RESTRICTED  
  
WT/REG/M/75  
3 de diciembre de 2014  
(14-7048)  Página: 1/5  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Septuagésima quinta reunión  Original: inglés  
 
  NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 10 DE NOVIEMBRE DE 2014 
Presidente: Embajador Francisco Pírez Gordillo (Uruguay) 
1  ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 
1.1.  La septuagésima quinta reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo 
sucesivo, el "CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/4359, de fecha 
2 de octubre de 2014. 
1.2.  El Presidente dio la bienvenida a los Miembros a la septuagésima quinta reunión del CACR. 
A continuación dijo que les informaría de dos cuestiones en el marco del punto "Otros asuntos": 
las actividades de cooperación técnica en la esfera de los acuerdos comerciales regionales 
realizadas en 2014 y previstas para 2015; y el calendario propuesto para las reuniones del CACR del próximo año. 
1.3.  Se adoptó el siguiente orden del día: 
A. Adopción del orden del día 
B. Examen de acuerdos comerciales regionales 
I. Informe de situación sobre la labor del Comité 
- Acuerdos comerciales regionales no notificados (WT/REG/W/87) 
- Aplicación del Mecanismo de Transparencia para los ACR (WT/REG/W/88) 
II. Acuerdo de Libre Comercio entre China y Singapur (mercancías y servicios) 
III. Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y la República de 
Corea (mercancías y servicios) 
IV. Acuerdo de Libre Comercio entre Nueva Zelandia y el Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (mercancías y servicios). 
C. Adopción del informe anual (2014) del CACR al Consejo General (WT/REG/W/89). 
D. Otros asuntos 
1.4.  El Presidente recordó que se había otorgado a la Asociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI) la condición de observador en el CACR con carácter ad hoc  y pidió confirmación para 
invitar a la ALADI a asistir a la reunión siguiente del Comité. Así quedó acordado. 
2  EXAMEN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES 
B.I INFORME DE SITUACIÓN SOBRE LA LABOR DEL COMITÉ - ACUERDOS COMERCIALES 
REGIONALES NO NOTIFICADOS (WT/REG/W/ 87) Y APLICACIÓN DEL MECANISMO DE 
TRANSPARENCIA PARA LOS ACR (WT/REG/W/88). 
2.1.  El Presidente presentó a los Miembros información actualizada sobre la labor del Comité y la 
aplicación del Mecanismo de Transparencia. Dijo que en el sitio Web de la OMC se había publicado 
un total de 41 prontos anuncios (sin contar los que se habían notificado posteriormente). Dio las 
gracias a los Miembros que habían presentado información de conformidad con las disposiciones WT/REG/M/75 
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  del Mecanismo de Transparencia, y alentó a los de más a que hicieran otro tanto. También recordó 
a los Miembros que debían informar a la Secretaría de cualquier cambio en la situación de esos anuncios. 
2.2.  Con respecto a la elaboración de presentaciones fácticas en el ámbito de competencia del 
CACR, el Presidente dijo que, en el caso de los ACR en que eran parte únicamente Miembros de 
la OMC, había que preparar presentaciones fácticas para 40 ACR, contando por separado las mercancías y los servicios. Recordó que en la quincuagésima segunda reunión del Comité, 
celebrada el 4 de marzo de 2009, los Miembros habían acordado empezar a examinar los ACR en 
que eran parte países no miembros de la OMC en el marco del Mecanismo de Transparencia. En consecuencia, debían prepararse presentaciones fácticas sobre otros 36 ACR en los que eran parte países no miembros. Los Miembros habían acor dado que los ACR notificados después del 14 de 
diciembre de 2006, incluidos los que se notificasen en el futuro, debían examinarse antes que los 
demás. Se habían enviado a las partes respectiva s solicitudes de datos sobre los ACR notificados 
desde la adopción del Mecanismo de Transparencia. 
2.3.  En relación con la cuestión de los ACR no notificados, recientemente se había distribuido una 
lista actualizada con la signatura WT/REG/W/87 en la que figuraban 62 ACR mencionados en las presentaciones fácticas publicadas hasta el 30 de octubre de 2014. 
2.4.  En cuanto a los ACR cuyo examen fáctico se había retrasado debido a la falta de 
observaciones de las partes, el Presidente dijo que había seguido celebrando consultas con las delegaciones a fin de ver qué se podía hacer para resolver esta cuestión y reducir el número de los ACR incluidos en esa lista. Recientemente se había distribuido una lista actualizada de esos ACR 
con la signatura WT/REG/W/88. El Presidente esperaba que las observaciones pendientes se 
presentaran en breve y que se pudiera proceder después al examen fáctico de esos acuerdos. 
2.5.  Por lo que se refería a los retrasos en la recepc ión de la información necesaria para elaborar y 
redactar las presentaciones fácticas de determinados ACR, había seguido celebrando consultas con 
varias delegaciones a ese respecto y le complacía informar de que habían expresado su voluntad de facilitar la información que faltaba lo más pronto posible. 
2.6.  Por último, en cuanto a los informes sobre la aplicación, el Presidente recordó a los Miembros 
que ya estaban pendientes de presentación los informes sobre la aplicación de 114 ACR y que el período de aplicación de 10 ACR concluía en 2014. En relación con el acuerdo entre la UE y Chile, que sirvió de base para un modelo de informe sobre la aplicación, anunció que las partes habían 
distribuido recientemente, el 6 de noviembre de 2014, el informe sobre la aplicación, con la 
signatura WT/REG164/R/I. El Presidente dijo que es peraba que ello alentara a otras delegaciones a 
presentar sus informes sobre la aplicación, e instó a los Miembros a que cumplieran con esa 
obligación. 
2.7.  El representante de Chile expresó su satisfacción por haber concluido, junto con la Unión 
Europea y con la asistencia de la Secretaría, la elaboración del informe previsto en el párrafo 15 
del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales. 
2.8.  El Acuerdo entre la Unión Europea y Chile se había firmado hacía 12 años. El comercio entre 
ambas partes había aumentado significativamen te: entre 2003 y 2013, las exportaciones habían 
tenido un promedio de crecimiento anual del 8%, mientras que, en el mismo período, la tasa 
media de crecimiento anual de las importaciones había sido del 14,8%. 
2.9.  Con referencia a la elaboración del informe presentado con la signatura WT/REG164/R/I, 
subrayó que habían intentado alcanzar un documento con la información relevante y aquella que 
revestía mayor interés para las partes. Eran conscientes que se trataba del primer informe de esta 
naturaleza, y estaban seguros de que en el futuro seguiría siendo desarrollado, tanto por ellos mismos como por los demás Miembros. Chile tenía toda la voluntad de trabajar con sus asociados 
para preparar informes similares al presentado. El informe constaba de cuatro secciones: 
Información de antecedentes sobre el Acuerdo; Disposiciones sobre el comercio de mercancías; Disposiciones sobre el comercio de servicios; y Otras disposiciones del Acuerdo. También incluía dos anexos con respaldos estadísticos. WT/REG/M/75 
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  2.10.  La delegación hizo un llamado a los Miembros para que mantuvieran siempre en alto el valor 
que se otorga a la transparencia en la Organización y para que se asegurasen de que se manifestara en acciones concretas como el Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales. 
2.11.  El representante de la Unión Europea dijo que le era grato presentar el primer informe sobre 
la aplicación del Acuerdo entre la UE y Chile, elaborado de conformidad con el párrafo 15 de la 
Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia. Dio las gracias a Chile y también a la Secretaría 
por su excelente colaboración durante la elaboración del documento. Como había dicho en 
reuniones anteriores, era importante encontrar un equilibrio adecuado, que garantizase la transparencia en materia de ACR, sin hacer que la obligación de presentar informes resultara demasiado gravosa. Esperaba que ese primer inform e sobre la aplicación pudiera servir de ejemplo 
al respecto. Tenía intención de comenzar a elaborar otros informes sobre la aplicación e invitó a 
los Miembros interesados a que indicaran si deseaban colaborar. A su juicio, los informes sobre la aplicación debían elaborarse sobre la base de un modelo normalizado para asegurarse de que 
hubiera un mismo nivel de información estadística e información sobre los ACR. No obstante, 
manifestó su disposición a considerar cualquier otro modelo que garantizara la presentación de información suficiente y, por lo tanto, el cumplimiento del objetivo de transparencia. 
2.12.  A juicio de la Unión Europea, los informes sobre la aplicación ayudarían a los Miembros a 
tener una visión de conjunto de los resultados de cada acuerdo, así como a disponer de información adicional sobre los ACR y su papel en el sistema multilateral. La celebración de debates centrados en las características de los ACR en vigor ayudaría al Comité en sus trabajos. 
Su delegación suscribía plenamente la propuesta de que los Miembros presentaran tales informes, 
formulada por el Presidente en la reunión del CACR de abril de 2014, y estaba de acuerdo con él en que solo podría celebrarse un debate a ese respecto cuando se hubiera presentado a la 
Secretaría un número suficiente de informes. Dijo que seguía cumpliendo la parte que le 
correspondía para lograr ese objetivo. 
2.13.  Como ya se expuso en la reunión del CACR de octubre de 2013, se había determinado que 
el pilar comercial del Acuerdo de Asociación entre la UE y Chile era una buena base para la 
elaboración del primer informe sobre la aplicación porque abarcaba tanto el comercio de mercancías como el de servicios, así como la cont ratación pública, el derecho de establecimiento y 
las normas sobre propiedad intelectual. 
2.14.  Una representante de la Secretaría comunicó a los Miembros la situación de las 
presentaciones fácticas de los ACR. Por lo que se refería a los ACR entre Miembros de la OMC, la 
presentación fáctica del Tratado de Libre Comerc io entre la República Dominicana, Centroamérica 
y los Estados Unidos (mercancías y servicios) se había enviado a las partes en 2009. Solo se 
habían recibido observaciones de los Estados Unidos. En el caso del acuerdo entre la ASEAN y China (servicios), la presentación fáctica se había enviado a las partes en 2010; se habían recibido 
algunas observaciones, pero la Secretaría estaba esperando las observaciones conjuntas 
definitivas de algunos miembros de la ASEAN. Con respecto al acuerdo entre los Estados Unidos y Colombia (mercancías y servicios), la presentación  fáctica se había enviado a las partes en 2012 y 
únicamente se habían recibido observaciones de Colombia. En cuanto a los acuerdos entre la UE, 
Colombia y el Perú y entre Singapur y el Taipei Chino (mercancías y servicios), los proyectos de 
presentación fáctica se habían redactado y remitido a las partes para que formularan observaciones. En el caso de los acuerdos entre México y Centroamérica y entre Suiza y China 
(ambos sobre mercancías y servicios), se habían recibido los datos y la Secretaría esperaba enviar 
en breve a las partes los proyectos de presentación  fáctica para que formularan observaciones. En 
el caso del acuerdo entre los Estados Unidos y Bahrein (mercancías y servicios), la Secretaría 
esperaba publicar la presentación fáctica en breve. En el caso del acuerdo entre los Estados Unidos 
y Panamá (mercancías y servicios), se habían recibido los datos y la Secretaría estaba actualmente finalizando el proyecto de presentación fáctica para enviarlo a las partes a fin de que formularan observaciones. En el caso del acuerdo entre la República Dominicana y Centroamérica (mercancías 
y servicios), la Secretaría seguía esperando aclaraciones de El Salvador, Honduras y la República 
Dominicana con respecto a los datos. En el caso del acuerdo entre Corea y la India (servicios), se habían recibido los datos de Corea y algunos datos de la India. En el caso del acuerdo entre Corea 
y la ASEAN (servicios), únicamente se habían recibido los datos de Corea. En el caso del acuerdo 
entre Georgia y la Federación de Rusia (mercancías), únicamente se habían recibido algunos datos de Georgia. En el caso de los acuerdos entre la UE y Georgia y entre la UE y Moldova (ambos 
sobre mercancías y servicios), la Secretaría había recibido algunos datos de la UE; el plazo para la WT/REG/M/75 
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  presentación de los demás datos expiraba el 9 de  diciembre. En el caso de los acuerdos entre 
la UE y el Camerún y entre la UE y Papua Nueva Guinea y Fiji (ambos únicamente sobre mercancías), el plazo para la presentación de los datos expiraba también el 9 de diciembre. En el 
caso del acuerdo entre Islandia y China (mercancías y servicios), el plazo para la presentación de 
los datos expiraba el 19 de diciembre. En el caso del acuerdo entre Hong Kong, China y Chile 
(mercancías y servicios), el plazo para la presentación de los datos expiraba el 12 de marzo de 2015. 
2.15.  Por lo que se refería a los ACR en los que eran parte países no miembros, en el caso del 
acuerdo entre Islandia y las Islas Feroe (mercancías y servicios), la presentación fáctica se había enviado a las partes en 2009. Se habían recibido observaciones, pero la Secretaría seguía esperando algunos datos pendientes de las Islas Feroe. En el caso de la Unión Aduanera entre la 
Federación de Rusia, Belarús y Kazajstán, la Secretaría estaba redactando actualmente la 
presentación fáctica. En lo concerniente a los acuerdos entre la UE y San Marino, entre la AELC y el Líbano, entre Turquía y Siria, a la ampliación del ALCEC, a los acuerdos entre Ucrania y 
Azerbaiyán, entre Ucrania y Turkmenistán, entre Ucrania y Uzbekistán, a la Zona Económica 
Común, a los acuerdos entre la Federación de Rusia y Azerbaiyán, entre la Federación de Rusia y Serbia, entre la Federación de Rusia y Turkmenistán, entre la Federación de Rusia y Uzbekistán y 
entre la UE y los países del África Oriental y Meridional (todos ellos sobre mercancías) y al acuerdo 
entre la Unión Europea y el CARIFORUM (mercancías y servicios), los datos eran aún incompletos. 
2.16.  Había una tercera categoría que abarcaba 6 acuerdos -entre la ASEAN y el Japón, entre la 
UE y Côte d'Ivoire y entre la AELC y Colombia, el nuevo Acuerdo de la CEI (todos ellos sobre 
mercancías) y los acuerdos entre la UE y Centroamérica y entre la UE y Ucrania (mercancías y 
servicios)- que, según entendía la Secretaría, no habían sido ratificados aún por todas las partes. La Secretaría tenía la intención de esperar a que entrasen en vigor para todas las partes antes de 
comenzar a elaborar las presentaciones fácticas. La oradora instó a las partes a que, cuando los 
respectivos acuerdos entraran en vigor para todas las partes, lo notificaran a la Secretaría. También instó a los Miembros a que hicieran todo lo posible para respetar los plazos estipulados 
cuando la Secretaría enviaba solicitudes de da tos y fijaba plazos para la presentación de 
observaciones, a fin de que la Secretaría pudier a asegurarse de que el programa de trabajo del 
CACR se desarrollara según lo previsto. 
PUNTO B.II ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHINA Y SINGAPUR (MERCANCÍAS Y 
SERVICIOS) 
 2.17.  (El acta del examen de este acuerdo se distribuye como documento separado.) 
PUNTO B.III ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTR E LOS ESTADOS Y UNIDOS Y LA REPÚBLICA DE 
COREA (MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
2.18.  (El acta del examen de este acuerdo se distribuye como documento separado.) 
PUNTO B.IV ACUERDO DE COOPERACIÓN ECONÓM ICA ENTRE NUEVA ZELANDIA Y EL TERRITORIO 
ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU (MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
2.19.  (El acta del examen de este acuerdo se distribuye como documento separado.) 
3  PUNTO C ADOPCIÓN DEL INFORME ANUAL (2014) DEL CACR AL CONSEJO GENERAL 
(WT/REG/W/89) 
3.1.  El Presidente dijo que se había distribuido un proyecto de informe anual (2014) del Comité al 
Consejo General con la signatura WT/REG/W/89. En su fax de 20 de octubre de 2014 había pedido 
a las delegaciones que presentaran a la Secretaría antes de la reunión cualquier observación 
preliminar que desearan hacer sobre el informe. Hasta el momento no se había recibido ninguna 
observación. Sin embargo, habida cuenta de la di stribución por la UE y Chile del informe sobre la 
aplicación previsto en el párrafo 15 del Mecanismo de Transparencia, propuso que se suprimieran las dos últimas frases del párrafo 5.2 y se sust ituyeran por la siguiente: "El 6 de noviembre 
de 2014 se distribuyó el informe sobre la  aplicación del ALC entre la UE y Chile."
1 
                                               
1 Documento WT/REG/164/R/I, de 6 de noviembre de 2014. WT/REG/M/75 
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  3.2.  Los Estados Unidos dijeron que, aunque la UE había indicado su deseo de que el informe se 
aceptara como modelo, querían asegurarse de que la manera en que constara en acta esa 
declaración no impidiera la celebración de ulteriores debates a ese respecto. 
3.3.  La Unión Europea aclaró que, aunque creía que el informe podía ser un buen ejemplo de 
modelo y su objetivo era ofrecer transparencia e información suficientes, estaba dispuesta a 
considerar otros modelos que lograran ese objetivo. Manifestó su disposición a celebrar debates sobre el modelo per se . 
3.4.  El Presidente propuso que el Comité encomendara a la Secretaría la tarea de modificar el 
informe con los cambios acordados y que el Comité adoptara el informe anual, que se presentaría 
al Consejo General. 
3.5.  El Comité adoptó el informe anual (2014) al Consejo General. 
4  PUNTO D OTROS ASUNTOS 
4.1.  El Presidente recordó que, en su trigésima segunda reunión, el Comité había acordado 
examinar regularmente las actividades de asistencia técnica relacionada con los ACR que lleva a 
cabo la Secretaría. Pidió a la Secretaría que informara sobre las actividades de ese tipo realizadas 
en 2014 y las previstas para 2015. 
4.2.  La representante de la Secretaría dijo que, como los Miembros podían ver en el cuadro 
disponible electrónicamente con el documento preparado para la reunión (documento RD/RTA/24), 
la Secretaría del CACR había llevado a cabo 14 actividades de asistencia técnica en 2014. Además, había participado en varias actividades sobre ACR financiadas por otras fuentes, por ejemplo seminarios del APEC sobre cuestiones sistémicas y salvaguardias en los ACR y conferencias 
sobre ACR. 
4.3.  Para 2015 estaban previstas catorce actividades, de las que siete eran actividades regionales 
de nivel intermedio (denominadas oficialmente "cursos regionales de política comercial"), cuatro 
eran cursos prácticos de política comercial impartidos en Ginebra, una era un curso de introducción 
para PMA impartido en Ginebra y otra era un curso en línea. 
4.4.  La mayoría de las actividades indicadas en el cuadro se había financiado con cargo al 
presupuesto ordinario de la OMC, mediante donaciones de los países Miembros o a través del 
Fondo Fiduciario Global para actividades abarcadas por el Programa de Doha para el Desarrollo. 
4.5.  Los objetivos de las actividades iban desde la sensibilización sobre la dinámica de los ACR en 
el comercio mundial hasta la formación y el asesoramiento de funcionarios públicos sobre las 
normas y los procedimientos de la OMC relacionados con los ACR, incluido el Mecanismo de 
Transparencia. Prácticamente todas las actividades de asistencia técnica habían estado orientadas a participantes de amplias agrupaciones regional es. El objetivo básico era contribuir a la 
concertación de ACR que fueran beneficiosos para las partes y complementaran los objetivos de 
la OMC. A partir de la Conferencia Ministerial de Doha, también se había encomendado a la Sección de Acuerdos Comerciales Regionales la tarea adicional en materia de asistencia técnica de 
aclarar cuestiones relacionadas con las negociaciones sobre las normas de los ACR a los Miembros 
de la OMC que solicitasen esa asistencia. 
4.6.  El Presidente informó al Comité sobre las fechas previstas para las reuniones del CACR 
en 2015, que tendrían lugar en marzo, junio, septiembre y noviembre. Las fechas exactas se 
comunicarían a los Miembros cuando se dispusiera de ellas. Por último, dio las gracias a los 
Miembros por su apoyo, así como a la Secretaría y a los intérpretes, y deseó a todos un feliz final de año. 
4.7.  El Comité tomó nota de la s observaciones formuladas. 
 
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