ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/W/168 
16 de septiembre de 2008 
 (08-4270) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
     
 
  
INFORME PRESUPUESTARIO Y FINANCIERO DEL DIRECTOR GENERAL 
 
CORRESPONDIENTE A 2007 
 
E INFORME DEL AUDITOR EXTERNO 
   
 
 WT/BFA/W/168 
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  ÍNDICE 
Página
 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ ....4 
II. PRESUPUESTO BIENAL PARA 2006 Y 2007 .....................................................................4 III. GASTOS GLOBALES DE LA OMC EN 2007......................................................................4 
GASTOS:  OMC ................................................................................................................... ....5 
GASTOS:  ÓRGANO DE APELACIÓN..............................................................................11 
IV. INGR ESOS................................................................................................................... ...........13 
V. CUENTA DE SUPERÁVIT...................................................................................................14 VI. FONDO GENERAL .............................................................................................................. .14 
VII. FONDO DE OPERACIONES ...............................................................................................16 
VIII. PLAN DE INCENTIVOS PARA EL PR ONTO PAGO DE CONTRIBUCIONES..........16 
IX. FONDOS DE FUNCIONAMIENTO ....................................................................................16 X. NECESIDADES FUTURAS DE ESPACIO E INSTALACIONES DE LA OMC............18 
PANORAMA GENERAL DEL BIENIO 2006 - 2007 .........................................................19 
XI. INFORME DEL AUDITOR EXTERNO RELATIVO A LAS CUENTAS DE LA 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO CORRESPONDIENTES A LOS EJERCICIOS ECONÓMICOS DE  2006 Y 2007 DEL BIENIO 2006/2007.............20 
DICTAMEN DEL AUDITOR EXTERNO ACERCA DE LAS CUENTAS DE 
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL D EL COMERCIO CORRESPONDIENTES 
AL BIENIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 .........................................25 
Estado 1a - Secretaría de la OMC - Esta do de los gastos presupuestarios de 2007 .................26 
Estado 1b - Órgano de Apelación y su  Secretaría - Estado de los gastos 
presupuestarios de 2007.............................................................................................27 
Estado 2 - Cuenta de ingresos y gastos correspondiente al año 2007 ......................................28 Estado 3 - Cuenta de Superávit correspondiente al año 2007..................................................29 
Estado 4 - Estado del activo y el pa sivo correspondiente al año 2007 - FONDO 
GENERAL..................................................................................................................30 
Estado 5 - Estado del activo y el pa sivo correspondiente al año 2007 - FONDO 
DE OPERACIONES..................................................................................................31 
Estado 6 - Estado del Fondo para el  edificio anexo de la OMC - Fase I 
correspondiente al año 2007......................................................................................32 
Estado 7 - Normas contab les más importantes..........................................................................33 
CUADRO A - 2007 - Plan de incentivos para  el pronto pago de las contribuciones 
Intereses que se distribuirán entre los Miembros en 2009 ..................................................34 
SCHEDULE B/TABLEAU B/CUADRO B - Esta do de las contribuciones de los 
Miembros pendientes al 31 de diciembre de 2007................................................................38 
CUADRO C - Estado de las contribuciones de observadores pendientes  al 31 de 
diciembre de 2007 .............................................................................................................. .....43 
APÉNDICE - PUESTA EN PRÁCTICA DE LAS RECOMENDACIONES 
FORMULADAS DURANTE EL MANDATO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE AUSTRIA (EJERCIC IOS ECONÓMICOS 2002-2007)........................................44  WT/BFA/W/168 
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  Página  
ANEXO 1 ........................................................................................................................ ......................51 
ANEXO 2 ........................................................................................................................ ......................52 
ANEXO 3A ....................................................................................................................... ....................53 
ANEXO 3B ....................................................................................................................... ....................54 
 
 WT/BFA/W/168 
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  I. INTRODUCCIÓN 
1. De conformidad con los artículos 24, 26 y 29 del Reglamento Financiero de la Organización 
Mundial del Comercio (WT/L/156/Rev.1), el Director General presenta a continuación el informe presupuestario y financiero de la Organización M undial del Comercio (OMC) para el ejercicio 
financiero finalizado el 31 de diciembre de 2007, el segundo año del bienio 2006-2007.  Las cuentas 
anuales están expresadas en francos suizos. 
2. En la reunión celebrada los días 14, 16 y 23 de octubre de 1998, el Consejo General adoptó 
una decisión, contenida en el documento WT/GC/W/ 102, en la que se establecen las condiciones de 
servicio aplicables al personal de la Secretaría de  la OMC.  Estas condiciones de servicio están en 
vigor en la Secretaría de la OMC desde el 1º de enero de 1999. 
3. El Reglamento Financiero y la Reglamentaci ón Financiera Detallada de la OMC fueron 
aprobados por el Consejo General en noviembre de 1995 (documento WT/GC/ M/8) y agosto de 2003 
(documento WT/GC/M/82), respectivamente.  Entraron en vigor el 1º de enero de 1996 y el 1º de 
enero de 2004, respectivamente, y fueron revi sados posteriormente el 9 de mayo de 2007 
(documento WT/GC/M/108). 
II. PRESUPUESTO BIENAL PARA 2006 Y 2007 
Presupuesto aprobado para 2006 y 2007
 
4. Con arreglo a las recomendaciones del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos (documento WT/BFA/82), los Miembros de la OMC aprobaron el segundo 
presupuesto bienal de la OMC y autorizaron créditos por valor de FS 175.000.150 y FS 180.352.150 para los años 2006 y 2007, respec tivamente (documento WT/GC/M/100). 
5. Para el año 2006, los créditos consignados en  el presupuesto fueron FS 170.274.150 para la 
Secretaría de la OMC y FS 4.726.000 para los gastos  ordinarios del Órgano de Apelación y de su 
Secretaría. 
6. De conformidad con el procedimiento establ ecido para la ejecución de los presupuestos 
bienales en la OMC, los Miembros revisaron los créditos consignados para 2007 en el curso del 
examen a mitad de período, tomando en consideración únicamente los cambios imprevistos e 
inevitables/reglamentarios correspondientes a las re percusiones financieras de la aplicación del 
método para el ajuste de los sueldos aprobado por el Consejo General el 15 de mayo de 2003 
(documento WT/GC/M/80).  Todos los demás elem entos del presupuesto se mantuvieron al nivel 
de 2006. 
7. A este respecto, de conformidad con la  recomendación del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos (documentos WT/BFA/93 y WT/BFA/93/Add.1), los 
Miembros de la OMC aprobaron el presupuesto re visado para 2007 y autorizaron créditos por valor 
de FS 181.976.450 para 2007:  FS 176.865.250 para la  Secretaría de la OMC y FS 5.111.200 para los 
gastos ordinarios del Órgano de Apelación y de su Secretaría (documento WT/GC/M/106). 
III. GASTOS GLOBALES DE LA OMC EN 2007 
8. En 2007 se incurrió en gastos con cargo al presupuesto anual de la OMC y a los fondos 
extrapresupuestarios, compuestos por fondos fiducia rios y otros fondos.  En 2007 los gastos globales 
de la Organización totalizaron FS 198.957.248.  Los gastos con cargo al presupuesto anual de la 
Organización representaron el 87 por ciento de ese total, esto es, FS 173.920.118 y los gastos con 
cargo a fondos extrapresupuestarios el 13 por ciento, o sea, FS 25.037.130 (excluidos los gastos de  WT/BFA/W/168 
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  administración).  Los gastos de los fondos de funcionamiento (el Fondo de Funcionamiento del 
Órgano de Apelación, el Fondo de Funcionamiento pa ra la Mejora de la Seguridad y el Fondo de 
Funcionamiento de la Conferencia Ministerial), financiados con cargo al presupuesto ordinario de 
la OMC, ascendieron a FS 1.912.303 (párrafos 81 a 85). 
Presupuesto ordinario para 2007  
9. Como se indica en el párrafo 7, los Miembros de la OMC autorizaron créditos por valor 
de FS 181.976.450 para el ejercicio financiero de 2007:  FS 176.865.250  para la Secretaría de la OMC 
y FS 5.111.200 para los gastos ordinarios de l Órgano de Apelación y de su Secretaría 
(documento WT/GC/M/106). 
GASTOS:  OMC 
Situación presupuestaria en 2007  
10. Los gastos de la Secretaría de la OMC y la Secretaría del Órgano de Apelación en 2007 
ascendieron a FS 173.920.118, lo que  equivale a un ahorro presupuestario de FS 8.056.332.  Este 
ahorro se desglosa en FS 7.603.294 para el presupu esto ordinario de la OMC y FS 453.037 para el 
Órgano de Apelación y su Secretaría (estados 1a y 1b). 
Presupuesto ordinario de la OMC  
GASTOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL  
11. Las secciones (1 y 2) abarcan los costos en c oncepto de sueldos, contribuciones para las 
pensiones y gastos comunes de personal asociados, respectivamente, con los puestos de plantilla y con 
el personal supernumerario. 
12. El superávit presupuestario de FS 6.417.078 en los gastos relacionados con el personal es el 
resultado neto de las diferentes economías y excesos de  gastos registrados en varias subpartidas.  Las 
economías realizadas en la sección 1 (Años de trabaj o del personal) cubrieron el exceso de gastos en 
la sección 2 (Personal supernumerario): 
   FS  
Sección 1 - Años de trabaj o del personal 6.716.235 
Sección 2 - Personal supernumerario (299.157)  
Total   6.417.078  
 13. En el caso de la sección 1 (Años de trabajo de l personal), el ahorro de FS 6.716.235 se puede 
subdividir en economías de FS 4.043.970 en sueldos, FS 1.083.963 en pensiones, FS 588.302 en gastos comunes de personal y un ahorro suplem entario de FS 1.000.000 por la no utilización de la 
provisión de 2007 destinada al Plan de Reestructuración (WT/GC/M/112).  El ahorro correspondiente 
a los puestos vacantes en 2007 se estimó en FS 3.927. 900, de los cuales se utilizaron FS 1.804.494 
para los contratos temporales de corta duración.  En  cuanto a la sección 2 (Personal supernumerario), 
el gasto superó a los créditos en FS 299.157. 
14. Este ahorro en la sección 1 incluye las economía s presupuestarias debidas a las repercusiones 
financieras de la aplicación del método para el ajus te de los sueldos aprobado por el Consejo General 
el 15 de mayo de 2003 (documento WT/GC/M/80) .  Dado que se había previsto para 2007 un 
incremento de los sueldos del 2,0 por ciento y que  la media ponderada de los aumentos anunciados WT/BFA/W/168 
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  para ese año fue en realidad del 1,08 por ciento, se logró un ahorro presupuestario (basado en una 
dotación de personal completa) de FS 733.400 y FS 148.500 en los sueldos y en las contribuciones 
para las pensiones, respectivamente. 
15. El ahorro en los gastos comunes de personal,  de FS 588.302, se debe principalmente a que las 
primas del seguro de enfermedad aumentaron en un 1,40 por ciento, y no en un 10 por ciento como se 
había previsto inicialmente.  La rotación del pe rsonal contribuyó a que hubiera variaciones en los 
demás elementos, en que los perfiles del personal fuer on distintos de los previstos.  En determinadas 
subpartidas, las variaciones se debieron a que las pr estaciones se percibieron en un año distinto al 
previsto, así como a los costos imprevistos relaci onados con la jubilación an ticipada de funcionarios. 
16. El ahorro en gastos comunes de personal se desglosa como sigue: 
a) Seguro de enfermedad - FS 540.616:  el  presupuesto aprobado para 2007 preveía un 
incremento de las primas del seguro de enferm edad del 10 por ciento.  Finalmente, las 
primas del seguro de enfermedad aumentaron sólo en un 1,4 por ciento. 
b) Prestaciones familiares - FS 358.474:  debi do a las variaciones en los perfiles del 
personal y las asignaciones correspondientes a puestos vacantes. 
c) Primas de idiomas - FS 32.064:  dado que esta prestación se abona al personal 
contratado antes de 1998, los gastos, tal como se había previsto, se reducen a medida que el personal de más edad cesa en el servicio. 
d) Subsidio de alquiler - FS 83.712. 
e) Subsidio de no residente - FS 3.997:  como en el caso de las primas de idiomas, 
seguirán registrándose ahorros a medida que  el personal cese en el servicio. 
f) Subsidios de instalación - FS 63.833. 
g) Vacaciones en el lugar de origen - FS 163.424:  influido por la reducción del número 
de prestaciones percibidas en 2007. 
h) Primas de separación del servicio - FS 118.304:  que se desglosan en vacaciones no 
disfrutadas en el momento de la rescis ión del contrato y la indemnización por 
rescisión del contrato. 
17. Este ahorro fue contrarrestado por el exceso  de gastos en las siguientes subpartidas: 
i) Gastos de viaje y mudanza - FS 153.231:  que se desglosan en gastos de viaje 
imprevistos por separación del servicio, g astos de viaje de candidatos convocados a 
entrevistas y gastos de viaje e instalación del nuevo personal. 
j) Subsidios de educación - FS 450.312:  imput able principalmente a las modificaciones 
de los perfiles del personal. 
k) Primas de repatriación - FS 172.577:  dado que más personal del previsto decidió 
jubilarse anticipadamente.  WT/BFA/W/168 
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  18. Sección 2 (Personal supernumerario):  el exceso  de gastos en esta sección en 2007 se cifró 
en  FS  299.157.  Como se señala supra , este exceso de gastos se contrarrestó con el ahorro 
correspondiente a los puestos vacantes (sección 1 - Años de trabajo del personal). 
Situación presupuestaria del personal supernumerario en 2007  
 
 Presupuesto Gastos Saldo 
Ordenanzas/chóferes y trabajadores manuales 195.000  114.265  80.735  
Personal de reprografía 70.000  115.523  (45.523) 
Mecanógrafos 589.100  258.417  330.683  
Personal de conferencias 50.000  102.459  (52.459) 
Guardias 15.000  0  15.000  
Secretarios/as, auxiliares 105.800  403.189  (297.389) 
Traductores 6.719.000  6.349.588  369.412  
Intérpretes 1.846.000  1.924.230  (78.230) 
Consultores 721.400  867.720  (146.320) 
Consultores en informática 1.455.200  1.471.297  (16.097) 
Horas extraordinarias 346.000  370.750  (24.750) 
Sustituciones 940.000  976.414  (36.414) 
Pasantes 272.500  286.634  (14.134) 
Gastos comunes de personal 424.800  808.471  (383.671) 
Total general 13.749.800  14.048.957  (299.157) 
 
 19. Se registraron excesos de gastos en t odas las subpartidas, excepto en las de 
ordenanzas/chóferes y trabajadores manuales, mecanógr afos, guardias y traductores.  El exceso en 
gastos comunes de personal está directamente re lacionado con los gastos incurridos en todas las 
subpartidas referentes al personal supernumerario, incluidas las sustituciones financiadas con cargo a 
los puestos vacantes de la sección 1 - Años de trabajo del personal. 
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  G
ASTOS ADMINISTRATIVOS  
20. Esta parte del presupuesto abarca partidas relacionadas con las comunicaciones, los locales, el 
material y equipo permanente, los suministros f ungibles y los servicios por contrata, como por 
ejemplo los gastos de reproducción de documento s, el soporte lógico del equipo de proceso 
electrónico de datos (PED), etc.  En esta parte del presupuesto (parte B), se realizó en 2007 un ahorro 
presupuestario neto de FS 875.925.  En genera l, las divisiones no sobrepasaron las asignaciones 
presupuestarias establecidas para sus necesidades específicas.  No obstante, hubo variaciones con 
respecto a los créditos autorizados que se debieron pr incipalmente a cambios en el orden de prioridad 
de los proyectos y a actividades imprevistas.  La re distribución de los créditos asignados al PED para 
responder al nuevo orden de prioridad de los proyect os contribuyó a algunas de las variaciones de los 
gastos en el PED. 
21. El ahorro presupuestario total en gastos admi nistrativos es el resultado neto de diversas 
economías y excesos de gastos registrados en varias subpartidas. 
Se lograron ahorros en las siguientes secciones del presupuesto: 
   FS  
Sección 3 - Comunicaciones 505.776 
Sección 5 - Material y equipo permanente 213.611 
Sección 6 - Material y equipo fungible 254.624 
Sección 7 - Servicios por contrata 377 
Estos ahorros quedaron reducidos por el ex ceso de gastos en la siguiente sección: 
Sección 4 - Edificios e instalaciones (98.463)  
Total   875.925  
22. En la sección 3  (Comunicaciones), el ahorro presupuestario total de FS 505.776 incluye el 
ahorro de FS 290,874 en "Telecomunicaciones" (teléfonos y faxes) gracias a la utilización de diferentes proveedores de servicios, al reducido nive l de actividad y al cese del abono al servicio de 
acceso remoto.  En relación con los servicios postal es, la reducción del volumen de correo y el hecho 
de que la Unidad de Envíos y Correo de la Secret aría fomente activamente la competencia entre los 
proveedores de servicios para pagar los gastos de  correo más bajos posibles generaron un ahorro 
presupuestario de FS 214.902. 
23. En la sección 5
 (Material y equipo permanente),  se consiguió en 2007 un ahorro 
presupuestario de FS 213.611.  En la subpartida "A dquisiciones mediante contrato de arrendamiento 
financiero", el ahorro presupuestario de FS 270. 946 se debió principalmente a que los gastos de 
sustitución de la nueva centralita telefónica, estim ados inicialmente en FS 1,5 millones, fueron 
finalmente de FS 1 millón, y a que se decidió a dquirir directamente el equipo de reproducción de 
documentos por considerarse más económico.  Estos ahorros sirvieron para compensar el exceso de 
gastos, de FS 57.335, en las subpartida "Adquisicion es", dado que finalmente se efectuó la compra del 
equipo de imprenta menci onado y de un automóvil oficial que inic ialmente se había previsto financiar 
mediante un contrato de arrendamiento financiero. 
24. En la sección 6  (Material y equipo fungible), el ahor ro presupuestario de FS 254.624 se debió 
principalmente al ahorro hecho en "Suministros de oficina", ya que a partir de 2007 todos los artículos 
de oficina se compran en línea y a petición de  los interesados, lo que permite reducir 
considerablemente los gastos del mantenimient o de las existencias, y en "Reproducción de 
documentos", debido a la reducida actividad y al reem bolso de los gastos por los servicios prestados a 
otras divisiones.  WT/BFA/W/168 
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  25. En la sección 7  (Servicios por contrata), el ahorro presupuestario de FS 377 se desglosa en un 
ahorro de FS 161.375 en "Reproducción de documen tos" y FS 55.192 en la subpartida "Otros" 
(reparación de vehículos, gastos corrientes, seguros  conexos y mantenimiento del equipo de oficina).  
Esto se ha visto reducido por un exceso de gastos de FS 97.961 en "Ofimática"1 y FS 118.229 en 
relación con la "Contratación exterior de la seguridad ", ya que hubo que contratar a más guardias para 
hacer frente a aumentos imprevistos de las necesidades de seguridad e impartir formación. 
26. Este ahorro en la parte B se vio contrarrestado por un exceso de gastos en las siguientes 
partidas: 
27. En la sección 4  (Edificios e instalaciones), el exceso de gastos de FS 98.463 se registró 
principalmente en la subpartida "Mantenimiento y seguros", en la que hubo gastos adicionales para 
dotar a las ventanas del Centro William Rappard de una película contra los posibles efectos de una 
onda expansiva y comenzar el cableado necesario para  la nueva centralita telefónica (FS 112.883).  En 
la subpartida "Agua, electricidad y calefacción" se in currió en gastos suplementarios por valor de 
FS 16.892 para cubrir los gastos más elevados del combustible para la calefacción.  Este exceso de 
gastos se vio compensado por el ahorro de FS 31. 310 en "Alquiler", ya que en 2007 se necesitó menos 
espacio de almacenamiento y menos salas de conferencias externas. 
OTROS GASTOS  
28. El ahorro presupuestario global de FS 170.292  en la parte C es el resultado neto de las 
economías y excesos de gastos que se registraron en  varias subpartidas.  Se realizaron economías en 
las siguientes secciones: 
   FS  
Sección 9 - Misiones 9.048 
Sección 10 - Cursos de formación en política comercial 309.170 Sección 12 - Gastos imprevistos 100.000 
Este ahorro fue contrarrestado por el exceso de gastos en: 
Sección 8 - Gastos generales de personal (16.155) 
Sección 11 - Gastos varios (231.771)
 
Total   170.292  
29. En la sección 9 (Misiones), el ahorro total de FS 9.048 se desglosa en un exceso de gastos 
de FS 78.010 en "Misiones oficiales" contrarresta do por un ahorro presupuestario de FS 87.058 en 
"Misiones de asistencia técnica". 
30. En la sección 10 (Cursos de formación en po lítica comercial), de conformidad con la 
Declaración Ministerial (documento WT/MIN(01)/DEC/1 ), el Consejo General aprobó, al adoptar el 
presupuesto para 2002, la financiación con car go al presupuesto ordinario de las siguientes 
actividades:  i) Semana en Ginebra;  ii) dos cu rsos de corta duración para PMA, y iii) un curso 
especial de política comercial.  En 2003, este programa fue ampliado y completado con un curso 
especial de política comercial y la introducción del programa de información para universitarios.  
En 2004, debido a problemas logísticos, se canceló el  quinto curso regular de política comercial.  A 
excepción de un curso complementario de los cursos  especiales impartido en 2005 el programa siguió 
siendo el mismo en 2006 y 2007. 
                                                      
1 Véase la sección 5 - Material y equipo permanente de PED. WT/BFA/W/168 
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  31. El ahorro total de FS 309.170 se desglosa como sigue: 
a) en lo que respecta a los cuatro cursos regulares de política comercial, se logró un 
ahorro presupuestario de FS 202.617; 
b) se logró un ahorro presupuestario de FS 49.176 en los dos cursos de corta duración 
para PMA; 
c) Semana en Ginebra:  el presupuesto total inicial era de FS 536.600, y se logró un 
ahorro presupuestario total de FS 162.921, de los cuales FS 142.689 se contabilizan en esta sección; 
d) se incurrió en un exceso de gastos de FS 8. 970 en los tres cursos sobre solución de 
diferencias de corta duración; 
e) con respecto a la enseñanza a distancia, para la que no se había hecho asignación 
alguna en 2007, los gastos incurridos fueron de FS 91; 
f) dado que no se pudo lograr financiación extern a para el curso complementario del 
segundo curso especializado sobre MSF celebrado el año pasado, se incurrió en un exceso de gastos de FS 76.251.  Posteriormente, este curso complementario se 
incluyó en el presupuesto para el bienio de 2008-2009. 
32. En la sección 12 (Gastos imprevistos) no hubo g astos, por lo que la totalidad del crédito 
(FS 100.000) se registra como un ahorro. 
33. Se registraron excesos de gastos en las siguientes secciones. 
34. Sección 8 (Gastos generales de personal):  el  exceso de gastos de FS 16.155 obedece a las 
costas judiciales de los casos plan teados ante el Tribunal de la OIT, incluidas en la subpartida 
"Servicios comunes", y al aumento de las primas del seguro de accidente e invalidez correspondientes 
a 2007 en la subpartida "Seguros".  Este exceso de gastos se compensó en parte con los ahorros 
obtenidos en "Seguro de enfermedad  de los jubilados", ya que no se pr odujo el incremento previsto de 
las primas. 
35. Sección 11 (Gastos varios):  el exceso de gast os de FS 231.771 de esta sección se desglosa en 
un exceso de gastos en "Publicaciones" (FS 601.891)  debido a la introducción de  la nueva política de 
contabilidad con respecto al costo de las ventas de  las publicaciones, y en "Biblioteca" (FS 53.991) 
debido al incremento del número de suscripciones.  Este exceso de gastos se compensó gracias a:  los 
ahorros conseguidos en "Grupos especiales de solución de diferencias" (FS 169.349), ya que 
disminuyó el número de casos, "Actividades de información al público" (FS 135.809), "Expertos" 
(FS 50.000) y otros ahorros en diversas partidas (FS 68.953). 
36. A fin de evitar las fluctuaciones presupuestarias relacionadas con los gastos de las 
Conferencias Ministeriales, el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos decidió en 1999 (documento WT/BFA/44) incluir en el presupuesto ordinario para este evento un 
crédito que se arrastraría en los años en que no hubiera Conferencia Ministerial.  Los gastos 
correspondientes a esta partida son cualquier tipo de  gastos en los que la Organización habría 
incurrido si la Conferencia Ministerial hubiese tenido lugar en la sede en Ginebra y están excluidos 
todos los gastos resultantes de su celebración en otro  lugar, que corren a cargo del país anfitrión de la 
Conferencia Ministerial.  WT/BFA/W/168 
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  37. En 2004, el crédito para el Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Ministerial se 
aumentó en FS 200.000 y pasó a ser de FS 600.000 (documento WT/BFA/70, cuadro 1-B, sección 11 - Gastos varios).  La asignación anual para la reposición del Fondo, de FS 600.000, se cargó y 
acreditó al Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Ministerial. 
38. Sección 13 (Contribución al Centro de Comercio Internacional (CCI)):  las contribuciones 
al CCI en 2007 ascendieron a FS 16.625.950, lo que supone un ahorro presupuestario de FS 140.000, 
ya que el superávit global del bienio anterior pa ra el CCI se acreditó a las organizaciones que lo 
financian. 
39. De conformidad con el artículo 24 del Reglamento Financiero de la OMC y la regla 4.4 de la 
Reglamentación Financiera Detallada de la OMC, es preciso hacer transferencias por un importe 
de FS 645.546 entre distintas secciones del presupuesto de la OMC a fin de cubrir el exceso de gastos 
respecto de los créditos autorizados con las economías realizadas, según se detalla en los 
párrafos 11-37.  Se solicita autorización para incr ementar dichos créditos de la manera siguiente 
(estado 1a): 
Sección de FS a FS 
Sección 1 - Años de trabaj o del personal 299.157   
Sección 3 - Comunicaciones 98.463   
Sección 10 - Cursos de formación en  política comercial 247.926   
      
Sección 2 - Personal supe rnumerario   299.157 
Sección 4 - Edificios e instalaciones   98.463 
Sección 8 - Gastos generales de personal   16.155 
Sección 11 - Gastos varios   231.771 
Total 645.546 645.546 
 
GASTOS:  ÓRGANO DE APELACIÓN 
40. En aplicación de la recomendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos (documento WT/BFA/51), el C onsejo General aprobó (documento WT/GC/M/61) 
que la financiación del Órgano de Apelación se dividier a en dos categorías:  i) costos permanentes;  y 
ii) costos variables.  Los costos permanentes fo rman parte del presupuesto ordinario y se financian 
con cargo a los créditos en él consignados de c onformidad con el Reglamento Financiero y la 
Reglamentación Financiera Detallada.  A este r especto, los Miembros de la OMC consignaron 
FS 5.111.200 en concepto de costos permanentes de l Órgano de Apelación para el ejercicio financiero 
de 2007, con inclusión de la cuarta financi ación ordinaria para la reposición del Fondo de 
Funcionamiento del Órgano de Apelación (FS 1.400.00 0), con cargo al cual se financian los gastos 
variables asociados a cada apelación (documento WT/BFA/93). 
Situación presupuestaria en 2007  
41. Los gastos de la Secretaría del Órgano de Apelación correspondientes a 2007 ascendieron a 
FS 4.658.163, lo que representa un ahorro presupuestario de FS 453.037 (estado 1b). 
GASTOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL  
42. El ahorro presupuestario de FS 429.701 en la par tida de gastos relaciona dos con el personal es 
el resultado neto de una economía de FS 448.283 en la sección 1 y un exceso de gastos de FS 18.582 
en la sección 2.  El ahorro en la sección 1 (Años  de trabajo del personal) se debió a la rotación del 
personal y a los puestos vacantes, mientras que el  exceso de gastos en la sección 2 (Personal 
supernumerario) fue originado principalmente por el aumento de las pasantías, las horas WT/BFA/W/168 
Página 12  
 
  extraordinarias y los gastos comunes de personal asociados a la contratación de personal 
supernumerario para cubrir los puestos vacantes.  Al aplicarse un costo estándar uniforme para las Secretarías de la OMC y el Órgano de Apelación, pa rte del ahorro en la sección 1 se debe al hecho de 
que el costo estándar aplicado a la Secretaría del Órgano de Apelación, el mismo que se aplica a la Secretaría de la OMC, no es representativo de su personal relativamente reducido. 
G
ASTOS ADMINISTRATIVOS Y OTROS GASTOS  
43. Se logró un ahorro presupuestario de FS 23.336 en los gastos administrativos y otros gastos, 
que es el resultado neto de las economías y los ex cesos de gastos que se registraron en varias 
subpartidas. 
44. Se registraron ahorros presupuestarios en t odas las partidas, excepto en "Edificios e 
instalaciones" y "Gastos varios" (publicaciones).  En la sección 4 (Edificios e instalaciones) se 
registró un exceso de gastos por la renovación de oficinas. 
45. Se registraron excesos de gastos en las siguientes secciones: 
   FS  
Sección 4 - Edificios e instalaciones (7.932) 
Sección 11 - Gastos varios (39.049) 
Estos excesos de gastos fueron compensados por ahorros en las siguientes secciones: 
Sección 3 - Comunicaciones 1.661 
Sección 5 - Material y equipo permanente 26.581 Sección 6 - Material y equipo fungible 12.534 Sección 7 - Servicios por contrata 4.644 
Sección 8 - Gastos generales de personal 19.345 
Sección 9 - Misiones 5.552
 
Total   23.336  
46. De conformidad con el artícul o 24 del Reglamento Financiero  y con la regla 4.4 de la 
Reglamentación Financiera Detallada de la OMC, es preciso hacer transferencias por un importe 
de FS 65.563 entre distintas secciones del presupuesto a fi n de cubrir el exceso de gastos con respecto 
a los créditos autorizados con las economías realizad as, según se detalla en los párrafos 42 a 45.  Se 
solicita autorización para incrementar dichos cr éditos de la manera siguiente (estado 1b): 
Sección de FS a FS 
Sección 1 - Años de trabajo del personal 18.582   
Sección 6 - Material y equipo fungible 12.534   
Sección 5 - Material y e quipo permanente 9.550  
Sección 8 - Gastos generales de personal 19.345  
Sección 9 - Misiones 5.552  
Sección 2 - Personal supernumerario   18.582 
Sección 4 - Edificios e instalaciones   7.932 
Sección 11 - Gastos varios  39.049 
Total 65.563 65.563  WT/BFA/W/168 
 Página 13 
 
 
  IV. INGRESOS 
47. Los gastos correspondientes a 2007 se financiaron con fondos procedentes de dos fuentes:  
i) las contribuciones señaladas a los Miembros;  y ii) los ingresos diversos. 
48. En el momento de la adopción del presupuesto de ingresos se señalaron contribuciones a los 
Miembros por valor de FS 180.500.000 para 2007.   Además, para Viet Nam y Tonga, nuevos 
Miembros de la OMC, se señalaron contribuc iones de FS 466.976 y FS 11.720 durante 2007 
(estado  2).  Al 31 de diciembre de 2007 se habí an recaudado FS 169.798.680 en concepto de las 
contribuciones señaladas para ese año (incluidos  FS 238.546 de intereses devengados por los 
Miembros en 2005 en el marco del Plan de incen tivos para el pronto pago de las contribuciones). 
49. Por lo que se refiere a los ingresos diversos, a continuación figura:  i) una comparación con 
las cifras de 2006, y ii) el excedente de los ingresos diversos efectivos en 2007 con respecto a las 
estimaciones (también figuran en el estado 3). 
2006 2007 2007 2007 
Ingresos 
efectivos EstimacionesIngresos 
efectivos Saldo  
FS FS FS FS 
Venta de publicaciones/artículos de recuerdo y regalías 452.102 300. 000 539.905  239.905 
Ganancia (o pérdida) resultante del cambio de moneda 144.881 0 -416.767  -416.767 
Ahorro en la liquidación de obligaciones del año 
anterior de la Secretaría de la OMC 170.121 120.000 514.961  394.961 
Ahorro en la liquidación de obligaciones del año 
anterior del Órgano de Apelación y su Secretaría 1.261 0 242  242 
Alquiler de salas de reuniones y despachos del Centro 
William Rappard 136.520 150.000 136.128  -13.872 
Contribuciones de los países observadores 833.760 700.000 847.410  147.410 
Intereses de las cuentas corrientes 125.488 40.000 203.462  163.462 
Varios 825.068 166.450 1.059.288  892.838 
Total 2.689.201 1.476.450 3.301.396 1.408.179 
 
50. Los ingresos varios de 2007 se desglosan como sigue: 
   FS  
 
Reintegro de gastos del año anterior2 769.416 
Trabajos realizados para las delegaciones, etc. 243.258 
Descuento de las facturas de los proveedores 256 Diversos (fotografías de identidad, venta de muebles usados, 
servicios en línea, etc.)  46.358
 
  
Total   1.059.288  
 
                                                      
2 Incluye FS 500.000 correspondiente al crédito asignado en 2006 al Fondo de Funcionamiento del 
Plan de Reestructuración (véa se asimismo el párrafo 86). WT/BFA/W/168 
Página 14  
 
  V. CUENTA DE SUPERÁVIT 
51. Al 31 de diciembre de 2007 la Cuenta de S uperávit (estado 3) arrojaba un superávit 
de FS 12.051.716.  La Cuenta de Superávit regist ró un superávit de FS 6.996.223 en el saldo inicial 
al 1º de enero de 2007.  A continuación se explican los movimientos de la Cuenta. 
52. Se debitaron de la Cuenta dos transferenci as, de conformidad con la recomendación del 
Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos al Consejo General en relación 
con la utilización del superávit de 2006 (WT/BFA/ 101):  una cuantía de FS 1.500.000 para financiar 
el Plan de Reestructuración en 2008 y otra de FS  5.496.223 para reducir la contribución de los 
Miembros al presupuesto de 2008 (cuadro B). 
53. Asimismo, se debitó de la Cuenta la cuantía  de FS 231.455 para ajustes relacionados con el 
inventario de publicaciones, lo que compre nde la cancelación c ontable de FS 322.187 
correspondientes al inventario obsoleto acumulado duran te varios años y un ajuste compensatorio del 
valor de inventario basado en el recuento físi co de las existencias, equivalente a FS 90.732. 
54. Estos débitos en la Cuenta se compensaron con: 
a) La disminución de FS 2.339.964 en la  provisión para contribuciones atrasadas.
3 
b) Un excedente de FS 1.407.937 para la S ecretaría de la OMC, y de FS 242 para la 
Secretaría del Órgano de Apelación, en los ingresos diversos efectivos con respecto a las estimaciones. 
c) El superávit presupuestario global en 2007, para la Secretaría de la OMC y la 
Secretaría del Órgano de Apelación, de FS 8.056.332. 
55. El efecto neto de los movimientos explicados supra  es que al término de 2007 había un 
superávit acumulado de FS 12.051.716 (estado 3). 
56. De conformidad con el párrafo 3 del artíc ulo 26 del Reglamento Financiero de la 
Organización Mundial del Comercio (documento WT /L/156/Rev.2), el Director General presentará 
en 2008 al Comité de Asuntos Presupuestarios, Fina ncieros y Administrativos su propuesta sobre la 
utilización del saldo acreedor de la Cuenta de Superávit (estado 3). 
VI. FONDO GENERAL 
Activo
 
57. Al 31 de diciembre de 2007 el efectivo en caja ascendía a FS 10.000 y el efectivo en bancos y 
en cuentas de cheques postales a FS 47.964.314.  Al 31 de diciembre de 2007 las contribuciones por recibir de los Miembros totalizaban FS 25.306.400  (cuadro B), en comparación con FS 27.646.364 
al 31 de diciembre de 2006. 
58. Las contribuciones por recibir de los observa dores de la OMC, que al 31 de diciembre 
de 2007 ascendían a FS 1.134.200 (cuadro C), en comparación con FS 890.831 al 31 de diciembre 
de 2006, se anotaron como activo por recibir. 
                                                     
 
3 Las contribuciones adeudadas por Miembros de la OMC totalizaban FS 25.306.400 al 31 de 
diciembre de 2007, en comparación con FS 27.646.364 a finales de 2006, lo que representa una disminución 
de FS 2.339.964 en las contribuciones pendientes.  WT/BFA/W/168 
 Página 15 
 
 
  59. La cuantía de FS 344.618 figura como activo por recibir correspondiente a la Conferencia 
Ministerial de Cancún desde 2003. 
60. Al 31 de diciembre de 2007 las cuentas varias por cobrar totalizaban FS 4.561.005, cifra que 
incluye la suma de FS 1.990.185 en concepto de an ticipos al personal por sueldos, gastos de viaje y 
subsidios de educación (de los cuales FS 40.600  corresponden al Órgano de Apelación y su 
Secretaría).  Las autoridades de los Estados Unidos  adeudan la suma de FS 1.759.440 en concepto de 
impuestos por percibir de dicho país.  Se ha c onsignado la suma de FS 591.489 en concepto de 
impuestos suizos recuperables (con inclusión de lo s reintegros del IVA y los impuestos sobre los 
intereses retenidos en la fuente).  Los anticipos a los proveedores ascendían a FS 40.209.  El total de 
las facturas de 2007 por cobrar era de FS 94.919.   La suma de otras cantidades por cobrar 
totalizaba FS 84.763. 
61. Las facturas pendientes de cobro, por valor de FS 94.919 se desglosan como sigue: 
   FS  
 
Venta de publicaciones 64.877 
Seguro de enfermedad de los jubilados 26.636 
Facturas presupuestarias diversas 3.406  
Total   94.919  
 62. El inventario total de FS 749.270 representa el valor de las existencias de publicaciones de 
la  OMC, copublicaciones, publicaciones no editadas por la OMC y artículos de recuerdo tras los 
ajustes resultantes de la cancelación contable y la conciliación con el inventario físico. 
63. Los gastos de 2007 pagados por antic ipado ascendieron a FS 123.381 (franqueo, 
suscripciones, aparcamiento pagado por anticipado, etc.). 
64. El Fondo General debe recibir del Fondo para el edificio anexo de la OMC la cuantía 
de FS 158.951 en concepto de facturas abonadas en 2007. 
Pasivo
 
 65. Al 31 de diciembre de 2007, las cuentas por pagar totalizaban FS 4.328.371, cifra que 
incluye:  i) FS 3.247.801 adeudados a los provee dores;  ii) FS 862.968 adeudados a funcionarios de 
la OMC (por ejemplo, reembolso de gastos de viaj e), a consultores y a pasantes en concepto de pagos 
pendientes según sus contratos;  y iii) FS 217.602  en concepto de otras deudas por pagar. 
66. De las contribuciones señaladas para 2009 se deducirán FS 830.377 (cuadr o A) de intereses 
devengados en 2007, de acue rdo con lo establecido en el Plan de incentivos para el pronto pago de las 
contribuciones (véase el párrafo 80 infra ).  Los intereses devengados en 2006 (FS 508.375) se han 
prorrateado y deducido de las contribuciones señal adas a los correspondientes Miembros para 2008. 
67. Las contribuciones de 2008 y 2009 pagadas por  los Miembros por anticipado totalizaron 
FS 7.651.340 y FS 64.128, respectivamente, lo  que asciende a un total de FS 7.715.468. 
68. Los pagos anticipados de observadores en la OMC totalizaron FS 61.749. 
69. Al 31 de diciembre de 2007, el total de las obligaciones pendientes era de FS 2.068.378 con 
respecto a la Secretaría de la OMC y de FS 1.628 con respecto al Órgano de Apelación y su Secretaría. WT/BFA/W/168 
Página 16  
 
  70. Al 31 de diciembre de 2007, una provisión de  FS 25.306.400 cubría la totalidad de las 
contribuciones atrasadas de los Miembros (estado 4 y cuadro B). 
71. La provisión para el Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Ministerial era de 
FS 875.885 en total. 
72. De conformidad con la decisión del Consej o General (documento WT/GC/M/72), se ha 
destinado la suma de FS 1.000.000 a la cons titución de una cuenta de estabilización del Fondo 
Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo. 
73. La provisión para el Fondo de Funcionamien to para la Mejora de la Seguridad era 
de FS 439.705 en total. 
74. Se ha destinado la suma de FS 1.500.000 al Plan de Reestructuración. 
75. Al 31 de diciembre de 2007 el Fondo de Funcio namiento del Órgano de Apelación registraba 
un saldo de FS 961.554. 
76. El saldo de todos los demás fondos extrapres upuestarios se cifraba en FS 22.702.533 en esa 
misma fecha (véase el documento WT/BFA/W/169). 
77. Como se indica en el párrafo 51 supra , el superávit de 2007 se cifró en FS 12.051.716. 
VII. FONDO DE OPERACIONES 
78. Al 31 de diciembre de 2007 en el Fondo de Operaciones había FS 9.677.552 (estado 5).  El 
principal del Fondo se desglosa en el saldo inicial de  2007, que era de FS 5.567.445, y los intereses de 
las inversiones y la cuenta corriente del Fondo de Operaciones acreditados al Fondo durante 2007, a 
saber, FS 212.966.  Los anticipos pagados por Miem bros al 31 de diciembre de 2007 totalizaban 
FS 3.897.141. 
79. Al 31 de diciembre de 2007 el saldo de la cuen ta corriente ascendía a FS 9.379.142.  Se ha 
consignado una cantidad de FS 223.844 por recibir de los Miembros y otra de FS 74.566 en concepto 
de impuestos retenidos en la fuente sobr e los intereses al 31 de diciembre de 2007. 
VIII.  PLAN DE INCENTIVOS PARA EL PRONTO PAGO DE CONTRIBUCIONES 
80. De conformidad con la recomendación del Comité  de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos (L/6384), aprobada por el Consejo General (C/M/226), relativa al establecimiento de 
un sistema de incentivos para el pago de las c ontribuciones, se reembolsan a los Miembros los 
intereses devengados por las contribuci ones del año en curso, calculados en función de la cuantía y de 
la fecha de los pagos realizados.  En el cuadro A figura la distribución de FS 830.378 devengados por 
concepto de intereses en 2007 (cuadro A/estado 4).  Los importes prorrateados se deducirán de las 
contribuciones señaladas a los correspondientes Miembros para 2009. 
IX. FONDOS DE FUNCIONAMIENTO 
Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación (FFOA
) 
 
81. Los gastos correspondientes a los costos perm anentes del Órgano de Apelación y de su 
Secretaría se han dado a conocer en la sección an terior.  En esta sección se examinan los costos 
variables del Órgano de Apelación, que dependen de l número de asuntos prese ntados ante el Órgano 
de Apelación y de su duración.  La cuarta re posición del Fondo en 2007 se efectuó mediante la  WT/BFA/W/168 
 Página 17 
 
 
  inclusión de un crédito separado en el presupuesto ordinario, es decir FS 1.400.000 
(documento WT/BFA/93, cuadro 1-C, sección 11 - Gastos varios). 
82. El saldo inicial de este Fondo en 2007 ascendí a a FS 465.692.  En el ejercicio económico 
de 2007 se acreditaron al Fondo intereses devengados por  valor de FS 78.165.  Tras registrar el gasto 
de FS 982.303 en 2007, el saldo del Fondo, que es de FS 961.554, se transfiere a 2008. 
Estado de gastos del Fondo de Func ionamiento del Órgano de Apelación  
al 31 de diciembre de 2007  
 
   FS  
 
Saldo inicial al 1º de enero de 2007   465.692 
 Ingresos al 31 de diciembre de 2007:  Transferencia del presupuesto ordinario  1.400.000 
Intereses devengados en el curso del año 78.165
 
Total parcial  1.478.165  Gastos al 31 de diciembre de 2007  Intérpretes  (26.600) 
Transcriptores (26.823) 
Personal supernumerario (35.853) Viajes de los Miembros (361.925) Honorarios de los Miembros (479.050) Diversos  (33.051) 
Franqueo  (19.001)
 
Total parcial  (982.303)  Saldo de cierre al 31 de diciembre de 2007 961.554
 
 
Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Ministerial  
83. En 1999 (documento WT/BFA/44), el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos decidió reducir la carga de los costos asociados con una Conferencia Ministerial 
distribuyéndolos en dos años, con una asign ación anual de FS 400.000 con cargo al presupuesto 
ordinario de la OMC.  En 2004 el crédito para el Fondo de Funcionamiento de la Conferencia 
Ministerial se aumentó en FS 200.000 y pasó a ser de FS 600.000 (documento WT/BFA/70, 
cuadro 1 - B, sección 11 - Gastos varios), cifra que se mantuvo en 2007. 
84. Al saldo inicial de FS 275.885 del Fondo de Funcio namiento de la Conferencia Ministerial se 
acreditó la entera consignación de FS 600.000.  Da do que en 2007 no se efectuaron gastos, el saldo 
del Fondo asciende a FS 875.885 y se transfiere a 2008. 
Fondo de Funcionamiento para la Mejora de la Seguridad  
85. En 2004, los Miembros aprobaron la financiaci ón de un plan quinquenal para el Programa de 
Mejora de la Seguridad medi ante un fondo de funcionamiento4 a fin de mejorar la seguridad en los 
edificios e instalaciones de la OMC.  En 2005 se asignó un crédito inicial de 1.119.000;  el segundo 
                                                      
4 Documento CRP(04)22. WT/BFA/W/168 
Página 18  
 
  crédito, asignado en 2006, fue de FS 796.000.  Tras destinar el crédito de 2007 a financiar un 
arrendamiento financiero por valor de FS 330.000, el saldo global del Fondo al 31 de diciembre 
de 2007 se sitúa en FS 439.705.  Esta cantidad se ha transferido a 2008. 
Estado de los gastos en 2007
 
(Fondo de Funcionamiento para  la Mejora de la Seguridad ) 
 
   FS  
 
Saldo transferido de 2006 439.705 Reposición en 2007
5 330.000 
Gastos:  Material y equipo permanente/a rrendamiento financiero/seguridad (330.000)  
 
Saldo transferido a 2008 439.705  
 
Fondo de Funcionamiento del Plan de Reestructuración en 2007  
86. El Comité de Asuntos Presupuestarios había r ecomendado que, en vista de que la evolución 
de la situación en 2006 había impedido ultimar un plan de reestructuración, se creara un fondo de 
funcionamiento a fin de acumular en él los fondos previstos.  De conformidad con esta 
recomendación, se asignaron al Fondo de Funcionamiento del Plan de Reestructuración los FS  500.000 previstos para este fin en 2006, que se arrastraron a 2007 (documento 
WT/BFA/93/Add.1).  En 2007, por recomendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, los 
Miembros ratificaron la propuesta de financiar el  Fondo enteramente con el superávit de 2006 
(WT/GC/M/112).  En consecuencia, la asignación al  Fondo en 2006 fue anulada y acreditada a la 
partida de Ingresos diversos como ahorros en los gast os del año anterior.  Por lo tanto, el crédito de 
FS 1.000.000 asignado en 2007 en la sección 1 no se utiliz ó.  El saldo del Fondo al 31 de diciembre 
de 2007 era de FS 1.500.000.  La política aplicable a esta reestructuración será la definida en el 
documento WT/BFA/W/137. 
X. NECESIDADES FUTURAS DE ESPACIO E INSTALACIONES DE LA OMC
6 
87. Los contactos con las autoridades suizas en re lación con las necesidades futuras de espacio e 
instalaciones de la OMC prosiguieron en 2007.  La OMC supo a principios de año que la biblioteca 
del IUHEI abandonaría el sótano del ala sur a final es del verano.  En julio, las autoridades suizas 
expusieron cómo pensaban que podían atenderse las necesidades futuras de espacio de la OMC, 
teniendo en cuanta el deseo de que todos los f uncionarios estuvieran bajo un mismo techo.  En 
noviembre, presentaron un enfoque modificado, que seguí a respetando la solución de un solo edificio, 
según el cual la Confederación Suiza aportaría FS 70 millones para cubrir los costos de las obras de 
renovación del Centro William Rappard, del alquiler de l antiguo edificio de Serono y de otras obras 
conexas.  Además, la OMC obtendría un préstamo li bre de intereses de FS 60 millones del Gobierno 
de Suiza para construir un nuevo edificio en la zona del aparcamiento sur de la OMC.  En diciembre, 
el Consejo General aprobó una recomendación del Co mité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos (documento WT/GC/M/112, párra fo 190, y documento WT/BFA/101, párrafo 40) 
para que se autorizara al Director General a enta blar negociaciones con las autoridades del país 
anfitrión con miras a llegar a una solución mutuamen te acordada para satisfacer las necesidades de 
espacio a largo plazo de la Organización. 
                                                      
5 Financiada con cargo a la sección 11 del presupuesto ordinario de la OMC. 
6 Documento WT/BFA/SPEC/104.  WT/BFA/W/168 
 Página 19 
 
 
  PANORAMA GENERAL DEL BIENIO 2006-2007 
 
88. En esta sección del documento se resumen los gastos para cada uno de los años del 
bienio 2006 y 2007, así como las cuentas de superá vit globales para cada uno de esos años.  Además, 
se han resumido por separado los principales puntos de cada uno de los presupuestos. 
Gastos presupuestarios 2006-2007 
 
89. Los gastos de la Secretaría de la OMC y la Secretaría del Órgano de Apelación en 2006 
ascendieron a FS 172.466.412, lo que  equivale a un ahorro presupuestario de FS 2.533.738.  Este 
ahorro se desglosa en FS 1.957.371 para el pr esupuesto ordinario de la OMC y un superávit 
presupuestario de FS 576.367 para el Órgano de Apelación y su Secretaría. 
90. Los gastos de la Secretaría de la OMC y la Secretaría del Órgano de Apelación en 2007 
ascendieron a FS 173.920.118, lo que  equivale a un ahorro presupuestario de FS 8.056.332.  Este 
ahorro se desglosa en FS 7.603.294 para el pr esupuesto ordinario de la OMC y un superávit 
presupuestario de FS 453.037 para el Órgano de Apelación y su Secretaría. 
Cuenta de Superávit 2006-2007 
 
91. Al 31 de diciembre de 2006 la Cuenta de S uperávit (estado 3, documento WT/BFA/W/157) 
arrojaba un superávit de FS 6.996.2 23.  El déficit de FS 309.983 en el saldo inicial al 1º de enero 
de 2006 se cubrió con cargo al Fondo de Operaciones,  de conformidad con el párrafo 4 del artículo 26 
del Reglamento Financiero de la OMC. 
92. Al 31 de diciembre de 2007 la Cuenta de S uperávit (estado 3, documento WT/BFA/W/168) 
arrojaba un superávit de FS 12.051. 716.  El saldo inicial de FS 6.966. 223 se utilizó para financiar el 
Fondo de Funcionamiento del Pl an de Reestructuración (FS 1. 500.000) y para transferir los 
FS 5.496.223 restantes en concepto de contribuc iones anticipadas de 2008, de conformidad con el 
apartado i) del párrafo 3 del artículo 26 de l Reglamento Financiero de la OMC. WT/BFA/W/168 
Página 20  
 
  XI. INFORME DEL AUDITOR EXTERNO RE LATIVO A LAS CUENTAS DE LA 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO CORRESPONDIENTES A LOS EJERCICIOS ECONÓMICOS DE 2006 Y 2007 DEL BIENIO 2006/2007 
CONSIDERACIONES GENERALES
 
93. La Reglamentación Financiera Detallada y el  Reglamento Financiero de la OMC fueron 
aprobados por el Consejo General en noviem bre de 1995 (WT/GC/M/8) y agosto de 2003 
(WT/GC/M/82), respectivamente.  Se aplican desde el  1º de enero de 1996 y el 1º de enero de 2004, 
respectivamente, y fueron revisados el 9 de  mayo de 2007 (documentos WT/L/156/Rev.2 y 
WT/L/157/Rev.1;  WT/GC/M/108).  El examen se ha llevado a cabo de conformidad con esa 
reglamentación y ese reglamento, y con las resolu ciones y decisiones financieras de la OMC. 
94. El Consejo General aprobó (documento WT/GC/M/112) las transferencias entre secciones del 
presupuesto para 2006 propuestas en los párrafos 41 y 47 del documento WT/BFA/W/157, de conformidad con el artículo 24 del Reglamento Fina nciero y con la regla 4.4 de la Reglamentación 
Financiera de la OMC. 
95. La auditoría de las cuentas de 2007 se ha efectu ado en el supuesto de que el Consejo General 
de la OMC aprobará las transf erencias entre secciones del presupu esto propuestas en los párrafos 39 
y 46 del documento WT/BFA/W/168, de conformidad con el artículo 24 del Reglamento Financiero y 
con la regla 4.4 de la Reglamentaci ón Financiera Detallada de la OMC. 
NOTAS EXPLICATIVAS DE LAS CUENTAS
 
Situación  
 96. 2006 - Los créditos correspondientes a 2006 autorizados por los Miembros de la OMC 
ascendieron a FS 170.274.150 para la Secretaría de la OMC (documento WT/BFA/W/157 - estado 1a) 
y a FS 4.726.000 para el Órgano de Apelación y su Secretaría (documento WT/BFA/W/157 - estado 1b).  El presupuesto global de FS 175.000.150 (S ecretaría de la OMC y Órgano de Apelación y 
su Secretaría) había de financiarse mediante c ontribuciones por un importe de FS 173.700.000, e 
ingresos diversos estimados en FS 1.300.150 (documento WT/BFA/82). 
97. 2007 - Los créditos correspondientes a 2007 autorizados por los Miembros de la OMC 
ascendieron a FS 176.865.250 para la Secretaría de la OMC (estado 1a) y a FS 5.111.200 para el 
Órgano de Apelación y su Secretaría (esta do 1b).  El presupuesto global de FS 181.976.450 
(Secretaría de la OMC y Órgano de Apelación y su  Secretaría) había de financiarse mediante 
contribuciones por un importe de FS 180.500.0 00, e ingresos diversos estimados en FS 1.476.450 
(documentos WT/BFA/93 y WT/BFA/93/Add.1). 
98. En 2006, los gastos correspondientes a la Secr etaría de la OMC totalizaron FS 168.316.779, 
lo que arrojó un superávit presupuestario de FS 1.957.371.  En lo que respecta al Órgano de 
Apelación y a su Secretaría, los gastos efectuados en 2006 totalizaron FS 4.149.633, lo que resultó en un superávit presupuestario de FS 576.367.  El exced ente total de los ingresos sobre los gastos fue 
de FS 3.922.789 (documento WT/BFA/W/157 - estado 2). 
99. En 2007, los gastos correspondientes a la Secr etaría de la OMC totalizaron FS 169.261.956, 
lo que arrojó un superávit presupuestario de FS 7.603.294.  En lo que respecta al Órgano de 
Apelación y a su Secretaría, los gastos efectuados en 2007 totalizaron FS 4.658.163, lo que resultó en un superávit presupuestario de FS 453.037.  El exced ente total de los ingresos sobre los gastos fue 
de FS 9.943.207 (estado 2).  WT/BFA/W/168 
 Página 21 
 
 
  Contribuciones pendientes  
 
100. Las contribuciones pendientes de los Miembros de la OMC al 31 de diciembre de 2005 
totalizaban FS 31.032.182 (documento WT/BFA/W/142 - cuadro B).  Esa cifra se redujo en FS 3.385.818 en 2006 y en FS 2.339.964 en 2007.  Las contribuciones pendientes totales al 31 de 
diciembre de 2007 eran de FS 25.306.400 (cuadro B), cifra compuesta por FS 11.180.016 
correspondientes a 2007 y las contribuciones pendientes de años anteriores. 
Obligaciones pendientes al 31 de diciemb re de 2006 y al 31 de diciembre de 2007
 
 
101. La provisión total para obligaciones pendientes al final de 2006 fue de FS 2.308.087, cifra 
que incluye la suma de FS 2.306.139 con respecto  al presupuesto ordinario de la Secretaría de 
la OMC y FS 1.947 con respecto al Órgano de Apelación y su Secretaría. 
102. En cuanto al año 2007, la provisión total para obligaciones pendientes fue de FS 2.024.829, 
cifra que incluye la suma de FS 2.023.201 con respect o al presupuesto ordinario de la Secretaría de 
la OMC y FS 1.628 con respecto al Órgano de Apelación y su Secretaría. 
  2006 2007 
Parte Sección OMC Órgano de 
Apelación OMC Órgano de 
Apelación 
A Sección 1  Años de trabajo del personal 37.877  99.543  
 Sección 2  Personal supernumerario  1.262.987 1.134 1.031. 165 1.628 
B Sección 3  Comunicaci ones 22.310  1.940  
 Sección 4  Edificios e inst alaciones 103.6 17  386.365  
 Sección 5  Material y equipo permanente 272.7 70 313 138.223  
 Sección 6  Material y equipo  fungible 16. 364  26.227  
 Sección 7  Servicios por co ntrata  389.8 28  124.740  
C Sección 8  Gastos generales de  personal 85.190  111.924  
 Sección 9  Misiones 604    
 Sección 11  Gastos vari os 114.592 50 0 103.075  
Total parcial 2.306.139 1.947 2.023.201 1.628 
Total anual  2.308.087  2.024.829 
 
103. Al final del bienio, el Fondo General incl uía fondos extrapresupuestarios por valor de 
FS 22.702.533.  Además, al 31 de diciembre de 2007 la posición final del Fondo de Funcionamiento 
del Órgano de Apelación era de FS 961.554. 
104. En 2007, los gastos del Fondo de Funcionamien to para la Mejora de la Seguridad fueron 
de FS 330.000. 
Impuestos de los Estados Unidos  
 105. El Auditor Externo se remite a sendos informes del Auditor Externo sobre las cuentas de la 
OMC para el bienio 2004/2005 (documento WT/BFA/W /142) y para el ejercicio económico de 2006 
(documento WT/BFA/W/157), en los que se plantea la cuestión de los impuestos de los Estados 
Unidos. 
106. En principio, los funcionarios de nacionalidad estadounidense o con residencia permanente en 
los Estados Unidos que trabajen para las instituci ones internacionales están obligados a declarar sus 
ingresos y pagar los impuestos correspondientes.  Se gún la jurisprudencia de l Tribunal Administrativo 
de la OIT (TAOIT), hay que aplicar el "método de últimos ingresos".  Sin embargo, la devolución WT/BFA/W/168 
Página 22  
 
  efectuada por las autoridades fiscales de los Es tados Unidos se basa en el "método de primeros 
ingresos", lo que origina costos adicionales no re cuperables que, por consiguiente, se consignan como 
"Gastos generales de personal".  En 2007, estos  gastos ascendieron a FS 50.726 (FS 49.924 en 2006). 
107. Además, el Auditor Externo ha observado un incr emento significativo de la suma por percibir 
de las autoridades fiscales estadounidenses en concep to de impuestos de los Estados Unidos en los 
últimos años: 
Año 2003 2004 2005 2006 2007 
Suma por percibir de las autoridades 
estadounidenses en concepto de impuestos, en FS 354.326 390.188 722.293 1.177.340 1.759.440 
 
108. El Auditor Externo ha observado que la cantidad por  percibir de las autoridades fiscales de los 
Estados Unidos ha aumentado un 143 por ciento dur ante el bienio de 2006-2007 (de FS 722.293 al 
final de 2005 a FS 1.177.340 al final de 2006 y a FS 1.759.440 al final de 2007). 
109. Uno de los motivos de este aumento es que en 2007 sólo se recibieron 253.075 dólares 
EE.UU. de las autoridades fiscales estadounidens es, que no cubren más que una parte de las 
solicitudes de devolución de impuestos  correspondientes a los años 2002-2005. 
110. Como ya se mencionó en los informes ante riores, el Auditor Externo desea señalar 
nuevamente que: 
• los costos adicionales derivados de la aplicación del método de últimos ingresos, 
• las posibles pérdidas debidas al cambio de moneda, así como 
• los costos de oportunidad (por ejemplo, pérd ida de intereses) por la devolución tardía 
de las sumas por percibir en concepto de impuestos de los Estados Unidos 
tendrán que ser asumidas por todos los Estados Miembros. 
111. El Auditor Externo recomienda que la Secretar ía de la OMC siga esforzándose por mejorar la 
situación actual e investigar posibles maneras de  cooperar con otras organizaciones internacionales 
comparables. 
Librería  
 
112. El Auditor Externo fue informado de que habí a que cancelar el inventario obsoleto, que 
ascendía a FS 322.187.  Esta cuantía se compensó con FS 90.732 resultantes del ajuste del valor de 
inventario basado en el recuento físico de las existencias a finales de 2007.  La cuantía neta 
de FS 231.455 se consignó con cargo al superávit. 
113. La Reglamentación Financiera Detallada de la OMC (regla 11.4) exige la autorización del 
Director General Adjunto para pasar a la cuenta de pérdidas y ganancias el monto de las pérdidas, 
entre otras cosas, de bienes.  El Auditor Exte rno señaló que se había obtenido esa autorización. 
114. La OMC confirmó que, con esta cancelación, se habían introducido todas las correcciones 
necesarias en 2007.  Aun así, el Auditor Externo recomienda que se considere la posibilidad de 
externalizar la gestión de la libre ría, ya que no puede considerarse que ésta sea una actividad básica de 
la OMC.  Ello estaría en consonancia con proyectos  de externalización anteriores, como la seguridad, 
la cafetería, la limpieza, y con los proyectos de externalización en marcha, como la administración de  WT/BFA/W/168 
 Página 23 
 
 
  las solicitudes de devolución de los impuestos es tadounidenses y el servicio de chofer fuera del 
horario normal. 
Servicio de traducción  
 
115. El Auditor Externo examinó el servicio de tr aducción durante la auditoría provisional en 
enero de 2008.  No se ha observado ningún problema importante.  Se ha en viado una carta sobre 
asuntos de gestión en la que se señalan algunas deficiencias menores. 
Anexo de la OMC (Avenue de France ) 
 
116. De conformidad con el acuerdo entre la OMC y las autoridades suizas, la OMC obtuvo un 
préstamo sin intereses de FS 5 millones.  Es te préstamo formaba parte de un préstamo de 
FS 50 millones para cubrir los gastos de la fase pr evia a la construcción (fase de estudio) del nuevo 
edificio. 
117. Cuando todas las partes decidieron añadir al proy ecto otros elementos relativos a los archivos 
y la seguridad, lo que incremento la cuantía del préstamo a FS 60 millones, fueron necesarios más 
trabajos preparatorios para esos elementos.  Con esos trabajos se sobrepasó la cuantía de 
FS 5 millones.  Estaba previsto que esos gastos adic ionales se regularizarían a medida que avanzara el 
proceso administrativo del proyecto. 
118. Sin embargo, en 2006 el proceso relativo al nue vo edificio se suspendió.  Se observó que el 
costo efectivo de la fase previa a la construcción (fa se de estudio) al 31 de diciembre de 2007 excedía 
de los FS 5 millones en FS 158.951. 
119. El Auditor Externo fue informado de que, tras un intercambio de cartas, las autoridades suizas 
habían declarado su voluntad de sufragar la cuantía que sobrepasara los FS 5 millones. 
Gestión de la liquidez  
 
120. Cabe señalar que la posición del activo "Líquido en cuentas bancarias" de la OMC consta de 
los fondos de la OMC y de los fondos aportados por  los donantes a los fondos extrapresupuestarios.  
El hecho de que los fondos de la OMC y los fondos  extrapresupuestarios se mantengan en una misma 
cuenta bancaria repercute en la gestión de la liqui dez de ambos tipos de fondo.   Ello puede dar lugar a 
una financiación cruzada indeseada entre los fondos de  la OMC y los de los donantes, así como a una 
falta de transparencia. 
121. En consecuencia, el Auditor Externo recomienda  que, en el marco del proyecto relativo a las 
Normas Internacionales de Contabilidad para el S ector Público (NICSP), la OMC se cerciore de que 
se delimitan claramente los fondos de la OMC y los fondos de los donantes. 
Arrendamiento financiero con opción de compra  
 
122. Para mejorar la seguridad en las instalaciones de la OMC, se ha suscrito un contrato de 
arrendamiento financiero de cinco años que asciende  a FS 1.609.000.  El contrato dispone que el 
arrendador pagará las facturas que presente la OMC en relación con el equipo de seguridad y que 
la OMC pagará una cuota anual de  FS 330.000 durante cinco años. 
123. La cuota anual de FS 330.000 se viene pagando d esde 2005, por lo que a finales de 2007 se 
había pagado un total de FS 990.000.  Ahora bien, el  Auditor Externo ha observado que las facturas 
pagadas por el arrendador sólo ascendían a FS 231. 235 a finales de 2007, por lo que la cuantía por WT/BFA/W/168 
Página 24  
 
  recibir del arrendador a finales de 2007 era de FS 758.765.  El Auditor Externo señala que esta 
cuantía por recibir no está consignada en los estados. 
124. El Auditor Externo recomienda que, especialmente hasta que las cuentas no cumplan 
plenamente las NICSP, se añada una sección explicativ a en el informe del Director General en la que 
se indiquen todos los contratos de a rrendamiento financiero en vigor. 
Puesta en práctica de las recomendaciones
 
 
125. En el Apéndice al presente informe figura un análisis de la puesta en práctica de las 
recomendaciones formuladas durante el mandato de l Tribunal de Cuentas de Austria (ejercicios 
económicos 2002-2007). 
 
    
(firmado) 
 
_________________________________________ 
Josef Moser 
Presidente del Tribunal de Cuentas de Austria 
  WT/BFA/W/168 
 Página 25 
 
 
  DICTAMEN DEL AUDITOR EXTERNO ACERCA DE LAS CUENTAS 
DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO 
CORRESPONDIENTES AL BIENIO TERMINADO 
EL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 
126. Los representantes del Tribunal de Cuentas de Au stria han examinado los estados financieros 
del documento WT/BFA/W/157 correspondientes al ej ercicio económico de 2006 (los estados 1 a 6, 
los cuadros A, B, C, D, E, F, G, H e I y un anexo) y los estados financieros del documento WT/BFA/W/168 correspondientes al ejerci cio económico de 2007 (los estados 1 a 7 y los 
cuadros A, B y C).  Asimismo, los representantes del Tribunal de Cuentas de Austria han examinado 
mediante muestreo los estados financieros de los fondos extrapresupuestarios del documento 
WT/BFA/W/158, correspondientes al ejercicio económico de 2006, y del documento 
WT/BFA/W/169, correspondientes al ejercicio económ ico de 2007.  Su examen ha consistido en una 
revisión general de los procedimientos contables y en las verificaciones de los registros contables y 
otros justificantes que se han considerado necesari as en cada caso.  Después de ese examen, se estima 
que los mencionados estados financieros se han pr eparado de conformidad con las normas contables 
descritas en el anexo al documento WT/BFA/W/157 y en el estado 7 del documento WT/BFA/W/168 
y que éstas normas se han aplicado sobre una base co herente con la del bienio 2004/2005.  En ellos se 
refleja fielmente la situación financiera de la Orga nización Mundial del Comercio al final de cada uno 
de los dos ejercicios económicos del bienio 2006/2 007.  Los estados financ ieros se prepararon de 
conformidad con los principios de contabilidad  declarados.  Las operaciones se efectuaron de 
conformidad con la Reglamentación Financiera Detallada y el Reglam ento Financiero establecidos en 
los documentos WT/L/157, WT/L/156/Rev.1, WT/L/157/Rev.1 y WT/L/156/Rev.2, así como con las 
instrucciones ulteriores que figuran en el docu mento WT/BFA/W/121 y los demás instrumentos 
jurídicos pertinentes. 
127. Sin que ello implique ninguna reserva al dictamen, se ha observado que a finales del 
bienio 2006/2007 la cuantía total de los gastos correspondientes a los reembolsos de un determinado 
contrato de arrendamiento financie ro plurianual fue FS 0,7 millones superior a la cuantía equivalente 
facturada por el arrendamiento de los objetos.     
 
(firmado) 
 
_________________________________________ 
Josef Moser 
Presidente del Tribunal de Cuentas de Austria 
 
    
  WT/BFA/W/168 
Página 26 Estado 1a  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
Secretaría de la OMC  
 
Estado de los gastos presupuestarios de 2007  
(en francos suizos) 
 
Parte Sección Créditos iniciales 
(WT/GC/M/106) Gastos Saldo Transferencias 
propuestas Créditos 
definitivos Saldo 
A Sección 1  Años de trabajo del personal 115.893.500  10 9.177.265  6.716.23 5  (299.157) 115.59 4.343  6.417.078  
  Sección 2  Personal supernumerar io 13.749.800  14.048 .957  (299.157) 299.15 7  14.048.957  (0) 
B Sección 3  Comunicaciones 2.033. 000  1.527.224  505.776  (9 8.463) 1.934.537  407.313  
  Sección 4  Edificios e instal aciones 3.663.000  3.76 1.463  (98.463) 98. 463  3.761.463  (0) 
  Sección 5  Material y equipo permanente 2.320.100  2.106.489  213.611    2.320.100  213.611  
  Sección 6  Material y equipo fungible 1.165. 500  910.876  254.624    1.165.500  254.624  
  Sección 7  Servicios por contrata 7.114. 200  7.113.823  377    7.114.200  377  
C Sección 8  Gastos generales de personal 3.559.50 0  3.575.655  (16.155) 16.155  3.575.655  (0) 
  Sección 9  Misiones 2.79 9.000  2.789.952  9.048    2.79 9.000  9.048  
  Sección 10  Cursos de política co mercial 3.541.000  3.231. 830  309.170  (247.926 ) 3.293.074  61.244  
  Sección 11  Gastos varios  4.160.700  4.392.471  (231.7 71) 231.771  4. 392.471  (0) 
  Sección 12  Gastos imprevistos 100.00 0  0  100.000    100.000  100,000  
D Sección 13  Contribución al CC I 16.765.950  16.625.950  140. 000    16.765.9 50  140,000  
Total general  176.865.250  169.261.956  7.603.294  0  176.865.250  7.603.294  
 
 
  
 
  (firmado) (firmado) 
  _____________________________________ ________________________________________ 
  Pascal Lamy Robert Luther 
  Director General Director 
   División de Administración y Servicios Generales 
  
   WT/BFA/W/168
 Página 27Estado 1b  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
Órgano de Apelación y su Secretaría  
 
Estado de los gastos presupuestarios de 2007  
(en francos suizos) 
 
Parte Sección Créditos iniciales 
(WT/GC/M/106) Gastos Saldo Transferencias 
propuestas Créditos 
definitivos Saldo 
A Sección 1  Años de trabajo del pe rsonal 2.799.000  2.350.717  448.283  (18.58 2) 2.780.418  429.701  
  Sección 2  Personal supernum erario 65.600  84.182  (18. 582) 18.582  84.182  (0) 
B Sección 3  Comunicaciones 6.500  4. 839  1.661    6.500  1.661  
  Sección 4  Edificios e instalaciones 18. 000  25.932  (7.932) 7.932  25.932  0  
  Sección 5  Material y equipo permanente 39.000   12.419  26.581  (9 .550) 29.450  17.031  
  Sección 6  Material y equipo fungible 20 .000  7.466  12.534  (12.534) 7.466  0  
  Sección 7  Servicios por contrata 15.000   10.356  4.644    15.000  4.644  
C Sección 8  Gastos generales de personal 39. 000  19.655  19.345  (19.345) 19.655  0  
  Sección 9  Misiones 10.000  4. 448  5.552  (5. 552) 4.448  (0) 
  Sección 11  Gastos varios  2.099.100  2.138.14 9  (39.049) 39.049   2.138.149  0  
Total general 5.111.200  4.658.163  453.037  0  5.111.200  453.037  
 
 
  
 
  (firmado) (firmado) 
  _____________________________________ ________________________________________ 
  Pascal Lamy Robert Luther 
  Director General Director 
   División de Administración y Servicios Generales  
  WT/BFA/W/168 
Página 28 Estado 2  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
 
Cuenta de ingresos y gastos correspondiente al año 2007  
(en francos suizos) 
 
GASTOS   FS INGRESOS     FS 
Gastos:   Contribuciones señaladas a los Miembros   180.500.000 
Secretaría de la OMC 169.261.956        
Órgano de Apelación y su Secretaría 4.658.162  173.920.118 Contribuciones señaladas a los nuevos 
Miembros     
    Tonga  11.720   
Gastos diversos - Pérdidas en el cambio de moneda  416.767 Viet Nam  466.976 478.696 
         
Exceso de los ingresos sobre los gastos:   Ingresos diversos:     
Secretaría de la OMC 9.489. 927  Venta de las publicacion es y regalías  539.905   
Órgano de Apelación y su Secretaría 453.279  9.943.207      
         
    Ahorro en la liquidación de obligaciones del año 
anterior:    
    Secretaría de la OMC  514.961   
    Órgano de Apelación y su Secretaría  242   
          
    Alquiler a terceros de salas de reuniones, 
despachos y plazas de estacionamiento en 
el Centro William Rappard  136.128   
    Contribuciones de los observadores  847.410   
    Intereses de las cuentas corrientes  203.462   
    Varios  1.059.288  3.301.396 
   184.280.092      184.280.092 
 
  
 
   (firmado) (firmado) 
  _____________________________________ ________________________________________ 
  Pascal Lamy Robert Luther 
  Director General Director 
   División de Administración y Servicios Generales  
   WT/BFA/W/168
 Página 29Estado 3  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
 
Cuenta de Superávit correspondiente al año 2007  
(en francos suizos) 
 
DEBE   FS HABER FS 
  Saldo al 1º de enero de 2007   6.996.223 
Utilización del superávit corr espondiente a 2006:         
Disminución de las contribuciones de los 
Miembros correspondientes a 2008 5.496.223 Disminución de la provisión para contribuciones 
atrasadas   2.339.964 
Reposición del Fondo de Funcionamiento del Plan de Reestructuración 1.500.000
 6.996.223 
     
  Exceso de los ingresos sobre los gastos:      
    Contribuciones señaladas a dos nuevos Miembros tras 
la adopción de la escala de  contribuciones de 2007:  
Viet Nam y Tonga 478.696   
Cancelación del inventar io de publicaciones obsoletas 322.187        
Ajuste del valor del inventario de publicaciones 
en 2007 (90.732)  231.455 Cuantía estimada de ingresos diversos 
en 2007 (1.476.450)    
    Secretaría de la OMC 2.884.387    
    Órgano de Apelación y su Secretaría 242  1.408.179    
         
    Superávit presupuestario en 2007     
    Secretaría de la OMC 7.603.295    
    Órgano de Apelación y su Secretaría 453.037  8.056.332  9.943.207 
          
Superávit acumulado al 31 de diciembre de 2007  12.051.716       
   19.279.394     19.279.394 
 
  
 (firmado) (firmado) 
  _____________________________________ ________________________________________ 
 Pascal Lamy    Robert Luther 
 Director General Director 
    División de Administración y Servicios Generales  
  WT/BFA/W/168 
Página 30 Estado 4  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
 
Estado del activo y el pasivo corres pondiente al año 2007 - FONDO GENERAL  
(en francos suizos) 
 
ACTIVO   FS PASIVO     FS 
Numerario en caja 10.000  Cuentas por pagar:     
Líquido en cuentas bancarias  47.964.314  47.974.314 Proveedores  3.247.801   
    Funcionarios/contratos de se rvicios especiales/pasantes  862.968   
    Varios  217.602  4.328.371 
Contribuciones por cobrar de los Miembros  25.306.400 Inte reses devengados a distribuir entre los Miembros    
    2006  508.375   
Contribuciones por cobrar de los observadores  1.134.200 2007  830.377  1.338.752 
          
Por cobrar - Conferencia Ministerial de Cancún en 2003 344.618 Contribuciones de los Mi embros pagadas por anticipado   2.219.245   
    5.496.223  7.715.468 
    Pagos anticipados de observadores   61.749 
Cuentas varias por cobrar:   Reserva para obligacione s de 2007 pendientes al 31 de diciembre de 2007    
Secretaría de la OMC 4.520.405  S ecretaría de la OMC  2.068.378   
Órgano de Apelación y su Secretaría 40.600  4.561.005 Órgano de Apelación y su Secretaría  1.628  2.070.006 
           
Inventario - Publicaciones  749.270 Provisión para contribuciones at rasadas    25.306.400 
           
Gastos pagados por anticipado  123.381 Provi sión para el Fondo de Func ionamiento de la Conferencia Ministerial  875.885 
           
    Provisión para el Fondo Fiduc iario Global del Programa de D oha para el Desarrollo  1.000.000 
           
Por cobrar - Fondo para el edificio anexo (estado 6)  158.951 Provi sión para el Fondo de F uncionamiento para la Mejora de la Seg uridad 439.705 
    Fondo de Funcionamiento del Plan de Reestructuración    1.500.000 
    Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación    961.554 
     Fondos extrapresupuestarios (documento WT/BFA/W/169)  22.702.533 
     Superávit acumulado al 31 de diciembre de 2007   12.051.716 
    80.352.139       80.352.139 
1) El valor del Centro William Rappard, cedido por las autoridade s suizas en aplicación del Acuerdo relativo a la Sede, se ha e stimado en FS 56.000.000. 
2) El mobiliario, el equipo de tecnología de la información y los vehículos se cargan en el presupuesto en el momento de su adq uisición;  el valor de costo del material en uso al 31 de 
diciembre de 2007 era de FS 22.786.319. 
3) También había existencias de publicacion es para venta o distribución gratuita, y existencias de otros artículos fungibles. 
 
  
 
 
 (firmado) (firmado) 
  _____________________________________ ________________________________________ 
 Pascal Lamy  Robert Luther 
 Director General  Director  
  División de Administraci ón y Servicios Generales  
   WT/BFA/W/168
 Página 31Estado 5  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
 
Estado del activo y el pasivo  correspondiente al año 2007  
FONDO DE OPERACIONES  
(en francos suizos) 
 
ACTIVO   FS PASIVO Y FONDO DE CAPITAL     FS 
Cuenta corriente del Fondo de Operaciones  9.379.142 Principal del Fondo:     
   Créditos a favor de la OMC:     
   Saldo al 1º de enero de 2007  5.567.445   
   Intereses devengados por inversiones en 2007  212.407   
    Intereses devengados por la cuenta corriente en 2007  559  5.780.411 
         
         
Por percibir de Miembros  223.844 Anticipos hechos por Miembros al 1º de enero de 2007  3.803.157   
   Anticipo de Viet Nam 46.853    
Impuestos retenidos en la fuente por percibir  74.566 Anticipo de Tonga 47.131 93.984 3.897.141 
          
          
          
          
          
          
   9.677.552     9.677.552  
 
 
  
 
  (firmado) (firmado) 
  _____________________________________ _________________________________________ 
 Pascal Lamy    Robert Luther 
 Director General    Director     División de Administración y Servicios Generales  
  WT/BFA/W/168 
Página 32 Estado 6  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
 
Estado del Fondo para el edificio anexo de la OMC - Fase I correspondiente al año 2007  
(en francos suizos) 
 
DEBE   FS HABER     FS 
Cuenta corriente del Fondo  9.182 Préstamo reembolsable a la FIPOI   5.000.000 
           
Impuestos retenidos en la fuente por percibir  5 Intereses acumulados   3.290 
          
Costos del estudio preliminar y del proyecto de construcción  5.153.054 Cantidad pagadera al Fondo General de la OMC   158.951 
           
       
           
           
         
           
           
           
           
           
   5.162.241     5.162.241  
 
 
  
 
  (firmado) (firmado) 
  _____________________________________ ________________________________________ 
  Pascal Lamy Robert Luther 
  Director General Director 
   División de Administración y Servicios Generales 
  WT/BFA/W/168 
 Página 33 
 
 
  Estado 7  
 
Normas contables más importantes 
 
128. En cumplimiento de las correspondientes decisiones de la Organización Mundial del 
Comercio, las cuentas de la OMC se han llevado  de acuerdo con su Reglamento Financiero y 
Reglamentación Financiera De tallada, adoptados por el Consejo General (WT/GC/M/8 y 
WT/GC/M/82, respectivamente). 
129. Se llevan cuentas separadas para cada Fondo.  De conformidad con los capítulos V, VI y VII 
del Reglamento Financiero de la OMC, se han establecido un Fondo General y un Fondo de 
Operaciones, complementados en su caso con Fondos Fiduciarios. 
130. El ejercicio financiero coincide con el año civil. 
131. Las cuentas se llevan en francos suizos, moneda en la que se hace igualmente el señalamiento 
de las contribuciones.  Los activos o pasivos en ot ras monedas se convierten en francos suizos al tipo 
de cambio oficial de las Naciones Unidas vigente en la fecha de la transacción. 
132. Las ganancias o pérdidas de orden cambiario se suman a la partida de ingresos diversos o se 
deducen de ella. 
133. Los ingresos -incluidas las contribuciones señalada s a los Miembros de la OMC- y los gastos 
se contabilizan con arreglo al criterio de valores devengados. 
134. Todo excedente obtenido en el ejercicio financiero  queda a disposición de los Miembros de la 
Organización Mundial del Comercio. 
135. Se establece una provisión para cubrir la totalidad de las contribuciones por recibir de los 
Miembros de la Organización Mundial del Comercio , y otra para pérdidas y devoluciones respecto de 
la venta de publicaciones.  Se mantiene una reserva para todas las obligaciones pendientes al cierre del ejercicio. 
136. Los activos fijos adquiridos durante el ejercicio se cargan al presupuesto en el momento de la 
compra.  El valor de costo de los artículos aún en ex istencia (excluidas las existencias de la librería) se 
indica en una nota que se incluye en el estado del activo y el pasivo.     
 
  (firmado) (firmado)  _______________________________  ________________________________________   Pascal Lamy Robert Luther   Director General Director 
   División de Administración y Servicios Generales 
 WT/BFA/W/168 
Página 34  
 
  CUADRO A 
2007 - Plan de incentivos para el pronto pago de las contribuciones  
Intereses que se distribuirán entre los Miembros en 2009  
Miembros Intereses 
Albania 235 
Alemania 106.585 
Angola 1.110 
Antigua y Barbuda 212 
Arabia Saudita 9.444 
Armenia 187 
Australia 11.940 
Austria 18.039 
Barbados 144 
Bélgica 30.022 
Belice 141 
Benin 89 
Bolivia 10 
Botswana 291 
Brasil 9.012 
Brunei Darussalam 467 
Bulgaria 1.582 
Camboya, Reino de 287 
Camerún 152 
Canadá  48.760 
Chile 2.640 
China, República Popular 12.443 
Chipre 840 
Colombia 1.747 
Corea, República de 19.364 
Costa Rica 1 
Croacia 1.731 
Cuba 579 
Dinamarca 3.328 
Ecuador 1.159 
Egipto 471 
El Salvador 148 
Emiratos Árabes Unidos 6.506  WT/BFA/W/168 
 Página 35 
 
 
  Miembros Intereses 
Eslovenia 2.169 
España 27.491 
Estados Unidos 7.370 
Estonia 1.059 
ex República Yugosl ava de Macedonia 21 
Filipinas 1.871 
Finlandia 8.499 
Francia 3.111 
Georgia 196 
Ghana 52 
Grecia 4.777 
Guatemala 771 
Guyana 81 
Haití 39 
Honduras 53 
Hong Kong, China 42.265 
Hungría 6.196 
India 3.389 
Indonesia 7.866 
Irlanda 18.047 
Islandia 589 
Islas Fiji 198 
Islas Salomón 212 
Israel 5.464 
Italia 49.181 
Japón 58.954 
Jordania 565 
Kenya 430 
Kuwait 724 
Lesotho 5 
Letonia 734 
Liechtenstein 337 
Lituania 959 
Luxemburgo 4.967 
Macao, China 930 WT/BFA/W/168 
Página 36  
 
  Miembros Intereses 
Madagascar 76 
Malasia 16.103 
Maldivas 129 
Malta 509 
Marruecos 2.207 
Mauricio 406 
México 17.737 
Moldova 185 
Mongolia  211 
Mozambique 207 
Myanmar, Unión de 4 
Nepal, Reino de 164 
Nigeria 1 
Noruega 10.252 
Nueva Zelandia  3.338 
Omán 930 
Países Bajos, Reino de los 33.322 
Pakistán 1.754 
Panamá 332 
Papua Nueva Guinea 325 
Polonia 10.869 
Portugal 1.212 
Reino Unido 69.255 
República Checa 7.374 
República Dominicana 790 
República Eslovaca 2.563 
República Kirguisa  131 
Rumania 83 
Rwanda 67 
Saint Kitts y Nevis 182 
San Vicente y las Granadinas 88 
Santa Lucía 145 
Singapur 29.493 
Sri Lanka 218 
Sudáfrica 5.131  WT/BFA/W/168 
 Página 37 
 
 
  Miembros Intereses 
Suecia 17.690 
Suiza 18.529 
Suriname 162 
Swazilandia 234 
Tailandia 13.841 
Taipei Chino 434 
Tanzanía 26 
Trinidad y Tabago 398 
Túnez 1.226 
Turquía 6.555 
Uruguay 32 
Venezuela 4.024 
Viet Nam 1.984 
Zambia 212 
Total general 830.378 
 
 
  
  WT/BFA/W/168 
Página 38 SCHEDULE B/TABLEAU B/CUADRO B 
          ADMINISTRATIVE MEASURES 2007  
 STATEMENT OF OUTSTANDING CONTRIBUTIONS AS AT 31 DECEMBER 2007/ ETAT DES ARRIERES DE CONTRIBUTI ONS MESURES ADMINISTRATIVES CURRE NT YEAR SITUATION  
 AU 31 DECEMBRE 2007/ESTADO DE CONTRIBUCIONES PENDIENTES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 MEDIDAS ADMINIS TRATIVAS SITUATION DE L'ANNE E COURANTE  
          (see/voir/véase p. 6) SITUACIÓN DEL AÑO EN CURSO  
  Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CATEGORY/CATEGORÍA Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CHF 
  1969- 1989-       IV Assessment Interest Payments Outstanding Advance 
  1988  2002  2 003  2004  2 005  2006  2 007  TOTAL I II III INACTIVE/ Contribut ion Intérêts Paiements Arriérés Avance 
 Members/Membres/Miembros   INACTIVA Contribución Intereses Pagos Pendiente Adelantado 
 Albania/Alba nie/Albania 0 0 0 0 0 0 0 0  34.295 (41) (34.254 ) 0  
 Angola  0 0 0 0 0 0 0 0  182.305 (213) (182.092) 0  
 Antigua and Barbuda/Antigua-et-Barbuda/ 
  Antigua y Barbuda 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (1) (27.074) 0 41.967  
 Argentina/Argentine/Argentina 0 0 0 0 0 0 0 0  608.285 0 (608.285) 0 45  
 Armenia/Arménie/Armenia  0 0 0 0 0 0 0  27.075 (24) (27.051) 0 6  
 Australia/Australie 0 0 0 0 0 0 0 0  2.019.795 (4.026) (2.015.769) 0 4.026  
 Austria/Autriche 0 0 0 0 0 0 0 0  2.530.610 (4.967) (2.525.643) 0 - 
 Bahrain/Bahreïn/Bahrein 0 0 0 0 0 0 142.436 142.436  142.595 (159) 0 142.436 - 
 Bangladesh 0 0 0 0 0 0 0 0  187.720 (124) (187.596) 0 - 
 Barbados/Barbade 0 0 0 0 0 0 0 0  30.685 (44) (30.641) 0 - 
 Belgium/Belgique/Bélgica 0 0 0 0 0 0 0 0  4.757.980 (3.927) (4.754.053) 0 - 
 Belize/Belice 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (35) (27.040) 0 - 
 Benin/Bénin 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 0 (27.075) 0 2.999  
 Bolivia/Bolivie 0 0 0 0 0 0 39.947 39.947  41.515 0 (1.568) 39.947 - 
 Botswana 0 0 0 0 0 0 0 0  57.760 (90) (57.670) 0 90  
 Brazil/Brésil/Brasil 0 0 0 0 0 0 0 0  1.573.960 (1.798) (1.572.162) 0 568.375  
 Brunei Darussalam/Brunéi Darussalam 0 0 0 0 0 0 0 0  74.005 0 (74.005) 0 - 
 Bulgaria/Bulgarie 0 0 0 0 0 0 0 0  216.600 (342) (216.258) 0 - 
 Burkina Faso 0 0 0 0 4.672 26.038 27.029 57.739  27.075 (46) 0 27.029 - 
 Burundi 641.028 374.409 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 1.140.831    27.075 0 0 27.075 - 
 Cambodia, Kingdom/Cambodge, Royaume du/ 
   Camboya, Reino de  0 0 0 0 36 36  63.175 0 (63.139) 36 - 
 Cameroon/Cameroun/Camerún 0 0 0 0 0 0 0 0  52.345 0 (52.345) 0 21.821  
 Canada/Canadá 0 0 0 0 0 0 0 0  6.638.790 (14.021) (6.624.769) 0 - 
 Central African Republic/Rép ublique centrafricaine/ 
   República Centroafricana 542.793 374.409 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 1.042.596    27.075 0 0 27.075 - 
 Chad/Tchad 813.684 347.217 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 1.286.295    27.075 0 0 27.075 - 
 Chile/Chili 0 0 0 0 0 0 0 0  534.280 (275) (534.005) 0 - 
 China, People's Republic of/Chine, République  
   populaire de/Chi na, República Popular  0 0 0 0 0 0 0  8.528.625 0 (8.528.625) 0 - 
 Colombia/Colombie 0 0 0 0 0 0 0 0  346.560 (123) (346.437) 0 133.927  
 Congo 504.227 322.874 35.374 38.534 41.850 39.951 37.905 1.020.715    37.905 0 0 37.905 - 
 Costa Rica 0 0 0 0 0 0 161.332 161.332  166.060 (81) (4.647) 161.332 - 
 Côte d'Ivoire 0 110.163 96.894 101.153 103.788 104.220 108.300 624.518    108.300 0 0 108.300 - 
 Croatia/Croatie/Croacia  0 0 0 0 0 0 0  281.580 (429) (281.151) 0 - 
 Cuba 0 0 0 0 0 0 0 0  102.885 (185) (102.700) 0 - 
 Cyprus/Chypre/Chipre 0 0 0 0 0 0 0 0  122.740 (218) (122.522) 0 - 
 Czech Republic/République tchèque/República Checa 0 0 0 0 0 0 0 0  1.104.660 (1.759) (1.102.901) 0 - 
 Democratic Republic of the Congo/République  
   démocratique du Cong o/República Democrática  
   del Congo 496.277 466.051 24.608 30.506 25.110 26.055 27.075 1.095.682    27.075 0 0 27.075 -  
   WT/BFA/W/168
 Página 39          ADMINISTRATIVE MEASURES 2007  
 STATEMENT OF OUTSTANDING CONTRIBUTIONS AS AT 31 DECEMBER 2007/ ETAT DES ARRIERES DE CONTRIBUTI ONS MESURES ADMINISTRATIVES CURRE NT YEAR SITUATION  
 AU 31 DECEMBRE 2007/ESTADO DE CONTRIBUCIONES PENDIENTES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 MEDIDAS ADMINIS TRATIVAS SITUATION DE L'ANNE E COURANTE  
          (see/voir/véase p. 6) SITUACIÓN DEL AÑO EN CURSO  
  Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CATEGORY/CATEGORÍA Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CHF 
  1969- 1989-       IV Assessment Interest Payments Outstanding Advance 
  1988  2002  2 003  2004  2 005  2006  2 007  TOTAL I II III INACTIVE/ Contribut ion Intérêts Paiements Arriérés Avance 
 Members/Membres/Miembros   INACTIVA Contribución Intereses Pagos Pendiente Adelantado 
 Denmark/Danemark/Dinamarca 0 0 0 0 0 0 0 0  1.759.875 (3.484) (1.756.391) 0 - 
 Djibouti 0 258.330 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 383.724  27.075 0 0 27.075 - 
 Dominica/Dominique 0 21.237 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 146.631  27.075 0 0 27.075 - 
 Dominican Republic/Républ ique dominicaine/ 
   República Dominicana 596.035 0 0 0 0 0 7.867 603.902  196.745 0 (188.878) 7.867 - 
 Ecuador/Equateur 0 0 0 0 0 0 0 0  148.010 (168) (147.842) 0 36.419  
 Egypt/Egypte/Egipto 0 0 0 0 0 0 0 0  433.200 (279) (432.921) 0 - 
 El Salvador 0 0 0 0 0 0 0 0  106.495 (154) (106.341) 0 538  
 Estonia/Estonie 0 0 0 0 0 0 0 0  135.375 (254) (135.121) 0 - 
 European Communities/Com munautés européennes/ 
   Comunidades Europeas (a) 0 0 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 - 
 Fiji/Fidji 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (46) (27.029) 0 - 
 Finland/Finlande/Finlandia 0 0 0 0 0 0 0 0  1.095.635 (2.328) (1.093.307) 0 - 
 Former Yugoslav Republic of Macedonia/Ex- 
   République Yougoslave de Macédoine/Ex República 
   Yugoslava de Macedonia 0 0 0 0 0 0 0 0  43.320 0 (43.320) 0 41.685  
 France/Francia 0 0 0 0 0 0 0 0  8.943.775 (15.063) (8.928.712) 0 - 
 Gabon/Gabón 0 48.039 52.292 56.196 56.916 52.110 50.540 316.093  50.540 0 0 50.540 - 
 Gambia/Gambie 590.173 280.474 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 996.041  27.075 0 0 27.075 - 
 Georgia/Georgie  0 0 0 0 0 273 273  28.880 0 (28.607) 273 - 
 Germany/Allemagne/Alemania 0 0 0 0 0 0 0 0  15.871.365 (31.229) (15.840.136) 0 - 
 Ghana 0 0 0 0 0 0 0 0  70.395 (41) (70.354) 0 - 
 Greece/Grèce/Grecia 0 0 0 0 0 0 0 0  871.815 (1.281) (870.534) 0 - 
 Grenada/Grenade/Granada 0 0 0 0 0 26.039 27.074 53.113  27.075 (1) 0 27.074 - 
 Guatemala 0 0 0 0 0 0 0 0  115.520 (228) (115.292) 0 - 
 Guinea/Guinée 0 258.330 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 383.724  27.075 0 0 27.075 - 
 Guinea-Bissau/Guinée-Bissau 0 258.330 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 383.724  27.075 0 0 27.075 - 
 Guyana 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (9) (27.066) 0 11.193  
 Haiti/Haïti/Haití 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (9) (27.066) 0 - 
 Honduras 0 0 0 0 0 0 32.361 32.361  66.785 (114) (34.310) 32.361 - 
 Hong Kong, China/Hong Kong, Chine 0 0 0 0 0 0 0 0  5.463.735 (11.818) (5.451.917) 0 - 
 Hungary/Hongrie/Hungría 0 0 0 0 0 0 0 0  1.021.630 (1.813) (1.019.817) 0 1.100.000  
 Iceland/Islande/Islandia 0 0 0 0 0 0 0 0  77.615 (158) (77.457) 0 - 
 India/Inde 0 0 0 0 0 0 0 0  1.498.150 (1.611) (1.496.539) 0 - 
 Indonesia/Indonésie 0 0 0 0 0 0 0 0  1.395.265 (577) (1.394.688) 0 - 
 Ireland/Irlande/Irlanda 0 0 0 0 0 0 0 0  2.306.790 (4.717) (2.302.073) 0 - 
 Israel/Israël 0 0 0 0 0 0 0 0  956.650 (1.332) (955.318) 0 - 
 Italy/Italie/Italia 0 0 0 0 0 0 0 0  7.201.950 (9.249) (7.192.701) 0 - 
 Jamaica/Jamaïque 0 0 0 0 0 0 0 0  88.445 (24) (88.421) 0 - 
 Japan/Japon/Japón 0 0 0 0 0 0 0 0  10.429.290 (16.562) (10.412.728) 0 - 
 Jordan/Jordanie/Jordania 0 0 0 0 0 0 0 0  119.130 (170) (118.960) 0 - 
 Kenya 0 0 0 0 0 0 54 54  75.810 (90) (75.666) 54 - 
 Korea, Republic of/Corée, République de/ 
   Corea, República de  0 0 0 0 0 0 0 0  4.566.650 (6.502) (4.560.148) 0 - 
 Kuwait/Koweït 0 0 0 0 0 0 0 0  382.660 (252) (382.408) 0 - 
 Kyrgyz Republic/République kirghize/República 
   Kirguisa 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (36) (27.039) 0 1.575   
  WT/BFA/W/168 
Página 40           ADMINISTRATIVE MEASURES 2007  
 STATEMENT OF OUTSTANDING CONTRIBUTIONS AS AT 31 DECEMBER 2007/ ETAT DES ARRIERES DE CONTRIBUTI ONS MESURES ADMINISTRATIVES CURRE NT YEAR SITUATION  
 AU 31 DECEMBRE 2007/ESTADO DE CONTRIBUCIONES PENDIENTES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 MEDIDAS ADMINIS TRATIVAS SITUATION DE L'ANNE E COURANTE  
          (see/voir/véase p. 6) SITUACIÓN DEL AÑO EN CURSO  
  Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CATEGORY/CATEGORÍA Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CHF 
  1969- 1989-       IV Assessment Interest Payments Outstanding Advance 
  1988  2002  2 003  2004  2 005  2006  2 007  TOTAL I II III INACTIVE/ Contribut ion Intérêts Paiements Arriérés Avance 
 Members/Membres/Miembros   INACTIVA Contribución Intereses Pagos Pendiente Adelantado 
 Latvia/Lettonie/Letonia 0 0 0 0 0 0 0 0  102.885 (190) (102.695) 0 - 
 Lesotho 0 0 0 0 0 0 24.988 24.988  27.075 (50) (2.037) 24.988 - 
 Liechtenstein 0 0 0 0 0 0 0 0  43.320 (87) (43.233) 0 - 
 Lithuania/Lituania  0 0 0 0 0 0 0  180.500 (43) (180.457) 0 - 
 Luxembourg/Luxemburgo 0 0 0 0 0 0 0 0  664.240 (1.127) (663.113) 0 - 
 Macao, China/Macao, Chine 0 0 0 0 0 0 0 0  129.960 (124) (129.836) 0 - 
 Madagascar 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (20) (27.055) 0 3.312  
 Malawi 2.755 162.390 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 290.539    27.075 0 0 27.075 - 
 Malaysia/Malaisie/Malasia 0 0 0 0 0 0 0 0  2.279.715 (4.311) (2.275.404) 0 - 
 Maldives/Maldivas 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (44) (27.031) 0 - 
 Mali/Malí 0 0 0 0 0 24.287 27.073 51.360  27.075 (2) 0 27.073 - 
 Malta/Malte 0 0 0 0 0 0 0 0  79.420 (172) (79.248) 0 172  
 Mauritania/Mauritanie 683.999 374.409 23.070 24.084 25.110 26.001 27.075 1.183.748    27.075 0 0 27.075 - 
 Mauritius/Maurice/Mauricio 0 0 0 0 0 0 0 0  63.175 (125) (63.050) 0 - 
 Mexico/Mexique/México 0 0 0 0 0 0 0 0  3.999.880 (7.120) (3.992.760) 0 - 
 Moldova/Moldova  0 0 0 0 0 0 0  27.075 (45) (27.030) 0  
 Mongolia/Mongolie 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (57) (27.018) 0 - 
 Morocco/Maroc/Marruecos 0 0 0 0 0 0 0 0  288.800 (346) (288.454) 0 - 
 Mozambique 0 0 0 0 0 0 0 0  32.490 (46) (32.444) 0 46  
 Myanmar, Union of/Myanmar, Union du/ 
   Myanmar, Unión de 0 0 0 0 0 0 910 910  55.955 (49) (54.996) 910 - 
 Namibia/Namibie 0 0 0 0 0 0 37.865 37.865  37.905 (40) 0 37.865 - 
 Nepal, Kingdom of/Népal , Royaume du/Nepal,  
   Reino de   0 0 0 0 0 0  30.685 (41) (30.644) 0  
 Netherlands, Kingdom of/Pays-Bas, Royaume des/ 
   Países Bajos, Reino de los 0 0 0 0 0 0 0 0  6.059.385 (11.117) (6.048.268) 0 - 
 New Zealand/Nouvelle-Zélande/Nueva Zelandia 0 0 0 0 0 0 0 0  453.055 (875) (452.180) 0 - 
 Nicaragua 0 0 0 0 0 396 37.833 38.229  37.905 (72) 0 37.833 - 
 Niger/Níger 342.864 342.095 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 810.353    27.075 0 0 27.075 - 
 Nigeria/Nigéria 0 0 0 0 0 0 399.054 399.054  400.710 (43) (1.613) 399.054 - 
 Norway/Norvège/Noruega 0 0 0 0 0 0 0 0  1.521.615 (2.920) (1.518.695) 0 - 
 Oman/Omán  0 0 0 0 0 0 0  216.600 (192) (216.408) 0 - 
 Pakistan/Pakistán 0 0 0 0 0 0 0 0  285.190 (518) (284.672) 0 - 
 Panama/Panamá 0 0 0 0 0 0 0 0  169.670 (159) (169.511) 0 82.891  
 Papua New Guinea/Papouasie-Nouvelle-Guinée/ 
   Papua Nueva Guinea 0 0 0 0 0 0 0 0  41.515 (63) (41.452) 0 2.147  
 Paraguay 0 0 25.608 81.886 73.656 62.532 61.370 305.052    61.370 0 0 61.370 - 
 Peru/Pérou/Perú 0 0 0 0 0 63.767 220.210 283.977  220.210 0 0 220.210 - 
 Philippines/Filipinas 0 0 0 0 0 0 216.548 216.548  866.400 0 (649.852) 216.548 - 
 Poland/Pologne/Polonia 0 0 0 0 0 0 0 0  1.449.415 (2.699) (1.446.716) 0 - 
 Portugal 0 0 0 0 0 0 0 0  976.505 (311) (976.194) 0 - 
 Qatar 0 0 0 0 0 0 214.629 214.629  214.795 (166) 0 214.629 - 
 Romania/Roumanie/Rumania 0 0 0 0 0 0 0 0  422.370 (140) (422.230) 0 - 
 Rwanda 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 0 (27.075) 0 -  
   WT/BFA/W/168
 Página 41          ADMINISTRATIVE MEASURES 2007  
 STATEMENT OF OUTSTANDING CONTRIBUTIONS AS AT 31 DECEMBER 2007/ ETAT DES ARRIERES DE CONTRIBUTI ONS MESURES ADMINISTRATIVES CURRE NT YEAR SITUATION  
 AU 31 DECEMBRE 2007/ESTADO DE CONTRIBUCIONES PENDIENTES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 MEDIDAS ADMINIS TRATIVAS SITUATION DE L'ANNE E COURANTE  
          (see/voir/véase p. 6) SITUACIÓN DEL AÑO EN CURSO  
  Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CATEGORY/CATEGORÍA Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CHF 
  1969- 1989-       IV Assessment Interest Payments Outstanding Advance 
  1988  2002  2 003  2004  2 005  2006  2 007  TOTAL I II III INACTIVE/ Contribut ion Intérêts Paiements Arriérés Avance 
 Members/Membres/Miembros   INACTIVA Contribución Intereses Pagos Pendiente Adelantado 
 Saint Kitts and Nevis/Saint-Kitts-et-Nevis/ 
   Saint Kitts y Nevis 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (54) (27.021) 0 - 
 Saint Lucia/Sainte-Lucie/Santa Lucía 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (27) (27.048) 0 - 
 St. Vincent and the Grenadines/Saint-Vincent-et-les 
   Grenadines/San Vicente y las Granadinas   0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (38) (27.037) 0 - 
 Saudi Arabia/Arabie Sa oudite/Arabia Saudita  0 0 0 0 0  1.431.365 0 (1.431.365) 0 - 
 Senegal/Sénégal 0 0 0 0 260 36.444 36.031 72.735  36.100 (69) 0 36.031 - 
 Sierra Leone/Sierra Leona 705.983 374.409 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 1.205.786  27.075 0 0 27.075 - 
 Singapore/Singapour/Singapur 0 0 0 0 0 0 0 0  3.790.500 (7.345) (3.783.155) 0 - 
 Slovak Republic/République slovaque/ 
   República Eslovaca 0 0 0 0 0 0 0 0  362.805 (625) (362.180) 0 - 
 Slovenia/Slovénie/Eslovenia 0 0 0 0 0 0 0 0  301.435 (549) (300.886) 0 - 
 Solomon Islands/Iles Salomon/Islas Salomón 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (1) (27.074) 0 12.592  
 South Africa/Afrique du Sud/Sudáfrica 0 0 0 0 0 0 0 0  877.230 (1.332) (875.898) 0 - 
 Spain/Espagne/España 0 0 0 0 0 0 0 0  4.629.825 (5.409) (4.624.416) 0 - 
 Sri Lanka 0 0 0 0 0 0 0 0  151.620 (113) (151.507) 0 - 
 Suriname 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 0 (27.075) 0 - 
 Swaziland/Swazilandia 0 0 0 0 0 0 0 0  34.295 (54) (34.241) 0 - 
 Sweden/Suède/Suecia 0 0 0 0 0 0 0 0  2.413.285 (2.767) (2.410.518) 0 - 
 Switzerland/Suisse/Suiza 0 0 0 0 0 0 0 0  2.537.830 (5.359) (2.532.471) 0  
 Chinese Taipei/Taipei Chinois/Taipei Chino  0 0 0 0 0 631.954 631.954  3.489.065 (7.111) (2.850.000) 631.954  
 Tanzania/Tanzanie/Tanzanía 0 0 0 0 0 0 29.785 29.785  43.320 (44) (13.491) 29.785 - 
 Thailand/Thaïlande/Tailandia 0 0 0 0 0 0 0 0  1.824.855 (3.680) (1.821.175) 0 - 
 Togo 111.427 302.299 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 539.120  27.075 0 0 27.075 - 
 Tonga2)  11.720 11.720  11.720 0 0 11.720  
 Trinidad and Tobago/Trinité-et-Tobago/ 
   Trinidad y Tabago 0 0 0 0 0 0 0 0  90.250 (149) (90.101) 0 - 
 Tunisia/Tunisie/Túnez 0 0 0 0 0 0 0 0  229.235 (372) (228.863) 0 - 
 Turkey/Turquie/Turquía 0 0 0 0 0 0 0 0  1.369.995 (1.805) (1.368.190) 0 - 
 Uganda/Ouganda 0 0 0 0 0 0 27.047 27.047  27.075 (28) 0 27.047 - 
 United Arab Emirates/Emirats arabes unis/ 
   Emiratos Árabes Unidos 0 0 0 0 0 0 0 0  1.037.875 (520) (1.037.355) 0 - 
 United Kingdom of Great Britain and Northern 
Ireland/Royaume-Uni de Gra nde-Bretagne et d'Irlande 
du Nord/Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte 0 0 0 0 0 0 0 0  9.896.815 (20.034) (9.876.781) 0 - 
 United States of America/Etats-Unis d'Amérique/ 
   Estados Unidos de América 0 0 0 0 0 0 8.141.865 8.141.865  26.807.860 (4.978) (18.661.017) 8.141.865  
 Uruguay 0 0 0 0 0 0 0 0  70.395 (153) (70.242) 0 - 
 Venezuela 0 0 0 0 0 0 0 0  545.110 (66) (545.044) 0 145.448   
  WT/BFA/W/168 
Página 42           ADMINISTRATIVE MEASURES 2007  
 STATEMENT OF OUTSTANDING CONTRIBUTIONS AS AT 31 DECEMBER 2007/ ETAT DES ARRIERES DE CONTRIBUTI ONS MESURES ADMINISTRATIVES CURRE NT YEAR SITUATION  
 AU 31 DECEMBRE 2007/ESTADO DE CONTRIBUCIONES PENDIENTES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 MEDIDAS ADMINIS TRATIVAS SITUATION DE L'ANNE E COURANTE  
          (see/voir/véase p. 6) SITUACIÓN DEL AÑO EN CURSO  
  Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CATEGORY/CATEGORÍA Swiss Francs/Francs suisses/Francos suizos CHF 
  1969- 1989-       IV Assessment Interest Payments Outstanding Advance 
  1988  2002  2 003  2004  2 005  2006  2 007  TOTAL I II III INACTIVE/ Contribut ion Intérêts Paiements Arriérés Avance 
 Members/Membres/Miembros   INACTIVA Contribución Intereses Pagos Pendiente Adelantado 
 Viet Nam1)  0 0 0  466.976 0 (466.976) 0  
 Zambia/Zambie 0 0 0 0 0 0 0 0  27.075 (23) (27.052) 0 7.972  
 Zimbabwe 0 0 0 0 0 0 46.930 46.930  46.930 0 0 46.930 - 
 Sub-Total/Total partiel/Total parcial 6.031.245 4.675.465 534.686 621.367 632.682 800.500 11.180.016 24.475.961 1 2 0 18 180.978.696 (238.546) (169.560.134) 11.180.016 2.219.246  
FORMER CONTRACTING PARTIES TO GATT 1947 WHICH ARE NOT WTO MEMBERS/ANCIENNES PARTIES CONTRACTANTES AU GATT DE 1947 QUI NE SONT P AS MEMBRES DE L'OMC/ANTIGUAS PARTES 
CONTRATANTES DEL GATT DE 1947 QUE NO SON MIEMBROS DE LA OMC  
  Yugoslavia/Yougoslavie 0 830.439       830.439                 - 
  Sub-Total/Total partiel/Total 
parcial 0 830.439            830.439 0  0 0 0  0 0 0 0 0  
                    
  GRAND TOTAL/TOTAL 
GENERAL 6.031.245 5.505.904  534.686 621.367 632.682  800.500 11.180.016 25.306.400 1  2 0 18  180.978.696 (238.546) (169.560.134) 11.180.016 2.219.246  
                 
 Superávit de 2006                 5.496.223 
                 
  GRAND TOTAL/TOTAL 
GENERAL incluido el superávit de 2006 6.031.245  5.505.904  534.686 621.367 632.682  800.500 11.180.016 25.306.400 1  2 0 18  180.978.696 (238.546) (169.560.134) 11.180.016 7.715.469  
 1) Viet Nam pasó a ser Miembro el 11 de enero de 2007.               
 2) Tonga pasó a ser Miembro el 27 de julio de 2007.               
2007:  Summary/Résumé/Resumen       
       CHF % 
Contributions assessed on Members            
Contributions mises à la charge des Membres      180.500.000     
Contribuciones señaladas a los Miembros                
(1) New Members                 
(1) Nouveaux Membres       478.696      
(1) Nuevos Miembros             180.978.696   
Less interest returned          
Moins intérêts ristournés    (238.546)     
Menos intereses devengados                
Less payments for 2007                 
Moins paiements pour l'année 2007           (169.560.134)      
Menos montos pagados para 2007            (169.798.680)  93,82%  
2007 Contributions outstanding        
Arriérés pour 2007          
Contribuciones pendientes para 2007     11.180.016 6,18%  
           100,00%  
                 
1) Viet Nam 
2) Tonga 
       466.976 
11.720   
478.696  
   WT/BFA/W/168
 Página 43CUADRO C 
Estado de las contribuciones de observadores pendientes  
al 31 de diciembre de 2007  - (en francos suizos) 
OBSERVER GOVERNMENTS/ 
GOUVERNEMENTS OBSERVATEURS/ 
GOBIERNOS OBSERVADORES 1995 
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total Advance/ 
Avances/ 
Anticipos 
para 
Afghanistan/Afganistán                 1.254 25.110 26.055 27.075 79.494   
Algeria/Algérie/Argelia 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Andorra/Andorre/Andorra 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Azerbaijan/Azerbaïdjan/Azerbaiyán 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 27.075 27.075   
Bahamas 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 58.869  
Belarus/Bélarus/Belarús 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Bhutan/Bhoutan/Bhután 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Bosnia and Herzegovina/Bosnie-Herz égovine/Bosnia y Herzegovina       0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Cap Verde/Cap-Vert/Cabo Verde 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 164  
Comoros/Comores/Comoras*                     0 6.231 6.231   
Equatorial Guinea/Guinée équato riale/Guinea Ecuatorial 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 27.075 27.075   
Ethiopia/Éthiopie/Etiopía 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Holy See/Saint-Siège/Santa Sede 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Iran/Irán                   0 0 0 0   
Iraq 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 4.610 27.075 31.685   
Kazakhstan/Kazakhstan/Kazajstán 0 0 0 0 0   0 0 0 0 0 0 0   
Lao People's Democratic Repub lic/République démocratique 
populaire lao/República Democrática Popular Lao 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Lebanon/Liban/Líbano 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 26.055 27.075 53.130   
Liberia/Libéria            1.038 1.038  
Libyan Arab Jamahiriya/Jamahiriya arabe libyenne/Jamahiriya 
Árabe Libia 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 27.075 27.075   
Montenegro (Republic of)/Monténégro (République de)/ 
Montenegro (República de)                 0 0 0 0 0   
Russian Federation/Fédération de Russie/Federaci ón de Rusia 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Samoa 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Sao Tome And Principe/Sao Tomé-et-Principe/Santo Tomé y 
Príncipe 0 0 0 0 0 17.860  21.315 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 164.569   
Serbia (Republic of)/Serbie (République de)/Serbia (R epública de)           0  0 0 0 0 0 0 0   
Seychelles     17.160 18.165 18.990 19.935  21.315 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 220.959   
Sudan/Soudan/Sudán 0 4.152 17.160 18.165 18.990 19.935  21.315 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 225.111   
Tajikistan/Tadjikistan/Tayikistán 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 2.715  
Tonga 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Ukraine/Ucrania 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0   
Uzbekistan/Ouzbékistan/Uzbekistán 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0 1  
Vanuatu 32.655 17.130 17.160 18.165 18.990 19.935  21.315 23.070 24.084 25.110 26.055 27.075 270.744   
Viet Nam            0  0 0 0 0 0 0 0   
Yemen/Yémen 0 0 0 0 0 0  0 0 0 0 0 14 14   
TOTAL  32.655 21.282 51.480 54.495 56.970 77.665  85.260 92.280 97.590 125.550 160.940 278.033 1.134.200 61.749  
* Las Comoras se convirtieron en observador el  9 de octubre de 2007.             WT/BFA/W/168 
Página 44  
 
  APÉNDICE 
 
PUESTA EN PRÁCTICA DE LAS RECOMENDACIONES FORMULADAS  
DURANTE EL MANDATO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE AUSTRIA  
(EJERCICIOS ECONÓMICOS 2002-2007) 
 
A. P
ROGRAMAS DE FORMACIÓN  
Observaciones de la auditoría  
1. La información recibida de la Unidad de Logística reveló que en 2006 la cuantía de los 
billetes de avión pagados por adelantado que no se utilizaron fue de FS 537.709,50.  Sin embargo, no 
se pudo recuperar la tercera parte del valor de compra  de los billetes de avión no utilizados ese año. 
2. Además, el Auditor Externo ha observado que  en el sistema de contabilidad actual no se 
consignan ni las cantidades por percibir ni las cantidades irrecuperables relacionadas con los billetes 
aéreos no utilizados. 
3. El Auditor Externo recomienda que: 
• se contabilicen los billetes aéreos de lo s participantes que no han asistido a los 
programas de formación como sumas por percibir de la agencia de viajes que proporcionó inicialmente los billetes; 
• se consigne la diferencia entre las cantidades abonadas por los billetes y las 
cantidades reembolsadas como sumas por percibir irrecuperables que deberían cancelarse. 
Situación
 
4. La Secretaría va a establecer un procedimiento para consignar el costo de los billetes de avión 
no utilizados.  En su visita de enero de 2008, los auditores tuvieron ocasión de examinar el 
correspondiente proyecto de propuesta.  La decisión definitiva sobre el procedimiento específico que 
se adoptará está pendiente de un examen final. 
5. En el momento de finalizar el presente informe se habían recibido nuevos reembolsos.  La 
diferencia entre los gastos y las cantidades reembolsadas correspondientes a 2006 se ha reducido 
de FS 237.539,95 a FS 187.512,35, suma que representa el 3,0 por ciento  del costo total de los billetes 
aéreos sufragados con cargo al Fondo Fiduciario Global del PDD de 2006. 
B. CONTRATACIÓN  
Observaciones de la auditoría  
6. El Auditor Externo recomendó en un informe anterior que se tomaran medidas para cumplir 
los requisitos mencionados en el artículo 45 del capítulo X, sobre "Control interno"1, del Reglamento 
Financiero, entre ellas el establecimiento de una política de contratación y selección de proveedores, 
así como la designación de las personas con firma autorizada (en función del valor) para contraer 
                                                      
1 "El Director General establecerá las normas apli cables a la adquisición de material, suministros y 
otros bienes necesarios, como también a las licitaciones públicas."  WT/BFA/W/168 
 Página 45 
 
 
  compromisos externos, teniendo en cuenta el valo r total del compromiso y la vida útil de la 
adquisición. 
7. El Auditor Externo ha observa do que se han hecho progresos en la administración del proceso 
de contratación.  Sin embargo, aún no se ha abordado el establecimiento de una política de 
contratación y selección de proveedores adecuada para hacer frente a los problemas señalados supra . 
Situación  
8. Sobre la base de un anuncio de vacante abie rto a la participación de candidatos internos y 
externos, se ha seleccionado una nue va jefa del servicio de cont ratación, que pronto entrará en 
funciones.  Como especialista en materia de contratación, una de sus tareas inmediatas será, en efecto, dar un carácter más profesional al servicio, pa ra lo que, sin duda, ha brá que consignar más 
formalmente las políticas vigentes y co mplementarlas cuando sea necesario. 
C. H
ORAS EXTRAORDINARIAS  
Observaciones de la auditoría  
9. El examen del Auditor Externo reveló que: 
• el Director General no ha estableci do formalmente las condiciones para la 
compensación de las horas extraordinarias co mo se estipula en el Reglamento del 
Personal de la OMC (regla 106.6.a); 
• la OMC no dispone de un sistema electrónico de registro de las horas de trabajo que 
permita controlar cuánto tiempo trabajan los funcionarios; 
• no siempre se cumple el requisito de que el supervisor solicite previamente al 
funcionario que trabaje en horas extraordinarias. 
10. El Auditor Externo recomienda que la OMC: 
• cumpla la disposición del Reglamento del Personal de la OMC y establezca 
condiciones para la compensación de las horas extraordinarias; 
• considere la posibilidad de aplicar normas para que las horas extraordinarias se 
compensen con tiempo libre, y sólo exce pcionalmente mediante remuneración; 
• considere la posibilidad de establecer un sist ema electrónico de registro de las horas 
de trabajo; 
• establezca un formulario uniforme para solicitar el registro de las horas 
extraordinarias (de ser posible, informatizado). 
11. Además, el Auditor Externo recomienda que , en las esferas en que se trabaja en horas 
extraordinarias de manera regular: 
• se vigile la pauta de las horas extraordin arias y se establezca, cuando proceda, un 
sistema de turnos. 
12. Asimismo, recomienda que se contrate pers onal adicional o se considere la posibilidad de 
recurrir a la contratación externa, cuando proceda. WT/BFA/W/168 
Página 46  
 
  Situación
 
13. En cuanto al procedimiento, todas las solicit udes de trabajo en horas extraordinarias deben ser 
aprobadas por el director antes de llevarse a cabo el  correspondiente trabajo.  Este procedimiento se 
ha reforzado en las instrucci ones cursadas a los directores. 
14. Se pidió al Comité Consultivo Mixto (CCM) que examinase una propuesta para la 
modificación de las normas sobre horas extraordinarias.  La propuesta se formuló en respuesta a la 
preocupación existente en el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos por 
los costos ocasionados por las horas extraordinarias. 
15. El Comité Consultivo Mixto (CCM) observó que el 85 por ciento de los costos totales por 
concepto de horas extraordinarias en el período de 2004-2006 se originaba en sólo dos divisiones:  la 
División de Administración y Servicios Generales (AGSD) y la División de Servicios Lingüísticos 
(LSDD).  Se consideró que el trabajo en horas extrao rdinarias de la División de Servicios Lingüísticos 
era resultado del nivel de servicios requerido por los Mi embros, por lo que el control de la Secretaría 
en esa materia era muy limitado. 
16. Un aspecto en el que es posible introducir mejoras es el de las horas extraordinarias de los 
conductores, que representaron casi el 20 por cien to de los costos totales en 2006.  El CCM 
recomendó que se pidiese a los conductores que tr abajasen en horas extr aordinarias sólo en 
circunstancias verdaderamente excepcionales , y que las necesidades de tran sporte de los funcionarios 
y del personal directivo fuera del horario normal de trabajo, -a excepción del Director General 
básicamente por motivos de seguridad-, se atendiesen mediante el reembolso de los gastos de taxi que 
se reclamasen.  El Director General aprobó esa recomendación a finales de febrero de 2008.  
Actualmente existe una plantilla uniforme para cons ignar las horas extraordinarias, y se estudiará la 
posibilidad de instalar un sistema electró nico para el registro de esas horas. 
D. NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD PARA EL SECTOR PÚBLICO (NICSP) 
Observaciones de la auditoría  
17. El Auditor Externo recomienda que se establezca un plan de aplicación de las NICSP que 
aborde, entre otros, los siguientes puntos: 
• Equipo responsable del proyecto y recursos necesarios. 
• Plazo de aplicación. 
• Análisis de las divisiones afectadas. 
• Repercusión en el sistema informático y necesidades en esta esfera. 
• Consultoría externa y formación de los funcionarios pertinentes. 
18. El Auditor Externo recomienda que la cuesti ón de la aplicación de las NICSP se remita al 
Consejo General, además de someterse al Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos. 
Situación
 
19. Se ha remitido a la Dirección el texto de un posible mandato para el  equipo responsable del 
proyecto de aplicación de las NICSP.  WT/BFA/W/168 
 Página 47 
 
 
  E. IMPUESTOS DE LOS ESTADOS UNIDOS  
Observaciones de la auditoría  
20. El Auditor Externo reitera sus recomend aciones de que la Secretaría de la OMC: 
• compruebe la razón del incremento de las cantidades por cobrar en relación con los 
impuestos de los Estados Unidos, así como la posibilidad de recuperar esas 
cantidades; 
• examine el proceso administrativo de tramitación de las solicitudes de reembolso del 
impuesto de los Estados Unidos, tomando ta mbién en consideración la posibilidad de 
formar a una persona de apoyo, así como de externalizar este proceso;  y 
• persista en su empeño por renegociar el acuerdo de re embolso de impuestos con 
miras a obtener la devolución de los impu estos calculados de acuerdo con el método 
de últimos ingresos, en consonanc ia con la decisión del TAOIT. 
Situación  
21. Véase el Anexo 1 - Carta al Embajador de  los Estados Unidos:  21 de agosto de 2007 
• El incremento de las cantidades por cobrar durante los últimos años se debe a dos 
razones principales:  i) el número de casos y ii) el total de los sueldos de las personas 
afectadas.  El número de personas afectadas aumentó de 21 en 2004 a 23 en 2006.  El 
total de los sueldos de esas personas au mentó de 3,4 millones de dólares EE.UU. 
en 2004 a 4,1 millones en 2006.  El incremento de los sueldos totales da por resultado 
un incremento de los impuestos a los que es aplicable el acuerdo sobre reembolso de 
impuestos. 
• La Secretaría ha contratado también los servicios de un agente fiduciario para prestar 
asistencia de apoyo en la tramitación de las solicitudes de reembolso del impuesto. 
F. CONFERENCIA MINISTERIAL DE CANCÚN  
Observaciones de la auditoría  
22. El Auditor Externo recomendó que se siguiera haciendo lo posible para lograr el reembolso 
de la cantidad pendiente de 344.618 FS. 
Situación  
• Carta al Embajador de México , de 5 de febrero de 2007. 
• Respuesta provisional, de 6 de marzo de 2007. 
• Carta aclaratoria enviada al Embajador  de México, de 4 de abril de 2007. 
• Carta a la Misión de México, de enero de 2008. 
• México tiene intención de liquidar en 2 008 los pagos pendientes relacionados con la 
Conferencia Ministerial de Cancún. WT/BFA/W/168 
Página 48  
 
  G. P
LAN DE PENSIONES DE LA OMC 
Observaciones de la auditoría  
23. El Auditor Externo desea sugerir que se exam ine la posibilidad de separar las funciones de 
Director de la División de Administración y Servicios Generales y Secretario del PPOMC para evitar posibles conflictos de intereses. 
Situación
 
24. El Consejo de Administración del PPOMC ha tenido debidamente en cuenta esa sugerencia y 
seguirá haciéndolo en el contexto del examen de la situación financiera de l Plan que se está llevando a 
cabo en 2008. 
H. SERVICIO DE PUBLICACIONES DE LA OMC 
Observaciones de la auditoría  
25. El Auditor Externo valora positivamente l as iniciativas adoptadas hasta ahora y reconoce que 
se han hecho progresos.  Sin embargo, todavía puede mejorarse el proceso de inventario. 
Situación  
26. No se requieren medidas específicas. 
27. El Departamento de Finanzas ha formula do varias recomendaciones para seguir mejorando el 
proceso de inventario tras la experienci a adquirida en el inventario de 2007. 
I. CONTRIBUCIONES PENDIENTES DE LA EX YUGOSLAVIA  
Observaciones de la auditoría  
28. El Auditor Externo ha observado que no se han hecho más progresos en relación con esa 
cuestión.  Aunque el Auditor Externo es conscien te de las connotaciones políticas de la misma, se 
recomienda que, en el curso de la introducción de  las NICSP, se vuelva a examinar esta cuestión 
desde la perspectiva del valor justo (véase la NICSP 23). 
Situación  
29. En las Naciones Unidas, donde la ex Yugosla via tiene contribuciones pendientes de pago por 
valor de 8 millones de dólares EE.UU., el examen de  la cuestión se ha aplazado constantemente para 
más adelante, y lo mismo ha vuelto a suceder en la sesión del 19 de septiembre de 2007 de la última 
Asamblea General.  Véase el Anexo 2:  Nota para el expediente sobre la Ex Yugoslavia. 
J. NORMAS SOBRE CONTRATACIÓN  
Observaciones de la auditoría  
30. El examen de las normas sobre contratación puso de manifiesto la discrepancia entre el 
"Manual Administrativo para las cuestiones de control presupuestario y financiero" y la 
Reglamentación Financiera Detalla da de la Organización Mundial del Comercio con respecto a la 
cantidad para la que se requiere una licitación pública.  WT/BFA/W/168 
 Página 49 
 
 
  Situación  
31. El 28 de marzo de 2007 fueron revisados el Reglamento Financiero y la Reglamentación 
Financiera Detallada de la OMC, in cluidas las normas sobre contratación. 
K. SUPERVISIÓN INTERNA  
Observaciones de la auditoría  
32. En varios informes, el Auditor Externo insis tió en la necesidad de una función de supervisión 
interna. 
Situación  
33. En el Proyecto de Presupuesto del Director General para el bienio 2006-2007 se incluyó la 
creación de dos nuevos puestos (auditor interno y funcionario de apoyo) para 2007.  El Auditor 
Interno entró en funciones el 17 de marzo de 2008. 
L. ARCHIVO CENTRAL Y BASE DE DATOS INFORMATIZADA  
Observaciones de la auditoría  
34. El Auditor Externo identificó la necesidad de un sistema central de archivos y una base de 
datos informatizada para el almacenamiento y registro de los contratos de la OMC. 
Situación  
35. Se ha establecido un sistema central de archi vos y una base de datos informatizada para todos 
los contratos de la OMC.  Los documentos original es se custodian en una caja fuerte.  Existe también 
una base de datos en MS Access en la que se organi zan y almacenan los datos de todos los contratos y 
su copia en formato PDF.  Su actividad es cons tante, ya que se suscriben nuevos contratos con 
regularidad.  El archivista se reunirá con la nueva  jefa del servicio de contratación cuando ésta se 
incorpore a su puesto para seguir trabajando en la  organización del flujo documental de ese servicio. 
M. PRESTACIONES SANITARIAS DESPUÉS DE LA SEPARACIÓN DEL SERVICIO  
Observaciones de la auditoría  
36. El Auditor Externo ha observado que el pasivo correspondiente a las primas del seguro 
médico y dental de los jubilados no se ha reconocid o en los estados financieros, sino que sólo se ha 
pagado y consignado como cargo corriente en el presupuesto ordinario. 
Situación  
37. Se ha contratado un actuari o para determinar el pasivo acumulado en relación con las 
prestaciones sanitarias después de la separación del servicio.  Su informe ya se ha recibido y se examinará en el futuro próximo. 
N. G
ESTIÓN DE CUENTAS  
Observaciones de la auditoría  
38. El Auditor Externo ha puesto de manifiesto la falta de procedimie ntos escritos para la 
apertura y el mantenimiento de las cuentas. WT/BFA/W/168 
Página 50  
 
  Situación
 
39. Se han formalizado procedimientos median te instrucciones escritas del Director de la 
División de Administración y Servicios Generales a las Sección de Finanzas y a la Sección de Presupuesto.  Véase el anexo 4. 
O. A
NEXO DE LA OMC 
Observaciones de la auditoría  
40. Con respecto al nuevo anexo de la OMC, el Auditor Externo ha planteado las siguientes 
cuestiones: 
• el análisis del riesgo que  hay que llevar a cabo; 
• procedimiento de contabilidad y norm as internacionales conexas (NICSP 11); 
• cuestiones tributarias; 
• costo del estudio preliminar del proyecto. 
41. Acuerdos contractuales con terceros y funciones y responsabilidades internas. 
Situación  
42. El proyecto original para la OMC II ha sido reemplazado por un proyecto más amplio que 
comprende una importante renovación del Centro Willia m Rappard (CWR), el traslado de las oficinas 
de la Rue Rothschild a locales temporales en Chemin  des Mines (CDM), el traslado de determinados 
servicios del CWR a CDM, y, por último, la  construcción de un anexo del CWR en el 
estacionamiento sur. 
43. En este contexto, se han venido celebrando intensos contactos y negociaciones con las 
autoridades suizas.  Ahora que estas negociaciones han culminado en un acuerdo entre la OMC y las 
autoridades suizas, será posible examinar detenidame nte los elementos planteados por los auditores. 
 
  WT/BFA/W/168 
 Página 51 
 
 
  ANEXO 1 
 
 
WORLD TRADE ORGANIZATION  
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
 
Direct line: (+41 22) 739 50 47 
Direct fax: (+41 22) 739 57 89 
Email: lawrence.emler@wto.org   
Excmo. Sr. Peter F. Allgeier Embajador 
Representante Permanente ante la OMC 
Misión Permanente de los Estados Unidos ante la OMC Route de Pregny 11 1292 Chambésy 
 Reference:  Impuestos  de los Estados Unidos  
21 de agosto de 2007 
 
Sr. Embajador: 
 
 Me dirijo a usted en relación con la carta del Sr. Shark, de fecha 19 de diciembre de 2006, en 
la que éste me informaba de que las autoridades de  los Estados Unidos no estaban en condiciones de 
reabrir las negociaciones sobre el acuerdo fi scal entre los Estados Unidos y la OMC. 
 
 Como usted sabe, en el informe del Aud itor Externo de la OMC sobre el informe 
presupuestario y financiero del Di rector General correspondiente a 20051, se abordó exhaustivamente 
la cuestión de los impuestos de los funcionarios estadounidenses y del método tributario aplicado, así 
como del costo adicional que ello supone para el presupuesto de la OMC.  Sobre la base del examen 
de los hechos y cifras pertinentes, el Auditor Externo recomendó que la Secretaría prosiguiera sus esfuerzos por renegociar el actual acuerdo de reembolso de los impu estos entre la OMC y los Estados 
Unidos con miras a obtener el reembolso de los im puestos con arreglo al método de últimos ingresos, 
de conformidad con la decisión del Tribunal Administ rativo de la OIT.  Este informe fue adoptado por 
el Consejo General de los días 14 y 15 de diciembre de 2006. 
 
 Como usted comprenderá, el Director General c onsidera que es su deber dar curso sin demora 
a las decisiones del Consejo General relativas a l as recomendaciones del Auditor Externo e informar 
rápidamente sobre su puesta en práctica. 
 
 Por todo ello, confiamos en que los Estados Un idos podrán reconsiderar  la posición expresada 
en el último párrafo de la carta de fecha 19 de di ciembre de 2006  para que el Director General pueda 
informar en breve al Comité de Asuntos Presupu estarios, Financieros y Administrativos sobre los 
progresos realizados en esta cuestión. 
 
 
 
Le saluda atentamente, 
 
(firmado) 
 
Rufus Yerxa 
Director General Adjunto 
                                                     
 
1 WT/BFA/W/142. WT/BFA/W/168 
Página 52  
 
  ANEXO 2 
Contribuciones pendientes de la ex República Socialista 
 
de Yugoslavia en las Naciones Unidas  
 Si se sigue la cuestión de las contribuciones pendientes de la ex Yugoslavia desde 2002, se 
observa que esta cuestión se ha incluido regularmente en el orden del día de la Asamblea General, 
aunque cada vez se ha pospuesto hasta la siguiente reunión: 
 
9.1.2002 56º período de sesiones 
de la Asamblea General Primer examen de la cuestión 
28.7.2003 58º período de sesiones 
de la Asamblea General Información actualizada sobre las contribuciones 
pendientes de la ex Yugoslavia 
3.4.2004 58º período de sesiones 
de la Asamblea General Aplazado hasta el 59º período de sesiones 
16.2.2005 59º período de sesiones 
de la Asamblea General Aplazado 
16.9.2005 60º período de sesiones 
de la Asamblea General Aplazado para su examen en el futuro 
27.12.2006 61º período de sesiones 
de la Asamblea General Aplazado hasta el 62º período de sesiones 
19.9.2007 Asamblea General Aplazado 
 
  WT/BFA/W/168 
 Página 53 
 
 
  ANEXO 3A 
A: 
 Sección de Presupuesto y Control 
Sección de Finanzas y Contabilidad  Fecha: 10/04/2008 
De: 
 Robert Luther Ref:       
cc: 
 Philippe Perreard 
Asunto: 
 Creación o modificación del plan de contabilidad en el sistema Oracle 
 
 
A fin de ejercer un control más sistemático de las cuentas utilizadas en el sistema de contabilidad de 
Oracle, se ha establecido un nuevo procedimient o para garantizar que las solicitudes de nuevas 
cuentas, o de modificación de las existentes, se gestionen de forma centralizada.  Con efecto inmediato, rogamos que se utilice el formulario adjunto para solicitar la creación de 
nuevas cuentas o la modificación de las existentes y que se envíe el formulario cumplimentado a la 
Sección de Finanzas y Contabilidad para su procesam iento.  La Sección de Finanzas y Contabilidad 
coordinará las modificaciones que se hagan en el sistema Oracle.  Este procedimiento se aplica al segmento de cuentas de la estructura de contabilidad flexible.  Otros 
segmentos, como el centro de costos o el código de proyectos, no requieren este formulario.  El 
protocolo para estos segmentos se distribuirá por separado. 
 Si tiene alguna pregunta, o desea hacer observacion es sobre la modificación del plan de contabilidad, 
no dude en ponerse en contacto con John Brecken ridge de la Sección de Finanzas y Contabilidad. 
 
 WT/BFA/W/168 
Página 54  
 
  ANEXO 3B  
 
SOLICITUD DE CREACIÓN  
 / MODIFICACIÓN   DE UNA CUENTA 
 
 
Solicitante  
Nombre:       Sección:       
 
Número de cuenta*:       
Tipo de cuenta:                         
Descripción de la cuenta:       
Fecha de apertura:       Fecha de modificación:       
Motivo de la creación/ 
modificación:       
 
 
Funcionario que autoriza:       Fecha:       
 
 
APROBACIÓN 
 _______________________________________ _________________ 
 Jefe de la Sección de Finanzas y Contabilidad Fecha 
 
 
 _______________________________________ _________________ 
 Jefe de la Sección de Presupuesto y Control Fecha 
 
 
 _______________________________________ _________________ 
 Director de la División de Administración Fecha 
 y Servicios Generales 
 
 
 
Reservado para la Sección de Finanzas y Contabilidad 
 
Cuenta creada/modificada por:  Fecha:  
 
* Números de cuenta asignados por el Jefe de la Sección de Fina nzas y Contabilidad. 
 
__________