G/STR/N/17/EU  
12 de julio de 2018 
(18-4357) Página: 1/17 
Grup o de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original:  inglés  
 
  
COMERCIO DE ESTADO  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA CONFORME AL PÁRRAFO 4 A)  DEL ARTÍCULO XVII  
DEL GATT DE 1994 Y AL PÁRRAFO 1 DEL  ENTENDIMIENTO RELATIVO  
A LA INTERPRETACIÓN  DEL ARTÍCULO XVII 
UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, de fecha 18 de junio de 2018 , se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión Europea . 
 
_______________  
 
 
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO  
A. Identificación de las empresas comerciale s del Estado  
Systembolaget AB.  
B. Designación de los productos comprendidos (con indicación de los números de las 
partidas arancelarias correspondientes)  
Bebidas alcohólicas (bebidas espirituosas, vino y cervezas fuertes ). 
 
II. RAZÓN Y OBJETO  
A. Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimie nto de la empresa comercial 
del Estado  
Systembolaget  AB es una compañía estatal de responsabilidad limitada que se dedica a la venta al 
por menor de bebidas alcohólicas al público en general en Suecia, es decir, un monopolio 
minorista . El motivo de la existencia de este monopolio es que los problemas relaci onados con el 
alcohol se reducen si este se vende sin fines lucrativos . Systembolaget tiene como objetivo 
disminuir el consumo total de alcohol limitando el acceso a este producto . Además, Systembolaget 
se propone atenuar los problemas sociales y sanitario s causados por el alcohol y contribuir de ese 
modo a mejorar la salud pública.  
B. Resumen del fundamento jurídico de la concesión de los pertinentes derechos o 
privilegios exclusivos o especiales, con indicación de las disposiciones legales y breve 
descrip ción de las facultades legales o constitucionales  
El mandato de Systembolaget se rige por la Ley sueca de Bebidas Alcohólicas, el contrato de 
Systembolaget con el Gobierno y las directivas emanadas del Gobierno en su calidad de propietario 
de Systembolaget . 
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  III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
 
A. Breve exposición que proporcione un panorama de las operaciones de la empresa 
comercial del Estado  
Systembolaget dispone de una red nacional minorista de unas 440 tiendas y más d e 450 agentes 
(en pequeñas comunidades que tienen una clientela insuficiente para contar con una tienda 
propia) . Los agentes trabajan para Systembolaget y están supeditados a la autoridad de la 
empresa, y no venden ellos mismos las mercancías, sino que las  distribuyen en representación de 
Systembolaget . Los agentes representan aproximadamente el 1 % del volumen de negocios de 
Systembolaget y no mantienen existencias, sino que atienden los pedidos de los consumidores . 
Corresponde a S ystembolaget, que opera en  todos los municipios suecos, asegurarse de que se 
puedan comprar bebidas alcohólicas en cualquier lugar de Suecia . El Parlamento sueco fija las 
directrices relativas a los horarios de apertura de los comercios.  
En virtud de su contrato con el Gobierno, Sy stembolaget informa al público de Suecia sobre los 
riesgos asociados al consumo de bebidas alcohólicas, compromiso que también figura en el 
estatuto social de Systembolaget . Uno de los medios utilizados por Systembolaget para cumplir 
este compromiso ha sid o la creación de la filial IQ -Initiativet AB, que tiene como misión persuadir 
al público para que reflexione sobre su actitud y su comportamiento hacia el consumo de bebidas 
alcohólicas . El objetivo es reducir el consumo de alcohol y los problemas asociado s a ese hábito . 
 
B. Especificación de los derechos o privilegios exclusivos o especiales de que goza la 
empresa comercial del Estado  
Systembolaget posee el monopolio minorista de bebidas alcohólicas en Suecia . 
 
C. Tipos de entidades distintas de las empres as comerciales del Estado que están 
autorizadas a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas 
operaciones  
Como se indicó supra , Systembolaget posee el monopolio mino rista de bebidas alcohólicas 
en Suecia.  
Otras entidades (no estatales) están autorizadas a importar y exportar bebidas alcohólicas . Más 
adelante, en el punto H, se señala que pueden realizar actividades de comercio mayorista los 
propietarios de almacenes autorizados o los consignatarios registrados de bebidas alcohólicas . 
 
D. En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de importación/ 
exportación  
Systembolaget no exporta alcohol a otros países, y está autorizada a importar alcohol solamente a 
petición de los distintos consumidores . Si un cliente quiere comprar un producto que no está 
incluido en la gama, Systembolaget lo importará en el marco de su servicio privado de 
importación, de conformidad con la Ley de Bebidas Alcohólicas . 
 
E. En qué forma se determinan los precios de exportación  
Como ya se mencionó, Systembolaget no exporta alcohol, de conformidad con la Ley de Bebidas 
Alcohólicas . 
 
F. En qué forma se determinan los precios de reventa de los productos importados  
El precio de reventa de un producto importado, en Systemb olaget , se calcula aplicando los 
siguientes aumentos al precio del proveedor : i) un incremento variable (actualmente del 17,5 %); 
ii) un incremento fijo (añadido a todos los productos vendidos por Systembolaget  y que varía 
según el tipo de producto) . Además , pero fuera del ámbito de actividades de Systembolaget, los 
importadores de bebidas alcohólicas en Suecia añaden los costos de importación y márgenes de 
beneficio usuales con el fin de cubrir : i) los costos administrativos y de transporte ; ii) las cargas 
aduaneras (si se aplican) ; iii) los costos de reciclaje ; iv) el impuesto al consumo aplicable a las 
bebidas alcohólicas ; y v) el IVA . G/STR/N/17/EU  
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  G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo . Indíquese 
si se recurre a la empresa come rcial del Estado para cumplir obligaciones contractuales 
contraídas por la administración pública  
i. Systembolaget tiene, como ya se indicó en la sección B, un contrato con el Gobierno 
(Sw. Avtal mellan Systembolaget AB och staten ), de fecha 27 de octubre de  2017.  
ii. Dado que Systembolaget es un monopolio, tiene la obligación de dar un trato no 
discriminatorio a todos los proveedores de bebidas alcohólicas . El principio de no 
discriminación significa que Systembolaget  debe aplicar los mismos términos y 
condicione s a todos los proveedores de bebidas en cualquier momento, y no puede 
negociar el texto de dichos términos y condiciones con uno o más proveedores . Las 
condiciones de compra se revisan -y actualizan - en general dos veces al año . 
H. Breve descripción de la estructura del mercado  
Systembolaget tiene en Suecia un monopolio de venta minorista para consumo fuera del  
establecimiento de todas las bebidas alcohólicas con un grado vol umétrico de alcohol superior 
al 2,25% (excepto las cervezas, cuyo límite es de 3,5 grados volumétricos) . La cerveza con un 
grado volumétrico de alcohol de entre el 2,8 % y el 3,5 % está sujeta en Suecia a un impuesto 
similar al de la cerveza fuerte, mientras que la cerveza con un grado volumétrico de alcohol menor 
del 2,8 % está exenta del impuesto sobre el alcohol . La cerveza con un grado volumétrico de 
alcohol del 3,5 % o menor puede venderse en tiendas de comercialización de productos diversos y 
estaciones de servicio donde también se vendan alimentos (que no necesitan una licencia 
especia l). Además, pueden venderse bebidas alcohólicas para consumo dentro del establecimiento 
en restaurantes, bares y cafés, para lo que se necesita una licencia especial en el caso de las 
bebidas alcohólicas cuyo grado volumétrico de alcohol sea superior al 3, 5%. 
 
La Ley de Bebidas Alcohólicas permite el comercio mayorista de bebidas espirituosas, vino y 
cerveza fuerte al monopolio minorista, los titulares de licencias de expendio y otros mayoristas . 
Otras personas que pueden realizar actividades de comercio ma yorista son los propietarios de 
almacenes  autorizados o los consignatarios registrados de bebidas alcohólicas . El encargado de la 
autorización y el registro es el Organismo Fiscal Sueco . Los vendedores y/o exportadores de 
productos alcohólicos distintos de  las bebidas, como el alcohol desnaturalizado, que se utilizan 
para cocinar , en los aditivos alimentarios y/o en los productos alimentarios, por ejemplo en las 
"peras al coñac", deben notificar sus actividades al Organismo de Salud Pública de Suecia . 
 
El límite de edad previsto en la legislación es de 20 años para comprar bebidas alcohólicas en las 
tiendas de Systembolaget,  y de 18 años  para comprar cerveza en las tiendas de productos 
generales  y para comprar bebidas alcohólicas de todo tipo para consum o dentro del 
establecimiento . 
 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA ( VÉANSE LOS CUADROS I A III ADJUNTOS ) 
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR ( CUANDO PROCEDA ) 
Systembolaget no exporta bebidas alcohólicas, de conformidad con la Ley sueca de Bebidas 
Alcohólicas . 
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA ( CUANDO PROCEDA )   
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CUADRO I  
COMERCIO DE ESTADO: NOMBRE DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
SYSTEMBOLAGET AB  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES REALIZADAS ENTRE 2013 Y 2017 
Año Designación de los  
productos (con  
indicación del 
código del SA)  Cantidad total 
importada (en  
litros) * Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del  Estado  
(en litros) ** Precio medio de 
importación  
(en SKr, incluido 
el IVA)***  Precio medio 
representativo de 
las ventas en el 
mercado  interior  
(en SKr, incluido 
el IVA)****  Aumento del 
precio de las 
importaciones  Producción nacional1 
 1 2 3 4 5 6 7 
2013 Bebidas alcohólicas ; 
bebidas 
espirituosas, vino 
y cerveza  281.224.201 116.621 312,49 68,66 n.d. 534.000 
2014 281.384.606 132.909 339,95 70,17 n.d. 575.000 
2015 282.959.444 140.605 299,19 73,45 n.d. 544.0001 
2016 287.347.374 140.960 329,04 74,28 n.d. 565.0001 
2017 287.184.623 140.802 388,79 75,97 n.d. n.d.2 
 
                                                
1 Se incluyen las estadísticas sobre producción nacional correspondientes a 2015 que faltaban en la notificación anterior.  
2 n.d. = Las estadísticas sobre producción nacional para 2017 que recopila el Organismo de Salud Pública de Suecia aún no están disponibles. Los datos más recientes 
corresponden al año 2016.    
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CUADRO  II 
COMERCIO DE ESTADO: NOMBRE DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
SYSTEMBOLAGET AB  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA , EXPORT ACIONE S 
Designación de los 
productos (con  
indicación del 
código del SA)  Cantidad total 
exportada3 Cantidad exportada 
por la  empresa 
comercial del 
Estado1 Precio medio de 
adquisición4 Precio medio 
representativo en el 
mercado interior  Precio medio de 
exportación  Producción nacional  
1 2 3 4 5 6 7 
n.d. 
De conformidad con la 
Ley de Bebidas 
Alcohólicas, 
Systembolaget no 
exporta bebidas 
alcohólicas        
 
                                                
3 En caso de que no hayan tenido lugar exportaciones correspondientes a las columnas 2 o 3, dese una explicación en la sección V de este cuestionario.  
4 En caso de que se incremente el precio inicial de adquisición con otros pagos, también deberán consignarse los pagos adiciona les.   
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CUADRO III  
COMERCIO DE ESTADO: NOMBRE DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
SYSTEMBOLAGET AB  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS ENTRE 2013 Y 2017 
Año Designación de los productos (con 
indicación del código del SA)  Compras de la empresa 
comercial del Estado  
en el mercado interno  
(en SKr, excepto el  
impuesto sobre el  
consumo de alcohol)*  Producción nacional  
(en litros )1 Ventas de la 
empresa comercial 
del Estado en el 
mercado interno  
(en litros )** Consumo nacional2 
 1 2 3 4 5 
2013 
Bebidas alcohólicas ; bebidas 
espirituosas, vino y cerveza  12.115.103.452 182.074.034 465.832.152 49.062.000.000 
2014 12.349.487.347 186.277.807 467.662.412 51.517.000.000 
2015 12.539.947.5905 184.651.091 467.610.433 54.228.000.0006 
2016 13.057.440.052 188.556.487 475.903.862 57.026.000.000 
2017 13.419.686.121 192.489.286 479.673.910 n.d.7 
 
                                                
5 La cifra declarada anteriormente incluía las bebidas no alcohólicas,  las bolsas de plástico y los artículos de regalo. Estos productos se han suprimido de la cifra modificada.  
6 Se incluyen las estadísticas sobre consumo nacional correspondientes a 2015 que faltaban en la notificación anterior.  
7 n.d. = Las estadísticas so bre consumo nacional para 2017 que recopila el Organismo de Salud Pública de Suecia aún no están disponibles.  
Los datos más recientes corresponden al año 2016.  G/STR/N/17/EU  
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  I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO  
 
A. Identificación de las empresas comerciales del Estado  
British Wool  Marketing Board.  
B. Designación de los productos comprendidos (con indicación de los números de las 
partidas arancelarias correspondientes ) 
Lana (código N C: 5101110000).  
 
II. RAZÓN Y OBJETO  
 
A. Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del 
Estado  
El objeto de la British Wool Marketing Board (Junta Británica de Comercialización de la Lana) es 
asegurar un suministro constante de lana de calidad durante todo el año, clasificada según las 
normas de la Federación Internacion al de la Lana, para su venta en subasta pública.  
B. Resumen del fundamento jurídico de la concesión de los pertinentes derechos o 
privilegios exclusivos o especiales, con indicación de las disposiciones legales y breve 
descripción de las facultades legales  o constitucionales  
La Junta Británica de Comercialización de la Lana se creó en 1950 en virtud del Decreto (de 
aprobación) del Régimen Británico de Comercialización de la Lana, previsto en la Parte I de la Ley 
de Agricultura de 1957  y en la Parte I de la Ley de Comercialización Agrícola de 1958. E l Decreto 
prohíbe toda venta de lana que no se realice a través del organismo de la Junta (con arreglo al 
párrafo 71) . No obstante, la Junta tiene poder discrecional para establecer excepcio nes y permitir 
la venta de lana de forma independiente . 
 
http://www.legislation.gov.uk/uksi/1950/1326/pdfs/uksi_19501326_en.pdf . 
 
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
 
A. Breve exposición que proporcione un panorama de las operaciones de la empresa 
comercial del Estado  
El Régimen rige el acopio y la comercialización de la lana del Reino Unido.  
B. Especificación de los derechos o privilegi os exclusivos o especiales de que goza la 
empresa comercial del Estado  
La Junta tiene el monopolio del acopio de lana de los productores.  
C. Tipos de entidades distintas de las empresas comerciales del Estado que están 
autorizadas a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas 
operaciones  
La Junta tiene por ley el monopolio del acopio de lana de los productores, exceptuados los que 
producen lana de determinadas razas ovinas, los que venden pequeñas cantidades de lana a 
hilanderos artesana les y los que venden lana directamente a un comprador del extranjero si ello se 
traduce en la exportación de esa lana desde el Reino Unido . Los vellones están excluidos del 
Régimen . La Junta organiza el acopio de lana de los productores y la vende en su no mbre 
mediante subasta . Hasta 1992 existió un mecanismo de garantía gubernamental para el precio de 
la lana ; desde que se suprimió ese mecanismo se abona el precio de subasta a los productores, 
una vez deducidos los costos . La lana británica se vende en subastas públicas, realizadas por la 
Junta, en competencia libre con lana de otras fuentes.  G/STR/N/17/EU  
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  Las actividades de la Junta tienen por finalidad garantizar a los productores un acopio y una 
comercialización ordenados de la lana sin distorsionar el funcionamien to del mercado . Habida 
cuenta de que la lana británica solo representa el 1,5 % de la producción mundial de lana, la Junta 
no influye en la determinación del precio de mercado, aunque puede fijar un precio mínimo en las 
subastas . 
 
D. En qué forma la empresa  comercial del Estado fija los niveles de importación/ 
exportación  
La Junta no realiza importaciones de lana, de modo que los productores extranjeros (es decir, los 
productores de lana que no proceda de ovinos del Reino Unido) no están sujetos al Régimen . La 
Junta no desempeña ninguna función con respecto a las exportaciones -los compradores son libres 
de utilizar la lana para cualesquiera fines para los que la hayan comprado . 
 
E. En qué forma se determinan los precios de exportación  
Los comerciantes compran la lana en subastas y pueden exportarla en forma de lana sucia o de 
lana lavada . Como la Junta no desempeña ninguna función en las exportaciones, los precios de 
exportación no están controlados por esta.  
F. En qué forma se determinan los precios de  reventa de los productos importados  
La Junta no realiza importaciones de lana/productos de lana, por lo que no ejerce ningún control 
sobre los precios de reventa.  
G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo . Indíquese 
si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones contractuales 
contraídas por la administración pública  
Toda la lana del Reino Unido se vende mediante subasta y, por consiguiente, la Junta no tiene 
obligaciones contractuales, ya sea n privadas o gubernamentales . 
 
H. Breve descripción de la estructura del mercado  
La Junta está obligada a llevar un registro de todos los productores que poseen cuatro o más 
ovejas (a excepción de las Shetland, para las cuales existe un acuerdo particular ). Dispone de  
11 depósitos de clasificación, 15 depósitos intermedios y cientos de centros de acopio por todo el 
Reino Unido . La lana se clasifica y almacena en los depósitos hasta su venta -el envío de la lana no 
se realiza hasta una vez recibido el pago -. Hay cierto número de terceros que compran la lana 
directamente a los productores, algunos de los cuales la adquieren también en subastas . La lana 
británica se comercializa como un producto básico a nivel mundial y, por consiguiente, está sujeta 
a los camb ios del mercado mundial . 
 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA ( VÉANSE LOS CUADROS I A III ADJUNTOS ) 
Véanse los apéndices.  
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR ( CUANDO PROCEDA ) 
No se aplica.  
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA ( CUANDO PROCEDA ) 
  G/STR/N/17/EU  
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  I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO  
 
A. Identificación de las empresas comerciales del Estado  
Alko Oy (Alko Inc.).  
B. Designación de los productos comprendidos (con indicación de los números de las 
partidas arancelarias correspondientes)  
Bebidas alcohólicas (bebidas espirituosas, vino y cervezas fuertes con un grado alcohólico 
volumétrico superior al 5,5 %). 
 
II. RAZÓN Y OBJETO  
 
A. Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del 
Estado  
Alko Inc. es una compañía estatal de responsabilidad limitada que, en virtud de la Ley de Bebidas 
Alcohólicas de Finlandia, tiene el derecho exclusivo (monopolio) de venta al por menor de bebidas 
alcohólicas que contengan más de un 5,5 % de alcohol . 
 
El monopolio y las operaciones de Alko se basan en el objetivo social y de política sanitaria de 
reducir los efectos adversos del consumo de alcohol . El objetivo de las operaciones realizadas por 
Alko Inc. es limitar el consumo de alcohol y los problemas a sociados a ese hábito . El Ministerio de 
Asuntos Sociales y Salud se encarga de la administración y supervisión de esta  compañía.  
B. Resumen del fundamento jurídico de la concesión de los pertinentes derechos o 
privilegios exclusivos o especiales, con indic ación de las disposiciones legales y breve 
descripción de las facultades legales o constitucionales  
El mandato de Alko se rige por la Ley Nº 1102/2017  de Bebidas Alcohólicas de Finlandia y el 
Decreto del Gobierno Nº 151/2018  sobre el cumplimiento de la Ley  de Bebidas Alcohólicas . 
 
Alko Inc. forma parte de la dependencia administrativa del Ministerio de Asuntos Sociales y Salud 
y es una de las empresas a las que el Estado asigna una función especial ; "tarea determinada ". 
 
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
 
A. Breve exposición que proporcione un panorama de las operaciones de la empresa 
comercial del Estado  
El único objetivo de Alko Inc. es organizar la venta al por menor de las bebidas alcohólicas 
mencionadas supra . Dispon e de una red nacional minorista de 356 tiendas y 60 puntos de entrega 
(1º de enero de 2018 ). 
 
La finalidad de sus operaciones es reducir el consumo de alcohol y los problemas asociados a ese 
hábito, de diferentes maneras:  
 el sistema limita la oferta física  de bebidas alcohólicas (la cantidad de tiendas minoristas, 
así como sus días y horas de apertura);  
 el sistema limita las actividades de comercialización y de promoción de las ventas de 
bebidas alcohólicas al servicio al cliente minorista de Alko (aunque A lko Inc. no restringe 
la posibilidad que tienen los productores e importadores de anunciar sus productos de 
manera independiente fuera de los locales de Alko);  
 el sistema defiende una venta responsable de bebidas alcohólicas (informando al público 
de los r iesgos que supone el consumo de alcohol para la salud, asegurando que se 
compruebe la edad de los compradores y no vendiendo alcohol a personas que ya están 
bajo los efectos del alcohol ). G/STR/N/17/EU  
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  B. Especificación de los derechos o privilegios exclusivos o especia les de que goza la 
empresa comercial del Estado  
De conformidad con la Ley de Bebidas Alcohólicas, Alko Inc. tiene el derecho exclusivo de venta al 
por menor de las bebidas alcohólicas mencionadas supra  en Finlandia . El derecho exclusivo de Alko 
para la ven ta al por menor no abarca la imposición de restricciones a la importación o a la 
exportación de bebidas alcohólicas, pero implica que cualquier otra venta al por menor de esas 
bebidas a los consumidores finlandeses está prohibida, independientemente del or igen del 
vendedor.  
C. Tipos de entidades distintas de las empresas comerciales del Estado que están 
autorizadas a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas 
operaciones  
De conformidad con la Ley de Bebidas Alcohólicas, todas las empres as nacionales y extranjeras, 
entre las que actualmente se encuentran la propia Alko Inc., 126 productores, 320 mayoristas de 
bebidas alcohólicas, 5.500 tiendas de venta al por menor de bebidas alcohólicas con un grado 
alcohólico volumétrico de entre el 2,8 % y el 5,5 % y 8.500 restaurantes que expenden las bebidas 
para el consumo dentro del establecimiento, tienen derecho a importar y exportar bebidas 
alcohólicas sin ningún tipo de licencia o contingente.  
No obstante, Alko Inc. tiene el monopolio de la venta al por menor de las bebidas alcohólicas con 
un grado alcohólico volumétrico superior al 5,5 %. Además, las 5.500 tiendas que venden al por 
menor bebidas alcohólicas con un grado alcohólico volumétrico de entre el 2,8 % y el 5,5 % y los 
8.500 restaurantes que expenden las bebidas para consumo dentro del establecimiento necesitan 
una licencia para las ventas a los clientes en Finlandia . No se necesita licencia para vender bebidas 
alcohólicas de un grado alcohólico volumétrico inferior al 2,8 % en Finlandia . 
D. En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de importación/ 
exportación  
El único objetivo de Alko Inc. es organizar las ventas al por menor de las bebidas alcohólicas 
mencionadas supra . 
Cualquier productor o vendedor nacional o extranjero puede solicitar que se incluyan sus 
productos en la selección general de Alko (a ctualmente se exponen y venden 4.3 00 productos en 
las tiendas) . Los procedimientos para incluir bebidas alcohólicas destina das a la venta minorista en 
la lista de productos de Alko son similares para los operadores nacionales y los extranjeros . La 
información se publica en el sitio web de Alko : https://www.alko.fi/ en/alko -inc/for -suppliers/ . 
 
Además, cualquier productor nacional o extranjero puede incluir sus productos, únicamente 
mediante un anuncio, en la selección de venta por pedido de Alko (actual mente figuran en esa 
selección 2 .600 productos que pueden transportarse hasta la tienda más cercana para el 
consumidor).  Alko Inc. no influye en las cantidades de bebidas alcohólicas que se pueden vender 
en la selección general o en la selección de venta por pedido, ni limita esas cantidades . Los 
productos pueden  permanecer en la selección mientras los clientes sigan queriendo comprarlo.  
Alko Inc. no exporta bebidas alcohólicas.  
E. En qué forma se determinan los precios de exportación  
Alko Inc. no exporta bebidas alcohólicas, por lo que no influye en sus precios d e exportación . 
 
F. En qué forma se determinan los precios de reventa de los productos importados  
Los precios de venta al por menor de todos los productos nacionales e importados se determinan 
de forma equitativa aplicando los siguientes aumentos al precio del proveedor (precio de salida):  
 el margen de Alko (los coeficientes para las distintas categorías de bebidas se 
encuentran actualmente entre 1,50 y 1,81);  G/STR/N/17/EU  
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   en su caso, el depósito por botella o lata;  
 un impuesto especial calculado de conformidad con la Directiva 92/83/CEE8 del Consejo, 
de 19 de octubre de 1992 ; 
 un importe para armonizar las estructuras de los impuestos especiales sobre el alcohol y 
las bebidas alcohólicas;  
 el impuesto ambiental sobre los envases destinados a la venta al por menor;  
 el IVA, del 24 %. 
Los márgenes de Alko y otros datos sobre los precios están disponibles en el sitio web : 
https://www.alko.fi/en/alko -inc/for -suppliers/prices/price -calculator . 
 
Si un productor extranjero no desea entregar los productos en las tiendas de Alko, puede recurrir 
a un contratista/importador para que lo haga, o solicitar a tal fin los servicios de Alko (en cuyo 
caso se añadirán el flete, el seguro, y los gastos de almace namiento y de entrega en tienda).  
G. Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo . Indíquese 
si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones contractuales 
contraídas por la administración pública  
En virtud del § 25 de la  Ley Nº 1102/2018 de Bebidas Alcohólicas , se debe  dar el mismo trato a 
todos los proveedores nacionales y extranjeros de bebidas alcohólicas . El principio de igualdad de 
trato significa que Alko Inc. debe aplicar los mismos términos  y condiciones a todos los 
proveedores de bebidas en cualquier momento y no puede negociar términos diferentes con uno o 
varios proveedores individuales . 
 
Las condiciones de compra generales se revisan y actualizan dos veces al año.  
H. Breve descripción de  la estructura del mercado  
Las bebidas alcohólicas, incluidas las bebidas espirituosas, el vino y las cervezas fuertes, de un 
grado alcohólico volumétrico superior al 5,5 % se venden a los clientes en 356 tiendas de Alko . 
Además, Alko cuenta con 6 0 puntos de entrega en las zonas rurales, a donde se envían los 
pedidos de los clientes para que estos los recojan (las bebidas no se exhiben para la venta en los 
puntos de entrega).  
Las bebidas alcohólicas con un grado alcohólico volumétrico de entre el 2,8 % y el 5,5% se venden 
a los clientes en 5.500 tiendas minoristas de comestibles con licencia, y todas las bebidas con un 
grado alcohólico volumétrico inferior al 2,8 % se pueden vender libremente, sin ninguna 
prescripción en materia de licencias.  
Hay 8.500 restaur antes y bares con licencia de expendio de bebidas alcohólicas.  
Hay aproximadamente 22.000 productos alcohólicos en el mercado actualmente . 
 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA ( VÉANSE LOS CUADROS I A III ADJUNTOS ) 
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR  (CUANDO PROCEDA ) 
No se aplica.  
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA ( CUANDO PROCEDA ) 
                                                
8 DO L 316, 31 de octubre de 1992:  
http://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?qid=1491894841970&uri=CELEX%3A31992L0083 .   
  G/STR/N/17/EU  
- 12 - 
 
CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO : ALKO INC.  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA: IMPORTACIONES  
Designación de los 
productos (con 
indicación del código 
del SA)  Cantidad total importada  
(en litros)  Cantidad importada por 
la empresa comercial 
del Estado  
(en litros)  Precio medio de 
importación  Precio medio 
representativo de las  
ventas en el mercado 
interior  Aumento del p recio de 
las importaciones 
(por litro) Producción nacional 
(en litros)  
1 2 3 4 5 6 7 
Bebidas alcohólicas  2014: 143.563.000 
2015: 144.672. 000 
2016: 139.196.000* 2014: 1.687.581 
2015: 1.921.310 
2016: 2.239.623+ 2014: 13,30 €/l  
2015: 13,60 €/l  
2016: 13,75 €/l   2014: 2,04 EUR  
2015: 2,10 EUR  
2016: 2,16 EUR  2014: 557.234. 136 
2015: 570.607. 851 
2016: 570.509.000 
* Las cifras anteriores  (255.536.474 litros, etc.) eran erróneas . Estas cantidades corresponden a las estadísticas oficiales contenidas en el "Anuario de Estadísticas sobre 
Alcohol y Drogas 2017: cuadro 71(página  93). http://www.julkari.fi/handle/10024/135657  
+ Esta cantidad corresponde a las bebidas alcohólicas importadas por Alko, conforme a lo solicitado por el vendedor  extranjero . (Alternatively all foreign producers and sellers 
have the right to import alcoholic be verages to Finland by themselves without any prior licensed or quotas - see III C.)    
  G/STR/N/17/EU  
- 13 - 
 
CUADRO II  
COMERCIO DE ESTADO : ALKO INC.  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA : EXPORTACIONES  
Designación de los 
productos  
(con indicación del 
código  del SA)  Cantidad total 
exportada  Cantidad exportada por 
la empresa comercial 
del Estado  Precio medio de 
adquisición  Precio medio 
representativo en el  
mercado  interior  Precio medio de 
exportación  Producción nacional  
1 2 3 4 5 6 7 
 
 G/STR/N/17/EU  
- 14 - 
  CUADRO III  
COMERCIO DE ESTADO: ALKO INC  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA : ACTIVIDADES INTERNAS  
Designación de los 
productos (con 
indicación del  
código del SA)  Compras de la 
empresa 
comercial del 
Estado en  el 
mercado interno  Producción 
nacional  
(en litros)  Ventas de la 
empresa 
comercial del 
Estado en  el 
mercado interno  
(en litros)  Consumo nacional  
(en litros)  
1 2 3 4 5 
Bebidas alcohólicas  2014: 96.708. 066 
2015: 94.043. 895 
2016: 93.506.972 2014: 557.234. 136 
2015: 570.607. 851 
2016: 570.509.000 2014: 96.708.066 
2015: 94.043. 895 
2016: 93.506. 972 2014: 589.545. 000 
2015: 577.570. 000 
2016: 574.031.000 
   
  G/STR/N/17/EU  
- 15 - 
 
CUADRO I  
COMERCIO DE ESTADO: NOMBRE DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA : IMPORTACIONES  
NO SE APLICA  
Designación de los 
productos (con 
indicación del  
código del SA)  Cantidad total 
importada9 Cantidad importada 
por la empresa 
comercial  del Estado1 Precio medio de 
importación  Precio medio 
representativo de las  
ventas  en el mercado 
interior  Aumento del precio 
de las 
importaciones10 Producción nacional  
1 2 3 4 5 6 7 
 
 
                                                
9 En caso de que no hayan tenido lugar importaciones correspondientes a las columnas 2 o 3, inclúyase una explicación en la sección V de este cuestionario.  
10 Los Miembros pueden rellenar las columnas 4 y 5 o, alternativamente, la 6.    
  G/STR/N/17/EU  
- 16 - 
 
CUADRO II  
COMERCIO DE ESTADO: EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA : EXPORTACIONES  
NO SE APLICA  
Designación de los 
productos (con 
indicación del 
código del SA)  Cantidad total 
exportada11 Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial del 
Estado1 Precio medio de 
adquisición12 Precio medio 
representativo en el 
mercado interior  Precio medio de 
exportación  Producción 
nacional  
1 2 3 4 5 6 7 
 
 
                                                
11 En caso de que no hayan tenido lugar importaciones correspondientes a las columnas 2 o 3, inclúyase una explicación en la sec ción V de este cuest ionario.  
12 En caso de que se incremente el precio inicial de adquisición con otros pagos, también deberán consignarse los pagos adiciona les. G/STR/N/17/EU  
- 17 - 
  CUADRO III  
COMERCIO DE ESTADO: EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA : ACTIVIDADES INTERNAS  
Designación de los 
productos (con 
indicación del 
código del  SA) Compras de la 
empresa 
comercial del 
Estado en el  
mercado interno  Producción nacional  Ventas de la 
empresa com ercial 
del Estado en el 
mercado interno  Consumo 
nacional  
Lana sucia  
NC 5101110000  Ninguna  1º de mayo  - 30 de abril : 
Lana esquilada 2017 - 
28,8 millones de  kg 
Lana esquilada 2016 - 
29,3 millones de  kg 
Lana esquilada 2015 - 
29,0 millones de  kg Lana esquilada 2017 - 
unos 29,2 millo nes 
de £ 
Lana esquilada 2016 - 
33,72 millones de £ 
Lana esquilada 2015 - 
37,54 millones de £ Unos 
15 millones 
de kg 
 
__________