./.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/Q/CHN/1/Add.3/Rev.1 
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14 de enero de 2005 
 
 
(05-0154) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
  
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN 
 
CHINA 
 
Revisión
 
  
 En el presente documento se reproducen las res puestas de la delegación de China a las nuevas 
preguntas complementarias formuladas por el Japón en  el contexto del examen de la legislación de 
China iniciado en la reunión del Consejo celeb rada los días 17 a 19 de septiembre de 2002. 
 
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RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS COMPLEM ENTARIAS FORMULADAS POR EL 
JAPÓN
1 
 
Ampliación de la respuesta a la pregunta complementaria 1  
 
 En relación con la respuesta a la pregunt a 1, desearíamos conocer el calendario 
detallado de elaboración de los "Reglamentos sob re los criterios para las regalías respecto de los 
organismos de radiodifusión y televisión" que ha sido incluido en el Programa de Legislación 
de 2004 de la Oficina de Asuntos Legislativos, dependiente del Consejo de Estado.  Asimismo, 
les rogamos nos informen de los problemas que se  hayan planteado en el proceso de celebración 
de consultas entre la Oficina Estatal del De recho de Autor y los organismos chinos de 
radiodifusión y televisión. 
 
 La Administración Nacional de Derechos de  Autor ha procedido a una serie de tareas 
preparatorias a efectos de la redacción del Reglamento sobre los criterios para las regalías respecto 
de los organismos de radiodifusión .  En efecto, ha efectuado investigaciones pertinentes, invitando a 
funcionarios y expertos de la CISAC a que vis itasen China para intercambiar opiniones en los 
servicios competentes encargados de la radiodifusi ón y explicasen la Ley de Derecho de Autor y los 
tratados internacionales pertinentes a los organismos  chinos de radiodifusión.  La Administración 
Nacional de Derechos de Autor desp liega actualmente esfuerzos para presentar cuanto antes, en 2005, 
el proyecto de reglamento a la Oficina de Asuntos Legislativos, que depende del Consejo de Estado.  
En cuanto a la formulación de reglamentos sobre la s regalías, los organismos chinos de radiodifusión 
opinan que el criterio pertinente sobre regalías debe rá ajustarse a las condiciones vigentes en China. 
 
                                                      
1 Estas preguntas se basan en las respuestas a la preguntas complementarias formuladas por el Japón 
que figuran en el documento con signatura múltiple IP/Q/CHN/1/Add.2 - IP/Q2/CHN/1/Add.2 
- IP/Q3/CHN/1/Add.2 - IP/Q4/CHN/1/Add.2, de fecha 16 de junio de 2004. IP/Q/CHN/1/Add.3/Rev.1, IP/Q2/CHN/1/Add.3/Rev.1,  
IP/Q3/CHN/1/Add.3/Rev.1, IP/Q4/CHN/1/Add.3/Rev.1 Página 2 
 
 
 Ampliación de la respuesta a la pregunta complementaria 2
 
 
 Con respecto a la respuesta a la pregunta 2,  valoramos positivamente los progresos 
realizados por China en relación con el examen de  la Interpretación Judicial sobre la aplicación 
de las leyes penales a la infracción de los derech os de propiedad intelectual.  Hemos sabido que 
el Gobierno de China tiene previsto recibir ob servaciones públicas sobre esa interpretación más 
avanzado el año.  Les rogamos nos indiquen el procedimiento concreto que se aplicará a tal fin, 
en caso de que ya se haya tomado una decisión al respecto. 
  En lo relativo a las audiencias dedicadas a la in terpretación judicial de las infracciones de los 
derechos de propiedad intelectual, por el momento no se ha previsto organizar ninguna audiencia en la 
materia. 
 
Ampliación de la respuesta a la pregunta complementaria 4
 
 
 En cuanto a la respuesta a la pregunta 4, ¿ es correcta la interpretación de que la prueba 
que debe presentar el titular de un derecho para demostrar que el acto delictivo contraviene el 
interés público y poder iniciar el procedimiento de sanción administrativa es la misma que se 
prevé en el artículo 12 del Reglamento de sanc iones administrativas por infracción del derecho 
de autor? 
 
 No queda nada claro si el titular de un derecho puede recurrir al procedimiento de sanción administrativa, puesto que la oficina o el tribunal de derecho de autor toma una 
decisión distinta en cada caso.  Parecería nec esario que el órgano legislativo estableciera una 
interpretación complementaria sobre el tipo de  actos que se consideran contrarios al "interés 
público".  Desearíamos conocer la opinión del Gobi erno chino sobre este asunto y saber si prevé 
someter a examen esta interpretación. 
 
 En lo relativo a la iniciación del procedimient o de sanciones administrativas en la esfera del 
derecho de autor debería aclararse que, si bien el artículo 12 del Reglamento de sanciones 
administrativas por infra cción del derecho de autor  se refiere a la prueba pertinente (prueba inicial) y 
a la prueba de la infracción, cuando se trat a de acciones ante los tribunales no hay ninguna 
prescripción expresa de que el titular del dere cho presente pruebas de que las infracciones 
menoscaban los intereses públicos.  En la práctica, independienteme nte de que el titular del derecho 
demuestre que las infracciones menoscaban los inte reses públicos incumbirá a los departamentos 
administrativos locales competentes en materia de derechos de autor decidir si aceptarán un caso con 
arreglo a las características propias de la infracción.  En cuanto a la decisi ón relativa al eventual 
menoscabo de los intereses públicos, la Administraci ón Nacional de Derechos de Autor facilitará a los 
departamentos administrativos locales competentes en materia de derechos de autor las instrucciones necesarias para proceder al respecto.   
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