MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL  
 
RESOLUCIÓN NÚMERO                       DE 2013 
 
 
(                              ) 
 
 
G/SPS/N/COL/ 
Por la cual se crea la lista de establec imientos y/o predios con hallazgos de 
excesos de residuos o cont aminantes en los productos alim enticios destinados al 
consumo humano y se dictan otras disposiciones. 
   
LOS MINISTROS DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Y DE SALUD Y 
PROTECCIÓN SOCIAL  
 
 
En ejercicio de sus facultades legales, en espe cial las conferidas en los artículos 299, 
301 y 564 de la Ley 9 de 1979, artículo 65 de la Ley 101 de 1993 modificado por el 
artículo 112 del Decreto – Le y 2150 de 1995, el nu meral 30 del artículo 2º del Decreto 
– Ley 4107 de 2011 y el  artículo 1º del Decret o No. 2478 de 1999 y,  
  
CONSIDERANDO:  
 
 
Que el artículo 78 de la Constitución Política de Colombia, dispone que “(...) serán 
responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la 
comercialización de bienes y  servicios, at enten contra la salud, la seguridad y el 
adecuado aprovisionamiento a co nsumidores y usuarios. (...)”.  
 
Que de acuerdo con lo establecido en el ar tículo 287 de la Le y 09 de 1979, el 
Ministerio de Salud reglamentará sistemas especiales de control que se deban  efectuar cuando el producto lo requiera.  Que el numeral 14 del artículo 20 del De creto No.  2078 de 2012 establece como 
función de la Dirección de Alimentos y Bebidas del INVIMA “Diseñar, formular y 
ejecutar los programa s de control oficial, reducción de patógenos y de residuos de 
medicamentos de uso veterinario, plagui cidas y contaminantes químicos de los 
alimentos y bebidas.” 
 
Que la Ley 101 de 1993, en su artículo 65, mo dificado por el artículo 112 del Decreto 
– Ley 2150 de 1995 establece que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,  
por intermedio del Instituto Colombiano Agropecuario – ICA, deberá desarrollar las políticas y planes tendientes a la prote cción de la sanidad, la producción y la 
productividad agropecuaria de l país y que consecuente co n ello, será responsable 
de ejercer acciones de sanidad agrope cuaria y el control técnico de las 
importaciones, exportaciones, manufactura,  comercialización y uso de los insumos  
agropecuarios destinados a proteger la  producción agropecuar ia nacional y a 
minimizar los riesgos alimentarios y ambi entales que provengan del empleo de los 
mismos, así como a facilitar el acceso  de los productos nacionales al mercado 
internacional.  
RESOLUCIÓN NÚMERO          Hoja N°. 2 de 5 
 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se crea la lista de establecimientos y/o predios con 
hallazgos de excesos de residuos o contaminantes en los productos alimenticios destinados al 
consumo humano y se dictan otras disposiciones.”  
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 Que mediante la Ley 170 de  1994, Colombia aprobó el  Acuerdo por el que se 
establece la “Organización Mundial de Co mercio (OMC)”, el cual contiene, entre 
otros, el “Acuerdo sobre Obstáculos Técnic os al Comercio” y el “Acuerdo sobre la 
aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanita rias”, que reconoce la importancia de 
que los países miembros ad opten medidas necesarias pa ra la protección de los 
intereses esenciales en materia de segu ridad de todos los productos, comprendidos 
los industriales y agropecuarios. 
 
Que el procedimiento administrativo para la elaboración, adopción y aplicación de 
reglamentos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias en el ámbito  agroalimentario, se encuentra establecido en el Decreto No. 4003 de 2004, todo lo 
cual fue tenido en cuenta para la ela boración de la Medida Sanitaria que se 
establece con la presente Resolución.  Que la Comisión Intersectorial de Medidas Sanitarias y Fitosani tarias - Comisión 
MSF,  creada en respuesta al CONPES 33 75/2005, a través del Decreto No. 2833 del 
23 de agosto de 2006, para la coordinación y ori entación en la ejecución de la política 
de sanidad agropecuaria e inoc uidad del país, estableció  la necesidad de tomar 
decisiones para avanzar en el pr oceso de admisibilidad para l ograr el acceso sanitario 
de los productos colombianos por medio de l fortalecimiento institucional y la 
expedición de la reglam entación requerida.  
 Que la Comisión MSF, mediante Acta No. xxxxxxxx, recomendó adelantar 
xxxxxxxxxxxxxxx  Que la presente Resolución , fue notificada a la Organización Mundial del Comercio 
– OMC -, mediante  el documento identificado con la signatura G/SPS/N/COL/xxx 
del xx de xxxxxx de 2013.  
 
Que el artículo 61 del Decreto – Ley 410 7 de 2011, establece que las referencias 
normativas sobre salud, que en las normas anteriores se hagan al Ministerio de 
Salud y al Ministerio de la Protección Social , se entenderán referidas al Ministerio de 
Salud y Protección Social.  Que en mérito de lo expuesto,  
 
 
RESUELVE:  
 
 
TÍTULO I  
 
DISPOSICIONES GENERALES  
 
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN  
 
 
ARTÍCULO 1º. Objeto . La presente Resolución tiene po r objeto crear la lista de 
establecimientos y/o predios que presenten hallazgos de excesos de residuos o contaminantes en los producto s alimenticios destinados al consumo humano y 
establecer los lineamientos generales para la misma.   
RESOLUCIÓN NÚMERO          Hoja N°. 3 de 5 
 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se crea la lista de establecimientos y/o predios con 
hallazgos de excesos de residuos o contaminantes en los productos alimenticios destinados al 
consumo humano y se dictan otras disposiciones.”  
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 ARTÍCULO 2º. Campo de aplicación . Las disposiciones contenidas en la presente 
Resolución se aplicarán a:  
1. Los productores, comercializadores, fabr icantes, procesador es, importadores y 
exportadores de alimento s para consumo humano. 
 
2. Las autoridades sanitarias que ej erzan las actividades de inspección, 
vigilancia y control en el territorio nacional sobre la producción primaria, 
procesamiento, preparación, envase, al macenamiento, transporte, expendio, 
distribución, importación, exportació n y comercialización de alimentos para 
consumo humano. 
   
TÍTULO II  
 
CONTENIDO TÉCNICO  
  
 
CAPÍTULO I  
 
LISTAS DE ESTABLECIMIENTOS  
 
  
ARTÍCULO 3°. Creación de la lista de establecimientos y/o predios con 
hallazgos de excesos de residuos o contaminantes en los productos 
alimenticios destinados al  consumo humano - LERCON. Créase, a cargo del ICA 
y el INVIMA, conforme al desarrollo de su s actividades de Inspección, Vigilancia y 
Control – IVC-, la lista de Es tablecimientos y/o Predios con hallazgos de excesos de 
residuos o contaminantes en los productos alimenticios destinados al consumo 
humano - LERCON, donde se registra rán, aquellos  establecimientos  y/o  predios  
que presenten  hallazgos  de exceso en cuanto a los Límites Máximos p a r a  Residuos (LMR) de Medicamentos Veterinarios y/o Plaguicidas, y/o en los Niveles Máximos (NM) de Contaminantes para alim entos, establecidos en la normatividad 
Sanitaria Nacional vigente. 
  
PARÁGRAFO: Cuando se trate de lotes de animales, productos o subproductos 
conformados por sublotes o unidades de diversos orígenes, deberá iniciarse el 
procedimiento respectivo a cargo de la ent idad competente, a fin de establecer los 
orígenes de las partes que componen el  lote. Identificados los mismos, no se 
procederá a incluir a estos establecimie ntos en la lista LERCON hasta tanto se 
realicen inspecciones y muestreos a cada uno de ellos, con el fin de establecer cuál 
o cuáles ha/n sido el/los causantes del exceso a los LMR o NM.  
 
ARTÍCULO 4º. Ingreso y Egreso de la lista LERCON. El Ingreso y Egreso a la 
lista LERCON, se realizará  1. El ingreso de los establec imientos y/o predios a la lis ta LERCON se realizará, una 
vez surtido el procedimiento establecid o por las autoridades sanitarias al 
presentarse un hallazgo de exceso a los LMR o NM y conforme a lo establecido en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.  
RESOLUCIÓN NÚMERO          Hoja N°. 4 de 5 
 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se crea la lista de establecimientos y/o predios con 
hallazgos de excesos de residuos o contaminantes en los productos alimenticios destinados al 
consumo humano y se dictan otras disposiciones.”  
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2. El egreso de los establec imientos y/o predios a la lista LERCON se realizará 
cuando el establecimiento y/o predio dem uestre, m ediante los procedimientos 
establecidos por las autori dades sanitarias, el cumplimiento de la normatividad 
sanitaria nacional vigente. 
  ARTÍCULO 5º. Publicación de la lista LERCON. La lista será publicada en la 
página web de las autoridades sanitarias re spectivas, relacionando como mínimo el 
nombre o razón social del establecimiento y/o predio implicado, ubicación, especie (cuando aplique), producto, residuo o contaminante presente y excedido, y 
expediente.  
 
ARTÍCULO 6°. Uso de la información re lacionada con establecimientos y/o 
predios que destinen sus productos a la exportación. La información 
concerniente a los resultados de las acci ones de Inspección, Vigilancia y Control 
que adelanten las autoridades sanita rias del orden naci onal sobre los 
establecimientos y/o predios que destinen  sus productos alimenticios para la 
exportación en relación con Límites Máximos de Residuos (LMR) para Medicamentos Veterinarios y/o Plaguicidas, y/o Nive les Máximos (NM) de Contaminantes para 
alimentos establecidos en las normas del país destino o regi ón, será de uso 
exclusivo de las mencionadas autoridades para la gestión y toma de decisiones 
pertinentes. 
 
ARTÍCULO 7º. Competencias. El Instituto Colombiano Agropecuario – ICA, de 
acuerdo con las competencias  asignadas por el artículo  5º del Decreto No. 4765 
de 2008 y las normas que lo modifiquen , adicionen o sustituyan, ejercerá la 
prevención, vigilancia y control de los ries gos sanitarios, biológicos y químicos para 
las especies animales y vegetales.  El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, –INVIMA, de 
acuerdo con las competencias asignadas en el  artículo 34 de la  Ley 122 de 2007 y 
las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, realizará las correspondientes acciones de Inspección, Vigilancia y Cont rol de la producción y procesamiento de 
alimentos, de las plantas de benef icio de animales, de los centros de acopio de leche 
y de las plantas de procesamiento de leche y sus derivados así como del transporte 
asociado a estas actividades. 
  
ARTÍCULO 8°. Notificación. La presente Resolución, será  notificada a través del 
Ministerio de Comercio, Industria y Tu rismo en el ámbito de los convenios 
comerciales en que sea parte Colombia. 
  
ARTÍCULO 9°. Vigencia y derogatorias. La presente Resolución rige a partir de la 
fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias. 
       
RESOLUCIÓN NÚMERO          Hoja N°. 5 de 5 
 
Continuación de la Resolución: “ Por la cual se crea la lista de establecimientos y/o predios con 
hallazgos de excesos de residuos o contaminantes en los productos alimenticios destinados al 
consumo humano y se dictan otras disposiciones.”  
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 NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE  
 
 
Dada en Bogotá, D. C.,  
 
   
 
         
JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR  
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural  
 
               
ALEJANDRO GAVIRIA URIBE  
Ministro de Salud y Protección Social 
 
    
 
     
 
      
 
  Revisó: L. Urquijo Elaboró: G. Cifuentes Aprobó: Nidia P.; L. Fernández