ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(09)/ST/108 
2 de diciembre de 2009 
 (09-6376) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Séptimo período de sesiones Ginebra, 30 de noviembre - 2 de diciembre de 2009 Original:   inglés 
 
  
NAMIBIA 
Declaración de la Excma. Sra. Clara Bohitile
 
Miembro del Parlamento  
 
  Es para mí un honor dirigirme a esta Conferencia.  Doy también las gracias a nuestro anfitrión, Suiza, y a la Secretaría de  la OMC, por la excelente organización. 
 Tenemos la oportunidad de cambiar el sistema mundial de comercio y, de ese modo, mejorar 
los medios de subsistencia de las personas a las que representamos. 
 Nos hemos visto afectados por una serie de suceso s negativos, desde la crisis alimentaria a la 
crisis energética y la crisis financiera, que han culminado en una crisis económica mundial. 
 En muchos países en desarro llo, los avances en materia de crecimiento económico han sido 
erradicados por los efectos de un sistema financiero al que se ha  permitido operar sin los controles 
adecuados en el mundo desarrollado. 
 La OMC existe desde hace 14 años y ha d esempeñado una important e función al aportar 
estabilidad y coherencia al sistema mundial de come rcio, lo que es loable, pero no suficiente.  La 
confianza en el sistema se ha deteriorado rápidament e, como consecuencia de la práctica de establecer 
clubes exclusivos de elitistas formados por pequeño s grupos en el escenario de las negociaciones, a 
expensas de la mayoría. 
 Es necesario reformar el actual sistema para garantizar la no exclusión y la transparencia de 
nuestros esfuerzos y resultados, así como la identificación política con ellos.  Tal vez un punto de partida para que los Miembros de la OMC restablecieran la confianza en el sistema sería volver a tomar decisiones en un entorno multilateral a través del Consejo General. 
 La OMC es y debe seguir siendo una organi zación dirigida por sus Miembros.  Se debe 
recordar al Órgano de Apelación de la OMC, que en  ocasiones ha utilizado la disposición relativa al 
consenso negativo para elaborar normas y crear  nuevas obligaciones con el pretexto de la 
interpretación, que este mandato corresponde a las C onferencias Ministeriales y al Consejo General. 
 Estoy firmemente convencida de que la co munidad comercial internacional y el sistema 
multilateral de comercio deben intensificar sus esfue rzos para acelerar la integración de los países en 
desarrollo, especialmente los países africanos, en la economía mundial.  A no ser que incorporemos a 
los países africanos, la mayoría de los cuales son países menos adelantados, en la economía mundial, 
nunca disfrutaremos de una justicia económica y social plena. 
 Nuestro principal objetivo debe ser la satisfacción de las aspiraciones de desarrollo de nuestra 
población, para que podamos reducir la pobreza y cubrir  las necesidades básicas de los ciudadanos en WT/MIN(09)/ST/108 
Página 2  
 
  materia de alimentación, vivienda, vestido, enseñ anza, sanidad y empleo.  Es sencillo hacer esta 
declaración, pero se trata de un problema complejo.  El comercio es, y puede seguir siendo, un medio importante para alcanzar estos obje tivos de desarrollo fundamentales. 
 Si bien el sistema multilateral de comercio ha funcionado y ha logrado que el comercio 
internacional funcione correctamente, no ha servido suficientemente a los in tereses de las economías 
débiles y vulnerables como Namibi a.  A este respecto, deseo expr esar las siguientes preocupaciones 
que se deberían tener en cuenta al examinar las ac tividades de la OMC, incluidas las negociaciones de 
Doha: 
 - distribución desigual de los beneficios en  el sistema multilateral de comercio, con lo 
que se corre el riesgo de marginar de la  economía mundial a los pequeños países en 
desarrollo; 
 - flexibilidad insuficiente en la utili zación de instrumentos de política comercial 
adecuados para abordar nuest ros problemas de desarrollo; 
 - problemas de aplicación que sufrimos de bido a nuestra capacidad institucional y 
reglamentaria insuficiente a escala nacional; 
 - capacidad insuficiente y limitaciones de la oferta que han impedido que África 
aproveche plenamente sus oportunidades de acceso a los mercados .  A este respecto, 
acogemos con satisfacción la iniciativa de la Ayuda para el Comercio del Director General de la OMC, aunque su alcance es inadecuado; 
 - aumento de la participación de África en  los procesos de formulación de políticas y 
creación de la capacidad comercial necesaria en el marco de la OMC;  y, 
 - apoyo al proceso de integración regional en África. 
 Permítanme explicar con más detalle este último aspecto de la integración regional.  Namibia 
opina que el regionalismo representa un important e elemento de integración de los países en 
desarrollo en la economía mundial.  No obstante, el regionalismo debe estar or ientado por una serie de 
normas aplicables.  En consecuencia, la OMC de be establecer conjuntos de normas concretas y 
operativas que rijan la integración regional con el fin de armonizar las iniciativas en esta esfera con el 
sistema multilateral de elaboración de normas. 
 La falta de normas claras y las interpretaciones, a veces arbitrarias, de las normas actuales e 
insuficientes de la OMC en esta esfera por Miem bros poderosos de la Or ganización ha conducido a 
una situación en la que se obliga a las economías má s pequeñas a firmar acuerdos bilaterales que van 
más allá de las disciplinas multilaterales, por te mor a perder el acceso a los mercados y las 
preferencias comerciales.  Este modelo de asociación no es sostenible.  Se nos debe tratar como partes 
iguales. 
 El mundo ha cambiado y todos podemos contribui r a hacer realidad la prosperidad mundial, 
por supuesto, en la medida de nuestras cap acidades técnicas, financieras y comerciales. 
 En cuanto a las negociaciones de la OMC, l as negociaciones del Programa de Doha para el 
Desarrollo son posiblemente las más complejas y difíciles jamás entabladas, pero los Miembros 
acordamos afrontar este desafío e insis timos firmemente en llevarlas adelante. 
 Una Ronda para el Desarrollo debe producir ve ntajas reales en la vida de las personas y 
beneficios tangibles para los países en desarrollo, a los que va especialmente dirigido el contenido de  WT/MIN(09)/ST/108 
 Página 3 
 
 
  desarrollo de la Ronda.  Asimismo, debe permitirl es industrializarse, crear riqueza y empleo, lograr 
que el comercio contribuya a la erradicación de la  pobreza e impulsar nuestros esfuerzos por alcanzar 
los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 
 La prueba decisiva para lograr resultados que  fomenten el desarrollo es superar el principio 
del "todo único", según el cual "nada está acordado hasta que todo está acordado", y ofrecer un 
paquete de desarrollo con resulta dos iniciales que tenga en cuen ta las preocupaciones de los 
productores de algodón y a los países menos adelanta dos, solucione el asunto de la erosión de las 
preferencias y del trato especial y diferenciado y ab orde todas las cuestiones de aplicación pendientes. 
 Por lo tanto, instamos a todos los Miembros a reavivar el espíritu de unidad, decidir 
colectivamente la conclusión de  la Ronda en 2010 y mostrar al mundo que la OMC sigue viva y 
puede ofrecer al sistema mundial de comercio po líticas que fomenten el desarrollo.  Ha llegado el 
momento. 
 En relación con la Ayuda para el Comercio , Namibia acoge con satisfacción las promesas de 
nuestros asociados para el desarrollo, incluida la Cu mbre del G-20, de aportar 1,1 billones de dólares 
EE.UU. adicionales para un programa destinado a rev italizar la economía mundial.  Namibia insta a 
cumplir inmediatamente estas promesas para ayuda r a que la economía mundial vuelva al camino del 
crecimiento. 
 Por último, se deben tomar medidas decisivas para apoyar y acelerar los progresos a nivel 
mundial, regional y nacional.  El comercio puede ser un motor para el crecimiento que, junto con 
inversiones bien concebidas y orientadas en todos estos niveles, nos permita  subsanar las grandes 
deficiencias de nuestros países y satisfacer las n ecesidades de las personas más pobres y vulnerables. 
__________