ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/TPKM/11 
2 de abril de 2008 
 
 (08-1452) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por las COMUNIDADES EUROPEAS1 en 
relación con la notificación nueva y completa del TERRITORIO ADUANERO  
DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU2 
   La siguiente comunicación, de fecha 31 de ma rzo de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación del Territorio Aduanero Distinto  de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu. 
 
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1 G/SCM/Q2/TPKM/9. 
2 G/SCM/N/155/TPKM. G/SCM/Q2/TPKM/11 
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  Planteamiento general
 
 
 De conformidad con el modelo de cuesti onario para las notificaciones de subvenciones 
previstas en el artículo 25 del Acuerdo sobre S ubvenciones y Medidas Compensatorias y en el 
artículo XVI del GATT de 1994 (G/SCM/6/Rev.1), el período abarcado por la notificación debe ser el 
año civil o el ejercicio fiscal concluido más recien temente.  Según entendemos, la actual notificación 
nueva y completa de subvencion es debería, por tanto, abarcar los años 2005 y 2006 y tendría que 
presentarse a fines de junio de 2007 (G/SCM/N/155).  De  la lectura de la notificación de subvenciones 
se desprende que muchos programas sólo abarcan el período 2003-2005, pese a que esos programas 
no han sido aún suprimidos. 
 
Pregunta 1  
 
 ¿Podría el Territorio Aduanero Distinto de  Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu explicar 
los motivos de ello? 
 
Pregunta 2  
 
 ¿Podría el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
completar su notificación de subvenciones lo antes posible? 
 
Industria  
 
 Cinco años de exención fiscal para em presas nuevas, importantes y estratégicas. 
 
Pregunta 3  
 
 ¿Podría el Territorio Aduanero Distinto de  Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu explicar 
más detalladamente qué empresas importantes y estratégicas se benefician de esta exención 
fiscal y cuáles son las empresas consid eradas importantes y estratégicas? 
 
Respuestas  
 
 Agradecemos el recordatorio de las CE rela tivo a la falta de datos en los programas de 
subvención pertinentes, como el de Ayuda para el arroz (página 4 del documento original, 
G/SCM/N/155/TPKM), la Ayuda para el sorgo y el maíz para pienso  (página 5), las Medidas para las 
batatas, judías adzuki, judías de la  especie Vigna Mundo y otros cultivos diversos  (página 6), la 
Ayuda para las hojas de tabaco (página 7), la Ayuda para las hortalizas  (página 9), la Ayuda para el 
azúcar  (página 11), los Créditos agrícolas especiales orientados a políticas  (página 12), los Cinco 
años de exención fiscal para empresas nuevas, importantes y estratégicas (página 22), las 
Bonificaciones fiscales por inversi ones en regiones desfavorecidas  (página 23), los Préstamos para 
pequeñas y medianas empresa s y para empresas privadas (página 28), y los Fondos para el 
desarrollo de productos de las nuevas industrias de vanguardia (página 35).  Con excepción de los 
programas de subvenciones agrícolas, la falta de da tos se debe al hecho de haberse publicado tarde las 
estadísticas anuales correspondientes a años anteriores, que publica cada mes de agosto el Ministerio 
de Finanzas.  Por consiguiente, cuando presentamos la notificación, a finales de junio de 2007, no 
pudimos ofrecer los datos correspondientes al ejercicio fiscal de 2006.    G/SCM/Q2/TPKM/11 
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   Salvo en lo que se refiere a los programas de subvenciones agrícolas, que aún se están 
reuniendo y compilando, la mayoría de los programas ya se han actualizado.  Deseamos aprovechar 
esta oportunidad para proporcionar la información correspondiente:   
 
 • Cinco años de exención fiscal para empresas nuevas, importantes y estratégicas 
 
7. Cuantía:    
Unidad:  miles de nuevos dólares de Taiwán  
Ejercicio fiscal de 2006 
6.305.539 
 
 • Bonificaciones fiscales por inv ersiones en regiones desfavorecidas 
 
7. Cuantía: 
 
Unidad:  miles de nuevos dólares de Taiwán 
Ejercicio fiscal de 2006 
19.699.144 
 
 • Préstamos para pequeñas y medianas  empresas y para empresas privadas 
 
9. Efectos en el comercio o datos estadísticos conexos  b) Datos estadísticos conexos  
Cuantía total de los préstamos concedidos en 2005
 
 
Unidad:  miles de nuevos dólares de Taiwán
Denominación del proyecto Número de 
préstamos 
concedidos Cuantía total de los 
préstamos concedidos
Préstamos para promover la mejora de pequeñas y medianas empresas 963 80,81 
 
 • Fondos para el desarrollo de producto s de las nuevas industrias de vanguardia 
 
7. Cuantía 
 b) Para el ejercicio fiscal de 2005, las donaciones fueron de 529. 269.000 nuevos dólares 
de Taiwán.  A continuación figura un desg lose de las actividades de que se trata: 
 
Unidad:  miles de nuevos dólares de Taiwán
Nombre del proyecto (o sector) Donación 
Maquinaria de precisión y automatización 142.624 
Comunicaciones 55.523 
Información 149.242 
Artículos electrónicos de consumo 99.800 
Asistencia médica y sanitaria 8.280 
Materiales avanzados 45.100 
Productos químicos y farmacéu ticos especiales 16.700 
Prevención de la contaminación 12.000 
Total 529.269 
 G/SCM/Q2/TPKM/11 
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   En lo que se refiere al programa de Cinco años de exención fiscal para empresas nuevas, 
importantes y estratégicas , la expresión "empresas nuevas, importantes y estratégicas" hace referencia 
a sectores que pueden generar beneficios sustanciales para el desarrollo económ ico, pero que entrañan 
riesgos elevados y tienen una gran necesidad de ayuda.   
 Los criterios de selección de este programa son los siguientes: 1) Empresas nuevas 
(productos):  no debe haber producción nacional o bi en ésta debe hallarse aún en la fase de producto 
de nueva tecnología.  2) Externalidades elevadas (efe ctos derivados):  el sector debe caracterizarse por 
un nivel elevado de investigación, desarrollo e innovación tecnológica debido a la brevedad del ciclo de vida de los productos, a riesgos de diverso tipo y a la dificultad de dominar la tecnología clave;  
asimismo, los efectos derivados de esos producto s o servicios deben beneficiar a otros agentes 
económicos.  3) Efecto internacional competitivo:  debe  tratarse de un sector en el que los países 
competidores a escala internacional ofrezcan incentivos  fiscales generales, que exijan al Taipei Chino 
ofrecer incentivos comparables para mejorar la comp etitividad.  4) No debe haber incentivos previstos 
por la legislación vigente:  debe evitarse la dupli cación de los incentivos en sectores que ya reciban 
incentivos fiscales en el marco de la legislación vigente.  
  El ámbito de aplicación de la categoría de las "empresas nuevas, importantes y estratégicas" comprende los instrumentos electrónicos de info rmática, de comunicaciones y de consumo, los 
dispositivos electrónicos de precisión, la maquinaria y equipo de precisión, las actividades aeroespaciales, las sustancias químicas biotecnol ógicas y especiales, la tecnología ecológica, los 
materiales de vanguardia, la nanotecnología y los sector es de servicios técnicos.  Por otra parte, los 
beneficios fiscales previstos en la Ley para el mejoramiento de las industrias expirarán el 31 de 
diciembre de 2009.  
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