. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/46 
29 de octubre de 2007 
 
 (07-4681) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO 
 
Informe del Presidente al Consejo General
 
  
1. El presente informe complementa la inform ación facilitada en abril de 2007 acerca del 
examen por el Comité MSF de la cuestión del trato especial y diferenciado (G/SPS/44). 
2. El Comité MSF ha seguido examinando esta cues tión en cada una de sus reuniones ordinarias, 
así como en las reuniones informales que tuvieron l ugar justo antes de las tres reuniones ordinarias 
celebradas en 2007. 
3. En una reunión informal que tuvo lugar en juni o, el representante de Egipto presentó dos 
propuestas de manera informal.  La primera era una revisión de propuestas anteriores relativas al párrafo 1 del artículo 10 del Acuer do MSF, en la que se sugería intr oducir un nuevo primer párrafo en 
ese artículo y revisiones adicionales en el primer pá rrafo existente.  Esta propuesta figura en el 
documento Job(07)/99.  En la otra propuesta presentada por Egipto, se sugería revisar el 
procedimiento relativo a la transparencia del trat o especial y diferenciado adoptado anteriormente por 
el Comité.  El procedimiento adoptado figura en el  documento G/SPS/33, y la propuesta de Egipto en 
el Job(07)/104. 
4. El debate de estas propuestas en la reunión de ju nio se limitó a las reacciones preliminares, ya 
que los Miembros no habían recibido las propuestas antes de la reunión. 
5. En el debate sobre la propuesta relativa al pá rrafo 1 del artículo 10 que tuvo lugar en una 
reunión informal en octubre, varios Miembros reiteraron su temor de que la introducción de 
modificaciones en el texto del Acuerdo MSF pert urbase el delicado equilibrio de los derechos y 
obligaciones que contiene.  El representante de Egipto indicó que la modificación del texto del 
Acuerdo no era la intención princi pal y sugirió que otra posibilidad era recurrir a una interpretación 
autorizada o una decisión del Consejo General pa ra aportar claridad y previsibilidad a las 
disposiciones en materia de trato especial y dife renciado.  Lo que se pretendía obtener era una 
obligación de resultado en lugar de la obligación de comportamiento actual;  no hay que confundir el 
proceso de tener en cuenta las n ecesidades de los países en desarrollo con el resultado de ese proceso.  
La asistencia técnica, si bien era útil, no podí a remplazar al trato especial y diferenciado. 
6. Varios Miembros señalaron que, para un Miem bro que estaba considerando aplicar una 
medida relativa a la inocuidad de los alimentos o la protección de la salud de las plantas o los 
animales, era difícil identificar las necesidades es peciales de los países en desarrollo y tenerlas en 
cuenta.  Sugirieron que se prestara más atención a la cuestión de entender las necesidades de los países en desarrollo y de la forma en que podían tene rse en cuenta.  El representante de Egipto señaló 
que la invitación a presentar observaciones antes de  elaborar nueva legislación era un ejemplo de 
cómo podían tenerse en cuenta las necesi dades especiales de los países en desarrollo. 
7. Con respecto a la revisión del procedimiento relativo a la transparencia del trato especial y 
diferenciado, el representante de Egipto señaló que las revisiones propuestas para el procedimiento de G/SPS/46 
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  notificación recomendado por el Comité incluían muchas de las modificaciones que había propuesto 
Egipto para el procedimiento del documento G/SPS/33 en relación con la transparencia.  No obstante, 
no abordaban la necesidad de aumentar la prev isibilidad de los aspectos del procedimiento 
relacionados con el trato especial y diferenciado. 
8. Los Miembros examinaron el nivel de obligación que entrañaba el uso de los términos 
"should " o " shall ", "could " o " should ", reconociendo que el Comité MSF no podía modificar las 
obligaciones jurídicas establecidas en el Acuerdo MSF sino que sólo podía elaborar procedimientos recomendados no vinculantes.  Mientras que algunos  Miembros consideraban que el uso de una 
terminología que denotara mayor obligatoriedad li mitaría el abanico de soluciones que podrían 
encontrarse cuando un Miembro exportador identif icase dificultades significativas con respecto a una 
medida, otros estimaban que estos términos eran fu ndamentales para subrayar  la importancia de la 
aplicación de los procedimientos recomendados.  Vari os Miembros recordaron la decisión del Comité 
de examinar el funcionamiento del procedimiento pa ra aumentar la transparencia del trato especial y 
diferenciado en su primera reunión de 2008, lo que también debería abarcar las razones por las que 
ese procedimiento no había sido utilizado por los Mi embros (G/SPS/33/Add.1).  Sugirieron que sería 
más apropiado examinar las propuestas de modificación del procedimiento en ese contexto. 
9. También se puso al corriente al Comité MSF de las propuestas examinadas en el Comité de 
Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria en  relación con el párrafo 3 del artículo 10 del 
Acuerdo MSF.  Los representantes de Egipto y de  Nueva Zelandia explicaron la finalidad de sus 
respectivas propuestas a este respecto.  Los Miembr os destacaron la importancia de intercambiar 
información sobre asuntos que pod ían tener repercusiones en la labor futura del Comité MSF. 
10. El representante de Egipto también planteó pre guntas acerca de la Decisión de Doha relativa a 
la aplicación que se referían a los plazos más la rgos para la introducci ón progresiva de medidas 
aplicables a los productos cuya exportación interesa a los países en desarrollo Miembros (párrafo 2 
del artículo 10), y a cómo debería considerarse esa Decisión en relación con las obligaciones de los Miembros en materia de transparencia.  La Secretaría acordó preparar un breve documento sobre la 
relación entre los plazos establecidos en las diferentes disposiciones del Acuerdo. 
11. El Comité acordó mantener la cuestión del trato especial y diferenciado en el orden del día de 
las futuras reuniones, y reunirse de modo informal  para seguir examinando esta cuestión justo antes 
de su próxima reunión ordinaria en abril de 2008. 
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