Resolución SC N° 6/2016 
 
VISTO el Expediente N° S01:0011391/2016 del Registr o del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, la Ley N° 22.802 de  
Lealtad Comercial y la Resolución N° 420 de fecha 1 4 de octubre de 2015 de la SECRETARÍA DE COMERCIO d el 
ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, y 
 
CONSIDERANDO: 
 
Que mediante la Resolución N° 420 de fecha 14 de oc tubre de 2015 de la SECRETARÍA DE COMERCIO del ex 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, se aprob ó el “Sistema de FISCALIZACIÓN DE RÓTULOS y/o 
etiquetas (FDR)”, alcanzando a todos los productos pertenecientes a los rubros de alimentos, bebidas, 
alimentos bebibles, perfumería, aseo, cuidado perso nal y limpieza doméstica aptos para el consumo y 
manipulación humana que se comercialicen en el terr itorio de la REPÚBLICA ARGENTINA. 
 
Que el Artículo 3° de la citada resolución establec e que todos los rótulos y/o etiquetas de los produc tos 
alcanzados por la misma deberán someterse de forma obligatoria a un procedimiento de fiscalización por  ante 
la Dirección de Lealtad Comercial dependiente de la  Dirección Nacional de Comercio Interior de la 
SUBSECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR de la SECRETARÍA  DE COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y 
FINANZAS PÚBLICAS, actual MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, con carácter previo a su comercialización en el 
territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA. 
 
Que la SECRETARÍA DE COMERCIO, en su carácter de Au toridad de Aplicación de la Ley N° 22.802 de Lealta d 
Comercial, tiene a su cargo el contralor y vigilanc ia de lo allí dispuesto y sus normas reglamentarias , así como 
el juzgamiento en sede administrativa de las infrac ciones y la aplicación de las sanciones que eventua lmente 
correspondan. 
 
Que, en ese sentido, la Ley N° 22.802 de Lealtad Co mercial regula distintos aspectos de la comercializ ación de 
productos, tales como rotulado de mercaderías, cont rol de contenido neto y normas referidas a publicid ad, 
promociones y concursos. 
 
Que el Artículo 17 de la ley mencionada en el consi derando precedente establece el procedimiento media nte 
el cual la Autoridad de Aplicación verifica posible s infracciones que hayan sido cometidas en cada cas o en 
particular. 
 
Que, como ya se ha señalado, la Resolución N° 420/1 5 de la SECRETARÍA DE COMERCIO establece un 
procedimiento previo de aprobación y fiscalización de rótulos, cuyo contenido también se encuentra ver ificado 
y fiscalizado con carácter previo por la ADMINISTRA CIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y 
TECNOLOGÍA MÉDICA (ANMAT), organismo descentralizad o en el ámbito del MINISTERIO DE SALUD, a través 
de sus organismos correspondientes y en virtud de l as normas que regulan su competencia. 
 
Que el exceso de normas y procedimientos redundante s lejos está de otorgar mayor eficiencia a la defen sa del 
consumidor, sino que, por el contrario, establece u n sistema complejo que dificulta la comercializació n de productos de manera innecesaria. 
 
Que a efectos de evitar tales situaciones, es que d eben compatibilizarse las competencias entre los di ferentes 
organismos a efectos de alcanzar una visión integra dora del ordenamiento jurídico para lograr coordina r y 
alcanzar los propósitos que se persiguen. 
 
Que en las presentes actuaciones, a requerimiento d el señor Subsecretario de Comercio Interior, ha emi tido su 
opinión la Dirección Nacional de Comercio Interior.  
 
Que la mencionada Dirección Nacional sostuvo que, l a existencia de una vasta regulación en materia de 
protección de los derechos del consumidor y la mult iplicidad de organismos que se encargan de su contr ol, tal 
como puede ser el caso de lo establecido por las Le yes Nros. 22.802 de Lealtad Comercial y 18.284 del Código 
Alimentario Argentino, entre otras, resulta suficie nte para la protección de los derechos tutelados po r dichas 
normas. 
 
Que por lo demás, y en relación con el sistema de f iscalización previo y obligatorio que establece la Resolución 
N° 420/15 de la SECRETARÍA DE COMERCIO, es dable pu ntualizar que la vigencia de las normas anteriores que 
establecen el contenido de los rótulos de los produ ctos alcanzados por la resolución bajo análisis, no  se 
encuentra afectada por la supresión de esta última,  y la SECRETARÍA DE COMERCIO puede ejercer su 
competencia plenamente sobre la base de verificacio nes posteriores respecto del grado de cumplimiento de 
tales regulaciones. 
 
Que en ese sentido, se estima que el sistema establ ecido por la resolución citada en el considerando 
precedente no resulta necesario para ejercer el con trol que en materia de rótulos le compete a la SECR ETARÍA 
DE COMERCIO, por cuanto ello implica una alta asign ación de recursos para ejercer un control que puede  ser 
aplicado perfectamente una vez que el producto de q ue se trate ya se encuentre a disposición del públi co 
consumidor. 
 
Que en mérito de lo expuesto por la Dirección Nacio nal de Comercio Interior en su informe, la SUBSECRE TARÍA 
DE COMERCIO INTERIOR elevó para la consideración de l suscripto el proyecto de resolución que deja sin efecto 
la Resolución N° 420/15 de la SECRETARÍA DE COMERCI O. 
 
Que en consecuencia, habida cuenta de los fundament os precedentemente expuestos, esta SECRETARÍA DE 
COMERCIO considera que resulta oportuno dejar sin e fecto la mencionada resolución. 
 
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del M INISTERIO DE PRODUCCIÓN, ha tomado la intervención 
que le compete. 
 
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las  facultades conferidas por las Leyes Nros. 22.802 d e Lealtad 
Comercial y 24.240 y el Decreto N° 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones. 
 
Por ello,  
EL SECRETARIO DE COMERCIO 
 
RESUELVE: 
 
ARTÍCULO 1° — Déjase sin efecto la Resolución N° 42 0 de fecha 14 de octubre de 2015 de la SECRETARÍA D E 
COMERCIO del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚ BLICAS. 
 
ARTÍCULO 2° — La presente resolución entrará en vig encia a partir de su publicación en el Boletín Ofic ial. 
 
ARTÍCULO 3° — Comuníquese, publíquese, dése a la Di rección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Dr. 
MIGUEL BRAUN, Secretario de Comercio, Ministerio de  Producción.