RESTRICTED  
  
G/SG/M/48  
1º de marzo  de 2016 
(16-1248) Página: 1/12 
Comité de Salvaguardias   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA  
EL 26 DE OCTUBRE DE 2015  
PRESIDENTE: SR. VÍCTOR ECHEVARRÍA UGARTE  
1.  El Comité de Salvaguardias (el "Comité") celebra una reunión ordinaria el 26 de octubre 
de 2015. 
2.  El Comité adopta el siguiente orden del día : 
1  LEGISLACIÓN NACIONAL  ................................ ................................ .............................  2 
1.1  Unión Europea - Examen de una nueva notificación de legislación (G/SG/N/1/EU/2)  .............  2 
1.2  Malawi - Examen de una nueva notificación de legislac ión (G/SG/N/1/MWI/1/Rev.1)  ............  3 
1.3  Qatar - Examen de una nueva notificación de legislación (G/SG/N/1/QAT/3)  ........................  3 
1.4  Estados Unidos - Examen de una nueva notificación de legislación  
(G/SG/N/1/USA/1/S uppl.1)  ................................ ................................ ................................ .. 3 
1.5  Camerún - Continuación del examen de notificaciones examinadas anteriormente  
(G/SG/N/1/CMR/1/Suppl.1) ................................ ................................ ................................ .. 3 
2  NOTIFICACIONES DE ACCIONES RELACIONADAS CON MEDIDAS DE  
SALVAGUARDIA  ................................ ................................ ................................ ...............  3 
2.1  Chile - Alambrón de acero (G/SG/N/6/CHL/16 -G/SG/N/7/CHL/12 -G/SG/N/11/CHL/9  
y G/SG/N/6/CHL/16/Suppl.1 -G/SG/N/7/CHL/12/Suppl.1 -G/SG/N/11/CHL/9/Suppl.1)  ..................  4 
2.2  Colombia - Alambrón de acero de bajo c arbono (G/SG/N/6/COL/4/Suppl.2 -
G/SG/N/14/COL/1/Suppl.1)  ................................ ................................ ................................ .. 4 
2.3  Ecuador - Pisos de madera y de bambú y sus accesorios (G/SG/N/8/ECU/4/Suppl.1 -
G/SG/N/10/ECU/5 -G/SG/N/11/ECU/2 y G/SG/N/8/ECU/4)  ................................ .......................  4 
2.4  Egipto - Azúcar blanco (punto incluido a petición de la Unión Europea ) 
(G/SG/N/6/EGY/12 -G/SG/N/7/EGY/10 -G/SG/N/11/EGY/9)  ................................ .......................  4 
2.5  India - Productos planos laminados en caliente de acero sin alear y de los demás  
aceros aleados enrollados, de anchura superior o igual a 600 mm (G/SG/N/6/IND/41  
y G/SG/N/7/IND/10 -G/SG/N/11/IND/14 y G/SG/N/7/IND/10/Suppl.1 -
G/SG/N/11/IND/14/Suppl.1)  ................................ ................................ ................................  4 
2.6  Indonesia  - Alambrón  de hierro  (G/SG/N/8/IDN/18/Suppl.1 -G/SG/N/10/ IDN/18/Suppl.1 -
G/SG/N/11/IDN/16 ) ................................ ................................ ................................ ............  5 
2.7  Indonesia - Papel y cartón estucados, con excepción del papel estucado moldeado  
y del papel para billetes de banco (G/SG/N/8/IDN/19 -G/SG/N/10/IDN/19 y 
G/SG/N/8/IDN/19/Suppl.1 -G/SG/N/10/I DN/19/Suppl.1 ) ................................ ..........................  6 
2.8  Indonesia  - Monohidrato  de dextrosa  (G/SG/N/6/IDN/27  y G/SG/N/6/IDN/27/Suppl.1)  .........  6 
2.9  Jordania - Papel para la escritura y la impresión (G/SG/N/8/JOR/9 -G/SG/N/10/JOR/9 -
G/SG/ N/11/JOR/5)  ................................ ................................ ................................ ..............  6 
2.10  Malasia - Productos laminados en caliente, enrollados (G/SG/N/6/MYS/3)  ..........................  6 
2.11  Malasia - Planchas de acero laminadas en caliente (G/SG/N/8/MYS/1 -
G/SG/N/10/MYS/1 -G/SG/N/11/MYS/1 /Suppl.1 ) ................................ ................................ ...... 7 G/SG/M/48  
- 2 - 
  2.12  Marruecos - Chapas laminadas en frío y planchas chapadas o revestidas 
(G/SG/N/8/MAR/4 -G/SG/N/10/MAR/4 -G/SG/N/11/MAR/4 y G/SG/N/8/MAR/4/Suppl.1 -
G/SG/N/10/MAR/4/Suppl.1 -G/SG/N/11/MAR/4/Suppl.1)  ................................ ..........................  7 
2.13  Marruecos - Papel en bobinas (rollos) y papel en resmas (G/SG/N/6/MAR/9)  .....................  7 
2.14  Marruecos - Alambrón y barras para hormigón (G/SG/N/10/MAR/3/Suppl.2 -
G/SG/N/14/MAR/1)  ................................ ................................ ................................ .............  7 
2.15  Filipinas  - Papel  prensa  (G/SG/N/8/PHL/9 -G/SG/N/10/PHL/8 -G/SG/N/11/PHL/10  
y G/SG/N/8/PHL/9/Corr.1 -G/SG/N/10/PHL/8/Corr.1 -G/SG/N/11/PHL/10/Corr.1 y 
G/SG/N/6/PHL/9/Suppl.2)  ................................ ................................ ................................ .... 8 
2.16  Filipinas  - Perfiles  angulares  de acero  (G/SG/ N/10/PHL/6/Suppl.3 -
G/SG/N/11/PHL/7/Suppl.5 -G/SG/N/14/PHL/7/Suppl.1) ................................ ............................  8 
2.17  Tailandia - Productos planos de acero laminados en caliente  
(G/SG/N/6/THA/2/Suppl.1 -G/SG/N/14/THA/2)  ................................ ................................ ....... 8 
2.18  Túnez - Baldosas de cerámica (G/SG/N/6/TUN/5)  ................................ ...........................  8 
2.19  Turquía - Artículos para el servicio de mesa o cocina de porcelana o cerámica  
(G/SG/N/6/TUR/21)  ................................ ................................ ................................ ............  8 
2.20  Turquía - Aparatos emisores con aparato receptor incorporado - teléfonos móviles  
(celulares) (punto incluido a petición de la República de Corea) (G/SG/N/6/TUR/19 ) ...................  9 
2.21  Turquía - Papel para decorar y revestimientos similares de paredes  
(G/SG/N/8/TUR/15 -G/SG/N/10/TUR/15 -G/SG/N/11/TUR/20)  ................................ ...................  9 
2.22  Ucrania - Placas, bloques y láminas porosos flexibles en espumas de poliuretano  
(G/SG/N/6/UKR/11)  ................................ ................................ ................................ ............  9 
2.23  Viet Nam - Glutamato de sodio (G/SG/N/6/VNM/3 y G/SG/N/6/VNM/3/Cor r.1) ...................  9 
2.24  Zambia - Productos laminados planos de hierro sin alear, remolques y  
semirremolques (G/SG/N/6/ZMB/1 -G/SG/N/7/ZMB/1)  ................................ ...........................  10 
3  GRUPO DE DEBATE SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE  
SALVAG UARDIAS  ................................ ................................ ................................ ...........  10 
4  SEMINARIO SOBRE NOTIFICACIONES  ................................ ................................ ........  10 
5  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ........  10 
5.1  Momento en que se presentan las notificaciones - Punto incluido a petición de  
Australia  ................................ ................................ ................................ ..........................  10 
5.2  Notificaciones abordadas en reuniones del Comité - Punto incluido a petición de  
los Estados Unidos  ................................ ................................ ................................ ............  11 
5.3  Situación del proyecto de Ley de Modificación de las Medidas de Salvaguardia  
del Pakis tán - Punto incluido a petición de los Estados Unidos  ................................ .................  11 
5.4  Declaración relativa a una investigación realizada por Egipto (baterías de 
automóviles) - Punto incluido a petición de la Unión Europea  ................................ ..................  12 
6  INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ................................  12 
7  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA  ................................ ...........................  12 
 
1  LEGISLACIÓN NACIONAL  
1.1  Unión Europea - Examen de una nueva notificación de legislación (G/SG/N/1/EU/2)  
3.  Los Estados Unidos formularon preguntas por escrito sobre la notificación en el documento  
G/SG/Q1/EU/1, y la UE ha presentado sus respuestas en el documento  G/SG/Q1/EU/2.  
4.  Los Estados Unidos  señalan que aún están estudiando  las respuestas . G/SG/M/48  
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  1.2  Malawi - Examen de una nueva notificación de legislación  
(G/SG/N/1/MWI/1/Rev.1)  
5.  No se formulan observaciones ni preguntas en relación con la notificación  de Malawi . 
1.3  Qatar - Examen de una nueva notificación de legislación  (G/SG/N/1/QAT/3)  
6.  Se han recibido pregu ntas por escrit o de Australia sobre la notificación  de Qatar , que figuran en 
el documento  G/SG/Q1/QAT/4.  
7.  Qatar  dice que no ha terminado de  redacta r las respuestas.  
1.4  Estados Unidos  - Examen de una nueva notificación de legislación  
(G/SG/N/1/USA/1/Suppl.1)  
8.  No se formulan observaciones ni preguntas en relación con la notificación . 
1.5  Camerú n - Continuación del examen de notificaciones examinadas anteriormente  
(G/SG/N/1/CMR/1/Suppl.1)  
9.  Aún no se ha dado respuesta  a las preguntas  formuladas por escrito por  los Estado s Unidos  
sobre la notificación , que figuran en el documento G/SG/Q1/CMR/3 . Como e l Camerú n no está 
representado en la sala , el Presidente  pide a la Secretaría que solicite a la delegación del Camerún 
que facilite las respuestas por escrito.  
10.  Los Estados Uni dos señalan, para que conste en acta, que las preguntas se presentaron en 
septiembre de 2014, y añaden que aguardan  con interés las respuestas.  
11.  El Presidente  recuerda que el plazo para presentar preguntas por escrito sobre toda ley o 
reglamento que se exam ine en la reunión en curso expirará el  16 de noviembre de 2015. El plazo 
para presentar respuestas por escrito a todas las preguntas formuladas por escrito, incluidas las 
presentadas por escrito antes de la reunión en curso, expirará el 7 de diciembre de 2015. 
12.  El Presidente  inform a al Comité de que 23 Miembros aún no han notificado al Comité sus leyes 
y reglamentos .1 Esa notificación es una de las obligaciones importantes del Acuerdo sobre 
Salvaguardias ( en adelante el "Acuerdo").  Los Miembros que no tengan  aún legislación en materia 
de medidas de salvaguardia no tienen más que presentar una simple notificación a tal efecto . 
13.  Los Estados Unidos  agradecen al Presidente y a la Secretaría los esfuerzos que han realizado 
para facilitar el proceso de notificación de la legislación , y señalan que ha aumentado el número de 
Miembros que han presentado  notificaciones.  Al mismo tiempo, sigue habiendo varios países que 
aún no han presentado notificaciones.  En los informes para el examen de las políticas comerciales 
de casi todos los Miembros que no han presentado notificaciones se indica si tienen  o no 
legislación en materia de medidas de salvaguardia.  Los Estados Unidos reiteran que es fácil 
presentar una notificación cuando  no existe  legislación  en la materia , y alienta n a los Miembros 
que aún no lo h ayan hecho a pasar revista a la  situación y a present ar la notificación que 
correspond a. 
14.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas . 
2  NOTIFICACIONES DE ACCIONES RELACIONADAS CON MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  
15.  El Canadá ; el Japón ; los Estados Unidos ; el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu  (el "Taipei Chino"); Australia ; Corea ; la Unión Europea ; Israel ; Nueva Zelandia ; 
México ; Noruega ; el Pakistán ; y Malasia  dicen que les preocupa el aumento del núme ro de 
medidas de salvaguardia , que son un instrumento especial ya que afectan a intercambios 
comerciales por lo demás legítimos, y solicitan a los Miembros que las imponen  que respeten 
estrictamente las disciplinas del Acuerdo.  
                                                
1 Esos Miembros son: Angola, Antigua y Barbuda, Cabo Verde, Djibouti, Granada, Guinea -Bissau, las 
Islas Salomón, Mauritania, Mozambique, el Níger, la República Centroafricana, la República Democrática  del 
Congo, Rwanda, Saint Kitts y Nevis, Samoa, San Vicente y las Granadinas, Seychelles, Swazilandia, Tanzanía, 
Tayikistán, Tonga, Vanuatu y el Yemen.  G/SG/M/48  
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  16.  El Japón  añade que el exceso  de oferta en la rama de producción del acero y otras ramas d e 
producción de algunas economías emergentes parece  ser la causa de la proliferación de las 
medidas de salvaguardia y otras medidas comerciales correctivas.  Solicita a los Miembros que 
correspond a que vigilen debidamente  la situación.  Los Estados Unidos  opinan que algunas medidas 
de salvaguardia  son de dudosa validez . Australia  dice que el retraso en la presentación de 
notificaciones también constituye un problema.  
2.1  Chile  - Alambrón  de acero  (G/SG/ N/6/CHL/16 -G/SG/N/7/CHL/12 -
G/SG/N/11/CHL/9  y G/SG/N/6/CHL/16/Suppl.1 -G/SG/N/7/CHL/12/Suppl.1 -
G/SG/N/11/CHL/9/Suppl.1)  
17.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión . 
2.2  Colombia - Alambrón de acero de bajo carbono (G/SG/N/6/COL/4/Suppl.2 -
G/SG/N/14/CO L/1/Suppl.1)  
18.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión . 
2.3  Ecuador  - Pisos  de madera  y de bambú  y sus accesorios 
(G/SG/N/8/ECU/4/Suppl.1 -G/SG/N/10/ECU/5 -G/SG/N/11/ECU/2  
y G/SG/N/8/ECU/4)  
19.  Se han  recibido preguntas presentadas por escrito por  los Estados Unidos sobre la 
notificación, que figuran en el documento  G/SG/Q2/ECU/14.  
20.  El Ecuador  dice que acaba de presentar sus respuestas .2 
21.  Los Estados Unidos  dicen que estudiar án las respuestas . 
2.4  Egipto  - Azúcar blanco  (punto incluido a petición de la Unión Europea ) 
(G/SG/N/6/EGY/12 -G/SG/N/7/EGY/10 -G/SG/N/11/EGY/9)  
22.  El Presidente  dice que se ha incluido ese punto en el orden del día a petición de la UE. 
23.  La Unión Europea  señala que actualmente Egipto tiene tres investigaciones activas en materia 
de salvaguardia s, y que todas  ellas le preocupan.  Refiriéndose  a la investigación sobre el azúcar 
blanco, dice que la UE tiene entendido que en el informe sobre los hechos básicos  y las 
conclusiones publicado  recientemente se aborda n los problemas planteados por la UE y se sugiere 
no imponer medida definitiva  alguna . Para empezar, no habría que haber iniciado esa  
investigación . No se justifica imponer medida s provisional es precipitadamente, sin suficientes 
razones de peso . Entre otras cosas, cabe señalar que la rama de pr oducción nacional no ha sufrido 
daño alguno . La UE solicita a Egipto que ponga fin a la investigación con prontitud y reembolse los 
derechos provisionales pagados.  
24.  Egipto  señala que  ha tomado en consideración las observaciones formuladas por las partes 
interesadas, incluidas las de la UE. 
2.5  India - Productos planos laminados en caliente de acero sin alear y de los demás 
aceros aleados enrollados, de anchura superior o igual a 600 mm (G/SG/N/6/IND/41 
y G/SG/N/7/IND/10 -G/SG/N/11/IND/14  y G/SG/N/7/IND/10/Suppl.1 -
G/SG/N/11/IND/14/Suppl.1)  
25.  Los Estados Unidos  recuerdan que en varias oportunidades han manifestado viva 
preocupación , a nivel  sistémic o, por  la forma en que la India lleva a cabo sus investigaciones en 
materia de salvaguardias . La investigación de que se trata se inició el 7 de septiembre de 2015, y 
la India recomendó que se impusiera una medida provisional  dos días después . Los Estados Unidos  
consideran que dos días no bastan para realizar  una determinación adecuada  de los hechos , 
incluida la presentación  de opiniones por las partes interesadas, como se exige en el artículo 6 del 
Acuerdo.  Dudan de que la India t enga la intención de llevar a cabo un examen auténtico y a fondo  
y preguntan si la India se contentará con adoptar medidas basadas únicamente en al egaciones de 
la industria nacional.  
                                                
2 Distribuidas posteriormente con la signatura G/SG/Q2/ECU/15.  G/SG/M/48  
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  26.  Ucrania  dice que le preocupan varios aspectos de la investigación.  En primer lugar, está en 
desacuerdo con el análisis de la India sobre el aumento de las importaciones.  En primer lugar, 
cabe señalar que un pronóstico no  es la forma adecuada de determinar el aumento de las 
importaciones.  En segundo lugar, está en desacuerdo con el análisis d e los daños sufridos  
realizado por la India . Muchos de los indicadores mues tran una evolución positiva  de la economía . 
En tercer luga r, Ucrania considera que  la India ha infringido las disposiciones del párrafo 4 del 
artículo 12 del Acuerdo , ya que en una notificación de fecha 28 de septiembre de 2015 ofrecía 
celebrar consultas y luego , en esa misma fecha, envió otra notificación  en la que informaba de que 
había impuesto una medida provisional. Evidentemente , no celebró consulta alguna . Ucrania 
solicita a la India que responda detalladamente a esas cuestiones . 
27.  La República de Corea  dice que le preocupan varios aspectos de la investigació n. A su juicio, 
las importaciones  no han aumentado sensiblemente , no ha habido circunstancias imprevistas ni 
daños graves ni hay tampoco circunstancias críticas  que justifiquen la imposición de una medida 
provisional . Además, en relación con los productos , considera que el ámbito de aplicación de la 
medida no es adecuado. Además, la India no ha presentado las notificaciones a su debido tiempo . 
Corea s olicita , pues,  que se retire la medida provisional . 
28.  A China  le preocupa que la India haya impuesto una medid a provisional  dos días después de  
iniciar la investigación.  Además, no h ay circunstancias imprevistas ni críticas  que justifi quen la 
imposición de una medida provisional . Como t ampoco h ay daños grave s. China solicita que se 
ponga fin a la investigación, y que no se imponga  una medida definitiva.  
29.  La Federación de Rusia  reiter a que las medidas de salvaguardia son un instrumento que solo 
debe utilizarse en circunstancias excepcionales.  También señala que la India imp uso una  medida 
provisional  dos días después de inic iar la investigación.  Eso demuestra que la India no ha hecho 
una determinación adecuada.  Rusia solicita a la India que respete plenamente el Acuerdo.  
30.  El Taipei Chino  dice que le preocupa que se haya dado tan poco tiempo a  las partes 
interesadas para formular observaciones.  Al Taipei Chino le  preocupan los procedimiento s seguidos  
por la India en general , y pide a la India que respete plenamente el Acuerdo . 
31.  La Unión Europea  señala , en primer lugar , que cuando los lugares de donde proceden las 
importaci ones son pocos, deberían utilizarse instrumentos como los derech os antidumping y los 
derechos compensatorios , que no repercuten en el comercio legítimo . En segundo lugar, 
determinados productos que no son producidos por la rama de producción nacional deben  quedar 
excluidos  de la medida.  En tercer lugar, la UE está en desacuerdo con el análisis de  los daños 
sufridos y las causas . En particular, en lo que se refiere a las causas, deben tomarse en cuenta  
otros factores . La UE solicita a la India que analice me jor la situación . 
32.  Turquía recuerda que ha formulado observaciones como parte interesada y solicita a la India 
que las examine.  Le preocupan varios aspectos de l análisis de  los daños y las causas . En 
particular, está en desacuerdo con el período  utilizado p ara determinar los daños. 
33.  La India reitera  que la i nvestigación aún no ha concluido . En cuanto a las circunstancias 
críticas , los datos proporcionados  en la notificación demuestran claramente su existencia.  Por su 
parte,  ha tomado nota de las observaciones  formuladas , e invita a las partes interesadas a 
presentar por escrito a la autoridad encargada de la investiga ción las observaciones que deseen 
formular.  
2.6  Indonesia  - Alambrón  de hierro  (G/SG/N/8/IDN/18/Suppl.1 -
G/SG/N/10/IDN/18/Suppl.1 -G/SG/N/11/IDN/16 ) 
34.  La Unión Europea  señala que I ndonesia es el país que utiliza más frecuentemente el  
instrumento de las salvaguardias.  Las salvaguardias son medidas de urgencia  que solo debe n 
utilizarse en circunstancias excepcionales  ya que afectan a todas las importaciones y a 
intercambios comerciales por lo demás legítimo s. Refiriéndose específicamente a la investigación 
de que se trata, dice que el 93% de las importaciones proceden de tres países.  En esa clase de 
situación, debe aplicarse  una medida cuantitativa en lugar d e aumentarse los derecho s. Si se 
diesen  casos similares  en el futuro , debería recurrirse a los derechos antidumping o los derechos 
compensatorios.  G/SG/M/48  
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  35.  El Japón  dice que, en general, le  preocupa el gran número de medidas de salvaguardia  
recientemente adoptadas por Indonesia.  Las medidas de salvaguardia son un instrumento que 
debe utilizarse solo en circunstancias excepcionales.  Refiriéndose específicamente a la 
investigación de que se trata , dice que le preocupan varios de sus aspectos.  En primer lugar, si 
bien la medida no se aplica a algunos productos que no compiten con los nacionales, el ámbito de 
aplicación no es el debido y deben excluirse más productos.  En segundo lugar, no se ha dado a las 
partes interesadas suficientes oportunidades para celebrar consult as. El Japón  solicita a Indonesia 
que re tire la medida.  
36.  El Taipei Chino  dice que también tiene preocupaciones  de carácter sistémic o acerca de l gran 
número de medidas de salvaguardia  adoptadas recientemente por Indonesia , y que esa clase de 
medidas  son un i nstrumento que solo debe utilizarse  en circunstancias excepcionales.  También 
está de acuerdo con otros Miembros en que las salvaguardias no son la opción adecuada  para e l 
caso de que se trata . 
37.  Indonesia  defiende las determinaciones efectuadas por Indonesia . Refiriéndose a la 
intervención del Japón, confirma que determinados productos quedaron excluidos del ámbito de 
aplicación de la medida como resultado de las declaraciones efectuadas por el Japón en la 
audiencia.  
2.7  Indonesia - Papel y cartón estucados, con excepción del papel estucado moldeado y  
del papel para billetes de banco (G/SG/N/8/IDN/19 -G/SG/N/10/IDN/19 y 
G/SG/N/8/IDN/19/Suppl.1 -G/SG/N/10/IDN/19/Suppl.1 ) 
38.  El Japón  expresa  decepción ante la notificación , que, por varios motivos, es incompatible con 
las normas de la OMC.  El más importante de esos motivos es que la medida se aplica a productos 
que no compiten con productos  nacionales.  El Japón  solicita a Indonesia  que ponga fin a la 
medida . 
39.  Indonesia  explica que la autoridad encargada de la investigación consider ó que existía una 
amenaza de daño  grave, y dice  que h izo correctamente las determinaciones pertinentes.  
2.8  Indonesia  - Monohidrato  de dextrosa  (G/SG/N/6/IDN/27  y 
G/SG/N/6/IDN/27/Suppl.1)  
40.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión . 
2.9  Jordan ia - Papel para la escritura y la impresión (G/SG/N/8/JOR/9 -
G/SG/N/10/JOR/9 -G/SG/N/11/JOR/5)  
41.  Los Estados Unidos  señalan que en la notificación se indica  que la fecha de introducción  de la 
medida corresponde a  la fecha de publicación en dos diarios locales,  y que dicha fecha se notificará 
al Comité de Salvaguardias una vez que se haya publicado la decisión.  Los Estados Unidos piden  a 
Jordania que indique  en qu é situación se encuentra la investigación.  
42.  La Unión Europea  dice que la investigación plantea  varios problemas, por lo que no procede 
imponer medidas . Ni el análisis del aumento de las importaciones ni el análisis de las causa s del 
aumento son adecuado s. A su juicio, el aumento de las importaciones es el resultado de la 
ineficiencia de la rama de producci ón nacional , que no está en condiciones de satisfacer la 
demanda interna.  En consecuencia, no hay relación de causalidad  alguna entre el aumento de las 
importaciones y los daños sufridos . 
43.  Jorda nia solicita que las preguntas se formulen por escrito.  También  aclara que la medida no 
ha sido adoptada y que no hay un plazo para la adopción de una decisión por el Consejo  de 
Ministros . 
2.10  Malasia  - Productos laminados en caliente, enrollados  (G/SG/N/6/MYS/3)  
44.  El Japón  dice que le preocupan seriamente varios aspectos d e la investigación.  No se trata de  
una situación excepcional que justifique la adopción de medidas de salvaguardia.  G/SG/M/48  
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  2.11  Malasia  - Planchas de acero laminadas en caliente (G/SG/N/8/MYS/1 -
G/SG/N/10/ MYS/1-G/SG/N/11/MYS/1/Suppl.1 ) 
45.  No se formulan observaciones ni p reguntas en la reunión . 
2.12  Marruecos - Chapas laminadas en frío y planchas chapadas o revestidas  
(G/SG/N/8/MAR/4 -G/SG/N/10/MAR/4 -G/SG/N/11/MAR/4  y 
G/SG/N/8/MAR/4/Suppl.1 -G/SG/N/10/MAR/4/Suppl.1 -G/SG/N/11/MAR/4/Suppl.1)  
46.  El Presidente  dice que los puntos 12 y 15 del orden del día distribuido antes de la reunión se 
refieren al mismo producto, por lo que se examinarán  conjuntamente.  
47.  Los Estados Unidos  preguntan  i) si la segunda notificación, presentada el 9 de septiembre 
de 2015, contiene una  modificación del alcance de la medida , ii) si la medida adoptada es un 
contingente arancelario, y en ese caso, cómo se liberalizará y iii) la fecha de entrada en vigor de la 
medida . 
48.  Marruecos  aclara que la segunda notificación , presentada el 9 de septiembre de 2015, 
contiene  una modificación de la medida inicial  efectuada tras la celebración de las consultas del 
caso y que, salvo l a modificación comunicada en  la segunda notificación, el contenido de la 
primera notificación , presentada el 20 de mayo de 2015, sigue teniendo valid ez. 
2.13  Marruecos - Pape l en bobinas (rollos) y papel en resmas (G/SG/N/6/MAR/9)  
49.  La Unión Europea  recuerda que en ocasiones anteriores  ha manifestado su preocupación por 
el hecho de que Marruecos recurra cada vez más a la aplicación de medidas de salvaguardia . Hace 
hincapié en que esta clase de medidas  solo debería utilizarse en circunstancias excepcion ales, y 
pide a Marruecos que respete estrictamente las normas pertinentes . Refiriéndose  a la investigación 
que se está examinando , observa que ya hay una medida antidumping en vigor en relación con 
ese mismo producto y desea saber por qué motivos también  se necesita  una medida de 
salvaguardia.  La UE  considera que no puede iniciarse una investigación por motivos tan poco 
atendibles y, en particular, duda de que exi sta una relación de causa lidad. 
50.  Marruecos  dice que la investigación continúa y que se  están observando las normas 
pertinentes . 
2.14  Marruecos - Alambrón y barras para hormigón (G/SG/N/10/MAR/3/Suppl.2 -
G/SG/N/14/MAR/1)  
51.  La Unión Europea  dice que en la notificació n se alude  a una posible prórroga de la medida en 
vigor, y que la UE  ya ha expresa do preocupación acerca de  la medida inicial.  Entre otr as cosas, la 
proporción correspondiente a la rama de producción nacional supera  el 95%. A la UE t ambién le 
preocupan var ios aspectos de la investigación de que se trata. En primer lugar , como  la medida 
inicial consistió en  un contingente arancelario , no es posible que las imp ortaciones sigan causando 
daños . Lo importante ahora es determinar si la rama de producción nacional  se ha recuperado.  Al 
respecto, cabe observar que han ingresado nuevos p roductores en esa rama de producción, por lo  
que la UE duda de que su situación siga siendo mala.  Por último, señala la ausencia de datos sobre 
la capacidad.  
52.  Turquía recuerda que la me dida impuesta inicialmente se notificó el 19 de diciembre de 2013. 
Según la notificación , Turquía estaba  excluida de la aplicación de la medida en virtud del párrafo 1 
del artículo 9 del Acuerdo , pero l uego quedó nuevamente sujeta a la medida según una 
notificación pre sentada el 19 de mayo de 2014. Posteriormente, en agosto de 2015, Marruecos 
notificó al Comité que había iniciado  una investigación para determinar si prorrogaba  o no la 
medida.  Turquía entiende que su participación en el total de las importac iones fue nula en los tres 
primeros meses de 2015 y que, por lo tanto , debe ser excluida  de la medida.  En cualquier caso, 
duda de que haya fundamento legítimo alguno para prorrogarla.  
53.  Marruecos  dice que se está llevando a cabo la investigación a efecto s de examen.  Reitera que 
las importacio nes siguieron aumentando aun tras la imposición de la medida inicial , y dice que 
Marruecos tomará en cuenta las observaciones formuladas.  G/SG/M/48  
- 8 - 
  2.15  Filipinas  - Papel  prensa  (G/SG/N/8/PHL/9 -G/SG/N/10/PHL/8 -
G/SG/N/11/PHL/10  y G/SG/N/ 8/PHL/9/Corr.1 -G/SG/N/10/PHL/8/Corr.1 -
G/SG/N/11/PHL/10/Corr.1 y G/SG/N/6/PHL/9/Suppl.2)  
54.  No se formulan observaciones ni preguntas en la reunión . 
2.16  Filipinas  - Perfiles  angulares  de acero  (G/SG/N/10/PHL/6/Suppl.3 -
G/SG/N/11/PHL/7/Suppl.5 -G/SG/N/14/PHL/7/Suppl. 1) 
55.  Los Estados Unidos  observan que hay una medida en vigor des de 2009, que fue prorrogada 
por primera vez en 2012 . La notificación se refiere a una nueva  prórroga de la medida.  Desean 
saber si Filipinas alguna vez ha efectuado un examen al promediar el per íodo de aplicación , como 
se exige en el párrafo 4 del artículo 7 del Acuerdo.  
56.  Filipinas  explica que , con arreglo a l sistema nacional , las medi das son objeto de dos tipos de 
examen . El primero es el examen anual que efectúa el Minis terio de Comercio y el se gundo es el 
examen que efectúa  la Comisión Arancelaria  al promediar el período  de aplicación . Por su parte, 
verificará las fechas de este último  e informará a los Estados Unidos . 
2.17  Tailandia - Productos planos de acero laminados en caliente 
(G/SG/N/6/THA/2/S uppl.1 -G/SG/N/14/THA/2)  
57.  Turquía explica que cuando se impuso la medida inicial en septiembre de 2013, Turquía quedó 
excluida de su aplicación  en virtud de las disposiciones del párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo , 
pero posteriormente, en noviembre de 2014, Tailandia notificó que incluiría  a Turquía en la 
medida.  Tailandi a ha iniciado  un examen para determinar si prorrogará o no la aplicación de la 
medida.  En el período más reciente, la proporción de productos de Turquía en las importaciones de 
Tailandia fu e de aproximadamente el 2%, por lo que Turquía debe ser excluida de la aplicación de 
la medida.  
58.  Tailand ia dice que el examen no ha concluido . 
2.18  Túnez  - Baldosas de cerámica (G/SG/N/6/TUN/5)  
59.  Turquía dice que le preocupan varios aspectos de la investigación.  En primer lugar, considera 
que la producción de los  solicitantes no constituye una "proporción importante ", según se 
establece en el apartado c) del párrafo 1 del  artículo 4 del Acuerdo.  En segundo lugar, considera 
que no existe una relación de causalidad.  En tercer lugar, la parte de Turquía en el total de las 
importaciones e s inferior  al 3% y, en consecuencia, incluso si la investigación diera lugar a la 
adopción de medida s, Turquía debería ser excluida de su aplicación . 
60.  A juicio de la Unión Europea  la investigación se inició por razones poco atendibles,  y presenta 
varios problemas.  En primer lugar, la UE duda de que las importaciones estén realmente 
aumentando.  En segundo lugar, duda de que haya habido daños . En tercer lugar, al parecer, las 
causas de los presuntos daños son otras y no hay una relación de causalidad entre las 
importaciones y los daños. 
61.  Túnez hace hincapié en que ha recurrido a las salvaguardias en contadas ocasiones , y dice 
que celebrará consultas con Turquía y la UE. 
2.19  Turquía - Artículos pa ra el servicio de mesa o cocina de porcelana o cerámica 
(G/SG/N/6/TUR/21)  
62.  La Unión Europea  tiene dudas acerca de esta investigación.  En primer lugar, a su juicio, n o 
hay daño alguno . En segundo lugar, no hay una relación de causalidad, ni circunstancias 
imprevista s. En todo caso, si Turquía impone una medida,  la UE solicita que en ella se encare el 
verdadero problema : las importaciones de países que realmente han aument ado. No es cuestión 
de castigar a las importaciones de otr os países . 
63.  Turquía toma nota de  las observaciones de la UE y dice que la investigación está en curso.  G/SG/M/48  
- 9 - 
  2.20  Turquía - Aparatos emisores con aparato receptor incorporado - teléfonos móviles 
(celulares ) (punto incluido a petición de la República de Corea ) (G/SG/N/6/TUR/19 ) 
64.  La República de Corea  reitera la preocupación expresada en relación con la investigación en la 
reunión anterior y en las consultas celebradas sobre el tema. Para empezar, no está de acuerdo 
con el análisis sobre el aumento de las importaciones , y considera que la situació n no tiene 
urgencia . Tampoco se puede hablar de circunstancias  imprevistas . En segundo lugar, no existe  
daño alguno.  En tercer lugar, no hay una relación de causalidad entre las importaciones y el 
presunto  daño.  Corea  solicita que se ponga fin a la investigació n y que no se imponga medida 
alguna . 
65.  La Unión Europea  tiene preocupaciones de orden sistémico  acerca de la investigación.  No está 
de acuerd o con el análisis en relación con el aumento de las importaciones.  También observa que 
esos productos empezaron a pro ducirse en el país  después de 2013. No existe n daños ni relación 
de causalidad.  La UE solicita a Turquía que aclare en qué estado se encuentra la investigación.  
66.  Los Estados Unidos  desean saber si la investigación sigue su curso, ya que saben que hay 
inform es en que se indica que se le puso término . 
67.  China  dice que le preocupan varios aspectos de la investigación.  China e stá en desacuerdo con 
el análisis de Turquía sobre el aumento de las importaciones, los daños sufridos  y la relación de 
causalidad.  Solicita  a Turquía que tenga en cuenta todas las preocupaciones planteadas por las 
partes interesadas , observe estrictamente las normas pertinentes  y ponga fin a la investigación.  
68.  Viet Nam  se hace eco de  las preocupaciones manifestadas por los oradores precedentes . 
69.  Refiriéndose  a la pregunta de los Estados Unidos , Turquía aclara que la investigación sigue su  
curso y que la autoridad encargada de ella tiene previsto  terminarla  a más tardar el 5 de marzo 
de 2016. También reitera que está llevando a cabo la investigac ión de forma compatible con las 
normas pertinentes . 
2.21  Turquía - Papel para decorar y revestimientos similares de paredes 
(G/SG/N/8/TUR/15 -G/SG/N/10/TUR/15 -G/SG/N/11/TUR/20)  
70.  La Unión Europea  dice que le preocupan varios aspectos de la investigación.  Observa e n 
primer lugar que la adopción de la medid a se ha basado  en la amenaza de daño , pero que el nivel 
de la medida es prohibitivo.  La UE  no está de acuerdo con el análisis efectuado.  Subraya que se 
están celebrando consultas , y que h a hecho  preguntas sobre la determinación de la amenaza de 
daño, el análisis de los precios  y de la relación de causalidad y e l nivel de la medida propuesta.  
Espera que Turquía responda a sus preguntas en las consultas.  
71.  Turquía dice que ha celebrado consultas con la UE y respondido a  sus preguntas . Sin 
embargo, está dispuesta a seguir celebrando consultas.  
2.22  Ucrania - Placas, bloques y láminas porosos flexibles en espumas de poliuretano 
(G/SG/N/6/UKR/11)  
72.  La Unión Europea  dice que ya ha presentado sus observaciones sobre la investigación  en el 
curso de los procedimientos . La UE n o está de acuerdo con el análisis de Ucrania sobre el aumento 
de las importaciones ni con el análisis del daño  sufrido . Además, no hay ninguna circunstancia 
imprevista.  La UE solicita a Ucrania que ponga fin a la investigación.  
73.  Ucrania  dice que está llevando a cabo la investigación de conformidad con las disposiciones 
del Acuerdo , y que está examinando  las observaciones recibidas de las partes interesadas.  
2.23  Viet Nam - Glutamato de sodio (G/SG/N/6/VNM/3 y G/SG/N/6/VN M/3/Corr.1)  
74.  Tailand ia dice que le preocupa la investigación, en particular, en lo relativo al análisis del daño 
y la ausencia de circunstancias imprevista s. Solicita a Viet Nam que respete las normas 
pertinentes del Acuerdo.  G/SG/M/48  
- 10 - 
  75.  Viet Nam  señala que está llevan do a cabo la investigación de conformidad con las normas 
pertinentes  del Acuerdo.  
2.24  Zambia - Productos laminados planos de hierro sin alear, remolques y 
semirremolques (G/SG/N/6/ZMB/1 -G/SG/N/7/ZMB/1)  
76.  El Presidente  dice que los Estados Unidos  presenta ron preguntas sobre la investigación en el 
documento G/SG/Q2/ZMB/1.  La delegación de Zambia no está representad a en la sala . 
77.  El Presidente  recuerda a las delegaciones que las preguntas para las que se soliciten 
respuestas  por escrit o deberán presentarse al Miembro  interesado y a la Secretaría no más tarde 
del 16 de noviembre de 2015. Las respuestas por escrito  a las preguntas, incluidas las preguntas 
presentadas por escrito antes de la reunión  en curso , deberán presentarse a la Secretaría el  7 de 
diciembre de 2015 a más tardar . Al igual que en el caso de las notificaciones de legislación, toda 
pregunta que quede sin respuesta se indicará en el proyecto de orden del día anotado de la 
reunión  siguiente . 
78.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas . 
3  GRUPO DE DEB ATE SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE SALVAGUARDIAS  
79.  El Presidente  dice que se ha incluido ese punto en el orden del día a petición de  las 
delegaciones de Australia, el Canadá , Corea,  los Estados Unidos, el Japón , Noruega, Nueva  
Zelandia , Singapur, el Taipei Chino  y la Unión Europea . 
80.  La Unión Europea  recuerda a los Miembros que después de la reunión en curso se celebrará 
una reunión informal del grupo de debate  que estará abierta a la participación de t odos los 
Miembros.  El propósito del grupo de debate  es proporcionar una perspectiva más amplia que la 
que permiten las reuniones ordinarias del Comité, alejarse del examen de casos concretos y 
centrar la atención en experiencias individuales y en aprender unos de otros.  Los temas de debate 
para el d ía de l a fecha son  i) las audiencias y ii) el expediente público . 
4  SEMINARIO SOBRE NOTIFICACIONES  
81.  Se ha incluido  este punto en el orden del día por iniciativa del Presidente . El Presidente  
recuerda que , en octubre de 2014, la Secretaría , a petición de los Miembros , hizo una exposición 
técnica sobre las notificaciones.  Ahora pide a  los Miembros su parecer sobre la utilidad de celebrar 
otro seminario similar en 2016.  La exposición de octubre de 2014 fue grabada y puede consultarse 
en el sitio web de los Miembros de l a OMC.  Pide sugerencias sobre las cuestiones que podrían 
tratarse en dicho seminario. Subraya que el seminario solo debería abordar cuestiones técnicas y 
administrativas.  
82.  El Presidente dice que , puesto que ningún Miembro ha pedido la palabra, es evidente q ue no 
hay especial interés en la propuesta . 
5  OTROS ASUNTOS  
5.1  Momento en que se presentan las notificaciones - Punto incluido a petición de 
Australia  
83.  Australia  recuerda el debate  que tuvo lugar en la reunión del Comité celebrada en abril 
de 2015, oportunidad e n que  el Japón  propuso que se incluyese más información en el anexo del 
informe anual  del Comité . En esa ocasión, Australia propuso que se incluyese más información que 
la que proponía incluir el Japón . Concret amente, prop uso que en el anexo pertinente se incluyera 
la fecha de las principales medidas adoptadas  en virtud d el párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo . 
Australia reitera esa propuesta.  Si bien no se opone a que se revise  el anexo incluido en el 
proyecto de informe anual que se examinará  en el mar co del siguiente punto del orden del día, 
solicita al Presidente  que celebre una reunión informal sobre la cuestión.  
84.  Los Estados Unidos , Nueva Zelandia , Noruega , México , el Canadá , Corea , el Japón , la 
Unión  Europea  y el Taipei Chino  apoyan la propuesta  de Australia.  G/SG/M/48  
- 11 - 
  85.  El Presidente  hace algunas aclaraciones y pide que consten  en acta.  Recuerda que en el orden 
del día de la reunión celebrada por el  Comité en el segundo trimestre  de 2015 figuraba un punto 
titulado  "Informa ción sobre el momento en que se presentan  las notificaciones ", incluido a petición 
expresa del Japón . El Japón  proponía que en el informe anual se incluyese la fecha de presentación 
de las notificaciones de iniciación de una investigación. Muchos Miembros expresaron su apoyo a la 
propuesta y ninguno manifestó dudas ni reservas.  En consecuencia, la entonces Presidenta declaró 
que, en vista del amplio apoyo con que contaba la propuesta, celebraría consultas con la 
Secretaría acerca del modo exacto en que se modificarían los anexos pertinentes del in forme 
anual.  En dicha  reunión Australia apoy ó la propuesta, y sugirió que se proporcionase otra 
información en el informe anual. En esa oportunidad, el Comité no entró en detalles sobre el 
asunto, por cuanto la entonces Presidenta sugirió que el Comité pro siguiese el debate bajo la 
dirección del Presidente entrante. Ahora el Comité ha oído la propuesta de Australia y celebrará 
una reunión informal para examinarla.  
5.2  Notifica ciones abordadas en reuniones del Comité - Punto incluido a petición de los 
Estados Un idos 
86.  Los Estados Unidos  tienen entendido  que no todas las notificaciones que se present an se 
incluyen automáticamente en el orden del día de las reuniones del Comité , y que esta ha sido la 
práctica del Comité desde hace  tiempo.  Dada la proliferación de med idas de salvaguardia y la 
creciente diversidad de las notificaciones presentadas, propo nen que el Comité reconsidere esa 
práctica y que todas las notificaciones se incluyan automáticamente en el orden del día de sus 
reuniones.  
87.  México , Australia , el Canadá , Nueva Zelandia , Noruega , el Taipei Chino , Chile, Israel  y el 
Japón  apoyan la propuesta  de los Estados Unidos . 
88.  La India y el Pakistán  dicen  que necesitan tener  más detalles sobre la propuesta . 
89.  La Unión Europea  no se opone a la propuesta,  pero se pregunta s i no se sobrecargar á el orden 
del día.  
90.  Corea  y Tailandia  apoyan la propuesta, pero piden que el Comité siga examinándola.  
91.  Colombia  pregunta  si no habrá que adoptar un nuevo formato para las nuevas notificaciones.  
92.  Los Estados Unidos  aclaran que no piden que  se presente un nuevo tipo de notificaciones.  
93.  El Presidente  sugiere  que el Comité celebre una reunión informal para seguir examinando la 
cuestión junto con la cuestión planteada anteriormente por Australia.  
94.  La India pide a  los Estados Unidos  y a Australia que presenten sus respectivas propuestas por 
escrito . 
95.  Australia  dice que podría presentar su propuesta por escrito si eso facilitase al Presidente  su 
tarea, pero que desea ser tratada como todos los demás Miembros y tiene entendido que no existe 
un requisi to en virtud del cual todas las propuestas deben ser presentadas por escrito.  
96.  Los Estados Unidos  dicen que reflexionarán sobre la cuestión y reiteran que la propuesta  es 
simple.  
5.3  Situación del proyecto de  Ley de  Modificación de las Medidas de Salvaguardia d el 
Pakistán  - Punto incluido a petición de l os Estados Unidos  
97.  Los Estados Unidos  señalan que el Parlamento  del Pakistán  aprobó recientemente un proyecto 
de Ley de Modificación de las Medidas de Salvaguardia y el proyecto de Ley de la Comisión 
Nacional de A ranceles.  Si bien los Estados Unidos no pretenden  que el Comité celebre un debate 
sobre el fondo de la cuestión en la  reunión, de jan constancia de su interés en esas dos Leyes. G/SG/M/48  
- 12 - 
  98.  El Pakistán  dice que, efectivamente, el Parlamento ha aprobado dos leyes en mat eria de 
salvag uardias.  Se est á distribuyendo la notificación  correspondiente .3 Las leyes también pueden 
consultarse en el sitio web de la Asamblea Nacional  del Pakistán . 
5.4  Declaración relativa a una investigación realizada por Egipto (baterías de 
automóviles ) - Punto incluido a petición de la Unión Europea  
99.  La Unión Europea  entiende que la autoridad encargada de la investigación en  Egipto public ó 
recientemente un informe de los hechos básicos  de la investigación sobre baterías de automóviles . 
La UE  no está de acuerdo con gran parte de l contenido  del informe . Solicita a Egipto  que proceda 
con total objetividad . 
100.  Egipto  toma nota de la declaración de la UE y subraya  que el documento de que se trata  solo 
contiene una propuesta de imponer una medida.  
101.  El Comit é toma nota de todas las declaraciones formulad as en el marco del punto 
"Otros  asuntos".  
6  INFORME ANUAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
102.  El Presidente  recuerda que los días 5 y 7 de octubre envió sendos faxes a los Miembros en 
los qu e les record aba que, en la reunión celebrada en el segundo trimestre de 2015, los Miembros  
no se habían opuesto  a que en el anexo del informe anual se incluyese determinada información, a 
saber, la fecha de presentación de la notificación en que se informa al Comité del inicio de u na 
investigación en materia de salvaguardias.  Recuerda también que, en el fax de  fecha  7 de octubre, 
envió un ejemplo de la forma exacta en que se proporcionaría esa nueva información en el informe 
anual.  En ese fax también se explic aba que, a menos que  se comunicaran objeciones a más tardar 
el 16 de octubre, se solicitaría a la Secretaría que pr eparase el proyecto de informe anual según el 
formato utilizado en el ejemplo.  Como no ha habido objeciones a la propuesta de que se incluya en 
el informe anual la fecha de presentación de las notificaciones iniciales, pide a la Secretaría  para el 
proyecto de informe que enviará el 21 de octubre utilice el formato  que ahora examinará el 
Comité.  
103.  La India dice que no se opone a los  cambios introducidos en el  anexo  2, pero que cree que 
todo cambio en el formato del informe anual debería ser aprobado por el Comité en una reunión 
formal.  
104.  Los Estados Unidos  mencionan  la aclaración de Rusia que figura en la nota 2 a pie de página 
del anexo 3. Dan las gracias  a Rusia por reco nocer oficialmente la existencia de esas medidas e 
incluirlas  en el informe anual.  
105.  La Federación de Rusia  señala que Rusia ha presentado la aclaración que figura en la nota 2 
a pie de página del anexo 3 en aras de la transparencia.  
106.  Tras corregir y ajustar algun os aspectos técnicos del informe anual , el Comité lo adopta  
(véase el documento G/L/1130 -G/SG/141).  
7  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA  
107.  El Presidente  sugiere  que el Comité se reúna durante la semana del 25 de abril de 2016. La 
fecha exacta se confir mará oportunamente.  
108.  El Comité así lo decide . 
__________  
                                                
3 Distribuida posteriormente con la signa tura G/SG/N/1/PAK/3/Suppl.1.