RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/112 
4 de marzo de 2008 
 
 (08-0976) 
Consejo General 
18 de diciembre de 2007  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 18 de diciembre de 2007  
 
Presidente:  Sr. Muham ad Noor (Malasia) 
 
 Asuntos tratados
: Página  
 
1. Adhesión de Cabo Verde - Informe del Grupo de Trabajo .................................................3  
2. Liberia - Solicitud de adhesión ............................................................................................... 9 
3. China - Examen de transición previsto en la sección 18.2 del Protocolo de 
Adhesión al Acuerdo sobre la OMC .....................................................................................11  
4. Informe del Presidente del Comité  de Negociaciones Comerciales ....................................16  
5. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente  
de las Sesiones Específicas del Co mité de Comercio y Desarrollo......................................59  
6. Programa de Trabajo sobre Trat o Especial y Diferenciado ...............................................60  
a) Informe del Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Extraordinaria ................................................................................................................. ..........60  
b) Informes de los Presidentes de los demás órganos de la OMC a los que se han 
remitido propuestas sobre trato especial y diferenciado ...........................................................60  
7. Seguimiento de la Decisión del Consejo General de 1º de agosto de 2004 y de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong sobre el Programa de Trabajo de Doha  - Declaración del Director General sobre los aspectos de la cuestión del algodón  relativos a la asistencia para el desarrollo ............................................................................64
 
8. Falta de reconocimiento de derechos al amparo del párrafo 6 del artículo XXIV  
y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicaciones de Honduras y  Guatemala - Declaració n del Presidente...............................................................................68
 
9. Examen de la exención prevista en el párrafo 3 del GATT de 1994 ..................................69  
10. Examen inicial del mecanismo de transp arencia para los acuerdos comerciales 
regionales - Declaración del Presidente del Grupo de Negociación sobre las 
Normas......................................................................................................................... ............72  
11. Transparencia para los acuerdos com erciales preferenciales - Declaración  
del Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo ..........................................................73  
12. Asuntos de los que se ocupa el Consejo de los ADPIC ........................................................74  
a) Examen previsto en el párrafo 8 de la Decisión sobre la aplicación del párrafo 6  
de la Declaración de Doha relativa al  Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud  
Pública - Informe del Consejo de los ADPIC ..........................................................................74  WT/GC/M/112 
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  b)
 Propuesta de decisión sobre una prórroga  del plazo para la aceptación por los 
Miembros del Protocolo por el que se en mienda el Acuerdo sobre los ADPIC ......................74  
13. Comité de Asuntos Presupuestarios, Fina ncieros y Administrativos - Informe  
del Comité sobre sus reuniones de noviembre y diciembre de 2007 ..................................75  
14. Exenciones de conformidad con el artícu lo IX del Acuerdo sobre la OMC ......................77  
a) Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 2002 en las Listas de  
concesiones arancelarias de la OMC - Proyecto de Decisión ..................................................77  
b) Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 2007 en las Listas de  
concesiones arancelarias de la OMC - Proyecto de Decisión ..................................................78  
c) Examen de las exenciones otorgadas de conf ormidad con el párrafo 4 del artículo IX  
del Acuerdo sobre la OMC ....................................................................................................... 78 
i) CE - Acuerdo de Asociación ACP-CE, otor gada el 14 de noviembre de 2001 hasta  
el 31 de diciembre de 2007 .................................................................................................... ..78 
ii) Sistema de Certificación del Proceso de Ki mberley para los diamantes en bruto,  
otorgada el 15 de diciembre de 2006 has ta el 31 de diciembre de 2012 .................................78  
iii) Canadá - CARIBCAN, otorgada el 15 de diciembre de 2006 para el periodo 
comprendido entre el 1º de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2011 ...............................78  
iv) Cuba - Párrafo 6 del artículo XV del GATT de 1994, otorgada el 15 de diciembre 
de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2011 ...............................................................................78  
15. Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC - Informe del  Grupo Consultivo Mixto sobre su cuadragésima reunión ..................................................79
 
16. Plan de Pensiones de la OMC ................................................................................................80  
a) Elección del Presidente y de miembros titulares para el Consejo de Administración  - Propuesta del Presidente del Consejo General ......................................................................80
 
b) Informe anual del Consejo de Admi nistración correspondiente a 2006 ..................................80  
17. Nombramiento de los presidentes de los órganos de la OMC - Anuncio del 
Presidente de conformidad con el pá rrafo 7.1 a) de las Directrices ..................................81  
18. Examen de las actividades de la OMC..................................................................................82  
a) Consejo General, Órgano de Soluci ón de Diferencias, y Órgano de  
Examen de las Políticas Comerciales .......................................................................................82  
b) Consejos sect oriales .......................................................................................................... .......82  
c) Comités de Comercio y Desarrollo, Comercio y Medio Ambiente,  
Restricciones por Balanza de Pagos, As untos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos, y Acuerdos Comerciales Regionales ............................................................82  
d) Grupos de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas, y Comercio  
y Transferencia de Tecnología ................................................................................................. 82 
e) Comités establecidos en virtud de los Ac uerdos Comerciales Plurilaterales ...........................82  
19. Medidas administrativas para los Miem bros con contribuciones pendientes...................83  
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  1. Adhesión de Cabo Verde - Informe del Grupo de Trabajo (WT/ACC/CPV/30 
y Add.1 y 2) 
1. El Presidente  recuerda que en julio de 2000 el Consejo General estableció un Grupo de 
Trabajo para que examinara la solicitud de adh esión al Acuerdo sobre la OMC presentada por Cabo 
Verde.  El Consejo General tiene ante sí el Informe del Grupo de Trabajo, reproducido en el 
documento WT/ACC/CPV/30 y Add.1 y 2, para su examen y adopción. 
2. El Sr. Shark (Estados Unidos), Presidente del Grupo de Trabajo , dice que ese día tiene lugar 
otro importante acontecimiento para la OMC y su conversión en una organización mundial.  Desde 1995, la OMC ha admitido a 23 nuevos Miem bros mediante las negociaciones de adhesión 
previstas en el artículo XII del Acuerdo de Marrak ech.  Cabo Verde será el primer país africano y el 
tercer PMA que ha llevado a cabo el proceso previsto  en el artículo XII.  Durante el proceso de 
adhesión las políticas de Cabo Verde se han basado en una gestión macroeconómica sólida y en 
reformas económicas y comerciales.  Las reformas in ternas realizadas durante el proceso de adhesión 
a la OMC han complementado las estrategias encaminadas al crecimiento y el desarrollo aplicadas por Cabo Verde.  El éxito de esas estrategias queda de manifiesto por su inminente abandono de la 
condición de PMA.  El conjunto resultante de la  adhesión -negociado y c oncluido siendo aún Cabo 
Verde un PMA- apoya plenamente su salida de ese grupo de países y la etapa posterior.  Cabo Verde solicitó la adhesión a la OMC en noviembre de 1999,  y en julio de 2000 el Consejo General estableció 
el correspondiente Grupo de Trabajo.  El proceso c obró impulso a partir de 2003, y en marzo de 2004 
se celebró la primera reunión del Grupo de Trabajo.   La sexta y última reunión se celebró el 6 de 
diciembre de 2007.  Los documentos que el Consejo General tiene ante sí s on el resultado de siete 
años de trabajo.  En ese periodo, Cabo Verde, c on una administración reducida pero eficiente, ha 
trabajado con tesón para hacer frente a los retos y la complejidad del proceso de adhesión.  Desea 
rendir tributo a las autoridades de Cabo Verde y a su equipo de negociadores inteligentes y comprometidos.  Todo el equipo ha realizado una labor admirable, al responder con prontitud a las 
numerosas peticiones realizadas por los Miembros hast a las últimas etapas de las negociaciones.  Su 
éxito se debe también en gran parte al compromiso  de Cabo Verde con respecto a la reforma interna y 
a su opinión de que la promulgación y aplicación de  legislación en conformidad con las normas de la 
OMC forma parte integrante de este proceso.  Merece asimismo elogio y reconocimiento la labor de los Miembros, que han mostrado flex ibilidad y buena voluntad  para concluir con éxito este proceso de 
adhesión.  Cabo Verde ha solicitado y obtenido asistencia técnica de donantes bilaterales y 
organismos multilaterales.  Felicita a todos los que han intervenido, con inclusión de la Secretaría y su 
División de Adhesiones, por sus valiosas contribuc iones.  Personalmente, desea agradecer a los 
Miembros que le hayan brindado la  oportunidad de desempeñar una  función en este proceso y que 
hayan logrado que disfrutara con su trabajo de  Presidente.  Tras haber trabajado en estrecha 
colaboración con el equipo de Cabo Verde, ha sali do de este proceso con la firme convicción de que 
este país tiene mucho que ofrecer a la OMC como Miembro y de que todos se beneficiarán de su 
activa participación. 
3. Los resultados de las negociaciones, que c onstituyen las condiciones de entrada de Cabo 
Verde en la OMC, figuran en los siguientes documentos:  el Informe del Grupo de Trabajo 
(WT/ACC/CPV/30), la Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías (WT/ACC/CPV/30/Add.1) y la Lista de compromisos específicos en materia de servicios (WT/ACC/CPV/30/Add.2).  El Grupo de Trabajo adoptó ad referendum  este conjunto de documentos 
en su reunión de 6 de diciembre de 2007.  Con ello  finalizó su mandato y remitió la documentación al 
Consejo General para que éste adoptara la decisi ón pertinente.  En el apéndice del Informe se 
reproducen el proyecto de Decisión remitido al C onsejo General y el proyecto de Protocolo de 
Adhesión de Cabo Verde al Acuerdo por el que se est ablece la OMC.  De conformidad con la práctica 
habitual de la OMC, en el Protocolo de Adh esión se incorporan, por referencia, los compromisos 
específicos contraídos por Cabo Verd e consignados en el Informe del Grupo de Trabajo.  Desea rendir 
homenaje una vez más al tesón, el enfoque po sitivo y el espíritu de transacción mostrados WT/GC/M/112 
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  constantemente por todos, en particul ar en las cruciales etapas final es.  En su condición de Presidente 
del Grupo de Trabajo, recomienda al Consejo General la aprobación del Informe del Grupo de 
Trabajo, así como de los proyectos de Decisión y Protocolo de Adhesión. 
4. El Presidente
 agradece al Sr. Shark, en nombre del Consejo General, sus servicios como 
Presidente del Grupo de Trabajo. 
5. Acto seguido, el Consejo General aprueba  el proyecto de Protocolo de Adhesión de Cabo 
Verde1 contenido en el Informe del Grupo de Trabajo, y, con arreglo al Proced imiento de adopción de 
decisiones de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC, acordado en 
noviembre de 1995 (WT/L/93), adopta  el proyecto de Decisión sobr e la adhesión de Cabo Verde, 
contenido también en el Informe del Grupo de Trabajo.2  El Consejo General adopta a continuación el 
Informe del Grupo de Trabajo en su totalid ad (documentos WT/ACC/CPV/30 y Add.1 y 2). 
6. El Presidente  dice que acoge con sumo agrado la Decisión que acaban de adoptar los 
Miembros sobre la adhesión de Cabo Verde a la OMC.  Desea felicitar al Ministro de Economía, 
Crecimiento y Competitividad de Cabo Verde y a su equipo de negociadores, así como al pueblo y al 
Gobierno de Cabo Verde, por la c onclusión satisfactoria del proceso de adhesión a la OMC.  Desde un 
punto de vista sistémico, el próximo ingreso de Cabo Verde como Miembro de la OMC representa un 
paso más hacia la universalidad de la Organizaci ón y aumenta su profundidad y diversidad.  Con 
respecto a los siguientes pasos para el ingreso oficial de Cabo Verde como Miembro de la OMC, indica que inmediatamente después de la reunión en  curso se celebrará una ceremonia de firma del 
Protocolo de Adhesión.  El Gobierno de Cabo Verd e someterá después el Protocolo a su Asamblea 
Legislativa para su ratificación.  De conformida d con las disposiciones de la OMC, Cabo Verde 
pasará a ser Miembro de la Organización 30 días después de la fecha de ratificación del Protocolo de 
Adhesión. 
7. El Director General
 dice que desea sumarse al Presidente en su cordial bienvenida a Cabo 
Verde como Miembro de la OMC.  Esta adh esión es una nueva prueba de confianza en la 
Organización y en el sistema multilateral de comerc io.  Su nueva condición de Miembro de la OMC 
facilitará la integración de Cabo Verde en la econom ía mundial y le ofrecerá una base previsible y 
estable para el crecimiento y el desarrollo, lo que es especialmente importante en momentos en que 
está a punto de dejar de tener la condición de PM A.  Con la adhesión de Cabo Verde se añade un 
valioso miembro a la familia de la OMC y los Miem bros dan un paso más hacia la universalidad.  La 
satisfactoria conclusión del proceso de adhesión cons tituye un logro encomiable para el pueblo y el 
Gobierno de Cabo Verde.  Transmite su felicita ción al Ministro de Economía, Crecimiento y 
Competitividad, y a todo su equipo.  El liderazgo y la claridad de visión del Ministro han sido 
decisivos en las últimas etapas del proceso de a dhesión.  Desea expresar también su reconocimiento 
por la labor realizada por el Presidente del Grupo de Trabajo.  Como todos los Miembros saben, es un trabajador infatigable:  cuando decide que debe hacer se algo, suele hacerse.  Su eficaz presencia en el 
equipo de Ginebra ha sido también un importante activo en esta adhesión.  Desea asimismo dar las 
gracias a los Miembros por haber mostrado la flexib ilidad necesaria en las negociaciones de adhesión 
de un PMA y espera que este ejemplo les sirva de inspiración en otras adhesiones de PMA en curso. 
8. El representante de Cabo Verde
, hablando en calidad de observador , dice que para él es un 
gran honor participar en la reuni ón en curso.  Es un día especialme nte importante para Cabo Verde, ya 
que su delegación firmará el Prot ocolo para pasar a ser Miembro de  la OMC.  Para Cabo Verde la 
condición de Miembro de la OMC es un elemento cr ucial de su estrategia nacional de desarrollo y 
transformación socioeconómicos.  La única manera  sostenible de que Cabo Verde desarrolle su 
economía y sigan mejorando los niveles de vida de su población es integrarse, en condiciones 
                                                      
1 Distribuido después en el documento WT/L/715. 
2 La Decisión se distribuyó también después en el documento WT/L/715.  WT/GC/M/112 
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  competitivas, en el mercado mundial.  En el mome nto de la independencia de Cabo Verde en 1975, 
eran muchos los que tenían serias dudas sobre su futuro.  Sin embargo, 32 años después muchas instituciones internacionales reconocen a Cabo Verd e como una nación emergente que triunfa en 
varios frentes:  del establecimiento de una cultu ra democrática, un buen gobierno y una enseñanza 
básica universal, y la mejora de los ingresos y la calidad de vida, a la profundización de la economía 
de mercado.  Como consecuencia, los ingresos por habitante -que eran de 190 dólares EE.UU. 
en 1975- son actualmente de 2.300 dólares EE.UU., la escolarización primaria es de alrededor del 100 por ciento y la esperanza de vida es de más de 70 años.  Cabo Verde ha l ogrado ya algunos de los 
Objetivos de Desarrollo del Milenio y está en camino  de conseguir el resto para 2015.  Esos logros 
harán que Cabo Verde pase de la lista de países menos  adelantados a la de países de ingresos medios 
en enero de 2008.  Cabo Verde se convierte ahora en Miembro de la OMC para continuar en el 
sendero del progreso.  Cree y espera que su pertenencia a la OMC le permita lograr sus metas y objetivos nacionales.  De hecho, en los últimos  años Cabo Verde ha empr endido un audaz programa 
nacional de transformación y modernización.  Su objetivo es crear sectores económicos básicos que 
sirvan de soporte a su programa de transformación y desarrollo.  En  la encrucijada de continentes 
-África, Europa y las Américas-, el objetivo de Cabo Verde es integrarse competitivamente en la 
economía mundial.  Su programa de transformación incluye las siguientes metas:  i) turismo con un elevado valor añadido;  ii) elaboración y comercializ ación de la pesca;  iii) servicios, en forma de 
subcontratación de servicios de tecnología de la  información, y servicios financieros;  y 
iv) establecimiento de un centro de transporte de  pasajeros y carga.  Además, está modernizando su 
Estado y su sociedad.  Es por lo que ha empre ndido un programa de refo rma estatal encaminado a 
modernizar sus instituciones y a mejorar al mi smo tiempo continuamente su democracia y su 
administración pública.  Recientes resultados indican que Cabo Verde se halla en el camino adecuado.  Actualmente registra un sólido crecimiento.  En el  periodo 2000-2005 el crecimiento del PIB fue, en 
promedio, del 5,7 por ciento, y en 2006 fue superior  al 10 por ciento.  La tasa de inflación se ha 
mantenido baja, inferior al 2 por ciento en el pe riodo 2000-2005.  Su proyecto de sociedad de la 
información y gobierno electrónico avanza sin tropiez os, y mediante proyectos de gestión financiera 
pública se podrá vigilar el gasto público en tiempo real para lograr transparencia.  Se espera que otros 
proyectos -como la Casa del Ciudadano, la tarjeta n acional de identidad y Cabo Verde Digital- hagan 
más fácil las operaciones con la Administración y fac iliten el suministro de servicios esenciales, como 
el registro de las empresas, en línea, en un día.  El Gobierno cree que necesitará el apoyo de la comunidad internacional, aunque seguirá haciendo cuanto esté en su poder como nación. 
9. Para Cabo Verde es de importancia crucial la mejo ra de sus instituciones y el sector privado, 
así como la creación de capacidad nacional.  El  Gobierno se propone continuar:  i) mejorando su 
gestión, centrándose en la reforma estatal y el fo rtalecimiento de la capacidad y competencia del 
Estado para gestionar la economía;  ii) creando su  red de asociaciones estratégicas, mediante su 
participación en instituciones fundamentales como la OMC y organizaciones regionales como la 
Unión Africana y la CEDEAO, y centrándose también en  el desarrollo de nuevas relaciones, como la 
asociación especial con la Unión Europea;  iii) desarrollando sus recu rsos humanos , prest ando 
especial atención a la creación de capacidad humana e institucional para competir en la economía 
mundial;  y iv) estableciendo su infraestructura ec onómica y social, con miras principalmente a la 
creación de capacidad para desarrollar su economía y me jorar la calidad de vida de sus ciudadanos.  
La pertenencia a la OMC permitirá a Cabo Verde hacer frente a esos retos estratégicos.  No obstante, 
al ser un pequeño país insular muy vulnerable y sin recursos, Cabo Verde seguirá necesitando el 
apoyo y la asistencia de los Miembros y la Secretar ía para aprovechar plenamente su participación en 
la Organización.  Por consiguiente, espera segui r beneficiándose de acceso a los mercados de los 
Miembros y atrayendo sus inversiones y a sus empresas, así como recibiendo su asistencia financiera y técnica para lograr sus metas y objetivos nacional es y, en particular, realizar las reformas que ha 
acordado emprender.  El camino a la adhesión ha  sido complicado.  Cabo Verde ha podido llegar a 
esta etapa gracias a la gran cantidad de apoyo y asi stencia que ha recibido de la mayoría de los 
Miembros.  Da las gracias a todos los Miembros por  su cooperación y apoyo a lo largo del proceso de 
adhesión, así como a la OMC, la UNCTAD, la ACICI y demás organizaciones internacionales que WT/GC/M/112 
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  han apoyado sus esfuerzos durante las negociaciones.   Expresa asimismo su gratitud a los miembros 
del Grupo de Trabajo por su ardua labor, apoyo y dedicación, y a su Presidente por su guía y su contribución a lo largo de todo el proceso.  Ca bo Verde espera y desea convertirse en un Miembro 
activo de la OMC y se propone hacer cuanto esté en su  poder para contribuir a la construcción de un 
sistema de comercio mundial eficaz. 
10. Los representantes del Japón
, México , Corea , Nigeria , y Suiza , así como todos los demás 
representantes que hacen uso de la  palabra, felicitan a Cabo Verde y a su Ministro de Economía, 
Crecimiento y Competitividad por la satisfactoria  conclusión de sus negociaciones de adhesión y 
esperan con interés trabajar con Cabo Verde en la  OMC.  Rinden asimismo homenaje al Presidente 
del Grupo de Trabajo por su ardua labor. 
11. El representante de Lesotho , en nombre de los PMA , dice que para el Grupo es motivo de 
especial satisfacción presenciar la adhesión de un PMA a la Organización.  Cuanto más se integren los PMA en el sistema multilateral de comercio, más se beneficiarán estos países del comercio.  El Grupo 
ha escuchado con gran interés la declaración de  Cabo Verde y acoge con agrado un mensaje portador 
de señales de rápida transformación, promesa y esp eranza.  Cabo Verde es también el primer país 
africano que se adhiere a la OMC con arreglo al pr ocedimiento previsto en el artículo XII.  Ha 
concluido sus negociaciones de adhesión como PM A, aunque abandonará pronto esa condición.  El 
Grupo espera que la flexibilidad permitida a Cabo Verde le ayude a integrarse ventajosamente en el 
sistema multilateral de comercio.  En 2003, por prim era vez desde el establecimiento de la OMC, se 
adhirieron a la Organización dos PMA:  Camboya y Nepal.  Desde entonces ha transcurrido un 
periodo improductivo en lo que se refiere a adhesion es de PMA.  El Grupo espera que la adhesión de 
Cabo Verde imprima nuevo entusiasmo a las negoc iaciones de adhesión de PMA en curso.  
Al adherirse Cabo Verde a la OMC, quedarán 17  PMA al margen del sistema multilateral de 
comercio, 10 de los cuales se hallan en diversas etapas de su proceso de adhesi ón.  Esto representa un 
tercio de las negociaciones de adhesión en curso.  La adhesión de Cabo Verde no debe hacer que los 
Miembros experimenten complacencia.  Algunos PMA han iniciado sus negociaciones de adhesión 
antes que Cabo Verde y aún no las han concluido.   Cabo Verde es un pequeño PMA insular.  No 
obstante, su adhesión a la OMC ha llevado más de siete años.  Para el G obierno de Cabo Verde no ha 
sido una tarea fácil ese largo proceso de negociaci ón, dadas sus limitaciones en materia de capacidad 
financiera, humana e institucional.  Cabo Verde ha pasado por difíciles negociaciones con los 
Miembros.  Ello subraya de nuevo la necesidad de flexibilidad y cooperación por parte de los 
Miembros para facilitar la adhesión de los PMA a la  OMC.  El Grupo espera que el Gobierno de Cabo 
Verde ultime pronto el proceso de ratificación y empiece a beneficiarse del sistema multilateral de 
comercio.  También hay que felicitar a Cabo Verde po r su salida del Grupo de los PMA.  Se necesitan 
políticas generales para que el aterrizaje en la nueva zona de desarrollo  no constituya un choque 
penoso, y deberán adoptarse  disposiciones encaminadas a que ese at errizaje se realice sin dificultades, 
disposiciones que proporcionen un intervalo adecua do para que la economía aún frágil de Cabo Verde 
se ajuste en consecuencia.  Ello constituiría un a liciente para que otros afronten la salida de la 
categoría de PMA. 
12. El representante de Uganda
, en nombre del Grupo Africano , dice que su Grupo suscribe 
plenamente la declaración hecha por Lesotho en nombre de los PMA. 
13. El representante de Jamaica , en nombre del Grupo ACP , indica que el Grupo está 
especialmente satisfecho de la deci sión adoptada, ya que Cabo Verde se cuenta entre sus miembros.  
Espera con interés trabajar con Cabo Verde en el futuro, cuando los Miembros atiendan sus intereses 
colectivos en la OMC. 
14. El representante de Sri Lanka , en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , dice 
que al Grupo le complace que se adhieran nuevos Miem bros a la Organización, ya que ello enriquece 
la labor de los Miembros y da a la Organización un carácter verdaderamente mundial.  Los grandes  WT/GC/M/112 
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  logros de Cabo Verde en la esfera económica, así co mo en las esferas social y política, son realmente 
encomiables.  El Grupo Informal desea transmitir su s mejores deseos de prosperidad al Gobierno y al 
pueblo de Cabo Verde. 
15. El representante del Brasil  señala que su país ha sido el primero que ha firmado un protocolo 
bilateral con Cabo Verde, y no ha dudado nunca de que este país estaba listo para convertirse en un 
activo Miembro de pleno derecho de esta Organi zación.  El Brasil ha seguido atentamente los 
progresos realizados por Cabo Verde desde que alcan zó su independencia en 1975 y conoce bien sus 
logros y su gran potencial.  Es un ejemplo para t odos los países en desarrollo.  Con recursos humanos 
y naturales limitados, Cabo Verde ha sido capaz de au mentar en 32 años los ingresos por habitante en 
un 1.200 por ciento, y mantiene una esperanza de vi da y un nivel de escolarización elevados que han 
hecho que el país alcance en el Índice de Desarrollo  Humano el nivel de desarrollo humano medio.  El 
Brasil espera que con su adhesión a la OMC Cabo  Verde se encuentre en mejor posición para 
proseguir las reformas económicas y sociales que  tan eficaces han resultado.  Las relaciones 
bilaterales entre el Brasil y Cabo Verde se están in tensificando, lo que constituye un signo de la 
prioridad que el Presidente del Brasil atribuye a África, en particular a sus países de lengua 
portuguesa.  Si bien el comercio bilateral entre Ca bo Verde y el Brasil es aún reducido, en los últimos 
años ha venido creciendo c onstantemente:  de 3,7 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 33 millones 
de dólares EE.UU. en 2007.  El Brasil confía en  que esa cifra siga creciendo.  Las mejoras 
proyectadas para el desarrollo de la infraestructur a, así como el aumento del número de enlaces 
marítimos y aéreos, contribuirán aún más a ese crecimi ento.  Reafirma el compromiso del Brasil de 
prestar apoyo a Cabo Verde en sus primeros pasos en la OMC.  El Brasil y Cabo Verde comparten 
una larga historia que se remonta al siglo XVI.  Ambos países tienen una tradición común, una 
identidad cultural común y, sobre todo, una lengua  común.  Sus caminos les han llevado siempre a 
encontrarse, y será un placer seguir trabajando juntos en la OMC. 
16. El representante de Angola  dice que su país mantiene excelentes relaciones de fraternidad y 
amistad con Cabo Verde, a nivel bilateral, en el c ontexto de la comunidad de países hablantes de 
portugués.  Alaba los esfuerzos realizados por Cabo Verde, que le han permitido salir de la lista de 
PMA.  Es un ejemplo de la dete rminación de los gobiernos africanos de romper el círculo vicioso de 
pobreza, hambre y subdesarrollo, y de emprender el camino de un crecimiento económico sostenido 
que permita que en los próximos decenios otros PMA mantengan su nivel de crecimiento económico 
y reduzcan gradualmente la pobreza.  Desea instar a la comunidad internacional y a los asociados para 
el desarrollo a que ayuden a Cabo Verde en sus futuras reformas económicas. 
17. El representante de China  dice que su país mantiene relaciones estrechas y amistosas con 
Cabo Verde, por lo que le complace que el Cons ejo General haya aprobado sus condiciones de 
adhesión a la OMC.  Se reconoce en general que  la negociación de la adhesión a la OMC es un 
proceso difícil, especialmente para un PMA, dadas sus limitaciones internas.  China observa que en 
los siete últimos años Cabo Verde ha emprendido reformas de gran alcance de su régimen económico 
y comercial, a pesar de muchos problemas y dificultad es, lo que se ha traducido en logros notables en 
lo que se refiere a desarrollo económico y social.  China espera y desea oír más buenas noticias sobre 
Cabo Verde como consecuencia de su adhesión a la OM C, que aumentará la integración del país en la 
economía mundial y, por consiguiente, contribuirá a su desarrollo económico y social.  No cabe duda 
de que la conclusión de las ne gociaciones de adhesión de Cabo Ve rde constituye un aspecto brillante 
de la labor de la OMC en 2007 y demuestra que el sistema multilateral de comercio no ha perdido su 
atractivo.  Su delegación felicita al Grupo de Trab ajo y a su Presidente por el arduo trabajo realizado y 
la gran contribución prestada.  China colaborar á estrechamente con Cabo Verde una vez se adhiera 
formalmente a la OMC. 
18. El representante de los Estados Unidos  dice que desea hacer dos observaciones.  En primer 
lugar, todos han hablado extensamen te de la dimensión de desarrollo en la OMC, pero cuando un país 
como Cabo Verde supera el ejercicio de adhesión a la Organización ello demuestra -mucho más que WT/GC/M/112 
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  la retórica- que el sistema de normas de la OMC es  el punto de partida para el desarrollo.  En segundo 
lugar, el conjunto de documentos de Cabo Verde tiene una visión muy de futuro, en tanto que a 
menudo los Miembros -cuando negocian acuerdos comerc iales- prestan mucha atención a sus pautas 
de comercio del momento.  Al mirar ese conjunto de documentos se contemplan las futuras pautas de 
comercio del país y su potencial de comercio en el  futuro.  El hecho de que Cabo Verde sea el primer 
PMA, y sólo el segundo país africano, que se adhiere al Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
es un perfecto ejemplo de ello.  Ese hecho es prueba  de la perspectiva de futuro del país.  Su 
delegación espera con interés trabajar con Cabo Verd e en el futuro cuando pase a ser Miembro de la 
OMC. 
19. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que la UE y Cabo Verde tienen relaciones 
bilaterales privilegiadas, derivadas de estrechos vínc ulos históricos, culturales y lingüísticos.  Para la 
UE es un placer recibir a Cabo Verde como Miembro de la OMC.  Es un reconocimiento claro de los esfuerzos realizados por ese país para reformar sus sistemas económico,  judicial e institucional con el 
fin de integrarse con éxito en el sistema multilate ral de comercio.  Su delegación desea también 
agradecer al Presidente del Grupo de Trabajo su ex celente labor, así como también a la Secretaría. 
20. El representante de Colombia
, en nombre del GRULAC , dice que la adhesión a la OMC es 
para el Gobierno de Cabo Verde un poderoso incenti vo para solidificar sus instituciones y continuar 
sus reformas económicas y sociales, que le permitirán  en el futuro cercano formar parte del club de 
países de ingresos medios.  Para el GRULAC será  un placer trabajar conjuntamente con Cabo Verde 
en el marco de la OMC. 
21. El representante de la India  dice que la adhesión de Cabo Verde enriquece a la OMC, que con 
ella es aún más representativa de la enorme dive rsidad económica existente en todo el mundo.  Su 
delegación ha observado con interés los enormes progresos de Cabo Verde en su camino hacia el desarrollo y espera y desea trabajar con este país en la OMC. 
22. El representante de Cuba
 apoya la aprobación por el Consejo de la adhesión de Cabo Verde, 
pueblo africano hermano con el que  Cuba tiene estrechos lazos de  larga data, no sólo políticos y 
económicos sino también de sangre.   Cuba espera que todos los Miembros, en especial los países 
desarrollados, ayuden y contribuyan con hechos a la verdadera inserción de Cabo Verde en el 
comercio mundial, de acuerdo con sus necesidades de desarrollo sostenible. 
23. El representante del Senegal  indica que su delegación desea el mayor éxito a Cabo Verde y 
asegura a este país la plen a cooperación del Senegal. 
24. El representante de Hong Kong, China , dice que se trata de una ocasión feliz y de un hito 
logrado tras más de ocho años de duro trabajo.  La adhesión de Cabo Verde a la OMC permitirá a este 
país aprovechar el éxito de las reformas iniciadas desde el princi pio del decenio de 1990 y lograr un 
mayor crecimiento económico.  Hong Kong, China, esp era con interés trabajar con Cabo Verde en los 
meses venideros para concluir las negociaciones del PDD y fomentar el espíritu y la aplicación de normas comerciales abiertas y no discriminatorias. 
25. Además de las anteriores declaraciones, los representantes del Canadá
 y Mauricio  manifiestan 
también su deseo de que conste en acta su bi envenida y apoyo a la adhesión de Cabo Verde. 
26. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y de las manifestaciones de 
bienvenida y apoyo.  WT/GC/M/112 
 Página 9 
 
 
  2. Liberia - Solicitud de adhesión (WT/ACC/LBR/1) 
27. El Presidente  señala a la atención de los presentes la comunicación de Liberia en la que se 
solicita la adhesión al Acuerdo sobre la OMC de  conformidad con el artículo XII (documento 
WT/ACC/LBR/1) y dice que, si las delegaciones están de acuerdo en considerar esta solicitud positivamente, propone que el Consejo General acue rde establecer un grupo de trabajo, para que 
examine la solicitud, con el mandato y la composición siguientes: 
 Mandato
: 
 "Examinar la solicitud de adhesión al Acue rdo sobre la OMC de conformidad con el 
artículo XII presentada por el Gobierno de Liberia, y hacer recomendaciones al Consejo General, entre las que podrá figurar un proyecto de Protocolo de Adhesión." 
 Composición
: 
 Podrán formar parte del Grupo de Trabajo t odos los Miembros que expresen el deseo de 
participar en él. 
 Presidencia : 
 Siguiendo la práctica habitual, el Consejo Ge neral autoriza a su Presidente a designar al 
Presidente del Grupo de Trabajo en consulta  con representantes de los Miembros y el 
representante de Liberia. 
28. El Consejo General acuerda  establecer un Grupo de Trabajo con el mandato y la composición 
indicados por el Presidente. 
29. A continuación, el Presidente  invita a la delegación de Liberia a celebrar consultas con la 
División de Adhesiones de la Secretaría en cuanto al procedimiento que ha de seguirse, con respecto 
en particular a la documentación básica que ha de examinar el Grupo de Trabajo.  Invita asimismo a 
Liberia, en nombre del Consejo General, a asis tir, en calidad de observador, a las reuniones del 
Consejo General y, según proceda, a las reuniones de  otros órganos de la OMC durante el periodo del 
proceso de adhesión. 
30. El representante de Liberia , hablando en su condición de observador , dice que ese día marca 
un hito importante en los esfuerzos de Liberia enca minados al logro de desarrollo socioeconómico y 
político.  Liberia ha tenido un difícil pasado.  Sin embargo, con un Gobierno creíble y determinado y 
el apoyo de la comunidad internacional, sigue realizando importantes progresos y avances a nivel nacional para recuperar su credibilidad en el concie rto de las naciones.  En junio de 2007 su Gobierno 
comunicó formalmente su deseo de adherirse a la OMC, tras lo cual ha recibido un abrumador apoyo 
de la OMC y de otros asociados para el desarro llo.  La OMC ha llevado a cabo recientemente con 
éxito un taller de sensibilización en Liberia.  Su pa ís es conocedor de la importancia del comercio 
para su programa socioeconómico.  Si bien el co mercio no es el principal factor, para reducir la 
pobreza, atraer inversión extranjera directa, foment ar la autosostenibilidad y mantener la estabilidad 
política es de importancia vital contar con un sector de comercio y exportación dinámico.  Desde que 
la actual Administración inició su mandato en enero de 2006, se han hecho considerables progresos 
para recuperarse del conflicto pasa do y abordar el tema de la pobreza.  Liberia ha realizado y continúa 
realizando reformas estructurales económicas y socio políticas para mejorar las vidas de su población 
y lograr un entorno propicio para una paz y un crecimiento sostenibles.  El Banco Mundial ha 
liquidado una deuda de Liberia de 421 millones de dólares EE.UU., y se espera que el FMI y el Banco 
Africano de Desarrollo sigan su ejemplo.  Ello pondr ía a Liberia en condiciones de alivio total de la 
deuda en el marco de la Iniciativa para los Pa íses Pobres muy Endeudados y la Iniciativa Multilateral WT/GC/M/112 
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  de Alivio de la Deuda.  Inútil es decir que esto le permitiría centrarse y emplear sus recursos, 
determinación y capacidad en la reducción de la po breza, el gobierno y la seguridad.  Tras iniciar su 
mandato en 2006, la actual Administración estableci ó un Plan de Acción de 150 días que ha facilitado 
la reorganización y el desarrollo del sistema de segur idad nacional, la reorientación de las prioridades 
económicas y presupuestarias, y el restablecimiento  de servicios públicos básicos -como los de 
suministro de electricidad y agua- en algunas partes de  la capital.  A esto siguió, en junio de 2006, una 
Estrategia Provisional de Reducción de la Pobreza qu e ha guiado la recuperación del país y servirá 
también de enlace con una Estrategia de Reducción de la Pobreza en gran escala, basada en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que se iniciará  en julio de 2008.  La Estrategia Provisional de 
Reducción de la Pobreza descansa en cuatro amplios ma rcos o pilares de política:  seguridad nacional, 
gobierno e imperio de la ley, infraestructura y servicios básicos, y reactivación económica. 
31. Entre los logros en el marco del pilar de reactivación económica cabe ci tar los siguientes:  
Liberia ha mantenido un presupuesto equilibrado y ha  logrado un aumento del 40 por ciento de los 
ingresos;  ha formulado políticas macroeconómi cas sólidas y ha iniciado reformas de política 
sectoriales como base para el desarrollo de su Estrategia de Reducción de la Pobreza;  ha aplicado el 
Programa de Asistencia y Gestión Económica del Gobierno, que prevé la presencia de expertos 
técnicos para la generación de ingresos en in stituciones públicas fundamentales;  ha avanzado el 
examen de los Códigos de Rentas y de Incentivos a la Inversión;  ha cumplido los requisitos políticos 
y económicos necesarios para el levantamiento de  las sanciones de las Naciones Unidas con respecto 
a los diamantes y la silvicultura, que son importa ntes recursos comerciales;  y ha promovido la 
participación del sector privado y fomentado una  colaboración entre los sectores público y privado 
que está dando resultados tangibles.  Además, Liberia ha iniciado un Estudio de Diagnóstico sobre la 
Integración Comercial, con asistencia del Banco Mu ndial, y ha establecido una Unidad Nacional de 
Ejecución para coordinar la ejecución de un pr oceso del Marco Integrado destinado a prestar 
asistencia técnica relacionada con el comercio y l as exportaciones a los organismos gubernamentales.  
Liberia está decidida a incorporar estas medidas y el comercio en su estrategia nacional de desarrollo.  
En consonancia con el aumento de su capacidad y su eficaz contribución a la reactivación económica, 
el Ministerio de Comercio e Industria, al igual que otros organismos gubernamentales, ha comenzado 
una importante reestructuración y evaluación instituci onal.  Liberia ha iniciado una colaboración para 
formular una política comercial moderna y realista que asegure el desarrollo de su sector comercial y 
su integración efectiva en el sistema de comercio mundial. 
32. En el marco de otros importantes pilares, Liberi a ha reestructurado el ejército y el cuerpo de 
policía para servir y proteger a la población y a su s asociados para el desarrollo;  ha iniciado una 
reforma global de la Administración Civil;  ha pr omulgado legislación sobre la Comisión de Gobierno 
y la Comisión Anticorrupción;  ha formulado y divulgado la Política y Estrategia contra la 
Corrupción;  ha iniciado la reha bilitación y renovación de carreter as, puentes, puertos, hospitales, 
escuelas, mercados y otras infraestructuras públicas;  y ha aplicado la enseñanza primaria obligatoria 
mediante la eliminación del pago de honorarios en  todas las escuelas públicas, lo que se ha traducido 
en un aumento del 44 por ciento de la escolarizaci ón.  Liberia tiene mucho que ofrecer, entre otras 
cosas un entorno favorable a las actividades económicas.   El país está dotado de abundantes recursos 
naturales comerciables, entre ellos mineral de hi erro, oro, diamantes, productos agrícolas (por 
ejemplo, caucho, café, cacao y palma aceitera), e normes bosques (aproximadamente dos tercios de los 
del África Occidental), un suelo ideal y lluvias, y una fuerza laboral activa y determinada.  Liberia 
sabe que su recuperación económica se enfrenta con mu chos retos, entre ellos el establecimiento de 
un régimen de comercio eficaz y productivo.  Co ntempla esos retos como oportunidades, y está 
resuelta, con la fuerza de un liderazgo dinámico, a establecer políticas y procedimientos para hacer 
frente a esos retos y eludir otros.  Para seguir a bordando esas y otras limitaciones, se han establecido 
varios grupos de trabajo, entre ellos un Grupo de Trabajo sobre Política Industrial, Comercial y de 
Exportación, con participación del Gobierno al máximo  nivel, junto con miembros del sector privado 
y asociados para el desarrollo.  Liberia está dispuest a y resuelta a hacer frente a todos los retos que le 
esperan con el apoyo de la comunidad internacional, a la que agradece su continua cooperación.  El  WT/GC/M/112 
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  representante de Liberia asegura al Consejo que su país participará con entusiasmo en la causa de la 
OMC y desempeñará con energía una función constr uctiva para el avance, integración y mejora del 
sistema multilateral de comercio.  Para ello, Liberi a solicita el apoyo de los Miembros y les da de 
antemano las gracias. 
33. Los representantes de  Sri Lanka , en nombre el Grupo Informal de Países en Desarrollo, 
Lesotho, Jamaica, en nombre del Grupo ACP y Uganda, en nombre del Grupo Africano , expresan su 
satisfacción y felicitan a Liberia por el establecimiento del Grupo de Trabajo sobre su adhesión, y expresan asimismo la esperanza de que el proceso de adhesión sea rápido. 
34. El representante de Sri Lanka
, en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , invita a 
la delegación de Liberia, en su c ondición de país en desarrollo, a pa rticipar en la labor del Grupo. 
35. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y de las manifestaciones de 
bienvenida y apoyo. 
3. China - Examen de transición previsto en la  sección 18.2 del Protocolo de Adhesión al 
Acuerdo sobre la OMC (WT/GC/113, G/L/844, S/C/29, IP/C/47, WT/BOP/R/87) 
36. El Presidente  recuerda que en la sección 18.2 del Prot ocolo de Adhesión de China al Acuerdo 
sobre la OMC se establece que "[e]l Consejo General,  en un plazo de un año contado a partir de la 
adhesión y de conformidad con el párrafo 4 infra , examinará la aplicación por China del Acuerdo 
sobre la OMC y las disposiciones del presente Prot ocolo".  En la sección 18.2 se dispone también que 
"[e]l Consejo General realizará tal examen de conformidad con el marco que se establece en el 
Anexo 1B y teniendo en cuenta los resultados  de los exámenes que hayan tenido lugar de 
conformidad con el párrafo 1.  China podrá también plantear cuestiones con respecto a las reservas 
que se hayan hecho al amparo de la sección 17, o con respecto a cualquier compromiso específico 
asumido por los demás Miembros en el presente Protocolo.  El Consejo General podrá hacer recomendaciones a China y a los demás Miembros al  respecto".  El primer examen del Consejo 
General se llevó a cabo en diciem bre de 2002.  En el párrafo 4 de la sección 18 se establece que ese 
examen debe tener lugar después en cada uno de los ocho años siguientes al primero, con un último 
examen en el décimo año o en una fecha anterior si así lo decide el Consejo General.  En la reunión en 
curso el Consejo General ha de abordar las cuesti ones siguientes, de conformidad con el Anexo 1B 
del Protocolo de Adhesión de China:  ante todo, los informes de los órganos subsidiarios sobre la 
aplicación por China del Acuerdo sobre la OMC y l as disposiciones conexas del Protocolo;  en 
segundo lugar, el desarrollo del comercio de Ch ina con los Miembros de la OMC y con otros 
interlocutores comerciales;  y, en tercer lugar, la evolución reciente del régi men de comercio de China 
y cuestiones transversales.  Propone que, al abordar es te punto del orden del día, tanto China como las 
demás delegaciones traten las tres cuestiones en una misma intervención.  En relación con este 
examen, señala a la atención de los Miembros una  comunicación de China distribuida recientemente 
con la signatura WT/GC/113, en la que se proporci ona la información requerida en virtud de las 
secciones I y III del Anexo 1A del Protocolo de Adhesi ón.  Los informes de los órganos subsidiarios 
sobre sus respectivos exámenes de la aplicación por China del Acuerdo sobre la OMC y de las 
disposiciones conexas del Protoc olo de Adhesión figuran en los siguientes documentos:  G/L/844, 
S/C/29, IP/C/47 y WT/BOP/R/87. 
37. El representante de China
 dice que desde su adhesión a la OMC su país ha atribuido una gran 
importancia a los exámenes de transición en relaci ón con la aplicación de los compromisos contraídos 
en ocasión de su adhesión a la OMC.  Con una  actitud proactiva y coope rativa, su Gobierno ha 
dedicado enormes recursos a la preparación de estos exámenes.  Cada año participan en el proceso 
unas 30 instituciones gubernamentales.  Para facilitar los exámenes por los 17 órganos de la OMC en 
el marco de sus mandatos, China ha facilitado in formación pertinente con antelación a las reuniones 
de examen, según lo prescrito en la sección 18 de l Protocolo de Adhesión de China, y ha dado WT/GC/M/112 
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  respuestas detalladas a las preguntas formuladas por  otros Miembros.  China conoce perfectamente 
sus responsabilidades en la Organización, ha dado má xima prioridad al cumplimiento de todos los 
compromisos contraídos en el marco de su adhesión a la OMC y ha cumplido fielmente sus obligaciones, lo que se ha traducido en un aumento su stancial del nivel de acceso a los mercados en 
los sectores de bienes y servicios, y en un régimen y unas políticas comerciales mucho más 
transparentes y previsibles.  El arancel medio de  China ha quedado reducido al 9,9 por ciento, frente 
al 15,3 por ciento en 2001.  China ha eliminado gr adualmente todas las restricciones no arancelarias 
aplicadas a las importaciones que eran incompatibles con las normas de la OMC, con inclusión de los contingentes de importación pertinentes, el comercio realizado por empresas designadas y las licencias de importación.  Se ha suprimido por comple to el control de los derechos de comercio.  Del 
número total de 160 subcategorías de servicios es pecificadas por la OMC, China ha contraído y 
aplicado compromisos en 104 sectores.  Además, ha modificado unas 3.000 leyes y reglamentaciones nacionales para ponerlas en conformidad con las nor mas de la OMC y ha promulgado una serie de 
nuevas leyes y reglamentos nacionales para cumplir sus compromisos en el marco de la OMC.  Durante los seis últimos años, el crecimiento de la economía y el comercio chinos se ha mantenido 
elevado.  El crecimiento del PIB correspondiente al pr esente año será de alrededor del 11,4 por ciento.  
Ello no hubiera sido posible de no haberse atenido a su política de reforma y apertura.  La pertenencia 
de China a la OMC, el creciente comercio de China en todo el mundo y su continua atracción de 
inversión extranjera han contribuido en gran medida  al crecimiento económico y a la mejora de los 
niveles de vida.  En 2007 el volumen total del co mercio de China superará los 2 billones de dólares 
EE.UU., y los beneficios acumulados transferidos al  exterior por inversores extranjeros alcanza la 
cifra de 60.000 millones de dólares EE.UU.  Según el Banco Mundial, la contri bución anual de China 
al crecimiento económico mundial ha sido, en promedio, del 13 por ciento desde el ingreso de China en la OMC, lo que equivale a la adición de  75.000 millones de dólares EE.UU. a la economía 
mundial. 
38. China ha sido siempre un firme defensor del sistema multilateral de comercio.  Como todos 
saben, consolidó sus aranceles con respecto a los produc tos industriales al bajo nivel del 9 por ciento.  
En cuanto a los productos agrícol as, China consolidó sus aranceles en el 15,2 por ciento, frente a un 
promedio mundial del 62 por ciento;  el promedio de los aranceles chinos con respecto a los productos agrícolas es inferior al de algunos de los principa les países desarrollados.  China suprimió la totalidad 
de sus subvenciones a la exportación de productos agrícolas en el decenio de 1990 y se comprometió 
a no otorgar ese tipo de subvenciones.  La ayuda in terna prestada a su producción agrícola es también 
reducida, ya que su MGA es cero.  En la esfera de  los servicios, los compromisos de liberalización 
contraídos por China en algunos sectores son inclus o superiores a los de algunos países desarrollados 
Miembros.  La aplicación por China de su régimen de comercio con respecto a la agricultura, el 
acceso a los mercados para los productos no ag rícolas y los servicios constituye una clara 
demostración de su firme compromiso con respecto al sistema multilateral de comercio.  Por otra 
parte, China ha realizado también esfuerzos activos  y constructivos para hacer avanzar la Ronda de 
Doha para el Desarrollo con miras a su pronta conc lusión.  Los exámenes de transición de los seis 
últimos años han facilitado consider ablemente la comprensión por parte de los Miembros del régimen 
y las políticas comerciales de China.  Han facilitado también el cumplimiento por parte de China de 
sus compromisos, lo que ha dado lugar a una ma yor reforma y apertura de la economía.  Su 
delegación expresa su sincero agradecimiento a los pr esidentes de todos los órganos pertinentes de la 
OMC, así como a la Secretaría, por su labor en  el proceso de examen.  China desea expresar su 
especial gratitud a la abrumadora mayoría de Miem bros que han mostrado plena confianza en el 
proceso de reforma y apertura de China y en su objetivo de construir una sociedad armoniosa y un 
mundo armonioso, y le han prestado su apoyo. 
39. El representante del Japón
 dice que el mecanismo de examen de transición de China 
constituye una buena oport unidad para promover la comprensión mutua con respecto a la aplicación 
de los compromisos contraídos por China en ocasión  de su adhesión y a la manera en que aborda 
actualmente sus problemas relacionados con el comercio.  El Japón espera que China siga teniendo  WT/GC/M/112 
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  una participación positiva.  En lo que se refiere al examen del presente año, muchas de las cuestiones 
específicas planteadas en las preguntas formuladas  por el Japón han sido también planteadas o 
compartidas por muchos otros Miembros.  El Japón c onsidera que algunas de las respuestas de China 
son útiles, cosa que aprecia.  Sin embargo, otras no responden plenamente a las preguntas formuladas.  
El Japón espera que en las próximas reuniones sobr e el tema se aborden más plenamente esas 
cuestiones y se responda más claramente a esas pr eguntas.  Espera asimismo que China siga 
realizando esfuerzos para adoptar las medidas necesarias para establecer y aplicar las leyes y 
reglamentos pertinentes y mejorar la transparenci a;  está convencido de que China sabe que será 
bueno para el país. 
40. El representante de los Estados Unidos  dice que su delegación aprecia la oportunidad que 
brinda la reunión en curso para compartir sus obser vaciones sobre los exámenes del presente año en el 
marco del mecanismo de examen de transición.  En primer lugar, desea expresar su agradecimiento al 
Embajador y a la delegación de China y a los muc hos funcionarios chinos de Beijing que con tanto 
ahínco han trabajado para responder a las numero sas preguntas formuladas por los Miembros.  Los 
Estados Unidos reconocen que el mecanismo de examen de transición exige mucho tiempo y 
esfuerzo, en particular por parte del Ministerio de Comercio de China, al que compete la supervisión 
de las actividades de China en relación con la OM C.  Recuerda que el mecanismo de examen de 
transición se creó en gran medida porque China fu e admitida en la OMC antes de que revisara sus 
leyes y reglamentos relacionados con el comercio pa ra ponerlos en conformida d con las normas de la 
OMC, y también porque se le concedieron dive rsos periodos de transición antes de asumir 
determinadas obligaciones en la OMC.  Así pues, el  mecanismo de examen de transición sigue siendo 
un mecanismo importante y útil.  Ahora bien, el centr o de atención de estos exámenes de transición ha 
empezado a cambiar, debido a que aproximadament e un año antes China llegó a un momento en que 
había ultimado la aplicación gradual de casi todos sus compromisos, como consecuencia de lo cual el 
mecanismo de examen de transición empezó a centr arse más en la adhesión de China al conjunto de 
normas de la OMC que en la aplicación de los comp romisos específicos consignados en su Protocolo 
de Adhesión.  Aunque no completo en todos los aspectos, el cumplimiento por parte de China de los 
compromisos contraídos en el marco de la OMC ha dado lugar a un enorme  aumento del comercio, 
que China ha documentado en su declaración, al mismo tiempo que ha profund izado la integración de 
China en el sistema de comercio internacional y ha facilitado y fortalecido las reformas económicas 
iniciadas por China hace casi tres decenios.  Dicho esto, en sus relaciones bilaterales con China su 
delegación se ha encontrado con tres cuestiones -e n relación con obligaciones fundamentales en el 
marco de la OMC- con respecto a las cuales, pe se a las conversaciones bilaterales intensivas y 
sostenidas que se han mantenido, China no ha atendi do las preocupaciones de los Estados Unidos en 
relación con la OMC, como consecuencia de lo cual su país ha recurrido al procedimiento de solución 
de diferencias de la OMC para abordar esas preocup aciones.  En primer lugar, junto con México, los 
Estados Unidos impugnaron varios programas de subvenciones prohibidas que benefician a una gran 
parte del comercio de manufacturas de China.  Le  complace decir que China ha convenido en resolver 
este asunto comprometiéndose a eliminar todas las subvenciones en cuestión.  Los Estados Unidos 
presentaron también el año anterior una impugnación  en relación con deficiencias fundamentales del 
régimen de observancia de los de rechos de propiedad intelectual de China, y han presentado también 
otra impugnación con respecto a restricciones del acceso  a los mercados que afectan a la importación 
y distribución de productos protegidos en gran medida  por derechos de autor:  por ejemplo, películas, 
DVD, música y libros. 
41. Muchos de los problemas que actualmente se plantean se deben fundamentalmente a que 
China sigue aplicando políticas industriales problem áticas, basadas en una  excesiva intervención 
gubernamental en el mercado, mediante una serie de  medidas causantes de distorsión del comercio, lo 
que constituye un reflejo de la hi stórica y aún inacabada transición de una economía de planificación 
centralizada a una economía de libre mercado.  Cabe citar como ejemplos de esas políticas 
industriales problemáticas los siguientes:  China sigue aplicando reglamentos sobre las partes y piezas 
de automóvil que imponen, en opinión de los Esta dos Unidos, prescripciones en materia de contenido WT/GC/M/112 
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  nacional prohibidas;  hace un uso cad a vez más restrictivo de los contingentes de exportación y los 
derechos de exportación con respecto a una serie de materias primas de las que es el principal 
productor mundial, lo que suscita serias preocupacion es en el contexto de la OMC puesto que permite 
a China subir los precios mundiales y bajar los precio s internos, lo que da una ventaja artificial a una 
amplia gama de productores chinos en fases av anzadas del proceso de producción que compiten con 
ese mismo tipo de productores extranjeros en el merc ado chino o en el mercado mundial;  China sigue 
también aplicando normas nacionales únicas en una ser ie de esferas de alta tecnología en las que 
existen ya normas internacionales:  por ejemplo, aun después de haberse comprometido a neutralidad 
tecnológica con respecto a las normas sobre telecomunicaciones, las autoridades normativas de China siguen promoviendo normas creadas en el país y e xpandiendo su mercado de pruebas;  China ha 
tratado también de proteger a muchas industrias nacionales mediante un régimen de inversión cada 
vez más restrictivo:  por ejemplo, medidas recientemente adoptadas imponen prescripciones en 
materia de control estatal de los fabricantes de  equipo fundamental y establecen normas con respecto 
a las fusiones y adquisiciones que confieren al Gobierno poderes amplios y vagamente definidos para bloquear las inversiones en una serie de industri as e impedir nuevas inversiones extranjeras en las 
llamadas industrias básicas. 
42. Por otra parte, las medidas de observancia de  los derechos de propiedad intelectual siguen 
siendo ineficaces en China.  Si bien los Esta dos Unidos acogen con satisfacción las medidas 
adoptadas por China a ese respecto, incluido su pl an de acción de abril de 2007, es preciso hacer 
mucho más.  En la esfera de la agricultura, los func ionarios de aduanas y de cuarentena chinos ejercen 
prácticas imprevisibles que retrasan o detienen lo s envíos de productos agrícolas a China, y hay 
normas sanitarias y fitosanitarias de dudoso funda mento científico que, junto con un régimen 
normativo en general opaco, crean problemas a los co merciantes de productos agrícolas.  En algunas 
esferas de servicios, las autoridades normativas  chinas siguen malogrando los esfuerzos de los 
proveedores extranjeros de servicios bancarios, de seguros, telecomunicaciones, construcción, 
ingeniería, jurídicos y de otro tipo para realizar su  pleno potencial de mercado. Hay dos cuestiones en 
la esfera de los servicios que son motivo de especial preocupación.  La primera se refiere a Chinois, 
agencia de noticias estatal china, que ha persisti do en su negativa de retirar normas publicadas en 
septiembre de 2006 por las que se imponen nuevas restricciones a los proveedores extranjeros de 
servicios de información financie ra.  La segunda cuestión se refiere a importantes compromisos -cuya 
aplicación gradual debía haberse ultimado para di ciembre de 2006- que los Estados Unidos creen 
deberían permitir a las empresas extranjeras de tarjetas de crédito suministrar servicios de 
procesamiento electrónico de pagos con respecto a las transacciones en moneda nacional china.  Las 
empresas extranjeras aún no tienen ese derecho.  Así pues, en ge neral, es preciso proseguir los 
esfuerzos para reducir los obstáculos existentes en los mercados, aumentar la transparencia y 
previsibilidad, e institucionalizar plenamente los mecanismos de me rcado en China.  Los Estados 
Unidos reconocen la importante contribución qu e el progreso económico chino está prestando al 
crecimiento y el desarrollo mundiales, y agrad ece los esfuerzos realizados por China en su 
participación en el mecanismo de examen de transición del presente año.  Su delegación espera con interés el examen de transición del próximo año y está decidida a trabajar con China en los años 
venideros. 
43. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que su delegación sigue creyendo que el 
mecanismo de examen de transición es un mecanis mo útil.  Por consiguiente, anima a China a 
participar activamente en él.  El mecanismo de examen de transición es un foro multilateral 
fundamental para exponer las preocupaciones resp ectivas acerca de las medidas adoptadas por China 
para dar cumplimiento a las normas de la OMC.  Al igual que otros Miembros, las CE han expuesto 
sus preocupaciones, en detalle y por escrito, en  las diversas comunicaciones distribuidas con 
antelación a las reuniones de los distintos órganos.  Sin embargo, lamenta haberse visto obligada a 
suscitar de nuevo un buen número de cuestiones plant eadas ya anteriormente en los mismos órganos y 
a repetir preguntas como las relativas al desigual cumplimiento del Acuerdo de Asociación Económica, las medidas sobre licencias, el trato di scriminatorio en el sector del automóvil y las  WT/GC/M/112 
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  injustificables restricciones a la exportación.  Esas preguntas no se han respondido aún de manera 
plenamente satisfactoria.  La Comunidad lamenta as imismo que China no haya distribuido en muchos 
casos contribuciones por escrito a este ejercicio c on antelación a las reuniones, a pesar de su 
obligación de hacerlo.  Ello es tanto más lamentab le cuanto que en muchos casos las CE habían 
planteado ya las mismas cuestiones bilateralm ente y tampoco habían recibido respuestas 
satisfactorias.  Las CE lamentan, por último, que si ga habiendo, al parecer, una verdadera laguna entre 
lo que China cree haber hecho y lo que sus inte rlocutores en la OMC esperan que haga.  La 
Comunidad confía en que China aborde esta s ituación muy pronto, respetando plenamente sus 
obligaciones en el marco de la OMC. 
44. El representante de México  dice que su delegación agradece los informes presentados con 
motivo del sexto examen de transición de Chin a, que han permitido a México conocer mejor los 
esfuerzos realizados por China para modificar su legislación y medidas administrativas con el fin de 
hacerlas compatibles con los compromisos adquirido s en la OMC.  La información facilitada por 
China ha proporcionado a los Miembros una visión más clara de sus diferentes programas de subvenciones, cuya eliminación gradual se ha acorda do con China.  México agradece a China y, en 
particular, a su Embajador el suministro de esa información.  No obstante, aún quedan muchas 
preguntas pendientes que México formuló en el Co mité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, 
en el otoño de 2006, en relación con los programas ap licados por las autoridades a niveles distintos al 
del Gobierno central que no fueron incluidos en su notificación de ese año.  México ha pedido 
también información sobre qué tipo de empresas se benefician de las exenciones fiscales y a qué sectores afectan.  Hasta la fecha no ha recibido respuesta alguna por parte de China, por lo que su 
delegación agradecería recibir la información so licitada, con el fin de encontrar puntos de 
convergencia y disipar las preocupaciones existentes. 
45. El representante de Cuba
 dice que su delegación agradece la información facilitada por China 
y los informes de los distintos órganos sobre el ex amen de transición de dicho país.  China es un 
enorme país, en extensión territorial y población,  que heredó un pesado fardo de subdesarrollo y 
desigualdades territoriales y que ha tenido y sigue teniendo ante sí un enorme desafío con el que se 
enfrenta paso a paso.  Hacerlo ap resuradamente, como pretenden algunos, podría desestabilizar a una 
de las más grandes economías del mundo, con nefast as consecuencias para el resto de los Miembros.  
De un país atrasado y casi feudal ha pasado a ser una de las economías más dinámicas y pujantes del 
mundo, con una mayor equidad en la distribución inte rna de los beneficios de su desarrollo.  Según las 
Naciones Unidas, China es, junto con la India, uno de los países que ha realizado una mayor 
contribución a la reducción de la pobreza en el m undo.  Al mismo tiempo, a pesar de ser también un 
país en desarrollo, está contribuyendo crecienteme nte a la ayuda oficial para el desarrollo, con 
inclusión de la Ayuda para el Comercio, con la  distinción de que, a dife rencia de los países 
desarrollados, ofrece su ayuda sin condicionamientos.  A este respecto, vale la pena mencionar la 
exitosa Primera Cumbre China-África.   Su delegación desea reiterar el  carácter discriminatorio de este 
ejercicio anual, al que no se somete ningún otro  Miembro.  A Cuba le preocupan también los 
planteamientos y exigencias que han hecho en el  Consejo y en otros órganos de la OMC algunos 
países desarrollados, que van más allá de las normas generales jurídicamente vinculantes relativas, por 
ejemplo, a las diferentes formas de propiedad en  China.  Algunas críticas sobre las subvenciones 
internas, la propiedad intelectual y los obstáculos no arancelarios llevan implícito un doble rasero, ya 
que los países desarrollados que hacen esas críticas no cumplen ellos mismos con lo que piden a 
China ni con algunas resoluciones del Órgano de So lución de Diferencias que están pendientes de 
cumplimentar por años. 
46. El representante de China  da las gracias a los Miembros que han hecho comentarios objetivos 
y alentadores sobre el cumplimiento por parte de China de sus compromisos.  Como siempre, China seguirá mejorando su labor y adoptando medidas enca minadas a una mayor apertura y reforma de su 
economía.  Desea también dar las gracias a los Miembros que han formulado más preguntas.  
Transmitirá esas preguntas a su capital y está seguro de qu e serán útiles para la mejora de la labor de WT/GC/M/112 
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  China.  Su delegación entiende perfectamente por  qué algunos Miembros siguen teniendo quejas 
acerca del cumplimiento por China de sus compromi sos, pese a los tremendos esfuerzos hechos.  
Algunas de esas quejas se deben a diferencias de opi niones y posiciones sobre ciertas cuestiones por 
diversos motivos, con inclusión de diferentes interp retaciones de las normas pertinentes de la OMC.  
Otras se deben a las grandes expectativas de mayor liberalización por parte de China, que nada tienen 
que ver con sus compromisos de adhesión sino que es algo que tiene que resolverse en la Ronda de 
Doha.  En este mundo nada es perfecto.  Se resi ste a señalar que incluso algunos importantes países 
desarrollados que son Miembros fundadores de la OMC tienen un gr an margen para mejorar el 
cumplimiento de sus obligaciones en esferas tales co mo las de las cuestiones relativas a la aplicación, 
el trato especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo, el cumplimiento de las 
resoluciones del OSD, y el cumplimiento de los co mpromisos en la esfera del comercio de textiles y 
vestido.  Por otra parte, algunos Miembros aún no han cumplido sus obligaciones en el marco de la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de China.  Desea expresar su gratitud al Presidente del Consejo, 
a todos los Presidentes de los órganos subsidiarios, a todos los Miembros y a la Secretaría por sus 
positivos esfuerzos y contribuciones durante todo el proceso. 
47. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y de los informes presentados 
por los órganos subsidiarios sobre la rea lización de sus exámenes respectivos, y acuerda  dar por 
concluido su sexto examen de la aplicación por  China del Acuerdo sobre la OMC y de las 
disposiciones de su Protocolo de Adhesión. 
4. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
48. El Presidente  invita al Director General a que, en  su condición de Presidente del CNC, 
informe sobre las actividades del CNC d esde su último informe al Consejo. 
49. El Director General, Presidente del CNC , dice3 que en su último informe al Consejo, 
presentado en octubre, destacó que las negociacion es habían empezado de nuevo a avanzar en serio.  
Actualmente piensa que los Miembros están más ce rca de alcanzar el objetivo principal por todos 
compartido:  establecer las modalidades para la agri cultura y el AMNA, lo que a su vez prepararía el 
camino para la conclusión de la R onda.  Es posible y los Miembros están más cerca de su objetivo, 
pero aún no lo han alcanzado.  Desde su último in forme, el CNC ha mantenido una reunión informal, 
el 30 de noviembre.  Las observaciones introductori as que hizo en esa reunión se distribuyeron a las 
delegaciones en el documento JOB(07)/191, pero de sea destacar algunas de las cuestiones que planteó 
entonces.  Hizo un breve resumen de los progresos l ogrados en las negociaciones en todas las esferas.  
Huelga decir que es necesario hacer más progresos, empezando por la agricultura y el AMNA, y que 
el objetivo de los Miembros debe consistir en acelerar el ritmo en todas las esferas y prepararse para 
la etapa final de las negociaciones.  El debate ma ntenido durante la reunión fue fructífero y franco.  
En él se puso de manifiesto que todos entienden que ahora el proceso avanza impulsado por su contenido sustancial, con la agricultura y el AMNA a la cabeza.  Alcanzar un acuerdo sobre las modalidades sigue siendo el objeti vo primordial de los Miembros, pero en el debate también se vio 
claramente la importancia que los participantes atribuyen a que se avance asimismo en los demás 
temas de las negociaciones.  A ese respecto, el t odo único sigue siendo la garantía básica para todos 
los participantes.  Las distintas cuestiones objet o de negociación avanzan a su propio ritmo y los 
textos de los Presidentes irán surgiendo a medi da que los debates de fondo en los Grupos de 
Negociación vayan madurando esas cuestiones.  Por consiguiente, es importante que los Miembros 
mantengan un ritmo sostenido de trabajo en todos  los Grupos de Negociación.  Considera que es la 
mejor forma de asegurar que todas las cuestiones reciban el trato adecuado a fin de que puedan 
madurar plenamente a tiempo para concluir la Ronda. 
                                                     
 
3 La declaración se distribuyó después en el documento JOB(07)/217.  WT/GC/M/112 
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  50. Si bien estaba previsto inicialmente distribui r los textos revisados de los proyectos de 
modalidades para la agricultura y el AMNA en novi embre, es ahora evidente, en particular en la 
esfera de la agricultura, que con un poco más de tiempo se podrían definir más detalles, lo que 
permitiría al Presidente presentar un texto revisado más amplio.  Los Presidentes de los Grupos de 
Negociación sobre la agricultura y sobre el AMNA reanudarán sus consultas a principios de enero, 
tras lo cual se proponen distribuir sus textos revisados  hacia finales de ese me s.  Las modalidades se 
deberían establecer aproximadamente un mes desp ués, lo que es probable que exija un proceso 
horizontal, es decir, que abarque la agricultura y el AMNA en conjunto.  Los Miembros sólo sabrán 
hasta qué punto será necesario ese proceso horizontal una vez que hayan visto cuánto trabajo queda 
por hacer para llegar a las modalidades.  Todos pa recen estar de acuerdo en que las modalidades son 
la puerta que da paso a la conclusión de la Ronda .  Una vez que estén estab lecidas, se abrirá una 
nueva etapa de las negociaciones con tres compone ntes que se desarrollarán paralelamente:  el 
establecimiento de las listas en las esferas de la ag ricultura y el AMNA;  la presentación de las ofertas 
finales y el establecimiento de las listas en la esfer a de los servicios;  y la terminación de otras partes 
de las negociaciones relativas a la elaboración de  normas.  Desde la reunión informal celebrada 
el 30 de noviembre, han proseguido los trabajos en  todas las esferas.  El proceso sigue estando basado 
en textos en las esferas fundamentales, y es el cont enido sustancial el que determina los textos.  Con 
la distribución de proyectos de textos se prete nde dotar a los negociadores de una base para poder 
trabajar.  Los Presidentes facilitan sus textos para ayudar a los negociadores -es su función- y son conscientes de que será necesario hacer revisiones de sus textos iniciales.  Es, a su juicio, la única 
manera de avanzar hacia el consenso. 
51. Como anunció en las observaciones que hizo el 30 de noviembre, el Presidente del Grupo de 
Negociación sobre las Normas ha distribuido sus pr oyectos de textos refundidos sobre medidas 
antidumping y subvenciones y medidas compensatorias,  incluidas las subvenciones a la pesca.  Como 
era de esperar, las reacciones a los textos han sido variadas.  Ello refleja la importancia de los textos y la importancia de las esferas que abarcan.  No obstante, es evidente que las negociaciones sobre las 
normas han pasado a un nuevo nivel de especificidad, lo cual es un hecho positivo.  En la esfera de la 
facilitación del comercio también se han registrado progresos en el proceso de redacción acumulativo 
iniciado el mes anterior.  De igual modo, en el ma rco del Programa de Trabajo sobre Trato Especial y 
Diferenciado, los debates basados  en textos han progresado en lo  que respecta a las propuestas 
relativas a Acuerdos específicos y al mecanismo de vi gilancia y, como los Miembros oirán decir más 
avanzada la reunión al Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria, éste se propone reanudar esos 
debates a principios de 2008.  En las demás esferas, han salido a relucir algunas diferencias de 
opinión, en particular en las de Servicios y Come rcio y Medio Ambiente.  Sin restar en absoluto 
importancia a las distintas posiciones, estima que pu eden considerarse una prue ba de que en general 
las negociaciones están avanzando haci a una etapa más intensiva.  Se  sigue reiterando constantemente 
la voluntad política de todas las partes, al más alto ni vel, para que la Ronda concluya con éxito.  Ha 
sido una característica destacadísima de los contactos  y las reuniones que ha mantenido con gobiernos 
y ministros desde que informó por última vez al Con sejo en octubre.  La dificultad sigue estando en 
dar efecto práctico a esa voluntad y hacerlo sin demora.  Si bien los Miembros han de seguir centrándose principalmente en el contenido sustanci al, tienen también que estar pendientes del reloj.  
Como todos saben, el tiempo pasa inexorablemente.   Si los Miembros acuerdan las modalidades a 
principios de 2008, cree que se podrá concluir la Ronda  antes de que termine el año.  En la reunión 
informal del CNC celebrada el 30 de noviembre pr esentó brevemente información actualizada sobre 
las cuestiones de la extensión de la protección de las indicaciones geográficas y la relación entre el 
Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB.  Después de su  último informe, en julio, el Director General 
Adjunto Sr. Yerxa continuó manteniendo en su nomb re consultas de diverso tipo sobre esos asuntos. 
Durante esas consultas los proponentes de ambos  temas propusieron un texto que establecería un 
compromiso de negociar en esas dos esferas.  Esas propuestas tropezaron con la oposición de otros 
Miembros.  Después de la reunión informal del CNC de 30 de noviembre, el Sr. Yerxa ha venido 
celebrando consultas de participación abierta sobre esas cuestiones, en las que por el momento no se WT/GC/M/112 
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  aprecian indicios de que hayan cambiado las posiciones de las delegaciones, por lo que el Sr. Yerxa 
continuará sus consultas con miras a encontrar puntos de convergencia. 
52. Todas las delegaciones que hicieron uso de la palabra agradecieron al Director General su 
informe sobre la situación de la R onda de Doha, así como sus esfuerzo s y los de los Presidentes de los 
Grupos de Negociación por hacer avanzar las negociaciones. 
53. El representante del Brasil
, en nombre del G-20 , dice que, en lo que se refiere a las 
negociaciones sobre la agricultura, el G-20 mantiene  plenamente su compromiso con respecto a la 
Ronda de Doha y está dispuesto a contribuir al logr o del objetivo de obtener un resultado satisfactorio.  
Ese compromiso se reiteró recientemente, el mes anterior, cuando los Ministros del G-20 se reunieron 
en Ginebra.  Los Ministros del G-20 reafirmaron su voluntad de luchar por lograr un resultado que 
estuviera a la altura de la dimensión de desarrollo  del mandato.  El G-20 -y, de hecho, el mundo en 
desarrollo- insiste unánimemente en que los resultados en la esfera de la agricultura determinarán el 
ritmo y el nivel de ambición de las negociaciones de  la Ronda.  A este respecto, ha de lograrse un 
resultado sustancial en los tres pilares de las negoc iaciones sobre la agricultura.  La diversidad y 
complejidad de las políticas causantes de distorsi ón aplicadas por los países desarrollados requieren 
soluciones amplias en lo que se refiere a competen cia de las exportaciones, ayuda interna y acceso a 
los mercados.  Movimientos parciales y en cada pila r no bastan para asegurar resultados significativos 
o aceptables de las negociaciones.  Los países de sarrollados son responsables de las principales 
distorsiones y restricciones en la esfera de la agricultura y tienen que actuar de acuerdo con sus responsabilidades.  El G-20 sigue dispuesto a trab ajar constructivamente con otros Miembros con 
miras a la solución del problema, con el fin de llegar a las negociaciones finales sobre modalidades 
plenas.  En este espíritu y con el propósito de ofrecer  un enfoque pragmático y realista, presentó el día 
anterior una serie de documentos y propuestas orie ntados a hallar claridad y soluciones equilibradas 
sobre ayuda interna, créditos a la exportación, establecimiento de top es arancelarios, productos 
sensibles, progresividad arancelaria y simplificación de los aranceles.  El G-20 espera que otros países y grupos muestren también una flexibilidad similar con miras a preservar el nivel de ambición de las 
negociaciones sobre la agricultura y llevarlas a una conclusión satisfactoria.  El paso a negociaciones 
horizontales requiere textos completos y equilibrados, que aporten claridad en lo que se refiere a la 
contribución real que harán los países desarrollados  y que provengan de un enfoque de acumulación 
progresiva multilateral y transparente.  El G-20 se guirá colaborando estrecham ente con otros países 
en desarrollo con el fin de lograr un resu ltado oportuno, equilibrado y proporcionado que sea 
aceptable para todos.  El calendario de las negoc iaciones se ha alargado una vez más y se esperan 
ahora proyectos revisados para finales de enero.  El G-20 ha convenido en esta nueva demora porque 
sigue convencido de que ha de ante ponerse el contenido sustancial a las limitaciones de tiempo.  El 
Grupo está dispuesto a reanudar los trabajos el 3 de enero, bajo la dirección del Presidente de las 
negociaciones sobre la agricultura, y a concluir mo dalidades plenas en el plazo más breve posible.  
Una vez se distribuya el texto del Presidente, es importante y apropiado tene r una serie de debates 
iniciales a nivel del Grupo de Negociación antes de pasar al proceso horizontal. 
54. Hablando en nombre del Brasil
, desea hacer algunas observaciones adicionales sobre otros 
temas.  Con respecto al AMNA, Sudáfrica habl ará en nombre del Grupo AMNA-11 y su delegación 
suscribe esa declaración.  Por parte del Brasil, desea subrayar que el proyecto revisado sobre el AMNA tiene que reflejar todas las posiciones y persp ectivas.  Sólo sobre la base de un documento así 
será posible lograr mayores niveles de convergencia y pasar a negociaciones horizontales.  En lo que 
se refiere a los servicios, el Brasil observa con preocupación que algunos Miembros tratan de 
reescribir el Anexo C y cambiar el mandato de las negociaciones sobre los servicios.  Las evaluaciones unilaterales de las negociaciones plur ilaterales presentadas por  algunos Miembros son 
subjetivas y no pueden servir de base para una evalu ación colectiva.  Es de importancia crucial que 
todo proyecto respete plenamente el mandato.  El  Brasil se siente animado por la promesa del 
Presidente de producir un texto de manera acumulativa , transparente y sin exclusiones.  En relación 
con las normas, el Brasil es partidario de la presen tación de un proyecto de texto del Presidente, por  WT/GC/M/112 
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  considerarlo un paso necesario en las negociaciones.   No obstante, las propuestas examinadas en el 
Grupo de Negociación no han quedado re flejadas de manera equilibrada en el texto.  Se han 
incorporado desproporcionadamente las posiciones de  unos cuantos Miembros, en detrimento de los 
intereses de la mayoría de los Miembros, en particular los países en desarrollo.  Además, la legalización de la reducción a cero socava la credib ilidad del Mecanismo de Solución de Diferencias y 
reduce considerablemente el nivel de ambición de l as negociaciones sobre el acceso a los mercados, al 
permitir la proliferación de nuevos obstáculos arbitrar ios.  En cuanto a los bienes ambientales, el 
resultado deberá reportar beneficios  para el comercio, el medio am biente y el desarrollo, lo que no 
hacía una reciente propuesta de importantes poten cias comerciales orientada exclusivamente a la 
creación de nuevas oportunidades de acceso a los merc ados sobre la base de  una lista de productos 
declarados unilateralmente favorables al medio ambi ente.  Uno de los rasgos más sorprendentes de 
esa propuesta es que no contempla los biocombustibles, con lo que compromete su credibilidad.  En lo que se refiere al Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, ha aumentado considerablemente el apoyo prestado a una modificación del Acuerdo.  Lo s copatrocinadores de la propuesta sobre el 
"artículo 29 bis" han aumentado de 14 a unos 60 Miembros, con inclusión de todos los pertenecientes 
al Grupo Africano y al Grupo de los PMA.  Por consi guiente, es algo que la mayoría de los países en 
desarrollo consideran un resultado esencial en mate ria de desarrollo de la Ronda de Doha.  Desea 
también subrayar la apremiante necesidad de resultados concretos en todas las cuestiones de 
desarrollo pendientes, en particular el acceso a los mercados libre de derechos  y de contingentes, el 
trato especial y diferenciado, las cuestiones relativas a la aplicación y la cuestión del algodón.  Desea 
concluir con algunas observaciones re lativas al proceso.  Los Miembros se han visto últimamente ante 
una serie de documentos de posic ión, en particular de los Mi embros más importantes, que son 
maximalistas e inflexibles.  Eso no es útil.  El Bras il está decidido a tratar de lograr una conclusión 
satisfactoria de la Ronda y ha estado dispuesto al diálogo en todos los frentes.  En esta etapa avanzada de las negociaciones es de la máxima importancia que  todas las partes participen constructivamente y 
se mantengan dispuestas a prepararse para negociaciones reales.  En los textos de los Presidentes y en 
las consultas subsiguientes se da cabida a los inter eses de los países desarrollados a expensas del nivel 
de ambición.  Al mismo tiempo, se ejerce una creciente presión para hacer que los países en desarrollo paguen un precio desproporcionado por la Ronda.  No se logrará.  El Brasil confía en que en los 
proyectos de texto revisados relativos a la agricultura y el AMNA no se cometa ese error. 
55. El representante de Uganda
, en nombre del Grupo Africano , expresa el agradecimiento del 
Grupo a los Presidentes de los órganos de negociación sobre la agricultura y el AMNA por sus 
denodados esfuerzos, que ha n contribuido a que los Miembros se aproximen a la convergencia en 
diversas cuestiones.  El Grupo Africano reitera su apoyo al Programa de Trabajo de Doha, que sitúa 
las cuestiones de desarrollo en primer plano de l as negociaciones, y desea subrayar que el desarrollo 
tiene que seguir formando parte integrante del resulta do global de este proceso.  Ha de ser el criterio 
para evaluar los progresos y el resultado global final de las negociaciones.  Con respecto al proceso de 
las negociaciones del PDD, el Grupo Africano apoya y recomienda el enfoque  multilateral con arreglo 
al cual los Presidentes de los órganos de negociación han seguido ayudando y guiando a los Miembros para mantener debates constructivos.  Por consiguiente, el Grupo desea subrayar la 
necesidad de constante transparencia, participaci ón sin exclusiones y un enfoque de acumulación 
progresiva, de manera que se logre la plena participación de los Miembros en el proceso y su identificación con el mismo.  A este respecto, si bien la agricultura y el AMNA han de llevar la 
delantera en lo que se refiere a la conclusión de la  etapa de las modalidades, deberá haber al mismo 
tiempo progresos en las demás esferas de negociación, ya  que todas ellas forman parte del todo único.  
El Grupo Africano insta a todos los Miembros a que  sigan ateniéndose a los mandatos de negociación 
del PDD, estipulados en la Declaración de Doha , el marco de julio de 2004 y la Declaración de 
Hong Kong.  A este respecto, el Grupo insta asimism o a todos los Miembros a que contemplen las 
negociaciones del PDD y su resultado satisfactorio co mo un bien público para toda la humanidad en 
vez de como un instrumento para promover intere ses mercantilistas nacionales.  El Grupo Africano 
exhorta a los principales participantes en el PD D a que den muestras en la práctica de voluntad 
política y flexibilidad, a fin de que tras la pausa de la Navidad todos los Miembros participen WT/GC/M/112 
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  plenamente en las negociaciones y lleven rápidamente las negociaciones del PDD a una conclusión 
satisfactoria.  Por su parte, el Grupo Africano man tiene su compromiso de colaborar estrechamente 
con todos los Miembros de mane ra constructiva para hacer avanzar las negociaciones del PDD y 
lograr una conclusión satisfactoria de la Ronda lo  antes posible pero sin comprometer el contenido 
sustancial de las negociaciones. 
56. El representante de Indonesia
, en nombre del G-33 , reconoce la seriedad e intensidad de la 
participación de los Miembros en las recientes negoc iaciones sobre la agricultura, lo que se ha logrado 
gracias únicamente a los denodados esfuerzos y el eficaz liderazgo del Presidente de las 
negociaciones sobre la agricultura, no sólo para fac ilitar el proceso sino también para hacerlo avanzar.  
Por otro lado, el G-33 está también muy preocupado  por la situación reinante en las negociaciones 
sobre la agricultura.  No ha habido señales ni indicaciones firmes de otros Miembros de que estén 
dispuestos a avanzar y a hacer nuevas contribucion es importantes en las esferas cruciales de estas 
negociaciones, con inclusión, en particular, de  los productos especiales y el mecanismo de 
salvaguardia especial.  El G-33 ha mantenido una ac titud constructiva y ha tratado en todo momento 
de encontrar soluciones equilibradas a lo largo de las negociaciones sobre la agricultura.  Hasta la 
fecha el Grupo ha mostrado una actitud flexible , positiva y constructiva, como ha quedado de 
manifiesto en sus contribuciones por escrito sobre los productos especiales y el mecanismo de salvaguardia especial.  Se propone mantener su firme compromiso con respecto al proceso de la agricultura mediante posiciones constructivas y de apoyo.  Reafirma asimismo su compromiso de 
trabajar con todos los Miembros para lograr un r esultado más equilibrado que tenga en cuenta tanto la 
dimensión de desarrollo del PDD como las preo cupaciones genuinas de los agricultores pequeños, 
pobres y vulnerables de todo el mundo.  A pesar de la  falta de nuevos avances significativos por parte 
de algunos Miembros, al G-33 le complace informar  a los Miembros de que ha presentado una nueva 
propuesta sobre los productos especiales (documento TN/AG/GEN/27), que representa cambios y posiciones significativamente nuevos por parte del G-33.   Esto se ha hecho con el propósito de hacer 
avanzar las negociaciones, por lo que el Grupo espera que otros Miembros respondan de manera 
similar y den muestras de cambio y flexibilidad.  El  G-33 ha proseguido su intensivo trabajo interno 
con miras a nuevas contribuciones, en particular sobre el mecanismo de salvaguardia especial.  No 
obstante, sigue manteniendo la firme opinión de qu e toda nueva contribuci ón o nuevo cambio de otros 
Miembros en el próximo futuro tendrá que estar su jeto a flexibilidades.  Mediante la presentación de 
la nueva propuesta sobre los productos especiales el  G-33 subraya también que el Grupo ha prestado y 
sigue prestando apoyo al proceso dirigido por el Pr esidente de las negociaciones sobre la agricultura.  
Se necesita y se espera un proyecto de texto revisado sobre las modalidades para la agricultura mucho 
más equilibrado, entre los tres pilares y dentro de  cada uno de ellos.  Las modalidades sobre los 
productos especiales y el mecanismo de salvaguardia  especial tienen que ser coherentes, holísticas e 
integradas.  Tienen también que respetar las sensibilid ades de los distintos Miembros del Grupo con 
objeto de asegurar una solución satisfactoria para  todos ellos.  Tiene que reconocerse que los 
productos especiales y el mecanismo de salvagua rdia especial no son cuestiones comerciales 
absolutas y fijas.  En ambos casos los mandatos de desarrollo correspondientes son claros.  Por 
consiguiente, es válido y pertinente que toda solu ción sobre los productos especiales y el mecanismo 
de salvaguardia especial debe tener en cuenta  adecuadamente los problemas de los países en 
desarrollo Miembros y representar un resultado favor able al desarrollo para todos los países en 
desarrollo, sea cual fuere su tamaño. 
57. En cuanto a la labor futura, el G-33 es consciente  de que el proceso sobre la agricultura tiene 
que empezar pronto en enero de 2008.  Aunque a algunos miembros del G-33 les resultará difícil 
participar, el Grupo sigue dispuesto a proseguir su  intervención.  Teniendo en cuenta el carácter 
central de las negociaciones sobre la agricultura pa ra los Miembros del G-33, tras la distribución de 
un proyecto de texto revisado sobre la agricultura, posi blemente a finales de enero, deberá darse a los 
Miembros tiempo suficiente para asimilar el texto.  Por otra parte, para reflexionar detenidamente 
sobre el proyecto de texto revisado, deberá convocarse otra serie de debates intens ivos en el órgano de 
negociación antes de que se mantengan debates horizont ales.  El G-33 atribuye gran importancia a las  WT/GC/M/112 
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  negociaciones sobre la agricultura, y sólo con ese tipo de disposiciones podría hallarse en el futuro un 
posible modo de avanzar significativamente en el conj unto de la Ronda de Doha .  Por último, el G-33 
reafirma su pleno compromiso de participar en las futuras negociaciones de manera constructiva y 
alentadora.  Debe también quedar claro que el G-33 es un Grupo firme y unido y se hallaría en una 
situación muy difícil para considerar un consenso y sumarse a él si no se atendieran por completo sus 
preocupaciones e intereses con respecto a los pr oductos especiales y el mecanismo de salvaguardia 
especial.  Un resultado satisfactorio, favorable al desarrollo, de la Ronda de Doha tiene que ser 
equilibrado y tiene que asegurar e incorporar los instrumentos de desarrollo  básicos que representan 
los productos especiales y el mecanismo de salvaguardia  especial.  En definitiva, el principal objetivo 
es establecer disposiciones eficaces y operativas s obre los productos especiales y el mecanismo de 
salvaguardia especial para todos los países en desa rrollo, incluidos los PMA, que tengan en cuenta 
todos los principios fundamentales y el contenido es encial de esos instrumentos.  Es posible concluir 
con éxito la Ronda de Doha.  Una vez más, el G- 33 insta a todos los Miembros, en particular a los 
principales países desarrollados, a que muestren la flexibilidad necesaria para lograr un resultado 
satisfactorio y significativo de las negociaciones sobre la agricultura. 
58. Hablando en nombre de Indonesia , dice que su país aprecia el inestimable liderazgo de los 
Presidentes del Consejo General, el CNC y los di stintos Grupos de Negociación, y los enormes 
esfuerzos que han realizado en las negociaciones a lo  largo de 2007.  Espera que los Miembros sigan 
esforzándose en 2008 por hacer avanzar las negociaci ones y logren oportunament e la conclusión de la 
Ronda de Doha para el Desarrollo.  Desea asimismo  subrayar la necesidad de que las negociaciones se 
basen en las cuestiones de fondo y no en los plazos.  La OMC debe hacer hincapié en la transparencia, 
la participación sin exclusiones, el enfoque de acu mulación progresiva y la primacía del consenso en 
las negociaciones con el fin de conc luir la Ronda.  Los trabajos debe n centrarse aún en la agricultura y 
el AMNA.  Teniendo presente el equilibrio con las demás esferas de las negociaciones, los Miembros 
deben proseguir su labor de alcanzar una mayor clar idad en esas dos esferas, co n objeto de llegar a 
textos de modalidades plenas.  Con respecto a la agricultura, Indonesia suscr ibe la declaración hecha 
por el Brasil en nombre del G-20.  Como se ha s ubrayado en la declaración del G-33, la agricultura 
sigue siendo la cuestión central de las negociaciones de la Ronda de Doha.  En cuanto al AMNA, su 
delegación suscribe la declaración que formulará Sudáfrica en nombre del Grupo AMNA-11.  El principio primordial en esta Organización dirigi da por sus Miembros sigue siendo el proceso de 
acumulación progresiva y, por consiguiente, todo  futuro texto revisado sobre el AMNA deberá 
reflejar la posición de todos los Miembros.  Es ta mbién de importancia cruc ial que el texto revisado 
sobre el AMNA no prejuzgue el resultado de las negociaciones sobre la agricultura y responda 
realmente al mandato de comparabilidad entre la agricultura y el AMNA, compromisos de reducción 
que no conlleven una reciprocidad plena, y trato especi al y diferenciado para lo s países en desarrollo.  
A tal efecto, es preciso ampliar los coeficientes y las flexibilidades.  En lo que se refiere a los 
servicios, Indonesia apoya el proceso de preparación de un texto que está llevando a cabo el 
Presidente.  Desea hacer hincapié en que el texto sobre los servicios deberá ser amplio, equilibrado y 
compatible con el principio de liberalización progresi va, en particular con las flexibilidades previstas 
en el artículo XIX del AGCS.  Por otra parte, su  delegación espera que el texto no trate únicamente 
del acceso a los mercados sino que aborde suficiente mente la cuestión de la reglamentación nacional y 
las normas del AGCS, especialmente el mecanismo de salvaguardia urgente (MSU).  Con el fin de que el conjunto de resultados del PDD sea aceptable para todos, tendrá que haber un resultado creíble 
con respecto al MSU y las disciplinas sobre la reglamentación nacional.  Las normas desempeñan una 
función importante como complemento del acceso a lo s mercados.  Pese a su deseo de aumentar el 
acceso a los mercados en las esferas de la agricultura y el AMNA, los Miembros no deben crear distorsiones del comercio en la esfera de las normas permitiendo una metodol ogía de reducción a cero 
al calcular los márgenes de dumping, ya que tendría  un efecto negativo en las corrientes comerciales.  
Al ser el país archipelágico más grande del m undo, Indonesia ha tomado en serio el mandato de 
someter a disciplinas las subvenciones a la pesca, que contribuyen a la sobrepesca y al exceso de 
capacidad.  Esas disciplinas comerciales tienen que tene r en cuenta el trato especial para los países en 
desarrollo en lo que se refiere a la pesca tradic ional en pequeña escala y de subsistencia, y la WT/GC/M/112 
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  prestación de ayuda para la gestión del sector de la pesca.  Por consiguiente, Indonesia ha presentado 
una amplia propuesta sobre las subvenciones a la pe sca como propuesta "intermedia".  A medida que 
los Miembros realicen progresos en todos los frent es, no deberán perder de vista la dimensión de 
desarrollo de la Ronda de Doha.  Deberán mantener los principios  de flexibilidad y margen de 
actuación para todos los países en desarrollo.  En 2008 los Miembros tendrán que poner el máximo 
empeño en concluir una Ronda que realmente conte nga resultados en materia de desarrollo que lleven 
a los países en desarrollo al sendero de la prospe ridad.  Asegura a todos que Indonesia mantiene su 
compromiso de participar constructivamente en negociaciones basadas en el  consenso que conduzcan 
oportunamente a la conclusión de esta Ronda para el Desarrollo. 
59. La representante de Lesotho
, en nombre de los PMA , agradece a los Presidentes de las 
negociaciones sobre la agricultura y el AMNA sus de nodados esfuerzos en la búsqueda de textos de 
modalidades revisados de aceptación general. Los PMA desean también dar las gracias a los Presidentes de los demás grupos de negociación y comit és que han participado en la labor de guiar un 
proceso de negociación que navega por aguas pro celosas.  Aunque los progresos puedan parecer muy 
lentos, los avances hechos en lo s seis últimos meses son muy superiores a los realizados en los dos 
años anteriores.  Hablando en té rminos relativos, se han hecho progresos razonables.  En el fondo 
todos los Miembros tienen que estar preguntándose por qué no han seguido ese camino desde el principio.  Como los PMA han indicado reiteradament e, el proceso de negociación debe basarse en las 
cuestiones de fondo y no en plazos arbitrarios o artif iciales.  Es alentador observar que actualmente 
son muchos, y cada vez más, los que evidentemente comparten esa opinión, incluso en lugares fundamentales.  Las cuestiones de fondo deben ma rcar el ritmo, aunque los Miembros no deben 
perder de vista el reloj.  El Grupo insta firm emente a que esas preocupaciones queden reflejadas 
positivamente en los textos revisados que se esp eran.  En la Declaración de Doha se dice 
categóricamente que ésta será una R onda para el Desarrollo, lo que sitúa el centro de atención en las 
necesidades de los países en desarrollo, en particular  los PMA.  El Grupo de los PMA desea subrayar 
enérgicamente que la Ronda de D oha tiene que seguir sie ndo una verdadera Ronda para el Desarrollo.  
Además, se espera que los diversos futuros textos respeten los distintos mandatos de negociación y se 
atengan estrictamente a ellos, para asegurar que la  dimensión de desarrollo del PDD -con inclusión de 
la puesta en práctica de las disposiciones sobre acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes, y normas de origen viables- no que de en modo alguno disminuida ni comprometida. 
60. Los PMA desean subrayar que hay otras partes del todo único -que incluyen los servicios, la 
facilitación del comercio, los ADPIC y las normas- que  son de importancia crucial para ellos.  Es 
tranquilizador observar que también se ha intensific ado la actividad en esas esferas.  La aceleración 
del ritmo de actividad ha sido evidente.  El Grupo espera que las cuestiones relativas a los PMA 
comprendidas en esas esferas sigan recibiendo una aten ción positiva y pronta.  En la esfera de los 
servicios, sin embargo, persiste la renuencia a resp onder a las comunicaciones de los PMA.  Ello ha 
dado lugar a que los progresos sean lentos, aunque el camino estaba ya preparado por el párrafo 3 del 
artículo IV del AGCS y el Anexo C de la Declarac ión de Hong Kong.  Los Miembros deben recordar 
que, por su parte, los PMA hace tiempo que han liberalizado y abierto de manera autónoma sus 
mercados de servicios.  Se hizo en los días de ajus te estructural.  Corresponde  ahora a otros responder.  
Dicho esto, el Grupo desea felicitar al Presidente del Grupo de Negociación sobre la Facilitación del 
Comercio por la forma en que ha realizado las reuniones que ha convocado, que han brindado a los 
Miembros la oportunidad de mantener debates co nstructivos sobre diversas propuestas y entablar 
también negociaciones centradas sobre la base de textos.  No obstante, las cuestiones sobre trato 
especial y diferenciado, asistencia técnica y creación de capacidad siguen sin resolver, ya que aún está por ver claramente cómo va a configurarse todo ello como un mecanismo horizontal antes de que los PMA inicien nuevos debates sobre otras propuest as en el marco de los artículos del GATT 
pertinentes.  Los PMA desean reiterar que la asi stencia técnica y la creación de capacidad deben 
basarse en todos los casos en la demanda y las necesi dades y estar dirigidas por los usuarios, y deben 
consistir en algo más que simples talleres.  Los PMA desean dar las gracias al Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas por los proyectos de  textos refundidos sobre medidas antidumping y  WT/GC/M/112 
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  subvenciones y medidas compensatorias, incluidas las subvenciones a la pesca.  Los PMA esperan 
que esos proyectos de textos logren el objetivo perseguido, que es fomentar una profunda reflexión 
por parte de los participantes sobre los parámetr os generales de los pos ibles resultados de las 
negociaciones en lo que respecta al mandato contenido en el párrafo 28 de la Declaración de Doha.  El 
Grupo desea agradecer al Presidente que haya prev isto para los PMA exenciones de la lista de 
subvenciones al sector de la pesca prohibidas, co ntenida en el artículo 1.1 del texto sobre las 
subvenciones a la pesca.  En cuanto al algodón, es una cuestión de crucial importancia y motivo de 
gran preocupación para el Grupo de los PMA, ya  que afecta a muchos de sus miembros.  Por 
consiguiente, merece que se adopten medidas concre tas apropiadas, oportunas y eficaces.  No cabe 
sino estar de acuerdo con la opinión de que, como re quisito previo a la iniciación de negociaciones 
horizontales, ha de haber textos sobre modalidades completos, bien  equilibrados y que sean resultado 
de un proceso multilateral de acumulación progresiva tr ansparente y sin exclusiones.  A tal efecto, los 
PMA prometen plena cooperación.  Desean también re iterar su compromiso con respecto al logro de 
los objetivos de la Ronda de Doha  para el Desarrollo y subrayar firmemente el puesto central que en 
ella ocupa la dimensión de desa rrollo.  Esperan con vivo interés la  reanudación de las negociaciones a 
principios de 2008 y confían en que, como mínimo , pueda mantenerse el actual impulso.  Los PMA 
hacen suya la declaración formulada por Uganda en nombre del Grupo Africano. 
61. El representante de Sudáfrica , en nombre del Grupo AMNA-11 , agradece al Presidente del 
Grupo de Negociación sobre el AMNA los intensos esf uerzos que ha realizado para consultar a los 
Miembros con miras a elaborar un texto revi sado sobre el AMNA siguiendo un enfoque de 
acumulación progresiva, según lo prometido.  Desde entonces, el Grupo AMNA-11 ha visto con 
preocupación el endurecimiento de las posiciones del Canadá y varios otros países desarrollados, así 
como la presentación por los Estados Unidos y las CE de propuestas maximalistas sobre la 
flexibilidad para los países en  desarrollo.  El Grupo AMNA-11 ma ntiene posiciones muy claras con 
respecto a todos los elementos de las modalidades, en particular la cuestión del coeficiente, tal y como 
ha expuesto en varias comunicaciones escritas, por ejemplo la distribuida con la signatura 
TN/MA/W/86.  En el texto de julio del Presidente del Grupo de Negociación sobre el AMNA se 
excluyeron completamente los puntos de vista y las posiciones expuestas por el Grupo AMNA-11 en 
dichas comunicaciones.  En el texto revisado se debe corregir esa anomalía y ampliar la gama de coeficientes para incluir las posiciones del Grupo AMNA-11.  Excluir de nuevo sus puntos de vista 
redundaría en perjuicio de las posiciones de ne gociación de los países en desarrollo del Grupo 
AMNA-11 e inclinaría una vez más las negociaciones del proceso horizontal en favor de los países 
desarrollados.  Ello no daría lugar a un proceso ju sto, ni tampoco facilitaría un resultado equilibrado 
de las negociaciones.  Es evidente que no se puede prejuzgar el nivel de ambición en lo relativo al 
AMNA en tanto no se haya establecido el nivel de ambición en la esfera de la agricultura.  Como el Grupo AMNA-11 ha manifestado anteriormente, es una  cuestión de mera justicia que los países 
desarrollados Miembros que deseen un nivel de ambición elevado en lo relativo al AMNA se lo 
ganen, entre otras cosas, efectuando recortes reales de  sus aranceles en el sector agrícola y de las 
subvenciones causantes de distorsión del comercio, y aceptando un tope arancelario y la eliminación 
de la salvaguardia especial para la agricultura, an tes de solicitar compromisos onerosos de los países 
en desarrollo en la esfera del AMNA.  Un enfoque  que anteponga el AMNA a la agricultura es una 
clara violación del mandato establecido en el párrafo 24 de la Declaración de Hong Kong, en el que se 
exige un nivel de ambición comparable en la esfer a de la agricultura y la del AMNA.  En la 
comunicación del Canadá y varios otros países desarrollados distribuida con la signatura 
TN/MA/W/95 se aduce que los países en desa rrollo deben proporcionar nuevas corrientes 
comerciales.  Los países del Grupo AMNA-11 han demostrado que las importantes reformas 
realizadas en sus economías y la liberalización ar ancelaria unilateral, que han impulsado un elevado 
crecimiento en el último decenio, han generado ya  nuevas corrientes comerciales significativas, en 
particular para las exportaciones de manufacturas de  los países desarrollados.  Hay que procurar que 
en el texto revisado sobre el AMNA haya un equi librio interno suficiente entre los esfuerzos que 
deben hacer los países desarrollados y los países en desarrollo.  Hay que respetar el principio de 
compromisos de reducción que no conlleven una reci procidad plena.  No puede dejarse simplemente WT/GC/M/112 
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  al arbitrio de cada Miembro sino que debe medirse en reducciones porcentuales a partir de los tipos 
consolidados.  En la comunicación del Canadá y otros países se afirma que, con los coeficientes de la 
gama propuesta por el Presidente, "habrá muy pocos recortes -o ninguno- de los tipos aplicados".  Sin embargo, esa afirmación es claramente incorrecta, como demuestran las simulaciones realizadas por la Secretaría.  En primer lugar, con una fórmula suiza, los recortes de los tipos consolidados que 
deban hacer los países en desarrollo del Grupo AMNA-11 serán los más onerosos y profundos que 
hayan realizado nunca los países desarrollados o en desarrollo en todas las rondas de negociaciones 
del GATT precedentes.  En segundo lugar, utilizando las simulaciones de la Secretaría de la OMC, con cualquiera de los coeficientes propuestos se puede comprobar que todos los países del Grupo AMNA-11 tendrán también que realizar recortes muy significativos de los tipos aplicados.  Los 
Miembros deben recordar que en el mandato se ex ige que se hagan reducciones a partir de los tipos 
consolidados, que es la única base jurídica del ejercici o de reducción arancelaria.  En la propuesta del 
Canadá y otros países se aduce también que los países en desarrollo deben armonizar sus aranceles con los de los países desarrollados.  El Grupo AM NA-11 ha declarado en varias propuestas que la 
armonización de los aranceles no es un objetivo que figure en el mandato de las negociaciones sobre 
el AMNA y no puede incluirse en la evaluación de  las contribuciones realizadas por los países en 
desarrollo. 
62. En lo que se refiere a la flexibilidad, el  Grupo AMNA-11 ha presentado varias propuestas en 
las que expone sus opiniones, la primera de ellas en noviembre de 2005.  En las últimas semanas los 
países del Grupo AMNA-11 han desarrollado esas propuestas en un intento de explicar su situación 
particular y sus necesidades en materia de desarrollo  (JOB(07)/177).  Esas necesidades en materia de 
desarrollo deben tenerse en cuenta en el contexto de la flexibilidad que preverá el texto sobre las 
modalidades para el AMNA.  Por consiguiente, el Grupo AMNA-11 ha recibido con perplejidad la 
reciente propuesta de las CE y los Estados Unidos de  restringir aún más la flexibilidad prevista en el 
párrafo 8 y no alcanza a ver cómo puede plantearse es ta cuestión en el debate a estas alturas, cuando 
los países del Grupo AMNA-11 solicitan flexibilidad  adicional por no responder de manera adecuada 
a sus necesidades en materia de desa rrollo la flexibilidad actualmente prevista en el párrafo 8.  El 
Presidente de las negociaciones sobre la agricultura ha ampliado la flexibilidad a un gran número de 
países desarrollados en la esfera de la agricultura para atender sus necesidades particulares.  El Grupo 
AMNA-11 insta a que la flexibilidad en el AMNA que  solicitan los países en desarrollo se aborde de 
manera comparable a la de la agricultura.  Para l ograr los objetivos de desarrollo y cumplir el mandato 
de la presente Ronda, debe  permitirse mayor flexibilidad a los paí ses en desarrollo en la esfera del 
AMNA.  El Grupo AMNA-11 ha dicho al Presidente del Grupo de Negociación sobre el AMNA que, 
al emprender la redacción del texto revisado, debe  asegurarse de que éste refleje las opiniones de 
todos los Miembros.  Las opiniones expuestas por  el Canadá y otros países en sus últimas 
comunicaciones y las posiciones adoptadas por un grupo de países en desarrollo son muy similares, ya que apoyan el texto actual sobre el AMNA.  Esta posición representa un extremo de las posiciones de 
los Miembros.  Sin embargo, un grupo significativo de países en desarrollo tiene un punto de vista 
muy diferente.  Para que el texto revisado sea e quilibrado, el Presidente del Grupo de Negociación 
sobre el AMNA debe incluir en él las opinion es de ambos grupos.  El Grupo AMNA-11 insiste 
también en que se refleje plenamente en el te xto revisado la posición de  las economías pequeñas y 
vulnerables.  El Grupo AMNA-11 ha convenido en una jerarquía de contribuciones y ha apoyado la 
opinión de que las economías pequeñas y vulnerables y los países comprendidos en el párrafo 6 deben 
realizar reducciones porcentuales inferiores a las de los países en desarrollo y los países desarrollados 
que realicen reducciones basadas en una fórmula.  Así pues, el Grupo AMNA-11 no duda en apoyar la 
propuesta a este respecto de las economías pequeñ as y vulnerables que figura en el documento 
JOB(07)/154.  En lo que se refiere al proceso poste rior a la presentación del texto revisado sobre el 
AMNA a finales de enero de 2008, el Grupo propone que se haga una primera lectura de ese texto en 
el Grupo de Negociación para brindar a los Miembros  la oportunidad de mantener cierto debate y 
escuchar cada uno las opiniones de los demás ant es de pasar al proceso horizontal.  El Grupo 
AMNA-11 asegura al Presidente y a todos los Miem bros que está resuelto a lograr un resultado 
satisfactorio que sea justo y equilibrado y esté orie ntado al desarrollo.  Insta también a todos los  WT/GC/M/112 
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  Miembros a que velen por que el proceso de negoci ación sea justo y equilibrado.  Tratar de lograr 
ventajas injustas en el proceso le restará legitimi dad y echará por tierra el trabajo de años para 
establecer la legitimidad del sistema multilateral de  comercio.  Ha de respetarse el derecho a 
participar en el proceso y a solicitar una compensación justa por las concesiones que hagan los países en desarrollo.  A este respecto, de be respetarse el derecho a participar de todos los países en 
desarrollo, incluidas las economías pequeñas y vulnerables y los países menos adelantados. 
63. Hablando en nombre de Sudáfrica
, su delegación agradece a los Presidentes del CNC y de los 
Grupos de Negociación que hayan facilitado un proceso  multilateral transparente en las negociaciones 
del PDD después del fracaso de la reunión del G-4 cel ebrada en Potsdam.  No obstante, Sudáfrica ha 
estado preocupada desde entonces por la presentaci ón por parte de los Presidentes de los Grupos de 
Negociación sobre el AMNA y las Normas de textos con una enorme falta de equilibrio.  Esas 
preocupaciones han aumentado considerablemente por  la creciente connivencia entre los Estados 
Unidos y las Comunidades Europeas, que tratan de re ducir el nivel de ambición de la Ronda de Doha 
en la esfera de la agricultura y de elevar, en camb io, el nivel de ambición para los países en desarrollo 
mediante la presentación de nuevas propuestas maxima listas sobre el AMNA y los servicios.  En lo 
que se refiere a la agricultura, Sudáfrica apoya plen amente las declaraciones hechas por el Brasil en 
nombre del G-20, por Australia en nombre del Grupo de Cairns y por Uganda en nombre del Grupo 
Africano.  La agricultura es la principal esfera en  la que muchos países en desarrollo, especialmente 
de África, podrían obtener los mayores beneficios.  Es  en este sector en el que persisten las mayores 
distorsiones del comercio, que reducen las perspectivas de desarrollo de los países en desarrollo.  Esas 
distorsiones son consecuencia en gran medida de la s políticas de los países desarrollados.  Es por lo 
que la agricultura debe seguir siendo el motor de la  Ronda de Doha.  Si bien su delegación acogió con 
agrado el primer proyecto de texto del Presidente distribuido en julio, sigue preocupada por las 
grandes lagunas aún existentes, entre las que cabe mencionar las siguientes.  Con respecto a la ayuda interna, los principales países desarrollados tiene n aún que comprometerse a efectuar reducciones 
reales y efectivas de su ayuda interna global causan te de distorsión del comercio y a establecer 
disciplinas por productos específicos.  Además, aún es tá por cumplirse el mandato relativo al algodón, 
que afecta a los medios de subsistencia de los agri cultores del África Occidental y a la mayoría de los 
países africanos.  En lo que se refiere al acceso a los mercados, la falta de claridad de las modalidades 
con respecto a los productos sensibles hace que sea impos ible determinar si se traducirán en nuevas 
corrientes comerciales sustanciales hacia los mercad os de los países desarrollados.  En cuanto a la 
competencia de las exportaciones, todavía no se  ha abordado plenamente la cuestión de la 
monetización de la ayuda alimentaria, que tiene ef ectos perjudiciales en el mercado interno del país 
receptor y en los mercados regionales.  El texto re visado sobre la agricultura tiene que abordar todas 
las cuestiones de manera que sea fiel al mandato de Doha. 
64. En lo que respecta al AMNA, su delegación suscribe plenamente la declaración del Grupo 
AMNA-11.  En las negociaciones sobre los servicios Sudáfrica ha venido haciendo una firme 
contribución que trata de mantener un elevado nive l de ambición para una mayor apertura de los 
mercados de servicios, en particular en los sectores y modos de suministro de interés para los países 
en desarrollo.  Si bien Sudáfrica ha venido respondi endo positivamente a los países solicitantes en una 
gama de sectores, le preocupa que un número sust ancial de esos países haya expresado renuencia a 
contraer compromisos en sectores y modos de sumini stro de interés para los países en desarrollo, o 
incapacidad para hacerlo.  Por otra parte, el anális is de su delegación, basado en el examen intensivo 
de esos sectores realizado en las 11 reuniones convocad as por el Presidente de las negociaciones sobre 
los servicios, ha revelado que la mayoría de los principales países desarrollados solicitantes no han 
realizado mejoras importantes de los compromisos por  ellos contraídos en la Ronda Uruguay ni han 
indicado un compromiso de abrir sus mercados a servicios de interés para las exportaciones de un 
gran número de países en desarrollo.  El principio de liberalización progresiva tiene que aplicarse 
tanto a los países desarrollados como a los países en  desarrollo, respetando debidamente el principio 
de proporcionalidad al que estos últimos tienen der echo.  Los compromisos relativos al acceso a los 
mercados en la esfera de los servicios y el fo rtalecimiento de las disciplinas en materia de WT/GC/M/112 
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  reglamentación nacional están intrínsecamente vincula dos.  A diferencia de las negociaciones sobre la 
agricultura y el AMNA, las negociaciones sobre los servicios se guían ya por modalidades convenidas 
que han sido reafirmadas y desarrolladas en el Anexo C de la Declaración de Hong Kong.  Las 
recientes propuestas sobre elementos para un texto sobre los servicios presentadas por países desarrollados, encabezados por los Estados Unidos y las Comunidades Europeas, socavan el mandato 
contenido en el Anexo C al requerir un cambio de  las modalidades convenidas de un enfoque de lista 
positiva a un enfoque de lista negativa.  Sería imprude nte consolidar el trato nacional antes de que los 
países en desarrollo hayan tenido la oportunidad de establecer marcos  apropiados para facilitar una 
mayor liberalización, especialmente mientras los países desarrollados mantengan su elevado número 
de restricciones actual.  Por consiguiente, S udáfrica insta a todos los Miembros a mostrar el 
pragmatismo necesario para lograr un resultado ju sto y equilibrado de las negociaciones sobre los 
servicios.  En lo que se refiere a las normas, Sudáfrica acoge con agrado el texto recientemente distribuido por el Presidente.  El mandato de Doha de "aclarar y mejorar" las disciplinas previstas en 
el Acuerdo Antidumping tiene que lograr un resulta do que aumente el rigor de las disciplinas para 
evitar que ningún Miembro utilice las normas de una  manera arbitraria que imponga obstáculos 
injustos al comercio de otros Miembros.  En particular, las disciplinas en materia antidumping no 
deben anular las mejoras del acceso a los mercados -n i en la esfera de la agricultura ni en la del 
AMNA- que los Miembros tratan de lograr en la Ronda de Doha.  Los países desarrollados Miembros 
que piden a los países en desarrollo  compromisos ambiciosos en la esfera del AMNA no pueden tratar 
de aumentar la protección en sus propios mercados.  Por consiguiente, Sudáfri ca ha patrocinado junto 
con el Japón, el Brasil, China, la India, Noru ega, Suiza y otros países la Declaración sobre la 
"reducción a cero" en las negociaciones antidumping (TN/RL/W/214/Rev.1), que apoya firmemente 
una prohibición general de utilizar la metodología de reducción a cero,  de conformidad con anteriores 
decisiones del Órgano de Apelación.  Los elevados niveles de crecimiento y la relativa prosperidad 
del mundo desarrollado no deben darse por sentados, ya que la economía mundial entra en otro 
periodo de incertidumbre con la desaceleración de la economía de los Estados Unidos y la cambiante 
geografía económica promovida por los nuevos mercados emergentes.  El aumento del 
proteccionismo en los países desarrollados podría crear las condiciones para una creciente inestabilidad del sistema basado en normas. 
65. Si bien Sudáfrica está de acue rdo en que las negociaciones de febrero y marzo de 2008 han de 
concentrarse en el logro de modalidades en las esfer as de la agricultura y el AMNA, tiene presente la 
necesidad de velar por que se preste la debida aten ción a cuestiones de importancia para todos los 
Miembros, en particular en esferas de interés para los países en desarrollo, entre las que cabe citar el 
acceso a los mercados en la esfera de los servi cios, la reglamentación nacional y las modalidades 
relativas a los PMA.  También sería un importante elemento de un resultado del PDD orientado al 
desarrollo una respuesta positiva a la propuesta de un gran número de países en desarrollo sobre los 
ADPIC y el CDB (documento IP/C/W/474/Add.5).  El otorgamiento a los PMA de acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes tiene que tener carácter prioritario y no verse socavado 
por el reciente acceso recíproco otorgado a la UE  por algunos PMA en el marco de Acuerdos de 
Asociación Económica.  Al mismo tiempo que apla ude los esfuerzos del Director General para 
destacar la importancia de la Ayuda para el Come rcio para muchos países en desarrollo pequeños y 
PMA, Sudáfrica hace hincapié en que, para fac ilitar las negociaciones en algunas esferas del todo 
único, por ejemplo la de la facilitación del co mercio, es necesario que se cumplan los compromisos 
relativos al carácter adicional de  la Ayuda para el Comercio.  Por último, su delegación insta a los 
países desarrollados -en particular a los dos pr incipales Miembros, los Estados Unidos y las 
Comunidades Europeas- a que asuman el liderazgo re querido para concluir la  Ronda de Doha con 
éxito y lo más rápidamente posible.  Aunque están ob ligados a colaborar entre sí, Sudáfrica les insta a 
que no se pongan de acuerdo para reducir el nivel de ambición de la Ronda en la esfera de la 
agricultura.  Tienen que contraer compromisos impo rtantes, como han prometido, para reducir las 
distorsiones del comercio mundial y que los pa íses en desarrollo, especialmente los más pobres, 
puedan exportar para salir de la pobreza.  Seguir haciendo petic iones maximalistas a los países en 
desarrollo en las esferas de la agricultura, el  AMNA y los servicios socavaría el contenido de  WT/GC/M/112 
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  desarrollo de la Ronda de Doha y reduciría las posibilidades de un resultado satisfactorio.  El 
liderazgo requiere un pequeño retroceso en las dema ndas mercantilistas y una verdadera búsqueda de 
soluciones para lograr un sistema multilateral de come rcio fortalecido y estable .  A este respecto, su 
delegación felicita a todos los miembros del G- 20 que han negociado con tesón entre sí y han 
presentado nuevas comunicaciones con propuestas de redacción que tratan de llegar a los países 
desarrollados en un espíritu de avenencia y un in tento de dar cabida a las preocupaciones de estos 
países, entre otras cosas en lo que se refiere al au mento de los topes arancelarios para los países 
desarrollados hasta límites tan altos como el 150 y el  200 por ciento en algunos casos.  Sudáfrica insta 
a los Estados Unidos, a las Comunidades Europeas  y a todos los países desarrollados a que den 
muestras de liderazgo y de una flexibilidad simila r, y moderen sus peticiones maximalistas a los 
países en desarrollo y contribuyan de manera positiva a una conclusión satisfactoria de las 
negociaciones sobre las modalidades a principios de  2008.  Sudáfrica mantiene su compromiso con 
respecto al logro de un resultado de la Ronda de D oha justo, equilibrado y orientado al desarrollo, y 
seguirá trabajando incansablemente para lograr ese objetivo. 
66. El representante de Australia , en nombre del Grupo de Cairns , dice que el Grupo se siente 
animado por la intensidad del compromiso mostrado  por los Miembros en los últimos meses en las 
negociaciones sobre la agricultura.  Los Miembros ti enen que actuar de manera decisiva en el nuevo 
año para ultimar las modalidades sobre la agricult ura y garantizar la realización de importantes 
reformas en el sistema mundial de comercio de pr oductos agrícolas.  El Grupo de Cairns reitera su 
compromiso con respecto a esa labor.  Los perfile s de la competencia de las exportaciones han 
tomado forma y existe un consenso creciente en torno a las disciplinas que vendrán a añadirse a las 
actuales normas de la OMC.  Dicho esto, el Grupo de Cairns mantendrá su vigilancia para lograr que 
se cumplan claramente esferas importantes del mandato, entre ellas la eliminación del desplazamiento 
del comercio en el caso de la ayuda alimentaria - que acaba de mencionar Sudáfrica- y la supresión de 
las subvenciones a la exportación.  En lo que se refi ere a la ayuda interna, para que haya reducciones 
efectivas es de importancia crucial que se realicen  los recortes porcentuales situados en el extremo 
superior de los intervalos establecidos y que se establezcan disciplinas rigurosas con respecto a la 
ayuda por productos específicos;  se requiere también mayor claridad en relación con las disciplinas 
relativas a los pagos de los compartimentos azul y ve rde, y con el mandato sobre el algodón.  Por lo 
que respecta al acceso a los mercados, sin embar go, sigue habiendo lagunas importantes, entre otras 
en esferas en las que los miembros del Grupo de Cair ns han articulado reformas  -por ejemplo, sin que 
la enumeración sea exhaustiva, las de los productos sen sibles, la salvaguardia especial prevista en el 
artículo 5, y los productos tropicales y alternativos- y en las que se necesitan progresos mucho más 
sustanciales para abordar impor tantes objetivos de desarrollo.  También se necesitan progresos 
similares en otros elementos de ese pilar, con incl usión del acceso a los mercados para los países en 
desarrollo.  Sólo podrá llegarse a un acuerdo sobre las modalidades si los Miembros están seguros de 
que haya resultados en todos los mercados.  La  cuestión de los productos sensibles es motivo de 
especial preocupación.  Los Miembros del Grupo de Cairns han a doptado un enfoque que 
proporcionaría claridad con respecto al acceso a los me rcados en términos de tonelaje.  Si bien el 
Grupo ha participado en debates sobre enfoques a lternativos, sigue teniendo serias preocupaciones 
con respecto a la designación parcial.  No podría aceptar modalidades que dejaran incierto el nivel 
final de expansión de los contingentes arancelario s NMF o que permitieran que el valor comercial de 
los resultados quedara disminuido por la manera en que se programara el acceso, en particular si se 
hacía por métodos que no se basaran exclusivamente en contingentes. 
67. Hablando en nombre de Australia , dice que, si se pasa revista a los últimos años, parece que 
los Miembros han empezado a poner algunas cosas en orden.  Ante todo, han establecido un proceso 
de negociación que se caracteriza por la transparencia y la participación sin exclusiones.  Es algo cuya 
importancia no debe subestimarse.  Es esencial para  garantizar el enfoque amplio y consensual de 
adopción de decisiones que los Miembros necesitan.   En segundo lugar, este proceso de negociación 
se basa firmemente en textos de los que ya se dis pone en las esferas de la agricultura y el AMNA y 
ahora en la de las normas.  Nadie sostendrá que ninguno de esos textos sea en modo alguno casi WT/GC/M/112 
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  perfecto, pero el hecho de que los Miembros los te ngan ya -y, como cabe esperar, vayan a tener más 
en los próximos meses- es un avance importante en el largo recorrido de estas negociaciones.  Como ha dicho el Presidente, los textos se basan en el contenido sustancial y las negociaciones se basan en 
los textos.  Si a los Miembros les plantean dificu ltades los textos existentes, en sus manos está su 
desarrollo, mejora y perfeccionamiento.  En tercer lugar, y lo que significa más que el simple 
establecimiento de un proceso y algunos nuevos textos, los Miembros tienen también una impresión 
de avance y progreso, aunque no tengan todavía persp ectivas firmes y claras.  No obstante, todos han 
convenido en acelerar el ritmo y esto es un ingred iente esencial en estas negoc iaciones.  Con respecto 
al próximo año, Australia sigue pensando que la Ronda  podría llegar a su etapa final en 2008, pero 
sólo con mucho trabajo y buena voluntad por parte de  todos.  El elemento esencial sigue siendo el 
liderazgo de todos, pero en particular de los más ricos y poderosos.  Es preciso que todos tengan el 
buen sentido de reconocer los intereses de los demás, así como la sensibilidad requerida para reducir 
al mínimo o evitar las posiciones tácticas, dar a lo s demás la confianza necesaria en el todo único y 
manifestar la voluntad política precisa para logr ar que esta Ronda aumente el desarrollo y el 
crecimiento económicos de todos y cada uno de lo s Miembros.  Es un resultado que merece cierta 
dosis de paciencia y perseverancia.  Los Miembros deben avanzar ahora paso a paso.  El primero debe 
ser reanudar la labor a principios de enero de ma nera que les permita pasar a nuevos textos en las 
esferas de la agricultura y el AMNA.  Entonces se verá si los Miembros pueden hacer las contribuciones apropiadas -cada uno con arreglo a su  capacidad- para establecer las modalidades y 
obtener el sólido resultado que deben reflejar.  Australia contribuirá por su parte a lograrlo. 
68. El representante de Costa Rica
, hablando también en nombre de Chile, Colombia, Israel, 
México, el Pakistán, el Perú, Si ngapur, Tailandia y Hong Kong, China , recuerda que estos países, 
todos ellos países en desarrollo, distribuyeron el 14 de diciembre una comunicación sobre "Fórmula y Flexibilidad" en relación con las negociaciones sobr e el AMNA (documento TN/MA/W/98).  En la 
comunicación se dice que el proyecto de texto sobre modalidades del Presidente del Grupo de Negociación sobre el AMNA refleja el mandato relativo a las negociaciones sobre el AMNA y está 
también en conformidad con la Declaración de  Singapur de 1996, en la que los Miembros 
"reafirma[n] la primacía del sistema de comercio mu ltilateral …".  Se dice tamb ién que en el texto del 
Presidente se presenta la estructura adecuada para  finalizar las modalidades relativas al AMNA, como 
condición imprescindible para lograr un resultado ambi cioso, equilibrado y satisfactorio en todas las 
esferas del PDD, de conformidad con el párrafo 24 de la Declaración Ministerial de Hong Kong y en 
el contexto del todo único.  Con arreglo al proyect o de modalidades del Pres idente, unos 40 Miembros 
estarían obligados a aplicar la fórmula suiza.  Tr einta de ellos son países en desarrollo, y este grupo 
representa a una parte importante de los países en desarrollo y también a una parte muy importante de 
las exportaciones mundiales de productos no agrícolas.   En este contexto, los copatrocinadores de esa 
comunicación consideran que para los países desarrolla dos Miembros un coeficiente inferior al de 8-9 
propuesto por el Presidente sería apropiado para a segurar un alto nivel de ambición.  Por lo que 
respecta a los países en desarrollo Miembros, apoyan el  intervalo de 19 a 23 para el coeficiente de la 
fórmula, así como las cifras y la estructura de la  flexibilidad que figuran en el párrafo 7 a) del 
proyecto de texto sobre modalidades del Presidente;  actualmente están examinando el párrafo 7 b).  
En lo que se refiere a las líneas arancelarias sin conso lidar, apoyan el incremento no lineal invariable 
de 20 puntos porcentuales.  Por consiguiente, no est án dispuestos a tomar en consideración ninguna 
flexibilidad adicional más allá de la prevista por el Presidente en su texto.  En cuanto al trato de las 
economías pequeñas y vulnerables, apoyan la propuesta que figura en el proyecto de texto del 
Presidente, pero estarían dispuestos a negociar las cifras en el marco de la estructura indicada, siempre que se mantuviera la jerarquía de las contribucion es entre los Miembros que no aplican la modalidad 
de la fórmula.  Con respecto a los países en desarrollo Miembros con un bajo porcentaje de líneas 
arancelarias consolidadas, apoyan la propuesta del Presidente, pero toman nota de la última propuesta 
de los proponentes y manifiestan su disposición a trabajar con los Miembros para resolver 
rápidamente esa cuestión.  En lo que se refiere a lo s PMA, apoyan que queden exentos de la fórmula y 
consideran que los Miembros deberían cumplir  prontamente sus compromisos con respecto a 
los PMA.  Reconocen también la gran importancia que atribuyen los PMA a la simplificación de las  WT/GC/M/112 
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  normas de origen para el acceso a los mercados libre  de derechos y de contingentes, y estiman que los 
Miembros deberían tener en cuenta los intereses y preocupaciones de esos países.  Por lo que respecta 
a la erosión de las preferencias no recíprocas, valo ran positivamente la propuesta del Presidente para 
definir el alcance del problema.  Sin embargo,  observan con preocupación que la propuesta del 
Presidente relativa al trato es incompleta, ya que  perjudicaría los intereses de exportación de los 
demás países en desarrollo Miembros.  Para ser aceptable, cualquier solución propuesta requeriría un 
ajuste adecuado en relación con los Miembr os que resultaran perjudicados por ella. 
69. Hablando en nombre de Costa Rica , dice que su país apoya el plan trazado por el Director 
General para concluir la  Ronda en 2008.  En las negociaciones s obre la agricultura, Costa Rica apoya 
la declaración hecha por Australia en nombre del Grupo de Cairns, así como las posiciones y 
propuestas presentadas anteriormente por el Grupo.  Costa Rica agradece al G-20 la presentación de 
propuestas sobre diferentes temas y la importa nte contribución que representan para las 
negociaciones.  En las negociaciones sobre la agri cultura ha habido un trabajo muy intenso a nivel 
técnico y se han logrado algunos avances, entre ellos en el pilar de los créditos a la exportación, pero a 
su delegación le preocupa el escaso avance con respecto a las disciplinas sobre cuestiones 
importantes.  En la esfera de la ayuda interna, es necesario que se reconozca la necesidad de realizar 
recortes en el rango más alto para poder lograr una reforma significativa del comercio agrícola y disciplinas más efectivas.  En lo que  se refiere al acceso a los mercados, para que la Ronda contribuya 
realmente al desarrollo es también fundamental que  se avance hacia resultados ambiciosos.  Para 
Costa Rica y muchos otros países en desarrollo expor tadores de productos agrícolas es de importancia 
crucial lograr un ambicioso resultado en la liberalización del comercio -con respecto, entre otros, a los 
productos tropicales y alternativos, y muy especialme nte los elaborados- como medio de contribuir a 
un desarrollo sostenible mediante el aprovechamient o de las ventajas comparativas en productos cuyo 
comercio otorga mayores beneficios. 
70. En cuanto a las negociaciones sobre las normas, a Costa Rica le complace que se haya 
iniciado una nueva etapa.  Valora positivamente la seria labor reali zada por el Presidente del Grupo de 
Negociación sobre las Normas, que ha presentado reci entemente un texto.  Su delegación asume la 
responsabilidad que todos los Miembros tienen ahor a, que consiste en esforzarse en lograr el 
equilibrio necesario para alcanzar un acuerdo ambicioso y satisfactorio.  Costa Rica, como miembro del grupo que ha hecho la Declaración sobre la reduc ción a cero, ha expresado su preocupación por el 
hecho de que se haya incluido esa cuestión y ha subrayado la necesidad de que se suprima esa 
práctica.  Acoge con agrado la introducción de el ementos que limiten un uso abusivo de esas medidas, 
pero considera que el texto no es equilibrado y desea tr abajar con el Presidente y otros Miembros para 
tratar de alcanzar el equilibrio que considera aún falta.  El plan o calendario de trabajo que los 
Miembros tienen ante sí, si decidieran respetarlo , les permitiría aún aprovechar la oportunidad de 
concluir con éxito la Ronda en 2008.  Sin emba rgo, la oportunidad es muy reducida, por lo que es 
absolutamente esencial que los Miembros traten de  añadir -a la labor técnica promovida por los 
Presidentes y diferentes grupos, como el G-12- la  voluntad política necesaria para reconocer las 
ventajas de la Ronda por encima de las diferencias que a veces ti enen los Miembros.  Esa voluntad 
política es absolutamente necesaria para que los Mi embros realicen progresos y no sólo ha de 
expresarse en las reuniones de los Ministros sino que también deberán hacerlo los representantes en Ginebra y los altos funcionarios en la última etap a.  Es esencial que a todos ellos se les permita 
flexibilidad desde las capitales con el  fin de que puedan avanzar haci a la convergencia. Los intereses 
sistémicos comunes entre los Miembros son numerosos.  Es normal que a veces se vea el árbol 
constituido por los diversos grupos de intereses re presentados en vez del bosque, pero es de crucial 
importancia que los Miembros obt engan juntos una visión global  de ese bosque:  una Ronda que 
ofrece enormes ventajas.  Es el tipo de voluntad política que es necesario muestre cada Miembro en la siguiente etapa de las negociaciones para poder av anzar hacia una conclusión satisfactoria de la 
Ronda en 2008. WT/GC/M/112 
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  71. El representante del Uruguay
 dice que su delegación suscribe plenamente la declaración 
hecha por Australia en nombre del Grupo de Cairns. 
72. El representante del Chad , en nombre de los copatrocinadores de la Iniciativa Sectorial en 
favor del Algodón , dice que los Cuatro del Algodón (C4) hacen suyas las declaraciones formuladas 
por Lesotho en nombre de los PMA, Uganda en nombre del Grupo Africano, Jamaica en nombre del 
Grupo ACP, Sudáfrica en nombre del Grupo AMNA-11  e Indonesia en nombre del G-33.  Apoyan 
asimismo plenamente las opiniones expresadas y l as recomendaciones formuladas por el Brasil en 
nombre del G-20.  Los C4 desean reiterar la apremiante necesidad de que los Miembros se esfuercen en encontrar soluciones concretas apropiadas y durad eras para la cuestión fundamental del algodón.  
Esas soluciones deben buscarse simultáneamente pa ra los aspectos relativos al comercio y los 
aspectos relativos al desarrollo del sector.  En relación con los primeros, los C4 apoyan las 
modalidades propuestas en julio por el Presidente de  las negociaciones sobre la agricultura.  Esperan 
que al reanudarse las negociaciones en enero de 20 08 se realicen progresos reales en esta cuestión.  
Ello sólo será posible si todos los Miembros participan efectivamente en las conversaciones y 
presentan propuestas constructivas.  En cuanto a los aspectos relativos al desarrollo, desea abordar 
esta cuestión en el marco del punto 7 del orden de l día, momento en que formulará también algunas 
observaciones y recomendaciones sobre el mecanismo para hacer frente a la pérdida de ingresos en 
concepto de exportaciones de algodón.  Los C4 dese an subrayar que hablan de un instrumento que 
aliviaría la miseria de las pobres y vulnerables comunidades productoras de algodón de África y que, por consiguiente, los Miembros tienen que consagra rse sin más demora al establecimiento de ese 
mecanismo. 
73. La representante de Jamaica
, en nombre del Grupo ACP , agradece al Director General sus 
constantes esfuerzos por llevar las negociaciones a su conclusión.  Desde septiembre, los Miembros 
han mantenido negociaciones sobre la base de los proyectos de texto sobre modalidades distribuidos 
en julio de 2007 por los Presidentes de los órganos de negociación sobre la agricultura y el AMNA.  
Los Miembros han realizado gra ndes esfuerzos para demostrar su compromiso con respecto a un 
proceso verdaderamente multilateral basado principa lmente en el contenido sustancial de las 
negociaciones.  El nivel de tranquilidad del Grupo ACP ha aumentado al haberse atendido su petición 
de adoptar un enfoque de acumulación progresiva, transparente y sin exclusiones, y prevé que esto continúe.  Por consiguiente, el Grupo ACP ha ac ogido con agrado el compromiso de continuar el 
proceso basado en textos con miras a concluir satis factoriamente la Ronda en 2008.  Los Ministros de 
Comercio de los países ACP se reunieron en Bruselas en noviembre y publicaron un amplio 
comunicado sobre el PDD en el que subrayaban que el resultado en materia de desarrollo de la Ronda 
de Doha tenía que lograrse poniendo las necesida des y los intereses específicos de los países en 
desarrollo en lugar central.  A este respecto, el Grupo ACP no podría particip ar en conversaciones a 
nivel horizontal antes de la elaboración de modalidades plenas sobre la agricultura y el AMNA.  Por ello, el Grupo pide prudencia a la hora de pasar  directamente a un proceso horizontal tras la 
distribución de los textos revisados sobre la agricu ltura y el AMNA a principios de 2008 en caso de 
que esos textos no contengan modalidades plenas.  P odría ser necesario seguir trabajando en relación 
con algunas cuestiones en los órganos de negociación,  especialmente en el de la agricultura.  Para 
utilizar una analogíen favorita del Presidente del CNC, los Miembros tienen que asegurarse de que 
todas las cuestiones incluidas en las modalidad es estén "cocidas" por igual antes de iniciar 
negociaciones horizontales intensivas.  De lo contrari o, podría ponerse en peligro todo el proceso de 
negociación y alterar el actu al nivel de confianza. 
74. En la esfera de la agricultura el Grupo sigue apoyando el enfoque adoptado por el Presidente 
de centrar la atención en los debates sobre las esfe ras en las que se ha avanzado menos en materia de 
textos, que incluyen cuestiones fundamentales de im portancia para el Grupo, por ejemplo las de los 
productos especiales, el mecanismo de salvaguardia  especial, la erosión de las preferencias, el 
algodón, el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA, los créditos a la 
exportación, las empresas comercia les del Estado y la ayuda alim entaria.  Con respecto a los  WT/GC/M/112 
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  productos especiales, el Grupo desea reiterar su apoyo a la flexibilidad prevista en los párrafos 52 
y 53 del proyecto de texto sobre modalidades, que se ha hecho extensiva a las economías pequeñas y 
vulnerables y a otros países en desarrollo, incluidos los del Grupo ACP, con arreglo a la nota de pie de 
página 3.  El Grupo desea manifestar una vez más que  entiende que ello significa que los beneficiarios 
de esa flexibilidad sólo estarán obligados a reducir sus aranceles en un porcentaje global máximo del 
24 por ciento, sin reducciones mínimas por líneas arancelarias.  El Grupo espera la confirmación de 
ese entendimiento en el texto revisado de las modalidades.  El Grupo entiende asimismo que los 
países abarcados por la nota de pie de pági na 3 podrán designar sus productos especiales 
comprendidos en la reducción media global máxi ma del 24 por ciento.  Espera asimismo la 
confirmación de ese entendimiento mediante la in clusión de las disposiciones apropiadas en el 
proyecto de modalidades relativo a los productos esp eciales.  El Grupo desea que quede constancia de 
su agradecimiento por el apoyo prestado por otros Miem bros en lo que se refiere a esas disposiciones.  
Desea también reiterar su apoyo al enfoque expuesto en la última comunicación del G-33 en cuanto a 
la designación y el trato de los productos especiales por otros Miembros del G-33 que no figuran entre 
los beneficiarios de las disposiciones de la nota de pie de página 3.  El Grupo ACP apoya en particular 
la petición de que se incluyan en las moda lidades disposiciones que  permitan que un número 
sustancial de productos especiales designados por esos Miembros reciban trato de recorte cero. 
75. En lo que respecta al mecanismo de salvagua rdia especial (MSE), el Grupo ACP apoya 
plenamente la petición del G-33 de que se estable zca un MSE sencillo, eficaz y de fácil aplicación 
para protegerse de la inestabilidad de los merca dos resultante de un incremento súbito de las 
importaciones o de caídas de los precios.  Es n ecesario que todos los países en desarrollo y PMA 
puedan recurrir al MSE en tanto existan distorsion es del sistema de comercio mundial, y no puede ser 
más engorroso o estricto que la SGE vigente en lo que se refiere a cobertura de productos, elementos de activación o medidas correctivas.  Hace tiempo que los países ACP han señalado a la atención del Consejo la importancia de las preferencias comercia les para el desarrollo de sus sectores agrícolas y 
para sus necesidades globales en materia de desarrollo .  La necesidad de establecer un equilibrio entre 
los intereses de todos los Miembros es de vital importancia para que el sistema multilateral de 
comercio mantenga su relevancia.  Es por lo que en  el Marco de julio de 2004 y en la Declaración de 
Hong Kong se reconoce plenamente la  importancia de las preferencias de larga data y se pide que se 
aborde la cuestión de la erosión de las preferenci as.  Con ese telón de fondo, el Grupo ha presentado 
una propuesta para resolver la cuestión de las preferencias de larga data y la erosión de las preferencias mediante soluciones comerciales y no comerciales apropiadas.  El Grupo espera también 
distribuir algunas propuestas revisadas sobre las pref erencias a principios de 2008.  En lo que se 
refiere al algodón, el Grupo apoya la posición de  los C4, que piden un trato ambicioso, rápido y 
específico para la cuestión del algodón, cultivo importa nte para los pequeños agricultores de África.  
A este respecto, desea subrayar la necesidad de que se aborden tanto los aspectos relativos al comercio como los aspectos relativos al desarro llo de la cuestión del algodón.  El Grupo desea 
asimismo hacer hincapié una vez más en la impor tancia de que se otorgue a los PMA acceso a los 
mercados libre de derechos y de c ontingentes para 2008.  Es de vital importancia para el logro de los 
objetivos socioeconómicos de esos países, con inclus ión de la reducción de la pobreza y la seguridad 
alimentaria.  El Grupo prevé también una soluci ón con respecto a las preocupaciones suscitadas en 
relación con los productos básicos y la progresividad ar ancelaria.  Con respecto al pilar de la ayuda 
interna, un compromiso de reducción sustancial de la ayuda interna sería una importante medida de 
creación de confianza en las negociaciones.  En  cuanto al pilar de la competencia de las 
exportaciones, aunque el Grupo reconoce que existen disposiciones en relaci ón con las disciplinas 
sobre los créditos a la exportación en las que se tie nen debidamente en cuenta el trato especial y 
diferenciado para los PMA y los países en desarro llo importadores netos de productos alimenticios, 
los intereses de exportación de los países en desa rrollo pequeños que necesitan hacer uso de créditos a 
la exportación no deben verse perjudicados de forma irrazonable por las nuevas disciplinas.  Por otra 
parte, los términos del acuerdo al que se llegue s obre esta cuestión deben incorporar flexibilidad para 
los PMA y los países en desarrollo importadores neto s de productos alimenticio s, especialmente en lo 
que se refiere a las condiciones de reembolso de la ayuda destinada a la financiación de las WT/GC/M/112 
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  exportaciones.  Con respecto a las empresas comercia les del Estado, el Grupo se siente animado por el 
reconocimiento de que los países en desarrollo  pequeños deben quedar exentos de las nuevas 
disciplinas, ya que sus exportaciones por medio de  esas entidades -cuya principal función es velar por 
la seguridad alimentaria y la estabilidad de los precios internos y promover las exportaciones de 
productos agrícolas- son demasiado reducidas para causar distorsiones del mercado.  El Grupo ACP 
desea que las modalidades sobre la ayuda alimenta ria no restrinjan la prestación de dicha ayuda, 
especialmente a los países y comunidades que la necesitan. 
76. Desde septiembre los Miembros han llevado a cabo un proceso intensivo de negociaciones 
con respecto al proyecto de texto sobre modalidades relativo al AMNA.  Al acercarse enero, mes en el que se prevé se distribuyan los proyectos de text o revisados sobre la agricultura y el AMNA, es 
importante recordar algunos de los principios y directrices fundamentales que hay que tener presentes 
al revisar el proyecto de texto sobre el AMNA, entr e ellos los siguientes:  las modalidades revisadas 
deben ser amplias y equilibradas y deben reflejar la s opiniones y los intereses de todos los Miembros, 
incluidos los países ACP;  debe quedar reflejada la  dimensión de desarrollo, con inclusión del pleno 
reconocimiento del principio de reciprocidad no pl ena, que debe traducirse en proporcionalidad de las 
contribuciones, justicia y equidad;  el proyecto revisado debe facilitar las ulteriores negociaciones 
mediante la inclusión de intervalos, opciones y corchetes, hasta que se llegue a un acuerdo sobre los 
elementos en cuestión.  No debe haber intento alguno de reducir las opciones existentes para los 
Miembros, especialmente los países en desarrollo Mi embros.  Debe haber un equilibrio global en las 
negociaciones sobre el AMNA y también debe haber equilibrio entre las negociaciones relativas a la 
agricultura y las relativas al AMNA, de confor midad con el párrafo 24 de la Declaración de 
Hong Kong.  Ha de prestarse la debida consideración a los intereses y preocupaciones de los países en 
desarrollo expresados en las consultas celebradas desde septiembre.  A este respecto, el Grupo desea 
hacer una recapitulación de algunas de las principa les preocupaciones y cuestiones que ha expuesto y 
que desea queden reflejadas en el texto revisado sobre las modalidades.  Son las siguientes:  i) inclusión de una horquilla del 70-80 por cien to de líneas arancelarias consolidadas a un nivel 
del 28,5 por ciento en el caso de los países comprendi dos en el párrafo 6:  la flexibilidad mostrada por 
estos países se ha traducido en una concesión real por  su parte y, como tal, debe ser considerada 
favorablemente por los Miembros;  ii) necesidad de una solución basada en el comercio a la cuestión 
de la erosión de las preferencias con respecto a los productos identificados por el Grupo ACP y el Grupo de los PMA, con inclusión de  un periodo de aplicación más lar go, de por lo menos 10 años (las 
otras soluciones deben servir únicamente de complement o de la solución basada en el comercio que se 
trata de hallar);  iii) mejora de las cifras en el caso de las economías pequeñas y vulnerables, de 
acuerdo con la propuesta presentada por esos países en octubre;  iv) abordar las preocupaciones de los 
PMA por medio, entre otros, de la plena aplicación de la Decisión sobre acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos de los PMA, la simplificación de las normas de 
origen y la mejora de las disposiciones sobre asistencia técnica y creación de capacidad;  y v) velar 
por que las negociaciones sectoriales, aunque no sean de participación obligatoria, sean sensibles a la 
importante repercusión negativa que  podrían tener en algunos paí ses no signatarios que dependen de 
preferencias. 
77. El Grupo ACP acoge con satisfacción el pr oyecto de texto refundido sobre las normas 
distribuido por el Presidente del Grupo de Ne gociación, al que desea agradecer los esfuerzos 
realizados en su preparación, que no ha sido tar ea fácil dadas las divergentes opiniones y posiciones 
de los Miembros.  El proyecto de texto se está ex aminando en las capitales, y asegura a los Miembros 
que el Grupo ACP seguirá participando en los debates en enero y febrero.  Con respecto a los criterios 
aplicados por el Grupo ACP al examinar el proyecto de texto refundido, se centrarán en lo siguiente:  
el equilibrio global en las esferas abarcadas por el proy ecto de texto, en particular en la esfera de las 
subvenciones a la pesca, de interés para el Grupo ACP;  la medida en que quede reflejada la 
dimensión de desarrollo, incluido el impacto de las modificaciones propuestas con respecto al margen 
de actuación;  y la viabilidad de las modificacion es propuestas, teniendo en cuenta las limitaciones 
institucionales y de capacidad y recursos de los países  en desarrollo, incluidos los países ACP.  En la  WT/GC/M/112 
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  reunión informal celebrada el 14 de diciembre el Grupo ACP dio una indicación preliminar de cómo 
-en su opinión- satisfacía el proyecto de texto sobr e las subvenciones a la pesca los criterios antes 
mencionados, especialmente en relación con i) el  logro de un equilibrio entre las preocupaciones 
relativas al medio ambiente y al desarrollo;  ii) el trato especial y diferenciado para la pesca artesanal 
y en pequeña escala;  iii) la inclusión de las activ idades de elaboración en el puerto o cerca del puerto 
y las subvenciones otorgadas para gastos de explotación, que el Grupo ACP estimaba no debían 
incluirse en las disciplinas;  y algunas de las di sposiciones institucionales, como las relativas al 
mecanismo de examen por homólogos, en  la FAO, de los sistemas de ordenación pesquera.  El Grupo 
ACP continuará su examen del proyecto de texto sobre las subvenciones a la pesca y formulará más 
observaciones específicas en enero.  No obstante, des ea pedir que se dé tiempo su ficiente para realizar 
un minucioso proceso de examen y debate del proyecto de texto refundido, con el  fin de que los países 
en desarrollo tengan oportunidad de exponer sus inte reses y preocupaciones, que deben tenerse en 
cuenta en una futura revisión.  El Grupo desea s ubrayar la importancia que para él tienen las 
negociaciones sobre los acuerdos comerciales regiona les (ACR).  En el proyecto de texto refundido 
no se aborda ese aspecto del mandato del Grupo de Negociación, y el Grupo ACP espera y desea que 
se reanuden los debates sobre esta cuestión lo antes posible. 
78. El Grupo ACP toma nota de los debates actualmente  en curso acerca de un posible texto sobre 
los servicios.  El Grupo no figura entre los peticionari os de un texto sobre los servicios y duda de la 
necesidad de ese texto, en particular teniendo en  cuenta que el mandato de negociación y las 
modalidades específicas para las negociaciones sobr e los servicios quedaron ya acordados en la 
Declaración de Doha, las Directrices y Procedimie ntos de marzo de 2001, y el Anexo C de la 
Declaración de Hong Kong.  Si se elaborara un texto, debería hacerse en el contexto de los siguientes 
parámetros.  En cuanto a procedimiento, el posible  texto sobre los servicios podría elaborarse una vez 
se hubieran realizado progresos en otras esfer as de las negociaciones, con inclusión del 
establecimiento de modalidades plenas con respect o a la agricultura y el AMNA.  En ese texto se 
debería reconocer y respetar el principio de liberalización progresiva y la flexibilidad otorgada a los 
países en desarrollo para liberalizar sus sectores de servicios de conformidad con los objetivos de las 
políticas nacionales y el nivel de desarrollo de lo s distintos Miembros.  Así se establece en el 
artículo XIX del AGCS.  El Grupo ACP desea subr ayar el carácter central del Anexo C de la 
Declaración de Hong Kong como base para las negociaciones sobre los servicios.  El Anexo C es un 
texto cuidadosamente negociado que representa un delicado equilibrio con respecto al marco que 
habrá de regular el nivel de ambición en las ne gociaciones sobre los servicios que configurará el 
conjunto final de resultados en esa esfera.  Los paí ses ACP no aceptarán ningún intento de ir más allá 
de los límites del Anexo C.  A ese respecto, el Grupo no apoya los intentos de establecer puntos de 
referencia con respecto a una ulterior liberalizaci ón, que es uno de los rasgos de algunas de las 
propuestas presentadas por algunos Miembros en relación con los elementos de un posible texto sobre los servicios.  La dimensión de desarrollo debe que dar reflejada mediante la inclusión de cuestiones 
fundamentales de larga data, como el establecimi ento de las modalidades relativas a los PMA, el 
examen de  las propuestas sobre trato especial y diferenciado presentadas por los países en desarrollo, 
y la aplicación del artículo IV del AGCS, por ejem plo respondiendo a las peticiones de los países en 
desarrollo y los países menos adel antados de una mayor liberalización de los sectores y modos de 
suministro de interés para ellos.  También deben abordarse la cuestión de la reglamentación nacional 
y las normas del AGCS.  El Grupo ACP sigue participando en las negociaciones sobre la 
reglamentación nacional con miras a lograr que las futuras disciplinas sobre este tema tengan un 
importante elemento de desarrollo. 
79. El desarrollo es un objetivo fundamental del come rcio y ocupa un lugar central en el mandato 
de Doha.  Por consiguiente, toda evaluación del c ontenido en materia de desarrollo del Programa de 
Doha ha de tener en cuenta el trato especial y di ferenciado, que es importa nte tanto por su carácter 
transversal como por el mandato de hacer las dis posiciones sobre trato especial y diferenciado "más 
precisas, eficaces y operativas".  Al Grupo ACP le sigue preocupando la falta de progresos hasta la fecha y no puede sino expresar la esperanza de que los trabajos avancen a un ritmo más rápido a partir WT/GC/M/112 
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  de principios de 2008.  En la esfera de la fac ilitación del comercio, el Grupo acoge con satisfacción la 
intensificación de la labor en el Grupo de Negoc iación para tratar de crear consenso mediante 
proyectos de texto más centrados.  El Grupo desea subrayar la importancia  de que continúen los 
debates basados en textos en el marco de un pr oceso transparente y a un ritmo y de manera que 
puedan tenerse en cuenta las preocupaciones de todos los Miembros.  Por otra parte, el mandato sobre 
asistencia técnica, creación de capacidad y trato especial y diferenciado es especialmente importante, 
y es esencial que los debates sobre esos elementos avancen paralelamente a los de las medidas de 
facilitación del comercio propuestas.  Igualmente im portante es que la existencia de capacidad de 
aplicación constituya una condición previa a la asunc ión de compromisos por parte de los países en 
desarrollo y los países menos adelantados.  Es un elemento importante del contenido en materia de 
desarrollo de la Ronda de Doha.  A ese respecto, el  Grupo desea dar las gracias a la Secretaría por la 
asistencia que está prestando a los países ACP para la realización de una evaluación de sus necesidades, con miras a determinar sus necesidades en materia de asistencia técnica y creación de 
capacidad.  En momentos en que los Miembros se preparan para otra etapa intensiva de las negociaciones en 2008, desea señalar el compromiso del Grupo ACP de participar constructivamente 
cuando los Miembros traten de plasmar  en realidad la promesa de Doha. 
80. El representante de Suiza
 dice que su país comparte la impresión de que el proceso está ya 
encarrilado y permitirá a los Miembros avanzar, con lentitud pero con seguridad.  El Presidente del 
CNC ha dicho que los Miembros no de ben olvidar el reloj, pero a veces se puede parar el reloj si ello 
ayuda a mejorar el contenido sustancial.  Su delegación desea hacer algunas observaciones sobre la 
agricultura.  Hay tres pilares en la esfera del acceso  a los mercados:  agricultura, AMNA y servicios.  
Por el momento , los Miembros tienen que abordar la cuestión filosófica de si un mondadientes en 
AMNA y otro en servicios pueden considerarse pila res.  En opinión de Suiza, los Miembros están 
muy lejos de un posible equilibrio dentro de esos tr es sectores.  Con respecto al AMNA, su delegación 
desea en primer lugar felicitar al grupo encabezado por Costa Rica, que se ha esforzado en abrir un 
diálogo que está seguro ayudará a los Miembros a av anzar.  Desea subrayar que cuanto más elevado 
sea el nivel de ambición en la esfera de la agricultura más alto será el precio en la del AMNA.  No hay 
ninguna posibilidad política de concluir una Ronda en  la que no exista equilibrio.  Desea asimismo 
subrayar que en la esfera de los servicios, junto c on el acceso a los mercados -que es muy importante-, 
su delegación apoya las declaraciones hechas por  Indonesia y Sudáfrica sobre la reglamentación 
nacional, aspecto de las negociaciones sobre los servicios  de gran interés para Suiza.  En cuanto a las 
normas, el Presidente ha presentado un texto que pr ácticamente abarca todo pero, a juzgar por las 
reacciones que ha suscitado, cabría concluir que no es plenamente satisfactorio.  En realidad, 
contribuye a igualar a la baja el nivel de ambi ción también en esta esfera.  Su delegación desea 
subrayar su satisfacción por la importantísima labor realizada sobre la facilitación del comercio, aunque quedan aún muchas cuestione s de detalle que han de exam inarse en este Grupo para que 
puedan realizarse progresos.  Por último, desea  hacer algunas observaciones sobre las indicaciones 
geográficas.  Es necesario hacer ya progresos con respecto a la extensión de la protección de las 
indicaciones geográficas, como ocurre también en el caso de la cuestión CDB-ADPIC.  La decisión de tratar de hallar una solución a esas dos cuestiones, en el marco del todo único, ha de adoptarse al 
mismo tiempo que la decisión sobre las modalidades con respecto a la agricultura y el AMNA.  Ahora bien, a tal efecto habría que mantener negociaciones basadas en textos.  Por consiguiente, a Suiza le 
satisface que el Presidente del CNC tenga la intenci ón de que el Director Ge neral Adjunto Sr. Yerxa 
prosiga esas consultas, y espera que den finalmente ciertos resultados.  Los Miembros se hallan en 
una dimensión de desarrollo y en esa dimensión trabajan en el marco de un vasto proyecto del 
programa mundial:  la realización de esfuerzos por erradicar la pobreza.  La OMC tiene también que 
ser sensible a otro tema del programa mundial -las preocupaciones ambientales- y los Miembros han tenido la suerte, con el mandato de Doha, de progresar, aunque sea modestamente, en esta esfera.  
Cabe esperar que en esta cuestión haya consenso de todos los participantes. 
81. Hablando en nombre del G-10
, dice que, si bien estos países felicitan al G-20 por su 
denodado trabajo, el texto sobre el establecimien to de topes produce hipo y no cabe duda de que  WT/GC/M/112 
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  cuando se tiene hipo no se está listo para un diálogo.  El G-10 rechaza de plano ese texto, que 
considera más una provocación que algo útil.  En lo  que se refiere a las de más esferas abordadas por 
el G-20, el G-10 volverá sobre ellas tras estudiar las detenidamente, ya que hay algunos aspectos que 
podrían ser de alguna ayuda. 
82. El representante de Singapur , en nombre de los miembros de la ASEAN , dice que desea 
destacar la declaración sobre la Ronda de Doha  hecha en la Cumbre de la ASEAN celebrada 
recientemente en Singapur.  En su reunión anual del 20 de noviembre, los dirigentes de la ASEAN 
reiteraron su compromiso con respecto a una conclusi ón rápida y satisfactoria de la Ronda de Doha 
para el Desarrollo.  Tras señalar que la conclu sión de la Ronda era esencial para promover el 
crecimiento, las oportunidades y la prosperidad, pus ieron también de relieve la primacía del sistema 
multilateral de comercio basado en normas.  A este respecto, reafirmaron su creencia de que los 
Miembros tenían colectivamente a su alcance un resu ltado satisfactorio si todos hacían los sacrificios 
necesarios.  Los dirigentes de la ASEAN indicaron también que la ASEAN estaba dispuesta a prestar su contribución e instaron a todos los Miembros a que hicieran lo mismo en esta coyuntura crítica.  
Reiteraron asimismo su firme apoyo a la  pronta adhesión de Lao a la OMC. 
83. Hablando en nombre de Singapur
, la representante de este país dice que su delegación está de 
acuerdo con la evaluación de la situación de la Ronda hecha por el Presidente del CNC.  Los 
Miembros no podrán demorar por mu cho tiempo la realización del esf uerzo necesario para finalizar 
las modalidades tras la distribución de los textos revisados sobre el AMNA y la agricultura.  No 
podrán mantener indefinidamente el impulso de las negociaciones.  A este respecto, desea señalar 
cinco cuestiones.  En primer lugar, si se hace ba lance de lo hecho hasta ahora por los Miembros, es 
evidente que se ha avanzado mucho, especialmente en los seis últimos meses.  Hay proyectos de 
textos sobre modalidades en las esferas de la agri cultura y el AMNA, y el primer proyecto de un texto 
sobre las normas.  Esos textos distan de ser perfectos, pero está en curso un proceso serio de 
negociaciones multilaterales.  Aunque podría habe r cambios, lo que se necesita es una mayor 
convergencia.  A este respecto, Singapur espera y d esea que los textos revisados que distribuirán los 
Presidentes a finales de enero muestren el camino a seguir.  En segundo lugar, y en cuanto al camino a 
seguir, Singapur se siente animado por el inform e del Presidente de la s negociaciones sobre la 
agricultura.  Con respecto al AMNA, su delegación comparte la opinión del Presidente del CNC de que la estructura de las modalid ades es más o menos estable.  Singa pur, junto con un grupo de países 
en desarrollo que estarían todos ellos sujetos a las reducciones resultantes de la fórmula, ha 
presentado el documento TN/MA/W/98, en el que se recogen sus opiniones sobre los parámetros 
generales de un resultado sobre el AMNA que podría ser  ambicioso y favorable al desarrollo.  En lo 
que se refiere a las normas y los servicios, es evidente que se necesita más trabajo.  Con respecto a las normas, Singapur, junto con un número representati vo de Miembros, expresó en la comunicación 
conjunta reproducida en el documento TN/RL/W/214 su gran preocupación por las propuestas relativas a la reducción a cero.  En cuanto a lo s servicios, para que los Miembros puedan hacer 
progresos con respecto a un texto sobre los servicios tienen que centrarse en los elementos en que es 
posible la convergencia.  Las normas sobre los servi cios forman parte integrante del conjunto sobre 
este sector, y las modalidades relativas a los PMA es otra importante cuestión que hay que abordar. 
84. En tercer lugar, tanto desde el punto de vist a del procedimiento como del fondo, es importante 
que los Miembros intensifiquen su labor en las demá s esferas de las negociaciones, por ejemplo en las 
de la facilitación del comercio, el trato especial y diferenciado y la cuesti ón global del desarrollo.  
Estas cuestiones deberán estar ya suficientement e avanzadas cuando los Miembros finalicen las 
modalidades.  El equilibrio desea do no puede determinarse en o me diante negociaciones sobre una 
cuestión, sino teniendo en cuenta todas las cuestion es importantes.  En cuarto lugar, para que las 
negociaciones entren en la etapa final es esencial que los Miembros pasen rápidamente a un proceso 
horizontal con el fin de calibrar las transacciones re queridas para aclarar qué aspecto podría tener el 
conjunto final de resultados.  Es evidente que ex isten diferencias -muchas de ellas serias, algunas 
incluso fundamentales- pero esas diferencias no s on irreconciliables si todos muestran la necesaria WT/GC/M/112 
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  flexibilidad.  En quinto lugar, los Miembros es tán llegando al punto crítico en el que tendrán que 
abordar de frente la tarea de hacer avanzar la R onda o afrontar las consecuencias del fracaso.  Todos 
saben lo que está en juego y cuán importante es pa ra el crecimiento económico y el desarrollo.  En 
momentos en que la economía mundial refleja las turbulencias de los mercados financieros, la 
realización de avances reales y creíbles para concluir la Ronda de Doha serviría de baluarte contra la 
incertidumbre y la aparición de sentimientos pr oteccionistas.  Los Miembros han hecho un largo 
recorrido en las negociaciones y han logrado conver gencia en muchas cuestiones.  En los próximos 
meses habrá que realizar una ardua labor.  No obsta nte, aunque será difícil, es también factible si 
hacemos todos un esfuerzo común y aprovechamos los progresos realizados.  Expresa el profundo 
agradecimiento de su delegación por la difícil la bor llevada a cabo por los Presidentes de los órganos 
de negociación.  En las semanas veni deras deberá darse a esos Presidentes el margen de actuación y el 
apoyo necesarios para cumplir la función que los Miembros les han asignado.  Sus esfuerzos representan el vínculo que mantiene  la integridad de la Ronda. 
85. El representante de Sri Lanka
, en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , dice 
que estos países siguen atentamente todos los asp ectos de las negociaciones y desean encomiar los 
esfuerzos realizados por los Presidentes de las ne gociaciones sobre la agricultura y el AMNA, que han 
seguido adoptando un enfoque de acumulación progresiva  al revisar los proyectos de textos sobre 
modalidades que han presentado.  En opinión de  los países en desarrollo, todo proceso que se 
emprenda a principios de 2008 tendrá que mantener los actual es niveles de transparencia y 
participación.  En lo que se refiere al proceso hor izontal que los Miembros emprenderán a principios 
de 2008, el Grupo desea hacer tres breves observaciones.  Es importante que los proyectos de texto 
revisados sobre modalidades de los Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA 
guarden un equilibrio interno, ya que ello facilita ría considerablemente el proceso horizontal.  La 
idoneidad de todo proyecto de texto sobre modalidad es deberá evaluarse considerando si cumple el 
objetivo principal del PDD, que es atender las necesi dades de los países en d esarrollo.  En cuanto al 
proceso que habrá de seguirse a principios de  2008, los proyectos de texto revisados sobre 
modalidades deberán examinarse en primer lugar en los respectivos órganos de negociación, antes de 
considerarse en ningún tipo de proceso en peque ños grupos.  El Grupo seguirá trabajado para 
fortalecer y expandir el sistema multilateral de comercio y la OMC. 
86. El representante de Barbados , en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , acoge con 
agrado el informe del Presidente del CNC y los pl azos propuestos.  Al igual que otros Miembros, las 
economías pequeñas y vulnerables est án dispuestas a trabajar con los Presidentes de las negociaciones 
sobre la agricultura y el AMNA para contribuir a la tarea de superar el primer obstáculo, que es lograr 
modalidades plenas sobre la agricultura y el AMNA para finales de febrero.  Ahora bien, para 
lograrlo, las economías pequeñas y vulnerables pi den que en la presente etapa los Miembros 
colaboren para reducir las diferencias en vez de ag randarlas.  Recuerda el triángulo de cuestiones que 
condujeron a la suspensión de las negociaciones en 2006.   Para que el proceso horizontal tenga éxito 
en 2008 -especialmente con el reducido margen de oportunidades previsto- y para evitar los 
problemas de desequilibrio entre los textos inicia les, los Presidentes de las negociaciones sobre la 
agricultura y el AMNA tienen que colaborar más estrechamente en la elaboración de sus textos 
revisados.  En lo que se refiere a las priorida des de las economías pequeñas y vulnerables en las 
negociaciones, desean dar las gracias a las delegaciones que ya han hablado -entre ellas el Grupo AMNA-11 y el Grupo ACP- y a las que hablen después en apoyo de los esfuerzos de esas economías.  
Señalan la disposición de los Miembros a prestar apoyo a las economías pequeñas y vulnerables y a 
trabajar con ellas para negociar cifras en el marco de la estructura presentada por el Presidente de las 
negociaciones sobre el AMNA.  Expresan su satisfa cción por ello, ya que estim an que la repercusión 
en el sistema de comercio mundial de las solu ciones para las economías pequeñas y vulnerables es lo 
bastante insignificante para que se resuelvan antes del proceso horizontal.  En los últimos tiempos una 
delegación expresó su desagrado por lo que describ ió como soluciones que se asemejaban a un árbol 
de Navidad.  Todos saben que lo que importa no es el árbol sino lo depositado al pie de él.  No se 
puede dar satisfacción a los grandes comerciantes y dejar insatisfechos a los más pequeños.  Tampoco  WT/GC/M/112 
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  aceptan las economías pequeñas y vulnerables la opini ón de que si todos es tán insatisfechos el 
equilibrio es probablemente perfecto.  Algunos Mi embros han estado satisf echos durante un largo 
tiempo y muchos otros se han sentido muy insatisfechos  durante un larguísimo tiempo.  Es por lo que 
los Miembros iniciaron esta Ronda para el Desa rrollo.  A las economías pequeñas y vulnerables les 
preocupa que la complejidad de las cuestiones re lacionadas con las normas y la estructura de las 
negociaciones sobre los servicios tengan el potencial  de hacer difícil la convergencia global.  Por 
consiguiente, les complace que el Presidente de  las negociaciones sobre las normas haya tomado la 
iniciativa de presentar pronto su texto.  Si bien Barbados considera que puede presentarse algo sobre 
los servicios, las economías pequeñas y vulnerables recomiendan prudencia. 
87. El representante del Japón  dice que ésta podría realmente ser la última oportunidad para la 
Ronda del Desarrollo.  Así pues, los Miembros tienen que  tener presentes, entre otras, tres cosas.  En 
primer lugar, para llegar a un acuerdo acerca de las modalidades sobre la agricultura y el AMNA a principios de 2008, los Miembros tienen que hacer importantes esfuerzos en ambas esferas.  Hay que 
reconocer que aún existen grandes diferencias, co mo han puesto de manifiesto diversas declaraciones 
hechas en la reunión en curso.  Sin embargo, no de ben ser insuperables.  Ello depende de la voluntad 
colectiva de los Miembros.  Como ha dicho el Dire ctor General, los Miembros  tienen que acelerar el 
ritmo de sus trabajos.  En segundo lugar, los Miem bros no deben, naturalmente, sobrecargar el barco, 
aunque ello no significa que no deban tratar de lograr progresos en otras esferas, como las de las cuestiones de desarrollo, los servicios y las normas.   Todo lo contrario:  tienen que hacer progresos 
también en esas esferas.  Los progresos que se hagan en ellas pueden tener efectos positivos en la agricultura y el AMNA.  Los Miembros tienen que h acer esfuerzos colectivos para no dejar atrás esas 
otras esferas.  El Director General ha tenido de nuevo razón en ese aspecto.  En tercer lugar, al 
examinar esas otras esferas los Miembros tienen que evitar dar pasos que tengan importantes efectos negativos en el avance de las negociaciones acerca  de las modalidades sobre la agricultura y el 
AMNA o en el PDD en su conjunto:  por ejemplo, pasos que puedan representar un retroceso del actual régimen de comercio y que no apoyen la mayo ría de los Miembros.  Por último, con respecto a 
los documentos sobre la agricultura presentados r ecientemente por el G-20, el Japón los estudiará 
detenidamente.  Su delegación agradece siempre la  positiva contribución del G-20, pero en lo que se 
refiere al documento separado sobre el establecimien to de topes arancelarios, tiene que decir que el 
Japón no puede aceptar el establecimiento de topes, como ha dicho Suiza en nombre del G-10, porque con arreglo a la fórmula estratificada los arancel es más elevados quedarán ya reducidos en mayor 
medida que los demás. 
88. El representante de Corea
 dice que, indudablemente, el examen de las negociaciones del 
presente año ha inducido a Corea a reconocer el va lor de un proceso multilateral de acumulación 
progresiva dirigido por el Presidente y el efecto práctico que tiene en las negociaciones.  Aunque los Miembros no hayan podido lograr su objetivo inicial de llegar a un acuerdo sobre las modalidades en las esferas de la agricultura y el AMNA para finale s de 2007, ello no debe impedirles continuar el 
proceso multilateral hasta llegar a la conclusión de  las negociaciones del PDD.  En la última reunión 
informal del CNC, celebrada el 30 de noviembre, Corea se mostró de acuerdo con el programa de trabajo propuesto por el Director General.  Para que ese programa se realice, serán esenciales determinadas cuestiones, que merecen ser abordadas en  la reunión en curso.  En primer lugar, en lo 
que se refiere a la agricultura, aun reconociendo los progresos generados por el proceso de la sala E, 
su delegación cree que, para alcanzar un acuerdo s obre las modalidades, debe haber un texto más 
concreto y equilibrado.  En este sentido, es de  importancia crucial a bordar debidamente las 
preocupaciones de los Miembros importadores -como lo s del G-10 y el G-33- de manera equilibrada.  
A este respecto, Corea hace suya la declaración h echa por Indonesia en nombre del G-33.  Con 
respecto al establecimiento de topes arancelarios,  Corea ha mantenido una posición firme en el 
sentido de que no es aceptable, ya que representa un doble pago en el caso de aranceles elevados 
sujetos a la fórmula de reducción estratificada.  Esa posición no ha variado, por lo que Corea rechaza 
categóricamente la propuesta del G-20 sobre el establ ecimiento de topes arance larios.  En cuanto al 
AMNA, sigue siendo motivo de gran preocupación el lento ritmo de avance como consecuencia de las WT/GC/M/112 
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  divergentes opiniones de los Miembros sobre las cuestiones de los coefic ientes y la flexibilidad 
adicional.  Los coeficientes deben convenirse a un nivel que permita una mejora real del acceso a los 
mercados tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo Miembros.  Las sensibilidades de determinados Miembros deben aborda rse de manera específica en vez de hacerlo de 
modo genérico a través de las modalidades.  Teniendo  en cuenta que la mayoría de los Miembros que 
aplicarían la fórmula apoyan el texto de julio del Pr esidente, Corea desea subrayar la importancia de 
reflejar ese amplio apoyo en el texto revisado. 
89. En relación con las negociaciones sobre los servi cios, los recientes informes de situación 
presentados por los copatrocinadores son de gran utilidad, ya que ayudan a los Miembros a obtener 
una visión mejor de la situación actual de las negoci aciones.  No obstante, a Corea le preocupa que en 
la mayoría de las esferas, incluidas aquellas en la s que Corea ha mostrado un interés específico, las 
negociaciones no registren actualmente progresos.  Es de importancia crucial armonizar el texto sobre 
los servicios con las modalidades para la agricultura y el AMNA, con el fin de que pueda desempeñar la función prevista de dar orient aciones para las futuras negociaciones sobre los servicios.  En cuanto 
a las normas, la mayoría de los Miembros han señalado que el texto sobre antidumping presentado 
recientemente por el Presidente carece de equilib rio, como demuestra -entre otras cosas- el 
restablecimiento de la metodología de reducción a cero reiteradamente proscrita por las resoluciones 
del Órgano de Apelación.  Para que los Miembros contemplen progr esos en el futuro, deben avanzar 
en la dirección de la mayoría;  en consecuencia, el texto del Presidente debe revisarse de manera significativa.  En lo que se refiere a las subvenci ones a la pesca, no quedan reflejados de manera 
equilibrada los diversos intereses de los Miembros interesados.  Tam poco hay equilibrio en el caso de 
otras subvenciones generales.  Su delegación cree fi rmemente que, de conformi dad con el mandato de 
Hong Kong, el futuro régimen de las subvenciones a la pesca debe centrarse exclusivamente en las 
subvenciones que realmente conducen a la sobrepesca y el exceso de capacidad.  En cuanto al proceso 
futuro, es esencial que los Miembros den a los textos de los Presidentes suficiente madurez y 
equilibrio antes de pasar a los debates horizontales.   A este respecto, el proceso posterior a la 
distribución de los textos se debe trazar, preparar  y llevar a cabo con el máximo cuidado.  Además, 
para que haya equilibrio entre todas las esferas de las negociaciones, los Miembros tienen que incluir 
en el proceso horizontal los servicios y las normas, junto con la agricultura y el AMNA. 
90. El representante del Perú
 dice que espera que las propuest as del Presidente del CNC permitan 
superar los estancamientos y construir acuerdos que lleven a los Miembros a una auténtica Ronda de 
desarrollo.  Para los países que tienen un verdad ero compromiso con los objetivos de esta 
Organización, la situación actual del sistema multilateral de comercio es desfavorable.  Es el caso del 
Perú, y por ello su país apoya la realización de una Ronda ambiciosa en todas las esferas de 
negociación.  El Perú es consciente, sin embargo, de  que la agricultura es el pilar que determinará el 
nivel de ambición general en estas negociacion es.  Por consiguiente, su delegación propugna 
modalidades que permitan reformas reales en materia de acceso a los mercados, así como la reducción 
de la ayuda interna causante de distorsión de l comercio, que no hace sino mantener antiguas 
desigualdades que, en términos de oportunidades comerciales, siguen constituyendo graves obstáculos 
al desarrollo.  El Perú hace suya la declaración formulada por el Brasil en nombre del G-20, así como las observaciones hechas por  Australia en nombre del Grupo de Cairns.  De igual manera, su 
delegación apoya la declaración hecha por Indonesia, en nombre del G-33, sobre los productos especiales y el mecanismo de salvaguardia especial.  Su país espera que esa propuesta anime a otros 
Miembros a flexibilizar sus posiciones, de manera que los Miembros puedan avanzar en el proceso de 
negociación.  Desea subrayar una vez más la im portancia de un compromiso de lograr la más 
completa liberalización de los productos tropicales y a lternativos.  Es una ta rea pendiente que no se 
debe seguir postergando si los Miembros quier en contribuir al desarro llo de zonas rurales 
empobrecidas incorporándolas a las eficiencias y be neficios de la globalización.  En cuanto al 
AMNA, su país apoya la declaración hecha por Cost a Rica en nombre de 10 Miembros, entre ellos el 
Perú, que representan el grupo moderado sobre el AM NA.  El espíritu ambicioso y constructivo que  WT/GC/M/112 
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  anima al Perú queda reflejado en la propuesta qu e han distribuido con el propósito de lograr un 
equilibrio entre posiciones extremas. 
91. En lo que se refiere a las normas, desea destac ar el arduo y difícil trabajo realizado por el 
Presidente del Grupo de Negociación, quien, con el  apoyo de la Secretaría, ha presentado textos 
valiosos sobre medidas antidumping, subvenciones en  general y subvenciones a la pesca, cruciales 
para la preservación del medio ambiente.  Esos esf uerzos han permitido a los Miembros pasar a una 
nueva etapa de las negociaciones, especialmente en  lo que se refiere a las disciplinas sobre las 
subvenciones a la pesca.  El Perú confía en  que ese dinamismo se extienda a otras esferas de 
negociación.  Es imprescindible definir de manera ef ectiva y eficiente la Ayuda para el Comercio.  El 
examen global de la Ayuda para el Comercio  llevado a cabo en noviembre de 2007 y los talleres 
regionales realizados en Lima, Manila y Dar es Sa laam en septiembre y octubre han contribuido de 
manera positiva a la tarea de pasar de un concepto difuso y general a otro de naturaleza más precisa y, 
por ende, con mayor capacidad operativa.  Qued a mucho por hacer para que los Miembros 
instrumenten la Ayuda para el Comercio.  A tal ef ecto, las contribuciones de los países donantes -que 
deben revestir la forma de fondos  nuevos y adicionales- desempeñarán una función esencial, como lo 
harán también los mecanismos de vigilancia y supervis ión que permitirán a los Miembros asegurar 
una asignación óptima de esos recursos. 
92. En el tiempo transcurrido desde la Conferencia Ministerial de Doha, los diagnósticos 
científicos sobre cambios catastróficos han hecho dr amáticamente evidente el fenómeno del cambio 
climático.  Se observa una necesidad imperiosa de que la comunidad internacional aborde este 
problema con la mayor urgencia posible.  Como ha sostenido con lucidez el Director General en la 
reciente Conferencia de las Naciones Unidas celebrada  en Bali y en anteriores ocasiones, la OMC y el 
sistema internacional de comercio no pueden dar la  espalda a ese imperativo, que es de importancia 
crucial para la comunidad mundial.  Ese sentimie nto de urgencia ha tenido eco en las recientes 
deliberaciones del Comité de Comercio y Medio Ambien te en Sesión Extraordinaria, en el que se han 
presentado una serie de documentos de trabajo sobr e bienes y servicios ambientales, incluido uno del 
Perú (JOB(07)/154).  Existe una masa crítica importante que merecería que se intentara un ejercicio 
de síntesis y complementación, que los Miembros  podrían encomendar al Presidente de ese Comité a 
fin de poder avanzar en el cumplimiento del ma ndato de Doha y conseguir que los instrumentos 
propios de esta Organización se pongan también al  servicio del medio ambiente y el desarrollo 
sostenible.  La lucha contra el cambio climático es una esfera en la que la OMC no puede permanecer 
indiferente.  Dada la íntima relación de este tema  con la propiedad intelectual, desea reiterar la 
prioridad que el Perú atribuye al mandato de po ner el Acuerdo sobre los ADPIC en armonía con el 
Convenio sobre la Diversidad Biológica, en cuyo marc o se sitúa la lucha contra la biopiratería, y al 
cumplimiento de la obligación de divulgar el origen  de los recursos biológicos y/o los conocimientos 
tradicionales asociados en el sistema de patentes.  Un acuerdo al respecto sería una señal de que los 
resultados de estas negociaciones pueden preparar el  camino para una verdadera Ronda de desarrollo.  
El Perú seguirá trabajando intensamente con mir as a llegar a modalidades plen as en todas las esferas 
de negociación para 2008, con el fin de que se r ealicen las expectativas puestas en los Miembros. 
93. El representante de México  dice que su delegación está de acuerdo con la declaración del 
Director General en relación con la situación de las negociaciones.  México apoya la petición del 
Grupo Africano de que estas negociaciones se consideren  un bien público para toda la humanidad.  
Las fechas de 31 de marzo y 14 de septiembre de 2003, 30 de abril y 31 de julio de 2006 y finales de 
diciembre de 2004, 2005 y 2007 tienen algo en común:  en todas esas fechas los Miembros han 
tratado de lograr modalidades de negociación y en t odas ellas han fracasado.  En estos momentos los 
Miembros pierden una nueva oportunidad pero, pa radójicamente, tienen una mayor esperanza que en 
los últimos tiempos de concluir con éxito la R onda en un futuro próximo, dado el espíritu de 
transacción que se ha puesto de manifiesto.  Al mismo tiempo, sin embargo, hay señales variadas que 
obligan a los Miembros a reflexionar sobre el ti po de negociaciones que desean para los próximos WT/GC/M/112 
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  meses.  Pregunta si los Miembros tratan de tender puentes que permitan alcanzar acuerdos o de 
conciliar sus posiciones extremas ante la expecta tiva de una suspensión indefinida de la Ronda. 
94. México tiene la tranquilidad de que ha sido c oherente en todos los frentes, ya que ha buscado 
el punto medio en las diferentes esferas de negociación.  Como Aristóteles, Santo Tomás y Descartes, su delegación considera que el justo medio es la úni ca manera de conciliar los diferentes elementos, 
incluso en las negociaciones comerciales.  El punto medio implica equilibrio y justicia.  En ocasiones 
no es fácil encontrarlo.  Al buscarlo se tropieza a vec es con la incomprensión o incluso la calumnia.  
Así pues, México acoge con satisfacción y apoya la declaración hecha por el Brasil en nombre del G-20, Grupo cuyas propuestas se reconoce constituye n el punto medio en los tres pilares de la 
agricultura.  México agradece y apoya también l as comunicaciones presentadas por Costa Rica en 
nombre de una serie de países en desarrollo, entre ellos México.  También en este caso busca México 
un punto medio en las negociaciones sobre el AMNA.  Esta Ronda sólo será pos ible si todos muestran 
flexibilidad y disposición a moverse de sus posicion es iniciales.  Los Miembros sólo podrán llegar a 
un acuerdo si hacen concesiones en favor de sus interlocutores en las negociaciones y buscan puntos 
de convergencia.  Tienen menos de un año para concluir estas negociaciones.   En esos meses deben 
primero llegar a modalidades plenas tan rápidamente co mo sea posible en las esferas de la agricultura 
y el AMNA, y adoptar los elementos necesarios para la presentación de ofertas finales en la esfera de 
los servicios.  En una segunda etapa se  procederá a la preparación de la s listas sobre la agricultura y el 
AMNA, y a la preparación de ofertas finales y la elaboración de las listas sobre los servicios, así como a la finalización de los textos en las demás esferas de negociación.  Ahora bien, para ello es esencial 
contar con el necesario apoyo político a fin de que puedan acelerarse las negociaciones y puedan 
aprobarse a su debido tiempo los resultados de las mismas.  De todos y cada uno de los Miembros 
depende que esto sea posible. 
95. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que lo que se deduce claramente del 
informe del Director General es que los Miembros están entrando realmente en una etapa crítica, ya que están a punto de iniciar la etapa final de las negociaciones.  Para los que deseen ver la 
configuración de la Ronda no es de masiado difícil identificarla.  Así pues, con buena voluntad política 
por parte de todos y una vez establecido el debido proceso, deberá ser posible alcanzar la meta.  Las 
Comunidades mantienen su compromiso de trabajar constructivamente para l ograr el éxito de la 
Ronda.  Contrariamente a otros Miembros, su delega ción ha dicho que está dispuesta a trabajar sobre 
la base de los documentos presentados por los Preside ntes de las negociaciones sobre la agricultura, el 
AMNA y las normas, a pesar de que esos textos no siempre reflejan las posiciones y los niveles de 
ambición de las CE.  En ese contexto, su deleg ación acoge con satisfacción la declaración hecha por 
Costa Rica en nombre de una serie de países, que demuestra claramente que muchos países en desarrollo siguen teniendo ambición en la Ronda y que esta Ronda no representa una confrontación 
entre países desarrollados y países en desarrollo, como  se ha alegado en la reunión en curso.  Como 
dijo en la reunión informal del CNC celebrada en  noviembre, para que la s negociaciones tengan éxito 
se necesita una serie de cosas.  En primer lugar, los Miembros tienen que av anzar con urgencia:  el 
tiempo no está de su lado.  Es esencial que los te xtos revisados sobre la agricultura y el AMNA se 
distribuyan a finales de enero y que a continuaci ón los Miembros trabajen incansablemente para 
negociar modalidades plenas en febrero.  Los textos  sobre la agricultura y el AMNA tienen que estar 
completos, de manera que no se necesiten más repetic iones.  Ello significa que en el caso de la 
agricultura, en particular, tiene que intensificarse el proceso de enero, de manera que el Presidente 
pueda distribuir un texto completo y equilibrado que abarque cada cuestión.  Después de enero los 
Miembros no podrán continuar con más documentos de trabajo ni más elaboración de textos.  El texto 
sobre el AMNA habrá de contener, entre otras cosas, disposiciones sobre los obstáculos no arancelarios que reflejen la gama de propuestas hechas por los Miembros, quienes deberán negociar 
entonces sobre esas propuestas.  No sería aceptable de jar atrás el aspecto de las negociaciones relativo 
a los obstáculos no arancelarios.  Los textos sobre la agricultura y el AMNA tienen que permitir a los 
Ministros adoptar las d ecisiones políticas necesarias.  WT/GC/M/112 
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  96. En segundo lugar, los Miembros necesitan un pr oceso de negociación general en febrero.  
Concretamente, necesitan un proceso horizontal que  garantice que, paralelamente a la negociación 
sobre la agricultura y el AMNA, podrán negocia r y hacer progresos comparables en los demás 
elementos fundamentales del todo único, con inclusi ón de los servicios, las normas, la facilitación del 
comercio, el desarrollo, el medio ambiente y las indicaciones geográficas.  Los Ministros tienen que 
poder evaluar el equilibrio global del acuerdo antes de concluir las modalidades sobre la agricultura y 
el AMNA.  Para poner un ejemplo importante, los compromisos ministeriales sobre lo que los Miembros ofrecerán en la esfera de los servicios serán para las CE un elemento decisivo en la adopción de su decisión final sobre la agricultura  y el AMNA.  Los Miembros tendrán que indicar 
claramente lo que ofrecen en la esfera de los servicios en cuanto a c onsolidaciones y nuevo acceso a 
los mercados, lo que debería hacerse mediante la s oportunas indicaciones a nivel ministerial en el 
marco de la Sala Verde y las negociaciones sobre las modalidades.  En otras palabras, las CE no 
aceptarían modalidades sobre la agricultura, ni en realidad sobre el AMNA, a menos que los 
Miembros estuvieran dispuestos a contraer compromisos equivalentes en las demás esferas de la Ronda.  Tampoco podrían las CE aceptar el aplazamien to de la consideración de los otros temas de la 
Ronda hasta después de la adopción de las moda lidades sobre la agricultura y el AMNA.  Por 
consiguiente, su delegación pide al Director Ge neral que ponga en marcha un proceso de negociación 
horizontal a partir de principios de febrero.  L as CE piden asimismo al Director General que indique 
pronto cuándo podrán prever los Miembros la partic ipación a nivel ministerial en las negociaciones en 
Ginebra.  De lo contrario, los Miembros corren el riesgo de que se les agote el tiempo y acaben ellos mismos por creer en una profecía que a fuerza de repetirse pueda terminar por cumplirse:  que la 
Ronda no puede finalizarse.  Los Miembros tienen que imponerse colectivamen te un marco temporal 
para las negociaciones ministeriales:  su delegaci ón sugiere la segunda mitad de febrero o principios 
de marzo.  Los Miembros necesitan un marco tempor al que les obligue a adoptar decisiones, hacer 
concesiones y llegar a acuerdos.  Las Comunidades cr een firmemente que los Miembros deben todos 
convenir en la celebración antes de Pascua de una  negociación ministerial final para concluir la 
Ronda.  A tal efecto, los Miembros tienen que utilizar  el tiempo que queda hasta finales de enero para 
ponerse al día en las esferas de los servicios, las nor mas, la facilitación del comercio, el trato especial 
y diferenciado, las indicaciones geográficas y el medio ambiente.  Lo que los Miembros necesitan en cada una de esas esferas es un texto bastante completo  que refleje niveles específicos de ambición, de 
manera que en todas esas esferas todos los Miembros  puedan juzgar el equilibrio global y la ambición 
de la Ronda y compararlos con lo que se propone con respecto a la agricultura y el AMNA.  En las 
semanas y los meses venideros todos tienen que trabaj ar con tesón para evitar una situación en la que 
tengan que decir:  "Ayer estábamos al borde del precipicio, hoy nos hallamos un paso más allá".  
Desea que todos los Miembros tengan la voluntad  y la cordura necesarias para evitar que esa 
posibilidad se convierta en realidad en 2008. 
97. El representante de la Argentina
 dice que su delegación hace suyas las declaraciones 
formuladas por el Brasil en nombre del G-20, por  Australia en nombre del Grupo de Cairns con 
respecto a la agricultura, por Sudáfrica en nombr e del Grupo AMNA-11 en relación con los aranceles 
aplicados a los productos industriales, y por los países en desarrollo sobre los problemas de procedimiento planteados en sus declaraciones.  Las negociaciones sobre la agricultura han llegado a 
un punto en el que, si el 2 de enero de 2008 no hay respuestas claras por parte de los principales 
países desarrollados, se habrá puesto en peligro el proceso de negociación horiz ontal para el conjunto 
de la Ronda.  Ello es particularmente grave en el caso de los productos sensibles.  Sin una 
metodología para determinar el consumo inter no por productos, no podr á empezar el proceso 
horizontal, porque no habrá nada que negociar.  Ya ha quedado claro que las modalidades deben 
incluir la base de consumo inte rno de los productos potencialmente sensibles.  Esto no significa 
identificar los productos sensibles al mismo tiemp o que se acuerden las modalidades, pero sí es 
necesario enumerar como parte de las modalidades  los productos potencialmente sensibles con sus 
números.  El corolario de ello es que el producto s obre el que no se disponga de datos sobre consumo 
interno no podrá ser declarado sensible.  Su dele gación advierte que el debate sobre la metodología 
para calcular el consumo interno es importante pa ra que los números sean representativos.  Si los WT/GC/M/112 
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  números no son buenos, tampoco lo será el proceso  horizontal subsiguiente.  Sin embargo, la 
metodología sola no basta.  Una metodología técn icamente compleja no sirve para nada sin 
resultados.  La Argentina no va a acordar una met odología para que después los países desarrollados 
Miembros le informen de la expansión de contingentes arancelarios una vez acordadas las 
modalidades.  Su delegación solicita a ciertos pa íses desarrollados Miembros que no usen la 
metodología como medio de esconder los números.  Además, sigue sin haber acuerdo sobre la 
eliminación de la salvaguardia especial prevista en el artículo 5 para los países desarrollados desde el 
primer día del periodo de aplicaci ón.  Sin una decisión definitiva a ese respecto, el proceso de 
negociación se verá obstaculizado.  Hay otro coro lario:  sin números sobre consumo interno por 
productos con respecto a los productos potencialme nte sensibles, no podrá iniciarse ningún debate 
sobre el trato especial y diferenciado, ya que los pa íses en desarrollo interesados difícilmente tendrán 
disposición a negociar si no conocen el nivel de acceso a los mercados que los países desarrollados 
están dispuestos a otorgar.  Lo mismo puede deci rse de la ayuda interna causante de distorsión del 
comercio, en particular en lo que se refiere a la falta de claridad sobre los límites por productos.  
Finalmente, hay otra cuestión sin resolver que repr esenta un grave obstáculo, dada la resistencia de 
ciertos países desarrollados a un resultado sustancial:  se trata de los pagos directos del compartimento 
verde de los países desarrollados y del mecanismo de vigilancia, con la circuns tancia agravante de que 
ambas cuestiones tienen efectos directos en el r esultado efectivo de la cuestión del algodón.  Si los 
debates sobre el compartimento verde terminan ma l, también terminará mal la cuestión del algodón.  
Tampoco ve la Argentina claridad con respecto al tema de las subvenciones para el biodiésel y su 
ubicación en los compartimentos. 
98. Con respecto al  AMNA, su delegación espera tene r esta vez la oportunidad de, sobre la base 
del próximo texto del Presidente del Grupo de Negoc iación, iniciar negociaciones que sirvan para 
establecer los necesarios vínculos entre las diferent es esferas objeto de negociación.  Otro error de 
apreciación en estas negociaciones perjudicaría gravemente el proceso e impediría negociaciones horizontales sanas.  El nuevo texto sobre el AMNA ti ene que cumplir el mandato sobre compromisos 
de reducción que no conlleven una re ciprocidad plena.  En otras palabras, la reducción porcentual 
media de los países desarrollados debe ser mayor que la  de los países en desarrollo, que a su vez debe 
ser superior a la de los países en desarrollo consid erados economías pequeñas y vulnerables.  De igual 
manera, el texto debe permitir una interpretaci ón racional del párrafo 24 de la Declaración de 
Hong Kong, lo que significa que la reducción arancela ria porcentual de cada categoría de Miembros 
en la esfera de la agricultura debe ser similar a la reducción en la esfera del AMNA.  Sólo si se 
contemplan en él esos resultados podrá ser útil el texto sobre el AMNA en la futura etapa de las 
negociaciones.  La única comparación multilateral del nivel de ambición de la Ronda está establecida 
en las esferas de la agricultura y el AMNA.  En lo que se refiere a los servicios, aunque la Argentina 
no ve la necesidad de un texto, en vista de los di stintos elementos con que cuentan los Miembros en 
esta esfera de negociación -con inclusión de las modalid ades, dos series de ofertas y el Anexo C de la 
Declaración de Hong Kong-, la Argentina entiende que algunos Miembros consideren importante por 
diferentes motivos tener un nuevo documento.  Sin embargo, su delegación no puede aceptar que se 
utilice ese texto para desviarse de la estructura del AGCS y de lo acordado en las directrices de 
negociación o para desnivelar la negociación en favo r de los intereses de unos cuantos participantes.  
La idea de determinar horizontalmente objetivos multilaterales de acceso a los mercados para los 
distintos sectores y modos de suministro en la esfer a de los servicios complicaría sustancialmente el 
proceso y tiene pocas probabilidades de éxito. 
99. En relación con las normas, la Argentina recibe  con cauto optimismo el texto del Presidente 
del Grupo de Negociación, en particular en lo que  se refiere a las subvenciones a la pesca.  La 
evaluación inicial de su delegación es que el proyect o de texto va en la dirección correcta, ya que 
combina los elementos necesarios para generar un resultado ambicioso en materia de comercio y 
medio ambiente, de conformidad c on el mandato contenido en los párrafos 28 y 31 de la Declaración 
de Doha.  El proyecto, sin emba rgo, no sigue el enfoque de acumu lación progresiva que su delegación 
hubiera preferido, tanto más cuanto que contribuye a la integridad de la disciplina y es el único modo  WT/GC/M/112 
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  posible de hacer frente a la falta de transparenci a en esa esfera.  No obstante, la Argentina está 
dispuesta a trabajar sobre el texto del Presidente en  la expectativa de que se mantenga el nivel de 
ambición y el equilibrio entre las subvenciones pr ohibidas, las excepciones y el trato especial y 
diferenciado.  En cuanto al proceso de negociaci ón, la Argentina ha observado que se atienden los 
intereses de los países desarrollados reduciendo el ni vel de ambición de la Ronda a expensas de los 
países en desarrollo y de su desarrollo.  Cuando se dist ribuyan los textos revisa dos sobre la agricultura 
y el AMNA, deberán examinarse en los Grupos de Negociación antes de abordarse en un proceso horizontal.  A este respecto, su delegación toma not a de la declaración del Presidente del CNC en el 
sentido de que el proceso horizontal se limitará a la  agricultura y el AMNA, de conformidad con el 
párrafo 24 de la Declaración de Hong Kong.  En cuanto a la caracterización de las propuestas que se 
distribuyen y las posibles provocaciones por algunos gr upos de los que la Argentina forma parte, no 
sabe qué podría ser más provocativo que la su gerencia de los países desarrollados de una 
consolidación para ellos del 150 por  ciento en tanto piden que los pa íses en desarrollo consoliden sus 
aranceles por debajo del 20 por ciento.  Esa posic ión parece indicar cierto grado de esquizofrenia. 
100. El representante de los Estados Unidos
 dice que en varias de las intervenciones hechas en la 
reunión en curso se han repetido largas listas de los llamados resultados esenciales, se han hecho 
comparaciones ofensivas con las posiciones defendidas por otros Miembros o se ha tratado de dividir 
las negociaciones en términos de grupo contra grupo o incluso de aleg ar colusión entre determinados 
Miembros contra los intereses de otros Miembros.  Esas intervenciones merecen firmes refutaciones y 
nuevas declaraciones de posiciones opuestas o diferentes,  y se ha sentido muy tentado de entablar ese 
tipo de debate.  Sin embargo, no cree que esa clas e de respuesta sea una contribución positiva al 
objetivo mutuo de los Miembros -por lo menos esper a que siga siendo un objetivo mutuo- de concluir 
una Ronda ambiciosa en 2008.  Así pues, ahorrará  a los Miembros escuchar la repetición de los 
objetivos y líneas rojas de los Estados Unidos, o de lo que consideran necesitan para lograr un 
conjunto de resultados conforme a la Ley sobre la  promoción del comercio, o de sus opiniones sobre 
el equilibrio entre las distintas cuestiones.  Si ex iste confusión sobre algunas de esas cuestiones, estará 
encantado de reunirse con toda delegación que sufra esa confusión, aun cuando se trate de 
delegaciones que puedan padecer esquizofrenia.  A hora bien, lo que hace falta ahora no es repetir 
arengas de otros Miembros sino reflexionar seria mente en las próximas semanas sobre lo que los 
Miembros han oído decir a los demás y considerar  dónde podría cada uno ajustar sus posiciones para 
salvar las sustanciales diferencias subsistentes entre los Miembros.  Si los Miembros no hacen eso, no tendrán éxito.  Los Estados Unidos siguen deci didos a ultimar esta Ronda satisfactoriamente y 
volverán a Ginebra en 2008 preparados para trabaj ar con las demás delegaciones a fin de hallar 
soluciones.  No obstante, el hallazgo de soluci ones requiere que los Miembros dejen a un lado sus 
puntos retóricos favoritos y emprendan un verdadero ejercicio mutuo y pragmático de solución de los 
problemas.  Los Estados Unidos están dispuestos a prestar su contribución a ese respecto.  En lo que 
se refiere a los textos preliminares que los Miembr os tienen ante sí, todos han reconocido en algún 
momento que la finalidad de esos textos es apartar a los Miembros de sus confortables posiciones o de 
sus más extravagantes aspiraciones.  Desea dejar mu y claro que en esos textos no quedan reflejadas 
posiciones importantes de los Esta dos Unidos:  por ejemplo, en el texto sobre la agricultura, el 
intervalo propuesto para la ayuda global causante de  distorsión del comercio;  en el texto sobre el 
AMNA, el intervalo propuesto para los coeficientes, tanto para los países desarrollados como para los 
países en desarrollo;  o en varios aspectos del text o sobre las normas.  Sin embargo, su delegación no 
insiste en que los Presidentes retrocedan y elabor en documentos revisados que se limiten a volver a 
incluir toda la gama de posiciones de cada Miem bro.  Los Miembros siguieron ya ese enfoque en una 
ocasión:  en Seattle.  Nadie debe desear volver a ese camino.  No fue el camino del éxito entonces ni 
lo es tampoco ahora.  Los Miembros han hecho co lectivamente progresos importantes en los últimos 
meses.  Ahora tienen que aprovechar esos progresos, en vez de demolerlos. 
101. El representante de la India
 dice que su delegación hace suyas las declaraciones formuladas 
por el Brasil en nombre del G-20, por Indonesia en nombre del G-33, y por Sudáfrica en nombre del Grupo AMNA-11.  La India apoya también las declaraciones hechas en nombre de otros grupos de WT/GC/M/112 
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  países en desarrollo.  La presentación en estos mome ntos de nuevas propuestas de grupos de países en 
desarrollo -la propuesta del G-33 sobre los productos especiales la semana anterior y el conjunto de 
seis documentos presentado por el G-20 el día anterior- constituye una indicación clara de la participación constructiva y la conti nua flexibilidad de los países en desarrollo en las negociaciones.  
La India espera que ese espíritu encuentre amplia re ciprocidad en los demás.  Las primeras semanas y 
los primeros meses de 2008 serán un periodo determinante  para la OMC y para la  Ronda de Doha.  Es 
esencial que los Miembros no desaprovechen la oportunidad que ofrece ese periodo para concluir 
satisfactoriamente las negociaciones.  El primer y principal reto de los Miembros es la finalización de las modalidades sobre la agricultura y el AMNA.  Los respectivos Presidentes tienen una enorme responsabilidad de elaborar textos que lleven a lo s Miembros en esa dirección.  Los requisitos que 
obviamente deben cumplir los textos son que deben ser completos y equilibrados -tanto internamente 
en cuanto a proporcionalidad de los compromisos como externamente en cuanto a igualdad de 
ambición con otras esferas- y deben servir de base pa ra un resultado que sea equitativo y haga justicia 
a la Ronda para el Desarrollo.  Para cumplir esos requisitos, es esencial que los Presidentes tengan en 
cuenta las opiniones y los inter eses de todos los Miembros.  Es evidente que unos textos que no 
cumplan esos requisitos no podrán conducir a la converg encia.  A este respecto, y en lo que se refiere 
a la agricultura, su delegación desea resaltar la  importancia para un gran número de países en 
desarrollo, entre ellos la India, de que se les pe rmita flexibilidad para que puedan proteger los 
intereses de sus agricultores de subsistencia.  El logro de un resultado satisfactorio sobre los productos 
especiales y el mecanismo de salvaguardia especial es un requisito esencial para que los Miembros 
procedan a la elaboración de modalidades plenas.  En  definitiva, para que los textos se conviertan en 
modalidades es necesario que los Miembros hagan suy as las propuestas.  Por consiguiente, es de todo 
punto importante que, una vez presentados los textos , los Miembros tengan opor tunidad de debatir las 
propuestas en los Grupos de Negociación con el obje tivo de colmar las lagunas que puedan existir 
antes de iniciar un proceso de negociación horizont al.  Es asimismo importante recordar que es 
preciso abordar otras cuestiones con igual resolución,  para que haya mayor claridad sobre el probable 
nivel de ambición en esas esferas cuando los Miembros lleguen a la etapa de finalización de las 
modalidades sobre la agricultura y el AMNA.  No es ningún secreto que la primera interacción del 
texto sobre las normas ha decepcionado profundamente a la India.  No repetirá los motivos de su 
decepción;  su delegación espera que en los esfuerzos que se realicen en el futuro se tengan en cuenta 
las opiniones expresadas por una abrumadora mayoría de Miembros sobre una serie de propuestas que figuran en el texto.  Con respecto a los servicios , la India sigue desanimada por la pugna que ha 
desatado el debate sobre la ambición.  Los Mini stros definieron en Hong Kong las modalidades y la 
ambición en la esfera de los servicios.  Lo que h ace falta ahora es una hoja de ruta para poner en 
práctica esa ambición.  Las propuestas encaminadas a redefinir o alterar la ambición acordada sólo pueden crear división.  La India espera que el nuevo año traiga una mayor convergencia sobre esta cuestión, que es de vital interés para ella.  Su de legación desea también subrayar la importancia para 
la India de las disciplinas sobre la reglamentaci ón nacional.  La India tiene entendido que el 
Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Regl amentación Nacional ha venido trabajando 
denodadamente en la elaboración de un texto, que tenía que haberse presentado hace ya algún tiempo.  
La India le insta, por conducto del Presidente del Consejo, a que acelere su trabajo con el fin de que 
los Miembros puedan iniciar negociaciones sobre la base de ese texto. 
102. El Director General se ha referido en su declaración a las consultas que el Director General 
Adjunto Sr. Yerxa ha venido celebrando en su nombr e sobre la extensión de  la protección de las 
indicaciones geográficas y la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica.  Es esencial intensificar esas c onsultas.  En lo que se refiere a la cuestión de la 
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Conv enio sobre la Diversidad Biológica, si bien los 
Miembros distan aún un tanto del consenso sobr e la propuesta de modificar el Acuerdo sobre los 
ADPIC, se han realizado importantes progresos en esa dirección.  Al haber copatrocinado el Grupo 
Africano y el Grupo de los PMA la propuesta de in iciar negociaciones basadas en textos y haberle 
prestado también su apoyo algunos países desarr ollados, existe una creciente masa crítica de 
Miembros de diferentes niveles de desarrollo en fa vor de la propuesta.  Es evidente que es una idea  WT/GC/M/112 
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  cuyo momento ha llegado, y su delegación pide a todos los Miembros que han participado con la 
India en serias negociaciones basadas en textos que  continúen haciéndolo, con el fin de que los 
Miembros puedan llegar a un consenso.  A este resp ecto, desea apoyar la declaración del Perú.  Los 
acontecimientos que han tenido lugar recientemente en  todo el mundo han hecho que su país sienta la 
apremiante necesidad de proteger su diversidad bi ológica.  La OMC tiene que prestar una importante 
contribución al logro de ese objetivo, y la cues tión de la divulgación ayudará a los Miembros a 
hacerlo.  Con respecto a las deliberaciones sobre comerc io y medio ambiente, la India es partidaria de 
un resultado ambicioso que prom ueva de manera significativa los intereses ambientales.  
Lamentablemente, lo que su delegación ha pr esenciado en las negociaciones son propuestas de 
algunos países desarrollados Miembros que tratan de aumentar selectivamente el acceso a los 
mercados para sus productos.  La India desea adve rtir que estas negociaciones sólo podrán progresar 
si los Miembros ponen la causa del medio ambiente en lugar preferente y no defienden restringidos 
intereses comerciales.  La cuestión del cambio climático es demasiado importante para que se 
contemple a través del prisma del mercantilismo.  Po r último, las cuestiones relativas al trato especial 
y diferenciado tienen que figurar en  primer término, con objeto de que todos los Miembros tengan un 
interés cuando participen en las negociaciones sobre modalidades plenas en las esferas de la 
agricultura y el AMNA.  Concretamente, la cuestión del acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes tiene que abordarse con urgencia.  La India estará encantada de contribuir a ello.  Si bien 
su delegación se da cuenta de los enormes reto s con que se enfrentan los Miembros, mantiene su 
pleno compromiso con respecto a la conclu sión satisfactoria de la Ronda en 2008. 
103. La representante de Kenya  dice que su delegación observa en el informe del Presidente del 
CNC que ha habido un aumento del nivel de participación en las negociaciones entre los Miembros.  
Los países en desarrollo, en particular, han pa rticipado activamente y han presentado nuevas 
propuestas sobre cuestiones específicas.  Kenya inst a a los principales participantes a que muestren 
liderazgo y presenten nuevas propuestas sobre esfe ras fundamentales con objeto de que las 
negociaciones avancen cuando se reanuden.  Su dele gación desea reiterar que, para mantener el actual 
impulso de las negociaciones, los Miembros tienen que seguir negociando en el marco de un proceso 
verdaderamente multilateral, de manera transpar ente y sin exclusiones, y con la guía de los 
Presidentes de los diversos órganos de negociación.  En lo que se refiere a la agricultura, Kenya toma 
nota de que las negociaciones se reanudarán a  princi pios de enero, en preparación para el texto 
revisado sobre la agricultura.  Su delegación desea subrayar que, para hacer nuevos progresos en esta 
esfera, el texto revisado debe ser equilibrado y tene r el mismo nivel de especificidad en todas las 
cuestiones objeto de negociación.  Además, la cuesti ón del trato especial y di ferenciado efectivo ha de 
formar parte integrante del texto revisado, dada la impor tancia del sector de la agricultura para 
muchos países en desarrollo, entre ellos Kenya.  Los Miembros tienen que tener cuidado de que no 
descarrile el actual proceso de negociaciones en la  esfera de la agricultura, que parece proporcionar 
cierta tranquilidad, en particular a las delegaci ones más pequeñas.  A este respecto, es de suma 
importancia brindar a los Miembros  la oportunidad de intercambiar opiniones sobre el texto revisado 
en el marco del órgano de negociación sobre la agricu ltura antes de iniciar ningún otro proceso.  Debe 
aplicarse el mismo proceso a las negociaciones sobre el  AMNA.  En cuanto a los servicios, si bien a 
Kenya le complace el mayor impulso de las negociaciones en esa esfera, tiene que resaltar que los nuevos avances que se realicen en ella están direct amente vinculados a los que se realicen en las 
esferas de la agricultura y el AMNA.  A este respect o, la presentación de ofertas revisadas depende en 
gran medida del acuerdo a que se llegue sobre las m odalidades para la agricultura y el AMNA.  Con 
respecto a un posible futuro texto sobre los servicios, como han propuesto algunos Miembros, a Kenya le preocupa que las opiniones expresadas por determinados Miembros durante las consultas 
vayan más allá del mandato impartido en Hong Kong sobre los servicios y, en particular, del Anexo C 
de la Declaración de Hong Kong.  Kenya no está a ún convencida de la necesidad de un texto sobre los 
servicios, puesto que el Anexo C proporciona guía suficiente.  En cuanto a la elaboración de normas 
en la esfera de los servicios, su delegación espera y desea un resultado sobre la reglamentación 
nacional con un importante elemento de desarrollo .  Kenya ha tomado nota de los constructivos 
debates mantenidos sobre el proyecto de texto y espera con interés que se distribuya una versión WT/GC/M/112 
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  revisada del mismo lo antes posible, de manera qu e haya tiempo suficiente para la celebración de 
consultas con las partes interesadas a nivel nacional. 
104. Por lo que respecta a la facilitación del comerc io, Kenya aprecia los constructivos debates 
sobre las propuestas de texto presentadas por dive rsos Miembros sobre medidas de facilitación del 
comercio.  Aprecia asimismo la labor que realiza la Secretaría para ayudar a distintos Miembros a 
realizar evaluaciones de sus nece sidades en materia de facilitación del comercio.  No obstante, a 
Kenya le preocupan los lentos progresos real izados con respecto a un posible mecanismo de 
aplicación que asegure disposiciones sobre trato esp ecial y diferenciado efectivas, con inclusión de 
modalidades sobre la prestación de asistencia técnica y apoyo a la creación de capacidad a los países en desarrollo para la aplicación de las medidas de facilitación del comercio.  Por consiguiente, Kenya 
insta a los Miembros a abordar constructivamente esas cuestiones y espera que se realicen progresos 
sustanciales, en particular en relación con un posible mecanismo de aplicación para los países en 
desarrollo.  En lo que se refiere a las normas, Keny a acoge con agrado el proy ecto de texto distribuido 
por el Presidente del Grupo de Negociación.  Ob serva con preocupación, sin embargo, que los 
aspectos relativos al trato especial y diferenciado de l texto distan de responder a las expectativas de 
muchos países en desarrollo, entre ellos Kenya.  Ello queda especialmente de manifiesto en el texto 
sobre las subvenciones a la pesca.  Su dele gación espera y desea que el Grupo de Negociación 
continúe sus trabajos centrándose específicamente en el fortalecimiento del elemento de trato especial 
y diferenciado del texto sobre las normas.  Asegur a a los Miembros que Kenya está dispuesta a seguir 
participando en las negociaciones con objeto de lo grar que los Miembros cumplan la promesa en 
materia de desarrollo que hicieron todos en Doha.  Kenya apoya plenamente las declaraciones hechas 
por Uganda en nombre del Grupo Africano, por In donesia en nombre del G-33 y por Jamaica en 
nombre del Grupo ACP. 
105. El representante de China
 dice que su país comparte plenamente la opinión del Director 
General sobre la situación de las negociaciones y está de acuerdo con el marco temporal que ha 
esbozado.  China apoya las declar aciones hechas por el Brasil en nombre del G-20, por Indonesia en 
nombre del G-33 y por Sudáfrica en nombre del Grupo AMNA-11, así como las declaraciones 
formuladas por Uganda en nombre del Grupo Afri cano, por Jamaica en nombre del Grupo ACP, por 
Lesotho en nombre de los PMA y por Barbados en nombre de las economías pequeñas y vulnerables.  
Todos los Miembros son plenamente conscientes de las limitaciones de tiempo y de la necesidad de 
acelerar los trabajos.  China aprecia los esfuerzos  de los Presidentes de los distintos órganos de 
negociación para poner a punto un proceso basado en te xtos para las negociaciones.  A su delegación 
le complace observar que tanto el G-20 como el G-33 han presentado algunas nuevas propuestas y 
han demostrado flexibilidad, y espera que otros Mi embros -en particular los principales países 
desarrollados- muestren también flexibilidad a fin de  preparar el terreno para una pronta conclusión 
de la Ronda.  Para cumplir la misión de la Ronda  para el Desarrollo, es preciso realizar un gran 
volumen de trabajo, de manera seria  y coherente, que refleje los inte reses de los Miembros de manera 
equilibrada y aborde las preocupaciones especiales de  los países en desarrollo .  Cuestiones relativas al 
desarrollo como las de la aplicación, el trato esp ecial y diferenciado, los productos especiales y el 
mecanismo de salvaguardia especial, el algodón, los ADPIC y el CDB, y las preocupaciones 
específicas de los PMA, las economías pequeñas y vul nerables y los Miembros de reciente adhesión, 
deben abordarse con seriedad y eficacia.  Los Miem bros deben trabajar por todos los medios para 
lograr plenas modalidades sobre la agricultura y el  AMNA para finales de febrero o principios de 
marzo de 2008 y ultimar en su totalidad la Ronda ant es de finales de 2008.  A tal efecto, China espera 
que, una vez hayan distribuido los Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA 
los textos revisados a finales de enero, se ma ntengan nuevos debates sobre los textos en los 
respectivos órganos de negociación antes de que los Miembros inicien un proceso horizontal.  Es 
también de crucial importancia que el proceso  sea transparente y sin exclusiones.  China 
desempeñará, como siempre, una función construc tiva, junto con todos los demás Miembros, para 
lograr una conclusión satisfactoria de las negociaciones de la Ronda de Doha.  WT/GC/M/112 
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  106. El representante de Nigeria  dice que su delegación está en general de acuerdo con la 
evaluación del Director General, que demuestra los enormes esfuerzos y progresos realizados por los 
Presidentes de los diversos órganos de negociación pa ra forjar consenso entre los Miembros.  Nigeria 
alaba los denodados esfuerzos realizados por los diversos Presidentes y la flexibilidad por ellos 
mostrada para lograr que se mantenga el actual impulso.  Aunque Nigeria aprecia los progresos 
realizados hasta la fecha, sigue preocupada por lo s retos que aún se plantean.  En primer lugar, con 
respecto al proceso, su delegación reitera la n ecesidad de un enfoque multilateral de acumulación 
progresiva transparente y sin exclusiones.  En segundo lugar, en lo que se refiere a los resultados, es 
preciso lograr que los Miembros cumplan su mandato .  A este respecto, Nigeria sigue creyendo que la 
agricultura es la clave de las negociaciones y que un avance importante en esta esfera repercutirá en 
las demás esferas de las negociaciones.  Nigeria d esea que haya un elevado nivel de ambición en los 
pilares del acceso a los mercados y la ayuda intern a.  Comparte la opinión de que, sin un conjunto 
sustancial de resultados en la esfera de la ag ricultura, no es probable que la Ronda cumpla sus 
objetivos de desarrollo.  Por consiguiente, insta a qu e el texto revisado sobre la agricultura prevea la 
realización de reformas de gran alcance en la esfera de la agricultura, de c onformidad con el mandato 
de los Ministros, con inclusión de trato especial y diferenciado para los países en desarrollo en todos 
los pilares de las negociaciones.  En tercer lugar,  Nigeria desea reiterar que la actual Ronda no es una 
Ronda de acceso a los mercados sino una Ronda de desarrollo.  No se debe instigar a países pobres 
como Nigeria a exponer sus sectores manufactureros, vol átiles y frágiles, a la competencia extranjera 
de manera que socave su capacidad para desarrollar las industrias nacionales.  A tal efecto, Nigeria 
espera que en el texto revisado sobre el AMNA se aborden las preocupaciones acerca de las pérdidas 
de puestos de trabajo y la desindustrialización de la s economías de los países en desarrollo.  Debe 
mantenerse el equilibrio entre las diversas esfer as de las negociaciones en general y entre la 
agricultura y el AMNA en particular. 
107. En lo que se refiere a las cuestiones y preoc upaciones relativas a la aplicación pendientes, en 
particular la importancia de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CBD para los países en 
desarrollo y los PMA, su delegación pide a todos los Miembros una pronta solución de esta cuestión, 
y ello tanto más cuanto que sigue gozando de un creciente apoyo por parte de una mayoría 
significativa de Miembros.  Además, Nigeria acoge con satisfacción el proyecto de texto del Presidente del Grupo de Negociación sobre las Norm as con respecto a las medidas antidumping, las 
subvenciones y las medidas compensatorias, con in clusión de las subvenciones a la pesca.  No 
obstante, deben abordarse totalmente las preo cupaciones expresadas por los países en desarrollo, 
especialmente la necesidad de evitar el establecimi ento de normas y disciplinas más complejas y, en 
particular, la necesidad de flexibilidad para que en el  caso de los países en desarrollo las subvenciones 
para el desarrollo de infraestructura pesquera no sean  recurribles, y la prestación de asistencia técnica 
adecuada a los países en d esarrollo.  Nigeria apoya plenamente la opinión de que los proyectos de 
texto revisados sobre las modalidades con respecto a la agricultura y el AMNA deben examinarse en 
primer lugar en los órganos de negociación respect ivos, antes de emprender cualquier proceso de 
examen en pequeños grupos, con el fin de comproba r la resolución de los Miembros de ejercer la 
necesaria flexibilidad, así como pa ra crear confianza e identificación con el proceso.  Aunque el 
tiempo sigue siendo esencial, Nigeria desea hace r hincapié en que esa consideración no debe 
anteponerse al logro de un resultado equilibrado y ambi cioso centrado en el desarrollo.  Por otra parte, 
en su condición de aclamado corredor de fondo, el  Presidente del CNC posee la astucia y capacidad 
suficientes para conseguir que los Miembros lleguen a la meta y logren una conclusión satisfactoria de 
las negociaciones de la Ronda de Doha.  Nigeria mantiene su pleno compromiso con respecto a la 
Ronda y está dispuesta a contribuir positivamente a que concluya con éxito.  Su delegación apoya 
también las declaraciones hechas por Uganda en no mbre del Grupo Africano, por Jamaica en nombre 
del Grupo ACP, por el Brasil en nombre del G-20,  por Indonesia en nombre del G-33 y por Sri Lanka 
en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo. 
108. El representante de Israel
 dice que su delegación coincide to talmente con el Director General 
en que en 2008 los Miembros tendrán a su alcan ce un acuerdo equilibrado y que tenga en cuenta las WT/GC/M/112 
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  necesidades de todos.  Como todos bien saben, su pa ís desea una conclusión oportuna y satisfactoria 
de este ejercicio y está dispuesto a prestar su modest a contribución para lograrlo.  En lo que se refiere 
a la agricultura, al igual que otro s, Israel está esperando el proyecto revisado de modalidades.  Sigue 
opinando que el nivel de ambición del primer proyecto de texto sobre las modalidades era 
indebidamente elevado, especialmente en lo relativ o al acceso a los mercados.  Su delegación espera 
que se modere ese nivel de ambición, en particular  mediante el establecimiento de un número y un 
trato apropiados de los productos sensibles y la tota l eliminación del concepto de establecimiento de 
topes arancelarios.  A este respecto, Israel apoy a plenamente la declaración hecha por Suiza en 
nombre del G-10.  En cuanto al AMNA, Israel apoya plenamente la declaración de Costa Rica.  En su 
condición de copatrocinador de  la comunicación reproducida en el documento TN/MA/W/98, 
recientemente distribuido, Israel  está convencido de que los pará metros sobre la fórmula y la 
flexibilidad esbozados por el Presidente del AMNA  en su proyecto de texto sobre modalidades de 
julio representan el nivel apropiado de ambición y equilibrio en las negociaciones sobre el AMNA.  
Israel preferiría que en la futura versión del texto sobre las modalidades no hubiera importantes 
desviaciones de esos parámetros.  En lo que se re fiere a las normas, su delegación desea dar las 
gracias al Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas por su texto.  Si bien Israel está aún 
estudiándolo, en principio le decepciona la falta de  equilibrio absolutamente evidente en la sección 
sobre las medidas antidumping.  En particular, a Israel  le preocupa la manera en que en el documento 
se aprueba y legaliza, al parecer, la práctica de "r educción a cero" en las investigaciones antidumping.  
Su delegación se reserva el derecho de formular observaciones más adelante sobre las cuestiones mencionadas, así como sobre otros temas de las nego ciaciones, como los de los servicios y el examen 
del ESD.  Israel confía en que los esfuerzos de los Miembros estén ya encauzados correctamente y 
que tengan su meta a un alcance razonable. 
109. El representante de Tailandia
 dice que a su delegación le complace el anuncio hecho por el 
Presidente del CNC sobre la hoja de ruta establecida para el logro de un resu ltado satisfactorio de las 
negociaciones.  Aunque comprende perfectamente que aún existen obstáculos y retos, Tailandia apoya 
plenamente el proceso de negociación en curso y el marco temporal previsto, y está dispuesta a prestar 
su apoyo para avanzar y alcanzar la meta compartid a por todos los Miembros.  Todos se dan cuenta de 
que se les agota el tiempo.  Así pues, es imprescindible llegar lo antes posible a acuerdos mutuamente aceptables sobre todas las cuestiones pendientes.  En consecuencia, todos los principales participantes 
en el comercio mundial tienen que mostrar lider azgo para avanzar hacia esa meta.  Tienen que 
mostrar, de palabra y también con hechos, su dis posición a luchar por lograr un resultado mutuamente 
beneficioso.  Con respecto a las cuestiones concretas que se plantean en la esfera de la agricultura, su 
delegación agradece los esfuerzos del Presidente pa ra hacer avanzar las negociaciones mediante la 
distribución de varios documentos de trabajo, la presentación de nuevas ideas y el mantenimiento del 
impulso de la participación y colaboración activas de los Miembros durante los últimos meses.  No 
obstante, existen diferencias de opinión sustancial es sobre las principales cuestiones, que han de 
conciliarse.  Pese a ello, su delegación sigue co nfiando en que el Presidente de las negociaciones 
sobre la agricultura halle medios adecuados para  llegar a resultados aceptables.  Inútil es decir que 
Tailandia apoya las declaraciones sobre la agricultu ra hechas anteriormente por el Brasil en nombre 
del G-20 y por Australia en nombre del Grupo de Cairns .  En opinión de Tailandia, la agricultura es el 
principal motor de la Ronda.  El comercio de prod uctos agrícolas es la fuerza impulsora del desarrollo 
rural en los países en desarrollo, ya que la gr an mayoría de la población de estos países sigue 
trabajando en la agricultura.  Por consiguiente, es importante que el resultado de las negociaciones 
sobre la agricultura responda a objetivos de desarro llo que reportarán beneficios a todos los países en 
desarrollo Miembros, ya sean importadores o exportador es.  Tailandia insta a los Miembros a luchar 
por objetivos ambiciosos que aumenten el comercio de productos agrícolas, en vez de centrarse en 
intereses defensivos que podrían da r lugar a un desmantelamiento de los compromisos contraídos en 
la Ronda Uruguay.  De ahí que su delegación insist a en mejorar el acceso a los mercados para todos 
los productos agrícolas, teniendo en cuenta los aspectos  del comercio relativos al desarrollo en el caso 
de un gran número de países en desarrollo.  Au nque aún quedan en las negociaciones sobre la 
agricultura muchas cuestiones pendientes sobre las que existen amplias diferencias de opinión entre  WT/GC/M/112 
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  los Miembros, su delegación cree que los Miembr os podrán lograr un acuerdo equilibrado para 
principios de 2008 si están todos firmemente decididos  a trabajar para lograr un comercio más libre y 
justo. 
110. En lo que se refiere al AMNA, su delegación elogia también al Presidente del Grupo de 
Negociación por sus denodados esfuerzos y dedicación para tratar de lograr convergencia entre los 
Miembros y, lo que es más importante, contribucio nes que permitan cerrar el tema de las modalidades 
revisadas sobre el AMNA.  Tailandia, junto con muchos otros países en desarrollo, sigue creyendo que en el texto revisado deben mantenerse la est ructura y el contenido globales del texto del 
Presidente de julio de 2007, por constituir una buena  base para finalizar las modalidades sobre el 
AMNA en los meses venideros.  En la comuni cación conjunta reproducida en el documento 
TN/MA/W/98, distribuido el 14 de diciembre, a la que ha hecho referencia Costa Rica, se estipulan 
claramente las cifras específicas preferidas por Tailandia con respecto a fórmulas y diferentes formas de flexibilidad para los países en  desarrollo.  En cuanto a los servicios, su delegación no es un 
peticionario en esa esfera.  Cree firmemente en el principio de liberalización progresiva.  Su próxima 
oferta se basará en el Anexo C en la mayor me dida posible.  Tailandia desea también subrayar la 
importancia política y económica que desde hace muc ho tiempo atribuye a la elaboración de normas, 
la reglamentación nacional y, en particular, las medi das de salvaguardia urgentes.  Las perspectivas de 
tener resultados creíbles en lo que se refiere a la elaboración de normas influirá decisivamente en la posición final de Tailandia en la cuestión del acceso a los mercados.  Con respecto a un posible texto 
sobre los servicios, su delegación ha dejado clara su  posición desde el principio:  no podrá aceptar ni 
la comparabilidad de los resultados en las esferas de la agricultura, el AMNA y los servicios, ni la 
consolidación de los niveles existentes de apertura  de los mercados, que está en contradicción con el 
espíritu y la letra del AGCS.  Su delegación insta a los Miembros a ser extraordinariamente prudentes 
en el proceso de redacción, c on el fin de que la adopción de ese posible texto no dé lugar a 
consecuencias no deseadas en esta importante coyuntur a de la Ronda.  Tailandia sigue confiando en la 
guía prudente y objetiva del Presidente y en su imparcialidad. 
111. En relación con las normas, su delegación compre nde los beneficios de la pronta distribución 
del proyecto de texto del Presidente.  Ello daría má s tiempo a los Miembros no sólo para analizar este 
importante documento de política y celebrar consu ltas al respecto, sino también para negociar un 
resultado equilibrado en esta esfera.  Aunque Tailandia ve ligeras mejoras con respecto a 
transparencia y debidas garantías de procedimiento,  hay varias dificultades que es preciso abordar, la 
principal de ellas el reconocimiento del procedim iento de reducción a cero como medio de calcular 
los derechos antidumping, que su delegación c onsidera es un método causante de distorsión del 
comercio que debe prohibirse.  Tailandia desea tamb ién que haya el debido equilibrio entre comercio 
y desarrollo sostenible en la negociación de las di sciplinas revisadas sobre las subvenciones, incluidas 
las disciplinas sin precedentes sobre las subvenciones a la pesca.  A este respec to, su delegación sigue 
dispuesta a trabajar constructivamente con los de más Miembros para hallar una solución apropiada y 
equilibrada con respecto a las normas.  En lo que se refiere a los ADPIC, Tailandia ha copatrocinado 
la propuesta de modificación del artículo 29 de l Acuerdo sobre los ADPIC, con respecto al 
establecimiento de un requisito obligatorio de divu lgación del origen de los recursos biológicos y/o 
los conocimientos tradicionales conexos utilizados en las invenciones para las que se soliciten 
derechos de propiedad intelectual.  La biopirate ría es para Tailandia motivo de gran preocupación.  
Sin una protección internacional adecuada y eficaz de los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales, no se resolverá el problema de la apropiación indebida de esos recursos y 
conocimientos.  Por cons iguiente, el artículo 29 bis del Acuerdo sobre los ADPIC propuesto por su 
delegación, sobre un requisito oblig atorio de divulgación, es lógico y oportuno.  Tailandia desea que 
la solución del problema de la apropiación indebida  de los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales forme parte del resultado de la Ronda de Doha.  Ello es especia lmente importante habida 
cuenta del sustancial apoyo prestado al respecto por el Grupo Africano y los PMA, y las indicaciones 
positivas de algunos países desarrollados Miembros.  Esta Ronda se ha llamado adecuadamente 
Ronda para el Desarrollo y está destinada a logr ar igualdad de condiciones para los países en WT/GC/M/112 
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  desarrollo y los PMA;  Tailandia entiende que los debates de los Miembros y las negociaciones en 
curso se basan en la premisa de que  se esforzarán por realizar los objetivos de desarrollo de todos los 
países en desarrollo, en particular de los PMA.  A tal efecto, y reconociendo los beneficios para el 
desarrollo de la apertura de los mercados, su delegación apoya firmemente todas las formas de 
liberalización del comercio, con inclusión del fortal ecimiento de las normas, con la condición de que 
contribuyan a un mayor crecimiento económico y d esarrollo para todos los países en desarrollo 
Miembros, por igual, en el marco del sistema mul tilateral de comercio.  Su  delegación reitera su 
compromiso de apoyar todos los esfuerzos por al canzar un resultado equitativo y de amplia base.  
Tailandia sigue confiando en que, con un verd adero liderazgo, un arduo trabajo y un rápido 
compromiso político, los Miembros podrán realizar nuevos progresos y lograr en los próximos meses 
el avance deseado que asegure un nivel elevado de am bición y la altruista meta orientada al desarrollo 
de la Ronda de Doha. 
112. El representante de Cuba
 dice que su delegación apoya las declaraciones hechas por el Brasil 
en nombre del G-20, por Indonesia en nombre del G-33, por Jamaica en nombre de los países ACP, por Sri Lanka en nombre del Grupo Informal de Pa íses en Desarrollo, por Uganda en nombre del 
Grupo Africano, por Sudáfrica en nombre del Grupo AMNA-11, por el Chad en nombre de los C4, 
por Lesotho en nombre de los PMA, y por Ba rbados en nombre de las economías pequeñas y 
vulnerables, y comparte las preocupaciones expresad as por todos ellos.  Para Cuba la cuestión 
fundamental no es concluir la Ronda de Doha si no concluirla con claros  beneficios para los 
necesitados y siempre olvidados:  los países en desarrollo pequeños, pobres y vulnerables en los que 
habitan cuatro quintas partes de la población mundial  y que, sin embargo, representan tan sólo un 
tercio del comercio mundial, pese al crecimiento re gistrado en los últimos años.  Es mejor no llegar a 
un acuerdo que finalizar la Ronda con un mal acuerdo que sólo beneficie a unos cuantos.  Si la Ronda 
finalizara con un mal acuerdo, no habría nada más que  hacer.  Durante varios años o incluso decenios 
prevalecerían normas comerciales injustas.  Si los Miembros no concluye ran la Ronda, seguiría 
habiendo posibilidades de seguir trabajando para lograr  una conclusión equilibrada  y satisfactoria.  La 
verdad es que las negociaciones multilaterales en  curso en diversos órganos de la OMC han 
progresado lentamente y básicamente a costa de la flexibilidad mostrada por los grupos de países en 
desarrollo.  Transcurrido cerca de un año tras la reanudación de las negociaciones, no existen indicaciones claras de plena convergencia sobre l as cuestiones fundamentales de las modalidades ni 
sobre la flexibilidad y el trato especial y diferencia do para los países en desarrollo en general y los 
PMA en particular prescritos en el mandato.  Lo s países desarrollados permanecen opuestos, callados, 
inflexibles o sin pronunciarse con respecto a varias cuestiones de interés para los países en desarrollo 
contenidas en el mandato que siguen aún sin resolver  en muchas esferas.  Los documentos conjuntos 
presentados recientemente por los Estados Unidos y las Comunidades Europeas, con otros países 
desarrollados, y sus declaraciones en la reunión en  curso acerca de las negociaciones sobre los 
servicios, el AMNA y los bienes ambientales, que buscan ventajas para ellos mismos, son motivo de 
gran preocupación.  Esos Miembros tratan de rein terpretar e invertir los mandatos y de reducir la 
flexibilidad para los países en desarrollo.  Las modalidades sobre lo s servicios están ya establecidas 
en el Anexo C de la Declaración de Hong Kong.  No hay margen ni  mandato para nuevos documentos 
ni para la vuelta al establecimiento de  puntos de referencia en esa esfera. 
113. También es motivo de preocupación la reciente presentación de un documento por la 
Comisión Warwick, compuesta de expertos de una ma yoría de países desarrollados, en la que se pide 
el fin de la práctica tradiciona l de adopción de decisiones por consenso y su sustitución por una 
llamada "masa crítica" indefinida y subjetiva.  En  esa propuesta se trata de condicionar la legitimidad 
de las objeciones de algunos Miembros o grupos de Mi embros y la naturaleza de su interés en una 
determinada cuestión.  Debe quedar claro que todo intento de cambiar las prácticas de adopción de 
decisiones de la OMC en beneficio de algunos Mi embros es inaceptable.  Los países desarrollados 
hablan de reducciones arancelarias reales y efectivas pa ra los países en desarrollo en las esferas de la 
agricultura y el AMNA, pero se ni egan a aplicar el mismo enfoque a sus subvenciones internas -por 
valor de muchos millones de dólares- causantes de  distorsión del comercio internacional, o a sus  WT/GC/M/112 
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  crestas arancelarias en la esfera de la agricultura, que pueden ser de cientos por ciento e incluso de 
más de 1.000 por ciento en el caso de algunos pr oductos agrícolas de interés para los países en 
desarrollo.  Pregunta qué clase de igualdad y de desarrollo representa esa actitud.  Los países 
desarrollados muestran una ambición que no es realista al pedir a los países en desarrollo concesiones imposibles con respecto al AMNA y los servicios a cambio de recortes "cosméticos" de sus 
subvenciones internas causantes de distorsión del comercio.  Eso no constituye una opción.  La 
agricultura ocupa el lugar central del Programa de Doha para el Desarrollo para corregir los 
desequilibrios de la Ronda Uruguay.  Los país es desarrollados tienen la responsabilidad y la 
obligación moral de llegar a una transacción con respecto a la reducción real y efectiva de las subvenciones a la agricultura -que es donde radican las verdaderas distorsiones del comercio- y a la 
supresión de los obstáculos arancelarios y no arancelar ios, con el fin de garantizar el acceso a los 
mercados para los productos de los países en de sarrollo.  Ésta no es una Ronda de acceso a los 
mercados para los países desarrollados sino una Ronda de desarrollo y, en todo caso, destinada a dar a 
los países en desarrollo acc eso a los mercados de los países industrializados. 
114. Los precios mundiales del petróleo, el trans porte y los productos alimenticios básicos han 
aumentado enormemente desde que los Miembros cont rajeron un compromiso político en el Marco de 
julio de 2004 y en la Declaración de Hong Kong  de eliminar los créditos a la exportación de 
productos agrícolas con periodos de reembolso superiores a 180 días y, según los pronósticos, 
seguirán aumentado durante los 10 próximos años.  Esta situación sin precedentes ejerce una presión adicional en la capacidad de los países para c ubrir los pagos de sus importaciones de productos 
alimenticios.  Se espera que en 2007 la cesta anua l de importaciones de productos alimenticios de los 
PMA cueste aproximadamente un 90 por ciento más de lo que costó en 2000.  El aumento de los 
precios de los productos básicos, con inclusión de  los productos alimenticios, representa costos de 
importación adicionales para los importadores de los países en desarrollo, en particular los PMA y los 
países en desarrollo importadores netos de produ ctos alimenticios, a los que no beneficiaría 
inicialmente la liberalización, si no que podría de hecho perjudicarles, y que son también en su 
mayoría importadores de petróleo cuyas exportaci ones se concentran en unos cuantos productos 
primarios.  Evidentemente, la disposición sobre trato especial y diferenciado para los PMA y los 
países en desarrollo importadores netos de produc tos alimenticios que figura en el Anexo D del 
proyecto de modalidades sobre la agricultura cont raviene la Decisión de Marrakech sobre medidas 
relativas a los posibles efectos negativos del progra ma de reforma en los países menos adelantados y 
en los países en desarrollo importa dores netos de productos alimenticios, y la despoja de toda utilidad.  
Por otra parte, un estudio realizado por la OCDE reve la que el elemento de subvención de los créditos 
a la exportación de productos agrícolas concedidos por  los países de la OCDE es en general reducido:  
alrededor de 300 millones de dólares EE.UU. en 1998,  de un total de 7.900 millones de dólares 
EE.UU.  Por consiguiente, una exención o un trato especial y diferenciado adicional para los PMA y 
los países en desarrollo importadores netos de pr oductos alimenticios con respecto a las disciplinas 
sobre los créditos a la exportación propuestas no tendría repercusión en  la cuestión de las 
subvenciones o, a lo sumo, esa repercusión sería mu y pequeña.  Una mayor flexibilidad para los PMA 
y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios no tendría tampoco 
repercusión en el acceso a los mercados, ya que lo s créditos a la exportación los utilizan países en 
desarrollo que se enfrentan con limitaciones de liquidez y, si no se otorgaran créditos o se 
restringieran rigurosamente, como se propone en el proyecto de modalidades, los países afectados no 
podrían importar los productos alimenticios necesarios. 
115. Así pues, se trata de una cuestión de disciplin as de la OMC con fines comerciales frente a 
inseguridad alimentaria o hambre en países en de sarrollo vulnerables.  Además, las disposiciones 
propuestas en el proyecto de modalidades sobre la agricultura reducirían efectivamente los niveles 
aplicados de créditos a la exportación disponibles pa ra los países en desarrollo más vulnerables, en 
tanto que las reducciones propuestas de la ayuda inte rna otorgada por los países desarrollados dejarían 
amplio margen para aumentar los niveles aplicados  de ayuda interna de los países desarrollados, que 
es la verdadera causa de las distorsiones del comerc io mundial.  Ello no es compatible con el mandato WT/GC/M/112 
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  de desarrollo de la Ronda de Doha.  Según el ma ndato sobre trato especial y diferenciado para los 
países en desarrollo, debe haber un trato diferente en  cuanto a periodos de reembolso para los países 
desarrollados y los países en desarro llo como proveedores de crédito y para los países en desarrollo 
como receptores, en particular para los PMA y los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios:  de más de 360 días en el caso de estos últimos, sin ningún tipo de condición.  
Muchos grupos de países en desarrollo comparte n esa opinión y esperan que las contribuciones o 
avances sólo sean posibles en el  futuro con sujeción a flexib ilidad y nuevas e importantes 
contribuciones de los países desarrollados Miembros.  Un resultado satisfactorio en las esferas del 
AMNA y la agricultura tendría que incluir lo sigui ente:  solución de las cuestiones relativas a la 
aplicación;  trato especial y diferenciado y flexibilida d para los países en desarrollo, con inclusión del 
trato para las economías pequeñas y vulnerables y lo s Miembros de reciente adhesión;  cumplimiento 
del mandato sobre las restricciones a la export ación;  flexibilidad con respecto al AMNA;  
eliminación de los obstáculos no arancelarios en la esfera del AMNA, con inclusión de los obstáculos 
no arancelarios relacionados con cuestiones no co merciales;  cuestión del algodón;  productos 
especiales y mecanismo de salvaguardia especial pa ra todos los países en desarrollo; países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios; erosión de las preferencias; etc.  Se necesitan 
proyectos de texto revisados sobre modalidades cons iderablemente más equilibrados en las esferas de 
la agricultura y el AMNA.  Esos textos sólo c onducirán a un consenso si  se basan en los actuales 
programas de trabajo y mandatos del Marco de julio  de 2004 y de las Declaraciones de Doha y de 
Hong Kong, si son imparciales y reflejan las opinion es de los Miembros, si respetan debidamente la 
secuencia convenida por los Ministros en la De claración de Hong Kong, en la que se establece 
claramente que se acordarán primero las modalidades  sobre la agricultura y el AMNA, y si cumplen 
plenamente el mandato de que el desarrollo ocup e un lugar central en la Ronda y los principios 
convenidos sobre modalidades plenas, no reciproc idad plena, todo único y equilibrio entre la 
agricultura y el AMNA, de conformidad con el pá rrafo 24 de la Declaración de Hong Kong.  Tras la 
distribución de los proyectos de texto revisados por los Presidentes de los órganos de negociación, los 
Miembros deberán en primer lugar dar tiempo sufi ciente para poder estudiarlos detenidamente.  
Después, deberán mantenerse debates intensivos  sobre los textos revisados en reuniones de 
participación abierta de los correspondientes órga nos de negociación, bajo la dirección de los 
respectivos Presidentes, y no sólo en pequeños grupos ni en ninguna otra forma de democracia 
representativa seleccionada.  Cuba espera también que más tarde, una vez estén maduras la mayoría de las cuestiones y se hayan resuelto, se convoque un proceso horizontal a nivel ministerial para todos 
los Miembros, no sólo para algunos.  Todo el pr oceso futuro tiene que cumplir los mandatos 
contenidos en los párrafos 48 y 49 de la Declarac ión de Doha, en los que se establece que podrán 
participar en las negociaciones todos los Miembros y que se desarrollarán de manera transparente con 
objeto de facilitar la participación efectiva de t odos y asegurar beneficios  para todos, y que las 
decisiones serán adoptadas por los Miembros únicamente. 
116. El representante del Senegal
 dice que su delegación apoya las declaraciones hechas por 
Uganda en nombre del Grupo Africano, por Jamai ca en nombre del Grupo ACP, por Lesotho en 
nombre de los PMA, y por Indonesia en nombre del G-33.  El año 2007, en particular el segundo 
semestre del año, ha sido uno de los puntos culm inantes del proceso de negociación multilateral en 
Ginebra.  A su delegación le complace observar el  compromiso renovado por parte de los Miembros.  
Es lo que les ha permitido registrar avances en varias esferas y obtener una mayor comprensión de las 
posiciones respectivas.  El Senegal acoge también con satisfacción los progresos registrados en la 
labor realizada en el contexto del Marco Integra do mejorado y la Ayuda para el Comercio, con la 
esperanza de que en 2008 se ponga en aplicación el  nuevo mecanismo del Marc o Integrado mejorado, 
que los PMA esperan con vivo interés.  Todos los Miembros reconocen la función central de la 
agricultura y el AMNA en la actual Ronda de negoc iaciones.  Por consiguiente, su delegación insta a 
todos los Miembros a que intensifiquen aún más sus esfuerzos con el fin de poder lograr la adopción 
de modalidades plenas en ambas esferas en el prim er trimestre de 2008 a más tardar.  Con respecto a 
los servicios, la facilitación del comercio y las norma s, su delegación elogia la labor realizada en esas 
esferas, así como en todas las demás cuestiones ob jeto de negociación.  El programa de trabajo  WT/GC/M/112 
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  de 2008 no será tarea fácil, pero su país consid era que es el precio que hay que pagar para que esta 
Ronda de desarrollo, de tan crucia l importancia para el Senegal, llegue a una conclusión favorable 
para finales de 2008.  Será un verdadero reto, pero su delegación está convencida de que los 
Miembros podrán afrontarlo e invita a todos los im plicados a mostrar el li derazgo necesario para 
hacerlo.  Reafirma el enfoque constructivo y de dedicación que su delegación se propone adoptar para 
contribuir al avance de las negociaciones comercia les multilaterales y a un resultado satisfactorio de 
la Ronda para finales de 2008. 
117. El representante de Hong Kong, China , dice que su delegación apoya el proceso esbozado por 
el Director General, en el que se abordarán la ag ricultura y el AMNA como cuestiones prioritarias y, 
de conformidad con la Declaraci ón de Hong Kong, con niveles de ambición comparables.  Su 
delegación espera que cuando aparezcan los textos  revisados sobre la agricultura y el AMNA a 
principios de 2008, proporcionen una sólida base para avanzar.  A este respecto, Hong Kong, China, -junto con otros países en desarrollo- ha presentado una comunicación sobre el AMNA, a la que ha hecho referencia Costa Rica, en la que se sugiere una solución intermedia en relación con la fórmula 
suiza y la flexibilidad.  Espera que el Preside nte del Grupo de Negociación sobre el AMNA pueda 
incorporar las ideas expuestas en la comunicación en su texto revisado como camino pragmático a 
seguir, de conformidad con el mandato de los Miem bros, que tiene en cuenta las preocupaciones de 
todos los Miembros.  Aparte de la agricultura y el AMNA, es igualmente importante registrar 
progresos en otras esferas importantes de la Ronda, co mo las de los servicios y las normas, con el fin 
de observar la disciplina del todo único.  Con resp ecto a los servicios, su delegación espera y desea un 
buen resultado final, que incluya la cuestión de la re glamentación nacional, para lograr el objetivo de 
liberalización progresiva enunciado en el artículo XIX del AGCS y de conformidad con el Anexo C 
de la Declaración de Hong Kong.  Hong Kong, Ch ina, apoya también la preparación de un texto sobre 
los servicios para señalar la importancia de esta cuestión como elemento de l Programa de Doha para 
el Desarrollo.  En lo que se refiere a las normas, su delegación aprecia los esfuerzos del Presidente para elaborar proyectos de texto, pero está ta mbién muy decepcionada por el hecho de que estén 
insuficientemente equilibrados y no reflejen adecuadamente el espíritu  del PDD, en particular en la 
esfera antidumping al proponer, por ejemplo, que se dé  legitimidad a la práctica de reducción a cero, 
en contra de los deseos de la gran mayoría de lo s Miembros.  Por consiguiente, su delegación insta 
respetuosamente al Presidente del Grupo de Negoci ación sobre las Normas a que tenga en cuenta las 
opiniones expresadas por los Miembros la semana ante rior y revise sus textos en consecuencia.  Por 
último, el informe del Presidente del CNC sobre los progresos realizados en diversas esferas de 
negociación constituye una sólida base para la labor futura.  Hong Kong, China, espera que la buena 
voluntad expresada por los Miembros con respecto al  proceso pueda constituir un incentivo adecuado 
para el avance de la Ronda con miras a una conclusión satisfactoria en 2008. 
118. El representante de Turquía
 dice que su delegación hace suya la declaración formulada por 
Indonesia en nombre del G-33.  Como las negociaci ones del PDD entran en una etapa más avanzada, 
con progresos en los proyectos de modalidades s obre la agricultura y el AMNA, los Miembros 
tendrán a su alcance en 2008 un resultado satisfa ctorio.  En 2007 los Miembros han trabajado 
constructivamente y en el segundo semestre del año las negociacion es han cobrado impulso.  Ese 
satisfactorio resultado se ha debido al espíritu de  cooperación mostrado por todos los Miembros.  
Turquía se congratula por ese resultado, que sólo ha  podido lograrse mediante la inclusión de todos 
los Miembros en las negociaciones.  Aunque es n ecesario hacer progresos dentro de cierto marco 
temporal, las negociaciones no debe n depender de los plazos ni de  la búsqueda prioritaria de 
consenso.  A pesar de logros positivos, quedan algun as esferas en las que se necesitan más progresos.  
Por consiguiente, Turquía comparte las preocupacion es expuestas por las CE, en particular en lo que 
se refiere al AMNA.  Cabe calificar el segundo semest re de 2007 de satisfactorio, ya que, mediante 
negociaciones sin exclusiones, los Miembros han id entificado las diferencias importantes, y ahora ha 
llegado el momento de reducir colectivamente esas diferencias y eliminarlas por completo.  Cada 
Miembro debe asumir su responsabilidad y mostrar la flexibilidad necesaria para poder llegar a un 
resultado equilibrado, prestando especial atención a los aspectos de la Ronda relativos al desarrollo.  WT/GC/M/112 
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  Turquía está en general satisfecha del intenso trab ajo llevado a cabo desde septiembre por los órganos 
de negociación de la agricultura y el AMNA, que ha hecho que los Miembros estén muy cerca de una 
posible convergencia con respecto a las modalidades.  Además, el proyecto de texto revisado sobre el 
AMNA debe contener todas las propuestas sectoriales presentadas.  Con respecto a las normas, a Turquía le complace que el Grupo de Negociación ha ya pasado a una nueva etapa basada en textos.  
Aunque Turquía considera que algun as partes del texto requieren cierta mejora, éste constituye una 
base sólida para nuevos debates.  En lo que se refi ere a los servicios, Turquía espera con interés la 
distribución de un texto del Presidente que guíe las negociaciones a una conclusión satisfactoria.  En 
cuanto a la facilitación del comercio, Turquía apreci a la ardua labor realizada por los Miembros que 
han presentado propuestas con miras a facilitar un ente ndimiento común sobre este tema y les insta a 
que sigan trabajando a fin de preparar el terreno pa ra negociaciones basadas en textos.  Turquía acoge 
con satisfacción los progresos logrados por el conjun to de los Miembros y apoya la continuación de 
un proceso horizontal en Ginebra.  Por otra parte, el carácter excepcional del próximo proceso horizontal y la intensificación de las negociaciones re quiere que no haya en absoluto exclusiones, con 
miras a lograr una mayor participación.  En esta etapa crítica de las negociaciones, todos los 
Miembros que han hecho aportaciones y están dis puestos a contribuir a los debates de manera 
cooperativa deben participar en el proceso.  Tur quía mantiene su compromiso con respecto a una 
conclusión satisfactoria de la Ronda de Doha. 
119. El representante del Ecuador
 dice que su país atribuye alta prioridad a las negociaciones y a la 
conclusión de la Ronda de Doha y promueve resultados ambiciosos en la esfera de la agricultura que 
permitan llegar a convergencias en otras esferas en el marco del todo único.  El reto con que se 
enfrentan los Miembros es precisamente que los resu ltados sobre la agricultura marquen ese nivel de 
ambición.  En consecuencia, el Ecuador suscribe la declaración hecha por el Brasil en nombre del 
G-20 y la posición adoptada por este Grupo en lo s tres pilares de las negociaciones sobre la 
agricultura.  Las nuevas propuestas del G-20 reflejan  un adecuado equilibrio de intereses en estas 
complejas negociaciones y flexibilidad adicional por su  parte, que debe hallar reciprocidad.  Es de 
interés para el Ecuador -y, en su opinión, para  numerosas delegaciones- que la Ronda de Doha 
mantenga el equilibrio entre las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA en el pilar de acceso a 
los mercados, para lo cual es necesario insistir en el pleno cumplimiento del párrafo 24 de la Declaración de Hong Kong.  En ese sentido, el Ecua dor apoya la propuesta presentada por Costa Rica 
en nombre de un importante número de países en desa rrollo que aplicarán la fórmula con respecto al 
AMNA, por constituir una posición intermedia que  permite acercar posiciones y que, a la vez, no 
limita el nivel de ambición en la  esfera de la agricultura medi ante una excesiva acumulación de 
flexibilidad en la del AMNA.  El proceso de negoc iación se encuentra en una etapa decisiva, por lo 
que deben prevalecer más que nunca la participación sin exclusiones y la transparencia, de manera 
que pueda aplicarse la norma del consenso en la adopción de decisiones.  Una vez distribuidos los 
textos revisados sobre la agricultura y el AM NA, deberá fortalecerse la participación de los 
Miembros, de manera que los que tengan un interés especial en diferentes aspectos de las 
negociaciones no queden excluidos de ninguna de l as reuniones.  Hasta el momento, los debates 
abiertos promovidos por el Presidente de las ne gociaciones sobre la agricu ltura han hecho posible 
avanzar en las negociaciones en la búsqueda de convergencia.  El Ecuador apoya este proceso y 
espera que se mantenga con los nuevos textos re visados.  El principal interés ofensivo de su 
delegación se centra en una apertura real de lo s mercados de los países desarrollados para las 
exportaciones ecuatorianas de productos agrícolas, semielaborados y elaborados.  El cumplimiento, 
sin excepciones, del mandato sobre la más comple ta liberalización del comercio de los productos 
tropicales y alternativos, como componente del trato especial y diferenciado, tiene singular 
importancia para el Ecuador, para el que la Ronda de desarrollo sólo se materializará con el acceso a 
los mercados de sus productos tropicales, sobre la  base de la lista presentada por los países 
productores de productos tropicales y el Grupo de Ca irns, sin que esa ambición quede disminuida por 
la solución que pueda adoptarse con respecto a la er osión de las preferencias no recíprocas.  Para 
encontrar soluciones adecuadas, en este asunto de be prevalecer la solidaridad entre países en 
desarrollo.  WT/GC/M/112 
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  120. Como parte de la dimensión de desarrollo de la Ronda de Doha y en el contexto de los 
aspectos relativos a la aplicación, el Ecuador es par tidario de que se inicie la negociación de textos 
para la modificación efectiva del Acuerdo sobre los ADPIC y su vinculación con el Convenio sobre la 
Diversidad Biológica, posición que cuenta con el apoyo de la mayoría de los países en desarrollo.  En 
las negociaciones sobre comercio y medio ambien te es necesario incluir los productos agrícolas 
orgánicos como bienes ambientales, prestando la debi da atención a los obstáculos no arancelarios, así 
como a la adecuada transferencia de tecnología, a fin de cumplir los objetivos del mandato y la 
efectiva contribución de la OMC al problema global  del cambio climático.  En su condición de 
miembro del grupo de Miembros de reciente adhesi ón, el Ecuador ha copatr ocinado propuestas en las 
esferas de la agricultura y el AMNA que compensa rían los amplios compromisos asumidos en su 
proceso de adhesión, con relación a los Miembros que negociaron la Ronda Uruguay.  En este sentido, 
el Ecuador contrajo también compromisos en la esf era de los servicios más amplios incluso que los 
contraídos por muchos países desarrollados Miem bros.  Por consiguiente, el Anexo C de la 
Declaración de Hong Kong es un texto claro para guiar estas negociaciones y no se necesita un nuevo texto para avanzar en este proceso.  Aunque el Ecua dor tiene observaciones puntuales sobre los textos 
presentados por el Presidente del Grupo de Negoci ación sobre las Normas, considera que dichos 
textos constituyen una base para iniciar negociaciones que conduzcan a nuevas disciplinas en materia 
de medidas antidumping, subvenciones generales y subvenciones a la pesca, este último texto con una 
marcada dirección medioambiental.  De igual manera , el Ecuador sugiere que los compromisos que se 
adopten en las negociaciones sobre facilitación del comercio sean de alcance general y sin 
excepciones, mediante la debida aplicación de las di sposiciones sobre trato especial y diferenciado.  
Su delegación desea reiterar que, con Ronda o sin ella, 2008 deberá ser el año en que se acabe, de 
forma definitiva, justa e inmediat a, la larga discriminación que por más de una década ha sufrido su 
país como consecuencia del régimen discriminatorio  e ilegal de importación de bananos de la Unión 
Europea.  El Director General ha iniciado un proceso de buenos oficios que su país apoya;  el Ecuador 
le anima a buscar la ansiada solución final a esta cuestión, con su participación como abastecedor 
principal de bananos al mercado europeo y al mercado mundial. 
121. La representante de Bolivia
 dice que su delegación suscribe las declaraciones hechas por el 
Brasil en nombre del G-20, por Indonesia en nomb re del G-33, por Australia en nombre del Grupo de 
Cairns, por Barbados en nombre de las economí as pequeñas y vulnerables y por Sri Lanka en nombre 
del Grupo Informal de Países en Desarrollo.  Su delegación está también de acuerdo con los 
elementos mencionados por Sudáfrica en nombre de l Grupo AMNA-11, así como por otros grupos de 
países en desarrollo con los que Bolivia comparte posiciones.  Si bien hay un optimismo relativo y 
sumamente limitado en las negociaciones, hay que se r prudente.  Para Bolivia la guía en estas 
deliberaciones ha de ser el desmantelamiento de los obstáculos y distorsiones en la esfera del 
comercio causados por los países más grandes y po derosos del mundo, junto con la mejora de la 
situación de los países en desarrollo.  A este r especto, los países desarrollados tienen una deuda 
histórica, que actualmente representa una carga agobiadora para las economías de los países en 
desarrollo.  En manos de los países desarrollados est á, y sólo en sus manos, cambiar esa situación 
realizando reformas y efectuando reducciones reales de las distorsiones de sus mercados en la esfera 
de la agricultura.  Es el tema que Bolivia seguirá  y evaluará constantemente, ya que es una de las 
pocas esferas en las que puede obtener algo de esta Ronda.  A este respecto, su delegación no ve la 
necesidad de que ningún país en desarrollo se vea obligado a pagar un precio que supere sus posibles 
beneficios en estas negociaciones, especialmente un país en el que más del 60 por ciento de su 
población vive por debajo de la línea de pobreza estab lecida por las Naciones Unidas.  A Bolivia le 
complace haber oído en el informe del Presidente del CNC que los debates se centran en las esferas de la agricultura y el AMNA, sin las cuales no es posible avanzar en otras esferas.  En lo que se refiere al 
AMNA, su delegación espera que en el proyecto revisado de modalidades no se repitan los mismos 
errores cometidos seis meses antes.  En cuanto a los servicios, como es notorio, Bolivia y otros 
Miembros se han opuesto reiteradamente a la iniciaci ón de debates acerca de un texto si no se obtiene 
un resultado claro con respecto a la agricultura.  Según las estimaciones iniciales de su Gobierno y 
sobre la base de la situación actual de las negoci aciones, el único beneficio -si puede llamarse así- WT/GC/M/112 
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  para Bolivia de la Ronda sería el  derivado del 2 por ciento de las líneas arancelarias presentado por su 
país bajo el epígrafe de productos tropicales y alterna tivos.  Es el 0,2 por ciento de su comercio en esa 
esfera, lo que representa el 0,0001 por ciento de su comercio total.  Es el resultado que Bolivia 
obtendría en lo que en principio era una Ronda  de desarrollo.  Su delegación imagina que esta 
paradoja se repite en el caso de varios países en desarrollo.  En este contexto, Bolivia estima que es 
absolutamente prematuro que haya negociaciones so bre los servicios, o referencia alguna a un texto 
en esa esfera, cuando países como el suyo no ganan nada y pueden perder bastante.  Es algo que no 
debe ocurrir antes de que se haga un balance genera l del nuevo texto sobre la agricultura -que Bolivia 
espera sea más favorable- en el prim er semestre de 2008.  Si ocurrier a, además de un texto sobre el 
AMNA ya falto de equilibrio con las sugerencias hechas unos meses antes, Bolivia terminaría con 
resultados negativos en estas negociaciones.  Sin in cluir los servicios, Bolivia tendría que pagar sin 
ganar nada de esta Ronda, que se pretendía fuera una Ronda de desarrollo.  El no tener en cuenta una 
y otra vez las opiniones de todos los Miembros -haciendo caso omiso de las normas de la OMC, establecidas en el artículo IX del Acuerdo de Marra kech, sobre el proceso de adopción de decisiones- 
muestra una voluntad clara de lograr un resultado si n respetar las normas de la Organización ni los 
intereses de sus Miembros.  Bolivia ha invoca do reiteradamente las norma s de la OMC sobre la 
adopción de decisiones por consenso y desea ahora reiterar que considerará ilegítima y no aplicable a 
su Gobierno toda decisión o todo documento resultant e de procesos a los que su delegación se haya 
opuesto en reuniones formales e informales en la esfera  de los servicios y en el CNC.  Su delegación 
desea subrayar esta cuestión.  Si bien no desea crea r dificultades adicionales, tampoco desea que los 
Miembros acaben con sorpresas inesperadas y no desead as en las negociaciones.  Para Bolivia es 
motivo de especial preocupación las posiciones maximalistas y poco constructivas adoptadas por los 
países más prósperos, que no parecen desear una so lución satisfactoria para todos en esta Ronda. 
122. Pasando al proceso, una vez distribuidos los proyectos de texto revisados sobre las 
modalidades con respecto a la agricultura y el AMNA, los Miembros tendrán que tener un tiempo 
mínimo, por lo menos tres semanas, para poder respo nder:  por ejemplo, una semana para evaluar los 
textos en el contexto de grupos informales, otra se mana para celebrar consultas con las capitales, y 
otra más para celebrar consultas con grupos informal es de países.  Su delegación desea repetir que es 
un tiempo mínimo.  A continuación, deberán program arse reuniones de participación abierta de ambos 
órganos de negociación, con el fin de que las delegaciones puedan responder y mantener un debate 
transparente y sin exclusiones sobre esos textos.  Ello conduciría a los Miembros a una evaluación 
efectiva del equilibrio existente entre ambos textos y dentro de cada uno de ellos.  Una vez ultimados 
los debates sobre ambos temas, en el tiempo que ha ga falta para alcanzar un acuerdo, los Miembros 
podrán -sólo entonces- entablar negociaciones en ot ras esferas, siempre que se haga de una manera 
abierta, transparente y sin exclusiones, que permita  realmente la participación de todos los Miembros.  
Con grandes dificultades los Miembros han llegado a una metodología de negociación de 
acumulación progresiva e impulsada por los Miembros, que Bolivia espera continúe y mejore.  Así 
pues, los Miembros deben evitar negociaciones de  Sala Verde o en pequeños grupos que no 
conduzcan a una decisión basada en el consenso que  cuente con el apoyo de todos.  Su delegación 
desea apoyar la firme declaración hecha por Uganda en nombre del Grupo Africano en el sentido de que el resultado de estas negociaciones debe redundar en el bien público.  A ese respecto, Bolivia cree 
firmemente que el comercio no es un fin en sí mism o sino un medio de lograr otros objetivos, como el 
desarrollo, derechos económicos, sociales y culturales, y una mejor distribución de la riqueza.  En este 
sentido, el criterio rector de Bolivia, que se ha a doptado como una política nacional en el país, es vivir 
bien.  Vivir bien no significa vivir mejor, ya que se puede vivir mejor mientras se lesionan los derechos humanos, se explota a otros seres humanos y se destruye la naturaleza.  Lo que desea Bolivia 
es vivir en equilibrio con todos.  Todos saben que el  actual modelo de desarrollo no es sostenible.  Los 
Miembros deben fijarse como objetivo para  2008 vivir bien en equilibrio con todos. 
123. El representante del Taipei Chino
 dice que su delegación acoge con agrado el plan de trabajo 
del Director General para concluir las negociaciones de la Ronda de Doha para  finales de 2008.  Su 
delegación ha expresado anteriormente su apoyo a ese respecto, por lo que tratará de no repetir  WT/GC/M/112 
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  observaciones ya hechas.  El Taipei Chino desea subr ayar la importancia de dar a los Miembros de 
reciente adhesión el trato apropiado, de conformida d con los mandatos.  Los actuales textos no bastan 
para cumplir el mandato relativo a los Miembros de  reciente adhesión.  Estos países han adoptado ya 
medidas positivas y han mostrado flexibilidad con el fin de hacer avanzar las deliberaciones.  No 
obstante, el Taipei Chino, al igual que los demás Miembros de reciente adhesión, seguirá trabajando 
constructivamente con otros Miembr os para tratar de hallar conve rgencia lo antes posible.  Con 
respecto a las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA, su delegación apoya plenamente el 
proceso de acumulación progresiva, basado en textos, dirigido por los Presidentes.  Su delegación reitera la importancia de lograr que durante el proceso horizontal todos los Miembros se sientan 
seguros de que se tienen en cuenta sus intereses y de que el proceso es transparen te y sin exclusiones.  
En lo que se refiere a la agricultura, en su condición de miembro del G-10, el Taipei Chino suscribe 
plenamente la declaración hecha por Suiza en nomb re de ese Grupo, en particular con respecto al 
establecimiento de topes.  En  cuanto al AMNA, es importante que las modalidades proporcionen 
oportunidades de acceso a los mercados  sustanciales y reales para todos los Miembros.  La estructura 
de flexibilidad propuesta en el texto del Presidente es  apropiada para reflejar el mandato del PDD.  Su 
delegación insta a los Miembros a no reducir el nive l de ambición de las negociaciones de esta Ronda.  
En lo que respecta a las normas, su delegación aprecia los esfuerzos realizados por el Presidente para iniciar negociaciones basadas en textos la semana anterior, pero no está totalmente satisfecha con el 
texto y seguirá formulando observaciones en el Grupo de Negociación.  Espera también que las 
negociaciones intensivas que comenzarán en enero c ontribuyan a determinar dónde reside realmente 
el punto central de las opiniones de los Miembros y les permita trabajar sobre la base de un texto 
revisado más equilibrado y práctico.  En relación  con los servicios, si bien es una esfera de 
importancia igual a la de los otros dos pilares de l acceso a los mercados en esta Ronda, los progresos 
realizados hasta la fecha distan mucho de ser satisfa ctorios.  Para que la R onda en su conjunto pueda 
lograr un resultado ambicioso y equilibrado, tiene que haber un resultado significativo en la esfera de 
los servicios.  Por consiguiente, el Taipei Chino es partidario de tener un texto sobre los servicios 
aproximadamente al mismo tiempo que se acuerden las modalidades sobre la agricultura y el AMNA, 
o por lo menos inmediatamente después.  El texto de berá reflejar la situación en que actualmente se 
hallan los Miembros y deberá serv ir de guía para futuros trabajos.  Su delegación anima a los 
Miembros a intensificar sus negociaciones sobr e los servicios en las semanas siguientes, 
paralelamente a la agricultura y el AMNA, y espera y desea colaborar estrechamente con los 
Presidentes de todos los órganos de negociación y con los demás Miembros. 
124. El representante del Pakistán
 dice que su delegación comparte plenamente las opiniones del 
Director General y apoyará sus esfuerzos para c oncluir las modalidades a principios de 2008 y la 
Ronda en su conjunto ese mismo año.  En general,  el Pakistán está plenamente satisfecho de la 
manera en que se está desarrollando el proceso de l as negociaciones.  El ritmo es lento pero se 
realizan firmes progresos.  Disponer de proyectos de  textos en tres esferas de crucial importancia, 
pero muy difíciles, constituye un importante logr o de 2007.  Los Miembros no han llegado aún a la 
meta, pero disponer de textos que abarcan cerca del 90  por ciento de las cuestiones que se plantean en 
esas esferas es un paso muy positivo.  Su delegación se da cuenta de que hay muchas dificultades que 
hay que resolver y muchas lagunas que hay que co lmar, pero es muy alentador que los Miembros 
estén resueltos a concluir una ambiciosa Ronda de  Doha en 2008.  Los coordinadores de diversos 
grupos y otras delegaciones que han hecho uso de la palabra han declarado su firme apoyo al proceso.  
En particular, son muy alentadoras las declaraciones hechas por Uganda en nombre del Grupo 
Africano y por Lesotho en nombre del Grupo de los PMA.  En la actual etapa de las negociaciones todos han de hallar un pu nto de convergencia.  Los Miembros tendrán que mostrar flexibilidad y 
adoptar posiciones con respecto a las cuestiones en que  sea posible lograr un consenso.  En el caso de 
la agricultura, se está en general de acuerdo en que las posiciones adoptadas por el G-20 constituyen 
el punto intermedio y han contribuido hasta la fecha a hacer avanzar el proceso.  El Pakistán suscribe 
plenamente las declaraciones hechas por el Brasil en nombre del G-20 y por Australia en nombre del Grupo de Cairns.  Hay un grupo similar de países que  mantienen una posición intermedia con respecto 
al AMNA;  en el documento que han distribuido ese mismo día (TN/MA/W/98) se tienen plenamente WT/GC/M/112 
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  en cuenta las cuestiones sensibles, en particular para los países en desarro llo, y debe constituir una 
buena base para forjar consenso sobre las difíciles cuestiones de la fórmula y la flexibilidad.  Su 
delegación desea también reconocer los esfuerzos hec hos por el Presidente de las negociaciones sobre 
el AMNA para hallar una solución aceptable a la  dificilísima cuestión de la erosión de las 
preferencias, en particular para los países que podrían verse afectados  desfavorablemente.  En cuanto 
a las normas, el Pakistán acoge con agrado el texto de l Presidente.  En lo que se refiere a la pesca y las 
subvenciones horizontales, la propuesta del Presidente da un importante impulso a los trabajos.  En la 
esfera de las medidas antidumping, los Miembros tienen que volver a examinar dos cuestiones:  la reducción a cero y la norma del derecho inferior.  En las demás esferas el texto refleja imparcialmente los progresos hechos. 
125. Con respecto a los servicios, su delegación está de acuerdo con los que han reafirmado que 
los Miembros deben proceder en consonancia con el acuerdo al que llegaron en Hong Kong.  El 
Anexo C es un documento muy completo y bien cons iderado, y debe servir de guía a los Miembros.  
Todos se dan cuenta de que el periodo posterior a la conclusión de las modalidades sobre la 
agricultura y el AMNA será de crucial importancia para realizar avances significativos en la esfera de 
los servicios.  Los Miembros no deberán gastar demasiado tiempo y recursos en cuestiones de 
procedimiento en esa etapa.  Deberán trabajar en las capitales para poder presentar ofertas revisadas 
ambiciosas en materia de servicios.  Es de esper ar que puedan hacerlo a su debido tiempo, antes del 
plazo que pueda acordarse a tal efecto.  El Pa kistán espera que los países desarrollados muestren 
también cierta flexibilidad en sus posiciones sobre cuestiones de interés comercial para los países en 
desarrollo, como el modo de suministro 4.  En lo que se refiere a las propuestas presentadas 
recientemente por importantes economías en el órgano de negociación sobre comercio y medio 
ambiente, el Pakistán comparte plenamente las opi niones expresadas por el Brasil en la reunión en 
curso.  No debe haber normas dobles.  Si los Mi embros quieren reducir los obstáculos a los bienes 
ambientales, no pueden justificar la exclusión de los biocombustibl es, que se enfrentan con enormes 
obstáculos en los países desarrollados.  Si tienen un a lista realmente destinada en favorecer al medio 
ambiente, y no a promover el acceso a los mercados  de productos industrial es producidos por algunas 
economías, los Miembros podrán hacer progresos en e sa esfera.  Asegura al Presidente el pleno apoyo 
del Pakistán y espera que los Miembros puedan ul timar las modalidades sobre la agricultura y el 
AMNA a principios de 2008. 
126. El representante de Panamá
 dice que los Miembros están entrando en una fase decisiva de las 
negociaciones y, si bien su delegación reconoce los esfuerzos realizados para hacer avanzar el 
proceso, no es menos cierto que deben hacerse mayo res progresos para alcanzar un equilibrio en las 
negociaciones que facilite su conclusión satisfactoria .  En este contexto, Panamá desea que haya un 
proceso transparente y sin exclusiones que permit a lograr resultados equilibrados y mutuamente 
beneficiosos para todos los Miem bros, eliminando así políticas que traten de perpetuar distorsiones 
del comercio mundial.  La responsabilidad co lectiva de los Miembros es generar nuevas 
oportunidades de comercio, en particular para los pa íses en desarrollo.  El siguiente objetivo debe ser 
acordar modalidades sobre la agricultura y el AMNA que incorporen los elementos del mandato, 
especialmente el trato especial y diferenciado, y soluciones específicas en las que se tome en 
consideración el grado de contribuc ión de países de reciente adhesión, como Panamá, que tienen un 
nivel menor de participación en el comercio m undial.  De igual manera, esas soluciones deberán 
brindar oportunidades de acceso para los productos de exportación de esos países, como en el caso de 
los productos tropicales, que representan el 80 por ci ento de las exportaciones de productos agrícolas 
de Panamá.  A ese respecto, Panamá insta a las principales potencias comerciantes a que muestren la flexibilidad y la voluntad política necesarias para la c onclusión de la Ronda, con el fin de atender los 
objetivos de desarrollo para los que fue creada.  Su delegación suscribe la declaración hecha por 
Indonesia en nombre del G-33.  Su país está dispuest o a reanudar los trabajos de manera constructiva 
a principios de 2008 y considera que, una vez presentados  los textos revisados sobre la agricultura y el 
AMNA, deberán organizarse debates a nivel de grup os de negociación antes de pasar a un proceso 
horizontal, a efectos de obtener resultados significativos .  No hay que olvidar la  importancia de lograr  WT/GC/M/112 
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  equilibrio en todas las esferas del mandato.  A este respecto, Panamá desea re saltar la importancia de 
conseguir avances y resultados positivos en esferas de  gran importancia para economías como la suya, 
como las de los servicios y la facilitación del comercio. 
127. El representante de la República Bolivariana de Venezuela  dice que su delegación desea 
simplemente sumarse al apoyo manifestado a las declaraciones hechas por el Brasil en nombre del 
G-20, por Indonesia en nombre del G-33 y por Sudáfrica en nombre del Grupo AMNA-11.  Apoya 
asimismo las declaraciones hechas por Cuba y otros países que se han opuesto a la presentación de un nuevo texto sobre los servicios.  A este respecto, re itera las declaraciones hechas por Venezuela en el 
Consejo y en otros foros de la OMC en relación con los servicios.  Reitera también las observaciones hechas por su delegación con respecto al AMNA.  En  lo que se refiere a la agricultura, su país no 
puede aún exponer plenamente las repercusiones que  esas negociaciones pueden tener en él, debido en 
particular a que aún no observa el debido desarrollo de esferas de considerable interés para él, como la 
de los productos especiales, especi almente teniendo en cuenta que los recortes resultantes de la 
fórmula de reducción para países en desarrollo como el suyo siguen siendo bastante gravosos.  En 
cuanto al proceso, su delegación desea simplemente remitirse a lo dicho por otras delegaciones sobre 
la necesidad de que los textos revisados sobre la agricultura y el AMNA se examinen plenamente a 
nivel de los órganos de negociación an tes de pasar a un proceso horizontal. 
128. El Consejo General toma nota
 del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
formuladas. 
5. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de las 
Sesiones Específicas del Comité de Comercio y Desarrollo 
129. El Presidente  recuerda que en su reunión de febr ero y marzo de 2002 el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales el Programa de Trabajo figurará como punto permanente en el orden del día del Consejo Genera l.  En el marco y los procedimientos se prevé 
también que el Comité de Comercio y Desarrollo informe regularmente al Consejo General sobre el 
avance de los trabajos realizados en sus sesiones es pecíficas sobre este tema.  Por otra parte, los 
Ministros encomendaron en Hong Kong al CCD que,  bajo la responsabilidad general del Consejo 
General, prosiguiera los trabajos en las sesi ones específicas y supervisara el progreso de las 
propuestas de las pequeñas economías en los órganos de negociación y otros órganos, con la finalidad 
de aportar respuestas a las cuestiones relacionad as con el comercio de las pequeñas economías lo 
antes posible, pero no más tarde del 31 de diciembr e de 2006.  En diciembre de 2006, sobre la base de 
un informe del Presidente del CCD en Sesión Específica, el Consejo General tomó nota de que 
en 2007 los miembros de ese órgano proseguirían la labor sustantiva relativa al Programa de Trabajo 
sobre las Pequeñas Economías. 
130. El Sr. Servansing (Mauricio), Presidente del CCD en Sesión Específica
, dice que este órgano 
se reunió el 3 de diciembre y examinó una versión actu alizada de un documento de la Secretaría en el 
que se recopilaban todas las propuestas hechas por las economías pequeñas y vulnerables en los 
diversos grupos de negociación y demá s órganos de la OMC (documento 
WT/COMTD/SE/W/22/Rev.1).  En esa reunión muchas delegaciones expresaron su satisfacción por la recopilación revisada y pidieron a la Secretaría que siguiera actualizándola con el fin de reflejar los 
últimos acontecimientos registrados en las negociaciones y en los com ités de la OMC.  Las economías 
pequeñas y vulnerables, al igual que muchas otr as delegaciones, han venido también velando por que 
sus posiciones queden adecuadamente reflejadas en los proyectos de textos distribuidos por los 
Presidentes de los diferentes grupos de negociación del PDD.  En este contexto, las pequeñas economías han presentado recientemente comunicaciones en el Grupo de Negociación sobre el AMNA y en el Grupo de Negociación sobre las Normas en relación con las subvenciones a la pesca.  
En cuanto a la labor futura en 2008, ha empezado ya a estudiar qué más podría hacer el CCD en WT/GC/M/112 
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  Sesión Específica para hacer avanzar el Programa de  Trabajo sobre las Pequeñas Economías.  En la 
reunión de diciembre los participantes mantuvieron interesantes intercambios de opiniones sobre qué 
otras cuestiones y temas podría abarcar su labor  en 2008.  Seguirá celebrando consultas con las 
delegaciones para conocer sus opiniones y mantendr á informado al Consejo General de los progresos 
que se realicen en las sesiones específicas. 
131. El representante de Barbados
, en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , agradece 
su informe al Presidente del CCD en Sesión Es pecífica.  Las economías pequeñas y vulnerables 
siguen apreciando el valor del mandato que dio orig en al CCD en Sesión Específica como vehículo 
para avanzar el examen de sus preocupaciones.  E se examen no se ha agotado, pero los esfuerzos de 
los proponentes se han desviado hacia la labor rea lizada en los grupos de negociación y otros órganos 
de la OMC, en los que se está examinando una serie  de propuestas específicas.  Como ha manifestado 
el Presidente del CCD en Sesión Específica, este  órgano ha emprendido un examen preliminar de 
esferas adicionales que podrían examinarse y se prevé que esas ideas cristalicen en propuestas 
específicas en 2008. 
132. El Consejo General toma nota  del informe del Presidente del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Específica y de las declaraciones formuladas. 
6. Programa de Trabajo sobre Trat o Especial y Diferenciado 
a) Informe del Presidente del Comité de Comerc io y Desarrollo en Sesión Extraordinaria 
b) Informes de los Presidentes de los demás ór ganos de la OMC a los que se han remitido 
propuestas sobre trato especial y diferenciado 
133. El Presidente  propone que el Consejo aborde los dos subpuntos al mismo tiempo.  Recuerda 
que en Hong Kong los Ministros encomendaron al Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Extraordinaria que concluyera rápidamente el ex amen de todas las propuestas pendientes relativas a 
Acuerdos específicos y rindiera informe al Consej o General, con recomendaciones claras para la 
adopción de una decisión, en diciembre de 2006 a más tardar.  En lo concerniente a las propuestas de 
la categoría II que se remitieron a otros órganos y grupos de negociación de la OMC, los Ministros 
también encomendaron en Hong Kong a estos órganos que concluyeran rápidame nte el examen de las 
mismas y rindieran informe periódicamente al Cons ejo General, con el objetivo de asegurar que no 
más tarde de diciembre de 2006 se formularan r ecomendaciones claras para la adopción de una 
decisión.  Asimismo, los Ministros encomendaron al  CCD en Sesión Extraordinaria que coordinara 
sus esfuerzos con esos órganos para asegurar que esta la bor se concluyera a tiempo.  Por otra parte, se 
encomendó al Comité en Sesión Extraordinaria que  reanudara los trabajos sobre todas las demás 
cuestiones pendientes, incluidos los relativos a las cuestiones transversales, el mecanismo de 
vigilancia y la incorporación del trato especial y diferenciado a la estructura de las normas de la 
OMC, y rindiera informe con regularidad al Con sejo General.  En diciembre de 2006 se acordó que 
los Miembros continuaran examinando las propuest as pendientes relativas a Acuerdos específicos 
tanto en el CCD en Sesión Extraordinaria como en  los demás órganos de la OMC a los que se habían 
remitido propuestas. 
134. El Sr. Sophastienphong (Tailandia) Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria , señala a la 
atención de los presentes el informe por escrito al C onsejo General por él distribuido en el documento 
TN/CTD/21 y dice que el CCD en Sesión Extraord inaria ha seguido centrando su labor en las 
propuestas relativas a Acuerdos específicos y en el mecanismo de vigilancia.  Con respecto a las propuestas relativas a Acuerdos específicos, los Miembros han proseguido sus debates basados en 
textos sobre siete de las 16 propuestas restantes.  Sobre la base de sus consultas, los Miembros han 
venido estudiando otras posibles formulaciones de las dos propuestas relativas al párrafo 3 del 
artículo 10 del Acuerdo MSF.  Se trata de un trab ajo en curso, y el texto está aún pendiente de  WT/GC/M/112 
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  acuerdo.  En cuanto a la propuesta relativa al párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo MSF, las 
posiciones de los Miembros siguen siendo divergen tes y es evidente que para llegar a un acuerdo 
sobre esa propuesta queda aún mucho trabajo por hacer.  En lo que se refiere a la propuesta relativa al artículo XVIII del GATT, los proponentes están trab ajando para presentar un texto revisado, por lo 
que ha suspendido temporalmente los debates sobre esa propuesta.  Ahora bien, los debates se 
reanudarán una vez se presente el texto revisado.   Los Miembros tampoco han mantenido debates 
sobre las tres propuestas relativas al párrafo 5 del artíc ulo 3 del Acuerdo sobre Pr ocedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación, ya que parece haber un mayor grado de convergencia y sólo una 
cuestión pendiente se mantiene entre corchetes.  Di cho esto, sin embargo, es evidente que en el caso 
de todas las propuestas aún queda trabajo por h acer, que es preciso realizar antes de formular 
recomendaciones.  En cuanto a las otras nueve propuestas relativ as a Acuerdos específicos, ningún 
Miembro ha expuesto aún nuevas ideas ni presentado un  texto alternativo.  Por consiguiente, esas 
propuestas siguen dejándose de lado hasta que se expongan nuevas ideas o se presente un nuevo texto. 
135. En lo que se refiere a las propuestas de la categoría II relativas a Acuerdos específicos, ha 
mantenido contactos con los respectivos Preside ntes de los órganos a los que se remitieron esas 
propuestas.  Si bien se han mantenido debates sobre las propuestas en varios de esos órganos, los 
informes parecen indicar que no ha habido novedades importantes al respecto.  Deja a los distintos 
Presidentes, que rendirán informe en breve, la labor  de facilitar más detalles sobre la situación de esas 
propuestas.  En relación con la cuestión del acceso a lo s mercados libre de dere chos y de contingentes, 
los PMA han proseguido la cuestión en el Comité de Agricultura y en el Grupo de Negociación sobre 
el Acceso a los Mercados.  Además, se han veni do reuniendo bilateralmente con las demás partes 
interesadas para examinar la cuestión de las norm as de origen.  Con respecto a las demás cuestiones 
pendientes, los Miembros han seguido examina ndo los posibles elementos de un mecanismo de 
vigilancia.  Aunque ha sido posib le perfilar algunos de esos elemento s, aún queda una serie de ellos 
sobre los que es preciso seguir trabajando para lle gar a un acuerdo.  Si bien los progresos han sido 
lentos, se ha avanzado algo.  Inútil es decir que para  lograr convergencia sobre los diversos aspectos 
del mandato los Miembros tendrán que seguir enfocando esta labor de manera constructiva y 
demostrar la flexibilidad necesaria para poder conclu irla.  Se propone proseg uir en 2008 los debates 
basados en textos tanto en lo que se refiere a las propuestas relativas a Acuerdos específicos como al mecanismo de vigilancia, basándose en los progreso s hasta ahora realizados y con la esperanza de 
poder presentar llegado el momento un conjunto de r esultados sobre trato especial y diferenciado. 
136. El Presidente
 dice que, antes de invitar a los Presidentes de los demás órganos de la OMC a 
facilitar información actualizada a los Miembros so bre la labor llevada a cabo en sus respectivas 
esferas, desea recordar la declaración formulada por  el Presidente del Consejo de los ADPIC en la 
reunión del Consejo General de ma yo de 2006, en la que este último señaló que el Consejo de los 
ADPIC le había autorizado a informar de que i) la situación relativa a las propuestas de la categoría II que se habían remitido a ese Consejo seguía siendo idéntica a la descrita en el informe de julio 
de 2005, que figuraba en el documento IP/C/36;  ii) que el Consejo de los ADPIC reiteraba su 
recomendación anterior contenida en ese documento;  y iii) que no era necesaria ninguna medida adicional en cuanto a las propuestas remitidas a ese Consejo.  A la luz de ese informe, no invitará al 
Presidente del Consejo de los ADPIC a presentar un nuevo informe en la reunión en curso. 
137. El Sr. Falconer (Nueva Zelandia), President e del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria , se refiere al informe de 30 de julio (documento TN/AG/24) distribuido tras la 
presentación del proyecto revisado de modalidades, en el  que se indica con cierto detalle la manera en 
que se abordan activamente en el proyecto revisado las propuestas de la categoría II relacionadas con 
las negociaciones en curso.  Desd e entonces, esas propuestas se han abordado con intensidad igual -y 
probablemente mayor- a la aplicada anteriormente.  Con respecto a la propuesta sobre el párrafo 2 del 
artículo 6, en el proyecto de texto revisado sobre las modalidades se confirma que todos los países en 
desarrollo Miembros seguirán teniendo acceso ilim itado a las disposiciones del párrafo 2 del 
artículo 6 para responder a las necesidades de los agricultores vulnerables de ingresos bajos y pobres WT/GC/M/112 
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  en recursos.  En otras partes de ese texto se esp ecifican otras flexibilidades en relación con la misma 
cuestión y con el proceso en curso.  Si bien los Miembros no han llegado al momento de finalizar ese 
texto, el proyecto revisado señala la forma en que la s opciones consideradas -entre otras, las relativas 
a los países en desarrollo importadores netos de  productos alimenticios y las economías pequeñas y 
vulnerables- podrían constituir una respuesta concreta a esas propuestas.  Asimismo, en lo que se 
refiere a la propuesta sobre el párrafo 1 del artícul o 15, en relación con los PMA y sus compromisos, 
los Miembros están elaborando con cierto detalle  modalidades que tienen relación con cuestiones 
como el acceso a los mercados libre de derechos  y de contingentes, especialmente para el algodón 
originario de PMA, la progresividad arancelaria, la simplificación de los aranceles, los productos 
básicos, los productos tropicales y alternativos, y la  erosión de las preferencias.  Los Miembros han 
presentado algunas propuestas de redacción bastante  concretas y específicas que responden a esas 
cuestiones.  Asimismo, en el futuro texto revisa do se establecerán claramente periodos de transición 
con respecto a todas las esferas a las que se refier e esa propuesta en las que existen dificultades de 
ajuste.  Los Miembros tienen ya algunas propuestas b astante concretas sobre el tapete, en el primer 
proyecto, en todas las partes de los pilares, con r especto a las cuestiones relacionadas con la seguridad 
alimentaria y la reducción de la pobreza en los medios rurales. 
138. El Sr. de Mateo (México), Presidente del Con sejo del Comercio de Servicios en Sesión 
Extraordinaria , dice que desde su último informe al Con sejo General en julio, el CCS en Sesión 
Extraordinaria ha abordado la cuestión del trat o especial y diferenciado en reuniones formales 
celebradas en septiembre y diciembre, en las que los Miembros subrayaron la importancia de esa cuestión y la necesidad de su pronta solución.  No obstante, no han hec ho muchos progresos para 
reducir las considerables diferencias entre sus resp ectivas posiciones.  Con el fin de promover nuevos 
progresos con respecto a las propuestas sobre trato especial y diferenciado, la reunión informal del CCS en Sesión Extraordinaria celebrada el 17 de di ciembre se dedicó en gran parte a ese tema.  Le 
complace informar de que ha habido indicaciones de una mayor convergencia con respecto a algunos 
elementos fundamentales de las propuestas, y esper a que esos progresos se mantengan y consoliden 
en la siguiente reunión formal del CCS en Sesión Ex traordinaria, en 2008.  Proseguirá sus consultas 
informales sobre esta importante cuestión. 
139. El Sr. Valles Galmés (Uruguay), Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas
, dice 
que, como informó al Consejo General en julio, si bien las propuestas sobre trato especial y diferenciado han figurado en el orden del día de est e órgano en una serie de reuniones, ha habido poco 
debate sobre ellas.  Por su parte, ha indica do reiteradamente que el Grupo de Negociación estaba 
dispuesto a reanudar el examen de cualquiera de esas cuestiones a petición de los proponentes.  Sin 
embargo, ninguna delegación le ha  pedido que incluyera esas propuestas en el orden del día.  Desea 
señalar que, si bien esas propuestas específicas no han sido objeto de debates significativos, ello no quiere decir que no se haya prestado atención a los intereses de los países en desarrollo Miembros.  Esos Miembros han participa do activamente en el Grupo de Negociación y han patrocinado 
numerosas propuestas en todas las esf eras de su labor, en particular en la de las subvenciones a la 
pesca, y tres sesiones completas de los debates en esta esfera se han dedicado al trato especial y diferenciado.  Esas propuestas seguirán recibie ndo la máxima atención por parte del Grupo de 
Negociación. 
140. El Sr. Saborío Soto (Costa Rica), Presidente de l Órgano de Solución de Diferencias en Sesión 
Extraordinaria , dice que desde su último informe al Consej o General, en julio, la labor del OSD en 
Sesión Extraordinaria se ha seguido basando primordi almente en los esfuerzos de los Miembros por 
trabajar en colaboración sobre la base de la anteri or labor, con el fin de concluir las negociaciones 
sobre la solución de diferencias lo antes posible.  En el primer semestre de 2007 celebró una serie de 
consultas sustantivas, como resultado de las cuales  se han presentado recientemente varios textos 
revisados.  Esas consultas incluyeron el examen de  una propuesta de texto conjunta revisada de Cuba, 
Egipto, la India, Malasia y el Pakistán sobre trat o especial y diferenciado, que se presentó y debatió 
por primera vez en la reunión del OSD en Sesión Ex traordinaria celebrada en julio de 2006.  Los  WT/GC/M/112 
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  copatrocinadores de esa contribución indicaron que pa rte de esa propuesta de texto conjunta revisada 
se basaba en el examen en curso en el OSD en  Sesión Extraordinaria de las propuestas de la 
categoría II sobre trato especial y diferenciado.  Tras la pausa estival inició nuevas consultas 
sustantivas con objeto de acercar las posiciones de los Miembros en relación con las propuestas de 
texto revisadas que se habían abordado en las consul tas celebradas anteriormente en el año en curso, 
incluida la propuesta conjunta de Cuba, Egipto, la I ndia, Malasia y el Pakistán sobre trato especial y 
diferenciado.  Esa propuesta conjunta sigue formando parte integrante de la labor del OSD en Sesión 
Extraordinaria y se espera que se examine con mayor deta lle a principios de 2008.  Por otra parte, el 
Grupo Africano ha reiterado recientemente que está tr abajando en un texto revisado de su anterior 
propuesta que incluirá aspectos relacionados con las propuestas de la categoría II y que ese texto 
revisado se presentará en un próximo futuro para su  examen durante las consultas que se celebrarán a 
principios de 2008. 
141. La Sra. Csukasi (Uruguay), Presidenta del Comité de Agricultura , dice que la situación con 
respecto a la propuesta del Grupo Africano sigue siendo idéntica a la reflejada por su predecesor en su informe al Consejo General de 15 de mayo de  2006 (documento G/AG/22).  Esa propuesta viene 
siendo examinada por el Comité desde junio de 2003 en  el contexto del mecanism o de vigilancia de la 
Decisión de Marrakech, así como en el marco de la  Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones 
y preocupaciones relativas a la aplicación.  D esde mayo de 2006 no ha habido intervenciones ni 
intercambios de opiniones en el marco de ninguno de  esos puntos del orden del día ni por parte de los 
Miembros pertenecientes al Grupo Africano ni por parte de ningún otro Miembro. 
142. El Sr. Bogaert (Bélgica), Presidente del Com ité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio , dice que este órgano ha examinado dos propuestas sobre trato especial 
y diferenciado presentadas por el Grupo Africano en  relación con el artículo 4 y el párrafo 3 del 
artículo 5 del Acuerdo sobre las MIC.  En julio in formó al Consejo General de que en junio había 
celebrado consultas informales sobre una versi ón revisada de las propuestas.  Esas propuestas 
revisadas se examinaron de nuevo en una reunión informal  celebrada por el Comité el 26 de octubre.  
En dicha reunión los proponentes hicieron hincapié una  vez más en la importancia que atribuían a las 
propuestas sobre trato especial y diferenciado y, por ende, en la necesidad de encontrar una solución 
urgente a la cuestión, con el fin de concluir la  Ronda de Doha.  Varios  Miembros reiteraron que 
estaban dispuestos a considerar c aso por caso la flexibilidad adicional en la esfera de las MIC.  
Insistieron en que los proponentes señalaran las di ficultades específicas con que tropezaban a fin de 
hallar soluciones apropiadas, una de las cuales podría ser el recurso a las disposiciones sobre 
exenciones del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, y en que sólo podría considerarse la 
modificación de las disposiciones vigentes del Ac uerdo sobre las MIC si los proponentes demostraran 
la existencia de una cuestión sistémica.  La cues tión del trato especial y diferenciado figuraba en el 
orden del día de la reunión ordinaria del Comité de  las MIC celebrada el 1º de noviembre.  En esa 
reunión Kenya dijo que el Grupo Africano estimaba que había ido tan lejos como podía hacerlo en 
esta cuestión y que estaba dispuesto a escuchar nue vas ideas en relación con sus últimas propuestas, 
en particular con respecto a la redacción del texto.   La última versión revisada de las propuestas del 
Grupo Africano figura en el anexo 4 del Informe An ual de 2007 del Comité de las MIC (documento 
G/L/837).  Celebrará nuevas consultas informales sobre esta cuestión si los Miembros lo desean. 
143. El Sr. Huige (Países Bajos), Presidente del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias , 
dice que ha distribuido un informe por escrito sobre los debates mantenidos en el Comité en relación 
con el trato especial y diferenciado (documento G/SPS/46), por lo que se limitará a destacar unas 
cuantas cuestiones.  El trato especial y diferenciado sigue siendo un punto permanente en el orden del 
día del Comité MSF y es normalmente objeto de debate tanto en las reuniones informales como en las reuniones formales.  En 2007, como en años anteri ores, esos debates sólo han sido sustantivos cuando 
los Miembros han presentado como base propuestas nuevas o revisadas con suficiente antelación a las 
reuniones del Comité.  En una reunión informal cel ebrada en junio, Egipto presentó con carácter 
informal dos propuestas, sobre las que se mantuvier on debates sustantivos en la reunión informal WT/GC/M/112 
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  celebrada en octubre, una vez habían tenido tiempo los Miembros de reflexionar sobre ellas.  La 
primera de las propuestas contenía una versión revisada de propuestas an teriores sobre el párrafo 1 del 
artículo 10 del Acuerdo MSF.  Las propuestas de Egipto tenían por finalidad crear una obligación como consecuencia de tener en cuenta las necesi dades de los países en desarrollo.  Sin embargo, 
varios Miembros resaltaron la di ficultad de identificar esas necesidades en términos concretos y 
sugirieron que se prestara más atención a la comprensión de las necesidades y a la manera en que 
podían tenerse en cuenta.  En la otra propuesta presentada por Egipto se sugerían revisiones del 
procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferencia do adoptado anteriormente 
por el Comité (documento G/SPS/33).  Si bien las revisiones propuestas del procedimiento de notificación recomendado por el Comité incluían muchas de las propuestas de Egipto, este país 
proponía también la utilización de términos que denotaran obligatoriedad para aumentar la 
previsibilidad y subrayar la importancia de seguir el procedimiento recomendado.  A otros Miembros 
les preocupaba que la utilización de una termi nología que denotara mayor obligatoriedad pudiera 
limitar la gama de soluciones posibles cuando un Miembro exportador identificara dificultades 
significativas con respecto a una medida.  El Comité decidió examinar en la primera reunión que se 
celebrara en 2008 la aplicación del procedimiento para  aumentar la transparencia del trato especial y 
diferenciado, habida cuenta en pa rticular de que los países en de sarrollo Miembros no lo utilizaban, y 
examinar de nuevo en ese contexto las propuestas de Eg ipto de modificar el procedimiento.  Egipto y 
Nueva Zelandia informaron también al Comité de propuestas en curso de examen en el CCD en Sesión Extraordinaria sobre el párrafo 3 del artíc ulo 10 del Acuerdo MSF.  Los Miembros destacaron 
la importancia de intercambiar in formación sobre asuntos que podían tener repercusiones en la labor 
futura del Comité MSF.  Por su parte, ha info rmado más detalladamente al Presidente del CCD en 
Sesión Extraordinaria de esos debates.  El Comité MSF ha acordado mantener todas las cuestiones relacionadas con el trato especial y diferenciado, in cluidas las propuestas de la categoría II, en el 
orden del día de sus futuras reuniones.  La sigui ente reunión del Comité MSF está prevista para 
principios de abril de 2008;  inmediatamente antes de esa reunión ordinaria se celebrará una reunión 
informal sobre el trato especial y diferenciado. 
144. La Sra. McKeagg (Nueva Zelandia), Pr esidenta del Comité de Salvaguardias
, indica que el 
Comité presentó en julio de 2003 un informe de tallado al Consejo General, que figura en el 
documento G/SG/64.  Desde entonces, todos los Pr esidentes del Comité, incluida ella misma, han 
realizado esfuerzos en esta esfera, por ejempl o estableciendo contacto directo con los Miembros 
pertinentes para saber si se habían producido cambio s en sus posiciones.  A pesar de esos continuos 
esfuerzos, hasta la fecha no hay consenso en el Comité sobre esas propuestas, ni por su parte ve 
ninguna señal de que se hayan producido novedades.  En resumen, la situación sigue siendo la misma 
que cuando informó sobre este tema al Consejo en mayo y julio de 2007.  Sigue a disposición del 
Presidente del Consejo para cualquier as istencia que pueda necesitar de ella. 
145. El Presidente  agradece a todos los Presidentes sus info rmes y su compromiso de proseguir sus 
trabajos en cumplimiento del mandato im partido por los Ministros en Hong Kong. 
146. El Consejo General toma nota  de los informes presentados por los Presidentes. 
7. Seguimiento de la Decisión del Consejo General de 1º de agos to de 2004 y de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong so bre el Programa de Trabajo de Doha  
- Declaración del Director General sobre los aspectos de la cuestión del algodón relativos a la asistencia para el desarrollo 
147. El Presidente
 recuerda que los mandatos para tratar es te punto del orden del día figuran en el 
párrafo 1b y el párrafo 5 del anexo A de la Decisión  adoptada por el Consejo General el 1º de agosto 
de 2004 y el párrafo 12 de la Declaración Minister ial de Hong Kong.  En Hong Kong los Ministros 
reiteraron el mandato de 2004 y se congratularon de lo s esfuerzos realizados por el Director General 
en el cumplimiento del mandato, de conformidad co n la Decisión de 1º de agosto de 2004 del Consejo  WT/GC/M/112 
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  General.  En particular, acogieron con satisfacción el proceso del marco consultivo iniciado por el 
Director General y tomaron nota del segundo info rme periódico del Director General y de la 
valoración de que la asistencia para el desarrollo dedicada al sector del algodón tenía una evolución 
positiva.  Los Ministros también ampliaron en varios  aspectos el mandato de la asistencia para el 
desarrollo dedicada al sector del algodón.  Al inv itar al Director General a proporcionarles un tercer 
informe periódico en su siguiente periodo de sesiones, los Ministros le pidieron que mantuviera 
"plenamente informado de los progresos al Subcomité sobre el Algodón" y que presentara 
"actualizaciones a intervalos apropiados al Consej o General".  En cumplimiento de este mandato, el 
Director General informó por última vez sobre dic ho asunto al Consejo General en su reunión de 
diciembre de 2006. 
148. El Director General  dice que desde su último informe al Consejo General, en diciembre 
de 2006, se han producido algunas novedades.  C onvocó una sesión de alto nivel sobre el algodón 
del 15 al 16 de marzo de 2007, cuyo resultado figura  en el documento distribuido con la signatura 
TN/AG/SCC/W/7.  En junio y noviembre de 2007 t uvieron lugar, respectivamente, la octava y la 
novena rondas de consultas del Me canismo del Marco Consultivo sobr e el Algodón.  En noviembre 
distribuyó una versión actualizada del "Cuadro evolu tivo sobre la asistencia para el desarrollo en el 
sector del algodón".  Las cifras mostraron que se estaban realizando progresos, aunque quedaba aún mucho trabajo por hacer.  Se trata de una labor en curso.  La Secretaría organizó un Seminario sobre 
cooperación Sur-Sur para el desarrollo del sect or del algodón el 22 de noviembre, que dio como 
resultado un "Marco emergente" para  la cooperación Sur-Sur en el sector del algodón.  En conjunto, 
en su informe a los Miembros decía que habían avanzado en la aplicación del mandato relativo a la 
asistencia para el desarrollo dedicada al sector de l algodón y que ese avance había sido posible gracias 
a la interacción constructiva mantenida en todo mome nto por la comunidad del desarrollo y los países 
africanos proponentes de la iniciativa en favor del al godón.  Con respecto al cuadro evolutivo, está ya 
firmemente establecido como documento de trabajo básico para la aplicación del mandato sobre la 
asistencia para el desarrollo en el sector del alg odón.  Es el instrumento común que utilizan los 
Miembros para el seguimiento y la vigilancia de la asistencia para el desarrollo en el sector del 
algodón y ha aumentado la transparencia de ese ejer cicio.  Se han presentado ya al Consejo General 
tres versiones del cuadro, que se actualiza con regularidad.  Con respecto a la última versión (WT/L/702), desea hacer las siguientes observaciones.  En  primer lugar, ha aumentado el número total 
de actividades.  En la Parte I del cuadro, rela tiva a la asistencia para el desarrollo destinada 
específicamente al sector del algodón, el número de  compromisos ha pasado de 82 a 93.  En la 
Parte II, sobre la asistencia prestada en el marco más amplio de proyectos relacionados con la 
agricultura y la infraestructura, los compromiso s han aumentado de 60 a 64.  En segundo lugar, 
también han aumentado los niveles de desembolso para esas diversas actividades.  En esta nueva versión del cuadro evolutivo los desembolsos compre ndidos en la Parte I ascienden en la actualidad a 
38 millones de dólares EE.UU., y los comprendidos en la Parte II a 65 millones de dólares EE.UU.  
Sin embargo, deben aumentar en mayor medida el ritmo de ejecución y la tasa de finalización de los 
proyectos.  La tasa de finalización de los proyectos se ha estacionado o sólo ha aumentado ligeramente con relación a la versión anterior del cuadro evolutivo:  se sitúa en un 30 y un 45 por 
ciento en las Partes I y II de l cuadro, respectivamente.  Por último, como acordaron todos los 
participantes en la sesión de alto nivel sobre el algodón celebrada en marzo del presente año, en la 
Parte III del cuadro evolutivo se reflejan act ualmente recursos "disponibles" no asignados 
específicamente al sector del algodón.  Se han incluido únicamente para indicar los recursos 
accesibles y que podrían asignarse al sector del algodón si los países beneficiarios designaran su sector del algodón como prioridad nacional de d esarrollo.  Ello demuestra la necesidad de 
compromiso e interacción constantes entre la comunidad donante y los receptores en todas las diferentes etapas de formulación, gestión y finalización de proyectos. 
149. Con respecto a las reformas internas del se ctor del algodón, vienen formando parte del 
programa del mecanismo del marco consultivo desde 2004.  En esas reformas sectoriales se 
identifican las esferas prioritarias en las que la asist encia para el desarrollo del sector del algodón iría WT/GC/M/112 
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  mejor dirigida y se utilizaría con mayor eficienc ia.  Desea agradecer a Benin, Burkina Faso, 
Côte d'Ivoire y Malí los informes que han presenta do ya sobre sus respectivos procesos de reforma 
interna, y anima a los demás a que pr esenten informes similares.  En la  última ronda de consultas, se 
pidió a la Secretaría que elaborara un cuadro sobr e las reformas internas del sector del algodón con 
miras a una mayor asistencia para el desarrollo.  La Secretaría iniciará la labor sobre este nuevo 
cuadro, que permitirá a los Miembros el seguimiento  de ese aspecto crucial de la asistencia al sector 
del algodón.  En cuanto al estudio de la posibilid ad de establecer un mecanismo para abordar el 
descenso de los ingresos en el sector del algodón,  en Hong Kong los Ministros pidieron que se 
explorara la posibilidad de establecer a través de  las instituciones multilaterales y regionales y la 
comunidad más amplia del desarrollo  un mecanismo para tratar las disminuciones de los ingresos en 
el sector del algodón hasta el fin de las subvenci ones.  Aunque se han celebrado consultas sobre esta 
cuestión, es una esfera en la que sigue siendo difíc il alcanzar un consenso.  En la sesión de alto nivel 
sobre el algodón celebrada en marzo informó de su s esfuerzos a este respec to.  No obstante, ha 
recibido opiniones favorables sobre el potencial de g estión de los riesgos relacionados con los precios 
que tendría un "Fond de lissage" -o "fondo de nive lación"- frente a la inestabilidad de los precios a 
corto plazo y su disminución a largo plazo.  Está en curso un proyecto piloto en Burkina Faso, 
financiado por el Organismo Francés de Desarrollo, y ha habido otras expresiones de interés.  Se 
siente animado por el informe de  la última ronda de consultas, en la que varios participantes 
reconocieron el valor de un fondo de nivelación de ese tipo.  No obstante, todo ello se basa en el 
entendimiento de que su viabilidad dependería de qu e las autoridades nacionales iniciaran de manera 
autónoma el establecimiento de ese instrumento, y se  invitaría a la comunidad del desarrollo y a las 
instituciones financieras internacionales a que prestaran  su apoyo.  Insta a la comunidad del desarrollo 
y a los posibles usuarios de ese tipo de fondo de nivelación a que prosigan su diálogo sobre la 
cuestión.  En cuanto a la cooperación Sur-Sur para el desarrollo del sector del algodón, en respuesta a 
una iniciativa del Brasil, China y la India, la Secr etaría organizó un seminario sobre la cooperación 
Sur-Sur para el desarrollo del sector del algodón.  Tr as el seminario, los participantes pidieron a la 
Secretaría que elaborara un cuadro sobre el "Marc o emergente sobre la cooperación Sur-Sur para el 
desarrollo del sector del algodón".  Ese cuadro se b asaría inicialmente en l as declaraciones hechas en 
el seminario por el Brasil, China, Egipto, la In dia y el Centro de Comercio Internacional.  La 
delegación del Brasil se prestó también a distri buir un "Documento conceptual sobre un marco 
general para la cooperación Sur-Sur en el sector de l algodón".  Anima a otros países en desarrollo que 
estén en condiciones de hacerlo a que  se sumen también a esos esfuerzos. 
150. El representante de Benin
, en nombre de los copatrocinadores de la Iniciativa sectorial en 
favor del algodón , agradece al Director General su detallado informe y le da también las gracias, así 
como a su equipo, por su perseverante y regular seguimiento de las actividades de aplicación de la 
Decisión de 1º de agosto de 2004 y de la Declaraci ón de Hong Kong para el fortalecimiento del sector 
del algodón en África.  Los copatrocinadores expresa n asimismo su gratitud a los donantes bilaterales 
y multilaterales que han anunciado contribuciones fi nancieras y han prometido prestar apoyo técnico 
para el desarrollo del sector del algodón y el aume nto de la productividad y competitividad del sector 
del algodón africano.  Los países africanos productores de algodón han presentado ya a los asociados para el desarrollo proyectos sectoriales y program as de creación de capacidad en relación con el 
algodón.  Instan a todos los asociados que no haya n anunciado aún contribuciones a que indiquen sin 
demora qué formas de asistencia se proponen prestar a este sector en dificultades.  Los países 
africanos productores de algodón prosiguen sus reformas en el sector algodonero con miras a 
aumentar su competitividad.  Desean dar las gracias al  Brasil, China, la India y Egipto, cuyos expertos 
se han desplazado a Ginebra para compartir sus expe riencias con los países africanos productores de 
algodón e informarles de su propio potencial en ese sector en el seminario sobre los aspectos del 
algodón relacionados con la ayuda para el desarro llo -en el marco de la cooperación Sur-Sur- 
organizado conjuntamente el 22 de noviembre por la Secretaría, los cuatro países antes citados y los 
copatrocinadores de la iniciativa en favor del al godón.  Estos últimos esperan que las apropiadas 
recomendaciones surgidas de ese seminari o se apliquen de manera armoniosa.  WT/GC/M/112 
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  151. Estos países desean hacer un nuevo llamamiento urgente a otros países emergentes con 
capacidad suficiente para prestar ayuda técnica y financiera, e instarles a promover inversiones conjuntas en el sector.  Desean hacer hincapié en que el sector del algodón es el mejor ejemplo de una 
actividad de producción a la que la Ayuda para el Co mercio puede prestar una contribución real en lo 
que se refiere al fortalecimiento de la capacidad de  producción y el aumento de la productividad y 
competitividad.  Los copatrocinador es han iniciado proyectos y programas en este sector y en sectores 
conexos y esperan la movilización de la ayuda técnica y financiera de sus asociados en el marco de la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio.  Felicitan asi mismo al Director General por su compromiso de 
hallar soluciones apropiadas y sosten ibles a la cuestión del algodón.  El equipo al que ha asignado el 
seguimiento de esta cuestión es digno de elogio por su dedicación y disponibilidad.  Se está 
actualizando el cuadro sinóptico de contribuciones para asistencia específica al sector del algodón.  
Los copatrocinadores recomiendan la continuación de  este ejercicio de seguimiento y vigilancia con 
todas las partes interesadas.  Hacen hincapié en  la necesidad de acelerar el ritmo de la labor 
encaminada al establecimiento de un mecanismo de transición para hacer frente a las disminuciones 
de los ingresos en concepto de exportaciones de algodón como consecuencia de las fluctuaciones de 
los precios internacionales de ese producto, h asta el momento en que queden completamente 
eliminadas la ayuda interna y las subvenciones al alg odón, como se recomienda en el párrafo 12 de la 
Declaración de Hong Kong, en un espíritu de cohere ncia entre los aspectos de la cuestión del algodón 
relativos al comercio y al desarrollo. 
152. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que la Comunidad reconoce la útil 
función que desempeña la Secretaría al recopilar una información panorámica acerca de la asistencia 
para el desarrollo relacionada con el sector del alg odón.  Durante el pasado año ha mejorado mucho la 
calidad de la información gracias a los procesos de interacción entre donantes y receptores.  Es 
necesario que la Secretaría prosiga sus esfuerzos de actualización y verificación de la información para asegurarse de que refleja la realidad en lo que se refiere a la asistencia para el desarrollo directamente relacionada con el algodón.  De es a manera, el cuadro podría ser un instrumento 
importante en los debates sobre esa asistencia.  El  marco pertinente de la cooperación para el 
desarrollo en el sector del algodón de los Estados miembros de las CE sigue siendo la Asociación 
UE-África sobre el Algodón, acordada en París en 2004;  esa Asociación aborda varias cuestiones pertinentes para la reactivación de los sectores  del algodón africanos, incluidas las reformas 
institucionales, las estrategias sectoria les, las mejoras tecnológicas, la gestión del riesgo, etc.  En el 
marco de esa Asociación las CE han movilizado una cantidad importante de asistencia para el 
desarrollo:  más de 140 millones de euros (alred edor de 210 millones de dólares EE.UU.).  La 
asistencia global prestada a África en forma de pr oyectos relacionados con el algodón por las CE y 
sus Estados miembros supera con creces los 260 millon es de euros.  La asisten cia de las CE en el 
sector del algodón es ya operativa, o casi operativa, en  10 países africanos.  De la asignación total de 
las CE de 140 millones de euros, se ha desembolsado hasta la fecha un importe de 48,2 millones de 
euros.  Ello representa más de un tercio de la asignaci ón:  el 34,4 por ciento.  El nivel de desembolso 
seguirá aumentando en 2009 cuando los proyectos  y programas sean operativos.  La Comunidad 
reconoce también que hay otra asistencia que está i ndirectamente relacionada con el algodón, como la 
destinada a infraestructura (por ejemplo, carreteras), facilitación del comercio (por ejemplo, servicios portuarios), y desarrollo del sector privado, así co mo la asistencia macroeconómica general.  La 
propia Comunidad es un importante proveedor de ayuda para infraestructura y ayuda presupuestaria 
en muchos de los países africanos productores de al godón.  No ha incluido esa ayuda en el cuadro de 
la OMC sobre la asistencia al sector del algodón por estimar que el cuadro será más útil si se centra en los proyectos y programas directamente relacionados  con el algodón.  Para que las CE mantengan su 
compromiso financiero a más largo plazo, es n ecesario que los gobiernos africanos expresen con 
firmeza, en sus planes de desarrollo, en sus docum entos de estrategia de lucha contra la pobreza 
(DELP) y en sus conversaciones con las CE sobre esferas de futura cooperación, que otorgan una 
clara prioridad a la asistencia relacionada con el sector del algodón. WT/GC/M/112 
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  153. El representante del Brasil
 agradece a la Secretaría la la bor realizada durante los últimos 
meses para organizar el seminario sobre la coope ración Sur-Sur para el desarrollo del sector del 
algodón.  Todos los expertos que participaron en las misiones a países africanos productores de 
algodón quedaron muy satisfechos, no sólo de la cont ribución que pudieron presta r sino también de lo 
que aprendieron en esos viajes.  Fue una iniciativa excelente, y los Miembros se beneficiaron también 
de la experiencia de sus herm anos africanos.  El Brasil está satisfecho de esos esfuerzos, que 
proseguirá gustoso en el futuro. 
154. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
8. Falta de reconocimiento de derechos al ampa ro del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 - Co municaciones de Honduras y Guatemala 
(WT/GC/85, WT/GC/90 y WT/GC/100, WT/MIN(05)/9) - Declaración del Presidente 
155. El Presidente  recuerda que esta cuestión fue plantead a inicialmente por las delegaciones de 
Honduras y Guatemala en la reunión del Consejo celebrada en diciembre de 2004.  Ha sido 
examinada por el Consejo General en todas sus re uniones ordinarias desde entonces, sin que se haya 
llegado a una solución.  A la luz de las opiniones expresadas en esas reuniones y de las solicitudes de 
celebración de consultas presentadas por Honduras y Guatemala, tanto sus predecesores como él 
mismo han venido celebrando consultas para tratar de  hallar un modo de avanzar con respecto a este 
asunto.  Recuerda que la cuestión remitida al C onsejo General en 2004 se refiere a la falta de 
reconocimiento de declaraciones de interés sustan cial en el contexto muy específico de la 
modificación por las CE de sus concesiones como consecuencia de la ampliación de 15 a 25 miembros, y la modificación de su concesión s obre los plátanos al pasar a un nuevo régimen 
exclusivamente arancelario a partir del 1º de enero de 2006.  La cuestión se remitió al Consejo 
General de conformidad con el párrafo 4 del Procedimiento para  las negociaciones en virtud del 
artículo XXVIII adoptado en 1980, con arreglo al cu al, cuando un Miembro que renegocie su Lista no 
reconozca una declaración de interés como abastecedor principal o sustancial, el Miembro que haya formulado la declaración "podrá someter la cuestión al  Consejo".  En la reunión del Consejo celebrada 
en octubre, a la luz de las d eclaraciones hechas en la reunión, propuso que el Consejo General 
volviera sobre esta cuestión en la reunión en curso.  El 14 de diciembre celebró nuevamente consultas 
para que las delegaciones pudieran estar al día de los contactos que pudieran haberse mantenido entre las partes directamente interesadas desde octubre y de cualquier evolución de la situación que pudiera 
dar una solución al problema de falt a de reconocimiento planteado en el  Consejo.  Invitó a participar 
en esas consultas a todas las delegaciones que habían  intervenido con respecto a esta cuestión en las 
reuniones anteriores del Consejo, y aclaró que l as consultas se celebraban sin perjuicio de los 
derechos que pudieran corresponder a los Miembros en  el marco de la OMC.  Las consultas fueron 
muy positivas y útiles y revelaron que se siguen ma nteniendo contactos alentadores sobre la cuestión 
general de los plátanos, así como sobre la preocupación sistémica de Guatemala acerca de los derechos de los países exportador es pequeños y medianos en el marc o del artículo XXVIII, y que las 
partes interesadas están dispuestas a proseguir sus conversaciones de manera constructiva y a trabajar 
para tratar de hallar una solución en el mes de ener o.  Por su parte, sigue dispuesto a hacer todo lo 
posible por facilitar una solución y a seguir ofrecie ndo sus buenos oficios en este proceso a las partes 
directamente interesadas y a estudiar con ellas l as posibilidades de hallar pronto una solución.   
156. El representante de Guatemala
 agradece al Presidente las medidas que ha adoptado para 
resolver esta cuestión, de vital importancia para su  país.  En el mes en curso se cumple el tercer 
aniversario de la inclusión de este punto en el or den del día del Consejo General y, a pesar del tiempo 
transcurrido, Guatemala aún confía en que el diál ogo constructivo permita a los Miembros encontrar 
una solución a este problema.  Desde la última  reunión del Consejo General no se han registrado 
avances en los debates sobre esta cuestión.  Sin em bargo, a pesar de sus grandes limitaciones como 
economía pequeña y vulnerable y de la inminente in tensificación de las negociaciones en todas las 
esferas en los cuatro primeros meses de 2008, Guat emala espera poder iniciar muy pronto una serie de  WT/GC/M/112 
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  consultas informales con los Miembros interesados en esta cuestión particular, con miras a evaluar los 
elementos sustantivos y de procedimiento que podr ían eventualmente incluirse en un documento de 
trabajo.  En vista de lo anterior, sólo desea insistir en que su país tiene dos tipos de interés:  un interés 
comercial y un interés sistémico.  Ambos son de v ital importancia para Guat emala y ninguno de ellos 
se limita solamente a la cuestión del banano. 
157. El representante de Honduras  dice que desea dejar una vez más constancia, a efectos del acta 
de la reunión en curso, de que para Honduras el reconocimiento de interés como abastecedor 
sustancial en el sector del banano continúa sie ndo un asunto prioritario.  Honduras lleva tres años 
planteando esta cuestión en el Consejo General, en  un intento de lograr el reconocimiento de sus 
derechos.  Su delegación desea reiterar una vez más la validez de los argumentos legales que han 
presentado ante el Consejo y reclama que se tengan en cuenta con miras a obtener una respuesta 
satisfactoria.  Honduras confía y espera, al igual que muchos otros Miembros, que se pueda llegar 
prontamente a una solución justa y poder así dar por concluida esta larga y tediosa reclamación.  Su 
delegación desea dar las gracias a los Miembros  que han apoyado su reclamación y que son 
conscientes de la necesidad de abordar y esclarecer estas cuestiones de carácter sistémico, lo que sin 
lugar a dudas redundará en beneficio de todos los Miembros. 
158. El representante de las Comunidades Europeas  dice que, con respecto a la cuestión específica 
del reconocimiento de los derechos  de negociación de Honduras y Guatem ala, nada tiene que añadir a 
las posiciones manifestadas en anteriores ocasiones.  En cuanto a la cuestión sistémica planteada por 
Guatemala y Honduras con respecto a las disposiciones del artículo XXVIII, ya ha indicado en ocasiones anteriores que la Comunidad está dispu esta a buscar constructivamente una solución a esa 
cuestión sistémica específica.  Asimismo, en lo que se refiere a la cuestión general de las 
negociaciones sobre los plátanos, la Comunidad ha estado en estrecho contacto con todos los 
proveedores NMF y ha facilitado información detallad a sobre la manera en que desea resolver este 
problema.  La Comunidad presentará pronto una propuesta más específica a la luz de las opiniones expresadas por los proveedores NMF que participan en  las negociaciones.  Las CE esperan que esto 
conduzca pronto a un acuerdo sobre una solución comple ta y definitiva a la cuestión de los plátanos.  
Desea animar a todos los exportadores NMF a trabaj ar seriamente para llegar a ese acuerdo y dejar 
atrás este litigio.  Es la única manera de llegar a una solución mutuamente satisfactoria sobre la 
cuestión de los plátanos. 
159. El representante de México
 dice que a su delegación le complace que avancen las consultas y 
que se hayan realizado algunos progresos, lo que tal vez signifique que hay una solución en el 
horizonte.  México apoya a Guatemala y Hon duras en esta cuestión y seguirá participando 
activamente en las consultas. 
160. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver sobre esta 
cuestión en su siguiente reunión. 
9. Examen de la exención prevista en el párrafo 3 del GATT de 1994 (WT/L/680, 
WT/GC/W/580) 
161. El Presidente  recuerda que el apartado a) del párrafo  3 del texto por el que se incorpora el 
GATT de 1994 al Acuerdo sobre la OMC establece que las disposiciones de la Parte II del GATT 
de 1994 no se aplicarán a las medidas adoptadas por un Miembro en virtud de una legislación imperativa específica -promulgada por ese Miembro antes de pasar a ser parte contratante del GATT de 1947- que prohíba la utilización, venta o alquiler de embarcaciones construidas o reconstruidas en 
el extranjero para aplicaciones comerciales entre puntos situados en aguas nacionales o en las aguas 
de una zona económica exclusiva.  El 20 de dici embre de 1994 los Estados Unidos se acogieron a las 
disposiciones del apartado a) de l párrafo 3 con respecto a una legislación específica que cumplía los 
requisitos de ese párrafo.  En el apartado b) del pá rrafo 3 del citado texto se prevé que esa exención se WT/GC/M/112 
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  examinará a más tardar cinco años después de la fe cha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC 
y después, en tanto siga en vigor la exención, cada dos años, con el fin de co mprobar si subsisten las 
condiciones que crearon la necesidad de la exención. 
162. El Consejo General examinó por última vez esa cuest ión en su reunión de febrero de 2007, en 
la que acordó que, a efectos de la realización del examen de 2007, los Miembros procedieran de la 
misma manera que en 2005, año en que se había real izado el último examen de conformidad con el 
ciclo bienal establecido.  Por consiguiente, en la reunión de febrero del Con sejo su predecesor en la 
Presidencia invitó a todas las delegaciones interesa das a que hablaran, para que constara en acta, 
acerca del examen correspondiente al ciclo actual.  In vitó también a las delegaciones interesadas a que 
formularan observaciones e hicieran preguntas a los Estados Unidos  con respecto a la aplicación de la 
legislación objeto de la exención, a las que se invita ría a los Estados Unidos a responder.  Se acordó 
que esas declaraciones, preguntas y respuestas, junto con el informe anual presentado por los Estados 
Unidos en virtud del apartado c) del párrafo 3 de l citado texto (WT/L/680), constituirían la base del 
examen del presente año.  Se acordó asimismo que, a efectos del examen, la cuestión figuraría en el orden del día de ulteriores reuniones del Consejo Ge neral en 2007, según lo estimara apropiado el 
Presidente o a petición de un Miembro.  El Consej o General acordó también que  examinaría de nuevo 
la cuestión en la última reunión del año, en la que tomaría nota de los debates mantenidos hasta 
entonces en el curso del examen, adoptaría cualquier otra medida que pudiera acordarse y tomaría asimismo nota de que el siguiente examen se celebra ría normalmente en 2009.  Invita a los Miembros 
a observar que, según lo dispuesto en el apartado e) del párrafo 3, la exención se otorga sin perjuicio de las soluciones relativas a aspecto s específicos de la legislación por ella amparada negociadas en 
acuerdos sectoriales o en otros foros.  Señala tambié n a la atención de las delegaciones el cuestionario 
dirigido a los Estados Unidos por el Japón con r especto a la legislación estadounidense objeto de la 
exención, que figura en el documento WT/GC/W/580, y la respuesta de los Estados Unidos distribuida recientemente con la signatura WT/GC/W/584. 
163. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que para nadie será una sorpresa que la 
Comunidad tenga serias objeciones a la exención otorgada al amparo del GATT de 1994 a la Ley 
Jones.  La situación existente ha tenido consecuen cias económicas negativas para el sector de la 
construcción naval de la UE, al cerrarse a la en trada de buques el mercado estadounidense, ciertos 
segmentos del cual -por ejemplo, los transbordadores de pasajeros- son de interés para los astilleros de 
la UE. 
164. El representante del Japón  dice que su país atribuye gran importancia a la realización de este 
examen.  Desde 1999 el Japón ha venido dirigiendo a los Estados Unidos una serie de preguntas, 
incluidas las contenidas en el documento WT/GC/W/ 580 para el presente examen.  El Japón agradece 
la respuesta de los Estados Unidos a sus ú ltimas preguntas, distribuida con la signatura 
WT/GC/W/584.  Ahora bien, aunque agradece a los Es tados Unidos sus respuestas, estima que distan 
de aclarar la necesidad de la exención.  La exen ción estipulada en el párrafo 3 constituye una grave 
desviación de los principios fundamentales del GATT.   Se estableció para un Miembro y ha venido 
manteniéndose durante años.  Al Japón le preocupa  que la continuación de esa exención socave la 
credibilidad de las normas de la OMC en su conjunto.   Con el fin de corregir esa situación, el Japón 
espera que se realice un examen más sustancial y efectivo de esta cuestión. 
165. El representante de Australia  dice que su país ha dejado ya constancia de sus preocupaciones 
con respecto a la continuación de esta exención.  Si n embargo, Australia agradece la participación de 
los Estados Unidos en la sesión informal de  información celebrada hace algún tiempo y la 
información facilitada por esa delegación.  Consider a que debe realizarse un examen sustantivo que 
ayude a los Miembros a comprender mejor la continuación de la necesidad de la exención y los argumentos esgrimidos al respecto.  WT/GC/M/112 
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  166. El representante de Noruega  dice que para su país se trata de una cuestión importante, ya que, 
en esencia, la exención hace que sea imposible vender buques a los Estados Unidos.  Así pues, 
Noruega ha venido participando en el presente examen de la exención, como lo hizo en los exámenes 
anteriores.  Su delegación ha examinado la inform ación estadística presentada por los Estados Unidos 
en el documento WT/L/680 y ha participado en la s consultas informales que se organizaron en el 
otoño.  El examen debe centrarse en el punto prin cipal del apartado b) del párrafo 3, es decir, en 
comprobar si subsisten las condiciones que crearon la necesidad de la exención.  Por consiguiente, los 
Miembros tienen que ir más allá del simple examen de la información estadística facilitada de 
conformidad con el apartado c) del párrafo 3, y a bordar también las condiciones de la exención.  Las 
respuestas facilitadas por los Estados Unidos en el presente examen sobre la necesidad de que 
continúe la exención no son -en opinión de Noruega- satisfactorias.  En función del contenido de la 
próxima comunicación de los Estados Unidos, Noru ega se reserva el derecho de dirigir nuevas 
preguntas a los Estados Unidos y de celebrar consult as, cuando proceda, en el Consejo General o en 
otro foro. 
167. El representante de Hong Kong, China , dice que el interés de su delegación en esta cuestión 
es de carácter sistémico y se basa en su reconocimie nto de que la exención constituye una importante 
desviación de principios fundamentales de la OMC.  La continuación de la exención más de 10 años 
después del establecimiento de la OMC sigue siendo una preocupación de carácter sistémico para Hong Kong, China.  Al igual que en ocasiones anteri ores, su delegación ha pa rticipado activamente en 
el examen del presente año.  En conjunto, no obsta nte, considera que en el examen se debería haber 
avanzado de una forma mucho más sustancial con respecto a la determinación de si la legislación 
amparada por la exención sigue respondiendo a los obje tivos previstos inicialmen te y si subsisten las 
condiciones para que se mantengan las medidas.  Al igual que en ocasiones anteriores, Hong Kong, 
China, espera con interés la realización de un ex amen significativo y sustantivo de esta cuestión. 
168. El representante de los Estados Unidos
 da las gracias a las dele gaciones que han formulado 
observaciones sobre el examen.  Como todos saben , los Estados Unidos ha n seguido facilitando a los 
Miembros informes estadísticos anuales, de confor midad con lo dispuesto en el apartado c) del 
párrafo 3 del texto por el que se incorpora el GATT de 1994 al Acuerdo sobre la OMC, el último de 
los cuales tienen ante sí los Miembros en la reunión en curso.  En esos informes figuran datos anuales 
detallados de los pedidos recibidos por los astilleros estadounidenses y de sus entregas de embarcaciones, de conformidad con lo dispuesto en el  apartado c) del párrafo 3 de dicho texto. Como 
varias delegaciones han mencionado, los Estados  Unidos han organizad o de nuevo consultas 
informales para examinar esta cuestión con las part es interesadas y responder a sus preguntas.  Han 
respondido también a las preguntas presentadas más formalmente por el Japón (distribuidas con la signatura WT/GC/W/584).  Las disposiciones del párra fo 3 del citado texto forman parte integrante 
del GATT de 1994 y, en virtud del apartado a) de di cho párrafo, mientras la legislación notificada por 
los Estados Unidos permanezca en vigor y no ha ya sido modificada de manera que disminuya su 
conformidad con la Parte II del GATT de 1994, sigue amparada por la exención.  Es la situación en 
que se halla la legislación de los Estados Unidos actualmente:  sigue en vigor y no ha disminuido su 
conformidad con la Parte II del GATT.  Se trata de  una disposición que fue acordada por todos los 
Miembros y constituye una parte f undamental de los resultados de la  Ronda Uruguay.  La finalidad 
del examen previsto en el apartado b) del párra fo 3 es examinar si persisten las condiciones que 
crearon la necesidad de la exención, y la firme posic ión de los Estados Unidos es que subsisten esas 
condiciones.  La legislación no ha sido modificada y los Estados Unidos  están dispuestos a participar 
plenamente en ulteriores exámenes de esa disposición. 
169. El representante de Corea
 dice que su delegación desea manif estar, para que conste en acta, 
que Corea comparte la preocupación expresada por anteriores oradores con respecto a esta exención de larga data.  Le preocupa asimismo el procedimient o, en el sentido de que el proceso de examen del 
presente año no le ha brindado op ortunidad suficiente para examinar a fondo la necesidad de que 
continúe la exención. WT/GC/M/112 
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  170. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas en el curso del examen 
de 2007, y toma nota  asimismo de que el siguiente examen, con arreglo al ciclo bienal previsto en el 
apartado b) del párrafo 3 del texto que incorpor a el GATT de 1994 al Acuerdo sobre la OMC, se 
celebrará normalmente en 2009. 
10. Examen inicial del mecanismo de transp arencia para los acuerdos comerciales 
regionales - Declaración del Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas 
171. El Presidente  recuerda que en diciembre de 2006 el  Consejo General adoptó una Decisión por 
la que se establecía un mecanismo de transparencia para los ACR, que se aplicaría con carácter provisional de conformidad con el párrafo 47 de la Declaración Minist erial de Doha.  La Decisión se 
adoptó sobre la base de determin ados entendimientos y observaciones, entre ellos que, no obstante la 
etapa en que se hallaran las negociaciones del PDD y con independencia del momento de su 
conclusión, los Miembros tenían la intención de llevar a cabo un examen inicial del mecanismo en el 
plazo de un año, con arreglo al  párrafo 23 de la Decisión. 
172. El Sr. Valles Galmés (Uruguay), Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas
, dice 
que, como el Presidente ha indicado en sus observ aciones introductorias, cuando el Consejo General 
adoptó en diciembre de 2006 la Decisión por la que se establecía el mecanismo de transparencia para 
los acuerdos comerciales regionales con carácter provi sional, se hizo en el entendimiento de que los 
Miembros tenían la intención de  llevar a cabo un examen inicial del mecanismo transcurrido un año a 
contar de su adopción.  Al informar de la situación de ese examen inicial, dice que, aunque el 
mecanismo de transparencia se negoció en el Grupo de Negociación sobre las Normas, su aplicación está a cargo del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales y el Comité de Comercio y Desarrollo, 
el último de los cuales debe reunirse en sesiones espe cíficas para examinar los ACR notificados en el 
marco de la Cláusula de Habilitación.  Hasta la fecha, el CACR ha examinado 11 ACR.  El CCD no 
ha examinado todavía ningún ACR, ya que hasta hace poco no se ha notificado ninguno en el marco 
de la Cláusula de Habilitación.  Por consiguiente, se decidió, en consultas entre él y el Presidente del 
CACR, y con pleno conocimiento del Presidente del CCD, que tratarían de explorar las opiniones de 
los Miembros con respecto a ese examen inicial.   Tras las reuniones mantenidas con los Miembros 
interesados, se ha consid erado que por el momento no puede llevarse a cabo el  examen, por no tenerse 
suficiente experiencia en relación con el mecanismo.  Como ya ha dicho, el CACR se reúne ya regularmente para examinar ACR en el marco del m ecanismo.  En cuanto al CCD, para estas fechas 
en 2008 habrá examinado también su primer ACR co n arreglo al mecanismo, ya que se ha presentado 
recientemente una notificación en el marco de la Cl áusula de Habilitación.  Así pues, la experiencia 
que los Miembros consideran por el momento insu ficiente aumentará gradualmente, y estarán en 
mejores condiciones de realizar una evaluación inicial del funcionamiento del mecanismo de 
transparencia dentro de un año.  Añade que en  el transcurso del año el mecanismo ha seguido 
evolucionando y se han realizado aj ustes de poca importancia encamina dos a su buen funcionamiento.  
Evidentemente, por el momento es difícil determinar un marco temporal exacto para la realización del 
examen.  Tendrá muy presente esta cuestión, en consulta con los Miembros, y en cualquier caso se 
propone volver a informar al respecto al Consejo transcurrido un año a más tardar.  De todos modos, 
los Miembros están obligados por el alcance y el marco temporal indicados en el párrafo 23 de la Decisión sobre el Mecanismo de Transparencia a examinar el mecanismo como parte de los resultados globales de la Ronda. 
173. El representante del Brasil
 acoge con agrado la declaración del Presidente del Grupo de 
Negociación sobre las Normas.  El Brasil está en ge neral de acuerdo en que el nivel de experiencia 
logrado en la aplicación del mecanismo de transpar encia es aún reducido y en que podría realizarse un 
ejercicio de examen más provechoso en un marco tempor al más largo que el inicialmente previsto.  El 
Brasil espera y desea mantener su activa participaci ón en la aplicación del mecanismo tanto en el 
CACR como en el CCD, con miras a participar -e s de esperar que en un próximo futuro- en un  WT/GC/M/112 
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  proceso de examen que permita la mejora y aclar ación de las disciplinas del mecanismo en beneficio 
de todos los Miembros. 
174. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
11. Transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales - Declaración del Presidente 
del Comité de Comercio y Desarrollo 
175. El Presidente  recuerda que en diciembre de 2006 el Consejo adoptó una Decisión sobre la 
transparencia para los acuerdos comerciales preferenci ales, en la que se pedía al Comité de Comercio 
y Desarrollo que examinara la cuestión de la transp arencia de los acuerdos preferenciales concertados 
de conformidad con el párrafo 2 de la Cláusula de  Habilitación (distintos de los ACR) e informara al 
Consejo General en un plazo de seis meses para que  éste adoptara las disposiciones apropiadas.  La 
Decisión se adoptó sin perjuicio de los resultados de  las deliberaciones que tuviera que mantener el 
CCD.  En julio de 2007, sobre la base de un in forme del Presidente del CCD, el Consejo General 
acordó que se prorrogara hasta diciembre de 2007 el plazo para que el CCD examinara esa cuestión y rindiera el oportuno informe para que se adoptaran las disposiciones apropiadas. 
176. El Sr. Servansing (Mauricio), Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo
, recuerda que, 
al rendir informe sobre esta cuestión al Consejo General en julio, comunicó al Consejo que los 
proponentes -el Brasil y la India- estaban elaborando un proyecto de documento que contenía los elementos de lo que consideraban debía figurar  en las notificaciones de acuerdos comerciales 
preferenciales de los Miembros.  Indicó que se guiría trabajando informalmente con los Miembros 
sobre la base del proyecto de texto y finalmente se debatiría la cuestión en reuniones de participación 
abierta.  Le complace informar de que en octubre los proponentes presentaron un documento no 
oficial sobre esta cuestión, que se distribuyó como documento JOB(07)/142.  Mantuvo consultas 
informales con algunos Miembros sobre la base de ese documento no oficial, que después fue 
examinado formalmente por el CCD el 8 de octubre.   Animó a los proponentes a reflexionar sobre las 
preguntas y observaciones formuladas en esa reuni ón por los Miembros sobre el documento no 
oficial, y a empezar a pensar en revisar y actualizar su contenido.  En noviembre mantuvo también 
consultas informales a ese respecto con algunos Miem bros para considerar un proyecto de texto más 
completo elaborado por el Brasil y la India.  E sa reunión informal fue sumamente útil, ya que hizo 
avanzar el debate.  Estima que se han realizado progresos importantes, pero también es evidente que 
se necesita más tiempo y trabajo -tanto en contexto s formales como informales- para que el CCD 
pueda tomar una decisión.  Como informó al CCD en su reunión de 4 de diciembre, se propone 
proseguir sus consultas informales a principios de 20 08 y someterá de nuevo la cuestión a debate en la 
siguiente reunión formal del CCD.  En su reunión de 4 de diciembre el Comité acordó que se pidiera 
al Consejo General que otorgara más tiempo para ex aminar la cuestión.  Por consiguiente, desea pedir 
al Consejo General que prorrogue hasta julio de 2008  el plazo dado al CCD para examinar la cuestión 
y rendir informe para la adopción de las disposiciones apropiadas. 
177. El representante del Brasil
 agradece al Presidente del CCD su declaración sobre la 
negociación de un mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales y elogia 
sus esfuerzos para hacer avanzar el proceso.  El Brasil atribuye la máxima importancia al nuevo mecanismo, ya que permitirá a los Miembros tene r una visión más clara y exacta de los efectos 
sistémicos y prácticos de los acuerdos comerciales preferenciales en el comercio y de las interacciones de los Miembros tanto beneficiarios co mo no beneficiarios, lo que dará lugar a mayor 
transparencia y entendimiento común.  Por consigui ente, el Brasil espera con interés seguir trabajando 
en 2008 con la India, como copatr ocinador, y con todos los Miembros interesados y el Presidente, con 
miras a concluir las negociaciones lo antes posible. 
178. El representante de la India
 dice que su delegación suscribe plenamente la declaración hecha 
por el Brasil. WT/GC/M/112 
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  179. El Consejo toma nota
 de las declaraciones formuladas y acuerda  prorrogar hasta julio de 2008 
el plazo para que el CCD examine esta cuestión y rinda informe con miras a la adopción de las 
disposiciones apropiadas. 
12. Asuntos de los que se ocupa el Consejo de los ADPIC 
a) Examen previsto en el párrafo 8 de la Deci sión sobre la aplicación del párrafo 6 de la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo s obre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y 
Corr.1) - Informe del Consejo de los ADPIC (IP/C/46) 
b) Propuesta de decisión sobre una prórroga del pl azo para la aceptación por los Miembros del 
Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC (IP/C/45) 
180. El Presidente  propone que el Consejo General aborde estos dos subpuntos del orden del día al 
mismo tiempo.  Recuerda que en agosto de 2003 el  Consejo General adoptó una Decisión sobre la 
aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha  relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública.  En el párrafo 8 de esa Decisión se dispone que el Consejo de los ADPIC examinará anualmente el funcionamiento del sistema expuest o en la Decisión con miras a asegurar su aplicación 
efectiva e informará anualmente sobre su aplicación al Consejo General.  Asimismo, en virtud de la 
Decisión de agosto de 2003, el Consejo General a doptó en diciembre de 2005 un Protocolo por el que 
se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC, que se sometió a la aceptación de los Miembros y que, de conformidad con el párrafo 3 del artículo X del Ac uerdo sobre la OMC, entraría en vigor tras su 
aceptación por dos tercios de los Miembros.  Sin embargo, en vista de la situación en materia de aceptaciones, en su reunión de octubre de 2007 el Consejo de los ADPIC acordó someter al Consejo General una propuesta de decisión sobre una prórr oga del plazo inicialmente previsto para la 
aceptación por los Miembros del Protocolo. 
181. El Sr. Agah (Nigeria), Presidente del Consejo de los ADPIC
, dice que en su reunión de 
octubre el Consejo de los ADPIC procedió al exam en anual de conformidad con el párrafo 8 de la 
Decisión sobre la Aplicación del Párrafo 6 de la De claración de Doha relativa al Acuerdo sobre los 
ADPIC y la Salud Pública.  El informe del Consejo de los ADPIC al Consejo General sobre ese 
examen se ha distribuido con la signatura IP/C/46.   En la nota introductoria de ese documento se 
facilita información fáctica sobre la aplicación y utilización de la Decisión, así como sobre la situación en materia de aceptaciones del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.  En un anexo del informe del Consejo de los ADPIC figura también un extracto del acta de 
los debates que tuvieron lugar durante el examen de la decisión de exención efectuado por el Consejo.  
Además, otro anexo del informe contiene una recomendación de adopción por parte del Consejo 
General de una decisión sobre la prórroga del plazo para la aceptación por los Miembros del 
Protocolo, que desea se aborde en la reunión en cu rso.  Como los Miembros saben, en el Protocolo 
por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADP IC adoptado en diciembre de 2005 se prevé que el 
"Protocolo estará abierto a la acep tación de los Miembros hasta el 1º de diciembre de 2007 o una 
fecha posterior que pueda decidir la Conferencia Ministerial".  Hasta la fecha han notificado su 
aceptación del Protocolo los siguientes Miembros:  los Estados Unidos, Suiza, El Salvador, Corea, 
Noruega, la India, Filipinas, Israel, el Japón, Au stralia, Singapur, China, las Comunidades Europeas, y 
Hong Kong, China.  De conformidad con el párrafo  3 del artículo X del Acuerdo sobre la OMC, el 
Protocolo surtirá efecto tras su aceptación por dos te rcios de los Miembros.  Dada la actual situación 
en materia de aceptaciones, en su reunión de oct ubre el Consejo sobre los ADPIC acordó presentar al 
Consejo General una propuesta de Decisión sobre la  prórroga por otros dos años, hasta el 31 de 
diciembre de 2009, del plazo para la aceptación por  los Miembros del Protocolo, propuesta que los 
Miembros tienen ante sí en el documento IP/C/45, para su examen y adopción.  Desea instar una vez 
más a los Miembros que aún no hayan aceptado el Protocolo a que lleven a cabo sin demora los 
procedimientos internos necesarios, de manera que  puedan depositar sus instrumentos de aceptación 
lo antes posible.  WT/GC/M/112 
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  182. El representante de Uganda , en nombre del Grupo Africano , agradece el informe del 
Presidente del Consejo de los ADPIC.  Con respect o a la Decisión sobre la enmienda del Acuerdo 
sobre los ADPIC prevista en el párrafo 11 de la Decisión de 2003, dada la situación en materia de 
aceptaciones del Protocolo comunicada por el Presidente del Consejo de los ADPIC, unida a la importancia de esta cuestión, el Grupo Africano apoya plenamente la propuesta de prorrogar por otros 
dos años el plazo para la aceptaci ón del Protocolo, para permitir a los Miembros ultimar el proceso de 
ratificación y dar efecto a la enmienda.  El Grupo Africano insta a todos los Miembros a que apoyen la propuesta y trabajen para completar el proceso de ratificación. 
183. El representante de Hong Kong, China
, dice que su delegación toma nota del informe del 
Consejo de los ADPIC sobre la aplicación de la Decisión relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Salud Pública y apoya la propuesta de prorrogar el  plazo para la aceptación por los Miembros del 
Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.  El Protocolo adoptado por el Consejo 
General en diciembre de 2005 tiene por objeto a bordar los problemas de salud pública que sufren 
muchos países en desarrollo y países menos adelan tados, y su aceptación por parte de los Miembros 
confirmaría una vez más su determinación de velar por que el sistema de comercio en el marco de la 
OMC contribuya a objetivos humanitarios y de desa rrollo.  Hong Kong, China, apoya plenamente el 
objeto y la finalidad del Protocolo y ha notifica do ya su aceptación del mismo.  Sin embargo, su 
delegación observa que a finales de noviembre habí a notificado su aceptación menos de un tercio de 
los Miembros.  Como la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC no surtirá efecto hasta que hayan aceptado el Protocolo dos tercios de los Miembros, su delegación insta a los demás Miembros a que 
den prioridad a esta cuestión y aceleren la aceptación del Protocolo, con el fin de que la enmienda 
pueda surtir efecto lo antes posible. 
184. El representante de México
 dice que, con respecto al número de países que han aceptado la 
enmienda, desea señalar que México, al igual que otros, ha realizado considerables esfuerzos para aplicar la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC en  el plazo establecido.  Le complace anunciar que 
el 11 de diciembre de 2006 el Senado de México aprobó el Protocolo por el que se enmienda el 
Acuerdo sobre los ADPIC, por lo que  la única cuestión aún pendiente es  su promulgación en el Diario 
Oficial de la Federación y su posterior notificación de aceptación a la OMC.  Cabe esperar que se 
apruebe la decisión de prorrogar hasta el 31 de di ciembre de 2009 el plazo para la adopción de la 
enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC, en cuyo caso  México podría cumplir su compromiso en el 
plazo establecido. 
185. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y del informe del Consejo 
sobre los ADPIC (documento IP/C/46) y adopta  el proyecto de decisión (documento IP/C/45)  sobre 
la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2009 de l plazo para la aceptación por los Miembros del 
Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.4 
13. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financi eros y Administrativos - Informe del Comité 
sobre sus reuniones de noviembre y diciembre de 2007 (WT/BFA/101) 
186. El Presidente  señala a la atención de los presentes el informe del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos  sobre sus reuniones de noviembre y diciembre 
de 2007. 
187. El Sr. Lynch (Nueva Zelandia), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos , dice que el informe que figura en el documento WT/BFA/101 contiene 
una serie de recomendaciones que reflejan el resultado de la labor realizada por el Comité durante los 
dos últimos meses, que ha sido un periodo intenso, como suele ocurrir en est a época del año.  Las 
recomendaciones abarcan los siguientes temas:  In forme Presupuestario y Financiero del Director 
                                                      
4 La Decisión se distribuyó después con la signatura WT/L/711. WT/GC/M/112 
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  General correspondiente a 2006 e Informe del Audito r Externo sobre el mismo; Informe sobre los 
Fondos Extrapresupuestarios para 2006;  utilización de l superávit de 2006;  adhesión del Reino de 
Tonga;  proyecto de presupuesto del Director Genera l para el bienio 2008-2009;  necesidades futuras 
de espacio e instalaciones de la OMC;  condicion es de servicio de los miembros del Órgano de 
Apelación;  recomendación/objetivo financiero de l Fondo Fiduciario Global del PDD para 2008-2009;  
y proyecto de presupuesto del Centro de Comercio Internacional para el bienio 2008-2009.  Los 
Miembros tienen ante sí los textos de esas recomendaciones en el informe del Comité, y desea destacar unas cuantas cuestiones.  Evidentemente, la labor del Comité durante esas reuniones se 
centró principalmente en la preparación y el examen del presupuesto de la OMC para el 
bienio 2008-2009.  Muchos de los presentes conoc en la labor que llevan a cabo los encargados de 
recortar el presupuesto, que tienen que examinar detenidamente las peticiones de presupuesto para 
reducirlas a niveles aceptables.  No puede hablar por  el pasado, pero sí puede decir categóricamente 
que no ha sido esa en verdad la la bor o función del Comité en 2007.  De hecho, desea, en nombre de 
los miembros del Comité, dar las gracias y felicitar al Director General y a la Secretaría por los esfuerzos que han realizado para preparar un pr oyecto de presupuesto muy responsable, ponderado, 
modesto y muy cuidadosamente planificado.  En el  curso de las reuniones formales e informales del 
Comité la Secretaría se ha mostrado también sumame nte receptiva ante la serie de peticiones de los 
Miembros de más información o aclaraciones para poder juzgar y comprender mejor las propuestas de 
presupuesto presentadas.  Así pues, hay que reconocer los esfuerzos de la Secretaría en esferas como 
las de los recursos humanos, la tecnología de la información y la seguridad, así como, en particular, 
los de la secretaría del Comité y su equipo, y el Director de la División.  Como resultado, con sólo 
unos cuantos ajustes del proyecto inicial -centrados en las actividades de formación y la remuneración 
de los miembros del Órgano de Apelación-, el Comi té ha terminado este proc eso con la confianza de 
que lo que ahora presenta al Consejo General es un  presupuesto con el nivel apropiado de recursos 
para que la OMC pueda proseguir la labor que de ella se espera y exige.  Las cifras exactas 
representan un aumento del 1,6 por ciento en 2008 y de l 3,18 por ciento en 2009.  En conjunto, es un 
excelente resultado. 
188. Desea destacar otra cuestión a este respecto.  El examen del proyecto de presupuesto por parte 
del Comité se ha visto considerablemente fac ilitado por una decisión que , francamente, no tiene 
precedentes en una institución internacional.  Se trata de la devolución a los Miembros de una 
importante proporción del superávit de 2006: en  total, 5,5 millones de francos suizos 
aproximadamente.  El efecto práctico de esa me dida es reducir las contribuciones de todos los 
Miembros correspondientes a 2008 por debajo de lo s niveles pagados en 2007.  Desea expresar el 
reconocimiento y agradecimiento de los Miembros por esa decisión del Director General.  Es muy 
significativa -como ha dicho, no tiene precedentes y es un modelo para otras organizaciones internacionales- y los Miembros pueden sentirse orgu llosos de la OMC por su condición de pionera a 
este respecto.  La segunda esfera que desea abordar es  la cuestión de las necesidades a largo plazo de 
espacio e instalaciones de la Organización.  Es una cuestión que se ha venido examinando 
activamente durante bastante tiempo;  los Miembros recordarán que el Consejo General impartió mandatos al respecto hace un año, y antes de eso había habido acuerdo sobre un paquete financiero 
por parte de los Miembros que incluía un préstamo de  60 millones de francos su izos para el proyecto 
de la Avenue de France.  En las reuniones de julio y octubre presentó informes detallados al Consejo.  
Ahora se somete a la consideración del Consejo Ge neral una recomendación sobre un nuevo mandato.  
Con ello se reconoce que los Miembros entran en una nueva etapa:  efectivamente, de la compilación 
de información a la solución del problema.  La aten ción se centra en lo que es posible y necesario, en 
el actual emplazamiento, para que la Organización pued a funcionar efectivamente ahora y en el futuro 
para la siguiente generación de negociadores comerc iales y personal de la Secretaría.  Los elementos 
fundamentales son la constru cción de un nuevo edificio en el lugar donde se encuentra el 
aparcamiento sur, que se financiaría con el préstamo de 60 millones de  francos suizos antes 
mencionado, y una donación de 70 millones de franc os suizos del Gobierno suizo para cubrir los 
gastos de renovación del Centro William Rappard, el  alquiler del antiguo edificio de Serono y otras 
obras conexas.  Todas las partes están de acuerdo en la necesidad de contar con un plan general para  WT/GC/M/112 
 Página 77 
 
 
  la totalidad del proyecto.  En el informe del Comité  se dan más detalles.  No ha sido un proceso fácil y 
desea expresar su agradecimiento por la manera positiva y constructiva en que ha sido enfocado por 
Suiza en su condición de país huésped y también por los funcionarios de la S ecretaría que han actuado 
en nombre de los Miembros.  El Director Gene ral ha intervenido también personalmente, y su 
competente y responsable personal ha dedicado una gran cantidad de energía creativa y esfuerzo a ese 
ejercicio.  Estima que los Miembros tienen ya el  molde de un resultado que beneficiará a todos:  a 
Suiza como país huésped, a los Miembros y a la S ecretaría.  Desea dar las gracias a los miembros del 
Comité, que han trabajado con ahínco y han he cho que su tarea fuera mucho más sencilla e 
interesante. 
189. El Consejo General toma nota  de la anterior declaración y aprueba  las recomendaciones 
específicas del Comité de Asuntos Presupuestarios que figuran en los párrafos 6, 7, 9, 40, 45, 47, 53 
y 54 de su informe, con inclusión de los proyectos  de resolución contenidos en los párrafos 19 y 20.  
Seguidamente, el Consejo General adopta  los proyectos de resolución sobre los gastos de la OMC 
en 2008 y 2009 y los medios para sufragarlos, cont enidos en los párrafos 19 y 20 del informe, así 
como el informe del Comité en su totalidad (documento WT/BFA/101). 
14. Exenciones de conformidad con el artí culo IX del Acuerdo sobre la OMC 
190. El Presidente  observa que los proyectos de Decisión de exención relativos a las cuestiones 
enumeradas en los subpuntos 14 a) y b) infra  fueron examinados por el Consejo del Comercio de 
Mercancías en su reunión de 23 de noviembre, y que son cuestiones respecto de las cuales el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías debe rendir informe al Consejo General.  Con el 
fin de facilitar el examen eficiente y sin tropi ezos de los proyectos de Decisión por el Consejo 
General, invita al Presidente del Consejo del Co mercio de Mercancías a informar, en una sola 
intervención, sobre el examen de esas cuestiones efectuado por el Consejo.  A continuación, el 
Consejo General examinará por separado cada proyecto de Decisión. 
191. El Sr. Nielsen (Dinamarca), Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías
, dice que en 
la reunión celebrada el 23 de noviembre el Consejo del Comercio de Mercancías aprobó los proyectos 
de Decisión de exención relativos a las cuestiones que figuran en los subpuntos 14 a) y b).  El Consejo 
del Comercio de Mercancías recomendó además que esos proyectos de Decisión se remitieran al Consejo General para su adopción.  Con resp ecto al subpunto 14 b), desea añadir que desde la 
aprobación por el Consejo del Comercio de Mercan cías del proyecto de Decisión que figura en el 
documento G/C/W/584 se le ha informado de que Singa pur ha solicitado su inclusión en el Anexo del 
proyecto de Decisión en el que se enumeran lo s Miembros amparados por la exención.  Por 
consiguiente, sugiere que el Consej o General examine, para su adopc ión, el proyecto de Decisión que 
figura en el documento G/C/W/584 con la adición de Singapur en el Anexo. 
192. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
a) Introducción de los cambios del Sistema Arm onizado de 2002 en las Listas de concesiones 
arancelarias de la OMC - Proyecto de Decisión (G/C/W/585/Rev.1) 
193. El Presidente  señala el proyecto de Decisión que figura en el documento G/C/W/585/Rev.1, 
en la que se otorga una exención de las disposici ones del artículo II del GATT de 1994 hasta el 31 de 
diciembre de 2008 a una serie de Miembros, a fin de que puedan incorporar los cambios del SA 2002 
en sus Listas de concesiones, c on sujeción a ciertas condiciones. 
194. Propone que, a la luz del informe presentado por el Presidente del Consejo del Comercio de 
Mercancías, y con arreglo al Procedimiento de adopción de decisiones de conformidad con los 
artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC aco rdado en noviembre de 1995 (documento WT/L/93), 
el Consejo General adopte el proyecto de decisión que figura en el documento G/C/W/585/Rev.1. WT/GC/M/112 
Página 78  
 
  195. El Consejo General así lo acuerda
.5 
b) Introducción de los cambios del Sistema Arm onizado de 2007 en las Listas de concesiones 
arancelarias de la OMC - Proyecto de Decisión (G/C/W/584) 
196. El Presidente  señala el proyecto de Decisión que figura en el documento G/C/W/584, en la 
que se otorga una exención de las disposicion es del artículo II del GATT de 1994 hasta el 31 de 
diciembre de 2008 a una serie de Miembros, a fin de que puedan incorporar los cambios del SA 2007 
en sus Listas de concesiones, con sujeción a cierta s condiciones.  Propone qu e, a la luz del informe 
presentado por el Presidente del Consejo del Comercio  de Mercancías, y con arreglo al Procedimiento 
de adopción de decisiones de conformidad con lo s artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC 
acordado en noviembre de 1995, el Consejo General a dopte el proyecto de Decisión que figura en el 
documento G/C/W/584 con la adición de Singapur en el Anexo. 
197. El Consejo General así lo acuerda .6 
c) Examen de las exenciones otorgadas de confor midad con el párrafo 4 del artículo IX del 
Acuerdo sobre la OMC 
i) CE - Acuerdo de Asociación ACP-CE, otorgada el  14 de noviembre de 2001 hasta el 31 de 
diciembre de 2007 (WT/L/436, WT/L/707) 
ii) Sistema de Certificación del Proceso de Kimb erley para los diamantes en bruto, otorgada 
el 15 de diciembre de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2012 (WT/L/676) 
iii) Canadá - CARIBCAN, otorgada el 15 de dici embre de 2006 para el periodo comprendido 
entre el 1º de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2011 (WT/L/677, WT/L/705) 
iv) Cuba - Párrafo 6 del artículo XV del GATT de  1994, otorgada el 15 de diciembre de 2006 
hasta el 31 de diciembre de 2011 (WT/L/678, WT/L/708) 
198. El Presidente  recuerda que, de conformida d con el párrafo 4 del artí culo IX del Acuerdo sobre 
la OMC, "toda exención otorgada por un periodo de más de un año será objeto de examen por la 
Conferencia Ministerial a más tardar un año despu és de concedida, y posteriormente una vez al año 
hasta que quede sin efecto".  De acuerdo con esa dispos ición, el Consejo General tiene ante sí cuatro 
exenciones para someterlas a ese examen.  En tres de las Decisiones de exención objeto de examen se 
dispone que los Miembros afectados deben presentar un informe anual sobre el funcionamiento y la 
aplicación de sus respectivas exenciones, con mira s a facilitar su examen anual por el Consejo 
General de conformidad con el pá rrafo 4 del artículo IX.  Los info rmes de esos Miembros sobre las 
exenciones pertinentes se han distribuido con las signaturas WT/L/705, 707 y 708. 
199. El representante del Ecuador , refiriéndose al subpunto c) i), que afecta al Ecuador en lo que se 
refiere al asunto de los bananos, dice que consider a que la exención de las obligaciones del párrafo 1 
del artículo I dejó de existir el 25 de octubre de 2005, cuando el segundo arbitraje de la OMC 
determinó que el arancel propuesto por la UE no había resuelto la cuestión y que no se había 
mantenido el acceso mínimo de los proveedores de  bananos en régimen NMF al mercado europeo. 
200. El representante de Tailandia , en nombre también de Filipinas , agradece a las Comunidades 
Europeas su informe de situación sobre la exención que figura en el subpunto c) i).  En noviembre 
de 2001 acordaron sumarse al consenso para la con cesión de una exención con respecto al Acuerdo de 
                                                      
5 La Decisión se distribuyó después con la signatura WT/L/712. 
6 La Decisión se distribuyó después con la signatura WT/L/713.  WT/GC/M/112 
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  Cotonou con la condición de que las CE reparara n con prontitud el indebido menoscabo de sus 
legítimos intereses comerciales, lo que han hecho.  En la reunión en curso los Miembros han sido 
informados de que las partes en el Acuerdo han convenido en concluir nuevos acuerdos comerciales 
regionales compatibles con las normas de la OMC, cuya entrada en vigor se prevé para el 1º de enero de 2008.  A este respecto, Tailandia y Filipinas d esean pedir a los signatarios de esos ACR que 
notifiquen los nuevos acuerdos a la OMC, de confor midad con el mecanismo de transparencia para 
los ACR, para su pronto examen. 
201. El representante de Barbados
, en nombre de la CARICOM , acoge con agrado el satisfactorio 
examen del CARIBCAN y agradece al Gobierno del Ca nadá que siga reconocie ndo la importancia de 
esta exención para las prioridades económicas, come rciales y de desarrollo de las economías pequeñas 
y vulnerables de la región del Caribe.  El CARIBC AN se basa en dos importantes principios:  ayudar 
a sus economías a promover su desarrollo económico y aumentar la integración en la región, velando 
al mismo tiempo por que el trato ofrecido no afecte desfavorablemente al comercio de otros Miembros.  A la CARICOM le complace señalar que el CARIBCAN responde apropiadamente a ambos principios, y expresa de nuevo su satisfacción  por la continuación de este importante acuerdo 
económico. 
202. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que la Comunidad no está de acuerdo con 
la interpretación del Ecuador de que haya expirado ya la exención relativa a los bananos a que se 
refiere el documento WT/L/436.  La Comunidad estima que expirará a fi nales de 2007, cuando el 
Acuerdo por ella amparado será sustituido por acu erdos compatibles con las normas de la OMC. 
203. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y de los informes contenidos 
en los documentos WT/L/705, 707 y 708. 
15. Centro de Comercio Internacional UNCTAD/ OMC - Informe del Grupo Consultivo 
Mixto sobre su cuadragésima reunión (ITC/AG(XL)/214) 
204. El Presidente  recuerda que el Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio Internacional 
UNCTAD/OMC celebró su cuadragési ma reunión del 25 al 27 de abril de 2007.  El informe del 
Grupo Consultivo Mixto (GCM) se distribuyó en el  documento ITC/AG(XL)/214.  De acuerdo con la 
práctica habitual, el informe fue examinado inicialm ente por el Comité de Comercio y Desarrollo en 
su reunión del 8 de octubre. 
205. El Sr. Servansing (Mauricio), President e del Comité de Comercio y Desarrollo , dice que, al 
presentar el informe del GCM al CCD en su reunión de octubre, la Directora Ejecutiva del CCI, Sra. Francis, informó al CCD de que la reunión de abril del GCM había adoptado una nueva forma 
interactiva, con sesiones de grupos que examinaban cuestiones de importancia para cada región.  En 
las observaciones introductorias form uladas en la reunión del GCM, había expuesto los elementos del 
proceso de reforma interna emprendido por el CCI.  La Organización pasaría primero de tener productos "fuertes" a ofrecer soluciones estratégicas pa ra sus clientes.  Trataría asimismo de obtener 
resultados más holísticos, basados en su ventaja co mparativa y competitiva.  Por último, colaboraría 
con una serie de asociados -entre ellos la UNCT AD, la ONUDI, la OMC y el Banco Mundial- para 
crear una estructura para el desarrollo de las expor taciones.  El Secretario General de la UNCTAD y 
el Director General de la OMC habían indica do en sus observaciones introductorias que el CCI 
contaba con su pleno apoyo.  El GCM había exam inado el informe anual del CCI, el documento de 
programa del CCI y un proyecto de marco estratégi co para 2008 y 2009.  El Grupo había animado al 
CCI a proseguir su proceso de reforma y había expresado un amplio apoyo a los esfuerzos de la 
Organización por adoptar un enfoque má s consolidado y estratégico de su programa de trabajo.  Se 
había considerado que el docum ento de programa del CCI cons tituía una buena base para la 
determinación de nuevas prioridades estratégica s para la Organización.  Se habían valorado 
positivamente los esfuerzos encaminados a crear as ociaciones estratégicas con otros proveedores de WT/GC/M/112 
Página 80  
 
  asistencia técnica relacionada con el comercio y se había reconocido la función fundamental del CCI 
en la ejecución de proyectos en el contexto de l Marco Integrado mejorado y la Ayuda para el 
Comercio.  En cuanto al fortalecimiento de la g estión y rendición de cuentas, el Grupo había apoyado 
la sugerencia de que hubiera un solo  fondo fiduciario para aumentar la transparencia.  Por último, en 
la reunión del CCD la Sra. Francis dio las gracias a los Gobiernos de Alemania, el Canadá, China, 
Dinamarca, Finlandia, Francia, la India, el Japón,  Noruega, los Países Bajo s, Suecia y Suiza por sus 
anuncios de contribuciones voluntarias al CCI.  El  CCD tomó nota del informe del Grupo Consultivo 
Mixto y acordó remitirlo al Con sejo General para su adopción. 
206. El Consejo General toma nota
 de esa declaración y adopta  el informe del Grupo Consultivo 
Mixto reproducido en el documento ITC/AG(XL)/214. 
16. Plan de Pensiones de la OMC 
a) Elección del Presidente y de miembros titulares para el Consejo de Administración 
- Propuesta del Presidente del Consejo General (WT/GC/W/581) 
207. El Presidente  recuerda que en el párrafo a) del artícul o 4 del Estatuto del Plan de Pensiones de 
la OMC se prevé, entre otras cosas, la elección por el Consejo General de un presidente, cuatro 
miembros titulares y cuatro suplentes para el Con sejo de Administración del Plan de Pensiones, cada 
uno para un mandato de tres años.  En una co municación distribuida a las delegaciones con la 
signatura WT/GC/W/581 hizo una serie de propuestas, para que las examinara el Consejo, destinadas 
a cubrir las vacantes en dicho Consejo de Administraci ón.  En primer lugar, como la actual Presidenta 
del Consejo de Administración, Sra. Demir (Turquía), no puede seguir prestando sus servicios como Presidenta, el Consejo ha adoptado la decisión de sustituirla;  en segundo lugar, el Sr. Niggli (Suiza) 
-actualmente miembro del Consejo de Administración- ha aceptado amablemente que se presente su 
candidatura para el cargo de Presidente;  en tercer lugar, si el Sr. Niggli fuera elegido Presidente, el Consejo tendría que adoptar la decisión de sustituirle  en su condición de miembro, y el Sr. Trindade 
(Australia) ha aceptado amablemente que se presente su candidatura para ese puesto;  y, por último, la 
Sra. Shub (Estados Unidos) no puede seguir prestando sus servicios como miembro del Consejo, y el 
Sr. Tagliani (Estados Unidos) ha aceptado amableme nte que se presente su candidatura para ocupar su 
lugar.  Invitó también a formular observaciones sobre las candidaturas propuestas a los Miembros que 
desearan hacerlo, para el 7 de diciembre.  Info rma a las delegaciones que no ha recibido en ningún 
caso esas observaciones.  Por consiguiente, propone que el Consejo General elija al Sr. Niggli como 
Presidente del Consejo de Administración del Plan de  Pensiones de la OMC y a los Sres. Trindade y 
Tagliani como miembros de dicho Consejo para lo que queda del actual mandato de tres años, es 
decir, hasta mayo de 2008. 
208. El Consejo General así lo acuerda
.7 
b) Informe anual del Consejo de Administración correspondiente a 2006 (WT/L/706) 
209. El Presidente  señala a la atención de los presentes el informe anual del Consejo de 
Administración correspondiente a 2006 que figura en el documento WT/L/706.  El informe anual del 
Consejo de Administración se presenta al Consejo General de conformidad con el párrafo d) del 
artículo 5 del Estatuto del Plan de Pensiones de la OMC.  Es el séptimo informe del Consejo de 
Administración desde que se estableció el Plan  de Pensiones el 1º de enero de 1999. 
210. El Sr. Niggli (Suiza), Presidente del Consejo de Administración , agradece a los Miembros la 
confianza depositada en él al haberle elegido Presi dente del Consejo de Administración.  Después de 
tres años de prestar sus servicios como miembro del Consejo, para él es un placer y un honor seguir 
                                                      
7 Documento WT/L/714.  WT/GC/M/112 
 Página 81 
 
 
  haciéndolo en un cargo ligeramente diferente.  Co n respecto al informe anual del Consejo, dice que, 
desde el punto de vista de su estrategia de inversió n, 2006 ha sido otro buen año para el Plan, al 
haberse obtenido una tasa de rendimiento nominal del 9,7 por ciento.  La tasa anualizada de rendimiento nominal durante los cuatro últimos años  ha sido del 10,5 por ciento.  El valor de los 
activos del Plan se situaba en unos 339 millones de francos suizos al 31 de diciembre de 2006, frente 
a 296 millones de francos suizos en la misma fe cha de 2005.  También ha seguido aumentando el 
número de personas abarcadas por el Plan:  684 par ticipantes activos y 101 beneficiarios a finales 
de 2006.  En el curso de las seis reuniones celeb radas en 2006, el Consejo de Administración ha 
examinado una amplia gama de temas.  Entre los principales cabe citar la labor en curso del Grupo 
establecido por el Consejo para examinar los su puestos actuariales en que se basa la evaluación 
actuarial del Plan, especialmente en lo que se refi ere a la continua mejora de los datos sobre 
mortalidad o esperanza de vida.  El Grupo ha pro seguido su labor a lo largo de 2007.  El Consejo ha 
dedicado también su atención a las posibles consecue ncias actuariales para el Plan de decisiones 
administrativas en relación, por ejemplo, con progr amas de cese en el servicio que puedan traducirse 
en tasas de jubilación anticipada más elevadas de lo  normal.  En opinión del Consejo, la Organización 
debe compensar los gastos adicionales en que pue da incurrir el Plan como consecuencia de esas 
decisiones.  El informe anual abarca varias otras cuestiones examinadas por el Consejo en 2006, pero 
en aras de la brevedad no entrará en esas cuestiones. 
211. El Consejo General toma nota
 de esa declaración y del informe anual del Consejo de 
Administración correspondiente a 2006 (documento WT/L/706). 
17. Nombramiento de los presidentes de los órgan os de la OMC - Anuncio del Presidente de 
conformidad con el párrafo 7.1 a) de las Directrices (WT/L/510) 
212. El Presidente  recuerda que en las Directrices para el nombramiento de presidentes de los 
órganos de la OMC (WT/L/510) se dispone que el Presidente saliente del Consejo General celebrará 
consultas sobre el nombramiento de los president es de los órganos de la OMC incluidos en los 
grupos 1, 2, 4 y 5 del anexo de las Directrices.  En  el párrafo 7.1 a) de las Directrices se dispone 
asimismo que, a fin de promover la transparencia, el proceso de selección deberá comenzar con un 
anuncio del Presidente en la reunión del Consejo Gene ral que se celebra en diciembre de cada año.  
Por consiguiente, desea anunciar al Consejo Genera l que se dispone a iniciar el proceso de selección 
para el nombramiento de presidentes de los órganos de la OMC incluidos en los grupos 1, 2, 4 y 5 del 
anexo de las Directrices.  De conformidad con el pá rrafo 7.1 b) de las Directrices, le asistirá en el 
proceso de selección el Presidente en funciones del Órgano de Solución de Diferencias, Sr. Gosper 
(Australia), y el anterior Presidente del Consejo Gene ral, Sr. Glenne (Noruega).  En cumplimiento del 
párrafo 7.1 d), sus colegas y él mismo comunicarán lo antes posible un periodo específico durante el 
cual escucharán las opiniones y sugerencias que puedan desear formular los Miembros a título 
individual y/o en grupos.  Además, con arreglo a lo di spuesto en el párrafo 7.1 c) de las Directrices, 
pedirá a la Secretaría que distribuya a las deleg aciones presentes en la sala de reuniones una lista de 
los anteriores Presidentes de los órganos principa les, con el fin de dar cierta estructura a las 
deliberaciones de los Miembros acerca de la posible distribución de las presidencias sobre la base de 
la práctica anterior y la necesidad de equilibrio.  Se ñala que, de conformidad c on el párrafo 2.1 de las 
Directrices, no podrán tenerse en cuenta las candi daturas de representantes de Miembros con atrasos 
de pagos correspondientes a más de un año completo. 
213. El Consejo General toma nota  de esa declaración. WT/GC/M/112 
Página 82  
 
  18. Examen de las actividades de la OMC 
 Informes de los siguientes órganos: 
a) Consejo General (WT/GC/W/582), Órgano de  Solución de Diferencias (WT/DSB/43 y 
Add.1), y Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (WT/TPR/213) 
b) Consejos sectoriales (G/L/845, S/C/28, IP/C/48) 
c) Comités de Comercio y Desarrollo (WT/COMTD/64), Comercio y Medio Ambiente 
(WT/CTE/14), Restricciones por Balanz a de Pagos (WT/BOP/R/88), Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrati vos (WT/BFA/100), y Acuerdos Comerciales 
Regionales (WT/REG/18) 
d) Grupos de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas (WT/WGTDF/6), y Comercio y 
Transferencia de Tecnología (WT/WGTTT/9) 
e) Comités establecidos en virtud de los Acue rdos Comerciales Plurilaterales (GPA/92, 
WT/L/701) 
214. El Presidente
 señala a la atención de los presentes lo s informes anuales de los diversos 
Consejos y Comités que figuran en los documentos mencionados en este punto del orden del día y que 
se han elaborado en cumplimiento de la Decisión re lativa al procedimiento pa ra una revista general 
anual de las actividades de la OMC y para la pr esentación de informes en la OMC (WT/L/105).  A fin 
de que la reunión en curso pueda avanzar de ma nera eficaz y sin dificultades, propone que los 
Presidentes de los distintos órganos no presenten en  ella sus respectivos informes.  Naturalmente, 
invita a hacer uso de la palabra a los President es que deseen señalar especialmente algún aspecto de la 
labor realizada en sus respectivos órgano s o que deseen añadir algo a sus informes. 
215. El Sr. Niggli (Suiza), Presidente del Comité de Contratación Pública , refiriéndose al informe 
del Comité reproducido en el documento GPA/92,  dice que desea compartir con las delegaciones 
algunos hechos conexos, como con tinuación de la declaración hecha por su predecesor en la reunión 
del Consejo General de diciembre de 2006 en rel ación con la adopción provisional del texto revisado 
del Acuerdo sobre Contratación Pública.  En 2007 l as Partes en el Acuerdo han avanzado esa labor en 
aspectos importantes.  Se ha ultimado una verifi cación jurídica -rectificación- del texto revisado del 
ACP.  Se han proseguido los trabajos relativos a la elaboración de procedimientos de arbitraje y de 
criterios indicativos con respecto a la elimin ación del control gubernamental sobre las entidades 
consignadas en las listas.  También se han pro seguido los trabajos relativos a las negociaciones 
paralelas sobre la cobertura del Acuerdo, aunque en este aspecto los progresos han sido lentos.  Desea 
asimismo señalar a la atención de los Miembros novedades importantes con respecto a la adhesión al 
Acuerdo.  Durante el año se ha realizado un gran vol umen de trabajo en relación con la adhesión de 
Jordania y espera que a principios de 2008 se ultime el  proceso de adhesión.  En la reunión formal del 
Comité de Contratación Pública celebrada la semana  anterior, China confirmó que esperaba iniciar su 
proceso de adhesión con la presentación para fina les de 2007 de su oferta inicial de entidades 
abarcadas.  Las Partes acogieron con satisfacción esa declaración.  En esa misma reunión formal se 
otorgó a Arabia Saudita la condición de observador en  el marco del Acuerdo, paso necesario para el 
cumplimiento de su compromiso de adhesión. 
216. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas, adopta  el informe del Comité 
de Comercio y Desarrollo que figura en el documento WT/COMTD/64, y toma nota  de los informes 
de los demás órganos de la OMC, incluidos los de los Comités establecidos en virtud de los Acuerdos 
Comerciales Plurilaterales, que figuran en lo s documentos WT/DSB/43 y Add.1, WT/TPR/213,  WT/GC/M/112 
 Página 83 
 
 
  G/L/845, S/C/28, IP/C/48, WT/CTE/14, WT/BOP/R/88, WT/BFA/100, WT/REG/18, WT/WGTDF/6, 
WT/WGTTT/9, GPA/92 y WT/L/701. 
217. A continuación, el Consejo General adopta  el proyecto de informe del Consejo General 
reproducido en el documento WT/GC/W/582, en el entendimiento de que la Secretaría introducirá en él los ajustes necesarios para incluir las cuestiones examinadas en la reunión en curso.
8 
19. Medidas administrativas para los Mi embros con contribuciones pendientes 
218. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos ", recuerda que en su reunión de 
mayo de 2006 el Consejo General aprobó una reco mendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos en relación con me didas administrativas revisadas para los Miembros 
con atrasos en el pago de las contribuciones (WT/BFA/86).  Entre esas medidas administrativas figura 
la prescripción de que, en cada reunión del Consejo General, el Presidente del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos indique qué Miembros están sujetos a medidas 
administrativas de las categorías II a IV. 
219. El Sr. Lynch (Nueva Zelandia), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos , dice que, en cumplimiento de las medidas administrativos revisadas, 
desea informar al Consejo General de que los Miembros comprendidos en las categorías II a IV de las 
medidas administrativas al 11 de diciembre -observa con pesar que la lista es la misma que leyó en la reunión del Consejo de octubre- eran los siguientes:  Burkina Faso y el Senegal en la categoría II, y 
los siguientes Miembros en la categoría IV:  Bu rundi, el Chad, el Commonwealth de Dominica, 
Côte d'Ivoire, Djibouti, Gabón, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Malawi, Mauritania, Níger, el 
Paraguay, la República Centroafricana, la Repúbli ca del Congo, la República Democrática del Congo, 
Sierra Leona y Togo. 
220. A continuación, el Presidente
 recuerda que, de conformidad con las medidas administrativas 
revisadas, en cada reunión del Consejo debe so licitar a los Miembros comprendidos en las 
categorías III y IV de las medidas que le comuni quen, antes de la siguiente reunión del Consejo 
General, la fecha en la que cabe esperar paguen l as contribuciones pendientes.  En cumplimiento de 
las medidas administrativas, informará de las respue stas de los Miembros en la siguiente reunión del 
Consejo General.  Desde la reunión del Consejo Ge neral celebrada en octubre no ha recibido ninguna 
respuesta de los Miembros en cuestión. 
221. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
 
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8 El Informe Anual del Consejo General se distribuyó después con la signatura WT/GC/114.