ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/MIN(11)/SR/3 
20 de abril de 2012 
 
 (12-2101) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Octavo período de sesiones Ginebra, 15 - 17 de diciembre de 2011  
 
  
ACTA DE LA TERCERA SESIÓN 
 
celebrada en el Centro Internacional de Conferencias de Ginebra (CICG), 
Ginebra (Suiza), el viernes 16 de diciembre de 2011, a las 15.30 horas 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Olusegun Olutoyin Aganga (Nigeria) 
  1. Acción de los Ministros (punto 2 del orden del día) - Adhesión de la Federación de Rusia 
1. El Presidente declara abierta la sesión y da la bienvenida al Viceprimer Ministro Adjunto de 
la Federación de Rusia, Excmo. Sr. Igor Shuvalo v, a la Ministra de Desarrollo Económico, Excma. 
Sra. Elvira Nabiullina, y a toda la Delegación de la  Federación de Rusia.  Da asimismo la bienvenida 
a la Presidenta de la Confederación Helvética, Excma. Sra. Micheline Calmy-Rey.  Recuerda que el 10 de noviembre de 2011 el Grupo de Trabajo sobr e la Adhesión de la Federación de Rusia adoptó 
ad referendum el proyecto de conjunto de documentos de adhesión.  El Grupo de Trabajo acordó 
transmitir su recomendación con respecto a su Informe a la Octava Conferencia Ministerial, para que 
los Ministros adoptaran formalmente la oportuna de cisión.  La Conferencia Ministerial tiene ahora 
ante sí el Informe del Grupo de Trabajo en los documentos WT/MIN(11)/2 y adiciones 1 y 2. 
2. El Embajador Stéfan Jóhannesson (Islandia) , Presidente del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de la Federación de Rusia, al disponerse a informar sobre el proceso llevado a cabo por el 
Grupo de Trabajo -que ha presidido desde 2003- y el conjunto de documentos de adhesión de la 
Federación de Rusia, dice que es un día histórico.   Recuerda que el proceso de adhesión de la 
Federación de Rusia ha durado 18 años.  La primer a reunión del Grupo de Trabajo se celebró los días 
17-19 de julio de 1995, bajo la pr esidencia del Embajador W. Rossier (Suiza), al que sucedió después 
el Embajador K. Bryn (Noruega). 
3. Recuerda que a partir de 2006 la adhesión de  la Federación de Rusia evolucionó a través de 
consultas informales.  El Grupo de Trabajo ha cel ebrado 31 reuniones formales, de las que él ha 
presidido cinco, incluida la última, que tuvo lugar el 10 de noviembre de 2011.  Recuerda también que 
las negociaciones sobre la adhesión de la Federaci ón de Rusia cobraron nuevo impulso a partir de 
mayo de 2010.  El Gobierno en pr oceso de adhesión ha trabajado intensivamente con los Miembros 
para llevar el proceso a una feliz conclusión.  Subraya que, si bien muchas delegaciones han 
contribuido con sus conocimientos, competencia té cnica y experiencia a ese resultado, todos los 
Miembros han contribuido a él forjando el con senso necesario para finalizar las negociaciones y 
elaborar el conjunto de documentos de adhesión que la Conferencia Ministerial tiene ante sí para su 
adopción.  Como dijo el Sr. Maxim Medvedkov, negoc iador jefe en el proceso de adhesión, en la 
última reunión formal del Grupo de Trabajo, celeb rada el 10 de noviembre, "la adhesión de la 
Federación de Rusia tiene muchos progenitores", lo que es per se  un homenaje a la OMC como 
organización.  En su condición de Presidente del Grupo de Trabajo, ha tenido el privilegio de 
presenciar desde una posición excepcionalmente ve ntajosa la ardua labor realizada y la sólida 
colaboración mantenida entre los Miembros y la Fede ración de Rusia, con el tenaz apoyo profesional WT/MIN(11)/SR/3 
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  de la Secretaría de la OMC.  Por su parte,  ha recibido orientaciones útiles y oportunas de los 
Miembros, la confianza del Gobierno en proceso de adhesión y el apoyo técnico de la Secretaría:  
sería imposible dar las gracias a todos y a cada uno de ellos.  Indica que el punto de partida para 
cualquier alabanza ha de ser el liderazgo político de la Federación de Rusia.  Una enseñanza con 
respecto a la adhesión a la OMC que se ha desprendi do claramente a lo largo de los años es que 
ningún proceso de adhesión puede lle gar a feliz término sin un consta nte liderazgo político al más alto 
nivel del Gobierno en proceso de adhesión.  El G obierno de la Federación de Rusia ha trabajado con 
tesón para superar los problemas y dificultades del proceso de adhesión a la OMC.  En las últimas 
etapas respondió con prontitud a las solicitudes de los Miembros.  Mostró una gran perseverancia, con 
el fin de que el Grupo de Trabajo pudiera concluir su  mandato el 10 de noviembre.  Por consiguiente, 
desea rendir especial tributo al equipo de la Fede ración de Rusia, dirigido por el Sr. Medvedkov. 
4. Desea asimismo rendir tributo a todos los Miembros por sus esfuerzos, buena voluntad y 
espíritu de transacción, especialment e evidentes durante las últimas et apas del proceso de adhesión.  
Aunque consciente de los riesgos de tributar alabanzas especiales, dese a también rendir sincero 
homenaje al extraordinario impulso técnico y polític o de las delegaciones de la Unión Europea y los 
Estados Unidos.  Está asimismo muy agradecido por el  apoyo al más alto nivel recibido en momentos 
críticos del G-8, el Grupo de Cairns, el APEC, el  grupo BRICS y el G-20.  Existe igualmente una 
deuda de gratitud con el Gobierno de Suiza, que  ejerció su mediación durante las negociaciones 
bilaterales entre el Gobierno de Georgia y el Gobier no de la Federación de Rusia, lo que permitió al 
Grupo de Trabajo concluir su mandato el 10 de novi embre con el mantenimiento del principio básico 
de la OMC de adopción de decisiones por consenso.  Expresa también su reconocimiento al Gobierno 
de Georgia y al Gobierno de la Federación de Ru sia por su cooperación y constructiva participación 
en las negociaciones bilaterales mediadas por el G obierno de Suiza.  Da las gracias al Director 
General de la OMC por su liderazgo y su orientación, e indica que la función de la Secretaría ha sido 
sólida, profesional y excelente, por lo que da asimismo sus más calurosas gracias al Sr. Chiedu Osakwe y a su equipo de la División de Adhesiones,  así como a su predecesor, el Sr. Arif Hussein, y 
su equipo. 
5. Una importante enseñanza extraída del proceso de adhesión de la Federación de Rusia es que, 
para concluir negociaciones en el sistema multilatera l de comercio basado en normas, es preciso que, 
tan pronto como se establezca el objetivo de nego ciación, funcione conjunt amente la maquinaria 
técnica y política y se invierta una constante energía.   Los documentos que la Conferencia Ministerial 
tiene ante sí son el resultado de la difícil -per o satisfactoria- colaboración entre los Miembros y la 
Federación de Rusia y constituyen las condiciones de i ngreso de la Federación de Rusia en la OMC.  
El Informe del Grupo de Trabajo se ha distribuido con la signatura WT/MIN(11)/2.  Las Listas de concesiones y compromisos en materia de mercancí as figuran en el documento WT/MIN(11)/2/Add.1 
y las Listas de compromisos específicos en materia de servicios en el documento 
WT/MIN(11)/2/Add.2. 
6. Como los Ministros saben, las negociaciones mantenidas durante 18 años sobre la adhesión 
de la Federación de Rusia se desarrollaron en inglés.  El 10 de noviembre, en la última reunión formal 
del Grupo de Trabajo, se adoptó el conjunto de docum entos de adhesión de la Federación de Rusia en 
su versión inglesa.  Al adoptar el Informe del Grupo de Trabajo sobre la adhesión de la Federación de 
Rusia, quedó entendido que sólo el Protocolo de Adh esión de la Federación de Rusia era auténtico en 
los tres idiomas oficiales, en tanto que el Info rme del Grupo de Trabajo so bre la Adhesión de la 
Federación de Rusia y las Listas únicamente eran auténticas en el idioma inglés.  Las versiones 
española y francesa se distribuyeron a los Miembros el 17 de noviembre.  No obstante, hay errores de traducción que la Secretaría ha señalado a su atención.  La Secretaría tiene en curso un proceso estrictamente técnico para efectuar las correcciones necesarias, que se incluirán en una revisión de las versiones española y francesa lo antes posible.  WT/MIN(11)/SR/3 
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  7. El Grupo de Trabajo adoptó ad referendum  el conjunto de documentos de adhesión en su 
reunión de 10 de noviembre.  C on ello, concluyó satisfactoriame nte su mandato y transmitió su 
Informe y sus recomendaciones a la Conferencia Mini sterial para que adoptara la oportuna decisión.  
En el apéndice del Informe se reproduce el proyecto de Decisión de la Conferencia Ministerial y el Protocolo de Adhesión de la Federación de Rusia a la OMC.  En su calidad de Presidente del Grupo 
de Trabajo, recomienda que la Conferencia Minist erial apruebe el Informe del Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión de la Federación de Rusia, así como el  proyecto de Decisión y el Protocolo de Adhesión. 
8. El Presidente da las gracias al Embajador Jóhannesson por los servicios prestados como 
Presidente del Grupo de Trabajo y expresa asimismo el  agradecimiento de la Conferencia Ministerial 
a los dos anteriores Presidentes, el Excmo. Sr. William Rossier (Suiza) y el Excmo. Sr. Kåre Bryn 
(Noruega), por haber dirigido el Grupo  de Trabajo en años anteriores. 
9. Antes de abordar el conjunto de documentos de adhesión de la Federación de Rusia, hace la 
siguiente declaración para conocimiento de la Confer encia Ministerial:  "Al adoptar la Decisión sobre 
la adhesión de la Federación de Rusia, queda ente ndido que sólo el Protocolo de Adhesión de la 
Federación de Rusia es auténtico en los tres idiomas oficiales de la OMC, en tanto que el Informe del 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Federación de Rusia y las Listas únicamente son auténticos 
en el idioma inglés." 
10. A continuación, la Conferencia Ministerial aprueba el proyecto de Protocolo de Adhesión de 
la Federación de Rusia contenido en el Informe de l Grupo de Trabajo y, con arreglo al Procedimiento 
de adopción de decisiones de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC, 
acordado en noviembre de 1995 (WT/L/93), adopta el proyecto de Decisión sobre la Adhesión de la 
Federación de Rusia contenido en el Informe del Grupo de Trabajo.1  Acto seguido, la Conferencia 
Ministerial adopta el Informe del Grupo de Trabaj o reproducido en los documentos WT/MIN(11)/2 y 
adiciones 1 y 2. 
11. El Presidente felicita al Excmo. Sr. Igor Shuvalov, Viceprimer Ministro Adjunto, y a la 
Excma. Sra. Elvira Nabiullina, Ministra de Desa rrollo Económico de la Fede ración de Rusia, y a todo 
su equipo, así como al pueblo y al Gobierno de la Federación de Rusia, por la satisfactoria conclusión 
del proceso llevado a cabo en la OM C.  En cuanto a los siguientes pasos, informa a la Conferencia 
Ministerial de que la ceremonia de firma del Protoc olo de Adhesión de la Federación de Rusia por el 
Director General, Sr. Pascal Lamy, y la Excma. Sra. Nabiullina tendrá lugar inmediatamente después 
de la sesión en curso.  Posteriormente, el Gobierno de la Federación de Rusia presentará el Protocolo 
a su Asamblea Legislativa para su ratificación.  De  conformidad con las disposiciones de la OMC, la 
Federación de Rusia pasará a ser Miembro de la OMC 30 días después de la fecha de su ratificación 
del Protocolo. 
12. La Excma. Sra. Elvira Nabiullina, Ministra  de Desarrollo Económico de la Federación de 
Rusia, hablando en su condición de observador, dice que la Decisión sobre la adhesión de la 
Federación de Rusia a la OMC es un acontecimiento  esperado durante muchos años tanto en Rusia 
como en el resto del mundo.  Su país lleva mucho tiempo preparándose para este día:  ha realizado 
reformas sistémicas, modificado su legislación e iniciado un programa de modernización de su economía.  Rusia es la sexta economía mundial que se adhiere a la OMC y con su adhesión las normas de la Organización abarcarán alrededor del 97 por ciento del comercio mundial.  La economía 
mundial no está actualmente en su mejor forma y, en  tiempos como estos, siempre existen riesgos de 
aumento del proteccionismo.  Al adherirse a la OMC, Rusia está dispuesta a participar activamente en 
la neutralización de esos riesgos.  Por ello, pa ra Rusia la conclusión de las negociaciones no 
constituye una meta alcanzada :  es un punto de partida. 
                                                      
1 La Decisión, así como el texto del Protocolo de Adhesión, se distribuyeron después con la signatura 
WT/L/839. WT/MIN(11)/SR/3 
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  13. Subraya que la labor de Rusia en la OMC estará encaminada a apoyar las normas comerciales 
existentes, así como el desarrollo de nuevos princi pios adecuados a los actuales retos e intereses en 
materia de crecimiento global.  Rusia comparte asimismo el objetivo de la Organización de apoyar a las economías más vulnerables.  Su país tratará con respeto los acuerdos ya alcanzados con respecto al Programa de Doha.  La función de Rusia en la OM C será de carácter constructivo y de consolidación 
de la Organización, en beneficio de economías y n aciones.  Para su país es sumamente importante 
mantener la condición de la OMC de organización de l comercio.  Las dificultades en las relaciones 
entre Estados han existido, existen y, lamentab lemente, seguirán existiendo.  No obstante, el 
desarrollo del comercio puede realmente contribuir a superar esas dificultades.  El objetivo de su país 
es lograr una liberalización progresiva y coherent e no sólo a nivel mundial sino también a nivel 
regional. 
14. Añade que a Rusia le complace que su adh esión a la OMC vaya acompañada de la creación 
de un Espacio Económico Común con sus vecinos:  K azajstán y Belarús.  La Unión Aduanera, creada 
sobre la base de las norma s de la OMC, contribuirá a la eliminac ión de los obstáculos al comercio y la 
inversión.  Los Miembros de la OMC tendrán acceso a un mercado de 165 millones de personas que 
funciona ya sobre la base de normas unificadas. 
15. Subraya que el acontecimiento ha sido posible gracias a los esfuerzos colectivos de 
numerosas personas, muchas de las cuales están presentes en la sala.  Coincide con la opinión de muchos de sus colegas de que la  adhesión de Rusia constituye una  importante confirmación de la 
credibilidad de la Organización.  En cierto sentido, es un logro común, una victoria común.  Los dirigentes rusos siempre han considerado la pertenen cia a la OMC una de las prioridades de la política 
económica rusa.  Por consiguiente, le complace sumame nte ceder el uso de la palabra al Viceprimer 
Ministro Adjunto del Gobierno, Sr. Igor Shuvalov, que tiene un mensaje especial del Presidente de la 
Federación de Rusia. 
16. El Excmo. Sr. Igor Shuvalov, Viceprimer Mi nistro Adjunto de la Federación de Rusia, 
hablando en su condición de observador, dice que ha  sido un día difícil y el aterrizaje de muchas 
personas se ha retrasado debido a una  fortísima tormenta.  Espera que el día y la tormenta sean signo 
de un viento de cambio:  cambio para mejor.  Tien e el honor de transmitir una carta del Presidente de 
la Federación de Rusia, Dmitry Medvedev, que ha contribuido en gran medida a finalizar las 
negociaciones y a convertir el proyecto en realidad. 
 "Distinguidos Ministros, Distinguido Director  General:  En el marco de la Octava 
Conferencia Ministerial de la OMC han aproba do ustedes una decisión sobre la adhesión de 
Rusia a la OMC.  Este resultado de largas y complejas negociaciones es favorable tanto para 
Rusia como para nuestros futuros asociados.  Do y las gracias a todos los participantes en las 
negociaciones por el logro de este importante r esultado.  La Conferencia se celebra en un 
momento crucial para la economía mundial.  Actualmente es importante impedir que el 
desarrollo de crisis locales y regionales se c onvierta en un fenómeno gl obal.  Es asimismo 
importante seguir avanzando hacia la liberalizaci ón de la economía sobre la base de normas 
claras aplicadas universalmente.  Y es también importante establecer un sistema de comercio justo y eficiente para fortalecer las instituciones internacionales multilaterales.  Estoy convencido de que el poderoso potencial de la OMC contribuirá a resolver esas cuestiones y, en conjunto, conducirá al logr o de la estabilidad económica internacional.  Rusia está 
dispuesta a contribuir al máximo a esa labor.  Les deseo toda clase de éxitos y lo mejor para 
todos." 
17. El Director General dice que se trata de un momento histórico para la Federación de Rusia y 
para el sistema multilateral de comercio basado en  normas.  Después de un maratón que ha durado 
18 años, se ha cruzado la meta:  correr la recta fina l fue agotador, pero no hay nada como cruzar la 
meta.  El corredor, su equipo, todos los participant es y el público celebran el momento de la llegada a  WT/MIN(11)/SR/3 
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  la meta.  Y, una vez cruzada ésta, hay que mirar al futuro, al cumplimiento de los compromisos 
contraídos.  El conjunto de documen tos que se acaba de adoptar es el resultado de una ardua labor 
técnica dirigida por líderes políticos que apuestan por la  modernización.  Es la prueba más reciente de 
la capacidad de los Miembros para llegar a un acuerdo y preservar un principio fundamental de la OMC:  la adopción de decisiones por consenso.  Subraya también que la adhesión de la Federación 
de Rusia a la OMC beneficia a todos:  consolidará su integración en la ec onomía mundial y aportará 
mayor certidumbre y estabilidad a las empresas y a los interlocutores comerciales.  Es una contribución al imperio de la ley en el comercio, que fortalece el sistema, brinda nuevas oportunidades comerciales y da a la Federación de Rusia el "sello de calidad" de la OMC.  La 
adhesión de Rusia beneficia también al sistema multilateral en su conjunto.  Con esa adhesión, 
la OMC abarcará el 97 por ciento del comercio mundial y se aproxima rápidamente a su cobertura 
universal. 
18. Desea rendir homenaje a la Ministra Nabiullin a y a su equipo de negociadores, dirigido por el 
Sr. Maxim Medvedkov, por su determ inación de concluir satisfactoriamente el proceso de adhesión a 
la OMC.  Han trabajado en estrecha colaboración con los Miembros y han demostrado que una labor 
técnica continuada, respaldada por un liderazgo político decidido, da resultados tangibles.  La 
adhesión de la Federación de Rusia es un signo co ncreto de confianza en la Organización y en el 
sistema multilateral de comercio, por lo que desea también expresar su reconocimiento a todos los 
Miembros por su capacidad para trabajar juntos, forj ar consenso y lograr la adhesión de la Federación 
de Rusia.  Da especialmente las gracias a la Presidenta suiza, Sra. Micheline Calmy-Rey, por su eficaz mediación entre Rusia y Georgia.  Por último, expres a su agradecimiento al Presidente del Grupo de 
Trabajo, sin cuya perseverancia,  paciencia y capacidad como orientador no se hubiera producido este 
logro, así como al equipo de la Secretaría, dirigido por Chiedu Osakwe, y al gran número de funcionarios que han trabajado con tesón para que se lograra alcanzar la meta.  Añade que confía en 
que la Federación de Rusia ejerza liderazgo y se convi erta en un Miembro activo de la OMC, y da su 
más cordial bienvenida a la OMC al Gobierno y al pueblo de la Federación de Rusia. 
19. Todas las delegaciones que hacen uso de la pa labra acogen con sumo agrado la adhesión de la 
Federación de Rusia a la OMC.  Las delegaciones fe licitan al Gobierno de la Federación de Rusia, así 
como a los otros Miembros de la OMC, por su hi stórico logro.  Elogian asimismo la ardua labor 
realizada por el equipo de negociación, el apoyo de la Secretaría de la OMC y los esfuerzos 
desplegados por el Grupo de Trabajo dirigi do por el Embajador Stéfan Jóhannesson. 
20. La Sra. Micheline Calmy-Rey, Presidenta de la Confederación Helvética, dice que se trata de 
un magnífico paso para la Federación de Rusia y para  la OMC en su conjunto.  En particular, desea 
felicitar a la Federación de Rusia y a Georgia por su  actitud constructiva en el curso de la mediación 
facilitada por Suiza.  Sin esa actitud, no hubiera lle gado este momento.  El acuerdo entre ambos países 
se debió también al apoyo de la comunidad internaci onal en el marco de la OMC.  Recuerda que fue 
en junio de 1993 cuando Rusia presentó su solicitud de adhesión.  Tras algunos años de esfuerzos, 
Suiza accedió a actuar como mediador, aun siendo c onsciente de que parecía una misión imposible.  
Se trataba de examinar las corrientes comercial es entre Rusia y Georgia con neutralidad.  En el 
acuerdo entre ambos países se habla de "corredores" , no de fronteras, y se refiere a vigilancia y 
solución de diferencias.  En otras palabras, ese acu erdo refleja los intereses de ambas partes y, por 
consiguiente, es bueno.  La tan esperada conclu sión del proceso de adh esión es de importancia 
fundamental para la Federación de Rusia y su economía.  El ingreso en la OMC diversificará la 
economía de Rusia y aumentará su crecimiento y competitividad.  Al adherirse a la OMC, la 
Federación de Rusia se integra en el sistema multilateral de comercio y acepta sus normas, con lo que contribuye a un sistema de comercio mundial más equilibrado.  Es tambié n una manera de crear 
confianza, lo que es especialmente importante en tie mpos de crisis.  Ha lle vado cierto tiempo lograr 
este resultado:  la lentitud de este tipo de negoci aciones es inherente a la OMC y a su proceso de 
adhesión.  Los Grupos de Trabajo examinan deteni damente la situación de todos los candidatos, con 
inclusión de su política comercial, para asegurarse de  que sus medidas internas son abiertas y justas.  WT/MIN(11)/SR/3 
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  La adhesión de la Federación de Rusia significa que el país reconoce el sistema multilateral y sus 
normas, lo que constituye una indicación de la importancia de la OMC para la comunidad 
internacional.  La conclusión de este dilatado pr oceso demuestra que 153 Miembros pueden llegar a 
un acuerdo y es un signo de que hay que perseverar para llegar a ese resultado.  Añade que Suiza está contenta de haber tenido la oportunidad de prestar su contribución a esas negociaciones. 
21. El representante de los Estados Unidos di ce que la decisión sobre la adhesión de la 
Federación de Rusia a la OMC representa la culminación de un largo proceso y es un momento de 
gran importancia para la institución.  Indica que el  Presidente Obama consideraba la conclusión de las 
negociaciones sobre la adhesión de Rusia una im portante prioridad para las relaciones de los 
Estados Unidos con dicho país.  Por consiguiente , el Presidente y la Administración estadounidense 
en su conjunto están encantados de celebrar con Rusia este importante logro, que hace que la 
Organización sea realmente una organización de comercio mundial  y es el resultado de arduo trabajo 
y perseverancia.  Desea expresar su agradecimiento  a la Presidenta de la Confederación Helvética por 
los excepcionales esfuerzos desplegados para trabajar  con la Federación de Rusia y la República de 
Georgia con el fin de llevar a buen término un elem ento crucial del proceso.  Desea también dar las 
gracias a la Ministra Nabiullina y a todo su equi po por su tiempo, paciencia y liderazgo político, 
realmente extraordinarios, así co mo al Viceprimer Ministro Adjunto, Sr. Igor Shuvalov, por su 
determinación y su reconocimiento de la importancia  de la plena integración de Rusia en el sistema 
económico internacional.  Para los Estados Unidos , es un importante hito en sus relaciones con la 
Federación de Rusia, que aumenta la determinación del Presidente Obama de extender esas relaciones bilaterales -que se han visto siempre dominadas por asuntos políticos y de seguridad- a la dimensión 
económica.  Dicho simplemente, la adhesión de Rusia a la OMC es buena para Rusia, para los 
Estados Unidos y para todos los Miembros de la Organización.  Los compromisos de Rusia en materia 
de acceso a los mercados y las medidas que se ha co mprometido a adoptar con respecto a la mejora de 
los derechos de propiedad intelectual, la tec nología de la información, las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, y la transparencia, así como otras medidas y disciplinas, crearán una nueva base, más 
firme, para el desarrollo de las relaciones comerc iales entre todos los países.  La adhesión hace 
avanzar también los objetivos de Rusia en cuanto a la diversificación y modernización de su economía 
y su integración en la economía mundial.  Rusia est á creciendo y su pertenencia a la OMC contribuirá 
a facilitar y aumentar ese crecimiento.  Para la  OMC, como institución, la decisión representa 
evidentemente un importante avance:  todos pue den confiar en que la  minuciosidad de las 
negociaciones de adhesión establece una base sólida y firme para la colaboración con la Federación de 
Rusia como Miembro de la OMC.  La decisión es un buen motivo de celebración, principalmente 
porque hace que la institución sea más completa.  En  nombre del Presidente Obama, la delegación de 
los Estados Unidos en su conjunto expresa su más profundo agradecimiento por la perseverancia de 
los dirigentes y negociadores rusos que han hecho posible este día. 
22. El representante de la Unión Europea dice que es una ocasión histórica no sólo para Rusia 
sino también para la UE, que es su principal interloc utor comercial, y para el resto de los Miembros 
de la OMC.  Han sido unas negociaciones muy largas y problemáticas, que han requerido mucha 
resolución, comprensión y flexibilidad por parte de todos los interlocutores.  Sobre todo, han 
requerido una firme determinación del Gobierno de Rusia de llevar a término la empresa.  La 
Decisión adoptada cierra un capítulo y abre otro:  el  de Rusia como importante interlocutor en la 
institución para la integración económica mundial.  La UE tiene grandes expectativas con respecto a 
la función de Rusia como interlocutor responsable dispuesto a respetar las normas, cumplir sus 
obligaciones multilaterales y cooperar en el desarrollo  del sistema de la OMC desde el principio 
mismo de su pertenencia a la Organización.  Para la UE, la ultimación de este largo proceso -18 años- 
brinda nuevas oportunidades de profundizar su coope ración económica bilateral con Rusia.  Recuerda 
que Rusia tiene hasta mediados de 2012 para ratificar  el tratado.  Se han realizado grandes esfuerzos 
para armonizar el régimen de come rcio de Rusia, así como el de su Unión Aduanera con Kazajstán y 
Belarús, con las normas internacionales.  La UE confía en que desde ahora, y hasta que pase a ser formalmente Miembro de la OMC, Rusia no adopt ará medidas comerciales que constituyan un  WT/MIN(11)/SR/3 
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  retroceso con respecto a la situación actual.  La UE desea animar a Rusia a aprovechar los meses 
venideros para ultimar la labor de liberalización inic iada, con el fin de que el día de su adhesión 
formal esté en condiciones de demostrar su pleno cumplimiento de los compromisos contraídos.  
Confía en que las reformas realizadas sirvan de cat alizador para acelerar los procesos de adhesión de 
Kazajstán y de otros países vecinos. 
23. El representante de la India indica que durante  mucho tiempo su país ha defendido constante 
y firmemente la adhesión de la Federación de Rusi a a la OMC.  Esta adhesión transmitirá una señal 
clara y positiva de la credibilidad de la OMC co mo organización abierta, inclusiva y basada en 
normas, y contribuirá en enorme medida a fortalecer y reforzar el sistema multilateral de comercio, con lo que la OMC será una organización más univer sal.  Es indudable que la pertenencia de Rusia a 
la OMC y su integración en el sistema económico internacional brindarán enormes oportunidades de 
incremento del comercio y beneficiarán no sólo a Rusia sino también a sus interlocutores comerciales 
al aumentar el acceso a los mercados, la eficienc ia y la competitividad.  A la India le complace 
observar que los compromisos reflejados en el c onjunto de documentos de adhesión ofrecen un acceso 
significativo a los mercados y garantías de que la Federación de Rusia está dispuesta a acatar las 
normas de la OMC.  Recuerda que en el período anterior a la adhesión Rusia pasó por un arduo 
proceso de negociaciones que puso a prueba la pacien cia y la flexibilidad de todos los que intervenían 
en él.  La India tiene una relación histórica con la  Federación de Rusia, basada en confianza mutua, 
respeto, amistad y cooperación, que se ha consolida do mediante una asociación especial y privilegiada 
que abarca todas las esferas de cooperación bilate ral.  Esa asociación se ha caracterizado por una 
estrecha coordinación sobre una amplia gama de cu estiones internacionales y regionales, comercio en 
gran escala e interacción económica que conlleva modernización y transferencia de tecnología.  La 
India colabora también estrechamente con la Fede ración de Rusia en el marco del grupo BRICS, del 
que ambos países forman parte y que es un important e pilar del emergente orden mundial multipolar.  
Por consiguiente, la India espera y desea seguir tr abajando en estrecha colaboración con la Federación 
de Rusia también en la OMC en cuestiones de interés común. 
24. El representante del Japón dice que, al ser un pa ís vecino de la región de Asia y el Pacífico 
que ha apoyado siempre la adhesi ón de la Federación de Rusia, el  Japón acoge con sumo agrado esa 
adhesión tras 18 años de negociaciones.  Expresa el  reconocimiento de su pa ís a todos los Miembros 
que han contribuido de manera importante a esa adhesión,  en particular Islandia, Suiza y Georgia.  El 
Japón está convencido de que la adhesión de Rusia,  una de las principales potencias económicas del 
mundo, tendrá un fuerte impacto positivo en la econo mía mundial -que aún lucha por recuperarse- a 
través del aumento del comercio y la invers ión.  Esta adhesión contribuirá asimismo 
considerablemente al desarrollo ec onómico de la región de Asia y el  Pacífico, centro de crecimiento 
mundial.  Subraya que en esa región el APEC ha  venido desempeñando una función crucial en la 
generación de comercio e inversión libres y abiertos .  El próximo año Rusia albergará por primera vez 
la reunión del APEC y el Japón es pera con interés presenciar la  importante función que Rusia 
desempeñará como economía huésped del APEC al a bordar satisfactoriamente nuevos retos en torno a 
ese dinámico centro económico del mundo.  En opin ión del Japón, la confor midad del régimen de 
comercio ruso con las normas de la OMC aumentará la  previsibilidad en la esfera del comercio.  El 
Japón está también convencido de que la adhesi ón de Rusia estrechará aún más las relaciones 
económicas entre ambos países.  Por su parte, está decidido a seguir contribuyendo al mantenimiento y fortalecimiento del sistema multilateral de come rcio junto con el nuevo Miembro de la OMC. 
25. El representante del Brasil dice que la adhesi ón de la Federación de Rusia a la OMC es un 
acontecimiento histórico comparable a la adhesión  de China 10 años antes.  Rusia es la única 
economía importante que aún opera fuera del marco del sistema multilateral de comercio basado en 
normas encarnado en la OMC.  El Brasil cree firmemente que el ingreso de Rusia en la OMC beneficiará considerablemente no sólo a ese país si no también a todos los Miembros.  Señala que los 
países BRICS están ya plenamente representados en la  Organización y recuerda que el Brasil, China, 
la India y Sudáfrica han sido siempre firmes defensor es de la adhesión de Rusia.  Esta adhesión no WT/MIN(11)/SR/3 
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  puede haber sido más oportuna, ya que tiene lugar en momentos en que el mundo se enfrenta con 
incertidumbres y, como resultado, crece más lentamente  o no crece en absoluto.  Al ser una economía 
dinámica con un enorme potencial de crecimiento, la Federación de Rusia puede desempeñar y, sin duda, desempeñará una función positiva que contri buirá a aumentar las corrientes comerciales 
mundiales.  El Brasil está también seguro de que, debido al enorme tamaño de su economía y a la 
competencia de sus negociadores, Rusia será un par ticipante relevante en el proceso del PDD y 
contribuirá positivamente al logro de un resultado satisfactorio.  Rusia es uno de los principales 
interlocutores comerciales del Brasil:  a lo largo de  los años, y a pesar de partir de perspectivas 
diferentes, las delegaciones del Brasil y Rusia ha n podido establecer la confianza y fe mutua que 
constituyen condiciones indispensables para concluir  una negociación con éxito.  En estos momentos, 
la tarea consiste en aplicar el conjunto de documen tos de adhesión que se ha aprobado.  El Brasil está 
convencido de la determinación de Rusia de incor porar las disciplinas de la OMC en sus políticas 
nacionales de manera oportuna, transparente y comp leta, y la Federación de Rusia puede contar con 
su pleno apoyo. 
26. El representante de China dice que su país ha  apoyado siempre la pronta adhesión de Rusia y 
figura entre los primeros Miembros de la OMC en haber concluido las negociaciones bilaterales sobre 
el acceso a los mercados.  Rusia tiene una economía dinámica con creciente impacto en el comercio y 
la economía mundiales.  Por consiguiente, la adhesi ón de Rusia hará más universal a la OMC y más 
dinámico al sistema multilateral de comercio.  Brindará, sin duda, más oportunidades comerciales a 
las comunidades empresariales in ternacionales y dará nuevo ímpetu a la economía mundial.  En 
resumen, China considera que la adhesión de Rusia constituye una buena noticia  para Rusia, para la 
OMC y para todos sus Miembros.  Recuerda  asimismo que China y Rusia han mantenido 
tradicionalmente relaciones amistosas.  La adhesi ón de Rusia estrechará aún más esos vínculos en el 
marco de la OMC.  China espera con interés colabo rar estrechamente con Rusia en la OMC y, junto 
con todos los demás Miembros, salvaguardar el valor fundamental de la Organización y hacer las 
correspondientes contribuciones al desarrollo del comercio internacional y la economía mundial. 
27. El representante de México dice que su dele gación acoge con sumo agrado el hecho de que 
casi dos décadas de esfuerzos prolongados en torno al ingreso de la Federación de Rusia en la OMC 
den por fin importantes frutos y mar quen un hito en la historia de la  Organización.  La Federación de 
Rusia es la única gran economía no obligada a cumplir las reglas y los principios de la OMC.  El 
importante proceso de reforma interna iniciado por ese país para lograr su plena participación en 
la OMC, así como los esfuerzos realizados por los Miembros para consolidar esa participación, 
representan un paso decisivo en la defensa y prom oción del sistema multilateral de comercio, como 
instrumento primordial para el ejercicio del comercio  internacional, y en el fomento de la integración 
en la economía mundial como estrategia de desarrollo .  Señala que los participantes en el proceso de 
adhesión han actuado responsablemente, preservando los principios de la Organización y teniendo 
presentes sus objetivos.  México está seguro de que , de la misma forma, la Federación de Rusia 
honrará cabalmente las obligaciones y los compromisos asumidos en su proceso de adhesión.  Está 
asimismo convencido de que la inte gración de la Federación de Rusia en el sistema multilateral de 
comercio beneficiará a todos los Miembros de la OM C y, por consiguiente, está deseoso de consolidar 
sus relaciones comerciales con ese país, así como con el resto de los Miembros. 
28. El representante del Canadá dice que se trata de otro hito histórico en la notable historia de 
Rusia, puesto que avanza hacia un futuro cada vez más brillante en lo s años venideros, y es también 
un hito para la OMC.  La adhesión de Rusia extie nde la cobertura de la OMC, que abarca ya a las 
principales economías del mundo, lo que fortalece el sistema de comercio mundial e inicia un nuevo 
capítulo en la historia de la OMC.  Recuerda que el Canadá ha sido durante mucho tiempo un firme 
defensor de la adhesión de Rusia y señala con orgul lo que en el proceso de adhesión han participado 
canadienses.  A lo largo de los años, profesional es canadienses en política comercial del Centro de 
Política Comercial y Derecho de la Universidad de Carleton han prestado valioso asesoramiento y 
capacidad al esforzado equipo ruso que ha interv enido en las negociaciones de adhesión, por  WT/MIN(11)/SR/3 
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  reconocer y apreciar el Canadá desde hace tiempo la importancia de Rusia en el sistema de comercio 
mundial, como centro de comercio euroasiático, como una de las mayores economías del mundo y como país de un gran número de empresas que realizan  actividades a nivel mundial.  La influencia de 
Rusia se viene también sintiendo en otros aspectos,  por ejemplo como Presidente del APEC en 2012 y 
como miembro del G-20, del que será huésped en 2013.  En un período relativamente breve, los 
esfuerzos de Rusia por crear un clima más propi cio a las actividades económicas han atraído la 
atención mundial, incluida la del Canadá.  La asoc iación comercial de su país con Rusia es cada año 
más firme y Rusia es un mercado prioritario en el marco de la Estrategia  Comercial Mundial del 
Canadá.  Las empresas canadienses de una amplia ga ma de sectores reconocen las oportunidades que 
ofrece la economía rusa y están intensificando su presencia en ese país.  Los Gobiernos de ambos 
países trabajan también juntos en la Comisión Económica Intergubernamenta l Canadá-Rusia, en la 
que se abordan cuestiones relativas al comercio, la inve rsión y la ciencia y la tecnología.  Además, la 
asociación ártica se mantiene firme, ya que los dos países trabajan juntos en esa frágil y excepcional 
zona del planeta.  En opinión de l Canadá, al ser una de las mayores economías del mundo, Rusia tiene 
que participar en los esfuerzos en caminados a liberalizar el comercio mundial y a luchar contra el 
proteccionismo en la OMC.  La economía mundial atraviesa un período delicado e incierto, por lo que 
es necesaria la presencia en la mesa de todas l as naciones comerciantes para idear soluciones que 
hagan renacer en su totalidad la promesa de un come rcio multilateral liberalizado.  A este respecto, el 
Canadá considera que la clave para crear empleo y prosperidad en la economía mundial radica en las 
asociaciones, no en el proteccionismo, y cree en la capacidad de la OMC para contribuir al logro de 
ese objetivo.  Por consiguiente, al Canadá le complace en gran medida que Rusia pase a participar en 
esos esfuerzos y espera con interés la ratificación de Rusia en 2012. 
29. El representante de Georgia acoge con satis facción la ampliación de la Organización y la 
adhesión de nuevos Miembros, lo que significa un comerc io más previsible y transparente en todo el 
mundo.  Recuerda que, para facilita r la adhesión, Georgia, con la  mediación del Gobierno de la 
Confederación Helvética, ha negociado acuerdos muy importantes con la Federación de Rusia que 
han permitido la finalización de este proceso de adhesi ón de larga data.  En su afán de asegurar la 
transparencia, el Gobierno de Georgia ha informa do con regularidad a los Miembros del desarrollo de 
las negociaciones bilaterales entre Georgia y la Fe deración de Rusia sobre la adhesión de este último 
país a la OMC.  Indica que, como resultado, se ha n firmado tres tipos de documentos.  En primer 
lugar, el Gobierno de Georgia y el Gobierno de la  Federación de Rusia han firmado un Acuerdo sobre 
los principios básicos para un mecanismo de admini stración aduanera y vigilancia del comercio de 
mercancías.  En segundo lugar, como se prevé en ese acuerdo, se han firmado los memorandos de 
entendimiento pertinentes para confirmar la f unción del Gobierno de la  Confederación Helvética 
como tercera parte neutral.  En tercer lugar,  Georgia, la Federación de Rusia y Suiza han 
intercambiado las "Notas verbales" y cartas pertinentes, en las que se define el mandato relativo a las actividades de supervisores neutrales, según lo prev isto en el acuerdo bilateral.  Esos acuerdos 
garantizarán la transparencia de todo el comercio de mercancías entre ambos Miembros de la OMC.  
El Gobierno de Georgia desea dar las gracias a la División de Adhesiones de la OMC y al Presidente del Grupo de Trabajo.  En particular, desea manifestar su sincera gratitud al Gobierno de la Confederación Helvética por los denodados esfuerzos realizados en la negociación de ese acuerdo y 
por su compromiso con respecto a su aplicación, confirmado por su aceptación de la función de tercera parte neutral.  Georgia espera con interés el funcionamiento efectivo del mecanismo 
establecido por esos acuerdos. 
30. El representante de Australia, en nombre del Grupo de Cairns, recuerda que los miembros del 
Grupo han participado activamente en el Grupo de Tr abajo desde que inició su labor en 1993, entre 
otras cosas en relación con la propuesta de Rusia sobre ayuda interna, que refleja la posición de Rusia como importante interlocutor comercial en la esfer a de los productos agrícolas y su función como 
participante en gran escala en el mercado mundial de productos básicos.  La participación del Grupo 
en el proceso de negociación es prueba de su confianz a en el futuro de Rusia;  es asimismo prueba del 
reconocimiento de la importancia estratégica de Rusi a en el sistema de comercio mundial basado en WT/MIN(11)/SR/3 
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  normas;  y es prueba, en fin, de la importancia atri buida a los compromisos contraídos por Rusia en la 
esfera de la agricultura.  Desde la iniciación del proceso hace 18 años, el comercio bilateral y las 
relaciones en materia de inversiones entre los miembros del Grupo de Ca irns y Rusia han ido 
adquiriendo mayor amplitud y profundidad a medi da que Rusia emprendía reformas económicas muy 
difíciles y problemáticas.  Teniendo en cuenta que Rusia es la sexta principal economía del mundo en 
términos de paridad de poder adquisitivo y un participante funda mental en el mercado mundial de 
productos básicos, los Ministros del Grupo de Cair ns han expresado reiteradamente su firme apoyo a 
la adhesión de Rusia a la OMC antes del final de 2011.  Para el Grupo fue especialmente grato dar la 
bienvenida a la delegación de Rusia cuando partic ipó en la reciente reunión del Grupo de Cairns 
celebrada en el Canadá este año.  Considera que Rusia aportará al Grupo una nueva e importante 
perspectiva y creará mayores oportunidades para su s miembros más allá del sector agrícola, en el 
sector de los servicios y el sector industrial.  El Grupo espera con interés la activa participación de la 
Federación de Rusia para hacer avanzar el programa  multilateral de la Organización y la reforma del 
comercio de productos agrícolas mediante la defensa de los principios de transparencia y 
previsibilidad.  El Grupo de Cairns  espera también con interés trab ajar constructivamente con Rusia 
en el futuro en cuestiones de interés común.  Para  concluir, el orador dice que la Organización es un 
club y, en cualquier caso, un club se debe juzgar por el número de sus miembros.  Es un club al que los países desean pertenecer y que ni nguno ha querido nunca abandonar. 
31. El representante de Bangladesh, en nombre de l Grupo de los PMA, dice que el Grupo aprecia 
la ardua labor realizada en un proceso que ha durado 18 años y espera que esta adhesión dé nuevo 
ímpetu a los esfuerzos encaminados a impartir más energía a las funciones de adopción de decisiones 
y negociación de la OMC.  La a dhesión de la Federación de Rusia es de importancia sistémica para 
la OMC, ya que permitirá a la Organización pasar a abarcar casi el volumen total del comercio internacional a través de sus Miembros.  El Grupo de los PMA considera que  la adhesión de la 
Federación de Rusia al sistema multilateral de come rcio tendrá también los be neficios concomitantes 
de promover un mayor crecimiento del comercio me diante la creación de nuevas oportunidades de 
mercado para los PMA.  En este contexto, el Grupo de los PMA reitera la importancia de acelerar y 
racionalizar el proceso de adhesión a la OMC de lo s países en desarrollo y menos adelantados.  De la 
experiencia de la adhesión de la Federación de Rusia se pueden extraer enseñanzas útiles a ese respecto.  El Grupo de los PMA espera con interés trabajar con la Federaci ón de Rusia para defender 
y promover cuestiones de común interés de la competencia de la OMC.  Por último, como Ministro de Bangladesh, desea recordar la valiosa función qu e desempeñó la Federación de Rusia en la 
independencia de Bangladesh en 1971.  Rusia ha sido un amigo e interlocutor fiable a lo largo de los 
años y Bangladesh desea profundizar las excelentes relaciones bilaterales de ambos países mediante 
vínculos comerciales en un marco de cooperación más amplio. 
32. El representante de Cuba recuerda que ha lle vado 18 años que la OMC dé  la bienvenida a una 
de las principales economías del mundo.   Señala que aún hay varios país es en desarrollo en la lista de 
espera y que hay grandes expectativas depositadas en  esos países que desean adherirse a la OMC;  
esto ha hecho que todo el proceso fuera bastante difícil.  Recuerda que Cuba y Rusia mantienen 
estrechas relaciones comerciales desde hace 50 a ños.  El pueblo ruso ha  prestado una importante 
contribución al desarrollo mundial, ha realizado trem endos sacrificios por la paz de la humanidad y ha 
hecho grandes gestos hacia otros pueblos, incluido el  de Cuba.  La manera en que la Federación de 
Rusia se adhiere al sistema de comercio mundial  es de gran importancia para la comunidad 
internacional y de interés estratégic o para la Organización, cuya labor  se encamina al fortalecimiento 
del sistema multilateral de comercio y a lograr que concluya la Ronda de Doha para el Desarrollo. 
33. El representante de Ucrania recuerda que  las negociaciones sobre la adhesión de la 
Federación de Rusia y de Ucrania, como países candi datos a formar parte de la OMC, empezaron casi 
al mismo tiempo y se desarrollaron paralelamente.  Indica que las relaciones comerciales y 
económicas bilaterales entre Rusia y Ucrania se basan en un régimen de libre comercio y subraya que 
Ucrania defiende el mantenimiento de ese régimen en  el contexto del sistema de Acuerdos de la  WT/MIN(11)/SR/3 
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  OMC.  Ucrania está segura de que la adhesión de la Federación de Rusia a la OMC profundizará las 
relaciones comerciales y económicas bilaterales entre ambos países. 
34. El representante de Kenya, en nombre del Grupo Africano, dice que África es un importante 
interlocutor comercial de la Federación de Ru sia y también un asociado para el desarrollo.  Por 
consiguiente, desea dar la bienvenida a Rusia, en la  firme creencia de que seguirán trabajando juntos 
no sólo en sus propias cuestiones sino también para aumentar la fortaleza de la OMC.  Con la 
adhesión de Rusia, la OMC es más fuerte;  cerca de l 99 por ciento del comercio mundial se realizará 
en su marco.  Rusia ha necesitado 18 años para conc luir la adhesión.  El Grupo desea aprovechar esta 
oportunidad para pedir a los Miembros de la OMC que faciliten las adhesiones de los pocos países en 
desarrollo y países menos adelantados que aún están  fuera de la Organización, de manera que el 
sistema multilateral de comercio pueda abarcar el 100 por ciento del comercio mundial.  La adhesión 
de la Federación de Rusia no sólo fortalece a la OMC sino que dará nuevo ímpetu a la conclusión de 
las cuestiones pendientes, incluida la del PDD. 
35. El representante de la Argentina dice que hast a ese día el sistema multilateral de comercio ha 
estado incompleto.  En adelante, podrá ser una or ganización de alcance mundial la que persiga los 
objetivos de cooperación económica global y consolidación de un si stema multilateral de comercio 
más justo y abierto.  La Argentina apoya firmemen te el conjunto de documentos de adhesión que ha 
sido acordado y considera que está equilibrado.  En él se determinan los ventajosos derechos y las 
obligaciones para la Federación de Rusia, para la  Argentina y para la OMC.  El acuerdo alcanzado 
promueve la diversificación y modernización de la  Federación de Rusia y su integración en la 
economía mundial.  Rusia está creciendo y, con su adhesión a la OMC, su cr ecimiento se fortalecerá y 
será más sostenible en el marco de una serie de acuerdos que garantizan un entorno transparente y 
previsible para el comercio.  La Argentina conf ía en que el marco jurídico acordado aumente las 
complementariedades existentes entre las dos economí as, con el fin de lograr el objetivo común de 
aumentar la producción y el empleo.  Desea destac ar la capacidad, tenacidad y competencia técnica 
del equipo de negociación de Rusia, con el que la Argentina ha cola borado a lo largo de los 18 años 
que ha durado el proceso de adhesión.  La Ar gentina está dispuesta a seguir trabajando con la 
Federación de Rusia con el fin de contribuir a su pl ena integración en la OMC y al fortalecimiento de 
la coordinación de las posiciones de los dos países.   Sigue también decidida a esforzarse por que la 
adhesión de Rusia represente un catalizador para fortalecer las relaciones con la Unión Aduanera 
formada por Rusia y otros dos candidatos:  Belarús y Kazajstán. 
36. El representante de Indonesia, en nombre de la ASEAN, dice que Rusia es un importante 
interlocutor en el diálogo de la ASEAN.  Desde que empezó el proceso de adhesión, la ASEAN ha 
participado constructivamente en las negociaciones,  y está muy satisfecha de que el proceso haya 
concluido.  No ha sido una empresa fácil para Ru sia adoptar la serie de nuevas normas y obligaciones 
que constituyen la base de un sistema multilatera l de comercio abierto, transparente y no 
discriminatorio.  La ASEAN cree firmemente que la conclusión de este proc eso representa un logro 
histórico para Rusia y para todos los Miembros de  la OMC.  El conjunto de documentos de adhesión 
reportará amplios beneficios tanto a Rusia como al sistema multilateral de comercio, que ofrecerá 
mayor certidumbre y previsibilidad a los comerciant es con respecto a la garantía de sus intereses 
comerciales.  La ASEAN espera con interés trabaj ar constructivamente con la Federación de Rusia 
para hacer avanzar la causa de la Organización.  Desea asimismo instar a todos los Miembros a 
trabajar con miras a mejorar el sistema de adhesión, dada la necesidad de acelerar el logro de la 
universalidad de la Organización. 
37. El representante de Finlandia agradece a Suiza e Islandia su labor en el proceso de adhesión y 
felicita a la Unión Europea, los Estados Unidos y Rusia por ese logro.  Observa que el Director 
General ha hecho referencia a las negociaciones como  un maratón, pero estima que, de hecho, se trata 
de un triatlón:  los Miembros han salvado a nado lo s primeros 3,8 km, que han sido los 18 años de 
negociaciones, tendrán que recorrer en bicicleta 180 km para superar la etapa de ratificación y WT/MIN(11)/SR/3 
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  aplicación y, por último, el verdadero maratón es ser Miembro de la OMC, puesto que se trata de un 
proceso continuo.  Para Finlandia, que tiene 1. 300 km de fronteras con Rusia, éste es uno de los 
mejores días jamás visto en el comercio multilateral.  La adhesión de Rusia a la OMC es la mejor noticia sobre el comercio en mucho tiempo.  Es buena desde el punto de vista político y económico y 
lo es también para el comercio.  Rusia es el mayor interlocutor comercial de  Finlandia y el orador 
subraya que es bueno hacer negocios en Rusia y que será aún mejor al ser el país Miembro de 
la OMC. 
38. El representante del Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, 
hablando en nombre del Grupo de Miembros de reciente adhesión, dice que es un momento muy 
importante y alentador no sólo para la Federa ción de Rusia sino también para la OMC y sus 
Miembros.  Las adhesiones enriquecen siempre a la Organización y contribuyen a su universalidad y, 
por otro lado, la economía del Mi embro que se adhiere se beneficia de su mayor integración en el 
sistema multilateral de comercio.  El Grupo de Miem bros de reciente adhe sión ha apoyado siempre 
las nuevas adhesiones a la OMC.  Subraya que 2011 ha sido un año especialmente bueno para las 
adhesiones a la OMC y que las perspectivas de nue vas adhesiones en 2012 son también positivas.  El 
Grupo espera con interés trabajar constructivamente con la Federación de Rusia, como Miembro de 
la OMC, en el futuro. 
39. El representante de la República Bolivariana  de Venezuela dice que por fin se ha hecho 
justicia al incorporar en el sistema a un interl ocutor fundamental como Rusia, dado su importante 
volumen de comercio internacional.  Es indudabl e que este importante acontecimiento constituye un 
significativo avance hacia el fortalecimiento y la universalización de la Organización.  Para 
Venezuela es de gran valor la incorporación de Ru sia a la OMC, ya que es actualmente uno de sus 
principales interlocutores comerciales.  Venezuela está convencida de que est e importante participante 
será útil para promover el desarrollo en todas las esfer as de trabajo de la OMC, incluida la Ronda de 
Doha.  Rusia comparte responsabilidades en el Grupo BRICS, compuesto por países en desarrollo 
cuyo liderazgo constituye un ejempl o para otros países.  Venezuela reconoce los importantes 
esfuerzos realizados por el Gobierno ruso a lo largo del proceso de adhesión para armonizar su 
política comercial y sus normas intern as con las disciplinas de la OMC y para atender las numerosas 
demandas de los Miembros participantes.  Por c onsiguiente, Venezuela considera encomiables la 
paciencia mostrada por Rusia y los sacrificios realizados durante las difíciles negociaciones 
mantenidas para pasar a ser Miembro de la OMC.  Es necesario que los Miembros de la OMC encuentren un mecanismo que facilite el proceso de adhesión.  Muchos países  llevan años tratando de 
integrarse plenamente en el sistema multilateral de  comercio pero, a pesar de todos sus esfuerzos, no 
lo han logrado debido a las numerosas exigencias que entraña.  Muchos países en desarrollo que han 
solicitado la adhesión se hallan en esa difícil situac ión.  En opinión de Venezuela, el proceso de 
adhesión debe ser rápido y transparente y se debe  basar en motivos técnicos y jurídicos, sin 
consideraciones políticas ni ningún tipo de retorsión.  En reconocimiento del h echo de que el sistema 
multilateral de comercio está orientado al desarro llo, Venezuela propone que se permita flexibilidad a 
los países en desarrollo para facilitar su integración. 
40. El representante de Alemania dice que la adh esión de Rusia es un gran éxito para Rusia y para 
el sistema multilateral de comercio.  Significa que se incorpora a la Organización un importante 
interlocutor, y ese éxito pone de relieve el atrac tivo de la Organización y su capacidad para funcionar 
a pesar de todas las dificultades con que se tropieza en la Ronda de Doha.  Al ser uno de los 
principales interlocutores comerciales de Rusia,  Alemania ha apoyado siempre su solicitud de 
adhesión a la OMC.  Tras 18 años de difíciles negociaciones, se ha alcanzado la meta gracias a la constructiva cooperación de todos los Miembros de la OMC y de los facilitadores proporcionados por 
la Organización.  La adhesión a la  OMC reforzará la integración de Rusia en el sistema de comercio 
mundial y acelerará la modernización de la economía  rusa, objetivo fundamental del Gobierno ruso.  
Al mismo tiempo, las relaciones comerciales con Rusi a tendrán en adelante una nueva base jurídica:  
las normas del sistema de comercio de la OMC.  Tanto Rusia como sus socios de la OMC se  WT/MIN(11)/SR/3 
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  beneficiarán de esta adhesión, ya que brinda nue vas oportunidades de mercado a las empresas.  Por 
último, la adhesión de Rusia a la OMC deja cl aro que unas negociaciones tenaces y persistentes 
acaban por dar resultado, y esto es algo de importancia  crucial que la Conferencia Ministerial debe 
destacar.  Alemania espera con interés estrechar  aún más su asociación económica con Rusia. 
41. El representante de Sudáfrica dice que su pa ís mantiene con Rusia relaciones bilaterales 
sólidas y en progreso.  Sudáfrica ha venido trabaja ndo con Rusia como socio en el Grupo BRICS y le 
complace dar ahora la bienvenida a ese país como soci o en la OMC.  Ha sido un largo recorrido, pero 
la OMC ha adoptado ya la acertada decisión de admitir en sus filas a una economía sistémicamente importante.  Esa decisión fortalecerá a la OMC y será un paso más hacia la universalidad de la 
Organización, que Sudáfrica apoya firmemente. 
42. La representante de Kaza jstán, hablando en su condici ón de observador, dice que esta 
adhesión es el resultado de un largo recorrido y de la ardua labor, determinación y firme voluntad 
política constantemente demostradas por la Feder ación de Rusia, los Miembros de la OMC y la 
Secretaría.  Se trata de una fecha muy importante,  no sólo para la Organización y la Federación de 
Rusia sino también para Kazajstán, socio estratégico de Rusia en la Unión Aduanera y la integración 
euroasiática.  Los compromisos contraídos por la Federación de Rusia en relación con la competencia 
de la Unión Aduanera se incorporarán al marco normativo, así como también a las políticas aplicadas 
por los tres miembros de la Unión Aduanera.  Así pues, las condiciones de adhesión de Rusia tendrán 
un efecto inmediato y directo en el régimen de come rcio de Kazajstán.  Por consiguiente, Kazajstán 
cree firmemente que la adhesión de Rusia acelerará también su propia adhesión a la OMC.  Kazajstán está decidido a adoptar todas las medi das necesarias para ultimar el pro ceso para el final del siguiente 
año.  La oradora confía en que la pertenencia de Rusia a la OMC enriquecerá la labor de la 
Organización y hará que sus logros sean de gran alcance y realmente mundiales. 
43. El Presidente desea añadir su propia felic itación y transmitir también la felicitación del 
Dr. Goodluck Jonathan, Presidente de la República Fede ral de Nigeria, y la del pueblo de Nigeria, al 
Viceprimer Ministro Adjunto y al pueblo de la Fe deración de Rusia.  Añade que las delegaciones que 
no hayan podido hacer uso de la palabra y deseen que conste en acta su expresión de bienvenida 
pueden enviar a la Secretaría una declaración a tal efecto.2 
44. La Conferencia Ministerial toma nota de las declaraciones y las expresiones de apoyo con 
respecto a la adhesión de la Federación de Rusia. 45. A continuación, el Presidente invita a la Mini stra Nabiullina, al Viceprimer Ministro Adjunto 
Shuvalov, a la Presidenta Calmy-Rey y al Embaja dor Jóhannesson a que se unan al Director General 
en la mesa de la firma, e invita asimismo al Director General a proceder a la ceremonia de la firma del 
Protocolo de Adhesión. 
46. Se levanta la sesión a las 17.20 horas. 
 
                                                      
2 Esas declaraciones figuran en el Anexo de la presen te acta.  Además, las declaraciones formuladas en 
el marco del punto 1 del orden del día contiene n también muchas expresiones de bienvenida. WT/MIN(11)/SR/3 
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  ANEXO 
 
Expresiones de bienvenida a la Fede ración de Rusia de las delegaciones 
 
 A petición de las delegaciones interesadas, a continuación figuran, como parte del acta de la 
Octava Conferencia Ministerial, las siguientes declaraciones. 
1. Bulgaria 
 Bulgaria desea dar su más cordial bienvenida a la distinguida delegación de la Federación de 
Rusia en esta histórica reunión.  La adhesión a la OMC de una de las mayores economías y uno de nuestros principales interlocutores comerciales es un importante paso hacia el fortalecimiento del 
sistema multilateral y el aumento de la cooperaci ón económica mundial.  La satisfactoria conclusión 
de las continuas e intensas negociaciones sobre el  Informe del Grupo de Trabajo y el conjunto de 
documentos de adhesión transmite una señal positiva y reportará beneficios sustanciales tanto a la 
Federación de Rusia como al resto de los Miembros. 
 Bulgaria aprecia en gran medida los compro misos contraídos por Rusia de abrir más su 
régimen de comercio y ofrecer prescripciones má s transparentes y previsibles a los operadores 
extranjeros.  La plena aplicación de las disposici ones de la OMC, con recurso a muy pocos períodos 
de transición, mejorará considerablemente el acce so a los mercados de nuestros productos y servicios, 
así como el entorno global del comercio.  Tomamos no ta de la intención de la  Federación de Rusia de 
incorporarse al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC e iniciar negociaciones a tal efecto dentro de los cuatro años siguientes a su adhesión. 
 La Federación de Rusia y Bulg aria tienen un largo historial co mo interlocutores comerciales y 
comparten una misma opinión con respecto a la impor tancia de la cooperaci ón económica.  En los 
últimos años nuestro comercio bilateral ha regi strado un constante y rápido progreso.  En 2010 el 
comercio total aumentó un 32,9 por ciento con relación a 2009.  En el mismo período, las exportaciones de Bulgaria aumentaron un 44,2 por ci ento y sus importaciones procedentes de Rusia 
un 31,4 por ciento.  En 2010 el comercio de merc ancías entre ambos países representó el 10,2 por 
ciento del comercio total de Bulgaria.  Se esper a que las exportaciones anuales de productos búlgaros 
al mercado ruso aumenten tras la plena aplicaci ón de los compromisos arancelarios en los años 
siguientes.  Aparte de los derechos de importaci ón, se esperan importantes beneficios para nuestros 
operadores como consecuencia de las reformas legislativas y la eliminación o reducción de prácticas 
con efectos de distorsión del comercio.  Por últi mo, aunque no por ser menos  importante, esperamos 
que la Federación de Rusia participe activamente en  todas las esferas de las negociaciones en curso y 
contribuya a la conclusi ón de la Ronda de Doha. 
2. Costa Rica 
 Costa Rica desea felicitar a la Federación de Rusia por la exitosa conclusión de este proceso, 
que ha durado más de 18 años y cu lmina con la decisión de aproba r su ingreso como nuevo Miembro 
de esta Organización.  Gracias a los esfuerzos conjun tos de la Federación de Rusia y los Miembros, 
hemos logrado concluir estas negociaciones con un ba lance positivo para todos, que marca el punto de 
partida para la nueva función de la Federación de Rusia como parte integrante del sistema multilateral 
de comercio y ofrece un enorme potencial para estre char los lazos existentes y crear nuevas corrientes 
de comercio. 
 A Costa Rica le complacerá dar la bienvenida a la OMC a la Federación de Rusia en el 
transcurso de 2012.  Su adhesión es un hito hi stórico y un paso más hacia una Organización de 
carácter universal.  Estamos seguros de que la Federación de Rusia será un Miembro constructivo y  WT/MIN(11)/SR/3 
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  comprometido con el sistema multilateral de comerc io y asumirá con seriedad y responsabilidad sus 
obligaciones.  Esperamos seguir trabajando de cerca c on la delegación rusa en el futuro de la misma 
forma positiva y provechosa en que lo hemos hecho hasta ahora. 
3. Croacia 
 Aprovechamos con gran placer esta oportunida d para expresar nuestra felicitación a la 
Federación de Rusia por haber culminado con éxito las largas negociaciones de adhesión y pasar a ser 
Miembro de la OMC.  El hecho de que una de las mayores economías del mundo se adhiera a la OMC 
es prueba de la fortaleza e importancia de la Organi zación y de su función en el sistema multilateral 
de comercio. 
 Croacia ha formado parte del Grupo de Trabaj o sobre la Adhesión de Rusia y ha mantenido 
negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados de mercancías.  El Protocolo bilateral entre 
ambos países se firmó no más tarde de 2005.  Rusia es un importante interlocutor de Croacia en la 
esfera económica y, en particular, en lo que se refier e al comercio y las inversiones.  La comunidad 
empresarial de Croacia, especialmente los expor tadores e inversores, han acogido con satisfacción la 
adhesión de Rusia a la OMC, ya que significa estab ilidad y previsibilidad del entorno económico ruso, 
así como un acceso más favorable a ese importante mercado. 
 Estamos seguros de que la pertenencia a la OMC tendrá una importancia considerable para 
Rusia, tanto en lo que se refiere a las reformas que  ha realizado como a las nuevas oportunidades de 
inversión y aumento de las corrientes comerciales.  Aparte de ello, estamos convencidos de que la 
adhesión de Rusia tendrá una gran importancia para la propia OMC, ya que conlleva el 
fortalecimiento de la Organización y la continuaci ón de negociaciones sobre una mayor liberalización 
del comercio.  Por último, ¡reciban nuestra más cordial felicitación y bienvenida a la OMC! 
4. Ecuador 
 Deseamos felicitar a la Federación de Rusia y a su equipo de negociación por la exitosa 
conclusión de este largo y difícil proceso y darl e la bienvenida a la Organización Mundial del 
Comercio.  Aplaudimos la contribución de Suiza a la solución del impasse  surgido y felicitamos a la 
Federación de Rusia y a Georgia por haber alcanza do una solución mutuamente aceptable.  Estamos 
seguros de que Rusia, país amigo con el que el  Ecuador está estableciendo un amplio programa de 
trabajo bilateral, dará cumplimiento y seguimien to a todos los compromisos contraídos con los 
Miembros, lo que contribuirá a la  consolidación del sistema multilateral de comercio y garantizará la 
previsibilidad de las actuales y futuras relaciones come rciales y el acceso de los países en desarrollo al 
mercado de la Federación de Rusia. 
5. El Salvador 
 En nombre de El Salvador, deseamos dar la bienvenida a la Federación de Rusia a la 
Organización Mundial del Comercio.  Consideramos que este histórico acontecimiento contribuirá no 
sólo a la universalidad de la Organización sino ta mbién a su fortalecimiento, al contar entre sus 
Miembros uno de los países más importantes del mundo en la esfera del comercio.  Confiamos en que 
los compromisos contraídos por ese Miembro durante el proceso de adhesión contribuyan a estrechar 
las relaciones comerciales entre nuestros países.  Esperamos con interés trabajar con la Federación de Rusia y los demás Miembros con el fin de hacer avanzar la importante y difícil labor con que nos 
enfrentamos en esta Organización.  Sólo nos queda felicitar a la Federación de Rusia una vez más por 
todos los esfuerzos que ha realizado para lograr la feliz conclusión de  este largo proceso de adhesión y 
darle nuestra más cordial bienvenida a esta Organización. WT/MIN(11)/SR/3 
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  6. Hong Kong, China 
 Hong Kong, China, desea suma rse a los demás Miembros que han dado su más cordial 
bienvenida a la Federación de Rusia por su adhesi ón a la OMC.  Indudablemente, para los Miembros 
de la OMC es un hito muy importante que hay que celebrar.  Le complace también presenciar en 
persona esta histórica ocasión.  Tras perseverar dur ante 18 años de negociaciones, Rusia ha culminado 
su proceso de adhesión a la OMC.  Los esfuerzos  realizados durante tanto tiempo por Rusia para 
lograr la adhesión no sólo demuestran su determin ación de una mayor apertura al mundo exterior sino 
que constituyen también una afirmaci ón de la importancia del sistema multilateral de comercio y de 
que la OMC sigue siendo relevante en los tiempos actu ales.  Al incorporarse a la familia de la OMC, 
Rusia se ha comprometido a profundizar sus reformas económicas y a apoyar normas abiertas y 
transparentes en la esfera del comercio.  Nos sen timos animados por los compromisos de Rusia de 
reducir los aranceles, reformar su régimen aduanero  y liberalizar, entre otros, los sectores de los 
servicios de seguros, banca y telecomunicaciones.  Creemos que, con la participación de Rusia, todos 
los Miembros de la OMC se beneficiarán de un co mercio más libre y de mercados más integrados. 
 Los Miembros habrán observado los importantes  progresos logrados durante la Conferencia 
Ministerial con respecto a la participación en el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP).  Al ser 
uno de sus signatarios, a Hong Kong, China, le  complace que Rusia pase a ser observador con 
respecto al ACP e inicie negociaciones para adherir se al Acuerdo a su debido tiempo.  Esperamos con 
interés la activa participación de Rusia en el ACP y animamos a los demás países que aún no son parte en ese Acuerdo a que consideren la posibilidad  de adherirse también a él.  La pertenencia de 
Rusia a la OMC aumenta en gran medida la universalidad del sistema multilateral de comercio y 
fortalece la función de la OMC como institución mundial.  Hong Kong, China, seguirá desarrollando 
sus relaciones económicas y comerciales con Rusia dentro de la OMC, así como también a nivel bilateral y regional. 
7. Honduras 
 Deseo sumarme a los demás oradores que han da do la bienvenida a la Excma. Sra. Elvira 
Nabiullina, Ministra de Desarrollo Económico de la  Federación de Rusia, y a su delegación.  Hoy 
podemos celebrar el primer logro de la Octava Conferencia Ministerial.  La decisión de aceptar al último país desarrollado en esta Organización, tras 18 años de arduas negociaciones, es una decisión histórica.  La adhesión de Rusia representa un impul so decisivo para la economía mundial y el sistema 
multilateral de comercio.  Rusia podrá benefi ciarse de las concesiones y obligaciones de los 
Miembros y, a su vez, éstos se beneficiarán de los compromisos contraídos por Rusia tanto en la 
esfera de las mercancías como en la de los servicios.  Elogiamos al Gobierno de la Federación de 
Rusia y a los Miembros de esta Organización por la flexibilidad mostrada a lo largo de las negociaciones, cuya satisfactoria conclusión repr esenta un resultado positivo e importante para la 
Conferencia Ministerial. 
8. Italia 
 Italia acoge con agrado la opor tunidad de expresar su sincera felicitación a la Federación de 
Rusia por la culminación de su proceso de adhesión a la OMC.  El proceso ha sido largo y a veces complejo, y para Italia, que es un importante y acti vo interlocutor de la Federación de Rusia en las 
esferas del comercio y la inversión, es un gran placer presenciar este histórico acontecimiento, que constituye uno de los principales r esultados de la Octava Conferencia Ministerial de la OMC.  Italia, 
tanto bilateralmente como en su condición de miem bro de la Unión Europea, ha apoyado siempre con 
tesón la adhesión de la Federación de Rusia a la  OMC, por creer firmemente que representa un 
resultado histórico para la OMC, especialmente en  estos dificilísimos tie mpos para la economía 
mundial y el comercio internacional.  WT/MIN(11)/SR/3 
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  El valor de la pertenencia de Rusia a la OM C no puede subestimarse:  será sumamente valiosa 
para la economía de Rusia, así como para sus inte rlocutores comerciales y para todos los Miembros de 
la OMC, al reportar sustanciales beneficios a todos ellos, mejorar el clima general de las actividades 
económicas y la inversión, y fortalecer el sistem a multilateral de comercio.  Por consiguiente, 
felicitamos una vez más a la Federación de Rusia por  su gran logro, que fortalecerá los ya fuertes 
lazos económicos y comerciales existentes entre Rusi a y la Unión Europea e Italia en particular. 
9. Corea 
Ante todo, mi delegación desea dar su más cordial bienvenida a la Excma. 
Sra. Elvira Nabiullina, Ministra de Desarrollo  Económico de la Federación de Rusia, y a su 
delegación, y felicitar a Rusia por su adhesión a la OM C.  Es un momento histórico para Rusia y para 
todos los Miembros de la Organización.  Nos complace  ser hoy testigos de la satisfactoria conclusión 
del largo recorrido emprendido hace 18 años por Rusia para lograr la adhesión a la OMC. 
A ese respecto, deseo dar las gracias al Embajador Stéfan Haukur Jóhannesson por su 
excelente gestión como Presidente del Grupo de Trabajo durante ese largo recorrido hasta su conclusión definitiva.  Damos asimismo las graci as al Gobierno de Suiza por la función crucial 
desempeñada en el logro del pacto final a través de su feliz mediación entre Rusia y Georgia.  
Agradecemos asimismo al Director General, Pascal Lamy, y a la Secretaría su ardua labor.  Por último, aunque no por ser menos importante, aplaudi mos a la delegación rusa por sus esfuerzos y su 
paciencia durante todo el proceso. 
Deseo hacer tres observaciones.  En primer lugar, no cabe duda de que la pertenencia a 
la OMC contribuirá considerablemente a impul sar la economía rusa.  Al poner sus leyes y 
reglamentos nacionales en consonancia con las normas de la OMC y aplicar sus compromisos en 
materia de acceso a los mercados, Rusia podrá asentar su reforma económica en el sistema de la OMC 
e ir más allá en la apertura de su mercado.  Por ot ra parte, al ser mayor la confianza de los inversores 
en la transparencia y previsibilidad de la política de inversión de Rusia, aumentará la inversión 
extranjera en el país.  Los beneficios de la  reforma económica y del aumento de la inversión 
extranjera directa acelerarán la plena integración de  la economía de Rusia en el sistema de comercio 
mundial.  Tomamos nota de un estudio realizado por el Banco Mundial en el que se ha llegado a la conclusión de que la pertenencia a la OMC podría impulsar la economía de Rusia un 3 por ciento a 
medio plazo y un 11 por ciento a largo plazo. 
 En segundo lugar, no debemos subestimar los bene ficios comerciales de la adhesión de Rusia 
para sus interlocutores comerciales.  Rusia se ha  comprometido a reducir su tope arancelario, en 
promedio, del 10 por ciento al 7,8 por ciento.  Por consiguiente, el mayor acceso a los mercados se 
traducirá en un aumento del comercio global y gene rará crecimiento a nivel mundial.  De hecho, 
Corea tiene una sólida relación económica con Rusia, que ocupa el duodécimo lugar entre los principales destinos de sus exportaciones y las prin cipales fuentes de sus importaciones.  Así pues, 
esperamos con confianza que la adhesión de Rusia no sólo promueva el comercio y la inversión 
bilaterales sino que aumente la sustantiva coope ración ya existente entre nuestros dos países. 
 En tercer lugar, el ingreso de Rusia en la OMC tiene consecuencias sistémicas positivas.  
Rusia es el único país del G-20 que no es ya Miembro de la OMC.  Al incorporar a Rusia en su sistema basado en normas, la OMC aumentará considerablemente su cobertura, lo que dará lugar a una mayor estabilidad y transparencia dentro del si stema multilateral de comercio.  La adhesión de 
Rusia a la OMC puede transmitir también un mensaje positivo a la comunidad mundial en el sentido 
de que la Organización tiene capacidad e impulso pa ra obtener resultados tangibles dignos de tenerse 
en cuenta.  Ese mensaje positivo es de crucial importancia en tiempos como los actuales.  La economía mundial ha venido atravesando difi cultades sin precedentes y la amenaza del 
proteccionismo sigue siendo una preocupación cada ve z más presente.  En momentos en que se pone WT/MIN(11)/SR/3 
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  rigurosamente a prueba el sistema de comercio mundi al, la adhesión de Rusia a la OMC confirmará al 
mundo la importancia de la OMC como guard ián del sistema multilateral de comercio. 
 En conclusión, este año se cumple el décimo an iversario de la adhesión de China a la OMC.  
Ahora, 10 años después, se adhiere a la Organizaci ón Rusia, la última economía importante aún fuera 
de la OMC.  La adhesión de China a la OMC o freció nuevas oportunidades de crecimiento tanto al 
propio país como al resto del mundo.  De la mi sma manera, esperamos que la adhesión de Rusia a 
la OMC sirva de catalizador para el crecimient o económico tanto de Rusia como de los Miembros, 
fortaleciendo al mismo tiempo el sistema multilateral de comercio en su conjunto.  Corea espera con 
gran interés trabajar en estrecha colaboración c on Rusia y los demás Miembros para lograr que 
la OMC, en su condición de primera y principa l organización internacional de comercio del mundo, 
continúe afirmando su fortaleza en los años venideros. 
10. Países Bajos 
 Los Países Bajos desean dar a la Federación de Rusia su más cordial bienvenida a la 
Organización Mundial del Comercio.  La adhesión de  Rusia a los acuerdos comerciales multilaterales 
es de sumo valor para todos nosotros.  Es la mejo r manera de garantizar el libre comercio y unas 
normas comerciales previsibles.  Estamos convencidos  de que ello beneficiará considerablemente las 
relaciones económicas con Rusia.  Nuestras relaci ones bilaterales están ya prosperando y ahora lo 
harán aún más, por las siguientes razones:  porque la pertenencia de Rusia a la OMC anima a las empresas de nuestros dos países a hacer negocios entre sí;  porque dará lugar a la reducción de los aranceles y a un mejor acceso a los mercados;  porque la legislación rusa se pondrá en consonancia 
con el marco multilateral;  y porque la Federación de  Rusia aplicará ahora las normas internacionales 
tanto en lo que se refiere a las medidas sanitari as y fitosanitarias como a los reglamentos técnicos. 
 No sólo se beneficiará el comercio de mercan cías.  También se beneficiará el comercio de 
servicios:  de los servicios de transporte y distribuci ón a los servicios prestados a las empresas.  En lo 
que se refiere al transporte, me complace el acuerdo separado entre la UE y la Federación de Rusia sobre los derechos de vuelo sobre Siberia.  La a dhesión de Rusia culmina años de arduas y complejas 
negociaciones, incluso dentro de la Unión Europea.   Deseo expresar mi especial agradecimiento a la 
Comisión Europea por sus denodados esfuerzos por hallar soluciones y finalizar el pacto.  Todos podemos sentirnos muy satisfechos del resultado.  Una vez más, ¡nuestra más cordial bienvenida a la 
Federación de Rusia, junto con los ot ros tres nuevos Miembros de la OMC! 
11. Paraguay 
 El Paraguay desea felicitar a la Federación de  Rusia por haber completado sus negociaciones 
para el ingreso en la Organización Mundial del Comercio (OMC).  La adhesión de Rusia es un 
acontecimiento histórico, ya que aumentará la cobertura de la OMC a más del 90 por ciento del comercio mundial, lo que demostrará el carácter realmente universal de la Organización.  Rusia es el principal mercado de la carne pa raguaya.  Esperamos poder aumentar las corrientes comerciales en 
otras esferas y estamos dispuestos a colaborar con nuestros colegas rusos cu ando se integren en la 
labor cotidiana de la OMC.  Por último, teniendo en  cuenta que las negociaciones sobre la adhesión de 
Rusia han llevado 18 años, instamos a los Miembros a tratar de lograr un proceso de adhesión más 
flexible para los países en desarrollo y los paí ses menos adelantados, en particular los países sin 
litoral. 
12. Perú 
 Deseo expresar la satisfacción de mi Gobier no por la exitosa conclusión de ese largo y 
complejo proceso, que ha requerido 18 años de negociaciones, por lo que el Perú se suma a todos los 
Miembros de esta Organización que han dado su bi envenida y han felicitado a la delegación de la  WT/MIN(11)/SR/3 
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  Federación de Rusia.  Las relaciones bilaterales en tre Rusia y el Perú han sido muy provechosas para 
ambos países y se han desarrollado en un contexto de intensificación del diálogo político, aumento del 
comercio y desarrollo de la cooperación técnica y cien tífica, incluida la transf erencia de tecnología.  
El Perú ha apoyado siempre la adhesión de Rusia a la OMC con resultados ambiciosos y equilibrados.  
Concluyó satisfactoriamente sus negociaciones con Rusia sobre el Protocolo Bilateral en 2005 y 
estábamos en espera de que finalmente se lograra la adhesión, ya que estamos seguros de que 
beneficiará enormemente a Rusia y a todos los Miembros de la OMC, fortalecerá el sistema multilateral de comercio y reafirmará la vigencia  de la OMC como organización internacional que se 
ocupa de las normas por las que se rige el comercio entre los países a nivel mundial. 
 A nivel bilateral, esta adh esión contribuirá a estrechar aún más nuestros excelentes vínculos 
bilaterales en materia de comercio e inversión, así como la amistad y la cooperación entre nuestros 
pueblos y gobiernos.  Rusia y el Perú son socios en varias iniciativas, entre ellas el Foro de 
Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) , cuya presidencia recaerá en Rusia en 2012.  
La adhesión de Rusia y su liderazgo en el APEC el próximo año no harán sino reafirmar la nueva 
función de Rusia en el dinámico comercio de la región de Asia y el Pacífico y a nivel mundial.  
Esperamos seguir trabajando en estrecha colaboración con Rusia, tanto a nivel bilateral y regional 
como, a partir de ahora, a nivel multilateral en los distintos comités y órganos de la OMC.  Estamos 
seguros de que Rusia desempeñará una función constructiva en la OMC. 
13. Ex República Yugoslava de Macedonia 
 En nombre del Gobierno de la ex República Yugoslava de Macedonia, deseo felicitar a la 
delegación de la Federación de Rusia por la a dhesión de su país a la Organización Mundial del 
Comercio.  Con la ceremonia de hoy, la Federación de Rusia acep tará las normas y los principios 
acordados para el sistema multilateral de comercio con el objetivo de mantener una política comercial 
previsible y transparente.  Para la OMC, la adh esión de la Federación de Rusia es un gran avance con 
respecto a su cobertura del comercio mundial.  La ex República Yugoslava de Macedonia espera que 
la cooperación económica con la Federación de Rusia sea más satisfactoria en el futuro. 
14. Turquía 
 La Organización Mundial del Comercio da hoy un enorme paso para llegar a convertirse en 
una organización universal.  Por consiguiente, el  octavo período de sesiones de la Conferencia 
Ministerial de la OMC tiene una importancia histórica.  Deseo expresar mi satisfacción por la adhesión de la Federación de Rusia a la OMC y doy mi sincera bienvenida a nuestro vecino.  Turquía 
ha apoyado a la Federación de Rusia en cada una de  las etapas de sus negociaciones de adhesión, por 
creer que ésta reportaría un beneficio mutuo.  No hay duda de que tanto la Federación de Rusia como 
el sistema multilateral de comercio se beneficiar án enormemente de esta adhesión.  Tampoco cabe 
duda de que la adhesión fortalecerá aún más a la OMC,  que abarca ya el 90 por ciento del comercio 
mundial.  Los grandes esfuerzos realizados por la  Federación de Rusia para lograr convertirse en 
Miembro de la OMC prestarán una contribución sin precedentes al refortalecimiento de la credibilidad 
del sistema multilateral de comercio. 
 La OMC contribuye al funcionamiento b asado en normas del comercio mundial y, por 
consiguiente, garantiza un entorno comercial justo y transparente.  Al ser la segunda mayor economía 
que se adhiere a la OMC, después de China, la pert enencia a la OMC de la Federación de Rusia, que 
tiene un PIB de 1,9 billones de dólares, será uno de los mayores pasos en la liberalización del 
comercio internacional.  Como la integración económ ica avanza rápidamente en el mundo de hoy, los 
efectos de esta importante decisión se dejarán sentir claramente no sólo en la Federación de Rusia y 
sus interlocutores comerciales sino también en la ec onomía mundial.  Por otro lado, la pertenencia a 
la OMC facilitará la adaptación de la economía  rusa a la economía mundial, adaptación que se 
consolidará en el proceso de adopción de las nor mas comerciales globales.  Además, las reformas WT/MIN(11)/SR/3 
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  realizadas para la adhesión a la OMC y la perten encia a esta Organización aumentarán la confianza de 
los inversores extranjeros y, por consiguiente, be neficiarán a Rusia en lo que se refiere tanto a 
atracción de inversión extranjera directa como a aumento de la competitividad de su sector de servicios. 
 Esta histórica Conferencia Ministerial es tes tigo no sólo de la adhesión de la Federación de 
Rusia sino también de otros tres valiosos países.   Aprovecho esta oportunidad para expresar mi 
satisfacción por la adhesión de Vanuatu, aprobada en  la reunión del Consejo General de la OMC del 
pasado mes de octubre, así como por las de Samoa y Montenegro, cuyas ceremonias de firma tendrán lugar mañana.  Con todas esas adhesiones, el sistem a multilateral de comercio adquiere más fuerza.  
Nos toca ahora trabajar juntos y concluir las negocia ciones de la Ronda de Doha para el Desarrollo, a 
la mayor brevedad posible, mediante el desarrollo de soluciones creativas.  Creo sinceramente que, 
con la nueva savia aportada por esas adhesiones, podremos lograrlo. 
15. Reino Unido 
 El Reino Unido ha apoyado durante mucho tiempo el deseo de Rusia de adherirse a la OMC, 
por lo que la aprobación hoy de su adhesión constitu ye una excelente noticia.  Se trata de un gran 
logro, por el que deseamos felicitar a todos los que han contribuido a él.  Estamos de acuerdo con el 
Director General Lamy en que es un resultado que beneficia a todos.  Se traducirá en una mayor 
integración de Rusia en la economía mundial, impulsar á el comercio y fomentará la inversión.  La 
plena participación de Rusia en la OMC dará nuevo ímpetu al sistema multilateral de comercio y 
confirmará la condición de la OMC de organi zación realmente mundial.  Esperamos con interés 
trabajar el próximo año con nuestros colegas rusos en la OMC. 
16. Uruguay 
 En primer lugar, el Uruguay desea felicitar a la Federación de Rusia por su ingreso en 
la OMC y reconocer al mismo tiempo sus denodados esfuerzos por ultimar las negociaciones para el 
final de 2011.  El Uruguay ha sido testigo privilegi ado de esos esfuerzos.  Hasta el último minuto, 
Rusia y un grupo de países exportadores de carne ma ntuvimos difíciles negociaciones con la finalidad 
de llegar a un acuerdo justo y aceptable sobre acceso al  mercado ruso y disciplinas complementarias.  
Creemos que la adhesión de Rusia constituye una ex celente noticia para el sistema multilateral de 
comercio porque lo fortalece en momentos en que llegar a compromisos internacionales en cualquier 
ámbito resulta prácticamente una qui mera.  Para el Uruguay, contar con Rusia como socio en la OMC 
es fundamental.  Rusia es actualmente el tercer principal mercado de nuestras exportaciones, a pesar de la enorme distancia geográfica que separa a ambos países.  Asimismo, el Uruguay es el segundo 
principal proveedor de carne al mercado ruso.  Por consiguiente, deseamos recordar que, si 20 años de 
negociaciones fueron sin duda muy difíciles, no lo  será menos la aplicación de los compromisos 
contraídos por una economía del tamaño de Rusia.  A pesar de ello, el Uruguay confía plenamente en 
la voluntad política y la capacidad técnica de Rusi a para llevar adelante esa aplicación, que en algún 
caso tiene plazos verdaderamente exigentes. 
17. Viet Nam 
 Es para mí un gran placer presenciar la conc lusión del proceso de adhesión de la Federación 
de Rusia a la OMC en esta importante ocasión.  En nombre del Gobierno de Viet Nam, deseo dar a la Federación de Rusia nuestra más cordial bienve nida a nuestra Organización.  Creemos que la 
participación en la OMC de la Federación de Rusi a, que es una de las mayores economías del mundo, 
contribuirá a fortalecer nuestro sistema multilateral de comercio y a hacer que nuestra Organización 
sea realmente mundial.  WT/MIN(11)/SR/3 
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   Al ser socios estratégicos desde hace mucho tiempo, Viet Nam y Rusia han realizado grandes 
logros en cooperación en las esferas política, económica,  cultural, educativa, científica y tecnológica.  
Tenemos la firme esperanza de que, tras su adh esión a la OMC, nuestra cooperación y nuestras 
relaciones comerciales con Rusia se intensificarán aún más.  Para nosotros será motivo de satisfacción trabajar en estrecha colaboración con la Federación de  Rusia, tanto en la OMC como en otros foros, 
con miras a promover el comercio y la inversión,  y aumentar el crecimiento económico de Rusia. 
18. Belarús (Observador) 
 En Belarús acogemos con suma satisfacción la a dhesión de la Federación de Rusia a la OMC.  
Al hallarnos por nuestra parte inmersos en las ne gociaciones de adhesión y reconocer la complejidad 
de esa tarea, felicitamos sinceramente a la delegaci ón de Rusia por la satisfactoria conclusión de sus 
negociaciones y rendimos tributo a la inmensa cantidad de trabajo realizada.  Durante los últimos años 
tanto Belarús como Rusia han tratado de lograr la  adhesión a la OMC paralelamente a los esfuerzos 
desplegados para fortalecer la integración regional.   La integración estuvo a punto antes y se tradujo 
en la formación de la Unión Aduanera entre Belarús, Rusia y Kazajstán.  La nueva entidad 
integradora evoluciona continuamente hacia su conversión en una potencia mundial.  En 2012 se 
transformará en la Zona Económica Eu roasiática, con nuevas competencias. 
 La Unión Aduanera reporta beneficios no sólo a sus miembros sino también a sus 
interlocutores comerciales.  La eliminación de los obstáculos internos al comercio y la armonización del régimen de comercio exterior con terceros pa íses se ha traducido en enormes oportunidades de 
negocio para los agentes económicos , tanto internos como externos, en condiciones más previsibles y 
sostenibles.  El nuevo y enorme mercado, con una población de unos 170 millones, resulta un destino 
atractivo para las inversiones.  La adhesión de Rusi a a la OMC tendrá importantes repercusiones en la 
Unión Aduanera y en sus miembros.  Será un primer paso en la pr omoción de una mayor integración 
de la Unión Aduanera en el sistema económico in ternacional.  Se ha acordado también que en la 
Unión Aduanera prevalecerán las disciplinas de la OM C, lo que representa garantías adicionales para 
nuestros interlocutores comerciales e inversores ex tranjeros.  Por último, la adhesión de Rusia 
significará también el reconocimiento de la confor midad con las normas de la OMC del régimen de 
comercio de la Unión Aduanera frente a terceros países, lo que se espera facilite el proceso de 
adhesión a la OMC de los otros mi embros de la Unión Aduanera. 
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