RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/CPV/28 
29 de agosto de 2007 
 
 (07-3633) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
de Cabo Verde Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE CABO VERDE 
Preguntas y respuestas adicionales  
 La siguiente presentación, de fecha 24 de a gosto de 2007, se distribuye a petición de la 
Delegación de la República de Cabo Verde. 
_______________  WT/ACC/CPV/28 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
Página  
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................1  
- Divisas y pagos exteriores..................................................................................................... ....1 
- Régimen de Inversiones......................................................................................................... ...1 
- Propiedad del Estado y Privatización .....................................................................................3  
- Políticas de fijación de precios ............................................................................................... ..5 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y LA APLICACIÓN DE LAS 
POLÍTICAS. ..................................................................................................................... ........5  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ...............................5  
- Derechos de  comercio ........................................................................................................... ....5 
A. REGLAMENTOS DE IMPORTACIÓN..............................................................................10  
- Arancel de aduanas............................................................................................................. ....10  
- Los demás derechos y cargas. ................................................................................................12  
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias............................................................12  
- Derechos y cargas por servicios prestados............................................................................12  
- Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ........................................................13  
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los si stemas de licencias ...........................................................................15  
- Valoración en aduana........................................................................................................... ..18 
- Normas de origen ............................................................................................................... .....19  
- Otras formalidades aduaneras...............................................................................................20  
- Inspección previa a la expedición ..........................................................................................20  
- Regímenes de derechos antidumping y compensatorios y de salvaguardias .....................20  
B. REGLAMENTOS DE EXPORTACIÓN..............................................................................21  
- Subvenciones a la exportación ...............................................................................................21  
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..21 
- Política industrial, con inclusión de las subvenciones..........................................................21  
- Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación.....................................................22  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................23  
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio......................................25  
- Zonas francas, zonas económicas esp eciales.........................................................................25  
- Políticas agrícolas............................................................................................................ ........26  
- Comercio de aeronaves civiles ...............................................................................................26  
V. RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....27  
- Derechos e impuestos........................................................................................................... ...27 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS...................................28  
VII. TRANSPARENCIA................................................................................................................28  
- Publicación de la información sobre el comercio.................................................................28  
- Notificaciones ................................................................................................................. .........28  
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES.............................................................................................29  
  WT/ACC/CPV/28 
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  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Divisas y pagos exteriores 
Pregunta 1 
 Párrafo 18 del documento SPEC/CPV/5 y pregunta 4/ CPV 24:  Recibimos con agrado la información de que Cabo Verde va a revisar su reglamentación 
con el fin de suprimir los actuales requisitos de  autorización (autorización para:  1) obtener 
divisas para importar mercancías por valor superior a 5.000.000 de Esc C.V.);  2) las 
operaciones de invisibles comprendidas en el ep ígrafe "transferencias unilaterales privadas" 
por cantidades superiores a 1.000.000 de Esc C.V.  y para transferencias y de valor superior 
a 5.000.000 de Esc C.V. como pago de mercancías y servicios). 
 ¿Podría Cabo Verde indicar un calendario pa ra completar la revisión y la supresión de 
estos requisitos? 
Respuesta
 
 Cabo Verde prevé que la revisión se hará en  diciembre de 2007 y, a más tardar, en julio 
de 2008. 
- Régimen de Inversiones 
Pregunta 2 
 Párrafo 18:  En cuanto a la necesidad de ob tener autorización previa para determinadas 
transferencias y para la adquisición de divisas extranjeras para importar mercancías por valor 
superior a 5.000.000 de Esc C.V., en el informe del Grupo de Trabajo se dice que el Gobierno va 
a revisar la legislación vigente para elimin ar el requisito de autorización previa. 
 ¿Cuándo prevé Cabo Verde que se hará la revisión? 
Respuesta  
 Cabo Verde prevé que la revisión se hará antes de diciembre de 2007 y, en cualquier caso, 
antes de julio de 2008. 
Pregunta 3 
 En los párrafos 29-33 se exponen los incen tives a las inversiones, que constituyen 
subvenciones prohibidas a la exportación. 
 ¿Cuáles son los resultados de ese estudio? 
Respuesta  
 El documento WT/ACC/CPV/22 es un Plan de actuación para 2005, que fue superado por los 
acontecimientos: 
- Cabo Verde presentó una Notificación de subve nciones en el documento WT/ACC/CPV/27 
de 26 de junio de 2007;  y WT/ACC/CPV/28 
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  - Cabo Verde incorporará en el Proyecto de informe del Grupo de Trabajo un párrafo de 
compromiso en el que establecerá un calenda rio para la supresión de las subvenciones 
prohibidas. 
Pregunta 
4 
 Cabo Verde debe presentar al Grupo de Trabajo un proyecto de notificación de sus 
subvenciones industriales, en el que se identi fiquen los programas que actualmente conceden 
incentivos y los que están permitidos por legislac ión, su finalidad, el valor de las ventajas 
concedidas, etc. 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 2. Pregunta 
5 
 En el texto del informe del Grupo de Trabajo debe incluirse un calendario para la 
supresión de las medidas que cumplen la definici ón de subvenciones prohibidas según el ASMC.  
A esta sección debe añadirse una referencia a las secciones en que figure ese compromiso. 
Respuesta  
 Cabo Verde incorporará, en el Proyecto de informe del Grupo de Trabajo, un párrafo de 
compromiso en el que figure un calendario para la eliminación progresiva  de las subvenciones 
prohibidas. 
Pregunta 6 
 Pregunta 10/CPV 24:  Recibimos con agrado la observación de Cabo  Verde de que la Ley de inversiones se 
modificará e incluirá una lista exhaustiva de lo s sectores prohibidos, y que esta lista se aplicará 
a las inversiones nacionales y a las extranjeras. 
 ¿Podrá Cabo Verde indicar cuándo estará disponible la nueva Ley de inversiones? 
Respuesta
 
 Cabo Verde está revisando la Ley de Inversion es.  Además, ya presentó una notificación de 
subvenciones a la OMC y al Grupo de Trabajo. 
 Cabo Verde está dispuesto a aceptar un compromiso (en las líneas del párrafo 160) en 
relación con las subvenciones prohibidas. 
 Como parte del plan para racionalizar la Le y de Inversiones y la legislación relativa a los 
incentivos, el Gobierno de Cabo Verde está elabora ndo una estrategia para armonizar los incentivos 
concedidos a los inversores con las disposici ones del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias.  En cuanto esa estrategia y el proy ecto de legislación estén disponibles, Cabo Verde 
hará una notificación a la OMC.  WT/ACC/CPV/28 
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  Pregunta 7 
 Párrafo 25 del documento SPEC/CPV/5 y preguntas 7 y 11/CPV 24:  En cuanto a los incentivos a la inversión, observamos que Cabo Verde concede 
actualmente subvenciones prohibidas a la export ación.  Recibimos con agrado la declaración de 
que Cabo Verde va a examinar la supresión de la s subvenciones a la exportación en el futuro. 
 Cabo Verde ha indicado que va a examinar los incentives concedidos a las inversiones.  
Deseamos saber si Cabo Verde ha terminado es e examen, y cuándo presentará al Grupo de 
Trabajo una lista actualizada de los incentivos que concede a las inversiones, junto con un plan para el futuro, en el que se indiquen los incen tivos que Cabo Verde desea mantener después de 
su adhesión a la OMC. 
Respuesta
 
 Véase la respuesta dada a la anterior pregunta 3.  La formulación de la estrategia, la redacción de  las leyes y la aplicación de los reglamentos y 
su aprobación por el Consejo de Ministros y el  Parlamento tardarán algún tiempo. Ésta es 
precisamente la razón del período de transici ón solicitado por el Gobierno de Cabo Verde. 
Pregunta 
8 
 Párrafo 33 del documento SPEC/CPV/5 y pregunta 12/CPV 24:  ¿Podría Cabo Verde dar una indicación de cuándo podrá el Grupo de Trabajo disponer 
de la Ley sobre Inversiones Extranjeras? 
Respuesta
 
 Véanse las respuestas dadas a las anteriores preguntas 3 y 4. - Propiedad del Estado y Privatización 
Pregunta 
9 
 Párrafos 40-42:  Desearíamos tener más info rmación sobre las operaciones de cada una 
de las ECE (Empresas de Comercio de Estado) id entificadas, y conocer los criterios que aplican 
para adoptar sus decisiones de compra de los co rrespondientes volúmenes de importaciones y, si 
es pertinente, cómo se cercioran de que distribuy en de manera equitativa y equilibrada los 
productos nacionales y los importados. 
Respuesta  
 De las empresas de propiedad del Estado que quedan, sólo EMPROFAC importa de manera 
regular.  Esta compañía importa el 65 por cien to de las necesidades de Cabo Verde de productos 
farmacéuticos y el 35 por ciento restante lo  compra a la industria farmacéutica nacional 
(LABORATORIO INPHARMA).  EMPROFAC tiene el 40 por ciento de las acciones del 
LABORATORIO INPHARMA.  No se imponen con tingentes a las importaciones de productos 
farmacéuticos.  Así pues.  Los productos nacional es y los importados reciben un trato equitativo.  
Los productos se importan mediante un proceso de licitación. WT/ACC/CPV/28 
Página 4  
 
  Pregunta 
10 
 También tenemos algunas preguntas concre tas sobre esas Empresas de Comercio de 
Estado (ECE): 
Párrafo 40:  Aun cuando Shell y ENACOL son em presas privadas, Cabo Verde estará obligado 
a cerciorarse de que están en conformidad con las disposiciones del artículo XVII del GATT 
porque se les han concedido privilegios especiales o exclusivos.  A este respecto, ¿cómo se 
cerciora Cabo Verde de que no discriminan en sus actividades de importación y de distribución, 
por ejemplo comprando combustibles solame nte a refinerías a las que están afiliadas? 
Respuesta  
 Cabo Verde es consciente de que Shell y ENACOL están reconocidas como empresas 
privadas.  Sin embargo, sus privilegios exclusi vos de importación y de di stribución expiraron en 
diciembre de 2006.  En la actualidad la importaci ón de productos del petróleo se hace mediante 
concursos internacionales y está supervisada por  un Organismo reglamen tario independiente. 
Pregunta 11 
 Párrafo 42:  ¿Tiene EMPROFAC el derech o exclusivo de distribución de productos 
farmacéuticos en Cabo Verde?  ¿Cómo se aseg ura Cabo Verde de que EMPROFAC cumple las 
obligaciones estipuladas en el artículo XVII del GATT? 
Respuesta  
 Sí, actualmente EMPROFAC tiene el derec ho exclusivo de la distribución de productos 
farmacéuticos en Cabo Verde. 
 Sin embargo, ese derecho expirará pronto, pues la  privatización de la compañía dará lugar, sin 
duda, a la liberalización del mercado de los produc tos farmacéuticos, bien sea en 2008, cuando se 
prevé que tendrá lugar la privatización, o poco despu és.  Está examinándose la posibilidad de aplicar 
un breve período de transición antes de la plena liber alización del mercado, pero sólo se aplicará si es 
absolutamente necesario para preparar a la in dustria farmacéutica nacional para un mercado 
plenamente liberalizado. 
Pregunta 12 
 Párrafo 45:  Apoyamos el compro miso, con las correcciones siguientes: 
 El representante de Cabo Verde confirmó que  su país se cercioraría de que todas las 
empresas de propiedad del Estado, las empresa s con inversiones del Estado y las demás 
empresas con privilegios especiales o exclusivos hicieran las compras de bienes y servicios no 
destinados a usos gubernamentales y las ventas en el Mercado internacional sobre la base de 
consideraciones comerciales exclusivamente, por ejemplo consideraciones de precio, calidad, 
posibilidades de comercialización y disponibilidad , y que las empresas de los demás Miembros 
de la OMC tendrían oportunidades adecuadas, seg ún la práctica habitual, de competir para 
esas compras o ventas.  Además, Cabo Verde no  influiría, directa ni indirectamente, en las 
decisiones comerciales de las empresas de propie dad del Estado o con inversiones del Estado, ni 
de las demás empresas con privilegios exclusivos o especiales, ni en las cantidades, el valor ni el 
país de origen de ninguna mercancía comprada o vendida, sino de manera compatible con las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.  El  representante de Cabo Verde confirmó que, 
después de la adhesión, Cabo Verde notificaría y facilitaría información sobre las actividades de  WT/ACC/CPV/28 
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  Shell Oil, ENACOL, EMPROFAC, y la Compañía Tabaquera de Cabo Verde de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo XVII del GATT y en el Entendimiento relativo a ese artículo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta
 
 Cabo Verde acepta esta terminología del compromiso. 
 Sin embargo dejamos claro que el Estado de Cabo Verde no tiene acciones en la Compañía 
Tabaquera de Cabo Verde. 
 En cuanto a SHELL y ENACOL, véase la respuesta dada a la pregunta 6. 
- Políticas de fijación de precios 
Pregunta 13 
 Párrafo 50:  Damos nuestro apoyo al compromiso. Respuesta
 
 Cabo Verde da las gracias a los Miembros por su apoyo. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y LA APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS. 
Pregunta 14 
 Párrafo 60: 
 Apoyamos el compromiso.  Podemos aceptar la  supresión del texto que figura entre los 
corchetes interiores. 
Respuesta  
 Cabo Verde acepta que se suprima el texto que figura entre los corchetes interiores. 
Pregunta 15 
 Párrafo 66: 
 Apoyamos el compromiso. 
Respuesta  
 Cabo Verde da la gracias a los Miembros por su apoyo. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos de comercio 
Pregunta 16 
 Pedimos que Cabo Verde acepte el compro miso que figura entre paréntesis en el 
párrafo 79, con la corrección señalada más abaj o, que confirma que Cabo Verde concederá a WT/ACC/CPV/28 
Página 6  
 
  toda persona natural o jurídica, radicada o no en Cabo Verde, el derecho de ser importador 
registrado de cualquier producto que se permita importar en Cabo Verde, antes de la fecha de la adhesión. 
 El representante de Cabo Verde confirmó que a partir de [la fecha de la adhesión] su 
país concedería a toda persona física o jurídica , independientemente de su presencia física o sus 
inversiones en Cabo Verde, el derecho de ser impo rtador registrado de cualquier producto cuya 
importación esté permitida en Cabo Verde, y que sus leyes y reglamentos relativos al derecho de 
comerciar con mercancías y todos los derechos , cargas e impuestos percibidos sobre esos 
derechos estarían en conformidad con las obligac iones dimanantes del Acuerdo sobre la OMC, 
con inclusión de las estipuladas en los artículo s VIII.1 a), XI.1, y III.2 y 4 del GATT de 1994, en 
el artículo III del Acuerdo General sobre el Come rcio de Servicios, y en el artículo 63 del 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio.  Asimismo el orador confirmó que lo s derechos plenos de importar y exportar se 
concederían de manera no discriminatoria y no discre cional a partir de la fecha de la adhesión, 
y que todos los requisitos de registro comercial o de solicitud de derechos de comercio se harían 
exclusivamente para fines aduaneros y fiscales, no precisarían de inversiones en Cabo Verde ni 
darían derechos de distribución en este país, y no  constituirían un obstáculo para el comercio.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta
 
 La terminología de compromiso que se emplea en el párrafo 79 es satisfactoria si la fecha que 
figura entre corchetes es diciembre de 2010. 
Pregunta 17 
 Al tomar nota de que Cabo Verde solicita un período de transición para aplicar la 
legislación y los reglamentos en relación con el  derecho de comerciar con mercancías, pedimos 
que se añada al informe del Grupo de Trabajo un texto que recoja que este compromiso se honrará dentro del año o de los dos años siguient es a la fecha de la adhesión de Cabo Verde. 
Respuesta
 
 Cabo Verde incorporará en el Proyecto de informe del Grupo de Trabajo un párrafo en que se 
refleje que este compromiso ha de honrarse antes de diciembre de 2010. 
Pregunta 18 
 Cabo Verde afirma que aplicará la legislació n y los reglamentos en los que se prevé para 
todos los importadores, inclusive las "empresas industriales", el derecho a ser importadores 
registrados, y que el único requisito para ser importador registrado será un sencillo registro 
como empresa que realiza operaciones.  Solicitam os información sobre la elaboración de esa 
legislación. 
Respuesta  
 Cuando se termine de elaborar el proyecto de la legislación, se presentará a la Secretaría de la 
 OMC: 
 Véase la respuesta a la pregunta 13.  WT/ACC/CPV/28 
 Página 7 
 
 
  Pregunta 19 
 Párrafo 68:  Rogamos que expliquen la dist inción que existe entre el requisito de 
registro para desarrollar actividades comercial es y el requisito de un permiso para ser 
"operador comercial".  ¿Por qué se precisan ambos para realizar actividades comerciales?  
Además, ¿cómo se cerciora Cabo Verde de que, des pués de delegar en las Cámaras de Comercio 
la función gubernamental de autorizar, esas Cámaras conceden los permisos y licencias de 
manera equitativa, transparente y no arbitrar ia?  Rogamos que expliquen por qué las empresas 
en activo (quizá miembros de una cámara de comercio) adoptan las decisiones relativas a la 
admisibilidad de los recién llegados al mercado (es decir, de posibles competidores). 
Respuesta  
 Los requisitos de registro en los servicios de registro de las empresas son requisitos de 
carácter general para toda empresa que desee realizar una actividad comercial.  Los requisitos para determinadas actividades comerciales son específico s para cada rama de la actividad comercial y 
tienen por objeto principalmente una mejor organización de ese sector. 
 Los procedimientos de registro y dedicación a la actividad comercial los estipula el Gobierno 
y se publican en el Boletín Oficial.  El Gobier no ha delegado sus facultades en la Cámara de 
Comercio que ha de seguir las normas establecida s.  Cuando el nuevo miembro cumple todas las 
condiciones, la Cámara no puede rechazar su admisión.  Si esto sucede, el nuevo miembro puede siempre recurrir en las condiciones generales. 
 El sistema funciona normalmente desde 2001 y no ha habido reclamaci ones de los operadores 
ni de los nuevos miembros. 
 Cabo Verde revisará su legislación comercial an tes de diciembre de 2010 (Véase el Plan de 
Actuación Legislativa). 
Pregunta 
20 
 Párrafo 70:  Cabo Verde observa que, por regla  general, el importador tiene derecho a 
importar y distribuir los bienes en el nivel mayorista. 
 ¿Significa esto que, en general, el importad or no puede importar para otros canales de 
distribución? 
 Habida cuenta de que los derechos de comercio protegen, inter alia , el derecho de los 
comerciantes extranjeros a importar sus produc tos hasta los mismos canales de distribución a 
los que tienen acceso los productores nacionales, rogamos que expliquen esta limitación en el 
plano mayorista. 
Respuesta  
 No, no puede.  No hay ninguna limitación para los productor es nacionales y los comerciantes extranjeros. WT/ACC/CPV/28 
Página 8  
 
  Pregunta 
21 
 Párrafo 74:  ¿Puede confirmar Cabo V erde que una Cámara de  Comercio no puede 
rechazar discrecionalmente una solicitud para la  obtención de una licencia comercial que 
cumpla todos los requisitos estipulados en las disposiciones citadas en este párrafo? 
 Asimismo observamos que en el párrafo 74 se explica que los derechos de importación y 
de exportación se armonizarán en una nueva Orden y reflejarán el costo de los servicios 
prestados. 
 Pedimos que al informe del Grupo de Trabajo se añada un texto que exprese que este 
compromiso se cumplirá antes de una determin ada fecha que no será posterior al mismo 
período de tiempo, por ejemplo uno o dos años co ntados a partir de la fecha de la adhesión. 
Respuesta  
 Sí.  Cabo Verde no puede rechazar una solicitud de obtención de una licencia comercial, que 
cumpla los requisitos. 
 Se añadirá al informe del Grupo de Trabajo un texto que refleje que este compromiso se 
cumplirá antes de diciembre de 2010. 
Pregunta 22 
 En el párrafo 78 se dice que "En la legi slación de Cabo Verde todavía se establecen 
requisitos básicos de presencia comercial en  relación con el capital y el almacenaje". 
 ¿Podrían incluirse en el informe esos requisito s específicos, bien sea en el texto o en un 
cuadro al final del informe? 
Respuesta  
 Sí, Se incluirán en el informe del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 23 
 Plan de Actuación sobre la Legislación Comercial (CPV 21/Rev.):  Se señala que la terminación de la legi slación relativa al Decreto Ley 68/2005 sobre el 
régimen de comercio exterior está previs ta solamente para diciembre de 2008. 
 Como los derechos de comercio son derechos fundamentales en el sistema de la OMC, 
estos derechos deben otorgarse a los Miembros de la OMC inmediatamente después de la adhesión a ésta.  No se considera adecuado disponer de un período de transición para los derechos de comercio.  Por tanto, instamos a Cabo Verde a que adopte los reglamentos necesarios de aplicación de la legislación en este sector antes de la adhesión. 
 Plan de Actuación Legislativa (CPV/12/Rev.2): 
 Las mismas observaciones anteriores se aplican a la parte 4 del plan titulada "Comercio 
exterior".  Los reglamentos de aplicación necesari os para conceder derechos de comercio plenos 
han de adoptarse antes de la adhesión (equipara ción de los derechos, reglamentos de aplicación 
para las licencias no automáticas, etc.).  WT/ACC/CPV/28 
 Página 9 
 
 
  Respuesta  
 Cabo Verde da las gracias a este Miembro por sus observaciones y reafirma la necesidad de 
un período de transición (hasta diciembre de 2010) para  racionalizar las leyes y reglamentos relativos 
al régimen de comercio interior y exterior  y equipararlas con las normas de la OMC. 
 Ese período es necesario para hacer reajustes c on los asociados sociales del Gobierno, entre 
ellos el sector privado y la sociedad civil,  con el fin de aplicar reformas internas. 
Pregunta 24 
 Párrafo 74 del documento SPEC/CPV/5 y pregunta 32/CPV 24: 1. En cuanto al Decreto Ley 3/2006, se señala que no hay restricción/calificación en cuanto 
a su aplicabilidad a los extranjeros.  ¿Puede Cabo Verde confirmar que los 
procedimientos de esta ley se aplican po r igual a los operadores nacionales y a los 
extranjeros? 
2. En cuanto al artículo 6 del Decreto Ley 3/2006, ¿por qué motivo se consulta a las 
asociaciones empresariales antes de conceder la autorización?  ¿Por qué se considera necesario hacerlo así?  
3. En cuanto al Decreto Ley 68/2005, se señala que en el apartado b), del párrafo 2 del 
artículo  5 se estipula que están sujetos a licencias no automáticas los siguientes 
productos: 
 "los bienes sujetos a restricciones obligatoriamente, definidos en la legislación".  Instamos a Cabo Verde a que defina de manera exhaustiva los productos que están 
sujetos a licencias no automáticas, pues esta di sposición no está clara.  ¿Puede confirmar 
Cabo Verde que el cuadro 8 del proyecto de  informe del Grupo de Trabajo es una lista 
exhaustiva de los bienes sujetos a licencias no automáticas? 
4. En el artículo 7 del Decreto Ley 68/2005 se estipula que en el decreto de aplicación se 
definirán los procedimientos relacionados con las importaciones y las exportaciones, que 
han de seguir la Administración y las entidades privadas. 
 Instamos a Cabo Verde a que adopte este Decreto urgentemente, pues los derechos de 
comercio de los operadores habrán de garanti zarse desde la fecha de la adhesión.  
Consideramos muy importante que el proced imiento para conseguir una licencia de 
importación o para poder comerciar esté claro desde la fecha de la adhesión. 
5. ¿Podría Cabo Verde indicar cuándo estará disponible para el Grupo de Trabajo la 
Orden por la que se armonizan los derechos de  registro para los importadores y para los 
exportadores? 
Respuesta
 
1. Cabo Verde confirma que el procedimiento correspondiente a la Ley 3/2006 se aplica por 
igual a los operadores nacionales y a los extranjeros. 
2. Se consulta a las asociaciones comerciales para oír su opinión sobre el sector privado cuando 
éste es asociado del Gobierno para defi nir y aplicar las políticas comerciales. WT/ACC/CPV/28 
Página 10  
 
  3. Cabo Verde confirma que el cuadro 8 es una lista exhaustiva de los bienes sujetos a licencias 
no automáticas. 
4. Como se ha dicho en anteriores respuestas, Cabo Verde necesita un período de transición para 
poner su régimen comercial en conformidad con los principios del Acuerdo sobre la OMC. 
5. Cabo Verde lo notificará a la Secretaría de la OMC en cuanto se haya publicado la Orden de 
armonización de los derechos de registro  para los importadores y los exportadores. 
Pregunta 
25 
 Párrafo 77 del documento SPEC/CPV/5 y pregunta 27/CPV 24:  Recibimos con agrado la información de que Cabo Verde está dispuesto a revisar su 
legislación para suprimir los requisitos de pr esencia comercial para las compañías que deseen 
importar o exportar.  Como los derechos de im portar y exportar son derechos fundamentales en 
el marco del Acuerdo sobre la OMC, opinamos que los cambios legislativos necesarios deben 
hacerse antes de la adhesión.  No consideramos que un período de transición sea adecuado en 
este contexto. 
Respuesta
 
 En los párrafos 77, 78 y 79 se trata la cuestión de la presencia comercial. 
 Dicho de manera sencilla, Cabo Verde necesita un período de transición para revisar sus leyes 
y reglamentos relativos a este sector difícil y complejo.  Por este motivo el Gobierno de Cabo Verde ha solicitado un período de transición hasta 2010 para  poner sus leyes y reglamentos en conformidad 
con los requisitos de la OMC. 
 Cabo Verde está dispuesto a aceptar a estos efect os un compromiso concreto en el párrafo 79. 
A. REGLAMENTOS
 DE IMPORTACIÓN 
- Arancel de aduanas 
Pregunta 26 
 Agradecemos la información fa cilitada en el Plan de Actuación de Cabo Verde para la 
preparación, adopción y aplicación de un Código aduanero (documento 
WT/ACC/CPV/14/Rev.2), y apreciamos el hech o de que Cabo Verde va a promulgar un nuevo 
Código Aduanero en diciembre de 2007. 
 ¿Sigue siendo esto así? La situación de  esta legislación se aborda también en el 
párrafo 80 del informe del Grupo de Trabajo. 
Respuesta  
 En cuanto al Código Aduanero, Cabo Verde confirma que el Proyecto de ese Código está ya 
en trámite para su aprobación en diciembre de 2008 a más tardar.  WT/ACC/CPV/28 
 Página 11 
 
 
  Pregunta 27 
 Pedimos que se añada al informe del Grupo de Trabajo un texto en el que se exponga 
también el calendario para aplicar los reglament os de aplicación (en los que se abordarán las 
normas de valoración más detalladas, como las contenidas en las Notas Interpretativas del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana). 
Respuesta  
 Cabo Verde está de acuerdo en que debe añad irse al Informe del Grupo de Trabajo un texto 
en el que se identifique el calendario para la aplicación de los reglamentos (en ese texto se abordarán las reglas de evaluación más detalladas, como las contenidas en las Notas Interpretativas del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana). 
 Está preparándose un nuevo cuadro 9 (Plan de  Actuación para la Aplicación del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana), que se presentará en breve a la OMC.  En el Plan de Actuación se 
insertará una línea:  "para preparar y aplicar norm as y reglamentos de valoración detallados".  En el 
reglamento de aplicación se recogerán las Notas In terpretativas del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana. 
Pregunta 
28 
 Párrafo 81:  Rogamos que confirmen que las fechas que figuran en este párrafo siguen 
siendo válidas. 
Respuesta  
 En virtud de la Ley Nº 11/VII/2007 de j unio de 2007, aprobada por el Parlamento, se 
actualizaron los aranceles de aduanas sobre la ba se del Sistema Armonizado -SA de 2007- que estaba 
en vigor desde el 1º de julio de 2007. 
Pregunta 29 
 Párrafo 81 del documento SPEC/CPV/5:  Las autoridades de Cabo Verde han confirmado  su intención de adoptar la versión 2002 
del Sistema Armonizado, pero también han com unicado que el calendario para aplicar esta 
nomenclatura se ha retrasado. 
 ¿Podría indicar Cabo Verde cuándo se aplicará efectivamente el SA de 2002? 
Respuesta
 
 La versión de 2002 del SA (Sis tema Armonizado) no se aplica.  Cabo Verde aprobó, mediante 
la Ley Nº 11/VII/07 de fecha 21 de julio de 2007, un nuevo Arancel de Aduanas basado en la Versión 
de 2007 del SA, que entró en vigor el 1º de julio de 2007, de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 2 de esa misma Ley. 
 El Arancel Exterior Común (AEC) de la CEDEAO no ha entrado en vigor (todavía).  Para los fines de las Lista de bienes, Cabo Verde utilizó la versión de 2002 del SA. WT/ACC/CPV/28 
Página 12  
 
  - Los demás derechos y cargas 
Pregunta 
30 
 Párrafo 88:  Aceptamos el compromiso. 
Respuesta  
 Cabo Verde agradece a los Miembros el apoyo prestado. - Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias  
Pregunta 
31 
 Párrafo 92:  Aceptamos el compromiso. 
Respuesta  
 Cabo Verde da las gracias a los Miembros por su apoyo. - Derechos y cargas por servicios prestados 
Pregunta 
32 
 En el párrafo 97 se señala que Cabo Verde mantiene un derecho de usuario de la 
aduana, del 1,04 por ciento ad valorem , que es incompatible con lo dispuesto en el artículo VIII 
del GATT de 1994. 
 Apreciamos que Cabo Verde vaya a modificar el  derecho de usuario de la aduana para 
ponerlo en conformidad con el artículo VIII del GATT de 1994.  Apoyamos la petición de 
asistencia técnica, formulada por Cabo Verde,  y sugerimos que los Miembros de la OMC que 
estén interesados presenten información que Ca bo Verde pueda utilizar para modificar su 
actual sistema. 
Respuesta  
 Cabo Verde agradece a los Miembros su apoyo pa ra conseguir asistencia técnica y poner el 
derecho de usuario de la a duana en conformidad con el artículo VIII del GATT de 1994. 
Pregunta 33 
 Pedimos además que Cabo Verde acepte la  formulación del compromiso que figura 
entre corchetes en el párrafo 99 y en el que se estipula que Cabo Verde cumplirá las 
disposiciones del artículo VIII antes de la f echa de su adhesión, o que Cabo Verde aceptará 
cumplir esas obligaciones durante un período de transición. 
Respuesta  
 Cabo Verde puede aceptar la formulación del compro miso que figura en el párrafo 99, si se le 
concede un período de transición de cinco años.  WT/ACC/CPV/28 
 Página 13 
 
 
  Pregunta 34 
 Párrafo 97 del documento SPEC/CPV/5 y pregunta 48/CPV 24:  Observamos que el derecho de usuario de la  aduana, del 1,04 por ciento, impuesto sobre 
el valor CIF sigue en proceso de revisión.  Instamos a Cabo Verde a que ponga ese derecho en 
conformidad con el artículo VIII del GATT de  1994 adecuándolo a los servicios prestados.  
Los derechos ad valorem  no están en conformidad con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT. 
Respuesta
 
 Cabo Verde agradece las observaciones formuladas por los Miembros acerca de la 
incompatibilidad del impuesto del 1,04 por ciento "a d valorem" por el pago de los servicios, con el 
artículo VIII del GATT de 1947. 
 Para que el impuesto a que se hace refere ncia sea adecuado según lo dispuesto en el 
artículo VIII del GATT, es necesario hacer un nuevo análisis y estudio de la declaración de importación y otras operaciones y servicios aduaneros para establecer un impuesto específico que sea compatible con el costo aproximado de los servicios prestados. 
 Cabo Verde no tiene especialistas en esta materia y precisa asistencia técnica para ese estudio, 
que debe hacerse a la mayor brevedad. 
- Aplicación de impuestos internos a las importaciones 
Pregunta 
35 
 Párrafo 102:  Acerca de las exenciones del IVA:  Rogamos que expongan los criterios aplicad os para las exencion es que figuran en el 
texto y que confirmen que la exención puede aplicarse a los bienes importados. 
Respuesta
 
 Cabo Verde confirma que la Ley del IVA (artíc ulos 9 y 12 y la Ley Nº 14/VI/2002 de 9 de 
septiembre de 2002, las leyes Nº 21/IV/2003 y 23/IV/2003 de 14 de julio de 2003, y el Decreto Ley Nº 48/2004 de 26 de julio de 2004) contiene n exenciones para las operaciones con productos 
nacionales.  Esas exenciones abarcan las actividades de la agricultura, la silvicultura, la ganadería y la 
pesca en el caso de operaciones con determinados  productos nacionales, y los productos similares 
importados están exentos. 
Pregunta 
36 
 En los párrafos 104-107 se tratan los impuestos indirectos de Cabo Verde.  Párrafos 104 y 107:  Se aplica un Impuest o Especial sobre el Consumo (IEC) (a las 
bebidas alcohólicas) - percibido exclusivamente so bre las importaciones, y no sobre los bienes de 
producción nacional. 
 Párrafo 105:  Asimismo, un impuesto medioambiental se aplica exclusivamente a los 
productos importados. WT/ACC/CPV/28 
Página 14  
 
   Ambos impuestos son discriminatorios e incomp atibles con el artículo III.  Para que 
Cabo Verde cumpla sus obligaciones de trato naci onal, ha de modificarlos de manera que se 
apliquen a la producción nacional y a las importaciones. 
 Pedimos que Cabo Verde acepte la form ulación del compromiso que figura entre 
corchetes en el párrafo 108 en el sentido de que Cabo Verde cumplirá las disposiciones del 
artículo III del GATT de 1994 antes de la fech a de su adhesión, o que Cabo Verde acepta 
cumplir esas obligaciones en el transcurso de un período de transición. 
Respuesta
 
 El impuesto especial sobre el consumo que se aplica a las bebidas alcohólicas se percibe sobre 
las importaciones y sobre los productos de producción nacional. 
 Se ha propuesto legislación para equipara r el impuesto medioambiental aplicado a las 
importaciones con el que se aplica a los productos nacionales. 
Pregunta 37 
 Pedimos que Cabo Verde acepte el compro miso que figura entre corchetes en el 
párrafo 108, en el sentido de que Cabo Verde cumplirá las disposiciones del artículo III 
del GATT de 1994 antes de la fecha de su adhesión, o que Cabo Verde acepta cumplir esa 
obligación en un período de transición. 
 Reservamos nuestra posición sobre este co mpromiso en espera de que se aclare la 
manera en que Cabo Verde va a poner el IEC y el impuesto medioambiental en conformidad 
con las disposiciones del artículo III del GATT de 1994. 
Respuesta  
 Con arreglo al párrafo 1 del artículo 2 de la  Ley Nº 22/VI/2003 de 14 de julio de 2003, el 
impuesto del IVA sobre el consumo especial se aplica tanto a los productos nacionales como a las 
importaciones. 
 El nuevo proyecto de ley sobre el impuesto medioambiental se presentará pronto al 
Parlamento y en él se da a los productos el mismo trato (por tara),  contengan o no productos 
importados o nacionales. 
Pregunta 38 
 Párrafo 105 del documento SPEC/CPV/5 y pregunta 50 del documento CPV/24:  Agradecemos la información de que Cabo  Verde revisará su legislación para hacer 
extensivo a los productos nacionales el impuesto medioambiental. 
 ¿Podría indicar Cabo Verde cuándo entrará en vigor su ley? 
Respuesta
 
 El nuevo proyecto de ley sobre el impuesto medioambiental se presentará pronto al 
Parlamento y en él se da el mismo tratamiento ( por tara) a los productos, estén vacíos o contengan 
productos importados o de producción nacional.  WT/ACC/CPV/28 
 Página 15 
 
 
   La cuestión del Impuesto medioambiental form a parte del Plan de Actuación Legislativa de 
Cabo Verde. 
 Cabo Verde va a examinar el proyecto de informe del Grupo de Trabajo.  Se actualizará en la 
debida forma el párrafo 105. 
Pregunta 39 
 Párrafo 107 del documento SPEC/CPV/5: 
 Deseamos insistir en que el Impuesto Esp ecial de Consumo debe percibirse por igual 
sobre los productos importados y sobre los naci onales, siempre que en Cabo Verde haya una 
producción nacional de los bienes de que se trate;  de lo contrario, el sistema de Cabo Verde no 
puede considerarse compatible con el Acuerdo sobre la OMC. 
 Por tanto, instamos a Cabo Verde a que rev ise su impuesto especial de consumo que ha 
de aplicarse también a los productos importados, si hay actualmente o va a haber en el futuro 
una producción nacional de los bienes de que se trata. 
Respuesta  
 Cabo Verde confirma que los Impuestos Especial es se aplican a los productos importados y a 
los productos nacionales (producción interna), según se estipula en el párrafo 1 del artículo 2 de la 
Ley Nº 22/VI/03 de 14 de julio de 2003. 
 Como antes se ha dicho, Cabo Verde va a revisar los párrafos 104 a 107 del informe del 
Grupo de Trabajo y los actualizará de manera adecuada. 
- Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 40 
 En el párrafo 115 (página 33) y en el cuadro 8 (página 89) se habla de los productos 
sujetos a licencias no automáticas. 
 Pedimos que se aduzcan justificaciones precisas de esas medidas en virtud del Acuerdo 
sobre la OMC, y se compruebe que se basan en  MSF o en aspectos de salud o seguridad. 
 Solicitamos que se añada al informe del Grupo de Trabajo un texto en el que se 
identifique la manera en que está aplicándose en la actualidad el Decreto Ley Nº 68/2005 de 31 de octubre de 2005, y cuándo va a publicar se el reglamento de aplicación de esta ley. 
 Como se indica en la respuesta dada a la pregunta 63 del documento WT/ACC/CPV/24, 
¿ha completado Cabo Verde las necesarias modifi caciones de los artículos 6, 7 y 8 del Proyecto 
de Ley sobre Licencias de Importación y de Ex portación, para hacerlos compatibles con el 
Acuerdo sobre la OMC? 
 Rogamos que faciliten un ejemplar a los miembros del Grupo de Trabajo. WT/ACC/CPV/28 
Página 16  
 
  Respuesta
 
 De conformidad con las disposiciones del ar tículo 6 del Acuerdo MSF de la Ronda Uruguay 
del GATT, Cabo Verde acepta añadir un texto al in forme del Grupo de Trabajo antes de diciembre 
de 2008 (véase el plan de actuación). 
 El reglamento de aplicación se publicará antes de diciembre de 2008. Pregunta 
41 
 Párrafos 119-120:  No está claro si el texto describe el régimen de licencias automáticas o 
el procedimiento aplicado para la obtención de  las licencias no automáticas.  Además, la 
respuesta dada no corresponde a la pregunta inicia l -la concesión de licencias automáticas no 
debe ser discrecional-. 
 ¿Cómo justifica Cabo Verde el requisito de licencias automáticas para el comercio de 
productos a granel?  
 Añádase al párrafo 121 un texto de compromiso , en el que se indique que el Grupo de 
Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta  
 Los motivos por los que Cabo Verde exige licencias automáticas para el comercio de 
productos a granel (derivados del petróleo y ce mento) guardan relación con las necesidades de 
importar esos productos básicos;  además, no plant ean ninguna amenaza contra las medidas MSF ni 
contra la seguridad nacional. 
 Cabo Verde añadirá un texto de compromiso en relación con este párrafo. 
Pregunta 42 
 WT/ACC/CPV/25:  Cuestionario sobre procedimientos para el trámite de licencias de 
importación: 
Esbozo de los sistemas  
 Cabo Verde observa que están sujetos a licen cias automáticas todo s los "productos que 
precisan control fitosanitario, o control de seguridad (armas de mano, explosivos y similares), o 
que están sujetos a las restricciones obli gatorias exigidas por la legislación". 
 ¿Qué tipos de productos estarían su jetos a "restricciones obligatorias? 
 Los productos enumerados en el Anexo 1 del documento WT/ACC/CPV/24, 
¿representan una lista exhaustiva de los pr oductos que estarían sujetos a licencias no 
automáticas y, así, abarcarían productos inclui dos en las "restricciones obligatorias? (página 2). 
 Esperamos recibir la definición de Cabo Verde de "productos sin valor comercial" 
(página 2). 
Respuesta  
 No hay una lista definitiva.  WT/ACC/CPV/28 
 Página 17 
 
 
   Los productos objeto de "restricciones obligator ias" son aquéllos para cuya importación 
deben expedirse licencias temporales teniendo en  cuenta ciertos aspectos de protección de la 
propiedad y del medio ambiente. 
 Sí.  Está comprendido entre las restricciones obligatorias.  Bienes sin valor comercial son los que no se venden en Cabo Verde y comprenden las 
muestras, los bienes para consumo en congresos, feri as y exposiciones internacionales, la importación 
de bienes para el suministro de barcos y aerona ves, los bienes requisados, abandonados, encontrados 
en el mar, los productos importados sin gasto de divisas, las propiedades de compañías de navegación 
aérea y marítima y destinadas para uso exclusivo de esas compañías. 
Pregunta 
43 
Procedimientos  
 ¿Cuáles son los "requisitos legales establ ecidos" que los importadores deben cumplir 
para que se les expida una licencia no automática? (página 4). 
Respuesta  
 El importador ha de presentar la solicitud con una factura pro forma  y el certificado de origen. 
Pregunta 44 
Importaciones para las que se puede solicitar una licencia  
 No es clara la respuesta de Cabo Verde al  punto IV "Importaciones para las que se 
puede solicitar una licencia". 
 ¿Es verdad que todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar licencias de 
importación "restrictivas" pero que en el marco del sistema no restrictivo no todas las personas, 
empresas e instituciones pueden presentar esa solicitud? 
 Rogamos que respondan a las corresp ondientes preguntas posteriores: 
 "En caso negativo, ¿hay un sistema de regis tro de las personas o empresas a las que se 
permite hacer importaciones? 
 ¿Qué personas o empresas pueden hacerlas?  ¿Se aplica un derecho de inscripción?  
¿Hay una lista publicada de los importadores autorizados? 
Respuesta  
 Cabo Verde no tiene licencias de importación restrictivas.  Hay un sistema de registro de person as o empresas:  el Registro Comercial. 
 Todos pueden hacer importaciones, salvo  quienes tengan expedientes penales. 
 No hay que pagar ningún derecho. 
 Hay una lista en la Cámara de Come rcio, pero no se publica oficialmente. WT/ACC/CPV/28 
Página 18  
 
  Pregunta 
45 
 Además, Cabo Verde señala que para la s licencias automáticas no se precisan 
formularios. 
 Parece que esto contradice la afirmación de Cabo Verde de que quizá determinados 
grupos no pueden obtener esas licencias en el sistema no restrictivo (página 7). 
Respuesta  
 En Cabo Verde no hay un sistema restrictivo de las importaciones.  Véase la respuesta 44. 
Pregunta 
46 
 Párrafo 115 del documento SPEC/CPV/5 y preguntas 59, 63, 64/CPV 24: 
 Recibimos con agrado la información de que Cabo Verde modificará el proyecto de ley 
sobre el sistema de licencias de importación y de exportación y que nuestras observaciones 
acerca de los artículos 6 y 7 se tomarán en cons ideración al hacer las modificaciones.  ¿Podría 
Cabo Verde indicar cuándo estará disponible la ley modificada? 
 ¿Cuándo se adoptará el Reglamento de aplicación? 
Respuesta  
 Véase el Plan de Acción sobre "Actividades comerciales" y las respuestas dadas a las 
preguntas  1, 6, 7 y 13 de los Miembros. 
 Cabo Verde afirma de nuevo que es necesario un período de transición para racionalizar el 
sector de las actividades comerciales, mediante el  Plan de Acción sobre Actividades Comerciales. 
- Valoración en aduana 
Pregunta 47 
 Párrafos 127, 128, y cuadro 9:  Preferimos el texto de compromiso, pero tratamos de conseguir otro texto de 
compromiso en el que Cabo Verde acepte: 
a. la Decisión 3.1 del Comité de Valora ción en Aduana sobre el Trato de los 
intereses en el valor en aduana de los productos importados;  y 
b. el párrafo 2 de la Decisión 4.1 del Co mité de Valoración en Aduana sobre el 
Trato de los intereses en el valor en a duana de los productos importados y la 
Valoración de los medios con soporte lógico  para el equipo de proceso de datos. 
Respuesta
 
 La expresión de compromiso del párrafo 128 se modificará para incluir el trato de la 
valoración de los cargos por intereses y los medios c on soporte lógico para el  equipo de proceso de 
datos.  WT/ACC/CPV/28 
 Página 19 
 
 
  Pregunta 48 
 Preguntas 88 y 90 del documento CPV 24:  Recibimos con agrado el Plan de Acción actualizado para el Código aduanero y el 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana, y señalam os que el mes de diciembre de 2007 será la 
nueva fecha prevista para poner en aplicació n el nuevo Código de Aduanas, y el mes de 
diciembre de 2008 para la mayoría de los regla mentos de aplicación.  Tomamos nota de que, 
según el plan de acción, la plena conformi dad debe conseguirse antes de enero de 2011. 
Respuesta
 
 La aplicación y regulación de los artículos 1 a 17 con arreglo a la orden de valoración en 
aduana y otras órdenes del GATT relativas al valor, que forman parte de la actuación de planificación 
aduanera, se trasladó a diciembre de 2010 para qu e Cabo Verde pudiera beneficiarse de asistencia 
técnica.  El nuevo plan de actuación aduanera se enviará a la Secretaría de la OMC. 
- Normas de origen 
Pregunta 49 
 Párrafos 133-134: 
Deseamos conseguir una garantía explícita de que en el nuevo Código Aduanero se 
abordarán los requisitos del artículo 2 h) y del Anexo II, párrafo 3 d) del Acuerdo. 
 Pedimos que en el informe del Grupo de Tr abajo se añada un texto en que se señale que 
en el nuevo Código Aduanero se incluirán los requi sitos del artículo 2 h) y del párrafo 3 d) del 
Anexo II del Acuerdo. 
 Con esa aclaración en el párrafo 133, po demos aceptar el compro miso recogido en el 
párrafo 134. 
Respuesta  
Cabo Verde confirma que en el nuevo Código A duanero se concederá, previa petición, la 
posibilidad de una evaluación previa del origen, a un antes de que haya comenzado la operación de 
comercio con los bienes.  Con estas disposicion es, el Código aduanero de Cabo Verde estará en 
conformidad con el artículo 2 h) y con el párrafo 3 d) del Anexo II  del Acuerdo sobre las Normas de 
Origen de la OMC. 
Pregunta 50 
 Párrafos 129-134 del documento SPEC/CPV/5:  Podría pedirse a las autoridades de Cabo V erde que comuniquen su posición en cuanto 
a si consideran a la Comunidad Europea como  una sola entidad a los efectos del origen. 
Respuesta
 
 Para aplicar las Normas de Origen, Cabo Verde considera que los Estados  miembros de la UE 
son un territorio único.  Para el origen de los pr oductos exportados, la zona geográfica considerada es 
la UE y no la zona geográfica específ ica de un determinado Estado miembro. WT/ACC/CPV/28 
Página 20  
 
  - Otras formalidades aduaneras 
Pregunta 
51 
 Pedimos que Cabo Verde facilite informació n sobre la manera en que ha derogado el 
requisito de las declaraciones de  las importaciones (párrafo 136). 
 ¿Cuál es la situación de este asunto? El requi sito de "aprobación" no es compatible con 
la declaración, que figura en la sección sobr e licencias de importación, de que todas las 
"licencias" que no se aplican al comercio de productos sensibles son automáticas. 
Respuesta  
 Véase el plan de actuación legislativa (CPV 12/Rev.2). 
Pregunta 52 
 Párrafo 136 del documento SPEC/CPV/5: 
 Recibimos con agrado la información de que van a revisarse los requisitos para la 
aprobación de las declaraciones de importac iones.  ¿Podrá Cabo Verde indicar cuándo 
terminará esa revisión y se suprimirán los requisitos para la aprobación? 
Respuesta  
 Como antes se ha dicho, Cabo Verde va a ex aminar todo el párrafo del proyecto de informe 
del Grupo de Trabajo.  Se analizarán a fondo lo s párrafos 135, 136 y 137 y se modificarán según sea 
necesario.  Además Cabo Verde comunica que el Decreto Ley 51/2003, de noviembre de 2003, ha 
quedado derogado por el Decreto Le y 68/2005, de octubre de 2005 (pue den conseguirse ejemplares en 
la Secretaría de la OMC). 
- Inspección previa a la expedición 
Pregunta 53 
 Párrafo 139:  Apoyamos el compromiso. 
Respuesta  
 Cabo Verde da las gracias a los Miembros por su apoyo. 
- Regímenes de derechos antidumping y compensatorios y de salvaguardias  
Pregunta 54 
 Párrafos 141-142:  Rogamos que describan las medidas de salvagu ardia aplicadas en Cabo Verde contra las 
importaciones de aves de corral. 
 Apoyamos el compromiso, pero nos preguntamos si las actuales medidas son 
compatibles con él.  WT/ACC/CPV/28 
 Página 21 
 
 
  Respuesta  
 Cabo Verde confirma que las medidas de salva guardia contra las importaciones de aves de 
corral finalizaron en 2004. 
B. REGLAMENTOS  DE EXPORTACIÓN 
- Subvenciones a la exportación 
Pregunta 55 
 Párrafos 151, 158 del documento SPEC/CPV/5, pregunta 99, 105/CPV 24 y notificación 
de subvenciones CPV/27: 
 Se señala que en dos de los programas noti ficados, el Estatuto de Empresa de Zona 
Franca (IV) y los Incentivos a la Exportación (V), se conceden subvenciones a la exportación 
que están prohibidas. 
 Instamos a Cabo Verde a que suprim a las subvenciones a la exportación 
inmediatamente después de su adhesión, y no s agradaría saber qué pasos y qué tipo de 
calendario prevé Cabo Verde para  suprimir las subvenciones a la  exportación que se conceden 
en estos programas. 
 En cuanto al programa VI de subvencion es, titulado Devolución de Derechos, ¿cómo 
controla Cabo Verde que los insu mos para los que se pide la devolución de los derechos se han 
utilizado realmente en la producción de los prod uctos exportados?  Dicho de otro modo, ¿cómo 
verifica Cabo Verde que la cantidad de los de rechos devueltos es correcta y no superior a los 
derechos inicialmente pagados por los insumos de que se trata? 
Respuesta  
 Véanse las respuestas dadas a las anteriores preguntas 3, 4 y 5 de los Miembros. 
 El Gobierno de Cabo Verde estudia las inversiones, los sectores del comercio y las zonas de 
incentivos. 
 Cabo Verde aceptará un párrafo adecuado simila r al párrafo 160 del documento CPV 5/Rev.1. 
 En cuanto a la devolución de los derechos , el Gobierno de Cabo Verde confirma que, aun 
cuando las disposiciones sobre la devolución de der echos están "previstas en teoría", de hecho esa 
devolución no se ha aplicado desde hace muchos a ños porque otros incentivos eran más atractivos. 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, con inclusión de las subvenciones 
Pregunta 56 
 Cabo Verde tiene diversas subvenciones supeditadas a los resultados de las 
exportaciones y a la sustitución de importacion es y va a revisarlas todas para poner sus políticas 
de subvenciones en conformidad con las di sposiciones del Acuerdo sobre la OMC. WT/ACC/CPV/28 
Página 22  
 
   Sugerimos que las secciones relativas a las s ubvenciones a la exportación y a la política 
industrial se unifiquen para poder tratar conj untamente las subvencione de Cabo Verde. 
Respuesta
 
 Cabo Verde acepta la sugerencia. 
Pregunta 57 
 En los párrafos 150, 159 y 160, los Miembros  alientan a Cabo Verde a que acepte todos 
los aspectos del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (ASMC).  
Apoyamos decididamente esas declaraciones. 
Respuesta  
 Cabo Verde aceptará todos los aspectos del artículo 3 del ASMC. Pregunta 
58 
 En el párrafo 150 se indican los programas de promoción del comercio que aplica 
Inversiones de Cabo Verde, en los que los be neficios distribuidos dependen del empleo de 
productos nacionales con preferencia a los importados.  Esos programas deben también mencionarse en la sección sobre las MIC,  del informe del Grupo de Trabajo. 
Respuesta
 
 Cabo Verde aceptará todos los aspectos del artículo 3 del ASMC. 
Pregunta 59 
 En el párrafo 159 se indica que Cabo Verde prepara una notificación de subvenciones y 
un calendario para racionalizar las medidas vigentes. 
 Pedimos que Cabo Verde acepte la fórmula de compromiso que figura entre corchetes 
en el párrafo 160, donde se dice que Cabo Verd e cumplirá el ASMC desde su entrada en vigor, 
o que Cabo Verde acepta cumplir esas obligaciones en un período de transición. 
 Asimismo reservamos nuestra posición respecto de esta parte del texto, en espera del 
proyecto de Notificación de subvenciones de Cabo Verde. 
Respuesta  
 Cabo Verde acepta cumplir estas obligac iones en el período de transición. 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 60 
 Párrafo 168:  Apoyamos el compromiso.  Sin embargo, según entendemos, puede ser que 
Cabo Verde prefiera establecer un calendario para  la aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio. 
 En tal caso, pedimos que en el texto se confirme el compromiso de Cabo Verde 
(que figura en la respuesta a la pregunta 73 del documento WT/ACC/CPV/24) en el sentido de  WT/ACC/CPV/28 
 Página 23 
 
 
  que no impondrá las normas voluntarias recogidas en contratos del sector privado o en otros 
contratos comerciales. 
Respuesta  
 Estamos de acuerdo con el párrafo 168, siempr e que contemos con un período de transición 
de ocho años y con asistencia técnica para ap licar todos los requisitos del Acuerdo OTC. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 61 
 Párrafos 169 y 179:  ¿Siguen siendo exactas las fechas que figuran en estos párrafos?  Necesitamos 
información actualizada sobre el modo en  que está desarrollándose la legislación. 
Respuesta
 
 Con arreglo al Plan de Acción revisado, la  elaboración y promulgación de legislación básica 
para el régimen MSF se hará en el año 2008. 
Pregunta 62 
 ¿Sigue previendo Cabo Verde que el Servic io de Información se establecerá a finales de 
este año?  ¿Qué Ministerio se encargará del servic io de información?  ¿Sigue siendo la Oficina 
del Ministro de Economía, Crecimiento y Organ ización, como se indicaba en el documento 
WT/ACC/SPEC/CPV 5/Rev.1? 
Respuesta  
 El Servicio de Información se estableció en junio de 2007 y de él se encarga el Ministro de 
Medio Ambiente y Agricultura (Orden Nº 13/2007 de 11 de junio de 2007). 
Pregunta 63 
 Hace dos años sugerimos que, antes de la  adhesión, Cabo Verde se comprometiera a 
adoptar de manera provisional las normas , directrices y recomendaciones internacionales 
siempre que fuera posible.  Si para determin ados productos concretos no se aplican normas, 
Cabo Verde podría adoptar de manera provisional  medidas sanitarias o fitosanitarias de otros 
países, que están en conformidad con el Acu erdo sobre la OMC.  Estimábamos que con esos 
compromisos Cabo Verde estaría en mejor situación para adoptar pronto el Acuerdo MSF.  
Hemos prestado a Cabo Verde asistencia técnica a este respecto. 
 ¿Ha podido Cabo Verde adoptar normas internacionales? 
Respuesta  
 Sí.  Cabo Verde ya ha adoptado normas inte rnacionales.  Cabo Verde es miembro del Codex 
Alimentarius y de la Convención Internacional de  Protección Fitosanitaria (CIPF), además está en 
proceso de adhesión a la OIE (actualmente tiene la condición de observador y ha declarado cada año 
su situación sanitaria.  La CIPF está informada de las medidas fitosanitarias aplicadas y de la 
legislación aprobada. WT/ACC/CPV/28 
Página 24  
 
  Pregunta 
64 
 Cabo Verde ha dicho que, en el contexto del establecimiento de un régimen compatible 
con el Acuerdo sobre la OMC en el sector de la s medidas sanitarias y fitosanitarias, el Gobierno 
de Cabo Verde prevé introducir nuevos requisi tos jurídicos científicos para la seguridad 
alimentaria y para la salud de los animales y las plantas, que sustituirán a los decretos vigentes, 
antes del 1º de enero de 2007. 
 ¿Lo ha hecho ya Cabo Verde?  Si lo ha hecho, deseamos conseguir un ejemplar de los 
nuevos requisitos. 
 ¿Ha adoptado Cabo Verde las normas de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE)? 
Respuesta  
 Todavía no.  Según el Plan de Acción actualizado,  esa actividad se terminará antes del 1º de 
diciembre de 2008.  Como confirmamos en la pregunta 47, Cabo Verde ha adoptado las normas de la OIE aun cuando todavía no somos miembros de este organismo. 
Pregunta 
65 
 Agradecemos la nueva información facilitada en  el cuadro 10:  Plan de Actuación para 
la aplicación del Acuerdo MSF.  Párrafos 173-174 y cuadro 10: 
 ¿Actualizará de nuevo Cabo Verde el Plan de  Actuación que figura en el cuadro 10?  
Las fechas actuales de terminación, ¿reflejan con precisión la situación de los elementos del plan 
de actuación? 
 ¿Desea todavía Cabo Verde solicitar un período transitorio, desde la fecha de su 
adhesión hasta el 1º de enero de 2010, para aplicar el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC? 
 Aceptamos el compromiso.  Pedimos que la información y las fechas  que figuran en este cuadro se revisen y 
actualicen para que reflejen la situación actual de la aplicación del Acuerdo MSF de la OMC en 
Cabo Verde. 
Respuesta
 
 Cabo Verde ha actualizado su Plan de Actuación sobre las MSF que figura en el cuadro 10.  
Por omisión, el Plan de Actuación no se recibió en la OMC ni ésta lo distribuyó a tiempo para la reunión del Grupo de Trabajo en junio.  El Plan de  Actuación revisado se entregará a la OMC para su 
distribución. 
 Cabo Verde insiste en solicitar un período de transición hasta el 1º de enero de 2010 para 
aplicar el Acuerdo MSF.  WT/ACC/CPV/28 
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  - Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio 
Pregunta 66 
 Debe hacerse referencia a los programas s upeditados al empleo de bienes nacionales 
más bien que extranjeros, que se mencionan an tes, en la sección sobre "subvenciones a la 
exportación". 
Respuesta  
 Cabo Verde no aplica Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio 
(MIC). 
 Cabo Verde no exige el empleo de bienes n acionales con preferencia a los extranjeros. 
Pregunta 67 
 Párrafo 176:  Aceptamos el compromiso. Respuesta
 
 Cabo Verde da la gracias a los Miembros por su apoyo. 
- Zonas francas, zonas económicas especiales 
Pregunta 68 
 En el párrafo 181 se dice que quizá los cri terios de Cabo Verde para las empresas 
francas no son compatibles con el ASMC. 
 Pedimos que Cabo Verde acepte la form ulación del compromiso que figura entre 
corchetes en los párrafos 182-183, por el que se  asegura la observancia de las obligaciones 
dimanantes del Acuerdo sobre la OMC desde la fe cha de la adhesión, o que Cabo Verde acepta 
cumplir estas obligaciones dentro de un período de transición. 
 Ponemos de relieve el siguiente texto adiciona l para el párrafo 183 con el fin de a) incluir 
determinadas zonas utilizadas en Cabo Verde;   y b) para tratar de la reexpedición: 
 En cuanto a las zonas de libre comercio, incluidas las Zonas Francas Comerciales y las 
"empresas libres" o "empresas francas" designadas  por el Gobierno, el representante de Cabo 
Verde confirmó que su país aseguraría, desde la  fecha de su adhesión, el cumplimiento en sus 
zonas de libre comercio de las obligaciones di manantes del Acuerdo sobre la OMC y el respeto 
de los compromisos aceptados en su Protocolo de  Adhesión.  A este respecto, las importaciones y 
los bienes producidos en las zonas de libre com ercio o en las zonas que aplican disposiciones 
fiscales y arancelarias por las que se exime a la s importaciones y a los insumos importados de 
los aranceles y de determinados impuestos, es tarían sujetos a las formalidades aduaneras 
normales a su entrada en el resto del territorio de Cabo Verde, y estarían sujetos también a la 
aplicación de los correspondientes derechos e impu estos.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
estos compromisos.] 
 Con la adición de este texto, podemos aceptar el compromiso. WT/ACC/CPV/28 
Página 26  
 
  Respuesta
 
 Por lo que se refiere a las subvenciones, el Gobierno presentó una Notificación con arreglo al 
párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y al  artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, con la petición de que  se distribuyera a los Miembros del Grupo de 
Trabajo.  Esta notificación puede completarse, en su momento, incorporando nuevos elementos o 
aclaraciones. 
 Se elaborará, para su inclusión en el inform e del Grupo de Trabajo, un párrafo adecuado en el 
que se resuman los incentivos y subvenciones de Ca bo Verde, con inclusión de las Zonas Francas. 
Pregunta 69 
 Pregunta 122/CPV 24. 
 Recibimos con agrado la información de Cabo Verde en el sentido de que va a revisar su 
legislación relativa a las Zonas Francas.  Deseamo s insistir en que será esencial cerciorarse en 
esa revisión de que los bienes producidos en Zona Franca e importados en el territorio de Cabo 
Verde estarán sujetos a los derechos de aduana  normales que se aplican a las importaciones. 
 ¿Podría Cabo Verde indicar cuándo est arán disponibles las leyes revisadas? 
Respuesta  
 Véanse las respuestas dadas a las anteriores preguntas 3, 4, y 5.  Cabo Verde confirma que aceptará en t odos sus aspectos el artículo 3 del ASMC. 
 Además, Cabo Verde examinará los párrafos de compromiso (152 a 160) e introducirá los 
cambios necesarios y adecuados. 
- Políticas agrícolas  
Pregunta 
70 
 Reservamos nuestra posición sobre esta sección en espera de que se aprueben los 
cuadros relativos a las subvenciones concedidas a la agricultura. 
Respuesta  
 Cabo Verde toma nota de esta observación. - Comercio de aeronaves civiles  
Pregunta 
71 
 Párrafo 197:  Las exenciones a que se hace referencia, ¿pueden co ncederse a las líneas 
aéreas de propiedad extranjera que hacen es cala en Cabo Verde para repostar y para 
reparaciones?  WT/ACC/CPV/28 
 Página 27 
 
 
  Respuesta  
 Sí, pueden concederse exenci ones a líneas aéreas extranjeras. 
V. RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO 
Pregunta 72 
 Apreciamos el Plan de actuación, revisado,  de Cabo Verde sobre los ADPIC, documento 
WT/ACC/CPV/9/Rev.2. 
 El texto del informe del Grupo de Trabajo ha  de actualizarse para que recoja los nuevos 
plazos que se exponen en ese plan de actuac ión y la plena aplicación del Acuerdo sobre los 
Derechos de Propiedad Intelectual relac ionados con el Comercio de la OMC. 
Respuesta  
 Cabo Verde está de acuerdo en que el texto debe actualizarse para que recoja los nuevos 
plazos identificados en el plan de actuación revisado. 
Pregunta 73 
 En los párrafos 199, 204, 212 y 213 se expone que estaba prevista la adopción, por la 
Asamblea Nacional, de un nuevo Código de Propieda d Industrial, sobre el modelo de la Ley de 
Propiedad Industrial promulgad a por Portugal en 2003 sobre la base de los avances 
internacionales. 
 ¿Cuál es la situación de esta legislación?  Si la legislación se ha adoptado, ¿p odríamos recibir un ejemplar de la ley? 
 ¿Cómo preservará la nueva Ley los derechos de  los titulares de marcas de fábrica y de 
comercio de conformidad con las disposiciones de los artículos 16.1 y 24.5 del Acuerdo sobre 
los ADPIC asegurando la protecci ón de las marcas de fábrica y de comercio contra indicaciones 
geográficas similares hasta el punto de poder inducir a error y posteriores en el tiempo? 
Respuesta
 
 El Parlamento ha autorizado al Gobierno para  que apruebe el Proyecto de la nueva Ley de 
propiedad industrial.  La legislación no se ha adoptado todavía. 
 En cuanto a los derechos de los titulares de ma rcas de fábrica o de comercio, se tomó nota de 
las observaciones y Cabo Verde responderá por escrito. 
- Derechos e impuestos  
Pregunta 74 
 En el párrafo 206 se señala que los derech os y cargas mínimos establecidos en el 
anticuado Código de la Propiedad Industrial de  1959 iban a modificarse en el proyecto del 
nuevo Código de Propiedad Industrial (Título IV - "Derechos"). 
 ¿Se ha hecho esa modificación? WT/ACC/CPV/28 
Página 28  
 
  Respuesta
 
 Sí, la modificación se ha hecho y publicado, y se presentó a la OMC en junio de 2007, en el 
documento WT/ACC/CPV/26. 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
Pregunta 75 
 Nos reservamos nuestros derechos en relació n con esta sección, en espera de que se 
apruebe la Lista de Cabo Verde para su anex ión al AGCS.  Deseamos evitar contradicciones 
entre el texto del informe del Grupo de Trabajo y la Lista. 
Respuesta  
 Al examinar el informe del Grupo de Trabajo,  Cabo Verde tendrá en cuenta las diferencias 
entre el informe del Grupo de Trabajo y la Lista. 
VII. TRANSPARENCIA 
- Publicación de la información sobre el comercio 
Pregunta 76 
 Párrafo 258:  Coincidiendo con la intenció n que Cabo Verde expone en el párrafo 257, 
sugerimos el siguiente texto adicional y un compromiso. 
 258 ... por la medida de que se trate.  El orador dijo además que Cabo Verde tenía la 
intención de establecer o designar un periódico o un sitio Web oficial, que se publicaría o 
actualizaría periódicamente y sería fácilmente accesible para los Miembros de la OMC, las 
personas y las empresas, y que estaría dedicado  a la publicación de todos los reglamentos y 
demás medidas relativas o que afectasen al come rcio de mercancías, servicios y ADPIC antes de 
su aplicación, y que Cabo Verde tenía el pr opósito de conceder un período razonable, por 
ejemplo de no menos de 30 días, para la fo rmulación de observaciones a las autoridades 
competentes de Cabo Verde antes de aplicar esas me didas, excepto en el caso de los reglamentos 
y demás medidas de aplicación general relacio nadas con casos de urgencia o de seguridad 
nacional, o cuya publicación impidiera la aplicación de la ley o fuera de otro modo contraria al 
interés público o perjudicial para los intereses co merciales de determinadas empresas, públicas 
o privadas.  Cabo Verde tenía el propósito de aplicar este medio lo antes posible y dentro del 
marco temporal del resto de sus compromisos cont raídos en la OMC.  El Grupo de Trabajo 
tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta  
 Cabo Verde se compromete y acepta los términos de ese párrafo. - Notificaciones  
Pregunta 
77 
 Párrafo 259:  Apoyamos el compromiso.  WT/ACC/CPV/28 
 Página 29 
 
 
  Respuesta  
 Cabo Verde da las gracias a este Miembro por su apoyo. 
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES 
Pregunta 78 
 Para esta sección se precisa un comp romiso.  Sugerimos el siguiente: 
 263bis.  El representante de Cabo Verd e confirmó que su país observaría las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC y la  Decisión de 1979 del GATT sobre el Trato 
diferenciado y más favorable, reciprocidad y pl ena participación de los países en desarrollo" 
(Cláusula de Habilitación), con inclusión de la s estipuladas en el artículo XXIV del GATT 
de 1994 y en el artículo V del AGCS, en los acuerdos comerciales en los que es parte, y se 
cercioraría de que se cumplieran, desde la fech a de su adhesión, las disposiciones de estos 
Acuerdos de la OMC relativas a las notifica ciones, las consultas, y los demás requisitos 
relacionados con las zonas de libre comercio y la s uniones aduaneras de las que Cabo Verde era 
o pudiera llegar a ser miembro.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta  
 Cabo Verde acepta la fórmula de compromiso sugerida. 
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