G/SCM/N/253/EU/Add.25  
 
11 septembre 2013  
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Comité des subventions et des 
mesures compensatoires  Original: espagnol  
 
  SUBVENTIONS 
NOUVELLE NOTIFICATION COMPLÈTE AU TITRE DE L'ARTICLE XVI:1 DU GATT DE 1994 
ET DE L'ARTICLE 25 DE L'ACCORD SUR LES SUBVENTIONS 
ET LES MESURES COMPENSATOIRES 
UNION EUROPÉENNE  
Addendum 
L'addendum ci-après à la notification de l'Union européenne porte sur les programmes de 
subventions de l' Espagne . 
 
_______________ 
 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 2 - 
 
  ESPAGNE 
 
TABLE DES MATIÈRES  
  
Page 
 
1   PÊCHE ..................................................................................................................... .... 4
 
1.1   PROGRAMMES COFI NANCÉS PAR L'UE .......................................................................... 4  
1.1.1   RESTRUCTURATION DE L'AQUACULTURE .................................................................... 4  
1.1.2   RESTRUCTURATION DE LA FLO TTE DE PÊCHE. A RRÊT DÉFINITIF ................................... 6  
1.1.3   RESTRUCTURATION DE LA FLOTTE DE PÊCHE. INVESTISSEMENTS À BORD DES 
NAVIRES DE PÊCHE ET  SÉLECTIVITÉ ................................................................................... 6  
1.1.4   RESTRUCTURATION DE LA FLOTTE DE PÊCHE. COMPENSATIONS 
SOCIOÉCONOMIQUES POUR LA GESTIO N DE LA FLOTTE  DE PÊCHE ......................................... 7  
1.1.5   PROJETS PILOTES ................................................................................................... 8  
1.2   PLANS DE CU LTURE MARI NE ....................................................................................... 9  
2   RESSOURCES MINIÈRES ............................................................................................ 10  
2.1.1   AIDES EN FAVEUR DE PROJETS GÉNÉRATEURS D'EMPLOIS DANS LES RÉGIONS 
MINIÈRES ...................................................................................................................... . 10 
2.1.2   AIDES EN FAVEUR DE  L'EXTRACTION DE CHARBON .................................................... 11 
2.1.3   PROMOTION DE L'EXPLOITATI ON DES RESSOURCES MINIÈRES NON 
ÉNERGÉTI QUES ............................................................................................................... 13 
3   INDUSTRIE ET  INNOVATION ..................................................................................... 14  
3.1   INNO VATION ........................................................................................................... 14 
3.1.1   RECRUTEMENT ET INTÉGR ATION DE RESSOURCES HUMAINES ..................................... 14 
3.1.1.1   I NNCORPO RA ..................................................................................................... 14 
3.1.1.2   TO RRES QUEV EDO .............................................................................................. 15 
3.1.2   MOYENS D'ACTION CONCERNANT LA MISE EN ŒUVRE ET 
L'INTERNATIONALISAT ION DU SY STÈME ............................................................................. 16 
3.1.2.1   INNPAC TO ......................................................................................................... 16 
3.1.2.2   INTERENTREPR ISES INTERN ATIONAL .................................................................... 18 
3.1.2.3   INNT ERNACION ALIZA .......................................................................................... 19 
3.1.3   FINANCEMENT DE PROJETS DE RDI ÉLABORÉS PAR DES ENTREPRISES ......................... 20 
3.1.4   AIDES EN FAVEUR DE LA CRÉATION  ET DE LA CONSOLIDATION D'ENTREPRISES 
TECHNOLOGI QUES .......................................................................................................... 22 
3.1.4.1   NEOTEC ............................................................................................................. 22 
3.1.5   PROMOTION D'UNE COOPÉRATION STAB LE ENTRE LE PUBLIC ET LE PRIVÉ EN 
MATIÈRE DE RECHERCHE, DE DÉ VELOPPEMENT ET D'INNOVAT ION ......................................... 23 
3.1.5.1   INNPRO NTA ....................................................................................................... 23 
3.1.5.2   FEDER INNTERCO NECTA ...................................................................................... 24 
3.1.6   PROGRAMME D'AIDES AUX PARCS SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUES ..................... 26 
3.1.7   SOUS-PROGRAMME PROGRESSER EN MATIÈRE DE COMPÉTITIVITÉ (RDI) ...................... 27 
3.1.8   SOUS-PROGRAMME COMPÉTITIV ITÉ EN MATIÈR E DE R-D ............................................ 29 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  3.1.9   SOUS-PROGRAMME PROGRESSER EN MATIÈRE DE TIC VERTES .................................... 30 
3.1.10   SOUS-PROGRAMME PROGRESSER EN  MATIÈRE DE CONTEN US NUMÉRIQUES ............... 32 
3.1.11   SOUS-PROGRAMME PROGRESSER EN MATIÈRE DE FORMATION .................................. 33 
3.1.12   LIGNE DE CRÉDIT DE  L'ICO – PLAN PROGRESSER .................................................... 34 
3.1.13   PROGRAMME PROGRESSER POUR DE NOUVELLES INFRASTRUCTURES DE 
TÉLÉCOMMUNICATIONS .................................................................................................... 36 
3.1.14   PROMOTION DE LA COMPÉT ITIVITÉ DES SECTEURS INDUSTRIELS 
STRATÉGI QUES ............................................................................................................... 38 
3.2   PME ........................................................................................................................ 40 
3.2.1   I NNOEMPR ESA ...................................................................................................... 40 
3.2.2   GROUPEMENTS D' ENTREPRISES INNOVANTES ........................................................... 42 
3.3   INDUSTRIE NAVALE .................................................................................................. 43 
3.3.1   PRIMES À LA CONSTRUCTION NAVALE ...................................................................... 43 
3.3.2   BONIFICATION D'INTÉ RÊTS POUR LES PRÊTS EN FAVEUR DE LA CONSTRUCTION 
NAVALE ........................................................................................................................ .. 44 
3.3.3   AIDES À LA FORMATION DE S PERSONNELS DU SECTEUR NAVAL .................................. 45 
4   AIDES RÉ GIONALES .................................................................................................. 46  
4.1.1   RÉINDUSTRIALISATION DES ZONES INDUSTRIELLE S EN DÉCLIN ................................. 46 
4.1.2   SYSTÈME D'INCITATION S ÉCONOMIQUES RÉGIONALES .............................................. 48 
 
 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  1  PÊCHE 
1.1  PROGRAMMES COFINANCÉS PAR L'UE ANNÉES 2011 ET 2012 – FINANCEMENT NATIONAL DANS LE CADRE DES PROGRAMMES 
COFINANCÉS PAR L'UE (FONDS EUROPÉEN POUR LA PÊCHE) 
 
On trouvera ci-après une récapitulation des divers programmes concernant la pêche suivie d'une description détaillée de chacun d'entre eux. 
 
Conformément au Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil du 27 juillet 2006 relatif au Fonds européen pour la pêche, au Règlement (CE) n° 498/2007 de la Commission du 26 mars 2007 
portant modalités d'exécution du Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil relatif au Fonds 
européen pour la pêche, au Règlement (CE) n°  744/2008 du Conseil du 24 juillet 2008 instituant 
une action spécifique temporaire destinée à encour ager la restructuration des flottes de pêche de 
la Communauté européenne touchées par la crise économique, et au Règlement (CE) 
n° 1249/2010 de la Commission du 22 décembre 2010 modifiant le Règlement (CE) n° 498/2007 
de la Commission portant modalités d'exécution du Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil relatif au Fonds européen pour la pêche, les aides décrites ci-après ont été versées: 
 
Restructuration de l'aquaculture 
 Exercice 2011: 
0,76 million d'euros ont été affectés à 21 projets. 
 Exercice 2012: 
0,08 million d'euros ont été affectés à 7 projets. 
 Restructuration de la  flotte de pêche 
 
Exercice 2011: Arrêt définitif des activités de pêche 5,46 millions d'euros ont été affectés à 104 projets. 
Investissements à bord des navi res de pêche et sélectivité 
0,14 million d'euros ont été affectés à 264 projets. Compensations socioéconomiques pour la gestion de la flotte 
0,59 million d'euros ont été affectés à 215 projets. 
 Exercice 2012:  
Arrêt définitif des activités de pêche 
6,01 millions d'euros ont été affectés à 151 projets. Investissements à bord des navi res de pêche et sélectivité 
0,15 million d'euros ont été affectés à 302 projets. 
Compensations socioéconomiques pour la gestion de la flotte 
0,24 million d'euros ont été affectés à 81 projets.  
Projets pilotes 
 
Exercice 2011: 
Aucune affectation à des projets pilotes. 
 Exercice 2012: Aucune affectation à des projets pilotes. 
 
1.1.1  RESTRUCTURATION DE L'AQUACULTURE 
1. Titre du programme 
Aquaculture. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Mesures d'investissement productif: Favoriser les investissements aux fins de la construction, du 
développement, de l'équipement et de la modernisation des installations de production, l'objectif 
particulier étant d'améliorer les conditions de travail et d'hygiène, la santé des personnes ou des animaux et la qualité du produit, tout en limitant l'impact négatif ou en renforçant les effets 
positifs sur l'environnement. 
 Mesures de protection du milieu aquatique: Subventionner l'utilisation de méthodes de production aquacole qui contribuent à améliorer la protection de l'environnement et à préserver la nature. 
 
Mesures de santé publique: Indemniser les producteurs de mollusques pour la suspension temporaire de la collecte des mollusques d'élevage. 
 
Mesures de santé animale: Aides, dans l'aquaculture, à la lutte contre les maladies et à leur éradication. 
4. Fondement et législation 
Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil du 27 juillet 2006, Règlement (CE) n° 498/2007 de la 
Commission du 26 mars 2007, et Règlement (CE) n° 1249/2010 de la Commission du 22 décembre 2010. 
5. Forme de la subvention 
Aides à fonds perdus. 
6. À qui et comment la subvention est accordée 
Mesures d'investissement productif: Microentreprises, petites et moyennes entreprises et 
entreprises employant moins de 750 personnes ou ayant un chiffre d'affaires inférieur à 200 millions d'euros, actives dans le secteur de l'aquaculture. Dans les régions ultrapériphériques 
(Communauté autonome des Canaries), toutes les entreprises. La priorité est accordée aux 
microentreprises et aux petites entreprises.  Mesures de protection du milieu aquatique et de santé animale: Entreprises du secteur de 
l'aquaculture. 
 Mesures de santé publique: Producteurs de mollusques. 
 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
- Exercice 2011: 0,76 million d'euros ont été affectés à 21 projets. 
- Exercice 2012: 0,08 million d'euros ont été affectés à 7 projets. 
 8. Durée de la subvention 
Programme opérationnel FEP 2007-2013. La durée d' admissibilité au bénéfice des subventions est 
du 1er janvier 2007 au 31 décembre 2015. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Les investissements sont pour la plupart destinés à des améliorations en faveur des travailleurs, 
de la santé et de l'environnement. Ils sont accordés en priorité aux microentreprises et aux petites 
entreprises; c'est pourquoi il semble peu probable qu'ils aient des effets né gatifs sur le commerce. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  1.1.2  RESTRUCTURATION DE LA FLOTTE DE PÊCHE. ARRÊT DÉFINITIF 
1. Titre du programme 
Arrêt définitif des activités de pêche. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Contribuer au financement de l'arrêt définitif des activités de pêche des navires de pêche dans le 
cadre d'un plan d'ajustement de l'effort de pêche, au moyen de la mise à la ferraille des navires de 
pêche, de leur reconversion, sous pavillon d'un État membre et après enregistrement au sein de la Communauté, pour des activités non liées à la pêche,  et de leur reconversion en vue de créer des 
récifs artificiels. 
4. Fondement et législation 
Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil du 27 juillet 2006, Règlement (CE) n° 498/2007 de la 
Commission du 26 mars 2007, Règlement (CE) n° 744/2008 du Conseil du 24 juillet 2008 et 
Règlement (CE) n° 1249/2010 de la Commission du 22 décembre 2010. 
5. Forme de la subvention 
Aides à fonds perdus. 
6. À qui et comment la subvention est accordée 
Propriétaires de navires de pêche. 
7. Montant de la subvention 
- En 2011, 5,46 millions d'euros ont été affectés à 104 projets. 
- En 2012, 6,01 millions d'euros ont été affectés à 151 projets. 
 8. Durée de la subvention 
Programme opérationnel FEP 2007-2013. La durée d' admissibilité au bénéfice des subventions est 
du 1er janvier 2007 au 31 décembre 2015. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Il n'y a pas d'effet sur le commerce car il s'agit de compensations pour l'arrêt définitif des activités 
de pêche, se traduisant par une réduction de la capacité de pêche.  
1.1.3  RESTRUCTURATION DE LA FLOTTE DE PÊCHE. INVESTISSEMENTS À BORD DES 
NAVIRES DE PÊCHE ET SÉLECTIVITÉ 
1. Titre du programme 
Investissements à bord des navires de pêche et sélectivité. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Contribuer au financement d'investissements dans l'équipement et la modernisation des navires de 
pêche de cinq ans ou plus, afin d'améliorer la sécurité à bord, les conditions de travail et d'hygiène, la qualité des produits, le rendement éner gétique et la sélectivité, pour autant que cela 
n'entraîne pas une augmentation de la capacité de pêche des navires. 
4. Fondement et législation 
Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil du 27 juillet 2006, Règlement (CE) n° 498/2007 de la 
Commission du 26 mars 2007, Règlement (CE) n° 744/2008 du Conseil du 24 juillet 2008, et 
Règlement (CE) n° 1249/2010 de la Commission du 22 décembre 2010. 
5. Forme de la subvention 
Aides à fonds perdus. 
6. À qui et comment la subvention est accordée 
Propriétaires de navires de pêche. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
- Exercice 2011: 0,14 million d'euros ont été affectés à 264 projets. 
- Exercice 2012: 0,15 million d'euros ont été affectés à 302 projets.  
8. Durée de la subvention 
Programme opérationnel FEP 2007-2013. La durée d' admissibilité au bénéfice des subventions est 
du 1er janvier 2007 au 31 décembre 2015. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Les aides ne peuvent en aucun cas augmenter la capacité de pêche des navires, et aucune aide 
n'est accordée pour construire des navires de pêch e ou pour augmenter la capacité des cales; c'est 
pourquoi il semble peu probable qu'il y ait des effets négatifs sur le commerce. 
1.1.4  RESTRUCTURATION DE LA FLOTTE DE PÊCHE. COMPENSATIONS 
SOCIOÉCONOMIQUES POUR LA GEST ION DE LA FLOTTE DE PÊCHE 
1. Titre du programme 
Compensations socioéconomiques pour la gestion de la flotte de pêche. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Cofinancer des mesures socioéconomiques permettant la diversification des activités dans le but 
de promouvoir la polyvalence des pêcheurs; amélioration des compétences professionnelles, en particulier des jeunes pêcheurs; plans de reconversion professionnelle dans des domaines autres 
que la pêche maritime; retrait anticipé du secteur de la pêche, y compris par la retraite anticipée; 
et indemnisation non renouvelable des pêcheurs pour les navires voués à l'arrêt définitif. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  4. Fondement et législation 
Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil du 27 juillet 2006, Règlement (CE) n° 498/2007 de la 
Commission du 26 mars 2007, Règlement (CE) n° 744/2008 du Conseil du 24 juillet 2008, et Règlement (CE) n° 1249/2010 de la Commission du 22 décembre 2010. 
5. Forme de la subvention 
Aides à fonds perdus. 
6. À qui et comment la subvention est accordée 
Pêcheurs. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
- En 2011, 0,59 million d'euros ont été affectés à 215 projets. 
- En 2012, 0,24 million d'euros ont été affectés à 81 projets. 
 
8. Durée de la subvention 
Programme opérationnel FEP 2007-2013. La durée d' admissibilité au bénéfice des subventions est 
du 1er janvier 2007 au 31 décembre 2015. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
La subvention n'a pas d'effets négatifs sur le co mmerce car elle a pour objet d'assurer un soutien 
aux personnes employées dans le secteur visé. 
1.1.5  PROJETS PILOTES 1. Titre du programme 
Projets pilotes. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Soutenir des projets pilotes, y compris l'utilisation à titre expérimental de techniques de pêche 
plus sélectives, dans le but d'acquérir et de diffuser de nouvelles connaissances techniques. 
4. Fondement et législation 
Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil du 27 juillet 2006, Règlement (CE) n° 498/2007 de la 
Commission du 26 mars 2007, et Règlement (CE) n° 1249/2010 de la Commission du 22 décembre 2010. 
5. Forme de la subvention 
Subvention à fonds perdus. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Agents économiques, associations commerciales reconnues ou tout autre organisme compétent 
désigné à cette fin par l'État membre, en coopération avec un organisme scientifique ou technique. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
- Aucune affectation en 2011. 
- Aucune affectation en 2012.  
8. Durée de la subvention 
Programme opérationnel FEP 2007-2013. La durée d' admissibilité au bénéfice des subventions est 
du 1er janvier 2007 au 31 décembre 2015. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Ces aides étant destinées à la recherche et à l'expérimentation dans le secteur de la pêche, on 
estime qu'elles n'ont pas d'effe ts négatifs sur le commerce. 
1.2  PLANS DE CULTURE MARINE 
1. Titre du programme 
Plans nationaux de culture marine. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Élaboration et exécution de plans nationaux de culture marine en vue de renforcer le 
développement harmonieux de l'aquaculture au niveau national. 
4. Fondement et législation 
Loi n° 23/1984 du 25 juin sur la culture marine. Décision du Secrétariat général de la pêche du 
18 janvier 2012 notifiant les subventions accordées au quatrième trimestre de 2011 au titre de 
différentes enveloppes budgétaires (Journal officiel n° 29 du 3 février 2012). 
À compter de cette date, les décisions concernant ce  type de subventions ne seront plus publiées 
car cela n'est pas obligatoire pour les subventions non destinées à des bénéficiaires directs. 
5. Forme de la subvention 
Aide directe.1 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Centres de recherche sur l'aquaculture dans les Communautés autonomes. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
- Exercice 2011: 1,90 million d'euros. 
- Exercice 2012: 0,51 million d'euros. 
 
8. Durée de la subvention 
Un an. 
                                               
1 C'est-à-dire dons, au sens de l'article 25.3 i) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
La promotion de l'aquaculture aide à pallier la crise de l'approvisionnement en poissons tout en 
diminuant la pression sur les ressources piscicoles; il est donc peu probable qu'elle ait des effets sur le commerce. 
2  RESSOURCES MINIÈRES 
2.1.1  AIDES EN FAVEUR DE PROJETS GÉNÉRATEURS D'EMPLOIS DANS LES RÉGIONS 
MINIÈRES 
1. Titre du programme 
Programme d'aides en faveur de projets d'entreprises générateurs d'emplois qui favorisent la 
reconversion des régions minières. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Favoriser le développement régional grâce à l'octroi d'aides pour la réalisation de projets 
d'investissement contribuant à réduire la dépendance des régions touchées à l'égard des mines de 
charbon. 
4. Fondement et législation 
- DÉCRET ITC/1044/2007 du 12 avril (Journal officiel n° 45 du 20 avril 2007) portant 
approbation des règles régissant l'octroi d'aides en faveur de projets d'entreprises générateurs d'emplois qui favorisent la reconversion des régions minières pour la période 2007-2012. 
- DÉCRET ITC/3741/2007 du 18 décembre (Journal officiel n° 204 du 20 décembre 2007) 
modifiant le DÉCRET ITC/1044/2007 du 12 avril portant approbation des règles régissant l'octroi d'aides en faveur de projets d'entreprises générateurs d'emplois qui favorisent la 
reconversion des régions minières pour la période 2007-2012. 
- DÉCRET ITC/1347/2009 du 22 mai (Journal officiel n° 129 du 28 mai 2009) modifiant le 
Décret ITC/1044/2007 du 12 avril portant approbation des règles régissant l'octroi d'aides 
en faveur de projets d'entreprises générateurs d'emplois qui favorisent la reconversion des 
régions minières pour la période 2007-2012. 
- DÉCRET ITC/2237/2009 du 31 juillet (Journal officiel n° 195 du 13 août 2009) portant 
approbation des règles régissant l'octroi d'aides en faveur de petits projets d'investissement 
générateurs d'emplois qui favorisent la reconversion des régions minières pour la période 
2009-2012. 
- DÉCISION du 14 avril 2011 (Journal officiel n° 101 du 28 avril 2011) de l'Institut pour la 
restructuration des mines de charbon et la reconversion des régions minières, prévoyant 
l'octroi d'aides pour de petits projets d'investissement générateurs d'emplois qui favorisent la reconversion des régions minières pour l'exercice 2011. 
5. Forme de la subvention 
Subventions à fonds perdus, accordées en faveur d'investissements productifs et calculées en 
fonction de l'investissement approuvé par l'Administration. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Les aides sont accordées à des entreprises, en général des PME, et à des entrepreneurs 
indépendants. 
Lorsque l'octroi de la subvention a été approuvé, les intéressés en sont informés individuellement 
par une décision les concernant individuellement, dans laquelle sont établies les données de base 
du projet, notamment le nom de l'entreprise bénéficiaire ayant demandé la subvention. 
L'aide est versée une fois que la Communauté autonome concernée a présenté, par l'intermédiaire 
de l'organisme compétent, un rapport attestant que le projet a été intégralement réalisé et que les 
conditions fixées dans la décision correspondante, préalablement acceptée par le bénéficiaire, ont été remplies dans les délais fixés. Les entreprises peuvent toutefois demander que le paiement de la subvention soit fractionné, mais à condition de produire des documents attestant qu'elles ont 
bien effectué la tranche d'investissement correspondante et de présenter des garanties suffisantes 
de bonne exécution finale. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Exercice 2011: Montant prévu au budget: 120 100 000 euros. Montant versé: 6,1 millions d'euros. 
Exercice 2012: Il n'y a pas eu d'appel d'offres.  
8. Durée de la subvention 
Il est prévu que le régime d'aides actuellement en vigueur s'applique jusqu'à la fin de 2012. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
S'agissant des données statistiques qui permettent d'observer l'évolution des effets du programme 
d'aides sur le commerce, il convient de signal er que les subventions en question étant des 
subventions en capital destinées à l'investissement productif dans des régions défavorisées, autorisées par la Commission européenne, on ne considère pas qu'elles mettent en cause le 
principe de la libre concurrence. 
2.1.2  AIDES EN FAVEUR DE L'EXTRACTION DE CHARBON 1. Titre du programme 
Aides d'État en faveur de l'industrie houillère. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
L'objectif est de couvrir la différence entre les coûts d'extraction du charbon et les recettes 
provenant des ventes de charbon. 
4. Fondement et législation 
Réglementation communautaire: 
- DÉCISION 2010/787/UE du 10 décembre 2010 relative aux aides d'État destinées à faciliter 
la fermeture des mines de charbon qui ne sont pas compétitives. 
 
Législation nationale  réglementation sur les aides à la production couvrant la différence entre les 
coûts et les recettes: G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  - DÉCRET ITC/3007/2011 du 3 novembre (Journal officiel n° 269 du 8 novembre 2011) 
établissant les règles régissant l'octroi d'aides en faveur de l'industrie houillère pour les exercices 2011 et 2012, conformément à l'article 3 de la Décision 2010/787/UE du Conseil du 10 décembre 2010 relative aux aides d'État destinées à faciliter la fermeture des mines 
de charbon qui ne sont pas compétitives. 
 - DÉCISION du 29 décembre 2010 de l'Institut pour la restructuration des mines de charbon 
et la reconversion des régions minières (Journal officiel n° 317 du 30 décembre 2010), 
établissant les règles régissant l'octroi d'aides en faveur de l'industrie houillère pour l'exercice 2011 destinées à couvrir les pertes de production courante des unités de production. 
 
- Décision du 14 novembre 2011 de l'Institut pour la restructuration des mines de charbon et 
la reconversion des régions minières (Journal officiel n° 281 du 22 novembre 2011) notifiant 
l'octroi définitif des aides en faveur de l'industrie houillère pour l'exercice 2011, 
conformément à l'article 3 de la Décision 2010/787/UE du Conseil du 10 décembre 2010. 
 
- Décision du 19 septembre 2012 de l'Institut pour la restructuration des mines de charbon et 
la reconversion des régions minières (Journal officiel n° 228 du 21 septembre 2012) établissant les règles régissant l'octroi d'aides en faveur de l'industrie houillère pour l'exercice 2012, conformément à l'article 3 de la Décision 2010/787/UE du Conseil du 
10 décembre 2010. 
 - Décision du 22 février 2013 de l'Institut pour la restructuration des mines de charbon et la 
reconversion des régions minières (Journal officiel n° 52 du 1
er mars 2013) portant 
lancement de l'appel d'offres relatif aux aides prévu dans la Décision du 19 septembre 2012. 
 
5. Forme de la subvention 
En ce qui concerne la couverture des pertes d'expl oitation de l'industrie houillère (article 3 de la 
Décision 2010/787/UE du Conseil du 10 décembre 2010), il s'agit de subventions à fonds perdus d'aide à la fermeture, octroyées aux entreprises houillères extrayant du charbon et qui ont des 
coûts de production supérieurs aux recettes provenant des ventes de leur production. Les aides 
sont notifiées et doivent être approuvées par la Commission européenne. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Les bénéficiaires des aides en faveur de l'industrie houillère sont des entreprises houillères qui 
enregistrent des pertes d'exploitation. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Aides destinées à couvrir les pertes: 
Exercice 2011: 72,5 millions d'euros pour les entreprises publiques et 229,1 millions d'euros pour 
les entreprises privées. Exercice 2012: 18,11 millions d'euros pour les en treprises publiques et 92,9 millions d'euros pour 
les entreprises privées. 
Une partie du budget affecté aux coûts techniques peut être transférée aux coûts sociaux si 
nécessaire. 
8. Durée de la subvention 
Jusqu'au 31 décembre 2012. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
S'agissant des données statistiques permettant d'observer l'évolution des effets du programme 
d'aides sur le commerce, il convient de signaler  que l'Espagne importe chaque année entre 12 et 
20 millions de tonnes de charbon, en fonction du bilan hydrologique annuel. La disparition des G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 13 - 
 
  11 millions de tonnes de charbon produites par l'Es pagne qui, en termes de  pouvoir calorifique, 
équivalent à 6,5 millions de tonnes de charbon im porté, n'aurait quasiment aucune répercussion 
sur un commerce mondial interocéanique de 800 millions de tonnes de charbon par an. 
2.1.3  PROMOTION DE L'EXPLOITATION DES RESSOURCES MINIÈRES NON 
ÉNERGÉTIQUES 
1. Titre du programme 
Promotion de l'exploitation des ressources minières non énergétiques. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objet de la subvention 
Promouvoir, dans le secteur des ressources minières non énergétiques, les activités de prospection 
et de recherche géologiques et minières, les investissements en faveur de l'amélioration de la 
productivité et de la sécurité, ainsi que la formation à la sécurité minière. 
4. Fondement et législation 
Décret ministériel ITC/1231/2010 du 6 mai (Journal officiel n° 118 du 14 mai 2010). 
5. Forme de la subvention 
Subvention à fonds perdus. 
6. À qui et comment la subvention est accordée 
Peuvent bénéficier de ces subventions les entreprise s, associations d'entreprises ou institutions à 
but non lucratif qui réalisent des projets correspondant aux objectifs définis au point 3 (objet de la subvention). 
 
Les aides en faveur des projets concernant la formation à la sécurité minière et la prospection et la recherche géologiques et minières peuvent être accordées dans toutes les régions. Les aides en 
faveur des projets d'investissements matériels dans la sécurité et d'investissements aux fins de 
l'amélioration de la productivité peuvent être a ccordées dans toutes les régions si l'entreprise 
concernée est une PME, ou seulement dans certaines régions dans le cas contraire. 
7. Montant de la subvention 
Exercice 2011: 8,67 millions d'euros. 
Exercice 2012: 6,44 millions d'euros. 
L'intensité maximale de l'aide oscille entre 20 et 100% de l'investissement considéré comme 
ouvrant droit à subvention, en fonction du type de projet et de bénéficiaire, et selon que 
l'entreprise concernée est une PME ou non. 
8. Durée de la subvention 
Le programme s'achèvera le 31 décembre 2013. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Le programme n'a aucune influence sur le commerce, compte tenu de son faible montant par 
rapport à la taille du secteur (chiffre d'affaires annuel de l'ordre de 3,25 milliards d'euros) et du 
nombre élevé de bénéficiaires, puisque le programme a permis de subventionner 225 projets en 2011 et 183 projets en 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 14 - 
 
  3  INDUSTRIE ET INNOVATION 
3.1  INNOVATION 3.1.1  RECRUTEMENT ET INTÉGRATION DE RESSOURCES HUMAINES 3.1.1.1  INNCORPORA 
1. Titre du programme 
INNCORPORA. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objet de la subvention 
Ce programme vise à encourager et à renforcer le recrutement de personnel hautement qualifié 
pour qu'il réalise un projet de recherche industri elle ou de développement expérimental ou une 
étude préalable de faisabilité technique; ce faisant, l'objectif est de stimuler le transfert de 
connaissances et de technologie vers le secteur productif et de promouvoir l'innovation dans les entreprises. 
4. Fondement et législation 
DÉCRET ECI/266/2008 du 6 février publié au Journal officiel n° 35 du 9 février 2008 établissant les 
règles applicables. 
Les actes administratifs d'application de ce décret sont les suivants: 
 Décret CIN/1192/2011 du 5 mai publié au Journal officiel du 12 mai 2011 portant 
approbation de l'appel d'offres pour l'exercice 2011. 
 Décret CIN/3214/2010 du 10 décembre publié au Journal officiel du 14 décembre 2010 
portant approbation de l'appel d'offres, pour l'exercice 2011, concernant la procédure 
d'octroi d'aides au titre du sous-programme INNCORPORA pour le recrutement de diplômés 
en technologie ayant suivi une formation professionnelle de niveau supérieur ou équivalent. 
 Décret ECC/1293/2012 du 12 juin publié au Journal officiel du 15 juin 2012 portant 
approbation de l'appel d'offres pour l'exercice 2012. 
5. Forme de la subvention 
Subvention directe et prêts. Les aides sont versées à l'avance. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Entreprises, centres technologiques, centres d'appui à l'innovation technologique, associations 
d'entreprises et parcs scientifiques et technologiques. 
Les subventions sont versées à l'avance. Le premier versement est effectué immédiatement après 
la décision d'octroi. Selon la durée du projet (p luriannuelle), jusqu'à deux versements ultérieurs 
peuvent être effectués, une fois échu le délai fixé pour l'appel d'offres. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 15 - 
 
  7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Subventions accordées en 2011 (pour trois ans): 
INNCORPORA PFGS  390 059,60 euros (subvention) 
  6 602 431,09 euros (prêt) 
INNCORPORA (diplômés universitaires) 5 099 594,62 euros (subvention) 
  33 378 302,92 euros (prêt)  
Subventions accordées en 2012 (pour trois ans): 
INNCORPORA PFGS  299 343,05 euros (subvention) 
  4 256 023,80 euros (prêt)  
INNCORPORA (diplômés universitaires) 704 000,00 euros (subvention) 
  23 270 003,83 euros (prêt) 
 8. Durée de la subvention 
Durée d'exécution du programme dans le cadre des moyens d'action applicables aux ressources 
humaines du Plan national pour la RDI (2008-2011, prorogé jusqu'en 2012). 
L'aide sous forme de subvention vise à couvrir le coût des services de consultation ou des services 
équivalents destinés à la formation initiale qui doit être suivie par tout technologue recruté 
bénéficiant d'une aide INNCORPORA, en lien avec le projet de recherche industrielle ou de développement expérimental ou l'étude préalable de faisabilité technique qu'il réalise, ainsi que les coûts afférents aux voyages, à l'hébergement et à l'entretien causés par la participation aux cours 
de formation sur place. 
Les avances récupérables consistent en des prêts à taux zéro assortis d'une période 
d'amortissement maximale de neuf ans et d'une franchise de remboursement maximale de trois 
ans (conditions applicables en 2011). En 2012, des prêts à taux zéro ont été accordés assortis 
d'une période d'amortissement maximale de six ans et d'une franchise de remboursement maximale de deux ans. 
La durée totale des aides ne peut dépasser trois ans et est assujettie à la durée du contrat de 
travail du technologue, ainsi qu'à celle du projet  de recherche industrielle ou de développement 
expérimental ou de l'étude préalable de faisabilité technique qu'il réalise. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Les aides au titre de ce programme visent uniquement à financer les frais de personnel afférents 
au recrutement par les entreprises de technologues pour réaliser des projets de recherche-développement (R-D). Comme elles concernent des activités de nature très éloignée de 
la phase commerciale, elles n'ont pas d'effet sur la production de marchandises. 
 3.1.1.2  TORRES QUEVEDO 
1. Titre du programme 
Sous-programme Torres Quevedo. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objet de la subvention 
Ces aides visent à encourager le recrutement de titulaires d'un doctorat par les entreprises, les 
centres technologiques, les associations d'entreprises et les parcs scientifiques et technologiques 
aux fins de la réalisation de projets concrets de recherche industrielle ou de développement G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 16 - 
 
  technologique, ou d'études préalables de faisabilité technique; ce faisant, l'objectif est de stimuler 
le transfert de connaissances vers le secteur productif. 
4. Fondement et législation 
Décret ECI/266/2008 du 6 février, publié au Journal officiel n° 35 du 9 février 2008, établissant les 
règles régissant l'octroi de subventions publiques dans le cadre des moyens d'action applicables 
aux ressources humaines du Plan national pour la recherche scientifique, le développement et l'innovation technologique (RDI) (2008-2011). 
Les actes administratifs d'application de ce décret sont les suivants: 
 Décision du 22 octobre 2012 du Secrétariat d'Ét at à la recherche, au développement et à 
l'innovation portant publication d'un avis d'appel d'offres, pour l'exercice 2012, concernant l'octroi d'aides au titre du Programme national  de recrutement et d'intégration de ressources 
humaines dans le domaine de la recherche, dans le cadre du Plan national pour la recherche 
scientifique, le développement et l'innovation technologique (2008-2011). 
 Décret CIN/1192/2011 du 5 mai portant approbation de l'appel d'offres, pour l'exercice 
2011, concernant la procédure d'octroi d'aides au titre du sous-programme Inncorpora dans 
le cadre du Programme national de recrutement et d'intégration de ressources humaines – moyens d'action applicables aux ressources humaines du Plan national pour la recherche 
scientifique, le développement et l'innovation technologique (RDI) (2008-2011). 
5. Forme de la subvention 
Subvention directe. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Entreprises, centres technologiques, associations d'entreprises et parcs scientifiques et 
technologiques. 
Les aides sont versées à l'avance sur une base annuelle. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Exercice 2011: Aucun versement. 
Exercice 2012: 29 812 039 euros (subvention). 
 
8. Durée de la subvention 
Chaque aide individuelle a une durée maximale de trois ans. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Les aides au titre de ce programme visent uniquement à financer les frais de personnel afférents 
au recrutement par les entreprises de chercheurs pour réaliser des projets de R-D. Comme elles 
concernent des activités de nature très éloignée de la phase commerciale, elles n'ont pas d'effet 
sur la production de marchandises. 
3.1.2  MOYENS D'ACTION CONCER NANT LA MISE EN ŒUVRE ET 
L'INTERNATIONALISATION DU SYSTÈME 
3.1.2.1  INNPACTO 
1. Titre du programme 
Programme national de partenariat public-privé. Sous-programme INNPACTO. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 17 - 
 
  2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Le sous-programme INNPACTO vise à soutenir des projets de coopération entre les organismes de 
recherche publics ou privés et les entreprises, en  vue de réaliser des projets de RDI axés sur des 
produits, des processus ou des services clairement orientés vers le marché et s'appuyant sur la demande. 
Ces projets ont pour ambition de canaliser la RDI, de favoriser la création d'entreprises 
innovantes, d'orienter des entreprises déjà existantes vers les activités d'innovation, de mobiliser l'investissement privé, de créer des emplois et d'améliorer la balance des paiements technologiques du pays. 
4. Fondement et législation 
Décret CIN/1559/2009 du 29 mai, publié au Journal officiel du 13 juin 2009, établissant les règles 
régissant l'octroi d'aides publiques en faveur de la science et de la technologie au titre des moyens 
d'action concernant la mise en œuvre et l'intern ationalisation du système dans le cadre du Plan 
national pour la recherche scientifique, le développement et l'innovation technologique (2008-2011), modifié par le Décret CIN/1149/2010 du 28 avril (publié au Journal officiel n° 109 du 
5 mai 2010). 
Les actes d'application de ce décret sont les suivants:  Décret CIN/699/2011 du 23 mars, publié au Journal officiel du 31 mars 2011, portant 
approbation de l'appel d'offres pour l'exercice 2011. 
 Décret ECC/1345/2012 du 20 juin, publié au Journal officiel du 22 juin 2012, portant 
approbation de l'appel d'offres pour l'exercice 2012. 
5. Forme de la subvention 
Subventions à fonds perdus2, prêts et/ou avances récupérables au compte du Fonds européen de 
développement régional. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Entreprises, centres technologiques au niveau national, centres d'appui à l'innovation 
technologique au niveau national, centres unive rsitaires privés de recherche-développement, 
autres centres privés de recherche-développement à but non lucratif, organismes de recherche publics auxquels s'applique la Loi n° 13/1986 du 14 avril, universités publiques et leurs 
départements et instituts universitaires, autres centres publics de recherche-développement, 
autres entités privées à but non lucratif, autres entités de droit public et groupements ou associations. 
Dans le cadre de ce programme, les aides sont octroyées sur une base annuelle, lors d'un appel 
d'offres public et ouvert, conformément aux principes en matière d'objectivité, de publicité, de transparence, d'équité et de non-discrimination. Les aides peuvent être sollicitées pour des 
activités pluriannuelles. 
Les subventions sont versées à l'avance. Le premier versement est effectué immédiatement après 
la décision d'octroi. Selon la durée du projet (pluriannuelle), jusqu'à trois versements ultérieurs peuvent être effectués, une fois échu le délai fixé pour l'appel d'offres. 
                                               
2 C'est-à-dire dons, au sens de l'article 25.3 i) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 18 - 
 
  7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Subventions accordées en 2011 (pour quatre ans): 
INNPACTO 2011 4 495 170,15 euros (subvention)  
  410 531 040,52 euros (prêt) 
 
Subventions accordées en 2012 (pour quatre ans): 
INNPACTO 2012 2 723 305,13 euros (subvention)  
  261 664 783,14 euros (prêt) 
 8. Durée de la subvention 
Il est prévu que ce sous-programme s'applique jusqu'en 2012 inclus, les activités pluriannuelles 
pouvant être financées jusqu'en 2016. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Les aides au titre de ce programme visent uniquement à financer les frais afférents à des projets 
de R-D et n'ont donc pas d'effet sur la production de marchandises. De par leur nature, les phases 
de la recherche industrielle, du développement expérimental ou de l'étude préalable de faisabilité technique sont très éloignées de la phase de mise sur le marché. 
 
3.1.2.2  INTERENTREPRISES INTERNATIONAL 
1. Titre du programme 
Sous-programme en faveur de la participation des entreprises aux programmes internationaux de 
R-D (Interentreprises international). Aide d'État N 400/2010.3 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Ce sous-programme vise en priorité à favoriser la participation d'entreprises espagnoles aux 
programmes de coopération internationale dans le domaine de la R-D (Eureka, Iberoeka, Eurostars 
et programmes bilatéraux, entre autres). 
4. Fondement et législation 
Décret CIN/1559/2009 du 29 mai, publié au Journal officiel du 13 juin 2009, établissant les règles 
régissant l'octroi d'aides publiques en faveur de la science et de la technologie au titre des moyens 
d'action concernant la mise en œuvre et l'intern ationalisation du système dans le cadre du Plan 
national pour la recherche scientifique, le développement et l'innovation technologique (2008-2011). 
Les actes d'application de ce décret sont les suivants: 
 Décision du 22 mars 2011 du Centre pour le développement technologique industriel portant 
approbation de l'appel d'offres, pour l'exercice 2011, concernant la procédure d'octroi de 
subventions au titre du sous-programme en faveur de la participation des entreprises aux 
programmes internationaux de R-D, Interentreprises international, dans le cadre du Plan national pour la recherche scientifique, le développement et l'innovation technologique 
(2008-2011). 
                                               
3 Interentreprises international est notifié dans la déclaration générale du Plan national 2008-2011. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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   Décision du 20 avril 2012 de la présidence du Centre pour le développement technologique 
industriel portant approbation de l'appel d'offres, pour l'exercice 2012, concernant la procédure d'octroi de subventions au titre du sous-programme en faveur de la participation des entreprises aux programmes internationaux de R-D (Interentreprises international), 
dans le cadre du Plan national pour la recherche scientifique, le développement et 
l'innovation technologique (2008-2011).
4 
5. Forme de la subvention 
Subventions.5 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Entreprises et associations d'entreprises. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Le montant des subventions accordées s'est élev é à 6,50 millions d'euros au titre de l'appel 
d'offres de 2011 et à 4,12 millions d'euros au titre de celui de 2012. 
8. Durée de la subvention 
Durée maximale de quatre ans. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature de l'activité, qui vise essentiellement à promouvoir la R-D et qui s'adresse à 
des entreprises appartenant à de multiples secteurs industriels et secteurs de services, ainsi que le 
faible montant des aides, l'effet de ces dernières sur le commerce est minime.  3.1.2.3  INNTERNACIONALIZA 
1. Titre du programme 
Innternacionaliza. Aide d'État SA.33171. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Les aides aux projets d'internationalisation des ré sultats de la R-D (INNTERNACIONALIZA) visent à 
promouvoir l'exploitation internationale des résultats des activités de R-D menées par les 
entreprises espagnoles. L'objectif est d'aider les PME espagnoles à surmonter les obstacles inhérents au processus d'internationalisation de leur technologie sur les marchés extérieurs. 
4. Fondement et législation 
Décret royal 1406/1986 du 6 juin portant approbation du Règlement du Centre pour le 
développement technologique industriel (CDTI). 
Soumis au Règlement général d'exemption par catégorie (Règlement CE n° 800/2008). 
                                               
4 Le Plan national de RDI 2008-2011 a été prorogé jusqu'en 2012. 
5 C'est-à-dire dons, au sens de l'article 25.3 i) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 20 - 
 
  5. Forme de la subvention 
Aides remboursables à taux d'intérêt bonifié.6 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Le CDTI finance des projets menés par des PME dans le cadre d'un appel d'offres ouvert 
permanent. 
Le montant du prêt correspond à 75% du budget avec une tranche non remboursable de 5%. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention7 
Il n'y a pas eu de décaissement en 2011. 
En 2012, les décaissements effectués au titre de l'octroi d'aides remboursables à taux d'intérêt 
bonifié se sont élevés à 0,23 million d'euros. 
En 2011, le prêt moyen consenti par projet s'est élevé à 0,23 million d'euros et le montant moyen 
total de l'investissement à 0,27 million d'euros. 
En 2012, le prêt moyen consenti par projet s'est élevé à 0,20 million d'euros et le montant moyen 
total de l'investissement à 0,28 million d'euros. 
8. Durée de la subvention 
Durée du programme: indéterminée. 
Les prêts accordés par le CDTI servent à financer des projets qui s'échelonnent sur plusieurs 
années. En 2012, la durée moyenne de versement a été de 21 mois. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature de l'activité, qui vise à prép arer l'exploitation internationale des résultats de 
projets de R-D – en finançant des activités de prospection et de protection industrielle – et qui s'adresse à des entreprises appartenant à de multiples secteurs industriels et secteurs de services, 
l'effet de ces aides sur le commerce est minime, d'autant que les prêts touchent un vaste 
ensemble d'activités économiques. 
3.1.3  FINANCEMENT DE PROJETS DE RDI ÉLABORÉS PAR DES ENTREPRISES 
1. Titre du programme 
Projets de RDI élaborés par des entreprises.8 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Aider les entreprises espagnoles à se doter d'une technologie plus élaborée grâce au financement 
de projets de recherche industrielle et de développement expérimental menés par des entreprises. 
                                               
6 En 2011 et pendant le premier trimestre de 2012, le taux d'intérêt des aides du CDTI était nul. En 
octobre 2012 a été instauré un taux fixe établi à Euribo r+0,1%, calculé au moment de l'octroi de l'aide. 
7 Les données fournies concernent les décaissements effectués; ces décaissements correspondent à des 
projets en cours approuvés pendant l'année courante et  les années précédentes. Les nouveaux engagements 
contractés par le CDTI ont atteint au total 0,69 million d'euros en 2011 et 2,18 millions d'euros en 2012. 
8 Sont visés les projets de R-D individuels et en association. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  4. Fondement et législation 
Décret royal n° 1406/1986 du 6 juin, publié au Journal officiel n° 162 du 8 juillet 1986, portant 
approbation du Règlement du Centre pour le développement technologique industriel (CDTI). 
5. Forme de la subvention 
Aides remboursables et partiellement remboursables à taux d'intérêt bonifié.9 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Le CDTI finance des projets de R-D élaborés par des entreprises et présentés au titre d'un appel 
d'offres ouvert permanent. Ces projets peuvent êt re entrepris à titre individuel, en collaboration 
avec des centres générateurs de connaissances ou dans le cadre d'une association entre entreprises. 
Le montant du prêt par projet est variable. Il peut financer jusqu'à 85% du budget admissible avec 
une tranche non remboursable modulable selon que le projet est mené à titre individuel ou en 
association, et en fonction du volet consacré à la recherche internationale ou de la nature internationale du projet, couvrant entre 5 et 20% de l'aide accordée. L'équivalent-subvention 
brute pour les projets du CDTI est calculé conformément à la communication de la Commission 
européenne relative à la révision de la méthode de calcul des taux de référence et d'actualisation, et respecte les limites d'intensité de l'aide au titre de l'Encadrement communautaire des aides 
d'État à la recherche, au développement et à l'innovation. Le prêt est accordé sur présentation de 
certificats, en fonction des objectifs atteints et établis dans le contrat passé avec l'entreprise. Les entreprises peuvent demander au CDTI une avance de 25% de l'aide octroyée, ou recevoir jusqu'à 
75% de cette aide au moyen de la ligne de préfinancement bancaire. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention
10 
En 2011, les décaissements, y compris les avances du CDTI, effectués au titre de l'octroi d'aides 
remboursables et partiellement remboursables à taux zéro se sont élevés à 760,82 millions d'euros. 
En 2012, les décaissements, y compris les avances du CDTI, effectués au titre de l'octroi d'aides 
remboursables et partiellement remboursables à taux zéro se sont élevés à 684,79 millions d'euros. 
En 2011, le prêt moyen consenti par projet s'est élevé à 0,55 million d'euros et le montant moyen 
total de l'investissement à 0,74 million d'euros. 
En 2012, le prêt moyen consenti par projet s'est élevé à 0,42 million d'euros et le montant moyen 
total de l'investissement à 0,56 million d'euros. 
8. Durée de la subvention 
Durée du programme: indéterminée. 
Les prêts accordés par le CDTI servent à financer des projets qui s'échelonnent sur plusieurs 
années. En 2012, la durée moyenne de mise en œuvre a été de 24 mois, avec une période 
d'amortissement de 10 ans incluant une franchise de remboursement maximale de trois ans. 
                                               
9 En 2011 et pendant le premier trimestre de 2012, le taux d'intérêt des aides du CDTI était nul. En 
octobre 2012 a été instauré un taux fixe établi à Euribo r+0,1%, calculé au moment de l'octroi de l'aide. 
10 Les données fournies concernent les décaissements effectués; ces décaissements correspondent à des 
projets en cours approuvés pendant l'année courante et  les années précédentes. Les nouveaux engagements 
contractés par le CDTI ont atteint au total 879 mi llions d'euros en 2011 et 376 millions d'euros en 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 22 - 
 
  9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature de l'activité, qui vise essentiellement à promouvoir la R-D et qui s'adresse à 
des entreprises appartenant à de multiples secteurs industriels et secteurs de services, et le nombre important de bénéficiaires de projets conc rets, l'effet de ces aides sur le commerce est 
minime, d'autant que les prêts touchent un vaste ensemble d'activités économiques. 
 3.1.4  AIDES EN FAVEUR DE LA CRÉATION ET DE LA CONSOLIDATION D'ENTREPRISES 
TECHNOLOGIQUES 
3.1.4.1  NEOTEC 1. Titre du programme 
NEOTEC. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
L'objectif est de créer des entreprises technologiques indépendantes et de consolider celles créées 
depuis moins de six ans. Le programme vise aussi à encourager le transfert de connaissances entre les chercheurs et les entreprises. 
4. Fondement et législation 
Décret royal n° 1406/1986 du 6 juin portant approbation du Règlement du Centre pour le 
développement technologique industriel. 
Règlement général d'exemption par catégorie (Règlement CE n° 800/2008). 
5. Forme de la subvention 
Aides remboursables à taux d'intérêt bonifié.11 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Le CDTI finance des projets menés par des entreprises technologiques dans le cadre d'un appel 
d'offres ouvert permanent.  
Le montant du prêt correspond à 70% du budget, à concurrence de 250 000 euros. Une partie de 
l'aide est octroyée à la signature du contrat et le reste est versé sur présentation de certificats, en fonction des objectifs atteints et établis dans le contrat passé avec l'entreprise. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention
12 
En 2011, les décaissements effectués au titre de l'oc troi d'aides remboursables à taux zéro se sont 
élevés à 25,25 millions d'euros. 
En 2012, les décaissements effectués au titre de l'oc troi d'aides remboursables à taux zéro se sont 
élevés à 18,84 millions d'euros. 
                                               
11 En 2011 et pendant le premier trimestre de 2012, le taux d'intérêt des aides du CDTI était nul. En 
octobre 2012 a été instauré un taux fixe établi à Euribo r+0,1%, calculé au moment de l'octroi de l'aide. 
12 Les données fournies concernent les décaissements effectués; ces décaissements correspondent à des 
projets en cours approuvés pendant l'année courante et  les années précédentes. Les nouveaux engagements 
contractés par le CDTI ont atteint au total 32 millions d'euros en 2011 et 8 millions d'euros en 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 23 - 
 
  En 2011, le prêt moyen consenti par projet s'est élevé à 0,38 million d'euros et le montant moyen 
total de l'investissement à 0,66 million d'euros. 
En 2012, le prêt moyen consenti par projet s'est élevé à 0,25 million d'euros et le montant moyen 
total de l'investissement à 0,50 million d'euros. 
8. Durée de la subvention 
Durée du programme: indéterminée. 
Les prêts accordés par le CDTI servent à financer des projets qui s'échelonnent sur plusieurs 
années. En 2012, la durée moyenne de mise en œuvre a été de 22 mois. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature de l'activité, qui vise essentiellement à créer de jeunes entreprises 
innovantes et à consolider celles créées depuis moins de deux ans mais toujours loin d'accéder aux 
marchés, et qui s'adresse à des entreprises appa rtenant à de multiples secteurs industriels et 
secteurs de services, ainsi que le nombre important de bénéficiaires de projets concrets, l'effet de ces aides sur le commerce est minime, d'autant que les prêts touchent un vaste ensemble 
d'activités économiques. 
3.1.5  PROMOTION D'UNE COOPÉRATION STABLE ENTRE LE PUBLIC ET LE PRIVÉ EN 
MATIÈRE DE RECHERCHE, DE DÉVELOPPEMENT ET D'INNOVATION 
3.1.5.1  INNPRONTA 
1. Titre du programme 
Sous-programme INNPRONTA. Aide d'État SA.33497. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Ce sous-programme s'inscrit dans le cadre du Plan national pour la recherche scientifique, le 
développement et l'innovation technologique (2008-2011). 
Les aides faisant l'objet de cet appel d'offres sont destinées à financer de grands projets intégrés 
de recherche industrielle à caractère stratégique, de taille importante et de vaste portée, ayant 
pour but le développement de technologies novatrices dans des domaines technologiques d'avenir 
porteurs sur les plans économique et commercial au niveau international. 
4. Fondement et législation 
Décret CIN/1865/2011 du 22 juin établissant les règles régissant l'octroi d'aides destinées à 
promouvoir une coopération stable entre le public et le privé en matière de recherche industrielle 
dans les domaines présentant une importance stratégique pour le développement de l'économie espagnole (programme INNPRONTA). 
L'acte administratif sur lequel repose l'octroi est la Décision du 6 juillet 2011 de la présidence du 
Centre pour le développement technologique industriel portant approbation de l'appel d'offres, pour l'exercice 2011, concernant la procédure d'octroi d'aides destinées à promouvoir une 
coopération stable entre le public et le privé en matière de recherche-développement (R-D) dans 
les domaines présentant une importance stratégique pour le développement de l'économie espagnole (programme INNPRONTA). G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 24 - 
 
  5. Forme de la subvention 
Combinaison de prêts et de subventions à fonds perdus13 destinées à financer des grands projets 
intégrés de recherche industrielle à caractère stratégique, de taille importante et ayant une vaste portée scientifique ou technique. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Peut bénéficier de la subvention tout groupement de personnes morales publiques ou privées, 
conformément aux termes de l'alinéa 3 de l'article 11 de la Loi générale n° 38/2003 du 
17 novembre sur les subventions. Ces groupements sont régis par le document contractuel qui les 
réglemente. 
Les projets doivent être dotés d'un budget minimal de 15 millions d'euros. L'aide accordée prend la 
forme d'un prêt plafonné à 75% du budget admissible, comprenant un élément de subvention se 
montant à 35% de l'aide totale pour les grandes entreprises et à 40% pour les PME. Les limites 
établies au titre de l'Encadrement communautaire des aides sont toujours respectées. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Le montant des aides accordées dans le cadre de l'appel d'offres de 2011 s'est élevé à 98 millions 
d'euros pour la durée totale des projets approuvé s. Il n'y a pas eu d'appel d'offres pour ce 
programme en 2012. 
8. Durée de la subvention 
Les subventions approuvées par le CDTI financent des projets dont la durée est de quatre ans. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Du fait de la nature de ce programme, qui vise à favoriser une collaboration stable entre le public 
et le privé en matière d'innovation et à financer de grands projets orientés vers une recherche 
planifiée dans les domaines technologiques d'av enir et potentiellement porteurs sur le plan 
international, dont l'objet soit l'obtention de nouvelles connaissances qui puissent s'avérer utiles 
pour la création de nouveaux produits, processus ou services ou pour l'intégration des 
technologies, l'effet de ces aides sur le commerce est minime, compte tenu de leur répartition sur un vaste ensemble d'activités économiques, de même que du nombre élevé de bénéficiaires ainsi 
que du caractère préconcurrentiel marqué des pr ojets, qui les éloigne substantiellement du 
marché. 
3.1.5.2  FEDER INNTERCONECTA 1. Titre du programme 
Sous-programme FEDER INNTERCONECTA. Aide d'État SA.33498. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Ce sous-programme s'inscrit dans le cadre du Plan national pour la recherche scientifique, le 
développement et l'innovation technologique (2008-2011).14 
Les aides faisant l'objet de cet appel d'offres sont destinées à financer de grands projets intégrés 
de recherche industrielle à caractère stratégique, de taille importante et de vaste portée, ayant 
                                               
13 C'est-à-dire dons, au sens de l'article 25.3 i) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires. 
14 Le Plan national de RDI 2008-2011 a été prorogé jusqu'en 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 25 - 
 
  pour but le développement de technologies novatrices dans des domaines technologiques d'avenir 
porteurs sur les plans économique et commercial au niveau international. 
Les appels d'offres étant cofinancés par le Fonds technologique, un volet spécial du FEDER (Fonds 
européen de développement régional), ils sont limités à deux régions: l'Andalousie et la Galice; les 
projets doivent être exécutés dans ces communautés. 
4. Fondement et législation 
Décret CIN/1729/2011 du 9 juin établissant les règles régissant l'octroi de subventions destinées à 
promouvoir une coopération stable entre le public et le privé en matière de 
recherche-développement (R-D) dans les domaines présentant une importance stratégique pour le développement de l'économie espagnole (programme FEDER-INNTERCONECTA). 
Décret ECC/1808/2012 du 18 juillet portant modi fication du Décret CIN/1729/2011 du 9 juin 
établissant les règles régissant l'octroi de subventions destinées à promouvoir une coopération 
stable entre le public et le privé en matière de recherche-développement (R-D) dans les domaines présentant une importance stratégique pour le développement de l'économie espagnole 
(programme FEDER-INNTERCONECTA). 
Les actes administratifs sur lesquels repose l'octroi sont les suivants:  Décision du 23 septembre 2011 du Centre pour le développement technologique industriel 
portant approbation de l'appel d'offres, pour l'exercice 2012 et la Communauté autonome 
d'Andalousie, concernant la procédure d'octroi  de subventions destinées à promouvoir une 
coopération stable entre le public et le privé en matière de recherche-développement (R-D) dans les domaines présentant une importance stratégique pour le développement de 
l'économie espagnole (programme FEDER-INNTERCONECTA). 
 Décision du 17 octobre 2011 du Centre pour le développement technologique industriel 
portant approbation de l'appel d'offres, pour l'exercice 2012 et la Communauté autonome de 
Galice, concernant la procédure d'octroi de subventions destinées à promouvoir une 
coopération stable entre le public et le privé en matière de recherche-développement (R-D) dans les domaines présentant une importance stratégique pour le développement de 
l'économie espagnole (programme FEDER-INNTERCONECTA). 
5. Forme de la subvention 
Subventions à fonds perdus15 pour des projets intégrés de développement expérimental à 
caractère stratégique et de taille importante, ayant pour but le développement de technologies 
novatrices dans des domaines technologiques d'avenir porteurs sur les plans économique et 
commercial au niveau international. Ces projets doivent dans le même temps déboucher sur des progrès technologiques et industriels présentant un intérêt pour les régions bénéficiaires des aides 
au titre du "Programme opérationnel de RDI à l'usage et en faveur des entreprises – Fonds 
technologique". 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Peut bénéficier de la subvention tout groupement de personnes morales publiques ou privées, 
conformément aux termes de l'alinéa 3 de l'article 11 de la Loi générale n° 38/2003 du 17 novembre sur les subventions. Ces groupements sont régis par le document contractuel qui les réglemente. 
Est exigée la mise en place d'un groupement d'intérêt économique ou d'une association régie par 
un accord privé de collaboration se composant, au  minimum, de trois entreprises autonomes, dont 
une entreprise de grande taille ou de taille moyenne et une PME, conformément à la définition de 
la Commission européenne. Si le groupement ne compte aucune petite entreprise, au moins une 
                                               
15 C'est-à-dire dons, au sens de l'article 25.3 i) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 26 - 
 
  entreprise de ce type doit participer sous la forme d'un contrat de sous-traitance conclu par l'une 
quelconque des entreprises faisant partie du groupement. 
De plus, la participation pertinente d'au moins un organisme de recherche est nécessaire, sous la 
forme d'un contrat de sous-traitance de la part  d'une ou de plusieurs entreprises membres. Les 
organismes de recherche doivent apporter une participation significative à leur groupement, la 
participation minimale étant définie dans l'appel d'offres correspondant. 
Les projets doivent être dotés d'un budget minimal de 5 millions d'euros pour l'appel d'offres en 
Andalousie et de 1,5 million d'euros pour celui en Galice. L'aide accordée prend la forme d'une 
subvention respectant les limites d'intensité au titre de l'Encadrement communautaire des aides d'État à la RDI. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Les aides accordées au titre de l'appel d'offres de 2011 se sont montées à 126 millions d'euros 
pour la durée totale des projets approuvés. Aucune aide n'a été accordée en 2012. 
8. Durée de la subvention 
Les subventions approuvées par le CDTI financent des projets d'une durée de quatre ans. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Du fait de la nature de ce programme, qui vise à favoriser une collaboration stable entre le public 
et le privé en matière d'innovation et à financer de grands projets orientés vers une recherche 
planifiée dans les domaines technologiques d'av enir et potentiellement porteurs sur le plan 
international, ayant pour objet d'obtenir de nouvelles connaissances qui puissent s'avérer utiles pour la création de nouveaux produits, processus ou services ou pour l'intégration des 
technologies, l'effet de ces aides sur le commerce est minime, compte tenu de leur répartition sur 
un vaste ensemble d'activités économiques, de même que du nombre élevé de bénéficiaires ainsi que du caractère préconcurrentiel marqué des pr ojets, qui les éloigne substantiellement du 
marché. 
3.1.6  PROGRAMME D'AIDES AUX PARCS SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUES 1. Titre du programme 
Sous-programme INNPLANTA d'activités scientifiques ou technologiques dans les parcs 
scientifiques et technologiques. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Aides en faveur des projets concernant l'achat d'équipement et l'installation ou l'amélioration 
d'infrastructures scientifiques ou technologiques au x fins d'activités de RDI, visant à promouvoir 
les parcs scientifiques et technologiques et les entités sous-jacentes. L'objectif est de contribuer à 
créer un environnement de collaboration favorable permettant un transfert efficace des résultats des recherches menées dans les parcs scientifiques et technologiques, de préférence vers les 
entités installées dans ces parcs, tout en favorisant la coopération entre les différents acteurs du 
système science-technologie-entreprise espagnol. 
4. Fondement 
Décret CIN/1862/2009 du 7 juillet, publié au Journal officiel n° 167 du 11 juillet 2008, établissant 
les règles régissant l'octroi d'aides publiques en fa veur de la science et de la technologie au titre 
des moyens d'action concernant les infrastructures scientifiques ou technologiques dans le cadre G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 27 - 
 
  du Plan national pour la recherche scientifique , le développement et l'innovation technologique 
(2008-2011), et lançant l'appel d'offres pour l'exercice 2009 en vue de l'octroi d'aides 
conformément à certaines de ses modalités de mise en œuvre. 
Les actes administratifs d'application de ce décret sont les suivants: 
 Décret CIN/1490/2011 du 27 mai, publié au Journal officiel du 4 juin 2011, prévoyant 
l'octroi pour l'exercice 2011 d'aides au titre du sous-programme d'activités scientifiques ou technologiques dans les parcs scientifiques et technologiques (INNPLANTA). 
 Décret ECC/1292/2012 du 12 juin, publié au Journal officiel du 15 juin 2012, prévoyant 
l'octroi pour l'exercice 2012 d'aides au titre du sous-programme d'activités scientifiques ou technologiques dans les parcs scientifiques et technologiques (INNPLANTA). 
5. Forme de la subvention 
Les aides sont octroyées dans le cadre d'un régime de mise en concurrence et prennent la forme 
de subventions, de prêts et/ou d'avance s récupérables au compte du FEDER. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Peuvent bénéficier de ces aides les entreprises, les centres technologiques et centres d'appui à 
l'innovation, les centres privés de R-D universitaires, les entités de R-D à but non lucratif et les entités de droit public (universités et autres centres publics de R-D) installés dans un parc 
scientifique et technologique. Peuvent aussi en bé néficier les entités promotrices de parcs. Tous 
les projets doivent être coordonnés et donc présentés par l'entité promotrice du parc. 
Les subventions sont versées à l'avance. Le premier versement est effectué immédiatement après 
la décision d'octroi. Selon la durée du projet (p luriannuelle), jusqu'à deux versements ultérieurs 
peuvent être effectués, une fois échu le délai fixé pour l'appel d'offres. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Aides accordées en 2011 (pour trois ans): 
INNPLANTA 2011  93 239 308,39 euros (prêt) 
Aides accordées en 2012 (pour trois ans): 
INNPLANTA 2012  7 135 975,39 euros (prêt) 
 
8. Durée de la subvention 
Les aides octroyées pour ces projets peuvent s'échelonner sur plusieurs années (à concurrence de 
trois ans). 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Les aides au titre de ce programme sont destinées à des infrastructures et équipements de R-D et 
n'ont pas d'effet sur la production de marchandises, les activités menées dans ces infrastructures 
(laboratoires et centres de recherche) étant éloignées du marché. 
3.1.7  SOUS-PROGRAMME PROGRESSER EN MATIÈRE DE COMPÉTITIVITÉ (RDI) 1. Titre du programme 
Sous-programme Progresser en matière de compétitivité (RDI) aux fins de la réalisation de projets 
et d'activités de recherche, de développement et d'innovation dans les domaines thématiques de l'Internet du futur; des systèmes et dispositifs; des solutions relevant des TIC à l'intention des entreprises; de la sécurité, de la santé et du bien-être social, au bénéfice des entreprises et en 
particulier des PME. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 28 - 
 
  2. Période sur laquelle porte la notification 
Exercice 2011. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Renforcer les capacités technologiques dans le secteur des technologies de l'information et de la 
communication (TIC). 
4. Fondement et législation 
- Décret ITC/362/2011 du 21 février (Journal officiel n° 47 du 24 février 2011) établissant les 
règles, le régime d'aides et l'administration du Plan Progresser 2 au titre du Programme 
stratégique sur les télécommunications et la société de l'information, dans le cadre du Plan national pour la recherche scientifique, le développement et l'innovation technologique 
(2008-2011). 
 
- Décision du 25 mars 2011 du Secrétariat d'État aux télécommunications et pour la société 
de l'information (Journal officiel n° 76 du 30 mars 2011), lançant l'appel d'offres de 
janvier 2011 pour l'octroi d'aides relevant du Plan Progresser 2 aux fins de la réalisation de 
projets et d'activités au titre du Programme stratégique sur les télécommunications et la 
société de l'information, dans le cadre du Plan  national pour la recherche scientifique, le 
développement et l'innovation technologique (2008-2011). 
 5. Forme de la subvention 
Subventions à fonds perdus et prêts accordés sans garantie, assortis d'une période 
d'amortissement de sept ans dont deux ans de franchise de remboursement. Les taux d'intérêt des 
prêts sont les suivants:  
- 3,98% dans les régions de compétitivité et d'emploi (Aragon, Baléares, Cantabrie, 
Catalogne, La Rioja, Madrid, Navarre et Pays basque). 
 
- 1,19% dans les régions de convergence (Andalousie, Castille-La Manche, Estrémadure et 
Galice), dans les régions en phase d'instauration progressive des aides hormis les Canaries (Castille-et-León et Communauté de Valence) et dans les régions en phase de suppression progressive des aides (Asturies, Ceuta, Melilla et Murcie). 
 
- 1,00% aux îles Canaries.  
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Selon le type de projet, les bénéficiaires peuvent être des entreprises, des organismes de 
recherche, d'autres entités de droit public, des groupements ou associations d'entreprises et des 
groupements ou associations, tels qu'ils sont définis à l'ANNEXE III du Décret ITC/362/2011 du 
21 février.  Un appel d'offres unique, public et ouvert est lancé à l'intention de tous ceux qui souhaitent 
réaliser des projets ou des activités de RDI dans les différents domaines thématiques dont il a été 
établi qu'ils présentaient un intérêt pour le sous-programme; l'appel d'offres est mené à bien sous forme d'une mise en concurrence entre les demandes présentées. Les aides en faveur des activités 
sont versées à l'avance en une seule tranche, qu e les projets soient exécutés en un an ou sur 
plusieurs années.  
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Les aides accordées en 2011 se sont élevées à 42 521 520,40 euros en subventions à fonds 
perdus et à 177 356 218,15 euros en prêts. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
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  8. Durée de la subvention 
Le sous-programme Progresser en matière de compétitivité (RDI) en tant que tel a pris fin en 
2011; il est remplacé pour les exercices suivants par le sous-programme Compétitivité en matière de R-D. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature du sous-programme, qui vise essentiellement à promouvoir la technologie et 
qui s'adresse à des entreprises appartenant à de multiples secteurs industriels et secteurs de 
services, et le nombre important de bénéficiaires de projets concrets, l'effet de ces aides sur le 
commerce est minime, d'autant que les subventions touchent un vaste ensemble d'activités économiques.  
3.1.8  SOUS-PROGRAMME COMPÉTITIVITÉ EN MATIÈRE DE R-D 
1. Titre du programme 
Sous-programme Compétitivité en matière de R-D aux fins de la réalisation de projets et 
d'activités de recherche, de développement et d'innovation dans les domaines thématiques de 
l'Internet du futur; des systèmes et dispositifs; des solutions relevant des TIC à l'intention des entreprises; de la sécurité, de la santé et du bien-être social, au bénéfice des entreprises et en 
particulier des PME. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
Exercice 2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Renforcer les capacités technologiques dans le secteur des technologies de l'information et de la 
communication (TIC). 
4. Fondement et législation 
- Décret ITC/3227/2011 du 18 novembre (Journal officiel n° 284 du 25 novembre 2011) 
établissant les règles régissant l'octroi d'aides en faveur de projets et d'activités dans les domaines des technologies de l'information et de la communication (TIC) et de la société de 
l'information, dans le cadre de la stratégie du Plan Progresser 2. 
 - Décret IET/722 du 11 avril (Journal officiel n° 89 du 13 avril 2012) portant modification du 
Décret ITC/3227/2011 du 18 novembre établissant les règles régissant l'octroi d'aides en 
faveur de projets et d'activités dans les domaines des technologies de l'information et de la 
communication et de la société de l'information, dans le cadre de la stratégie du Plan Progresser 2. 
 
- Décision du 5 juin 2012 du Secrétariat d'État aux télécommunications et pour la société de 
l'information (Journal officiel n° 136 du 7 juin 2012), lançant l'appel d'offres de janvier 2012 
pour l'octroi d'aides aux fins de la réalisation de projets au titre du Programme stratégique 
sur les télécommunications et la société de l'information, dans le cadre du Plan national pour la recherche scientifique, le développement et l'innovation technologique relevant du sous-programme Compétitivité en matière de R-D. 
 
5. Forme de la subvention 
Subventions à fonds perdus et prêts accordés avec une garantie fixée à 35% de leur montant, 
assortis d'une période d'amortissement de sept ans dont trois ans de franchise de remboursement. 
Le taux d'intérêt est de 3,95%. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 30 - 
 
  6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Sont considérées comme bénéficiaires les entités citées au paragraphe 3 de l'ANNEXE III du 
Décret ITC/3227/2011 du 18 novembre établissant les règles régissant l'octroi de ces aides, sous réserve des exceptions suivantes: 
 
- Dans la catégorie Entreprises, sont exclus les entités sans but lucratif qui exercent une 
activité économique, les entreprises publiques et les professionnels indépendants. 
 
- Les organismes de recherche ne peuvent partic iper qu'aux projets de portée internationale 
et ne peuvent pas agir en qualité d'entités de coordination. Ils peuvent toutefois prendre 
part aux projets nationaux en tant que sous-traitants. 
 
- Les organismes publics de recherche qui participent à un projet de portée internationale ne 
peuvent recevoir d'aide que sous la forme de subventions. 
 
- Les entités du secteur public entrant dans le champ d'application de l'article 2 du texte 
consolidé de la Loi générale sur la stabilité budgétaire, approuvé en vertu du Décret législatif 
royal 2/2007 du 28 décembre, ne peuvent pas bénéficier d'une aide sous la forme d'un prêt 
dans le cadre de l'appel d'offres en question. 
 Un appel d'offres unique, public et ouvert est lancé à l'intention de tous ceux qui souhaitent 
réaliser des projets ou des activités de R-D dans les différents domaines thématiques dont il a été 
établi qu'ils présentaient un intérêt pour le sous-programme; l'appel d'offres est mené à bien sous forme d'une mise en concurrence entre les demandes présentées. Les aides en faveur des activités 
sont versées à l'avance en une seule tranche, qu e les projets soient exécutés en un an ou sur 
plusieurs années.  
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Les aides accordées en 2012 se sont élevées à 43 626 926,56 euros en subventions à fonds 
perdus et à 174 845 834,01 euros en prêts. 
8. Durée de la subvention 
Le sous-programme Progresser en matière de compétitivité (R-D), tel qu'il est prévu dans le cadre 
du Plan Progresser, a pris fin en 2012; il est remplacé pour les exercices suivants par le sous-programme Compétitivité en matière de R-D. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature du sous-programme, qui vise essentiellement à promouvoir la technologie et 
qui s'adresse à des entreprises appartenant à de multiples secteurs industriels et secteurs de 
services, et le nombre important de bénéficiaires de projets concrets, l'effet de ces aides sur le 
commerce est minime, d'autant que les subventions touchent un vaste ensemble d'activités économiques. 
3.1.9  SOUS-PROGRAMME PROGRESSER EN MATIÈRE DE TIC VERTES 
1. Titre du programme 
Le sous-programme Progresser en matière de TIC vertes vise exclusivement des projets 
d'innovation dans des domaines thématiques tels que les systèmes et outils axés sur les TIC 
permettant de réduire les émissions de gaz à effet de serre; les systèmes et outils axés sur les TIC 
permettant une amélioration de l'efficacité énergétique et une gestion intelligente de l'énergie; les technologies et outils axés sur les TIC favorisant le remplacement des processus traditionnels de 
production par d'autres processus optimisés et plus efficaces; les applications et systèmes axés sur 
les TIC destinés aux véhicules électriques. Toutes ces aides s'adressent aux entreprises, en particulier aux PME. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 31 - 
 
  2. Période sur laquelle porte la notification 
Exercice 2011. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Développer les TIC vertes. Le sous-programme s'inscrit dans le cadre des initiatives menées au 
niveau européen, notamment la "Stratégie numérique pour l'Europe" approuvée par la Commission 
européenne le 19 mai 2010. 
4. Fondement et législation 
- Décret ITC/362/2011 du 21 février (Journal officiel n° 47 du 24 février 2011) établissant les 
règles, le régime d'aides et l'administration du Plan Progresser 2 au titre du Programme stratégique sur les télécommunications et la société de l'information, dans le cadre du Plan national pour la recherche scientifique, le développement et l'innovation technologique 
(2008-2011). 
 - Décision du 25 mars 2011 du Secrétariat d'État aux télécommunications et pour la société 
de l'information (Journal officiel n° 76 du 30 mars 2011), lançant l'appel d'offres de 
janvier 2011 pour l'octroi d'aides relevant du Plan Progresser 2 aux fins de la réalisation de projets et d'activités au titre du Programme stratégique sur les télécommunications et la 
société de l'information, dans le cadre du Plan  national pour la recherche scientifique, le 
développement et l'innovation technologique (2008-2011). 
 5. Forme de la subvention 
Prêts accordés sans garantie, assortis d'une période d'amortissement de sept ans dont deux ans 
de franchise de remboursement. Les taux d'intérêt des prêts sont les suivants:  
- 3,98% dans les régions de compétitivité et d'emploi (Aragon, Baléares, Cantabrie, 
Catalogne, La Rioja, Madrid, Navarre et Pays basque). 
 
- 1,19% dans les régions de convergence (Andalousie, Castille-La Manche, Estrémadure et 
Galice), dans les régions en phase d'instauration progressive des aides hormis les Canaries (Castille-et-León et Communauté de Valence) et dans les régions en phase de suppression progressive des aides (Asturies, Ceuta, Melilla et Murcie). 
 
- 1,00% aux îles Canaries.  
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Les bénéficiaires peuvent être des entreprises, des organismes privés de recherche et des 
groupements ou associations d'entreprises, tels qu'ils sont définis à l'ANNEXE IV du Décret 
ITC/362/2011 du 21 février. 
 Un appel d'offres unique, public et ouvert est lancé à l'intention de tous ceux qui souhaitent réaliser des projets ou des activités d'innovation dans les différents domaines thématiques dont il 
a été établi qu'ils présentaient un intérêt pour le sous-programme; l'appel d'offres est mené à bien 
sous forme d'une mise en concurrence entre les demandes présentées. Les aides en faveur des activités sont versées à l'avance en une seule tranch e, que les projets soient exécutés en un an ou 
sur plusieurs années. 
 7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Les aides accordées en 2011 se sont élevées à 95 019 430,47 euros en prêts. 
8. Durée de la subvention 
Le sous-programme Progresser en matière de TIC vertes, tel qu'il est prévu dans le cadre du Plan 
Progresser 2, a pris fin en 2011. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 32 - 
 
  9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature du sous-programme, qui vise essentiellement à promouvoir la technologie et 
qui s'adresse à des entreprises appartenant à de multiples secteurs industriels et secteurs de services, et le nombre important de bénéficiaires de projets concrets, l'effet de ces aides sur le 
commerce est minime, d'autant que les subventions touchent un vaste ensemble d'activités 
économiques.  
3.1.10  SOUS-PROGRAMME PROGRESSER EN MATIÈRE DE CONTENUS NUMÉRIQUES 
1. Titre du programme 
Le sous-programme Progresser en matière de contenus numériques contribue à la réalisation de 
projets et d'activités de recherche, de développement et d'innovation dans les domaines 
thématiques suivants: systèmes, plates-formes, services et processus facilitant la conception, la 
production et le conditionnement de contenus nu mériques; systèmes, plates-formes, services et 
processus offrant un appui à la gestion de contenus créatifs; systèmes, plates-formes, services et 
processus offrant un appui à l'agrégation, à la publication et à la distribution. Toutes ces aides 
s'adressent aux entreprises, en particulier aux PME. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
Exercice 2011. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Promouvoir des améliorations technologiques et organisationnelles dans la chaîne de valeur des 
contenus numériques; favoriser le développement technologique dans des secteurs en expansion 
se rapportant aux contenus numériques; promouvoir de nouveaux modèles commerciaux dans 
l'industrie des contenus numériques. 
4. Fondement et législation 
- Décret ITC/362/2011 du 21 février (Journal officiel n° 47 du 24 février 2011) établissant les 
règles, le régime d'aides et l'administration du Plan Progresser 2 au titre du Programme stratégique sur les télécommunications et la société de l'information, dans le cadre du Plan 
national pour la recherche scientifique, le développement et l'innovation technologique 
(2008-2011). 
 - Décision du 25 mars 2011 du Secrétariat d'État aux télécommunications et pour la société 
de l'information (Journal officiel n° 76 du 30 mars 2011), lançant l'appel d'offres de 
janvier 2011 pour l'octroi d'aides relevant du Plan Progresser 2 aux fins de la réalisation de projets et d'activités au titre du Programme stratégique sur les télécommunications et la 
société de l'information, dans le cadre du Plan  national pour la recherche scientifique, le 
développement et l'innovation technologique (2008-2011). 
 
5. Forme de la subvention 
Subventions à fonds perdus et prêts accordés sans garantie, assortis d'une période 
d'amortissement de sept ans dont deux ans de franchise de remboursement. Les taux d'intérêt des prêts sont les suivants: 
 
- 3,98% dans les régions de compétitivité et d'emploi (Aragon, Baléares, Cantabrie, 
Catalogne, La Rioja, Madrid, Navarre et Pays basque). 
 
- 1,19% dans les régions de convergence (Andalousie, Castille-La Manche, Estrémadure et 
Galice), dans les régions en phase d'instauration progressive des aides hormis les Canaries 
(Castille-et-León et Communauté de Valence) et dans les régions en phase de suppression 
progressive des aides (Asturies, Ceuta, Melilla et Murcie). 
 - 1,00% aux îles Canaries. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 33 - 
 
  6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Selon le type de projet, les bénéficiaires peuvent être des entreprises, des organismes de 
recherche, d'autres entités de droit public, des groupements ou associations d'entreprises et des groupements ou associations, tels qu'ils sont définis à l'ANNEXE V du Décret ITC/362/2011 du 
21 février. 
 Un appel d'offres unique, public et ouvert est lancé à l'intention de tous ceux qui souhaitent 
réaliser des projets ou des activités de RDI dans les différents domaines thématiques dont il a été 
établi qu'ils présentaient un intérêt pour le sous-programme; l'appel d'offres est mené à bien sous forme d'une mise en concurrence entre les demandes présentées. Les aides en faveur des activités sont versées à l'avance en une seule tranche, qu e les projets soient exécutés en un an ou sur 
plusieurs années. 
 7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Les aides accordées se sont élevées à 12 270 755,44 euros en subventions à fonds perdus et à 
109 484 066,14 euros en prêts. 
8. Durée de la subvention 
Le sous-programme Progresser en matière de contenus numériques, tel qu'il est prévu dans le 
cadre du Plan Progresser 2, a pris fin en 2011. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature du sous-programme, qui vise essentiellement à promouvoir la technologie et 
qui s'adresse à des entreprises appartenant à de multiples secteurs industriels et secteurs de 
services, et le nombre important de bénéficiaires de projets concrets, l'effet de ces aides sur le 
commerce est minime, d'autant que les subventions touchent un vaste ensemble d'activités 
économiques. 
 3.1.11  SOUS-PROGRAMME PROGRESSER EN MATIÈRE DE FORMATION 
1. Titre du programme 
Sous-programme Progresser en matière de formation, visant à améliorer la formation aux TIC des 
employés de PME et des indépendants. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
Exercice 2011. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Appuyer la formation des personnels des petites et moyennes entreprises (PME) employés au 
début de l'activité de formation, ainsi que des professionnels indépendants. Développer ainsi leurs 
compétences professionnelles, transférables pour la  plupart à d'autres entreprises ou à d'autres 
domaines d'activité, ce qui permet d'améliorer considérablement l'emploi. 
4. Fondement et législation 
- Décret ITC/362/2011 du 21 février (Journal officiel n° 47 du 24 février 2011) établissant les 
règles, le régime d'aides et l'administration du Plan Progresser 2 au titre du Programme stratégique sur les télécommunications et la société de l'information, dans le cadre du Plan 
national pour la recherche scientifique, le développement et l'innovation technologique 
(2008-2011). 
 
- Décision du 25 mars 2011 du Secrétariat d'État aux télécommunications et pour la société 
de l'information (Journal officiel n° 76 du 30 mars 2011), lançant l'appel d'offres de janvier 2011 pour l'octroi d'aides relevant du Plan Progresser 2 aux fins de la réalisation de G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 34 - 
 
  projets et d'activités au titre du Programme stratégique sur les télécommunications et la 
société de l'information, dans le cadre du Plan  national pour la recherche scientifique, le 
développement et l'innovation technologique (2008-2011). 
 
5. Forme de la subvention 
Subventions à fonds perdus. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Les bénéficiaires peuvent être des entreprises, des entités à but non lucratif légalement 
constituées qui ont pour objectif de fournir des services de formation aux petites et moyennes entreprises en réalisant des projets ou des activités de formation dans le domaine des télécommunications et des technologies de l'information, et des groupements ou associations 
d'entreprises, conformément au paragraphe 6 de l'article 8 du Décret ITC/362/2011 du 21 février. 
 Un appel d'offres est lancé tous les ans au titre de ce sous-programme. Les aides sont octroyées à 
l'issue d'une mise en concurrence réalisée conformément aux principes en matière de publicité, de 
transparence, d'équité et de non-discrimination, avec un délai de présentation des demandes bien défini et un processus unique d'évaluation et de décision. 
 
Les aides en faveur des activités sont versées à l'avance en une seule tranche, que les projets 
soient exécutés en un an ou sur plusieurs années.  
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Dans le cadre de l'appel d'offres de 2011, des subventions d'un montant de 25 256 573 euros ont 
été approuvées. 
8. Durée de la subvention 
Il est prévu que les aides au titre du sous-programme Progresser en matière de formation soient 
octroyées sur une base annuelle, mais aucune aide n'a été accordée en 2012. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature du sous-programme, qui vise essentiellement à promouvoir la formation des 
travailleurs et qui s'adresse à des entreprises appartenant à de multiples secteurs industriels et secteurs de services, ainsi que le nombre important de bénéficiaires de projets concrets, l'effet de 
ces aides sur le commerce est minime, d'autant que les subventions touchent un vaste ensemble 
des secteurs d'activité économique.  
3.1.12  LIGNE DE CRÉDIT DE L'ICO – PLAN PROGRESSER 
1. Titre du programme 
Ligne de crédit "ICO – Plan Progresser" 2010-2015. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
De mars 2011 à novembre 2012, lorsque l'épuisement des fonds a entraîné la cessation de la 
Ligne conformément aux dispositions de la clause 3ª de l'Accord de collaboration instituant la Ligne de crédit. Cet accord a été conclu entre le Ministère de l'industrie, du tourisme et du 
commerce (à présent Ministère de l'industrie, de l'énergie et du tourisme) et l'Instituto de Crédito 
Oficial (Institut de crédit officiel). 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Faciliter l'intégration dans la société de l'information du plus grand nombre possible de petites et 
moyennes entreprises, de jeunes, d'universitaires et de citoyens en général, en faisant appel à cet 
effet à la collaboration d'organismes de crédit disposant de solides réseaux de bureaux sur tout le G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 35 - 
 
  territoire, tout en tirant parti aussi de leurs connaissances et de la confiance que leur gestion 
inspire aux entreprises et aux citoyens. 
4. Fondement et législation 
Accord de collaboration entre le Ministère de l'industrie, du tourisme et du commerce (à présent 
Ministère de l'industrie, de l'énergie et du tourisme) et l'Instituto de Crédito Oficial (ci-après 
dénommé ICO) instituant la Ligne de crédit "ICO – Plan Progresser" 2010-2015. 
5. Forme de la subvention 
Il existe trois types de prêts: 
 - Prêts pour les TIC: prêts d'un montant maximal de 200 000 euros par bénéficiaire et par 
année civile, à taux d'intérêt fixe correspondant à l'EURIBOR 12 mois en vigueur à la date de 
demande du prêt et applicable à toute la période d'amortissement du prêt. La période 
d'amortissement du principal et des intérêts est de 36 mois, une franchise de remboursement de trois mois étant possible tant pour le principal que pour les intérêts. Les 
règlements au titre de l'amortissement sont linéaires et mensuels. 
 - Prêts pour la citoyenneté numérique: prêts d'un montant maximal de 3 000 euros par 
bénéficiaire et par année civile, à taux d'intérêt fixe correspondant à l'EURIBOR 12 mois en 
vigueur à la date de demande du prêt et applicable à toute la période d'amortissement du prêt. La période d'amortissement du principal et des intérêts est de 36 mois, une franchise de remboursement de trois mois étant possible tant pour le principal que pour les intérêts. 
Les règlements au titre de l'amortissement sont linéaires et mensuels. 
 - Prêts pour les jeunes et les universitaires: prêts d'un montant maximal de 3 000 euros par 
bénéficiaire et par année civile, à taux d'intérêt fixe correspondant à l'EURIBOR 12 mois en 
vigueur à la date de demande du prêt et applicable à toute la période d'amortissement du prêt. La période d'amortissement du principal et des intérêts est de 60 mois sans franchise 
de remboursement. Les règlements au titre de  l'amortissement sont linéaires et mensuels. 
 6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
- Prêts pour les TIC: accordés aux PME, aux associations d'entreprises et aux indépendants. 
 
- Prêts pour la citoyenneté numérique: accordés aux citoyens résidant sur le territoire 
espagnol. 
 
- Prêts pour les jeunes et les universitaires: accordés aux personnes de 18 à 35 ans résidant 
sur le territoire espagnol et aux étudiants inscrits dans les centres d'études universitaires 
espagnols. 
La procédure est la suivante pour le versement des trois types de prêts aux bénéficiaires: 
 Les bénéficiaires des différents types de prêts présentent aux organismes de crédit associés 
à la Ligne de crédit les formulaires officiels correspondants, ainsi que tous les documents 
requis par l'organisme en vue de vérifier si les conditions sont remplies pour le type de prêt 
demandé. 
 Après avoir réalisé une étude de risque et véri fié que les conditions d'octroi du prêt sont 
satisfaites, l'organisme de crédit décide d'accorder ou non le prêt au bénéficiaire. Dans 
l'affirmative, il conclut un contrat de prêt avec le bénéficiaire et enregistre le prêt dans le logiciel d'entreprise de l'ICO conçu à cette fin. Enfin, il procède au versement du montant du 
prêt sur le compte bancaire du bénéficiaire. 
 Toutes les deux semaines et une fois les vérifications requises effectuées, l'ICO verse aux 
organismes de crédit concernés le montant des prêts demandés enregistrés dans le logiciel d'entreprise, pour autant qu'ils aient été approuvés. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 36 - 
 
  7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
L'enveloppe budgétaire pour les trois types de prêts s'est élevée à 200 millions d'euros entre 
mars 2011 et novembre 2012. La totalité de ce montant a été déboursée, l'épuisement des fonds ayant entraîné la cessation de la Ligne conformément  aux dispositions de la clause 3ª de l'Accord 
de collaboration. 
8. Durée de la subvention 
La Ligne s'est appliquée de mars 2011 à novembre 2012, date à laquelle les fonds prévus au 
budget ont été épuisés. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Étant donné la nature de cette ligne de crédit, qui vise essentiellement à promouvoir l'intégration 
des PME, des citoyens et des étudiants dans la société de l'information, ainsi que le nombre 
important de bénéficiaires de prêts, l'effet de ces aides sur le commerce est minime, d'autant que 
les prêts touche un vaste ensemble d'activités économiques. 
3.1.13  PROGRAMME PROGRESSER POUR DE NOUVELLES INFRASTRUCTURES DE 
TÉLÉCOMMUNICATIONS 
1. Titre du programme 
Programme Progresser pour de nouvelles infrastructures de télécommunications. Aide d'État 
(N304/2010). 
 2. Période sur laquelle porte la notification 
Exercice 2011. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Ce programme s'inscrit dans le cadre du Plan national pour la recherche scientifique, le 
développement et l'innovation technologique 2008-2011 (Décret ITC/464/2008 du 20 février 2008, 
Journal officiel n° 49 du 26 février 2008). 
L'objectif est de financer des projets d'investissement dans les infrastructures de 
télécommunications afin d'étendre la couverture des services à large bande grâce à l'un des 
moyens d'action suivants: 
Moyen d'action A: Généralisation du haut débit de base (débit descendant d'au moins 1 Mbps) 
 Ces mesures visent à permettre le déploiement des infrastructures nécessaires à la fourniture de 
services à large bande, d'un débit descendant d'au moins 1 Mbps, afin de répondre à la demande 
des usagers des zones blanches, c'est-à-dire sans haut débit de base, telles qu'elles sont définies dans les Lignes directrices communautaires pour l'application des règles relatives aux aides d'État 
dans le cadre du déploiement rapide des réseaux de communication à haut débit (2009/C 235/04). 
Il s'agit principalement de zones rurales et isolées, qui sont actuellement dépourvues d'infrastructures permettant de fournir ces services à des prix abordables et qui ne font l'objet 
d'aucun projet de la part des opérateurs en vue du déploiement de ces infrastructures dans les 
trois prochaines années.  Moyen d'action B: Promotion du développement du très haut débit; réseaux d'accès de nouvelle 
génération avec un débit descendant supérieur à 50 Mbps 
 L'objectif est d'étendre le déploiement des infrastructures de services à très haut débit. Les zones 
admissibles au bénéfice des projets doivent être dépourvues des infrastructures en question, ne 
pas faire l'objet d'un projet de déploiement de la part d'un opérateur au cours des trois prochaines années (ces zones sont dénommées "zones blanches" dans les Lignes directrices communautaires 
pour l'application des règles relatives aux aides d'État dans le cadre du déploiement rapide des G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 37 - 
 
  réseaux de communication à haut débit (2009/C 235/04)), ne pas être dotées d'infrastructures 
concurrentes (réseaux xDSL et réseaux câblés) et présenter, en outre, une insuffisance de leurs services existants pour répondre aux besoins des usagers, qu'il s'agisse de particuliers ou d'entreprises. L'admissibilité se fait sur la base de l'existence d'une fracture numérique, 
caractérisée par une offre et une pénétration des services haut débit très inférieures à celles des 
autres zones similaires.  
4. Fondement et législation 
Décret ITC/2148/2010 du 30 juillet 2010, publié au Journal officiel du 5 août 2010, portant 
approbation des conditions d'attribution des aides au titre du Programme Progresser pour de nouvelles infrastructures de télécommunications, dans le cadre du Programme stratégique sur les 
télécommunications et la société de l'information du Plan national pour la recherche scientifique, le 
développement et l'innovation technologique 2008-2011, modifié par le Décret ITC/993/2011 du 8 avril. 
Décision du 1
er juillet 2011 du Secrétariat d'État aux télécommunications et pour la société de 
l'information prévoyant l'octroi d'aides au titr e du programme Progresser pour de nouvelles 
infrastructures de télécommunications. 
5. Forme de la subvention 
Les aides prennent la forme de prêts et les taux d'intérêt applicables sont les suivants: 
- 4,29% pour les projets réalisés dans les communautés et villes autonomes ci-après: Aragon, 
Baléares, Cantabrie, Castille-et-León, Catalogne, Ceuta, Communauté de Valence, La Rioja, 
Madrid, Melilla, Navarre et Pays basque. 
 - 1,29% pour les projets réalisés dans les communautés autonomes ci-après: Andalousie, 
Asturies, Canaries, Castille-La Manche, Estrémadure, Galice et Murcie. 
 Les prêts sont assortis d'une période d'amortissement maximale de sept ans dont deux ans de 
franchise de remboursement. Le montant maximal des prêts équivaut à 100% du montant 
finançable des projets et respecte, dans tous les cas, les limites fixées pour l'intensité de l'aide (35%). 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Bénéficient de ces aides les personnes physiques ou morales qui justifient du statut d'opérateur 
agréé pour la fourniture de services d'accès au réseau, de téléphonie et d'accès à Internet en Espagne, conformément aux dispositions des articles 6 et 7 de la Loi générale sur les 
télécommunications n° 32 du 3 novembre 2003. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
En 2011, les aides octroyées se sont élevées aux montants suivants: 
 DONNÉES FINANCIÈRES PROGRESSER POUR DE NOUVELLES 
INFRASTRUCTURES  
 Investissement finançable  
(€) Prêt associé  
(€) 
Moyen d'action A 15 113 720,00 15 113 720,00 
Moyen d'action B 15 856 232,00 15 856 232,00 
 
8. Durée de la subvention 
Les aides visées par l'appel d'offres et soumises à un régime de mise en concurrence pouvaient 
être demandées pour des projets pluriannuels pour autant qu'une partie du projet soit exécutée en 
2011, qu'une aide soit demandée pour cet exercice et que le délai d'exécution n'aille pas au-delà 
de 2013. Un seul versement au titre de l'aide a été effectué en 2011. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 38 - 
 
  9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Aucune donnée concernant les effets du programme sur le commerce dans les zones visées n'est 
actuellement disponible. Les efforts étant initialement concentrés sur la création des infrastructures nécessaires, il est encore trop tôt pour que le programme ait eu des effets notables 
sur la demande de services de télécommunications et sur l'activité économique des régions 
concernées. 
3.1.14  PROMOTION DE LA COMPÉTIT IVITÉ DES SECTEURS INDUSTRIELS 
STRATÉGIQUES 
1. Titre du programme de subventions 
Aides à la mise en œuvre de mesures dans le cadre de la politique publique de promotion de la 
compétitivité des secteurs industriels stratégiques. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
L'objectif de ces mesures est de contribuer à l'optimisation des processus et à la réorientation de 
la production vers des produits à plus forte valeur ajoutée, plus durables et plus sûrs, qui sont des facteurs déterminants de compétitivité sectorielle dans les entreprises industrielles stratégiques, 
ainsi que d'assurer le maintien et la création d'empl ois, l'amélioration de la qualité de l'emploi et 
une amélioration des conditions d'hygiène et de sécurité au travail. 
4. Fondement et législation 
Au titre du Règlement (CE) n° 800/2008 (Règlement général d'exemption par catégorie): 
 Exercice 2011: Décret ITC/3046/2009 du 12 novembre (Journal officiel n° 275 du 
14 novembre 2009) établissant les règles régissant l'octroi d'aides à la mise en œuvre de mesures dans le cadre de la politique publique de promotion de la compétitivité des secteurs 
industriels stratégiques pour la période 2010-2011. 
 Exercice 2012: Décret ITC/2366/2011 du 30 août (Journal officiel n° 212 du 
3 septembre 2011) établissant les règles régissant l'octroi d'aides à la mise en œuvre de 
mesures dans le cadre de la politique publique de promotion de la compétitivité des secteurs 
industriels stratégiques pour la période 2012-2015. 
 Appels d'offres: 
o Exercice 2011: 
 Décret ITC/3108/2010 du 26 novembre (Journal officiel du 1
er décembre 2010) 
lançant un appel d'offres au titre de l'exercice 2011 pour des aides à la mise en œuvre de mesures dans le cadre de la politique publique de promotion de la 
compétitivité des secteurs industriels stratégiques pour la période 2010-2011. 
Secteurs concernés: biens d'équipement, industries chimique et pharmaceutique, industries métallurgique et sidérurgique, fabrication de produits métalliques et 
d'autres produits minéraux non métalliques, et matériel ferroviaire. 
 Décret ITC/3109/2010 du 26 novembre (Journal officiel du 1
er décembre 2010) 
lançant un appel d'offres au titre de l'exercice 2011 pour des aides à la mise en œuvre de mesures dans le cadre de la politique publique de promotion de la 
compétitivité des secteurs industriels stratégiques pour la période 2010-2011. 
Secteur concerné: industrie automobile. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 39 - 
 
   Décret ITC/3110/2010 du 26 novembre (Journal officiel du 1er décembre 2010) 
lançant un appel d'offres au titre de l'exercice 2011 pour des aides à la mise en œuvre de mesures dans le cadre de la politique publique de promotion de la compétitivité des secteurs industriels stratégiques pour la période 2010-2011. 
Secteur concerné: industrie aérospatiale. 
o Exercice 2012: 
 Décret IET/2208/2012 du 4 octobre (Journal officiel du 17 octobre 2012) lançant un 
appel d'offres au titre de l'exercice 2012 pour des aides à la mise en œuvre de 
mesures dans le cadre de la politique publique de promotion de la compétitivité des secteurs industriels stratégiques pour la période 2012-2015. Secteur concerné: industrie aérospatiale. 
 Décret IET/1074/2012 du 18 mai (Journal officiel du 23 mai 2012) lançant un appel 
d'offres au titre de l'exercice 2012 pour des aides à la mise en œuvre de mesures dans le cadre de la politique publique de promotion de la compétitivité des secteurs 
industriels stratégiques pour la période 2012-2015. Secteur concerné: industrie 
manufacturière. 
 Décret IET/1075/2012 du 18 mai (Journal officiel du 23 mai 2012) lançant un appel 
d'offres au titre de l'exercice 2012 pour des aides à la mise en œuvre de mesures 
dans le cadre de la politique publique de promotion de la compétitivité des secteurs industriels stratégiques pour la période 2012-2015. Secteur concerné: industrie automobile. 
5. Forme de la subvention 
o Exercice 2011: Les aides prennent la forme de prêts à taux zéro, assortis d'une période 
d'amortissement de dix ans et d'une franchise de remboursement de cinq ans, dans les 
limites en termes d'équivalent-subvention établies par le Règlement (CE) n° 800/2008 
(Règlement général d'exemption par catégorie). 
o Exercice 2012: 
o Appels d'offres pour l'industrie manufacturière et l'industrie automobile: franchise de 
remboursement de deux ans et période d'amortissement de huit ans. Taux d'intérêt de 3,95% dans les limites en termes d'équivalent-subvention établies par le Règlement (CE) n° 800/2008 (Règlement général d'exemption par catégorie). 
o Appel d'offres pour l'industrie aérospatiale: franchise de remboursement de deux ans et 
période d'amortissement de huit ans. Taux d'intérêt de 5,667% dans les limites en 
termes d'équivalent-subvention établies pa r le Règlement (CE) n° 800/2008 (Règlement 
général d'exemption par catégorie). 
6. À qui et comment la subvention est accordée 
Les bénéficiaires sont des entreprises et/ou des groupements d'intérêt économique dont l'activité 
principale relève de l'un des secteurs suivants: 
o Appels d'offres pour l'exercice 2011: 
 Biens d'équipement 
 Industries chimique et pharmaceutique 
 Industries métallurgique et sidérurgique 
 Fabrication de produits métalliques et d'autres produits minéraux non métalliques 
 Industrie ferroviaire 
 Industrie automobile 
 Industrie aérospatiale 
 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 40 - 
 
  o Appels d'offres pour l'exercice 2012: toute l'industrie manufacturière (section C, Divisions 10 
à 32 de la CNAE). 
Pour les deux exercices, les aides ont été accordées à l'issue d'un appel d'offres et d'une mise en 
concurrence des demandes. 
 
7. Montant annuel budgétisé 
o Exercice 2011: 
 Appel d'offres pour l'industrie automobile , prêts accordés: 215 millions d'euros pour 
141 demandes (en moyenne 1,5 million d'euros par plan d'amélioration). 
 Appel d'offres pour l'industrie manufacturière, prêts accordés: 210 millions d'euros 
pour 323 demandes (en moyenne 650 000 euros par plan d'amélioration). 
 Appel d'offres pour l'industrie aérospatiale, prêts accordés: 41 millions d'euros pour 
28 demandes (en moyenne 1,5 million d'euros par plan d'amélioration). 
 
o Exercice 2012: 
 Appel d'offres pour l'industrie automobile, prêts accordés: 212 millions d'euros pour 
116 demandes (en moyenne 1,8 million d'euros par plan d'amélioration). 
 Appel d'offres pour l'industrie manufacturière, prêts accordés: 159,5 millions d'euros 
pour 281 demandes (en moyenne 570 000 euros par plan d'amélioration). 
 Appel d'offres pour l'industrie aérospatiale, prêts accordés: 12,5 millions d'euros pour 
14 demandes (en moyenne 830 000 euros par plan d'amélioration). 
 
8. Durée de la subvention 
Le programme a débuté en 2009 et il est prévu qu' il se poursuive en 2013. Des appels d'offres ont 
été lancés tous les ans depuis 2009. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Comme les activités bénéficiant d'aides servent à financer des investissements en vue d'optimiser 
les systèmes de production ou les activités situées en amont de la création de produits nouveaux 
ou améliorés, indépendamment d'un renforcement des capacités de production, il ressort que ces aides n'ont pas d'effet notable sur le commerce.  
3.2  PME 
3.2.1  INNOEMPRESA 1. Titre du programme de subventions 
Programme d'aide à l'innovation pour les pe tites et moyennes entreprises (INNOEMPRESA). 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
L'objectif est de soutenir l'innovation et la compétitivité des petites et moyennes entreprises par 
l'exécution de projets en rapport avec la technologie, l'organisation et la gestion. 
4. Fondement et législation 
Décret royal n° 1579 du 22 décembre 2006 portant établissement du régime d'aides et du 
système de gestion du Programme d'aide à l'inno vation pour les petites et moyennes entreprises 
pour la période 2007-2013 (Journal officiel du 2 février 2007). Règlement (CE) n° 800/2008 de la 
Commission du 6 août 2008, déclarant certaines catégories d'aide compatibles avec le marché G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 41 - 
 
  commun en application des articles 87 et 88 du Traité (Règlement général d'exemption par 
catégorie) (Journal officiel de l'Union européenne L 214 du 9 août 2008). 
5. Forme de la subvention 
Subventions à fonds perdus. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Sont admissibles au bénéfice de ces aides les petites et moyennes entreprises d'un employé ou 
plus et les organismes intermédiaires. 
Les critères et conditions attachés à la définition des PME, établis à l'annexe I du Règlement (CE) 
n° 800/2008 de la Commission du 6 août 2008 déclarant certaines catégories d'aide compatibles avec le marché commun en application des articles 87 et 88 du Traité (Règlement général d'exemption par catégorie) (Journal officiel de l'Union européenne L 214 du 9 août 2008), sont 
applicables aussi bien aux petites et moyennes entreprises qu'aux organismes intermédiaires. 
En outre, aux fins de ces aides, sont considérées comme des organismes intermédiaires: 
a) les entités publiques ou privées à but non lucratif dotées d'une personnalité morale 
propre, qui fournissent régulièrement divers services d'aide à l'innovation et à la 
modernisation aux petites et moyennes entreprises et qui disposent de ressources matérielles et humaines pour engager et orienter des projets innovants. 
 
b) les entités à capitaux majoritairement publics qui fournissent régulièrement des 
services d'aide à l'innovation et à la compétitivité aux petites et moyennes entreprises et qui encouragent des projets relevant des volets du programme (innovation 
organisationnelle et gestion avancée, innova tion technologique et qualité, et projets 
d'innovation conjoints) dans un but non lucratif. 
 
7. Montant de la subvention 
Le budget général de l'État approuvé pour les exercices 2011 et 2012 ne prévoyait pas 
d'enveloppe budgétaire au titre de ce programme. Cependant, les Communautés autonomes qui le 
souhaitaient ont lancé des appels d'offres pour des projets de type régional, financés sur leurs 
propres ressources et sur le solde des fonds non utilisés que leur avait versés l'Administration générale de l'État lors de précédents exercices. Ces fonds relevaient de projets approuvés puis non réalisés ou réalisés partiellement par les organismes et entreprises bénéficiaires. 
Exercice 2011: 13 Communautés autonomes ont accordé au total 32 390 969,15 euros à 
3 093 projets. 
Exercice 2012: 7 Communautés autonomes ont accordé au total 11 193 559,66 euros à 
822 projets. 
8. Durée de la subvention 
Le programme s'applique pendant la période 2007-2013. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
La subvention moyenne par projet régional s'est montée à 10 472,35 euros en 2011 et à 
13 617,40 euros en 2012. 
Étant donné l'objet du programme d'aides, qui vise à soutenir les activités d'innovation; la nature 
des destinataires, qui sont surtout des microentreprises et des petites entreprises; le degré élevé 
de dispersion des aides et les montants reçus par les entreprises pour les projets, il ressort que 
ces aides n'ont pas d'effet notable sur le commerce. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 42 - 
 
  3.2.2  GROUPEMENTS D'EN TREPRISES INNOVANTES 
1. Titre du programme d'aides 
Sous-programme d'aide aux groupements d'entreprises innovantes. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Ces aides ont pour but de favoriser le renforcement des collectifs d'entreprises qui répondent aux 
caractéristiques, objectifs et exigences des groupements d'entreprises innovantes. Ces 
groupements se définissent comme l'association d'en treprises, de centres de formation et d'unités 
de recherche du secteur public ou privé, ainsi qu e d'autres agents publics ou privés engagés dans 
des processus d'échanges et de coopération, en vue de retirer des avantages et des bénéfices de 
l'exécution de projets innovants communs. 
Lors des appels d'offres de 2011 et 2012, les aides ont porté sur les mesures et projets suivants: Fonctionnement des structures de coordination et de gestion des groupements d'entreprises 
innovantes: 
 - Mise en œuvre d'activités spécifiques pour renforcer le potentiel innovant et la compétitivité 
des entreprises appartenant au groupement d'entreprises innovantes. 
 - Exécution de projets en collaboration en vue d'encourager des actions communes entre 
plusieurs groupements d'entreprises innovantes espagnoles ou entre ces groupements et 
des groupements ou groupes d'entreprises similaires dans d'autres pays de l'Union 
européenne. Ces actions communes doivent relever d'une orientation stratégique partagée dans les différents domaines de la gestion d'entreprise, en particulier l'innovation et le 
transfert de technologie. 
 4. Fondement et législation 
- Décret ITC/1843/2009 du 3 juillet (Journal officiel n° 165 du 9 juillet 2009) établissant les 
règles, le régime d'aides et l'administration des mesures destinées à accroître la compétitivité des petites et moyennes entreprises par le soutien aux groupements d'entreprises innovantes, et lançant un appel d'offres pour l'octroi de subventions pour 
l'année 2009. 
 - Décret ITC/134/2011 du 27 janvier (Journal officiel n° 27 du 1
er février 2011) portant 
modification du Décret ITC/1843/2009 du 3 juillet établissant les règles, le régime d'aides et 
l'administration des mesures destinées à accroître la compétitivité des petites et moyennes entreprises par le soutien aux groupements d'entreprises innovantes, et lançant un appel 
d'offres pour l'octroi de subventions pour l'année 2009. 
 - Décret IET/1600/2012 du 16 juillet (Journal officiel n° 172 du 19 juillet 2012) établissant les 
règles, le régime d'aides et l'administration des mesures destinées à accroître la 
compétitivité des petites et moyennes entreprises par le soutien aux groupements 
d'entreprises innovantes. 
 
- Décret ITC/687/2011 du 18 mars (Journal officiel n° 76 du 30 mars 2011) lançant un appel 
d'offres, pour l'exercice 2011, concernant l'octroi de subventions en faveur des groupements d'entreprises innovantes. 
 
- Décret IET/1679/2012 du 25 juillet (Journal officiel n° 181 du 30 juillet 2012) lançant un 
appel d'offres, pour l'exercice 2012, concernant l'octroi de subventions en faveur des groupements d'entreprises innovantes. 
 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 43 - 
 
  - Décret ITC/3808/2007 du 19 décembre (Journal officiel n° 308 du 25 décembre 2007) 
portant réglementation du Registre spécial des groupements d'entreprises innovantes. 
 5. Forme de la subvention 
Subvention à fonds perdus. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Bénéficient de ces aides les entités inscrites au Registre spécial des groupements d'entreprises 
innovantes du Ministère de l'industrie, de l'énergie et du tourisme. 
7. Montant de la subvention 
Un montant de 7 561 341 euros a été versé au titre de l'appel d'offres de 2011 et un montant de 
6 877 862 euros a été versé en 2012. 
8. Durée de la subvention 
Le programme s'applique pendant la période 2007-2013. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Au vu de l'objet du programme d'aides, il ressort qu'il n'existe aucun effet notable sur le 
commerce. 
3.3  INDUSTRIE NAVALE 
3.3.1  PRIMES À LA CONSTRUCTION NAVALE 
1. Titre du programme 
Primes à la construction navale. Aide d'État N423/2004 sur les aides horizontales à la construction 
navale, prorogée par les aides d'État N159/2007, N392/2008 et SA.34584 (2012/N). 
 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objet de la subvention 
L'objectif final des politiques communautaire et nationale est de préserver la compétitivité du 
secteur de la construction navale. 
4. Fondement et législation 
Articles 9 et 10 du Décret royal 442/1994 du 11 mars sur les primes et le financement en faveur 
de la construction navale (Journal officiel n° 96 du 22 avril 1994) et ses modifications ultérieures: Décret royal 1395/1995 (Journal officiel du 30 novembre 2005), Décret royal 1562/1997 (Journal 
officiel du 18 octobre 2007), Décret royal 2600/1998 (Journal officiel du 17 décembre 2008), 
Décret royal 3452/2000 (Journal officiel du 23 décembre 2000), Décret royal 1274/2003 (Journal officiel du 17 octobre 2003), Décret royal 59/2005 (Journal officiel du 1
er février 2005) et Décret 
royal 1619/2007 (Journal officiel du 20 décembre 2007). 
5. Forme de la subvention 
Subvention à fonds perdus. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 44 - 
 
  6. À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est accordée sous la forme d'aides horizontales aux chantiers de construction de 
navires à coque métallique de plus de 100 tonnes de jauge brute. 
7. Montant de la subvention 
Aucune subvention n'a été accordée en 2011 et 2012, mais des aides continuent d'être versées 
pour des engagements contractés pendant les exercices antérieurs (subventions déjà notifiées dans des communications antérieures). 
 
8. Durée de la subvention 
Le programme N392/2008, au titre duquel les subventions ont été accordées en 2011, s'est 
appliqué du 1er janvier 2009 au 31 décembre 2011, conformément à l'Encadrement 
communautaire des aides d'État à la construction navale (2003/C 317/06, prorogé par 2006/C 
260/03 et 2008/C 173/03). 
Le programme SA.34584 (2012/N) s'applique du 1er janvier 2012 au 31 décembre 2013, 
conformément à l'Encadrement communautaire des aides d'État à la construction navale (2011/C 
364/06). 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
La part de l'UE dans le marché mondial de la construction navale a diminué en volume au cours 
des dernières années, tombant de 16% en 2005 à 8% en 2006, 6% en 2007 et 2008 et 5% en 2009 et 2010. Aucune aide n'ayant été accordée en 2011 et 2012, il n'y a aucun effet sur le commerce. 
 
3.3.2  BONIFICATION D'INTÉRÊTS POUR LES PRÊTS EN FAVEUR DE LA CONSTRUCTION NAVALE 
1. Titre du programme 
Bonification d'intérêts pour les prêts en faveur de la construction navale. Aide d'État N811/A/2002, 
prorogée par les aides d'État N760/2006, N393/2008 et SA.34583 (2012/N). 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objet de la subvention 
Il s'agit de permettre aux armateurs qui font fabriquer leurs navires dans des chantiers navals 
espagnols d'en obtenir le financement aux cond itions prévues par l'Arrangement relatif à des 
lignes directrices pour les crédits à l'exportation bénéficiant d'un soutien public de l'OCDE, et par 
l'Accord sectoriel qui figure à son annexe I. 
4. Fondement et législation 
Articles 11 à 14 du Décret royal 442/1994 du 11 mars sur les primes et le financement en faveur 
de la construction navale (Journal officiel n° 96 du 22 avril 1994) et ses modifications ultérieures: 
Décret royal 1395/1995 (Journal officiel du 30 novembre 2005), Décret royal 1562/1997 (Journal 
officiel du 18 octobre 2007), Décret royal 2600/1998 (Journal officiel du 17 décembre 2008), Décret royal 3452/2000 (Journal officiel du 23 décembre 2000), Décret royal 1274/2003 (Journal officiel du 17 octobre 2003), Décret royal 59/2005 (Journal officiel du 1
er février 2005) et Décret 
royal 1619/2007 (Journal officiel du 20 décembre 2007). G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 45 - 
 
  5. Forme de la subvention 
Bonification d'intérêts plafonnée à 100 points de base. 
6. À qui et comment la subvention est accordée 
La bonification d'intérêts est accordée aux établissements financiers qui accordent des prêts à des 
armateurs ou à des tiers pour financer la construction ou la transformation de navires. La 
subvention est versée pendant toute la durée du prêt (de 12 ans maximum), à la date de paiement des intérêts, sous réserve des dotations budgétaires annuelles. 
7. Montant de la subvention 
Les montants suivants ont été accordés en 2011 et 2012 au titre de la bonification d'intérêts pour 
les prêts en faveur de la construction navale:  
 Exercice 2011: 8 671 000 euros. 
 Exercice 2012: 88 266 000 euros.  
8. Durée de la subvention 
Le programme N393/2008, au titre duquel les subventions ont été accordées en 2011, s'est 
appliqué du 1er janvier 2009 au 31 décembre 2011, conformément à l'Encadrement 
communautaire des aides d'État à la construction navale (2003/C 317/06, prorogé par 2006/C 
260/03 et 2008/C 173/03). 
Le programme SA.34583 (2012/N) s'applique du 1er janvier 2012 au 31 décembre 2013, 
conformément à l'Encadrement communautaire des aides d'État à la construction navale (2011/C 
364/06). 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Ces subventions s'inscrivent dans le cadre du Consensus de l'OCDE, ce qui garantit qu'elles 
n'introduisent aucune sorte de concurrence en matière d'aide à l'exportation. 
 3.3.3  AIDES À LA FORMATION DES PERSONNELS DU SECTEUR NAVAL 
1. Titre du programme 
Aides à la formation des personnels du secteur naval, cofinancées par le Fonds social européen. 
Aides d'État XT 109/2007 et XT 486/2009. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
Ces aides visent à relever le niveau de qualific ation des personnels des entreprises du secteur 
naval, qui sont majoritairement des PME, par la voie de la formation continue. 
4. Fondement et législation 
- Décision CN.4.02 F.S.E./2008 du 8 avril 2008 de  la Direction générale du développement 
industriel du Ministère de l'industrie, du tourisme et du commerce. 
 - Décret ITC/3287/2007 du 7 novembre du Ministère de l'industrie, du tourisme et du 
commerce (Journal officiel n° 273 du 14 novembre 2007), établissant les conditions 
réglementaires d'attribution des aides pour l'exécution de projets et d'initiatives de 
formation dans le secteur de la construction navale. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 46 - 
 
  - Décret ITC/815/2009 du 26 mars du Ministère de l'industrie, du tourisme et du commerce 
(Journal officiel n° 79 du 1er avril 2009) établissant les conditions réglementaires 
d'attribution des aides pour l'exécution de projets et d'initiatives de formation dans le secteur de la construction navale. 
 
- Règlement (CE) n° 800/2008 de la Commission (Règlement général d'exemption par 
catégorie). 
 
5. Forme de la subvention 
Subvention à fonds perdus. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Les entreprises ou groupements d'entreprises du secteur de la construction navale et des secteurs 
industriels auxiliaires, ainsi que les organismes publics, semi-publics ou privés, dotés de la personnalité morale, qui fournissent régulièrement des services de formation aux entreprises. 
 
Les bénéficiaires finals des aides prévues par ce programme sont les personnels des entreprises du 
secteur naval espagnol, qu'il s'agisse de chantiers navals ou d'entreprises auxiliaires qui 
participent au processus de conception et de construction navales. 
7. Montant total de la subvention 
Exercice 2011: 11 585 000 euros. 
Exercice 2012: 980 000 euros. 
8. Durée de la subvention 
Le programme s'applique jusqu'en 2013. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Ce programme d'aides étant destiné à former les personnels du secteur naval, il n'a aucun effet 
sur le commerce. 
4  AIDES RÉGIONALES 
4.1.1  RÉINDUSTRIALISATION DES ZONES INDUSTRIELLES EN DÉCLIN 
1. Titre du programme de subventions 
Régime d'aides régionales à l'investissement pour la reconversion des zones industrielles en déclin 
dans certaines régions bénéficiant d'aide s (Initiatives de réindustrialisation). 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
L'objectif de ce régime d'aides est de favoriser le développement régional en encourageant les 
initiatives de réindustrialisation de zones industrielles en déclin situées dans des régions bénéficiant d'aides au titre de la carte des aides à finalité régionale pour la période 2007-2013 
approuvée par l'UE pour l'Espagne. Ces zones industrielles en déclin se caractérisent par des 
pertes significatives en termes de capacité de pr oduction et d'emploi, aussi bien dans le secteur 
public que dans le secteur privé. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 47 - 
 
  4. Fondement et législation 
- Carte espagnole des aides à finalité régionale pour la période 2007-2013, approuvée par la 
Commission européenne, qui établit les régions dans lesquelles les aides au développement régional peuvent être considérées comme étant compatibles avec le marché commun 
conformément à la dérogation prévue à l'alin éa a) du paragraphe 3 de l'article 87 du 
Traité CE. 
 
- 2011:  
 
o DÉCRET ITC/3098/2006 du 2 octobre (Journal officiel du 10 octobre 2006) établissant 
les conditions réglementaires d'attribution des aides en faveur des initiatives de 
réindustrialisation. Ce décret a été modifié par les DÉCRETS ITC/643/2007 du 7 mars 
(Journal officiel du 19 mars 2007), ITC/3009/2007 du 10 octobre (Journal officiel du 17 octobre 2007), ITC/2791/2008 du 1
er octobre (Journal officiel du 6 octobre 2008), 
ITC/33/2009 du 20 janvier (Journal officiel du 22 janvier 2009), ITC/2272/2009 du 
12 août (Journal officiel du 19 août 2009), ITC/2444/2010 du 13 septembre (Journal officiel du 21 septembre 2010) et ITC/2016/2011 du 6 juillet (Journal officiel du 
18 juillet 2011). 
o Décisions du Secrétariat général à l'industrie du 16 novembre 2010 portant publication 
des appels d'offres au titre du programme d'aides pour l'exercice 2011. 
- 2012:  
 
o DÉCRET IET/818/2012 du 18 avril établissant les conditions réglementaires d'attribution 
des aides en faveur des initiatives de réindustrialisation. 
o Décrets ministériels du 29 mai (Journal officiel du 2 juin 2012) lançant divers appels 
d'offres en vue de l'octroi d'aides en faveur des initiatives de réindustrialisation pour l'exercice 2012. 
5. Forme de la subvention 
- En 2011, les aides sont accordées sous forme de prêts à taux zéro, d'une durée maximale 
de 15 ans et d'un montant plafonné à 50% du budget jugé finançable, et assortis d'une franchise d'amortissement de cinq ans au maximum. 
 
- En 2012, les aides sont accordées sous forme de prêts à taux d'intérêt de 3,95% et d'une 
durée maximale de dix ans (trois ans de franchise de remboursement et sept ans 
d'amortissement). 
 6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Les aides sont destinées aux entreprises industrielles qui investissent dans les régions bénéficiant 
d'aides, sous réserve des exceptions applicables aux secteurs soumis à une réglementation spécifique. Pour pouvoir prétendre à ces aides, les candidats doivent remplir une série de conditions, notamment celle d'assurer le financement d'au moins 25% du projet d'investissement 
au moyen de capitaux propres (hors aides). Les investissements doivent être effectués durant 
l'exercice pour lequel l'aide est accordée. Comme le stipule la Loi générale sur les subventions n° 38/2003 du 17 novembre, les aides sont accordées par décision motivée de l'organisme 
d'examen, à l'issue d'une procédure de mise en  concurrence des demandes, sur proposition d'un 
organe collégial dont la composition est établie par les dispositions réglementaires. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Pour l'exercice 2011, prêts à taux zéro d'un mo ntant de 341,6 millions d'euros pour 601 projets 
d'entreprises, soit un montant moyen de 568 500 euros. 
Pour l'exercice 2012, prêts à taux d'intérêt de 3,95% d'un montant de 273 millions d'euros pour 
395 projets d'entreprises, soit un montant moyen de 693 530 euros. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 48 - 
 
  8. Durée de la subvention 
Le programme s'est appliqué jusqu'au 31 décembre 2012. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
Les activités soutenues étant destinées à financer des investissements pour recréer des emplois 
dans d'autres entreprises ou des secteurs en difficulté, les aides sont généralement accordées à 
des entreprises ou des activités naissantes qui sont donc peu importantes et très dispersées. En conséquence, ces aides n'ont pas d'effet notable sur le commerce. 
 
4.1.2  SYSTÈME D'INCITATIONS ÉCONOMIQUES RÉGIONALES 
1. Titre du programme 
Système d'incitations régionales. 
2. Période sur laquelle porte la notification 
2011-2012. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention 
L'objectif est d'encourager le développement économique des zones les plus défavorisées. Les 
incitations régionales visent à stimuler l'activité des entreprises et à inciter ces dernières à s'implanter dans des zones prédéterminées afin de réduire les disparités économiques nationales, 
de répartir plus équitablement les activités économiques et de renforcer le potentiel de 
développement endogène des régions. 
4. Fondement et législation 
Le programme se fonde sur le mandat établi par la Constitution espagnole qui, à l'article 40.1, fait 
obligation aux pouvoirs publics de créer les conditions favorables à une distribution plus équitable 
du revenu entre les régions. Par ailleurs, l'article 138 dispose que l'État doit veiller à l'établissement d'un équilibre économique, approprié et juste, entre les diverses parties du 
territoire espagnol. 
Les textes législatifs de référence sont les suivants: 
 
- Loi n° 50/85 du 27 décembre sur les incitations économiques régionales visant à corriger les 
déséquilibres économiques interterritoriaux. 
 - Décret royal 899/2007 du 6 juillet portant a pprobation du nouveau règlement d'application 
de la Loi n° 50/1985 sur les incitations régionales. 
 Le régime d'incitations régionales pour la période 2007-2013 a été approuvé par la Commission 
européenne en tant qu'aide n° XR 57/07. Incitations régionales (DOUE C 196 02/08/2008). 
 En vertu de cette autorisation, 13 décrets royaux ont été promulgués pour la délimitation des 
zones de promotion économique. À la suite de l'approbation du Décret royal 899/2007 et de toutes 
les modifications des décrets royaux portant délimitation de zones, un nouveau décret royal portant délimitation a dû être approuvé pour chacune des Communautés autonomes, afin de se conformer au nouveau règlement, aux nouvelles directives communautaires et aux limites 
approuvées par la Décision du 20 décembre 2006 de la Commission européenne sur l'aide d'État 
N626/2006.  
Les limites d'intensité de l'aide dans quatre de ces zones de promotion économique ont été 
modifiées par quatre nouveaux décrets royaux, ayant pris effet le 1
er janvier 2011, conformément 
aux dispositions du point 17 de la Dé cision de la Commission européenne. 
 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 49 - 
 
  5. Forme de la subvention 
Subventions à fonds perdus16 en faveur d'investissements productifs, établies en pourcentage de 
l'investissement approuvé par l'Administration. Ce pourcentage varie selon les projets. 
6. Bénéficiaires: à qui et comment la subvention est accordée 
Les subventions sont accordées à des entreprises privées. 
Une fois l'octroi de la subvention approuvé, chaque entreprise intéressée en est informée par la 
voie d'une décision individuelle, qui contient les re nseignements de base sur le projet, dont le nom 
de l'entreprise requérante retenue. 
L'aide est versée une fois que la Communauté autonome concernée a rendu compte de l'exécution 
du projet dans son intégralité, et ce dans les délais impartis et les conditions requises par la décision individuelle correspondante préalablement acceptée par le bénéficiaire. Pendant la période 
d'application, le bénéficiaire peut solliciter des versements au titre de la subvention auprès de 
ladite Communauté autonome, pour autant qu'il atteste régulièrement de la réalisation de l'investissement et qu'il y soit autorisé par la décision individuelle correspondante. 
7. Montant unitaire ou montant total de la subvention 
Montant total de la subvention: 
 Exercice 2011: 52 860 632,55 euros. 
 Exercice 2012: 77 271 792,20 euros. 
 8. Durée de la subvention 
Le système s'appliquera tant que perdureront le s disparités de développement entre les régions 
qui ont motivé sa mise en place. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer le s effets de la subvention sur le commerce 
En ce qui concerne les données statistiques qui permettent d'observer l'évolution des effets du 
programme d'aides sur le commerce, il convient de  signaler que les subventions en question étant 
des subventions en capital en faveur d'investissements productifs dans des régions défavorisées, autorisées par la Commission européenne, elles n'ont pas d'effet notable sur le commerce. 
__________  
                                               
16 C'est-à-dire de dons, au sens de l'article 25.3 i) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires.