. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG/W/59 
19 de noviembre de 2010 
 
 (10-6216) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
 
  
COMITÉ DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES 
 
Nuevas tareas en el marco del examen de las consecuencias sistémicas
 
de los acuerdos comerciales regionales establecido en virtud  
del párrafo 1 d) delmandato del CACR  
 
Comunicación de los Estados Unidos 
 
 
1. En el párrafo 1 d) de la Decisión de febrero de 1996 por la que se establece el Comité de 
Acuerdos Comerciales Regionales (CACR)1 se encomienda a este último la tarea de "examinar las 
consecuencias sistémicas [de los ACR y de las] in iciativas regionales sobre el sistema multilateral de 
comercio y la relación que existe entre ellos". 
2. En la 26ª reunión del Comité en julio de 2000 , se encomendó a la Secret aría que iniciara un 
análisis horizontal de la liberaliza ción del comercio interno en los ACR.2  En abril de 2002, casi dos 
años después, se publicaron dos estudios de ante cedentes, uno sobre la cobertura, el proceso de 
liberalización y las disposiciones transitorias de los ACR, y el otro sobre las normas de origen en los 
ACR.3  Siguiendo la práctica de los grupos de trabajo del GATT en los años que precedieron el inicio 
de la Ronda de Doha, los Miembros también pa rticiparon en extensos debates (aunque poco 
concluyentes) sobre las prescripciones del artíc ulo XXIV del GATT y de l artículo V del AGCS. 
3. Desde 2002 los Miembros han negociado en el Grupo de Negociación sobre las Normas el 
Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales, que comenzó a aplicarse con carácter provisional en 2006.
4  Dicho mecanismo exige que los Miembros presenten datos 
específicos y que la Secretaría prepare presentaciones fácticas sujetas al examen de las Partes en el 
acuerdo.  La aplicación de estas disposiciones ha contribuido a colmar las importantes lagunas que 
existían anteriormente en el cono cimiento de los diferentes ACR y ha permitido uniformizar el nivel 
de información disponible con respecto a todos los acuerdos.  Además, la base de datos en línea, creada con arreglo al Mecanismo de  Transparencia, no sólo permite poner a disposición de todos los 
Miembros los datos comerciales y arancelarios por productos específicos, sino que también ha 
aportado la necesaria transparencia al público, en especial a la comunidad universitaria y a otras organizaciones internacionales como la OCDE, lo  que ha dado lugar a una multitud de análisis 
económicos, políticos y jurídicos. 
4. Tanto en la Séptima Conferencia Ministerial de noviembre de 2009 como en las reuniones de 
diversos foros de la OMC celebradas desde ento nces, numerosos Miembros han señalado que el 
examen de estas consecuencias sistémicas en el  sistema multilateral está cobrando una importancia 
creciente.  A juicio de los Estados Unidos es impo rtante asegurar que los Miembros estén informados 
                                                     
 
1 WT/L/127. 
2 WT/REG/W/38. 
3 WT/REG/W/45 y WT/REG/W/46. 
4 WT/L/671. WT/REG/W/59 
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  sobre la medida en que los diversos aspectos de los ACR complementan o, al contrario, obstaculizan 
los esfuerzos de liberalizació n multilateral del comercio. 
5. Los Estados Unidos están a favor de que el CACR realice un nuevo examen de las 
consecuencias sistémicas, de conformidad con su mandato.  Dado que no todas las cuestiones 
relacionadas con los ACR son necesariamente sistémic as o de interés para los Miembros, este proceso 
deberá basarse, esencialmente, en la identificació n por los Miembros, una por una, de las diferentes 
cuestiones que merezcan seguir siendo estudiadas por la Secretaría y el Comité.  Un enfoque centrado 
en las prioridades iniciales de los Miembros po dría contribuir a una mejor comprensión de las 
consecuencias económicas de los ACR y de la repe rcusión de estos últimos en el sistema multilateral 
de comercio.  Este enfoque gradual permitiría aprovechar de modo óptimo el tiempo y los recursos valiosos, aunque limitados, de que dispone la Secretaría. 
6. Como primera etapa, proponemos que la Secretaría realice un estudio sobre el número de 
ACR verdaderamente en vigor -notificados o no-.  Actualmente se desconoce la cifra exacta de ACR, 
que puede variar considerablemente en función de diversos factores.  Al realizar este estudio, la 
Secretaría deberá as egurarse de que no los contabiliza por dup licado, ya se trate de las mercancías y 
los servicios, o de la adhesión de nuevas partes  a un ACR determinado.  Idealmente, ese estudio 
podría incluir también información sobre el porcentaje  de comercio que tiene lugar entre los asociados 
en los ACR.  Esa información sería un buen punto de partida de cualquier debate sobre un 
entendimiento del alcance y las repercusiones económicas de los ACR.  Sería una excelente base para 
la labor futura. 
7. Asimismo, proponemos que antes de que los Miembros pidan a la Secretaría que emprenda 
una nueva labor analítica, se le encomiende  que realice y distribuya a los Miembros  una reseña de los 
libros, artículos y estudios económicos relacionad os con los ACR que se hayan publicado en los 
últimos cinco años.   Esta reseña ofrecería a los Miembros un a bibliografía detallada que les permitiría 
hacerse una idea de los temas relativos a los ACR que ya han sido estudiados y publicados.  Si los 
Miembros están de acuerdo, cada obra reseñada p odría incluir una breve descripción entre paréntesis, 
que podría ser especialmente útil en  los casos en que el título no sea suficientemente explícito.  El 
contenido de esas reseñas podría ayudar a los Miem bros a identificar nuevos temas de interés.  Una 
vez que los Miembros hayan examinado los trabajos que se han realizado fuera de la OMC, estaremos 
en mejores condiciones de proseguir nuestra labor co n un enfoque preciso.  No tiene sentido repetir 
trabajos de calidad, incluso si se han hecho fuera de la OMC. 
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