WT/TPR/361  
23 de octubre de 2015  
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  MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
INFORME DEL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS 
POLÍTICAS COMERCIALES PARA 2015 
Presidente: Excmo. Sr. Embajador Atanas Atanassov PAPARIZOV (Bulgaria) 
1. El presente informe del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) contiene una 
breve evaluación de las actividades del OEPC en  2015. En los cuadros adjuntos se indican los 
Miembros que habrán sido examinados hasta fi nales de 2015, el alcance geográfico de los 
exámenes realizados hasta la fecha, el programa de exámenes propuesto para 2016 y los Miembros que podrían ser examinados en 2017. 
Actividades del OEPC 
2. De conformidad con el Anexo 3 del Acuerdo de  Marrakech, el OEPC examina periódicamente 
las políticas y prácticas comerciales de todos los Miembros de la OMC. A finales de 2015, el OEPC habrá realizado 429 exámenes desde su crea ción en 1989 (frente a 405 en 2014), en 
322 reuniones de examen (anexo I). Los exámen es han abarcado a 151 de los 161 Miembros.
1 
En 2015 se examinaron por primera vez las políticas y prácticas comerciales de 2 Miembros.2 
En 2015, el OEPC habrá efectuado los exámenes de  24 Miembros (contando a la UE como un solo 
Miembro) (anexo II). La Secretaría sigue agrupand o los exámenes de varios Miembros en una sola 
reunión del OEPC cuando los Miembros lo aceptan y se justifica tal procedimiento. De este modo, en 2015 se realizó un examen conjunto de los miem bros de la SACU (Botswana, Lesotho, Namibia, 
Sudáfrica y Swazilandia). 
3. El proceso de examen, desde la fase preparatoria hasta la reunión, se ha desarrollado por 
regla general sin contratiempos en 2015. Los informes de la Secretaría se siguen preparando en estrecha colaboración con las autoridades de los Miembros objeto de examen. Por lo general, se 
respondió a las solicitudes de datos, documentació n e información en los plazos indicados. En la 
preparación de sus informes, la Secretaría ha proseguido sus esfuerzos por reducir la carga para los Miembros objeto de examen utilizando, en la medida de lo posible, otras fuentes de 
documentación, como, por ejemplo, los sitios We b oficiales de los Miembros u otros sitios Web 
autorizados. No se ha podido proceder así en el caso de todos los Miembros objeto de examen, por 
lo que se siguen enviando solicitudes de documentación acompañadas de un cuestionario detallado si no se puede obtener suficiente información de otras fuentes. Las observaciones de las 
autoridades acerca de los proyectos de informe y las visitas a las capitales por parte de equipos de 
la Secretaría siguen siendo elementos esenci ales del proceso de examen de las políticas 
comerciales. 
4. Se sigue procurando repartir lo mejor posible las reuniones del OEPC a lo largo del año para 
que estas no coincidan con otras reuniones de la OMC y reducir así la presión sobre los Miembros. Sin embargo, aunque representa un éxito para el sistema multilateral de comercio, el creciente 
número de Miembros de la OMC también está incrementando la carga sobre los presidentes, las 
delegaciones y la Secretaría, debido al mayor número de exámenes que se deben realizar para cumplir lo dispuesto en el apartado ii) del párrafo C del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech. 
                                               
1 Los Miembros que a finales de 2015 aún no han sido objeto de examen son los siguientes: Cuba, 
Federación de Rusia, Montenegro, República Democrática Popular Lao, Samoa, Seyche lles, Tayikistán, Ucrania, 
Vanuatu y Yemen. 
2 Cabo Verde y la República de Moldova. WT/TPR/361 
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  5. Los cambios introducidos tras la cuarta evaluación del Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (MEPC) siguen funcionando satisfactoriamente.3 En 2015, nueve Miembros se 
ofrecieron a utilizar los plazos alternativos (frente a cuatro Miembros en 2014). La norma relativa a los siete minutos para las declaraciones siguió aplicándose salvo en muy contadas excepciones, 
lo que contribuyó a que las reuniones fueran más eficientes y concretas. En lo que va de 2015 se 
ha utilizado en todas las reuniones de examen de las políticas comerciales un servicio de difusión 
mediante ficheros de audio digitales ( podcasting ). 
6. El programa de exámenes de las políticas comerciales para 2016 comprende 24 reuniones 
para examinar a 24 Miembros (anexo III). Incluye el examen aplazado de Sierra Leona. En el 
anexo IV figura la lista de los Miembros que podrían considerarse para ser examinados en 2017. 
Cobertura de los PMA y seguimie nto de las reuniones del OEPC 
7. Los exámenes de las políticas comerciales de los PMA han ayudado a que esos países 
comprendan mejor los Acuerdos de la OMC y han contribuido a mejorar el cumplimiento de las obligaciones y la integración en el sistema multilateral de comercio. De los 34 países menos adelantados Miembros de la OMC, 31 habrán sido objeto de examen para finales de 2015.
4 
8. Cuando lo solicita el Miembro de que se trate,  la Secretaría organiza talleres de seguimiento 
para analizar los resultados de su examen de las políticas comerciales con los colectivos interesados nacionales. En lo que va de 2015, se ha organizado un taller de seguimiento para 
Myanmar. En 2015 están previstos otros talleres de seguimiento para Madagascar, el Pakistán y la 
República Dominicana, así como un taller conjunto para seis Miembros de la OMC que forman parte de la Organización de Estados del Caribe Oriental (Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, 
Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, y San Vicente y las Granadinas). En el caso de Myanmar, el taller 
permitió, entre otras cosas, identificar esferas pr ioritarias de reforma que requieren cooperación 
técnica y asistencia para la creación de capacidad y poner esas prioridades en sintonía con la labor y los programas de los donantes del Marco Integrado mejorado (MIM). Varios donantes se 
ofrecieron en el taller a proporcionar asistencia específica en algunas de las esferas identificadas. 
La experiencia de Myanmar con el taller de seguimiento es un claro ejemplo de los beneficios 
adicionales que reporta a los PMA el proceso de examen de las políticas comerciales. 
Vigilancia del comercio y de las medidas relacionadas con el comercio 
9. El MEPC exige que los Miembros faciliten , entre un examen y otro, información sobre 
cambios importantes en las políticas comerciales. La Secretaría de la OMC utiliza esta y otra 
información para elaborar con regularidad informes sobre el comercio y los hechos relacionados 
con el comercio de los Miembros y los gobiernos observadores. La información se compila y se presenta en el informe anual que hace el Director General sobre la evolución del entorno comercial 
internacional con arreglo a lo dispuesto en el párrafo G del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech. Los 
Miembros continúan colaborando de manera satisfactoria con la Secretaría de la OMC en la 
recopilación de esta información. 
10. El último informe de vigilancia del comercio abarca las medidas adoptadas durante el 
período que va de mediados de octubre de 2014 a mediados de mayo de 2015.
5 En el informe se 
facilita información sobre las tendencias en cuanto al número de medidas restrictivas del comercio, así como de medidas de facilitación del comercio. El informe señala que en general los Miembros se siguen absteniendo de introducir nuevas medidas restrictivas del comercio. Sin embargo, el 
número total de medidas sigue aumentando, debido a la lentitud con la que se están suprimiendo 
las restricciones anteriores. El informe pone de relieve la necesidad de que los Miembros de la OMC sigan vigilando la evolución de las restricciones al comercio. Como aspecto positivo, señala 
                                               
3 Se trata de los siguientes cambios: la introducción , con carácter voluntario, de plazos alternativos para 
la presentación de preguntas y respuestas; una norma seg ún la cual las declaraciones durante el primer día de 
la reunión del OEPC deben limitarse a un máximo de siete minutos, y, a título experimental, la posibilidad de 
difundir las reuniones del OEPC mediante archivos podcast . En cuanto a la norma que limita las intervenciones 
a un máximo de siete minutos, aunque se ha incumplido pocas veces, durante la quinta evaluación algunos Miembros observaron que quizás fuer a necesario aplicarla con flexibilidad en el caso de los exámenes 
agrupados, a fin de permitir un examen más detallado de cada miembro del grupo. 
4 El primer examen de Vanuatu está previsto para 2018, el de la República Democrática Popular Lao 
para 2019 y el del Yemen para 2020. 
5 El 23 de julio de 2015 se celebró una reunión informal del OEPC para examinar el informe de vigilancia 
del comercio que figura en el documento WT/TPR/OV/W/9. WT/TPR/361 
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  que los Miembros han seguido adoptando medidas de liberalización del comercio a un ritmo más 
rápido que el de la adopción de medidas restrictivas del comercio. 
11. El OEPC examinará el informe anual (2015) del Director General sobre la evolución del 
entorno comercial internacional en diciembre de 2015. WT/TPR/361 
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  ANEXO I 
EXÁMENES DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
Miembros de la OMC examinados, 1989-2015 
Europa/Oriente Medio Asia/Pacífico África América 
Albania Australia (7) Angolab (2) Antigua y Barbuda2 (3) 
Arabia Saudita, Reino de la Bangladeshb (4) Beninb, 2 (3) Argentina (4) 
Armenia Brunei Darussalam (3) Botswana2 (4) Barbados (3) 
Austria1 Camboyab Burkina Fasob, 2 (3) Belice (2) 
Bahrein, Reino de2 (3) China (5) Burundib, 2 (2) Bolivia, Estado 
Plurinacional de (3) 
Bulgaria1 Corea, Rep. de (6) Cabo Verdea Brasil (6) 
Chipre1 Fiji (2) Camerún2 (4) Canadá (10) 
Croacia1 Filipinas (4) Chadb, 2 (2) Chile (5) 
Emiratos Árabes Unidos (2)  Georgia Congo, Rep. del2 (2) Colombia (4) 
Eslovenia1 Hong Kong, China (7) Côte d'Ivoire (2) Costa Rica (4) 
ex República Yugoslava de Macedonia (ERYM) India (6) Djibouti
b, 2 (2) Dominica2 (3) 
Finlandia1 Indonesia (6) Egipto (3) Ecuador (2) 
Hungría1 (2) Islas Salomónb (2) Gabón2 (3) El Salvador (3) 
Islandia (4) Japón (12) Gambiab (2) Estados Unidos de 
América (12) 
Israel (4) Macao, China (4)  Ghana (4) Granada2 (3) 
Jordania (2) Malasia (6) Guinea-Bissaub Guatemala (2) 
Kuwait, el Estado de Maldivas (2) Guinea, República deb (3) Guyana (3) 
Liechtenstein2 (4) Mongolia (2) Kenya2 (4) Haitíb (2) 
Moldova, Rep. dea Myanmarb Lesothob, 2 (4) Honduras (2) 
Noruega (6) Nepalb Madagascarb (3) Jamaica (3)  
Omán2 (2) Nueva Zelandia (5) Malawib (2) México (5) 
Polonia1 (2) Pakistán (4) Malíb, 2 (3) Nicaragua (3) 
Qatar2 (2) Papua Nueva Guinea (2) Marruecos (4) Panamá (2) 
República Checa1 (2) República Kirguisa (2) Mauricio2 (4) Paraguay (3) 
República Eslovaca1 (2) Singapur (6) Mauritaniab (2) Perú (4) 
Rumania1 (3) Sri Lanka (3) Mozambiqueb (2) República Dominicana (4) 
Suecia1 (2) Tailandia (7) Namibia2 (4) Saint Kitts y Nevis2 (3) 
Suiza2 (6) Taipei Chino (3) Nígerb, 2 (2) San Vicente y las Granadinas2 
(3) 
Turquía (5) Tonga Nigeria (4) Santa Lucía2 (3) 
Unión Europea (12) Viet Nam República Centroafricanab, 2 (2) Suriname (2) 
  República Democrática del 
Congob Trinidad y Tabago (3) 
  Rwandab (2) Uruguay (4) 
  Senegalb, 2 (3) Venezuela, Rep. 
Bolivariana de (2) 
  Sierra Leonab  
  Sudáfrica2 (5)  
  Swazilandia2 (4)  
  Tanzaníab, 2 (3)  
  Togob (3)  
  Túnez (2)  
  Ugandab, 2 (4)  
  Zambiab (3)  
  Zimbabwe (2)  
46 Miembros 
(77 exámenes) 30 Miembros 
(116 exámenes) 42 Miembros 
(116 exámenes) 33 Miembros (120 exámenes)  
Las cifras entre paréntesis indican el número de  exámenes realizados (cuando hay más de uno). 
a Primer examen en el año 2015. 
b Miembro menos adelantado. 1 Incluido ahora en la Unión Europea (UE-28). 2 Examinados conjuntamente, pero contados como  Miembros individuales a efectos estadísticos 
desde 2009. 
Exámenes realizados hasta finales de 2015 = 429 exámenes en 322 reuniones del OEPC 
Miembros de la OMC examinados = 151 de 161 Miembros Miembros menos adelantados de la OMC examinados = 31 de 34 WT/TPR/361 
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  ANEXO II 
Exámenes de las políticas comerciales realizados en 2015 
Miembro Fecha de la reunión Ciclo de examen (años) 
Barbados (3) 27 y 29 de enero 6 
Brunei Darussalama (3) 10 y 12 de febrero 6 
Japóna (12) 9 y 11 de marzo 2 
Pakistán (4) 24 y 26 de marzo 6 
Australiaa (7) 21 y 23 de abril 4 
India (6) 2 y 4 de junio 4 
Canadáa (10) 15 y 17 de junio 4 
Chilea (5) 23 y 25 de junio 6 
Nueva Zelandiaa (5) 29 de junio y 1º de julio 6 
Unión Europeaa (12) 6 y 8 de julio 2 
Madagascarb (3) 14 y 16 de julio 6 
República Dominicanaa (4) 28 y 30 de julio 6 
Guyanaa (3) 15 y 17 de septiembre 6 
Angolab (2) 22 y 24 de septiembre 6 
Cabo Verde (1) 6 y 8 de octubre 6 
Moldova, Rep. de (1) 19 y 21 de octubre 6 
SACU: Botswana (4), Lesothob (4), Namibia (4), 
Sudáfrica (5) y Swazilandia (4) 4 y 6 de noviembre 6 
Jordania (2) 17 y 19 de noviembre 6 
Tailandia (7) 24 y 26 de noviembre 4 
Haitíb (2) 2 y 4 de diciembre 6 
Nota: Las cifras entre paréntesis indican el número to tal de exámenes que se habrán realizado a finales 
de 2015. 
a Plazos alternativos. 
b País menos adelantado. WT/TPR/361 
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  ANEXO III 
Programa de exámenes propuesto para 2016 
Miembro Fechas de reunión (previstas) 
Georgia 19 y 21 de enero 
Marruecos 2 y 4 de febrero 
Fiji 23 y 25 de febrero 
Turquía 15 y 17 de marzo 
Maldivas 21 y 23 de marzo 
Arabia Saudita, Reino de la 4 y 6 de abril 
Ucrania 19 y 21 de abril 
Malawia 27 y 29 de abril 
Honduras 2 y 4 de mayo 
Albania 11 y 13 de mayo 
Emiratos Árabes Unidos 1º y 3 de junio  
República Democrática del Congoa 15 y 17 de junio 
Zambiaa 21 y 23 de junio 
China 5 y 7 de julio 
Túnez 13 y 15 de julio 
Singapurb 26 y 28 de julio 
El Salvador 14 y 16 de septiembre 
Federación de Rusia 28 y 30 de septiembre 
Rep. de Corea 11 y 13 de octubre 
Sierra Leonaa 19 y 21 de octubre 
Sri Lanka 1º y 3 de noviembre 
Guatemalab 16 y 18 de noviembre 
Islas Salomóna 13 y 15 de diciembre  
Estados Unidos de América 19 y 21 de diciembre 
a País menos adelantado. 
b Plazos alternativos.  WT/TPR/361 
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  ANEXO IV 
Miembros que podrían ser examinados por el OEPC en 2017 
(el año en que debía/debe realizarse el examen 
se indica entre paréntesis)  
Miembro  
Armenia (2016) Japón (2017) 
Belice (2016) Malía (UEMAO) (2016) 
Benina (UEMAO) (2016) Mauritaniaa (2016) 
Bolivia, Estado Plurinacional de (2011) México (2017) 
Brasil (2017) Mozambiquea (2015) 
Burkina Fasoa (UEMAO) (2016) Nígera (UEMAO) (2015) 
Camboyaa (2017) Nigeria (2017) 
Côte d'Ivoire (UEMAO) (2018) Papua Nueva Guinea (2016) 
Cuba (2001) Paraguay (2017) 
Ecuador (2017) Senegala (UEMAO) (2015) 
Egipto (2011) Suiza y Liechtenstein (2017) 
Gambiaa (2016) Togoa (UEMAO) (2018) 
Guinea-Bissaua (UEMAO) (2018) UE (2017) 
Guinea, Rep. dea (2016) Venezuela, Rep. Bolivariana de (2008) 
Jamaica (2017) Zimbabwe (2016) 
a País menos adelantado. 
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