WT/REG379/M/1  
23 de mayo  de 2018 
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Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Octogésima octava reunión   
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y MALASIA  
(MERCANCÍAS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 9 Y 10 DE ABRIL DE 2018  
Presidente : Embajador Julian BRAITHWAITE (Reino Unido)  
1.1.  La octogésima octava reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en  lo 
sucesivo, el "CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/13/Rev.1, de 
fecha 29 de marzo de 2018. 
1.2.  En el marco del punto H.  IV) del orden del día de la reunión, el CACR examinó el Acuerdo de 
Libre Comercio entre Turquía y Malasia ( mercancías) (en lo sucesivo, el "Acuerdo").  
1.3.  El Presidente  señaló que el Acuerdo había entrado en vigor el 1 º de agosto de 2015. L as 
Partes lo habían notificado a la OMC el 20 de febrero de 2017 de conformidad con el párrafo 7 a) 
del artículo XXIV del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIV 
del GATT de 1994, como un Acuerdo que establece una zo na de libre comercio (documento 
WT/REG379/N/1) . El texto del Acuerdo podía consultarse, junto con sus anexos, en los sitios web 
oficiales de las Partes . Se habían distribuido la presentación fáctica de los aspectos relacionados 
con las mercancías (documento WT/REG379/1, de fecha 19 de enero de 2018) y las preguntas y 
respuestas sobre el Acuerdo (documentos WT/REG379/2 y WT/REG379/2 /Rev.1, de fecha 29 de 
marzo y 6 de abril de 2018). 
1.4.  La representante de Turquía  agradeció a la Secretaría su esfuerzo y cooperación en la 
preparación de la presentación fáctica del Acuerdo . Reafirmó el apoyo de su país a un sistema 
multilateral de comercio basado en normas en el marco de la OMC y a un fortalecimiento de las 
normas, disciplinas y mecanismos de la OMC en particular sobre ACR.  
1.5.  Las negociaciones entre Turquía y Malasia se había n iniciado en mayo de 2010 y, tras nueve 
rondas, las Partes habían concluido  con éxito las negociaciones en enero de 2014. E l Acuerdo se 
había firmado el 17 de abril de 2014 y había entrado en vigor el 1 º de agosto de 2015. E ra el 
segundo ALC de Turquía con u n país asiático, tras el acuerdo con la República de Corea, y su 
primer ALC con un país del Sudeste asiático.  
1.6.  El Acuerdo solo abarcaba cuestiones relativas al  comercio de mercancías, como acceso a los 
mercados, normas de origen, facilitación y procedimient os aduaneros, medidas sanitarias y 
fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, y medidas comerciales correctivas . También incluía 
capítulos sobre cooperación económica y técnica, transparencia y solución de diferencias . Las 
Partes liberalizarían susta ncialmente y de forma gradual todo su comercio de mercancías a lo largo 
de un período de transición que empezaba al  entra r en vigor el Acuerdo, de conformidad con el 
artículo XXIV del GATT de 1994. 
1.7.  En términos de líneas arancelarias, el 71 % de las exportac iones de Turquía y el 69 % de sus 
importaciones habían obtenido acceso libre de derechos al mercado respectivo en el momento de 
la entrada en vigor del Acuerdo . Los productos considerados sensibles para Turquía y Malasia 
estaban sujetos a un período de desm antelamiento de tres, cinco u ocho años. El cuarto tramo de 
reducciones se había aplicado el 1º de enero de 2018. A l final de l período de transición de 
ocho años, a más tardar el 1 º de enero de 2023, en términos de líneas arancelarias, el 99 % de las WT/REG379/M/1  
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  exportaciones de Turquía y el 86 % de sus importaciones estarían exentas de derechos de aduana . 
Sin embargo, Turquía también había ofrecido a Malasia concesiones  en forma de  reducciones de 
derechos con respecto a  322 líneas arancelarias de productos agrícol as, que comprend ían casi 
todas las exportaciones de productos agrícolas de Malasia a Turquía.  
1.8.  En cuanto a las normas de origen, reconociendo que las empresas p odían tener diferentes 
requisitos en materia de abastecimiento y procesos de fabricación para pro ducir la misma 
mercancía, el Acuerdo permitía a los exportadores de muchos productos elegir una de las normas 
de nivel equivalente que mejor c orrespondier a a sus necesidades . El Acuerdo también 
contemplaba la acumulación bilateral entre las Partes y, en el  caso de los productos industriales, 
una acumulación regional con la Unión Europea y los países de la ASEAN . Asimismo, en el ALC se 
permitía la devolución de los derechos de aduana.  
1.9.  La primera reunión de la Comisión Mixta establecida de conformidad con el Acuerdo se 
celebró en Ankara el 5 y 6 de octubre de 2017. 
1.10.   Con arreglo a la cláusula evolutiva del Acuerdo, Turquía y Malasia estaban negociando para 
ampliar el Acuerdo a los servicios, la inversión y el comercio electrónico . La primera ronda de 
negociacion es se había celebrado los días 13 y 14 de marzo de 2018. A unque no se podían 
divulgar detalles sobre las negociaciones antes de su conclusión, ya se había avanzado mucho y 
ambas Partes estaban dispuestas a concluir las negociaciones lo antes posible.  
1.11.   La re presentante de Turquía agradeció a la Secretaría la valiosa labor realizada en la 
preparación de la presentación fáctica y a Malasia su estrecha cooperación y su apoyo . También  
dio las gracias a la Unión Europea ; el Perú ; Tailandia ; y el Territorio Aduaner o Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu (en lo sucesivo, el Taipei  Chino) por contribuir con sus valiosas preguntas 
a perfilar el Acuerdo . Por último, agradeció a los Miembros su interés y participación en el Comité.  
1.12.   La representante de Malasia  agradeció a los Miembros el interés mostrado en el Acuerdo con 
las preguntas presentadas  por escrit o. Las Partes habían facilitado las correspondientes 
respuestas, distribuidas a los Miembros antes de la reunión, excepto la respuesta a la pregunta del 
Taipei Chino, que se había distribu ido pasado el plazo.  
1.13.   El Acuerdo era una de las medidas adoptadas para mejorar el comercio bilateral y las 
relaciones económicas entre las Partes . Malasia mantenía una relación estrecha y amistosa con 
Turquía desde que en 196 4 se habían estableci do vínculos diplomáticos . Los esfuerzos por 
aprovech ar mejor las posibilidades comerciales y de inversión de ambos países había n condu cido 
el 17 de abril de 2014 a la firma del Acuerdo, que había entrado en vigor el 1 º de agosto de 2015. 
El Acuerdo había sido  un hito importante en las relaciones económicas entre las Partes, las cuales 
se había n comprometi do a ampliar el alcance del Acuerdo al comercio de servicios tras su entrada 
en vigor.  
1.14.   En 2017, e l comercio total de Malasia con Turqu ía había alcanzado  2.800 millones de 
dólares EE.UU., un aumento de más del 40 % respecto al año anterior . El total de las exportaciones 
de Malasia a Turquía había ascendi do ese año a 2.400 millones de dólares EE.UU. y las 
importaciones a 360 millones de dólares EE.UU . Las principales exportaciones de Malasia a Turquía 
en 2017 eran, entre otras,  manufa cturas de metal, aceite de palma y  productos basados en la 
palma, productos textiles, prendas de vestir y calzado, productos electrónicos,  sustanc ias y 
prepa rados químicos, y  productos químicos . Las principales importaciones p rocedentes de Turquía 
eran hierro y  acero ; equipo de maquinaria y sus partes ; productos textiles y  prendas de vestir ; 
productos químicos ; y productos eléctricos y electrónicos.  
1.15.   Malasia y Turquía habían empeza do a negociar el ALC bilateral en Ankara los días 31 de 
mayo y 1 º de junio de 2010. S e habían celebra do un total de nueve rondas de negociación, y la 
ronda final había tenido lugar  los días 13 a 15 de enero en Ankara;  el Acuerdo había entrado en 
vigor el 1 º de agosto de 2015. E l Acuerdo exponía los compromisos asumidos por ambos países 
para liberalizar el comercio de mercancía s y servicios, así como para mejorar la cooperación 
económica bilateral.  
1.16.   El Acuerdo incluía compromisos de ambas  Partes sobre liberalización del comercio de 
mercancías . Las Partes debían reducir o eliminar progresivamente los aranceles sobre sus WT/REG379/M/1  
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  respectivos productos industriales y agrícolas . Los fabricantes que exportaban mercancías de 
Malasia reducir ían sus costo s gracias a la  elimina ción de  los derechos de aduana, lo que mejoraría 
el acceso a los mercados . El Acuerdo había liberalizado el 45,2 % de las líneas arancelarias, con el 
objetivo de aplicar plenamente la liberalización comercial el 1 º de enero de 2023. L os 
compromisos de Malasia implicaban reducciones y eliminación de aranceles en un 98,6 % de las 
líneas arancelarias, de las que casi el 60 % ya estaban libres de derechos en régimen NMF 
en 2015. Tras la entrada en vigor del Acuerdo, se habían liberalizado 910 líneas arancelarias . 
En 2018 se habían libera lizado 1.414 líneas adicionales;  2.306 líneas se liberalizar ían en el 
año 2020 y 198 líneas en 2023, con lo cual quedarían sujetas a derechos 170 líneas de las 12.247 . 
En el caso de Turquía, al final del período  de aplicación segu irían sujetas a derechos 1.690 de un 
total de 11.943 líneas arancelarias, lo que equivalía a un 14,1 %. 
1.17.   En cuanto a la cooperación económica y la cooperación técnica, el Acuerdo preveía una 
cooperación económica que, entre otras cosas, in cluía los servicios ; la inversión ; la investigación ; 
el desarrollo y la innovación ; las pequeñas y medianas empresas ; el comercio y desarrollo ; la 
agricultura y la industria alimentaria ; el transporte ; el turismo ; el medio ambiente ; la propiedad 
intelectua l; la salud ; la energía ; los aspectos halal ; el comercio electrónico ; y la industria del 
automóvil . Se podían incluir otras esferas en el marco de los arreglos vigentes o de otros nuevos.  
1.18.   El Acuerdo no contenía disposiciones sobre servicios e inversión, pe ro, conforme a la 
cláusula evolutiva del Acuerdo, las Partes podían acordar iniciar negociaciones sobre comercio de 
servicios en el plazo de un año tras la entrada en vigor del Acuerd o. Las Partes ya se habían 
reunido en 2018 para iniciar negociaciones sob re servicios e inversión.  
1.19.   La transparencia e ra un pilar importante de la OMC y Malasia estaba plenamente convencida 
de la conveniencia de examinar el Acuerdo . La representante de Malasia confiaba en que ese 
ejercicio beneficiaría a los Miembros . Asimismo, agradeció a la Secretaría y a Turquía su 
cooperación en todo el proceso . 
1.20.   El representante de los Estados Unidos  dio las gracias a las Partes y a la Secretaría por el 
examen y las presentaciones . Señaló con decepción la amplitud de las exclusiones que se 
concentraban en el sector de la agricultura . Los Estados Unidos habían planteado sus 
preocupaciones en repetidas ocasiones a una de las Partes y habían esperado que se hiciera algún 
esfuerzo para abordar la cuestión sin exc luir elementos del Acuerdo . El orad or instó a las Partes a 
avanzar en términos de cobertura de mercancías . En cuanto a los aspectos no arancelarios, le 
alentaba ver una evolución interesante en la sección de OTC y la labor de cooperación que parecía 
estar en curso al respecto en el marco de l Acuerdo . En particular, agradecía los esfuerzos relativos 
a los organismos de evaluación de la conformidad y la utilización de la Cooperación Internacional 
de Acreditación de Laboratorios y del Foro Internacional de Acreditación . Eran importantes 
medidas  de facilitación del comercio que merecían ser elogiadas, así como varias otras 
recomendaciones del Comité OTC y aspectos del Acuerdo OTC que incluía el Acuerdo . 
Era importante ver cómo las Partes habían integrado el Acuerdo sobre Facilitación del Comerc io 
(en adelante, AFC) en el Acuerdo . Las negociaciones del Acuerdo se habían solapado con las 
del AFC o eran anteriores a este, pero podían observarse importantes aspectos del AFC en las 
disposiciones relativas a la  revisión del documento, la gestión de los riesgos, el punto de entrada 
único, las resoluciones anticipadas detalladas, la tramitación electrónica de los formularios de 
aduana, la cooperación aduanera, los importantes aspectos de transparencia en la publicación en 
Internet, así  como la revisión adm inistrativa y el recurso . Los Estados Unidos no tenían más 
preguntas.  
1.21.   La representación del Taipei Chino  agradeció a las Partes sus respuestas exhaustivas y a la 
Secretaría su apoyo en todo el proceso.  
1.22.   La representación del Perú agradeció a Turquía y Malas ia las presentaciones . El Perú había 
formulado una pregunta escrita sobre cooperación económica y técnica, y no tenía más preguntas.  
1.23.   El Presidente  dijo que el examen de los aspectos relacionados con las mercancías del 
Acuerdo de Libre Comercio entre Turquí a y Malasia había permitido al Comité aclarar una serie de 
cuestiones y que, de conformidad con el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia, podía darse 
por concluido el debate oral sobre el ACR . Invitó a las delegaciones que desearan formular 
preguntas c omplementarias a que enviaran comunicaciones escritas a la Secretaría antes del 16 de WT/REG379/M/1  
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  abril de 2018, y pidió a las Partes que presentaran sus respuestas escritas a más tardar el 30 de 
abril de 2018. D e conformidad con el párrafo 13 del Mecanismo de Transpa rencia, todas las 
comunicaciones escritas, así como el acta de la reunión, se distribuirían sin tardanza en todos los 
idiomas oficiales de la OMC y se podrían consultar en el sitio web de la Organización.  
1.24.   El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
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