ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/552 
21 de octubre de 2010 
 
 (10-5481) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
NECESIDADES PRIORITARIAS EN MATERIA DE 
COOPERACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA 
 
Comunicación de Tanzanía  
 
  De conformidad con el párrafo 2 de la D ecisión de 29 de noviembre de 2005, sobre la 
Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los países menos 
adelantados Miembros, "todos los países menos adel antados Miembros suministrarán al Consejo de 
los ADPIC, preferentemente no más tarde del 1º de  enero de 2008, la mayor información posible 
sobre sus respectivas necesidades prioritarias en mate ria de cooperación técnica y financiera, a fin de 
poder ayudarlos a adoptar las medidas necesarias para aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC". 
  En el presente documento se reproduce la inform ación recibida de la delegación de Tanzanía 
mediante comunicaciones de fecha 3 de a gosto de 2010 y 19 de octubre de 2010. 
 
_______________ 
 
 
1. INTRODUCCIÓN 
 El 29 de noviembre de 2005, el Consejo de lo s ADPIC prorrogó del 1º de enero de 2006 al 
1º de julio de 2013 el período de transición inicial previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo 
sobre los ADPIC para la aplicación por los PMA de dicho Acuerdo.  En esta decisión se instaba a los PMA a suministrar al Consejo de los ADPIC, preferentemente no más tarde del 1º de enero de 2008, la mayor información posible sobre sus r espectivas necesidades prio ritarias en materia de 
cooperación técnica y financiera para aplicar el Ac uerdo sobre los ADPIC.  En virtud del artículo 67 
de este Acuerdo, los países desa rrollados Miembros de la OMC están  obligados a pres tar asistencia 
técnica y financiera a los países en desarrollo  para aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
Tanzanía tomó la iniciativa de responder a la  decisión del Consejo de los ADPIC de 29 de 
diciembre de 2005 recurriendo a un conjunto de in strumentos de diagnóstico y a los servicios de 
consultores de un proyecto experimental llevado a cabo por el Centro Internacional para el Comercio 
y el Desarrollo Sostenible (ICTSD) y Saana C onsulting en 2007, con apoyo financiero del 
Departamento para el Desarrollo Internacional (D FID) del Reino Unido.  En el marco de este 
proyecto experimental se concluyeron en octubre de  2007 una amplia evaluación de las necesidades y 
un proceso de consultas con numer osos colectivos interesados en Tanzanía, en las que éstos 
participaron activamente, bajo la dirección del Ministerio de Industria, Comercio y Comercialización 
(MITM) en colaboración con el Organismo de Registro Mercantil y Expedición de Licencias 
(BRELA).    
Aparte del MITM y el BRELA, otros colectivos interesados que asistieron a la reunión fueron 
la Sociedad de Derecho de Autor de Tanzanía (C OSOTA), la Oficina del Pr ocurador General, la 
Policía, la Comisión de Competencia Leal (FCC ), la Dirección de Productos Alimenticios y IP/C/W/552 
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  Farmacéuticos de Tanzanía y el Departamento de Aduanas de la Administración Fiscal de Tanzanía 
(TRA).  El objetivo de la reunión de colectivos fu e identificar las necesidades prioritarias de Tanzanía 
en materia de asistencia técnica y financiera, así como sus necesidades de cooperación a fin de aplicar 
el Acuerdo sobre los ADPIC.  
 En el informe sobre la evaluación de las necesi dades y el proceso de consultas se identificaron 
los problemas, los desafíos y las cuestiones funda mentales referentes a la aplicación del Acuerdo 
sobre los ADPIC, así como las necesidades de asisten cia técnica y creación de capacidad a largo plazo 
de Tanzanía para cumplir los objetivos, principios , derechos y obligaciones enunciados en el Acuerdo 
sobre los ADPIC en cuatro esferas principales: 
 
a) marco de políticas, legal y reglamen tario para la propiedad intelectual; 
b) fomento de la innovación, la transferencia de tecnología y la creatividad, y utilización 
de la propiedad intelectual para fines de desarrollo;  
c) infraestructura para la administración de los derechos de propiedad intelectual;  y 
d) régimen de observancia y reglamentación de los derechos  de propiedad intelectual. 
 
 Sobre la base de esta evaluación, y alentada por los Miembros del Consejo de los ADPIC, Tanzanía presenta al Consejo de los ADPIC una  comunicación formal sobre sus necesidades de 
asistencia técnica y financiera.  Tanzanía hará un seguimiento de su labor de evaluación de las 
necesidades trasladándola a un programa nacional de  creación de capacidad a través del BRELA, que 
depende del MITM.  Esta labor se realizará en estr echa colaboración con los colectivos interesados y 
los asociados para el desarrollo, a fin de formular una serie de proyectos prioritarios de asistencia 
técnica y bloques de actividades en el marco de un programa global de creación de capacidad a escala 
nacional en materia de comercio, propied ad intelectual y ADPIC para Tanzanía. 
 
 El objetivo general del proyecto es integrar en mayor medida a Tanzanía en la economía 
mundial y en el sistema mundial de comercio aume ntando la contribución de la propiedad intelectual 
a la consecución del crecimiento económico sosten ible y la reducción de la pobreza.  El propósito 
específico del programa es mejorar el sistema nacional de creación, protección, administración y observancia de la propiedad intel ectual en Tanzanía, de conformida d con el Acuerdo sobre los ADPIC 
y los acuerdos regionales e internacionales aplicabl es en materia de propiedad intelectual.  Los 
principales resultados esperados del programa pueden resumirse del siguiente modo: 
 
• mejora del contexto jurídico, en consonanc ia con los objetivos, principios, derechos, 
obligaciones y flexibilidades que se establecen  en el Acuerdo sobre los ADPIC, así 
como con otros compromisos adquiridos con respecto a normas internacionales y regionales en materia de propiedad intelectual; 
 
• administración moderna, orientada a la prestación de servicios, accesible y 
automatizada para los derechos de propiedad  intelectual, a disposición de empresas, 
creadores e inventores en Tanzanía; 
 
• fortalecimiento del marco institucional  y mejora del mecanismo nacional de 
coordinación de la propiedad intelectual; 
 
• sensibilización sobre la propiedad intelectual y mayor utilización de ésta como 
instrumento para el desarrollo económic o y la integración en Tanzanía;  y  IP/C/W/552 
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  • ampliación estructurada de las institucion es y los programas de enseñanza, formación 
e investigación sobre la propiedad intelectua l en el marco de una red nacional común. 
  Tanzanía pedirá a los asociados para el desarrollo, incluidas posiblemente organizaciones 
multilaterales y Miembros de la OMC (oficinas naciona les de la propiedad intelectual, organismos de 
desarrollo, instituciones de investigación para la  innovación y la tecnología e instituciones de 
enseñanza) que proporcionen expertos para activ idades específicas del programa.  El equipo 
responsable de la ejecución del proyecto recurrirá al apoyo financiero de los asociados para el 
desarrollo a fin de contratar servicios de cons ultoría de expertos y académicos nacionales e 
internacionales en materia de legislación sobre la propiedad intelectual, economía, administración, enseñanza y formación, observancia y gestión.  En  este sentido, Tanzanía confía en que las 
organizaciones multilaterales y los Miembros de la OMC proporcionarán ayuda para su ejecución.   
 
2. CONTEXTO DEL DESARROLLO NACIONAL 
 El contexto del desarrollo nacional, que ab arca una amplia gama de factores económicos, 
industriales, humanos, sociales e institucionales, es  de gran importancia para la elaboración de los 
programas de asistencia técnica y creación de capacida d en cualquier sector, y sin duda la asistencia 
técnica relacionada con la propiedad intelectual no es una excepción.  En esta sección se examinan en 
primer término algunas de las principales cuestio nes y desafíos relacionados con el contexto del 
desarrollo nacional en los PMA, y a continuación se  expone una lista detalla da de cuestiones para 
orientar la evaluación de los factores fundament ales que deberían ser tomados en cuenta en la 
planificación de un programa o proyecto de asistencia técnica relacionada con la propiedad 
intelectual. 
 
2.1 Principales cuestiones y desafíos 
 
 Los donantes y proveedores de asistencia técnica relacionada con la propiedad intelectual 
deben siempre tener presente que no es posible considerar el desarrollo de sistemas de propiedad 
intelectual en los PMA prescindiendo del contexto ge neral de desarrollo y de las necesidades del país 
de que se trate.  Por ejemplo, el suministro sosten ible de equipo de tecnologí a de la información para 
una oficina de propiedad intelectua l puede requerir la cons ideración de los recurs os financieros y las 
capacidades locales necesarios para el servicio y mant enimiento del equipo, el suministro fiable de 
energía eléctrica y la infraestructura de telecomunicaciones o equipo conexo, como los 
acondicionadores de aire. 
  Otros factores, como el nivel de actividad de  registro formal de derechos de propiedad 
intelectual (por ejemplo, bajo número de solicitudes de patentes y marcas de fábrica o de comercio) en 
un país pequeño o de ingresos muy bajos, pueden significar que no sea técnicamente factible ni 
económicamente viable que un país de esas caract erísticas establezca y sostenga un sistema de 
derechos de propiedad intelectual comparable al de  los países desarrollados en términos de capacidad 
de administración, observancia y reglamentación de los derechos de propiedad intelectual. 
  De ello se desprende que la evaluación de l as necesidades en materia de asistencia técnica 
relacionada con la propiedad intelectual y de creaci ón de capacidad de un país en desarrollo debería 
basarse en lo que ese país necesita, no en lo que un país donante desea o puede proporcionar.  Es 
evidente que los receptores de asist encia técnica relacionada con la propiedad intelectual de los PMA 
podrían tener una influencia fundamental en esas ev aluaciones, desde una perspectiva amplia y a 
medio plazo, y en ese proceso debería participar una amplia gama de colectivos interesados, no sólo 
las oficinas nacionales de propiedad intelectual,  sino también colectivos de otros organismos 
gubernamentales, el sector empr esarial y la sociedad civil. 
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   A los donantes incumbe un papel importante en este proceso, a saber, ayudar a los PMA a 
comprender los sistemas internacionales de propiedad in telectual y su evolución futura, así como dar a 
conocer las enseñanzas extraídas de su propia experi encia.  Por ejemplo, las oficinas de propiedad 
intelectual de los países donantes, así como otro s organismos donantes tradicionales y no tradicionales 
de asistencia técnica relacionada con la propiedad in telectual, podrán comunicar experiencias sobre el 
uso de modelos jurídicos y prácticas administrativas específicos para la protección de la propiedad 
intelectual (por ejemplo, modelos de utilidad, determinados tipos de sistemas de protección 
sui generis  o protocolos para garantizar un acceso equitati vo al material biológico y la distribución de 
los beneficios derivados del mism o) que podrían ser apropiados para satisfacer las necesidades de los 
colectivos interesados de los países en desarrollo .  De este modo, los donantes pueden proporcionar a 
los PMA suficiente información para adoptar d ecisiones fundamentadas sobre el modo en que sus 
sistemas nacionales deberían desarro llarse y lo que se puede lograr y conseguir realmente a corto y 
largo plazo.  
2.2 Lista recapitulativa de cuestiones relacion adas con la evaluación de diagnóstico  
 
2.2.1 Situación en materia de desarrollo  económico y estructura económica 
 
• ¿Cuál es la situación económica del país en términos de PIB y recientes niveles de 
crecimiento?  ¿Cuál es la estructura económica del país, incluidos los sectores manufacturero, de servicios y agropecuario? 
 
¾ En 2008 el PIB alcanzó 24.754.457 millones de chelines tanzanianos (T Sh) en 
precios constantes o 14.828.345 millones de  T Sh en precios constantes de 2001. 
Contribución al PIB ¾ Agricultura:  25,7 por ciento 
¾ Sector manufacturero:  7,8 por ciento 
¾ Servicios:  43,8 por ciento 
  En 2008 el PIB en términos reales aumentó un 7,4 por ciento, frente a un 7,1 por ciento 
en 2007.  
  El sector agropecuario creció un 4,5 por ciento en 2008, frente a un 4,1 por ciento en 2007.  
Aportó un 25,7 por ciento al PIB, en comparación con un 25,8 por ciento en 2007. 
  El coeficiente de crecimiento del sector manufacturero fue del 9,9 por ciento en 2008 frente 
al 8,7 por ciento en 2007.  Su contribución al PIB aumentó al 7,8 por ciento en 2008. 
 
 El coeficiente de crecimiento del sector de mi nas y canteras bajó del 10,7 por ciento en 2007 
al 2,5 por ciento en 2008.  Su contribución al PIB disminuyó del 3,5 por ciento en 2007 al 3,4 por ciento en 2008. 
  En 2008 el sector de la construcción aume ntó un 10,5 por ciento, tras haber progresado un 
9,7 por ciento en 2007.  Su participación en el PIB fue del 7,7 por ciento en 2008 frente al 
7,8 por ciento en 2007. 
  El coeficiente de crecimiento del sector de la  electricidad y el agua se redujo del 10,9 por 
ciento en 2007 al 5,4 por ciento en 2008.  Su contribución al PIB fue del 1,7 por ciento en 2008 y del 1,6 por ciento en 2007. 
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   El sector del comercio y de los hoteles y restaura ntes, incluido el turismo, aumentó un 8,5 por 
ciento en 2008, frente al 8,1 por ciento en 2007.  Su aportación al PIB alcanzó el 43,7 por ciento en 2008 frente al 43,3 por ciento en 2007. 
  En 2008 el sector de transportes y comunicaciones creció un 6,9 por ciento, después de 
alcanzar un 6,5 por ciento en 2007.  Su contribución al PIB en 2008 se mantuvo en el 4,2 por 
ciento, igual porcentaje que en 2007. 
  El sector de los servicios financieros y los servicios prestados a las empresas progresó un 
11,9 por ciento en 2008, frente a un 10,2 por ciento en 2007.  Su contribución al PIB en 2008 
se mantuvo en el 1,6 por ciento, porcentaje ya registrado en 2007. 
  En 2008 el coeficiente de crecimiento del sector de la administración pública y otros servicios 
fue de un 9,0 por ciento, frente a un 6,9 en 2007.   La tasa de crecimiento del subsector de la 
administración pública aumentó al 7,0 por ciento, tras haber sido del 6,7 por ciento en 2007.  
En 2008 los subsectores de los servicios de educación, salud y otros servicios subieron un 6,9 
y un 9,0 por ciento, respectivamente, frente a un 5,5 y un 8,8 por ciento en 2007.  El incremento de las tasas de crecimiento de esos subsectores se debió a la aplicación de los 
programas de desarrollo de la educación, especialmente los programas de desarrollo de la educación primaria y secundaria, y a la ampliación de los servicios sanitarios en el país.  La 
contribución del sector al PIB aumentó del 5,5 por  ciento en 2007 al 6,9 por ciento en 2008. 
 
• ¿Cuáles son las principales industrias y fuentes de empleo e inversión del país?  ¿Cómo están 
cambiando estas tendencias con el tiempo? 
 
Los principales subsectores industriales son los siguientes:  subsector del té, productos no 
metálicos y minerales, producto s metálicos, cerveza, madera y productos de madera, tabaco, 
bebidas sin alcohol, industrias de empaquetado,  carne y productos cárnicos, automóviles, 
pesca, cuero y productos de cuero, aceites co mestibles, energía, café, leche y productos 
lácteos, agua potable, azúcar, nueces de mara ñón (anacardos), productos químicos, textiles y 
productos textiles, subsector alimentario y pr oductos farmacéuticos.  Los recursos humanos 
en estas industrias incluyen a nacionales y extr anjeros.  Algunas industrias son de propiedad 
privada de nacionales, de propiedad privada de  extranjeros, empresas conjuntas de extranjeros 
y nacionales y empresas mixtas de propiedad estatal y privada.  
 
• ¿Cuál es la estructura de la propiedad en lo s diversos sectores:  manufacturero, agrícola y de 
servicios? 
 
¾ No se dispone de información específica sobre la estructura de la propiedad. En 
algunos casos, la propiedad es de nacionales;  en  otros, de extranjeros, y en otros, de 
empresas conjuntas. 
 
• ¿De qué información se dispone sobre los niveles de gasto en investigación y desarrollo y los 
niveles de actividad de concesión de licencias de tecnología? 
 
¾ No se dispone de información sobre el ni vel de gasto en investigación y desarrollo, 
dado que las distintas instituciones competen tes poseen diferentes fuentes de recursos 
en investigación y desarrollo. 
¾ Hasta la fecha no se ha inscrito ningún acuerdo de concesión de licencias en el 
Registro de Patentes. IP/C/W/552 
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  • ¿Cuáles son los niveles de los principales indicadores de telecomunicaciones y tecnología de 
la información, como el número de líneas te lefónicas por habitante y el uso de Internet? 
 
Al 30 de junio de 2009, aproximadamente 17, 6 millones de tanzanianos (como máximo) 
poseían líneas de telefonía de voz.  Las telecomunicaciones móviles de voz dominan el 
mercado con más suscripciones (99 por ciento) que los servicios de telefonía fija (1 por 
ciento). 
 
El número anual de tanzanianos que se abonan a líneas de telefonía de voz crece a una tasa 
media superior al 50 por ciento.  El número de teléfonos móviles s ube exponencialmente a 
una tasa del 118 por ciento, mientras que las líneas fijas aumentan a razón de un 24 por 
ciento. 
Usuarios de Internet (por 1.000 habitantes) = 1,4 
 
• ¿Son las empresas y los organismos gubernam entales en general capaces de utilizar 
modernos soportes físicos y aplicaciones informá ticas de tecnología de la información para 
obtener mejoras de la eficiencia y la productiv idad?  En caso negativo, ¿qué medidas se 
están adoptando o está previsto adoptar para solucionar estos problemas? 
 
¾ Sólo algunas empresas y organismos gube rnamentales pueden utilizar modernos 
soportes físicos y programas informáticos de tecnología de la información.  Se aplica 
la Política nacional en materia de tecnología de la comunicación e información a fin de facilitar con eficiencia el  uso de dicha tecnología. 
 
2.2.2 Grado de desarrollo humano y perfil de la pobreza 
 
• ¿Cuál es la situación social y económica nacional del país?  
 
¾ PIB por habitante. 
¾ El PIB por habitante era de 629.884 T Sh en 2008 frente a 546.956 T Sh en 2007 a 
precios corrientes, lo cual equivale a un aumento del 15,2 por ciento. 
¾ Nivel e incidencia de la pobreza:  
A fin de reducir la pobreza de ingresos, es necesario mantener el crecimiento del PIB 
entre el 6 y el 8 por ciento al año;  en los últimos seis años el PIB ha crecido a una 
tasa media del 7,0 por ciento anual, lo cual indica que el PIB real está dentro del 
objetivo.  Pese a la escasez de electricidad resultante de los efectos de la sequía, el PIB real sigue aumentando:  en 2007 el co eficiente de crecimiento fue del 7,1 por 
ciento, frente al 6,7 por ciento en 2006 a precios constantes de 2001.  En la mejora del bienestar social se han tomado en consideración indicadores como la educación, la sanidad y la disponibilidad de agua y servicios de saneamiento.  Los logros 
obtenidos hasta el momento se han reflejado en el suministro de servicios sociales. 
 
• ¿Cuál es la situación general de la sanidad y la educación de la población (por ejemplo, la 
tasa de mortalidad infantil, la tasa de mortalidad materna, la tasa de mortalidad de niños menores de cinco años, los niveles de alfabetismo )?  ¿Cuál es el nivel de gasto público en 
educación y sanidad por habitante en el país? 
 
¾ Tasa de mortalidad infantil:  84 por cada 1.000 nacidos vivos. 
¾ Tasa de mortalidad de niños menores de ci nco años:  134 por cada 1.000 nacidos 
vivos. 
¾ Tasa de mortalidad materna:  14 por cada 1.000 nacidos vivos.  IP/C/W/552 
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  ¾ La asignación para los asuntos y servicios relacionados con la enseñanza se elevó al 
6,7 por ciento en 2008 en comparación con el 5,5 por ciento en 2007, al tiempo que la asignación para los asuntos y servicios sanita rios creció del 8,8 por ciento en 2007 al 
9,0 por ciento en 2008. 
 
• ¿Se enfrenta la población del país a problemas  graves de acceso a tecnologías clave para el 
desarrollo humano y la reducción de la pobreza (como el acceso a medicamentos esenciales, 
libros de texto y materiales de enseñanza, insumos para la agricultura de subsistencia, etc.)?  
Si así fuera, ¿qué medidas se están adoptando o está previsto adoptar para mejorar el 
acceso? 
 
¾ Las medidas adoptadas para mejorar el acceso  incluyen las destinadas a sensibilizar y 
capacitar a los países menos adelantados, entre ellos Tanzanía, con objeto de aprovechar las flexibilidades de la OMC para crear una base tecnológica viable en 
función de sus necesidades y exigencias ec onómicas, financieras y administrativas 
especiales con miras a hacer frente a su s limitaciones específicas en las esferas 
mencionadas. 
 
2.2.3 Estrategias de desarrollo nacion al y programas de asistencia 
 
• ¿Cuáles son las prioridades, planes y estrategi as de desarrollo nacionales para la reducción 
de la pobreza en el país? ¿Están éstos clar amente articulados en lo s documentos publicados, 
como los documentos de estrategia de reducción de la pobreza? 
 
¾ La Estrategia nacional en favor del cr ecimiento y la reducción de la pobreza 
(NSGRP) es un marco nacional de organizaci ón para que la redu cción de la pobreza 
sea objeto de atención prioritaria en el programa de desarrollo del país.  La NSGRP está inspirada en las aspiraciones de la Visión del desarrollo de Tanzanía 
(Visión 2025), a saber, crecimiento elevado y compartido, medios de vida de alta 
calidad, paz, estabilidad y unidad, buen  gobierno, educación de gran calidad y 
competitividad internacional.  Está compro metida con los Objetivos de Desarrollo del 
Milenio (ODM), como metas internacionalmen te acordadas a fin de reducir para 2015 
la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la degradación del medio 
ambiente y la discriminación contra la mujer.   Trata de ampliar el espacio para la 
identificación de los países con el proceso y la participación efectiva de la sociedad 
civil en él, el desarrollo del sector priv ado y de asociaciones fructíferas entre 
copartícipes del país y del exterior para  el desarrollo, y la implicación en las 
iniciativas regionales y otras iniciativas in ternacionales para el desarrollo social y 
económico. 
 
¾ La NSGRP se basa en el documento de estrategia de reducción de la pobreza (DERP) 
(2000/2001-2002/2003), el Examen de la Estr ategia de reducción de la pobreza, el 
Plan de Crecimiento y Reducción de la Pobreza a Medio Plazo y el "Mini-Tiger Plan 2020 de Tanzanía" (TMTP2020), que destacan el impulso de crecimiento para 
acelerar la consecución de los objetivos de Visión 2025. 
 
• ¿Se han abordado en esos documentos las cues tiones relacionadas con los DPI, la 
investigación y el desarrollo y el acceso a las tecnologías y los productos del conocimiento? 
 
¾ Solamente se han abordado claramente  las cuestiones relacionadas con la 
investigación y el desarrollo, y el acceso a las tecnologías.  
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  • ¿Cuál es el marco de la asistencia oficial par a el desarrollo (AOD) para el país?  ¿Quiénes 
son los principales donantes?  ¿Cuáles son lo s principales programas financiados mediante 
la AOD y los planes del futuro?  
 
 Tanzanía está gestionando la AOD mediante una Estrategia de Asistencia Conjunta (JAS) en 
la órbita del Ministerio de Finanzas. 
 Donantes clave. 
Hay 14 donantes clave enumerados en el marco de  la JAS que incluyen el Reino Unido, el 
Canadá, el Japón, Alemania, Noruega, Suecia y Suiza 
 Principal programa financiado mediante la AOD  Programa de desarrollo de la educación primaria 
 Programa de desarrollo de la educación secundaria 
 Programa de reforma del gobierno local  Programa de reforma de los servicios públicos  Programa de reforma de las finanzas públicas  Programa de desarrollo de los sectores agropecuarios 
 
• ¿Se ha emprendido un estudio de diagnóstico sobre la integraci ón comercial (EDIC) en el 
país en el contexto del Marco Integrado para la asistencia técnica relacionada con el comercio? ¿Cuál es la situación act ual del Marco Integrado en el país?  
 
¾ Sí. 
¾ La identificación de los proyectos de rápido resultado que se ejecutarán. 
 
• ¿Qué relación tendrán el pro yecto o el programa de asistenc ia técnica relacionada con la 
propiedad intelectual propuestos con los esfuerz os actuales o previstos de otros donantes?  
¿Qué enseñanzas han extraído los donantes que  proporcionan asistencia técnica y creación 
de capacidad en el país? 
 
¾ La asistencia técnica relacionada con la propiedad intelectual es un programa de 
creación de capacidad como otro cualquiera. 
 Aborda las limitaciones de la economía de  Tanzanía en su ámbito específico.  
 
3. MARCO DE POLÍTICAS DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL  
 En esta sección se examinan las principales cu estiones y desafíos relacionados con el marco 
legal y de políticas en los PMA y a continuación se  expone una lista detalla da de cuestiones para 
orientar la evaluación, basada en los datos dispon ibles, de la capacidad de un país para formular 
políticas e instrumentos legislativos sobre propiedad  intelectual y participar en la formulación y 
negociación de normas internacionales re lativas a la propiedad intelectual. 
 3.1 Principales cuestiones y desafíos  
 La mayoría de los PMA son miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o 
están en proceso de adhesión a ella.  El cumplimi ento del Acuerdo sobre los ADPIC requerirá por lo 
tanto la preparación y aplicación de toda la gama de  leyes de propiedad industrial e intelectual que 
prescribe el Acuerdo sobre los ADPIC.  Al mismo tiempo, muchos países se encuentran cada vez más 
inmersos en negociaciones que se celebran de form a paralela en los planos internacional, regional y 
bilateral y que están remodelando constantemente el  régimen global de los derechos de propiedad 
intelectual.  Los PMA están cada vez más preocu pados por los acuerdos que amplían el Acuerdo 
sobre los ADPIC a nivel regional y bilateral, que suelen exigir compromisos que van más allá de las normas mínimas establecidas en el Acuerdo sobre los ADPIC.  IP/C/W/552 
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   La capacidad de los PMA para participar con eficacia en la formulación de instrumentos 
jurídicos y normas en materia de propiedad inte lectual a nivel internacional y regional varía 
considerablemente, e incluye desde el papel de espect ador influyente hasta el de espectador virtual.  
La elaboración y aplicación efectivas de la política re lativa a los derechos de propiedad intelectual 
requieren aptitudes técnicas y analíticas especializadas  y también la capacidad de coordinar el proceso 
de elaboración de políticas a nivel nacional para ga rantizar la participación de los principales 
colectivos interesados tanto dentro  del gobierno como fuera de él.  La responsabilidad de la política 
relativa a los DPI en los PMA incumbe por lo gene ral a los Ministerios de Comercio Internacional o 
Asuntos Exteriores.  La elaboración ulterior de le yes y reglamentos sobre propiedad intelectual se 
delega a menudo en los ministerios o departam entos que son o serán responsables de la 
administración real del sistema de propiedad intelectual.  
  Los responsables políticos y legisladores de  los países en desarrollo se enfrentan a 
importantes cuestiones relacionadas con los derechos de  propiedad intelectual, entre ellas el modo de 
regular el acceso a las obtenciones vegetales y los ma teriales genéticos vegetales y de protegerlos;  el 
mejor modo de explotar los recursos biológicos naci onales con arreglo a lo previsto en el Convenio 
sobre la Diversidad Biológica (CDB);  la posib ilidad y el modo de diseñar y aplicar sistemas 
apropiados para proteger los c onocimientos tradicionales;  el  modo de abordar las diversas 
"flexibilidades" que otorga el Acuerdo sobre los ADPIC;  y el mejor modo de seguir adoptando 
sistemas y procesos administrativos que permitan se guir el ritmo de la rápida evolución de los 
sistemas y normas internacionales y regi onales de propiedad intelectual.  
 
 A fin de garantizar que los procesos de re forma nacional de los derechos de propiedad 
intelectual estén efectivamente vinculados a las esf eras conexas de la política de desarrollo, y que los 
colectivos interesados participen efectivamente  en estos procesos de reforma, los donantes y 
proveedores de asistencia técnica relacionada con la propiedad intelectual deberían tener presente la 
necesidad de aprovechar la capacidad de las in stituciones locales para llevar a cabo estudios y 
diálogos sobre políticas con estos colectivos, además de proporcionar un asesoramiento especializado y jurídico a nivel internacional.   En los últimos años, distintas fuentes han e xpresado preocupaciones relativas al papel de los 
donantes en el suministro de asesoramiento y asisten cia técnica a los países en desarrollo para la 
reforma de la política y la legislación sobre los derechos  de propiedad intelectual.  Si bien las oficinas 
de propiedad intelectual de los PMA suelen valorar la asistencia técnica proporcionada por 
instituciones como la OMPI o los donantes bilateral es, varios expertos y organizaciones han planteado 
serias preocupaciones sobre si esta asistencia ha  estado siempre debidamente adaptada a las 
circunstancias del país en desarrollo de que se trate.  
 
 Esas preocupaciones demuestran cuán delicada e importante puede ser esta esfera de formulación de políticas normativas en el plano interno de los países en desarrollo.  Habida cuenta de 
que muchos PMA seguirán dependiendo de la asistencia técnica en esta esfera durante algún tiempo, especialmente a medida que inicien la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, la asistencia técnica relacionada con la propiedad intelectual debe rá tener presente la necesidad de responder 
positivamente a estas preocupaciones. 
  En particular, los donantes y proveedores de asi stencia técnica relacionada con la propiedad 
intelectual deberían garantizar que  el asesoramiento a los PMA sobre la reforma de la legislación y las 
políticas en relación con la aplicación del Acuerdo s obre los ADPIC tenga siempre en cuenta opciones 
y flexibilidades que puedan dar cabida a los objetivos de las políticas públicas. 
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  3.2 Lista recapitulativa de cuestiones relacionad as con la evaluación de diagnóstico 
 
3.2.1  Principales preocupaciones y cuestiones nacionales  
 
• ¿Cuáles son las principales preocupaciones nac ionales en relación con las políticas y el 
marco legislativo en materia de derechos de propiedad intelectual? 
 
¾ Falta de una política nacional de propiedad intelectual. 
¾ Falta de legislación sobre algunos ámbitos im portantes de la propiedad intelectual, 
entre ellos las indicaciones geográficas, los dibujos o modelos industriales y los conocimientos tradicionales, y la existe ncia de disposiciones obsoletas en la 
legislación actual.  
 
• ¿En qué medida han logrado los colectivos int eresados del país manifestar o articular dichas 
preocupaciones? ¿Se basan estas preoc upaciones en datos documentados reales? 
 
¾ Se han manifestado o articulado a través de  los medios de comunicación, talleres, 
reuniones, seminarios, conferencias, etc.  
¾ Sí, se basan en datos documentados que figur an en diversos informes (reuniones de 
los colectivos interesados nacionales;  el proyecto de instrumento de la Organización Regional Africana de la Propiedad Industr ial (ARIPO) sobre la protección de los 
conocimientos tradicionales y las expresiones de  folclore;  informes de varios talleres 
sobre propiedad intelectual, por ejemplo,  el taller sobre la "Ampliación de las 
fronteras de la industria musical en Tanzan ía" celebrado en Bagamoyo del 13 al 15 de 
marzo de 2006;  el informe de la "P equeña investigación sobre el bongó en la 
actividad musical de Tanzanía:  Medios de subsistencia", realiz ado por la Coalición 
de Jóvenes de Tanzanía, etc.). 
¾ La falta de legislación hace que el país pierda posiciones en mercancías que poseen 
características únicas que sólo se encuentr an en Tanzanía (tanzanita, flor de 
Usambara, etc.), recursos ge néticos/conocimientos tradici onales patentados y también 
en la distribución de los beneficios. 
 
• ¿Es probable que afloren algunas preocupaciones y cuestiones potencialmente importantes 
en un futuro cercano?  ¿Cuáles?  ¿Qué medidas  se están adoptando o está previsto adoptar 
para abordarlas? 
 
¾ Sí, es probable que afloren algunas preocupaciones importantes. 
¾ Falta de coherencia en la elaboración  de políticas institucionales de propiedad 
intelectual (véase el segundo inciso supra ), pérdida de ingresos debida a las 
infracciones y a la piratería, etc. 
¾ Formulación prevista de la Política nacional de propiedad intelectual;  examen de las 
leyes de propiedad intelectual;  COSOTA trabaja en un proyecto de recaudación de 
fondos para la compra de pegatinas contra la piratería:  HAKIGRAM.  El Reglamento 
para su utilización ya se aplica. 
 
•
 ¿En qué medida se han tenido en cuenta los obje tivos del artículo 7 de l Acuerdo sobre los 
ADPIC al formular la estrategia nacional de propiedad intelectual? 
 
¾ No hay una política de propiedad intelectual en vigor. 
  IP/C/W/552 
 Página 11 
 
 
  3.2.2 Formulación de políticas y procesos legisl ativos nacionales y mapa de los colectivos 
interesados 
 
• ¿Qué Ministerio desempeña el papel principal para garantizar el cumplimiento del Acuerdo 
sobre los ADPIC por el país? 
 
¾ El MITM. 
 
• ¿Qué Ministerio u organismo desempeña el papel pr incipal en la formulación de las políticas 
en materia de derechos de propiedad intelectual? 
 
¾ El MITM. 
 
• ¿Cuál es el proceso general de formulaci ón de políticas con respecto a la participación 
pública en la esfera de los derechos de propiedad intelectual? 
 
 
 
 
• ¿En qué medida influye la presión ejercida por grupos de interés particulares en la 
formulación de políticas y los procesos legisl ativos en general y en relación con la 
política/legislación sobre los derechos de  propiedad intelectual en particular?  
 
¾ La falta de sensibilización respecto de las cuestiones de propiedad intelectual es la 
gran preocupación. 
¾ Un amplio segmento de la población no está sensibilizado, de modo que resulta difícil 
legislar. 
 
• Si la formulación de políticas y la preparación de la legislación para las diversas formas de 
derechos de propiedad intelectual son res ponsabilidad de diferentes ministerios u 
organismos, ¿cuáles son éstos? 
 
¾ El MITM y el Ministerio de Jus ticia y Asuntos Constitucionales. 
 El proceso de formulación de políticas en Tanzanía 
Comienzo del proceso de formulación de políticas  
Paso 1:  registro de las propuestas de política anuales  
Paso 2:  preparación de un documento técnico sobre la propuesta de política  
Paso 3:  nombramiento del equipo/consultor de redacción de políticas  
Paso 4:  informe inicial  
Paso 5:  primer taller de colectivos interesados  
Paso 6:  proyecto de documento de política  
Paso 7: segundo taller de colectivos interesados  
Paso 8:  proyecto final de documento de política  
Paso 9:  Secretaría del Consejo de Ministros  
Paso 10:  Comité Técnico Interministerial  
Paso 11:  Consejo de Ministros  IP/C/W/552 
Página 12  
 
  • ¿Qué Ministerio u organismo desempeña el papel principal en la redacción de la legislación 
sobre los derechos de propiedad intelectual? 
 
El MITM. 
 
• ¿Qué función desempeñan los administradores de lo s derechos de propiedad intelectual en la 
formulación de políticas y la redacción de leyes y reglamentos? 
 
¾ Asesorar. 
¾ Identificar las lagunas y las disposiciones controversiales y formular 
recomendaciones.  
¾ Recabar la opinión de los colectivos interesados. 
¾ Realizar investigaciones y estudios. 
 
• ¿Cuál es el proceso de elaboración de las l eyes, reglamentos y procedimientos sobre 
derechos de propiedad intelectual? 
 
¾ Preparación de documentos de debate. 
¾ Compilación de las preocupaciones y observ aciones de los colectivos interesados.  
¾ Investigación y estudio. 
¾ Proyecto de propuesta de las leyes y los reglamentos pertinentes.  
 
• ¿Cuáles son los principales colectivos interesados  en el proceso de elaboración de la política 
y las leyes sobre propiedad intelectual del país? 
 
¾ Ministerios/organismos: 
Industria, Comercio y Comercialización Asuntos Exteriores y Relaciones Internacionales Justicia y Asuntos Constitucionales Finanzas 
Ciencia, Tecnología y Educación Superior 
Agricultura y Seguridad Alimentaria Salud y Desarrollo de la Comunidad Información, Deportes y Cultura Infraestructura 
Educación y Formación Profesional 
Trabajo, Empleo y Desarrollo de la Juventud Medio Ambiente BRELA COSOTA FCC 
 
¾ Autoridades encargadas de lograr la observancia 
Aduana Policía Poder judicial 
Cortes y tribunales 
  IP/C/W/552 
 Página 13 
 
 
  ¾ Colectivos no gubernamentales 
Agentes y abogados especializados  en propiedad intelectual 
Asociación de inventores Colectivos del derecho de autor Instituciones de investigación y desarrollo 
Universidades 
Cámara de Comercio, Industria  y Agricultura de Tanzanía 
Consumidores Público en general Comunidad académica 
 
¾ Organismos internacionales 
OMPI Oficina Europea de Patentes OMC 
PNUD 
Banco Mundial Oficinas de propiedad intelectual de otros países Comunidad del África Oriental (CAO) Organización Regional Africana de la Propiedad Industrial (ARIPO)/Organización  Africana de Propiedad Intelectual (OAPI) 
UNCTAD, ONUDI, OMS, OMA, etc. 
 
3.2.3 Marco jurídico existente para la protección, observancia y reglamentación de la propiedad 
industrial e intelectual 
 
• ¿Existe una declaración de políticas (obje tivos) nacionales con respecto a la propiedad 
intelectual e industrial que sirva de base a las leyes sobre los derechos de propiedad 
intelectual y su administración en el país? 
 
¾ No, tal declaración no existe. 
 
• Si no existe una declaración explícita de obj etivos, ¿dónde quedan mejor expresados esos 
objetivos del Gobierno? 
 
¾ En las leyes y los reglamentos. 
¾ En los convenios, tratados, acuerdos y protocolos internacionales de los que el país es 
signatario. 
 
• ¿Cuál es la naturaleza y el alcance del marco legal nacional para el establecimiento y la 
observancia (incluidos los medios alternativos de  solución de diferencias) de los derechos de 
propiedad intelectual? 
 
¾ Ley de patentes Nº 1 de 1987 
¾ Ley de marcas de fábrica y de servicio Nº 12 de 1986 
¾ Ley de derecho de autor y derechos conexos de 1999 
¾ Ley de derechos de obtentor Nº 22 de 2003 
¾ Ley de competencia leal Nº 8 de 2003 
¾ Ley de marcas de mercancías de 1963 
¾ Ley de medicina tradicional y alternativa Nº 23 de 2002 
¾ Ley de semillas 
¾ Código de Procedimiento Civil de 1966 IP/C/W/552 
Página 14  
 
  ¾ Código Penal, capítulo 16 
 
• ¿Cumple el marco legal nacional todos los requisitos del Acuerdo sobre los ADPIC? 
 
¾ No. 
 
• Si la legislación nacional no cumple todos lo s requisitos del Acuerdo sobre los ADPIC, ¿qué 
esferas requieren ulterior atención? 
 
¾ El establecimiento de la política de propi edad intelectual y la revisión de la 
legislación sobre propiedad intelectual para incluir flexibilidades y normas mínimas. 
 
• ¿Hasta qué punto se han considerado y reflejado en  la legislación nacional las flexibilidades 
del Acuerdo sobre los ADPIC? 
 
¾ Aún no se han reflejado pero hay propuest as para elaborar disposiciones que 
contemplen la salud pública.  Las flexibilid ades del Acuerdo sobre los ADPIC aún no 
han sido plenamente consideradas y reflejadas en la legislación nacional, 
especialmente en lo que resp ecta a los productos relacionados con la salud pública y, 
en particular, los productos farmacéuticos.   Según la información disponible, se 
estima que se cubre con importaciones más del 70 por ciento de las necesidades nacionales de medicamentos esenciales, por lo que es urgente promulgar leyes generales que protejan la salud pública y mejoren el acceso a los medicamentos 
esenciales.  El período de transición hasta 2016 otorgado para los productos 
farmacéuticos es de por sí una flexibilidad que ha de ser debidamente utilizada.  Es 
preciso que durante este período el país cree una capacidad de fabricación y tecnológica en la esfera de los productos fa rmacéuticos que permita mejorar el acceso 
a los medicamentos esenciales.  
¾ Expresión y/o inclusión de las flexibilidades del Acuerdo sobre los ADPIC en la 
propuesta de Ley de Propiedad Industrial de la República Unida de Tanzanía, que 
refunde algunas disposiciones legislativas s obre propiedad intelectual actualmente en 
vigor. 
¾ Párrafo 3 b) del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
¾ Licencias obligatorias y sus consecuencias. 
¾ Se han celebrado varias reuniones de colecti vos interesados y de consulta y se ha 
redactado un informe sobre la incorporaci ón de las flexibilidades del Acuerdo sobre 
los ADPIC a la legislación interna, nacional o local. 
 
3.2.4 Protección de los conocimientos tradi cionales, el folclore y la biodiversidad  
 
• ¿Cuáles son los intereses y/o preocupaciones generales del país con respecto a la protección 
de los conocimientos tradicionales, el folclore y la biodiversidad? 
 
¾ Falta de una base de datos sobre los conocimie ntos tradicionales y el folclore en el 
país. 
¾ Existencia de tribus similares en más de un país, por ejemplo, Masai en Tanzanía y 
Kenya, Makonde en Tanzanía y Mozambique, etc. 
¾ Falta de un mecanismo de beneficios comp artidos apropiado y de acceso vinculante. 
  IP/C/W/552 
 Página 15 
 
 
  • ¿Qué actividades se están llevando a cabo actual mente en el país que hayan dado o darán 
lugar a la definición? 
 
¾ Estudio sobre la cartografía de industrias creativas en Tanzanía. 
¾ Instrumento de la ARIPO sobre la protección de los conocimientos tradicionales y las 
expresiones de folclore. 
 
• ¿Existen cuestiones específicas que preocupen o interesen especialmente a nivel nacional?  
¿Cuáles son los colectivos interesados  clave con respecto a cada cuestión? 
 
¾ Sí. 
¾ Indicación geográfica:  Kilimanjaro, Ngorongoro, arroz de Kyela, etc. 
¾ Textiles/arte tradicionales;  tela Kikoi , tela Mgolole, arte tingatinga, etc. 
¾ Minerales:  tanzanita. 
¾ Planta de jardín de Usambara que ha si do cruzada y patentada por un nacional del 
Reino Unido. 
¾ Sapos de Kihansi recogidos por un orga nismo de investigación de los Estados 
Unidos. 
 
Principales colectivos interesados: 
¾ Industria textil (fabricantes locales) 
¾ Pequeñas y medianas empresas (PYME) 
¾ Ministerio de Finanzas 
¾ MITM 
¾ Ministerio de Gobierno Local y Cooperativas 
¾ Ministerio de Medio Ambiente y Metrología 
¾ Ministerio de Agricultura 
 
• ¿Participa el país en los bloques regionales o internacionales de 'interés común' en relación 
con alguna de estas cuestiones?  En caso afirmativo, ¿qué ministerio u organismo desempeña 
el papel rector?  ¿Qué función desempeñan los administradores de los derechos de propiedad 
intelectual en este ámbito? 
 
¾ Sí. 
¾ El Ministerio y el organismo que desempeñan el papel rector son el MITM y el 
BRELA. 
¾ La función que desempeñan los administ radores de los derechos de propiedad 
intelectual es participar en las negociacion es, representar la posición y los intereses 
del país y luego rendir informe/asesorar. 
 
3.2.5 Cambios recientes en la legislación 
 
• ¿Qué cambios se han promulgado desde 1990 en la legislación sobre derechos de propiedad 
intelectual? 
 
¾ 1994:  entrada en vigor de la Ley de pa tentes Nº 1 de 1987 - Reglamento sobre 
patentes de 1994. 
¾ 1999:  promulgación de la Ley de derecho de  autor y derechos conexos Nº 7 de 1999. 
¾ 2000:  Reglamento de marcas comerciales y de servicios de 2000. 
¾ Adhesión al Tratado de Cooperación en materia de Patentes , 14 de septiembre 
de 2000. IP/C/W/552 
Página 16  
 
  ¾ 2002:  promulgación de la Ley de obtencion es vegetales (protección de los derechos 
de obtentor) Nº 22 de 2002. 
¾ 2003:  Ley de competencia leal. 
¾ 2005:  entrada en vigor de la Le y de marcas de mercancías de 1963. 
 
• ¿Por qué se introdujeron estos cambios?  ¿Se debieron a procesos internos o fueron 
respuesta a fuerzas externas como la necesidad de aplicar tratados, etc.? 
 
¾ En parte se deben a las obligaciones del país en virtud de los instrumentos 
internacionales de los que es signatario y responden a las inevitables tendencias económicas y de desarrollo internas.   
¾ Los reglamentos se establecieron con el fin de aplicar las leyes mencionadas. 
 
• ¿Necesitó el país asistencia técnica para acomet er estos cambios?  En caso afirmativo, ¿de 
quién se obtuvo la asistencia técnica, y con qué condiciones, de haberlas, se otorgó? 
 
¾ Patentes, marcas comerciales y de servicios:  los cambios tenían que manifestarse a 
nivel local. 
¾ Derechos de autor:  sí;  la OMPI facilitó seminarios y talleres de sensibilización;  sin 
condiciones. 
¾ FCC:  sí;  del Banco Mundial, mediante la  creación de capacidad y la financiación de 
proyectos;  sin condiciones. 
 
• ¿Se han aplicado en la práctica los cambios legisl ativos mencionados?  Es decir, ¿existen 
reglamentos de aplicación o directrices adminis trativas en vigor, y están siendo activamente 
aplicados por los administradores, los tribunales y las autoridades encargadas de lograr la 
observancia? 
 
¾ Sí, los cambios han sido parcialmente apli cados en la práctica y son administrados 
por las instituciones responsables.  
¾ El Tribunal Supremo de Tanzanía ha establecido una Sección Comercial 
especializada en las diferencias comercial es, incluidos los asuntos de propiedad 
intelectual. 
 
3.2.6 Cambios previstos en la legislación 
 
• ¿Qué cambios hay previstos o pendientes en la legislación que vayan a afectar a los derechos 
de propiedad intelectual? 
 
¾ La formulación de una política nacional de propiedad intelectual. 
¾ El examen de las leyes de propiedad intelectual existentes. 
¾ La promulgación de nuevas leyes de propiedad intelectual. 
 
• ¿Se deben los cambios previstos de la le gislación a demandas/procesos internos o a 
obligaciones internacionales u otros factores externos? 
 
¾ Sí, se deben tanto a demandas internas como a obligaciones internacionales. 
 
• ¿Cuándo está previsto promulgarlos? 
 
¾ Una vez de que se hayan agotado todos los procedimientos de promulgación. 
  IP/C/W/552 
 Página 17 
 
 
  3.2.7 Adhesión a tratados y acuerdos internacionales 
 
• ¿Es el país Miembro de la OMC?  ¿Está el país en proceso de adhesión a la OMC? 
 
¾ Sí (Miembro). 
 
• ¿Es el país miembro de pleno derecho de la  OMPI o tiene en ésta la condición de 
observador? 
 
¾ Miembro de pleno derecho. 
 
• ¿Es el país parte en otros tratados clave relativ os a la protección de la propiedad intelectual, 
al sistema mundial de protección de la propi edad intelectual y a la clasificación de la 
propiedad intelectual?  En caso afirmativo, ¿cuáles? 
 
¾ Sí 
¾ Convenio de Berna 
¾ Convenio de París 
¾ Tratado de Cooperación en materia de Patentes 
¾ OMPI 
¾ Arreglo de Niza 
¾ Clasificación Internacional de Patentes 
 
• ¿Es el país parte en acuerdos comerciales bilaterales o regionales que incluyan un 
componente o disposición sobre la propiedad in telectual?  En caso afirmativo, ¿cuáles? 
 
¾ Sí, el Acuerdo de asociación económ ica de la SADC y la CAO. 
 
• ¿Se han aplicado todos estos tratados a nivel nacional? 
 
¾ Sí.  Las solicitudes en el marco del Tratado de Cooperación en materia de Patentes, el 
Protocolo de Harare y el  Protocolo de Banjul. 
 
• ¿Es el país parte en tratados o acuerdos regi onales sobre derechos de propiedad intelectual?  
¿Considera satisfactoria el país su co ndición de parte en tales instrumentos? 
 
¾ Sí, la ARIPO.  La condición de parte se considera satisfactoria. 
 
3.2.8 Participación en la formulación y en la ne gociación de normas internacionales sobre 
propiedad intelectual 
 
• ¿En qué medida participa el país en la fo rmulación de normas internacionales sobre 
propiedad intelectual (por ejemplo, en la OMPI o en la OMC)? 
 
El país participa en la OMC y en la OMPI en las reuniones del Consejo General, en las 
sesiones de la Asamblea y en algunos com ités de trabajo intergubernamentales como 
miembro de pleno derecho. 
 
• ¿Participa el país actualmente en negociaciones internacionales, regionales o bilaterales que 
abarquen un componente relativo a los derechos  de propiedad intelectual?  En caso 
afirmativo, ¿cuáles? 
 IP/C/W/552 
Página 18  
 
  ¾ Sí.  En la OMC, el Acuerdo de asociación económica de la SADC y la CAO. 
 
• ¿Tiene el país representación permanente en la OMC y en la OMPI en Ginebra? 
 
¾ Sí.  Mediante la Misión Permanente en Ginebra. 
 
• ¿Cuáles son los principales organismos y funcionarios encargados de la propiedad 
intelectual en la capital?  ¿Cuáles son los mecanismos de consulta con los colectivos 
interesados y de coordinación de las posiciones de política del Gobierno? 
 
¾ MITM, BRELA, COSOTA y FCC. 
¾ El mecanismo funciona mediante reunion es de los colectivos interesados y otros 
foros.  
 
• ¿Participa el país en deliberaciones de bloqu es comerciales regionales sobre los derechos de 
propiedad intelectual? 
 
¾ Sí. 
 
• ¿Qué función desempeña la ofic ina de propiedad intelectual en el apoyo a los debates y las 
negociaciones sobre los derechos de propiedad in telectual a nivel regional e internacional?  
¿De qué recursos disponen las oficinas de d erechos de propiedad intelectual para ello? 
 
¾ La oficina de propiedad intelectual desemp eña la función de establecer la condición 
jurídica de la propiedad intelectual y asesorar sobre el proceso de examen de la 
legislación relativa a la propiedad intelectual para cumplir el Acuerdo sobre los ADPIC y otras normas internacionales per tinentes sobre propiedad intelectual. 
¾ Las oficinas de derechos de propiedad intelectual poseen recursos financieros y 
capacidades de negociación muy limitados. 
 
3.2.9 Programas de asistencia técn ica y creación de capacidad 
 
• ¿Qué donantes han estado o están proporcionando ac tivamente en la actualidad asistencia 
técnica relacionada con la propiedad intelect ual para apoyar la elaboración del marco legal 
y de políticas del país en materia de propiedad intelectual? 
 
¾ La OMPI, la OMC y el Banco Mundial. 
 
• ¿Cómo se coordinarán los nuevos proyectos o pr ogramas propuestos de asistencia técnica 
relacionada con la propiedad intelectual c on esas otras actividades apoyadas por los 
donantes, cómo extraerán enseñanzas de la s mismas y cómo las complementarán? 
 
¾ A través del MITM y las autoridades competentes. 
 
4. RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL  
 En esta sección se examinan las principales cues tiones y desafíos relacionados con el régimen 
de administración de los derechos de propiedad intelectual en los PMA, y a continuación se expone 
una lista detallada de cuestiones pa ra orientar la evaluación, basada en los datos disponibles, de la 
capacidad de un país para administrar con eficaci a los derechos de propiedad intelectual a nivel 
nacional en consonancia con los obj etivos de su política nacional de  desarrollo, así como con sus  IP/C/W/552 
 Página 19 
 
 
  obligaciones internacionales actuales o futuras (por ej emplo, el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC, 
acuerdos regionales y bilaterales, etc.).  
4.1 Principales cuestiones y desafíos 
 
 Existe una variación muy amplia en los volúm enes de solicitudes, concesiones y registros de 
derechos de propiedad intelectual tramitados por lo s distintos países en desarrollo.  Por ejemplo, las 
estadísticas anuales de la OMPI muestran que en 20 02 el número de solicitudes de marcas de fábrica o 
de comercio presentadas varió entre 378.631 en Chin a y 106 en Tonga.  Este hecho tiene importantes 
consecuencias en cuanto a los ti pos de mecanismo institucional de administración de derechos de 
propiedad intelectual que puedan ser apropiados para cada PMA. 
 Los índices de solicitud de derechos de propi edad intelectual en un país concreto están 
determinados por diversos factores, entre ellos la naturaleza de las leyes nacionales sobre los derechos 
de propiedad intelectual y su observancia en el país, independientemente de que éste sea miembro de 
una organización regional (por ejemplo, la ARIPO o la OAPI) o parte en tratados internacionales 
como el Tratado de Cooperación en materia de Pate ntes o el Arreglo de Madrid relativo al Registro 
Internacional de Marcas. 
 La administración de los derechos de propiedad  industrial (patentes, marcas de fábrica o de 
comercio, dibujos y modelos industriales, modelos de utilidad, topografías de circuitos integrados y 
obtenciones vegetales) abarca la recepción de solicit udes, el examen para asegurarse de que éstas 
cumplen los requisitos de forma y de fondo, la con cesión o denegación de derechos, y el registro, la 
publicación y el mantenimiento de registros públicos de los derechos otorgados .  El derecho de autor 
subsiste después de la creación de una obra que re úne las condiciones requeridas, y los sistemas de 
registro, de haberlos, son voluntarios.  Las socied ades privadas de gestión colectiva de derechos de 
autor recaudan las regalías y las distribuyen a los mi embros por la ejecución o interpretación de obras 
musicales que consten en sus registros y ayudan efectiv amente a las autoridades nacionales a lograr la 
observancia del derecho de autor. 
 En la siguiente sección, el término "oficina" de derechos de propiedad  intelectual pretende 
abarcar todas las variantes, desde una organizaci ón única, integrada, hasta organizaciones múltiples 
(en cuyo caso, por ejemplo, las patentes, las marcas de fábrica o de comercio y el derecho de autor 
pueden en realidad ser administrados por institucion es distintas).  En la mayoría de los PMA, la 
administración de la propiedad industrial se lleva  a cabo en un departamento del Ministerio de 
Industria y Comercio o del Ministerio de Justicia.  
 En un número creciente de países la administr ación de la propiedad industrial corre a cargo de 
un organismo público autónomo.  El derecho de  autor es por lo general administrado por un 
departamento del Ministerio de Cultura, Inform ación o Educación.  En algunos casos, no existe una 
unidad identificable que se encargue de la administ ración del derecho de autor.  Como se ha indicado 
en la sección anterior, sobre la política y el marco jurí dico de los derechos de propiedad intelectual, la 
elaboración y aplicación efectiva de la política de propiedad intelectual requiere competencias 
técnicas y analíticas especializadas.   Esas mismas competencias son necesarias para la creación y el 
funcionamiento eficiente de las instituciones a las que se ha encomendado la administración de esas 
políticas y leyes relativas a los derechos de propiedad intelectual.   A menudo, los funcionarios de los PMA no po seen conocimientos especializados suficientes 
ni las competencias pertinentes para poder defi nir con eficacia sus necesidades con respecto a la 
administración del sistema nacional de derechos de propiedad intelectual.  Por ello, se anima a los 
donantes y proveedores de asistencia técnica relacion ada con la propiedad intelectual a que adopten 
una metodología transparente y amplia para eval uar las necesidades de un país en materia de IP/C/W/552 
Página 20  
 
  administración de los derechos de propiedad intel ectual, utilizando la lista re capitulativa de cuestiones 
relacionadas con la evaluación de diagnóstico que figura a continuación.   La metodología utilizada debería garantizar que  el propio país receptor pudiera participar 
efectivamente tanto en el proceso de definición de  las necesidades como en la aplicación y ulterior 
evaluación de los resultados de las actividades, lo s proyectos y los programas de asistencia técnica 
relacionada con la propiedad intelectual.  
4.2 Lista recapitulativa de cuestiones relacionad as con la evaluación de diagnóstico 
 
4.2.1 Datos cronológicos sobre las so licitudes de derechos de propiedad intelectual y la concesión 
de los mismos 
 
• ¿Cuáles son las categorías y volúmenes de derec hos de propiedad intelectual que se solicitan 
o registran anualmente en el país ? 
 
Presentación de solicitudes de marcas comercial es y de servicios:  aproximadamente 1.000 al 
año 
 Presentación de solicitudes de patentes:  aproximadamente 20 al año  
• ¿Cuáles son las estadísticas de este año y de años anteriores para cada forma de derecho de 
propiedad intelectual?  
 
¾ 2006 Solicitudes de marcas comerciales y de servicios - 800
 Solicitudes de patentes - 25    2007 Marcas comerciales y de servicios - 1.015 Patentes - 27
   
 2008 Marcas comerciales y de servicios - 1.200 Patentes - 33    2009 Marcas comerciales y de servicios - 1.300
 Patentes - 37
 
• ¿Qué tendencias significativas se pueden observar a lo largo del tiempo a partir de los datos 
relativos a las solicitudes de derechos de propiedad intelectual?  ¿Qué factores explican 
estas tendencias?  ¿Es probable que estas te ndencias continúen o cambien en el futuro?  
 
¾ La presentación de solicitudes muestra una tendencia ascendente.  
¾ Factores que explican el aumento de solicitudes:  
- sensibilización de los solicitantes loca les respecto de los derechos de 
propiedad intelectual; 
- esfuerzos realizados por los abogados  locales especializados en patentes y 
marcas de fábrica y de comercio;  
- recurso a la presentación directa a los Re gistros y confianza en éstos, frente al 
sistema internacional de solicitudes introducido.  
  IP/C/W/552 
 Página 21 
 
 
  4.2.2 Fundamento y mandato legales de las instituciones de propiedad intelectual en el sector 
público y el sector privado 
 
• ¿Cuáles son las leyes y los reglamentos que establecen el mandato y el fundamento legales 
para la administración de la propiedad industrial e intelectual en el país?  
 
¾ Ley de patentes Nº 1 de 1987 y su Reglamento de 1994 
¾ Ley de marcas de fábrica y de servicio Nº 12 de 1986 y su Reglamento de 2000 
¾ Ley de derecho de auto r y derechos conexos 
¾ Ordenanza sobre dibujos y modelos industriales de 1936 
¾ Ley de derechos de obtentor de 2003 
¾ Ley de competencia leal de 2003 
¾ Ley de marcas de mercancías de 1963 
 
• ¿Han sido estas leyes y reglamentos adoptados recientemente o están en vigor desde hace 
algún tiempo? 
 
¾ Algunos están en vigor desde hace algún tiempo y otros han sido promulgados 
recientemente. 
 
• ¿En qué medida están las leyes y los reglamento s existentes en conformidad con el Acuerdo 
sobre los ADPIC?  ¿Cuáles son las principales esf eras que requieren mejoras para lograr la 
plena conformidad?  
 
¾ Medianamente conformes. 
¾ Salud pública y disponibilidad de medicamentos esenciales. 
- Inclusión de las flexibilidades del Acuerdo sobre los ADPIC en la propuesta 
de Ley de Propiedad Industrial de la República Unida de Tanzanía, que refunde algunas de las leyes de propied ad intelectual actualmente en vigor, 
y/o redacción de disposiciones expresas al respecto. 
- Párrafo 3 b) del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC. - Licencias obligatorias y sus consecuencias. 
- Se han celebrado varias reuniones de col ectivos interesados y de consulta y se 
ha presentado un informe sobre la incorporación de las flexibilidades del 
Acuerdo sobre los ADPIC a la legislación interna, nacional o local. 
 
4.2.3 Procesos de administración de los derech os de propiedad intelectual existentes 
 
• ¿Cómo se organiza la administración de los d erechos de propiedad intelectual en el país?  
 
¾ La responsabilidad de administrar los derec hos de propiedad intelectual está dispersa:  
Patentes, marcas comerciales y de servicios, dibujos y modelos industriales  
Derechos de autor y conexos, expresiones de folclore  Prácticas anticompetitivas y derechos de obtentor   
 
• ¿Existen oficinas y responsabilidades distintas para cada una de las diversas formas de 
derechos de propiedad intelectual o son ést as administradas desde una oficina única e 
integrada de derechos de  propiedad intelectual?  
 
¾ Sí, existen oficinas/instituciones distintas para la administración de las formas 
mencionadas de derechos de propiedad intelectual.  
 IP/C/W/552 
Página 22  
 
  • ¿Existen vínculos directos entre los "objetivos " declarados (si los hay) del marco legislativo 
de los derechos de propiedad intelectual y las actividades operacionales específicas de las 
instituciones encargadas de la le gislación que puedan identificarse?  
 
¾ No existen vínculos directos. 
 
• ¿Con qué eficacia contribuye la administración de la legislación a los objetivos de política y 
al "objetivo" declarado del marco legal de  derechos de propiedad intelectual?  ¿Qué 
criterios se aplican, y quién los aplica,  para llegar a conclusiones a ese respecto?  
 
¾ No existe una política nacional de propiedad intelectual.  
 
• ¿Cuál es la calidad del proceso de administrac ión de los derechos de propiedad intelectual 
en general?  ¿Están los usuarios satisfec hos con los niveles de servicio proporcionados por 
las oficinas nacionales de derechos de propiedad  intelectual?  Si no lo estuvieran, ¿cuáles 
son las principales prioridades para mejorar el suministro de servicios?  ¿Qué medidas se 
están adoptando o está previsto adoptar para abordar estas cuestiones?  
 
¾ La calidad es escasa. 
¾ No.  Los usuarios no están satisfechos c on los niveles de servicio proporcionados. 
¾ Establecer una política nacional funcional de propiedad intelectual;  
revisar las leyes de propiedad intelectual; aumentar las competencias técnicas;  
mejorar el equipo; 
aumentar la accesibilidad mediante la descentralización de los servicios y la 
introducción del sistema WAN (Red de Área Extensa);  mejorar la concesión de licencias a los usua rios y la introducción de dispositivos de 
seguridad contra la piratería. 
¾ El proceso de revisión de la legislación está en marcha y se están celebrando debates 
con miras a formular la política nacional de propiedad intelectual. 
 
4.2.4 Recursos humanos 
 
• ¿Cuál es el número total de funcionarios que par ticipa en la administración de las diversas 
formas de la legislación nacional en ma teria de derechos de propiedad intelectual?  
 
¾ Propiedad industrial - Patentes, marcas comerciales y de servicios 8 
¾ Derecho de autor y de rechos conexos   18 
¾ Competencia leal 47 
¾ Derechos de obtentor 7 
 
• ¿Cuál es la distribución del personal de la ofic ina de derechos de propiedad intelectual por 
amplias esferas de responsabilidad funcional?   
 
¾ Propiedad industrial 
Gestión    1 Examen jurídico/técnico   3 
Apoyo administrativo   4 
¾ Derecho de autor  
Gestión   5 Servicio jurídico/técnico 13  IP/C/W/552 
 Página 23 
 
 
  ¾ Competencia leal 
Gestión 12 Servicio técnico 35 
¾ Derechos de obtentor 
Gestión   2 
Servicio técnico   5 
 
• ¿Cuáles son las cualificaciones académicas o técn icas del personal profesional de la oficina 
de propiedad intelectual?  
 
¾ Diploma avanzado - Máster. 
 
• ¿Cuál es el nivel de formación en el empleo del personal en derecho y administración de la 
propiedad intelectual?  
 
¾ El nivel es mínimo. 
 
• ¿Existen abogados y profesionales del sector pr ivado para cada forma principal de derecho 
de propiedad intelectual?  
 
¾ Sí, para la propiedad industrial.  
 
• ¿Reciben los agentes y abogados formación en derech o de la propiedad intelectual?  ¿Quién 
la imparte? ¿Certifica la oficina de propiedad intelectual la cual ificación de los agentes?  En 
caso de que lo haga, ¿cómo?  
 
¾ No, no reciben esa formación. 
¾ No.  La oficina de propiedad intelectual no certifica la cualificación de los agentes. 
 
4.2.5 Sistemas de automatización y gestión de la información 
 
• ¿Posee(n) la(s) oficina(s) nacional(es) de d erechos de propiedad intelectual los recursos 
técnicos necesarios, incluida la capacidad de  gestión del proyecto,  para administrar su 
propio programa de modernización de la gesti ón de la información?  ¿Tiene la oficina un 
plan estratégico para orientar los futuros esfue rzos de automatización o se basa en proyectos 
ad hoc ? 
 
¾ No. 
¾ Sí, está estipulado en el plan estratégico. 
 
• ¿Son los actuales sistemas de gestión de la  información y automatización eficaces y 
apropiados para la(s) oficina(s) nacional(es) de  derechos de propiedad intelectual?  ¿Posee 
la oficina los recursos financieros y técnic os necesarios para mantener los sistemas 
informáticos requeridos?  
 
¾ No. 
¾ No. 
 IP/C/W/552 
Página 24  
 
  • ¿Qué proyectos de autom atización se han ejecutado?  
 
¾ Propiedad industrial - El Sistema de Automatización de la Propiedad Industrial 
(IPAS) de la OMPI es actualmente parcialm ente aplicable a las marcas comerciales y 
de servicio. 
- Ocho funcionarios y un administrador gestionan el sistema. 
- Los usuarios no están bien formados para utilizar el sistema. - El sistema tiene tres años. - Hay un servidor principal y siete ordenadores de usuario. - El equipo de tecnología de la información es obsoleto.  - Está previsto automatizar totalmente el Registro de Propiedad Industrial en 
 un futuro próximo. 
 
• ¿Posee la oficina un sitio Web?  
 
¾ Sí.  BRELA:  www.brela-tz.org
. 
COSOTA:  www.cosota-tz.org . 
 
• ¿Utiliza la oficina activamente WIPOnet?  
 
¾ No. 
 
4.2.6 Infraestructura física 
 
• ¿Dónde se encuentra la sede de la oficina de  derechos de propiedad intelectual?  ¿En qué 
parte de la ciudad?  
 
¾ En las afueras del distrito comercial del centro urbano (Dar es Salaam). 
 
• ¿Posee la oficina de derechos de propiedad  intelectual mecanismos para proporcionar 
acceso regional a sus servicios?  ¿Cuáles son?  
 
¾ No. 
 
• ¿Están las instalaciones de la oficina de derechos de propiedad intelectual diseñadas para 
facilitar el acceso del público?  ¿Son adecuadas  para satisfacer las necesidades previstas 
para los cinco próximos años?  
 
¾ No.  No son fáciles de utilizar. 
¾ No.  Actualmente la oficina está en un local  alquilado, el espacio no es suficiente y no 
se puede llevar a cabo la automatización en  el marco del actual convenio de 
arrendamiento.  
 
4.2.7 Financiación y rentabilidad del suministro  de servicios de derechos de propiedad 
intelectual  
 
• ¿Cuál es el volumen del presupuesto de ejecuci ón anual de la(s) oficina(s) nacional(es) de 
derechos de propiedad intelectual?  ¿Qué te ndencias se pueden observar en la evolución de 
los costos de funcionamiento y los ingresos de  la oficina nacional de derechos de propiedad 
intelectual?  ¿Qué factores las explican?  ¿Es probable que se mantengan estas tendencias? 
  IP/C/W/552 
 Página 25 
 
 
  ¾ Propiedad industrial - 237,6 millones de T Sh  - 20 por ciento de los ingresos totales 
de la Organización. La tendencia es relativamente estable (dep ende de las necesidades de los clientes). 
 Es probable que las tendencias se mantengan. 
¾ Derecho de autor - aproximadamente 202,4 millones de T Sh. 
Inestable;  depende de la  subvención del Gobierno. 
  Es probable que las tendencias se mantengan.  
¾ Propiedad industrial - Costos e ingresos  
Costos 2004/2005:  137,4 millones de T Sh;  
2005/2006:  165,8 millones de T Sh;  
2006/2007:  200,5 millones de T Sh;  2007/2008:  130,4 millones de T Sh; 2008/2009:  164,4 millones de T Sh. 
 
Ingresos 2004/2005:  214,4 millones de T Sh;  
2005/2006:  229,7 millones de T Sh;  2006/2007:  242,0 millones de T Sh;  2007/2008:  587,3 millones de T Sh; 2008/2009:  629,1 millones de T Sh. 
  La tendencia es relativamente estable y es probable que se mantenga.  
¾ Derecho de autor:- Costos e ingresos  
2005/2006:  aproximadamente 100,2 millones de T Sh; 
 2006/2007:  aproximadamente 125,2 millones de T Sh. 
 
Costos 2007/2008:  247,6 millones de T Sh;  
 2008/2009: 345,2 millones de T Sh.  
 
Ingresos 2007/2008:  255,5 millones de T Sh;  
2008/2009:  314,2 millones de T Sh.  
 
• ¿Cómo se financian las operaciones de la(s) oficina(s) nacional(es) de derechos de 
propiedad intelectual?  
 
¾  Propiedad industrial: 100 por ciento de  autofinanciación mediante tasas de 
usuario. 
¾ Derecho de autor: 95 por ciento - Gobierno 
  5 por ciento - derechos de usuario. 
 
• ¿Qué nivel de reservas financieras, si las hubi ere, posee la oficina nacional de derechos de 
propiedad intelectual?  ¿Se consider an suficientes por motivos cautelares? 
 
¾ No.  No existen reservas financieras. 
 
• Si la financiación se realiza a través de las asignaciones anuales de f ondos gubernamentales, 
¿es posible que la oficina tenga acceso a sus propios ingresos, derivados de las tasas? 
 
¾ Sí, en el caso de la oficina encargada del derecho de autor. 
 IP/C/W/552 
Página 26  
 
  • Si la oficina tiene acceso a los ingresos deri vados de las tasas aplicadas a los derechos de 
propiedad intelectual, ¿en qué medida comp ensan los ingresos los gastos?  ¿Con qué 
periodicidad y con qué criterios revisan los alto s directivos de la oficina de derechos de 
propiedad intelectual los niveles de las tasas? 
 
¾ Propiedad industrial - Los ingresos no son su ficientes para sostener los gastos en 
propiedad intelectual. 
¾ Derecho de autor - 5/95 por ciento;  no es suficiente. 
¾ Los niveles de las tasas no se revisan periódicamente. 
¾ Las revisiones de las tasas se realizan a tr avés de los reglamentos dictados por el 
Ministro encargado de la propiedad intelectual previo dictamen. 
 
• ¿Cómo son los niveles de las tasas en comparación con los servicios similares prestados por 
las oficinas de derechos de propiedad intelect ual de otros PMA y países en desarrollo de la 
región? 
 
¾ Comparativamente bajos. 
 
• ¿Cuál, si existe, es el mecanismo jurídico en cuyo marco la oficina de derechos de propiedad 
intelectual accede a los ingresos derivados de  las tasas y se establecen los niveles de las 
tasas? 
 
¾ Por conducto de las leyes y los reglamentos. 
 
4.2.8 Planes y programas de modernización 
 
• ¿Tiene la oficina un plan estratégico de modernización?  
 
¾ Sí. 
 
• En caso afirmativo, ¿en qué medida se ha aplicado el plan?  
 
¾ La aplicación ha sido mínima. 
 
• ¿Ya se han identificado las necesidades específicas  de asistencia técnica y financiera 
externa?  
 
¾ Sí, de manera aproximada.  
 
• ¿Qué donantes están ya proporcionando asiste ncia técnica relacionada con la propiedad 
intelectual?  ¿Son sostenibles los resultados de la asistencia que se está otorgando?  
 
¾ La OMPI, la OMC y la Confederación Internacional de Sociedades de Autores y 
Compositores (CISAC). 
¾ La asistencia otorgada no es sostenible. 
 
• ¿Qué prescripciones se aplican para el d esarrollo de recursos humanos, incluida la 
formación, y qué posibilidades existen de explotar la enseñanza a distancia?  
  IP/C/W/552 
 Página 27 
 
 
  ¾ Entorno laboral favorable. 
¾ Formación en las siguientes materias: 
- tratados de clasificación; 
- sistemas existentes; 
- documentación, licencias, litigios, negociaciones; 
- conocimientos avanzados. 
¾ Se puede acceder a la enseñanza a distancia previo pago. 
 
• ¿Qué requisitos se aplican para la automatizac ión (tanto soporte físico como programas 
informáticos) y la simplificación de los pro cesos de administración de los derechos de 
propiedad intelectual? 
 
¾ Instalaciones adecuadas, dispositivos de se guridad, servidor y máquinas de trabajo 
(ordenadores, escáneres, impresoras, etc.) con buen mantenimiento, actividades de 
formación sobre el uso del sistema.  
 
5. RÉGIMEN DE OBSERVANCIA Y REGLAMENTACIÓN 
 En esta sección se examinan las principales cues tiones y desafíos relacionados con el régimen 
de observancia y reglamentación de los derechos  de propiedad intelectual en los PMA, y a 
continuación se expone una lista detallada de cuestio nes para orientar la evaluación, basada en los 
datos disponibles, de la capacida d de un país para hacer respetar  y reglamentar los derechos de 
propiedad intelectual a nivel nacional en consonancia  con su legislación nacional y los objetivos de su 
política nacional de desarrollo, así como con su s obligaciones internaciona les actuales o futuras 
(tratados de la OMC,  Acuerdo sobre los ADPIC, acuerdos regionales y bilaterales). 
5.1 Principales cuestiones y desafíos 
 
Todas las formas de derechos de propiedad in telectual sólo son útiles y valiosas para sus 
titulares si éstos pueden hacerlas respetar.  Al mism o tiempo, los derechos de propiedad intelectual 
también pueden ser utilizados por los titulares de fo rma que restrinjan injustamente la competencia o 
perjudiquen de otro modo el interés público.  Esto significa que los ordenamientos jurídicos, los marcos reglamentarios y las instituciones regulador as deben ser plenamente eficaces con respecto a 
ambos objetivos.  Para muchos PM A, los conceptos de derecho de propiedad intelectual y de su 
administración, observancia y reglamentación son nuevos y, por tanto, plantean un problema a las 
autoridades encargadas de velar por la observancia  y las instituciones reguladoras, que pueden poseer 
pocos conocimientos especializados , o ninguno, en esta esfera.  
  Los fármacos, partes de automóviles, plaguicid as, alimentos y agua embotellada falsificados o 
"falsos" que infringen derechos de propiedad inte lectual están incrementando a un ritmo alarmante su 
presencia en el mercado en algunas partes del mundo, tanto en países desarrollados como en países en 
desarrollo.  Las consecuencias negativas de este fe nómeno, no sólo en términos financieros sino 
también en lo que concierne a la salud pública y la seguridad, pueden ser enormes.  Los consumidores 
pueden ser "moralmente selectivos a la hora de adquirir mercancías falsificadas, y con frecuencia 
consideran la piratería de bienes de consumo, esp ecialmente prendas de vestir y CD, como delitos 
menores".  
 Por lo tanto, es necesario convencer al púb lico de que se abstenga de comprar a sabiendas 
mercancías pirata.  A menudo, una mayor actuación diri gida a lograr la observancia de los derechos 
de propiedad intelectual es también políticamente  delicada, pues se puede considerar que genera 
mayores costos para los consumidores e inclus o que provoca una pérdida de acceso a puestos de 
trabajo.  Un elemento clave de cualquier esfuerzo por reforzar la observancia de los derechos de IP/C/W/552 
Página 28  
 
  propiedad intelectual es sensibilizar y conciencia r más al público sobre la propiedad industrial e 
intelectual.  Al mismo tiempo, se requieren mecanismos y procedimientos claros, eficaces en función de los costos y fácilmente accesibles.   Para la mayoría de los donantes de asistencia t écnica relacionada con la propiedad intelectual, 
un objetivo fundamental de política es asegurar que los sistemas de observancia de los países en 
desarrollo hagan frente con mayor eficacia a las infracciones graves de los derechos de propiedad intelectual.  La consecución de este objetivo se cons idera particularmente importante para proteger los 
incentivos que el sistema ofrece a los titulares de los derechos de propiedad intelectual.  No obstante, 
como señaló la Comisión sobre Derechos de Prop iedad Intelectual del Reino Unido, también es 
importante ayudar a los países en desarrollo a crear instituciones capaces de llevar a cabo esta tarea de 
manera equilibrada y favorable a la competencia.  Los países desarrollados han introducido una mayor 
protección de los derechos de propiedad intelectual en  el contexto de los regímenes de competencia y 
otros regímenes normativos destinados a velar por que los derechos de propiedad intelectual no 
lesionen el interés público.  No obstante, desde el  punto de vista instituci onal, es probable que esa 
reglamentación efectiva de los derechos de propied ad intelectual plantee importantes retos a los 
responsables de las políticas, los administradores  y los organismos encargados de lograr la 
observancia en los PMA.   Esto parece indicar que en el futuro los programas de asistencia técnica relacionada con la propiedad intelectual para los países en desarrollo y las economías en transición deberían atribuir una 
mayor prioridad, tanto como a la observancia, a la creación de capacidad para regular los derechos de 
propiedad intelectual, especialmente en relación c on asuntos de especial interés público (por ejemplo, 
las licencias obligatorias) o con el control de  las prácticas anticompetitivas por los titulares de 
derechos.   
 Además del desarrollo de los marcos normati vos adecuados propiamente dichos, una parte 
importante de la reglamentación efectiva es la realización de exámenes periódicos de todos los 
aspectos del régimen nacional de derechos de pr opiedad intelectual, para asegurarse de que sean 
pertinentes y apropiados.  Los donantes de asistencia técnica relacionada con la  propiedad intelectual 
también podrían hacer algo más para ayudar a los países en desarrollo en esta tarea mediante el 
suministro de la asistencia técn ica apropiada, así como mediante la capacitación formal y en el 
empleo.  
 
5.2 Lista recapitulativa de cuestiones relacionad as con la evaluación de diagnóstico 
 
5.2.1 Análisis de la naturaleza y condición de las infracciones de los derechos de propiedad 
intelectual 
 
• ¿Cuáles son los supuestos nivel es de infracción de las diferentes clases de derechos de 
propiedad intelectual en el país?  ¿De qué datos  oficiales se dispone sobre los casos reales 
de infracción de los derechos  de propiedad intelectual?  
 
¾ Derecho de autor:  el nivel de infracción es muy elevado, del 95 por ciento.  
¾ Competencia leal:  en el caso de las mar cas de mercancías, el nivel es muy elevado 
pero actualmente no se dispone de datos.  
 
• ¿Quién formula las alegaciones de infracci ón de derechos de propiedad intelectual:  por 
ejemplo, los intereses nacionales, el USTR, la Alianza de Programas Informáticos 
Comerciales (BSA) o los colectivos de derechos de autor?  
  IP/C/W/552 
 Página 29 
 
 
  ¾ Intereses nacionales, intereses extranjeros y co lectivos (asociaciones) de derechos de 
propiedad intelectual.  
 
• ¿Cuál es la naturaleza de la infracción en c ada una de las esferas:  derecho de autor, marcas 
de fábrica o de comercio, patentes, indicaciones geográficas, etc.?  
 
¾ Derecho de autor:  copia, reproducción, traducción, adaptación, distribución, 
representación o ejecución pública, radiodifusión e importación/exportación ilegales de artículos pirata y falsificaciones.  
¾ Propiedad industrial:  imitaciones y falsificaciones.  
¾ Competencia leal:  falsificación de bienes importados y nacionales.  
 
• ¿Existen vínculos entre las autoridades naci onales encargadas de lograr la observancia y 
autoridades y organismos extranjeros o internacionales?  
 
¾ Derecho de autor:  Red de Derecho de Autor del África Meridional y Oriental 
(SEACONET), Federación Internacional de la Organización de Derechos 
Reprográficos (IFRO)  
¾ FCC - Investigación corporativa internacional (ICR) 
¾ ADUANAS:  Signatario de la OMA y la Unión Aduanera del África Oriental 
¾ Policía:  Miembro de Interpol, Organiz ación Regional de Cooperación de Jefes de 
Policía del África Meridional (SARPCCO), Organización de Cooperación de Jefes de 
Policía del África Oriental (EAPCCO) 
¾ Dirección de Productos Alimenticios y Farmacéuticos de Tanzanía (TFDA) - Grupo 
Especial internacional contra la falsif icación de productos médicos (IMPACT) 
 
5.2.2 Niveles de sensibilización pública e iniciativas de sensibilización 
 
• ¿Realiza la oficina de propiedad intelectual actividades destinadas a sensibilizar más al 
público y mejorar su comprensión de los derechos de propiedad intelectual?  En caso 
afirmativo, ¿cuáles?  
 
¾ Sí, en cierta medida. 
¾ Seminarios, celebración del día de la pr opiedad intelectual y la tecnología, 
seminarios, talleres, conferencias, pr ogramas de radio y televisión, ferias y 
exposiciones. 
 
• ¿Cuáles son los principales objetivos de esas actividades de "divulgación":  por ejemplo, 
promover la innovación y luchar contra las infracciones?  ¿Qué amplitud y qué grado de 
dotación de recursos tienen esas activi dades de sensibilización en el país?  
 
¾ Sensibilizar en materia de propiedad inte lectual, promover la innovación y luchar 
contra las infracciones. 
¾ Las actividades de sensibilización están lim itadas a lo que permiten los recursos 
disponibles. 
 
• ¿Qué opinan los colectivos interesados, incluidos el sector empresarial nacional y los 
colectivos interesados extranjeros/internacional es, por ejemplo, el USTR, la Asociación 
Americana del Derecho de la Propiedad Intelectual (AIPLA), la Alianza de Programas 
Informáticos Comerciales (BSA) y la Cámara de Comercio Internacional (CCI) respecto del 
acceso a los sistemas de observancia de los derechos de propiedad intelectual?  
 IP/C/W/552 
Página 30  
 
  ¾ Los servicios de propiedad intelectual no son suficientemente accesibles, están 
geográficamente centralizados y son desiguales.  
 
5.2.3 Sistemas administrativos 
 
• ¿En qué medida se están cumpliendo las dis posiciones del Acuerdo sobre los ADPIC 
(Parte II) relativas a los derec hos de propiedad intelectual?  
 
¾ De manera insuficiente.  
 
• ¿Qué función desempeña la  oficina de derechos de propiedad  intelectual para lograr la 
observancia de los derechos de propiedad intelectual privados?  
 
¾ Asesoramiento y tramitación de procedimientos cuasijudiciales. 
 
• ¿Proporciona la oficina de derechos de propi edad intelectual algún servicio de solución de 
diferencias?  
 
¾ Sí. 
 
• ¿Qué vínculos existen entre la oficina de d erechos de propiedad intelectual y las autoridades 
nacionales encargadas de lograr la observancia de los derechos de propiedad intelectual?  
 
¾ Investigación e intercambio de información. 
 
• ¿Se practican medios alternativ os de solución de diferencias en asuntos relacionados con los 
derechos de propiedad intelectual?  
 
¾ Sí.  
 
• Si se utilizan medios alternativos de so lución de diferencias, ¿qué forma adoptan 
(negociación, mediación/ conciliación, arbitraje)?  
 
¾ La mediación. 
 
• ¿Es el país parte en la Convención de Nueva York sobre el Reconocimiento y la Ejecución de 
las Sentencias Arbitrales Extranjeras?  
 
¾ Sí. 
 
• ¿Se practica la gestión colectiva del d erecho de autor y los derechos conexos?  
 
¾ Sí. 
 
• ¿Existe un Tribunal de Derecho de Autor o un sistema comparable para establecer las tasas 
de las regalías?  
 
¾ Sí. 
 
• ¿Administra la oficina nacional de derechos de propiedad intelectual sistemas para el 
otorgamiento de licencias obligatorias de los derechos de propiedad intelectual, por ejemplo 
en casos de interés nacional o abuso de derechos?  ¿Posee la oficina nacional de derechos de  IP/C/W/552 
 Página 31 
 
 
  propiedad intelectual la capacidad profesional y técnica apropiada en este sentido?  ¿Tiene 
el país la capacidad institucional de administra r, en interés público, las disposiciones sobre 
licencias obligatorias previstas en el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC?  
 
¾ Sí, la ley de patentes. 
¾ No tiene capacidad profesional ni técnica para administrar las licencias obligatorias.  
 
• ¿Existe la obligación de registrar los acuer dos de transferencia de tecnología y un sistema 
para ello? 
 
¾ No. 
 
5.2.4 Poder judicial 
 
• ¿Rigen todos los procedimientos y recursos civile s y administrativos previstos en el Acuerdo 
sobre los ADPIC? 
 
¾ No. 
 
• ¿Qué tipos de tribunales entienden en casos relacionados con los derechos de propiedad 
intelectual? ¿Cómo están estructurados los tribunales para conocer de los asuntos de 
propiedad intelectual?  ¿Están los magistrados de estos tribunales familiarizados en general 
con los conceptos, la legislación y la ju risprudencia relacionados con los derechos de 
propiedad intelectual? 
 
¾ El Tribunal Supremo, el Tribunal de Magistrados Residentes y el Tribunal de 
Magistrados de Distrito.  
¾ No existe un tribunal especial de propiedad intelectual. 
¾ Los magistrados no están muy familiarizados con los conceptos relativos a los 
derechos de propiedad intelectual. 
 
• ¿Reciben los fiscales y jueces una capacitación fo rmal en derecho de propiedad intelectual?  
¿Qué tipo de programas de capacitación formal se ofrecen?  ¿Son eficaces y cuentan con 
mucha participación? ¿Cuáles son las lagunas? 
 
¾ No. 
 
• ¿Hasta qué punto confían los magistrados en los abogados, como actuantes en los tribunales, 
para explicar las cuestiones jurídicas y/o técnic as de los derechos de propiedad intelectual? 
 
¾ En gran medida;  por tanto, pueden ser engañados para favorecer intereses 
particulares. 
 
• ¿Cuántos casos relacionados con los derechos de propiedad intelectual se someten a los 
tribunales? 
 
¾ Actualmente no se dispone de estadísticas . 
 
• ¿Tienen los tribunales acceso al registro de derechos de propiedad intelectual? 
 
¾ Sí.  Rara vez se utiliza. 
 IP/C/W/552 
Página 32  
 
  5.2.5 Policía 
 
• ¿Existen unidades especiales encargadas de los de rechos de propiedad intelectual dentro de 
las fuerzas policiales?  
 
¾ No. 
 
• ¿Existen vínculos formales entre la(s) ofici na(s) nacional(es) de derechos de propiedad 
intelectual y la policía?  En caso afirmativo, ¿cuáles?  
 
¾ Sí.  A través de contrainvestigaci ones y la correspondencia general. 
 
• ¿Recibe la policía una capacitación formal en derecho de propiedad in telectual?  ¿Qué tipo 
de programas de capacitación formal se of recen?  ¿Son eficaces y cuentan con mucha 
participación?  ¿Cuáles son las lagunas?  
 
¾ No. 
 
• ¿Tiene la policía acceso a la información del registro de derec hos de propiedad intelectual?  
 
¾ Sí.  Rara vez se utiliza. 
 
5.2.6 Aduanas 
 
• ¿Se aplican las prescripciones especiales del Acuerdo sobre los ADPIC relacionadas con las 
medidas en frontera (Parte III, Sección 4)?  
 
¾ No. 
 
• ¿Hay unidades especializadas en derechos de pr opiedad intelectual dentro de la autoridad 
aduanera?  
 
¾ No. 
 
• ¿Reciben las autoridades aduaneras capacitaci ón formal en derecho de propiedad 
intelectual?  ¿Qué tipo de programas de capacitación formal se ofrecen?  ¿Son eficaces y 
cuentan con muchos participantes?  ¿Cuáles son las lagunas?  
 
¾ No. 
 
• ¿Existen vínculos formales entre la(s) ofici na(s) nacional(es) de derechos de propiedad 
intelectual y la autoridad aduanera?  En caso afirmativo, ¿cuáles?  
 
¾ No existen vínculos. 
 
• ¿Tienen las autoridades aduaneras acceso a la información del registro de derechos de 
propiedad intelectual?  
 
¾ Sí.  Rara vez se utiliza.  
  IP/C/W/552 
 Página 33 
 
 
  5.2.7 Política de competencia y autoridades encargadas de la competencia 
 
• ¿Existe legislación en materia de competencia en  el país?  ¿Aborda la actual legislación en 
materia de competencia las cuestiones rel acionadas con los derechos de propiedad 
intelectual? 
 
¾ Sí. 
¾ Sí. 
 
• ¿Aborda la legislación nacional sobre los d erechos de propiedad intelectual las prácticas 
restrictivas relacionadas con los d erechos de propiedad intelectual?  
 
¾ Sí.  En gran medida. 
 
• ¿Existe capacidad institucional para poder abor dar con eficacia las cuestiones relacionadas 
con los derechos de propiedad intelectual en el  marco de la legislación en materia de 
competencia o de derechos de propiedad intelectual? 
 
¾ No. 
 
6. PROMOCIÓN DE LA INNOVACIÓN, LA CREATIVIDAD Y LA TRANSFERENCIA 
DE TECNOLOGÍA 
  En esta sección se examinan las principales cuestiones y desafíos relacionados con la 
promoción de la innovación, la creatividad y la tr ansferencia de tecnología a nivel nacional en los 
países en desarrollo y las economías en transición,  y a continuación se expone  una lista detallada 
destinada a orientar la evaluación,  basada en los datos disponibles, de la capacidad de un país para 
promover esos objetivos mediante la explotación de su  sistema de derechos e propiedad intelectual. 
6.1 Principales cuestiones y desafíos 
 La mayoría de los PMA puede dedicar pocos recursos a la innovación y genera niveles muy 
bajos de propiedad intelectual (industrial) que puedan ser protegidos por el sistema formal de patentes 
y marcas de fábrica o de comercio.  Por ejemplo,  casi el 90 por ciento de las patentes otorgadas 
en 2000 en los Estados Unidos eran originarias de lo s Estados Unidos, Europa y el Japón.  Para hacer 
frente a esta situación, los PMA tienen que pos eer algo más que el mínimo de la capacidad 
administrativa e institucional requerida para cont ar con un sistema razonablemente eficiente de 
administración y observancia de los derechos de propiedad intelectual.  
 Los PMA necesitan un marco institucional más am plio para apoyar el desarrollo de sus 
capacidades nacionales de innovación aumentando al  máximo el acceso a las tecnologías y al capital 
de conocimientos protegidos por los derechos de propiedad intelectual (por ejemplo, mediante 
servicios subvencionados de búsque da de información sobre pate ntes y apoyo para mejorar las 
capacidades de transferencia de tecnología en las universidades).  Asimismo, tienen que reforzar las 
instituciones de investigación y desarrollo y lleva r a cabo campañas de educación y sensibilización 
del público centradas en los méritos de la innovación, la creatividad y la transferencia de tecnología. 
  Los datos conocidos dan a entender que actualm ente estos imperativos no siempre están bien 
reflejados en la infraestructura institucional de los PMA, o incluso en la mayoría de los programas de 
cooperación técnica apoyados por las organizaciones dona ntes.  El "costo de la ignorancia" respecto 
de los derechos de propiedad intelectual puede ser muy alto, aun cuando no se plantee el problema de 
la infracción de derechos.  Basta tener en cuenta  la magnitud de la duplicación de actividades de IP/C/W/552 
Página 34  
 
  investigación y desarrollo que se produce en el sector industrial.  Esto ocurre con mayor frecuencia en 
el ámbito de las pequeñas y medianas empresas (PYME), pero no se limita a él.  También se sabe que grandes organizaciones públicas de investigación ad ecuadamente financiadas han "reinventado la 
rueda" porque no tenían suficiente información o c onocimientos sobre el si stema de derechos de 
propiedad intelectual.  La asignación desacertada  de unos recursos escasos de investigación y 
desarrollo se traduce de esta manera en costos directos importantes.  
  Son igualmente importantes, aunque más difíc iles de cuantificar, los costos de oportunidad 
asociados con la renuencia de las empresas comerc iales a innovar por falta de comprensión de los 
derechos de propiedad intelectual.  No es inhab itual que las PYME que no entienden los derechos de 
propiedad intelectual carezcan del interés necesario  para operar en ámbitos comerciales en los que 
puedan sentirse amenazadas por competidores litigiosos.   Por ejemplo, una pequeña empresa que no en tiende que una patente extranjera de un 
competidor ya no es de observancia exigible en su  país, o que una patente extranjera otorgada hace 
30 años ya no es de obligada observancia, sufre una  grave desventaja compe titiva en el mercado.  
Análogamente, puede suceder a menudo que un produc tor nacional de mercancías que haya recurrido 
a proveedores extranjeros de componentes patent ados no pueda sustituir éstos por sus propios 
componentes o por componentes fabricados en el país  cuando expire la patente de los proveedores, a 
menos que posea conocimientos bási cos del sistema de patentes. 
 
 Por otra parte, los PMA pueden realmente bene ficiarse explotando el esfuerzo intelectual ya 
realizado por una importante autoridad extranjera en  materia de patentes para establecer los criterios 
del Acuerdo sobre los ADPIC sobre la patentabilidad, incluidos la novedad, el carácter inventivo y la 
aplicabilidad industrial, y centrando sus escasos recursos técnicos en actividades más remuneradoras.  
Éstas pueden consistir, por ejemplo, en ayudar a las PYME nacionales a acceder a la tecnología 
apropiada divulgada en la document ación sobre patentes y a explotarla. 
 
6.2 Lista recapitulativa de cuestiones relacion adas con la evaluación de diagnóstico 
 6.2.1 Instituciones e iniciativas para promover la  innovación, la creatividad y la transferencia de 
tecnología 
 
• ¿Proporciona el Gobierno servicios de inves tigación y programas de donaciones para la 
investigación y el desarrollo? 
 
¾ Sí. 
 
• ¿Existen programas oficiales de incentivos y subvenciones para las industrias nacionales y 
los inversores extranjeros en sectores con un uso intensivo de tecnología? 
 
¾ No. 
 
• ¿Se prevén en la legislación de patentes y derecho de autor exenciones para uso en la 
investigación y la enseñanza a fin de promo ver el aprendizaje, la investigación para el 
seguimiento de la innovación y la divu lgación de los conocimientos técnicos?  IP/C/W/552 
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  ¾ Sí, pero no se utilizan plenamente. 
Principales limitaciones: 
- falta de sensibilización; 
- organización inestable; 
- falta de aptitudes de gestión; 
- limitaciones financieras. 
 
• ¿Se realizan actividades de investigación y desarrollo en universidades e institutos 
académicos? 
 
¾ Sí. 
 
• ¿Existen sociedades de inventores, autores, co mpositores, escritores, músicos o artesanos? 
 
¾ Sí. 
 
• ¿Cuál es la eficacia actual de las mencionadas  instituciones e iniciativas para promover la 
innovación, la creatividad y la tecnología nacional es en el país?  ¿Cuáles son las principales 
limitaciones, si las hay? 
 
¾ No son eficaces. 
 
6.2.2 Mecanismos utilizados por la oficina de propiedad intelectual para sensibilizar más al 
público y mejorar su comprensión  de la propiedad intelectual 
 
• ¿Posee o utiliza la oficina nacional de propi edad intelectual alguno de los siguientes 
elementos:  un sitio Web, publicaciones y ma teriales audiovisuales, radio y televisión;  
oradores y conferenciantes? 
 
¾ Sí, ocasionalmente. 
 
• ¿Se utilizan ferias de invenciones/innovacion es, premios o exposiciones para promover la 
sensibilización?  
¾ Sí. 
 
• ¿Se utilizan organizaciones intermediarias par a impulsar una mayor sensibilización respecto 
de la propiedad intelectual? 
 
¾ Sí, en alguna medida. 
 
• ¿Proporciona la oficina nacional de propiedad intelectual acceso a una base de datos con un 
sistema moderno y amplio de información sobre patentes para su utilización por los nacionales, empresas y organizaciones de investigación del país?  ¿Se trata de una base de 
datos en línea?  ¿Está vinculada a otras bases de datos mundiales de patentes? 
 
¾ No. 
 IP/C/W/552 
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  6.2.3 ¿Quiénes son los principales destinatarios de las actividades públicas de información o 
divulgación de la oficina de propiedad in telectual?  ¿En qué medida participan los 
siguientes colectivos? 
 
• ¿Público en general ? 
 
¾ Sí.  En gran medida. 
 
• ¿Promueve el país la participación de la mujer en actividades de propiedad intelectual? 
 
¾ No. 
• ¿Músicos, artistas, intérpretes ejecutantes? 
 
¾ Sí, en gran medida. 
 
• ¿Inventores e innovadores? 
 
¾ Sí, en cierta medida. 
 
• ¿Políticos y asesores superiores en  materia de políticas públicas? 
 
¾ Sí, rara vez. 
 
• ¿Poder judicial y organismos enca rgados de lograr la observancia? 
 
¾ Sí, rara vez. 
 
• ¿Funcionarios públicos, incluidos los de  las áreas de finanzas, desarrollo 
económico/industrial, cultura, agr icultura, empleo y educación? 
 
¾ No. 
 
• ¿Comunidad jurídica? 
 
¾ Sí.  Rara vez. 
 
• ¿Comunidad académica (como docentes y como investigadores)? 
 
¾ Sí, ocasionalmente. 
 
• ¿Comunidad de la investigación y desarrollo con financiación pública? 
 
¾ Sí, ocasionalmente.  
 
• ¿Comunidad empresarial y sus asociaciones ? 
 
¾ Sí, ocasionalmente. 
  IP/C/W/552 
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  6.2.4 Oportunidades para trabajar en cooperación  con los principales asociados y colectivos 
interesados ( y complementando su labor) 
 
• ¿Existe una organización nacional de investi gación o un consejo nacional de ciencia y 
tecnología en el país? 
 
¾ Sí. 
 
• ¿Hay universidades u otras instituciones académicas que realicen investigaciones 
susceptibles de aplicación industrial?  ¿Est án esas instituciones muy vinculadas a la 
industria?  ¿Se ocupan actualmente del sist ema de derechos de propiedad intelectual y 
poseen departamentos de transferencia de tecnología? 
 
¾ Sí. 
¾ Esas instituciones no están muy vinculadas a la industria. 
¾ Sí, algunas poseen departamentos de transferencia de tecnología. 
 
• ¿Existen organizaciones nacionales que gestionen los derechos en beneficio de los artistas, 
compositores, intérpretes ejecutantes y otros titulares de derechos de autor? 
 
¾ Sí. 
 
• ¿Existe en el país una asociación nacional (s ubnacional o regional) activa de profesionales 
de los derechos de propiedad intelectual? 
 
¾ Sí.  Está en su etapa incipiente (IP Forum Limited). 
 
• ¿Existen asociaciones de inventores, artistas, abogados e ingenieros? 
 
¾ Sí, pero algunas no son activas. 
 6.2.5 ¿Existen ejemplos fructíferos de otros pr ogramas públicos nacionales y organizaciones de 
propiedad intelectual extranjeras a lo s que se recurra para lograr una mayor 
sensibilización respecto de la propiedad intelectual a nivel nacional? 
• ¿Existen ejemplos de actividades fructíferas de sensibilización pública realizadas por otros 
ministerios? 
 
¾ Sí. 
 
• ¿Es factible evaluar las actividades de sensib ilización y educación del público realizadas por 
las oficinas de derechos de propiedad intelectual en otros países y adoptar/adaptar las prácticas óptimas? 
 
¾ Sí. 
 
• ¿Tienen las asociaciones internacionales de profesionales de los derechos de propiedad 
intelectual, los titulares de derechos de propie dad intelectual y los inventores programas que 
puedan prestar apoyo a las iniciativas nacionales? 
 
¾ Sí. 
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  • ¿Hay programas regionales de cooperación econó mica que puedan apoyar las actividades 
nacionales de sensibilización respecto de los derechos de propiedad intelectual? 
 
¾ Sí. 
 
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