REPÚBLICA D E COLOMBIA  
 
 
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL  
 
 
RESOLUCION NÚMERO                          DE 2016  
 
 
(                                    )  
   
 
Por la cual se expide el reglamento técnico que deben cumplir los juguetes, sus 
componentes y accesor ios, que se fabriquen, importen  y comercialicen en el 
territorio nacional   
 
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL  
 
 
En ejercicio de sus facultades legales, en especial, de las conferidas por los 
artículo s 551, 552 y 553  de la Ley 9 de 1979, el artículo 2 numeral 30 del Decreto 
Ley 4107 de 2011 , y 
 
 
CONSIDERANDO  
 
 
Que de acuerdo con lo previsto en el artículo 78 de la Constitución Política de 
Colombia, serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en 
la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el 
adecuado aprovisionam iento a consumidores y usuarios.  
 
Que el Acuerdo sobre Ob stáculos Técnicos al Comercio – OTC de la Organización 
Mundial del Comercio, al cual se adhirió Colombia a través de la Ley 170 de 1994 , 
así como  la Decisión 419 de la Comisión de la Comunidad Andina -CAN, establecen 
que los países tienen derecho a adoptar las medidas necesarias para asegurar la 
calidad de sus exportaciones, o para la protección de la salud y la vida de las 
personas, para la protecc ión del medio ambiente, o para la prevención de prácticas 
que pueden inducir a error, para lo cual pueden adoptar reglamentos técnicos que 
incluyan prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o 
etiquetado aplicable a productos.  
 
Que tal como se contempla en el numera l 2.2 del artículo 2  del Acuerdo sobre OTC 
de la Organización Mundial del Comercio  –OMC -, así como en el artículo 26 de la 
Decisión Andina 376 de 1995, los reglamentos técnicos se establecen para 
garantizar, entre otro s, los siguientes objetivos legítimos: los imperativos de la 
seguridad nacional; la protección de la salud o seguridad humana, de la vida o la 
salud animal o vegetal, o del medio ambiente y la prevención de prácticas que 
puedan ind ucir a error a los consum idores.  
 
Que la Decisión 562 de la Comisión de la Comunidad Andina -CAN señala las 
directrices para la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos en los 
países miembros de la Comunidad Andina y en el nivel comunitario,  estableciendo 
en el ar tículo 4  que el reglamento técnico, “es un documento adoptado para hacer 
frente a problemas o amenazas de problemas que pudieran afectar la seguridad, 
sanidad, protección del medio ambiente o seguridad nacional” ; y la Decisión 506 de 
2001 expedida por la C AN decidió sobre el reconocimiento y aceptación de 
certificados de productos a ser comercializados en la Comunidad Andina.  RESOLUCIÓN NÚMERO                               DE  2016          Página 2 de 11 
 
 
Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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Que en el artículo 3  de la Ley 155 de 1959 se establece que le corresponde al 
Gobierno Nacional intervenir en la fijación de normas sobre calidad de los productos, 
con miras a defender el interés de los consumidores y de los  productores de materias 
primas.  
 
Que según la Ley 1 480 de 2011  “Por medio de la cual se expide el Estatuto del 
Consumidor y se dictan otras disposiciones” , es competencia de la Superintendencia 
de Industria y Comercio, velar por el derecho de los consumidores frente el productor, 
el proveedor o el expended or del bien, o quien prestó el servicio, en lo que respecta 
a los riesgos para la salud y seguridad humana.  
 
Que de acuerdo con lo establecido en los artículos 551, 552 y 553 de la Ley 9 de 
1979, que el hoy  Ministerio de Salud y Protección Social , debe determina r los 
artículos de uso doméstico o las materias primas para fabricación de éstos que 
puedan constituir riesgo para la salud . Así mismo establecer los requisitos que debe n 
cumplir  para su fabricación, comercio o empleo , o restringir o prohibir su  uso, y fijar  
los límites de concentración de sustancias peligrosas permisibles en los mismos , 
todo ello con el fin de proteger la salud humana.  
 
Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 549 y 550 de la precitada ley , 
los juguetes son considerados  artículos de uso doméstico , y en tal virtud  le 
corresponde a la s autoridad es sanitaria s del orden territorial , realizar las actividades 
de Inspección, Vigilancia y Control  – IVC a dichos  productos .  
 
Que en desarrollo de la Ley 09 de 1979 , el entonces Ministerio de la Protección 
Social , hoy Ministerio de Salud y Protección Social , expidió la Resolución 3388 de 
2008 “por la cual se expide el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios de 
los juguetes, sus componentes y accesorios, que  se comercialicen en el Territorio 
Nacional, y se dictan otras disposiciones” . 
 
Que el Ministerio de Salud y Protección Social mediante  Resolución 3117 de 2015 
modificó la aludida r esolución, en relación con la demostración  de conformidad de 
los juguetes,  sus componentes y accesorios.  
 
Que en el país se han actualizado las normas técnicas relacionadas con la seguridad 
de los juguetes, destinados en su gran mayoría a niños entre los 0 y 14 años.  
 
Que en ese sentido, el Instituto Colombiano de Normas Técnica s y Certificación  – 
ICONTEC,  de acuerdo al Decreto 1074 de 2015 “Decreto Único Reglamentario del 
Sector Comercio, Industria y Turismo”  como organismo asesor y coordinador en el 
campo de normalización técnica, procedió a adoptar la s siguientes normas:  
  
 Norma Técnica NTC EN 71 -1 Seguridad de los Juguetes. Parte 1: 
Propiedades Mecánicas y Físicas, ra tificada el 13 de abril de 2016.   
 Normas Técnicas, NTC EN 71 -2 Seguridad de los Juguetes. Parte 2: 
requisitos de inflamabilidad, ratificada el 9 de diciembre de 2015 . 
 Norma Técnica NTC EN -71-3  Seguridad de los Juguetes. Parte 3: 
especificación para la migración de ciertos elementos, ratificada el 17 de 
febrero de 2016 . 
 
Que de conformidad con lo previsto en el numeral 4.3 del artículo 1 de la Resolución 
41713 de 2014 de la Superintendencia de Industria y Comercio - SIC, modificada por RESOLUCIÓN NÚMERO                               DE  2016          Página 3 de 11 
 
 
Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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la Resolución 61971 del mismo año, corresponde al organismo evaluador de la 
conformidad, registrar los certificados de conformidad y/o los informes de inspección 
en el Sistema de Información de Certificados de Conformidad - SICERCO.  
 
Que en atención a las actualizaciones de las norma s técnicas que se han presentado 
a nivel nacional e internacional, se hace necesario incorporar  la modifica ción relativa  
a los requisitos  y a la evalua ción de la conformidad  de los juguetes, sus componentes 
y accesorios que se comercialicen en el territorio n acional , e integrarla en un solo 
acto administrativo.  
 
Que lo anterior, teniendo en cuenta que se incorporan nuevos elementos a la 
regulación que hace necesaria su notificación.  
  
Que la modificación al Reglamento Técnico que se establece con la presente 
resolución, fue notificado a la Organización Mundial de l Comercio mediante los 
documentos identificados con las Signaturas XXXXX , notificado el xx de xxxxxx del 
20xx.  
 
En mérito de lo expuesto,  
 
RESUELVE:  
 
Capítulo I  
Disposiciones Generales  
 
Artículo 1 .  Objeto.  La presente resolución tiene por objeto establecer el reglamento 
técnico sobre los requisitos que deben cumplir los juguetes, sus componentes y 
accesor ios, que se fabriquen, importen  y comercialicen en el territorio nacional, con 
el fin de elim inar o prevenir adecuadamente los  riesgo s para la sa lud y la seguridad 
humana.  
 
Artículo 2. Campo de Aplicación . Las disposiciones contenidas en el reglamento 
técnico que se establece mediante la presente resolución, se aplican a todos los 
juguetes destinados al uso humano que se fabriquen, importen y comercialicen en el 
territorio nacional y que se encuentren clasif icados en las siguientes subpartidas 
arancelarias:  
 
Subpartida 
Arancelaria  Descripción mercancía 
según lo dispuesto en el 
Decreto 4927 de 2011  Notas Marginales  
9503.00.10.00  Triciclos, patinetes, coches 
de pedal y juguetes similares 
con ruedas; coches y s illas de 
ruedas para muñecas o 
muñecos  Aplica a los triciclos, patinetes, coches de pedal y 
juguetes similares con ruedas; coches y sillas de ruedas 
para muñecas o muñecos, utilizados para el juego y la 
diversión de niños y niñas menores de 14 años.  
Aplica  para bicicletas que se consideran como juguetes, 
es decir las que poseen un sillín cuya altura máxima 
regulable sea de 635 mm,  para tablas monopatín y para 
patinetas, utilizados para el juego y la diversión de niños 
y niñas menores de 14 años.  
No aplica para patines y bicicletas de uso deportivo.  
9503.00.22.00  Muñecas o muñecos, incluso 
vestidos  Aplica para muñecas o muñecos, incluidos sus vestidos, 
utilizados para el juego y la diversión de niños y niñas 
menores de 14 años.  
9503.00.28.00  Prendas y sus complementos 
(accesorios), de vestir, 
calzado,  
sombreros y demás tocados  Aplica para prendas y sus complementos (accesorios), 
de vestir, calzado, sombreros y demás tocados de 
muñecas o muñecos, utilizados para el juego y la 
diversión de niño s y niñas menores de 14 años.  RESOLUCIÓN NÚMERO                               DE  2016          Página 4 de 11 
 
 
Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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Subpartida 
Arancelaria  Descripción mercancía 
según lo dispuesto en el 
Decreto 4927 de 2011  Notas Marginales  
9503.00.29.00  Partes y demás accesorios  Aplica para partes y demás accesorios de muñecas o 
muñecos, utilizados para el juego y la diversión de niños 
y niñas menores de 14 años.  
9503.00.30.00  Modelos reducidos y modelos 
similares, para 
entretenimiento, incluso 
animados  Aplica para modelos reducidos y modelos similares, 
incluso animados utilizados para el juego y la diversión 
de niños y niñas menores de 14 años.  
9503.00.40.00  Rompecabezas de cualquier 
clase  Aplica para rompec abezas de cualquier clase utilizados 
para el juego y la diversión de niños y niñas menores de 
14 años.  
No aplica para rompecabezas  de más de 500 piezas, 
para uso de especialistas.  
9503.00.91.00  Los demás juguetes:  
Trenes eléctricos, incluidos 
los carriles (rieles), señales y 
demás accesorios  Aplica para trenes eléctricos, incluidos los carriles 
(rieles), señales y demás accesorios, utilizados para el 
juego y la diversión de niños y niñas menores de 14 
años.  
9503.00.92.00  Los demás juguetes:  
De con strucción  Aplica para juguetes de construcción, utilizados para el 
juego y la diversión de niños y niñas menores de 14 
años.  
9503.00.93.00  Los demás juguetes  
Que representen animales o 
seres no humanos  Aplica para juguetes que representen animales o seres  
no humanos, utilizados para el juego y la diversión de 
niños y niñas menores de 14 años.  
 
9503.00.94.00  Los demás juguetes  
Instrumentos y aparatos de 
música  Aplica para Instrumentos y aparatos de música 
utilizados para el juego y la diversión de niños y niñas 
menores de 14 años.  
9503.00.95.00  Los demás juguetes  
Presentados en juegos o 
surtidos o en panoplias  Aplica para juguetes presentados en juegos o surtidos 
o en panoplias (conjunto amplio y variado de elementos 
del mismo carácter)  utilizados para el  juego y la 
diversión de niños y niñas menores de 14 años.  
9503.00.96.00  Los demás juguetes  
Los demás, con motor  Aplica para aquellos juguetes  utilizados para el juego y 
la diversión de niños y niñas menores de 14 años, que 
funcionen con motores de tensión nominal inferior a 24 
voltios.  
9503.00. 00.99  Los demás  Aplica para todos aquellos juguetes  utilizados para el 
juego y la diversión de niños y niñas menores de 14 
años, que no estén incluidos en este listado, incluidos 
aquellos que puedan tener a demás otra función 
diferente, pero que presenten características de 
juguetes.  
9503.00.99.10  Globos de latex de caucho 
natural  Aplica para Globos de látex de caucho natural, 
utilizados para el juego y la diversión de niños y niñas 
menores de 14 años.  
9503 .00.99.90  Los demás juguetes  
Los demás  
Los demás  Aplica para todos aquellos juguetes  utilizados para el 
juego y la diversión de niños y niñas menores de 14 
años, que no estén incluidos en este listado, incluidos 
aquellos que puedan tener además otra funci ón 
diferente, pero que presenten características de 
juguetes.  
 
 
9505.90.00.00  Artículos para fiestas, 
carnaval u otras diversiones, 
incluidos los de magia y 
artículos sorpresa.  
Los demás  Aplica para aquellos elementos de carnaval, fiestas u 
otras diversio nes que sean utilizados para el juego, por 
niños y niñas menores de 14 años.  
Aplica también para disfraces elaborados en material 
diferente a fibra textil, sus accesorios y todos aquellos 
implementos que sean usados para el juego y diversión, 
por niños y niñas menores de 14 años, tales como 
máscaras, pelucas, tocados, que formen parte integral 
del disfraz. No aplica para artículos de adorno y 
decoración para celebraciones conmemorativas 
(navidad, halloween,  entre otros).  
 
Artículo 3. Excepciones.  Para efectos del presente reglamento técnico , no se 
consideran juguetes , los siguientes artículos:  
 
3.1. Bisutería de niños.  RESOLUCIÓN NÚMERO                               DE  2016          Página 5 de 11 
 
 
Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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3.2. Chupete de puericultura.   
3.3. Equipos deportivos destinados a uso colectivo en terrenos de juegos.   
3.4. Equipos depor tivos.   
3.5. Equipos náutic os para uso en aguas profundas.  
3.6. Fuegos artificiales, incluid os los fulminantes de percusión.   
3.7. Hondas y tirachines.  
3.8. Hornos eléctricos, planchas u otros productos funcionales alimentados por 
una tensión nominal superior a  24 voltios.   
3.9. Imitación de armas de fuego.  
3.10.  Juegos de dardos con puntas metálicas.  
3.11.  Juegos de video que puedan conectarse a un monitor de video, 
alimentados por una corrient e nominal superior a 24 voltios.  
3.12.  Juguetes "Profesionales" instalados en lugares públicos (centros 
comerciales, estaciones, etc.) . 
3.13.  Máquinas de vapor de juguete.  
3.14.  Modelos a escala reduc ida para coleccionistas adultos . 
3.15.  Muñecas folclóricas y decorativas y otros artículos similar es para 
coleccionistas adultos.  
3.16.  Productos que contienen elementos que generen calor o produc tos 
químicos, cuya  utilización requiera la vigilancia de un adulto en prácticas 
pedagógicas.   
3.17.  Vehículos con motor de combustión.   
 
Artículo 4. Definiciones.  Para los efectos de la aplicación del  presente reglamento 
técnico que se establece en este acto, además de las definiciones contempladas en 
la Ley 1480 de 2011,  se adoptan las siguientes:  
 
4.1. Borde confinado. Aquel en el cual la parte de una lámina adyacente al 
borde se repliega sobre sí misma en un ángulo de aproximadamente 180º, 
de manera que quede aproximadamente paralela a la lámina principal .  
 
4.2. Borde enrollado. Aquel en el cual la parte de la lámina adyacente al borde 
se dobla en un arco y forma un ángulo entre 90º y 120º con la lámina 
principal.  
 
4.3. Comercialización. Se refiere tanto a la venta como  a la distribuc ión 
gratuita  de los productos  de fabricación nacional y de los introducidos al 
país.  
 
4.4. Distribuidor. Toda persona natural  o jurídica , que comercializa un 
juguete , distinta  del fabricante o el importador . 
 
4.5. Embalaje.  Todos los materiales, procedimientos y métodos que sirven 
para acondicionar , presentar, manipular, almacenar, conservar y 
transportar los juguetes.  
 
4.6. Empaque.  Cualquier material que encierra un juguete con o sin envase, 
con el fin de preservarlo y facilitar su entrega al consumidor cuando se 
comercializa y el cual no se requiere para el funcionamiento del juguete.  
 
4.7. Juguete . Todo producto concebido o manifiestam ente destinado a ser 
utilizado con fines de juego por ni ños menores de  14 años  de edad.  
 
4.8. Juguete funcional. Es aquel que tiene  las mismas funciones que 
aparatos o instalaciones destinados a adultos y de los cuales constituyen RESOLUCIÓN NÚMERO                               DE  2016          Página 6 de 11 
 
 
Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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a menudo un modelo a escala reducida (cocinitas, equipos de bricolaje, 
de médicos, de  bomberos, de jardinería, etc.) . 
 
4.9. Lote.  Cantidad determinada de elementos uniformes, de características 
similares y fabricados dentro de la misma planta, bajo las mismas 
condiciones y técnicas de producción, que se someten a inspección como 
un conjunto unitario.  
 
4.10.  Uso normal. Modos de juego que cumplen las instrucciones 
suministradas con el juguete, establecidas por tradición o costumbre o que 
son evidentes al examinar el juguete . 
 
Artículo 5. Requisitos  generales . Todos los juguetes destinados al uso humano, 
que se fabriquen e importen para su comercialización en el territorio nacional, 
además de cumplir con los requisitos señalados en los literales a) y b) del artículo 
551 de la Ley 09 de 1979, debe n cumplir con lo siguiente :  
 
5.1. Los juguetes y sus partes, así como sus uniones, para el caso de juguetes 
desmontables, deberán tener la resistencia mecánica y la estabilidad 
suficiente para soportar las tensiones debidas al uso, sin roturas o 
deformac iones que puedan causar heridas.   
5.2. Los bordes accesibles, salientes, cuerdas, cables y fijaciones de l os 
juguetes deben diseñarse y construirse de manera que el contacto con 
ellos no presente riesgos de lesiones corporales.  
5.3. Los juguetes deberán concebirse y fabricarse de forma que se reduzcan 
al mínimo los riesgos de heridas que puedan ser provocados por e l 
movimiento de sus partes.   
5.4. Los juguetes, sus componentes y sus partes removibles, destinados a 
niños de edad inferior a treinta y seis  (36) meses, deberán ser de 
dimensiones suficientes para que no pue dan ser tragados y/o inhalados.  
5.5. Los juguetes, sus par tes y los embalajes en que se presenten para su 
venta al por menor no deberán presentar riesgo  de estrangulamiento o 
asfixia.  
5.6. Los juguetes para uso en el agua o para llevar un niño a través del agua, 
deberán concebirse y fabricarse de forma que se reduzca al mínimo, el 
riesgo de hundimiento del juguete y la  pérdida de apoyo para el niño.  
5.7. Los juguetes en los que se pueda entrar y que constituyan por lo tanto un 
espacio cerrado, deberán contar con un sistema de salida fá cil de abrir 
desde el interior.  
5.8. Los jug uetes que confieran movilidad a sus usuarios deberán , en la 
medida de lo posible, llevar incorporado un sistema de freno adaptado al 
tipo de juguete y que esté en relación con la energía cinética desarrollada 
por el mismo. Dicho sistema deberá ser de fácil  utilización por sus 
usuarios, sin peligro de proyección o de heridas p ara los mismos o para 
terceros.  
5.9. Los juguetes deberán ser diseñados y fabricados de forma que su 
ingestión inhalación, contacto con la piel, las mucosas o los ojos, no 
presenten riesgo p ara la salud o peligros de her idas, en caso de su 
utilización.  
5.10.  Los juguetes no deberán ser explosivos o contener elementos o 
sustancias que puedan explotar.  RESOLUCIÓN NÚMERO                               DE  2016          Página 7 de 11 
 
 
Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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5.11.  Los juguetes que por razón del uso a que se destinen, contengan 
sustancias o preparados peligrosos (modelado plástico o cerámico, 
esmaltado, fotografía u otras actividades similares) no deben contener 
como tales sustancias o preparados que puedan llegar a ser inflamables 
como consecuencia de la pérdida de componentes volátiles no 
inflamables.  
5.12.  Los juguetes que contengan elementos que produzcan calor deberán 
construirse de tal forma que la temperatura máxima que alcance cualquier 
superficie de contacto, no p ueda provocar quemadura al tocarlas.  
 
Parágrafo . Los juguetes destinados para niños  y niñas  menores de tres años, no 
deberán contener plastificantes  tipo ftalato (BBP, DBP, DOP, DNOP, DINP y DIDP) 
en cantidades que superen el 0.1% en peso del producto.  
 
Artículo 6.  Requisitos específicos . Los juguetes a que alude el presente 
reglamento técnico, d eben adicionalmente cumplir con los siguientes requisitos 
específicos:  
 
6.1. Inflamabilidad.  
 
Los juguetes no deben constituir un peligroso elemento inflamable en el 
medio ambiente del niño, por lo tanto, deben estar hechos con materiales 
que cumplan las siguientes condiciones:  
6.1.1.  No se quemen al quedar expuestos a una llama o chispa u otra fuente 
potencial de fuego.  
6.1.2.  No sean fácilmente inflamables (la llama se apaga tan pronto como se 
retiren del foco del fuego) .  
6.1.3.  Si arden lo hagan lentamente y con poca velocidad de propagación de la 
llama.  
6.1.4.  Que cualquiera que sea la composición química del juguete, haya sufrido 
un tratamiento tendiente a ret rasar el proceso de combustión.  
 
6.2. Límites de migración . 
 
Los límites de migración resultante del uso de los juguetes  no debe n 
exceder de  los presentados a continuación : 
 
Tabla 1.  Límites de migración  en los juguetes.  
 
Elemento  Límite de migración  
Categoría I1 
mg/kg  Categoría II2 
mg/kg  Categoría III3 
mg/kg  
Aluminio  5.625  1.406  70.000  
Antimonio  45 11,3 560 
Arsénico  3,8 0,9 47 
Bario  1.500  375 18.750  
Boro  1.200  300 15.000  
Cadmio  1,3 0,3 17 
Cromo (III) 37,5 9,4 460 
Cromo (VI)  0,02 0,005  0,2 
Cobalto  10,5 2,6 130 RESOLUCIÓN NÚMERO                               DE  2016          Página 8 de 11 
 
 
Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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Elemento  Límite de migración  
Categoría I1 
mg/kg  Categoría II2 
mg/kg  Categoría III3 
mg/kg  
Cobre  622,5  156 7.700  
Plomo  13,5 3,4 160 
Manganeso  1.200  300 15.000  
Mercurio  7,5 1,9 94 
Níquel  75 18,8 930 
Selenio  37,5 9,4 460 
Estroncio  4.500  1.125  56.000  
Estaño  15.000  3.750  180.000  
Estaño orgánico  0,9 0,2 12 
Zinc 3.750  938 46.000  
 
(1) Categoría I: Materiales secos, quebradizos, similares al polvo o flexibles . 
(2) Categoría II . Materiales líquidos o pegajosos . 
(3) Categoría III . Materiales raspados . 
6.3. Propiedades eléctricas .  
 
La tensión  eléctrica de los juguetes y de sus piezas, que funcionan con 
electricidad no podrá exceder de 24 voltios; y las partes del juguete en 
contacto, o que puedan entrar en contacto con una fuente de electricidad, 
capaz de provocar una descarga eléctrica, así c omo los cables u otros 
conductores por los que se lleve la electricidad a tales partes, deberán 
estar suficientemente aislados y protegidos mecánicamente para evitar el 
riesgo de descarga.  
 
Las pilas y baterías de zinc -carbón y alcalinas de los juguetes de ben 
cumplir con lo dispues to en la Resolución 172 de 2012 expedida por los 
Ministerio s de Comercio, Industria y Turismo  y de Ambiente y Desarrollo 
Sostenible , o la norma que la modifique, adicione o sustituya . 
 
6.4. Condiciones, informa ción mínima y disposición  del ró tulo o etiqueta.  
 
Los juguetes deberán ir acompañados en el empaque o en el mismo 
juguete, de las indicaciones de uso en idioma español, en caracteres 
legibles y visibles que permitan conocer en todo momento los riesgos que 
pueda ocasionar su uso a fin de reducirlos y evitarlos, El rótulo o etiqueta 
del juguete deberá proporcionar como mínimo, la siguiente información al 
consumidor:  
6.4.1.  Identificación del fabricante.  
6.4.2.  Identificación del Importador o distribuidor autorizado.  
6.4.3.  Advertencias e indicaciones de uso. 
6.4.4.  Precauciones de empleo (para el caso de juguetes que así lo requieran).  
6.4.5.  Identificación del lote de producción.  
6.4.6.  Edad mínima del usuario de los juguetes y/o la necesidad de que se usen 
solamente bajo  la vigilanc ia de un adulto.   
6.4.7.  En la etiqueta, embalaje o inserto de los juguetes, se deben dar las 
instrucciones  a los usuarios y/o cuidadores, en forma eficaz y completa, 
de los cuidados y los riesgos que puedan ocasionar su uso, así como la 
forma de evitarlos . RESOLUCIÓN NÚMERO                               DE  2016          Página 9 de 11 
 
 
Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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6.4.8.  Los juguetes funcionale s deberán llevar la leyenda "Atención utilizar bajo 
la vigilancia de un adulto" . 
6.4.9.  Los patines de ruedas, bicicletas, tablas monopatín  y patinetas  descritas 
en el artículo 2 de la presente resolución, deberán llevar la leyenda 
"Atención usar con equipo de pr otección" . 
6.4.10.  En el caso de juguetes muy pequeños, debe advertirse que no son 
adecuados para niños y niñas menores de 3 años . 
6.4.11.  Las cometas y juguetes voladores deben advertir que no pueden ser 
utilizados cerca de las líneas eléctric as. 
 
 
Capítulo I I 
Evaluación  de la Conformidad  
 
Artículo 7. Resultados de evaluación de la conformidad que se admiten.  La 
evaluación de la conformidad del reglamento técnico de juguetes contenido en la 
presente resolución, se realizará de acuerdo con el cumplimiento de los ensayos qu e 
se estipulan en las siguientes normas  técnicas:  
 
7.1. NTC-EN 71 -1, Seguridad de los Juguetes. Parte 1: Propiedades 
Mecánicas y Físicas.  
 
7.2. NTC-EN 71 -2, Seguridad de los Juguetes. Parte 2: Inflamabilidad.  
 
7.3. NTC-EN-71-3 Seguridad de los Juguetes. Parte 3: Migración de Ciertos 
Elementos Químicos.  
 
Parágrafo  1. Para efectos del  cumplimiento de l presente reglamento técnico se 
aceptan  como  equivalentes,  los requisitos, ensayos y resultados de evaluación de la 
conformidad contenidos en las  normas ASTM F963 -11, E N 71 -1, EN 71 -2 y EN -71-
3.  
 
Parágrafo  2. Los requisitos sobre etiqueta contenidos en el numeral 6.4.  del artículo 
6 de este reglamento técnico, se  verificará n mediante inspección visual.  
 
Artículo 8. Documento  para demostrar la conformidad.  Para los productos 
sometidos al presente reglamento técnico, en consideración a los riesgos que se 
pretenden prevenir, mitigar o evitar, los fabricantes e importadores, deberán estar en 
capacidad de demostrar la veracidad de la información suministrada y el 
cumplim iento de los requisitos aquí exigidos, a través del Certificado de Conformidad 
expedido por un organismo de certificación acreditado por el ONAC, en observancia 
de lo establecido en el Decreto 1074 de 2015 – Decreto Único Reglamentario del 
sector Comercio Industria y Turismo.  
 
Artículo 9.  Esquemas de los certificados de c onformidad del producto.  Los 
certificados de conformidad de producto para el reglamento técnico de juguetes 
deberán ser expedidos utilizando alguno de los esquemas relacionados a 
continuación y contenidos en la norma NTC -ISO/IEC 17067, o la que la modifique, 
adicione o sustituya, con las particularidades señaladas para cada uno, así:  
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Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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9.1. Esquema 1b. Este tipo de esquema implica la certificación de todo un lote 
de productos, después de la selección y determinación del mismo. La 
evaluación de la conformidad se deberá basar en la aplica ción de un plan 
de muestreo elaborado por el organismo de certificación, teniendo en 
cuenta, entre otros, la homogeneidad y número de elementos del lote.   
 
9.2. Esquema 4. Este esquema incluye la evaluación periódica del proceso de 
producción y toma de muestras del producto en el mercado nacional, 
sometiéndolo nuevamente al proceso de evaluación de la conformidad 
para comprobar que mantienen el cumplimiento de los  requisitos exigidos 
por el reglamento técnico de juguetes.  
 
9.3. Esquema 5. Este esquema incluye la evaluación periódica del proceso de 
producción o la auditoría del sistema de gestión y la toma de muestras del 
producto en el mercado nacional, sometiéndolo nu evamente al proceso de 
evaluación de la conformidad para comprobar que mantienen el 
cumplimiento de los requisitos exigidos por el reglamento técnico de 
juguetes.  
 
 
Capítulo III  
Inspección, Vigilancia y Control  
 
Artículo 10.  Entidad de vigilancia y contro l. La Superintendencia de Industria y 
Comercio – SIC- es la autoridad de vigilancia y control respecto del presente 
reglamento técnico , de conformidad con lo señalado en la Ley 1480 de 2011 y en los 
Decretos 4886 de 2011 y 1595  de 2015, o en la disposición  que en esta materia lo 
adicione, modifique o sustituya , para lo cual ejercerá las correspondientes acciones 
de vigilancia y control.  
 
Artículo 11.  Régimen Sancionatorio.  La violación de los requisitos y obligaciones 
establecidos en el presente reglamento  técnico  dará lugar a las sanciones 
correspondientes , de conformidad con lo establecido en el artículo 61 de la Ley 1480  
de 2011.  
 
Capítulo IV  
Disposiciones finales  
 
Artículo 1 2. Notificación.  El presente reglamento técnico,  se notificará a través del 
Punto de Contacto a los países miembros de la Comunidad Andina y Organización 
Mundial del Comercio y, a los demás países con los que Colombia tenga tratados de 
libre comercio vigentes en los cuales exista la obligación.  
 
Artícul o 13. Vigencia y derogatorias. De conformidad con el numeral 5 del artículo 
9 de la Decisión Andina 562, el presente  reglamento técnico entra rá a regir seis (6) 
meses después de la fecha de su publicación en el Diario Oficial , periodo durante el 
cual los juguetes, sus componentes y accesor ios, que se fabriquen, importen  y 
comercialicen en el territorio nacional , seguirán cumpliendo los requisitos 
establecidos en las Resoluci ones  3388 de 2008 y 3117 de 2015 . 
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Continuación de la resolución  “Por la cual se expide el reglamento técnico reglamento técnico que 
deben cumplir los juguetes, sus componentes y accesorios, que se fabriquen, importen y 
comercialicen en el territorio nacional ” 
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A partir de la entrada en v igencia del presente acto, se deroga n las Resoluci ones  
3388 de 2008 y  3117 de 2015.  
 
 
PUBLÍQUESE, NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,  
 
 
Dada en Bogotá, D.C., a los  
 
 
 
 
 
ALEJANDRO GAVIRIA URIBE  
Ministro de Salud y Protección Social