ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
23 de diciembre de 2009 
 (09-6553) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:  inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de conformidad con el párrafo 1  
del artículo XVI del GATT de 1994 y con el artículo 25 del  
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Addendum  
 
 
 La siguiente adición a la notificación de las Comunidades Europeas∗ se refiere a los 
programas de subvenciones de Alemania . 
 
_______________ 
 
 
                                                      
∗ "El 1º de diciembre de 2009 entró en vigor el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado 
de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea  (hecho en Lisboa el 13 de diciembre 
de 2007).  El 29 de noviembre de 2009, la OMC recibió una nota verbal (WT/L/779) del Consejo de la Unión 
Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en la que se indica que, en virtud del Tratado de 
Lisboa , a partir del 1º de diciembre de 2009 la Unión Europea sustituye y sucede a la Comunidad Europea." G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  ALEMANIA 
ÍNDICE 
 
Página  
I. ASTILLEROS ALEMANES (WERFTHILFEN) ......................................................................3  
II. ASTILLEROS ALEMANES (WETTBEWERBSHILFE).........................................................3  
III. ASTILLEROS ALEMANES (INNOVATIONSBEIHILFE).....................................................4  
IV. PROGRAMAS REGIONALES DE APOYO AL COMERCIO Y LA INDUSTRIA 
(LAND DE B AVIERA).............................................................................................................. 5 
V. PROGRAMA CONJUNTO DESTINADO AL "MEJORAMIENTO DE LA 
ESTRUCTURA ECONÓM ICA REGIONAL" ..........................................................................6  
VI. PROGRAMA DE APOYO ECONÓMICO REGIONAL (LAND DE RENANIA 
DEL NORTE-W ESTFALIA) .....................................................................................................8  
VII. PROGRAMA DE AYUDA REGIONAL (LAND DE RENANIA-PALATINADO)................9  
VIII. PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN EL SECTOR DE 
AERONÁUTICA CIVIL ............................................................................................................9  
IX. DESARROLLO REGIONAL (LAND DE BRABDEBURGO)...............................................10  
X. OPTIMIZACIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN DE LOS DESECHOS  
AGRÍCOLAS QUE CONTIENEN CELULOSA PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOGAS (LAND DE BAJA SAJONIA)..................................................................................11
 
 
 
  G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  I. ASTILLEROS ALEMANES (WERFTHILFEN) 
1. Nombre del programa de subvenc iones o de la subvención concreta  
 Donaciones para pagar los intereses con el fin de financiar pedi dos para los astilleros 
alemanes (Werfthilfen). 
2. Forma de la subvención  
 Donación. 
3. Subvención por unidad  
 Cuantía total de la ayuda proporciona da en 2007:  7,9 millones de euros 
 Cuantía total de la ayuda proporciona da en 2008:  4,6 millones de euros 
4. Objetivo y/o finalidad de la subvención  
 El octavo programa de ayuda a los astilleros (VIII. Werfthilfeprogramm) tiene por finalidad 
subvencionar de forma gratuita los intereses en virtud del Entendimiento correspondiente de 
la OCDE sobre créditos a la exportación de buq ues (1981).  En el marco de este acuerdo de 
créditos a la exportación, que expiró en abr il de 2002, sólo se completarán las obligaciones 
legales contraídas en años anteriores. 
 Fundamento jurídico: Autorizaciones de compro misos en el presupuesto federal de años 
anteriores. 
    Directrices del Ministerio Federal de Economía y Tecnología. 
 Pagos: Se facilita ayuda a la cons trucción y reconstrucción de buques 
marinos de alta tecnología (barcos mercantes), respetando el Entendimiento de la OCDE sobre créditos a la exportación de buques: 
  plazo de 8,5 años; 
  pago adelantado del 20 por ciento;   tipo de interés mínimo del 8 por ciento anual. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla
 
 No se han contraído nuevos compromisos. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No hay datos disponibles. 
II. ASTILLEROS ALEMANES (WETTBEWERBSHILFE) 
1. Nombre del programa de subvenc iones o de la subvención concreta  
 Ayuda para facilitar la competencia de los astilleros alemanes (Wettbewerbshilfe). 
2. Forma de la subvención  
 Donación. G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  3. Subvención por unidad
 
 Cuantía total de la ayuda proporciona da en 2007:  11,1 millones de euros 
 Cuantía total de la ayuda proporcionada  en 2008:  10,9 millones de euros 
4. Objetivo y/o finalidad de la subvención  
 Se subvencionan los costos de  producción cuando así lo autoriza la directiva pertinente de 
la UE sobre subvenciones a los astilleros (R eglamento (CE) Nº 1177/2002 del Consejo y 
Reglamento (CE) Nº 502/2004 del Consejo). 
 Fundamento jurídico: Autorizaciones de compromi sos en el presupuesto federal y en el de 
los Länder. 
    Directrices del Ministerio Federal de Economía y Trabajo. 
 Pagos: Reciben las donaciones los as tilleros de la República Federal de 
Alemania. 
 Se presta apoyo en particular a la construcción de portacontenedores, petroleros de transporte 
de refinados, buques cisterna para productos químicos y buques GNL (buques de transporte 
de gas natural licuado). 
 Ayuda equivalente al 6 por ciento del valor del contrato antes de la ayuda. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
 En el marco del Reglamento (CE) Nº 1177/2002 del Consejo y del Reglamento 
(CE) Nº 502/2004 del Consejo.  Solamente para los contratos firmados antes del 31 de marzo 
de 2005. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No hay datos disponibles. 
III. ASTILLEROS ALEMANES (INNOVATIONSBEIHILFE) 
1. Nombre del programa de subvenc iones o de la subvención concreta  
 Ayudas destinadas a la innovación en los as tilleros ya existentes que se dediquen a la 
construcción, reparación o transformación de  buques, siempre que se relacionen con la 
aplicación industrial de productos y proceso s innovadores ("Innovationsbeihilfen").   
2. Forma de la subvención  
 Donación (reembolsable, siempre que la aplicación sea satisfactoria y continua). 3. Subvención por unidad
 
 Cuantía total de la ayuda proporcionada en 2007:   10,9 millones de euros 
 Cuantía total de la ayuda proporcionada en 2008:   7,0 millones de euros  G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  4. Objetivo y/o finalidad de la subvención  
 Hay determinados aspectos que caracterizan la  construcción naval y la distinguen de otras 
industrias como las series de producción limitada, el tamaño, el valor y la complejidad de las 
unidades producidas así como el hecho de que , en general, los prototipos tienen una 
utilización comercial.  Así, la construcción na val es el único sector que reúne las condiciones 
para obtener ayudas a la innovación, y que constituye un incentivo para asumir riesgos 
tecnológicos.  (Marco aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval de la UE.) 
 Fundamento jurídico:  Autorizaciones de compromisos en el Presupuesto Federal de años 
anteriores.  
    Directrices del Ministerio Federal de Economía y Tecnología. 
 Pagos: 20 por ciento bruto limitado a gast os de inversión, diseño, ingeniería 
y actividades de pruebas, directa y exclusivamente relacionados con 
la parte innovadora del proyecto. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
 El programa de ayudas a la innovación para la construcción naval estará vigente hasta el 31 
de diciembre de 2011. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No hay datos disponibles. 
IV. PROGRAMAS REGIONALES DE APOYO AL COMERCIO Y LA INDUSTRIA 
(LAND DE BAVIERA) 
1. Nombre del programa de subvenc iones o de la subvención concreta  
 Directiva sobre el fomento de los programas regionales de Baviera para el comercio y la 
industria, promulgada por el Ministerio de Asuntos Económicos, Trans porte y Tecnología de 
Baviera, con fecha 27 de agosto de 2008 (A11MB1 S. 523). 
2. Forma de la subvención  
 Donaciones para inversión. 
 Subvención a los tipos de interés (para subvencionar préstamos). 
3. Subvención por unidad  
 Ayuda total (millones de euros) 
 2007 2008 
Donaciones para inversión 68,6 97,3 
Subvenciones a los tipos de interés 15,9 22,6 
Volumen de las inversiones que recibieron ayuda 1.068,6 1.365,7 
Número de empresas que recibieron ayuda 507 612 
 G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  4. Objetivo y/o finalidad de la subvención
 
 Ayuda destinada a financiar inversiones en el comercio, la industria y el turismo con objeto 
de crear y garantizar puestos de trabajo y pl azas de formación en las zonas que reciben ayuda. 
 Objetivo: mejorar la estructura económica y la  oferta turística regionales;  aumentar la 
fuerza económica de las zonas estructuralmente débiles. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
 Hasta el 31 de diciembre de 2013. 6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No hay datos disponibles.  Fuera de las zon as que reciben ayuda en el marco del programa 
conjunto de los Gobiernos federal y de los Länder destinado al mejoramiento de las 
estructuras económicas regionales, el apoyo se limita a las pequeñas y medianas empresas 
(PYME) según la definición contenida en los artículos 1 -12 y 15 del Reglamento 
(CE) Nº 800/2008 de la Comisión de 6 de agosto  de 2008 por el que se declaran determinadas 
categorías de ayuda compatibles con el merca do común en aplicación de los artículos 87 y 88 
del Tratado (CE L 214 de 9 de agosto de 2008). 
V. PROGRAMA CONJUNTO DESTINADO AL "MEJORAMIENTO DE LA 
ESTRUCTURA ECONÓMICA REGIONAL" 
1. Título del programa de subvenciones  
 Programa conjunto destinado al "mejoramient o de la estructura económica regional" (en 
adelante "Programa conjunto"). 
2. Período que abarca la notificación  
 2007-2008 3. Objetivo y/o finalidad de la subvención
 
 El Programa conjunto es un mecanismo de política regional.  El primer objetivo de política 
regional es permitir que las regiones estructuralm ente débiles sigan el ritmo de desarrollo 
económico general, superando lo s inconvenientes de ubicación y reduciendo las diferencias 
de desarrollo regional.  La política estructural regional se centra en el  apoyo a la actividad 
regional de desarrollo con miras a aumentar de este modo los niveles de empleo e ingresos en zonas que reciben asistencia.  Esas zonas se redefinen cada cierto número de años sobre la base de indicadores regionales (nivel de ingresos, tasa de desempleo, desarrollo de la infraestructura). 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede )  
 De conformidad con la Cons titución Federal alemana, la Federación (Bund) aprobó en 1969 
la Ley Federal sobre el Programa conjunto (Gaceta de Legislación Federal 1969, 
parte 1, página 1861).  La Ley Federal sobre el Programa conjunto fue modificado por última  G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  vez por la Ley de 7 de septiembre de 2007 (Gaceta de Legislación Federal 2007 parte 1, 
página 2246). 
 De conformidad con la Ley Federal sobre el Programa conjunto, la Federación (Bund) y los 
Estados federados (Länder) establecieron de co mún acuerdo el Marco de l Programa conjunto.  
Dicho Marco establece las condiciones que se ha n de reunir para poder otorgar subvenciones 
del Programa conjunto.  El Marc o del Programa conjunto actualmen te en vigor es el trigésimo 
sexto (documento del Parlamento alemán 16/52 15 de 27 de abril de 2007).  La ejecución del 
Marco es responsabilidad exclusiva de los Lä nder.  Si un Land decide conceder una 
subvención de conformidad con el Programa c onjunto, el Bund cofinancia una cantidad 
equivalente al 50 por ciento de la financiación otorgada por el Land.  
5. Forma de la subvención  
 Donaciones para inversión. 6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Las subvenciones del Programa conjunto cons isten en pagos únicos en forma de donaciones 
para inversión.  El Land respectivo puede ef ectuar pagos para pr oyectos que reúnan las 
condiciones en las zonas que reciben asistencia.  
 Los proyectos  relacionados con el comercio y la industria pueden beneficiarse de las 
subvenciones del Programa conjunto si se ejecutan en una zona que recibe ayuda y si generan  
ingresos adicionales regionales que produzcan en el  nivel total de la renta de la región un 
aumento significativo a largo plazo (el llamado "efecto primario").   
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total y cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 En general, se han reducido las dotaciones pr esupuestarias para el Programa conjunto.  Los 
presupuestos federales para los ejercicios de 2007 y 2008 preveían, respectivamente, una 
dotación de 644 millones de euros de fondos fede rales para el Programa.  Los Länder aportan 
una contribución equivalente de sus fondos propios.   
 En 2007, los Länder concedieron un total de 996,92 millones de euros al Programa conjunto 
con objeto de promover las inversiones comercia les e industriales en las zonas que reciben 
asistencia.  Los Länder orientales, incluido Ber lín, aportaron el 84 por ciento de esa cantidad 
(836,82 millones de euros).  Esos importes co mprenden las contribucion es federales aportadas 
en concepto de cofinanciación (véase cuestión 4 supra ).   
 En 2008, los Länder concedieron un total de 811,38 millones de euros al Programa conjunto 
para promover inversiones comerciales e industr iales en las zonas que reciben ayuda.  Los 
Länder orientales, incluido Berlín, aportaron el 82 por ciento de esa cantidad (663,07 millones 
de euros).  Dichos importes comprenden las c ontribuciones federales aportadas en concepto 
de cofinanciación (véase cuestión 4 supra ).   
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo  
 La asistencia regional del Programa conjunto c onsiste en un pago único que se concede para 
proyectos que reúnen las condiciones necesarias en zonas que reciben asistencia.  La 
Comisión Europea ha autorizado el mapa de zonas que pueden recibir ayuda dentro del G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  Programa conjunto hasta el 2013.  No obstante esa autorización, el  Programa conjunto no 
tiene una duración determinada. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 El carácter y el alcance específico de dichas estadísticas se dejan a criterio del miembro que 
notifica.  No obstante, en la medida de lo pos ible, pertinente y/o dete rminable, es conveniente 
que esa información incluya estadísticas de la pr oducción, del consumo, de las importaciones 
y de las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s). 
 La asistencia regional del Programa conjunto tiene por objeto superar los inconvenientes 
desde el punto de vista de la inversión intern a en las regiones estructuralmente débiles (zonas 
que reciben ayuda).  El Programa conjunto contribuye a aumentar los niveles de ingreso y 
empleo en esas regiones.  En términos de comp etencia, la asistencia regional del Programa 
conjunto es, por lo tanto, neutral  y no influye en la competencia en el comercio internacional. 
VI. PROGRAMA DE APOYO ECONÓMICO REGIONAL (LAND DE RENANIA DEL 
NORTE-WESTFALIA) 
1. Nombre del programa de subvenc iones o de la subvención concreta  
 Programa de apoyo económico regional. 2. Forma de la subvención
 
 Donaciones para proyectos de inversiones comerciales e industriales e infraestructura local. 3. Subvención por unidad
 
 Cuantía total presupuestada para 2007:  44,8 millones de euros 
 Número total de beneficiarios: 144 
 Cuantía total presupuestada para 2008:  51,8 millones de euros 
 Número total de beneficiarios: 126 
4. Objetivo y/o finalidad de la subvención  
 Mejoramiento de la estructura económica regional y apoyo a las pequeñas y medianas 
empresas. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla  
 Indefinida. 6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 En razón de los objetivos del programa, no es posible evaluar los efectos de esta subvención 
en el comercio.  G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  VII. PROGRAMA DE AYUDA REGIONAL (LAND DE RENANIA-PALATINADO) 
1. Nombre del programa de subvenc iones o de la subvención concreta  
 Programa de ayuda regional de l Land de Renania-Palatinado. 
2. Forma de la subvención  
 Donaciones para inversión. 
3. Subvención por unidad  
 Hasta un 10 por ciento para las empresas medianas, y el 20 por ciento para las empresas 
pequeñas. 
 Presupuesto total:  17 millones de euros 
 Desembolso en 2007:  7,359 millones de euros 
 Desembolso en 2008:  8,608 millones de euros 
4. Objetivo y/o finalidad de la subvención  
 Fomentar la inversión en pequeñas y medianas empresas. 5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla
 
 Indefinida. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 En 2007: creación de 269 puestos de trabajo mediante la prestación de asistencia 
financiera a 84 casos de promoción. 
 En 2008: creación de 82 puestos de trab ajo mediante la prestación de asistencia 
financiera a 18 casos de promoción. 
VIII.  PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN EL SECTOR DE 
AERONÁUTICA CIVIL 
1. Título del programa de subvenciones  
 Programa nacional de investigaciones y tecnología de aeronáutica civil. 2. Período que abarca la notificación
 
 2007-2008 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención : 
 El programa tiene por finalidad contribuir al fomento de la investigación y de la tecnología 
innovadoras a medio y largo plazo en una de las tecnologías fundamentales con efectos indirectos en otros sectores.  El objetivo del programa forma parte de la política general de investigación y tecnología del Gobierno federal. G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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   Las prioridades del programa son fomentar la  investigación sostenible en los  siguientes 
ámbitos:  aeronaves seguras y poco contaminan tes de la próxima generación, helicópteros 
silenciosos utilizables en cualquier situación me teorológica y motores eficaces e inocuos para 
el medio ambiente. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
 El Gobierno federal y los Es tados federados otorgan las s ubvenciones.  El fundamento 
jurídico son las leyes presupuestarias del G obierno federal y de lo s Estados federados.  
5. Forma de la subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc. ) 
 Donaciones no reembolsables. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Las subvenciones se otorgan a las empresas de  producción, las universidades y los institutos 
de investigación para cubrir los gastos de i nvestigación y desarrollo.  Las donaciones para la 
investigación básica cubren hasta el 100 por cien to de los gastos de investigación y desarrollo 
y las donaciones para la investigación industrial c ubren hasta el 75 por ciento de esos gastos.  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicaci ón a ser posible, de la subvención media por 
unidad en el año precedente).  Cuando no sea pos ible indicar la subvención por unidad (para 
el año abarcado por la notificación, para el  año anterior, o ambos), se facilitará una 
explicación completa  
 Cuantía total o cuantía anual presupuestada para esa subvención  
 2007:  61,12 millones de euros 
 2008:  81,18 millones de euros 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo  
 2007-2013 IX. DESARROLLO REGIONAL (LAND DE BRABDEBURGO) 
1. Título del programa de subvenciones
 
 Desarrollo regional.  2. Período que abarca la notificación
 
 11 de diciembre de 2006 a 31 de marzo de 2010. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Desarrollo regional.  G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ministerio de Economía del Land de Brabdenburgo, Postdam. 
5. Forma de la subvención  
 Donación. 6. Beneficios de la subvención
 
 HighSi GMBH en Frankfurt/Oder (fabricación de módulos solares). 
7. Subvención por unidad o cuantía total y cu antía anual presupuestada para esa subvención  
 3,09 millones de euros 8. Duración de la subvención
 
 2007 X. OPTIMIZACIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN DE LOS DESECHOS  AGRÍCOLAS 
QUE CONTIENEN CELULOSA PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOGAS (LAND DE BAJA SAJONIA) 
1. Título del programa de subvenciones
 
 Optimización de los procedimientos y proceso s microbiológicos para la transformación de 
desechos agrícolas que contienen celulosa para la producción de biogas.   
2. Período que abarca la notificación  
 15 de noviembre de 2008 a 15 de noviembre de 2011. 3. Finalidad de la subvención
 
 La finalidad del proyecto es mejorar la tecnol ogía de biodigestores (RUMEN) en lo tocante a 
la ingeniería de procesos.  Con esta tecnología se podría utilizar una gran cantidad de 
desechos y subproductos de la agricultura para la producción de biogas.  En el marco de este 
proyecto subvencionado se pondrá a prueba esta tecnología de forma experimental como 
condición previa para su utilización posterior a más grande escala. 
4. Tipo de subvención  
 Ayuda para la investigación y d esarrollo;  investigación industrial. 
5. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Subvención X 124/2008 en virtud del Reglamen to (CE) Nº 800/2008 (GBER);  Reglamento 
administrativo relativo al párrafo 44 de la Landeshaushaltsordnung (Nds. MBI. 1996, 
S. 1868). 
 Autoridad:  Ministerio de Alimentación, Agricultura, Protección del Consumidor y Desarrollo 
Regional de Baja Sajonia. G/SCM/N/186/EEC/Add.10 
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  6. Forma de la subvención
 
 Donación. 7. Beneficios de la subvención
 
 ARES Consultant GbR, 30169 Hannover.  8. Mecanismo de subvención
 
 Cuantía fija. 
9. Intensidad de la ayuda  
 80 por ciento. 10. Cuantía total de la subvención (2008-2011
) 
 370.040 euros. 
 Gastos en 2008:  28.320 euros;  ayuda individual. 
11. Datos estadísticos  
 No hay datos disponibles pa ra esta subvención concreta. 
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