RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
8 novembre 2005 
 
 (05-5237) 
Groupe de travail de 
l'accession du Cap-Vert  
 
 
  
PROJET DE RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DE 
L'ACCESSION DU CAP-VERT À L'ORGANISATION 
MONDIALE DU COMMERCE 
 
 
  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  TABLE DES MATIÈRES 
 
I. INTRODUCTION ................................................................................................................... .1 
DOCUMENTATION FOURNIE .........................................................................................................1  
DÉCLARATIONS LIMINAIRES........................................................................................................ 1 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES............................................................................................2  
- Politique monétaire et budgétaire ...........................................................................................2  
- Régime de change et sy stème de pa iements ............................................................................4  
- Régime des inv estissements..................................................................................................... .5 
- Propriété d'État, privatisation et entreprises commerciales d'État .....................................8  
- Politique des prix ............................................................................................................. .......13  
- Politique en matière de concurrence .....................................................................................14  
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'A PPLICATION DES POLITIQUES............15  
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MARCHANDISES......................19  
- Droit de pratiquer le commerce extérieur ............................................................................19  
A. RÉGLEMENTATION  DES  IMPORTATIONS ..................................................................24  
- Droits de douane proprement dits.........................................................................................24  
- Autres droits et impositions ................................................................................................... 25 
- Contingents tarifaires et exemptions de droits.....................................................................27  
- Redevances et imposition s pour services rendus..................................................................27  
- Application de taxes intérieures aux importations ..............................................................29  
- Restrictions quantitatives à l'importatio n, y compris les prohibitions, les 
contingents et les rég imes de licences ....................................................................................31  
- Évaluation en douane ........................................................................................................... ..37 
- Règles d'origine ............................................................................................................... ........41  
- Autres formalités douanières .................................................................................................42  
- Inspection avant expédition ...................................................................................................4 3 
- Droits antidumping, droits compensateurs et mesures de sauvegarde ..............................44  
B. RÉGLEMENTATIONS  DES  EXPORTATIONS................................................................44  
- Droits de douane, redevances et imposition s pour services rendus, application de 
taxes intérieures aux exportations.........................................................................................44  
- Restrictions à l'exportation ................................................................................................... .45 
- Subventions à l'exportation.................................................................................................... 45 
C. POLITIQUES  INTÉRIEURES  AFFECTANT  LE COMMERCE  EXTÉRIEUR  
DES  MARCHANDISES .........................................................................................................47  
- Politique industrielle, y compris les subventions..................................................................47  
- Obstacles techniques au  commerce, normes et certification...............................................49  
- Mesures sanitaires et  phytosanitaires ...................................................................................51  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  -
 Mesures concernant les investisse ments et liées au  commerce ...........................................54  
- Zones franches, régions économiques spéciales ...................................................................55  
- Marchés publics ................................................................................................................ ......56  
- Transit........................................................................................................................ ..............57  
- Politique agricole............................................................................................................. ........58  
a) Importations ................................................................................................................... .........58  
b) Exportations ................................................................................................................... .........58  
c) Politiques internes............................................................................................................ .......59  
- Commerce des aéronefs civils ................................................................................................59  
- Régime des textiles ............................................................................................................ ......59  
V. RÉGIME DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI 
TOUCHENT AU COMMERCE ...........................................................................................60  
- GÉNÉRALITÉS.................................................................................................................... ..60 
- Protection de la prop riété industrielle ..................................................................................60  
- Organes responsables de l'élaboration et de l'application des politiques ..........................61  
- Participation à des accords internationaux  concernant la propriété intellectuelle...........61  
- Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants 
étrangers ...................................................................................................................... ............62  
- Droits et taxes ................................................................................................................ ..........62  
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES 
PROCÉDURES CONCERNANT L'ACQUISITION ET LE MAINTIEN DES 
DROITS DE PROPRIÉT É INTELLECTUELLE...............................................................62  
- Droit d'auteur et droits connexes ..........................................................................................62  
- Marques de fabrique et de commerce,  y compris les marques de service .........................63  
- Indications géographiques, y compris les appellations d'origine........................................64  
- Dessins i ndustriels............................................................................................................ .......64  
- Brevets........................................................................................................................ ..............65  
- Protection des variétés végétales............................................................................................65  
- Schémas de configuration des circuits intégrés....................................................................65  
- Prescriptions relatives aux renseignements non divulgués, y compris les secrets 
commerciaux et les données d'essais .....................................................................................66  
- MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAGE ABUSIF DES DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .....................................................................................66  
- MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS ...........................................................67  
- Procédures et mesures correcti ves judiciaires civiles ..........................................................67  
- Mesures pr ovisoires ............................................................................................................ ....67  
- Procédures et mesures correc tives administratives .............................................................67   WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  - Mesures spéciales à la frontière .............................................................................................68  
- Procédures pénales ............................................................................................................. ....68  
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES...................................69  
VII. TRANSPARENCE..................................................................................................................7 2 
- Publication de renseignements relatifs au commerce..........................................................72  
- Notifications.................................................................................................................. ...........73  
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX..............................................................................................73  
CONCLUSIONS .................................................................................................................... ..............74  
ANNEXE......................................................................................................................... ......................75 
  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  I. INTRODUCTION 
1. En novembre 1999, le gouvernement de la Ré publique du Cap-Vert a présenté une demande 
d'accession à l'Organisation mondiale du commerce (OMC).  À sa réunion du 17 juillet 2000, le 
Conseil général a établi un groupe de travail chargé d'examiner la demande d'accession du 
gouvernement cap-verdien à l'OMC au titre de l'arti cle XII de l'Accord de Marrakech instituant 
l'OMC.  Le mandat et la composition du Gr oupe de travail figurent dans le document 
WT/ACC/CPV/2/Rev.[4]. 
2. Le Groupe de travail s'est réuni les 26 mars et  8 décembre 2004, le 14 juille t 2005 et ... sous la 
présidence de M. D. Shark (États-Unis). 
DOCUMENTATION FOURNIE 
3. Le Groupe de travail disposait comme base de di scussion d'un aide-mémoire sur le régime de 
commerce extérieur du Cap-Vert (WT/ACC/CPV/3), des questions présentées par les Membres au sujet du régime de commerce extérieur du Cap-Ve rt, des réponses à ces questions et d'autres 
renseignements communiqués par les autorités cap-v erdiennes (WT/ACC/CPV/4;  WT/ACC/CPV/5;  
WT/ACC/CPV/6;  WT/ACC/CPV/7;  WT/ACC/CPV/8;  WT/ACC/CPV/9 et Rev.1;  
WT/ACC/CPV/10 et Rev.1;  WT/ACC/CPV/11 et Rev.1;  WT/ACC/CPV/12 et Rev.1;  WT/ACC/CPV/13 et Rev.1;  WT/ACC/CPV/14 et Rev.1;  WT/ACC/CPV/15, WT/ACC/CPV/16;  WT/ACC/CPV/19;  WT/ACC/CPV/20;  WT/ACC/CPV/21;  WT/ACC/CPV/22;  WT/ACC/CPV/23;  …), y compris les textes législatifs et autres documents énumérés à l'annexe I. 
DÉCLARATIONS LIMINAIRES 
4. Le représentant du Cap-Vert a dit que, malgré ses ressources naturelles modestes, sa base de 
production restreinte et les autres obstacles qu'il deva it affronter en tant que membre des pays les 
moins avancés (PMA), le Cap-Vert avait mis en œ uvre, au cours des 15 dernières années, des mesures 
qui lui avaient permis de libéraliser son économie  en vue de promouvoir la croissance et de faciliter 
l'intégration commerciale. 
5. Tenant compte des lignes directrices établies pa r le Conseil général (WT/L/508) et ayant à 
l'esprit le statut actuel de PMA du Cap-Vert, l' intervenant a demandé aux membres du Groupe de 
travail de faire preuve de diligence et de s ouplesse dans les négociations visant à définir les 
engagements du Cap-Vert dans le cadre de l'OMC et de lui appliquer le traitement spécial et 
différencié prévu dans les dispositions des Accord s de l'OMC concernant les PMA.  Une assistance 
technique et des périodes de transition s'avéraien t nécessaires pour honorer certains engagements dans WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  le cadre de l'OMC.  À cet égard, le Cap-Vert  demandait un appui dans les domaines suivants:  
propriété intellectuelle, médiation et arbitrage, ag riculture, sécurité sanitaire des produits alimentaires, 
mesures sanitaires et phytosanitaires, protection de la  santé humaine, de la flore et de la faune, 
obstacles techniques au commerce et procédures douani ères.  L'intervenant a ajouté que l'Assemblée 
générale des Nations Unies avait pris note de la recommandation du Conseil économique et social 
tendant à retirer le Cap-Vert de la cat égorie des PMA (Résolution A/RES/59/210 du 
20 décembre 2004).  En conséquence, le Cap-Vert ne figurerait plus dans la catégorie des PMA à 
compter de [décembre 2007]. 
6. Les Membres de l'OMC se sont félicités de la  demande d'accession du Cap-Vert.  Tout en 
appréciant les efforts que le Cap-Vert avait dé jà déployés pour se conformer aux règles et aux 
principes de l'OMC, certains ont souligné que ces e fforts devaient être poursuivis.  À cet égard, les 
Membres se sont engagés à collaborer d'une manière constructive avec le Cap-Vert.  Certains d'entre 
eux ont indiqué qu'ils lui avaient fourni et conti nueraient de lui fournir une assistance technique en 
vue de faciliter son accession.  Les Membres se réjouissaient à la perspective d'une accession rapide 
du pays, selon des modalités appropriées.  Certains ont évoqué son statut actuel de PMA et, 
conformément aux lignes directrices concernant l'accession des PMA, se sont dits prêts à tenir compte 
de ce facteur dans l'établissement des modalités d'accession. 
7. Le Groupe de travail a examiné les politiqu es économiques et le régime de commerce 
extérieur du Cap-Vert ainsi que les dispositions à in clure éventuellement dans un projet de protocole 
d'accession à l'OMC.  Les avis exprimés par le s membres du Groupe de travail sur les différents 
aspects du régime de commerce extérieur du Cap-Vert et sur les modalités et conditions de son accession à l'OMC sont résumés ci-après, dans les paragraphes 8 à […]. 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES 
- Politique monétaire et budgétaire 8. Le représentant du Cap-Vert a dit que la Banque du Cap-Vert (BCV) joua it le rôle de banque 
centrale et que, conformément aux dispositions de  la Loi n° 10/VI/2002 du 15 juillet 2002, elle 
œuvrait de concert avec le gouvernement pour formuler  et appliquer la politique monétaire et la 
politique de change et pour orienter et superviser  les marchés monétaire et financier ainsi que le 
marché des changes.  La BCV était chargée de mainte nir la stabilité des prix tout en régulant l'offre de 
monnaie.  Dans l'exercice de cette dernière attribution, ses pouvoirs étaient limités car l'escudo 
cap-verdien (ECV) était rattaché à l'eu ro et garanti par l'État portugais.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  9. Dans le cadre des réformes entreprises en 1993, la BCV avait abandonné en 1999 les 
méthodes administratives de contrôle monétaire,  notamment la fixation administrative des taux 
d'intérêt et le plafonnement du crédit.  Désormais, la régulation de la politiq ue monétaire était assurée 
par des opérations d'open market, la modification des co efficients de réserve et l'ajustement du taux de 
réescompte de la banque centrale. 
10. Pour ce qui concerne le secteur financier, la Constitution du Cap-Vert avait été révisée en 
1989, soustrayant les activités bancaires au contrôle ex clusif de l'État (Loi n° 52/III/89).  Le Cap-Vert 
comptait désormais quatre banques commerciales dotées de 35 agences au total, ainsi que quelques établissements parabancair es et établissements financiers inte rnationaux.  En sa qualité de banque 
centrale, la BCV continuait de délivrer des auto risations à des banques et autres établissements 
financiers remplissant les conditions voulues, afin  d'accroître la concurrence et de promouvoir le 
développement d'un secteur financier compétitif. 
11. Le programme du Cap-Vert en matière de finan ces publiques visait à étendre la prestation des 
services sociaux essentiels, à développer les infr astructures du pays et à promouvoir une croissance 
économique tirée par le secteur privé, tout en pr éservant la discipline budgétaire générale.  La 
situation des finances publiques s'était améliorée en  2001.  À ce stade, le niveau cible du déficit 
budgétaire était fixé à 3 pour cent du PIB, soit 2,2 m illiards d'ECV, en baisse par rapport aux 19 pour 
cent de 2000.  La politique budgétaire était ax ée sur la poursuite de cette consolidation. 
12. Sur le plan du régime fiscal, le Cap-Vert ava it amorcé des réformes en  1991.  Auparavant, des 
procédures administratives complexes étaient mises en œuvre pour calculer et évaluer l'impôt ainsi 
que la fraude et l'évasion fiscales .  L'un des objectifs du programme de  réforme fiscale inscrit dans le 
plan de développement (PND III) consistait à doter le  Cap-Vert d'un système fiscal moderne, adéquat, 
simple et efficient.  Le nouveau système avait perm is à l'État d'accroître ses recettes, d'établir une 
fiscalité relativement modérée et d'élargir la base d'imposition en y incluant les fonctionnaires qui, 
auparavant, ne payaient pas d'im pôts.  Le programme de réforme comportait également les éléments 
suivants:  i) mise en place d'un système de recouv rement plus efficace;  ii) perception d'un impôt 
unique sur le revenu des personnes physiques et mora les (par exemple les sociétés de personnes et de 
capitaux), en remplacement des dive rs impôts qui existaient précéde mment;  et iii) établissement et 
application d'un impôt foncier unique en remplaceme nt des divers impôts prélevés auparavant par les 
collectivités territoriales.  Il restait cependant pl usieurs obstacles à surmonter, notamment le manque 
d'informations adéquates sur la fiscalité et les ob ligations fiscales, l'existence d'un grand nombre de 
personnes imposables non inscrites et le manque de  personnel qualifié pour administrer le nouveau 
système. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  13. Dans le cadre des réformes en cours, le  gouvernement avait récemment apporté des 
modifications à l'impôt unique sur le revenu, essentiellement pour actualiser les tranches d'imposition, 
accélérer le recouvrement de l'impôt et autoriser le recensement fiscal des contribuables et des 
entreprises.  Le Cap-Vert avait adopté une taxe su r la valeur ajoutée (TVA) ainsi qu'une taxe spéciale 
de consommation (TSC).  Le représentant du Cap-Ve rt a confirmé que la TVA, la TSC et la taxe 
environnementale étaient les seules taxes intérieures s'appliquant a ux importations et à la production 
locale écoulées sur le marché intérieur à des fins de consommation intérieure. 
- Régime de change et système de paiements 
14. Le représentant du Cap-Vert a dit que son go uvernement avait signé avec le Portugal un 
accord de coopération en matière de change qui ét ablissait une parité fixe entre l'ECV et l'escudo 
portugais et, par conséquent, entre l'escudo du Cap-Vert (ECV) et l'euro (Résolution n° 81/V/98 du 
11 mai 1998).  Le taux de change était de 1 euro p our 110,265 ECV.  Aux termes de l'accord, le 
Cap-Vert s'était engagé à adopter des orientations  macro-économiques qui préserveraient cette parité. 
15. Le représentant du Cap-Vert a dit que, le 6 août 2004, son gouvernement avait notifié au 
Fonds monétaire international (FMI) sa décision d'accep ter les obligations découlant de l'article VIII, 
sections 2 a), 3 et 4 des Statuts du FMI.  La mise en œuvre de cette décision avait depuis été retardée en raison d'un accord bilatéral de crédit et de paieme nts conclu entre le Cap-Vert et Cuba.  Cet accord 
bilatéral serait récemment arrivé à expiration et  n'avait pas été renouvelé.  Le processus visant à 
mettre en œuvre la décision notifiée était en cours. 
16. S'agissant des contrôles de change, aux term es des Décrets-lois n° 25/98 et 26/98 du 
29 juin 1998, et de l'Avis n° 4/98 du 21 décemb re 1998 de la Banque du Cap-Vert, les opérations 
invisibles courantes avaient fait l'objet d'une libéralisation, sauf pour les transactions supérieures à 
1 million d'ECV et liées aux voyages.  Le Cap-Vert n'appliquait de restrictions ni sur l'ouverture de 
comptes bancaires en devises, ni sur l'octroi de devises pour l'importation de marchandises.  Si toutefois elle avait des raisons de s'interroger su r la légitimité de la partie intéressée dans une 
opération spécifique, la BCV pouvait exiger, conforméme nt à la loi, une vérification préalable.  Les 
opérations de transfert susceptibles d'être soumises à une vérification préalable étaient i) les 
opérations invisibles courantes d'un montant supérieu r à 1 million d'ECV entrant dans la catégorie des 
"transferts unilatéraux privés";  ii) les transferts de  plus de 5 millions d'ECV à titre de recettes ou de 
paiement pour services rendus (à l'exception des pa iements d'intérêts pour des prêts autorisés 
auparavant);  et iii) le règlement anticipé ou fina l de transactions courantes plus de trois mois à 
l'avance lorsque le versement était supérieur à 1 million d'ECV (et à 35 pour cent du montant du 
contrat).  L'intervenant a ajouté que les opérations  en capital, à l'exception de celles qui étaient  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  effectuées à la Bourse ou par l'entremise de courtiers dûment autorisés, étaient subordonnées à 
l'autorisation préalable de la BCV.  Cette autorisa tion était délivrée automatiquement, pour autant que 
la demande soit accompagnée des documents requis et que les conditions préalables fixées par la loi 
soient remplies.  L'intervenant a confirmé que le Ca p-Vert n'appliquait pas de restrictions de change 
telles que les obligations de cession de devises, les dépôts préalables à l'importation ou les taxes sur l'acquisition de devises. 
17. Le représentant du Cap-Vert a dit que la Loi sur l'investissement étranger n° 89/IV/93 du 
13 décembre 1993 facilitait le transfert intégral d es capitaux étrangers pour autant que l'investisseur 
étranger soit enregistré auprès de la BCV et qu'il  ait reçu du Ministre des finances et de la 
planification l'autorisation de mener des activités d'investissement.  
18. Un Membre a signalé que la BCV pouvait exiger que le transfert des capitaux provenant de la 
vente, de la liquidation ou de la dissolution d'une  entreprise s'effectue par tranches trimestrielles 
lorsque le transfert de la somme dans sa totalité  risquait d'entraîner un grave déséquilibre de la 
balance des paiements du Cap-Vert et a demandé si la BCV solliciterait l'avis du FMI avant d'imposer 
de telles mesures.  En réponse, le représentant du Cap-Vert a dit que cette mesure visait à protéger 
l'équilibre de la balance des paiements du Cap-Ve rt dans des circonstances exceptionnelles et graves. 
19. Un Membre a demandé un complément d'information sur les circonstances, y compris une 
action en justice ou un processus d'appel, dans l esquelles un compte étranger pouvait être gelé.  En 
réponse, le représentant du Cap-Vert a confirmé qu' un compte étranger ne po uvait être gelé que par 
suite d'une action en justice et d'une  décision judiciaire dans ce sens. 
- Régime des investissements 
20. Le représentant du Cap-Vert a dit que l es objectifs de son gouvernement en matière 
d'investissement consistaient à promouvoir et à favoriser un environne ment économique transparent et 
équitable pour les investisseurs tant cap-verdiens qu' étrangers, et à renforcer le rôle du secteur privé 
dans le processus de développement du pays.  Tous les secteurs étaient ouverts à l'investissement, sauf 
si une activité était considérée comme une menace pour la sécurité nationale, la moralité publique, 
l'environnement ou la santé publique, ou qu'elle c ontrevenait à la législation et la réglementation 
nationales.  Ces activités prohibées comprenaient, par exemple, la production ou l'importation d'armes 
de poing, d'armes militaires et de matériel militaire,  de munitions et d'équipements semblables;  la 
production ou l'importation de matériel pornographi que, l'établissement de maisons de débauche, 
l'établissement de maisons de jeux illégales et les activités semblables;  des industries susceptibles de 
nuire à l'environnement, telles que la transformation de  produits dérivés de la tortue et/ou d'autres WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  espèces menacées d'extinction;  et l'établissement d'industries produisant et/ou distribuant des drogues 
illicites ainsi que des aliments da ngereux pour la santé publique. 
21. Le Centre cap-verdien de promotion du touris me, de l'investissement et des exportations 
(PROMEX) – de même que son successeur, CAPEVERDE Investments, Agence cap-verdienne de l'investissement, organisme gouvernemental placé sous la tutelle du Ministère de l'économie, de la 
croissance et de la compétitivité – avait pour mission de promouvoir le commerce et l'investissement.  
Tout investissement étranger devait faire l'objet  d'une autorisation préalable, et la Loi sur 
l'investissement étranger n° 89/IV/93 du 13 décembre 1993 définissait les conditions régissant 
l'investissement étranger direct (IED) dans les di fférents secteurs d'activité économique.  La Loi de 
réglementation n° 1/94 du 3 janvier 1994 énon çait les procédures d'autorisation de l'IED et 
comportait, dans ses annexes 1 et 2, les formulaires de demande d'autorisation.  L'IED était évalué sur 
la base des critères  énoncés à l'article 7 de la Lo i de réglementation.  Le gouvernement cap-verdien 
ne fixait ni montant minimal (plancher) ni mont ant maximal (plafond) po ur les investissements 
effectués au Cap-Vert. 
22. Les demandes d'autorisation d'investissement – accompagnées de renseignements spécifiques 
sur chaque investisseur, de détails sur l'emplacemen t du projet et, dans des cas particuliers, d'études 
d'impact environnemental – étaient adressées au Ministère des finances, de la planification et du développement régional par l'entremise de CAPEVERDE  Investments.  Les cas exigeant la réalisation 
d'études d'impact environnemental étaient déte rminés par la nature, la taille ou le lieu de 
l'investissement.  Le représentant du Cap-Vert  a ajouté que CAPEVERDE Investments communiquait 
aux investisseurs les critères minimaux dont il fallait tenir compte dans les études d'impact. 
23. Ayant examiné la Loi de réglementation n° 1/94, un Membre a dit que les critères d'octroi de 
l'autorisation et les informations nécessaires à cette fi n devraient être clairs et exhaustifs.  Le délai 
pour la réception de l'autorisation indiqué aux arti cles 3 et 4 était ambigu et les dispositions de 
l'article 4.3 et 4.4 étaient arbitraires et devraient être retirées de la loi. 
24. Le représentant du Cap-Vert a répondu que l'artic le 3 de la Loi de réglementation n° 1/94 
stipulait un délai maximal de 30 jours pour le tr aitement des demandes d'au torisation par CAPVERDE 
Investments.  L'exception prévue à l'article 4.3 et 4.4 s'appliquait seulement aux investissements 
effectués dans des entreprises franches.  Si des don nées faisaient défaut ou étaient incomplètes, le 
Comité d'évaluation de l'investissement et  des entreprises franches pouvait demander des 
renseignements complémentaires, et le délai de  30 jours était alors suspendu jusqu'à ce que 
l'investisseur étranger ou son mandataire communique les données requises.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  25. En cas de décision favorable, un agrément d'investissement étranger était transmis à 
l'investisseur ou à son mandataire.  Cet agré ment pouvait être déclaré nul et non avenu si 
l'investissement n'était pas effectué dans le dé lai indiqué.  Le démarrage ou la réouverture d'une 
entreprise était subordonné à une inspection par l es autorités compétentes.   En cas de décision 
défavorable, le projet d'investisseme nt était interdit.  L'intervenant a ajouté que le rejet d'une demande 
pouvait faire l'objet d'un recours auprès des tribunaux  ou du gouvernement.  Pa r ailleurs, une demande 
qui avait été rejetée pouvait être présentée à nouveau pour réexamen. 
26. Au Cap-Vert, les droits de tous les investisseu rs et la protection de leurs investissements 
contre l'expropriation ou la nationalisation étaient ga rantis.  Tous les investisseurs – cap-verdiens ou 
étrangers, personnes physiques ou morales – étaient tr aités sur un pied d'égalité.  Si une expropriation 
était nécessaire, elle serait juste et équ itable et devrait donner lieu à une indemnité. 
27. Les lois et règlements en vigueur prévoyaient, à l'intention de secteurs tels que le tourisme, 
l'industrie, les exportations et réexportations ainsi que des établissements fina nciers, des incitations 
fiscales et des exonérations de droits de douane, des facilités pour les transferts de fonds et les 
opérations bancaires, etc.  Des incitations avaien t également été mises en place pour l'industrie des 
transports (maritime, routier et aérien) et le secteur des communications (voir également la partie 
consacrée à la politique industrielle, y compris les su bventions).  Parmi les incitations fiscales figurait 
une réduction des contributions et de l'impôt sur les bénéfices.  Les incitations tarifaires comprenaient 
la suspension des droits de douane pour les mati ères premières et les accessoires ainsi que des 
exemptions de droits, le cas échéant.  Sur demande, les entreprises dûment inscrites au registre des 
activités industrielles tenu par l'administration fiscale pouvaient bénéficier de ces incitations dans les 
120 jours suivant la date d'exportation ou de réexportation.  Les investissements destinés 
principalement au marché intérieu r ne pouvaient bénéficier de ces m esures incitatives.  L'intervenant a 
indiqué que son gouvernement entr eprendrait une nouvelle étude sur l es incitations en faveur de 
l'investissement et de l'industrie. 
28. Comme il lui avait été demandé de fournir une  liste complète de tous les régimes de 
promotion de l'investissement indiquant leur fonde ment juridique, les conditions à remplir pour y être 
admissible et les sommes qui leur étaient consacrées, le représentant du Cap-Vert a dit que les critères 
d'admissibilité pour l'investissement étranger étaient définis à l'article 2 de la Loi n° 89/IV/93 du 
13 décembre 1993 sur l'investissement étranger.  Concernant l'investissement dans le secteur 
industriel, les conditions d'accès aux mesures inci tatives étaient fixées à l'article 28 du Décret-loi 
n° 108/89 du 30 décembre 1989.  L'article 2 de la  Loi n°  99/IV/93 du 31 décembre 1993 énonçait les 
critères d'admissibilité pour les entreprises franches.  L'article 4 de la Loi n° 92/IV/93 du 
15 décembre 1993 régissait l'accès aux mesures inci tatives pour l'exportation ou la réexportation de WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  marchandises et de services.  Dans le secteur du tourisme, les dispositions pertinentes figuraient aux 
articles 3 et 5 de la Loi n° 55/VI/2004 du 10 janvier 2004. 
29. Le représentant du Cap-Vert a signalé que les lois  et règlements cap-verdiens ne comportaient 
aucune limitation concernant l'i nvestissement étranger, à cette réserve près que les investissements 
axés exclusivement ou principalement sur le marché  intérieur ne pouvaient bénéficier de mesures 
incitatives.  Les incitations à investir dans le sect eur financier étaient réglementées par le Décret-loi 
n° 66/97 du 3 novembre 1997.  La Loi n° 47/IV/ 92 du 6 juillet 1992 encourageait la création de 
coentreprises avec des investisseurs étrangers dans le secteur des services financiers.  Conformément à l'article 7 du Décret-loi n° 87/89 du 24 novemb re 1989, des coentreprises pouvaient également être 
créées dans le secteur des services de construction. 
30. Le représentant du Cap-Vert a fourni un Plan d'action pour la révision des incitations à la 
production nationale et à l'investissement étrange r (document WT/ACC/CPV/22).  La législation en 
vigueur serait examinée et, le cas échéant, révisée pour le 31 décembre 2006.  Le nouveau régime des investissements serait intégralement mis en œ uvre le 31 décembre 2007.  Une assistance technique 
était demandée pour chaque phase du plan d'action.  Le représentant du Cap-Vert a confirmé que la 
législation révisée serait notifiée au Secrétariat de l'OMC. 
- Propriété d'État, privatisation et entreprises commerciales d'État 
31. Le représentant du Cap-Vert a dit que, entre l' accession à l'indépendance en 1975 et 1989, les 
politiques économiques de son pays avaient privilégié le remplacement des importations et le contrôle 
étatique de l'économie.  Plusieurs entreprises publiques et d'économie mixte avaient été créées dans différents secteurs, y compris les transports (mar itime et aérien), les combustibles, l'agriculture, 
l'aviculture, la production animale, la pêche, la pha rmacie, le génie civil, la réparation des navires, 
l'assurance, l'hôtellerie et la commercialisation des produits essentiels.  Le gouvernement avait aussi 
exercé un contrôle sur le secteur financier.  L' État avait donc joué un rô le considérable dans 
l'économie et, à la fin de 1988, le pays comptait 19 entreprises d'État et 14 entreprises d'économie mixte. 
32. Le rôle de l'État dans l'économie avait netteme nt diminué depuis 1991, et le secteur privé était 
devenu le moteur du développement.  Le Cap-Vert avait révisé sa Cons titution en vue de redéfinir le 
concept de propriété publique et d'établir ainsi le cadre juridique de la libéralisation du marché.  La 
Constitution révisée et la Loi n° 93/IV/93 du 15 décembre 1993 avaient soustrait divers secteurs 
économiques au contrôle exclusif de l'État, de manière à stimuler le secteur privé et à promouvoir 
l'investissement étranger.  De ce fait, plus de 20 en treprises d'État avaient été privatisées (tableau 1).   WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  Cette privatisation s'était effectuée par la vente d' actions ou la vente directe des entreprises.  Une 
procédure de liquidation avait été suivie dans certains cas. 
Tableau 1:  Entreprises privatisées  
Privatisation Actionnaires Entreprise d'origine Entreprise privatisée 
Totale Partielle État Cap-Verdiens Étrangers Vente 
directe 
Agência nacional de viagens Deux nouvelles 
agences (ANV et 
ANAV) Oui      
AGRIPEC Agripec Oui   X  Oui 
CABETUR Cabetur Oui   X  Oui 
CONCHAVE Conchave Oui   X  Oui 
ENAVI Sociave (Mindelo);  
Enavi (Praia) Oui   X  Oui 
EMPROFAC Sept pharmacies 
(pharmacies 
seulement) Oui   X  Oui 
FAP Aripec;  Coopechaves;  
Prolac Oui   X  Oui 
Justino Lopes Associação sector 
agrícola Justino Lopes;  Carmac;  Propec Oui   X  Oui 
INTERBASE Salmar et 
INTERBASE Oui    X 
(Salmar) Oui 
(Salmar) 
MACSOBIL Macsobil Oui   X  Oui 
METALCAVE Metalcave Oui   X  Oui 
MORABEZA Morabeza Oui   X  Oui 
ONAVE Recoref;  Belcab;  
Funcave;  Lusonave Oui   X  Oui 
SITA SITA Oui   X  Oui 
ULTRA Ultra Oui   X  Oui 
ELECTRA Electra  Oui X X X Oui 
ENACOL Enacol  Oui X X X Oui 
BCA Bca  Oui X X X Oui 
Caixa Económica Caixa economica  Oui X X X Oui 
Garantia (compagnie 
d'assurance) Garantia  Oui X X X Oui 
Promotora Promotora  Oui X X X Oui 
Cabo Verde Telecom Cabo verde telecom  Oui X X X Oui 
Hotel Belo Horizonte Hotel Belo Horizonte Oui    X Oui 
Hotel Praia Mar Hotel Praia Mar Oui    X Oui 
CVC CVC Oui    X Oui 
MOAVE MOAVE Oui   X  Oui 
Hotel Xaguate Hotel Xaguate Oui    X Oui WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  Privatisation Actionnaires Entreprise d'origine Entreprise privatisée 
Totale Partielle État Cap-Verdiens Étrangers Vente 
directe 
INTERBETAO INTERBETAO Oui   X  Oui 
FAMA FAMA Oui   X  Oui 
OFICINAS OFICINAS Oui   X  Oui 
CERIS CERIS Oui    X Oui 
EMPA Liquidée Oui   n.d. n.d. Liquidation
TRANSCOR TRANCOR, S.Vicente Oui   X  Oui 
ARCA VERDE Liquidée Oui   n.d. n.d. Liquidation
SONACOR Liquidée Oui   n.d. n.d. Liquidation
 
33. Outre les entreprises figurant dans le tableau 1, diverses entreprises d'État en étaient au début 
du processus de privatisation:  TACV (Compagnie cap-verdienne de transport aérien), ENAPOR (autorité portuaire), EMPROFAC (entreprise pharmaceutique) et CABE NAVE-SARL (docks de 
réparation).  L'intervenant a confirmé que des inv estisseurs étrangers avaient participé aux appels 
d'offres publics internationaux du Cap-Vert et continue raient à être admis à participer librement au 
processus de privatisation.  Les plans de privati sation en cours sont exposés brièvement dans le 
tableau 2.  L'intervenant a ajouté que, en vertu des modalités d'un contrat-plan signé avec le gouvernement cap-verdien, deux entreprises d'État – la Société de gestion aéroportuaire et la Poste – 
ne devaient pas être privatisées.  Il a confirmé que ces deux entreprises et celles du tableau 2 étaient 
les seules entreprises d'État du Cap-Vert. 
Tableau 2:  Plans de privatisation  
 
Privatisation envisagée Entreprises d'État à privatiser Capital 
(Millions de dollars EU)Actions Vente directe 
CABNAVE 7a  Contrat de concession 
ENAPOR 9,4b   Contrat de concession 
EMPROFAC 7c X Privatisation totale, vente d'actions 
TACV (la stratégie n'a pas encore 
été arrêtée) 11d   
 
Notes : 
a Valeur comptable nette, source:  Booz-Allen & Hamilton, 2004. 
b Source:  Département des finances d'ENAPOR. c Source:  Euro-Phœnix, 2004. 
d TACV, rapport annuel de 2003, valeur nette du patrimoine. 
34. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que son gouvernement assurerait la transparence du 
programme de privatisation en cours.  Le gouvernement cap-verdien communiquerait aux Membres 
de l'OMC des rapports annuels sur l'état d'avance ment de ce programme tant que celui-ci serait en  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  place, sur le modèle des renseignements déjà f ournis au Groupe de travail pendant le processus 
d'accession.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
35. Le représentant du Cap-Vert a dit que les entreprises d'État étaient régies par le même droit 
des sociétés et les mêmes principes que les entrep rises privées.  Les entreprises étaient organisées au 
moyen de conseils d'administration et de conseils de surveillance (vérificateu rs des comptes internes) 
et observaient les normes de comptabilité nationale .  Les conseils d'administration préparaient des 
rapports annuels et des états vérifiés à l'intenti on des actionnaires, des vérificateurs des comptes 
internes et des autorités fiscales.  Les rapports annuels étaient publiés au  Journal officiel et/ou dans la 
presse.  Les rapports des vérificateu rs des comptes indépendants (externes) étaient toujours annexés 
aux rapports annuels.  Les bénéfices étaient di stribués proportionnellement aux fonds propres de 
chaque actionnaire (y compris l'État), une fois que  les comptes avaient été soumis aux actionnaires 
pour approbation et qu'un vote avait eu lieu concerna nt les bénéfices non répartis et les dividendes. 
36. Concernant le commerce d'État, le représentant  du Cap-Vert a dit que l'importation des armes 
et des munitions relevait de la compétence exclusive du Ministère de la défense et du Ministère de l'intérieur.  Conformément aux Décrets-lo is n° 29/93 du 24 mai 1993 et n° 50/2003 du 
24 novembre 2003, l'or à usage monétaire n'était im porté que par la Banque ce ntrale (la BCV).  Des 
produits comme les combustibles et les lubrifiants,  le tabac ainsi que les produits chimiques et 
pharmaceutiques étaient soumis à un régime spécial d'importation et leur importation était exclusivement assurée par certaines entreprises (She ll et ENACOL, la Société cap-verdienne des 
tabacs et EMPROFAC). 
37. Shell et ENACOL étaient des entreprises privées qui bénéficiaient, jusqu' en 2007, de droits de 
concession en tant que distributeurs exclusifs des dé rivés du pétrole.  Ces deux entreprises achetaient, 
sur une base concurrentielle, des combustibles et des lubrifiants sur le marché international et 
vendaient des produits pétroliers su r le marché intérieur soit par l' intermédiaire de détaillants soit 
directement aux compagnies aériennes et autres entreprises de transport.  
38. La Société cap-verdienne des tabacs (Socie dade Caboverdiana de Tabacos) était une 
entreprise privée qui détenait un monopole pour la pr oduction, l'importation, la commercialisation et 
la distribution en gros des tabacs.  Ces droits ou concessions lui avaient été conférés au titre d'un 
contrat conclu avec le gouvernement cap-verdien le  2 mai 1997 et publié au Journal officiel (n° 20, 
série II) le 20 mai 1999.  L'intervenant a ajouté qu e la production cap-verdienne de tabac était 
négligeable, et que les quantités produites n'étai ent pas utilisées dans la production industrielle. 
39. Le gouvernement cap-verdien avait créé EMPROFAC  en vue de garantir aux citoyens l'accès 
aux médicaments de base.  Cette entreprise jouissait de droits exclusifs pour l'achat des médicaments WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  produits localement par INPHARMA.  Elle importa it ou achetait auprès d'INPHARMA des produits 
pharmaceutiques qu'elle vendait aux hôpitaux, à la Di rection générale de la pharmacie et aux 
pharmacies privées.  EMPROFAC déterminait le volum e d'importation et fixait les prix sur une base 
annuelle, à partir des données historiques et en c oncertation avec la Direction générale de la 
pharmacie et d'autres acheteurs.  Les importations de cette entreprise s'étaient chiffrées à 505 120 500 ECV (4,58 millions d'euros) en 1999, 6 02 285 000 ECV (5,46 millions d'euros) en 2000 
et 588 614 520 ECV (5,34 millions d' euros) en 2001.  Les achats ét aient effectués par voie d'appel 
d'offres, et une invitation à soumissionner était adressée aux fournisseurs étrangers.  EMPROFAC 
n'avait conclu aucun contrat d'achat à long terme, mais elle faisait généra lement appel aux mêmes 
fournisseurs chaque année.  Le public pouva it adresser ses observations sur les activités 
d'EMPROFAC à l'Inspecteur général des activités éc onomiques et/ou à la Direction générale de la 
pharmacie, chargée de la supervision du secteur pharmaceutique.  L'intervenant a dit que le 
gouvernement cap-verdien avait décidé de créer un organisme pour réglementer ce secteur.  Le 
gouvernement avait commencé à privat iser EMPROFAC.  La question de savoir si cette entreprise 
conserverait ou non son monopole d'importation et  de distribution était également à l'étude. 
40. L'importation de riz, de maïs, de  sucre et de farine de froment  (blé) ne relevait plus de la 
compétence de l'État.  L'entreprise publique d'approvi sionnement des stocks n'était plus en activité.  
Le régime d'importation de ces produits était défini da ns le Décret-loi n° 29/2002 du 9 décembre 2002 
et l'Ordonnance ministérielle n° 6/2004 du 16 févr ier 2004.  Selon la législation existante, les 
importateurs de produits essentiels devaient se fair e enregistrer en tant qu'importateurs commerciaux 
aux termes de la législation commerciale cap-v erdienne, posséder des entrepôts appropriés pour 
l'entreposage des marchandises à importer, verser des droits d'enregistrement s'élevant à 20 000 ECV 
ainsi que des droits de renouve llement annuels de 2 000 ECV  (O rdonnance ministérielle n° 2/99 du 
8 février 1999), et communiquer tous les mois à l'Agence nationale pour la sécurité alimentaire des 
renseignements sur les stocks détenus dans chaque île.  La prescription selon laquelle les entreprises 
devaient être en mesure de distribuer 30 pour cen t des importations annuelles dans des îles autres que 
Santiago et Sao Vincente serait supprimée au titre d' une nouvelle loi en cours d'examen au Parlement. 
41. S'appuyant sur les informations disponibles, d es Membres estimaient que le Cap-Vert devrait 
notifier Shell, ENACOL, EMPROFAC et la Société cap-verdienne des tabacs comme étant des 
entreprises commerciales d'État au titre de l'article XVII du GATT de 1994.  Le représentant du Cap-Vert a répondu que, de son point  de vue, aucune de ces entrepri ses ne relevait, à ce stade, de 
l'article XVII du GATT de 1994. 
42. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que son gouvernement veillerait à ce que toutes les 
entreprises publiques, entreprises à ca pitaux publics et entreprises commerciales d'État effectuent des  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  achats et des ventes sur la base de critères uniquement  commerciaux, notamment le prix, la qualité, les 
possibilités de commercialisation, la disponibilité , et que les entreprises des autres Membres de 
l'OMC aient des possibilités adéquates d'être en c oncurrence pour les achats et les ventes auprès des 
entreprises publiques et à capitaux publics dans des conditions non discriminatoires.  En outre, le 
gouvernement cap-verdien n'influencerait ni directem ent ni indirectement les décisions commerciales 
entreprises publiques, à capitaux publics ou commercia les d'État, y compris en ce qui concerne la 
quantité, la valeur ou le pays d'origine, pour t oute marchandise achetée ou vendue, sauf d'une manière 
compatible avec l'Accord sur l'OMC.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Politique des prix 
43. Le représentant du Cap-Vert a dit que la politiq ue des prix était régie par le Décret-loi 
n° 52/2003 du 24 novembre 2003 et que les mesures de contrôle des prix des marchandises et des 
services étaient réglementées par l'Ordonnance minist érielle n° 2/2004 du 19 janvier 2004.  Tous les 
prix réglementés au Cap-Vert étaient des prix fixes, des prix maximaux (plafonds) ou des prix 
négociés.  Les prix maximaux ou fixes étaient étab lis sur la base des coûts de production et des 
fluctuations de prix sur les marchés international et  intérieur.  Les régimes des prix ne prescrivaient 
pas de marges bénéficiaires obligatoires.  La liste  des marchandises assujetties à un contrôle des prix 
figure au tableau 3.  La réglementation des prix applicables aux services au Cap-Vert prévoyait des 
prix fixes pour les services de cabotage maritime , l'approvisionnement en eau, l'alimentation en 
électricité et la fourniture de combustibles, des prix maximaux pour les services de taxi et des prix négociés pour les services de santé privés, les services de communication et les services de transport de voyageurs.  Aucun prix minimal n'était établi pour les marchandises importées ou produites dans le 
pays.  Les valeurs en douane minimales pour le poul et importé avaient été supprimées dès l'expiration 
du Décret de réglementation n° 2/2002, le 12 août 2004. 
44. Les prix étaient administrés par des organism es de réglementation autonomes en accord avec 
le Conseil supérieur des chambres de commerce.  Le gouvernement, c'est-à-dire le Ministère de 
l'économie, de la croissance et de la compétitivité, assurait, de concert avec les autres ministères 
compétents, la supervision des organismes de régl ementation créés pour administrer les mesures de 
contrôle des prix.  Conformément au Décret-loi n° 3/1993 du 15 février 1993, le régime des prix 
applicables aux médicaments (produits pharmaceu tiques) était déterminé conjointement par les 
Ministres de la santé, de l'industrie et du commerce. 
45. Les prix administrés étaient ajustés en cas de variations importantes des cours sur le marché 
international.  Les ajustements étaient opérés pé riodiquement sans calendrier prédéfini;  les prix 
avaient été modifiés en 1994, 1998, 2003 et 2004.  Le Cap-Vert n'appli quant aucune imposition WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  variable aux produits importés, les prix intérieurs n' étaient pas affectés par les fluctuations des cours 
sur le marché international.  Des critères économiqu es, par exemple la prise en compte d'un taux de 
rendement raisonnable de l'investissement, intervenaien t dans l'établissement des prix.  L'intervenant a 
ajouté que les mesures de contrôle des prix étai ent administrées avec transparence.  L'avis des 
chambres de commerce, des ministères pertinen ts, des municipalités et des associations de 
consommateurs intéressées était pris en considérati on pour modifier les prix contrôlés.  Les lois et 
réglementations instituant ou modifiant des mesures de  contrôle des prix au Cap-Vert avaient toujours 
été publiées au Journal officiel avant de prendre effe t.  Les nouveaux prix devenaient applicables au 
moment de leur publication ou peu après. 
46. Les marchandises et services importés ou produits dans le pays étaient soumis à un contrôle 
des prix, mais pas les exportations.  Dans le cas d es importations de pain et de produits de la 
boulangerie, de riz, de sucre (granulé), de maïs, de  farine et de son de froment (blé), de butane, 
d'essence, de gasoil et de kérosène, ces mesures étaient appliquées aux mêmes points de vente que 
pour la production nationale.  L'intervenant a conf irmé que les produits assujettis à un contrôle des 
prix ne faisaient plus l'objet d'un commerce d'État. 
47. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que la politique des prix cap-verdienne serait 
appliquée en conformité avec les dispositions des articles III:4 et XI:1 du GATT de 1994 ainsi que de l'article 4 de l'Accord sur l'agriculture.  Par aille urs, il a dit que son pays appliquerait les mesures 
actuelles ou futures de contrôle des prix en se c onformant aux règles de l'OMC et prendrait en 
considération les intérêts des Me mbres de l'OMC exportateurs, comme  le dispose l'article III:9 du 
GATT de 1994.  Le Cap-Vert publierait au Journa l officiel la liste des marchandises et services 
assujettis à des contrôles de prix de l'État ainsi que toutes modifications apportées à cette liste, et il 
continuerait de le faire après son accession.  Le Gr oupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Politique en matière de concurrence 
48. Le représentant du Cap-Vert a dit que la ré glementation de la politique en matière de 
concurrence reposait sur la nécessité de divers ifier la production tout en assurant le progrès 
économique ou technologique.  Le Décret-loi n° 50/2005, qui remplaçait le Décret-loi n° 53/2003 du 
24 novembre 2003, définissait la politique cap-verdie nne en matière de concurrence.  La Direction 
générale du commerce, au sein du Ministère de l'éc onomie, était chargée de planifier et de faire 
appliquer cette politique.  Le Conseil consultatif de la concurrence, un organe officiel quasi judiciaire 
indépendant dont la création avait été envisagée dans le cadre de la législation cap-verdienne en 
matière de concurrence, n'était pas encore opérationnel en raison de difficultés budgétaires ainsi que 
d'un manque de bureaux et de pers onnel.  Le Conseil consultatif de la concurrence aurait pour  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  fonction principale de statuer sur les allégations de  pratiques commerciales déloyales, mais il pourrait 
aussi présenter des propositions de loi au gouvernem ent.  Ses décisions ser aient susceptibles d'appel 
devant les tribunaux. 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
49. Le représentant du Cap-Vert a dit que la C onstitution cap-verdienne avait été promulguée le 
7 mars 1980.  Par la suite, elle avait été révisée en  1981, 1988, 1992, 1995 et plus récemment en 1999.  
Cette constitution instituait la sépara tion des pouvoirs exécutif, législatif et  judiciaire.  Le Président de 
la République était le chef de l'État, élu au su ffrage universel pour un mandat de cinq ans.  Il ne 
pouvait être réélu qu'une fois. 
50. Dans le régime parlementaire cap-verdien, le Prem ier Ministre était le chef de l'exécutif.  Il 
était nommé par le Président après consultation des gr oupes parlementaires.  En règle générale, le chef 
du parti majoritaire ou de la coalition de partis dé tenant la majorité des sièges au Parlement était 
désigné comme Premier Ministre. 
51. Le pouvoir législatif était exercé par une A ssemblée nationale unicamérale constituée de 
72 membres élus pour un mandat de cinq ans.  Les te xtes de loi approuvés par l'Assemblée nationale 
étaient transmis au Président de la République  qui pouvait soit les promulguer soit les renvoyer à 
l'Assemblée pour une deuxième lecture.  Avant d' acquérir force de loi, les textes renvoyés par le 
Président de la République devaient être approuv és par l'Assemblée nationale à la majorité des deux 
tiers pour les questions constitutionnelles et à la majorité simple pour les autres questions.  Depuis 
l'accession du Cap-Vert à l'indépendance en 1975, toutes les lois, règles, réglementations et 
procédures antérieures qui n'avaient pas été expr essément abrogées étaient demeurées en vigueur 
conformément à la Décision ayant force de loi n° 1/75 du 5 juillet 1975, sauf si elles étaient 
incompatibles avec la souveraineté du Cap-Vert. 
52. Exposant brièvement la procédure de ratificati on par le Cap-Vert de l'ensemble des textes 
relatifs à l'accession à l'OMC, l'intervenant a dit qu e son gouvernement vérifierait l'exactitude et le 
contenu des conditions négociées et transmettrait à l'Assemblée nati onale, pour examen juridique et 
constitutionnel ainsi que pour approbation, cet en semble de textes, accompagné d'un projet de 
résolution.  Dès qu'elle les aurait approuvés, l' Assemblée nationale transmettrait les textes au 
Président qui, après avoir vérifié, comme la loi lui en faisait obligation, la résolution de l'Assemblée 
nationale et la légalité de l'ensemble des text es ainsi que sa compatibilité avec la Constitution 
cap-verdienne, ratifierait cet ensemble de textes moye nnant un avis au public, qui paraîtrait au Journal 
officiel.  Si le Président avait des doutes concernant  la compatibilité de l'en semble des textes avec la 
Constitution cap-verdienne, il pouvait demander à la Cour  constitutionnelle de statuer en la matière.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  Le représentant du Cap-Vert supposait que la procédur e de ratification interne ne durerait pas plus de 
90 jours.  Il a ajouté qu'à la date de l'accession à l'OMC, et conformément aux articles 12 à 14 de la 
Constitution, les dispositions de l'OMC se substitueraient au droit interne et feraient partie intégrante 
de la législation cap-verdienne. 
53. Le représentant du Cap-Vert a dit que la mise en œuvre de la politique commerciale était 
assurée par le Ministère de l'économie, de la croissan ce et de la compétitivité, en coordination avec les 
autres ministères ayant compétence en matière de  commerce.  Pour formuler cette politique, un 
groupe interministériel était c onvoqué.  Le gouvernement cap-verdien sollicitait également l'avis des 
municipalités et du secteur privé par le biais des associations professionnelles et des chambres de commerce.  En dernier ressort, c'est au Conseil des ministres qu'incombait la formulation de la 
politique commerciale. 
54.  Le gouvernement cap-verdien avait créé une  unité de liaison avec l'OMC, placée sous 
l'autorité directe du ministre, au sein du Minist ère de l'économie, de la croissance et de la 
compétitivité.  Cette unité avait les objectifs suiv ants:  i) élaborer des initiatives en matière de 
politique commerciale et faire des recommandations  au Conseil des ministres;  ii) coordonner 
l'application des décisions de politique commerciale prises par le Conseil des ministres;  iii) assurer, 
au sein du gouvernement, la coordination sur les qu estions concernant l'OMC;  iv) élaborer des 
notifications à l'intention de l'OMC;  et v) exercer toute fonction en rapport avec l'OMC, selon que le gouvernement ou le Conseil des ministres le jugerait nécessaire. 
55. Le représentant du Cap-Vert a indiqué que, dans  plusieurs cas, le processus d'accession à 
l'OMC avait nécessité la formulation de nouvelles lois  ou la modification de lois et réglementations 
existantes dans une optique de conf ormité aux règles de l'OMC.  Pa rmi les nouvelles lois en cours de 
révision figuraient la Loi sur les douanes, la Loi sur la propriété intellectuelle (brevets et marques de 
fabrique ou de commerce), la Loi sur l'arbitrage et la  Loi sur le commerce extéri eur.  Un Plan d'action 
législatif général prévoyant de nouvelles réformes législatives avait été présenté dans le document 
WT/ACC/CPV/12 et sa version révisée. 
56. Le représentant du Cap-Vert a dit qu'aucune en tité des gouvernements sous-centraux n'avait le 
pouvoir d'établir des prescriptions juridiques dans les domaines de la compétence de l'OMC.  Le 
Cap-Vert était une République unitaire dotée d' un Président, d'une Assemblée nationale, d'un 
gouvernement et de tribunaux.  Le gouvernement cen tral détenait un pouvoir exclusif pour toutes les 
questions administratives de portée nationale.  L' administration locale relevait des municipalités.  
L'administration ou les tribunaux veillaient au r espect de toutes les lois et réglementations.   WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  57. [Le représentant du Cap-Vert a confirmé qu'à la  date de son accession son pays appliquerait 
les dispositions de l'OMC et son Protocole d'acces sion de manière uniforme sur tout le territoire 
douanier, y compris dans [les régions de comme rce ou trafic frontalier,] les zones économiques 
spéciales et les autres zones faisant l'objet de régi mes spéciaux en matière de droits de douane, de 
taxes ou de réglementations.  Il a ajouté que les au torités centrales, dès qu'elles seraient informées ou 
averties de situations où les di spositions de l'OMC n'étaient pas appliquées ou ne l'étaient pas de 
manière uniforme, prendraient les mesures nécessai res pour les faire respecter sans que les parties 
lésées aient à recourir aux procédures judiciaires.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.] 
58. Le représentant du Cap-Vert a dit que le système judiciaire était constitué du tribunal 
constitutionnel, de la Cour suprême de justice, des tribunaux judiciaires de pr emière instance, de la 
Cour des comptes, des tribunaux militaires et des tribunaux fiscaux et douaniers.  Les tribunaux de 
première instance étaient répartis en districts judiciaires de première, deuxième et troisième classes, la Cour suprême de justice étant le tribunal de dernière instance.  D' autres tribunaux pouvaient être créés 
par voie législative, par exemple des tribunaux j udiciaires de deuxième instance, des tribunaux 
administratifs, des tribunaux d'arbitrage et des ins titutions chargées du règlement des conflits, dont les 
compétences portaient sur des territoires plus restreints. 
59. Les décisions rendues par les tribunaux de troi sième classe pouvaient faire l'objet d'un appel 
devant les tribunaux de première ou de deuxième cl asse lorsque le montant en jeu était évalué à 
200 000 ECV (1 814 euros) ou plus.  Les décisions  rendues par les tribunaux de première ou de 
deuxième classe pouvaient faire l'objet d'un appel deva nt la Cour suprême, pourvu que le montant en 
jeu soit évalué à 500 000 ECV (4 535 euros) ou plus .  Conformément à l'article X du GATT de 1994, 
les décisions prises par les autorités douanières ou d'autres entités publiques pouvaient faire l'objet 
d'un appel auprès des tribunaux fiscaux et douanier s ou des tribunaux de droit commun.  Pour les 
questions relatives au commerce des services et au x ADPIC, l'appel pouvait être interjeté auprès des 
tribunaux administratifs ou encore des tribunaux de droit commun.  Le tribunal administratif n'était pas encore opérationnel et, en attendant, les tri bunaux de droit commun et la Cour suprême en 
exerçaient les fonctions.  L'intervenant a ajouté que le tribunal administratif, dès qu'il serait 
opérationnel, constituerait un or gane judiciaire indépendant et ne fe rait pas partie de l'exécutif.  Le 
tribunal administratif aurait compétence pour les a ffaires ou actions en justice visant le gouvernement 
et ses membres ou fonctionnaires dans l'exer cice de leurs fonctions officielles. 
60. Concernant en particulier les recours contre  les décisions administratives relatives au 
commerce des marchandises et des services et aux droits  de propriété intellectuelle, l'intervenant a dit 
que la partie lésée pouvait les former par écrit.  Un  appel pouvait être interjeté directement auprès des WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  tribunaux ou après épuisement des moyens de rec ours.  Généralement, une partie lésée formait un 
appel auprès de l'organe administratif et, si la dé cision ne lui donnait pas sat isfaction, faisait appel 
auprès des tribunaux.  Le représentant du Cap-Ve rt a ajouté que les questions relatives à l'OMC 
pouvaient faire l'objet d'un appel devant les tri bunaux de droit commun, en leur qualité ou rôle de 
tribunaux administratifs et, ultérieu rement, devant la Cour suprême. 
61. L'intervenant a fait observer que l'Assemblée na tionale avait promulgué, en mai 2005, des lois 
sur la médiation, comme l'indiquait le Plan d'ac tion (WT/ACC/CPV/13 et Rev.1).  Le Décret-loi 
n° 30/2005 sur la création des centres de médiati on et le Décret-loi n° 31/2005 qui réglementait 
l'usage de la médiation dans la résolution des conflit s portaient sur les définitions;  le principe général 
de la médiation;  les médiateurs;  la représentati on;  la représentation d'office;  les centres de 
médiation et leurs règles de procédure;  la prémédia tion et la fin de la procé dure de médiation;  ainsi 
que les dispositions finales.  L'intervenant a ajouté que les projets de loi sur l'arbitrage et de législation 
relative aux centres d'arbitrage devaient être en principe approuvés par l'Assemblée nationale pour 
[juillet 2005].  Le projet de loi sur l'arbitrage traite rait, entre autres, des aspec ts suivants:  conventions 
d'arbitrage;  arbitres et création d'un tribunal d'arbitr age;  fonctionnement de la procédure d'arbitrage;  
décisions arbitrales;  et arbitrage international ou ad aptation de la loi cap-verdienne sur l'arbitrage aux 
instruments judiciaires internationaux régissant l'arbi trage international, à savoir les Conventions des 
Nations Unies sur l'arbitrage commercial internationa l et le Règlement d'arbitrage de la Chambre de 
commerce internationale. 
62. Le cadre régissant les arbitr ages entre les investisseurs étrangers et le gouvernement 
cap-verdien autorisait les recours devant des group es spéciaux d'arbitrage au niveau international.  
Certaines dispositions de la Loi sur l'investi ssement étranger (Loi n° 89/IV/93), notamment 
l'article 17, constituaient le fondement législatif de cet arbitrage.  L'intervenant a indiqué que son pays 
n'était pas membre du Centre international p our le règlement des différends relatifs aux 
investissements (CIRDI), mais que le Ministère de la justice et le Ministère des Affaires étrangères 
étaient en train d'examiner une éventuelle a dhésion au CIRDI ainsi qu'à la Convention des 
Nations Unies de 1958 pour la reconnaissance et l' exécution des sentences arbitrales étrangères.  De 
même, le Cap-Vert n'était pas signataire du Traité  de Port-Louis (1994) et  n'avait pas adhéré à 
l'Organisation pour l'harmonisation en Afrique du droit des affaires (OHADA).  Cependant, sur 
recommandation des chefs d'État de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest 
(CEDEAO), une étude devait être menée sur l'élargissement de l'OHADA à l'ensemble des États membres de la CEDEAO, y compris le Cap-Vert. 
63. [Le représentant du Cap-Vert a confirmé que , à la date de son accession, même si la 
Constitution et les lois en vigueur offraient d'im portantes garanties en matière de pouvoirs et de  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  compétences judiciaires, de privilèges et d'immun ités ainsi que de régime démocratique, son pays 
organiserait, établirait et mettrait en service les tribunaux administratifs et les tribunaux ordinaires 
indépendants de deuxième instance et publierait leur s règles et procédures, pour autant que ce soit 
prudent et judicieux.  L'intervenant a également confirmé que le Cap-Vert  fournirait les garanties 
nécessaires concernant la révision, dans les moindr es délais, des mesures pr ises par le gouvernement 
en relation avec la mise en œuvre des lois, règlements, décisions judiciaires et administratives 
d'application générale visés à l'article X:1 du GA TT de 1994, à l'article VI de l'AGCS, ainsi qu'aux 
articles 41 et 42 de l'Accord sur les ADPIC.  L es tribunaux ou procédures concerneraient également 
les mesures relatives à la mise en œuvre du traite ment national, l'évaluation de la conformité, la 
réglementation, le contrôle, la f ourniture ou la promotion d'un service, y compris l'octroi ou le refus 
d'une licence pour la fourniture d'un service, et c.  Les tribunaux ou procédures permettant ces 
révisions seraient impartiaux et indépendants de l'or ganisme chargé de l'application administrative et 
n'auraient pas d'intérêt substantiel dans l'issue de l'affaire.  La pr océdure de révision comporterait une 
possibilité d'appel suivant les procès.  La décision prise en appel serait notifiée au requérant et les 
raisons la motivant lui seraient communiquées par écr it.  Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements.]  [Le représentant du Cap-Vert a confirmé que, à la date de son accession, son pays 
établirait les procédures ou tribunaux administratifs ou judiciaires indépendants pe rmettant la révision 
dans les moindres délais des dispositions prises pa r le gouvernement pour la mise en œuvre des lois, 
règlements et décisions judiciaires et administratives d'application générale visés à l'article X:1 du 
GATT de 1994, à l'article VI de l'AGCS et aux articles 41 et 42 de l'Accord sur les ADPIC.  Les 
tribunaux ou procédures concerneraient également les mesures relatives à la mise en œuvre du 
traitement national, l'évaluation de la conformité, la  réglementation, le contrô le, la fourniture ou la 
promotion d'un service, y compris l'octroi ou le refus d'une licence pour la fourniture d'un service, etc.  
Les tribunaux ou procédures permettant de telles ré visions seraient impartiaux et indépendants de 
l'organisme chargé de l'application administrative et n'auraient pas d'intérêt s ubstantiel dans l'issue de 
la question.  La procédure de révision comporte rait une possibilité d'appel, sans pénalité, pour les 
particuliers ou entreprises touchés par une quelconqu e mesure administrative sujette à révision.  La 
décision prise en appel serait notifiée par écrit au requérant ainsi que les ra isons la motivant.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements.] 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
- Droit de pratiquer le commerce extérieur 
64. Le représentant du Cap-Vert a dit que la législ ation cap-verdienne établissait une distinction 
entre l'enregistrement des entreprises, effectué par le Conservateur du registre du commerce sous 
l'autorité du Ministre de la justice, et l'octroi de permis pour l'exercice d'activités commerciales, dont WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  étaient chargées deux chambres de commerce au  nom du gouvernement.  L'enregistrement des 
"entreprises industrielles" se faisait conformément aux prescriptions et procédures établies par la Loi 
n° 50/III/89 du 13 juillet 1989, le  Décret-loi n° 108/89 du 30 d écembre 1989, la Loi n° 89/IV/93 du 
13 décembre 1993, la Loi n° 92/IV/93 du 15 décemb re 1993, le Décret législatif n° 19/97 du 
22 décembre 1997 et le Décret réglementaire n° 1/ 94 du 3 janvier 1994.  Une "entreprise industrielle" 
n'était autorisée à importer des matières premières, des produits semi-finis et des équipements que 
pour ses propres besoins et ne pouvait se livrer ni à des activités générales d'importation ni à des 
activités de distribution de produits sur le marché intérieur. 
65. Toute entreprise exerçant des ac tivités commerciales – importation, exportation et services de 
distribution – se faisait enregistrer auprès du Dépa rtement responsable du commerce au Conservateur 
du registre du commerce, en application du Décret -loi n° 59/1999 et des Ordonnances ministérielles 
n° 45-A/99 et n° 45-B/99 du 27 septembre 1999.  L'entreprise devait également obtenir une licence à 
titre d'"opérateur commercial", déliv rée par la Chambre de commerce, d'industrie et de services de 
Sotavento pour les îles de Santiago, Maio, Fogo et  Brava, ou la Chambre de commerce, d'industrie, 
d'agriculture et de services de Barlavento pour S. Vicente, S. Antão, St. Nicolau, Sal et Boa Vista.  
Les procédures et prescriptions en matière d'enregistrement des opérateurs commerciaux étaient 
énoncées dans le Décret-loi n° 50/2003 du 24 novembre  2003.  Les entreprises industrielles effectuant 
des importations pour leurs propres besoins, les ét ablissements financiers et les établissements 
touristiques n'étaient pas tenues de se faire enregistrer auprès de la chambre de commerce.  Bien que 
la chambre de commerce soit habilitée à délivrer des licences, le Ministère de l'économie, de la 
croissance et de la compétitivité restait seul compét ent pour contrôler et réglementer le système de 
licences. 
66. L'enregistrement des entreprises permettait à ces dernières d'acquérir la personnalité et la 
capacité juridiques, que ce soit sous la forme d'en treprise personnelle, de société de personnes, de 
société à responsabilité limitée, de coopérative, de société anonyme ou d'entreprise publique.  Le délai 
d'enregistrement dépendait de la diligence dont le requérant faisait preuve pour remplir sa demande, 
mais les entités commerciales devaient considérer la demande comme accordée si elles ne recevaient aucune réponse dans les 30 jours ouvrables.  Un sy stème d'enregistrement en ligne assurant la liaison 
avec les entités œuvrant dans le domaine commercial était en cours d'élabora tion et serait opérationnel 
dans un proche avenir.  Des systèmes électroniques av aient été installés à Praia, Mindelo et Sal Island 
et un programme élaboré pour l'ensemble du pays.  Désormais, les enregistrements d'entreprises au niveau municipal étaient transmis au bureau central  du Conservateur du registre du commerce (Praia), 
où ils étaient compilés, afin que les nouveaux titula ires d'un enregistrement soient autorisés à mener 
des activités commerciales partout au Cap-Vert.  Pour être enregistrées au Cap-Vert et y mener des 
opérations d'importation ou d'exportatio n, les entreprises étrangères devaient s'y établir sous la forme  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  d'une succursale ou sous toute autre forme de repr ésentation commerciale.  Une fois qu'ils étaient 
enregistrés auprès du Conservateur du registre du commerce et des chambres de commerce, les 
commerçants étrangers n'étaient assujettis à aucune autre obligation de cette nature. 
67. Toute personne intéressée pouvait présenter une demande à une chambre de commerce afin 
d'acquérir le statut d'opérateur commercial et  d'entreprendre des opérations d'importation et 
d'exportation.  Les prescriptions d'enregistre ment visant les opérateurs commerciaux étaient 
identiques pour les exportations et pour les importati ons.  Les exportateurs qui desservaient le marché 
des États-Unis au titre de la Loi sur la croissance et les possibilités économiques de l'Afrique (AGOA) 
se faisaient enregistrer auprès de l'administrati on compétente en matière de commerce lorsqu'ils 
commençaient à exporter et se faisaient radier des regi stres s'ils cessaient d'exporter.  Une entreprise 
pouvait se faire enregistrer en tant qu'importateur , exportateur ou les deux, mais ne pouvait pas 
s'inscrire pour une activité et pratiquer l'autre.  La demande devait spécifier les produits qui seraient 
importés ou exportés (en indiquant la section du SH ).  Une entreprise pouvait mener à la fois des 
activités d'importation et de distribution pour au tant qu'elle le spécifie dans les documents 
d'enregistrement.  En règle géné rale, un importateur avait le droit d'importer et de distribuer des 
marchandises en gros. 
68. Les personnes physiques qui importaient des ma rchandises pour leur usage personnel n'étaient 
pas tenues de se faire enregistrer.  De même, certaines activités qui n'étaient pas considérées comme des "opérations d'importation" étaient dispensées d' enregistrement, y compris l'importation i) de 
marchandises destinées aux représentants diplomatiques et consulaires accrédités au Cap-Vert;  
ii) d'articles religieux destinés aux églises;  iii) d' équipements à l'usage des administrations publiques 
et ne devant pas faire l'objet d'une distribution u ltérieure;  iv) d'animaux vivants, de semences, de 
végétaux, de pesticides, d'engrais, de réactifs et d'autres équipements de laboratoire que le Ministère 
de l'environnement, de l'agricultu re et de la pêche utilise dans d es fermes expérimentales pour le 
développement des secteurs de l'agriculture, de la sylv iculture et de l'élevage;  et v) de "biens de 
consommation" destinés à des organismes sociaux, cultu rels, de loisirs, sportifs et à but non lucratif.  
Les organismes à but non lucratif acquittaient des droits de douane pour les marchandises importées, 
sauf si ces dernières en étaient exemptées par la lo i, et les marchandises ne servant plus à l'usage 
prévu pouvaient être revendues au Cap- Vert après paiement de tous les droits et taxes, pour autant que 
la Direction générale des douanes ait donné son acco rd préalable, et conformément à la Loi sur la 
protection des arts et des sciences (Loi n° 108/V/99 du 2 août 1999). 
69. Les droits d'enregistrement fixés par l'Ordonnan ce n° 31/86 du 6 septembre 1986 et perçus par 
les chambres de commerce variaient selon qu'il s' agissait d'importations ou d'exportations.  Toute 
entreprise, étrangère ou nationale, souhaitant se fa ire enregistrer en qualité d'importateur devait WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  acquitter des droits d'enregistrement (et de renouve llement) annuels de 10 000 ECV (90,69 euros).  De 
même, toute entreprise, étrangère ou nationale, qui déposait une demande d'enregistrement en qualité 
d'exportateur acquittait des droits d'enregistre ment (et de renouvellement ) annuels de 5 000 ECV 
(45,35 euros).  Ces droits couvraient le traitement des demandes d'enregistrement , la tenue des fichiers 
d'enregistrement;  la tenue d'une base de données su r les opérations d'importati on et d'exportation, les 
frais de réunion, les frais de déplacement et la di ffusion d'informations, ainsi que d'autres activités. 
70. Certains Membres ont fait observer que de ux chambres de commerce constituaient les 
organes gouvernementaux chargés de l'octroi d es licences commerciales et ont demandé pour quels 
motifs les chambres pouvaient rejeter ou retarder le traitement d'une de mande, si un examen des 
besoins économiques serait effectué et comment le Cap- Vert garantissait le droit de recours contre les 
décisions des chambres de commerce.  Il a égalemen t été demandé au Cap-Vert de justifier le montant 
des droits d'enregistrement ainsi que la différence entre le droit pour l'importation et le droit pour 
l'exportation, en particulier puisque les procédur es et prescriptions relatives à l'octroi de permis 
d'importation et d'exportation semblaient être identiques. 
71. Le représentant du Cap-Vert a répondu que le Décret -loi n° 50/2003 était en cours de révision.  
La version révisée du Décret-loi ne spécifierait pas les conditions permettant à une chambre de rejeter 
une demande, mais établirait une liste type positive indiquant toutes les prescr iptions à respecter et 
tous les éléments à joindre à la demande.  Tout e demande incomplète serait renvoyée au requérant, 
qui serait invité à fournir les données manquantes.  Ni le Conservateur du registre du commerce, ni la 
chambre de commerce ne procédaient à un exam en des besoins économiques.  Un recours 
administratif contre une décision de la chambre de  commerce relative à l'octroi d'une licence pouvait 
être interjeté auprès de la Direction générale du co mmerce, au sein du Minist ère de l'économie, de la 
croissance et de la compétitivité, puis auprès du Mi nistre.  Un requérant pouvait également engager 
une procédure devant un tribunal civil à l'encontre de la chambre de commerce dans un délai de 30 
jours à compter de la date du reje t de sa demande.  En engageant ce tte procédure, il pouvait également 
demander des réparations financières.  Le représen tant du Cap-Vert a souligné que les entreprises 
locales et étrangères payaient des droits d'enregistre ment identiques.  Les droits d'enregistrement pour 
l'importation et l'exportation seraient toutefois harmoni sés, afin de refléter le coût des services rendus, 
grâce à une nouvelle ordonnance en cours d'élaboration.   La législation serait également révisée afin 
de réduire à sept jours le délai de traitement des demandes de licences pour activités commerciales. 
72. Certains Membres ont fait observe r que les importations de riz, de  maïs, de sucre et de farine 
de froment (blé) avaient été libéra lisées et ne relevaient donc plus  du commerce d'État et que ces 
produits pouvaient être importés par les entreprises privées remplissant certains critères, y compris les 
suivants:  un enregistrement préalable, l'entretien d' installations locales adéquates pour entreposer les  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  produits et une capacité avérée à distribuer 30 pour cent du volume d'importation annuel hors des îles 
de Santiago et de Sao Vicente.  Ces Membres demandai ent plus de clarifications  concernant le régime 
d'importation pour les produits essentiels et souhaitaie nt notamment savoir si les importations étaient 
contrôlées au moyen d'un régime de licences discrétionnaire, si le nombre d'entreprises pouvant présenter une demande d'importation était limité ou si  les importateurs privés étaient en concurrence 
avec les anciennes entreprises d'État encore en activité. 
73. Le représentant du Cap-Vert a répondu que le régime  d'importation pour le maïs, le riz et le 
sucre était réglementé par le Décret-loi n° 29/200 2 du 9 décembre 2002 et que la farine de froment 
(blé) avait également été soum ise à ce régime par l'Ordonnance ministérielle n° 6/2004 du 
16 février 2004.  Aucune entreprise commerciale d' État n'était en concurrence avec des importateurs 
privés de produits essentiels, le nombre d'entrepri ses pouvant présenter une demande d'importation 
n'était pas limité et les importations n'étaient p as restreintes au moyen d'un régime de licences 
discrétionnaire.  L'obligation pour l'importate ur de distribuer au moins 30 pour cent du volume 
d'importation annuel hors de Praia et Sao Vicente éta it une prescription légale toujours en vigueur.  
Cependant, le système de licences était en cours d'ex amen et le Décret-loi n° 29/2002 serait abrogé. 
74. Rappelant que le droit d'importer et d' exporter des marchandises sans effectuer 
d'investissements sur le territoire d'un Membre étai t un droit fondamental dans le cadre de l'OMC, 
protégé par les dispositions des ar ticles III et XI du GATT de 1994, certains Membres ont dit que les 
prescriptions associées au droit d'importer et d'expor ter au Cap-Vert constituaient manifestement une 
restriction au commerce incompatible avec les règles  de l'OMC, dans la mesure où elles établissaient 
une discrimination entre les produits nationaux et  les importations.  En particulier, les droits 
discriminatoires à verser pour les licences et l'obliga tion pour une entreprise étrangère d'établir une 
succursale ou une présence commerciale au Ca p-Vert semblaient constituer un obstacle non 
nécessaire au commerce, ce qui était incompatible avec l'article XI du GATT de 1994.  Les 
entreprises et les particuliers étrangers devraient pouvoir être reconnus comme "importateurs ou 
exportateurs inscrits", conserver la propriété juridi que et le contrôle des marchandises et payer tous 
les droits et taxes avant d'en transfér er la propriété à un distributeur local. 
75. En réponse, le représentant du Cap-Vert a présenté un plan d'action visant à mettre à jour la 
législation commerciale du Cap-Vert, reproduit dans  le document WT/ACC/CPV/21.  Le système de 
licences pour les opérations de commerce extérieur et les opérateurs commerciaux étrangers serait 
révisé afin d'être conforme aux dispositions de l'OM C.  Le Décret-loi n° 50/2003 ferait l'objet d'une 
révision concernant les procédures d'enregistrement, la  structure des droits ainsi que les prescriptions 
relatives aux licences spéciales pour les importateurs de produits essentiels.  Le droit d'importer et 
d'exporter serait dissocié du droit de distribuer des marchandises au Cap-Vert.  Toutefois, le WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  gouvernement cap-verdien maintiendrait l'obligation pour les entreprises nationales et étrangères 
d'établir une présence commerciale au Cap-Vert et de se faire enregistrer auprès du Conservateur du 
registre du commerce.  La nouvelle ré glementation, qui devrait être a pprouvée pour la fin d'août 2005, 
abrogerait le Décret-loi n° 29/2002 et les Or donnances n° 2/1999, 3/2004,  13/2004, 40/2004 et 
43/2004. 
76. Un Membre a demandé que le Cap-Vert s'enga ge à accorder, dès la date de son accession, à 
toute personne physique ou morale , nationale ou étrangère, le dro it d'importer tout produit dont 
l'importation au Cap-Vert est autorisée, étant ente ndu que ce droit est distinct du droit de distribuer 
des marchandises sur le marché local, conformément  aux articles III et XI du GATT.  De plus, le 
Cap-Vert devrait confirmer qu'un droit intégral d'importation et d'exportation serait accordé, d'une 
manière non discriminatoire et non discrétionnaire, à la date de son accession, et que les conditions 
d'enregistrement ou conditions de demande du droit de pratiquer le commerce extérieur n'existeraient 
qu'à des fins douanières ou fiscales, n'imposeraient p as d'investissement effectif au Cap-Vert, ne 
conféreraient pas le droit d'y pratiquer la distribution, et ne constitueraient pas un obstacle au commerce. 
A. RÉGLEMENTATION
 DES  IMPORTATIONS 
- Droits de douane proprement dits 
 - Tarif douanier 77. Le représentant du Cap-Vert a dit que la lé gislation douanière en vigueur était ancienne, 
fragmentée et dans une certaine mesure dépassée.   Un nouveau Code des douanes, complet et de 
grande portée, était donc en cours d'élaboration.  D'après le calendrier intégré au Plan d'action 
(WT/ACC/CPV/12/Rev.1), le Code devait être appr ouvé par l'Assemblée nationale [en juillet 2005].  
Le projet de Code des douanes était présenté au Groupe de travail pour examen et observations.   
78. Conformément aux dispositions de la Loi n° 85/V/98 du 31 décembre 1998, le Cap-Vert avait 
adopté la nomenclature douanière de la Communaut é économique des États de l'Afrique de l'Ouest 
(CEDEAO), qui était basée sur la version 199 6 du Système harmonisé de désignation et de 
codification des marchandises (SH).  Cette nomenclature utilisait une classification à dix chiffres:  les six premiers chiffres désignaient le chapitre du SH , la position et la sous-position, les septième et 
huitième chiffres indiquaient la classification statis tique de la CEDEAO, tandis que les neuvième et 
dixième chiffres correspondaient à la classification st atistique au niveau national.  La CEDEAO avait 
établi une feuille de route pour la mise en œuvre de la version 2002 du SH en décembre 2003.  La 
mise en œuvre de cette feuille de route était tout efois retardée.  L'intervenant a confirmé que son  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  gouvernement avait l'intention d'adopter la nomencla ture du SH2002 et que la liste de concessions et 
d'engagements du Cap-Vert pour les marchandises ser ait établie suivant la nomenclature du SH2002. 
79. Les droits de douane étaient appliqués aux pro duits importés selon les taux NPF inscrits dans 
le tarif douanier du Cap-Vert.  Co mme l'indiquaient la Loi n° 14/ VI/2002 du 19 septembre 2002 et ses 
modifications, les droits de douane avaient été abaissés le 1er janvier 2004 et modifiés conformément 
à la Loi n° 48/VI/2004 du 26 juillet 2004.  Aucune ligne  tarifaire n'avait fait l' objet d'un relèvement de 
taux.  Les droits de douane sur la farine de froment (blé) avaient égal ement été modifiés en vertu de la 
Loi n° 37/VI/2003 du 31 décembre 2003.  Les droits de douane étaient principalement ad valorem ;  il 
y avait sept fourchettes de droits de douane, et les taux de base étaient de zéro, 5, 10, 20, 30, 40 et 
50 pour cent.  La moyenne tarifaire pondérée en f onction des échanges allait de 24 pour cent en 1995 
à environ 31 pour cent en juin 2002.  En 2 002 et au début de 2003, les droits d'importation 
représentaient environ 50 pour cent d es droits perçus à la frontière. 
80. À la question de savoir si le Cap-Vert s'enga geait à maintenir un tarif extérieur commun en 
tant que membre de la CEDEAO ou de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), 
le représentant du Cap-Vert a dit que son pays était membre de la CEDEAO mais pas de l'UEMOA.  
Les membres de la CEDEAO n'appliquaient pas de ta rif extérieur commun, mais il existait des projets 
visant à étendre le Tarif extérieur commun (TEC) de l'UEMOA aux membres de la CEDEAO non membres de l'UEMOA, y compris le Cap-Vert, pour 2007.  Plusieurs pays avaient commencé à 
introduire progressivement le TEC.  Pendant une pé riode de transition alla nt de 2005 à 2007, des 
dérogations pourraient être accordées à des pays sur la base des lignes tarifaires, au titre des 
exceptions de type A et de type B.  Le Cap-Vert avait demandé à la CEDEAO la liste des exceptions 
de type A et de type B. 
81. Des taux de droits préférentiels s'appliquaient aux importations en pr ovenance de la CEDEAO 
ou effectuées dans le cadre des accords de libre -échange conclus avec d'autres pays africains 
lusophones (Angola, Guinée-Bissau, Mozambique et Sao Tomé-et-Principe) ainsi qu'aux importations 
provenant de la Mauritanie.  La pleine application de l'accord de libre-échange conclu avec les pays 
africains lusophones était subordonnée à l'adoption d'un protocole sur les règles d'origine. 
[En novembre 2004, le Cap-Vert a présenté son o ffre initiale concernant les marchandises (voir l'avis 
dans le document WT/ACC/SPEC/CPV/ 2) ainsi qu'une offre révisée contenant les taux de droits 
appliqués en juillet 2005 (voir le document WT/ACC/SPEC/CPV/2/Rev.1).] 
- Autres droits et impositions 82. Le représentant du Cap-Vert a dit qu'une su rtaxe de 35 pour cent sur les marchandises 
importées par les "importateurs informels sans so rtie de devises" avait été supprimée par la Loi WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  n° 121/V/2000 du 5 juin 2000.  Il a confirmé  que le Cap-Vert appliquait un prélèvement 
communautaire au titre de la CEDEAO s'élevant à 0,5 pour cent de toutes les importations provenant 
de pays non membres de la CEDEAO.  Ce prél èvement était perçu conf ormément au Protocole 
A/P.1/7/96 de la CEDEAO, approuvé par la Résolu tion n° 67/V/97 du 31 décembre 1997.  Comme le 
prévoyait le Traité révisé de la CEDEAO, il s' agissait d'un prélèvement au titre de l'intégration 
régionale en Afrique de l'Ouest destiné à prom ouvoir une autonomie financ ière et à générer des 
recettes pour les activités et institutions de la CEDEAO. 
83. Certains Membres ont dit qu'ils jugeraient tr ès préoccupante toute tentative du Cap-Vert pour 
obtenir des exemptions de l'article II:1 b) du GA TT de 1994 pour des types particuliers de mesures 
telles que le prélèvement au titre de la CEDEAO, rappe lant que les dispositions de l'article II:1 b) du 
GATT de 1994 avaient été adoptées pour garantir l'in tégrité des engagements relatifs aux droits 
consolidés.  Le Cap-Vert était encouragé à financer  le prélèvement au titre de la CEDEAO au moyen 
des recettes fiscales générales ou de négocier l'élimination de ce prélèvement avec la CEDEAO. 
84. En réponse à des demandes tendant à ce que le Ca p-Vert supprime tous les autres droits et 
impositions et les consolide à zéro dans la Liste de concessions et d'enga gements concernant les 
marchandises, le représentant du Cap-Vert a dit que  l'application du prélèvement communautaire au 
titre de la CEDEAO avait été négociée par tous les États membres de la CEDEAO et que le Cap-Vert 
n'était pas en mesure d'éliminer ce prélèvement de ma nière unilatérale.  Par ailleurs, l'intervenant a dit 
que, de son point de vue, le prélèvement communautaire  au titre de la CEDEAO était, à ce stade, la 
seule imposition appliquée par le Cap-Vert rele vant des "autres droits et impositions" visés par 
l'article II:1b) du GATT de 1994. 
85. [Le représentant du Cap-Vert a confirmé que son gouvernement n'indiquerait pas de droits et 
impositions dans sa Liste de concessions et d' engagements concernant les marchandises selon 
l'article II:1 b) du GATT de 1994, à l'exception du prélèvement communautaire de la CEDEAO de 
0,5 pour cent, consolidant ainsi à ce niveau ces impos itions.  Le Groupe de travail a pris note de cet 
engagement.]  [Le représentant du Ca p-Vert a rappelé que le Cap-Vert avait consolidé tous les droits 
de douane dans sa Liste de concessions et d'engageme nts concernant les marchandises.  Il a confirmé 
que le Cap-Vert n'appliquerait plus , à la date de son accession, d'autres droits et impositions au sens 
de l'article II:1 b) du GATT de 1994 et consolider ait à zéro ces autres droits et impositions pour tous 
les produits compris dans sa Liste de concessions et d'engagements concernant les marchandises.  
L'intervenant a confirmé que les mesures appliqu ées aux marchandises importées de même nature que 
celles qui sont décrites au paragra phe [82] seraient éliminées pour la  date d'accession du Cap-Vert et 
que, après l'accession, aucune mesure de cette nature  ne serait de nouveau appliquée ni instituée.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements.]  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  - Contingents tarifaires et exemptions de droits 
86. Le représentant du Cap-Vert a dit que son pays  n'appliquait pas de contingents tarifaires à 
l'importation et n'entendait pas en instaurer à l'avenir. 
87. Le représentant du Cap-Vert a dit que des exemptions de droits étaient accordées pour 
promouvoir l'activité économique et faciliter le dé veloppement des infrastructures dans certains 
secteurs, notamment les équipements pour le transpor t de passagers et la location de voitures.  Les 
compagnies de transport aérien étaient également e xonérées de droits de doua ne pour l'importation de 
certains équipements et pièces détachées.  Les en treprises dûment enregistrées du secteur touristique 
ou industriel s'adressaient à la Direction des douanes pour être exonérées de droits. 
88.  Des exemptions de droits étaient également accordées pour les importations suivantes:  
i) marchandises données au Cap-Vert par des organisa tions internationales;  ii) cadeaux offerts au 
chef de l'État, au Président de l'Assembl ée nationale et aux membres du gouvernement;  
iii) marchandises données à des missions religieuses r econnues par l'État;  iv) dons à la Croix-Rouge, 
à Caritas-Cap-Vert et à d'autres organisations humanitaires pour les secours en cas de catastrophes, la reconstruction, etc.;  v) marchandises à l'usage des chef s d'État, dignitaires, etc., en visite officielle au 
Cap-Vert;  vi) marchandises importées par les ambassades, consulats, missions diplomatiques et leur personnel;  viii) bagages et effets personnels des voyageurs dans les limites autorisées;  ix) denrées 
alimentaires essentielles telles que maïs, haricots, riz, sucre, farine, lait ou huile de cuisson fournies au 
gouvernement à titre d'aide alimentaire par d es donateurs bilatéraux ou des organisations 
internationales;  x) marchandises transportées par la  Marine sur ses bateaux de transit;  xi) documents 
touristiques et commerciaux;  xii) drapeaux et sceau de  l'État;  xiii) épaves et débris de bateaux;  et 
xiv) produits destinés à des manifestations spor tives internationales (médailles, trophées, produits 
pharmaceutiques, etc.). 
89. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que, si des contingents tarifaires étaient introduits à 
l'avenir, ils seraient appliqués et administrés en conformité avec les règles et réglementations de 
l'OMC, y compris les dispositions relatives au traiteme nt NPF et au traitement national.  Le Groupe de 
travail a pris note de cet engagement. 
- Redevances et impositions pour services rendus 
90. Le représentant du Cap-Vert a dit qu'une  redevance pour les opérations douanières 
correspondant à 1,04 pour cent de la valeur c.a. f. était appliquée à toutes les importations, 
conformément à l'Ordonnance ministérielle n° 71/ 78 du 14 octobre 1978, modifiée par l'Ordonnance 
ministérielle n° 27/79 du 28 avril 1979.  La rede vance pour les opérations douanières avait fait l'objet WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  d'une étude et avait été comparée aux coûts réels supportés par les autorités douanières.  L'intervenant 
a confirmé que les recettes provenant de cette redevance servaient à payer les salaires des agents des 
douanes et des agents de police et à financer un f onds général destiné à l'am élioration des bâtiments, 
des équipements, des véhicules, etc. utilisés par les services des douanes, l'excédent étant versé au 
budget de l'État. 
91. Les importateurs devaient également payer une ta xe pour l'achat des publications et imprimés 
du gouvernement.  La Direction générale des doua nes publiait tous les ans un "bulletin douanier" 
contenant des dispositions législatives relativ es aux services douaniers, des communications de 
membres du gouvernement, des circulaires, des comma ndes de services, etc.  Cette publication était 
vendue dans les trésoreries des douanes.  Les form ulaires vendus aux importateurs comprenaient les 
formulaires pour l'utilisation des services douaniers et pour la réalisation d'activités liées aux douanes.  
Le produit de la vente des publications et impr imés du gouvernement était utilisé pour publier de 
nouveaux documents. 
92. Parmi les autres redevances et impositions pour services rendus appliquées à l'importation, 
l'intervenant a identifié les intérê ts payés par les importateurs au titre de crédits sur les droits de 
douane, une pénalité pour reta rd de paiement ou intérêts supplémen taires pour le paiement différé de 
redevances et impositions et des pénalités ou amendes fiscales et autres impositions judiciaires.  Les importateurs accordaient des crédits et, en cas de paie ment différé des droits de douane applicables, 
les débiteurs versaient les sommes dues avec des in térêts de 10 pour cent par an.  Les retards de 
paiement de ces sommes donnaient lieu à des pénalit és ou à des intérêts additionnels;  de telles 
mesures n'étaient pas appliquées lorsque le paiement  était effectué dans les délais fixés.  Les 
importateurs se voyaient appliquer des pénalités fiscales, des amendes et d'autres impositions 
judiciaires pour l'entreposage des marchandises import ées dans les entrepôts des douanes au-delà de la 
période fixée légalement et des pé nalités, des amendes ou des frais judiciaires en cas d'infractions et 
de contraventions douanières.  Toutes ces impositi ons étaient uniformément appliquées à toutes les 
importations dans des circonstances analogues. 
93. L'intervenant a ajouté que le Cap-Vert avait éliminé diverses redevances et impositions à 
l'importation, notamment une ta xe de tonnage sur les navir es, calculée par tonne, supprimée 
conformément à l'article 38 de la Loi n° 14/VI /2002 du 19 septembre 2002;  une taxe spéciale 
d'entreposage instituée en 1960 pour l'entreposage des combustibles;  une taxe d'entreposage prélevée 
par le bureau de douanes pour les marchandises en treposées dans ses anciens entrepôts;  une 
redevance douanière générale ou ta xe d'émoluments généraux de 9 pour cent instituée en 1942;  et un 
droit de timbre de 100 ECV (0,91 euro), appl iqué sur chaque déclaration d'importation et 
d'exportation et remontant à 1942.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  94. Certains Membres ont dit que la re devance pour les opérations douanières ad valorem  de 
1,04 pour cent ne paraissait pas compatible avec l'article VIII du GATT de 1994 et ont demandé au 
Cap-Vert de revoir cette redevance.  La structure de cette dernière devrait être modifiée de manière 
qu'elle soit proche du coût des services rendus pour  le traitement des différentes transactions 
d'importation ainsi que dans les opé rations générales de traitement douanier, et non de la valeur des 
importations.  Le niveau de la re devance devrait être ajusté de so rte que toutes les recettes perçues 
servent bien au traitement douanier des importa tions.  Si les recettes étaient utilisées pour le 
traitement des exportations, le Cap-Vert devrait ég alement appliquer cette re devance aux exportations.  
Il a été rappelé au Cap-Vert que les recettes générées par une taxe pour formalités douanières ne 
pouvaient servir à couvrir que des dépenses liées au traitement douanier, pour être compatibles avec 
l'article VIII du GATT de 1994. 
95. Le représentant du Cap-Vert a répondu que l'ét ude réalisée par la Direction générale des 
douanes était parvenue à la conclu sion que la redevance pour les opé rations douanières de 1,04 pour 
cent était conforme à l'article VIII du GATT de 1994.   Néanmoins, son gouvernement était disposé à 
reconsidérer la structure et le niveau de cette  redevance ainsi que sa finalité, le cas échéant, de 
manière à assurer la conformité avec l'article V III du GATT de 1994.  La redevance serait également 
étendue aux exportations. 
96. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que, dès la date de l'accession, toutes les redevances 
et impositions perçues à l'impor tation et à l'exportation ou à l' occasion de l'importation ou de 
l'exportation, et notamment la redevance douanièr e de 1,04 pour cent appliquée aux importations, 
seraient appliquées en conformité avec l'article VIII du GATT de 1994.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Application de taxes intérieures aux importations 
97. Le représentant du Cap-Vert a dit que la taxe su r la valeur ajoutée (TVA) avait été instaurée le 
1
er janvier 2004, conformément à la Loi porta nt réglementation de la TVA n° 21/IV/2003 du 
14 juillet 2003.  La TVA était appliquée au taux unique de 15 pour cent sur les marchandises et les 
services.  Elle était calculée sur le principe de la destination, selon lequel les exportations étaient 
exonérées tandis que les importations étaient impos ées sur la même base que les biens et services 
nationaux.  Pour les importations, la base d'impositi on incluait les droits de douane et les autres 
impositions applicables à la frontière.  Toutes l es entreprises étaient assuje tties à la TVA dès lors 
qu'elles menaient des activités imposables ou d'impor tation et qu'elles étaient résidentes du Cap-Vert 
ou dotées d'un établissement ou d' une représentation au Cap-Vert. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  98. L'État n'acquittait pas la TVA sur les opérations qu'il effectuait dans l'ex ercice de son autorité 
gouvernementale.  En vertu de la Loi portant réglem entation de la TVA, tous les services fournis par 
des organisations à but non lucratif étaient eux aussi exonérés de la TVA, pour autant que ces 
organisations poursuivent des objectifs à caractèr e politique, syndical, religieux, patriotique, 
humanitaire, philanthropique, récréatif, sportif, cu lturel, environnemental ou civique expressément 
décrits dans la loi. 
99. S'agissant des exonérations de la TVA, le Cap- Vert exonérait tous les produits essentiels ainsi 
que certains intrants agricoles énumérés dans les tablea ux 4 a) et 4 b).  Les articles 9 et 12 de la Loi de 
réglementation de la TVA fixaient les critères pour l'octroi de ces exonérations.  En outre, 
conformément aux Lois n° 14/VI/2002 du 9 septembre 2002, 21/IV/2003 et 23/IV/2003 du 
14 juillet 2003, ainsi qu'au Décret-loi n° 48/2004 du 26 juillet 2004, certain es opérations intérieures 
bénéficiaient d'une exonération de la TVA.  Les alin éas a) à y) de l'article 8 de la Loi n° 14/VI/2002 
énuméraient les opérations intérieures faisant l'objet d'une exonérati on.  Les exonérations 
s'appliquaient tant aux importati ons qu'à la production nationale et toutes les personnes morales, y 
compris les ressortissants étrangers, pouvaient en fair e la demande.  L'exonération de la TVA n'était 
pas automatique et devait être demandée conforméme nt au Décret-loi n° 22/2003 du 14 juillet 2003.  
Il fallait adresser le formulaire de demande (MOD 108,  annexé au décret-loi) au Ministre des finances 
et de la planification:  la Direction générale des douanes ainsi que celle des contributions et des 
impôts avaient le pouvoir d'approuver ou de rejeter les demandes, les décisions étant, en pratique, 
prises par les directeurs des douanes ou les chefs des départements des finances.  Les décisions sur les 
demandes d'exonération de la TVA étaient rendues dans un délai de cinq jours ouvrables.  Les 
décisions prises par le directeur des douanes pouvaient  faire l'objet d'un appel devant la Direction 
générale des douanes.  Les recours contre les d écisions des chefs des départements des finances 
étaient adressés à la Direction générale des contributi ons et des impôts, puis au Ministre des finances, 
et enfin à la Cour suprême.  Le projet de loi su r les douanes comprenait des dispositions concernant le 
remboursement de la TVA dans ces cas. 
100. Le représentant du Cap-Vert a dit que son pays  appliquait également la taxe spéciale de 
consommation (TSC) sur les importations et le s produits d'origine nationale depuis le 1
er janvier 2004.  
Les produits soumis à la TSC étaient énumérés à l'annexe du Règlement sur les taxes spéciales de 
consommation (Loi n° 22/IV/2003 du 14 juille t 2003, modifiée par la Loi n° 37/IV/2003 du 
31 décembre 2003 et la Loi n° 48/VI/2004 du 26 juille t 2004).  La liste des produits et les taux 
correspondants de la taxe figurent da ns le tableau 5.  La TSC était appliquée dans les points de vente 
au Cap-Vert.  En réponse à une question sur une éventuelle double taxation des importations, la TSC 
étant prélevée à l'importation puis au moment de l'achat, le représentant du Cap-Vert a dit que son 
gouvernement examinerait cette question.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  101. Le représentant du Cap-Vert a ajouté que son pa ys prélevait une taxe environnementale sur 
les importations afin de soutenir des projets de pr otection de l'environnement.  Les recettes provenant 
de cette taxe étaient versées aux municipalités pour  le financement de travaux de protection de 
l'environnement et de travaux de voirie élémentair es.  La taxe environnem entale, instaurée pour la 
première fois en 1995 par le Décret-loi n°  128/IV/95 du 27 juin 1995 et supprimée le 1er janvier 2004 
par l'introduction de la TVA, avait été rétablie par la  Loi n° 46/VI/2004 du 12 juillet 2004.  Elle était 
appliquée sur tous les emballages non biodégradables en métal, verre, matières plastiques et autres 
matières synthétiques.  Cette taxe s'élevait à 1 pour ce nt de la valeur c.a.f. des produits importés dans 
des emballages extérieurs ou intérieurs non biodé gradables et à 10 pour cent  dans le cas des 
emballages extérieurs ou intérieurs non biodégradables importés pour le conditionnement de marchandises au niveau local.  De plus amples dé tails lui ayant été demandés sur les taux de cette 
taxe, sur l'organisme qui serait en mesure de décide r si un produit serait assujetti à la taxe et sur la 
possibilité de faire appel de telles décisions, le représentant du Cap-Vert a dit que la Loi 
n° 46/VI/2004 était en cours de révision.  Dans ce  cadre, la taxe envir onnementale serait également 
étendue aux produits d'origine nationale. 
102. L'intervenant a indiqué que l'introduction de la  TVA avait permis de consolider et de 
supprimer plusieurs mesures fiscales, y compris une taxe sur les magasins hors taxes, instaurée en 
1970 et supprimée conformément à l'article 38 de la Loi n° 14/VI /2002, une taxe de consommation 
sur les produits importés, une taxe spéciale de cons ommation sur les alcools et le tabac instaurée en 
1993, une taxe "divers" pour le recouvrement d'impositions d'un m ontant modeste et une taxe de 
consommation sur la production locale instaurée en 1966.  Il a confirmé que la TVA, la taxe spéciale 
de consommation et la taxe environnementale ét aient les seules taxes intérieures appliquées aux 
importations. 
103. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que, dès la date de l'accession, son gouvernement 
veillerait à ce que les lois, réglementations et autr es mesures du Cap-Vert en matière de taxes et 
d'impositions intérieures perçues à l'importation soient pleineme nt conformes aux obligations 
contractées dans le cadre de l'OMC, en particulie r au titre de l'article III du GATT de 1994, et que le 
gouvernement cap-verdien mettrait en œuvre ces lois, réglementations et autres mesures en pleine 
conformité avec ces obligations.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris les prohibitions, les contingents et 
les régimes de licences 
104. Le représentant du Cap-Vert a dit que, en  application du Décret-loi n° 3/99 du 
1
er février 1999, ni restrictions quantitatives à l' importation ni contingents n'étaient appliqués au WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  Cap-Vert.  Cependant, conformément au Traité ré visé de la CEDEAO et au Décret-loi n° 25/98 du 
29 juin 1998, le commerce international de certa ins produits était soumis à des restrictions.  
L'article 41 du Traité révisé de la CEDEAO auto risait l'adoption de mesures de restriction ou 
d'interdiction des importations dans les cas suivants:  i) considérations relatives à la sécurité nationale;  
ii) contrôle des armes, munitions et autres équipe ments militaires;  iii) protection de la santé des 
personnes et des animaux et préservation des végéta ux;  iv) protection de la moralité publique;  
v) protection des trésors et biens artistiques et cu lturels du Cap-Vert;  vi) contrôle des stupéfiants, 
déchets dangereux et toxiques, produits nucléaires ou radioactifs ou autres matériaux utilisés pour le 
développement ou l'exploitation de l'énergie nucléaire;  et vii) transfert d'or, d'argent et de pierres 
précieuses ou semi-précieuses.  Le commerce des diamants bruts était réservé aux pays qui participaient au Système de certification du pro cessus de Kimberley conformément au Décret-loi 
n° 47/2004 du 15 novembre 2004.  Les produits  soumis à des restrictions commerciales 
internationales ou interdits au Cap-Vert figur ent dans les tableaux 6 et 7 respectivement. 
Tableau 6:  Produits dont le commerce international est soumis à des restrictions  
Code SH Désignation Justification 
2401;  2402;  2403 Tabac Contrat entre le gouvernement et la 
Société cap-verdienne des tabacs 
2844.10;  2844.20;  2844.30;  2844.40 et 1844.50 Produits radioactifs Conventions internationales sur la 
non-prolifération des armes nucléaires 
2844.10;  2844.20;  2844.30;  2844.40 et 2844.50 Éléments chimiques radioactifs et isotopes 
radioactifs  Conventions internationales sur la 
non-prolifération des armes nucléaires 
7106.00 Argent 
7108.00 Or 
7110.00 Platine 
7110.21 et 7110.29 Palladium 
7110.31 et 7110.39 Radium 
7110.41 et 7110.49 Iridium 
7110.41 et 7110.49 Osmium 
7110.41 et 7110.49 Ruthénium Conformément à l'article 41.3 du Traité 
révisé de la CEDEAO, l'importation de métaux précieux à usage monétaire est réservée à la Banque centrale.  
L'importation et la vente de bijoux sont 
réservées aux bijoutiers.  À l'état brut, les pierres et métaux précieux peuvent 
être importés par des branches de 
production conformément aux conventions internationales. 
8401.00  Matériel nucléaire Conventions internationales sur la 
non-prolifération des armes nucléaires 
9301;  9302;  9303;  9307 Armes 
9306.10 Munitions Restrictions pour des raisons de sécurité 
en vertu de l'Accord de la CEDEAO sur la non-prolifération 
9705.00  Collections et spécimens pour collections de 
zoologie, de botanique, de minéralogie ou 
d'anatomie, ou collections présentant un 
intérêt historique, archéologique, paléontologique, ethnographique ou 
numismatique Protection de la biodiversité et des 
trésors nationaux ayant une valeur 
culturelle, artistique, historique et 
archéologique  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  Code SH Désignation Justification 
9706.00 6 Antiquités de plus de 100 ans  Protection des trésors nationaux ayant 
une valeur artistique, historique et archéologique 
 
105. L'intervenant a fait observer que, d'après la loi cap-verdienne, seul le gouvernement, par 
l'entremise du Ministère de la défense et du Mini stère de l'intérieur, pouvait importer des armes 
lourdes et munitions pour des raisons de défense et de sécurité.  La CEDEAO contrôlait l'importation 
des armes de poing et munitions.  Les importations , exportations et réexportations d'or à usage 
monétaire, d'or en lingots ou d'or sous forme brut e ou mi-ouvrée étaient soumises au contrôle de la 
BCV.  La Banque utilisait les métaux précieux, y compris l'or et l'argent, comme réserves ou comme monnaie et ces restrictions étai ent, à son avis, compatibles avec  l'article XX du GATT de 1994.  
L'intervenant a confirmé qu'à l'exception du tabac aucune des marchandises dont le commerce 
international était soumis à des restrictions n'était produite dans s on pays.  La production 
cap-verdienne de tabac était négligeable.  Une entr eprise privée, la Société cap-verdienne des tabacs 
(Sociedade Caboverdiana de Tabaco s), détenait un droit exclusif su r l'importation du tabac jusqu'en 
2012, conformément à un contrat signé entre cette entreprise et le gouvernement.  Le Cap-Vert 
interdisait (licences non automatiques) l'importa tion de produits ou de déchets nucléaires ou 
radioactifs conformément aux traité s internationaux sur la non-prolifération.  La liste des autres 
produits interdits au Cap-Vert figure au tableau 7. 
Tableau 7:  Marchandises dont l'importation est interdite au Cap-Vert  
Marchandises dont l'importation est interdite au Cap-Vert 
1 Animaux ou produits d'origine animale en provenance de zones d'épizootie à l'étranger.  Cette 
interdiction ne s'appliquait pas à toutes les épizooties mais seulement à celles contre lesquelles le 
Cap-Vert n'est pas protégé et qui sont jugées dangereuses pour le bétail (santé animale), ainsi que pour 
les plantes et les végétaux (flore) du pays, sur le principe de l'analyse des risques et des normes et standards internationaux. 
2 Baie de sureau 
3 Billets de loterie étrangère non autorisée ou leurs parties 
4 Boîtes ou balles et ballots liés ensemble, portant la même marque et formant un tout contenant des types 
différents ou identiques de marchandises, importés sans déclaration du nombre et du poids total des 
boîtes ou balles liées ensemble 
5 Cannabis Sativa L. connu sous le nom de "chanvre indien" 
6 Imitations de timbres-poste, de cachets de la poste et d'autres timbres postaux  en usage au Cap-Vert 
7 Contenants en fer terne renfermant des produits autres que les huiles minérales et qui, à l'état vide ou 
démonté, ne sont pas exclusivement adressés à des entreprises qui vendent des huiles minérales 
8 Livres en éditions de c ontrefaçon et exemplaires frauduleux d'ouvr ages littéraires et artistiques protégés 
par la loi et les conventions internationales 
9 Médicaments dont la composition est tenue secrète ou qui ne sont pas correctement enregistrés WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  Marchandises dont l'importation est interdite au Cap-Vert 
10 Médicaments nocifs et produits alimenta ires dangereux pour la santé publique 
11 Marchandises portant de fausses marques de fabriq ue, de fausses marques de commerce ou de fausses 
indications d'origine ou de provenance, en contravention avec les lois et accords internationaux en 
vigueur 
12 Marchandises transportées sur des navires qui enfreignent les conventions internationales 
13 Objets, illustrations, livres, imprimés, films enre gistrés, dessins ou timbres pornographiques, écrits 
diffamatoires et publications contraires à la morale et aux bonnes mœurs 
14 Plantes et l'une quelconque de leurs parties en provenance de régions touchées par le phylloxera ou toute 
autre épiphytie 
15 Roulettes et autres jeux de hasard sans autorisation préalable 
16 Vins et liqueurs ayant une dénomination géographique définie par la loi ou tous autres qui peuvent 
entraîner des erreurs quant à leur origine réelle, quand ils ne sont pas produits dans les régions viticoles 
connues sous ces dénominations, ou avec des dénominations telles que "sorte de", "type de", "égal à", 
"supérieur à", etc. 
17 Boissons alcooliques distillées qui contiennent des essences ou produits chimiques tels que:  absinthe, 
aldéhyde benzoïque, éthers salicyliques, hysope et autres produits reconnus comme nocifs pour la santé 
humaine 
106. S'agissant des licences d'importation, le représentant du Cap-Vert a dit que le Décret-loi 
n° 51/2003 du 24 novembre 2003 avait établi un régi me de licences non automatiques pour tous les 
produits importés au Cap-Vert ou exportés du Cap-Ve rt.  Les nouvelles procédures avaient pris effet 
en vertu de l'Ordonnance ministérielle n° 13/2004 du 14 juin 2004, supprimant le formulaire A du 
titre de commerce extérieur (FTT) et du titre rectifia nt le FTT, et établissant de nouveaux formulaires 
à remplir conformément aux instructions a nnexées à l'Ordonnance ministérielle n° 3/2004 du 
26 janvier 2004.  L'Ordonnance ministérielle n° 13/2004 avait été appliquée rétroactivement à 
compter de la date d'entrée en vigueur de l'Ordonna nce n° 3/2004.  Les bagages et effets personnels 
des voyageurs étaient exemptés de cette prescription de licence non automatique, en application de l'Ordonnance ministérielle n° 4/2004 du 26 janvier 2004. 
107. La Direction générale du commerce, qui relève du Ministère de l'économie, de la croissance et 
de la compétitivité, était chargée de réglementer et d'appliquer les procédures en matière de licences.  
Pour obtenir une licence d'importation, il fallait re mplir un formulaire de demande (reproduit dans 
l'Ordonnance ministérielle n° 13/2004) et le soume ttre à l'approbation de l'administration responsable 
du commerce sur l'île où devait avoir lieu l'importatio n ou l'opération commerciale .  L'obtention de la 
licence d'importation n'entraînait aucuns frais. 
108. À la question de savoir si l'octroi d'une licence relevait d'un pouvoir discrétionnaire, 
l'intervenant a répondu qu'il relevait de la comp étence de la Direction générale du commerce 
conformément à l'article 6 du Décret-loi n° 51/ 2003.  La Direction générale du commerce pouvait  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  déléguer ce pouvoir à d'autres entités, mais celles-ci c ontinueraient, dans l'exercice de leurs fonctions, 
à suivre les indications générales de la Direction.  Un refus de licence de la part de la Direction 
générale du commerce pouvait faire l'objet d'un a ppel auprès du Ministre de l'économie, de la 
croissance et de la compétitivité.  Si cet appel était rejeté par le Ministre, l'affaire pouvait être portée 
devant les tribunaux administratifs ou les tribunaux de droit commun. 
109. Certains Membres ont dit que contrairement au "principe de maintien du statu quo", qui 
garantit la neutralité du processus de négociation et la crédibilité du gouvernement candidat à 
l'accession dans les négociations, le  Cap-Vert avait institué, inopinément et sans procéder à des 
consultations, une procédure de licences non automa tiques applicable à toutes les importations et 
exportations.  Ces Membres souhaitaient recevoir une e xplication sur cette démarche ainsi que de plus 
amples renseignements sur l'objet, le fonctionnement  et la nature de ce régime de licences non 
automatiques, en particulier les personnes habilitées à demander la licence, les critères appliqués pour 
la délivrance des licences, et voulaient savoir si le  Cap-Vert avait ou non l'intention de réduire la 
portée de ce régime de licences à un nombre limité de  produits qui présentaient un intérêt particulier 
ou constituaient un sujet spécial de préoccupation.  Il  était également demandé au Cap-Vert, s'agissant 
de cette mesure, de remplir le questionnaire de l'OMC sur les licences d'importation.  Des Membres 
ont dit que l'application d'un vaste régime de  licences non automatiques à l'essentiel des échanges 
commerciaux devait être justifiée par des dispositio ns précises de l'OMC ou serait considérée comme 
incompatible avec, entre autres, l'article XI du GATT de 1994. 
110. Le représentant du Cap-Vert a répondu que le Décret -loi n°  51/2003 était en cours de révision 
afin de devenir compatible avec l'Accord de l'OM C sur les procédures de licences d'importation.  Le 
nouveau texte établissait une distinction entre les importations qui faisaient l'objet de licences non 
automatiques, celles qui faisaient l'objet de licen ces automatiques et les importations qui étaient 
totalement soustraites au régime de licences.  Ces dernières concernaient les marchandises importées 
sans valeur commerciale (selon les termes à défi nir dans une nouvelle ordonn ance);  les importations 
temporaires, la réimportation, la réexportation, les marchandises en transit ainsi que les "opérations de 
perfectionnement actif ou passif";  les importa tions  assujetties à des régimes douaniers spéciaux 
(boutiques franches, entrepôts en douane, dépôt en franchise et entreposage douanier spécial);  les 
biens manufacturés destinés à être utilisés dans les congrès, foires, expositions internationales et 
événements similaires;  les rav itaillements pour navires et aéronefs, conformément à la législation 
applicable;  les biens saisis, abandonnés, trouvés en mer ou rejetés par la mer et vendus aux enchères;  
et les importations de marchandises "sans dépense de devise s", appartenant à des compagnies 
aériennes ou maritimes et destinées à leur utilisation exclusive. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  111. Toutes les licences accordées dans le cadre du nou veau régime seraient automatiques, sauf 
pour les marchandises soumises à des prescriptions san itaires ou phytosanitaires, à des contrôles de 
sécurité ou à des restrictions impératives imposées pa r la loi.  Ces marchandises seraient soumises à 
un régime de licences non automatiques.  Dans ces cas, les demandes devraient être accompagnées de 
certificats de conformité délivrés par les autor ités sanitaires ou phytosanitaires, les autorités du 
contrôle de sécurité, ou d'autres autorités compéten tes, selon la nature des marchandises.  Une licence 
non automatique serait délivrée dans un délai de 21 j ours à compter de la date de présentation de la 
déclaration en douane au Service des douanes, tandi s qu'une licence automatique prendrait effet dès la 
présentation de la déclaration en douane  Le nouv eau système éliminerait les titres de commerce 
extérieur, mais ceux qui avaient été délivrés auparava nt resteraient en vigueur jusqu'à la fin de leur 
durée de validité.  Les opérations d'exportation étaient dispensées de licences, conformément à 
l'article 9 de la Loi n° 92/IV/93. 
112. Ayant examiné le projet de Décret-loi concer nant les licences d'importation et d'exportation, 
un Membre a dit que les articles 6 et 7 paraissaien t incompatibles avec l'Accord de l'OMC sur les 
procédures de licences d'importation car ils ne disti nguaient pas clairement l es marchandises soumises 
à licence automatique de celles qui étaient so umises à licence non automatique.  La liste des 
marchandises assujetties à licence et les critères d' obtention d'une licence devraient être clairs, 
exhaustifs et accessibles au public.  Il a également été demandé au Cap-Vert d'indiquer si une licence 
était nécessaire pour chaque opération d'importation,  de préciser la durée de validité d'une licence, 
l'application de droits de licence  et les fondements juridiques de ce s droits, et de donner des précisions 
sur les dispositions relatives aux "im portations sans valeur commerciale". 
113. En réponse, le représentant du Cap-Vert a rec onnu qu'il n'existait pas de liste exhaustive des 
produits soumis à licence non automatique et que des décisions seraient prises au cas par cas par le 
Directeur général des douanes.  La plupart des pr oduits soumis à licence non automatique relevaient 
des sections I, II et XVIII du Système harmonisé.  Une licence était valable un an, applicable à 
diverses transactions, et pouvait être prolongée, su r demande, pour une période analogue.  Selon le 
projet d'ordonnance, le droit de licence s'élevai t à 20 000 ECV (181 euros).  L'Ordonnance n° 4/2004 
du 24 janvier 2004 stipulait que les biens transport és par les voyageurs pour  leur usage personnel 
étaient considérés "sans valeur commerciale", pour autant que les bagages n'excèdent pas 150 kg et 
que leur valeur ne soit pas s upérieure à 100 000 ECV (907 euros). 
114. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que son gouvernement é liminerait, à compter de la 
date d'accession, et s'abstiendrait d'établir, de réta blir ou d'appliquer, tout e restriction quantitative à 
l'importation ou autre mesure non tarifaire, par exem ple contingents, interdictions, permis, exigences 
d'autorisation préalable, prescriptions en matière de  licences ou autres prescriptions ou restrictions  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  ayant un effet équivalent qui ne pourraient être ju stifiées selon les dispositions des Accords de l'OMC.  
Le régime des licences d'importation serait, à compte r de la date d'accession, pleinement conforme à 
toutes les dispositions applicables des Accords de l'OMC, notamment l'Accord sur les procédures de 
licences d'importation.  Il a également conf irmé que le pouvoir juridique du gouvernement du 
Cap-Vert de suspendre des importa tions ou d'appliquer des prescripti ons en matière de licences, qui 
pourrait être utilisé pour suspendre, interdire ou au trement réduire la quan tité des échanges, serait 
exercé à compter de la date d'accession d'une ma nière conforme aux dispositions des Accords de 
l'OMC, notamment le GATT de 1994, l'Accord sur l es procédures de licences d'importation, l'Accord 
sur les sauvegardes et le Mémorandum d'accord sur les dispositions du GATT de 1994 relatives à la 
balance des paiements. 
- Évaluation en douane 
115. Le représentant du Cap-Vert a dit que la défi nition de la valeur de Bruxelles (DVB) servait 
actuellement de base au calcul des droits de doua ne et autres taxes douanières, conformément au 
Décret n° 45.790 du 3 juillet 1960.  Avec la DVB, la détermination de la  valeur en douane des 
marchandises importées au Cap-Vert était basée sur le ur valeur normale.  En outre, le Cap-Vert 
appliquait pour la volaille des pr ix de référence et des prix minimaux à l'importation, comme le 
prescrivait le Décret réglementaire n° 2/2002 du 2 août 2002.  L'intervenant a confirmé que le 
Cap-Vert envisageait d'éliminer les prix de référence et les prix minimaux à l'importation, comme 
l'exigeait l'Accord de l'OMC sur la mise en œuvre de  l'article VII de l'Accord général sur les tarifs 
douaniers et le commerce de 1994 (Accord sur l'évaluation en douane). 
116. La Partie IV (Évaluation en douane des marchandises) du nouveau Code des douanes [qui 
devait être adopté en juillet 2005] comprenait des rè gles d'évaluation.  L'intervenant a présenté un 
plan d'action visant à mettre la réglementation doua nière cap-verdienne en conformité avec l'Accord 
de l'OMC sur l'évaluation en douane (document WT/ACC/CPV/14 et sa version révisée).  Comme 
l'indiquait le plan d'action, le gouvernement cap- verdien avait demandé une période de transition 
allant jusqu'à janvier 2009 pour la mise en œuvre intégrale de l'Accord sur l'évaluation en douane.  
Cette période de transition était, à son avis, nécessaire afin de mettre en place les institutions 
indispensables et doter l'administration des douan es de personnels, de matériels et de bases de 
données, etc.  Il fallait également former le pers onnel des douanes aux pratiques modernes de lutte 
contre la fraude, à l'évaluation des risques, aux enquêt es, aux vérifications après déclaration, etc., afin 
d'empêcher une perte de recettes douanières liée à une sous-facturation et à d'autres fraudes.  Une 
assistance technique et financière de la part de s Membres et des organisations internationales 
compétentes s'avérait nécessaire pour la formation des agents des douanes chargés de l'évaluation et 
pour la rédaction des nouveaux règlements et des notes interprétatives.  Un Membre a demandé au WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  Cap-Vert de faire référence, da ns son plan d'action révisé, aux articles 3 et 7 de l'Accord sur 
l'évaluation en douane ainsi qu'à la Décision 3.1 et au paragraphe 2 de la Décision 4.1 du Comité de 
l'évaluation en douane de l'OMC. 
117. Les différends résultant de décisions en matière  d'évaluation en douane étaient examinés et 
tranchés par le Comité technique des douanes, orga ne administratif comprenant des représentants de 
la Direction de l'administration publique et du secteur privé.  Ces décisions pouvaient aussi faire 
l'objet d'appels judiciaires devant les tribunaux fi scaux et douaniers, puis devant la Cour suprême de 
justice du Cap-Vert. 
118. [En réponse à des questions concernant les élém ents de l'Accord sur l'évaluation en douane 
déjà en place et le fonctionnement  de cet accord, le représentant du Cap-Vert a dit qu'en application 
des dispositions législatives en vigueur le droit d' appel mentionné à l'article 11 de l'Accord disposant 
que l'importateur avait le droit de  faire appel auprès de tribunaux administratifs en premier lieu, puis 
également de tribunaux fiscaux et douaniers ou de tribunaux indépendants du gouvernement.  Ainsi, 
le droit d'appel auprès d'un tribunal administratif indé pendant existait déjà dans les faits, tout comme 
les autres éléments ci-après du régime douanier  du Cap-Vert:  protection des renseignements 
confidentiels (article 10) et systèm e de cautions de garan tie (article 13) prévus à l'article 76 du projet 
de Code des douanes;  publication des lois, règl ements et décisions administratives d'application 
générale concernant les questions douanières, y compris l'évaluation (article 12), prévue à l'article 264 
de la Constitution.  Les définitions figurant à l'arti cle 15, le droit de l'importateur à une explication 
écrite des modalités de détermination de la vale ur en douane (article 16) et les dispositions 
garantissant la mise en œuvre précise des articles 9 à 13 qui s'y rapportent figuraient dans la nouvelle 
Loi sur les douanes qui devait être promulguée en 2005.   Dans la mesure où elles n'étaient pas encore 
reprises dans la loi, les dispositions des articles 9 à 13, 15 et 16 seraient appliquées à partir de la date 
d'accession. 
119. Le représentant du Cap-Vert a demandé que le  Groupe de travail accorde une période de 
transition à compter de la date d' accession de son pays afin que celui-ci puisse obtenir et utiliser une 
assistance technique qui l'aide à mettre pleinement en  œuvre les obligations prévues dans l'Accord, en 
particulier celles qui étaient contenues dans les articles 1
er à 6, 7, 8 et 14.  L'application intégrale de 
l'Accord sur l'évaluation en douane se ferait gradue llement et progressivement et serait achevée au 
plus tard avant le 1er janvier 2009, conformément au calendrier figurant dans le tableau 8 ci-après.  
L'intervenant a confirmé que penda nt cette période de transition le  Cap-Vert ne serait pas tenu 
d'observer les dispositions de l'article 7:2 f) pour  certaines importations, ce qui lui permettrait 
d'appliquer des valeurs mini males d'importation pour les im portations de volailles des 
positions 0207.11 à 0207.14 du SH aux fins de l'évaluation en douane pendant la période de  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  transition.  Tous les autres aspects de l'article 7 serai ent observés à partir de la date d'accession.  Si 
cette période de transition était accordée, les éc arts du Cap-Vert par rapport aux dispositions de 
l'Accord se limiteraient strictemen t à ces articles, et toutes les autr es dispositions de l'Accord seraient 
appliquées pour l'ensemble des importations. 
120. Au cours de cette période, le Cap-Vert veille rait à ce que les règlements inscrits dans sa 
législation actuelle et dans les lois qui seraien t mises en œuvre pendant la période de transition 
concernant l'évaluation en douane s'appliquent sans discrimination sur une base NPF à toutes les 
importations.  Tous les changements apportés à ses lois , règlements et pratiqu es pendant la période de 
transition n'entraîneraient pas de diminution du degré de compatibilité avec les dispositions de 
l'Accord sur l'évaluation en douane qui existait à la date d'accession.  Le Cap-Vert participerait aux 
travaux du Comité de l'évaluation en douane et solli citerait toute l'assistance technique disponible, y 
compris au titre de l'article 20:3 de l'Accord, afin d'être capable d'appliquer intégralement l'Accord au 
terme de la période de transition.  Le représentant  du Cap-Vert a présenté un plan d'action exposant en 
détail les mesures qu'il fallait encore prendre pour atteindre cet objectif ainsi qu'un calendrier pour 
chacune de ces mesures (tableau 8). 
Tableau 8:  Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord sur l'évaluation en douane  
Mesures Date de mise en œuvre 
Application législative  
Promulgation de la nouvelle Loi sur les douanes (rédigée au premier semestre de 
2005): 
- prescription en matière de notification de conversion des monnaies 
(article 9) 
- protection des renseignements confidentiels (article 10) 
- droit de recours administratif et d'appel de décisions administratives 
auprès d'un tribunal indépendant (article 11) 
- publication des lois, règlements et décisions administratives d'application 
générale concernant les questions douanières, y compris l'évaluation (article 12) 
- cautions pour la remise des marchandises (article 13) 
- définitions (article 15) - droit de l'importateur à recevoir de l'administration des douanes une 
explication écrite des modalités de détermination de la valeur en douane 
(article 16) 
- formes interdites d'évaluation lorsque la valeur transactionnelle ou la 
valeur transactionnelle de marchand ises identiques ou similaires est 
applicable (article 7 a), b), c), d), e) et g)) 
- stipulation que les Annexes I, II et II I font partie intégrante de l'Accord 
(article 14) avec mise en œuvre différée des dispositions liées aux 
articles 1
er à 6, 7:2 f) et 8 
Formation :  séminaire/atelier initial sur les principes de l'Accord GATT/OMC sur 
l'évaluation, par le Secrétariat de l'OMC Achevée ou à la date 
d'accession WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  Mesures Date de mise en œuvre 
Formation :  séminaires et ateliers supplémentaires sur le Code des douanes:  
adaptation et familiarisation, par l'utilisateur 
Formation à la vérification a posteriori  des déclarations et des envois – 
ateliers/séminaires 
Établissement du manuel sur l'évaluation en douane Avant le 1er janvier 2006 
Formation 
Formation technique à la détermination de la valeur en douane:  stage de 
formation des formateurs à l'intention de certains fonctionnaires des douanes qui 
font preuve de capacités pédagogiques 
Formation à l'évaluation des risques:  ateliers/séminaires présentés par des 
spécialistes de l'"évaluation des risques" Avant le 1er janvier 2007 
Création d'un système d'information technique comprenant une base de données 
de référence sur la valeur de marchandises identiques ou similaires:  base de 
données pour l'évaluation de marchandises identiques ou similaires afin d'instituer 
l'utilisation de la valeur transactionnelle de marchandises identiques ou similaires 
(application séquentielle des méthodes 2 et 3) 
Évaluation de la mise en œuvre du Code des douanes Avant le 1er janvier 2008 
Application législative supplémentaire, par exemple Règlements d'application de 
la Loi sur les douanes activant les dispositions de cette loi pour les mesures 
suivantes: 
- évaluation des transactions (article premier) - valeur transactionnelle de marc handises identiques (article 2) 
- valeur transactionnelle de marc handises similaires (article 3) 
- valeur imputée (article 5) - valeur calculée (article 6) 
- méthode de dernier recours, avec élimination de l'utilisation des valeurs 
minimales d'importation (article 7:2 f)) pour la volaille 
- suppléments au prix payé ou exigible (article 8) 
Adoption de la Décision 3.1 du Comité de l'évaluation en douane relative au 
traitement des montants des intérêts lors de la détermination de la valeur en 
douane des marchandises importées 
Adoption du paragraphe 2 de la Décision 4.1 du Comité de l'évaluation en douane 
relative au traitement des montants des intérêts lors de la détermination de la 
valeur en douane des marchandises importées et à l'évaluation des supports 
informatiques de logiciels destinés à des équipements de traitement des données Avant le 1
er janvier 2009 
Mise en œuvre intégrale de l'Accord sur l'évaluation en douane Avant le 1er janvier 2009 
 
121. Le représentant du Cap-Vert a dit que la législ ation relative à l'évaluation des importations à 
des fins douanières et fiscales, qui était conforme aux prescriptions de l'Accord sur l'évaluation en 
douane, serait promulguée avant l'accession du Cap-Vert  à l'OMC, mais que certaines dispositions ne 
prendraient pas effet immédiatement.  Le Cap-Vert mettrait progressivement en œuvre l'Accord sur 
l'évaluation en douane en suivant le Plan d'ac tion exposé au tableau 8, étant entendu que, pendant 
cette période, il mettrait en application les autres as pects de l'Accord, comme indiqué aux paragraphes 
[118 à 120].  La mise en œuvre intégrale commencerait le 1er janvier [2007][2009].  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements.]  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  - Règles d'origine 
122. Le représentant du Cap-Vert a dit que des règles d'origine à caractère général et non 
préférentiel avaient été établies pa r les Instructions préliminaires sur le tarif douanier, jointes au 
Décret n° 45.790 du 3 juillet 1960.  En tant que membre de la CEDEAO, le Cap-Vert appliquait 
également les dispositions du Protocole de la CEDEAO sur les règles d'origine, qu'il jugeait 
compatibles avec les principes énoncés dans l'Accord de l'OMC.  Selon le Pr otocole de la CEDEAO, 
la détermination de l'origine reposait sur trois critères:  l'entière obtention, la transformation 
substantielle ou la valeur ajoutée.  Les Instructions  préliminaires étaient en cours de révision et les 
articles 20 à 24 de la section III du Code des doua nes [adopté en juillet 2005] comportaient des 
dispositions relatives aux règles d'origine.  Les nouvelles dispositions avaient été élaborées de 
manière à assurer la conformité avec l'Accord de l'OMC sur les règles d'origine.  Conformément à 
l'article 20 du nouveau Code des douanes, le Cap-Ve rt déterminait l'origine des biens manufacturés en 
fonction des critères d'obtention totale  ou de transformation substantielle. 
123. Ayant examiné le projet de dispositions rela tives aux règles d'origine dans le Code des 
douanes, un Membre a demandé une clarification des termes tels que:  transformation entraînant "des 
propriétés particulières et une composition pa rticulière", transformation "économiquement 
justifiable", et transformation opérée dans une entreprise "équipée à cette fin ", et a demandé si, dans 
la pratique, ces prescriptions étaient respectées.  Il a également été demandé au Cap-Vert de définir 
plus précisément "l'autorité compétente" ha bilitée à délivrer des certificats d'origine. 
124. En réponse, le représentant du Cap-Vert a dit que l'article 20 du projet de Code des douanes 
visait à conférer l'origine sur la base de la transf ormation substantielle, c'est-à-dire la transformation 
de matières premières en produits finis, et qu'une en terprise ne pouvait être identifiée à tort comme le 
fabricant si elle était manifestement incapable de  mener à bien le processus de fabrication ou de 
transformation.  L'entité compétente autorisée par le gouvernement à délivrer des certificats d'origine 
serait différente selon les produits. 
125. À la question de savoir si le Cap-Vert cons idérerait les Communautés européennes comme 
une entité unique aux fins de l'origine, le représen tant du Cap-Vert a répondu en soulignant que le 
programme de travail de l'OMC sur les règles d'or igine était en cours et que, pour le moment, les 
dispositions de l'Annexe II de l'Accord sur les règl es d'origine étaient en vi gueur.  En l'absence de 
principes et de dispositions spécifiques de l'OMC sur cette question, le Cap-Vert reportait toute 
décision à une date ultérieure.  De surcroît, il analyserait cette question dans le contexte de 
l'intégration régionale au sein de la CEDEAO. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  126. Un Membre a demandé confirmation du fait que le Cap-Vert réviserait sa législation 
douanière pour y incorporer les prescriptions énoncées à l'article 2 h) et à l'Annexe II, 
paragraphe 3 d), de l'Accord de l'OMC sur les rè gles d'origine, à savoir que, pour les règles d'origine 
non préférentielles et préférentielles respectivement,  l'administration des douanes fournirait dans les 
150 jours, à la demande d'un expor tateur, d'un importateur ou de t oute personne ayant des motifs 
valables, une appréciation de l'or igine d'une importation et indiquer ait les conditions dans lesquelles 
cette appréciation serait fournie, et qu'une demande  d'appréciation serait acceptée même avant que les 
échanges de la marchandise en question ne commenc ent.  Le représentant du Cap-Vert a répondu que 
le nouveau Code des douanes comprendrait des dispos itions compatibles avec l'Accord de l'OMC sur 
les règles d'origine. 
127. Le représentant du Cap-Vert a déclaré que, à co mpter de la date d'accession, les lois et 
réglementations du Cap-Vert rela tives aux règles d'origine préf érentielles ou non préférentielles 
seraient pleinement conformes à l'Accord de l'OMC su r les règles d'origine.  Il a aussi confirmé que 
les règles d'origine du Cap-Vert seraient inscrites dans une loi et notifiées au Secrétariat de l'OMC et au Comité des règles d'origine avant la date d'acce ssion.  Les prescriptions de l'article 2 h) et du 
paragraphe 3 d) de l'Annexe II de l'Accord seraient pleinement mises en œuvre avant l'accession.  
L'intervenant a aussi déclaré que, à compter de la date d'accession, les autorités douanières 
effectueraient une appréciation de  l'origine de l'importation, à la  demande d'un exportateur, d'un 
importateur ou de toute personne ayant des motifs valables.  Toute demande d'appréciation serait 
acceptée avant que les échanges de la marchandise en question ne commencent.  L'appréciation 
demeurerait valable trois ans.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Autres formalités douanières 
128. Le représentant du Cap-Vert a dit que le prop riétaire ou le destinataire des marchandises 
importées pouvait entamer les procédures de dédouane ment avant l'arrivée des marchandises.  Les 
importations et les exportations de marchandi ses pour usage personnel ou en guise de cadeaux 
personnels sans caractère commercial fa isaient l'objet d'une déclaration simplifiée si leur valeur était 
inférieure à 50 000 ECV (454 euros).  Toute autre marchandise devait faire l'objet d'une déclaration 
plus détaillée comportant les éléments suivants:  car actéristiques (poids, taille, quantité), type de droit, 
pays d'origine, pays d'exportation, fret, destinati on et valeur.  Pour les importations, la déclaration 
devait être accompagnée des documents pertinents tels que le certificat d'origine, la facture 
commerciale, le certificat sanitaire ou phytosanitair e, le connaissement (aérien ou maritime), le 
certificat d'assurance, le document administratif unique, etc.  Lorsque la valeur de la marchandise était supérieure à 100 000 ECV (907 euros), la déclarat ion d'importation devait être approuvée par la 
Direction générale du commerce.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  129. Un Membre a demandé au Cap-Vert de ju stifier l'obligation d' approbation pour les 
déclarations d'importations et de communiquer des renseignements sur les délais, les critères suivant 
lesquels les déclarations étaient acceptées ou rejetées ai nsi que le droit de recours.  Le représentant du 
Cap-Vert a répondu que le Décret-loi n° 51/ 2003 du 24 novembre 2003, qui avait établi cette 
prescription, était en cours de révision. 
130. Interrogé sur le délai nécessaire pour le dé douanement des marchandises, le représentant du 
Cap-Vert a dit que le traitement de la déclara tion en douane était normale ment effectué dans les 
48 heures qui suivaient sa présentation par la partie  intéressée, après quoi le propriétaire ou le 
destinataire des marchandises importées disposait d'un délai de dix jours pour  acquitter les droits de 
douane et autres taxes.  Une amende était imposée en cas de paiement tardif ou de non-paiement des 
droits réclamés.  Après le règlement des droits de do uane et des frais de déchargement et transport, la 
marchandise devait être enlevée de l'entrepôt dans un  délai de 30 jours pour le transport aérien et de 
90 jours pour le transport maritime.  Le non-respect de ces prescriptions pouvait entraîner l'établissement d'un rapport tenant lieu de notificati on officielle et le lancement d'une procédure de 
vente publique de la marchandise. 
- Inspection avant expédition 
131. Le représentant du Cap-Vert a dit que son pa ys n'appliquait aucun mécanisme obligatoire 
d'inspection avant expédition. 
132. Le représentant du Cap-Vert a dit que si d es prescriptions en matière d'inspection avant 
expédition étaient instaurées elles seraient temporaire s et conformes aux prescriptions de l'Accord sur 
l'inspection avant expédition et aux autres Accords pertinents de l'OMC.  Le Cap-Vert assumerait 
l'entière responsabilité du respect, par de telles entreprises opérant en son nom, des Accords de 
l'OMC, y compris l'Accord sur les obstacles techni ques au commerce, l'Accord  sur l'application des 
mesures sanitaires et phytosanitaires, l'Accord sur les procédures de licences d'importation, l'Accord 
sur la mise en œuvre de l'article VII, l'Accord sur les règles d'origine, l'Accord sur la mise en œuvre 
de l'article VI (antidumping), l'Accord sur les subve ntions et les mesures compensatoires, l'Accord sur 
les sauvegardes et l'Accord sur l'agriculture.  L' établissement de redevances et impositions serait 
compatible avec l'article VIII du GATT de 1994 et le Cap-Vert veillerait à ce que les prescriptions en 
matière de régularité de la procédure et de transparence figurant dans les Accords de l'OMC, en particulier l'article X du GATT de 1994, soient a ppliquées.  Les importateurs pourraient faire appel 
des décisions de ces entreprises tout comme des d écisions administratives prises par le gouvernement 
cap-verdien.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  - Droits antidumping, droits compensateurs et mesures de sauvegarde 
133. Le représentant du Cap-Vert a dit que les Décrets-lois n° 46828 et 46829 du 5 janvier 1966, 
modifiés par le Décret-loi n° 578/70 du 24 no vembre 1970, régissaient le régime de droits 
antidumping et de droits compensateurs du pays.  Depuis 1975, aucune action n'avait été engagée ni 
aucune enquête ouverte dans ce dom aine, car ces lois étai ent désuètes et devaient être révisées pour 
être conformes aux dispositi ons pertinentes de l'OMC.  
134. Comme le prescrivait le Décret-loi n° 3/99 du 1
er février 1999, une dis position générale de 
type sauvegarde avait été intégrée à l'article 3 de la Loi sur la libéralisation du commerce.  Cette 
disposition prévoyait l'application de mesures de  sauvegarde lorsque l'importation de marchandises 
causait ou menaçait de causer un préjudice grave à l'économie nationale ou à la santé publique.  Le 
Cap-Vert appliquait cette mesure de type sau vegarde aux importations de poulet/volaille en 
provenance de tous les pays.  L'intervenant a ajout é que son pays continuerait, après l'accession, à 
développer et réviser son régime de sauvegarde pour se conformer aux dispositions de l'Accord de 
l'OMC sur les sauvegardes. 
135. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que  son pays n'appliquerait des mesures de 
sauvegarde, des droits antidumping et des mesures compensatoires qu'après avoir notifié et mis en 
œuvre sa législation en conformité avec les dispos itions des Accords de l'OMC sur les sauvegardes, 
sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT et sur les subventions et mesures compensatoires;  après 
son accession, il n'appliquerait ces mesures qu'en c onformité avec les dispositions pertinentes de 
l'OMC.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
B. RÉGLEMENTATIONS  DES  EXPORTATIONS 
- Droits de douane, redevances et imposition s pour services rendus, application de taxes 
intérieures aux exportations 
136. Le représentant du Cap-Vert a dit que son pa ys n'appliquait pas de droits de douane aux 
exportations.  Les prescriptions en matière d'enregist rement et de licence pour l'exercice de l'activité 
d'exportation étaient les mêmes que pour l'activité d'importation.  Les exportations étaient soumises 
aux formalités de change et devaie nt satisfaire à tous les critères de qualité, aux règles d'origine et aux 
autres normes imposées par la législation nationale  ou par les accords internationaux auxquels le 
Cap-Vert avait souscrit.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  - Restrictions à l'exportation 
137. Le représentant du Cap-Vert a dit que, conformément au Décret-loi n° 151/87 du 
26 décembre 1987, le Cap-Vert n'a ppliquait plus de restrictions quantitatives à l'exportation et ne 
participait à aucun mécanisme d'autolimitation des exportations ou de commerc ialisation ordonnée.  
En outre, le Cap-Vert n'appliquait de prix  minimaux à l'exportation sur aucun produit. 
138. Le Cap-Vert interdisait l'exportation des esp èces de faune et de flore sauvages menacées 
d'extinction visées par la Convention de Washington (C ITES), même s'il n'était pas signataire de cette 
convention.  Cette interdiction était inscrite dans  la Loi n° 86/IV/93 du 26 juillet 1993, et sa mise en 
œuvre incombait aux agents des douanes.  Pour l es espèces de flore et de faune dont l'exportation 
n'était pas expressément interdite, des licences étaien t délivrées par le Ministère de l'environnement, 
de l'agriculture et des pêches. 
- Subventions à l'exportation 
139. Le représentant du Cap-Vert a dit que son pays ne disposait d' aucun programme de 
financement des exportations.  Un système de ristourn e des droits d'importation, instauré en vertu de 
la Loi n° 32115 du 7 juillet 1942, prévoyait le re mboursement intégral ou partiel des droits 
d'importation sur les marchandises utilisées dans la fa brication de produits qui étaient ultérieurement 
exportés.  Cette loi était encore légalement en vigueur  mais, dans la pratique, n'était plus appliquée et 
avait été remplacée par les incitations prévues da ns le Décret-loi n° 108/89 du 30 décembre 1989 qui 
établissait l'entreprise industrielle, et la Loi n° 99/IV/93 du 15 décembre 1993 qui approuvait le 
régime de la libre entreprise.  L'intervenant a c onfirmé qu'aucun régime de ristourne de droits ne 
s'appliquait aux produits agricoles à ce stade.  Le  Décret-loi n° 32115 avait institué un système de 
ristourne pour l'huile d'olive, l'huile végé tale destinée à la consommation humaine, le 
"tomato-ketchup", le métal en feuilles et le carton destiné aux conserveries de poisson.  Ce système 
avait toutefois été abandonné.  Pour le moment, le  Cap-Vert n'envisageait pas d'adopter une nouvelle 
législation en matière de ristournes. 
140. La Loi n° 92/IV/93 et le Décret-loi n° 108/89 prévoyaient des incitations fiscales et tarifaires 
pour l'exportation et la réexportati on de marchandises et de services.  Parmi les incitations fiscales 
figurait une réduction des contributions et de l'impôt  sur les bénéfices pour une période de cinq ans.  
Cette période pouvait être prolongée d'une année à l' autre, à concurrence d'un maximum de dix ans.  
Parmi les incitations tarifaires figuraient des ex emptions de droits de douane sur les biens 
intermédiaires et les matières premières (à l'excep tion de l'essence) entrant dans la fabrication des 
produits d'exportation.  Les exportateurs qui impor taient des marchandises, y compris des matières 
premières, destinées à la réexporta tion pouvaient le faire en suspension des droits de douane.  Par WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 46  
 
  ailleurs, dans le cas des marchandises importées qui étaient par la suite réexportées, incorporées en 
guise de matières premières dans les produits d'e xportation ou utilisées pour la prestation de services 
d'exportation, les droits de douane, taxes et autr es impositions étaient remboursés, sur demande, dans 
les 120 jours qui suivaient la date de l'exportation ou  de la réexportation.  Le Décret-loi n° 108/89 
prévoyait des exemptions de droits pour les entreprises industrielles en ce qui concerne les 
importations de matières premières,  d'équipements et de matériel de  construction.  Les exonérations 
fiscales étaient disponibles pour toutes les entreprises,  qu'elles soient cap-verdiennes ou étrangères, et 
n'étaient pas subordonnées à l'exportation. 
141. Un Membre a demandé des renseignements co mplémentaires sur le fonctionnement du 
système de ristourne de droits, s'agissant en partic ulier de savoir comment le Cap-Vert veillait à ce 
que les intrants exemptés des droits d'importation en vertu de ce système soient utilisés pour la 
production des exportations, et comment les droits  d'importation remboursés par le biais de ces 
programmes ne dépassaient pas le montant des dr oits acquittés ou exigibles.  En réponse, le 
représentant du Cap-Vert a confirmé que les droits  d'importation remboursés dans le cadre du système 
de ristourne qui n'avait existé qu'avant l'indépendance ne dépassaien t jamais le montant des droits 
acquittés.  Il estimait que ce système était compatib le avec les dispositions de l'Accord de l'OMC sur 
les subventions et les mesures compensatoires (Accord SMC). 
142. Le représentant du Cap-Vert a ajouté que les marchandises pouvaient être placées dans les 
entrepôts en douane en attendant le règlement des droits de douane et des taxes.  Il existait deux types 
d'entrepôt au Cap-Vert:  les entrepôts commercia ux et les entrepôts industriels.  En outre, les 
marchandises pouvaient bénéficier d' une "admission temporaire" lorsqu'elles devaient être réexportées 
à la suite d'un perfectionnement actif ou sans modi fication.  L'intervenant a confirmé que les 
marchandises bénéficiant du régime d'"admission te mporaire" étaient exemptées des droits de douane 
et devaient être réexportées.  Les exportations temporaires étaient également autorisées lorsque les 
marchandises devaient être réimportées inchangées ou après avoir subi un perfectionnement passif. 
143. Un Membre a demandé des renseignements complets sur les incitations et critères 
d'admissibilité correspondant aux programmes de promotion des échanges appliqués par 
CAPEVERDE Investments.  D'ap rès les informations disponibl es, il apparaissait que les 
investissement étaient évalués selon plusieurs critère s, dont la valeur ajoutée nationale.  Ce Membre a 
signalé qu'un programme constituera it une subvention interdite, selon l' article 3 de l'Accord sur les 
subventions et les mesures compensatoires, dans la mesure où ce programme offrait aux entreprises 
un avantage subordonné à l'utilisation de produits na tionaux, de préférence à des produits importés.  
Le Cap-Vert était invité à fournir au Groupe de  travail une description complète de ses programmes 
de subventions.  Certains Membre s ont fait observer que le Cap-Vert allait cesser de compter parmi  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 47 
 
 
  les PMA et ont demandé qu'il s'engage à accepter tous  les aspects de l'article 3 de l'Accord SMC, y 
compris ceux de l'article 3:1 a) qui interdi sait les subventions subordonnées aux résultats à 
l'exportation. 
144. En réponse, le représentant du Cap-Vert a dit que CAPEVERDE Investments avait été établi, 
entre autres, pour promouvoir les exportations et  les réexportations.  CAPEVERDE Investments 
repérait les produits nationaux ou les entrep rises  nationales qui présentaient un potentiel 
d'exportation, organisait des séminaires, des conféren ces et des cours de formation, participait à des 
foires commerciales, effectuait des recherches sur le s marchés d'exportation potentiels et fournissait 
des données sur les marchés aux entit és intéressées.  L'intervenant a présenté un Plan d'action, à 
réaliser pour la fin de 2007, concernant la révi sion des incitations à la production nationale et à 
l'investissement étranger, reprodui t dans le document WT/ACC/CPV/22. 
C. POLITIQUES  INTÉRIEURES  AFFECTANT  LE COMMERCE  EXTÉRIEUR  DES  
MARCHANDISES 
- Politique industrielle, y compris les subventions 
145. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que l' octroi de subventions reposait sur plusieurs 
fondements législatifs, à savoir:  i) la Loi n°  89/IV/93 du 13 décembre 1993 sur l'investissement 
étranger;  ii) la Loi n° 92/IV/93 du 15 déce mbre 1993;  iii) le Décret-loi n° 108/89 du 
30 décembre 1989 sur l'activité industrielle;  iv) la Loi sur l'activité touristique n° 55/VI/2005 du 
10 janvier 2005;  v) la Loi n° 99/IV/93 du 31 décemb re 1993;  et vi) les Décrets-lois n° 25/94 et 26/94 
du 18 avril 1994 sur les pêcheries.  Les subventi ons avaient pour but de promouvoir l'investissement 
et d'accroître les exportations.  L'intervenant a confirmé qu'aucun progr amme ne conférait des 
avantages reposant sur des prescriptions de teneur en  éléments locaux.  Le gouvernement cap-verdien 
était en train de revoir ses subventions afin de corriger les anomalies. 
146. La politique industrielle du Cap-Vert visait une croissance tirée par les exportations et un 
développement du secteur industriel privé.  Abstrac tion faite des avantages fiscaux ou tarifaires, le 
régime cap-verdien de subventions et de promo tion des investissements comportait également des 
incitations pour l'achat de terrains destinés à la construction d'usines, des incitations à l'innovation 
technologique ou industrielle, à la formation professi onnelle des travailleurs et au réinvestissement, 
ainsi que des incitations à la décentralisation, c'est -à-dire le déplacement de branches d'activité sur le 
territoire national du Cap-Vert.  Le gouvernement cap-verdien était en train d'envisager une nouvelle 
mesure d'incitation éventuelle qui prendrait la forme d'un enregistrement automatique ou simplifié 
pour les industriels et leur s opérations d'importation. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 48  
 
  147. Certains secteurs et certaines activités économi ques bénéficiaient d'un appui sous forme de 
programmes d'incitations, d'aide fi nancière, d'accès au crédit et de  fourniture d'équipement.  Le 
secteur de la pêche recevait une aide par le biai s du Fonds pour le déve loppement de la pêche 
conformément aux Décrets-lois n° 25/94 et 26/94.  Cette aide comprenait des exonérations fiscales et 
tarifaires, des crédits à des conditions préférentielle s, des dons ou des subventions.  Les incitations 
accordées au secteur de la pêche avaient atteint environ 90 millio ns d'ECV sur la période 1995-2001.  
L'aide était fournie aux seules sociétés cap-v erdiennes, sur présentation d'une demande dont 
l'acceptation était concrétisée par un contrat avec le Fonds.  
148.  Dans le secteur du tourisme, la Loi n° 21/IV/1991 du 30 décembre 1991 et la Loi 
n° 55/VI/2005 sur l'activité touristique avaient ab rogé la Loi n° 42/IV/92 du 6 avril 1992.  La 
législation existante offrait des avantages fiscaux aux sociétés ainsi que des exonérations de droits de 
douane pour les équipements et matières premières importés pour l'aménagement ou la remise à neuf 
d'installations touristiques.  Le Ministre des fina nces et de la planification et le Ministre de 
l'économie, de la croissance et de la compétitivité ét aient conjointement chargés de suivre la mise en 
place et l'octroi de ces avantages.  Les établissement s financiers bénéficiaien t eux aussi d'exonérations 
fiscales.  Les investisseurs dans ce secteur devaient demander une autorisation au Ministère des 
finances et de la planification conformément à la Loi sur l'investissement étranger.  Le Cap-Vert 
offrait également des incitations à l'industrie des trans ports (maritime, terrestre et aérien) et au secteur 
des télécommunications (Loi n° 72/95). 
149. La Loi n° 89/IV/93 sur l'investissement étra nger et le Décret réglementaire n° 1/94 du 
3 janvier 1994 exposaient les procédures d'autorisa tion et les conditions régissant l'investissement 
étranger direct.  Conformément au Décret-loi n° 108/89 sur l'activité industrielle, les entreprises 
industrielles enregistrées pouvaient bénéficier de  certaines incitations, notamment une exonération 
fiscale de trois ans sur leurs recettes.  Les s ubventions aux activités industrielles n'étaient pas 
subordonnées aux résultats à l'exportation ni à la tene ur en produits locaux, mais leur contribution au 
développement économique du Cap-Vert ferait l'objet d'une évaluation. 
150. Le représentant du Cap-Vert était d'avis que  les programmes de subventions de son pays 
étaient conformes aux dispositions de l'Accord de l'OMC sur les subventions et les mesures 
compensatoires pour autant que le Cap-Vert garde le  statut de PMA.  En complément à une étude du 
FMI, le Cap-Vert entendait mener une nouve lle étude sur ses politiques industrielles et 
d'investissement.  Des réformes pourraient être en treprises si les études recommandaient de modifier 
les lois et règlements en vigue ur concernant les subventions.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 49 
 
 
  151. Certains Membres ont instamment prié le Cap-Vert de communiquer des renseignements 
complets sur toutes les subventions et incitations fo urnies.  Certaines incita tions à l'investissement 
semblaient être subordonnées aux r ésultats à l'exportation et/ou à l'u tilisation de produits nationaux.  
Certains Membres ont reconnu que le Cap-Vert  envisageait de demander des arrangements 
transitoires pour certaines mesures, vu qu'il cessera it prochainement de compter parmi les PMA, et 
ont demandé au Cap-Vert de pr ésenter une proposition précise et détaillée, que le Groupe de travail 
examinerait. 
152. En réponse, le représentant du Cap-Vert a me ntionné le Plan d'action pour la révision des 
incitations à la production nationale et à l'inv estissement étranger, distribué sous la cote 
WT/ACC/CPV/22.  Il a signalé que le plan d'action établissait un programme de travail jusqu'à la fin 
de 2007 pour le réexamen des incitations et  la révision de la législation existante. 
153. [Le représentant du Cap-Vert a confirmé que  son pays administrerait ses programmes de 
subventions, y compris ceux qui étaient prévus dans  i) la Loi n° 89/IV/93 du 13 décembre 1993 sur 
l'investissement étranger;  ii) la Loi n° 92/IV/93 du 15 décembre 1993;  iii) le Décret-loi n° 108/89 du 
30 décembre 1989 sur l'activité industrielle;  iv) la Loi sur l'activité touristique n° 55/VI/2005 du 
10 janvier 2005;  et v) la Loi n° 99/IV/93 du 31 d écembre 1993, en pleine conformité avec l'Accord 
de l'OMC sur les subventions et les mesures comp ensatoires, y compris l'article 27.2.  Tous les 
renseignements nécessaires concernant  ces programmes seraient notifiés au Comité des subventions et 
des mesures compensatoires conformément à l'article 25 de l'Accord au moment de l'entrée en vigueur 
du Protocole d'accession du Cap-Vert.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.] 
- Obstacles techniques au commerce, normes et certification 
154. Le représentant du Cap-Vert a dit que les lois et règlements relatifs aux OTC, fragmentaires et 
incomplets, dataient d'avant l'indépendance (1975) et  que pour le moment le Cap-Vert ne disposait 
pas d'une loi-cadre, ni de normes ou de règlements  techniques, pas plus qu'il n'avait de plans 
spécifiques pour établir des règlements techniques ou des normes à ce stade.  Par conséquent, faute de 
moyens législatifs et institutionnels, le Cap-Ve rt n'appliquait aucune norme ni aucun règlement 
technique, que ce soit pour les produits nationaux ou l es produits importés.  L'intervenant a ajouté que 
comme les règlements en matière de sécurité/innocu ité étaient fragmentaires et incomplets et en 
raison du manque de soutien institutio nnel, aucun règlement en matière  de sécurité/innocuité n'était 
appliqué dans le cadre des programmes de prot ection des consommateurs à ce stade.  La Loi 
n° 88/V/98 du 31 décembre 1998 avait défini le cadre ju ridique de la protection et de la défense des 
consommateurs, mais il restait à mettre en place le Conseil national de la consommation, dont cette loi 
prévoyait la création, et à réglementer l'activité de ce conseil. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 50  
 
  155. Après avoir présenté la liste exemplative de questions relatives aux OTC (document 
WT/ACC/CPV/6), et conformément aux plan s d'action reproduits dans les documents 
WT/ACC/CPV/11 et Rev.1, le Cap-Vert avait créé un point d'information pour les questions relatives 
aux OTC au sein de l'Unité de politique commercia le/de liaison avec l'OMC, instance du Ministère de 
l'économie, de la croissance et de la compétitiv ité (Résolution n° 37/2003 du 31 décembre 2003).  
Pour l'heure, les coordonnées du point d'information étaient les suivantes: 
Bureau du Ministre de l'économie, de la croissance et de la compétitivité 
P.O. Box n° 15 
Praia République du Cap-Vert  Téléphone:  +238 260 76 11/12 
Fax:  +238 261 72 99 
Courrier électronique:  correiaf m@yahoo.com ou alcidiaa@gov1.gov.cv 
156. L'intervenant a souligné l'importance d'une a ssistance technique et financière pour que le 
Cap-Vert renforce ses capacités en matière d' OTC et pour qu'il soit en conformité avec les 
dispositions de l'Accord OTC.  Une assistance ét ait nécessaire dans plusieurs domaines, y compris 
dans la mise en place d'un mécanisme pour la publication de propositions, pour la réception et 
l'examen des observations du public sur ces dernièr es, ainsi que pour l'évaluation des besoins du 
Cap-Vert en ce qui concerne l'élaboration et l'app lication de règlements techniques conformément aux 
dispositions de l'Accord OTC. 
157. Le représentant du Cap-Vert a confirmé  que son gouvernement se conformerait aux 
prescriptions de transparence et autres prescriptions générales de l'Accord OTC dans le cadre du processus d'accession. 
158. Après avoir examiné le Plan d'action du Cap-Ve rt révisé, des Membres ont fait observer que, 
à ce stade, le Cap-Vert ne semblait appliquer aucune prescription technique, que ce soit pour les 
importations ou pour les produits nationaux.  Ces Me mbres ont également noté que le Cap-Vert avait 
établi un point d'information et avait l'intention d'ass urer dès que possible, en fonction de l'assistance 
technique reçue, la publication pr éalable des projets de règlements  techniques, de normes et des 
procédures d'évaluation de la conformité pour fac iliter les observations du public.  Ils ont dit que, 
même en l'absence de législation complémentaire régissant le développement  et l'application des 
normes, des règlements techniques et des procédures d'évaluation de la confor mité, dans l'élaboration 
de nouvelles prescriptions le Cap-Vert ne devrait pas créer d'obstacles non nécessaires au commerce 
et devrait appliquer les principes du traitement nationa l, du traitement NPF et de la transparence.  Ces 
Membres ont demandé que le Cap- Vert s'engage, lorsqu'il mettrait en place son régime concernant 
l'application des normes, des règlements techniques et des procédures d'évaluation de la conformité, à  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 51 
 
 
  agir en conformité avec les dispositions de l' Accord de l'OMC sur les obstacles techniques au 
commerce et des autres Accords de l'OMC pertinen ts.  Prenant note des demandes du Cap-Vert en 
matière d'assistance technique, des Membres ont souli gné que ce pays ne devrait pas faire dépendre la 
mise en œuvre de l'Accord OTC de l'assistance technique fournie à l'avenir. 
159. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que  son gouvernement entendait obtenir et utiliser 
l'assistance technique qui lui permettrait, à terme, de mettre en œuvre tous les aspects de l'Accord de 
l'OMC sur les obstacles techniques au commerce.  Av ant cela, le Cap-Vert ferait en sorte que toutes 
lois, réglementations et pratiques nouvelles ou modi fiées ne créent pas d'obstacles non nécessaires au 
commerce.  À compter de la date d'accession, le poi nt d'information cap-verdien serait opérationnel et 
le Cap-Vert désignerait une autorité du gouvernemen t central responsable de la mise en œuvre des 
procédures de notification prévues par l'Accord et une  autorité responsable de la surveillance générale 
du respect des obligations en matière d'OTC.  Les nor mes, les règlements techniques et les procédures 
d'évaluation de la conformité qui pourraient être adoptés seraient élaborés et appliqués conformément 
aux dispositions de l'Accord, y compris les dispos itions relatives à la publication avant la mise en 
œuvre, pour donner aux parties intéressées la possib ilité de les examiner et de présenter leurs 
observations, comme le prévoyait l'Accord.  Les mesures nouvelles ou existantes seraient appliquées 
sur une base non discriminatoire;  autrement dit, le traitement national et le traitement NPF seraient 
accordés à toutes les importations.  Le Cap-Vert su rveillerait également le travail du Comité des 
obstacles techniques au commerce.  L'intervenan t a ajouté que le Cap-Vert solliciterait toute 
l'assistance technique disponible afin que, à terme,  le pays puisse mettre en œuvre l'Accord.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Mesures sanitaires et phytosanitaires 
160. Le représentant du Cap-Vert a dit que les m esures sanitaires et phyt osanitaires (mesures SPS) 
existantes étaient appliquées et régies selon les Décrets n° 62/89 et 63/89 du 14 septembre 1989, le Décret-loi n° 89/92 du 16 juillet 1992, le Décret lé gislatif n° 9/97 du 8 mai 1997, le Décret-loi 
n° 26/97 du 19 mai 1997, le Décret réglemen taire n° 15/97 du 3 novembre 1997 et l'Ordonnance 
ministérielle n° 55/97 du 9 septembre 1997.  La Résolution n° 57/97 et les Décrets-lois n° 74/97 et 
75/97 du 29 décembre 1997 avaient été abrogés par le Décret-loi n° 8/2002 du 25 février 2002.  Dans 
le cadre de la mise en place d'un système compa tible avec les règles de l'OMC dans ce domaine, le 
gouvernement cap-verdien avait l'intention d'ét ablir de nouvelles prescriptions juridiques 
scientifiquement fondées en ce qui concerne l'innocuité  des aliments ainsi que la santé des animaux et 
des plantes qui remplaceraient l es décrets existants pour [le 1
er janvier 2007]. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 52  
 
  161. Le Cap-Vert était membre de la Commission du Codex Alimentarius de l'OMS et signataire 
de la Convention internationale pour  la protection des végétaux (CIPV) .  Il avait adopté et appliquait 
les normes du Codex et de la CIPV.  De l'avis de l'intervenant, ces normes fournissaient un niveau de 
protection acceptable.  Par ailleurs, le Cap-Vert  se préparait à adopter les normes de l'Office 
international des épizooties (OIE) et avait enta mé le processus d'adhésion à cette organisation. 
162. En outre, le Cap-Vert s'employait à mettre en place un organe de supervision des mesures de 
quarantaine et des mesures phytosanitaires.  De mê me, un organe de réglemen tation des aliments et 
des médicaments (l'ARFA – Agence de réglementation des produits  alimentaires et pharmaceutiques) 
était en voie de création.  Un point d'informati on pour les mesures SPS allait être établi au sein du 
Ministère de l'environnement, de l'agriculture et de la pêche.  Ce processus serait achevé pour le 1
er janvier 2006.  Les coordonnées du point d'informa tion pour les questions relatives aux SPS étaient 
les suivantes: 
Bureau du Ministre de l'économie, de la croissance et de la compétitivité 
P.O. Box n° 15 Praia 
République du Cap-Vert 
 Téléphone:  +238 260 76 11/12 Fax:  +238 261 72 99 Courrier électronique:  correiaf m@yahoo.com ou alcidiaa@gov1.gov.cv 
163. Le représentant du Cap-Vert a fait observer que , comme l'indiquait la liste exemplative des 
questions relatives aux SPS (document WT/ACC/CP V/6) présentée par le Cap-Vert, il restait 
plusieurs mesures à prendre pour assurer la conformité  aux dispositions de l'Accord SPS.  Il fallait en 
particulier poursuivre les efforts pour satisfaire a ux prescriptions en matière de transparence inscrites 
dans l'Accord, élaborer des instruments juridiques conformes aux dispositions des articles 2:2, 3:3 et 
5:2 de l'Accord afin d'asseoir la réglementation en matière d'innocuité des produits alimentaires et de 
santé animale et végétale sur des principes scientif iques, et rédiger une législation reprenant les 
dispositions de l'Accord en matière d'équivalence.   Il fallait aussi appliquer les dispositions de 
l'Accord relatives à la non-discrimination, aux c onditions régionales et aux procédures de contrôle, 
d'inspection et d'homologation.  Le Cap-Vert ente ndait adopter les normes internationales, sauf dans 
les cas pouvant nécessiter des mesure s SPS spécifiques aux besoins du Cap-Vert.  Eu égard aux 
contraintes d'ordre juridique, infrastructurel, fina ncier et technique auxque lles le Cap-Vert était 
confronté, et comme il était indiqué dans le document WT/ACC/CPV/10 et Rev.1, l'intervenant a dit que le Cap-Vert présenterait un programme détaill é concernant la mise en œuvre progressive des 
dispositions de l'Accord de l'OMC, qui commen cerait par l'élaboration d'un fondement juridique 
compatible avec les règles de l'OMC pour l'application des mesures SPS et comprendrait la création  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 53 
 
 
  des institutions et installations appropriées pour la  transparence, l'évaluation des risques et la 
détermination de l'équivalence, ainsi que la formation des fonctionnaires nécessaires à la gestion du 
système. 
164. Le représentant du Cap-Vert a demandé que le  Groupe de travail accorde une période de 
transition, allant de la date d'accession de son pays au 1er janvier 2010, pour la mise en œuvre de 
l'Accord de l'OMC sur l'application des mesures sa nitaires et phytosanitaires, afin que le Cap-Vert 
puisse obtenir et utiliser l'assistance technique po ur mettre pleinement en œuvre les obligations 
prévues dans l'Accord.  Pendant cette période, les mesures existantes seraient appliquées sur une base 
non discriminatoire, c'est-à-dire que le traitement  national et le traitement NPF seraient accordés à 
toutes les importations.  Les mesures existantes déjà compatibles avec les dispositions de l'Accord sur les mesures sanitaires et phytosanitaires ne feraient p as l'objet de transitions, et le Cap-Vert veillerait à 
ce que tout changement apporté aux lo is, aux règlements et à la prati que du pays pendant la période de 
transition n'entraîne pas une compatibilité moindr e avec les dispositions de l'Accord par rapport à ce 
qui existait avant la date d'accession.  Si néces saire, les règlements techniques et autres mesures 
adoptés durant cette période seraient alignés sur l es dispositions de l'Accord;  sinon, les normes 
internationales acceptées seraient adoptées.  La priorité serait donnée à la mise en place d'un point 
d'information opérationnel et à la notification de toutes les mesures SPS du Cap-Vert au Comité des 
mesures sanitaires et phytosanitaires.   L'intervenant a souligné qu'il était important de fournir une 
assistance technique pendant la période de transition, y compris au titre de l'article 9 de l'Accord SPS, 
et il a ajouté que le Cap-Vert demanderait toute l' assistance technique disponible afin de pouvoir 
appliquer l'Accord SPS au terme de la période de tran sition.  Le Cap-Vert participerait pleinement aux 
travaux du Comité des mesures sanitaires et phytosan itaires.  L'intervenant a appelé l'attention des 
Membres sur le Plan d'action présenté dans le tablea u 9, qui exposait en détail les mesures qu'il fallait 
encore prendre pour atteindre cet objectif ains i qu'un calendrier pour chacune de ces mesures. 
Tableau 9:  Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord SPS  
 
Mesures Échéance 
Révision du règlement du Décret-loi n° 63/89 du 14 septembre 1989 
visant à établir un cadre pour un système SPS relatif au bétail qui soit 
compatible avec les règles l'OMC et abrogation de toute législation non 
conforme Fait 
Identification de l'autorité responsable des notifications et publications 
prescrites par l'Accord SPS ainsi que mise en place et mise en service 
d'un point de contact unique à des fins d'information  1er janvier 2006 au plus tard 
Mise en place de publications et d' autres moyens pour une publication 
préalable visant à permettre un examen par le public, y compris des 
méthodes utilisant les observations du public 1er janvier 2006 au plus tard WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 54  
 
  Mesures Échéance 
Élaboration et adoption de la législ ation de base pour le système SPS: 
- Élaboration et adoption de nouvelles lois relatives à l'innocuité 
des produits alimentaires, à la préservation des végétaux et à la santé des animaux 
- Établissement de règlements et mi se à jour de lois existantes   
1
er janvier 2007 au plus tard 
  
1
er janvier 2008 au plus tard 
Présentation au Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires des 
notifications requises par l'Accord  1er janvier 2008 au plus tard 
Acquisition de matériel de laboratoire et amélioration de l'infrastructure 
de laboratoire, octroi de l'agrément  international de laboratoires qui 
respectent les normes internationales en relation avec les diverses 
prescriptions, notamment les appels d'offres, etc. 1er janvier 2010 au plus tard 
Amélioration et renforcement du contrôle de la qualité, du système de 
quarantaine ainsi que mise en place de postes de frontière adéquats, d'une 
autorité centrale fonctionnelle en matière de sécurité alimentaire concernant les trois domaines, c'est-à-dire le recrutement et la formation 
du personnel voulu, la conformité intégrale et la mise en œuvre de 
l'Accord de l'OMC sur l'applica tion des mesures sanitaires et 
phytosanitaires 1
er janvier 2010 au plus tard 
Formation du personnel à la mise en œuvre de l'Accord SPS 1er janvier 2010 au plus tard 
Mise en œuvre intégrale de l'Acco rd de l'OMC sur l'application des 
mesures sanitaires et phytosanitaires 1er janvier 2010 au plus tard 
 
165. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que son pays mettrait progressivement en œuvre les 
dispositions de l'Accord de l'OMC sur l'applica tion des mesures sanitaires et phytosanitaires selon le 
calendrier indiqué au tableau 9 et veillerait à la mise en œuvre intégrale de l'Accord pour le 
1er janvier 2010, étant entendu qu'au cours de cette période il mettrait en application les autres aspects 
de l'Accord, comme indiqué au paragraphe [164].  L'intervenant a par ailleurs confirmé que le 
Cap-Vert engagerait des consultations avec les Membr es de l'OMC qui en feraient la demande, si ces 
derniers considéraient que des mesures appliqu ées pendant la période de transition avaient une 
incidence négative sur leur commerce.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Mesures concernant les invest issements et liées au commerce 
166. Le représentant du Cap-Vert a dit que son pays  n'appliquait aucune mesure concernant les 
investissements et liée au commerce pouvant être considérée comme prohibée au titre de l'Accord de 
l'OMC sur les mesures concernant les investisse ments et liées au commerce (Accord sur les MIC). 
167. [Le représentant du Cap-Vert a confirmé que son pays ne maintiendrait pas de mesures 
incompatibles avec l'Accord sur les MIC et applique rait l'Accord à compter de la date d'accession, 
sans recourir à une période de transition.  Le Gr oupe de travail a pris note de cet engagement.]  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 55 
 
 
  - Zones franches, régions économiques spéciales 
168. Le représentant du Cap-Vert a dit que le Décret-loi n° 18/2000 du 27 mars 2000, la Loi 
n° 83/V/98 du 21 décembre 1998 et le Décret-loi n° 48/99 du 2 août 1999 autorisaient la création 
d'une zone commerciale franche définie comme étant une zone franche  pour l'importation et 
l'exportation, qui pouvait accueillir des foires co mmerciales permanentes.  Cependant, la zone 
commerciale franche du Cap-Vert n'était pas encore  totalement opérationnelle et n'avait jusque-là 
accueilli que des foires commerciales occasionnelles. 
169. Le Cap-Vert avait également désigné des "entrepr ises franches" qui bénéficiaient d'incitations 
fiscales et tarifaires spéciales en vertu de la Lo i n° 99/IV/93 du 31 décembre 1993 et conformément 
au Décret-loi n° 36/2003 du 29 septembre 2003;  du D écret réglementaire n° 6/ 99 du 21 juin 1999;  de 
la Loi n° 50/III/89 du 13 juillet 1989;  du Décret  législatif n° 19/97 du 22 décembre 1997;  de la 
Résolution n° 43/93 du 31 août 1993;  et de la  Résolution n° 3/2004 du 23 février 2004.  La zone 
industrielle de Lazareto avait été créée spécialement en vue de l'installation d'entreprises franches.  
Ces entreprises pouvaient aussi s'installer ailleurs au  Cap-Vert et continueraient de bénéficier des 
incitations qui leur étaient destinées en vertu de la loi.  Toute entreprise nationale ou étrangère 
légalement constituée pouvait prétendre au statut d' entreprise franche, car la loi disposait que "Toute 
entreprise fabriquant ou commercialisant des bi ens, ou fournissant des services, exclusivement 
destinés à être exportés ou vendus à d'autres entrepri ses franches installées au Cap-Vert peut solliciter 
le statut d'entreprise franche".  Pour être désignée entreprise franche et enregistrée à ce titre, l'entité 
devait adresser une demande au Ministère des fina nces, de la planification et du développement 
régional par l'intermédiaire de CAPEVERDE I nvestments.  En cas de décision favorable, 
CAPEVERDE Investments délivrait un certificat d'en treprise franche conformément aux dispositions 
de l'annexe 2 de la Loi n° 99/ IV/93.  Cinq entreprises du secteur du vêtement et de la chaussure 
avaient été établies en tant qu'"entreprises franches". 
170. Parmi les incitations fiscales offertes aux "ent reprises franches" figurait une exonération de 
l'impôt sur les bénéfices et les dividendes, pour une pé riode de dix ans.  Au terme de cette période, le 
taux d'imposition ne devait pas dépasser 15 pour cent des bénéfices.  Les entreprises franches étaient 
aussi exonérées des impôts indirects et autres prél èvements tels que le droit de timbre, la taxe 
notariale et les droits d'enregistrement.  Elles n'étai ent pas tenues de déclarer les gains en capital.  Les 
incitations tarifaires incluaient l'ex emption de la totalité des taxes à la frontière, des droits de douane 
et des redevances sur les produits importés que l es entreprises franches utilisaient directement dans 
leurs activités, par exemple les matériaux de cons truction, y compris les structures métalliques pour 
l'installation, l'extension ou la rénovation d'entr eprises franches;  les machines, appareils et 
instruments, y compris les accessoires et pièces de rechange;  le matériel de manutention pour les WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 56  
 
  cargaisons et les moyens de transport pour les marchandises à l'usage exclusif des entreprises 
franches;  les combustibles et lubrifiants (à l'exception du pétrole)  exclusivement destinés à la 
production d'électricité et à la couverture des beso ins énergétiques des entrep rises franches ainsi que 
pour le dessalement de l'eau.  Les matières premières et les biens intermédiaires servant à produire des biens d'exportation pouvaient être importés sous le régime de la suspension des droits de douane.  
Dans le cadre de ce régime, les intrants étaient so umis à une déclaration simplifiée et immédiatement 
dédouanés par les douanes, le paiement des droits  et redevances était suspendu et les produits 
importés pouvaient être entreposés, distribués ou tr ansformés sur le territoire douanier sous la 
supervision des douanes.  Les produits d'exporta tion fabriqués ou réexportés par les entreprises 
franches étaient exemptés de droits de douane.  En outre, ces entreprises pouvaient recruter sous 
contrat des travailleurs étrangers. 
171. En réponse à une question, le représentant du Cap-Vert a confirmé qu'avec l'autorisation du 
Ministère des finances et de la planification l es entreprises franches pouvaient commercialiser sur le 
marché local l'équivalent de 15 pour cent (au maximum) de leur  production de l'année précédente.  
Les produits destinés au marché local  étaient soumis aux droits de doua ne, taxes et autres redevances 
applicables. 
172. Un membre du Groupe de travail a instamment de mandé au Cap-Vert de réexaminer et réviser 
ses politiques relatives aux zones franches et aux en treprises franches et se demandait si les critères 
s'appliquant aux entreprises franches étaient compa tibles avec les dispositions de l'Accord de l'OMC 
sur les subventions et les mesure s compensatoires.  Le Cap-Vert a été invité à communiquer des 
renseignements complets sur toutes les incitations  liées aux zones franches, aux zones économiques 
spéciales et aux entreprises franches.  Les Memb res se félicitaient de l'engagement du Cap-Vert 
d'éliminer pour une certaine date les subventions prohibées. 
173. En réponse, le représentant du Cap-Vert a dit qu'à son avis, si ces critères étaient appliqués 
par un PMA, ils étaient compatibles avec les dis positions de l'Accord.  Néanmoins, comme le 
Cap-Vert allait perdre son statut de PMA, son gouve rnement était fermement décidé à établir un plan 
d'élimination progressive des subventions prohibées.  Se référant au plan d'action distribué sous la 
cote WT/ACC/CPV/22, l'intervenant a dit que le  Cap-Vert réexaminerait tous les programmes 
d'incitations et que les incitations jugées inco mpatibles avec les prescriptions de l'OMC seraient 
éliminées ou rendues conformes à l'Accord sur l es subventions et les mesures compensatoires. 
- Marchés publics 
174. Le représentant du Cap-Vert a dit que la Directi on générale de la propriété d'État était chargée 
de lancer les appels d'offres et de superviser l es acquisitions de biens et de services pour l'ensemble  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 57 
 
 
  des administrations.  Le Décret-loi n° 87/89 du 24 novembre 1989 réglementait les travaux publics.  
Pour les marchés de travaux de construction fi nancés par des capitaux étrangers, il n'y avait pas 
obligation de se conformer à cette législation.  L es procédures d'appel d'offres étaient régies par le 
Décret-loi n° 31/94 du 2 mai 1994.  D'une manière gé nérale, les marchés de travaux de construction 
faisaient l'objet d'un appel d'offres public.  Le marché était adjugé au soumissionnaire ayant présenté 
la proposition la plus avantageuse au regard de plusieurs facteu rs dont le prix, le calendrier 
d'exécution du projet, les spécifications techniques et  d'autres facteurs revêtant un intérêt public 
particulier.  L'intervenant a confirmé que, dans ses pratiques en matière de marchés publics, le 
gouvernement cap-verdien n'accordait pas de préférence aux biens et services locaux. 
175. Le Cap-Vert suivait les lignes directrices de la Banque mondiale pour l'attribution des 
marchés publics et les contrats étaient conclus sur la base d'appels à la concurrence internationaux, 
d'appels d'offres nationaux, de demandes de prix ou  de consultations internationales.  Les appels 
d'offres nationaux étaient utilisés pour les produits disponibles sur le marché local.  La publication était obligatoire pour tous les marchés supéri eurs à 100 000 ECV (907 euros);  pour des projets 
moindres, la Direction générale du patrimoine sollic itait les offres de trois fournisseurs locaux.  Un 
comité d'évaluation avait été établi afin d'examiner  les réclamations des so umissionnaires non retenus.  
Si les soumissionnaires n'étaient toujours pas satisfaits,  ils pouvaient porter l'affaire devant le ministre 
concerné, et par la suite interj eter appel devant les tribunaux. 
176. Un Membre a invité le Cap-Vert à participer à l'Accord de l'OMC sur les marchés publics en 
qualité d'observateur, en attendant d'y participer en tant que Membre.  Faisant observer que l'adhésion 
à cet accord était facultative pour les Membres de l'OMC, le représentant du Cap-Vert a dit que son 
gouvernement étudierait la question et examinerait les avantages et les inconvénients d'une telle 
adhésion. 
- Transit 
177. Le représentant du Cap-Vert a dit que le chap itre VIII (articles 215 à 220) du nouveau Code 
des douanes [, qui devait être adopté pour juil let 2005,] comportait des dispositions visant à 
réglementer le commerce de transit qui étaient, à son avis, conformes à l'article V du GATT de 1994.  
Le Cap-Vert était membre de l'Organisation m ondiale des douanes (OMD) et il faisait appel aux 
conseils et à l'assistance technique de cette orga nisation pour ce qui concerne la réglementation du 
commerce de transit. 
178. En sa qualité d'État membre de la CEDEAO, le  Cap-Vert était signataire de la Convention 
relative au transit routier inter-États des marcha ndises conclue entre les États membres le 29 mai 1982 WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  ainsi que de la Convention add itionnelle A/SP.1/5/90 portant institution au sein de la Communauté 
d'un mécanisme de garantie d es opérations de transit routie r inter-États des marchandises. 
179. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que son gouvernement appliquerait les lois, 
réglementations et usages régissant les opérations de transit et agirait d'une manière pleinement 
conforme aux dispositions des Accords de l'OMC, en particulier l'article V du GATT de 1994.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement 
- Politique agricole 
a) Importations 
180. Le représentant du Cap-Vert a dit que l'administration chargée de l'agriculture, de la 
sylviculture et de l'élevage pouvait imposer des restrictions quantitatives ou des interdictions à 
l'importation de légumes, d'animaux d'élevage et d' autres produits, pour des raisons de santé et de 
sécurité publique.  Des mesures SPS étaient appliquées,  et les importations de produits alimentaires 
devaient satisfaire aux normes du C odex Alimentarius.  Tout produit agricole ou produit d'origine 
animale importé était accompagné d'un certificat d'or igine.  Les importations d'animaux, d'aliments 
d'origine animale, de végétaux, de légumes ou de produits d'origine végétale étaient accompagnées 
d'un certificat international sanitaire et phytosanitair e délivré par les autorités du pays exportateurs.  
Sur la base d'une inspection, les autorités cap-verdiennes délivraient un certificat attestant que le 
produit ne constituait pas un risque pour le pays.  Les produits alimentaires importés devraient être 
étiquetés de manière à indiquer la date de fabr ication, la durée de conservation estimée, la 
composition, la marque de fabrique ou de commer ce et le nom du fabricant.  Les dates limites 
indiquées par les fabricants ne se basaient pas su r des durées obligatoires de conservation pour des 
produits particuliers. 
181. Un Membre a rappelé au Cap-Vert que les r estrictions quantitatives n'étaient pas autorisées 
par l'Accord sur l'agriculture et que le Cap-Vert devrait procéder  à une évaluation des risques pour 
justifier les interdictions à l'importation. 
b) Exportations 
182. Le représentant du Cap-Vert a dit que son pays  interdisait l'exportation des espèces de faune 
et de flore visées par la Convention sur le commerc e international des espèces de faune et de flore 
sauvages menacées d'extinction (Convention de Wash ington).  Le gouvernement cap-verdien n'offrait 
aucun programme de crédit, de garantie de cr édit ou d'assurance pour l'exportation de produits 
agricoles.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 59 
 
 
  c) Politiques internes 
183. Le représentant du Cap-Vert a dit que le secteur agricole jouait un rôle important au sein de 
l'économie nationale;  en 2000, par exemple, ce sect eur contribuait pour enviro n 11 pour cent au PNB 
et employait près de 20 pour cent de la populatio n active.  En guise de soutien aux producteurs 
nationaux, l'importation de certains intrants agricoles était exonérée de droits de douane et de taxes.  
Les animaux reproducteurs, les semences et les plant es destinées à l'agricultur e, les engrais et les 
pesticides pouvaient faire l'objet d'exemptions tarifaires. 
184. Le représentant du Cap-Vert a donné des renseignements sur le soutien interne et les 
subventions à l'exportation dans le secteur agrico le pour les années 1998, 1999, 2001, 2002 et 2003 
(voir les documents WT/ACC/SPEC/CPV/1 et Rev.1).  Au titre du soutien relevant de la "catégorie 
verte", l'intervenant a mentionné les dépenses pour  les activités de recherche, la diffusion de 
l'information (services de vulgarisation et de conseil) , le soutien au développeme nt de l'agriculture et 
de l'élevage ainsi que les services d'infrastructure visant des objectifs à la fois environnementaux et 
agricoles, compte tenu des modestes ressources hydrau liques du Cap-Vert.  Des ressources financières 
étaient également consacrées au développement de l'ag riculture et de l'élevage, au reboisement, à une 
enquête annuelle sur la production ag ricole et au versement des salaires des gardes forestiers et autres 
personnels assimilés.  Les salaires et traitements représentaient une importante fraction des dépenses 
du Cap-Vert sur le plan du soutien interne.  Les dépenses publiques consacrées au soutien et au 
développement de l'agriculture s'élevaient à enviro n 560 millions d'ECV (5 millions d'euros) par an. 
185. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que son pays n'accordait pas de subventions pour 
l'exportation de produits agricoles. 
186. [Les engagements du Cap-Vert en ce qui concerne les tarifs agricoles, le soutien interne et les 
subventions à l'exportation de produits agricol es figurent dans la Liste de concessions et 
d'engagements concernant les marchandises (WT/ ACC/CPV/[...]/Add.1) annexée au projet de 
protocole d'accession du Cap-Vert à l'OMC.] 
- Commerce des aéronefs civils 
187. Le représentant du Cap-Vert a dit que les entreprises nationales bénéficiaient d'exemptions 
tarifaires pour l'importation des aéronefs et des pièces détachées. 
- Régime des textiles 
188. Le représentant du Cap-Vert a dit que le comme rce des textiles gagnait en importance et qu'en 
2001 il avait représenté près de 50 pour cent des e xportations totales.  Les investissements dans WT/ACC/SPEC/CPV/5 
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  l'industrie des textiles et des vête ments avaient atteint au total 5, 06 millions de dollars EU sur la 
période de 2000 à 2004.  Entre 2000 et le premier semestre 2005 inclus, le commerce de marchandises 
effectué par l'industrie cap-verdienne des textiles et des vêtements avait presque atteint 3,4 milliards 
d'ECV (30,5 millions d'euros).  Le Cap-Vert avait été admis à bénéficier des avantages de la Loi 
américaine sur la croissance et les possibilit és économiques de l'Afrique (AGOA) pour ce qui 
concerne les vêtements, ce qui ouvrait aux ex portations cap-verdiennes de textiles un accès 
préférentiel au marché des États-Unis.  Le Cap-Ve rt bénéficiait également d'un accès préférentiel (en 
franchise de droits et hors contingent) à d'autr es marchés dont ceux du Canada et de l'Union 
européenne. 
V. RÉGIME DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI TOUCHENT AU 
COMMERCE 
- GÉNÉRALITÉS 
- Protection de la propriété industrielle 
189. Le représentant du Cap-Vert a dit que son go uvernement attachait de l'importance au 
développement d'un système de protection de la pr opriété industrielle.  De nouvelles lois étaient en 
voie de promulgation dans ce domaine car les dispos itions légales en vigueur – le Décret n° 30679 du 
24 août 1940 (du Portugal), promulgué au Cap-Vert  sous l'appellation de Code de la propriété 
industrielle de 1959 (Ordonnance ministérielle n°  17043 du 14 mai 1959) – étaient désuètes et 
n'avaient plus été appliquées depuis l'accession du Cap-Vert à l'indépendance en 1975.  Un nouveau 
code de la propriété indus trielle, qui s'inspirait de la Loi de la  propriété industrielle promulguée par le 
Portugal en 2003 et de l'évolution au plan interna tional, devait être adopté par l'Assemblée nationale 
en [décembre 2005].  L'intervenant présumait que ce nouveau code serait pleinement conforme aux 
dispositions de l'Accord de l'OMC sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au 
commerce (ADPIC). 
190. Le représentant du Cap-Vert a présenté des re nseignements concernant la mise en œuvre de 
l'Accord sur les ADPIC dans le document WT/ACC/CP V/5, et des plans d'action dans les documents 
WT/ACC/CPV/9 et Rev.1.  Conformément au plan d' action, le Cap-Vert s'e fforcerait d'appliquer les 
dispositions de l'Accord sur les ADPIC et de s'y conformer pour décembre 2006.  Le calendrier de 
mise en œuvre de l'Accord était subordonné à la fo urniture d'une assistance technique adéquate en 
temps voulu.  Cette assistance avait été et serait encore sollicitée auprès de sources pertinentes, y 
compris des donateurs bilatéraux et l'Organisa tion mondiale de la propriété intellectuelle.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 61 
 
 
  191. En réponse à une question relative au plan d'acti on, l'intervenant a dit que, malgré la période 
de transition et l'assistance technique demandées pour  la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC, 
i) son gouvernement appliquerait les articles 3, 4 et 5 de l'Accord durant la période de transition qui 
serait accordée;  ii) le régime des droits de propr iété intellectuelle du Cap-Vert n'entraînerait pas un 
respect moindre de ces droits durant la période de tran sition;  et iii) le nombre d'atteintes aux droits de 
propriété intellectuelle n'augmenterait pas de mani ère sensible et toute atteinte à des droits de 
propriété intellectuelle durant cette période ferait  l'objet d'une action immédiate de la part du 
Cap-Vert. 
- Organes responsables de l'élaboration  et de l'application des politiques 
192. Le représentant du Cap-Vert a indiqué que le Ministère de l'économie, de la croissance et de 
la compétitivité était le point de coordination pour la protection de la propr iété industrielle.  Le 
Ministère était chargé de formuler et de me ttre en œuvre les politiques dans ce domaine, et 
l'administration chargée de l'énergie et de l'indus trie était responsable du suivi et des procédures 
administratives.  L'intervenant a ajouté que le Mi nistère de la culture constituait le point de 
coordination pour le droit d'auteur et les droits conn exes.  En 2001, le Cap-Vert avait créé l'Institut 
national pour la recherche, la promo tion et l'héritage culturel (rattaché au Ministère de la culture), qui 
était chargé de veiller au respect de la législation relative au droit d'auteur et aux droits connexes. 
- Participation à des accords internationa ux concernant la propriété intellectuelle 
193. Le représentant du Cap-Vert a dit que son pays était membre de l'Organisation mondiale de la 
propriété intellectuelle (OMPI) depuis le 1er juillet 1997 et participait ré gulièrement aux activités de 
l'Organisation, notamment aux sémi naires régionaux destinés aux pays lu sophones.  Le Cap-Vert était 
aussi membre de l'Organisation africaine de la propriété intellectuelle (OAPI). 
194. Le Cap-Vert avait l'intention d'adhérer à la Convention de Pa ris pour la protection de la 
propriété industrielle et présenterait sa demande d'a dhésion sous peu.  S'agissant du droit d'auteur et 
des droits connexes, il avait adhéré à la Conventio n de Berne sur la protection des œuvres littéraires et 
artistiques ainsi qu'à la Convention internationale  sur la protection des artistes interprètes ou 
exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion (Convention de 
Rome) en juin 1996.  L'intervenant a indiqué que le  Cap-Vert était vivement encouragé à adhérer au 
Traité de l'OMPI sur le droit d'aute ur, au Traité de l'OMPI sur les in terprétations et exécutions et les 
phonogrammes et à la Convention de Genève  sur les phonogrammes et que son gouvernement 
examinerait ces questions plus avant.  Ce dernie r prendrait également position sur l'adhésion à l'Union 
internationale pour la protection des obtentions vé gétales (UPOV), au Traité  de Budapest sur la WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 62  
 
  reconnaissance internationale du dépôt des micro-organi smes aux fins de la procédure en matière de 
brevets et au Traité de coopération en ma tière de brevets, à un stade ultérieur. 
195. Le Cap-Vert avait forgé des liens de coopéra tion avec l'Institut national de la propriété 
industrielle du Portugal pour les activités de formation et d'assistance technique. 
- Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants étrangers 
196. Le représentant du Cap-Vert a dit que le Code de la propriété industrielle de 1959 prévoyait 
une égalité de traitement absolue, indépendante du  lieu de résidence.  Le régime de réciprocité 
s'appliquait aux ressortissants étrangers.  La nouvelle lo i sur la protection de la propriété industrielle 
conférait des droits égaux à tous les bénéficiaires, qu'ils soient cap-verdiens ou étrangers.  Ce principe 
serait également appliqué lorsque le Cap-Ve rt adhérerait à la Convention de Paris. 
197. S'agissant du droit d'auteur et des droits connex es, la législation cap-verdienne n'autorisait pas 
de traitement discriminatoire fondé sur la nationalité  du titulaire du droit, pas plus qu'elle n'autorisait 
l'application d'un traitement spécial aux citoyens d'un pays particulier 
- Droits et taxes 
198. Le représentant du Cap-Vert a dit que les droits et taxes minimaux fixés dans le Code de la 
propriété industrielle de 1959 (tombé en désu étude) demeuraient en vigueur.  Son gouvernement 
entendait réviser ces droits dans le nouveau projet de code de la propriété  industrielle (Titre IV – 
"Redevances").  Pour le moment, le Cap-Vert ne percevait aucune redevanc e ou taxe en rapport avec 
le droit d'auteur et les droits connexes. 
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES 
PROCÉDURES CONCERNANT L'ACQUISITION ET LE MAINTIEN DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
- Droit d'auteur et droits connexes 
199. Le représentant du Cap-Vert a dit que la Loi actue lle sur le droit d'auteur avait été promulguée 
en vertu du Décret n° 107/90 du 8 décembre 1990.  Ultérieurement, le Cap-Vert avait adhéré à la 
Convention de Berne en juin 1996. 
200. Plusieurs Membres ont demandé des renseignements détaillés en ce qui concerne la Loi sur le 
droit d'auteur du Cap-Vert et en particulier sur sa conformité avec les dispositions des articles 9, 10, 
11, 13 et 14:2 de l'Accord sur les ADPIC.  En réponse, le représentant du Cap-Vert a indiqué que 
certaines dispositions de la Loi sur le droit d'auteur  pouvaient ne pas être conformes aux dispositions  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 63 
 
 
  de l'Accord sur les ADPIC.  Le plan d'action re produit dans les documents WT/ACC/CPV/9 et Rev.1 
prévoyait l'examen et, au besoin, la modification ou  la révision de la Loi sur le droit d'auteur pour 
[juillet 2005] afin de la mettre en conformité avec l' Accord sur les ADPIC.  Comme l'indiquait le plan 
d'action, l'échéance envisagée pour l'achèvement d es travaux dépendait de la fourniture d'une 
assistance technique adéquate en temps voulu.  L'intervenant a ajouté que parmi les éléments 
spécifiques à examiner et, au besoin, à modifier duran t le processus de révision de la Loi sur le droit 
d'auteur figuraient la définition des programmes d'ordinateur, les droits de location sur les 
programmes d'ordinateur et les œuvres cinématographiques, la durée et les modalités de la protection pour les artistes interprètes et exécutants, la protec tion du droit d'auteur sur la culture traditionnelle 
(ou folklore) (un modèle de législation proposé par l' OMPI était en cours d'examen) et d'autres aspects 
ou dispositions que des Membres jugeaient in compatibles avec l'Accord sur les ADPIC. 
201. Le représentant du Cap-Vert a confirmé que, conf ormément à l'article 10:1 de l'Accord sur les 
ADPIC, les programmes d'ordinateur étaient protégés en tant qu'œuvres littéraires au Cap-Vert.  Il a 
également confirmé que [la] [le projet de] Loi révi sée sur le droit d'auteur garantissait une protection 
durant toute la vie de l'auteur plus 50 ans pour l es œuvres littéraires, conformément à l'article 9:1 de 
l'Accord sur les ADPIC et à la Convention de Bern e.  La Loi sur le droit d'auteur permettait que 
"l'interprétation ou l'exécution d'un artiste" soit protégée pour une durée de 40 ans à compter du premier jour de l'année pendant la quelle l'œuvre protégée par le droit d'auteur avait été produite.  En 
réponse à des préoccupations quant au  fait que l'article 50 h) du projet de Loi révisée sur le droit 
d'auteur n'exigeait pas que l'œuvre reproduite ait ét é légalement obtenue par la personne qui fait la 
reproduction, l'intervenant a dit que la repr oduction d'une œuvre obte nue illégalement serait 
considérée comme une "infraction de réception" , au sens de l'article 230 du Code pénal. 
- Marques de fabrique et de commer ce, y compris les marques de service 
202. Le représentant du Cap-Vert a dit que le Code de la propriété  industrielle de 1959 
(chapitre III, section II, articles 86 et 103) prévoyait l'enregistrement et la protection de marques.  Les demandes d'enregistrement étaien t adressées à l'administration char gée de l'industrie.  Après la 
présentation de la demande, un avis  était publié au Bulletin de la propriété industrielle.  Le délai 
prescrit pour formuler une contestation ou une objecti on était de 90 jours, après quoi l'administration 
examinait et traitait la demande en comparant la  nouvelle marque aux marques déjà enregistrées. 
203. Des Membres ont demandé une description des marques de fabrique ou de commerce 
susceptibles de faire l'objet d'une protection au Ca p-Vert.  Ils ont aussi demandé des renseignements 
complémentaires, entre autres la durée et les modalités de la protection, les procédures d'enregistrement et de protection de marques, y compris les marques connues,  et les droits que le WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 64  
 
  propriétaire pouvait exercer.  En outre, ils ont demand é des précisions sur le mécanisme d'arbitrage et 
sur les sanctions prévues pour l'utilisation illégitime ou la violation des marques de fabrique ou de 
commerce. 
204. En réponse, le représentant du Cap-Vert a indiqué que le Code de la propriété industrielle de 
1959 était désuet et que son pays adopterait un nouv eau Code de la propriété  industrielle qui serait 
conforme aux dispositions de l'Acco rd sur les ADPIC pour [décembre 2005]. 
- Indications géographiques, y compris les appellations d'origine 
205. Le représentant du Cap-Vert a dit que les i ndications géographiques n'étaient pas couvertes 
par le Code de la propriété i ndustrielle de 1959.  Le nouveau Code  [qui devait être promulgué pour 
décembre 2005] traiterait de cette question en conf ormité avec les dispositions  de l'Accord sur les 
ADPIC. 
206. Après examen du nouveau projet de loi, un Me mbre a demandé une explication spécifique sur 
la manière dont le Cap-Vert préserverait les dr oits des titulaires de marques de fabrique ou de 
commerce, conformément aux articles 16:1 et 24:5 de l'Accord sur les ADPIC, dans le cadre de la 
protection des marques de fabrique et de commer ce contre des indications géographiques postérieures 
susceptibles d'entraîner une confusion. 
- Dessins industriels 
207. Le représentant du Cap-Vert a dit que le Code de la proprié té industrielle (chapitre II, 
sections I à IV) prévoyait l'enregistrement et la  protection des dessins industriels.  Après la 
présentation d'une demande d'enregistrement, un avis  indiquant l'objectif, l'utilité et la nouveauté du 
dessin industriel était publié au Bulletin de la propr iété industrielle.  Le délai prescrit pour formuler 
une contestation ou une objection était de 90 jours,  après quoi le traitement  de la demande était 
effectué. 
208. Certains Membres ont demandé des renseigneme nts complémentaires sur la protection des 
dessins industriels et des dessins textiles.  En ré ponse, le représentant du Cap-Vert a indiqué que le 
Code de la propriété  industrielle de 1959 était d ésuet et que son pays adopter ait un nouveau code de la 
propriété industrielle qui serait c onforme aux dispositions pertinentes de l'Accord sur les ADPIC pour 
[décembre 2005].  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 65 
 
 
  - Brevets 
209. Le représentant du Cap-Vert a dit que le Code de  la propriété industrielle  de 1959 (chapitre I, 
sections II à IV) prévoyait la délivrance de brevets.   La demande de brevet devait être accompagnée 
de pièces justificatives, comme le prescrivait l'artic le 15 du Code.  À la demande de l'inventeur ou de 
son mandataire, une "attest ation de demande de brevet" était déliv rée.  Après la présentation de la 
demande de brevet, un avis accompagné de sa transcr iption était publié au Bulletin de la propriété 
industrielle.  Le délai prescrit pour formuler une c ontestation ou une objection était de 90 jours, après 
quoi l'administration chargée de l'industrie entrepre nait l'examen et le tr aitement de la demande. 
210. Plusieurs Membres ont demandé des renseignements complémentaires sur la législation 
cap-verdienne en matière de brevets et notamment sur la conformité de cette législation avec les articles 27, 28, 29 et 32 de l'Accord sur les ADPIC.  Ils ont aussi demandé des précisions sur les droits 
conférés aux titulaires de brevet, sur la durée de la  protection et sur l'existence de dispositions 
prévoyant l'allongement de cette durée.  De mê me, ils ont voulu connaître le détail de certaines 
dispositions ainsi que les conditions (le cas échéant ) dans lesquelles on pouvait utiliser l'objet d'un 
brevet sans demander l'autorisation de son titulaire. 
211. En réponse, le représentant du Cap-Vert a déclar é que le Code de la propriété industrielle 
de 1959 était désuet.  Son pays adopterait un nouve au code qui serait conforme aux dispositions de 
l'Accord sur les ADPIC pour [décembre 2005]. 
- Protection des variétés végétales 
212. Le représentant du Cap-Vert a dit que le Code de  la propriété industrie lle de 1959 ne traitait 
pas de la protection des variétés végétales.  S on pays adopterait un nouveau code qui inclurait la 
protection des variétés végétales, conformément aux dispositions de l'Accord sur les ADPIC pour 
[décembre 2005]. 
- Schémas de configuration des circuits intégrés 
213. Le représentant du Cap-Vert a dit que les schém as de configuration des circuits intégrés 
n'étaient pas pris en compte dans le Code de la propriété industrielle de 1959.   Son pays adopterait un 
nouveau code qui comporterait des dispositions à ce t égard, conformément aux articles 35 à 38 de 
l'Accord sur les ADPIC pour [décembre 2005]. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 66  
 
  - Prescriptions relatives aux renseignements  non divulgués, y compris les secrets 
commerciaux et les données d'essais 
214. Le représentant du Cap-Vert a dit que les secrets commerciaux et les données d'essais étaient 
protégés par le Code pénal. 
215. Certains Membres ont demandé des précisions sur la protection des renseignements non 
divulgués, prescrite par l'article 39 de l'Accord su r les ADPIC, y compris la teneur des dispositions 
spécifiques du Code pénal ayant trait aux secrets comme rciaux et aux données d'essais.  Ils ont aussi 
demandé des renseignements sur les procédures et la protection relatives aux données d'essais de produits pharmaceutiques et de produits chimiques pour l'agriculture lorsque ces produits étaient en 
attente d'une autorisation de commercialisation. 
216. En réponse, le représentant du Cap-Vert a dit que  le Code pénal était ancien et qu'il était en 
cours de révision.  Son pays adopterait un nouveau C ode de la propriété industrielle qui inclurait la 
protection des renseignements non divulgués, confor mément aux dispositions de l'Accord sur les 
ADPIC  pour [décembre 2005]. 
217. Ayant examiné le projet de Code de la proprié té industrielle, un Membre a fait observer que 
ce dernier semblait protéger les secrets commerciau x contre la divulgation, mais n'offrait pas de 
protection spécifique aux données d'essai pharmaceutiqu es et agricoles contre l'exploitation déloyale 
dans le commerce, comme le prescrivait l'article 39:3 de l'Accord sur les ADPIC.  Dans ce contexte, il 
a été demandé au représentant du Cap-Vert d'expli quer si son pays autorisait l'enregistrement des 
produits génériques, si la personne demandant une approbation de médicam ent générique devait 
fournir les mêmes données que celles qui étaient requises pour un produit breveté ou pouvait transmettre une demande abrégée d'approbation de mé dicament;  et si le Cap-Vert avait fixé une 
période, après l'enregistrement d'un produit breveté, pendant laquelle la dema nde d'approbation d'un 
produit générique ne serait pas considérée. 
218. Le représentant du Cap-Vert a répondu que le nouv eau Code de la propriété industrielle ne 
prévoyait pas l'enregistrement des produits génériques. 
- MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAGE ABUSIF DES DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
219. Le représentant du Cap-Vert a dit que les mesure s visant à contrer l'usage abusif des droits de 
propriété industrielle étaient énoncées au Titre III du Code de la proprié té industrielle de 1959.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 67 
 
 
  - MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS 
- Procédures et mesures correctives judiciaires civiles 220. Le représentant du Cap-Vert a dit que les procédures et les mesures correctives judiciaires 
civiles étaient appliquées conformément au Code de pr océdure civile.  En vertu de la Loi sur le droit 
d'auteur, les procédures civiles découlant des attein tes à ce droit étaient indépendantes des procédures 
pénales.  Une affaire d'atteinte présumée au droit d'auteur avait été portée devant les tribunaux, mais 
aucune décision définitive n'avait encore été rendue.  Jusque-là, aucune procédure civile n'avait été 
engagée au sujet d'une atteinte aux marques de fabrique ou de commerce. 
221. Certains Membres ont demandé des renseignements complémentaires sur les lois, 
réglementations et conditions en vertu desquelle s le titulaire d'un droit pouvait se prévaloir des 
procédures et des mesures correctives judiciaires civ iles.  Ils ont aussi demandé des précisions sur la 
compatibilité de la législation cap-verdienne avec les dispositions de l'article 43:1 de l'Accord sur les 
ADPIC.  En réponse, le représentant du Cap-Vert a indiqué que son pays adopterait un nouveau Code 
de la propriété industrielle qui serait conforme aux dispositions de l'Accord sur les ADPIC pour 
[décembre 2005]. 
222. Renvoyant à l'article 45:2 de l'Accord sur l es ADPIC, l'intervenant a dit que, en vertu des 
articles 9 et 10 du Code civil du Cap-Vert et de sa  législation en matière de procédure civile, le 
titulaire d'un droit pouvait se voir rembourser les dépe ns et/ou les honoraires d'avocat en cas d'issue 
favorable d'une affaire d'atteinte au droit d'auteur ou aux droits de propriété  intellectuelle.  Interrogé 
sur la manière dont les amendes ou les dommages-intérêts étaient calcu lés dans les procès civils en 
matière de marques de fabrique ou de commerce ou de droit d'auteur, l'intervenant a dit que le projet 
de loi établissait des niveaux minimaux et maximaux selon la gravité de l'affaire. 
- Mesures provisoires 
223. Le représentant du Cap-Vert a dit qu'en applica tion du droit procédural en vigueur dans son 
pays des mesures provisoires ou conservatoires pouvaient être prises inaudita altera parte , c'est-à-dire 
sans que le défendeur n'en soit avisé au préalable .  Des dispositions conformes à l'article 50 de 
l'Accord sur les ADPIC seraient intégrées à la nouvelle loi en cours d'élaboration. 
- Procédures et mesures correctives administratives 
224. Le représentant du Cap-Vert a dit que les procédures et mesures correctives administratives 
n'étaient pas appliquées dans son pays, en raison du caractère désuet et non f onctionnel du Code de la 
propriété industrielle;  cette situation serait corrig ée avec l'élaboration et l'adoption du nouveau Code. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 68  
 
  - Mesures spéciales à la frontière 
225. Le représentant du Cap-Vert a dit que le C ode de la propriété industrielle de 1959 ne 
comportait aucune mesure spéciale à la frontière  pour empêcher l'importation de marchandises de 
contrefaçon ou d'autres produits violant les principe s de protection de la pr opriété industrielle.  Son 
pays adopterait pour [décembre 2005]  un nouveau Code de la proprié té industrielle pour assurer la 
conformité avec les dispositions de la section 4 de l'Accord sur les ADPIC, notamment l'article 51 qui 
traitait des mesures visant à faire respecter les dr oits de propriété intellectuelle à la frontière.  
L'intervenant a ajouté que les service s des douanes auraient besoin de fo rmation et de c onseils dans ce 
domaine. 
226. Certains Membres ont demandé des renseignements complémentaires sur les mesures prises à 
la frontière en ce qui concerne la contrefaçon de ma rques et le piratage des droits d'auteur.  Ils ont 
aussi demandé à partir de quand la protection à la frontière s'appliquerait ég alement à d'autres formes 
de propriété intellectuelle.  En outre, ils ont v oulu savoir si les autorités compétentes pouvaient 
d'office prendre des mesures, comme le prescriv ait l'article 58 de l'Accord sur les ADPIC. 
227. En réponse, le représentant du Cap-Vert a dit que, dans le cadre des procédures douanières en 
vigueur, l'administration des douanes pouvait d'office prendre des mesures pour empêcher l'importation d'une marchandise qui por tait atteinte aux droits de propr iété intellectuelle.  La douane 
cap-verdienne était habilitée à saisir une telle marc handise, et l'affaire pouvait être portée devant les 
tribunaux. 
- Procédures pénales 
228. Le représentant du Cap-Vert a dit que l'appr opriation, l'utilisation ou la diffusion illicite ou 
non autorisée de la propriété industrielle ou des secr ets commerciaux constituait une infraction pénale 
passible de sanctions en vertu du Code de la pr opriété industrielle de 1959.  Comme le prescrivait 
l'article 213 du Code, "en vertu de la législation en vigueur, tout acte de concurrence déloyale [était] 
puni d'une amende de 100 ECV (0,90 euro) à 10 00 0 ECV (90 euros), à laquelle [pouvait] s'ajouter 
une peine d'emprisonnement de 15 jours à six mois".   L'intervenant a reconnu que les peines prévues 
dans le Code de la propriété i ndustrielle n'étaient pas vraiment dissuasives.  Jusque-là, aucune 
procédure pénale n'avait été engagée au Cap-Vert ca r l'application des sanctions était inefficace et ne 
découragerait pas les pratiques illicites portant atte inte aux droits de propr iété industrielle.  Le 
Cap-Vert adopterait pour [décembre 2005] un nouveau Code  de la propriété industrielle qui réviserait 
et modifierait les procédures et les sanctions pé nales pour les rendre conformes aux dispositions de 
l'Accord sur les ADPIC.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 69 
 
 
  229. S'agissant du droit d'auteur et des droits conne xes, la Loi sur le droit d'auteur existante 
autorisait l'imposition de sanctions contre toute personne qui importait, vendait ou distribuait au 
public une œuvre contrefaite, que le produit ait été éla boré dans le pays ou à l' étranger.  Les atteintes 
au droit d'auteur étaient passibles d'une demande pouvant atteindre 100 000 ECV (900 euros).  En cas de récidive, la Loi sur le droit d'auteur prévoy ait des peines d'emprisonneme nt pouvant aller jusqu'à 
un an, ainsi que le doublement des amendes.  En out re, le titulaire du droit d'auteur pouvait s'adresser 
aux tribunaux pour obtenir la saisie des exem plaires de l'œuvre usurpée ou contrefaite.  
Conformément au plan d'action repr oduit dans le document WT/ACC/CP V/9/Rev.1, la Loi sur le droit 
d'auteur serait révisée pour [juillet 2005], et une formation doublée d'une assistance technique serait 
nécessaire pour garantir la conformité avec les dis positions pertinentes de l'Accord sur les ADPIC. 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES 
230. Le représentant du Cap-Vert a dit que les servi ces jouaient un rôle important dans l'économie 
cap-verdienne.  Au cours de la période 1998-2002, ils avaient représen té environ 65 pour cent du PIB.  
Les cinq secteurs prépondérants étaient les télécommuni cations, la construction et le génie civil, le 
tourisme et les services connexes, les transports et  les services financiers.  L'intervenant a présenté 
dans le document WT/ACC/CPV/4 des renseignem ents détaillés sur les mesures touchant le 
commerce des services. 
231. La réglementation du commerce des services inco mbait à plusieurs administrations dont le 
Ministère de l'économie, de la concurrence et de la  croissance, le Secrétariat d'État au tourisme, la 
Direction générale du tourisme, CAPEVERDE Invest ments, le Ministère des infrastructures et des 
transports, l'Institut d'aide aux petites et moyennes entreprises, le Ministère des finances et de la 
planification, le Ministère de la santé, le Ministèr e de l'éducation et de la valorisation des ressources 
humaines, le Ministère de la culture, le Ministère de  l'agriculture et de la pêche, l'Agence nationale 
pour la sécurité alimentaire, la Banque du Cap-Ve rt et les chambres de commerce.  Bon nombre 
d'associations professionnelles jouaient aussi un rô le dans ce domaine;  parmi elles figuraient le 
Barreau cap-verdien, l'Association des femmes jurist es, l'Association des médecins et l'Association 
des maçons et menuisiers. 
232. De nombreux secteurs de services avaient fait l'objet d'une vaste libéralisation mais il 
subsistait des monopoles dans la fourniture de  certains services de base, notamment les 
télécommunications (réseaux fixes), l'électricité (d istribution) et l'approvisionnement en eau.  Le 
fonctionnement de ces monopoles était régi par d es contrats de concession conclus avec le 
gouvernement cap-verdien. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 70  
 
  233. La stratégie de croissance du Cap-Vert dans le secteur des services avait consisté à privatiser 
bon nombre de prestations et à ouvrir le marché à une concurrence libre et équitable.  Le pays 
encourageait l'investissement étranger;  aux termes de la Loi n° 89/IV/93 du 13 décembre 1993, les 
ressortissants étrangers pouvaient investir et travaille r dans presque tous les secteurs de services.  Les 
procédures d'autorisation de l'i nvestissement étranger direct étaient exposées dans la Loi de 
réglementation n° 1/94. 
234. Conformément à la Loi n° 47/IV/92 du 6 juille t 1992 et en application du processus de 
privatisation engagé en 1993, les coentreprises sp écialisées dans les services financiers étaient 
encouragées (sans pour autant être obligatoires), en vue  de renforcer la capacité des entreprises dans 
le pays et d'en accroître l'efficacité, la productivité et la compétitivité.  Les entrepreneurs cap-verdiens 
qui avaient l'expérience des services financiers concluaient des partenariats stratégiques ou des 
coentreprises avec des investi sseurs étrangers.  L'article 7 du Décret-loi n° 87/89 du 
24 novembre 1989 autorisait la création de coentrepri ses dans le secteur de la  construction également. 
235. L'intervenant a ajouté que d'autres lois et régl ementations se rapportaient à l'investissement 
dans les secteurs ou sous-secteurs cap-verdiens des services:  la Loi n° 55/VI/2005 du 10 janvier 2005 
sur l'infrastructure touristique, le Décret-loi n° 108/89 du 30 décembre 1989 sur l'activité industrielle, 
la Loi n° 92/IV/93 du 15 décembre 1993 sur les incitati ons à l'exportation et à la réexportation, ainsi 
que la Loi n° 43/III/88 du 27 décembre 1988 modifi ée par la Loi n° 32/V/97 du 30 juin 1997, le 
Décret-loi n° 66/97 du 3 novembre 1997 et ses modifi cations réglementant les services financiers.  
Des prescriptions précises pour l'octroi d'autori sations concernant les services de courrier 
(actuellement régies par le Décret-loi n° 5/94) devaient être publiées en 2005. 
236. S'agissant de la législation qui régissait le con seil en gestion et les services connexes, le 
représentant du Cap-Vert a dit que ces services étaient régis par le Décret-loi n° 37/92 du 16 avril 1992 sur la profession comptable, la Loi n°  126/IV/95 du 26 juin 19 95 sur les associations 
professionnelles, le Décret-loi n° 12/2000 du 28 fé vrier 2000 sur les services d'audit, le Décret-loi 
n° 51/2000 du 4 décembre 2000 sur les conseillers ju ridiques et le Code des entreprises commerciales 
et de l'enregistrement des sociét és intégré au Décret législatif n° 3/99 du 29 mars 1999, qui traitait 
d'autres aspects des services de conseil en gestion. 
237. Concernant les services juridiques, le représenta nt du Cap-Vert a dit que, pour être obtenir la 
qualité de juriste spécialisé dans le droit cap-verdien , l'intéressé devait résider au Cap-Vert et être 
ressortissant du Cap-Vert ou d' un pays lusophone.  Les jurist es étrangers pouvaient donner des 
consultations sur le droit international et sur le dro it de leur pays d'origine, s'associer à des juristes 
locaux et employer des juristes locaux.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 71 
 
 
  238. S'agissant du secteur des télécommunications, l'Ins titut des technologies de l'information et de 
la communication (ITIC) avait été créé en vertu du D écret réglementaire n° 1/2004 du 9 février 2004.  
Ses principales fonctions concernaient la supervisi on, la réglementation technique et l'inspection dans 
le secteur des communications ainsi que la promotion et le développement des technologies de l'information.  En plus de l'ITIC et de sa ré glementation technique, il avait été créé un organisme 
réglementaire distinct et un conseil chargés de la réglementation économique du secteur des 
télécommunications.  Les deux organi smes de réglementation avaient leurs propres structures de prise 
de décisions indépendantes et appli quaient des procédures administratives qui leur étaient propres.  Le 
Décret-loi n° 70/95 du 20 novembre 1995 définissait les services à valeur ajoutée comme étant des services qui, tout en reposant exclusivement sur des prestations de base ou complémentaires, 
n'exigeaient pas leurs propres infrastructures de té lécommunication.  L'autorisation d'exploiter des 
services à valeur ajoutée était octroyée aux opérateurs commerciaux enregistrés et aux entreprises 
légalement constituées, y compris les filiales ou su ccursales d'entreprises étrangères, dont la vocation 
commerciale ou l'objectif principal était la f ourniture de services de télécommunications.  
L'intervenant a déclaré que la prestation de servic es de transmission des données visait également leur 
transmission par n'importe quel moyen technologique, y compris Internet. 
239. S'agissant de l'ouverture du secteur, le représentant  du Cap-Vert a dit que des appels d'offres 
relatifs aux services de téléphonie mobile avaient ét é lancés et que le processus de sélection était en 
cours.  Par ailleurs, il était prévu qu'un ou deux four nisseurs de services Internet seraient opérationnels 
en 2004.  Cabo Verde Telecom détenait le monopole des services de réseau fixe.  Ce monopole lui 
avait été accordé jusqu'au 27 novembre 2021 en vert u d'un contrat de concession de 25 ans (Décret-loi 
n° 13/96 du 18 mars 1996).  Le gouvernement cap-verd ien établissait la tarification de ces services.  
L'intervenant a dit que son gouvernement s'efforcera it de renégocier ce contrat de concession et que le 
Cap-Vert accorderait un accès illimité au marché de  ces services dès la fin de ce monopole – même si 
elle intervenait avant le 27 novembre 2021. 
240. Pour ce qui concerne le tourisme et les services connexes, le représentant du Cap-Vert a dit 
que les recettes touristiques s'étai ent accrues, passant d'environ 2,9 milliards d'ECV en 1999 à plus de 
7,5 milliards d'ECV (soit 10,2 pour cent du PIB) en 2002.  L'investissement étranger dans le secteur 
était lui aussi en progression constante.  Environ 4 000 emplois liés aux infrastructures et aux services 
touristiques avaient été créés au cours de la période  allant de 1994 à 2002.  L'intervenant a confirmé 
qu'aucune loi cap-verdienne n'établissait de discrimin ation à l'encontre des fournisseurs étrangers.  La 
loi n° 55/VI/2005 sur l'activité touristique ouvrait aux investisseurs et aux travailleurs étrangers 
l'admissibilité à certaines incitations fiscales et tarifaires, à savoir l'importation de matériels en 
franchise de droits, les exonérations fiscales, le dro it de transférer des salaires et des bénéfices à 
l'étranger, etc. WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 72  
 
  241. L'intervenant a ajouté que le Décret-loi n° 4/94 et le Décret réglementaire n° 3/94 du 
7 février 1994 réglementaient les activités des voyagis tes et des guides touristiques.  Les voyagistes 
n'étaient pas des grossistes en voyages mais faisaient appel à des opérateurs locaux et aux 
organisateurs effectifs des circuits.  Les politiqu es de base touchant au dé veloppement du tourisme 
étaient énoncées dans la Loi n° 21/IV/91 du 30 décem bre 1991.  Des travaux de planification urbaine 
avaient été entrepris, et des zones avaient été rése rvées au développement touristique.  L'intervenant a 
ajouté que la préservation de l'environnement et des écosystèmes constitua it une priorité pour le 
Cap-Vert.  Ainsi, tout projet d'hôtel de plus de 21 lits devait faire l'objet d'une étude d'impact 
environnemental.  La politique de  développement touristique du Cap-Vert prévoyait également la 
préservation et la promotion de la culture locale.  Dans cette optique, des groupes culturels s'étaient vu 
accorder un appui. 
242. Tout en soulignant que l'entreprise publi que Cape Verde Airlines (TACV) détenait le 
monopole du transport aérien intérieur, de l'entretien et de la réparation des aéronefs ainsi que de la 
manutention du fret, le représentant du Cap-Vert a dit que la privatisation de cette entreprise avait été 
réévaluée à la suite des évolutions survenues a ux plans national et international en 2001.  En 
décembre 2002, une nouvelle loi de privatisation avait été approuvée en vue de faciliter le processus 
de privatisation.  L'Office des privatisations pr océdait à la restructuration de la TACV dans une 
optique de consolidation financiè re.  Si la conjoncture était fa vorable, la privatisation devrait 
intervenir sous peu. 
[à compléter] 
[Une offre initiale d'engagements spécifiques concernant les services a été distribuée dans le 
document WT/ACC/SPEC/CPV/3 du 1
er novembre 2004.  Une offre révisée a été distribuée dans le 
document WT/ACC/SPEC/CPV/3/Rev.1  du 1er juin 2005.] 
VII. TRANSPARENCE 
- Publication de renseignements relatifs au commerce 243. Le représentant du Cap-Vert a dit que, conformé ment à la Constitution, la totalité des lois, 
actes juridiques, règles, règlements et avis publics aux fins d'application étaient publiés au Bulletin officiel.  Il a confirmé que tous les actes normatifs, y compris les règlements SPS ou OTC, les décisions des douanes et les décisions judiciaires d' application générale étaient également publiées au 
Journal officiel.   Le public pouvait acheter des ex emplaires du Journal officiel.  L'abonnement annuel 
au Journal officiel s'élevait à 5 000, 3 500 et 3 000 ECV pour les séries I, II et III respectivement, 
tandis qu'un exemplaire à l'unité était vendu au prix  de 10 ECV par page.  Des exemplaires étaient 
également disponibles aux Archives nationales et à la Bibliothèque na tionale du Cap-Vert.   WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 73 
 
 
  L'intervenant a confirmé que le Journal officiel pour rait être consulté par voie électronique lorsque la 
Société nationale de presse aurait procédé aux amélio rations techniques nécessaires.  Il a demandé une 
assistance financière et technique à cette fin.  L'accè s au site du Journal officiel proposé serait payant.  
La structure des prix de ce futur service n'avait pas encore été établie.  Le gouvernement cap-verdien 
étudierait une proposition pour faire de l'accessi bilité par voie électronique le fondement d'un 
mécanisme d'examen réglementair e englobant la publication pour observations préalables, ce qui 
permettrait de répondre aux exigences de transparence  dans le domaine des OTC et celui des SPS et 
de doter le Cap-Vert d'un instrument pr écieux pour l'établissement de règles. 
244. Le représentant du Cap-Vert a confirmé  que, dès son accession à l'OMC, son pays 
appliquerait intégralement et dans les moindres dé lais les dispositions de l'article X du GATT de 1994 
et les autres prescriptions de transparence des Acco rds de l'OMC en matière de notification et de 
publication.  Il a également confirmé qu'aucune lé gislation, réglementation, décision judiciaire, 
décision administrative ou autre mesure d'applica tion générale concernant ou affectant le commerce 
des marchandises, le commerce des services et l es ADPIC n'entrerait en vigueur avant d'avoir été 
publiée.  La publication de chaque législation, réglementation ou autre mesure inclurait sa date 
d'entrée en vigueur et énumérerait les produits et/ou services visés. 
- Notifications 
[à compléter] 
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX 
245. Le représentant du Cap-Vert a dit que son pa ys était membre de la Communauté économique 
des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO).  Le Traité de la CEDEAO préconisait le libre-échange, 
la libre circulation des personnes, le droit de rési dence et d'établissement, la libre circulation des 
capitaux et la création d'une Union économique  dotée d'une monnaie commune pour les États 
membres de la Communauté.  Le Cap-Vert n'as surait actuellement que la libre circulation des 
personnes entre les États membres de la CEDEAO. 
246. Les l5 États membres de la CEDEAO étaient tous convenus de créer une union douanière et 
d'adopter le tarif extérieur commun, qui pour le mo ment était encore à l'étude et n'était pas encore 
entré en vigueur.  Conformément à l'article 35 du Traité révisé de la CEDEAO, signé le 
24 juillet 1993, l'Union douanière entre les États memb res aurait dû être établie sur une période de dix 
ans (c'est-à-dire au 1er janvier 2000 au plus tard).  À l'intérieur de cette union, tous les droits et toutes 
les taxes frontalières devaient être éliminés et les États membres s'accordaient mutuellement l'admission en franchise sur leur marché.  Les obs tacles non tarifaires, tels que les contingents, WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 74  
 
  restrictions quantitatives et interdictions, devaient  eux aussi être supprimés .  Un tarif extérieur 
commun devait être mis en place et appliqué aux importations en provenance de pays ne faisant pas 
partie de l'Union douanière.  L'intervenant a fourni une feuille de route pour la mise en œuvre du tarif 
extérieur commun et l'établissement de l'Union douanière. 
247. Les produits non transformés et les produits de  l'artisanat traditionnel étaient régis par 
l'article 36.2 du traité révisé de la CEDEAO.  Ces pr oduits devaient être admis en franchise de droits 
et hors contingent à l'intérieur de la CEDEAO, avec  effet immédiat.  Cependant, les chefs d'État des 
pays membres de la CEDEAO avaient repoussé la mise en œuvre de cette mesure. 
248. Le Cap-Vert avait conclu un accord de libre -échange avec un groupe de pays africains 
lusophones – Angola, Guinée-Bissau, Mozambique et  Sao Tomé-et-Principe.  Cet accord avait été 
signé le 30 mars 1980.  Le libre-échange entre le s parties ne s'était p as encore concrétisé.  
L'intervenant a présenté à l'annexe 8A du documen t WT/ACC/CPV/3 une liste des accords en matière 
de commerce extérieur auxquels le Cap-Vert était partie. 
CONCLUSIONS 
249. Le Groupe de travail a pris note des explications  et des déclarations du Cap-Vert concernant 
son régime de commerce extérieur, telles qu'elles fi gurent dans le présent rapport.  Il a pris acte des 
engagements du Cap-Vert sur certains points précis qui sont énoncés aux paragraphes [...] du présent 
rapport.  Il a noté que ces engagements avaient été incorporés au paragraphe 2 du Protocole 
d'accession du Cap-Vert à l'OMC. 
250. Après avoir examiné le régime de commerce extérieur du Cap-Vert et compte tenu des 
explications, engagements et conc essions présentés par le représen tant du Cap-Vert, le Groupe de 
travail a conclu que le Cap-Vert devrait être i nvité à accéder à l'Accord de Marrakech instituant 
l'OMC, conformément aux dispositions de  l'article XII.  Il a établi à cette fin le projet de décision et le 
projet de protocole d'accession re produits dans l'appendice du présent ra pport, et pris note de la Liste 
de concessions et d'engagements du Cap-Vert  concernant les marchandises (document 
WT/ACC/CPV/.../Add.1) et de sa Liste d'engagement s spécifiques concernant les services (document 
WT/ACC/CPV/.../Add.2), qui sont annexées au projet de protocole.  Il est proposé que le Conseil 
général adopte ces textes lorsqu'il adoptera le rapport.  Lorsque la Décision aura été adoptée, le 
Protocole d'accession sera ouvert à l'acceptation du Ca p-Vert, qui deviendra Membre 30 jours après 
l'avoir accepté.  Le Groupe de travail est donc convenu qu'il avait achevé ses travaux concernant les 
négociations en vue de l'accession du Cap-Vert à l'Accord de Marrakech instituant l'OMC. 
[à compléter] WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 75 
 
 
  ANNEXE 
Lois, règlements et autres documents communiqués par  
le Cap-Vert au Groupe de travail  
− Résolution n° 67/V/97 du 31 décembre 1997 
− Avis n° 4/98 de la Banque du Cap-Vert 
− Décret-loi n° 18/93 du 29 mars 1993 sur les banques 
− Décret-loi n° 29/93 du 24 mai 1993 sur le régime de change 
− Loi n° 89/IV/93 du 13 décembre 1993 sur les c onditions générales régissant l'investissement 
étranger 
− Décret réglementaire n° 1/94 du 3 janvier 1994 su r l'autorisation de l'investissement étranger 
− Décret réglementaire n° 7/2004 du 11 octobre 2004  sur les statuts de Cabo Verde Investments 
− Décret réglementaire n° 11/93 du 16 juille t 1993 sur les sociétés d'investissements 
− Décret législatif n° 14/97 du 1er juillet 1997 sur l'évaluation de l'impact environnemental 
− Décret-loi n° 52/2003 24 novembre 2003 sur le  régime des prix des marchandises et des 
services 
− Décret-loi n° 2/2004 du 19 janvier 2004 sur le régime des prix 
− Loi n° 88/V/98 du 31 décembre 1998 sur le régime juridique de la protec tion et de la défense 
du consommateur 
− Décret-loi n° 53/2003 du 24 novembre 2003 sur la concurrence 
− Décret-loi n° 16/97 du 10 novembre 1997 sur les recours administratifs 
− Décret-loi n° 18/97 du 10 novembre 1997 sur les procédures administratives 
− Projet de décret-loi sur la médiation 
− Projet de loi sur la législation fiscale 
− Projet de décret-loi sur les centres de médiation 
− Projet de note justificative concernant la Loi sur l'arbitrage 
− Projet de loi sur l'arbitrage 
− Projet de loi sur les centres d'arbitrage 
− Décret-loi n° 30/2005 du 9 mai 2005 sur les centres de médiation 
− Décret-loi n° 31/2005 du 9 mai 2005 sur la médiation 
− Projet de note justificative concer nant le programme de médiation 
− Projet de révision du Décret-loi n° 5/99 du 1er février 1999 sur le régime juridique du 
commerce 
− Résolution n° 31/86 du 6 septembre 1986  sur les droits de licence commerciale;  
− Décret-loi n° 31/86 du 6 septembre 1986 sur l es taxes et émoluments applicables aux licences 
commerciales 
− Détermination officielle n° 16/99 du 3 janvier  2000 relative à la compétence d'accorder, de 
renouveler, de refuser, de suspendre ou d'annul er l'autorisation d'exercer les activités de 
grossiste et d'agent commercial;  
− Décret-loi n° 3/93 du 2 février 1993 sur la régl ementation des produits pharmaceutiques et des 
médicaments 
− Décret-loi n° 3/98 du 1er février 1999 sur le régime de contingentement des importations 
− Ordonnance ministérielle n° 2/99 du 8 févr ier 1999 sur l'enregistrement préalable 
− Ordonnance ministérielle n° 3/2004 du 26 janvi er 2004 sur le titre de commerce extérieur 
− Ordonnance ministérielle n° 13/2004 du 14 juin  2004 sur les titres de commerce extérieur 
− Ordonnance ministérielle n° 4/2004 du 26 janvier 2004 sur les procédures en matière 
d'enregistrement et de licences 
− Décret-loi n° 50/2003 du 24 novembre 2003 su r le régime juridique du secteur commercial WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 76  
 
  − Projet de décret-loi sur le régime juridique  du commerce extérieur, portant amendement du 
Décret-loi n° 51/2003 
− Décret-loi n° 59/99 du 27 septembre 1999 portant règlement de l'enregistrement des 
entreprises 
− Décret-loi n° 23/VI/2003 du 14 juillet 2003 port ant approbation de la réglementation sur les 
taxes spéciales de consommation (ICE) 
− Ordonnance ministérielle n° 6/2004 du 16 février 2004 sur la libéralisation du commerce de la 
farine de blé 
− Feuille de route pour le Tarif extérieu r commun/Union douanière de la CEDEAO 
− Protocole du 27 juillet 1996 relatif aux conditi ons régissant l'application du prélèvement 
communautaire 
− Loi n° 14/VI/2002 du 19 septembre 2002 sur l'appr obation d'un ensemble de réformes fiscales 
− Loi n° 14/VI/2002 du 19 décembre 2002 relative à l'impôt sur les dépenses – TVA, article 8:  
exonérations applicables dans les opérations intérieures 
− Décret-loi n° 22/2003 du 14 juillet 2003  sur la réglementation de la TVA 
− Décret-loi n° 2/2002 du 12 août 2002 sur le prix de  référence et le prix minimum de la viande 
de poulet 
− Projet de code des douanes de la République du Cap-Vert 
− Décret-loi n° 108/89 du 30 décembre 1989 sur l'activité industrielle 
− Loi n° 92/IV/93 du 15 décembre 1993 sur le régime  d'incitations applicable à l'exportation et 
à la réexportation de biens et de services 
− Loi n° 42/IV/92 du 6 avril 1992 sur l'activité touristique 
− Décret-loi n° 48/99 du 2 août 1999 sur les zones franches commerciales 
− Loi n° 83/V/98 du 21 décembre 1998 sur le régime des zones franches commerciales 
− Loi n° 99/IV/93 du 31 décembre 1993 sur les entreprises franches 
− Projet de législation concernant le bétail;  
− Projet de code de la propr iété industrielle du Cap-Vert 
− Projet de révision de la Loi n° 101/III/90 sur le droit d'auteur du 27 décembre 1990 
− Décret législatif n° 9/95 du 27 octobre 1995 
− Décret législatif n° 12/97 du 9 juin 1997 
− Décret législatif n° 5/95 du 27 juin 1995 
− Projet de décret-loi sur les sociétés de gestion financière 
− Projet de loi n° 43/III/88 du 27 décembre 1998 
− 
Projet de modification de la Loi n° 43/III/88 
− Proposition de modification de la Lo i n° 43/III/88 du 27 décembre 1988 
− Loi n° 32/V/97 portant modification de la Loi n° 43/III/88 
− Loi n° 55/VI/2005 du 10 janvier 2005 sur l'activité touristique 
− Décret-loi n° 40/2004 du 11 octobre 2004 c onférant à Cabo Verde Investments des pouvoirs 
transitoires pour la gestion, l'administration et  la surveillance de zones de développement 
touristique intégré 
− Projet de modification de la Loi sur les services complémentaires 
− Projet de loi sur les sociétés de crédit-bail  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 77 
 
 
  Tableau 3:  Contrôle des prix  
SH Produit Niveau d'application Type de contrôle Observations 
48 ECV/kg en gros, sortie entrepôt 1ère 
54 ECV/kg au détail, dans toutes 
les îles 
35 ECV/kg en gros, sortie entrepôt10.06.30 Riz 
2ème 
38,5 ECV/kg au détail, dans toutes 
les îles Maximum 
55 ECV/kg en gros, sortie entrepôt 17.01.11 
17.01.12 17.01.91 17.01.99 Sucre 
(Granulé)
 61,5 ECV/kg au détail, dans toutes les îles Maximum 
En gros, sortie entrepôt: 
30 ECV/kg 1ère 
Au détail, dans toutes les îles: 
33 ECV/kg 28 ECV/litre 
En gros, sortie entrepôt: 25 ECV/kg 10.05.90 Maïs 
2ème 
Au détail, dans toutes les îles: 
28 ECV/kg 
21 ECV/litre Maximum En vigueur depuis le 
5 janvier 1998;  ont 
remplacé les prix en 
vigueur depuis le 
1er mars 1996. 
En gros – 36 000 ECV/tonne métrique. 
Prix sortie usine à Mindelo et dans les 
ports des autres îles  
Revente dans toutes les îles – 
2 035 ECV/sac de 50 kg  1101.00 Farines de 
froment (blé)
46 ECV/kg – au détail, dans toutes les 
îles Maximum 
1103.11. Gruaux de 
froment (blé)15 000 ECV/tonne métrique 
Prix en gros sortie usine Maximum En vigueur depuis le 
5 octobre 1998;  ont 
remplacé les prix en 
vigueur depuis le 29 décembre 1994. 
90 ECV/kg en gros – prix sortie usine; 100 ECV/kg au détail On trouve des miches de pain de: 
Poids En gros Au détail 19.05.10 Pain et 
produits de la boulangerie 
500 g 
250 g 100 g 45 ECV 
22 ECV 9 ECV 50 ECV 
25 ECV 10 ECV Maximum En vigueur depuis le 
15 octobre 2001;  ont remplacé les prix en vigueur depuis le 
5 octobre 1998. 
2710.00 Gazole À la pompe:  63 ECV/litre 
En vrac, sortie entrepôt:  62,5 ECV/litre Prix fixes  
2710.00 Essence  À la pompe:  110 ECV/litre 
En vrac, sortie entrepôt: 109,2 ECV/litre Prix fixes  
27.11.13 Butane Bombonne de 3 kg:  270 ECV 
Bombonne de 6 kg:  570 ECV 
Bombonne de 12,5 kg:  1 350 ECV 
Bombonne de 55 kg:  5 940 ECV Prix fixes  En vigueur depuis le 
7 juin 2004;  ont remplacé les prix en 
vigueur depuis le 
6 août 2003, ce qui avait réduit les prix 
du 3 février 2003.
 WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 78  
 
  SH Produit Niveau d'application Type de contrôle Observations 
2710.00 Kérosène En vrac, sortie entrepôt:  39 ECV/litre 
Au détail:  44 ECV/litre Prix fixes  En vigueur depuis le 
7 juin 2004;  ont remplacé les prix en 
vigueur depuis le 
3 février 2003. 
27.16.00 Énergie 
électrique  Voir carte annexée à la Résolution du Conseil des Ministres n° 43/2002, du 30 décembre 2002. Prix fixes
 En vigueur depuis le 
1er janvier 2003;  ont 
remplacé les prix en 
vigueur depuis 1985. 
24. 03.10 Tabac Contrat entre le gouvernement et la 
Compagnie cap-verdienne des tabacs 
(SCT) Prix convenus Aucune mesure 
juridique n'a été 
prise. 
30.04.10-90 Médicaments Article 29 du Décret n° 3/1993, du 
15 février 1993 Prix fixes  Aucune mesure 
juridique n'a été 
prise.  
22.01.10 Eau Carte annexée à la Résolution n° 43/2002 
du 30 décembre 2002 Prix fixes  En vigueur depuis le 
1er janvier 2003;  ont 
remplacé les prix en 
vigueur depuis 1998. 
 
Notes : 
 - Les prix en gros incluent le prix des sacs.  
- Le riz et le maïs sont classés en fonction de leur qualité. 
- Les prix des pommes de terre et des oignons sont libér alisés dans la mesure où ils ne sont plus inclus 
dans la législation en vigueur. 
- Les prix calculés indiqués se fondent sur le prix d'achat effectif sur le marché international, auquel 
s'ajoutent le fret international, l'assurance, les droits de douane et autres redevances (redevances 
portuaires, entreposage, etc.), une partie des coûts financiers et d'investissement et la marge, 
conformément à la pratique du marché.  Les coûts stru cturels internes (coûts de transport intérieur et de 
distribution) sont pris en compte.  
- Les importateurs de maïs, de riz, de sucre et de farine de froment (blé) assujettis à des prix maximaux 
sont tenus de distribuer 30 pour cent de leurs importations dans les îles autres que Santiago et 
Saint-Vincent.  Cette prescription est désormais en cours de suppression.  
- Nonobstant les dispositions du Décret-loi n° 52/2003 du 24 novembre 2003, du Décret-loi n° 3/1993 du 
15 février 1993 et de l'Ordonnance ministérielle n° 2/2004 du 19 janvier 2004, les prix des 
médicaments et du tabac sont dorénavant fixés par les producteurs et les importateurs. 
- Le gouvernement du Cap-Vert, après consultation avec le Conseil supérieur des chambres de 
commerce (Conselho Superior das Câmaras de Comércio), établit les prix sur la base des marges 
convenues. 
- D'une manière générale, les prix indiqués plus haut sont modifiés lorsque l'évolution des cours 
internationaux a un impact négatif sur les marges des entreprises.  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 79 
 
 
  Tableau 4 a):  Marchandises bénéficiant d'une exonération  
complète ou ouvrant droit à déduction  
Exonérations de la TVA  
 Désignation de l'article Position 
1.  Produits alimentaires – Position n° 28 – Chapitre 9 
1.1 Viandes et abats comestibles des positions tarifaires suivantes:  
1.1.1 Viandes des animaux de l'espèce b ovine, fraîches, réfrigérées ou 
congelées 0201.10.00 à 0202.30.00 
1.1.2 Viandes des animaux de l'espèce porcine, fraîches, réfrigérées ou 
congelées 0203.11.00 à 0203.29.00 
1.1.3 Viandes des animaux des espèces ovine ou caprine, fraîches, réfrigérées 
ou congelées 0204.10.00 à 0204.50.00 
1.1.4 Viandes de volailles (coqs, poules, canards, oies, dindes et pintades, des 
espèces domestiques) 0207.11.00 à 0207.36.00 
1.1.5  Lard sans parties maigres, graisse de porc et graisse de volailles non 
fondues ni autrement extraites, frais,  réfrigérés, congelés, salés ou en 
saumure, séchés ou fumés 0209.00.00 
1.1.6 Viandes et abats comestibles, salé s ou en saumure, provenant des 
animaux des espèces porcine et bovine 0210.11.00 à 0210.20.00 
1.2 Poissons des positions tarifaires suivantes:  
1.2.1 Poissons suivants, frais, congelés ou réfrigérés, à l'exception des filets, 
foies, œufs et laitances de poissons 0302.31.00 à 0302.39.00 
1.2.1.1  Thons et bonites 0303.41.00 à 0303.49.00 
1.2.1.2 Harengs 0203.40, 0303.50.00 
1.2.1.3 Maquereaux ( Scomber scombrus, Scomber australasicus, Scomber 
japonicus ) 0302.64.00 
0303.74.00 
1.2.2 Poissons fumés, en filets ou non, à l'exception des saumons du Pacifique 
et du Danube 0305.42.00, 0305.49.00 
1.2.3 Poissons, séchés, salés ou non, mais pas fumés, à l'exception de la morue 0305.59.00 
1.2.4 Poissons, salés, mais ni séchés ni fumés, et poissons en saumure, à 
l'exception de la morue et des anchois 0305.61.00, 0305.69.00 
1.3 Lait, produits laitiers, et œufs des positions tarifaires suivantes:  
1.3.1 Lait et crème de lait, non concentrés ni additionnés de sucre ou d'autres 
édulcorants, en poudre, en granulés  ou sous d'autres formes solides 0401.10.00 à 0401.30.00 
1.3.2 Lait et crème de lait, concentrés ou additionnés de sucre ou d'autres 
édulcorants 0402.10.10 à 0402.99.00 
1.3.3 Babeurre, lait et crème caillés, yoghourt,  képhir et autres laits et crèmes 
fermentés ou acidifiés, même concentrés ou additionnés de sucre ou 
d'autres édulcorants ou aromatisés ou additionnés de fruits ou de cacao 0403.10.10 à 0403.90.00 
1.3.4 Beurre et autres matières grasses provenant du lait 0405.10.10 à 0405.90.10 
1.3.5 Fromages et caillebotte 0406.10.10 à 0406.90.10 
1.3.6 Œufs d'oiseaux, en coquilles, frais,  conservés ou cuits, à l'exception des 
œufs à couver ou à incuber 0407.00.00.90 
1.4 Légumes des positions tarifaires suivantes:  
1.4.1 Pommes de terre, à l'état frais ou réfrigéré, sauf en graines 0701.90.00 WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 80  
 
   Désignation de l'article Position 
1.4.2 Tomates, à l'état frais ou réfrigéré 0702.00.00 
1.4.3 Oignons, échalotes, aulx, poireaux et au tres légumes alliacés, à l'état frais 
ou réfrigéré 0703.10.00 à 0703.90.00 
1.4.4 Choux, choux-fleurs, choux frisés, choux-raves et produits comestibles 
similaires du genre Brassica , à l'état frais ou réfrigéré 0704.10.00 à 0704.90.00 
1.4.5 Laitues et chicorées, à l'état frais ou réfrigéré 0705.11.00 à 0705.29.00 
1.4.6 Carottes, navets, betteraves à salade, salsifis, céleris-raves, radis et 
racines comestibles similaires, à l'état frais ou réfrigéré 0706.10.00 à 0706.90.00 
1.4.7 Concombres et cornichons, à l'état frais ou réfrigéré  0707.00.00 
1.4.8 Légumes à cosse, écossés ou non, à l'état frais ou réfrigéré 0708.10.00 à 0708.90.00 
1.4.9 Piments du genre Capsicum  ou du genre Pimenta  0709.60.00 
1.4.10 Légumes à cosse secs, écossés, même décortiqués ou cassés, à l'exception 
des pois jaunes 0713.10.00 à 0713.90.00 
1.4.11 Racines de manioc 0714.10.00 
 Patates douces 0714.20.00 
 Ignames 0714.90.10 
1.5 Fruits:  
1.5.1 Bananes fraîches 0803.00.10  
  0803.00.20 
1.5.2 Goyaves, mangues et mangoustans, frais ou secs 0804.50.10, 0804.50.90 
1.5.3 Agrumes, frais ou secs 0805.10.00 à 0805.90.00 
1.5.4 Raisins, frais 0806.10.00 
1.5.5 Melons, pastèques et papayes, frais  0807.11.00 à 0807.20.00 
1.5.6 Pommes, poires et coings, frais 0808.10.00, 0808.20.00 
1.5.7 Abricots, cerises, pêches (y compris le s brugnons et nectarines), prunes et 
prunelles, frais 0809.10.00 à 0809.40.00 
1.5.8 Autres fruits, frais 
Fraises 
Framboises, mûres de ronce ou de mûrier et mûres-framboises 
Groseilles à grappes, y compris les cassis Airelles, myrtilles et autres fruits 
Kiwis 
Autres fruits  
0810.10.00 
0810.20.00 
0810.30.00 0810.40.00 
0810.50.00 
0810.90.00 
1.6 Céréales des positions tarifaires suivantes:  
1.6.1 Froment (blé) 1001.90.00 
1.6.2 Maïs, à l'exception des plants et du pop-corn 1005.90.00 
1.6.3 Riz 1006.10.90 à 1006.40.00 
1.6.4 Sucres de canne ou de betterave et s accharose chimiquement pur, à l'état 
solide 1701.11.00 à 1701.99.90 
1.6.5 Pain ordinaire 1905.90.00.91 
1.7 Graisses et huiles des positions tarifaires suivantes:  
1.7.1 Graisses de porc (y compris le saindoux) 1501.00.00 
1.7.2 Huile de soja et ses fractions, même raffinées, mais non chimiquement 
modifiées, à l'exception de l'huile brute 1507.90.00  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 81 
 
 
   Désignation de l'article Position 
1.7.3 Huile d'arachide et ses fractions, même raffinées, mais non chimiquement 
modifiées, à l'exception de l'huile brute 1508.90.10 
1508.90.90 
1.7.4 Huile d'olive et ses fractions, même raffinées, mais non chimiquement 
modifiées:  vierges;  autres, emballées dans des contenants de moins de 5 litres et destinées à la vente au détail 1509.10.00 à 1509.90.90 
1.7.5 Huile de tournesol ou de carthame et ses fractions même raffinées, mais 
non chimiquement modifiées, à l'exception de l'huile brute 1512.19.00 
1.7.6 Margarine, à l'exclusion de la margarine liquide 1517.10.00 
2.  Marchandises – Position n° 15 – Chapitre 9 
2.1 Livres, brochures et imprimés similaires, mê me sur feuillets isolés 4901.10.00 à 4901.99.90 
2.2 Journaux et publications périodiques imprimés, même illustrés ou 
contenant de la publicité 4902.10.00 
4902.90.00 
2.3 Albums ou livres d'images et albums à dessiner ou à colorier, pour 
enfants 4903.00.00 
2.4 Musique manuscrite ou imprimée, illustrée ou non, même reliée 4904.00.00 
2.5 Ouvrages cartographiques de tous genres, y compris les atlas, les cartes 
murales, les plans topographiques et les globes, imprimés 4905.10.00 à 4905.99.00 
3.  Marchandises – Position n° 29 – Chapitre 9 
3.1 Provitamines et vitamines, naturelles ou reproduites par synthèse (y 
compris les concentrats naturels), ainsi que leurs dérivés utilisés 
principalement en tant que vitamines, mélangés ou non entre eux, même 
en solutions quelconques 2396.10.00 à 2936.90.00 
3.2 Médicaments, y compris les produits prép arés à des fins vétérinaires, les 
produits brevetés et les autres pr oduits pharmaceutiques préparés à des 
fins thérapeutiques ou prophylactiques 3001.10.00 à 3006.60.00 
3.3 Films radiographiques 3701.10.00 
3.4 Instruments et appareils pour la médecine, la chirurgie, l'art dentaire ou 
l'art vétérinaire, y compris les appareils de scintigraphie et autres 
appareils électromédicaux ainsi que les appareils pour tests visuels, leurs 
éléments et accessoires. 9018.11.00 à 9018.90.00 
3.5 Appareils de mécanothérapie;  appa reils de massage;  appareils de 
psychotechnie;  appareils d'ozonothérapie, d'oxygénothérapie, d'aérosolthérapie, appareils respirat oires de réanimation et autres 
appareils de thérapie respiratoire 9019.10.00 à 9019.20.00 
3.6 Articles et appareils d'orthopédie, y compris les ceintures et bandages 
médicochirurgicaux et les béquilles;  articles et appareils de prothèse; appareils pour faciliter l'audition aux sourds et autres appareils à tenir à la 
main, à porter sur la personne ou à implanter dans l'organisme, afin de 
compenser une déficience ou une infirmité 9021.11.00 à 9021.90.00 
3.7 Appareils à rayons X et appareils utilisant les radiations alpha, bêta ou 
gamma, même à usage médical, chirurgi cal ou vétérinaire, y compris les 
appareils de radiophotographie ou de radiothérapie, les tubes à rayons X et autres dispositifs générateurs de rayons X, les pupitres de commande, 
les écrans, les tables, fauteuils et s upports similaires d'examen ou de 
traitement 9022.12.00  
à 9022.90.00 
3.8 Thermomètres et pyromètres, non combinés à d'autres instruments 9021.11.00 à 9025.19.00 
4.  Marchandises – Positions n° 32 et 33 – Chapitre 9  
4.1 Œufs à couver ou à incuber 0407.00.00 WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 82  
 
   Désignation de l'article Position 
4.2 Pommes de terre de semence 0701.10.00 
4.3 Maïs de semence 1005.10.00 
4.4 Bulbes, oignons, racines tuberculeuses, tubercules, griffes et rhizomes, en 
repos végétatif, en végétation ou en fleur, plantes et racines de chicorées 0601.10.00, 0601.20.00 
4.5 Autres plantes vivantes (y compris leurs racines), boutures et greffons; 
blanc de champignons 0602.10.00 à 0602.90.00 
4.6 Graines de légumes 1209.91.00 
4.7 Pailles et balles de céréales brutes, même hachées, moulues, pressées ou 
agglomérées sous forme de pellets 1213.00.00 
4.8 Rutabagas (choux-navets), betteraves fourragères, racines fourragères, 
foin, luzerne, trèfle, sainfoin, choux fourragers, lupins, vesces et produits 
fourragers similaires, même agglomérés sous forme de pellets 1214.10.00, 1214.90.00 
4.9 Farines, poudres et agglomérés sous forme de pellets, de poissons ou de 
crustacés, de mollusques ou d'autres invertébrés aquatiques 2301.20.00 
4.10 Tourteaux et autres résidus solides, même broyés ou agglomérés sous 
forme de pellets, de l'extraction d'huiles végétales 2304.00.00 à 2306.90.00 
4.11 Matières végétales et déchets végétaux, résidus et sous-produits 
végétaux, même agglomérés sous forme de pellets, des types utilisés pour l'alimentation des animaux.  Prép arations des types utilisés pour 
l'alimentation des animaux, à l'exception des aliments pour chiens et 
chats 2308.10.00, 2308.90.00 
 
4.12 Préparation des types utilisés pour l'alimentation des animaux, à 
l'exception des aliments pour chiens et chats 2309.90.10, 2309.90.90 
4.13 Comprimés de sel pour l'alimentation animale 2501.00.30 
4.14 Engrais minéraux ou chimiques 3101.00.00 à 3105.90.00 
4.15 Insecticides, fongicides, herbicides, inhibiteurs de germination et 
régulateurs de croissance pour plantes 3808.10.10 à 3808.30.00 
4.16 Bêches, pelles, pioches, pics, houes, binettes, fourches, râteaux et 
racloirs;  haches, serpes et outils simi laires à taillants;  sécateurs et autres 
outils agricoles, horticoles ou forestiers, à main 8201.10.00 à 8201.90.00 
4.17 Élévateurs à liquides 8413.82.00 
4.18 Machines, appareils et engins agricoles,  horticoles ou sylvicoles pour la 
préparation ou le travail du sol ou pour la culture;  rouleaux pour pelouses ou terrains de sport  8432.10.00 à 8432.90.00 
4.19 Machines, appareils et engins pour la  récolte ou le battage des produits 
agricoles, y compris les presses à paille ou à fourrage;   tondeuses à gazon et faucheuses 8433.11.00 à 8433.59.00 
8433.90.00 
4.20 Couveuses et éleveuses 8436.21.00 
4.21 Tracteurs 8701.10.00 à 8701.90.00 
4.22 Animaux vivants - chevaux, ânes, mulets, et bardots;  animaux vivants 
des espèces bovine, porcine, ovine et caprine;  coqs, poules, canards, 
oies, dindons, dindes et pintades des espèces domestiques 0101.11.00 à 0105.99.00 
5.  Marchandises – Position n° 35 – Chapitre 9 
5.1 Tissus en filet pour la pêche et  filets pour la pêche 5608.90.10 
5.2 Cannes à pêche 9507.10.00 
5.3 Hameçons, même montés sur avançons 9507.20.00  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 83 
 
 
   Désignation de l'article Position 
5.4 Moulinets pour la pêche 9507.30.00 
5.5 Autres articles de pêche 9507.90.00 WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 84  
 
  Tableau 4 b):  Exonérations figurant à l'article 8 de la Loi sur la TVA
 
Exonérations applicables dans les opérations intérieures 
 
 Le transfert de marchandises et la prestation de services sur le marché intérieur sont exonérés 
de la TVA, si cela se justifie pour des raisons t echniques et des raisons de  politique économique ou 
sociale, à savoir pour les cas suivants: 
 
a) les transferts de marchandises et la prestation de services dans les domaines de 
l'agriculture, de la sylviculture , de l'élevage ou de la pêche; 
b) la prestation de services et le transfert y afférent de marchandises, offerts dans les 
domaines de la médecine et de la santé, de la formation éducative et professionnelle, 
de la protection des enfants en bas âge, des jeunes et des personnes âgées, de la sécurité et de l'assistance sociales, habitu ellement accomplis par des entités publiques 
ou des organismes sans ...; 
c) les services de gestion de classes à titre individuel, au niveau de l'éducation 
élémentaire préscolaire, de l'école sec ondaire, de l'enseignement technique 
professionnel, intermédiaire ou supérieur; 
d) les services fournis par des organisations à but non lucratif exploitant des 
établissements ou des installations pour le spor t, les loisirs et l'éducation physique, à 
l'intention de personnes qui  pratiquent ces activités; 
e) les services fournis et les transferts de marchandises s'y rattachant, opérés par des 
personnes morales de droit public et des orga nisations à but non lucratif  concernant 
des congrès, des colloques, des conférence s, des séminaires, des cours et des 
manifestations analogues de nature scientif ique, culturelle, éducative ou technique; 
f) les services fournis aux différents prom oteurs par des professionnels du domaine 
considéré, pour des représentations théâtra les, des chorégraphies, des spectacles 
musicaux, des représentations de cirque, d es manifestations sportives et autres, pour 
la production de films, l'édition musicale ai nsi que d'autres sports liés au son et à 
l'image; 
g) le transfert en valeur nominale de timbr es postaux en circulation ou de valeurs 
timbrées, ainsi que les commissions de vente respectives;   
h) la fourniture de services et le transfert de marchandises s'y rapportant, opérés par les 
services postaux publics, à l'exception des télécommunications; 
i) les transferts de droit d'auteur et l'autorisation pour l'utilisation d'œuvres 
intellectuelles, définis par la Loi n° 101/ III/90 du 29 décembre sur le droit d'auteur, 
lorsqu'ils sont opérés par les auteurs en pe rsonne, leurs héritiers ou leur testateur; 
j) le transfert par les artistes eux-mêmes, leur s héritiers ou leur testateur, d'objets dont 
ils sont auteurs, aux conditions et dans les limites fixées dans la réglementation sur la 
TVA; 
k) le transfert de journaux, de magazines et de livres considérés comme culturels, 
éducatifs, techniques ou divertissants;  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 85 
 
 
  l) le prêt de personnel par des instituti ons religieuses ou philosophiques pour des 
activités exonérées ou à des fins d'assistance spirituelle; 
m) les services rendus par des organisations à but  non lucratif dans l'intérêt collectif de 
leurs membres, pour autant que ces organisations poursuivent des objectifs de nature politique, syndicale, religieuse, humanitaire,  patriotique, philanthropique, récréative, 
sportive, culturelle, civique ou visent à représenter des intérêts économiques et la 
seule contrepartie est le contingent étab li aux conditions des statuts pertinents; 
n) les transferts de marchandises et la pr estation de services par des entités dont les 
activités habituelles sont exonérées, penda nt des événements ponctuels visant la 
collecte de fonds pour leur propre profit,  dont le nombre maximal sera fixé 
annuellement dans la réglemen tation sur la TVA et à la condition que l'exonération ne 
fausse par la concurrence;   
o) l'exploitation d'activités de jeux, aux conditions  prévues dans la législation pertinente 
et commissions respectives; 
p) le transfert de marchandises essentielles, à définir spécifiquement dans la 
règlementation sur la TVA;   
q) le transfert de médicaments, y compris de médicaments utilisés à des fins vétérinaires, 
de spécialités pharmaceutiques et au tres produits pharmaceutiques utilisés 
exclusivement à des fins thér apeutiques ou prophylactiques; 
r) le transfert de biens et d'équipement , de semences, d'espèces de reproduction, 
d'engrais, de pesticides, d'herbicides, de  fongicides et autres substances similaires, 
ainsi que de filets, hameçons et autres articles de pêche, également à définir de 
manière spécifique dans la réglementation sur la TVA; 
s) le transfert de biens immobiliers soumis à l'impôt unique sur le patrimoine, 
conformément à la réglementation en vigueur; 
t) la location de biens immobiliers, y compris pour des services commerciaux, 
industriels ou la prestation de services; 
u) la prestation de services par des entreprises funéraires et de crémation, ainsi que le 
transfert d'accessoires liés à ces services; 
v) les services publics d'enlèvement des ordures; 
w) le transfert de marchandises affectées exclus ivement à une activité exonérée et n'ayant 
pas fait l'objet d'une déduction au moment de  l'acquisition ou de l'affectation;  et 
x) les activités des entreprises radiophoniqu es et télévisées publiques à but non 
commercial. 
 
 WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 86  
 
  Tableau 5:  Taxe sp éciale de consommation  
(articles 24 et 29 de la Loi relative aux taxes sur les dépenses) 
 
Code SH Désignation Taux 
(pour cent)
1604.30.00.00 Caviar et ses succédanés: 10 
2203.00.10.00 et 
2203.00.90.00 En récipients d'une contenance n'excédant pas 50 cl 
- Autres 30 
2204 - Vins de raisins frais, y compris les vins enrichis en alcool;  moûts de 
raisin autres que ceux du n° 20.09: 
2204.10.00 - Vins mousseux 30 
2204.21.00.90  2204.29.00.90 - En récipients d'une contenance n'excédant pas 2 litres: 
- Autres 20 
20 
2205 Vermouths et autres vins de raisins frais préparés à l'aide de plantes ou de 
substances aromatiques:  
2205.10.00.00 - En récipients d'une contenance n'excédant pas 2 litres: 30 
2205.90.00.00 - Autres 30 
2206 Autres boissons fermentées (cidre, poiré, hydromel, par exemple);  
mélanges de boissons fermentées et mé langes de boissons fermentées et 
de boissons non alcooliques, non dénommés ni compris ailleurs:  
2206.00.10.00 - Bières, à l'exclusion des bières de malt 30 
2206.00.90.00 - Autres 30 
2208 Alcool éthylique non dénaturé d'un titre alcoométrique volumique de 
moins de 80 pour cent vol.;  eaux-de-vie, liqueurs et autres boissons 
spiritueuses: 
2208.20.00.00 - Eaux-de-vie de vin ou de marc de raisin: 30 
2208.30.00.00 - Whiskies 30 
2208.40.00.00 - Rhum et tafia 30 
2208.50.00.00 - Gin et genièvre 30 
2208.60.00.00 - Vodka 30 
2208.70.00.00 - Liqueurs 30 
2208.90.00.90 - Autres 30 
2402 Cigares (y compris ceux à bouts coupés) , cigarillos et cigarettes, en tabac 
ou en succédanés de tabac:  
2402.10.00.00  - Tabacs non écôtés 10 
2402.20.00.00 - Tabacs partiellement ou totalement écôtés 10 
2402.90.00.00 - Déchets de tabac 10 
2403 Autres tabacs et succédanés de tabac, fabriqués;  tabacs "homogénéisés" 
ou "reconstitués";  extraits et sauces de tabac:   
2403.10.00.00 Tabac à fumer, même contenant des succédanés de tabac en toute 
proportion 10 
2710 Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux, autres que les huiles brutes;  
préparations non dénommées ni comprises ailleurs, contenant en poids 70 pour cent ou plus d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et 
dont ces huiles constituent l'élément de base;  déchets d'huiles:  
2710.00.21.00  - Huiles lubrifiantes 10  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 87 
 
 
  Code SH Désignation Taux 
(pour cent)
2710.00.29.00 - Autres 10 
2710.00.32.00 - Essence:  10 
2710.00.33.00 - Essence 10 
2710.00.39.00 - Autres 10 
2710.00.51.00 - Diesel 10 
3303 Parfums et eaux de toilette:  
3303.00.10.00 - - -   Eaux de fleurs 10 
3303.00.20.00 - - -   Eaux de fleurs ne contenant pas l'alcool 10 
3303.00.90.00 - - -   Autres 10 
3304 Produits de beauté ou de maquillage  préparés et pr éparations pour 
l'entretien ou les soins de la peau, autres que les médicaments, y compris les préparations antisolaires et les prép arations pour bronzer;  préparations 
pour manucures ou pédicures:  
3304.10.00.00 - Produits de maquillage pour les lèvres 10 
3304.20.00.00 - Produits de maquillage pour les yeux 10 
3304.30.00.00 - Préparations pour manucures ou pédicures 10 
 - Autres:  
3304.91.00.00 - - Poudres, y compris les poudres compactes 10 
3304.99.00.00 - - Autres 10 
3604 Articles pour feux d'artifice, fusées de signalisation ou paragrêles et 
similaires, pétards et autres articles de pyrotechnie:  
3604.10.00.00 - Articles pour feux d'artifice:  10 
3604.90.00.00 - Autres 10 
4302 Pelleteries tannées ou apprêtées (y compris les têtes, queues, pattes et 
autres morceaux, déchets et chutes), non assemblées ou assemblées (sans 
adjonction d'autres matières), au tres que celles du n° 43.03:  
4302.11.00.00 - - De visons 10 
4302.12.00.00 - - De lapins ou de lièvres 10 
4302.13.00.00 - - D'agneaux dits astrakan, bre itschwanz, caracul, persianer ou 
similaires, d'agneaux des Indes, de Chine, de Mongolie ou du Tibet 10 
4302.19.00.00 - - Autres 10 
4302.20.00.00 - Têtes, queues, pattes et autres morceaux, déchets et chutes, non 
assemblés 10 
4302.30.00.00 - Pelleteries entières et leurs morceaux et chutes, assemblés 10 
4303 Vêtements, accessoires du vêtement et autres articles en pelleteries:  
4303.10.00.00 - Vêtements et  accessoires du vêtement 10 
4303.90.00.00 - Autres 10 
4304.00.00.00 Pelleteries factices et  articles en pelleteries factices 10 
7101 Perles fines ou de culture, même trava illées ou assorties mais non enfilées, 
ni montées ni serties;  perles fines ou de culture, enfilées temporairement pour la facilité du transport  
7101.10.00.00 - Perles fines 10 WT/ACC/SPEC/CPV/5 
Page 88  
 
  Code SH Désignation Taux 
(pour cent)
7101.21.00.00 - - Brutes 10 
7101.22.00.00 - - Travaillées 10 
7102 Diamants, même travaillés, mais non montés ni sertis:  
7102.10.00.00 - Non triés 10 
7102.31.00.00 - - Bruts ou simplement sciés, clivés ou débrutés 10 
7102.39.00.00 - - Autres 10 
7103 Pierres gemmes (précieuses ou fines) autres que les diamants, même 
travaillées ou assorties mais non enfil ées, ni montées, ni serties;  pierres 
gemmes (précieuses ou fines) autres  que les diamants, non assorties, 
enfilées temporairement pour la facilité du transport:  
7103.10.00.00 - Brutes ou simplement sciées ou dégrossies  10 
7103.91.00.00 Rubis, saphirs et émeraudes 10 
7103.99.00.00 - - Autres 10 
7104 Pierres synthétiques ou reconstituées, même travaillées ou assorties mais 
non enfilées ni montées ni serties;  pierres synthétiques ou reconstituées non assorties, enfilées temporaireme nt pour la facilité du transport:   
7104.20.00.00 - Autres, brutes ou simplement sciées ou dégrossies 10 
7104.90.00.00 - Autres 10 
7113 Articles de bijouterie ou de joailleri e et leurs parties, en métaux précieux 
ou en plaqués ou doublés de métaux précieux  
7113.11.00.00 - - En argent, même revêtu, plaqué ou doublé d'autres métaux précieux 10 
7113.19.00.00 - - En autres métaux précieux, même revêtus, plaqués ou doublés de 
métaux précieux 10 
7113.20.00.00 - En plaqués ou doublés de métaux précieux sur métaux communs 10 
7114 Articles d'orfèvrerie et leurs parties, en métaux précieux ou en plaqués ou 
doublés de métaux précieux:  
7114.11.00.00 - - En argent, même revêtu, plaqué ou doublé d'autres métaux précieux: 10 
7114.19.00.00 - - En autres métaux précieux, même revêtus, plaqués ou doublés de 
métaux précieux 10 
7114.20.00.00 - En plaqués ou doublés de métaux précieux sur métaux communs 10 
7115 Autres ouvrages en métaux précieux ou en plaqués ou doublés de métaux 
précieux  
7115.90.00.00 - Ouvrages à usage technique ou pour laboratoire 10 
7116 Ouvrages en perles fines ou de cultu re, en pierres gemmes ou en pierres 
synthétiques ou reconstituées:  
7116.10.00.00 - En perles fines ou de culture 10 
7116.20.00.00 - En pierres gemmes ou en pierres synthétiques ou reconstituées 10 
7117 Bijouterie de fantaisie  
7117.11.00.00 - - Boutons de manchettes et boutons similaires 10 
7117.19.00.00 - - Autres 10 
7117.90.00.00 - Autres 10  WT/ACC/SPEC/CPV/5 
 Page 89 
 
 
  Code SH Désignation Taux 
(pour cent)
Ex-87 Véhicules automobiles pour le transport de personnes et de marchandises 
jusqu'à 5 tonnes, d'occasion, des n° 8702, 8703, 8704.21.20.11 à 
8704.21.20.29 et 8704.31.20.11 à 8704.31.20.29:  
 - De quatre ans au plus 0 
 - De six ans au plus 30 
  - De dix ans au plus 60 
 - De plus de dix ans  150 
 Tracteurs routiers pour semi-remorques, tracteurs à chenilles et autres 
tracteurs, à l'exception des motoculteurs et des véhicules automobiles pour 
le transport des marchandises d'un poids en charge supérieur à 5 tonnes, 
d'occasion, des n° 8701.20.00 à 8710.90.00 et 8704.22.20.11 
à 8704.22.20.19, 8704.23.20.11 à 8704.23.20.19, 8704.32.20.11 à 
8732.20.19, 8704.90.00.11 à 8704.90.00.19:   
 - De quatre ans au plus 0 
 - De six ans au plus 10 
 - De dix ans au plus 20 
 - De plus de dix ans  60 
8903 Yachts et autres bateaux et embarcations de plaisance ou de sport;  
bateaux à rames et canoës  
8903.91.00.00 - Bateaux à voile, même avec moteur auxiliaire 10 
8903.91.00.90 - Bateaux à voile avec moteur 10 
8903.92.00.00 - Bateaux à moteur, autres qu'à moteur hors-bord 10 
9303 Autres armes à feu et engins similaires utilisant la déflagration de la 
poudre (fusils et carabines de chasse, armes à feu ne pouvant être chargées 
que par le canon, pistolets lance-fu sées et autres engins conçus 
uniquement pour lancer des fusées de signalisation, pistolets et revolvers 
pour le tir à blanc, pistolets d'aba ttage à cheville, canons lance-amarres, 
par exemple):   
9303.10.00.00 - Armes à feu ne pouvant être chargées que par le canon 10 
9303.20.00.00 - Autres fusils et carabines de cha sse ou de tir sportif comportant au 
moins un canon lisse 10 
9303.30.00.00 - Autres fusils et carabines de chasse ou de tir sportif 10 
9303.90.00.00 - Autres 10 
9304.00.00.00 Autres armes (fusils, carabines et pi stolets à ressort, à air comprimé ou à 
gaz, matraques, par exemple), à l'exclusion de celles du n° 93.07 10 
9701 Tableaux, peintures et dessins, faits entièrement à la main, à l'exclusion 
des dessins du n° 49.06 et des articles manufacturés décorés à la main;  collages et tableautins similaires;  tout ce qui précède avec ou sans cadre:  
9701.10.00.00 - Tableaux, peintures et dessins 10 
9701.90.00.00 - Autres 10 
9702.00.00.00 Gravures, estampes et lithographies originales, même encadrées 10 
9703.00.00.00 Productions originales de l'art statuaire ou de la sculpture, en toutes 
matières 10 
9706.00.00.00 Objets d'antiquité ayant plus de 100 ans d'âge 10 
___________