ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG234/2/Rev.1 
24 de noviembre de 2008 
 
 (08-5729) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO PARA UNA ASOCIACIÓN ECONÓMICA 
ESTRATÉGICA ENTRE EL JAPÓN Y CHILE 
 
Preguntas y respuestas
 
 
Revisión  
   La siguiente comunicación, de fecha 21 de novi embre de 2008, se distribuye a petición de las 
delegaciones del Japón y Chile. 
 
 En este documento se reproducen las preguntas formuladas a las Partes  y las respuestas 
presentadas. 
 
_______________ 
  
Preguntas de la delegación del Canadá 
 
Comercio transfronterizo de servicios 1. En el informe se tratan cuestiones relacio nadas con el alcance del capítulo sobre el 
comercio transfronterizo de servicios.  En este sentido, el apartado g) del párrafo 2 del 
artículo 106 del Acuerdo para una Asociación Económica Estratégica entre el Japón y Chile 
contiene una disposición similar a la del apartado  c) del párrafo 1 del artículo III del AGCS por 
la que se excluyen del ámbito de aplicación de  las disposiciones del capítulo los servicios 
suministrados en ejercicio de facultades gubern amentales.  Además, en el anexo 7 (Reservas 
relativas a medidas futuras) tanto el Japón como Chile mantienen una reserva en relación con los servicios sociales (página 662 en el caso del Japón y página 677 en el de Chile).  A este 
respecto, al Canadá le interesaría saber cuáles son los servicios (sírvanse facilitar ejemplos 
concretos) contemplados en los regímenes de reglamentación internos de Chile y el Japón y comprendidos en el ámbito del apartado g) del párrafo 2 del artículo 106 que no estén ya abarcados por lo dispuesto en las reservas de l anexo 7 relativas a los servicios sociales.  
 Hay servicios sociales que se suministran en ejercicio de facultad es gubernamentales a los 
que se hace referencia en el apartado g) del párra fo 2 del artículo 106 (ámbito de aplicación respecto 
del comercio transfronterizo de servicios), por ej emplo, los suministrados en el marco del plan 
nacional de pensiones, el sistema de seguro de d esempleo y el sistema de seguro público de servicios 
de enfermería del Japón.  De c onformidad con dicho párrafo, esos servicios sociales se excluyen del 
ámbito de aplicación del capítulo 9 (el capítulo sobre el comercio transfronterizo de servicios) y, en 
consecuencia, no se rigen por cualesquiera compromiso s y reservas de cada Parte en él establecidos.  
Por otro lado, hay servicios sociales suministra dos por proveedores de servicios distintos de las 
autoridades gubernamentales, tales como servicios de gestión de casos de enfermería, servicios de 
atención infantil y otros servicios.  Esos servicios NO se excluyen y, en consecuencia, se rigen por los 
compromisos de cada Parte con arreglo al capítulo 9.  Al mismo tiempo, es probable que WT/REG234/2/Rev.1 
Página 2  
 
  determinadas medidas de reglamentación adoptadas por la Parte puedan afectar al suministro de esos 
servicios.  Por ejemplo, una Parte puede requerir que  una residencia sanitaria tenga presencia local en 
la Parte (o que sea empresa nacional de la Parte) pa ra aprobarla como benefici aria del seguro público.  
En el anexo 7 se formulan reservas con respecto a es a clase de medidas.  Este es el motivo por el que 
las reservas en el sector de los servicios sociales que dan establecidas en el anexo 7, así como en el 
apartado g) del párrafo 2 del artículo 106. 
  Además, el apartado g) del párrafo 2 del artículo 106 excluye del ámbito de aplicación del capítulo todos los servicios suministrados en ejerci cio de facultades gubernamentales.  Sin embargo, 
el capítulo sobre el comercio transfronterizo de  servicios del Acuerdo de Asociación Económica se 
negoció en el marco del modelo de  listas negativas, y uno de los efectos de ese modelo consiste en 
consolidar las medidas disconformes vigentes que figuran en la legislación.    A este respecto, la justificación de la reserva formulada en el anexo 7 era abordar de forma muy clara el hecho de que esos sectores específicos (divisiones 913, 92 y 93 de la CPC, en relación 
con la enseñanza pública) no estén su jetos a los compromisos sobre trat o nacional, trato de la nación 
más favorecida, requisitos en materia de resultados, prescripciones relacionadas con los altos cargos y los consejos de administración, y presencia local.  
2. En el artículo 107, relativo al trato nacion al, existe la siguiente anotación:  "Para mayor 
certeza, nada en este Artículo se interpretará en el  sentido de exigir a cualquiera de las Partes 
que compense por cualesquier desventajas compet itivas inherentes que resulten del carácter 
extranjero de los servicios o prestadores de servicio s pertinentes."  ¿Podrían las Partes explicar 
cuál es el objetivo de esta nota y facilitar ejempl os concretos de casos en  los que una desventaja 
competitiva sea inherente y resulte del carácter extranjero de los servicios o prestadores de 
servicios pertinentes? 
 Es la misma clase de anotación que lo estipula do en el párrafo 1 del artículo XVII del AGCS.  
La nota aclara una de la s limitaciones con respecto a la obligación de trato nacional establecida en el 
artículo 107 del Acuerdo de Asocia ción Económica.  Un ejemplo de desventaja competitiva intrínseca 
que resulta del carácter extranjero de los prov eedores de servicios es la situación que se produce 
cuando se suministran servicios administrativos a un nacional de Chile en el Japón únicamente en 
idioma japonés. 
 
Respuesta adicional de Chile
 
  Chile entiende que esa nota debe interpretarse caso por caso.  3. El capítulo relativo al comercio transfro nterizo de servicios no comprende ninguna 
disposición en materia de acceso a los mercados co n respecto a la imposición de disciplinas a las 
restricciones cuantitativas no discriminatorias y discriminatorias.  ¿Podrían las Partes explicar 
las razones por las que no se incluyen tales disp osiciones en el capítulo relativo al comercio 
transfronterizo de servicios? 
 Las Partes decidieron no incluir una disposici ón en materia de acceso a los mercados en el 
capítulo relativo al comercio transfronterizo de servicios, como resultado de la negociación entre 
ellas.  Además, las Partes han formulado reservas en los anexos 6 y 7 con respecto a la disposición sobre trato nacional (se incluyen restriccion es cuantitativas de carácter discriminatorio y no 
discriminatorio), a fin de adoptar medidas de la cl ase a que se refiere el apartado f) del párrafo 2 del 
artículo XVI del AGCS que puedan afectar al suministro  de servicios definido en el apartado c) del 
párrafo 2 del artículo I del AGCS. 
  WT/REG234/2/Rev.1 
 Página 3 
 
 
  Respuesta adicional del Japón  
  El Japón entiende que el artículo 109 (Presencia local) del capítulo relativo al comercio transfronterizo de servicios del Acuerdo de Asocia ción Económica se interpretaría en el sentido de 
recoger un compromiso de la clase incluida en el apartado e) del párrafo 2 del artículo XVI del 
AGCS, y las medidas que no son conformes con ese compromiso figuran en los anexos 6 y 7. 
 
Preguntas de la delegación de las Comunidades Europeas
 
 
4. En el párrafo 18 de la presentación fáctica se afirma que "[e]n lo que respecta al 
comercio de mercancías, en el Acuerdo no se establece de forma explícita ningún período global 
de aplicación.  No obstante, la lista de concesion es de las Partes para el  comercio de mercancías 
prevé un período de transición de hasta 15 años para algunos productos.  Además, se prevé la celebración de negociaciones arancelarias sob re diversos productos en 2009 ó 2011".  En el 
párrafo 20 se hace referencia a diferentes categoría s de liberalización, incluida la renegociación 
en 2009 ó 2011 (categoría R). 
 ¿Podrían las Partes explicar las razones de ta l ampliación del período de aplicación en el 
caso de algunos productos? 
 Por lo que se refiere a la compatibilidad de los ACR con las normas de la OMC, existe una 
opinión general, compartida por muchos Miembros de la OMC, de que el período de transición para la 
liberalización arancelaria en el marco de los ACR no debe ser superior a 10 años, aunque en casos 
excepcionales pueda admitirse un período más largo.   Este Acuerdo de Asociación Económica es 
compatible con esa opinión general.  Sin embargo, en el marco de este acuerdo se concede excepcionalmente un plazo prolongado de aplicación con respecto a determina dos productos, habida 
cuenta de su carácter sensible.  
 Además, los principios de negociación de Chile incorporan la idea de no establecer 
exclusiones y lograr períodos cortos de aplicación.  A fin de abordar las sensibilidades de una de las 
Partes respecto de algunos productos, ambas Partes  acordaron crear una categoría más amplia con la 
intención de incluir productos que de otra fo rma no quedarían comprendidos en el ámbito de 
aplicación del Acuerdo.  
 En ese mismo sentido se creó una categoría esp ecial, la categoría R, que incluye productos 
que, pese a no estar sujetos actualmente a ningún tipo de reducción arancelaria, mantendrán su condición de productos abarcados por el Acuerdo.  De este modo, los produc tos comprendidos en esa 
categoría se negociarán en un futuro próximo (2009 y 2011).   ¿Podrían las Partes dar una indicación del po rcentaje de líneas totales y el porcentaje de 
importaciones de cada una de las listas de la s Partes que se prevé sean renegociadas en 2009 
ó 2011?   
 En cuanto a los productos que están sujetos a renegociación en 2009, puede tratarse del 
0,01 por ciento de las líneas arancelarias total es contenidas en las listas del Japón y del 0,0007 por 
ciento en valor de las importaciones del Japón proc edentes de Chile (2004-2006).  Con respecto a los 
productos que están sujetos a renegociación en 2011, puede tratarse del 2,7 por ciento de las líneas 
arancelarias totales contenidas en las listas del Jap ón y, teniendo en cuenta el período 2004-2006, 
el 1,4 por ciento en valor de las importaciones del Japón procedentes de Chile.  Si se tienen en cuenta 
únicamente las importaciones de 2005, la renegociación afecta al 2,6 por ciento de las importaciones 
procedentes de Chile. 
 WT/REG234/2/Rev.1 
Página 4  
 
   Teniendo en cuenta las listas de Chile, están su jetas a renegociación el 1,5 por ciento de las 
líneas arancelarias, que representan el 0,01 por ci ento de las importaciones procedentes del Japón 
en 2005.   La renegociación tendrá lugar únicamente cua ndo cualquiera de las Partes la solicite de 
conformidad con lo establecido en el párrafo 3 del artículo 14 de este Acuerdo de Asociación 
Económica.  Asimismo, no se hará ninguna concesi ón adicional a menos que ambas Partes alcancen 
un acuerdo como resultado de la negociación.  
 Los calendarios de liberalización que se pr esentan en los cuadros III.2 (Chile) y III.3 
(Japón), ¿dependen fundamentalmente de la renegociación anunciada?  
 Los calendarios de liberalización se basan f undamentalmente en las listas de concesiones 
conforme a lo dispuesto en este Acuerdo de Asociación Económica.  Por lo que respecta a determinados productos que están sujetos a una re negociación futura, los resultados de ésta no se 
tienen en cuenta en los calendarios de lib eralización mostrados en el gráfico III.3. 
  Una vez llevada a término la negociación de los productos comprendidos en la categoría R, 
esos productos se reasignarán a la categoría que les corresponda (como resultado de la negociación).  
El resto de los productos (es decir, los que ya estén  en una categoría distinta de la R) se mantendrá 
con el mismo trato. 
 
5. En la presentación fáctica se indica que para  el final del período de aplicación, en 2022, 
estará libre de derechos el 94,2 por ciento de  las líneas arancelarias y el 99,9 de las 
importaciones de Chile procedentes del Japón, mientras que solamente se liberalizará el 89 por ciento de las líneas arancelarias y el 92 por ci ento en valor de las importaciones del Japón 
procedentes de Chile. 
 ¿Podrían las Partes explicar en detalle las razones de esta asimetría en la liberalización? 
 
 Las cifras relativas a los compromisos de liberalización reflejan los resultados de las negociaciones entre ambas Partes, habida cuenta de las preocupaciones o los intereses específicos de 
cada Parte.  
Respuesta adicional del Japón
 
  Los compromisos de liberalización del Japón son lo bastante sustanciales y tienen un nivel suficientemente elevado para ser compatibles con la referencia de la OMC, es decir, liberalización de 
"lo esencial de los intercambios comerciales".  Adem ás de la tasa de liberalización según se indica en 
la presentación fáctica (que incluye la eliminación de  los aranceles en un plazo de 10 años), el Japón 
también se comprometió a eliminar derechos una vez transcurridos 10 años, reducir derechos o 
establecer disposiciones especiales para los contin gentes arancelarios, en el caso de determinados 
productos sensibles.   6. ¿Podrían las Partes confirmar si han acor dado seguir avanzando en la liberalización con 
respecto a los compromisos actuales en materia de comercio de servicios?  De ser así, ¿podrían 
las Partes explicar el alcance y los ob jetivos de estos nuevos compromisos? 
 No hay acuerdo sobre una mayor liberalización del comercio de servicios. 
  WT/REG234/2/Rev.1 
 Página 5 
 
 
  Preguntas de la delegación de los Estados Unidos  
Liberalización de mercancías 
 
7. Según los párrafos 24 y 25 y el anexo 1 (cua dros A.1 y A.2) de la presentación fáctica: 
 El Japón eliminará los derechos impuestos al 89 por ciento de todas las líneas 
arancelarias y al 92 por ciento de las importacione s procedentes de Chile en virtud del Acuerdo.  
Si bien al final del período de aplicación el 95, 8 por ciento de los productos industriales estarán 
libres de derechos, sólo el 60,1 por ciento de los productos agropecuarios estarán libres de 
derechos en virtud del Acuerdo. 
 Chile eliminará los derechos impuestos al 94,2 por ciento de todas las líneas 
arancelarias, que abarcan el 99,9 por ciento de  las importaciones procedentes del Japón, en 
virtud del Acuerdo.  Si bien al final del período de aplicación el 97,3 por ciento de los productos 
industriales estarán libres de derechos, sólo el 74,3 por ciento de los productos agropecuarios 
estarán libres de derechos en virtud del Acuerdo.  
 ¿Por qué motivos el Japón asumió una liberalización inferior a la de Chile?  
 
Respuesta del Japón
 
  Las cifras relativas a los compromisos de lib eralización reflejan los resultados de las 
negociaciones entre ambas Partes, habida cuenta de las preocupaciones y los intereses específicos de 
cada Parte.  
  Los compromisos de liberalización del Japón son lo bastante sustanciales y tienen un nivel 
suficientemente elevado para ser compatibles con la referencia de la OMC, es decir, liberalización de 
"lo esencial de los intercambios comerciales".  Adem ás de la tasa de liberalización según se indica en 
la presentación fáctica (que incluye la eliminación de  los aranceles en un plazo de 10 años), el Japón 
también se comprometió a eliminar derechos una vez transcurridos 10 años, reducir derechos o 
establecer disposiciones especiales para los contin gentes arancelarios, en el caso de determinados 
productos sensibles.  
8. ¿Cómo explican las Partes la elevada d esproporción en la liberalización entre los 
sectores industrial y agrícola?  
 Las cifras relativas a los compromisos de liberalización reflejan los resultados de las 
negociaciones entre ambas Partes, habida cuenta de las preocupaciones y los intereses específicos de 
cada Parte.   
Respuesta adicional del Japón
 
  El Japón considera que en los sectores agríco la, forestal y pesquero, además de los 
compromisos de eliminación de aranceles en un pl azo de 10 años, el Japón también se comprometió a 
eliminar aranceles durante más de 10 años, reducir aranceles o establecer disposiciones especiales para los contingentes arancelarios, en el caso  de determinados productos sensibles y que, en 
consecuencia, aproximadamente el 94,4 por ciento  del valor total de las importaciones japonesas 
(2005) de productos agrícolas, forestales y pesque ros procedentes de Chile está sujeto a eliminación o 
reducción arancelarias.  En el caso de los productos industriales, cerca del 100 por ciento en valor de 
las importaciones del Japón procedentes de Ch ile está sujeto a eliminación arancelaria. 
 WT/REG234/2/Rev.1 
Página 6  
 
  9. ¿Podrían las Partes explicar de qué man era responden sus compromisos de eliminación 
arancelaria en la agricultura a la norma establ ecida en el artículo XXIV del GATT con respecto 
a "lo esencial de los intercambios comerciales"?  
 A la espera de que los Miembros de la  OMC lleguen a un acuerdo, el párrafo 8 del 
artículo XXIV del GATT no especifica una referencia  cuantitativa para evaluar "lo esencial de los 
intercambios comerciales" y, además, no impone  una evaluación sector por sector.  La única 
condición que se desprende claramente del artículo XXIV en lo que respecta a los sectores es que no 
se permite la exclusión de un sector fundamental , aunque las opiniones de los Miembros también 
difieren sobre qué es lo que constituye un sector fundamental.  En ese sentido, el Acuerdo de 
Asociación Económica entre el Japón y Chile no excluye ningún sector (fundamental). 
 
10. En el párrafo 18 de la presentación fáctic a se indica que "se prevé la celebración de 
negociaciones arancelarias sobre diversos productos en 2009 ó 2011".  ¿Cómo decidieron las Partes qué productos se negociarían posteriorme nte?  ¿Qué se prevé que cambie entre la 
conclusión del Acuerdo en 2007 y la reanudación  de las negociaciones en 2009 ó 2011?  ¿Cómo 
se decidió qué líneas estarían sujetas a negociaciones en 2009 y 2011? 
 El motivo era que, en relación con algunos prod uctos, se requería más tiempo para estudiar 
las corrientes comerciales a efectos de determinar la s categorías que se iban a eliminar.  Los productos 
incluidos eran productos muy sensibles en las Partes.   Los productos que se negociarán en 2009 y 2011 son aquellos que ambas Partes acordaron 
incluir en la categoría R de la lista arancelaria.  Al hacerlo, ambas Partes se comprometieron a 
negociar esos productos durante los años siguient es, independientemente de lo ya negociado y 
vigente.  Más concretamente, los productos compre ndidos en categorías distintas de la categoría R 
mantendrán su actual calendario de eliminación de aranceles.  Con respecto a la manera en que las 
Partes decidieron qué productos incluir en la categor ía R, se trata de los que inicialmente iban a 
excluirse del ámbito de aplicación del Acuerdo aunque,  gracias al establecimiento de esa categoría, se 
crea una oportunidad de reconsiderar en un futuro próximo la decisión de liberalizar determinados 
productos, teniendo en cuenta la sensibilidad de cada uno de ellos y su relación con la posible 
evolución futura del proceso de ajuste de la estructura nacional.  
11. Rogamos faciliten el tipo medi o de derecho por capítulo del SA y
 por sección del SA 
correspondiente a las líneas que sigu en estando sujetas a derechos. 
Respuesta del Japón  
  Cálculos facilitados por la Secretaría de la  OMC - Véanse los cuadros A.1 y A.2 del anexo. 
 
Respuesta de Chile
 
  Cálculos facilitados por Chile - Véase el cuadro A.3 del anexo  
OTC 
 
12. ¿Podrían las Partes explicar por qué los principios establecidos por el Comité OTC 
(documento G/TBT/1/Rev.8, de fecha 23 de mayo de 2002) se relegaron a la afirmación de que 
"harían todo lo posible" en una "declaración conjunta" emitida a la firma del Acuerdo, en 
lugar de ser aceptados en el propio Acuerdo?  
 Los principios establecidos en la decisión del Comité OTC que se mencionan en la 
declaración conjunta (IX. Decisión del Comité relativa a los principios para la elaboración de normas,  WT/REG234/2/Rev.1 
 Página 7 
 
 
  guías y recomendaciones internacionales con arreglo a lo s artículos 2 y 5 y al anexo 3 del Acuerdo) se 
refieren a compromisos contraídos en el marco de  un organismo internacional de normalización.  Este 
es el motivo por el que se utiliza la frase "harían todo lo posible" en una "declaración conjunta" bilateral.  MSF 
 
13. En el párrafo 43 de la presentación fáctica se indica que en su artículo 13 el ALC 
exhorta al establecimiento de un punto de cont acto.  El servicio de información que prevé 
el ALC, ¿es el mismo que se prevé con arreglo al Acuerdo MSF de la OMC? 
 En el Acuerdo de Asociación Económica, el servicio de información se establece para 
mantener un punto de contacto entre los dos países que nos permitirá responder a cualesquiera 
consultas razonables sobre las medidas MSF y, si  fuera necesario, facilitar también información 
pertinente.  Este servicio es distinto del establecido en el Comité MSF de la OMC, cuya finalidad es 
proporcionar y recibir notificaciones de medidas MSF de todos los Miembros de la OMC.  En Chile, 
el servicio de información, por lo que se refiere al Acuerdo de Asociación Económica, se encuentra en 
la Dirección General de Rel aciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones 
Exteriores y, en el marco de la OMC, en el Se rvicio Agrícola y Ganadero del Ministerio de 
Agricultura.   En el Japón, el servicio de información estab lecido con arreglo a este Acuerdo de Asociación 
Económica en la División de América del Sur, Oficin a de Asuntos de América Latina y el Caribe del 
Ministerio de Relaciones Exteriores, es distinto del establecido en el Servicio de información sobre 
normas de la División de Comercio Internacional, Oficina de Asuntos Económicos del Ministerio de 
Relaciones Exteriores, de conformidad con lo previsto en el Acuerdo MSF de la OMC. 
 Servicios 
 
14. En el párrafo 61 de la presentación fá ctica se indica que el capítulo del Acuerdo 
Estratégico de Asociación Económica relativo al comercio transfronterizo de servicios no 
contiene disposiciones sobre acceso a los merca dos que respondan al modelo del artículo XVI 
del AGCS. 
 ¿Se enumeran en algún lugar del Acuerdo Estratégico o en los anexos de las Partes 
medidas del tipo de las incluidas en el artícu lo XVI del AGCS, de modo que los proveedores de 
servicios de una Parte sean capaces de determinar si en el territorio de la otra Parte existen 
restricciones al acceso a los mercados que puedan afectar a sus operaciones? 
 En relación con el capítulo sobre el comercio  transfronterizo de servicios del Acuerdo de 
Asociación Económica, las Partes formularon reservas relativas a la disposición sobre trato nacional 
en los anexos 6 y 7.  Las medidas incluidas en las reservas pueden interpretarse como restricciones 
cuantitativas de carácter discriminatorio o no discriminatorio de la clase a que se refiere el párrafo 2 del artículo XVI del AGCS, que pueden afectar a los servicios y a los proveedores de servicios. 
  Además, los compromisos con respecto a la di sciplina en materia de presencia local pueden 
interpretarse en el sentido de recoger un compromiso  de la clase que se incluye en el párrafo 2 del 
artículo XVI del AGCS.  
15. En la entrada correspondiente a "nuevos servicios" del anexo 7 del Japón se indica que 
sus reservas relativas a los nuevos servicios no se aplican a los servicios que estén o debieran 
haber estado reconocidos por referencia a la Clasif icación Industrial Uniforme del Japón o a la 
Clasificación Central de Productos (CPC) de las Naciones Unidas. WT/REG234/2/Rev.1 
Página 8  
 
   En el párrafo 20 de la Introducción a la Clasificación Central de Productos  (Principios 
utilizados en la elaboración de la CPC) se indi ca que "la CPC, que abarca todos los bienes y 
servicios, es un sistema de categorías exhaustivo y a la vez mutuamente excluyente".  Sobre la 
base de lo anterior, ¿puede el Japón explicar có mo se podría interpretar que algún servicio no 
esté clasificado en la CPC a los efectos de determinar si un servicio debería haber sido 
reconocido? 
Respuesta del Japón
 
  Las Partes han convenido en el conjunto de cr iterios relativos a un "nuevo servicio".  El 
anexo 7 del Acuerdo de Asociación Económica esti pula que las Partes deberían haber reconocido 
cualesquiera (pero únicamente) servicios "clasifica dos positiva y explícitamente" en la CPC en el 
momento de entrada en vigor del Acuerdo de Asoc iación Económica.  Puede darse el caso de nuevos 
servicios que no se podían prever en la fecha de entrada en vigor de la CPC y del Acuerdo de 
Asociación Económica y que aparecieron después a c onsecuencia de avances tecnológicos.  La CPC 
sólo es exhaustiva en cuanto a los servicios que se habían reconocido en el momento de elaborarse y 
adoptarse la CPC.  En el párrafo 59.B.2 de la In troducción a la Clasificación Central Provisional de 
Productos se reconoce que determinados servicios no pueden clasificarse en las categorías especificadas en la CPC.  
16. En el cuadro IV.7 de la presentación fá ctica se indica que el Japón se reserva el derecho 
de adoptar cualquier medida relativa al sumini stro de servicios mediante cualquier modo que 
no fuera viable técnicamente cuando entró en vigor el Acuerdo. 
 ¿Podría el Japón comentar por qué prevé la necesidad de imponer medidas 
discriminatorias a los servicios que se conviertan en técnicamente viables?  ¿De qué manera es 
ello compatible con los objetivos de un acuerdo concebido para liberalizar el comercio entre las 
Partes?  ¿De qué manera el reservarse en gen eral la capacidad de imponer futuras medidas 
discriminatorias es compatible con la obligación de l artículo V del AGCS de que se establezca la 
eliminación, en lo esencial, de toda discriminación? 
Respuesta del Japón
 
  Este Acuerdo de Asociación Ec onómica sigue el modelo de "lis ta negativa" para especificar 
las reservas formuladas por las Partes.  Esto signi fica que las Partes están sujetas a las obligaciones 
que se estipulan en dicho acuerdo, tales como el tr ato nacional, a menos que se formulen reservas en 
los anexos 6 y 7.  Sin embargo, cuando se establece un servicio nuevo y desconocido debido a innovaciones tecnológicas o por otros medios, es muy probable que se introduzca una nueva reglamentación con respecto a ese nuevo servicio.  Teniendo en cuenta la particularidad de la reglamentación de los servicios y la estructura de  este Acuerdo de Asoc iación Económica, según se 
menciona supra , se consideró necesario que las Partes se reservaran el derecho a imponer medidas 
apropiadas en relación con los nuevos servicios que se crearan tras la entrada en vigor del acuerdo.   En relación con la disposición sobre "la elimin ación, en lo esencial, de toda discriminación" 
(apartado b) del párrafo 1 del artículo V del AGCS), ambas Partes han eliminado las medidas 
discriminatorias en sectores más amplios que aque llos respecto de los que asumieron compromisos en 
sus respectivas Listas de compromisos específicos del AGCS.  Las Partes también se han 
comprometido a otorgar trato nacional en todos los sectores excepto un número limitado de éstos, 
respecto de los que se formulan reservas en los ane xos 6 y 7.  Por estas razones, se considera que este 
Acuerdo de Asociación Económica es compatible c on lo establecido en el artículo V del AGCS. 
  WT/REG234/2/Rev.1 
 Página 9 
 
 
  ANEXO 
 
 
Cuadro A.1 
Japón:  Promedio de los tipos arancelarios finales de las líneas que siguen sujetas a derechos, por capítulos del SA 
 
Capítulo 
del SA Designación Siguen 
sujetas a 
derechos Promedio de los 
tipos 
arancelarios 
finales (sujetos a 
derechos) 
01 Animales vivos 8a 8,5 
02 Carnes y despojos comestibles 64a 18,1 
03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos 147 6,4 
04 Leche y productos lácteos;  huevos de ave;  miel natural;  productos comestibles de 
origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte 65a 26,9 
07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 10a 10,7 
08 Frutas y frutos comestibles;  cortezas de  agrios (cítricos), melones o sandías 12 18,8 
09 Café, té, yerba mate y especias 2 12,0 
10 Cereales 13a 35,0 
11 Productos de la molinería;  malta;  almidón y fécula;  inulina;  gluten de trigo 58a 21,7 
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  plantas industriales o 
medicinales;  paja y forrajes 10a 16,2 
13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales 1 16,5 
15 Grasas y aceites animales o vegetales;  productos de su desdoblamiento;  grasas 
alimenticias elaboradas;  ceras de origen animal o vegetal 38a 12,9 
16 Preparaciones de carne, pescado o de cr ustáceos, moluscos o demás invertebrados 
acuáticos 87a 13,9 
17 Azúcares y artículos de confitería 37a 43,1 
18 Cacao y sus preparaciones 21a 23,0 
19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche;  productos de 
pastelería 129a 20,6 
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u ot ros frutos o demás partes de plantas 86a 23,7 
21 Preparaciones alimenticias diversas 57a 24,3 
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 11a 17,5 
23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias;  alimentos preparados para 
animales 2a 12,8 
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco, elaborados 5 11,2 
25 Sal;  azufre;  tierras y piedras;  yesos, cales y cementos 1b - 
29 Productos químicos orgánicos 3 10,0 
35 Materias albuminoideas;  productos a base de  almidón o de fécula modificados;  colas;  
enzimas 5a 16,7 
41 Pieles (excepto la peletería) y cueros 3 24,3 
42 Manufacturas de cuero;  artículos de talabart ería o guarnicionería;  artículos de viaje, 
bolsos de mano (carteras) y continentes simila res;  manufacturas de tripa (excepto el 
"pelo de Mesina" ("crin de Florencia") 4 11,9 
43 Peletería y confecciones de peletería;  peletería facticia o artificial 21 17,9 
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera 46 6,4 
50 Seda 6 b - 
64 Calzado, polainas y artículos análogos;   partes de estos artículos 29 26,0 
Total 981 18,0 
a Combinación de derechos ad valorem  y específicos (para las líneas arancelarias con componentes no  ad valorem , en el cálculo de 
los promedios arancelarios se utilizó únicamente la parte ad valorem  del tipo). 
 
b Derecho específico. 
 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2002.  Los cálculos no incluyen las líneas arancelarias con un tipo aplicado dentro d el 
contingente. 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC, sobr e la base de los datos facilitados por el Japón. WT/REG234/2/Rev.1 
Página 10  
 
  Cuadro A.2 
Japón:  Promedio de los tipos arancelarios finales de las líneas que siguen sujetas a derechos, por secciones del SA 
 
Sección del SA y designación Siguen sujetas a derechos Promedio de los tipos 
arancelarios finales (sujetos a 
derechos) 
I Animales vivos;  productos del reino animal 284a 13,3 
II Productos del reino vegetal 106a 19,9 
III Grasas o aceites animales o vegetales 38a 12,9 
IV Preparaciones alimenticias, etc. 435a 21,8 
V Productos minerales 1b - 
VI Productos de las industrias quími cas o de las industrias conexas 8a 14,2 
VIII Pieles, cuero, peletería 28 17,7 
IX Madera y manufacturas de madera 46 6,4 
XI Materias textiles y sus manufacturas 6 b - 
XII Calzado, sombreros y demás tocados 29 26,0 
Total 981 18,0 
a Combinación de derechos ad valorem  y específicos (para las líneas arancelarias con componentes no  ad valorem , en el cálculo de 
los promedios arancelarios se utilizó únicamente la parte ad valorem  del tipo).  
 
b Derecho específico.  
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2002.  Los cálculos no incluyen las líneas arancelarias con un tipo aplicado dentro d el 
contingente. 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC, sobr e la base de los datos facilitados por el Japón. 
  WT/REG234/2/Rev.1 
 Página 11 
 
 
  Cuadro A.3 
Chile:  Tipo medio de los derechos aplicados  por capítulos del SA y secciones del SA pa ra las líneas que siguen sujetas a derechos 
(2007)  
Sección del SA y designación  Arancel 
NMF 
medio 
(%) Nº 
total 
de 
líneasArancel 
NMF 
medio 
(%) Nº 
total 
de 
líneasArancel 
NMF 
medio 
(%) Nº 
total 
de 
líneas Arancel 
NMF 
medio 
(%) Nº 
total 
de 
líneas Arancel 
NMF 
medio 
(%) Nº 
total 
de 
líneas
Categoría X R TQ P Total 
I Animales vivos;  productos del reino animal 6 118 6,2 54 9,7 24   6,5 196 
 Capítulo 2 6 12 9,2 4 9,7 24   8,5 40 
 Capítulo 3 6 81 6 44     6 125 
 Capítulo 4 6 25 6 6     6 31 
II Productos del reino vegetal 6 45 6 5     6 50 
 Capítulo 7 6 6       6 6 
 Capítulo 8   6 3     6 3 
 Capítulo 10 6 15       6 15 
 Capítulo 11 6 16       6 16 
 Capítulo 12 6 8       6 8 
 Capítulo 13   6 2     6 2 
III Grasas o aceites animales o vegetales 6 2 6 11     6 13 
 Capítulo 15 6 2 6 11     6 13 
IV Preparaciones alimenticias, etc. 6 101 6 68 6 6 6 2 6 177 
 Capítulo 16 6 14 6 40 6 3   6 57 
 Capítulo 17 6 28       6 28 
 Capítulo 18 6 13       6 13 
 Capítulo 19 6 21       6 21 
 Capítulo 20 6 4 6 19 6 3 6 2 6 28 
 Capítulo 21 6 16 6 2     6 18 
 Capítulo 22 6 1 6 7     6 8 
 Capítulo 23 6 2       6 2 
 Capítulo 24 6 2       6 2 
V Productos minerales 6 1       6 1 
 Capítulo 25 6 1       6 1 
VI Productos de las industrias químicas o de 
las industrias conexas 6 1       6 1 
 Capítulo 38 6 1       6 1 
IX Madera y manufacturas de madera 6 3 6 1     6 4 
 Capítulo 44 6 3 6 1     6 4 
XI Materias textiles y sus manufacturas 6 1       6 1 
 Capítulo 50 6 1       6 1 
XII Calzado, sombreros y demás tocados 6 5       6 5 
 Capítulo 64 6 5       6 5 
XV Metales comunes y manufacturas de estos 
metales 6 7       6 7 
 Capítulo 76 6 7       6 7 
Total 6 284 6,1 139 9 30 6 2 6,2 455 
 
 
__________