(Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 16 de octubre de 2015  
SECRETARIA DE ECONOMIA  
NORMA Oficial Mexicana de Emergencia NOM -EM-016-SCFI -2015, Productos. Sistemas de radiocomunicación 
que emplean la técnica de espectro disperso -Equipos de radiocomunicación por salto de frecuencia y por 
modulación digital a operar en  las bandas 902 -928 MHz, 2400 -2483.5 MHz y 5725 -5850 MHz -Especificaciones y 
métodos de prueba.  
 
NORMA OFICIAL MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-016-SCFI -2015, PRODUCTOS. SISTEMAS  DE 
RADIOCOMUNICACIÓN QUE EMPLEAN LA TÉCNICA DE ESPECTRO DISPERSO -EQUIPOS DE 
RADIO COMUNICACIÓN POR SALTO DE FRECUENCIA Y POR MODULACIÓN DIGITAL A OPERAR EN LAS BANDAS 
902-928 MHz, 2400 -2483.5 MHz Y 5725 -5850 MHz -ESPECIFICACIONES Y MÉTODOS DE PRUEBA.  
ALBERTO ULISES ESTEBAN MARINA, Director General de Normas y Presidente del Comité Consul tivo 
Nacional de Normalización de la Secretaría de Economía, con fundamento en los artículos 34, fracciones XIII 
y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento 
Administrativo; 38, fracción II, 39, fra cciones V y VII, 40, fracción I, y 48 de la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización; 1 y 3 de la Ley Federal de Protección al Consumidor; 21, fracciones I, IV y IX del Reglamento 
Interior de la Secretaría de Economía, y  
CONSIDERANDO  
Que el día 21 de j unio de 2010, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (en lo sucesivo, “DOF”)  la 
norma oficial mexicana NOM -121-SCT1 -2009 “Telecomunicaciones -Radiocomunicación -Sistemas de 
radiocomunicación que emplean la técnica de espectro disperso -Equipos de ra diocomunicación por  salto  de 
frecuencia y por modulación digital a operar en las bandas 902 -928 MHz, 2400 -2483.5 MHz y  5725 -5850 MHz 
- Especificaciones, límites y métodos de prueba”;  
Que el 11 de junio de 2013 se publicó en el DOF el “Decreto por el que se  reforman y adicionan diversas 
disposiciones de los artículos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados 
Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones”, mediante el cual se creó el Instituto Federal de 
Telecomunicaci ones (en lo sucesivo, el “Instituto”), como un órgano autónomo con personalidad jurídica y 
patrimonio propios, cuyo objeto es regular, promover y supervisar el uso, aprovechamiento y explotación del 
espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los  servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, 
además de ser la autoridad en materia de competencia económica en los sectores de los servicios  antes 
aludidos;  
Que el 14 de julio de 2014 fue publicado en el DOF el “Decreto por el que se expiden la Ley Fe deral de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se 
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión”, el 
cual, en términos de lo dispuest o por su artículo primero transitorio, entró en vigor treinta días naturales 
siguientes a su publicación, esto es, el 13 de agosto de 2014;  
Que de conformidad con lo dispuesto en los párrafos décimo quinto y vigésimo, fracción IV, del artículo 28 
de la Con stitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 1, 2, 7, párrafo cuarto, 15, fracción I, 
55, fracciones II y III, y 289, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (en lo sucesivo, 
“LFTR”), corresponde exclusivamente al Inst ituto, como órgano constitucional autónomo, emitir disposiciones 
administrativas de carácter general relativas a los equipos de radiocomunicación por espectro disperso, así 
como en materia de homologación y evaluación de la conformidad de dichos equipos;  
Que por virtud del artículo séptimo del “Decreto por el que se expiden la Ley Federal de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se 
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en mate ria de telecomunicaciones y radiodifusión”, 
publicado en el DOF el 14 de julio de 2014, se reformó la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (en lo 
sucesivo, “LFMN”) en sus artículos 39, fracción VII, 68, primer párrafo, 70, primer párrafo, y 71; sin  embargo, 
los artículos 1o., 3o., fracciones IV y XI, 38, fracción II, 39, fracción V, y 40, fracciones XIII y XVI, de la LFMN 
no fueron reformados;  
Que de lo anterior se desprende que, de conformidad con la LFMN, las normas oficiales mexicanas son 
elabora das y expedidas por las dependencias de la Administración Pública Federal a quienes corresponda la 
regulación o control del producto, servicio, método, proceso o instalación, actividad o materia a normalizarse, 
sin que esté prevista dicha atribución para l os órganos autónomos constitucionales;  
Que, de acuerdo con el artículo 40, fracción I, de la LFMN, las normas oficiales mexicanas tendrán como 
finalidad, entre otras, establecer las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y 
procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud 
humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación de recursos naturales;  Viernes 16 de octubre de 2015  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
Que en términos de los artículos 34, fracciones II,  V y XXXIII, de la Ley Orgánica de la Administración 
Pública Federal; 38, fracción II, y 39, fracción XII, de la LFMN, en relación con los artículos 1o., 2o., 4o., 
fracciones III y IV, 5o., fracciones III y XIII, 16, 17, 26 y 27 de la Ley de Comercio Exter ior, la Secretaría de 
Economía es la autoridad competente para regular la importación, comercialización, distribución y consumo  de 
los bienes y servicios en el país, y que tal regulación debe preverse en normas oficiales mexicanas;  
Que la regulación de las  telecomunicaciones se encuentra estrechamente vinculada a otros sectores y 
materias que escapan del ámbito de competencia del Instituto y que corresponden a dependencias de la 
Administración Pública Federal; como es el caso del comercio exterior y en espe cífico la importación, 
comercialización, distribución y consumo de productos en el país; en el presente caso, de los equipos de 
radiocomunicación por espectro disperso;  
Que existen productos, como los que son objeto de la presente norma oficial mexicana de  emergencia, 
respecto a los cuales diversas dependencias de la administración pública federal y organismos autónomos 
tienen facultades regulatorias, debido a que cada uno de éstos tutela bienes jurídicos distintos; en tal contexto, 
el Instituto tiene la fa cultad de emitir disposiciones normativas de carácter general respecto de los equipos de 
radiocomunicación por espectro disperso, como los referidos en la “Disposición Técnica IFT -008-2015 
Sistemas de radiocomunicación que emplean la técnica de espectro di sperso -equipos de radiocomunicación 
por salto de frecuencia y por modulación digital a operar en las bandas 902 -928 MHZ, 2400 -2483.5 MHZ y 
5725 -5850 MHZ -especificaciones, límites y métodos de prueba” y por su parte, la atribución de la Secretaría 
de Econom ía es que los productos a los que se refiere dicha disposición que se importen, comercialicen o 
distribuyan en el país, cumplan con las disposiciones jurídicas aplicables para garantizar los derechos de los 
consumidores y la seguridad de los productos;  
Que de conformidad con el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, el objetivo de las normas es 
procurar las medidas que sean necesarias para evitar prácticas que puedan inducir al error y garantizar que 
los productos que se comercialicen en territorio nacional funcionen adecuadamente y contengan los requisitos 
necesarios con el fin de garantizar los aspectos de seguridad e información comercial para lograr una efectiva 
protección al consumidor;  
Que el artículo 48 de la LFMN dispone entre otras cosas que , en casos de emergencia, la dependencia 
competente ordenará que se publique la norma oficial mexicana en el DOF, con una vigencia máxima de  seis 
meses, y que en ningún caso podrá expedirse más de dos veces la misma norma en los términos  de dicho 
artículo;  
Que el carácter de emergencia deriva de que, al tenor de lo dispuesto por el artículo 51 de la LFMN, la 
NOM -121-SCT1 -2009 perderá su vigencia el 19 de octubre de 2015, al no ser jurídicamente procedente 
realizar la revisión de la misma en términos de la p ropia LFMN y, por ende, tampoco su notificación al 
secretariado técnico de la Comisión Nacional de Normalización;  
Que ante la falta de una norma oficial mexicana que establezca las especificaciones y límites para los 
equipos y dispositivos de radiocomunica ción por espectro disperso a que se refiera esta norma, se genera un 
riesgo para la seguridad de las personas y para su salud por deficiencias en los productos en términos de que 
cuando operen puedan causar interferencias perjudiciales a otros equipos de o peración autorizada, a las 
redes y servicios de telecomunicaciones de servicios autorizados, así como impedir la existencia y 
coexistencia del mayor número posible de sistemas de radiocomunicación por espectro disperso y de 
modulación digital;  
Que en tal v irtud resulta necesario que la Secretaría de Economía emita de manera inmediata esta 
disposición de emergencia relativa a la importación, comercialización y distribución de los equipos de 
radiocomunicación que cuenten con interfaz o dispositivo alámbrico q ue empleen la técnica de espectro 
disperso, cuyas especificaciones técnicas están contenidas en la Disposición Técnica IFT -008-2015 Sistemas 
de radiocomunicación que emplean la técnica de espectro disperso -equipos de radiocomunicación por salto 
de frecuenc ia y por modulación digital a operar en las bandas 902 -928 MHZ, 2400 -2483.5 MHZ y 5725 -5850 
MHZ -especificaciones, límites y métodos de prueba emitida por el Instituto;  
Por lo anterior, se expide la siguiente:  Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM -EM-016-SCFI -2015, 
Productos . Sistemas  de radiocomunicación que emplean la técnica de espectro  disperso -Equipos de 
radiocomunicación por salto de frecuencia  y por modulación digital  a op erar en las bandas 902-928 MHz,  
2400 -2483.5 MHz y 5725 -5850 MHz -Especificacio nes y métodos de prueba . 
México , D.F., a 12 de octubre de 2015 .- El Director General de Normas y Presidente del Comité Consultivo 
Nacional de Normalizaci ón de la Secretaría de Economía, Alberto Ulises Esteban Marina .- Rúbrica.       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 16 de octubre de 2015  
NORMA OFICIAL MEXICANA DE EME RGENCIA  NOM -EM-016-SCFI -2015, PRODUCTOS. SISTEMAS DE 
RADIOCOMUNICACIÓN QUE EMPLEAN  LA TÉCNICA DE ESPECTRO DISPERSO -EQUIPOS DE 
RADIOCOMUNICACIÓN POR SALTO  DE FRECUENCIA Y POR MODULACIÓN DIGITAL A OP ERAR EN 
LAS BANDAS 902 -928 MHz,  2400 -2483.5 MHz Y 5725 -5850  MHz -ESPECIFICACIONES Y MÉTODOS DE 
PRUEBA  
PREFACIO  
En la elaboración de la presente norma oficial mexicana de emergencia participaron las  siguientes 
instituciones:  
- SECRETARIA DE ECONOMÍA  
- Dirección General de Normas  
- INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACI ONES  
ÍNDICE DEL CONTENIDO  
CAPÍTULO  
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN  
2. REFERENCIAS  
3. ESPECIFICACIONES  
4. MÉTODOS DE PRUEBA  
5. BIBLIOGRAFÍA  
6. CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES  
7. EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD Y VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO  
8. VIGENCI A 
TRANSITORIOS  
1. Objetivo y campo de aplicación  
La presente norma establece que todos los equipos de radiocomunicación que cuenten con interfaz o 
dispositivo alámbrico que empleen la técnica de espectro disperso, por salto de frecuencia y por modulación 
digital y que operen en las bandas 902 -928 MHz, 2400 -2483.5 MHz y 5725 -5850 MHz y que desee 
importarse, comercializarse y/o distribuirse dentro del territorio de los Estados Unidos Mexicanos debe cumplir 
las especificaciones mínimas y límites, así como los métodos de prueba de los parámetros señalados en la 
Disposición Técnica IFT -008-2015 emitida por el Instituto Federal de Telecomunicaciones. Lo anterior con  el 
objetivo de proteger al consumidor de posibles afectaciones a su seguridad, salud y economía der ivada del 
desempeño inadecuado de los productos antes mencionados.  
Los productos objeto de esta norma son todos los equipos de radiocomunicación por espectro disperso.  
2. Referencias  
Para la aplicación de esta norma deben consultarse los siguientes documen tos vigentes o los que  los 
sustituyan:  
Disposición Técnica IFT -008-2015: Sistemas de radiocomunicación que emplean la técnica de espectro 
disperso -equipos de radiocomunicación por salto de frecuencia y por modulación digital a operar en las 
bandas 902 -928 MHZ, 2400 -2483.5 MHZ y 5725 -5850 MHZ -especificaciones, límites y métodos de prueba.  
3. Especificaciones  
Todos los equipos de radiocomunicación que cuenten con interfaz o dispositivo alámbrico que emplean la 
técnica de espectro disperso, por salto de frecue ncia y por modulación digital y que operen en las bandas  902-
928 MHz, 2400 -2483.5 MHz y 5725 -5850 MHz y que desee importarse, comercializarse y/o distribuirse dentro 
del territorio de los Estados Unidos Mexicanos deben cumplir con las especificaciones esta blecidas en la 
Disposición Técnica IFT -008-2015: Sistemas de radiocomunicación que emplean la técnica de espectro 
disperso -equipos de radiocomunicación por salto de frecuencia y por modulación digital a operar en las 
bandas 902 -928 MHZ, 2400 -2483.5 MHZ y 5 725-5850 MHZ -especificaciones, límites y métodos de prueba.  Viernes 16 de octubre de 2015  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
4. Métodos de prueba  
Todos los equipos de radiocomunicación que cuenten con interfaz o dispositivo alámbrico que empleen la 
técnica de espectro disperso, por salto de frecuencia y por modulación d igital y que operen en las bandas  902-
928 MHz, 2400 -2483.5 MHz y 5725 -5850 MHz y que desee importarse, comercializarse y/o distribuirse dentro 
del territorio de los Estados Unidos Mexicanos deben cumplir con los métodos de prueba establecidos en la 
Disposi ción Técnica IFT -008-2015: Sistemas de radiocomunicación que emplean la técnica de espectro 
disperso -equipos de radiocomunicación por salto de frecuencia y por modulación digital a operar en las 
bandas 902 -928 MHZ, 2400 -2483.5 MHZ y 5725 -5850 MHZ -especific aciones, límites y métodos de prueba.  
5. Bibliografía  
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 
94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomun icaciones, 
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2013.  
Decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la Ley del Sistema 
Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se reforman, adicion an y derogan diversas disposiciones en 
materia de telecomunicaciones y radiodifusión, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de julio  de 
2014.  
Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de l a 
Federación el 4 de septiembre de 2014.  
6. Concordancia con normas internacionales  
No puede establecerse concordancia con normas internacionales por no existir referencias al momento de 
la elaboración de la presente.  
7. Evaluación de la conformidad y vigi lancia del cumplimiento  
La evaluación de la conformidad deberá ser realizada por personas acreditadas y aprobadas en los 
términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, la Ley Federal de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión, la D isposición Técnica IFT -008-2015: Sistemas de radiocomunicación 
que emplean la técnica de espectro disperso -equipos de radiocomunicación por salto de frecuencia y por 
modulación digital a operar en las bandas 902 -928 MHZ, 2400 -2483.5 MHZ y 5725 -5850  MHZ -
especificaciones, límites y métodos de prueba, emitida por el Instituto Federal de Telecomunicaciones y la 
Secretaría de Economía en conjunto con el Instituto Federal de Telecomunicaciones serán las instancias 
encargadas de vigilar y verificar el cumplimiento  de la presente norma oficial mexicana de emergencia, en el 
ámbito de sus respectivas atribuciones.  
Para los anteriores efectos se utilizarán los procedimientos de evaluación de la conformidad contenidos  en 
la Resolución mediante la cual la Comisión Federa l de Telecomunicaciones expide los Procedimientos de 
evaluación de la conformidad de productos sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas de la 
competencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través de la Comisión Federal de 
Telec omunicaciones, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de agosto de 2005.  
8. Vigencia  
Esta norma tendrá una vigencia de seis meses, contados a partir de su entrada en vigor, término que 
podrá ser prorrogado por una sola vez, por seis meses má s, conforme a lo previsto por el artículo 48 de la Ley 
Federal sobre Metrología y Normalización.  
TRANSITORIOS  
PRIMERO. - La presente norma oficial mexicana de emergencia entrará en vigor el 20 de octubre de 2015.  
SEGUNDO. - Los certificados de conformidad qu e se expidieron conforme a la NOM -121-SCT1 -2009, 
Telecomunicaciones -Radiocomunicación -Sistemas de radiocomunicación que emplean la técnica de espectro 
disperso -Equipos de radiocomunicación por salto de frecuencia y por modulación digital a operar en las 
bandas 902 -928 MHz, 2400 -2483.5 MHz y 5725 -5850 MHz -Especificaciones, límites y métodos de prueba, 
publicada el 21 de junio de 2010 en el Diario Oficial de la Federación, estarán en lo dispuesto por la 
Disposición Técnica IFT -008-2015: Sistemas de radiocomun icación que emplean la técnica de espectro 
disperso -equipos de radiocomunicación por salto de frecuencia y por modulación digital a operar en las 
bandas 902 -928 MHZ, 2400 -2483.5 MHZ y 5725 -5850 MHZ -especificaciones, límites y métodos de prueba.  
México , D.F., a 12 de octubre de 2015 .- El Director General de Normas y Presidente del  Comité Consultivo 
Nacional de Normalización  de la Secretaría de Economía , Alberto Ulises Esteban Marina .- Rúbrica.