RESTRICTED  
  
G/AG/W/192  
21 de diciembre  de 2018 
(18-8075) Página: 1/4 
Comité de Agricultura   
 
  
EXAMEN DEL FUNCIONAM IENTO DE LA DECISIÓN  DE BALI SOBRE  
LA ADMINISTRACIÓN DE  LOS CONTINGENTES AR ANCELARIOS  
PROYECTO DE INFORME DE LA SECRETARÍA1 
1.1.  En el noveno período de sesiones de la Conferencia Ministerial, los Ministros adoptaron la 
Decisión sobre el "Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración de los 
contingentes arancelarios de los productos agropecuarios, según se definen en el artículo 2 del 
Acuerdo sobre l a Agricultura" (WT/MIN(13)/39) . Los Ministros encomendaron al Comité que 
examinara el funcionamiento de esa Decisión, a más tardar en 2017, teniendo en cuenta la 
experiencia adquirida hasta ese momento .2 Las deliberaciones sobre el examen comenzaron en la 
reunión del Comité celebrada en octubre de 2017.3 En la reunión de febrero de 2018, el Comité 
convino en el proceso y el calendario para el examen, que figuran en el documento G/AG/W/171 .4 
Con arreglo al procedimiento convenido , el examen se ha realizado e n reuniones informales abiertas 
del Comité, programadas para que coincidieran con sus reuniones ordinarias.  
1.2.  Los Miembros  deliberaron sobre el examen  en cuatro reuniones  informales del Comité  
celebradas en 2018, los días 20 de febrero , 11 de junio , 25 de septiembre y  26 de noviembre . 
Durante la reunión informal de noviembre  se celebró una sesión temática sobre la administración y 
las tasas de utilización de los contingentes arancelarios, en la que participaron representantes de l 
sector . Las deliberaciones sobre el examen también contaron con varias contribuciones escritas de 
los Miembros . Análogamente , en respuesta a las peticiones de los Miembros y con arreglo al proceso 
y el calendario convenidos p ara el examen, la Secretaría prepar ó un documento de antec edentes5 
sobre la administración y las tasas de utilización de los contingentes arancelarios  con el fin de facilitar 
el examen . En el anexo 1 figura  la lista de todos los documentos escritos examinados hasta el 
momento en el marco del examen . 
1.3.  En las delibe raciones sobre el examen los Miembros  han señalado  los siguientes temas : 
1) cumplimiento y seguimiento efectivos de las obligaciones sustantivas dimanantes de la Decisión 
de Bali sobre los contingentes arancelarios ; 2) prescripciones en materia de transparencia para los 
contingentes arancelarios ; 3) mecanismo aplicable en caso de subutilización . Los principales 
elementos planteados en el marco de cada uno de los tres temas , también  en la sesión temática  de 
noviembre , se indican a continuación . 
CUMPLIMIENTO Y SEGUIMIENTO EFECTIVOS DE LAS OBLIGACIONES SUSTANTIVAS 
DIMANANTES DE LA DECISIÓN DE BALI SOBRE LOS CONTINGENTES ARANCELARIOS  
• Reasignación de los contingentes arancelarios ; 
• administración de los  contingentes arancelario s para los que se asignan cantidades por 
países específicos  (CSQ) ; 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Párrafo 13 del documento WT/MIN(13)/39.  
3 Véase la se cción 2.2.1 del documento G/AG/R/86.  
4 Véase la sección 2.5.1 del documento G/AG/R/87.  
5 G/AG/W/183.  G/AG/W/192  
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  • intercambio de experiencias y mejores prácticas en materia de reasignación, entre 
otras, las relativas a los contingentes arancelarios en el marco de acuerdos comerciales 
regionales . 
PRESCR IPCIONES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA PARA LOS CONTINGENTES 
ARANCELARIOS  
• Notificaciones oportunas y completas sobre los contingentes arancelarios ; 
• pronta comunicación  de los cambios en la administración  de los contingentes  
arancelarios ; 
• presentación  sistemática  de informes sobre las tasas de utilización  por todos los 
Miembros con compromisos en materia de contingentes arancelarios ; 
• armonización de las prácticas de notificación  (por ejemplo,  para los contingentes 
arancelarios  que no están abiertos  o los contingentes arancelarios consignados en las 
Listas que no presentan ninguna ventaja arancelaria ); 
• comunicación  de las razones de la subutilización ; 
• intercambio de experiencias y mejores prácticas nacionales en materia de 
administración de los contingent es arancelarios ; 
• trato especial y diferenciado  (carácter gravoso  de las prescripciones en materia de 
notificación ); 
• relación con las prescripciones en materia de notificación en la esfera de los 
procedimientos para el trámite de licencias de importación ; 
• asistencia técnica  de la Secretaría  para mejorar el cumplimi ento por los Miembros  de 
sus obligaciones de notificación . 
MECANISMO APLICABLE EN CASO DE SUBUTILIZACIÓN  
• Obligaciones diferentes de los Miembros  (párrafo  4 del Anexo  A); 
• trato especial y diferenci ado; 
• posibilidad de que en el futuro este mecanismo no sea de aplicación universal ; 
• vinculac ión entre el Anexo B y el párrafo 4 del Anexo  A; 
• relación entre los contingentes arancelarios preferenciales y multilaterales ; 
• análisis  de las causas de la subutilización ; 
• análisis selectivo  de la subutilización de los contingentes arancelarios en algunos 
sectores específicos ; 
• aplicabilidad práctica del mecanismo  (análisis de las razones,  incluida su posible 
complejidad , por las que todavía no se ha invocado , intercambio de experiencias , 
simplificación de las prescripciones de procedimiento ); 
• mantenimiento por la Secretaría de una lista de los contingentes arancelarios 
subutilizados . G/AG/W/192  
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  1.4.  También  se planteó una cuestión  de carácter  general relativa al alcance del examen, que debe 
limitarse a tratar de mejorar la administración de los contingentes arancelarios , y a la necesidad de 
distinguirlo de las negociaciones sobre el acceso a los mercados . Tampoco se descartó la posibilidad  
de abordar las cuestiones relativas a  los contingentes arancelarios en dichas negociaciones . 
1.5.  El Presidente  recordó a los Miembros los plazos para concluir el examen, a fin de que el Consejo 
General pueda adoptar una decisión sobre las recomendaciones a más tardar el  31 de diciembre 
de 2019. S e prevé que las deliberaciones sobre el examen se intensifiquen en 2019 con miras a 
finalizar las recomendaciones . 
_______________  
 
 G/AG/W/192  
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  ANEXO 1  
Lista de document os 
G/AG/W/169  
10 de octubre de 2017 La vigilancia y el examen de las obligaciones de los Miembros establecidas en 
la Decisión de Bali sobre la administración de los contingentes arancelarios  
Nota de la Secretaría  
G/AG/W/171  
9 de febrero de 2018 Proceso propuesto para el examen del funcionamiento de la Decisión de Bali 
sobre la administración de los contingentes arancelarios  
Nota de la Secretaría  
G/AG/W/175  
18 de mayo de 2018 Comunicación de la Unión Europea al Comité de Agricultura sobre el proceso 
para el examen del funcionamiento  de la Decisión de Bali sobre la 
administración de los contingentes arancelarios1 
Comunicación de la Unión Europea  
G/AG/W/179  
6 de junio de 2018 Examen del funcionamiento de la Decisión Ministerial de Bali sobre el 
"entendimiento relativo a las disposicio nes sobre la administración de los 
contingentes arancelarios de los productos agropecuarios… "2 
Comunicación del Grupo de Cairns  
G/AG/W/183  
31 de julio de 2018 Métodos de administración y tasas de utilización de los contingentes 
arancelarios 2007 -2016 
Documento de antecedentes preparado por la Secretaría  
G/AG/W/186  
19 de septiembre de 2018 Examen de la Decisión de Bali sobre la administración de los contingentes 
arancelarios  
Comunicación de  Australia  
 
__________  
                                                
1 Documento G/AG/W/171, de 9 de febrero de  2018.  
2 WT/MIN(13)/39 y WT/L/914, de 11 de diciembre de  2013.