9 NORMAS LEGALES Miércoles 23 de enero de 2019 El Peruano  /
Artículo 6.- Vigencia
La presente resolución entra en vigencia el día de su 
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
EDGAR QUISPE REMÓN
Director Ejecutivo
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios
1734217-1
AGRICUL TURA Y RIEGO
Establecen requisitos zoosanitarios 
específicos de cumplimiento obligatorio 
para la importación de hamburguesas de 
la especie bovina destinada al consumo 
humano procedente de la República de 
Paraguay
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 0006-2019-MINAGRI-SENASA-DSA
17 de enero de 2019
VISTO:
El Informe N° 0001-2019-MINAGRI-SENASA-DSA-
SDCA-MQUEVEDOM de fecha 04 de enero de 2019, 
elaborado por la Subdirección de Cuarentena Animal de 
esta Dirección; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 21 de la Decisión 515 de la Comunidad 
Andina (CAN), dispone que los Países Miembros 
que realicen importaciones desde terceros países se 
asegurarán que las medidas sanitarias y fitosanitarias que 
se exijan a tales importaciones no impliquen un nivel de 
protección inferior al determinado por los requisitos que 
se establezca en las normas comunitarias;
Que, el artículo 12 del Decreto Legislativo N° 1059, 
Ley General de Sanidad Agraria, señala que el ingreso al 
País, como importación, tránsito internacional o cualquier 
otro régimen aduanero, de plantas y productos vegetales, 
animales y productos de origen animal, insumos agrarios, 
organismos benéficos, materiales de empaque, embalaje 
y acondicionamiento, cualquier otro material capaz de 
introducir o propagar plagas y enfermedades, así como 
los medios utilizados para transportarlos, se sujetarán 
a las disposiciones que establezca, en el ámbito de su 
competencia, la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria, 
esto es, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA;
Que, asimismo, el artículo 9 de la citada Ley, establece 
que la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria dictará las 
medidas fito y zoosanitarias para la prevención, el control 
o la erradicación de plagas y enfermedades. Dichas 
medidas serán de cumplimiento obligatorio por parte de 
los propietarios u ocupantes, bajo cualquier título, del 
predio o establecimiento respectivo, y de los propietarios 
o transportistas de los productos de que se trate;
Que, el segundo párrafo del artículo 12 del Reglamento 
de la Ley General de Sanidad Agraria aprobado mediante 
Decreto Supremo 018-2008-AG, dispone que los 
requisitos fito y zoosanitarios se publiquen en el diario 
oficial “El Peruano”;
Que, el literal a. del artículo 28 del Reglamento de 
Organización y Funciones del Servicio Nacional de 
Sanidad Agraria aprobado por Decreto Supremo N° 008-
2005-AG, establece que la Dirección de Sanidad Animal 
tiene entre sus funciones establecer, conducir y coordinar 
un sistema de control y supervisión zoosanitaria tanto 
al comercio nacional como internacional de productos y 
subproductos pecuarios;
Que, a través del Informe Técnico del visto, la 
Subdirección de Cuarentena Animal de la Dirección 
de Sanidad Animal, recomienda la publicación de los requisitos sanitarios para la importación de hamburguesas 
de la especie bovina destinada al consumo humano 
procedente de la República de Paraguay;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 
Legislativo Nº 1059, el Decreto Supremo Nº 018-2008-
AG, el Decreto Supremo N° 008-2005-AG, la Decisión 
N° 515 de la Comunidad Andina de Naciones; y con la 
visación del Director de la Subdirección de Cuarentena 
Animal y del Director General de la Oficina de Asesoría 
Jurídica;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Establecer los requisitos zoosanitarios 
específicos de cumplimiento obligatorio para la 
importación de hamburguesas de la especie bovina 
destinada al consumo humano procedente de la República 
de Paraguay conforme se detalla en el Anexo que es parte 
integrante de la presente Resolución.
Artículo 2º.-  El SENASA, a través de la Dirección de 
Sanidad Animal, podrá adoptar las medidas zoosanitarias 
complementarias a fin de garantizar el cumplimiento de la 
presente norma.
Artículo 3º.-  Dispóngase la publicación de la presente 
Resolución Directoral y Anexo en el diario oficial “El 
Peruano” y en el portal web institucional del Servicio 
Nacional de Sanidad Agraria (www.senasa.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MERCEDES LUCIA FLORES CANCINO
Directora General
Dirección de Sanidad Animal
Servicio Nacional de Sanidad Agraria 
ANEXO
REQUISITOS SANITARIOS PARA LA IMPORTACIÓN 
DE HAMBURGUESAS DE LA ESPECIE BOVINA 
PROCEDENTE DE LA REPÚBLICA DE PARAGUAY
El producto estará amparado por el Certificado 
Sanitario, expedido por la Autoridad Oficial Competente 
de la República del Paraguay, en el que conste el 
cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Paraguay es oficialmente libre a Peste Bovina, 
Pleuroneumonía Contagiosa Bovina, Fiebre del Valle del 
Rift y Fiebre Aftosa sin vacunación (SAT 1, 2, 3 y ASIA1).
2. Paraguay cuenta con el reconocimiento de la OIE, 
de riesgo insignificante a Encefalopatía Espongiforme 
Bovina.
3. El producto procede de bovinos que han nacido, 
criados y faenados en la República del Paraguay.
4. Los bovinos origen del producto, fueron 
transportados directamente de la explotación de origen 
al matadero, en un vehículo previamente lavado y 
desinfectado, y sin tener contacto con otros animales.
5. El producto procede de animales de una zona libre 
de Fiebre Aftosa con vacunación reconocida por la OIE 
(indicar el Estado o Región).
6. El producto no contiene entre sus ingredientes 
carne o partes de cabeza, faringe, lengua ni nódulos 
asociados a cabeza.
7. La carne para la elaboración del producto, ha 
sido sometida a un proceso de maduración antes del 
deshuese, a una temperatura superior a + 2°C durante 
un período mínimo de veinticuatro (24) horas después del 
sacrificio, y en las que el PH de la carne medido en el 
centro del músculo longissimus dorsi en cada mitad de 
canal, fue inferior a 6,0.
8. El establecimiento donde fueron faenados los 
animales (consignar el nombre y número de autorización) 
está oficialmente autorizado por la Autoridad Oficial 
Competente del Paraguay.
9. La explotación de origen de los animales, el 
matadero y el establecimiento de procesamiento primario 
de productos cárnicos, y al menos un área de veinticinco 
(25) Km. a su alrededor no estuvieron en cuarentena o 
restricción de la movilización de bovinos durante los 
treinta (30) días previos al embarque ni al momento de 10 NORMAS LEGALES Miércoles 23 de enero de 2019 /  El Peruano
la exportación del producto, por Fiebre Aftosa ni por 
una enfermedad infecciosa que pueda ser transmitida o 
vehiculizada por dicho producto.
10. Los bovinos origen del producto, fueron 
sometidos a inspección ante-mortem y post-mortem a 
cargo del Inspector Veterinario Oficial, quien además ha 
comprobado que no han presentado signos ni lesiones 
compatibles con Fiebre Aftosa y Tuberculosis Bovina al 
momento de la inspección.
11. El producto no contiene ganglios linfáticos.
12. El producto deriva de bovinos que no han 
sido desechados o descartados en Paraguay, como 
consecuencia de un programa de erradicación de una 
enfermedad bovina transmisible.
13. El embarque fue sometido a inspección por el 
Inspector Veterinario.
1733408-1
AMBIENTE
Disponen la prepublicación en el portal 
institucional del proyecto de “Guía 
Metodológica para la Formulación del Plan 
de Manejo Integrado de las Zonas Marino 
Costeras”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 014-2019-MINAM
Lima, 21 de enero de 2019
VISTOS, el Memorando N° 00854-2018-MINAM/
VMDERN del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de 
los Recursos Naturales; el Informe N° 14-2018-MINAM/
VMDERN/DGOTA/DMOTA/CABAD y el Informe N° 
00011-2018-MINAM/VMDERN/DGOTA/DMOTA de la 
Dirección de Metodología para el Ordenamiento Territorial 
Ambiental de la Dirección General de Ordenamiento 
Territorial Ambiental; y el Informe N° 00029-2019-MINAM/
SG/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de 
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del 
Ambiente, se crea el Ministerio del Ambiente – MINAM, 
cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar 
y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, 
asumiendo la rectoría con respecto a ella; estableciéndose 
su ámbito de competencia sectorial, su estructura orgánica 
básica y sus funciones;
Que, en el marco de lo establecido en el literal m) del 
artículo 6 de la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema 
Nacional de Gestión Ambiental, así como el literal m) 
del artículo 51 de su reglamento aprobado por Decreto 
Supremo N° 008-2005-PCM, corresponde al MINAM 
dictar lineamientos para la formulación y ejecución de un 
manejo integrado de las zonas marino costeras;
Que, de acuerdo al numeral 101.1 del artículo 101 de la 
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, el Estado promueve 
la conservación de los ecosistemas marinos y costeros, 
como espacios proveedores de recursos naturales, fuente 
de diversidad biológica marina y de servicios ambientales de 
importancia nacional, regional y local;
Que, el numeral 101.2 del citado artículo establece 
que el Estado, respecto de las zonas marinas y costeras, 
es responsable de, entre otros: normar el ordenamiento 
territorial de las zonas marinas y costeras, como base 
para el aprovechamiento sostenible de estas zonas y sus 
recursos, normar el desarrollo de planes y programas 
orientados a prevenir y proteger los ambientes marino y 
costeros, a prevenir o controlar el impacto negativo que 
generan acciones como la descarga de efluentes que 
afectan el mar y las zonas costeras adyacentes; así como 
regular la extracción comercial de recursos marinos y 
costeros productivos, considerando el control y mitigación 
de impactos ambientales;Que, la Política Nacional del Ambiente, aprobada por 
Decreto Supremo N° 012- 2009-MINAM, en el Eje de 
Política 1. Conservación y Aprovechamiento Sostenible 
de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biológica, 
contiene como lineamiento de política de los Ecosistemas 
Marino Costeros, entre otros, fortalecer la gestión 
integrada de las zonas marino costeras y sus recursos 
con un enfoque ecosistémico;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 
189-2015-MINAM se aprobó los Lineamientos para el 
Manejo Integrado de las Zonas Marino Costeras, los 
cuales tienen como uno de sus objetivos específicos, 
elaborar e implementar instrumentos técnicos y 
normativos que faciliten el cumplimiento de competencias 
y funciones asignadas a los niveles de gobiernos de 
manera coordinada y planificada;
Que, en este contexto, el literal a) del artículo 60 
del Reglamento de Organización y Funciones del 
MINAM, aprobado mediante Decreto Supremo N° 
002-2017-MINAM, establece que la Dirección General 
de Ordenamiento Territorial Ambiental tiene la función de 
conducir la formulación de lineamientos e instrumentos 
orientadores, para el ordenamiento territorial ambiental 
y el manejo integrado de las zonas marino costeras, 
en el marco de sus competencias en coordinación con 
la entidad a cargo del Ordenamiento Territorial a nivel 
Nacional y con las entidades competentes; así como 
apoyar en su implementación;
Que, mediante los documentos de Vistos la Dirección 
General de Ordenamiento Territorial Ambiental sustenta la 
propuesta del documento denominado: Guía Metodológica 
para la Formulación del Plan de Manejo Integrado de las 
Zonas Marino Costeras, señalando que dicho documento 
responde a la necesidad de establecer un procedimiento 
técnico homogéneo, sencillo y rápido de ejecutar, que 
facilite la formulación del Plan de Manejo Integrado 
de Zonas Marino Costeras, orientando las acciones a 
desarrollar por los gobiernos regionales y locales, en 
cumplimiento a la normatividad vigente, asimismo señala 
que busca, entre otros, orientar el desarrollo de acciones 
bajo el enfoque ecosistémicos de la zona litoral del país, a 
través de la integración territorial (mar- tierra);
Que, de acuerdo con lo señalado en el Memorando 
N° 00854-2018-MINAM/VMDERN del Viceministerio de 
Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales y la Hoja 
de Envío N° 00003-2019-MINAM/VMDERN/DGOTA de la 
Dirección General de Ordenamiento Territorial Ambiental, 
es necesario aprobar la prepublicación de la propuesta 
de “Guía Metodológica para la Formulación del Plan de 
Manejo Integrado de las Zonas Marino Costeras” para 
recibir opiniones y sugerencias, conforme a lo establecido 
en el artículo 39 del Reglamento sobre Transparencia, 
Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación 
y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado 
por Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM, y el artículo 
14 del Reglamento que establece disposiciones relativas 
a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos 
y difusión de Normas Legales de Carácter General, 
aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
Con el visado de la Viceministra de Desarrollo 
Estratégico de Recursos Naturales; el Director General de 
Ordenamiento Territorial Ambiental; y de la Directora de la 
Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1013, 
Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio 
del Ambiente; el Reglamento de Organización y Funciones 
del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo 
Nº 002-2017-MINAM; el Reglamento sobre Transparencia, 
Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y 
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado por 
Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM; y el Reglamento que 
establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación 
de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de 
Carácter General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-
2009-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.-  Disponer la prepublicación del proyecto 
de “Guía Metodológica para la Formulación del Plan 
de Manejo Integrado de las Zonas Marino Costeras”,