ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/CFMC/W/51 
19 de julio de 2011 
 
 (11-3604) 
 Original:   francés 
  
 
MECANISMO DEL MARCO CONSULTIVO DEL 
DIRECTOR GENERAL SOBRE EL ALGODÓN 
 
Comunicación de Burkina Faso 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 15 de ju lio de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de Burkina Faso.  
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DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. PROSPER VOKOUMA, 
EMBAJADOR, REPRESENTANTE PERMANENTE DE 
BURKINA FASO, EMBAJADOR COORDINADOR 
DEL GRUPO DE LOS CUATRO DEL ALGODÓN 
 
 1. Quisiera empezar mi intervención, en nombre de los cuatro países copatrocinadores de la 
Iniciativa sectorial en favor del algodón, así co mo en nombre de todos los países africanos 
productores de algodón y de los países ACP, expresa ndo mi sincero agradecimiento al Sr. Harsha 
Vardhana Singh, Director General Adjunto de la OMC, por su iniciativa de convocar la presente 
reunión, la decimoquinta del Mecanismo del Marco Consultivo sobre el Algodón. 
2. La cuestión del algodón, como ustedes saben, es la espina dorsal de la economía de varios 
países africanos, entre ellos los cuatro países copatr ocinadores de la Iniciativa sectorial en favor del 
algodón, que se encuentran entre los menos adelantados. 
3. Como dijo el Ministro Coordinador del C-4 en  la decimocuarta reunión del Mecanismo del 
Marco Consultivo sobre el Algodón, celebrada el 9 de diciembre del pasado año, de una reunión a otra 
se ha observado una tendencia al alza en el apoyo  de los asociados para el desarrollo al sector 
algodonero africano, así como la progresión de las reformas adoptadas por los países africanos para que sus sectores sean más productivos.  Por consigui ente, quisiera dar las gracias a la comunidad de 
los asociados para el desarrollo por su apoyo c onstante y renovado al sector algodonero africano, que 
se enfrenta a enormes y continuas dificultades. 
4. Los próximos días 18 y 19 de julio tendrá lugar el Tercer Examen Global de la Ayuda para el 
Comercio.  El contexto es por tanto idóneo para  poner en práctica las in strucciones recibidas en 
Cotonou, en noviembre de 2010, de los Ministros de la UEMAO y del C-4, que nos exhortaron a "tener en cuenta en las negociaciones la relaci ón necesaria de la cuestión del algodón con la 
dimensión de desarrollo, en particular a través del Mecanismo del Marco Consultivo del Director 
General sobre el Algodón y de la Iniciativa de Ay uda para el Comercio y establecer un marco que 
haga posible la formulación de un  proyecto conjunto multidimensional e integrado para someterlo a la 
consideración de los asociados para el desarrollo". WT/CFMC/W/51 
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  5. Como se anunció en la última reunión, el C- 4 someterá próximamente a la comunidad de 
donantes un proyecto común y unificador.  Estamo s firmemente convencidos de que es posible 
desarrollar nuestras economías con el algodón, a condición de que se resuelvan los problemas 
subyacentes que se plantean en materia de política comercial. 
6. En cuanto a los aspectos relacionados con el co mercio, el C-4 reafirma su apoyo al conjunto 
de disposiciones sobre el algodón establecidas en el proyecto revisado de modalidades de 6 de 
diciembre de 2008, en particular las que figuran en los párrafos 54, 55 y 56. 
7. Como muestra de su compromiso, el C-4 ha organizado, desde principios de 2011, solo o en 
colaboración, diversas actividades, especialmente en Ginebra, Bruselas y Estambul.  Entre ellas cabe 
destacar:  i) el taller de intercambio de ideas "El algodón:  Opciones en materia de solución de 
diferencias", organizado el 27 de enero de 2011 en Ginebra por la Secretaría del Grupo ACP;  ii) el 
taller de intercambio de ideas "¿Es la solución de  diferencias una ventaja o una limitación para las 
negociaciones?:  El caso del algodón en la OMC", or ganizado en Ginebra el 12 de febrero de 2011 
por el C-4;  iii) la reunión de los Representantes con sede en Bruselas y Ginebra de los países de 
África, el Caribe y el Pacífico (ACP) productores de algodón, celebrada los días 16 y 17 de febrero 
de 2011 en Bruselas (Bélgica);  y iv) el "Día de l Algodón", organizado en Estambul (Turquía) el 
10 de mayo de 2011 en coincidencia con la Cuar ta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los 
Países Menos Adelantados. 
8. Además, la UEMAO ha llevado a cabo actividades de sensibilización, promoción y presión en 
el marco de la "Ofensiva en favor del Algodón" puesta en marcha en noviembre de 2010 en Cotonou, 
especialmente orientada a la Unión Europea.  Esta s actividades tienen por objeto sensibilizar a los 
parlamentarios europeos para que procedan a la desconexión total de las medidas de ayuda interna 
concedidas por la UE a los productores de algodón de Grecia y España. 
9. Las comunicaciones presentadas y los debates mant enidos en estos diferentes encuentros han 
puesto de relieve que a los países africanos producto res de algodón se les ofrece una alternativa para 
continuar defendiendo la cuestión del algodón.  Se trata, entre otras cosas, de proseguir las 
negociaciones en el marco del Programa de Doha pa ra el Desarrollo (PDD) y recurrir al mecanismo 
de solución de diferencias de la OMC.  Con respect o a esta última posibilidad, el C-4, el conjunto de 
los países africanos productores de algodón y los mi embros del Grupo ACP se reservan el derecho de 
plantearse dicho recurso si no se hace nada para impulsar esta cuestión. 
10. En lo que concierne a los aspectos de la cues tión del algodón relacionados con el desarrollo, 
queremos expresar de nuevo nuestra gratitud a todos los donantes a nivel bilateral, subregional, 
regional y multilateral, por la apreciable y multifacétic a ayuda que nos han prestado.  Sin embargo, las 
contribuciones de los asociados para el desarrollo en  relación con dichos aspectos parecen estar, en su 
forma actual, cada vez más alejadas de  las necesidades que se han señalado. 
11. Ante esta situación, el C-4 ha optado por conced er más importancia en las negociaciones a la 
relación necesaria y objetiva entre los aspectos del algodón relacionados con el desarrollo y la 
Iniciativa de la Ayuda para el Comercio y estab lecer en el futuro, más allá de los proyectos 
nacionales, un marco favorable para la formulaci ón de programas o proyectos conjuntos, de carácter 
multidimensional e integrado, que puedan presen tarse a los asociados para el desarrollo. 
12. En este sentido, quisiera informarles de una reunión panafricana sobre el algodón, celebrada 
en Cotonou, del 27 al 29 de junio de  2011, bajo los auspicios de la  UNCTAD, que permitió identificar 
los elementos consensuados de una hoja de ruta para el sector algodonero en África en el próximo 
decenio cuyo objetivo esencial es aumentar la  productividad, mejorar la comercialización e 
incrementar el valor añadido del algodón en Á frica.  En esta ocasión reiteramos también nuestro  WT/CFMC/W/51 
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  agradecimiento a los países en desarrollo que participan activamente en el fomento y el 
fortalecimiento de la cooperación Sur-Sur. 
13. Por último, el C-4 ha mantenido recientement e consultas de todo tipo con todos los demás 
protagonistas de la cuestión del algodón a fin de  llegar a un acuerdo sobre las tres cuestiones 
principales que interesan a los PMA (el acceso a los me rcados libre de derechos y de contingentes;  el 
algodón y la exención con respecto a los servicios) y cr ear una base para trabajar en ellas con miras a 
obtener resultados iniciales antes de  la Octava Conferencia Ministeria l del próximo mes de diciembre.  
Es forzoso constatar que los resultados de estas c onsultas son decepcionantes y que la probabilidad de 
lograr un paquete mínimo sobre las tres cuestiones de interés para los PMA de aquí a la Octava 
Conferencia Ministerial de finales de año es menor cada día.  El C-4 reafirma que no aceptará en 
diciembre ninguna decisión que no tenga en cuenta  un paquete para los PMA y que no puede haber un 
paquete para los PMA sin el algodón. 
14. Antes de concluir mi intervención, permítanm e que traslade las sinceras felicitaciones del 
Sr. P.  Arthur Kafando, Ministro de Industria, Co mercio y Artesanía de Burkina Faso y Coordinador 
del C-4, al Sr. Pascal Lamy, a sus colaboradores y a todo el personal de la Secretaría por su 
disponibilidad y su compromiso para lograr una resolución justa de la cuestión del algodón. 
15. Felicito también al Presidente saliente del Co mité de Negociaciones sobre la Agricultura, 
Sr. David Walker, por todo el trabajo realizado en  el curso de su mandato a fin de lograr unas 
modalidades aceptables para todos en  reuniones cuadrilaterales y en otras formas de negociación.  Por 
último, felicito al Director General Adjunto, Sr. Harsha Vardhana Singh, por la competencia con la 
que sigue la cuestión del algodón y di rige la labor del Mecanismo de l Marco Consultivo del Director 
General de la OMC sobre el Algodón. 
16. Para concluir, en nombre del C-4 solicito que la presente declaración sea distribuida a los 
Miembros como documento oficial de la Organización Mundial del Comercio. 
 
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