G/TBT/W/607  
22 de marzo  de 2019 
(19-1782) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA - CLOROTALONIL (SUSTANCIA PLAGUICIDA ACTIVA)  
DECLARACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS ANTE EL COMITÉ  
DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
6 Y 7 DE MARZO DE 2019  
La siguiente comunicación, de fecha 21 de marzo de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos . 
 
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1.  Los Estados Unidos  dan las gracias  a la Unión Europea por la reunión bilateral y desean expresar 
de nuevo su constante preocupación acerca del  enfoque adoptado por la UE respecto de la 
reglamentación de los plaguicidas y, concretamente , acerca del  Proyecto de Reglamento de 
Ejecución de la Comisión relativo a la no renovación de la aprobación del clorotalonil , de diciembre 
de 2018. 
2.  El clorotalonil  es un fungicida de amplio espectro  que se utiliza en numerosos productos hortícol as 
en los Estados Unidos , principalmente en los arándanos  rojos y las almendras . 
3.  Como consecuencia de  la rápida supresión de los límites  máximos de re siduos (LMR) de 
clorotalonil por la UE e n 2014, la industria de los arándanos rojos de los Estados Unidos sufrió 
importantes pérdidas de cosechas debido a la desaparición  de esta herramienta eficaz  de protección 
de los cultivos , sin obtener los correspondientes beneficios en materia de inocuidad de los alimentos . 
Para poder acceder nuevamente a esta importante herramienta, la industria estadounidense de los 
arándanos rojos invirtió cuantiosos recursos en generar  nuevos datos para fundamentar una solicitud 
de tolerancia a la importación dirigida  a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) , con 
el fin de obtener la autorización para utilizar  clorotalonil en los arándanos rojos destinados a la 
exportación a la UE . 
4.  Los Estados Unidos  se con gratularon de que la EFSA reconociera que no había riesgos para los 
consumidores y  de que , en 2016, la UE estableciera  una tolerancia a la importación armonizada con 
la tolerancia de los Estados Unidos , de 5 mg/kg para los arándanos  rojos. 
5.  Dado que en la e valuación realizada recientemente por la EFSA se constató que esta sustancia 
no representaba riesgo alguno para la salud de los consumidores, ni siquiera  a un nivel dos veces 
superior  al nivel actual de tolerancia a la importación , pedimos a  la UE que mantenga su norma 
actual  para los residuos de esta sustancia en los arándanos rojos  en 5 mg/kg.  
6.  ¿Podría la UE confirmar que no se tomará ninguna medida respecto de los LMR de clorotalonil 
antes de la conclusión de una evaluación integral del riesgo que res palde cualquier cambio en 
esos LMR y en las tolerancias a la importación  existentes ? 
7.  El sector  estadounidense de las almendras también ha manifestado su preocupación por no poder 
recurrir al clorotalonil en sus programas de gestión de plagas , dado que los productores dependen 
de una rotación  elevada  de plaguicidas para hacer frente a la resistencia y protegerse contra los 
daños en los cultivos y el desperdicio innecesario de alimentos . G/TBT/W/607  
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  8.  La incertidumbre provocada por la no renovación del clorotalonil constituye  una carga para los 
cultivadores estadounidenses que están tomando decisiones sobre la protección de cultivos en 2019. 
Esa incertidumbre plantea dificultades particulares a los productores de los productos básicos que 
tienen un  tiempo de conserva ción más largo (por ejemplo, las frutas y los frutos secos ), en cuyo 
caso puede transcurrir mucho tiempo entre la aplicación, la cosecha, la transformación y la 
distribución . 
9.  De manera más general , los Estados Unidos  han expresado reiteradamente su preocup ación por 
el hecho de que la UE , al centrar la atención en las lagunas de información y adoptar para su 
reglamentación normas basadas en la peligrosidad , tal vez no haya cumplido con su obligación de 
realizar evaluaciones de los riesgos . Los Estados Unidos  también han manifestado reiteradamente 
su preocupación por el proceso de aprobación del registro de los  productos y establecimiento de  LMR, 
así como por los plazos excesivamente restrictivos conexos . 
10.  A nuestro entender, el proceso de aprobación y establecimiento de los límites de residuos en el 
caso de las sustancias activas de la UE crea obstáculos innecesarios al comercio . Pedimos a la UE 
que establezca enfoques basados en los riesgos , que se ajusten  a los principios de no discriminación, 
transparencia, necesidad y previsibilidad . 
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