  Casi todas las empresas que reciben as istencia comercian únicame nte en el mercado del 
Reino Unido. 
 
XLVII.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE AYUDA A LAS 
EMPRESAS 2009-2013 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 62  
 
  2. Objetivos de política 
 
 El objetivo del programa es apoyar el desarrollo de las empresas, principalmente de las PYME.  
La ayuda abarca los siguientes ámb itos:  gestión, finanzas, nuevas tecnologías, comercio electrónico, 
protección de los derechos de propiedad intelectua l, estudio de la viabilidad de nuevas operaciones, 
protección del medio ambiente;  participación en ferias y exposiciones comerciales;  estudios 
relacionados con las decisiones de invertir en la protección del medio ambiente, las medidas de ahorro 
de energía y la energía obtenida a partir de fuen tes de energía renovables;  adquisición de bienes de 
capital específicos y/o activos rel acionados con un proyecto de desarrollo y adicionales para la PYME. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 El fundamento jurídico del programa es la Le y de Comunidades Europeas de 1972 y la Ley de 
empresas y nuevas ciudades (Escocia)  de 1990, modificada el 1º de abril de 2001 por el Instrumento 
legislativo escocés Nº 126 de 2001.  El programa se ejecuta en el marco del Reglamento general de 
exención por categorías de la Comisión Europea y su referencia es X43/2009. 
4. Forma de la subvención 
 
 Donación.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Empresas que soliciten ayuda a la Iniciativa Empresarial de Escocia en el marco de diversos programas de subvención.  Los solicitantes deben presentar la solicitud de ayuda a la Iniciativa 
Empresarial de Escocia y obtener la aprobación po r escrito antes de iniciar cualquier trabajo o 
actividad relacionado con el proyecto.  Cuando el  solicitante es una gran empresa, se aplican 
condiciones adicionales para asegurarse de  que la ayuda actúa como incentivo. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  10,182  2010  10,011 
 
7. Duración del programa 
  Hasta el 31 de diciembre de 2013.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Todos los beneficiarios potenciales pueden partic ipar en el comercio entre Estados miembros.  
Por consiguiente, la Comisión considera que el plan  tiene repercusiones comerciales.  La ayuda se 
considera compatible con el Tratado, pues sus objeti vos se ajustan al Reglamento general de exención 
por categorías. 
 
XLVIII.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE 
FORMACIÓN 2009-2013 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 63 
 
 
  2. Objetivos de política 
 
 Ayudar a las empresas a formar a los trabajadores con el fin de satisfacer sus necesidades de desarrollo.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Ley de empresas y nuevas ciudades (Escocia) de 1990, modificada el 1º de abril de 2001 por el 
Instrumento legislativo escocés Nº 126 de 2001.  El programa se ejecuta en el marco del Reglamento 
general de exención por categorías de la Comi sión Europea y su referencia es X47/2009. 
 
4.  Forma de la subvención 
 
Donaciones o acceso a programas de formación fa cilitados por la Iniciativa Empresarial de 
Escocia. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  La ayuda se otorga a las PYME y a las empresas distintas de las PYME.  Los solicitantes deben presentar la solicitud de ayuda  a la Iniciativa Empresarial de Escocia y obtener la aprobación 
por escrito antes de iniciar cualquier trabajo o actividad relacionado con el proyecto.  Cuando el 
solicitante es una gran empresa, se aplican condici ones adicionales para asegurarse de que la ayuda 
actúa como incentivo.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  5,133  
 2010  3,306  
 
7. Duración del programa 
  Hasta el 31 de diciembre de 2013. 
 
8.  Evaluación de los efectos en el comercio 
  Todos los beneficiarios potenciales pueden partic ipar en el comercio entre Estados miembros.  
Por consiguiente, la Comisión considera que el plan  tiene repercusiones comerciales.  La ayuda se 
considera compatible con el Tratado, pues sus objeti vos se ajustan al Reglamento general de exención 
por categorías.  
XLIX.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - FONDO DE INVERSIÓN DE 
ESCOCIA 
1. Período que abarca la notificación 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
 Desarrollar la capacidad y la sostenibilidad financiera del tercer sector;  velar por que un 
tercer sector sólido y activo desarrolle todo su po tencial y contribuya al logro de los resultados 
nacionales del Gobierno de Escocia.  Para alcanzar este objetivo el fondo apoyará a empresas del 
tercer sector por medio de inversiones en determ inadas organizaciones que recibirán ayuda en materia 
de apoyo empresarial integral y desarrollo de la gestión. G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 64  
 
  Invertir en la obtención de resultados relaciona dos con el objetivo del Gobierno de Escocia de 
crear un país más próspero, y ofrecer así oport unidades para todos a través del aumento del 
crecimiento económico sostenible.  
Desarrollar la capacidad de organización (no se fi nanciarán proyectos) para crear un tercer 
sector más sostenible a nivel financiero, más emprendedor y más similar al sector empresarial;  
aumentar el volumen de negocio de la economía soci al y reducir la dependenc ia a largo plazo de las 
donaciones, y contribuir a la mejora de los servicios públicos al hacer que el tercer sector sea capaz de prestar servicios eficaces, basados en pruebas e innovadores.  
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
Fondo de inversión de Escocia - Estrategia de  inversión del Gobierno de Escocia de junio 
de 2008.  
4. Forma de la subvención 
 
 El fondo, cuya gestión está a cargo de Social Investment Scotland en nombre del Gobierno de 
Escocia, presta asistencia a organizaciones del ter cer sector en forma de donaciones y préstamos. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Se invierten fondos procedentes de diver sas fuentes -deuda, inversión estratégica no 
reembolsable y capital de riesgo- en empresas sociales establecidas.  La inversión mínima es de 100.000 libras y la máxima de 1 millón de libras.  
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  9,54  2010  14,06  7. Duración del programa 
  Hasta el 31 de marzo de 2011, si bien existe  la posibilidad de que el programa se amplíe un 
año más, hasta el 31 de marzo de 2012.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Ninguno.  
L. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - AUTORIDADES LOCALES DE 
ESCOCIA - PROGRAMA DE AYUDA A LA INVERSIÓN Y EL EMPLEO PARA LAS PYME REGIONALES 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
  Fomentar la creación de nuevas empresas y el desarrollo de las existentes.   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 65 
 
 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
Artículo 20 de la Ley de administración lo cal de 2003 y los artículos 13, 14 y 15 del 
Reglamento general de exención por categorías de  la Comisión Europea (CE) Nº 800/2008.  La 
referencia del progr ama es X159/2008. 
 
4. Forma de la subvención 
  Donaciones de hasta el 40 por ciento para  sufragar el gasto en activos materiales. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 La ayuda se otorga a PYME nuevas o en e xpansión en forma de donaciones para sufragar 
gastos de capital, según se definen en el programa de asistencia pertinente. 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  2,041  2010  2,162  7. Duración del programa 
  2007-2010.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 No hay efectos en el comercio entre regiones o Estados miembros. 
 
LI. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PLAN DE AYUDA INMOBILIARIA 
DE 2009-2013 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política  
  Las autoridades que otorgan la ayuda tienen diversas competencias legales, entre ellas el 
fomento del desarrollo de la economía de Escocia.  El objetivo del Plan de ayuda inmobiliaria es 
prestar ayuda al sector privado para la mejora de locales y edificios con fines comerciales.  Esta mejora puede implicar la construcción de edif icios nuevos y/o la renovación y transformación de 
edificios ya existentes. 
 
 La ayuda se concede cuando las autoridades que la otorgan consid eran que existe una 
disfunción del mercado.  Como ejemplo de dichas disfunciones del mercado cabe citar las situaciones 
en que los costos de la mejora inmobiliaria superan al valor de mercado final previsto o la aversión al 
riesgo y la incertidumbre en la previsión de lo s resultados del proyecto impiden llevar a cabo esa 
mejora.  
 Por medio de diversos instrumentos, las au toridades conceden, según estiman oportuno, una 
ayuda cuya cuantía es la mínima necesaria para sacar adelante los proyectos de mejora inmobiliaria 
seleccionados.  Los niveles máximos de ayuda son lo s determinados por la reglamentación pertinente 
en materia de ayuda estatal. G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 66  
 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Ley de empresas y nuevas ciudades (Escocia) de 1990, modificada el 1º de abril de 2001 por el 
Instrumento legislativo escocés Nº 126 de 2001.  
4. Forma de la subvención  
 
 Donaciones, préstamos subvencionados, rebajas de tipos de interés, ayuda financiera al 
desarrollo (donaciones, garantías de alquiler), ga rantías de préstamos, financiación de empresas 
conjuntas, servicios de desarrollo. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Los proyectos pueden emprenderse por iniciativ a de las propias autoridades que otorgan la 
ayuda, si son propietarias de inmuebles que desean mejorar.  Los promotores se eligen normalmente 
por licitación pública, y se selecciona la oferta que requiere la subvenci ón menor y cumple los 
criterios de calidad.  Los promotores inmobilia rios también pueden presentar un proyecto a las 
autoridades que aportan la financiación, en cu yo caso las nuevas ventajas económicas se deberán 
cotejar con los costos, habrá que demostrar la n ecesidad de la intervención del sector público y se 
deberán calcular el nivel y la intensidad mínimo s de la ayuda.  Los beneficiarios pueden ser 
promotores inmobiliarios o usuarios finales.  Sólo se conceden donaciones para  inversiones iniciales, 
de conformidad con las directrices sobre la ayuda regional, y los niveles máximos de ayuda se aplican 
en las zonas que reciben o no asistencia, con arreglo al mapa de ayuda regional.  Fuera de las zonas 
que reciben asistencia, la ayuda se limita a las PYME.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  0,212  2010  0,194  7. Duración del programa 
 
 Hasta el 31 de diciembre de 2013. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Todos los beneficiarios potenciales (promotore s inmobiliarios e inquilinos) pueden participar 
en el comercio entre Estados miembros.  Por cons iguiente, la Comisión considera que el plan tiene 
repercusiones comerciales.  La ayuda se considera compatible con el Tratado, pues tiene por objetivo 
el desarrollo regional y se ajusta a las directrices de  la ayuda regional y al Reglamento general de 
exención por categorías.  
LII. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE AYUDA A LA 
INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
  El principal objetivo del programa es alentar a las empresas escocesas a realizar actividades innovadoras de investigación y desarrollo tecnológic o con posibilidades comerciales para fomentar el  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 67 
 
 
  crecimiento, fortalecer la competitividad e impulsar  el empleo en Escocia.  Además, trata de 
incentivar a las empresas para que  realicen más actividades de i nvestigación, desarrollo e innovación 
técnica de las que llevan a cabo y alentar a las que no lo hagan a comenzar a hacerlo. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  El fundamento jurídico del programa es la Le y de Comunidades Europeas de 1972 y la Ley de 
empresas y nuevas ciudades (Escocia) de1990, modificad a el 1º de abril de 2001 por el Instrumento 
legislativo escocés Nº 126 de 2001.  
4. Forma de la subvención 
 
 Donación.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Empresas que soliciten ayuda a la Iniciativa Empresarial de Escocia en el marco de diversos programas de subvención.  Los solicitantes deben presentar la solicitud de ayuda a la Iniciativa 
Empresarial de Escocia y obtener la aprobación po r escrito, antes de iniciar cualquier trabajo o 
actividad relacionados con el proyecto.  Cuando el solicitante es una gran empresa, se aplican 
condiciones adicionales para asegurarse de que la ayuda actúa como incentivo.  Este programa 
permite a las autoridades que otor gan la subvención ayudar a las empresas (por sí solas o en 
colaboración con otros socios industriales y/o or ganizaciones de investigación públicas o privadas) a 
llevar a cabo proyectos de innovación, desarrollo  e investigación (I+D+I) comprendidos en las 
siguientes categorías: 
 
 Ayuda a proyectos de investigación y desarrollo. 
 Ayuda a estudios de viabilidad técnica. 
 Ayuda a las PYME para cubrir los costos de los derechos de propiedad industrial. 
 Ayuda a empresas jóvenes e innovadoras. 
 Ayuda a la innovación en materia de organi zación y procedimientos para actividades 
de servicios. 
 Ayuda a los servicios de asesoramiento y apoyo a la innovación para las PYME. 
 Ayuda al préstamo de personal altamente cualificado para las PYME. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  17,100 
 2010  20,457  
 7. Duración del programa 
  Hasta el 31 de diciembre de 2013. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Todos los beneficiarios potenciales pueden partic ipar en el comercio entre Estados miembros.  
Por consiguiente, la Comisión considera que el plan  tiene repercusiones comerciales.  La ayuda se 
considera compatible con el Tratado, pues sus objet ivos se ajustan al Marco comunitario sobre ayudas 
estatales de investigación y desarrollo e innovación. 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 68  
 
  LIII.  INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA PARA FINANCIAR LA 
REHABILITACIÓN DE LOS CENTROS URBANOS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  Apoyar la rehabilitación de los centros urbanos  y sus calles principales en toda Escocia a 
través de inversiones de capital estratégicas. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Artículo 126 de la Ley de subve nción, construcción y rehabilitaci ón de viviendas de 1996.  El 
programa se ejecuta en el marco del Reglamento ge neral de exención por categorías de la Comisión 
Europea y su referencia es X607/2009. 
 4. Forma de la subvención 
  Donación  
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Empresas y organizaciones que emprenden proyectos destinados a mejorar la oferta y el atractivo de los centros urbanos y sus principales calles.  
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009/2010 - 60 (cantidad total presupuestada). 
0,550 (cantidad gastada hasta el momento). 
 7. Duración del programa 
  2009/2010.  La financiación sólo se concedió durante un año.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Las autoridades locales, seguidas de los grupos  comunitarios, llevaron a cabo la mayor parte 
de los proyectos realizados en el marco del Progr ama para financiar la rehabilitación de los centros 
urbanos.  En un caso, una PYME local consiguió fondos  para construir y equipa r una zona de juegos 
infantiles.   La empresa comunicó que habían escogido un ed ificio abandonado del centro de la ciudad y 
lo habían renovado y convertido en una gran instal ación recreativa, lo que había impulsado la vuelta 
de la población de la periferia al centro de la ciudad.   La zona de juegos infantiles abrió sus puertas al 
público el 3 de noviembre de 2010.   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 69 
 
 
  LIV. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - APOYO A LAS ENERGÍAS 
MAREOMOTRIZ Y UNDIMOTRIZ 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  El objetivo del programa es conceder donaci ones a empresas con el fin de apoyar la 
instalación y la puesta en servicio/despliegue de di spositivos precomerciales para la generación de 
electricidad undimotriz y mareomotriz en el Cent ro Europeo de Energía Marina.  El programa 
también ofrece ayudas para los elementos de los proyectos cuyas pruebas deban realizarse en el 
Centro Europeo de Energía Marina, por ejemplo, si stemas de amarre, sistemas para la cimentación de 
las instalaciones, etc. y que permitirán reducir  los costos de los proyectos y/o mejorar el 
funcionamiento y el mantenimiento del sector.   Objetivos fundamentales  
 Apoyar el desarrollo inicial de tecnologías basadas en las energías mareomotriz y 
undimotriz que deben realizar activid ades de investigación y desarrollo 
precompetitivas mediante su despliegue  y demostración en Escocia;   
 
 Recopilar datos sobre los recursos, los co stos (construcción, instalación, puesta en 
servicio, funcionamiento y mantenimiento), la eficiencia energética y los beneficios. 
 
 Realizar, mediante un informe claro, tr ansparente e inequívoco, una evaluación 
económica de todos los proyectos que reciben ayuda del programa, manteniendo al mismo tiempo la confidencialidad de la información sensible desde el punto de vista 
comercial. 
 
 Fomentar el desarrollo de un suministro de energías renovables diversificado. 
 
 Extraer enseñanzas sobre las ventajas y la reducción de los costos del despliegue 
inicial de estos dispositivos.  
 Reducir más las emisiones de carbono en consonancia con el compromiso de los 
Ministros de Escocia expuesto en la publicación Changing our Ways:  Scotland's 
Climate Change Programme  de 2006. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  El programa se ejecuta en virtud de la Ley de ciencia y tecnología de 1965 del Gobierno de 
Escocia.  La autorización de la ayuda estatal para el programa se concede a través de la aprobación de 
las ayudas estatales del Reino Unido N504/2000, Obligación de producir energía de fuentes renovables y Donaciones de capital para las tec nologías renovables, y N318/2005 Demostración de 
las energías mareomotriz y undimotriz.  4. Forma de la subvención 
  Donaciones.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 70  
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Las donaciones se conceden a promotores de las energías mareomotriz y undimotriz.  Las subvenciones cubrirán como máximo el 40 por cien to de los costos totales y se pagarán a plazo 
vencido, tras alcanzar los objetivos previstos. 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2010  3   
7. Duración del programa 
 
 Hasta el 30 de junio de 2011.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Ninguno.  
LV. INICIATIVA EMPRESARIAL DE ESCOCIA - PROGRAMA DE AYUDA A LAS 
EMPRESAS DE LAS ISLAS OCCIDENTALES 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Prestar apoyo a las empresas nuevas y ya existentes y a las empresas sociales. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Este Programa de ayuda a las empresas, refe rencia X151/2008, se ejecuta en el marco del 
Reglamento general de exención por categoría s de la Comisión Europea (Reglamento (CE) 
Nº 800/2008 de la Comisión) (Artículos 13, 14, 15,  26 y 27), la Ley de administración local (Escocia) 
de 2003 y la Ley de Com unidades Europeas de 1972. 
 4. Forma de la subvención 
 
 Préstamos a las microempresas - Préstamos en condiciones de favor - hasta un máximo 
de 2.000 libras (sin intereses). 
 Préstamos a las empresas - Préstamos en c ondiciones de favor - hasta un máximo de 
10.000 libras (tipo de interés:  4 por ciento). 
 Préstamos a las empresas - Préstamos en c ondiciones de favor - hasta un máximo de 
50.000 libras (tipos de interés:  4 por ciento y 6 por ciento) 
 Donaciones a microempresas - hasta un máximo del 50 por ciento de los gastos 
subvencionables y hasta un máximo de 5.000 libras. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Empresas nuevas y ya existentes/Empresas sociales. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 71 
 
 
  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  0,078 (préstamo real/cuantía de la donación).  2010  0,132 (préstamo real/cuantía de la donación).  
 2009  0,010 (equivalente de la donación en efectivo). 
 2010  0,014 (equivalente de la donación en efectivo).  7. Duración del programa 
 
 Indefinida. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
Se ha analizado la ayuda estatal correspondiente a cada solicitud y no se han observado 
efectos en el comercio.  
 
LVI. INSTITUTO DE TECNOLOGÍAS DE LA ENERGÍA (ETI) 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  El objetivo del Instituto de Tecnologías de  la Energía es impulsar el desarrollo, la 
demostración y el despliegue comercial de las tec nologías de la energía con el fin de aumentar la 
eficiencia energética, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, y ayudar a alcanzar los 
objetivos en materia de energía y cambio climático.  La medida tiene por objeto coordinar las labores 
de investigación y desarrollo realizadas por el Es tado y la industria y eliminar los obstáculos que 
impiden la aplicación eficaz de las nuevas tec nologías de la energía en el Reino Unido. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 El fundamento jurídico del programa es el artículo 2 o el artículo 5 de la Ley de ciencia y 
tecnología de 1965, artículo 5 2) a). 
 Ley de organismos de desarrollo  regional de 1998, Decreto Real del Consejo de investigación 
de ingeniería y ciencias físicas y Decreto Real de la Junta de estrategia tecnológica. 
 
4. Forma de la subvención 
  Donación directa.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Miembros del Instituto de Tecnologías de la En ergía y participantes en los proyectos a través 
del Instituto, en forma de pago de una parte de los costos reales o de un precio fijo acordado para los 
objetivos alcanzados.  El Instituto de Tecnologías de la Energía recibe fondos públicos y privados a 
partes iguales. 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 72  
 
  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 Gasto real durante el período abarcado (fondos públicos)   2009  5,2  
 2010  11,1 
  Gasto comprometido por contrato (fondos públicos)   2009  12,3  
 2010  11,7 
 7. Duración del programa 
  Actualmente están previstos 26 proyectos hasta diciembre de 2017. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Se examina cada proyecto con el fin de estable cer el efecto que puede tener la ayuda estatal.  
Las categorías correspondientes a todos los proyectos del Instituto de tecnologías de la energía que 
reciben fondos públicos son las siguientes: 
 
 Ampliación del alcance de la investigación y el desarrollo. 
 Aceleración del proceso. 
 Aumento de la suma total invertida en I+D+I. 
 Incremento del capital humano en I+D. 
 
LVII.   AYUDA A LA INVESTIGACIÓN SOBRE VACUNAS  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  El objetivo del Programa de ayuda a la investigación sobre vacunas es incitar a las empresas a 
dedicar más fondos a la investig ación de determinadas enfermedades.  Como quiera que la demanda 
de medicamentos y vacunas para tratar enfermedad es que afectan mayoritariamente a los habitantes 
de los países más pobres es más baja que la de me dicamentos usados en los países más ricos, hay 
menos incentivos para que las empresas farmacéuticas dediquen recursos a esas enfermedades.  El programa no tiene por objetivo principal impulsar la productividad del Reino Unido, aunque de él 
puedan derivarse algunos beneficios. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  El programa dio comienzo en 2002, pero los gastos se iniciaron en abril de 2003.  No se celebraron consultas formales sobre el programa pero, puesto que utilizaba como base el eficaz 
modelo del Programa de créditos fiscales para investigación y desarrollo para PYME, las empresas ya 
estaban muy familiarizadas con su estructura básica.   El programa se notificó como ayuda estatal a la Comisión Europea, que lo aprobó con la referencia Nº 228/02.  Se han notificado m odificaciones, que han sido aprobadas con las  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 73 
 
 
  referencias Nº 245/2003 (4 de septiembre de  2003), Nº 293/2004 (6 de diciembre de 2004) 
y Nº 34/2007 (15 de enero de 2007).   La legislación en que se basa el programa fue inicialmente la Ley financiera de 2002 
(anexos 13 y 14), que entró en vigor el 15 de abril de 2003.  El programa fue posteriormente 
modificado en virtud de la Ley financiera de  2003 (anexo 31), la Le y financiera de 2004 
(artículo 141), la Ley financiera de  2007 (artículo 49) y la Ley fina nciera de 2008 (artículo 30).  
La legislación se ha vuelto a redactar en términos más claros, pero su contenido no se ha modificado, 
en la Ley del impuesto sobre las sociedades de 2009.  Se ha incluido en el capítulo 7 de la parte 13 de 
dicha Ley. 
 
4. Forma de la subvención 
  Exención fiscal (véase infra ). 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 El incentivo consiste en una mayor exención fiscal  para determinados gastos de investigación 
y desarrollo sobre vacunas o medicamentos para  la prevención o el tratamiento de ciertas 
enfermedades como el VIH/SIDA, la tuberculosis y el paludismo.  El sistema no es el mismo para las pequeñas y medianas empresas (PYME) que para las demás.  Tanto las PYME como las demás 
empresas pueden solicitar una exención equivalente al  40 por ciento de sus gastos de investigación y 
desarrollo con derecho a ayuda (para los gastos realiza dos a partir del 1º de agosto de 2008, antes de 
esa fecha el porcentaje ascendía al 50 por ciento), co mo suplemento a la exención general que de otro 
modo obtendrían por sus gastos de investigación y desarrollo.  Además, las PYME con pérdidas 
tienen derecho a un crédito reembolsable del Gobier no equivalente al 16 por ciento de la exención 
suplementaria por concepto de gastos en las en fermedades especificadas (pero en tal caso deben 
renunciar a la solicitud de exención suplementaria).   A modo de ejemplo, una PYME que obtenga be neficios y pague impuestos al tipo aplicable 
en 2011 a las pequeñas empresas (20 por ciento) tendría derecho a solicitar el crédito fiscal ordinario del 175 por ciento por sus actividades generales de investigación y desarrollo y, además, otro 40 por 
ciento por el gasto con derecho a ayuda dedicado a la investigación y desarrollo  de las enfermedades 
especificadas.  Así, por un gasto con derecho a ayuda de 100 libras, recibiría una exención fiscal general de 20 libras, que pueden recibir todas las empresas, más 15 libras de exención suplementaria 
en virtud del Programa de créditos fiscales para investigación y desarrollo destinado a las PYME, y 
otras 8 libras de exención suplementaria en el ma rco del Programa de ayuda a la investigación sobre 
vacunas.  Si la misma empresa registrase pérdidas, podría solicitar un crédito fiscal reembolsable de 
hasta 24,50 libras en virtud del programa general de créditos fiscales para investigación y desarrollo destinados a las PYME, y un crédito fiscal de hast a 6,40 libras conforme al Programa de ayuda a la 
investigación sobre vacunas.   Como ocurre con el Programa de créditos fiscal es para investigación y desarrollo destinados a 
las PYME, la cantidad a la que se puede renunciar a cambio de un pago en efectivo es la más baja de 
las dos siguientes:  
 la proporción de la pérdida no sujeta a desgravación atribuible al gasto 
correspondiente al Programa de ayuda a la investigación sobre vacunas con derecho a 
ayuda, o bien;  y 
 
 los impuestos sobre el salario bruto y para la  seguridad social (impuesto retenido en la 
fuente y cotizaciones a la seguridad social , incluidas las cotizaciones equivalentes G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 74  
 
  abonadas en otros Estados del EEE) pagados por la empresa durante el pe ríodo de que 
se trate.  
Una empresa puede acceder al Programa de ayuda a la investigación sobre vacunas cuando se 
cumplen los criterios siguientes: 
 
a) El gasto con derecho a ayuda a la investigación sobre vacunas en cualquier ejercicio 
contable de la empresa se limita al conjunto de:    
 los costos directos del personal que se ocupa directamente de actividades de 
investigación y desarrollo.  Esos co stos abarcan la remuneración bruta 
(excluidos los beneficios en especie)  más las cotizaciones a la seguridad 
social devengadas por la empresa, más las cotizaciones a un fondo de pensiones abonadas por la empresa;  más  
 el costo de los productos fungibles o tr ansformables utilizados directamente 
en la actividad de investigación y desarrollo;  más 
 
 el costo de los programas informáticos, la energía, el agua y el combustible 
empleados directamente en las activid ades de investigación y desarrollo;  más 
 
 las contribuciones a las actividades de  investigación independientes de una 
organización benéfica, universidad u organización de investigación científica (cuando se hayan realizado antes de l 1º de agosto de 2008);  más 
 
 si la empresa subcontrata todos los tr abajos de investigación y desarrollo o 
parte de ellos a un subcontratista, el 65 por ciento de los pagos al subcontratista (lo que equivale en gene ral a los costos antes indicados).  
Como alternativa, la empresa puede reclamar los gastos reales en que incurra por los conceptos antes indicados (con excepción de las contribuciones a la investigación independiente).  Esta es  la única opción cuando la empresa 
principal y el subcontratista est án vinculados entre sí;  más 
 si la empresa subcontrata todos los tr abajos de investigación y desarrollo o 
parte de ellos a una organización bené fica, universidad u organización de 
investigación científica, todo el gasto derivado de la subcontratación tiene derecho a ayuda.  
b) El gasto con derecho a ayuda de be superar un mínimo, que está fijado 
en 10.000 libras por año.  Un gasto de 10.000 libras o más otorga derecho a la ayuda en su totalidad.  No se concede ayuda en el marco del programa por un gasto inferior 
a esa cifra. 
c) La ayuda a la investigación sobre vacunas no se concede para los gastos en 
investigación y desarrollo que se hayan bene ficiado de una donación o subvención.  
Ningún desembolso en investigación y desarrollo tendrá derecho al crédito fiscal si se 
relaciona con un proyecto que reciba otra ayuda estatal de notificación obligatoria. 
d) La ayuda a la investigación sobre vacunas sólo se concede a las PYME en 
funcionamiento.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 75 
 
 
  e) Las grandes empresas que reciben ayuda a la investigación sobre vacunas deben 
presentar una declaración acerca del incentivo proporcionado por la exención. 
f) La cuantía total del crédito fiscal para i nvestigación y desarrollo y para investigación 
sobre vacunas que se puede solicitar en re lación con un proyecto en este terreno no 
puede rebasar 7,5 millones de euros. 
 Los desembolsos en investigación y desarrollo que hagan empresas conjuntas o consorcios 
tendrán derecho a la ayuda a la investigación sobre vacunas, pero sólo si el crédito fiscal se puede 
limitar a las empresas.  6. Cuantía total presupuestada 
  Las estimaciones del número de solicitudes de cr éditos fiscales para investigación y desarrollo 
y el costo de la ayuda solicitada se publican como  Estadísticas Nacionales en el sitio Web de la 
Administración de Rentas y Aduanas, desglosadas por  tipo de programa.  Los datos más recientes se 
publicaron en octubre de 2010 y abarcan el período que termina en 2008-2009.  Pueden consultarse 
cuadros estadísticos e información de ant ecedentes en la siguiente dirección:   
http://www.hmrc.gov.uk/stats/corporate_tax/randdtcmenu.htm.   Los costos previstos de los créditos fiscales para investigación y desarrollo para todas las 
empresas en 2009-2010 y 2010-2011 también se publican en la siguiente dirección de la 
Administración de Rentas y Aduanas:  http://www. hmrc.gov.uk/stats/tax_expenditures/table1-5.pdf. 
 
 El costo previsto del Programa de ayuda a la investigación sobre vacunas se cifra en menos de 
1 millón de libras tanto en 2007-2008 como en 2008- 2009.  Cabe señalar que se trata de estimaciones 
y que el costo real de la ayuda dependerá de la utilización que hagan del programa las empresas 
durante estos años. 
 
7. Duración del programa 
  En la notificación presentada a la Comisión Europea se limitaba el alcance del programa notificado a 10 años.  Este límite se aplica a los proyectos nuevos y no a los contribuyentes respecto de la exención fiscal para la investigación y d esarrollo iniciados en este período.  Cuando un 
contribuyente haya iniciado un proyecto con derecho a exención fiscal, tendrá derecho a la ayuda 
durante el resto del proyecto.  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 En la actualidad no se dispone de una evaluaci ón de los efectos del Programa de ayuda a la 
investigación sobre vacunas.  El objetivo del progr ama es incrementar el gasto en investigación y 
desarrollo de vacunas para determin adas enfermedades.  No hay límite  territorial para la investigación 
y desarrollo con derecho a créditos fiscales, pero  el incentivo se concreta  en una reducción del 
impuesto sobre las sociedades del Reino Unido, y prob ablemente esto incidirá en las decisiones sobre 
el lugar de realización de las actividades de i nvestigación y desarrollo.  Sin embargo, al ser tan 
reducida la exención, no parece probable que el prog rama ejerza una gran influencia en las decisiones 
sobre la ubicación de las actividades. G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 76  
 
  LVIII.  PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN Y PROGRAMA DE 
DEMOSTRACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  El programa consiste en lo siguiente:  
 facilitar el desarrollo e implantación de nuevas tecnologías para tratar la parte 
biodegradable de los residuos sólidos muni cipales en los casos en que todavía no se 
haya demostrado su viabilidad técnica y come rcial en el Reino Unido.  De esta forma 
se reduciría la cantidad de residuos biodegrad ables que se descargan en vertederos en 
Inglaterra;  
 fomentar el desarrollo de tecnologías que reduzcan los costos y efectos ambientales 
del tratamiento de residuos;  
 promover la implantación de nuevas tecnol ogías que permitan el aprovechamiento y 
reciclaje de materiales, en lugar de su mera estabilización.  
 El programa tiene por objeto paliar la falta de  financiación para la investigación y desarrollo 
de nuevas tecnologías en Inglaterra y desarrollar mé todos mejores, más rápidos y más eficientes de 
tratar los residuos biodegradables municipales y otros tipos de resi duos.  Gracias al programa, el 
Reino Unido debería aproximarse más al nivel de cu mplimiento de los objetivos consignados en la 
Directiva sobre los vertidos.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Al Reino Unido le espera una ardua tarea si quier e cumplir la Directiva de vertidos de la CE 
en lo relativo a limitar la descarga de residuos biodegradables en vertederos y aumentar los porcentajes de aprovechamiento y reutilización de resi duos.  El fundamento jurídico del programa es 
el párrafo 1) del artículo 153(1) de la Ley de protección del medio ambiente de 1990, según el cual:  
"El Secretario de Estado puede, con el consentimien to del Tesoro, proporcionar asistencia financiera 
para los fines [...] (l) del Programa de tecnologí a de protección del medio ambiente destinado a la 
investigación y el desarrollo de estas tecnologías en el Reino Unido".  4. Forma de la subvención 
 
 La subvención adoptará dos formas: 
  Instrumento de ayuda en forma de donaciones:  el mismo Comité Consultivo que examina las 
ofertas presentadas en el marco del Programa de investigación e innovación para el tratamiento de 
residuos evaluará un breve resumen con las líneas gene rales de cada proyecto, en que figuren datos 
sobre la tecnología, los plazos, las necesidades de financiación y los resultados, y presentará sus 
recomendaciones al Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA).  Una vez el DEFRA adopte una decisi ón basada en el dictamen del Comité, se elaborarán propuestas 
completas a partir de las ofertas admitidas.  Las propuestas completas serán sometidas al examen 
externo de al menos tres miembros del Comité , y el DEFRA adoptará una decisión definitiva. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 77 
 
 
   Todos los proyectos serán sometidos a una auditoria cuando se hayan completado, para 
comprobar que los fondos públicos se han gasta do en estricta conformidad con el contrato. 
  La dirección del Programa de demostración pa ra residuos se confiará a un contratista de 
gestión de programas.  El contratista será nombra do por concurso conforme a las normas de licitación 
habituales, y el nombramiento se anunciará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.  
El adjudicatario responderá ante el DEFRA, incl uso respecto de la observancia de las normas de 
ayuda estatal y las prescripciones de presentación de informes.   Instrumento de inversión conjunta:  la ayuda a la inversión conjunta sólo estará a disposición 
de empresas privadas y de determinados consor cios que sean capaces de llevar rápidamente un 
programa de demostración a la fase comercial rent able, y cuando, debido al riesgo que se considera 
entrañan las tecnologías, los proyectos no puedan continuar sin esa financiación para ayudar a los fabricantes y proveedores.  Esta modalidad de ayuda  estará orientada a proyectos de alto riesgo que, 
de completarse satisfactoriamente, tendrían un gran  potencial comercial del que podría sacarse partido 
rápidamente.  El objetivo de este instrumento es contribuir a atraer la inversión privada a los 
proyectos.  Los criterios para los proyectos de in versión conjunta incluirán lo siguiente:  un plan 
económico claro en el que se identifiquen el potencial  comercial y el rendimiento financiero previsto 
en caso de que la tecnología objeto de demostraci ón se comercialice con éxito;  la confirmación de 
cómo se protegerán los derechos de propiedad in telectual del proyecto;  información sobre la 
viabilidad financiera, incluida la confirmación de otras fuentes de inversiones, y un calendario y un 
umbral acordados para la  devolución del capital invertido por el programa. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Se aceptarán ofertas de empresas, universidades y centros de investigación, 
independientemente del tamaño de la entidad benefi ciaria.  El programa es general pero, dada su 
naturaleza, se espera que una proporción significa tiva de quienes recurran a él sean las empresas de 
tratamiento de residuos, sus proveedores de equipo y las autoridades locales.  Los proyectos que 
impliquen la cooperación entre em presas, universidades e institutos de investigación también tendrán 
derecho a ayuda, pero no se han establecido condici ones especiales para este tipo de ofertas.  El 
EFRA adoptará una decisión definitiva basándose en el dictamen que reciba del Comité.  El pago de 
los fondos se hará conforme a un contrato y estará supeditado al cumplimiento de objetivos clave. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  0,8 
 2010  0,06 
 7. Duración del programa 
  El Programa de investigación e innovación durará tres años, y el Programa de demostración para el tratamiento de residuos durará hasta 2009.   El programa finalizó el 31 de marzo de 2010. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Las conclusiones de las investigaciones del Progr ama de demostración para el tratamiento de 
residuos se divulgarán en todos los casos en forma de monografías escritas sobre los proyectos.  
Se organizarán visitas de personal directivo de los us uarios finales a las instalaciones.  El centro de 
datos asegurará que el público en general reciba in formación y datos relativos a los proyectos.  El 
Programa de investigación e innovación para el trat amiento de residuos proc urará que se difundan 
ampliamente las conclusiones entre los investiga dores y especialistas en tr atamiento de residuos, 
incluso mediante artículos en revistas especializadas y otras publicaciones, y por medio de G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 78  
 
  conferencias.  El centro de datos asegurará que el  público en general reciba información y datos 
relativos a los proyectos.  
LIX. GOBIERNO DE LA ASAMBLEA DE GALES - PROGRAMA DE AYUDAS A LA 
INVERSIÓN DE CAPITAL Y AL EMPLEO  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 Los objetivos del programa son permitir al Gobierno de la Asamblea de Gales:   
 
 facilitar el desarrollo de las regiones más d esfavorecidas de Gales mediante el apoyo a 
la inversión sostenible, la creación de puest os de trabajo y la protección del empleo; 
 
 ayudar a corregir los desequ ilibrios regionales en Gales y entre Gales y el resto del 
Reino Unido;  
 prestar ayuda para afrontar las disfunciones del mercado, como la inversión en bienes 
inmuebles comerciales;  
 ayudar a subsanar las dificultades de las PY ME para obtener inversiones de capital y 
ayudas al empleo, dada la aversión al ri esgo existente en determinados mercados 
financieros y las limitadas garantías que pueden ofrecer las PYME. 
 3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Podrán acceder al programa todas las empresas de Gales.  Toda la ayuda concedida en el marco del programa será transparente y se ajustará  a los criterios establecidos en el Reglamento 
general de exención por categorías. 
  Fundamento jurídico:  Las atribuciones de los Ministros de Gales que permiten al Gobierno 
de la Asamblea de Gales prestar ayuda a las empresas en el marco de este programa se detallan en los siguientes instrumentos legislativos: 
 
 Ley del Organismo de Desarrollo de Ga les de 1975 (artículo 1) (modificada); 
 Ley de subvención, construcción y rehabilit ación de viviendas de 1996 (artículo 126);  
y 
 Ley de desarrollo industrial de 1982. 
  La legislación que da efecto a la normativa de la Comunidad Europea en Gales es la siguiente: 
 
 Ley de las Comunidades Europeas de 1972 (artículo 2(1)). 
 Ley del Gobierno de Gales (artículo 80). 
 
4. Forma de la subvención 
  
Donaciones. 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 79 
 
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Empresas que llevan a cabo inversiones de capita l, mediante el pago de donaciones, una vez 
alcanzados los objetivos convenidos en materia de g asto de capital, creación de puestos de trabajo y 
elementos que activan la protección del empleo. 
 
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
2009  47,407 2010  67,122 
7. Duración del programa 
 
Desde el 1º de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2013. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Se recopila información sobre la protección o la  creación de puestos de trabajo y la inversión 
del sector privado a lo largo de todo el proyecto y tras su finalización. 
 
LX. GOBIERNO DE LA ASAMBLEA DE GALES - PROGRAMA DE FINANCIACIÓN 
DE RECURSOS EUROPEOS CONJUNTOS PARA LAS MICROEMPRESAS Y LAS 
PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (FONDO JEREMIE) DE FINANCE WALES 
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  
2. Objetivos de política 
 
 Programa horizontal destinado a favorecer la a portación de capital de riesgo para las pequeñas 
y medianas empresas (PYME) de Gales.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Únicamente se podrá invertir en empresas vi ables establecidas en Gales que respondan a la 
definición de PYME de la UE y que no se hallen en dificultades (de conformidad con la definición de 
empresa en dificultades de la Comisión).  No podrán  recibir inversiones las empresas que coticen en 
el mercado de inversiones alternativo (AIM) o en la Bolsa de Valores Ofex. 
 
 No se invertirá en las empresas que operen en las siguientes industrias:  sector de la construcción naval (según se define  en el Marco comunitario apli cable a las ayudas estatales a la 
construcción naval DO C317, 30 de diciembre de 2003, páginas 11 a 14);  sector del carbón 
(categorías A y B, de rango superior, medio e infe rior, según se define en el sistema de codificación 
interno para el carbón establecido por la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas) y 
el sector del acero (según se define en el anexo I de las Directrices sobre las ayudas de Estado de 
finalidad regional para el período 2007-2013, DO C 54, 4 de marzo de 2006, páginas 13 a 45). 
  Fundamento jurídico:  Artículo 60 de la Ley de l Gobierno de Gales de 2006 y artículo 1 de la 
Ley del Organismo de Desarrollo de Gales de 1975. 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 80  
 
  4. Forma de la subvención 
 
 Se utilizan instrumentos de préstamo y de capita l social para financiar la inversión y facilitar 
así la expansión y el crecimiento de las empresas.  
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 Las inversiones en las PYME se realizan mediante un pago único o pagos fraccionados.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
  2009  19  2010  29  7. Duración del programa 
  Está previsto que la fase de inversión de l programa se ejecute entre abril de 2009 y marzo 
de 2014. 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 La forma más adecuada de medir los efectos en  el comercio es determinar cuáles son los 
fondos privados apalancados en todas estas invers iones;  su importe br uto (apalancamiento más 
inversión directa) equivaldrá al crecimiento de la  aportación de capital en la economía que en otro 
caso no se habría producido.  
LXI. GOBIERNO DE LA ASAMBLEA DE GALES - PROGRAMA DE AYUDA A LA 
INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN  
 
1. Período que abarca la notificación 
  2009 y 2010.  
2. Objetivos de política 
 
 El objetivo general del programa es apoyar las actividades de investigación, desarrollo e 
innovación (en adelante I+D+I) de las empresas.  
 Uno de los principales objetivos del progr ama es impulsar las actividades de I+D+I;  
promover las mejores prácticas en todas las empresas;  fomentar la creación y el desarrollo de nuevas empresas innovadoras;  y ayudar a las empresas a desarrollar productos, procesos y servicios 
comercializables a nivel internacional que sean  innovadores y tengan potencial comercial. 
 
 Otro objetivo fundamental del programa es fo mentar la colaboración y cooperación entre las 
empresas y organizaciones de investigación incluidas las instituciones de enseñanza superior, con el 
fin de mejorar tanto el nivel como la calidad  de las actividades de investigación y desarrollo 
comercialmente pertinentes.   El programa ayudará a aumentar la cuantía  del gasto en actividades de investigación y 
desarrollo en empresas e instituci ones de enseñanza superior y permitirá incrementar tanto el número 
de las empresas que emprenden actividades eficaces en el ámbito de la I+D+I como el de las que participan en dicho ámbito por primera vez.   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 81 
 
 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Podrán acceder al programa empresas de t odos los tamaños, así como organizaciones de 
investigación e intermediarios de innovación sin fin es de lucro (por ejemplo, centros de tecnología, 
incubadoras de empresas y cámaras de comerc io) ubicados en Gales o que tengan previsto 
establecerse allí. 
  Podrán solicitar ayuda en el marco del progr ama tanto las grandes empresas como las PYME, 
a reserva de las restricciones de admisibilidad aplicables a las distintas medidas previstas en 
programa. 
 
 El programa también financia proyectos de I+D+I realizados por organizaciones de 
investigación.  Se pueden fac ilitar fondos para las actividades económicas y no económicas de las 
organizaciones de investigación, si bien esta ayuda está dirigida sobre todo a las actividades no económicas. 
 
En caso de que las organizaciones de inves tigación realicen actividades económicas, serán 
consideradas empresas y se les aplicarán las mismas  condiciones que a éstas para la concesión de 
ayudas.   Toda la ayuda concedida en el marco del pr ograma será transparente y se ajustará a los 
criterios establecidos en el Reglamento general de exención por categorías.  El programa no está 
destinado a un sector específico.   Fundamento jurídico:  Las atribuciones de los Ministros de Gales que permiten al Gobierno 
de la Asamblea de Gales prestar ayuda a las organizaciones en el marco de este programa se detallan 
en los siguientes instrumentos legislativos:   
 
 Ley del Organismo de Desarrollo de Ga les de 1975 (artículo 1) (modificada). 
 La legislación que da efecto a la normativa de la Comunidad Europea en Gales es la siguiente: 
 
 Ley de las Comunidades Europeas de 1972 (artículo 2(1)) y  
 Ley del Gobierno de Gale s de 2006 (artículo 80). 
 4. Forma de la subvención 
  Donación.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  A empresas, mediante donaciones.  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  9,544 
 2010  5,991  7. Duración del programa 
  Desde el 1º de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2013. 
 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 82  
 
  8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Se recopila información sobre la protección o la  creación de puestos de trabajo y la inversión 
del sector privado en innovación e investigación y desarrollo una vez finalizado el proyecto. 
 LXII.  GOBIERNO DE LA ASAMBLEA DE GALES - PROGRAMA DE AYUDA PARA LA 
FORMACIÓN  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 
2. Objetivos de política 
  El objetivo del programa es perm itir al Gobierno de la Asamblea  de Gales prestar ayuda a las 
empresas de Gales con el fin de alentarlas a inver tir en actividades de formación.  El programa se 
ofrece a las empresas para impulsar la demanda de conocimientos y aptitudes que tengan un efecto 
directo en sus resultados y, a su vez, contribuyan al éxito económico de Gales.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  En principio, podrán acceder al programa todas las empresas de Gales, aunque de acuerdo con 
los objetivos de la política del Gobierno de la Asam blea de Gales, algunas medi das estarán destinadas 
únicamente a las PYME o a determinados sectores. 
Toda la ayuda concedida en el marco del pr ograma será transparente y se ajustará a los 
criterios establecidos en el Reglamento general de exención por categorías.  La referencia del 
programa es X1/2009. 
 
 Fundamento jurídico:  Las atribuciones de los Ministros de Gales que permiten al Gobierno 
de la Asamblea de Gales prestar ayuda para la form ación en el marco de este  programa se detallan en 
los siguientes instrumentos legislativos:  
 Ley de conocimientos y aptitudes de 2000 (artículo 34). 
 Ley de enseñanza de 2002 (artículo 14). 
 
La legislación que da efecto a la normativa de la Comunidad Europea en Gales es la 
siguiente:  
 Ley de las Comunidades Europeas de 1972 (artículo 2(1)). 
 Ley del Gobierno de Gale s de 2006 (artículo 80). 
 
4. Forma de la subvención 
  La subvención se concede en forma de contri bución económica para cubrir los gastos de 
formación del personal (desarrollo de  la mano de obra);  de las empresas que contratan a personas que 
han sido despedidas (a través de la iniciativa REACT) ;  proteger los puestos de trabajo y mejorar las 
aptitudes de los trabajadores durante la recesión económica (iniciativa PROACT);  y mejorar en 
general las aptitudes y la competitividad de la  mano de obra (desarrollo de la mano de obra - 
Programa de financiación de carácter discrecional).   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
 Página 83 
 
 
  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
 El programa concede ayudas a grandes empresas y a PYME, por medio de 
subvenciones financieras destinadas a cubrir  los gastos de formación del personal. 
 
 El programa respetó en todo momento los límites y las cuantías máximas establecidos 
en el Reglamento general de exención por categorías en materia de ayudas a la formación.  
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
2009:  3,248 
2010:  3,392  
 7. Duración del programa 
  Hasta el 31 de diciembre de 2013. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  El programa permitió mejorar, de forma genera l, la competitividad y la productividad de las 
empresas que participaron en él, así como mantener  la competitividad de las empresas durante la 
coyuntura desfavorable y la recesión económica de 2009 y 2010, y aumentar el volumen de sus 
intercambios comerciales. 
 
LXIII.  ADMINISTRACIÓN LOCAL DE GALES - PROGRAMA DE AYUDAS A LA 
INVERSIÓN DE CAPITAL Y AL EMPLEO  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010.  2. Objetivos de política 
 
 El objetivo del programa es permitir a las autori dades locales de Gales ofrecer ayuda a las 
empresas de Gales.  Se podrá otorgar ayuda a la in versión o a la creación de puestos de trabajo con los 
siguientes fines:  
 Creación de nuevas empresas. 
 Inversión y crecimiento de las PYME. 
 Diversificación de las PYME. 
 Adaptación de las PYME a las nuevas circunstancias. 
 Renovación de las instalaciones de las empresas para cumplir los requisitos más 
recientes. 
 
 El programa se ajusta a los principios rectores del Plan de acción de la Comisión sobre ayudas estatales a fin de proporcionar ayudas menos numerosas y más específicas.  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Podrán acceder al programa todas las PYME de Gales, con excepción de las que operan en los 
siguientes sectores:   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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o Carbón - empresas que realizan actividades rel acionadas con la producción de carbón, cuando 
éste se clasifica como carbón de las categorías A y B, de rango superior, medio e inferior, según se define en el sistema de codificación interno para el carbón establecido por la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas. 
o Acero - empresas que realizan actividades rel acionadas con la producción de uno o varios de 
los siguientes productos:  lingotes de hierro y ferroaleaciones;  productos brutos y semiacabados de hierro, acero común o acero esp ecial;  productos acabados en caliente de 
hierro, acero común o acero especial;  productos acabados en frío y tubos, según se definen en el artículo 2 del Reglamento general de exención por categorías. 
o Fibras sintéticas - empresas que realizan cualquier tipo de actividad relacionada con la 
extrusión/texturización de todos los tipos genéri cos de fibra e hilado de poliéster, poliamida, 
acrílico o polipropileno, independientemente de su des tino final;  o la polimerización 
(incluida la policondensación), cuando se integr a en la extrusión por lo que respecta a la 
maquinaria utilizada;  o cualquier proceso auxiliar vinculado a la instalación simultánea de 
capacidad de extrusión/texturización por el futuro beneficiario o por otra empresa del grupo al 
que pertenece y que, en la actividad comerc ial específica de que se trate, se integra 
normalmente en dicha capacidad por lo que respecta a la maquinaria utilizada. 
o Construcción naval - empresas que construyen, reparan y reconvierten buques abarcados por 
el Marco aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval, Reglamento (CE) de la Comisión (2003/C 317/06). 
o Pesca y acuicultura abarcadas por el Reglamento  (CE) Nº 104/2000 del Consejo, de 17 de 
diciembre de 1999, por el que se establece la orga nización común de mercados en el sector de 
los productos de la pesca y de la acuicultura modificado por el Reglamento (CE) Nº 1759/2006. 
 
 Producción primaria de productos agrícolas (según se define en el Reglamento 
general de exención por categorías);  o  
 
 transformación y comercialización de productos agrícolas cuando 1) la cuantía de la 
ayuda se fija sobre la base del precio o la cantidad de dichos productos comprados a 
los productores primarios o comercializados por las empresas en cuestión, o 2) la 
ayuda depende de que se transfiera total o parcialmente a los productores primarios. 
 
 Además, no se podrán otorgar los siguientes tipos de ayudas:    
 ayuda a actividades relacionadas con la expor tación, en concreto, ayuda directamente 
vinculada a las cantidades exportadas, a la creación y explotación de una red de distribución o a los otros gastos corrientes derivados de la actividad de exportación;  o  
 ayuda condicionada a la utilización de productos nacionales con preferencia a los 
importados.  
 La ayuda no podrá concederse cuando el posible destinatario de la ayuda:   
 
 esté sujeto a una orden en curso de recupe ración de una ayuda que la Comisión haya 
declarado ilegal e incompatib le con el mercado común; 
  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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   es "una empresa en crisis" con arreglo a lo dispuesto en el capítulo 2 de las 
Directrices comunitarias sobre Ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (DO C 244, 1 de  octubre de 2004, página 2). 
  Fundamento jurídico:  Ley de administración local de 2000 (capítulo 22, parte 1). 
 
4. Forma de la subvención 
  Donación para el desarrollo económico.  5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
A empresas, mediante donaciones. 
 6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009 0,728 
 2010 2,269  7. Duración del programa 
  La ayuda de este programa podría concederse hasta el 31 de diciembre de 2013. 
 
8. Evaluación de los efectos en el comercio  
 
Se recopila la información sobre la creación de  puestos de trabajo, las empresas que reciben 
apoyo financiero, las empresas creadas y las empresas  sociales que reciben apoyo financiero a lo largo 
de todo el proyecto. 
 
LXIV.  ADMINISTRACIÓN LOCAL DE GALES - PROGRAMA DE AYUDA AL 
DESARROLLO DE LAS PYME  
1. Período que abarca la notificación 
 
 2009 y 2010. 
 2. Objetivos de política 
  El objetivo del programa es permitir a las autoridades locales de Gales prestar ayuda a las 
PYME de Gales para promover actividades adiciona les de consultoría y participación en ferias 
comerciales.   Las autoridades locales de Gales desempeñ an una función esencial prestando ayuda a las 
PYME y contribuyendo así al establecimiento de una base sólida de PYME para asegurar que el 
crecimiento y la prosperidad de la  economía de Gales están en consona ncia con la del resto de Estados 
miembros.  En concreto, las autoridades local es apoyan la creación de nuevas empresas, el 
crecimiento y la inversión de las PYME, la divers ificación de las PYME, la adaptación de las PYME 
a las nuevas circunstancias y la renovación de las instalaciones de las empresas para cumplir los requisitos más recientes.  
 El programa se ajusta a los principios rectores del Plan de acción de la Comisión sobre ayudas 
estatales a fin de proporcionar ayudas menos numerosas y más específicas.  G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 86  
 
  3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 
 Podrán acceder al programa todas las PYME de Gales, con excepción de las que operan en los 
siguientes sectores:    
 Carbón - PYME que realizan actividades relacionadas con la producción de carbón, 
cuando éste se clasifica como carbón de l as categorías A y B, de grado superior, 
medio e inferior, según se define en el si stema de codificación interno para el carbón 
establecido por la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas.  
 Pesca y acuicultura abarcad as por el Reglamento (CE) Nº 104/2000 del Consejo, de 
17 de diciembre de 1999, por el que se estab lece la organización común de mercados 
en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura modificado por el 
Reglamento (CE) Nº 1759/2006.  
 La producción primaria de productos agríco las (según se define en el Reglamento 
general de exención por categorías).  
 Transformación y comercialización de productos agrícolas cuando 1) la cuantía de la 
ayuda se fija sobre la base del precio o la cantidad de dichos productos comprados a 
los productores primarios o comercializados por las empresas en cuestión, o 2) la 
ayuda depende de que se transfiera total o parcialmente a los productores primarios. 
  Además, no se podrán otorgar los siguientes tipos de ayudas:   
 
 ayuda a actividades relacionadas con la expor tación, en concreto, ayuda directamente 
vinculada a las cantidades exportadas, a la creación y explotación de una red de distribución o a los otros gastos corrientes derivados de la actividad de exportación;  o 
 ayuda condicionada a la utilización de productos nacionales con preferencia a los 
importados. 
 
 La ayuda no podrá concederse cuando el posible destinatario de la ayuda:   
 
 esté sujeto a una orden en curso de recupe ración de una ayuda que la Comisión haya 
declarado ilegal e incompatib le con el mercado común; 
 
 es "una empresa en crisis" con arreglo a lo dispuesto en el capítulo 2 de las 
Directrices comunitarias sobre Ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (DO C 244, 1 de  octubre de 2004, página 2). 
 Fundamento jurídico:  Ley de administración local de 2000 (capítulo 22, parte 1). 
 4. Forma de la subvención 
  
Donaciones. 
 
5. A quién y cómo se otorga la subvención 
  Pagos directos a las empresas de consultoría.   G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
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  6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
2009:  0 
 2010:  0,053  
7. Duración del programa 
 
La ayuda de este programa podría concederse hasta el 31 de diciembre de 2013. 
 8. Evaluación de los efectos en el comercio 
  Se recopila información sobre la protección o la  creación de puestos de trabajo y la inversión 
del sector privado en innovación e investigación y desarrollo una vez finalizado el proyecto. 
 
LXV.  PRÓRROGA DEL PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO PARA 
GRANDES EMPRESAS EN YORKSHIRE Y HUMBER 
1. Período que abarca la notificación 
 
2009-2010. 
 2. Objetivos de política 
 
1) Mejorar los resultados económicos de  las grandes empresas y las cadenas de 
suministro de PYME conexas de la región de Yorkshire y Humber para ayudarles a adquirir una ventaja sostenible a largo plazo. 
 
2) Alentar a las grandes empresas de Yorksh ire y Humber a llevar a cabo actividades de 
investigación y desarrollo. 
 3) Fomentar el aumento de la colaboración  de las grandes empresas de Yorkshire y 
Humber con 1) la base de conocimientos, por ejemplo, l as universidades y 2) otras 
grandes empresas y las PYME que integran las cadenas de suministro. 
 
3. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
  Yorkshire Forward ejecuta el programa para hacer frente al bajo índice de gasto en actividades de investigación y desarrollo en la región. 
 
4. Forma de la subvención 
  Ayudas para sufragar gastos reali zados en investigación y desarrollo. 
 5. A quién y cómo se otorga la subvención 
 
Grandes empresas de la región de Yorkshire y Humber cuyas solicitudes hayan sido evaluadas 
y aprobadas y que hayan solicitado donaciones para su fragar los gastos realizados en investigación y 
desarrollo.  
6. Cuantía total presupuestada (en millones de libras) 
 
 2009  4,84  2010  4,84 G/SCM/N/220/EEC/Add.27 
Página 88  
 
   
7. Duración del programa 
  Cinco años, hasta el 31 de diciembre de 2013.  
8. Evaluación de los efectos en el comercio 
 
 Pendiente de evaluación.  
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