RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/237/Rev.1 
29 de septiembre de 2009 
 (09-4570) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN  
DEL ACUERDO MSF 
Proyecto de informe del Comité
1 
Revisión  
I. INTRODUCCIÓN 
1. En el párrafo 7 del artículo 12 del Acuerdo s obre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias ("el Acuerdo") se dispone que "[e]l Comité examinará el funcionamiento y aplicación 
del presente Acuerdo a los tres años de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y 
posteriormente cuando surja la necesidad".  En  marzo de 1999 se ultimó el primer examen 
del Acuerdo.2 
2. En el cuarto período de sesiones de la Conferen cia Ministerial los Ministros encomendaron al 
Comité que examinara el funcionamiento y aplicación del Acuerdo al menos una vez cada cuatro años.  El segundo examen del Acuer do se concluyó en julio de 2005.
3  En su reunión de octubre 
de 2008 el Comité adoptó un procedimiento y un cale ndario para la realización del tercer examen 
del Acuerdo.4 
3. Se invitó a los Miembros a identificar cuestion es para su consideración en el marco del tercer 
examen y cualesquiera otras cuestiones que dese aran someter a dicho examen, antes del 28 de 
noviembre de 2008.  También se invitó a los Mi embros:  i) a presentar documentos sobre las 
cuestiones propuestas e identificar cualesquiera otr as cuestiones para su consideración durante el 
examen, antes del 9 de febrero de 2009;  y ii) a presentar cualquier otro documento sobre las cuestiones propuestas para debate, antes del 27 de ma rzo de 2009.  Desde octubre de 2008 el Comité 
ha celebrado dos reuniones informales y dos reunion es formales, en las que examinó las cuestiones y 
propuestas señaladas por los Miembros.  El proyecto de informe sobre el examen (G/SPS/W/237) se 
debatió en las reuniones del Comité de junio de 2009 y se invitó a los Miembros a presentar 
observaciones por escrito sobre dicho proyecto a más tardar el 27 de julio de 2009. 
4. El presente proyecto de informe revisado se b asa en los debates y en la información 
proporcionada por los Miembros.  Contiene dos cl ases de recomendaciones relativas a los asuntos 
examinados:  i) medidas que se debatirán en la re unión del Comité en octubre, y/o ii) otras medidas 
que el Comité deberá incluir en su labor.  De conformidad con los procedim ientos adoptados por el 
Comité (G/SPS/W/228), el presente proyecto de info rme revisado se debatirá en una reunión informal 
previa a la reunión de octubre, c on la intención de adoptar formalme nte el informe de examen en la 
reunión ordinaria del Comité en octubre de 2009. 
                                                     
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 Documento G/SPS/12. 
3 Documento G/SPS/36. 
4 Documento G/SPS/W/228. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 2  
 
  5. Como en los dos exámenes ya realizados, los debates del Comité de este tercer examen se han 
centrado en cuestiones concernientes a la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo en relación con 
los siguientes temas: 
● coherencia (párrafo 5 del artículo 5); 
● equivalencia (artículo 4); 
● transparencia (artículo 7 y Anexo B); 
● vigilancia de la utilización de normas internacionales (párrafo 5 del artículo 3 y 
párrafo 4 del artículo 12); 
● asistencia técnica y actividades de formación (artículo 9); 
● trato especial y diferenciado (artículo 10); 
● regionalización (artículo 6); 
● vigilancia de la aplicación del Acue rdo (párrafos 1 y 2 del artículo 12) - 
Preocupaciones comerciales específicas; 
● cooperación con el Codex Alimentarius, la  Organización Mundial de Sanidad Animal 
(OIE) y la Convención Internacional de Prot ección Fitosanitaria (CIPF) (párrafo 3 del 
artículo 12);  y 
● actividades en materia de soluci ón de diferencias (artículo 11). 
6. Además, en este tercer examen el Comité también consideró otras cuestiones: 
● la adopción de la medida "m enos restrictiva del comercio " (párrafo 6 del artículo 5); 
● las normas privadas voluntarias; 
● buenas prácticas de reglamentación;  y 
● procedimientos de control, inspecci ón y aprobación (artículo 8 y Anexo C). 
7. El apéndice A del presente documento contiene  un resumen de las actividades llevadas a cabo 
por el Comité desde el segundo examen, realizado en 2005.  En el apéndice B se da información acerca de las actividades de solución de diferenci as relativas a cuestiones san itarias y fitosanitarias.  
En el apéndice C figura una lista de los documen tos presentados por los Miembros desde el segundo 
examen del Acuerdo en relación con las diversas cuestiones planteadas en el presente proyecto de 
informe revisado. 
II. COHERENCIA (PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 5) 
8. Las actividades y deliberaciones del Comité en relación con la elaboración de directrices en 
materia de coherencia comenzaron durante su primera reunión, celebrada en marzo de 1995, y 
prosiguieron después en reuniones informales y formales.  Durante esas deliberaciones los Miembros 
plantearon cuestiones conceptuales relacionadas c on las vinculaciones entre el nivel adecuado de 
protección, las medidas y la evaluación del riesgo.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 3 
 
 
  9. En el segundo examen del Acuerdo, realiza do en 2005 ("el examen de 2005"), el Comité 
indicó que debía realizarse otro examen del func ionamiento de las directrices, para fomentar la 
aplicación práctica del párrafo 5 del artículo 5, cua ndo los Miembros lo consid eraran necesario y, en 
todo caso, no más tarde de diciembre de 2008.  Se instó a los Miembros a facilitar información sobre 
sus experiencias en la aplicación del párrafo 5 del artículo 5 y en la utilización de las directrices 
(G/SPS/15). 
10. Hasta la fecha ningún Miembro ha sugerido la necesidad de modificar esas directrices.  
Aunque no existe un punto permanente en el orden del día relativo al párrafo 5 del artículo 5, los 
Miembros tienen oportunidad de fac ilitar información sobre sus experiencias al respecto en el marco 
del punto "Actividades de los Miembros".  Desd e junio de 2005 ningún Miembro ha facilitado tal 
información. 
11. No obstante, algunos Miembros han sugerido que  el Comité debía pedir información a los 
Miembros con objeto de determinar la medida en que aplican realmente esas directrices, así como otras adoptadas por el Comité. 
12. Australia propuso que se invitara a los Miembros a plantear cualquier preocupación que 
pudieran albergar sobre las directrices del párrafo  5 del artículo 5 (documento G/SPS/15) para la 
reunión del Comité que se celebrarí a en junio de 2009.  Se propuso que, si en junio no se planteaba 
ninguna cuestión específica, el Comité considerara que las directrices vigentes sobre la coherencia 
habían sido examinadas y se mantuvieran sin cambios. 
13. En su propuesta de cuestiones que debían abordarse en el tercer examen
5, la India:  i) señaló 
que era necesario examinar los pr ogresos alcanzados respecto de est a cuestión mediante la utilización 
de las directrices adoptadas por el Comité (G/SPS/15) y ii) pidió que el Comité analizase algunas 
medidas sanitarias y fitosanitarias aplicadas por Miembros que son inte rlocutores comerciales 
importantes con efectos significativos en las export aciones de otros países y que evaluase hasta qué 
punto eran "arbitrarias o injustificadas". 
14. Recomendaciones : 
• Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en la 
aplicación del párrafo 5 del artículo 5 y la utilización de las directrices 
(documento G/SPS/15) . 
• Se recomienda que el Comité examine la s directrices (documento G/SPS/15) en el 
marco del examen periódico del funcionam iento y aplicación del Acuerdo MSF, a 
menos que uno de los Miembros solicite  un examen específico de las directrices 
durante el período intermedio, fundament ando su solicitud con propuestas de 
modificación específicas . 
III. MEDIDA MENOS RESTRICTIVA DEL COMERCIO (PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 5) 
15. La India ha propuesto que el Comité aclare la  expresión "razonablemente disponible" en el 
contexto de las medidas alternativas a que se hace re ferencia en la nota 3 del párrafo 6 del artículo 5 
del Acuerdo MSF.6 
                                                      
5 Documento G/SPS/W/236. 
6 Documento G/SPS/W/236. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 4  
 
  16. Recomendaciones
: 
• Se recomienda que el Comité considere la oportunidad de aclarar la expresión 
"razonablemente disponible" que aparece en la  nota 3 del párrafo 6 del artículo 5 del 
Acuerdo MSF, sobre la base de pr opuestas específicas de los Miembros . 
IV. EQUIVALENCIA (ARTÍCULO 4) 
17. En el examen de 2005 el Comité instó a lo s Miembros a facilitar información sobre sus 
experiencias en la aplicación del artículo 4 y en la utilización de las directrices elaboradas por el Comité (documento G/SPS/19/Rev.2).  En particular , se animó a los Miembros a notificar todos los 
acuerdos concluidos sobre el rec onocimiento de la equi valencia.  Por último, se invitó a las 
organizaciones internacionales competentes a que mant uvieran informado al Comité de los trabajos 
que pudieran realizar con respecto al reconocimiento de la equivalencia. 
18. La equivalencia figura como punto permanente en  el orden del día de las reuniones ordinarias 
del Comité.  En cada reunión se invita a los Miembr os a facilitar información sobre sus experiencias 
al respecto y también se invita a las orga nizaciones internacionales competentes a facilitar 
información.  Han facilitado información en el ma rco de este punto del orden del día los siguientes 
Miembros:  el Brasil y Chile (junio de 2005), Egip to (marzo de 2006) y los Estados Unidos (junio 
de 2007).  El 9 de agosto de 2 007 Panamá presentó la primera notificación de reconocimiento de 
equivalencia (documento G/SPS/N/EQV/PAN/1).  La segunda notificación de reconocimiento de 
equivalencia de medidas sanitarias y fitosanitarias fue presentada al Comité en 2008 por la República 
Dominicana (documento G/SPS/N/EQV/DOM/1). 
19. La Secretaría observa que funcionarios de  los Miembros hacen a menudo referencia de 
manera informal a acuerdos de e quivalencia concluidos con sus in terlocutores comerciales, sin que 
esos acuerdos hayan sido notificados al Com ité MSF.  Algunos Miembros se han mostrado de 
acuerdo en que existen acuerdos de  equivalencia y en que se utilizan las orientaciones elaboradas por 
el Comité, y han indicado que un motivo por el que los Miembros no notifican esos acuerdos es evitar 
que otros exportadores se beneficien de sus disposic iones.  Por otra parte, en muchos casos se ha 
aplicado la noción de equivalencia sin reconocerla  formalmente como tal o sin dar el nombre de 
acuerdos "de equivalencia" a los correspondientes acu erdos bilaterales.  Sin embargo, se está de 
acuerdo en que sería útil que los Miembros faci litaran información sobre sus experiencias en 
esa esfera. 
20. Las organizaciones internacionales de normaliz ación han elaborado orientaciones en la 
materia, y el Codex, la CIPF y la OIE han facilita do información sobre cuestiones de equivalencia en 
todas las reuniones del Comité.  La Comisión del Code x Alimentarius ha adopta do Principios para la 
elaboración de acuerdos de equivalencia con resp ecto a sistemas de inspección y certificación de las 
importaciones y exportaciones de productos alimentic ios, así como Directri ces para juzgar la 
equivalencia de esos sistemas.
7  También la OIE ha elaborado direct rices para juzgar la equivalencia 
de las medidas sanitarias.8  En la reunión celebrada por el Com ité en octubre de 2008, la OIE explicó 
el nuevo procedimiento de dos Grupos Ad Hoc  que estaban analizando diversos capítulos de los 
códigos sanitarios para los animales terrestres y acuáticos, e indicó que mantendría al Comité informado acerca de la labor de  dichos Grupos.  La CIPF adoptó en 2005 una norma con directrices 
                                                     
 
7 http://www.Codexalimentarius.net/download/standards/10047/CXG_053e.pdf . 
8 http://www.oie.int/eng/normes/en_mcode-2004.htm .  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 5 
 
 
  para la determinación y el reconoc imiento de la equiva lencia de las medidas fitosanitarias (NIMF 
Nº 24).  Además, en 2006 se revisó la NIMF Nº 1, que incluye también principios sobre equivalencia.9 
21. En la propuesta que presentó para el tercer examen10, la India propuso que:  i) el Comité 
preparase un informe de situación para cada país en  el que se enumerasen los casos de consultas 
bilaterales de los Miembros y los acuerdos de equiva lencia resultantes;  ii) se alentara a los Miembros, 
en especial los países en desarrollo Miembros y los países menos adelantados Miembros, a 
intercambiar información sobre sus experiencias y dificultades en la aplicación del párrafo 2 del 
artículo 4;  y iii) que, en el caso de los Miembr os que no hubieran suscrito ningún acuerdo en materia 
de equivalencia, se pudiera exigir también que presentasen una declaración a tal efecto. 
22. Recomendaciones : 
• El Comité debería mantener la equivalenc ia como punto permanente del orden del 
día de sus reuniones ordinarias . 
• Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia, o la 
falta de ésta, en la aplicación del artículo 4 y la utilización de las directrices 
elaboradas por el Comité (G/SPS/19/Rev. 2).  En particular, se alienta a los 
Miembros a notificar todos los acuer dos que concierten en materia de 
reconocimiento de la equivalencia, de co nformidad con el procedimiento convenido . 
• Se invita a las organizaciones internacionales competentes a que mantengan 
informado al Comité de los trabajos que rea licen en relación con el reconocimiento 
de la equivalencia . 
V. TRANSPARENCIA (ARTÍCULO 7 Y ANEXO B) 
23. En el examen de 2005 el Comité:  i) instó a los Miembros a que aplicaran plenamente las 
disposiciones del Acuerdo MSF en materia de transp arencia;  ii) pidió que los países en desarrollo 
Miembros identificaran claramente los problemas es pecíficos con que se enfrentaban para aplicar las 
disposiciones en materia de transparencia del Acue rdo;  y iii) pidió que se prestara asistencia a los 
países menos adelantados y a los pa íses en desarrollo Miembros con el fin de que pudieran aplicar 
plenamente las disposiciones en materia de transpar encia y aprovechar las ventajas que conllevaba la 
transparencia.  Reconociendo que el procedim iento recomendado establecido por el Comité 
(documento G/SPS/7/Rev.2), pese a no ser jurídicamente vinculante, podía facilitar a los Miembros la 
aplicación de las disposiciones del Acuerdo MSF, el Comité acordó considerar si sería útil formular 
nuevas recomendaciones. 
24. En octubre de 2007 la Secretaría organizó un Ta ller sobre la Transparen cia.  Era el tercer 
Taller sobre la Transparencia en la esfera de las MSF organizado por la Secretaría de la OMC;  los dos primeros se habían celebrado en 1999 y 2003.  Diversas medidas de financiación permitieron la 
participación de un gran número de representantes de  países menos adelantados y países en desarrollo.  
Los objetivos del Taller eran mejorar el cumplimien to de las obligaciones en materia de transparencia 
e identificar las mejores prácticas para aprovech ar las ventajas que ofrece un sistema transparente. 
25. Las principales recomendaciones formuladas en el Taller se referían a las seis cuestiones 
siguientes:  revisión del procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia 
de transparencia, contenido en el documento G/ SPS/7/Rev.2;  formación y difusión del Sistema de 
                                                     
 
9 https://www.ippc.int/servlet/B inaryDownloaderServlet/124047_ 2007_ISPMs_book_Engl.doc?file 
name=1187683730555_ISPMs_1to29_2007_En_with_convention.doc&refID=124047 . 
10 Ibid. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 6  
 
  gestión de la información relativa a las MSF, así como de otras fuentes de información relativa a 
las MSF;  actualizaciones periódicas sobre el nivel de aplicación de las disposiciones en materia de transparencia;  documentos explicativos sobre lo s plazos relacionados con las obligaciones en materia 
de transparencia y sobre las ventajas del Acuerdo M SF;  establecimiento de un sistema de consultoría 
entre los funcionarios responsables de aplicar las disposiciones sobre transparencia en diferentes 
Miembros;  y elaboración de un manual práctico de  procedimiento.  Se han realizado progresos 
importantes con respecto a esas seis recomendaciones. 
26. El 30 de mayo de 2008, el Comité adoptó un  procedimiento recome ndado revisado para la 
aplicación de las obligaciones en materia de transp arencia (documento G/SPS/7/Rev.3).  Entre otras 
cosas, en el nuevo procedimiento se aclara la definición del período para la formulación de 
observaciones, se insta a la notificación de medid as en conformidad con normas internacionales y se 
proporcionan medios de acceder al texto íntegro de  los reglamentos y a su traducción.  El nuevo 
procedimiento, incluidos los nuevos modelos de notificación, entró en vigor el 1º de diciembre de 2008.  Estos nuevos modelos ofr ecen a los Miembros la posibilidad de incluir enlaces a los textos 
de los proyectos de reglamento, o de presentar a la Secretaría los proyectos de reglamento en 
formato PDF para que se puedan ubicar en un servidor y se incluya un enlace. 
27. Con objeto de facilitar a los Miembros la ges tión del gran volumen de información relativa a 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias, la Secretaría  prepara periódicamente documentos resumidos con 
información pertinente, con inclusión de resúmenes mensuales de las notificaciones
11 recibidas por la 
Secretaría y una lista anual de todos los doc umentos sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias.12  
En la página Web de las MSF hay enlaces con todos esos documentos. 
28. Por otra parte, la Secretaría ha establecido un mecanismo para que los Miembros se informen 
entre sí de las traducciones disponibles, en uno de  los idiomas oficiales de la OMC, de medidas 
notificadas, que se presentan en forma de notificaciones suplementarias. 
29. La Secretaría también creó el nuevo Sistema de gestión de la información relativa a las MSF, 
cuya versión pública se presentó y difundió el 15 de octubre de 2007 durante el Taller sobre la 
Transparencia.13  El Sistema incluye la información más r eciente sobre las notificaciones de MSF, así 
como documentos del Comité y preocupaciones comerc iales específicas.  Facilita la realización de 
búsquedas con arreglo a necesidades e intere ses específicos (códigos de productos, grupos 
geográficos, etc.) y también la preparación de in formes y resúmenes que pueden compartirse con las 
partes interesadas.  El sitio Web del Sistema de  gestión de la información relativa a las MSF se 
actualiza constantemente con los datos más reciente s para establecer contacto con los servicios de 
información y los organismos nacionales encargados de las notificaciones de los Miembros. 
30. La Secretaría de la OMC ha realizado sesiones de demostración sobre el Sistema de gestión 
de la información relativa a las MSF durante las reuniones del Comité MSF y durante sus programas 
de asistencia técnica.  Ha respondido asimismo a pr eguntas concretas de los Miembros y otras partes 
interesadas en recibir asistencia. 
31. La Secretaría ha empezado a facilitar actua lizaciones anuales sobre el mayor o menor grado 
de aplicación de las disposiciones en materia de tr ansparencia.  En octubre de 2007 la Secretaría 
distribuyó una primera nota de antecedentes (documento G/SPS/GEN/804) en la que se facilitaba información general relativa al nivel de aplicación de las disposiciones en materia de transparencia del 
Acuerdo MSF.  En octubre de 2008 se distribuyó un a versión actualizada de esa nota con la signatura 
                                                     
 
11 Véanse los documentos G/SPS/GEN/903, 910 y 917, correspondientes a los meses de enero a marzo 
de 2009. 
12 Documento G/SPS/GEN/897 en lo que se refiere a 2008. 
13 http://spsims.wto.org/ .  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 7 
 
 
  G/SPS/GEN/804/Rev.1, y próximamente se distribuirá  el documento en su segunda revisión.  
El desarrollo del Sistema de gestión de la informaci ón relativa a las MSF facilita la recopilación y el 
análisis de datos relacionados con la aplicación de las disposiciones en materia de transparencia.  
Por otra parte, la aplicación por los Miembros de las nuevas recomendaciones sobre transparencia 
deberá traducirse en una mejora sustancial de la información. 
32. Ahora bien, la gestión de la información sobre transparencia sigue planteando dificultades a 
muchos países en desarrollo Miembros y muchos de ellos han expresado su necesidad de asistencia y 
apoyo para resolver dificultades particulares en mate ria de transparencia, por ejemplo en lo que se 
refiere al proceso de envío de notificaciones a la OMC.  Otras dificultades con que se enfrentan los 
países en desarrollo Miembros se refieren al func ionamiento de sus organi smos encargados de las 
notificaciones y sus servicios de información en la esfera de las MSF. 
33. Atendiendo a una de las recomendaciones del "Taller sobre la transparencia" de 2007, la 
Secretaría ha previsto un procedimiento para crear un mecanismo informal de c onsultoría, para ayudar 
a los funcionarios encargados de cuestiones de tran sparencia en los países en desarrollo Miembros.  
Se establecieron ya relaciones de tutoría para 18 Miembros con sus homólogos de otros países 
Miembros que podrán facilitar orientación cuando se solicite.14 
34. Además, Nueva Zelandia colaboró con la Secretaría en la elaboración de un manual de 
procedimiento detallado sobre el f uncionamiento de los servicios de información y los organismos 
nacionales encargados de las notificaciones, labor a la que contribuyeron Australia y varios otros 
Miembros.  La versión inglesa de este documento está a disposición de los Miembros y las versiones española y francesa del manual deberían estar dis ponibles próximamente.  Se puede descargar una 
versión en formato PDF del documento en inglés en la página del sitio Web de la OMC dedicada a las 
medidas sanitarias y fitosanitarias (en la sección "C onjunto de instrumentos de transparencia de los 
Miembros").  Este manual sobre la transparencia refleja el nuevo procedimiento en esa esfera y sustituye el manual de 2002 titulado "Cómo aplicar l as disposiciones en materia de transparencia del 
Acuerdo MSF". 
35. Al 31 de agosto de 2009 los Miembros habían  presentado 7.060 notificaciones ordinarias y 
1.150 notificaciones de urgencia (más las adicion es y correcciones conexas).  El Comité ha adoptado 
asimismo un modelo especial y un procedimiento recomendado para la notificación de la determinación del reconocimiento de  la equivalencia de medidas sanitarias o fitosanitarias, incluidos 
ambos en el nuevo procedimiento en materia de tran sparencia.  Al 31 de agosto de 2009 se habían 
distribuido 2 notificaciones de equivalencia y 14 notificaciones suplementarias. 
36. De los 153 Miembros de la OMC, 104 (el 68 por ciento) han presentado hasta la fecha a 
la OMC por lo menos una notificación.  Con exclus ión de los Estados miembros de las CE, no han 
presentado aún ninguna notificación 39 países en desarrollo, de los que 21 son PMA. 
37. Como puede verse en el gráfico 1, la proporción de las notificaciones presentadas por países 
desarrollados Miembros es del 53,8 por ciento, en ta nto que el porcentaje de las correspondientes a los 
países en desarrollo (con exclusión de los PMA) es del 45,8 por ciento.
15  Una proporción muy 
pequeña procede de los PMA.  Aun así, a lo largo de los años ha habido un incremento constante de 
las notificaciones procedentes de países en desarrollo Miembros. 
                                                      
14 Documento G/SPS/W/217. 
15 A efectos del análisis, las categorías relativas al nivel de desarrollo se basan en las definiciones de 
trabajo de la OMC que figuran en la Base Integrada de Datos (BID). G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 8  
 
  Gráfico 1 
 
Situación en materia de desarrollo de los Miembros 
notificantes al 31 de agosto de 2009
53,81%45,83%0,36%
Desarrollados En desarrollo Menos adelantados
 
 
38. En cuanto a las regiones geográficas de las que  proceden las notificaciones, el gráfico 2 
muestra que la mayor parte de las notificaciones pro cede de la región de América del Norte, seguida 
de Asia y después de América del Sur y Central y el Caribe.16 
 
 
Gráfico 2 
 
Notificaciones por regiones geográficas
EuropaAsia
África Oriente MedioCEIAmérica del Sur y 
Central y el CaribeAmérica del Norte
05001000150020002500300035004000
 
                                                      
16 A efectos del análisis, las agrupaciones geográficas utilizadas se basan en las definiciones de trabajo 
de la OMC que figuran en la Base Integrada de Datos (BID).  En los informes anuales de la OMC se utilizan las 
mismas agrupaciones.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 9 
 
 
  39. En virtud de las disposicion es del Acuerdo MSF, los Miembros deben notificar tanto un 
servicio de información que responda a todas las preguntas razonables formuladas por Miembros interesados como un organismo nacional encar gado de las notificaciones que cumpla los 
procedimientos de notificación detallados en el Ac uerdo.  De los 153 Miembros de la OMC, en 
septiembre de 2009, 135 Miembros habían designado un organismo encargado de las notificaciones.  
No lo habían hecho aún 10 PMA y 7 países en desarrollo Miembros.  Y de los 153 Miembros de 
la OMC, en septiembre de 2009, 144 habían notif icado a la OMC la información requerida para 
establecer contacto con sus respectivos servicios de información.  No lo habían hecho aún 8 PMA y 
1 país en desarrollo.
17 
40. La Secretaría actualiza periódicamente los docum entos en los que se facilita información para 
establecer contacto con los servicios de información  y los organismos nacionales encargados de las 
notificaciones.  Además, pueden obtenerse listas actua lizadas periódicamente en el Sistema de gestión 
de la información relativa a las MSF y en el por tal de acceso a información sobre MSF del sitio Web 
de la OMC.  Los Miembros deberán velar por que se proporcionen a la Secretaría datos de contacto 
actualizados a fin de que puedan incorporarse en dicho sistema. 
41. En 2005, el Comité acordó prorrogar el proced imiento para aumentar la transparencia del 
trato especial y diferenciado adoptado en octubre de 200418, y se invitó a los Miembros a que 
compartieran con el Comité sus experiencias con resp ecto a dicho procedimiento.  Para más detalles, 
véase la sección VIII. 
42. En el curso de este tercer examen Egipto propuso que el Comité estudiara soluciones para 
asegurar el funcionamiento eficaz de los servicios de información y los organismos nacionales 
encargados de las notificaciones en los países menos adelantados y los países en desarrollo Miembros.  
Egipto propuso asimismo que el Comité estableciera un mecanismo de difusión de las observaciones formuladas por los Miembros en relación con las notificaciones MSF. 
43. Recomendaciones
: 
• El Comité deberá mantener un punto permane nte "Transparencia" en el orden del 
día de sus reuniones ordinarias . 
• Los Miembros deberán velar por que se ap liquen plenamente la s disposiciones del 
Acuerdo MSF en materia de transpa rencia y el procedimiento recomendado 
establecido por el Comité (G/SPS/7/Rev.3). 
• Los países en desarrollo Miem bros deberán identificar cl aramente los problemas 
específicos que encuentran en la aplicación de las disposiciones de transparencia del 
Acuerdo.  Se deberá prestar la asiste ncia necesaria a los países menos adelantados y 
a los países en desarrollo Miembros, y a sus servicios de información y organismos 
nacionales encargados de las notificaciones,  para que puedan aplicar plenamente las 
disposiciones en materia de transparenci a y beneficiarse de las ventajas de la 
transparencia . 
• El Comité deberá seguir estudiando soluciones para mejorar la aplicación de las 
disposiciones de transparencia y obtener los beneficios correspondientes en los 
países menos adelantados y los países en desarrollo Miembros. 
                                                      
17 La información más reciente para establecer co ntacto con los servicios de información y con los 
organismos nacionales encargados de las notifi caciones figura en los documentos G/SPS/ENQ/24 
y G/SPS/NNA/14, respectivamente. 
18 Documentos G/SPS/33 y G/SPS/33/Add.1. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 10  
 
  VI. VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES 
(PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 3 Y PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12) 
44. En el examen de 2005 el Comité indicó que se debía seguir vigilando la utilización de normas 
internacionales en cada una de sus reuniones ordinari as.  La vigilancia de la utilización de normas 
internacionales es un punto permanente en el orden de l día de las reuniones ordinarias del Comité y, 
de conformidad con el procedimiento acordad o (documento G/SPS/11/Rev.1), el Comité ha 
presentado informes anuales en relación con el proceso de vigilancia de la armonización internacional.
19 
45. En 2006 el Comité examinó el funcionamiento de l procedimiento provisional sobre la base de 
un documento elaborado por la Secretaría (G /SPS/W/200).  El Comité decidió prorrogar 
indefinidamente el procedimiento provisional.  Decidió asimismo examinar el funcionamiento del 
procedimiento provisional como parte integrante de su examen periódico del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo en virtud del párrafo 7 del artí culo 12, con miras a decidir si se continuaba con 
el mismo procedimiento, se modificaba o se elabor aba otro nuevo.  Además, el Comité instó a los 
Miembros a que utilizaran ese procedimiento para abordar sus preocupaciones con respecto a normas 
internacionales específicas o a la necesidad de esas normas (G/SPS/40).  Los Miembros han utilizado 
poco el procedimiento. 
46. Las organizaciones de normalización han abordado con prontitud las preocupaciones 
planteadas por los Miembros mediante ese procedimie nto en sus respectivos organismos competentes 
y han informado con regularidad al Comité MSF de sus medidas al respecto.  El Codex, la CIPF y 
la OIE han establecido fondos fiduciarios para aume ntar la participación de los países en desarrollo 
Miembros en reuniones y actividades de normalización,  programas de formación y consultas técnicas 
regionales sobre las normas y su aplicación.  La OI E sigue también prestando ayuda financiera para 
que los jefes de los servicios veterinarios de su s países miembros participen en sus actividades de 
normalización. 
47. En 2008 el Comité acordó examinar el procedimie nto de vigilancia a la luz de la información 
que ofrecen las notificaciones del nuevo procedimie nto de notificación y la aplicación del mecanismo 
de la CIPF.  Chile observó que si los Miembros siguen las nuevas recomendaciones en materia de transparencia y notifican también cuándo imponen medidas basadas en norm as internacionales, se 
tendrían datos útiles, y señaló que podría ser convenien te que el Comité revisara el procedimiento de 
vigilancia teniendo en cuenta ese hecho.  Ta mbién se alentó a los Miembros a proporcionar 
información sobre sus dificultades para la e xportación, no sólo sobre las medidas nacionales 
aplicables a las importaciones.  Egipto obser vó que las organizaciones internacionales de 
normalización deberán mantener sus esfuerzos para acrecentar la participación de los países en desarrollo Miembros en sus actividades pertin entes e informar debidamente al Comité. 
48. En su propuesta sobre las cuestiones que habí an de someterse a consideración durante el 
tercer examen
20, la India propuso que la Secretaría preparase:  i) una recopilación específica para cada 
Miembro en que se consignaran las distintas medi das notificadas por cada Miembros y determinase 
cuántas de ellas se basaban en no rmas internacionales, y ii) preparase una recopilación refundida de 
todas las notificaciones relativas a medidas sanitari as y fitosanitarias presentadas desde el 1º de 
diciembre de 2008 e hiciese un análisis para el período de un año comprendido entre el 1º de 
diciembre de 2008 y el 30 de noviembre de 2009. 
                                                      
19 Documentos G/SPS/37, G/SPS/42 y Corr .1, G/SPS/45 y G/SPS/49 con respecto al 
período 2005-2008. 
20 Documento G/SPS/W/236.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 11 
 
 
  49. La India también propuso que, en relación con el  párrafo 5 del artículo 3 y el párrafo 4 del 
artículo 12 del Acuerdo, el Comité:  i) examin ara los resultados que había permitido conseguir el 
procedimiento de vigilancia recomendado por éste, y ii) revisara el procedimiento de vigilancia y 
fijara plazos para la finalización del proceso de armonización. 
50. Recomendaciones : 
• El Comité deberá seguir vigilando la u tilización de las normas internacionales en 
cada una de sus reuniones ordinarias . 
• Se alienta a los Miembros a informar de sus experiencias en la aplicación de normas 
internacionales o a señalar que no las ha n aplicado (párrafo 5 del Artículo 3 y 
párrafo 4 del Artículo 12). 
• Los Miembros deberían verificar que se ap liquen plenamente las disposiciones del 
Acuerdo MSF en materia de transpa rencia y el procedimiento recomendado 
establecido por el Comité (G/SPS/7/Rev.3), incl uidas las relativas a la notificación de 
medidas en conformidad c on normas internacionales . 
VII. ASISTENCIA TÉCNICA (ARTÍCULO 9) 
51. En el examen de 200,5 el Comité instó a los Miembros que necesitaba n asistencia técnica a 
que identificaran sus necesidades específicas de manera clara y detallada con el fin de que pudieran 
atenderse eficazmente.  El Comité instó asimismo a los Miembros que prestaban asistencia técnica a 
que le mantuvieran informado de su s programas específicos de asistencia.  Se animó a los Miembros a 
informar de la eficacia de la asistencia técnica recibida para que, sobre la base de esa información y de la información relativa a las experiencias de los Mi embros en la prestación de asistencia técnica, el 
Comité considerara la posibilidad de identificar la s mejores prácticas en la  esfera de la asistencia 
técnica relacionada con las MSF.  El Comité invitó  a los Miembros a intercambiar información sobre 
sus experiencias en el uso de los instrumentos elaborados por la Secretaría para ayudar a los 
Miembros a comprender y aplicar el Acuerdo MSF.  Po r último, el Comité pidió a la Secretaría que le 
mantuviera informado de sus actividades de asisten cia técnica pertinentes y de las actividades del 
Fondo para la Aplicación de Normas y el Fome nto del Comercio (FANFC), e invitó a las 
organizaciones con la condición de observador a inform ar de sus actividades en materia de creación 
de capacidad relacionada con el Acuerdo MSF. 
52. La asistencia técnica es un punto permanente de l orden del día.  En cada reunión ordinaria se 
invita a los Miembros y a los observadores a identi ficar las necesidades específicas de asistencia 
técnica que puedan tener y/o a informar de las actividades de creación de capacidad relacionada con 
las cuestiones sanitarias y fitosanitarias en las que puedan participar.  La Secretaría de la OMC, así como las organizaciones con la condición de observa dor, informan de sus actividades de asistencia 
técnica. 
53. Las actividades de asistencia técnica de la OMC en la esfera de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias contribuyen a fortalecer la capacidad de  los países en desarrollo Miembros para cumplir 
las normas de acceso a los mercados de productos a limenticios y otros productos básicos agrícolas.  
Esas actividades aumentan el conocimiento de los participantes de los derechos y obligaciones 
dimanantes del Acuerdo MSF y su repercusión a nive l nacional.  En la organización de actividades de 
asistencia técnica sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias se tienen en cuenta el nivel de 
conocimiento del Acuerdo y los progr esos realizados en su aplicación, a fin de atender las necesidades 
de cada país o región y darles respuesta.  Los programas de actividades nacionales y regionales 
comprenden exposiciones sobre las obligaciones en materia de transparencia, la solución de 
diferencias, los problemas de aplicación, las pr eocupaciones comerciales específicas y cuestiones G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 12  
 
  técnicas/científicas como el análisis del riesgo y la equivalencia, así como sobre la labor realizada por 
las tres organizaciones de normalización a las que se hace referencia en el Acuerdo MSF (el Codex, la CIPF y la OIE). 
54. La Secretaría ha elaborado una serie de instrumentos para ayudar a los Miembros a 
comprender y aplicar el Acuerdo.  En particular, en la serie Acuerdos de la OMC (volumen Nº 4) se 
ha publicado un folleto en el que se examina el texto del Acuerdo MSF.  La Secretaría publicó un 
manual de procedimiento detallado sobre la apli cación de los procedimientos en materia de 
transparencia revisados recientemente.  La Secretaría ha preparado asimismo un CD-ROM en el que se explican y examinan con detalle las disposicion es del Acuerdo y se trata, en particular, de las 
cuestiones relativas a la aplicación, la  transparencia, el trato especial y diferenciado, y la solución de 
diferencias.  El CD-ROM contiene material de te xto, vídeo y audio, y se complementa con pruebas de 
respuestas múltiples para que los usuarios puedan veri ficar sus progresos.  Por último, para atender las 
peticiones de los Miembros de actividades de  formación más avanzada sobre la aplicación del 
Acuerdo MSF, se ha establecido un curso anual especializado sobre MSF de tres semanas de duración.  La Secretaría ofrece también un curso de enseñanza a distancia sobre el Acuerdo MSF. 
55. En el marco de los debates sobre el trato especial y diferenciado y las medidas necesarias para 
atender las preocupaciones fundamentales de los país es en desarrollo Miembros, la Secretaría realizó 
en octubre de 2006 un análisis preliminar de la asistencia técnica relacionada con las MSF 
(documento G/SPS/GEN/726), con miras a abordar las cuestiones relacionadas con la eficacia de la 
asistencia prestada.  El Comité convino en seguir examinando la cuestión, así como en estudiar la 
posibilidad de identificar las mejores prácticas en la esfera de la asistencia técnica relacionada con 
las MSF. 
56. En el marco del tercer examen, Egipto prop uso que el Comité estudiara soluciones para 
financiar la participación de los organismos n acionales encargados de las notificaciones y/o los 
servicios de información de los países menos adelan tados y los países en desarrollo Miembros en las 
reuniones del Comité.  Egipto observó igualmente la  posible función de las organizaciones regionales 
en ese proceso. 
57. La Secretaría ha elaborado un documento de recopilación (G/SPS/GEN/521/Rev.4), que 
contiene una recapitulación actualizada de todas l as actividades de asistencia técnica relacionada con 
las MSF llevadas a cabo por la Secretaría de la  OMC entre septiembre de 1994 y diciembre de 2008. 
58. Durante el período comprendido entre 1994 y el 31 agosto de 2009, la Secretaría de la OMC 
llevó a cabo 191 actividades de asistencia técnica relacionada con el Acuerdo MSF, con inclusión 
de  69 talleres regionales (o subregionales) y 80 ta lleres nacionales.  En el cuadro 1 se facilita 
información, por años, acerca del número de activ idades (sub)regionales y nacionales llevadas a cabo 
desde el último examen del funcionamiento y aplicac ión del Acuerdo MSF, realizado en 2005.  En el 
cuadro 2 se indica el número total de actividades, por regiones, desde 1994. 
Cuadro 1:  Número de actividades de asis tencia técnica en la esfera de las MSF 
Tipo de actividad 
Año Seminarios 
nacionales Talleres (sub)regio nales Otras Total 
2005 4 7 2 13 
2006 9 3 3 15 
2007 7 4 2 13 
2008 12 2 4 18 
2009 (al 31 de agosto) 8 4 2 14 
Total 40 20 13 73 
  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 13 
 
 
  Cuadro 2:  Actividades de asistencia técnica en la esfera de las MSF, 
por regiones (1994-200921) 
Tipo de actividad 
Región Seminarios 
nacionales Talleres 
(sub)regionales Otras Total 
África 22 23 10 55 
Países árabes y de Oriente Medio 15 6 1 22 
Asia y el Pacífico 19 13 14 46 
Europa Central y Oriental y 
Asia Central 6 5 - 11 
Europa 1 3 7 11 
América Latina y el Caribe 17 19 5 41 
América del Norte -  1 1 
Total 80 69 42 191 
 
59. En septiembre de 2002 se estableció el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del 
Comercio (FANFC), tras el compromiso contraído por los dirigentes de la OMS, la FAO, la OMC, 
la OIE y el Banco Mundial en la Conferencia Mi nisterial de Doha de estudiar nuevos mecanismos 
técnicos y financieros para promover la utilización ef icaz de recursos en actividades relativas a las 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias.22  El FANFC tiene dos objetivos prin cipales:  i) prestar asistencia 
a los países en desarrollo para que aumenten sus c onocimientos técnicos y su capacidad para analizar 
y aplicar las normas internacionales (MSF), mejora ndo así su situación en materia de salud humana y 
sanidad animal y vegetal y, por consiguiente, su capacidad para obtener acceso a los mercados y 
mantenerlo;  y ii) actuar como vehículo de sensibilización sobre la importancia de la esfera de las MSF, la coordinación entre los proveedores de  asistencia técnica, la movilización de fondos, el 
intercambio de experiencias y la divulgación de buenas prácticas con respecto a la prestación y 
recepción de asistencia técnica relacionada con las M SF.  La Secretaría distribuye con regularidad 
documentos en los que se facilita información act ualizada sobre las actividades del FANFC, con 
inclusión de la financiación ofrecida para proyectos  y donaciones para la preparación de proyectos en 
países en desarrollo.
23 
60. En el marco de su función de coordinación, el FANFC organizó una serie de eventos que 
facilitaron información y asistencia a todos los Miem bros.  En noviembre de 2007 organizó, junto con 
el Banco Mundial y la Organización de las Nacione s Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), 
un taller dedicado a las inversiones en infraestructura de laboratorios en los países en desarrollo, que 
prestan servicios de inocuidad de los alimentos y sanidad en la agricultura.24  En marzo de 2008 
el FANFC organizó un taller sobre los instrumentos de evaluación de la capacidad utilizados en la 
esfera de las MSF.25  En el sitio Web del FANFC se puede consultar una publicación que presenta el 
campo de aplicación y el uso de los 12 instrumentos creados por las organizaciones internacionales. 
61. En junio de 2008 el FANFC organizó una sesi ón de información sobre normas privadas, que 
se centró en los acontecimientos registrados en la  esfera de las normas privadas desde la sesión de 
información de junio de 2007 y en la que se extr ajeron conclusiones con respecto a la asistencia 
técnica relacionada con las MSF.26  Por último, en octubre de 2008 el FANFC organizó, en 
colaboración con la Organización de Cooperaci ón y Desarrollo Económicos (OCDE), un Taller 
especial sobre buenas prácticas en  materia de cooperación técnica relacionada con las cuestiones 
                                                      
21 Para 2009, datos del período comprendido entre 1º de enero y el 31 de agosto. 
22 Más información sobre el FANFC en el sitio Web:  http://www.standardsfacility.org . 
23 Documentos G/SPS/GEN/595, 648, 718, 74 8, 774, 847, 865, 877, 902 y 939. 
24 Documento G/SPS/GEN/823. 
25 Documento G/SPS/GEN/826. 
26 Documento G/SPS/R/50. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 14  
 
  sanitarias y fitosanitarias, en el que participaron más de 200 delegados, algunos de ellos con asistencia 
del Fondo Fiduciario Global de la OMC o del FANFC.   En el Taller se presentaron los resultados de 
la investigación realizada sobre buenas prácticas en  proyectos relacionados con cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias que los Miembros consideraban habían tenido éxito, y se examinó la manera de aplicar 
los Principios de París sobre la Eficacia de la Ayuda en esa esfera.
27 
62. El FANFC presentó un estudio documental sobre las necesidades y la asistencia en materia 
sanitaria y fitosanitaria en ocho PMA, en el marco de  la Conferencia Ministerial de los PMA sobre la 
Ayuda para el Comercio celebrada en Camboya en noviembre de 2008.  En el estudio se identificaban las esferas en las que podían concentrarse las activ idades futuras de cooperación técnica en materia 
sanitaria y fitosanitaria con un efecto positivo en el comercio.
28  En los próximos meses podrían 
organizarse sesiones informativas similares sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias para otros 
países.  El FANFC también preparó un documento de antecedentes para la reunión del "Grupo de 
Trabajo de Composición Abierta para la elaborac ión de una estrategia de fortalecimiento de la 
capacidad de la CIPF", celebrada en Roma en diciembre de 2008.29  En el informe se identificaron las 
corrientes actuales de cooperación técnica fitosanita ria, se examinó la forma de evaluación de las 
necesidades fitosanitarias y se analizó la manera de incorporarlas en los planes nacionales de 
desarrollo. 
63. En el primer semestre de 2009 el FANFC rea lizó un vídeo de 30 minutos "Comercio seguro:  
proteger la salud, promover el desarrollo".  La fina lidad del vídeo, que se presentó en la reunión del 
Comité MSF de junio, es sensibilizar a los res ponsables de las políticas y las decisiones sobre la 
importancia de las MSF y fomentar la creación de capacidad en esta esfera.  Las experiencias de 
Benin, Belice, Tailandia y Viet Nam ilustran los esfuerzos de algunos países para alcanzar los 
objetivos de inocuidad de los alimentos y sanidad an imal y vegetal, que les permitirán beneficiarse del 
comercio de productos alimentarios y agrícolas.   Se editó un DVD con las versiones española, 
francesa e inglesa, y también se puede descargar el vídeo en el sitio Web del FANFC. 
64. El FANFC organizó tres actividades para el se gundo semestre de 2009.  Los días 22 y 23 se 
septiembre tuvo lugar en Washington DC un taller común del FANFC y el Banco Mundial dedicado a 
la evolución más reciente del cambio climático y el  comercio, así como las consecuencias en materia 
de riesgos sanitarios y fitosanitarios.  En est a ocasión se trataron cuestiones esenciales del cambio 
climático, como son los efectos para el come rcio de productos agrícolas o las reformas de 
reglamentación necesarias para adaptarse a esos cambio s y las consecuencias previstas en el ámbito 
de las MSF.  Los distintos ponentes se refirieron a la posible necesidad de mejorar los sistemas MSF 
de los países para afrontar nuevas dificultades y señalaron las consecuencias para la cooperación y la 
asistencia técnicas en esta esfera. 
65. Los días 29 y 30 de septiembre el FANFC acogerá, en colaboración con la Comunidad 
Económica de los Estados de África Occidental  (CEDEAO), un taller pa ra donantes en Bamako 
(Malí), dedicado a la aplicación de un plan de acción regional para controlar la mosca de la fruta en 
África Occidental, en estrecha cooperación con el Banco Mundial, las Comunidades Europeas y el 
Comité de Enlace entre Europa, África, el Caribe  y el Pacífico (COLEACP).  En este taller se 
examinarán las constataciones y las recomendaciones de  la labor preparatoria que realiza actualmente 
el COLEACP sobre las medidas y los aspectos de aplicación prioritarios, y se espera movilizar recursos para llevar a cabo una acci ón coordinada de control de la mosca de la fruta en la región. 
                                                     
 
27 Documentos G/SPS/GEN/875 y G/SPS/R/52. 
28 Documento G/SPS/GEN/900. 
29 Documento G/SPS/GEN/898.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 15 
 
 
  66. El 30 de octubre tendrá lugar en Ginebra un ta ller del FANFC, coincidiendo con las reuniones 
del Comité MSF, sobre el uso del análisis económico  para fundamentar las decisiones en el ámbito de 
las MSF.  En este taller se confrontarán los costos  y los beneficios de las inversiones en sistemas MSF 
para evitar enfermedades de los animales, plagas de los vegetales y problem as de inocuidad de los 
alimentos, comparando con los costos de las medida s curativas.  Se darán a conocer los resultados de 
investigaciones recientes sobre los aspectos económ icos de las inversiones para la creación de 
capacidad en determinadas cuestiones sanitarias y f itosanitarias, así como lecciones y experiencias 
pertinentes de países en desarrollo. 
67. Desde el examen de 2005 las organizaciones internacionales de normalización han facilitado 
constantemente al Comité MSF información sobre su s actividades de asistencia técnica.  Las tres 
organizaciones han elaborado programas de formación,  con inclusión de conferencias, seminarios y 
talleres, a fin de aumentar la capacidad de los países en asuntos comprendidos en el ámbito de 
las MSF.  En 2008 la OIE ha informado de que se ha aplicado en muchos países el instrumento de 
desempeño, visión y estrategia (DVE) en relación con la sanidad animal para determinar sus 
necesidades y prioridades, con el fin de resolver lo s problemas existentes.  Además, la OIE apoya la 
participación de los países en desarrollo Miembros  en la elaboración de normas asegurándose de la 
intervención de expertos de todas las regiones en la  redacción de los proyectos de texto de las normas 
científicas.  El Codex y la CIPF tienen fondos fiduc iarios que patrocinan la participación en sus 
reuniones de funcionarios de los países en desarrollo Miembros y las economías en transición.  El programa está encaminado a aumentar el nivel de participación de esos funcionarios en la elaboración de las normas del Codex.  Además de la  información facilitada por la OIE, la CIPF y el 
Codex, facilitan también con regularidad informaci ón actualizada sobre sus actividades de prestación 
de asistencia técnica otras organizaciones con la condición de observador, entre ellas la FAO, el Banco Mundial, el OIRSA, el IICA, la ONUDI y la UNCTAD. 
68. Recomendaciones
: 
• El Comité debería mantener la asistencia  técnica como punto permanente del orden 
del día de sus reuniones ordinarias . 
• Se alienta a los Miembros que necesitan asis tencia técnica a identificar claramente y 
en detalle sus necesidades específicas, de  manera que puedan atenderse de manera 
eficaz . 
• Se alienta a los Miembros que prestan asistencia técn ica a mantener informado al 
Comité de sus programas de  asistencia específicos, incluidas las iniciativas de 
desarrollo de infraestructuras físicas y de servicios . 
• Se alienta a los Miembros a informar sobre la eficacia de la asistencia técnica que 
hayan recibido, incluidas las iniciativas rel ativas a las normas privadas, a fin de 
ayudarles a cumplir las normas int ernacionales, oficiales y privadas. 
• Se invita a los Miembros a intercambiar in formación sobre su experiencia en el uso 
de los instrumentos preparados por la Secretaría para ayudar a los Miembros a 
comprender y aplicar el Acuerdo MSF . 
• Se pide a la Secretaría que mantenga info rmado al Comité sobre sus actividades de 
asistencia técnica pertinentes y sobre la s actividades del Servicio de Elaboración de 
Normas y Fomento del Comercio . 
• Se invita a las organizaciones observadoras a mantener informado al Comité de sus 
actividades de creación de capacidad relacionadas con el Acuerdo MSF . G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 16  
 
  VIII.  TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO (ARTÍCULO 10) 
69. En el examen de 2005 el Comité acordó se guir estudiando medidas específicas y concretas 
para abordar los problemas con que se enfrentan los países menos adelantados y los países en 
desarrollo Miembros para aplicar el Acuerdo M SF y aprovechar sus ventajas.  Se instó a los 
Miembros a facilitar información acerca de las me didas de trato especial y diferenciado o de 
asistencia técnica que hubieran adoptado en respu esta a las necesidades espec íficas identificadas por 
los Miembros, de conformidad con el procedimie nto adoptado por el Comité (documento G/SPS/33). 
70. El trato especial y diferenciado es un punto perman ente del orden del día.  En 2005 se invitó a 
los Miembros a compartir con el Comité sus e xperiencias en el marco del procedimiento para 
aumentar la transparencia del trato especial  y diferenciado adoptado en octubre de 2004.
30  
Con respecto a las propuestas que el Consejo General remitió al Comité MSF, el Comité adoptó en 
junio de 2005 un informe al Consejo Ge neral en relación con esas propuestas.31  E n e l i nf or m e  se 
expresaba el compromiso del Comité de seguir ex aminando las propuestas que se le habían remitido, 
y toda revisión de esas propuestas, con el fin de formular recomendaciones específicas para la adopción de una decisión.  En el informe se identif icaban también elementos para debate sobre la 
labor ulterior con objeto de ayudar al Comité  a abordar las preocupaciones fundamentales 
identificadas por los Miembros en las propuestas, con miras a cumplir el mandato de Doha para el desarrollo.  En la reunión del Comité de oct ubre de 2005 se iniciaron los debates sobre esos 
elementos. 
71. En marzo de 2006 se celebró un taller especial destinado a identificar nuevas maneras de 
abordar los problemas con que se enfrentan los países en desarrollo Miembros para aplicar el 
Acuerdo MSF.  Los debates mantenidos en ese taller se centraron en la eficacia de la asistencia 
técnica, y también se sugirió en ellos la necesidad de seguir trabajando a fin de mejorar la aplicación 
de las disposiciones relativas a la transparencia (documento G/SPS/R/41).  Como se indica en las 
secciones IV y VI supra , el Comité ha seguido examinando ambas cuestiones.  En 2007 Egipto 
propuso modificaciones del procedimiento relativo a la transparencia del trato especial y diferenciado, 
algunas de las cuales fueron adoptadas por el Comi té como revisiones del procedimiento general 
recomendado con respecto a la transparencia.  La s propuestas de Egipto figuran en el documento 
JOB(07)/104 y la revisión del procedimiento reco mendado para la aplicación de las obligaciones en 
materia de transparencia figura en el documento G/SPS/7/Rev.3. 
72. En febrero de 2006 el Comité acordó prorro gar el procedimiento para aumentar la 
transparencia de las medidas de trato especial y diferenciado adoptadas en respuesta a necesidades 
específicas de los países en desarrollo Miembros (documento G/SPS/33/Add.1), pero hasta ahora nada 
indica que los Miembros estén utilizando ese procedim iento.  Desde 2008 el Comité ha examinado las 
propuestas de revisión del procedimiento para au mentar la transparencia del trato especial y 
diferenciado.  La propuesta se ha revisado varias veces para incorporar observaciones y propuestas 
adicionales formuladas por los Miembros tanto en  las reuniones informales como en las ordinarias 
celebradas en octubre de 2008, febrero de 2009 y junio de 2009.
32  Sin embargo, hasta el momento el 
Comité no ha adoptado una decisión sobr e la revisión del documento G/SPS/33. 
73. El Comité siguió examinando también la ap licación del Acuerdo MSF y las preocupaciones 
de los países en desarrollo Miembros.  Las pr opuestas remitidas al Comité MSF por el Consejo 
General figuraron en el orden del día de cada una de las reuniones del Com ité.  Aunque hubo debates 
sustantivos sobre algunas revision es propuestas informalmente por el  Grupo Africano en las reuniones 
                                                      
30 Documento G/SPS/33. 
31 Documento G/SPS/35. 
32 Documento G/SPS/W/224 y las revisiones ulteriores.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 17 
 
 
  de febrero, marzo y octubre de 2006, el Comité  no pudo llegar a una decisión sobre ninguna de las 
propuestas específicas presentadas.33 
74. Sin embargo, con el fin de cumplir el mandato de Doha para el desa rrollo, varios Miembros 
sugirieron enfoques para hacer avanzar la labor del Comité encaminada a abordar las propuestas 
identificadas por los Miembros tratando, entre otras cosas, de aclarar las preocupaciones que 
inspiraban las propuestas.  En junio de 2006 lo s Estados Unidos presentaron un documento que 
contenía una compilación de ideas relacionadas c on la asistencia técnica y el trato especial y 
diferenciado34, teniendo en cuenta la información proporcionada por los países en desarrollo 
Miembros en el taller sobre la aplicaci ón del Acuerdo celebrado en marzo de 2006.35 
75. En una reunión informal sobre trato especial y diferenciado celebrada en febrero y marzo 
de 2007, el Comité examinó las cinco propuestas re lativas al trato especial y diferenciado que se le 
habían remitido en agosto de 2004.  En particular:  i) el procedimiento descrito en el documento 
G/SPS/33 y su prórroga hasta 2008;  ii) el informe contenido en el documento G/SPS/35;  iii) las versiones revisadas de la propuesta del Grupo Africa no sobre el párrafo 2 del artículo 9;  iv) la 
adopción por el Consejo General de la propuest a de varias economías pequeñas y vulnerables;  y 
v) las comunicaciones de los Miembros sobre la asistencia técnica y el documento de los Estados 
Unidos sobre el trato especial y diferenciado (G/SPS/ W/198).  En junio de 2007 se presentó al Comité 
una propuesta revisada en relación con el párrafo 1 del artículo 10, que se debatió en su reunión de octubre.
36 
76. La Decisión sobre la aplicación adoptada en la Conferencia Ministerial de Doha en 2001 
contenía, entre otras cosas, una aclarac ión sobre el párrafo 2 del artículo 10.37  En ella se especifica 
que, cuando el nivel adecuado de protección permita el  establecimiento gradual de medidas sanitarias 
y fitosanitarias, se entenderá que la expresión "plazo s más largos para su cumplimiento" a que se hace 
referencia en el párrafo 2 del artículo 10 significa normalmente un período no inferior a seis meses.  
Cuando no sea posible el establecimiento gradual de  una nueva medida, pero un Miembro identifique 
problemas específicos, el Miembro que aplique la nu eva medida entablará, previa solicitud, consultas 
con miras a encontrar una solución mutuamente satis factoria.  En la Decisión se indica también que, 
en el contexto del párrafo 2 del Anexo B del Ac uerdo MSF, normalmente se establecerá un plazo de 
seis meses entre la publicación de la medida y su entrada en vigor. 
77. El Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria tiene en curso de examen dos 
propuestas relacionadas con el Acuerdo MSF:  una re lativa al párrafo 2 del artículo 10, presentada por 
la India, y otra relativa al párrafo 3 del artíc ulo 10, presentada por el Grupo Africano y un grupo de 
países en desarrollo Miembros.  Se sometieron a la consideración del Comité MSF las propuestas 
concretas y el texto más reciente examinado para  cada artículo.  Con respecto al párrafo 2 del 
artículo 10, los proponentes opinan que la actual in terpretación de la expresión "plazos más largos 
para su cumplimiento" que figura en el párrafo 3. 1 de la Decisión de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación no es suficien te para dar carácter operativo a ese artículo.  
Con respecto al párrafo 3 del artículo 10, en re lación con la concesión por el Comité MSF de 
excepciones de duración limitada al cumplimiento de las obligaciones dimanantes del Acuerdo, los 
proponentes aducen que en ese párrafo la atención se centra en garantizar la previsibilidad del proceso 
para solicitar la excepción, en tanto que a otros Mi embros les preocupa que la propuesta prejuzgue el 
resultado de las solicitudes y conduzca a la concesi ón automática de exenciones.  El objetivo del CCD 
en Sesión Extraordinaria es adoptar recome ndaciones específicas sobre todas las propuestas 
                                                      
33 Documento G/SPS/41. 
34 Documento G/SPS/W/198. 
35 Documento G/SPS/R/41. 
36 Documento JOB(07)/99. 
37 Documento WT/MIN(01)/17, párrafo 3.1. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 18  
 
  pendientes.  Algunos Miembros han recomendado que todas las propuestas relacionadas con las MSF 
se examinen en el Comité MSF. 
78. En su propuesta sobre el tercer examen
38, la India subrayó la necesidad de acelerar el trabajo 
realizado en relación con la cuestión del trato esp ecial y diferenciado y pi dió que se evaluara el 
procedimiento para aumentar la transparencia de dic ho trato.  Egipto propuso que el Comité elaborara 
una "guía resumida" para indicar a los países menos  adelantados y los países en desarrollo Miembros 
los procedimientos previstos para situaciones en que una MSF nueva o modificada pudiera afectar 
considerablemente al comercio internacional. 
79. Recomendaciones : 
• El Comité debería mantener el trato esp ecial y diferenciado como punto permanente 
del orden del día de sus reuniones ordinarias . 
• El Comité debería seguir estudiando medi das específicas y c oncretas para hacer 
frente a los problemas con que tropiezan los países en desarrollo Miembros, y en 
particular los países menos adelantados Mi embros, para aplicar el Acuerdo MSF y 
para beneficiarse de las ventajas derivadas del Acuerdo . 
 • Se alienta a los Miembros a proporcionar información acerca de las medidas de trato 
especial y diferenciado o de asistencia técn ica que hayan adoptado en respuesta a las 
necesidades específicas identificadas por lo s Miembros, de conformidad con el 
procedimiento adoptado por el Comité (G/SPS/33) . 
IX. REGIONALIZACIÓN (ARTÍCULO 6) 
80. En el examen de 2005, el Comité decidió elaborar una propuesta de decisión sobre la 
aplicación efectiva del artículo 6, tomando como punt o de partida las distintas propuestas presentadas 
por los Miembros y los debates mantenidos en el Comité.  Se instó a los Miembros a facilitar 
información sobre sus experiencias en la aplicación del artículo 6, y se invitó asimismo a las 
organizaciones con la condición de observador a mant ener informado al Comité de sus actividades 
relacionadas con el reconocimiento de zonas lib res de plagas o enfermedades o zonas de escasa 
prevalencia de plagas o enfermedades ("regionalización"). 
81. La regionalización es un punto permanente del or den día.  En cada reunión ordinaria del 
Comité se invita a los Miembros a que proporci onen información sobre su experiencia en el 
reconocimiento de zonas libres de plagas o enfermedades y zonas de  escasa prevalencia de plagas o 
enfermedades.  Las organizaciones con la condici ón de observador informan periódicamente al 
Comité de sus progresos en la materia. 
82. En mayo de 2008 el Comité MSF adoptó las "D irectrices para fomentar la aplicación práctica 
del artículo 6 del Acuerdo sobre la Aplicación de  Medidas Sanitarias y Fitosanitarias", a fin de 
facilitar el reconocimiento de zonas libres de pl agas o enfermedades o zonas con escasa prevalencia 
de plagas o enfermedades (documento G/SPS/48).  En las directrices se determina el tipo de 
información que se necesita normalmente para el reconocimiento de la regionalización, así como las 
medidas administrativas que suelen adoptarse en el proceso de reconocimiento.  El Comité acordó 
vigilar la aplicación del artículo 6 sobre la base de la información facilitada por los Miembros. 
                                                      
38 Documento G/SPS/W/236.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 19 
 
 
  83. Tanto la CIPF como la OIE han impartido orient aciones a los países que tratan de adquirir la 
condición de zonas libres de plagas o enfermedad es o de que se les reconozca dicha condición.  
La CIPF tiene en la actualidad varias normas pertinentes a ese respecto:  la NIMF Nº 4 sobre los requisitos para el establecimiento de zonas libres de plagas, la NIMF Nº 10 para el establecimiento de 
lugares y sitios de producción libres de plagas, y la NIMF Nº 29 sobre el reconocimiento de zonas 
libres de plagas y zonas de baja prevalencia de pl agas.  Además, la CIPF tiene una serie de normas 
auxiliares, con inclusión de direct rices sobre vigilancia de plagas. 
84. En el Código Sanitario para los Animales Terr estres de la OIE se describen los requisitos 
necesarios para obtener la condición de zona libre de  plagas, incluidos los relativos a la vigilancia y 
supervisión basados en el concepto  de zonas geográficas.  En su 77º período general de sesiones, 
celebrado en mayo de 2009, la OIE adoptó una serie de resoluciones relacionadas con el 
reconocimiento de zonas libres de enfermedades, que figuran en los anexos del documento 
G/SPS/GEN/943.  La Asamblea Mundial de Delegados (anteriormente Comité Internacional) aprobó 
una lista de países o zonas que han solicitado el re conocimiento oficial por la OIE de su situación 
sanitaria con respecto a cuatro enfermedades:  EEB, fiebre aftosa, perineumonía contagiosa bovina y 
peste bovina.  Además, la OIE colabora con la FAO para erradicar la peste bovina en todo el mundo y 
considera la posibilidad de reconocer  oficialmente la condición de zona  libre de ciertas enfermedades 
de los caballos. 
85. Recomendaciones
: 
• El Comité debería mantener la regionaliz ación como punto permanente del orden del 
día de sus reuniones ordinarias . 
• Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en la 
aplicación del artículo 6, en particular sobre la utilización de las directrices 
adoptadas por el Comité a ese respecto (G/SPS/48) . 
• Se invita a las organizaciones observadoras a mantener informado al Comité de sus 
actividades relacionadas con el reconocim iento de zonas libres de plagas o 
enfermedades o zonas con escasa preva lencia de plagas o enfermedades . 
X. APLICACIÓN DEL ACUERDO - PREOCUPACIONES COMERCIALES 
ESPECÍFICAS 
86. En el examen de 2005 el Comité animó a los Miembros a aprovechar la oportunidad para 
identificar problemas comerciales específicos y tratar  de hallar soluciones mutuamente satisfactorias a 
esos problemas.  Se instó asimismo a los Miembros a informar al Comité de la resolución de preocupaciones comerciales especí ficas, y se pidió a la Secretaría que siguiera proporcionando 
periódicamente información actualizada sobre las pr eocupaciones comerciales específicas examinadas 
por el Comité. 
87. Parte de cada reunión del Comité se dedica al examen de las preocupaciones comerciales 
específicas expuestas por los Miembros.  Desde el año 2000 la Secretaría actualiza anualmente un resumen de las preocupaciones comerciales es pecíficas señaladas a la atención del Comité 
desde 1995.
39  A continuación figuran extractos principa lmente de la novena revisión del documento 
G/SPS/GEN/204 de febrero de 2009, en los que se indican todas las cuestiones planteadas en las 
reuniones del Comité MSF hasta finales de agosto de 2009.  También se puede encontrar toda la 
información sobre las preocupaciones comerciales específicas en el sistema de gestión de la 
información relativa a las MSF. 
                                                      
39 Documento G/SPS/GEN/204 y Revisiones 1 a 9 y sus adiciones. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 20  
 
  88. En total, entre 1995 y el 31 de agosto de 2009 se plantearon 284 preocupaciones comerciales 
específicas.  En el gráfico 3 se indica el número de nuevas preocupaciones expuestas cada año;  al 31 de agosto de 2009 se habían planteado 7 nue vas preocupaciones.  En el gráfico 4a figuran, 
agrupadas por categorías, las preocupaciones co merciales planteadas desde 1995 sobre cuestiones 
relacionadas con la inocui dad de los productos alimenticios y la sanidad animal o vegetal.  Ahora 
bien, es importante tener presente que algunas cuest iones pueden estar relacionadas con más de una 
de esas categorías.  Por ejemplo, las preocupacion es relativas a las zoonosis pueden guardar relación 
con medidas adoptadas con objetivos tanto de sanid ad animal como de inocuidad de los productos 
alimenticios.  A los efectos de esos gráficos, se ha designado un único objetivo como preocupación 
principal, si bien se han indicado todas las palabras  clave pertinentes para la búsqueda electrónica de 
información sobre las preocupaciones comerciales esp ecíficas.  El 29 por ciento de las preocupaciones 
comerciales guarda relación con la inocuidad de los alimentos, el 27 por ciento  se refiere a la sanidad 
vegetal y el 5 por ciento está relacionado con otras cuestiones, como las prescripciones en materia de 
certificación o la traducción.  El 39 por ciento de las preocupaciones planteadas están relacionadas con la sanidad animal y las zoonos is.  La categoría de sanidad an imal y zoonosis se subdivide en 
fiebre aftosa, encefalopatías espongiformes tr ansmisibles (EET), influenza aviar y otras 
preocupaciones relacionadas con la sanidad anim al.  En esta última categoría se incluyen las 
preocupaciones relativas a la gripe A/H1N1.  El gráfico 4b muestra que la EET representa el 35 por 
ciento del total de las preocupaciones relacionadas con la sanidad animal, en tanto que las cuestiones 
planteadas con respecto a la fiebre aftosa representan el 23 por ciento.  El 42 por ciento restante se 
refiere a otras preocupaciones relacionadas con la sanidad animal y la influenza aviar. 
Gráfico 3 - Número de nuevas cuestiones planteadas 
 
2112423
13
1029 29
2131
1016 16
742
051015202530354045
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(Agosto)
AñoNúmero de cuestiones
 
  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 21 
 
 
  Gráfico 4a - Preocupaciones comerciales, por asuntos 
 
Sanidad vegetal
27%Otras preocupaciones
5%
Sanidad animal
39%
Inocuidad de los 
alimentos
29%Sanidad animal
Inocuidad de los alimentos
Sanidad vegetal
Otras preocupaciones
 
 
Gráfico 4b - Preocupaciones co merciales relacionadas con la  
sanidad animal y las zoonosis 
 
Otras preocupaciones 
sobre sanidad animal
32%EET
35%
Fiebre aftosa
23%Influenza aviar
10%EET
Fiebre aftosa
Influenza aviar
Otras preocupaciones
sobre sanidad animal
 
 
89. Los países en desarrollo Miembros participan ac tivamente en este punto del orden del día de 
las reuniones del Comité MSF.  El gráfico 5a  indica que desde 1995 los países en desarrollo 
Miembros han planteado 141 preocupaciones comerc iales (en muchas ocasione s han sido varios los 
Miembros que han planteado, apoyado o mantenido una cuestión) frente a 189 planteadas por países desarrollados Miembros y 3 planteadas por países menos adelantados Miembros.
40  En 187 ocasiones 
un país en desarrollo Miembro ha apoyado a ot ro Miembro que planteaba una cuestión, frente 
a 132 ocasiones en el caso de países desarrollados Mi embros y 1 en el de países menos adelantados 
Miembros.  En 176 casos mantenía la medida  en cuestión un país desarrollado Miembro y 
en 145 casos la mantenía un país en desarrollo Miembro.  No se han planteado preocupaciones 
comerciales con respecto a medidas mantenidas por países menos adelantados Miembros.  
El gráfico 5b muestra el número de nuevas cuestiones planteadas cada año por cada categoría de 
Miembros. 
                                                      
40 Las Comunidades Europeas se cuentan como un Mi embro.  De igual manera, cuando un Miembro ha 
hablado en nombre de la ASEAN se cuenta como un solo Miembro. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 22  
 
   
Gráfico 5a - Participación de los Miembros de la OMC (1995-2009*) 
 
18713
189
176132
145141
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200Miembros que mantienen la
medida en cuestiónMiembros que la apoyanMiembros que plantean la
cuestiónNúmero de Miembros
Países desarrollados Países en desarrollo Países menos adelantados 
 * La información de 2009 abarca el período compre ndido entre el 1° de enero y el 31 de agosto. 
 
 
Gráfico 5b - Número de nuevas cuestiones planteadas por los Miembros 
 
4101719
8
529
19
1316
710
6
121
69
6
119
15
211
5519
13
1015
5
2
05101520253035
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
(Agosto)Número de cuestiones
Países desarrollados Países en desarrollo Países menos adelantados 
 
90. El gráfico 6 indica que se ha notificado la  solución de 79 de las 284 preocupaciones 
comerciales planteadas desde 1995.  En 2009 se notif icó la solución de tres cuestiones.  Se ha 
notificado también la solución parcial de 18 preo cupaciones comerciales.  En estos casos puede 
haberse autorizado el comercio de determinados productos o algunos de los Miembros importadores 
que mantenían la medida en cuestión han autori zado el comercio.  No se ha notificado ninguna 
solución con respecto a las 182 preocupaciones comerc iales restantes.  Es también probable que se 
hayan resuelto otras preocupaciones sin que el  Comité haya tenido conocimiento de ello.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 23 
 
 
  Gráfico 6 - Preocupaciones comerciales resueltas 
 
187
79
18
020406080100120140160180200
Sin notificación de solución Notificación de solución Notificación de solución parcial
 
 
 
91. Durante los debates sobre el tercer examen, Cuba observó que varias de las preocupaciones 
comerciales habían sido planteadas repetidamente  durante mucho tiempo y pidió que el Comité 
estudiara la mejor forma de abordarlas. 
92. Recomendaciones : 
 • El Comité debería seguir estudiando las p reocupaciones comerciales específicas 
expuestas por los Miembros como punt o permanente del orden del día de sus 
reuniones ordinarias . 
• Se alienta a los Miembros a aprovechar esta oportunidad para identificar problemas 
comerciales específicos y buscar soluciones rápidas y mutuamente satisfactorias a 
estos problemas . 
• Se alienta a los Miembros a informar al Comité de todas las preocupaciones 
comerciales específicas que se hayan resuelto . 
• Se pide a la Secretaría que siga proporcionando periódicamente información 
actualizada sobre las preocupaciones co merciales específica s consideradas por 
el Comité . 
XI. NORMAS VOLUNTARIAS PRIVADAS 
93. Desde el examen de 2005 del Acuerdo MSF se han mantenido en el Comité frecuentes 
debates sobre la cuestión de las normas voluntarias privadas ("normas privadas").  En los debates se 
ha examinado el impacto de las normas comerciales privadas en el acceso a los mercados;  los efectos 
de las normas privadas en el desarrollo;  y si resu lta apropiado que el Comité mantenga un debate 
sobre los aspectos jurídicos conexos, ya que alguno s Miembros consideran que esto no entra en el 
mandato del Comité.  No se ha decidido oficialmente en la OMC si las normas privadas están 
comprendidas en el ámbito del Acuerdo MSF. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 24  
 
  94. La cuestión de las normas privadas se plante ó por primera vez en la reunión del Comité 
celebrada en junio de 2005.
41  En esa reunión San Vicente y las Granadinas manifestaron su 
preocupación por la aplicación del sistema de la  Asociación Global para una Agricultura Segura y 
Sostenible (EurepGAP) al comercio de bananos c on supermercados del Reino Unido.  La prescripción 
se refería a la utilización de determinados pla guicidas.  También otros Miembros expresaron 
preocupación por los efectos de las normas privadas  en su comercio.  Posteriormente, coincidiendo 
con la reunión de octubre de 2006, se organizó  una sesión de información con representantes de la 
EurepGAP y la UNCTAD.42  El Comité decidió también incluir la cuestión de las normas comerciales 
privadas en el orden del día de su reunión de febr ero de 2007.  La Secretaría elaboró una nota de 
antecedentes en la que se describían los diferentes tip os de normas privadas y se resumían los tipos de 
preocupaciones planteadas por los Miembros.43 
95. En 2008 el Comité ha seguido examinando los efect os en el comercio de las normas sanitarias 
y fitosanitarias comerciales privadas, y la función apr opiada del Comité MSF.  En su reunión de junio 
se celebró una sesión de información de carácter informal con representantes de entidades que participan en la elaboración y certificación de normas privadas, así como con organizaciones que han 
realizado estudios en esa esfera.  Se invitó a lo s Miembros a proponer posibles medidas por parte del 
Comité MSF en respuesta a una serie de cuestiones. 
96. Los Miembros convinieron en trabajar dentro  de un pequeño grupo, con carácter informal y 
flexible, con el compromiso de mantener plenam ente informado al Comité.  La Secretaría ha 
facilitado una lista de documentos y otra informaci ón sobre normas privadas, que incluye todos los 
documentos sobre el tema distribuidos en el Com ité MSF y una lista de estudios sobre las normas 
privadas y de las entidades que los han realizado.
44 
97. En octubre de 2008 el Comité acordó adop tar las medidas propuestas en el documento 
G/SPS/W/230, con los siguientes camb ios:  1) que la Secretaría proporcionara un modelo para la 
información solicitada a efectos de la realización de un estudio comparativo;   2) que no hubiera 
limitación al número de productos que un Miembro podí a considerar afectado por normas privadas;  y 
3) que, si bien los Miembros debían hacer cuanto estuviera en su poder para facilitar la información 
más completa posible con respecto a cada uno de eso s productos, la falta de información completa no 
debía necesariamente impedir el examen del producto en el estudio comparativo. 
98. Como continuación de esta labor, en diciem bre de 2008 la Secretaría distribuyó un 
cuestionario sobre las normas privadas relaciona das con cuestiones sanitarias y fitosanitarias 
(documento G/SPS/W/232).  Se pidió a los Miembros  que enviaran sus respuestas al cuestionario no 
más tarde del 16 de febrero, plazo que luego se pro rrogó hasta el 24 de abril de 2009.  En esa fecha 
habían enviado sus respuestas en total 21 Miembros, en muchos casos con respecto a varios productos. 
99. Esas respuestas se resumieron en un documento informativo examinado por el Comité en su 
reunión de junio (G/SPS/GEN/932).  Atendiendo a las decisiones del Comité, la Secretaría elaboró un 
informe en el que se indican las medidas que podrían adoptar el Comité y/o los Miembros frente a las 
preocupaciones expresadas sobre las normas privadas  en los ámbitos sanitario y fitosanitario, que se 
examinará en la reunión de octubre de 2009. 
                                                     
 
41 Documento G/SPS/R/37/Rev.1, párrafos 16 a 20. 
42 Documento G/SPS/R/43, párrafos 40 a 42. 
43 Documento G/SPS/GEN/746. 
44 Documentos G/SPS/GEN/865 y G/SPS/GEN/891.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 25 
 
 
  100. Las respuestas iniciales al cuestionario indicaban que los productores y empresas 
consideraban que las normas privadas eran "la" condición de acceso a los mercados que tenían que 
cumplir.  La mayoría no comprendían la distin ción entre normas nacionales e internacionales y 
normas privadas.  Los productores y las empresas que conseguían cumplir las normas privadas podían 
mantener o aumentar su participación en el mer cado, aunque eso no se tradujera necesariamente en un 
sobreprecio.  Para muchos productores que abaste cen a varios mercados o compradores, las normas 
privadas suponen cumplir multitud de normas y pagar por su certificación en cada caso. 
101. De las repuestas iniciales se desprendía que las normas privadas afectaban en particular a los 
productores más pequeños, debido a su capacidad limitada para realizar la inversión necesaria que les 
permitiera cumplir los requisitos detallados y sufraga r la certificación.  Algunos que podían cumplir 
las prescripciones nacionales oficiales sobre inoc uidad de los alimentos en sus mercados de 
exportación se veían incapaces de satisfacer los requ isitos de "inocuidad" prescritos en las normas 
privadas.  En algunos casos, la asistencia técn ica podía ayudar a los agricultores a cumplir las 
prescripciones que establecían las normas privadas. 
102. Por otra parte, se ha señalado que las normas privadas y sus prescripciones sobre la 
certificación tienen una importante función al ofre cer garantías a los compradores y satisfacer las 
demandas de los consumidores en la esfera de la cal idad de los alimentos y en otras esferas, como las 
prescripciones laborales y medioambientales.  Algunos Miembros consideran que  la interferencia con 
estas iniciativas de las entidades privadas podía ser inadecuado, excepto en los casos de prácticas que 
pudieran inducir a error y distorsiones de la compet encia.  Al mismo tiempo, se estaba sensibilizando 
en cierto modo a las entidades que participaban en  la elaboración de normas privadas, ya que se les 
mantenía al corriente de las preocupaciones relaci onadas con la falta de transparencia y los efectos 
negativos en los países en desarrollo.  Aun así, no era realista que todos los productores esperasen 
poder participar de manera competitiv a en el comercio internacional. 
103. Una inquietud subyacente expresada por muchos Miembros era la importancia de preservar 
los principios y la pertinencia del Acuerdo MSF en  los temas del comercio internacional relacionados 
con las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, y de no menoscabar el valor de las normas 
internacionales.  Varios Miembros tambié n pidieron que, además del grupo de trabajo ad hoc , se 
estableciera un mecanismo permanente de vigilancia de las normas privadas por el Comité. 
104. En su propuesta de cuestiones para el tercer examen45, la India propuso que el Comité 
elaborase directrices específicas sobre las medidas que debían aplicar los Miembros en los casos en 
que distintos tipos de entidades estuvieran adopta ndo normas privadas en su territorio.  La India 
también propuso que los Miembros estudiaran la  posibilidad de establecer un Código de Buena 
Conducta (similar al Anexo 3 del Acuerdo OTC) para todas las instituciones de elaboración de 
normas voluntarias situadas en su territorio.  Eg ipto propuso que el Comité MSF pidiera a la 
Secretaría una nota jurídica sobre el alcance del Acuerdo MSF y su relación con las normas privadas. 
105. Los Miembros del MERCOSUR (Argentina, Br asil, Paraguay y Uruguay) se refirieron al 
artículo 13 del Acuerdo y a la obligación que tienen los Miembros de cumplir las disposiciones del 
Acuerdo MSF.46  Como algunos Miembros han tenido dificultades para entender y aplicar el 
artículo 13, los Miembros del MERCOSUR propusieron que el Comité elaborara directrices sobre la 
aplicación de ese artículo y creara las condiciones necesarias para su aplicación efectiva por los Miembros.  A ese efecto y para evitar un doble trabajo, el Comité MSF podría basarse en las conclusiones del grupo de trabajo ad hoc  sobre las normas privadas. 
                                                     
 
45 Documento G/SPS/W/236. 
46 Documento G/SPS/W/245. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 26  
 
  106. Recomendaciones
: 
• Se alienta a los Miembros a utilizar el p unto permanente del orden del día sobre las 
normas privadas para expresar sus preocupac iones e informar sobre las novedades 
registradas . 
• Los Miembros y observadores deberían fa cilitar información sobre cualesquiera 
estudios o análisis pertinentes que hay an llevado a cabo, o de los que tengan 
conocimiento . 
• La Secretaría debería organizar periódica mente sesiones informativas informales 
con representantes apropiados de organismos  involucrados en la elaboración de 
normas privadas, la evaluación de la confor midad o la prestación de asistencia para 
el cumplimiento de las normas privadas . 
• El Comité debería considerar la posibili dad de redactar orientaciones para facilitar 
la aplicación efectiva del artículo 13 y/o un Código de Buena Conducta en relación 
con las normas privadas, que aborde las cuestiones propias del Acuerdo MSF . 
XII. APLICACIÓN DEL ACUERDO - UTILIZACIÓN DE CONSULTAS AD HOC  
107. En el examen de 2005 se instó a los Miembros a recurrir a la posibilidad de celebrar consultas 
ad hoc , incluso mediante los buenos oficios del President e del Comité MSF, para facilitar la solución 
de preocupaciones comerciales específicas. 
108. En el párrafo 2 del artículo 12 se estipula que el Comité "fomentará y facilitará la celebración 
entre los Miembros de consultas o negociaciones ad hoc  sobre cuestiones sanitarias o fitosanitarias 
concretas".  Hasta la fecha esto se ha hecho median te:  1) el planteamiento por los Miembros de 
preocupaciones comerciales específicas en las reunion es ordinarias del Comité MSF;  2) el examen 
por el Comité de cuestiones específicas como la aplicación de la NIMF Nº 15 y las normas 
privadas/comerciales;  y 3) la disposición del pr ocedimiento de trabajo del Comité relativa a la 
utilización de los buenos oficios del Presidente. 
109. En el documento G/SPS/GEN/781 se ofrece un amplio panorama de las diferentes maneras en 
que el Comité MSF ha facilitado la celebración de consultas ad hoc  entre los Miembros.  Lo más 
frecuente es que los Miembros hayan planteado preocupaciones comerciales específicas en las 
reuniones del Comité y hayan tratado de lograr solu ciones bilaterales.  Durante el segundo examen se 
presentaron propuestas para mejorar y aumentar la utilización del mecanismo:  por ejemplo, dedicar 
más tiempo a ese objetivo en las reuniones del Comité, establecer procedimientos específicos, difundir información sobre la solución de las preo cupaciones planteadas en el pasado y facilitar la 
participación de los países en desarrollo y menos adelantados Miembros.  También se han propuesto 
normas y procedimientos para la utilización de los bu enos oficios del Presidente.  Este procedimiento 
confidencial se ha utilizado en tres ocasiones.  Adem ás, con arreglo al párrafo 8 del artículo 5, los 
Miembros pueden solicitar una  explicación de los motivos de una medida que no esté en conformidad 
con una norma internacional o de los motivos por los que no existe una norma internacional.  A lo 
largo de los años han sido varios los Miembros  que han recurrido a esa disposición, y algunos han 
sugerido la elaboración de un pro cedimiento para su utilización, a unque no se ha propuesto ningún 
procedimiento concreto.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 27 
 
 
  110. Como complemento del segundo examen, los Es tados Unidos y la Argentina presentaron 
propuestas sobre directrices para la utilización de lo s buenos oficios del Presidente, primero a título 
individual y más adelante conjuntamente.47  Muchos Miembros acogieron con agrado el hecho de que 
se concentrara la atención en el examen de las cuestiones técnicas y la posible participación del 
Codex, la CIPF o la OIE, según procediera.  No obstante, algunos Miembros indicaron que preferían 
seguir elaborando un mecanismo horiz ontal para la resolución de obstáculos no arancelarios que se 
estaba examinando en el marco de las negociaci ones sobre el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas (AMNA).  La Argentina y los Estados Unidos indicaron que su propuesta 
conjunta sobre consultas ad hoc  era conforme con las propuestas sobre el AMNA. 
111. La Argentina propuso además la  adopción de un procedimient o para potenciar los buenos 
oficios del Presidente del Comité MSF48 y observó que no había contradicción entre la propuesta 
común de la Argentina y los Estados Unidos (G /SPS/W/233) y el proyecto más reciente que se 
examina en las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas 
(AMNA), relativo a un mecanismo horizontal de  resolución de diferencias comerciales.  
Las  Comunidades Europeas y la India manife staron su apoyo a este mecanismo horizontal y 
observaron que un mecanismo específico del Com ité MSF podría restar eficacia al primero. 
112. En su reunión de junio de 2009 el Comité deci dió que estudiaría la creación de un mecanismo 
provisional para el Comité MSF, un mecanismo qu e se podrá reexaminar y revisar después de la 
decisión sobre el mecanismo horizontal si es necesar io.  Este mecanismo provisional, que está basado 
en la propuesta de la Argentina y los Estados Unidos, se describe en el documento G/SPS/W/243. 
113. La India propuso que, en el contexto del ter cer examen, los Miembros evaluaran la labor 
realizada por el Comité para aplicar las disposic iones del párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo MSF.49 
114. Recomendaciones : 
• Los Miembros deberían hacer lo necesario para concluir rápidamente esta cuestión 
pendiente del Segundo Examen , de manera que se facilite la celebración de consultas 
ad hoc , incluso mediante los buenos oficios del Presidente del Comité MSF, para la 
solución de sus preocupaciones comerciales específicas . 
XIII.  COOPERACIÓN CON EL CODEX, LA OIE Y LA CIPF 
115. En el examen de 2005 el Comité indicó que debí a aclararse su relación con el Codex, la OIE y 
la CIPF con el fin de facilitar la aplicación del Ac uerdo MSF y evitar al mismo tiempo la duplicación 
de actividades.  El Comité invitó también a los Miembros a facilitar información sobre sus 
experiencias a ese respecto y a presentarle suge rencias específicas para su consideración. 
116. El Comité debe vigilar el proceso de armonización internacional y coordinar con las 
organizaciones internacionales competentes las inicia tivas a ese respecto (párrafo 5 del artículo 3) y 
elaborar un procedimiento para vigilar la utiliz ación de normas, directrices o recomendaciones 
internacionales (párrafo 4 del artículo 12).  En julio de 1997 el Comité adoptó un procedimiento de 
vigilancia provisional, que se ha ampliado y re visado posteriormente (documento G/SPS/11/Rev.1) 
(véase la sección V supra ).  Además, a iniciativa de uno de los Miembros, el Comité puede invitar por 
los conductos apropiados a las organizaciones inte rnacionales competentes a examinar cuestiones 
concretas con respecto a una determinada norma, directriz o recomendación (párrafo 6 del artículo 12), lo que en la práctica se ha hecho por medio de una carta del Presidente del Comité MSF 
                                                     
 
47 Documento G/SPS/W/230. 
48 Documento G/SPS/W/241. 
49 Documento G/SPS/W/236. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 28  
 
  en la que se señalaba a la atenci ón del Codex, la CIPF y la OIE las cuestiones pertinentes identificadas 
en el informe anual sobre la vigilancia de la utilización de normas internacionales. 
117. A las reuniones del Comité MSF asisten representantes de cada una de esas organizaciones y 
a las reuniones de dichas organizaciones internacionales asisten representante de la Secretaría de la OMC en calidad de observadores.  La coope ración entre el Comité MSF y las organizaciones 
internacionales de normalización se fomenta mediante la coordinación de los calendarios de reuniones 
con el fin de facilitar la participación de los Miem bros en las reuniones programadas periódicamente.  
En anteriores secciones del presente informe se ha n examinado varias de las actividades de las 
organizaciones internacionales de normalización.  El  FANFC proporciona un foro adicional para la 
coordinación entre sus organizaciones asociadas, entre ellas la OMC, la CIPF, el Codex y la OIE. 
118. En el contexto de la recomendación resultant e del examen de 2005, Nueva Zelandia presentó 
una propuesta encaminada a aclarar la relación entre el Comité MSF y el Codex, la CIPF y la OIE, con inclusión de una serie de preguntas que podrían formularse a las tres organizaciones hermanas.
50  
El Japón ha propuesto -a la luz de las diversas cu estiones transversales objeto de examen, como la 
regionalización o las normas privadas- que el Comité  organice un taller sobre los procedimientos de 
normalización de la CIPF, el Codex y la OIE.51 
119. Se ha programado para octubre de 2009 un taller especial para ex aminar la labor de la CIPF, 
el Codex y la OIE y la manera de intensificar la re lación entre ellas y el Comité MSF.  El proyecto de 
programa del taller consta de dos partes princi pales:  i) exposiciones de las organizaciones 
internacionales de normalización sobre los procedimient os y problemas que tienen que afrontar en la 
elaboración, adopción y vigilancia de la utilización de las normas internacionales pertinentes para el 
Comité MSF;  y ii) examen de medidas concretas para mejorar la coordinación entre el Comité y 
la CIPF, el Codex y la OIE, a fin de aumentar la utilización de normas internacionales y evitar la duplicación de esfuerzos.
52 
120. En el marco del tercer examen, Egipto pr opuso que los Miembros informaran de su 
experiencia sobre la coordinación de la labor de la CIPF, del Codex y de la OIE en el contexto 
nacional. 
121. Recomendaciones : 
• El Comité debería hacer un seguimiento  de las recomendaciones resultantes del 
taller que se celebrará en octubre de 2009 con objeto de fortalecer la relación entre 
el Comité y la CIPF, el Codex y la OIE . 
• Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre la coordinación de la 
labor de la CIPF, del Codex y de la OIE en el contexto nacional . 
XIV.  BUENAS PRÁCTICAS DE REGLAMENTACIÓN 
122. En el examen realizado en 2005, algunos Miembros señalaron que muchos problemas 
relativos a la obtención de acceso a los mercados estaban directamente vinculados con la falta del 
cumplimiento puntual de determinadas obligaciones previstas en el Acuerdo MSF.  México propuso 
que el Comité considerase la posible elaboración de directrices que fomenten la aplicación práctica de disposiciones específicas del Acuerdo MSF.
53  Este tipo de directrices sobre buenas prácticas 
                                                      
50 Documento G/SPS/W/206. 
51 Documento G/SPS/W/226. 
52 Documento G/SPS/W/235. 
53 Véase el documento G/SPS/W/166.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 29 
 
 
  normativas guiarían a los Miembros en la verific ación del cumplimiento de las obligaciones previstas 
por el Acuerdo MSF, antes de la adopción de nuevas medidas sanitarias y fitosanitarias. 
123. En este tercer examen, algunos Miembros han lla mado la atención sobre la cuestión de la falta 
de información acerca de la aplicación y utilización de las diversas directrices adoptadas por el Comité.  Chile observó que los Miembros habían facilitado muy poca información, por ejemplo sobre 
su reconocimiento de la equiva lencia o el reconocimiento de las zonas libres de plagas y 
enfermedades.  Sería conveniente recibir más in formación sobre la aplicación de las decisiones y 
directrices del Comité y Chile instó a los Miembros a que notificaran esos acuerdos mediante el mecanismo adecuado establecido por el Comité. 
124. El Canadá señaló que, habida cuenta de lo s excelentes servicios de búsqueda disponibles 
mediante el Sistema de gestión de la información relativa a las MSF
54, no era necesario preparar un 
cuestionario para solicitar información a los Miem bros sobre su aplicación de las decisiones, 
directrices y recomendaciones del Comité. 
125. Recomendaciones : 
• El Comité debería estudiar soluciones par a facilitar a los Miembros la aplicación 
práctica de determinadas disposiciones del Acuerdo MSF, entre ellas la 
determinación de buenas pr ácticas de reglamentación . 
• Se invita a los Miembros a proporcionar in formación sobre su experiencia en el uso 
de las directrices del Comité . 
XV. PROCEDIMIENTOS DE CONTROL, INSPECCIÓN Y APROBACIÓN 
(ARTÍCULO 8 Y ANEXO C) 
126. En el examen realizado en 2005, las Comunida des Europeas indicaron que sería útil un debate 
sobre cuestiones relativas a la aplicación de medidas de  control, para aclarar la ambigüedad en cuanto 
a quién debía sufragar el costo de las inspeccion es de los Miembros.  Las Comunidades Europeas 
llamaron la atención sobre el creciente número de solicitudes de visitas de inspección y sobre la 
utilización intensiva de recursos que suponían estas vi sitas.  Propusieron que el Comité debatiese la 
posibilidad de arbitrar prácticas comunes a este respecto. 
127. Se convino en que el Comité debía estudiar el  modo más efectivo de facilitar la aplicación del 
artículo 8 y el Anexo C del Acuerdo MSF, centr ándose en los problemas identificados por los 
Miembros, incluida la cuestión de los costos inhere ntes a las visitas de inspección y la evaluación de 
la conformidad.  Se invitó a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia a este 
respecto y a presentar sugerencias específicas que el Comité pudiera considerar. 
128. En el contexto del tercer examen del Acuerdo,  el Comité mantuvo un debate inicial sobre una 
propuesta de China de que se aclarasen determinadas disposiciones del Anexo C relativas a los procedimientos de evaluación de la conformidad.
55  China indicó que muchas preocupaciones 
comerciales específicas estaban relacionadas con el control, la inspección y la aprobación.  
Sin embargo, rara vez se utilizaba el Anexo C para  justificar las prescripciones, quizá porque algunas 
de sus cláusulas eran ambiguas.  La India expr esó su apoyo a la propuesta china de aclaraciones 
adicionales sobre los procedimientos de control, inspección y aprobación previstos en el artículo 8 y 
el Anexo C del Acuerdo MSF y sugirió que las dir ectrices sobre esos procedimientos ayudarían a los 
                                                      
54 http://spsims.wto.org/ . 
55 Documento G/SPS/W/234 y Add.1. G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 30  
 
  Miembros y evitarían problemas entre los interlocutores comerciales.
56  Los Miembros 
del MERCOSUR también insistieron en la necesida d de aclarar algunas disposiciones del Anexo C 
para evitar divergencias en los criterios de ap licación y restricciones comerciales injustificadas.57 
129. En sus respectivas propuestas sobre el artículo 8 y el Anexo C, la China, la India y los 
Miembros del MERCOSUR proponen, entre otras cosas, lo siguiente: 
• Que se aliente a los Miembros a intercambiar información sobre su experiencia y las 
dificultades de aplicación del artículo 8 y el Anexo C del Acuerdo. 
• Que el Comité MSF entable debates para determinar medidas características para los 
procedimientos de control, inspección y ap robación en lo que respecta a las medidas 
sanitarias y fitosanitarias, y formular reco mendaciones y prácticas idóneas para estos 
procedimientos, que sirvan de orientación para su aplicación. 
• Que el Comité MSF examine la utilización de algunas expresiones del Anexo C, por 
ejemplo, "demoras indebidas" (párrafo a) del artículo 1), "razonable y necesario" 
(párrafo e) del artículo 1), "asistencia necesaria" (artículo 2), "inspecciones razonables" (artículo 3) y los "procedimientos " que se mencionan en el párrafo i) del 
artículo 1, y que formule las explicaciones y aclaraciones necesarias para facilitar su aplicación. 
• Que el Comité MSF señale a la atención de la CIPF, el Codex y la OIE los resultados 
de los debates y celebre consultas con esas  instituciones para la elaboración de las 
normas internacionales pertinentes relacionad as con los procedimientos de control, 
inspección y aprobación, por ejemplo la toma de muestras, la inspección in situ , la 
determinación del posible contenido de tie rra y otros aspectos similares, a fin de 
contribuir a la aplicación del artículo 8 del Acuerdo MSF. 
130. Australia observó
58, respaldada por varios Miembros, que la CIPF, el Codex y la OIE 
desempeñaban funciones importantes en esa esfera .  El Codex indicó que procuraba elaborar 
directrices para llevar a cabo auditorías e inspeccion es, y que se estaban realizando nuevos trabajos 
sobre las directrices relativas a los sistemas nacionales de control de los alimentos.  La OIE recordó 
que existían normas sobre certificados, inspecciones, etc., y que también examinaba las necesidades 
en materia de infraestructura.  Sin embargo, la OIE no proporcionaba orientaciones sobre lo que era 
razonable o necesario, ya que eso podía variar según la  situación y ser distinto para cada enfermedad.  
La CIPF indicó que disponía de dos normas gene rales sobre procedimientos de inspección y 
tratamientos fitosanitarios, y manifestó que acoge ría con satisfacción las sugerencias concretas que 
pudieran hacerse para llevar adelante su proceso sobre esa cuestión.  Respondiendo a una solicitud del 
Presidente, la CIPF, el Codex y la OIE distribuye ron documentos descriptivos de su labor en esta 
esfera, para examen en la reunión del Comité MSF en junio de 2009.59 
131. Varios Miembros señalaron que el hecho de que no se mencionaran el artículo 8 ni el 
Anexo C no se debía necesariamente a la falta de claridad de esas disposiciones.  Las cuestiones relativas a los procedimientos de control, inspección y aprobación se solían debatir a nivel bilateral, lo 
que hacía innecesario plantearlas en el marco mu ltilateral.  Algunos Miem bros observaron que no 
ayudaría mucho definir ampliamente la expresión "r azonable y necesario", ya que probablemente esos 
criterios variarían según el contexto y las medid as de que se tratase.  Era fundamental que la 
                                                     
 
56 Documento G/SPS/W/236. 
57 Documento G/SPS/W/244. 
58 Documento G/SPS/W/238. 
59 Documento G/SPS/W/927, 92 9 y 947 respectivamente.  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 31 
 
 
  interpretación del término "razonable" se determinase caso por caso.  Los debates que celebrase el 
Comité MSF podían ayudar a educar a los Miembros s obre la labor pertinente del Codex, la CIPF y la 
OIE en relación con los procedimientos de co ntrol, inspección y aprobación, y a formular 
recomendaciones y prácticas idóneas. 
132. Algunos Miembros observaron que los exámenes anteriores habían identificado la necesidad 
de una reflexión sobre el artículo 8, y mencionaron la posibilidad de dejar las cuestiones técnicas a los 
órganos de normalización para evitar una duplicación de  actividades.  Un análisis más detallado del 
artículo 8 y del Anexo C, basado en ejemplos es pecíficos de los Miembros, podría facilitar la 
aplicación de dicho artículo.  Se propuso que se incluyera en el orden del día del Comité el 
intercambio de información sobre experiencias de aplicación. 
133. Recomendaciones:  
• Se alienta a los Miembros a informar de  su experiencia en la aplicación del 
artículo 8 y del Anexo C, en un de bate específico que constituirá un punto 
permanente del orden del día del Comité . 
• El Comité debería estudiar las solucion es más eficaces para facilitar la aplicación 
del artículo 8 y del Anexo C del Acuerdo MS F, en sus aspectos no técnicos, prestando 
especial atención a los problemas que han señalado los Miembros, incluida la 
cuestión de los costos de las visitas de inspección y las evaluaciones de la 
conformidad.  Se invita a los Miembros a informar de su experiencia a este respecto y 
a formular propuestas específicas que  serán examinadas en el Comité. 
• La CIPF, el Codex y la OIE deberían seguir facilitando información al Comité MSF  
sobre su labor en esa esfera y considera r la posibilidad de mejorar los procesos 
correspondientes . 
XVI.  SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
134. En el artículo 11 del Acuerdo MSF se indica que se aplicará a las controversias sobre 
cuestiones sanitarias o fitosanitarias el Entendimiento  sobre Solución de Diferencias y se estipula que 
se consulte a expertos cuando en una  diferencia se planteen cuestiones de carácter científico o técnico.  
Hasta el 31 de agosto de 2009 se habían planteado formalmente en el marco del sistema de solución 
de diferencias de la OMC casi 400 diferencias.   En 40 de ellas se alegaba infracción del 
Acuerdo MSF, aunque en 7 casos no era ese el objeto pr incipal de la diferencia.  Se han establecido 
grupos especiales para examinar 13 reclamaciones re lativas a cuestiones sanitari as o fitosanitarias:  las 
reclamaciones de los Estados Unidos y el Canadá en  relación con la prohibición impuesta por las CE 
con respecto a la carne tratada con hormonas estimulantes del crecimiento;  las reclamaciones del Canadá y los Estados Unidos por las restricciones de Australia a las importaciones de salmón fresco, 
refrigerado o congelado;  uno, a so licitud de los Estados Unidos, para  examinar la exigencia del Japón 
de que se analice en cada variedad de determin ados productos la eficacia del tratamiento de 
fumigación;  otro, también a petición de los Esta dos Unidos, en relación con las restricciones del 
Japón sobre las manzanas a causa de la niebla del pera l y del manzano;  las reclamaciones de Filipinas 
acerca del procedimiento de cuarentena de Australia;  las reclamaciones de las Comunidades 
Europeas con respecto al procedimiento de cuarentena  de Australia;  las reclamaciones de los Estados 
Unidos, el Canadá y la Argentina en relación con l as medidas de las CE que afectan a la aprobación y 
comercialización de productos obtenidos por medi os biotecnológicos;  las reclamaciones de las 
Comunidades Europeas contra los Estados Unidos y el  Canadá por su mantenimiento de la suspensión 
de obligaciones en la diferencia CE - Hormonas ;  la reclamación de Nueva Zelandia con respecto a las 
restricciones impuestas por Australia a las importacion es de manzanas;  la reclamación de la China 
contra los Estados Unidos por medidas que afectan a las importaciones de carne de aves de corral;  y G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 32  
 
  la reclamación del Canadá contra Corea por las medidas que afectan a las importaciones de carne de 
bovino y productos cárnicos del Canadá.  En el apéndice B se dan más de talles de todas esas 
diferencias. 
  
   G/SPS/W/237/Rev.1
 Página 33APÉNDICE A 
 
Resumen de las principales actividades del Comité MSF, 2005-2009  
Asunto Año Tipo de actividad Documentos pertinentes 
Coherencia    
Equivalencia    
Transparencia 2006 Cuestionario sobre el funcionamien to de los servicios nacionales de 
información y los organismos nacionales  encargados de la notificación de 
medidas sanitarias y fitosanitarias - Revisión G/SPS/W/103/Rev.2 
 2007 Recopilación de las propuestas relativas a la revisión del "Procedimiento 
recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de 
transparencia establecidas en el  Acuerdo MSF" (artículo 7) G/SPS/W/215, Rev.1 y Rev.2 
 2007 Análisis de las respuestas al cuestionario sobre el funcionamiento de los 
servicios nacionales de información y los organismos nacionales 
encargados de la notificación G/SPS/GEN/751 
 2007 Información general relativa al nive l de aplicación de las disposiciones en 
materia de transparencia del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/804 
 2008 Propuesta relativa a un sistema de asistencia de "consultoría" relacionada 
con las disposiciones del Acuerdo MSF sobre transparencia G/SPS/W/217 
 2008 Procedimientos de notifi cación recomendados G/SPS/7/Rev.3 
 2008 Taller sobre la transparen cia - Octubre de 2007 G/SPS/R/47 
 2008 Información general relativa al nive l de aplicación de las disposiciones en 
materia de transparencia del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/804/Rev.1 
Vigilancia de la utilización de las normas 
internacionales 2005 Procedimiento para la vigila ncia del proceso de armonización 
internacional - Séptimo informe anual G/SPS/37 
 2006 Examen del procedimiento provisional para la vigilancia del proceso de 
armonización internacional G/SPS/W/200 
 2006 Decisión de modificar y prorrogar el procedimiento provisional para la 
vigilancia del proceso de armonización internacional G/SPS/40 
 2006 Procedimiento para la vigila ncia del proceso de armonización 
internacional - Octavo informe anual G/SPS/42 y Corr.1 
 2007 Procedimiento para la vigila ncia del proceso de armonización 
internacional - Noveno informe anual G/SPS/45 
 2008 Procedimiento para la vigila ncia del proceso de armonización 
internacional - Décimo informe anual G/SPS/49 
 2009 Programa para un taller sobre la relación entre el Comité MSF y las 
organizaciones internacional es de normalización G/SPS/GEN/953 
 2009 Procedimiento para la vigila ncia del proceso de armonización 
internacional - Undécimo informe anual G/SPS/51 y Corr.1  
  G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 34 Asunto Año Tipo de actividad Documentos pertinentes 
Asistencia técnica 2005 Información actualizada sobre el  funcionamiento del Servicio de 
Elaboración de Normas y Fomento del Comercio G/SPS/GEN/595 
 2005 Examen de las cuestiones relaciona das con las normas especificadas en 
los estudios de diagnóstico sobre la integración comercial previstos en el 
Marco Integrado G/SPS/GEN/545 
 2006 Información actualizada sobre el funcionamiento del Fondo para la 
Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio G/SPS/GEN/718 
 2006 Información general sobre la asistencia técnica relacionada con las 
medidas sanitarias y fitosanitarias transmitida a la base de datos de 
la OMC/OCDE sobre creación de capaci dad relacionada con el comercio G/SPS/GEN/726 
 2006 Taller sobre la aplicación del Ac uerdo MSF - Marzo de 2006 G/SPS/R/41 
 2006 Actividades de asistencia técnica y capacitación relativas a las medidas 
sanitarias y fitosanitarias G/SPS/GEN/521/Rev.1 
 2007 Idem G/SPS/GEN/521/Rev.2 
 2007 Actividades de asistencia técnica en la esfera de las MSF en 2007  G/SPS/GEN/797 
 2007 Información actualizada sobre el funcionamiento del Fondo para la 
Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio G/SPS/GEN/774 
 2007 Documento informativo del Fondo para la Aplicación de Normas y el 
Fomento del Comercio para el examen global de la Ayuda para el 
Comercio G/SPS/GEN/812 
 2008 Actividades de asistencia técnica y capacitación relativas a las medidas 
sanitarias y fitosanitarias G/SPS/GEN/521/Rev.3 
 2008 Taller sobre los instrumentos de evaluación de la capacidad en la esfera 
de las MSF G/SPS/R/48 
 2008 Movilización de la Ayuda para el Comercio para la cooperación técnica 
relacionada con cuestiones sanitarias y fitosanitarias - Conclusiones de las 
actividades piloto del Fondo para la  Aplicación de Normas y el Fomento 
del Comercio G/SPS/GEN/864 
 2008 Informe relativo al Taller sobre bu enas prácticas de asistencia técnica 
relacionada con cuestiones sanitarias y fitosanitarias G/SPS/R/52 
 2009 Actividades de asistencia técnica y capacitación relativas a las medidas 
sanitarias y fitosanitarias G/SPS/GEN/521/Rev.4 
 2009 Información actualizada sobre el funcionamiento del FANFC G/SPS/GEN/902 
 2009 Información actualizada sobre el funcionamiento del FANFC G/SPS/GEN/939 
 2009 Actividades de asistencia técnica MSF en 2009 G/SPS/GEN/956  
   G/SPS/W/237/Rev.1
 Página 35Asunto Año Tipo de actividad Documentos pertinentes 
Trato especial y diferenciado 2005 Informe sobre las propuestas relativas  al trato especial y diferenciado G/SPS/35 
 2005 Propuestas y progresos relativos al trato especial y dife renciado G/SPS/GEN/543 
 2006 Decisión por la que se prorroga el procedimiento para aumentar la 
transparencia del trato especial y dife renciado en favor de los países en 
desarrollo Miembros G/SPS/W/184 
 2005 Trato especial y diferenciado - Inform e del Presidente al Consejo General G/SPS/39 
 2006 Idem G/SPS/41 
 2007 Idem G/SPS/44 
 2007 Idem G/SPS/46 
 2008 Revisión propuesta del procedimiento para aumentar la transparencia del 
trato especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros (G/SPS/33) G/SPS/W/224 
 2008 Idem  - Revisión G/SPS/W/224/Rev.1 
 2009 Idem  - Revisión  G/SPS/W/224/Rev.2, Rev.3 y Rev.4 
Regionalización 2006 Compendio de documentos relativos al artículo 6 G/SPS/GEN/636, Corr.1, Rev.1 y 
Rev.1/Corr.1 
 2006 Cuestiones relativas a la aplicaci ón del artículo 6 del Acuerdo sobre la 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias - Documento de 
antecedentes G/SPS/GEN/640 y Rev.1 
 2006 Resumen de la reunión extraordinaria  sobre el artículo 6 G/SPS/R/38 y Corr.1 
 2008 Directrices para fomentar la apli cación práctica del artículo 6 del Acuerdo 
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias G/SPS/48 
Aplicación del Acuerdo - Preocupaciones 
comerciales específicas  2005 Preocupaciones comerc iales específicas G/SPS/GEN/204/Rev.5 y sus adiciones 
 2006 Idem  G/SPS/GEN/204/Rev.6 y sus adiciones 
 2007 Idem  G/SPS/GEN/204/Rev.7 y sus adiciones 
 2007 Consultas ad hoc  y solución de las preocupaciones comerciales G/SPS/GEN/781 
 2008 Preocupaciones come rciales específicas G/SPS/GEN/204/Rev.8 y sus adiciones 
 2009 Preocupaciones come rciales específicas G/SPS/GEN/204/Rev.9 y sus adiciones  
  G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 36 Asunto Año Tipo de actividad Documentos pertinentes 
Otros 2005 Examen del funciona miento y aplicación del Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias G/SPS/36 
 2006 Acuerdo sobre la Ap licación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias - 
Designación de un órgano region al - Comunicación de Antigua y 
Barbuda, Barbados, Cuba, Dominica, Fiji, Granada, Islas Salomón, Jamaica, Mauricio, Papua Nueva Guinea, Saint Kitts y Nevis, y 
San Vicente y las Granadinas - Revisión WT/COMTD/SE/W/16/Rev.1 y Rev.2 
 2006 Comité de Comercio y Desarro llo en sesión específica - Informe al 
Consejo General sobre medidas para ayudar a las pequeñas economías a 
cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF, del 
Acuerdo OTC y del Acuerdo sobre los ADPIC WT/COMTD/SE/5 
 2007 Las normas privadas y el Acuerdo MSF G/SPS/GEN/746 
 2007 Sesión informativa informal sobre las normas del sector privado 
organizada conjuntamente por la UNCTAD/OMC JOB(07)/89/Rev.1 
 2007 Relación con el Codex, la CIPF y la OIE G/SPS/GEN/775 
 2008 Normas privadas - Identificac ión de medidas prácticas para el 
Comité MSF - Resumen de las respuestas recibidas G/SPS/W/230 
 2008 Informe de la reunión de información sobre las normas privadas 
organizada por el FANFC G/SPS/R/50 
 2008 Proceso propuesto para el tercer examen G/SPS/W/228 
 2008 Informe al Consejo del Comercio  de Mercancías sobre el examen de 
transición de China G/SPS/50 
 2008 Cuestionario sobre las normas privadas relacionadas con cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias G/SPS/W/232 
 2008 Estudios sobre las normas privadas y entidades que los han realizado G/SPS/GEN/891 
 2009 Examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF - Documento 
de antecedentes G/SPS/GEN/887/Rev.1 
 2009 Consecuencias de las normas privadas en el ámbito MSF - Informe de 
presentación G/SPS/GEN/932 
  
   G/SPS/W/237/Rev.1
 Página 37APÉNDICE B 
 
Diferencias planteadas en la OMC en las que se ha invocado el Acuerdo MSF 
 
Desde el 1º de enero de 1995, se han al egado infracciones del Acuerdo MSF en los sigui entes recursos a las disposiciones formal es sobre solución de diferencias de la OMC.  
Las que se han sometido a grupos  especiales aparecen destacadas. 
 
 Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe 
del Grupo Especial/ 
informe del Órgano 
de Apelación Observaciones 
1 WT/DS3 Reclamación de los Estados Unidos contra los procedimientos de 
inspección de frutos frescos de Corea  Solución mutuamente satisfactoria notificada en 
julio de 2001 (G/SPS/GEN/265). 
2 WT/DS41 Reclamación de los Estados Unidos contra los procedimientos de 
inspección de frutos frescos de Corea  Solución mutuamente satisfactoria notificada en 
julio de 2001 (G/SPS/GEN/265). 
3 WT/DS5 Reclamación de los Estados Unidos contra las prescripciones de 
Corea sobre el tiempo de conservación de los productos cárnicos 
elaborados congelados y otros productos  Solución mutuamente convenida notificada en julio 
de 1995. 
4 WT/DS18 Reclamación del Canadá contra las restricciones aplicadas por 
Australia a la importación de salmón fresco, refrigerado o 
congelado 
Australia - Salmón WT/DS18/R (1998) 
WT/DS18/AB/R (1998) 
WT/DS18/RW (2000) Solución mutuamente co nvenida notificada en 
mayo de 2000. 
5 WT/DS21 Reclamación de los Estados Unidos contra las restricciones 
aplicadas por Australia a la importación de salmón fresco, 
refrigerado o congelado 
Australia - Salmónidos  Solución mutuamente co nvenida notificada en 
noviembre de 2000. 
6 WT/DS20 Reclamación del Canadá contra las restricciones a los métodos de 
tratamiento del agua embotellada impuestas por Corea  Solución mutuamente convenida notificada en abril 
de 1996. 
7 WT/DS26 Reclamación de los Estados Unidos contra la prohibición de 
importación aplicada por las CE a la carne tratada con hormonas 
estimulantes del crecimiento 
CE - Hormonas (Estados Unidos) WT/DS26/R/USA (1997) 
WT/DS26/AB/R (1998) 
WT/DS26/ARB (1990) Suspensión de concesiones autorizada el 26 de julio 
de 1999.  Solicitud de celebración de consultas con 
arreglo al párrafo 5 del artículo 21 presentada por 
las CE el 22 de diciembre de 2008. 
8 WT/DS48 Reclamación del Canadá contra la prohibición de importación 
aplicada por las CE a la carne tratada con hormonas estimulantes 
del crecimiento 
CE - Hormonas (Canadá) WT/DS48/R/CAN (1997) 
WT/DS48/AB/R (1998) 
WT/DS48/ARB (1999) El mismo Grupo Especial examinó ambas 
reclamaciones.  Véase la reclamación anterior. 
9 WT/DS76 Reclamación de los Estados Unidos contra la prescripción de 
"pruebas por variedad" impuesta po r el Japón a las frutas frescas 
Japón - Productos agrícolas II WT/DS76/R (1998) 
WT/DS76/AB/R (1999) Solución mutuamente co nvenida notificada en 
septiembre de 2001. 
10 WT/DS96 Reclamación de las CE cont ra las restricciones cuantitativas 
aplicadas por la India a los prod uctos agrícolas y otros productos  Solución mutuamente convenida notificada en abril 
de 1998.  
  G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 38  Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe 
del Grupo Especial/ 
informe del Órgano 
de Apelación Observaciones 
11 WT/DS100 Reclamación de las CE contra  las restricciones aplicadas por los 
Estados Unidos a las importaciones de productos avícolas  Consultas solicitadas el 18 de agosto de 1997;  
pendientes. 
12 WT/DS133 Reclamación de Suiza contra  las restricciones relacionadas con 
la EEB aplicadas por Eslovaquia al ganado y la carne  Consultas solicitadas el 11 de mayo de 1998;  
pendientes. 
13 WT/DS134 Reclamación de la India contra las restricciones impuestas por 
las CE a las importaciones de arroz  Consultas solicitadas el 25 de mayo de 1998;  
pendientes. 
14 WT/DS135 Reclamación del Canadá contra las medidas que afectan al amianto 
aplicadas por las CE (Francia) 
CE - Amianto WT/DS135/R (2000) 
WT/DS135/AB/R (2001) El Acuerdo MSF no se invoca en los informes. 
15 WT/DS137 Reclamación del Canadá contra  las restricciones relacionadas con 
los nemátodos de la madera del pino aplicadas por las CE  Consultas solicitadas el 17 de junio de 1998;  
pendientes. 
16 WT/DS144 Reclamación del Canadá contra  las restricciones aplicadas por los 
Estados Unidos al movimiento de camiones canadienses que 
transportan animales vivos y cereales  Consultas solicitadas el 25 de septiembre de 1998;  
pendientes. 
17 WT/DS203 Reclamación de los Estados Unidos contra México por las medidas 
que afectan al comercio de cerdos vivos  Consultas solicitadas el 10 de julio de 2000;  
pendientes. 
18 WT/DS205 Reclamación de Tailandia contra la prohibición relacionada con 
los OMG impuesta por Egipto a la importación de atún en lata con 
aceite de soja  Consultas solicitadas el 22 de septiembre de 2000;  
pendientes. 
19 WT/DS237 Reclamación del Ecuador cont ra las prescripciones aplicadas por 
Turquía a la importación de frutos frescos, en particular de bananos
Turquía - Procedimientos aplicados  a la importación de frutos 
frescos  Solución mutuamente convenida notificada en 
noviembre de 2002. 
20 WT/DS245 Reclamación de los Estados Unidos contra las restricciones 
impuestas por el Japón a la importación de manzanas debido a la 
niebla del peral y del manzano 
Japón - Manzanas WT/DS245/R (2003) 
WT/DS245/AB/R (2003) 
WT/DS245/RW (2005) Solución mutuamente convenida notificada  
el 2 de septiembre de 2005. 
21 WT/DS256 Reclamación de Hungría contra las restricciones a las 
importaciones de alimentos para  animales de compañía (EET) 
impuestas por Turquía  Consultas solicitadas el 3 de mayo de 2002;  
pendientes. 
22 WT/DS270 Reclamación de Filipinas contra las restricciones impuestas por 
Australia a la importación de frutas  y hortalizas frescas, incluidos 
los bananos 
Australia - Frutas y hortalizas frescas   Grupo Especial establecido en agosto de 2003. 
23 WT/DS271 Reclamación de Filipinas contra las restricciones impuestas por 
Australia a las piñas (ananás)  Consultas solicitadas el 18 de octubre de 2002;  
pendientes. 
24 WT/DS279 Reclamación de las CE contra la política de exportación e 
importación de la India  Consultas solicitadas el 23 de diciembre de 2002;  
pendientes.  
   G/SPS/W/237/Rev.1
 Página 39 Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe 
del Grupo Especial/ 
informe del Órgano 
de Apelación Observaciones 
25 WT/DS284 Reclamación de Nicaragua contra las restricciones fitosanitarias 
establecidas por México con respecto a los frijoles negros  Solución mutuamente convenida notificada en 
marzo de 2004. 
26 WT/DS287 Reclamación de las CE contra el régimen de cuarentena impuesto 
por Australia 
Australia - Régimen de cuarentena  Solución mutuamente co nvenida notificada en 
marzo de 2007. 
27 WT/DS291 Reclamación de los Estados Unidos contra las CE sobre la 
aprobación de los OMG 
CE - Aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos WT/DS291/R (2006) Informe del Grupo Especial adoptado el 21 de 
noviembre de 2006.  Arbitraje solicitado sobre el 
nivel de la suspensión de concesiones (párrafo 6 del 
artículo 22) el 7 de febrero de 2008;  suspendido 
el 15 de febrero de 2008. 
28 WT/DS292 Reclamación del Canadá contra las CE sobre la aprobación de 
los OMG 
CE - Aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos WT/DS292/R (2006) Informe del Grupo Especial adoptado el 21 de 
noviembre de 2006. 
29 WT/DS293 Reclamación de la Argentina contra las CE sobre la aprobación de 
los OMG 
CE - Aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos WT/DS293/R (2006) Informe del Grupo Especial adoptado el 21 de 
noviembre de 2006. 
30 WT/DS297 Reclamación de Hungría cont ra las restricciones aplicadas por 
Croacia a los animales vivos y productos cárnicos (EET)  Consultas solicitadas el 9 de julio de 2003;  
pendientes. 
31 WT/DS320 Reclamación de las CE contra los Estados Unidos por el 
mantenimiento de la suspensión de obligaciones en la diferencia 
CE - Hormonas* 
Estados Unidos - Mantenimiento de la suspensión de 
obligaciones en la diferencia CE - Hormonas WT/DS320/R 
WT/DS320/AB/R Informes adoptados el 14 de noviembre de 2008. 
32 WT/DS321 Reclamación de las CE contra el Canadá por el mantenimiento de 
la suspensión de oblig aciones en la diferencia CE - Hormonas* 
Canadá - Mantenimiento de la suspensión de obligaciones en la 
diferencia CE - Hormonas  WT/DS321/R 
WT/DS321/AB/R Informes adoptados el 14 de noviembre de 2008. 
33 WT/DS367 Reclamación de Nueva Zelandi a contra las restricciones 
impuestas por Australia a las manzanas  Grupo Especial esta blecido el 21 de enero de 2008. 
34 WT/DS384/1 Reclamación del Canadá contra los Estados Unidos y determinadas 
prescripciones en materia de etiquetado indicativo del país de 
origen 
Estados Unidos - Determinadas prescripciones en materia de 
etiquetado indicativo del país de origen (EPO)  Solicitud de celebración de consultas presentada 
por el Canadá el 4 de diciembre de 2008.  
  G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 40  Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe 
del Grupo Especial/ 
informe del Órgano 
de Apelación Observaciones 
35 WT/DS386/1 Reclamación de México contra Estados Unidos y determinadas 
prescripciones en materia de etiquetado indicativo del país de 
origen 
Estados Unidos - Determinadas prescripciones en materia de 
etiquetado indicativo del país de origen (EPO)  Solicitud de celebración de consultas presentada 
por México el 22 de diciembre de 2008. 
36 WT/DS389 Reclamación de los Estados Unidos contra determinadas medidas 
de las CE que afectan a la carne y los productos cárnicos de aves 
de corral  Consultas solicitadas el 16 de enero de 2009. 
37 WT/DS391/1 Reclamación del Canadá contra las medidas de Corea que afectan a 
la importación de carne y productos cárnicos de bovino 
Corea - Medidas que afectan a la importación de carne y 
productos cárnicos de bovino del Canadá  Grupo Especial estableci do el 31 de agosto 
de 2009. 
38 WT/DS392 Reclamación de la China contra las medidas de los Estados Unidos 
que afectan a las importaciones de aves de corral 
Estados Unidos - Medidas que afectan a las importaciones de 
aves de corral de la China  Grupo Especial esta blecido el 31 de julio de 2009. 
 
* En ninguna de estas dos solicitudes de celebración de consulta s se alega la infracción del Acuerd o MSF;  sin embargo, los inf ormes se ocupan de cuestiones relativas a la 
aplicación del Acuerdo MSF.  
  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 41 
 
 
  APÉNDICE C 
 
Lista de documentos del Comité MSF pr esentados por los Miembros 2005-2009 
 
A. Información sobre la exp eriencia de los Miembros en rel ación con la equivalencia 
(artículo 4 ) 
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
2005 Brasil Comité Técnico sobre Higiene y Sanidad de Productos 
Pesqueros de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay - 
Equivalencia de los sistemas de inspección G/SPS/GEN/586 
2007 Panamá Determinación del reconocimiento  de la equivalencia G/SPS/N/EQV/PAN/1 
2008 República 
Dominicana Determinación del reconocimiento de  la equivalencia G/SPS/N/EQV/DOM/1 
 
B. Observaciones/propuestas relativas a la transparencia (artículo 7 y Anexo B ) 
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
2005 Kazajstán Transparencia G/SPS/GEN/544 
Australia Segundo examen del funci onamiento y aplicación del 
Acuerdo MSF - Examen de la aplicación de las disposiciones en materia de transparencia G/SPS/W/197 
Bulgaria Transparencia G/SPS/GEN/737 
Comunidades 
Europeas Transparencia G/SPS/GEN/737 
Rumania Transparencia G/SPS/GEN/737 
Estados Unidos Segundo examen de l funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo MSF - Examen de la aplicación de las 
disposiciones en materia de transparencia G/SPS/W/197 2006 
Nueva Zelandia Idem   
China Propuesta relativa a la modificación del 
"procedimiento recomendado para la aplicación de las 
obligaciones en materia de transparencia establecidas en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (artículo 7)" G/SPS/W/212 
2007 Comunidades 
Europeas El organismo encargado de la  notificación y el servicio 
de información de las CE para el Acuerdo MSF:  Experiencia adquirida en los procedimientos de 
funcionamiento y experien cia reciente - Nota de 
reflexión G/SPS/GEN/803 
Argentina Propuestas relativas a la revisión del procedimiento 
recomendado en materia de transparencia G/SPS/W/220 
2008 Chile Posición de Chile en aplicación del principio de 
transparencia 2008 G/SPS/W/221 
 G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 42  
 
  C. Observaciones/propuestas relativas a la vigilancia de la utilización de normas 
internacionales (párrafo 5 del artículo 3 y párrafo 4 del artículo 12 ) 
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Brasil Aprobación por el Brasil del nuevo texto revisado de la 
CIPF de 1997 G/SPS/GEN/600 
China Vigilancia del uso de normas internacionales:  NIMF 
Nº 15 G/SPS/GEN/551 
Ecuador Creación del Comité Nacional  del Codex Alimentarius G/SPS/GEN/591 
Comunidades 
Europeas Aplicación de la NIMF Nº 15  a partir del 1º de marzo 
de 2005:  Nuevas prescr ipciones relativas a la 
importación de embalajes de madera y de madera de 
estibar a efectos de una mejor protección contra la introducción en la Unión Europea de plagas o 
enfermedades G/SPS/GEN/556 
Reino de Bahrein Adopción de normas internacionales del Codex G/SPS/GEN/537 2005 
Mauricio Aplicación de las norm as internacionales G/SPS/GEN/547 
Argentina NIMF Nº 15 G/SPS/GEN/653 
Brasil Aprobación por el Brasil del nuevo texto revisado de 
la CIPF de 1997 G/SPS/GEN/696 
Japón Aplicación de la NIMF Nº 15 a partir de abril de 2007 G/SPS/GEN/739 
Nueva Zelandia Relación entre el Comité MSF y los organismos de 
normalización G/SPS/W/206 2006 
Sri Lanka Procedimiento para la vigilancia del proceso de 
armonización internacional G/SPS/W/187 
2008 Japón Relación entre el Comité MSF y el Codex, la OIE y 
la CIPF G/SPS/W/226 
2009 Argentina, Brasil, 
Paraguay y Uruguay Proyecto de cooperación para la armonización de 
normas y procedimientos veterinarios y fitosanitarios, inocuidad de los alimentos y producción agropecuaria 
diferenciada G/SPS/GEN/940 
 
D.1 Información sobre las actividades de asiste ncia técnica y formación llevadas a cabo por 
los Miembros (artículo 9 ) 
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Nueva Zelandia Asistencia técnica a países en desarrollo Miembros 
prestada por Nueva Zelandia desde el 1º de enero 
de 1995 - Revisión G/SPS/GEN/352/Rev.1 
2005 
Estados Unidos Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada por 
los Estados Unidos - Addendum/Revisión G/SPS/GEN/181/Add.5 y 
Rev.1 
Australia Asistencia técnica a países en desarrollo Miembros G/SPS/GEN/717 
Canadá Asistencia técnica a países en desarrollo Miembros G/SPS/GEN/728 
2006 Comunidades 
Europeas Asistencia técnica en la esfera de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias proporcionada por las Comunidades Europeas G/SPS/GEN/669 
Australia Asistencia técnica a países en  desarrollo Miembros G/SPS/GEN/717/Add.1 
Canadá Asistencia técnica a países en desarrollo Miembros G/SPS/GEN/765 
Comunidades 
Europeas Asistencia técnica de las Comunidades Europeas en la 
esfera de las MSF G/SPS/GEN/839 
Nueva Zelandia Asistencia técnica para la gestión del organismo 
encargado de la notificación  de medidas sanitarias y 
fitosanitarias y del servicio de información sanitaria y fitosanitaria G/SPS/W/214 
Noruega Asistencia técnica en el  ámbito de las MSF G/SPS/GEN/879 2007 
Estados Unidos Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada por 
los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.6  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 43 
 
 
  Año Miembro Título/Tema Signatura 
2008 Estados Unidos Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada por 
los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.7 
2009 Chile Cooperación técni ca internacional, pasantías en Chile G/SPS/GEN/953 
 
D.2 Información sobre las actividades de asiste ncia técnica y formación llevadas a cabo por 
los Miembros (artículo 9 ) 
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
2005 Perú Asistencia técnica en el marco del Acuerdo MSF/OMC 
en relación con la aplicación de MSF G/SPS/GEN/579 
República 
Centroafricana Asistencia técnica G/SPS/GEN/644 
2006 Tanzanía Asistencia técnica relativa al sector pesquero - 
Experiencia de la República Unida de Tanzanía G/SPS/GEN/687 
Costa Rica Asistencia técnica - Respuest as al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.29/
Rev.1 
Guatemala Asistencia técnica - Respuest as al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.22/
Rev.1 2007 
Rwanda Asistencia técnica - Respuestas  al cuestionario G/ SPS/GEN/295/Add.37 
2008 Belice Asistencia técnica G/SPS/GEN/885 
Paraguay Asistencia y cooperación técnicas G/SPS/GEN/936 
2009 Belice Asistencia técnica de las Comunidades Europeas para 
mejorar la capacidad sanitari a y fitosanitaria de Belice G/SPS/GEN/912 
 
E. Observaciones/propuestas relativas al trato especial y diferenciado (artículo 10 ) 
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
2006 Estados Unidos Trato especial y diferenciado G/SPS/W/198 
Egipto Declaración en la re unión informal JOB(07)/25 
Egipto Propuesta de revisión de la Decisión contenida en el 
documento G/SPS/33 JOB(07)/104 
2007 
Egipto Texto propuesto por Egipto para el párrafo 1 del 
artículo 10 del Acuerdo MSF JOB(07)/99 
 
F.1 Observaciones/propuestas relativas a la regionalización (artículo 6 ) 
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Argentina Artículo 6 del Acuerdo sobr e la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias G/SPS/GEN/606 
Australia Vigilancia del proceso de armonización internacional:  
regionalización G/SPS/W/172 
Brasil Mejora de la aplicación del artículo 6 del Acuerdo 
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias G/SPS/W/177 
Brasil Reconocimiento del Es tado de Acre y de los 
municipios de Boca do Acre y Guajará del Estado de Amazonas, región norte del Brasil, como zona libre de 
fiebre aftosa con vacunación G/SPS/GEN/601 
Canadá Aplicación del artículo 6 del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/613 
Chile Propuesta de Chile para avanzar en las discusiones de 
implementación del artícul o 6 sobre regionalización G/SPS/W/171 2005 
Colombia Procedimientos para el reconocimiento de zonas libres 
o de escasa prevalencia de plagas o enfermedades conforme al artículo 6 del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/611 G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 44  
 
  Año Miembro Título/Tema Signatura 
Comunidades 
Europeas Aclaración del artículo 6 del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/588 
Japón La aplicación del artículo 6 (regionalización) del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias G/SPS/GEN/605 2005 
Perú Regionalización G/SPS/GEN/607 
Argentina Comentarios al respecto del documento 
G/SPS/GEN/640 - Artículo 6 G/SPS/W/189 
Brasil Aplicación del artículo 6 del Acuerdo MSF G/SPS/W/185 
Brasil Comentarios al respecto del documento 
G/SPS/GEN/640 - Artículo 6 G/SPS/W/189 
Colombia Comentarios al respecto del documento 
G/SPS/GEN/640 - Artículo 6 G/SPS/W/189 
Ecuador Comentarios al respecto del documento 
G/SPS/GEN/640 - Artículo 6 G/SPS/W/189 
Ecuador Regionali zación G/SPS/GEN/623 
Egipto Artículo 6 - Procedimientos para el reconocimiento de 
zonas libres o de escasa prevalencia de plagas o 
enfermedades G/SPS/W/193 
Egipto Aplicación del artículo 6 - Experiencia en el 
establecimiento y mantenimiento de "áreas libres de plagas" G/SPS/GEN/630 
Comunidades 
Europeas Aplicación del artículo 6 del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/632 
Comunidades 
Europeas Observaciones con respecto al documento 
G/SPS/GEN/640 - Artículo 6 G/SPS/W/190 
Granada Artículo 6 del Acuerdo MSF G/SPS/W/194 
Japón Cuestiones relativas a la aplicación del artículo 6 del 
Acuerdo MSF G/SPS/W/192 
Corea Artículo 6 del Acuerdo MSF G/SPS/W/195 
México Regionali zación G/SPS/GEN/622 
Nueva Zelandia Observacion es sobre el documento 
G/SPS/GEN/640/Rev.1 - Artículo 6 G/SPS/GEN/725 
Nueva Zelandia Procedimientos para el reconocimiento de zonas libres 
de plagas o enfermedades o de escasa prevalencia de 
plagas o enfermedades de conformidad con el 
artículo 6 - Comparación de las normas elaboradas por 
los organismos internacionales de normalización G/SPS/GEN/698 y Rev.1 
Paraguay Comentarios al respecto del documento 
G/SPS/GEN/640 - Artículo 6 G/SPS/W/189 
Taipei Chino Observaciones sobr e el documento G/SPS/GEN/640 - 
Artículo 6 G/SPS/W/205 
Estados Unidos Observaciones sobr e el documento G/SPS/GEN/640 - 
Artículo 6 G/SPS/W/199 
Estados Unidos Observaciones adic ionales sobre el artículo 6 del 
Acuerdo MSF - Adaptación a las condiciones 
regionales G/SPS/GEN/631 2006 
Uruguay Comentarios al respecto del documento 
G/SPS/GEN/640 - Artículo 6 G/SPS/W/189 
Chile Posición de Chile en lineamientos sobre 
regionalización 2008 G/SPS/W/222 
2008 Nueva Zelandia Directrices para fo mentar la aplicación práctica del 
artículo 6 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias G/SPS/W/218 
  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 45 
 
 
  F.2 Información sobre las experiencias de lo s Miembros en relación con la regionalización 
(artículo 6 ) 
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Brasil Zona libre de plagas del Estado de Minas Gerais - 
Micosphaerella fijiensis  G/SPS/GEN/561 
Brasil Zona libre de plagas del Estado de Ceará - Anastrepha 
grandis  G/SPS/GEN/562 
Brasil Zona libre de la fiebre aftosa - Experiencia del Brasil 
con la regionalización G/SPS/GEN/584 
Brasil Enfermedad de Newcastle - Experiencia brasileña en 
certificación de planteles libres de la enfermedad G/SPS/GEN/608 
Brasil Peste porcina clásica - Experiencia brasileña en 
regionalización G/SPS/GEN/609 
Canadá Información actualizada sobre la evolución de la 
encefalopatía espongiforme bovina (EEB) en el 
Canadá G/SPS/GEN/585 
Chile Notificación de l reconocimiento de zonas libres de 
plagas y enfermedades - Regionalización G/SPS/W/181 
Colombia Influenza aviar G/SPS/GEN/602 
Nicaragua Avances del programa n acional de erradicación de la 
peste porcina clásica en Nicaragua G/SPS/GEN/575 
Nicaragua Nicaragua inicia pro ceso de declaración de fincas 
libres de brucelosis y tuberculosis G/SPS/GEN/576 2005 
Perú Situación actual de la fiebre aftosa G/SPS/GEN/558 
Argentina Granos, frutas, etc.  - Fiebre aftosa G/SPS/GEN/654 
Australia Ejercicio Eleusis - Simulaci ón de influenza aviar G/SPS/GEN/619 
Australia Cuestiones relativas a la aplicación del artículo 6 del 
Acuerdo MSF G/SPS/W/191 
Australia Cuestiones relativas a la aplicación del artículo 6 del 
Acuerdo MSF - Addendum G/SPS/W/191 y Add.1 
Brasil Zona libre de plagas del Estado de Ceará - Anastrepha 
grandis  G/SPS/GEN/562/Add.1 
Brasil Zona libre de plagas del Estado de Rio Grande do 
Norte - Anastrepha grandis  G/SPS/GEN/642 
Brasil Zona libre de plagas del Estado de Bahía - 
Mycosphaerella fijiensis  G/SPS/GEN/697 
Canadá Información actualizada sobre la evolución de la 
encefalopatía espongiforme bovina (EEB) G/SPS/GEN/635 
Chile Situación respecto a la EEB G/SPS/GEN/633 
Chile Experiencias en materias de aplicación del principio de 
regionalización G/SPS/GEN/610 
Colombia Experiencias en regiona lización:  el caso de la fiebre 
aftosa G/SPS/GEN/612 
Colombia Influenza aviar H9N2  G/SPS/GEN/621 
Egipto Experiencia en el esta blecimiento y mantenimiento de 
"áreas libres de plagas" G/SPS/GEN/630 
México Regionalización - Informaci ón para el reconocimiento 
de zonas libres de moscas de la fruta G/SPS/GEN/440/Rev.1 
Nigeria Medidas sanitarias y fitosanitarias actualmente en 
vigor en relación con la situación de la influenza aviar G/SPS/GEN/637 
Perú Reconocimiento del sur de l Perú como zona libre de 
fiebre aftosa en donde no se aplica vacunación G/SPS/GEN/578 2006 
Turquía Influenza aviar G/SPS/GEN/620 y Rev.1 G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 46  
 
  Año Miembro Título/Tema Signatura 
Brasil Zona libre de plagas del Estado de Ceará - Anastrepha 
grandis  G/SPS/GEN/562/Add.2 
Panamá Zona libre de peste porcina clásica G/SPS/GEN/783 
Panamá Panamá:  Certificación y/ o declaración de área libre de 
mosca del Mediterráneo en la Península de Azuero G/SPS/GEN/752 2007 
Filipinas Situación con respecto a la influenza aviar y la fiebre 
aftosa al 1º de marzo de 2007 G/SPS/GEN/771 
Argentina Información sobre la situación de la fiebre aftosa G/SPS/GEN/868 
Belice Condición de país libre de peste porcina clásica y 
fiebre aftosa G/SPS/GEN/861 
Canadá Información actualizada sobre el brote de influenza 
aviar altamente patógena (H7N3) detectado en la 
provincia de Saskatchewan G/SPS/GEN/866 
Chile Reconocimientos de áreas libres de plagas o 
enfermedades G/SPS/GEN/862 
Haití Informaciones sanitarias - Encefalopatía espongiforme 
bovina G/SPS/GEN/846 
México Informe de las actividades  para el reconocimiento de 
México por parte de la Organización Mundial de 
Sanidad Animal con respecto a la encefalopatía espongiforme bovina G/SPS/GEN/858 
Perú Áreas sin ocurrencia de stenoma catenifer 
(lepidoptera-oecophoridae) en base a trabajos de 
prospección de esta plaga en las áreas productos de 
palta ( persea americana ) de la costa peruana G/SPS/GEN/815 2008 
Suiza Encefalopatía espongifor me bovina (EEB ) G/SPS/GEN/844 
Belice Enfermedad de Newcastle G/SPS/GEN/913 
Brasil Información sobre los brotes del virus de la gripe 
humana A/H1N1 G/SPS/GEN/922 
Chile Reconocimiento de la condición de "riesgo 
insignificante" para la EEB G/SPS/GEN/952 
Costa Rica Costa Rica en alerta por presencia en Panamá de la 
mosca suramericana de las frutas ( Anastrepha grandis )G/SPS/GEN/955 
Indonesia Condición de país libre del gorgojo Khapra 
(Trogoderma granarium everts ) G/SPS/GEN/946 
México Informe de las actividades  para la declaración de libre 
de la fiebre porcina clás ica en todo el territorio 
mexicano G/SPS/GEN/908 
México Información sobre los brotes del virus de la gripe 
humana A/H1N1 en el territorio de México G/SPS/GEN/921 
Paraguay Actividades de los Miembros G/SPS/GEN/934 2009 
Filipinas Regionalización - Zonas libres de plagas G/SPS/GEN/906 
 
G. Observaciones/propuestas relativas a la  vigilancia de la aplicación del Acuerdo 
(párrafos 1 y 2 del artículo 12) - Pr eocupaciones comerciales específicas  
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Costa Rica Panamá - Importación de produ ctos de origen animal G/SPS/GEN/582 
Sri Lanka Dificultades comerciales de la exportación de la canela 
de Sri Lanka a las Comunidades Europeas G/SPS/GEN/597 2005 
Uruguay Demoras indebidas G/SPS/W/169 
Argentina Revisión de las preocupaciones de los Miembros 
pendientes de resolución G/SPS/GEN/693 
2006 Colombia Propuesta para evitar demoras indebidas para la 
admisión de animales, vegetales y sus productos G/SPS/W/201  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 47 
 
 
  Año Miembro Título/Tema Signatura 
Colombia Reglamento Nº 258/97 de las Comunidades Europeas 
sobre nuevos alimentos G/SPS/GEN/735 
Ecuador Reglamento Nº 258/97 de las Comunidades Europeas 
sobre nuevos alimentos G/SPS/GEN/714 
Comunidades 
Europeas Preguntas y respuestas sobre las medidas comunitarias 
de lucha contra la influenza aviar G/SPS/GEN/641 
Comunidades 
Europeas Respuesta de las Comunidades Europeas a la 
comunicación del Perú relativa al Reglamento Nº 
258/97 sobre nuevos alimentos G/SPS/GEN/699 
Perú Reglamento Nº 258/97 del Parlamento Europeo y del 
Consejo sobre nuevos alimentos G/SPS/GEN/681 
Perú Reglamento Nº 258/97 de las Comunidades Europeas 
sobre nuevos alimentos G/SPS/GEN/713 
Perú Reglamento Nº 258/97 de las Comunidades Europeas 
sobre nuevos alimentos G/SPS/GEN/733 2006 
Uganda Exportaciones de pescad o del lago Victoria G/SPS/GEN/685 
Nueva Zelandia Australia - Medidas que afectan a la importación de 
manzanas procedentes de Nueva Zelandia - Solicitud 
de celebración de consultas G/SPS/GEN/796 
2007 
Tailandia Demoras indebidas en relación con el artículo 5 
(evaluación del riesgo) y medidas provisionales G/SPS/GEN/769 
Argentina Buenos oficios del Presidente G/SPS/W/219 
Perú Reglamento 258/97 sobre nuevos alimentos de las 
Comunidades Europeas G/SPS/GEN/884 2008 
Estados Unidos Párrafo 2 del artículo 12 - Consultas G/SPS/W/227 
Argentina y 
Estados Unidos Párrafo 2 del artículo 12 - Consultas G/SPS/W/233 
2009 
Argentina Buenos oficios del Presidente G/SPS/W/241 
 
H. Examen del Acuerdo  
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Costa Rica Segundo examen sobre el fu ncionamiento y aplicación 
del Acuerdo sobre la Aplicaci ón de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias - Establecimiento de un orden de 
prioridad para los temas del programa de trabajo futuro 
del Comité MSF G/SPS/W/180 
2005 
Nueva Zelandia Segundo examen de l funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo MSF - Programa de trabajo G/SPS/W/179 
Brasil Segundo examen del fu ncionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - Establecimiento de un orden de 
prioridad para los temas del programa de trabajo futuro del Comité MSF G/SPS/W/182 
Canadá Segundo examen sobre el  funcionamiento y aplicación 
del Acuerdo sobre la Aplicaci ón de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias - Aclaración de los términos "medidas" y "reglamentaciones" que figuran en el Acuerdo MSF G/SPS/W/186 
Chile Segundo examen sobre el fu ncionamiento y aplicación 
del Acuerdo sobre la Aplicaci ón de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias - Demoras indebidas G/SPS/W/202 2006 
Chile Segundo examen sobre el  funcionamiento y aplicación 
del Acuerdo sobre la Aplicaci ón de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias - Armonización, relación con 
organizaciones internacionales y normas 
internacionales G/SPS/W/203 G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 48  
 
  Año Miembro Título/Tema Signatura 
Chile Segundo examen sobre el  funcionamiento y aplicación 
del Acuerdo sobre la Aplicaci ón de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias - Propuesta proceso de diferencias o 
aclaraciones G/SPS/W/204 
Colombia Segundo examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - Temas prioritarios a tener en cuenta en 
el trabajo futuro del Comité G/SPS/W/188 
Costa Rica Segundo examen sobre el funcionamiento y aplicación 
del Acuerdo sobre la Aplicaci ón de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias - Propuesta de discusión para una 
aplicación más efectiva del mecanismo de consultas 
ad hoc  en el marco del párrafo 2 del artículo 12 G/SPS/W/183 2006 
Nueva Zelandia Segundo examen de l funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo MSF - Examen de la aplicación de las 
disposiciones en materia de transparencia G/SPS/W/197 
2007 Canadá Segundo examen del fu ncionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias - Propuesta para el aumento de la 
transparencia G/SPS/GEN/778 
Australia Tercer examen del Ac uerdo MSF G/SPS/W/238 y Corr.1 
China Tercer examen del Ac uerdo MSF G/SPS/W/234 y Add.1 2009 
India Tercer examen del Acuerdo MSF G/SPS/W/236 
 
I. Examen de transición de China  
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Comunidades 
Europeas Mecanismo de examen de transición previsto en la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República 
Popular China - Observaciones dirigidas a China G/SPS/W/178 
2005 Estados Unidos Mecanismo de examen de transición previsto en la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República 
Popular China - Preguntas de los Estados Unidos G/SPS/GEN/594 
Comunidades 
Europeas Mecanismo de examen de transición previsto en la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República 
Popular China - Preguntas de las Comunidades 
Europeas G/SPS/W/208 
2006 
Estados Unidos Mecanismo de examen de transición previsto en la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República 
Popular China - Preguntas de los Estados Unidos G/SPS/W/207 
Comunidades 
Europeas Mecanismo de examen de transición previsto en la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República 
Popular China - Preguntas de las Comunidades 
Europeas G/SPS/W/216 
2007 
Estados Unidos Mecanismo de examen de transición previsto en la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República 
Popular China - Preguntas de los Estados Unidos  G/SPS/W/213 
Comunidades 
Europeas Mecanismo de examen de transición previsto en la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República 
Popular China - Preguntas de las Comunidades Europeas G/SPS/W/231 
2008 
Estados Unidos Mecanismo de examen de transición previsto en la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República 
Popular China - Preguntas de los Estados Unidos G/SPS/W/229 
  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 49 
 
 
  J. Normas privadas  
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Ecuador Las normas privadas y comerciales G/SPS/GEN/792 
San Vicente y las 
Granadinas Normas del sector privado G/SPS/GEN/766 
2007 
Reino Unido Las normas privadas voluntarias en el marco 
multilateral de la OMC G/SPS/GEN/802 
Uruguay Términos de referencia para el grupo de trabajo sobre 
normas privadas G/SPS/W/225 
2008 
Uruguay Normas priv adas G/SPS/GEN/843 
2009 Belice Declaración so bre las normas privadas y comerciales G/SPS/GEN/911 
 
K. Aplicación del Acuerdo MSF  
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Bangladesh Aplicación del Acuerd o MSF - Información para el 
taller que se celebrará el 31 de marzo de 2006 G/SPS/GEN/676 
Benin Idem  G/SPS/GEN/670 
Burkina Faso Idem  G/SPS/GEN/662 
Burundi Idem  G/SPS/GEN/674 
Camerún Idem  G/SPS/GEN/671 
Congo  Idem  G/SPS/GEN/659 
Costa Rica Idem  G/SPS/GEN/679 
Chad  Idem  G/SPS/GEN/667 
Colombia Idem  G/SPS/GEN/652 
Gambia Idem  G/SPS/GEN/664 
Guatemala Idem  G/SPS/GEN/682 
Haití Idem  G/SPS/GEN/677 
Honduras Idem  G/SPS/GEN/683 
Jamaica Idem  G/SPS/GEN/645 
Kenya Idem  G/SPS/GEN/660 
Madagascar Idem  G/SPS/GEN/672 
Mauritania Idem  G/SPS/GEN/684 
Mauricio Idem  G/SPS/GEN/657 
Cuba Idem  G/SPS/GEN/655 
Mongolia Idem  G/SPS/GEN/675 
Nepal Idem  G/SPS/GEN/656 
Níger Idem  G/SPS/GEN/678 
República 
Dominicana Idem  G/SPS/GEN/691 
Egipto Idem  G/SPS/GEN/647 
Egipto Idem  G/SPS/GEN/649 
Egipto Idem  G/SPS/GEN/651 
Nigeria Idem  G/SPS/GEN/686 
Pakistán  Idem  G/SPS/GEN/661 
Pakistán Idem  G/SPS/GEN/692 
Sudáfrica Idem  G/SPS/GEN/690 
Togo Idem  G/SPS/GEN/665 
Trinidad y 
Tabago Idem  G/SPS/GEN/680 
Perú Idem  G/SPS/GEN/668 
Uganda Idem  G/SPS/GEN/673 2006  
Zimbabwe Idem  G/SPS/GEN/663 
 G/SPS/W/237/Rev.1 
Página 50  
 
  L. Otros  
 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Costa Rica Certificado fitosanitario G/SPS/GEN/604 
Cuba Medidas instrumentadas en materia de medicina 
veterinaria G/SPS/GEN/538 
República 
Dominicana Acciones en curso en el país dirigidas a facilitar la 
implementación del Acuerdo MSF de la OMC G/SPS/GEN/587 
Comunidades 
Europeas La trazabilidad de los alimentos, los piensos, los 
animales destinados a la pr oducción de alimentos y de 
cualquier otra sustancia destinada a ser incorporada en 
un alimento o un pienso, o con probabilidad de serlo, 
importados a la Comunidad para ser comercializados en ella G/SPS/GEN/539 
2005 
Comunidades 
Europeas Preguntas y respuestas sobre el procedimiento de 
obtención de tolerancias en las importaciones y la inclusión de sustancias fitosanitarias activas para usos 
en la lista de las Comunidades Europeas G/SPS/GEN/557 
Colombia Centro de Excelencia Fitosanitario (CEF) - Una 
iniciativa de cooperación en Colombia para el cumplimiento del artículo 5 del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/702 
Colombia Análisis de riesgos G/SPS/GEN/734 
Colombia Fortalecimiento del sistema de medidas sanitarias y 
fitosanitarias de Colombia G/SPS/GEN/736 
Cuba Medida instrumentada en materia de medicina 
veterinaria G/SPS/GEN/615 
Comunidades 
Europeas Consulta pública sobre la evaluación de las 
repercusiones del Reglamento Nº 258/97 sobre nuevos 
alimentos e ingredientes alimentarios G/SPS/GEN/700 
Comunidades 
Europeas Invitación a formular obse rvaciones iniciales acerca de 
un informe de la Comisión Europea sobre 
subproductos animales no destinados al consumo 
humano G/SPS/GEN/719 
Comunidades 
Europeas Adaptación del documento veterinario común de 
entrada al sistema TRACES (sistema experto de 
control del comercio) G/SPS/GEN/742 
Paraguay Prohibición de registro e importación de insecticidas 
de alto riesgo G/SPS/GEN/688 
Paraguay Informe de situaci ón sanitaria G/SPS/GEN/689 
Paraguay Informe de la situaci ón fitosanitaria G/SPS/GEN/711 2006 
Paraguay Informe de la situ ación sanitaria G/SPS/GEN/712 
Argentina Limites máximos de residuos de plaguicidas - 
Incidencia en las exportaciones de los países en 
desarrollo G/SPS/W/211  
Bolivia Sacrificio de ganado  bovino importado G/SPS/GEN/768 2007 
Costa Rica Programa de material propagativo sano de Dracaena 
spp para la exportación hacia el mercado de los 
Estados Unidos G/SPS/GEN/784  G/SPS/W/237/Rev.1 
 Página 51 
 
 
  Año Miembro Título/Tema Signatura 
Comunidades 
Europeas Invitación a formular ob servaciones acerca de una 
consulta de la Comisión sobre el examen del Reglamento (CE) Nº 1774/2002 por el que se 
establecen las normas sanitarias aplicables a los 
subproductos animales no destinados al consumo humano G/SPS/GEN/773 
Comunidades 
Europeas Régimen de certificación aplicable a las importaciones 
de animales bovinos y de ciertos productos de origen 
animal en las Comunidades Europeas con arreglo a las disposiciones relacionadas con ciertas encefalopatías 
espongiformes transmisibles G/SPS/GEN/799 2007 
Taipei Chino Certificados veterina rios y fitosanitarios G/SPS/GEN/744 
Chile Acuerdos bilaterales G/SPS/GEN/863 
Ecuador LMR para piña  G/SPS/GEN/841/Rev.1 
Comunidades 
Europeas Normas relativas a la exportación de harinas de carne y 
huesos a terceros países con el fin de garantizar la 
prevención y el control de determinadas encefalopatías 
espongiformes tran smisibles (EET) G/SPS/GEN/889 
Paraguay Información de lo s Miembros G/SPS/GEN/876 
Paraguay Comunicación al Co mité MSF G/SPS/GEN/852 
Singapur Filigrana óptica en los cer tificados de exportación G/SPS/GEN/859 
Venezuela Sistema de salud ag rícola integral G/SPS/GEN/854 2008 
Zambia Información sobre divers as cuestiones MSF G/SPS/GEN/836 
Argentina Autorizaciones fitosanitarias  de importación (A FIDI) G/SPS/GEN/923 
Comunidades 
Europeas Documento de orientación sobre los requisitos 
zoosanitarios para la comercialización, la importación y el tránsito de animales de la acuicultura de 
conformidad con la Directiva 2006/88/CE del Consejo 
y el Reglamento (CE) Nº 1251/2008 de la Comisión G/SPS/GEN/949 
Comunidades 
Europeas Directrices relativas a las medidas que han de 
adoptarse con respecto a la pr esencia de nicotina en los 
hongos silvestres G/SPS/GEN/925 
Costa Rica Información sobre medidas que se tomarán para 
prevenir la entrada de la bacteria Huanglongbing  
(HLB) que ataca a los cítricos G/SPS/GEN/930 
Ecuador Comunicación de la Agencia Ecuatoriana de 
Aseguramiento de la Calidad del Agro G/SPS/GEN/901 
México Comité de Obstáculos Técnicos  al Comercio G/SPS/GEN/941/Add.9 y 
G/TBT/GEN/7/Add.9 2009 
Panamá Colombia:  preocupaciones en relación con las 
exportaciones de procesados de pollo procedentes de Panamá G/SPS/GEN/945 
 
 
__________