. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TRIMS/W/46 
31 de marzo de 2006 
 
 (06-1474) 
Comité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 29 de ma rzo de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
 
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PREGUNTAS A LAS COMUNIDADES EUROPEAS SOBRE LA APLICACIÓN 
POR POLONIA DEL REGLAMENTO  N° 1257/1999 DEL CONSEJO 
 
 
I. ANTECEDENTES 
 Polonia ha promulgado un reglamento sobre el desembolso de recursos del Fondo Europeo de 
Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) para  ayudar al financiamiento de determinadas 
inversiones en la industria alimentaria.  De conf ormidad con dicho reglamento, las inversiones en la 
industria alimentaria en Polonia no podrán r ecibir fondos del FEOGA si compran o utilizan una 
cantidad cualquiera de productos no originarios de la UE.  Por lo tanto, el reglamento polaco 
aparentemente condiciona la obtención de fondos del FEOGA a lo que parece ser una prescripción de 
compra o uso de productos nacionales.  Polonia ha afirmado que el reglamento es necesario para 
aplicar la legislación de la UE, con inclusión del Reglamento N° 1257/1999 del Consejo.  
(El párrafo 1 del artículo 28 del Reglamento N° 1257/1999, que establece el régimen de desembolso 
de los fondos del FEOGA, dispone, entre otras cosas,  que "[n]o podrán optar a la ayuda:  … las 
inversiones destinadas a la transformación o co mercialización de productos de terceros países".) 
 II. PREGUNTAS A LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
1. Sírvanse explicar si el Reglamento N° 1257/199 9 del Consejo (o cualquier otra medida de 
las CE) exige que los Estados miembros condicionen la concesión de fondos del FEOGA a las inversiones en la industria alimentaria a que en esas inversiones se adopte el compromiso de:  
1) utilizar únicamente productos procedentes de la UE;  o 2)  no importar productos no procedentes de 
la UE para utilizarlos en las inversiones. 
2. Sírvanse explicar si el Reglamento N° 1257/ 1999 del Consejo establece requisitos de 
admisibilidad para recibir ayudas de la UE a la inversión que no sean las del FEOGA y que estén 
dirigidas a la agricultura.  De ser así, sírvanse identificar todas esas ayudas de la UE a la inversión. 
3. Sírvanse identificar todas las medidas de las CE que interpreten, apliquen, sustituyan y/o 
modifiquen el Reglamento N° 1257/1999 del C onsejo y facilitar el texto de las mismas. G/TRIMS/W/46 
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  4. Sírvanse facilitar el texto de todas las orientaciones distribuidas a los Estados miembros sobre 
la aplicación del Reglamento N° 1257/1999 del Consej o (y de todas las demás medidas de las CE 
identificadas en su respuesta a la pregunta N° 1, si las hay). 
5. ¿Han adoptado otros Estados miembros medi das que impongan condiciones a la concesión de 
fondos del FEOGA similares a las que establece el reglamento adoptado por Polonia?  De ser así, 
sírvanse describir todas esas medi das (y facilitar su texto). 
6. Parece que el reglamento de Polonia condiciona  la obtención de una "v entaja" -los fondos del 
FEOGA- a "la compra o la utilización por una empre sa de productos de origen nacional o de fuentes 
nacionales", a tenor del párrafo 1 a) del Anexo del Ac uerdo sobre las MIC.  A la luz de ello, sírvanse 
explicar en qué medida es compatible el reglamen to de Polonia con el párrafo 1 del artículo 2 del 
Acuerdo sobre las MIC. 
7. Además, parece que el reglamento de Polonia co ndiciona la obtención de una "ventaja" -los 
fondos del FEOGA- a "la importación por una empresa de productos utilizados en su producción local o relacionados con ésta", a tenor del párrafo 2 a) de dicho Anexo.  A la luz de ello, sírvanse explicar 
en qué medida es compatible el reglamento de Po lonia con el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo 
sobre las MIC. 
8. Sírvanse explicar en qué medida es compatible el  reglamento de Polonia con el párrafo 1 b) 
del artículo 3 del Acuerdo SMC y el párrafo 4 del ar tículo III y el párrafo 1 del artículo XI del GATT 
de 1994. 
9. Sírvanse confirmar que el Reglamento N° 1698/2005 del Consejo, que entrará en vigor 
el 1° de enero de 2007, no
 exige a los Estados miembros que condicionen la concesión de fondos del 
FEOGA para inversiones en la industria de elabor ación de alimentos a que en dichas inversiones se 
adopte el compromiso de:  1) utilizar únicamente productos procedentes de la UE;  o 2)  no importar productos no procedentes de la UE para utilizarlos en l as inversiones.  En la medida en que Polonia se 
ha basado en el Reglamento N° 1257/1999 del Con sejo, ¿qué medidas han adoptado las CE para 
asegurarse de que Polonia anule su reglamento? 
10. ¿Consultó Polonia a la Comisión Europea antes de adoptar este reglamento para aplicar el 
Reglamento N° 1257/1999?  Si así fue, sírvanse describir todas las orientaciones que Polonia recibió de la Comisión Europea con respecto al regl amento y facilitar el texto de las mismas. 
11. ¿Qué medidas ha tomado Polonia, si es que ha tomado alguna, para anular su reglamento, a la 
luz del Reglamento N° 1698/2005 del Consejo? 
12. El reglamento polaco permite que  las inversiones en la elaboración de frutas y hortalizas 
obtengan fuera de la UE hasta un 30 por ciento de  los productos utilizados en esa elaboración y sean 
igualmente acreedoras a recibir fondos del FEOGA.  ¿Cómo se relaciona esta excepción en el caso de la elaboración de frutas y hortalizas con la prohibi ción total del uso de todos los otros productos no 
procedentes de la UE?  ¿Se discutió con la UE?  ¿Existen otras exenciones de ese tipo? 
 
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