ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/AG/SCC/W/41 
6 de octubre de 2005 
 
 (05-4507) 
Subcomité de Agricultura  
  
 
APLICACIÓN DE LOS ASPECTOS RELATIVOS A LA ASISTENCIA  
PARA EL DESARROLLO DE LAS DECISIONES SOBRE  
EL ALGODÓN QUE FIGURAN EN EL  
PAQUETE DE JULIO DE 2004 
Punto 2C:  Coherencia entre los aspectos  relativos al comercio y los relativos
 
al desarrollo:  actualización de los aspectos relativos al desarrollo  
Sexta reunión del Subcomité sobre el  Algodón (28 de septiembre de 2005) 
Informe de situación de la Secretaría  
El presente documento ha sido el aborado bajo la responsabilidad de 
la Secretaría y sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de 
sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
 
 1. En el marco de este punto permanente, la Secretaría ha proporcionado tres actualizaciones 
previas a los Miembros.  El informe de base fue el  primer informe periódico sustantivo presentado por 
el Director General en la reunión del Consejo Ge neral de diciembre de 2004 (WT/GC/83 y Add.1).  
Los informes de situación posteriores fueron presen tados el 22 de marzo de 2005 (TN/AG/SCC/W/1), 
el 29 de abril de 2005 (TN/AG/SCC/W/2) y el 18 de julio de 2005 (TN/AG/SCC/W/3).  Esos informes los tiene ante sí el Subcomité sobre el Algodón. 
2. Las actualizaciones presentadas a los Miembros se han basado en la información aportada por 
ellos y por las instituciones multilaterales pertinentes,  como resultado de cuatro rondas de consultas 
en el marco del proceso de consultas informales establecido por el Director General para aplicar las 
decisiones del Consejo sobre los aspectos del algodón relativos a la asistencia para el desarrollo.  
Desde la última (cuarta) ronda de consultas informal es, mantenida el 18 de julio, no han tenido lugar 
más consultas.  La Secretaría tiene previsto cel ebrar la próxima ronda de consultas antes de la 
Sexta Conferencia Ministerial de la OMC. 
3. En la reunión de hoy, la Secretaría quisiera h acer hincapié en que los resultados del proceso 
de aplicación siguen evolucionando de forma positiva.  En términos generales, se han realizado 
verdaderos progresos con respecto a las contribucione s de los donantes bilaterales y las instituciones 
multilaterales, y hay indicios de que se seguirá avan zando.  Se informará sobre ello en el próximo 
informe sustantivo del Director General de la OMC. 
                                                     
 
1 El presente documento es una actualización del pr imer informe periódico del Director General al 
Consejo General, distribuid o con la signatura WT/GC/83, y sus actuali zaciones posteriores, contenidas en los 
documentos TN/AG/SCC/W/1, TN/AG/SCC/W/2 y TN/AG/SCC/W/3. TN/AG/SCC/W/4 
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 4. La aplicación de las decisiones sobre los aspectos relativos a la asistencia para el desarrollo es 
una labor que continúa y que ha de intensificarse.  A título de resumen indicativo, en la información 
proporcionada por los Miembros y los organismos mu ltilaterales pertinentes, la  gama de asistencia 
técnica y financiera ofrecida -con inclusión de lo s proyectos específicos sobre el algodón en curso, 
tanto los que están previstos como los que han si do solicitados- abarca específicamente lo siguiente: 
 - indicación de las prioridades del sector  del algodón en los programas de los donantes 
bilaterales y de los organismos multilaterales; 
  - formulación de programas o activid ades específicos sobre el algodón en los 
programas bilaterales o de organismos multilaterales; 
 
 - alivio de la deuda y aumento de las corrientes financieras y de ayuda
2;  y 
  - las actividades de asistencia técnica especí ficas para el sector del algodón en curso y 
previstas abarcan lo siguiente: 
 
  ▪ creación de capacidad (seminarios, conferencias, capacitación, prácticas 
agrícolas más adecuadas); 
   ▪ investigación y conocimientos especiali zados, y transferencia de tecnología 
en esferas como el desmotado, las pr uebas de algodón, el etiquetado, la 
clasificación y la catalogación;  la degr adación del suelo, la mejora y gestión 
de su fertilidad, la biotecnología, la fo rmación en materia de bioseguridad, la 
entomología, las variedades de algodón transgénico resistentes a las enfermedades y de alto rendimiento; 
 
  ▪ infraestructura (carreteras, sistemas fe rroviarios, construcción de escuelas de 
capacitación, etc.); 
   ▪ desarrollo del sector privado; 
   ▪ promoción del algodón y estudios de mercado; 
 
  ▪ estrategia regional para el apoyo a las políticas y las instituciones (Unión 
Monetaria y Económica del África Occi dental, Comunidad Económica de los 
Estados del África Occidental); 
 
  ▪ reestructuración de las asociaciones de productores; 
   ▪ proyectos relacionados con la agricultura  (sistemas de riego, desarrollo rural, 
etc.); 
   ▪ proyectos de valor añadido e integración de cadenas (por ejemplo, en los 
textiles y el vestido); 
   ▪ ayuda presupuestaria/sostenimiento de los precios; 
   ▪ instrumentos de gestión de los ries gos de precios y de estabilización de los 
precios basados en el mercado; 
 
                                                     
 
2 Se ha puesto de relieve el carácter fungible de la  asistencia financiera y de las corrientes de ayuda.  TN/AG/SCC/W/4 
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   ▪ aumento de los mecanismos del Servicio para el Crecimiento y la Lucha 
contra la Pobreza (SCLP).3 
 5. No obstante, aún existen tres esferas en las que hay margen para efectuar progresos.  
En primer lugar, la necesidad de una mayor c oordinación y de asociaciones reforzadas entre los 
donantes bilaterales, los organismos y los propios  proponentes.  En segundo lugar, la necesidad de 
que los proponentes establezcan prioridades espec íficas del sector del algodón, manteniendo el 
carácter prioritario que se concede al algodón y conforme  a lo indicado en sus prioridades.  En tercer 
lugar, la necesidad de acelerar e intensificar la transformación en curso de la fase de programación y 
elaboración de proyectos en proyectos operativos. 
6. Desde el último informe de situación, se ha n producido diversos cambios adicionales. 
• En primer lugar
, en la 64a reunión plenaria del Comité  Consultivo Internacional del 
Algodón (CCIA), la Secretaría del CCIA, en nombre de la Organización, se "ofreció" a 
contribuir a la aplicación de los aspectos relativos  a la asistencia para el desarrollo y a ayudar 
a los "productores en dificultades financier as, especialmente de África".  Las esferas 
identificadas para recibir ayuda fueron el d esarrollo de tecnología;  la transferencia de 
tecnología para aumentar el rendimiento y reducir los costos mediante una aplicación más eficiente de los insumos;  la mejora del acceso a los insumos que hacen aumentar el 
rendimiento;  y el fomento de la aceptación de las nuevas tecnologías, en particular la biotecnología, por los consumidores y los Gobi ernos.  La Secretaría de la OMC mantuvo una 
reunión bilateral con el Director Ejecutivo del CCIA para estudiar su oferta y se comprometió 
a transmitir esta nueva oportunidad a los Miembros, la cual se comunica en el presente informe. 
 
• En segundo lugar
, el Reino Unido (que ocupa la Presidencia de la UE) insistió en alcanzar 
un firme compromiso para que la reunión mini sterial de Hong Kong fuera un éxito y que los 
resultados generales de Doha fueran satisfactor ios y, al hacerlo, subrayó la importancia de 
realizar progresos en la cuestión del algodón.  A continuación, se distribuyó de manera formal 
una declaración del representante de la UE en que se informaba de los progresos alcanzados 
por las Comunidades Europeas, entre otras cosas,  con respecto a la aplicación de los aspectos 
de la cuestión del algodón relativos al desarro llo (y en que se señalab an las medidas internas 
de la UE para realizar progresos en los aspectos relacionados con el comercio). 
 
• En tercer lugar , la información y los datos facilitados por  el CCIA en la reunión indicaban el 
constante descenso a largo plazo de los preci os internacionales del algodón, la continua 
disminución mundial de los ingresos medios por hectárea -pese al reciente aumento de la demanda de algodón- y la constante reducción de  la participación del algodón en el mercado 
en relación con el consumo total de fibras.  Los informes presentados en la reunión también indicaban que, por lo general, los productores centraban sus esfuerzos en la aplicación de una 
tecnología mejorada, la biotecnología y las varied ades resistentes a las enfermedades y de alto 
rendimiento para mejorar la calidad, la eficie ncia y la productividad.  El CCIA está atento a 
las medidas gubernamentales que distorsionan el comercio y el crecimiento del sector algodonero.  En la reunión plenaria del CCIA el  Presidente distribuyó un informe específico 
del Grupo de Trabajo sobre Medidas Gubernamentales. 
 
                                                     
 
3 Se proporcionará un aumento si existe una necesidad de financiación externa derivada de 
convulsiones de la relación de intercambio (contribución del FMI). TN/AG/SCC/W/4 
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 • En cuarto lugar
, se han realizado firmes avances positivos en el marco de la Ayuda para el 
Comercio, como indica el comunicado que el Comité para el Desarrollo adoptó recientemente en Washington el 25 de septiembre.  Es proba ble que el respaldo del Comité para el 
Desarrollo a la propuesta para mejorar el Marco Integrado, en particular para ampliar sus 
recursos y dotarlo de mayor eficiencia, bri nde nuevas e importantes oportunidades en esferas 
que los miembros beneficiarios han identifica do como prioridades.  El Comité para el 
Desarrollo también acogió con satisfacción el am bicioso Plan de Acción de África del Banco 
Mundial. 
 
7. Estas actualizaciones para los Miembros no son comunicaciones aisladas, sino que guardan 
relación con los informes de situación de la Secretaría  sobre la aplicación de los aspectos relativos a la 
asistencia para el desarrollo.  Se trata de una labor que continúa.  El Director General sigue 
comprometido, entre otras cosas, con la cuestión del algodón, lo cual se hizo saber en la reunión que mantuvo con los proponentes el 12 de septiembre de 2005. 
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