. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/W/205/Rev.1 
27 de abril de 2006 
 (06-1991) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
  
 
ELUSIÓN  
 
Documento presentado por Chile y Hong Kong, China
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 20 de abril de 2006, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Chile y Hong Kong, China.  
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 En el Grupo de Negociación sobre las No rmas se han presentado varios documentos 
concernientes al tema de la "elusión".
1  Los partidarios del establecimiento de "normas contra la 
elusión" se remiten a la Decisión Ministerial sobre la Elusión2 en apoyo de sus argumentos relativos a 
la necesidad de establecer normas específicas en esa esfera.  
 La Decisión Ministerial alude a la convenienci a de establecer normas uniformes en esa esfera, 
pero no prejuzga la forma de las normas.  Por en cima de todo, no presupone la aplicación de normas y 
procedimientos separados, distintos de los aplicabl es a las investigaciones iniciales, para tratar la 
cuestión de la denominada "elusión".  
 Por otro lado, la Decisión, al aludir a la c onveniencia de establecer normas uniformes, registra 
un problema derivado de la falta de uniformidad en  las prácticas actuales de los Miembros.  En ese 
sentido, Hong Kong, China toma nota de la declaraci ón de los Estados Unidos de que "la mayor parte 
de quienes aplican instrumentos comerciales correc tivos sin duda tienen algún tipo de práctica para 
hacer frente a lo que perciben como elusión", y de que "algunos Miembros  actúan contra lo que 
perciben como elusión sin calificar o notificar sus acciones como tales".
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 Hong Kong, China observa que algunos Mi embros han adoptado ciertas prácticas 
antidumping problemáticas que puede n estar relacionadas con lo que se percibe como un problema de 
"elusión", por ejemplo:  
- definir el alcance de la expresión "produc to objeto de examen" ampliamente para 
incluir en la investigación una amplia gama de artículos, entre ellos piezas y componentes, o incluir productos que, a pesar de tener características físicas similares, tienen características de mercado muy distintas, por ejemplo usos finales, a fin de impedir la elusión mediante el "montaje"; 
                                                     
 
1 Documentos de los Estados Unidos titulados "C omunicación sobre la Elusión", TN/RL/GEN/71, y 
"Elusión", TN/RL/GEN/106;  documento de l Brasil titulado "Elusión", TN/RL/W/200. 
 
2 Decisiones y Declaración sobre el Acuerdo rela tivo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo 
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994. 
 
3 Segundo párrafo y nota 4 del documento TN/RL/GEN/71. 
 TN/RL/W/205/Rev.1 
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  - incluir a uno o más Miembros exportador es en la investigación a pesar del pequeño 
volumen de su comercio, para evitar pos ibles desviaciones del comercio tras la 
iniciación o la imposición de der echos provisionales o definitivos; 
 
- describir los productos abarcados en una or den antidumping en términos generales, y 
efectuar determinaciones del alcance despu és de la imposición de una medida 
antidumping de modo que ésta pueda ampliar se efectivamente para abarcar productos 
que no deberían estar comprendidos entre los productos objeto de examen; 
 - adoptar normas imprecisas o normas que son distintas de las normas de origen 
normales del país importador para constatar que las impor taciones procedentes de un 
tercer país se utilizan para "eludir" un a orden antidumping contra las importaciones 
procedentes de otro país. 
  Si el Acuerdo Antidumping abordara concreta mente la cuestión de la elusión, Hong Kong, 
China cree también que, aparte de la necesidad de definir la "elusión" estrictamente y establecer 
normas que sean claras y predecibles y respondan a actividades comerciales normales, cualesquiera nuevas disposiciones deben abordar específicament e las prácticas antidumping anómalas que se alega 
o se percibe tratan de hacer frente a la "elusión", in cluidas las arriba enumeradas, a fin de eliminar 
esas prácticas problemáticas.  De lo contrario, las disciplinas y prescripciones establecidas en el 
Acuerdo Antidumping para impone r una medida antidumping o seguir aplicándola podrían verse 
menoscabadas y en la práctica "eludidas". 
 
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