ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/COMTD/AFT/W/30 
15 de noviembre de 2011 
 
 (11-5869) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Ayuda para el Comercio  
 
 
 
PROGRAMA DE TRABAJO DE LA AYUDA  
PARA EL COMERCIO1 
 
2012-2013 
 
"PROFUNDIZAR LA COHERENCIA" 
 
 
I. PANORAMA GENERAL 
1. El tercer Examen Global de la Ayuda para el  Comercio, celebrado los días 18 y 19 de julio 
de 2011, puso de manifiesto que la Ay uda para el Comercio está dando frutos.2  Se hicieron dinámicas 
y elocuentes exposiciones sobre la forma en que la  Ayuda para el Comercio crea capacidad a largo 
plazo en los países en desarrollo, y se presentó un panorama rico y variado de los efectos de las 
actividades de Ayuda para el Comercio sobre el te rreno.  El tercer Examen Global permitió que el 
debate sobre la Ayuda para el Comercio, que se basaba en el análisis de las prioridades y la 
movilización de recursos, pasara a abarcar también la evaluación de la eficacia de esa Ayuda.  Es 
preciso profundizar el debate a fin de que el apoyo prestado en concepto de Ayuda para el Comercio 
sea lo más efectivo posible.  El apoyo que se preste en el futuro deberá basarse en la experiencia 
adquirida.  Toda la comunidad de Ayuda para el Comercio deberá esforzarse por promover la eficacia. 
2. Es fundamental mostrar los resultados para no perder impulso.  Los países en desarrollo, en 
particular los países menos adelantados (PMA), sigue n haciendo frente a limitaciones de oferta y de 
infraestructura relacionada con el comercio que inhi ben su capacidad de aplicar los Acuerdos de la 
OMC y beneficiarse de ellos y, de forma más general, de aumentar su comercio.  Por otra parte, la contracción económica y la persistente incertid umbre económica en todo el mundo han agravado 
muchas de esas limitaciones y hecho aún más patente la urgencia de atender esas necesidades. 
3. La puesta en práctica de la Ayuda para el Comerc io está en manos de los países en desarrollo, 
las comunidades económicas regionales (CER) y sus asoci ados para el desarrollo.  La incorporación 
del comercio en los planes nacionales y regionales de  desarrollo contribuye a asegurar que la demanda 
de Ayuda para el Comercio se exprese en diálogos  con los asociados para el desarrollo, y que esa 
demanda pueda alinearse con la ayuda prestada en esta esfera.  La ejecución de los programas de 
Ayuda para el Comercio tiene diversas facetas y comprende una amplia gama de mecanismos de 
prestación y de organizaciones asociadas para el  desarrollo, entre ellos donantes bilaterales, 
instituciones financieras internacionales (incluid os el Grupo del Banco Mundial y los bancos 
regionales de desarrollo), CER y organismos multilaterales. 
                                                      
1 El presente Programa de Trabajo se distribuye bajo la responsabilidad del Presidente del Comité de 
Comercio y Desarrollo (CCD). 
2 En el tercer Examen Global de la Ayuda para el Co mercio se examinó la ejecución de la Iniciativa de 
Ayuda para el Comercio, en particular en lo relacion ado con la aplicación del Programa de Ayuda para el 
Comercio 2010-2011. WT/COMTD/AFT/W/30 
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  4. El tercer Examen Global de la Ayuda para el Comercio ha puesto de relieve el interés político 
de alto nivel que suscita la Inicia tiva.  Asistieron a él el Secretario General de las Naciones Unidas, el 
Presidente del Banco Mundial, el Secretario Genera l de la OCDE, los Presidentes de los bancos 
regionales de desarrollo y las comunidades económi cas regionales, y diversos ministros de países 
desarrollados y en desarrollo.  En el Examen se no tificaron, entre otros, los resultados siguientes: 
 ● Recursos adicionales de Ayuda para el Comercio.  En 2009, los compromisos de 
Ayuda para el Comercio alcanzaron un valor de unos 40.000 millones de dólares EE.UU., lo que representó un incremento de l 60 por ciento respecto del período de 
referencia de 2002-2005. 
 
 ● Mejor integración de los objetivos come rciales en las estrategias nacionales de 
desarrollo.  El ejercicio conjunto de vigilancia y evaluación de la OCDE y la OMC, que se ha incorporado al tercer Examen Global, y el informe "La Ayuda para el Comercio en síntesis 2011", ponen de manifiesto que los países asociados, en particular los PMA, están mejorando en la articulación, integración y comunicación 
de sus objetivos y estrategias relacionados con el comercio.  A su vez, esa mejora 
tiene efectos positivos en el ajuste de la asistencia a las necesidades nacionales. 
 5. Los efectos de la Ayuda para el Comercio se reconocieron en tres niveles principales: 
 ● En el Examen se destacaron varios ejemplos en los que la apertura del régimen 
comercial, combinada con la reforma nor mativa y apoyada por la Ayuda para el 
Comercio, había contribuido a atraer inversiones nacionales y extranjeras, 
impulsando así el crecimiento económico y, como resultado, mitigando la pobreza.  Otra conclusión de la reunión fue que el alcance de esos efectos depende de que se 
apliquen políticas complementarias adecuadas. 
 
 ● Resultados positivos de la Ayuda para el Co mercio a nivel de programas y proyectos.  
El Examen Global puso de manifiesto los resultados de la asistencia relacionada con el comercio sobre la base de los más de 270 relatos de experiencias, la mitad de ellos 
de países en desarrollo.  Los efectos menc ionados van desde el incremento de los 
volúmenes de exportación hasta el aumento de los niveles de empleo, en particular de 
mujeres, la reducción del tiempo necesario para los procedimientos de despacho 
aduanero y tránsito en la frontera, y la  contribución a la mitigación de la pobreza. 
  ● Investigaciones que ponen de manifiesto la correlación positiva entre la Ayuda para 
el Comercio y la mejora de los resultados comerciales.  Aunque se trata de una disciplina incipiente, y sólo se ha realiza do hasta la fecha un número limitado de 
estudios econométricos, las investigacion es señalan correlaciones positivas entre la 
Ayuda para el Comercio y la mejora  de los resultados de exportación. 
 6. La Iniciativa de Ayuda para el Comercio sa lió reforzada del tercer Examen Global y en 
mejores condiciones para rendir cuentas.  Se most raron resultados, pero tamb ién se reconoció que era 
necesario prestar más atención a diversas cuestiones, entr e ellas, las siguientes:  mejorar la eficacia de 
la ayuda;  reforzar la confianza en los sistemas de notificación, en particular complementando los 
estudios de casos con otras técnicas y más análisis de las corrientes;  seguir estudiando los efectos de 
la Ayuda para el Comercio, en particular en la mitigación de la pobreza;  examinar más detenidamente 
las dificultades concretas a las que se enfrentan algunos países en sus procesos de incorporación y 
para acceder a la financiación de la Ayuda para el Comercio;  seguir concentrando la atención en el 
desarrollo del sector privado en los países asoci ados;  y esforzarse por movilizar financiación 
adicional del sector privado.  WT/COMTD/AFT/W/30 
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  7. Otro tema mencionado durante el tercer Examen Global es la "intersección" del comercio con 
el programa más amplio de desarrollo sostenible , y elementos importantes de ese programa, tales 
como la seguridad alimentaria, la igualdad de géne ro, el crecimiento ecológico y la energía.  También 
se destacó la relación entre comercio y desarrollo resp ecto de la propiedad intelectual, los servicios, 
las normas y la financiación del comercio.  El nue vo Programa de Trabajo de la Iniciativa de Ayuda 
para el Comercio se basa en el lema "Profundizar la coherencia". 
8. El Programa de Trabajo se complementa con un calendario indicativo de actividades sobre 
Ayuda para el Comercio (anexo 1).  El calendario, en el que se prevé un cuarto Examen Global de la 
Ayuda para el Comercio en 2013, se actualizará periódicamente mediante adiciones al presente 
documento.  La finalidad del Progr ama de Trabajo es promover una ma yor coherencia y mantener una 
atención constante en la Ayuda para el Comercio, en particular mostrando sus resultados, ya que ello 
dará un impulso sostenido al proceso de aplicación. 
II. OBJETIVOS 
 ● La Iniciativa de Ayuda para el Comerc io favorece una mayor coherencia de las 
políticas de comercio y desarrollo.  En el tercer Examen Global se destacó el diálogo 
promovido por la Iniciativa entre las comunidades del comercio y del desarrollo a 
nivel nacional, regional y mundial.  Es importante mantener ese impulso y seguir 
reforzando la coherencia, sobre todo en los ámbitos de intersección entre la Iniciativa 
de Ayuda para el Comercio y el program a de coherencia má s amplio relativo a 
cuestiones tales como el desarrollo sostenib le, la igualdad de género, la seguridad 
alimentaria, el crecimiento ecológico y el cambio climático. 
 
 ● La movilización de nuevos recursos financ ieros previsibles, sostenibles y eficaces 
sigue siendo un elemento central de la In iciativa de Ayuda para el Comercio.  
Desde 2005 se han logrado importantes progreso s en ese ámbito.  Habida cuenta de 
las inciertas perspectivas de la economía mundial y de las presiones fiscales en los 
países donantes, es difícil movilizar financiaci ón para la Ayuda para el Comercio.  Es 
importante en consecuencia que se cumplan las promesas de contribuciones existentes y que se obtengan otras fuentes de financiación.  Debe reconocerse y alentarse el papel complementario y cada vez más significativo de la cooperación Sur-Sur relacionada con el comercio.  Se debe alinear el apoyo con las prioridades 
nacionales y regionales y tener debidamente en cuenta las circunstancias concretas de 
los asociados. 
  ● La mejor integración del comercio en los marcos nacionales y regionales de 
planificación del desarrollo económico da l ugar a una demanda creciente de Ayuda 
para el Comercio y promueve una mayor c oherencia en la formulación de políticas 
sobre comercio y desarrollo.  La integración es un desafío permanente, que requiere 
la voluntad política de todos los interesados.  Es necesario prestar una atención y un 
apoyo constantes para promover procesos de  integración dinámicos en los países en 
desarrollo en todos los niveles de desarrollo. 
  ● La Iniciativa de Ayuda para el Comercio ha demostrado que aporta valor añadido al 
favorecer el apoyo a la integración comercial regional, y ha puesto de manifiesto las 
dificultades que se plantean, sobre todo en África.  En el Programa de Trabajo se debe insistir especialmente en que se pr este más atención al apoyo a la integración 
comercial regional entre los asociados nacionales y regionales, con inclusión de las CER, los donantes bilaterales y las ins tituciones financieras internacionales. 
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   ● El desarrollo del sector privado en los países asociados es fundamental para la 
eficacia y sostenibilidad de la Ayuda para el Comercio y para lograr los objetivos de reducción de la pobreza.  Deben ampliarse las actividades de divulgación y debe alentarse al sector privado a participar en la aplicación de la Ayuda para el Comercio.  
 
 ● La vigilancia y evaluación de la Ayud a para el Comercio contribuyen a crear 
incentivos para impulsar el programa de Ay uda para el Comercio, en particular 
controlando la eficacia de la ayuda.  Es preciso seguir trabajando para mejorar la 
eficacia del apoyo aprovechando las lecciones aprendidas en la prestación anterior de 
apoyo para el diseño de nuevos programas y reforzar la confianza en los sistemas de 
notificación.  Deben refinarse las conclusiones acerca de los efectos positivos de la 
Ayuda para el Comercio sobre el terreno, entre otras cosas mediante una exploración más a fondo de los efectos en el crecimiento económico y el alivio de la pobreza.  Para facilitar la vigilancia y la evalu ación, es necesario seguir elaborando un conjunto 
de indicadores pragmáticos y sencillos que todos puedan aceptar. 
 III. MOVILIZACIÓN DE RECURSOS 
9. Según recomendó el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio en 2006, "si se 
quiere cumplir el mandato de la Ayuda para el Comercio, es fundamental que haya una financiación adicional previsible, sostenible y eficaz".  Las medidas encaminadas a obtener financiación en el 
marco de la Ayuda para el Comercio siguen siendo un elemento esencial de la Iniciativa.  Se necesitan 
recursos para hacer frente a la demanda creciente de  Ayuda para el Comercio que se articula a través 
de procesos que incorporan más eficazmente el comerc io en los marcos de planificación de los países 
en desarrollo y las CER.  Se han logrado important es progresos en la movilización de nuevos recursos 
pero, dadas las inciertas perspectivas de la ec onomía mundial y las presiones fiscales en los países 
donantes, es difícil movilizar financiaci ón para la Ayuda para el Comercio. 
10. Las iniciativas de movilización de recursos  emprendidas hasta ahora han dado buenos 
resultados.  En 2009, los recursos de la Ayuda para el Comercio alcanzaron unos 40.000 millones de 
dólares EE.UU., un incremento del 60 por ciento respecto del período de referencia 2002-2005.  El 
aumento de los recursos de la Ayuda para el Come rcio no se hizo a expensas de otras categorías de 
asistencia.
3  La vigilancia llevada a cabo por la OC DE y la OMC como parte del ejercicio de 
autoevaluación efectuado para el tercer Examen Global ha permitido consta tar una mejora de la 
previsibilidad, la sostenibilidad y la eficacia, a unque se necesitan más progreso s por parte de todos los 
interesados. 
11. Habida cuenta de las inciertas condicion es económicas mundiales y las presiones fiscales 
existentes en los principales países donantes, un problema fundamental es mantener los actuales 
niveles de financiación.  Según ha puesto de manifies to la vigilancia emprendida por la OCDE y la 
OMC como parte del ejercicio de autoevaluación efectuado para el tercer Examen Global, las 
perspectivas de la Ayuda para el Comercio pa recen estables, aunque las tasas de crecimiento 
anteriormente elevadas han descendido.  Las corrien tes de Ayuda para el Comercio aumentaron 
un 2 por ciento entre 2008 y 2009, mientras que en el período de 2006-2008 el incremento anual fue del 10 por ciento. 
                                                      
3 La vigilancia de la Ayuda para el Comercio se basa en las corrientes de asistencia oficial para el 
desarrollo (AOD) registradas en el Sist ema de notificación por los países acreed ores de la OCDE.  La parte de la 
Ayuda para el Comercio en el sector que se puede as ignar a la AOD disminuyó de hecho de 35,6 por ciento 
en 2008 a 33 por ciento en 2009.  WT/COMTD/AFT/W/30 
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  12. A ese respecto, es fundamental el compromiso asumido por los dirigentes del G-20 como 
parte del Plan de Acción Multianual sobre Desarrollo de Seúl de mantener, como mínimo, niveles de 
gasto en Ayuda para el Comercio equivalentes al promedio del gasto de 2006-2008.  Deben cumplirse 
las promesas de Ayuda para el Comercio existent es y debe alentarse a que se hagan nuevas promesas 
de contribución.  En ese sentido, es importante el desarrollo o la renovación de estrategias 
operacionales de Ayuda para el  Comercio por los donantes. 
13. En el Plan de Acción Multianual sobre Desarrollo  adoptado por el G-20 en Seúl se afirma 
también que los dirigentes están resueltos a afianzar la función de la cooper ación comercial Sur-Sur y 
reforzar la participación del sector privado.  En sus respuestas al cuestionario de autoevaluación 
de 2011, los asociados Sur-Sur notificaron incrementos de su asistencia relacion ada con el comercio.  
En el tercer Examen Global de la Ayuda para el  Comercio se destacó el carácter intrínsecamente 
complementario de la asistencia Sur-Sur relacionada con el comercio y se puso de relieve la creciente 
demanda de los países en desarrollo -y creci ente respuesta de los asociados Sur-Sur-. 
14. Una importante contribución a la financiación futu ra de la Ayuda para el Comercio debería 
proceder asimismo de otras fuentes.  Según inv estigaciones del Banco Mundial, el sector privado 
participa activamente en los esfuerzos de creación de  capacidad mediante la Ayuda para el Comercio 
(inversiones para el comercio).4  Además, las fundaciones privadas tienen una activa participación en 
la esfera del comercio.  Los instrumentos de fi nanciación innovadores que tratan de promover la 
inclusión financiera también ofrecen buenas perspectiv as, en particular en un contexto de limitaciones 
estructurales de acceso como la financiación del comercio.  Por otra parte, la eficacia de la financiación relacionada con el comercio puede aumentarse utilizando en mayor escala técnicas tales 
como la financiación a título de donación o en co ndiciones favorables paralelamente a la financiación 
no concesionaria relacionada con el  comercio.  Es necesario seguir trabajando en el examen de esas 
actividades y, con ese fin, dar a las organizaciones que participan en ellas la oportunidad de contar sus 
experiencias y difundir la Iniciativa de Ayuda para el Comercio en el sector privado a nivel local, 
regional y mundial. 
15. Aunque las perspectivas de la Ayuda para el Comercio en su conjunto siguen siendo estables, 
la vigilancia de los flujos de ayuda llevada  a cabo por la OCDE permite pensar que están 
produciéndose cambios importantes en su distribución.   La Ayuda para el Comercio destinada a los 
PMA, expresada como porcentaje de la Ayuda para  el Comercio total, pasó del 26,5 por ciento 
durante el período 2002-2005 al 30,4 por ciento en 2009,  período en el que la Ayuda para el Comercio 
total se incrementó a su vez un 60 por ciento.  Entre 2008 y 2009, el aumento de las corrientes 
destinadas a los PMA fue del 20 por ciento, mientras que el de las corrientes mundiales fue del 2 por 
ciento.  Además, la ayuda para programas de alcance multinacional (mundiales y regionales) se cifró en 7.000 millones de dólares EE.UU. en 2009, es decir, se triplicó con creces respecto del 
período 2002-2005.  Uno de los aspectos importantes de la  vigilancia de los flujos de Ayuda para el 
Comercio es señalar dónde se están produciendo cambi os en las asignaciones regionales, nacionales y 
sectoriales. 
16. La recapitalización en 2010 y 2011 del Grupo de l Banco Mundial, del Banco Asiático de 
Desarrollo (BAsD), del Banco Africano de Desa rrollo (BAfD) y del Banco Interamericano de 
Desarrollo (BID), y la reposición de los instrument os de financiación en condiciones favorables, en 
particular la decimosexta reposición de los recurs os de la Asociación Internacional de Fomento, la 
novena reposición del Fondo Asiátic o de Desarrollo y la duodécima reposición del Fondo Africano de 
Desarrollo, han contribuido a engrosar las corrientes de recursos relacionados con el comercio, sobre 
todo durante la recesión mundial de 2008-2009.  Esos procesos deberían ayudar a los bancos 
multilaterales de desarrollo a mantener el ritmo de  expansión de sus actividades relacionadas con el 
                                                      
4 The Role of International Business in Aid for Trade - Building Capacity for Trade in Developing 
Countries , Banco Mundial, 2011. WT/COMTD/AFT/W/30 
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  comercio en respuesta a la crisis mundial.  Este proceso ha sido particularmente importante en el 
ámbito de la financiación no concesionaria relaciona da con el comercio, que registró un incremento 
drástico del 112 por ciento entre 2008 y 2009 hasta al canzar la cifra de 50.500 millones de dólares 
EE.UU.  Los bancos multilaterales de desarrollo han creado además instrumentos específicos 
destinados a la Ayuda para el Comercio, como el  fondo temático de Ayuda para el Comercio del BID 
o el fondo fiduciario de donantes múltipl es para el comercio del Banco Mundial. 
17. Recomendaciones : 
 ● La financiación adicional, previsible, sost enible y eficaz sigue siendo fundamental 
para cumplir el mandato de la Conferencia Ministerial de Hong Kong sobre la Ayuda 
para el Comercio.  La demanda de Ayuda para el Comercio de los países en 
desarrollo, en particular los PMA, y las organizaciones regionales está aumentando.  
Se han logrado importantes progresos en la movilización de nuevos recursos pero las 
inciertas perspectivas económicas mundiales y la presión fiscal en los países donantes hacen difícil movilizar financiación pa ra la Ayuda para el Comercio.  En 
estas circunstancias, es importante que: 
   ● Se cumplan las promesas de financiación existentes y se mantengan los 
compromisos de proporcionar financiación para la Ayuda para el Comercio; 
 
  ● Se reconozca y se siga alentando el papel complementario y cada vez más 
significativo de la cooperación Sur -Sur relacionada con el comercio; 
   ● Se sigan fomentando las inversiones del sector privado en actividades de 
desarrollo de la capacidad para el comercio; 
 
  ● Se ensayen mecanismos de financ iación innovadores y, cuando resulten 
eficaces, se utilicen en mayor escala. 
 
 ● Los recursos de la Ayuda para el Com ercio deben alinearse con las necesidades 
expresadas por los países en desarrollo y la s organizaciones regionales.  En ese 
contexto, se hace referencia al Programa de Acción de Estambul y a las especiales necesidades de financiación de los PMA.  También se destaca la importancia de la 
función del Marco Integrado mejorado (MIM) para los PMA. 
 
 ● Se alienta a los bancos multilaterales de  desarrollo a dar respuesta a la demanda 
creciente de Ayuda para el Comercio amp liando sus actividades relacionadas con el 
comercio.  Se alienta a los Miembros a participar de modo positiv o en la reposición 
oportuna de los instrumentos de financiación en condiciones favorables y los 
instrumentos específicos de Ayuda para el  Comercio.  Se pide a los bancos 
multilaterales de desarrollo que pongan de relieve las mejores prácticas y proporcionen más información sobre el apoyo en concepto de Ayuda para el Comercio de que disponen los Miembros a todos los niveles de desarrollo, entre 
otras cosas mediante actividades de divulgac ión, nuevos medios de información y en 
sus reuniones anuales. 
 
 ● Debe prestarse la debida atención a los problemas transversales que afrontan los 
distintos países asociados (por ejemplo, países de bajos ingresos, economías 
pequeñas, países sin litoral, etc.) o los desa fíos que afrontan los distintos sectores 
(por ejemplo, financiación del comercio , facilitación del comercio, etc.) y deben 
adoptarse las medidas adecuadas para dar respuesta a esos problemas. 
  WT/COMTD/AFT/W/30 
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   ● La Ayuda para el Comercio es complement aria de las negociaciones del Programa 
de Doha para el Desarrollo (PDD) e import ante por derecho propio.  Se prevé que el 
cumplimiento de los acuerdos vigentes y la aplicación de nuevos acuerdos 
incrementen la necesidad de asistencia, por ej emplo para hacer frente a los costos de 
ajuste y aprovechar las nuevas opor tunidades de acceso a los mercados.5 
  ● Reconociendo el valor de la vigilancia de las corrientes de Ayuda para el Comercio, 
se alienta la realización de nuevos análisis  del carácter y la orientación de las 
corrientes en lo que respecta a las donac iones y los préstamos en condiciones 
favorables.  Se alienta también la elaboración de informes más profundos y 
diferenciados de la financiación no concesionar ia relacionada con el comercio.  Se 
recomienda seguir trabajando con los países asociados, las organizaciones 
regionales y otras partes interesadas para identificar medidas que puedan tomar a 
fin de mejorar el seguimiento de las corrientes a nivel nacional y regional.  Dentro del período abarcado por el Programa de  Trabajo, es posible que se necesiten 
nuevos informes detallados sobre cuestiones específicas solicitados por los Miembros 
en el marco de la notificación más gen eral sobre las corrientes de ayuda (por 
ejemplo, corrientes dirigidas a los PMA y las pequeñas economías) o el análisis de 
cuestiones concretas (por ejemplo, la sostenibilidad, la previsibilidad y la 
adaptación). 
 
 ● Se alienta la realización de investigacion es que complementen y analicen la labor 
conjunta de la OCDE y la OMC sobre las corrientes de Ayuda para el Comercio.  
Asimismo, se insiste en el particular valor añadido por los miembros del Grupo 
Consultivo sobre la Ayuda para el Comercio del Director General a ese respecto y se 
alientan las investigaciones realizadas por la sociedad civil y la comunidad 
universitaria. 
 IV. INCORPORACIÓN 
18. La integración del comercio en los planes y pr ogramas de desarrollo está bien avanzada.  La 
necesidad de integrar el comercio en la plan ificación y aplicación de las estrategias nacionales y 
regionales de desarrollo es uno de los elementos funda mentales de la Iniciativa de Ayuda para el 
Comercio.  Aprovechar el poder del comercio pa ra promover el desarrollo económico y la reducción 
de la pobreza es el fundamento conceptual de la Iniciativa.  La obtención de financiación y la 
identificación de los países en desarrollo con la Iniciativa de Ayuda para el Comercio están estrechamente relacionadas con el proceso de incorporación.  Sin un diálogo efectivo a nivel nacional y regional, los gobiernos y las comunidades econó micas regionales tienen problemas para establecer 
prioridades claras.  Sin prioridades claras, los aso ciados para el desarrollo  tienen dificultades para 
responder adecuadamente a las pe ticiones basadas en la demanda .  La voluntad política es un 
elemento esencial del proceso de incorporación. 
19. La incorporación del comercio es esencial para as egurar la coherencia en la planificación del 
desarrollo y la coherencia entre el comercio y otros objetivos más amplios, como la seguridad 
alimentaria, la igualdad de género, la reducci ón de la pobreza, el desarrollo sostenible, el 
abastecimiento energético y el crecimiento ecológico.  Para aumentar la coherencia se requiere un 
empeño constante por incorporar el comercio de fo rma efectiva en todas las esferas de política con las 
que interactúa el comercio. 
                                                      
5 En las Recomendaciones del equipo de trabajo sobre la Ayuda para el Comercio (WT/AFT/1) se 
expone sucintamente la relación de complementaci ón entre el PDD y la Ayuda para el Comercio. WT/COMTD/AFT/W/30 
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  20. El Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio indicó en 2006 que "el compromiso 
con los enfoques impulsados por los gobiernos y basa dos en la identificación de los países con las 
actividades, así como la firme decisión de los gobiernos  de incorporar plenamente el comercio en sus 
estrategias de desarrollo, son elementos fundamental es de una ayuda para el comercio eficaz".  El 
tercer Examen Global de la Ayuda para el Comerc io hizo patente la veracidad de esa conclusión del 
Equipo de Trabajo, puso de relieve  los progresos realizados en el proceso de incorporación desde el 
último Examen, llevado a cabo en 2009, y destacó la importancia de las políticas complementarias de 
apoyo que mejoran la eficacia y sostenibilidad de las intervenciones en el marco de la Ayuda para el 
Comercio. 
21. El ejercicio conjunto de vigilancia OCDE-OMC  puso de manifiesto diversos factores que han 
determinado cambios en las prioridades de la Ayud a para el Comercio entre los países asociados, con 
inclusión de nuevas estrategias de desarrollo y políti cas comerciales nacionales y la función reforzada 
del Marco Integrado mejorado en los PMA.  La crisis económica también parece haber contribuido a 
que los países asociados presten más atención a la  competitividad, la diversificación de las 
exportaciones y la capacidad de recuperación frente a las conmociones económicas y a poner de 
relieve sus necesidades de infraestructura relacionada con el comercio.  El ejercicio de autoevaluación 
puso de relieve los progresos realizados en la in corporación de las consideraciones comerciales a los 
marcos de planificación, las consultas con las pa rtes interesadas nacionales y el diálogo con los 
donantes.  Además, la calidad de ese diálogo está mejorando y dando lugar a una mayor identificación 
de los países con las actividades.  A su vez, esa identificación guarda una estrecha correlación positiva 
con la eficacia;  la identificación de los países c on las actividades es el factor de éxito citado con 
mayor frecuencia en los relatos de experi encias sobre la Ayuda para el Comercio. 
22. La incorporación del comercio a los marcos de planificación nacionales y regionales es 
también esencial para la aplicación de po líticas complementarias ad ecuadas.  Las políticas 
complementarias (por ejemplo, de buen gobierno, monetarias, fiscales, de inversiones, laborales, 
normativas y de otro tipo) tienen efectos en la efic acia y sostenibilidad del apoyo prestado mediante la 
Ayuda para el Comercio.  Son esenciales para aprov echar al máximo los efectos de la Ayuda para el 
Comercio en los intercambios comerciales, el crecimiento y el desarrollo.  El informe de los 
copresidentes del Grupo Técnico Regional sobre la Ay uda para el Comercio en Asia y el Pacífico 
destaca cómo la Ayuda para el Comercio destinada a apoyar las estrategias de desarrollo orientadas a 
la exportación ha mejorado el entorno inversor, es timulando de esa manera la  inversión extranjera 
directa y, por consiguiente, el crecimien to económico y la reducción de la pobreza.
6  En el tercer 
Examen Global se destacó también la forma en que  la situación de la deuda externa de un país 
asociado puede influir en la eficacia de la Ayuda para el Comercio.  Es esencial reforzar la coherencia 
entendiendo mejor cómo la Ayuda para el Comerc io interactúa con las políticas complementarias 
nacionales y regionales. 
23. En sus recomendaciones, el Equipo de Trabajo s obre la Ayuda para el Comercio indicó que 
"[l]os donantes deberán prestar más atención a las cuestiones comerciales en su programación de la 
ayuda".  El ejercicio conjunto de vigilancia OCDE-OMC ha puesto de manifiesto los progresos realizados por los donantes en la aplicación de esa recomendación.  Los donantes bilaterales y 
multilaterales han desarrollado y actualizado estrategi as de Ayuda para el Comercio.  Además, los 
donantes que no han adoptado estrategi as específicas han prestado más atención al comercio en sus 
políticas de ayuda.  En ese contexto, cabe señala r que, en 2011, el Banco Mundial adoptó una 
estrategia comercial para todo el Grup o aplicable durante el período 2011-2021.
7 
                                                      
6 Aid for Trade in the Asia-Pacific:  Its role in Trade Driven Growth . 
7 La estrategia se basa en cuatro  elementos prioritarios:  competitivid ad y diversificación del comercio;  
facilitación del comercio, logística de transporte y fina nciación del comercio;  apoyo al acceso a los mercados y 
a la cooperación en el comercio internacional;  y gestión de las conmociones externas y promoción de una 
mayor inclusión.  WT/COMTD/AFT/W/30 
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  24. El tercer Examen Global puso de manifiesto que más de la mitad de los donantes están 
revisando o tienen previsto revisar sus estrategias de Ayuda para el Comercio.  El crecimiento 
económico, la reducción de la pobreza y la integraci ón regional siguen siendo los elementos centrales 
de la política, pero otras prioridades del progr ama de coherencia más general están cobrando 
importancia creciente en las estrategias de los dona ntes.  Otra tendencia emergente es el interés cada 
vez mayor de los donantes por los resultados y por la forma en que esos resultados pueden tenerse en 
cuenta en la programación futura de la Ayuda para el Comercio. 
25. Aunque se han realizado avances significativos en  el proceso de incorporación, es mucho lo 
que queda por hacer.  Las investigaciones del PNUD, el análisis de la Ayuda para el Comercio en el marco de los exámenes de las políticas comerciales (EPC), las respuestas al cuestionario 
conjunto OCDE-OMC sobre la Ayuda para el Comerc io y los relatos de experiencias concretas ponen 
de manifiesto que se necesitan nuevas mejoras para afianzar procesos de incorporación eficaces.  A 
ese respecto, el Marco Integrado mejorado desempeña una función esencial para los PMA.  Debe prestarse más atención a los procesos de incorpor ación en los países que no son PMA "que sólo 
pueden recibir financiación de la Asociación Internacional de Fomento (AIF)", así como a la forma en 
que se apoyan tales procesos.  Es posible que se n ecesite también prestar más atención a la forma en 
que se relacionan entre sí los procesos de integración del comercio nacionales y regionales.  El ejercicio de vigilancia y evaluación de 2010-2011  fue el primero en el que se examinaron las 
organizaciones regionales y se pusieron de manifiesto sus problemas específicos. 
26. En el tercer Examen Global se destacó que hay un acervo creciente de experiencias relativas a 
procesos de incorporación y que las buenas prácti cas pueden resultar aleccionadoras.  En particular, 
cada vez se conoce mejor la forma en que el come rcio y el desarrollo se interrelacionan con los 
Acuerdos de la OMC, como el Acuerdo sobre lo s ADPIC, el AGCS, el Acuerdo MSF, etc.  Los 
exámenes de las políticas comerciales de los países  en desarrollo y los PMA son instructivos a ese 
respecto.  El apoyo prestado por el BID en el desar rollo de estrategias de Ayuda para el Comercio a 
los Miembros sometidos a exámenes de sus políticas comerciales es un modelo que debería repetirse 
en América Latina y el Caribe y en otras regiones.  Sería útil aprender de las prácticas adecuadas tanto 
para los países asociados como para lo s donantes y las organizaciones internacionales. 
27. Recomendaciones : 
 ● Se han realizado progresos significativos en la  incorporación del comercio, pero los 
países en desarrollo, las organizaciones regionales y sus asociados para el 
desarrollo pueden y deben hacer más.  La  incorporación del comercio no es una 
medida aislada, sino un proceso continuo que requiere la voluntad política de todos 
los interesados.  La incorporación del co mercio es indispensable para lograr un 
desarrollo eficaz y asegurar la coheren cia con los objetivos de política más 
generales con los que el comercio forma intersección. 
 
 ● Son muchas las enseñanzas que pueden sa carse de las buenas prácticas.  En ese 
contexto: 
 
  ● Se pide a la Secretaría que emprenda actividades de seguimiento de los EPC 
y que elabore un resumen de las secciones de los EPC relativas a la Ayuda 
para el Comercio como preparación para  el cuarto Examen Global de la 
Ayuda para el Comercio. 
 
  ● 
Se alienta a que se analice más a fondo la interfaz de la Ayuda para el 
Comercio y el programa más general de coherencia como parte del siguiente 
ejercicio de vigilancia y evaluación que se realice en el marco de los WT/COMTD/AFT/W/30 
Página 10  
 
  preparativos del cuarto Examen Global de la Ayuda para el Comercio.  Se 
deberá seguir trabajando también sob re las políticas complementarias. 
 
  ● Se alienta la realización de nuevas investigaciones sobre los procesos de 
incorporación por parte de todas las secciones de la comunidad de Ayuda 
para el Comercio. 
 
 ● La incorporación requiere un apoyo continuo , específico y efectivo.  Los objetivos 
comerciales deben seguir integrándose en los pactos nacionales de desarrollo, como 
los documentos de estrategia de lucha contra  la pobreza, las estrategias de asistencia 
a los países, los estudios de diagnóstico sobre la integración comercial, las 
estrategias de asistencia a las regiones y otros documentos de política.  El Marco 
Integrado mejorado desempeña un papel fund amental en el fomento de la 
incorporación en los PMA.  Debe exami narse el apoyo que reciben los procesos de 
incorporación en los países que no son PMA y determinarse si ese apoyo es 
necesario.  También debe considerarse la  prestación de asistencia específica para 
asegurar la coherencia entre los proceso s de incorporación a nivel nacional y 
regional. 
 
 ● Es posible que se necesite apoyo adicional para  la incorporación en el contexto de la 
aplicación de enfoques de gestión orientada a los resultados del desarrollo en lo que 
respecta a la Ayuda para el Comercio.  Habi da cuenta de la mayor atención prestada 
a los resultados y la eficacia, los planes nacionales de desarrollo deben adaptarse 
para dar cabida a fines comerciales con elementos de referencia bien definidos y objetivos mensurables. 
 
V. DIMENSIÓN REGIONAL 
28. Una de las recomendaciones formuladas por el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio en 2006 fue que era necesario prestar  más atención a las cuestiones regionales, 
subregionales y transfronterizas.  La integraci ón regional es un área en la que pueden lograse 
resultados especiales en la creación de riqueza, el desarrollo sostenible, la paz y la seguridad y la 
gestión de los recursos naturales compartidos, en particular en los casos en que ha habido un aumento 
sustancial del comercio y la inversión intrarregionale s.  La respuesta de la comunidad de Ayuda para 
el Comercio ha sido notable.  En el informe conj unto de la OCDE y la OMC titulado "La Ayuda para 
el Comercio en síntesis 2011" se ponen de relieve los efectos que ha tenido la Iniciativa de Ayuda 
para el Comercio en la financiación de programas regionales.  En 2009 se comprometieron 
7.000 millones de dólares EE.UU. para programas de alcance multinacional, más del triple de la 
cantidad asignada en el período de referencia 2002-2005. 
29. La Iniciativa de Ayuda para el Comercio ha resultado eficaz para catalizar el apoyo a los 
procesos de integración comercial a nivel regional.  Los donantes, especialmente los bancos multilaterales de desarrollo, han aumentado su capac idad para responder a la creciente demanda de 
Ayuda para el Comercio regional.  Cabe citar como ejemplos de actividades de  apoyo a la integración 
regional los siguientes: 
 ● El Banco Asiático de Desarrollo trabaja a través de foros regionales establecidos a los 
que presta servicios de secretaría (por ejemplo, el Programa de Cooperación Económica Regional de Asia Central (CAREC ), la Subregión del Delta del Gran 
Mekong) y es un importante asociado en otros procesos de integración comercial en la región de Asia y el Pacífico.  El Gr upo Técnico Regional sobre la Ayuda para el 
Comercio en Asia y el Pacífico, establecido en 2007, sirve también de importante  WT/COMTD/AFT/W/30 
 Página 11 
 
 
  foro regional informal para abordar las cuestiones y propuestas acerca de la Ayuda 
para el Comercio y establecer asociaciones. 
  ● Entre los muchos esfuerzos que realiza el  Banco Africano de Desarrollo para apoyar 
la integración regional figuran la ela boración de documentos de estrategia de 
integración regional para el África Central,  Septentrional, Meridional y Occidental, 
centrados en el establecimiento de in fraestructura regional y en la creación de 
capacidad (con inclusión de facilitación de l comercio, bienes públicos regionales, 
convergencia microeconómica, y gesti ón y establecimiento de redes de 
conocimientos), y una labor conjunta c on la Comisión Económica de las Naciones 
Unidas para África. 
  ● El Banco Interamericano de Desarrollo (B ID) se ha fijado como objetivo dedicar el 
15 por ciento de sus operaciones (lo que representa unos 1.800 millones de dólares 
EE.UU. anuales) a la integración mundial y regional en América Latina y el Caribe 
mediante inversiones simultáneas en elemento s de "software" (por ejemplo, marcos 
comerciales y normativos) y de "hardware" (como infraestructura de inversiones).  El BID ha establecido también un Fondo Estratég ico de Ayuda para el Comercio.  Esas 
inversiones tienen por objeto favorecer un crecimiento del comercio intrarregional 
superior al 50 por ciento para 2020. 
 
 ● El Grupo del Banco Islámico de Desarrollo apoya la integración regional a través del 
Programa Especial de las N aciones Unidas para las Economías de Asia Central (UN-
SPECA). 
  ● Cabe destacar la ayuda del Banco Mundi al destinada a corredores comerciales, 
especialmente para las economías sin litoral, y el apoyo analítico y financiero a los 
procesos regionales de integración comercial (en particular a través del Departamento de Integración Regional en la Región de Á frica y el Servicio de Facilitación del 
Comercio). 
  ● Diversos donantes participan activamente  en la prestación de Ayuda para el 
Comercio, ya sea a través de sus propios programas o aportando financiación a los 
bancos multilaterales de desarrollo. 
 30. La mayoría de los donantes bilaterales y multila terales encuestados en el contexto del 
ejercicio conjunto de vigilancia y evaluación de la  OCDE y la OMC declaró que había aumentado la 
demanda de Ayuda para el Comercio regional en todas las categorías de asistencia prestada en el 
marco de la Ayuda para el Comercio, observaci ón reiterada también por los asociados Sur-Sur.  
Además, en el tercer Examen Global se puso de re lieve la necesidad constante de Ayuda para el 
Comercio regional en todas las regiones y se se ñalaron las limitaciones concretas con que se 
tropezaba en la integración comercial regional en África. 
31. En el ejercicio conjunto de vigilancia y evaluación de la OCDE y la OMC se destacaron los 
éxitos de los programas regionales de Ayuda para el Comercio, así como los ámbitos en los que se 
podían mejorar los resultados y aquellos en los que se  necesitaba mantener el apoyo.  Las limitaciones 
más frecuentemente citadas por las organizaci ones regionales fueron la competitividad, la 
diversificación limitada de las exportaciones y la insu ficiencia de la infraestructura relacionada con el 
comercio.  Los encuestados declararon también que la aplicación de las estrategias regionales se veía 
complicada por varios factores, entre ellos los sigui entes:  pertenencia a organizaciones regionales que 
se superponían;  dependencia de lo s gobiernos de los ingresos por concepto de aranceles;  falta de 
aplicación de los acuerdos regionales;  falta de coordinación con las estrategias regionales;  WT/COMTD/AFT/W/30 
Página 12  
 
  restricciones informales;  costos del ajuste el evados;  y limitaciones de la capacidad nacional y 
regional. 
32. Se señalaron también otros factores, como la restricción del acceso a los fondos de la Ayuda 
para el Comercio, y en particular las dificulta des en materia de determinación y priorización de 
necesidades, elaboración de proyectos financiables, acceso a la financiación en forma de préstamos y 
alineación de la Ayuda para el Comercio nacional con las prioridades regionales.  En el tercer Examen 
Global se pusieron de relieve otras preocupaci ones, por ejemplo la función del comercio 
transfronterizo informal (y la posición, a menudo precaria, de las mujeres comerciantes), la generación de energía como importante factor de li mitación de la productividad y las dificultades de 
establecer en los programas regionales una secuencia de las actividades de Ayuda para el Comercio.  
Por otra parte, algunas regiones subrayaron que no habían recibido la misma atención que otras 
regiones. 
33. Recomendaciones : 
 ● La movilización de recursos adicionales d estinados a los procesos regionales de 
Ayuda para el Comercio es un ámbito en el que la Iniciativa de Ayuda para el 
Comercio ha tenido un éxito notable.  El ejerci cio de vigilancia parece indicar que la 
demanda de Ayuda para el Comercio regi onal está aumentando y que subsisten 
varios problemas que limitan la mejora de los resultados comerciales regionales.  
Con ese telón de fondo, es importante que  se siga movilizando financiación a fin de 
satisfacer la creciente demanda de proyectos  regionales de Ayuda para el Comercio.  
En ese contexto, se destacan los procesos del G-20 en apoyo de la integración 
comercial regional en África y de la financiación de infraestructuras. 
 
 ● Se invita a las organizaciones regi onales a dar prioridad a sus necesidades 
relacionadas con la Ayuda para el Comercio,  a incorporar esas cuestiones en sus 
políticas regionales conexas, a coordinar ent re ellas y con sus Estados miembros sus 
actividades (en particular en lo que c oncierne a la transposición nacional de 
compromisos regionales) y a aplicar los pr incipios de eficacia de la ayuda. 
 
 ● Se intensifique la cooperación con la s entidades regionales, subregionales y 
transfronterizas para aumentar el comercio in trarregional y lograr los objetivos de 
la Ayuda para el Comercio, y se ofrezca  ayuda para aumentar, según sea necesario, 
la capacidad de esas organizaciones de promover el comercio y la inversión 
intrarregional. 
 
 ● Se organicen nuevas actividades de Ayuda para el Comercio en apoyo de los 
procesos regionales de integración comerci al, cuyo objetivo debe ser promover 
actividades de aplicación que favorezcan los procesos regionales de integración 
comercial, contribuyan al aprendizaje interregional y permitan extraer enseñanzas 
de las buenas prácticas.  Esas activ idades deben responder a las prioridades 
identificadas por las propias regiones y deben ser impulsadas por los principales 
interesados en la región, en colaboración c on los asociados para el desarrollo.  Se 
debe hacer especial hincapié en las regiones que no se han beneficiado hasta la 
fecha de actividades regionales, en particular el África Central, y proseguir las 
actividades en curso en otras regiones, co mo Asia Central, América Latina y el 
Caribe, y el Pacífico.  También se recomienda organizar nuevas actividades regionales en África. 
  WT/COMTD/AFT/W/30 
 Página 13 
 
 
  VI. SECTOR PRIVADO 
34. El desarrollo del sector privado en los país es asociados es un componente crítico de la 
Iniciativa de Ayuda para el Comercio.  Es crucial pa ra la eficacia y la sostenibilidad a largo plazo de 
la Ayuda para el Comercio.  El desarrollo del sector privado en los países asociados está 
intrínsecamente relacionado con la creación de empleo y la generación de ingresos.  A su vez, la 
creación de empleo, especialmente para las mujeres, influye en el impacto que tiene en la reducción 
de la pobreza el apoyo prestado en concepto de Ayuda para el Comercio.  El Equipo de Trabajo de la 
Ayuda para el Comercio señaló que "Un diálogo má s amplio entre el sector público y los empresarios 
privados permitiría evaluar y diagnosticar de manera  más eficaz las necesidades en materia de Ayuda 
para el Comercio, así como evaluar la eficacia de  su aplicación" y recomendó que "Se deberá ofrecer 
al sector privado la oportunidad de presentar inform es sobre sus contribuciones a la Ayuda para el 
Comercio".  La participación del sector privado en lo s países asociados es esencial para el éxito de la 
Iniciativa de Ayuda para el Comercio, y una co laboración armoniosa y productiva entre el sector 
público y el sector privado es un componente esencial de ese éxito. 
35. El tercer Examen Global fue el primero en que  se logró una participación sustantiva del sector 
privado.  Las actividades de divulgación realizadas por el Banco Mundial y la OMC antes del Examen 
fueron importantes para promover el interés entre las grandes empresas.  El ejercicio complementario de presentación de relatos de experiencias concretas dirigido por el Banco Mundi al puso de relieve la 
función cada vez más activa de las empresas multin acionales en las actividades de Ayuda para el 
Comercio.  Por otra parte, esas actividades, que antes se canalizaban a través de fundaciones del 
sector privado, se están convirtiendo en elementos más arraigados de las estrategias de las empresas 
en los nuevos mercados (inversión para el comerc io).  Además de las ac tividades que está llevando a 
cabo el sector privado propiamente dicho, en el tercer Examen Global el BID destacó el valor de la asociación entre los sectores público y privado para estimular la inversión extranjera directa y crear nuevas oportunidades para las mujeres empresarias. 
36. Las actividades de divulgación destinadas a empresas multinacionales complementan las 
actividades en curso del Centro de Comercio Intern acional (ITC) dirigidas a instituciones de apoyo al 
comercio y a pequeñas y medianas empresas (PYME) en países en desarrollo y en particular los PMA.  
En ese sentido, cabe destacar las encuestas realizad as por el ITC en Kenya, Mauricio, Rwanda y 
Uganda acerca de "La Ayuda para el Comercio y los resultados de exportación - Una perspectiva 
empresarial", así como la labor del ITC relativa a las estrategias de exportación y a la presencia de mujeres en el comercio.  También es pertinente a ese respecto la labor cada vez mayor que realiza el 
Banco Mundial en relación con las estrategias de competitividad. 
37. Uno de los mensajes fundamental es dimanantes del tercer Examen  Global de la Ayuda para el 
Comercio es que el sector privado es un asociado esencial para lograr la sostenibilidad de los 
proyectos de AOD (por ejemplo, velando por que se  mantengan las nuevas cadenas de valor después 
de finalizado un proyecto), y es también un participante cada vez más activo en las iniciativas 
privadas de creación de capacidad.  Además de o frecer la oportunidad de lograr financiación 
adicional, la participación del sector privado puede c ontribuir a aportar valor añadido a la vigilancia y 
la evaluación (como demuestra la asociación del Banco Mundial con el sector privado en la esfera de 
la facilitación del comercio) y es esencial para logr ar una incorporación del comercio satisfactoria a 
nivel nacional y regional. 
38. Un requisito previo para una Ayuda para el Comercio eficaz es la mejora del diálogo con el 
sector privado a todos los niveles y en todos los ám bitos de la Iniciativa y de su aplicación en la 
práctica.  Las actividades de Ayuda para el Comerc io han puesto de relieve la importancia  de tener 
presentes al sector privado y sus necesidades, pero hace falta aplicar un enfoque más sistemático para 
dar a conocer su contribución.  En ese contexto , conviene señalar que son muchos los donantes y 
organismos multilaterales que organizan amplias actividades de desarrollo del sector privado, 
actividades que forman parte integrante de la pr estación de Ayuda para el Comercio pero que a WT/COMTD/AFT/W/30 
Página 14  
 
  menudo no se destacan en el debate sobre la aplicación de la Ayuda para el Comercio.  Un examen de 
las mejores prácticas, los enfoques innovadores y las deficiencias por lo que se refiere a las actividades de desarrollo del sector privado y a l as asociaciones entre los sectores público y privado, 
en particular en esferas como la financiación del co mercio (especialmente para  PYME), añadiría valor 
para todos los miembros de la com unidad de Ayuda para el Comercio. 
39. Recomendaciones : 
 ● El desarrollo del sector privado en los paí ses asociados es un componente crucial de 
la Iniciativa de Ayuda para el Comercio;  es fundamental para la eficacia y la 
sostenibilidad a largo plazo de la Ayuda par a el Comercio e influye en los resultados 
de reducción de la pobreza.  Es necesari o ampliar las actividades de divulgación 
destinadas al sector privado y lograr la participación de ese sector como valioso 
asociado en todos los aspectos de la ejecución del Programa de Trabajo y de su 
aplicación sobre el terreno en los países en desarrollo.  Es p reciso explorar nuevos 
enfoques innovadores para lograr la partici pación del sector privado, en particular 
con miras a asegurar la integración de los proveedores de los países asociados en 
cadenas globales de suministro de bienes y servicios. 
 
 ● Se invita a la comunidad de Ayuda para el Comercio a que comparta sus 
experiencias con respecto al desarrollo de l sector privado y las asociaciones entre 
los sectores público y privado en apoyo de la creación de capacidad comercial, en 
especial en áreas específicas como la financiación del comercio (especialmente 
para PYME). 
 
 ● Se insta a la comunidad de Ayuda par a el Comercio a que dé a conocer sus 
experiencias respecto del establecimiento de cadenas de suministro en los mercados 
de los países en desarrollo y en particular de los PMA. 
  ● También es necesario prestar especial aten ción a la identificación de maneras 
viables y eficaces de lograr la participación de las PYME y las microempresas en la 
Iniciativa de Ayuda para el Comercio. 
 VII. VIGILANCIA Y EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN Y LA EFICACIA DE LA 
AYUDA AL DESARROLLO 
40. En 2006, el Equipo de Trabajo sobre la Ay uda para el Comercio formuló la siguiente 
recomendación:  "Es indispensable vigilar y evalua r los progresos realizados para genera r confianza 
en que la ayuda adicional para el comercio se prestará y utilizará de manera eficaz.  Ello 
proporcionará también fuertes incentivos tanto a los donantes como a los receptores para seguir 
adelante con el programa de ayuda para el comercio.  Es importante subrayar la necesidad de 
resultados concretos y visibles sobre el terreno".  El marco establecido por la OCDE y la OMC, los 
tres informes conjuntos titulados "La Ayuda para el Comercio en síntesis", los análisis regionales de 
los relatos de experiencias concretas, y otros trabaj os de investigación de or ganismos de las Naciones 
Unidas, la sociedad civil y la comunidad académica han aportado un alto grado de transparencia a la 
vigilancia y la evaluación de la Ayuda para  el Comercio y han promovido los incentivos 
recomendados por el Equipo de Trabajo. 
41. En el marco de los ejercicios conjuntos de vi gilancia y evaluación realizados en 2007 y 2009 
se examinó cómo avanzaba la Iniciativa de Ayuda pa ra el Comercio en dos ámbitos principales:  
i) mayor concienciación (es decir, la incorporación  del comercio da lugar a una mayor demanda de 
Ayuda para el Comercio);  y ii) aumento de los recu rsos de la Ayuda para el Comercio (es decir, la 
respuesta de los donantes a la mayor demanda da lugar al  aumento de los recursos).  En el ejercicio de  WT/COMTD/AFT/W/30 
 Página 15 
 
 
  vigilancia y evaluación de 2010-2011 se profundizó el análisis de esos  dos primeros temas y se añadió 
un tercero:  el examen de la aplicación y los efectos  de las actividades de Ayuda para el Comercio.  
Para examinar ese tercer tema, se modificaron cons iderablemente los cuestionarios de autoevaluación 
y se cursó una invitación a presentar relatos de experiencias concretas. 
42. La comunidad de Ayuda para el Comercio ac ogió con entusiasmo el tercer ejercicio de 
vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio, y se presentaron en total 275 relatos de 
experiencias concretas y 140 cuestionarios de autoevaluación.8  A partir de una amplia gama de 
fuentes diferentes se ha recopilado una gran cantidad  de información sobre la aplicación y los efectos 
de la asistencia prestada en el marco de la Ayuda pa ra el Comercio.  Se dispone ahora de un conjunto 
dinámico y elocuente de relatos sobre la creación de  capacidad a largo plazo en el marco de la Ayuda 
para el Comercio, y de un rico y variado panoram a de los efectos de las actividades de aplicación de 
la Ayuda para el Comercio sobre el terreno.  Los efectos señalados son de di versos tipos y van desde 
el aumento del volumen de las exportaciones hasta el incremento del empleo -especialmente de mujeres-, la aceleración de los plazos de despacho de aduana y tránsito fronteriz o, y la reducción de la 
pobreza. 
43. Una de las innovaciones del informe de vigilancia  de 2011 ("La Ayuda para el Comercio en 
síntesis 2011") fue examinar la aplicación de la A yuda para el Comercio desde la óptica de los 
principios relativos a la eficacia de la ayuda.
9  Se registraron progresos en  varios ámbitos, entre ellos 
los siguientes:  alineación, apropiación nacional (debi do principalmente a la mejora de los procesos de 
incorporación del comercio y al aumento de la c oordinación nacional con las partes interesadas de los 
sectores público y privado), mejora del diálogo entr e los donantes y los gobiernos asociados, y mayor 
armonización de los esfuerzos de los donantes.  El  hecho de que muchas de las mejoras fueran 
comunicadas por PMA fue especialmente alentador. 
44. En los relatos de experiencias concretas se menc ionaban diversos factor es fundamentales para 
el éxito:  apropiación al máximo nivel político y pa rticipación activa de todas las partes interesadas 
nacionales, con inclusión del sector privado y la so ciedad civil;  establecimi ento por los donantes de 
compromisos a largo plazo, y financiación suficiente y fiable;  fomento de las asociaciones, incluso 
con proveedores de cooperación Sur-Sur;  comb inación de inversiones públicas y privadas con 
asistencia técnica;  y políticas de ajuste macroeco nómico y estructural complementarias, así como 
buena gestión. 
45. En el ejercicio de vigilancia y evaluación se destacaron también varias deficiencias, tanto en 
lo referente a los métodos utilizados para examin ar los resultados como a lo que se había logrado 
sobre el terreno.  Todos los participantes en la Iniciativa de Ayuda para el Comercio identificaron 
esferas en que podrían introducirse mejoras.  Una de las conclusiones del tercer Examen Global de la 
Ayuda para el Comercio es que esos problemas no son específicos de la Ayuda para el Comercio sino 
que existen también en otras esferas de la AOD.  En  ese contexto, en el cuarto Foro de Alto Nivel 
sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo, que se celebrará en Busan (República de Corea) en 
noviembre de 2011, se deberán catalizar en mayor medida los esfuerzos encaminados a abordar las 
cuestiones relacionadas con la eficacia de la ayuda.  Es importante que la prestación de Ayuda para el 
                                                      
8 Se pueden consultar relatos de experiencias  concretas de Ayuda para el Comercio en 
http://www.aid4trade.org/ . 
9 En 2006, el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio formuló la siguiente recomendación:  
"La ayuda para el comercio deberá regirse por la D eclaración de París sobre la  Eficacia de la Ayuda al 
Desarrollo, que es aplicable a todas las partes interesa das (donantes, organismos y beneficiarios), incluidos 
principios fundamentales como la apro piación nacional, la mutua responsab ilidad, la alineación de la ayuda con 
las estrategias nacionales de desarr ollo, la coordinación eficaz de lo s donantes, la armonización de los 
procedimientos de los donantes, la  utilización de modalidades de ayuda basadas en programas, la gestión 
orientada a los resultados, la transp arencia y compromisos previsibles y multianuales, que deberán incorporarse 
en toda la programación." WT/COMTD/AFT/W/30 
Página 16  
 
  Comercio se siga rigiendo por los principios re lativos a la eficacia de la ayuda y por las nuevas 
orientaciones que se deriven del proceso de Busan, especialmente en lo referente a velar por la eficacia de las actividades de desarrollo en general. 
46. Una cuestión concreta que se señaló en el te rcer Examen Global de la Ayuda para el 
Comercio fue la necesidad de aumentar la confian za en los sistemas de presentación de informes.  
Todos los participantes mencionaron la atribución como un problema constante y, al mismo tiempo, 
muchos donantes insistieron en que había que estab lecer más claramente la vinculación entre la 
Ayuda para el Comercio y la mitigación de la pobr eza, tanto a nivel metodológico como mediante la 
presentación de informes sobre la aplicación de la Ayuda para el Comercio sobre el terreno.  Se identificaron varias medidas prácticas que podían  adoptarse para fortalecer los sistemas de 
presentación de informes, en particular una u tilización más sistemática de métodos de gestión 
orientada a los resultados del desa rrollo, fundamentados en la gesti ón basada en los resultados.  Se 
reconoció que, si bien los relatos de experienci as concretas constituían un primer paso útil, era 
también necesario un análisis más sistemático.  Una medida recomendada por  muchos fue profundizar 
el análisis del material recopilado en el marco de l ejercicio de vigilancia y evaluación y encargar un 
nuevo análisis a fondo. 
47. Se identificó como medida importante el fort alecimiento de los fundamentos metodológicos 
de la labor de vigilancia y evaluación mediante la mejora de la serie de indicadores que se utilizaban 
para hacer un seguimiento de la aplicación.  Se  reconoció también que se estaban generando cada vez 
más trabajos en los que se utilizaban métodos inn ovadores como la evaluación de los efectos y los 
estudios econométricos.  Se destacó asimismo el creciente número de donantes, organizaciones 
multilaterales, miembros de la sociedad civil y aca démicos que participaban en la vigilancia y el 
análisis.  Se subrayó la importa ncia del marco de resultados que estaba elaborando el MIM para los 
PMA.  Se mencionaron buenas prácticas vigentes,  como los marcos basados en los resultados 
elaborados por el BAsD para el Programa de C ooperación Económica Regional de Asia Central y por 
el BID para el Proyecto de Integración y Desarrollo  de Mesoamérica y en estrategias nacionales de 
Ayuda para el Comercio.  Se indicó que la aplic ación de la estrategia de comercio del Grupo del 
Banco Mundial generaría una corriente creciente de  datos y trabajos de i nvestigación, especialmente 
en ámbitos prioritarios como la facilitación del come rcio y la competitividad.  Se puso de relieve el 
valor de la investigación realizada por los miembr os del Grupo Consultivo s obre la Ayuda para el 
Comercio del Director General y se tomó nota de las evaluaciones ya programadas por los donantes de sus programas de Ayuda para el Comercio.  En ese contexto, se recalcó la importancia de 
compartir las lecciones aprendidas y se insistió en  la utilidad de las actividades regionales de 
formación. 
48. Una recomendación concreta resultante del ter cer Examen Global es que es preciso llevar la 
vigilancia y la evaluación al nivel nacional y regiona l, y encontrar formas de ayudar a los países en 
desarrollo a mejorar sus sistemas naci onales en ese sentido.  Se subrayó que era importante alinear los 
sistemas de vigilancia y evaluación con las priori dades y los sistemas nacionales y regionales a fin de 
garantizar la responsabilidad mutua y facilitar la utilización.  Entre otras recomendaciones pertinentes 
figura la necesidad de reconocer que el ejercicio de  vigilancia y evaluación ha de ser un proceso 
educativo con el objetivo central de mejorar la ef icacia.  En ese contexto, se debe examinar más a 
fondo la forma en que la vigilancia y la evaluación pueden incitar a que la Ayuda para el Comercio se 
aplique de forma eficaz.  Es crucial a este resp ecto asegurar que el apoyo futuro se base en la 
experiencia anterior.  Un criterio fundamental pa ra la eficacia es asegurar que se incorporen las 
lecciones aprendidas. 
49. Recomendaciones : 
 
● El tercer Examen Global de la Ayuda para el Comercio puso más de manifiesto el 
valor de la transparencia generada por la función de vigilancia de la OCDE y la  WT/COMTD/AFT/W/30 
 Página 17 
 
 
  OMC y los trabajos de investigación c onexos de otras organizaciones.  La 
ampliación de la función de vigilancia para abarcar el seguimiento de los efectos de 
la Ayuda para el Comercio sobre el terreno,  además del examen de la incorporación 
del comercio y la movilización de recursos,  representa una importante evolución de 
esta función que se debe seguir promoviendo en futuros ejercicios de vigilancia.  El 
logro de la eficacia debe ser un objetivo común de la comunidad de Ayuda para el 
Comercio. 
 
 ● Se reconoce la importancia de mostrar resu ltados para estimular la incorporación 
del comercio y movilizar recursos adicional es.  Se debe demostrar también la 
vinculación de los proyectos y program as con el crecimiento económico y la 
reducción de la pobreza.  Con ese telón de fondo, es absolutamente necesario que la 
investigación futura sobre la vigilancia y la evaluación se centre en los niveles 
nacional y regional y que se identifiquen form as de ayudar a los países en desarrollo 
a mejorar sus sistemas en este aspecto. 
  ● Se subraya la importancia especial de est udiar los efectos de la Ayuda para el 
Comercio en la mitigación de la pobreza .  También se señala en ese mismo contexto 
el papel desempeñado por las políticas complementarias. 
 
 ● Es preciso seguir trabajando para aprovechar el  análisis preliminar de los efectos de 
la Ayuda para el Comercio realizado en el marco del ejercicio de presentación de 
relatos de experiencias concretas.  Se anima a que se profundice el análisis de esos relatos.  Se alienta a los países asociados y a sus asociados para el desarrollo a llevar a cabo análisis conjuntos de la abundante información recopilada durante el ejercicio de vigilancia y evaluación de 2 010/2011, y a la comunidad más amplia de 
la Ayuda para el Comercio a realizar trabajos  de investigación al respecto.  En ese 
contexto, se hace especial hincapié en el aprendizaje interregional y se alienta a los bancos regionales de desarrollo a aprend er buenas prácticas unos de otros. 
 
 ● Al seguir trabajando en la vigilancia y la  evaluación de la Ayuda para el Comercio, 
hay que prestar especial atención a los métodos pragmáticos que fortalezcan los 
sistemas de responsabilidad mutua y que  reflejen las prioridades nacionales y 
regionales (es decir, que aseguran la participación en igualdad de condiciones de los países asociados en la vigilancia y la eva luación).  Se subraya el valor del uso 
sistemático de métodos firmemente arra igados como la gestión orientada a los 
resultados del desarrollo y la gestión basada en los resultados, y se anima a los 
Miembros a compartir sus experiencias en  materia de aplicación de la gestión 
basada en los resultados a sus proyectos y programas de Ayuda para el Comercio.  
La vigilancia y la evaluación deben tr atar de incitar a que la Ayuda para el 
Comercio se aplique de forma eficaz. 
 
 ● Es preciso redoblar los esfuerzos para aplicar lo s principios relativos a la eficacia de 
la ayuda en la aplicación de la Ayuda para el  Comercio.  El cuarto Foro de Alto 
Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda al D esarrollo, que tendrá lugar en Busan, reviste 
especial importancia a este respecto.  Se a lienta la realización en el futuro de 
análisis de la aplicación de la Ayuda para  el Comercio a través del prisma de los 
principios relativos a la eficacia de la ayuda. 
  ● Se alienta a que se siga trabajando para fo mentar la elaboración de indicadores 
sólidos que permitan hacer un seguimiento de los efectos de la Ayuda para el 
Comercio.  Debe considerarse la posibili dad de demostrar los resultados de la Ayuda 
para el Comercio de formas claras y pragmá ticas en que todos estén de acuerdo:  WT/COMTD/AFT/W/30 
Página 18  
 
  por ejemplo i) el aumento de las exportaci ones;  ii) el aumento de las exportaciones 
con mayor valor añadido;  y iii) la reducci ón de los costos y del tiempo necesario 
para los negocios en los países.  Se señal an también las mejores prácticas existentes, 
especialmente en las actividades regionales de  vigilancia, y se recuerda la labor que 
están realizando los bancos multilaterales de d esarrollo y los miembros de la Junta 
de los Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas (UNCEB) para la 
coordinación.  Se subraya la importancia del interca mbio de conocimientos y 
experiencias, tanto positivas como negativas. 
 
 ● Se recuerda el papel que desempeñan los exámenes nacionales, regionales y globales 
de la Ayuda para el Comercio, que contri buyen a que la labor de vigilancia y 
evaluación no se convierta en una actividad pasiva, sino que se complemente y refuerce presentando información sobre la  marcha de las actividades a los donantes 
y países asociados y que cree un entorno propicio para el diálogo y el intercambio de conocimientos y de las mejores prácticas.  Se destaca la valiosa función que puede 
desempeñar al respecto el Mecanismo de Ex amen de las Políticas Comerciales.  Se 
prevé la realización de un cuarto Examen Global de la Ayuda para el Comercio en 2013. 
 VIII.  COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO 
50. La Iniciativa de Ayuda para el Comercio es  una asociación mundial.  La participación ha 
pasado a ser más activa y diversa, especialmente entr e los países en desarrollo y en particular los 
PMA, que se están identificando más con la Iniciativa. 
51. La OMC tiene una función de promoción, análisis y debate y utiliza su capacidad de 
convocatoria y su función de vigilancia para m ovilizar fondos destinados a la Ayuda para el 
Comercio, poner de relieve las necesidades de sus Miembros y observadores y mostrar los beneficios 
de una aplicación efectiva, inclus o mediante exámenes periódicos.  Corresponde al Director General 
de la OMC una función especial a este respecto, c onsistente en promover las actividades en apoyo de 
la aplicación de todos los aspectos de su Programa de Trabajo a través de foros como el G-20, las 
reuniones anuales de los bancos multilaterales de desarrollo, la UNCEB
10 y sus contactos con las 
delegaciones y el sector privado. 
52. El Comité de Comercio y Desarrollo en sus sesiones temáticas relativas a la Ayuda para el 
Comercio desempeña un papel decisivo en la Inicia tiva de Ayuda para el Comercio.  Constituye un 
importante foro en el que los países asociados, los asociados Sur-Sur, los Miembros donantes y los 
donantes multilaterales pueden examinar las cuestion es relativas a la Ayuda para el Comercio.  La 
puesta en práctica de la Ayuda para el Comercio  está en manos de los países en desarrollo, las 
comunidades económicas regionales y sus asociados pa ra el desarrollo.  El Comité de Comercio y 
Desarrollo en sus sesiones temáticas relativas a la Ayuda para el Comercio desempeña una función 
esencial de supervisión, en particular en lo que respecta a la difusión de las mejores prácticas, que complementa los exámenes globales periódicos. 
53. Los seminarios periódicos del Comité de Comercio y Desarrollo en el marco de sus sesiones 
temáticas relativas a la Ayuda para el Comercio sobre cuestiones de interés para los Miembros complementan su función de supervisión y brindan una oportunidad de profundizar la comprensión de 
temas concretos.  Se prevé la realización de semi narios para examinar la "intersección" del comercio 
con el programa más amplio de desarrollo sost enible, y más concretamente con elementos del 
programa como el crecimiento ecológico y la segurid ad alimentaria.  Estos eventos brindan también 
                                                      
10 Para obtener más información al respecto, véase:  http://www.unsceb.org/ceb/brochure/ 
overview/ceb.  WT/COMTD/AFT/W/30 
 Página 19 
 
 
  oportunidades de explorar la inte rfaz de la Ayuda para el Comerc io con acuerdos existentes de la 
OMC como, entre otros, el Acuerdo sobre los ADPIC, el AGCS y el Acuerdo MSF. 
54. El Programa de Trabajo se complementa con un calendario indicativo de eventos relacionados 
con la Ayuda para el Comercio (anexo 1).  El cal endario, en el que se prevé la realización de un 
cuarto Examen Global de la Ayuda para el Come rcio en 2013, se actualizará regularmente mediante 
adiciones al presente documento.  El objetivo del Programa de Trabajo es promover una mayor 
coherencia y una concentración cons tante en la Ayuda para el Comercio, entre otras cosas mostrando 
resultados y promoviendo la eficacia, lo cual ge nerará un impulso continuado en el proceso de 
aplicación y contribuirá a incorporar mejor la Ayuda para el Comercio en la OMC. 
55. Recomendaciones : 
 ● El Comité de Comercio y Desarrollo en el  marco de sus sesiones temáticas relativas 
a la Ayuda para el Comercio seguirá propo rcionando un foro en el que los Miembros 
podrán supervisar la ejecución del Programa  de Trabajo de Ayuda para el Comercio 
y examinar cuestiones relacionadas con la Ayuda para el Comercio. 
 
 ● Se alienta a los Miembros, los observado res y las organizaciones reconocidas como 
observadores (incluidas las organizaciones regionales) a compartir sus experiencias 
en todas las esferas de la ejecución de este Programa de Trabajo, en  particular en lo 
que respecta a las mejores prácticas.  Lo s análisis de la Ayuda para el Comercio 
realizados como parte de los Exámenes de las Políticas Comerciales y las actividades de seguimiento son especial mente pertinentes a este respecto. 
  ● Se alienta a la Secretaría de la OMC a exa minar la interrelación entre la Ayuda para 
el Comercio y el programa más amplio de coherencia, tanto en la labor de otros 
comités como en la de organizaciones externas, en particular mediante la organización de talleres periódicos sobre cuestiones de interés para los Miembros. 
  ● Se alienta al Director General y a la Secretaría de la OMC a continuar su 
interacción con la comunidad de Ayuda para el Comercio en apoyo de la ejecución 
del Programa de Trabajo. 
 
  
  WT/COMTD/AFT/W/30 
Página 20 ANEXO I 
ACTIVIDADES DE AYUDA PARA EL COMERCIO 
 
Fines de 2011-2013 
 
FECHA REUNIÓN OBSERVACIONES 
2011  
10 de noviembre Reunión del Consejo de 
Aplicación y Supervisión de la 
Ayuda para el Comercio del 
SPECA 
Ashgabat, Turkmenistán Se concentrará la atención en el papel que deberá desempeñar el Grupo de Trabaj o en el seguimiento de la Conferencia 
Ministerial sobre el Mapa de Ruta de la Ayuda para el Comerc io para los países del SPECA.  Se identificarán los proyectos 
correspondientes a las prioridades y estrategias regionales a fin de obtener el apoyo de donantes.  Se examinarán también las 
modalidades futuras y los desafíos para el desarrollo del comercio regional. 
10 de noviembre 22º período de sesiones del CCD 
sobre Ayuda para el Comercio  
14 y 16 de 
noviembre Examen de las Políticas 
Comerciales del Ecuador Para más información, véase:  http://www.wto.org/spanish/thewto_s/minist_s/min11_s/min11_s.htm. 
28 y 30 de 
noviembre Examen de las Políticas 
Comerciales de Tailandia Para más información, véase:  http://www.wto.org/spanish/thewto_s/minist_s/min11_s/min11_s.htm. 
29 de noviembre - 
1º de diciembre 4º Foro de Alto Nivel sobre la 
Eficacia de la Ayuda 
Busan, República de Corea La reunión culminará el proceso encabezad o por la OCDE/CAD sobre la eficacia de la ayuda iniciado en la Declaración de 
París de 2005.  Los debates se concentrarán en el logro de los objetivos y los compromisos del Programa de Acción de Accra 
dentro del plazo fijado  en 2010 y en la orientación futura para una ayuda para el desarrollo  más eficaz.  Para más información,  
véase:  http://www.aideffectiveness.org/busanhlf4/ .  La OCDE y la OMC están organizando una actividad paralela sobre 
Ayuda para el Comercio. 
12 de diciembre  Reunión sobre la Ayuda para el 
Comercio del Equipo de Trabajo 
del Comité de Comercio de la OCDE/CAD El equipo de trabajo examinará dos temas:  1) vigilancia, evaluación y resultados y 2) vinculación de la Ayuda para el 
Comercio con el programa más amplio de comercio y desarrollo. 
15-17 de diciembre Octava Conferencia Ministerial 
de la OMC Para obtener más información, véas e:  http://www.wto.org /spanish/thewto_s/minis t_s/min11_s/min11_s.htm. 
2012    
25 y 27 de enero Examen de las Políticas 
Comerciales del Reino de la 
Arabia Saudita Para obtener más información sobre los distintos EPC, v éase: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tpr_s.htm  
   WT/COMTD/AFT/W/30
 Página 21FECHA REUNIÓN OBSERVACIONES 
Febrero 
(por confirmar) Seminario sobre Ayuda para el 
Comercio del CCD Seminario sobre la Ayuda para el Comercio y el crecimiento ecológico.  La Cumbre de la Tierra en su reunión del 4-6 de junio 
se concentrará en dos temas concretos:  un a economía ecológica en el contexto de la erradicación de la pobreza y el desarrollo 
sostenible, y un marco institucional para el desarrollo sostenible .  El propósito será determinar la forma en que la Ayuda para  
el Comercio contribuye al logro de esos objetivos. 
Febrero (por confirmar) 23
er período de sesiones del 
CCD sobre Ayuda para el 
Comercio  
1º y 3 de febrero Examen de las Políticas 
Comerciales de Nepal Para obtener más información sobre los distintos EPC, véas e:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tpr_s.htm. 
7 y 9 de febrero Examen de las Políticas 
Comerciales de Kuwait Para obtener más información sobre los distintos EPC, véas e:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tpr_s.htm. 
Marzo (por 
confirmar) Evento del Grupo del Banco 
Islámico de Desarrollo sobre 
Ayuda para el Comercio para el alivio de la pobreza  
16 a 19 de marzo Reunión anual del Banco 
Interamericano de Desarrollo en 
el Uruguay  
20 y 22 de marzo Examen de las Políticas 
Comerciales de Filipinas Para obtener más información sobre los distintos EPC, véas e:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tpr_s.htm. 
31 de marzo a 
4 de abril Reunión anual del Grupo del 
Banco Islámico de Desarrollo en 
Jartum, Sudán  
Abril (por 
confirmar) Examen Centroafricano de la 
Ayuda para el Comercio  
Abril (por 
confirmar) Seminario sobre Ayuda para el 
Comercio del CCD Seminario sobre finanzas.  La reunión se planificará de manera que coincida con la próxima reunión del grupo de expertos del 
Director General sobre financiación del comercio a fin de permitir que los expertos participen en el Seminario. 
Abril (por confirmar) 24° período de sesiones del CCD 
sobre Ayuda para el Comercio  
Primer trimestre 
(por confirmar) Seminario de expertos de la 
OCDE sobre gestión de la ayuda 
para lograr resultados en el comercio y el desarrollo Inicio de estudios piloto para examinar los resultados para el comercio a nivel de los países.  
  WT/COMTD/AFT/W/30 
Página 22 FECHA REUNIÓN OBSERVACIONES 
Primer trimestre 
(por confirmar) 5ª Reunión del Grupo Técnico 
Regional sobre Ayuda para el Comercio en Asia y el Pacífico En la reunión se examinará un Nuevo programa de trabajo para el Grupo Técnico Regional sobre Ayuda para el Comercio en 
Asia y el Pacífico. 
Primer y segundo trimestres 
(por confirmar) Talleres regionales de creación 
de capacidad sobre la vigilancia 
y la evaluación del MIM Dos talleres regionales (uno en francés y otro bilingüe en fr ancés e inglés) pondrán en marcha el marco de vigilancia y 
evaluación del MIM. 
21 y 26 de abril XIII UNCTAD en Doha, Qatar  
Mayo 
(por confirmar) Cuarta Reunión de los Ministros 
de Comercio de los países en 
desarrollo sin litoral, Almaty, 
Kazajstán Conferencia preparatoria de examen de la aplicación del Pr ograma de Almaty en preparación de Almaty+10 en 2013.  
Mayo 
(por confirmar) Evento del Grupo del Banco 
Islámico de Desarrollo sobre 
Ayuda para el Comercio para el comercio de servicios  
Mayo 
(por confirmar) Reunión sobre la Ayuda para el 
Comercio del Equipo de Trabajo 
del Comité de Comercio de la OCDE/CAD  
4-6 de mayo Reunión anual del Banco 
Asiático de Desarrollo en 
Manila, Filipinas  
31 de mayo - 1º de 
junio Reuniones anuales del Banco 
Africano de Desarrollo en Arusha, Tanzanía  
Junio Examen de la Ayuda para el 
Comercio de la CEDEAO  
Julio 
(por confirmar) Seminario sobre Ayuda para el 
Comercio del CCD Seminario sobre la Ayuda para el Comercio y la Propiedad Intelectual. 
Julio 
(por confirmar) 25º período de sesiones del CCD 
sobre Ayuda para el Comercio  
Tercer trimestre 
(por confirmar) Taller regional sobre cuestiones 
de género En asociación con el ITC, la Secretaría Ejecutiva organizará un taller regional para integrar las cuestiones de género, destina do 
a países francófonos.  El objetivo de la formación es reforzar la  capacidad de las unidades naci onales de ejecución y de los 
demás interesados para incorporar de forma transversal las cuestiones de género en los proyectos del Tipo 2.  
   WT/COMTD/AFT/W/30
 Página 23FECHA REUNIÓN OBSERVACIONES 
Octubre  Reuniones anuales del Fondo 
Monetario Internacional y el Grupo del Banco Mundial en 
Tokio, Japón  
Noviembre 
(por confirmar) Seminario sobre Ayuda para el 
Comercio del CCD Seminario sobre la Ayuda para el Comercio y los servicios. 
Noviembre 
(por confirmar) 26º período de sesiones del CCD 
sobre Ayuda para el Comercio  
Cuarto trimestre Diálogo de política de la OCDE 
sobre Ayuda para el Comercio Resultados de estudios piloto - objetivos y medidas relacionados con el comercio. 
En curso en 2012 Talleres del MIM En asociación con el PNUD, la  Secretaría Ejecutiva organizará dos talleres, en el Senegal y e n Zambia, para ayudar a los PMA 
a fomentar la incorporación  del comercio en los procesos nacionales.  Basánd ose en las experiencias de los países piloto, se 
celebrarán dos talleres regionales en el segundo y tercer trimestres de 2012, con objeto de ayudar a los PMA en la 
incorporación del comercio (uno en francés y otro en inglés). 
Por otra parte, la Secretaría Ejecutiva organizará dos talleres experimentales para ayudar a los PMA a formular y aplicar 
estrategias de comunicación, con inclusión de  la identificación de las partes intere sadas, la participación de las partes 
interesadas y los enfoques de comunicación multimedia.  Tambié n se celebrarán otros cuatro talleres experimentales para 
ayudar a los PMA a elaborar programas de mediano plazo que les permitan aplicar las prioridades de la Matriz de Acción de 
sus EDIC. 
2013 
Febrero 
(por confirmar) Seminario sobre Ayuda para el 
Comercio del CCD Seminario sobre la Ayuda para el Comercio y las normas. 
Febrero 
(por confirmar) 27º período de sesiones del CCD 
sobre Ayuda para el Comercio  
Mayo 
(por confirmar) Seminario sobre Ayuda para el 
Comercio del CCD Por determinar. 
Mayo 
(por confirmar) 28º período de sesiones del CCD 
sobre Ayuda para el Comercio  
30-31 de mayo Reuniones anuales del Banco 
Africano de Desarrollo en 
Marrakech, Marruecos   
  WT/COMTD/AFT/W/30 
Página 24 FECHA REUNIÓN OBSERVACIONES 
Por confirmar Cuarto Examen Global de la 
Ayuda para el Comercio  
Noviembre 
(por confirmar) 29º período de sesiones del CCD 
sobre Ayuda para el Comercio  
 
 
__________