G/SG/N/8/THA/ 4/Suppl.1  
G/SG/N/10/THA/4/Suppl.1  
G/SG/N/11/THA/5/Suppl.1  
22 de febrero  de 2017 
(17-1055) Página: 1/7 
Comité de Salvaguardias  Origin al: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRT UD DEL PÁRRAFO 1 B) DEL ARTÍCULO 12 DEL  
ACUERDO SOBRE SALVAG UARDIAS RELATIVA A L A CONSTATACIÓN  
DE DAÑO GRAVE O AMEN AZA DE DAÑO GRAVE CA USADOS  
POR EL AUMENTO DE LA S IMPORTACIONES  
NOTIFICACIÓN DE CONF ORMIDAD CON EL PÁRRA FO 1 C) DEL  
ARTÍCU LO 12  DEL ACUERDO SOBRE SA LVAGUARDIAS  
NOTIFICACIÓN DE CONF ORMIDAD CON LA NOTA 2 AL 
ARTÍCULO 9  DEL ACUERDO SOBRE SA LVAGUARDIAS  
TAILANDIA  
(Vigas estructurales doble T de acero aleado  laminado en caliente ) 
Suplemento  
La siguiente comunicación, de fecha 20 de febrero de 2017 , se distribuye a petición de la 
delegación de Tailandia . 
 
_______________  
 
 
En relación con la notificación de Tailandia sobre  la constatación de daño grave o amenaza de 
daño grave causados por el aumento de las importaciones  y la decisión de no aplicar la medida a 
las vigas estructurales doble T de acero aleado  laminado en caliente  originarios de países en 
desarrollo, de fecha 20 de diciembre de 2016  (documento  G/SG/N/8/THA/4 -G/SG/N/10/THA/4 -
G/SG/N/11/THA/5 de la OMC ), Tailandia presenta al  Comité de Salvaguardias una notificación de 
conformidad con el párrafo 1 c ) del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias relativa a la 
decisión de aplicar una medida de salvaguardia . 
Con arreglo a l párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguard ias, la presente notificación 
contiene toda la información pertinente en relación con la aplicación de la medida de salvaguardia 
a las vigas estructurales doble T de acero aleado  laminado en caliente  (en adelante denominadas 
"el producto en cuestión "). 
1  DESCRIPCIÓN PRECISA DEL  PRODUCTO EN CUESTIÓN  
Son objeto  de la investigación las vigas estructurales dobl e T de acero aleado laminado  
en caliente, que se clasifica ban en las subpartidas 7228.70.10 .000 y 7228.70.90 .000 del  
Arancel de Aduanas de Tailandia  de 2 012, pero que se clasifican  actualmente en las 
subpartidas  7228.70.10.093 y 7228.70.90.000 del Arancel de Aduanas de Tailandia de 2017. S e 
señala  que las subpartidas del Arancel de Aduanas se citan solo a título indicativo ; el producto en 
cuestión  es el producto designado . G/SG/N/8/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/10/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/11/THA/5/Suppl.1  
- 2 - 
  2  INFORMACIÓN SOBRE SI  LAS IMPORTACIONES HA N AUMENTADO EN TÉRMI NOS 
ABSOLUTOS O EN RELAC IÓN CON LA PRODUCCIÓ N NACIONAL  
Durante el período objeto de investigación , comprendido entre el 1º de enero de 2011  y el 31 de 
diciembre  de 2015  (cinco años), las importaciones del  producto en cuestión  en Tailandia 
aumentaron en considerable cantidad , tanto en términos absolutos como en relación con la 
producción nacional . El aumento de las importaciones ha sido lo bastante reciente, lo bastante 
súbito  y lo bastante i mportante, tanto cuantitativa como cualitativamente, como para causar o 
amenazar con causar un daño grave, en particular en 2015 . 
En términos absolutos : 
Año Importaciones  totales  
(tm) Variación porcentual  
2011 - - 
2012 - - 
2013 - - 
2014 x.xxx - 
2015 xx.xxx 357 
Nota: Las "x" indican que se trata de  información confidencial . 
Fuente : Instituto Tailandés de Normalización Industrial, Ministerio de Industria . 
En términos absolutos, el volumen de las importaciones del producto en cuestión  aumentó  
rápidamente en 2014, desde el nivel de 0 toneladas métricas registrado entre 2011 y 2013, y 
siguió  aumentando significativamente en 2015 . De 2014 a 2015 las importaciones aumentaron  de 
forma acusada, un 357 %. 
En términos relativos : 
Importaciones en relaci ón con  
la producción nacional  
(indizado)  2011  2012  2013  2014  2015  
- - - - 100 600 
 
Mientras que las importaciones del producto en cuestión  aumentaron un 357 % de 2014  a 2015, la 
producción nacional, por el contrario, se ha reducido marcadamente . El cuadro  precedente 
muestra que la relación proporcional entre las importaciones y la producción de la rama de 
producción nacional aument ó de 100 puntos en 2014 a 600 puntos en 2015 . 
3  PRUEBAS DE LA EXISTE NCIA DE DAÑO GRAVE O  AMENAZA DE DAÑO GRAV E 
Amenaza de daño gr ave: 
Se ha realizado una evaluación sustantiva del efecto de tod os los factores pertinentes que han 
tenido relación con  la situación de la rama de producción nacional durante el período objeto de 
investigación . Se ha concluido que el aumento de las importa ciones del producto en cuestión  
amenaza causar un daño grave, ya que el daño grave es claramente inminente en razón del 
menoscabo significativo de la situación general de la rama de producción nacional en el 
ejerci cio 2014-2015, cuando se produjo el aume nto súbito de las importaciones : reducción de la 
cuota de mercado , disminución d e la producción y de las ventas internas , infrautilización de la 
capacidad de producción , y disminución de los beneficios y de la rentabilidad del capital invertido . 
Se han exami nado objetivamente los siguientes parámetros : 
Parámetro  2011  2012  2013  2014  2015  
Valor de las ventas internas  (millones de  baht (B))* 100 132 141 124 90 
Volumen de las ventas internas  (tm)* 100 130 145 132 108 
Cuota de mercado  (%) 100 100 100 98 91 
Proporción  de las importaciones  (%)* - - - 2 9 
Consumo  (tm)* 100 130 145 134 119 
Producción  (tm)* 100 112 120 112 88 
Utilización de la capacidad  (%) 66 74 79 74 58 G/SG/N/8/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/10/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/11/THA/5/Suppl.1  
- 3 - 
  Parámetro  2011  2012  2013  2014  2015  
Productividad  (%) 94 95 96 96 96 
Beneficios/pérdidas  (millones de B)* 100 168 273 148 116 
Empleo  (número )* 100 98 99 99 100 
Existencias  (tm)* 100 107 138 140 104 
Costo de producción ( B/tm)* 100 98 87 92 80 
Rentabilidad del capital invertido  (%) 7,91 10,33 19,02 11,68 9,86 
* Índice : año 2011 = 100 . 
Efecto del aumento de las importaciones en  los precios : 
Además de los parámetros indicados supra , se han evaluado las cifras siguientes,  que ponen de 
manifiesto que los productos importados han causado una subvaloración de los precios y  una 
reducción de los precios durante el período  considerado . 
Parámetro  
(indizado ) 2011  2012  2013  2014  2015  
Precio de venta  100 101 97 94 83 
Precio de importación comparado con el precio de venta  - - - 81 72 
Subvaloración de los precios  - - - 13 11 
 
Evolución imprevista de las circunstancias : 
El análisis sobre la  evolución imprevista de las circunstancias se ha llevado a cabo durante la 
investigación con objeto de averiguar qué elementos  no previsto s cuando se otorgaron las 
concesiones en la OMC han causado un aumento súbito, agudo e importante de las importacione s. 
Dicho aumento de las importaciones se atribuyó al efecto desfavorable del exceso de capacidad en 
la rama de producción mundial de acero y al exceso de oferta de productos de acero en China , que 
dieron  lugar a que los países de los grandes productores de  acero, en especial China, tuvieran que  
exportar sus productos a otros posible s mercados, entre ellos Tailandia, para  absorber el exceso 
de oferta de productos existente en su s países de origen y utilizar el exceso de  capacidad . 
Asimismo , el importante aum ento de las importaciones se atribu yó a la desviación del 
comercio  causada por la imposición de aranceles o medidas correctivas especiales a los productos 
de acero aleado en muchos países importadores, como Indonesia, la República de Corea, el 
Pakistán y V iet Nam, contra algunos de los principales productores/países exportadores . Una de 
las consecuencias de esto fue la desviación de las exportaciones del product o en cuestión a 
mercados en los que no se aplica ban tales medidas . Esta situación puede interpret arse como una 
evolución imprevista de las circunstancias que se tradujo en un aum ento de las importaciones que 
amenaza causar un daño grave a la rama de producción nacional . 
4  PRUEBAS DE LA EXISTE NCIA DE DAÑO GRAVE O  AMENAZA DE DAÑO GRAV E A CAUSA  
DEL AUMENTO  DE LAS IMPORTACIONES  
Durante el período objeto de investigación  también se llevó a cabo el examen de otros factores 
que pueden contribuir al menoscabo inminente de la situación general de la rama de producción 
nacional, a saber, la demanda interna, la efi ciencia de la gestión y los resultados de exportación de 
la rama de producción nacional . Sobre la base de pruebas objetiva s, la investigación demostró que 
ninguno de dichos factores distintos del aumento de las importaci ones caus aba el menoscabo 
general de  la rama de producción nacional . Por consiguiente, el aumento de las importaciones del 
producto en cuestión  const ituía la única amenaza de daño  grave para la rama de producción 
nacional . 
5  DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA  
La medida de salvaguardia se aplicará en rel ación con el aumento de las importaciones con el fin 
de reparar  o prevenir la amenaza de daño grave para la rama de producción nacional . 
Tras la debida consideración de todas las opiniones expresadas en la  audiencia pública celebrada 
el 28 de diciembre de 2016 y el examen objetivo de todas las pruebas presentadas por todas las 
partes interesadas, el Comité de Medidas de Salvaguardia de Tailandia anunció , por lo tanto, la 
imposición de una medida de salvaguardia definitiva . Dicha medida consistirá en un dere cho de G/SG/N/8/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/10/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/11/THA/5/Suppl.1  
- 4 - 
  salvaguardia  que se aplicará únicamente en la medida necesaria para prevenir un daño grave y 
estará en vigor durante dos (2 ) años a partir de l 28 de enero de 2017 . 
De conformidad con las disposiciones pertinentes de  la Ley  de Medidas de S alvaguardia  contra el 
Aumento de las I mportaciones  de Tailandia , del año 255 0 de la era budista (2007), en que se hace 
referencia a las obligaciones contraídas por Tailandia en virtud del artículo XIX del GATT de 1994  y 
el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, la me dida se liberalizará progresivamente a intervalos 
regulares, de la manera siguiente : 
Duración  Derecho  
28 de enero de 2017  - 27 de enero de 2018  31,43% del precio CIF  
28 de enero de 2018  - 27 de enero de 2019  31,05% del precio CIF  
 
La medida  de salvaguar dia definitiva no se aplicará a l producto  en cuestión  originario  de un país en 
desarrollo o exportado  por un país en desarrollo  cuando la parte que corresponda a este en las 
importaciones realizadas por  Tailandia del producto  considerado  no exceda del 3 %, a condición de 
que los países en desarrollo Miembros con una participación en las importaciones menor del 3 % no 
representen en conjunto más del 9 % de las importaciones totales del producto  en cuestión . La 
lista de los países en desarrollo a los que no se a plicará la medida se adjunta a la presente 
notificación . 
Además, estarán exentas del derecho de salvaguardia definitivo las importaciones de algunos de 
los productos en cuestión , a saber : 
1) las importaciones de las siguientes vigas doble T para usos espec iales, o clasificada s 
como productos de acero de calidad especial : 
a. vigas doble T de acero aleado con una  resistencia a l a tracción de 58 k g por mm2 
o superior ; o 
b. vigas doble  T de acero aleado  de espesor de ala de 40 mm o superior ; 
2) las importacione s de viga s doble T de acero aleado de altura inferior a 100 mm o 
superior a 912 mm ; y 
3) las importaciones de viga s doble T de acero aleado que no estén en conformidad con 
las Normas Industriales de Tailand ia (TIS) y que estén destinada s a su manufactura, 
elaboración ulterior o incorporación a un producto acabado que se exportará del Reino 
de Tailandia de conformidad con la Ley de la Administració n de Polígonos Industriales 
de Tailandia, la Ley de Fomento de las Inversiones o la Ley de Aduanas.  
Para obtener  más información, sírvanse dirigirse a:  
Department of Foreign Trade (DFT), Ministry of Commerce of Thailand  
563 Nonthaburi Road, Bangkasor, Meung Nonthaburi 11000 TAILANDIA  
Teléfono : (662) 547 -4722 Fax: (662) 547 -4741 
 
_______________  
 
 G/SG/N/8/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/10/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/11/THA/5/Suppl.1  
- 5 - 
  ANEXO  
LISTA DE LOS  PAÍSES EN DESARROLLO  Y TERRITORIOS ADUANE ROS 
DISTINTOS NO SUJETOS  A LAS MEDIDAS DE SAL VAGUARDIA  
DEFINITIVAS PROPUEST AS CON RESPECTO A LA S VIGAS  
ESTRUCTURALES DOBLE T DE AC ERO ALEADO  
LAMINADO EN CALIENTE  
Nº PAÍS  Nº PAÍS  
1 Afganistán  38 Congo  
2 Albania  39 Islas Cook  
3 Argelia  40 Costa Rica  
4 Samoa Americana  41 Côte d'Ivoire  
5 Angola  42 Cuba 
6 Anguila  43 Curaçao  
7 Antigua y Barbuda  44 República Popular Democrática de Corea  
8 Argentina  45 República Democrática del Congo  
9 Armenia  46 Djibouti  
10 Aruba  47 Dominica  
11 Azerbaiyán  48 República Dominicana  
12 Bahamas  49 Ecuador  
13 Bahrein  50 Egipto  
14 Bangladesh  51 El Salvador  
15 Barbados  52 Guinea Ecuatorial  
16 Belarús  53 Eritrea  
17 Belice  54 Etiopía  
18 Benin  55 Islas Malvinas (Islas Falkland)  
19 Bhután  56 República Federativa del Brasil  
20 Bolivia (Estado Plurinacional de)  57 Fiji 
21 Bonaire, San Eustaquio y Saba  58 Polinesia Francesa  
22 Bosnia y Herzegovina  59 Gabón  
23 Botswana  60 Gambia  
24 Islas Vírgenes Británicas  61 Georgia  
25 Brunei Dar ussalam  62 Ghana  
26 Burkina Faso  63 Granada  
27 Burundi  64 Guam  
28 Camboya  65 Guatemala  
29 Camerún  66 Guinea  
30 Cabo Verde  67 Guinea -Bissau  
31 Islas Caimán  68 Guyana  
32 República Centroafricana  69 Haití 
33 Chad 70 Honduras  
34 Chile 71 Hong Kong, Re gión Administrativa Especial 
de China  
35 Taipei Chino  72 Indonesia  
36 Colombia  73 Irán (República Islámica del)  
37 Comoras  74 Iraq G/SG/N/8/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/10/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/11/THA/5/Suppl.1  
- 6 - 
  Nº PAÍS  Nº PAÍS  
75 Jamaica  121 Perú 
76 Jordania  122 Filipinas  
77 Kazajstán  123 Qatar  
78 Kenya  124 República de la India  
79 Kiribati  125 República de Corea  
80 Kuwait  126 República de Moldova  
81 Kirguistán  127 República de Turquía  
82 República Democrática Popular Lao  128 Federación de Rusia  
83 Líbano  129 Rwanda  
84 Lesotho  130 Santa Elena  
85 Liberia  131 Saint Kitts y Nevis  
86 Libia 132 Santa Lucía  
87 Macao, Región Administrativa Especial de China  133 San Vicente y las Granadinas  
88 Madagascar  134 Samoa  
89 Malawi  135 Santo Tomé y Príncipe  
90 Malaysia  136 Arabia Saudita  
91 Maldivas  137 Senegal  
92 Malí 138 Serbia  
93 Islas Marshal l 139 Serbia y Montenegro  
94 Mauritania  140 Seychelles  
95 Mauricio  141 Sierra Leona  
96 México  142 Singapur  
97 Micronesia (Estados Federados de)  143 San Martín (parte neerlandesa)  
98 Mongolia  144 República Socialista Federal de Yugoslavia  
99 Montenegr o 145 Islas Salomón  
100 Montserrat  146 Somalia  
101 Marruecos  147 Sudáfrica  
102 Mozambique  148 Sudán del Sur  
103 Myanmar  149 Sri Lanka  
104 Namibia  150 Estado de Palestina  
105 Nauru  151 Sudán  
106 Nepal  152 Suriname  
107 Antillas Holandesas  153 Swazila ndia 
108 Nueva Caledonia  154 República Árabe Siria  
109 Nicaragua  155 Tayikistán  
110 Níger  156 ex República Yugoslava de Macedonia  
111 Nigeria  157 Timor -Leste  
112 Niue 158 Togo 
113 Islas Marianas Septentrionales  159 Tokelau  
114 Omán  160 Tonga  
115 Islas del Pacífico, Territorio en Fideicomiso  161 Trinidad y Tabago  
116 Pakistán  162 Túnez  
117 Palau  163 Turkmenistán  
118 Panamá  164 Islas Turcas y Caicos  
119 Papua Nueva Guinea  165 Tuvalu  
120 Paraguay  166 Uganda  G/SG/N/8/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/10/THA/4/Suppl.1 • G/SG/N/11/THA/5/Suppl.1  
- 7 - 
  Nº PAÍS  Nº PAÍS  
167 Ucrania  174 Venezuela (República B olivariana de)  
168 Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas  175 Viet Nam  
169 Emiratos Árabes Unidos  176 Islas Wallis y Futuna  
170 República Unida de Tanzanía  177 Sáhara Occidental  
171 Uruguay  178 Yemen  
172 Uzbekistán  179 Zambia  
173 Vanuatu  180 Zimbabwe 
 
__________