WT/REG359/M/1  
12 de julio de 2016 
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Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Octogésima primera reunión   
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA  
REPÚBLICA DE COREA Y AUSTRALIA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 27 DE JUNIO DE 2016  
Presidente : Embajador Daniel BLOCKERT (Suecia)  
1.1.  La octogésima primera reunión del Comité de Acuerdos Comerciale s Regionales (en lo 
sucesivo, el "CACR " o el "Comité ") se convocó mediante el aerograma W TO/AIR/RTA/6/Rev.1, de 
fecha  16 de junio de 2016. 
1.2.  En el marco del punto C.II del orden del día de la reunión, el CACR examinó el Acuerdo de 
Libre Comercio entre la Rep ública de Corea y Australia, mercancías y servicios (en lo sucesivo, 
el "Acuerdo "). 
1.3.  El Presidente  señaló que el Acuerdo había entrado en vigor el 12 de diciembre de 2014. Las 
Partes lo habían notificado a la OMC el 22 de diciembre de 2014 de conformidad co n el 
párrafo  7 a) del artículo XXIV del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a  la interpretación del 
artículo  XXIV del GATT de 1994, como un acuerdo que establece una zo na de libre comercio 
(documento  WT/REG350/N/1), y de conformidad con el párrafo 7 a ) del artículo V del AGCS como 
un acuerdo que estipula la liberalización del comercio de servicios e n el sentido del artículo V 
del AGCS (documento S/C/N/786) . El texto del Acuerdo estaba disponible, junto con sus anexos, 
en los sitios Web oficiales de las  Partes.  
1.4.  La presentación fáctica de los aspectos relacionados con  las mercancías y los servicios 
(documento WT/REG359/1, de fecha 21 de enero de  2016) había sido preparada por la Secretaría 
bajo su responsabilidad y en plena consulta con las Partes, de con formidad con el párrafo 7 b) del 
Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT/L/671) . 
Además, las preguntas y respuestas escritas se había n distribuido en los documentos  
WT/REG359/2 y WT/REG359/2/Add.1, de fecha 23 de m ayo y 14 de junio de 2016, 
respectivamente . El Presidente propuso organizar el examen del Acuerdo pidiendo primero a las 
Partes y después a los demás Miembros que formulasen las observaciones generales que 
considerasen oportunas, y que después se abordasen  los aspectos específicos del Acuerdo.  
1.5.  El representante de Australia  agradeció la oportunidad que se le brind aba de presentar el 
Acuerdo al Comité . Australia apreciaba la labor llevada a cabo por el Comité para asegurar la 
transparencia de los acuerdos com erciales regionales (ACR) y evaluar la compatibilidad del 
Acuerdo con las normas de la OMC.  
1.6.  Australia y Corea notifica ron el Acuerdo a la OMC el 22 de diciembre de 2014. El Acuerdo se 
firmó en abril de 2014 y entró en vigor el 12 de diciembre del mismo año . De alcance amplio y 
gran calidad,  el Acuerdo se basaba en las importantes y altamente complementarias relaciones 
económicas que mantenían Australia y Corea . Corea era el tercer mayor mercado de exportación 
de Australia y su cuarto mayor interlocutor come rcial en todo el mundo.  
1.7.  El Acuerdo ya había generado nuevas oportunidades comerciales para las empresas 
australianas y su marco institucional había funcionado bien . Había cumplido todos los criterios de 
un acuerdo de gran calidad para fomentar el crecimien to del comercio de bienes y servicios : era WT/REG359/M/1  
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  plenamente compatible con las normas y principios de la OMC ; daba resultados incluso más allá de 
lo requerido por la OMC ; era amplio , y preveía una liberalización sustancial en todos los sectores.  
1.8.  El Acuerdo había  satisfecho el requisito mínimo de la OMC de abarcar "lo esencial de los 
intercambios comerciales " entre las Partes : Australia eliminaría el 100 % de los aranceles sobre los 
productos coreanos y el 99,8 % de las exportaciones australianas de mercancías entra ría en Corea 
en régimen de franquicia arancelaria cuando el Acuerdo se apli case plenamente . Además , el 
Acuerdo preveía resultados que iban más allá de lo requerido por la OMC en el ámbito de  los 
servicios . Entre los compromisos asumidos por Australia figur aba el aumento del umbral horizontal 
consolidado que aplicaba la Junta de Examen de las Inversiones Extranjeras a los compromisos 
específicos de Australia en materia de servicios, así como compromisos adicionales relativos a 
sectores específicos . El Acuerd o había ido más allá de los compromisos que Corea había suscrito 
ante Australia en el marco del AGCS  y abarcaba ámbitos clave de interés comercial como los 
servicios financieros, jurídicos, de enseñanza y de telecomunicaciones.  
1.9.  El Acuerdo había incluido asimismo medidas que ayudaban a las empresas a hacer negocios 
en Australia y Corea , en particular disposiciones relativas a las  normas de origen facilitadoras del 
comercio . A modo de ejemplo, los exportadores de mercancías australianas y coreanas tenían la 
posibilidad de certificar sus propios productos en virtud del Acuerdo . Del mismo modo, e l Acuerdo 
había ofrecido una mayor protección y previsibilidad  a los inversores australianos y coreanos 
mediante una serie de disposiciones destinadas a garantizar la no  discriminación  y la protección y 
seguridad de las inversiones.  
1.10.   El representante de Australia dio las gracias  a la Secretaría de la OMC por la elaboración de  
la presentación fáctica y a los colegas coreanos por su cooperación en la preparación del examen . 
Asimismo , agradeció  a los Miembros las preguntas que formularon por escrito y en el marco de la 
reunión y declaró que esperaba con interés un debate fructífero  sobre el Acuerdo . 
1.11.   El representante de la República de Corea  dio las gracias a  la Secretaría por la preparación 
de la reunión y la elaboración de la presentación fáctica , y a los Miembros por el interés m ostrado 
y por  sus lúcidas preguntas sobre el Acuerdo . Asimismo, agradeció a  Australia su cooperación con 
Corea en la  preparación de la reunión.  
1.12.   Tal y  como había señalado Australia, Corea también consideraba que el Mecanismo de 
Transparencia para los ACR presenta ba grandes ventajas . El procedimiento permitía a  los 
Miembros mantenerse informados  sobre las últimas novedades de los ACR de los demás Miembro s 
y les ofrecía la oportunidad de  profundizar sus conocimientos sobre los mismos . 
1.13.   El Acuerdo era un acuerdo de libre comercio importante a nivel comercial . En 2015, primer  
año completo desde su entrada en vigor, Australia fue el octavo mayor interlocutor c omercial de 
Corea y el comercio bilateral de mercancías entre ambos países ascendió a  27.300  millones de 
dólares EE.UU . Las exportaciones de Corea a A ustralia alcanzaron un valor de  10.800 millones de 
dólares EE.UU., lo que convirtió a Australia en el déci mo destino más importante de las 
exportaciones coreanas . Del mismo modo, Australia fue el octavo mayor importador de mercancías 
coreanas, por un valor de 16.400 millones de dólares EE.UU.  
1.14.   Las relaciones comerciales entre Corea y Australia eran complementar ias, ya que Corea 
exportaba a Australia productos industriales como automóviles, componentes de automóviles y 
maquinaria, y Australia exportaba a Corea recursos naturales y productos agrícolas y pecuarios 
como el carbón, los minerales de hierro y el alumin io. 
1.15.   El Acuerdo era un acuerdo comercial de alcance amplio y gran calidad que tenía por 
finalidad promover un entorno favorable para el libre comercio y la inversión . Con respecto a las 
mercancías, en 2016, tres años después de la entrada en vigor del Acuer do, ya se habían 
suprimido los derechos que se aplicaban a l 83,8 % de las líneas arancelarias de Corea y al 92,8 % 
de las de Australia y estaba  previst a la eliminación de  casi todos los demás aranceles para el 
año 2033. En opinión de Corea, el Acuerdo era to talmente compatible con las obligaciones que 
correspondían a ambos países en el marco de la OMC y se basaba en los compromisos que habían 
contraído en el seno de la Organización, yendo más allá de los mismos en muchas esferas.  WT/REG359/M/1  
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  1.16.   En materia de  servicios e inversiones, el Acuerdo había permitido lograr resultados que iban 
más allá de las disposiciones del AGCS para los proveedores de servicios de las Partes en sectores 
como los servicios comerciales, de enseñanza, de comunicaciones, de construcción, de distribu ción 
y los relacionados con el medio ambiente y el turismo.  
1.17.   Las disciplinas y compromisos del Acuerdo habían ido más allá del acceso a los mercados de 
mercancías y servicios para abarcar otros sectores importantes como la circulación de personas 
físicas, l a contratación pública y los derechos de propiedad intelectual, llegando incluso a superar 
los niveles previstos por  la OMC . Del mismo modo, el Acuerdo contaba con una serie de 
componentes que daban mayor solidez a las estructuras complementarias de comerc io bilateral . 
En concreto, incluía un capítulo especial dedicado a la cooperación en el que se detalla ban las 
estrategias  para lograr una cooperación más estrecha en las esferas de la agricultura, la pesca, la 
silvicultura y los recursos energéticos y mine rales.  
1.18.   Se había previsto que el Acuerdo contribuyese en gran medida a la una sólida expansión del  
comercio bilateral entre las Partes . Las industrias coreanas ya habían empezado a beneficiarse de 
las ventajas inmediatas del Acuerdo en los sectores del auto móvil, los componentes de 
automóviles y los aparatos de uso doméstico, ya que se habían suprimido los aranceles sobre 
estos productos . Por su parte , las industrias australianas también habían empezado a disfrutar de 
estas ventajas en productos como el vino , el azúcar, la carne de vacun o, la malta, la cereza y el 
petróleo.  
1.19.   El representante de Corea, e n nombre de su delegación, expresó su agradecimiento a todos 
los Miembros por su participación en la reunión y a la Secretaría por su intensa labor . Esperaba 
que hubiera un debate fructífero.  
1.20.   La representante de la Unión Europea  dio las gracias a las Partes por la amplitud de sus 
exposiciones y a la Secretaría por la preparación de la presentación fáctica . La UE señaló que el 
Acuerdo incluía varias disposiciones que superaban o iban más allá de las prescripciones de la OMC 
y reconoció que se trataba de una de las relaciones más complementarias de la región de Asia y el 
Pacífico . La UE también puso de manifiesto las oportunidades que ofrecía a ambas Partes la 
supre sión de aranceles en una amplia gama de productos, como los productos agr opecuarios  y 
alimenticios, los productos forestales y de madera con valor añadido y los productos de marisco y 
de pescado . Las disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercan cías se basa ban en el 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC y reforzaban concretamente la 
cooperación relativa a las  prescripciones en materia de transparencia, lo que a juicio de la UE 
representa ba un avance importante . La UE también consideraba que estas disposiciones 
constitu ían una base óptima para mejorar la transparencia tanto en el plano  bilateral como en el 
multilateral . Además, merecía la pena destacar que el Acuerdo incluía disposiciones mejoradas en 
materia de solución de contro versias entre inversores y Estados (SCIE) y de cooperación en el 
sector de los recursos energéticos y minerales.  
1.21.   La UE  había presentado por anticipado una serie de preguntas específicas sobre las normas 
de origen, las inversiones y los derechos de propieda d intelectual y agradec ía a las Partes las 
respuestas facilitadas . La representante s olicitó aclaraciones sobre tres aspectos adicionales . En 
primer lugar , aunque las respuestas a la pregunta sobre la verificación del origen  parecían sugerir 
que las autori dades aduaneras de la Parte importadora dispon ían de un margen d e discreci ón más 
amplio, la UE quería saber si las Partes tenían previsto llevar a cabo esa verificación basándose 
principalmente en su s respectivos m arco jurídico s y/o legislaci ones nacionale s. Asimismo, pidió a 
las Partes que indicasen, de ser posible, qué tipo de ayuda se había previsto que la Parte 
importadora solicit ase a la administración aduanera en la práctica, y si esta ayuda se limitaba a  la 
validez del certificado de origen o implica ba una cooperación más amplia . En segundo lugar, la UE 
formuló una observación sobre la respuesta de Australia relativa a las actuaciones de oficio en el 
ámbito de los derechos de propiedad intelectual, que dif ería de la que facilitó en el e xamen de sus 
políticas comerciales de 2015, en el que indicó que las actuaciones de oficio se llevaban a cabo en 
situaciones muy limitadas y que en la mayoría de los casos era necesario que el titular de los 
derechos transmitiera un aviso por vía judicial . El texto del A cuerdo (párrafo 9 del artículo 13) 
parec ía hacer referencia a circunstancias que iban más allá de una mera "designación comercial 
falsa". La representante pidió a  Australia que facilitase aclaraciones adicionales sobre este punto . 
Por último, la UE formuló  su tercera observación sobre la facilitación del comercio . Señaló que el 
Acuerdo contení a un número más bien reducido de disposiciones al respecto y se preguntaba por WT/REG359/M/1  
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  qué no se habían incluido en él disposiciones sobre derechos y sobre los operadores econ ómicos 
autorizados.  
1.22.   El representante del Canadá  dio las gracias a Australia y Corea por sus exposiciones y a la 
Secretaría por la preparación de la presentación fáctica . El Canadá había presentado preguntas por 
escrito y había recibido las correspondientes  respuestas . No deseaba formular preguntas 
complementarias.  
1.23.   El representante de Tailandia  agradeció  a Australia y Corea sus exposiciones y a la 
Secretaría su preparación de la presentación fáctica . Tailandia expresó su agradecimiento a las 
Partes por haber  respondido a sus preguntas sobre las normas de origen, el comercio de servicios 
y la competencia , y se reservó el derecho a plantear preguntas complementarias al respecto.  
1.24.   El representante del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  (en lo 
sucesivo, el Taipei Chino ) dio las gracias a las Partes por sus exposiciones y por sus respuestas a 
las preguntas formuladas en materia de servicios, inversiones y cooperación en el sector 
energético . El Taipei Chino declaró que si fuese necesario,  formularía preguntas complementarias 
al respecto.  
1.25.   La representante de Colombia  expresó su agradecimiento a  las Partes por sus exposiciones 
y a la Secretaría por la presentación fáctica . También agradeció a las Partes sus respuestas a las 
preguntas que había formulado Colombia en materia de derechos de propiedad intelectual y les 
deseó toda clase de éxitos en este proceso.  
1.26.   El representante de México  expresó su agradecimiento a las Partes por sus exposiciones y a 
la Secretaría por la presentación fáctica . También agradeció a las Partes sus respuestas a  las 
preguntas que había formulado México en materia de medio ambiente, antidumping y 
competencia , e indicó que su capital estaba examinando detenidamente esas respuestas y que 
México volvería a abordarlas si ne cesitase más información.  
1.27.   El representante del Perú dio las gracias a las Partes por sus exposiciones y por sus 
respuestas, especialmente las relativas a la cooperación aduanera, y les deseó éxito en el proceso 
de examen . Señaló que si fuese necesario, el Perú formularía preguntas complementarias al 
respecto . 
1.28.   El representante de Australia  dio las gracias a los Miembros por sus preguntas e indicó que 
las Partes estaban  dispuestas a responderlas . Dijo que se trataba de un buen Acuerdo del que las 
Partes estab an orgullosas, y que estas estaban dispuestas a explicar cabalmente cualquiera de sus 
aspectos . Las preguntas que la UE había planteado eran bastante técnicas, por lo que pref ería 
remitirlas a su capital para que esta facilitase las correspondientes respue stas. 
1.29.   El representante de la República de Corea  dijo que en un principio, podía facilitar oralmente 
algunas respuestas preliminares durante la reunió n que posteriormente  podrían complementarse 
con respuestas pormenorizadas por escrito . Con respecto a la ve rificación del origen, señaló que 
Corea había suscrito varios ACR que preveían dos tipos de procesos de verificación distintos 
(verificación directa e indirecta) . Los ACR con los Estados Unidos, Chile, Singapur, Australia y 
Nueva Zeland ia contemplaban la v erificación directa,  mientras que los ACR celebrados con la UE, 
la AELC y Turquía  preveían la verificación indirecta . En los ACR con la ASEAN, la India, China, 
Viet Nam, el Perú y Colombia  se empleaba un enfoque mixto . En el marco del Acuerdo se adoptó 
un enfoque amplio en materia de cooperación aduanera, ya que las oficinas aduaneras de ambas 
Partes disponían de comités que podían reunirse una vez al año para abordar tanto la verificación 
como la certificación del origen, así como otros asuntos relativos a  la facilitación del comercio . En 
cuanto a  la pregunta sobre  la facilitación del comercio, no disponía de la información 
correspondiente , pero esta ba dispuesto a facilitar una respuesta escrita si se facilitaba la  pregunta 
por escrito.  
1.30.   El Presidente  dijo q ue el examen de los aspectos relacionados con las mercancías y los 
servicios del Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Corea y Australia había permitido al 
Comité aclarar varias preguntas y que el Comité daba por concluido el debate oral de este Acuerdo  
de conformidad con el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia . Si alguna delegación deseaba 
formular preguntas complementarias, estaba invita da a enviar comunicaciones escritas a  la WT/REG359/M/1  
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  Secretaría no más tarde del  4 de julio de 2016, y se pedía  a las Partes que presentasen sus 
respuestas escritas  a más tardar el 18 de julio de 2016. Con arreglo al párrafo 13 del Mecanismo 
de Transparencia, todas las comunicaciones escritas, al igual que el acta de la reunión, se 
distribuirían prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC y se darían a conocer en el sitio  
Web de la Organización.  
1.31.   El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
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