ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
G/IT/M/55 
19 de octubre de 2012 
 
 (12-5618) 
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de 
Productos de Tecnología de la Información  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 15 DE MAYO DE 2012 
 
Presidente:  Sr. Zahari Md Ali (Malasia) 
 
 
Introducción .................................................................................................................. ......................... 2  
1.  Simposio sobre tecnología de la información ......................................................................... 2  
2.  Examen de la situación de la aplicación de la Declaración Ministerial sobre el 
Comercio de Productos de Tecnología de  la Información (G/IT/1/Rev.46) ......................... 7  
3.  Examen de los productos abarcados ....................................................................................... 7  
4.  Propuesta de las Comunidades Europeas relativa al examen del Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información (A TI) (G/IT/W/28 y JOB/IT/5) ........................................... 13  
5.  Proyecto piloto relativo a la compatibilidad electromagnética y la interferencia 
electromagnética - Proyecto de lista de los tipos de procedimientos de evaluación 
de la conformidad relacionados con la compatibilidad electromagnética y la 
interferencia electromagnética empleado s por los participantes en el ATI 
(G/IT/W/17/Rev.7) ............................................................................................................. ..... 14 
6.  Programa de trabajo sobre medidas no arancelarias (G/IT/19, 
G/IT/SPEC/Q4/19/Rev.2 y G/IT/SPEC/Q2/11/Rev.1) .......................................................... 15  
7.  Discrepancias en la clasificación de los productos de tecnología de la información 
(G/IT/14/Rev.1/Add.1, G/IT/W/6/Rev.3, G/IT/W/33 y G/IT/W/34) .................................... 16  
8.  Nuevos participantes .......................................................................................................... ..... 17 
9.  Elección del Presidente ....................................................................................................... .... 18 
10.  Otros asuntos ................................................................................................................. .......... 19 
- Fecha de la próxima reunión  .................................................................................................. 19 
 
 
_______________ 
 G/IT/M/55 
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  Introducción 
 El Comité adopta el proyecto de orden del día de la presente reunión, que se distribuyó en el 
aerograma WTO/AIR/3936, de fecha 2 de mayo de 2012 .  En el documento JOB/IT/6, de fecha 3 de 
mayo de 2012, figura asimismo un orden del día a notado para esta reunión.  El Presidente dice que 
abordará la "fecha de la próxima reunión " en el marco del punto "Otros asuntos". 
1. Simposio sobre tecnología de la información 
1.1 El Presidente informa acerca del Simposio sobre tecnología de la información que se acaba de 
organizar, con ocasión del decimoquinto aniversario del Acuerdo sobre Tecnología de la Información 
(ATI).  Expresa su reconocimiento a los orador es y especialistas por su valiosa contribución al 
Simposio y da las gracias a todos los que han asistido a él y han hecho que fuera un éxito. 
1.2 El Presidente dice que el Comité del ATI siempre ha querido manten er informados a los 
participantes acerca de las últimas novedades del sect or de las tecnologías de la información y las 
comunicaciones (TIC).  Tras escuchar a los oradores,  los especialistas y la audiencia y recibir las 
consiguientes enseñanzas sobre el modo en que se puede expandir el comercio mundial de productos 
de tecnología de la información y en que se ha be neficiado dicho comercio del ATI, considera que un 
simposio de esta índole era absolutamente necesario  y ha ayudado a los participantes a comprender 
mejor los rápidos cambios que se han producido en el sect or de la tecnología de la información.  Está 
convencido de que servirá para que los participantes profundicen en sus reflexiones y para estimular 
la labor futura del Comité. 
1.3 El Presidente resume algunos de los grandes temas e ideas surgidos del Simposio.  Dice que 
éste ha cumplido con gran eficacia su propósito, que era realizar un examen de la liberalización del 
comercio y de la evolución del comercio mundial de  productos de las TIC desde 1996, así como de su 
repercusión en los países en desarrollo;  disponer de  una visión general de los últimos acontecimientos 
en el sector de las TIC (nuevas tecnologías, innov ación tecnológica y cadena mundial de suministro), 
de los beneficios socioeconómicos que ha generado y de su funci ón de factor de potenciación del 
desarrollo sostenible;  y, mirando hacia el futuro, conocer las pers pectivas y los retos de una mayor 
expansión del comercio de  productos de las TIC. 
1.4 Resume también, del modo siguiente, los pr incipales temas de debate.  El ATI es un 
"producto de su época" y un instrumento singular en la OMC.  Ha constituido un éxito, pero hoy 
requiere una puesta al día.  Las experiencias nacionales muestran que el ATI ha contribuido al desarrollo del sector de la tecnología de la inform ación en los países considerados, así como al avance 
de esos países gracias a un incremento de la inversi ón, la innovación, el empleo y el desarrollo de 
servicios de alta calidad.  Si bien el sector de la tecnología de la información sigue constituyendo una 
proporción significativa y creciente de la inversión en  los países desarrollados, el gasto y la inversión 
en tecnología de la información están aumentando c on máxima rapidez en l as economías emergentes.  
El ATI facilita la difusión de tecnología e impulsa la innovación.  Sin embargo, es necesario que los 
participantes en el ATI formulen otros aspectos de su política nacional a fin de beneficiarse del 
Acuerdo.  Los países en desarrollo están desempeñ ando una función cada vez mayor en el sector de la 
tecnología de la información, no sólo como produc tores, sino también como consumidores.  Muchos 
países en desarrollo, PMA incluidos, se benefician de la introducción de actividades y servicios 
prestados a través de las TIC, especialmente su s PYME.  Las experiencias de algunos Miembros 
revelan también cómo pueden beneficiarse de la globalización en el sector de las TIC las pequeñas 
economías que participan en el ATI.  Es necesario in crementar el número de participantes en el ATI, 
ya que algunas regiones no están bien representadas.  El ATI ha servido para eliminar aranceles.  Las 
tendencias y la evolución de la convergencia tecnol ógica y la globalización en el sector de las TIC no 
se previeron en el momento en que se negoció el ATI.  Se han hecho repetidos llamamientos a la 
ampliación de la cobertura de productos del ATI y a que el Acuerdo se mantenga actualizado con  G/IT/M/55 
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  respecto al desarrollo tecnológico.  También es ne cesario afrontar de modo eficaz los obstáculos no 
arancelarios.  Por lo que se refiere al desarrollo tecnológico, se ha hec ho hincapié en la importancia de 
las relaciones entre innovación y convergencia.  Las modificaciones de la codificación del Sistema 
Armonizado (SA) tienen una gran repercusión en los productos abar cados por el ATI.  Tras la 
introducción de nuevos códigos del SA , es necesario actualizar las listas arancelarias de los Miembros 
de la OMC y sus listas de productos comprendidos en el ATI, pero el proceso de transposición es 
complejo.  Considera el Presidente que todas est as cuestiones son importantes para la labor del 
Comité y formula la pregunta obvia de cuál puede o debe ser la función de  este órgano de política 
comercial para resolver algunas de ellas.  Señala  asimismo que en las distintas reuniones de los grupos 
de debate se plantearon otras cuestiones más espec íficas, que también tendrán que ser examinadas con 
más detalle por el Comité. 
1.5 El representante de la India agradece al Presidente su informe acerca del Simposio sobre la 
tecnología de la información y pide que se quite el nombre de su país en la frase en la que se afirma 
que algunos países se han beneficiado del ATI en fo rma de aumento del empleo y en términos de 
gasto e inversión en tecnología de la información. 
1.6 La representante de Tailandia da las gracias al Presidente y a la Secretaría por su ardua labor 
y los esfuerzos que han dedicado a que el Simposio fuera un gran éxito.  Dice que los debates que han 
llevado a cabo los participantes durante el Simposio  muestran que el ATI ha sido uno de los acuerdos 
comerciales más fructíferos de la OMC, al eliminar los aranceles aplicados a los productos 
relacionados con las TIC.  El ATI no sólo ha contri buido a la expansión del co mercio en este sector, 
sino que de él se han derivado beneficios inge ntes, y ganancias económicas evidentes que tienen 
vastas consecuencias para el desarro llo de los medios de subsistenc ia de la población mundial.  Sin 
embargo, también es evidente que, durante los últimos  15 años, el ATI no ha podido seguir el ritmo de 
innovación tecnológica de este sector en rápido cambio .  La representante dice que, a este respecto, su 
país apoya a todos los participantes que han expresa do su disposición a iniciar el proceso que permita 
dar una cobertura más completa al ATI y hacerlo má s relevante para la situación actual del comercio.  
Su país debe tener en cuenta las demandas y expect ativas de las industrias de las TIC con vistas a un 
examen del Acuerdo que te nga por objeto la mejora de las condiciones comerciales para los productos 
de ese sector.  La delegación tailandesa está claramente resuelta a alcanzar un resultado significativo con respecto al ATI.  Está dispuesta a trabajar c onstructivamente con los demá s participantes, y acoge 
con satisfacción toda oportunidad que se presente para que los participantes comiencen a debatir 
intensamente sobre esta cuestión en los meses venide ros, y considera que la presente reunión, cuya 
finalidad es llevar adelante la liberalización del co mercio de productos de las TIC, es una actividad 
fructífera que beneficiará a todos los participantes en el ATI.  La oradora espera sinceramente un 
resultado de la cooperación entre los participan tes que redunde en un mayor desarrollo de la 
tecnología, un incremento del crecimiento económ ico y una mejora del bienestar social en sus 
regiones.  Estima que lo más importante es la amp liación del ATI, que pondrá r ealmente de relieve la 
función axial del sistema multilateral de  comercio en el comercio mundial. 
1.7 El representante de Costa Rica agradece al Pr esidente su informe y a la Secretaría que haya 
organizado un Simposio muy exitoso.  Recuerda los beneficios que el ATI ha reportado a los 
participantes y que se han expuesto en el Simposio  y destaca el hecho de que el ATI ha sido una 
experiencia beneficiosa tanto para los países desarr ollados como para los países en desarrollo, como 
lo confirma la experiencia de su país.  Dice que Costa Rica apoyó desde el principio las negociaciones 
del ATI, a pesar de que por entonces más de la mitad de sus exportaciones totales consistía en 
productos agropecuarios.  La decisión de su país de desarrollar un sector de la tecnología de la 
información, sumada a políticas coherentes encaminad as a abrir su comercio, ha atraído más inversión 
extranjera directa.  Esta decisión ha transformado considerablemente el país y mejorado el nivel de 
sofisticación de sus exportaciones.  Costa Rica se ha convertido así en uno de los principales países de 
América Latina cuyas exportaciones industriales consis ten en productos de alta tecnología.  También 
en el mundo es uno de los principales países a ese respecto.  En 1996, los productos abarcados por G/IT/M/55 
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  el ATI representaban el 5% del total de las expor taciones industriales de Costa Rica;  en 2011, esa 
cifra ascendió a aproximadamente una tercera parte.  Además, este factor es un elemento muy importante que contribuye a que alrededor del 40% de las exportaciones tota les de Costa Rica esté 
integrado en la cadena mundial de suministro.  Su país acogerá con agrado nuevas iniciativas 
encaminadas a ampliar los benefici os derivados de impulsar las e xportaciones de productos de alta 
tecnología, que a su juicio realizan una contri bución significativa tanto al crecimiento económico 
como al desarrollo.  En gran medida, como resu ltado del efecto multiplicador, el ATI ha incrementado 
la productividad y logrado eficiencia , en particular cuando la nueva tecnología se utiliza en la vida y 
el trabajo diarios, lo que a su modo de ver ha  ayudado a impulsar toda la  economía de su país. 
1.8  La representante del Japón agradece al Preside nte su informe sobre el Simposio.  Da también 
las gracias a la Secretaría y a los oradores por haber presentado argumentos tan interesantes y 
persuasivos sobre la necesidad de ampliar el ATI.  Los datos recientes expuestos por los oradores 
muestran el éxito del Acuerdo vigente, y es urgentem ente necesario ampliar el ATI para impulsar el 
comercio y la economía mundiales.  En su opinión corresponde al Comité del ATI iniciar el debate 
sobre la ampliación del Acuerdo.  Da nuevamente las gracias al Presidente y la Secretaría por la 
excelente organización del Simposio. 
1.9 El representante de Colombia, que interviene por  primera vez en calidad de participante en el 
Comité, agradece a la Secretaría todo el apoyo que ha  brindado a su delegación durante el proceso de 
adhesión de su país al ATI, que se produjo en marzo.  Da asimismo las gracias a los demás participantes por la confianza que han demostrado dur ante el proceso, al ayud ar a Colombia a pasar a 
ser un copartícipe pleno en el Acuerdo.  Agradece al Presidente sus servicios y el trabajo que han 
llevado a cabo la Secretaría y otros colaboradores pa ra organizar el Simposio, que ha sido sumamente 
esclarecedor.  Su delegación ha tomado cuidadosa not a de los beneficios reportados por el ATI y está 
muy interesada en oír la experiencia de muchos pa íses, en particular de otros países en desarrollo.  
Dice el orador que su delegación espera aplicar al gunas de las enseñanzas obten idas.  Colombia toma 
asimismo cuidadosa nota de las iniciativas de ampl iar el Acuerdo y espera desempeñar un papel muy 
activo. 
1.10 El representante de los Estados Unidos agradece a la Secretaría y al Presidente que hayan 
elaborado un programa excelente para el Simposio.  Da también las gracias a todas las delegaciones 
que han aportado oradores para este acto y a la Secr etaría por haber compilado un excelente informe, 
que será de gran utilidad para  todos los participantes. 
1.11  El representante del Canadá se suma a los que  han expresado su agradecimiento al Presidente, 
la Secretaría, los ponentes y los especialistas por haber presentado durante el Simposio una visión 
muy constructiva del mercado internacional de las TIC, su contexto actual y su potencial de futuro en 
relación con el ATI.  En su opinión, el Simpos io ha sido muy informativo y ha estado muy bien 
organizado.  Para el Canadá está claro que ha y un argumento comercial y económico convincente 
para que los participantes en el ATI examinen con seriedad la actual cobe rtura de productos del 
Acuerdo, con miras a actualizarla para tomar en cuenta las innovaciones que se han producido en el 
sector durante los 15 últimos años.  Considera ne cesario que los participantes reconozcan que este 
sector seguirá evolucionando de manera dinámica en el futuro.  La delegación canadiense está 
totalmente de acuerdo en que los participantes in icien un proceso encaminado a revisar los productos 
comprendidos que concluya pronto, a fin de facilitar el crecimiento y el comercio en esta importante 
rama de actividad. 
1.12 El representante de la Unión Europea se suma  a los que han manifestado su reconocimiento al 
Presidente y a la Secretaría por su notabilísima ac tuación.  Expresa también su agradecimiento a los 
demás participantes, en especial a los que han pr oporcionado oradores para el Simposio.  Dice que 
varios oradores han confirmado que la labor realizada por el Com ité en el marco del ATI puede 
beneficiar no sólo al conjunto del sistema multilate ral de comercio, sino tamb ién a la economía.  El  G/IT/M/55 
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  Simposio ha puesto de relieve la  necesidad de una actualización, revisión y ampliación del ATI, para 
que este Acuerdo sea aún más relevante.  La UE, ju nto con los demás participantes, contribuirá de 
muy buen grado al proceso de ampliación. 
1.13 El representante de Corea agradece al President e su conciso informe sobre el Simposio y a la 
Secretaría la excelente organización del evento.  Dice que el Simposio les ha proporcionado mucha 
información privilegiada, en particular sobre el hec ho de que la extraordinaria evolución del sector de 
las TIC se debe principalmente al desarrollo tecnológ ico y la innovación.  A su modo de ver, ello ha 
incrementado el grado de incertidumbre sobre la clasificación de muchos bienes electrónicos y, por consiguiente, ha hecho más acuciante la demanda de una ampliación del ATI.  El resultado del 
Simposio revela que el ATI representa efectivam ente una integración notable y fructífera de las 
economías en desarrollo y emergentes en la econom ía mundial.  No obstante, su delegación toma 
también nota de que el ATI actual corre el riesgo de  perder relevancia.  La delegación coreana apoya 
firmemente la celebración de negociaciones en el  marco del Comité, a fin de ampliar tanto los 
productos comprendidos en el Acuerdo como el númer o de participantes en él.  Confía en que las 
negociaciones se lleven a término lo antes posible. 
1.14 El representante del Taipei Chino  agradece al Presidente y a la Secretaría que hayan 
organizado el Simposio.  Da tamb ién las gracias a las delegacion es que han proporcionado oradores o 
especialistas para el evento.  En opinión de su delegación, el Simposio ha sido muy oportuno e importante para que los participantes examinaran el grado de desarrollo actual del sector de las TIC y avanzaran hacia el futuro.  El Simposio les ha dado la oportunidad de reflexionar sobre la cobertura de 
productos del ATI y la evolución tecnológica, así como de responder a las expectativas de sus 
respectivas industrias.  Dice el representante que su  delegación comparte la opinión de que debería 
negociarse la ampliación del ATI, a fin de revisar su cobertura de productos. 
1.15 La representante de Malasia se suma a los demás participantes en el reconocimiento al 
Presidente y la Secretaría por haber organizado el Simposio sobre el ATI.  Aprecia los esfuerzos 
desplegados para elaborar un progr ama sólido, que contara con oradores y especialistas de diversos 
frentes, capaces de comunicar las opiniones de la industria, el mundo académico y el sector privado.  
La celebración del Simposio ha sido oportuna, habida  cuenta de la evolución del comercio mundial de 
productos de las TIC.  La tecnología ha realizado grandes progresos y la evolución ha traído consigo 
muchos productos nuevos.  Dice que, en el caso de Malasia, el ATI ha ejercido una función 
fundamental en la transformación del sector malasi o de las TIC.  Al ser un gran exportador de 
productos de las TIC, Malasia se ha beneficiado de la liberalización efectuada en el marco del ATI.  
Su país considera que el resultado del Simposio es un paso en la dirección correcta, un paso hacia un 
debate constructivo en los meses venideros sobre la posibilidad de ampliar el Acuerdo teniendo en 
cuenta el progreso tecnológico.  A su juicio, ha lle gado el momento de que los participantes entablen 
esas conversaciones en el contexto multilateral, y Malasia espera con genuino interés poder colaborar 
estrechamente con todos los participant es para llevar adelante esta iniciativa. 
1.16 La representante de Filipinas se suma a l as demás delegaciones que han expresado su gratitud 
por la organización del Simposio.  Dice que, persona lmente, ha aprendido mucho de los aportes de la 
industria, que a su juicio deberían ser tenidos en  cuenta por los responsables de la formulación de 
políticas.  Da las gracias a la Secretaría por el informe tan ilustrativo que ha distribuido acerca del 
crecimiento de la industria de las TIC, así como a todos los ponentes.  En cuanto a la cuestión del 
seguimiento, asegura al Comité que Filipinas seguirá  participando activamente en la elaboración de 
toda decisión que se adopte en lo concerniente a los trabajos de seguimiento. 
1.17 El representante de Israel se suma a los dem ás participantes para alabar a todos los que han 
intervenido en la organización de un Simposio tan fructífero.  Resulta esclarecedor, enriquecedor e 
informativo conocer los entresijos de la tecnología de la información.  Por lo que se refiere a la labor G/IT/M/55 
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  futura, apoya que se celebren debates con miras a la revisión y ampliación de los productos abarcados 
por el ATI. 
1.18 La representante de Singapur se suma a los agra decimientos al Presidente, la Secretaría y los 
participantes por haber organizado un fructífer o Simposio sobre las TIC.  Dice que Singapur 
considera que el Simposio ha re velado un interés genuino por la la bor del Comité.  Singapur opina 
que las observaciones formuladas en las ponencias son muy informativas y pertinentes para el trabajo 
de este órgano.  Es valioso recibir directamente la  aportación de los expertos  y tomar conocimiento de 
los datos presentados por las empresas sobre los enormes beneficios que han obtenido y seguirán 
obteniendo las economías, en particular las de los paí ses en desarrollo, de la industria de las TIC.  
Sobre todo, es interesante enterarse de la forma en  que la industria ha contribuido también a la 
consecución de valiosos avances sociales, como la mejora de la calidad de vida en diversas 
comunidades.  Resulta positivo saber que el trabajo del Comité del ATI reviste es de tanta significación.  Singapur considera que es important e velar por que todos los participantes sigan 
trabajando con miras a alcanzar resultados válidos  y a aportar contribuciones a las economías y las 
comunidades.  A este respecto, la representante añad e que Singapur apoya los debates sobre la mejora 
y ampliación del ATI. 
1.19 La representante de Hong Kong, China agrad ece al Presidente y a la Secretaría que hayan 
organizado un excelente Simposio.  Se ha oído al sector afirmar claramente que el ATI deberá ser 
reforzado, a fin de que la industria siga avan zando en el desarrollo de las tecnologías de la 
información y las comunicaciones y de que haya nu evos productos en los mercados, incluidos los 
cambios que correspondan en la cl asificación arancelaria.  Señala que es el momento oportuno para 
que los participantes examinen el ATI.  Su deleg ación espera con interés trabajar constructivamente 
con todos los participantes en el ATI con el fin de fortalecer el Acuerdo, que ha desempeñado un 
papel muy importante en la mejora del acceso a los mercados para los productos de tecnología de la 
información desde que comenzó a aplicarse, y ha dado lugar a una enorme expansión del comercio 
mundial de esos productos. 
1.20 El representante del Perú felicita al Presiden te y a la Secretaría por la exitosa conclusión del 
Simposio.  Da la bienvenida a Colombia como nue vo participante en el Acuerdo.  Señala que el 
análisis llevado a cabo durante el Simposio se ha hecho desde el punto de vista de la industria o de los 
usuarios.  Para los productos de t ecnología de la información, del lado de la oferta, la competitividad 
de una empresa depende mucho de si utiliza o no las cadenas de suministro globales.  El Perú toma 
nota de que, desde el punto de vista de los usuari os, la tecnología de la información puede deparar 
múltiples beneficios para el crecimiento y el desarro llo a largo plazo.  El Perú tiene puestas grandes 
esperanzas en que las comunidades que viven en zonas remotas puedan utilizar productos de 
tecnología de la información para superar los obstáculos geográficos y poder integrarse en el 
comercio regional. 
1.21 El representante de Indonesia  felicita al Presidente y a la Secretaría por lograr que el 
Simposio haya sido un éxito.  Dice que las delib eraciones en profundidad que han mantenido todos 
los colectivos interesados durante el Simposio han arrojado luz sobre la importancia del comercio de 
productos de las TIC para propagar el crecimiento ec onómico y el desarrollo entre los participantes en 
el ATI.  Añade que, al tiempo que reconoce que la  aplicación del ATI ha sido un éxito, no hay que 
olvidar que los beneficios derivados de este Acuerd o no se han distribuido equitativamente entre los 
participantes, como han señalado algunos oradores.  Las estadístic as muestran claramente que algunos 
participantes se han visto seriamente limitados a la  hora de obtener beneficios derivados del ATI, 
como es el caso de Indonesia.  El Gobierno está realizando un análisis de la repercusión de la 
tecnología de la información en la economía del país.  Indonesia opina  que como labor de seguimiento 
del Simposio, según el mandato establecido por el Acuerdo, es necesario que el Comité realice 
exámenes periódicos del ATI.  La delegación indo nesia espera sinceramente que el examen, en caso  G/IT/M/55 
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  de que se lleve a cabo, sea equilibrado y tenga pl enamente en cuenta las sensibles limitaciones de 
algunos participantes. 
1.22 El representante de Kenya da las gracias a la Secretaría por haber organizado el Simposio 
celebrado con motivo del decimoquinto aniversario, que ha sido sumamente exitoso y útil.  En 
particular, agradece a la Secretaría que haya desi gnado a un participante del sector privado de Kenya 
para presentar una ponencia durante el Simposio.  Ha sido de gran u tilidad ver cómo ha evolucionado 
el sector a lo largo de los años en muchos países en  desarrollo de África y en el suyo, Kenya.  Ya se 
ha llevado a cabo una considerable liberalización unilateral de los productos de las TIC.  El Simposio 
ha sido realmente muy esclarecedor, al menos para su delegación, y le ayudará a hacer evaluaciones 
del sector y quizá de los futuros beneficios de la adhesión al ATI. 
1.23 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas. 
2. Examen de la situación de la aplicación de la Declaración Ministerial sobre el Comercio 
de Productos de Tecnología de la Información (G/IT/1/Rev.46) 
2.1 El Presidente dice que el documento G/IT/1/Rev .46 contiene una reseña de la aplicación de la 
Declaración Ministerial sobre el Comercio de Produc tos de Tecnología de la Información.  En este 
documento se ofrece a los participantes informaci ón actualizada sobre las cuestiones relacionadas con 
los procedimientos de la OMC en materia de apli cación.  El Presidente señala que El Salvador no ha 
ultimado los procedimientos jurídicos internos neces arios, como se indica en el documento.  Informa 
al Comité de que el 14 de noviembre de 2011 escrib ió una carta a la delegación de Marruecos, pero 
todavía no ha recibido respuesta.  Mantendrá a los participantes informados de cualquier novedad que 
se produzca a este respecto.  Por lo que se refiere a la  reciente participación de Colombia, invita a la 
delegación de este país a que proporcione información actualizada. 
2.2 El representante de Colombia hace saber al Comité  que, tras la adhesión de su país al ATI el 
27 de marzo de 2012, sus autoridades presentaron la  lista definitiva de compromisos asumidos por 
Colombia en el marco del ATI, que se distribuyó el 8 de mayo con la signatura G/MA/TAR/RS/295, 
con arreglo al procedimiento formal para la modificación y rectificación de las listas establecido en la 
Decisión de 26 de marzo de 1980 sobre los procedimient os para la modificación o rectificación de las 
listas de concesiones arancelarias. 
2.3 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas. 
3. Examen de los productos abarcados 
3.1 El Presidente recuerda que, de conformidad con el párrafo 3 del An exo del Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información, los participantes en el ATI se reunirán periódicamente "a fin de 
examinar los productos comprendidos que se especifi can en los Apéndices, con miras a acordar por 
consenso si, a la luz de la evolución de la te cnología, la experiencia en la aplicación de las 
concesiones arancelarias o los cambios de la nomenclatura del SA, deberán modificarse los Apéndices para incorporar productos adicionales".  Dice que el examen de los productos abarcados siempre ha 
sido un punto del orden del día de las reuniones del Comité.  Desde marzo de 2000, frente al hecho de 
que se estaba hablando menos del examen de los pr oductos abarcados, el tema fue incluido en el 
orden del día en el marco del punt o "Otros asuntos", acompañado re gularmente de una declaración del 
Presidente en la que se decía que la cuestión del examen de los productos comprendidos seguía siendo 
objeto de consultas y se animaba a las delegacion es a proseguir sus esfuerzos al respecto.  El 
Presidente dice que, en las consultas que ha celebrado recientemente con algunas delegaciones, se ha propuesto que la cuestión se incluyera como punto perm anente del orden del día, y algunas de ellas 
han manifestado su deseo de informar al Comité ac erca de sus consultas bilaterales y plurilaterales G/IT/M/55 
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  sobre el examen de los productos abarcados.  Invita  a las delegaciones a que presenten sus informes o 
declaraciones sobre esta cuestión. 
3.2 El representante de los Estados Unidos di ce que en el Simposio muchos participantes 
recalcaron que el ATI ha tenido un éxito increíble, pues ha incrementado el comercio y la inversión, el 
crecimiento económico, el desarrollo, la productividad  y el acceso a la tecnología.  Señala que los 
posibles beneficios de una ampliación del ATI s on sustanciales y en los últimos meses muchos 
colectivos interesados han pedido que se añadan al ATI productos de las TIC, entre ellos productos 
nuevos y más avanzados, como se prevé en la Decl aración Ministerial de 1996.  El año pasado, los 
dirigentes del APEC también reconocieron la impor tancia de ampliar el ATI y acordaron tomar la 
iniciativa para hacer progresar las negociaciones sobre dicha ampliación en la OMC.  Algunos 
participantes están realizando consultas internas s obre el modo de organizar este trabajo.  La 
delegación estadounidense ha colabora do con varios participantes en el ATI, contribuyendo a esas 
conversaciones con el documento de reflexión G/IT A/W/36, que recoge algunos criterios sobre la 
manera de estructurar las cuestiones básicas y e xpone algunas ideas sobre los tipos de categorías de 
productos que los Miembros podrían plantearse inclui r cuando elaboren las listas de productos para 
someterlas a consulta con los demás participantes.   En él se establece que los aranceles y los 
obstáculos no arancelarios están d esvinculados, pero que el Comité debe adoptar medidas concretas 
para hacer avanzar la importante labor en curso en el marco del programa de trabajo sobre medidas no arancelarias.  Su delegación da la bienvenida a Malasia y Costa Rica como nuevos copatrocinadores 
de este documento.  Dice que los copatrocinadores es peran con interés prosegui r y ampliar los debates 
con todos los participantes en el ATI, a fin de desarrollar con más detalle estas ideas. 
3.3 El representante de la Unión Europea recuer da que los beneficios que ha traído consigo 
el ATI ya se han subrayado suficientemente durante el Simposio.  Dice que un ATI ampliado y 
actualizado debería contribuir a lograr beneficios aún mayores en los siguientes conceptos:  competitividad del sector y del conjunto de la econom ía;  desarrollo tecnológico;  accesibilidad de las 
nuevas tecnologías;  y, a la larga, crecimiento ec onómico.  Su delegación siempre ha sido partidaria 
de una ampliación de los productos abarcados por el  ATI, objetivo que constituye uno de los pilares 
de su comunicación de septiembre de 2008, en la que también se propone una labor encaminada a la 
ampliación del número de participantes en el ATI, la introducción de un mecanismo para actualizar 
periódicamente los productos abarcados y abordar las posibles cuestiones de clasificación, y la 
resolución de los problemas relacionados con los obstáculos no arancelarios en el sector de la 
tecnología de la información.  Por consiguien te, la UE acoge con satisfacción y respalda el 
"documento de reflexión sobre la ampliación del ATI"  (G/IT/W/36).  Por lo que se refiere al párrafo 8 
del documento de reflexión, dice que su deleg ación desearía que se precisara y se indicara con más 
detalle en qué consistiría esa labor sobre los obstá culos no arancelarios;  por consiguiente, en este 
contexto y dentro de este proceso, su delegación considera que los participantes en el ATI podrían 
explorar enfoques no vinculantes, basados en prin cipios y en buenas prácticas de reglamentación y 
transparencia respecto de los reglamentos técn icos, las prescripciones sobre productos y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad.  Añade que, en cuanto a la ampliación de la 
cobertura de productos, su delegación contribuirá  positiva y activamente, con miras a alcanzar un 
resultado satisfactorio lo más rápidamente posible .  Espera que se adopte un enfoque global, que 
permita preservar e incrementar la relevancia del ATI para las empresas y el comercio y que contribuya a su competitividad.  Dice el orador, refiriéndose a algo que se ha recalcado en varias 
ponencias realizadas durante el Simposio, que su delegación también expondrá los beneficios de este 
Acuerdo a los países que no se han adherido a él, así como los beneficios derivados de su ampliación 
a los que actualmente son participantes en él, con el propósito de promover la participación más vasta 
posible.  Su delegación también aportará ideas pa ra elaborar el programa de trabajo sobre los 
obstáculos no arancelarios y llevar adelante las consult as al respecto previstas en el párrafo 3 del ATI, 
en particular a fin de aproximarse al objetivo de hacer que la reglamentación sea lo más favorable 
posible al comercio y de reducir el riesgo de que se erijan nuevos obstáculos no arancelarios, para lo 
cual podría ser de importancia fundamental una ma yor transparencia.  Su delegación desea hacer una  G/IT/M/55 
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  puntualización acerca del proceso.  Además de tomar nota del interés de muchos participantes en 
el ATI por intensificar la labor encomendada en el párrafo 3 del ATI a fin de alcanzar resultados en el 
plazo más breve posible, la UE atribuye también gr an importancia al establecimiento de un proceso 
más estructurado.  A este respecto, considera que el  Comité del ATI podría contribuir a velar por la 
transparencia para todos los participantes en el ATI y hacer periódicamente un balance de los 
progresos logrados.  También podría contribuir a la  prosecución y desarrollo del programa de trabajo 
sobre los obstáculos no arancelarios.  Dice el representante que su delegación está dispuesta a 
comenzar a trabajar rápida e intensamente, con prag matismo y también de manera incluyente, a fin de 
que el examen que próximamente se realice sea fructífero. 
3.4 La representante del Japón dice, haciendo refe rencia a lo escuchado por su delegación en el 
Simposio y en la reunión, que, a causa del éxito mi smo del ATI para promover el comercio mundial y 
el desarrollo económico así como un mayor desarrollo de la tecnología durante los 15 últimos años, 
existen en la comunidad empresarial mundial y los co lectivos del sector de las TIC en general grandes 
expectativas de que el Comité entable el debate sobre la ampliación del ATI.  Añade que, como han 
demostrado los oradores representantes de la industria, el sector de la tecnología de la información ha 
desarrollado una cadena mundial de suministro y abriga grandes esperanzas de que se siga 
liberalizando el comercio en esta esfera.  Considera que los participantes en el ATI deberían satisfacer 
prontamente estas esperanzas.  Su delegación desea ma nifestar su apoyo al inicio de conversaciones 
sobre la ampliación del ATI entre los participantes.   Ha presentado, junto con otras delegaciones, el 
documento G/IT/W/36, en el que se pide que co miencen las conversaciones sobre la ampliación.  
Espera que ese documento sea el punto de partida para que los participantes se involucren más a 
fondo en la ampliación del ATI. 
3.5 El representante del Canadá dice que su dele gación desea que el documento de reflexión, que 
su país ha copatrocinado, presente opiniones más detalladas sobre las razones que aconsejan avanzar 
en la tarea de la ampliación de los productos ab arcados.  Considera que e llo constituiría una labor 
oportuna y apropiada para el Comité.  Como ha manifestado claramente la industria durante el 
Simposio, aunque valora el ATI y lo consider a un acuerdo muy importante, su actividad ha 
evolucionado, por lo que ha pedido al Comité que examine el Acuerdo para velar por que éste admita 
los cambios que se han producido durante los últimos  15 años y avance en una dirección que refleje 
sus necesidades.  El Canadá está enteramente dispuesto a entablar un debate encaminado a que el Acuerdo siga siendo comerc ialmente significativo. 
3.6 La representante de El Salvador (habla ndo también en nombre de las delegaciones de 
Guatemala, Honduras, Nicaragua y la República Do minicana) agradece los informes recibidos, así 
como las contribuciones a las que se ha hecho re ferencia en este punto de l orden del día.  Las 
delegaciones en cuyo nombre habla entienden que este documento (G/IT/W/36) se presenta en el 
contexto de la revisión del ATI prevista en el párrafo 3 del Anexo a la Declaración Ministerial de 
Singapur sobre el Comercio de Productos de Tecnol ogía de la Información.  Si bien las consultas 
sobre la revisión del Acuerdo ha n venido promoviéndose desde el año 2008, hasta la fecha estas 
discusiones no se han agotado, ya que no se cuenta  con información específica sobre el alcance que 
tendría esta revisión, incluyendo cuáles podrían ser los productos que los participantes desearían añadir a la cobertura actual del Acuerdo.  Las comunicaciones discutidas hoy presentan una idea bastante general de cuáles serían algunos de los pr oductos que los participantes desearían incluir en 
una eventual revisión del Acuerdo, pero no se bri nda la suficiente claridad sobre cuáles son los 
productos específicos.  Obviamente, esto dificulta el inicio de las consultas internas con las 
autoridades y sectores interesados.  El representant e entiende que recientemente varios participantes 
han promovido que se intensifiquen las discusiones sobr e la revisión del Acuerdo.  No obstante lo 
anterior, si bien se reconoce que existe el manda to sobre dicha revisión, no se pueden prejuzgar los 
resultados de la misma, ni tampoco afirmar de antemano que como resultado de este proceso se estaría 
expandiendo el listado de productos en los sector es mencionados en algunos de los documentos 
recientes.  Dice que las delegaciones en cuyo no mbre interviene están abiertas a continuar las G/IT/M/55 
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  discusiones sobre este tema, de interés para diversos  participantes, sobre la base de contribuciones 
específicas que detallen cuáles son los productos que lo s participantes desean in cluir en una eventual 
revisión del Acuerdo en el marco del Comité.  Estas delegaciones recalcan, por una parte, que, a 
diferencia de otros participantes, sus paí ses no son productores importantes de productos de 
tecnología de la información y, por ende, aún están  intentando beneficiarse de los resultados del 
Acuerdo actual.  Consideran importante que sus pa íses puedan encontrar un balance en el resultado 
que pudiese surgir de la revisión en cuestión, si n perjuicio de que estas delegaciones aún mantienen 
algunas dudas con relación al alcance y contenido, ta nto de la expansión de productos como del tema 
de los obstáculos no arancelarios.  Finalmente, la premisa básica de la  que parten para poder 
acompañar un resultado sobre la revisión del Acuer do en el marco de este Comité es no menoscabar 
las flexibilidades previstas para algunos participant es en desarrollo en las negociaciones sobre acceso 
a los mercados que se llevan a cabo en la OMC, y que los resultados de las reducciones arancelarias 
que surjan de un revisión del ATI deberán ser te nidas en cuenta cuando se reanuden las referidas 
negociaciones. 
3.7 El representante del Taipei Chino dice que su de legación también ha realizado aportaciones al 
documento de reflexión (G/IT/W/36), presentando vari as ideas básicas sobre la ampliación del ATI.  
Como los demás copatrocinadores, su delegación es pera con interés proseguir los debates con todos 
los participantes en el ATI para un ulterior desarrollo de esas ideas. 
3.8 La representante de Noruega expresa el firme apoyo de su país a la re visión del ATI.  Estima 
que en el documento de reflexión presentado por lo s Estados Unidos, el Japón, Corea, el Taipei 
Chino, el Canadá y Singapur se propone una buena ví a para avanzar.  Ese documento podría constituir 
una buena base para ulteriores deba tes.  Espera que todos los Miembros logren acordar una vía que 
permita a los participantes iniciar una revisión del Acuerdo lo antes posible. 
3.9 La representante de Suiza da las gracias a los ocho participantes que han presentado el 
documento de reflexión.  Es una buena base para proseguir los debates y son importantes los tres 
elementos que contiene, a saber, la ampliación de los productos, el aumento del número de 
participantes y el apartado relativo a los obstáculos no arancelarios.  Dado que esos obstáculos serían 
lo único que subsistiría cuando se hubieran elimina do los aranceles, su delegación está de acuerdo con 
la UE en que el Comité del ATI podría desempeñ ar una importante función.  A su modo de ver, 
ninguno de los 74 participantes tiene la capacida d de seguir los debates sobre los obstáculos no 
arancelarios de manera individual, de modo que el Comité del ATI podría ser un buen foro para 
plasmar esta idea y facilitar recursos e información a todos los participantes.  Su delegación espera 
también recibir más información sobre los elementos que propondrá la UE y apoya firmemente la 
revisión del ATI. 
3.10 El representante de Australia dice que el Si mposio ha servido para reafirmar su opinión de 
que la ampliación del ATI debería haberse realizado hace mucho tiempo.  Trabajar sobre el ATI y 
tratar de ampliar los productos que abarca sería una  señal positiva para los Miembros de la OMC de 
que los participantes en el ATI se esfuerzan seria mente por asegurar que el sistema multilateral de 
comercio responda a los deseos de la comunidad co mercial internacional.  Considera alentador el 
calendario de los debates, que es positivo y refleja la posibilidad de que durante los últimos meses 
haya habido conversaciones útiles para sentar las ba ses de una ampliación del ATI.  Su delegación 
quiere hacer avanzar los trabajos previstos en el párrafo 3 del Anexo del ATI de una manera 
incluyente y abierta.  Reconoce y valora los esf uerzos de los copatrocin adores del documento de 
reflexión y está de acuerdo en que la ampliación del ATI está justificada.  En su opinión, el 
documento es un marco útil para ampliar los de bates y recabar más apoyo a las ideas que se exponen 
en él.  La delegación australiana está dispuesta a colaborar con los copatrocinadores a este respecto.  
Desde la perspectiva de hacer progresos, es necesario que el debate aborde con realismo todas las cuestiones, como la de los productos abarcados o la de los nuevos participantes, y es preciso realizar 
esfuerzos serios para determinar qué puede hacerse  con respecto a los obstáculos no arancelarios.   G/IT/M/55 
 Página 11 
 
 
  Partiendo de esta premisa, si los participantes puede n hallar formas realistas de avanzar será posible 
llegar a un consenso, y la delegación del orador d esea, por cierto, contribuir al proceso y apoya la 
intensificación del trabajo.  El Comité del AT I tiene una función muy importante que desempeñar y 
deberá seguir reflexionando sobre la manera de estructurar el trabajo pendiente, para asegurarse de 
realizar todos los progresos posibles durante los meses previos a la pausa estival.  Reafirma el 
representante que su delegación está dispuesta a colaborar constructivamente con todos los 
participantes para hacer avanzar este proceso de ampliación. 
3.11 El representante de la India agradece a la delegación de los Estados Unidos y a los demás 
copatrocinadores el documento de reflexión.  Apoy a la declaración hecha por El Salvador, en nombre 
también de otros países (Guatemala, Honduras, Ni caragua y la República Dominicana), sobre la 
necesidad de que el Comité tenga en cuenta la s flexibilidades que requieren muchos países en 
desarrollo en relación con la ampliación del número de productos de tecnología de la información.  
Dirige a los Estados Unidos y los demás copatroc inadores una pregunta relativa al documento de 
reflexión sobre la cuestión de la masa crítica.  Se pregunta si existen números específicos que 
propongan los copatrocinadores en té rminos de masa crítica para la ampliación de los productos.  Su 
segunda pregunta se refiere al mandato citado por lo s copatrocinadores, es decir, el que se establece 
en el párrafo 3 del Anexo de la Declaración Minist erial.  Pregunta si hay referencia a los aranceles y 
los obstáculos no arancelarios en el mismo párrafo, o cómo tratan los Estados Unidos y los demás copatrocinadores de desvincular los aranceles de los obstáculos no arancelarios.  En el Simposio, 
muchos de los participantes estadounidenses represen tantes de la industria se han mostrado inflexibles 
en el sentido de que sólo se deben abordar los ar anceles.  Por lo que se refiere a los obstáculos no 
arancelarios, quiere saber si algún participante en el ATI desea que se est ablezcan disciplinas sobre 
las normas relativas a los productos de tecnología de la información, tema que, en su opinión, es de 
importancia decisiva para los obstáculos no ar ancelarios, que son realmente los obstáculos 
fundamentales al acceso a los mercados para estos  productos.  Los aranceles aplicados no son tan 
considerables como para crear esos obstáculos al acceso a los mercados, y muchas empresas logran 
exportar sus productos.  En cuanto a la cuestión de  las discrepancias de clas ificación, dice que se trata 
de una cuestión que afecta a 55 productos y está sin resolver desde hace 15 años.  Duda que se pueda 
dejar a un lado alegando que la complican los camb ios en las nomenclaturas del SA de 1996, 2002 
o 2007, pues si fuera por eso los participantes ya habrían resuelto el problema.  Formula una pregunta a la Secretaría acerca del procedimiento para las c onsultas sobre la decisión del párrafo 3 del Anexo 
de la Declaración Ministerial, que imparte el mandato al Consejo del Comercio de Mercancías.  Dice 
que hay una decisión posterior sobre la aplicación de  la Declaración Ministerial, que figura en el 
documento G/L/160.  En su opinión, esa decisión se re fiere al mandato de este Comité en particular, 
así como al hecho de que el primer examen se realizaría en 1997 y 1998.  Sin embargo, no hay un procedimiento establecido para exámenes posterior es, por lo que pide a la Secretaría algunas 
aclaraciones al respecto. 
3.12 El representante de Corea dice que su dele gación, como copatrocinadora del documento de 
reflexión conjunto, también está de acuerdo con los de más copatrocinadores y otros participantes.  El 
problema fundamental del ATI actual es el de los productos comprendidos.  El ATI actual no se aplica 
a todos los productos de las TIC en una época de convergencias técnicas entre los productos de 
tecnología de la información.  Esta exclusión enci erra la posibilidad de erosionar la cobertura de 
productos del ATI.  La delegación coreana esper a que el documento conjunto sea un buen punto de 
partida para los debates del Comité sobre la amp liación del ATI.  Considera que, para entablar y 
concluir las negociaciones, los participantes no debe rían repetir la experiencia de la suspensión 
de 1998, y que será necesario que to dos den muestras de flexibilidad y buena disposición para que las 
futuras negociaciones tengan posibilidades de éxito. 
3.13 La representante de Hong Kong, China da l as gracias a los copatrocinadores por el documento 
de reflexión, que sirve de marco para que los par ticipantes en el ATI inicien las conversaciones sobre G/IT/M/55 
Página 12  
 
  la ampliación.  Su delegación respalda el docum ento de reflexión y espera con interés colaborar 
constructivamente con todos los pa rticipantes sobre esta cuestión. 
3.14 Al representante de Israel le parece admisible el llamamiento hecho por la industria en el 
sentido de que, después de 15 años, es hora de actua lizar el Acuerdo.  Por consiguiente, apoya la 
celebración de un debate serio y de buena fe para  examinar una mayor ampliación del ATI y abordar 
otras cuestiones si esa es la voluntad de los Miembros.  También cabe admitir que es importante 
mantener la mayor amplitud posible en materia de  inclusión y trasparencia.  A este respecto, el 
Comité tendrá una función que cumplir en las nuevas c onsultas, tanto en el modo informal como en el 
formal. 
3.15 El representante de Egipto agradece a los copatr ocinadores el documento de reflexión.  Dado 
que lo ha recibido pocos días antes de esta reunión del Comité, su delegación todavía está en consulta 
con la capital y necesita más información sobre el alcance del examen y las ideas relativas a la 
inclusión de países no participantes en el ATI.  Su  delegación se reserva el derecho a presentar en la 
próxima reunión del Comité una posic ión detallada.  Apoya las declaraciones de las delegaciones de 
El Salvador y la India.  Dice que cuando se concertó el ATI, en diciembre de 1996, los países en 
desarrollo participantes eran pocos, pero ahora s on mayoría.  Sus aranceles aplicados antes de la 
entrada en vigor del ATI, incluidos los de Egipto, er an en general superiores a la media de los de los 
países desarrollados participantes en el ATI.  Es cierto que, desde la puesta en marcha del ATI, 
algunos países en desarrollo han ido incrementando gradua lmente su parte de mercado, pero los países 
desarrollados todavía representan más del 67% de las exportaciones mundiales de productos 
abarcados por el ATI.  Aún más importante es menc ionar que algunos participantes en el ATI se han 
beneficiado más que otros.  El aumento de la pa rte del comercio de productos abarcados por el ATI 
correspondiente a los países en desarrollo sólo es ob servable en un número reducido de estos países.  
A ese respecto, los datos del comercio deben evalua rse cuidadosamente.  Estos elementos reflejan la 
necesidad de lograr un delicado equilibrio entre la reducción de los aranceles y el desarrollo de la 
industria de la tecnología de la información en los países en desarrollo. 
3.16  El representante del Perú está de acuerdo c on el examen que proponen los Estados Unidos y 
los demás copatrocinadores y con lo que ha dicho la  Unión Europea.  Como se ha indicado en las 
consultas informales y en la presente reunión, consid era necesario disponer de una lista de base de los 
productos que han de incluirse.  En su opinión, ello ayudaría a sus autoridades a llevar a cabo las 
evaluaciones y los exámenes que sean  necesarios.  Añade que es esencial iniciar los debates sobre la 
cuestión de los obstáculos no arancelarios, a fin de que  el Perú pueda saber cómo se va a llevar a cabo 
el proceso y qué elementos incluirá. 
3.17 El representante de Costa Rica apoya el documento de reflexión y se muestra de acuerdo con 
lo que han dicho los Estados Unidos , el Canadá, el Taipei Chino, Singapur y otros participantes.  Dice 
que su decisión de sumarse a otros copatrocinadores refleja su determinación de apoyar la ampliación 
de los productos abarcados por el ATI.  Esta actit ud se basa en su experiencia positiva como pequeño 
país en desarrollo participante en este Acuerdo y también en los da tos de que dispone, que revelan con 
gran claridad que el ATI ha sido una experien cia positiva para todos.  Es importante que los 
participantes en el ATI actúen rápidamente y de manera coherente con las recomendaciones y 
conclusiones comunicadas por el sector privado du rante el Simposio.  El rápido desarrollo y la 
evaluación de la tecnología hacen que esta sea  una oportunidad aún mejor de iniciar las 
conversaciones, y Costa Rica insta respetuosamente  a los demás participantes a que se sumen 
constructivamente a esta iniciativa. 
3.18 El representante de Nueva Zelandia da las gracias al Presidente, la Secretaría y todos los que 
han realizado aportaciones al Simposio.  En los de bates celebrados en su marco se ha hecho hincapié 
en el valor del ATI actual, así como en la importanc ia de velar por su perdur able relevancia en el 
futuro, a fin de reflejar la naturaleza evolutiv a de las pautas tecnológicas y empresariales.  Las  G/IT/M/55 
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  diversas ponencias han aportado materia para pensar, y la industria ha planteado a este Comité un 
importante reto.  El documento de reflexión constit uye una base útil sobre la que el Comité puede 
comenzar a explorar activamente la forma de que los participantes pasen a deliberar sobre elementos 
tales como la ampliación de los productos abarca dos para reflejar las nuevas realidades de la 
tecnología y la extensión de la gama de participantes,  así como la manera de abordar la cuestión de los 
obstáculos no arancelarios que afecten al sector .  Nueva Zelandia está dispuesta a participar 
plenamente en estos debates. 
3.19 El representante de los Estados Unidos ag radece a la UE que haya apoyado el documento 
conjunto de reflexión y subraya su voluntad de expl orar con la UE y otros participantes toda idea 
sobre la forma en que el Comité podría hacer avanzar su labor en el marco del programa de trabajo 
sobre medidas no arancelarias. 
3.20 El Presidente da las gracias a todas las delegaciones que han presentado informes y hecho 
intervenciones.  Las alienta a proseguir sus consu ltas bilaterales y plurilaterales y a rendir informe y 
presentar datos actualizados al Comité en su próxima reunión.  Propone que el Comité tome nota de todas las declaraciones formuladas y acuerde volver a tratar esta cuestión en la próxima reunión. 
3.21 Así queda acordado. 
4. Propuesta de las Comunidades Europeas relativa al examen del Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información (ATI) (G/IT/W/28 y JOB/IT/5) 
4.1 El Presidente recuerda que el Comité deba tió, en la reunión de 30 de octubre de 2008, 
la propuesta de la UE relativa al examen del ATI,  que figura en el documento G/IT/W/28.  También 
recuerda que los participantes mantuvieron un intens o intercambio de opiniones sobre la propuesta y 
se hicieron diversas preguntas al proponente solicitá ndole más información y aclaraciones, incluidas 
las preguntas de los países de la ASEAN participantes en el ATI que figuran en el documento JOB(08)/116.  El 11 de octubre de 2011 la Un ión Europea presentó una nueva comunicación acerca 
del examen del ATI, distribuida con la signatura JOB/IT/5, que contenía las respuestas a las preguntas 
de los países de la ASEAN participantes en el ATI sobre la propuesta de la UE.  En reuniones 
anteriores el Presidente alentó al proponente a que mantuviera un diálogo bilateral con esas 
delegaciones con el fin de que el Comité pudiera inic iar lo antes posible consultas informales sobre la 
cuestión.  Invita a la delegación de la Uni ón Europea a que presente información actualizada. 
4.2  El representante de la Unión Europea dice que la comunicación presentada hace tres años y 
medio ha cumplido su cometido.  Desde entonces ha  habido un amplio apoyo a que se intensificara el 
trabajo llevado a cabo en el marco del párrafo 3.  Varias delegaciones han manifestado interés por 
concluir esta labor lo más rápidamente posible y de  una manera incluyente y transparente, de modo 
que todos los participantes puedan estar al corriente de lo que ocurre, así como participar si tienen 
interés en hacerlo.  Espera el orador que, con el apoyo de esas delegaciones, la labor de ampliación del número de productos y otros elementos menc ionados pueda iniciarse y llevarse a cabo. 
4.3 El Presidente propone que se dé por concluido el examen de esta cuestión. 
4.4 Así queda acordado. G/IT/M/55 
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  5. Proyecto piloto relativo a la compatibilid ad electromagnética y la interferencia 
electromagnética - Proyecto de lista de los tipo s de procedimientos de evaluación de la 
conformidad relacionados con la compatibilid ad electromagnética y la interferencia 
electromagnética empleados por los partic ipantes en el ATI (G/IT/W/17/Rev.7) 
5.1  El Presidente recuerda que a finales de 2000 el Comité del ATI aprobó un programa de 
trabajo sobre medidas no arancelarias con el objeti vo de identificar obstáculos al comercio de los 
productos comprendidos en el ATI.  Uno de los resultados de ese programa fue la conclusión de un 
proyecto piloto que llevó a la adopción ad referendum  de las "Directrices relativas a los 
procedimientos de evaluación de la conformidad en materia de compatibilidad electromagnética e interferencia electromagnética".  A raíz de la a dopción de esas Directrices y sobre la base de las 
respuestas a la encuesta y las notifi caciones presentadas por los participantes, la Secretaría elaboró la 
nota "Proyecto de lista de los tipos de procedimie ntos de evaluación de la  conformidad relacionados 
con la compatibilidad electromagnética y la inte rferencia electromagné tica empleados por los 
participantes en el ATI" (G/IT/W/17).  Los pa rticipantes consideraron muy útil la información 
contenida en la lista y solicitaron que se completara .  Contando la reciente notificación de Costa Rica, 
27 de los 47 participantes han facilitado esa informac ión.  No obstante, todavía hay 20 participantes 
que no han respondido a la encuesta ni presentado una notificación sobre el tipo de procedimientos de 
evaluación que emplean sus autoridades en rel ación con la compatibilidad electromagnética y la 
interferencia electromagnética. 
5.2 Recuerda asimismo el Presidente que, tal como  se acordó en la reunión del Comité de 11 de 
noviembre de 2010, su predecesor escribió de nuevo, el 17 de diciembre de 2010, a los participantes 
que no habían respondido a la encuesta o presen tado una notificación, instándoles una vez más a 
informar sobre los procedimientos de evalu ación de la conformida d relacionados con la 
compatibilidad electromagnética y la interferencia electromagnética.  La Secretaría ha vuelto a 
ponerse en contacto con algunas de esas delegaciones, pero sus respuestas siguen pendientes.  A su 
modo de ver, gracias a la información recibida ha aumentado en gran medida la transparencia sobre 
los tipos de procedimiento de evaluación de la  conformidad relacionados con la compatibilidad 
electromagnética y la interferencia electromagnética empleados por los participantes en el ATI, lo 
cual a su vez facilitará el comercio internacional en este importante sector.  El Presidente invita a los 
participantes a comentar, intervenir y aportar nueva información para actualizar el proyecto de lista 
(documento G/IT/W/17/Rev.7). 
5.3  El representante de Costa Rica agradece a la Secretaría que haya actualizado el proyecto de 
lista de los tipos de procedimientos de eval uación de la conformida d relacionados con la 
compatibilidad electromagnética empleados por los partic ipantes en el ATI, incluida la propuesta de 
Costa Rica sobre la evaluación de la confor midad.  Complace a Costa Rica comunicar esta 
información al Comité, a fin de promover la transparencia y un mejor conocimiento de los 
procedimientos de evaluación de la conformi dad entre los participantes en el Acuerdo. 
5.4 La representante de Suiza señala que, en el caso  de su país, la información no está al día y que 
pronto facilitará información actualizada a la Secret aría.  Insta a los participantes que han enviado 
información a que la comprueben, porque podría estar obsoleta. 
5.5 La representante de Filipinas  agradece a la Secretaría la revisión más reciente del documento.  
Se hace eco de lo dicho por la delegada de Su iza e indica que Filipinas realizó su notificación hace 
mucho tiempo y preguntará a la capital si es necesario  actualizar la información.  Esta labor forma 
parte de su programa de trabajo sobre medidas no arancelarias, y se suma al llamamiento del 
Presidente a los participantes que todavía no han r espondido al cuestionario de la encuesta a que lo 
hagan.  La Secretaría podría prestar asistencia técn ica a los que la necesitaran.  Si se ultimara este 
trabajo, que se inició hace algunos años, se enviaría  una señal muy positiva para la labor del Comité.  G/IT/M/55 
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  5.6 El representante de los Estados Unidos apr ecia las observaciones de Suiza y Filipinas.  Su 
delegación considera muy útil la información y acoge  con satisfacción la reciente comunicación de 
Costa Rica.  Alienta firmemente a quienes no han completado la encuesta a que lo hagan.  La transparencia de los procedimientos de evaluaci ón de la conformidad es importante por diversas 
razones.  Es útil para la industria, debido en especia l al carácter global de la  misma, y puede facilitar 
el comercio y abaratar los costos de las empresas.   También es útil para los gobiernos, que pueden ver 
si en su caso pueden funcionar los enfoques aplicados  por otros participantes.  En su opinión, las 
respuestas a la encuesta son un paso importante, que también tiene valor práctico.  Además, la 
transparencia promovida por las encuestas puede fomentar una liberalización futura, acorde con el desarrollo de mercados y la capacidad de reglam entación.  También favorece la utilización de buenas 
prácticas de reglamentación, que a su vez conduce a enfoques más armonizados de los procedimientos 
de evaluación de la conformidad. 
5.7 El representante de la India señala que sólo 27 de 47 participantes han comunicado los 
detalles concretos de sus procedimientos de eval uación de la conformida d.  Muchos de ellos 
determinan de distinta forma las características de  sus productos de tecnología de la información y es 
posible que utilicen distintos procedimientos de evaluación de la conformidad para diferentes 
productos.  Por consiguiente, pide a los partic ipantes que reexaminen sus procedimientos de 
evaluación de la conformidad, ya que quizá algunos utilicen dos o tres procedimientos distintos para 
estos productos.  Le sorpre nde que haya participant es que tengan un solo procedimiento de evaluación 
de la conformidad para todos los produc tos de tecnología de la información. 
5.8 El representante de la Unión Europea  se suma a los oradores anteriores y apoya la idea de 
actualizar la lista, porque sería útil y constituiría un a buena base para el examen de los trabajos 
futuros y para la aplicación de buenas prácticas .  La identificación de la situación fáctica 
probablemente sea un excelente comienzo para la labor del Comité a este respecto. 
5.9 El Presidente propone que el Comité tome nota de toda la información proporcionada y de las 
declaraciones hechas.  Alienta a los 20 participan tes que aún no lo han hecho a que faciliten la 
información en cuestión a la Secretaría, a fin de que el Comité pueda terminar su trabajo.  Al mismo 
tiempo, pide a la Secretaría que siga en contacto con las delegaciones para prestarles la asistencia 
técnica que necesiten. 
5.10 El Comité toma nota de todas las declaraciones. 
6. Programa de trabajo sobre medidas no aran celarias (G/IT/19, G/IT/SPEC/Q4/19/Rev.2 
y G/IT/SPEC/Q2/11/Rev.1) 
6.1 El Presidente recuerda que, en las ante riores reuniones del Comité, algunas delegaciones 
subrayaron la importancia de la labor del Comité sobre los obstáculos no arancelarios en el sector 
del ATI e informaron de las noveda des registradas en las negociaci ones sobre esos obstáculos en el 
marco del AMNA, en las que dos delegaciones habían presentado propuestas relativas a los 
obstáculos no arancelarios en el sector electrónico .  En las reuniones anteriores del Comité, esas dos 
delegaciones habían actualizado la información y hecho observaciones sobre sus propuestas revisadas 
acerca de los obstáculos no arancelarios que podrían considerarse OTC en el comercio de productos 
electrónicos y los obstáculos no arancelarios re lacionados con la seguridad eléctrica y la 
compatibilidad electromagnética de los productos elec trónicos en el contexto del AMNA.  Una de las 
delegaciones sugirió incluso poner en marcha otras cu estiones y abrir nuevas vías para el comercio de 
productos de tecnología de la información, lo que, en opinión del Presidente, fue una aportación muy 
interesante.  Invita a las delegaciones que deseen  formular observaciones o presentar información 
actualizada al Comité sobre este tema a que lo hagan. G/IT/M/55 
Página 16  
 
  6.2 El representante de la Unión Europea  dice que, como delegación que ha participado muy 
activamente en las deliberaciones sobre los obstácu los no arancelarios en el marco del AMNA, desea 
realizar una puntualización acerca de la relación entre el enfoque que se ha promovido en las negociaciones sobre los obstáculos no arancelarios en  el AMNA y el enfoque que su delegación tiene 
en mente en el contexto del examen/ampliación de l ATI.  Tomando en consideración las muy intensas 
consultas celebradas con un número bastante amplio  de participantes las semanas anteriores, su 
delegación ha observado y tenido en cuenta los comentarios de muchas delegaciones que desean 
trabajar sobre un enfoque más basado en los principios, directrices y buenas prácticas de 
reglamentación.  Como consecuencia de ello, ha a doptado la decisión de trabajar ya en ese sentido:  
tiene la intención de ampliar durante las próximas semanas y meses el proceso de consulta y debate 
con las delegaciones interesadas, de modo que puedan enriquecer el debate y aportar ideas y 
contribuciones que sirvan de base para futuros in tercambios que puedan dar lugar a progresos en esta 
esfera. 
6.3 El Comité toma nota de las declaraciones. 
7. Discrepancias en la clasificación de los productos de tecnología de la información 
(G/IT/14/Rev.1/Add.1, G/IT/W/6/Rev.3, G/IT/W/33 y G/IT/W/34) 
7.1 El Presidente recuerda que en la reunión anterior del Comité su predecesor invitó a los 
participantes a examinar el proyecto de Decisi ón propuesto por el Presidente para aprobar las 
categorías de la Lista I-A, que se titula "Decisión re lativa a la clasificación de determinados productos 
del Apéndice B" y fue distribuido como documento de sala en la última reunión del Comité.  Cuando 
se haya adoptado la Decisión, cada participante reco gerá, cuando proceda, en su lista de concesiones 
de la OMC las clasificaciones acordadas, siguiendo los procedimientos expuestos en la Decisión 
de 1980 sobre los procedimientos para la modifi cación o rectificación de las listas de concesiones 
arancelarias (IBDD 27S/25).  Los participan tes tienen que presentar la documentación 
correspondiente relacionada con la citada modificaci ón no más tarde de la fecha especificada en la 
Decisión.  Con miras a ayudar a los participantes, en  especial a los de reciente adhesión, a comprender 
las dificultades que se les podrían presentar en el pro ceso de transposición, la Secretaría preparó una 
nota de carácter técnico titulada "Discrepancias de clas ificación:  Transposición de los productos de la 
Lista I A) al SA de 2002 y al SA de 2007" (G/IT/ W/33), de fecha 16 de mayo de 2011.  El proyecto 
de Decisión propuesto por el Presidente se distribuyó antes de la última reunión del Comité, el 10 de 
octubre de 2011, con la signatura G/IT/W/34.  El Presidente invita a los participantes a que 
comuniquen sus opiniones. 
7.2 La representante de El Salvador dice que, como  indicó en la reunión anterior, sus autoridades 
siguen examinando la clasificación propuesta para los 18 productos de la Lista I A).  Tiene entendido, 
por la labor llevada a cabo hasta la fecha, que  su capital está de acuerdo con muchas de las 
clasificaciones que han propuesto los expertos para los productos de esta lista.  No obstante, todavía 
tiene algunas dudas y continúa analizando algunos otro s productos, por ejemplo la categoría 103 o, en 
otras palabras, la subpartida 62.2000.  Por consi guiente, su delegación todavía no está lista para 
adoptar la decisión en la reunión en curso y espera participar en las consultas informales sobre esta 
cuestión. 
7.3 La representante de Hong Kong, China  señala que su delegación no tiene problemas con el 
proyecto de Decisión y espera que pueda adoptarse lo antes posible.  Su delegación espera también 
con interés una pronta conclusión de las deliber aciones sobre la lista de productos pendiente. 
7.4 La representante de Filipinas está de acue rdo con Hong Kong, China.  Filipinas ha hecho 
numerosas intervenciones sobre este tema en las reun iones anteriores del Comité, pero su delegación 
entiende que algunos participantes tienen dificultad es.  Podrían ser útiles nuevos debates en el 
Comité, pues recuerda perfectamente cuánto trabaj aron los expertos aduaneros durante varias semanas  G/IT/M/55 
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  para presentar las clasificaciones propuestas.  Dado que un número importante de participantes no ha 
participado en el trabajo realizado por los expertos  aduaneros, la oradora se muestra de acuerdo en 
que la Secretaría siga ayudando a los participant es que no estuvieron presentes durante la labor de los 
expertos.  Su delegación desea que el Comité adopte una decisión sobre las discrepancias en la clasificación. 
7.5 El representante de los Estados Unidos  apoya el proyecto de Decisión sobre la aprobación por 
el Comité de las categorías de la Lista I A), pr opuesto por el Presidente el año pasado.  Aunque la 
iniciativa actual en materia de ampliación no resolver á de por sí las discrepancias en la clasificación 
de los productos ya comprendidos en el ATI, su  delegación quiere señalar que la ampliación del 
número de productos abarcados por el ATI con objeto de eliminar los derec hos aplicados a productos 
adicionales y la consignación de dichos productos en listas con a rreglo a una nomenclatura del SA 
actualizada complementarían el trabajo de clasificación del Comité, y ambos esfuerzos contribuirían a reducir las trabas al comercio de productos de tecnología de la información. 
7.6 El Presidente da las gracias a todas las delegaciones que han formulado declaraciones y 
estima que los participantes necesitan más tiempo para mantener consultas con objeto de definir 
diversos aspectos de este proyecto de Decisión.  Propone que el Presidente siga celebrando consultas 
sobre esta cuestión, según proceda, con el fin de adoptar una decisión en una reunión futura del Comité. 
7.7  Así queda acordado. 
8. Nuevos participantes 
8.1 El Presidente dice que este punto consta de dos apartados: 
- Participación de Montenegro 8.2 Se recuerda que el 21 de noviembre de 2011 la Secretaría recibió una comunicación del 
Ministerio de Economía de Montenegro en la que se confirmaba el compromiso de Montenegro de 
pasar a ser participante en la Declaración Ministerial sobre el Comercio de Productos de Tecnología de la Información (ATI) en el momento de su a dhesión a la OMC.  El 26 de abril de 2012, la 
Secretaría recibió la lista de compromisos de Montenegro en el marco del ATI, para su distribución a 
los participantes a efectos de examen y aprobaci ón.  Habiendo efectuado la verificación electrónica de 
la lista de Montenegro anexa al ATI por la Secretaría, no se encontraron discrepancias.  
Posteriormente, el 27 de abril de 2012, la Secretaría  distribuyó a los participantes copias en papel de 
la lista de Montenegro anexa al ATI, junto con una  planilla de verificación.  También se facilitó a las 
delegaciones, previa petición, la versión electrónica de  dicha lista.  En el fax que envió la Secretaría a 
los participantes el 27 de abril de 2012 se propuso qu e el Comité aprobara en la reunión en curso la 
lista de Montenegro anexa al ATI.  No obstante, da do que dicha lista se ha elaborado con arreglo a la 
nomenclatura del SA de 2007, los participantes n ecesitarán más tiempo para  llevar a cabo su propio 
examen y verificación.  Por consiguiente, el Preside nte propone que el Comité acuerde que la lista de 
Montenegro anexa al ATI se considere aprobada, a menos que a más tardar el 30 de mayo de 2012 
algún participante notifique por escrito a la Secretaría  su objeción.  Por consiguiente, los participantes 
dispondrán de de dos semanas más para examinar la lis ta, después de lo cual la Secretaría enviará un 
fax para confirmar la participación de Montenegro en el ATI. 
8.3 Así queda acordado. G/IT/M/55 
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  - Informe de situación presentado  por la Federación de Rusia 
8.4 La representante de la Federación de Rusia felicita al Presidente y los demás colegas por el 
decimoquinto aniversario del ATI, y expresa la opinión de que se trata de un acuerdo comercial muy 
significativo y fructífero de la Organización.  La  Federación de Rusia se ha comprometido a otorgar 
franquicia arancelaria a los productos abarcados por el ATI y tiene la intención de participar 
plenamente en este Acuerdo cuando se adhiera a la OM C.  Con objeto de asegurar la participación de 
su país en el ATI, su delegación solicitó a la Secretaría el 16 de marzo de 2012 que elaborara un 
proyecto de lista de la Federación de Rusia anexa al ATI, proyecto que recibió el 13 de abril.  
Agradece a la Secretaría la ingente labor que ha r ealizado.  Sus autoridades están trabajando en el 
proyecto, y prepararán a su debido tiempo l as modificaciones y las respuestas apropiadas. 
8.5 El representante de los Estados Unidos  dice que sus autoridades esper an con interés examinar 
la lista de Rusia anexa al ATI y están dispuestas a respaldar los trabajos que sean necesarios, a fin de 
que Rusia esté en condiciones de adherirse al ATI cuando pase a ser Miembro de la OMC. 
8.6 El representante del Taipei Chino  espera con interés examinar la lista de Rusia y confía en 
que este país se adhiera prontamente al ATI. 
8.7 El Comité toma nota de las declaraciones formuladas. 
9. Elección del Presidente 
9.1 El Presidente dice que, tras las consultas realizadas por el Presidente del Consejo del 
Comercio de Mercancías, se ha llegado informalmente a un consenso sobre la elección del 
Sr. Aaron Fowler (Canadá) como nuevo Presidente de  este Comité.  El Presidente propone que se elija 
al Sr. Aaron Fowler. 
9.2 El Comité elige por aclamación nuevo Preside nte del Comité de Participantes sobre la 
Expansión del Comercio de Productos de Tecnol ogía de la Información al Sr. Aaron Fowler. 
9.3 El Sr. Aaron Fowler asume el cargo de Presidente del Comité. 9.4 El Presidente saliente (Sr. Zahari Md Ali) da las gracias a los Miembros del Comité, la 
Secretaría y el nuevo Presidente. 
9.5 El Presidente entrante, Sr. Aaron Fowler, expresa su reconocimiento al Presidente saliente, 
Sr. Zahari Md Ali.  Manifiesta también su sincero agradecimiento a todos los participantes por haber 
aceptado su nombramiento y haberle confiado el car go de Presidente durante lo que promete ser un 
período interesante para el ATI.  Todos los participantes tendrán opor tunidad de realizar 
colectivamente un trabajo muy importante para  velar por que el ATI siga siendo un acuerdo 
significativo tanto para las economías participantes como, lo que es aún más importante, para los 
colectivos interesados de este crucial sector.  Di ce el Presidente que los participantes han oído las 
grandes esperanzas expresadas con mucha claridad dur ante el último Simposio por el sector mundial 
de las TIC a este respecto;  manifiesta su vivo inter és por la oportunidad que se le ofrece y confía en 
que el Comité pueda lograr colectivamente progresos importantes.  En ese sentido, asegura a los participantes que estará a su dis posición para mantener consult as con cualquiera de ellos sobre 
cualquier cuestión en cualquier momento, y que hará cuanto esté a su alcanc e para facilitar toda la 
gama de trabajos que los participantes han decidido llevar a cabo.  Expresa también su sincero agradecimiento y aprecio al Presidente saliente, por su vasta labor y su liderazgo durante el año 
anterior, y en particular por los esfuerzos desplega dos para organizar y facilitar de manera competente 
la celebración del Simposio del decimoquinto aniversario.  G/IT/M/55 
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  10. Otros asuntos 
- Fecha de la próxima reunión 
10.1 El Presidente propone que el Comité celebre su próxima reunión en el segundo semestre 
de 2012 y que la fecha exacta se estable zca en consulta con los participantes. 
10.2 Así queda acordado. 
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