RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/WPGR/M/59 
2 de octubre de 2007 
 
 (07-4181) 
Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS  
  
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA  
EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2007 
 
Nota de la Secretaría
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1. La reunión estuvo presidida por la Sra. Shaista So hail, del Pakistán.  El orden del día de la 
reunión, que figuraba en el aerograma WTO/AIR/3064,  constaba de los siguientes puntos:  medidas 
de salvaguardia urgentes, contratación pública, su bvenciones, fecha de la próxima reunión y otros 
asuntos.  Se adoptó  el orden del día. 
I. NEGOCIACIONES SOBRE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA URGENTES 
(ARTÍCULO X) 
2. La Presidenta  recordó que, meses atrás, el grupo de proponentes había presentado un 
documento de sala en el que proponía normas para el  empleo de medidas de salvaguardia urgentes en 
el sector de los servicios.  En la última reuni ón del Grupo de Trabajo, habían indicado que harían 
nuevas aportaciones a la luz de las observaciones recibidas.   
3. El representante de Filipinas  dijo que los intercambios informales de opiniones que había 
mantenido ese grupo de delegaciones desde la últi ma reunión habían sido muy útiles y productivos.  
El grupo seguía explorando nuevas ideas y niveles de  ambición.  Lamentablemente, no habían podido 
obtener el visto bueno definitivo de sus capitales para el documento de sala revisado que habían 
tenido intención de distribuir en la reunión en curso.   
4. Prosiguieron las deliberaciones de modo informal.   
5. La Presidenta  invitó al Grupo de Trabajo a tomar nota  de las observaciones formuladas.   
II. NEGOCIACIONES SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ARTÍCULO XIII) 
6. La Presidenta  invitó a que se formularan nuevas observaciones en relación con la propuesta 
más reciente de las Comunidades Europeas, recogida  en el documento S/WPGR/W/54, en la que se 
proponía el texto de un anexo al AGCS sobre la contratación pública de servicios.   
7. El representante de las Comunidades Europeas  recordó que las diversas propuestas de su 
delegación se había examinado con detenimiento y que se había dado respuesta a muchas preguntas 
técnicas.  Se había puesto de relieve la importa ncia económica de la contratación pública, en 
particular para los países en desarrollo.  La fac ilitación del acceso de los proveedores extranjeros de 
servicios a los mercados de contratación traería im portantes ventajas en cuanto a la relación calidad-
precio (es decir, un mejor rendimiento del dinero), fortalecería la competitivid ad, mejoraría la gestión 
y ayudaría a luchar contra la corrupción.  Además, la propuesta de las CE dejaba un margen amplio de 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.   
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  flexibilidad.  Los Miembros tenían libertad para  decidir qué sectores abrirían a la competencia 
internacional, y las normas propuestas sólo se apli carían a sectores específicos.  Además, esas normas 
no eran nada nuevo, puesto que procedían en gran medida de las establecidas en los acuerdos de 
integración económica.  Otro elemento de flexibilidad beneficiaba a los países en desarrollo, ya que la 
propuesta contenía varias disposiciones sobre trato es pecial y diferenciado, por ejemplo en relación 
con los períodos de transición para la aplicación.  El  orador, cuya delegación estaba dispuesta a seguir 
avanzando en lo relativo a este punto, reiteró su  invitación a las demás delegaciones para que 
entablaran debates sustantivos.  Reconoció que el  tema abarcaba cuestiones complejas y de carácter 
técnico, pero su delegación no tenía inconveni ente alguno en facilitar más información a los 
Miembros interesados. 
8. La Presidenta
 invitó al Grupo de Trabajo a tomar nota  de las observaciones formuladas.   
III. NEGOCIACIONES SOBRE SUBVENCIONES (ARTÍCULO XV) 
9. La Presidenta  recordó que, en la última reunión, varias delegaciones habían formulado 
observaciones en relación con la comunicación in formal de Hong Kong, China y México sobre 
subvenciones no recurribles, recogida en el documen to JOB(07)/27.  Indicó que la delegación de 
Hong Kong, China había facilitado recientemente un documento de sala que contenía opiniones 
preliminares en respuesta a las seis primeras pregun tas del párrafo 6 del documento JOB(07)/27.  El 
representante de Hong Kong, China no había podido asistir a la reunión en curso, pero se aceptaban 
las observaciones de las demás delegaciones. 
10. La representante de los Estados Unidos  preguntó, tal como había h echo en la anterior reunión, 
en qué forma podrían analizar los Miembros si una  medida determinada debía obtener "luz verde" 
como subvención cuando se desconocía  la naturaleza de las disciplinas de cuyo cumplimiento se la 
eximía.  Por ejemplo, si tras las deliberaciones de l Grupo de Trabajo los Miembros decidían que un 
derecho compensatorio no era adecuado en el contex to de los servicios, pero sí era conveniente un 
requisito de notificación, tal vez las exenciones prácti camente no serían necesarias.  Por otra parte, si 
se acordaba algo mucho más restrictivo, los Miembros  podían opinar lo contrario.  Aunque en la 
comunicación se planteaban cuestiones interesantes, ese debate era prematuro, ya que habría que 
comprender en primer lugar la naturaleza de cualesquiera disciplinas contempladas.   
11. El representante de Tailandia  opinaba que las subvenciones serían una cuestión decisiva en el 
futuro.  Con frecuencia, las normas se establecían como reacción a sucesos del entorno comercial.  
Las delegaciones de México y Hong Kong, China habían planteado esas cuestiones, y ahora se 
presentaba la oportunidad de hacer algo al respecto .  El tema era muy comp lejo y los países en 
desarrollo se enfrentaban a desafío s concretos.  A ese respecto, el orador indicó que la UNCTAD 
había llevado a cabo investigaciones sobre las subvenc iones durante los últimos años y propuso, con 
el fin de aportar información al  debate, que un representante de la UNCTAD hiciera una presentación 
durante la siguiente reunión del Grupo de  Trabajo.  El representante de China  apoyó esa propuesta.   
12. La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación tendría reservas a la hora de 
invitar a un ponente externo a hacer uso de la pala bra en el Grupo de Trabajo.  Eso podía hacerse en 
los seminarios, pero no en el contexto actual.   
13. El representante de México  indicó que su delegación tenía mucho interés en que prosiguieran 
los debates sobre el tema de las subvenciones.  El documento JOB(07)/27, que su país había 
patrocinado, tenía por finalidad pr omover un debate sobre la posibilidad de aplicar a los servicios los 
conceptos relativos a las subvenciones utilizados en  otros Acuerdos de la OMC.  Aunque esto no era 
posible en la reunión en curso, su delegación distribuiría en breve sus respuestas preliminares a las 
preguntas del documento JOB(07)/27.  El orador c onfiaba en que esas cuestiones pudieran examinarse 
en próximas reuniones.    S/WPGR/M/59 
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  14. El representante de la India  dijo que, teniendo en cuenta que estaban a punto de distribuirse 
documentos sobre subvenciones y sobre el mecanismo  de salvaguardia urgente, parecía prematuro 
entablar debates sustantivos en ese momento.  En  su opinión, lo mejor sería que se formularan 
observaciones más adelante.  El  representante de Filipinas  indicó que la intención de su grupo de 
delegaciones era, en caso de obtenerse el visto bue no, distribuir la propuesta revisada con bastante 
anticipación a la siguiente reunión formal del Gr upo de Trabajo, para que pudieran entablarse 
consultas y celebrar una reunión informal, según conviniera.   
15. La Presidenta  dijo que celebraría consultas informales en relación con la propuesta de invitar 
a la UNCTAD a hacer uso de la palabra en el Gr upo de Trabajo, sobre la que se habían formulado 
reservas, así como acerca de las próximas comunicac iones sobre las subvenciones y el mecanismo de 
salvaguardia urgente.  La representante de los Estados Unidos  dijo que, a su entender, la propuesta de 
presentación no implicaba la participación de un repr esentante de la UNCTAD.  Esperaba con interés 
que esto se aclarase en las consultas.  La Presidenta  propuso que el Grupo de Trabajo tomara nota  de 
las observaciones formuladas.   
IV. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN 
16. La Presidenta  propuso que la próxima reunión formal se celebrara durante la próxima serie de 
reuniones sobre los servicios, una vez cel ebradas las consultas habituales.   
V. OTROS ASUNTOS 
17. No se planteó ninguna cuestión en relación con este punto del orden del día.   
 
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