ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  GPA/92 
13 de diciembre de 2007 
 
 (07-5559) 
  
  
 
INFORME DE 2007 DEL COMITÉ DE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
I. ASPECTOS GENERALES 
1. El presente informe abarca el período poste rior al último informe anual del Comité
1, es decir, 
de enero a diciembre de 2007.  Se distribuye en cu mplimiento de lo dispuesto en el párrafo 7 a) del 
artículo XXIV del Acuerdo sobre Contratación Pública. 
2. Desde el último informe anual, el Comité ha  celebrado dos reuniones formales, los días 14 de 
febrero y 13 de diciembre de 20072.  Estas reuniones fueron presididas por el Sr. Nicholas Niggli 
(Suiza).3 
3. El Comité también celebró una serie de re uniones informales, que se centraron en las 
negociaciones en el marco del párrafo 7 del artíc ulo XXIV del Acuerdo sobre Contratación Pública y 
en cuestiones relativas a la adhesión, en las semanas de l 12 de febrero, 16 de abril, 25 de junio, 1º de 
octubre, 12 de noviembre y 10 de diciembre de 2007, respectivamente. 
4. El Acuerdo abarca a los siguientes Miembros de la OMC:  el Canadá; las Comunidades 
Europeas incluidos sus 27 Estados miembros; Co rea; los Estados Unidos; Hong Kong, China; 
Islandia; Israel; el Japón; Liechtenstein; Noruega;  el Reino de los Países Bajos respecto de Aruba; 
Singapur y Suiza. 
5. En el Comité de Contratación Pública tienen la condición de observador 20 Miembros de 
la OMC:  Albania, Arabia Saudita4, la Argentina, Armenia, Austra lia, el Camerún, Chile, China, 
Colombia, Croacia, Georgia, Jordania, Moldova , Mongolia, Omán, Panamá, la República Kirguisa, 
Sri Lanka, el Taipei Chino y Turquía.  Cuatro organizaciones intergubernamentales, el Centro de 
Comercio Internacional, el FMI, la OCDE y la UNCTAD también tienen la condición de observador. 
                                                      
1 Documento GPA/89, de 11 de diciembre de 2006. 
 
2 Documentos GPA/M/32, de 16 de marzo de 2007 y GPA/M/33, por distribuir. 
 
3 En la reunión celebrada el 14 de febrero de 2007 , el Comité eligió como Presidente para 2007 al 
Sr. Nicholas Niggli (Suiza) (GPA/M/31, de 16 de marzo de 2007, párrafo 5). 
 
4 Tras la solicitud de reconocimiento de la condición de observador presentada por Arabia Saudita 
(documento GPA/W/28, de 23 de abril de 2007), desde el 26 de junio de 2007 este país ha asistido a las 
reuniones informales del Comité en calidad de observador, con carácter ad hoc , a la espera de la adopción de 
una decisión en la siguiente reunión formal del Comité.  En la reunión formal de 13 de diciembre de 2007, el Comité de Contratación Pública concedió la condición de observador a Arabia Saudita (documento GPA/M/33, 
por distribuir). 
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  II. APLICACIÓN DEL ACUERDO 
A. V
ALORES DE UMBRAL  
6. De conformidad con lo dispuesto en la Deci sión sobre las modalidades de notificación de los 
valores de umbral en la respectiva moneda nacional5, durante el período examinado los Países Bajos 
respecto de Aruba facilitaron información sobre su s valores de umbral en la respectiva moneda 
nacional para 2006-2007.6   
B. NOTIFICACIÓN Y EXAMEN DE LA LE GISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  
7. De conformidad con el párrafo 5 b) del ar tículo XXIV del Acuerdo sobre Contratación 
Pública, el Japón notificó una modificación en su legislación nacional de aplicación.7 
C. COMUNICACIÓN DE ESTADÍSTICAS  
8. El párrafo 5 del artículo XIX del Acuerdo sobr e Contratación Pública dispone que las Partes 
deben reunir y facilitar anualmente estadísticas sobr e los contratos comprendidos en el ámbito de 
aplicación del Acuerdo.  Durante el período exam inado, Noruega comunicó las estadísticas 
correspondientes a 20048 y 20059;  y Hong Kong, China comunicó las estadísticas correspondientes 
a 2006.10 
D. CONSULTAS Y SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
9. En el período que abarca este informe no se planteó ninguna cuestión en el marco de lo 
dispuesto en el artículo XXII del Acuerdo sobre Contratación Pública. 
III. MODIFICACIONES DE LOS APÉNDICES DEL ACUERDO 
a) Modificaciones que se han certificado desde la  reunión celebrada el 8 de diciembre 
de 2006 
10. Durante el período que abarca este informe se han certificado las siguientes modificaciones 
propuestas, dado que no se presentaron objeciones dentro del plazo de 30 días o que las objeciones que se habían formulado fueron retiradas ulterior mente con respecto a todas o a algunas de las 
entidades específicas que figuraban en  las modificaciones en cuestión: 
                                                     
 
5 Documento GPA/1, de 5 de marzo de 1996, anexo 3. 
 
6 Documento GPA/W/295/Add.8, de 22 de mayo de 2007. 
 
7 Documento GPA/37/Add.4, de 13 de marzo de 2007. 
 
8 Documento GPA/84/Add.2, de 12 de marzo de 2007. 
 
9 Documento GPA/88/Add.1, de 12 de marzo de 2007. 
 
10 Documento GPA/91, de 9 de octubre de 2007. 
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   i) modificación de las Comunidades Europeas : 
- GPA/MOD/EEC/2 y Add.111, en vigor a partir del 1º de enero de 200712, tras 
una Decisión13 adoptada en una reunión formal del Comité de Contratación 
Pública celebrada el 8 de diciembre de 2006.14 
 ii) modificación del Canadá : 
- GPA/MOD/CAN/1015, en vigor a partir del 22 de julio de 200716, dado que 
no se presentaron objeciones en el plazo de 30 días. 
 iii) modificaciones del Japón : 
- GPA/MOD/JPN/2617, en vigor a partir del 7 de febrero de 200718, dado que 
no se presentaron objeciones en el plazo de 30 días; 
- GPA/MOD/JPN/2819, en vigor a partir del 14 de junio de 200720, dado que no 
se presentaron objeciones en el plazo de 30 días; 
- GPA/MOD/JPN/2921, en vigor a partir del 9 de diciembre de 200722, dado 
que no se presentaron objeciones en el plazo de 30 días;  y 
                                                      
11 De fecha 17 y 21 de noviembre de 2006, respectivamente. 
 
12 Documento WT/Let/556, de 26 de enero de 2007. 
 
13 Documento GPA/90, de 11 de diciembre de 2006. 
 
14 Documento GPA/M/31, de fecha 29 de enero de 2007, párrafos 15-23. 
 
15 De fecha 22 de junio de 2007. 
 
16 Documento WT/Let/581, de 7 de agosto de 2007. 
 
17 De fecha 9 de enero de 2007. 
 
18 Documento WT/Let/564, de 5 de marzo de 2007. 
 
19 De fecha 15 de mayo de 2007. 
 
20 Documento WT/Let/577, 29 de junio de 2007. 
 
21 De fecha 9 de noviembre de 2007. 
 
22 Documento WT/Let/609, por distribuir. 
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   iv) modificación de Corea
23, en vigor a partir del 17 de abril de 200724, dado que se ha 
retirado la objeción presentada por las CE25 con respecto a la modificación propuesta 
que quedaba:  "Korea Genera l Chemical Corporation".26 
 b) Modificaciones propuestas que están pendientes 
11. En lo que respecta a las modificaciones propuest as que están pendientes, durante el período 
que abarca este informe se han producido las siguientes novedades: 
 i) Notificación del Canadá:  
 En diciembre de 2006 y en abril y septiembre de 2007, el Canadá presentó 
comunicaciones27 en las que proponían modificaciones de sus listas conforme al 
párrafo 6 a) del artículo XXIV del Acue rdo sobre Contratación Pública.  Las 
Comunidades Europeas, el Japón, los Estados Unidos y Corea presentaron objeciones 
a las modificaciones propuestas.28  El Canadá envió una comunicación en la que 
afirmó que estimaba que el plazo de 30 días para la presentación de objeciones había expirado antes de la fecha de la comunicación de Corea.
29  Además, el Canadá facilitó 
las respuestas a las preguntas del Japón.30  Posteriormente, los Estados Unidos y el 
Japón retiraron sus objeciones a las modificaciones propuestas por el Canadá.31 
 ii) Notificaciones del Japón  sobre las modificaciones propuestas relativas a: 
- East Japan Railway Company, Central Japan Railway Company y West Japan 
Railway Company32 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca este informe. 
                                                      
23 Documento GPA/MOD/KOR/9, de 31 de enero de 2006. 
 
24 Documento WT/Let/575, de 8 de mayo de 2007. 
 
25 Documento GPA/MOD/KOR/10, de 1º de marzo de 2006. 
 
26 Documento GPA/MOD/KOR/12, de 17 de abril de 2007. 
 
27 Documentos GPA/MOD/CAN/1, de 19 de diciembre de 2006;  GPA/MOD/CAN/1/Corr.1, de 12 de 
abril de 2007;  y GPA/MOD/CAN/1/Add.1, de 24 de septiembre de 2007. 
 
28 Documentos GPA/MOD/CAN/2, de 15 de enero de 2007, GPA/MOD/CAN/3, de 18 de enero 
de 2007, GPA/MOD/CAN/4, de 18 de enero de 2007 y GPA/MOD/CAN/5, de 29 de enero de 2007, respectivamente. 
 
29 Documento GPA/MOD/CAN/6, de 22 de febrero de 2007. 
 
30 Documento GPA/MOD/CAN/7, de 5 de abril de 2007. 
 
31 Documentos GPA/MOD/CAN/8, de 22 de mayo de 2007 y GPA/MOD/CAN/9, de 1º de junio 
de 2007. 
 
32 Documentos GPA/W/144, 145 y 146, de 29 de agosto de 2001, y GPA/W/152 y Corr.1, de 20 de 
septiembre y 10 octubre de 2001, respectivamente. 
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  - Railway Construction Public Corpor ation y Corporation for Advanced 
Transport and Technology33 
En abril de 2007, el Japón respondió a las preguntas de las Comunidades 
Europeas y los Estados Unidos sobre esta modificación propuesta.34 
- National Aerospace Laboratory35 
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca este informe. 
- Japan Small and Medium Enterprise Corporation, Japan Regional 
Development Corporation, Ur ban Development Corporation36  
No ha habido ninguna novedad en el período que abarca este informe. 
 iii) Notificación de los Estados Unidos  sobre las modificaciones propuestas para reflejar 
los cambios introducidos en la estructur a administrativa del Gobierno Federal37 en lo 
que respecta a la Uranium Enrichment Corporation . 
 No ha habido ninguna novedad en el período que abarca este informe. 
IV. ADHESIONES 
12. Están en proceso de adhesión al Acuerdo s obre Contratación Pública ocho Miembros de 
la OMC:  Albania, Georgia, Jordania, Moldova, Omán, Panamá, la República Kirguisa y el Taipei 
Chino.  Los Protocolos de Adhesión de seis Mi embros más de la OMC contienen disposiciones 
relativas a la adhesión al Acuerdo sobre Contrataci ón Pública:  Arabia Saudita, Armenia, China, 
Croacia, la ex República Yugoslava de Macedonia y Mongolia. 
13. Se mantuvieron debates sobre la adhesión de Jordania  en las reuniones informales del Comité 
de Contratación Pública que tuvieron lugar los días 18 de abril, 26 de junio y 2 de octubre, 
respectivamente, la activa participación de la delegación de Jordania y la distribución de 
observaciones y preguntas por escrito de varias Partes en el ACP y las respuestas por escrito de 
Jordania facilitaron esos debates.  Para los debate s de la reunión informal del Comité que tuvo lugar 
el 2 de octubre de 2007, Jordania presentó dos  documentos informales:  un documento sobre su 
tercera oferta revisada y una lista actualizada de  contrataciones que no tienen un carácter delicado. 
                                                      
33 Documentos GPA/W/272 y GPA/W/272/Rev.1, de 23 de septiembre y 8 de octubre de 2003, 
respectivamente. 
 
34 GPA/MOD/JPN/27, de 16 de abril de 2007. 
 
35 Documento GPA/W/275, de 23 de septiembre de 2003. 
 
36 GPA/MOD/JPN/7, de 26 de julio de 2004. 
 
37 Documento GPA/W/153, de 25 de septiembre de 2001. 
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  14. En cuanto a la solicitud de adhesión al Acue rdo sobre Contratación Pública presentada por 
Albania
38, durante el período que abarca este informe Albania presentó al Comité de Contratación 
Pública una notificación de la legislación nacional de aplicación para su examen por las Partes.39 
15. En el período que abarca este informe, no se han comunicado novedades en relación con los 
procesos de adhesión (pendientes o previstos) de Ar abia Saudita, Armenia, Croacia, la ex República 
Yugoslava de Macedonia, Georgia,  Moldova, Mongolia, Omán, Pana má, la República Kirguisa y el 
Taipei Chino. 
16. En la reunión del Comité celebrada en di ciembre de 2007, China confirmó que estaba 
trabajando para cumplir su promesa de iniciar las negociaciones de adhesión al Acuerdo con la 
presentación de una oferta antes de finales de l presente año.  Las delegaciones acogieron con 
satisfacción la confirmación de China. 
V. NEGOCIACIONES 
17. El párrafo 7 del artículo XXIV del Acuerdo disp one, en sus apartados b) y c), que, a más 
tardar al final del tercer año después de la fecha de su entrada en vigor, las Partes entablarán nuevas 
negociaciones, con miras a mejorar el Acuerdo y a dar la máxima amplitud posible a su ámbito de 
aplicación entre todas las Partes, así como a eliminar las medidas y prácticas discriminatorias que 
sigan aplicándose.  En diciembre de 2006, los negociadores llegaron a un acuerdo provisional acerca 
de un texto revisado del Acuerdo, a reserva de un a verificación jurídica y de la obtención de un 
resultado mutuamente satisfactorio en las negociaciones sobre el ámbito de aplicación.40 
18. En el período que abarca este informe, las Pa rtes prosiguieron sus negociaciones en reuniones 
informales que tuvieron lugar durante las semanas del 12 de febrero, 16 de abril, 25 de junio, 1º de 
octubre, 12 de noviembre y 10 de diciembre de 2007.  En la reunión que tuvo lugar durante la semana 
del 12 de febrero de 2007, el Comité confirmó las disposiciones para proseguir sus trabajos, a saber:  
i) realización de la verificación jurídica requerida ;  ii) comprobación de la coherencia lingüística de 
las versiones española, francesa e inglesa del texto;  iii) negociaciones sobre el ámbito de aplicación; 
y iv) elaboración del procedimiento de arbitraje y los criterios indicativos.  
19. Las Partes llevaron a cabo la verificación jurídica requerida en el curso de las reuniones 
informales celebradas en febrero, abril, junio, octubre y noviembre, centrándose en los artículos I 
a XXI del texto revisado.  Los debates fueron faci litados por una Nota inicial de la Secretaría, 
propuestas de las delegaciones y Notas de la Secretar ía que daban cuenta de los debates mantenidos 
en reuniones anteriores.  En la reunión de noviembre,  el Comité finalizó la verificación jurídica de los 
artículos I a XXI del texto revisado, a reserva únicamente de algunas cuestiones pendientes en el 
Preámbulo y el párrafo 4 del artículo II y del entendi miento general que rige las negociaciones de que 
nada se considerará acordado hasta que todo esté acordado.   
20. En cuanto a la comprobación de la coherencia lingüística de las versiones española, francesa e 
inglesa del texto, el Comité celebró un debate inicia l sobre este tema en su reunión de febrero.  Los 
trabajos se prosiguieron durante las reuniones info rmales de octubre, noviembre y diciembre, en las 
que estuvieron presentes los traductores de la Secretar ía para prestar asistencia a las delegaciones.  
A petición de estas últimas, las versiones actuali zadas de los textos en español y en francés que 
                                                      
38 Documento GPA/57, de 2 de octubre de 2001. 
 
39 Documento GPA/ACC/ALB/1, de 3 de diciembre de 2007. 
 
40 Documento GPA/89, de 11 de diciembre de 2006, párrafo 20. 
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  distribuyó la Secretaría para la  reunión de noviembre contenían notas de  los traductores en las que se 
señalaban a la atención de las delegaciones diversos puntos relativos, por ejempl o, a la coherencia con 
otros textos jurídicos de la OMC, además de las propuestas pendientes de las delegaciones.  Durante 
la sesión informal que tuvo lugar en diciembre pros iguieron los trabajos relativos a la comprobación 
lingüística. 
21. En cada una de las reuniones de 2007, el Com ité dedicó tiempo a los debates sobre el 
artículo XXII del texto revisado, que sigue estando sujeto a las notas de los negociadores que indican 
que hay todavía cuestiones pertinentes que seguir pe ndientes de un debate sustantivo.  También se 
debatieron posibles disposiciones para dar efecto jurí dico al Acuerdo revisado, así como los proyectos 
de decisión correspondientes y un proyecto de protocol o de enmienda.  El debate inicial sobre tales 
disposiciones se vio facilitado por una nota de la Secr etaría sobre cómo dar efecto jurídico al Acuerdo 
sobre Contratación Pública revisado.  El debate se  centró en dos enfoques: dar efecto jurídico al 
Acuerdo revisado como un nuevo Acuerdo de la OMC o como una enmienda al Acuerdo 
existente (1994).  Las propuestas presentadas por l as delegaciones a este respecto quedaron reflejadas 
en las notas de la Secretaría que se distribuyeron,  a petición de las delegaciones, después de cada 
reunión. 
22. Como nuevo elemento del programa de trabajo de 2007, en cada una de las reuniones 
informales que tuvieron lugar durante el a ño también se llevó adelante la elaboración del 
procedimiento de arbitraje y los criterios indicativos  de conformidad con el párrafo 8 del artículo XIX 
del ACP revisado.  Estos debates se basaron igualmente en las propuestas presentadas por las delegaciones y en las Notas de la Secretaría que da ban cuenta de los debates mantenidos en reuniones 
anteriores. 
23. En lo que se refiere a las negociaciones sobre el  ámbito de aplicación, se recuerda que antes 
del período que abarca este informe, habían presen tado su oferta inicial los siguientes países:  
el Canadá; las Comunidades Europeas; Corea; lo s Estados Unidos; Israel; el Japón; Noruega; 
Singapur; y Suiza.  Además, Jordania y el Taipei Ch ino, que también participan  en las negociaciones 
sobre el ámbito de aplicación, confirmaron en la  reunión informal de la semana del 6 de febrero 
de 2006 que las ofertas que habían distribuido a las delegaciones en el curso de las negociaciones sobre su adhesión al Acuerdo actual también debían  considerarse como sus ofertas iniciales en la 
negociaciones sobre el ámbito de aplicación.  Ad emás, tres participantes habían presentado ofertas 
revisadas:  los Estados Unidos, el Japón y Jordania. 
24. Durante el período que abarca este informe, Co rea presentó su oferta revisada e Islandia 
presentó su oferta inicial.  Además, Jordania presen tó una tercera oferta revisada, que fue distribuida 
como documento informal.  En el curso de cada una  de las semanas de reuniones programadas durante 
el período que abarca el informe, se dejó tiempo para  que las Partes celebraran consultas bilaterales y 
el Comité celebró debates plurilaterales informal es sobre las cuestiones relativas al ámbito de 
aplicación con el fin de hacer balance de los progres os realizados en las consultas bilaterales y de 
adelantar el debate sobre las cuestiones horizontales relativas al ámbito de aplicación.   
__________