ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/180 
24 de julio de 2007 
 
 (07-3158) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
7 y 9 de mayo de 2007  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
COSTA RICA 
Acta de la reunión  
Presidente: Excmo. Sr. Vesa Himanen (Finlandia) 
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE..............................................3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DE LA R EPRESENTANTE DE COSTA RICA...........................4  
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE.................................................................................................8  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS ............................................................................11  
V. RESPUESTAS DE LA REPRESENTANTE DE COSTA RICA Y 
OBSERVACIONES ADICIONALES......................................................................................23  
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN..............................28  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por  escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de Costa Rica figuran en el documento WT/TPR/M/180/Add.1 y se pueden 
consultar en línea en:  http://www.wto. org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.   WT/TPR/M/180 
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1. El tercer Examen de las Políticas Comerciales de Costa Rica tiene lugar los días 7 y 9 de 
mayo de 2007.  El Excmo. Sr. Vesa Himanen (Finlandi a), Presidente, da la bienvenida a la delegación 
de Costa Rica, encabezada por la Sra. Gabriela Castro, Directora General de Comercio del Ministerio de Comercio Exterior;  al Excmo. Sr. Ronald Sa borío, Representante Permanente de Costa Rica ante 
la OMC;  y al ponente, Excmo. Sr. Eirik Glenne (N oruega).  Como es habitual, el ponente intervendrá 
a título personal y, de conformidad con el proced imiento establecido, ha facilitado por anticipado un 
plan general de las cuestiones que se pr opone tratar (documento (WT/TPR/D/156). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de lo s exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos del procedimiento que se segui rá en la reunión.  El informe de Costa Rica 
figura en el documento WT/TPR/G/180, y el de la Secretaría en el documento WT/TPR/S/180.  Como 
se indica en el documento WT/TPR/6/Rev.1, el Miembro objeto de examen deberá responder por 
escrito, antes del comienzo de la reunión de examen, a las preguntas presentadas al menos dos 
semanas antes de esa reunión.  Las preguntas presen tadas posteriormente deberán contestarse, en la 
medida de lo posible, antes del inicio de la segunda sesión de la reunión.  Las preguntas que hayan 
quedado sin responder al final de la segunda sesión deberán contestarse por escrito, a más tardar un 
mes después de la reunión.  Las preguntas de l as siguientes delegaciones han sido presentadas al 
menos dos semanas antes de la reunión, y se han tran smitido a la delegación de Costa Rica:  Singapur;  
los Estados Unidos;  México;  Colombia;  Chile;  Australia;  el Japón;  Hong Kong, China;  el 
Canadá;  las Comunidades Europeas y la Argentin a.  Trinidad y Tabago, la India y el Brasil 
presentaron preguntas por escrito después del plazo de  dos semanas.  En la sala de reunión pueden 
obtenerse ejemplares de todas las preguntas anticipad as y las respuestas facilitadas por la delegación 
de Costa Rica. 
3. El Presidente señala los buenos resultados ec onómicos de Costa Rica y sus esfuerzos por 
continuar con la modernización y simplificación de su régimen comercial.  Aunque sigue habiendo 
restricciones en algunos sectores, el Gobierno está tratando de hacer reformas en esferas como las 
telecomunicaciones, los seguros y el régimen de zona franca.  Por ello, la impresión general del 
Presidente es que Costa Rica está dispuesta a proseguir la apertura de su régimen comercial y a permitir que el comercio internacional ejerza plenamen te su función de aumentar la eficiencia.  En 
este contexto, el Presidente cree que los Miembros estarían interesados en conocer las esferas prioritarias de reforma y su plazo estimado.  El Presidente también desea conocer la opinión de 
Costa Rica sobre la observación, hecha por la Secret aría, de que la consolidación de reformas a nivel 
multilateral daría mayor previsibilidad al régimen comercial. WT/TPR/M/180 
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II. DECLARACIÓN INICIAL DE LA REPRESENTANTE DE COSTA RICA 
4. La representante de Costa Rica
 dice que desde el último Examen realizado en el año 2001, 
Costa Rica ha seguido impulsando una política comercial, dirigida a profundizar el proceso de integración comercial y generar mayores oportunidad es de crecimiento que el país necesita debido a 
las dimensiones limitadas del mercado interno.  El éx ito de esta política se refleja en el crecimiento de 
las exportaciones, la diversificación de productos y merc ados, el incremento de la inversión extranjera 
y la generación de empleo.   
5. Costa Rica asigna la mayor importancia a la agenda comercial de los próximos años, la cual 
se enfoca en una participación activa y constructiva en las negociaciones comerciales multilaterales, 
así como en los esfuerzos regionales y bila terales en los que el país participa. 
6. La representante centra su presentación en tres áreas:  entorno económico y comercial del 
año 2001 al 2006;  las principales acciones y resultados de la política comercial costarricense;  y las orientaciones futuras de política que perse guirá el país en los próximos años. 
7. A partir de la segunda mitad de la década de  los años noventa, Costa Rica dio un giro 
importante en su estrategia, mediante el diseño e impulso de una política de comercio exterior más 
agresiva, enfocada en dos elementos paralelos: una mayor apertura comercial y la atracción de 
inversión extranjera.  Como fruto de este esfuerzo , el país impulsó su proceso de inserción en la 
economía internacional, eliminó barreras al comercio ex terior y estrechó sus relaciones con los socios.   
8. Estos factores contribuyen a explicar el papel medular que juega el sector externo para la 
economía, puesto que éste ha se guido siendo uno de los principales motores de crecimiento 
económico.  Mientras en el año 2001 la suma de las importaciones y exportaciones de bienes 
representaba el 71 por ciento de la producción del país, seis años más tarde este porcentaje ha 
ascendido a casi un 89 por ciento.  Las exportaciones totales pasaron de 1.925 millones de dólares EE.UU. en el año 2001, a más de 2.535 millon es de dólares EE.UU. en el 2006, mostrando un 
crecimiento del 25 por ciento.  El sector de los servicios representó aproximadamente el 60 por ciento del producto interno bruto y el 64 por ciento del empleo  total.  El turismo fue la actividad de servicios 
que tuvo mayor importancia, seguida del sector de los transportes, los servicios de informática e 
información y otros servicios empresariales. 
9. Entre 2001 y 2006, las exportaciones costarricenses crecieron a una tasa promedio superior al 
10 por ciento, pasando de 5.042 millones de dól ares EE.UU. en 2001 a una cifra récord de 
8.198 millones de dólares EE.UU. en 2006. 
10. El crecimiento de las exportaciones se ha vi sto impulsado por los bi enes industriales, los 
cuales representan aproximadamente un 69 por ciento  de las exportaciones totales.  Las exportaciones 
de productos agrícolas representan el 31 por ciento.  No obstante la importancia general del sector 
industrial, las exportaciones agrícolas han registrado una tasa de crecimiento superior (7,2 por ciento) 
a la de las exportaciones de manufacturas (6 por  ciento) durante los últimos cinco años.   
11. El dinamismo del sector exportador se ve refleja do también en la diversificación tanto de los 
destinos como de la oferta exportable.  En particular, las exportaciones se dirigen a más de 
140 mercados y están compuestas por cerca de 3. 800 productos diferentes.  Durante 2006, el número 
de empresas con ventas al exterior superiores a los 12.000 dólares EE.UU. fue de más de 2.000, 
siendo el 80 por ciento de ellas microe mpresas, pequeñas y medianas empresas.   
12. Los principales productos de exportación son:  los circuitos integrados y partes para 
computadora, los medicamentos, los textiles y los di spositivos médicos;  y entre los agrícolas, el 
banano, la piña, el melón y el café.  Históricam ente, la balanza comercial de Costa Rica ha sido  WT/TPR/M/180 
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deficitaria y, no obstante el crecimiento sost enido de las exportaciones, Costa Rica aún sigue 
importando mayores volúmenes de bienes que los que exporta. 
13. Durante el período comprendido por el Examen, el arancel NMF promedio se ha mantenido 
estable, con un promedio cercano al 6 por ciento.  El arancel promedio ponderado pasó del 4,4 por ciento en el 2001 al 4,1 por ciento en el 2006.  M ás del 48 por ciento de las fracciones arancelarias (a 
8 dígitos) tienen un arancel NMF aplicado de 0 por ciento, y la mayor parte de las demás fracciones 
arancelarias tienen niveles aplicados  inferiores al 15 por ciento.   
14. La política de atracción de inversión extranjera directa durante el período del 2001 al 2006 se 
ha enfocado en cuatro áreas específicas:  la industria  electrónica, el sector de  dispositivos médicos, los 
servicios basados en la tecnología de información y el turismo.  Esta estrategia ha contribuido al 
crecimiento de las oportunidades de empleo y a la transferencia de tecnologías, lo cual ha permitido 
incrementar la productividad y el volumen de  remuneraciones durante los últimos años. 
15. El dinamismo de los flujos de inversión extran jera ha continuado desde finales de la década 
de los años noventa.  En los últimos seis años, creció a una tasa anual media del 4,5 por ciento, 
alcanzando un crecimiento del 7,9 por ciento en el a ño 2006.  En 2006, el país registró la cifra de 
inversión extranjera directa más alta de su hi storia 1.410 millones de dólares EE.UU., duplicando el 
promedio anual de los anteriores cinco años.  Esta  cifra representó el 6,4 por ciento del producto 
interno bruto. 
16. Gracias a la aplicación de la estrategia comercial,  en el contexto de las reformas económicas y 
la atracción de inversión extranjera, Costa Rica ha  experimentado un crecimiento anual promedio de 
más de 6 por ciento durante los últimos seis años .  Además, en 2006 el PIB per cápita superó los 
5.000 dólares EE.UU. La tasa de desempleo ha fl uctuado poco, oscilando en tre un pico de 6,7 por 
ciento en el 2003 a su punto más bajo del 6 por ciento en el 2006. 
17. Pese a sus exitosas políticas, Costa Rica aún no ha alcanzado el equilibrio fiscal deseado. 
18. A lo largo de los últimos años se han empre ndido importantes esfuerzos para sanear las 
finanzas públicas.  Costa Rica ha recurrido a medidas de control del gasto y a reformas para mejorar 
la recaudación de impuestos.  Estas medidas perm itieron que el déficit del sector público pasara de 
representar el 2,3 por ciento del PIB en el 2005 a una cifra cercana al 0,5 por ciento del PIB en 
el 2006.   
19. El equilibrio fiscal deseado no se ha podido alcan zar debido a la situación financiera del 
sector público y al alza de los precios internacionales del petróleo.  Con el fin de reducir la tasa de 
inflación, en octubre de 2006 se modificó el esquema  cambiario de mini-devaluaciones por un sistema 
de bandas cambiarias.  Como resultado, se logró reducir la tasa de aumento de los precios al 
consumidor del 14,6 por ciento en el 2005 al 10,6 por ciento en el 2006, y se espera que esta tasa continúe bajando en el 2007. 
20. El objetivo principal de la política de comercio  exterior costarricense es promover, facilitar y 
consolidar la inserción del país en la economía  mundial, de forma coherente con los objetivos 
económicos y de bienestar social del país.   
21. En el período entre 2001 y el 2006 se han u tilizado una serie de ejes que guían la política 
nacional en búsqueda de una mayor participación en los mercados mundiales.  Los principales ejes de 
política son: mejorar el acceso de los productos cost arricenses a los mercados externos;  defender los 
intereses comerciales costarricens es ante las acciones proteccionistas de otros países;  establecer 
reglas y procedimientos para el manejo adecuado de las relaciones comerciales;  velar por el 
cumplimiento de todas las obligaciones derivadas de  los acuerdos comerciales o de inversión suscritos 
por el país;  vincular ampliamente a todos los sectores del país con la actividad exportadora;  WT/TPR/M/180 
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promover la oferta exportable costarricense en el ex terior;  promover los cambios internos necesarios 
para desarrollar una economía más eficiente que fac ilite el incremento del comercio exterior y la 
atracción de inversión nacional y extranjera. 
22. Los objetivos de política comercial son impulsados en tres áreas complementarias entre sí: en 
el sistema multilateral del comercio, en el proceso  de integración regional y en la negociación de 
acuerdos comerciales y de inversión, bilaterales y plurilaterales. 
23. Costa Rica ha depositado su confianza en el sistema multilateral, sus reglas, su mecanismo de 
solución de las controversias y su papel como  foro de negociaciones para alcanzar mayor 
liberalización comercial a nivel global.  Costa Ri ca apoya el fortalecimiento del sistema multilateral: 
busca que la Ronda de Doha complete la reforma agrícola con resultados ambiciosos, así como en 
AMNA, y el refuerzo de las reglas del sistema.  Costa Rica, como país en desarrollo pequeño y con 
una economía estrechamente ligada al comercio in ternacional, necesita un sistema multilateral fuerte, 
que promueva mayor apertura comercial, con reglas claras y transparentes. 
24. Costa Rica cree que la mejor forma en la que la Ronda de Doha podría contribuir al desarrollo 
de los países en desarrollo es mejo rar sustancialmente el acceso a mercados para bienes agrícolas y no 
agrícolas sobre la base de nación más favorecida, e liminar los subsidios a la exportación, reducir 
sustancialmente las ayudas internas que causan dist orsión y fortalecer las reglas en áreas como la 
solución de diferencias, la facilitación del comercio , el antidumping y los acuerdos regionales.  Estos 
resultados contribuirían a una mayor inserción en el  comercio internacional de Costa Rica y los otros 
países en desarrollo.   
25. Costa Rica considera que las flexibilidades para  los países en desarrollo para cumplir sus 
compromisos de la Ronda, que han llegado a presentar se prácticamente como la forma de cumplir los 
objetivos de desarrollo, no contri buirán de manera significativa en el camino hacia el desarrollo. 
26. La región centroamericana es el tercer mercado de de stino de las exportaciones de Costa Rica, 
precedida únicamente por los mercados de Estados Uni dos y la Unión Europea.  En el año 2006, el 
país destinó el 14 por ciento de sus exportacion es a la región centroamericana, por un valor cercano a 
1.000 millones de dólares EE.UU.  
27. Durante el período objeto de examen, Costa Ri ca continuó participando en el proceso de 
conformación de la Unión Aduanera Centroamericana.  En este proceso se ha logrado armonizar el 94,9 por ciento de las líneas arancelarias y se ha  avanzado de forma importante en materia de 
homologación de registros sanitarios y fitosanitari os, normas de origen, salvaguardias y prácticas 
desleales y procedimientos aduaneros.   
28. Dos instrumentos importantes que se vieron fortalecidos en los años recientes son el 
Mecanismo de Solución de Controversias Comerciales entre Centroamérica y un tratado sobre inversión y comercio de servicios suscrito entre la región. 
29. Costa Rica participa activa y constructivamente en cada uno de los aspectos que involucra la 
negociación de la Unión Aduanera y enfoca los esfu erzos en el cumplimiento de metas concretas y 
alcanzables, que tomen en cuenta la realidad de los países de la región. 
30. Entre los años 2001 y 2006, Costa Rica negoció y puso en vigor tratados de libre comercio 
con el Canadá, Chile, la República Dominicana y lo s países de la Comunidad del Caribe.  El país 
cuenta con tratados de libre comercio con Mé xico, vigente desde 1995, y un acuerdo de alcance 
parcial con Panamá, vigente desd e 1973.  Adicionalmente, en el año 2004 Costa Rica suscribió un 
tratado de libre comercio con Estados Unidos, junto con la República Dominicana y los países de 
Centroamérica, actualmente en proceso de aprobación interna en Costa Rica.  WT/TPR/M/180 
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31. Las exportaciones de Costa Rica hacia lo s mercados con los cuales tiene acuerdos 
preferenciales vigentes representaron en el 2006 un 24 por ciento de las exportaciones totales, 
mostrando un crecimiento del 17 por ciento con r especto al año anterior.  Por su parte, las 
importaciones a Costa Rica desde estos mercados representaron aproximadamente un 14 por ciento del total de las importaciones.  En el 2006, Costa Rica presentó un saldo comercial positivo de 
371 millones de dólares EE.UU. con estos socios.   
32. Costa Rica continúa con la negociación, suscrip ción y aprobación legislativa de acuerdos para 
la promoción y protección de las inversiones.  Esto s acuerdos buscan proteger y estimular la inversión 
extranjera a través de una serie de garantías sustan tivas y procesales a los inversionistas.  El país tiene 
vigentes acuerdos con los siguientes países:  Alemania, Argentina, Canadá, Chile, Taipei Chino, 
Corea, España, Francia, Reino de los Países Bajo s, Paraguay, República Checa, Suiza y Venezuela.  
Asimismo, se encuentran en proceso de aprob ación legislativa los acuerdos suscritos con Ecuador, 
Bolivia, Finlandia, Bélgica y Luxemburgo. 
33. Las políticas de Costa Rica procurarán:  crear más empleos de calidad, bien remunerados;  
incrementar la vinculación de los productores locales  con el comercio exterior, a través del fomento 
de encadenamientos productivos entre las empresas;  atraer crecientes flujos de inversión extranjera 
de alta calidad;  defender la sostenibilidad ambien tal del desarrollo;  e incrementar el valor agregado 
de las exportaciones.  Costa Rica continuará impulsa ndo una estrategia de comercio exterior de corto, 
mediano y largo plazo, la cual gira alrededor de: las negociaciones comerciales, el fomento de las 
exportaciones, el fomento de las inversiones, la ad ministración efectiva de los tratados comerciales y 
la relación con las organizaciones de la sociedad civil. 
34. Costa Rica continuará buscando mejores condi ciones de acceso a mercados para sus 
productos y servicios, a través de negociaciones comerc iales con socios claves para el país.  En este 
campo destacan en particular las negociaciones en  la Ronda de Doha, con la Unión Europea y el 
fortalecimiento de la integración económica regional.   
35. El fomento de las exportaciones figura como un elemento clave dentro de la política de 
inserción de Costa Rica en la economía internacional.  Costa Rica se ha propuesto alcanzar un 
crecimiento sostenido de las exportaciones con el fin de alcanzar la meta de 18.000 millones de 
dólares EE.UU. para el año 2010. 
36. Con respecto al tema del fomento de la inversi ón, el objetivo del país será continuar con el 
establecimiento de compañías nacionales y extranje ras de alto valor agre gado, que promuevan la 
diversificación productiva, contribuyan a la transferencia de tecnología y estimulen el proceso de 
encadenamientos productivos entre las empresas.  La  meta a mediano plazo es lograr una inversión 
anual de 1.500 millones de dólares EE.UU. 
37. Conforme vayan concluyendo las negociaciones come rciales con otros socios comerciales, el 
tema de la aplicación y administración efectiva de tratados comerciales irá incrementando su importancia.  De ahí que una de las metas primordi ales es velar por el debido cumplimiento de todas 
las obligaciones derivadas de todos los tratados, acuerdos y demás instrumentos comerciales y de 
inversión, ya sean de índole bilateral, regional o multilateral.   
38. Asimismo, resulta de suma importancia propiciar y mantener consultas con las organizaciones 
representativas de la sociedad costarricense. WT/TPR/M/180 
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III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
39. El ponente (Excmo. Sr. Eirik Glenne) dice que el Examen de las Políticas Comerciales de 
Costa Rica proporciona una oportunidad para re flexionar sobre la experiencia adquirida. 
Entorno macroeconómico 
40. Desde su último Examen de las Políticas Comerc iales, los resultados de Costa Rica a nivel 
macroeconómico han sido impresionantes pero sólo en parte.  Al no perseguir una política de 
aislamiento, Costa Rica, más que ejercer influencia en el curso de los acontecimientos en la economía 
mundial, está expuesta a ellos.  Algunos hechos, co mo el aumento de los precios del petróleo han 
influido considerablemente en la economía, y al i gual que en la mayoría de los países con una 
economía abierta, la evolución de  los mercados de exportación tamb ién ha afectado a los resultados 
económicos.  El coeficiente de crecimiento del PIB y el aumento de las IED parecen indicar que se 
han resuelto los problemas, pero otros indicadores económicos muestran que aún es preciso hacer frente a algunos de ellos.   
41. El informe de la Secretaría señala, entre otras cosas , la carga bastante importante de la deuda 
pública, los desafíos a que hace frente la política monetari a, la tasa de inflación, el déficit de la cuenta 
corriente, los débiles vínculos entr e las actividades orientadas al mer cado interno y las orientadas a la 
exportación, y la estructura de incentivos  para la asignación de recursos.   
42. El objetivo de la política comercial costarricen se es mejorar el crecimiento económico y por 
ende, el bienestar de sus ciudadanos.  Desde su último Examen de las Políticas Comerciales, la 
trayectoria de Costa Rica ha sido convincente, c on tipos impresionantes en términos reales.  El 
ponente pregunta si hay posibilidades, que no se hayan utilizado hasta el momento de obtener 
resultados aún mejores, tanto a corto como a largo plazo. 
43. A corto plazo, la asignación de recursos en una  economía está influenc iada principalmente 
por las políticas financieras y monetarias y por fact ores externos, en particular las perturbaciones 
externas.  Costa Rica está haciendo uso de incen tivos fiscales en las zonas francas, que han sido 
bastante útiles para atraer inve rsiones extranjeras (IED).  Las IED ayudan a mantener el empleo, 
atraer nuevas tecnologías, fomentar el ahorro interno y aumentar las exportaciones.  Asimismo, las 
IED contribuyen a aliviar los problemas que se deriva n de los déficit por cuenta corriente.  Las zonas 
industriales pueden ser muy beneficiosas para el cr ecimiento económico, como muestra la experiencia 
en Asia.  El veredicto sobre las zonas francas no es tan incondicional:  los incentivos que se conceden 
en las zonas francas a menudo están relacionados con instrumentos fiscales en forma de ingresos no 
percibidos o incluso con la concesión de subvencio nes, directa o indirectamente.  Cuando hay un 
déficit tanto en la cuenta corriente como en el pr esupuesto estatal, es prudente examinar el efecto neto 
que tiene dicha política.  Además, las zonas francas están destinadas a menudo a facilitar la 
transformación de los productos intermedios im portados y a veces no están muy relacionadas con los 
proveedores locales. 
44. Las zonas industriales se consideran en general como un buen instrumento para el crecimiento 
económico.  Son especialmente eficaces cuando están  estrechamente vinculadas al resto de la 
economía y son zonas dotadas de todo tipo de servicios con suficientes infraestructuras y enlaces de servicios, inclusión hecha del suministro de insu mos de servicios no comercializables, un grupo de 
trabajadores suficientemente cualificados y los necesar ios vínculos con clientes extranjeros.  Esto ha 
dado lugar a menudo a la constituci ón, con una variedad de empresas, de una base competitiva de 
proveedores, que ha atraído las IED.  A menudo se considera que el dinamismo de una economía 
significa que es fértil en ideas innovadoras tecnológica mente viables y rentables o, en pocas palabras, 
innovación con éxito comercial.  Se suele deci r que el principal bene ficio de una economía 
innovadora es una mayor productividad y, por ende, salarios por hora más altos y un mayor bienestar.   WT/TPR/M/180 
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El ponente pregunta si Costa Rica tiene previsto cambiar el concepto de zonas francas a fin de 
optimizar sus efectos. 
45. La política monetaria de Costa Rica ha expe rimentado un cambio fundamental desde el 
último Examen de las Políticas Comerciales.  Desde octubre, las políticas monetarias y cambiarias han tenido por objetivo controlar mejor la inflación, y el régimen cambiario de minidevaluaciones ha 
sido sustituido por un sistema de bandas de fluc tuación.  El principal cometido de la política 
monetaria es dotar a la economía de un anclaje para las expectativas de inflación:  un anclaje nominal.  La clave del éxito es que el Banco Central pueda infl uir en estas expectativas.  El reto consiste en 
convencer al público de que el tipo de interés establecido por el Banco Central representa un 
compromiso razonable entre la estabilización de la in flación y la estabilización de  la evolución de la 
producción y empleo.   
46. La modificación del sistema cambiario es un paso en la buena dirección;  con el tiempo, el 
BCCR debería estar en posición de controlar mejor la inflación.  No obstante, hay todavía que adoptar 
difíciles medidas antes de poder pasar a un sistema de  metas de inflación.  Los principales obstáculos 
son probablemente el déficit fiscal y el défic it operacional del BCCR, pero las autoridades están 
tomando medidas para aliviar esos problemas.  Una t asa de inflación, un tipo de interés y un tipo de 
cambio previsibles y estables ayudarían considerab lemente a los agentes económicos y de esta manera 
favorecerían el crecimiento económico.  El ponente elogia a Costa Rica por sus esfuerzos en este sentido y espera que obtenga pronto resultados satisfactorios.   
47. El objetivo de reducir el crecimiento de la deuda pública es muy sensato y necesario.  La 
razón deuda/PIB es relativamente alta y se corre el riesgo de que tenga efectos de desplazamiento en 
la economía.  Costa Rica ha contemplado un aument o de la base impositiva, mediante la introducción 
de un sistema de IVA  en un futuro cercano.  El ponente pregunta sobre los planes de Costa Rica para 
aumentar la eficiencia de la recaudación de ingr esos y para conseguir un mayor control del gasto 
público.   
48. Se acoge con satisfacción y se alienta esta posici ón de política, dado que reducirá la carga que 
recae sobre la política monetaria y, por lo tanto,  ayudará a lograr una combinación óptima de la 
política fiscal y la monetaria.  No obstante,  las medidas no son fáciles de aplicar.   
49. Los objetivos macroeconómicos globales de Costa Rica son una inflación de 1 dígito, la 
estabilidad del mercado de divisas, la contención del cr ecimiento de la deuda pública, la bajada de los 
tipos de interés y la promoción del crecimiento  económico.  Se observan signos positivos en la 
evolución económica que previsiblemente redundarán también en una reducción del desempleo.   
Régimen de política comercial 
50. El ponente cree que se debe elogiar a Costa Rica por su política comercial basada en una 
economía muy abierta y su firme apoyo al sistema multilateral.  Costa Rica es Miembro fundador de 
la OMC, y los Acuerdos de la OMC prevalecen sobre la legislación nacional, excepción hecha de la Constitución.  Costa Rica es un Miembro muy activo y sus compromisos dan fe claramente de la 
seriedad de su integración en el entorno del comerc io internacional de bienes y servicios.  Costa Rica 
ha adoptado el Quinto Protocolo anexo al AGCS s obre los servicios financieros y ha firmado el 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información.  El ponente pregunta si hay alguna otra novedad a este 
respecto. 
51. Costa Rica ha desempeñado y está desempeñando un papel activo y constructivo en las 
negociaciones en curso.   
52. Una característica notable de la  política comercial de Costa Rica es su participación en 
proyectos regionales de integración comercial y acuerdos preferenciales regionales.  La empresa de WT/TPR/M/180 
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mayor envergadura es el establecimiento del Mer cado Común Centroamericano.  A finales de 2006 
solamente no se habían eliminado los derechos co rrespondientes al 0,2 por ciento de las líneas 
arancelarias, lo cual satisface el requisito del párrafo 8 del artículo XXIV.  En los cinco acuerdos de libre comercio que están en vigor, el nivel de los productos comprendidos cumple el requisito 
establecido en el párrafo 8 del artículo XXIV.  El ponente pregunta si es probable que se concluyan 
pronto los acuerdos de libre comercio que están en curso de elaboración y si Costa Rica está 
contemplando más avances en esta dirección con r especto tanto a los acuerdos de libre comercio 
como a las IED.    
53. Costa Rica se beneficia del Sistema Generalizado de Preferencias del Canadá, los Estados 
Unidos, la Unión Europea y Noruega. 
54. Según el informe de la Secretaría, el arancel ap licado medio es de 6,9 por ciento, muy inferior 
al tipo consolidado medio de 44,1 por ciento.  En el caso de una línea arancelaria, el tipo aplicado del 66 por ciento es considerablemente superior al tipo consolidado, debido a un error cometido durante 
la transposición al SA 96, y el pone nte espera que esto se rectifique.   
55. Los intensos trabajos sobre temas aduanero s, que se han llevado a cabo en el marco del 
Mercado Común Centroamericano (M CCA), tienen por objeto facilitar el comercio.  Desde el último 
Examen de las Políticas Comerciales, Costa Rica  ha introducido el sistema de Tecnología de 
Información para el Control Aduanero (TICA) a fi n de controlar mejor los trámites aduaneros.  El 
enfoque utilizado se conoce como el método del riesgo,  y el ponente pide a la delegación que explique 
en qué consiste realmente ese método y pregunta si se ha hecho algún análisis de los costos y 
beneficios a fin de comprobar los efectos del nuevo sistema.   
56. En relación con la facilitación del comercio, t odos los estudios empíricos consultados revelan 
que se obtienen beneficios importantes al reducir los costos comerciales que entrañan los procedimientos comerciales internacionales y que esos beneficios son mayores para los países en 
desarrollo.  El ponente señala que los trámites de ad uana son uno de los factores determinantes dado 
que un día adicional en tránsito corresponde a un tipo arancelario de 0,8 por ciento.  Elogia a Costa 
Rica por sus esfuerzos por simplificar los trámites de aduana. 
Políticas sectoriales 
57. Hay un monopolio estatal de la producción y distribución de electricidad.  Si no se dan las 
condiciones para un "monopolio natural", tal vez convenga considerar una situación de mercado 
diferente.  La reducción de los costos para los productores y consumidores repercutiría de forma 
positiva en la competitividad de Costa Rica. 
58. El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)  también goza de concesi ones exclusivas en el 
sector de las telecomunicaciones, incluido el Internet.  El sector de las telecomunicaciones es considerado en muchos países como un factor impor tante que determina la competitividad y, por lo 
tanto, este sector tiene que ser lo más eficiente posible.  Costa Rica ha presentado al Parlamento propuestas de política que abrirían el mercado de  las telecomunicaciones y que recomiendan su 
reorganización.    WT/TPR/M/180 
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IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
59. Los Miembros dan la bienvenida a la delegación de Costa Rica, encabezada por la 
Sra. Gabriela Castro, y aprecian el activo papel del Representante Permanente de Costa Rica ante la 
OMC.  Los Miembros también agradecen la activa participación de Costa Rica en las negociaciones 
del PDD.   
60. El representante de Singapur  señala que Singapur mantiene una relación económica bilateral 
cada vez mayor con Costa Rica, que en 2006 fue el sexto interlocutor come rcial latinoamericano más 
importante de Singapur.  El comerc io bilateral total fue de 374,9 millones de dólares EE.UU. en 2006, 
lo cual representa un incremento general del 15,2 por  ciento respecto de 2005.  Singapur y Costa Rica 
tienen además estrechas relaciones en materia de inversiones, especialmente en los servicios de 
transporte de contenedores y gestión de aeropuertos.   
61. La relación económica bilateral es resultado de una perspectiva económica similar, y 
Singapur elogia y apoya que Costa Rica siga una estrategia orientada a la exportación, basada en concesiones arancelarias y otras c oncesiones fiscales.  El sólido crecimiento económico de Costa Rica 
en los últimos años y los constantes buenos re sultados en la esfera de las inversiones y las 
exportaciones dieron lugar a un crecimiento económico medio del 4,9 por ciento durante el 
período 2001-2005, y se estima que esta cifra sea superior en 2006.   
62. El régimen económico abierto de Costa Rica ha  tenido claramente resultados positivos.  En 
este sentido, se insta a Costa Rica a que realice mayores esfuerzos de liberalización, por ejemplo que reduzca la diferencia entre sus aranceles aplicados y consolidados y siga liberalizando sus mercados 
de seguros y telecomunicaciones.  Costa Rica no es signatario del Acuerdo plurilateral de la OMC 
sobre Contratación Pública, pero tiene legislación nacional destinada a promover la transparencia del 
sistema de contratación pública, c on procedimientos transparentes y competitivos para la adjudicación 
de contratos públicos.  Desde el Examen anteri or, Costa Rica ha adoptado el sistema en línea 
"Compra RED", con el que se informatiza la difusión de la información destinada a los licitadores.  Dado que su legislación ya está en vigor, se exhorta a Costa Rica a que considere la posibilidad de ser 
parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública.   
63. El representante de los Estados Unidos
 señala que Costa Rica viene demostrando desde hace 
tiempo su adhesión al sistema multilateral de comerc io y su confianza en el mismo.  Los Estados 
Unidos comparten las grandes esperanzas que tiene Costa Rica de obtener en la Ronda de Doha un 
resultado satisfactorio que promueva el crecimien to económico y el desarrollo ofreciendo nuevas 
oportunidades de comercio en la esfera de la agricultura, el AMNA y los servicios.   
64. El fuerte crecimiento económico de Costa Ri ca y las reformas estructurales conexas, junto 
con sus políticas de liberalización unilaterales y regionales, han s ituado a este país en una buena 
posición para defender que se pueden aumentar los ingresos con reformas comerciales e internas bien 
estructuradas. 
65. El crecimiento económico de Co sta Rica es el resultado de diversas medidas adoptadas para 
seguir integrando su economía en el sistema mundial de comercio.  Se han hecho progresos en materia 
de inversión extranjera directa, simplificación e in formatización de los procedimientos aduaneros y se 
han hecho reformas para garantizar que cualesqui era reglamentos resultantes no se conviertan en 
obstáculos al comercio.   
66. Estados Unidos es el principal interlocutor comerc ial de Costa Rica y, como tal, mantiene con 
este país una relación comercial fuerte, positiva y crecien te.  El comercio bilateral total de mercancías 
durante 2006 alcanzó casi 8.000 millones de dólares  EE.UU.  Costa Rica considera que la inversión 
extranjera directa es un elemento fundamental de su crecimiento económico global y de su estrategia 
de política comercial.  Los Estados Unidos elogian a Costa Rica por la cifra récord de 1.410 millones WT/TPR/M/180 
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de dólares EE.UU. de entrada de IED en 2006, lo que es indicio de la confianza de los inversores extranjeros en el potencial económico y la estabilid ad del mercado costarricense.  Los Estados Unidos 
han sido durante mucho tiempo la principal fuente  de IED de Costa Rica, y creen que la plena 
aplicación del Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y los 
Estados Unidos (CAFTA-DR) fomentará un entorno de inversión estable y favorable que aumentará 
las oportunidades comerciales multilaterales.   
67. Los Estados Unidos también elogian a Costa Rica  por su persistencia y su empeño en adoptar 
las difíciles medidas internas n ecesarias para llevar a cabo la reforma económica, incluida la 
liberalización del comercio.  Aprecian en particular el compromiso del Gobierno de Costa Rica de ratificar el Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y los Estados 
Unidos y de aplicar los compromisos asumidos en el  marco de dicho Tratado.  El amplio Tratado de 
Libre Comercio abarca el comercio de bienes y servi cios, los derechos de propiedad intelectual, las 
inversiones, las telecomunicaciones, el trabajo y el medio ambiente y promueve la integración económica de Centroamérica y la República Dominican a.  Varias de las reformas que se espera que 
Costa Rica emprenda para aplicar el Tratado de  Libre Comercio incluyen importantes medidas 
legislativas y reglamentarias y beneficiarán tambié n a otros interlocutores comerciales de Costa Rica, 
contribuirán enormemente al sistema multilateral de comercio y fomentarán el comercio mundial.  A 
fin de que Costa Rica continúe en este provechos o camino hacia la mejora de su competitividad 
económica, los Estados Unidos instan a Costa Ri ca a que refuerce sus políticas y prácticas en materia 
de normas y seguridad a fin de no obstaculizar el comercio mundial de alimentos, productos 
farmacéuticos, bienes agrícolas, y sustancias quími cas y cosméticos.  Los Estados Unidos prevén 
fortalecer más la asociación comercial y económica c on Costa Rica y apoyan los progresos hechos por 
este país en la senda de la integración económ ica mundial que con tanto empeño ha seguido. 
68. El representante de México
 señala que desde el Examen anterior Costa Rica ha tomado 
medidas para modernizar su régimen comercial, simplificando e informati zando los procedimientos 
aduaneros y que la protección arancelaria promedio se mantiene sin cambios (6,9 por ciento).  Cree 
que debe hacerse un análisis detalla do para conocer si el beneficio de la modernización en términos de 
la competitividad de la industria costarricense no se está viendo reducido por la política arancelaria 
vigente.  Destaca los procedimientos y cargos que se aplican a las exportaciones de ciertos productos 
como madera en troza, café y banano y se pregunta si se ha evaluado el impacto de dichos procedimientos y cargos en la co mpetitividad de las exportaciones. 
69. No hay cambios en los monopo lios estatales en algunos servicios como los seguros, ciertos 
servicios de telecomunicaciones y la transmisión eléctrica.  Le parece interesante saber si se ha 
avanzado en los proyectos de Ley para la apertura  de estos mercados, que según el informe de la 
Secretaría están siendo discutidos desde diciembre de 2006 por la Asamblea Legislativa.  Cree que 
vale la pena hacer una evaluación de los cost os y beneficios de mantener estas políticas en un 
ambiente internacional cada vez más competitivo.  Es necesario que Costa Rica haga un esfuerzo 
adicional en la revisión de sus procedimientos para  el otorgamiento de concesiones, en particular, 
aquellas que permiten que particulares lleven a ca bo actividades esenciales de infraestructura, tales 
como las relativas a la operación de puertos y aeropuertos.   
70. El desempeño de la economía costarricense ha  sido positivo en el período objeto de estudio, 
con un crecimiento económico promedio del 4,9 por ciento anual, impulsado principalmente por su 
sector exportador y por las inversiones.  Una re gión económicamente sana es un mercado atractivo 
para las exportaciones e inversiones mexicanas, y el orador aplaude las decisiones que se están 
tomando para lograr una mayor disciplina fiscal.  C onsidera útil la sugerencia de que se evalúe la 
eficacia de los esquemas de incentivos fiscales y programas de financiamiento asociados a las exportaciones que Costa Rica mantiene actualmente. 
71. México mantiene un Tratado de Libre Comercio  con Costa Rica en vigor desde 1995, y desde 
entonces el comercio entre ambas naciones crece de manera constante.  Las importaciones  WT/TPR/M/180 
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provenientes de México en el 2005 representaron el 4,5 por ciento del total de bienes importados por 
Costa Rica, y las exportaciones de Costa Rica a México, en el período 2003-2005 crecieron un 15 por ciento anual.  Esta dinámica relación comercial se re fleja en el comercio bilateral, que a finales del 
año 2006 sumó 1.268 millones de dólares EE.UU., lo  que representa un incremento de casi 143 por 
ciento en el período que comprende el Examen.  Actu almente, México es, junto con Irlanda, el tercer 
proveedor de mercancías de Costa Rica, só lo detrás de Estados Unidos y el Japón. 
72. Desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio las inversiones de Costa Rica en 
México han crecido más de 13 veces, llegando a ser de 10,7 millones de dólares EE.UU. en 2006, aun cuando representan menos del 1 por ciento del tota l de la IED recibida por México.  En sentido 
contrario, las inversiones mexicanas en Costa Ri ca constituyeron en el 2005 la segunda fuente de 
capitales extranjeros.   
73. Costa Rica da una especial importancia al comercio  y la inversión en bienes de alto contenido 
tecnológico.  En esta estrategia de desarrollo el come rcio de servicios juega un papel central.  Al igual 
que Costa Rica, México cree que un sector de servicios moderno y eficiente tiene un efecto multiplicador en el crecimiento económico y, a través de la transferencia tecnológica y el 
fortalecimiento de las cadenas de sumi nistro, en el desarrollo económico. 
74. Por su importancia como facilitador del comercio de bienes y de otros servicios, así como por 
congruencia con las políticas de promoción comercia l y de inversiones de Costa Rica, México está 
especialmente interesado en conocer los avances en materia de servicios de telecomunicaciones.  También le interesa conocer los planes de Costa Rica  sobre la presentación de una oferta revisada que 
contenga estos avances. 
75. Al igual que Costa Rica, México cree en la complementariedad entre las iniciativas 
unilaterales, bilaterales y multilaterales de liberali zación comercial.  Por todo ello, invita a Costa Rica 
a seguir participando de manera activa en la R onda de Doha, presentando mejores compromisos de 
acceso a los mercados de bienes y servicios. 
76. La representante de Colombia
 señala que Costa Rica es un ejemplo exitoso de economía 
pequeña que ha aprovechado los bene ficios de la liberalización come rcial y de los flujos de capital 
para impulsar su desarrollo económico y social.   
77. Indica que gracias a su estabilidad política, la  existencia de instituciones sólidas, su 
estabilidad macroeconómica, la calidad de su mano de obra y el grado de apertura de su economía, 
Costa Rica ha sido una de las economías más estables y de mayor crecimiento en América Latina. 
78. Costa Rica tiene una concepción del desarrollo di stinta a otros países en desarrollo y a otras 
economías pequeñas.  Ha mostrado un alto nivel de am bición en los principales temas de la Ronda de 
Doha, siendo partidario de una fórmula ambiciosa para la reducción de los aranceles industriales.  
Adicionalmente, Costa Rica considera que la forma como el comercio contribuye al desarrollo es 
mediante el principio de la no discriminación.   
79. Las medidas en frontera no han constituido un obstáculo al desarrollo económico de Costa 
Rica.  En el informe de la Secretaría y en estudios  del Banco Mundial se constata que las deficiencias 
en la infraestructura han constituido cuellos de botella para la producción y el transporte de 
mercancías.  A ello ha contribuido la disminución de la inversión pública en infraestructura, debido a 
restricciones fiscales, cuyo resultando ha sido una desm ejora en la calidad de los servicios.  Los 
puertos han sido identificados por las empresas como un cuello de botella importante, así como las 
carreteras que dan acceso a los puertos.  Como consecuencia, se ha realizado el trasbordo de 
60.000 contenedores a través de puertos panameños. WT/TPR/M/180 
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80. Un hecho sobresaliente de la política económica de Costa Rica es la exis tencia de cuantiosos 
subsidios, incluidos los subsidios a la exportación y a la producción.  Entre los años 2001 y 2006, el 
Ministerio de Economía tramitó más de 24.000 solic itudes de exención de impuestos por año.  Estos 
subsidios son una fuente de ineficiencia en la ec onomía y de déficit fiscal.   La propuesta de reforma 
de la Ley de Zonas Francas con el fin de cumplir con los compromisos de eliminación de subsidios a 
las exportaciones es una buena noticia.  Igualmente lo  es el proyecto de ley de apertura del mercado 
de las telecomunicaciones, que, de realizarse, tran sferirá la responsabilidad de la inversión en esta 
industria al sector privado, aliviando de esa manera las finanzas públicas. 
81. Colombia y Costa Rica mantienen óptimas relacion es comerciales bilaterales.  El comercio 
global entre los dos países es de aproximadament e 279 millones de dólares EE.UU., los flujos de 
inversión extranjera son crecientes en ambas direcci ones, así como el flujo de turistas.  Colombia 
espera que dichas relaciones comerciales puedan ser coronadas en un futuro próximo con un acuerdo de libre comercio. 
82. El representante de Chile
 señala que, desde la firma del Protocolo Bilateral suscrito en el 
marco del Tratado de Libre Comercio entre Ch ile y Centroamérica en 2005, los intercambios 
comerciales entre Chile y Costa Rica se han cuad riplicado, pasando de 55 m illones de dólares EE.UU. 
en el año 2001 a casi 200 millones de dólares EE.UU. en el año 2006.  Dicho Tratado, además de mejorar las condiciones de acceso a los mercados de bienes, incorporó compromisos en materia de: 
protección y seguridad en las inversiones;  entrada temporal de personas de negocios;  compras públicas;  comercio de servicios tran sfronterizos y transporte aéreo.   
83. Costa Rica y Chile han sostenido posiciones comunes en foros multilaterales y han abogado 
por una amplia, genuina y comprensiva liberalización co mercial.  Lo anterior se refleja no tan solo en 
la similitud de posturas negociadoras sino en la pert enencia a foros que promueven el libre comercio 
como el Grupo Cairns y, el representante espera que en un futuro próximo, al APEC.   
84. Quince empresas chilenas han establecido negocios en Costa Rica por un monto que supera 
los 15 millones de dólares EE.UU.   
85. Costa Rica ha seguido modernizando y simplificando su régimen comercial y de inversiones.  
Ha aplicado una estrategia orientada a la exportaci ón pero, según lo expresado en el informe realizado 
por la Secretaría, hay una desvinculación entre las actividades orientadas al mercado interno y 
aquellas orientadas a la exportación.   
86. El sector de los servicios representa el 60 por ciento del PIB de Costa Rica y el 62 por ciento 
del empleo, y el Estado conserva el monopolio en varias actividades del área de los servicios.   
87. El representante de Australia
 señala que su país está de acuerdo con la opinión de Costa Rica 
acerca del objetivo de apoyar el sistema multilateral de comercio, tal como está plasmado en la OMC, y la liberalización del comercio mundial, a través de un resultado satisfactorio de la Ronda de Doha, 
como motor fundamental del crecimiento y de desarrollo económicos en el mundo.  Costa Rica es un miembro activo del Grupo Cairns y comparte el obje tivo del Grupo de lograr que se haga una reforma 
general del comercio agropecuario.  En la Ronda de  Doha, Australia y Costa Ri ca trabajan juntos para 
hacer realidad las amplias ambiciones previstas en el mandato para los tres pilares de las negociaciones sobre la agricultura.  Se reconocen especialmente las contribuciones de Costa Rica a las 
negociaciones de Doha en la esfera de los productos tropicales y en el pilar del acceso a los mercados 
de las negociaciones agrícolas, así como sus activas  y constructivas contribuc iones en la esfera del 
AMNA y la facilitación del comercio.   
88. Costa Rica ha sido un acérrimo defensor de la liberalización NMF y de la importancia 
fundamental del principio de no discriminación.  Aunque Costa Rica participa en algunos acuerdos  WT/TPR/M/180 
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preferenciales y se beneficia de ellos, no ha renunc iado a su posición de que las mejoras del acceso a 
los mercados NMF serán la contribución más impor tante de la Ronda de Doha al desarrollo.   
89. Australia acoge con satisfacción los sólidos resultados económicos de Costa Rica y la 
contribución de las exportaciones y la IED a su cr ecimiento durante el período objeto de examen, y 
señala que los microprocesadores, que se han benefi ciado de la liberalización NMF en el marco del 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información, son el  principal artículo de exportación costarricense.  
Costa Rica tiene que encontrar el equilibrio adecua do entre las actividades naci onales y las orientadas 
a la exportación y estructurar los incentivos de manera  que no distorsionen la distribución de recursos.   
90. El representante del Japón  aprecia el régimen político estable y democrático de Costa Rica, la 
solidez del crecimiento económico y el mercado la boral, así como el aumento del volumen de 
comercio.  El Japón y Costa Rica mantienen una relación económica amistosa .  El Japón continúa 
siendo uno de los interlocutores comerciales más importantes y apoya a Costa Rica mediante la 
Asistencia Oficial para el Desarrollo;  espera que Costa Rica difunda los conocimientos y la 
tecnología del Japón a los países vecinos de Centroamérica.   
91. El Japón insta a Costa Rica a ampliar los benefi cios de los tratados de libre comercio 
considerando la posibilidad de e liminar la amplia diferencia existente entre los tipos a nivel 
multilateral.   
92. Costa Rica está estudiando los costos y benefici os de su régimen tributario, como parte del 
examen para modificar el régimen de zonas francas .  El orador pide información sobre la situación 
actual de las modificaciones en lo que respecta a la  previsibilidad.  Además, las empresas de capital 
extranjero en Costa Rica han informado de que el impuesto sobre la renta suele aplicarse de distinta 
manera, dependiendo del funciona rio encargado de los impuestos.  Estos regímenes fiscales se 
consideran importantes para los inversores extranjero s a la hora de decidir la puesta en marcha y el 
mantenimiento de sus actividades comerciales en Cost a Rica.  En este sentido, pide a Costa Rica que 
aclare la transparencia de los criterios.   
93. En relación con la infraestructura para apoyar el  comercio y la economía de Costa Rica, pide 
la opinión de Costa Rica sobre la manera de re solver esta cuestión y hacer que los puertos se 
conviertan en un motor para promover el comercio.   
94. Con respecto a los proyectos de ley para la apertura de los sectores de telecomunicaciones y 
seguros, que actualmente se encuentran en la Asam blea Legislativa, solicita información sobre el 
calendario para liberalizar estos sectores. 
95. El representante de Hong Kong, China  indica que las relaciones comerciales bilaterales con 
Costa Rica son muy buenas.  El volumen de comerc io no es enorme pero no deja de ser significativo y 
hay claras posibilidades de que crezca en el futuro:  de 2005 a 2006, creció más de un 30 por ciento al 
año.   
96. Hong Kong, China y Costa Rica también trabajan  en estrecha colaboración en la OMC.  En 
particular, comparten el objetivo de aclarar y mejorar las normas relativas al dumping.   
97. Costa Rica ha consolidado todas sus líneas arancelarias y ha mantenido los tipos ad valorem .  
No obstante, la gran diferencia (de casi el 40 por ciento en promedio) entre los tipos aplicados y los 
consolidados puede minar la previs ibilidad del régimen arancelario de Costa Rica.  Insta a Costa Rica 
a que haga mejoras en este sentido.   
98. Los servicios representan cerca del 60 por ciento del PIB de Costa Rica y el 62 por ciento de 
su empleo y la continuación de los esfuerzos encamin ados a liberalizar el comercio de servicios será 
esencial para el ulterior desarrollo económico.  En relación con la reciente iniciativa costarricense de WT/TPR/M/180 
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liberalizar determinadas restricciones de larga data  en varios sectores de servicios, incluida la 
infraestructura, como los servicios financieros y las telecomunicaciones, el orador señala que los 
esfuerzos de liberalización de Costa Rica están impulsados principalmente por la necesidad de prepararse para la ratificación de un tratado de libre comercio con sus v ecinos.  Hong Kong, China 
espera que, como resultado de dichos esfuerzos, Costa Rica pueda mejorar sus ofertas en la actual 
ronda de negociaciones sobre servicios de la OMC e insta a Costa Rica a que participe de manera más 
activa en las negociaciones y presente ofertas revisa das lo antes posible, con mejoras más sustantivas 
tanto del número de sectores que serán objeto de compromiso como del alcance del acceso a los mercados. 
99. El representante del Canadá
 señala que la relación comercial del Canadá con Costa Rica es 
cordial y de larga data:  en 2006 se cumplió el quincua gésimo aniversario de las relaciones bilaterales.  
El Tratado de Libre Comercio entre el Canadá y Costa Rica, que entró en vigor el 1º de noviembre de 2002, es la piedra angular de su relación por lo que respecta al comercio y las inversiones.  Los 
datos muestran que el Tratado ha beneficiado a ambos interlocutores.  Desde 2002, el comercio 
bilateral de mercancías creció aproximadamente un 94 por ciento, de 206 millones de dólares EE.UU. 
a 400 millones de dólares EE.UU. en 2006.  El come rcio de servicios también aumentó, pasando de 
57 millones de dólares EE.UU. en 2002 a 81 millones de dólares EE.UU. en 2004.   
100. El Canadá y Costa Rica también colaboran estrechamente en la OMC, compartiendo un 
elevado grado de ambición para la Ronda de Doha y cooperando en la esfera de la agricultura, sector 
en el que cabe señalar que ambos países son miembros del Grupo Cair ns, así como en las esferas del 
acceso a los mercados para los productos no ag rícolas y la facilitación del comercio.   
101. El Canadá elogia a Costa Rica por haber aumentado en los últimos años el número de 
medidas reglamentarias notificadas en el marco del Acuerdo OTC.    
102. El Canadá sigue con interés los progresos hechos por Costa Rica para simplificar sus 
procedimientos aduaneros y adoptar  nuevos reglamentos.  El Cana dá ha apoyado estas reformas con 
la prestación de asistencia técnica al Servicio Nacional de Aduanas de Costa Rica.  Además, el 
Canadá ha respaldado los esfuerzos de Costa Rica por  institucionalizar su capacidad comercial, como 
queda demostrado por el reciente taller que organizó Costa Rica para sus homólogos de 
Centroamérica sobre medidas comerciales correctivas y prácticas comerciales injustas.  El Canadá es consciente de que Costa Rica continuará dedi cando mucha energía al debate nacional sobre la 
ratificación del Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos (CAFTA-DR).  Aunque está claro que  se trata de una cuesti ón interna, los actores 
regionales siguen con interés el desarrollo del debate .  El inicio de las deliberaciones sobre un acuerdo 
de asociación entre la UE y Centroamérica es  una importante oportunidad para fomentar la 
integración de Centroamérica, proceso que el Cana dá apoya desde hace mucho tiempo.  La decisión 
de Costa Rica sobre la ratificación del CAFTA-DR y, ulteriormente, el acuerdo de asociación con la UE enviarán una clara señal de que Costa Rica desea promover y profundizar la apertura de su 
economía al resto del mundo. 
103. El representante de las Comunidades Europeas
 indica que las CE y Costa Rica mantienen 
buenas relaciones comerciales.  Costa Rica repres enta el 60 por ciento de las exportaciones de 
Centroamérica a las CE y es el segundo mayor receptor latinoamericano de inversiones de las CE.  Costa Rica y las CE están creando una fuerte alian za, a través de programas de desarrollo y acuerdos 
comerciales, estos últimos en el marco de un acu erdo de asociación con la  región centroamericana, 
que el delegado espera que comience a negociarse muy pronto. 
104. Las CE felicitan a Costa Rica por el buen f uncionamiento de su economía y su estabilidad 
política, económica y social.  La plena inserción de Costa Rica en la economía mundial y la satisfactoria política para atraer inversiones han au mentado el crecimiento económico, que debería ser 
sostenible habida cuenta de las políticas sociales y ambientales aplicadas.  Costa Rica tiene que seguir  WT/TPR/M/180 
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trabajando para mejorar las finanzas públicas, especi almente reducir el nivel de la deuda pública, y 
controlar la tasa de inflación. 
105. Costa Rica se ha integrado de manera satisfact oria en la economía internacional, a través de 
su activa participación en la OMC y de la integración regional.  El orador insta a Costa Rica a que prosiga el proceso de consolidación del Mercado Común Centroamericano.  Las CE animan a Costa 
Rica a mantener un elevado nivel de transparencia y, por lo tanto, a notificar sus acuerdos comerciales 
y de inversión a la OMC.   
106. Es importante conseguir el equilibrio adecuado entre el crecimiento económico y el desarrollo 
social, al tiempo que se respeta el medio ambien te y se aseguran las condiciones de un desarrollo 
sostenible.  Las autoridades costarricenses han elegido un modelo de crecimiento económico que 
respeta y garantiza la aplicación de normas labor ales internacionales muy rigurosas:  esta firme 
decisión en favor de normas sociales estrictas puede conllevar costos más elevados a corto plazo, pero 
tendrá repercusiones muy positivas en el creci miento económico sostenido a largo plazo. 
107. Costa Rica se ha esforzado en adaptar su le gislación sanitaria y fitosanitaria a las normas 
internacionales y cumplir sus obligaciones de notificaci ón a la OMC.  El orador insta a Costa Rica a 
que continúe asegurando la aplicac ión de normas sanitarias y de seguridad estrictas, basadas en 
principios científicos internacionales. 
108. El orador señala que una mayor transparencia de  la contratación pública contribuye a mejorar 
la competencia.  Costa Rica participa en el Grupo de  Trabajo de la OMC sobre la Transparencia de la 
Contratación Pública, y el orador anima a Costa Rica a suscribir el Acuerdo sobre Contratación Pública. 
109. En relación con el comercio de servicios, subr aya las dificultades encontradas para aplicar 
debidamente una política de competencia en el sect or de las telecomunicaciones, el transporte, los 
seguros y la distribución de energía.  La existe ncia de un monopolio estatal en estos sectores está 
mermando el potencial de desarrollo.  Además, la  mejora de las infraestructuras de aeropuertos, 
carreteras y puertos es esencial para asegurar la  competitividad, y no debería retrasarse.  La 
liberalización gradual de estos sectores benefici ará plenamente a todos los agentes económicos y 
aumentará los beneficios de la política para atraer la inversión. 
110. El representante de la Argentina
 destaca el continuo crecimien to de la economía de Costa 
Rica desde su último Examen en 2001, crecimiento  que sigue basándose en una política de atracción 
de inversión extranjera directa, focalizada en sectores tecnológicamente avanzados.  Una de sus 
consecuencias ha sido el crecimiento de las exportaciones de bienes industriales junto con la 
transferencia y asimilación de tec nología, el fortalecimiento de lo s encadenamientos productivos y el 
desarrollo empresarial local. 
111. El turismo constituye otro de los pilares de su crecimiento.  El énfasis puesto en estos 
sectores, a través de una estrategia económica debi damente planificada, muestra claramente la 
importancia de contar con políticas públicas activas para lograr un mayor desarrollo. 
112. Costa Rica ha consolidado el 100 por ciento de sus líneas arancelarias a nivel multilateral.  
Sin embargo, hay una importante diferencia entre el arancel aplicado y el consolidado.  Igualmente, la 
protección arancelaria es muy superior a la media para algunos productos agropecuarios como los productos lácteos, chacinados y salazon es y productos cárnicos vacunos, y aves. 
113. Es importante señalar que los reglamentos técn icos aplicados por Costa Rica se basan en 
estándares internacionalmente aceptados.  Sin em bargo, la Argentina está preocupada por la 
aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias. WT/TPR/M/180 
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114. La Argentina posee un interés especial en ahondar los lazos comerciales bilaterales, ya que 
sus economías tienen la complementariedad necesaria  para posibilitar un comercio más diversificado, 
especialmente en productos tales como agroquímico s, automóviles, autopartes, medicamentos, 
prendas de vestir, pieles, cueros, papel y cartón. 
115. El representante del Brasil
 felicita a Costa Rica por el crecimiento económico medio del 
4,5 por ciento registrado en el período comprendido entre 2001 y 2005 y el crecimiento del 6 por 
ciento previsto para 2006.  La satisfactoria reducción de la inflaci ón en 2006 fue consecuencia de una 
administración más flexible del tipo de cambio, esp ecialmente la sustitución del régimen cambiario de 
minidevaluaciones por un sistema de bandas de fluctuación. 
116. La economía de Costa Rica es sumamente abierta, y su comercio exterior representa el 80 por 
ciento del PIB.  En 2005 las exportaciones representaron el 40 por ciento del PIB y generaron 
400.000 puestos de trabajo.  Estas cifras convierten a Costa Rica en el exportador per cápita más importante de Latinoamérica.  Costa Rica es el pr incipal interlocutor comercial del Brasil en 
Centroamérica, y el comercio bilateral entr e ambos alcanzó 545,5 millones de dólares EE.UU. 
en 2006.  El comercio bilateral comprende lo s siguientes productos:  acero, automóviles, 
microprocesadores y etanol;  sin embargo, se puede ampliar aún más mediante el aumento de 
inversiones productivas. 
117. Costa Rica ha hecho progresos en la modernizaci ón de su régimen comercial.  Ha consolidado 
todos sus aranceles, proporcionando mayor previsib ilidad a su régimen comercial.  Todos los 
derechos arancelarios a la importación son ad valorem  y, en los últimos años, se han adoptado 
importantes medidas para simplificar las formalidades del comercio exterior  A esto se ha sumado el 
gran dinamismo de las exportaciones costarricenses.   No obstante, el arancel sobre los productos 
agropecuarios sigue siendo alto. 
118. A pesar de su concentración, el comercio ex terior costarricense tiene una distribución 
geográfica menos desequilibrada de lo que podría dedu cirse en vista del  tamaño de su economía y su 
situación geográfica.  El Brasil espera que con lo s nuevos compromisos que se contraigan en los 
acuerdos comerciales bilaterales y regionales se logre un mayor equilibrio en la distribución 
geográfica de los interlocutores comerciales de Co sta Rica.  Estos acuerdos han de ser compatibles 
con el sistema multilateral de comercio. 
119. Costa Rica ha aceptado una propuesta para  que se celebre un referéndum sobre el 
CAFTA-DR.  Independientemente de su resultado, el orador subraya la importa ncia del debate interno 
sobre la integración en la economía mundial y la fuerza de la de mocracia costarricense. 
120. Costa Rica está convencida de que el PDD es una  oportunidad única para fortalecer el sistema 
multilateral de comercio, lo cual podría beneficiar a todas las naciones.  El Br asil coincide en que es 
una prioridad reducir la ayuda interna y las subvenciones que distorsionan la producción y el 
comercio agropecuarios. 
121. En el marco de la Unión Aduanera Centroamer icana, el 94,9 por ciento del Arancel está 
armonizado.  El orador pregunta por el Arancel Externo Común de esta Unión Aduanera.  También 
pregunta sobre la compatibilidad entre la Unión Aduanera y los numerosos  acuerdos bilaterales 
firmados con terceros. 
122. Se ha otorgado mucho poder a la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA), y 
el orador pide a Costa Rica que explique la func ión de la LAICA en la im portación y distribución de 
etanol. 
123. El orador pregunta sobre las razones en que se basa la aplicación discriminatoria del impuesto 
destinado al Instituto de Fomento y Asesoría Munici pal (IFAM).  La cerveza importada está sujeta a  WT/TPR/M/180 
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un impuesto del 10 por ciento, mientras que a nivel local, se aplica a este producto un impuesto del 
3 por ciento.  Pide a Costa Rica que aclare en qué  sentido es compatible esta discriminación fiscal con 
las obligaciones que le corresponden en virtud del GATT de 1994, en particular su artículo III. 
124. El representante del Taipei Chino  toma nota de los considerab les esfuerzos que ha hecho 
Costa Rica desde su último Examen para modern izar y simplificar su régimen de comercio e 
inversiones.  Ello ha dado lugar a un entorno reglam entario para el comercio que está más orientado a 
las exportaciones y en mayor conformidad con las normas de la OMC.   
125. El Taipei Chino elogia los continuos esfuerzos  de Costa Rica por abrir su comercio, en 
particular su enfoque de negociar acuerdos de libre comercio en todas las re giones.  Se ha observado 
que los programas duraderos destinados a liberali zar en mayor medida los mercados son la mejor 
manera de conseguir el objetivo a largo plazo del crecimiento económico sostenido.  El Taipei Chino 
anima a Costa Rica a que prosiga sus esfuerzos de apertura de los mercados, incluida la mayor 
liberalización de su mercado de servicios y la dismi nución de la diferencia entre los tipos aplicados y 
los consolidados.   
126. El representante del Uruguay  señala el activo rol de Costa Rica como defensora de los países 
dedicados al comercio leal en la agricultura, a través del Grupo Cairns.  Esta coalición representa 
tanto a países en desarrollo como a países desarro llados, cuyo objetivo es lograr una reforma que 
coloque a la agricultura en las mismas bases que otros sectores con el fin de alcanzar un sistema 
comercial multilateral más equitativo.  Costa Rica y el Uruguay trabajan conjuntamente en el Grupo 
Cairns con la finalidad de defender los inter eses legítimos de los países exportadores de productos 
agrícolas, luchar contra los subsid ios que otorgan diversos  países desarrollados y lograr una mejora de 
las oportunidades de acceso para los productos agrícolas.   
127. Desde su último Examen en 2001, Costa Rica ha seguido modernizando y simplificando su 
régimen comercial y de inversiones.  Su estrategi a orientada a la exportación, basada en concesiones 
en materia de aranceles y otras cargas fiscales,  es un elemento del sólido crecimiento económico 
registrado por Costa Rica en los últimos años, s obre todo porque alienta las inversiones especialmente 
la IED. 
128. El Uruguay apoya los esfuerzos de Costa Rica pa ra fortalecer la incorporación de los países 
en desarrollo a la economía internacional adoptando, en las negociaciones de acceso a los mercados,  
un enfoque basado en la importancia de la dimensió n exportadora del trato especial y diferenciado.   
129. La representante del Ecuador  señala que Costa Rica y el Ecuador comparten el interés en 
lograr avances sustantivos y vinculantes para la co nsolidación de un real acceso a mercados en el 
sector agrícola.  Costa Rica es copatrocinador de la  propuesta sobre productos tropicales y alternativos 
presentada en las negociaciones de acceso a lo s mercados agrícolas de la actual Ronda. 
130. La representante toma nota de la modernizaci ón y simplificación del régimen comercial y de 
inversiones costarricense.  Pese a que la relación comercial bilate ral sigue siendo menor, con mayor 
déficit comercial acumulado por el Ecuador durante  los últimos 10 años, la oradora estima que esa 
relación puede fortalecerse con la negociación de nuevos instrumentos comerciales de carácter 
bilateral y a través de la apertura de  mercados en la Ronda de Doha.   
131. El Ecuador suscribió con Costa Rica en el año 2001 un Convenio para la promoción y 
protección recíproca de las inversiones, que lament ablemente hasta la fecha no ha sido ratificado por 
Costa Rica.  El perfeccionamiento definitivo de ese instrumento internacional coadyuvará a cimentar 
la relación comercial entre ambos países. 
132. El representante de Guatemala  indica que Costa Rica es un socio comercial importante para 
su país.  Le alegra que desde su último Examen en 2001, la economía costarricense haya seguido la WT/TPR/M/180 
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senda de un crecimiento basado en un sistema de libre mercado, modernizando y simplificando su 
régimen comercial y de inversiones. 
133. En el proceso de apertura de mercados, la  política comercial de Costa Rica está enfocada 
considerando los aspectos unilatera l, regional y multilateral.  Guatemala al igual que Costa Rica da 
gran importancia a la apertura regional a través de  los tratados de libre comercio.  A través del 
Mercado Común Centroamericano, están tratando de  lograr una unión aduanera entre los países 
centroamericanos.   
134. En las negociaciones agrícolas, Costa Rica partic ipa activamente en el Grupo Cairns, que trata 
de eliminar los subsidios y las ayudas internas y lograr acceso a los mercados. 
135. El representante de El Salvador
 observa los esfuerzos que está haciendo Costa Rica para 
impulsar su estrategia de inserción en la economía internacional a través de una participación activa 
en diferentes frentes de negociación, incluido el mul tilateral, así como mediante políticas de atracción 
de inversión extranjera directa, especialmente en  actividades relacionadas con el sector de los 
servicios y la tecnología, y de diversificaci ón de sus exportaciones y facilitación del comercio. 
136. El Salvador mantiene importa ntes intercambios comerciales de productos y servicios con 
Costa Rica, entre los que podríamos señalar, lo s medicamentos, productos de papel y carbón, 
productos de hierro y acero, plásticos, productos alim enticios, servicios bancarios y aéreos, lo que 
pone en evidencia la importante integración que exis te entre ambas naciones como parte del Mercado 
Común Centroamericano.   
137. En materia de modernización del Estado, Co sta Rica ha adoptado medidas que aportarán 
grandes beneficios al país y contribuirán a mejora r el clima para los inversionistas y las condiciones 
de vida para sus habitantes. 
138. El Salvador y Costa Rica participan en la cons trucción de la unión a duanera centroamericana, 
que será una herramienta valiosa para impulsar el desarrollo de la región de manera competitiva y 
tiene como objetivo el desarrollo económico y so cial equitativo y sostenible de los países 
centroamericanos.   
139. La representante de Nicaragua  felicita a Costa Rica por sus logros económicos desde el 
último Examen realizado en 2001 y señal a sus estrechos lazos bilaterales. 
140. El crecimiento de Costa Rica del 4,9 por ciento  se explica en parte gracias a los resultados 
obtenidos en materia de exportaciones e inversiones.   La representante subraya la importancia que ha 
tenido la estrategia orientada a la exportación, que  Costa Rica ha venido implementando desde mucho 
antes del período objeto de examen y que va acompañ ada de incentivos para la concentración de valor 
agregado en las exportaciones, con excelentes re sultados.  Los productos manufacturados son las 
principales exportaciones del país;  el sector cont ribuye un 20 por ciento al PIB y un 65 por ciento a 
las exportaciones.  Costa Rica ha podido cambia r su estructura comercial, disminuyendo la 
importancia de los productos agropecuarios, co mo resultado de esa estrategia orientada a la 
exportación.   
141. Costa Rica es receptor neto de inversión extranje ra directa, lo cual contribuye de manera 
importante a su crecimiento económico.  La repres entante acoge con satisfa cción las iniciativas de 
Costa Rica para racionalizar y hacer más tran sparentes sus regímenes de incentivos.   
142. Este Examen arroja desafíos importantes cuya superación significaría para Costa Rica una 
mejor distribución de los beneficios económicos en la economía.  Entre estos desafíos se encuentran 
la mejora de los vínculos entre las actividades or ientadas al mercado interno y las orientadas a la 
exportación, el déficit fiscal, la mejora de los ví nculos entre la contratación pública y las PYMEs, la  WT/TPR/M/180 
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mejora de la eficiencia en los sectores donde partic ipa el Estado y algunas restricciones de la oferta de 
servicios por parte de extranjeros. 
143. La representante pregunta por los planes de Costa Rica para atender las ineficiencias del 
mercado y mejorar la competencia.  Desea saber cuál  es el objetivo de los impuestos de exportación 
sobre el café y el banano y qué  beneficios han reportado. 
144. Si bien el PIB per cápita de Costa Rica alcanzó un poco más de 4.600 dólares EE.UU. 
en 2005, por encima de la media centroamericana, la  reducción de la pobreza sigue siendo un reto.  La 
oradora pregunta qué tipo de políticas o medidas de carácter social ha establecido Costa Rica a fin de combatir la pobreza y asegurar la distribución de la ri queza generada por la inversión, el turismo y la 
liberalización comercial. 
145. El representante de Honduras
 señala que las exportaciones e importaciones de Costa Rica 
continúan creciendo.  Sin embargo,  el déficit de la balanza come rcial también continúa creciendo 
debido al aumento de los costos del petróleo.  Por otro lado, un signo positivo es el crecimiento 
continuo del sector turismo y los servicios informátic os, que favorece a la balanza en servicios.  El 
cambio en la estructura de las exportaciones es positivo, ya que éstas se concentran ahora más en 
bienes industriales. 
146. Honduras y Costa Rica así como el resto de los países Centroamericanos son signatarios del 
Tratado General de Integración Económica Centroamer icana, lo que se denomina el Mercado Común 
Centroamericano (MCCA), que consiste en la creaci ón de una zona de libre comercio y un arancel 
externo común y sienta las bases para la constitu ción de la Unión Aduane ra y la Unión Económica 
Centroamericana. 
147. El 16 de agosto de 1995, con la entrada en vige ncia del Protocolo de Guatemala, se establece 
y consolida el Subsistema de Integración Económ ica, adaptándolo al nuevo marco institucional del 
Sistema de Integración de Centroamérica (SICA) y a las nuevas necesidades de los países de la 
región.  Costa Rica y Honduras forman parte del Su bsistema, al igual que El Salvador, Guatemala y 
Nicaragua.  El objetivo básico de este Subsiste ma es "alcanzar el desarrollo económico y social 
equitativo y sostenible de los países centroamerica nos, que se traduzca en bienestar de sus pueblos y 
el crecimiento de todos los países miembros, me diante un proceso que permita la transformación y 
modernización de sus estructuras productivas, sociales  y tecnológicas, eleve la competitividad y logre 
una reinserción eficiente y dinámica de Centroamérica en la economía internacional.  Mediante este instrumento los Estados se comprometen a alca nzar la Unión Económica Centroamericana cuyos 
avances deberán responder a las necesidades de los países que integran la región. 
148. Costa Rica es un socio importante;  su relación comercial registra una balanza comercial 
favorable a Costa Rica.  Las exportaciones hondureñ as se concentran en vitaminas y sus derivados, 
cables, barras de hierro o acero y suelas y tacones de caucho o plástico.  En el lado de las importaciones sobresalen las prepar aciones compuestas para la industria de la bebida, preparaciones 
para salsas, hilos, trenzas y cables de cobre o al uminio y medicamentos que contengan vitaminas para 
uso humano, los cuales han registrado un crecimiento sostenido.   
149. La representante de Panamá
 señala que Costa Rica y Panamá han mantenido tradicionalmente 
vínculos de cooperación, amistad y comercio.  Costa Rica es uno de los interlocutores comerciales 
más importantes de Panamá y el principal desti no de sus exportaciones en Centroamérica.  El 
comercio bilateral ha aumentado de manera significativa gracias a un Tratado de Libre Comercio y de Intercambio Preferencial, que ha estado en vigo r desde 1973.  Espera que las negociaciones de un 
acuerdo de libre comercio concluyan durante 2007 y abarquen el sector de los servicios, las 
inversiones y un intercambio más importante de productos agropecuarios e industriales, así como 
medidas sanitarias y fito sanitarias transparentes. WT/TPR/M/180 
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150. La oradora felicita a Costa Rica por los progresos realizados desde su último Examen para 
liberalizar en mayor medida sus industrias y promove r la inversión extranjera.  Anima a Costa Rica a 
proseguir los esfuerzos por consolidar el sistema financiero, las telecomunicaciones y otros sectores.   
151. El representante del Pakistán
 señala que Costa Rica ha afirmado clara y categóricamente que 
no se puede impedir el proceso de liberalización con el pretexto de mantener preferencias.  Costa Rica 
es uno de los primeros países en desarrollo qu e ha apoyado las negociaciones relativas al 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias. 
152. El representante de Nigeria  indica que Costa Rica ha seguido modernizando y simplificando 
su régimen comercial y de inversiones, en ge neral liberal, lo que ha dado lugar a un sólido 
crecimiento económico.  Costa Rica también ha simplificado e informatizado los procedimientos 
aduaneros y ha adoptado nuevos reglamentos sobre los procedimientos aduaneros y un nuevo sistema 
de valoración.  Estas medidas han aportado pr evisibilidad al régimen de comercio.    WT/TPR/M/180 
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V. RESPUESTAS DE LA REPRESENTANTE DE COSTA RICA Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES 
153. La representante de Costa Rica  agradece a los Miembros sus comentarios y preguntas. 
i) Entorno económico e institucional 
154. La representante indica que el Japón formuló una pregunta sobre los criterios para imponer el 
impuesto sobre la renta.  Estos criterios se encuen tran establecidos en la Ley de Impuesto sobre la 
Renta Nº 7092 y su Reglamento.  En dicha Ley, se definen los ingresos gravables, gastos deducibles, 
renta neta y tarifas del impuesto.  Además, existen formularios oficiales para presentar la declaración 
del impuesto sobre la renta, emiti dos por la Dirección Ge neral de Tributación Directa del Ministerio 
de Hacienda, la cual tiene facultades para revi sar las declaraciones y solicitar aclaraciones a los 
contribuyentes, o realizar actuaciones de fiscalización e inspección para verificar la veracidad de los 
datos suministrados por éstos y la contabilidad y documentos que los respaldan;  todo ello de 
conformidad con la Ley y el Reglam ento General de Gestión, Fisca lización y Recaudación Tributaria.   
155. Nicaragua ha preguntado sobre las políticas de carácter social que se han establecido a fin de 
combatir la pobreza y asegurar la distribución de la ri queza generada por la inversión, el turismo y la 
liberalización comercial.  Costa Rica ha escogido un  modelo de desarrollo en el cual el comercio 
ocupa un papel principal como herramienta fundament al para alcanzar mayores niveles de desarrollo 
y una mejor calidad de vida para sus ciudadanos .  Costa Rica defiende una política productiva que 
tiende al mejoramiento sostenido de la competitiv idad, a la apertura gradual de la estructura 
productiva, a una inserción en la economía global y,  en última instancia, a la creación de más y 
mejores empleos.   
156. En la lucha contra la pobreza ha tenido un efect o positivo la disminución del déficit fiscal y 
de la inflación, que en el 2006 fue el más bajo en  13 años.  En 2006 se registró la mayor tasa de 
crecimiento de la economía en seis años, 8 por ciento, lo cual se ha traducido en mayores 
oportunidades de empleo.  Costa Rica exhibe la segunda tasa de desempleo más baja de 
Latinoamérica.  La combinación de estas políticas con los programas sociales para erradicar la 
pobreza, han permitido alcanzar una alfabetización del 95 por ciento y una esperanza de vida de 
78 años.  Costa Rica es parte de los 10 países en desarrollo con los mejores Índices de Desarrollo 
Humano.  Aún así, existe pobreza y por ello la luch a contra ella es la prioridad del Gobierno.   
157. En materia de inversión algunos Miembros ha n preguntado sobre la normativa aplicable.  
Costa Rica no cuenta con una ley específica sobre inversión extranjera.  No obstante ello, el inversionista extranjero cuenta con la garantía c onstitucional de igualdad ante la ley.  En algunos 
sectores específicos, como el sector de los servicios  financieros, se requiere que el proveedor asuma 
una determinada forma jurídica.  Si n embargo, a las empresas extranjeras se aplican las leyes de orden 
público de Costa Rica.  La seguridad jurídica radica  precisamente en la aplicación no discriminatoria 
de la legislación nacional.   
158. La solución de diferencias entre particular es (nacionales o extranjeros) y empresas, podrán 
resolverse ante los tribunales nacionales o bien, r ecurriendo a mecanismos alte rnativos de solución de 
diferencias.  A nivel interno, el sistema jurí dico de Costa Rica prevé mecanismos de solución 
alternativa de conflictos;  a nivel internacional el  país forma parte del CIADI y a través de acuerdos 
comerciales internacionales se garantiza al inve rsionista el acceso a los mecanismos que éste 
establece.   
159. Varias delegaciones se han referido al tema de las notificaciones sobre algunos tratados de 
libre comercio suscritos por Costa Rica, que no han sido presentadas a la OMC.  Costa Rica está 
haciendo sus mejores esfuerzos para presentar estas notificaciones en el futuro cercano.   WT/TPR/M/180 
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160. Con relación al tema del arancel externo común en la región centroamericana y su 
compatibilidad con los tratados de libre comercio negociados individualmente por Costa Rica, en el 
marco de las negociaciones para  una Unión Aduanera se busca la homologación del tratamiento 
acordado a los productos en el marco de los dife rentes tratados.  Sin embargo este es un objetivo a 
largo plazo.  Entre tanto, Costa Rica administra de manera individual los tratados de libre comercio 
que ha suscrito.   
ii) Políticas comerciales por medida 
161. En relación con los temas en materia adua nera, el ponente y algunas delegaciones, han 
manifestado su interés sobre la metodología de ad ministración del riesgo.  Esta implica una utilización 
efectiva de los recursos del Servicio Nacional de Aduanas, que permite focalizar las actividades de 
inspección y verificación de las mercancías de alto riesgo y a su vez implica una simplificación del 
despacho y movimiento de mercancías de bajo riesgo.   
162. Algunas delegaciones han solicitado información sobre el sistema de tecnología de 
información para el control aduanero (TICA).  A la fecha no se ha realizado un estudio costo-
beneficio de este sistema.  Sin embargo, en este primer año de aplicación, ha dado frutos y valiosos 
beneficios, tanto para la Administración, como  para los usuarios.  Además de haber reducido 
sustancialmente el tiempo de despacho de mercancías, ha presentado un beneficio monetario para el Ministerio de Hacienda, reflejado en la dismi nución de costos correspondientes a las transacciones 
comerciales realizadas.   
163. Antes de implementar el TICA, el Ministerio de  Hacienda pagaba a los diferentes bancos un 
0,25 por ciento de comisión por cada transacción come rcial realizada, lo que implicaba cada año una 
erogación importante de dinero.  Actualmente el TI CA trabaja con la plataf orma del Banco Central 
(SINPE) que interconecta TICA - SINPE - BANCOS y se paga una tarifa única de 60 centavos de 
dólar EE.UU. por transacción.  Esto ha representado un ahorro de aproximadamente 1,7 millones de 
dólares EE.UU. en un año de funcionamiento del TICA.   
164. Algunos Miembros han preguntado si Costa Rica ha  considerado disminuir la brecha entre los 
aranceles consolidados y los aplicados.  Costa Rica  ha mantenido bajos sus aranceles aplicados, pero 
no está considerando reducir la brecha entre éstos y lo s consolidados de manera  unilateral.  Costa Rica 
ha apoyado de manera activa el PDD y apoya el obj etivo de alcanzar resultados ambiciosos en acceso 
a mercados para agricultura y en AMNA. 
165. El trato especial y diferenciado es importante, pero Costa Rica no aboga por algunas 
flexibilidades excesivas que piden otros países en desarrollo ni las que piden países desarrollados, 
puesto que esas flexibilidades podrían impedir los objeti vos de acceso al mercado de la Ronda.  Costa 
Rica considera que es la Ronda la que debería re ducir la brecha entre ar anceles consolidados y 
aplicados y además disminuir los aplicados para lograr crear nuevos flujos de comercio.   
166. El ponente ha observado un error con respecto a una  línea arancelaria en la cual el arancel 
aplicado es superior al arancel consolidado.  Cost a Rica trabajará con la Secretaría en la corrección 
correspondiente a este error en la transposici ón del Sistema Armonizado de 1992 a 1996.   
167. Varios Miembros han preguntado sobre la compa tibilidad de los impuestos diferenciados del 
Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) y del Institu to de Fomento y Asesoría Municipal, (IFAM) con 
el artículo III del GATT de 1994.  Al respecto, la representante señala que las leyes del IDA y del 
IFAM datan de hace más de dos décadas y tienen un objetivo primordialmente social.  No obstante, 
han sido objeto de discusión interna en el pasado r eciente y, como fruto de ello, generaron una 
opinión jurídica de la Procura duría General de la República que  recomendó ajustar el impuesto 
diferenciado establecido en ambas leyes al prin cipio de no discriminación protegido por la 
Constitución.  En este sentido, el Gobierno está realizando gestiones internas con las diferentes  WT/TPR/M/180 
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instituciones involucradas para generar fórmul as adecuadas que permitan implementar las 
recomendaciones. 
168. En relación con el objetivo de los impuestos que actualmente gravan el café y el banano, la 
Ley Nº 5515 del año 1974 impone un cobro de 1 dólar  EE.UU. por caja de banano, con el objetivo de 
financiar los proyectos sociales a cargo de la Corporación Bananera Nacional (CORBANA).  Esta es 
la entidad rectora de la industria bananera, r esponsable de la organización del sector y de la 
promoción del producto en el mercado internacional.  Por su parte, el impuesto sobre el café tiene 
como fin financiar la operación, mantenimiento y ad ministración del Instituto del Café en Costa Rica, 
entidad encargada de proteger los intereses y ga rantizar un régimen equitativo entre los sectores 
involucrados en la producción del café.   
169. La Argentina ha solicitado información adiciona l sobre los procedimientos relativos a la 
inspección y el análisis del riesgo de ciertos pr oductos en Costa Rica, y las medidas sanitarias y 
fitosanitarias y reglamentos técnicos.  En este sentido, el sistema de medidas sanitarias y fitosanitarias 
de Costa Rica está organizado en dos instancias adscr itas al Ministerio de Agricultura y Ganadería: el 
Servicio Fitosanitario del Estado y el Servic io Nacional de Salud Animal (SENASA).  
Adicionalmente, el Ministerio de Salud regula lo re lativo a la inocuidad de alimentos.  Las medidas 
sanitarias y fitosanitarias son incorpor adas en forma legal en Costa Rica a través de leyes, decretos y 
directrices.  Costa Rica ha tomado nota debidament e de la preocupación de la Argentina y espera 
abordarla en breve. 
170. En relación con la pregunta del ponente sobre lo s cambios en el régimen de zonas francas, 
Costa Rica está trabajando en una propuesta de mo dificación de éste régimen, que se enmarca en el 
Plan de Desarrollo Nacional, y más específicamente, dentro de la estrategia nacional de atracción de 
inversiones.  Los objetivos de la reforma cons isten en hacer compatible este régimen con los 
compromisos de Costa Rica en el marco de la Organización Mundial del Comercio, y en optimizar los efectos que puede traer a la economía.   
171. México ha preguntado sobre los regímenes especi ales de exportación vigentes en Costa Rica.  
Al respecto, la legislación costarricense únicamente establece tres regímenes que promueven la 
exportación.  Su objetivo central consiste en promover la competitividad costarricense en los 
mercados internacionales.  El régimen devoluti vo, que presentaba algunas deficiencias, no se ha 
utilizado.  El régimen de perfeccionamiento acti vo es utilizado por un grupo amplio de empresas 
exportadoras de base;  actualmente se están de sarrollando reformas tendientes a simplificarlo.  
Finalmente, el régimen de zona franca es el conjunto de incentivos  y beneficios que el Estado otorga a 
las empresas que realizan inversiones nuevas en el  país, de acuerdo con lo estipulado en la Ley 
Nº 7210, sus reformas y su Reglamento.   
172. En cuanto a la pregunta de Hong Kong, China re lativa al retraso en las notificaciones sobre 
empresas comerciales del Estado, Costa Rica está trabajando en una notificación de acuerdo con el 
nuevo calendario y frecuencia de notificación acordada por el Consejo de Mercancías.   
173. Costa Rica no está considerando suscribir el Acuerdo sobre Contratación Pública.  No 
obstante, cabe indicar que, de conformidad con la le gislación nacional en la materia, la contratación 
administrativa en Costa Rica se rige por los prin cipios de no discriminaci ón, libre concurrencia, 
transparencia y publicidad.  En el marco del Plan Nacional de Desarrollo, se tiene proyectado 
extender entre los años 2007 y 2008 la implement ación del sistema electrónico de contratación 
pública Compr@Red a todas las entidades del gobi erno central y a las instituciones con mayor 
volumen de compra.   
174.
 Este sistema de compras gubernamentales perm ite a las instituciones de la Administración 
Pública publicar por medio de Internet sus demandas de  bienes, obras y servicios.  A su vez, facilita la WT/TPR/M/180 
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participación de los proveedores, mediante herrami entas que les permiten dar seguimiento cercano a 
los procedimientos de contratación administrativa. 
175. El sistema ha brindado resultados importantes y grandes avances en la estandarización de 
procedimientos y la normalización de herramientas co mo los catálogos de mercancías, el registro de 
proveedores, las normas de calidad, y los precios de referencia, entre otros.   
iii) Políticas sectoriales 
176. La delegación del Brasil ha pre guntado sobre las funciones de la  Liga Agrícola Industrial de 
la Caña de Azúcar (LAICA), especialmente en re lación con la comercializac ión de etanol.  Esta 
institución es legalmente responsab le de velar por el mantenimient o de un régimen equitativo de 
relaciones entre los productores de caña y los inge nios de azúcar, que garantice a cada sector una 
participación racional y justa.  En materia de comercialización de mieles, azúcares y etanol, LAICA 
es un actor más en el mercado y no tiene el control exclusivo sobre estas actividades.   
177. El ponente y algunos Miembros han pregunt ado si Costa Rica había considerado la 
posibilidad de reflejar en la OMC los compromi sos asumidos en acuerdos comerciales bilaterales 
suscritos recientemente por el país.  Partic ularmente, algunos Miembros han preguntado 
específicamente sobre los servicios de telecomunic aciones y seguros.  Al respecto, los compromisos 
asumidos por Costa Rica en sus acuerdos bilate rales o regionales se basan en los compromisos 
recíprocos asumidos.  Los compromisos en el marco de la Ronda de Doha serán  valorados a la luz de 
los resultados de las solicitudes específicas rea lizadas por Costa Rica en distintos sectores como 
turismo, mantenimiento y reparación de aerona ves y servicios de cómputo y relacionados. 
178. En relación con los proyectos de ley en mate ria de telecomunicaciones y seguros, el objetivo 
de los mismos es permitir el acceso al me rcado costarricense y que éstos no incorporen 
discriminaciones por razón de nacionalidad o la naturaleza pública o privada del proveedor.  Los proyectos se encuentran en discusión en la Asam blea Legislativa.  La apertura propuesta de los 
servicios de telecomunicaciones en Costa Rica cubre las áreas de servicios inalámbricos móviles, Internet y redes privadas.  Adicionalmente, el  proyecto permitirá la prestación de aquellos nuevos 
servicios que surjan en virtud de los adelantos tecnol ógicos.  El proyecto de ley en materia de seguros 
busca abrir a la competencia este sector de una ma nera gradual, y establece los mecanismos por los 
cuales se permitirá el acceso al mercado costarricense.  Esto contribuirá a resolver ineficiencias en el 
mercado y mejorar la competencia.   
179. En septiembre de 2007, se someterá a referé ndum la aprobación del Tratado de Libre 
Comercio recientemente firmado entre la República Dominicana, Centroamérica y los Estados 
Unidos.   Costa Rica considera que la celebración de este referéndum permitirá a la sociedad civil 
tener una participación más directa en la de finición de la política comercial del país. 
180. En el campo de los servicios financieros ba ncarios, algunos Miembros cuestionaron algunas 
asimetrías a favor de los Bancos del Estado, como por ejemplo que los bancos del Estado cuentan con 
la garantía y completa cooperación del Estado;  o que los bancos priv ados deben tener (con tipos de 
interés inferiores a los del mercado) al menos el  17 por ciento de sus depósitos a corto plazo en 
bancos de propiedad estatal como condición para tener acceso a depósitos del público.  Las medidas 
descritas no discriminan entre nacionales y extran jeros y, además, los bancos del Estado deben 
cumplir con normativa administrativa y de contratación propia del sector público, que implica que tengan que enfrentar arduos procedim ientos de contratación administrativa.  El Gobierno discute 
actualmente la posibilidad de modificar algunas asimetr ías existentes entre la banca estatal y la banca 
privada.   
181. Costa Rica es consciente de que el Gobierno necesita urgentemente acelerar los cambios en 
materia de infraestructura en relación con los puertos , aeropuertos y la red vial.  Los puertos de la  WT/TPR/M/180 
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vertiente atlántica y pacífica, han empezado a implementar procesos de modernización en áreas prioritarias, tales como terminales especializadas, atención de cruceros, carga general y contenedores.  Las acciones ejecutadas durante el 2006 han dado co mo resultado un incremento de la productividad 
para los puertos del Pacífico de alrededor del 60 por  ciento comparado con el año anterior.  El tráfico 
de carga en los puertos del Atlántico se increm entó un 15 por ciento respecto al mismo período del 
año 2005.  Ya se han iniciado los estudios para h acer posible una inversión multimillonaria en las 
instalaciones portuarias del Atlántico.  Costa Rica  ha mejorado la infraestructura y se prepara una 
eventual concesión a un operador privado del aeropuerto internacional Daniel Oduber, en Liberia.   
182. En relación con las solicitudes de información sobre los servicios audiovisuales presentadas 
por Chile y la India, la oradora señala que las limitaciones previstas en la legislación se aplican 
exclusivamente a los servicios inalámbricos en tendidos como aquellos que  requieren el uso del 
espectro radioeléctrico y no a los servicios audiovi suales propiamente dichos.  Estas restricciones se 
pretenden eliminar en el marco de los proyectos  de ley que buscan la apertura del mercado de 
telecomunicaciones costarricense.   
183. El ponente
 señala que la industria de microprocesa dores representó el 20 por ciento de las 
exportaciones totales en 2005.  A lo largo de los años  los resultados de esta industria han sido bastante 
volátiles.  La combinación de la dependencia, re lativamente grande, de uno o varios productos para 
obtener ingresos de exportación y la relativa volatilid ad de la demanda de estos productos plantea una 
situación difícil.  Le interesa saber qué medid as de estabilización, en su caso, está utilizando el 
Gobierno para hacer frente a este problema, especi almente en lo que respecta a la política de 
diversificación. 
184. Costa Rica ha concluido varios acuerdos bilate rales de inversión y el ponente pregunta si 
éstos también regulan el arbitraje.  Costa Rica ha otorgado acceso a profesionales extranjeros para 
trabajar en Costa Rica (modo 4), y el ponente pre gunta si se aplican límites a este acceso, por ejemplo, 
a través de la utilización de restricciones temporales o contingentes. 
185. La representante de Costa Rica  dice que los microprocesadores son una parte importante de 
las exportaciones de su país.  Costa Rica ha esta do trabajando durante muchos años con el fin de 
diversificar su oferta de exportación.  A media dos del decenio de los ochenta, cuatro productos 
agropecuarios constituían el 75 por ciento de las e xportaciones;  a principios de la década de los 
noventa, el café y el banano representaban el 50 por ciento;  y a mediados de los años noventa los 
productos textiles comenzaron a cobrar importancia  y alcanzaron en total un 20 por ciento de las 
exportaciones de Costa Rica.  A finales del decenio de  los noventa, los productos de alta tecnología se 
convirtieron en el principal sector de export ación.  En 2007 el banano y el café siguen siendo 
productos de exportación importantes, pero apenas al canzan el 1 ó 2 por ciento de las exportaciones 
totales de Costa Rica.  Estos ejemplos demuestran  la eficiencia y el éxito de las políticas de 
diversificación de las exportaciones de Costa Rica en los últimos 15 años.  Costa Rica posee más de 
3.800 productos de exportación, más de 2.000 exportadores diferentes (el 80 por ciento son 
microempresas o pequeñas y medianas empresas), y m ás de 140 destinos diferentes de exportación.   
186. La oradora señala que los acuer dos bilaterales de inversión abar can el tema del arbitraje.  
Además, Costa Rica forma parte del CIADI.  Los acue rdos bilaterales también incluyen la posibilidad 
de recurrir a las reglamentaciones sobre arbitraje de la Comisión de las Naciones Unidas para el 
Derecho Mercantil Internacional. 
187. En relación con los servicios profesionales en  el marco del modo 4, el requisito de 
nacionalidad ha sido eliminado gr adualmente para los servicios profesionales.  No se aplican 
contingentes, pero existe la obligación de inscribir se en algún colegio profesional, cuyos requisitos en 
materia de residencia generalmente oscilan entre tres y cinco años.   WT/TPR/M/180 
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VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
188. El tercer Examen de las Políticas Comerciales de Costa Rica ha permitido comprender mejor 
la evolución de las políticas comerciales de ese pa ís durante los últimos seis años, así como las 
dificultades a las que se enfrenta actualmente.  Deseo dar las gracias a la Sra. Castro, al Embajador Saborío y al resto de la delegación costarricense, así como al ponente, el Embajador Glenne, y a los 
Miembros que han participado en este ejercici o por contribuir a un intercambio fructífero de 
opiniones. 
189. Los Miembros han tenido palabras de elogio para Costa Rica por la orientación general de sus 
políticas económicas, su sólida trayectoria de crecimien to y sus esfuerzos por controlar la inflación, 
pero han observado que el défic it fiscal sigue siendo un problema .  Los Miembros han felicitado 
calurosamente a Costa Rica por su compromiso c on la OMC, incluido su incondicional apoyo al 
principio de no discriminación y su participación diná mica y constructiva en el PDD.  A decir verdad, 
Costa Rica se ha descrito como un modelo para l as pequeñas economías por su forma de aprovechar 
la liberalización de los intercambios y el sist ema multilateral de comercio para impulsar el 
crecimiento y el desarrollo.  Co sta Rica ha hecho referencia a las medidas que ha adoptado 
recientemente para poner al día sus notificaciones a la OMC. 
190. Los Miembros han tomado nota de la participación de Costa Rica en acuerdos comerciales 
regionales, en particular en el Mercado Común Ce ntroamericano (MCCA), y de su posible integración 
en el Tratado de Libre Comercio entre la Repúbli ca Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos 
(CAFTA-DR).  Costa Rica ha señalado que la decisión sobre la aprobación del CAFTA-DR se someterá a referéndum durante el año en curso.  Si el Tratado se aprueba, Costa Rica deberá 
introducir cambios legislativos sustanciales para da rle cumplimiento.  Con objeto de asegurar que ese 
proceso contribuya al fortalecimiento de la OM C, los Miembros han considerado importante que 
cualquier posible liberalización se consolide a nivel multilateral, y han invitado a Costa Rica a tener 
presente esa circunstancia en su oferta revisada sobre servicios. 
191. Los Miembros han valorado muy positivamente los progresos realizados por Costa Rica en la 
modernización y simplificación de su régimen comerc ial, pero han considera do que la previsibilidad 
de ese régimen se reforzaría si se redujese la dife rencia entre los aranceles consolidados y los 
aplicados.  Costa Rica ha facilitado información deta llada sobre su nuevo sistema de administración 
de los contingentes arancelarios y sus políticas y prácticas en materia de medidas sanitarias y 
fitosanitarias y reglamentaciones técnicas. 
192. En cuanto a las diferencias en la aplicación de  impuestos internos a las importaciones y a los 
productos locales, Costa Rica ha indicado que están celebrándose debates internos sobre esa cuestión.  
También ha destacado que se prevé que la nueva legislación sobre propi edad intelectual entre en vigor 
este año.  Asimismo, se examinan las mejoras que  se introducirán en la legislación sobre política de 
competencia. 
193. Los Miembros han observado que  las repercusiones del régi men de zona franca y otras 
concesiones fiscales no están claras:  aunque esas medidas pueden promover las inversiones y las 
exportaciones, también alteran la asignación de recurs os y entorpecen los esfuerzos por consolidar la 
situación fiscal.  Por ello, los Miembros han ac ogido favorablemente la pos ible racionalización por 
Costa Rica de sus planes de incentivos y las reform as legislativas que son actualmente objeto de un 
examen a fondo y que pondrán el régimen de  zona franca en conformidad con las normas 
multilaterales. 
194. En cuanto a los servicios, los Miembros han alentado a Costa Rica a seguir tomando medidas 
para fomentar las inversiones privadas con miras a mejorar las infraestructuras, en particular en los puertos marítimos.  Varios Miem bros han considerado que los monopolios estatales de Costa Rica en 
los subsectores de las telecomunicaciones y los seguros frenan el crecimiento y, por consiguiente, han  WT/TPR/M/180 
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abogado por la liberalización de esos sectores.  Co sta Rica ha indicado que la Asamblea Legislativa 
examina actualmente un proyecto de legislación con ese objetivo y como parte del programa paralelo de aplicación del CAFTA-DR, si se aprueba.  Las autoridades estudian también la posible 
modificación de la reglamentación bancaria para  reducir las asimetrías existentes y permitir el 
establecimiento de filiales bancarias. 
195. Por último, tengo la clara impresión de que este Órgano aprecia sobremanera el compromiso 
de Costa Rica con el sistema multilateral de come rcio.  Los Miembros han valorado el régimen de 
comercio e inversiones de Costa Rica como genera lmente abierto, pero son también conscientes del 
costo impuesto a la economía en su conjunto por lo s obstáculos que se mantienen, particularmente en 
el sector de los servicios.  Por ello, los Miembros han expresado su inequívoco apoyo al ambicioso 
programa de reformas del Gobierno.  La vía práctica de aplicación de ese programa se decidirá en un 
momento posterior del presente año, pero confío en  que Costa Rica lleve a cabo, en cualquier caso, las 
reformas necesarias para impulsar el crecimiento ec onómico y mejorar el nivel de vida.  Asimismo, 
invito a Costa Rica a poner de manifiesto una vez más su compromiso con el fortalecimiento del 
sistema multilateral de comercio mediante la consolidación en la OMC de sus medidas de 
liberalización recientes y futuras. 
196. Para terminar, deseo dar de nuevo las gracias a la delegación costarricense, al ponente y a los 
Miembros que han participado en esta reunión por su contribución a la realización de un examen 
instructivo e interesante.  También quiero expresar mi agradecimiento a la delegación de Costa Rica por las exhaustivas respuestas f acilitadas durante la reunión. 
 
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