ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/STR/N/13/CHE 
15 de marzo de 2010 
 
 (10-1358) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado Original:   inglés 
 
 
 
COMERCIO DE ESTADO 
 
Notificación nueva y completa conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII  
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo  
a la interpretación del artículo XVII  
 
SUIZA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 5 de ma rzo de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Suiza.  
_______________ 
 
 I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
 Administración Federal de Bebidas Alcohóli cas;  Departamento Federal de Hacienda. 
 
II. RAZÓN Y OBJETO 
 La legislación relativa al alcohol, que regula la fabricación, rectificación e importación de 
bebidas espirituosas y etanol, se estableció en Suiza por razones de salud pública. 
  Está basada en el artículo 105 de la Constituci ón Federal, que otorga a la Confederación el 
derecho exclusivo de legislar en esta materia.  En virtud de esa disposición constitucional, la 
Asamblea Federal promulgó la Ley Fe deral del Alcohol, de 21 de juni o de 1932, que tiene por objeto 
disminuir la producción y el consumo de bebidas espirituosas. 
 
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL 
DEL ESTADO 
 El sector privado está autorizado a importar sin restricciones y sin autorización previa etanol 
y bebidas espirituosas con un contenido de alcohol no superior al 80 por ciento en volumen.  
Los impuestos, establecidos por el Consejo Federa l, se perciben sobre los productos importados y 
sobre los productos nacionales. 
 Por motivos de control, la Confederación Su iza, por conducto de Alcosuisse, centro de 
utilidades de la Administración de Bebidas Alcohól icas, está facultada para importar etanol con un 
contenido de alcohol superior al 80 por ciento en volumen.  En cambio, el sector privado necesita, 
para importar ese producto, la autorización previa de la Administración de Bebidas Alcohólicas. G/STR/N/13/CHE 
Página 2  
 
   En el interior del país, la producción de et anol y bebidas espirituosas no corre a cargo de la 
propia Administración de Bebidas Alcohólicas, sino del sector privado, el cual ha obtenido una concesión por motivos de control (productores indus triales y profesionales, agricultores y pequeños 
productores). 
 Las destilerías industriales y los productores de bebidas espirituosas están autorizados para 
comercializar sus productos directamente una vez abonados los impuestos correspondientes.  
Este comercio está sujeto a autorización. 
 Alcosuisse compra y vende etanol a los precios de mercado de las distintas calidades 
importadas o producidas en Suiza.  Los precios de l etanol que vende Alcosuisse son fijados por el 
Consejo Federal.  El etanol destinado al consumo está gravado con un impuesto. 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA ( VÉANSE LOS CUADROS I A III ADJUNTOS ) 
 Véase el anexo. 
 
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR 
(CUANDO PROCEDA ) 
 Dado que la legislación relativa al alcohol se promulgó por razones de salud pública, las 
actividades comerciales de la Administración de Be bidas Alcohólicas se concentran en el mercado 
interno.  Así pues, la cantidad exportada por  dicha Administración no es importante (véase el 
cuadro II, exportaciones). 
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA ( CUANDO PROCEDA ) 
 En noviembre de 2008 dejó de funcionar el úni co centro de producción nacional (Borregaard) 
y, en consecuencia, a partir de 2009 Suiza no dispone de producción nacional.  
   G/STR/N/13/CHE
 Página 3CUADRO I 
 
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES, año 2008 
  
Designación de 
los productos 
(con indicación del 
código del SA) Cantidad total 
importada1 Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del 
Estado1 Precio medio de 
importación Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
interior Aumento del precio 
de las importaciones2Producción nacional 
1 2 3 4 5 6 7 
Alcohol etílico sin 
desnaturalizar con un 
grado alcohólico superior 
o igual al 80% en volumen 
2207.1000 361.665 hl 361.665 hl 74,74 $EE.UU./hl 125,18 $EE.UU./hl - 84.716 hl 
Alcohol etílico 
desnaturalizado o destinado a la 
desnaturalización 
2207.2000 6.314 hl 6.314 hl 103,54 $EE.UU./hl 106,09 $EE.UU./hl - - 
 
                                                      
1 En caso de que no hayan tenido lugar importaciones correspondient es a las columnas 2 ó 3, dése una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
2 Los Miembros pueden rellenar las columnas 4 y 5 o, alternativamente, la 6.  
  G/STR/N/13/CHE 
Página 4 CUADRO II 
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES, año 2008 
  
Designación de 
los productos 
(con indicación del 
código del SA) Cantidad total 
exportada1 Cantidad exportada
por la empresa 
comercial del 
Estado1 Precio medio de 
adquisición2 Precio medio 
representativo en el 
mercado interior Precio medio de 
exportación Producción 
nacional 
1 2 3 4 5 6 7 
Alcohol etílico sin desnaturalizar con un 
grado alcohólico superior 
o igual al 80% en volumen 
2207.1000 562,97 hl - 74,74 $EE.UU./hl 125,18 $EE.UU./hl 1.520,48 $EE.UU./hl 84.716 hl 
Alcohol etílico 
desnaturalizado o 
destinado a la 
desnaturalización 
2207.2000 3.156 hl - 103,54 $EE.UU./hl 106,09 $EE.UU./hl 74,23 $EE.UU./hl - 
 
 
                                                      
1 En caso de que no hayan tenido lugar impor taciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dése una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
2 En caso de que se incremente el precio inicial de adquisición con otros pagos, también deberán consignarse los pagos adicional es.  
   G/STR/N/13/CHE
 Página 5CUADRO III 
 
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS, año 2008 
  
Designación de los productos 
(con indicación del 
código del SA) Compras de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno Producción nacional Ventas de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno Consumo nacional 
1 2 3 4 5 
Alcohol etílico sin desnaturalizar 
con un grado alcohólico superior o igual al 80% en volumen 
2207.1000 84.716 hl 84.716 hl 14.558,78 hl 14.558,78 hl 
Alcohol etílico desnaturalizado o 
destinado a la desnaturalización 
2207.2000 - - 471.157,55 hl 471.157,55 hl 
  
  G/STR/N/13/CHE 
Página 6 CUADRO I 
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES, año 2009 
  
Designación de 
los productos 
(con indicación del 
código del SA) Cantidad total 
importada1 Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del 
Estado1 Precio medio de 
importación Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
interior Aumento del precio 
de las importaciones2Producción nacional 
1 2 3 4 5 6 7 
Alcohol etílico sin 
desnaturalizar con un 
grado alcohólico superior 
o igual al 80% en volumen 
2207.1000 387.809 hl 387.809 hl 88,24 $EE.UU./hl 126,66 $EE.UU./hl - - 
Alcohol etílico 
desnaturalizado o 
destinado a la 
desnaturalización 
2207.2000 5.427 hl 5.427 hl 127,25 $EE.UU./hl 108,36 $EE.UU./hl - - 
 
                                                      
1 En caso de que no hayan tenido lugar impor taciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dése una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
2 Los Miembros pueden rellenar las columnas 4 y 5 o, alternativamente, la 6.  
   G/STR/N/13/CHE
 Página 7CUADRO II 
 
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES, año 2009 
  
Designación de 
los productos 
(con indicación del 
código del SA) Cantidad total 
exportada1 Cantidad exportada
por la empresa 
comercial del 
Estado1 Precio medio de 
adquisición2 Precio medio 
representativo en el 
mercado interior Precio medio de 
exportación Producción nacional 
1 2 3 4 5 6 7 
Alcohol etílico sin 
desnaturalizar con un 
grado alcohólico superior 
o igual al 80% en volumen 
2207.1000 497 hl - 88,24 $EE.UU./hl 126,66 $EE.UU./hl 921,59 $EE.UU./hl - 
Alcohol etílico 
desnaturalizado o destinado a la 
desnaturalización 
2207.2000 3.259 hl - 127,25 $EE.UU./hl 108,36 $EE.UU./hl 53,68 $EE.UU./hl - 
 
                                                      
1 En caso de que no hayan tenido lugar impor taciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dése una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
2 En caso de que se incremente el precio inicial de adquisición con otros pagos, también deberán consignarse los pagos adicional es.  
  G/STR/N/13/CHE 
Página 8 CUADRO III 
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS, año 2009 
  
Designación de los productos 
(con indicación del 
código del SA) Compras de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno Producción nacional Ventas de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno Consumo nacional 
1 2 3 4 5 
Alcohol etílico sin desnaturalizar 
con un grado alcohólico superior o igual al 80% en volumen 
2207.1000 - - 12.960,89 hl 12.960,89 hl 
Alcohol etílico desnaturalizado o 
destinado a la desnaturalización 
2207.2000 - - 421.097,16 hl 421.097,16 hl 
 
 
__________