. /.  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/55 
15 décembre 2005 
 (05-6053) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
CENTRE DU SUD 
 
Déclaration distribuée par M. Yashpal Tandon
 
Directeur exécutif  
 
(En qualité d'observateur) 
 
 
 La sixième Conférence ministérielle se tient dans le cadre d'un contexte pl us large et de divers 
faits nouveaux importants.  Le contexte immédiat et bien connu est l'impasse dans laquelle se trouvent 
les négociations du Cycle de Doha.  Ce Cycle a été qualifié de "cycle du dé veloppement" lors de son 
lancement en 2001 à Doha (Qatar).  Or, les négociatio ns sur les questions clés liées au développement 
telles que l'agriculture, le traitement spécial et di fférencié pour les pays en développement, les droits 
de propriété intellectuelle et la santé publique, les questions et préoccupations liées à la mise en 
œuvre, l'Initiative sur le coton, le mouvement des travailleurs peu qualifiés et non qualifiés des pays 
en développement vers les pays développés, et la  consolidation de l'accès aux marchés des pays 
développés en franchise de droits et sans continge nt pour les pays les moins avancés (PMA) n'ont pas 
enregistré de progrès réels en quatre ans.  Au co ntraire, les efforts des grands pays développés 
consistent essentiellement à obtenir un accès plus ouvert et plus large aux marchés des pays en 
développement et à en avoir une plus grande maîtri se.  Pour cela, ils font pression sur les pays en 
développement afin que ceux-ci réduisent fortement leurs droits de douane sur les produits agricoles 
et non agricoles, ouvrent leurs secteu rs de services et abandonnent les instruments de leur politique de 
développement.  Ironiquement, ce programme agressi f d'accès aux marchés de la part des pays 
développés est brandi comme le meilleur progr amme de développement pour les pays en 
développement.  On cherche à vendre de nouveau le  vieux mantra discrédité "la libéralisation est 
bonne pour vous", enveloppé cette fo is dans un mince papier, celui de l'"Aide pour le commerce".  
Les pays en développement refusent à juste titre de  l'acheter.  Ils restent attachés au système 
commercial multilatéral, mais ils soulignent que pour que l'on sorte de l'impasse, il faut que les pays 
développés fassent de réels progrès sur les questions de développement.  
 Le tableau plus large dans le domaine du co mmerce n'est pas moins alarmant.  Les leçons qui 
auraient dû être tirées de l'échec de Cancún ne l'ont pas été et, au lieu de réformer leur programme en matière de commerce, les grands pays développ és ont recours à des accords régionaux et bilatéraux 
pour ouvrir les marchés des pays en développement à leurs produits, à leurs capitaux et à leurs objets 
de propriété intellectuelle.  Cette proliféra tion des accords régionaux sur le commerce et 
l'investissement entre le Nord et le Sud est souve nt dictée par les besoins et  les exigences des pays 
développés.  Non seulement l'importance du syst ème commercial multilatéral s'en trouve diminuée, 
mais encore les initiatives prises par les pays en développement en vue de leur propre intégration 
sous-régionale, régionale et interré gionale sont sérieusement compromises.  Il faut que cela cesse et 
que les pays en développement aient la possibilité  d'édifier leurs marchés régionaux avant de mettre 
en œuvre une intégration plus étroite avec les pays beaucoup plus avancés du Nord. 
 
 Le contexte plus large de la Conférence mi nistérielle de Hong Kong est lié à l'évolution 
économique et politique mondiale.  C'est là que de nouveaux espoirs appa raissent.  La pensée WT/MIN(05)/ST/55 
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 économique est redescendue du somme t de l'orthodoxie néolibérale de la fin des années 80 et du 
début des années 90.  Le tristement célèbre "C onsensus de Washington" est soumis à de vives 
attaques au Nord comme au Sud.  Des notions  telles que "marge de manœuvre", "politique 
industrielle" et "gestion de l'offre" font leur retour  dans le discours.  Cette évolution est bienvenue, 
mais les vieilles habitudes ont du mal à mourir, et les intérêts acquis sont trop enracinés dans les 
couloirs du pouvoir, y compris les institutions de Bretton Woods.  On ne laisse pas les solutions 
audacieuses bouleverser le vieil édifice.  Les "pensi onnaires" coupés de la réalité sont plutôt occupés à 
remettre une couche de peinture sur les vieux mu rs.  Nous devons donc poursuivre nos efforts pour 
changer fondamentalement la pensée économique.  
 Parallèlement à l'évolution de la pensée économ ique, mais avec des conséquences encore plus 
vastes et plus profondes, il y a l'évolution du pa ysage politique mondial.  L'Amérique latine est à la 
tête de ce processus, mais une transformation politi que nationaliste, centrée sur les populations, est à 
l'œuvre dans toutes les régions du monde en dé veloppement.  Des voix courageuses s'élèvent pour 
contester l'ordre mondial dominant de l'après-guerre.  Elles ne doivent pas être interprétées comme un 
retour en arrière.  C'est une marche en avant, ve rs un ordre mondial juste et  une prospérité largement 
partagée, afin de mettre en place un monde interdépendant et pacifique pour le XXI
e siècle.  Mais, là 
encore, les obstacles sont de taille.  Les forces qui défendent le statu quo restent virulentes et elles résisteront jusqu'au bout.  Pire encore, elles r éagissent souvent avec violence à toute opposition 
sérieuse.  Pourtant, nous devons rester fermes et inébranlables face à de telles réactions. 
 
 Que ce soit dans le contexte étroit du commerce ou dans celui plus large de l'économie et de 
la politique, ce qui est en jeu c'est le droit de tous les peuples de vivre dans la dignité et d'avoir les 
moyens de se développer.  Tel est le contexte plus large dans lequel  l'OMC, le Cycle de Doha et la 
Conférence ministérielle de Hong Kong doivent s'inscr ire.  L'OMC sera jugée légitime et au centre 
des relations commerciales mondiales si elle resp ecte et permet l'exercice effectif du droit au 
développement.  Le Cycle de Doha sera un cycl e du développement s'il place les besoins et les 
intérêts des pays en développement au centre du système commercial multilatéral et y répond de 
manière effective et significative.  Et la Conf érence ministérielle de Hong Kong sera qualifiée de 
réussite si elle refuse d'accepter le programme d es pays développés en matièr e d'accès aux marchés et 
adopte des points de repère clairs pour progresser su r les questions de développement.  Seul un tel 
résultat permettra de sortir les négociations de l' impasse et évitera que ne se répète l'expérience de 
Seattle et de Cancún. 
  C'est peut-être un vaste programme.  Il est vrai  aussi qu'il n'est jamais facile de changer des 
modes de pensée enracinés et des intérêts acquis.  Mais du côté  positif, il y a le vent du changement 
qui souffle dans les milieux économiques et politiqu es.  Et les populations du Nord comme du Sud 
exigent de tels changements.  J'espère que les Ministres réunis à Hong Kong écouteront la voix de 
leurs populations et opteront pour des solutions audacieuses au lieu du statu quo.  Je dirai qu'il n'en 
faudra pas moins pour assurer le succès à Hong Kong et au-delà. 
 
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